Rådets beslut

av den 17 december 2001

om ingående av ett ramavtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Turkiet om fastställande av de allmänna principerna för Republiken Turkiets deltagande i gemenskapens program

(2002/179/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 13, 61, 95, 129, 137, 149.4, 150.4, 151.5, 152.4, 153.4, 156, 157, 166, 175.1 och 308, jämförda med artikel 300.2 första stycket andra meningen, 300.3 andra stycket och 300.4 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Europaparlamentets samtycke(2), och

av följande skäl:

(1) I associeringsrådets EU-Turkiet resolution av den 6 mars 1995 uttrycktes förväntningar om initiativ inom ett antal områden i syfte att utvidga räckvidden för samarbetet mellan Europeiska unionen och Turkiet, inklusive möjlighet att deltaga i vissa gemenskapsprogram.

(2) Europeiska rådet i Luxemburg i december 1997 gjorde deltagandet i gemenskapens program, vilket skall beslutas från fall till fall, till ett medel för att intensifiera den förstärkta strategin inför anslutningen för kandidatländerna. Samtidigt fastställdes en europeisk strategi för Republiken Turkiet som gav detta land samma möjligheter. Med anledning av vad som beslutades vid Europeiska rådets möten i Helsingfors i december 1999, och i synnerhet mötet i Nice i december 2000, kan detta tillvägagångssätt där beslut om deltagande tas från fall till fall ändras till ett mera övergripande beslut som omfattar de flesta av gemenskapens program.

(3) Europeiska rådet förklarade vid sitt möte i Helsingfors att Republiken Turkiet är ett kandidatland som är förutbestämt att ansluta sig till unionen på grundval av samma kriterier som tillämpas för de övriga kandidatländerna. Genom att bygga på den befintliga europeiska strategin kommer Republiken Turkiet i likhet med övriga kandidatländer att dra nytta av en strategi inför anslutningen för att stimulera och stödja dess reformer, och att ha möjlighet att deltaga i gemenskapsprogram och gemenskapsorgan och i möten mellan kandidatländerna och unionen i samband med anslutningsprocessen.

(4) I överensstämmelse med de förhandlingsdirektiv som rådet antog den 5 juni 2001 har kommissionen på gemenskapens vägnar förhandlat fram ett ramavtal med Republiken Turkiet om fastställande av de allmänna principerna för Turkiets deltagande i gemenskapens program.

(5) När det gäller några av de program som omfattas av avtalet anges i fördraget inte några andra befogenheter än dem i artikel 308.

(6) Villkoren för Republiken Turkiets deltagande i gemenskapens program, inbegripet det ekonomiska bidraget, bör fastställas av kommissionen på gemenskapens vägnar. För detta ändamål bör kommissionen biträdas av en särskild kommitté som utses av rådet.

(7) Republiken Turkiet kan i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1488/96 av den 23 juli 1996 om finansiella och tekniska stödåtgärder (Meda) för reformering av ekonomiska och sociala strukturer inom ramen för partnerskapet Europa och Medelhavsområdet(3), rådets förordning (EG) nr 764/2000 av den 10 april 2000 om genomförandet av åtgärder för att förstärka tullunionen mellan EG och Turkiet(4), och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 257/2001 av den 22 januari 2001 om genomförandet av åtgärder för att stödja Turkiets ekonomiska och sociala utveckling(5), ansöka om ekonomiskt bistånd för att deltaga i gemenskapens program.

(8) Danmark deltar i enlighet med artiklarna 1 och 2 i det protokoll om Danmarks ställning som är fogat till Fördraget om Europeiska unionen och EG-fördraget inte i den del av detta rådsbeslut som antagits med hänvisning till avdelning IV i EG-fördraget, och är därför inte bundet av denna del av detta rådsbeslut och omfattas inte av dess tillämpning.

(9) Förenade kungariket och Irland har meddelats sin önskan att delta i antagandet av rådets förordning om ett övergripande ramverk för gemenskapens insatser för att underlätta genomförandet av ett europeiskt civilrättsligt område, och när den har antagits kommer Förenade kungariket och Irland att bli bundna av den och omfattas av dess tillämpning. Med avseende på framtida gemenskapsinstrument, som antas i enlighet med avdelning IV i EG-fördraget, om genomförande eller upprättande av framtida gemenskapsprogram, kommer Förenade kungariket och Irland att bli bundna av den del av detta rådsbeslut som avser avdelning IV i EG-fördraget och omfattas av dess tillämpning endast om Förenade kungariket och Irland är bundna av det instrumentet i enlighet med protokollet om Förenade kungariket och Irlands ställning som är fogat till Fördraget om Europeiska unionen och EG-fördraget.

(10) Detta avtal bör regelbundet ses över av kommissionen.

(11) Detta avtal bör godkännas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ramavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Turkiet om fastställande av de allmänna principerna för Republiken Turkiets deltagande i gemenskapens program godkänns härmed på Europeiska gemenskapens vägnar.

Texten till avtalet åtföljer detta beslut.

Artikel 2

1. Kommissionen bemyndigas att på gemenskapens vägnar fastställa villkoren för Republiken Turkiets deltagande i varje enskilt program, inbegripet det ekonomiska bidraget. Kommissionen skall i detta arbete biträdas av en särskild kommitté som utses av rådet.

2. Om Republiken Turkiet ansöker om externt bistånd skall de förfaranden tillämpas som föreskrivs i förordning (EG) nr 1488/96, förordning (EG) nr 764/2000, förordning (EG) nr 257/2001 och i andra liknande förordningar om externt bistånd från gemenskapen till Republiken Turkiet som antas senare.

Artikel 3

Kommissionen skall senast tre år efter det att avtalet har trätt i kraft och därefter vart tredje år se över tillämpningen av avtalet och rapportera om detta till rådet. Rapporten får när så behövs åtföljas av lämpliga förslag.

Artikel 4

Rådets ordförande bemyndigas att utse den eller de personer som skall ha rätt att underteckna avtalet med bindande verkan för gemenskapen.

Artikel 5

Rådets ordförande skall på gemenskapens vägnar göra de anmälningar som avses i artikel 9 i avtalet(6).

Utfärdat i Bryssel den 17 december 2001.

På rådets vägnar

A. Neyts-Uyttebroeck

Ordförande

(1) EGT C 304 E, 30.10.2001, s. 342.

(2) Yttrandet avgivet den 11.12.2001 (ännu ej offentliggjort i EGT).

(3) EGT L 189, 30.7.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2698/2000 (EGT L 311, 12.12.2000, s. 1).

(4) EGT L 94, 14.4.2000, s. 6.

(5) EGT L 39, 9.2.2001, s. 1.

(6) Dagen för avtalets ikraftträdande kommer att offentliggöras av rådets generalsekretariat i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.