RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 3711/91 av den 16 december 1991 om anordnande av årliga statistiska urvalsundersökningar av arbetskraften i gemenskapen

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 213 i detta,

med beaktande av det förslag till förordning som lagts fram av kommissionen, och

med beaktande av följande:

För att kunna fullgöra de uppgifter kommissionen har ålagts genom fördraget, särskilt genom artiklarna 2, 92, 117, 118, 122, 123 och 130 d, måste kommissionen vara väl bekant med läget och utvecklingen avseende sysselsättning och arbetslöshet.

Tillkomsten av den inre marknaden ökar behovet av statistisk kunskap om den konvergerande ekonomiska och sociala utvecklingen så att jämförelser kan göras mellan medlemsstater och regioner i gemenskapen.

Bästa metoden för att fastställa nivå och struktur på sysselsättning och arbetslöshet är att genomföra en harmoniserad och samtidig statistisk urvalsundersökning av arbetskraften i gemenskapen, så som tidigare årligen har gjorts.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Undersökningens frekvens

Varje vår med början våren 1992 skall Europeiska gemenskapernas statistikkontor, nedan kallat "Eurostat", för kommissionens räkning utföra en statistisk urvalsundersökning av arbetskraften i gemenskapen, nedan kallad "undersökningen".

Artikel 2

Undersökningsenheter

1. Undersökningen skall i varje medlemsstat genomföras på ett urval av hushåll bestående av personer som vid tidpunkten för undersökningen är bosatta i medlemsstaten i fråga.

Medlemsstaterna skall vidta alla åtgärder som krävs för att förebygga dubbelräkning av personer med mer än en bostad.

2. Uppgifter skall insamlas om var och en av de personer som ingår i de hushåll som omfattas av urvalsundersökningen.

När en av familjemedlemmarna lämnar uppgifter också för andra familjemedlemmars räkning skall detta tydligt framgå.

Artikel 3

Urvalets representativitet

1. De nationella statistikkontoren skall genomföra undersökningen inom ramen för nationella undersökningar och se till, att det urval som avses i artikel 2.1 motsvarar det som vanligen görs i ifrågavarande medlemsstat, så att urvalet blir lika stort som vid den nationella undersökningen.

2. För att lägga en tillförlitlig grund för jämförande analyser på gemenskapsnivå liksom på medlemsstatsnivå eller specifika regionala nivåer skall därvid urvalsförfarandet göras sådant, att den relativa standardavvikelsen på nivå II i NUTS (eller motsvarande) för egenskaper som uppbärs av minst 5 % av befolkningen i arbetsför ålder inte överstiger 8 %, i det man tar hänsyn till effekten av urvalsförfarandets utformning för variabeln "arbetslöshet".

Detta krav skall inte gälla regioner med mindre än 300 000 invånare.

3. De nationella statistikkontoren skall vidta de åtgärder som krävs för att minst en fjärdedel av de undersökta enheterna skall vara sådana som ingick i urvalet vid föregående undersökning och minst en fjärdedel skall ingå i nästföljande undersökning.

Dessa två grupper skall utmärkas med en särskild kod.

4. Medlemsstaterna skall lämna Eurostat alla upplysningar om undersökningens genomförande och metodik som begärs och i synnerhet ange de kriterier som använts för att bestämma urvalsförfarande och urvalsstorlek.

Artikel 4

Karaktäristika i undersökningen

1. Undersökningen skall omfatta följande karaktäristika:

a) Demografisk bakgrund: förhållande till referensperson i hushållet, kön, födelseår, födelsedatum, civilstånd, medborgarskap, antal år vederbörande varit bosatt i den nuvarande medlemsstaten, födelseland.

b) Sysselsättningsstatus: sysselsättningsstatus under mätveckan, orsak till att inte alls ha arbetat trots att vederbörande har ett arbete.

c) Karaktäristika avseende huvudsysslan: yrkesställning, arbetsställets näringsgren, yrke, antal personer som arbetar vid arbetsstället, land där arbetsplatsen är belägen, region där arbetsplatsen är belägen, kalenderår då personen började arbeta hos nuvarande arbetsgivare respektive som egen företagare, månad då personen började arbeta hos nuvarande arbetsgivare respektive som egen företagare, heltids/deltidsarbetande, hur stadigvarande arbetet är, den totala längden på tillfälligt arbete eller arbetskontrakt, antal vanligen arbetade timmar, antal faktiskt arbetade timmar, huvudanledningen till att antalet arbetade timmar avvek från det antal personen vanligen arbetar, skiftarbete, kvällsarbete, nattarbete, lördagsarbete, söndagsarbete, arbete i hemmet, personen söker annat arbete och skälet till detta.

d) Uppgifter om bisyssla: förekomsten av mer än en anställning eller självständig verksamhet, yrkesställning, arbetsställets näringsgren, yrke, antal faktiskt arbetade timmar, bisysslans regelbundenhet.

e) Tidigare arbetslivserfarenhet bland personer som inte är sysselsatta: tidigare arbetslivserfarenhet, år då personen senast arbetade, månad då personen senast arbetade, huvudskäl till att personen lämnade senaste anställning eller självständig verksamhet, yrkesställning i det senaste arbetet, arbetsställets näringsgren där personen senast arbetade, yrke i senaste arbetet.

f) Arbetssökande: huruvida personer som inte var sysselsatta under mätveckan sökt arbete, typ av sökt arbete, hur länge personen sökt arbete, huvudsakligt sätt som under de senaste fyra veckorna använts för att söka arbete, tidpunkt när personen senast hade kontakt med offentlig arbetsförmedling, viljan att arbeta bland personer som inte söker arbete, möjligheter att börja arbeta inom de närmaste två veckorna, personens situation omedelbart innan denne började söka arbete (eller väntade på att ett nytt arbete skulle börja), registrering vid offentlig arbetsförmedling.

g) Situationen för icke förvärvsaktiva personer: situationen för personer som varken har arbete eller söker arbete.

h) Utbildning: utbildning genomgången under de närmast föregående fyra veckorna, syftet med den utbildning som erhållits under de närmast föregående fyra veckorna, total längd på utbildning, det vanliga antalet timmar per vecka för utbildningen, högsta nivå för avslutad allmän utbildning, högsta nivå för avslutad vidareutbildning eller yrkesutbildning.

i) Personens situation ett år före undersökningen: situationen med hänsyn till verksamhet, yrkesställning, arbetsställets näringsgren där personen arbetade, land där personen var bosatt, region där personen var bosatt.

j) Tekniska uppgifter om intervjun: undersökningens år, mätvecka, medlemsstat, region, urbaniseringsgrad, hushållets löpnummer, typ av hushåll, typ av institution, slag av medverkan i undersökningen, vikter, delmängd av urvalet i föregående undersökning, delmängd av urvalet i nästföljande undersökning.

2. En kodförteckning över undersökningens karaktäristika - av de slag som angivits i punkt 1 - skall upprättas och offentliggöras av Eurostat efter samråd, i enlighet med det förfarande som anges i artikel 8 i denna förordning, med Kommittén för Europeiska gemenskapernas statistiska arbetsplaner, vilken inrättades enligt beslut 89/382/EEG, Euratom(1).

Artikel 5

Undersökningens genomförande

1. De nationella statistikkontoren skall genomföra undersökningen på grundval av den förteckning som avses i artikel 4.2.

De skall se till, att frågorna är logiskt ordnade med hänsyn till innehållet och tillsammans med Eurostat förvissa sig om att de är formulerade så att de ger största möjliga grad av jämförbarhet medlemsstaterna emellan.

2. Medlemsstaterna skall söka åstadkomma att de begärda upplysningarna är korrekta och fullständiga och lämnas inom begärd tid.

Medlemsstaternas statistikmyndigheter får göra det obligatoriskt att besvara frågorna.

Artikel 6

Överlämnande och offentliggörande

1. Inom nio månader efter det att undersökningens datainsamling har avslutats skall de nationella statistikkontoren till Eurostat efter vederbörlig kontroll vidarebefordra resultaten för varje tillfrågad person utan att ange personens namn eller adress.

2. Eurostat skall vara ansvarigt för bearbetning och analys och för att sprida undersökningens resultat.

De nationella statistikmyndigheterna får i samråd med Eurostat offentliggöra undersökningens resultat.

Artikel 7

Insynsskydd

1. De uppgifter avseende personer som lämnas i samband med undersökningen får endast användas för statistiska ändamål.

De får inte nyttjas för fiskala eller andra ändamål och inte utlämnas till någon annan.

2. Den konfidentiella behandlingen av uppgifter som lämnas till Eurostat skall ske i enlighet med rådets förordning (Euratom, EEG) nr 1588/90 av den 11 juni 1990 om utlämnande av insynsskyddade statistiska uppgifter till Europeiska gemenskapernas statistikkontor(2).

Artikel 8

Rådgivande kommitté

1. Kommittén skall biträdas av en rådgivande kommitté som skall bestå av två företrädare från varje medlemsstat och ha företrädaren för kommissionen som ordförande.

2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder.

Kommittén skall, vid behov efter omröstning, avge yttrande över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är.

3. Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att få sin uppfattning tagen till protokollet.

4. Kommissionen skall ta största möjliga hänsyn till det yttrande som kommittén har avgett. Den skall underrätta kommittén om det sätt på vilket dess yttrande har beaktats.

Artikel 9

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 16 december 1991.

På rådets vägnar

H. VAN DEN BROEK

Ordförande

(1) EGT nr L 181, 28.6.1989, s. 47.

(2) EGT nr L 151, 15.6.1990, s. 1.