Rådets beslut

av den 10 januari 2003

om ändring av beslut 2001/131/EG om avslutande av samrådsförfarandet med Haiti i enlighet med artikel 96 i partnerskapsavtalet AVS-EG

(2003/53/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av AVS-EG-partnerskapsavtalet, som började tillämpas provisoriskt genom beslut nr 1/2000 av ministerrådet för AVS-EG(1), särskilt artikel 96 i detta,

med beaktande av det interna avtalet om de åtgärder som bör vidtas och de förfaranden som bör följas för att genomföra partnerskapsavtalet AVS-EG, vilket började tillämpas provisoriskt genom ett beslut av företrädarna för medlemsstaternas regeringar av den 18 september 2000, särskilt artikel 3 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) På grundval av rådets beslut 2001/131/EG av den 29 januari 2001 om avslutande av samrådsförfarandet med Haiti i enlighet med artikel 96 i partnerskapsavtalet AVS-EG(2) har det ekonomiska stödet till Haiti tills vidare delvis upphävts genom "lämpliga åtgärder" enligt artikel 96.2 c i AVS-EG-partnerskapsavtalet.

(2) Beslutet upphör att gälla den 31 december 2002 och i detta anges att en översyn av åtgärderna skall ske före detta datum.

(3) Respekten för de demokratiska principerna har ännu inte återupprättats i Haiti. Åtgärder för demokratiseringen liksom även stärkande av rättsstatsprincipen och valprocessen förtjänar dock att stödjas, och särskilt för att medverka till det uppdrag som anförtroddes Amerikanska samarbetsorganisationen (OAS) genom dess resolutioner 806 och 822. Åtgärder för att stärka det civila samhället och den privata sektorn och för att bekämpa fattigdom samt insatser som direkt gynnar det haitiska folket bör fullföljas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Beslut 2001/131/EG ändras på följande sätt:

1. I artikel 3 andra och tredje styckena skall datumet "den 31 december 2002" ersättas med datumet "den 31 december 2003".

2. Bilagan skall ersättas med texten i bilagan till det här beslutet.

Artikel 2

Detta beslut får verkan samma dag som det antas.

Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 10 januari 2003.

På rådets vägnar

G. Papandreou

Ordförande

(1) EGT L 195, 1.8.2000, s. 46.

(2) EGT L 48, 17.2.2001, s. 31. Beslutet ändrat genom beslut 2002/131/EG (EGT L 47, 19.2.2002, s. 34).

BILAGA

Herr premiärminister,

Europeiska unionen fäster stor vikt vid artikel 9 i AVS-EG-partnerskapsavtalet. De demokratiska principerna och rättsstatsprincipen, vilka ligger till grund för AVS-EG-partnerskapet, är grundsatser i avtalet och utgör följaktligen en hörnsten i våra förbindelser.

I sin skrivelse av den 31 januari 2001 beklagade Europeiska unionen att man inte kunnat enas om någon tillfredsställande lösning för att komma till rätta med överträdelserna av den haitiska vallagen. Europeiska unionen informerade Er om de lämpliga åtgärder som vidtagits enligt artikel 96.2 c i AVS-EG-partnerskapsavtalet. I sin skrivelse av den 23 januari 2002 omprövade Europeiska unionen sitt beslut av den 29 januari 2001 för att samtliga samarbetsinstrument som berörs av åtgärderna på nytt skulle kunna börja tillämpas, förutsatt att Haiti uppfyllde de demokratiska målsättningarna när det gäller valprocessen.

I dag, efter mer än två års politisk kris, anser Europeiska unionen att de demokratiska principerna ännu inte återupprättats i Haiti. Den erkänner dock de många ansträngningar som gjorts internationellt och inom landet för att bidra till en lösning av denna kris, bl.a. av Amerikanska samarbetsorganisationen (OAS) och Karibiska gemenskapen (Caricom), och bekräftar på nytt att man önskar stödja dessa ansträngningar. Således har Haitis regering, inom ramen för OAS-resolution nr 822, åtagit sig att ge ökad prioritet åt uppgiften att återställa ett klimat av säkerhet och förtroende i landet, inbegripet att genomföra undersökningar av alla politiska brott och stärka nedrustningsprogrammen. Europeiska unionen uppmanar regeringen att omsätta detta åtagande i handling.

Europeiska unionen är vidare oroad över den socio-ekonomiska situationen i Haiti och bekräftar på nytt att man önskar fortsätta samarbetet till förmån för Haitis befolkning.

Mot denna bakgrund har Europeiska unionens råd omprövat sitt beslut av den 21 januari 2002 och beslutat att på följande sätt ompröva de lämpliga åtgärderna enligt artikel 96.2 c i avtalet:

a) Överföring av återstående medel från det första delanslaget ur åttonde EUF och utbetalningen av det andra till program som direkt kommer Haitis befolkning, det civila samhället och den privata sektorn till godo samt för program till stöd för demokratin, för stärkande av rättsstatsprincipen och för valprocessen.

b) Tilldelning av medel från nionde EUF och undertecknande av den nationella vägledande planen kommer inte att tillkännages under detta besluts giltighetstid.

Europeiska unionen kommer noggrant att följa demokratiseringsprocessen och i synnerhet genomförandet av de olika etapper som leder till att parlamentsval och lokala val kan hållas, t.ex. bildandet av det provisoriska elektorsrådet och inrättandet av en valövervakningskommission. Beslut om gradvis återinsättande av samarbetsinstrument som berörs av dessa åtgärder kommer att fattas utifrån hur valprocessen förlöper och mot bakgrund av samarbetet med de internationella finansiella institutionerna återupptas.

Europeiska unionen är beredd att se över sitt beslut i händelse av en positiv utveckling. Den bekräftar på nytt att den är beredd att delta i en närmare politisk dialog.

Högaktningsfullt

På kommissionens vägnar

På rådets vägnar