Kommissionens beslut

av den 19 oktober 2000

om godkännande av Spaniens gemenskapsstödram för strukturåtgärder i mål 1-områdena och regionen som inom ramen för mål 1 får stöd under en övergångsperiod

[delgivet med nr K(2000) 2552]

(Endast den spanska texten är giltig)

(2002/321/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna(1), särskilt artikel 15.4 i denna,

efter samråd med kommittén för utveckling och omställning av regioner, den kommitté som avses i artikel 147 i fördraget, kommittén för jordbruksstruktur och landsbygdsutveckling samt kommittén för fiskets och vattenbrukets struktur, och

av följande skäl:

(1) I artikel 13 och följande artiklar i avdelning II i förordning (EG) nr 1260/1999 finns bestämmelser för utarbetande och genomförande av gemenskapens stödramar.

(2) Enligt artikel 15.1 och 15.2 i förordning (EG) nr 1260/1999 skall medlemsstaterna, efter samråd med de parter som anges i artikel 8 i förordningen, för kommissionen lägga fram en utvecklingsplan som innehåller de uppgifter som anges i artikel 16 i förordningen.

(3) Enligt artikel 15.4 i förordning (EG) nr 1260/1999 skall kommissionen på grundval av den regionala utvecklingsplan som lagts fram av medlemsstaten, och inom ramen för partnerskapet enligt artikel 8 i förordningen, i samråd med den berörda medlemsstaten fastställa en ram för gemenskapens stöd för strukturåtgärder under perioden 2000-2006.

(4) Den 29 oktober 1999 lade den spanska regeringen för kommissionen fram en regional utvecklingsplan för de spanska mål 1-områdena (Andalusien, Kanarieöarna, Kastilien-León, Kastilien-La Mancha, Valencia, Extremadura, Galicien, Asturien, Murcia, Ceuta och Melilla), enligt artikel 3.1 i förordning (EG) nr 1260/1999, samt för regionen Kantabrien för stöd under en övergångsperiod inom ramen för mål 1, enligt artikel 6.1 första stycket i förordning (EG) nr 1260/1999. Planen innehåller de uppgifter som anges i artikel 16 i förordningen, särskilt en beskrivning av de prioriterade insatsområden som valts ut, tillsammans med uppgifter om finansieringen från Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF), Europeiska socialfonden (ESF), utvecklingssektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), Fonden för fiskets utveckling (FFU), Sammanhållningsfonden, Europeiska investeringsbanken (EIB) och övriga föreslagna finansieringsorgan för planens genomförande.

(5) Gemenskapens stödram har inom ramen för partnerskapet fastställts i samråd med den berörda medlemsstaten.

(6) Kommissionen har försäkrat sig om att gemenskapens stödram har fastställts i enlighet med additionalitetsprincipen.

(7) Enligt artikel 10 i förordning (EG) nr 1260/1999 skall kommissionen och medlemsstaten, i enlighet med principen om partnerskap, garantera den inbördes samordningen av stödet från de olika fonderna och stödet från EIB och övriga finansieringsorgan.

(8) EIB har i enlighet med artikel 15.4 i förordning (EG) nr 1260/1999 deltagit i utarbetandet av gemenskapens stödram. EIB har förklarat sig villig att bidra till att genomföra stödramen med de preliminära lån som anges i detta beslut och i enlighet med bankens stadgar.

(9) Gemenskapens stöd för hela perioden och fördelningen per år skall anges i euro. Fördelningen per år bör vara förenlig med den gällande budgetplanen. I enlighet med artikel 7.7 i förordning (EG) nr 1260/1999 har gemenskapens bidrag redan indexreglerats med 2 % per år. Enligt artiklarna 7.7 och 44.2 i förordningen kan gemenskapsstödet ses över med hänsyn till den faktiska prisutvecklingen och resultatreservens fördelning, dock senast den 31 mars 2004.

(10) För att ta hänsyn till behov som uppkommer allteftersom åtgärderna genomförs i praktiken, bör det finnas möjlighet att med medlemsstatens samtycke och inom förutfastställda gränser omfördela anslag mellan de prioriterade insatsområdena i stödramen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Härmed godkänns för perioden 1 januari 2000-31 december 2006 Spaniens gemenskapsstödram för strukturåtgärder i mål 1-områden och i regionen som inom ramen för mål 1 får stöd under en övergångsperiod.

Artikel 2

1. I enlighet med artikel 17 i förordning (EG) nr 1260/1999 innehåller stödramen följande uppgifter:

a) De prioriterade insatsområdena för strukturfondernas och medlemsstatens gemensamma åtgärder, deras särskilda kvantifierade mål, en förhandsbedömning av deras förväntade effekt och åtgärdernas överensstämmelse med Spaniens ekonomiska, sociala och regionala politik samt sysselsättningsstrategi.

Stödramens insatsområden är följande:

Insatsområde 1: Förbättrad konkurrenskraft och utveckling av produktionsstrukturen.

Insatsområde 2: Kunskapssamhället (innovation, FoU, informationssamhället).

Insatsområde 3: Miljö, naturmiljö och vattenresurser.

Insatsområde 4: Utveckling av mänskliga resurser, sysselsättning och lika möjligheter.

Insatsområde 5: Lokal utveckling och stadsutveckling.

Insatsområde 6: Transport- och energinät.

Insatsområde 7: Jordbruk och landsbygdsutveckling.

Insatsområde 8: Fiskestrukturer och vattenbruk.

Insatsområde 9: Tekniskt stöd.

b) En översikt över de planerade operativa programmen, med uppgift om deras särskilda mål och de fastställda prioriterade insatsområdena.

c) En vägledande finansieringsplan som för varje prioriterat insatsområde och år specificerar den planerade finansieringen från de olika fonderna, i förekommande fall från EIB och övriga finansieringsorgan, samt det totala beloppet för Spaniens stödberättigande offentliga och beräknade finansiering. I denna finansieringsplan har anslagen för de områden som erhåller stöd under en övergångsperiod för mål 1 angetts separat.

Fondernas totala årliga bidrag till stödramen är förenligt med den gällande budgetplanen.

d) Genomförandebestämmelser för stödramen som omfattar utnämning av en förvaltningsmyndighet och bestämmelser om parternas medverkan i övervakningskommittéerna.

e) En förhandskontroll av att additionalitetsprincipen iakttas och information om insynen och öppenheten i de finansiella flödena.

f) Uppgifter om de anslag som behövs för utformning, övervakning och utvärdering av stödramen och av de operativa programmen.

2. Enligt den vägledande finansieringsplanen uppgår den totala kostnaden för de prioriterade insatsområdena för Europeiska unionens och den berörda medlemsstatens gemensamma åtgärder till 84753,8 miljoner euro för hela perioden, samt den planerade finansieringen från strukturfonderna till 39548 miljoner euro.

Det behov av nationell finansiering som följer av detta, dvs. 19228,4 miljoner euro från den offentliga sektorn och 25977,4 miljoner euro från den privata, kan delvis täckas med gemenskapslån från EIB och andra finansieringsorgan. Lånen från EIB kommer uppskattningsvis att uppgå till 7716,3 miljoner euro.

Den preliminära fördelningen mellan strukturfonderna av hela det tillgängliga gemenskapsstödet kommer att vara följande:

>Plats för tabell>

Den finansiering från Sammanhållningsfonden som kompletterar strukturfondsstödet kommer för perioden 2000-2006 uppskattningsvis att uppgå till 6528,4 miljoner euro.

3. Under finansieringsplanens genomförande kan den sammanlagda kostnaden eller fondernas samlade finansiering av ett prioriterat insatsområde justeras med medlemsstatens samtycke, under förutsättning att justeringen inte överstiger 25 % av angivna belopp, eller med en högre procentandel under förutsättning att beloppet inte är högre än 60 miljoner euro och att fondernas totala finansiering enligt punkt 2 iakttas.

Artikel 3

Detta beslut riktar sig till Konungariket Spanien.

Utfärdat i Bryssel den 19 oktober 2000.

På kommissionens vägnar

Michel Barnier

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 161, 26.6.1999, s. 1.