1    30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 160/53 
             
 
KOMMISSIONENS BESLUT 
av den 29 april 2004 
om riktlinjer om en provisorisk referen smetod för provtagning och mätning av PM 2.5 
[delgivet med nr K (2004) 1713] 
(Text av betydelse för EES) 
 
(2004/470/EG) 
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMI SSION HAR FATTAT DETTA BESLUT 
med beaktande av Fördraget om upprä ttandet av Europeiska gemenskapen, 
med beaktande av rådets direktiv 1999/30/EG av den 22 april 1999 om gränsvärden för 
svaveldioxid, kvävedioxid och kväve oxider, partiklar och bly i luften1, särskilt artikel 7.5 
tredje stycket i detta, och 
efter konsultation med den kommitté som inrätta ts genom artikel 12.2 i rådets direktiv 
96/62/EG2, och 
av följande skäl: (1) I avvaktan på Europeiska standardiser ingskommitténs (CEN) upprättande av en 
referensmetod för provtagning och mätni ng av PM2.5, borde riktlinjer rörande en 
provisorisk referensmetod för sådan insamling kunna ges. 
(2) Kommissionens beslut 2003/37/ EG från 16 januari ger riktlinjer för en sådan 
provisorisk metod
3. 
(3) Beslut 2003/37/EG borde bli rättat på grund av  en försummelse i dess bilaga rörande 
den provtagningsutrustning som används i fä ltkampanjer för validering. Vid samma 
tillfälle borde annan information i denna bilaga rörande mätmetoder och läget för 
                                                 
1 EGT L 163, 29.6.1999, s. 41. Direktiv med tillägg enligt kommissionens beslut 2001/744/EG (EGT L 
278, 23.10.2001, s. 35). 
2 EGT L 296, 21.11.1996, s. 55. Direktiv med tillägg enligt Europaparlamentets och rådets förordning 
(EG) nr 1882/2003 (EGT L 284, 31.10.2003, s. 1).  
3 EGT L 12, 17.1.2003, s. 31. 
 
 2    valideringsarbete bli uppdaterat för förtydlig ande, och för att ta i beaktande teknisk 
utveckling.  
(4) Beslut 2003/37/EG borde ersätta s i tydlighetens intresse 
 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.  
Artikel 1 
I bilagan till detta beslut ge s riktlinjer för en provisorisk referensmetod för provtagning och 
mätning av PM 2.5. 
Artikel 2 
Beslut 2003/37/EG är härigenom återkallat. 
Artikel 3 
Detta beslut riktar si g till medlemsstaterna. 
Utfärdat i Bryssel den 29 april 2004. 
 På kommissionens vägnar 
 Margot WALLSTRÖM 
 Ledamot av kommissionen 
 3    BILAGA  
 
  
RIKTLINJER OM MÄTNING AV PM
2,5 ENLIGT DIREKTIV 1999/30/EG  
Syftet med detta dokument är att ge rekommendationer till luftkvalitetsförvaltare och 
nätverksoperatörer om det urval av mätnings utrustning för PM2,5 som krävs enligt direktivet 
1999/30/EG om partiklar i luften. Dessa reko mmendationer är inte tillämpliga på andra 
eventuella tillämpningar med andra mätmål, som till exempel i samband med forskningsverksamhet eller preliminära mätningar. 
Bakgrund och CEN standardiseringsarbete 
I direktiv 1999/30/EG föreskrivs  i artikel 5 att ”Medlemsstat erna skall säkerställa att 
mätstationer för att tillhandahålla uppgifter om PM
2,5-koncentrationen upprät tas och är i drift. 
Antalet stationer där PM 2,5 mäts och lokaliseringen av dessa  skall avgöras av medlemsstaterna 
själva så att de PM 2,5-koncentrationer som uppmäts är representativa för medlemsstaten i 
fråga. Där det är möjligt bör provtagningsplatserna samordnas med provtagningsplatser för PM
10.” I artikel 7 föreskrivs dessutom att ”interimsutkastet till referensmetod för att ta prover 
på och mäta PM 2,5 återfinns i avsnitt V i bilaga IX.” I bilaga IX fastställs slutligen att 
kommissionen i samråd med den kommitté som avses i artikel 12 i direktiv 96/62/EG skall utarbeta riktlinjer. 
GD Miljö har gett CEN (Europeiska standard iseringskommittén) mandat att utveckla en 
europeisk standardreferensmetod för mätning av PM
2,5. Denna metod baserar sig på 
gravimetrisk bestämning av andelen PM 2,5-partiklar i luften, insamlade under normala 
förhållanden. CEN TC 264/WG 15 inledde sitt  arbete under år 2000. Validering genom 
fältkampanjer har genomförts i åtta europe iska länder, nämligen Spanien, Tyskland, 
Nederländerna, Österrike, Italien, Sverige, de t Förenade Kungadömet av Storbritannien och 
Nordirland och Grekland, och har blivit avsl utade sommaren 2003. Den slutliga CEN-
standardmetoden kommer därför inte att vara tillgänglig fö rrän tidigast 2004. 
CEN WG 15 provar för närvarande olika typer av  utrustning som baserar sig på metoden för 
gravimetrisk bestämning och som är utrustad e med olika intagstype r från europeiska 
tillverkare, och de amerikanska myndighe ternas referensmetod för provtagning: 
– MINI-WRAC, provtagning med enkelt filter, Fraunhofer Institute for Toxicology and 
Aerosol Research (FhG-ITA), Tyskland. 
– US-Federal Reference Sampler, provtagning med enkelt filter: 
 RAAS 2.5-1, Thermo Andersen, USA  Partisol FRM Model 2000, Rupprecht and Patashnick, USA 
– Partisol plus 2025-SCC, se kventiell provtagning, Rupprech t and Patashnick, USA. 
– LVS-3D, provtagning med enkelt filter, Derenda, Tyskland. 
– SEQ 47/50, sekventiell provt agning, Leckel, Tyskland. 
– HVS-DHA 80, sekventiell provtag ning, Digitel, Schweiz. 
 4    Dessutom provar CEN om följande automatiser ade mätutrustning, som baserar sig på 
dämpning av betastrålning och TEOM (taper ed element oscillating microbalance), 
överensstämmer med metoden fö r gravimetrisk bestämning: 
– ADAM, dämpning av betastrålning, sekventiell, OPSIS, Sverige. 
– FH 62 I-R, dämpning av betastrålning, filterband, ESM Andersen, Tyskland. 
– BAM 1020, dämpning av betastrålni ng, filterband, Met One, USA. 
– TEOM SES, sharp cut cyclone, R upprecht and Patashnick, USA. 
Problem vid mätningar av masskoncentrationen av PM 2,5 
Flera problem, som delvis är kända från tidigare erfarenheter av PM 10-mätningar, måste 
beaktas vid bestämning av PM 2,5-masskoncentrationer. Preliminära jämförande 
undersökningar som har utförts i ett antal EU-l änder har visat betyda nde skillnader mellan 
resultatet av manuella PM 2,5-provtagningar på upp ti ll ±30 %. Orsakerna till de observerade 
skillnaderna mellan provtagningarna är kompli cerade och kan indelas på följande sätt: 
– Fel på filtret, t.ex. avdunstningsförluster under provtagning eller vid behandling av 
filtret. 
– Fel i intagets storleksfraktionering, t. ex. dålig utformni ng, modifiering av 
avstängningen på grund av bristande kontroll av volymflödet och deposition av 
partiklar på impaktorplattan. 
– Fel på grund av provtagningssystemets ut formning, t.ex. deposition av partiklar i 
provtagningsröret (särskilt när det gäller långa eller böjda rör). 
Det bör noteras att den kemi ska sammansättningen av PM 2,5 skiljer sig väsentligt från 
sammansättningen av PM 10, särskilt halvflyktiga partiklar (t.ex. ammoniumnitrat och 
organiska föreningar) an rikas i den fina PM 2,5-storleksfraktionen. Partiklar inom 
storleksintervallet mellan PM 10 och PM 2,5 består huvudsakligen av inerta komponenter såsom 
kiseldioxid, metalloxider etc. Därmed kan pr oblemet med förluster av halvflyktiga ämnen 
som iakttagits redan vid provtagning av PM 10 vara ännu större vid PM 2,5-mätningar. 
Förluster kommer huvudsakligen att bero på ae rosolernas sammansättning, förekomsten av 
flyktiga partiklar och skillnaden mellan omgivande temperatur och provtagningstemperatur. Förlusterna kan därför variera avsevärt beroende på årstid och geografisk placering. Som ett 
exempel på detta kan nämnas att förluster nära  0 % rapporterades i Skandinavien under våren 
(aerosoler från vägsandning), samtidigt som förluster på upp till 70 % observerades i 
Centraleuropa under vintern (aerosoler  med hög halt av ammoniumnitrat). 
Mot denna bakgrund kan det förväntas att ett uppvärmt provtagningssyst em kommer att visa 
betydligt lägre PM
2,5-masskoncentrationer än ett system som hålls under normala 
förhållanden.  
 5    Rekommendationer för kontroll av PM 2,5 
I avsaknad av slutsatser från CEN:s st andardiseringsverksamhet kan följande 
rekommendationer ges för PM 2,5: 
Med avseende på mätmetoden:  
I det mandat som kommissionen givit till CEN specificerades att den mätmetod som skall 
standardiseras baserar sig på grav imetrisk bestämning av andelen PM 2,5-partiklar i luften, 
uppsamlade på ett filter under normala förhål landen. Det provas för närvarande om andra 
metoder, till exempel metoden för dämpning av betastrålning och TEOM, överensstämmer 
med CEN WG15:s metod för gravimetrisk bestämning. 
Med avseende på det PM 2,5-specifika intaget:  
För närvarande finns det två huvudsakliga intagsutföranden tillgängliga och i bruk för 
kontroll- och forskningsändamål, nämligen impakt ortypen eller sharp cut cyclone. Olika intag 
av båda typer testas för närvar ande, t. ex. inom ramen för CE N WG 15. Intagets effektivitet 
för storleksfraktionering skall säkerställa att 50 % av de partiklar som har en aerodynamisk 
diameter samlas på filtret. 
Med avseende på instrumenten:  
Teori och tidigare erfarenheter av  valideringsarbete avseende PM 10 visar att användning av 
anordningar för uppvärmning av provtagningssonde n och/eller filtret under uppsamling bör 
undvikas vid mätning av PM 2,5. För att begränsa förluster av flyktiga partiklar så mycket som 
möjligt föredras instrument med vilka insamling av PM 2,5 kan ske så nära den omgivande 
temperaturen som möjligt. 
Med tanke på att de resultat som uppnåtts h ittills i de olika und ersökningarna inte är 
fullständiga och saknar sammanhang är det för närvarande omöjligt att välja bland de instrument som föresl ås för kontroll av PM
2,5. Vid val av en vi ss mätutrustning 
rekommenderas ett försiktigt tillvägagångssätt. Fö rtur bör ges till tillvägagångssätt som inte 
innebär betydande resursinvest eringar och som tillåter att mätkraven anpassas till den 
framtida utvecklingen (t.ex. den framtida euro peiska standardmetoden för mätning av PM 2,5, 
instrumenttillverkarnas tekniska framsteg oc h den kommande regleringen av tungmetaller). 
Vid rapportering av uppgifter om PM 2.5 är det viktigt att noga dokumentera den mätmetod 
som använts för att erhålla uppgifterna.