Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 669/2004

av den 31 mars 2004

om ändring av rådets förordning (EG) nr 1734/94 om ekonomiskt och tekniskt samarbete med Västbanken och Gaza

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 179 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget,(1) och

av följande skäl:

(1) Alla ansträngningar bör göras för att förhindra ytterligare försämring av den palestinska ekonomin genom att bidrag ges till förbättring av den palestinska myndighetens förvaltning och ekonomiska balans och förstärkning av myndighetens institutionella ställning.

(2) Till följd av den senaste utvecklingen när det gäller fredsprocessen i Mellanöstern kommer det även fortsättningsvis att finnas behov av ekonomiskt bidrag på Västbanken och i Gaza.

(3) Gemenskapen bör därför fullfölja sin biståndsinsats i enlighet med förordning (EG) nr 1734/94(2).

(4) Förordning (EG) nr 1734/94 bör ses över av Europaparlamentet och rådet före utgången av 2005 i syfte att beakta utvecklingen i området, i synnerhet beträffande genomförandet av fredsplanen (Grunderna i en resultatbaserad färdplan för en permanent tvåstatslösning på konflikten mellan Israel och Palestina).

(5) Genom rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen(3) inrättas en gemensam rättslig ram för alla områden som rör gemenskapernas egna resurser och utgifter. Rådets förordning (Euratom, EG) nr 2185/96 av den 11 november 1996 om de kontroller och inspektioner på platsen som kommissionen utför för att skydda Europeiska gemenskapernas finansiella intressen mot bedrägerier och andra oegentligheter(4) gäller för gemenskapens alla verksamhetsområden utan att det påverkar de gemenskapsbestämmelser som är specifika för olika politiska områden.

(6) Rådets förordning (EG) nr 1734/94 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 1734/94 ändras på följande sätt:

1. Artikel 1 skall ersättas med följande:

"Artikel 1

1. Gemenskapen skall genomföra ekonomiskt och tekniskt samarbete med Västbanken och Gaza i syfte att bidra till dessa områdens hållbara ekonomiska, politiska och sociala utveckling. Om omständigheterna tillåter skall genomförandet baseras på fleråriga program.

2. Kommissionen skall lägga fram en rapport innehållande en översyn av denna förordning senast den 31 december 2005, i vilken den senaste utvecklingen i området skall beaktas."

2. Artikel 2 skall ändras på följande sätt:

a) Följande punkt skall införas efter punkt 3:

"3a. Det är inte bara stater och regioner som kan dra fördel av stödåtgärderna utan också lokala myndigheter, regionala organisationer, offentliga organ, lokala eller traditionella samfälligheter, stödorganisationer för företag, privata aktörer, kooperativ, ömsesidiga bolag, föreningar, stiftelser och icke-statliga organisationer."

b) Följande punkt skall läggas till efter punkt 6:

"7. Anbudsinfordringar och avtal skall vara tillgängliga på lika villkor för alla fysiska och juridiska personer i medlemsstaterna och Medelhavspartnerna såsom dessa personer definieras i bilaga I till rådets förordning (EG) nr 1488/96 av den 23 juli 1996 om finansiella och tekniska stödåtgärder (Meda) för reformering av ekonomiska och sociala strukturer inom ramen för partnerskapet mellan Europa och Medelhavsområdet(5)."

3. I artikel 4 skall följande punkt läggas till:

"5. Finansieringsbeslut och övriga finansiella överenskommelser och avtal som följer därav skall bland annat innehålla bestämmelser om övervakning och finansiell kontroll från kommissionens sida (inbegripet Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF)), däribland kontroller på plats, kontroller i enlighet med rådets förordning (Euratom, EG) nr 2185/96(6) och revisioner av revisionsrätten, vilka där så är lämpligt skall genomföras på plats. Åtgärderna skall vidtas i enlighet med förfarandet i artikel 5 i syfte att i enlighet med rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95(7) sörja för tillräckligt skydd av Europeiska gemenskapens finansiella intressen. När så är nödvändigt skall undersökningarna genomföras av OLAF och i överensstämmelse med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1073/1999(8)."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Strasbourg den 31 mars 2004.

På Europaparlamentets vägnar

P. Cox

Ordförande

På rådets vägnar

D. Roche

Ordförande

(1) Europaparlamentets yttrande av den 29 januari 2004 (ännu ej offentliggjort i EUT) och rådets beslut av den 11 mars 2004.

(2) EGT L 182, 16.7.1994, s. 4. Förordningen senast ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1882/2003 (EUT L 284, 31.10.2003, s. 1).

(3) EGT L 312, 23.12.1995, s. 1.

(4) EGT L 292, 15.11.1996, s. 2.

(5) EGT L 189, 30.7.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2698/2000 (EGT L 311, 12.12.2000, s. 1).

(6) EGT L 292, 15.11.1996, s. 2.

(7) EGT L 312, 23.12.1995, s. 1.

(8) EGT L 136, 31.5.1999, s. 1.