KOMMISSIONENS BESLUT av den 16 oktober 1998 om beviljande av stöd till produktion av bordsoliver i Spanien [delgivet med nr K(1998) 3129] (Endast den spanska texten är giltig.) (98/605/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning nr 136/66/EEG av den 22 september 1966 om den gemensamma organisationen av marknaden för oljor och fetter (1), senast ändrad genom förordning nr (EG) 1638/98 (2), särskilt artikel 5.4 i denna, och

av följande skäl:

Enligt artikel 5.4 i förordning nr 136/66/EEG får medlemsstaterna använda en del av sin garanterade nationella kvantitet och en del av sitt stöd till produktion av olivolja för att stödja produktionen av bordsoliver, enligt villkor som kommissionen skall godkänna i enlighet med förfarandet i artikel 38 i samma förordning.

Spanien har lagt fram en sådan begäran för regleringsåret 1998/1999 och tillämpningsföreskrifter för beviljandet av sådant stöd bör fastställas.

Det bör fastställas att stödet skall beviljas till producenter av bearbetade bordsoliver från olivodlingar i Spanien och de villkor bör fastställas som skall gälla för att detta stöd skall beviljas.

Bearbetningsperioden bör fastställas till tiden mellan den 1 november 1998 till den 31 augusti 1999. Färska oliver som levereras till ett bearbetningsföretag före den 1 september 1998 skall inte betraktas som bearbetade under den perioden. Som bearbetade oliver räknas oliver som har genomgått en första behandling i saltlake under åtminstone 15 dagar och som slutgiltigt har flyttats från saltlaken eller oliver som genomgått en behandling som gjort dem lämpliga som livsmedel.

Vikten av de bearbetade bordsoliver som berättigar till stöd och den motsvarande vikten av olivolja skall fastställas för beräkning av enhetsstödet till bordsoliver och för förvaltningen av de garanterade nationella kvantiteterna.

De företag som bearbetar bordsoliver måste godkännas i enlighet med villkor som skall fastställas.

Det bör fastställas bestämmelser för kontroller av produktionsstöd för bordsoliver. Dessa bestämmelser måste särskilt omfatta de skördedeklarationer som lämnas av producenter av bordsoliver, bearbetningsföretagens uppgifter angående de kvantiteter oliver som levereras av odlarna och de kvantiteter som lämnar bearbetningskedjan, liksom de kontrollkrav som åligger betalningsförmedlarna. Sanktioner bör fastställas för de producenter av bordsoliver som lämnat uppgifter i sina deklarationer som inte överensstämmer med resultaten av genomförda kontroller.

Det bör fastställas vilka uppgifter som skall lämnas för beräkningen av stöd till producenter av bearbetade bordsoliver. Under vissa förhållanden kan ett förskott på stödet beviljas.

Spanien måste underrätta kommissionen om de nationella åtgärder som vidtagits för att tillämpa detta beslut och de uppgifter som används vid beräkningen av förskottet på stödet och vid beräkningen av det definitiva stödet.

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för oljor och fetter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Spanien tillåts härmed att för regleringsåret 1998/1999 bevilja stöd för produktion av bordsoliver i enlighet med detta beslut.

Artikel 2

1. Stöd till produktion av bordsoliver skall beviljas till producenter av oliver som härrör från olivodlingar i Spanien och som levereras till godkända bearbetningsföretag för bearbetning till bordsoliver.

2. Stödet skall beviljas för bordsoliver som bearbetats från den 1 november 1998 till den 31 augusti 1999.

Oliver som levererats till godkända bearbetningsanläggningar före den 1 september 1999 skall emellertid inte beaktas.

3. I detta beslut avses med bearbetade bordsoliver oliver som har genomgått en första behandling i saltlake under minst 15 dagar och som som slutgiltigt har flyttats från saltlaken eller oliver som genomgått en behandling som gjort dem lämpliga som livsmedel.

Artikel 3

1. För beräkning av enhetsstödet för bordsoliver och för administrationen av de garanterade nationella kvantiteterna av olivolja, skall 100 kilogram bearbetade bordsoliver motsvara 11,5 kilogram olivolja som berättigar till produktionsstöd i enlighet med artikel 5 i förordning nr 136/66/EEG.

2. Den vikt av de bearbetade bordsoliver som skall beaktas skall vara den avrunna nettovikten av hela oliver efter bearbetning, eventuellt krossade men inte urkärnade.

Artikel 4

1. Godkännandenummer skall ges till företag som

- lämnar en ansökan om godkännande tillsammans med de uppgifter som avses i punkt 2 och de förbindelser som avses i punkt 3,

- saluför bearbetade och i vissa fall ytterligare beredda bordsoliver, och

- har en anläggning som, om den är belägen i övärlden, har kapacitet för att bearbeta åtminstone 30 ton oliver per år och, om den är belägen i en annan region, 50 ton oliver per år.

2. Ansökningar om godkännande skall minst innehålla

- en beskrivning av bearbetningsanläggningen och lagerlokalerna, med angivande av kapacitet,

- en beskrivning av de olika formerna av beredningar av de bordsoliver som saluförs, med uppgift om den medelvikt av bearbetade bordsoliver som krävs för ett kilogram av varje typ av beredd produkt, och

- uppgifter om lagret av oliver i olika beredningstillstånd och per beredningssätt den 1 september 1998 och den 1 november 1998.

3. För att godkännas skall ett bearbetningsföretag förbinda sig att

- vid leveransen till företaget, under bearbetningen och lagringen hålla bordsoliver i som berättigar till stöd skilda från bordsoliver med ursprung i tredje länder och de oliver för vilka stöd inte utbetalas,

- föra lagerbokföring över bordsoliver kopplat till den ekonomiska bokföringen och för varje dag ange

a) de kvantiteter oliver som anländer till företaget med uppgift om varje enskild sändning och respektive producent,

b) de kvantiteter oliver som genomgår bearbetning enligt den betydelse som ges i artikel 2.3 samt kvantiteter bearbetade oliver,

c) kvantiteter färdigberedda oliver,

d) de kvantiteter bordsoliver som har lämnat företaget, uppdelade efter beredningssätt och med uppgift om mottagaren.

- lämna till olivproducenten och den behöriga myndigheten de dokument och de uppgifter som avses i artikel 6 i enlighet med de villkor som fastställs i den artikeln,

- underkasta sig alla kontroller enligt detta beslut.

4. Ett godkännande skall inte ges eller omedelbar dras tillbaka om företaget

- inte uppfyller villkoren för godkännande,

eller

- anklagas av de behöriga myndigheterna för att ha begått oegentligheter i samband med ordningen enligt förordning nr 136/66/EEG,

eller

- har straffats för en överträdelse av bestämmelserna i den förordningen under de senaste tjugofyra månaderna.

Artikel 5

För beviljandet av stöd till produktion av bordsoliver skall olivproducenter, förutom skördedeklarationen som skall lämnas för stöd till olivoljeproduktion, senast den 31 december 1998 lämna en tilläggsdeklaration, eller i tillämpliga fall en ny deklaration som innehåller samma uppgifter som skördedeklarationen för olivolja, men med avseende på bordsoliver.

Om uppgifterna i fråga redan har lämnats i en skördedeklaration för olivolja, skall tilläggsdeklarationen endast ange referenser till skördedeklarationen och de berörda skiftena.

Deklarationerna för bordsoliver skall ingå i den alfanumeriska databasen enligt stödsystemet för olivoljeproduktion.

Artikel 6

1. Godkända företag skall vid leverans av oliver utfärda ett intyg till producenter av bordsoliver med uppgift om de levererade olivernas nettovikt. Sådana intyg skall utfärdas före den 1 december 1998 för oliver som levereras till företaget från och med den 1 september 1998 för bearbetning från och med den 1 november 1998.

2. Godkända företag skall underrätta den behöriga myndigheten och kontrollorganet

a) före den 10 i varje månad, angående

- de kvantiteter oliver som under den föregående månaden levererats till företaget, börjat bearbetats och som färdigbearbetats,

- de kvantiteter oliver som under den föregående månaden beretts och levererats från företaget, uppdelade efter beredningssätt, och

- summan av de kvantiteter som avses i de första två strecksatserna och lagersituationen i slutet av föregående månad.

b) före den 1 juli 1999 angående namnen på de producenter som levererar bordsoliver för regleringsåret 1998/1999 för olivolja och de kvantiteter som omfattas av intyg som utfärdats i enlighet med punkt 1, och

c) före den 1 juni 2000 angående de totala kvantiteterna som levererats för regleringsåret 1998/1999 för olivolja och de totala motsvarande bearbetade kvantiteterna.

Artikel 7

1. Producenter av bordsoliver skall före den 1 juli 1999 direkt eller indirekt till den behöriga myndigheten lämna stödansökningar, som innehåller åtminstone följande uppgifter:

- Producentens namn och adress.

- Företagets och skiftenas läge där oliverna har skördats, med hänvisning till den relevanta skördedeklarationen.

- Det godkända företag till vilket oliverna levererats.

Dessa ansökningar skall åtföljas av de leveransintyg som avses i artikel 6.1.

I tillämpliga fall får en ansökan åtföljas av en ansökan om förskott på stödet.

2. Om en ansökan lämnas in efter sista inlämningsdatum, skall det belopp som producenten skulle haft rätt till om ansökan hade lämnats in i tid, minskas med 1 % för varje arbetsdag som den är försenad. Ansökningar som lämnas mer än tjugofem arbetsdagar för sent kommer att avslås.

Artikel 8

1. Före den definitiva utbetalningen av stöd, skall det behöriga organet genomföra de kontroller som krävs för att kontrollera

- kvantiteterna av bordsoliver som omfattas av utfärdade leveransintyg, och

- kvantiteterna av bearbetade bordsoliver, uppdelade per producent.

Kontrollerna skall omfatta

- flera fysiska inspektioner av varor i lager och kontroll av de godkända företagens räkenskaper,

- noggranna kontroller av stödansökningar från olivproducenter som ansöker om stöd för både bordsoliver och olivolja.

2. Spanien skall se till att alla nödvändiga kontroller genomförs för att det skall kunna garanteras att

- berättigandet till stöd för produktion av bordsoliver iakttas

- de oliver som levereras till ett företag som godkänts i enlighet med detta beslut, inte kan erhålla stöd för produktion av olivolja, och

- att det inte lämnas in fler än en ansökan för samma oliver.

3. Utan att det påverkar tillämpningen av de sanktioner som fastställts av Spanien, skall inte något stöd ges till producenter av bordsoliver vars deklarationer enligt artikel 5 eller vars stödansökningar enligt artikel 7 inte överensstämmer med resultaten av genomförda kontroller.

Artikel 9

1. Förskottet på stödet skall motsvara det enhetsbelopp som avses i artikel 17a.1 i rådets förordning (EEG) nr 2261/84 (3), multiplicerat med den kvantitet olivolja som enligt artikel 3.1 i detta beslut motsvarar den relevanta kvantiteten bearbetade bordsoliver.

För att bevilja förskott till producenter, skall kvantiteten bearbetade bordsoliver fastställas genom att en preliminär bearbetningskoefficient tillämpas på den kvantitet som anges i leveransintyget och som bekräftats genom ytterligare uppgifter som lämnats till det behöriga organet. Koefficienten skall fastställas av det behöriga organet på grundval av tillgängliga uppgifter om det godkända företaget i fråga. Kvantiteten bordsoliver som skall beaktas får emellertid inte överskrida 90 % av kvantiteten levererade bordsoliver.

2. Förskott på stöd skall betalas från den 16 oktober 1999 till producenter som ansökt om detta i enlighet med artikel 7.1.

Artikel 10

1. Förskottet på stödet skall motsvara det enhetsbelopp som avses i artikel 17a.2 i förordning (EEG) nr 2261/84, multiplicerat med den kvantitet olivolja som enligt artikel 3.1 i detta beslut motsvarar den relevanta kvantiteten bearbetade bordsoliver.

För att bevilja förskott till producenter, skall kvantiteten bearbetade bordsoliver fastställas genom att en preliminär bearbetningskoefficient tillämpas på den kvantitet som anges i leveransintyget och som bekräftats genom ytterligare uppgifter som lämnats till det behöriga organet. Koefficienten skall motsvara förhållandet mellan den totala kvantiteten bordsoliver å ena sidan och den totala kvantiteten bordsoliver för vilka leveransintyg utfärdats för regleringsåret 1998/1999 för olivolja å andra sidan

Om den kvantitet bearbetade oliver motsvarande stödet som angivits i intyget, inte kan fastställas, skall kvantiteterna bearbetade bordsoliver för producenterna i fråga beräknas på grundval av medelkoefficienten för de andra företagen. Utan att det påverkar de krav som olivproducenterna i fråga kan ställa på företaget, får emellertid inte kvantiteten bearbetade oliver överskrida 75 % av den kvantitet som angivits i leveransintyget.

2. Den kurs som skall gälla vid omräkning av stödet till pesetas skall vara den jordbruksomräkningskurs som gällde den första dagen i den månad då producenten i fråga för första gången levererade oliver.

3. Efter det att kontrollerna enligt artikel 8 har genomförts och inom nittio dagar efter kommissionens fastställande av enhetsbeloppet, skall stödet eller i tillämpliga fall den återstående delen av stödet betalas ut till producenten.

Artikel 11

Spanien skall meddela kommissionen

- utan dröjsmål, om de nationella åtgärder som vidtagits i enlighet med detta beslut,

- före den 1 augusti 1999, om de kvantiteter olivolja som motsvarar den beräknade mängden bearbetade bordsoliver och om de preliminära bearbetningskoefficienterna som använts för denna beräkning, och

- före den 16 juni 2000, om de kvantiteter olivolja som motsvarar den faktiskt bearbetade mängden bordsoliver och om de bearbetningskoefficienter som använts.

Artikel 12

Detta beslut riktar sig till Konungariket Spanien.

Det skall tillämpas från och med den 1 november 1998.

Utfärdat i Bryssel den 16 oktober 1998.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT 172, 30.9.1966, s. 3025/66.

(2) EGT L 210, 28.7.1998, s. 32.

(3) EGT L 208, 3.8.1984, s. 3.