KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2019/624

av den 8 februari 2019

om särskilda bestämmelser för utförandet av offentlig kontroll av produktion av kött och för produktions- och återutläggningsområden för levande musslor i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll) (1), särskilt artikel 18.7, och

av följande skäl:

I förordning (EU) 2017/625 föreskrivs att det ska antas delegerade akter där kriterierna och villkoren för undantag från vissa krav i den förordningen ska fastställas, så att besiktning före och efter slakt inte behöver utföras eller övervakas av den officiella veterinären utan kan utföras under den officiella veterinärens ansvar. Dessa delegerade akter bör också fastställa kriterierna och villkoren för när offentlig kontroll får utföras i styckningsanläggningar av annan personal som är utsedd av den behöriga myndigheten.

Besiktning före slakt är av största vikt för skyddet av människors och djurs hälsa och för djurskyddet och är därför också i fortsättningen den officiella veterinärens ansvar. Vissa rutinuppgifter i samband med besiktning före slakt i slakterier skulle dock kunna utföras av den officiella assistenten utan att det äventyrar uppnåendet av målen med förordning (EU) 2017/625, under förutsättning att vissa kriterier och villkor är uppfyllda.

Om den officiella veterinären har utfört en besiktning före slakt på den jordbruksanläggning som djuren kommer från bör det medges större flexibilitet när det gäller besiktningen före slakt vid ankomsten till slakteriet, så att den skulle kunna utföras under den officiella veterinärens ansvar. Om det inte har utförts någon besiktning före slakt på den jordbruksanläggning som djuren kommer från bör det endast vara tillåtet att delegera uppgifter om besiktningen övervakas av den officiella veterinären, enligt vissa kriterier och villkor, när det gäller andra arter än fjäderfä och hardjur.

I händelse av nödslakt kan besiktning före slakt inte utföras i slakteriet. För att djuren inte ska förorsakas onödigt lidande genom transport till slakteriet och för att begränsa de ekonomiska förlusterna för aktörerna och minska livsmedelsavfallet bör det fastställas kriterier och villkor för när besiktning före slakt får utföras utanför slakteriet i händelse av nödslakt. Kött från djur som nödslaktas kan fortfarande vara tjänligt som livsmedel under förutsättning att resultatet av köttbesiktningen är gynnsamt. Besiktningen bör ge maximala garantier för att köttet är tjänligt som livsmedel när nödslakt utanför slakteriet tillåts.

Det skulle kunna vara effektivare att utvärdera kraven med avseende på människors och djurs hälsa och djurskydd genom att utföra besiktning före slakt på den jordbruksanläggning som djuren kommer från i stället för i slakteriet. Därför bör det beviljas undantag från kravet på besiktning före slakt i slakteriet för alla arter under förutsättning att vissa kriterier är uppfyllda.

Besiktning efter slakt och revision är förvisso av största vikt för skyddet av människors och djurs hälsa och för djurskyddet och bör därför även i fortsättningen vara den officiella veterinärens ansvar, men vissa uppgifter kan utföras av den officiella assistenten, under förutsättning att tillräckliga garantier föreligger för dessa mål och om vissa kriterier och villkor är uppfyllda. Dessa kriterier och villkor bör särskilt göra det möjligt att upprätthålla nuvarande praxis i händelse av att slakten tidvis upphör i småskaliga slakterier och småskaliga vilthanteringsanläggningar.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

c)

vilka garantier som ska finnas för utförandet av besiktning efter slakt och revision under den officiella veterinärens ansvar i enlighet med artikel 18.2 c och d i förordning (EU) 2017/625,

när besiktningen före slakt i vissa slakterier får utföras under en officiell veterinärs överinseende eller ansvar,

Artikel 2

Definitioner

I denna förordning gäller följande definitioner:

1. slakteri : slakteri enligt definitionen i punkt 1.16 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004.

2. jordbruksanläggning som djuren kommer från : den jordbruksanläggning där djuren senast uppföddes. När det gäller halvtama hjortdjur enligt definitionen i punkt 2 q i bilaga I till Europaparlamentets förordning (EG) nr 999/2001 (7) innefattar det uppsamlingsplatser för att välja ut djur för slakt.

3. produktionsområde : produktionsområde enligt definitionen i punkt 2.5 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004.

4. återutläggningsområde : återutläggningsområde enligt definitionen i punkt 2.6 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004.

5. personal som är utsedd av de behöriga myndigheterna : en annan person än den officiella assistenten eller den officiella veterinären som har behörighet att i enlighet med denna förordning arbeta som sådan personal i styckningsanläggningar och som tilldelats specifika uppgifter av de behöriga myndigheterna.

6. riskanalys : riskanalys enligt definitionen i artikel 3.10 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 (8).

7. styckningsanläggning : styckningsanläggning enligt definitionen i punkt 1.17 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004.

8. fjäderfä : fjäderfä enligt definitionen i punkt 1.3 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004.

9. hardjur : hardjur enligt definitionen i punkt 1.4 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004.

10. livsmedelsföretagare : livsmedelsföretagare enligt definitionen i artikel 3.3 i förordning (EG) nr 178/2002.

11. tama hov- och klövdjur : tama hov- och klövdjur enligt definitionen i punkt 1.2 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004.

12. kött : kött enligt definitionen i punkt 1.1 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004.

13. hägnat vilt : hägnat vilt enligt definitionen i punkt 1.6 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004.

14. slutkonsument : slutkonsument enligt definitionen i artikel 3.18 i förordning (EG) nr 178/2002.

15. detaljhandel : detaljhandel enligt definitionen i artikel 3.7 i förordning (EG) nr 178/2002.

16. anläggning : anläggning enligt definitionen i artikel 2.1 c i förordning (EG) nr 852/2004.

17. småskaligt slakteri : slakteri som utsetts av de behöriga myndigheterna på grundval av en riskanalys och där slakt sker endast under en del av arbetsdagen eller sker under hela arbetsdagen men inte varje arbetsdag under veckan.

18. småskalig vilthanteringsanläggning : vilthanteringsanläggning som utsetts av de behöriga myndigheterna på grundval av en riskanalys och där vilthantering sker endast under en del av arbetsdagen eller sker under hela arbetsdagen men inte varje arbetsdag under veckan.

19. djurenhet : djurenhet enligt definitionen i artikel 17.6 i förordning (EG) nr 1099/2009.

20. frilevande småvilt : frilevande småvilt enligt definitionen i punkt 1.7 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004.

21. vilthanteringsanläggning : vilthanteringsanläggning enligt definitionen i punkt 1.18 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004.

22. leveranscentral : leveranscentral enligt definitionen i punkt 2.7 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004.

23. musslor : musslor enligt definitionen i punkt 2.1 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004.

24. bearbetning : bearbetning enligt definitionen i artikel 2.1 m i förordning (EG) nr 852/2004.

25. inälvor : inälvor enligt definitionen i punkt 1.12 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004.

26. primärproduktion : primärproduktion enligt definitionen i artikel 3.17 i förordning (EG) nr 178/2002.

27. mjölkproduktionsanläggning : mjölkproduktionsanläggning enligt definitionen i punkt 4.2 i bilaga I till förordning (EG) nr 853/2004.