RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 3500/90 av den 27 november 1990 om ändring av förordning (EEG) nr 2261/84 om allmänna föreskrifter för produktionsstöd för olivolja och stöd till producentorganisationer

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning nr 136/66/EEG av den 22 september 1966 om den gemensamma organisationen av marknaden för oljor och fetter(1), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 3499/90(2), särskilt artikel 5.4 i denna,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

I artikel 5 i förordning nr 136/66/EEG föreskrivs att stöd för framställning av olivolja på grundval av den kvantitet olja som faktiskt framställs skall beviljas till olivodlare som har en genomsnittlig produktion av minst 500 kg per regleringsår och till andra olivodlare på grundval av antalet olivträd och dessa träds kapacitet och avkastning, fastställd enligt en standardmetod, och under förutsättning att de framställda oliverna faktiskt har bearbetats.

För att förbättra övervakningen av hela verksamheten vid oljefabriker och av de kvantiteter som är berättigade till stöd, bör beviljandet av stöd i samtliga fall ske på villkor att oliverna pressas i godkända fabriker och att den sökande företer ett intyg som visar att pressning har skett.

För att uppnå jämvikt i den stödnivå som det normala stödet ger genom undvikande av stora variationer i avkastningen från ett regleringsår till det följande, bör det föreskrivas att stödet skall betalas på grundval av de genomsnittliga skördarna under de fyra föregående regleringsåren.

Med hänsyn till de olivodlare som framställer minst 500 kg per regleringsår verkar det rimligare att betala ut förskottet på grundval av den kvantitet som framställts av varje olivodlare. Det bör även fattas beslut om ett system med snabbare betalning av förskott till anslutna producenter på grund av de kontrolluppgifter som utförs av organisationerna.

För att förbättra förvaltningen av stödsystemet bör de kontrolluppgifter som organisationerna skall utföra och de kontroller som skall utföras av medlemsstaterna för utbetalning av stödet närmare anges.

Med hänsyn till det särskilda läge som råder i Portugal, bör den medlemsstaten ha rätt att under en begränsad tid vidta särskilda åtgärder för de godkända fabrikerna och för fall då oliver säljs av producenter.

Förordning (EEG) nr 2261/84(3), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1226/89(4), bör därför ändras.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning nr 2261/84 ändras på följande sätt:

1. Artikel 2 skall ändras på följande sätt:

a) Punkt 4 skall ersättas med följande:

"4. För olivodlare vilkas genomsnittsproduktion är minst 500 kg olja per regleringsår skall stödet beviljas enligt första strecksatsen i artikel 5.2 i förordning nr 136/66/EEG för den kvantitet olja som faktiskt framställts vid en godkänd fabrik.

För andra odlare skall stödet beviljas enligt andra strecksatsen i artikel 5.2 i förordning nr 136/66/EEG och skall vara lika med det belopp som erhålls genom tillämpning av de genomsnittliga avkastningarna av oliver och olja under de fyra föregående regleringsåren, fastställda enligt en standardmetod som anges artikel 18 i den förordningen, med beaktande av antalet olivträd i produktion och under förutsättning att oliverna pressats till olja vid en godkänd fabrik."

b) I första stycket i punkt 5 skall "400" ersättas med "500".

2. Artikel 3 ändras på följande sätt:

a) Punkt 3 skall ersättas med följande:

"3. Olivodlare som är medlemmar i en producentorganisation skall på en dag som skall fastställas överlämna en individuell stödansökan till organisationen, och förete bevis på att oliverna har pressats i en godkänd fabrik."

b) Punkt 6 skall ersättas med följande:

"6. Olivodlare som inte är medlemmar i en producentorganisation skall senast en dag som skall fastställas till de behöriga myndigheterna i den berörda medlemsstaten överlämna en stödansökan som innehåller bevis på att oliverna har pressats vid en godkänd fabrik."

3. Artikel 6 skall ersättas med följande:

"Artikel 6

1. Erkända producentorganisationer som inte är medlemmar av en sammanslutning enligt artikel 20c.2 i förordning nr 136/66/EEG skall

- enligt artikel 3.1 överlämna alla sina medlemmars skördedeklarationer,

- en gång per månad överlämna sina medlemmars ansökningar om stöd i standardiserat format som lämpar sig för databearbetning enligt artikel 16. Stödet skall begäras för den kvantitet som framställts av de medlemmar som har avslutat sin oljeframställning, förutsatt att de kontroller som anges i artikel 8.1 har utförts och att de förpliktelser som följer av dessa har uppfyllts.

Alla ansökningar som hänför sig till produktionen under ett enda regleringsår skall, med risk för uteslutning, överlämnas före en dag som skall fastställas.

- från den berörda medlemsstaten få förskott på produktionsstödet och återstoden av stödbeloppen och skall genast dela upp dem mellan de olivodlare som är medlemmar.

2. I de fall då en producentorganisation tillhör en sammanslutning av sådana organisationer skall skördedeklarationerna och stödansökningarna från de olivodlare som är medlemmar överlämnas av sammanslutningen."

4. Artikel 7 skall upphöra att gälla.

5. Artikel 8 skall ersättas med följande:

"Artikel 8

1. Innan stödansökan inlämnas skall varje producentorganisation kontrollera

- att de dokument som inlämnats av varje medlem överensstämmer med de förpliktelser som anges i artikel 3 och framför allt att det föreligger bevis på att oliverna har pressats i en godkänd fabrik,

- beträffande olivodlare vilkas genomsnittliga produktion är minst 500 kg olivolja per regleringsår, att de uppgifter som lämnas av varje odlare i fråga om de kvantiteter oliver som pressats och de kvantiteter olja som utvunnits överensstämmer med de kvantiteter av oliver och olja som anges i intyget om pressning.

2. Producentorganisationen skall lämna in uppgifterna om sina medlemmar till de behöriga myndigheterna i den berörda medlemsstaten, om den överensstämmelse som anges i andra strecksatsen i punkt 1 inte fastställs."

6. I artikel 10 skall första strecksatsen ersättas med följande:

"- skall samordna verksamheten i den organisation som de utgör och säkerställa att denna verksamhet överensstämmer med denna förordning och skall framför allt direkt och i enlighet med en procentuell andel som skall fastställas bestyrka det sätt på vilket de kontroller som anges i artikel 8.1 har utförts."

7. Artikel 12 skall ersättas med följande:

"Artikel 12

1. Varje olivodlare vars genomsnittliga produktion uppgår till minst 500 kg olivolja per regleringsår får erhålla ett förskott på det begärda stödbeloppet.

2. För olivodlare som är medlemmar i en producentorganisation

- skall förskottet vara lika med det belopp som erhålls genom att det enhetsbelopp för stödet som fastställs enligt artikel 17 a.2 multipliceras med 90 % av den kvantitet olja som anges i stödansökan,

- får förskott inte beviljas om inte de i artikel 8.1 angivna kontrollerna och de kontroller på platsen som anges i andra strecksatsen i artikel 14.3 a har utförts, om så är nödvändigt, med beaktande av andra kontroller.

3. För olivodlare som inte är medlemmar i en producentorganisation och för anslutna olivodlare som inte kan hänvisa till punkt 2 skall följande gälla:

a) Förskottet skall vara lika med det belopp som erhålls genom att det enhetsbelopp för stödet som fastställts enligt artikel 17 a.2 multipliceras med den kvantitet som anges i stödansökan.

b) Får förskott inte beviljas om inte

- avkastningen av oliver och olja har fastställts för det löpande regleringsåret enligt artikel 18,

- de kontroller som anges i artikel 8.1 och de kontroller på platsen som anges i artikel 14.3 a har utförts."

8. Artikel 14 ändras på följande sätt:

a) Punkt 2 ersättas med följande:

"2. Producerande medlemsstater skall kontrollera verksamheten inom varje producentorganisation och sammanslutning och framför allt bestyrka att kontrolluppgifterna har utförts av dessa organ enligt artikel 8.1 och första strecksatsen i artikel 10."

b) Följande punkt skall införas:

"3a. För utbetalning av stöd till olivodlare som har en genomsnittlig produktion av minst 500 kg olivolja per regleringsår skall den producerande medlemsstaten kontrollera

- att skördedeklarationerna är riktiga på grundval av kriterier som skall fastställas,

- att den kvantitet olja som uppges i stödansökan överensstämmer med den kvantitet som anges i godkända fabrikers lagerredovisning,

- att den produktion av olja som varje olivodlare deklarerar som pressad i en godkänd fabrik överensstämmer med de uppgifter som lämnats i hans skördedeklaration på grundval av kriterier som skall fastställas."

c) Punkt 4 skall ersättas med följande:

"4. I fråga om den olivolja som anges i del 1 i bilagan till förordning nr 136/66/EEG och som framställts av olivodlare med en genomsnittlig produktion av mindre än 500 kg olivolja per regleringsår bör kontrollerna bekräfta

- att skördedeklarationerna är riktiga på grundval av kriterier som skall fastställas,

- att det finns bevis för att oliverna har pressats i en godkänd fabrik."

9. I artikel 15 skall punkt 3 ersättas med följande:

"3. Om de kontroller som anges i artiklarna 13 och 14 inte överensstämmer med de uppgifter som anges i en godkänd fabrikslagerredovisning, skall den berörda medlemsstaten, med beaktande av sanktioner som kan komma att utövas mot fabriken, för varje producent med en genomsnittlig produktion av minst 500 kg olivolja per regleringsår och som har pressat sin olivskörd i fabriken i fråga bestämma för vilken kvantitet olja stöd skall beviljas."

10. Artikel 17a skall ersättas med följande:

"Artikel 17a

1. Kommissionen skall fastställa de genomsnittliga avkastningarna av oliver och olivolja för de fyra föregående regleringsåren före den 1 december för det innevarande regleringsåret.

2. Följande uppgifter skall fastställas enligt det förfarande som anges i artikel 38 i förordning nr 136/66/EEG före den 1 april för det löpande regleringsåret:

- Beräknad produktion.

- Enligt produktionsvillkoren för det ifrågavarande regleringsåret skall det belopp per enhet av produktionsstödet som får utbetalas i förskott anpassas så att varje risk för oberättigad betalning till olivodlare undviks.

3. Senast sex månader efter regleringsårets slut skall i fråga om det året och enligt det förfarande som anges i punkt 2 följande fastställas:

- Den faktiskt framställda kvantitet för vilken rätt till stöd har godkänts.

- Det belopp per enhet av produktionsstödet enligt b i femte stycket i artikel 5.1 i förordning nr 136/66/EEG som skall betalas till odlare vilkas genomsnittliga produktion är minst 500 kg per regleringsår.

- Den kvantitet som skall föras över till nästa regleringsår, om den framställda kvantitet som anges i första strecksatsen är mindre än den högsta fastställda kvantiteten.

4. Medlemsstaterna skall senast den 15 mars till kommissionen överlämna upplysningar om den beräknade produktionen av olivolja för det löpande regleringsåret. Kommissionen får använda andra informationskällor och vid behov låta genomföra undersökningar eller granskningar angående framställningen av olivolja."

11. I artikel 21 skall "den 1 januari 1990" ersättas med "den 1 januari 1995".

Artikel 2

1. För att säkerställa en smidig övergång från den nuvarande ordningen till den som fastställs enligt denna förordning får kommissionen bestämma lämpliga åtgärder för regleringsåret 1990/91 enligt det förfarande som anges i artikel 38 i förordning nr 136/66/EEG.

2. Med avvikelse från bestämmelserna i denna förordning och för regleringsår 1990/91 och 1991/92 får

- Portugal bevilja tillfälligt tillstånd för fabriker som ligger inom dess territorium, på villkor att deras lagerredovisning minst innehåller uppgifter om de kvantiteter av oliver som pressats och av olja som erhållits för varje person som har låtit pressa oliver i dessa fabriker,

- produktionsstöd beviljas till en olivodlare i Portugal, enligt andra stycket i artikel 2.4 i förordning (EEG) nr 2261/84 om den olivodlaren i händelse av försäljning av hela eller delar av hans olivskörd, inte kan förete bevis för att pressning skett i en godkänd fabrik, på villkor att fakturan för oliverna lämnas in.

Artikel 3

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 27 november 1990.

På rådets vägnar

V. SACCOMANDI

Ordförande

(1) EGT nr 172, 30.9.1966, s. 3025/66.

(2) EGT nr L 338, 5.12.1990, s. 1.

(3) EGT nr L 208, 3.8.1984, s. 3.

(4) EGT nr L 128, 11.5.1989, s. 17.