Rådets förordning (EG) nr 1512/2001

av den 23 juli 2001

om ändring av förordning (EG) nr 1254/1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för nötkött

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 36 och 37 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och

av följande skäl:

(1) Marknaden för nötkött har drabbats av allvarliga störningar sedan konsumenterna, till följd av nya fall av bovin spongiform encefalopati (BSE), förlorat förtroendet för sektorns produkter och övergivit dessa. Efterfrågan har minskat kraftigt till följd av en starkt minskad konsumtion och export samt på grund av att ett allt större antal djur hålls kvar på jordbruksföretagen. Detta har lett till en allvarlig försämring på marknaden som är svår att åtgärda. En rad bestämmelser bör därför införas för att reglera marknaden genom att minska den kommande produktionsvolymen.

(2) Det särskilda bidraget för nötkreatur av hankön, enligt artikel 4 i rådets förordning (EG) nr 1254/1999(4), är ett av de viktigare stöden till nötköttsproduktionen. Detta bidrag begränsas för närvarande genom ett regionalt tak. Om det antal djur som berättigar till det särskilda bidraget minskade, skulle även produktionsbenägenheten minska. En sänkning av det regionala taket på grundval av de utbetalningar som gjorts under tidigare år bör därför införas under en begränsad tid. För att uppmuntra producenter att ställa om sin produktion från göddjur till stutar, som går i bete under en längre tid, borde det dessutom vara möjligt med en andra utbetalning av bidraget för stutar för vilka en första utbetalning för tjurar gjorts.

(3) Undantaget som ger medlemsstaterna möjlighet att ändra eller avskaffa den gräns på 90 djur per företag och åldersgrupp som avgör om det särskilda bidraget skall beviljas kan leda till en ökning av antalet bidragsberättigande djur på stora produktionsenheter. För att göra detta mindre lockande bör en strikt tillämpning av denna gräns införas genom att koppla möjligheten att ändra eller avskaffa den till ett beaktande av miljö- och sysselsättningsaspekter inom ramen för en politik för landsbygdens utveckling.

(4) Eftersom nötköttsproduktionen i huvudsak styrs av antalet kor kan den framtida köttproduktionen minskas genom att antalet am- och dikor minskas. För detta ändamål bör den produktionsminskande effekt som uppnåtts genom att kvigor räknas till de djur som berättigar till am- och dikobidrag enligt artikel 6 i förordning (EG) nr 1254/1999 förstärkas genom införande av en minimiandel kvigor under en begränsad tid och en ökning av den maximala andelen av sådana djur. Med hänsyn till att storleken på besättningarna minskats på grund av mul- och klövsjukan, bör denna skyldighet inte tillämpas i Förenade kungariket under 2002 och begränsas under 2003. Detta innebär motsvarande justeringar av det särskilda nationella taket för kvigor enligt artikel 10 i förordning (EG) nr 1254/1999. För att förenkla hanteringen av denna bestämmelse, bör producenter som ansöker om bidrag för ett litet antal djur undantas från detta villkor. För att en produktionsminskning skall komma till stånd bör möjligheten att omfördela de bidragsrättigheter som återförts till den nationella reserven också upphävas under en begränsad tid. Med hänsyn till minskningen av antalet tillgängliga am- och dikor på grund av mul- och klövsjukan, bör Förenade kungariket undantas från denna bestämmelse under 2002.

(5) Det antal djur som berättigar till det särskilda bidraget och am- och dikobidraget begränsas för närvarande genom att man tillämpar en djurtäthetsfaktor inom jordbruksföretaget på 2 djurenheter (DE) per hektar, enligt artikel 12 i förordning (EG) nr 1254/1999. För att minska antalet bidragsberättigande djur på intensiva jordbruk och på så sätt främja en extensivare produktion, bör djurtäthetsfaktorn gradvis minskas till 1,9 DE under 2002 och 1,8 DE under 2003.

(6) De kvantiteter som måste köpas upp för att bortskaffa den produktion som är en följd av den minskade konsumtionen kan leda till att det tak som fastställs i artikel 47.2 i förordning (EG) nr 1254/1999 överskrids. Detta tak bör ersättas av ett högre tak för år 2001 för att undvika ett utnyttjande av det "skyddsnät" som föreskrivs i artikel 47.5 i samma förordning.

(7) Bestämmelserna i den här förordningen syftar till att åtgärda den aktuella situationen på marknaden. Ytterligare bestämmelser kan behövas i framtiden beroende på hur situationen utvecklar sig.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 1254/1999 ändras på följande sätt:

1. I artikel 4.2 skall följande stycke läggas till: "För år 2001 får dock den andra utbetalningen, som avses i punkt b andra strecksatsen, även beviljas för nötkreatur för vilka en första utbetalning gjorts enligt punkt a."

2. I artikel 4.4 skall följande stycke läggas till: "För åren 2002 och 2003 skall dock följande regionala tak gälla:

>Plats för tabell>

De befintliga fotnoterna till bilaga I skall vara fortsatt giltiga under denna tid. Det högsta tak för Förenade kungariket som avses i den sista fotnoten skall emellertid vara 1461978 under denna tid."

3. I artikel 4.5 skall första strecksatsen ersättas med följande: "- på grundval av objektiva kriterier, som ingår i en politik för landsbygdens utveckling, och endast på villkor att de tar hänsyn till både miljö- och sysselsättningsaspekter, ändra eller avskaffa gränsen på 90 djur per företag och åldersgrupp samt."

4. I artikel 4.7 b skall följande mening läggas till: "För nötkreatur som avses i punkt 2 andra stycket skall dock bidragsbeloppet fastställas till 98 euro."

5. I artikel 6.2 första stycket skall siffrorna "80 %" och "20 %" ersättas med "60 %" respektive "40 %".

6. I artikel 6.2 skall följande stycken införas som andra, tredje och fjärde stycke: "För åren 2002 och 2003 skall dock antalet kvigor som hålls motsvara minst 15 % av det totala antal djur för vilka bidraget begärts.

I Förenade kungariket skall skyldigheten att hålla ett minsta antal kvigor inte tillämpas under 2002 och skall begränsas till 5 % under 2003.

En producent som ansöker om bidrag för mindre än 14 am- och dikor skall undantas från villkoret om att hålla ett minsta antal kvigor."

7. I artikel 9.3 skall följande stycke läggas till: "Under åren 2002 och 2003 skall dock de rättigheter som förts tillbaka till den nationella reserven enligt punkt 4 andra strecksatsen inte omfördelas före den 31 december 2003. För Förenade kungariket skall denna bestämmelse endast tillämpas under 2003."

8. I artikel 10.1 skall följande stycken införas som tredje, fjärde och femte stycke: "För åren 2002 och 2003 skall dock ett sådant särskilt nationellt tak utgöra minst 10 % och får inte överskrida 40 % av det nationella tak som fastställs för den berörda medlemsstaten i bilaga II till denna förordning.

Om medlemsstaterna under åren 2002 och 2003 beslutar att tillämpa den möjlighet som föreskrivs i första stycket skall am- och dikobidraget beviljas varje producent som håller ett antal kvigor som motsvarar minst 5 % och högst 20 % av det totala antalet djur för vilka bidraget begärts.

En producent som ansöker om bidrag för mindre än 14 am- och dikor skall undantas från tillämpningen av villkoret om att hålla ett minsta antal kvigor."

9. I artikel 12.1 skall första meningen ersättas med följande: "Det totala antalet djur som berättigar till det särskilda bidraget och till am- och dikobidraget skall begränsas genom tillämpning av en djurtäthetsfaktor inom jordbruksföretaget på 2 djurenheter (DE) per hektar och kalenderår. Djurtätheten skall från och med den 1 januari 2002 vara 1,9 DE och från och med den 1 januari 2003 1,8 DE."

10. Artikel 47.2 andra stycket skall ersättas med följande: "Uppköpen får inte överskrida 350000 ton per år för hela gemenskapen. För år 2001 skall dock de maximala uppköpen fastställas till 500000 ton."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den 1 januari 2002. Artikel 1.1, 1.4 och 1.10 skall dock tillämpas från och med den dag då denna förordning träder i kraft.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 23 juli 2001.

På rådets vägnar

A. Neyts-Uyttebroeck

Ordförande

(1) Förslag av den 6 februari 2001 (ännu ej offentliggjort i EGT).

(2) Yttrandet avgivet den 16 maj 2001 (ännu ej offentliggjort i EGT).

(3) Yttrandet avgivet den 25 april 2001 (ännu ej offentliggjort i EGT).

(4) EGT L 160, 26.6.1999, s. 21.