KOMMISSIONENS REKOMMENDATION av den 22 december 1998 om ett samordnat program för officiell kontroll av livsmedel 1999 [delgivet med nr K(1998) 4501] (1999/26/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION UTFÄRDAR DENNA REKOMMENDATION

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets direktiv 89/397/EEG av den 14 juni 1989 om officiell kontroll av livsmedel (1), särskilt artikel 14.3 i detta,

efter samråd med Ständiga livsmedelskommittén, och

av följande skäl:

Med hänsyn till en väl fungerande inre marknad, är det nödvändigt att på gemenskapsnivå utarbeta samordnade program för kontroll av livsmedel.

I sådana program prioriteras överensstämmelse med gemenskapslagstiftning, skydd av folkhälsan, konsumentintressen och god handelssed.

Ett samtidigt genomförande av nationella program och samordnade program kan ge information och erfarenhet som kan tjäna som grund för kontrollverksamhet i framtiden.

HÄRIGENOM REKOMMENDERAS FÖLJANDE.

Under 1999 skall medlemsstaterna ta prover och/eller utföra inspektioner av följande ämnen och utföra laboratorieundersökningar i de fall sådana är föreskrivna:

a) Ochratoxin A i kaffe.

b) Tillsatsämnen i livsmedel.

1. Även om det inte har fastställts hur många prover som skall tas, skall medlemsstaterna säkerställa att det antal prover som tas är tillräckligt stort för att ge en översikt över det ämne som undersöks i varje medlemsstat. Förslag kommer att läggas fram beträffande metoder för tester och analyser.

2. Medlemsstaterna skall tillhandahålla den information som krävs enligt blanketten i bilagan för att därigenom säkra att resultaten blir jämförbara.

3. Ochratoxin i kaffe

Syftet med den här delen av programmet är att bevaka de åtgärder som vidtas av medlemsstaterna när oacceptabla mängder giftiga ämnen påträffas för vilka särskilda gränsvärden inte har fastställts. Men enligt livsmedelslagstiftning på gemenskapsnivå och nationell nivå måste livsmedel vara säkra och i artikel 2 i rådets förordning (EEG) nr 315/93 (2) förbjuds försäljning av livsmedel som innehåller ett främmande ämne i en mängd som inte kan godtas med hänsyn till folkhälsan, i synnerhet vad gäller dess giftighet.

Ochratoxin A anses vara ett kraftigt nefrotoxiskt ämne, ett carcinogen som har genotoxiska egenskaper. Ett särskilt gränsvärde för ochratoxin A i kaffe har inte fastställts i Europeiska gemenskapen på gemenskapsnivå eller i de flesta medlemsstater på nationell nivå.

Tillgängliga vetenskapliga uppgifter visar inte entydigt om olika processer såsom rostning minskar ochratoxinhalten. Vidare säljs råkaffe i begränsad utsträckning direkt till konsumenten. Därför bör alla typer av kaffe (obehandlat, rostat, malet, snabbkaffe osv.) kontrolleras för att fastställa eventuell förekomst av ochratoxin A.

Provtagningen skall utföras enligt de bestämmelser som har fastställts för officiell kontroll av aflatoxiner i jordnötter och härledda produkter i kommissionens direktiv 98/53/EG (3).

4. Tillsatsämnen i livsmedel

Flera direktiv reglerar användningen av tillsatsämnen i livsmedel (Europaparlamentets och rådets direktiv 94/35/EG (4), ändrat genom direktiv 96/83/EG (5), om sötningsmedel för användning i livsmedel, Europaparlamentets och rådets direktiv 94/36/EG (6), om färgämnen för användning i livsmedel, Europaparlamentets och rådets direktiv 95/2/EG (7), senast ändrat genom direktiv 98/72/EG (8), om andra livsmedelstillsatser än färgämnen och sötningsmedel).

Syftet med denna del av programmet är att mäta i vilken utsträckning dessa direktiv efterlevs i medlemsstaterna efter det att villkoren för användning av dessa ämnen nyligen harmoniserats samt att övervaka de verkställighetsåtgärder som vidtas av medlemsstaterna om lagstiftningen inte efterlevs.

Övervakningen skall inbegripa inspektioner i inrättningarna för bearbetning av livsmedel (granskning av recept) och analys av prover som tagits på marknaden eller i inrättningarna för bearbetning av livsmedel.

Resultaten av inspektionerna och analyserna bör redovisas på blanketterna i bilagan. Dessa blanketter har samma format som de statistiska blanketterna som skickas in i samband med medlemsstaternas årliga inspektionsprogram.

Förfrågan bör av praktiska skäl inriktas på ett litet antal tillsatsämnen. Som urvalskriterier bör medlemsstaterna välja de tillsatsämnen för den bedömning av exponeringen som utförs som del av medlemsstaternas vetenskapliga samarbete tyder på att det finns risk för att gränsvärdet för dagligt intag överskrids.

Förteckningen bör vara riktgivande för valet av prioriteringar i denna undersökning. Andra tillsatsämnen kan emellertid ha särskild betydelse för vissa medlemsstater och kan tas med i rapporten.

De produktkategorier som nämns i bilagorna skall vara de kategorier, i vilka man letar efter tillsatsämnen, eftersom de är de produktkategorier där man huvudsakligen hittar de berörda tillsatsämnena. Andra produkter är emellertid inte uteslutna.

Utfärdad i Bryssel den 22 december 1998.

På kommissionens vägnar

Martin BANGEMANN

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 186, 30.6.1989, s. 23.

(2) EGT L 37, 13.2.1993, s. 1.

(3) EGT L 201, 17.7.1998, s. 93.

(4) EGT L 237, 10.9.1994, s. 3.

(5) EGT L 48, 19.2.1997, s. 16.

(6) EGT L 237, 10.9.1994, s. 13.

(7) EGT L 61, 18.3.1995, s. 1.

(8) EGT L 295, 4.11.1998, s. 18.

BILAGA

1. OCHRATOXIN A I KAFFE

Tabell 1.1 - Typ av produkt: gröna kaffebönor (råkaffe)

>Start Grafik>

>Slut Grafik>

Tabell 1.2 - Typ av produkt: rostat kaffe (bönor eller malet, normalt eller koffeinfritt)

>Start Grafik>

>Slut Grafik>

Tabell 1.3 - Typ av produkt: snabbkaffe (normalt eller koffeinfritt)

>Start Grafik>

>Slut Grafik>

2. TILLSATSÄMNEN I LIVSMEDEL

Tabell 2.1 - Inspektioner i inrättningar rörande tillsatsämnen

>Start Grafik>

>Slut Grafik>

Tabell 2.2 - Prover och analyser för tillsatser

>Start Grafik>

>Slut Grafik>