KOMMISSIONENS BESLUT av den 4 april 1997 om ändring av beslut 95/196/EG om systemet för långsiktigt stöd på nationell nivå till jordbruket i de nordliga områdena i Finland (Endast de finska och svenska texterna är giltiga) (97/279/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige, särskilt artikel 142 i denna, och

med beaktande av följande:

I enlighet med artikel 143 i Anslutningsakten anmälde Finland den 26 oktober 1994 det system för stöd som föreslagits genom tillämpning av artikel 142.

Detta stödsystem godkändes genom kommissionens beslut 95/196/EG (1).

I skrivelsen av den 16 november 1995, av den 12 december 1995 och senast av den 19 november 1996 begärde Finland att kommissionen skulle ändra beslut 95/196/EG på vissa punkter, och har med anledning av detta överlämnat kompletterande upplysningar för att motivera sin begäran.

I ovan nämnda skrivelser har Finland i första hand begärt en ökning av den produktion av potatisstärkelse som anges i bilaga II till beslut 95/196/EG, liksom av de arealer som används för odling av potatis för framställning av stärkelse, vilka åtnjuter sådant stöd för de nordliga områdena som anges i bilaga IV till förutnämnda beslut, för att motsvara den kvot som Finland tilldelats genom rådets förordning (EG) nr 1868/94 av den 27 juli 1994 om upprättandet av ett kvotsystem avseende produktionen av potatisstärkelse (2), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1863/95 (3). Begäran är förenlig med utvecklingen av den gemensamma jordbrukspolitiken och ett tillmötesgående kan bidra till en bättre överensstämmelse mellan de olika åtgärder som tillämpas inom stärkelsesektorn. Denna ökning leder till en anpassning av det sammanlagda tillåtna stöd som anges för denna produkt i bilaga III till beslut 95/196/EG, liksom till vissa ändringar i bilaga VI till beslut 95/196/EG. Dessa ändringar leder till en minskning av de arealer som anges för vall och bete, potatis för konsumtion eller träda, och som återges i bilagorna II respektive IV till beslut 95/196/EG.

I rådets förordning (EEG) nr 3950/92 av den 28 december 1992 om införande av en tilläggsavgift inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter (4), senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 1109/96 (5), föreskrivs i syfte att fastställa producenternas bidrag till tilläggsavgiften möjligheten att omfördela outnyttjade referenskvantiteter under den aktuella tolvmånadersperioden. Utbetalning av stöd för de nordliga områdena för denna produkt får ske inom gränsen för den referenskvantitet som tilldelats varje producent efter denna omfördelning av outnyttjade kvantiteter.

Finland har begärt att positionen skall korrigeras för skärgårdsöar och insjöar inom ramen för tillämpligt gemenskapsstöd. Eftersom dessa öar är föremål för jordbruksmiljöåtgärder eller kompensationsbidragsåtgärder som godkänts av kommissionen genom beslut av den 10 oktober 1995 och den 29 augusti 1995, är denna begäran motiverad och medför att fotnoten angående delregion C2 norra i bilaga I till beslut 95/196/EG utgår.

Till följd av att kommissionen godkänt jordbruksmiljöprogrammet för Finland måste vissa inslag ändras i den del av bilaga VI till beslut 95/196/EG som berör grödor och avser potatis för framställning av stärkelse och sockerbetor.

Ett stöd till förmån för lagring av skogsbär och vild svamp har föreslagits av Finland. Detta stöd fanns före Finlands anslutning och betraktas som en åtgärd som syftar till att underlätta avsättningen för dessa produkter i den betydelse som avses i artikel 142.3 tredje stycket tredje strecksatsen i anslutningsakten.

Vissa förändringar i bilagorna II och III till beslut 95/196/EG motiveras av en exaktare uppskattning av de uppgifter om arealen odlingsbar mark som brukas av yngre jordbrukare i de nordliga zonerna och de uppgifter om mjölkproduktionen i delregion C3 som överlämnats av Finland, liksom innefattandet av de SLOM-kvantiteter som tilldelades under 1995 och 1996 och minskningen av mjölkstödet för 1996 för återbetalning av de belopp som felaktigt utbetalats för denna produkt under 1995.

Under 1995 konstaterades ett överskridande med 25,5 % av den faktiska produktionen i sektorn för tackor och getter under den referensperiod som anges i bilaga II till beslut 95/196/EG. Undantagsvis ledde detta överskridande inte till att den minskning som föreskrivs i artikel 4.1c i detta beslut tillämpades för 1996, eftersom det gemenskapsbidrag som tillämpades under 1995 var lägre än det som anges i beslut 95/196/EG, den nationella valutan steg i förhållande till ecun och denna sektor i Finland drabbades av betydande särskilda problem under 1995. Detta utgör inte något precedensfall för kommande år.

Det överskridande av den faktiska produktionsnivån i fjäderfäsektorn under 1995 som konstaterades under referensperioden, leder till att det stöd som beviljats för denna sektor minskas med 23 % under 1996.

När det gäller bilagorna II, III och IV till beslut 95/196/EG har de ändringar som bör godtas begärts av Finland till följd av en exaktare uppskattning av produktionsvolymen i fjäderfäsektorn och kravet på att separat inlämna belopp för dels värphöns, unghöns och kycklingar, dels honavelsdjur, slaktkycklingar och övriga fjäderfä. Den omräkningskurs för antal fjäderfän till djurenheter som anges i bilaga V till beslut 95/196/EG behöver klargöras på vissa punkter.

En teknisk korrigering måste göras i bilaga III till beslut 95/196/EG när det gäller det enhetsstöd som beviljats åt övriga sädesslag från och med år 2000.

Med hänsyn till ändringarnas natur och omfattning, och Finlands begäran, bör ändringarna träda i kraft från och med den 1 januari 1995. För att undvika att mjölkproducenterna beviljas rätt till ytterligare stöd bör den ändring som berör komjölk inte träda i kraft förrän från och med regleringsåret 1996-1997.

Eftersom dessa stöd i synnerhet beviljas för att säkerställa skyddet av miljön och bevarandet av landsbygden, svarar de mot det mål som anges i artikel 142.3 tredje stycket fjärde strecksatsen i anslutningsakten.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Beslut 95/196/EG ändras på följande sätt:

1. Artikel 3.2 första stycket c skall ersättas med följande:

"c) komjölk: den referenskvantitet som har tilldelats genom tillämpning av artikel 4 i rådets förordning (EEG) nr 3950/92 (3), efter eventuell omfördelning av outnyttjade referenskvantiteter enligt artikel 2.1 andra stycket i denna förordning avseende det regleringsår som avslutas under loppet av kalenderåret i fråga."

2. Artikel 4.1a skall ersättas med följande:

"a) Inom ramen för de upplysningar som i enlighet med artikel 143.2 i anslutningsakten skall lämnas, skall Finland varje år före den 1 april och för första gången före den 1 april 1996 till kommissionen lämna upplysningar om effekterna av det stöd som beviljats, särskilt produktionens utveckling, utvecklingen av de produktionsmetoder som mottar stöd och den ekonomiska utvecklingen i regionerna i fråga liksom de effekter på miljöskyddet och bevarandet av landsbygden som avses i artikel 142.3 tredje stycket fjärde strecksatsen i anslutningsakten."

3. I bilaga I skall fotnot nr 2 om delregion C2 norra utgå.

4. Bilagorna II, III, IV, V och VI skall ersättas med bilagan till detta beslut.

Artikel 2

Detta beslut skall tillämpas från och med den 1 januari 1995, med undantag av artikel 1.1 som skall tillämpas från och med den 1 april 1996.

Artikel 3

Detta beslut riktar sig till Republiken Finland.

Utfärdat i Bryssel den 4 april 1997.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 126, 9.6.1995, s. 35.

(2) EGT nr L 197, 30.7.1994, s. 4.

(3) EGT nr L 179, 29.7.1995, s. 1.

(4) EGT nr L 405, 31.12.1992, s. 1.

(5) EGT nr L 148, 21.6.1996, s. 13.

BILAGA

"BILAGA II

Enligt artikel 2.2

För varje produkt

>Plats för tabell>

BILAGA III

III.1. Enligt artikel 3.1 i första stycket för 1995

>Plats för tabell>

III.2. Enligt artikel 3.1 i första stycket för 1996

>Plats för tabell>

III.3. Enligt artikel 3.1 första stycket för 1997

>Plats för tabell>

III.4. Enligt artikel 3.1 första stycket för 1998

>Plats för tabell>

III.5. Enligt artikel 3.1 första stycket för 1999

>Plats för tabell>

III.6. Enligt artikel 3.1 första stycket från och med år 2000

>Plats för tabell>

BILAGA IV

Enligt artikel 3.1 andra stycket andra stecksatsen

Kvantiteter uttryckta i produktionsfaktorer

>Plats för tabell>

BILAGA V

Enligt artikel 3.1 andra stycket tredje strecksatsen

Omräkningskoefficienter för djurenheter

>Plats för tabell>

BILAGA VI

Enligt artikel 3.1 tredje stycket första strecksatsen

Gemenskapsstöd

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

(1) Stöd för betesmark (kor, handjur av nötkreatur, andra nötkreatur, am- och dikor).

(2) Med extensifieringspremie.

(3) Inget avdrag har gjorts för kostnaderna.

(4) 90 % stödberättigat enligt de finländska myndigheterna.

(5) Finländska hästar.

(6) Innefattar ej stöd för träda.

(7) Inget avdrag har gjorts för kostnaderna.

(8) Med hänsyn till de begränsningar som gäller för producenterna för beviljande av stöd.

(9) Stöd för vete beviljas inte om avkastningen överstiger 2,5 t/ha."