KOMMISSIONENS BESLUT

av den 11 augusti 2021

om inrättande av kommissionens expertgrupp för statistik över plastförpackningsavfall

(2021/C 324/05)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och

av följande skäl:

(1) Enligt artikel 338 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt ska Europaparlamentet och rådet besluta om åtgärder för att framställa sådan statistik som behövs för unionens verksamhet.

(2) Enligt artikel 13 i rådets förordning (EU, Euratom) 2021/770 (1) ska kommissionen inrätta en formell expertgrupp som består av företrädare för alla medlemsstater och som leds av en företrädare för kommissionen. Den formella expertgruppen ska ge råd till kommissionen om, och framföra sina synpunkter på jämförbarheten, tillförlitligheten och fullständigheten i fråga om statistiken över plastförpackningsavfall som genererats och materialåtervunnits, ge råd till kommissionen om utarbetandet av åtgärder för att göra uppgifterna mer jämförbara och mer tillförlitliga och utfärda årliga yttranden om relevansen beträffande de uppgifter om plastförpackningsavfall som medlemsstaterna lämnat in för egna medel baserade på plastförpackningsavfall.

(3) Det är därför nödvändigt att inrätta en expertgrupp (expertgruppen) inom området statistik över plastförpackningsavfall och definiera dess uppgifter, struktur och funktion i överensstämmelse med kommissionens beslut C(2016) 3301 om övergripande regler för inrättandet av kommissionens expertgrupper och för deras funktion.

(4) Expertgruppen bör årligen yttra sig om hur ändamålsenliga uppgifterna om plastförpackningsavfall som medlemsstaterna lämnar in varje år är för användning i systemet för Europeiska unionens egna medel.

(5) Expertgruppen bör bestå av experter på statistik över plastförpackningsavfall från alla medlemsstaterna.

(6) Regler för hur expertgruppens medlemmar får lämna ut information bör fastställas.

(7) Personuppgifter bör behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (2).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 Syfte Härmed inrättas kommissionens expertgrupp för statistik över plastförpackningsavfall (expertgruppen).

Artikel 2 Uppgifter Expertgruppen ska ha följande uppgifter: (a) Att ge råd till kommissionen om och att framföra sina synpunkter på jämförbarheten, tillförlitligheten och fullständigheten i fråga om statistiken över plastförpackningsavfall som genererats och materialåtervunnits. (b) Att ge råd till kommissionen om utarbetandet av åtgärder för att göra statistiken mer jämförbar och mer tillförlitlig. (c) Att årligen granska de uppgifter som lämnas in i enlighet med artikel 5.5 i förordning (EU, Euratom) 2021/770. (d) Att utfärda årliga yttranden om relevansen beträffande de uppgifter om plastförpackningsavfall som medelsmsstaterna lämnat in för egna medel baserade på plastförpackningsavfall som inte materialåtervinns. (e) Att behandla frågor som rör genomförandet av förordning (EU, Euratom) 2021/770. (f) Att bistå kommissionen vid utarbetandet av lagstiftningsförslag och politiska initiativ om harmonisering av statistiken över plastförpackningsavfall. (g) Att bistå kommissionen i det tidiga utarbetandet av genomförandeakter som ska antas i enlighet med förordning (EU, Euratom) 2021/770, innan de läggs fram för kommittén i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011. (h) Att underlätta utbytet av erfarenheter och god praxis när det gäller statistik över plastförpackningsavfall. (i) Att ge råd till kommissionen när det gäller frågor som rör justeringar av statistik över plastförpackningsavfall.

Artikel 3 Samråd Kommissionen får rådgöra med expertgruppen i alla frågor som rör uppgifter om plastförpackningsavfall.

Artikel 4 Medlemskap (1) Medlemmar ska vara medlemsstaternas myndigheter med ansvar för att rapportera uppgifterna i enlighet med artikel 12 i Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG (3). (2) Medlemsstaterna ska utse sina företrädare och säkerställa att deras företrädare tillhandahåller expertis på hög nivå om sammanställningen av statistik över plastförpackningsavfall.

Artikel 5 Ordförandeskap En företrädare för kommissionen (Eurostat) ska vara ordförande i expertgruppen.

Artikel 6 Verksamhet (1) Expertgruppen ska agera på begäran av kommissionen (Eurostat) i enlighet med kommissionens övergripande regler för expertgrupper (4) (de övergripande reglerna) (5). (2) Expertgruppens möten ska i princip hållas i kommissionens lokaler. (3) Kommissionen (Eurostat) ska tillhandahålla sekretariatstjänster. (4) Kommissionstjänstemän från andra avdelningar med intresse av överläggningarna får närvara vid expertgruppens och arbetsgruppernas möten. (5) Efter överenskommelse med kommissionen (Eurostat) får expertgruppen med enkel majoritet av medlemmarna besluta att överläggningarna ska vara offentliga. (6) Protokollen om diskussionerna kring varje enskild punkt på dagordningen och om de yttranden som expertgruppen avger ska vara ändamålsenliga och fullständiga. Protokollen ska föras av sekretariatet under ordförandens överinseende. (7) Expertgruppen ska anta sina yttranden, rekommendationer eller rapporter enhälligt, när så är möjligt. (8) Eventuella omröstningar ska avgöras med enkel majoritet av medlemmarna. De medlemmar som har röstat emot eller avstått från att rösta ska ha rätt att kort motivera sin ståndpunkt i ett dokument som bifogas yttrandena, rekommendationerna eller rapporterna.

Artikel 7 Arbetsgrupper Kommissionen (Eurostat) får inrätta arbetsgrupper för att utreda särskilda frågor på grundval av den uppdragsbeskrivning som fastställts av kommissionen (Eurostat). Arbetsgrupperna ska handla i enlighet med de övergripande reglerna och ska rapportera till expertgruppen. De ska upplösas så snart de fullgjort sitt uppdrag.

Artikel 8 Inbjudna experter Kommissionen (Eurostat) får på ad hoc-basis bjuda in experter med särskild kompetens i ett ämne som behandlas att delta i expertgruppens eller arbetsgruppernas arbete.

Artikel 9 Observatörer (1) Andra organisationer eller offentliga organ än medlemsstaternas myndigheter får i enlighet med de övergripande reglerna beviljas status som observatörer genom direkt inbjudan. (2) De organisationer eller offentliga organ som utnämns till observatörer ska utse sina företrädare. (3) Ordföranden får ge observatörer och deras företrädare tillstånd att delta i expertgruppens diskussioner och tillhandahålla expertis. De får emellertid inte ges rösträtt och får inte delta i formuleringen av expertgruppens rekommendationer eller råd.

Artikel 10 Arbetsordning På förslag av och enligt överenskommelse med kommissionen (Eurostat) ska expertgruppen anta sin arbetsordning med enkel majoritet av medlemmarna, på grundval av standardarbetsordningen för expertgrupper, i enlighet med de övergripande reglerna.

Artikel 11 Tystnadsplikt och hantering av säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter (1) Expertgruppens medlemmar och deras företrädare, liksom inbjudna experter och observatörer, omfattas av tystnadsplikt som genom fördragen och deras genomförandebestämmelser binder samtliga medlemmar av unionens institutioner och institutionernas anställda, samt av kommissionens säkerhetsbestämmelser för skydd av säkerhetsskyddsklassificerade unionsuppgifter i kommissionens beslut (EU, Euratom) 2015/443 (6) och (EU, Euratom) 2015/444 (7). Om de underlåter att iaktta dessa skyldigheter, får kommissionen vidta lämpliga åtgärder. (2) Medlemmarna i expertgruppen och deras företrädare, liksom inbjudna experter och observatörer, ska respektera den statistiska konfidentialiteten enligt förordning (EG) nr 223/2009, särskilt artikel 20 (Skydd av konfidentiella uppgifter).

Artikel 12 Insyn (1) Expertgruppen och arbetsgrupperna ska registreras i kommissionens register över expertgrupper och liknande organ (registret över expertgrupper). Namnen på medlemsstaternas myndigheter och namnen på observatörerna ska offentliggöras i registret över expertgrupper. (2) Alla relevanta handlingar, inklusive dagordningar, protokoll och deltagarnas inlagor, ska göras tillgängliga efter mötena via en länk från registret över expertgrupper till en särskild webbplats. Tillgången till de särskilda webbplatserna får inte omfattas av krav på att användarna ska registrera sig eller andra restriktioner. Dagordningen ska offentliggöras i god tid före mötet, och protokollet ska offentliggöras skyndsamt därefter. Undantag från offentliggörande ska endast medges när det bedöms att ett utlämnande av handlingen skulle undergräva skyddet för det allmänna samhällsintresset eller privata intressen i enlighet med artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 (8).

Artikel 13 Möteskostnader (1) De som deltar i expertgruppens och arbetsgruppernas verksamhet ska inte ersättas för sina tjänster. (2) De kostnader för resor och uppehälle som uppstår för deltagarna i expertgruppens och arbetsgruppernas verksamhet ska ersättas av kommissionen i enlighet med de bestämmelser som är i kraft inom kommissionen och inom ramen för de tillgängliga anslag som tilldelats kommissionens avdelningar inom ramen för det årliga förfarandet för tilldelning av medel.

Utfärdat i Bryssel den 11 augusti 2021. På kommissionens vägnar Paolo GENTILONI Ledamot av kommissionen

(1) Rådets förordning (EU, Euratom) 2021/770 av den 30 april 2021 om beräkning av egna medel baserade på plastförpackningsavfall som inte materialåtervinns, om metoder och förfaranden för tillhandahållande av dessa egna medel, om åtgärder för att möta likviditetsbehov och om vissa aspekter av egna medel baserade på bruttonationalinkomst (EUT L 165, 11.5.2021, s. 15).

(2) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).

(3) Europaparlamentets och rådets direktiv 94/62/EG av den 20 december 1994 om förpackningar och förpackningsavfall (EGT L 365, 31.12.1994, s. 10).

(4) Commission Decision C(2016) 3301 of 30 May 2016 establishing horizontal rules on the creation and operation of Commission expert groups (ej översatt till svenska).

(5) Se artikel 13.1 i de övergripande reglerna.

(6) Kommissionens beslut (EU, Euratom) 2015/443 av den 13 mars 2015 om säkerhet inom kommissionen (EUT L 72, 17.3.2015, s. 41).

(7) Kommissionens beslut (EU, Euratom) 2015/444 av den 13 mars 2015 om säkerhetsbestämmelser för skydd av säkerhetsskyddsklassificerade EU-uppgifter (EUT L 72, 17.3.2015, s. 53).

(8) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (EGT L 145, 31.5.2001, s. 43). Undantagen syftar till skydd i fråga om den allmänna säkerheten, försvar och militära frågor, internationella förbindelser, den finansiella, monetära eller ekonomiska politiken, den enskildes privatliv och integritet, affärsintressen, rättsliga förfaranden och juridisk rådgivning, inspektioner, utredningar och revisioner samt institutionens beslutsförfarande.