RÅDETS RESOLUTION av den 27 juni 1997 om förnybara energikällor (97/C 210/01)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD UTFÄRDAR DENNA RESOLUTION

med beaktande av rådets resolution av den 8 juli 1996 om vitboken "Energipolitik inom Europeiska unionen" (1), i vilken det anses att främjande av nya och förnybara energikällor kan lämna ett värdefullt bidrag till en säkrare och hälsosammare miljö och tillsammans med utvecklingen av inhemska energikällor minska gemenskapens beroende av yttre energikällor och bidra till ekonomisk tillväxt och sysselsättning,

med beaktande av rådets slutsatser av den 3 december 1996 om klimatförändringar - energidimensionen, enligt vilka energipolitiken på europeisk nivå aktivt måste bidra till arbetet i fråga om klimatförändringar och att energisektorn på ett tidigt stadium aktivt bör delta i utvecklingen av relevanta riktlinjer, inbegripet satsningar på förnybara energikällor,

med beaktande av vitboken om tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning, i vilken det visas att ren teknik är nyckeln till framtida ekonomiskt välstånd och att det är viktigt att använda ekonomiska åtgärder och ekonomisk stimulans och/eller skattetekniska medel, när det är lämpligt, för att yttre faktorer, och i synnerhet miljöfaktorer, skall beaktas och konkurrenssituationen för förnybara energikällor i förhållande till övriga energikällor förbättras,

med beaktande av det fjärde ramprogrammet (2) för Europeiska gemenskapens verksamhet inom forskning, teknisk utveckling och demonstration och Joule- (3), Thermie- (4), och Altener (5)-programmen,

med beaktande av Europaparlamentets resolution av den 4 juli 1996, där det betonas hur viktigt det är att en gemenskapsstrategi utvecklas inom området förnybar energi (6), och

med beaktande av grönboken för en gemenskapsstrategi, "Energi för framtiden - förnybara energikällor", där en stor potential för förnybara energikällor anges, en rad övervinnliga hinder för konkurrenskraft på kort sikt beskrivs och som vägledande mål föreslås att de förnybara energikällornas totala andel av gemenskapens energiförsörjning skall fördubblas fram till år 2010.

1. BEKRÄFTAR ÅTER att utvecklingen av förnybara energikällor utgör en viktig del av energisektorns bidrag till

- att en hållbar ekonomisk tillväxt uppnås, eftersom förnybara energikällor bidrar till att minska utsläpp av växthusgaser och till kampen mot klimatförändringar,

- säkerhet i energiförsörjningen,

- utveckling av en stark europeisk industriell bas av förnybar energi som kan konkurrera framgångsrikt på världsmarknaden,

- att sysselsättning och regional utveckling skapas, med beaktande av de förnybara energikällornas konkurrenskraft på energimarknaden,

- att den ekonomiska strukturen i de yttersta randområdena stärks så att den bidrar till ekonomisk och social sammanhållning,

2. BEKRÄFTAR att målet bör vara att bestämma en strategi som kommer att leda till förbättrad konkurrenskraft och till en avsevärd andel förnybara energikällor på lång sikt, eftersom förnybara energikällor är av största vikt för att en hållbar ekonomisk tillväxt skall uppnås; medlemsstaterna och gemenskapen bör formulera vägledande mål som riktlinje för denna andel vilka skall eftersträvas och enligt vilka framgång på området skall mätas på medellång (2010) och lång sikt (2020); det vägledande målet att fördubbla den totala andelen förnybara energikällor i gemenskapen till år 2010, så som anges i grönboken, är ambitiöst och skulle kunna ge nyttig vägledning för ökade ansträngningar på gemenskaps- såväl som på medlemsstatsnivå.

3. NOTERAR att en aktiv regeringspolitik på medlemsstatsnivå är nödvändig inom ramen för en liberalisering av energimarknaderna och - med beaktande av subsidiaritetsprincipen - på gemenskapsnivå, för att förbättra de förnybara energikällornas konkurrenskraft,

4. ANSER att betydande faktorer med en viktig gemenskapsdimension, vilka bör tillämpas på ett pragmatiskt sätt i enlighet med den tekniska utvecklingsnivån, finns inom områdena

- forskning, teknisk utveckling och demonstration (punkt 5),

- marknadsvillkor (punkterna 6-8),

- åtgärder för att främja konsumentinformation och förtroende hos konsumenterna (punkterna 6 och 9),

- samordning och övervakning (punk 10),

5. TROR att ett starkt engagemang och en fortsättning av det fjärde ramprogrammet för forskning, teknisk utveckling och demonstration samt ett tillräckligt stöd till förnybara energikällor i det femte ramprogrammet krävs.

BETONAR vikten av nationella insatser inom forskning, utveckling och demonstration för införande av förnybara energikällor,

6. BEKRÄFTAR att harmonisering av standarder för förnybara energikällor inom gemenskapen skulle tjäna det dubbla syftet att underlätta införandet av ny teknik på den inre marknaden och att öka förtroendet för dessa tekniker,

UPPMANAR lämpliga standardiseringsorgan i gemenskapen att fortsätta sitt arbete på detta område,

7. TROR att lämpliga reglerande åtgärder, som uppmuntrar marknadsaktörerna att köpa energi som framställs ur förnybara resurser, kan införas för att stimulera marknaden för förnybara energikällor,

8. PÅMINNER om att investeringsbidrag till förnybara energikällor, enligt gemenskapens riktlinjer för statligt stöd till miljöskydd (7) och med hänsyn till den särskilt höga prioritet inom gemenskapen som utvecklingen av förnybara energikällor har, i lämpliga fall kan beviljas även om de allmänna stödnivåerna enligt dessa riktlinjer överskrids och att sådana åtgärders fördelaktiga effekter för miljön måste uppväga de snedvridande effekterna på konkurrensen,

9. TROR att spridande av information kommer att öka förtroendet för marknaden och medvetenheten om förnybara energikällor och ge kunderna möjlighet att välja sedan de fått vederbörligt underlag;

åtgärder för att öka kundens benägenhet att välja förnybar energi kan visa sig viktiga för utvecklingen av en hållbar energiförsörjning; ett förslag till åtgärder på detta område är att energidistributörerna skulle kunna ge kunderna möjlighet att köpa elektricitet som är framställd ur förnybara energikällor, genom att tillämpa särskilda taxor,

10. ANSER att det krävs god samordning och övervakning av framstegen för att de tillgängliga resurserna skall kunna utnyttjas på bästa sätt och att samordningen bör stärkas inom kommissionens avdelningar och mellan medlemsstaterna; för att utforma en allsidig och ömsesidigt förstärkande startegi måste olika riktlinjer och program inom olika områden beaktas,

11. VÄLKOMNAR att kommissionen lägger fram grönboken och UPPMANAR kommissionen att utarbeta en allsidig strategi för att främja förnybara energikällor på grundval av de principer som har skisserats ovan.

(1) EGT nr C 224, 1.8.1996, s. 1.

(2) EGT nr L 126, 18.5.1994, s. 1. Beslutet ändrat genom beslut nr 616/96/EG (EGT nr L 86, 4.4.1996, s. 69).

(3) EGT nr L 98, 11.4.1989, s. 13.

(4) EGT nr L 185, 17.7.1990, s. 1.

(5) EGT nr L 235, 18.9.1993, s. 41.

(6) EGT nr C 211, 22.7.1996, s. 27.

(7) EGT nr C 72, 10.3.1994, s. 3.