KOMMISSIONENS BESLUT av den 30 juli 1991 om upprättandet av en rådgivande kommitté för tullar och indirekt beskattning (91/453/EEG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen och

med beaktande av följande:

En rådgivande kommitté för tullfrågor upprättades genom kommissionens beslut 75/351/EEG(1), ändrat genom beslut 86/565/EEG(2), för att från yrkesmän och konsumenter erhålla yttranden över problem som uppstår genom tullunionens verksamhet.

Det finns inget forum där yrkesmässiga intressen kan företrädas i frågor om indirekt beskattning kan föras fram. Bestämmelser om överläggning med intressenter i dessa frågor bör införas.

Erfarenheten har visat att det behövs förändringar i den nuvarande rådgivande kommitténs sammansättning och verksamhet för att göra det möjligt för den att mera effektivt koncentrera sig på de delar av gemenskapens tull- och beskattningspolitik som kommissionen och kommittén själva önskar utveckla närmare.

En rådgivande kommitté för tullar och indirekt beskattning bör inrättas med inriktning på de nya intresseområdena.

Kommitténs arbetsordning bör grunda sig på tidigare erfarenheter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

En rådgivande kommitté för tullar och indirekt beskattning, nedan kallad "kommittén", skall inrättas vid kommissionen.

Den skall bestå av företrädare för följande grupper: industri, jordbruk och fiske, handel, transportväsende, försäkrings- och bankväsende, tullombud (inbegripet speditörer), turism, arbetstagare, konsumenter samt små och medelstora företag.

Artikel 2

Kommittén skall avge yttranden till kommissionen i alla frågor som rör tullpolitik, mervärdeskatt och punktskatter antingen på kommissionens begäran eller på eget initiativ.

Artikel 3

1. Kommittén skall ha 19 ledamöter.

2. Platserna skall fördelas på följande sätt:

- Tre till företrädare för industrin.

- Två till företrädare för jordbruket och fisket.

- Två till företrädare för handelsorganisationerna.

- Två till företrädare för handelskammrarna och industrin.

- Två till företrädare för transportväsendet.

- En till en företrädare för bank- och försäkringsväsendet.

- Två till företrädare för tullombuden (inbegripet speditörer).

- En till en företrädare för turistorganisationerna.

- En till en företrädare för arbetstagarna.

- Två till företrädare för konsumenterna.

- En till en företrädare för små och medelstora företag.

Artikel 4

Kommitténs ledamöter skall utses av kommissionen.

De organ för yrkesmän och konsumenter som är de mest representativa avseende de verksamheter som berörs av tull- och skattefrågor och som upprättats på gemenskapsnivå eller på internationell nivå skall, för varje plats som tilldelats dem föreslå kommissionen två kandidater av olika nationaliteter från medlemsstaterna.

Artikel 5

En suppleant skall utnämnas för varje kommittéledamot enligt de villkor som fastställs i artikel 4.

Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 9, skall suppleanter närvara vid kommitténs sammanträden och delta i dess övriga arbeten endast när de ledamöter, som de företräder, inte kan göra det.

Artikel 6

Kommittéledamöternas mandat skall omfatta tre år. Detta mandat skall kunna förnyas.

Efter utgången av perioden om tre år skall ledamöterna kvarstå i tjänst tills ersättare utsetts för dem eller tills de utnämns på nytt.

En ledamots mandat skall upphöra före utgången av de tre åren om han säger upp sig, om han inte längre tillhör den organisation han företräder eller om han avlider. En ledamots mandat kan även upphöra om den organisation som föreslog honom, begär att han ersätts.

En person skall utses att ersätta denna ledamot för den återstående mandatperioden i enlighet med förfarandet i artikel 4.

Ledamöter skall inte uppbära ersättning för sina tjänster.

Artikel 7

Kommissionen skall i informationssyfte offentliggöra en förteckning över ledamöter och suppleanter skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Artikel 8

Kommittén skall välja en ordförande och två vice ordförande för en period av tre år. Valet sker med två tredjedels majoritet av de närvarande ledamöterna. De ledamöter som valts utgör kommitténs presidium.

Kommittén får bland sina ledamöter välja ytterligare medlemmar till presidiet, återigen med två tredjedels majoritet.

Presidiet skall förbereda och organisera kommitténs arbete.

Artikel 9

Kommittén eller berörda enheter inom kommissionen får inbjuda alla personer med specialistkompetens att delta i deras arbete som experter på ett ämne som är inskrivet på dagordningen.

Experterna skall endast delta i de diskussioner som rör de ärenden till vilka de inbjudits.

Artikel 10

Kommittén får inrätta arbetsgrupper.

Artikel 11

1. Kommittén skall sammankallas av kommissionen och sammanträda på kommissionens huvudkontor. Presidiets möten skall sammankallas av ordföranden efter överenskommelse med kommissionen.

2. Företrädare för berörda enheter inom kommissionen skall delta i kommitténs sammanträden, dess presidium och arbetsgrupper.

3. Kommissionen skall tillhandahålla kommittén, dess presidium och arbetsgrupper sekreterartjänster.

Artikel 12

Ingen röstning skall ske i de frågor kommittén diskuterar.

När kommissionen anhåller om ett yttrande av kommittén får den bestämma en tid inom vilken detta yttrande skall avges.

De åsikter som framförs av de grupper som företräds skall protokollföras, och protokollet skall sändas till kommissionen.

Om det föreligger enhällighet i kommittén om det yttrande som skall avges, skall kommittén upprätta ett förslag över gemensamma slutsatser som skall bifogas protokollet.

Artikel 13

Om kommissionen underrättar kommitténs ledamöter om att ett yttrande, som begärts eller den fråga som tagits upp rör ämnen av konfidentiell natur skall ledamöterna vara skyldiga att inte röja de upplysningar som de erhållit genom sitt arbete i kommittén eller dess arbetsgrupper.

I sådana fall skall endast kommitténs ledamöter och företrädare för berörda enheter inom kommissionen vara närvarande vid sammanträdena.

Artikel 14

Beslut 73/351/EEG skall upphöra att gälla.

Artikel 15

Detta beslut träder i kraft den 30 juli 1991.

Utfärdat i Bryssel den 30 juli 1991.

På kommissionens vägnar

Christiane SCRIVENER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 321, 22.11.1973, s. 37.

(2) EGT nr L 331, 25.11.1986, s. 18.