KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) 2019/89

av den 18 januari 2019

om ändring av bilagorna II, III och V till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 vad gäller gränsvärden för bromadiolon, etofenprox, paklobutrazol och penkonazol i eller på vissa produkter

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 av den 23 februari 2005 om gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i eller på livsmedel och foder av vegetabiliskt och animaliskt ursprung och om ändring av rådets direktiv 91/414/EEG (1), särskilt artiklarna 14.1 a, 18.1 b och 49.2, och

av följande skäl:

(1) Gränsvärden har fastställts för etofenprox och paklobutrazol i del A i bilaga III till förordning (EG) nr 396/2005. Gränsvärden har fastställts för penkonazol i bilaga II och i del B i bilaga III till förordning (EG) nr 396/2005. Det har inte fastställts några gränsvärden för bromadiolon i förordning (EG) nr 396/2005 och eftersom detta verksamma ämne inte har tagits upp i bilaga IV till den förordningen gäller det standardvärde på 0,01 mg/kg som fastställs i artikel 18.1 b i samma förordning.

(2) När det gäller bromadiolon har Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad myndigheten) lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (2). Alla befintliga godkännanden för växtskyddsmedel som innehåller bromadiolon är begränsade till användning enbart som rodenticid och är inte avsedda att appliceras direkt på ätbara grödor. Gränsvärden bör därför fastställas till den specifika bestämningsgränsen. Dessa standardvärden bör fastställas i bilaga V till förordning (EG) nr 396/2005 i enlighet med artikel 18.1 b i den förordningen.

(3) När det gäller etofenprox har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (3). Myndigheten rekommenderade en sänkning av gränsvärdena för kastanjer, hasselnötter, äpplen, päron, aprikoser, körsbär (söt), plommon, druvor, jordgubbar, björnbär, hallon (gula och röda), amerikanska blåbär, vinbär (röda, svarta och vita), krusbär (gröna, röda och gula), fikon, kaki/kakiplommon/sharon/persimon, granatäpplen, potatis, vitlök, kepalök, tomater, paprikor, auberginer/äggplantor, brysselkål, huvudkål, bönor (med balja), bönor (utan balja), lupiner/lupinbönor (torkade), spannmål, sockerbetsrötter, svin (muskel, lever och njure), nötkreatur (muskel, lever och njure), får (muskel, lever och njure), get (muskel, lever och njure), hästdjur (muskel, lever och njure), andra hägnade landlevande djur (muskel, lever och njure) och mjölk (får och get). När det gäller andra produkter rekommenderade den att de befintliga gränsvärdena skulle höjas eller bibehållas. Myndigheten konstaterade att det saknades vissa uppgifter om gränsvärdena för grapefrukter, apelsiner, citroner, limefrukter, mandariner, persikor, kiwifrukter (gröna, gula och röda), meloner, pumpor, vattenmeloner, vårklynne/vintersallat/vårsallat/mâche(sallat)/fältsallat, sallat, escarole/escarolesallat, smörgåskrasse och andra groddar och skott, rucola/rucolasallat/senapskål, spenat, mangold/betblad, körvel, gräslök, bladselleri/snittselleri, persilja, salvia, rosmarin, timjan, basilika och ätliga blommor, lagerblad, dragon, linser (färska), bönor (torkade), rapsfrö, fettvävnad från svin, nötkreatur, får, get och hästdjur, fjäderfä (muskel, fettvävnad och lever), mjölk (nötkreatur, får, get och häst) och fågelägg, och att det krävs närmare utredning av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärdena när det gäller dessa produkter fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den befintliga nivån eller den nivå som myndigheten angett. Dessa gränsvärden kommer att ses över med beaktande av de uppgifter som är tillgängliga senast två år efter offentliggörandet av den här förordningen.

(4) När det gäller paklobutrazol har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (4). Myndigheten föreslog en ändring av definitionen av resthalt för paklobutrazol (summan av ingående isomerer). Myndigheten rekommenderade en sänkning av gränsvärdena för äpplen, päron, kvitten, mispel, japansk mispel, aprikoser, persikor, plommon, druvor, bordsoliver, linfrö, sesamfrö, rapsfrö, senapsfrö, gurkörtsfrö, oljedådrafrö, hampfrö, oliver för oljeproduktion, nötkreatur (muskel, fettvävnad, lever och njure) och hästdjur (muskel, fettvävnad, lever och njure). Gränsvärdena för dessa produkter bör fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den befintliga nivån eller den nivå som myndigheten angett.

(5) När det gäller penkonazol har myndigheten lämnat ett motiverat yttrande om de befintliga gränsvärdena i enlighet med artikel 12.2 i förordning (EG) nr 396/2005 jämförd med artikel 12.1 i samma förordning (5). Myndigheten föreslog en ändring av definitionen av resthalt för penkonazol (summan av ingående isomerer). Myndigheten rekommenderade en sänkning av gränsvärdena för mandlar, hasselnötter, valnötter, äpplen, päron, kvitten, mispel, japansk mispel, aprikoser, jordgubbar, vinbär (röda, svarta och vita), slanggurkor, druvgurkor, zucchini/squash, ärter (med och utan balja), kronärtskockor, humle, nötkreatur (muskel, fettvävnad, lever och njure), hästdjur (muskel, fettvävnad, lever och njure), fjäderfä (muskel, fettvävnad, lever och njure), mjölk och fågelägg. När det gäller andra produkter rekommenderade den att de befintliga gränsvärdena skulle höjas eller bibehållas. Myndigheten konstaterade att det saknades vissa uppgifter om gränsvärdena för körsbär (söt), persikor, plommon, druvor, björnbär, hallon (gula och röda), krusbär (gröna, röda och gula), paprikor, auberginer/äggplantor, meloner, pumpor, vattenmeloner, och att det krävs närmare utredning av riskhanterare. Eftersom konsumenterna inte löper någon risk bör gränsvärdena när det gäller dessa produkter fastställas i bilaga II till förordning (EG) nr 396/2005 på den befintliga nivån eller den nivå som myndigheten angett. Dessa gränsvärden kommer att ses över med beaktande av de uppgifter som är tillgängliga senast två år efter offentliggörandet av den här förordningen.

(6) När det gäller produkter för vilka användningen av det berörda växtskyddsmedlet inte är godkänd och för vilka varken importtoleranser eller Codex-gränsvärden (CXL-värden) har fastställts bör gränsvärdena fastställas till den specifika bestämningsgränsen eller till standardgränsvärdet enligt artikel 18.1 b i förordning (EG) nr 396/2005.

(7) Kommissionen har rådfrågat Europeiska unionens referenslaboratorier för bekämpningsmedelsrester om behovet av att anpassa vissa bestämningsgränser. För flera ämnen fann laboratorierna att det på grund av den tekniska utvecklingen behöver fastställas specifika bestämningsgränser när det gäller vissa produkter.

(8) På grundval av myndighetens motiverade yttranden och med hänsyn till faktorer av relevans för ärendet i fråga konstateras att de aktuella ändringarna av gränsvärdena uppfyller kraven i artikel 14.2 i förordning (EG) nr 396/2005.

(9) Unionens handelspartner har inom ramen för Världshandelsorganisationen (WTO) tillfrågats om de nya gränsvärdena, och deras synpunkter har beaktats.

(10) Förordning (EG) nr 396/2005 bör därför ändras i enlighet med detta.

(11) För att möjliggöra normal saluföring, bearbetning och konsumtion av produkter bör det i denna förordning föreskrivas övergångsåtgärder för produkter som framställts före ändringen av gränsvärdena och för vilka det finns uppgifter om att en hög konsumentskyddsnivå upprätthålls.

(12) Innan de ändrade gränsvärdena blir tillämpliga bör medlemsstater, tredjeländer och livsmedelsföretagare ges en rimlig tidsperiod för att anpassa sig till de nya krav som följer av ändringen av gränsvärdena.

(13) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 Bilagorna II, III och V till förordning (EG) nr 396/2005 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2 När det gäller de verksamma ämnena etofenprox, paklobutrazol och penkonazol i och på alla produkter ska förordning (EG) nr 396/2005 i dess lydelse före ändringarna enligt den här förordningen fortsätta att gälla för produkter som framställts i eller importerats till unionen före den 13 augusti 2019.

Artikel 3 Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Den ska tillämpas från och med den 13 augusti 2019.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 18 januari 2019. På kommissionens vägnar Jean-Claude JUNCKER Ordförande

(1) EUT L 70, 16.3.2005, s. 1.

(2) Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet, ”Review of the existing maximum residue levels for bromadiolone according to Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005”, EFSA Journal, vol. 15(2017):5, artikelnr 4835.

(3) Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet, ”Review of the existing maximum residue levels for etofenprox according to Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005”, EFSA Journal, vol. 15(2017):8, artikelnr 4964.

(4) Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet, ”Review of the existing maximum residue levels for paclobutrazol according to Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005”, EFSA Journal, vol. 15(2017):8, artikelnr 4974.

(5) Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet, ”Review of the existing maximum residue levels for penconazole according to Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005”, EFSA Journal, vol. 15(2017):6, artikelnr 4853.