30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 1
 
I 
(Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk)  
 
 
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS  FÖRORDNING (EG) nr 882/2004 
av den 29 april 2004 
 
om offentlig kontroll för 
att säkerställa kontrollen av efterlevnade n av foder- och livsmedelslagstiftningen 
samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd  
  EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA 
FÖRORDNING  med beaktande av Fördraget om upprättandet av  Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 37 
och 95 samt artikel 152.4 b i detta,  med beaktande av kommissionens förslag,  med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande
1, 
 med beaktande av Regionkommitténs yttrande
2, 
 i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget
3, och 
 
                                                 
1 EUT C 234, 30.9.2003, s. 25. 
2 EUT C 23, 27.1.2004, s. 14. 
3  Europaparlamentets yttrande av den 9 mars  2004 (ännu ej offentliggjort i EUT) och rådets 
beslut av den 26 april 2004. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 2
av följande skäl: 
 
(1) Foder och livsmedel bör vara säkra och häls osamma. Gemenskapslagstiftningen innehåller en 
uppsättning bestämmelser som skall garanter a att detta mål uppnås. Dessa bestämmelser 
omfattar även produktion och utsläppande på marknaden av både foder och livsmedel. 
 (2) De grundläggande bestämmelserna om foder och livsmedel finns i Europaparlamentets och 
rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 ja nuari 2002 om allmänna principer och krav 
för livsmedelslagstiftnin g, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet 
och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet
1. 
 (3) Utöver dessa grundläggande bestämmelser  finns det mer specifika foder- och 
livsmedelsbestämmelser på olika områden såso m fodermedel, inklusive foder innehållande 
läkemedel, foder- och livsmedelshygien, zoonoser , animaliska biprodukter, restsubstanser och 
främmande ämnen, kontroll och utrotning av dj ursjukdomar som inverk ar på folkhälsan, 
märkning av foder och livsmedel, bekämpnings medel, foder- och livsmedelstillsatser, 
vitaminer, mineralsalter, spårämnen och andra tillsatser, material som kommer i kontakt med 
livsmedel, krav på kvalitet och sammansättni ng, dricksvatten, jonise rande strålning, nya 
livsmedel och genetiskt modifierade organismer. 
 
                                                
 
1 EGT L 31, 1.2.2002, s. 1. Förordningen senast  ändrad genom förordning (EG) nr 1642/2003 
(EUT L 245, 29.9.2003, s. 4). 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 3
(4) Gemenskapens foder- och livsmedelslagstiftning bygger på principen att foder- och 
livsmedelsföretagare på alla st adier i produktions-, bearbetnings - och distributionskedjan i de 
företag som de kontrollerar har ansvar för att se till att foder och livsmed el uppfyller de krav i 
foder- och livsmedelslagstiftningen som är tillämpliga för deras verksamhet. 
 (5) Djurhälsa och djurskydd är viktiga faktorer som bidrar  till livsmedelskvalitet och 
livsmedelssäkerhet och till en human beha ndling av djur och som förhindrar att 
djursjukdomar sprids. Bestämmelser om dessa förh ållanden har fastställt s i flera rättsakter. 
I dessa rättsakter anges det vilk a skyldigheter fysiska eller juridi ska personer har när det gäller 
djurhälsa och djurskydd samt de behöriga myndigheternas uppgifter. 
 (6) Medlemsstaterna bör se till att foder- och liv smedelslagstiftningen samt bestämmelserna om 
djurhälsa och djurskydd efterlev s samt övervaka och kontrollera att företagarna uppfyller de 
relevanta kraven i dessa på alla stadier i pr oduktions-, bearbetnings- och distributionskedjan. 
Offentliga kontroller bör företas i samband med detta. 
 (7) Det är därför lämpligt att på gemenskapsnivå  utarbeta ett harmonisera t ramverk av allmänna 
bestämmelser om organisationen av dessa kont roller. Det är lämplig t att mot bakgrund av 
vunna erfarenheter bedöma om ett sådant ge nerellt ramverk fungerar väl, särskilt på 
djurhälso- och djurskyddsområdet. Kommissi onen bör därför lägga fram en rapport med 
eventuella nödvändiga förslag. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 4
(8) Generellt sett bör detta gemenskapsramverk inte omfatta offentliga kontroller av skadegörare 
på växter eller växtprodukt er eftersom dessa kontroller  redan omfattas av rådets 
direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om s kyddsåtgärder mot att skadegörare på växter 
eller växtprodukter förs in till gemenskape n och mot att de sprids inom gemenskapen1. Vissa 
aspekter av denna förordning bör dock även gälla på växtskyddsområ det och särskilt de 
aspekter som gäller upprättande t av fleråriga nationella kont rollplaner och gemenskapens 
inspektioner i medlemsstaterna och i tredjeländ er. Direktiv 2000/29/EG bör därför ändras i 
enlighet därmed. 
 (9) Rådets förordningar (EEG) nr 2092/91 av den 24 juni 1991 om ekologisk produktion av 
jordbruksprodukter och uppgifter därom på jordbruksprodukter och livsmedel
2, 
(EEG) nr 2081/92 av den 14 juli 1992 om skydd för geografiska och ursprungsbeteckningar 
för jordbruksprodukter och livsmedel3 och (EEG) nr 2082/92 av den 14 juli 1992 om 
särartsskydd för jordbruksprodukter och livsmedel4 innehåller särskilda bestämmelser för 
kontroll av efterlevnaden av de  krav som omfattas av förordni ngarna. Bestämmelserna i den 
här förordningen bör vara så flexibla att de tar hänsyn till de specifika dragen på dessa 
områden. 
 
                                                 
1 EGT L 169, 10.7.2000, s. 1. Direktivet sena st ändrat genom kommissionens 
direktiv 2004/31/EG (EUT L 85, 23.3.2004, s. 18). 
2 EGT L 198, 22.7.1991, s. 1. Förordningen senast ä ndrad genom förordning (EG) nr 392/2004 
(EUT L 65, 3.3.2004, s. 1). 
3 EGT L 208, 24.7.1992, s. 1. Förordningen senast ä ndrad genom förordning (EG) nr 806/2003. 
(EUT L 122, 16.5.2003, s. 1). 
4 EGT L 208, 24.7.1992, s. 9. Förordningen senast ä ndrad genom förordning (EG) nr 806/2003. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 5
(10) Det finns redan ett väletablerat och särski lt kontrollsystem för kontro ll av efterlevnaden av 
bestämmelserna om den gemensamma organisa tionen av marknaderna för jordbruksprodukter 
(jordbruksgrödor, vin, olivolja , frukt och grönsaker, humle, mjölk och mjölkprodukter, nöt- 
och kalvkött, får- och getkött och honung). Denna  förordning bör därför inte gälla dessa 
områden, i synnerhet som förordningens mål sk iljer sig från målen för de kontroller som 
gäller för den gemensamma organisationen av marknaderna för jordbruksprodukter. 
 (11) De myndigheter som är behöriga att utfö ra offentlig kontroll bör uppfylla ett antal 
verksamhetskriterier som garanterar deras opar tiskhet och effektivitet. De bör ha tillgång till 
tillräckligt stor, för ändamålet väl kvalificerad  och erfaren personal,  och lämpliga utrymmen 
och lämplig utrustning för att kunna ut föra sina uppgifter ordentligt. 
 (12) Offentlig kontroll bör genomföras med lämpliga metoder som är utvecklade för detta 
ändamål, bl.a. rutinövervakning och mer ingående kontroller så som inspektioner, 
verifieringar, revisione r, provtagning och analys av prove r. För att metoderna skall kunna 
användas på ett riktigt sätt måste den persona l som utför offentliga kontroller få lämplig 
utbildning. Utbildning behövs även för att gara ntera att de behöriga myndigheterna fattar 
enhetliga beslut, särskilt vad gäller tillämpningen av HACCP-p rinciperna (faroanalys och 
kritiska styrpunkter). 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 6
(13) De offentliga kontrollerna bör utföras rege lbundet, och kontrollfrekvensen bör stå i proportion 
till risken, med hänsyn till resultaten av fode r- och livsmedelsföretag ens egenkontroller enligt 
kontrollprogram som baseras på HACCP eller kv alitetssäkringsprogram, när sådana program 
är utformade för att uppfylla de krav so m foder- och livsmedelsl agstiftningen samt 
föreskrifterna om djurhälsa och djurskydd stäl ler. Särskilda kontroller bör utföras vid 
misstanke om bristande efterlevnad. Särskilda ko ntroller kan också utföras när som helst utan 
någon misstanke om bristande efterlevnad. 
 (14) Offentlig kontroll bör utföras enligt dokumenterade förfaranden för att säkerställa enhetlighet 
och hög kvalitet på utförandet. 
 (15) När olika kontrollenheter är inblanda de i den offentliga kontrollen bör de behöriga 
myndigheterna i medlemsstaterna se till att lämpliga samordningsrutiner upprättas och 
tillämpas på ett effektivt sätt. 
 (16) Om befogenheten att utföra offentlig kontroll ha r delegerats från central nivå till regional eller 
lokal nivå, bör den behöriga myndigheten även  se till att det finns en effektiv och 
ändamålsenlig samordning mellan den centrala ni vån och den regionala eller lokala nivån. 
 (17) De laboratorier som deltar i analysen av offentliga prover bör arbeta enligt internationellt 
godkända förfaranden eller kriter iebaserade resultatstandarder  och använda analysmetoder 
som så långt som möjligt är validerade. Sådana laboratorier bör särskilt ha utrustning som gör 
det möjligt att fastställa normer på ett riktigt sätt, t.ex. de gränsvärden för högsta tillåtna 
restmängder som fastställts genom gemenskapslagstiftningen. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 7
(18) Utnämningen av referenslaboratorier på ge menskapsnivå och natione ll nivå bör leda till 
analysresultat som präglas av hög kvalitet oc h enhetlighet. Målet kan uppnås genom att 
använda validerade analysmetoder, skapa tillgå ng till referensmaterial, genomföra jämförande 
tester och utbilda laboratoriepersonal. 
 (19) Referenslaboratoriernas verksamhet bör omfatta alla områden av foder- och 
livsmedelslagstiftningen och djurhälsa, särski lt de områden där det finns behov av exakta 
analys- och diagnosresultat. 
 (20) För ett antal verksamheter i samba nd med offentlig kontroll har Europeiska 
standardiseringskommittén (CEN) utvecklat europeiska standarder (EN) som är lämpliga för 
syftena i denna förordning. Dessa EN-standa rder gäller främst provningslaboratoriers 
verksamhet och bedömningen av dem samt ackre ditering av kontrollorgan och verksamheten 
vid dessa. Även Internationella standardiser ingsorganisationen (ISO)  och Internationella 
kemiunionen (IUPAC) har utarbetat internationella  standarder. Dessa standarder kan i vissa, 
närmare definierade fall vara relevanta för den här förordningen, eftersom resultatkriterier 
fastställs i foder- och livsmedelslagstiftni ngen för att säkerställa flexibilitet och 
kostnadseffektivitet. 
 (21) Det bör finnas bestämmelser om den behör iga myndighetens villkor för och befogenhet att 
delegera särskilda kontroll uppgifter till ett kontrollorgan. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 8
(22) Lämpliga rutiner bör finnas för de behör iga myndigheternas samarbete inom och mellan 
medlemsstaterna, särskilt om det vid den offentliga kontrollen framgår att foder- och 
livsmedelsproblemen inte begränsas enbart till en enda medlemsstat. För att underlätta 
samarbetet bör medlemsstaterna utse ett e ller flera förbindelseorgan med uppdrag att 
samordna översändandet och mottagandet av begäran om stöd. 
 (23) I enlighet med artikel 50 i förordning (EG) nr 178/2002 skall me dlemsstaterna underrätta 
kommissionen om det finns uppgifter om att ett li vsmedel eller ett foder innebär en allvarlig 
direkt eller indirekt ri sk för människors hälsa. 
 (24) Det är viktigt att skapa e nhetliga rutiner för kontroll av fode r och livsmedel från tredjeländer 
som förs in till gemenskapens territorium med beaktande av att harmoniserade importförfaranden redan har fastställts för livsm edel av animaliskt ursprung genom rådets 
direktiv 97/78/EG
1 och för levande djur genom rådets direktiv 91/496/EEG2. 
 
Dessa existerande förfaranden f ungerar väl och bör bibehållas. 
 
                                                 
1  Rådets direktiv 97/78/EG av den 18 december 1997 om principerna för organisering av 
veterinärkontroller av produkter  från tredje land som förs in i gemenskapen (EGT L 24, 
30.1.1998, s. 9). 
2  Rådets direktiv 91/496/EEG av den 15 ju li 1991 om fastställande av regler för hur 
veterinärkontroller skall organiseras för djur som importeras till gemenskapen från tredje land 
(EGT L 268, 24.9.1991, s. 56). Direktivet sena st ändrat genom di rektiv 96/43/EG 
(EGT L 162, 1.7.1996, s. 1). 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 9
(25) Den kontroll av foder och livsmedel från tr edjeländer som avses i di rektiv 97/78/EG berör 
endast veterinära aspekter. Det är nödvändigt  att komplettera denna kontroll med offentlig 
kontroll av aspekter som inte omfattas av veterinärkontrollen, såsom tillsatser, märkning, 
spårbarhet, bestrålning av liv smedel och material som komm er i kontakt med livsmedel. 
 (26) Gemenskapslagstiftningen i nnehåller även förfaranden för kontrollen av importerat foder 
enligt rådets direktiv  95/53/EG av den 25 oktober 1995 om fastställande av principerna för 
organisationen av officiell kontroll på djurfoderområdet
1. Detta direktiv in nehåller principer 
och förfaranden som medlemsstaterna skall ti llämpa när importerat foder övergår till fri 
omsättning. 
 (27) Det bör införas gemenskapsbestämmelser fö r att säkerställa att foder och livsmedel från 
tredjeländer genomgår offentlig kontroll innan de övergår till fri omsättning i gemenskapen. 
Särskild uppmärksamhet bör fästas vid import kontroll av foder och livsmedel där det kan 
finnas en högre risk för kontaminering. 
 (28) Det bör även vidtas åtgärder för anordnande t av offentlig kontroll av foder och livsmedel som 
förs in i gemenskapens territorium under a ndra tullförfaranden än fri omsättning, särskilt 
varor som införs enligt de tullfö rfaranden som ange s i artikel 4.16 b −4.16 f i rådets 
förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1 992 om inrättandet av en tullkodex för 
gemenskapen
2, samt varornas införsel i frizoner och frilager. Detta innefattar införsel av foder 
och livsmedel från tredjeländer genom passagerare  på transportmedel i internationell trafik 
och genom postförsändelser. 
 
                                                 
1 EGT L 265, 8.11.1995, s. 17. Direktivet senast ändr at genom Europaparlamentets och rådets 
direktiv 2001/46/EG (EGT L 234, 1.9.2001, s. 55). 
2 EGT L 302, 19.10.1992, s. 1. Förordningen senast ändrad genom Europaparlamentets och 
rådets förordning (EG) nr 2700/2000 (EGT L 311, 12.12.2000, s. 17). 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 10
(29) I samband med offentlig foder- och livsmed elskontroll är det nödvändi gt att definiera det 
gemenskapsterritorium där bestämmelserna gäller , för att säkerställa att foder och livsmedel 
som förs in i detta territoriu m genomgår den kontroll som fastställs i den här förordningen. 
Detta territorium är inte nödvändigtvis detsamma som i artikel 299 i fördraget, eller detsamma 
som definieras i artikel 3 i förordning (EEG) nr 2913/92. 
 (30) För att säkerställa en effektivare organisa tion av de offentliga kontrollerna av foder och 
livsmedel från tredjeländer och för att underl ätta handelsflödena kan det vara nödvändigt att 
utse särskilda platser där fode r och livsmedel från tredjeländer förs in i gemenskapens 
territorium. Det kan likaså bli nödvändigt att kräva att varors ankomst till gemenskapens 
territorium anmäls i förväg. Det bör säkerställ as att varje införselställe har tillgång till 
lämpliga anordningar för att utföra kont roller inom rimliga tidsgränser. 
 (31) När det beslutas om bestämmelser för den o ffentliga kontrollen av foder och livsmedel från 
tredjeländer bör det säkerstä llas att de behöriga myndighetern a och tullen samarbetar, med 
hänsyn till att det redan finns bestämmelser om  detta i rådets förordning (EEG) nr 339/93 av 
den 8 februari 1993 om kontroll av att produk ter som importeras från tredje land är i 
överensstämmelse med reglerna för produktsäkerhet
1. 
 
                                                 
1 EGT L 40, 17.2.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 806/2003. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 11
(32) Det bör finnas tillräckliga  finansiella medel för att orga nisera den offentliga kontrollen. 
Medlemsstaternas behöriga myndigheter bör därför få ta ut avgifter elle r pålagor för att täcka 
kostnaderna för de offentliga kontrollerna. I detta sammanhang kommer medlemsstaternas 
behöriga myndigheter att ha rätt att fastställa  schablonbelopp för avgifter och pålagor på 
grundval av de verkliga kostn aderna och med beaktande av  anläggningarnas särskilda 
situation. Om företagarna åläggs avgifter, bör  gemensamma principer gälla. Det bör därför 
fastställas kriterier för att bestämma avgift snivån. Vad gäller impor tkontrollavgifterna bör 
beloppen för de varor som huvudsakligen importera s fastställas direkt för att garantera en 
enhetlig tillämpning och undvika  snedvridning av handeln. 
 (33) I gemenskapens foder- och livsmedelslag stiftning föreskrivs att vissa foder- och 
livsmedelsföretag skall registreras eller godkänna s av den behöriga myndigheten. Detta gäller 
framför allt i Europaparlamentets och råde ts förordning (EG) nr .../... av den … om 
livsmedelshygien
+, Europaparlamentets och rådets föro rdning (EG) nr .../... av den … om 
fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung+ och rådets 
direktiv 95/69/EG av den 22 december 1995 om villkor och föreskrifter för godkännande och registrering av vissa anläggningar oc h mellanhänder inom fodersektorn
1 och den kommande 
förordningen om livsmedelshygien. 
 
Det bör införas förfaranden för att se till att registreringen och godkännandet av foder- och 
livsmedelsföretagen sker på ett effektivt och öppet sätt. 
 
                                                 
+ EUT: För in hänvisning till förordningen. 
1  EGT L 332, 30.12.1995, s. 15. Direktivet senast ändrat genom förordning (EG) nr 806/2003. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 12
(34) För att uppnå en samlad och enhetlig strategi för den offe ntliga kontrollen bör 
medlemsstaterna utarbeta och tillämpa flerårig a nationella kontrollplan er i enlighet med de 
allmänna anvisningar som har utarbetats på ge menskapsnivå. En sådan vägledning bör främja 
enhetliga och nationella strate gier samt klarlägga riskbase rade prioriteringar och de 
effektivaste kontrollförfarandena. En gemens kapsstrategi bör anlä gga ett övergripande, 
integrerat perspektiv på kontrollverksamhet en. Med tanke på att vissa av de tekniska 
riktlinjerna inte är tvingande är det lämpligt at t vägledningen fastställs genom förfarandet med 
rådgivande kommitté. 
 (35) De fleråriga natione lla kontrollplanerna bör omfatta fode r- och livsmedelslagstiftningen och 
lagstiftningen avseende djurhälsa och djurskydd. 
 (36) De fleråriga nationella k ontrollplanerna bör utgöra en fast grund för den kontroll som 
kommissionens inspektörer utför i medlem sstaterna. Genom dessa  kontrollplaner bör 
kommissionens inspektörer kunna kontrollera hur uvida medlemsstaternas offentliga kontroll 
har genomförts i enlighet med kriterierna i de nna förordning. Alltefter behov bör utförliga 
inspektioner och revisioner utföras, särskilt om revisionen av medlemsstaternas fleråriga 
nationella kontrollplaner visar på  svagheter eller felaktigheter. 
 (37) Medlemsstaterna bör lämn a årliga rapporter till kommissi onen med uppgifter om hur de 
fleråriga nationella kontrollplanerna har genomfört s. Rapporten bör innehålla resultaten av de 
offentliga kontroller och revisioner som har ut förts under föregående år och vid behov en 
aktualisering av den ursprungliga kontro llplanen med hänsyn till dessa resultat. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 13
(38) Gemenskapskontrollerna i medlemsstaterna  bör ge kommissionens kontrollenheter möjlighet 
att kontrollera om foder-  och livsmedelslagstiftni ngen, samt djurhälso- och 
djurskyddslagstiftningen, tillämpas enhe tligt och korrekt i hela gemenskapen. 
 (39) Gemenskapskontroller i tred jeländer krävs för att kontrollera efterlevnaden av gemenskapens 
foder- och livsmedelslagstiftning samt lagstiftn ingen om djurhälsa och, i förekommande fall, 
djurskydd. Tredjeländer får även avkrävas inform ation om sina kontrollsystem. Utifrån denna 
information, som bör upprättas på grundval av gemenskapsriktlinjer, bör kommissionen senare utföra sektorsövergripand e kontroller inom de viktigaste  av de sektorer som exporterar 
till gemenskapen. Denna utveckling bör mö jliggöra en förenkling av den nuvarande 
ordningen, stärka ett effektivt kontrollsamar bete och därmed underlätta handelsflödena. 
 (40) För att kunna säkerstä lla att importerade varo r överensstämmer eller är  likvärdiga med kraven 
i gemenskapens foder- och livsmedelslagstiftning är det nödvändigt att in föra förfaranden för 
att kunna besluta om importvillkor och certifieringskrav, när så är lämpligt. 
 (41) Överträdelser av foder- och livsmedelslagstiftningen och av fö reskrifterna om djurhälsa och 
djurskydd kan utgöra ett hot mo t människors hälsa och mot djurhälsa och djurskydd. Sådana 
överträdelser bör därför belägga s med effektiva, avskräckande och proportionella åtgärder på 
nationell nivå i hela gemenskapen. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 14
(42) Sådana åtgärder bör omfatta administrativa åtgärder som företas av den behöriga myndigheten 
i medlemsstaten, som bör förfoga över förf aranden för detta. Fördelen med sådana 
förfaranden är att snabba åtgärder ka n vidtas för att återställa ordningen. 
 (43) Företagare bör ha rätt att överklaga de beslut som de be höriga myndighetern a fattar som en 
följd av den offentliga kontrollen, och de bör upplysas om denna rättighet. 
 (44) Hänsyn bör tas till utvecklingsländernas sä rskilda behov, särskilt till de minst utvecklade 
ländernas, och det bör beslutas om åtgärder för detta. Kommissionen bör åta sig att stödja 
utvecklingsländer när det gäller foder- och livs medelssäkerhet, som är ett viktigt inslag i 
utvecklingen av folkhälsa och handel. Dett a stöd bör organiseras inom ramen för 
gemenskapens politik fö r utvecklingssamarbete. 
 (45) Bestämmelserna i denna förordning förstärker  den samlade och övergripande strategi som är 
nödvändig för att tillämpa en sammanhängande kontrollpolitik i fråga om foder- och 
livsmedelssäkerhet samt djurhälsa och djurs kydd. Det bör dock finnas utrymme för att vid 
behov utarbeta särskilda kontrollbestämmelser, till exempel när det gäller att fastställa högsta 
tillåtna halt för vissa främmande ämnen på gemenskapsnivå. Likaså bör befintliga, mer specifika bestämmelser behållas i fråga om f oder- och livsmedelskontroll samt djurhälso- och 
djurskyddskontroll. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 15
Dessa omfattar i synnerhet  följande rättsakter: 
direktiv 96/22/EG1, direktiv 96/23/EG2, förordning (EG) nr .../...+, förordning (EG) 
nr 999/20013, förordning (EG) nr 2160/20034, direktiv 86/362/EEG5, direktiv 90/642/EEG6 
och tillämpningsföreskrifterna till detta, direktiv 92/1/EEG7, direktiv 92/2/EEG8 samt 
rättsakter om bekämpning av djursjukdomar som mul- och klövsjuka, svinpest osv. och krav 
på offentlig kontroll av djurskydd.  
                                                
 
1 Rådets direktiv 96/22/EG av den 29 apri l 1996 om förbud mot användning av vissa ämnen 
med hormonell och tyreostatisk verkan sa mt av ß-agonister vid animalieproduktion 
(EGT L 125, 23.5.1996, s. 3). Direktivet senast än drat genom Europaparlamentets och rådets 
direktiv 2003/74/EG (EUT L 262, 14.10.2003, s. 17). 
2 Rådets direktiv 96/23/EG av den 29 april 1996 om införande av kontrollåtgärder för vissa 
ämnen och restsubstanser av dessa i leva nde djur och i produkter framställda därav 
(EGT L 125, 23.5.1996, s. 10). Direktivet senast ändrat genom förordning (EG) nr 806/2003. 
+ Europaparlamentets och rådets förordning (E G) nr .../... av den ... om fastställande av 
särskilda bestämmelser för genomförandet av offentlig kontroll av produ kter av animaliskt 
ursprung avsedda att användas som livsmedel (EUT: Inför hänvisning till förordning). 
3 Europaparlamentets och rådets föror dning (EG) nr 999/2001 av den 22 maj 2001 om 
fastställande av bestämmelser för förebyggande , kontroll och utrotni ng av vissa typer av 
transmissibel spongiform encefalopati (EGT  L 147, 31.5.2001, s. 1). Förordningen senast 
ändrad genom kommissionens förordni ng (EG) nr 2245/2003 (EUT L 333, 20.12.2003, s. 28). 
4 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2160/2003 av den 17 november 2003 om 
bekämpning av salmonella och andra livsmedelsburna zoonotiska smittämnen (EUT L 325, 12.12.2003, s. 1). 
5 Rådets direktiv 86/362/EEG av den 24 ju li 1986 om fastställande av gränsvärden för 
bekämpningsmedelsrester i och på spannmål  (EGT L 221, 7.8.1986, s. 37). Direktivet senast 
ändrat genom kommissione ns direktiv 2004/2/EG (EUT L 14, 21.1.2004, s. 10). 
6 Rådets direktiv 90/642/EEG av den 27 novemb er 1990 om fastställand e av gränsvärden för 
bekämpningsmedelsrester i och på produkter av  vegetabiliskt urspr ung inklusive frukt och 
grönsaker (EGT L 350, 14.12.1990, s. 71). Direktivet  senast ändrat ge nom kommissionens 
direktiv 2004/2/EG. 
7 Kommissionens direktiv 92/1/ EEG av den 13 januari 1992 om temperaturkontroll i utrymmen 
i transportfordon, fryshus och frysrum inne hållande djupfrysta livsmedel (EGT L 34, 
11.2.1992, s. 28). 
8 Kommissionens direktiv 92/2/EEG av den 13 januari 1992 om fastställande av 
stickprovsförfarande och gemenskapens analysmetod för den offentliga kontrollen av djupfrysta livsmedels temper atur (EGT L 34, 11.2.1992, s. 30). 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 16
(46) Denna förordning omfattar områden som redan t äcks av vissa rättsakter som för närvarande är 
i kraft. Det är därför befogat att upphäva särskilt följande rättsakter om foder- och 
livsmedelskontroll och att ersätta dem med be stämmelserna i denna förordning: rådets 
direktiv 70/373/EEG1, rådets direktiv 85/591/EEG2, rådets direktiv 89/397/EEG3, rådets 
direktiv 93/99/EEG4, rådets beslut 93/383/EEG5, rådets direktiv 95/53/EG, rådets 
direktiv 96/43/EG6, rådets beslut 98/728/EG7 samt rådets beslut 1999/313/EG8. 
 
                                                 
1 Rådets direktiv 70/373/EEG av den 20 juli 1970 om införande av gemenskapsmetoder för 
provtagning och analys vid den officiella  foderkontrollen (EGT L 170, 3.8.1970, s. 2). 
Direktivet senast ändrat genom föror dning (EG) nr 807/2003 (E UT L 122, 16.5.2003, s. 36). 
2  Rådets direktiv 85/591/EEG av den 20 december 1985 om införande av provtagnings- och 
analysmetoder vid kontroll av livsmedel inom gemenskapen (EGT L 372, 31.12.1985, s. 50). 
Direktivet senast ändrat genom  Europaparlamentets och rådets  förordning (EG) nr 1882/2003 
(EUT L 284, 31.10.2003, s. 1). 
3  Rådets direktiv 89/397/EEG av den 14 j uni 1989 om offentlig kontroll av livsmedel 
(EGT L 186, 30.6.1989, s. 23). 
4  Rådets direktiv 93/99/EEG av den 29 oktobe r 1993 om ytterligare åtgärder för offentlig 
kontroll av livsmedel (EGT L 290, 24.11.1993, s. 14). Direktivet ändrat genom förordning 
(EG) nr 1882/2003. 
5  Rådets beslut 93/383/EEG av den 14 juni 1993 om referenslaboratorier för kontroll av marina 
biotoxiner (EGT L 166, 8.7.1993, s. 31). Beslut et ändrat genom beslut 1999/312/EG 
(EGT L 120, 8.5.1999, s. 37). 
6  Rådets direktiv 96/43/EG av den 26 juni 1996 om ändring och kodifiering av 
direktiv 85/73/EEG om finansieri ngen av veterinära besiktninga r och kontroller av levande 
djur och vissa animaliska produkter (EGT L 162, 1.7.1996, s. 1). 
7  Rådets beslut 98/728/EG av den 14 december 1998 om ett gemenskapssystem för avgifter 
inom fodersektorn (EGT L 346, 22.12.1998, s. 51). 
8  Rådets beslut 1999/313/EG av den 29 apri l 1999 om referenslaboratorier för kontroll av 
bakteriell och viral kontamination av tv åskaliga blötdjur (EGT L 120, 8.5.1999, s. 40). 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 17
(47) Med anledning av denna förordning bör direktiv 96/23/EG, direktiv 97/78/EG och 
direktiv 2000/29/EG ändras. 
 (48) Eftersom målet för denna fö rordningen, nämligen att säkerstä lla en harmoniserad strategi för 
offentlig kontroll, inte i tillräcklig utsträckni ng kan uppnås av medlemsstaterna och det därför, 
på grund av sin komplexitet, sin gränsöverskrid ande karaktär och, va d gäller foder- och 
livsmedelsimporter, sin internationella karakt är, bättre kan uppnås på gemenskapsnivå, kan 
gemenskapen vidta åtgärder i enlighet med subs idiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget. 
I enlighet med proportionalitetsprincipen i samm a artikel går denna förordningen inte utöver 
vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål. 
 (49) De bestämmelser som krävs för att genom föra denna förordning bör antas i enlighet med 
rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om  de förfaranden som skall tillämpas vid 
utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter
1. 
 HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
 
                                                
 
1 EGT L 184, 17.7.1999, s. 23. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 18
AVDELNING I 
 
SYFTE, RÄCKVIDD OCH DEFINITIONER 
 
Artikel 1 
Syfte och räckvidd 
 1. I denna förordning fastställs allmänna bestämme lser för offentlig kontroll för verifiering av 
efterlevnaden av sådana bestämmelser  a) förhindra, undanröja eller till godtagbara nivåer  minska riskerna för människor och djur direkt 
eller via miljön, och 
 b) säkerställa god sed inom handeln med foder och livsmedel och skydda konsumenternas 
intressen, inbegripet märkning av fode r och livsmedel samt andra typer av 
konsumentinformation.  
2. Denna förordning skall inte tillämpas på  offentlig kontroll av efterlevnaden av 
bestämmelserna om gemensamma organisatio ner av marknaden för jordbruksprodukter. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 19
3. Denna förordning skall inte påverka tillämpni ngen av särskilda gemenskapsbestämmelser om 
offentlig kontroll. 
 4. Genomförandet av offentlig kontroll enligt de nna förordning skall inte påverka foder- och 
livsmedelsföretagares primära juridiska ansvar fö r att garantera foder- och livsmedelssäkerhet enligt 
förordning (EG) nr 178/2002 och det civilrättsliga oc h straffrättsliga ansvar som kan bli följden om 
de underlåter att uppfylla sina sk yldigheter påverkas inte heller. 
 
Artikel 2 
Definitioner 
 I den här förordningen skall de definitioner gälla som fastställs i artiklarna 2 och 3 i förordning (EG) nr 178/2002.  Därutöver skall följande definitioner gälla:  1. offentlig kontroll : varje form av kontroll som utförs av den behöriga myndigheten eller av 
gemenskapen i syfte att kontrollera efterlevnade n av foder- och livsmedelslagstiftningen samt 
bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 20
2. kontroll : kontroll av om specificerade krav har uppfyllts, genom undersökning och 
bedömning av sakligt underlag. 
 3. foderlagstiftning : lagar och andra författningar om foder i allmänhet och fodersäkerhet 
i synnerhet, både på gemenskapsnivå och på nationell nivå. Definitionen omfattar alla led i 
produktions-, bearbetnings- och distributionske djan av foder samt användningen av foder. 
 4. behörig myndighet : den centrala myndigheten i en me dlemsstat som har behörighet att 
genomföra offentlig kontroll eller varje annan myndighet som tilldelats sådan behörighet. Hit 
skall även i tillämpliga fall räknas mo tsvarande myndighet i ett tredjeland. 
 5. kontrollorgan : en oberoende tredje part  till vilken den behöriga myndigheten har delegerat 
vissa kontrolluppgifter. 
 6. revision : en systematisk och oberoende undersökni ng för att avgöra om verksamheter och 
resultat från dessa överensstämmer med planerad e åtgärder och om åtgärderna har genomförts 
på ett effektivt sätt och är lämpliga för att nå målen. 
 7. inspektion : undersökning av varje aspekt av foder, livsmedel, djurhälsa och djurskydd för att 
kontrollera efterlevnaden av de rättsliga krav en i foder- och livsmedel slagstiftningen samt 
bestämmelserna avseende djurhälsa och djurskydd. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 21
8. kartläggning : planerad undersökning som görs för att få en överblick av hur foder- och 
livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna  om djurhälsa och dj urskydd efterlevs. 
 9. övervakning : noggrann granskning av ett eller flera f oder- eller livsmedelsföretag, foder- eller 
livsmedelsföretagare och deras verksamhet. 
 10. bristande efterlevnad : bristande efterlevnad av foder- e ller livsmedelslagstiftningen och av 
bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd . 
 11. provtagning för analys : insamling av prov från foder elle r livsmedel eller något annat ämne 
(inbegripet från miljön) som är relevant för produktion, bearbetning oc h distribution av foder 
eller livsmedel eller djurhälsa för att genom analys kontrollera efterlevnaden av foder- eller 
livsmedelslagstiftningen och bestämmelserna om djurhälsa. 
 12. officiell certifiering : det förfarande enligt vilket den behöriga myndigheten eller de 
kontrollorgan som godkänts för denna uppgift ger en skriftlig, elektronisk eller likvärdig 
försäkran om överensstämmelse. 
 13. omhändertagande : det förfarande enligt vilket den behöriga myndigheten säkerställer att 
foder eller livsmedel inte flyttas eller manipuler as i avvaktan på besl ut om dess destination 
och som innefattar foder- och livsmedelsföretaga res lagring i enlighet med instruktioner från 
den behöriga myndigheten. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 22
14. likvärdighet : olika systems eller åtgärders förmåga att uppnå samma mål;  likvärdig : olika 
system eller åtgärder som kan uppnå samma mål. 
 15. import : övergång till fri omsättning av foder eller liv smedel eller avsikten att låta foder eller 
livsmedel övergå till fri omsättning i den meni ng som avses i artikel 79 i förordning (EEG) 
nr 2913/92 i ett av de territorier  som förtecknas i bilaga I. 
 16. införsel : import enligt definitionen i punkt 15 och hänf örande av varor till de tullförfaranden 
som anges i artikel 4.16 b −4.16 f i förordning (EEG) nr 2913/92, sa mt även införsel i frizoner 
och frilager. 
 17. dokumentkontroll : undersökning av handelsdokument och i tillämpliga fall de med 
sändningen åtföljande dokument som krävs enli gt foder- eller livsmedelslagstiftningen. 
 18. identitetskontroll : okulärbesiktning för att kontrollera at t de intyg eller andra dokument som 
åtföljer sändningen överensstämmer med sändningens märkning och innehåll. 
 19. fysisk kontroll : undersökning av foder eller livsmedel, eventuellt även kontroll av 
transportmedlet, förpackningen, märkningen och temperaturen samt provtagning för analys 
och laboratorietest och varje annan kontroll som krävs för att kontrollera a tt foder- eller 
livsmedelslagstiftningen efterlevs. 
 20. kontrollplan : en av den behöriga myndigheten upprättad beskrivning med allmän information 
om hur dess offentliga kontrollsystem är uppbyggt och organiserat. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 23
AVDELNING II 
 
OFFENTLIG KONTROLL SOM GENOMFÖRS AV MEDLEMSSTATERNA 
 
KAPITEL I: ALLMÄN NA SKYLDIGHETER 
 
Artikel 3 
Allmänna skyldigheter för genomförandet av offentliga kontroller 
 1. Medlemsstaterna skall se till att riskbaserad offentlig kontroll genomförs regelbundet och så 
ofta som är lämpligt för att uppnå målen i denna förordning med hänsyn till följande: 
 a) Klarlagda risker i samband med djur, foder eller livsmedel, foder- eller livsmedelsföretag, 
användningen av foder, livsmedel eller processe r, material, substanser, aktiviteter eller 
verksamheter som kan påverka foder- eller livsmedelssäkerheten, djurhälsa eller djurskydd. 
 
b) Foder- eller livsmedelsföretagar ens tidigare resultat i fråga om efterlevnad av foder- eller 
livsmedelslagstiftningen eller av best ämmelserna om djurhälsa och djurskydd. 
 
c) Tillförlitligheten hos eventuella egna  kontroller som redan blivit genomförda. 
 
d) Information som kan tyda  på bristande efterlevnad. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 24
2. Offentlig kontroll skall genomföras utan förvarning, utom i samband med revision och 
liknande fall då det krävs att foder- elle r livsmedelsföretagaren  underrättas i förväg. 
 Offentlig kontroll får också genomföras på ad hoc basis.  3. Offentlig kontroll skall genomföras i alla le d i produktionen, bearbetningen och distributionen 
av foder eller livsmedel samt av djur och anim aliska produkter. Den skall även inbegripa sådana 
kontroller av foder- och livsmedel sföretag, användningen av foder och livsmedel, lagringen av 
foder och livsmedel, processer, material, ämnen oc h verksamheter, inklusive transporter, som rör 
foder eller livsmedel och levande djur som kräv s för att målen i denna förordning skall uppnås. 
 4. Den offentliga kontrollen skall, med samm a noggrannhet, tillämpas på export från 
gemenskapen, utsläppande på gemenskapsmarknade n samt införsel från tredjeländer på de 
territorier som avses i bilaga I.  5. Medlemsstaterna skall vidta alla åtgärder so m behövs för att säkerstä lla att produkter avsedda 
för leverans till andra medlemsstater kontroll eras med samma noggrannhet som produkter avsedda 
att släppas ut på marknaden på deras eget territorium. 
 6. Den behöriga myndigheten i destinationsmedlem sstaten får kontrollera efterlevnaden av 
foder- och livsmedelslagstiftningen, genom icke-dis kriminerande kontroller. I den utsträckning som 
är absolut nödvändig för genomförandet av den offen tliga kontrollen får medlemsstaterna begära att 
de företagare som har levererat varor till dem från  en annan medlemsstat rapporterar om att sådana 
varor har tagits emot.  7. Om en medlemsstat vid en kontroll på de stinationsorten, under lagringen eller under 
transporten konstaterar bristande efterlevnad skall den vidta lämpliga åtgärd er, vilka kan inbegripa 
återsändning till ursprungsmedlemsstaten.  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 25
KAPITEL II: BEHÖRIGA MYNDIGHETER 
 
Artikel 4 
Utseende av behöriga myndigheter och verksamhetskriterier 
 1. Medlemsstaterna skall utse de behöriga m yndigheter som ansvarar för de mål och den 
offentliga kontroll som anges i denna förordning.  2. De behöriga myndigheterna skall se till  a) att den offentliga kontrollen av levande djur, foder och livsmedel i alla led av produktions-, 
bearbetnings- och distributionskedjan och av användningen av foder är effektiv och 
ändamålsenlig,  
b) att det inte föreligger nå gon intressekonflikt för den personal som utför den offentliga 
kontrollen,  
c) att de  har, eller har tillgång till, lämplig laborat oriekapacitet för provni ng och tillräckligt stor, 
för ändamålet väl kvalificerad och erfaren pers onal, så att offentliga kontroller och därmed 
förbundna uppgifter kan utföras ä ndamålsenligt och effektivt, 
 
d) att de  har lämpliga och väl underhållna utrymmen oc h utrustning, så att personalen kan utföra 
den offentliga kontrollen ändamålsenligt och effektivt,  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 26
e) att de  har de juridiska befogenheter som krävs för att utföra offentliga kontroller och vidta 
åtgärder som föreskrivs enligt denna förordning, 
 
f) att de  har beredskapsplaner och är beredda att genomföra sådana planer i nödsituationer. 
 
g) att foder- och livsmedelsföretagarna är skyl diga att undergå de inspektioner som genomförs i 
enlighet med denna förordning och att bistå den behöriga myndighetens personal när den 
genomför sina uppgifter. 
 3. När en medlemsstat ger en annan myndighet e ller andra myndigheter än den centrala behöriga 
myndigheten behörighet att utföra offentlig kontroll, i synnerhet myndigheter på regional eller lokal 
nivå, skall en effektiv och ändamålsenlig sa mordning mellan alla berörda behöriga myndigheter 
säkerställas, inbegripet, i förekommande  fall, på miljö- och hälsoskyddsområdet. 
 4. De behöriga myndigheterna skall säkerställa den offentliga kontrollens opartiskhet, kvalitet 
och enhetlighet på alla nivåer. De kriterier som är  förtecknade i punkt 2 måste fullt ut respekteras av 
varje myndighet som tilldelats befogenhet att genomföra offentliga kontroller.  5. När det inom en behörig myndighet finns mer än  en enhet med behörighet att utföra offentlig 
kontroll, skall en effektiv och ändamålsenlig samordning och ett effektivt och ändamålsenligt 
samarbete mellan dessa olika enheter säkerställas.  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 27
6. De behöriga myndigheterna skall utföra interna re visioner eller låta ut föra externa revisioner 
och skall med beaktande av resultaten vidta lämplig a åtgärder för att säkerställa att de uppfyller 
målen i denna förordning. Dessa revisioner ska ll bli föremål för oberoende granskning och 
genomföras på ett sätt som tillåter insyn.  7. Detaljerade föreskrifter för tillämpningen av  denna artikel får fastställas i enlighet med 
förfarandet i artikel 62.3.  
Artikel 5 
Delegering av särskilda uppgifter  i den offentliga kontrollen 
 1. Den behöriga myndigheten får delegera särskild a uppgifter i den offen tliga kontrollen till ett 
eller flera kontrollorgan i en lighet med punkterna 2, 3 och 4. 
 En förteckning över de uppgifter som får eller in te får delegeras får fastställas i enlighet med 
förfarandet i artikel 62.3.  De åtgärder som avses i artikel 54 får emellertid inte delegeras.  2. Den behöriga myndigheten får delegera vissa uppgi fter till ett särskilt  kontrollorgan, endast 
om  a) det finns en exakt beskrivning av de uppgifter som kontrollorganet får utföra och av de villkor 
under vilka uppgifterna får utföras,  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 28
b) det kan visas att kontrollorganet 
 
i) har den sakkunskap, utrustning och uppbyggna d som krävs för att utföra de uppgifter 
som har delegerats, 
 
ii) har tillräckligt stort antal av för ända målet väl kvalificerad och erfaren personal och 
 
iii) är opartiskt och fritt från intressekonflikte r när det gäller utövandet av de uppgifter som 
har delegerats, 
 c) kontrollorganet verkar och är ackrediterat i enlighet me d europeisk standard EN 45004 
"Allmänna kriterier på verksamhet av olika t yper av organ som utför kontroll" och/eller en 
annan standard, om den är mer tilläm plig för de delegerade uppgifterna, 
 
d) laboratorierna verkar i enlighe t med standarderna  i artikel 12.2, 
 
e) kontrollorganet meddelar resu ltaten av de kontroller som ha r utförts till den behöriga 
myndigheten, regelbundet och närhelst den behö riga myndigheten begär det; om resultaten av 
kontrollerna indikerar eller visar att det är sanno likt att bestämmelserna inte efterlevs, skall 
kontrollorganet omedelbart underrätta den behöriga myndigheten om detta, 
 
f) det finns en effektiv och ändamålsenlig  samordning mellan den delegerande behöriga 
myndigheten och kontrollorganet. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 29
3. De behöriga myndigheter som delegerar särski lda uppgifter till kontro llorgan skall vid behov 
genomföra revisioner eller in spektioner av kontrollo rganen. Om det vid revisionen eller 
inspektionen framgår att sådana organ inte utför de  uppgifter som har delegerats till dem på korrekt 
sätt, får den delegerande behöriga myndigheten återkalla delegeringen. Den skall återkalla 
delegeringen utan dröjsmål, om kon trollorganet inte snabbt vidtar  lämpliga korrigerande åtgärder. 
 4. Medlemsstater som önskar delegera särskilda kontrolluppgifter till e tt kontrollorgan skall 
meddela kommissionen. Meddelandet ska ll innehålla utförliga uppgifter om 
 a) delegerande behörig myndighet, 
 
b) delegerade uppgifter, och 
 
c) kontrollorgan till vilket uppgiften skall delegeras. 
 
Artikel 6 
Personal som utför offentlig kontroll 
 Den behöriga myndigheten skall se till att samtlig personal som utför offentlig kontroll  a) får utbildning som är lämplig för deras kompetensområde och som gör att de med erforderlig kompetens kan utföra sina uppgift er och utföra offentlig kontroll på ett enhetligt sätt. Denna 
utbildning skall allt efter omständigheterna omfatta  de områden som anges i bilaga II kapitel I, 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 30
b) håller sig uppdaterade på sina respektive  kompetensområden och vid behov får regelbunden 
vidareutbildning, och 
 c) kan samarbeta över kompetensområden.  
Artikel 7 
Insyn och sekretess 
 
1. Den behöriga myndigheten skall säkerställa en hög grad av insyn när den bedriver sin 
verksamhet. För detta ändamål skall relevant information som innehas av myndigheten göras 
tillgänglig för allmänheten snarast möjligt.  Allmänheten skall i regel ha tillgång till 
 
a) information om den behöriga myndighetens kontrollverksamhet och dess effektivitet, 
 
b) information i enlighet med artikel 10 i förordning (EG) nr 178/2002. 
 2. Den behöriga myndigheten skall på lämpligt sätt sä kerställa att dess personal inte lämnar ut 
information som den fått del av i samband med ut övandet arbetet med offentliga kontroller och som 
är av den arten att den i vederbörligen motiverad e fall omfattas av sekretess. Sekretesskyddet får 
inte hindra spridning via behöriga myndigheter av den information som avses i punkt 1 b. 
Bestämmelserna i Europaparlamentets och råde ts direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om 
skydd för enskilda personer med avseende på beha ndling av personuppgifter oc h om det fria flödet 
av sådana uppgifter
1 skall inte påverkas. 
 
                                                 
1  EGT L 281, 23.11.1995, s. 31. Direktivet ändr at genom förordning (EG) nr 1882/2003. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 31
3. Den information som omfattas av sekretesskydd inbegriper följande:  
 
− Sekretess i samband med förunders ökning eller pågående rättegång. 
 
− Personppgifter. 
 
− De dokument som omfattas av ett undantag en ligt Europaparlamentets och rådets förordning 
(EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allm änhetens tillgång till Europaparlamentets, 
rådets och kommissionens handlingar.1 
 
− Den information som skyddas av nationell lags tiftning och gemenskapslagstiftning, särskilt 
när det gäller tystnadsplikt, sekretess vid öve rläggningar, internatione lla förbindelser och 
nationellt försvar. 
 
Artikel 8 
Förfaranden för kontroll 
 1. De behöriga myndigheterna skall utföra o ffentliga kontroller i enlighet med dokumenterade 
förfaranden. Dessa förfaranden skall inbegripa in formation och instruktioner till den personal som 
genomför offentlig kontroll på bl.a. de områden som avses i bilaga II kapitel II.  2. Medlemsstaterna skall se till at t det finns rättsliga förfaranden för att säkerställa att personalen 
vid de behöriga myndigheterna ha r tillträde till foder- och livsmed elsföretagarnas lokaler och 
tillgång till deras dokumentation, så att de kan utföra sina uppgifter på ett korrekt sätt. 
 
                                                
 
1 EGT L 145, 31.5.2001, s. 43. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 32
3. De behöriga myndigheterna skall ha inrättat förfaranden för att 
 
a) kontrollera att den offentliga kontr oll som de utför är effektiv, och 
 
b) se till att korrigerande åtgärder vidtas  vid behov och att den dokumentation som avses 
i punkt 1 hålls uppdaterad på lämpligt sätt. 
 4. Kommissionen får utarbeta vägledningar fö r den offentliga kontrollen i enlighet med 
förfarandet i artikel 62.2.  Dessa vägledningar får i synnerhet innehålla rekommendationer om offentlig kontroll av 
 a) genomförandet av HACCP-principerna, 
 
b) ledningssystem som foder- eller livsmedelsföretagare tillämpar fö r att uppfylla kraven i foder- 
eller livsmedelslagstiftningen,  
c) den mikrobiologiska, fysiska och ke miska foder- och livsmedelssäkerheten. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 33
Artikel 9 
Rapporter 
 1. Den behöriga myndigheten skall upprätta rapporter om den offentliga kontrollen som den har utfört.  2. Rapporterna skall innehålla en beskrivning av  syftet med den offentliga kontrollen, den 
kontrollmetod som tillämpats, resultaten av den o ffentliga kontrollen och i förekommande fall de 
åtgärder som skall vidtas av den berörda företagaren. 
 3. Åtminstone vid bristande ef terlevnad skall den behöriga myndigheten lämna en kopia av den 
rapport som avses i punkt 2 ti ll den berörda företagaren. 
 
Artikel 10 
Kontrollverksamhet, kontroll metoder och kontrollteknik 
 
1. Uppgifter i samband med offentlig kontroll skall i allmänhet utföras med användning av 
lämpliga kontrollmetoder och kontrolltekniker såsom kartläggning, övervakning, verifiering, 
revision, inspektion, provtagning och analys.  2. Offentlig kontroll av foder och livsmedel skall bland annat inbegripa följande verksamhet.  a) Granskning av alla kontrollsystem som inrättat s av foder- och livsmedelsföretagarna och de 
resultat som erhållits genom dessa.  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 34
b) Inspektion av 
 
i) primärproduktionsanläggni ngar, foder- och livsmedelsföretag, inklusive deras 
omgivning, lokaler, kontor, utrustning, anlä ggningar och maskiner, transporter samt 
foder och livsmedel,  
ii) råvaror, ingredienser, processhjälp medel och andra produkter som används för 
beredning och framställning av foder och livsmedel,  
iii) halvfabrikat, 
 
iv) material och föremål avsedda att komma i kontakt med livsmedel, 
 
v) produkter och metoder för rengöring och underhåll samt bekämpningsmedel, 
 vi) märkning, presentation och reklam. 
 c) Kontroll av hygienförhållandena  i foder- och livsmedelsföretag. 
 
d) Bedömning av rutinerna för god tillverkni ngssed (GMP), god hygienpraxis, god lantbrukssed 
och HACCP, varvid hänsyn skall tas till användni ngen av de vägledning ar som fastställs i 
enlighet med gemenskapslagstiftningen.  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 35
e) Granskning av skriftlig eller annan dokumentation som kan vara  relevant för bedömningen av 
foder- och livsmedelslagstiftningens efterlevnad. 
 f) Utfrågning av foder- och livsmed elsföretagare och deras personal. 
 
g) Avläsning av mätinstrument installera de av foder- eller livsmedelsföretaget. 
 
h) Mätning som utförs med den behöriga myndigh etens egna instrument för att kontrollera de 
mätningar som foder- eller livsm edelsföretaget har gjort. 
 
i) Annan verksamhet som krävs för att se till att förordningens mål uppfylls. 
 
KAPITEL III: PROVTA GNING OCH ANALYS 
 
Artikel 11 
Provtagnings- och analysmetoder 
 
1. De provtagnings- och analysmetoder som används i den offentliga kontrollen skall överensstämma med relevanta ge menskapsföreskrifter eller, 
 a) om sådana inte finns, med in ternationellt erkända bestämmelser  eller protokoll, t.ex. sådana 
som har godkänts av Europeiska standardiseringskommittén (CEN) eller sådana om vilka överenskommits i nationell lagstiftning, eller  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 36
b) i avsaknad av ovanstående, med andra metode r som lämpar sig för det avsedda ändamålet 
eller som tagits fram i enlighet med vetenskapliga protokoll. 
 
2. Om punkt 1 inte är tillämplig, får analysmet oderna valideras vid ett enda laboratorium enligt 
ett internationellt erkänt protokoll. 
 3. Analysmetoderna skall om möjligt kännetecknas av de relevanta kriterierna i bilaga III.  4. Tillämpningsåtgärder får vidtas i en lighet med förfarandet i artikel 62.3 för 
 a) provtagnings- och analysmetode r, inklusive de verifierings- eller referensmetoder som skall 
användas vid tvister,  
b) prestationskriterier, analysparametrar, mäto säkerhet och förfaranden för validering av de 
metoder som avses i a, och  
c) bestämmelser för tolkning av resultat.  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 37
5. De behöriga myndigheterna skall inrätta lämpliga förfaranden för att säke rställa rätten för de 
foder- och livsmedelsföretagare vars  produkter är föremål för provtag ning och analys att begära ett 
kompletterande expertutlåtande, ut an att det påverkar de behöriga  myndigheternas skyldighet att i 
nödsituationer omedelbart vidta åtgärder.  6. De skall särskilt se till att foder- och livsmede lsföretagarna i detta syfte kan få tillräckligt 
antal prov för ett kompletterande expertutlåtande, utom när detta är omöjligt när det rör sig om mycket lättfördärvliga produkter eller endast en mycket liten mängd substrat finns att tillgå. 
 7. Proverna skall hanteras och märkas så att både  deras rättsliga och deras analytiska giltighet 
säkerställs.  
Artikel 12 
Officiella laboratorier 
 1. Den behöriga myndigheten skall utse laborator ier som får analysera prover som tagits vid 
offentlig kontroll.  2. Den behöriga myndigheten får dock endast utse laboratorier som bedriver  verksamhet, och är 
bedömda och ackrediterade i enlighet med följande europeiska standarder: 
 a) EN ISO/IEC 17025 "Allmänna kompetenskrav för provnings- och kalibr eringslaboratorier". 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 38
b) EN 45002 "Provningslaboratorier – Allmänna krav för bedömning". 
 
c) EN 45003 "Ackrediteringssystem för kalibre rings- och provningslaboratorier – Allmänna 
krav på verksamhet och för godkännande". 
 Hänsyn skall därvid tas till de kriterier för olik a analysmetoder som fastställs i gemenskapens 
foder- och livsmedelslagstiftning.  3. Ackrediteringen och bedömningen av de provni ngslaboratorier som avses i punkt 2 får avse 
enskilda metoder eller grupper av metoder.  4. Den behöriga myndigheten får återkalla den utnämning som avses i punkt 1 när villkoren i punkt 2 inte längre är uppfyllda.  
 
KAPITEL IV: KRISHANTERING 
 
Artikel 13 
Beredskapsplaner för foder och livsmedel 
 1. För tillämpningen av den allmänna plan för kr ishantering som avses i artikel 55 i förordning 
(EG) nr 178/2002 skall medlemsstaterna upprätta be redskapsplaner för åtgärder som omedelbart 
skall vidtas om foder eller livsmedel visar sig ut göra en allvarlig risk fö r människor eller djur, 
antingen direkt eller via miljön. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 39
2. I beredskapsplanerna skall det anges 
 
a) vilka administrativa myndi gheter som skall medverka, 
 
b) deras befogenheter och ansvarsområden, och 
 
c) kanaler och förfaranden för informa tionsutbyte mellan de berörda parterna. 
 3. Medlemsstaterna skall alltefter behov se över dessa beredskapsplaner, särskilt i samband med 
organisationsändringar inom den behöriga myndi gheten och eller som en följd av praktiska 
erfarenheter, bland annat från simuleringsövningar.  4. Vid behov kan genomförandeåtgärder antas i en lighet med förfarandet i artikel 62.3. Sådana 
åtgärder skall fastställa harmoniserade bestämme lser avseende beredskaps planer i den omfattning 
som är nödvändig för att säkerställ a att beredskapsplanerna är före nliga med den allmänna plan för 
krishantering som avses i artikel 55 i förordning (EG) nr 178/2002. Av åtgärderna skall det vidare 
framgå hur berörda parter skall medverka i utarbe tandet och verkställandet av beredskapsplanerna. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 40
KAPITEL V: OFFENTLIGA KONT ROLLER AV INFÖRSELN AV 
FODER OCH LIVSMEDEL FRÅN TREDJELÄNDER 
 
Artikel 14 
Offentlig kontroll av foder och livsmedel av animaliskt ursprung 
 1. Denna förordning skall inte påverka de krav på  veterinärkontroller av foder och livsmedel av 
animaliskt ursprung som föreskrivs i direktiv  97/78/EG. Den behöriga myndighet som utsetts i 
enlighet med direktiv 97/78/EG skall dessutom ut föra offentliga kontroller för att i förekommande 
fall kontrollera efterlevnaden av de aspekter av  foder- och livsmedelslag stiftningen som inte 
omfattas av direktivet, inklusive de  aspekter som avses i avdelning VI kapitel II i denna förordning. 
 2. De allmänna bestämmelserna i artiklarna  18–25 i denna förordning skall även gälla för 
offentliga kontroller av allt foder och alla liv smedel, även foder och livsmedel av animaliskt 
ursprung.  3. Tillfredsställande resultat vid kontroller av varor som  
a) omfattas av ett av de tullförfaranden som avses i artikel 4.16 b −4.16 f i förordning (EEG) 
nr 2913/92, eller 
 
b) skall hanteras i frizoner eller frilager i de n mening som avses i artikel 4.15 b i förordning 
(EEG) nr 2913/92, 
 skall varken påverka foder- och livsmedelsföretagar nas skyldighet att se till att foder och livsmedel 
följer foder- och livsmedelslagstif tningen från och med att de öve rgår till fri omsättning, eller 
hindra ytterligare offentlig kontroll av berört foder eller livsmedel. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 41
Artikel 15 
Offentlig kontroll av foder och li vsmedel av icke-animaliskt ursprung 
 1. Den behöriga myndigheten skall regelbundet genomföra offentliga kontroller av foder och livsmedel av icke-animaliskt ursprung som inte omfattas av direktiv 97/78/EG och som importeras 
till de territorier som anges i bi laga I. Myndigheten skall genomf öra denna kontroll på grundval av 
den fleråriga nationella kontro llplan som upprättats i enli ghet med artiklarna 41–43 och mot 
bakgrund av potentiella risker. Kontrollerna sk all omfatta alla aspekter av foder- och 
livsmedelslagstiftningen.  2. Dessa kontroller skall genomföras på en lämplig pl ats, inbegripet platsen för införsel av varor 
till ett av de i bilaga I angivna te rritorierna, på platsen för övergånge n till fri omsättning, i lager, i de 
importerande foder- och livsmed elsföretagarnas lokaler elle r i andra led av foder- och 
livsmedelskedjan.  3. Kontrollerna får även genomföras beträffande varor som  
a) omfattas av ett av de tullförfaranden som avses i artikel 4.16 b −4.16 f i förordning (EEG) 
nr 2913/92, eller 
 
b) som skall föras in i frizoner eller frilage r enligt artikel 4.15 b i fö rordning (EEG) nr 2913/92. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 42
4. Tillfredsställande resultat vid de kontroller som avses i punkt 3 skall varken påverka foder- 
och livsmedelsföretagarnas skyldighet att se till att foder och livsmedel följer foder- och 
livsmedelslagstiftningen från och med tidpunkten då  de övergår till fri om sättning, eller hindra att 
ytterligare offentlig kontroll av berö rt foder eller livsmedel utförs. 
 5. En förteckning över sådant foder och livsmedel  av icke-animaliskt ursprung som på grundval 
av kända eller oförutsedda risker skall underkasta s strängare offentliga kontroller på platsen för 
införsel till de territorier som avses i bila ga I skall upprättas och uppdateras i enlighet med 
förfarandet i artikel 62.3. Frekve nsen och typen av dessa kontrolle r skall fastställas enligt samma 
förfarande. Det får samtidigt fastställas avgi fter för dessa kontroller i enlighet med samma 
förfarande.  
Artikel 16 
Typer av kontroll av foder och li vsmedel av icke-animaliskt ursprung 
 1. Den offentliga kontroll som avses i artikel 15.1 skall innefatta åtminstone en systematisk dokumentkontroll, stickprovsundersö kningar av identiteten och, vi d behov, en fysiskt kontroll. 
 2. Fysiska kontroller skall genomföras med en frekvens som beror på  a) de risker som hänger samman med o lika typer av foder och livsmedel, 
 b) tidigare erfarenheter vad gäller urspr ungslandets, ursprungsanläggningens och de 
importerande och exporterande fode r- eller livsmedelsföretagarna s efterlevnad av kraven för 
den berörda produkten, 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 43
c) de kontroller som det foder- eller livsmedelsföretag som senast importerade produkten har 
utfört, 
 d) de garantier som den behöriga myndi gheten i ursprungstredjelandet har givit. 
 
3. Medlemsstaterna skall se till att fysiska kont roller genomförs under lämp liga betingelser och 
på en plats med tillgång till lämpliga anordninga r för kontroll, där undersökningar kan utföras 
ordentligt, ett antal till riskhanteringen anpassade prover tas och foder och livsmedel hanteras på ett 
hygieniskt sätt. Proverna skall hanteras så att bå de deras rättsliga och de ras analytiska giltighet 
säkerställs. Medlemsstaterna skall se till att utrustning och metoder lämpar sig för kontroll av de 
gränsvärden som fastställts i gemenskaps lagstiftning eller na tionell lagstiftning. 
 
Artikel 17 
Införselställen och förhandsanmälan 
 
1. Medlemsstaterna skall, för genomförandet av den offentliga kontroll som avses i artikel 15.5 
 
– utse bestämda ställen för införsel till sitt territorium som är utrustade med lämpliga 
anordningar för kontroll av de olik a foder- och livsmedelstyperna, och 
 
– kräva att de foder- och livsmedelsföret agare som är ansvariga för sändningarna 
förhandsanmäler sändningarnas ankomst och beskaffenhet. 
 Medlemsstaterna får tillämpa sa mma bestämmelser för annat foder av icke-animaliskt ursprung. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 44
2. Medlemsstaterna skall underrätta kommissione n och de övriga medlemsstaterna om alla 
åtgärder de vidt ar enligt punkt 1. 
 De skall utforma dessa åtgärder på ett såda nt sätt att onödiga avbrott i handeln undviks. 
 
Artikel 18 
Åtgärder vid misstanke 
 Vid misstanke om bristande efte rlevnad eller om det föreligger tveksamhet om sändningens 
identitet eller faktiska destin ation, eller i fråga om överen sstämmelsen mellan sändningen och 
garantier som intygats, skall den behöriga myndighe ten utföra offentliga kontroller för att bekräfta 
eller undanröja misstankar eller tveksamheter. Den behöriga m yndigheten skall omhänderta den 
berörda sändningen tills de n erhållit resultaten av den offentliga kontrollen. 
 
Artikel 19 
Åtgärder efter offentlig kontroll av f oder och livsmedel från tredjeländer 
 1. Den behöriga myndigheten skall omhänderta livsmed el eller foder från tredjeländer som inte 
överensstämmer med bestämmelserna i foder- eller livsmedelslagstiftni ngen, och efter att ha hört de 
foder- eller livsmedelsföretagare som ansvarar fö r sändningen skall den vidt a följande åtgärder i 
fråga om sådant foder eller livsmedel: 
 
a) Förordna om att fodret eller livsmedlet de strueras, blir föremål för särskild behandling i 
enlighet med artikel 20 eller återsänds utanför gemenskapen i enlighet med artikel 21; andra 
lämpliga åtgärder får också vidtas, t.ex. användning av foder eller livsmedel för andra ändamål än de som de ursprungligen var avsedda för. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 45
b) Om fodret eller livsmedlet redan har släppts ut  på marknaden, övervaka det eller om så krävs 
förordna om att det återkallas eller dras tillbak a från marknaden innan någon av de åtgärder 
som anges ovan vidtas. 
 c) Se till att foder och livsmedel inte ger upphov ti ll skadliga effekter på människors eller djurs 
hälsa, varken direkt eller via miljön under elle r i avvaktan på genomförande av någon av de 
åtgärder som avses i leden a och b. 
 2. Om emellertid  a) det vid de offentliga kontroller som avses i artiklarna 14 och 15 framgår att en sändning är 
skadlig eller icke säker för människors elle r djurs hälsa, skall den behöriga myndigheten 
omhänderta den aktuella sändningen i avvaktan på att den destrueras eller vidta andra 
lämpliga åtgärder som är nödvändiga för a tt skydda människors och djurs hälsa, 
 b) foder eller livsmedel av icke-animaliskt ur sprung som är föremål för strängare kontroller i 
enlighet med artikel 15.5 inte kontrollerats elle r hanterats i enlighet me d vad som fastställs i 
artikel 17, skall den behöriga myndigheten se ti ll att det utan dröjsmål återkallas och 
omhändertas och att det därefter antingen destru eras eller återsänds i enlighet med artikel 21. 
 3. Om foder och livsmedel nekas införsel  skall den behöriga myndigheten informera 
kommissionen och de övriga medlemsstaterna om sakförhållandet och om de aktuella produkternas 
identitet i enlighet med det förfarande som anges i artikel 50.3 i förordning (EG) nr 178/2002 samt 
underrätta tullen om sitt beslut och samtidigt in formera om sändningens slutliga destination. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 46
4. Beslut avseende sändningar skall omfattas av rätten att överklaga enligt artikel 54.3. 
 
Artikel 20 
Särskild behandling 
 1. Den särskilda behandling som av ses i artikel 19 kan innebära 
 a) behandling eller bearbetning för att bringa fodret eller livsmedlet i överensstämmelse med 
kraven i gemenskapslagstiftningen eller me d kraven i ett tredjeland som produkterna 
återsänds till, däribland de kontaminering om så är lämpligt, dock inte utspädning. 
 b) bearbetning på något annat lämpligt sätt för andra ändamål än att användas som foder eller 
livsmedel. 
 2. Den behöriga myndigheten skall se till att den särskilda behandlingen utförs på anläggningar 
under myndighetens eller en annan medlemsstats kontroll och i enlighet med de villkor som 
fastställts i enlighet med förfarande t i artikel 62.3 eller, om sådana vi llkor inte fastställts, i enlighet 
med nationella regler.  
Artikel 21 
Återsändning 
 1. Den behöriga myndigheten skall ti llåta återsändning endast om 
 a) destinationen har avtalats  med den foder- eller livsmedel sföretagare som ansvarar för 
sändningen, och  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 47
b) foder- eller livsmedelsföretagaren förs t har informerat den behöriga myndigheten i 
ursprungstredjelandet eller destinationstredjelandet , om dessa inte är identiska, om skälen till 
att berörda foder eller livsmed el inte kunnat släppas ut på marknaden i gemenskapen och 
omständigheterna kring detta, och  
 
c) den behöriga myndigheten i des tinationstredjelandet, om annat än ursprungstredjelandet, har 
meddelat den behöriga myndigheten att den är beredd att godta sändningen. 
 2. Utan att det påverkar tillämpningen av de na tionella bestämmelser som gäller i fråga om 
tidsfrister för att begära in kompletterande expert utlåtanden, skall återsändningen, om resultaten av 
den offentliga kontrollen inte hindrar detta, som regel, ske senast 60 dagar efter den dag då den 
behöriga myndigheten beslutat om sändningens des tination förutom i de fall rättsliga åtgärder 
vidtagits. Om sändningen inte har återsänts inom 60 dagar skall sä ndningen destrueras om inget 
giltigt skäl till förseningen föreligger.  3. I väntan på återsändning eller på bekräftelse av skälen till att de har avvisats, skall den 
behöriga myndigheten omhänderta sändningarna.  4. Den behöriga myndigheten skall underrätta  kommissionen och övriga medlemsstater i 
enlighet med förfarandet i artikel 50.3 i fö rordning (EG) nr 178/2002, samt underrätta 
tullmyndigheterna om sitt beslut. De behöriga myndigheterna skall samarbeta i enlighet med 
bestämmelserna i avdelning IV för att vidta ytterligare åtgärder som krävs för att förhindra att de 
avvisade sändningarna åter införs till gemenskapen. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 48
Artikel 22 
Kostnader 
 Den foder- eller livsmedelsföretagar e som ansvarar för sändningen eller dennes ombud skall bära de 
behöriga myndigheternas kostnader för verksa mheter som avses i artiklarna 18, 19, 20 och 21. 
 
Artikel 23 
Godkännande av kontroller som utfö rs av tredjeländer före export 
 1. Särskilda kontroller före expor t som ett tredjeland utför på foder och livsmedel omedelbart 
före export till gemenskapen för att kontroll era att de exporterade produkterna uppfyller 
gemenskapens krav, får godkännas i enlighet me d förfarandet i artikel 62.3. Godkännandet får 
endast gälla foder och livsmedel so m härstammar från det berörda tr edjelandet och får beviljas för 
en eller flera produkter.  2. När ett sådant godkännande har beviljats får frekvensen av importkontroller av foder och 
livsmedel minskas som en följd därav. Medlemsstat erna skall dock genomföra offentlig kontroll av 
foder och livsmedel som importerats i enlighet med godkännandet i punkt 1 fö r att se till att de 
kontroller som utförts i tredjelande t före export förblir effektiva. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 49
3. Godkännandet i punkt 1 kan endast  beviljas ett tredjeland om 
 
a) det vid en gemenskapsrevision har framkommit att foder eller livsmedel som exporterats till 
gemenskapen uppfyller gemenskapens  krav, eller likvärdiga krav, 
 b) de kontroller som utförts i tr edjelandet före leverans anse s tillräckligt effektiva och 
ändamålsenliga för att kunna er sätta eller reducera de dokument- och identitetskontroller och 
fysiska kontroller som anges i gemenskapslagstiftningen. 
 4. I det godkännande som avses i punkt 1 ska ll den behöriga myndighet i tredjelandet som 
ansvarar för genomförandet av kontroller före export anges, och i förekommande fall även 
kontrollorgan till vilket den behöriga myndigheten få r delegera vissa uppgift er. En sådan delegering 
får endast godkännas om kriterierna i ar tikel 5, eller likvärd iga villkor, uppfylls. 
 5. Den behöriga myndigheten och de kontrollorga n som anges i godkännandet skall ansvara för 
kontakterna med gemenskapen.  6. Den behöriga myndigheten eller kontrollorganet i tredjelandet skall säkerställa officiell 
certifiering av varje sändning som kontrollerats innan den förs in till ett av de territorier som 
förtecknas i bilaga I. I det godkännande som avses i punkt 1 skall en förlaga till sådan certifiering 
anges.  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 50
7. Utan att det påverkar tillämpningen av ar tikel 50.3 i förordning (EG) nr 178/2002 skall 
medlemsstaterna, om den offentliga importkontrollen som omfattas av förfara ndet i punkt 2 visar att 
bestämmelserna i betydande utsträckning inte följs, omedelbart anmäla detta till kommissionen, 
övriga medlemsstater och berörda företagare i enlighet med det förfarande som anges i 
avdelning IV i den här förordningen; medlemsstat erna skall öka antalet sändningar som kontrolleras 
och förvara ett lämpligt antal prov under lämpliga lagringsförhållanden om så krävs för en vederbörlig undersökningen.  
 8. Om det konstateras att varorn a i ett betydande an tal sändningar inte överensstämmer med 
uppgifterna i de intyg som utfärd ats av tredjelandets behöriga m yndighet eller kontro llorgan, skall 
den reducerade frekvens som avse s i punkt 2 inte längre tillämpas. 
 
Artikel 24 
Behöriga myndigheter och tullen 
 1. De behöriga myndigheterna och tullen skall ha  ett nära samarbete i genomförandet av den 
offentliga kontroll som behandlas i detta kapitel.  2. Tullen skall i fråga om sändningar av foder och livsmedel av animaliskt ursprung och av foder 
och livsmedel som avses i artikel 15.5 inte tillåta in försel eller hantering i frizoner eller frilager utan 
den behöriga myndighetens medgivande. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 51
3. Om provtagning sker skall den behöriga myndigheten informera tullen och de berörda 
företagarna om detta och uppge om varorna kan släppas innan resultat en från analysen av proverna 
föreligger, förutsatt att sändninge ns spårbarhet säkerställs. 
 4. Vid övergång till fri omsättning skall de behöriga myndigheterna oc h tullen samarbeta i 
enlighet med bestämmelserna i artik larna 2–6 i förordning (EEG) nr 339/93. 
 
Artikel 25 
Genomförandeåtgärder 
 1. Nödvändiga åtgärder för att säkerställa att den offentliga kontrollen vid införseln av foder och 
livsmedel genomförs på ett enhe tligt sätt, skall fastställas en ligt förfarandet i artikel 62.3. 
 2. Närmare bestämmelser får särskilt fastställas för  a) foder och livsmedel som importe ras eller som är föremål för nå got av de tullförfaranden som 
anges i artikel 4.16 b −4.16 f i förordning (EEG) nr 2913/92 e ller som skall hanteras i frizoner 
eller frilager i den mening som avses i artikel 4.15 b i förordning (EEG) nr 2913/92, 
 
b) livsmedel som är avsedda för besättning och passagerare på transportmedel i internationell 
trafik,  
c) foder och livsmedel som fjärrbes tällts (t.ex. via post, telefon el ler Internet) och levererats till 
konsumenten, 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 52
d) foder som är avsett för sällskapsdjur e ller hästar och livsmedel som passagerare och 
besättning på transportmedel i internationell trafik medför, 
 e) särskilda villkor eller undant ag som gäller vissa territorier so m anges i artikel 3 i förordning 
(EEG) nr 2913/92, för att ta hänsyn till de be gränsningar som följer av de speciella 
naturförhållanden som utmä rker dessa territorier, 
 f) att säkerställa enhetlighete n i beslut av behöriga myndighete r avseende livsmedel och foder 
från tredjeländer inom ramen för artikel 19,  
g) återsändningar från ett tredjeland av produkter med ursprung i gemenskapen, 
 
h) dokument som måste åtfölja sä ndningar när prover har tagits. 
 
KAPITEL VI: FINANSIERING AV OFFENTLIG KONTROLL 
 
Artikel 26 
Allmän princip 
 Medlemsstaterna skall se till att tillräckliga fi nansiella resurser finns tillgängliga för att 
tillhandahålla nödvändig personal och andra resurser för offentlig kontroll genom den finansieringsform som anses lämplig, exempelvis  allmän beskattning, avgifter eller pålagor. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 53
Artikel 27 
Avgifter eller pålagor  
 1. Medlemsstaterna får ta ut avgifter eller pålagor för att täcka kostnaderna för offentlig kontroll.  2. Medlemsstaterna skall dock beträffande de verk samheter som avses i bilaga IV, avsnitt A och 
i bilaga V, avsnitt A se till att en avgift tas ut.  3. Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 4 och 6 skall de avgifter som uttagits för de 
särskilda verksamheter som anges i bilaga IV, avsnitt A och bilaga V, avsnitt A inte understiga den minimisats som anges i bilaga IV, avsnitt B och bila ga V, avsnitt B. När det gäller de verksamheter 
som avses i bilaga IV, avsnitt A får medlemsstaterna dock under en övergångsperiod fram till den 1 januari 2008 fortsätta att använda de be lopp som för närvarande tillämpas enligt 
direktiv 85/73/EEG.  Beloppen i bilaga IV, avsnitt B och i bilaga V,  avsnitt B skall uppdateras minst vartannat år, 
i enlighet med förfarandet i artikel 62.3, i synnerhet för att beakta inflationen. 
 4. Avgifter som uttagits för offentlig kontroll i enlighet med punkt 1 eller 2  a) får inte vara högre än de ansvariga behöriga myndigheternas kostnader i förhållande till de 
kriterier som anges i bilaga VI, och 
 b) får fastställas som schablonbelopp på grundval av de kostnader som de behöriga 
myndigheterna haft under en bestäm d tid eller, i tillämpliga fall, till de belopp som fastställs i 
bilaga IV, avsnitt B eller i bilaga V, avsnitt B. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 54
5. Vid fastställandet av avgifterna sk all medlemsstaterna beakta följande: 
 
a) Typ av företag och relevanta riskfaktorer.  b) Särskilda omständigheter för företag med liten produktion.  c) De traditionella metoder som används för produktion, bearbetning och distribution. 
 d) Behoven hos de företag som är lokaliser ade i regioner med sä rskilda geografiska 
begränsningar. 
 6. När medlemsstaterna, med anledning av f oder- och livsmedelsföretagens system för 
egenkontroll och spårning och graden av efterlev nad som konstateras vid offentlig kontroll för en 
viss typ av foder eller livsmedel, eller verksamhet , väljer att genomföra offentlig kontroll vid färre 
tillfällen eller för att beak ta kriterierna i punkt 5 b −5 d, får de fastställa en lägre avgift för offentlig 
kontroll än minimibeloppet i punkt 4 b, förutsatt att den berörda medlemsstaten till kommissionen 
redovisar  a) typ av livsmedel, foder eller verksamhet som avses, 
 
b) kontroller som genomförts vid de berörda företagen, och 
 
c) metoden för att beräkna avgiftssänkningen. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 55
7. Om den behöriga myndigheten genomför flera typer av offentliga kontroller av foder och 
livsmedel samtidigt på en enda anläggning skall den betr akta dessa kontroller som en enda aktivitet 
och ta ut en enda avgift. 
 8. Avgifter som avser importkontroller skall betala s av företagaren eller dennes företrädare till 
den behöriga myndighet som ansvarar för importkontrollen.  9. Avgifter får inte återbetalas di rekt eller indirekt, förutom i de fall de har uttagits felaktigt. 
 10. Utan att det påverkar de kos tnader som härrör från de utgi fter som avses i artikel 28 får 
medlemsstaterna inte ta ut andra avgifter än de som anges i denna artikel för genomförandet av den 
här förordningen.  11. Företagare eller andra berörd a företag eller deras företrädar e skall få ett kvitto på att 
avgifterna har betalats.  12. Medlemsstaterna skall offentliggöra metoden för beräkning av avgifterna och informera 
kommissionen om denna. Kommissione n skall undersöka om avgifter na uppfyller kraven i denna 
förordning. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 56
Artikel 28 
Kostnader för extra offentlig kontroll 
 
Om påvisandet av bristande efterlevnad medför  offentlig kontroll som går utöver den behöriga 
myndighetens normala kontrollverksamhet, skall den behöriga myndigheten debitera den företagare 
som har ansvaret för den bristande efterlevnade n eller får den behöriga myndigheten debitera den 
företagare som äger eller innehar produkterna vid den tid då den extra offentliga kontrollen 
genomförs för de kostnader som dessa extra offentliga kontroller medför. Med normal kontrollverksamhet avses den rutinkontrollverksamhet  som krävs i gemenskapens lagstiftning eller i 
nationell lagstiftning, och särskilt den som beskrivs i den plan som avses i artikel 41. Verksamhet 
utöver normal kontrollverksamhet omfattar provtagning och analys av prover samt andra kontroller 
som är nödvändiga för att undersöka problemets omfa ttning, att kontrollera om  korrigeringsåtgärder 
har vidtagits eller för att upptäcka och/el ler bekräfta bristande efterlevnad. 
 
Artikel 29 
Kostnadsnivå 
 
Vid fastställandet av nivån för den kostnad som avse s i artikel 28 skall hänsyn tas till principerna i 
artikel 27. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 57
KAPITEL VII: ÖVRIGA BESTÄMMELSER 
 
Artikel 30 
Officiell certifiering 
 1. Utan att det påverkar tillämpningen av krav på officiell certifiering som antagits av djurhälso- 
eller djurskyddsskäl får krav antas i enlighet med förfarandet i artikel 62.3 avseende följande: 
 a) Under vilka omständigheter officiell certifiering krävs. 
 b) Utformningen av intyget.  c) Intygsgivarens kompetens.  d) De principer som skall iakttas för att garanter a tillförlitlig certifiering,  däribland elektronisk 
certifiering. 
 e) De förfaranden som skall iakttas nä r intyg dras tillbaka eller ersätts. 
 
f) Sändningar som delas upp i mindre sändningar e ller som blandas med  andra sändningar. 
 g) Dokument som skall åtfölja varorna efte r det att offentlig kontroll har genomförts. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 58
2. Om officiell certifi ering krävs skall det säkerställas att 
 
a) det finns ett samband mellan intyget och sändningen,  b) uppgifterna på intyget är  riktiga och tillförlitliga. 
 3. I ett standardintyg skall, där det är relevant, krav på offi ciell certifiering av foder och 
livsmedel kombineras med andra krav på officiell certifiering. 
 
Artikel 31 
Registrering/godkännande av fode r- och livsmedelsanläggningar 
 1. a) Behöriga myndigheter skall fastst älla de förfaranden som foder- och 
livsmedelsföretagarna skall iaktta vid ansökan om regi strering av sina anläggningar 
i enlighet med förordning (EG) nr .../...
+, direktiv 95/69/EG eller med den kommande 
förordningen om foderhygien. 
 
b) De skall upprätthålla en aktuell förtec kning över de foder- och livsmedelsföretagare 
som har registrerats. Om det redan finns en sådan förteckning för andra ändamål kan 
den även användas för den här förordningens syften. 
 
                                                 
+  Europaparlamentets och rådets  förordning (EG) nr .../... av den ... om fastställande av krav på 
livsmedelshygien (EUT L ...). 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 59
2. a) Behöriga myndigheter skall fastst älla de förfaranden som foder- och 
livsmedelsföretagarna skall iaktta vid ansökan om godkännande för sina anläggningar 
enligt förordning (EG) nr .../...*, förordning (EG) nr .../...1, direktiv 95/69/EG eller den 
kommande förordningen om foderhygien. 
 
b) När den behöriga myndigheten mottar en ansökan om godkännande från en foder- eller 
livsmedelsföretagare skall myndighete n genomföra ett besök på platsen. 
 c) Den får endast godkänna en anläggning för den berörda verksamheten om foder- eller 
livsmedelsföretagaren har visat att a lla relevanta krav i foder- eller 
livsmedelslagstiftningen är uppfyllda. 
 
d) Den behöriga myndigheten får utfärda e tt villkorat godkännande om det framgår att 
anläggningen uppfyller alla krav på uppbyggna d och utrustning. Den skall bevilja fullt 
godkännande först om det vid en ny offentlig kontroll av anläggningen inom tre månader efter det att det villkorli ga godkännandet har beviljats framgår att 
anläggningen uppfyller de övriga re levanta kraven i foder- eller 
livsmedelslagstiftningen. Om det har gjorts  väsentliga framsteg men anläggningen ändå 
inte uppfyller samtliga relevanta krav få r den behöriga myndigheten förlänga det 
villkorade godkännandet. Ett villkorat godkännande får dock inte vara längre än totalt sex månader. 
 
                                                
 
* Not till EUT: För in numret på förordni ngen från fotnot 1 på  föregående sida. 
1 Europaparlamentets och rådet förordning (EG) nr  .../... av den ... om fastställande av särskilda 
hygienregler för livsmedel av animaliskt ursp rung avseddda att användas som livsmedel och 
om ändring av direktiven 89/ 662/EEG och 91/67/EEG (EUT L ...). 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 60
e) Den behöriga myndigheten skall se öv er godkännandet av anläggningar när den 
genomför offentlig kontroll. Om den behöriga myndigheten upptäcker allvarliga brister 
eller vid upprepade til lfällen måste avbryta produktione n vid en anläggning, och foder- 
eller livsmedelsföretagaren inte kan lämna tillräckliga garantier beträffande den framtida produktionen skall den behöriga myndigheten inleda förfaranden för att 
återkalla godkännandet av anläggningen. De n behöriga myndigheten kan tillfälligt 
upphäva godkännandet av en anläggning om fo der- eller livsmedelsföretagaren kan 
garantera att bristerna kommer att åtgärdas inom rimlig tid. 
 f) De behöriga myndigheterna skall hå lla aktuella förteckningar över godkända 
anläggningar uppdaterade och göra dem tillgängliga för de övriga medlemsstaterna och allmänheten på ett sätt som får precisera s i enlighet med förfarandet i artikel 62.3. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 61
AVDELNING III 
 
REFERENSLABORATORIER 
 
Artikel 32 
Gemenskapens referenslaboratorier  
 1. Gemenskapens referenslaboratorier för foder och livsmedel i bilaga VII skall ha ansvaret för 
att  a) förse nationella referenslaboratorier me d uppgifter om analysmetoder, inbegripet 
referensmetoder, 
 b) samordna nationella referensla boratoriers tillämpning av met oderna i led a, särskilt genom 
jämförande tester och säkerställa lämplig uppfö ljning av sådana jämförande tester i enlighet 
med tillgängliga internationellt erkända protokoll, 
 c) inom sitt kompetensområde samordna praktiska arrangemang som krävs för att tillämpa nya 
analysmetoder och informera nationella referens laboratorier om framstegen på detta område, 
 d) anordna grund- och påbyggnads utbildning för personal vid natione lla referenslaboratorier och 
för experter från utvecklingsländer, 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 62
e) tillhandahålla vetenskapligt och tekniskt stöd till kommissionen, särskilt om medlemsstaterna 
ifrågasätter analysresultat, 
 f) samarbeta med laboratorier som ansvarar för foder- och livsmedelsanalyser i tredjeländer. 
 2. Gemenskapens referenslaboratorier inom djurhälsosektorn skall ansvara för att 
 a) samordna de metoder som används i medl emsstaterna för att diagnostisera sjukdomar, 
 b) ge aktivt stöd när det gäller att diagnostis era utbrott av sjukdomar i medlemsstaterna genom 
att ta emot isolat av patoge ner för bekräftande diagnos, kara kterisering samt epizootiska 
undersökningar, 
 c) underlätta grundutbildning och vidareutbild ning av experter inom laboratoriediagnostik, 
i syfte att harmonisera diagnostikmetoderna i hela gemenskapen, 
 d) samarbeta, i fråga om metoder för att diagnosticera djursjukdomar inom sitt 
kompetensområde, med behöriga laboratorier i de tredjeländer där dessa sjukdomar är 
vanliga, 
 e) anordna grundutbildning och vidareutbildning för personal vid nationella referenslaboratorier 
och för experter från utvecklingsländer. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 63
3. Artikel 12.2 och 12.3 skall tillämpas på gemenskapens referenslaboratorier. 
 
4. Gemenskapens referenslaboratorier skall  a) ha personal med lämpliga kvalifikationer oc h tillräcklig utbildning i de diagnostiska och 
analytiska tekniker som används inom dess kompetensområde, 
 b) förfoga över den utrustning och de produkter so m krävs för att utföra de ålagda uppgifterna, 
 c) ha en lämplig, administrativ uppbyggnad,  d) se till att personalen respek terar att vissa uppgifter, resultat eller viss information är av 
konfidentiell natur, 
 e) ha tillräckliga kunskaper om internatione lla standarder och internationell praxis, 
 f) i tillämpliga fall tillhandahålla  en aktuell förteckning över tillg ängliga referenssubstanser och 
reagenser samt en uppdaterad förteckning över tillverkare och leverantörer av dessa 
substanser och reagenser, 
 g) beakta forskningsverksamhet på nationell nivå och på gemenskapsnivå, 
 h) ha utbildad personal tillgänglig i hä ndelse av nödsituationer inom gemenskapen. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 64
5. Andra referenslaboratorier på gemenskapsnivå , som är relevanta för de områden som anges 
i artikel 1, får tas med i bilaga VII i enlighet me d förfarandet i artikel 62.3. I enlighet med samma 
förfarande får bilaga VII uppdateras.  6. Ytterligare ansvarsområden och uppgifter fö r gemenskapens referenslaboratorier får 
fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 62.3.  7. Gemenskapens referenslaboratorier får erhålla finansiellt gemenskapsstöd i enlighet med artikel 28 i rådets beslut 90/424/ EEG av den 26 juni 1990 om utgi fter inom veterinärområdet.
1 
 8. Gemenskapens referenslaboratorier får bli föremål för gemenskapens kontroller för att 
kontrollera efterlevnaden av kraven  i denna förordning. Om det av de ssa kontroller framgår att ett 
laboratorium inte uppfyller de krav  eller fullgör de uppgift er som de utsetts för, får erforderliga 
åtgärder vidtas i enlighet med förfarandet i artikel 62.3. 
 
9. Punkterna 1 −7 är tillämpliga utan att det påverkar  tillämpningen av närmare bestämmelser 
och då i synnerhet i kapitel VI i förordning (E G) nr 999/2001 och artikel 14 i direktiv 96/23/EG. 
 
                                                
 
1  EGT L 224, 18.8.1990, s. 19. Beslutet senast ä ndrat genom förordning (EG) nr 806/2003. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 65
Artikel 33 
Nationella referenslaboratorier 
 1. Medlemsstaterna skall se till att minst ett na tionellt referenslaboratorium utses för varje 
referenslaboratorium på gemenskapsnivå som av ses i artikel 32. En medlemsstat får utse ett 
laboratorium beläget i en annan medlemsst at eller i en medlem i Europeiska 
frihandelssammanslutningen Efta,  och ett laboratorium får utgöra nationellt referenslaboratorium 
för mer än en medlemsstat.  2. Dessa nationella referenslaboratorier skall  a) samarbeta med gemenskapens referensla boratorium inom sitt kompetensområde, 
 b) samordna, inom sitt kompetensområde, verksamheten på officiella laboratorier som är 
ansvariga för analyser enligt artikel 11, 
 c) vid behov organisera jämförande  test av de officiella natione lla laboratorierna och säkerställa 
en lämplig uppföljning av sådana jämförande tester, 
 d) se till att informationen från gemenskapens  referenslaboratorium vi darebefordras till den 
behöriga myndigheten och officie lla nationella laboratorier, 
 e) tillhandahålla vetenska pligt och tekniskt stöd till den behöriga myndigheten för 
genomförandet av samordnade kontrollplaner som antagits i enli ghet med artikel 53, 
 f) ansvara för att andra särskilda åligganden so m har fastställts i enlighet med förfarandet i 
artikel 62.3 fullgörs, utan att det påverkar befi ntliga, ytterligare åligganden på nationell nivå. 
 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 66
3. Artikel 12.2 och 12.3 skall tillämpas på  nationella referenslaboratorier. 
 
4. Medlemsstaterna skall lämna uppgift om  namn och adress för varje nationellt 
referenslaboratorium till kommissionen, berörda referenslaboratorier på gemenskapsnivå och övriga medlemsstater.  5. Medlemsstater som har mer än ett nationellt refe renslaboratorium för ett referenslaboratorium 
på gemenskapsnivå skall säkerställa ett nära  samarbete mellan dessa laboratorier så att 
samordningen mellan dem, med andra natione lla laboratorier och med gemenskapens 
referenslaboratorium är effektiv.  6. Ytterligare ansvarsområden och uppgifter för na tionella referenslaborator ier får fastställas i 
enlighet med förfarandet i artikel 62.3.  
7. Punkterna 1 −5 är tillämpliga utan att det påverkar tillämpningen av närmare bestämmelser 
och då i synnerhet i kapitel VI i förordning (E G) nr 999/2001 och artikel 14 i direktiv 96/23/EG. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 67
AVDELNING IV 
 
ADMINISTRATIVT STÖD OCH SAMARBETE  
PÅ OMRÅDENA FÖR FODER OCH LIVSMEDEL 
 
Artikel 34 
Allmänna principer 
 1. Om resultatet av den offentliga kontrollen av fo der och livsmedel kräver åtgärder i mer än en 
medlemsstat skall behöriga myndigh eter i berörda medlemsstater ge  varandra administrativt stöd. 
 2. Behöriga myndigheter skall ge admi nistrativt stöd efter begäran el ler på eget initiativ om det 
visar sig behövas under undersökningarnas gång. De t administrativa stödet får eventuellt omfatta 
deltagande i kontroller på platse n som genomförs av en annan medlemsstats behöriga myndighet. 
 
3. Artiklarna 35 −40 skall inte åsidosätta nationella best ämmelser om tillgång till handlingar som 
är föremål för eller har anknytning till ett domstolsförfarande, eller be stämmelser som syftar till att 
skydda fysiska eller juridiska personers affärsintressen. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 68
Artikel 35 
Förbindelseorgan 
 1. Varje medlemsstat skall utse ett eller flera förbindelseorgan som vid behov skall utgöra länk 
till förbindelseorganen i andra medlemsstater. Förb indelseorganens roll sk all vara att stödja och 
samordna kommunikationen mellan de behöriga myndigheterna, särskilt översändande och 
mottagande av begäran om stöd.  2. Medlemsstaterna skall lämna alla relevanta uppg ifter om de utsedda förbindelseorganen och 
eventuella ändringar i dessa uppgifter till kommissionen och övriga medlemsstater. 
 3. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 skall utnämnandet av förbindelseorgan inte 
hindra att personalen vid de behör iga myndigheterna i olika medlem sstater har direkta kontakter, 
utbyter information eller samarbetar med varandra. 
 4. De behöriga myndigheter som omfattas av rådets direktiv 89/608/EEG av 
den 21 november 1989 om ömsesidig hjälp mellan medlemsstaternas myndigheter och samarbete 
mellan dessa och kommissionen för att säkerställa en korrekt tillämpning av lagstiftningen om 
veterinära frågor och avelsfrågor
1 skall vid behov utgöra länk till de myndigheter som är 
verksamma enligt denna avdelning.  
                                                
 
1  EGT L 351, 2.12.1989, s. 34. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 69
Artikel 36 
Stöd efter begäran 
 1. Som svar på en motiverad begäran om stöd skall den anmodade behör iga myndigheten se till 
att den begärande behöriga myndigheten får alla  uppgifter och handlingar som krävs för att den 
senare skall kunna kontrollera efte rlevnaden av foder- och livsmed elslagstiftning som faller under 
myndighetens ansvarsområde. Den anmodade behör iga myndigheten skall därf ör se till att alla 
administrativa undersökningar som krävs för att få  fram sådana uppgifter och handlingar utförs. 
 2. Uppgifter och handlingar som lämnas i enli ghet med punkt 1 skall översändas utan onödigt 
dröjsmål. Handlingar får översän das i original eller kopia. 
 3. Genom överenskommelse mellan den begä rande myndigheten och den anmodade 
myndigheten får personal som utsetts av den be gärande myndigheten närvara vid administrativa 
undersökningar.  Sådana undersökningar skall alltid genomföras  av personal vid den anmodade myndigheten. 
 Personal från den begärande myndigheten får inte  på eget initiativ ut öva de befogenheter som 
tilldelats tjänstemännen vid den anmodade mynd igheten. De skall dock genom den anmodade 
myndighetens förmedling ges tilltr äde till samma lokale r och tillgång till samma handlingar som 
dessa tjänstemän, och endast för ändamål som av ser den pågående administrativa undersökningen. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 70
4. Personal från den begärande myndigheten so m uppehåller sig i en annan medlemsstat i 
enlighet med punkt 3 skall alltid kunna uppvisa en skriftlig fullmakt med uppgifter om deras 
identitet och officiella behörighet. 
 
Artikel 37 
Stöd utan begäran 
 1. När en behörig myndighet får kännedom om bristande efterlevnad och denna kan få 
konsekvenser för en annan medlemsstat eller andr a medlemsstater, skall den andra medlemsstaten 
eller de övriga medlemsstatern a underrättas utan dröjsmål. 
 2. Den medlemsstat som får sådan informa tion skall undersöka saken och underrätta den 
medlemsstat som lämnade informationen om resulta tet av undersökningen och, i tillämpliga fall, om 
vilka åtgärder som vidtagits. 
 
Artikel 38 
Stöd vid bristande efterlevnad  
 1. Om den behöriga myndigheten i destinationsmedlemsstaten under en offentlig kontroll på varornas destinationsort eller unde r transporten av varorna faststäl ler att varorna inte uppfyller 
kraven i foder- eller livsmedelslagstiftningen och dä rmed medför en risk fö r människors eller djurs 
hälsa eller utgör en allvarlig öve rträdelse av foder- eller livsmede lslagstiftningen, skall den behöriga 
myndigheten i destinationsmedlemsstaten utan dröjsmål kontakta den behöriga myndigheten i 
avsändarmedlemsstaten.  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 71
2. Den behöriga myndigheten i avsändarmedlemsst aten skall undersöka saken, vidta alla 
nödvändiga åtgärder och underrätta  den behöriga myndigheten i de stinationsmedlemsstaten om 
vilka undersökningar och vilken offentlig kontroll so m utförts samt vilka beslut som fattats och 
skälen till dessa.  3. Om den behöriga myndigheten i destinationsmedlem sstaten har skäl att an ta att dessa åtgärder 
är otillräckliga, skall de båda medlemsstaternas behöriga myndigheter gemensamt försöka finna 
lämpliga lösningar för att råda bot på situationen,  om så är lämpligt bl.a. genom en i enlighet med 
artikel 36.3 och 36.4 genomförd gemensam in spektion på platsen. De skall underrätta 
kommissionen om de inte kan enas om lämpliga åtgärder.  
Artikel 39 
Förbindelser med tredjeländer 
 1. När en behörig myndighet mottar uppgifter fr ån tredjeländer om br istande efterlevnad 
och/eller en risk för människors eller djurs hälsa skall myndigheten vidarebefordra uppgifterna till 
behöriga myndigheter i andra medlemsstater om den an ser att dessa myndighete r kan ha intresse av 
uppgifterna, eller om de begär att få dem. Den skall även vidarebefordra sådana uppgifter till 
kommissionen, om de är av in tresse på gemenskapsnivå. 
 2. Om tredjelandet juridiskt fö rbundit sig att ge det stöd som är nödvändigt för att inhämta 
uppgifter om att en transaktion strider eller verkar strida mot den tillämpliga foder- och 
livsmedelslagstiftningen, får uppgifter som er hållits med tillämpning av den här förordningen 
vidarebefordras till detta tred jeland, med medgivande från de behöriga myndigheter som lämnat 
uppgifterna och med iakttagande av lagar om överföring av personuppgifter till tredjeländer. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 72
Artikel 40 
Samordnat stöd och uppföljning från kommissionens sida 
 1. Kommissionen skall utan dröjsmål samordna de  åtgärder som medlemsstaterna vidtar, om den 
genom uppgifter från medlemsstaterna eller från andra källor får vetskap om verksamheter som 
strider eller verkar strida mot foder- eller livsmede lslagstiftningen och är av särskilt intresse inom 
gemenskapen, särskilt när  a) verksamheten har eller kan ha förgreningar i flera medlemsstater, 
 b) liknande verksamhet verkar ha be drivits i flera medlemsstater, eller 
 c) medlemsstaterna inte kan enas om lämplig a åtgärder för att ta itu med den bristande 
efterlevnaden. 
 2. När offentlig kontroll vid destinationsorten vi sar upprepade fall av bris tande efterlevnad eller 
att det föreligger andra risker för människor, växter  eller djur från foder eller livsmedel, antingen 
direkt eller via miljön, skall den behöriga myndighe ten i destinationsmedlemsstaten utan dröjsmål 
underrätta kommissionen och de behöriga m yndigheterna i de övriga medlemsstaterna. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 73
3. Kommissionen får 
 
a) i samarbete med den berörda medlemsstaten sä nda ut en grupp inspektörer för att genomföra 
offentlig kontroll på platsen, 
 b) begära att den behöriga myndigheten i avsändarmedlemsstaten skärper den relevanta 
offentliga kontrollen och rapporterar vilka initiativ och åtgärder som har vidtagits. 
 
4. Om åtgärderna i punkterna 2 och 3 vidt as med anledning av att ett f oder- eller 
livsmedelsföretag brustit i efterlevnaden vid upprepade tillfällen, skall den behöriga myndigheten 
debitera det berörda före taget för eventuella kostnader för åtgärderna. 
 
AVDELNING V 
 
KONTROLLPLANER 
 
Artikel 41 
Fleråriga nationella kontrollplaner 
 För att säkerställa att artikel 17.2 i förordning (E G) nr 178/2002, bestämmelserna om djurhälsa och 
djurskydd och artikel 45 i den här förordningen genomförs effektivt, skall varje medlemsstat 
utforma en samlad flerår ig nationell kontrollplan. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 74
Artikel 42 
Principer för utformningen av fleråriga nationella kontrollplaner 
 1. Medlemsstaterna skall  a) genomföra den plan som avses i artikel 41 för första gången senast den 1 januari 2007, 
 
b) regelbundet uppdatera denna med hänsyn till utvecklingen, och 
 c) på begäran tillställa kommissionen den senaste versionen av planen.  2. Varje flerårig nationell kontrollplan skall innehålla allmän information om uppbyggnad och 
organisation av systemen för foder- och livsmed elskontroll och för kontroll av djurhälsa och 
djurskydd i den berörda medlemsst aten, särskilt om följande: 
 a) Planens strategiska mål och hur  dessa återspeglas i prioriteringen av kont roller och fördelning 
av resurser.  
b) Riskindelning av de berörda verksamheterna. 
 
c) Utsedda behöriga myndigheter samt deras uppgift er på central, regional och lokal nivå samt 
resurser som dessa myndi gheter har till förfogande. 
 d) Den allmänna organisationen och förvaltningen av offentlig kontroll på nationell, regional och 
lokal nivå, inbegripet offentlig kontroll i enskilda anläggningar. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 75
e) Kontrollsystem som används inom olika sekt orer och samordning mellan olika enheter inom 
behöriga myndigheter med ansvar för offentlig kontroll av dessa sektorer. 
 f) I tillämpliga fall delegeringen av  uppgifter till kontrollorgan. 
 g) Metoder för att säkerställa att verk samhetskriterierna i artikel 4.2 uppfylls. 
 
h) Utbildningen av personal som utför offentlig kontroll som avses i artikel 6. 
 i) Beskrivningar av förfaranden som avses i artiklarna 8 och 9. 
 
j) Utformning och funktion av beredskapsplaner för krissituationer i samband med djur- eller 
livsmedelsburna sjukdomar, incidenter med fö rorening av foder och livsmedel och andra 
risker för människors hälsa. 
 k) Organisationen av sama rbete och ömsesidigt stöd. 
 3. De fleråriga nationella kont rollplanerna får anpassas under genomförandet. Ändringar får 
göras på grund av eller med hänsyn till följande:  a) Ny lagstiftning.  b) Uppkomst av nya sjukdomar eller andra hälsorisker.  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 76
c) Omfattande förändringar av de behöriga nationella myndigheternas uppbyggnad, ledning eller 
verksamhet. 
 d) Resultat från medlemsstaternas offentliga kontroll. 
 
e) Resultat från gemenskapens kontroll som genomförts i enlighet med artikel 45. 
 f) Eventuella ändringar av vägledningar i artikel 43. 
 
g) Vetenskapliga rön.  h) Resultatet av revisioner som utfört s av tredjeländer i en medlemsstat. 
 
Artikel 43 
Vägledning för fleråriga na tionella kontrollplaner 
 1. De fleråriga nationella kontro llplaner som avses i artikel 41 skall beakta den vägledning som 
kommissionen skall utarbeta i enlighet med fö rfarandet i artikel 62.2. Denna vägledning skall 
särskilt  a) främja en konsekvent, övergripande och samlad strategi för offentlig kontroll av 
lagstiftningen för foder och livsmedel, djurhälsa och djurskydd och omfatta samtliga sektorer och led i foder- och livsmedelskedjan, även import och införsel, 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 77
b) fastställa riskbaserade prio riteringar och kriterier för att de la in berörda verksamheter i 
riskkategorier samt de effektivaste kontrollrutinerna, 
 
c) fastställa andra prio riteringar och de effek tivaste kontrollrutinerna, 
 
d) identifiera de led i produktions-, bearbe tnings- och distributionskedjan för foder och 
livsmedel, inklusive användningen av foder, där de mest tillförlitliga och signifikanta 
uppgifterna för bedömning av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen kan 
inhämtas, 
 e) främja införandet av bästa förfarande n på alla nivåer inom kontrollsystemet, 
 
f) främja utarbetandet av effektiv a kontroller av spårbarhetssystem, 
 g) ge råd om utveckling av system för doku mentation av kontrollfunktioner och resultat, 
 h) återspegla relevanta internationella organs standarder och rekommendationer för 
myndigheters organisation och funktion, 
 i) fastställa kriterier för genomförande t av revisioner som avses i artikel 4.6, 
 j) fastställa utformningen av och vilken info rmation som skall ingå i de årliga rapporter som 
föreskrivs i artikel 44,  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 78
k) ange de viktigaste resultatindikatorerna för ut värdering av fleråriga na tionella kontrollplaner. 
 
2. Vid behov skall riktlinjerna anpa ssas mot bakgrund av  analysen av de årliga rapporter som 
medlemsstaterna lämnar in i enlighet med artikel  44, eller de gemenskaps kontroller som utförs i 
enlighet med artikel 45. 
 
Artikel 44 
Årliga rapporter 
 1. Ett år efter det att genomförandet av flerårig a nationella kontrollplaner inletts, och därefter 
årligen, skall medlemsstaterna till kommissionen överl ämna en rapport som skall innehålla följande: 
 a) Eventuella ändringar av de fleråriga nationella kontrollplaner na med hänsyn till de faktorer 
som räknas upp i artikel 42.3. 
 b) Resultatet av kontroller och revisioner som utförts under de t föregående året enligt den 
fleråriga nationella kontrollplanen. 
 c) Antal och typ av fall av bristande efterlevnad som har fastställts.  d) Åtgärder för att säkerställa ett effektivt ge nomförande av fleråriga nationella kontrollplaner, 
inbegripet åtgärder för att se till att gälland e lagstiftning efterlevs och resultatet av dessa. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 79
2. För att främja en enhetlig utformning av rappor ten, särskilt av resultat en av den offentliga 
kontrollen, skall de uppgifter som anges i punkt 1 beakta den vägledni ng som kommissionen skall 
utarbeta i enlighet med fö rfarandet i artikel 62.2. 
 3. Medlemsstaterna skall färdig ställa sina rapporter och överl ämna dem till kommissionen inom 
sex månader från slutet av  det år rapporten avser. 
 4. Kommissionen skall sammanställa en årlig rappo rt som grundar sig på rapporterna i punkt 1, 
resultatet av gemenskapens kontro ller som genomförts i enlighet me d artikel 45 och annan relevant 
information, om hur den offentliga kontrollen  i medlemsstaterna fungerar. Rapporten kan i 
tillämpliga fall innehålla rekommendationer om  a) eventuella förbättringar av offentliga kont roll- och revisionssystem i medlemsstaterna, 
däribland deras tillämpningsområde , förvaltning och genomförande, 
 b) särskilda kontrollåtgärder för sektorer verksa mhet eller oavsett om dessa omfattas av fleråriga 
nationella kontrollplaner, 
 c) samordnade planer för att åtgä rda frågor av särskilt intresse. 
 
5. De fleråriga nationella kontro llplanerna och den därmed samm anhängande vägledningen skall 
vid behov anpassas på grundval av slutsatserna och rekommendationerna i kommissionens rapport. 
 6. Kommissionen skall lägga fram sin rapport fö r Europaparlamentet och rådet och göra den 
tillgänglig för allmänheten.  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 80
AVDELNING VI 
 
GEMENSKAPSVERKSAMHET 
 
KAPITEL I: GEME NSKAPSKONTROLLER 
 
Artikel 45 
Gemenskapskontroller i medlemsstaterna 
 1. Kommissionens experter skall utföra allmänna och särskilda revisioner i medlemsstaterna. 
Kommissionen får utse experter  från medlemsstaterna som sk all bistå kommissionens egna 
experter. Allmänna och särskilda revisioner sk all anordnas i samarbete med medlemsstaternas 
behöriga myndigheter. Dessa revisioner skall ut föras regelbundet. Huvuds yftet skall vara att 
kontrollera att allmän offentlig kontroll genomförs  i medlemsstaterna i överensstämmelse med de 
fleråriga nationella kontrollplanerna som avses i artikel 41 och i enlighet med 
gemenskapslagstiftningen. För detta ändamål och för att revisionerna skall kunna utföras på ett 
effektivt och ändamålsenligt sätt får kommissionen, innan den utför sådana revisioner, begära att 
medlemsstaterna snarast möjligt tillhandahåll er aktuella nationella kontrollplaner. 
 2. Särskilda revisioner och inspek tioner på ett eller flera särsk ilda områden får komplettera de 
allmänna revisionerna. De särskilda revisionern a och inspektionerna skall främst syfta till att 
 a) kontrollera genomförandet av den fleråriga nationella kontrol lplanen, tillämpningen av foder- 
och livsmedelslagstiftningen och av djurhälso- oc h djurskyddslagstiftning en, och får när så är 
lämpligt även omfatta verksamheter vid fode r- eller livsmedelsanläggningar med anknytning 
till den sektor som revisionen avser,  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 81
b) kontrollera behöriga myndigheters  verksamhet och organisation,  
 
c) undersöka betydande eller återko mmande problem i medlemsstaterna,  
 d) undersöka nödsituationer, framväxande pr oblem och ny utveckling i medlemsstaterna. 
 
3. Kommissionen skall rapportera om resultatet av varje genomförd kontro ll. Dess rapport skall i 
tillämpliga fall innehålla rekommendationer till me dlemsstaterna om bättre efterlevnad av foder- 
och livsmedelslagstiftningen och bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd. Kommissionen skall 
offentliggöra rapporterna. I fråga om rapporter om  kontroller som genomförts i en medlemsstat 
skall kommissionen förse den berö rda behöriga myndighete n med ett utkast till rapport för 
kommentarer, beakta dessa kommentarer vi d utarbetandet av den slutliga rapporten och 
offentliggöra den behöriga myndighetens komment arer tillsammans med den slutliga rapporten.  
 4. Kommissionen skall fastställa ett årligt kontro llprogram, sända det till medlemsstaterna i 
förväg och rapportera om resultaten av detta. Kommissionen får ändra programmet för att ta hänsyn 
till utvecklingen på områdena foder- och liv smedelssäkerhet, djurhälsa och djurskydd samt 
växtskydd.  5. Medlemsstaterna skall  a) göra en lämplig uppföljning mot bakgrund av de rekommendationer som gemenskapens 
kontroller utmynnat i,  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 82
b) ge allt nödvändigt stöd oc h tillhandahålla alla handlinga r och annat tekniskt stöd som 
kommissionens experter begä r, så att de kan genomför a kontrollerna effektivt och 
ändamålsenligt, 
 c) se till att kommissionens experter får tillträde ti ll alla lokaler eller delar av lokaler och tillgång 
till uppgifter och databehandlingssystem som är av betydelse för att de skall kunna fullgöra 
sina uppgifter. 
 6. Närmare bestämmelser om gemenskapskontroller i medlemsstaterna får fastställas eller ändras 
i enlighet med förfarandet i artikel 62.3.  
Artikel 46 
Gemenskapskontroll i tredje land 
 1. Kommissionens experter får ut föra offentlig kontroll i tredjelä nder för att på grundval av de 
uppgifter som avses i artikel 47.1 kontrollera at t lagstiftningen och systemen i tredjeländer 
överensstämmer med eller är likvärdiga med geme nskapens foder- och livsmedelslagstiftning och 
gemenskapens djurhälsolagstiftn ing. Kommissionen får utse expert er från medlemsstaterna som 
skall bistå deras egna experter. Vid sådan offentli g kontroll skall särskild hänsyn tas till följande: 
 a) Tredjeländernas lagstiftning.  b) Hur tredjeländernas behöriga myndigheter är organiserade, deras bef ogenheter och oberoende, 
vilken tillsyn de är föremål för och vilk a befogenheter de har för att effektivt kunna 
säkerställa efterlevnaden av  tillämplig lagstiftning. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 83
c) Utbildning av personalen i utövandet av offentlig kontroll. 
 
d) De resurser, däribland de kontrollhjälpmedel , som står till behöriga myndigheters förfogande. 
 e) Om det finns dokumenterade, prioriterade kontrollförfaranden och kontrollsystem och hur 
dessa fungerar. 
 f) I tillämpliga fall situationen vad gäller djur hälsa, zoonoser och växtskydd samt förfaranden 
för att anmäla utbrott av djur- och vä xtsjukdomar till kommissionen och berörda 
internationella organ. 
 g) Omfattningen och genomförandet av offentlig  kontroll av import av djur, växter och 
produkter av dessa. 
 h) De garantier som tredjeländerna kan ge fö r att dess lagstiftning överensstämmer eller är 
likvärdig med gemenskapslagstiftningen. 
 2. För att kontrollerna i tredjeländerna skall kunna utföras på  ett effektivt och ändamålsenligt 
sätt får kommissionen, innan den utför sådana kontroll er, begära att det berörda tredjelandet lämnar 
in uppgifter som avses i artikel 47.1 och, vi d behov, den skriftliga dokumentationen om 
genomförandet av sådana kontroller.  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 84
3. Frekvensen av gemenskapens kontroller i tred jeländerna skall bestäm mas utifrån följande: 
 
a) En riskvärdering av de produkter som exporteras till gemenskapen.  b) Bestämmelserna i gemenskapslagstiftningen. 
 
c) Importvolym och typ av im port från det berörda landet. 
 
d) Resultatet av tidigare kont roller som kommissionen eller andra kontrollorgan genomfört. 
 e) Resultatet av importkontroller och andra kont roller som medlemsstaters behöriga myndigheter 
har genomfört. 
 f) Uppgifter som erhållits från Europeiska m yndigheten för livsmedel ssäkerhet eller liknande 
organ. 
 g) Uppgifter som erhållits från internationell t erkända organ såsom Världshälsorganisationen 
(WHO), Codex Alimentarius-kommissionen och Världsorganisationen för djurens hälsa 
(OIE), eller från andra källor. 
 h) Tecken på framväxande sjukdomssituationer el ler andra omständigheter som kan orsaka att 
levande djur, levande växter, f oder eller livsmedel som importer as från tredje land utgör en 
hälsorisk.  
i) Behovet av att undersöka eller reagera på nödsituationer i ett enskilt tredjeland. 
 
Kriterierna för att bestämma risken i enlighet med den riskvärdering som avses i a skall fastställas 
i enlighet med förfarandet i artikel 62.3. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 85
4. Förfarandet och närmare bestämmelser för kontro ller i tredjeländer får fa stställas eller ändras 
i enlighet med förfarandet i artikel 62.3. 
 De skall särskilt inbegripa förfaranden och närmare bestämmelser om  a) kontroller i tredjeländer inom  ramen för bilaterala avtal, 
 b) kontroller i andra tredjeländer.  Enligt samma förfarande får debiteringar fö r ovannämnda kontroller fastställas inbördes. 
 5. Om en allvarlig risk för människors eller djur s hälsa fastställs vid en gemenskapskontroll skall 
kommissionen omedelbart vidta alla  erforderliga nödåtgärder i enlighe t med artikel 53 i förordning 
(EG) nr 178/2002 eller skyddsbestämmelserna i annan tillämplig gemenskapslagstiftning. 
 6. Kommissionen skall rapportera om resultate t av varje genomförd gemenskapskontroll. 
Rapporten skall om så är lämpligt innehålla rekommendationer. Kommissionen skall offentliggöra rapporterna.  7. Kommissionen skall i förväg sända sitt program för kontroller i tredjeländer till 
medlemsstaterna och avge rapport om resultatet. Den får ändra programmet för att ta hänsyn till 
utvecklingen på områdena foder- och livsm edelssäkerhet, djurhälsa och växtskydd. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 86
KAPITEL II: IMPORTVILLKOR 
 
Artikel 47 
Allmänna importvillkor 
 1. Kommissionen skall kräva att tredjeländer som avser att expo rtera varor till gemenskapen 
lämnar följande korrekta och aktuella uppgifter om  den allmänna organisationen och förvaltningen 
av hälsokontrollsystem:  a) Alla sanitära bestäm melser eller växtskyddsbestämmelser som har antagits eller föreslagits 
inom landets territorium. 
 b) Alla kontroll- och inspektionsförfaranden, alla förfaranden för godkännande av produktion 
och karantänsbehandling, gränsvärden för bekämpningsmedel och livsmedelstillsatser som tillämpas inom landets territorium.  
c) Förfaranden för riskvärdering, faktorer som b eaktas samt fastställandet av relevant nivå för 
sanitärt skydd eller växtskydd. 
 d) Eventuell uppföljning av re kommendationerna som utarbetats  i samband med de kontroller 
som avses i artikel 46.  
2. De uppgifter som avses i punkt 1 skall vara proportionella i förhållande till varornas 
beskaffenhet och får ta hänsyn till de särskilda omst ändigheterna och strukturen  i det tredje landet 
och beskaffenheten hos de produkter  som exporteras till gemenska pen. Uppgifterna skall omfatta 
åtminstone de varor som är av sedda för export till gemenskapen. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 87
3. De uppgifter som avses i punkterna 1 och 2 får även gälla följande: 
 
a) Resultat av nationella kont roller av varor som är avse dda för export till gemenskapen. 
 
b) Betydande förändringar i kontrollsyste mens uppbyggnad och funktion, särskilt sådana 
förändringar som gjorts för att uppfylla gemens kapens bestämmelser eller rekommendationer. 
 4. Om ett tredjeland inte lämnar sådana uppgifter eller om sådana uppgifter är ofullständiga, får 
särskilda importvillkor fastställa s i enlighet med förfarandet i ar tikel 62.3, från fall till fall och 
endast tillfälligt, efter samråd  med det berörda tredjelandet. 
 5. En vägledning för hur de uppgifter som avses i punkterna 1, 2 och 3 skall sammanställas och 
läggas fram för kommissionen samt övergångsåtgärd er som ger tredjeländerna tid att sammanställa 
uppgifterna skall fastställas i enlig het med förfarandet i artikel 62.2. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 88
Artikel 48 
Särskilda importvillkor 
 1. I den mån som de villkor och närmare förfaranden som skall iakttas vid import av varor från tredjeländer eller regioner i dessa inte föreskri vs i gemenskapslagstiftningen, särskilt i förordning 
(EG) nr .../2004
+, skall de vid behov fastställas i en lighet med förfarandet i artikel 62.3. 
 2. De villkor och närmare förfaranden som avses i punkt 1 får omfatta följande:  a) Upprättande av en förteckning över tredjeländer från vilka särs kilda produkter får importeras 
till något av territori erna i bilaga I. 
 b) Utformning av förlagor till intyg som åtföljer sändningar.  c) Särskilda importvillkor beroende på produkttyp eller djurtyp och de even tuella risker som är 
förbundna därmed. 
 3. Tredjeländer skall upptas i de förteckningar so m avses i punkt 2 a endast om deras behöriga 
myndigheter lämnar vederbörliga garantier för at t gemenskapens foder- och livsmedelslagstiftning 
och bestämmelserna om djurhälsa elle r likvärdiga bestämmelser efterlevs. 
 
                                                
 
+ EUT: För in hänvisning till förordning på samma  sätt som i skäl 45 (mellan fotnoterna 2 och 
3). 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 89
4. Vid upprättande eller uppdatering av förteckningarna skall följande  kriterier särskilt beaktas: 
 
a) Tredjelandets lagstiftning  inom den berörda sektorn. 
 
b) Hur den behöriga myndigheten och dess kontroll enheter i det berörda tredje landet är 
uppbyggda och organiserade, myndighetens eller kontrollenheternas befogenheter samt de 
garantier som kan lämnas vad gäller til lämpningen av den berörda lagstiftningen. 
 c) Om det finns adekvata offentliga kontroller.  d) Hur regelbundet och hur snabbt tredjelandet lämnar uppgifter om förekomsten av risker i 
samband med foder och livsmedel sa mt i samband med levande djur. 
 e) De garantier som det tredje landet ger för att  
i) de villkor som gäller för de  anläggningar från vilka foder och livsmedel får importeras 
till gemenskapen överensstämmer eller är li kvärdiga med kraven i gemenskapens foder- 
och livsmedelslagstiftning, 
 
ii) en förteckning över sådana anläggn ingar upprättas och hålls aktuell, 
 
iii) förteckningen över anläggningar och de uppda terade versionerna av denna överlämnas 
till kommissionen utan dröjsmål, 
 
iv) den behöriga myndigheten i det tredje landet genomför regelbundna och effektiva 
kontroller av anläggningarna.  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 90
5. När de särskilda importvillkoren i punkt 2 c antas skall hänsyn tas till uppgifter som det 
berörda tredjelandet lämnat och, vid behov, resultatet av gemenska pskontroller som genomförts i ett 
sådant tredje land. Särskilda impor tvillkor får fastställas för en enstaka produkt eller en varugrupp. 
De får tillämpas på ett enstaka tredjeland, regioner i ett tredjela nd eller en grupp av tredjeländer. 
 
Artikel 49 
Likvärdighet 
 1. Efter genomförandet av ett likvärdighetsavtal el ler efter en tillfredsst ällande revision får 
beslut fattas, i enlighet med förfarandet i artike l 62.3, om erkännande av att åtgärder som tillämpas 
av tredjeländer eller dess regioner på vissa områ den garanterar likvärdighet med de åtgärder som 
tillämpas inom gemenskapen, om tredjeländerna tillh andahåller objektiva bevis på att så är fallet. 
 2. I det beslut som avses i punkt 1 skall det fastställas vilka villkor som gäller för import från 
detta tredjeland eller denna  region i ett tredjeland. 
 Dessa villkor får omfatta följande: 
 
a) Vilken typ av intyg som skall åtfö lja produkterna samt intygets innehåll. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 91
b) Särskilda krav som gäller för import till gemenskapen. 
 
c) Om nödvändigt, förfaranden för att upprätta och ändra fö rteckningar över regioner eller 
anläggningar från vilka import är tillåten. 
 3. Det beslut som avses i punkt 1 skall utan dr öjsmål upphävas i enlighet med samma förfarande 
om något av de villkor för erkännande av likvärd ighet som fastställdes när beslutet fattades inte 
längre uppfylls.  
Artikel 50 
Stöd till utvecklingsländer 
 1. I enlighet med förfarandet i artikel 62.3 får följa nde åtgärder vidtas och upprätthållas så länge 
de har en påvisbar effekt när det gäller at t säkerställa att utvecklingsländerna kan följa 
bestämmelserna i den här förordningen:  a) Successivt införande av det krav som av ses i artiklarna 47 och 48 för produkter som 
exporteras till gemenskapen. När behovet av särskilda tidsbegräns ade undantag  från kraven 
fastställs, (helt elle r delvis), skall framstegen med att uppf ylla kraven utvärderas och beaktas. 
I samband med det successiva införandet skall man även beakta framstegen med att bygga upp den institutionella kapacitet som avses i punkt 2. 
 b) Hjälp med att tillhandahålla de uppgifter som avses i artikel 47, om nödv ändigt av experter 
från gemenskapen.  
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 92
c) Främjande av gemensamma projekt mellan utvecklingsländer och medlemsstater. 
 
d) Utarbetande av vägledningar för att bistå utvecklingsländer med att organisera offentlig 
kontroll av produkter som e xporteras till gemenskapen. 
 
e) Utsändande av experter från gemenskape n till utvecklingsländer för att bistå med 
organisationen av offentlig kontroll.  
f) Deltagande av kontrollpersona l från utvecklingsländer i de ku rser som avses i artikel 51. 
 2. Kommissionen skall inom ramen för gemenskape ns politik för utvecklingssamarbete främja 
stödet till utvecklingsländer med avseende på foder- och livsmedelssäkerhet i allmänhet och i 
överensstämmelse med foder- och livsmedelsstan darder i synnerhet, för att bygga upp den 
institutionella kapacitet som kr ävs för att kraven enligt artiklarna 5, 12, 47 och 48 skall kunna 
uppfyllas.  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 93
KAPITEL III: UTBILDNING AV KONTROLLPERSONAL 
 
Artikel 51 
Utbildning av kontrollpersonal 
 1. Kommissionen får anordna kurser för de n personal vid medlemsstaternas behöriga 
myndigheter som ansvarar för den offentliga kontr oll som avses i den här förordningen. Kurserna 
skall syfta till att få till stånd en  harmoniserad strategi för offentlig kontroll i medlemsstaterna. De 
får särskilt omfatta utbildning i följande:  a) Gemenskapens foder- och livsmedelslagstif tning samt bestämmelser om djurhälsa och 
djurskydd.  
 b) Kontrollmetoder och kontrolltekniker, såsom revision av de system som utarbetats av 
företagen för att uppfylla kraven i foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna 
om djurhälsa och djurskydd. 
 c) Kontroller som skall genomföras på  varor som importeras till gemenskapen. 
 
d) Metoder och tekniker för produktion, bearbetnin g och marknadsföring av foder och livsmedel. 
 
2. De kurser som avses i punkt 1 får stå öppna för deltagare från tr edjeländer, särskilt 
utvecklingsländer.  3. Närmare bestämmelser för organisationen av kur ser får fastställas i enlighet med förfarandet i 
artikel 62.3.  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 94
KAPITEL IV: ANNAN GEMENSKAPSVERKSAMHET 
 
Artikel 52 
Tredjeländernas kontroller i medlemsstaterna 
 1. Kommissionens experter  får på begäran av, och i samarb ete med, medlemsstaternas behöriga 
myndigheter bistå medlemsstaterna vid kontroller som ett tredjeland utför. 
 2. I sådana fall skall de medlemsstater där et t tredjeland skall utföra  en kontroll underrätta 
kommissionen om planering, omfattning, dokumentati on och andra relevanta omständigheter så att 
kommissionen verksamt kan delta i kontrollen.  3. Kommissionens stöd skall främst syfta till att  a) klargöra gemenskapens foder- och livsmedels lagstiftning samt bestämmelser om djurhälsa 
och djurskydd, 
 b) ge information och tillhandahålla uppgifter som finns tillgängliga på gemenskapsnivå och 
som kan vara till nytta vid den kontroll som ett tredjeland utför, 
 c) se till att tredjelandets kontroller utförs på ett enhetligt sätt. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 95
Artikel 53 
Samordnade kontrollplaner 
 Kommissionen får rekommendera samordnade plan er i enlighet med förf arandet i artikel 62.2. 
Planerna skall  a) upprättas årligen i enlighet med ett program och  b) om så krävs upprättas på ad  hoc-basis, främst för att best ämma förekomsten av risker i 
samband med foder, livsmedel eller djur. 
 
AVDELNING VII 
 
VERKSTÄLLIGHETSÅTGÄRDER 
 
KAPITEL I: NATIONELLA VE RKSTÄLLIGHETSÅTGÄRDER 
 
Artikel 54 
Åtgärder vid bristande efterlevnad 
 1. Om den behöriga myndigheten konstaterar brista nde efterlevnad, skall den vidta åtgärder för 
att se till att företagaren avhjälpe r situationen. När den behöriga myndi gheten beslutar vilken åtgärd 
som skall vidtas skall den ta hänsyn till den bristande efterlevnadens art och om företagaren tidigare visat prov på bristande efterlevnad.  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 96
2. Åtgärderna skall i tillämp liga fall omfatta följande: 
 
a) Föreskriva sanering eller andr a åtgärder som anses vara nödvändiga för att se till att foder- 
eller livsmedel är säkra eller att foder- eller liv smedelslagstiftningen samt bestämmelserna om 
djurhälsa och djurskydd följs. 
 b) Begränsa eller förbjuda utsläp pande på marknaden och import e ller export av foder, livsmedel 
eller djur. 
 c) Övervaka och, vid behov, beordra att foder e ller livsmedel återkallas, dras tillbaka från 
marknaden och/eller destrueras.  
d) Ge tillstånd till att foder eller livsmede l används för andra ändamål än dem som de 
ursprungligen var avsedda för. 
 e) Tillfälligt avbryta drif ten av eller stänga hela eller delar av det berörda företaget under en 
lämplig tidsperiod. 
 f) Tillfälligt eller permanent återkalla anläggningens godkännande.  g) Åtgärderna som avses i artikel 19 för sändningar från tredjeländer. 
 h) Andra åtgärder som den behöriga myndigheten anser vara motiverade. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 97
3. Den behöriga myndigheten skall till den berö rda företagaren eller dennes företrädare 
överlämna 
 a) skriftlig underrättelse om sitt beslut om vilk a åtgärder som skall vidtas i enlighet med punkt 1 
och om skälen till beslutet och 
 b) information om rätten att överklaga sådana besl ut och om de förfaring ssätt och tidsfrister som 
gäller för detta. 
 4. I tillämpliga fall skall den behöriga myndighe ten även underrätta den behöriga myndigheten 
i avsändarmedlemsstaten om sitt beslut.  5. Samtliga utgifter som uppkommer enligt denna artik el skall bäras av den ansvarige foder eller 
livsmedelsföretagaren.  
Artikel 55 
Sanktioner 
 1. Medlemsstaterna skall fastställa bestämmelser  om sanktioner vid överträdelser av foder- och 
livsmedelslagstiftningen liksom andra gemenskaps bestämmelser om djurskydd och djurhälsa och 
skall vidta alla erforderliga åtgärder för att se ti ll att dessa tillämpas. De sanktioner som föreskrivs 
skall vara effektiva, proportionerliga och avskräckande.  2. Medlemsstaterna skall utan dröjsmål delge kommissionen de bestämmelser som är tillämpliga 
vid överträdelser av foder- och livsmedelslags tiftningen och eventuella ändringar av dessa. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 98
KAPITEL II: GEMENSKAPENS VERKSTÄLLIGHETSÅTGÄRDER 
 
Artikel 56 
Skyddsåtgärder 
 1. Åtgärder i enlighet med förfar andena i artikel 53 i förordning (EG) nr 178/2002 skall vidtas 
om  a) kommissionen har belägg för en allvarli g brist i en medlemsstats kontrollsystem, och 
 b) denna brist kan utgöra en möjlig och utbredd risk för människors eller djurs hälsa eller för 
djurskyddet, antingen direkt eller via miljön. 
 2. Sådana åtgärder sk all antas endast när 
 a) det vid gemenskapskontroller har konstatera ts och rapporterats bris tande efterlevnad av 
gemenskapslagstiftningen, och 
 b) den berörda medlemsstaten inte har rättat till  bristerna efter kommissionens begäran och inom 
den tidsfrist som ko mmissionen fastställt. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 99
AVDELNING VIII 
 
ANPASSNING AV GEMENSKAPSLAGSTIFTNINGEN 
 
Artikel 57 
Ändring av direktiv 96/23/EG 
 Direktiv 96/23/EG ändras på följande sätt:  1. Artikel 14.2 skall ersättas med följande:  
"2. Gemenskapernas referenslaboratorier sk all vara de laboratorier som avses i den 
relevanta delen av bilaga VII till förordning (EG) nr …/2004 av den ... om offentlig kontroll 
för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedel slagstiftningen samt 
bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd.* 
 
________________ 
* EUT L (Not till EUT: För in nummer och da tum avseende den aktuella förordningen när 
den offentliggörs i EUT.)" 
 
2. I artikel 30.1 skall den del som börjar med "När dessa nya kontroller vi sar ..." och slutar med 
"... eller använda den för andra ändamål som är godkända enligt gemenskapsla gstiftningen och detta 
utan varken gottgörelse eller er sättning" ersättas med följande: 
 "När kontroller visar förekomst av icke godkända ämnen eller produkter elle r när gränsvärden har 
överskridits skall bestämmelserna i artiklarna 19 −22 i förordning (EG) nr .../2004
+ tillämpas." 
 
                                                 
+ Not till EUT: För in numret på den aktuella förordningen.) 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 100
3. Bilaga V skall utgå. 
 
Artikel 58 
Ändring av direktiv 97/78/EG 
 
Direktiv 97/78/EG ändras på följande sätt: 
 1. Artikel 1 skall ersättas med följande:  
"Medlemsstaterna skall i enlighet med bestämmels erna i detta direktiv och i förordning (EG) 
nr .../2004 om offentlig kontroll för att säkerstä lla kontrollen av efterlevnaden av foder- och 
livsmedelslagstiftningen samt bestämmelser na om djurhälsa och djurskydd* utföra 
veterinärkontroller av produkter fr ån tredje land som förs in på något av de territorier som är 
förtecknade i bilaga I.
* 
 
________________ 
* EUT L (Not till EUT: För in nummer och da tum avseende den aktuella förordningen när 
den offentliggörs i EUT.)" 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 101
2. Artikel 2.2 a skall ersättas med följande: 
 
"a) produkter : produkter av animaliskt urspr ung enligt direktiv 89/662/EEG 
och 90/425/EEG, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 av den 3 oktober 2002 om hälsobestämmelser för anim aliska biprodukter som inte är avsedda 
att användas som livsmedel
*, rådets direktiv 2002/99/EG  av den 16 december 2002 om 
fastställande av djurhälsoreg ler för produktion, bearbetning, di stribution och införsel av 
produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel** och 
Europaparlamentets och rådets förordning av den ..., förordning (EG) nr .../... om 
fastställande av särskilda bestämmelser fö r genomförandet av offentlig kontroll av 
produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel*** Det inbegriper 
även de växtprodukter som avses i artikel 19. 
 
________________ 
* EGT L 273, 10.10.2002, s. 1. Förordningen sena st ändrad genom kommissionens 
förordning (EG) nr 808/2003 (EUT L 117, 13.5.2003, s. 1). 
** EGT L 18, 23.1.2003, s. 11. 
*** EUT L (Not till EUT: För in nummer och da tum avseende den aktuella förordningen)". 
 
3. I artikel 7.3 skall "kostnaderna för de unde rsökningar och kontroll er som föreskrivs i 
rådets direktiv 85/73/EEG av den 29 januari 1985 om finansiering av de veteri nära besiktningar och 
kontroller som anges i direktiven 89/662/EEG , 90/425/EEG, 90/675/EEG och 91/496/EEG (ändrat 
och kodifierat)" ersättas med " kostnader för de undersökningar och kontroller som föreskrivs i 
förordning (EG) nr .../2004+". 
 
                                                 
+ Not till EUT: För in numret på den aktuella förordningen. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 102
4. I artikel 10.1 b skall följande strykas: "ell er, när det gäller anlä ggningar som har godkänts i 
enlighet med rådets beslut 95/408/EG av den 22 juni 1995 om villkor för upprättande, under en 
övergångsperiod, av provisoriska förteckningar  över anläggningar i tredje land, från vilka 
medlemsstaterna får importera vi ssa produkter av animaliskt ur sprung, fiskprodukter och levande 
tvåskaliga mollusker, en anläggning som har varit föremål för antingen gemenskapsinspektion eller 
nationell inspektion".  5. Artikel 12.9 skall utgå.  
 6. Artikel 15.5 skall utgå.  7. I artikel 16 skall följande nya punkt 4 läggas till:  
"4. Närmare bestämmelser om införsel av pr odukter av animaliskt ur sprung som är avsedda 
för besättning och passagerare på transpor tmedel i internationell trafik och om 
produkter av animaliskt ursp rung som fjärrbeställts (t.e x. via e-post, telefon eller 
Internet) och levererats til l konsumenten skall fastställa s i enlighet med artikel 25 i 
förordning (EG) nr .../...
+". 
 8. Artikel 21 skall utgå.  9. Artikel 23 skall utgå.  
 10. I artikel 24.1 andra strecksatsen skall "i enlighet med artikel 17.2 a och b" ersättas med 
"i enlighet med artikel 17".  
                                                
 
+ Not till EUT: För in numret på den aktuella förordningen. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 103
Artikel 59 
Ändring av direktiv 2000/29/EG 
 Följande artikel skall införas i direktiv 2000/29/EG:  "Artikel 27a  
 
I detta direktiv och utan att de t påverkar tillämpningen av arti kel 21 i detta skall artiklarna 41 −46 i 
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr .../2004 av den ... om offentlig kontroll för att 
säkerställa kontrollen av efterl evnaden av foder- och livsmedelslag stiftningen samt bestämmelserna 
om djurhälsa och djurskydd
* vara tillämpliga. 
 
________________ 
* EUT L (Not till EUT: För in nummer och datu m avseende den aktuella förordningen när den 
offentliggörs i EUT.)" 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 104
Artikel 60 
Ändring av förordning (EG) .../...+ 
 Förordning (EG) .../... 
+ ändras på följande sätt: 
 1. I artikel 1 skall följande punkt 1a införas:  
"1a. Denna förordning skall tillämpas tillsa mmans med Europaparlamentets och rådets 
förordning (EG) nr .../2004 av den ... om offen tlig kontroll för att säke rställa kontrollen av 
efterlevnaden av foder- och livsm edelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och 
djurskydd.
 * 
 
________________ 
* EUT L (Not till EUT: För in nummer och da tum avseende den aktuella förordningen när 
den offentliggörs i EUT.)" 
 
2. I artikel 2  
a) skall i punkt 1 leden a,  b, d och e utgå och 
 b) i punkt 2 skall följande led ba läggas till: 
 
"ba) Förordning (EG) nr.../...
++" 
 
                                                 
+ Not till EUT: För in hänvisning till den aktuella förordning som omnämns i skäl 45 mellan 
fotnoterna 2 och 3. 
++ Not till EUT: För in numret på den aktuella förordningen. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 105
3. I artikel 3 
 
a) skall punkt 1 ersättas med följande: 
 
"1. De behöriga myndigheterna skall godkä nna anläggningarna vid den tidpunkt och 
på det sätt som anges i artikel  31.2 i förordning (EG) nr .../...+ ", och 
 
b) punkterna 4 a, 4 b och 6 skall utgå. 
 4. Artikel 9 skall utgå.  5. Artikel 10 skall ersättas med följande:  
"Artikel 10  
 
För att garantera en enhetlig tillämpning av pr inciperna och villkoren i artikel 11 i förordning 
(EG) nr 178/2002 och avdelning VI kap itel II i förordning (EG) nr .../..
+ skall förfarandena i 
detta kapitel tillämpas." 
 
                                                 
+ Not till EUT: För in numret på den aktuella förordningen. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 106
6. I artikel 11 
 
a) skall punkt 2 ersättas med följande: 
 
"2. Ett tredje land skall upptas i så dana förteckningar endast om en 
gemenskapskontroll i det landet har ägt rum och visar att den behöriga myndigheten lämnar tillräckliga garantier enligt artikel 48.3 i förordning (EG) nr .../...
+. Ett tredje 
land får emellertid upptas i sådana förteckni ngar utan att en gemenskapskontroll har 
ägt rum om 
 
a) den risk som fastställs i enlighet me d artikel 46.3 a i förordning (EG) nr .../...+ inte 
motiverar detta, och 
 
b) det fastställs, när beslut fattas om att uppta ett visst tredje land i förteckningen i 
enlighet med punkt 1, att annan informati on visar att den behöriga myndigheten 
ger de nödvändiga garantierna." 
 
b) skall inledningen till pun kt 4 ersättas med följande: 
 
"4. När förteckningar upprättas eller uppdatera s skall särskilt de kriterier beaktas som 
förtecknas i artikel 46 och artikel 48.3 i förordning (EG) nr .../...+. Hänsyn skall även tas 
till följande:" och 
 
                                                 
+ Not till EUT: För in numret på den aktuella förordningen. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 107
c) i punkt 4 skall leden b −h utgå. 
 
7. Artikel 14.2 b skall er sättas med följande: 
 "b) alla särskilda importkrav som fastställs enligt artikel 48 i förordning (EG) nr .../...
+ ". 
 
8. I artikel 18 skall punkterna 17 −20 utgå. 
 
Artikel 61 
Upphävande av gemenskapsrättsakter 
 1. Direktiven 70/373/EEG, 85/591/EEG, 89/ 397/EEG, 93/99/EEG och 95/53/EG och 
besluten 93/383/EG, 98/728/EG och 1999/313/EG skall upphöra att gälla den 1 januari 2006. 
Direktiv 85/73/EEG skall upphöra att gälla den 1 januari 2008. 
 2. De tillämpningsföreskrifter som har antagits på  grundval av dessa rättsak ter, särskilt de som 
avses i bilaga VIII, skall emellertid, under förutsät tning att de inte strider mot bestämmelserna i den 
här förordningen, fortsätta att gälla  i avvaktan på att nödvändiga best ämmelser antagits på grundval 
av den här förordningen.  3. Hänvisningar till de upphävda rättsakterna skall anses som hänvi sningar till den här 
förordningen.  
                                                
 
+ Not till EUT: För in numret på den aktuella förordningen. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 108
AVDELNING IX 
 
ALLMÄNNA BESTÄMMELSER 
 
Artikel 62 
Kommittéförfarande 
 1. Kommissionen skall biträdas av Ständiga kom mittén för livsmedelsked jan och djurhälsa som 
inrättats genom artikel 58 i förordning (EG) nr 17 8/2002, eller, när det gäller frågor som framför allt 
rör växtskydd, av Ständiga kommittén för växtskydd som inrättats genom rådets beslut 76/894/EEG
1. 
 2. När det hänvisas till denna punkt skall artik larna 3 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas, med 
beaktande av bestämmelserna i artikel 8 i det beslutet. 
 3. När det hänvisas till denna punkt skall artik larna 5 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas, med 
beaktande av bestämmelserna i artikel 8 i det beslutet. 
 Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre månader.  4. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning. 
 
                                                
 
1  EGT L 340, 9.12.1976, s. 25. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 109
Artikel 63 
Genomförandeåtgärder och övergångsbestämmelser 
 1. De genomförandeåtgärder och övergångsbestä mmelser som krävs för att säkerställa att den 
här förordningen tillämpas på ett enhetligt sä tt får fastställas i enlighet med förfarandet i 
artikel 62.3.  Detta gäller särskilt  a) delegering av kontrolluppgifter till de kontro llorgan som avses i artikel 5 och som tilldelats 
kontrolluppgifter före denna förordnings ikraftträdande, 
 b) alla ändringar med avseende på de standarder som avses i artikel 12.2, 
 
c) den bristande efterl evnad som anges i artikel 28 och som medför kostnader härrörande från 
ytterligare offentliga kontroller,  
d) utgifter som följer av artikel 54, 
 
e) regler för mikrobiologiska, fysikaliska och/eller kemiska analyser vid offentlig kontroll, i 
synnerhet vid misstanke om risk, inbegripet övervakning av säkerheten med avseende på 
produkter som importeras från tredjeländer.  
f) fastställande av vilka foder som skall anses vara foder av animaliskt ursprung enligt denna 
förordning. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 110
2. För att kunna ta hänsyn till den särskilda ka raktären hos förordningarna (EEG) nr 2092/91, 
(EEG) nr 2081/92 och (EEG) nr 2082/92 får det i särs kilda bestämmelser som skall antas i enlighet 
med förfarandet i artikel 62.3 före skrivas om nödvändiga undantag från bestämmelserna i den här 
förordningen och om anpassning av dessa.  
Artikel 64 
Ändring av bilagor och referenser  till europeiska standarder 
 I enlighet med förfarandet i artikel 62.3  1. får bilagorna till den här förordningen uppdateras,  utom bilagorna I och VI, samt bilaga V, 
utan att det påverkar tillämpninge n av artikel 27.3, särskilt för att beakta administrativa förändringar 
och den vetenskapliga och/ eller tekniska utvecklingen, 
 2. får referenserna till de europeiska standard er som anges i den här förordningen uppdateras om 
CEN ändrar dessa referenser. 
 
Artikel 65 
Rapport till Europaparlamentet och rådet 
 
1. Kommissionen skall senast
* överlämna en rapport till Eu ropaparlamentet och rådet. 
 
                                                 
*  Tre år efter det att denna  förordning trätt i kraft. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 111
2. Rapporten skall i synnerhet innehålla en ge nomgång av erfarenheterna från tillämpningen av 
förordningen och särskilt beakta följande: 
 a) På nytt bedöma räckvidden, när det gäller djurhälsa och djurskydd. 
 
b) Se till att andra sektorer bi drar till att finansiera den offe ntliga kontrollen genom att utöka 
verksamhetsförteckningen i bilaga IV, avsnitt A och i bilaga V, avsnitt A, med särskilt 
beaktande av effekterna av gemenskapens hygi enlagstiftning avseende foder och livsmedel 
efter dess antagande.  
c) Fastställa uppdaterade miniminivåer för avgifter som avses i bilaga IV, avsnitt B och 
bilaga V, avsnitt B särskilt med beaktande av riskfaktorer.  
3. Kommissionen skall i lämpliga fall låta rapporten åtföljas av relevanta förslag. 
 
Artikel 66 
Finansiellt stöd från gemenskapen 
 1. Nödvändiga anslag skall inom ramen fö r budgetförfarandet årligen beviljas för 
 a) kostnaderna för resor och uppehälle, som expert er från medlemsstaterna  åsamkas till följd av 
att de utsetts av kommissionen för att bist å dennas experter enligt artiklarna 45.1 och 46.1, 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 112
b) utbildningen av kontrollp ersonal enligt artikel 51, 
 
c) finansieringen av andra åt gärder som är nödvändiga för att säkerställa tillämpningen av den 
här förordningen. 
 2. Åtgärderna i punkt 1 c skall särskilt omfatta anordnande av konferenser, inrättande av databaser, publicering av information, organise ring av undersökningar och anordnande av möten för 
att förbereda möten i Ständiga kommittén  för livsmedelskedjan och djurhälsa. 
 3. Gemenskapen får bevilja tekniskt och finansie llt stöd för organiseringen av den verksamhet 
som avses i artikel 50 inom ramen för kommissi onens personella och finansiella resurser. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 113
AVDELNING X 
 
SLUTBESTÄMMELSE 
 
Artikel 67 
Ikraftträdande 
 Denna förordning träder i kraft den tjugonde da gen efter det att den har offentliggjorts i 
Europeiska unionens officiella tidning. 
 Den skall tillämpas från och med den 1 januari 2006.  Artiklarna 27 och 28 skall dock tillämp as från och med den 1 januari 2007. 
 Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. 
 Utfärdad i Strasbourg den 29.4.2004.    På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar  Ordförande Ordförande  P. COX¨ M. McDOWELL  
 
 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 114
BILAGA I  
 
TERRITORIER SOM AVSES I ARTIKEL 2.15  1. Konungariket Belgien  2. Konungariket Danmark utom Färöarna och Grönland  3. Förbundsrepubliken Tyskland  4. Konungariket Spanien utom Ceuta och Melilla  5. Republiken Grekland  6. Republiken Frankrike  7. Irland  8. Republiken Italien  9. Storhertigdömet Luxemburg  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 115
10. De regioner av Konungariket Nederl änderna som är belägna i Europa 
 
11. Republiken Portugal  12. Förenade konungariket Stor britannien och Nordirland 
 13. Republiken Österrike  14. Republiken Finland  15. Konungariket Sverige  
___________ 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 116
BILAGA II  
 
BEHÖRIGA MYNDIGHETER  Kapitel i: ämnesområden för utbildning av personal som utför offentlig kontroll  1. Olika kontrollmetoder som revi sion, provtagning och inspektion. 
 2. Kontrollförfaranden.  3. Foder- och livsmedelslagstiftning.  4. De olika leden i produktions-, bearbetnings- och distributionskedjan och eventuella risker för 
människors hälsa och i förekommande fall fö r djurs hälsa, växtskydd och för miljön. 
 5. Bedömning av bristande efterlevnad av foder- och livsmedelslagstiftningen. 
 
6. Faror inom djuruppfödning samt foder − och livsmedelsproduktion. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 117
7. Utvärdering av tillämpningen av HACCP. 
 
8. Ledningssystem, t.ex. kvalite tssäkringsprogram som foder − och livsmedelsföretagen svarar 
för, och bedömning av dessa program om de  är relevanta för bestämmelserna i foder − och 
livsmedelslagstiftningen. 
 9. System för officiell certifiering.  10. Beredskapsplanering för nödsituationer, in klusive kommunikation me llan medlemsstaterna 
och kommissionen. 
 11. Rättsliga åtgärder och rättsverkni ngar till följd av offentlig kontroll. 
 12. Granskning av skriftlig elle r annan dokumentation, inklusiv e sådan som hänger samman med 
kvalifikationsprövning, ackreditering och ris kvärdering, som kan vara relevant för 
bedömningen av efterlevnaden av foder − och livsmedelslagstiftn ingen. Detta kan omfatta 
ekonomiska och handelsmässiga aspekter. 
 13. Andra områden, inklusive djurhälsa och djursk ydd, som är nödvändiga för att säkerställa att 
den offentliga kontrollen utförs i enlighet med denna förordning. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 118
KAPITEL II: ÄMNESOMRÅDE N FÖR KONTROLLARBETET  
 
1. Den behöriga myndighetens organisation oc h förhållandet mellan centrala behöriga 
myndigheter och myndigheter till vilka de har de legerat uppgifter för att genomföra offentlig 
kontroll. 
 2. Förhållandet mellan behöriga myndigheter och kontrollorgan till vilka de har delegerat 
uppgifter i samband med offentlig kontroll. 
 3. En redogörelse för målen.  4. Personalens uppgifter, an svar och skyldigheter. 
 5. Provtagningsförfaranden, kontrollmetoder och kont rollteknik, tolkning av  resultat och därav 
följande beslut. 
 6. Kartläggnings- och övervakningsprogram.  7. Ömsesidigt stöd om den offentliga kontrollen förutsätter att mer än en medlemsstat vidtar 
åtgärder. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 119
8. Åtgärder som skall vidtas till följd av offentlig kontroll. 
 
9. Samarbete med andra enheter eller avde lningar vars ansvarsområden berörs. 
 10. Kontroll av att provtagnings- och analysmetode rna samt andra mätningar är ändamålsenliga. 
 11. Annan verksamhet eller information som krävs för att den offentliga kontrollen skall fungera 
effektivt. 
 
___________ 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 120
BILAGA III  
 
KARAKTERISERING AV ANALYSMETODER 
 1. Analysmetoderna bör karaktäriseras  i enlighet med följande kriterier: 
 
a) Noggrannhet.  b) Tillämplighet (matris och koncentrationsintervall).  c) Detektionsgräns.  d) Bestämningsgräns.  e) Precision.  f) Repeterbarhet.  g) Reproducerbarhet.  h) Utbyte.  i) Selektivitet.  j) Känslighet.  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 121
k) Linearitet. 
 
l) Mätosäkerhet.  m) Andra kriterier, so m får väljas efter behov. 
 2. Precisionsvärdena i 1 e skall erhållas genom  kollaborativ avprövning som utförts enligt ett 
internationellt vedert aget protokoll för kollaborativ avprövning (t.ex. ISO 5725:1994 eller 
IUPAC International Harmonised Protocol) elle r grunda sig på provning av att kriterierna 
uppfylls om resultatkriterier för analysmetoder har fastställts. Värdena för repeterbarhet och 
reproducerbarhet skall uttryc kas på ett interna tionellt vedertaget sätt (t.ex. 95 % 
konfidensintervaller som defi nieras i ISO 5725:1994 eller IUPAC). Resultaten från den 
kollaborativa avprövningen skall publicer as eller hållas fr itt tillgängliga. 
 3. Analysmetoder som kan användas på samma sä tt för olika varugrupper bör väljas framför 
metoder som endast kan användas för enskilda varor. 
 4. Analysmetoder som endast kan valideras i ett enda laboratorium bör va lideras enligt t.ex. 
IUPAC:s harmoniserade riktlinjer eller grunda sig på provning av att kriterierna uppfyllts om resultatkriterier för analysmetoder har fastställts. 
 5. Analysmetoder som antas enligt denna föror dning bör utarbetas en ligt den standard för 
analysmetoder som rekommenderas av Internat ionella standardiser ingsorganisationen. 
 
___________ 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 122
BILAGA IV  
 
VERKSAMHETER OCH MINIMINIVÅER FÖR AVGIFTER ELLER PÅLAGOR 
I SAMBAND MED DEN OFFENTLIGA KONTROLLEN AV 
ANLÄGGNINGAR INOM GEMENSKAPEN 
 
AVSNITT A: VERKSAMHETER 
 1. Verksamheter som omfattas av dire ktiven 89/662/EEG , 90/425/EEG, 93/119/EG 
och 96/23/EG och för vilka medlemsstaterna för närvarande tar ut avgifter enligt 
direktiv 85/73/EEG.  
2. Godkännande av foderanläggningar.  
  
AVSNITT B: MINIMIAVGIFTER 
 Medlemsstaterna skall ta ut minst följande mini miavgifter eller minimipålagor i samband med 
kontroller när det gäller motsva rande förteckning över produkter. 
  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 123
KAPITEL I : 
 
MINIMINIVÅER FÖR AVGIFTER ELLER PÅLAGOR 
FÖR BESIKTNING I SAMBAND MED SLAKT 
 
 a) Nötkött  
− vuxna nötkreatur: 5 euro/djur 
− unga nötkreatur: 2 euro/djur 
 
b) Hovdjur/hästdjur:  3 euro/djur 
 
c) Griskött: djur med en slaktvikt som 
 
− understiger 25 kg: 0,5 euro/djur 
− överstiger eller är lika med 25 kg: 1 euro/djur 
 
d) Får- och getkött: djur med en slaktvikt som 
 
− understiger 12 kg: 0,15 euro/djur 
− överstiger eller är lika med 12 kg: 0,25 euro/djur 
 
e) Kött av fjäderfä  
− fjäderfä av släktet Gallu s och pärlhöns: 0,005 euro/djur 
− ankor och gäss: 0,01 euro/djur 
− kalkoner: 0,025 euro/djur 
− kött av uppfödda kaniner: 0,005 euro/djur 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 124
KAPITEL II: 
 
MINIMINIVÅER FÖR AVGIFTER ELLER PÅLAGOR FÖR 
KONTROLL AV STYCKNINGSANLÄGGNINGAR 
 
 
Per ton kött:  
− nötkött, kalvkött, griskött, häst kött, får- och getkött: 2 euro 
− fjäderfä och kött av uppfödda kaniner: 1,5 euro 
 
− kött från hägnat vilt samt kött av vilt: 
 
• småvilt (fåglar och marklevande vilt): 1,5 euro 
• kött från ratiter (struts, emu, nandufågel): 3 euro 
• vildsvin och idisslare: 2 euro 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 125
KAPITEL III: 
 
MINIMINIVÅER FÖR AVGIFTER ELLER PÅLAGOR 
FÖR BEARBETNINGSANLÄGGNINGAR FÖR VILT 
 a) Småvilt (fågel): 0,005 euro/djur  b) Småvilt (marklevande): 0,01 euro/djur  c) Ratiter: 0,5 euro/djur  d) Landdäggdjur:  
• vildsvin: 1,5 euro/djur 
 
• idisslare: 0,5 euro/djur 
 
KAPITEL IV: 
 
MINIMINIVÅER FÖR AVGIFTER ELLER PÅLAGOR 
FÖR MJÖLKPRODUKTION 
  
• 1 euro per 30 ton och 
• 0,5 euro per ton därefter. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 126
KAPITEL V: 
 
MINIMINIVÅER FÖR AVGIFTER ELLER PÅLAGOR FÖR PRODUKTION OCH 
UTSLÄPPANDE PÅ MARKNADEN AV FISKERIPRODUKTER OCH 
VATTENBRUKSPRODUKTER 
  a) När fiskeriprodukter och vatte nbruksprodukter släpps ut på marknaden för första gången 
 
• 1 euro/ton för de första 50 tonnen i månaden, 
• 0,5 euro/ton därefter. 
 
b) Första försäljningen på fiskmarknaden  
• 0,5 euro/ton för de första 50 tonnen i månaden, 
• 0,25 euro/ton därefter. 
 
c) Första försäljning vid brista nde eller otillräcklig graderi ng av produktens färskhet och/eller 
storlek i enlighet med förordninga rna (EEG) nr 103/76 och nr 104/76: 
 
• 1 euro/ton för de första 50 tonnen i månaden, 
• 0,5 euro/ton därefter. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 127
De avgifter som tas ut för de arter som anges i bilaga II till kommissionens förordning (EEG) 
nr 3703/85 får inte överstig a 50 euro per sändning. 
 Medlemsstaterna skall ta ut 0,5 euro/ton för bearbetning av fisk eri- och vattenbruksprodukter. 
 
___________ 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 128
BILAGA V  
 
VERKSAMHETER OCH MINIMINIVÅER FÖR AVGIFTER ELLER PÅLAGOR 
FÖR OFFENTLIG KONTROLL AV VAROR OCH LEVANDE 
DJUR SOM INFÖRS I GEMENSKAPEN 
 
AVSNITT A: VERKSAMH ETER ELLER KONTROLLER 
 Verksamheter som omfattas av direktiven 97/78/ EG och 91/496/EEG och för vilka medlemsstaterna 
för närvarande tar ut avgifter enligt direktiv 85/73/EEG.  
 
AVSNITT B: AVGIFTER  ELLER PÅLAGOR 
 
KAPITEL I: AVGIFTER FÖR IMPORTERAT KÖTT 
 Minimiavgifterna för offentlig kontroll av import av kött fastställs till 
 − 55 euro per sändning upp till 6 ton, och därefter  
− 9 euro per ton upp till 46 ton, eller  
− 420 euro per sändning över 46 ton. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 129
KAPITEL II: 
 
AVGIFTER FÖR IMPORTERADE FISKERIPRODUKTER 
 1. Minimiavgifterna för offentlig kontroll av import av fiskeriprodukter fastställs till 
 
− 55 euro per sändning upp till 6 ton, och, därefter  
− 9 euro per ton upp till 46 ton, eller  
− 420 euro per sändning över 46 ton. 
 2. Ovanstående belopp skall för offentlig kont roll av import av fiskeriprodukter som 
transporteras som styckegods vara 
 
− 600 euro per fartyg med en last av fiskeriprodukter upp till 500 ton, 
− 1 200 euro per fartyg med en last av fiskeriprodukter upp till 1 000 ton, 
− 2 400 euro per fartyg med en last av fiskeriprodukter upp till 2 000 ton, 
− 3 600 euro per fartyg med en last av fiskeriprodukter över 2 000 ton. 
 3. När det gäller fiskeriprodukter som fångats i si n naturliga miljö och som landats direkt av ett 
fiskefartyg som för ett tredjelands flagga sk all bestämmelserna i bilaga IV, avsnitt B, 
kapitel V a gälla. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 130
KAPITEL III: 
 
AVGIFTER ELLER PÅLAGOR FÖR KÖTTPRODU KTER, KÖTT AV FJÄDERFÄ, VILTKÖTT, 
KANINKÖTT, KÖTT FRÅN HÄGNAT VI LT, BIPRODUKTER OCH FODER AV 
ANIMALISKT URSPRUNG 
 1. Minimiavgiften för offentlig kontroll av import av andra produkter av animaliskt ursprung än 
dem i kapitlen I och II eller av biprodukter av  animaliskt ursprung elle r foder fastställs till 
 
− 55 euro per sändning upp till 6 ton, och därefter 
− 9 euro per ton upp till 46 ton, eller 
− 420 euro per sändning över 46 ton. 
 
2. Ovanstående belopp skall för offentlig kontroll av import av andra produkter av animaliskt 
ursprung än dem som anges i kapitlen I och II, biprodukter av animaliskt  ursprung eller foder 
som transporteras som styckegods vara 
 
− 600 euro per fartyg med en last av produkter upp till 500 ton, 
− 1 200 euro per fartyg med en la st av produkter upp till 1 000 ton, 
− 2 400 euro per fartyg med en la st av produkter upp till 2 000 ton, 
− 3 600 euro per fartyg med en last av produkter över 2 000 ton. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 131
KAPITEL IV: 
 
AVGIFTER VID TRANSITERING AV SÄNDNI NGAR AV VAROR OCH LEVANDE DJUR 
GENOM GEMENSKAPEN 
 Avgiften eller pålagan för offentlig kontroll av transiteringen av varor och levande djur genom 
gemenskapen skall fastställas till minst 30 euro, va rvid beloppet skall ökas med 20 euro per kvarts 
timme för varje tjänsteman so m medverkar vid kontrollerna. 
 
KAPITEL V: 
 
AVGIFTER FÖR IMPORTERADE LEVANDE DJUR 
 1. Avgiften för offentlig kontroll av import av levande djur fastställs 
 
a) för nötboskap, hästdjur, svin, får, getter, fjäderfä, kaniner och vilt samt landdäggdjuren 
vildsvin eller idisslare till 
 
− 55 euro per sändning upp till 6 ton, och därefter 
− 9 euro per ton upp till 46 ton, eller 
− 420 euro per sändning över 46 ton. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 132
b) För andra djurarter faststä lls avgiften till den faktiska  inspektionskostnaden, antingen 
per djur eller per importerat ton, motsvarande 
 − 55 euro per sändning up p till 46 ton, eller  
− 420 euro per sändning över 46 ton. 
 
Dessa miniminivåer skall inte gälla im port av arter som anges i kommissionens 
beslut 92/432/EEG.  
2. På en medlemsstats begäran, som skall åtföljas av lämpligt skriftligt underlag och göras i 
enlighet med förfarandet i artikel 18 i direktiv  89/662/EEG, får lägre avgifter tillämpas för 
import från visst tredje land. 
 
___________ 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 133
BILAGA VI  
 
KRITERIER SOM SKALL BEAKTAS 
VID BERÄKNINGEN AV AVGIFTER 
 1. Löner till den personal som me dverkar i offentliga kontroller. 
 2. Kostnader för den personal som medverkar vi d offentlig kontroll, inklusive kostnader för 
utrymmen, verktyg, utrustning, utbildning, resor och andra tillhörande kostnader. 
 3. Kostnader för provtagning och laboratorieanalyser.  
___________ 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 134
BILAGA VII  
 
GEMENSKAPENS REFERENSLABORATORIER 
  I. Gemenskapens referenslaboratorier för foder och livsmedel  1. Gemenskapens referenslaborator ium för mjölk och mjölkprodukter 
 
AFSSA-LERHQA 
94700 Maison Alfort Frankrike 
 
2. Gemenskapens referenslaboratorier för analys  och testning avseende zoonoser (salmonella) 
 Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) 3720 BA Bilthoven, Nederländerna 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 135
3. Gemenskapens referenslaboratorium för kontroll av marina biotoxiner 
 
Ministerio de Sanidad y Consumo, Vigo, Spanien.  
4. Gemenskapens referenslaboratorium för kontroll  av viral och bakterie ll kontamination av 
tvåskaliga blötdjur. 
 
The laboratory of the Centre for Environm ent, Fisheries and Aquaculture Science, 
Weymouth, Förenade Kungariket. 
 5. Gemenskapens referenslabor atorier för restsubstanser 
 a) För de restsubstanser som förtecknas i bilaga I, grupp A 1, 2, 3, 4, grupp B 2 d och 
grupp B 3 d till rådets direktiv 96/23/EG.  Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) NL-3720 BA Bilthoven, Nederländerna 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 136
b) För de restsubstanser som förtecknas i bi laga I, grupp B 1 och grupp B 3 e till rådets 
direktiv 96/23/EG 
samt karbadox och olakindox  Laboratoires d'études et de recherche sur les médicaments vétérinaires et les 
désinfectants AFSSA – Site de Fougères BP 90203, Frankrike 
 
c) För de restsubstanser som förtecknas i bilaga I, grupp A 5 och grupp B 2 a, b, e till 
rådets direktiv 96/23/EG  Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit (BVL) Postfach 140162 D–53056, Bonn, Tyskland 
 d) För de restsubstanser som förtecknas i bi laga I, grupp B 2 c och grupp B 3 a, b, c till 
rådets direktiv 96/23/EG  Istituto Superiore di Sanità I–00161-Rom, Italien 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 137
6. Gemenskapens referenslaboratorium för TSE 
 
Det laboratorium som avses i kapitel B i bilaga X till förordning (EG) nr 999/2001. 
 7. Gemenskapens referenslabor atorium för fodertillsatser 
  Det laboratorium som avses i bilaga II i Eu ropaparlamentets och rådets förordning (EG) 
nr 1831/2003 av den 22 septem ber 2003 om fodertillsatser
1. 
 8. Gemenskapens referenslaboratorium för genetiskt modifierade organismer (GMO)  
 
Det laboratorium som avses i bilagan till Eur opaparlamentets och rådets förordning (EG) 
nr 1829/2003 av den 22 september 2003 om gene tiskt modifierade livsmedel och foder
2. 
 9. Gemenskapens referenslaboratorium för materi al avsedda att komma i kontakt med livsmedel 
Kommissionens gemensamma forskningscentrum 
 
II. Gemenskapens referenslaboratorier för djurhälsa 
 
p.m. 
 
___________ 
 
                                                
 
1  EUT L 268, 18.10.2003, s. 29. 
2  EUT L 268, 18.10.2003, s. 1. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 138
BILAGA VIII  
 
TILLÄMPNINGSFÖRESKRIFTER SOM SKALL FORTSÄTTA ATT GÄLLA 
ENLIGT ARTIKEL 61  
 1. Tillämpningsföreskrifter som antagits  på grundval av direktiv 70/373/EEG av 
den 20 juli 1970 om införande av gemenskaps metoder för provtagning och analys vid den 
officiella foderkontrollen 
 
a) Kommissionens första direktiv 71/250/EEG av den 15 juni 1971 om 
gemenskapsmetoder för analys vi d den officiella foderkontrollen
1. 
 
b) Kommissionens andra direktiv 71/393/EEG av den 18 november 1971 om 
gemenskapsmetoder för analys vi d den officiella foderkontrollen2. 
 
c) Kommissionens tredje direktiv 72/199/EEG av den 27 april 1972 om 
gemenskapsmetoder för analys vi d den officiella foderkontrollen3. 
 
                                                 
1 EGT L 155, 12.7.1971, s. 13. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 1999/27/EG 
(EGT L 118, 6.5.1999, s. 36). 
2 EGT L 279, 20.12.1971, s. 7. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 98/64/EG 
(EGT L 257, 19.9.1998, s. 14). 
3 EGT L 123, 29.5.1972, s. 6. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 1999/79/EG 
(EGT L 209, 7.8.1999, s. 23). 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 139
d) Kommissionens fjärde direktiv 73/46/EEG av den 5 december 1972 om 
gemenskapsmetoder för analys vi d den officiella foderkontrollen1. 
 
e) Kommissionens första direktiv  76/371/EEG av den 1 mars 1976 om 
gemenskapsmetoder för provtagning vi d den officiella foderkontrollen2. 
 
f) Kommissionens sjunde direktiv 76/372/EEG av den 1 mars 1976 om 
gemenskapsmetoder för analys vi d den officiella foderkontrollen3. 
 
g) Kommissionens åttonde direktiv  78/633/EEG av den 15 juni 1978 om 
gemenskapsmetoder för analys vi d den officiella foderkontrollen4. 
 
h) Kommissionens nionde direktiv 81/715/EEG av den 31 juli 1981 om 
gemenskapsmetoder för analys vi d den officiella foderkontrollen5. 
 
                                                 
1 EGT L 83, 30.3.1973, s. 21. Direktivet sena st ändrat genom kommissionens 
direktiv 1999/27/EG. 
2 EGT L 102, 15.4.1976, s. 1. 
3 EGT L 102, 15.4.1976, s. 8. Direktivet sena st ändrat genom kommissionens 
direktiv 94/14/EG (EGT L 94, 13.4.1994, s. 30).  
4 EGT L 206, 29.7.1978, s. 43. Direktivet sena st ändrat genom kommissionens 
direktiv 84/4/EEG (EGT L 15, 18.1.1984, s. 28). 
5 EGT L 257, 10.9.1981, s. 38. 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 140
i) Kommissionens tionde direktiv 84/425/EEG av den 25 juli 1984 om 
gemenskapsmetoder för analys vi d den officiella foderkontrollen1. 
 
j) Kommissionens elfte dire ktiv 93/70/EEG av den 28 juli 1993 om gemenskapsmetoder 
för analys vid den officiella foderkontrollen2. 
 
k) Kommissionens tolfte direktiv 93/117/ EEG av den 17 december 1993 om fastställande 
av gemenskapsmetoder för analys vid den officiella foderkontrollen3. 
 
l) Kommissionens direktiv 98/64/EG av den 3 september 1998 om fastställandet av 
gemenskapsmetoder för analys av aminos yror, råoljor och råfetter och olakindox 
i djurfoder4. 
 
m) Kommissionens direktiv 2003/126/EG av den 23 december 2003 om analysmetoder för 
identifiering av beståndsdelar av anima liskt ursprung i foder för den officiella 
foderkontrollen5. 
 n) Kommissionens direktiv  1999/27/EG av den 20 april 1999 om fastställande av 
gemenskapsmetoder för analys av amproliu m, diclazuril och karbadox i djurfoder
6. 
 
                                                 
1 EGT L 238, 6.9.1984, s. 34. 
2 EGT L 234, 17.9.1993, s. 17. 
3 EGT L 329, 30.12.1993, s. 54. 
4 EGT L 257, 19.9.1998, s. 14. 
5  EUT L 339, 24.12.2003, s. 78. 
6 EGT L 118, 6.5.1999, s. 36 . 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 165/ 
_______________________________________________________________________________ 
 
 141
o) Kommissionens direktiv  1999/76/EG av den 23 juli 1999 om fastställande av 
gemenskapsmetoder för bestämning av natriumlasalocid i foder1. 
 
p) Kommissionens direktiv  2000/45/EG av den 6 juli 2000 om fastställande av 
gemenskapsmetoder för bestämning av A-vitamin, E-vitamin och tryptofan i djurfoder2. 
 
q) Kommissionens direktiv 2002/70/EG av den 26 juli 2002 om fastställande av krav för 
bestämning av gränsvärden för dioxiner och dioxinlika PCB i foder3. 
 
2. Tillämpningsföreskrifter som antagits  på grundval av direktiv 95/53/EG av 
den 25 oktober 1995 om fastställande av principern a för organisationen av officiell kontroll på 
djurfoderområdet. 
 
Kommissionens direktiv 98/68/ EG av den 10 september 1998 om fastställande av det 
standarddokument som avses i artikel 9.1 i rådets  direktiv 95/53/EG och av vissa regler för 
kontroller vid införsel till gemenska pen av djurfoder från tredje land4. 
 
 
                                                 
1 EGT L 207, 6.8.1999, s. 13. 
2 EGT L 174, 13.7.2000, s. 32. 
3 EGT L 209, 6.8.2002, s. 15. 
4 EGT L 261, 24.9.1998, s. 32.