RÅDETS BESLUT av den 15 december 1994 om ett särskilt program för forskning och teknisk utveckling inklusive demonstration som skall genomföras av Gemensamma forskningscentret för Europeiska atomenergigemenskapen (1995 1998) (94/919/Euratom)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 7 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1), efter samråd med Vetenskapliga och tekniska kommittén,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och

med beaktande av följande.

Genom beslut nr 94/268/Euratom(4) antog rådet ett ramprogram för gemenskapens verksamheter inom forsknings- och utbildningsområdet för Europeiska atomenergigemenskapen (1994 1998) och angav bl. a. vilka verksamheter som skall genomföras av Gemensamma forskningscentret (GFC) för Europeiska atomenergigemenskapen. I detta beslut beaktas den motivering som fastställdes i ingressen till det beslutet.

I artikel 2 i beslut nr 94/268/Euratom anges att ramprogrammet skall genomföras genom särskilda program, som antas i enlighet med artikel 7 i fördraget.

Den FTD-verksamhet som genomförs i form av direkta åtgärder leds av Gemensamma forskningscentret (GFC). Dessa insatser består av institutionell forskningsverksamhet, för vilken GFC besitter sakkunskapen och speciella, om än inte unika, anläggningar i gemenskapen, liksom av institutionella, vetenskapliga och tekniska stödåtgärder som nödvändiggör att GFC är neutralt.

De medel som bedöms som nödvändiga för att genomföra detta program är 300 miljoner ecu. Anslagen för varje budgetår skall fastställas av budgetmyndigheten med hänsyn till tillgängliga resurser inom budgetplaneringen och villkoren i artikel 1.3 i beslut nr 94/268/Euratom.

Innehållet i ramprogrammet för gemenskapens verksamheter inom området för forskning och utbildning har fastställts med beaktande av subsidiaritetsprincipen. I detta särskilda program anges innehållet i de verksamheter som skall genomföras av GFC för Europeiska atomenergigemenskapen med beaktande av denna princip.

I beslut nr 94/268/Euratom (ramprogrammet 1994 1998) fastställs att verksamhet på gemenskapsnivå är berättigad om forskningen bl.a. bidrar till att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen i gemenskapen och att främja dess harmoniska utveckling i stort, samtidigt som den är förenlig med strävandet efter vetenskaplig och teknisk kvalitet. Detta program är avsett att förverkliga dessa mål.

Detta program kan i betydande utsträckning bidra till att stimulera tillväxten, öka konkurrenskraften och främja sysselsättningen i gemenskapen, på det sätt som anges i vitboken om tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning. Det är därför nödvändigt att främja de forskningsverksamheter som syftar till upprättandet av standarder och som anses vara nödvändiga för andra gemenskapsprogram.

Som ett led i de direkta åtgärderna bör de vetenskapliga och tekniska verksamheterna till stöd för gemenskapsprogrammen överensstämma med kraven i dessa program under detta programs genomförande.

GFC får också delta i de indirekta åtgärder som genomförs enligt andra särskilda program på samma sätt som tredje man i en medlemsstat eller associerad stat.

Kommissionen måste säkerställa att de forskningsverksamheter som genomförs som en del av de direkta och indirekta åtgärderna kompletterar varandra.

GFC får också på konkurrensbasis delta i varje annan verksamhet som genomförs av gemenskapen och forska på uppdrag av tredje man.

Undersökande forskning bör uppmuntras.

Med sina laboratorier och anläggningar kan GFC bidra effektivt till utbildning och fri rörlighet för forskare, och i detta syfte bör samarbete uppmuntras mellan laboratorier och offentliga och privata vetenskapliga institutioner i alla medlemsstater.

GFC får bidra till andra europeiska forskningsverksamheter. GFC bör integreras bättre i nätverk eller konsortier med partner i samtliga medlemsstater, både inom de institutionella och de konkurrerande verksamheterna. Särskilt bör GFC vara en drivande kraft för att förbättra kontakterna mellan forskningslaboratorier och -institut inom hela gemenskapen.

Kommissionen bör påta sig de uppgifter som åligger den inom området för kärnkraftsäkerhet och därvid dra nytta av GFC:s tekniska sakkunskap.

Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt säkerheten i kärnbränslecykeln och dess verkningar på miljön.

Vad beträffar skyddsåtgärder bör GFC bidra till att utveckla de nya tekniker som behövs för att på detta område säkerställa att de skyldigheter som följer med fördraget efterlevs.

Kommissionen bör med utnyttjande av GFC:s möjligheter fortsätta att allmänt bidra till upprättandet av ett enhetligt, tillförlitligt internationellt system med säkerhetskontroller genom sitt samarbete med behöriga internationella organisationer, särskilt Internationella atomenergiorganet och med de tredje länder som också önskar delta i ett sådan system.

GFC:s arbete och erfarenhet särskilt inom området för reaktorsäkerhet och säkerhetskontroller bör tillvaratas av gemenskapen i syfte att höja effektiviteten i gemenskapens verksamheter för att kunna hjälpa länderna i centrala och östra Europa och de nya oberoende länderna i det tidigare Sovjetunionen i frågor som rör säkerhet vid kärnklyvning.

Det kan vara lämpligt att inleda internationellt samarbete med internationella organisationer och tredje land i syfte att kunna genomföra detta program.

Detta program bör också omfatta verksamheter för att sprida och utnyttja FTD-resultaten.

Tänkbara socioekonomiska konsekvenser av och tekniska risker med programmet bör analyseras.

Genomförandet av detta program bör fortlöpande och systematiskt följas upp så att det vid behov kan anpassas till vetenskaplig och teknisk utveckling på området. Vid lämplig tidpunkt bör en oberoende utvärdering av programmets resultat genomföras för att ta fram all den bakgrundsinformation som behövs för att fastställa målen för nästa ramprogram för forskning och utbildning för Europeiska atomenergigemenskapen. Då programmet avslutas bör en slutlig utvärdering av de uppnådda resultaten jämföras med de mål som fastställs i detta beslut, och resultatet av denna utvädering överlämnas till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén.

Styrelsen för GFC har en viktig roll i centrets verksamhet och vid genomförandet av dess verksamheter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ett särskilt program inom forskning och teknisk utveckling som skall ledas av Gemensamma forskningscentret antas härmed för perioden 1 januari 1995 31 december 1998.

Artikel 2

1. De verksamheter som avses i artikel 1 skall omfatta institutionella forskningsverksamheter och institutionellt vetenskapligt och tekniskt stöd.

2. Institutionell forskningsverksamhet enligt beskrivningen i bilaga 1A är forskning för vilken GFC har sakkunskapen och speciella, om än inte unika, anläggningar inom gemenskapen och som bidrar till genomförandet av gemenskapens FTD-politik. Den skall genomföras på ett sådant sätt att den med säkerhet kompletterar motsvarande indirekta åtgärder som omfattas av de andra särskilda programmen inom ramprogrammet.

3. Institutionella vetenskapliga och tekniska stödåtgärder enligt beskrivningen i bilaga 1B är åtgärder som är nödvändiga för formuleringen och genomförandet av gemenskapsprogrammen och för de uppgifter som uppdras åt kommissionen i enlighet med fördraget, vilket nödvändiggör att GFC är neutralt.

Artikel 3

1. GFC skall delta i genomförandet av gemenskapsåtgärder för forskning och utbildning inom områdena för säkerhet vid kärnklyvning och kontrollerad termonukleär fusion liksom genom undersökande forskningsverksamhet.

Artikel 4

1. GFC:s driftsbudget enligt detta program skall vara 300 miljoner ecu.

2. En vägledning för fördelning av beloppet återfinns i bilaga 2.

3. Budgetmyndigheten skall fastställa anslagen för varje budgetår, mot bakgrund av tillgängliga resurser inom budgetplaneringen och i enlighet med villkoren i artikel 1.3 i beslut 94/268/Euratom och med hänsyn till de principer om sund förvaltning som avses i artikel 2 i finansförordningen som är tillämplig på Europeiska gemenskapernas allmänna budget.

Om ytterligare medel godkänns i enlighet med artikel 1.3 i beslutet skall GFC beviljas en andel som står i proportion till dess andel av det nu gällande sammanlagda beloppet för fjärde ramprogrammet, förutsatt att Europaparlamentet och rådet efter utvärdering anser att GFC gör tillfredsställande framsteg mot en ökad öppenhet för konkurrens.

Artikel 5

1. Allmänna bestämmelser för gemenskapens ekonomiska bidrag fastställs i bilaga 4 till beslut nr 94/268/Euratom.

2. I bilaga 3 fastställs de särskilda genomförandebestämmelser för detta program som kompletterar de bestämmelser som avses i punkt 1.

Artikel 6

Kommissionen skall ha ansvaret för genomförandet av detta program och skall för det ändamålet vända sig till GFC för att ta dess tjänster i anspråk. Kommissionen skall för denna uppgift biträdas av GFC:s styrelse (nedan kallad styrelsen).

Artikel 7

1. I syfte att bland annat bidra till detta programs kostnadseffektiva genomförande skall kommissionen med stöd av styrelsen fortlöpande och systematiskt följa upp programmets genomförande i förhållande till de mål som fastställs i bilaga 1. Den skall särskilt undersöka om målen, prioriteringarna och de ekonomiska resurserna fortfarande är anpassade till situationen. Kommissionen skall vid behov och mot bakgrund av resultaten av uppföljningen lämna förslag till rådet om att anpassa eller komplettera den institutionella forskningsverksamheten. I fråga om de institutionella vetenskapliga och tekniska stödverksamheterna skall kommissionen vid behov göra ändringar för att säkerställa att verksamheterna är förenliga med kraven hos de delar av gemenskapens politik som berörs.

2. Kommissionen skall varje år före den 15 april till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén lämna en rapport om genomförandet av GFC:s verksamheter. Denna rapport skall åtföljas av styrelsens kommentarer i dess årsredovisning. Styrelsen får också genom kommissionen överlämna en separat rapport om någon del av genomförandet av GFC:s verksamheter till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén.

3. Till stöd för den utvärdering av gemenskapsverksamheterna som föreskrivs i artikel 4.2 i beslut 94/268/EG och för att följa den i nämnda punkt fastställa tidsplanen skall kommissionen, efter samråd med styrelsen, låta oberoende kvalificerade experter genomföra en extern utvärdering av de verksamheter som genomförs av GFC på de områden som omfattas av detta program och förvaltningen av dessa under de fem år som föregår utvärderingen. Resultatet av denna utvärdering skall överlämnas till rådet, Europaparlamentet och Ekonomiska och sociala kommittén.

4. När detta program har avslutats skall kommissionen, efter samråd med styrelsen, låta utföra en första oberoende slutlig utvärdering av de uppnådda resultaten i förhållande till de mål som anges i bilaga 3 till ramprogrammet och i bilaga 1 till detta beslut. Den slutgiltiga utvärderingsrapporten skall överlämnas till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén.

Artikel 8

För att säkerställa en effektiv samordning mellan GFC:s institutionella forskningsverksamhet och de övriga verksamheter som fastställs i det fjärde ramprogrammet skall samråd regelbundet äga rum mellan GFC, inbegripet styrelsen, och kommittéerna för de särskilda programmen, med hänsyn till deras olika ansvarsområden.

Artikel 9

Med styrelsens hjälp får kommissionen, på grundval av principen om ömsesidig nytta, begära att GFC genomför projekt tillsammans med rättsliga enheter i tredje land om detta bidrar effektivt till genomförandet av GFC:s verksamheter. Deltagande av rättsliga enheter i tredje land skall inte berättiga till stöd från gemenskapen enligt detta program.

Artikel 10

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 15 december 1994.

På rådets vägnar

A. MERKEL

Ordförande

(1) EGT nr C 113, 23.4.1994, s. 24.

(2) EGT nr C 341, 5.12.1994.

(3) Yttrandet avgivet den 14 september 1994.

(4) EGT nr L 115, 6.5.1994, s. 31.

BILAGA 1

VETENSKAPLIGA OCH TEKNISKA MÅL SAMT INNEHÅLL

De urvalskriterier och vetenskapliga och tekniska mål som anges i detta särskilda program överensstämmer fullt ut med riktlinjerna i ramprogrammet för Europeiska atomenergigemenskapen.

Bilaga 3 i ramprogrammet utgör grundvalen för målen för detta program.

Gemensamma forskningscentret (GFC) skall bedriva strategisk och tillämpad forskning. Den skall bedrivas som en integrerad del av det europeiska forsknings- och tekniksystemet och också bidra till den vetenskapliga grunden för gemenskapens program på olika områden. Forskningen skall grundas på

- vetenskaplig och teknisk skicklighet,

- opartiskhet och oberoende,

- unika forskningsanläggningar,

- öppenhet för samtliga medlemsstater.

I enlighet med de prioriteringar på forskningssidan som definieras i vitboken om tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning bör de vetenskapliga och tekniska verksamheter som genomförs av GFC motsvara behoven i hela gemenskapen, hos institutionerna och i medlemsstaterna i syfte att

- bidra till att förstärka den vetenskapliga och tekniska grundvalen för europeisk industri och uppmuntra utvecklingen av dess internationella konkurrenskraft,

- tillhandahålla den oberoende vetenskapliga sakkunskap som är nödvändig för att genomföra gemenskapens politik och de uppgifter som uppdras åt kommissionen genom fördraget,

- tillhandahålla vetenskapliga och tekniska tjänster åt gemenskapens institutioner och göra GFC:s kompetens, vetenskapliga och tekniska anläggningar tillgängliga för offentliga och privata organ,

- bidra till att förbättra säkerhetsaspekterna hos nya tekniker,

- bidra till att förbättra utvärderingen av miljöeffekter och miljöskydd,

- bidra till att minska vetenskapliga och tekniska skillnader mellan medlemsstaterna.

Den europeiska dimensionen av dess forskning måste förbli en av GFC:s grundläggande tillgångar. Dess verksamhet bör kännetecknas av tvärvetenskapliga metoder som grundar sig på mångsidig kompetens. Denna tvärvetenskapliga karaktär avspeglas i valet av ämnen som omfattas av GFC:s institut och säkerställer därmed deras förmåga att möta nya utmaningar allteftersom de uppstår.

Till följd av sin kompetens och sitt engagemang i formuleringen och genomförandet av gemenskapens politik kommer GFC att bidra till integreringen av verksamheter på nationell nivå, gemenskapsnivå och europeisk nivå. GFC kommer att delta i offentliga och privata laboratoriers nätverk i medlemsstaterna eller i europeiska forskningskonsortier och kan fungera som en sambandscentral för sådana nätverk på de områden där GFC har sakkunskap.

Denna breda satsning bör emellertid inte leda till en överdriven diversifiering av de verksamheter man åtar sig. Utan att därför ignorera kundernas förväntningar bör dock centret och dess ledning ha en klar uppfattning om lämplig vetenskaplig och teknisk inriktning för GFC och vidmakthålla balansen, i syfte att säkerställa att verksamheterna och de kontrakt som godtas kan genomföras när som helst och på den kompetensnivå som är lämplig ur både kvalitativ och kvantitativ synpunkt.

Det arbete som skall genomföras av GFC är uppdelat på två kategorier:

- Institutionella forskningsverksamheter.

- Institutionella vetenskapliga och tekniska verksamheter till stöd för gemenskapens program.

A. INSTITUTIONELL FORSKNINGSVERKSAMHET

De FTD-verksamheter för vilka GFC har särskild, om än inte unik, sakkunskap och speciella anläggningar inom gemenskapen kommer att bidra till genomförandet av gemenskapens forskningspolitik.

Säkerhet vid kärnklyvning

Målet är att öka den vetenskapliga och tekniska sakkunskapen och att bidra till utvecklingen av tekniker som syftar till att förbättra säkerheten i hela kärnbränslecykeln och att reducera verkningarna på miljön av användningen av kärnenergi och att svara mot behovet att påta sig ansvaret inom gemenskapen när fördraget verkställs.

Gemensamma forskningscentrets bidrag kommer att gälla följande områden:

- Reaktorsäkerhet.

- Säkerhet i kärnbränslecykeln.

- Säkerhetskontroller och hantering av klyvbart material.

Reaktorsäkerhet

GFC-forskning kommer att koncentreras till följande områden:

- Bidrag till förebyggande av olyckor: Utvecklingen av icke förstörande analytiska tekniker (NDA) för att förbättra och förfina inspektionsförfaranden och utvecklingen av kvalifikationsmetodik för att underlätta harmoniseringen.

- Sannolikhetsundersökningar avseende säkerhet: GFC kommer att bidra till förbättrade metoder och till konsensus om deras användning i säkerhetsundersökningar.

- Undersökningar via europeiska nätverk av mekanismerna för komponenters åldrande, en metod för dämpning, för utvärdering av integriteten hos strukturer och för inspektionsmöjligheter.

- Undersökningar av allvarliga olyckor kommer att genomföras angående de interna och externa fenomenen avseende inneslutningen vid experiment med nedbrytning av reaktorhärden med användning av verkliga material och drift vid verklig temperatur. Detta bidrag kommer att omfatta att ta del av tolkningen av resultaten av experiment som simulerar utsläpp av misstag och som genomförs i nationella laboratorier. Vidare kommer GFC att bidra till undersökningen av utsläpp av klyvbara ämnen och överföringsfenomen. Dessa undersökningar kommer att genomföras i förening med de verksamheter på detta område som planeras inom ramen för indirekta åtgärder och kommer således att bidra till en bredare gemenskapsansträngning. I detta sammanhang bör man dra största möjliga nytta av de personella, tekniska och ekonomiska resurserna i GFC och av de aktuella organen i medlemsstaterna och av den erfarenhet som har uppnåtts genom genomförandet av det särskilda programmet för säkerhet vid kärnklyvning.

Denna forskning kommer att förbli föremål för en större samarbetsansträngning inom ramen för nätverk med europeiska och icke europeiska partner. Den syftar särskilt till att utveckla gemensamma konstruktionsmetoder för industrin och de myndigheter som är ansvariga för säkerheten.

Den kommer att i full utsträckning dra nytta av GFC:s möjlighet att upprätta samarbetsnätverk mellan berörda europeiska partner och därmed att medverka till genomförandet av gemenskapens program enligt fördraget.

Säkerhet i kärnbränslecykeln

Huvudmålet för de undersökningar som bedrivs av GFC är att reducera de miljömässiga verkningarna av användningen av kärnenergi genom forskning om kärnbränslecykeln för en optimal hantering av kärnbränslecykelns slutled. Undersökningarna kommer att genomföras i nära samarbete med de verksamheter på detta område som planeras inom ramen för indirekta åtgärder.

Denna forskning kommer att inriktas på att förbättra förståelsen av aktinider och plutoniumcykeln och på att bidra till förbättrade lösningar för avfallshanteringen, särskilt för att minimera volymen och radiotoxiciteten hos sådant avfall. Forskningen kommer att ta hänsyn till förändringar av reaktorkonstruktionen.

Forskningen kommer också att inriktas på att stödja medlemsstaternas nuvarande strategi för djupmarklagring av radioaktivt avfall och på att utforska hanteringsstrategier som gör det möjligt att reducera den mängd avfall som produceras av framtida kärnbränslecykelinstallationer. Denna forskning kommer att bedrivas i nära samarbete med nationella laboratorier.

De områden som kommer att ingå är

- säkerhetsundersökningar av kärnbränslens beteende (UO2 och blandad oxid),

- undersökning av grundläggande och fysiskalisk-kemiska analyser av aktinider i fast form,

- undersökning av nukleära aerosoler,

- minimering av sekundära aktinider och andra radionuklider med lång halveringstid i kärnbränslecykeln,

- teknik för plutoniumbränsle,

- egenskaperna hos använt kärnbränsle med inriktning på dess avyttring,

- radionuklider för medicinska tillämpningar.

Skyddsåtgärder och hantering av klyvbart material

GFC:s forskning syftar till att i god tid uppnå resultat av införandet av nya tekniker som är nödvändiga för att det skall vara möjligt att leva upp till skyldigheterna i fråga om säkerhetskontroll enligt fördraget och icke-spridningsfördraget.

Det är särskilt nödvändigt att utveckla nya tekniker för att möta de nya utmaningarna med avseende på kärnbränslecykelns utveckling och stärkandet av kontrollsystemen.

Dessa verksamheter syftar till att utveckla och förbättra tekniker såsom

- icke förstörande provningstekniker med användning av gamma- och neutronstrålning på mellan- och slutprodukter,

- mätningar avseende volym och vikt i stora tankar i anläggningar för kärnbränsletillverkning och upparbetning,

- förslutningstekniker och nya märkningssystem för föremål som innehåller radioaktiva ämnen och för behållare,

- övervakningssystem genom användning av lagring och bearbetning av digitala bilder för automatisk övervakning och undersökning och för förbättring av registreringar på lång sikt utan inspektörer.

Särskilda ansträngningar kommer att göras inom forskningen om konstruktionen av multisensoriska integrerade system som kan fungera utan inspektörer genom användning av mobil robotteknik. Dessa system kommer att utnyttja intelligent mjukvara för dataproduktion och för bokföring av material.

Dessa verksamheter kommer att bedrivas särskilt med användning av GFC:s experimentanläggningar PERLA (Performance and training laboratory), TAME (Tank measurement) och LASCO (Surveillance and containment), som erbjuder experimentella förutsättningar som är representativa för verkligheten i en anläggning.

Slutligen utgör forskningen vid GFC inom området för säkerhetskontroll också en del av ett förfarande för europeiskt samarbete vilket illustreras av nätverket ESARDA (European Safeguards Research and Development Association) och för internationellt samarbete med Förenta staterna, Canada, Japan och Ryssland.

Kontrollerad nukleär fusion

Denna verksamhet utgör en del av gemenskapens fusionsforskningsprogram. Den syftar till att förbättra kunskapsbasen och tekniken för säkerhets- och miljöaspekter hos framtida maskiner avsedda för det europeiska programmet. Huvudarbetet kommer att ägnas åt stöd för den internationella termonukleära försöksreaktorn (ITER) men kan även inbegripa andra fusionsreaktorer.

För detta ändamål har GFC dragit upp riktlinjerna för och konstruerat det europeiska tritiumhanteringslaboratoriet (ETHEL). Syftet med denna installation är att utveckla metoder för att hantera tritium, men särskild uppmärksamhet kommer att ägnas åt prövning och godkännande av metoder för att förebygga och reducera uppkomsten av tritium och radioaktiva avfallsprodukter i arbetsmiljön och omgivningen både under normala omständigheter och vid olyckor.

Laboratoriet kan också erbjuda forskningsmöjligheter för alla andra europeiska organisationer som är medlemmar av eller associerade till gemenskapens fusionsprogram.

En del av verksamheterna kommer att ägnas åt utvecklingen och beskrivningen av material som uppfyller följande krav: materialen har god kompatibilitet med tritium och de uppträder som effektiv barriär mot infiltration av tritium vilket ger låginducerad radioaktivitet. GFC som har lång erfarenhet på detta område kommer att göra väsentliga bidrag inom ramen för ITER och för de långsiktiga kraven i fusionsprogrammet.

Förutom dessa verksamheter kommer mer allmänna undersökningar, inklusive driftsäkerhet under underhållsarbete, att göras av GFC i enlighet med särskilda krav med avseende på ITER-projektet eller i vidare bemärkelse fusionsprogrammet, särskilt undersökningar om lågaktiveringsmaterial och fjärrstyrning.

B. INSTITUTIONELLA VETENSKAPLIGA OCH TEKNISKA STÖDÅTGÄRDER

Dessa verksamheter är nödvändiga för att formulera och genomföra gemenskapens program och de uppgifter som i fördraget uppdras åt kommissionen.

Följande beskrivning, baserad på nuvarande behov i gemenskapens program, ges endast som en vägledning och får ändras i enlighet med tillämpliga bestämmelser i artikel 7.1.

Säkerhet vid kärnklyvning reaktorsäkerhet

Syftet med denna verksamhet är att motsvara de särskilda krav med avseende på att skapa ett harmoniserat tillvägagångssätt för reaktorsäkerhet och krav rörande gemenskapsverksamheter avseende säkerheten hos kärnkraftsanläggningar i länderna i centrala och östra Europa och i republikerna i det tidigare Sovjetunionen.

Säkerhetskontroll

Syftet är att ge vetenskapligt och tekniskt stöd för införandet av säkerhetskontroll i enlighet med Euratom-fördraget och att stödja kommissionen inom ramen för gemenskapens samarbete med IAEA.

De områden som omfattas av stöd är för gemenskapen

- utvecklingen och driften av laboratorier på plats för att göra analyser i samband med kontroller i vissa större kärnbränslecykelinstallationer i medlemsstaterna (meddelande från kommissionen till rådet och parlamentet den 24 mars 1992),

- analyser av exempel på säkerhetskontroll (Europakommissionens analytiska mätningar av säkerhetskontroll, ECSAM) som del av ett nätverk som drivs av GFC,

- icke förstörande provning, inspektion av tankar, utveckling och kalibrering av instrument och mätsystem,

- utveckling av förslutningstekniker för bränsle och behållare och identifierings- och övervakningstekniker,

- utveckling av integrerade övervakningssystem, som inte kräver närvaro av inspektörer, datasystem för kärnmaterials kompatibilitet och databashantering,

- analys av nukleära material som har transporterats illegalt inom gemenskapen och konfiskerats av de nationella myndigheterna,

- utbildning av Euratom-inspektörer i samtliga ovanstående tekniker och stöd åt Euratoms direktorat för säkerhetskontroll avseende hälsoskydd.

Stödet till kommissionen inom ramen för gemenskapens samarbete med IAEA kommer särskilt att omfatta

- analytiska mätnings- och övervakningstekniker för tankar, inklusive utvecklingen och kalibreringen av instrument för inspektörer och handhavandet av ett internationellt nätverk för kvalitetssäkring av kontrollåtgärder,

- icke förstörande tekniker inklusive tester och kalibrering av metoder och instrument och utvecklingen av därmed sammanhängande mjukvara, för att motsvara kraven från organets inspektörer,

- utveckling av förslutningstekniker för torrlagring av bestrålat bränsle, dess transport och lagring i behållare,

- utveckling av övervakningstekniker för prövning av uppgifter om kärnteknikinstallationers konstruktion,

- utveckling av integrerade mätsystem,

- undersökning av nya tekniker för att stärka de internationella kontrollåtgärder som genomförs av organet, inklusive utvecklingen av ultrakänslig analys av prover tagna från miljön,

- utbildning av inspektörer och operatörer,

- utvecklingen av tekniker som utnyttjar fjärranalys.

Dessa stödverksamheter kommer att dra nytta av de särskilda experimentanläggningar som finns tillgängliga i flera GFC-inrättningar (Geel, Ispra och Karlsruhe).

BILAGA 2

VÄGLEDNING FÖR FÖRDELNING AV BUDGETERADE MEDEL

>Plats för tabell>

BILAGA 3

SÄRSKILDA BESTÄMMELSER FÖR GENOMFÖRANDE AV PROGRAMMET

1. Med bistånd av GFC:s styrelse skall kommissionen genomföra direkta åtgärder på grundval av de vetenskapliga målen och innehållet i bilaga 1. Verksamheterna i samband med detta verksamhetsområde skall genomföras av berörda institut inom Gemensamma forskningscentret (GFC).

2. Vid genomförandet av institutionella verksamheter skall GFC, om detta är möjligt och lämpligt, delta i eller organisera nätverk av offentliga och privata laboratorier i medlemsstaterna eller europeiska forskningskonsortier. Särskild uppmärksamhet skall ägnas åt samarbete med industrin, särskilt med små och medelstora företag. Forskningsorgan i tredje land får också delta i projektsamarbete, i enlighet med tillämpliga bestämmelser i artikel 9 och, i tillämpliga fall, enligt avtal om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan gemenskapen och det berörda tredje landet. Särskild uppmärksamhet skall ägnas åt samarbete med forskningslaboratorier och -institut i länderna i centrala och östra Europa och i före detta Sovjetunionen.

Den sakkunskap som insamlas vid genomförandet av projekten skall spridas av GFC.

3. De kompletterande åtgärderna skall omfatta följande:

- Organisering av besök vid GFC-institut av stipendiater, vetenskapsmän och inkallade experter.

- Organisering av inkallelse av GFC:s personal till nationella laboratorier, industrilaboratorier och universitet.

- Systematiskt informationsutbyte, bl.a. genom organiserandet av vetenskapliga seminarier, workshops och vetenskapliga symposier liksom vetenskapliga publikationer.

- Specialiserad utbildning med tonvikt på tvärvetenskaplighet.

- Oberoende vetenskaplig och strategisk utvärdering av genomförandet av projekten och programmen.