30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 157/ 
_______________________________________________________________________________ 
 87
 
RÅDETS DIREKTIV 2004/74/EG 
av den 29 april 2004 
 
om ändring av direktiv 2003/96/EG när det gä ller möjligheten för vissa medlemsstater 
att tillämpa tillfällig skattebefrielse el ler tillfälliga skattenedsättningar för 
energiprodukter och elektricitet 
 
 EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV  med beaktande av Fördraget om upprättandet av  Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 93 i 
detta,  med beaktande av kommissionens förslag,  med beaktande av Europaparlamentets yttrande 
1, 
 med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande 
2, och 
                                                 
1  Yttrandet avgivet den 30 mars 2004 (ännu ej offentliggjort i EUT). 
2  Yttrandet avgivet den 31 mars 2004 (ännu ej offentliggjort i EUT). 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 157/ 
_______________________________________________________________________________ 
 88
av följande skäl: 
 
(1) Genom rådets direktiv 2003/96/EG av den 27 oktober 2003 om en omstrukturering av 
gemenskapsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet 1 ersätts, med verkan 
från och med den 1 januari 2004, rådets di rektiv 92/81/EEG av den 19 oktober 1992 om 
harmonisering av strukturerna fö r punktskatter på mineraloljor 2 och rådets 
direktiv 92/82/EEG av den 19 oktober 1992 om  tillnärmning av punktskattesatser för 
mineraloljor 3. I direktiv 2003/96/EG fastst älls strukturerna och nivåerna för de skatter som 
skall tillämpas på energi produkter och elektricitet. 
 (2) Med beaktande av den relati vt låga punktskattenivå som tidig are tillämpats i Cypern, Estland, 
Lettland, Litauen, Malta, Polen, Slovakien, Sl ovenien, Tjeckien och Ungern, den pågående 
ekonomiska omställningen i dessa medlemsstater, deras relativt låga inkomstnivå samt deras 
begränsade möjligheter att kompensera denna yt terligare skattebörda genom att sänka andra 
skatter, finns det risk för att de minimisatser  som fastställs i direktiv 2003/96/EG kommer att 
vålla dessa medlemsstater betydande ekonomis ka och sociala svårigheter. Särskilt den 
prisökning som skulle bli följden av att mini misatserna i direktiv  2003/96/EG tillämpades 
skulle sannolikt få en negativ inverkan på deras medborgare och ekonomi och skulle 
exempelvis utgöra en alltför stor bela stning för små och medelstora företag. 
 (3) Dessa medlemsstater bör därför ges rätt att tillfälligt tillämpa vissa ytterligare skattebefrielser 
eller skattenedsättningar, under fö rutsättning att detta inte hindrar  den inre marknaden från att 
fungera tillfredsställande och inte resulterar i snedvridning av konkurrensen. Vidare bör, 
i överensstämmelse med de principer enligt vilk a övergångsperioder ursp rungligen beviljades 
inom ramen för direktiv 2003/96/EG , alla sådana åtgärder utform as så att de inbegriper en 
stegvis anpassning till de tillämp liga minimisatserna i gemenskapen. 
                                                
 
1  EGT L 283, 31.10.2003, s. 51. 
2  EGT L 316, 31.10.1992, s. 12. Direktivet sena st ändrat genom direktiv 94/74/EG 
(EGT L 365, 31.12.1994, s. 46). 
3  EGT L 316, 31.10.1992, s. 19. Direktivet ändrat genom direktiv 94/74/EG. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 157/ 
_______________________________________________________________________________ 
 89
(4) I 2003 års anslutningsfördrag 1 fastställs övergångsordninga r beträffande genomförandet av 
direktiv 92/81/EEG och 92/82/EEG för Polen oc h Cypern. Anslutningsfördraget omfattar 
också särskilda åtgärder beträ ffande vissa energifrågor i Lita uen och Estland. Dessa åtgärder 
bör på ett lämpligt sätt beaktas i samband med beviljandet av särskilda skattebefrielser. 
 (5) Detta direktiv bör inte påverka tillämpni ngen av eventuella förfaranden i samband med 
snedvridning av den inre marknadens f unktion, särskilt sådana som genomförs enligt 
artiklarna 87 och 88 i fördraget. Direktivet bör inte befria medlemsstaterna från deras 
skyldighet att i enlighet med artikel 88 i förd raget till kommissionen anmäla alla statliga 
stödåtgärder som kan komma att vidtas. 
 (6) Vissa bestämmelser i direktiv 2003/96/EG bör förtydligas när det gäller hänvisningar till den 
övergångsperiod som fastställs i det direktivet. 
 (7) Direktiv 2003/96/EG bör därf ör ändras i enlighet med detta. 
 HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
                                                
 
1  EUT L 236, 23.9.2003, s. 17. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 157/ 
_______________________________________________________________________________ 
 90
Artikel 1 
 
Direktiv 2003/96/EG ändr as på följande sätt: 
 1) Artikel 18 skall ändras på följande sätt:  
a) I punkt 1 skall första stycket ersätt as med följande: "Genom undantag från 
bestämmelserna i detta direktiv ges de me dlemsstater som anges i bilaga II härmed 
tillstånd att fortsätta att tillämpa de skattene dsättningar eller skattebefrielser som anges 
i den bilagan." 
 
b) I punkt 2 skall orden "i punkterna 3–12"  ersättas med orden "i punkterna 3–13". 
 2) Följande artikel skall införas:  
"Artikel 18a  
 
1. Genom undantag från bestämmelserna i dett a direktiv ges de medlemsstater som anges 
i bilaga III härmed tillstånd att tillämpa de skatte nedsättningar eller skattebefrielser som anges 
i den bilagan. 
 
Detta tillstånd skall upphöra att gälla de n 31 december 2006 eller den dag som anges 
i bilaga III, om inte rådet dessförinnan om prövar frågan på grundval av ett förslag från 
kommissionen. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 157/ 
_______________________________________________________________________________ 
 91
2. Utan hinder av de period er som anges i punkterna 3 −11 och förutsatt att detta inte 
innebär betydande snedvridning av konkurrensen, skall medlemsstater som har svårt att införa 
de nya minimiskattenivåerna ha rätt  till en övergångsperiod fram till och med 
den 1 januari 2007, särskilt för att inte  prisstabiliteten skall äventyras. 
 
3. Republiken Tjeckien får fram till och med den 1 januari 2008 tillämpa fullständig eller 
partiell skattebefrielse eller skattenedsättning för elektricitet, fasta bränslen och naturgas. 
 
4. Republiken Estland får tillämpa en  övergångsperiod fram till och med 
den 1 januari 2010 för att anpassa sin nationella skattenivå för dieselbrännolja som används 
som drivmedel till den nya miniminivån på 330 euro per 1 000 liter. Skattenivån för dieselbrännolja som används som drivmedel får emellertid från och med den 1 maj 2004 inte 
vara lägre än 245 euro per 1 000 liter. 
 
Republiken Estland får tillämpa en övergångspe riod fram till och med den 1 januari 2010 för 
att anpassa sin nationella skattenivå för blyfri  bensin som används som drivmedel till den nya 
miniminivån på 359 euro per 1 000 liter. Skattenivå n för blyfri bensin får emellertid från och 
med den 1 maj 2004 inte vara lägr e än 287 euro per 1 000 liter. 
 
Republiken Estland får tillämpa fullständig skat tebefrielse för oljeskiffer fram till och med 
den 1 januari 2009. Den får vidare fram till och med den 1 januari 2013 tillämpa en nedsatt 
skattesats för oljeskiffer, förutsatt att skatte satsen från och med den 1 januari 2011 inte är 
lägre än 50 % än den tillämpliga minimisatsen i gemenskapen. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 157/ 
_______________________________________________________________________________ 
 92
Republiken Estland får tillämpa en övergångspe riod fram till och med den 1 januari 2010 för 
att anpassa sin nationella skatte nivå till minimiskattenivån fö r skifferolja som används för 
fjärrvärme. 
 
Republiken Estland får tillämpa en övergångspe riod fram till och med den 1 januari 2010 för 
att omvandla sitt nuvarande system där elbeska ttningen grundas på inpu t till ett system med 
beskattning grundad på  output (förbrukning). 
 
5. Republiken Lettland får tillämpa en  övergångsperiod fram till och med 
den 1 januari 2011 för att anpassa sin nationella skattenivå för dieselbrännolja och fotogen 
som används som drivmedel till den nya miniminivån på 302 euro per 1 000 liter och fram till 
och med den 1 januari 2013 för att nå 330 euro. Skattenivån för dieselbrännolja och fotogen 
får emellertid inte vara lägre än 245 euro per 1 000 liter från och med den 1 maj 2004 och inte 
lägre än 274 euro per 1 000 liter  från och med den 1 januari 2008. 
 
Republiken Lettland får tillämpa en övergångspe riod fram till och med den 1 januari 2011 för 
att anpassa sin nationella skattenivå för blyfri  bensin som används som drivmedel till den nya 
miniminivån på 359 euro per 1 000 liter. Skattenivå n för blyfri bensin får emellertid inte vara 
lägre än 287 euro per 1 000 lit er från och med den 1 maj 2004 och inte lägre än 323 euro per 
1 000 liter från och med den 1 januari 2008. 
 
Republiken Lettland får tillämpa en övergångspe riod fram till och med den 1 januari 2010 för 
att anpassa sin nationella skatte nivå till minimiskattenivån för tung eldningsolja som används 
för fjärrvärme.  
 
Republiken Lettland får tillämpa en övergångspe riod fram till och med den 1 januari 2010 för 
att anpassa sin nationella skattenivå för elektr icitet till de tillämpliga minimiskattenivåerna. 
Skattenivån för elektricitet får emellertid från  och med den 1 januari 2007 inte vara lägre än 
50 % av de tillämpliga minimisatserna i gemenskapen. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 157/ 
_______________________________________________________________________________ 
 93
Republiken Lettland får tillämpa en övergångspe riod fram till och med den 1 januari 2009 för 
att anpassa sin nationella skattenivå för kol oc h koks till de tillämplig a minimiskattenivåerna. 
Skattenivån för kol och koks får emellertid från och med den 1 januari 2007 inte vara lägre än 
50 % av de tillämpliga minimisatserna i gemenskapen. 
 
6. Republiken Litauen får tillämpa en övergångsperiod fram till och med 
den 1 januari 2011 för att anpassa sin nationella skattenivå för dieselbrännolja och fotogen 
som används som drivmedel till den nya miniminivån på 302 euro per 1 000 liter och fram till 
och med den 1 januari 2013 för att nå 330 euro. Skattenivån för dieselbrännolja och fotogen 
får emellertid inte vara lägre än 245 euro per 1 000 liter från och med den 1 maj 2004 och inte 
lägre än 274 euro per 1 000 liter  från och med den 1 januari 2008. 
 Republiken Litauen får tillämpa en övergångs period fram till och med den 1 januari 2011 för 
att anpassa sin nationella skattenivå för blyfri  bensin som används som drivmedel till den nya 
miniminivån på 359 euro per 1 000 liter. Skattenivå n för blyfri bensin får emellertid inte vara 
lägre än 287 euro per 1 000 lit er från och med den 1 maj 2004 och inte lägre än 323 euro per 
1 000 liter från och med den 1 januari 2008. 
 
7. Republiken Ungern får tillämpa en övergångsperiod fram till och med 
den 1 januari 2010 för att anpassa sin nati onella skattenivå till de tillämpliga 
minimiskattenivåerna för elektricitet, naturg as, kol och koks som används för fjärrvärme.  
 
8. Republiken Malta får tillämpa en övergångsperiod fram till och med den 1 januari 2010 för att anpassa sin nationella skattenivå för elek tricitet. Skattenivåerna för elektricitet får 
emellertid från och med den 1 januari 2007 inte  vara lägre än 50 % av de tillämpliga 
minimisatserna i gemenskapen. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 157/ 
_______________________________________________________________________________ 
 94
Republiken Malta får tillämpa en övergångsperi od fram till och med den 1 januari 2010 för att 
anpassa sin nationella skattenivå  för dieselbrännolja och foto gen som används som drivmedel 
till den nya miniminivån på 330 euro per 1 000 li ter. Skattenivåerna för dieselbrännolja och 
fotogen som används som drivmedel får emellertid från och med den 1 maj 2004 inte vara lägre än 245 euro per 1 000 liter. 
 
Republiken Malta får tillämpa en övergångsperi od fram till och med den 1 januari 2010 för att 
anpassa sin nationella skattenivå  för blyfri bensin och blyha ltig bensin som används som 
drivmedel till de tillämpliga minimiskattenivåer na. Skattenivåerna för blyfri bensin och 
blyhaltig bensin får emellertid från och med den 1 maj 2004 inte vara lägre än 287 euro per 
1 000 liter respektive 337 euro per 1 000 liter. 
 
Republiken Malta får tillämpa en övergångsperi od fram till och med den 1 januari 2010 för att 
anpassa sin nationella nivå på beskattning av  naturgas som används för uppvärmning till de 
tillämpliga minimiskattenivåerna. De effektiva skattesatserna för naturgas får emellertid från och med den 1 januari 2007 inte vara lägre än  50 % av de tillämpliga minimisatserna i 
gemenskapen. 
 
Republiken Malta får tillämpa en övergångsperi od fram till och med den 1 januari 2009 för att 
anpassa sin nationella nivå på beskattni ng av fasta bränslen till de tillämpliga 
minimiskattenivåerna. De effektiva skattesa tserna för de berörda energiprodukterna får 
emellertid från och med den 1 januari 2007 inte  vara lägre än 50 % av de tillämpliga 
minimisatserna i gemenskapen. 
 
9. Republiken Polen får tillämpa en övergångsperiod fram till och med den 1 januari 2009 för att anpassa sin nationella skattenivå för bl yfri bensin som används som drivmedel till den 
nya miniminivån på 359 euro per 1 000 liter. Skatte nivån för blyfri bensin  får emellertid från 
och med den 1 maj 2004 inte vara lägre än 287 euro per 1 000 liter. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 157/ 
_______________________________________________________________________________ 
 95
Republiken Polen får tillämpa en övergångsperiod fram till och med den 1 januari 2010 för att 
anpassa sin nationella skattenivå  för dieselbrännolja som används som drivmedel till den nya 
miniminivån på 302 euro per 1 000 liter och fr am till och med den 1 januari 2012 för att nå 
upp till miniminivån på 330 euro. Skattenivån för dieselbrännolja får emellertid inte vara 
lägre än 245 euro per 1 000 lit er från och med den 1 maj 2004 och inte lägre än 274 euro per 
1 000 liter från och med den 1 januari 2008. 
 
Republiken Polen får tillämpa en övergångsperiod fram till och med den 1 januari 2008 för att anpassa sin nationella skattenivå  för tung eldningsolja till den nya  miniminivån på 15 euro per 
1 000 kg. Skattenivån för tung eldningsolja får em ellertid från och med den 1 maj 2004 inte 
vara lägre än 13 euro per 1 000 kg. 
 
Republiken Polen får tillämpa en övergångsperiod fram till och med den 1 januari 2012 för att anpassa sin nationella skattenivå för kol och koks som används för fjärrvärme till den 
tillämpliga minimiskattenivån.  
 
Republiken Polen får tillämpa en övergångsperiod fram till och med den 1 januari 2012 för att anpassa sin nationella skatte nivå för kol och koks som a nvänds för annan uppvärmning än 
fjärrvärme till de tillämpliga minimiskattenivåerna. 
 
Republiken Polen får fram till och med den 1 ja nuari 2008 tillämpa fullständig eller partiell 
skattebefrielse eller skattenedsättning för dieselbrännolja som används för uppvärmning av 
skolor, daghem och andra offentliga inrättningar, när det gäller verksamhet eller transaktioner 
som de bedriver i egenskap av offentliga myndigheter. 
 
Republiken Polen får tillämpa en övergångsperiod fram till och med den 1 januari 2006 för att anpassa sitt system för beskattning av elektricitet till gemenskapsramen. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 157/ 
_______________________________________________________________________________ 
 96
10. Republiken Slovenien får under tillsyn av skattemyndigheterna tillämpa fullständig eller 
partiell skattebefrielse eller skattenedsättning för naturgas. Den fullständiga eller partiella 
skattebefrielsen eller skattenedsättningen får tillämpas fram till maj 2014 eller till dess att den 
inhemska naturgasandelen av den slutgiltig a förbrukningen uppgår till 25 %, beroende på 
vilket som inträffar först. Så snart den i nhemska naturgasandelen av den slutgiltiga 
energiförbrukningen uppgår till 20 % skall Slovenien emellertid tillämpa en beskattning med strikt positiva skattesatser som skall öka på år sbasis för att vid utgången av den ovan angivna 
perioden minst uppgå till minimisatsen. 
 
11. Republiken Slovakien får tillämpa en övergångsperiod fram till och med den 1 januari 2010 för att anpassa sin nationella skattenivå för el ektricitet och naturgas som 
används för uppvärmning till de tillämpliga minimi skattenivåerna. Skattenivån för elektricitet 
och naturgas som används för uppvärmning får emellertid från och med den 1 januari 2007 
inte vara lägre än 50 % av de tillämpliga minimisatserna i gemenskapen. 
 
Republiken Slovakien får tillämpa en övergå ngsperiod fram till och med den 1 januari 2009 
för att anpassa sin nationella skattenivå  för fasta bränslen till de tillämpliga 
minimiskattenivåerna. Skattenivån för fast a bränslen får emellertid från och med 
den 1 januari 2007 inte vara lägre än 50 % av de tillämpliga minimisatserna i gemenskapen. 
 
12. Inom övergångsperioderna skall medlemsst aterna gradvis minska sina respektive 
avstånd till de nya minimiskattenivåerna. När skillnaden mellan den nationella nivån och miniminivån inte överstiger 3 % av denna mini minivå får den berörda medlemsstaten dock 
vänta fram till periodens slut med att anpassa sin nationella nivå." 
 3) Bilaga III, vars text återfinns i bila gan till det här direktivet, skall läggas till. 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 157/ 
_______________________________________________________________________________ 
 97
Artikel 2 
 
1. Medlemsstaterna skall sätta ikraft de bestäm melser i lagar och andr a förordningar som är 
nödvändiga för att följa detta di rektiv från och med den 1 maj 2004. De skall genast till 
kommissionen överlämna texten till dessa bestä mmelser och en jämförelsetabell över dessa 
bestämmelser och bestämme lserna i detta direktiv. 
 När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska ll de innehålla en hänvis ning till detta direktiv 
eller åtföljas av en sådan hänvisn ing när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen 
skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.  2. Medlemsstaterna skall till kom missionen överlämna texten till  de centrala bestämmelser 
i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv. 
 
Artikel 3 
 
Detta direktiv träder i kraft den 1 maj 2004.  
Artikel 4 
 
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.   Utfärdat i Luxemburg den 29 april 2004. 
 På rådets vägnar 
 M. McDOWELL 
 Ordförande 
 
 
___________ 
 
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 157/ 
_______________________________________________________________________________ 
 98
BILAGA 
 
"BILAGA III  
Nedsatta skattesatser och befrielse från skatter enligt artikel 18a.1 
 1. Lettland 
– För energiprodukter och elek tricitet som används i for don för lokal kollektivtrafik. 
 2. Litauen 
– För kol, koks och brunkol fram till och med den 1 januari 2007. – För naturgas och elektricitet fram till och med den 1 januari 2010. – För orimulsion som används för andra ä ndamål än produktion av  elektricitet eller 
värme, fram till och med den 1 januari 2010. 
 3. Ungern 
– För kol och koks fram till och med den 1 januari 2009. 
 4. Malta 
– För sjöfart i privata nöjesfartyg. – För annan luftfart än sådan som omfa ttas av artikel 14.1 b i direktiv 2003/96/EG. 
 5. Polen 
– För flygbränsle, bränsle för turbomotorer  och motorolja för flygmotorer som av 
tillverkaren av sådant bränsle säljs på  uppdrag av försvarsministeriet eller 
inrikesministeriet för användning inom luft fartsindustrin, på uppdr ag av kontoret för 
råvarulager för komplettering av stat ens råvarulager eller på uppdrag av 
förvaltningsenheterna för ambulansfl yg för dessa enheters ändamål.  
30.4.2004 SV Europeiska unionens officiella tidning L 157/ 
_______________________________________________________________________________ 
 99
– För dieselbrännolja för fartygsmotorer och för motorer för havsteknik samt för 
motorolja för fartygsmotorer och för motorer för havsteknik som av tillverkaren av 
sådant bränsle säljs på uppdrag av kontoret  för råvarulager för komplettering av statens 
råvarulager, på uppdrag av försvarsminist eriet för användning inom flottan och på 
uppdrag av inrikesministeriet för användning inom havsteknik.  
 
– För flygbränsle, för bränsle för turbomotorer  och för dieselbrännolja för fartygsmotorer 
och motorer för havsteknik samt för olja för flygmotorer, fartygsmotorer och motorer för havsteknik, vilka säljs av kontoret för rå varulager på uppdrag av försvarsministeriet 
eller inrikesministeriet." 
  
________________________