GEMENSAM STÅNDPUNKT

av den 27 maj 1999

antagen av rådet på grundval av artikel 34 i Fördraget om Europeiska unionen om de förhandlingar om utkastet till konventionen om Internetrelaterad brottslighet som förs i Europarådet

(1999/364/RIF)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT FÖLJANDE GEMENSAMMA STÅNDPUNKT

med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 34.2 a i detta, och

av följande skäl:

Rådet inser betydelsen av att utveckla effektiva sätt att förebygga och bekämpa det missbruk av ny teknologi som används i ökad omfattning.

Europeiska rådet i Amsterdam i juni 1997 godkände en handlingsplan från högnivågruppen för frågor om organiserad brottslighet som bland annat innehåller förslag för att stärka kampen mot högteknologisk brottslighet.

Rådet beaktar de åtgärder som Europeiska unionen redan har antagit eller som är under utarbetande respektive skall antas avseende kampen mot högteknologisk brottslighet.

Åtgärder har vidtagits för att utveckla och förhandla om Europarådets konvention om Internetrelaterad brottslighet.

I dokument "Beståndsdelar i unionens strategi mot högteknologisk brottslighet", som godkändes av rådet den 3 december 1998, ombads medlemsstaterna att koncentrera sina ansträngningar inom detta område, till exempel genom att anta gemensamma ståndpunkter om arbete inom andra internationella forum på området för högteknologisk brottslighet.

Rådet beaktar Europeiska unionens gemensamma åtgärder mot rasism och främlingsfientlighet.

Rådet beaktar Europeiska unionens handlingsplan för att främja en säkrare användning av Internet.

Rådet önskar att i högsta möjliga grad bidra till förhandlingarna om den föreslagna konventionen och undvika att den konventionen och de instrument som Europeiska unionen utformat är oförenliga.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Medlemsstaterna skall stödja utarbetandet av utkastet till Europarådets konvention om Internetrelaterad brottslighet (nedan kallad konventionen). De skall förespråka att sådana bestämmelser införs i konvention som underlättar att brottslighet i samband med datorsystem och data utreds och åtalas på ett effektivt sätt.

2. Bestämmelser i konventionen bör på lämpligt sätt komplettera den materiella straffrätten och bör omfatta brott mot sekretess, integritet och tillgänglighet i fråga om datauppgifter, datarelaterade brott såsom databrott och förfalskning och innehållsrelaterade brott såsom inom området för barnpornografi. Medlemsstaterna bör säkerställa att definitionen av brott på området för barnpornografi spänner över ett så stort antal särskilda brottsliga verksamheter som möjligt. Vidare skall medlemsstaterna förespråka, när så är lämpligt, att sådana bestämmelser införs som kräver att innehållsrelaterade brott tillämpas på handlingar som utförs med hjälp av datorsystem.

3. Medlemsstaterna skall säkerställa att behörig domstol fastställs för de brott som anges i konventionen.

4. Medlemsstaterna bör stödja att bestämmelser fastställs som underlättar internationellt samarbete inbegripet bestämmelser om inbördes rättshjälp i högsta möjliga utsträckning. Konventionen bör underlätta snabbt samarbete när det gäller brott i samband med eller med hjälp av datorer. Denna form av samarbete kan inbegripa brottsbekämpande kontaktpunkter dygnet runt, som kompletterar befintliga strukturer för inbördes rättshjälp.

5. Medlemsstaterna bör stödja bestämmelser enligt vilka det som en tilläggsåtgärd ges möjlighet för parterna i konventionen att bevara lagrade uppgifter så långt som det är möjligt på begäran av en annan part, när förfarandet för att bevara uppgifter överensstämmer med deras nationella lagstiftning.

6. Medlemsstaterna bör stödja införandet av bestämmelser genom vilka avtalsslutande parterna i konventionen åtar sig att ombesörja skyndsamma sökningar i uppgifter som lagrats på deras territorium och som rör utredning av allvarliga brott.

7. Om inte annat föreskrivs i konstitutionella principer eller särskilda garantier för att vederbörligen respektera andra staters suveränitet, säkerhet, allmänna ordning eller andra väsentliga intressen får en gränsöverskridande datorsökning för utredning av allvarliga brott, som ytterligare skall definieras i konventionen, övervägas i undantagsfall och i synnerhet i särskilt brådskande fall, t.ex. i den utsträckning som det behövs för att förebygga att bevis för allvarliga brott förstörs eller ändras, eller för att förebygga att ett brott begås som kan leda till att en person dör eller tillfogas allvarlig kroppsskada.

8. Bestämmelser för gränsöverskridande datorsökningar avseende allvarligt brott bör till fullo överensstämma med Europeiska unionens instrument för tillgång till och användning av trafikupplysningar.

Artikel 2

Vid samråd om konventionen skall medlemsstaterna i möjligaste mån, på ordförandeskapets initiativ, samordna sina ståndpunkter och sträva efter att uppnå gemensamma ställningstaganden i alla frågor som har betydande konsekvenser för Europeiska unionens intressen. Kommissionen skall delta fullt ut i detta arbete.

Artikel 3

Rådet skall vid behov sträva efter att nå fram till ytterligare gemensamma ståndpunkter i förhållande till konventionen.

Artikel 4

Denna gemensamma ståndpunkt skall offentliggöras i Officiella tidningen.

Utfärdad i Bryssel den 27 maj 1999.

På rådets vägnar

O. SCHILY

Ordförande