RÅDETS SLUTSATSER av den 22. september 1997 om utbildning, informations- och kommunikationsteknik och lärarutbildning inför framtiden (97/C 303/03)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD

som beaktar rådets resolution av den 6 maj 1996 om pedagogisk programvara för användning av multimedia i utbildning och som uppmärksammar att det i denna resolution fästs stor vikt vid informations- och kommunikationsteknik (IKT) och lärarutbildning och att särskilt vikten av att både nya pedagogiska metoder och arbetssätt används och att lärarna utbildas när det gäller fördelarna med IKT understryks samt att lärarna deltar aktivt i att framställa pedagogisk programvara,

som beaktar rapporten från kommissionens specialgrupp för pedagogisk programvara och multimedia (Arbetsdokument från kommissionen - juli 1996) och som uppmärksammar att enligt denna rapport är bristen på lärarutbildning inom IKT ett viktigt hinder för en allmän spridning av pedagogisk programvara vid utbildningsanstalter,

som beaktar kommissionens handlingsplan "Utbildning i informationssamhället" och som uppmärksammar att kommissionen i denna handlingsplan räknar med två verksamheter när det gäller lärarutbildning: användning av gemenskapsprogram för lärarutbildning och upprättande av ett nätverk för lärarutbildning,

som beaktar att IKT i analyser av IKT:s inverkan på samhällsutveckligen betraktas som en betydande förändringsfaktor i dagens samhälle, som uppmärksammar att detta kan kallas utveckling mot "informationssamhället" eller i en vidare mening: "kunskapssamhället",

som beaktar att utbildningssystemen inom Europeiska unionens samhällen genomgår en förändringsprocess, i vilken de reagerar på och drar nytta av informationssamhällets framväxt, och som uppmärksammar att följande två frågor av detta skäl kan anses som viktiga både på medlemsstatsnivå och på europeisk nivå:

- Hur kan utbildningen spela en roll för informationssamhällets eller kunskapssamhällets vidare utveckling och hur kan den förbereda alla medborgare för ett sådant samhälle?

- Hur kan IKT bidra till hög kvalitet i utbildningen?

som beaktar att undervisningen kommer att fortsätta att söka nå sitt pedagogiska mål och att uppfylla sin roll för individens sociala, kulturella och personliga utveckling, och som inser att IKT kan få stor betydelse när det gäller att bidra till att uppfylla den rollen,

som beaktar den brett delade uppfattningen att läraren/handledaren kommer att vara den viktigaste faktorn vid utbildningens anpassning till nya samhällskrav, som uppmärksammar att samma sak gäller för möjligheterna att förbättra utbildningen med hjälp av IKT, som uppmärksammar att det kan förväntas att läraren i klassrummet också i fortsättningen kommer att fortsätta att spela en central roll när det gäller kvaliteten på undervisningen. Lärarutbildningen bör inte ha som enda mål att bemästra nya tekniker, utan den bör också ge kunskap om dessa teknikers inflytande på barnets inlärningsprocess. Det bör understrykas att tillgången till såväl högklassig pedagogisk multimediaprogramvara och dithörande tjänster (i tekniska och pedagogiska termer) som traditionella hjälpmedel såsom böcker kommer att vara betydelsefull för att en undervisning av god kvalitet skall kunna utvecklas vidare,

som uppmärksammar att osäkerheten om vilka informations- eller kunskapssamhällets exakta kännemärken är gör det svårt att utveckla allmänna formler för framtidens inlärningsmiljö och lärar-/handledarutbildning, och som uppmärksammar att det emellertid finns ett brett stöd för uppfattningen att inlärningsprocessen kommer att vara mer inlärningscentrerad och mindre lärarcentrerad (och därigenom kunna ge möjligheter till differentiering och individualisering) och att lärar-/handledarrollen, på samma sätt som lärar-/handledaryrket, kommer att genomgå en avsevärd förändring i framtiden och att läraren/handledaren kommer att ställas inför betydande nya krav,

som är medvetet om de ansträngningar som medlemsstaterna har gjort och fortsätter att göra inom området för både den grundläggande IKT-utbildningen och fortbildningen på IKT-området av lärare/handledare och för att säkerställa att utbildningsanstalterna skall vara rustade för att förbereda eleverna/studenterna för informationssamhället,

som beaktar kommissionens nuvarande och fortlöpande samarbete bland annat med de europeiska organisationerna på området för lärarutbildning,

som understryker att det är mycket viktigt att medlemsstaterna och Europeiska unionen i sin helhet fortsätter att ägna betydande uppmärksamhet och ansträngning åt att utbilda och meritera lärare/handledare inom IKT och att det är viktigt att denna utbildning och meritering erbjuder lärarna en möjlighet att framgångsrikt arbeta med att

- förbereda elever/studerande för det framväxande informations- eller kunskapssamhället och

- utnyttja IKT där så är lämpligt för att bidra till att förbättra utbildningens kvalitet och sättet att undervisa,

som understryker att detta inte endast påverkar den inledande utbildningen av lärare/handledare, utan också den mycket viktiga internutbildningen och vidareutbildningen av lärare/handledare som redan arbetar inom utbildningssystemet,

som uppmärksammar att institutionerna för lärarutbildning inte ensamma kan upptäcka ett nytt förhållningssätt till praxis på utbildningsområdet och att den faktiska moderniseringen av utbildningen kommer att utgå från utbildningssystemet i sin helhet (vilket är inneslutet i samhällsutvecklingen), som understryker att utvecklingen av en passande ny praxis på utbildningsområdet borde vara en fråga för alla berörda parter som är delaktiga i utbildningsprocessen (lärare, elever, inlärare, lärarutbildare, utbildningsanstalter, beslutsfattare, forskare, kommuner, föräldrar, de som utvecklar pedagogisk multimedia och programvara), som understryker vikten av att regeringarna skapar en ram för modernisering och förändring och att det likaså är viktigt att de åtgärder för hjälp och stöd till lärare på väg mot informationssamhället har en kontinuitet samtidigt som de förbereder för en ökad inriktning mot mer individualiserad inlärning utan att åsidosätta elevernas personliga och sociala utveckling,

som understryker att osäkerheten om den framtida inlärningsmiljöns exakta utseende pekar på vikten av en strategi som är öppen för utvecklingen i framtiden, exempelvis genom att främja projekt om "framväxande praxis" (vilka visar en del av de framtida möjligheterna),

som beaktar det faktum att undersökningar visar på utbildningsmässiga skillnader mellan könen i en mängd olika avseenden i medlemsstaterna. Betydande skillnader mellan könen i fråga om studenternas deltagande i matematik och naturvetenskap och på IKT-området kan påverka studievägarna till högre utbildning samt karriärmöjligheterna, och som uppmärksammar att för att skapa lika möjligheter är det, där så är möjligt, önskvärt att beakta båda könen vid alla åtgärder,

som beaktar att det finns en klar europeisk dimension i förhållandet mellan IKT och utbildning. Alla medlemsstater stöter på liknande frågor på detta område, och som understryker att det kan finnas relevanta fördelar med att utbyta information och att lära sig genom erfarenheter - vare sig de är positiva eller negativa - på IKT - och utbildningsområdet,

som beaktar att det också finns en europeisk dimension när det gäller marknaden för pedagogisk multimediaprogramvara och dithörande tjänster. Det finns möjligheter att uppmuntra utvecklingen av en europeisk pedagogisk programvara i vilken Europas språkliga och kulturella mångfald bör uttryckas på ett lämpligt sätt, och som uppmärksammar viktenav att lärare/handledare och utbildningsanstalter där så är lämpligt i samarbete med näringslivet, får spela en lämplig roll inom utvecklingen av pedagogisk multimediaprogramvara,

som betonar vikten av att medlemsstaterna och kommissionen gemensamt anstränger sig för att länka samman skolor på europeisk nivå i ett nätverk, bland annat för att bidra till genomförandet av handlingsplanen Utbildning i informationssamhället,

som uppmärksammar att det när det gäller IKT och utbildning verkar bred enighet råda om följande antaganden:

- Utvecklingen av IKT framkallar avsevärda samhällsförändringar, även om denna förändringsprocess kan ske gradvis.

- Familjernas, de yrkesverksammas, elevernas och studenternas vardagsvärld är i allt högre grad påverkad av IKT.

- IKT används i utbildningen för att tjäna som ett ytterligare verktyg för att förbättra kvaliteten på utbildningen och förbereda elever och studenter på informationssamhället. IKT är dock ett medel och inte ett mål i sig.

- I detta avseende behövs en betydande och kontinuerlig insats när det gäller både grundläggande utbildning av lärare/handledare och fortbildning av lärare/handledare och cheferna för utbildningsanstalterna.

UPPMANAR MEDLEMSSTATERNA ATT

inom ramen och gränserna för deras respektive system på det politiska, rättsliga, finansiella, och utbildningspolitiska området

- lägga till en europeisk dimension i sin utveckling av strategier och verksamheter inom området för IKT och utbildning, i synnerhet inom området för utbildning av lärare/handledare, både grundläggande utbildning och fortbildning,

- stimulera och främja tillgången till högklassig pedagogisk multimediaprogramvara och dithörande tjänster; i detta avseende behövs en stark insats för att undersöka möjligheterna att skydda utbildningsanstalter såväl som elever från sådant oönskat material som finns tillgängligt på Internet,

- stimulera institut för lärarutbildning - eller andra relevanta institut eller organ inom utbildnings- och IKT-området - att delta i nätverk på europeisk nivå i avsikt att samarbeta, utbyta information och att lära av varandra när det gäller befintlig och nydanande användning av IKT i utbildningen,

- stimulera offentligt och privat samarbete inom IKT- och utbildningsområdet där så är lämpligt, i synnerhet när det gäller dem som utvecklar multimediaprogramvara och tjänster,

UPPMANAR KOMMISSIONEN ATT

mot bakgrund av befintliga gemenskapsprogram som gäller utbildning och andra relevanta gemenskapsprogram och initiativ bygga på den erfarenhet som har vunnits i de befintliga projekt och nätverk som har gynnats av dessa program,

- stimulera upprättandet av nätverk på europeisk nivå av institut för grundläggande utbildning och vidareutbildning av lärare i de medlemsstater som ägnar särskild uppmärksamhet åt IKT i undervisningen; dessa nätverk bör erbjuda en ram för samarbete, en strukturerad process för informationsutbyte och för inhämtande av kunskap genom erfarenheter; dessa nätverk skulle också kunna användas för att utarbeta pilotprojekt på IKT-området och för vidareutbildning av lärare samt för att underlätta tillgången på utbildnings- och forskningsresurser av hög kvalitet för alla de utbildningssamhällen som använder IKT,

- där så är lämpligt stimulera samarbetet på europeisk nivå mellan medlemsstater, institutioner och förläggare av pedagogiskt material när det gäller produktion av pedagogisk multimediaprogramvara där Europas språkliga och kulturella mångfald kan uttryckas på ett tillfredsställande sätt, och att lägga fram relevanta fakta och siffror om den nuvarande och kommande europeiska marknaden för pedagogisk multimediaprogramvara och dithörande tjänster,

- rapportera resultaten av de ovan nämnda verksamheterna till rådet senast den 31 december 1998, så att rådets övergripande utvärdering av dessa verksamheter underlättas.