Kommissionens förordning (EG) nr 1972/2003

av den 10 november 2003

om övergångsåtgärder för handeln med jordbruksprodukter med anledning av Tjeckiens, Estlands, Cyperns, Lettlands, Litauens, Ungerns, Maltas, Polens, Sloveniens och Slovakiens anslutning

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av Anslutningsfördraget för Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien, särskilt artikel 2.3 i detta,

med beaktande av Anslutningsakten för Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien, särskilt artikel 41.1 i denna, och

av följande skäl:

(1) För att undvika en snedvridning av handeln avseende den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna med anledning av tio nya staters anslutning till Europeiska unionen den 1 maj 2004 bör övergångsåtgärder antas.

(2) I enlighet med de bestämmelser som införs genom kommissionens förordning (EG) nr 800/1999 av den 15 april 1999 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med exportbidrag för jordbruksprodukter(1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 500/2003(2), berättigar en produkt inte till exportbidrag om den inte har lämnat gemenskapens tullområde inom sextio dagar från den dag då exportdeklarationen togs emot. Skyldigheten att lämna gemenskapens tullområde inom sextio dagar efter mottagandet av exportdeklarationen är också ett huvudkrav för frisläppandet av den licenssäkerhet som skall ställas enligt kommissionens förordning (EG) nr 1291/2000 av den 9 juni 2000 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser samt förutfastställelselicenser för jordbruksprodukter(3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 325/2003(4). Eftersom de inre gränserna kommer att upphöra att existera vid anslutningen måste produkter som exporteras från EU-15 under alla omständigheter ha lämnat gemenskapens tullområde senast den 30 april 2004, alltså även i de fall då exportdeklarationen mottages mindre än sextio dagar före anslutningsdatum.

(3) Vid snedvridningar av handeln som riskerar att störa marknadsordningarna rör det sig ofta om produkter som förflyttas onaturligt med anledning av utvidgningen och inte utgör en del av den berörda statens normala lager. Överskottslager kan också vara en följd av inhemsk produktion. I avskräckande syfte bör det därför föreskrivas att det skall tas ut en avgift för överskottslager i de nya medlemsstaterna.

(4) Det är nödvändigt att förhindra att det för produkter för vilka exportbidrag betalades ut före den 1 maj 2004 kan beviljas ett andra bidrag när de exporteras till tredjeland efter den 30 april 2004.

(5) Det åtgärder som föreskrivs i den här förordningen är nödvändiga och lämpliga och bör tillämpas på ett enhetligt sätt.

(6) Det åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandena från alla berörda förvaltningskommittéer.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Definitioner

I denna förordning används följande beteckningar med de betydelser som här anges:

a) EU-15: gemenskapen i dess sammansättning per den 30 april 2004.

b) nya medlemsstater: Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien.

c) den utvidgade gemenskapen: gemenskapen i dess sammansättning per den 1 maj 2004.

d) produkter: jordbruksprodukter och/eller varor som inte förtecknas i bilaga I till EG-fördraget.

e) produktionsbidrag: det bidrag som beviljas i enlighet med artikel 7 i rådets förordning (EEG) nr 1766/92(5) eller artikel 7 i rådets förordning (EG) nr 3072/95(6) eller artikel 7 i rådets förordning (EG) nr 1260/2001(7).

Artikel 2

Export från EU-15

Om de krav som fastställs i artikel 3 i förordning (EG) nr 800/1999 inte är uppfyllda per den 30 april 2004 för produkter som skall exporteras från EU-15 till en av de nya medlemsstaterna, och för vilka det mottagits en exportdeklaration senast den 30 april 2004, skall stödmottagaren i enlighet med artikel 52 i den förordningen betala tillbaka alla eventuella bidrag som mottagits.

Artikel 3

Suspensivt förfarande

1. Denna artikel skall gälla genom undantag från kapitel 5 i bilaga IV till Anslutningsakten och från artiklarna 20 och 214 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen(8).

2. För produkter som förtecknas i artikel 4.5, och som övergått till fri omsättning i EU-15 eller en ny medlemsstat före den 1 maj 2004, och som den 1 maj 2004 befinner sig i ett tillfälligt lager eller har hänförts till någon av de tullbehandlingar eller -förfaranden som avses i artikel 4.15 b och artikel 16 b-g i förordning (EEG) nr 2913/92 i den utvidgade gemenskapen, eller som befinner sig på transport efter att ha underkastats exportformaliteter inom den utvidgade gemenskapen, skall beläggas med den importtull erga omnes som gällde den dag då produkten övergick till fri omsättning.

Det första stycket skall inte gälla produkter som exporteras från EU-15 om importören kan styrka att det inte har ansökts om exportbidrag för produkterna i exportlandet. På importörens begäran, skall exportören be den behöriga myndigheten att genom en påskrift på exportdeklarationen intyga att det inte har ansökts om exportbidrag för produkterna i exportlandet.

3. Produkter som förtecknas i artikel 4.5 och som kommer från tredjeland och är föremål för aktiv förädling enligt artikel 4.16 d eller temporär import enligt artikel 4.16 f i förordning (EEG) nr 2913/92 i en ny medlemsstat den 1 maj 2004, och som övergår till fri omsättning på eller efter det datumet skall beläggas med den importtull som gäller för produkter från tredjeland den dag då produkten övergår till fri omsättning.

Artikel 4

Avgifter för varor i fri omsättning

1. Utan att det påverkar tillämpningen av kapitel 4 i bilaga IV till Anslutningsakten, och om ingen strängare lagstiftning gäller på nationell nivå, skall de nya medlemsstaterna ta ut en avgift av innehavare av överskottslager av produkter i fri omsättning från och med den 1 maj 2004.

2. Vid fastställandet av varje innehavares överskottslager skall de nya medlemsstaterna särskilt ta hänsyn till följande:

a) De genomsnittliga lagren under åren före anslutningen.

b) Handelsmönstret under åren före anslutningen.

c) De förhållanden som gällde då lagren byggdes upp.

Begreppet överskottslager avser produkter som importeras till de nya medlemsstaterna eller som har sitt ursprung i de nya medlemsstaterna. Begreppet överskottslager avser även produkter som skall avsättas i de nya medlemsstaterna.

Lagren skall registreras på grundval av den kombinerade nomenklatur som gäller den 1 maj 2004.

3. Storleken på den avgift som avses i punkt 1 skall fastställas på grundval av den importtull erga omnes som gäller den 1 maj 2004. Intäkterna från de avgifter som tas ut av de nationella myndigheterna skall krediteras den nya medlemsstatens nationella budget.

4. För att säkerställa att den avgift som avses i punkt 1 tillämpas på ett korrekt sätt skall de nya medlemsstaterna omgående genomföra en inventering av de lager som är tillgängliga per den 1 maj 2004. I detta syfte skall den nya medlemsstaten senast den 31 juli 2004 underrätta kommissionen om vilka kvantiteter som finns i överskottslager, med undantag för kvantiteter i offentliga lager enligt artikel 5.

5. Denna artikel skall tillämpas i fråga om produkter som omfattas av följande KN-nummer:

- För Cypern

0204 43 10, 0206 29 91, 0408 11 80, 1602 32 11, 0402 10, 0402 21, 0405 10, 0405 20 10, 0405 20 30, 0405 90, 0406, 0703 20 00, 0711 51 00, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006 10, 1006 20, 1006 30, 1006 40, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 1702 30 (9), 1702 40 (10), 1702 90 (11), 1901 90 99, 2003 10 20, 2003 10 30, 2106 90 98 (12),

- För Tjeckien

0201 30 00, 0202 30 90, 0206 29 91, 0203 11 10, 0203 21 10, 0207 14 10, 0207 14 60, 0207 14 70, 0207 27 10, 0408 11 80, 0408 91 80, 1602 32 11, 0402 10, 0402 21, 0405 10, 0405 20 10, 0405 20 30, 0405 90, 0406, 0703 20 00, 0711 51 00, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006 10, 1006 20, 1006 30, 1006 40, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 1702 30 (13), 1702 40 (14), 1702 90 (15), 1806 20, 1901 90 99, 2003 10 20, 2003 10 30, 2008 20, 2009 11, 2009 12, 2009 19, 2009 40, 2106 90 98 (16),

- För Estland

0201 30 00, 0202 30 90, 0204 30 00, 0204 43 10, 0206 29 91, 0203 11 10, 0203 21 10, 0207 14 10, 0207 14 50, 0207 14 60, 0207 14 70, 0207 27 10, 0402 10, 0402 21, 0405 10, 0405 20 10, 0405 20 30, 0405 90, 0406, 0703 20 00, 0711 51 00, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006 10, 1006 20, 1006 30, 1006 40, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 1702 30 (17), 1702 40 (18), 1702 90 (19), 1806 20, 1901 90 99, 2003 10 20, 2003 10 30, 2009 11, 2009 12, 2009 19, 2009 40, 2009 71, 2009 79, 2106 90 98 (20),

- För Ungern

0201 30 00, 0202 30 90, 0204 30 00, 0204 43 10, 0206 29 91, 0203 11 10, 0203 21 10, 0207 14 10, 0207 14 60, 0207 14 70, 0402 10, 0402 21, 0405 10, 0405 90, 0406, 0703 20 00, 0711 51 00, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006 10, 1006 20, 1006 30, 1006 40, 1007, 1008, 1101, 1102 10, 1102 20, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 1702 30 (21), 1702 40 (22), 1702 90 (23), 1806 20, 2003 10 20, 2003 10 30, 2106 90 98 (24),

- För Lettland

0201 30 00, 0202 30 90, 0204 30 00, 0204 43 10, 0206 29 91, 0207 12 90, 0207 14 10, 0207 14 60, 0207 14 70, 0207 27 10, 0408 11 80, 0408 91 80, 0402 10, 0402 21, 0405 10, 0405 90, 0406, 0703 20 00, 0711 51 00, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006 10, 1006 20, 1006 30, 1006 40, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 1702 30 (25), 1702 40 (26), 1702 90 (27), 1806 20, 1901 90 99, 2003 10 20, 2003 10 30, 2009 11, 2009 19, 2106 90 98 (28),

- För Litauen

0201 30 00, 0202 30 90, 0204 30 00, 0204 43 10, 0206 29 91, 0203 11 10, 0203 21 10, 0207 14 10, 0207 14 60, 0207 14 70, 0207 27 10, 0402 10, 0402 21, 0405 10, 0405 90, 0406, 0703 20 00, 0711 51 00, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006 10, 1006 20, 1006 30, 1006 40, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 1702 30 (29), 1702 40 (30), 1702 90 (31), 1901 90 99, 2002 90, 2003 10 20, 2003 10 30, 2008 20, 2009 11, 2009 12, 2009 19, 2009 40, 2106 90 98 (32),

- För Malta

0202 30 90, 0204 30 00, 0204 43 10, 0408 11 80, 0408 91 80, 0206 29 91, 0402 10, 0402 21, 0405 10, 0405 20 10, 0405 20 30, 0405 90, 0406, 0703 20 00, 0711 51 00, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006 10, 1006 20, 1006 30, 1006 40, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 1702 30 (33), 1702 40 (34), 1702 90 (35), 1806 20, 2003 10 20, 2003 10 30, 2106 90 98 (36),

- För Polen

0201 30 00, 0202 30 90, 0203 11 10, 0203 21 10, 0204 30 00, 0204 43 10, 0206 29 91, 0402 10, 0402 21, 0405 10, 0405 90, 0406, 0703 20 00, 0711 51 00, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006 10, 1006 20, 1006 30, 1006 40, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 1702 30 (37), 1702 40 (38), 1702 90 (39), 2003 10 20, 2003 10 30, 2008 20,

- För Slovakien

0201 30 00, 0202 30 90, 0206 29 91, 0203 11 10, 0203 21 10, 0207 14 10, 0207 14 60, 0207 14 70, 0207 27 10, 0408 11 80, 0408 91 80, 1602 32 11, 0402 10, 0402 21, 0405 10, 0405 20 10, 0405 20 30, 0405 90, 0406, 0703 20 00, 0711 51 00, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006 10, 1006 20, 1006 30, 1006 40, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 1702 30 (40), 1702 40 (41), 1702 90 (42), 1806 20, 1901 90 99, 2003 10 20, 2003 10 30, 2008 20, 2009 11, 2009 12, 2009 19, 2009 40, 2106 90 98 (43),

- För Slovenien

0201 30 00, 0202 30 90, 0204 30 00, 0204 43 10, 0206 29 91, 0203 11 10, 0203 21 10, 0207 12 10, 0207 12 90, 0207 14 10, 0207 14 60, 0207 14 70, 0408 11 80, 0408 91 80, 1602 32 11, 0402 10, 0402 21, 0405 10, 0405 20 10, 0405 20 30, 0405 90, 0406, 0703 20 00, 0711 51 00, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006 10, 1006 20, 1006 30, 1006 40, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 1702 30 (44), 1702 40 (45), 1702 90 (46), 2003 10 20, 2003 10 30, 2008 20, 2009 11, 2009 12, 2009 19, 2009 40, 2106 90 98 (47).

Om ett KN-nummer omfattar produkter för vilka importtullen i punkt 3 inte är densamma skall den lagerinventering som avses i punkt 4 göras för varje produkt eller grupp av produkter med en annan importtull.

6. Kommissionen får lägga till eller stryka produkter i förteckningen i punkt 5.

Artikel 5

Inventering av offentliga lager

Senast den 31 juli 2004 skall varje ny medlemsstat översända en förteckning över produkter som befinner sig i offentliga lager i den berörda medlemsstaten enligt kapitel 4 i bilaga IV till Anslutningsakten, samt information om mängderna av dessa varor.

Artikel 6

Nationella säkerhetslager

De lager som avses i artikel 4.4 och artikel 5 skall inte omfatta nationella säkerhetslager som de nya medlemsstaterna eventuellt har byggt upp. För att gemenskapens försörjningsbalans skall kunna upprättas skall de nya medlemsstaterna underrätta kommissionen om alla ändringar av de nationella säkerhetslagren samt villkoren för dessa ändringar.

Artikel 7

Åtgärder i händelse av utebliven betalning av avgifter

Om en medlemsstat har anledning att tro att de avgifter som föreskrivs i artiklarna 3 och 4 inte har betalats för en viss produkt skall den meddela detta till den berörda medlemsstaten så att denna kan vidta lämpliga åtgärder.

Artikel 8

Bevis på utebliven betalning av exportbidrag/produktionsbidrag

För produkter för vilka exportdeklarationen för export till tredjeland godtas av de nya medlemsstaterna under perioden 1 maj 2004-30 april 2005 får det beviljas exportbidrag eller bidrag enligt något av de förfaranden som avses i artiklarna 4 och 5 i rådets förordning (EEG) 565/80(48), under förutsättning att det fastställs att det inte har betalats ut något exportbidrag för dessa produkter eller deras beståndsdelar.

Artikel 9

Ingen dubbel betalning av bidrag

Inga jordbruksprodukter får berättiga till mer än ett exportbidrag. En produkt för vilken det har beviljats exportbidrag får inte berättiga till produktionsbidrag om den används för framställning av sådana produkter som avses i bilaga I till kommissionens förordning (EG) nr 1722/93(49) eller i bilaga I till kommissionens förordning (EG) nr 1265/2001(50).

Artikel 10

Ikraftträdande

Denna förordning skall träda i kraft med förbehåll för och på dagen för ikraftträdandet av Anslutningsfördraget för Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien.

Den skall tillämpas till och med den 30 april 2007.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 10 november 2003.

På kommissionens vägnar

Franz Fischler

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 102, 17.4.1999, s. 11.

(2) EUT L 74, 20.3.2003, s. 19.

(3) EGT L 152, 24.6.2000, s. 1.

(4) EUT L 47, 21.2.2003, s. 21.

(5) EGT L 181, 1.7.1992, s. 21.

(6) EGT L 329, 30.12.1995, s. 18.

(7) EGT L 178, 30.6.2001, s. 1.

(8) EGT L 302, 19.10.1992, s. 1.

(9) Utom 1702 30 10.

(10) Utom 1702 40 10.

(11) Enbart 1702 90 10, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79.

(12) Endast för varor som innehåller mjölk till mer än 40 %.

(13) Utom 1702 30 10.

(14) Utom 1702 40 10.

(15) Enbart 1702 90 10, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79.

(16) Endast för varor som innehåller mjölk till mer än 40 %.

(17) Utom 1702 30 10.

(18) Utom 1702 40 10.

(19) Enbart 1702 90 10, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79.

(20) Endast för varor som innehåller mjölk till mer än 40 %.

(21) Utom 1702 30 10.

(22) Utom 1702 40 10.

(23) Enbart 1702 90 10, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79.

(24) Endast för varor som innehåller mjölk till mer än 40 %.

(25) Utom 1702 30 10.

(26) Utom 1702 40 10.

(27) Enbart 1702 90 10, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79.

(28) Endast för varor som innehåller mjölk till mer än 40 %.

(29) Utom 1702 30 10.

(30) Utom 1702 40 10.

(31) Enbart 1702 90 10, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79.

(32) Endast för varor som innehåller mjölk till mer än 40 %.

(33) Utom 1702 30 10.

(34) Utom 1702 40 10.

(35) Enbart 1702 90 10, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79.

(36) Endast för varor som innehåller mjölk till mer än 40 %.

(37) Utom 1702 30 10.

(38) Utom 1702 40 10.

(39) Enbart 1702 90 10, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79.

(40) Utom 1702 30 10.

(41) Utom 1702 40 10.

(42) Enbart 1702 90 10, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79.

(43) Endast för varor som innehåller mjölk till mer än 40 %.

(44) Utom 1702 30 10.

(45) Utom 1702 40 10.

(46) Enbart 1702 90 10, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79.

(47) Endast för varor som innehåller mjölk till mer än 40 %.

(48) EGT L 62, 7.3.1980, s. 5.

(49) EGT L 159, 1.7.1993, s. 112.

(50) EGT L 178, 30.6.2001, s. 63.