Rådets beslut

av den 27 juni 2002

om tillåtelse, i enlighet med artikel 8.4 i direktiv 92/81/EEG, för Förenade kungariket att tillämpa en differentierad punktskattesats för bränsle som innehåller biodiesel

(2002/550/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget av upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets direktiv 92/81/EEG av den 19 oktober 1992 om harmonisering av strukturerna för punktskatter på mineraloljor(1), särskilt artikel 8.4 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Förenade kungariket har ansökt om att få tillämpa en differentierad punktskattesats för biodiesel som används som motorbränsle antingen i ren form eller blandad med dieselbränslen upp till fem volymprocent i enlighet med EN 590.

(2) Övriga medlemsstater har underrättats om Förenade kungarikets ansökan.

(3) Utvecklingen av förnybara energikällor, särskilt biobränslen, har uppmuntrats i gemenskapen sedan 1985. Nyligen, den 7 november 2001, antog kommissionen en handlingsplan och två direktivförslag om främjande av användningen av ersättningsbränslen inom transportsektorn, inledningsvis genom reglerings- och beskattningsåtgärder som är avsedda att främja användning av biobränslen.

(4) Det undantag som Förenade kungarikets myndigheter ansökt om faller således inom ramen för gemenskapens målsättning att öka användningen av biobränslen, särskilt i syfte att skydda miljön och trygga energiförsörjningen.

(5) Skattesatsen planeras att fastställas till 20 pence per liter under skattesatsen för diesel med mycket låg svavelhalt. Detta motsvarar en punktskatt på 25,82 pence (41,4 eurocent) per liter biodiesel enligt de aktuella skattesatserna. Den nedsättning av punktskattesatsen som Förenade kungariket föreslår är proportionell mot andelen biobränsle i slutprodukten.

(6) De faktiska punktskattesatserna är högre än de minimisatser som gäller i gemenskapen enligt rådets direktiv 92/82/EEG av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av punktskattesatser för mineraloljor(2):

>Plats för tabell>

(7) Den begärda nedsättningen bör gälla biodiesel, som är ett bränsle som framställts av biomassa i den mening som avses i artikel 2 b i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/77/EG om främjande av el producerad från förnybara energikällor på den inre marknaden för el(3) eller av använd frityrolja och som är avsett att användas som motorbränsle.

(8) Skatteincitamentet gäller ren biodiesel i produktions- eller importledet. Biodieseln kan sedan antingen användas som rent bränsle eller blandas med dieselbränsle. Skatt på importerade blandningar betalas enligt tillämpliga skattesatser på beståndsdelarna i förhållande till deras andel av blandningen.

(9) Produktionskostnaderna för biodiesel överstiger kostnaderna för vanlig diesel, vilket innebär att detaljhandelspriset inte blir konkurrenskraftigt om ingen skattenedsättning sker. Avsikten med skattenedsättningen är att uppväga de ytterligare produktionskostnaderna. Det kommer att göra det möjligt att på bensinstationer sälja biodiesel till ungefär samma pris som vanlig diesel.

(10) Förenade kungarikets regering bör årligen granska produktionskostnaden för biodiesel och på så sätt kontrollera att ingen överkompensation sker.

(11) Det tillstånd som beviljas bör gälla under en femårsperiod.

(12) Kommissionen ser regelbundet över skattenedsättningar och skattebefrielser för att kontrollera att de inte snedvrider konkurrensen, stör den inre marknadens funktion eller är oförenliga med gemenskapens miljö-, energi- och transportpolitik.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Förenade kungariket tillåts härmed att tillämpa differentierade punktskattesatser för motorbränsle som innehåller biodiesel och för biodiesel som används som rent motorbränsle.

Biodiesel är ett bränsle som framställts av biomassa i den mening som avses i artikel 2 b i direktiv 2001/77/EG eller av använd frityrolja och som är avsett att användas som motorbränsle.

2. Nedsättningen av punktskatten får inte överstiga beloppet för den punktskatt som skulle ha tagits ut på den volym biobränsle som ingår i de produkter som kan omfattas av nedsättningen enligt punkt 1.

3. Den punktskattesats som är tillämplig på de produkter som anges i punkt 1 skall uppfylla kraven i direktiv 92/82/EEG, särskilt beträffande de minimisatser som föreskrivs i artikel 5 i det direktivet.

Artikel 2

På grundval av en årlig översyn som utförs av Förenade kungariket skall punktskattesänkningen anpassas för att undvika en överkompensation av merkostnaderna för framställning av biobränslen.

Artikel 3

Detta beslut skall upphöra att gälla den 31 mars 2007.

Artikel 4

Detta beslut riktar sig till Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.

Utfärdat i Luxemburg den 27 juni 2002.

På rådets vägnar

M. Arias Cañete

Ordförande

(1) EGT L 316, 31.10.1992, s. 12. Direktivet senast ändrat genom direktiv 94/74/EG (EGT L 365, 31.12.1994, s. 46).

(2) EGT L 316, 31.10.1992, s. 19. Direktivet senast ändrat genom direktiv 94/74/EG.

(3) EGT L 283, 27.10.2001, s. 33.