Rådets förordning (EG) nr 1672/2000

av den 27 juli 2000

om ändring av förordning (EG) nr 1251/1999 om upprättande av ett stödsystem för producenter av vissa jordbruksgrödor för att däri inbegripa lin och hampa som odlas för fiberproduktion

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 36 och 37 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Europaparlamentets yttrandet(2),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3),

med beaktande av Regionkommitténs yttrande(4), och

av följande skäl:

(1) Syftet med den gemensamma jordbrukspolitiken är att nå de mål som anges i fördraget, med hänsyn till marknadssituationen.

(2) Sektorn för lin och hampa har genomgått stora förändringar sedan rådets förordning (EEG) nr 1308/70 av den 29 juni 1970 om den gemensamma organisationen av marknaden för lin och hampa(5) trädde i kraft. Utöver den traditionella linodlingen som främst är inriktad på produktion av långa fibrer för textilproduktion och den traditionella användningen av hampfibrer förekommer nu produktion av lin och hampa för en ny marknad för korta fibrer. Eftersom dessa korta fibrer kan användas för nya material är det viktigt att främja en sådan produktion så att även nya avsättningsmöjligheter med en lovande framtid gynnas.

(3) Genom att de stöd som avses i förordning (EEG) nr 1308/70 är attraktiva, har de i vissa medlemsstater gett upphov till odling i enbart spekulativt syfte. De åtgärder som har vidtagits för att bekämpa detta fenomen har ytterligare komplicerat bestämmelserna på detta område och har inte alltid gett önskat resultat.

(4) För att lösa problemen på marknaden för lin och hampa som odlas för fiberproduktion bör det föreskrivas att stödet till de berörda producenterna skall ligga på samma nivå som stödet till andra konkurrerande jordbruksgrödor. Med hänsyn till detta och för att förenkla gällande lagstiftning bör dessa sektorer ingå i det stödsystem för producenter av vissa jordbruksgrödor som upprättades genom förordning (EG) nr 1251/1999(6). För sådan ekonomisk verksamhet som det anses önskvärt att behålla föreskrivs dessutom ett stöd till beredning av lin- och hampstrån i rådets förordning (EG) nr 1673/2000 av den 27 juli 2000 om den gemensamma organisationen av marknaderna för lin och hampa som odlas för fiberproduktion(7). Stödet till beredning bör medföra en höjning av inköpspriset för lin- och hampstrån och göra odlingen lönsammare för producenterna.

(5) För att möjliggöra en smidig övergång till den stödnivå som fastställts för spannmål och för att även lösa de nuvarande problemen i samband med olika stödsystem för spånadslin och oljelin, bör arealersättningen för lin och hampa som odlas för fiberproduktion vara densamma som ersättningen för oljelin, vilken i sin tur måste vara anpassad till ersättningen för spannmål senast regleringsåret 2002/2003. Ett tilläggsstöd för Finland och Sverige i likhet med det stöd som föreskrivs för konkurrerande jordbruksgrödor i artikel 4 i förordning (EG) nr 1251/1999 är även berättigat för lin och hampa.

(6) För att ta hänsyn till att odling av lin och hampa nyligen inletts särskilt i närheten av beredningföretagen bör även sådana arealer och sådana jordbruksgrödor omfattas av det system som föreskrivs i förordning (EG) nr 1251/1999.

(7) För att minska risken för att målen med förordning (EG) nr 1251/1999 kringgås, bör det fastställas att arealersättning per hektar för lin och hampa som odlas för fiberproduktion endast beviljas under förutsättning att vissa villkor för odlingen uppfylls.

(8) När det gäller hampa bör det föreskrivas särskilda åtgärder för att undgå att illegal odling döljer sig i den odling som kan beviljas arealersättning och därmed stör den gemensamma organisationen av marknaden för denna produkt. Det är därför nödvändigt att föreskriva att arealersättning endast beviljas för arealer som odlats med hampsorter som ger vissa garantier när det gäller halten av psykotropa ämnen.

(9) För att möjliggöra kontroll av de kvantiteter som berättigar till stöd för beredning av strån enligt förordning (EG) nr 1673/2000 är det nödvändigt att skapa ett samband mellan denna produktion och den areal från vilken den härrör och att föreskriva ömsesidiga skyldigheter för producenter och berörda beredare.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 1251/1999 skall ändras på följande sätt:

1. Artikel 4.2 skall ersättas med följande:

"2. Beräkningen i punkt 1 skall göras med hjälp av den genomsnittliga spannmålsavkastningen. Om majs behandlas separat skall emellertid 'majs' -avkastningen användas för majs och avkastningen från 'andra sädesslag än majs' användas för spannmål, oljeväxter, oljelin samt lin och hampa som odlas för fiberproduktion."

2. I artikel 4.3 första stycket skall "För oljelin" ersättas med "För oljelin samt lin och hampa som odlas för fiberproduktion".

3. Artikel 4.4 skall ersättas med följande text:

"4. I Finland och i Sverige norr om den 62:a breddgraden och några sådana närliggande områden söder om den breddgraden där det råder liknande klimatförhållanden vilka gör det särskilt svårt att driva jordbruk skall för spannmål, oljeväxter, oljelin samt lin och hampa som odlas för fiberproduktion tillämpas ett tilläggsbelopp till arealersättningen på 19 euro/ton, som skall multipliceras med den avkastning som används för arealersättningarna."

4. Följande artikel 5a skall läggas till:

"Artikel 5a

1. Arealersättning för lin och hampa som odlas för fiberproduktion skall vara underställd villkoret att antingen ett av de avtal ingås eller att det åtagande görs som avses i artikel 2.1 i förordning (EG) nr 1673/2000.

Arealersättning för hampa som odlas för fiberproduktion skall även vara underställd villkoret att halten tetrahydrocannabinol för de sorter som odlas inte överskrider 0,2 %.

2. Medlemsstaterna skall inrätta ett system för kontroll av halten av tetrahydrocannabinol på minst 30 % av de arealer där hampa odlas för fiberproduktion och för vilka en ansökan om ersättning lämnats in. Om medlemsstaten inrättar ett system med förhandsgodkännande av denna odling, skall dock den lägsta procentsatsen vara 20 %."

5. I artikel 7 skall första stycket ersättas med följande text:"Ansökningar om ersättning får inte göras med avseende på arealer som den 31 december 1991 utnyttjades för permanent bete eller fleråriga grödor eller som var skogbevuxna eller utnyttjades för andra ändamål än jordbruk. Ansökningar om ersättning för arealer avsedda för odling av lin eller hampa som odlas för fiberproduktion och eventuellt för obligatoriskt uttag som har samband med denna får dock göras för arealer för vilka stöd beviljats inom ramen för rådets förordning (EEG) nr 1308/70 av den 29 juni 1970 om den gemensamma organisationen av marknaden för lin och hampa(8) under åtminstone ett av regleringsåren 1998/1999 till 2000/2001."

6. Artikel 9 skall ändras på följande sätt:

a) I första stycket skall följande strecksatser infogas efter sjätte strecksatsen:

"- sådana föreskrifter som, för lin och hampa som odlas för fiberproduktion, rör de avtal och det åtagande som avses i artikel 5a.1,

- sådana föreskrifter som, för hampa som odlas för fiberproduktion, rör särskilda kontrollåtgärder och metoder för att fastställa mängden tetrahydrocannabinol,"

b) Första strecksatsen i andra stycket skall ersättas med följande:

"- antingen uppställa vissa villkor för beviljande av ersättning, som användning av

i) särskilt utsäde,

ii) certifierat utsäde när det gäller durumvete samt lin och hampa som odlas för fiberproduktion,

iii) vissa sorter när det gäller oljeväxter, durumvete, oljelin samt lin och hampa som odlas för fiberproduktion,

- eller ge medlemsstaterna möjlighet att uppställa sådana villkor för beviljande av ersättning."

7. I bilaga I skall punkt IV ersättas med följande punkter:

">Plats för tabell>"

Artikel 2

Enligt artikel 3.6 tredje stycket i förordning (EG) nr 1251/1999 skall medlemsstaterna överlämna eventuella ändringar av regionaliseringsplanerna till kommissionen så att uppgifterna om lin och hampa som odlas för fiberproduktion förs in i dessa senast den 1 oktober 2000.

Artikel 3

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med regleringsåret 2001/2002.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 27 juli 2000.

På rådets vägnar

H. Védrine

Ordförande

(1) EGT C 56 E, 29.2.2000, s. 17.

(2) Yttrandet avgivet den 6 juli 2000 (ännu ej offentliggjort i EGT).

(3) EGT C 140, 18.5.2000, s. 3.

(4) Yttrandet avgivet den 14 juni 2000 (ännu ej offentliggjort i EGT).

(5) EGT L 146, 4.7.1970, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2702/1999 (EGT L 327, 14.12.1999, s. 7).

(6) EGT L 160, 26.6.1999, s. 1. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 2704/1999 (EGT L 327, 21.12.1999, s. 12).

(7) Se sidan 16 i detta nummer av EGT.

(8) EGT L 146, 4.7.1970, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2702/1999 (EGT L 327, 14.12.1999, s. 7).