KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU, Euratom) 2018/1886

av den 30 november 2018

om ändring av beslut 90/184/Euratom, EEG om bemyndigande för Danmark att inte ta hänsyn till vissa kategorier av transaktioner och att använda vissa ungefärliga uppskattningar vid beräkning av underlaget för egna medel från mervärdesskatt

[delgivet med nr C(2018) 7854]

(Endast den danska texten är giltig)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG, Euratom) nr 1553/89 av den 29 maj 1989 om den slutliga enhetliga ordningen för uppbörd av egna medel som härrör från mervärdesskatt (1), särskilt artikel 6.3 första strecksatsen,

efter samråd med rådgivande kommittén för egna medel, och

av följande skäl:

(1) Danmark får i enlighet med artikel 371 i rådets direktiv 2006/112/EG (2), på de villkor som gällde i medlemsstaten den 1 januari 1978, fortsätta att tillämpa undantag för de transaktioner som anges i del B i bilaga X till det direktivet. Enligt samma artikel ska dessa transaktioner tas med i beräkningen av underlaget för egna medel från mervärdesskatt.

(2) Genom kommissionens beslut 90/184/Euratom, EEG (3) bemyndigades Danmark bland annat att vid beräkningen av underlaget för egna medel från mervärdesskatt inte ta hänsyn till transaktioner som nu omfattas av del B punkt 2 i bilaga X till direktiv 2006/112/EG, nämligen tjänster som tillhandahålls av författare, konstnärer och artister. Till följd av kommissionens genomförandebeslut 2012/814/EU (4), Euratom återkallades dock detta bemyndigande.

(3) Kommissionen genomförde 2012 en översyn av bemyndiganden som beviljats medlemsstaterna för att återkalla de som inte längre behövs. Som en del av denna översyn utelämnade Danmark av misstag uppgifter om bemyndigande avseende de transaktioner som avses i del B punkt 2 i bilaga X till direktiv 2006/112/EG från den lista över bemyndiganden som lämnats till kommissionen. Kommissionen tolkade detta utelämnande som en uttrycklig bekräftelse från Danmark på att bemyndigandet kunde återkallas och antog följaktligen genomförandebeslut 2012/814/EU varigenom det bemyndigande som beviljats i artikel 1 i beslut 90/184/Euratom, EEG ströks. Om kommissionen hade haft korrekta upplysningar hade detta bemyndigande inte strukits.

(4) I en skrivelse av den 30 april 2018 hävdade Danmark att det bemyndigande som beviljats genom beslut 90/184/Euratom, EEG hade återkallats på grund av ett missförstånd. Genomförandebeslut 2012/814/EU, Euratom angav felaktigt att Danmark beskattade de transaktioner som avses i del B punkt 2 i bilaga X till direktiv 2006/112/EG och att det bemyndigande som beviljas genom beslut 90/184/Euratom, EEG därför bör återkallas. Danmark har emellertid bekräftat att man aldrig beskattat tillhandahållande av tjänster av författare, konstnärer och artister och detta tillhandahållande tillhör de transaktioner som avses i del B punkt 2 i bilaga X till direktiv 2006/112/EG, som medlemsstater får fortsätta att undanta. Eftersom någon grund för återkallande av bemyndigande i själva verket aldrig funnits begär Danmark att kommissionen återinför det bemyndigande som beviljades genom beslut 90/184/Euratom,EEG.

(5) På grundval av en analys av de handlingar som Danmark lämnade in 2012 och utifrån de uppgifter som mottagits från Danmark 2018 anser kommissionen att bemyndigandet bör återinföras för att korrigera beslut 90/184/Euratom, EEG och att det bör gälla från den dagen.

(6) För att skapa tydlighet och rättslig förutsebarhet bör detta bemyndigande begränsas i tiden.

(7) Beslut 90/184/Euratom, EEG bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 I beslut 90/184/Euratom, EEG ska följande artikel 2a införas: ”Artikel 2a Vid beräkning av underlaget för egna medel från mervärdesskatt från och med den 20 december 2012 till och med den 31 december 2022 bemyndigas Danmark att inte ta hänsyn till de transaktioner som anges i del B punkt 2 i bilaga X till rådets direktiv 2006/112/EG (*1) i den mån de är tillämpliga på tjänster som tillhandahålls av författare, konstnärer och artister.

Artikel 2 Detta beslut riktar sig till Konungariket Danmark.

Utfärdat i Bryssel den 30 november 2018. På kommissionens vägnar Günther OETTINGER Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 155, 7.6.1989, s. 9.

(2) Rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 347, 11.12.2006, s. 1).

(3) Commission Decision 90/184/Euratom, EEC of 23 March 1990 authorizing Denmark not to take into account certain categories of transactions and to use certain approximate estimates for the calculation of the VAT own resources base (ej översatt till svenska) (EGT L 99, 19.4.1990, s. 37).

(4) Kommissionens genomförandebeslut 2012/814/EU av den 19 december 2012 om ändring av beslut 90/184/Euratom, EEG om bemyndigande för Danmark att inte ta hänsyn till vissa kategorier av transaktioner och att använda vissa ungefärliga uppskattningar vid beräkning av underlaget för egna medel från mervärdesskatt (EUT L 352, 21.12.2012, s. 56).