RÅDETS BESLUT

av den 27 juli 2009

om Europeiska gemenskapens ingående av interimsavtalet om handel och handelsrelaterade frågor mellan Europeiska gemenskapen, Europeiska kol- och stålgemenskapen och Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Turkmenistan, å andra sidan

(2011/188/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande om fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 jämförd med artikel 300.2 första stycket första meningen,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och

av följande skäl:

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Interimsavtalet om handel och handelsrelaterade frågor mellan Europeiska gemenskapen, Europeiska kol- och stålgemenskapen och Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Turkmenistan, å andra sidan, tillsammans med dess bilagor, protokoll och förklaringar samt den skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Turkmenistan om ändring av interimsavtalet om handel och handelsrelaterade frågor mellan Europeiska gemenskapen, Europeiska kol- och stålgemenskapen och Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Turkmenistan, å andra sidan, vad gäller de giltiga språkversionerna, som ändrar artikel 31 i det interimsavtalet om handel och handelsrelaterade frågor, godkänns härmed på Europeiska gemenskapens vägnar.

Dessa texter åtföljer detta beslut.

Artikel 2

Rådets ordförande bemyndigas härmed att utse de personer som ska ha rätt att underteckna skriftväxlingen på Europeiska gemenskapens vägnar.

Artikel 3

Rådets ordförande ska på Europeiska gemenskapens vägnar göra den anmälan som avses i artikel 32 i interimsavtalet.

Artikel 4

Detta beslut får verkan samma dag som det antas.

INTERIMSAVTAL

om handel och handelsrelaterade frågor mellan Europeiska gemenskapen, Europeiska kol- och stålgemenskapen och Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Turkmenistan, å andra sidan

EUROPEISKA GEMENSKAPEN, EUROPEISKA KOL- OCH STÅLGEMENSKAPEN OCH EUROPEISKA ATOMENERGIGEMENSKAPEN, nedan kallade gemenskapen,

å ena sidan, och

TURKMENISTAN,

å andra sidan,

HAR BESLUTAT FÖLJANDE. Ett avtal om partnerskap och samarbete som upprättar ett partnerskap mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Turkmenistan, å andra sidan, paraferades den 24 maj 1997.

Syftet med avtalet om partnerskap och samarbete är att stärka och utvidga de förbindelser som upprättats tidigare, särskilt genom det avtal mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Europeiska atomenergigemenskapen och Socialistiska rådsrepublikernas union om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete som undertecknades den 18 december 1989.

Det är nödvändigt att säkerställa en snabb utveckling av handelsförbindelserna mellan parterna.

I detta syfte är det nödvändigt att så fort som möjligt genom ett interimsavtal genomföra de bestämmelser i avtalet om partnerskap och samarbete som rör handel och handelsrelaterade frågor.

De nämnda bestämmelserna bör följaktligen ersätta de relevanta bestämmelserna i avtalet om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete.

I avvaktan på att avtalet om partnerskap och samarbete träder i kraft och samarbetsrådet inrättas är det nödvändigt att se till att den gemensamma kommitté som inrättats genom avtalet om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete får utöva de befogenheter som avtalet om partnerskap och samarbete tilldelar samarbetsrådet och som är nödvändiga för att interimsavtalet skall kunna genomföras.

Parterna har beslutat att ingå detta avtal och har för detta ändamål till befullmäktigade ombud utsett:

EUROPEISKA GEMENSKAPEN

EUROPEISKA KOL- OCH STÅLGEMENSKAPEN

EUROPEISKA ATOMENERGIGEMENSKAPEN

TURKMENISTAN

SOM, sedan de utväxlat sina fullmakter och funnit dem vara i god och behörig form,

HAR ENATS OM FÖLJANDE:

AVDELNING I

ALLMÄNNA PRINCIPER

[PSA Turkmenistan: Avdelning I]

Artikel 1

[PSA Turkmenistan: Artikel 2]

Respekten för de demokratiska principerna och de grundläggande mänskliga rättigheterna, såsom dessa definieras i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna, Förenta nationernas stadga, Helsingforsslutakten och Parisstadgan för ett nytt Europa, samt för de marknadsekonomiska principerna, inbegripet dem som uppställs i handlingarna från ESK-konferensen i Bonn, ligger till grund för parternas inrikes- och utrikespolitik och utgör en väsentlig beståndsdel i detta avtal.

AVDELNING II

HANDEL MED VAROR

[PSA Turkmenistan: Avdelning III]

Artikel 2

[PSA Turkmenistan: Artikel 7]

1. Parterna skall bevilja varandra behandling som mest gynnad nation inom alla områden vad gäller

2. Bestämmelserna i punkt 1 skall inte tillämpas på

3. Under en övergångstid som löper ut den 31 december 1998 skall bestämmelserna i punkt 1 inte tillämpas på de förmåner som avses i bilaga I och som Turkmenistan beviljar andra stater som har uppstått genom Sovjetunionens upplösning.

Artikel 3

[PSA Turkmenistan: Artikel 8]

1. Parterna är eniga om att principen om fri transitering är ett nödvändigt villkor för att målen i detta avtal skall uppnås.

I detta sammanhang skall vardera parten säkerställa obegränsad transitering via eller genom sitt territorium för varor med ursprung i eller avsedda för den andra partens tullområde.

2. Bestämmelserna i artikel V, punkterna 2, 3, 4 och 5 i Gatt skall tillämpas mellan parterna.

3. Bestämmelserna i denna artikel skall inte tillämpas på ett sätt som påverkar eventuella särbestämmelser om specifika områden, särskilt transport, eller produkter om vilka parterna kommit överens.

Artikel 4

[PSA Turkmenistan: Artikel 9]

Utan att det påverkar tillämpningen av de rättigheter och skyldigheter som härrör från internationella konventioner om tillfällig införsel av varor och som binder parterna, skall vardera parten dessutom i enlighet med sin lagstiftning bevilja den andra parten befrielse från importavgifter och tullar för varor som införs tillfälligt, i de fall och enligt de förfaranden som föreskrivs i alla andra för parten bindande internationella konventioner om denna fråga. Hänsyn skall tas till de villkor på vilka parten i fråga har godtagit de skyldigheter som härrör från en sådan konvention.

Artikel 5

[PSA Turkmenistan: Artikel 10]

1. Varor med ursprung i Turkmenistan skall importeras till gemenskapen utan kvantitativa restriktioner eller åtgärder med motsvarande verkan, utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i artiklarna 7, 10 och 11 i detta avtal.

2. Varor med ursprung i gemenskapen skall importeras till Turkmenistan utan kvantitativa restriktioner eller åtgärder med motsvarande verkan, utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i artiklarna 7, 10 och 11 i detta avtal.

Artikel 6

[PSA Turkmenistan: Artikel 11]

Handeln med varor mellan parterna skall ske till marknadsmässiga priser.

Artikel 7

[PSA Turkmenistan: Artikel 12]

1. Om någon produkt importeras till den ena partens territorium i sådana ökade kvantiteter eller under sådana förhållanden att inhemska producenter av likadana eller direkt konkurrerande produkter skadas eller riskerar att skadas, får gemenskapen eller Turkmenistan, beroende på vilkendera som berörs, vidta lämpliga åtgärder enligt följande förfaranden och villkor.

2. Gemenskapen eller Turkmenistan skall, allt efter omständigheterna, innan några åtgärder vidtas eller – i de fall för vilka punkt 4 gäller – snarast möjligt, lämna alla relevanta uppgifter till Gemensamma kommittén i syfte att söka en lösning som är godtagbar för båda parterna enligt vad som föreskrivs i avdelning IV.

3. Om parterna efter samråd inte når en överenskommelse om åtgärder för att undvika situationen inom 30 dagar från det att frågan hänsköts till Gemensamma kommittén, skall den part som begärde samråd ha rätt att begränsa importen av de berörda produkterna i den mån och under så lång tid som behövs för att förhindra eller avhjälpa skadan eller för att vidta andra lämpliga åtgärder.

4. Under kritiska omständigheter, när en försening skulle orsaka en skada som är svår att avhjälpa, får parterna vidta åtgärderna före samråden, på villkor att samråd erbjuds omedelbart efter det att åtgärderna har vidtagits.

5. Vid val av åtgärder enligt denna artikel skall parterna prioritera de åtgärder som inverkar minst störande på att målen med detta avtal uppnås.

6. Ingenting i denna artikel får på något sätt hindra eller påverka någon parts antidumpnings- eller utjämningsåtgärder i enlighet med artikel VI i Gatt 1994, överenskommelsen om genomförande av artikel VI i Gatt 1994, överenskommelsen om subventioner och utjämningsåtgärder eller därmed sammanhängande inhemsk lagstiftning.

Artikel 8

[PSA Turkmenistan: Artikel 13]

Parterna åtar sig att överväga att utveckla bestämmelserna om varuhandeln i detta avtal, om omständigheterna medger detta, inbegripet den situation som uppstår genom Turkmenistans framtida anslutning till WTO. Den gemensamma kommitté som avses i artikel 17 får utfärda rekommendationer till parterna om sådan utveckling, vilka rekommendationer, om de godtas, skulle kunna genomföras med stöd av en överenskommelse mellan parterna i enlighet med deras respektive förfaranden.

Artikel 9

[PSA Turkmenistan: Artikel 14]

Detta avtal skall inte hindra sådana förbud och restriktioner mot import, export eller transitering av varor som är berättigade av hänsyn till allmän moral, allmän ordning eller allmän säkerhet, på grund av intresset att skydda människors och djurs hälsa och liv, att bevara växter, att skydda naturtillgångar, att skydda nationella skatter av konstnärligt, historiskt eller arkeologiskt värde eller att skydda immateriell, industriell och kommersiell äganderätt eller på grund av bestämmelser om guld och silver. Sådana förbud och restriktioner får dock inte utgöra ett medel för godtycklig diskriminering eller innefatta förtäckt begränsning av handeln mellan parterna.

Artikel 10

[PSA Turkmenistan: Artikel 15]

Denna avdelning skall inte gälla för handel med textilvaror som omfattas av kapitel 50–63 i Kombinerade nomenklaturen. Handeln med dessa varor skall regleras av ett särskilt avtal, som paraferades den 30 december 1995 och som tillämpas provisoriskt sedan den 1 januari 1996.

Artikel 11

[PSA Turkmenistan: Artikel 16]

1. Handel med produkter som omfattas av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol-och stålgemenskapen skall regleras av bestämmelserna i denna avdelning med undantag av artikel 5.

2. En kontaktgrupp för kol- och stålfrågor skall inrättas och bestå av företrädare för gemenskapen, å ena sidan, och företrädare för Turkmenistan, å andra sidan.

Kontaktgruppen skall regelbundet utbyta information om alla kol- och stålfrågor av intresse för parterna.

Artikel 12

[PSA Turkmenistan: Artikel 17]

Handel med kärnmaterial skall bedrivas i enlighet med bestämmelserna i Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen. Om det är nödvändigt skall handel med kärnmaterial underkastas bestämmelserna i ett särskilt avtal som skall ingås mellan Europeiska atomenergigemenskapen och Turkmenistan.

AVDELNING III

BETALNINGAR, KONKURRENS OCH ANDRA EKONOMISKA BESTÄMMELSER

[PSA Turkmenistan: Avdelning IV]

Artikel 13

[PSA Turkmenistan: Artikel 39.1]

Parterna åtar sig att tillåta alla löpande betalningar i fritt konvertibel valuta mellan personer, bosatta i gemenskapen och i Turkmenistan, i samband med varurörelser i enlighet med bestämmelserna i detta avtal.

Artikel 14

[PSA Turkmenistan: Artikel 41.4]

Parterna är överens om att undersöka hur respektive parts konkurrenslagstiftning skall kunna tillämpas på ett samordnat sätt i fall där handeln mellan parterna påverkas.

Artikel 15

[PSA Turkmenistan: Artikel 40.1]

Enligt bestämmelserna i denna artikel och i bilaga II skall Turkmenistan fortsätta att förbättra skyddet för immateriell, industriell och kommersiell äganderätt för att vid utgången av det femte året efter detta avtals ikraftträdande ha uppnått en skyddsnivå motsvarande den som i gemenskapen tillhandahålls genom gemenskapsrättsakter, särskilt dem som avses i bilaga II, inbegripet effektiva medel för att utöva dessa rättigheter.

Artikel 16

Ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor mellan parternas myndigheter skall äga rum i enlighet med det protokoll som utgör en bilaga till detta avtal.

AVDELNING IV

INSTITUTIONELLA OCH ALLMÄNNA BESTÄMMELSER SAMT SLUTBESTÄMMELSER

[PSA Turkmenistan: Avdelning XI]

Artikel 17

Den gemensamma kommitté som inrättades genom det avtal mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Europeiska atomenergigemenskapen och Socialistiska rådsrepublikernas union om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete, som undertecknades den 18 december 1989, skall utföra de uppgifter som åläggs den genom detta avtal, till dess att det samarbetsråd som avses i artikel 77 i avtalet om partnerskap och samarbete inrättas.

Artikel 18

Gemensamma kommittén får för att syftena med detta avtal skall kunna uppnås utfärda rekommendationer i de fall som avses i avtalet.

Den skall utarbeta rekommendationerna genom överenskommelse mellan parterna.

Artikel 19

[PSA Turkmenistan: Artikel 81]

När en fråga som uppkommer inom ramen för detta avtal undersöks i förhållande till en bestämmelse som hänvisar till en artikel i ett av avtalen om att upprätta WTO skall den i största möjliga utsträckning ta hänsyn till den tolkning av artikeln som i allmänhet görs av WTO-medlemmarna.

Artikel 20

[PSA Turkmenistan: Artikel 85]

1. Vardera parten åtar sig att inom ramen för detta avtal säkerställa att den andra partens fysiska och juridiska personer utan diskriminering, jämfört med partens egna medborgare, har tillgång till parternas behöriga domstolar och administrativa organ för att kunna försvara sina rättigheter till person och egendom, inbegripet de rättigheter som rör immateriell, industriell och kommersiell äganderätt.

2. Inom ramen för sina respektive kompetensområden

Artikel 21

[PSA Turkmenistan: Artikel 86]

Inget i detta avtal får hindra en part från att vidta åtgärder

Artikel 22

[PSA Turkmenistan: Artikel 87]

1. På de områden som omfattas av detta avtal och utan att det påverkar någon specialbestämmelse i detta skall

2. Bestämmelserna i punkt 1 skall inte påverka parternas rätt att tillämpa relevanta bestämmelser i sin skattelagstiftning på skattebetalare som inte befinner sig i identiska omständigheter vad gäller hemvist.

Artikel 23

[PSA Turkmenistan: Artikel 88]

1. Vardera parten får hänskjuta eventuella tvister om tolkning eller tillämpning av detta avtal till Gemensamma kommittén.

2. Gemensamma kommittén får avgöra tvisten genom att utfärda rekommendationer.

3. Om det inte är möjligt att avgöra tvisten i enlighet med punkt 2 får endera parten underrätta den andra om att den utsett en förlikningsman. Den andra parten skall då utse en andra förlikningsman inom två månader.

Gemensamma kommittén skall utse en tredje förlikningsman.

Förlikningsmännens rekommendationer skall antas genom majoritetsbeslut. Sådana rekommendationer skall inte vara bindande för parterna.

Artikel 24

[PSA Turkmenistan: Artikel 89]

Parterna är eniga om att på begäran av endera parten snarast via lämpliga kanaler samråda om eventuella frågor som rör tolkning eller tillämpning av detta avtal och andra relevanta aspekter på förhållandet mellan parterna.

Bestämmelserna i denna artikel får inte på något sätt påverka eller hindra tillämpningen av artiklarna 7, 23 och 28.

Artikel 25

[PSA Turkmenistan: Artikel 90]

Den behandling som enligt detta avtal beviljas Turkmenistan skall inte i något fall vara förmånligare än den behandling som medlemsstaterna ger varandra.

Artikel 26

[PSA Turkmenistan: Artikel 92]

I den utsträckning frågor som omfattas av detta avtal även omfattas av Europeiska energistadgefördraget och protokollen till detta, skall det fördraget och de protokollen från och med ikraftträdandet tillämpas på sådana frågor, dock endast i den utsträckning som sådan tillämpning föreskrivs där.

Artikel 27

1. Detta avtal skall tillämpas till dess att det avtal om partnerskap och samarbete som paraferades den 24 maj 1997 träder i kraft.

2. Vardera parten får säga upp avtalet genom anmälan till den andra parten. Avtalet skall upphöra att gälla sex månader efter den dag då en sådan anmälan görs.

Artikel 28

[PSA Turkmenistan: Artikel 94]

1. Parterna skall vidta alla allmänna eller särskilda åtgärder som är nödvändiga för att de skall kunna fullgöra sina åtaganden enligt detta avtal. De skall se till att de mål som fastställs i avtalet uppnås.

2. Om någondera parten anser att den andra parten har underlåtit att fullgöra ett åtagande enligt avtalet får den vidta lämpliga åtgärder. Dessförinnan skall den, utom i särskilt brådskande fall, till Gemensamma kommittén överlämna all relevant information som behövs för en noggrann undersökning av situationen i syfte att söka en lösning som parterna kan godta.

Vid valet av dessa åtgärder skall sådana åtgärder prioriteras som minst rubbar detta avtals funktion. Dessa åtgärder skall genast anmälas till Gemensamma kommittén om den andra parten begär det.

Artikel 29

[PSA Turkmenistan: Artikel 95]

Bilagorna I och II och protokollet om ömsesidigt administrativt bistånd i tullfrågor skall utgöra en integrerad del av detta avtal.

Artikel 30

[PSA Turkmenistan: Artikel 97]

Detta avtal skall tillämpas, å ena sidan, på de territorier inom vilka Fördragen om upprättandet av Europeiska gemenskapen, Europeiska kol- och stålgemenskapen och Europeiska atomenergigemenskapen tillämpas och på de villkor som föreskrivs i de fördragen och, å andra sidan, på Turkmenistans territorium.

Artikel 31

Detta avtal är upprättat i två exemplar på danska, engelska, finska, franska, grekiska, italienska, nederländska, portugisiska, spanska, svenska, tyska och turkmenska språken, vilka samtliga texter är lika giltiga.

Artikel 32

Detta avtal skall godkännas av parterna i enlighet med deras egna förfaranden.

Detta avtal träder i kraft den första dagen i den andra månaden efter den dag då parterna till generalsekreteraren för Europeiska unionens råd anmäler att de förfaranden som avses i första stycket har slutförts.

Vid ikraftträdandet och vad gäller relationerna mellan Turkmenistan och gemenskapen skall detta avtal ersätta artikel 2, artikel 3, utom fjärde strecksatsen i denna, och artiklarna 4–16 i det avtal mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen, Europeiska atomenergigemenskapen och Socialistiska rådsrepublikernas union om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete, som undertecknades i Bryssel den 18 december 1989.

Hecho en Bruselas, el diez de noviembre de mil novecientos noventa y nueve.

Udfærdiget i Bruxelles den tiende november nitten hundrede og nioghalvfems.

Geschehen zu Brüssel am zehnten November neunzehnhundertneunundneunzig.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα Νοεμβρίου χίλια εννιακόσια ενενήντα εννέα.

Done at Brussels on the tenth day of November in the year one thousand nine hundred and ninety-nine.

Fait à Bruxelles, le dix novembre mil neuf cent quatre-vingt-dix-neuf.

Fatto a Bruxelles, addì dieci novembre millenovecentonovantanove.

Gedaan te Brussel, de tiende november negentienhonderd negenennegentig.

Feito em Bruxelas, em dez de Novembro de mil novecentos e noventa e nove.

Tehty Brysselissä kymmenentenä päivänä marraskuuta vuonna tuhatyhdeksänsataayhdeksänkymmentäyhdeksän.

Som skedde i Bryssel den tionde november nittonhundranittionio.

Por las Comunidades Europeas For De Europæiske Fællesskaber Für die Europäischen Gemeinschaften Για τις Ευρωπαϊκές Κοινότητες For the European Communities Pour les Communautés européennes Per le Comunità europee Voor de Europese Gemeenschappen Pelas Comunidades Europeias Euroopan yhteisöjen puolesta For Europeiska gemenskaperna Европа Билелешигшшн адындан