KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2022/1265

av den 20 juli 2022

om åtgärder för att förhindra introduktion på och spridning inom unionens territorium av Rose Rosette-virus

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 av den 26 oktober 2016 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare, ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 228/2013, (EU) nr 652/2014 och (EU) nr 1143/2014 samt om upphävande av rådets direktiv 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG och 2007/33/EG (1), särskilt artikel 30.1, och

av följande skäl:

(1) Rose Rosette-virus (den angivna skadegöraren) och dess vektor Phyllocoptes fructiphilus förtecknas för närvarande inte som EU-karantänskadegörare i bilaga II eller som reglerade EU-icke-karantänskadegörare i bilaga IV till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 (2). Det finns ingen känd förekomst av den angivna skadegöraren eller dess vektor på unionens territorium.

(2) En riskanalys av skadegöraren som Växtskyddsorganisationen för Europa och Medelhavsområdet (EPPO) (3) gjorde 2018 visade att den angivna skadegöraren och de skador den orsakar skulle kunna utgöra ett stort växtskyddsproblem på unionens territorium, särskilt vid produktion av alla typer av rosor.

(3) På grund av den stora växtskyddsrisk som den angivna skadegöraren utgör på unionens territorium antogs kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1739 (4) där det fastställdes krav för införsel till unionen av växter, utom fröer, av Rosa spp. (de angivna växterna) med ursprung i tredjeländer där det är känt att den angivna skadegöraren förekommer (Förenta staterna, Indien och Kanada) samt för utförande av officiella kontroller vid deras införsel till unionen. Det genomförandebeslutet innehåller ett förbud mot introduktion av den angivna skadegöraren på unionens territorium, ett krav på omedelbar underrättelse om misstänkt förekomst av den angivna skadegöraren och dess angivna vektor i unionen och regler om inventeringar av dess förekomst på unionens territorium.

(4) Sedan det genomförandebeslutet antogs har inga fall av infekterade angivna växter, under deras införsel till eller förflyttning inom unionens territorium, rapporterats. Den angivna skadegöraren har emellertid fortsatt att sprida sig i Förenta staterna, Indien och Kanada.

(5) Slutsatserna från EPPO:s analys är fortfarande giltiga. Enligt analysen är det mycket sannolikt att den angivna skadegöraren introduceras och etablerar sig samt att den sprider sig snabbt och har en stor påverkan inom unionen och att växtskyddsrisken för unionens territorium är stor.

(6) Dessutom har de växtskyddsrisker som angavs i EPPO:s analys ökat sedan genomförandebeslut (EU) 2019/1739 antogs, eftersom de angivna växterna importeras i allt större mängder till unionen från tredjeländer där förekomsten av den angivna skadegöraren ökar.

(7) Kommissionen anser att den angivna skadegöraren uppfyller kriterierna i avsnitt 3 underavsnitt 2 i bilaga I till förordning (EU) 2016/2031.

(8) På grundval av dessa fakta uppskattas det att det finns en överhängande risk för att den angivna skadegöraren kommer att introduceras på och spridas inom unionens territorium om inte de åtgärder som fastställts i genomförandebeslut (EU) 2019/1739, som gäller till och med den 31 juli 2022 och som har visat sig vara effektiva för att förhindra att den angivna skadegöraren introduceras på unionens territorium, bibehålls.

(9) Det är därför lämpligt att föreskriva åtgärder i denna förordning som bör tillämpas från och med den 1 augusti 2022 för att säkerställa att unionens territorium även i fortsättningen skyddas från den angivna skadegöraren.

(10) Denna förordning bör tillämpas till och med den 31 juli 2024. En sådan tillämpningsperiod är nödvändig för att en fullständig riskvärdering ska kunna göras för att fastställa den angivna skadegörarens status.

(11) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 Definitioner I denna förordning gäller följande definitioner: a) angiven skadegörare: Rose Rosette-virus. b) angivna växter: växter, utom fröer, av Rosa spp. med ursprung i Förenta staterna, Indien och Kanada. c) angiven vektor: Phyllocoptes fructiphilus.

Artikel 2 Förbud avseende den angivna skadegöraren Den angivna skadegöraren får inte introduceras på, förflyttas, innehas, förökas eller frisläppas inom unionens territorium.

Artikel 3 Underrättelse om misstänkt förekomst av den angivna skadegöraren eller dess angivna vektor Medlemsstaterna ska säkerställa att varje person inom unionens territorium som innehar växter som kan vara infekterade med den angivna skadegöraren eller dess angivna vektor omedelbart underrättas om den angivna skadegörarens eller dess angivna vektors förekomst eller misstänkta förekomst, om de möjliga konsekvenserna av och riskerna med detta samt om de respektive åtgärder som ska vidtas.

Artikel 4 Inventeringar De behöriga myndigheterna ska genomföra årliga inventeringar av förekomsten av den angivna skadegöraren och den angivna vektorn på värdväxter på deras territorium. Dessa inventeringar ska omfatta provtagning och testning och bygga på vedertagna vetenskapliga och tekniska principer när det gäller möjligheten att påvisa den angivna skadegöraren och den angivna vektorn. Senast den 30 april varje år ska medlemsstaterna anmäla resultaten av de inventeringar som gjorts under det föregående kalenderåret till kommissionen och övriga medlemsstater.

Artikel 5 Krav för införsel till unionens territorium av de angivna växterna 1. De angivna växterna får endast föras in till unionens territorium om de åtföljs av ett sundhetscertifikat som under rubriken ”Tilläggsdeklaration” innehåller ett officiellt uttalande med en av följande deklarationer: a) De angivna växterna har producerats i ett område som är fritt från den angivna skadegöraren och som har registrerats och övervakats av den nationella växtskyddsmyndigheten i ursprungstredjelandet, och namnet på området har angetts under rubriken ”Ursprungsort”. b) När det gäller angivna växter för plantering ska följande deklareras: i) De har producerats på en produktionsplats där varken symtom på den angivna skadegöraren eller den angivna vektorn har observerats vid officiella inspektioner sedan början av den senaste odlingssäsongen, och ii) de har provtagits och testats med avseende på den angivna skadegöraren innan de fördes in på unionens territorium och har, på grundval av dessa tester, befunnits vara fria från den. c) När det gäller andra angivna växter än angivna växter för plantering ska följande deklareras: i) De har producerats på en produktionsplats där varken symtom på den angivna skadegöraren eller den angivna vektorn har observerats vid officiella inspektioner sedan början av den senaste odlingssäsongen, och ii) de har inspekterats och har, vid förekomst av den angivna vektorn eller symtom på den angivna skadegöraren, provtagits och testats innan de fördes in på unionens territorium och har, på grundval av de testerna, befunnits vara fria från den angivna skadegöraren. d) När det gäller angivna växter i vävnadskultur som inte har sitt ursprung i ett område som är fritt från den angivna skadegöraren ska de ha producerats från moderplantor som har testats och befunnits vara fria från den angivna skadegöraren. 2. De angivna växterna får endast föras in på unionens territorium om de hanteras, förpackas och transporteras på ett sätt som förebygger angrepp av den angivna vektorn.

Artikel 6 Ikraftträdande och tillämpning Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Den ska tillämpas från och med den 1 augusti 2022 till och med den 31 juli 2024.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 20 juli 2022. På kommissionens vägnar Ursula VON DER LEYEN Ordförande

(1) EUT L 317, 23.11.2016, s. 4.

(2) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 av den 28 november 2019 om fastställande av enhetliga villkor för genomförandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 vad gäller skyddsåtgärder mot växtskadegörare, och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 690/2008 och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 (EUT L 319, 10.12.2019, s. 1).

(3) ”Pest risk analysis for Rose rosette virus and its vector Phyllocoptes fructiphilus”, EPPO, 2018, Paris, tillgängligt på https://gd.eppo.int/taxon/RRV000/documents.

(4) Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1739 av den 16 oktober 2019 om nödåtgärder för att förhindra införsel till och spridning inom unionen av Rose Rosette-virus (EUT L 265, 18.10.2019, s. 12).