RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2467/96 av den 17 december 1996 om ändring av rådets förordning (EEG) nr 571/88 om uppläggningen av gemenskapsundersökningar om företagsstrukturen i jordbruket

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag (1),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2), och

med beaktande av följande:

Enligt rådets förordning (EEG) nr 571/88 av den 29 februari 1988 om uppläggningen av gemenskapsundersökningar om företagsstrukturen i jordbruket åren 1988-1997 (3), skall det under perioden 1988-1997 genomföras ett program med fyra gemenskapsundersökningar av företagsstrukturen i jordbruket. Undersökningsprogrammet anknyter till en serie gemenskapsundersökningar av företagsstrukturen i jordbruket, av vilka den första genomfördes 1966/1967. Dessutom föreskrivs i denna förordning upprättandet av databanken Eurofarm för lagring, analys och spridning av undersökningsresultaten.

Utvecklingen av företagsstrukturen i jordbruket är ett viktigt beslutsunderlag när den gemensamma jordbrukspolitiken skall fastläggas. Följaktligen bör undersökningarna av jordbruksföretagens struktur fortsätta även efter 1997 enligt ett likartat undersökningsprogram. Förteckningen över de variabler som ingår i undersökningen borde ses över för att garantera att de befintliga variablerna fullt ut kan motiveras och att nya eller framväxande behov tillgodoses.

Förordning (EEG) nr 571/88 hat visat sig överensstämma med dess mål. Det är nödvändigt att förlänga förordningens giltighetstid med ytterligare tio år, dvs. för perioden 1998-2007.

Inom ramen för reformeringen av den gemensamma jordbrukspolitiken men också för att uppfylla målen inom regionalpolitiken kommer behovet av mycket detaljerad regional strukturstatistik att göra sig alltmera gällande. Det är därför nödvändigt att organisera och genomföra undersökningar om företagsstrukturen på ett sådant sätt att aggregerade undersökningsresultat kan erhållas på en lägre nivå än undersökningsdistriktens nivå. Därigenom kommer kostnaderna för undersökningarna att öka, och det blir nödvändigt att höja gemenskapsbidraget till kostnaderna för basundersökningen 1999/2000.

För att genomföra dessa undersökningar om företagsstrukturen krävs det betydande budgetanslag från medlemsstaterna och gemenskapen under en följd av år. Av dessa anslag måste en stor del användas till att täcka gemenskapsinstitutionernas informationsbehov. Därför är det nödvändigt att det även i fortsättningen i Europeiska gemenskapens budget föreskrivs ett gemenskapsbidrag för genomförandet av undersökningarna och för kostnaderna för analys och spridning av resultaten via Eurofarmsystemet.

För att kunna tillämpa denna förordning och framför allt Eurofarmprojektet måste de företagsuppgifter som sänds till Europeiska gemenskapernas statistikkontor behandlas i enlighet med bestämmelserna i förordning (Euratom, EEG) nr 1588/90 (4) av den 11 juni 1990 om utlämnande av insynsskyddade statistiska uppgifter till Europeiska gemenskapernas statistikkontor.

Finansiella referensbelopp i enlighet med punkt 2 i Europaparlamentets, rådets och kommissionens förklaring av den 6 mars 1995 är införda i denna förordning för programmets hela varaktighet utan att detta påverkar budgetmyndighetens befogenheter enligt fördraget.

För att ovan nämnda undersökningar skall kunna genomföras på ett framgångsrikt sätt bör det nära och förtroendefulla samarbetet mellan medlemsstaterna och kommissionen fortsätta, särskilt inom ramen för Ständiga kommittén för jordbruksstatistik som inrättats genom beslut 72/279/EEG (5).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EEG) nr 571/88 ändras på följande sätt:

1. I titeln skall orden "åren 1988-1997" utgå.

2. Styckena i ingressen skall ändras på följande sätt:

a) I femte stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad, skall orden "under perioden 1993 till 1997" utgå.

b) Det nionde stycket i ingressen, beaktandemeningen oräknad, skall ersättas med följande:

"När de förfaranden som skall tillämpas vid gemenskapens jordbruksräkning 1989/1990 och 1999/2000 bestäms, måste hänsyn så långt som möjligt tas till de rekommendationer som Förenta nationernas livsmedels- och lantbruksorganisation (FAO) har utfärdat beträffande världsomfattande jordbruksräkning kring år 1990 och kring år 2000."

3. I artikel 1 skall orden "1988 och 1997" ersättas med orden "1988 och 2007".

4. Artikel 2 skall ersättas med följande:

"Artikel 2

1. I linje med FAO:s rekommendationer om en världsomfattande jordbruksräkning skall medlemsstaterna under tiden mellan den 1 december 1988 och den 1 mars 1991 respektive mellan den 1 december 1998 och den 1 mars 2001 utföra en basundersökning i ett eller flera steg i form av en allmän räkning (uttömmande undersökning) av alla jordbruksföretag. Dessa undersökningar skall hänföra sig till det skördeår som svarar mot den gröda som skördas år 1989 eller 1990 respektive 1999 eller 2000.

Medlemsstaterna får dock, för vissa variabler, vid basundersökningen 1989/1990 göra undersökningar av ett slumpmässigt urval, nedan kallade `urvalsundersökningar`, och extrapolera resultaten av dem.

2. Medlemsstaterna får tidigarelägga eller uppskjuta genomförandet av 1989/1990 års basundersökning högst tolv månader, och om detta görs skall medlemsstaterna genomföra en urvalsundersökning som hänför sig till ett av skördeåren 1989 eller 1990."

5. Artikel 3 skall ändras på följande sätt:

a) De två första raderna i den nu gällande texten som har följande lydelse:

"I ett eller flera steg och i totalundersökning eller urvalsundersökning skall jordbrukets struktur undersökas"

utgår och ersätts med följande text:

"Följande undersökningar (mellanliggande undersökningar) av jordbruksstrukturen skall utföras i ett eller flera steg i totalundersökning eller urvalsundersökning:"

b) Följande skall läggas till:

"d) mellan den 1 december 2002 och den 1 mars 2004 avseende det år då den gröda produceras som skördas 2003 (2003 års strukturundersökning),

e) mellan den 1 december 2004 och den 1 mars 2006 avseende det år då den gröda produceras som skördas 2005 (2005 års strukturundersökning),

och

f) mellan den 1 december 2006 och den 1 mars 2008 avseende det år då den gröda produceras som skördas 2007 (2007 års strukturundersökning)."

6. Artikel 4 skall ändras på följande sätt:

"Artikel 4

Vid urvalsundersökningar skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som är nödvändiga för att resultaten skall bli tillförlitliga på de olika aggregationsnivåer som krävs, nämligen

- de regioner som avses i artikel 8,

- de distrikt som avses i artikel 8 (detta gäller enbart basundersökningen),

- de `målområden` som avses i förordning (EEG) nr 2052/88 (1) och kommissionens beslut 94/197/EG (2) (detta gäller enbart basundersökningen 1999/2000),

och i den mån följande territoriella enheter lokalt är av betydelse

- `de mindre gynnade jordbruksområdena` så som dessa definierats i artikel 3 i direktiv 75/268/EEG (3) och `bergstrakterna` såsom dessa definierats i samma artikels tredje stycke,

- huvudarterna av jordbruksföretag så som dessa definierats i beslut 85/377/EEG (4),

- de särskilda arterna av jordbruksföretag så som dessa definierats i nämnda beslut.

Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att urvalet struktureras på ett sätt som gör det möjligt att använda en enda koefficient per jordbruksföretag för att extrapolera de upplysningar som samlats in vid stickprovsundersökningar.

(1) EGT nr L 185, 15.7.1988, s. 9. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 3193/94 (EGT nr L 337, 24.12.1994, s. 11).

(2) EGT nr L 96, 14.4.1994, s. 1.

(3) EGT nr L 128, 19.5.1975, s. 1. Direktivet senast ändrat genom 1994 års anslutningsakt.

(4) EGT nr L 220, 17.8.1985, s. 1. Beslutet senast ändrat genom kommissionens beslut 96/393/EG (EGT nr L 163, 2.7.1996, s. 45)."

7. Artikel 8 skall ändras på följande sätt:

a) I punkt 1 skall orden "1993-1997" ersättas med "1993-2007".

b) Efter punkt 1 skall de nya punkterna 2 och 3 läggas till enligt följande:

"2. Inom ramen för fastställandet av förteckningen över variabler för basundersökningen 1999/2000 kan medlemsstaterna, på egen begäran och med stöd av lämplig dokumentation, få tillåtelse av kommissionen, enligt det förfarande som avses i artikel 15, att för vissa variabler använda undersökningar av ett slumpmässigt urval.

Enligt det förfarande som anges i artikel 15 kan medlemsstaterna även, på begäran och med stöd av lämplig dokumentation och inom ramen för fastställandet av förteckningarna över undersökningsvariabler, få tillstånd att för vissa variabler och från och med undersökningen för 1997 använda befintlig information som härrör från andra källor än statistiska undersökningar.

3. Vid basundersökningen 1999/2000 skall den geografiska placeringen av varje jordbruksföretag definieras med en kod som möjliggör en aggregation enligt regionala enheter på en nivå lägre än undersökningsdistrikten eller åtminstone enligt målområden."

c) Den tidigare punkten 2 blir punkt 4; dess lydelse skall ersättas med följande:

"4. Definitionerna av variablerna liksom avgränsningen och kodningen av regioner, undersökningsdistrikt och andra regionala enheter skall fastställas enligt förfarandet i artikel 15."

d) Den tidigare punkt 3 blir punkt 5.

e) Fotnoterna 1, 2 och 3 skall utgå.

8. Artikel 10 skall ändras på följande sätt:

"Artikel 10

Medlemsstaterna skall till Europeiska gemenskapernas statistikkontor sända in den i artikel 8.1 nämnda information, i form av företagsuppgifter per jordbruksföretag, som samlats in genom räkningarna och urvalsundersökningarna i enlighet med det förfarande som föreskrivs i bilaga II, nedan kallat `Eurofarmprojektet`.

Medlemsstaterna skall, med hjälp av de enhetliga kontrollvillkor som fastställts av Europeiska gemenskapernas statistikkontor i nära samarbete med medlemsstaternas behöriga organ, kontrollera att de uppgifter som överförs till Eurofarms standardiserade dataformat är fullständiga och rimliga; de skall även använda de kontrolltabeller som nämns i punkt 9 i bilaga II för kontroll av företagsuppgifter."

9. Artikel 14.1 skall ändras på följande sätt:

a) I första meningen skall orden "Som bidrag till medlemsstaternas kostnader för basundersökningen och de undersökningar som avses i artikel 3" ersättas med "De undersökningar som avses i artiklarna 2 och 3".

b) De högsta beloppen per undersökning för medlemsstaterna Österrike, Finland och Sverige skall läggas till enligt följande:

"- 600 000 ecu för Sverige,

- 700 000 ecu för Finland,

- 1 400 000 ecu för Österrike."

c) Följande stycke blir stycke 2:

"För de medlemsstater som utför en uttömmande allmän räkning 1999/2000 av alla jordbruksföretag omfattande alla de variabler som fordras skall nämnda summor höjas med 50 %."

d) Det tidigare andra stycket blir tredje stycket och skall ersättas med följande:

"De årliga anslagen skall beviljas av budgetmyndigheten inom ramen för budgetplanen."

10. Artikel 14.2 skall ersättas med följande:

"2. Det årliga finansiella referensbeloppet för utveckling, underhåll, nödvändiga anpassningar och administration av Eurofarmprojektet, inbegripet spridning av resultaten, skall uppgå till högst

- 480 000 ecu för år 1989,

- 440 000 ecu för år 1990,

- 240 000 ecu för år 1991,

- 80 000 ecu för vart och ett av åren 1992 till 1998,

- 700 000 ecu för vart och ett av åren 1999 och 2000,

- 550 000 ecu för vart och ett av åren 2001 till 2010.

De årliga anslagen skall beviljas av budgetmyndigheten inom ramen för budgetplanen."

11. I artikel 15.2 skall orden "en majoritet av 54 röster" ersättas med orden "en majoritet av 62 röster".

12. Bilaga II till förordning 571/88/EEG skall på följande sätt:

a) I punkt 2 skall den första strecksatsen ersättas med följande:

"- Företagsdatabasen (BDI) med individuella uppgifter som inte medger direkt identifiering varken avseende alla jordbruksföretag (i fråga om basundersökningar) eller uppgifter om alla eller ett representativt urval jordbruksföretag (i fråga om mellanliggande undersökningar) som räcker för att analyser skall kunna göras på de geografiska nivåer som anges i artikel 4 i förordningen."

b) I punkt 3 skall orden "utom i Tyskland" ersättas av texten "utom för de företagsuppgifter från undersökningarna i Tyskland under perioden 1988-1997".

c) Punkt 6 skall ersättas med följande:

"6. För Tyskland gäller undantaget att företagsuppgifterna inte skall sändas in utan i stället tabelluppgifter enligt tabelldatabasen (BDT) som nämns i punkt 2. Detta undantag skall upphöra efter undersökningarna för perioden 1988-1997.

Tyskland åtar sig att samla företagsuppgfiter på ett magnetiskt medium i ett enda datacenter inom tolv månader efter det att uppgiftsinsamlingen på fältet avslutats."

d) Punkt 16 skall ersättas med följande:

"16. Europeiska gemenskapernas statistikkontor och medlemsstaterna skall, inom ramen för sin behörighet och i enlighet med förordning (Euratom, EEG) nr 1588/90, fastställa ett snabbt samrådsförfarande i syfte att

- säkerställa skydd mot obehörig insyn för och statistisk tillförlitlighet hos den information som sammanställs på grundval av företagsuppgifterna,

- underrätta medlemsstaterna om hur dessa uppgifter utnyttjas."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den ha offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 17 december 1996.

På rådets vägnar

I. YATES

Ordförande

(1) EGT nr C 293, 5.10.1996, s. 38.

(2) EGT nr C 347, 18.11.1996.

(3) EGT nr L 56, 2.3.1988, s. 1. Förordningen senast ändrad genom beslut 96/170/EG (EGT nr L 47, 24.2.1996, s. 23).

(4) EGT nr L 151, 15.6.1990, s. 1.

(5) EGT nr L 179, 7.8.1972, s. 1.