RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 457/80 av den 18 februari 1980 om införande av ett premiesystem för odlare som upphör med vinodling i Frankrike och Italien

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(), och

med beaktande av följande:

Den sektor som omfattas av rådets förordning (EEG) nr 337/79 av den 5 februari 1979 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin(), senast ändrad genom rådets förordning (EEG) nr 454/80(), präglas för närvarande av stora överskott.

För att rådets förordning (EEG) nr 456/80 av den 18 februari 1980 om beviljande av premier för tillfällig och slutgiltig nedläggning av vissa vinarealer och av premier för avstående från återplantering() skall fungera så effektivt som möjligt på lång sikt är det angeläget att äldre vinodlare ges möjlighet att dra sig tillbaka utan att drabbas av betydande ekonomiska förluster. Detta mål kan uppnås genom att dessa vinodlare beviljas en årlig premie eller, om jordbruk inte är deras huvudsysselsättning, en engångspremie beräknad på grundval av den areal som är planterad med vinstockar.

Nedläggningen av jordbruk där äldre familjemedlemmar har fast arbete kan medföra att dessa går miste om sina inkomster.

Medlemmarna av mottagarens familj bör kompenseras för de ekonomiska svårigheter de drabbas av i händelse av dennes död.

Alla de föreslagna åtgärderna ligger i gemenskapens intresse och har till syfte att uppnå de mål som anges i artikel 39.1 a i fördraget, inklusive de strukturförändringar som behövs för att den gemensamma marknaden skall fungera väl. De utgör därför en gemensam åtgärd enligt definitionen i artikel 6 i rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken(), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 929/79().

Med hänsyn till de mål som skall uppnås och de förväntade följderna för marknadssituationen bör 40 % av utgifterna för de premier som införs genom denna förordning finansieras av gemenskapen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

AVDELNING I

Hektarpremier

Artikel 1

1. Äldre jordbrukare vars inkomster till stor del härrör från vinodling skall i Frankrike och Italien, efter ansökan och på de villkor som fastställs i denna förordning, omfattas av ett system med stöd till nedläggning av jordbruk.

2. Det stöd som avses i föregående punkt skall beviljas utan att det påverkar de stödsystem som finns i de berörda medlemsstaterna till följd av rådets direktiv 72/160/EEG av den 17 april 1972 om åtgärder för att stimulera till nedläggning av jordbruksverksamhet och till omfördelning av brukad jordbruksareal i strukturförbättrande syfte(), senast ändrat genom direktiv 73/358/EEG().

Artikel 2

1. Det stödsystem som avses i artikel 1 skall bestå av beviljandet av en årlig premie eller en engångspremie, beräknad på grundval av den vinodlingsareal för vilken den berörde jordbrukaren har beviljats

P en slutgiltig nedläggningspremie enligt förordning (EEG) nr 456/80, eller

P en särskild omställningspremie enligt rådets direktiv 78/627/EEG av den 19 juni 1978 om programmet för påskyndande av omstrukturering och omställning av vinodlingen inom vissa medelhavsområden i Frankrike().

Den årliga premien eller engångspremien skall ges till de jordbrukare som avses i punkt 2 första respektive andra stycket

P som ansöker om det,

P som har beviljats en av de premier som avses i första stycket första och andra strecksatsen för en areal som är planterad med vinstockar och som utgör minst 20 % av den sammanlagda odlade jordbruksarealen, och

P har odlat vin under minst fem år innan de lämnar in en ansökan.

2. Den årliga premie som avses i punkt 1 skall endast ges till jordbrukare mellan 55 och 65 år som har jordbruk som huvudsysselsättning, förutsatt att deras jordbruksinkomster från företaget huvudsakligen härrör från vinodling.

Den engångspremie som avses i punkt 1 skall begränsas till de jordbrukare på mellan 55 och 70 år som inte omfattas av första stycket och vars inkomster från vinodling motsvarar minst två tredjedelar av deras inkomster från annan verksamhet än jordbruk.

3. I denna förordning skall uttrycken jordbrukare, med de olika mottagarkategorierna, samt jordbruksverksamhet som huvudsysselsättning motsvara de definitioner som fastställs i medlemsstaternas nationella lagstiftning i enlighet med direktiv 72/160/EEG.

4. Det stöd som avses i punkt 1 skall ges på följande villkor:

P Vinodling på hela den areal inom företaget som är avsedd för produktion av bordsvin skall slutgiltigt läggas ned.

P Mottagaren skall upphöra med jordbruksverksamhet.

P Företaget skall läggas ned som en självständig ekonomisk enhet och minst 85 % av den frigjorda arealen skall ställas till förfogande för andra jordbruksföretag, för andra ändamål än jordbruk eller för markbolag.

Beviljandet av den årliga premie eller den engångspremie som avses i punkt 1 skall medföra förlust av rätten till nyplantering enligt bilaga 4a d till förordning (EEG) nr 337/79 av de arealer som avses i föregående stycke första strecksatsen.

5. Den årliga premie eller den engångspremie som avses i punkt 1 skall även ges till familjemedlemmar med fast arbete inom jordbruksföretaget som är mellan 55 och 65 år respektive 55 och 70 år och som

P ansöker om den,

P har bedrivit jordbruk under minst fem år innan de lämnar in en ansökan,

P har arbetat på det företag som läggs ned som en självständig ekonomisk enhet i minst två år innan de lämnar in en ansökan,

P förpliktar sig att upphöra med jordbruksverksamhet.

I denna förordning avses med familjemedlem med fast arbete inom jordbruksföretaget en fast anställd inom jordbruksföretaget som arbetar med odlings- eller ledningsuppgifter på anläggningen och som äkta make/maka eller släkting i rakt upp- eller nedstigande led till företagets ägare eller dennes make/maka hör till dennes familj.

Den årliga premien eller engångspremien kan för varje anläggning som läggs ned som en självständig ekonomisk enhet endast betalas ut till en familjemedlem med fast arbete inom jordbruksföretaget.

6. Om mottagaren av en årlig premie avlider, skall dennes make/maka eller en underhållsberättigad släkting i rakt upp- eller nedstigande led träda i mottagarens ställe under återstoden av perioden och skall få upp till 75 % av det belopp som har fastställts för perioden enligt artikel 3.

Underhållsberättigade släktingar till mottagaren i rakt nedstigande led skall träda i dennes ställe endast om de fortfarande bor på det företag som har lagts ned som en självständig ekonomisk enhet, varvid premien högst skall motsvara skillnaden mellan 604 ecu/ha nedlagd vinodlingsareal och den årliga premie som betalats ut till mottagaren.

Familjemedlemmar med fast arbete inom jordbruksföretaget som får den årliga premie som avses i punkt 5 skall inte ha rätt till den premie som avses i första stycket.

7. Ansökningar om premier skall lämnas in till den myndighet som skall utses av medlemsstaterna.

8. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel, särskilt vad gäller villkoren för beviljandet av premierna, skall vid behov antas i enlighet med förfarandet i artikel 67 i förordning (EEG) nr 337/79.

Artikel 3

1. Varken den årliga premien eller engångspremien kan beviljas för mer än fem hektar per anläggning.

2. Den årliga premien skall utgöra 363 ecu/ha nedlagd vinareal.

Den årliga premien skall betalas ut fram till dess att mottagaren har fyllt 65 år.

3. Engångspremien skall utgöra 604 ecu/ha nedlagd vinareal.

AVDELNING II

Finansiella och allmänna bestämmelser

Artikel 4

1. De åtgärder som fastställs i denna förordning skall utgöra en gemensam åtgärd enligt definitionen i artikel 6.1 i förordning (EEG) nr 729/70.

2. Tiden för att genomföra den åtgärd som avses i punkt 1 skall begränsas till sju produktionsår från och med den dag när denna förordning träder i kraft.

Engångspremien till de vinodlare som är mellan 65 och 70 år skall dock endast beviljas för de två första produktionsåren.

Artikel 5

1. Kostnaderna för Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket i samband med den gemensamma åtgärden uppskattas till totalt 11,1 miljoner europeiska beräkningsenheter.

2. Artikel 6.5 i förordning (EEG) nr 729/70 skall tillämpas på denna förordning.

Artikel 6

1. Medlemsstaternas kostnader i samband med den gemensamma åtgärd som avses i denna förordning skall finansieras av utvecklingssektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket.

2. Utvecklingssektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket skall återbetala 40 % av de återbetalningsberättigade kostnaderna till de berörda medlemsstaterna.

3. Tillämpningsföreskrifter för punkt 2 skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 13 i förordning (EEG) nr 729/70.

Artikel 7

1. Ansökningar om återbetalning skall avse de kostnader som de berörda medlemsstaterna har under ett kalenderår och skall lämnas in till kommissionen före den 1 juli året därpå.

2. Kommissionen skall fatta beslut om dessa ansökningar vid ett eller flera tillfällen i enlighet med förfarandet i artikel 7.1 i förordning (EEG) nr 729/70.

3. Förskott kan beviljas i enlighet med de finansieringsregler som skall fastställas av den berörda medlemsstaten.

Artikel 8

1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8 i förordning (EEG) nr 729/70 skall medlemsstaterna i enlighet med nationell lagstiftning och förordningar vidta de åtgärder som behövs för att täcka de belopp som betalats ut i de fall då de villkor som avses i artikel 3 inte har uppfyllts.

De skall underrätta kommissionen om de åtgärder som vidtas för detta ändamål och skall särskilt hålla den underrättad om administrativa och rättsliga förfaranden i samband med detta.

2. De erhållna beloppen skall betalas in till de myndigheter eller organ som svarar för utbetalningarna och skall av dessa dras av från de belopp som har betalats ut av Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket i proportion till gemenskapens finansiering.

3. Vid utebliven återbetalning av de utbetalda beloppen skall de ekonomiska följderna bäras av gemenskapen i proportion till gemenskapens finansiering.

4. Tillämpningsföreskrifter för denna artikel skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 13 i förordning (EEG) nr 729/70.

Artikel 9

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den 1 september 1980.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 18 februari 1980.

På rådets vägnar

G. MARCORA

Ordförande

()) EGT nr C 209, 2.9.1978, s. 13.

()) EGT nr C 6, 8.1.1979, s. 66.

()) EGT nr C 171, 9.7.1979, s. 16.

()) EGT nr L 54, 5.3.1979, s. 1.

()) EGT nr L 57, 29.2.1980, s. 7.

()) EGT nr L 57, 29.2.1980, s. 16.

()) EGT nr L 99, 5.5.1970, s. 1.

()) EGT nr L 117, 12.5.1979, s. 4.

()) EGT nr L 96, 23.4.1972, s. 9.

()) EGT nr L 326, 27.11.1973, s. 17.

()) EGT nr L 206, 29.7.1978, s. 1.