17.

Åtagande 12: Senast 2025 bör de deltagande medlemsstaterna göra följande: a) Delåtagande 12.1: — Bidra till EU:s styrkekatalog med alla nationella förmågor som kan sättas in och som motsvarar kraven i EU:s senaste behovskatalog för ett sammanhållet heltäckande styrkepaket för EU i linje med underrättelsen om Pesco (10), som bygger på det EU-styrkepaket som fastställs i framstegskatalogen (11). I enlighet med principen om en enda uppsättning av styrkor bör de deltagande medlemsstaternas bidrag vara i linje med instruktionerna för förmågemålsprocessen och bör omfatta alla resurser som kan sättas in (inbegripet högkvarter och förmågor som kan användas för att stödja uppdrag och insatser). De deltagande medlemsstaterna bör rapportera dessa bidrag i sina nationella genomförandeplaner. — Inrikta sig på den framtida tillgången på förmågor som behövs för fullgörandet av förmågemålen med hög påverkansgrad, och därmed optimera de planerade bidragen till EU:s styrkekatalog på kort och medellång sikt. Tonvikt bör läggas vid fullgörandet av alla kortsiktiga förmågemål med hög påverkansgrad. Deras planeringsinsatser kommer att mätas genom förmågemålsprocessen. De deltagande medlemsstaterna bör rapportera dessa planeringsinsatser i sina nationella genomförandeplaner. b) Delåtagande 12.2: I enlighet med EU:s militära koncept för snabbinsatser komplettera databasen för snabbinsatser för att göra den till ett användbart verktyg för militär planering och därmed bidra till att EU:s ambitionsnivå uppfylls. Genom att medverka till databasen för snabbinsatser, och utan att det påverkar tillämpningen av några konstitutionella krav när det gäller beslut om insättande, signalerar de deltagande medlemsstaterna sitt potentiella bidrag i form av tillgängliga enheter, förmågor och relevant stödinfrastruktur som snabbt kan sättas in eller användas i militära GSFP-uppdrag eller GSFP-insatser för att stödja EU:s ambitionsnivå. I detta syfte bör varje deltagande medlemsstat i databasen för snabbinsatser uppdatera förteckningen över sina tillgängliga militära enheter och förmågor inför den årliga konferensen för samordning av militära snabbinsatser. Detta inbegriper uppdatering eller komplettering av databaser avseende land, hav och luft och angivande av beredskapsnivån för förmågor och styrkor i förekommande fall. Utan att det påverkar kraven på klassificering bör denna del av databasen för snabbinsatser vara tillgänglig för de deltagande medlemsstaterna för att det ska bli lättare att kunna göra en första bedömning av möjligheten att inleda ett militärt GSFP-uppdrag eller en militär GSFP-insats. I detta avseende skulle en scenariobaserad prognos om enheter och förmågor som bygger på en behovsanalys på grundval av illustrativa scenarier göra det möjligt för de deltagande medlemsstaterna att bidra till databasen för snabbinsatser på ett mer korrekt sätt. De deltagande medlemsstaterna bör ta upp sina bidrag till denna databas i sina nationella genomförandeplaner. c) Delåtagande 12.3: Bedöma huruvida påskyndad politisk uppslutning på nationell nivå är genomförbar, med samtidig respekt för sina konstitutionella krav, bland annat genom en eventuell översyn, om detta inte redan har gjorts, av sitt nationella beslutsförfarande i syfte att skapa förbättringar. I tillämpliga fall bör även beslutsförfaranden inom ramen för snabbinsatser genom övningar av Polex-typ och relevanta resultat tas upp i de nationella genomförandeplanerna. d) Delåtagande 12.4: — Efter resurser och förmåga ha tillhandahållit väsentligt stöd till militära GSFP-uppdrag och GSFP-insatser i syfte att uppfylla förteckningarna över krav och därmed följa den överenskomna ambitionsnivån för GSFP-uppdrag och GSFP-insatser. I detta syfte ska de deltagande medlemsstaterna tillhandahålla en skälig andel till styrkebidrag vars parametrar bör fastställas av de deltagande medlemsstaterna så snart som möjligt och senast sommaren 2022. — Dessa bidrag till de militära GSFP-uppdragen och GSFP-insatserna, som återges i en tabell, kommer att tas med i den höga representantens årsrapport om genomförandet av Pesco som en bilaga och bör lyftas fram på ett positivt sätt. Deltagande medlemsstater bör i sina nationella genomförandeplaner årligen rapportera sina bidrag till uppfyllandet av förteckningarna över krav för de militära GSFP- insatserna och GSFP- uppdragen, i syfte att bibehålla eller öka dessa bidrag och på så sätt tillhandahålla en skälig andel till styrkebidrag för GSFP-uppdrag och GSFP-insatser. — Inom denna process kan deltagande medlemsstater också hänvisa till sina nationella och internationella åtaganden som bidrar till europeisk och internationell fred och säkerhet. — Dessa inslag bör öka insynen i de deltagande medlemsstaternas insatser, så att betydande bidrag kan erkännas. De bör också användas för att uppmuntra och stödja medlemsstaterna att öka sina bidrag, inom ramen för sina resurser och sin förmåga, till GSFP-uppdrag och GSFP-insatser. I detta syfte skulle rekommendationer tillhandahållas, och genomförandet av dessa rekommendationer skulle regelbundet ses över, även på politisk nivå. e) Delåtagande 12.5: Bekräfta sina betydande och återkommande bidrag till EU:s stridsgrupper, i princip minst fyra år i förväg, och förbereda och utbilda de styrkor och förmågor de bidrar med i enlighet med stridsgruppskonceptet och EU:s vägledning för förberedelser för stridsgrupper. För det ändamålet bör de deltagande medlemsstaterna så snart som möjligt bidra till att fylla tjänstgöringslistan för EU:s stridsgrupper och låta sina bidrag avspeglas i sina nationella genomförandeplaner. Varje deltagande medlemsstats bidrag till tjänstgöringslistan för EU:s stridsgrupper för en femårsperiod kommer att tas med i den höga representantens årsrapport om genomförandet av Pesco som en bilaga. f) Delåtagande 12.6: På ett konkret sätt ha bidragit till genomförandet av EU:s handlingsplan om militär rörlighet och Pesco-projekten på detta område, med förbehåll för nationell suveränitet, nationellt beslutsfattande och nationella lagar och andra författningar, bland annat genom att på nationell nivå arbeta vidare med de fyra åtgärder som man enades om i rådets slutsatser av den 25 juni 2018 om säkerhet och försvar. För det ändamålet bör de deltagande medlemsstaterna i enlighet med punkt 18 i de slutsatserna utveckla nationella planer för genomförande av militär rörlighet, bevilja tillståndet till förflyttning över gränserna och det diplomatiska godkännandet inom fem arbetsdagar samt överväga att förkorta denna period ytterligare för enheter för snabba insatser, inrätta ett starkt sammankopplat nätverk av nationella kontaktpunkter, inbegripet mandatet för dessa och öva militär rörlighet vid nationella och multinationella övningar, så snart som möjligt men senast 2024. Deltagande medlemsstater som ännu inte har utvecklat nationella planer för genomförande av militär rörlighet bör omedelbart göra det och tillhandahålla dessa nationella bidrag via den gemensamma arbetsplattformen och låta dem avspeglas i sina nationella genomförandeplaner. De deltagande medlemsstaternas insatser i detta avseende bör ingå i den höga representantens årsrapport om genomförandet av Pesco som en bilaga.