RÅDETS OCH KOMMISSIONENS BESLUT

av den 17 november 2009

om ingående av ett partnerskaps- och samarbetsavtal om upprättande av ett partnerskap mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Tadzjikistan, å andra sidan

(2009/989/EG, Euratom)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD och

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 44.2, 47.2 sista meningen, 55, 57.2, 63.3, 71, 80.2, 93, 94, 133 och 181a, jämförda med artikel 300.2 första stycket sista meningen och artikel 300.3 andra stycket,

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 101 första stycket,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets samtycke,

med beaktande av rådets godkännande i enlighet med artikel 101 i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, och

av följande skäl:

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Partnerskaps- och samarbetsavtalet om upprättande av ett partnerskap mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Tadzjikistan, å andra sidan, bilagorna och protokollet till detta samt de förklaringar som gemenskapen gjort ensidigt eller gemensamt med den andra avtalsparten och som åtföljer slutakten godkänns härmed på Europeiska gemenskapens och Europeiska atomenergigemenskapens vägnar.

2. Texten till avtalet, bilagorna, protokollet och slutakten åtföljer detta beslut.

Artikel 2

1. Den ståndpunkt som gemenskapen ska inta i det samarbetsråd och i den samarbetskommitté som inrättas genom avtalet ska antas av rådet, på förslag av kommissionen, eller, i förekommande fall, av kommissionen, i enlighet med de relevanta bestämmelserna i fördragen om upprättandet av Europeiska gemenskapen och Europeiska atomenergigemenskapen.

2. Rådets ordförande ska vara ordförande i samarbetsrådet och ska lägga fram gemenskapens ståndpunkt. En företrädare för kommissionen ska vara ordförande i samarbetskommittén och lägga fram gemenskapens ståndpunkt.

3. Gemenskapen ska företrädas av kommissionen i de särskilda kommittéer som samarbetsrådet inrättar i enlighet med artikel 80 i avtalet.

Artikel 3

Rådets ordförande ska på Europeiska gemenskapens vägnar göra den anmälan som anges i artikel 100 första stycket andra meningen i avtalet. Kommissionens ordförande ska göra samma anmälan på Europeiska atomenergigemenskapens vägnar.

AVTAL OM PARTNERSKAP OCH SAMARBETE

mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Tadzjikistan, å andra sidan

KONUNGARIKET BELGIEN,

REPUBLIKEN TJECKIEN,

KONUNGARIKET DANMARK,

FÖRBUNDSREPUBLIKEN TYSKLAND,

REPUBLIKEN ESTLAND,

REPUBLIKEN GREKLAND,

KONUNGARIKET SPANIEN,

REPUBLIKEN FRANKRIKE,

IRLAND,

REPUBLIKEN ITALIEN,

REPUBLIKEN CYPERN,

REPUBLIKEN LETTLAND,

REPUBLIKEN LITAUEN,

STORHERTIGDÖMET LUXEMBURG,

REPUBLIKEN UNGERN,

REPUBLIKEN MALTA,

KONUNGARIKET NEDERLÄNDERNA,

REPUBLIKEN ÖSTERRIKE,

REPUBLIKEN POLEN,

REPUBLIKEN PORTUGAL,

REPUBLIKEN SLOVENIEN,

REPUBLIKEN SLOVAKIEN,

REPUBLIKEN FINLAND,

KONUNGARIKET SVERIGE och

FÖRENADE KONUNGARIKET STORBRITANNIEN OCH NORDIRLAND,

som är parter i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, nedan kallade ”medlemsstaterna”, och

EUROPEISKA GEMENSKAPEN och EUROPEISKA ATOMENERGIGEMENSKAPEN,

nedan kallade ”gemenskapen”,

å ena sidan, och

REPUBLIKEN TADZJIKISTAN, nedan kallad ”Tadzjikistan”,

å andra sidan,

SOM BEAKTAR de förbindelser som finns mellan gemenskapen, dess medlemsstater och Tadzjikistan samt deras gemensamma värderingar,

SOM KONSTATERAR att gemenskapen och Tadzjikistan önskar stärka dessa förbindelser och upprätta ett partnerskap och samarbete som kan fördjupa och utvidga de förbindelser som tidigare upprättats mellan dem, särskilt avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Sovjetunionen, å andra sidan, om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete, vilket undertecknades den 18 december 1989,

SOM BEAKTAR gemenskapens och dess medlemsstaters samt Tadzjikistans önskan att stärka den politiska och ekonomiska frihet som ligger till grund för partnerskapet,

SOM KONSTATERAR att understödjandet i det sammanhanget av Tadzjikistans oberoende, suveränitet och territoriella integritet kommer att bidra till att trygga fred och stabilitet i Centralasien,

SOM BEAKTAR parternas önskan att främja internationell fred och säkerhet liksom en fredlig lösning på tvister och att i detta syfte samarbeta inom ramen för Förenta nationerna och Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE),

SOM BEAKTAR gemenskapens, dess medlemsstaters och Tadzjikistans bestämda beslutsamhet att helt och fullt genomföra alla principer och bestämmelser i slutakten från Europeiska säkerhets- och samarbetskonferensen (ESK), i slutdokumenten från uppföljningsmötena i Madrid och Wien, i dokumentet från ESK-konferensen om ekonomiskt samarbete i Bonn, Parisdeklarationen för ett nytt Europa och i ESK-dokumentet från Helsingfors 1992 ”The Challenges of Change” samt andra grundläggande dokument från Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa,

SOM ÄR ÖVERTYGADE OM den avgörande betydelsen av rättsstatsprincipen och respekt för de mänskliga rättigheterna, särskilt minoriteters rättigheter, införandet av ett flerpartisystem med fria och demokratiska val samt ekonomisk liberalisering som syftar till införande av marknadsekonomi,

SOM ANSER att ett fullständigt genomförande av detta avtal om partnerskap och samarbete kommer att både förutsätta och bidra till att de politiska, ekonomiska och rättsliga reformerna i Tadzjikistan fortsätter och slutförs och till att de faktorer som är nödvändiga för samarbetet, särskilt mot bakgrund av slutsatserna från ESK-konferensen i Bonn, föreligger,

SOM ÖNSKAR uppmuntra till att den nationella försoningsprocess som inletts i Tadzjikistan efter fredsavtalen i Moskva fortsätter,

SOM ÖNSKAR uppmuntra processen för regionalt samarbete på de områden som omfattas av detta avtal med grannländer, i syfte att främja välstånd och stabilitet i regionen,

SOM ÖNSKAR upprätta och utveckla en regelbunden politisk dialog i bilaterala och internationella frågor av ömsesidigt intresse,

SOM ERKÄNNER OCH STÖDER Tadzjikistans önskan att upprätta ett nära samarbete med de europeiska institutionerna,

SOM BEAKTAR nödvändigheten av att främja investeringar i Tadzjikistan, framför allt inom energi och vattenförvaltning, och som bekräftar den vikt gemenskapen, dess medlemsstater och Tadzjikistan fäster vid den europeiska energistadgan och vid ett fullständigt genomförande av energistadgefördraget och av energistadgeprotokollet om energieffektivitet och därtill hörande miljöaspekter,

SOM BEAKTAR gemenskapens beredvillighet att vid behov ombesörja socioekonomiskt samarbete och tekniskt bistånd, där även fattigdomsbekämpning ingår,

SOM ÄR MEDVETNA OM att avtalet kan underlätta ett efter hand tilltagande närmande mellan Tadzjikistan och ett större samarbetsområde i Europa och närliggande områden samt Tadzjikistans efter hand tilltagande integrering i det öppna internationella handelssystemet,

SOM BEAKTAR att parterna åtagit sig att liberalisera handeln i enlighet med Världshandelsorganisationens (WTO) bestämmelser, och att gemenskapen välkomnar Tadzjikistans avsikt att ansluta sig till Världshandelsorganisationen,

SOM ÄR MEDVETNA OM behovet av att förbättra villkoren för affärsverksamhet och investeringar, liksom villkoren när det gäller till exempel etablering av bolag, arbete, tillhandahållande av tjänster samt kapitalrörelser,

SOM ÄR ÖVERTYGADE OM att detta avtal kommer att skapa ett nytt klimat för parternas ekonomiska förbindelser, särskilt för utveckling av handel och investeringar, något som är nödvändigt för ekonomisk omstrukturering och teknisk modernisering,

SOM ÖNSKAR upprätta ett nära samarbete på miljöskyddsområdet med hänsyn till parternas ömsesidiga beroende på det området,

SOM KONSTATERAR att samarbete för att förebygga och kontrollera illegal invandring, internationell organiserad brottslighet och narkotikahandel samt kampen mot terrorism är prioriterade mål för detta avtal,

SOM ÖNSKAR inleda kultursamarbete och samarbete på utbildningsområdet samt förbättra informationsutbytet,

HAR ENATS OM FÖLJANDE.

Artikel 1

Härmed upprättas ett partnerskap mellan gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Tadzjikistan, å andra sidan. Målen för partnerskapet ska vara att

AVDELNING I

ALLMÄNNA PRINCIPER

Artikel 2

Respekt för de demokratiska principerna och de grundläggande mänskliga rättigheterna, såsom dessa definieras särskilt i den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna, Förenta nationernas stadga, Helsingforsslutakten och Parisstadgan för ett nytt Europa, ligger till grund för parternas inrikes- och utrikespolitik och utgör en väsentlig beståndsdel av detta avtal.

Artikel 3

Parterna anser att det är väsentligt för deras framtida välstånd och stabilitet att de nya oberoende stater som har uppstått efter Sovjetunionens upplösning, nedan kallade ”de oberoende staterna”, upprätthåller och utvecklar sitt samarbete i enlighet med principerna i Helsingforsslutakten och med internationell rätt och i en anda av god grannsämja, och kommer att göra allt för att uppmuntra denna process.

AVDELNING II

POLITISK DIALOG

Artikel 4

Parterna ska inleda en regelbunden och varaktig politisk dialog, som de avser att utveckla och intensifiera. Denna dialog ska ledsaga och befästa närmandet mellan gemenskapen och Tadzjikistan, understödja de pågående politiska och socioekonomiska förändringarna i landet och bidra till att nya samarbetsformer inrättas. Genom den politiska dialogen

Parterna anser att spridningen av massförstörelsevapen och bärare av sådana vapen, oavsett om det rör sig om statliga eller icke statliga aktörer, utgör ett av de allvarligaste hoten mot den internationella stabiliteten och säkerheten. Parterna är därför överens om att samarbeta om och bidra till kampen mot spridningen av massförstörelsevapen och bärare av sådana vapen genom att till fullo iaktta och på nationell nivå genomföra de skyldigheter de påtagit sig inom ramen för internationella fördrag och avtal om nedrustning och icke-spridning samt sina andra internationella skyldigheter på området. Parterna är överens om att denna bestämmelse är en väsentlig beståndsdel av detta avtal och att den ska omfattas av den politiska dialog som ledsagar och befäster dessa frågor.

Parterna är dessutom överens om att samarbeta i och bidra till kampen mot spridningen av massförstörelsevapen och bärare av sådana vapen genom att

Artikel 5

På ministernivå ska den politiska dialogen äga rum i det samarbetsråd som inrättas genom artikel 77 och vid andra tillfällen efter ömsesidig överenskommelse.

Artikel 6

Parterna ska införa andra förfaranden och mekanismer för politisk dialog, särskilt i följande former:

AVDELNING III

HANDEL MED VAROR

Artikel 7

1. Parterna ska bevilja varandra behandling som mest gynnad nation inom alla områden när det gäller

2. Punkt 1 ska inte tillämpas på

3. Punkt 1 ska under en övergångstid på fem år efter avtalets ikraftträdande inte tillämpas på de fördelar enligt bilaga I som Tadzjikistan beviljar andra stater som uppstått efter Sovjetunionens upplösning.

Artikel 8

1. Parterna är eniga om att principen om fri transitering är en väsentlig förutsättning för att målen i detta avtal ska uppnås.

I detta sammanhang ska parterna se till att varor med ursprung i eller avsedda för den andra partens tullområde kan transiteras obehindrat via eller genom deras territorium.

2. Bestämmelserna i artikel V.2–5 i Gatt 1994 ska tillämpas mellan parterna.

3. Bestämmelserna i den här artikeln ska inte påverka tillämpningen av de eventuella särbestämmelser som parterna kommit överens om beträffande specifika sektorer, särskilt transport, eller specifika produkter.

Artikel 9

Utan att det påverkar tillämpningen av de rättigheter och skyldigheter som härrör från för båda parterna bindande internationella överenskommelser om tillfällig införsel av varor, ska vardera parten i enlighet med sin lagstiftning bevilja den andra parten befrielse från importavgifter och tullar på varor som införs tillfälligt, i de fall och enligt de förfaranden som föreskrivs i varje annan för parten bindande internationell överenskommelse på detta område. Hänsyn ska tas till de omständigheter under vilka parten har godtagit de skyldigheter som härrör från överenskommelsen i fråga.

Artikel 10

1. Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 12, 15 och 16 i detta avtal ska varor med ursprung i Tadzjikistan få importeras till gemenskapen utan kvantitativa restriktioner eller åtgärder med motsvarande verkan.

2. Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 12, 15 och 16 i detta avtal ska varor med ursprung i gemenskapen få importeras till Tadzjikistan utan kvantitativa restriktioner eller åtgärder med motsvarande verkan.

Artikel 11

Handeln med varor mellan parterna ska ske till marknadsmässiga priser.

Artikel 12

1. Om någon produkt importeras till den ena partens territorium i så ökade mängder eller under sådana förhållanden att det vållar eller riskerar att vålla inhemska producenter av likadana eller direkt konkurrerande produkter skada, får gemenskapen eller Tadzjikistan, beroende på omständigheterna, vidta lämpliga åtgärder enligt följande förfaranden och villkor:

2. Innan åtgärder vidtas eller, om punkt 4 tillämpas, snarast möjligt ska gemenskapen eller Tadzjikistan, beroende på omständigheterna, lämna alla relevanta uppgifter till samarbetsrådet i syfte att söka nå en lösning som är godtagbar för parterna, i enlighet med avdelning XI.

3. Om parterna, trots samråd, inte inom 30 dagar från det att ärendet hänskjutits till samarbetsrådet når någon överenskommelse om åtgärder för att avhjälpa situationen, ska den part som begärt samråd ha rätt att begränsa importen av de berörda produkterna i den mån och under så lång tid som behövs för att förhindra eller avhjälpa skadan eller för att vidta andra lämpliga åtgärder.

4. Under kritiska omständigheter, när dröjsmål skulle kunna förorsaka skada som är svår att avhjälpa, får parterna vidta åtgärder innan samråd inleds, på villkor att samråd erbjuds omedelbart efter det att åtgärderna vidtagits.

5. När det gäller val av åtgärder enligt denna artikel ska parterna i första hand tillgripa dem som minst stör uppnåendet av detta avtals mål.

6. Inget i denna artikel ska på något sätt hindra eller påverka att någon parts införande av antidumpnings- eller utjämningsåtgärder i enlighet med artikel VI i Gatt 1994, avtalet om tillämpning av artikel VI i Gatt 1994, avtalet om subventioner och utjämningsåtgärder eller därmed sammanhängande inhemsk lagstiftning.

Artikel 13

Parterna åtar sig att allt efter omständigheterna, särskilt den situation som uppstår genom Tadzjikistans framtida anslutning till Världshandelsorganisationen (WTO), anpassa de bestämmelser i detta avtal som gäller handel med varor mellan dem. Samarbetsrådet får lämna rekommendationer till parterna om sådana anpassningar; om rekommendationerna godtas skulle de kunna sättas i kraft genom överenskommelse mellan parterna i enlighet med deras respektive förfaranden.

Artikel 14

Detta avtal ska inte hindra sådana förbud mot eller begränsningar avseende import, export eller transitering av varor som är berättigade av hänsyn till allmän moral, allmän ordning eller allmän säkerhet eller intresset att skydda människors och djurs hälsa och liv, att bevara växter eller att skydda naturtillgångar, nationella skatter av konstnärligt, historiskt eller arkeologiskt värde eller immateriella, industriella och kommersiella rättigheter, inte heller regleringar avseende guld och silver. Förbuden eller restriktionerna får dock inte utgöra ett medel för godtycklig diskriminering eller innefatta en förtäckt begränsning av handeln mellan parterna.

Artikel 15

Handel med textilvaror enligt kapitel 50–63 i Kombinerade nomenklaturen omfattas av ett separat bilateralt avtal. När det avtalet löper ut ska det här avtalet omfatta även textilvaror.

Artikel 16

Handel med kärnämnen ska äga rum i enlighet med bestämmelserna i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen. Vid behov ska sådan handel omfattas av bestämmelser i ett särskilt avtal, vilket ska ingås mellan Europeiska atomenergigemenskapen och Tadzjikistan.

AVDELNING IV

BESTÄMMELSER OM AFFÄRSVERKSAMHET OCH INVESTERINGAR

KAPITEL I

Arbetsvillkor

Artikel 17

1. Om inte annat följer av de lagar, villkor och förfaranden som gäller i respektive medlemsstat, ska gemenskapen och dess medlemsstater bemöda sig om att se till att medborgare i Tadzjikistan som är lagligen bosatta och anställda inom en medlemsstats territorium inte diskrimineras på grund av sin nationalitet i förhållande till landets egna medborgare när det gäller arbetsvillkor, lön eller avskedande.

2. Om inte annat följer av de lagar, villkor och förfaranden som gäller i Tadzjikistan, ska Tadzjikistan bemöda sig om att se till att medborgare i en medlemsstat som är lagligen bosatta och anställda inom Tadzjikistans territorium inte diskrimineras på grund av sin nationalitet i förhållande till landets egna medborgare när det gäller arbetsvillkor, lön eller avskedande.

Artikel 18

Samarbetsrådet ska undersöka vilka förbättringar som kan göras i fråga om arbetsvillkor för affärsmän, i enlighet med parternas internationella åtaganden, bland annat de åtaganden som anges i dokumentet från ESK-konferensen i Bonn.

Artikel 19

Samarbetsrådet ska utfärda rekommendationer för genomförande av artiklarna 17 och 18.

KAPITEL II

Villkor rörande etablering och drift av bolag

Artikel 20

1. Gemenskapen och dess medlemsstater ska, när det gäller etablering enligt definitionen i artikel 22 d av tadzjikiska bolag, ge en behandling som inte är mindre gynnsam än den som ges bolag från ett tredjeland.

2. Utan att det påverkar förbehållen i bilaga II ska gemenskapen och dess medlemsstater, när det gäller driften, ge tadzjikiska bolags dotterbolag som är etablerade inom deras territorier en behandling som inte är mindre gynnsam än den som ges gemenskapsbolag.

3. Gemenskapen och dess medlemsstater ska, när det gäller driften, ge tadzjikiska bolags filialer som är etablerade på deras territorier en behandling som inte är mindre gynnsam än den som ges filialer till bolag från ett tredjeland.

4. Tadzjikistan ska, när det gäller etablering enligt definitionen i artikel 22 d av gemenskapsföretag, ge en behandling som inte är mindre gynnsam än den som ges tadzjikiska bolag eller, om denna är bättre, den som ges bolag från ett tredjeland.

5. Tadzjikistan ska, när det gäller driften, ge gemenskapsbolags dotterbolag och filialer som är etablerade på dess territorium en behandling som inte är mindre gynnsam än den som ges tadzjikiska bolag eller filialer eller, om denna är bättre, den som ges bolag eller filialer från ett tredjeland.

Artikel 21

1. Bestämmelserna i artikel 20 ska inte tillämpas på lufttransport, transport på inre vattenvägar eller sjötransport.

2. När det gäller verksamhet som bedrivs av skeppsmäklare som tillhandahåller internationella sjötransporttjänster, även avseende kombinerad transport med en sjöetapp, ska varje part dock tillåta bolag från den andra parten att bedriva affärsmässig verksamhet på sitt territorium genom dotterbolag eller filialer, på etablerings- och driftsvillkor som inte är mindre gynnsamma än de som gäller för partens egna bolag eller, om dessa är bättre, de som gäller för dotterbolag eller filialer till bolag från ett tredjeland.

Sådan verksamhet inbegriper, men är inte begränsad till

Artikel 22

I detta avtal används följande beteckningar med de betydelser som här anges:

När det gäller internationell sjötransport, inbegripet kombinerad transport med en sjöetapp, ska bestämmelserna i detta kapitel och i kapitel III tillämpas också på medborgare i medlemsstater eller i Tadzjikistan som är etablerade utanför gemenskapen respektive Tadzjikistan och på rederier som är etablerade utanför gemenskapen eller Tadzjikistan och kontrolleras av medborgare i en medlemsstat respektive Tadzjikistan, om deras fartyg är registrerade i den medlemsstaten eller Tadzjikistan i överensstämmelse med deras respektive lagstiftning.

Artikel 23

1. Utan hinder av andra bestämmelser i avtalet får en part inte hindras från att vidta åtgärder av försiktighetsskäl, särskilt för att skydda investerare, insättare, försäkringstagare eller personer vilkas egendom förvaltas av någon som tillhandahåller finansiella tjänster, eller för att slå vakt om det finansiella systemets integritet och stabilitet. Om åtgärderna inte är förenliga med detta avtals bestämmelser får de inte utnyttjas för att kringgå en parts skyldigheter enligt avtalet.

2. Inget i detta avtal ska tolkas så, att en part ska vara skyldig att lämna ut uppgifter om enskilda kunders ekonomiska angelägenheter eller konton eller konfidentiell eller skyddad information som innehas av offentliga organ.

3. I detta avtal avses med ”finansiella tjänster” de verksamheter som anges i bilaga III.

Artikel 24

Bestämmelserna i detta avtal ska inte påverka en parts tillämpning av åtgärder som är nödvändiga för att förhindra att åtgärder som den vidtagit beträffande tredjelands tillgång till dess marknad kringgås med hjälp av bestämmelserna i detta avtal.

Artikel 25

1. Trots bestämmelserna i kapitel I i denna avdelning ska ett gemenskapsbolag eller ett tadzjikiskt bolag som är etablerat inom Tadzjikistans respektive gemenskapens territorium ha rätt att inom Tadzjikistans respektive gemenskapens territorium anställa eller i något av sina dotterbolag eller filialer, i överensstämmelse med värdlandets lagstiftning, låta anställa arbetstagare som är medborgare i en medlemsstat i gemenskapen respektive Tadzjikistan, under förutsättning att personerna i fråga utgör nyckelpersonal enligt definitionen i punkt 2 och att de är anställda endast i sådana bolags dotterbolag eller filialer. Deras uppehålls- och arbetstillstånd får endast omfatta tiden för anställningen.

2. Som nyckelpersonal hos dessa bolag, nedan kallade ”organisationer”, betraktas ”personal som förflyttas internt inom företaget” enligt definitionen i c tillhörande nedanstående kategorier, förutsatt att organisationen är en juridisk person och att personerna i fråga har varit anställda av eller delägare i organisationen (dock inte som majoritetsaktieägare) under minst ett år före förflyttningen:

Artikel 26

1. Parterna ska så långt som möjligt bemöda sig om att undvika att vidta åtgärder som medför att etablerings- och driftsvillkoren för deras bolag blir mer restriktiva än de var dagen före den dag då detta avtal undertecknades.

2. Bestämmelserna i denna artikel ska inte påverka tillämpningen av bestämmelserna i artikel 34; de fall som omfattas av artikel 34 ska uteslutande regleras av bestämmelserna i den artikeln.

3. Tadzjikistans regering ska, i en anda av partnerskap och samarbete och mot bakgrund av bestämmelserna i artikel 40, underrätta gemenskapen när den har för avsikt att lägga fram förslag till ny lagstiftning eller införa nya regleringar som kan göra etablerings- eller driftsvillkoren för dotterbolag eller filialer till gemenskapsbolag i Tadzjikistan mer restriktiva än de var dagen före den dag då detta avtal undertecknades. Gemenskapen får begära att Tadzjikistan översänder förslag till sådana lagar eller regleringar och inleder samråd i frågan.

4. Om ny lagstiftning eller nya regleringar i Tadzjikistan skulle göra driftsvillkoren för gemenskapsbolags dotterbolag och filialer som är etablerade i Tadzjikistan mer restriktiva än de var dagen före den dag då detta avtal undertecknades, ska lagarna eller regleringarna under tre år efter den dag då de träder i kraft inte tillämpas på de dotterbolag och filialer som redan var etablerade i Tadzjikistan vid tiden för ikraftträdandet.

KAPITEL III

Gränsöverskridande tillhandahållande av tjänster mellan gemenskapen och tadzjikistan

Artikel 27

1. Parterna åtar sig att i enlighet med bestämmelserna i detta kapitel och med beaktande av utvecklingen av båda parternas tjänstesektorer vidta de åtgärder som är nödvändiga för att i en efter hand tilltagande omfattning tillåta tillhandahållanden av tjänster av gemenskapsbolag eller tadzjikiska bolag som är etablerade hos en annan part än den där den person för vilken tjänsterna är avsedda finns.

2. Samarbetsrådet ska utfärda rekommendationer för genomförande av punkt 1.

Artikel 28

Parterna ska samarbeta i syfte att utveckla en marknadsinriktad tjänstesektor i Tadzjikistan.

Artikel 29

1. Parterna åtar sig att effektivt tillämpa principen om fritt tillträde på affärsmässiga grunder till den internationella sjöfartsmarknaden och till internationell sjöfart.

2. Vid tillämpning av principerna i punkt 1 ska parterna

3. Varje part ska särskilt ge fartyg som drivs av medborgare eller bolag från den andra parten en behandling som inte är mindre förmånlig än den som ges partens egna fartyg när det gäller tillträde till hamnar som är öppna för internationell trafik eller när det gäller användning av infrastruktur och sjöfartstjänster i hamnarna, därmed sammanhängande avgifter och andra pålagor, tullens tjänster samt tilldelning av kajplatser och utrustning för lastning och lossning.

Artikel 30

För att en samordnad utveckling av transporter mellan parterna i överensstämmelse med deras kommersiella behov ska säkras får villkoren för ömsesidigt marknadstillträde och för tillhandahållande av tjänster för transport på väg, järnväg och inre vattenvägar och, eventuellt, för lufttransport regleras genom särskilda avtal mellan parterna som förhandlas fram efter detta avtals ikraftträdande.

KAPITEL IV

Allmänna bestämmelser

Artikel 31

1. Bestämmelserna i denna avdelning ska tillämpas om inte annat följer av begränsningar som motiveras av hänsyn till allmän ordning, allmän säkerhet eller folkhälsa.

2. De ska inte tillämpas på verksamhet på en parts territorium som, ens tillfälligt, har anknytning till myndighetsutövning.

Artikel 32

Vid tillämpning av bestämmelserna i denna avdelning ska inget i detta avtal hindra parterna från att tillämpa sina egna lagar och andra författningar rörande fysiska personers inresa och vistelse, arbete, arbetsvillkor och etablering eller lagar och andra författningar rörande tillhandahållande av tjänster, förutsatt att de fördelar som tillkommer en part enligt villkoren i någon särbestämmelse i avtalet därigenom inte omintetgörs eller inskränks. Denna bestämmelse ska inte påverka tillämpningen av artikel 31.

Artikel 33

Bolag som kontrolleras eller ägs av tadzjikiska företag och gemenskapsbolag gemensamt ska också omfattas av bestämmelserna i kapitlen II, III och IV.

Artikel 34

Från och med en månad före den dag då de relevanta förpliktelserna enligt Allmänna tjänstehandelsavtalet (Gats) träder i kraft får den behandling som den ena parten beviljar den andra enligt detta avtal inte i något fall, när det gäller sektorer eller åtgärder som omfattas av Gats, vara gynnsammare än den behandling som den förstnämnda parten beviljar enligt Gats-bestämmelserna, och detta oavsett sektor, underavdelning eller leveranssätt för tjänsten.

Artikel 35

Vid tillämpning av kapitlen II, III och IV ska ingen hänsyn tas till den behandling som beviljas av gemenskapen, dess medlemsstater eller Tadzjikistan i enlighet med åtaganden som gjorts i samband med avtal om ekonomisk integration enligt principerna i artikel V i Gats.

Artikel 36

1. Behandling som mest gynnad nation som beviljas i enlighet med denna avdelning ska inte tillämpas på skattefördelar som parterna ger eller i framtiden kommer att ge på grundval av dubbelbeskattningsavtal eller andra skattearrangemang.

2. Inget i denna avdelning ska tolkas så, att det hindrar parterna från att i enlighet med skattebestämmelser i dubbelbeskattningsavtal eller andra skattearrangemang eller i enlighet med inhemsk skattelagstiftning införa eller tillämpa åtgärder som syftar till att förhindra undandragande av skatt.

3. Inget i denna avdelning ska tolkas så, att det hindrar medlemsstaterna eller Tadzjikistan från att vid tillämpning av de relevanta bestämmelserna i sin skattelagstiftning göra åtskillnad mellan skattebetalare som inte befinner sig i identiska situationer, särskilt i fråga om hemvist.

Artikel 37

Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 24 ska ingen bestämmelse i kapitlen II, III och IV tolkas som att den ger

AVDELNING V

Löpande betalningar och kapital

Artikel 38

1. Parterna förbinder sig att i fritt konvertibel valuta tillåta alla sådana betalningar mellan personer bosatta i gemenskapen och i Tadzjikistan som avser bytesbalanstransaktioner och har samband med varors, tjänster eller personers rörlighet i enlighet med bestämmelserna i detta avtal.

2. När det gäller transaktioner som ingår i betalningsbalansens kapitalräkning ska parterna från och med detta avtals ikraftträdande säkra fri rörlighet för kapital i samband med direktinvesteringar i bolag som bildats i enlighet med värdlandets lagstiftning och investeringar som görs i enlighet med bestämmelserna i kapitel II och i samband med avveckling av eller återföring till hemlandet av investeringarna och den vinst de eventuellt resulterat i.

3. Utan att det påverkar punkt 2 eller punkt 5 får från och med detta avtals ikraftträdande inga nya valutarestriktioner införas för kapitalrörelser och löpande betalningar i samband därmed mellan personer bosatta i gemenskapen och i Tadzjikistan, och befintliga arrangemang får inte göras mer restriktiva.

4. För att främja detta avtals mål ska parterna samråda i syfte att underlätta andra former av kapitalrörelser mellan gemenskapen och Tadzjikistan än de som avses i punkt 2.

5. Så länge som full konvertibilitet i den mening som avses i artikel VIII i Internationella valutafondens (IMF) stadga inte införts för den tadzjikiska valutan får Tadzjikistan, på grundval av bestämmelserna i denna artikel, under exceptionella omständigheter tillämpa valutarestriktioner i samband med beviljande eller upptagande av korta och medellånga finansiella krediter, i den utsträckning Tadzjikistan åläggs sådana restriktioner när det gäller beviljande av sådana krediter och restriktionerna är tillåtna enligt Tadzjikistans status inom ramen för IMF. Tadzjikistan ska tillämpa sådana restriktioner på ett icke-diskriminerande sätt. Restriktionerna ska så litet som möjligt störa genomförandet av detta avtal. Tadzjikistan ska genast underrätta samarbetsrådet om införandet av sådana åtgärder och om eventuella ändringar av dem.

6. Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 1 och 2 får gemenskapen respektive Tadzjikistan, om den fria rörlighet för kapital mellan gemenskapen och Tadzjikistan under exceptionella omständigheter vållar eller riskerar att vålla allvarliga svårigheter när det gäller genomförandet av valutapolitiken eller penningpolitiken i gemenskapen eller i Tadzjikistan, vidta skyddsåtgärder avseende kapitalrörelser mellan gemenskapen och Tadzjikistan under en period på högst sex månader, om sådana åtgärder är helt nödvändiga.

KAPITEL VI

Skydd av immateriella, industriella och kommersiella rättigheter

Artikel 39

1. Tadzjikistan ska, i enlighet med denna artikel och bilaga IV, fortsätta att förbättra skyddet för immateriella, industriella och kommersiella rättigheter så att landet vid utgången av det femte året efter det att detta avtal träder i kraft har uppnått en skyddsnivå, inbegripet medlen för att säkra att rättigheterna respekteras, motsvarande den i gemenskapen.

2. Vid utgången av det femte året efter avtalets ikraftträdande ska Tadzjikistan tillträda de multilaterala konventioner om immateriella, industriella och kommersiella rättigheter som anges i punkt 1 i bilaga IV och som medlemsstaterna är parter i eller faktiskt tillämpar i enlighet med de relevanta bestämmelserna i dessa konventioner. Kommissionen kommer där så är möjligt att bidra med stöd för genomförandet av denna bestämmelse.

AVDELNING V

LAGSTIFTNINGSSAMARBETE

Artikel 40

1. Parterna konstaterar att en tillnärmning av Tadzjikistans befintliga och framtida lagstiftning till gemenskapens är en viktig förutsättning för att de ekonomiska banden mellan Tadzjikistan och gemenskapen ska stärkas. Tadzjikistan ska så långt möjligt bemöda sig om att se till att dess lagstiftning i en efter hand ökande omfattning blir förenlig med gemenskapens.

2. Tillnärmningen av lagstiftningen ska särskilt omfatta följande områden: tullagstiftning, bolagsrätt, lagstiftning rörande banktjänster och andra finansiella tjänster, bolagsredovisning och bolagsbeskattning, immaterialrätt, skydd för arbetstagare på arbetsplatsen, konkurrensregler, inbegripet alla därmed sammanhängande frågor och metoder som rör handeln, offentlig upphandling, skydd av människors och djurs hälsa och liv, växtskydd, miljöskydd, konsumentskydd, indirekt beskattning, tekniska standarder och föreskrifter samt lagar och andra författningar rörande kärnenergi, transport och elektronisk kommunikation.

3. Gemenskapen ska ge Tadzjikistan tekniskt bistånd för genomförandet av dessa åtgärder; biståndet kan till exempel omfatta

4. Parterna är överens om att undersöka hur de kan tillämpa sina respektive konkurrensbestämmelser i samförstånd i fall då handeln mellan dem berörs.

AVDELNING VI

SOCIOEKONOMISKT SAMARBETE

Artikel 41

1. Gemenskapen och Tadzjikistan ska upprätta ett ekonomiskt samarbete som ska syfta till att främja ekonomiskt reformarbete, ekonomisk återhämtning och hållbar utveckling i Tadzjikistan. Genom detta samarbete ska de befintliga ekonomiska banden stärkas och utvecklas, till gagn för båda parterna.

2. Strategierna och övriga åtgärder på området ska syfta till att främja ekonomiska och sociala reformer och omstrukturering av de ekonomiska systemen i Tadzjikistan och vägledas av principerna om hållbar och balanserad social utveckling; miljömässiga hänsyn och fattigdomsbekämpning ska vidare till fullo integreras i dessa strategier och åtgärder.

3. För detta ändamål ska samarbetet koncentreras på ekonomisk och social utveckling, utveckling av mänskliga resurser, stöd till företag (privatisering, investeringar och utveckling av finansiella tjänster), jordbruk och livsmedelssektorn (inbegripet livsmedelsförsörjning), vattenförvaltning, energi (inbegripet vattenkraft) och civil kärnsäkerhet, hälsovård och fattigdomsbekämpning, transport, posttjänster, elektronisk kommunikation, turism, miljöskydd, gränsöverskridande verksamhet samt regionalt samarbete.

4. Särskild vikt ska läggas vid åtgärder som kan främja Tadzjikistans ekonomiska potential och vid regionalt samarbete.

5. Vid behov kan ekonomiskt samarbete och andra former av samarbete enligt detta avtal stödjas med tekniskt bistånd från gemenskapen, med beaktande av gemenskapens relevanta rådsförordning rörande tekniskt bistånd till de oberoende staterna, av de prioriteringar som överenskommits i det vägledande programmet för gemenskapens tekniska bistånd till Centralasien och dess tillämpning på Tadzjikistan samt av de samordnings- och genomförandeförfaranden som fastställs i det programmet. Tadzjikistan kan också omfattas av andra gemenskapsprogram i enlighet med de relevanta förordningar som antagits av Europeiska unionens råd.

Artikel 42

Samarbete rörande handel med varor och tjänster

Parterna ska samarbeta i syfte att säkra att Tadzjikistans internationella handel sker i överensstämmelse med Världshandelsorganisationens bestämmelser. Gemenskapen ska ge Tadzjikistan tekniskt bistånd i detta syfte.

Samarbetet ska särskilt röra specifika områden som har direkt betydelse för underlättande av handeln, särskilt i syfte att stödja Tadzjikistan i dess ansträngningar att anpassa sina lagar och andra författningar till Världshandelsorganisationens regler för att därmed så snart som möjligt uppfylla villkoren för anslutning till denna organisation; till dessa områden hör bland annat

Artikel 43

Industriellt samarbete

1. Samarbetet ska särskilt inriktas på att främja

2. Bestämmelserna i denna artikel ska inte påverka tillämpningen av gemenskapens konkurrensregler på företagen.

Artikel 44

Främjande av och skydd för investeringar

1. Samarbetet ska, med respekt för gemenskapens och dess medlemsstaters respektive befogenheter och behörighet, syfta till att det skapas ett gynnsamt klimat för privata investeringar, såväl inhemska som utländska, särskilt genom förbättrade villkor när det gäller skydd för investeringar och när det gäller kapitalöverföring och utbyte av information om investeringsmöjligheter.

2. Målen för detta samarbete ska särskilt vara att

Artikel 45

Offentlig upphandling

Parterna ska samarbeta för att främja öppen konkurrens vid offentlig upphandling av varor och tjänster, särskilt genom tillämpning av anbudsförfaranden.

Artikel 46

Samarbete om normer och bedömning av överensstämmelse

1. Samarbetet mellan parterna ska syfta till att främja anpassning till internationellt överenskomna kriterier, principer och riktlinjer i fråga om metrologi, normer och bedömning av överensstämmelse, underlätta ömsesidigt erkännande i fråga om bedömning av överensstämmelse och förbättra tadzjikiska produkters kvalitet.

2. Parterna ska i detta syfte bemöda sig om att samarbeta inom ramen för tekniska biståndsprojekt med syfte att

Artikel 47

Gruvdrift och mineralutvinning; råvarusektorn

1. Parterna ska eftersträva ökade investeringar och ökad handel inom gruvdrift och mineralutvinning och inom råvarusektorn, inbegripet sektorn för ickejärnmetaller.

2. Samarbetet ska särskilt inriktas på följande områden:

Artikel 48

Vetenskapligt och tekniskt samarbete

1. Parterna ska i bådas intresse främja samarbete inom civil vetenskaplig forskning och teknisk utveckling och, med beaktande av tillgängliga resurser, ge passande tillgång till sina respektive program, med förbehåll för ett effektivt och tillräckligt skydd för immateriella, industriella och kommersiella rättigheter.

2. Det vetenskapliga och tekniska samarbetet ska särskilt omfatta

Om samarbetet sker i form av utbildningsverksamhet ska det genomföras i enlighet med artikel 49.

Parterna kan gemensamt komma överens om att samarbeta på andra sätt inom vetenskap och teknik.

I samband med sådana samarbetsaktiviteter ska omplaceringen av vetenskapsmän, ingenjörer, forskare och tekniker som deltar eller har deltagit i forskning om eller tillverkning av massförstörelsevapen särskilt uppmärksammas.

3. Samarbete enligt denna artikel ska genomföras i enlighet med särskilda arrangemang som ska förhandlas fram och beslutas i enlighet med vardera partens förfaranden och bland annat omfatta lämpliga bestämmelser rörande immateriella, industriella och kommersiella rättigheter.

Artikel 49

Utbildning

1. Parterna ska samarbeta i syfte att höja den allmänna utbildningsnivån och yrkeskompetensen i Tadzjikistan inom såväl offentlig som privat sektor.

2. Samarbetet ska särskilt inriktas på följande områden:

3. En parts eventuella deltagande i den andra partens utbildningsprogram kan övervägas i enlighet med parternas respektive förfaranden; vid behov kan institutionella ramar och samarbetsprogram fastställas med utgångspunkt i Tadzjikistans deltagande i gemenskapsprogrammet Tempus.

Artikel 50

Jordbruk och den agroindustriella sektorn

Samarbetet ska på detta område syfta till att främja reform av jordbruket och jordbrukets struktur, befordra modernisering, sjukdomsbekämpning samt privatisering och omstrukturering av jordbruket, boskapsuppfödningen, den agroindustriella sektorn och tjänstesektorn i Tadzjikistan och främja utveckling av inhemska marknader och utlandsmarknader för tadzjikiska produkter under förhållanden som tryggar skyddet av miljön, med beaktande av nödvändigheten av förbättring av livsmedelsförsörjningen och utveckling av agroindustrin och av förädlingen och distributionen av jordbruksprodukter.

Artikel 51

Energi

1. Samarbetet ska ske med beaktande av marknadsekonomiska principer och den europeiska energistadgan och mot bakgrund av den gradvisa integrationen av energimarknaderna i Europa.

2. Samarbetet ska särskilt koncentreras på utformning och utveckling av en energipolitik. Det ska bland annat omfatta följande områden:

3. Parterna ska utbyta relevant information om investeringsprojekt inom energisektorn, särskilt beträffande produktion av energikällor och byggande eller upprustning av olje- och gasledningar eller andra transportmedel för energiprodukter. Parterna fäster särskild vikt vid samarbete rörande investeringar inom energisektorn och det sätt på vilket dessa regleras. De ska samarbeta i syfte att så effektivt som möjligt genomföra bestämmelserna i avdelning IV och i artikel 44 med avseende på investeringar inom energisektorn.

Artikel 52

Miljö och hälsa

1. Parterna ska utveckla och stärka sitt samarbete inom miljö och folkhälsa, i den anda som genomsyrar den europeiska energistadgan och deklarationerna från konferensen i Luzern i april 1993 och konferensen i Sofia i oktober 1995 och med beaktande av energistadgefördraget, särskilt artikel 19 i detta, och av energistadgeprotokollet om energieffektivitet och därtill hörande miljöaspekter.

2. Samarbetet ska syfta till skydd av miljön och bekämpning av alla former av miljöförstöring och särskilt täcka frågor rörande

3. Samarbetet ska särskilt inriktas på följande områden:

4. Parterna ska bemöda sig om att bygga ut sitt samarbete i frågor som gäller människors hälsa, särskilt genom tekniskt bistånd för förebyggande och bekämpning av smittsamma sjukdomar och för skydd av mödrar och små barn.

Artikel 53

Transport

Parterna ska utveckla och stärka sitt samarbete på transportområdet.

Samarbetet ska bland annat syfta till omstrukturering och modernisering av transportsystem och transportnät i Tadzjikistan och, vid behov, utveckling och säkerställande av att transportsystemen är kompatibla, så att ett mer omfattande transportsystem kan uppnås; det ska också syfta till fastställande och utarbetande av prioriterade projekt och på främjande av de investeringar som krävs för att projekten ska kunna genomföras.

Samarbetet ska särskilt inriktas på

Artikel 54

Elektronisk kommunikation och posttjänster

Parterna ska, inom ramen för sina befogenheter och sin behörighet, utvidga och stärka sitt samarbete på följande områden:

Artikel 55

Finansiella tjänster och institutioner på skatteområdet

1. Syftet med samarbetet rörande finansiella tjänster ska särskilt vara att underlätta för Tadzjikistan att delta i allmänt godtagna system för avveckling av betalningar. Det tekniska biståndet ska inriktas på

Samarbetet ska särskilt främja utveckling av förbindelser mellan parterna när det gäller finansiella tjänster.

2. Parterna ska samarbeta i utvecklingen av ett skattesystem och institutioner på skatteområdet i Tadzjikistan. Samarbetet ska omfatta utbyte av information och erfarenheter i skattefrågor samt utbildning av personal som deltar i utformning och genomförande av skattepolitiken.

Artikel 56

Omstrukturering och privatisering av företag

Parterna erkänner att privatisering är av grundläggande betydelse för en hållbar ekonomisk återhämtning och är därför överens om att i samarbete utveckla de institutionella och rättsliga förutsättningar och de metoder som krävs. Särskild vikt kommer att läggas vid att privatiseringsprocessen blir öppen och genomförs på ett välordnat sätt, att ett informations- och erfarenhetsutbyte äger rum och att lämplig utbildning på området investeringspolitik genomförs.

Det tekniska biståndet kommer särskilt att inriktas på

Målet för detta samarbete ska vara att bidra till att främja investeringar från gemenskapen i Tadzjikistan.

Artikel 57

Regional utveckling

1. Parterna ska stärka sitt samarbete inom regional utveckling och fysisk planering.

2. Parterna ska för detta ändamål främja informationsutbyte mellan myndigheter på nationell, regional och lokal nivå om regionalpolitik och fysisk planering och om metoder för att utforma regionalpolitiska program, med särskild tonvikt vid utveckling av missgynnade områden.

Parterna ska också uppmuntra direkta kontakter mellan respektive regionala och offentliga institutioner som ansvarar för regional utvecklingsplanering, i syfte bland annat att utbyta information om olika sätt att främja regional utveckling.

Artikel 58

Samarbete rörande sociala frågor

1. Parterna ska utveckla sitt samarbete i frågor som gäller hälsa och säkerhet i syfte att förbättra bland annat skyddsnivån för arbetstagares hälsa och säkerhet.

Samarbetet ska särskilt omfatta

2. På sysselsättningsområdet ska samarbetet särskilt omfatta tekniskt bistånd till

3. Parterna ska lägga särskild vikt vid samarbete i frågor som gäller social trygghet, särskilt samarbete när det gäller planering och genomförande av sociala trygghetsreformer i Tadzjikistan.

Samarbetet ska syfta till att det i Tadzjikistan utvecklas metoder för social trygghet som lämpar sig för en marknadsekonomi och ska omfatta alla former av social trygghet.

Artikel 59

Turism

Parterna ska stärka och utveckla sitt samarbete särskilt på följande områden:

Artikel 60

Små och medelstora företag

1. Parterna ska sträva efter att utveckla och stärka små och medelstora företag och sammanslutningar av sådana företag samt samarbetet mellan sådana företag i gemenskapen och Tadzjikistan.

2. Samarbetet ska omfatta tekniskt bistånd särskilt på följande områden:

Artikel 61

Information och kommunikation

Parterna ska stödja utveckling av moderna metoder för informationsbehandling, särskilt när det gäller media, och främja ett effektivt ömsesidigt informationsutbyte. Program som inriktas på grundläggande information om gemenskapen och Tadzjikistan till allmänheten ska prioriteras, inbegripet när så är möjligt och med beaktande av immateriella rättigheter, tillgång till databaser.

Artikel 62

Konsumentskydd

Parterna ska inleda ett nära samarbete som ska syfta till att deras respektive system för konsumentskydd ska bli överensstämmande. Samarbetet kan omfatta informationsutbyte om lagstiftningsarbete och institutionella reformer, upprättande av bestående system för ömsesidig information om farliga produkter, förbättring av konsumentinformationen, särskilt information om priser, produktegenskaper och erbjudna tjänster, utveckling av utbyte mellan företrädare för konsumentintressen, förbättring av överensstämmelsen mellan parternas respektive konsumentskyddspolitik samt anordnande av seminarier och utbildningstillfällen.

Artikel 63

Tull

1. Syftet med samarbetet ska vara att säkra att alla de bestämmelser följs som är planerade att antas i fråga om handel och god handelssed och att Tadzjikistans tullsystem ska tillnärmas gemenskapens.

2. Samarbetet ska särskilt inriktas på

Tekniskt bistånd ska vid behov lämnas.

3. Utan att det påverkar annat samarbete enligt detta avtal, särskilt enligt avdelning VIII, ska ömsesidigt bistånd mellan parternas förvaltningsmyndigheter lämnas i tullfrågor i enlighet med det protokoll som är fogat till detta avtal.

Artikel 64

Statistiksamarbete

Samarbetet på statistikområdet ska syfta till att det ska införas ett effektivt statistiksystem som kan tillhandahålla pålitlig statistik av det slag som krävs som underlag för den socioekonomiska reformprocessen och övervakningen av denna process och som bidrag till utvecklingen av privat företagsamhet i Tadzjikistan.

Parterna ska särskilt samarbeta på följande områden:

Gemenskapen ska ge Tadzjikistan tekniskt bistånd i detta syfte.

Artikel 65

Ekonomi

Parterna ska underlätta socioekonomiska reformer och samordningen av ekonomiska program genom samarbete som ska syfta till att förbättra förståelsen av de grundläggande principerna för respektive parts ekonomi och av uppläggningen och genomförandet av den ekonomiska politiken i marknadsekonomier. För detta ändamål ska parterna utbyta information om makroekonomiska resultat och utsikter.

Gemenskapen ska lämna tekniskt bistånd för att

AVDELNING VII

SAMARBETE OM FRÅGOR SOM RÖR DEMOKRATI OCH MÄNSKLIGA RÄTTIGHETER

Artikel 66

Parterna ska samarbeta i alla frågor som gäller upprättande eller stärkande av demokratiska institutioner, särskilt de institutioner som krävs för att stärka rättssäkerheten och skyddet för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna i enlighet med principerna i den internationella rätten och de principer som fastställts av Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (Osse).

Samarbetet ska omfatta tekniska biståndsprogram genom vilka stöd ska tillhandahållas särskilt för utarbetande av relevanta lagar och andra författningar, genomförande av sådan lagstiftning, domstolarnas verksamhet, statens roll i rättskipningen samt valsystemets funktionssätt. Programmen ska vid behov omfatta utbildning. Parterna ska uppmuntra kontakter och utbyte mellan sina nationella, regionala och rättsliga myndigheter, mellan sina parlamentariker och mellan icke-statliga organisationer.

AVDELNING VIII

SAMARBETE FÖR ATT FÖRHINDRA OLAGLIG VERKSAMHET OCH FÖRHINDRA OCH KONTROLLERA ILLEGAL INVANDRING

Artikel 67

Parterna ska upprätta samarbete i syfte att förhindra olaglig verksamhet såsom

Samarbetet på dessa områden ska grundas på ömsesidigt samråd och nära samverkan. Det ska omfatta tekniskt och administrativt bistånd, särskilt på följande områden:

Artikel 68

Penningtvätt

1. Parterna är ense om nödvändigheten av insatser och samarbete i syfte att förhindra att deras finansiella system utnyttjas till tvätt av intäkter från brottslig verksamhet i allmänhet och narkotikabrott i synnerhet.

2. Samarbetet på detta område ska omfatta administrativt och tekniskt bistånd för att ändamålsenliga normer mot penningtvätt ska införas motsvarande de normer som antagits på detta område av gemenskapen och internationella forum, inbegripet arbetsgruppen för finansiella åtgärder mot penningtvätt (FATF).

Artikel 69

Narkotikabekämpning

Parterna ska, inom ramen för sina befogenheter och sin behörighet, samarbeta i syfte att öka den faktiska tillämpningen av och effektiviteten i strategier och åtgärder för att bekämpa olaglig framställning, olagligt tillhandahållande av och olaglig handel med narkotika och psykotropa ämnen, inbegripet förhindrande av avledning av kemiska prekursorer, samt i syfte att förebygga eller minska efterfrågan på droger. När det gäller kontrollen av kemiska prekursorer och andra ämnen som är nödvändiga för olaglig tillverkning av narkotika och psykotropa ämnen ska samarbetet baseras på de normer som antagits av gemenskapen och av de berörda internationella instanserna, t.ex. de som antagits av Chemical Action Task Force (CATF). Samarbetet på detta område ska grundas på ömsesidigt samråd och nära samordning mellan parterna beträffande mål och åtgärder på de olika områden som narkotikabekämpningen omfattar.

Artikel 70

Samarbete rörande migration

1. Parterna bekräftar på nytt den vikt de fäster vid gemensam förvaltning av migrationsströmmar mellan deras territorier. I syfte att stärka sitt samarbete kommer parterna att inleda en omfattande dialog i alla frågor som rör migration, bland annat illegal invandring, människohandel och införlivande av migrationsfrågorna i nationella strategier för ekonomisk och social utveckling i migranternas ursprungsländer.

2. Samarbetet ska grundas på en bedömning av de specifika behoven, vilken ska göras i samråd mellan parterna, och det ska genomföras i enlighet med gällande gemenskapslagstiftning och nationell lagstiftning. Det ska särskilt koncentreras på följande:

3. Parterna är också överens om att inom ramen för sitt samarbete för förhindrande och bekämpning av illegal invandring återta sina illegala migranter. För detta ändamål

Europeiska unionens medlemsstater och Tadzjikistan kommer att tillhandahålla sina medborgare lämpliga identitetshandlingar för dessa ändamål.

Parterna är överens om att, på den andra partens begäran och snarast möjligt, ingå ett avtal med bestämmelser om särskilda förpliktelser för Tadzjikistan och Europeiska unionens medlemsstater när det gäller återtagande, bland annat en bestämmelse om skyldighet att återta medborgare från andra länder och av statslösa.

Vid tillämpning av detta avtal ska med ”parterna” avses gemenskapen, var och en av dess medlemsstater och Tadzjikistan.

Artikel 71

Bekämpning av terrorism

Parterna bekräftar vikten av att bekämpa terrorism och ska, i enlighet med internationella konventioner och sina respektive lagar och andra författningar, samarbeta för att förhindra och bekämpa terroristhandlingar. De ska göra detta särskilt

ARTIKEL IX

KULTURSAMARBETE

Artikel 72

Parterna förbinder sig att främja, uppmuntra till och underlätta kultursamarbete. Vid behov kan gemenskapens program för kultursamarbete eller sådana program i någon eller flera av medlemsstaterna omfattas av samarbetet och andra aktiviteter av gemensamt intresse utvecklas.

AVDELNING X

FINANSIELLT SAMARBETE

Artikel 73

För att målen i detta avtal ska kunna förverkligas ska Tadzjikistan få tillfälligt finansiellt stöd från gemenskapen i enlighet med artiklarna 74, 75 och 76, i form av tekniskt bistånd som ska ges som gåvobistånd.

Artikel 74

Detta finansiella stöd ska beviljas inom ramen för Tacis-programmet och i enlighet med den förordning på området som antagits av Europeiska unionens råd. Tadzjikistan kan också få andra slags gemenskapsstöd, beroende på landets behov. Särskild vikt kommer att läggas vid koncentration av stödet, samordning av stödinstrumenten och koppling mellan de olika typerna av gemenskapsbistånd för humanitära syften, återuppbyggnad och utveckling. Fattigdomsbekämpning kommer att integreras i gemenskapsprogrammen.

Artikel 75

Mål och områden för gemenskapens finansiella stöd kommer att fastställas i ett vägledande program som avspeglar de prioriteringar som gemenskapen och Tadzjikistan gemensamt ska komma överens om, med beaktande av Tadzjikistans behov, sektorsvisa förmåga att tillgodogöra sig stödet och framsteg i reformarbetet. Parterna ska underrätta samarbetsrådet om detta.

Artikel 76

För att de tillgängliga resurserna ska kunna utnyttjas optimalt ska parterna se till att stödet från gemenskapen nära samordnas med bidragen från andra stödgivare, exempelvis medlemsstaterna, andra länder och internationella organisationer som Internationella återuppbyggnads- och utvecklingsbanken (Världsbanken) och Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling.

AVDELNING XI

INSTITUTIONELLA OCH ALLMÄNNA BESTÄMMELSER SAMT SLUTBESTÄMMELSER

Artikel 77

Ett samarbetsråd som ska övervaka genomförandet av detta avtal inrättas härmed. Samarbetsrådet ska sammanträda regelbundet på ministernivå med de intervall som det självt bestämmer. Det ska behandla alla viktiga frågor som uppkommer inom ramen för detta avtal och alla andra bilaterala eller internationella frågor av gemensamt intresse när det gäller uppnående av avtalets mål. Samarbetsrådet får också, om parterna är överens om det, lämna lämpliga rekommendationer.

Artikel 78

1. Samarbetsrådet ska bestå av medlemmar av Europeiska unionens råd och ledamöter av Europeiska gemenskapernas kommission, å ena sidan, och ledamöter av Tadzjikistans regering, å andra sidan.

2. Samarbetsrådet ska självt fastställa sin arbetsordning.

3. Ordförandeposten i samarbetsrådet ska innehas växelvis av en företrädare för gemenskapen och en företrädare för Tadzjikistans regering.

Artikel 79

1. Samarbetsrådet ska i sitt arbete biträdas av en samarbetskommitté, som ska bestå av företrädare för Europeiska unionens råds medlemmar och för ledamöter av Europeiska gemenskapernas kommission, å ena sidan, och av företrädare för Tadzjikistans regering, å andra sidan, normalt på hög tjänstemannanivå. Ordförandeposten i samarbetskommittén ska innehas växelvis av gemenskapen och Tadzjikistans regering.

Samarbetsrådet ska i sin arbetsordning fastställa samarbetskommitténs uppdrag, som särskilt ska vara att förbereda samarbetsrådets möten, och kommitténs arbetssätt.

2. Samarbetsrådet får helt eller delvis delegera sina befogenheter till samarbetskommittén, som ska svara för kontinuiteten mellan samarbetsrådets möten.

Artikel 80

Samarbetsrådet får besluta att inrätta andra kommittéer eller organ som kan biträda det i dess arbete och ska fastställa dessa kommittéers eller organs sammansättning, uppgifter och arbetssätt.

Artikel 81

När samarbetsrådet prövar en fråga inom ramen för detta avtal i förhållande till en bestämmelse som hänvisar till en artikel i något av avtalen om upprättande av Världshandelsorganisationen (WTO), ska det i största möjliga utsträckning beakta den tolkning som medlemmarna i WTO vanligen ger den artikeln.

Artikel 82

En parlamentarisk samarbetskommitté inrättas härmed. Den ska vara en mötesplats och ett forum för åsiktsutbyte, särskilt i frågor som rör den politiska dialogen på parlamentsnivå, mellan ledamöter av det tadzjikiska parlamentet och ledamöter av Europaparlamentet. Den ska sammanträda med de intervall som den själv bestämmer.

Artikel 83

1. Den parlamentariska samarbetskommittén ska bestå av ledamöter av Europaparlamentet, å ena sidan, och av ledamöter av det tadzjikiska parlamentet, å andra sidan.

2. Den parlamentariska samarbetskommittén ska själv fastställa sin arbetsordning.

3. Ordförandeposten i den parlamentariska samarbetskommittén ska innehas växelvis av en ledamot av Europaparlamentet och en ledamot av det tadzjikiska parlamentet, i enlighet med bestämmelser som ska fastställas i dess arbetsordning.

Artikel 84

Den parlamentariska samarbetskommittén får begära att samarbetsrådet lämnar den alla relevanta uppgifter om genomförandet av detta avtal, och samarbetsrådet ska då tillhandahålla kommittén de begärda uppgifterna.

Den parlamentariska samarbetskommittén ska underrättas om samarbetsrådets rekommendationer.

Den parlamentariska samarbetskommittén får lämna rekommendationer till samarbetsrådet.

Artikel 85

1. Vardera parten åtar sig att inom ramen för detta avtal säkra att den andra partens fysiska och juridiska personer, utan diskriminering i förhållande till dess egna medborgare, har tillgång till parternas behöriga domstolar och administrativa organ för att kunna försvara sina rättigheter till person och egendom, inbegripet immateriella, industriella och kommersiella rättigheter.

2. Inom ramen för sina befogenheter och sin behörighet

Artikel 86

Inget i detta avtal får hindra en part från att, inom ramen för sina befogenheter och sin behörighet, vidta sådana åtgärder

Artikel 87

1. Inom de områden som omfattas av detta avtal och utan att det påverkar tillämpningen av särskilda bestämmelser i detta får

2. Punkt 1 ska inte påverka parternas rätt att tillämpa relevanta bestämmelser i sin skattelagstiftning på skattebetalare som inte befinner sig i en identisk situation när det gäller hemvist.

Artikel 88

1. Vardera parten får hänskjuta eventuella tvister som gäller detta avtals tolkning eller tillämpning till samarbetsrådet.

2. Samarbetsrådet får avgöra tvisterna genom rekommendationer.

3. Om det inte är möjligt att avgöra tvisten i enlighet med punkt 2, får vardera parten till den andra parten anmäla att den utsett en förlikningsman, varefter den andra parten måste utse en andra förlikningsman inom två månader. Vid tillämpning av detta förfarande ska gemenskapen och medlemsstaterna anses som en enda part i tvisten.

Samarbetsrådet ska utse en tredje förlikningsman.

Förlikningsmännens rekommendationer ska antas genom majoritetsbeslut. Rekommendationerna ska inte vara bindande för parterna.

Artikel 89

Parterna är överens om att på endera partens begäran snarast via lämpliga kanaler samråda i eventuella frågor som rör detta avtals tolkning eller tillämpning och om andra relevanta aspekter av förbindelserna mellan parterna.

Bestämmelserna i denna artikel ska inte på något sätt påverka eller hindra tillämpningen av artiklarna 12, 88 och 94.

Samarbetsrådet får fastställa närmare bestämmelser för förfarandet vid tvistlösning.

Artikel 90

Den behandling som enligt detta avtal ges Tadzjikistan får inte i något fall vara förmånligare än den behandling som medlemsstaterna ger varandra.

Artikel 91

I detta avtal avses med ”parter” Tadzjikistan, å ena sidan, och gemenskapen eller medlemsstaterna, eller gemenskapen och medlemsstaterna, i enlighet med deras respektive befogenheter, å andra sidan.

Artikel 92

I den utsträckning frågor som omfattas av detta avtal även omfattas av energistadgefördraget och protokollen till detta, ska det fördraget och de protokollen från och med ikraftträdandet tillämpas på sådana frågor, men endast i den utsträckning en sådan tillämpning föreskrivs i fördraget eller protokollen.

Artikel 93

Detta avtal ingås för en inledande period om tio år och förlängs därefter automatiskt med ett år i taget, förutsatt att ingendera parten ger den andra parten skriftlig underrättelse om uppsägning av avtalet senast sex månader innan det upphör att gälla.

Artikel 94

1. Parterna ska vidta varje allmän eller särskild åtgärd som är nödvändig för att de ska fullgöra sina skyldigheter enligt detta avtal. De ska se till att de mål som fastställs i avtalet uppnås.

2. Om en part anser att den andra parten har underlåtit att uppfylla någon av sina skyldigheter enligt detta avtal får den vidta lämpliga åtgärder. Dessförinnan ska den, utom i särskilt brådskande fall, till samarbetsrådet överlämna alla relevanta upplysningar som behövs för en noggrann undersökning av situationen i syfte att finna en lösning som parterna kan godta.

Vid valet av åtgärder ska i första hand sådana tillgripas som minst stör genomförandet av detta avtal. Åtgärderna ska på den andra partens begäran omedelbart anmälas till samarbetsrådet.

Artikel 95

Bilagorna I, II, III och IV samt protokollet utgör en integrerad del av detta avtal.

Artikel 96

Till dess att likvärdiga rättigheter för individer och ekonomiska aktörer har uppnåtts i enlighet med detta avtal får avtalet inte påverka rättigheter som tillförsäkras dem genom befintliga avtal som är bindande för en eller flera medlemsstater, å ena sidan, och Tadzjikistan, å andra sidan, utom inom de områden som omfattas av gemenskapens behörighet och utan att det påverkar de skyldigheter för medlemsstaterna som följer av detta avtal inom områden som omfattas av deras behörighet.

Artikel 97

Detta avtal ska tillämpas, å ena sidan, på de territorier där fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen är tillämpliga och i enlighet med de villkor som fastställs i fördragen och, å andra sidan, på Tadzjikistans territorium.

Artikel 98

Generalsekreteraren för Europeiska unionens råd ska vara depositarie för detta avtal.

Artikel 99

Detta avtal är upprättat i ett original på danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, lettiska, litauiska, nederländska, polska, portugisiska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska, ungerska och tadzjikiska språken, vilka samtliga texter är lika giltiga, och ska deponeras hos generalsekreteraren för Europeiska unionens råd.

Artikel 100

Detta avtal ska godkännas av parterna i enlighet med deras respektive förfaranden.

Detta avtal träder i kraft den första dagen i den andra månaden efter den dag då parterna till generalsekreteraren för Europeiska unionens råd anmäler att de förfaranden som avses i första stycket har avslutats.

Vid avtalets ikraftträdande ska, såvitt gäller förbindelserna mellan Tadzjikistan och gemenskapen, detta avtal ersätta avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Sovjetunionen om handel och ekonomiskt och kommersiellt samarbete, vilket undertecknades i Bryssel den 18 december 1989.

Artikel 101

Om bestämmelserna i vissa delar av detta avtal skulle komma att träda i kraft genom ett interimsavtal mellan gemenskapen och Tadzjikistan, i avvaktan på att de förfaranden som är nödvändiga för avtalets ikraftträdande avslutas, är parterna överens om att uttrycket ”dagen för detta avtals ikraftträdande” ska avse den dag då interimsavtalet träder i kraft.

Hecho en Luxemburgo, el once de octubre del dos mil cuatro.

V Lucemurku dne jedenáctého října dva tisíce čtyři.

Udfærdiget i Luxembourg den elevte oktober to tusind og fire.

Geschehen zu Luxemburg am elften Oktober zweitausendundvier.

Kahe tuhande neljanda aasta oktoobrikuu üheteistkümnendal päeval Luxembourgis.

Έγινε στo Λουξεμβούργο, στις ένδεκα Οκτωβρίου δύο χιλιάδες τέσσερα.

Done at Luxembourg on the eleventh day of October in the year two thousand and four.

Fait à Luxembourg, le onze octobre deux mille quatre.

Fatto a Lussembourgo, addi’ undici ottobre duemilaquattro.

Luksemburgā, divi tūkstoši ceturtā gada vienpadsmitajā oktobrī.

Priimta du tūkstančiai ketvirtų metų spalio vienuoliktą dieną Liuksemburge.

Kelt Luxembourgban, a kétezer-negyedik év október havának tizenegyedik napján.

Magħmul fil-Lussemburgu fil-ħdax-il jum ta’ Ottubru fis-sena elfejn u erbgħa.

Gedaan te Luxemburg, de elfde oktober tweeduizendvier.

Sporządzono w Luksemburgu dnia jedenastego października roku dwutysięcznego czwartego.

Feito em Luxemburgo, em onze de Outubro de dois mil e quatro.

V Luxemburgu jedenásteho októbra dvetisícštyri.

V Luxembourgu, enajstega oktobra dva tisoč štiri.

Tehty Luxemburgissa yhdentenätoista päivänä lokakuuta vuonna kaksituhattaneljä.

Som skedde i Luxemburg den elfte oktober tjugohundrafyra.

Ин Созишнома дар шахри Люксембург 11 октябри соли 2004 ба имзо расид.

Pour le Royaume de Belgique Voor het Koninkrijk België Für das Königreich Belgien Cette signature engage également la Communauté française, la Communauté flamande, la Communauté germanophone, la Région wallone, la Région flamande et la Région de Bruxelles-Capitale. Deze handtekening verbindt eveneens de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, het Waals Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Diese Unterschrift bindet zugleich die Deutschsprachige Gemeinschaft, die Flämische Gemeinschaft, die Französisch Gemeinschaft, die Wallonische Region, die Flämische Region und die Region Brüssel-Hauptstadt.

Za Českou republiku

På Kongeriget Danmarks vegne

Für die Bundesrepublik Deutschland

Eesti Vabariigi nimel

Για την Ελληνική Δημοκρατία

Por el Reino de España

Pour la République française

Thar cheann Na hÉireann For Ireland

Per la Repubblica italiana

Για την Κυπριακή Δημοκρατία

Latvijas Republikas vārdā

Lietuvos Respublikos vardu

Pour le Grand-Duché de Luxembourg

A Magyar Köztársaság részéről

Għar-Repubblika ta' Malta

Voor het Koninkrijk der Nederlanden

Für die Republik Österreich

W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

Pela República Portuguesa

Za Republiko Slovenijo

Za Slovenskú republiku

Suomen tasavallan puolesta För Republiken Finland

För Konungariket Sverige

For the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland

Por las Comunidades Europeas Za Evropská společenství For De Europæiske Fællesskaber Für die Europäischen Gemeinschaften Euroopa ühenduste nimel Για τις Ευρωπαϊκές Κοινότητες For the European Communities Pour les Communautés européennes Per le Comunità europee Eiropas Kopienu vārdā Europos Bendrijų vardu Az Európai Közösségek részéről Għall-Komunitajiet Ewropej Voor de Europese Gemeenschappen W imieniu Wspólnot Europejskich Pelas Comunidades Europeias Za Európske spoločenstvá Za Evropske skupnosti Euroopan yhteisöjen puolesta På Europeiska gemenskapernas vägnar