GEMENSAM ÅTGÄRD av den 26 maj 1997 beslutad av rådet på grundval av artikel K 3 i Fördraget om Europeiska unionen om samarbete på området för allmän ordning och säkerhet (97/339/RIF)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT OM FÖLJANDE GEMENSAMMA ÅTGÄRD

med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel K 3.2 b i detta,

med beaktande av Konungariket Nederländernas initiativ,

med erinran om att medlemsstaterna enligt artikel K 1.9 i fördraget skall betrakta polissamarbete som en fråga av gemensamt intresse, och

med beaktande av följande:

Till följd av tidigare initiativ, särskilt i fråga om fotbollshuliganism, bör ett utvidgat och förstärkt samarbete när det gäller allmän ordning och säkerhet eftersträvas.

För att säkerställa samarbete i anslutning till "folksamlingar" i vid mening, dvs. händelser där ett stort antal människor från flera medlemsstater samlas och polisens åtgärder i första hand inriktas på att upprätthålla allmän ordning och säkerhet och att avstyra straffbara handlingar, krävs det särskilda resurser.

Till sådana folksamlingar hör bl.a. idrottstävlingar, rockkonserter, demonstrationer, vägblockader, men även därtill hörande frågor, t.ex. övervakning av och skydd för personer och egendom, kan ingå i det här avsedda samarbetet.

Förutom angränsande medlemsstater kan även icke-angränsande medlemsstater och medlemsstater som används för genomresa ingå i detta samarbete.

I detta samarbete ingår utbyte av upplysningar om grupper av personer som kan utgöra ett hot mot allmän ordning och säkerhet i de olika medlemsstaterna samt utsändning av sambandsmän och samarbete mellan centrala myndigheter.

Denna gemensamma åtgärd är avsedd att komplettera befintliga bi- och multilaterala bestämmelser och ger medlemsstaterna all frihet att förstärka samarbetet sig emellan.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Medlemsstaterna skall efter framställan eller på eget initiativ - genom förmedling av centrala myndigheter - underrätta berörda medlemsstater när grupper av en viss omfattning, vilka kan utgöra hot mot allmän ordning och säkerhet, förflyttar sig mot andra medlemsstater i syfte att delta i folksamlingar. Uppgifter skall lämnas på ett så tidigt stadium som möjligt till alla berörda medlemsstater oavsett om de gränsar till varandra, inklusive medlemsstater som dessa grupper använder för genomresa.

2. Uppgifterna bör vara så detaljerade som möjligt vad gäller följande:

a) Gruppen i fråga:

- dess sammansättning i stora drag,

- gruppens natur (aggressiv? risk för oroligheter?).

b) Planerad resväg och vistelseplatser.

c) Transportmedel.

d) Övriga relevanta upplysningar.

e) Uppgifternas tillförlitlighet.

Uppgifterna skall lämnas med hänsyn tagen till den nationella lagstiftningen.

Artikel 2

1. Medlemsstaterna kan tillfälligt sända sambandsmän till andra medlemsstater som lämnar framställan därom. Sambandsmännen skall ha till uppgift att bistå med råd och hjälp. De skall inte utöva några befogenheter och inte bära vapen. De skall lämna upplysningar och utföra sitt uppdrag inom ramen för de instruktioner de får från sin ursprungsmedlemsstat och enligt direktiven från den medlemsstat till vilken de sänds. Värdmedlemsstaten skall sörja för sambandsmännens säkerhet.

2. De behöriga myndigheterna i värdmedlemsstaten skall bestämma sambandsmännens verksamhet och dessa skall följa nämnda myndigheters direktiv.

Artikel 3

För att främja samarbetet mellan medlemsstaterna på de behöriga centrala myndigheternas nivå skall följande åtgärder vidtas:

a) Varje vår skall ordförandeskapet organisera ett möte för cheferna för de centrala myndigheter som ansvarar för allmän ordning och säkerhet, för att diskutera frågor av gemensamt intresse.

b) Uppgifterna om dessa centrala myndigheter skall uppdateras varje vår genom förmedling av ordförandeskapet (se bilaga). De centrala myndigheterna skall underrätta varandra om inträffade förändringar.

c) I syfte att förbättra den inbördes kunskapen om varandras organisationer skall cheferna för de centrala myndigheterna främja övningar, utbyten och praktikperioder för sin personal.

Artikel 4

Denna gemensamma åtgärd skall offentliggöras i Officiella tidningen.

Den träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts.

Utfärdad i Bryssel den 26 maj 1997.

På rådets vägnar

W. SORGDRAGER

Ordförande

BILAGA

En gång om året, och oftare om det inträffar förändringar, skall de centrala myndigheterna lämna varandra följande uppgifter:

Medlemsstat:

Den centrala myndighetens namn:

Den ansvariga instansens namn (t.ex. ministerium):

Adress:

Telefonnummer:

Faxnummer:

E-postadress:

Sambandskontor:

Namn på kontakter:

Språk (utom landets språk):