KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2727/1999

av den 20 december 1999

om införande av gemenskapens förhandskontroll av import av vissa järn- och stålprodukter som omfattas av EKSG-fördraget och EG-fördraget och som har sitt ursprung i vissa tredje länder

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3285/94 av den 22 december 1994 om gemensamma importregler och om upphävande av förordning (EG) nr 518/94(1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2315/96(2), särskilt artikel 11 i denna,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 519/94 av den 7 mars 1994 om gemenskapsregler för import från vissa tredje länder och om upphävande av förordningarna (EEG) nr 1765/82, (EEG) nr 1766/82 och (EEG) nr 3420/83(3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1138/98(4), särskilt artikel 9.1 i denna,

efter samråd i de kommittéer som inrättats genom de nämnda förordningarna, och

av följande skäl:

1. Enligt kommissionens förordning (EG) nr 2845/98(5), skall import till gemenskapen av vissa järn- och stålprodukter som omfattas av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen och Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen omfattas av gemenskapens förhandskontroll.

2. Enligt bestämmelserna i förordningarna (EG) nr 3285/94 och (EG) nr 519/94 skall produkter som omfattas av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen omfattas av de gemensamma reglerna för import, och därför måste systemen för gemenskapens övervakning av EKSG-produkter antas i enlighet med bestämmelserna i de förordningarna.

3. Sedan början av 1998 har stålmarknaden störts kraftigt av följderna av den finansiella och ekonomiska kris som började i Sydostasien.

4. Tillgängliga ekonomiska indikatorer visar på följande utvecklingstendenser:

A. Produktion: Under 1998 uppgick produktionen av råstål i gemenskapen till 160 miljoner ton, dvs. samma nivå som under 1997. Mellan januari och september 1999 minskade den med cirka 5,8 %. Den ökade importen av vissa färdigprodukter i stål under första halvåret, den relativt långsamma återhämtningen i enskilda konsumtionssektorer, den höga lagernivån och en ytterligare minskning av exporten bör resultera i en råstålsproduktion på omkring 155 miljoner ton 1999. Produktionen väntas öka något under 2000, eftersom konsumtionen förväntas öka jämfört med 1999.

B. Import: Importen av EKSG-produkter till gemenskapen från samtliga tredje länder uppgick till 18,3 miljoner ton 1998, en ökning på 50 % jämfört med 1997. Första halvåret 1999 uppgick importen av EKSG-produkter till 9 miljoner ton, en minskning med 12 % jämfört med samma period 1998. Importen av platta produkter minskade med 29 %, importen av långa produkter ökade med 20 % och importen av halvfabrikat ökade med 8 %.

C. Export: Exporten av EKSG-produkter minskade till 16,8 miljoner ton 1998, vilket är en minskning med 20 % jämfört med 1997. Första halvåret 1999 uppgick exporten av EKSG-produkter till 7,2 miljoner ton, vilket är en genomsnittlig minskning med 16 % jämfört med samma period 1998. När det gäller 1999 som helhet är det sannolikt att gemenskapen för andra året i rad blir nettoimportör av stålprodukter. Gemenskapen hade 1997 ett nettoöverskott på 8,5 miljoner ton och 1998 ett nettounderskott på 1,5 miljoner ton.

D. Liknande tendenser finns för vissa stålprodukter som omfattas av EG-fördraget: Under 1998 ökade produktionen av stålrör med 1,5 % jämfört med 1997. Importen av stålrör 1998 ökade med i genomsnitt 17 % jämfört med 1997. Första halvåret 1999 minskade importen av stålrör med i genomsnitt 11 % jämfört med samma period 1998, dock sjönk även exporten under samma period med 32 %.

5. Statistiken över gemenskapens utrikeshandel är inte tillgänglig inom den tid som anges i kommissionens förordning (EG) nr 840/96(6), och detta problem måste lösas så fort som möjligt.

6. Av hänsyn till gemenskapens intresse krävs det att gemenskapens förhandskontroll tillämpas på import av vissa stålprodukter, för att de statistiska uppgifter som behövs för en snabb analys av importtrenderna skall kunna erhållas.

7. För slutförandet av den inre marknaden krävs det att de formaliteter som gemenskapens importörer skall fullgöra är identiska oavsett var varorna klareras.

8. Ett kontrolldokument som uppfyller enhetliga villkor bör krävas för övergång till fri omsättning för de produkter som omfattas av denna förordning.

9. Det dokumentet bör inom en viss tidsperiod påtecknas av medlemsstaternas myndigheter på ansökan av importören, dock utan att detta medför någon rätt för importören att importera. Dokumentet bör därför gälla endast så länge importreglerna förblir oförändrade.

10. Ett kontrolldokument som utfördats med tanke på gemenskapens kontroll måste gälla i hela gemenskapen, oavsett i vilken medlemsstat det utfärdats.

11. Medlemsstaterna och kommissionen bör så långt möjligt utbyta de upplysningar som framkommer till följd av gemenskapens kontroll.

12. De nationella myndigheterna bör ansvara för utfärdandet av kontrolldokumenten, men utfärdandet skall omfattas av standardvillkor på gemenskapsnivå.

13. Det bör påpekas att det för att ett kontrolldokument för vissa järn- och stålprodukter skall kunna utfärdas krävs att ett exportdokument uppvisas i enlighet med bestämmelserna inom ramen för avtal om dubbelkontroll med vissa tredje länder, och denna förordning är inte tilllämplig på produkter med ursprung i de länder som omfattas av ett sådant system för dubbelkontroll.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Från och med den 1 januari 2000 skall gemenskapens förhandskontroll enligt artiklarna 11 och 12 i förordning (EG) nr 3285/94 och artiklarna 9 och 10 i förordning (EG) nr 519/94 tillämpas vid övergång till fri omsättning i gemenskapen för de järn- och stålprodukter som omfattas av EKSG-fördraget och EG-fördraget och som förtecknas i bilaga I. Detta skall gälla produkter med ursprung i alla andra icke-medlemsländer än länderna inom Europeiska frihandelssammanslutningen (Efta), de länder som är parter i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) samt Turkiet. Produkter som omfattas av avtal om dubbelkontroll mellan ett icke-medlemsland och gemenskapen skall omfattas av villkoren i det avtalet och inte av denna förordning.

2. Klassificeringen av de produkter som omfattas av denna förordning skall baseras på gemenskapens tulltaxe- och statistiknomenklatur (nedan kallad Kombinerade nomenklaturen eller KN i förkortad form). Ursprunget hos de produkter som omfattas av denna förordning skall fastställas i enlighet med gällande regler i gemenskapen.

Artikel 2

1. För övergång till fri omsättning i gemenskapen för de produkter som avses i artikel 1 skall krävas uppvisande av ett konttolldokument utfärdat av de behöriga myndigheterna i en medlemsstat.

2. De behöriga myndigheterna i medlemsstaterna skall inom fem arbetsdagar efter det att en ansökan lämnats in av en gemenskapsimportör, oavsett var i gemenskapen denne är etablerad, automatiskt och avgiftsfritt utfärda det kontrolldokument som avses i punkt 1 för de kvantiteter som ansökan avser. Ansökan skall anses ha mottagits av den behöriga nationella myndigheten senast tre arbetsdagar efter det att den har lämnats, om inte något annat kan bevisas.

3. Ett kontrolldokument som utfärdats av någon av de myndigheter som anges i bilaga II skall gälla i hela gemenskapen.

4. Kontrolldokumentet skall upprättas på en blankett som motsvarar förlagan i bilaga I till rådets förordning (EG) nr 3285/94(7). Importörens ansökan skall innehålla följande uppgifter:

a) Den sökandes namn och fullständiga adress (inklusive telefon- och faxnummer och eventuellt registreringsnummer som används av de behöriga nationella myndigheterna) och momsregistreringsnummer om den sökande är momspliktig.

b) I förekommande fall namn på och fullständig adress till deklaranten eller den sökandes företrädare (inklusive telefon- och faxnummer).

c) Exportörens fullständiga namn och adress.

d) En exakt beskrivning av varorna, inklusive deras

- handelsbenämning,

- KN-nummer,

- ursprungsland,

- avsändarland.

e) Nettovikt uttryckt i kilogram, eller kvantitet uttryckt i tilllämplig enhet, för varje KN-nummer.

f) Varornas cif-värde i euro vid gemenskapens gräns för varje KN-nummer.

g) Uppgift om huruvida de berörda produkterna är sekunda eller deklasserade(8).

h) Föreslagen tidsperiod och plats för tullklarering.

i) Uppgift om huruvida ansökan avser samma kontrakt som en tidigare inlämnad ansökan.

j) Följande deklaration, daterad och undertecknad av den sökande samt med utskrift av dennes namn med versaler:

"Jag intygar härmed att uppgifterna i denna ansökan är korrekta och lämnade i god tro och att jag är etablerad i gemenskapen."

Importören skall också lämna en kopia av försäljnings- eller köpekontraktet samt av proformafakturan. Om så begärs, exempelvis i de fall då varorna inte köps direkt i tillverkningslandet, skall importören visa upp ett tillverkningsintyg som är utfärdat av det producerande stålverket.

5. Kontrolldokumenten får endast användas under den tid som bestämmelser om liberalisering av import är i kraft för transaktionerna i fråga. Utan att det påverkar tillämpningen av eventuella ändringar av gällande importbestämmelser eller av de beslut som fattas inom ramen för ett avtal eller för förvaltningen av en kvot skall

- kontrolldokumenten gälla i fyra månader,

- outnyttjade eller endast delvis utnyttjade kontrolldokument kunna förnyas för en lika lång period.

6. Importören skall returnera kontrolldokumenten till den utfärdande myndigheten vid giltighetstidens slut.

7. De behöriga myndigheterna får, på villkor som de själva fastställer, tillåta att deklarationer och ansökningar överlämnas eller trycks på elektronisk väg. De behöriga myndigheterna måste emellertid ha tillgång till alla dokument och bevishandlingar.

8. Kontrolldokumentet får utfärdas elektroniskt så länge de berörda tullkontoren har tillgång till dokumentet via ett datornät.

Artikel 3

1. Om det konstateras att det enhetspris till vilket transaktionen genomförs skiljer sig från det pris som är angivet i kontrolldokumentet med mindre än 5 % åt ena eller andra hållet eller att den totala kvantiteten av de produkter som deklareras för import överskrider den kvantitet som anges i kontrolldokumentet med mindre än 5 %, skall detta inte hindra att produkterna i fråga övergår till fri omsättning.

2. Ansökningar om kontrolldokument och själva dokumenten skall vara konfidentiella. De skall vara förbehållna de behöriga myndigheterna och den sökande.

Artikel 4

1. Medlemsstaterna skall meddela kommissionen

a) möjligast aktuella uppgifter om de kvantiteter och värden (i euro) för vilka kontrolldokument har utfärdats, så regelbundet som möjligt och åtminstone den sista dagen i varje månad,

b) uppgifter om importen under varje månad, i enlighet med artikel 26 i förordning (EG) nr 840/96, inom sex veckor efter varje månadsslut.

De uppgifter som lämnas av medlemsstaterna skall indelas efter produkt, KN-nummer och land.

2. Medlemsstaterna skall anmäla varje upptäckt fall av oegentligheter eller bedrägeri samt i förekommande fall de grunder på vilka de har nekat att bevilja ett kontrolldokument.

Artikel 5

Eventuella tillkännagivanden skall inges till Europeiska gemenskapernas kommission och skall sändas elektroniskt inom det integrerade nät som upprättats för detta ändamål, om det inte av tvingande tekniska skäl är nödvändigt att tillfälligt använda något annat kommunikationssätt.

Artikel 6

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den 1 januari till och med den 31 december 2000.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 20 december 1999.

På kommissionens vägnar

Pascal LAMY

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 349, 31.12.1994, s. 53.

(2) EGT L 314, 4.12.1996, s. 1.

(3) EGT L 67, 10.3.1994, s. 89.

(4) EGT L 159, 3.6.1998, s. 1.

(5) EGT L 354, 30.12.1998, s. 55.

(6) EGT L 114, 8.5.1996, s. 7.

(7) Ändrad genom rådets förordning (EG) nr 139/96 (EGT L 21, 27.7.1996, s. 7). Hänsyn skall tas till bestämmelserna i artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 1103/97 om vissa bestämmelser som har samband med införandet av euron (EGT L 162, 19.6.1997, s. 1).

(8) Enligt de kriterier som anges i EGT C 180, 11.7.1991, s. 4.

BILAGA I

FÖRTECKNING ÖVER PRODUKTER SOM OMFATTAS AV FÖRHANDSKONTROLL (2000)

7208 10 10

7208 25 00

7208 26 00

7208 27 00

7208 36 00

7208 37 10

7208 37 90

7208 38 10

7208 38 90

7208 39 10

7208 39 90

7208 40 10

7208 40 90

7208 51 10

7208 51 30

7208 51 50

7208 51 91

7208 51 99

7208 52 10

7208 52 91

7208 52 99

7208 53 10

7208 53 90

7208 54 10

7208 54 90

7208 90 10

7209 15 00

7209 16 10

7209 16 90

7209 17 10

7209 17 90

7209 18 10

7209 18 91

7209 18 99

7209 25 00

7209 26 10

7209 26 90

7209 27 10

7209 27 90

7209 28 10

7209 28 90

7209 90 10

7210 11 10

7210 12 11

7210 12 19

7210 20 10

7210 30 10

7210 41 10

7210 49 10

7210 50 10

7210 61 10

7210 69 10

7210 70 31

7210 70 39

7210 90 31

7210 90 33

7210 90 38

7211 13 00

7211 14 10

7211 14 90

7211 19 20

7211 19 90

7211 23 10

7211 23 51

7211 23 91(1)

7211 23 99(2)

7211 29 20

7211 29 50(3)

7211 29 90(4)

7211 90 11

7211 90 90(5)

7212 10 10

7212 10 91

7212 20 11

7212 30 11

7212 40 10

7212 40 91

7212 50 31

7212 50 51

7212 60 11

7212 60 91

7213 10 00

7213 20 00

7213 91 10

7213 91 20

7213 91 41

7213 91 49

7213 91 70

7213 91 90

7213 99 10

7213 99 90

7214 20 00

7214 30 00

7214 91 10

7214 91 90

7214 99 10

7214 99 31

7214 99 39

7214 99 50

7214 99 61

7214 99 69

7214 99 80

7214 99 90

7215 90 10

7216 10 00

7216 21 00

7216 22 00

7216 31 11

7216 31 19

7216 31 91

7216 31 99

7216 32 11

7216 32 19

7216 32 91

7216 32 99

7216 33 10

7216 33 90

7216 40 10

7216 40 90

7216 50 10

7216 50 91

7216 50 99

7216 99 10

7225 11 00

7225 19 10

7225 19 90

7225 20 20

7225 30 00

7225 40 80

7226 11 10

7226 11 90(6)

7226 19 10

7226 19 30

7226 19 90(7)

7228 10 10

7228 10 30

7228 20 11

7228 20 19

7228 20 30

7228 30 20

7228 30 41

7228 30 49

7228 30 61

7228 30 69

7228 30 70

7228 30 89

7228 60 10

7228 70 10

7228 70 31

7228 80 10

7228 80 90

7301 10 00

Hela KN-nummer 7304(8)

Hela KN-nummer 7306(9)

7307 93 11(10)

7307 93 19(11)

7307 99 30(12)

7307 99 90(13)

(1) Produkter som omfattas av EG-fördraget.

(2) Produkter som omfattas av EG-fördraget.

(3) Produkter som omfattas av EG-fördraget.

(4) Produkter som omfattas av EG-fördraget.

(5) Produkter som omfattas av EG-fördraget.

(6) Produkter som omfattas av EG-fördraget.

(7) Produkter som omfattas av EG-fördraget.

(8) Produkter som omfattas av EG-fördraget.

(9) Produkter som omfattas av EG-fördraget.

(10) Produkter som omfattas av EG-fördraget.

(11) Produkter som omfattas av EG-fördraget.

(12) Produkter som omfattas av EG-fördraget.

(13) Produkter som omfattas av EG-fördraget.

ANEXO II/BILAG II/ANHANG II/ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ/ANNEX II/ANNEXE II/ALLEGATO II/BIJLAGE II/ANEXO II/LIITE II/BILAGA II

LISTA DE LAS AUTORIDADES NACIONALES COMPETENTES/LISTE OVER KOMPETENTE NATIONALE MYNDIGHEDER/LISTE DER ZUSTÄNDIGEN BEHÖRDEN DER MITGLIEDSTAATEN/ΔΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΡΧΩΝ ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ/LIST OF THE COMPETENT NATIONAL AUTHORITIES/LISTE DES AUTORITÉS NATIONALES COMPÉTENTES/ELENCO DELLE COMPETENTI AUTORITÀ NAZIONALI/LIJST VAN DE BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIES/LISTA DAS AUTORIDADES NACIONAIS COMPETENTES/LUETTELO TOIMIVALTAISISTA KANSALLISISTA VIRANOMAISISTA/LISTA ÖVER KOMPETENTA NATIONELLA MYNDIGHETER

Belgique/België

Ministère des affaires économiques

Administration des relations économiques

Services "licences"

Rue Général Leman 60 B - 1040 Bruxelles Fax (32-2) 230 83 22 Ministerie van Economische Zaken

Bestuur van de Economische Betrekkingen

Dienst Vergunningen

Generaal Lemanstraat 60 B - 1040 Brussel Fax (32-2) 230 83 22

Danmark

Erhvervsfremmestyrelsen Søndergade 25 DK - 8600 Silkeborg Fax (45) 35 46 64 01

Deutschland

Bundesamt für Wirtschaft, Dienst 01 Postfach 5171 D - 65762 Eschborn 1 Fax: (+49) 6196 40 42 12

Ελλάς

Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας

Γενική Γραμματεία ΔΟΣ

Διεύθυνση Διαδικασιών Εξωτερικού Εμπορίου

Κορνάρου 1 GR - 10563 Αθήνα Φαξ: (30-1) 328 60 94

España

Ministerio de Economía y Hacienda

Dirección General de Comercio Exterior

Paseo de la Castellana 162 E - 28046 Madrid Fax: (34) 915 63 18 23

(34) 913 49 38 31

France

Service des industries manufacturières

Digitip

12, rue Villiot - Bâtiment Le Bervil F - 75572 Paris Cedex 12 Fax: (33) 153 44 91 93

Ireland

Licensing Unit

Department of Enterprise, Trade and Employment

Kildare Street Dublin 2 Ireland Fax: (353-1) 631 28 26

Italia

Ministero del Commercio con l'estero

Direzione generale per la politica commerciale e per la gestione del regime degli scambi

Viale America 341 I - 00144 Roma Fax: (39) 06 59 93 22 35/06 59 93 26 36

Luxembourg

Ministère des affaires étrangères

Office des licences

BP 113 L - 2011 Luxembourg Téléfax: (352) 46 61 38

Nederland

Centrale Dienst voor In- en Uitvoer Postbus 3003 Engelse Kamp 2 9700 RD Groningen Nederland Fax (31-50) 526 06 98

Österreich

Bundesministerium für wirtschaftliche Angelegenheiten

Außenwirtschaftsadministration

Landstrasser Hauptstraße 55-57 A - 1030 Wien Fax: (+43) 1-715 83 47

Portugal

Ministério da Economia

Direcção-Geral das Relações Económicas Internacionais

Avenida da República, 79 P - 1000 Lisboa Fax: (351-21) 793 22 10

Suomi

Tullihallitus PL 512 FIN - 00101 Helsinki Faksi: + 358 9 614 28 52

Sverige

Kommerskollegium Box 6803 S - 113 86 Stockholm Fax (46-8) 30 67 59

United Kingdom

Department of Trade and Industry

Import Licensing Branch

Queensway House - West Precinct Billingham , Cleveland TS23 2NF United Kingdom Fax: (44-1642) 53 35 57