KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 98/89 av den 17 januari 1989 om ändring av förordning (EEG) nr 3061/84 om tillämpningsföreskrifter för ordningen med produktionsstöd för olivolja

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning nr 136/66/EEG av den 22 september 1966 om den gemensamma organisationen av marknaden för oljor och fetter(1), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 2210/88(2), särskilt artikel 5.5 i denna, och

med beaktande av följande:

Olivodlare får låta pressa oliver i en annan medlemsstat än den där oliverna är framställda. För att garantera en riktig tillämpning av stödsystemet bör bestämmelser införas om ett administrativt samarbete mellan den medlemsstat där oljan framställs och den varifrån oliverna ursprungligen kommer. För att säkerställa en effektiv övervakning av bearbetningen av oliverna bör stöd beviljas på villkor att oliverna pressas i en godkänd bearbetningsanläggning.

Fastställandet av avkastning för oliver och olivolja för regleringsåret 1987/88 har försenats, och därför bör tiden för inlämnandet av ansökan om stöd för det året förlängas.

Erfarenheten har visat att vissa olivodlare som är medlemmar i producentorganisationer inte är intresserade av systemet med produktionsstöd. För att få en lämplig användning av systemet för finansiering av sammanslutningarna, bör dessa odlare inte beaktas vid beräkningen av denna finansiering.

Tekniska bestämmelser och föreskrifter om god hygien behövs för att förhindra förorening av olivolja. För att uppnå detta bör godkännande av bearbetningsanläggningar beviljas på villkor att de förordningar följs som säkerställer produktens kvalitet.

Vid bestämmandet av det antal olivodlare som inte tillhör en producentorganisation som skall kontrolleras, bör hänsyn tas till det faktum att registret över olivodlingar endast gradvis håller på att införas i medlemsstaterna.

I kommissionens förordning (EEG) nr 3061/84(3), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1337/88(4), föreskrivs att om det finns tvivel om vilken kvantitet som verkligen framställts, skall den berörda medlemsstaten fastställa den kvantitet som är berättigad till stöd på grundval av produktionsförmågan och standardavkastning för oliver och olja. I de fall då oegentligheter upptäckts har det visat sig att den kvantitet som fastställts på grundval av standardskörden översteg den kvantitet för vilken ansökningar om stöd hade inlämnats. För att förhindra att vissa odlare erhåller ett för stort stödbelopp, bör det fastställas att den kvantitet som är berättigad till stöd under inga omständigheter får överstiga den kvantitet, för vilken ansökningar om stöd har inlämnats.

Erfarenheten har visat att de dataregister som upprättats av vissa medlemsstater inte fyller den funktion de var avsedda för. För att rätta till detta förhållande bör de minimiuppgifter som skall finnas i dessa register anges på ett tydligare sätt. Med hänsyn till de anpassningar som skall göras bör längre tid beviljas för komplettering av registren.

För att förvaltningen skall fungera på ett riktigt sätt bör närmare bestämmelser fastställas om beräkningen av den kvantitet för vilken stöd skall beviljas, både till producenter som betalas efter standardskörd och de som betalas i förhållande till den kvantiet som faktiskt framställts. Tidsgränser för betalning av stödbelopp bör också fastställas.

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för oljor och fetter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EEG) nr 3061/84 ändras på följande sätt:

1. Följande punkt 6 skall läggas till artikel 1:

"6. Om hela eller en del av produktionen hos en olivodlare pressas i en godkänd bearbetningsanläggning som ligger i en annan medlemsstat än den där oliverna skördats, skall ansökan om stöd överlämnas till den behöriga myndigheten i den medlemsstat där oljan framställdes. I detta fall skall den senare medlemsstaten,

efter att ha kontrollerat den berörda bearbetningsanläggningens redovisning, överlämna ansökan om stöd och upplysningar om kontrollen i bearbetningsanläggningen till den medlemsstat där oliverna har sitt ursprung. Den betalningsansvariga medlemsstaten skall, efter att ha kontrollerat att villkoren för beviljande av stöd är uppfyllda, betala ut produktionsstödet."

2. Följande stycke skall läggas till artikel 5.4:

"För regleringsåret 1987/88 får dock ansökningar om stöd inlämnas fram till och med den 20 januari 1989."

3. Följande stycke skall införas i artikel 8.1 efter punkt b:

"För att fastställa det antal medlemmar i producentorganisationer som skall ingå vid tillämpning av punkt a, skall endast de medlemmar som har inlämnat en ansökan till organisationen under den tid som omfattar det innevarande och de tre föregående regleringsåren tas med i beräkningen."

4. Följande mening skall läggas till artikel 9.1:

"Vid godkännande av bearbetningsanläggningar skall medlemsstaterna kontrollera att bearbetningsanläggningarna uppfyller de krav som är nödvändiga för att garantera att oljan är av god kvalitet och särskilt att den inte är förorenad av icke önskvärda ämnen, som lösningsmedel."

5. Artikel 10.2 skall ersättas med följande:

"2. De kontroller som avses i artikel 14.4 i förordning (EEG) nr 2261/84 skall tillämpas för följande procentandelar av olivodlare som inte är medlemmar i producentorganisationer:

- 1 % i de områden där basuppgifterna i registret för olivodling, enligt kommissionens förordning (EEG) nr 2276/79*, finns tillgängliga,

- 4 % i övriga områden.

Kontroller av olivodlare som avsevärt har förändrat sin produktionsförmåga skall ges företräde.

* EGT nr L 262, 18.10.1979, s. 11."

6. Följande artikel 10a skall läggas till:

"Artikel 10a

Om artikel 15.3 i förordning (EEG) nr 2261/84 tillämpas, skall den kvantitet av olja som berättigar till stöd och som tillhör en olivodlare som låtit pressa hela eller delar av sin olivskörd i den berörda bearbetningsanläggningen inte överstiga den kvantitet för vilken en ansökan om stöd har inlämnats."

7. Artikel 11 skall ersättas med följande:

"Artikel 11

1. Producerande medlemsstater skall upprätta de datoriserade register som avses i artikel 16 i förordning (EEG) nr 2261/84 inom den tid och enligt de krav som fastställs nedan.

Medlemsstaterna skall föra in de basuppgifter som finns i registret för olivodling i registren, så snart som dessa uppgifter finns tillgängliga. Rättelser av basuppgifterna skall också överföras så snart de finns tillgängliga.

2. Alla delar av de datoriserade registren skall fungera före den 31 oktober 1990. Dessutom skall medlemsstaterna använda informationen i registren vid kontrollerna, allteftersom och när dessa särskilda register är upprättade.

De producerande medlemsstaterna skall registrera data om varje regleringsår enligt artikel 16 i förordning (EEG) nr 2261/84, så snart dessa uppgifter finns tillgängliga.

3. De datoriserade registren skall uppfylla minst följande krav:

- De skall ha tillräcklig kapacitet för att i realtid lagra alla uppgifter om det aktuella regleringsåret och de fyra föregående regleringsåren. Dessutom skall utrymme finnas att lagra arkivmaterial från de tre regleringsår som föregår dessa fyra år.

- De skall ge åtkomst i realtid till bas- och produktionsuppgifter om ett jordbruksskifte, en grundläggande administrativ enhet, en olivodlare, en producentorganisation eller en bearbetningsanläggning. Identifieringskoderna för olivodlare och bearbetningsanläggningar skall vara fasta.

4. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna halvårsrapporter om hur arbetet med att upprätta registren fortskrider.

Kommissionens personal får göra kontroller på platsen av hur arbetet med registren fortskrider och av systemets funktion och effektivitet."

8. I artikel 12.2 skall punkt e ersättas med följande:

"e) den genomsnittliga produktionen av jungfruolja per 100 kg oliver."

9. Följande artiklar 12a och 12b skall läggas till:

"Artikel 12a

1. För varje olivodlare skall den kvantitet som är berättigad till stöd vara lika med

- för producenter som har beviljats stöd enligt en standardnorm enligt artikel 5.2, andra strecksatsen, i förordning 136/66/EEG, den kvantitet olja som erhålls vid tillämpningen av artikel 2.4, andra stycket, i förordning (EEG) nr 2261/84, utökad i den omfattning som föreskrivs i artikel 13 i denna förordning,

- för producenter som tillhör en grupp till vilken stöd beviljats i förhållande till den kvantitet som faktiskt framställts, enligt artikel 5.2, första strecksatsen, i förordning nr 136/66/EEG, den kvantitet jungfruolja som faktiskt framställts, utökad i den omfattning som föreskrivs i artikel 13 i denna förordning. I de fall som avses i artiklarna 7 och 15 i förordning (EEG) nr 2261/84 skall den kvantitet som är berättigad till stöd fastställas av medlemsstaten enligt bestämmelserna i dessa artiklar.

2. Vid fastställandet av de kvantiteter som verkligen framställts som anges i punkt 1, skall det interventionsorgan som ansvarar för utbetalning av stödet speciellt beakta

- de basuppgifter som finns i registret om olivodling angående produktionsförmågan. I de områden som ännu inte omfattas av registret, skall uppgifterna i den skördedeklaration som anges i artikel 3 i förordning (EEG) nr 2261/84 användas och, om så är tillämpligt, resultaten av de kontroller som genomförts.

- de uppgifter som finns i de datoriserade registren om produktionsförmågan och resultaten från kontroller som genomförts enligt förordning (EEG) nr 2261/84 under regleringsåret i fråga.

3. Vid fastställandet av den verkliga produktionen, enligt artikel 17a.2 i förordning (EEG) nr 2261/84, skall

den berörda medlemsstaten underrätta kommissionen senast den 31 mars efter varje regleringsår om den kvantitet, för vilken stöd har beviljats i varje medlemsstat.

Artikel 12b

1. Efter att ha fastställt avkastning för oliver och olja skall medlemsstaterna betala ut produktionsstödet till de producenter vars genomsnittliga produktion är lägre än den kvantitet som anges i artikel 5.2, andra strecksatsen, i förordning nr 136/66/EEG, inom 90 dagar efter överlämnandet av de uppgifter som föreskrivs i artikel 3.6 i förordning (EEG) nr 2261/84.

2. Medlemsstaterna skall betala ut produktionsstödet till producenter vars genomsnittliga produktion är högre än den kvantitet som anges i artikel 5.2 första strecksatsen i förordning nr 136/66/EEG inom 90 dagar efter att kommissionen har fastställt den verkliga produktionen under regleringsåret i fråga och det belopp per enhet för produktionsstöd som föreskrivs i artikel 17a.2 i förordning (EEG) nr 2261/84."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Punkt 2 i artikel 1 skall dock tillämpas från och med den 1 november 1988.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 17 januari 1989.

På kommissionens vägnar

Ray MAC SHARRY

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr 172, 30.9.1966, s. 3025/66.

(2) EGT nr L 197, 26.7.1988, s. 1.

(3) EGT nr L 288, 1.11.1984, s. 52.

(4) EGT nr L 124, 18.5.1988, s. 15.