SV Europeiska unionens officiella tidning L 64/109

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2017/427

av den 8 mars 2017

om ändring av genomförandebeslut 2012/535/EU vad gäller åtgärder för att förhindra spridning av Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (tallvedsnematoden) inom unionen

[delgivet med nr C(2017) 1482]

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen (1), särskilt artikel 16.3 fjärde meningen, och

av följande skäl:

(1) Mot bakgrund av den kritiska situationen när det gäller tallvedsnematoden i Portugal och några förekomster i Spanien inrättades i september 2014 en särskild arbetsgrupp bestående av ett antal experter från medlemsstaterna för att stödja Portugals åtgärder för inneslutning och Spaniens åtgärder för utrotning av tallvedsnematoden inom deras respektive territorier och samtidigt förhindra dess spridning till resten av unionens territorium.

(2) Den 22 juni 2016 offentliggjorde den särskilda arbetsgruppen för tallvedsnematoden en rapport med ett antal rekommendationer. Dessutom har ytterligare vetenskapliga rön erhållits inom Rephrame-projektet (2).

(3) Det är nödvändigt att införa en definition av ”växt som påverkats av brand eller storm” för att identifiera de mottagliga växter på vilka respektive åtgärder ska tillämpas.

(4) Växtskyddsorganisationen för Europa och Medelhavsområdet (Eppo) har utarbetat internationella standarder för beredskapsplaner. För att säkerställa enhetlighet med dessa internationella standarder (3) samt förtydliga och effektivisera beredskapsplanerna bör de ansvariga officiella organens, laboratoriernas och aktörernas uppgifter fastställas närmare i bestämmelserna om beredskapsplaner.

(5) För att minska den administrativa bördan och beakta den förbättrade situationen enligt resultatet av de kontroller som Portugal och Spanien hittills har gjort bör resultaten av de kontroller som utförts i enlighet med artikel 11.3 i kommissionens genomförandebeslut 2012/535/EU (4) meddelas varje år och inte längre varje månad. Resultaten av de åtgärder som vidtas i enlighet med artiklarna 6 och 7 i det beslutet bör i tillämpliga fall meddelas senast den 30 april varje år för att säkerställa att relevant information om perioden innan vektorns flygsäsong inleds överlämnas i tid.

(6) Erfarenheterna både från Portugal och från Spanien samt tekniska och vetenskapliga undersökningar tyder på att det är ytterst osannolikt att tallvedsnematoden påvisas på tallar som ser friska ut, medan provtagning på avverkade stammar, avverkningsrester och naturligt förekommande avfall som visar tecken på insektsvektorers aktivitet kan vara mycket viktig för att påvisa förekomst av tallvedsnematoden i områden där symtom på tallvedsnematod inte förväntas förekomma. Bilagorna I och II till genomförandebeslut 2012/535/EU bör därför ändras i enlighet med detta.

(7) Belägg som rapporterats av den särskilda arbetsgruppen har bekräftat att skogsbränder som inträffar under vektorns flygsäsong omedelbart och under en tid efter branden attraherar vektorer på långa avstånd. Omedelbart avlägsnande och omedelbar säker hantering av växter i brandhärjade områden begränsar inte attraktionen, utan kan i själva verket medföra en risk för vidare vektorspridning. Medlemsstaterna bör därför tillåtas att fälla och avlägsna mottagliga växter inom dessa brandhärjade områden innan vektorns nästa flygsäsong inleds.

(8) Erfarenheterna har visat att för att säkerställa bästa möjliga utnyttjande av tillgängliga resurser bör de inventeringar i angripna områden som avses i punkt 2 i bilaga II till genomförandebeslut 2012/535/EU inriktas på de delar av det angripna området som gränsar till buffertzoner, så att lämpliga åtgärder kan vidtas för att innesluta tallvedsnematoden i de delar av de angripna områdena där det är känt att den förekommer och spridning till buffertzoner kan förhindras.

(9) Medlemsstaterna får inskränka den värdväxtfria zonens radie från 500 m till 100 m om det, på grundval av inventeringar som utförts i enlighet med FAO:s internationella standard för fytosanitära åtgärder nr 4 (5) och med beaktande av vektorernas spridningskapacitet, inte finns några belägg för att vektorer förekommer i den delen av territoriet.

(10) Erfarenheterna har bekräftat att behandling av trä som påträffats i det avgränsade området under vektorns flygsäsong enligt punkt 8 i bilaga I och punkt 3 c i bilaga II till genomförandebeslut 2012/535/EU kanske inte alltid är lämplig för att förhindra vidare spridning av tallvedsnematoden om stammar koloniserades av vektorer under det år som föregick inventeringen. Medlemsstaterna får därför besluta att omedelbart destruera sådant trä på plats.

(11) Genomförandebeslut 2012/535/EU bör därför ändras i enlighet med detta.

(12) De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ändringar av genomförandebeslut 2012/535/EU

Genomförandebeslut 2012/535/EU ska ändras på följande sätt:

1. I artikel 1 ska följande led läggas till som led h: ”h) växt som påverkats av brand eller storm : en mottaglig växt som har skadats av brand eller storm på ett sätt som gör det möjligt för vektorn att lägga ägg.”

2. Artikel 4.2 ska ersättas med följande: ”2. Beredskapsplanen ska innehålla a) ett särskilt avsnitt med översiktlig information om bedömning av risken när det gäller tallvedsnematoden för den berörda medlemsstaten, inklusive bakgrundsinformation om tallvedsnematodens biologi, förväntade symptom och angripna värdar, samt om detektionsmetoder, huvudsakliga introduktionsvägar och vidare spridning, inklusive rekommendationer om hur risken för introduktion, etablering och spridning kan begränsas, b) uppgifter om roller och ansvarsområden för de organ som medverkar i genomförandet av planen i händelse av en officiellt bekräftad eller misstänkt förekomst av tallvedsnematoden samt om beslutskedjan och förfaranden för samordningen av de åtgärder som ska vidtas av de ansvariga officiella organen, andra myndigheter, delegerade organ eller fysiska personer som medverkar, laboratorier och aktörer, c) uppgifter om villkoren för de ansvariga officiella organens tillträde till aktörernas och andra personers anläggningar, d) uppgifter om villkoren för de ansvariga officiella organens tillträde, vid behov, till laboratorier, utrustning, personal, extern expertis och resurser som är nödvändiga för en snabb och effektiv utrotning eller, i förekommande fall, inneslutning av tallvedsnematoden, e) uppgifter om de åtgärder som ska vidtas när det gäller att informera kommissionen, övriga medlemsstater, de berörda aktörerna och allmänheten om förekomst av tallvedsnematoden samt om de åtgärder som vidtagits mot tallvedsnematoden om dess förekomst officiellt har bekräftats eller misstänks, f) uppgifter om system för dokumentation av förekomst av tallvedsnematoden, g) protokoll som beskriver metoderna för visuell undersökning, provtagning och laboratorietestning, h) uppgifter om förfaranden och om de personer som ansvarar för samordningen med angränsande medlemsstater och, i förekommande fall, angränsande tredjeländer. Beredskapsplanens innehåll ska beakta den risk som den angivna organismen utgör för den berörda medlemsstaten.”

3. Artikel 9.3 ska ersättas med följande: ”3. Medlemsstaterna ska senast den 30 april varje år lämna en rapport till kommissionen och övriga medlemsstater om resultaten av de åtgärder som vidtagits i enlighet med artiklarna 6 och 7 mellan den 1 april föregående år och den 31 mars det år då rapporten lämnas. Rapporten ska innehålla samtliga följande delar: a) Uppgifter om antalet förekomster av tallvedsnematoden som påvisats och platserna för dessa, inklusive kartor, i det angripna området respektive i buffertzonen. b) Uppgifter om antalet döda växter, växter med nedsatt vitalitet eller växter som påverkats av brand eller storm som påträffats, med specificering av antalet växter som totalförstörts av skogsbränder eller stormar. c) Uppgifter om antalet döda växter, växter med nedsatt vitalitet eller växter som påverkats av brand eller storm som provtagits. d) Uppgifter om antalet prover som tagits på döda växter, växter med nedsatt vitalitet eller växter som påverkats av brand eller storm och som testats för förekomst av tallvedsnematoden. e) Uppgifter om antalet prover som testats positiva för tallvedsnematoden. f) Uppgifter om antalet döda växter och växter med nedsatt vitalitet eller växter som påverkats av brand eller storm som avlägsnats, med specificering av antalet växter som påträffades innan den relevanta perioden inleddes. g) Uppgifter om antalet fällor och platserna för dessa och om övervakningsperioden samt antalet fångade vektorer, berörda arter, antalet vektorer som analyserats för förekomst av tallvedsnematoden, antalet prover som analyserats för förekomst av tallvedsnematoden i buffertzonerna respektive i de angripna områdena, inklusive antalet eventuella prover som testats positiva för tallvedsnematoden. Medlemsstaterna ska samla in den information som avses i leden b och f under följande perioder: 1 januari–31 mars, 1 april–31 oktober och 1 november–31 december under föregående år samt 1 januari–31 mars under det år då rapporten lämnas. När medlemsstaterna lämnar denna information ska de hänvisa till den berörda insamlingsperioden.”

4. I artikel 11.3 ska första stycket ersättas med följande: ”3. Medlemsstaterna ska senast den 30 april varje år meddela övriga medlemsstater och kommissionen tidpunkten för och resultaten av de kontroller som avses i punkterna 1 och 2 och som genomförts under föregående år.”

5. Bilagorna I och II ska ändras i enlighet med bilagan till det här beslutet.

Artikel 2

Adressater

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 8 mars 2017. På kommissionens vägnar Vytenis ANDRIUKAITIS Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 169, 10.7.2000, s. 1.

(2) Development of improved methods for detection, control and eradication of pine wood nematode in support of EU Plant Health Policy (Rephrame) – EU:s forskningsprojekt nr 265483.

(3) 2009 OEPP/EPPO, Bulletin OEPP/EPPO Bulletin 39, 471–474 ”Generic elements for contingency plans”.

(4) Kommissionens genomförandebeslut 2012/535/EU av den 26 september 2012 om nödåtgärder för att förhindra spridningen av Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (tallvedsnematoden) inom unionen (EUT L 266, 2.10.2012, s. 42).

(5) Internationella växtskyddskonventionens sekretariat (1995), International Standard for Phytosanitary Measures 4: Requirements for the establishment of pest free areas.