Kommissionens beslut

av den 27 juni 2003

om de ekonomiska följder som, i samband med avslutandet av räkenskaperna för utgifter som bekostas av Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), garantisektionen, skall tillämpas vid oegentligheter som begåtts av aktörer.

[delgivet med nr K(2003) 1968]

(Endast de tyska, engelska, danska, spanska, franska, grekiska, nederländska och portugisiska texterna är giltiga.)

(2003/481/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken(1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95(2),

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 595/91 av den 4 mars 1991 om oriktigheter och återvinning av belopp som felaktigt har utbetalats i samband med finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken och om organisationen av ett informationssystem på detta område, och upphävande av förordning (EEG) nr 283/72(3), särskilt artikel 5.2 i denna,

efter samråd med fondkommittén, och

av följande skäl:

(1) Enligt artikel 8.1 i förordning (EG) nr 729/70 skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som är nödvändiga för att förhindra och beivra oegentligheter och för att indriva de belopp som förlorats till följd av oegentligheter och försumlighet. I punkt 2 i samma artikel anges att om en fullständig indrivning inte kan åstadkommas skall de finansiella följderna av oegentligheter och försummelser bäras av gemenskapen, med undantag för följderna av sådana oegentligheter eller försummelser som kan tillskrivas myndigheter eller andra organ i medlemsstaterna.

(2) Enligt artikel 3 och artikel 5.1 i förordning (EEG) 595/91 skall medlemsstaterna meddela kommissionen vilka oegentligheter som har identifierats och informera kommissionen om den uppföljning och de indrivningar som utförts med avseende på de identifierade oriktigheterna.

(3) I artikel 5.2 i förordning (EEG) nr 729/70 och i artikel 8.1 och 8.2 i kommissionens förordning (EG) 1663/95 av den 7 juli 1995 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EEG) nr 729/70 i fråga om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), garantisektionen(4), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2025/2001(5), föreskrivs att kommissionen skall göra nödvändiga kontroller, underrätta medlemsstaterna om resultatet av kontrollerna, ta del av medlemsstaternas synpunkter, kalla samman till bilaterala diskussioner för att nå fram till överenskommelser med de berörda medlemsstaterna och formellt underrätta medlemsstaterna om sina slutsatser med hänvisning till kommissionens beslut 94/442/EG av den 1 juli 1994 om ett förlikningsförfarande i samband med räkenskapsavslutet för garantisektionen(6) vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), senast ändrad genom beslut nr 2001/535/EG(7).

(4) De kontroller som genomförts och de bilaterala diskussionerna har givit vid handen att i ett visst antal fall har medlemsstaterna underlåtit att genomföra alla de nödvändiga åtgärderna för att skydda gemenskapens ekonomiska intressen och att denna uraktlåtenhet har förhindrat att de oriktigt utbetalda beloppen kunnat återvinnas. Mot bakgrund av detta är det viktigt att beakta att enligt Europeiska gemenskapernas domstols rättspraxis(8) anses en period om fyra år vara rimlig för medlemsstaterna att genomföra indrivning av belopp som aktörer obehörigen tillskansat sig via oegentligheter till förfång för EUGFJ.

(5) De ekonomiska följderna av att det inte gått att återvinna dessa belopp i de här fallen skall inte bäras av EUGFJ:s garantisektion.

(6) Om det inte går att lasta de berörda medlemsstaterna för att det varit omöjligt att återvinna de oriktigt utbetalda beloppen skall dessa bäras av garantisektionen vid EUGFJ.

(7) För de fall som avses i det här beslutet har kommissionen med hjälp av en sammanfattande rapport underrättat medlemsstaterna om de uppskattade belopp som skall undantas därför att de inte handlagts enligt gemenskapens bestämmelser.

(8) Det här beslutet påverkar inte de ekonomiska slutsatser som kommissionen skulle kunna dra av EG-domstolens domstolens domar i mål som ännu inte avgjorts den 31 maj 2002 och som gäller frågor som omfattas av detta beslut.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

De belopp som har betalats ut av godkända utbetalningsställen i medlemsstaterna för EUGFJ, garantisektionen, och som anges i bilaga I skall bäras av den berörda medlemsstaten

Dessa belopp skall dras från de förskott som avser de utgifter som skall betalas från och med andra månaden efter det att de berörda medlemsstaterna har underättats om detta beslut.

Artikel 2

De belopp som har betalats ut av godkända utbetalningsställen i medlemsstaterna för EUGFJ, garantisektionen, och som anges i bilaga II skall bäras av EUGFJ, garantisektionen.

Artikel 3

Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Grekland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Irland, Konungariket Nederländerna, Republiken Portugal och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.

Utfärdat i Bryssel den 27 juni 2003.

På kommissionens vägnar

Franz Fischler

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 94, 28.4.1970, s. 13.

(2) EGT L 125, 8.6.1995, s. 1.

(3) EGT L 67, 14.3.1991, s. 11.

(4) EGT L 158, 8.7.1995, s. 6.

(5) EGT L 274, 17.10.2001, s. 3.

(6) EGT L 182, 16.7.2001, s. 45.

(7) EGT L 193, 17.7.2001, s. 25.

(8) Dom av den 11.10.1999 i mål C-34/89, Italien mot kommissionen, Rättsfallssamlingen 1990, s. I-03603

BILAGA I

Belopp som inte kan atervinnas som skall belasta budget

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

BILAGA II

Belopp som inte kan återvinnas som skall belasta EUGFJ:s garantifond

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>