KOMMISSIONENS BESLUT av den 28 juli 1998 om ändring av beslut 94/279/EG om den vägledande fördelningen mellan medlemsstaterna av strukturfondernas åtagandeanslag för jordbruksdelen av mål 5 a, med undantag av de områden som omfattas av mål 1 enligt definitionen i rådets förordning (EEG) nr 2052/88, under perioden 1994-1999 [delgivet med nr K(1998) 2330] (Text av betydelse för EES) (98/524/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2052/88 av den 24 juni 1988 om strukturfondernas uppgifter och effektivitet och om samordningen av deras verksamhet dels inbördes, dels med Europeiska Investeringsbankens och övriga befintliga finansieringsorgans verksamhet (1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 3193/94 (2), särskilt artikel 12.4 i denna, och

av följande skäl:

Enligt artikel 12.4 i rådets förordning (EEG) nr 2052/88 upprättade kommissionen genom beslut 94/279/EG (3) den vägledande fördelningen av de resurser från strukturfonderna som får anslås för perioden 1994-1999 för jordbruksdelen av mål 5 a, med undantag av de områden som omfattas av mål 1.

Genom ovannämnda beslut avsattes ett belopp på 518 miljoner ecu, uttryckt i 1994 års priser, från det sammanlagda beloppet på 5 149 miljoner ecu för att särskilt garantera finansieringen av de åtgärder som genomfördes före ikraftträdandet av rådets förordning (EEG) nr 2081/93 (4). Avsikten med det avsatta beloppet var vidare att ta hänsyn till de särskilda omständigheter som skulle kunna uppstå vid granskningen av de finansiella prognoser som medlemsstaterna skulle lägga fram.

Ett belopp på 401 miljoner ecu har utnyttjats för att finansiera åtgärder som genomfördes före ikraftträdandet av förordning (EEG) nr 2081/93. Ett belopp på 124,619 miljoner ecu, uttryckt i 1998 års priser, av det sammanlagda belopp som avsattes 1994, har ännu inte fördelats.

Genom antagandet av beslut 96/388/EG (5) godkände kommissionen Förenade kungarikets begäran om att åtgärder enligt rådets förordning (EEG) nr 866/90 av den 29 mars 1990 (6) om förbättring av villkoren för bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter, som omarbetades genom förordning (EG) nr 951/97 (7), inte längre skulle tillämpas i England från och med den 1 mars 1996. Genom detta beslut frigjordes åtagandeanslag på 182,318 miljoner ecu, uttryckt i 1998 års priser, som återgick till fonderna. De åtagandeanslag som ursprungligen tilldelades Förenade kungariket år 1994 skall följaktligen nedsättas med detta belopp.

Som en följd av det ovan nämnda kan ett återstående belopp på 306,937 miljoner ecu, uttryckt i 1998 års priser, anslås från strukturfonderna till jordbruksdelen av mål 5 a, med undantag av de områden som omfattas av mål 1 och 6.

Vid uppdateringen av utgiftsprognosen för åtgärder enligt rådets förordning (EG) nr 950/97 (8) och i samband med övervakningen av genomförandet av åtgärder som omfattas av förordning (EG) nr 951/97 fastställde vissa medlemsstater sina finansieringsbehov för genomförandet av dessa åtgärder till belopp som överstiger de ursprungligen beräknade beloppen.

Dessa medlemsstaters ansökningar har granskats med hänsyn till framför allt tre faktorer: genomförandetakten beträffande de berörda åtgärderna inom den pågående programplaneringsperioden, möjligheten till nationell medfinansiering och beviset på tillräcklig absorbtionsförmåga för de extra finansiella resurserna. Denna granskning gjorde det möjligt att fastställa behoven av ytterligare finansiella resurser i de berörda medlemsstaterna.

Enligt artikel 6.2 i förordning (EEG) nr 2052/88 i förening med artikel 26 i rådets förordning (EEG) nr 4253/88 (9) krävs utvärdering av gemenskapens strukturåtgärder för att bedöma deras effektivitet och i den sistnämnda artikeln fastställs att ansvaret för utvärderingarna vilar på medlemsstaterna och kommissionen gemensamt. I artikel 5.2 e i förordning (EEG) nr 2052/88 definieras stöd till teknisk assistans, inklusive åtgärder för att utvärdera verksamheten, som form av möjligt finansiellt stöd.

I motsats till andra strukturåtgärder ingick inte stöd till teknisk assistans i programplaneringen av åtgärder enligt förordning (EG) nr 951/97, med undantag av områden som omfattas av mål 1. Kravet att utföra en utvärdering i efterhand av den föregående perioden 1991-1993 samt en utvärdering efter halva tiden och i efterhand av den pågående perioden 1994-1999 kommer att ge upphov till extra kostnader för medlemsstaterna. I samband med diskussionen om utvärderingen av de åtgärder som omfattas av förordning (EG) nr 951/97 och förordning (EEG) nr 867/90 på mötet med kommittén för jordbruksstruktur och landsbygdsutveckling den 28 januari 1997 begärde vissa medlemsstater att utgifterna för utvärderingen skulle medfinansieras av fonderna. Utnyttjandet av 4 miljoner ecu till detta ändamål anses vara berättigat.

Med hänsyn till de berättigade behoven när det gäller anslag till mål 5 a är ett belopp på 117 miljoner ecu inte nödvändigt för förstärkning av insatser inom ramen för mål 5 a. Från detta återstående belopp skall 37 miljoner ecu överföras till Peace-initiativet för att bidra till finansieringen av Peace-programmet för Nordirland och på så sätt bidra till fredsprocessen i detta område.

Beträffande den andra delen av det återstående beloppet har Portugal, Italien och Tyskland lagt fram en begäran om överförande av oanvända finansiella resurser som hänför sig till mål 5 a för att bidra till finansieringen av strukturåtgärder inom ramen för mål 5 b- och mål 1-program, avsedda för att kompensera för skador som förorsakats av naturkatastrofer. Dessa ansökningar anses vara berättigade eftersom de avser utnyttjandet av oanvända finansiella resurser inom ramen för strukturfondernas tillämpningsområde för åtgärder avsedda för återställande av de berörda landsbygdsområdena.

I en skrivelse av den 14 maj 1998 begärde de italienska myndigheterna att det belopp på 65 miljoner ecu, som ursprungligen var avsett för åtgärder under mål 5 a, och som anges i tredje stycket i artikel 31.1 i förordning (EG) nr 950/97, skall överföras till de operativa program som omfattas av mål 5 b för regionerna Umbrien och Marche. Denna begäran anses berättigad eftersom de finansiella resurser som begärs är avsedda att bidra till finansieringen av strukturåtgärder, som har till syfte att kompensera för skador som förorsakats av naturkatastrofer. Den ursprungliga tilldelningen av åtagandeanslag från strukturfonderna till Italien för jordbruksdelen av mål 5 a, med undantag av de områden som omfattas av mål 1, skall nedsättas med ovannämnda belopp.

Den vägledande fördelning som återfinns i bilagan till detta beslut uppfyller de kriterier som fastställs i artikel 12.4 i förordning (EEG) nr 2052/88 och den nya fördelningen mellan medlemsstaterna skall inte ändra tidigare viktning, i synnerhet med hänsyn till fördelningen av resurser i framtiden.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Artikel 1 i beslut 94/279/EG skall ersättas med följande:

"Artikel 1

Under perioden 1994-1999 skall den ursprungliga vägledande fördelning mellan medlemsstaterna som fastställdes 1994 och den ändrade vägledande fördelning, som omfattas av detta beslut, av åtagandeanslagen för jordbruksdelen av mål 5 a, med undantag av de områden som omfattas av mål 1 enligt definitionen i förordning (EEG) nr 2052/88, vara den som anges i bilagan.

Artikel 1a

Ett belopp på 4 miljoner ecu skall avsättas för stöd till teknisk assistans till utvärderingen i efterhand för perioden 1991-1993, granskningen efter halva tiden och utvärderingen i efterhand av perioden 1994-1999 från de åtagandeanslag som finns tillgängliga för jordbruksdelen av mål 5 a med undantag av de områden som omfattas av mål 1. Villkoren för stödet till utvärderingen skall anges i ett särskilt kommissionsbeslut."

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 28 juli 1998.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 185, 15.7.1988, s. 9.

(2) EGT L 337, 24.12.1994, s. 1.

(3) EGT L 120, 11.5.1994, s. 50.

(4) EGT L 193, 31.7.1993, s. 5.

(5) EGT L 155, 28.6.1996, s. 58.

(6) EGT L 91, 6.4.1990, s. 1.

(7) EGT L 142, 2.6.1997, s. 22.

(8) EGT L 142, 2.6.1997, s. 1.

(9) EGT L 374, 31.12.1988, s. 1.

BILAGA

>Plats för tabell>