KOMMISSIONENS BESLUT av den 28 januari 1998 om ändring av beslut 96/301/EG och om tillstånd för medlemsstaterna att tillfälligt vidta tilläggsåtgärder för att förhindra spridning av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith från Egypten (98/105/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets direktiv 77/93/EEG av den 21 december 1976 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till medlemsstaterna (1), senast ändrat genom direktiv 97/14/EG (2), särskilt artikel 15.3 i detta, och

med beaktande av följande:

Om en medlemsstat anser att det finns en överhängande risk för att Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, som förorsakar mörk ringröta på potatis, förs in på dess territorium från ett tredje land, får den tillfälligt vidta alla erforderliga tilläggsåtgärder för att skydda sig mot denna risk.

På grundval av upprepade upptäckter av Pseudomonas solanacearum på potatis med ursprung i Egypten vidtog Frankrike den 19 mars 1996 åtgärder för att införa ett förbud mot import av potatis med ursprung i Egypten i syfte att säkerställa ett mer effektivt skydd mot införsel av Pseudomonas solanacearum från Egypten till Frankrike.

Finland vidtog den 4 april 1996 liknande åtgärder för att förhindra införsel av skadegöraren till Finland.

Därefter vidtog Spanien och Danmark den 16 respektive den 22 april 1996 motsvarande åtgärder för att förhindra införsel av smittan på sina respektive territorier.

Genom beslut 96/301/EG (3) bemyndigade kommissionen medlemsstaterna att vidta tilläggsåtgärder för att förhindra spridning av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith från Egypten.

Under importsäsongen 1996/97 har ett avsevärt antal upptäckter gjorts av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith på potatis med ursprung i Egypten.

Det är följaktligen uppenbart att de tilläggsåtgärder som avses i beslut 96/301/EG inte är tillräckliga för att förhindra införsel av Pseudomonas solanacearum eller att de inte har följts.

Under sådana omständigheter bör beslut 96/301/EG skärpas och införsel till gemenskapen av potatis med ursprung i Egypten förbjudas om inte de nödåtgärder mot spridning av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith som fastställs i bilagan till detta beslut följs.

Med avseende på de krav som fastställs i punkt 25.2 i bilaga IV, del A, avsnitt I till direktiv 77/93/EEG och på grundval av de upplysningar som Egypten tillhandahållit, internationella vetenskapliga och tekniska uppgifter samt erfarenheter från tidigare import är det tydligt att Egypten kan anses vara fritt från Clavibacter michiganensis spp. sepedonicus.

På grund av rädslan för en eventuell latent smitta av potatis med Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith omfattar tilläggsåtgärderna undersökning avseende skadegöraren i Egypten på potatis som är avsedd för export till gemenskapen liksom ett testprogram för kontroll av den berörda potatisen vid införsel till gemenskapen samt lämpliga kontroller av bortskaffandet av avfallet efter förpackning eller bearbetning av den aktuella potatisen inom gemenskapen.

Nödåtgärdernas verkan kommer att utvärderas kontinuerligt under importsäsongen 1997/1998, och eventuella följdåtgärder beträffande införsel av potatis med ursprung i Egypten kommer att beaktas mot bakgrund av resultaten av utvärderingen.

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Ständiga kommittén för fytosanitära frågor.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Beslut 96/301/EG ändras på följande sätt:

1. Artikel 1 skall ha följande lydelse:

"Införsel på gemenskapens territorium av knölar av Solanum tuberosum L., med ursprung i Egypten, som inte redan är förbjudna enligt bestämmelserna i bilaga III, del A, punkt 10 till direktiv 77/93/EEG, får, från och med den 1 februari 1998, endast ske om de bestämmelser som gäller knölar som härrör från vissa områden i Egypten och som fastställs i bilagan till detta beslut följs. De åtgärder som anges i punkterna 1c och 1d i bilagan skall endast gälla sändningar som lämnar Egypten efter det att kommissionen har underrättat Egypten om dessa åtgärder."

2. Artikel 2 skall ha följande lydelse:

"De importerande medlemsstaterna skall före den 30 augusti 1998 underrätta kommissionen och de övriga medlemsstaterna om de kvantiteter som importerats i enlighet med detta beslut samt överlämna en detaljerad teknisk rapport om den officiella kontroll som avses i punkt 2 i bilagan. Kopior av samtliga sundhetscertifikat skall insändas till kommissionen. Vid anmälan av misstanke om eller påvisad smitta i enlighet med punkt 4 i bilagan skall kopior av sundhetscertifikaten och tillhörande dokument insändas tillsammans med anmälan."

3. I artikel 4 skall "den 30 november 1996" ersättas med "den 30 september 1998".

4. Bilagan skall ersättas med bilagan till detta beslut.

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 28 januari 1998.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 26, 31.1.1977, s. 20.

(2) EGT L 87, 2.4.1997, s. 17.

(3) EGT L 115, 9.5.1996, s. 47.

BILAGA

Förutom bestämmelserna gällande potatis i del A och del B i bilagorna I, II och IV till direktiv 77/93/EEG, med undantag av bestämmelserna i bilaga IV, del A, avsnitt I, punkt 25.8 skall vid tillämpningen av artikel 1 följande nödåtgärder följas:

1. a) Potatis som är avsedd för import till gemenskapen skall ha producerats på fält belägna inom ett område som av de egyptiska växtskyddsmyndigheterna officiellt har förklarats vara ett godkänt område, där det inte har förekommit något utbrott av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith. Område skall i deltaregionen avse by (administrativa enheter som redan har fastställts och som omfattar en grupp bassänger) och i ökenregioner avse bassäng (bevattningsenhet).

b) De behöriga egyptiska myndigheterna skall till kommissionen överlämna en förteckning över godkända områden, som anger godkända områden enligt definitionen i a, med uppgift om deras individuella eller kollektiva benämning och deras individuella officiella kodnummer. Denna förteckning skall ha överlämnats till kommissionen innan den första införseln av potatis äger rum efter det att detta beslut har trätt i kraft.

c) Den potatis som anges i a skall i Egypten

- härröra från potatis som producerats inom godkända områden enligt definitionen i a och som omedelbart före sättning har underkastats officiell undersökning för att påvisa latent smitta, i enlighet med gemenskapens tillfälliga testprogram som föreskrivs i kommissionens beslut 97/647/EG (1), och vid denna undersökning befunnits vara fri från Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith,

- ha underkastats officiell kontroll på fältet under odlingssäsongen med avseende på förekomst av mörk ringröta på potatis förorsakad av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith och vid denna kontroll befunnits vara fri från sådana symptom och på grundval av ett urval, som gjorts så sent som möjligt före skörden, på 500 knölar per 5 feddan (=acre (4047 m2) eller 200 knölar per feddan, eller en del därav för mindre potatisarealer, för att genomgå laboratorieundersökning, som inbegriper ett inkuberingsprov och visuell kontroll, varvid knölarna skärs sönder, för att påvisa förekomst av mörk ringröta på potatis förorsakad av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith vid denna undersökning befunnits vara fri från sådana symptom,

- vid ankomsten till förpackningsanläggningen,

- åtföljas av handlingar, som bifogas varje lastbilslast på fältet där knölarna skördats, av vilka framgår från vilket område, enligt definitionen i a, lasten härrör,

- ha underkastats officiell kontroll med avseende på förekomst av mörk ringröta på potatis förorsakad av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, vilken skall utföras på ett urval av genomskurna knölar från 10 % av säckarna och 40 knölar per säck, när det gäller säckar på 70 kg eller motsvarande, och från 50 % av säckarna och 40 knölar per säck, för säckar på 1 eller 1,5 ton, och vid denna kontroll befunnits vara fri från sådana symptom,

- efter förpackning i säckar på förpackningsanläggningen ha underkastats officiell kontroll för att påvisa förekomst av mörk ringröta på potatis förorsakad av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, vilken skall utföras på ett urval knölar från 2 % av säckarna per sändning och 30 knölar per säck, och vid denna kontroll befunnits vara fri från sådana symptom,

- ha underkastats officiell kontroll för att påvisa latent smitta i prov tagna från varje sändning, och vid denna undersökning ha befunnits fri från Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith; under exportsäsongen skall minst ett prov från vart och ett av de i sändningen representerade områdena, enligt definitionen i a, tas, och under alla omständigheter skall minst fem prov tas, som skall genomgå laboratorieanalys i enlighet med gemenskapens tillfälliga testprogram som föreskrivs i beslut 97/647/EG,

- ha skördats, hanterats och packats separat, så långt som möjligt med separat användning av maskiner, bassäng för bassäng, om möjligt, och under alla omständigheter område för område i enlighet med definitionen i a,

- ha delats upp i partier, där varje parti uteslutande skall bestå av potatis som skördats i ett enda område enligt definitionen i a,

- ha försetts med tydliga etiketter på varje säck med, i outplånlig skrift, relevant officiellt kodnummer enligt förteckningen över godkända områden och partiets nummer,

- åtföljas av det officiella sundhetscertifikat som krävs enligt artikel 12.1 b i direktiv 77/93/EEG, som skall innehålla uppgift om partiets nummer i avsnittet "Märkning" och i avsnittet "Ytterligare uppgifter" det officiella kodnummer som anges i föregående strecksats; uppgift om numret på det parti från vilket ett prov har tagits, enligt den andra strecksatsen ovan, liksom den officiella bekräftelsen på att undersökningen har utförts skall också anges i det avsnittet,

- ha exporterats av en officiellt registrerad exportör, vars namn eller varumärke skall anges på varje sändning. En förteckning över officiellt registrerade exportörer, som upprättats av de behöriga egyptiska myndigheterna skall ställas till kommissionens förfogande före den 1 februari 1998.

d) Medlemsstaterna skall till kommissionen anmäla de införselorter som har godkänts för införsel av den aktuella potatisen samt namn och adress på det officiella organ som har ansvaret på varje ort, varefter kommissionen skall informera de övriga medlemsstaterna och Egypten om detta.

e) Det officiella organ som är ansvarigt på införselorten skall erhålla förhandsanmälan om trolig ankomsttid för sändningar av potatis liksom om sändningarnas storlek. Om det inte föreligger någon förhandsanmälan skall bestämmelserna i artikel 5.4 i rådets direktiv 83/643/EEG (2), senast ändrat genom direktiv 91/342/EEG (3), tillämpas.

2. På införselorten skall potatisen underkastas den kontroll som krävs enligt artikel 12 i direktiv 77/93/EEG, och sådana kontroller skall utföras på ett urval på minst 200 genomskurna knölar från varje parti i en sändning, eller, om partiet överstiger 25 ton, från varje mängd på 25 ton eller del därav i ett sådant parti.

Samtliga partier i ovannämnda sändning skall hållas under officiell kontroll och får inte saluföras eller användas tills dess att det har kunnat fastslås att dessa undersökningar inte resulterat i misstanke om eller upptäckt av förekomst av Pseudomonas solanacerarum (Smith) Smith. I de fall då typiska eller misstänkta symptom på Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith detekteras i ett parti skall dessutom alla återstående partier i den berörda sändningen som härrör från samma område hållas under officiell kontroll tills dess att misstanken om förekomst av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith när det gäller det aktuella partiet bekräftats eller tillbakavisats.

Om typiska eller misstänkta symptom på Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith detekteras i ovannämnda undersökningar skall förekomsten av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith bekräftas eller vederläggas genom undersökning i enlighet med gemenskapens ovannämnda tillfälliga testprogram. Om förekomst av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith bekräftas skall det parti från vilket provet har tagits bli föremål för en av följande åtgärder:

i) förbud mot eller tillstånd till att sända produkter till en destination utanför gemenskapen eller

ii) destruktion.

Alla återstående partier i sändningen som härrör från samma område skall undersökas enligt punkt 3.

3. Förutom de kontroller som avses i punkt 2 skall undersökning av latent smitta äga rum i enlighet med gemenskapens ovannämnda tillfälliga testprogram av prover tagna från varje område enligt definitionen i 1 a. Under exportsäsongen skall minst ett prov per område tas på en provmängd på 200 knölar per prov från ett och samma parti. Det prov som valts ut för undersökning för att påvisa latent smitta skall även genomgå kontroll av sönderskurna knölar. För varje undersökt prov med positivt resultat skall återstående potatisextrakt behållas och förvaras på lämpligt sätt.

De partier från vilka prover har tagits skall hållas under officiell kontroll och får inte saluföras eller användas tills dess att det har kunnat fastställas att dessa undersökningar inte resulterat i en bekräftelse av förekomst av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith. Om förekomst av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith bekräftas skall det parti från vilket provet har tagits bli föremål för en av följande åtgärder:

i) förbud mot eller tillstånd till att sända produkter till en destination utanför gemenskapen, eller

ii) destruktion.

4. Vid misstanke om eller bekräftelse av förekomst av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith skall medlemsstaterna omedelbart anmäla detta både till kommissionen och Egypten. Anmälan av ett misstänkt fall skall grundas på ett positivt resultat i den/de snabbscreeningtest/er eller screeningtest/er enligt definitionen i avsnitt I punkterna 1 och 2 i gemenskapens ovan nämnda tillfälliga testprogram.

5. Kommissionen skall tillse att den erhåller detaljerade upplysningar om och resultaten av de visuella undersökningar som anges i 1 c andra, tredje och fjärde strecksatserna och om den undersökning som avses i 1 c femte strecksatsen. Förteckningen över godkända områden skall anpassas av kommissionen på grundval av dessa resultat och de erfarenheter som görs vid tillämpningen av bestämmelserna i punkt 2 och 3. Vid en anmälan om ett misstänkt fall enligt bestämmelserna i punkt 4 skall förteckningen över godkända områden anpassas genom att ange att vidare export från det berörda området skall avbrytas tills dess att misstanken om Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith bekräftats eller tillbakavisats.

6. Medlemsstaterna skall besluta om lämpliga krav på märkning i syfte att förhindra att potatisen sätts samt lämpliga åtgärder för bortskaffandet av avfallet efter förpackning eller bearbetning av potatisen för att förhindra spridning av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith till följd av en möjlig latent smitta.

(1) EGT L 273, 6.10.1997, s. 1.

(2) EGT L 359, 22.12.1983, s. 8.

(3) EGT L 187, 13.7.1991, s. 47.