KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 3460/85 av den 6 december 1985 om närmare bestämmelser för beviljande av ekonomisk kompensation avseende medelhavssardiner

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,

med beaktande av Anslutningsakten för Spanien och Portugal, särskilt artiklarna 171 och 358 i denna,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3117/85 av den 4 november 1985 om allmänna bestämmelser för beviljande av ekonomisk kompensation avseende sardiner(), särskilt artikel 4 i denna, och

med beaktande av följande:

I artikel 3 i förordning (EEG) nr 3117/85 fastställs villkoren för beviljande av ekonomisk kompensation för produkter och beredningsformer som berättigar till stöd, att begränsningen skall vara 43 000 ton, vilka mottagarna av stödet skall vara samt metoden för beräkning av detta.

Detta program måste tillämpas på de kategorier av sardiner som kan förutses vara lättast att avsätta på marknaden efter beredning.

De hygienföreskrifter och tekniska bestämmelser som fastställts av de nationella myndigheterna bör säkerställa att produkterna i fråga fullständigt och slutligt beretts i någon av de former som anges i artikel 3.1 i förordning (EEG) nr 3117/83. Det bör kontrolleras att de beredda produkterna överensstämmer med dessa bestämmelser.

Det bör åvila den enskilda medlemsstaten att avgöra hur stora kvantiteter varje producent som är etablerad inom dess territorium bör vara berättigad till.

För att gemenskapens kvantitativa begränsning till 43 000 ton för detta program skall kunna hållas bör varje medlemsstat i början av regleringsåret underrätta kommissionen om vilka kvantiteter som sammanlagt beviljats. Det är i vissa fall nödvändigt att fastställa riktlinjer för hur de sammanlagda kvantiteterna skall minskas om den maximala kvantitativa begränsningen överskrids.

För att säkerställa att utbetalningen av bidraget för de kvantiteter som berättigar till stöd sker inom rimlig tid bör en period på högst sex månader efter leveransdagen fastställas för beredning och inlämnande av ansökan om utbetalning av bidraget.

För att påskynda utbetalningen av bidraget bör det föreskrivas att producenten eller producentorganisationen skall lämna ett skriftligt intyg om att varje kvantitet som sålts utgör en del av den mängd för vilken bidrag skall utgå till den berörda producenten eller producentorganisationen. Det bör vidare fastställas att medlemsstaterna i kontrollsyfte skall lämna varandra nödvändig information i samband med dessa intyg.

För att möjliggöra en fortlöpande kontroll bör bidragsmottagarna hela tiden hålla tillsynsmyndigheten informerad om sin beredningsverksamhet.

Enligt artikel 2.3 i anslutningsfördraget får gemenskapens institutioner före anslutningen vidta de åtgärder som anges i artiklarna 171 och 358 i akten.

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för fiskeriprodukter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I denna förordning fastställs närmare bestämmelser för beviljande av den ekonomiska kompensation avseende medelhavssardiner, nedan kallat "bidraget", som avses i artikel 3 i förordning (EEG) nr 3117/85.

Artikel 2

1. Bidraget skall beviljas endast för sardiner som sålts till en beredare för fullständig och slutlig beredning enligt de villkor som anges i artikel 3 i förordning (EEG) nr 3117/85 och i enlighet med de hygienföreskrifter och tekniska bestämmelser som gäller för produkter som är avsedda som livsmedel i den medlemsstat där beredaren är etablerad.

2. Med beredare enligt punkt 1 avses varje fysisk eller juridisk person som

- bereder medelhavssardiner enligt någon av de metoder som anges i artikel 3 i förordning (EEG) nr 3117/85,

- enligt den nationella lagstiftningen i medlemsstaten i fråga uppfyller kraven på beredning genom någon av de nämnda metoderna.

Artikel 3

1. Den kvantitet för vilken bidrag kan utgå skall av den medlemsstat där producenten eller producentorganisationen är etablerad preliminärt fastställas för varje regleringsår och för varje producent eller producentorganisation om denna så begär; kvantiteten skall fastställas på grundval av den genomsnittliga årliga kvantitet som producenten eller producentorganisationen under referensperioden 1982 - 1984 sålt till gemenskapens beredningsindustri för sådan beredning som berättigar till stöd i enlighet med denna förordning.

2. Medlemsstaterna skall en månad före början av varje regleringsår anmäla till kommissionen den sammanlagda kvantitet som berättigar till bidrag och som preliminärt fastställts för det kommande regleringsåret, fördelad på produktkategorier och beredningsformer. De berörda medlemsstaterna skall vidare genast underrätta kommissionen om varje ändring av denna kvantitet.

Om summan av de kvantiteter som preliminärt fastställts av var och en av medlemsstaterna överstiger det tak som anges i artikel 3.1 andra strecksatsen i förordning (EEG) nr 3117/85, skall kommissionen efter samråd med de berörda medlemsstaterna besluta om vilka kvantiteter som berättigar till stöd för varje medlemsstat i enlighet med de kriterier som anges i punkt 1.

Kommissionen skall fatta beslut om dessa kvantiteter inom 30 dagar efter mottagandet av anmälningarna; om så inte sker skall de kvantiteter som anmälts anses vara godkända.

3. De kvantiteter som anges i punkt 1 skall slutligen tilldelas sedan kommissionen fattat beslut om den totala kvantiteten för varje medlemsstat enligt punkt 2.

Artikel 4

1. Den producent eller producentorganisation som avses i artikel 3.1 skall vid varje försäljningstillfälle till beredaren lämna ett skriftligt intyg som skall innehålla säljarens och köparens namn samt den kvantitet varor och det pris som köpet omfattar; av intyget skall framgå att kvantiteten i fråga utgör en del av den stödberättigande kvantitet som producenten eller producentorganisationen tilldelats i enlighet med artikel 3.1.

Producenten eller producentorganisationen i fråga skall utan dröjsmål överlämna en kopia av detta intyg till den medlemsstat som fastställt den stödberättigande kvantiteten.

2. Innan bidraget betalas ut skall den medlemsstat där den producent eller producentorganisation som säljer produkten är etablerad kontrollera att de kvantiteter som intyget omfattar sammanlagt inte överstiger den stödberättigande kvantitet som tilldelats producenten eller producentorganisationen i fråga för det berörda regleringsåret.

3. För att den kontroll som avses i punkt 2 skall kunna göras skall, om produkten bereds i en annan medlemsstat än den där säljaren är etablerad, den medlemsstat där beredningen sker varje månad till den medlemsstat där säljaren av produkten är etablerad överlämna en lista på de intyg som den mottagit under den föregående månaden i enlighet med artikel 5. Kontrollen skall göras omedelbart efter det att listan mottagits och resultatet skall anmälas utan dröjsmål till den medlemsstat som låtit utföra kontrollen.

4. Om den medlemsstat som utför kontrollen enligt punkt 2 inte kan ta slutlig ställning till ett visst intyg, skall den begära att den producent eller producentorganisation som lämnat intyget i fråga inom högst en månad inkommer med ytterligare uppgifter.

Artikel 5

1. Sedan beredningen avslutats och senast sex månader efter produkternas faktiska leveransdag kan beredaren lämna in en ansökan om utbetalning av bidraget.

2. Den medlemsstat där beredningen ägt rum skall betala ut bidraget till beredaren sedan denne lämnat in

- faktura eller kvitto på försäljningen av produkten, varav skall framgå de berörda parternas namn och adresser, kvantiteten, det pris som faktiskt betalats till producenten eller producentorganisationen och leveransdag för varje kategori av de köpta varorna,

- bevis på betalning av varorna till det pris som anges i första strecksatsen,

- det intyg som avses i artikel 4,

dock högst för de kvantiteter som berättigar till bidrag i enlighet med artikel 3 och efter det att intygen kontrollerats enligt artikel 4.2.

3. Om kontrollen visar att de kvantiteter som sålts av en producent eller producentorganisation överstiger den stödberättigande kvantitet som tilldelats producenten eller producentorganisationen för regleringsåret i fråga eller om producentorganisationen inte kan lämna en tillfredsställande förklaring inom den tid som anges i artikel 4.4, skall bidraget inte betalas ut.

Artikel 6

1. De berörda medlemsstaterna skall införa ett kontrollsystem för att säkerställa att de produkter för vilka ansökan om bidrag lämnats in berättigar till detta och att bestämmelserna i denna förordning följs.

2. De närmare bestämmelserna för hur kontrollen skall gå till skall utarbetas av medlemsstaten och minst omfatta följande krav:

- Beredaren skall inlämna de handlingar på vilka han grundar sina anspråk på rätten till bidraget.

- Producenten eller producentorganisationen skall föra journaler över försäljningar gjorda i enlighet med bestämmelserna i denna förordning med uppgifter för varje försäljning om datum, köpare, kvantitet och kvalitet på den sålda produkten.

- För att den slutliga beredningen skall kunna kontrolleras skall beredaren dagligen föra lagerförteckningar, varvid särskilt skall framgå

- kvantiteten inköpta varor, efter art och kategori, datum för mottagandet och numret på fakturan eller kvittot,

- de datum då beredningen påbörjades och avslutades,

- den beredda kvantiteten efter art, kategori och beredningsform samt platsen för beredningen.

- Direkta inspektioner på plats i beredningsindustrin.

- Närmare angivande av de uppgifter som skall ingå i den ansökan om bidrag som anges i artikel 5.

Artikel 7

1. Om mottagaren av stödet gör sig skyldig till en mindre överträdelse av bidragsprogrammet och samme mottagare på ett för den berörda medlemsstaten tillfredsställande sätt kan påvisa att överträdelsen begåtts utan bedrägligt uppsåt eller grov vårdslöshet, skall medlemsstaten hålla inne ett belopp motsvarande 10 % av det återtagspris för medelhavssardiner som gäller inom gemenskapen för de kvantiteter som berörs av överträdelsen och för vilka bidrag skulle ha utbetalats eller har utbetalats.

2. Medlemsstaterna skall varje månad till kommissionen anmäla i vilka fall punkt 1 har tillämpats.

Artikel 8

De kvantiteter som säljs i enlighet med denna förordning skall särskilt anges i sista kolumnen i den förteckning som återfinns i bilagan till kommissionens förordning (EEG) nr 3138/82().

Artikel 9

1. De berörda medlemsstaterna skall senast två månader efter ikraftträdandet av denna förordning anmäla till kommissionen vilka kontrollåtgärder som införts i enlighet med artikel 6.1.

2. Medlemsstaterna skall också varje månad anmäla till kommissionen de kvantiteter som beretts och som under den föregående månaden berättigat till stöd, fördelade på handelskategorier och beredningsformer, samt kostnaderna för beviljande av bidraget i fråga.

Artikel 10

Den omvandlingskurs som skall gälla för bidraget är den på leveransdagen gällande representativa kursen.

Artikel 11

Denna förordning träder i kraft den 1 mars 1986 förutsatt att Anslutningsfördraget för Spanien och Portugal då trätt i kraft.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 6 december 1985.

På kommissionens vägnar

Frans ANDRIESSEN

Vice ordförande

() EGT nr L 297, 9.11.1985, s. 1.

() EGT nr L 335, 29.11.1982, s. 9.