Kommissionens beslut

av den 23 december 2003

om inrättande av ett genomförandeorgan med benämningen "Exekutiva byrån för intelligent energi" för att förvalta gemenskapsprogram på energiområdet enligt rådets förordning (EG) nr 58/2003

(2004/20/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 58/2003 av den 19 december 2002 om stadgar för de genomförandeorgan som ansvarar för vissa uppgifter som avser förvaltningen av gemenskapsprogram(1), särskilt artikel 3.1 i denna, och

av följande skäl:

(1) Europeiska unionen har inom ramen för sin strategi för hållbar utveckling vidtagit åtgärder för att främja och utveckla förnybar energi samt energieffektivitet i syfte att på ett balanserat sätt bidra till uppnåendet av följande allmänna mål: trygg energiförsörjning, konkurrenskraft och miljöskydd.

(2) En av dessa åtgärder är Europaparlamentets och rådets beslut nr 1230/2003/EG av den 26 juni 2003 om ett flerårigt program för åtgärder på energiområdet: "Intelligent energi - Europa" (2003-2006)(2), med insatsområdena utveckling av förnybara energikällor och energieffektivitet, inbegripet inom transportsektorn, samt främjande av dessa i utvecklingsländerna.

(3) Förordning (EG) nr 58/2003 ger kommissionen behörighet att inrätta genomförandeorgan enligt de allmänna stadgarna i förordningen och ge dem i uppdrag att sköta vissa uppgifter som avser förvaltningen av ett eller flera gemenskapsprogram.

(4) Genom att inrätta genomförandeorgan kan kommissionen inrikta sig på prioriterad verksamhet och uppdrag som inte kan läggas ut på entreprenad, men samtidigt behålla ledningen, kontrollen och det slutliga ansvaret för den verksamhet som förvaltas av genomförandeorganen.

(5) Förvaltningen av programmet "Intelligent energi - Europa" avser genomförandet av projekt av teknisk karaktär och kräver inga politiska beslut men däremot avancerade tekniska och ekonomiska kunskaper för projektets löptid.

(6) Genomförandet av programmet får delegeras till ett genomförandeorgan med tydlig åtskillnad på programplaneringen, fastställandet av prioriteter och utvärderingen av programmet, som skall skötas av kommissionens avdelningar, respektive genomförandet av projekt, som skall anförtros genomförandeorganet.

(7) En kostnadseffektivitetsanalys visar att ett genomförandeorgan skulle kunna utföra vissa förvaltningsuppgifter som t.ex. budgetgenomförande, teknisk och bokföringsmässig uppföljning av projekten samt spridning och utnyttjande av resultat på ett effektivare sätt, samtidigt som det skulle säkerställa att kommissionen genomför programmet "Intelligent energi - Europa" i enlighet med det beslut genom vilket programmet inrättas samt dess arbetsprogram och de riktlinjer som kommissionen antagit, biträdd av den kommitté som avses i artikel 8 i beslutet.

(8) Ett genomförandeorgan möjliggör en mer effektiv förvaltning av det nya programmet, som förstärkts betydligt i förhållande till sin föregångare.

(9) Genom att vissa uppgifter utförs av ett genomförandeorgan kan kommissionens avdelningar rikta in sig på strategiska och regleringsmässiga frågor samtidigt som gemenskapsstödet för de gemensamma åtgärder som genomförs av ett flertal medlemsstater kan ökas. Detta är det bästa sättet att uppnå de mål på energiområdet som fastställts i de olika rättsakterna och genomföra andra åtgärder avseende förnybara energikällor och energieffektivisering, inbegripet inom transportsektorn.

(10) Genomförandet av kommissionens prioriteter, särskilt strategin för hållbar utveckling, kan medföra att man inom ramen för gemenskapens politik genomför åtgärder på ovan nämnda områden som förutsätter sådana insatser från kommissionens sida som kan överlåtas på genomförandeorganet. Därför bör det föreskrivas att organet kan anförtros ytterligare uppgifter som rör förvaltning och genomförande.

(11) Åtgärderna i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för genomförandeorganen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Inrättande av genomförandeorganet

1. Härmed inrättas ett genomförandeorgan (nedan kallat "genomförandeorganet") som skall förvalta gemenskapens åtgärder på energiområdet och vars stadgar är fastställda i förordning (EG) nr 58/2003.

2. Genomförandeorganet skall kallas "Exekutiva byrån för intelligent energi".

Artikel 2

Säte

Genomförandeorganet skall ha sitt säte i Bryssel.

Artikel 3

Varaktighet

Genomförandeorganet inrättas för en period som börjar den 1 januari 2004 och slutar den 31 december 2008.

Artikel 4

Syfte och uppgifter

1. Genomförandeorganet skall inom ramen för gemenskapsprogrammet "Intelligent energi - Europa", inrättat genom beslut nr 1230/2003/EG, utföra de uppgifter som rör gemenskapsstöd inom ramen för programmet, med undantag för utvärdering av programmet, övervakning av lagstiftningen, strategiska undersökningar och andra åtgärder som uteslutande faller inom ramen för kommissionens kompetensområde. Det skall bland annat utföra följande uppgifter:

a) Förvalta alla etapper av särskilda enskilda projekt inom programmet "Intelligent energi - Europa" enligt beslut nr 1230/2003/EG, och det därtill hörande arbetsprogrammet som antagits av kommissionen, efter att ha rådfrågat programstyrelsen, genomföra nödvändiga kontroller, samt för dessa syften fatta relevanta beslut på grundval av kommissionens delegering.

b) Anta de budgetdokument som krävs för att genomföra gemenskapsprogrammet såväl när det gäller inkomster som utgifter samt att på grundval av kommissionens delegering genomföra alla åtgärder som förvaltningen av gemenskapsprogrammet kräver, särskilt i samband med kontraktstilldelning och bidrag.

c) Samla in, analysera och till kommissionen överlämna alla uppgifter som är nödvändiga för att styra genomförandet av programmet, samt andra upplysningar eller rapporter till kommissionen som föreskrivs i arbetsprogrammet och det dokument genom vilken delegeringen beslutas.

2. Kommissionen får ålägga genomförandeorganet, efter att ha rådfrågat kommittén enligt artikel 24 i förordning (EG) nr 58/2003, liknande uppgifter som i punkt 1 avseende genomförandet av andra gemenskapsprogram enligt artikel 2 i ovan nämnda förordning, förutsatt att dessa program eller åtgärder inte avser annat än utveckling och främjande av förnybar energi och energieffektivitet, inbegripet inom transportsektorn och förutsatt att dessa inte utgör en betydande ökning av genomförandeorganets arbetsuppgifter.

3. Kommissionen skall i delegeringsbeslutet närmare ange de uppgifter som genomförandeorganet anförtros och beslutet skall ändras om organet eventuellt anförtros ytterligare uppgifter. Kommissionens beslut kommer att sändas, som information, till kommittén enligt artikel 24 i förordning (EG) nr 58/2003

Artikel 5

Organisation

1. Genomförandeorganet leds av en styrelse och en direktör som utses av kommissionen.

2. Ledamöterna i styrelsen utses för tre år.

3. Genomförandeorganets direktör utses för fem år.

Artikel 6

Bidrag

Genomförandeorganet skall få ett bidrag ur Europeiska gemenskapernas allmänna budget, som skall tas från anslagen till gemenskapsprogrammet "Intelligent energi - Europa" och i förekommande fall från andra gemenskapsprogram som genomförandeorganet förvaltar enligt artikel 4.2.

Artikel 7

Kontroll och genomföranderapporter

Genomförandeorganet skall kontrolleras av kommissionen och skall regelbundet rapportera om hur de program det förvaltar har genomförts, i de former och enligt de tidsfrister som anges i fullmakten.

Artikel 8

Genomförande av driftsbudgeten

Genomförandeorganet skall genomföra sin driftsbudget enligt budgetbestämmelserna.

Utfärdat i Bryssel den 23 december 2003.

På kommissionens vägnar

Loyola De Palacio

Vice ordförande

(1) EGT L 11, 16.1.2003, s. 1.

(2) EUT L 176, 15.7.2003, s. 29.