L 411/18 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.12.2006 
 
RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1991/2006 
av den 21 december 2006 
om ändring av förordning (EEG) nr 2092/91  
om ekologisk produktion av jordbruksprodukter och  
uppgifter därom på jordbruksprodukter och livsmedel 
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR  ANTAGIT DENNA FÖRORDNING 
med beaktande av fördraget om upprättandet av  Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37, 
med beaktande av kommissionens förslag, 
med beaktande av Europaparlamentets yttrande1, och 
av följande skäl: 
(1) Det är nödvändigt att komma vidare med genomförandet av den europeiska 
handlingsplanen för ekologiska livsmedel och ekologiskt jordbruk på grundval av 
konkreta åtgärder för förenkling och övergripande enhetlighet.2
(2) Ekologiska produkter som har importerats ti ll gemenskapen bör ti llåtas att släppas ut 
på gemenskapens marknad märkta med en hä nvisning till ekol ogiskt jordbruk, om de har 
producerats i enlighet med produktionsregler  och kontrollsystem som överensstämmer 
eller är likvärdiga med dem som fast ställs i gemenskapens lagstiftning. 
(3) Tredjeländer vars produktionsstandarder  och kontrollsystem är likvärdiga med dem 
som tillämpas i gemenskapen bör erkännas, och en förteckning över de länderna bör 
offentliggöras. Kontrollorgan eller kontrollm yndigheter som har behörighet att genomföra 
kontroller i länder som inte finns med i förteckningen över erkända tredjeländer bör också erkännas och föras in i en förteckning. Tredje landsaktörer som producerar helt och hållet 
                                                 
1 Yttrande av den 28 september 2006 (ännu ej offentliggjort i EUT). 
2 EGT L 198, 22.7.1991, s. 1. Förordningen senast ändrad geno m kommissionens 
förordning (EG) nr 780/2006 av den 24 maj 2006 (EUT L 137, 25.5.2006, s. 9). 
 
30.12.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning L 411/19 
 
enligt gemenskapens regler bör få möjli ghet att underställa sin verksamhet de 
kontrollorgan och kontrollmyndigheter som har erkänts av kommissionen för detta 
ändamål. 
(4) Enligt förordning (EEG) nr 2092/91 av den 24 juni 1991 om ekologisk produktion 
av jordbruksprodukter och uppgifter därom på jordbr uksprodukter och livsmedel1 har 
medlemsstaterna fram till och med den 31 december 2006 möjlighet a tt bevilja tillstånd 
till importörer för att släppa ut enskilda produkter på gemenskapens marknad på vissa 
villkor. Den bör ändras så att det importsys temet kan ersättas med ett system som är 
tillämpligt efter den dagen. 
(5) För att inte skapa störningar i den intern ationella handeln är det nödvändigt att förlänga 
medlemsstaternas möjlighet att fortsätta att fr ån fall till fall bevilja importörer tillstånd 
att släppa ut produkter på gemenskapens mar knad till dess att de åtgä rder har införts som 
är nödvändiga för att det nya importsystemet skall fungera, i synnerhet när det gäller erkännandet av kontrollorgan och kontroll myndigheter som skall vara behöriga att 
genomföra kontroller i länder som inte finns med i förteckningen över erkända 
tredjeländer. 
(6) Förordning (EEG) nr 2092/91 bör ändras i enlighet därmed. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1 
Förordning (EEG) nr 2092/91 skall ändras på följande sätt: 
1. Artikel 10.1 b skall ersättas med följande: 
"b) har underkastats det kontrollsystem som avses i artikel 9 elle r har importerats i 
överensstämmelse med artikel 11; 
om det rör sig om produkter som importer as i enlighet med artikel 11.6 skall dock 
genomförandet av kontrollsystemet vara förenligt med krav som är likvärdiga med kraven i artikel 9 och särskilt punkt 4 i den artikeln." 
                                                 
1 EGT L 198, 22.7.1991, s. 1. Förordningen senast ändrad geno m kommissionens 
förordning (EG) nr 780/2006 (EUT L 137, 25.5.2006, s. 9). 
 
L 411/20 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.12.2006 
 
2. Artikel 11 skall ersättas med följande: 
"Artikel 11 
1. En produkt som importeras från ett tred jeland får släppas ut på gemenskapens 
marknad märkt som en produkt med uppgifter som hänvisar till den ekologiska 
produktionsmetoden förutsatt att 
a) produkten uppfyller bestämmelserna i artiklarna 5 och 6 i denna förordning, 
b) alla aktörer, inklusive exportöre rna, har öppnat sin verksamhet för ett 
kontrollorgan eller en kontrollmyndi ghet som har erkänts i enlighet med 
punkt 2, och 
c) de berörda aktörerna när som helst, till importörerna eller de nationella 
myndigheterna, kan lämna dokumenta tion som möjliggör identifiering 
av vilken aktör som genomförde den se naste åtgärden och den typ eller det 
sortiment av produkter han kontrollerar,  samt möjliggör kontroll av att den 
aktören uppfyller leden a och b, samt giltighetsperioden. 
2. Kommissionen skall, i enlighet med förfarandet i artikel 14.2, erkänna de 
kontrollorgan och kontrollmyndigheter som avses i punkt 1 b, inklusive 
kontrollorgan och kontrollmyndigheter som avses i artikel 9, som är behöriga att utföra kontroller och utfärda så dan dokumentation som avses i punkt 1 c 
i tredjeländer, och upprätta en fört eckning över dessa kontrollorgan och 
kontrollmyndigheter. 
Kontrollorganen skall vara ackrediterade enligt releva nt Europastandard EN 45011 
eller ISO-guide 65 "Allmänna krav vid certifiering av produ kter" som är den senaste 
version som meddelats genom offentliggörande i C-serien av Europeiska unionens 
officiella tidning . Kontrollorganen skall genomgå regelbundna utvärderingar på 
platsen, övervakning och flerårig om prövning av sin verksamhet genom 
ackrediteringsorganet. 
 
30.12.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning L 411/21 
 
När kommissionen granskar ansökningar om erkännande skall den uppmana 
kontrollorganet eller kontrollmyndigheten att lämna all nödvändig information. 
Kommissionen får även ge experter  i uppdrag att på platsen granska 
produktionsreglerna och den kontrollve rksamhet som berörda kontrollorgan 
eller kontrollmyndighet bedriver i tredjelandet. 
De erkända kontrollorganen eller ko ntrollmyndigheterna skall lämna de 
utvärderingsrapporter som utfärdats av ackre diteringsorganet eller, i förekommande 
fall, den behöriga myndigheten vid den regelbundna utvärderingen på platsen, 
övervakningen och fleråriga omprövningen av deras verksamhet. 
På grundval av utvärderingsrapporterna  skall kommissionen med bistånd av 
medlemsstaterna säkerställa en lämplig tillsyn av de erkända kontrollorganen 
och kontrollmyndigheterna genom regel bunden omprövning av deras erkännande. 
Tillsynens natur skall bestämmas utifrån en bedömning av risken för att det skall förekomma oegentligheter elle r överträdelser av de bestämmelser som fastställs i 
eller följer av denna förordning. 
3. En produkt som importeras från ett tredjela nd får även släppas ut på gemenskapens 
marknad märkt som en produkt med uppgifter som hänvisar till den ekologiska produktionsmetoden förutsatt att 
a) produkten har framställts i enlighe t med produktionsstandarder som är 
likvärdiga med de produktionsregler som fastställs i artiklarna 5 och 6 för ekologisk produktion i gemenskapen, 
b) aktörerna har omfattats av kontrollåt gärder vars effektivitet är likvärdig 
med dem som avses i artiklarna 8 och 9 och sådana åtgärder har tillämpats stadigvarande och effektivt, 
c) aktörerna i tredjeländer i sa mtliga produktions-, berednings- och 
distributionsled har öppnat sin verksamh et för ett kontrollsystem som erkänts 
i enlighet med punkt 4 eller ett kontrollo rgan eller en kont rollmyndighet som 
erkänts i enlighet med punkt 5, och 
 
L 411/22 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.12.2006 
 
d) produkten omfattas av ett kontrollintyg som utfärdats av de behöriga 
myndigheterna eller kontrollorganen eller kontrollmyndigheterna i ett 
tredjeland som erkänts i enlighet med punkt  4 eller ett kontro llorgan eller en 
kontrollmyndighet som erkänts i enlighet med punkt 5, och som bekräftar att 
produkten uppfyller de villkor som fastställs i denna punkt. Originalet av intyget skall åtfölja varorna till den förste mottagarens lokaler. Därefter skall importören hålla intyget tillgängligt fö r kontrollorganet och, i förekommande 
fall, kontrollmyndigheten i minst två år. 
4. Kommissionen får i enlighet med det förfarande som avses i artikel 14.2 erkänna 
de tredjeländer vars produktionssystem följer regler som är likvärdiga med dem 
som fastställs i artiklarna 5 och 6 och vars kontrollsystem är likvärdiga i fråga om effektivitet med dem som fastställs i artiklarna 8 och 9, och får upprätta en 
förteckning över de länderna . Vid bedömningen av likvärdigheten skall hänsyn 
tas till riktlinjerna i Codex  Alimentarius , CAC/GL 32. 
När kommissionen granskar ansökningar om erkännande skall den uppmana tredjelandet att lämna all nödvändig inform ation. Kommissionen får ge experter i 
uppdrag att på platsen granska det berörd a tredjelandets produktionsregler och 
kontrollsystem. 
Senast den 31 mars varje år skall de erkända tredjeländerna sända en kortfattad 
årsrapport till kommissionen om genomf örandet och efterlevnaden av deras 
kontrollsystem. 
På grundval av informationen i dessa årsr apporter skall kommissionen med bistånd 
av medlemsstaterna säkerställa en lämplig tillsyn av de erkända tredjeländerna genom regelbunden omprövning av deras erkännande. Tillsynens natur skall 
bestämmas utifrån en bedömning av risken för att det skall förekomma 
oegentligheter eller överträdelser av de  bestämmelser som fastställs i eller 
följer av denna förordning. 
5. När det gäller import som in te skett enligt punkt 1 och inte skett från ett tredjeland 
som har erkänts enligt punkt 4, får komm issionen, i enlighet med förfarandet i 
artikel 14.2, erkänna kontrollorgan och kontro llmyndigheter, inklusive kontrollorgan 
och kontrollmyndigheter som avses i artikel 9, som är behöriga att utföra kontroller 
och utfärda sådana intyg i tredjeländ er som avses i punkt 3, och upprätta en 
 
30.12.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning L 411/23 
 
förteckning över dessa kontrollorgan och kontrollmyndigheter. Vid bedömningen av 
likvärdigheten skall hänsyn tas till riktlinjerna i Codex Alimentarius , CAC/GL 32. 
Kommissionen skall granska alla ansökninga r om erkännande från ett kontrollorgan 
eller en kontrollmyndighe t i ett tredjeland. 
När kommissionen granskar ansökningar om erkännande skall den uppmana 
kontrollorganet eller kontrollmyndigheten att lämna all nödvändig information. 
Kontrollorganet elle r kontrollmyndigheten skall genom gå regelbundna utvärderingar 
på platsen, övervakning och flerårig om prövning av sin verksamhet genom ett 
ackrediteringsorgan eller, i förekomma nde fall, genom en behörig myndighet. 
Kommissionen får ge experter i uppdrag at t på platsen granska produktionsreglerna 
och den kontrollverksamhet som berörd a kontrollorgan eller kontrollmyndighet 
bedriver i tredjelandet. 
De erkända kontrollorganen eller ko ntrollmyndigheterna skall lämna de 
utvärderingsrapporter som utfärdats av ackre diteringsorganet eller, i förekommande 
fall, den behöriga myndigheten vid den regelbundna utvärderingen på platsen, 
övervakningen och fleråriga omprövningen av deras verksamhet. 
På grundval av dessa utvärderingsrapporter  skall kommissionen med bistånd av 
medlemsstaterna säkerställa en lämplig tillsyn av erkända kontrollorgan och 
kontrollmyndigheter genom regelbunde n omprövning av deras erkännande. 
Tillsynens natur skall bestämmas utifrån en bedömning av risken för att det skall förekomma oegentligheter elle r överträdelser av bestämmelserna i eller följer av 
denna förordning. 
6. Under en period med början den 1 ja nuari 2007 och som upphör tolv månader 
efter offentliggörandet av den första  förteckningen över kontrollorgan och 
kontrollmyndigheter som har erkänts enlig t punkt 5 får den behöriga myndigheten 
i en medlemsstat tillåta att importörer i den medlemsstat där importören har anmält 
sin verksamhet i enlighet med artikel 8.1 saluför produkter som är importerade 
från tredjeländer som inte finns med i den förteckning som avses i punkt 4, under 
förutsättning att importören kan styrka a tt de villkor som avses i leden a och b 
i punkt 3 är uppfyllda. Om de villkoren  inte längre uppfylls  skall tillståndet 
omedelbart dras in. Tillstånden skall löpa ut senast 24 månader efter offentliggörandet av den första förteckningen över kontrollorgan och 
 
L 411/24 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.12.2006 
 
kontrollmyndigheter som har erkänts en ligt punkt 5. Den importerade produkten 
skall omfattas av ett kontrol lintyg som har utfärdats av den myndighet eller det organ 
som har godkänts för att utfärda kontrollin tyget av den behöriga myndigheten i den 
medlemsstat som beviljar tillståndet. Original et av intyget skall åtfölja varorna till 
den förste mottagarens lokaler; därefter skall importören hålla intyget tillgängligt för 
kontrollorganet och, i förekommande fall,  kontrollmyndigheten i minst två år. 
Varje medlemsstat skall informera de a ndra medlemsstaterna och kommissionen om 
varje sådant tillstånd som beviljats enligt denna punkt, och lämna information om de aktuella produktionsstandard erna och kontrollsystemen. 
På begäran av en medlemsstat eller på kom missionens initiativ skall ett tillstånd som 
har beviljats enligt denna punkt granskas av den kommitté som avses i artikel 14. Om det av denna granskning framgår att de vi llkor som avses i leden a och b i punkt 3 i 
denna artikel inte är uppfyllda, skall ko mmissionen begära att den medlemsstat som 
beviljade tillståndet drar tillbaka det. 
Alla tillstånd att saluföra produkter som är importerade från ett tredjeland som 
före den 31 december 2006 beviljats en importör av respektive medlemsstats behöriga myndighet enligt denna punkt sk all upphöra senast den 31 december 2007. 
7. Kommissionen skall i enlighet med fö rfarandet i artikel 14.2 anta närmare 
bestämmelser för tillämpningen av de nna artikel, i synnerhet avseende: 
a) de kriterier och förfaranden som skall följas när det gäller erkännande 
av tredjeländer och kontrollorgan och kontrollmyndigheter, inklusive 
offentliggörandet av förteckningar över erkända tredjeländer  och kontrollorgan 
och kontrollmyndigheter, 
 
30.12.2006 SV Europeiska unionens officiella tidning L 411/25 
 
b) den dokumentation som avses i punkt 1 och det intyg som avses i 
punkterna 3 d och 6 i denna artikel, med beaktande av fördelarna med 
elektronisk certifiering, i nklusive det förstärkta skyddet mot bedrägerier." 
3. Andra stycket i artikel 16.3 skall utgå. 
4. Punkt C i bilaga III ska ll ändras på följande sätt: 
a) I första stycket skall andra strecksatsen ersättas med följande: 
"– förste mottagare: fysisk eller juri disk person enligt artikel 11.3 d och 11.6 
som mottar varor för vidare beredning eller utsläppande på gemenskapens 
marknad." och 
b) I punkt 5 skall första st ycket ersättas med följande: 
"Kontrollorganet eller kont rollmyndigheten skall kontro llera den lagerbokföring 
och den ekonomiska bokföring som avses i avdelning C punkt 2 samt det 
kontrollintyg som avses i artikel 11.3 d eller 11.6 oc h den dokumentation som 
avses i artikel 11.1.". 
Artikel 2 
Denna förordning träder i kraft den sjunde da gen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska 
unionens officiella tidning . 
Den skall tillämpas från och med den 1 januari 2007. 
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. 
 
L 411/26 SV Europeiska unionens officiella tidning 30.12.2006 
 
Utfärdad i Bryssel den 21 december 2006. 
 På rådets vägnar 
 J. KORKEAOJA 
 Ordförande