RÅDETS BESLUT av den 25 juli 1991 om associering av de utomeuropeiska länderna och territorierna med Europeiska ekonomiska gemenskapen (91/482/EEG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 136 i detta,

med beaktande av det interna avtalet om finansiering och administration av gemenskapens stöd, undertecknat i Bryssel den 16 juli 1990, nedan kallat det interna avtalet,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2), och

med beaktande av följande:

De bestämmelser som gäller för associeringen av de utomeuropeiska länderna och territorierna (nedan kallade ULT) med Europeiska ekonomiska gemenskapen måste fastställas för ytterligare en period. Dessa bestämmelser gäller för de territorier för vilka Frankrike har ansvaret, de länder och territorier för vilka Förenade kungariket har ansvaret, de länder för vilka Nederländerna har ansvaret och, delvis, för Grönland.

Dessa bestämmelser utgör en del av Europeiska ekonomiska gemenskapens ansträngningar att bidra till internationellt samarbete och till lösningen av internationella problem av ekonomisk, social och kulturell art i samklang med de internationella strävandena mot en ny, mera rättvis och mera balanserad internationell ekonomisk ordning. Dessa ansträngningar ledde särskilt till undertecknandet av den fjärde AVS-EEG-konventionen i Lomé den 15 december 1989, nedan kallad konventionen. Med tanke på de många likheterna mellan ULT och många av AVS-staterna, och med hänsyn till deras varierande status, bör bestämmelserna för ULT antas för samma period som för AVS-staterna.

Gemenskapsmarknaden har länge varit öppen för varor med ursprung i ULT och i AVS-staterna. Med beaktande av de speciella relationerna mellan gemenskapen och ULT, baserade på bestämmelserna i fördraget, särskilt del fyra i detta, bör de nämnda bestämmelserna förbättras genom att ULT medges en högre grad av flexibilitet när det gäller ursprungsregler för varor med ursprung i ULT, genom att nya bestämmelser antas för vissa varor som inte har sitt ursprung i ULT.

Å andra sidan rättfärdigar ULT:s utvecklingsbehov och främjandet av deras industriella utveckling att de behåller möjligheten att ta upp tullar och tillämpa kvantitativa restriktioner samt att som undantag anta lagstiftning till stöd för den lokala befolkningen och lokala aktiviteter för att befrämja eller vidmakthålla lokal sysselsättning.

Speciella bestämmelser bör antas för rom, arrak och taffia.

Detta beslut påverkar inte på något sätt den särskilda ordningen för importen till Spanien och Portugal av varor med ursprung i ULT, vilken fastställs i bilagan till rådets beslut 86/47/EEG av den 3 mars 1986 om ordningen för handel mellan å ena sidan Spanien och Portugal och å andra sidan de utomeuropeiska länderna och territorierna (ULT)(3), senast utvidgad genom beslut 90/699/EEG(4).

Gemenskapens bidrag för att lösa ULT:s och AVS-staternas ekonomiska och sociala problem uppmuntrar gemenskapen till att förstärka relationerna mellan ULT och AVS-staterna inom olika områden för samarbete, inklusive handel.

Vidare ligger vissa ULT i samma geografiska område som utomeuropeiska departement och AVS-stater. Utvecklingen av olika delar av samma geografiska område med liknande kännetecken och begränsningar bör uppnås i synnerhet genom gemensamma regionala projekt, oavsett vilken status de olika delarna har enligt gemenskapens lagstiftning, något som möjliggör skalekonomi och förstärkning av regionalt samarbete mellan de berörda parterna. Gemenskapen har redan skapat de nödvändiga medlen, särskilt av ekonomisk art, för genomförande av detta samarbete, vad gäller de utomeuropeiska departementen genom förordning (EEG) nr 2052/88(5) om strukturfondernas uppgifter och om Europeiska investeringsbankens verksamhet ("nedan kallad banken"), därpå följande texter och rådets beslut 89/687/EEG av den 22 december 1989 om inrättande av ett särskilt program för de franska utomeuropeiska departementen på grund av deras avlägsna geografiska läge och ö-natur (Poseidom)(6) samt, för AVS-staternas del, genom konventionen och det interna avtalet.

Dessa grannområden konfronteras traditionellt med likartade problem trots olikheterna i status. Regionalt samarbete, speciellt utformat för lokala förhållanden, kräver en mera direkt dialog mellan de berörda parterna. Förfaranden för regionalt samråd mellan de utomeuropeiska departementen, ULT och AVS-staterna bör därför uppmuntras, detta i nära samarbete med de berörda medlemsstaterna när det gäller utomeuropeiska departement och ULT.

Under förhandlingarna om konventionen förbättrade gemenskapen ett antal av de bestämmelser som rör områden och medel för samarbete med AVS-staterna. Bestämmelser för ULT bör förbättras enligt samma linjer.

För att underlätta genomförandet av detta beslut i framtiden och för att se till att finansiellt stöd fördelas så rättvist som möjligt bör man fördela stödet mellan de territorier för vilka Frankrike har ansvaret, de länder för vilka Nederländerna har ansvaret samt de länder och territorier för vilka Förenade kungariket har ansvaret. Lärdom bör dras av erfarenheten, och förfarandena för planering och genomförande av samarbete för finansiering av utveckling bör skyndas på så mycket som möjligt.

Aktiv medverkan av lokala myndigheter i både gemenskapsregionerna och icke-medlemsländer i genomförandet av en gemensam politik eller i relationerna med gemenskapen erkänns allmänt. Associationen med ULT har inga bestämmelser för sådan medverkan, bortsett från genomförandet av samarbete för finansiering av utveckling i vissa ULT eller på ett mera allmänt sätt i andra. Medverkan av valda företrädare för den berörda befolkningen bör ökas med hänsyn till författningarna i de medlemsstater som är ansvariga för ULT. Principen om partnerskap mellan kommissionen, medlemsstaten och landet eller territoriet tillgodoser dessa dubbla syften.

Olika föreskrifter, antagna i syftet att förverkliga den enhetliga marknaden, är inte tillämpliga i ULT, men det kan vara tillrådligt att undersöka olika vägar att helt eller delvis utvidga dem till att även omfatta ULT, i synnerhet inom partnerskapets ram.

Artikel 362 i konventionen ger de länder eller territorier som anges i del fyra i fördraget och som blir självständiga, möjlighet att biträda konventionen. Därför är det nödvändigt att ge möjligheter till eventuella ändringar av detta beslut. Artikel 1 i det interna avtalet föreskriver att när ett land eller territorium som har blivit självständigt biträder konventionen, skall det finansiella stöd som har tilldelats berörda ULT från Europeiska utvecklingsfonden reduceras genom ett beslut av rådet och att de belopp som är allokerade till AVS-staterna skall ökas i motsvarande mån.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

DEL I ALLMÄNNA FÖRESKRIFTER FÖR SAMARBETE MELLAN EEG OCH ULT

Kapitel 1 Samarbetets mål och principer

Artikel 1

Syftet med detta beslut är att befrämja och påskynda de i bilaga 1 förtecknade ULT:s ekonomiska, kulturella och sociala utveckling samt att stärka deras ekonomiska strukturer.

Artikel 2

Gemenskapen skall ge stöd till ULT:s ansträngningar att åstadkomma en genomgripande utveckling som vilar på deras kulturella och sociala värderingar, mänskliga resurser, naturtillgångar och ekonomiska potential i syfte att främja ULT:s sociala, kulturella och ekonomiska framåtskridande och befolkningarnas levnadsvillkor genom att människors grundläggande behov tillfredsställs, kvinnornas roll erkänns och människors kunnande förkovras, med respekt för människors värdighet.

Denna utveckling skall grundas på en hållbar balans mellan de ekonomiska målen, rationellt tillvaratagande av miljön och förstärkning av naturresurser och mänskliga resurser.

Artikel 3

1. Samarbetet skall inriktas på utveckling av människan, som är utvecklingens viktigaste aktör och dess främsta förmånstagare vilket innebär att alla mänskliga rättigheter skall iakttas och främjas. Samarbetsåtgärder skall därför utformas med den positiva inställningen att respekten för mänskliga rättigheter är en grundläggande faktor i verklig utveckling och att samarbetet är ett bidrag till dessa rättigheters främjande.

Betydelsen av initiativ som tas av enskilda eller grupper skall också erkännas, och sådana initiativ skall uppmuntras så att hela befolkningen blir verkligt delaktig i utvecklingen.

Artikel 4

Gemenskapen och ULT skall fästa särskild vikt vid och ge hög prioritet till regionalt samarbete och regional integration. Gemenskapen skall därför ge verksamt stöd till ULT:s ansträngningar att organisera sig i regionala grupperingar och att gradvis öka samarbetet på regional nivå och regionerna emellan i syfte att främja en mera rättvis och balanserad internationell ekonomisk ordning.

Artikel 5

Gemenskapen erkänner behovet av ge de minst utvecklade ULT särskild behandling och att beakta de särskilda svårigheter som möter dessa. Den skall ägna särskild uppmärksamhet åt ansträngningar att förbättra levandsförhållandena för befolkningens fattigaste skikt.

Samarbetet skall innefatta bl.a. särskild behandling när storleken på de finansiella resurserna och villkoren för dem bestäms så att de minst utvecklade ULT kan övervinna strukturella och andra hinder för utveckling.

Artikel 6

Inom sina ansvarsområden skall de myndigheter som deltar i det partnerskap som avses i artikel 10 regelbundet granska resultatet av tillämpningen därav, ta alla nödvändiga initiativ och avge alla yttranden som behövs för att nå målen för detta beslut.

Varje omständighet som direkt skulle kunna hindra att målen uppnås får tas upp till behandling inom ramen för detta förfarande.

Kapitel 2 Decentraliserat samarbete och partnerskap

Artikel 7

För att uppmuntra alla de aktörer från ULT och gemenskapen som är i stånd att bidra till ULT:s autonoma utveckling att lägga fram och genomföra initiativ skall samarbetet, inom de gränser som de ansvariga myndigheterna i ULT fastställer, stödja utvecklingsverksamheter som föreslås av ekonomiska, sociala och kulturella organisationer inom ramen för decentraliserat samarbete, särskilt då de förenar ansträngningar och resurser hos organisationer i ULT och motsvarande organisationer i gemenskapen. Denna form för samarbete skall särskilt syfta till att göra sådana aktörers kompetens, egna arbetsmetoder och resurser tillgängliga för utvecklingen i ULT.

De aktörer som avses i denna artikel är lokala myndigheter, sammanslutningar på landsbygden och i byarna, kooperativ, företag, fackföreningar, utbildnings- och forskningscentra, icke-statliga utvecklingsorganisationer och andra slag av sammanslutningar och alla grupper och aktörer som är i stånd till och önskar ge sina frivilliga bidrag till utvecklingen av ULT.

Artikel 8

Samarbetet skall stimulera och stödja de initiativ som tas av aktörer i ULT som avses i artikel 7, förutsatt att de svarar mot de prioriteringar, riktlinjer och utvecklingsmetoder som de ansvariga myndigheterna i de berörda ULT har antagit. Inom denna ram skall samarbetet stödja dels självständiga verksamheter som bedrivs av aktörer i ULT eller verksamheter som bedrivs av aktörer i ULT och är förenade med stöd från motsvarande aktörer i gemenskapen vilka ställer sin kompetens, erfarenhet, tekniska och organisatoriska förmåga eller ekonomiska resurser till förfogande.

Samarbetet skall stimulera aktörer i ULT och gemenskapen att tillhandahålla kompletterande ekonomiska och tekniska resurser för utvecklingsansträngningarna. Samarbetet får ge lokal verksamhet finansiellt eller tekniskt stöd ur de resurser som föreskrivs i detta beslut enligt de villkor som fastställs i artikel 9.

Detta slag av samarbete skall organiseras i enlighet med ULT:s myndigheters roll och befogenheter.

Artikel 9

Lokala samarbetsverksamheter kan stödjas genom medlen för samarbete för utvecklingsfinansiering, efter det att de ansvariga myndigheterna i berört ULT, helst på planeringsstadiet, godkänt principen och villkoren för denna form av samarbete. Sådant stöd skall lämnas i den omfattning som är nödvändig för att framgångsrikt genomföra de föreslagna verksamheterna, under förutsättning att nyttan av dessa har konstaterats och att bestämmelserna för finansiellt och tekniskt samarbete iakttas. Projekt inom ramen för denna form av samarbete behöver inte nödvändigtvis kopplas till program i de preliminära programmens huvudbranscher. De som har sådan koppling skall dock ges företräde.

Artikel 10

I syfte att göra det möjligt för ULT:s behöriga lokala myndigheter att, inom ramen för de respektive författningarna i de medlemsstater som har ansvaret för dem, förverkliga principerna för ULT:s associering med EEG med beaktande av de berörda medlemsstaternas centrala myndigheters befogenheter, etableras härmed ett samrådsförfarande, grundat på principen om partnerskap mellan kommissionen, medlemsstaten och ifrågavarande ULT.

Detta partnerskap, för vilket de närmare bestämmelserna anges i artikel 234 236 i detta beslut, skall ge en möjlighet att utröna vad som har uppnåtts med associationen och diskutera alla problem som eventuellt kan ha uppstått i relationerna mellan ULT och gemenskapen.

DEL II OMRÅDEN FÖR SAMARBETET MELLAN EEG OCH ULT

AVDELNING I MILJÖN

Artikel 11

1. Inom ramen för detta beslut utgör skydd för och förbättring av miljön och naturresurserna, hejdande av skövlingen av mark och skogar, återställande av ekologisk balans samt bevarande och rationellt utnyttjande av naturresurser grundläggande mål som ULT med gemenskapens stöd skall försöka förverkliga i syfte att åstadkomma en omedelbar förbättring av levnadsförhållandena för befolkningen och att trygga levnadsförhållandena för framtida generationer.

2. Gemenskapen inser att vissa ULT:s existens är hotad till följd av en snabb miljöförsämring som hindrar alla utvecklingsansträngningar och särskilt dem som syftar till att nå de prioriterade målen, nämligen självförsörjning med livsmedel och säkrad livsmedelsförsörjning.

För många ULT är det en nödvändighet att hejda miljöförstöringen och bevara naturresurserna, och detta kräver utarbetande och genomförande av konsekventa utvecklingsplaner som beaktar den ekologiska balansen.

Artikel 12

Miljödimensionen och de arbetssätt som måste utvecklas innebär att verksamheterna kommer att behöva bedrivas inom ramen för en generell långsiktig politik som utformas och genomförs av de ansvariga myndigheterna i berört ULT på lokal, nationell, regional eller internationell nivå med internationellt stöd.

För detta ändamål skall gemenskapen i sin verksamhet ge företräde åt

- ett förebyggande arbetssätt inriktat på att hindra att något program eller någon verksamhet får skadliga verkningar på miljön,

- ett systematiskt arbetssätt som säkerställer ekologisk funktionsduglighet på varje stadium, från projektdefinition till genomförande,

- ett branschöverskridande arbetssätt som beaktar inte bara direkta utan också indirekta konsekvenser av en verksamhet.

Artikel 13

Skyddet av miljön och naturresurserna kräver ett omfattande arbetssätt som innefattar de sociala och kulturella dimensionerna.

För att säkerställa att denna särskilda dimension beaktas skall uppmärksamhet ägnas åt att inlemma lämpliga utbildnings-, upplysnings- och forskningsaktiviteter i projekt och arbetsprogram.

Artikel 14

Medel för samarbetet som passar miljöbehoven skall utformas och genomföras.

När så är nödvändigt får både kvalitativa och kvantitativa kriterier användas. Av parterna gemensamt godkända kontrollistor, i förekommande fall antagna inom ramen för de partnerskapssamråd som föreskrivs i artiklarna 234 236, skall användas till hjälp för bedömningen av den miljömässiga funktionsdugligheten hos föreslagna verksamheter, oavsett vilken skala dessa har. En utvärdering av miljöverkningarna skall göras när så är lämpligt vid storskaliga projekt och projekt som utsätter miljön för stort hot. Den bör minst innehålla följande:

- En beskrivning av de åtgärder som planeras för att undvika eller minska större ogynnsamma konsekvenser och för att om möjligt avhjälpa sådana.

- De uppgifter som behövs för identifiering och utvärdering av de huvudsakliga miljöeffekter projektet kan förmodas få.

För att miljöhänsyn skall komma med i bedömningarna på ett riktigt sätt, skall en fysisk förteckning upprättas, om möjligt i bokslutsform.

Dessa medel skall göras sådana att de säkerställer att det när en ogynnsam miljöpåverkan förutses går att formulera de nödvändiga korrigeringarna på ett så tidigt stadium av förberedelserna för ett projekt eller ett arbetsprogram att detta kan fullföljas enligt den planerade tidtabellen, fastän förbättrat vad avser skydd för miljö och naturresurser.

Artikel 15

Gemenskapen, som är angelägen om att skapa verkligt skydd för och en effektiv förvaltning av miljö och naturresurser, anser att de områden för samarbetet mellan EEG och ULT som omfattas av denna del av beslutet måste utsättas för en systematisk granskning och utvärdering mot denna bakgrund.

I denna anda skall gemenskapen stödja de ansträngningar som de ansvariga myndigheterna i ULT gör på lokal, nationell, regional och internationell nivå liksom verksamhet som bedrivs av mellanstatliga och icke-statliga organisationer för att främja lokala, nationella och mellanstatliga strävanden.

Artikel 16

1. Gemenskapen åtar sig att göra varje ansträngning som ankommer på den för att se till att all flyttning mellan länder av miljöfarligt och radioaktivt avfall hålls under kontroll, och den betonar vikten av effektivt internationellt samarbete på detta område.

Med tanke på detta skall gemenskapen förbjuda all direkt eller indirekt export av sådant avfall till ULT samtidigt som dessas ansvariga myndigheter skall förbjuda direkt eller indirekt import till sitt territorium av sådant avfall från gemenskapen eller något annat land, dock utan att påverka de särskilda internationella åtaganden i dessa två hänseenden som har gjorts eller kan komma att göras inom ramen för de behöriga internationella organen.

Dessa föreskrifter skall inte hindra en medlemsstat till vilken ett utomeuropeiskt land eller territorium har valt att exportera avfall för behandling från att återföra det behandlade avfallet till de utomeuropeiska land eller territorium från vilken det härrörde.

Gemenskapen och, när så behövs, de ansvariga myndigheterna i ULT skall påskynda införandet av de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att uppfylla detta åtagande.

2. De ansvariga myndigheterna i ULT åtar sig att strängt övervaka genomförandet av de förbudsåtgärder som avses i punkt 1 andra stycket.

3. Termen "farligt avfall" i denna artikel skall omfatta de kategorier av varor som är förtecknade i bilaga 1 och 2 till Baselkonventionen om flyttning över gränserna och kvittblivning av farligt avfall.

Vad beträffar radioaktivt avfall skall de tillämpliga definitionerna och trösklarna vara de som kommer att fastställas inom ramen för Internationella atomenergiorganet IAEA. Intill dess att så sker, skall definitionerna och trösklarna vara de som specificeras i bilaga 6.

Artikel 17

På begäran av de ansvariga myndigheterna i ULT skall gemenskapen tillhandahålla tekniska uppgifter om bekämpningsmedel och andra kemiska produkter för att hjälpa ULT att utveckla och stärka en ändamålsenlig och säker användning av produkterna.

När så är lämpligt kan i enlighet med reglerna för samarbete om utvecklingsfinansiering tekniskt bistånd ges för att åstadkomma säkra betingelser för hantering av sådana produkter på alla stadier, från produktion till kvittblivning.

Artikel 18

Gemenskapen och de ansvariga myndigheterna i ULT inser värdet av åsiktsutbyte, med användning av den samrådsmekanism som föreskrivs i detta beslut, om stora ekologiska risker, antingen för hela jorden (såsom växthuseffekten, nedbrytningen av ozonskiktet och skövling av tropiska skogar) eller med mera begränsad räckvidd, som kan bli följden av industriell teknik. Sådant samråd kan påkallas av kommissionen, av en medlemsstat eller av de ansvariga myndigheterna i ett utomeuropeiskt land eller territorium, i den mån riskerna i praktiken kan drabba ett utomeuropeiskt land eller territorium, och skall syfta till att bestämma arten och omfattningen av de gemensamma åtgärder som kan vidtas enligt villkoren i detta beslut. Vid behov skall samrådet också ge tillfälle till åsiktsutbyte innan diskussioner förs i dessa ämnen i internationella organ.

AVDELNING II JORDBRUKSSAMARBETE, SÄKRAD LIVSMEDELSFÖRSÖRJNING OCH LANDSBYGDSUTVECKLING

Artikel 19

Samarbete avseende jordbruk och landsbygdsutveckling, dvs. åkerbruk, boskapsskötsel, fiske och skogsbruk, skall syfta bl.a. till

- att fortlöpande och systematiskt främja en funktionsduglig och hållbar utveckling som i synnerhet bygger på skydd för miljön och rationellt utnyttjande av naturtillgångar,

- att stödja ULT:s ansträngningar att höja självförsörjningsgraden vad gäller livsmedel, särskilt genom att stärka deras förmåga att förse sin befolkning med livsmedel av tillfredsställande kvantitet och kvalitet och säkra en tillfredsställande nivå av näringstillförsel,

- att göra livsmedelsförsörjningen säkrare på lokal, nationell, regional och interregional nivå genom att stimulera regionala handelsflöden av livsmedel och förbättra samordningen mellan de berörda ländernas livsmedelspolitik,

- att garantera landsbygdsbefolkningen inkomster som väsentligt höjer dess levnadsstandard så att dess väsentliga behov kan tillgodoses vad gäller livsmedel, utbildning, hälsa och levnadsförhållanden,

- att uppmuntra landsbygdsbefolkningens, både männens och kvinnornas, aktiva deltagande i den egna utvecklingen genom att organisera småbrukare i sammanslutningar och inlemma producenterna, både män och kvinnor, mera effektivt i nationell och internationell ekonomisk verksamhet,

- att öka kvinnors medverkan i egenskap av producenter, särskilt genom att ge kvinnor bättre tillgång till alla produktionsfaktorer (mark, insatsvaror, kredit, konsulenttjänster och utbildning),

- att skapa tillfredsställande levnadsvillkor och ett tillfredsställande levnadssätt på landsbygden, särskilt genom att utveckla sociala och kulturella verksamheter,

- att öka produktiviteten på landsbygden, särskilt genom överföring av lämplig teknik och rationellt utnyttjande av växt- och djurresurser,

- att minska förluster som uppstår efter skörd,

- att minska kvinnors arbetsbörda, bl.a. genom att främja lämplig teknik för behandling av skördade produkter och livsmedelsberedning,

- att främja sysselsättningsskapande verksamheter på landsbygden och vidga verksamheter som ger stöd till produktionen,

- att förbättra produktionen genom förädling på platsen av produkter från åkerbruk och boskapsskötsel, fiske och skogsbruk,

- att säkerställa bättre jämvikt mellan livsmedelsgrödor och exportgrödor,

- att utveckla och stärka en jordbruksforskning som är avpassad till landets och regionens natur och mänskliga miljö vars resultat kan göras allmänt tillgängliga och som tillgodoser kravet om säkrad livsmedelsförsörjning,

- att mot bakgrund av ovannämnda mål bevara miljön, särskilt genom särskilda åtgärder för att skydda och bevara ekosystem.

Artikel 20

1. De åtgärder som vidtas för att nå de mål som avses i artikel 19 skall vara så varierade och konkreta som möjligt, på lokal, regional och interregional nivå.

2. De skall utformas och utvecklas för att genomföra den politik och de strategier som de ansvariga myndigheterna i ULT har fastställt och att de respekterar deras prioriteringar.

3. Stöd skall lämnas för sådan politik och sådana strategier inom ramen för jordbrukssamarbetet i enlighet med föreskrifterna i detta beslut.

Artikel 21

1. Utveckling av produktionen kräver rationalisering av den animala och vegetabiliska produktionen och omfattar följande:

- Förbättring av brukningsmetoderna för regnbevattnade grödor samtidigt som markens bördighet bevaras.

- Utveckling av konstbevattningsgrödor, bl.a. genom olika slags bevattningssystem (bybevattningsteknik, vattenreglering och jordförbättring) som ger optimal vattenanvändning och sparsam vattenhushållning och kan skötas av jordbrukare och lokala samfälligheter. Verksamheten skall också omfatta att sätta befintliga anläggningar i stånd-

- Förbättring och modernisering av odlingsmetoder och bättre utnyttjande av produktionsfaktorer (förbättrade växtsorter och djurraser, lantbruksredskap, gödningsmedel, växtbehandlingsmedel).

- Vad beträffar boskapsskötsel, bättre djurfoder (effektivare skötsel av betesmarker, ökad foderproduktion, flera nya bevattningsplatser och reparation av befintliga sådana) och djurhälsa, jämte utveckling av den infrastruktur som behövs för ändamålet.

- Bättre integrering av åkerbruk och boskapsskötsel.

- Vad gäller fiske, modernisering av fiskodling och utveckling av vattenbruk.

2. Andra förutsättningar för att produktionen skall utvecklas är

- utbyggnad av sekundära och tertiära konsulenttjänster för jordbruket, såsom tillverkning, modernisering och ökad spridning av lantbruksredskap och utrustning för bruk på landsbygden och andra insatsvaror, samt vid behov import av sådana,

- inrättande eller stärkande av spar- och kreditinrättningar för jordbruket, avpassade för de lokala betingelserna, för att ge jordbrukare bättre tillgång till produktionsfaktorer,

- uppmuntrande av all politik och stimulans för jordbrukare som är lämpad för de lokala förhållandena och syftar till att höja produktiviteten och öka jordbrukarnas inkomster.

Artikel 22

För att säkerställa avkastningen från jordbruksproduktionen skall jordbrukssamarbetet bidra till

- tillfredsställande metoder för förvaring och lämpliga lagringsmöjligheter för producenterna,

- verksam bekämpning av sjukdomar, insektsangrepp och andra faktorer som vållar produktionsförluster,

- ett grundläggande försäljningssystem, stött av lämplig producentorganisation med de nödvändiga materiella och ekonomiska resurserna och tillfredsställande kommunikationsmedel,

- smidigt fungerande försäljningskanaler, som tar till vara varje slag av offentligt eller privat initiativ, för att kunna förse lokala marknader, trakter med missväxt och tätortsmarknader med varor, för att minska beroendet av försörjning utifrån,

- arrangemang för att förebygga leveransavbrott (reservlagring) och motverka abrupta prisvariationer (interventionslagring),

- bearbetning, förpackning och försäljning av varorna, särskilt genom att utveckla hantverksföretag och jordbruksindustriella enheter, för att anpassa varorna till marknadsutvecklingen.

Artikel 23

Åtgärder för landsbygdsutveckling skall innefatta

- organiserande av producenterna i sammanslutningar eller samfälligheter som ger dem fördelar av gemensamma avtal och investeringar och av samägd utrustning,

- uppmuntran till kvinnors medverkan och erkännande av den aktiva roll kvinnor spelar som likvärda deltagare i landsbygdsutvecklingen och de ekonomiska utvecklingsprocesserna,

- utveckling av sociala och kulturella verksamheter (såsom verksamheter avseende hälsa, utbildning och kultur) som är väsentliga för att förbättra levnadssättet på landsbygden,

- lämpliga konsulenttjänster för att utbilda alla jordbrukare, både män och kvinnor,

- förbättrad utbildning av instruktörer på alla nivåer.

Artikel 24

Samarbetet inom agronomisk och jordbruksteknisk forskning skall bidra till

- att i ULT utveckla lokala och regionala forskningsresurser avpassade för de lokala naturbetingelserna och de sociala och ekonomiska förutsättningarna för vegetabilisk och animalisk produktion,

- att särskilt förbättra växtsorter och djurraser, produkternas näringsvärde och förpackning samt utveckla teknik och processer som är tillgängliga för jordbrukarna,

- att bättre sprida resultaten av forskning som bedrivs i ett utomeuropeiskt land eller territorium, en AVS-stat eller en icke-AVS-stat och som är tillämpliga i andra ULT eller andra AVS-stater,

- att bedriva upplysningsverksamhet så att så många användare som möjligt kan få kännedom om resultatet av sådan forskning,

- att främja samordning av forskning, särskilt på regional och internationell nivå, och att genomföra lämpliga åtgärder för att nå dessa mål.

Artikel 25

Verksamheter inom ramen för jordbrukssamarbetet skall bedrivas i enlighet med de föreskrifter och förfaranden som fastställts för samarbete om utvecklingsfinansiering, och de får i detta sammanhang också omfatta följande:

1. Som led i det tekniska samarbetet

- informationsutbyte mellan gemenskapen, ULT och AVS-staterna samt mellan ULT och AVS-staterna (t.ex. om vattenanvändning, intensivodlingsmetoder och forskningsrön),

- erfarenhetsutbyte mellan experter som arbetar på områden som kredit och sparande, kooperativ, ömsesidig försäkring, hantverk och småindustri på landsbygden.

2. Som led i det finansiella samarbetet

- tillhandahållande av produktionsfaktorer,

- stöd till marknadsreglerande organ, på grundval av ett samordnat sätt att lösa produktions- och försäljningsproblem,

- deltagande i bildande av fonder för jordbrukskrediter,

- skapande av möjligheter för jordbrukare, jordbrukares handelsorganisationer, hantverkare, kvinnosammanslutningar och småskalig industriverksamhet på landsbygden liksom för organisationer som genomför kampanjer om särskilda teman, att få krediter kopplade till sin näringsverksamhet (såsom kredit för inköp, förstaledsmarknadsföring och lagring),

- stöd till åtgärder för att sammanföra industriellt kunnande och handelsskicklighet i ULT och gemenskapen i hantverks- eller industrienheter för framställning av insatsvaror och utrustning och för sådana ändamål som underhåll, förpackning, lagring, transport och förädling av produkter.

Artikel 26

1. Gemenskapsåtgärder som syftar till säkrad livsmedelsförsörjning i ULT skall genomföras i överensstämmelse med de livsmedelsstrategier och den politik som förs av de ansvariga myndigheterna i berört ULT samt med hänsyn till de utvecklingsmål som de har fastställt.

De skall genomföras i samordning med detta beslutsmedel inom ramen för gemenskapens politik och därur härrörande åtgärder med beaktande av gemenskapens internationella åtaganden.

2. I detta sammanhang får fleråriga vägledande planer upprättas tillsammans med de ansvariga myndigheterna i ULT som så önskar så att deras tillgång på livsmedel bättre kan förutsägas.

Artikel 27

Med hänsyn till tillgängliga jordbruksprodukter åtar sig gemenskapen att se till att exportbidrag kan bestämmas längre i förväg för alla ULT beträffande en rad produkter valda med tanke på livsmedelsbehovet i dessa stater.

Förutfastställelse får avse ett år och ske årligen under detta besluts giltighetstid, varvid bidragsnivån skall bestämmas i enlighet med de metoder som kommissionen normalt tillämpar.

Artikel 28

Vid genomförandet av föreskrifterna i denna avdelning skall särskild uppmärksamhet ägnas åt att bistå de minst utvecklade ULT att till fullo få nytta av dessa föreskrifter. På begäran av de ansvariga myndigheterna i ULT skall särskild uppmärksamhet ägnas åt dessa ULT:s särskilda svårigheter att genomföra den politik och de strategier de ansvariga myndigheterna har beslutat för att stärka sin självförsörjning med livsmedel och säkra sin livsmedelsförsörjning. I detta sammanhang skall samarbetet inriktas särskilt på produktion (inbegripet tillhandahållande av fysiska, tekniska och finansiella utgångsresurser), transport, försäljning, förpackning och uppbyggande av en infrastruktur för lagring.

Artikel 29

På begäran av ett ULT:s ansvariga myndigheter kan detta ULT vara berättigat till de tjänster som tillhandahålls av det tekniska centrumet för jordbruks- och landsbygdssamarbete, vars mål och uppgifter beskrivs artikel 53 i konventionen.

Alla eventuella kostnader som hänför sig till tjänster som centrumet har tillhandahållit till förmån för det ULT som utnyttjar dem skall finansieras ur de fonder som föreskrivs i artikel 154 för den av de tre grupperna till vilken ifrågavarande ULT hör.

AVDELNING III UTVECKLING AV FISKET

Artikel 30

För ett ökat utnyttjande av ULT:s fiskeresurser skall alla mekanismer för bistånd och samarbete som avses i detta beslut, inte minst ekonomiskt och tekniskt bistånd i överensstämmelse med villkoren enligt del tre i avdelning III tillämpas på fisket.

De prioriterade målen för sådant samarbete skall vara

- att förbättra kunskaperna om fiskets miljö och resurser,

- att förbättra möjligheterna att skydda fiskeresurserna och övervaka ett rationellt utnyttjande av dessa,

- att uppmuntra rationellt utnyttjande av ULT:s fiskeresurser och de resurser i öppna havet av vilka både ULT och gemenskapen har intresse,

- att öka de bidrag som fisket, inbegripande akvakulturen och det icke-industriella fisket, lämnar till landsbygdens utveckling genom att ge dessa verksamheter rollen att trygga livsmedelsförsörjningen, höja näringsnivån och förbättra de lokala samhällenas sociala och ekonomiska villkor. Detta förutsätter bland annat erkännande av och stöd till kvinnors arbete med den gjorda fångsten och i försäljningen av fisken,

- att öka fiskets bidrag till den industriella utvecklingen genom ökning av fångsterna, produktionen, efterbehandlingen och exporten.

Artikel 31

Gemenskapens bistånd till fiskeutvecklingen skall innefatta stöd inom följande områden:

a) Fiskeproduktionen, däribland anskaffning av båtar, utrustning och redskap, utveckling av infrastruktur för fiske på landsbygden och för fiskeindustrin samt stöd för fiskodlingsprojekt inte minst genom tillhandahållande av särskilda kreditmöjligheter för ULT-institutioner som är lämpliga för vidare förmedling av lån till de berörda aktörerna.

b) Förvaltning av och skydd åt fisket, däribland bedömning av fiskbeståndet och av förutsättningarna för fiskodling, förbättrad övervakning och kontroll av miljön och utveckling av den kapacitet som de ansvariga myndigheterna i ULT har när det gäller rationell förvaltning av fiskeresurserna i deras exklusiva ekonomiska zoner.

c) Bearbetning och försäljning av fiskeprodukter, däribland utveckling av arrangemangen för bearbetning, insamling, distribution och försäljning, minskning av spillet efter fångsten samt främjande av åtgärdsprogram för bättre utnyttjande av fisken och större näringsutbyte av fiskeprodukterna.

d) Utbildning av ULT:s arbetskraft inom fiskets alla områden, utveckling och förstärkning av ULT:s forskningskapacitet samt utveckling av regionalt samarbete när det gäller förvaltning och utveckling av fisket.

Artikel 32

Vid tillämpning av artiklarna 30 och 31 skall särskild omsorg ägnas åt att ge de minst utvecklade ULT möjlighet att utveckla sin förmåga att förvalta sina fiskeresurser.

Artikel 33

Bevarande och optimal användning av havets levande resurser skall uppnås genom direkt eller regionalt samarbete eller i förekommande fall genom internationella organisationer.

AVDELNING IV SAMARBETE PÅ RÅVARUOMRÅDET

Artikel 34

Samarbete med ULT på råvaruområdet skall ta hänsyn till följande:

- Ekonomierna i en stor andel av ULT är höggradigt beroende av sin export av råvaror.

- Deras exportsituation har i flertalet fall försämrats, huvudsakligen till följd av de vikande världsmarknadspriserna.

- Svårigheterna i många råvarubranscher, både inom ULT:s ekonomier och på internationell nivå, är strukturellt betingade.

Artikel 35

Huvudmålet för samarbetet på råvaruområdet är

- diversifiering, både horisontellt och vertikalt, av ULT-ekonomierna, särskilt genom utveckling av bearbetning, försäljning, distribution och transport, och

- förbättring av ULT:s råvarors konkurrenskraft på världsmarknaderna genom omorganisation och rationalisering av deras produktions-, försäljnings- och distributionsverksamheter.

Alla lämpliga medel skall användas för att dessa stater så långt som möjligt skall kunna uppnå dessa mål. För detta ändamål bör samtliga instrument och resurser enligt detta beslut brukas på ett samordnat sätt.

Artikel 36

Samarbetsåtgärder på råvaruområdet skall inriktas på utveckling av internationella, regionala och lokala marknader. De skall utföras i överensstämmelse med de närmare bestämmelser och förfaranden som har fastlagts i detta beslut och inte minst dem som gäller samarbete för finansiering av utveckling. I det sammanhanget kan åtgärderna också täcka följande:

1. Utveckling av mänskliga resurser, inkluderande särskilt

- utbildningsprogram och kurser för aktörer inom de berörda branscherna,

- stöd till lokala eller regionala skolor och utbildningsinstitut som är specialiserade inom denna bransch.

2. Stimulans till investeringar av ekonomiska aktörer inom gemenskapen och ULT i den berörda branschen, icke minst genom

- upplysningskampanjer och kampanjer för att skapa intresse hos de aktörer som kan tänkas investera i verksamheter som medför diversifiering och bättre utnyttjande av råvaror i ULT,

- mera dynamisk användning av riskkapital för företag som vill investera i bearbetning, försäljning, distribution och transport,

- utnyttjande av gällande regler för främjande, skydd, finansiering och stöd till investeringar.

3. Utveckling och förbättring av den infrastruktur som behövs för aktiviteterna i den berörda branschen, inte minst transport- och telekommunikationsnät.

Artikel 37

I sin strävan mot målen enligt artikel 35 skall särskild vikt läggas vid

- att säkerställa att marknadssignaler lokala, regionala eller internationella beaktas på erforderligt sätt,

- att ta hänsyn till de ekonomiska och sociala verkningarna av de genomförda åtgärderna,

- att säkerställa bättre överensstämmelse, på regional och internationell nivå, mellan de strategier som följs av de berörda ULT,

- att söka efter en effektiv resursfördelning mellan de olika åtgärderna och aktörerna i de berörda produktionsbranscherna.

AVDELNING V INDUSTRIELL UTVECKLING, TILLVERKNING OCH BEARBETNING

Artikel 38

För att lättare uppnå målen för ULT:s industriella utveckling är det angeläget att säkerställa att en integrerad och hållbar utvecklingsstrategi utarbetas som förbinder verksamheterna i olika branscher med varandra. Sålunda bör branschstrategier för jordbruks- och landsbygdsutveckling, tillverkning, gruvdrift, energi, infrastruktur och tjänster utformas på sådant sätt att de befrämjar samarbete inom och mellan ekonomiska branscher i syfte att maximera värdet av lokal förädling och i mån av möjlighet skapa hög kapacitet för export av industrivaror, samtidigt som miljö och naturresurser skyddas.

För att nå dessa mål skall utöver de särskilda föreskrifterna om industriellt samarbete, föreskrifterna om handelsbefrämjande åtgärder genomföras för ULT-varor och privata investeringar i ULT.

Artikel 39

Industriell samverkan, som är nyckeln till industriell utveckling, skall ha följande mål:

a) Att skapa en grundval och en ram för kraftfull samverkan mellan gemenskapen och ULT inom områdena tillverkning och förädling, utveckling av mineral- och energiresurser samt transporter och kommunikation.

b) Att främja förhållanden som kan leda till utveckling av industriellt företagande samt lokala och externa investeringar.

c) Att förbättra kapacitetsutnyttjande och återställande av industriella projekt med potentiell funktionsduglighet för återupprättande av ULT-ekonomiernas produktiva kapacitet.

d) Att stödja aktivitet från ULT-medborgares sida att bilda och medverka i företag, särskilt små och medelstora sådana, som tillverkar eller använder lokala insatsvaror samt att främja nya företag och stärka redan existerande sådana.

e) Att stödja etablering av ny industri för att åstadkomma kostnadseffektiv försörjning av den lokala marknaden och säkerställa den icke-traditionella exportbranschens tillväxt för att öka inkomsterna, åstadkomma sysselsättningsmöjligheter och höja realinkomsterna.

f) Att främja allt tätare industriella förbindelser mellan gemenskapen och ULT, särskilt fortsätta uppmuntra en snabb etablering av industriella samriskföretag för EEG och ULT.

g) Att främja affärsförbindelser i ULT såväl som andra institutioner för industriellt företagande och affärsutveckling.

Artikel 40

Gemenskapen skall bistå ULT att förbättra sina institutionella ramar, förstärka sina finansiella institutioner samt upprätta, återställa och förbättra den industrirelaterade infrastrukturen. Likaså skall gemenskapen bistå ULT i deras ansträngningar att integrera industriella strukturer på regional och inter-regional nivå.

Artikel 41

På begäran av de ansvariga myndigheterna i ett land eller territorium skall gemenskapen på alla nivåer lämna det bistånd som behövs inom området industriell utbildning, särskilt med inriktning mot bedömning av utbildningsbehoven och upprättandet av motsvarande åtgärdsprogram, inrättande och drift av lokala eller regionala institutioner för industriell utbildning inom ULT, utbildning av ULT-medborgare inom lämpliga institutioner, eller genom praktik både inom gemenskapen och inom ULT samt samarbete såväl mellan institutioner för näringslivsutbildning i gemenskapen och deras motsvarigheter i ULT som mellan dessa institutioner och motsvarande institutioner i andra utvecklingsländer.

Artikel 42

För att nå den industriella utvecklingens mål skall gemenskapen bistå vid upprättande och utbyggnad av alla de typer av livskraftigt näringsliv som de ansvariga myndigheterna i ULT har angett som viktiga med hänsyn till deras mål och prioriteringar för industrialiseringen.

I detta sammanhang förtjänar följande områden särskild uppmärksamhet:

i) Tillverkning och bearbetning av råvaror:

a) Industrier för bearbetning av råvaror, lokalt eller regionalt, för export.

b) Näringsliv, baserat på lokala behov och resurser, med tonvikt på lokala och regionala marknader samt marknaden för huvudsakligen små och medelstora företag, inriktade på modernisering av jordbruket, effektiv bearbetning av dess varor såväl som produktion av insatsvaror och redskap för jordbruket.

ii) Verkstadsindustri samt metallurgisk och kemisk industri:

a) Företag inom verkstadsindustrin som producerar redskap och utrustning som primärt är anpassade för underhåll av befintliga anläggningar och befintlig utrustning i ULT. Dessa företag bör i första hand stödja branscherna för tillverkning och förädling, de huvudsakliga exportinriktade branscherna samt små och medelstora företag som är inriktade på att tillfredsställa grundläggande behov.

b) Metallurgisk industri, baserad på gruvprodukter från ULT, inriktad på sekundär bearbetning av produkterna för ULT:s verkstadsindustri och kemiska industri.

c) Kemisk industri, särskilt industri i liten och medelstor skala, inriktad på sekundär bearbetning av mineralprodukter för andra industribranscher och för jordbruk och hälsovård.

iii) Industriell rehabilitering och kapacitetsutnyttjande:

Återställande, modernisering, omorganisation, omstrukturering och underhåll av befintlig, potentiellt livskraftig industriell kapacitet. Särskild vikt bör härvid läggas vid branscher som har lågt importinnehåll, som ger verkningar i föregående och efterföljande led och som samt har gynnsam effekt på sysselsättningen. Rehabiliteringsaktiviteter skall inriktas på att åstadkomma de nödvändiga förutsättningarna för att de återställda företagen skall kunna bli självgående.

Artikel 43

Gemenskapen skall under detta besluts giltighetstid i första hand bistå ULT i att utveckla ett livskraftigt näringsliv, såsom det definieras i artikel 42, i överensstämmelse med kapaciteten hos och besluten från de ansvariga myndigheterna i varje land eller territorium och med deras resurser, under hänsynstagande till den anpassning av näringslivsstrukturen som pågår i ULT, i gemenskapen och i hela världen.

Artikel 44

Gemenskapen skall i en anda av ömsesidigt intresse bidra till utveckling av samarbete mellan företag, såväl mellan EEG och ULT som mellan ULT inbördes samt mellan dessa och AVS-staterna, genom information och näringslivsfrämjande verksamhet.

Syftet med sådana aktiviteter skall vara att intensifiera det normala informationsutbytet, organisera erforderliga kontakter i näringslivssfären mellan de industripolitiskt ansvariga initiativtagare och ekonomiska aktörer från gemenskapen, ULT och AVS-staterna, bedriva utredningar, i synnerhet för studier samt underlätta upprättande och drift av organ för främjande av ULT:s näringsliv och främja samriskinvesteringar, överenskommelser om anlitande av underentreprenörer och varje annan form av näringslivssamarbete mellan företag i gemenskapens medlemsstater, i ULT och i AVS-staterna.

Artikel 45

Gemenskapen skall bidra till upprättande och utveckling av små och medelstora företag inom branscherna för hantverk, handel, tjänster och industri på grund av dels den väsentliga roll som dessa företag spelar i de moderna informella sektorerna när det gäller att bygga upp ett diversifierat ekonomiskt nät och i ULT:s allmänna utveckling och dels de fördelar de erbjuder i fråga om förvärvande av yrkesskicklighet, integrerad överföring och anpassning av lämplig teknik och möjligheter för ett optimalt utnyttjande av den lokala arbetskraften. Gemenskapen skall också vara behjälplig vid utvärdering av olika branscher och upprättande av åtgärdsprogram, med uppbyggande av infrastruktur och upprättande, stärkande och drift av institutioner för information, stimulans, utvidgning, utbildning, kredit eller garantier och tekniköverföring.

Gemenskapen och de ansvariga myndigheterna i ULT skall uppmuntra samarbete och kontakt mellan små och medelstora företag inom medlemsstaterna, ULT och AVS-staterna.

Artikel 46

För att bistå ULT i att utveckla sin tekniska bas och sin egen kapacitet för vetenskaplig och teknisk utveckling samt för att underlätta införskaffande, överföring och anpassning av teknik på villkor som medför största möjliga fördelar och minsta möjliga kostnader kan medlen för samarbete för utvecklingsfinansiering bidra bland annat med följande:

a) Upprätta och stärka en näringslivsrelaterad vetenskaplig och teknisk infrastruktur i ULT.

b) Upprätta och genomföra åtgärdsprogram för forskning och utveckling.

c) Identifiera och skapa möjligheter till samarbete mellan forskningsinstitut, institutioner för högre utbildning samt företag inom ULT, AVS-staterna, gemenskapen, medlemsstaterna och andra länder.

d) Upprätta och främja aktiviteter som syftar till att konsolidera ändamålsenlig inhemsk teknik och införskaffa lämplig utländsk teknik, särskilt från andra utvecklingsländer.

e) Identifiera, utvärdera och införskaffa industriell teknik och därvid förhandla om gynnsamma villkor för utländsk teknik, patent och annan industriell egendom, särskilt genom finansiering eller genom andra lämpliga överenskommelser med företag och institutioner inom gemenskapen.

f) Tillhandahålla rådgivande tjänster för att förbereda bestämmelser angående överföring av teknik och för åtkomst till tillgänglig information, särskilt om de villkor som stipuleras i tekniska avtal, samt om olika slag av och källor för teknik jämte ULT:s och andra länders erfarenheter av användningen av vissa typer av teknik.

g) Främja tekniskt samarbete mellan ULT samt mellan dessa och AVS-staterna eller andra utvecklingsländer, stödja forsknings- och utvecklingsenheter särskilt på regional nivå för att på bästa sätt utnyttja alla särskilt väl lämpade vetenskapliga och tekniska resurser som de kan ha till sitt förfogande.

h) I mån av möjlighet underlätta tillgång till och användning av dokumentations- och andra informationskällor som är tillgängliga inom gemenskapen.

Artikel 47

För att ge ULT möjlighet att få full nytta av detta besluts handelsregler och andra föreskrifter skall främjande åtgärder upprättas för försäljning av ULT:s industrivaror både inom gemenskapen och på andra yttre marknader, och likaså för stimulans åt och utveckling av handel med industrivaror mellan ULT samt mellan dessa och AVS-staterna. Sådana åtgärder skall omfatta marknadsundersökningar, avsättning samt de tillverkade varornas kvalitet och standardisering i enlighet med artiklarna 152 och 153 samt med beaktande av artiklarna 84 och 85.

Artikel 48

På begäran av ett ULT:s ansvariga myndigheter får detta ULT bli berättigad till de tjänster som tillhandahålls av Centrumet för industriell utveckling (CIU), vars mål och aktiviteter beskrivs i artiklarna 89 och 90, eller av de Euro Business Information Centres som har etablerats inom ramen för gemenskapens politik för främjande av affärsverksamhet.

Alla eventuella kostnader som hänför sig till de tjänster som har tillhandahållits av centrumet eller Euro Business Information Centres till förmån för ifrågavarande ULT skall finansieras från de fonder som föreskrivs i artikel 154 för den av de tre grupperna som ifrågavarande ULT hör till.

Artikel 49

1. Vid genomförandet av vad som föreskrivs i denna avdelning skall gemenskapen ägna särskild uppmärksamhet åt de minst utvecklade ULT:s särskilda problem och behov för att skapa en bas för deras industrialisering (formulera industriell politik och strategi, ekonomisk infrastruktur och industriell utbildning), i synnerhet i syfte att höja värdet på råvaror och andra lokala resurser, särskilt på följande områden:

- Bearbetning av råvaror.

- Utveckling, överföring och anpassning av teknik.

- Utveckling och finansiering av åtgärder till förmån för små och medelstora företag.

- Utveckling av industriell infrastruktur samt resurser för energi och gruvdrift.

- Adekvat utbildning inom forskning och teknik.

- Produktion av utrustning och insatsvaror för jordbruket och landsbygdssektorn.

För genomförande av sådana operationer kan bistånd lämnas av CIU eller Euro Business Information Centres.

2. På begäran av ett eller flera av de minst utvecklade länderna eller territorierna skall CIU tillhandahålla särskilt bistånd för att de skall kunna identifiera möjligheter att främja och utveckla industrin på platsen, i synnerhet i fråga om bearbetning av råvaror samt produktion av utrustning och insatsvaror för jordbruket och landsbygdssektorn.

Artikel 50

För att genomföra näringslivssamarbetet skall gemenskapen bidra till genomförande av åtgärdsprogram, projekt och verksamheter som föreläggs till gemenskapen på initiativ av eller med medgivande av de ansvariga myndigheterna i ULT. För detta ändamål skall gemenskapen utnyttja alla de medel som anges i detta beslut, och i synnerhet de som den har till förfogande inom ramen för samarbetet för utvecklingsfinansiering och särskilt medlen inom bankens ansvarsområde, detta utan att det skall påverka verksamheter som syftar till att hjälpa ULT att skaffa finansiering ur andra källor.

Åtgärdsprogram, projekt och verksamheter som gäller näringslivssamarbete och förutsätter att gemenskapen medverkar till finansiering skall genomföras i överensstämmelse med del tre i avdelning III i detta beslut, under hänsynstagande till de särskilda förhållanden som utmärker stödåtgärder i industrisektorn.

AVDELNING VI UTVECKLING AV GRUVDRIFTEN

Artikel 51

Huvudmålen för gruvdriftsutvecklingen skall vara

- att utnyttja alla typer av mineralresurser på ett sätt som säkerställer gruvdriftens lönsamhet både på exportmarknaden och på lokala marknader samtidigt som miljökraven beaktas, och

- att förbättra potentialen hos de mänskliga resurserna

i syfte att befrämja och påskynda en diversifierad ekonomisk och social utveckling.

Artikel 52

På begäran av de ansvariga myndigheterna i ett eller flera ULT skall gemenskapen bedriva tekniskt bistånd eller utbildningsverksamhet för att stärka dessa staters vetenskapliga och tekniska kapacitet inom geologi och gruvvetenskap för att de skall kunna få bättre nytta av tillgänglig kunskap och inrikta sina försöksarbeten och prospekteringsprogram i överensstämmelse härmed.

Artikel 53

Under hänsynstagande till lokala, nationella och externa ekonomiska faktorer samt med inriktning på diversifiering, skall gemenskapen, där så är lämpligt, genom sina tekniska och ekonomiska biståndsprogram samarbeta med ULT i deras prospekterings- och försöksarbeten på alla stadier, både på land och på kontinentalsockeln, så som denna definieras i internationell rätt.

Där så är lämpligt skall gemenskapen också ge sitt tekniska och finansiella bistånd till upprättandet av lokala, nationella eller regionala fonder för försöksarbete i ULT.

Artikel 54

I syfte att stödja ansträngningarna att utnyttja ULT:s gruvresurser skall gemenskapen bidra till att stödja projekt för rehabilitering, underhåll, rationalisering och modernisering av livskraftiga produktionsenheter för att göra dem mera driftsdugliga och konkurrenskraftiga.

Gemenskapen skall också bidra till att identifiera, utforma och genomföra nya livskraftiga projekt i den utsträckning som är förenlig med investerings- och förvaltningskapaciteten såväl som marknadstendenserna under särskilt hänsynstagande till finansieringen av förstudier och utredningar som skall föregå investeringar.

Särskild uppmärksamhet skall ägnas åt

- verksamheter som framhäver små och medelstora projekts roll, därmed främjande lokala gruvföretag med särskild tonvikt på mineraler för industri och jordbruk, i synnerhet avsedda för lokala och regionala marknader, och även nya produkter, samt

- verksamhet till skydd för miljön.

Samarbetet skall också stödja ULT:s ansvariga myndigheters ansträngningar att

- bygga upp infrastrukturen,

- vidta åtgärder för att säkerställa att gruvdriftsutvecklingen ger största möjliga bidrag till producentländernas sociala och ekonomiska utveckling, vilka skall innefatta optimal användning av gruvdriftens vinster och integrering av gruvdriftsutvecklingen i den industriella utvecklingen och i en ändamålsenlig politik för planering av markanvändning,

- uppmuntra investeringar, och

- främja regionalt samarbete.

Artikel 55

För att bidra till ovan angivna mål skall gemenskapen vara beredd att ge tekniskt och finansiellt bistånd för att underlätta utnyttjandet av ULT:s gruvdriftspotential i överensstämmelse med de förfaranden som är lämpliga för vart och ett av de instrument som står till dess förfogande och enligt föreskrifterna i detta beslut.

När det gäller forskning och investeringar som föregår genomförandet av gruvdriftsprojekt får gemenskapen ge bistånd i form av riskkapital, eventuellt tillsammans med kapitalbidrag från berörda ULT och andra finansieringskällor, i enlighet med förfarandena i artikel 156.

De resurser som avses i dessa föreskrifter får för projekt av gemensamt intresse kompletteras med

a) andra finansiella och tekniska resurser från gemenskapen, och

b) åtgärder för framskaffande av offentligt och privat kapital, däribland samfinansiering.

Artikel 56

Banken kan i enlighet med sina stadgar från fall till fall ställa egna resurser till förfogande utöver de belopp som anges i artikel 154 för gruvinvesteringsprojekt som av de ansvariga myndigheterna i det berörda landet eller territoriet och av gemenskapen har godtagits som projekt som har gemensamt intresse.

AVDELNING VII UTVECKLING PÅ ENERGIOMRÅDET

Artikel 57

Med tanke på den allvarliga energisituationen i flertalet ULT, delvis beroende på den kris som i många länder har uppstått på grund av beroendet av importerade petroleumprodukter, och med tanke på de effekter som användningen av fossila bränslen har på klimatet, bör samarbete bedrivas inom detta område i syfte att finna lösningar på deras energiproblem.

Särskild vikt skall läggas på energiplanering, åtgärder för energisparande och effektivt energiutnyttjande, forskning om potentiella energitillgångar samt stimulans till ett ekonomiskt och tekniskt ändamålsenligt utnyttjande av nya och förnybara energikällor.

Artikel 58

Samarbete på energiområdet skall gynna utvecklingen av ULT:s konventionella och icke-konventionella energipotential och förmåga till självförsörjning.

Huvudmålen för utvecklingen på energiområdet skall vara

a) att gynna ekonomisk och social utveckling genom att utnyttja och utveckla lokala och regionala energiresurser på ett sätt som är ändamålsenligt från tekniska, ekonomiska och miljömässiga utgångspunkter,

b) att effektivisera produktionen och användningen av energi samt där så är möjligt förbättra självförsörjningen med energi,

c) att uppmuntra användningen av alternativa, nya och förnybara energikällor,

d) att förbättra levnadsförhållandena i såväl tätorter som glesbygdsområden samt föreslå lösningar till dessa områdens energiproblem som är anpassade till lokala behov och resurser.

Artikel 59

För uppnående av ovan angivna mål kan energisamarbetsplaner på begäran av de ansvariga myndigheterna i ett eller flera av de berörda ULT koncentreras på att

a) insamla analysera och sprida relevant information,

b) förstärka ULT:s förvaltning och styrning av de egna energiresurserna i linje med deras utvecklingsmål för att sätta dem i stånd att bedöma energibehovet och utbudet samt att nå fram till en strategisk energiplanering, bland annat genom stöd till åtgärdsprogram på energiområdet, och lämna tekniskt bistånd åt myndigheter med ansvar för planering och genomförande av energipolitik,

c) analysera energikonsekvenserna av utvecklingsprojekt och åtgärdsprogram under hänsynstagande till nödvändiga energibesparingar och till möjligheter att ersätta de primära resurserna. Härvid skall åtgärder utformas för att framhäva den roll som spelas av nya och förnybara resurser, särskilt på landsbygden, genom åtgärdsprogram och projekt som är anpassade till lokala behov och resurser,

d) genomföra lämpliga åtgärdsprogram som berör små och medelstora utvecklingsprojekt på energiområdet,

e) öka investeringspotentialen för undersökning och prospektering av lokala och regionala energikällor och för utveckling av områden med mycket stor energiproduktion, som tillåter grundande av energiintensiv industri,

f) befrämja forskning, anpassning och spridning när det gäller ändamålsenlig teknik samt den utbildning som behövs för tillgodoseende av arbetskraftsbehovet inom energibranschen,

g) öka ULT:s forsknings- och utvecklingsaktiviteter, särskilt när det gäller utveckling av nya och förnybara energikällor,

h) modernisera den grundläggande infrastruktur som behövs för produktion, överföring och distribution av energi med särskild tonvikt på landsbygdens elektrifiering,

i) uppmuntra till samarbete mellan ULT samt mellan dessa och AVS-stater i energibranschen, i synnerhet mellan ULT, AVS-stater och andra grannstater som tar emot stöd från gemenskapen.

Artikel 60

I strävandena mot ovan angivna mål kan gemenskapen tillhandahålla tekniskt och finansiellt bistånd för att hjälpa till med utnyttjandet av ULT:s potentiella energitillgångar i enlighet med de förfaranden som är föreskrivna för vart och ett av de medel som står till dess förfogande och i enlighet med föreskrifterna i detta beslut.

När det gäller forskning och investeringar som föregås av energiprojekt kan gemenskapen ge bistånd i form av riskkapital, eventuellt i samband med kapitalbidrag från de berörda medlemsstaterna och ULT samt andra finansieringskällor i enlighet med förfarandena i artikel 156.

De resurser som avses i dessa föreskrifter kan för projekt av gemensamt intresse kompletteras med

a) andra av gemenskapens ekonomiska och tekniska resurser, och

b) åtgärder inriktade på framskaffande av offentligt och privat kapital, inkluderande samfinansiering.

Artikel 61

Banken kan i enlighet med sina stadgar, från fall till fall ställa egna resurser till förfogande, utöver de belopp som anges i artikel 154 för energiinvesteringsprojekt vilka av de ansvariga myndigheterna i berört ULT och gemenskapen har godtagits som projekt som har gemensamt intresse.

AVDELNING VIII FÖRETAGSUTVECKLING

Artikel 62

1. Gemenskapen betonar

i) att företag utgör ett av de huvudsakliga medlen för att nå målen att förstärka det ekonomiska nätverket, uppmuntra till integration mellan branscher och öka sysselsättning, inkomster och yrkesskicklighet,

ii) att nuvarande ansträngningar från de ansvariga myndigheterna i ULT att omstrukturera deras ekonomier bör kompletteras med ansträngningar att stärka och vidga deras produktiva bas. Företagssektorn bör spela en viktig roll i ULT:s strategier för att återfå tillväxt,

iii) att en stabil och lovande miljö skapas tillsammans med en effektiv nationell och lokal finansiell sektor med syfte att stimulera företagssektorn i ULT och uppmuntra europeiska investeringar,

iv) att den privata sektorn måste göras mera dynamisk och spela en större roll, särskilt genom små och medelstora företag, som är bättre lämpade för de förhållanden som råder i ULT-ekonomierna. Mikroföretag och hantverk bör likaledes uppmuntras och stödjas,

v) att enskilda utländska investerare som respekterar de mål och prioriteringar vilka associationen har för utvecklingssamarbetet bör uppmuntras att delta i ULT:s utvecklingsansträngningar. Sådana investeringar skall ges rättvis och skälig behandling samt ett gynnsamt, säkert och förutsägbart investeringsklimat,

vi) att befrämjande av entreprenörskap inom ULT är avgörande för frigörande av ULT:s ansenliga potential.

2. Ansträngningar bör göras för att en ökad andel av de finansiella resurser som står till förfogande inom ramen för beslutet skall användas till att uppmuntra entreprenörskap och investeringar samt till direkt produktiva aktiviteter.

Artikel 63

I strävan mot ovan nämnda mål bör alla de medel som detta beslut avser, däribland tekniskt bistånd, utnyttjas inom följande områden med syfte att understödja utveckling av den privata sektorn:

a) Stöd till förbättring av den juridiska och fiskala ramen för näringsliv, och utveckling av en större roll för fackorganisationer och handelskamrar i företagsutvecklingsprocessen.

b) Direkt bistånd till skapande och utveckling av näringslivet (specialiserade tjänster för etablering av näringsverksamhet. Bistånd till nyanställning av personer som tidigare har arbetat i den offentliga sektorn. Stöd till tekniköverföring och teknikutveckling. Förvaltningstjänster och marknadsundersökningar).

c) Utveckling syfte att förse företag med rådgivning inom det juridiska, tekniska och förvaltningsmässiga området.

d) Särskilda åtgärdsprogram för utbildning och kapacitetsutveckling av individuella företagsledare, särskilt i småföretag och i de informella sektorerna.

Artikel 64

För stöd till utvecklingen av sparande och lokala finansiella sektorer förtjänar följande handlingsområden särskild uppmärksamhet:

a) Stöd till framskaffande av lokalt sparande och utveckling av finansiella mellanhänder.

b) Tekniskt bistånd till omstrukturering och reformering av finansinstitut.

Artikel 65

För att stödja utvecklingen av företag i ULT skall gemenskapen tillhandahålla tekniskt och finansiellt bistånd i enlighet med de villkor som fastställs i del tre i avdelning III.

AVDELNING IX TJÄNSTEUTVECKLING

Kapitel 1 Samarbetets mål och principer

Artikel 66

1. Tjänster är viktiga för utformningen av utvecklingspolitiken, och samarbetet inom detta område måste ökas.

2. Gemenskapen skall stödja de ansträngningar som de ansvariga myndigheterna i berört ULT gör för att öka sin inhemska kapacitet att tillhandahålla tjänster i syfte att få sina ekonomiska system att fungera bättre, minska betalningsbalansproblemen och stimulera den regionala integrationsprocessen.

3. Avsikten är att se till att ULT får största möjliga nytta av föreskrifterna i detta beslut, på nationell och regional nivå, och att de får möjlighet att:

- på mest gynnsamma villkor medverka inom gemenskapens marknad samt lokala, regionala och internationella marknader genom diversifiering av verksamheterna och ökning, i värde och volym, av ULT:s handel med varor och tjänster.

- öka sin kollektiva kapacitet genom en mera omfattande ekonomisk integration och genom stärkande av funktionellt samarbete eller samarbete på särskilda teman.

- stimulera företagsutveckling, i synnerhet genom uppmuntran till EEG-ULT-investeringar i tjänster, i syfte att skapa sysselsättning, alstra och fördela vinster och underlätta överföring och anpassning av teknik till ULT:s särskilda behov.

- få största möjliga nytta av nationell eller regional turism och förbättra deltagandet i världsturismen.

- upprätta de transport- och kommunikationsnät samt data- och telesystem som behövs för deras utveckling.

- öka yrkesutbildningsaktiviteter och kunskapsöverföring med tanke på de mänskliga resursernas avgörande roll i tjänsteutvecklingen.

4. För att nå dessa mål skall, utöver vad som föreskrivs särskilt om tjänster, de bestämmelser utnyttjas som rör handel, handelsutveckling, industriutveckling, investeringar samt undervisning och utbildning.

Artikel 67

1. Med tanke på den stora mängd av olika tjänster som bjuds ut och tjänsternas ojämna bidrag till utvecklingen, samt med tanke på maximering av gemenskapsstödets effekt på ULT:s utveckling, skall särskild uppmärksamhet ägnas åt tjänster som är nödvändiga för deras ekonomer inom följande områden:

- Tjänster till stöd för ekonomisk utveckling.

- Turism.

- Transport, kommunikationer och informationsteknik.

2. För att genomföra samarbete på tjänsteområdet skall gemenskapen bidra till att genomföra program, projekt och annan verksamhet som hänskjuts till gemenskapen på ULT:s initiativ eller med samtycke av dessas ansvariga myndigheter. För detta ändamål skall gemenskapen använda alla de medel som föreskrivs i detta beslut och i synnerhet de medel som står till dess förfogande inom ramen för samarbete för finansiering av utveckling, däribland det som ligger inom bankens ansvarsområde.

Artikel 68

Inom tjänsteutvecklingens område skall särskild uppmärksamhet ägnas åt de minst utvecklade ULT:s särskilda behov och ekonomiska situation.

Kapitel 2 Tjänster till stöd för ekonomisk utveckling

Artikel 69

I strävandena mot samarbetsmålen i denna sektor skall samarbetet gälla marknadsförda tjänster, dock utan att detta leder till försummelse av vissa halvstatliga tjänster som är nödvändiga för förbättring av det ekonomiska läget, såsom datorisering av tullverksamheten, genom prioritering av följande tjänster:

- Tjänster till stöd för utlandshandel.

- Tjänster som krävs av näringslivssektorn.

- Tjänster till stöd för regional integration.

Artikel 70

Som ett bidrag till återställande av ULT:s externa konkurrenskraft skall samarbete på tjänsteområdet ge prioritet åt tjänster som understöder utrikeshandel, med följande omfattning:

i) Att skapa en ändamålsenlig infrastruktur för handeln, särskilt genom åtgärder för förbättring av utrikeshandelsstatistiken, automatisering av förtullningsförfaranden, hamn- och flygplatsförvaltning samt upprättande av tätare länkar mellan handelns olika parter däribland exportörer, organisationer för finansiering av handeln, tull och centralbanker.

ii) Att befrämja särskilt handelsinriktade tjänster såsom handelsbefrämjande åtgärder som även är tillämpliga på tjänster.

iii) Utveckling av andra externa handelsrelaterade tjänster såsom handelsfinansiering samt system för clearing och betalningar samt tillgång till informationsnät.

Artikel 71

För främjande av en förstärkning av ULT:s ekonomiska nätverk under hänsynstagande till föreskrifterna om företagsutveckling skall särskild uppmärksamhet ägnas åt följande områden:

i) Rådgivningstjänster för näringslivet för förbättring av företagens löpande verksamhet, i synnerhet genom underlättande av tillgång till tjänster inom områdena förvaltning, ekonomisk redovisning, informationsteknik, juridisk rådgivning, skatterådgivning och finansiering.

ii) Inrättande av adekvata, ändamålsenliga och flexibla arrangemang för näringslivsfinansiering för stimulans av tillväxten eller etablerandet av företag på tjänsteområdet.

iii) Förstärkning av ULT:s kapacitet för finansiella tjänster och tekniskt bistånd till utveckling av försäkrings- och kreditinstitutioner inom området för handelns utveckling och befrämjande.

Artikel 72

För att förstärka grunden för en ekonomisk integration, utformad för skapande av livskraftiga ekonomier, och med tanke på föreskrifterna om regionalt samarbete, skall särskild uppmärksamhet ägnas följande områden:

i) Tjänster till stöd för varuhandeln mellan ULT och mellan ULT och AVS-staterna genom handelsåtgärder såsom marknadsundersökningar.

ii) Tjänster som behövs för utvidgningen av tjänstehandeln mellan ULT samt mellan ULT och AVS-stater med tanke på förbättring av hur de kompletterar varandra, i synnerhet genom utvidgning av traditionella handelsbefrämjande åtgärder, vid behov anpassade till tjänstebranschen.

iii) Skapande av regionala tjänstecentra, ägnade åt att stödja särskilda ekonomiska branscher eller gemensamt genomförd branschpolitik, i synnerhet genom utveckling av moderna nät för kommunikation och information samt datoriserade informationsbanker.

Kapitel 3 Turism

Artikel 73

Med tanke på turistnäringens faktiska betydelse för ULT skall åtgärder vidtas och verksamhet bedrivas för utveckling av och stöd till turismen. Åtgärderna skall genomföras på alla nivåer, från identifiering av turistprodukten till försäljning och säljstöd.

Syftet skall vara att stödja de ansträngningar som de ansvariga myndigheterna i ULT gör för att få största möjliga nytta av lokal, regional och internationell turism med tanke på turismens effekt på den ekonomiska utvecklingen och att stimulera privata kapitalflöden från gemenskapen och andra källor till utvecklingen av turism i ULT. Särskild uppmärksamhet skall ägnas behovet av att integrera turismen i befolkningens sociala, kulturella och ekonomiska liv.

Artikel 74

Särskilda åtgärder för utveckling av turismen skall inriktas på att definiera, anpassa och utveckla en ändamålsenlig politik på lokal, regional, subregional och internationell nivå. Åtgärdsprogram och projekt för utveckling av turismen skall grundas på denna politik med följande fyra komponenter som bas:

a) Mänskliga resurser och institutionell utveckling, bland annat:

- Ledarskapsutveckling inom särskilda kompetensområden och vidareutbildning på lämplig nivå inom den offentliga sektorn för säkerställande av adekvat planering och utveckling.

- Grundande och förstärkning av centra för främjande av turismen.

- Undervisning och utbildning för särskilda grupper av befolkningen och offentliga och privata organisationer som är aktiva i turistbranschen, däribland personal som är engagerad i turismens stödsektorer.

- Samarbete mellan ULT samt mellan ULT och AVS-länder liksom utbyte inom områdena för utbildning, tekniskt bistånd och utveckling av institutioner.

b) Produktutveckling, bland annat:

- Identifiering av turistprodukten, utveckling av icke-traditionella och nya turistprodukter, anpassning av befintliga produkter däribland bevarande och utveckling av kulturarvet, ekologiska aspekter och miljöaspekter, förvaltning, skydd och bevarande av flora och fauna, historiska, sociala och andra naturliga tillgångar, utveckling av anknytande tjänster.

- Främjande av privata investeringar i ULT:s turistnäring och däribland upprättande av samriskprojekt.

- Tillhandahållande av tekniskt bistånd till hotellnäringen.

- Utveckling av konsthantverk för turistmarknaden.

c) Marknadsutveckling, bland annat:

- Stöd till definition och genomförande av mål och marknadsutvecklingsplaner på lokal, subregional, regional och internationell nivå.

- Stöd till ULT:s ansträngningar att få tillgång till tjänster för turistnäringen, sådana som centrala beställningssystem samt system för flygtrafikkontroll och säkerhetssystem för flygtrafiken.

- Åtgärder för försäljning och säljstöd och för material inom ramen för integrerade marknadsutvecklingsplaner och åtgärdsprogram med sikte på förbättrat genomslag på marknaden, inriktade på dem som alstrar det huvudsakliga turismflödet från traditionella och icke-traditionella marknader såväl som särskilda aktiviteter, t.ex. medverkan i specialiserade handelsarrangemang såsom mässor, produktion av kvalitetslitteratur, film och marknadsföringshjälpmedel.

d) Forskning och information, bland annat:

- Förbättring av turistinformationen samt insamling, analys, distribution och utnyttjande av statistiska data.

- Bedömning av turismens socioekonomiska verkan på ULT:s ekonomi med särskild tonvikt på utveckling av kopplingar till andra branscher i ULT och omgivande regioner såsom livsmedelsproduktion, byggnadsverksamhet, teknik och förvaltning.

Kapitel 4 Transport, kommunikationer och informationsteknologi

Artikel 75

1. Samarbete inom transportområdet skall inriktas på utveckling av vägtransporter, järnvägar, hamninstallationer och sjöfart, transport på vattenvägar inom landet samt flygtransport.

2. Samarbete på kommunikationsområdet skall inriktas på utveckling av post och telekommunikationer, däribland radiokommunikation och informationsteknik.

3. Samarbete på dessa områden skall särskilt riktas mot följande mål:

a) Skapande av villkor som främjar rörelse av varor, tjänster och personer på lokal, regional och internationell nivå.

b) Tillhandahållande, rehabilitering, underhåll och effektiv drift av kostnadseffektiva system som tillgodoser behoven av social och ekonomisk utveckling och är anpassade såväl till användarnas behov som till de berörda ULT:s allmänna ekonomiska läge.

c) En högre grad av komplettering inom områdena för transport- och kommunikationssystem på lokal, regional och internationell nivå.

d) Harmonisering av de i ULT installerade nationella systemen med underlättande av deras anpassning till tekniska framsteg.

e) Sänkning av hindren för transport och kommunikationer över gränserna i form av lagstiftning, förordningar och administrativa förfaranden.

Artikel 76

1. I alla projekt och åtgärdsprogram för samarbete inom de berörda områdena skall ansträngningar göras för att säkerställa en ändamålsenlig överföring av teknik och kunnande.

2. Särskild uppmärksamhet skall ges åt utbildning av befolkningen i ULT:s planering, förvaltning, underhåll och drift av transport- och kommunikationssystem.

Artikel 77

1. Luftfarten är viktig när det gäller att skapa fastare ekonomiska, kulturella och sociala länkar mellan ULT, mellan dessa och AVS-staterna samt mellan dessa och gemenskapen, liksom för förbättring av kommunikationer mellan isolerade eller svåråtkomliga regioner och för utveckling av turismen.

2. Målet för samarbetet på detta område skall vara att främja en harmonisk utveckling av lokala och regionala luftfartsnät i ULT och modernisering av ULT:s flygplansflottor i linje med de tekniska framstegen, genomförandet av den internationella civila luftfartsorganisationens flygnavigeringsplan, förbättringen av infrastruktur för flygterminaler samt tillämpning av internationella driftsstandarder, utveckling och förbättring av centra för underhåll av flygplan, tillhandahålla utbildning och utveckling av moderna säkerhetssystem för flygplatser.

Artikel 78

1. Sjötransporttjänster är en av krafterna bakom den ekonomiska utvecklingen samt främjandet av handeln mellan ULT och gemenskapen.

2. Målet för samarbetet inom detta område skall vara att säkerställa en harmonisk utveckling av effektiva och tillförlitliga sjötransporttjänster på ekonomiskt tillfredsställande villkor genom underlättande av alla parters aktiva deltagande i enlighet med principen om tillgång till handeln på affärsmässig basis utan restriktioner.

Artikel 79

Inom ramen för finansiellt och tekniskt stöd till sjöfarten skall särskild uppmärksamhet ägnas åt

- konkret utveckling av effektiva och pålitliga sjöfartstjänster i ULT och i synnerhet anpassning av hamnarnas infrastruktur till trafikens krav och till underhåll av hamnutrustningen,

- vidmakthållande eller anskaffning av hanteringsutrustning och hamnfartyg samt modernisering av dessa i enlighet med de tekniska framstegen,

- utveckling av interregional sjöfart med syfte att uppmuntra samarbete mellan ULT samt mellan ULT och AVS liksom funktionsförbättringar av sjöfarten i ULT,

- tekniköverföring, däribland multimodal transport och "containertransport" för främjande av samriskföretag,

- upprättande av en ändamålsenlig juridisk och administrativ infrastruktur samt förbättring av hamnförvaltning, i synnerhet genom yrkesutbildning,

- utveckling av sjöfart mellan öar och av en sammanbindande infrastruktur samt ökat samarbete med ekonomiska aktörer.

Artikel 80

Speciell vikt skall läggas vid befrämjande av sjöfartssäkerheten och besättningarnas säkerhet samt vid förebyggandet av miljöföroreningar.

Artikel 81

1. Inom området för kommunikationssamarbete skall särskild uppmärksamhet ägnas åt teknisk utveckling till stöd för ULT:s ansträngningar att etablera och utveckla effektiva system. Detta innefattar utredningar och åtgärdsprogram angående satellitkommunikation, i de fall där detta motiveras av operationella överväganden, särskilt på regional och subregional nivå. Samarbetet skall också täcka medel för observation av jorden från satellit för meteorologiska och fjärrmätningsändamål, i synnerhet användning av satelliter i samband med alla former av föroreningar, förvaltning av naturresurser, särskilt inom jordbruk och gruvdrift, samt planering av markanvändningen.

2. Särskild vikt skall läggas vid telekommunikation i landsbygdsområden för stimulans till den ekonomiska och sociala utvecklingen i dessa områden.

Artikel 82

Syftet med samarbetet på informationsteknikens område skall vara uppbyggnad av ULT:s kapacitet på informationsteknik-och telematikområdet genom att de ULT som vill ge hög prioritet åt denna bransch erbjuds stöd till ansträngningarna att anskaffa och installera informationstekniska system, utvecklingen av effektiva telematiknät, däribland internationell finansinformation, produktion, med tiden, av datorkomponenter och programvara i ULT, samt deltagande från dessas sida i internationella aktiviteter på databehandlingsområdet och publicering av böcker och översikter.

Artikel 83

Samarbetsaktiviteter på transport- och kommunikationsområdet skall bedrivas i överensstämmelse med de föreskrifter och förfaranden som anges i del tre, avdelning III.

AVDELNING X UTVECKLING AV HANDELN

Artikel 84

För att nå målen enligt artikel 100 skall gemenskapen genomföra åtgärder för utveckling av handeln på alla stadier fram till slutlig distribution av produkten.

Målet är att säkerställa att ULT drar största möjliga nytta av föreskrifterna i detta beslut inom områdena för handels-, jordbruks- och industrisamarbete och kan delta på mest gynnsamma villkor i gemenskapens marknad, hemmamarknaden samt subregionala, regionala och internationella marknader genom diversifiering av utbudet och genom ökning av värdet och volymen av ULT:s handel med varor och tjänster.

Artikel 85

1. I främjandet av handels- och tjänsteutvecklingen skall särskild uppmärksamhet ges, förutom åt utveckling av handeln mellan ULT och gemenskapen, åt verksamhet som är utformad för att öka ULT:s självständighet, utveckla handel mellan ULT och AVS-staterna och handel på internationella marknader samt förbättra det regionala samarbetet i fråga om handel och tjänster.

2. Verksamheten skall bedrivas på begäran av de ansvariga myndigheterna i ULT, särskilt inom följande områden:

- Etablerande av sammanhängande handelsstrategier.

- Utveckling av mänskliga resurser och yrkeskunskaper inom områdena för handel och tjänster.

- Utveckling, anpassning och stärkande av organisationer i ULT som arbetar med utvecklingen av handel och tjänster, med särskild uppmärksamhet på de särskilda behov som organisationer i de minst utvecklade ULT har.

- Stöd till ULT:s ansträngningar att utveckla och förbättra sina produkters kvalitet, anpassa dem till marknadens krav och diversifiera sina avsättningsmöjligheter.

- Åtgärder för marknadsutveckling, däribland ökade kontakter och ökat informationsutbyte mellan ekonomiska aktörer i ULT, gemenskapens medlemsstater och tredjeländer.

- Stöd till ULT i användningen av modern försäljningsteknik i produktionsinriktade branscher och åtgärdsprogram på sådana områden som landsbygdsutveckling och jordbruk.

- Stöd till ULT:s ansträngningar att utveckla och förbättra infrastrukturen i den stödjande tjänstesektorn, däribland arrangemang för transport och lagring, för att säkerställa en effektiv distribution av varor och tjänster och för att förbättra exportflödet från ULT.

- Stöd till ULT i deras utveckling av intern kapacitet, informationssystem och medvetenhet om handelns roll och betydelse i den ekonomiska utvecklingen.

- Stöd till små och medelstora företag för identifiering och utveckling av produkter, avsättningsmöjligheter och gemensamma försäljningsprojekt.

3. För att snabba upp förfaranden kan finansieringsbeslut innefatta fleråriga åtgärdsprogram i överensstämmelse med föreskrifterna i artikel 196 om förfaranden för genomförande.

4. Stöd till ULT:s medverkan i handelsmässor, utställningar och handelsexpeditioner bör ges endast i de fall då dessa åtgärder ingår i allmänna handelsutvecklingsprogram.

5. Medverkan från de minst utvecklade ULT i olika handelsaktiviteter skall uppmuntras genom särskilda åtgärder, bland annat genom ersättning för resekostnader för personal och transportkostnader för utställningsobjekt, när de medverkar i lokala, regionala och tredjelandsmässor, utställningar eller handelsexpeditioner, däribland kostnader för temporär byggnadsverksamhet eller hyra av utställningsmontrar och liknande. Särskilt bistånd skall ges till de minst utvecklade ULT för tillverkning eller köp av säljfrämjande material.

Artikel 86

Inom ramen för medlen enligt detta beslut och i överensstämmelse med föreskrifterna för samarbete för finansiering av utveckling skall bistånd till utveckling av handel och tjänster innefatta teknisk hjälp till etablering och utveckling av försäkrings- och kreditinstitut i samband med handelsutveckling.

Artikel 87

Förutom de anslag som varje land eller territorium inom ramen för de icke bindande programmen enligt artikel 187 kan ägna åt finansiering av utveckling av de områden som avses i del två i avdelningarna IX och X i kan gemenskapens bidrag till finansiering av sådan verksamhet, där den är regional, inom ramen för de regionala samarbetsprogrammen enligt artikel 90 uppgå till de belopp som anges i artikel 154 i detta beslut.

AVDELNING XI KULTURELLT OCH SOCIALT SAMARBETE

Artikel 88

Samarbete skall bidra till ULT:s självständiga utveckling, en process centrerad på människan själv och förankrad i varje folks kultur. Den mänskliga och kulturella dimensionen skall omfatta alla områden och avspeglas i alla utvecklingsprojekt och åtgärdsprogram. Samarbetet skall stödja den politik och de åtgärder för förbättring av ULT:s mänskliga resurser, ökning av deras kreativa förmåga och befrämjande av deras kulturella identiteter som har antagits av de ansvariga myndigheterna i ULT. Det skall stimulera befolkningens medverkan i utvecklingsprocessen.

Särskilt skall sådant samarbete ske genom

- hänsynstagande till de kulturella och sociala dimensionerna,

- främjande av kulturella identiteter och interkulturell dialog, särskilt i samband med skyddet av det kulturella arvet, framställningen och spridningen av kulturprodukter, kulturella evenemang samt information och kommunikation,

- verksamheter som syftar till att främja de mänskliga resurserna, i synnerhet när det gäller undervisning och utbildning, vetenskapligt och tekniskt samarbete, kvinnornas roll i utvecklingen, hälsovård och näring samt befolkning och demografi.

Artikel 89

Kulturellt och socialt samarbete skall genomföras i överensstämmelse med de förfaranden som anges i del tre i avdelning III.

AVDELNING XII REGIONALT SAMARBETE

Artikel 90

1. Gemenskapen skall stödja de ansträngningar som görs av de ansvariga myndigheterna i ULT genom regionalt samarbete och regional integration för att främja långsiktig, kollektiv och oberoende, självgående och integrerad social, kulturell och ekonomisk utveckling samt en högre grad av regional självförsörjning.

Därvid skall den ta hänsyn till de speciella juridiska systemen i berört ULT.

2. Gemenskapens stöd skall ges inom ramen för de större regionala samarbets- och integrationsmål som ULT har satt upp eller kommer att sätta upp för sig själva på regional, interregional och internationell nivå.

3. För att främja och stärka ULT:s kollektiva förmåga skall gemenskapen tillhandahålla verksam hjälp, som sätter dem i stånd att stärka den regionala ekonomiska integrationen och befästa samarbete av funktionell typ eller på särskilda teman enligt artiklarna 92 och 93.

4. Samtidigt som hänsyn tas till lokala förhållanden skall det regionala samarbetet överskrida de geografiska gränserna. Samarbetet skall också täcka regionalt inbördes samarbete mellan ULT.

Samarbetet skall innefatta regionalt samarbete mellan ULT, AVS-stater och utomeuropeiska departement i överensstämmelse med artikel 98. Den finansiering som skall täcka medverkan från AVS-staterna och de utomeuropeiska departementen skall läggas till de belopp som tilldelas ULT enligt beslutet.

Artikel 91

1. Regionalt samarbete skall täcka verksamhet som har överenskommits mellan

- två, flera eller alla ULT,

- ett eller flera ULT och ett eller flera intilliggande länder, AVS-stater eller andra.

- ett eller flera ULT och en eller flera AVS-stater eller ett eller flera utomeuropeiska departement,

- två eller flera regionala organ i vilka ULT är medlemmar,

- ett eller flera av ULT och regionala organ i vilka ULT, AVS-stater eller utomeuropeiska departement är medlemmar.

2. Regionalt samarbete kan också täcka projekt och åtgärdsprogram som har överenskommits mellan två eller flera ULT och ett eller flera intilliggande utvecklingsländer som hör till eller icke hör till AVS-staterna samt, när särskilda omständigheter så föranleder, mellan ett land eller territorium och ett eller flera icke intilliggande utvecklingsländer som hör till eller icke hör till AVS-staterna.

Artikel 92

1. I samband med regionalt samarbete skall särskild uppmärksamhet ägnas åt:

a) Utvärdering och utnyttjande av befintliga och potentiella dynamiska komplementariteter i alla relevanta branscher.

b) Maximering av utnyttjandet av ULT:s mänskliga resurser såväl som optimal och omdömesgill utforskning, bevarande, bearbetning och utnyttjande av ULT:s naturresurser.

c) Främjande av vetenskapligt och tekniskt samarbete bland ULT eller mellan ULT och AVS-stater, däribland stöd till intra-ULT- och intra-AVS-program för tekniskt bistånd i enlighet med artikel 181 e i beslutet.

d) Påskyndande av ekonomisk diversifiering för stimulans åt komplementaritet i produktionen samt intensifiering av samarbete och utveckling inom och mellan ULT-regioner och även mellan de sistnämnda, AVS-stater och utomeuropeiska departement.

e) Främjande av ett säkerställande av livsmedelsförsörjningen.

f) Stärkande av ett nät av relationer mellan individuella länder eller territorier eller mellan grupper av länder eller territorier som har gemensamma drag, släktskapsförhållanden och problem med syfte att lösa sådana problem.

g) Största möjliga utnyttjande av skalekonomi i alla de fall där en regional lösning är mera effektiv än en lokal sådan.

h) Utvidgning av ULT:s marknader genom befrämjande av handel mellan ULT samt mellan ULT, AVS-stater och intilliggande tredjeländer eller utomeuropeiska departement.

i) Integration av ULT:s marknader genom liberalisering av intra-ULT-handel och ULT-AVS-handel samt eliminering av tariffära, icke-tariffära, monetära och administrativa barriärer.

2. Särskild tonvikt skall läggas på främjande och stärkande av regional ekonomisk integration.

Artikel 93

Med hänsyn till artikel 92 skall det regionala samarbetets räckvidd inkludera följande:

a) Jordbruk och landsbygdsutveckling, i synnerhet självförsörjning med livsmedel och säkrande av livsmedelsförsörjningen.

b) Hälsovårdsprogram, däribland undervisning, utbildning, forskning och information som gäller primärhälsovård och kontroll av de väsentligaste sjukdomarna, däribland djursjukdomar.

c) Utvärdering, utveckling, utnyttjande och bevarande av fiske- och andra havsresurser, däribland vetenskapligt och tekniskt samarbete för övervakning av exklusiva ekonomiska zoner.

d) Skydd för och förbättring av miljön, särskilt genom åtgärdsprogram för kamp mot ökentillväxt, erosion, avskogning, kustförstöring samt följderna av storskaliga havsföroreningar inklusive stora olyckor med utsläpp av petroleum eller andra föroreningar med syfte att säkerställa en rationell och ekologiskt balanserad utveckling.

e) Industrialisering, inklusive etablering av regionala och interregionala företag för tillverkning och försäljning.

f) Utnyttjande av naturresurser och i synnerhet produktion och distribution av energi.

g) Transport och kommunikationer, genom järnvägar, luft-och sjötransport, inre vattenvägar, posttjänster och telekommunikationer.

h) Utveckling och utvidgning av handeln.

i) Stöd till etablering eller förstärkning av regionala betalningssystem inklusive clearing och finansieringsarrangemang för handeln.

j) Stöd till ULT i bekämpandet av narkotikahandel på regional och interregional nivå.

k) Stöd till åtgärdsprogram som genomförs av ULT-, ULT-AVS- och AVS-EEG-organisationer för handel och affärsverksamhet med syfte att förbättra tillverkningen och försäljningen av varor på yttre marknader.

l) Undervisning och utbildning, forskning, vetenskap och teknik, informationsteknik, förvaltning, information och kommunikation, etablering och stärkande av utbildnings- och forskningsinstitutioner samt tekniska enheter med ansvar för teknikutbyte och samarbete mellan universitet.

m) Andra tjänster, däribland turism.

n) Kulturella och sociala samarbetsaktiviteter, däribland stöd till handlingsprogram som är genomförda eller genomförs av ULT på regional nivå med syfte att höja kvinnornas status, förbättra deras levnadsförhållanden, stärka deras ekonomiska och sociala roll samt främja deras fulla medverkan i den ekonomiska, kulturella och sociala utvecklingsprocessen.

Artikel 94

1. Regionala organisationer som i vederbörlig ordning har fått mandat av de ansvariga myndigheterna i ULT eller av dessa och de berörda AVS-staterna måste spela en viktig roll vid utformningen och genomförandet av regionala åtgärdsprogram.

2. De får ta del i planeringsverksamheten och i genomförandet och förvaltningen av regionala åtgärdsprogram och projekt.

3. I de fall där en verksamhet finansieras av gemenskapen genom ett organ för regionalt samarbete skall de finansieringsvillkor som är tillämpliga för de slutliga förmånstagarna bli föremål för överenskommelse mellan gemenskapen och organet i samråd med det eller de berörda länderna eller territorierna och den eller de berörda AVS-staterna.

Artikel 95

En regional verksamhet är en verksamhet som direkt medverkar till lösning av ett för två eller flera länder eller territorier gemensamt utvecklingsproblem genom gemensamma eller samordnade planer och som uppfyller åtminstone något av följande kriterier:

a) Verksamheten måste på grund av sin beskaffenhet eller sina fysiska egenskaper ovillkorligen utsträckas över ett lands eller territoriums gränser, och den kan inte genomföras av ett land eller territorium ensamt eller delas upp i lokala verksamheter som kan bedrivas av varje land eller territorium på egen hand.

b) Den regionala formen gör det möjligt att uppnå väsentliga skalekonomiska fördelar i jämförelse med lokala och nationella verksamheter.

c) Verksamheten är det regionala eller interregionala uttrycket för en branschstrategi eller global strategi.

d) Kostnaderna och fördelarna är ojämnt fördelade mellan de förmånstagande länderna, territorierna och staterna.

Artikel 96

Gemenskapens bidrag inom ramen för det regionala samarbetet skall när det gäller verksamheter som skulle kunna genomföras delvis på lokal nivå beslutas på grundval av följande faktorer:

a) Verksamheten stärker samarbetet mellan berörda ULT och i förekommande fall AVS-staterna på myndighets-, institutions- eller företagsnivå, genom regionala organ eller genom undanröjande av hinder, antingen dessa är av finansiell natur eller beror på regleringar.

b) Två eller flera ULT och i förekommande fall AVS-stater har gjort ömsesidiga åtaganden i samband med verksamheten, i synnerhet när det gäller fördelning av resurser, investeringar och genomförande.

Artikel 97

1. Ansökningar om finansiering från anslag som är öronmärkta för regionalt samarbete skall behandlas genom följande allmänna förfaranden:

a) Ansökningar om finansiering skall göras av var och en av de ULT som deltar i en regional verksamhet.

b) Så snart en verksamhet inom ramen för det regionala samarbetet är av sådan art att den är av intresse för andra ULT eller AVS-stater skall kommissionen, i samråd med de myndigheter som har gjort ansökningen, underrätta dem eller, om så erfordras, alla ULT eller AVS-staterna. Intresserade ULT skall därefter meddela om de har för avsikt att delta.

Utan hinder av detta förfarande skall kommissionen utan dröjsmål granska varje ansökan om finansiering om den har framlagts av minst två ULT eller minst ett ULT och en AVS-stat. Beslutet om finansiering skall antas efter det att de tillfrågade myndigheterna har meddelat sin avsikt.

c) I de fall där ett enda land eller territorium är associerat med AVS-stater eller icke-AVS-länder på det sätt som anges i artikel 94, räcker det med enbart denna stats ansökan.

d) Organ för regionalt samarbete får framlägga ansökningar om finansiering av en eller flera särskilda regionala samarbetsplaner för deras ULT-medlemmars räkning och med deras uttryckliga samtycke.

e) Varje ansökan om finansiering av regionalt samarbete måste, där så är nödvändigt, innefatta förslag om

i) vem som skall äga de varor och tjänster som skall finansieras inom ramen för verksamheten samt ansvarsfördelningen för verksamhet och underhåll,

ii) vem som skall vara regional utanordnare samt vilket lands eller territoriums ansvariga myndigheter eller vilken stat eller organisation som skall vara bemyndigad att underteckna finansieringsöverenskommelsen vägledande alla deltagande ULT:s och i förekommande fall AVS-staters eller organs räkning.

2. Det vägledande åtgärdsprogrammet för varje region kan fastställa tillämpliga regler för hur ansökningar skall lämnas in.

3. Det eller de länder och territorier eller den eller de AVS-stater eller regionala organ som deltar i en regional verksamhet tillsammans med tredjeländer i enlighet med artikel 94 kan begära att gemenskapen skall finansiera den del av verksamheten för vilken de är ansvariga eller en del som står i proportion till de fördelar de kan få av verksamheten.

Artikel 98

1. För förbättring av regionalt samarbete skall uppmuntran ges åt samråd mellan de ansvariga myndigheterna i de olika staterna, i synnerhet AVS-staterna, ULT och de utomeuropeiska departementen i det berörda geografiska området, i förbindelse med myndigheterna i de medlemsstater som är ansvariga för berörda ULT och utomeuropeiska departement.

2. Regionalt samarbete på handelsområdet kan ta formen av regionala handelsavtal i överensstämmelse med fördraget och konventioner.

3. Vid förvaltningen av Europeiska utvecklingsfonden och strukturfonderna samt i överensstämmelse med reglerna om berättigande till stöd ur respektive fond skall kommissionen se till att ULT (Europeiska utvecklingsfonden), utomeuropeiska departement (strukturfonderna) och AVS-staterna (Europeiska utvecklingsfonden) får möjlighet till finansiering från gemenskapsfonder för regionala projekt eller åtgärdsprogram som genomförs gemensamt av ULT, utomeuropeiska departement och AVS-stater inom samma geografiska område på följande villkor:

- Det gemensamma regionala projektet eller åtgärdsprogrammet måste följa de föreskrifter om mål, räckvidd och förfarande som anges i de relevanta artiklarna i konventionen och i detta beslut.

- Förfarandet för finansiering av projekt och åtgärdsprogram skall vara de som styr den ifrågavarande gemenskapsfonden.

Kommissionen skall ta ansvar för samordning under perioden mellan finansieringen och genomförandet av projektet eller åtgärdsprogrammet.

Artikel 99

För de syften som anges i denna avdelning skall beloppet för gemenskapens finansiella bistånd vara det som anges i artikel 154 av detta beslut.

DEL III MEDLEN FÖR SAMARBETET MELLAN EEG OCH ULT

AVDELNING I HANDELSSAMARBETE

Kapitel 1 Allmänna handelsregler

Artikel 100

1. Inom handelssamarbetets område är målet för detta beslut att främja handeln mellan ULT och gemenskapen under hänsynstagande till deras respektive utvecklingsnivåer samt handeln mellan ULT själva.

2. I strävandena mot detta mål skall särskild hänsyn tas till säkrandet av faktiska ytterligare fördelar för ULT:s handel med gemenskapen och till förbättring av villkoren för deras varors tillgång till marknaden för att påskynda tillväxten i deras handel och särskilt flödet av deras export till gemenskapen och att säkerställa bättre balans i handeln mellan de berörda parterna.

3. För detta syfte skall de berörda parterna tillämpa föreskrifterna i denna avdelning och de övriga tillämpliga åtgärder som föreskrivs i avdelning 3 av denna del och i del två i detta beslut.

Artikel 101

1. Varor med ursprung i ULT skall importeras till gemenskapen utan tullar eller avgifter med motsvarande verkan.

2. Varor som inte har sitt ursprung i ULT men som omsätts fritt i ett ULT och återexporteras som sådana till gemenskapen skall accepteras för import till gemenskapen utan tullar, och utan skatter med motsvarande verkan, förutsatt

- att det i det berörda ULT har betalats tull, eller skatt med motsvarande verkan, på minst samma nivå som de tullar vilka gäller i gemenskapen för import av samma produkter med ursprung i tredjeländer, berättigade till tillämpning av klausulen om mest gynnad nation,

- att produkterna inte har helt eller delvis varit föremål för undantagande från eller återbetalning av tullar eller skatter med motsvarande verkan, och

- att produkterna åtföljs av exportcertifikat.

3. Bestämmelserna i punkt 2 skall inte gälla för

- jordbruksprodukter, förtecknade i bilaga 2 till fördraget eller för produkter som omfattas av rådets förordning (EEG) nr 3033/80 den 11 november 1980 om de handelsregler som skall gälla för vissa varor som härrör från bearbetning av jordbruksprodukter(7), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1436/90(8),

- produkter som vid import till gemenskapen är föremål för kvantitativa restriktioner eller begränsningar, eller

- produkter som vid import till gemenskapen är belagda med antidumpningstullar.

4. I den mån föreskrifterna i punkt 1 leder till tullregler som är gynnsammare för produkter med ursprung i ULT än de regler som följer av förordning (EEG) nr 715/90(9), skall upphävandet av tullarna ske gradvis över samma perioder och i samma takt som föreskrivs i Anslutningsakten för Spanien och Portugal produkter för när de importeras från dessa stater till gemenskapen i dess sammansättning den 31 december 1985.

Under denna successiva minskning, och när de tullsatser som gäller för import från Spanien och Portugal till gemenskapen i dess sammansättning per den 31 december 1985, är olika för dessa båda länder, skall den högre av de två tullsatserna tillämpas på produkter med ursprung i ULT. Avveckling skall börja så snart tullsatserna för samma produkter med ursprung i Spanien och Portugal når en nivå som är lägre än de tullsatser som tillämpas för varor med ursprung i ULT.

5. Inom ramen för detta beslut skall Spanien och Portugal tillämpa tullsatser som beräknas i överensstämmelse med beslut 86/47/EEG, senast utvidgat genom beslut 90/669/EEG.

Artikel 102

1. På import av produkter med ursprung i AVS-staterna skall gemenskapen inte tillämpa några kvantitativa restriktioner eller åtgärder med motsvarande verkan.

Artikel 103

1. Artikel 102 skall inte utesluta förbud eller restriktioner mot import, export eller transitering som motiveras av hänsyn till den allmänna moralen eller offentlig politik, skydd för människors, djurs och växters hälsa och liv, skydd för nationalskatter med konstnärligt, historiskt e