Administrativa kommissionens resolution

av den 27 juni 2002

om införande av rådets förordning (EG) nr 1399/1999, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1386/2001 och kommissionens förordningar (EG) nr 89/2001 och (EG) nr 410/2002 i bilaga II till avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, om fri rörlighet för personer

(2002/C 160/02)

ADMINISTRATIVA KOMMISSIONEN FÖR SOCIAL TRYGGHET FÖR MIGRERANDE ARBETARE HAR UTFÄRDAT DENNA RESOLUTION

av följande skäl:

(1) Gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Schweiziska edsförbundet, å andra sidan, har slutit ett avtal om fri rörlighet för personer(1) (avtalet), som undertecknades den 21 juni 1999.

(2) Detta avtal trädde i kraft den 1 juni 2002.

(3) Enligt artikel 8 i avtalet skall de avtalsslutande parterna fastställa bestämmelser för samordning av systemen för social trygghet för att särskilt säkerställa

a) likabehandling,

b) fastställande av tillämplig lagstiftning,

c) sammanläggning av samtliga perioder som i de olika nationella lagstiftningarna beaktas för förvärv och bibehållande av rätten till förmåner samt för beräkning av dessa förmåners storlek,

d) utbetalning av förmåner till personer som är bosatta på de avtalsslutande parternas territorium, och

e) ömsesidigt administrativt bistånd och samarbete mellan myndigheter och institutioner.

(4) I bilaga II till avtalet anges särskilt rådets förordningar (EEG) nr 1408/71 och (EEG) nr 574/72, uppdaterade av förordning (EG) nr 118/97(2) och senare ändringsförordningar inbegripet förordning (EG) nr 307/1999 av den 8 februari 1999(3).

(5) Förordningarna (EEG) nr 1408/71 och (EEG) nr 574/72 har därefter ändrats genom förordning (EG) nr 1399/1999(4), förordning (EG) nr 1386/2001(5), förordning (EG) nr 89/2001(6) och förordning (EG) nr 410/2002(7).

(6) Inom gemenskapen trädde dessa ändringar i kraft den 1 september 1999 för förordning (EG) nr 1399/1999, den 1 september 2001 för förordning (EG) nr 1386/2001, den 7 februari 2001 för förordning (EG) nr 89/2001 och den 25 mars 2002 för förordning (EG) nr 410/2002.

(7) Det var inte möjligt att införa de senare förordningarna i bilaga II till avtalet före dess undertecknande den 21 juni 1999.

(8) Ett beslut av den gemensamma kommittén om införande av förordning (EG) nr 1399/1999, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1386/2001 och kommissionens förordningar (EG) nr 89/2001 och (EG) nr 410/2002 i bilaga II till avtalet kan antas först när avtalet trätt i kraft.

(9) Ändringar av bilaga II till avtalet är bindande för en avtalspart först när den gemensamma kommitténs beslut antagits.

(10) Bestämmelserna i förordningarna (EEG) nr 1408/71 och 574/72 föreskriver samordning av medlemsstaternas system för social trygghet. Genom att förteckna dessa förordningar i bilaga II till avtalet omfattas Schweiziska edsförbundet av denna samordning.

(11) För att uppnå målen för detta avtal föreskrivs i artikel 16.1 i avtalet att de avtalsslutande parterna skall vidta alla åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att rättigheter och förpliktelser motsvarande de som föreskrivs i de av Europeiska gemenskapens rättsakter som det hänvisas till tillämpas i förbindelserna dem emellan.

(12) Den parallella tillämpningen av olika samordningsbestämmelser kommer inte bara att öka den administrativa bördan och försena beslut om ansökningar om förmåner utan också att i vissa fall göra det nästan omöjligt att beräkna förmånsbeloppet. Dessutom kommer samarbetet mellan institutionerna att avsevärt försvåras.

(13) Eftersom samordningen av de avtalsslutande parternas system för social trygghet är komplicerad och teknisk, krävs det att gemensamma och enhetliga bestämmelser tillämpas inom territoriet som de avtalsslutande parterna utgör.

(14) En effektiv och samstämmig samordning av systemen för social trygghet mellan de avtalsslutande parterna är därför nödvändigt för att uppnå målen för avtalet.

(15) Det ligger i de personers intresse som omfattas av artikel 8 i avtalet att de ovan nämnda problemen löses eller, om detta inte är möjligt, att deras konsekvenser blir så begränsade som möjligt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

1. Administrativa kommissionen förordar att rådets förordning (EG) nr 1399/1999 och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1386/2001 samt kommissionens förordningar (EG) nr 89/2001 och (EG) nr 410/2002 införs i bilaga II till avtalet snarast möjligt efter att avtalet trätt i kraft.

2. Administrativa kommissionen förordar också att det i samband med att de ovan nämnda förordningarna förs in i bilaga II till avtalet fastställs att bestämmelserna i dessa skall vara tillämpliga från och med den dag avtalet träder i kraft.

Utfärdad i Bryssel den 27 juni 2002.

Carlos García de Cortázar y Nebreda

Ordförande i Administrativa kommissionen

(1) EGT L 114, 30.4.2002, s. 1.

(2) EGT L 28, 30.1.1997, s. 1.

(3) EGT L 38, 12.2.1999, s. 1.

(4) EGT L 164, 30.6.1999, s. 1.

(5) EGT L 187, 10.7.2001, s. 1.

(6) EGT L 14, 18.1.2001, s. 16.

(7) EGT L 62, 5.3.2002, s. 17.