Kommissionens förordning (EG) nr 896/2001

av den 7 maj 2001

om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 404/93 när det gäller importsystemet för bananer i gemenskapen

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 404/93 av den 13 februari 1993 om den gemensamma organisationen av marknaden för bananer(1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 216/2001(2), särskilt artikel 20 i denna, och

av följande skäl:

(1) Genom förordning (EG) nr 216/2001 ändrade rådet den ordning för import av bananer som inrättades genom avdelning IV i förordning (EEG) nr 404/93. Rådet öppnade särskilt en autonom tullkvot C på 850000 ton, med en tullsats på 300 euro per ton, utöver den tullkvot på 2200000 ton som konsoliderats inom Världshandelsorganisationen (WTO) och den extra tullkvoten på 353000 ton. De bestämmelser som krävs för genomförandet av denna ordning bör fastställas, bland annat de övergångsbestämmelser som motiveras av att den här förordningen träder i kraft den 1 juli 2001 samt bestämmelser om import till gemensam tullsats.

(2) Eftersom det inte finns något avtal med de avtalsparter i Världshandelsorganisationen som har ett väsentligt intresse av att leverera bananer, bör artikel 18.1 sista stycket i förordning (EEG) nr 404/93 tillämpas, vilket innebär att tullkvoterna A och B inte bör delas upp mellan leverantörsländerna.

(3) I artikel 19 i förordning (EEG) nr 404/93 föreskrivs att tullkvoterna skall förvaltas enligt en metod som grundar sig på traditionella handelsmönster och kallas traditionella aktörer/nya aktörer eller enligt andra metoder. För att den nya ordningen skall kunna genomföras från och med andra halvåret 2001, är det lämpligt att ge tillträde till tullkvoterna för de traditionella aktörer som åtar sig att för egen räkning köpa färska produkter eller hela produktionen från producenter i tredje land, inklusive transport till och lossning på gemenskapens tullområde, under en referensperiod. I denna förordning kallas dessa verksamheter primärimport.

(4) De traditionella aktörerna bör definieras för samtliga tullkvoter, och deras referenskvantiteter bör fastställas enligt samma kriterier, men med olika metoder beroende på om de har försett gemenskapsmarknaden med bananer från tredje land utanför AVS och bananer från icke-traditionell import från AVS-stater eller traditionella AVS-bananer under referensperioden, enligt definitionerna i artikel 16 i förordning (EEG) nr 404/93 som tillämpades före ändringen enligt förordning (EG) nr 216/2001.

(5) Referensperioden för att definiera aktörkategorier och fastställa de traditionella aktörernas referenskvantiteter bör vara treårsperioden 1994-1996. Perioden 1994-1996 är den sista treårsperiod för vilken kommissionen förfogar över väl kontrollerade uppgifter om primärimporten. Denna period är också lämplig för att lösa en konflikt som pågått under flera år med vissa av gemenskapens handelspartner. Tack vare de uppgifter som finns tillgängliga och som tagits fram för förvaltningen av de kvoter som öppnades 1998, är det inte nödvändigt att införa en registrering av traditionella aktörer.

(6) En del av tullkvoterna bör reserveras för icke-traditionella aktörer. Denna del bör göra det möjligt för aktörer som inte tidigare har genomfört primärimport under referensperioden att fullfölja sin handelsverksamhet och att anpassa sig till de nya bestämmelserna samt göra det möjligt för aktörerna att bedriva importhandel och på så sätt främja en sund konkurrens.

(7) Erfarenheten från flera års tillämpning av ordningen för import av bananer på gemenskapsnivå visar att kraven för icke-traditionella aktörer och godkännande av nya aktörer måste skärpas för att undvika att bulvaner registreras och att ansökningar som är fiktiva eller lämnas in i spekulationssyfte godkäns. Det är särskilt motiverat att kräva en minsta erfarenhet av import av färska bananer. För att också undvika ansökningar om årlig tilldelning som inte står i proportion till aktörernas verkliga möjligheter och som inte skulle följas av licensansökningar för motsvarande kvantiteter måste det vid ansökan om en årlig tilldelning krävas att en säkerhet ställs, som ersätter säkerheten för importlicensen. Denna säkerhet bör frisläppas utan dröjsmål i proportion till de kvantiteter för vilka aktören faktiskt använder sin årliga tilldelning och för vilka han kan uppvisa bevis på att transporten och lossningen, samt övergång till fri omsättning, av varor faktiskt skett i gemenskapen, för aktörens egen räkning. Av samma skäl bör tilldelningen under de följande åren villkoras genom krav på att en minsta kvantitet av tidigare beviljad tilldelning skall ha använts.

(8) Det bör påpekas att aktörerna har möjlighet att allt efter omständigheterna fusionera eller bilda sammanslutningar enligt villkoren i den nationella lagstiftningen för att fullgöra de skyldigheter och utöva de rättigheter som de tilldelats genom denna förordning.

(9) Bestämmelser bör fastställas för registrering av icke-traditionella aktörer samt om den årliga tilldelningen till dessa. De nödvändiga verifikationer och kontroller som de behöriga nationella myndigheterna är skyldiga att göra bör också fastställas, liksom vilka följderna blir då vissa skyldigheter inte uppfylls, särskilt beträffande registrering och deklarationer för att få fram tilldelningar enligt ordningen för import.

(10) För att ordningen med tullkvoter skall kunna genomföras fr.o.m. den 1 juli 2001 bör man behålla de instrument för periodisk förvaltning som infördes genom kommissionens förordning (EG) nr 2362/98 av den 28 oktober 1998 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning nr 404/93 rörande ordningen för import av bananer till gemenskapen(3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1632/2000(4), samtidigt som föreskrifterna anpassas i nödvändig omfattning. Detta gäller särskilt fastställandet av de vägledande kvantiteterna för de tre första kvartalen, fastställandet av taket för individuella ansökningar, intervallen för inlämning av ansökningar om och utfärdande av licenser liksom för utfärdande av licenser för återanvändning av kvantiteter som inte har använts. Tullkvoterna A och B förvaltas separat från tullkvot C i fråga om den del som tilldelas de traditionella aktörerna, vilket innebär att dessa aktörer endast kan uppvisa licensansökningar inom ramen för den tullkvot för vilken en referenskvantitet har beviljats och registrerats.

(11) För tillämpning av artikel 18.6 och 18.7 i förordning (EEG) nr 404/93, bör de element definieras som ingår i försörjningsbalansen för produktion, konsumtion, import och export som bör upprättas innan den autonoma kvoten kan ökas i händelse av att efterfrågan ökar eller att speciella omständigheter uppkommer som påverkar försörjningen av gemenskapsmarknaden.

(12) Om det inte finns uttryckliga undantag skall bestämmelserna i kommissionens förordning (EG) nr 1291/2000 av den 9 juni 2000 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser och förutfastställelselicenser för jordbruksprodukter(5), senast ändrad genom förordning (EG) nr 369/2001(6), tillämpas. Vid tillämpning av artikel 9 i den förordningen är de rättigheter som hör till licensen överförbara en enda gång per licens eller per dellicens.

(13) Villkoren för sådana överlåtelser av licenser bör anges närmare med hänsyn till den definition av kategorier av aktörer som fastställs i denna förordning. En överlåtelse som är begränsad till en enda mottagare för varje licens eller dellicens gör det möjligt att utveckla affärsförbindelser mellan olika registrerade aktörer. Det är dock inte önskvärt att skapa affärsförbindelser som är spekulativa eller etableras i spekulationssyfte eller störningar i de normala affärsförbindelserna, genom att tillåta överlåtelser från icke-tradituionella aktörer till traditionella aktörer.

(14) Det bör klargöras vilka meddelanden som krävs mellan aktörerna, medlemsstaterna och kommissionen för att tillämpa denna förordning, framför allt i samband med fastställandet av referenskvantiteter och tilldelningen till aktörerna, den periodiska förvaltningen av tullkvoter samt övervakningen av marknaden.

(15) Som en nödvändig övergångsåtgärd för att den nya ordningen skall kunna tillämpas från och med den 1 juli 2001 bör det för det första medges undantag från de administrativa bestämmelserna för tidsplanen för registrering av icke-traditionella aktörer och för vidarebefordrandet till de behöriga nationella myndigheterna av styrkande dokument i samband med registreringen.

(16) För det andra bör de kvantiteter som får importeras under tredje kvartalet 2001 inom ramen för tullkvoterna, samt taket för de enskilda aktörernas licensansökningar fastställas, liksom en noggrann tidsplan för inlämning av dessa ansökningar.

(17) De ändringar av ordningen för import av bananer till gemenskapen som införs genom den här förordningen för definition av icke-traditionella aktörer, gör det nödvändigt att de nationella behöriga myndigheterna i samarbete med kommissionen genomför prövningar och kontroller. Dessa får vid behov leda till korrigeringar av tilldelningarna till aktörerna. Detta innebär att tilldelningarna inte kan ses som förvärvade rättigheter eller legitima förväntningar.

(18) Förordning (EG) nr 2362/98 bör upphöra att gälla.

(19) Enligt artikel 1 i förordning (EG) nr 395/2001(7) skall förordning (EG) nr 216/2001 tillämpas fr.o.m. den 1 juli 2001. För att göra det möjligt för aktörerna att från och med detta datum omfattas av bestämmelserna i den nämnda förordningen bör övergångsbestämmelser fastställas som gör det möjligt för medlemsstaterna och kommissionen att samla alla nödvändiga beståndsdelar för att säkerställa användningen av licenserna från och med den 1 juli 2001.

(20) Förvaltningskommittén för bananer har inte yttrat sig inom den tid som dess ordförande har bestämt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

AVDELNING I

INLEDANDE BESTÄMMELSER

Artikel 1

I denna förordning fastställs tillämpningsföreskrifter till ordningen för import av bananer för de tullkvoter som avses i artikel 18.1 i förordning (EEG) nr 404/93 och för import av bananer utanför den kvoten.

Artikel 2

De tullkvoter som avses i artikel 1 skall vara öppna till

a) 83 % för "traditionella aktörer" enligt definitionen i artikel 3.1, och

b) 17 % för "icke-traditionella aktörer" enligt definitionen i artikel 6.

AVDELNING II

TULLKVOTER

Kapitel 1

Definition av aktörer

Avsnitt I: "Traditionella aktörer"

Artikel 3

I denna förordning används följande beteckningar med de betydelser som här anges:

1. traditionell aktör: en ekonomisk aktör, fysisk eller juridisk person, enskild aktör eller sammanslutning, som var etablerad i gemenskapen under den period som är avgörande för aktörens referenskvantitet och som för egen räkning har köpt en minimikvantitet bananer med ursprung i tredje land från producenter eller i förekommande fall hela produktionen, och därefter transporterat dem till gemenskapen samt salufört dem där.

Den transaktion som beskrivs i föregående stycke kallas nedan primärimport.

Den minsta kvantitet som avses i första stycket skall vara 250 ton under ett av åren under referensperioden. Den minsta kvantiteten skall vara 20 ton om saluföringen eller importen enbart avaser bananer som inte är längre än tio centimeter.

2. traditionell aktör A/B: traditionell aktör som har genomfört en primärimport av en minsta kvantitet bananer från tredje land eller bananer som inte kommer från ett traditionellt AVS-land, enligt definitionerna i artikel 16 i förordning (EEG) nr 404/93, i dess ändrade lydelse enligt förordning (EG) nr 1637/98(8).

3. traditionell aktör C: traditionell aktör som har genomfört en primärimport av en minsta kvantitet traditionella AVS-bananer, enligt definitionen i ovan nämnda artikel 16, i dess ändrade lydelse enligt förordning (EG) nr 1637/98.

Artikel 4

1. Referenskvantiteten för varje traditionell A/B-aktör skall fastställas, efter en skriftlig begäran från aktören senast den 11 maj 2001, på grundval av den genomsnittliga primärimporten av bananer från tredje land eller icke-traditionella AVS-bananer under 1994, 1995 och 1996, med beaktande av år 1998 för förvaltning av importtullkvoten för bananer med ursprung i tredje land och icke-traditionella AVS-kvantiteter, enligt artikel 19.2 i förordning (EEG) nr 404/93, som tillämpades 1998 på den aktörkategori som avses i punkt 1 a i den artikeln.

2. Referenskvantiteten för 1998 för varje traditionell C-aktör skall fastställas, efter en skriftlig begäran från aktören senast den 11 maj 2001, på grundval av den genomsnittliga primärimporten av traditionella AVS-bananer under 1994, 1995 och 1996 inom ramen för kvantiteter av traditionella bananer från AVS-staterna.

3. Aktörer som är resultatet av sammanslagningar av traditionella aktörer vilka var och en innehar importrättigheter med stöd av denna förordning skall ha samma rättigheter som de ursprungliga aktörerna.

Artikel 5

1. Medlemsstaterna skall senast den 15 maj 2001 meddela kommissionen de sammanlagda referenskvantiteter som anges i artikel 4.1 och 4.2.

2. Med hänsyn till de uppgifter som lämnats enligt punkt 1 och på grundval av de tillgängliga kvantiteter A/B- och C-tullkvoter skall kommissionen, vid behov, fastställa en justeringskoefficient som skall tillämpas på varje aktörs referenskvantitet.

3. Vid tillämpning av punkt 2 skall de behöriga myndigheterna meddela varje aktör dennes referenskvantitet efter justering med justeringskoefficient, senast den 7 juni 2001.

4. I bilagan förtecknas de behöriga myndigheterna i varje medlemsstat. Denna förteckning skall ändras av kommissionen på begäran av berörda medlemsstater.

Avsnitt II: "Icke-traditionella aktörer"

Artikel 6

I denna förordning avses med "icke-traditionell aktör" en ekonomisk aktör som är etablerad i gemenskapen som vid sin registrering

a) har importerat färska bananer med KN-nummer 0803 00 19 till gemenskapen från producentländer, för sin egen räkning och autonomt, under ett av de två år som omedelbart föregår det år då ansökan om registrering lämnas in,

b) i samband med denna verksamhet har importerat till ett tulldeklarerat väde av minst 1200000 euro under den period som anges i a, och

c) som inte har någon referenskvantitet som traditionell aktör inom ramen för den tullkvot inom vilken han ansökte om registrering enligt artikel 7, och som inte är en fysisk eller juridisk person med anknytning till en traditionell aktör enligt artikel 143 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93(9).

Artikel 7

1. En aktör får registreras som icke-traditionell aktör inom ramen för tullkvot A/B eller C i en enda medlemsstat efter eget val.

En traditionell aktör får inom ramen för en tullkvot registreras som icke-traditionell aktör för den tullkvot för vilken han inte har någon referenskvantitet.

En traditionell C-aktör får dock endast registreras som icke-traditionell aktör för A/B-tullkvoten om han kan uppvisa bevis på att han har importerat bananer från trejde land eller icke-traditionella AVS-bananar för det tulldeklarerade värde som avses i artikel 6 b under den angivna perioden.

2. För registreringen skall aktören skicka följande dokument till de behöriga myndigheter som anges i bilagan:

a) Bevis på att aktören är upptagen i medlemsstatens handelsregister eller något annat bevis som godtas av dessa myndigheter.

b) Bevis på att bananer har importerats, i form av importlicenser som har utnyttjats, eller om licens inte har krävts, lämpliga tulldokument.

c) En kopia av ett intyg från en oberoende, godkänd revisor som intygar att bananer har importerats till det värde som anges i artikel 6 b eller en kopia av motsvarande tulldeklarationer, attesterade av tullmyndigheterna.

3. Registreringsansökningarna skall lämnas in före den 1 oktober varje år.

4. För att förnya sin registrering skall aktören bevisa för de behöriga myndigheterna att han verkligen för egen räkning har importerat minst 50 % av den kvantitet som han tilldelats för det innevarande året. Detta procenttal ligger på 30 % för förnyad registrering för år 2002.

Ansökan om förnyad registrering skall lämnas in före den 1 oktober varje år och åtföljas av en kopia av de utnyttjade importlicenserna, bevis på att den tull har betalats som gällde den dag då tullformaliteterna vid import fullgjordes och en kopia av den eller de importlicenser som utfärdats för det innevarande kvartalet.

5. Medlemsstaterna skall före den 10 oktober varje år till kommissionen överlämna förteckningen över aktörer som lämnat in en ansökan om registrering och om förnyad registrering samt, när det gäller förnyad registrering, numren på de licenser och i förekommande fall dellicenser som utnyttjats och utfärdats.

För att det skall gå att upptäcka eller förhindra att aktörer lämnar in felaktiga deklarationer skall kommissionen vid behov vidarebefordra dessa förteckningar till de övriga medlemsstaterna.

Kommissionen får offentliggöra vissa uppgifter i medlemsstaternas meddelanden.

Artikel 8

1. Berörda aktörer skall samtidigt som de lämnar in sina ansökningar om registrering eller förnyad registrering lämna in sina ansökningar om tilldelning av årliga kvantiteter.

För att ansökan skall kunna tas upp till prövning

a) får den inte omfatta en kvantitet som överskrider 12,5 % av den totala kvantitet som tilldelas icke-traditionella aktörer varje år,

b) skall den åtföljas av ett bevis på att det har ställts en säkerhet på 150 euro per ton för den ansökta kvantiteten enligt avdelning III i kommissionens förordning (EEG) nr 2220/85(10).

2. Den säkerhet som avses i punkt 1.b skall frisläppas gradvis och i proportion till de kvantiteter som faktiskt har importerats och för vilka aktören kan uppvisa bevis på att han för egen räkning har avsänt och lossat varor på gemenskapens tullområde. Säkerheten skall inte vara förverkad vid force majeure.

Beviset på avsändning skall utgöras av kopior av konossementet eller fartygets fraktsedel, eller i förekommande fall transportdokument för väg- eller flygtransport, utfärdat i aktörens namn, för de kvantiteter som faktiskt har importerats.

Bevisen på faktisk import skall utgöras av en kopia på använda importlicenser och bevis på betalning av gällande tullar.

Artikel 9

1. De behöriga myndigheterna skall senast den 10 oktober varje år till kommissionen överlämna en förteckning över icke-traditionella aktörer som registrerats och för var och en av dem ange vilken årlig tilldelning de ansökt om.

2. Om den totala kvantiteten ansökta tilldelningar för en viss A/B- eller C-tullkvot överstiger den tillgängliga kvantiteten för icke-traditionella aktörer skall kommissionen utan dröjsmål fastställa den nedsättningsprocent som skall tillämpas på varje ansökan om tilldelning.

Om förfarandet i första stycket leder till att en aktörs årliga tilldelning blir lägre än den ansökta kvantiteten skall säkerheten enligt artikel 8.1 b genast frisläppas i proportion till den fastställda minskningen.

3. Medlemsstaternas behöriga myndigheter skall senast den 15 november fastställa den kvantitet som tilldelats de icke-traditionella aktörerna för påföljande år och underrätta aktörerna om denna mängd.

Artikel 10

1. Medlemsstaterna skall kontrollera att bestämmelserna i detta avsnitt följs.

De skall särskilt försäkra sig om att de berörda aktörerna för egen räkning bedriver en importverksamhet inom gemenskapen inom den sektor som anges i artikel 6 som självständig ekonomisk enhet när det gäller ledning, personal och drift. Om det finns tecken på att dessa villkor inte uppfylls kan ansökningarna om registrering och årlig tilldelning endast godkännas om den berörda aktören lägger fram bevis som den nationella behöriga myndigheten finner tillfredsställande.

2. Medlemsstaterna och kommissionen skall meddela varandra alla uppgifter som behövs för att tillämpa denna artikel.

Artikel 11

1. På begäran av ekonomiska aktörer, fysiska eller juridiska personer, enskilda eller grupper, som bildats enligt bestämmelserna i deras gällande lagstiftning för att bedriva den aktuella ekonomiska verksamheten och som följer bestämmelserna i denna förordning skall de nationella behöriga myndigheterna registrera dessa som icke-traditionella aktörer.

En grupp kan, från fall till fall, registreras som icke-traditionell aktör om gruppmedlemmarna tillsammans uppfyller villkoren i denna förordning. Gruppen företräder var och en av sina medlemmar när det gäller att utöva deras rättigheter och uppfylla deras skyldigheter.

2. Aktörer som är resultatet av sammanslagningar av icke-traditionella aktörer vilka var och en innehar importrättigheter med stöd av denna förordning skall ha samma rättigheter som de ursprungliga aktörerna.

Artikel 12

1. Om de icke-traditionella aktörerna bryter mot regeln att bara registrera sig i en medlemsstat skall detta medföra att samtliga inlämnade registreringsansökningar avvisas och att den tilldelade årliga kvantiteten förklaras ogiltig i de fall en sådan har tilldelats aktören. Denna felaktighet skall dessutom medföra att nya ansökningar inte får lämnas in under året efter det år då oegentligheten konstaterades.

2. Om bedrägligt förfarande eller framläggande av förfalskade bevis används för att få en registrering eller en oberättigad tilldelning skall registreringen eller tilldelningen ogiltigförklaras utan att det påverkar tillämpningen av gällande nationella lagar. I sådant fall skall den säkerhet som avses i artikel 8.1 b vara förverkad i sin helhet.

I ett sådant fall får aktören dessutom inte lämna in en ny registreringsansökan i någon medlemsstat under de två år som följer det år då oegentligheten konstaterades.

Kapitel 2

Bestämmelser om utfärdande av importlicenser

Artikel 13

1. För förvaltningen skall kvantiteterna för tullkvoterna A och B enligt artikel 18.1 a och b i förordning (EEG) nr 404/93 läggas till. De ansökningar som lämnas in för den ena eller den andra tullkvoten skall behandlas tillsammans.

Tullkvot C enligt artikel 18.1 c i ovan nämnda förordning skall förvaltas separat.

2. De traditionella A/B-aktörerna får endast lämna in importlicensansökningar inom ramen för tullkvot A/B.

De traditionella C-aktörerna får endast lämna in importlicensansökningar inom ramen för tullkvot C.

De traditionella aktörer som nämns i det första och andra stycket får lämna in licensansökningar för den andra tullkvoten om de är registrerade som icke-traditionella aktörer för denna tullkvot.

3. De icke-traditionella aktörerna får lämna in importlicensansökningar inom ramen för tullkvot A/B eller C, eller för båda kvoterna om de är registrerade för kvoterna A/B och C.

Artikel 14

1. För de tre första kvartalen får det fastställas en preliminär kvantitet för utfärdandet av importlicenser, uttryckt som en fast procentsats av de kvantiteter som är tillgängliga för varje tullkvot.

2. För de tre första kvartalen får det föreskrivas att den totala kvantiteten i den eller de licensansökningar som en aktör lämnar in inte får överstiga en viss procentandel av den referenskvantitet som fastställs enligt artikel 5 eller den årliga tilldelning som fastställs enligt artikel 9.3.

Artikel 15

1. Ansökningar om importlicens för varje kvartal skall lämnas in till de i medlemsstaterna behöriga myndigheter som anges i bilagan till denna förordning under de sju första dagarna i månaden före det kvartal under vilket licenserna utfärdas.

Ansökningar om importlicens skall för traditionella aktörer lämnas in till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat som har fastställt referenskvantiteten, och för icke-traditionella aktörer till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där aktören är registrerad.

2. De ansökningar som lämnas in

a) av traditionella A/B-aktörer skall vara försedda med texten "Licensansökan - traditionell A/B-aktör - förordning (EG) nr 896/2001",

b) av traditionella C-aktörer skall vara försedda med texten "Licensansökan - traditionell C-aktör - förordning (EG) nr 896/2001",

c) av icke-traditionella aktörer skall vara försedda antingen med texten "Licensansökan - icke-traditionell A/B-aktör - förordning (EG) nr 896/2001" eller "Licensansökan - icke-traditionell C-aktör - förordning (EG) nr 896/2001".

3. Den eller de licensansökningar som en aktör har lämnat in kan bara upptas till prövning om

a) de är försedda med den text som anges i punkt 2,

b) de avser en kvantitet som inte överstiger den tillgängliga kvantiteten för den tullkvot som avses i ansökan och som regelbundet offentliggörs innan perioden för inlämnande av ansökningar inleds,

c) de avser en kvantitet som totalt sett inte överstiger den kvantitet som för ett visst kvartal följer av tillämpningen av artikel 14.2, eller en kvantitet som inte är större än återstoden av antingen aktörens referenskvantitet eller dennes årliga tilldelning.

4. Uppgifterna i punkt 2 skall också anges i fält 20 i licensen.

Artikel 16

De behöriga myndigheterna skall meddela kommissionen de kvantiteter som är föremål för licensansökningar inom två arbetsdagar från slutet av licensansökningsperioden.

I detta meddelande skall de ansökta kvantiteterna noga anges för de båda tullkvoterna A/B och C, dels för de traditionella A/B-aktörerna, dels för de icke-traditionella aktörerna.

Artikel 17

Om de kvantiteter som omfattas av ansökningar om importlicenser för ett kvartal väsentligt överstiger den preliminära kvantitet som eventuellt fastställs enligt artikel 14, eller överstiger de tillgängliga kvantiteterna, skall en procentsats fastställas för nedsättning av de ansökta kvantiteterna.

Artikel 18

1. De behöriga myndigheterna skall utfärda importlicenserna senast den tjugotredje dagen i den månad då ansökan lämnas in. Om den dagen inte är en arbetsdag skall licenserna utfärdas senast närmast följande arbetsdag.

2. Utan hinder av artikel 2.3.1 i förordning (EG) nr 1291/2000 skall importlicenserna börja gälla den dag de faktiskt utfärdas och upphöra att gälla den sjunde dagen i fjärde månaden efter utfärdandemånaden. Den faktiska utfärdandedagen skall medräknas i licensens giltighetstid.

Artikel 19

1. Outnyttjade kvantiteter i en licens skall efter ansökan på nytt tilldelas samma aktör, antingen innehavaren eller den som har övertagit licensen, för ett påföljande kvartal, dock alltid under det år som den första licensen utfärdades. Nytilldelningen skall göras för import av bananer inom ramen för den kvot för vilken den första helt eller delvis outnyttjade licensen har utfärdats.

Säkerheten för den första licensen skall förverkas i proportion till de outnyttjade kvantiteterna.

2. Ansökningar om ny tilldelning skall lämnas in inom den tidsfrist som avses i artikel 15.1, tillsammans med originalet eller en styrkt kopia av den helt eller delvis outnyttjade licensen eller licenserna samt beviset för att den säkerhet som avses i artikel 24 har ställts.

Fält 20 i ansökan om ny tilldelning och på själva licensen skall innehålla texten: "Nytilldelningslicens - artikel 19 i förordning (EG) nr 896/2001" samt en av följande fyra uppgifter: "traditionell A/B-aktör", "traditionell C-aktör", "icke-traditionell A/B-aktör" eller "icke-traditionell C-aktör".

3. Den nedsättningsprocentsats som eventuellt har fastställts enligt artikel 17 skall inte tillämpas på ansökningar om ny tilldelning.

4. Inom den tidsfrist som anges i artikel 16 skall medlemsstaterna underrätta kommissionen om de kvantiteter för vilka ansökningar om licens för ny tilldelning har mottagits.

Artikel 20

1. Rättigheter från licenser som utfärdats enligt detta kapitel får, på de villkor som anges i artikel 9 i förordning (EG) nr 1291/2000, överlåtas till en enda mottagare, utan att det påverkar tillämpningen av punkt 2 i denna artikel.

2. Rättigheterna får endast överlåtas

a) mellan traditionella aktörer, inom ramen för samma tullkvot, antingen A/B eller C, eller

b) från en traditionell aktör till en icke-traditionell aktör som registrerats enligt artikel 7 inom ramen för samma tullkvot, antingen A/B eller C, eller

c) mellan icke-traditionella aktörer som är registrerade för samma tullkvot, antingen A/B eller C.

Artikel 21

1. Berörda aktörer skall senast möjligt och innan importlicenserna upphör att gälla meddela de behöriga myndigheterna hur stora kvantiteter bananer som har övergått till fri omsättning och som har återexporteras utanför gemenskapen. De skall återlämna originalen av berörda importlicenser till myndigheterna.

2. De behöriga myndigheterna skall undermånaden efter utgången av varje kvartal underrätta kommissionen om de kvantiteter som har återexporteras och i varje enskilt fall ange till vilken kategori av aktörer (traditionella/icke-traditionella) som importlicenserna har utfärdats samt numren på motsvarande importlicenser och dellicenser.

3. Beroende på den återexporterade kvantiteten skall en eller flera importlicenser utfärdas, antingen till innehavaren eller till den som har övertagit licensen, under ett påföljande kvartal, men under samma år som den första licensen eller de första licenserna utfärdades.

4. De behöriga myndigheterna skall säkerställa att de kvantiteter som deklarerats enligt punkt 1 verkligen återexporteras från gemenskapen.

5. De kvantiteter bananer som återexporterats skall inte beaktas när de traditionella aktörernas referenskvantiteter och de icke-traditionella aktörernas tilldelningar fastställs.

Bestämmelserna i första stycket omfattar även medlemsstaternas återexport under 1994 till Finland, Sverige och Österrike liksom dessa tre länders återexport till tredje land, inbegripet gemenskapen i dess sammansättning den 31 december 1994.

AVDELNING III

TILLÄMPNINGSFÖRESKRIFTER FÖR IMPORT AV BANANER UTANFÖR TULLKVOTERNA

Artikel 22

1. Ansökan om importlicens får lämnas in till valfri medlemsstat.

2. Fält 20 i licensansökan och själva licenserna skall innehålla orden "Import utanför tullkvoterna - artikel 22 i förordning (EG) nr 896/2001".

3. Licenserna skall utfärdas omedelbart enligt artikel 23.1 i förordning (EG) nr 1291/2000. Licenserna skall gälla i tre månader.

4. Medlemsstaterna skall under månaden efter utgången av varje kvartal underrätta kommissionen om de kvantiteter för vilka licenser har utfärdats enligt denna artikel.

AVDELNING IV

ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

Artikel 23

Genom tillämpning av artikel 18.6 och 18.7 i förordning (EEG) nr 404/93 skall en försörjningsbalans för gemenskapens produktion, konsumtion, export och import upprättas på grundval av

a) tillgängliga uppgifter om vilka kvantiteter bananer som saluförts i gemenskapen under det gångna året, fördelade efter ursprung,

b) prognoser för produktion och saluförnig av bananer med ursprung i gemenskapen,

c) importprognoser för bananer från samtliga länder,

d) prognoser för konsumtionen; dessa skall i första hand bygga på de senaste tendenserna och på marknadsprisernas utveckling.

Artikel 24

1. En ansökan om importlicens skall åtföljas av bevis för att det har ställts en säkerhet enligt avdelning III i kommissionens förordning (EEG) nr 2220/85. Säkerheten skall vara 50 euro per ton. Denna bestämmelse skall dock inte tillämpas på licensansökningar som lämnats in av icke-traditionella aktörer inom ramen för den importordning som föreskrivs i avdelning II.

2. Om licensen utfärdas för mindre kvantiteter än de som ansökan avsåg skall säkerheten genast frisläppas för de kvantiteter som överstiger tilldelningen.

Artikel 25

Bestämmelserna i förordning (EG) nr 1291/2000 skall gälla, dock med undantag för artikel 5,1 fjärde strecksatsen och artikel 8.4 och 8.5 i denna, och om inte något annat föreskrivs i den här förordningen.

Utan hinder av artikel 35.4 i förordning (EG) nr 1291/2000 skall bevis på att importdeklarationen har godkänts för den berörda kvantiteten bifogas inom trettio dagar efter det att importlicensen har upphört att gälla, utom vid force majeure.

Artikel 26

1. De tullkontor dit importdeklarationerna lämnas in för övergång till fri omsättning av bananer från tredje land inom ramen för systement med tullkvoter skall

a) bevara en kopia av varje licens och dellicens för varje gång en deklaration om övergång till fri omsättning har godkänts, och

b) i slutet av varje tvåveckorsperiod översända en andra kopia av varje licens och dellicens till de myndigheter i medlemsstaten som är behöriga att utfärda licenser, i enlighet med bilagan till denna förordning. Dessa myndigheter skall i slutet av varje tvåveckorsperiod översända en kopia av dessa licenser och dellicenser till de behöriga myndigheter i medlemsstaterna, enligt ovan nämnda bilaga, som har utfärdat dokumenten.

2. Om den uppstår tvivel om en licens eller en dellicens äkthet, eller däri införda avskrivningar eller attesteringar, eller tvivel beträffande vilken status de aktörer har som ansvarar för formaliteterna om övergång till fri omsättning eller de som gör det för någon annans råkning, samt vid misstanke om oegentligheter, skall det tullkontor som mottagit handlingarna omedelbart på elektronisk väg underrätta de behöriga myndigheter i den medlemsstat som nämns i punkt 1. Dessa myndigheter skall omedelbart på elektronisk väg översända dessa uppgifter till de behöriga myndigheter som har utfärdat handlingarna samt till kommissionen för en grundlig kontroll.

Kommissionen skall till medlemsstaternas tullmyndigheter översända förteckningen över traditionella aktörer och icke-traditionella aktörer som verkar inom importsystemet i fråga, och som kan vara innehavare av eller kan ha tagit över en importlicens eller dellicens.

3. På grundval av inkomna meddelanden enligt punkterna 1 och 2 skall medlemsstaternas behöriga myndigheter som anges i bilagan genomföra de ytterligare kontroller som behövs för att se till att tullkvotssystemet tillämpas korrekt och särskilt kontrollera de kvantiteter som importerats inom ramen för systemen genom att exakt jämföra utfärdade licenser och dellicenser med använda licenser och dellicenser. Särskilt skall använda handlingars äkthet och inbördes överensstämmelse kontrolleras samt de registrerade aktörernas användning med tillämpning av bestämmelserna i avdelning II.

Artikel 27

Medlemsstaterna skall skicka in följande ekonomiska och statistiska uppgifter:

a) Varje onsdag: de partihandelspriser, uppdelade efter ursprungsland, för gula bananer som noterats under föregående vecka på de representativa marknader som anges i artikel 3 i kommissionens förordning (EG) nr 3223/94(11).

b) För att importen skall kunna övervakas, såväl inom som utanför ramen för importtullkvoter, detaljerade uppgifter fördelade efter respektive ursprung, om vilka kvantiteter bananer med KN-nummer 0803 00 19 som övergått till fri omsättning i enlighet med artikel 308d i förordning (EEG) nr 2454/93.

c) Den 10 i månaden efter den månad när giltighetstiden för importlicenserna för varje kvartal löper ut: kvantiteterna i de utfärdade importlicenserna, kvantiteterna i de importlicenser som har utnyttjats och skickats tillbaka till den utfärdande myndigheten och kvantiteterna i de outnyttjade licenserna.

d) På begäran: produktions- och saluföringsprognoser.

AVDELNING V

ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER

Artikel 28

1. För andra halvåret 2001 är de tillgängliga kvantiteterna

- för A/B-tullkvoterna: 1137159 ton

- för C-tullkvoterna: 509359 ton.

2. För andra halvåret 2001 skall referenskvantiteten för varje traditionell aktör enligt artikel 4 och efter tillämpningen av artikel 5.2 multipliceras med en koefficient på 0,4454 för traditionella A/B-aktörer, och en koefficient på 0,5992 för traditionella C-aktörer.

Genom undantag från artikel 5.3 skall de behöriga myndigheterna meddela varje aktör dennes referenskvantitet justerad med justeringskoefficient senast den 7 juni 2001.

Artikel 29

1. Genom undantag från artikel 7 skall de icke-traditionella aktörerna lämna in sin registreringsansökan för andra halvåret 2001 i den medlemsstat de valt, senast den 18 maj 2001.

2. För andra halvåret 2001 skall medlemsstaterna senast den 29 maj 2001 skicka sina meddelanden enligt artikel 7.5 för de icke-traditionella aktörerna.

3. Med beaktande av de meddelanden som skickats enligt punkt 2 skall kommissionen för andra halvåret 2001 fastställa de kvantiteter för vilka de icke-traditionella aktörernas tilldelningar har beviljats.

4. Senast den 7 juni 2001 skall de behöriga myndigheterna meddela varje icke-traditionell aktör deras tilldelning för andra halvåret 2001.

Artikel 30

1. Genom undantag från artikel 15 skall aktörerna lämna in sin importlicensansökan för det tredje kvartalet 2001 mellan den 11 och 14 juni 2001.

Fär att ansökan skall kunna tas upp till prövning för den eller de licensansökningar som en aktör lämnat in totalt inte omfatta en kvantitet som överstiger

a) 54 % av referenskvantiteten, när det gäller en traditionell aktör,

b) 54 % av den årliga tilldelningen, när det gäller en icke-traditionell aktör.

2. De nationella behöriga myndigheterna skall utfärda importlicenserna senast den 30 juni 2001.

Dessa importlicenser skall utfärdas för bananer som skall övergå till fri omsättning från och med den 1 juli 2001.

I ansökningarna och i själva licenserna skall fält 24 innehålla orden "utfärdad för övergång till fri omsättning från och med den 1 juli 2001".

AVDELNING VI

SLUTBESTÄMMELSER

Artikel 31

Förordning (EG) nr 2362/98 upphör att gälla den 1 juli 2001.

Den skall emellertid fortsätta att tillämpas på importlicenser för 2001.

Artikel 32

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den 1 juli 2001.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 7 maj 2001.

På kommissionens vägnar

Franz Fischler

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 47, 25.2.1993, s. 1.

(2) EGT L 31, 2.2.2001, s. 2.

(3) EGT L 293, 31.10.1998, s. 32.

(4) EGT L 187, 26.7.2000, s. 6.

(5) EGT L 152, 24.6.2000, s. 1.

(6) EGT L 55, 24.2.2001, s. 41.

(7) EGT L 58, 27.2.2001, s. 11.

(8) EGT L 210, 28.7.1998, s. 28.

(9) EGT L 253, 11.10.1993, s. 1.

(10) EGT L 205, 3.8.1985, s. 5.

(11) EGT L 337, 24.12.1994, s. 66.

BILAGA

Behöriga myndigheter i medlemsstaterna

Belgien

Bureau d'intervention et de restitution belge/Belgisch Interventie- en Restitutiebureau Rue de Trèves, 82/Trierstraat 82 B - 1040 Bruxelles/Brussel

Danmark

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Direktoratet for Fødevareerhverv; Eksportstøttekontoret Kampmannsgade 3 DK - 1780 København V

Tyskland

Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung Referat 322 Adickesallee, 40 D - 60322 Frankfurt am Main

Grekland

Ministry of Agriculture

GEDIDAGEP

Directorate Fruits and Vegetables, Wine and Industrial Products 241, Acharnon Street GR - 10446

Spanien

Ministerio de Economía Secretaría General de Comercio Exterior Paseo de la Castellana, 162 E - 28046 Madrid

Frankrike

Office de développement de l'économie agricole des départements d'outre-mer (ODEADOM) 31, Quai de Grenelle F - 75738 Paris Cedex 15

Irland

Department of Agriculture and Rural Development Horticulture Division Agriculture House (7W)

Kildare Street

Dublin 2 Ireland

Italien

Ministero del Commercio con l'estero DG Politica commerciale e gestione regime scambi - Div. II Viale Boston, 25 I - 00144 Roma

Luxemburg

Ministère de l'agriculture/Administration des services techniques de l'agriculture Service de l'horticulture 16, Route d'Esch Boîte postale 1904 L - 1014 Luxembourg

Nederländerna

Produktschap Tuinbouw Louis Pasteurlaan 6 Postbus 280 2700 AG Zoetermeer Nederland

Österrike

Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft Abteilung III 5 - Handelspolitik und Außenhandel Stubenring 1 A - 1012 Wien

Portugal

Ministério da Economia

Direcção-Geral das Relações Económicas Internacionais

Direcção de Serviços de Licenciamento do Comércio Externo Avenida da República, 79 P - 1069-059 Lisboa

Finland

Registrering av aktörer: Maa- ja Metsätalousministeriö Hallituskatu 3a , Valtioneuvosto PL 30 FIN - 00023 Helsinki

Licenser beviljas av: Tullihallitus Erottajankatu 2 PL 512 FIN - 00101 Helsinki

Sverige

Jordbruksverket Vallgatan 8-10 S - 551 82 Jönköping

Förenade kungariket

Intervention Board External Trade Division Lancaster House

Hampshire Court

Newcastle Upon Tyne NE99 1AW United Kingdom