KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 412/97 av den 3 mars 1997 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2200/96 med avseende på godkännande av producentorganisationer

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2200/96 av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker (1), särskilt artiklarna 11.2 a och 48 i denna, och

med beaktande av följande:

Det är nödvändigt att fastställa ett lägsta antal producenter och en lägsta kvantitet avsättningsbar produktion på ett pragmatiskt sätt och med beaktande av de strukturella, ekonomiska och administrativa förhållandena i medlemsstaterna. Det bör också fastställas olika minimivillkor för olika kategorier av producentorganisationer för att hänsyn skall kunna tas till skillnader när det gäller produktionsförhållanden och förvärvad erfarenhet. Likaså bör medlemsstaterna få möjlighet att fastställa minimivillkor på en högre nivå än vad som fastställs i denna förordning.

Den lägsta kvantiteten avsättningsbar produktion bör uttryckas i ecu för att den skall bli mer representativ. Det är dock nödvändigt att tillåta medlemsstaterna att uttrycka den lägsta kvantiteten i procent av produktionen i en ekonomisk region där producenterna är etablerade, för att hänsyn skall kunna tas till särskilda förhållanden.

För att säkerställa att producentorganisationerna faktiskt representerar ett lägsta antal producenter bör medlemsstaterna vidta åtgärder för att undvika att en minoritet av medlemmarna, som kan svara för den största delen av den aktuella producentorganisationens produktion, på ett otillbörligt sätt dominerar förvaltningen och driften av organisationen.

En producentorganisations huvudsakliga verksamhet bör vara knuten till medlemmarnas produktion. Producentorganisationen bör dock inom vissa ramar få tillåtelse att ägna sig åt övrig verksamhet - handelsmässig eller annan - utan att det påverkar medlemsstaternas möjligheter att fastställa snävare begränsningar.

Med hänsyn till produkternas beskaffenhet samt till produktionen och saluföringen av dessa, kan medlemmarnas anläggningar vara belägna i andra medlemsstater än den medlemsstat där producentorganisationen har sitt säte.

I artikel 11.1 a och 11.3 i förordning (EG) nr 2200/96 fastställs olika kategorier av producentorganisationer. Varje producentorganisation, för vilken en ansökan om erkännande har lämnats in, bör hänföras till en av de föreskrivna kategorierna av producentorganisationer.

För att underlätta en koncentration av utbudet bör samgåendet av befintliga producentorganisationer främjas genom att nya organisationer skapas. De rättigheter som avses i artikel 53 i förordning (EG) nr 2200/96 bör gälla för de nya organisationer som blir resultatet av samgåendet mellan organisationer som redan erkänts i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1035/72 (2) senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 1363/95 (3).

För att främja uppnåendet av målsättningarna med den gemensamma organisationen av marknaden och för att säkerställa att producentorganisationerna utför sitt arbete på ett hållbart och effektivt sätt, är det nödvändigt att producentorganisationerna präglas av största möjliga stabilitet. Det bör därför föreskrivas en minimitid för medlemskap i en producentorganisation, särskilt med hänsyn till förpliktelser i samband med genomförandet av ett verksamhetsprogram såsom avses i artikel 15 i förordning (EG) nr 2200/96. Minimiperioden för medlemskap skall fastställas inom vissa gränser utan att det påverkar medlemsstaternas möjligheter att fastställa strängare begränsningar.

I syfte att säkerställa en korrekt förvaltning av den gemensamma organisationen av marknaden bör medlemsstaten regelbundet informera kommissionen om situationen och utvecklingen inom sektorn. Det bör fastställas föreskrifter för detta.

Erkännande av producentorganisationerna för citrusfrukter enligt vissa speciella villkor har tagits med i denna förordning. Kommissionens förordning (EEG) nr 2602/90 av den 7 september 1990 om närmare bestämmelser för producentorganisationer inom sektorn för citrusfrukter (4) bör därför upphävas.

Förvaltningskommittén för färsk frukt och färska grönsaker har inte avgivit något yttrande inom den tidsfrist som fastställts av dess ordförande.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Genom denna förordning fastställs tillämpningsföreskrifterna för förordning (EG) nr 2200/96 rörande villkoren för erkännande av producentorganisationer i enlighet med artikel 11 i nämnda förordning.

2. I denna förordning avses med

a) producent: varje fysisk eller juridisk person som är medlem i en producentorganisation och som enligt villkoren i förordning (EG) nr 2200/96 överför sin produktion till producentorganisationen för saluföring genom denna,

b) saluförd produktion: den kvantitet som produceras av medlemmarna i en producentorganisation och som saluförs enligt de villkor som föreskrivs i artikel 11.1 c 3 i förordning (EG) nr 2200/96 för den produktkategori för vilken ansökan om erkännande gjorts, i stadiet "fritt producentorganisationen" och, i förekommande fall, "förpackad eller beredd, men ej bearbetad produkt",

c) avsättningsbar produktion: saluförd produktion ökad med återtagandena.

Artikel 2

1. Det lägsta antalet producenter och den lägsta kvantiteten avsättningsbar produktion som avses i artikel 11.2 a i förordning (EG) nr 2200/96 fastställs i bilagorna I och II i denna förordning.

2. Medlemsstaterna får ersätta den produktionsvolym som avses i bilaga I med en viss procentsats av en producentorganisations avsättningsbara produktion i förhållande till den totala genomsnittsproduktionen i den ekonomiska region där organisationens producenter är etablerade. Denna procentsats får inte vara lägre än 15%. I detta fall skall det minsta antalet producenter vara 20 för de producentorganisationer som avses i artikel 11.1 a i - iv i förordning (EG) nr 2200/96 och det skall vara 5 för de producentorganisationer som avses i punkt 1 a vi och vii och i punkt 3 i den artikeln.

Medlemsstaten skall fastställa de ekonomiska regionerna med hänsyn till existerande produktions- och saluföringsvillkor. Den skall meddela dessa regioner till kommissionen.

3. I tillämpningen av punkterna 1 och 2 skall den volym som tas i beaktande vara den genomsnittliga avsättningsbara produktionen för samtliga anslutna producenter under de tre regleringsår som föregår erkännandet.

4. Medlemsstaterna får fastställa gränser för lägsta antal producenter och lägsta kvantitet avsättningsbar produktion som är högre än vad som anges i punkterna 1 och 2. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om dessa.

Artikel 3

Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att undvika alla former av missbruk av makt eller inflytande av en eller flera producenter när det gäller förvaltning och drift av producentsammanslutningen. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om dessa åtgärder före den 1 juli 1997.

Artikel 4

Den del av en producentorganisations omsättning som är ett resultat av försäljning, eventuellt efter bearbetning, av medlemmarnas produktion får inte vara lägre än den omsättning som härrör från sammanslutningens övriga verksamheter. Den verksamhet som är knuten till produktionen av andra jordbruksprodukter och eventuellt förädlingen av dessa produkter skall ej beaktas.

Artikel 5

Om det rör sig om gränsöverskridande producentorganisationer skall de bestämmelser tillämpas som med tillämpning av denna förordning föreskrivs i den medlemsstat där organisationen har sitt säte.

Organisationens säte skall finnas i en medlemsstat där denna organisation förfogar över betydande anläggningar eller ett betydande antal medlemmar.

Artikel 6

Producentorganisationernas ansökningar om erkännande skall innehålla uppgift om vilken av de kategorier av produkter som anges i artikel 11.1 a eller 11.3 i förordning (EG) nr 2200/96 som ansökan gäller.

Artikel 7

De nya producentorganisationer som uppstår genom sammanslagningar av organisationer som erkänts i enlighet med förordning (EEG) nr 1035/72 skall behålla de förvärvade rättigheter som avses i artikel 53 i förordning (EG) nr 2200/96. Om de inte kan erhålla erkännande i enlighet med artikel 11 i förordning (EG) nr 2200/96, skall de betraktas som producentorganisationer i enlighet med artikel 13.1 i den förordningen.

Artikel 8

1. Den enskilde producenten måste vara ansluten till organisationen under minst ett år. Om ett verksamhetsprogram har lagts fram i enlighet med förordning (EG) nr 2200/96, får medlemmarna emellertid inte underlåta att uppfylla sina skyldigheter under den period som programmet tillämpas, utom om producentorganisationen har godkänt detta.

2. Uppsägningar av medlemskapet skall meddelas skriftligen till producentorganisationen senast den 31 maj och träder i kraft den 1 januari påföljande år. Producentorganisationens stadgar kan föreskriva en längre tidsfrist för uppsägning.

Artikel 9

Medlemsstaterna skall före den 1 juli lägga fram en rapport om det föregående kalenderåret enligt förlagan i bilaga III.

Artikel 10

Förordning (EEG) nr 2602/90 skall upphöra att gälla.

Artikel 11

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 3 mars 1997.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 297, 21.11.1996, s. 1.

(2) EGT nr L 118, 20.5.1972, s. 1.

(3) EGT nr L 132, 16.6.1995, s. 8.

(4) EGT nr L 245, 8.9.1990, s. 13.

BILAGA I

KRITERIER FÖR ERKÄNNANDE AV ORGANISATIONER FÖR ANDRA PRODUCENTER ÄN PRODUCENTER AV CITRUSFRUKTER

>Plats för tabell>

BILAGA II

KRITERIER FÖR ERKÄNNANDE AV ORGANISATIONER FÖR PRODUCENTER AV CITRUSFRUKTER

>Plats för tabell>

BILAGA III

>Start Grafik>

ÅRSRAPPORT

>Slut Grafik>

>Start Grafik>

ÅRSRAPPORT

>Slut Grafik>

>Start Grafik>

ÅRSRAPPORT

>Slut Grafik>

>Start Grafik>

ÅRSRAPPORT

>Slut Grafik>

>Start Grafik>

ÅRSRAPPORT

>Slut Grafik>