KOMMISSIONENS BESLUT

av den 20 oktober 1999

om beviljande av stöd till produktion av bordsoliver i Frankrike

[delgivet med nr K(1999) 3368]

(Endast den franska texten är giltig)

(1999/715/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning nr 136/66/EEG av den 22 september 1966 om den gemensamma organisationen av marknaden för oljor och fetter(1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1638/98(2), särskilt artikel 5.4 i denna, och

av följande skäl:

1. Enligt artikel 5.4 i förordning nr 136/66/EEG får medlemsstaterna använda en del av sin garanterade nationella kvantitet och en del av sitt stöd till produktion av olivolja för att stödja produktionen av bordsoliver, enligt villkor som kommissionen skall godkänna i enlighet med förfarandet i artikel 38 i samma förordning.

2. Frankrike har lagt fram en sådan begäran för regleringsåret 1999/2000 och bestämmelser för beviljandet av sådant stöd bör fastställas.

3. Det bör föreskrivas att stödet skall beviljas till producenter av bearbetade bordsoliver från olivodlingar i Frankrike och de villkor bör fastställas som skall gälla för att detta stöd skall beviljas.

4. Bearbetningsperioden bör fastställas till tiden mellan den 1 september 1999 och den 31 augusti 2000. Som bearbetade oliver räknas oliver som har genomgått en första behandling i saltlake under åtminstone 15 dagar och som slutgiltigt har flyttats från saltlaken eller oliver som genomgått en behandling som gjort dem lämpliga som livsmedel.

5. Vikten av de bearbetade bordsoliver som berättigar till stöd och den motsvarande vikten av olivolja skall fastställas för beräkning av enhetsstödet till bordsoliver och för förvaltningen av de garanterade nationella kvantiteterna.

6. De företag som bearbetar bordsoliver måste godkännas i enlighet med villkor som skall fastställas. Man bör beakta att de bearbetningsföretag som ligger i områden med skyddad ursprungsbeteckning måste föra lagerbokföring oavsett vilken kvalitet av oliver som bearbetas.

7. Det bör fastställas bestämmelser för kontroller av produktionsstöd för bordsoliver. Dessa bestämmelser måste särskilt omfatta de skördedeklarationer som lämnas av producenter av bordsoliver, bearbetningsföretagens uppgifter angående de kvantiteter oliver som levereras av producenterna och de kvantiteter som lämnar bearbetningskedjan, liksom de kontrollkrav som åligger utbetalningsställena. Sanktioner bör fastställas för de producenter av bordsoliver som lämnat uppgifter i sina deklarationer som inte överensstämmer med resultaten av genomförda kontroller.

8. Det bör fastställas vilka uppgifter som skall lämnas för beräkningen av stöd till producenter av bearbetade bordsoliver. Under vissa förhållanden kan ett förskott på stödet beviljas.

9. Frankrike måste underrätta kommissionen om de nationella åtgärder som vidtas för att tillämpa detta beslut och de uppgifter som används vid beräkningen av förskottet på stödet och vid beräkningen av det slutliga stödet.

10. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för oljor och fetter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Frankrike tillåts härmed att för regleringsåret 1999/2000 för olivolja bevilja stöd för produktion av bordsoliver i enlighet med detta beslut.

Artikel 2

1. Stöd till produktion av bordsoliver skall beviljas till producenter av oliver som härrör från olivodlingar i Frankrike och som levereras till godkända bearbetningsföretag för bearbetning till bordsoliver.

2. För regleringsåret 1999/2000 för olivolja skall stödet beviljas för bordsoliver som har bearbetats från och med den 1 september 1999 till och med den 31 augusti 2000.

3. I detta beslut avses med bearbetade bordsoliver, oliver som har genomgått en första behandling i saltlake under minst 15 dagar och som slutgiltigt har flyttats från saltlaken eller oliver som genomgått en behandling som gjort dem lämpliga som livsmedel.

Artikel 3

1. För beräkning av enhetsstödet för bordsoliver och för administrationen av de garanterade nationella kvantiteterna av olivolja, skall 100 kg bearbetade bordsoliver motsvara 13 kg olivolja som berättigar till produktionsstöd i enlighet med artikel 5 i förordning nr 136/66/EEG.

2. Den vikt av de bearbetade bordsoliver som skall beaktas skall vara den avrunna nettovikten av hela oliver efter bearbetning, eventuellt krossade men inte urkärnade.

Artikel 4

1. Godkännandenummer skall ges till företag som

- senast den 31 oktober 1999 lämnar en ansökan om godkännande tillsammans med de uppgifter som avses i punkt 2 och de åtaganden som avses i punkt 3,

- saluför bearbetade och i vissa fall ytterligare beredda bordsoliver, och

- när det gäller regionen Korsika och oliver som skördats i ett område med skyddad ursprungsbeteckning, har en anläggning med en kapacitet för att bearbeta åtminstone 5 ton oliver per år, och när det gäller övriga områden 10 ton oliver.

2. Ansökningar om godkännande skall minst innehålla

- en beskrivning av bearbetningsanläggningen och lagerlokalerna, med angivande av kapacitet,

- en beskrivning av de olika formerna av beredningar av de bordsoliver som saluförs, med uppgift om den medelvikt av bearbetade bordsoliver som krävs för ett kilogram av varje typ av beredd produkt, och

- uppgifter om lagret av oliver i olika beredningstillstånd och per beredningssätt den 1 september 1999.

3. För att godkännas skall ett bearbetningsföretag förbinda sig att

- vid leveransen till företaget, under bearbetningen och lagringen hålla bordsoliver som berättigar till stöd skilda från bordsoliver med ursprung i tredje länder och de oliver för vilka stöd inte utbetalas,

- föra lagerbokföring över bordsoliver kopplat till den ekonomiska redovisningen och för varje dag ange

a) de kvantiteter oliver som anländer till företaget med uppgift om varje enskild sändning och respektive producent,

b) de kvantiteter oliver som genomgår bearbetning samt de kvantiteter bordsoliver som bearbetats i den mening som avses i artikel 2.3,

c) kvantiteter färdigberedda oliver,

d) de kvantiteter bordsoliver som har lämnat företaget, uppdelade efter beredningssätt och med uppgift om mottagaren.

- till den producent som avses i artikel 2.1 och den behöriga myndigheten lämna de dokument och de uppgifter som avses i artikel 6 i enlighet med de villkor som fastställs i den artikeln

- genomgå alla kontroller enligt detta beslut.

4. Ett godkännande skall inte ges eller omedelbart dras tillbaka om företaget

- inte eller inte längre uppfyller villkoren för godkännande, eller

- anklagas av de behöriga myndigheterna för att ha begått oegentligheter i samband med ordningen enligt förordning nr 136/66/EEG, eller

- har straffats för en överträdelse av bestämmelserna i den förordningen under de senaste 24 månaderna.

5. För det slutgiltiga godkännandet skall vid ett kontrollbesök på platsen de uppgifter som det berörda företaget lämnat bekräftas.

Artikel 5

För beviljandet av stöd till produktionen av bordsoliver skall producenten senast den 31 december 1999 lämna ett intyg som bekräftar att den deklaration som lämnats angående stöd till produktion av olivolja även omfattar bordsoliver eller i tillämpliga fall en ny deklaration som innehåller samma uppgifter som skördedeklarationen för olivolja, men med avseende på bordsoliver.

Om uppgifterna i fråga redan har lämnats och sedan inte har ändrats, skall det i tilläggsdeklarationen endast anges hänvisningar till skördedeklarationen i fråga och till de berörda skiftena.

Deklarationerna för bordsoliver skall ingå i den alfanumeriska databasen enligt stödsystemet för olivoljeproduktion.

Artikel 6

1. Godkända företag skall under den närmast följande månaden efter leverans av det sista partiet oliver och senast den 30 juni 2000 till de producenter som avses i artikel 2.1 utfärda ett intyg med uppgift om de levererade olivernas nettovikt.

Detta intyg skall stödja sig på alla verifikationsdokument avseende de levererade olivpartiernas vikt.

2. Godkända företag skall underrätta den behöriga myndigheten och kontrollorganet

a) före den 10 i varje kvartal angående

- de kvantiteter oliver som under det föregående kvartalet levererats till företaget, börjat bearbetas och som färdigbearbetats i den mening som avses i artikel 2.3,

- de kvantiteter oliver som under det föregående kvartalet beretts och levererats från företaget, uppdelade efter beredningssätt,

- summan av de kvantiteter som avses i de första två strecksatserna och lagersituationen i slutet av föregående kvartal.

b) före den 1 juli 2000 om namnen på de producenter som avses i artikel 2.1 för den bearbetningsperiod som avses i artikel 2.2 och de kvantiteter som omfattas av intyg som utfärdats i enlighet med punkt 1, och

c) före den 1 juni 2001 om de totala kvantiteter som levererats för den bearbetningsperiod som avses i artikel 2.2 och de totala motsvarande bearbetade kvantiteterna.

Artikel 7

1. Producenter av bordsoliver skall före den 1 juli 2000 direkt eller indirekt till den behöriga myndigheten lämna stödansökningar, som innehåller åtminstone följande uppgifter:

- Producentens namn och adress.

- Hänvisning till den relevanta skördedeklarationen.

- Det godkända företag till vilket oliverna levererats.

Dessa ansökningar skall åtföljas av de leveransintyg som avses i artikel 6.1.

I tillämpliga fall får ansökningarna åtföljas av en ansökan om förskott på stödet.

2. Om en ansökan lämnas in efter sista inlämningsdatum, skall det belopp som producenten skulle haft rätt till om ansökan hade lämnats in i tid, minskas med 1 % för varje arbetsdag som den är försenad. Ansökningar som lämnas mer än 25 arbetsdagar för sent kommer att avslås.

Artikel 8

1. Före den slutliga utbetalningen av stödet, skall det behöriga organet genomföra nödvändiga kontroller av

- den mängd bordsoliver för vilken det har utfärdats leveransintyg,

- den mängd bordsoliver som bearbetats, uppdelade per producent.

Kontrollerna skall omfatta

- flera fysiska inspektioner av varor i lager och kontroll av de godkända företagens räkenskaper,

- noggranna kontroller av stödansökningar från olivproducenter som ansöker om stöd för både bordsoliver och olivolja.

2. Frankrike skall se till att alla nödvändiga kontroller genomförs för att det skall kunna garanteras att

- berättigandet till stöd för produktion av bordsoliver iakttas,

- de oliver som levereras till ett företag som godkänts i enlighet med detta beslut, inte kan berättiga till stöd för produktion av olivolja,

- att det inte lämnas in fler än en ansökan för samma oliver.

3. Utan att det påverkar tillämpningen av de sanktioner som fastställts av Frankrike, skall inte något stöd ges till de producenter som avses i artikel 2.1 vars deklarationer enligt artikel 5 eller vars stödansökningar enligt artikel 7 inte överensstämmer med resultaten av genomförda kontroller. Bestämmelserna i artikel 15 i kommissionens förordning (EG) nr 2366/98(3) skall gälla i tillämpliga delar.

Artikel 9

1. Var och en av de producenter som avses i artikel 2.1 kan få ett förskott på det sökta stödet. Förskottet på stödet skall motsvara det enhetsbelopp som avses i artikel 17a.1 i rådets förordning (EEG) nr 2261/84(4), multiplicerat med den kvantitet olivolja som enligt artikel 3.1 i detta beslut motsvarar den relevanta kvantiteten bearbetade bordsoliver.

För att bevilja förskott till producenter skall kvantiteten bearbetade bordsoliver fastställas genom att en preliminär bearbetningskoefficient tillämpas på den kvantitet som anges i leveransintyget och som bekräftats genom ytterligare uppgifter som lämnats till det behöriga organet. Koefficienten skall fastställas av det behöriga organet på grundval av tillgängliga uppgifter om det godkända företaget i fråga. Kvantiteten bordsoliver som skall beaktas får emellertid inte överskrida 90 % av kvantiteten levererade bordsoliver.

2. Förskott på stöd skall betalas från och med den 16 oktober 2000 till producenter som ansökt om detta i enlighet med artikel 7.1.

Artikel 10

1. Utan att det påverkar tillämpningen av de nedsättningar som föreskrivs i artikel 20d i förordning nr 136/66/EEG skall stödet motsvara det enhetsbelopp som avses i artikel 17a.2 i förordning (EEG) nr 2261/84, multiplicerat med den kvantitet olivolja som enligt artikel 3.1 i detta beslut motsvarar den relevanta kvantiteten bearbetade bordsoliver.

För att bevilja förskott till de producenter som avses i artikel 2.1, skall kvantiteten bearbetade bordsoliver fastställas genom att en preliminär bearbetningskoefficient för företaget i fråga tillämpas på den kvantitet som anges i leveransintyget och som bekräftats genom ytterligare uppgifter som lämnats till det behöriga organet. Koefficienten skall motsvara förhållandet mellan den totala kvantiteten bearbetade bordsoliver och den totala kvantiteten bordsoliver för vilka leveransintyg utfärdats för regleringsåret för olivolja.

Om den kvantitet bearbetade oliver motsvarande stödet som angivits i leveransintyget inte kan fastställas, skall kvantiteterna bearbetade bordsoliver för producenterna i fråga beräknas på grundval av medelkoefficienten för de andra företagen. Utan att det påverkar de krav som olivproducenterna i fråga kan ställa på företaget, får emellertid inte kvantiteten bearbetade oliver överskrida 75 % av den kvantitet som angivits i leveransintyget.

2. Efter det att kontrollerna enligt artikel 8 har genomförts och inom 90 dagar efter kommissionens fastställande av enhetsbeloppet, skall stödet eller i tillämpliga fall den återstående delen av stödet betalas ut till producenten.

Artikel 11

Frankrike skall underrätta kommissionen

- utan dröjsmål, om de nationella åtgärder som vidtas i enlighet med detta beslut,

- före den 1 augusti 2000, om de kvantiteter olivolja som motsvarar den beräknade mängden bearbetade bordsoliver och om de preliminära bearbetningskoefficienter som använts för denna beräkning,

- före den 16 juni 2001, om de kvantiteter olivolja som motsvarar den faktiskt bearbetade mängden bordsoliver och om de bearbetningskoefficienter som använts.

Artikel 12

Detta beslut riktar sig till Republiken Frankrike.

Utfärdat i Bryssel den 20 oktober 1999.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT 172, 30.9.1966, s. 3025/66.

(2) EGT L 210, 28.7.1998, s. 32.

(3) EGT L 293, 31.10.1998, s. 50.

(4) EGT L 208, 3.8.1984, s. 3.