RÅDETS DIREKTIV av den 18 juni 1991 om ändring för elfte gången av direktiv 76/769/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av användning och utsläppande på marknaden av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar) (91/339/EEG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 100a i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

i samarbete med Europaparlamentet(2),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och

med beaktande av följande:

Åtgärder bör vidtas för att stegvis upprätta den inre marknaden under tiden fram till den 31 december 1992. Den inre marknaden skall vara ett område utan inre gränser, inom vilket ett fritt utbyte av varor, personer, tjänster och kapital är säkerställt.

I rådets direktiv 76/769/EEG(4), senast ändrat genom direktiv 91/338/EEG(5), i dess lydelse enligt direktiv 85/467/EEG(6) har införts stränga restriktioner i fråga om saluförande och användning av PCB och PCT. Skälet för detta är ämnenas hälso- och miljöfarliga egenskaper.

Flera ersättningsämnen för PCB har utvecklats. En del av dessa ersättningsämnen är visserligen mindre farliga för människan och miljön än PCB och PCT, men kan ändå innebära stora hälso- eller miljörisker.

Det är därför nödvändigt att begränsa saluförandet och användningen av dessa ersättningsämnen.

Ett ämne med handelsnamnet Ugilec 141 har funnits på marknaden sedan år 1981. Detta ämne eller preparat som innehåller ämnet används för närvarande som icke ledande vätska i kondensatorer och transformatorer och som hydraulvätska i kolgruvor. Det är allmänt erkänt att ämnet är mindre farligt för människan och miljön än det PCB det är avsett att ersätta.

På grund av sin ekotoxicitet, beständighet och bioackumuleringsförmåga medför detta ämne icke desto mindre stora miljörisker. En betydande förorening av miljön har redan dokumenterats i närheten av gruvor i vilka detta ämne används som hydraulvätska. Om en brand drabbar utrustning som innehåller ämnet kan mycket giftiga ämnen avges. Slutligt omhändertagande av Ugilec 141 kräver speciella metoder.

Ett ämne med handelsnamnet Ugilec 121 eller Ugilec 21 anmäldes som ett nytt ämne den 15 mars 1984 i enlighet med rådets direktiv 79/831/EEG av den 18 september 1979 om ändring för sjätte gången i direktiv 67/548/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen(7). Det får därför saluföras i hela gemenskapen. Ämnet har likheter med Ugilec 141 i fråga om såväl egenskaper och reaktionssätt som avsedd användning. Tillverkaren har senare frivilligt dragit tillbaka Ugilec 121 eller 21 från marknaden. Det är nödvändigt att införa restriktioner för att säkerställa att preparat eller produkter som innehåller ämnet inte återinförs på marknaden i framtiden.

Ett ämne med handelsnamnet DBBT anmäldes också som ett nytt ämne i enlighet med direktiv 79/831/EEG den 16 februari 1988 och får därför saluföras i hela gemenskapen. Detta ämne är avsett att ensamt eller i preparat användas som hydraulvätska i kolgruvor. Samtidigt har ett tillfälligt tillstånd som beviljats i en medlemsstat upphört att gälla. Den nämnda användningen kan väntas medföra omfattande förorening av miljön. På grund av sin ekotoxicitet, beständighet och bioackumuleringsförmåga kan ämnet innebära stora miljörisker. Restriktioner bör införas innan detta ämne etableras på gemenskapens marknad.

Det finns redan idag effektiva ersättningsämnen och alternativa metoder. En fortsatt användning av dessa tre ämnen är därför onödig.

Vissa medlemsstater har redan infört begränsningar i fråga om användning eller saluförande av de nämnda ämnena eller preparat eller produkter i vilka de ingår. Sådana begränsningar inverkar direkt på den inre marknadens upprättande och funktion. En tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning på detta område är således nödvändig. Bilaga 1 till direktiv 76/769/EEG bör därför ändras.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Följande punkter skall läggas till bilaga 1 till direktiv 76/769/EEG:

">Plats för tabell>

"

Artikel 2

1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 18 juni 1992. De skall genast underrätta kommissionen om detta.

2. När en medlemsstat antar bestämmelser till följd av punkt 1 skall dessa innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.

Artikel 3

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Luxemburg den 18 juni 1991.

På rådets vägnar

Ordförande

G. WOHLFART

(1) EGT nr C 24, 1.2.1990, s. 20.

(2) EGT nr C 284, 12.11.1990, s. 84 och EGT nr C 129, 20.5.1991.

(3) EGT nr C 168, 10.7.1990, s. 1.

(4) EGT nr L 262, 27.9.1976, s. 201.

(5) EGT nr L 186, 12.7.1991, s. 59.

(6) EGT nr L 269, 11.10.1985, s. 56.

(7) EGT nr L 259, 15.10.1979, s. 10.