KOMMISSIONENS BESLUT av den 2 maj 1995 om godkännande av ett ändrat åtagande som erbjudits av den thailändska regeringen i samband med utjämningstullförfarandet rörande import av kullager med en största yttre diameter på högst 30 mm som har sitt ursprung i Thailand (95/180/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3284/94 av den 22 december 1994 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (1), särskilt artiklarna 10 och 13 i denna,

efter samråd i rådgivande kommittén, och

med beaktande av följande:

A. TIDIGARE FÖRFARANDE

(1) I juni 1988 inledde kommissionen ett antisubventionsförfarande rörande import av vissa kullager med ursprung i Thailand (2) efter ett klagomål inlämnat av sammanslutningen av europeiska föreningar för lagertillverkare (FEBMA). Produkten har definierats som kullager med en största yttre diameter på högst 30 mm, nedan kallad "kullager", med ursprung i Thailand.

(2) Kommissionen fann att importen subventionerades och orsakade industrin i gemenskapen avsevärd skada. Mot bakgrund av denna slutsats erbjöd sig den thailändska regeringen att eliminera effekterna av subventionen. Åtagandet omfattade ett uttag av en exportavgift på 1,76 baht för varje kullager som exporterades till gemenskapen, vilket motsvarade det konstaterade subventionsbeloppet som skall utjämnas.

(3) Genom beslut 90/266/EEG (3) godtog kommissionen i juni 1990 det erbjudna åtagandet och avslutade undersökningen.

(4) I juli 1993 fastställde kommissionen efter en översyn att subventionsbeloppet hade sjunkit till 0,91 baht per enhet. Efter det att den thailändska regeringen hade underrättats om detta ändrade den exportavgiften till 0,91 baht per kullager som exporterades till gemenskapen och erbjöd en ändrad version av åtagandet med avseende på detta. Detta godkändes av kommissionen genom beslut 93/381/EEG (4).

(5) I syfte att förhindra att exportavgiften kringgicks genom indirekt import införde rådet dessutom genom förordning (EEG) nr 1781/93 (5) en slutgiltig utjämningstull på import av kullager som har sitt ursprung i Thailand men som exporteras till gemenskapen från andra länder.

(6) Genom beslut 94/639/EG (6) godtog kommissionen i september 1994 efter en ytterligare översyn en ny version av åtagandet genom vilken exportavgiften, med hänsyn till subventionsbeloppets minskning, sänktes till 0,72 baht per kullager. I rådets förordning (EG) nr 2271/94 (7) ändrade utjämningstullen på indirekt import till 5,3 %, vilket speglar sänkningen av exportavgiften.

B. ÅTERUPPTAGNING AV UNDERSÖKNINGEN

(7) Senare blev kommissionen uppmärksam på vissa belägg på att subventionsbeloppet hade ändrats. Under dessa förhållanden inledde kommissionen i december 1994 en översyn av beslut 94/639/EG och förordning (EG) nr 2271/94 genom en anmälan som offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas officiella tidning (8).

(8) Kommissionen underrättade officiellt den thailändska regeringen, de exportörer och importörer som man visste var berörda samt klaganden i den ursprungliga undersökningen (FEBMA) och gav de direkt berörda parterna möjlighet att tillkännage sina synpunkter skriftligen och att begära att bli hörda. Den thailändska regeringen, exportörerna i Thailand och producenterna i gemenskapen, företrädda av FEBMA, tillkännagav skriftligen sina synpunkter.

(9) Kommissionen införskaffade och kontrollerade riktigheten av all den information som den bedömde var nödvändig för ett avgörande och genomförde en undersökning på följande platser:

a) Den kungliga thailändska regeringen:

- Utrikeshandelsdepartementet, Bangkok,

- Investeringsrådet, Bangkok.

b) Thailändska exportörer:

- NMB Thai Ltd, Ayutthaya, Thailand,

- Pelmec Thai Ltd, Bang Pa-in, Thailand,

- NMB Hi-Tech Ltd, Bang Pa-in, Thailand.

Alla dessa exportföretag är helägda dotterbolag till Minebea Co. Ltd i Japan.

C. NY BERÄKNING AV SUBVENTIONSBELOPPET

(10) Inga nya belägg framkom med avseende på utjämningen av subventionerna i fråga. Kommissionen står därför fast vid sin slutsats i beslut 94/639/EG att alla subventioner som exportörerna (NMB Thai Ltd, Pelmec Thai Ltd och NMB Hi-Tech Ltd) beviljas av den thailändska regeringen fortsättningsvis skall utjämnas.

(11) Kommissionen beräknade det subventionsbelopp som beviljades under perioden 1 oktober 1993 - 31 mars 1994, "undersökningsperioden". Det var den senaste period för vilken reviderade räkenskaper förbereddes för exportörerna, eftersom den var en interimsrapportperiod till följd av en ändring av exportörernas räkenskapsår, som nu börjar den 1 april istället för den 1 oktober som tidigare år.

a) Befrielse från bolagsskatt

i) Befrielse enligt lagrum 31

(12) Det fastställdes att NMB Thai inte längre åtnjuter den skattebefrielse som det beviljades i enlighet med lagrum 31 i Thailands lag om främjande av investeringar, eftersom den period för befrielse som anges i dess förmånsbevis nu har löpt ut.

Pelmec Thai visade förlust under undersökningsperioden och åtnjöt därför inte någon fördel av denna befrielse.

NMB Hi-Tech visade vinst under undersökningsperioden och var fortfarande berättigad till befrielse. Det var således den enda exportör som kunde utnyttja den. Subventionsbeloppet, beräknat genom att multiplicera den beskattningsbara inkomsten med en skattesats på 30 %, uppgick till 43,9 miljoner baht.

ii) Lagrum 36.4

(13) Det fastställdes att både NMB Thai och NMB Hi-Tech fortsättningsvis åtnjuter den subvention som beviljas i lagrum 36.4 i lagen om främjande av investeringar, vilket berättigar dem att dra av ett belopp motsvarande 5 % av ökningen av exportinkomsterna för föregående år från den beskattningsbara inkomsten.

Beräkningsmetoden är densamma som för befrielsen i lagrum 31 och subventionsbeloppen är följande:

>Plats för tabell>

b) Befrielse från tull vid import av maskiner och nödvändigt material

(14) Alla exportörer åtnjuter fortsättningsvis en 100-procentig befrielse från tull vid import av maskiner och nödvändigt material. Liksom i den ursprungliga undersökningen beräknades subventionsbeloppet för maskiner på basis av avskrivningar, varvid befrielsens värde fördelades över en period på 10 år, och beloppet för nödvändigt material (inklusive maskindelar och verktyg) under undersökningsperioden fastställdes på basis av kostnaderna. Subventionsbeloppet (i miljoner baht) var följande:

>Plats för tabell>

(15) Det totala subventionsbelopp som beviljades under undersökningsperioden var därför följande:

>Plats för tabell>

(16) När subventionen uttrycks som ett belopp per kullager som exporteras från Thailand och därefter viktas enligt den mängd som varje thailändsk exportör exporterar till gemenskapen, är den lika med 0,66 baht per enhet.

(17) Den thailändska regeringen, exportörerna, importörerna och klaganden i den ursprungliga undersökningen underrättades om de fakta på vilka slutsatsen grundade sig och beviljades en möjlighet att lämna anmärkningar. De skriftliga anmärkningar som överlämnades av parterna beaktades i tillämpliga fall.

D. ÄNDRING AV ÅTAGANDET

(18) Kommissionen har av den thailändska regeringen erbjudits ett ändrat åtagande, i vilket avgiften för export av kullager till gemenskapen har justerats till 0,66 baht per enhet. Kommissionen är tillfreds med hänsyn till sin slutsats att avgiften är tillräcklig för att eliminera effekterna av subventionen och bör därför godkänna den ändrade version av åtagandet som den thailändska regeringen erbjuder.

(19) Den ändrade versionen av åtagandet skall tillämpas endast för kullager med ursprung i Thailand som exporteras direkt från Thailand till gemenskapen. Kullager med ursprung i Thailand som importeras till gemenskapen genom andra ickemedlemsländer kommer fortsättningsvis att underställas den slutgiltiga utjämningstullen för att skydda effektiviteten av åtagandet och för att förhindra att exportavgiften kringgås. I rådets förordning (EG) nr 1169/95 (9) om ändring av förordning (EEG) nr 1781/93 fastställs tullsatsen till 4,8 % av produktens nettopris fritt gemenskapens gräns.

(20) Rådgivande kommittén gjorde inga invändningar mot det föreslagna godkännandet av det ändrade åtagandet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

Ett ändrat åtagande som den thailändska regeringen har erbjudit i samband med utjämningstullförfarandet rörande import av kullager med en största yttre diameter på högst 30 mm som har sitt ursprung i Thailand godkänns härmed.

Utfärdat i Bryssel den 2 maj 1995.

På kommissionens vägnar

Leon BRITTAN

Vice ordförande

(1) EGT nr L 349, 31.12.1994, s. 22.

(2) EGT nr C 147, 4.6.1988, s. 4.

(3) EGT nr L 152, 16.6.1990, s. 59.

(4) EGT nr L 163, 6.7.1993, s. 35.

(5) EGT nr L 163, 6.7.1993, s. 1.

(6) EGT nr L 247, 22.9.1994, s. 29.

(7) EGT nr L 247, 22.9.1994, s. 1.

(8) EGT nr C 348, 9.12.1994, s. 5.

(9) Se sida 4 i denna tidning.