KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 619/93 av den 17 mars 1993 om förbättring av mjölkkvaliteten inom gemenskapen

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1079/77 av den 17 maj 1977 om en medansvarsavgift och om åtgärder för att utvidga marknaden för mjölk och mjölkprodukter(1), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1374/92(2), särskilt artikel 4 i denna, och

med beaktande av följande:

De åtgärder för att utvidga marknaderna för mjölkprodukter som avses i artikel 4.2 fjärde strecksatsen i förordning (EEG) nr 1079/77 bör omfatta åtgärder för att förbättra mjölkkvaliteten inom hela gemenskapen i syftet att underlätta tilllämpningen av rådets direktiv 92/46/EEG av den 16 juni 1992 om fastställande av hygienregler för produktion och utsläppande på marknaden av rå mjölk, värmebehandlad mjölk och mjölkbaserade produkter(3). Nämnda direktiv måste före den 1 januari 1994 införlivas i nationell lagstiftning.

Av administrativa skäl bör de organisationer som har de nödvändiga kvalifikationerna och erfarenheterna uppmanas att föreslå detaljerade program att genomföras av dem.

Vad avser förfarandet i övrigt kan huvudbestämmelserna i tidigare förordningar användas sedan de ändrats mot bakgrund av erfarenheterna.

Förvaltningskommittén för mjölk och mjölkprodukter har inte yttrat sig inom den tid som ordföranden bestämt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Åtgärder för att förbättra mjölkkvaliteten, särskilt för att underlätta genomförandet av rådets direktiv 92/46/EEG, skall stimuleras inom hela gemenskapen i enlighet med de villkor som fastställs i denna förordning.

2. Åtgärderna skall ha genomförts före den 31 december 1995.

3. Den tidsfrist som fastställs i punkt 2 skall inte hindra senare avtal om en förlängning av denna tidsfrist, om parten i ett avtal minst tre månader före tidsfristens utgång inger en korrekt ansökan till den behöriga myndigheten och bevisar att han inte kan hålla den ursprungliga tidsfristen på grund av särskilda omständigheter som han inte råder över. Denna förlängning får emellertid inte överskrida sex månader.

Artikel 2

1. De åtgärder som avses i artikel 1.1 skall föreslås och genomföras av organisationer som

a) har de nödvändiga kvalifikationerna och erfarenheterna,

b) lämnar garantier för att de kan utföra arbetet på ett tillfredsställande sätt.

2. Gemenskapfinansieringen begränsas till högst 70 %.

3. Vid tillämpning av punkt 2 skall hänsyn inte tas till de administrativa kostnader som uppstår i samband med genomförandet av åtgärden.

4. Finaniseringen av avtalspartens allmänna utgifter, inklusive utgifter som underleverantörer ådragit sig, skall begränsas till 2 % av det totala, godkända beloppet, dock högst 10 000 ecu, förutsatt att sådana kostnader är upptagna i förslaget. En avtalspart kan endast ansöka om det högsta beloppet om 10 000 ecu en gång, även om han ingår flera avtal. Om de totala allmänna kostnaderna överskrider 2 000 ecu, måste de specificeras i detalj.

Artikel 3

1. Intresserade parter skall tillställa den behöriga myndighet som utsetts av den medlemsstat där vederbörandes huvudkontor är beläget, härefter kallad "den behöriga myndigheten", detaljerade förslag om de åtgärder som avses i artikel 1.1, tillsammans med en sammanfattning av huvudpunkterna i de föreslagna åtgärderna.

Förslag skall ha inkommit till den behöriga myndigheten senast den 15 maj 1993. Förslag som inkommer senare betraktas som ogiltiga.

2. Ytterligare bestämmelser om ingivande av förslag fastställs i bilagan.

Artikel 4

1. Fullständiga förslag skall innehålla följande uppgifter:

a) Förslagsställarens namn och adress.

b) Alla uppgifter om den föreslagna åtgärden och uppgift om den tid som krävs för att slutföra arbetet, de förväntade resultaten och eventuella tredje parter som är inblandade.

c) Det pris som begärs för dessa åtgärder, exklusive skatt, uttryckt i ecu, med specificering av beloppets fördelning på olika poster samt tillhörande finansieringsplan.

d) Den senaste rapporten om förslagsställarens verksamhet, om inte den behöriga myndigheten redan har den.

2. Förslag skall vara giltiga endast om

a) de inges av en sökande som uppfyller de villkor som fastställs i artikel 2.1,

b) de åtföljs av ett åtagande att uppfylla de kriterier för genomförandet som fastställts av kommissionen och som den behöriga myndigheten ställer till intresserade parters förfogande. Kriterierna för genomförandet skall bifogas avtalet och utgöra del därav.

Artikel 5

1. Senast den 30 juni 1993 skall den behöriga myndigheten sammanställa en förteckning över samtliga inkomna förslag och vidarebefordra den till kommissionen tillsammans med kopior av varje förslag, inklusive eventuellt dokumentunderlag, och ett väl underbyggt yttrande med uppgift om huruvida förslaget följer gällande bestämmelser.

Den behöriga myndigheten skall på bilateral basis tillsammans med kommissionen och en grupp inhemska experter undersöka samtliga inkomna förslag och eventuellt dokumentunderlag.

2. Efter samråd med berörda intressegrupper inom mjölkindustrin och sedan förslagen har granskats av Förvaltningskommittén för mjölk och mjölkprodukter i enlighet med artikel 31 i rådets förordning (EEG) nr 804/68(4), skall kommissionen snarast möjligt upprätta en förteckning över de förslag som har valts ut för finanisering och fastställa den dag då de behöriga myndigheterna skall ha ingått avtal om de utvalda åtgärderna med vederbörande parter. Avtalet skall upprättas i lika många kopior som det finns parter och skall undertecknas av vederbörande parter och den behöriga myndigheten. De behöriga myndigheterna skall för detta ändamål använda standardavtal som tillhandahålls av kommissionen.

3. Den behöriga myndigheten skall snarast möjligt informera var och en av de berörda parterna om det beslut som fattats med avseende på förslaget.

4. För att avtal skall ingås krävs att vederbörande part ställer en säkerhet som motsvarar 15 % av det största belopp som berättigar till bidrag från gemenskapen. Syftet med säkerheten är att garantera att avtalet fullgörs korrekt.

Artikel 6

1. Det avtal som avses i artikel 5.2 skall innehålla alla uppgifter som avses i artikel 4, eller en hänvisning till dem, och vid behov kompletterande uppgifter om ytterligare villkor.

2. Den behöriga myndigheten skall

a) utan dröjsmål skicka en kopia av avtalet till kommissionen,

b) säkerställa att avtalsvillkoren uppfylls, bland annat genom att utföra följande kontroller:

- Administrativa kontroller och kontroller av bokföringen för att bekräfta betalda kostnader samt att bestämmelserna om gemensam finansiering följs.

- Kontroller för att bekräfta att åtgärderna genomförs i enlighet med bestämmelserna i avtalet.

- Vid behov, kontroller på platsen.

Under avtalets löptid skall minst två kontroller utföras hos avtalsparten.

Artikel 7

1. Gemenskapens bidrag utbetalas senast den 30 september 1993 av den behöriga myndigheten till avtalsparten i form av en förskotterad klumpsumma.

2. För detta ändamål skall avtalsparten senast vid avtalets undertecknande ställa en säkerhet, som motsvarar 120 % av gemenskapens bidrag, hos den behöriga myndigheten.

3. De säkerheter som avses i punkt 2 och i artikel 5.4 skall frisläppas på villkor att

a) den rapport som avses i artikel 8.1 tillställs kommissionen och den behöriga myndigheten, och att uppgifterna i nämnda rapport har kontrollerats och befunnits riktiga,

b) den behöriga myndigheten bekräftar att vederbörande part har fullgjort sina skyldigheter enligt avtalet, och att

c) den behöriga myndigheten bekräftar att vederbörande part eller eventuell tredje part som namnges i avtalet har använt det egna bidraget till de fastställda ändamålen.

4. Vid förverkande av säkerheter skall det aktuella beloppet dras av från de utgifter som finansieras av Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket, närmare bestämt från utgifterna för de åtgärder som avses i artikel 4 i förordning (EEG) nr 1079/77.

Artikel 8

1. Varje part som ansvarar för en av de åtgärder som avses i artikel 1.1 skall, inom fyra månader från och med den i avtalet angivna sista dagen för åtgärdens genomförande, tillställa den behöriga myndigheten en detaljerad rapport om utnyttjandet av de tilldelade gemenskapsmedlen och om resultaten av den aktuella åtgärden. Om rapporten inges senare än fyra månader efter den sista dagen, skall 10 % av gemenskapens bidrag innehållas för varje påbörjad månad efter utgången av denna tidsfrist.

2. Den behöriga myndigheten skall tillställa kommissionen ett intyg om att avtalet har fullgjorts på ett tillfredsställande sätt, tillsammans med en kopia av slutrapporten.

Artikel 9

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 17 mars 1993.

På kommissionens vägnar

René STEICHEN

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 131, 26.5.1977, s. 6.

(2) EGT nr L 147, 29.5.1992, s. 3.

(3) EGT nr L 268, 14.9.1992, s. 1.

(4) EGT nr L 148, 28.6.1968, s. 13.

BILAGA

I enlighet med artikel 3.2 informeras intresserade parter härmed om att förslag skall inges till följande behöriga myndigheter inom de fastställda tidsfristerna och i enlighet med följande anvisningar:

>Plats för tabell>