RÅDETS DIREKTIV av den 16 juni 1988 om ändring i direktiv 70/220/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om åtgärder mot luftföroreningar genom avgaser från motorfordon (Begränsning av partikelutsläpp från dieselmotorer) (88/436/EEG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 100 a i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

i samarbete med Europaparlamentet(2),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och

med beaktande av följande:

Det är viktigt att vidta åtgärder i syfte att successivt upprätta den inre marknaden under tiden fram till den 31 december 1992. Den inre marknaden skall utgöra ett område utan inre gränser inom vilket ett fritt utbyte av varor, personer, tjänster och kapital är säkerställt.

Enligt de Europeiska gemenskapernas första aktionsprogram för miljön, som antogs av rådet den 22 november 1973, skall de senaste vetenskapliga framstegen beaktas när det gäller att bekämpa luftförorening genom avgaser som släpps ut från motordrivna fordon och tidigare antagna direktiv ändras i enlighet med detta. Enligt det tredje åtgärdsprogrammet skall ytterligare ansträngningar göras för att avsevärt minska utsläppen av föroreningar från motordrivna fordon.

Skillnader kan uppkomma mellan nationella föreskrifter om gränsvärden för partikelutsläpp från förbränningsmotorer med kompressionständning ("dieselmotorer") vilka värden tillämpas vid typgodkännande av fordon utrustade med sådana motorer. Skillnaderna kan utgöra ett hinder för den fria handeln medsådana varor inom gemenskapen. Det framstår därför som nödvändigt att fastställa gemensamma normer inom detta område.

I direktiv 70/220/EEG(4) fastställs gränsvärden för utsläpp av kolmonoxid och oförbrända kolväten från sådana motorer. Dessa gränsvärden sänktes först genom direktiv 74/290/EEG(5) och kompletterades genom direktiv 77/102/EEG(6) med gränsvärden för utsläpp av kväveoxider. Gränsvärdena för dessa tre föroreningstyper sänktes därefter genom direktiven 78/665/EEG(7), 83/351/EEG(8) och 88/76/EEG(9).

Tillämpningsområdet för direktiv 70/220/EEG utvidgades genom direktiv 83/351/EEG till att omfatta vissa typer av fordon utrustade med förbränningsmotorer med kompressionständning ("dieselmotorer"), dock utan att några särskilda utsläppskrav fastställdes för dessa motorer. Direktiv 72/306/EEG(10) omfattar endast utsläpp av sot. I syfte att förbättra hälsoskyddet är det nödvändigt att begränsa de totala partikelutsläppen från motorer av denna typ. Det är lämpligt att fastställa gränsvärden för partikelutsläpp som motsvarar bästa tillgängliga teknik inom gemenskapen i fråga om dieselmotorer och att utvidga det provförfarande som anges i direktiv 70/220/EEG genom att lägga till bestämmelser för provtagning och analys av partikelutsläpp. Dessa bestämmelser kan i til lämpliga delar hämtas från de föreskrifter som gäller i Amerikas Förenta Stater.

Gränsvärdena 1,1 g och 1,4 g per prov för partikelutsläpp från fordon utrustade med dieselmotorer utgör endast ett första steg för att begränsa dessa utsläpp.

Med beaktande även av Europaparlamentets uppfattning krävs ett andra steg så snart som möjligt för att minska partikelutsläppen. Utsläppsnivåer på 0,8 g och 1,0 g per prov bör kunna uppnås. Nivåerna måste bestämmas med hänsyn till de tekniska och ekonomiska förutsättningar som föreligger vid den aktuella tidpunkten.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Direktiv 70/220/EEG ändras på följande sätt:

1. Titeln ersätts med följande:

"Rådets direktiv av den 20 mars 1970 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om åtgärder mot luftförorening genom utsläpp från motorfordon".

2. Bilaga 1, 3 och 3 A skall ändras i enlighet med bilagan till detta direktiv.

Artikel 2

1. Från och med den 1 oktober 1988 får ingen medlemsstat av skäl som hänför sig till luftförorening genom partikelutsläpp från motorer:

- vägra att bevilja EEG-typgodkännande eller att utfärda det dokument som avses i sista strecksatsen i artikel 10.1 i direktiv 70/156/EEG(11) eller att bevilja nationellt typgodkännande för en motorfordonstyp utrustad med förbränningsmotor med kompressionständning,

- förbjuda att fordon utrustade med förbränningsmotorer med kompressionständning tas i bruk,

om partikelutsläppen från motorfordonstypen eller från fordonen är sådana att kraven i bilagorna till direktiv 70/220/EEG i deras lydelse enligt detta direktiv är uppfyllda.

2. Från och med den 1 oktober 1989 gäller följande.

- Medlemsstaterna får inte längre utfärda det dokument som avses i sista strecksatsen i artikel 10.1 i direktiv 70/156/EEG för en motorfordonstyp utrustad med förbränningsmotor med kompressionständning.

- Medlemsstaterna får vägra nationellt typgodkännande för en motorfordonstyp, om utsläppen från fordonen är sådana att kraven i bilagorna till direktiv 70/220/EEG i deras lydelse enligt detta direktiv inte är uppfyllda.

För fordon utrustade med dieselmotorer med direktinsprutning uppskjuts dock ikraftträdandet till den 1 oktober 1994.

3. Från och med den 1 oktober 1990 får medlemsstaterna förbjuda att fordon utrustade med förbränningsmotorer med kompressionständning tas i bruk, om partikelutsläppen från fordonen är sådana att kraven i bilagorna till direktiv 70/220/EEG i deras lydelse enligt detta direktiv inte är uppfyllda.

För fordon utrustade med dieselmotorer med direktinsprutning uppskjuts dock ikraftträdandet till den 1 oktober 1996.

Artikel 3

Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 1 oktober 1988. De skall genast underrätta kommissionen om detta.

Artikel 4

Före utgången av år 1989 skall rådet efter förslag från kommissionen besluta om genomförandet av ett andra steg, för att ytterligare sänka gränsvärdena för partikelutsläpp.

Artikel 5

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Luxemburg den 16 juni 1988.

På rådets vägnar

K. TÖPFER

Ordförande

(1) EGT nr C 174, 12.7.1986, s. 3.

(2) EGT nr C 190, 20.7.1987, s. 178

och EGT nr C 167, 27.6.1988.

(3) EGT nr C 333, 29.12.1986, s. 17.

(4) EGT nr L 76, 6.4.1970, s. 1.

(5) EGT nr L 159, 15.6.1974, s. 61.

(6) EGT nr L 32, 3.2.1977, s. 32.

(7) EGT nr L 223, 14.8.1978, s. 48.

(8) EGT nr L 197, 20.7.1983, s. 1.

(9) EGT nr L 36, 9.2.1988, s. 1.

(10) EGT nr L 190, 20.8.1972, s. 1.

(11) EGT nr L 42, 23.2.1970, s. 1.

BILAGA

Ändringar i bilagorna till direktiv 70/220/EEG

BILAGA 1

OMFATTNING, DEFINITIONER, ANSÖKAN OM EEG-TYPGODKÄNNANDE, EEG-TYPGODKÄNNANDE, PROVFÖRESKRIFTER, UTVIDGAT EEG-TYPGODKÄNNANDE, PRODUKTIONSÖVERENSSTÄMMELSE, ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

BILAGA 3

TYP-1-PROV

(Kontroll av genomsnittliga utsläpp av gas- och partikelformiga föroreningar i tätort efter kallstart)

>Plats för tabell>

TILLÄGG 5

Titeln på tillägget lyder nu:

"BESKRIVNING AV PROVTAGNINGSSYSTEM FÖR GASER"

>Plats för tabell>

Figur 1 ersätts av följande:

Figur 1

Provtagningsutrustning av konstantvolymtyp med kolvpump (PDP-CVS)

>Start Grafik>

>Slut Grafik>

>Plats för tabell>

Figur 2 ersätts av följande:

Figur 2

Konstantvolymmätare för kritiskt flöde med venturirör (CFV-CVS)

>Start Grafik>

>Slut Grafik>

>Plats för tabell>

TILLÄGG 8

Detta tillägg lyder nu som följer:

"TILLÄGG 8

BERÄKNING AV UTSLÄPPTA FÖRORENINGAR

>Plats för tabell>

"TILLÄGG 9

FÖRBEREDELSECYKEL

CEC CF-11/3

>Start Grafik>

>Slut Grafik>

>Plats för tabell>

BILAGA 3 A

Prov motsvarande typ 1-prov för att kontrollera utsläppen efter kallstart

>Plats för tabell>

8 och 8.2 ändras på samma sätt som motsvarande avsnitt i bilaga 3.

TILLÄGG 5: Titeln är densamma som för tillägg 5 till bilaga 3.

>Plats för tabell>

TILLÄGG 8: Detta tillägg lyder nu som följer:

"TILLÄGG 8

BERÄKNING AV UTSLÄPPTA FÖRORENINGAR

>Plats för tabell>

"