RÅDETS BESLUT av den 24 oktober 1994 om den gemensamma ståndpunkt som antagits av rådet på grundval av artikel J.2 i Fördraget om Europeiska unionen om Europeiska unionens mål och prioriteringar i fråga om Rwanda (94/697/GUSP)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska unionen, särskilt artikel J.2 i detta,

med beaktande av de åtgärder och program som redan vidtagits av gemenskapen för att bidra till unionens mål och prioriteringar i fråga om Rwanda inom ramen för AVS-EEG-konventionerna och kommissionens avsikt att fortsätta sådana åtgärder och vidta lämpliga mått och steg i samband med den fjärde AVS-EEG-konventionen, och

med beaktande av följande:

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Den förklaring som anges i bilagan till detta beslut skall antas som en integrerad del av denna gemensamma ståndpunkt.

Artikel 2

Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 24 oktober 1994.

På rådets vägnar

Th. WAIGEL

Ordförande

BILAGA

EUROPEISKA UNIONENS MÅL OCH PRIORITERINGAR I FRÅGA OM RWANDA

Prioritet skall ges åt möjligheten för flyktingarna att återvända hem. Försoning, en bredare grundval för den nya regeringen och skapandet av grundläggande förutsättningar för att flyktingarna skall kunna återvända hem är nödvändigt. Rådet förklarar i sitt yttrande att stöd bör betalas ut gradvis, beroende på de framsteg som kan konstateras på dessa områden. I denna process spelar det internationella samarbetet en viktig roll.

Europeiska unionens mål och prioriteringar är följande:

- Fortsatt humanitär hjälp till flyktingarna.

- Kortsiktiga, samordnade rehabiliteringsåtgärder för Rwanda, särskilt på de mest trängande områdena vatten och elektricitet men också inom undervisning, hälsovård och bostäder, för att skapa motivation för flyktingarna att återvända hem och för att möjliggöra en framgångsrik återanpassning.

- Gradvist återupptagande av utvecklingssamarbetet med Rwanda på vissa villkor.

- Initierandet av sammanhängande åtgärder för att reparera ekonomiska, ekologiska och sociala skador i de länder som gränsar till Rwanda och som har drabbats särskilt av flyktingkrisen.

I fråga om samtliga åtgärder och program är en nära samordning mellan kommissionen och rådet nödvändig.

Europeiska unionen bedömer det vidare vara viktigt att antalet observatörer av mänskliga rättigheter i Rwanda ökas snarast möjligt och betonar betydelsen av att Unamir-styrkor snabbt och fullständigt sätts in för att säkerställa skydd mot hämndaktioner och förföljelse.

Europeiska unionen betonar betydelsen av att de ansvariga för de allvarliga övergreppen mot mänskliga rättigheter, däribland folkmord, ställs inför rätta. Europeiska unionen anser att inrättandet av en internationell domstol i detta sammanhang är ett viktigt inslag för att hejda en tradition av straffrihet och förhindra framtida kränkningar av mänskliga rättigheter.

Europeiska unionen understryker att i ett långsiktigt perspektiv bör Afrika själv lösa liknande konflikter och rekommenderar en förstärkning av OAU:s möjligheter att förhindra och lösa regionala konflikter.

Europeiska unionen uttrycker också sin oro över den instabila politiska situationen i Burundi, där våldshandlingarna tilltar.