Rådets förordning (EG) nr 723/2000

av den 6 april 2000

om ändring av förordning (EG) nr 1294/1999 om frysande av tillgångar och ett investeringsförbud avseende Förbundsrepubliken Jugoslavien

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 60 och 301 i detta,

med beaktande av gemensam ståndpunkt 98/326/GUSP av den 7 maj 1998 om frysande av tillgångar som Förbundsrepubliken Jugoslaviens regering och Serbiska republikens regering har utomlands(1), gemensam ståndpunkt 98/374/GUSP av den 8 juni 1998 om förbud mot nya investeringar i Serbien(2) och gemensam ståndpunkt 1999/318/GUSP av den 10 maj 1999 om ytterligare restriktiva åtgärder mot Förbundsrepubliken Jugoslavien(3),

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Rådet har antagit förordning (EG) nr 1294/1999 av den 15 juni 1999 om frysande av tillgångar och ett investeringsförbud avseende Förbundsrepubliken Jugoslavien(4).

(2) Rådet har enats om att bibehålla sin övergripande politiska strategi, nämligen att utöva största möjliga påtryckningar på president Milosevic genom förstärkta sanktioner mot regimen, utan att det serbiska folket straffas.

(3) Investeringar och ekonomiska relationer i förbindelse med Förbundsrepubliken Jugoslavien, särskilt provinsen Kosovo och Republiken Montenegro, kan komma att öka genom att man skapar större rättssäkerhet när det gäller de verkliga målen för sanktionerna.

(4) Under dessa omständigheter bör de befintliga ekonomiska sanktionerna göras mer verkningsfulla, bland annat genom att alla eventuella kryphål täpps till och kontrollen av efterlevnaden förbättras.

(5) Samtidigt bör sanktionssystemet anpassas, så att de negativa konsekvenserna för gemenskapens intressen reduceras utan att konsekvenserna för de berörda fysiska och juridiska personerna minskar.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Rådets förordning (EG) nr 1294/1999 ändras på följande sätt:

1. Följande skäl skall läggas till i ingressen:

"12. De åtgärder som krävs för att genomföra denna rättsakt bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter(5)."

2. Punkterna 1 och 2 i artikel 1 skall ersättas med följande:

"1. Förbundsrepubliken Jugoslaviens regering

- Förbundsrepubliken Jugoslaviens regering på alla nivåer, dess byråer och organ,

- alla bolag, företag, institutioner, inbegripet alla finansinstitut, och enheter som ägs eller kontrolleras av den regeringen,

- alla samhällsägda enheter som finns i Förbundsrepubliken Jugoslavien,

- alla efterföljare till sådana bolag, företag, institutioner och enheter per den 26 april 1999,

- alla dotterbolag och filialer, var de än är lokaliserade, till sådana bolag, företag, institutioner och enheter, och

- varje person som handlar eller utger sig för att handla för ovannämnda parter eller på deras vägnar.

2. Serbiska republikens regering

- Serbiska republikens regering på alla nivåer, dess byråer och organ,

- alla bolag, företag, institutioner, inbegripet alla finansinstitut, och enheter som ägs eller kontrolleras av den regeringen,

- alla samhällsägda enheter som finns i Serbiska republiken,

- alla efterföljare till sådana bolag, företag, institutioner och enheter per den 26 april 1999,

- alla dotterbolag och filialer, var de än är lokaliserade, till sådana bolag, företag, institutioner och enheter, och

- varje person som handlar eller utger sig för att handla för ovannämnda parter eller på deras vägnar."

3. Artikel 2 skall ersättas med följande:

"Artikel 2

1. Varje person som återfinns i förteckningen i bilaga I skall anses vara en person som handlar eller utger sig för att handla för Förbundsrepubliken Jugoslaviens regering eller Serbiska republikens regering eller på deras vägnar.

2. Bolag, företag, institutioner eller enheter som återfinns i förteckningen i bilaga II skall anses vara ägda eller kontrollerade av Förbundsrepubliken Jugoslaviens regering eller Serbiska republikens regering.

Bilaga II gäller endast bolag, företag, institutioner eller enheter som är lokaliserade, registrerade eller bildade utanför Förbundsrepubliken Jugoslaviens territorium.

3. Bolag, företag, institutioner eller enheter som är lokaliserade, registrerade eller bildade i provinsen Kosovo skall varken anses vara ägda eller kontrollerade av Förbundsrepubliken Jugoslaviens regering eller Serbiska republikens regering, eller samhällsägda, med undantag för dem som återfinns i förteckningen i bilaga IV.

4. Bolag, företag, institutioner eller enheter som är lokaliserade, registrerade eller bildade i Republiken Montenegro skall varken anses vara ägda eller kontrollerade av Förbundsrepubliken Jugoslaviens regering eller Serbiska republikens regering, eller samhällsägda, med undantag för dem som återfinns i förteckningen i bilaga V.

5. I rest-Förbundsrepubliken Jugoslavien skall

- bolag, företag, institutioner eller enheter som både är lokaliserade, registrerade eller bildade i Förbundsrepubliken Jugoslavien med undantag för provinsen Kosovo och Republiken Montenegro, och som återfinns i bilaga VI varken anses vara ägda eller kontrollerade av Förbundsrepubliken Jugoslaviens regering eller Serbiska republikens regering, eller samhällsägda,

- alla övriga bolag, företag, institutioner eller enheter som är lokaliserade, registrerade eller bildade i Förbundsrepubliken Jugoslavien med undantag för provinsen Kosovo och Republiken Montenegro anses vara ägda eller kontrollerade av Förbundsrepubliken Jugoslaviens regering eller Serbiska republikens regering, eller samhällsägda.

6. Denna artikel skall inte på något sätt befria någon fysisk eller juridisk person från skyldigheten att med vederbörlig omsorg rätta sig efter bestämmelserna i denna förordning."

4. Artikel 6 skall ersättas med följande:

"Artikel 6

1. Utan att det påverkar tillämpningen av tillämpliga bestämmelser om rapportering, sekretess och yrkeshemlighet och bestämmelserna i artikel 284 i fördraget, skall banker, andra finansinstitut, försäkringsbolag samt andra organ och personer

- omedelbart lämna alla uppgifter som kan underlätta efterlevnaden av denna förordning, såsom konton och belopp som frusits i enlighet med artikel 3 och transaktioner som utförs i enlighet med artiklarna 7 och 8

- till medlemsstaternas behöriga myndigheter som återfinns i förteckningen i bilaga III där de är bosatta eller lokaliserade, och

- direkt eller genom dessa behöriga myndigheter till kommissionen.

- samarbeta med de berörda myndigheter som återfinns i bilaga III, vid kontrollen av dessa uppgifter.

2. Alla uppgifter som lämnas och tas emot i enlighet med denna artikel skall endast användas för de ändamål för vilka de lämnades eller togs emot.

3. Alla uppgifter som tas emot direkt av kommissionen skall göras tillgängliga för de berörda medlemsstaternas behöriga myndigheter."

5. I artikel 7

- skall punkt 4 ersättas med följande:

"4. Artikel 3.2 och artikel 4 skall varken tillämpas på projekt inom provinsen Kosovo eller på förvärv av ny, eller utökad befintlig andel i ägande av eller kontroll över fast egendom, ett bolag, företag, en institution eller enhet som är lokaliserad, registrerad eller bildad i den provinsen, om sådana projekt, förvärv eller utökningar av sådana andelar bidrar till återuppbyggnaden av Kosovo, flyktingarnas återvändande eller ekonomiskt och regionalt samarbete, och är officiellt godkänt eller erkänt som sådant av Förenta nationernas uppdrag i Kosovo UNMIK och/eller gemenskapen eller dess medlemsstater."

- skall följande punkt läggas till:

"5. För varje betalning som sker enligt punkterna 1, 2, 3 eller 4 och för varje förvärv eller utökad andel enligt punkt 3 eller 4, skall avgörande bevis för uppfyllandet av villkoren och syftena hållas tillgängliga under ett år för inspektion av de behöriga myndigheter som återfinns i förteckningen i bilaga III."

6. I artikel 8

- skall punkterna 1 och 2 ersättas med följande:

"1. Enligt bestämmelserna i artikel 9 skall kommissionen ha befogenhet att

a) ändra bilagorna I, II, IV, V och VI

b) bevilja individuella eller generella tillstånd att

i) frigöra tillgångar eller göra tillgångar tillgängliga för Förbundsrepubliken Jugoslaviens regering eller Serbiska republikens regering, eller

ii) förvärva eller utöka andel i, ägande av eller kontroll över fast egendom eller ett sådant bolag eller företag eller en sådan institution eller enhet som avses i artikel 4,

om att inte göra ovanstående skulle orsaka gemenskapens intressen skada.

2. när bilaga VI ändras i syfte att föra in ett bolag eller företag, en institution eller enhet lokaliserad inom Förbundsrepubliken Jugoslavien, med undantag för provinsen Kosovo och Republiken Montenegro skall kommissionen ta vederbörlig hänsyn till följande angivelser:

a) Bevis för att ett bolag eller företag, eller en institution eller enhet lokaliserad kan undanhålla Förbundsrepubliken Jugoslaviens regering och Serbiska republikens regering sina inkomster som härrör från transaktioner med fysiska eller juridiska personer inom gemenskapen.

b) Bevis för att ett sådant bolag eller företag är inblandat eller en sådan institution eller enhet är inblandad i transaktioner med fysiska eller juridiska personer inom gemenskapen som inte överstiger 100000 euro i månaden.

c) Bevis för att ett sådant bolags eller företags, eller en sådan institutions eller enhets verksamhet inte omfattar följande sektorer: banker och finansiella tjänster, energi- och bränsleförsörjning, tillverkning av eller handel med utrustning för militär eller polis, transporter, petrokemiska produkter, järn och stål.

3. a) De bolag, företag, institutioner eller enheter som uppfyller kriteriet i punkt 2 b ovan, och de inom andra sektorer än de som återfinns i punkt 2 c ovan, skall anses ha rätt att föras in i bilaga VI, om det inte föreligger vägande skäl för att de inte skall föras in.

b) Om det finns tillräckliga bevis för att ett bolag eller företag, en institution eller enhet inte uppfyller kriteriet i punkt 2 b eller 2 c, men uppfyller kriteriet i punkt 2 a, skall ett sådant bolag eller företag, en sådan institution eller enhet anses ha rätt att föras in i bilaga VI, om det inte föreligger vägande skäl för att de inte skall föras in.

4. Alla ansökningar från en juridisk eller en fysisk person om sådant tillstånd som avses i punkt 1 b eller om ändring av bilaga I, II, IV, V eller VI skall göras genom medlemsstaternas behöriga myndigheter som återfinns i förteckningen i bilaga III.

Medlemsstaternas behöriga myndigheter skall i största möjliga utsträckning kontrollera de uppgifter som lämnas av personer som lämnar en ansökan."

- Tidigare punkt 3 skall betecknas punkt 5.

7. Artikel 9 skall ersättas med följande:

"Artikel 9

1. Kommissionen skall biträdas av en kommitté, inrättad genom förordning (EG) nr 2271/96(6) när det gäller genomförandet av artikel 8.1-4.

2. När det hänvisas till denna punkt skall artiklarna 4 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas.

Den period som avses i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EG skall vara tio arbetsdagar.

3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning."

8. Artikel 10 skall ersättas med följande:

"Artikel 10

Den kommitté som avses i artikel 9 skall behandla alla frågor rörande tillämpningen av denna förordning vilka kan tas upp av ordföranden eller en företrädare för en medlemsstat.

Kommittén skall med jämna mellanrum se över effektiviteten hos bestämmelserna i denna förordning och kommissionen skall på grundval av den översynen med jämna mellanrum rapportera till rådet."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Artikel 1.3 skall tillämpas från och med den 15 maj 2000.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 6 april 2000.

På rådets vägnar

J. Gama

Ordförande

(1) EGT L 143, 14.5.1998, s. 1.

(2) EGT L 165, 10.6.1998, s. 1.

(3) EGT L 123, 13.5.1999, s. 1.

(4) EGT L 153, 19.6.1999, s. 63.

(5) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.

(6) EGT L 309, 29.11.1996, s. 1.