Kommissionens förordning (EG) nr 1461/2003

av den 18 augusti 2003

om villkor för pilotprojekt för elektronisk uppgiftsöverföring om fiskeverksamhet samt för fjärranalys

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken(1), särskilt artiklarna 22.3 och 23.5 i denna, och

av följande skäl:

(1) Enligt förordning (EG) nr 2371/2002 skall rådet under 2004 fatta beslut om skyldigheterna att elektroniskt överföra uppgifter om fiskeverksamhet i syfte att förbättra effektiviteten i fråga om förvaltningen av fiskemöjligheterna samt att inrätta ett system för fjärranalys för att upptäcka fiskefartyg till sjöss.

(2) Pilotprojekt om den elektroniska överföringen av uppgifter om fiskeverksamheter respektive fjärranalys kan i samarbete med kommissionen genomföras för att det skall gå att utvärdera den teknologi som skall användas före den 1 juni 2004.

(3) Det är därför nödvändigt att fastställa tillämpningsvillkor, i syfte att säkerställa att medlemsstaterna utför dessa pilotprojekt. När det gäller den elektroniska uppgiftsöverföringen bör villkoren särskilt täcka den information som skall registreras och rapporteras elektroniskt och de funktioner de system ombord på fartygen som elektroniskt registrerar och översänder den berörda informationen skall ha. När det gäller fjärranalys bör villkoren också täcka de funktioner som detta system skall ha tillsammans med de områden som skall övervakas under pilotprojekten.

(4) Medlemsstaterna måste informera kommissionen om hur pilotprojekten framskrider samt om resultaten av dessa, särskilt så att denna kan utvärdera kostnadseffektiviteten för den teknik som skall användas för att förbättra fiskerikontrollens effektivitet.

(5) Gemenskapen kan bevilja ekonomiskt bidrag för de pilotprojekt som utförs av medlemsstaterna, inom ramen för de villkor som fastställs i rådets beslut 2001/431/EG av den 28 maj 2001 om bidrag från gemenskapen till vissa av medlemsstaternas utgifter för att genomföra systemen för kontroll, inspektion och övervakning inom den gemensamma fiskeripolitiken(2).

(6) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för fiske och vattenbruk.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

KAPITEL I ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

Artikel 1

Syfte

I denna förordning föreskrivs vissa villkor för medlemsstaternas genomförande av pilotprojekt enligt artikel 22.1 c och artikel 23.3 i förordning (EG) nr 2371/2002 som rör elektronisk överföring av uppgifter om fiskeverksamheten och fjärranalys.

Artikel 2

Tidsfrister

1. Pilotprojekten skall vara i drift senast den 1 december 2003 och skall fortsätta att vara i drift minst till och med den 31 maj 2004.

2. Projekt avseende elektronisk uppgiftsöverföring om fiskeverksamhet och fjärranalys som genomförts i medlemsstaterna innan denna förordning träder i kraft skall anses som pilotprojekt i enlighet med denna förordning.

KAPITEL II ELEKTRONISK ÖVERFÖRING AV UPPGIFTER OM FISKEVERKSAMHET

Artikel 3

Urval av fiskefartyg

Medlemsstater som genomför pilotprojekt om elektronisk överföring av uppgifter om fiskeverksamhet skall välja ut ett lämpligt antal fartyg, företrädesvis med olika längd.

Artikel 4

Rapporter till behörig myndighet

Utan att det påverkar de skyldigheter som fastställs i gemenskapslagstiftningen skall befälhavaren på fiskefartyg från gemenskapen som deltar i pilotprojektet dagligen med elektroniska medel registrera och till den behöriga myndigheten i flaggmedlemsstaten rapportera uppgifter om fiskeresor och fiskeverksamhet, särskilt

a) de kvantiteter av varje art som fångas och förvaras ombord, om de överstiger 50 kg i levande vikt,

b) fångstdatum och -plats,

c) typ av fiskeredskap som använts, och

d) för fiskefartyg med en total längd på mer än 18 meter som bedriver fiskeverksamhet i områden som omfattas av särskilda bestämmelser när det gäller tillträde till vatten och fiskeresurser, datum och tidpunkt för utsättning av fasta redskap samt datum och tidpunkt för avslutande av de fiskeoperationer som inbegrep dessa fasta redskap.

Artikel 5

Fartygsutrustning

Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de fartyg som för deras flagg och deltar i pilotprojektet är utrustade med system som har kapacitet att elektroniskt registrera och översända uppgifter om deras fiskeverksamhet under pilotprojekten.

Artikel 6

Överföring av information

1. Senast en månad innan projekten tas i drift skall medlemsstaterna vidarebefordra följande till kommissionen:

a) Fullständig hänvisning till den behöriga myndighet som utsetts att följa upp projekten.

b) Förteckningen över deltagande fartyg med uppgifter som minst omfattar varje fartygs interna registreringsnummer och namn.

c) Uppgifter om vilken typ av teknisk utrustning som finns ombord.

d) En beskrivning av hur uppgifter samlas in och behandlas av den behöriga myndigheten.

2. När projekten är drift skall medlemsstaterna informera kommissionen om de gör några ändringar i förteckningen över deltagande fartyg.

3. Kommissionen skall till alla medlemsstater vidarebefordra de uppgifter den fått in med stöd av punkterna 1 och 2.

Artikel 7

Behandling av uppgifter om fiskeverksamheter

1. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de uppgifter som översänds elektroniskt av de i projektet deltagande fartyg som för deras flagg behandlas av de behöriga myndigheterna.

2. Myndigheterna skall oberoende av vilket system som används registrera all information i maskinläsbar form. Medlemsstaterna skall se till att uppgifterna finns registrerade till och med den 31 december 2004.

KAPITEL III FJÄRRANALYS

Artikel 8

System för positionsbestämning

1. Medlemsstaterna som inrättar och testar system för positionsbestämning baserade på fjärranalysteknik (VDS) skall använda fjärravkända bilder för att upptäcka fartyg som befinner sig i vatten under medlemsstaternas överhöghet eller jurisdiktion samt i andra områden där fartyg som för deras flagg kan bedriva verksamhet.

2. Genom pilotprojekten skall det bedömas vilken kapacitet VDS har att

a) använda rymd- och luftburna fjärravkända bilder för fastställande av antalet fiskefartyg och deras position i ett visst område,

b) utföra dubbelkontroller av det genom VDS upptäckta fiskefartygets position mot positionsrapporter från fartygsövervakningssystemen (VMS), och

c) signalera eventuell närvaro av fiskefartyg från vilka det inte via VMS mottagits några positionsbestämningar.

Artikel 9

Maritima områden som skall övervakas

1. Medlemsstaterna skall besluta om vilka maritima områden som skall övervakas under pilotprojekten.

2. Senast en månad innan projektet tas i drift skall medlemsstaterna meddela kommissionen uppgifter om projektet, särskilt vilken behörig myndighet som utsetts att följa upp pilotprojekten, antalet bilder och i vilka områden dessa bilder kommer att tas. Medlemsstaterna skall motivera valet av område.

KAPITEL IV SLUTBESTÄMMELSER

Artikel 10

Samarbete mellan medlemsstater

1. Medlemsstaterna får driva gemensamma pilotprojekt.

2. Kommissionen skall övervaka pilotprojektens framskridande och underlätta samarbetet mellan medlemsstater.

Artikel 11

Rapporter till kommissionen

1. Senast den 30 april 2004 skall varje medlemsstat till kommissionen överlämna en utvärderingsrapport rörande de pilotprojekt den har genomfört, och rapporten skall särskilt innehålla en teknisk beskrivning av de system som genomförts med avseende på pilotprojekten och hur dessa samverkar med redan existerande system för övervakning, kontroll och inspektion.

2. Senast den 31 juli 2004 skall medlemsstaterna lägga fram sin slutrapport, vilken särskilt skall innehålla uppgifter om systemens kostnadseffektivitet och om hur de fungerar samt medlemsstaternas konstateranden vad gäller den teknik som använts.

Artikel 12

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 18 augusti 2003.

På kommissionens vägnar

Franz Fischler

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 358, 31.12.2002, s. 59.

(2) EGT L 154, 9.6.2001, s. 22.