Rådets slutsatser

av den 18 november 1999

om kampen mot tobakskonsumtion

(2000/C 86/03)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD

1. BETONAR att det i artikel 152 i fördraget föreskrivs att en hög hälsoskyddsnivå skall säkerställas vid utformning och genomförande av all gemenskapspolitik och alla gemenskapsåtgärder och att hälsorisker därför bör beaktas i samband med alla frågor som rör tobak, inbegripet beslut som rör den inre marknaden, beskattning och jordbruk,

2. ERINRAR om rådets resolution av den 26 november 1996 om minskning av rökningen i Europeiska gemenskapen(1), som innehåller en översyn av de insatser som gjorts inom detta område och drar upp riktlinjer för framtida insatser,

3. ERINRAR, förutom om direktivet om television utan gränser och direktiven om märkning och tjärinnehåll, om antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 98/43/EG av den 6 juli 1998 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om reklam för och sponsring till förmån för tobaksvaror(2),

4. PÅMINNER om rådets förordning (EEG) nr 2075/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma organisationen av marknaden för råtobak(3), genom vilken det inrättas en gemenskapsfond för tobak samt om kommissionens förordning (EEG) nr 2427/93 av den 1 september 1993 med detaljerade bestämmelser för tillämpningen av rådets förordning (EEG) nr 2075/92 om gemenskapsfonden för forskning och upplysning om tobak(4),

5. BEAKTAR kommissionens meddelande av den 18 december 1996 om gemenskapens nuvarande och framtida roll när det gäller bekämpning av tobakskonsumtionen,

6. NOTERAR kommissionens rapport av den 8 september 1999 om framsteg som gjorts när det gäller skyddet mot tobakskonsumtionens skadliga inverkan på folkhälsan,

7. VÄLKOMNAR att kommissionen kommer att lägga fram ett förslag för att förstärka och komplettera de befintliga bestämmelserna i direktiven om tobaksprodukters märkning och innehåll,

8. NOTERAR att det fortfarande finns väsentliga skillnader mellan medlemsstaternas politik för bekämpning av tobaksmissbruk,

9. ANSER ATT kampen mot tobakskonsumtionen bör vara ett prioriterat område för gemenskapens och medlemsstaternas politik och verksamhet,

10. FRAMHÅLLER vikten av att ansträngningarna inriktas på insatser inom de prioriterade områden som anges i kommissionens rapport, dvs. att hindra människor från att börja röka, att bistå rökare som vill sluta röka och att skydda människor mot att ofrivilligt utsättas för tobaksrök samt att insatserna främst skall inriktas på ungdomar och kvinnor,

11. FRAMHÅLLER behovet av att utveckla en övergripande strategi som omfattar följande:

- ett effektivt system för att övervaka tobakskonsumtionen, tobakspolitiken samt tobakspolitikens effekter inom hela gemenskapen samt även genomförandet av gemenskapslagstiftningen,

- ett samordnat urval av gemenskapsinstrument och åtgärder på alla relevanta politikområden,

- ett stärkt samarbete mellan medlemsstaterna,

- internationellt samarbete, särskilt med Världshälsoorganisationen,

12. BETONAR i detta sammanhang betydelsen av den planerade ramkonventionen om bekämpning av tobaksmissbruk, vars utarbetande enhälligt lanserades av Världshälsoorganisationens 52:a församling (1999),

13. UPPMANAR ENTRÄGET medlemsstaterna att genom sina åtgärder stödja denna övergripande strategi samt att regelbundet och fullständigt informera kommissionen,

14. UPPMANAR kommissionen att, som ett bidrag till den övergripande strategin,

- föreslå en rådsrekommendation i syfte att skydda människor mot att ofrivilligt utsättas för tobaksrök på allmän plats och på arbetet,

- införliva verksamheter för en minskad tobakskonsumtion med det framtida handlingsprogrammet för folkhälsan med beaktande av resultatet från utvärderingen efter halva tiden,

- främja informationsutbyte mellan medlemsstaterna om bästa rutiner och bästa erfarenheter av en minskning av tobakskonsumtionen,

- se till att de befintliga medlen för tobaksförebyggande verksamhet från gemenskapsfonden för tobak används effektivt i samverkan med nationella hälsovårdsmyndigheter,

- undersöka möjligheterna till initiativ för att skydda minderåriga, bland annat med hjälp av regler om försäljning, elektronisk försäljning (Internet) och försäljningsautomater,

- stärka samarbetet mellan häso- och sjukvård och andra politikområden, som till exempel den inre marknanden och jordbruket, i syfte att säkerställa en hög hälsoskyddsnivå på dessa områden,

- granska åtgärder i samband med tobaksbeskattning i syfte att åstadkomma en faktisk minskning av tobakskonsumtionen och förhindra bedrägeri och smuggling,

- främja åtgärder för bekämpning av tobaksmissbruk i samarbete med kandidatländerna,

- undersöka möjligheterna att låta åtgärder för bekämpning av tobaksmissbruk ingå inom ramen för den nya transatlantiska agendan samt inom hälso- och sjukvårdssamarbetet med Kanada,

15. UPPMANAR kommissionen att följa upp utvecklingen inom detta område och vid behov föreslå nya åtgärder, och att vartannat år rapportera om arbetet och framstegen.

(1) EGT C 374, 11.12.1996, s. 4.

(2) EGT L 213, 30.7.1998, s. 9.

(3) EGT L 215, 30.7.1992, s. 70. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 660/1999 (EGT L 83, 27.3.1999, s. 10).

(4) EGT L 223, 2.9.1993, s. 3. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1620/95 (EGT L 154, 5.7.1995, s. 12).