Rådets gemensamma ståndpunkt 2003/139/GUSP

av den 27 februari 2003

om restriktiva åtgärder mot ledarna i regionen Transnistrien i Republiken Moldavien

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA GEMENSAMMA STÅNDPUNKT

med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 15 i detta, och

av följande skäl:

(1) EU upprepar sin allvarliga oro för läget i konflikten som rör regionen Transnistrien i Moldavien och understryker sitt åtagande att bidra till ansträngningarna att inom ramen för Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE) nå en fredlig lösning av konflikten med full respekt för Moldaviens territoriella integritet.

(2) EU anser det vara oacceptabelt med den ständiga obstruktionen från ledarna i regionen Transnistrien i Republiken Moldavien och deras ovilja att ändra status quo.

(3) Som en följd därav och som stöd för EU:s mer aktiva involvering i den politiska processen, har rådet beslutat att genomföra riktade sanktioner i form av reseförbud enbart för de ledare i Transnistrien som i första hand betraktas som ansvariga för det bristande samarbetet när det gäller att främja en politisk lösning av konflikten. EU förbehåller sig rätten att i ett senare skede överväga ytterligare riktade restriktiva åtgärder.

(4) EU kommer att se över sin ståndpunkt med ledning av den framtida utvecklingen, särskilt åtgärder som vidtagits av den transnistriska ledningen för att uppnå konkreta framsteg i förhandlingarna om fastställande av Transnistriens politiska ställning i Moldavien.

(5) Genomförandet av reseförbudet bör inte påverka de fall då en medlemsstat är bunden av en skyldighet enligt internationell rätt eller är värdland för OSSE.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att förhindra inresa till eller transitering genom deras territorium för de personer som förtecknas i bilagan och som är ansvariga för det bristande samarbetet när det gäller att främja en politisk lösning av konflikten.

2. Det som anges i punkt 1 gör inte en medlemsstat skyldig att vägra egna medborgare inresa till territoriet.

3. Punkt 1 skall tillämpas utan att det påverkar de fall då en medlemsstat är bunden av en skyldighet enligt internationell rätt, dvs.

i) som värdland i en internationell mellanstatlig organisation,

ii) som värdland för en internationell konferens sammankallad av eller under överinseende av Förenta nationerna, eller

iii) enligt en multilateral överenskommelse som ger privilegier och immunitet.

Rådet skall i vart och ett av dessa fall informeras på vederbörligt sätt.

4. Punkt 3 skall anses gälla också i fall då en medlemsstat är värdland för OSSE.

5. Medlemsstaterna får bevilja undantag från de åtgärder som föreskrivs i punkt 1 när resan är motiverad av allvarliga humanitära skäl, eller för deltagande i mellanstatliga möten, även sådana som stöds av EU, där man för en politisk dialog som direkt främjar demokratin, de mänskliga rättigheterna och rättsstatsprincipen i Moldavien.

6. En medlemsstat som vill bevilja undantag enligt punkt 5 skall skriftligt anmäla detta till rådet. Undantag skall anses beviljat såvida inte en eller flera av rådets medlemmar gör en skriftlig invändning inom 48 timmar efter det att de mottagit anmälan om det föreslagna undantaget. Om en eller flera av rådets medlemmar gör en invändning får rådet med kvalificerad majoritet besluta att bevilja det föreslagna undantaget.

7. När en medlemsstat enligt punkterna 3, 4, 5 och 6 tillåter inresa till eller transitering genom sitt territorium för personer som förtecknas i bilagan skall tillståndet endast gälla det ändamål för vilket det ges och de personer som berörs av detta.

Artikel 2

Rådet skall på förslag av en medlemsstat eller av kommissionen anta ändringar av förteckningen i bilagan om den politiska utvecklingen i Moldavien så kräver.

Artikel 3

För att de ovan nämnda åtgärderna skall få största möjliga genomslag skall Europeiska unionen uppmana tredje stater att anta liknande restriktiva åtgärder som de som föreskrivs i denna gemensamma ståndpunkt.

Artikel 4

Denna gemensamma ståndpunkt får verkan samma dag som den antas. Den skall tillämpas från och med den dagen under en tolvmånadersperiod, som kan förnyas.

Denna gemensamma ståndpunkt skall ses över kontinuerligt.

Artikel 5

Denna gemensamma ståndpunkt skall offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 27 februari 2003.

På rådets vägnar

M. Chrisochoïdis

Ordförande

BILAGA

Förteckning över de personer som avses i artikel 1

1. SMIRNOV, IGOR, "president", född den 29.10.1941 i Chabarovsk. Ryskt pass nr 50 NO. 0337530.

2. SMIRNOV, VLADIMIR, son och ordförande för Statliga tullkommittén, född den 3.4.1961 i Vupiansk Charkov. Ryskt pass nr 50 NO. 00337016.

3. SMIRNOV, OLEG, son och rådgivare åt Statliga tullkommittén, född den 8.8.1967 i Novaja Vachovka, Cherson. Ryskt pass nr 60 NO. 1907537.

4. LEONTIEV, SERGEJ, "vicepresident", född den 9.2.1944 i Odessa Leontovka. Ryskt pass nr 50 NO. 0065438.

5. MARAKUTSA, GRIGORIJ, "ordförande i Högsta sovjet", född den 15.10.1942 i Teia, Grigoriopol. Gammalt sovjetiskt pass nr 8BM724835.

6. KAMINSKIJ, ANATOLIJ, "vice ordförande i Högsta sovjet", född den 15.3.1950 i Cita. Gammalt sovjetiskt pass nr A25056238.

7. SJEVTJUK, JEVGENIJ, "vice ordförande i Högsta sovjet", född den 21.6.1946 i Novosibirsk. Gammalt sovjetiskt pass nr A25004230.

8. LITSKAJ, VALERIJ, "utrikesminister", född den 13.2.1949 i Tver. Ryskt pass.

9. CHAJEJEV, STANISLAV, "försvarsminister", född den 28.12.1941 i Tjeljabinsk.

10. ANTIUFEJEV (SEVTOV), VADIM, "minister för statens säkerhet", född 1951 i Novosibirsk. Ryskt pass.

11. KOROLJOV, ALEXANDER, "inrikesminister", född 1951 i Brjansk. Ryskt pass

12. BALALA, VIKTOR, "justitieminister", född 1961 i Vinnytsia.

13. AKULOV, BORIS, "Transnistriens företrädare i Ukraina".

14. ZACHAROV, VIKTOR, "åklagarmyndigheten", född 1948 i Camenca.

15. LIPOVTSEV, ALEXEJ, "vice ordförande i Tullkommittén".

16. GUDYMO, OLEG, "vice säkerhetsminister", född den 11.9.1944 i Alma-Ata. Ryskt pass nr 51 NO. 0592094.

17. KOSOVSKIJ, EDUARD, "ordförande i Transnistrian Republican Bank", född den 7.10.1958 i Floresti.