RÅDETS SLUTSATSER

av den 17 december 1999

om stärkt samarbete för att modernisera och förbättra den sociala tryggheten

(2000/C 8/05)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD

1. NOTERAR med tillfredsställelse de synpunkter som kommissionen lämnat i stitt meddelande "En samordnad strategi för att modernisera social trygghet" och ser det som en god grund för ytterligare diskussioner om europeisk social trygghet,

2. FRAMHÅLLER att Europeiska unionen bör syfta mot ett samband mellan ekonomisk och social utveckling, ERINRAR OM medlemsstaternas behörighet i fråga om den sociala trygghetens organisation och finansiering samt BETONAR att beslut i frågor som omfattas av gemenskapens behörighet bör komplettera och inte försvaga de villkor under vilka den nationella socialpolitiken förs,

3. UNDERSTRYKER behovet av samarbete för modernisering av den sociala tryggheten byggt på en strukturerad och ständigt pågående dialog samt uppföljning och utbyte av upplysningar, erfarenheter och bra exempel mellan medlemsstaterna angående social trygghet, eftersom de står inför samma slags utmaningar med att utveckla denna; och INSER behovet att diskutera den sociala trygghetens framtid på europeisk nivå i det nya sammanhang som kommissionens meddelande ger en översikt av. Detta slags samarbete bör innefatta alla former av social trygghet och hjälpa medlemsstaterna att där så behövs förbättra och stärka sina trygghetssystem i enlighet med deras nationella prioriteringar,

4. LÄGGER SÄRSKILD VIKT vid att detta nya samarbete för att förbättra och modernisera den sociala tryggheten blir en sammanhängande satsning, parallell med och samverkande med såväl den europeiska sysselsättningsstrategin som den makroekonomiska dialogen,

5. UNDERSTRYKER den roll arbetsmarknadens parter spelar i moderniseringen av processen för social trygghet,

6. STÄLLER SIG BAKOM de av kommissionen fyra allmänna uppställda målen, nämligen:

- att göra arbete lönsamt och ge tillgång till säkra inkomster,

- att göra pensionerna säkra och pensionssystemen hållbara,

- att verka för social integration,

- att garantera långsiktigt fungerande hälsovård av hög kvalitet,

och VÄLKOMNAR kommissionens analys av vart och ett av dem som en grund för vidare överläggningar i en ny arbetsgrupp på hög nivå. Folkhälsofrågorna bör hanteras för sig i rådets respektive organ,

7. BETONAR att social trygghet som garanterar ett tillräckligt skyddsnät för alla medborgare också är en investering i balanserad ekonomisk utveckling samt en betydande konkurrensfördel i en alltmer internationaliserad ekonomi; INSER att finansieringsfrågorna är gemensamma för alla mål i fråga om social trygghet som nämns i punkt 6,

Utöver de fyra av kommissionen uppsatta allmänna målen för utarbetandet av sociala trygghetsarrangemang

8. BETONAR även att jämställdhet mellan kvinnor och män måste integreras i all verksamhet som syftar mot dessa fyra mål. Detta innebär en bedömning av konsekvenserna för kvinnor och män på alla stadier av planering, beslutsfattande och uppföljning som relateras till sådana verksamheter,

dessutom

9. FRAMHÅLLER att gemenskapen bör ägna särskild uppmärksamhet vid balanserad ekonomisk och social utveckling i ansökarländerna i Europeiska unionens utvidgningsprocess,

10. BETONAR att fördelarna med ny teknik och särskilt ny informationsteknik bör utnyttjas till fullo vid utvecklandet av välfärden. På gemenskapsnivå bör särskild uppmärksamhet ägnas åt verksamheter som går ut på att främja användandet av avancerad informationsteknik för uppnående av välfärdsmål. Denna teknik måste gynna hälso- och sjukvården och socialtjänstens utveckling samt deltagande från alla delar av befolkningen i samhällslivet,

För att målen för detta samarbete om förbättring och modernisering av den sociala tryggheten skall uppnås vill rådet

11. STÖDJA kommissionens förslag om att inrätta en mekanism för ökat samarbete till följd av arbetet i en grupp av tjänstemän på hög nivå, i syfte att genomföra denna verksamhet. Utan att det påverkar artikel 207 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen skall denna grupp behandla de frågor som tas upp i kommissionens meddelande och i dessa slutsatser samt särskilt utarbeta en rapport att översända till rådet,

12. UNDERSTRYKER det nödvändiga i att skapa denna grupp så snart som möjligt, och ber under tiden medlemsstaterna och kommissionen att snarast för en övergångsperiod utse tjänstemän på hög nivå som kan inleda dessa diskussioner. Arbetet bör inledas omedelbart och en lägesrapport utarbetas inom ramen för Europeiska rådet i juni 2000,

Slutligen vill rådet

13. STÖDJA kommissionens avsikt att involvera Europaparlamentet i denna process; det stödjer även dess önskan att få med Ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén i samarbetet; och det VÄLKOMNAR medverkan från arbetsmarknadens parter och institutioner för social trygghet i denna process.