1.

Punkt 7 ska ersättas med följande: ”7. Portugal ska vidta följande åtgärder under 2013, i enlighet med specifikationerna i samförståndsmemorandumet: a) Underskottet i de offentliga finanserna ska inte överstiga 4,5 % av BNP 2013. Budgeten för 2013 ska innehålla varaktiga konsolideringsåtgärder på minst 3 % av BNP i syfte att minska underskottet i de offentliga finanserna inom den tidsram som avses i punkt 3. Den portugisiska regeringen ska undersöka sätt att lägga mer tyngd på utgiftsnedskärningar i det totala konsolideringspaketet för 2013 för att säkerställa en medelfristig tillväxtvänlig anpassning av de offentliga finanserna med tyngdpunkt på utgiftssidan. Givet de risker som är förenade med budgetgenomförandet ska den portugisiska regeringen senast i början av 2013 ta fram beredskapsåtgärder på motsvarande 0,5 % av BNP som bör aktiveras om sådana risker materialiseras. b) Budgeten för 2013 ska inkludera åtgärder på inkomstsidan, särskilt en omstrukturering av den personliga inkomstskatten genom att förenkla skattestrukturen, höja den genomsnittliga skattesatsen med bevarad skatteprogressivitet och bredda skattebasen genom slopandet av vissa skatteförmåner, bredda bolagsskattebasen, höja skattesatsen på kapitalinkomster, höja punktskatter och införa ändringar i den periodiskt återkommande fastighetsbeskattningen. c) Budgeten för 2013 ska inkludera utgiftsbesparande åtgärder, särskilt rationalisering av den offentliga förvaltningen, utbildning, hälso- och sjukvård och sociala förmåner; nedskärning av lönebudgeten genom att dra ned på både fast och tillfälligt anställd personal och reducera övertidsersättningar, strömlinjeformning av offentliga och privata sociala transfereringar och subventioner, minskning av överföringar till regionala och lokala myndigheter samt minskning av de statliga företagens drifts- och kapitalutgifter. d) Portugal ska fortsätta att genomföra sitt privatiseringsprogram. e) Portugal ska utveckla gemensamma prognosriktlinjer för regionala och lokala myndigheter. f) Portugal ska fördjupa användningen av delade tjänster inom den offentliga förvaltningen. g) Portugal ska minska antalet lokalkontor inom sina fackministerier (t.ex. skatteförvaltning, socialförsäkringsförvaltning, rättsväsende) genom att slå samman dem i ”Lojas do Cidadão” (gemensamma kontaktpunkter för förvaltning och tjänster) och vidareutveckla e-förvaltningen under programmets hela löptid. h) Portugal ska fullfölja omorganiseringen och rationaliseringen av sjukhusnätet genom specialisering, sammanslagning och nedskärning av sjukvårdstjänster, gemensam ledning och gemensam drift av sjukhus och ska slutföra genomförandet av handlingsplanen senast vid utgången av 2013. i) Med stöd av internationellt erkända experter och efter antagandet av ändringarna till den nya hyreslagen för tätortsområden (New Urban Lease Act) nr 6/2006 och ett lagdekret som förenklar det administrativa förfarandet för fastighetsrenoveringar ska Portugal göra en övergripande översyn av hur bostadsmarknaden fungerar. j) Portugal ska utveckla ett landsomfattande markregistreringssystem som medger en mer rättvis fördelning av samhällsekonomiska kostnader och intäkter i verkställandet av fysisk markplanering. k) Portugal ska göra styrningsverktyget för att analysera, övervaka och bedöma resultaten och effekterna av politiken på utbildnings- och yrkesutbildningsområdet fullt operationellt och ska inrätta referensskolor för yrkesutbildning. l) Portugal ska slutföra antagandet av återstående sektoriella ändringar som krävs för att fullt ut genomföra Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006 om tjänster på den inre marknaden (4). m) Portugal ska genomföra riktade åtgärder för att åstadkomma en fortlöpande minskning av de eftersläpande verkställighetsärendena för att komma tillrätta med domstolarnas måleftersläpning. n) Portugal ska anta ramlagen om de viktigaste nationella regleringsmyndigheterna i syfte att garantera deras fullständiga oberoende och finansiella, administrativa och ledningsmässiga självstyre. o) Portugal ska förbättra företagsklimatet genom att slutföra pågående reformer för att minska de administrativa bördorna (en gemensam kontaktpunkt enligt vad som avses i direktiv 2006/123/EG och tillståndsbefriade projekt (”Zero Authorisations”) samt genomföra en ytterligare förenkling av befintliga tillståndsförfaranden, regleringar och andra administrativa bördor på det ekonomiska området, vilka utgör betydande hinder för utvecklingen av ekonomisk verksamhet. p) Portugal ska fullfölja reformen av lagstiftningen som reglerar hamnarbete och av hamnarnas ledningssystem, inklusive översynen av hamnförvaltningskoncessioner. q) Portugal ska genomföra åtgärderna som ska få transportsystemet att fungera bättre. r) Portugal ska genomföra åtgärderna som ska eliminera energitaxeskulden och fullt ut genomföra EU:s tredje energipaket.