RÅDETS SLUTSATSER

av den 17 december 1999

om skydd av minderåriga mot bakgrund av utvecklingen av digitala audiovisuella tjänster

(2000/C 8/06)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD

1. SOM ERINRAR OM rådets rekommendation 98/560/EG av den 24 september 1998 om utvecklingen av konkurrenskraften hos den europeiska industrin för audiovisuella tjänster och informationstjänster genom främjande av nationella system för att uppnå en jämförbar och effektiv skyddsnivå för minderåriga och för den mänskliga värdigheten(1) och Europaparlamentets och rådets beslut nr 276/1999/EG av den 25 januari 1999 om antagande av en flerårig handlingsplan på gemenskapsnivå för att främja en säkrare användning av Internet genom att bekämpa olagligt och skadligt innehåll på globala nät(2),

2. SOM också ERINRAR OM rådets slutsatser av den 27 september 1999 om resultatet av den offentliga rådfrågningen om grönboken om konvergens (särskilt aspekterna på medier och den audiovisuella sektorn)(3),

3. SOM BEAKTAR rådets slutsatser av den 27 september 1999 om självregleringens roll mot bakgrund av utvecklandet av nya medietjänster(4),

4. SOM NOTERAR resultaten från det expertseminarium om självreglering i medierna som anordnades av det tyska ordförandeskapet, vilket inledde debatten om hur system för självreglering eventuellt kan bidra till att målen för allmänintresset uppnås,

5. SOM INSER att digitala överföringssystem utvecklas snabbt i medlemsstaterna och att det därför är nödvändigt att i detta skede ta itu med genomförandet av relevanta skyddsåtgärder för minderåriga,

6. SOM BEAKTAR resultaten av den undersökning om föräldrakontroll av TV-sändningar som genomfördes för kommissionen i enlighet med kraven i rådets artikel 22 b.2 i rådets direktiv 89/552/EEG av den 3 oktober 1989 om samordning av vissa bestämmelser som fastställts i medlemsstaternas lagar och andra författningar om utförandet av sändningsverksamhet för television (direktivet om television utan gränser)(5), och som skisserades i meddelandet från kommissionen till rådet, Europaparlamentet och Ekonomiska och sociala kommittén om undersökningen,

7. SOM INSER behovet av att anpassa och komplettera de nuvarande systemen för skydd av minderåriga mot skadligt audiovisuellt innehåll mot bakgrund av den pågående tekniska, sociala och marknadsmässiga utvecklingen,

8. SOM INSER att utvecklandet av nya tekniska hjälpmedel för föräldrakontroll inte får minska de respektive ansvarsnivåer som de olika kategorierna av operatörer, till exempel programföretag, tillhandahållare av nät, tillträde, tjänster, innehåll osv. har när det gäller att skydda minderåriga mot skadligt innehåll, och

9. UPPMANAR därför medlemsstaterna att

- kontrollera att nuvarande system för skydd av minderåriga är effektiva och intensifiera ansträngningarna beträffande åtgärder för utbildning och medvetandegörande,

- sammanföra berörda industrigrenar och parter, till exempel programföretag och operatörer, organ för reglering och självreglering inom den audiovisuella sektorn, organisationer för klassificering av programvara och Internet samt konsumentorganisationer för att undersöka olika sätt att nå en större klarhet i värderingen och klassificeringen av audiovisuellt innehåll, såväl inom som mellan olika berörda sektorer,

- fortsätta sitt arbete med att ytterligare främja tillämpningen av rekommendationen i punkt 1,

10. UPPMANAR kommissionen att utan att det påverkar befintliga system i medlemsstaterna och när det är lämpligt genom befintliga finansieringsorgan

- sammanföra industrigrenar och berörda parter, till exempel programföretag och operatörer, organ för reglering och självreglering inom den audiovisuella sektorn, organisationer på europeisk nivå för klassificering av programvara och Internet samt konsumentorganisationer för att undersöka sätt att nå en större klarhet i värderingen och klassificeringen av audiovisuellt innehåll i Europa, såväl inom som mellan de olika sektorer som berörs och att stödja utbyte av information och bästa tillvägagångssätt för skydd av minderåriga,

- uppmuntra industrin att utveckla användarvänliga produkter för föräldrar och lärare som gör det möjligt för dem att dra nytta av tekniska hjälpmedel för att skydda minderåriga,

- undersöka möjliga gemenskapsåtgärder för att stödja och komplettera medlemsstaternas verksamhet i syfte att skydda minderåriga från skadligt audiovisuellt innehåll genom större mediekunskap och genom åtgärder för att höja medvetenheten,

samtidigt som det till fullo beaktar det arbete som utförs enligt gemenskapens handlingsplan för att främja en säker användning av Internet samt utvecklingen och erfarenheterna i resten av världen.

(1) EGT L 270, 7.10.1998, s. 48.

(2) EGT L 33, 6.2.1999, s. 1.

(3) EGT C 283, 6.10.1999, s. 1.

(4) EGT C 283, 6.10.1999, s. 2.

(5) EGT L 298, 17.10.1989, s. 23. Direktivet ändrat genom direktiv 97/36/EG (EGT L 202, 30.7.1997, s. 60).