Kommissionens beslut

av den 28 juli 2000

om godkännande av gemenskapens stödram för strukturåtgärder i regionen Border, Midland och Western som omfattas av mål 1 och regionen Southern och Eastern som får stöd under en övergångsperiod för mål 1 i Irland

[delgivet med nr K(2000) 1783]

(Endast den engelska texten är giltig)

(2002/502/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna(1), särskilt artikel 15.4 i denna,

efter samråd med kommittén för utveckling och omställning av regioner, den kommitté som avses i artikel 147 i fördraget, kommittén för jordbruksstrukturer och landsbygdsutveckling samt kommittén för fiskets och vattenbrukets struktur, och

av följande skäl:

(1) I artikel 13 och följande artiklar i avdelning II i förordning (EG) nr 1260/1999 finns bestämmelser för utarbetande och genomförande av gemenskapens stödramar.

(2) Enligt artikel 15.1 och 15.2 i förordning (EG) nr 1260/1999 skall medlemsstaterna, efter samråd med de parter som anges i artikel 8 i förordningen, lägga fram en utvecklingsplan som innehåller de uppgifter som anges i artikel 16 i förordningen.

(3) Enligt artikel 15.4 i förordning (EG) nr 1260/1999 skall kommissionen på grundval av de regionala utvecklingsplaner som lagts fram av medlemsstaten, och inom ramen för partnerskapet enligt artikel 8 i förordningen, i samråd med den berörda medlemsstaten fastställa en ram för gemenskapens strukturåtgärder.

(4) Den 15 november 1999 lade den irländska regeringen för kommissionen fram en utvecklingsplan för regionen Border, Midland och Western som omfattas av mål 1 enligt artikel 3.1 och regionen Southern och Eastern som får stöd under en övergångsperiod för mål 1 enligt artikel 6.1 första stycket i förordning (EG) nr 1260/1999. Planen innehåller de uppgifter som anges i artikel 16 i förordningen, särskilt en beskrivning av de prioriterade insatsområden som valts ut, tillsammans med uppgifter om finansieringen från Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF), Europeiska socialfonden (ESF), Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), Fonden för fiskets utveckling (FFU), Sammanhållningsfonden och övriga föreslagna finansieringsorgan för planens genomförande.

(5) Gemenskapens stödram har inom ramen för partnerskapet fastställts i samråd med den berörda medlemsstaten.

(6) Kommissionen har försäkrat sig om att gemenskapens stödram har fastställts i enlighet med additionalitetsprincipen.

(7) Enligt artikel 10 i förordning (EG) nr 1260/1999 skall kommissionen och medlemsstaten, i enlighet med principen om partnerskap, garantera den inbördes samordningen av stödet från de olika fonderna och stödet från EIB och övriga finansieringsorgan.

(8) EIB har i enlighet med artikel 15.4 i förordning (EG) nr 1260/1999 deltagit i utarbetandet av gemenskapens stödram.

(9) Gemenskapens stöd för hela perioden och fördelningen per år skall anges i euro. Fördelningen per år skall vara förenlig med den gällande budgetplanen. I enlighet med artikel 7.7 i förordning (EG) nr 1260/1999 har gemenskapens bidrag redan indexreglerats med 2 % per år. Enligt artiklarna 7.7 och 44.2 i förordningen kan kommissionen efter halva tiden, dock senast den 31 mars 2004, se över gemenskapsstödet med hänsyn till den faktiska prisutvecklingen och resultatreservens fördelning.

(10) För att ta hänsyn till behov som uppkommer allteftersom åtgärderna genomförs i praktiken bör det finnas möjlighet att med medlemsstatens samtycke och inom förutfastställda gränser omfördela anslag mellan de prioriterade insatsområdena i stödramen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Härmed godkänns för perioden 1 januari 2000-31 december 2006 gemenskapens stödram för strukturåtgärder i regionen Border, Midland och Western som omfattas av mål 1 och regionen Southern och Eastern som får stöd under en övergångsperiod inom ramen för mål 1 i Irland.

Artikel 2

1. I enlighet med artikel 17 i förordning (EG) nr 1260/1999 innehåller gemenskapens stödram följande uppgifter:

a) De prioriterade insatsområdena för strukturfondernas och medlemsstaternas gemensamma åtgärder, deras särskilda, kvantifierade mål, en förhandsbedömning av deras förväntade effekt och deras överensstämmelse med Irlands ekonomiska politik, social- och regionalpolitik och sysselsättningsstrategi.

De prioriterade insatsområdena är följande:

1. Utveckling av ekonomisk infrastruktur.

2. Sysselsättning och personalutveckling.

3. Investering i produktiva sektorer.

4. Balanserad regional utveckling (regionen Border, Midland och Western och regionen Southern och Eastern).

5. Landsbygdsutveckling.

6. Social integration.

Förutom ovanstående prioriterade områden kommer det att finnas särskilda operativa program för Peace och tekniskt bistånd.

b) En översikt över de operativa programmen med uppgifter om deras särskilda mål och de fastställda prioriterade insatsområdena.

c) En vägledande finansieringsplan som för varje prioriterat insatsområde och år specificerar den planerade finansieringen från de olika fonderna, i förekommande fall från EIB och övriga finansieringsorgan, samt det totala beloppet för Irlands stödberättigande offentliga och beräknade privata finansiering. I denna finansieringsplan anges anslagen för de områden som erhåller stöd under en övergångsperiod inom ramen för mål 1 separat.

Fondernas totala årliga stöd för stödramen är förenligt med den gällande budgetplanen.

d) Genomförandebestämmelser för stödramen som omfattar utnämning av en förvaltningsmyndighet och bestämmelser om parternas medverkan i övervakningskommittéerna.

e) En förhandskontroll av att additionalitetsprincipen har iakttagits och information om insynen och öppenheten i de finansiella flödena.

f) Uppgifter om de anslag som behövs för utformning, övervakning och utvärdering av stödramen och av de operativa programmen.

2. Enligt den vägledande finansieringsplanen uppgår den totala kostnaden för de prioriterade insatsområdena för gemenskapens och den berörda medlemsstatens gemensamma åtgärder till 5442 miljoner euro för hela perioden, samt den planerade finansieringen från strukturfonderna till 3172 miljoner euro.

Det behov av nationell finansiering som följer av detta, dvs. 2270 miljoner euro från den offentliga sektorn och 1560 miljoner euro från den privata, kan delvis täckas med gemenskapslån från EIB och andra låneinstitut.

Den preliminära fördelningen mellan strukturfonderna av hela det tillgängliga gemenskapsstödet kommer att vara följande:

>Plats för tabell>

Den finansiering från Sammanhållningsfonden som kompletterar strukturfondsstödet kommer att uppgå till 567 miljoner euro för perioden 2000-2006.

3. Under finansieringsplanens genomförande kan den sammanlagda kostnaden (för hela perioden) eller fondernas samlade finansiering av ett prioriterat insatsområde justeras med medlemsstatens samtycke, under förutsättning att justeringen inte överstiger 25 % av fondernas samlade finansiering av det samlade programdokumentet, eller med en högre procentandel under förutsättning att beloppet inte är högre än 60 miljoner euro och att fondernas totala finansiering enligt punkt 1 iakttas.

Artikel 3

Detta beslut riktar sig till Irland.

Utfärdat i Bryssel den 28 juli 2000.

På kommissionens vägnar

Michel Barnier

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 161, 26.6.1999, s. 1.