KOMMISSIONENS BESLUT

av den 11 februari 2000

om Finlands stöd till utsädessektorn

[delgivet med nr K(2000) 358]

(Endast de finska och svenska texterna är giltiga)

(2000/148/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2358/71 av den 26 oktober 1971 om den gemensamma organisationen av marknaden för utsäde(1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1405/1999(2), särskilt artikel 8 i denna, och

av följande skäl:

(1) Enligt ovannämnda bestämmelser får Finland bevilja stöd för vissa mängder utsäde som producerats i enbart dessa länder på grund av de särskilda klimatförhållandena.

(2) Finland anmälde 1995 ett förslag till beslut om beviljande av statligt stöd till produktion av vissa utsäden för fodergrödor. Stödet godkändes för 1995 genom kommissionens beslut 95/282/EG av den 17 juli 1995 om finländskt stöd inom utsädessektorn(3). Genom beslutet godkändes statligt stöd inom gränsen för vissa maximala arealer motsvarande den genomsnittliga produktionen i Finland under perioden 1989-1993 och det beräknade inhemska behovet för 1995 av följande arter: rödklöver (Trifolium pratense L.), timotej (Phleum pratense L.), ängssvingel (Festuca pratensis huds.), hundäxing (Dactilis glomerata L.) och engelskt rajgräs (Lolium perenne L.). Godkännandet avsåg sorter som finns förtecknade i Finlands nationella katalog och som, förutom de begränsade kvantiteter som odlas i vissa gränsområden, produceras enbart i Finland.

(3) Senast den 30 april 1996 skulle en rapport om tillämpningen av beslut 95/282/EG ha lämnats in till kommissionen. De finska myndigheterna inkom med uppgifter först den 26 oktober 1998. Uppgifterna i fråga har varit föremål för ingående diskussioner mellan jord- och skogsbruksministeriet och kommissionens enheter, närmare bestämt beträffande hur stora stödbelopp som faktiskt har beviljats, hur stor areal som används för odling, hur stora mängder som producerats och saluförts av var och en av de sorter som fått stöd.

(4) Finland har respekterat de maximala arealer som föreskrivs i beslut 95/282/EG och har fastställt de maximala stödbeloppen med för 1996, 1997, 1998 och 1999 med beaktande av det faktum att producentens inkomster tillsammans med stödet måste ligga inom gränsen för producenternas genomsnittliga inkomster under referensperioden 1989-1993. Med undantag för 1999 har stödbeloppen beräknats och betalats ut till producenterna.

(5) Av de uppgifter som de finska myndigheterna lämnat in kan slutsatsen dras att Finland har tillämpat beslut 95/282/EG under regleringsåren 1995-1999. När det gäller rödklöver har de begränsningar som kommissionen fastställde 1995 för vilka arealer som kan beviljas stöd överskridits sedan 1997 och samma gäller för ängssvingel och engelskt rajgräs under 1998. De statliga stöden till dessa sorter har därför minskats i proportion till överskridandet.

(6) Det faktum att dessa statliga stöd beviljats och utbetalats till producenterna under en längre period än vad kommissionen godkänt gör stöden olagliga, men inte nödvändigtvis oförenliga med artikel 8 andra stycket i förordning (EEG) nr 2358/71.

(7) På grundval av de uppgifter som de finska myndigheterna lämnat in har kommissionen kunnat konstatera att de stöd som Finland beviljat från den 1 januari 1996 till 1998 är stöd till utsädessorter som producerats i Finland på grund av de särskilda klimatförhållandena. När det gäller perioden 1996-1998 har kommissionen även kunnat konstatera att överskridandet när det gäller rödklöver sedan 1997 och när det gäller engelskt rajgräs sedan 1998 av de arealbegränsningar för statligt stöd som kommissionen fastställde 1995 har kompenserats genom en proportionell minskning av stödbeloppen. Beräkningarna för 1999 har ännu inte avslutats, men det har fastställts ett högsta stödbelopp.

(8) Under dessa omständigheter kan kommissionen godkänna stöden, med retroaktiv verkan för perioden 1996-1998, och det högsta stödbelopp som fastställs för 1999 inom gränsen för de maximala arealer som anges i beslut 95/282/EG för samtliga sorter utom rödklöver. För rödklöver måste den godkända maximala arealen ökas med 300 hektar i förhållande till regleringsåret 1995 mot bakgrund av den ökade efterfrågan på sorten och det faktum att det är omöjligt att finna andra sorter på marknaden som är lämpliga för de särskilda klimatförhållandena i landet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

De stöd som Finland, utan att inhämta kommissionens förhandsgodkännande, beviljat från och med den 1 januari 1996 fram till 1998, i enlighet med de arealbegränsningar och belopp som anges i bilagan för certifierat utsäde av sorterna rödklöver (Trifolium pratense L.), timotej (Phleum pratense L.), ängssvingel (Festuca pratensis huds.), hundäxing (Dactilis glomerata L.) och engelskt rajgräs (Lolium perenne L.), vilka finns förtecknade i Finlands nationella katalog, och som med undantag för begränsade mängder som odlas i angränsande områden, endast odlas i detta land, är förenliga med artikel 8 andra stycket i förordning (EEG) nr 2358/71 och skall därför godkännas.

Artikel 2

De maximala stödbelopp eller lägre belopp som Finland fastställt för 1999, utan att inhämta kommissionens förhandsgodkännande, i enlighet med de arealbegränsningar och belopp som anges i bilagan för certifierat utsäde av sorterna rödklöver (Trifolium pratense L.), timotej (Phleum pratense L.), ängssvingel (Festuca pratensis huds.), hundäxing (Dactilis glomerata L.) och engelskt rajgräs (Lolium perenne L.), vilka finns förtecknade i Finlands nationella katalog, och som med undantag för begränsade mängder som odlas i angränsande områden, endast odlas i detta land, är förenliga med artikel 8 andra stycket i förordning (EEG) nr 2358/71 och skall därför godkännas.

Artikel 3

Detta beslut riktar sig till Republiken Finland.

Utfärdat i Bryssel den 11 februari 2000.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 246, 5.11.1971, s. 1.

(2) EGT L 164, 30.6.1999, s. 17.

(3) EGT L 173, 25.7.1995, s. 58.

BILAGA

A. Rödklöver (Trifolium pratense L.)

>Plats för tabell>

B. Timotej (Phleum pratense L.)

>Plats för tabell>

C. Ängssvingel (Festuca pratensis huds.)

>Plats för tabell>

D. Hundäxing (Dactilis glomerata L.)

>Plats för tabell>

E. Engelskt rajgräs (Lolium perenne L.)

>Plats för tabell>