Rådets rekommendation

av den 30 november 2000

till medlemsstaterna om Europols stöd till gemensamma utredningsgrupper som inrättas av medlemsstaterna

(2000/C 357/06)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD UTFÄRDAR DENNA REKOMMENDATION

av följande skäl:

(1) I artikel 30.2 a i Fördraget om Europeiska unionen uppmanas rådet att göra det möjligt för Europol att underlätta och stödja förberedelse av samt att främja samordning och utförande av särskilda utredningsinsatser från medlemsstaternas behöriga myndigheters sida, inklusive operativa insatser av gemensamma grupper som omfattar företrädare för Europol i en stödjande funktion.

(2) I rekommendation 43 i slutsatserna från Europeiska rådets möte i Tammerfors den 15-16 oktober 1999 uppmanas till att det utan dröjsmål bildas gemensamma utredningsgrupper i enlighet med fördraget, som ett första steg i kampen mot narkotikahandel och människohandel samt terrorism. De regler som skall fastställas i detta avseende bör tillåta företrädare för Europol att när så är lämpligt delta i sådana grupper i en stödjande funktion.

(3) Rådet antog den 29 maj 2000 akten om att i enlighet med artikel 34 i Fördraget om Europeiska unionen upprätta konventionen om ömsesidig rättslig hjälp i brottmål mellan Europeiska unionens medlemsstater(1) enligt vilken gemensamma utredningsgrupper får inrättas.

(4) Medlemsstaterna kan redan nu inrätta gemensamma utredningsgrupper på bilateral eller multilateral grund.

(5) Enligt konventionen om upprättandet av en europeisk polisbyrå (Europolkonventionen)(2) får Europol stödja de gemensamma utredningsgrupper som inrättas på bilateral eller multilateral grund.

(6) Denna rekommendation utgör det första steget i genomförandet av rekommendation 43 i slutsatserna från Tammerfors.

HÄRIGENOM REKOMMENDERAS medlemsstaterna att med vederbörlig hänsyn till Europolkonventionen och tillämpningsföreskrifterna till denna fullt ut utnyttja möjligheterna att få stöd från Europol till de gemensamma utredningsgrupperna.

Europol kommer att i enlighet med Europolkonventionen, särskilt artiklarna 3 och 4 i denna, genom de nationella enheterna stödja de gemensamma utredningsgrupperna, särskilt för följande syften och på följande sätt:

- Att ställa Europols kunskaper om kriminella miljöer till de gemensamma utredningsgruppernas förfogande:

Europol kan ställa sina kunskaper om kriminella miljöer till förfogande för medlemmar i de gemensamma utredningsgrupperna, i enlighet med konventionen som ger Europol möjlighet att bistå vid utredningar i medlemsstaterna genom att översända all relevant information till de nationella enheterna och bistå medlemsstaterna med råd om utredningsmetoder (också med hänsyn till det språkliga kunnandet inom Europol).

- Att stödja samordningen av gemensamma utredningsgruppers operationer:

Europol kan stödja medlemsstaterna när det gäller den centraliserade samordningen av gemensamma utredningsgruppers operationer i enlighet med Europolkonventionen som ger Europol möjlighet att underlätta informationsutbytet mellan medlemsstaterna.

- Att ge de gemensamma utredningsgrupperna råd på det tekniska området:

Europol kan ge medlemsstaterna råd om vilken utredningsteknik som bör användas i samband med en utredning av gränsöverskridande karaktär, i enlighet med Europolkonventionen som ger Europol möjlighet att ge råd om organisation och utrustning samt om tekniska och vetenskapliga polismetoder.

- Att ge stöd vid brottsanalysen:

Om det vid Europol redan finns ett analysregister över de brott som behandlas av den gemensamma utredningsgruppen kan medlemmarna i gruppen begära stöd av den berörda analysgruppen, under förutsättning att artikel 10.8 i Europolkonventionen efterlevs.

För övrigt kan medlemmarna i den gemensamma utredningsgruppen, i enlighet med nämnda konvention, anmoda Europol om ett sakkunnigt yttrande om lämpligheten av att upprätta ett analysregister.

Överföringen till Europol av uppgifter från arbetet i den gemensamma utredningsgruppen skall ske i enlighet med villkoren i artikel 10 i nämnda konvention. I motsatt riktning (från Europol till den gemensamma utredningsgruppen) får uppgifter från ett analysregister som har upprättats vid Europol överföras endast med analysgruppens samtycke i enlighet med artikel 10.8 i nämnda konvention.

Det krävs inget förhandstillstånd för överföring till den gemensamma utredningsgruppens medlemmar av uppgifter från Europols gemensamma informationssystem via de behöriga nationella enheterna.

Utfärdad i Bryssel den 30 november 2000.

På rådets vägnar

M. Lebranchu

Ordförande

(1) EGT C 197, 12.7.2000, s. 1.

(2) EGT C 316, 27.11.1995, s. 2.