Kommissionens förordning (EG) nr 1695/2002

av den 27 september 2002

om avslutande av skyddsåtgärdsförfarandet avseende vissa stålprodukter och inrättande av ett övervakningssystem beträffande dessa produkter samt om återbetalning av vissa tullar

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3285/94 av den 22 december 1994 om gemensamma importregler och om upphävande av förordning (EG) nr 518/94(1), senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 2474/2000(2), särskilt artiklarna 7 och 11 i denna,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 519/94 av den 7 mars 1994 om gemenskapsregler för import från vissa tredjeländer och om upphävande av förordningarna (EEG) nr 1765/82, 1766/82 och 3420/83(3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1138/98(4), särskilt artiklarna 6 och 9 i denna,

efter samråd med den rådgivande kommitté som inrättas i artikel 4 i förordning (EG) nr 3285/94 och i artikel 4 i förordning (EG) nr 519/94, och

av följande skäl:

FÖRFARANDE

(1) Den 6 mars 2002 underrättade vissa medlemsstater (nedan kallade de berörda medlemsstaterna) kommissionen om att importen av vissa stålprodukter utvecklades på ett sådant sätt att skyddsåtgärder borde vidtas. Medlemsstaterna lade fram tillgänglig bevisning enligt kriterierna i artikel 10 i förordning (EG) nr 3285/94 och artikel 8 i förordning (EG) nr 519/94 och bad kommissionen att införa provisoriska skyddsåtgärder och att inleda en undersökning om skyddsåtgärder.

(2) De berörda medlemsstaterna hävdade att importen av vissa stålprodukter hade ökat betydligt på senare tid och att den stängning av den amerikanska marknaden som Förenta staternas handelspolitiska skyddsåtgärder innebar inte bara fick till följd att producenterna i gemenskapen i betydande utsträckning fråntogs viktiga avsättningsmöjligheter för sin export, utan även att det skapades förutsättningar för en mycket stor omläggning av stålhandeln från Förenta staterna till Europeiska gemenskapen (nedan kallad gemenskapen). De berörda medlemsstaterna hävdade att stålprodukter som var avsedda för Förenta staterna skulle komma att ledas om till gemenskapen. Detta skulle kunna medföra en mycket kraftig ökning av den redan omfattande lågprisimporten och förvärra de redan allvarliga störningarna på gemenskapens stålmarknad, vilka är en följd av tidigare importökningar som riskerade att orsaka gemenskapens producenter allvarlig skada.

(3) De berörda medlemsstaterna meddelade att gemenskapens producenter hade lämnat relevanta uppgifter och yrkade på att gemenskapen utan dröjsmål skulle anta skyddsåtgärder, eftersom dröjsmål skulle kunna orsaka skada som skulle vara svår att avhjälpa.

(4) Kommissionen underrättade samtliga medlemsstater om den situation som påstods föreligga och samrådde med dem om villkoren för och utvecklingen av importen, om huruvida det för var och en av de berörda sektorerna förelåg allvarlig skada eller risk för allvarlig skada samt om olika aspekter av situationen i ekonomiskt hänseende och handelshänseende vad gäller de i gemenskapen tillverkade produkterna i fråga.

(5) Den 28 mars 2002 inledde kommissionen en undersökning avseende allvarlig skada eller risk för allvarlig skada för gemenskapens producenter av produkter som är av samma slag som eller direkt konkurrerar med vissa importerade stålprodukter. De 21 stålprodukter som omfattas av undersökningen är 1) olegerade varmvalsade ringar eller rullar, 2) olegerad varmvalsad plåt, 3) olegerade varmvalsade smala band, 4) legerade varmvalsade platta produkter, 5) kallvalsad plåt, 6) elektroplåt (annan än kornorienterad elektroplåt), 7) plåt överdragen med metall, 8) plåt överdragen med organiskt ämne, 9) bleckprodukter, 10) kvartoplåt, 11) bredplattstänger, 12) stänger och lätta profiler av olegerat handelsstål, 13) stänger och lätta profiler av legerat handelsstål, 14) armeringsstänger, 15) stänger och lätta profiler av rostfritt stål, 16) valstråd av rostfritt stål, 17) tråd av rostfritt stål, 18) rördelar (< 609,6 mm), 19) flänsar (andra slag än av rostfritt stål), 20) gasrör och 21) ihåliga profiler.

(6) Samma dag infördes, på grundval av uppgifter som samlats in och granskats före inledandet, provisoriska åtgärder för 15 av de stålprodukter som omfattas av undersökningen. Det rör sig om produkterna 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 18 och 19 i skäl 5 ovan.

(7) Kommissionen övergick därefter till en fullständig undersökning avseende samtliga 21 produkter. Kommissionen underrättade officiellt de exporterande producenterna och importörerna samt de intresseorganisationer för exporterande producenter respektive importörer som den visste var berörda, företrädarna för exportländerna samt gemenskapens producenter. Kommissionen sände frågeformulär till alla dessa parter och till dem som gav sig till känna inom de tidsfrister som fastställts i tillkännagivandet om inledande. Kommissionen gav också, i enlighet med artikel 5 i rådets förordning (EG) nr 519/94 och artikel 6 i rådets förordning (EG) nr 3285/94, direkt berörda parter möjlighet att lämna synpunkter skriftligen och begära att bli hörda.

(8) Vissa exporterande producenter, producenter i gemenskapen, importörer och användare, deras respektive intresseorganisationer samt myndigheter i tredje land lämnade synpunkter skriftligen. Alla berörda parter som inom den fastställda tidsfristen begärde att bli hörda och som angav att de sannolikt skulle beröras av resultatet av förfarandet och visade att det fanns särskilda skäl att höra dem gavs tillfälle till detta. Parternas muntliga och skriftliga synpunkter övervägdes och togs i beaktande vid fastställandet av de slutgiltiga undersökningsresultaten. Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter som den bedömde nödvändiga för sitt slutgiltiga fastställande. Kontrollbesök genomfördes på platsen hos 30 producenter i gemenskapen, 12 exporterande producenter och 2 importörer.

(9) Nedan anges undersökningsresultaten avseende produkterna 6, 7, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 20 och 21. Avseende produkterna 9, 10 och 14 har för nuvarande inget slutgiltigt beslut fattats. Undersökningsresultaten avseende de återstående produkterna redovisas i en särskild förordning om införande av slutgiltiga skyddsåtgärder beträffande dessa produkter.

UNDERSÖKNINGSRESULTAT

1. PRODUKT 6: Elektroplåt (annan än kornorienterad elektroplåt)

1.1 Berörd produkt

(10) Den berörda produkten är viss elektroplåt annan än kornorienterad elektroplåt (nedan kallad elektroplåt). Den berörda produkten klassificeras för närvarande enligt följande KN-nummer:

7209 16 10, 7209 17 10, 7209 18 10, 7209 26 10, 7209 27 10, 7209 28 10, 7211 23 91, 7225 19 90, 7226 19 30 och 7226 19 90.

1.2 Ökningen av importen

(11) Kommissionen analyserade importen av den berörda produkten under perioden 1997-2001, både i absoluta tal och i förhållande till produktion för försäljning (nedan kallad avsaluproduktion) och till gemenskapens totala produktion, inbegripet produktion för företagsintern användning. Av följande tabell framgår för vart och ett av åren 1997-2001 hur importen utvecklades i absoluta tal och i förhållande både till gemenskapens avsaluproduktion och till gemenskapens totala produktion.

KONSUMTION

>Plats för tabell>

IMPORTUPPGIFTER

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

(12) Importen av den berörda produkten ökade i absoluta tal från 1997 till 2001 med undantag för 1999. Den största ökningen skedde mellan 1999 och 2000, då importen på bara ett år ökade med 51 %. Dessutom kan betydande ökningar noteras både avseende total produktion och avsaluproduktion.

1.3 Allvarlig skada och orsakssamband

(13) När det gäller produkt 6 undersökte kommissionen också om gemenskapens producenter har lidit allvarlig skada som orsakats av den ökade importen.

För hela perioden 1997-2001 gjordes följande observationer:

- Kapaciteten var i stort sett oförändrad (ca 1,55 miljoner ton).

- Produktionen var i stort sett oförändrad (ca 1,3 miljoner ton).

- Försäljningen i gemenskapen varierade men uppgick till ca 1,12 miljoner ton både 1997 och 2001.

- Priset per enhet för försäljningen i gemenskapen ökade från 480 till 513 euro per ton.

- Nettovinsten på försäljningen i gemenskapen ökade från 1,7 % till 3,5 %.

- Sysselsättningen var i stort sett oförändrad (ca 2200 personer).

- Produktiviteten minskade från 576 till 589 ton per anställd.

- Gemenskapsproducenternas marknadsandel minskade från 91 % till 86,8 %.

Trots den minskade marknadsandelen visar de övriga ekonomiska indikatorerna för gemenskapsproducenternas situation inte på en negativ utveckling under femårsperioden som helhet. Dessutom har lönsamheten ökat från 1,7 % till 3,5 % och det har också skett en prisökning. Kommissionen drar därför slutsatsen att förutsättningarna för att anta slutgiltiga skyddsåtgärder inte är uppfyllda.

2. PRODUKT 7: Plåt överdragen med metall

2.1 Berörd produkt

(14) Den berörda produkten är viss metallbelagd plåt av järn, legerat eller olegerat stål (nedan kallad metallbelagd plåt). Den berörda produkten klassificeras för närvarande enligt följande KN-nummer: 7210 20 10, 7210 20 90, 7210 30 10, 7210 30 90, 7210 41 10, 7210 41 90, 7210 49 10, 7210 49 90, 7210 61 10, 7210 61 90, 7210 69 10, 7210 69 90, 7210 90 38, 7210 90 90, 7212 20 11, 7212 20 19, 7212 20 90, 7212 30 11, 7212 30 19, 7212 30 90, 7212 50 31, 7212 50 51, 7212 50 58, 7212 50 75, 7212 50 91, 7212 50 93, 7212 50 97, 7212 50 99, 7225 91 10, 7225 91 90, 7225 92 10, 7225 92 90, 7225 99 90, 7226 93 20, 7226 93 80, 7226 94 20, 7226 94 80 och 7226 99 80.

(15) Metallbelagd plåt tillverkas genom att man pläterar eller belägger kallvalsad plåt.

2.2 Ökningen av importen

(16) Kommissionen analyserade importen av den berörda produkten under perioden 1997-2001, både i absoluta tal och i förhållande till produktion för försäljning (nedan kallad avsaluproduktion) och till gemenskapens totala produktion, inbegripet produktion för företagsintern användning. Av följande tabell framgår för vart och ett av åren 1997-2001 hur importen utvecklades i absoluta tal och i förhållande både till gemenskapens avsaluproduktion och till gemenskapens totala produktion.

KONSUMTION

>Plats för tabell>

IMPORTUPPGIFTER

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

(17) Importen av den berörda produkten ökade från 1,31 miljoner ton 1999 till 2,11 miljoner ton 2000 för att därefter minska till 1,26 miljoner ton 2001. Framför allt sjönk importen i absoluta tal med 40 % mellan 2000 och 2001. Mellan 1999 och 2001 minskade importen, uttryckt i procent av gemenskapens avsaluproduktion, från 6,7 % till 5,6 %. Minskningen var särskilt påfallande mellan 2000 och 2001 då den uppgick till 39,1 %.

(18) Mot bakgrund av importminskningen mellan 1999 och 2001, både i absoluta tal och uttryckt i procent av gemenskapens produktion, går det inte att fastställa att det under senare tid har skett en plötslig, markant och betydande importökning. Kommissionen drar därför slutsatsen att förutsättningarna för att anta slutgiltiga skyddsåtgärder inte är uppfyllda.

3. PRODUKT 8: Plåt överdragen med organiska ämnen

3.1 Berörd produkt

(19) Den berörda produkten är viss plåt av järn eller olegerat stål överdragen med organiska ämnen (nedan kallad plåt överdragen med organiska ämnen). Den berörda produkten klassificeras för närvarande enligt KN-nummer 7210 70 39, 7210 70 90, 7212 40 91, 7212 40 93 och 7212 40 98.

(20) Plåt överdragen med organiska ämnen tillverkas genom att man belägger eller pläterar kallvalsad plåt.

3.2 Ökningen av importen

(21) Kommissionen analyserade importen av den berörda produkten under perioden 1997-2001, både i absoluta tal och i förhållande till produktion för försäljning (nedan kallad avsaluproduktion) och till gemenskapens totala produktion, inbegripet produktion för företagsintern användning. Av följande tabell framgår för vart och ett av åren 1997-2001 hur importen utvecklades i absoluta tal och i förhållande både till gemenskapens avsaluproduktion och till gemenskapens totala produktion.

KONSUMTION

>Plats för tabell>

IMPORTUPPGIFTER

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

(22) Importen av den berörda produkten ökade från 218000 ton 1999 till 289000 ton 2000 för att därefter minska till 251000 ton 2001, en minskning med 13,2 %. Mellan 2000 och 2001 minskade importen, uttryckt i procent av gemenskapens avsaluproduktion, från 6,8 % till 6,4 %.

(23) Mot bakgrund av importminskningen mellan 2000 och 2001, både i absoluta tal och uttryckt i procent av gemenskapens produktion, går det inte att fastställa att det under senare tid har skett en plötslig, markant och betydande importökning. Kommissionen drar därför slutsatsen att förutsättningarna för att anta slutgiltiga skyddsåtgärder inte är uppfyllda.

4. PRODUKT 11: Bredplattstänger

4.1 Berörd produkt

(24) Den berörda produkten är vissa valsade platta produkter av järn eller olegerat stål varken pläterade, på annat sätt metallöverdragna eller försedda med annat överdrag,

- i ringar eller rullar, inte vidare bearbetade efter varmvalsningen,

- inte i ringar eller rullar, valsade på fyra sidor eller i slutna spår,

(nedan kallade bredplattstänger). Den berörda produkten klassificeras för närvarande enligt KN-nummer 7208 51 10, 7208 52 10, 7208 53 10 och 7211 13 00.

Bredplattstänger tillverkas genom att man varmvalsar halvfabrikat av stål. Ett av deras huvudsakliga användningsområden är inom byggnadssektorn.

4.2 Ökningen av importen

IMPORTUPPGIFTER

>Plats för tabell>

(25) De uppgifter som inkom från gemenskapens producenter, exportörer och importörer var ofullständiga och inte representativa och kommissionen kunde därför inte fastställa relevanta ekonomiska indikatorer för hela gemenskapens marknad. Under dessa omständigheter anser kommissionen att den inte har tillräckligt med uppgifter för att bedöma huruvida åtgärder kan vara motiverade till följd av de eventuella effekterna av importökningen. Kommissionen drar därför slutsatsen att förutsättningarna för att anta slutgiltiga skyddsåtgärder inte är uppfyllda.

5. PRODUKT 12: Stänger och lätta profiler av olegerat handelsstål

5.1 Berörd produkt

(26) Den berörda produkten är vissa stänger och lätta profiler av järn eller olegerat stål (nedan kallade stänger och lätta profiler av olegerat handelsstål). Den berörda produkten klassificeras för närvarande enligt följande KN-nummer:

7214 30 00, 7214 91 10, 7214 91 90, 7214 99 31, 7214 99 39, 7214 99 50, 7214 99 61, 7214 99 69, 7214 99 80, 7214 99 90, 7215 90 10, 7228 80 90, 7216 10 00, 7216 21 00, 7216 22 00, 7216 40 10, 7216 40 90, 7216 50 10, 7216 50 91, 7216 50 99 och 7216 99 10.

(27) Stänger och lätta profiler av olegerat handelsstål är inte vidare bearbetade än smidda, varmvalsade, varmdragna eller varmsträngpressade och även vridna efter valsningen.

5.2 Ökningen av importen

KONSUMTION

>Plats för tabell>

IMPORTUPPGIFTER

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

(28) Kommissionen analyserade importen av den berörda produkten under perioden 1997-2001, både i absoluta tal och i förhållande till produktion för försäljning (nedan kallad avsaluproduktion) och till gemenskapens totala produktion, inbegripet produktion för företagsintern användning. Av följande tabell framgår för vart och ett av åren 1997-2001 hur importen utvecklades i absoluta tal och i förhållande både till gemenskapens avsaluproduktion och till gemenskapens totala produktion.

(29) Importen av den berörda produkten ökade från 825000 ton 1999 till 856000 ton 2001, en ökning med 3,6 %. Mellan 1999 och 2001 ökade importen uttryckt i procent av den totala produktionen från 8,6 % till 9 %, medan importen utryckt i procent av produktionen avsedd för försäljning ökade från 9,9 % till 10,5 %.

(30) Även om det skedde en importökning mellan 1999 och 2001, både i absoluta tal och uttryckt i procent av gemenskapens produktion, ägde den största ökningen rum 1998, och det går inte att fastställa att det under senare tid har skett en plötslig, markant och betydande importökning. Kommissionen drar därför slutsatsen att förutsättningarna för att anta slutgiltiga skyddsåtgärder inte är uppfyllda.

6. PRODUKT 13: Stänger och lätta profiler av legerat handelsstål

6.1 Berörd produkt

(31) Den berörda produkten är vissa stänger och lätta profiler av legerat handelsstål (nedan kallade stänger av legerat handelsstål). Den berörda produkten klassificeras för närvarande enligt följande KN-nummer:

7228 20 11, 7228 20 19, 7228 20 30, 7228 30 41, 7228 30 49, 7228 30 61, 7228 30 69, 7228 30 70, 7228 30 89, 7228 60 10, 7228 70 10, 7228 70 31 och 7228 80 10.

(32) Stänger av legerat handelsstål tillverkas genom stränggjutning och används som insatsmaterial för tillverkning av ett brett sortiment av andra stålprodukter. De säljs även som en färdig produkt.

6.2 Ökningen av importen

(33) Kommissionen analyserade importen av den berörda produkten under perioden 1997-2001, både i absoluta tal och i förhållande till produktion för försäljning (nedan kallad avsaluproduktion) och till gemenskapens totala produktion, inbegripet produktion för företagsintern användning. Av följande tabell framgår för vart och ett av åren 1997-2001 hur importen utvecklades i absoluta tal och i förhållande både till gemenskapens avsaluproduktion och till gemenskapens totala produktion.

KONSUMTION

>Plats för tabell>

IMPORTUPPGIFTER

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

(34) Importen av den berörda produkten ökade i absoluta tal 1997-2001. Den första ökningen på 60000 ton ägde rum mellan 1997 och 1998, och mellan 1998 och 2001 skedde ytterligare en ökning med 60000 ton. Dessutom kan man konstatera betydande ökningar i förhållande till den totala produktionen och i förhållande till avsaluproduktionen.

6.3 Allvarlig skada och orsakssamband

(35) När det gäller produkt 13 undersökte kommissionen också om gemenskapens producenter har lidit allvarlig skada som orsakats av den ökade importen.

För hela perioden 1997-2001 gjordes följande observationer:

- Den totala produktionen var i stort sett oförändrad (ca 2,6 miljoner ton).

- Försäljningen i gemenskapen lågt också på en relativt stabil nivå, kring 2 miljoner ton.

- Priset på försäljningen i gemenskapen ökade något mellan 1997 och 1998, men minskade under 1999. Priserna återhämtade sig under 2001 till 1997 års nivå efter att ha ökat med 7 % mellan 2000 och 2001.

- Lönsamheten minskade från 4,1 % till 2,8 % men ökade från 2,2 % till 2,8 % mellan 2000 och 2001.

- Produktiviteten ökade från 402 till 465 ton per anställd.

- Gemenskapsproducenternas marknadsandel minskade från 94,4 % till 89,3 %.

(36) Kommissionen noterar att även om lönsamheten minskade från 4,1 % till 2,8 % ökade den från 2,2 % till 2,8 % mellan 2000 och 2001. Ett antal indikatorer, bland annat pris och lönsamhet, visar en positiv utveckling mellan 1999 och 2001 då den största importökningen ägde rum. Kommissionen drar därför slutsatsen att förutsättningarna för att anta slutgiltiga skyddsåtgärder inte är uppfyllda.

7. PRODUKT 15: Stänger och lätta profiler av rostfritt stål

7.1 Berörd produkt

(37) Den berörda produkten är vissa stänger och lätta profiler av rostfritt stål (nedan kallade "stänger och lätta profiler av rostfritt stål"). Den berörda produkten klassificeras för närvarande enligt följande KN-nummer:

7222 11 11, 7222 11 19, 7222 11 21, 7222 11 29, 7222 11 91, 7222 11 99, 7222 19 10, 7222 19 90, 7222 20 11, 7222 20 19, 7222 20 21, 7222 20 29, 7222 20 31, 7222 20 39, 7222 20 81, 7222 20 89, 7222 30 10, 7222 30 51, 7222 30 91, 7222 30 98, 7222 40 10, 7222 40 30, 7222 40 91, 7222 40 93 och 7222 40 99.

Stänger av rostfritt stål är varmvalsade, varmdragna eller strängpressade men inte vidare bearbetade, eller tillformade eller färdigbehandlade i kallt tillstånd men inte vidare bearbetade.

7.2 Ökningen av importen

(38) Kommissionen analyserade importen av den berörda produkten under perioden 1997-2001, både i absoluta tal och i förhållande till produktion för försäljning (nedan kallad avsaluproduktion) och till gemenskapens totala produktion, inbegripet produktion för företagsintern användning. Av följande tabell framgår för vart och ett av åren 1997-2001 hur importen utvecklades i absoluta tal och i förhållande både till gemenskapens avsaluproduktion och till gemenskapens totala produktion.

KONSUMTION

>Plats för tabell>

IMPORTUPPGIFTER

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

(39) Importen av den berörda produkten ökade från 62000 ton 1999 till 72000 ton 2000 för att därefter minska till 70000 ton 2001. Framför allt sjönk importen med 2,4 % mellan 2000 och 2001 till något under 1998 års nivå. Mellan 1999 och 2001 minskade importen, uttryckt i procent av gemenskapens avsaluproduktion, från 14,8 % till 13,9 %.

(40) Mot bakgrund av importminskningen mellan 1999 och 2001, både i absoluta tal och uttryckt i procent av gemenskapens produktion, går det inte att fastställa att det under senare tid har skett en plötslig, markant och betydande importökning. Kommissionen drar därför slutsatsen att förutsättningarna för att anta slutgiltiga skyddsåtgärder inte är uppfyllda.

8. PRODUKT 16: Valstråd av rostfritt stål

8.1 Berörd produkt

(41) Den berörda produkten är viss valstråd av rostfritt stål (nedan kallad valstråd av rostfritt stål). Den berörda produkten klassificeras för närvarande enligt följande KN-nummer:

7221 00 10 och 7221 00 90.

(42) Valstråd av rostfritt stål tillverkas genom varmvalsning av rostfritt stål.

8.2 Ökningen av importen

KONSUMTION

>Plats för tabell>

IMPORTUPPGIFTER

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

(43) Kommissionen analyserade importen av den berörda produkten under perioden 1997-2001, både i absoluta tal och i förhållande till produktion för försäljning (nedan kallad avsaluproduktion) och till gemenskapens totala produktion, inbegripet produktion för företagsintern användning. Av följande tabell framgår för vart och ett av åren 1997-2001 hur importen utvecklades i absoluta tal och i förhållande både till gemenskapens avsaluproduktion och till den totala produktionen.

(44) Importen av den berörda produkten ökade från 16200 ton 1999 till 19400 ton 2000 för att därefter minska till 16800 ton 2001, en minskning med 13,6 %. Mellan 1999 och 2001 minskade importen, uttryckt i procent av gemenskapens avsaluproduktion, från 6,4 % till 5,8 %.

(45) Mot bakgrund av importminskningen mellan 2000 och 2001, både i absoluta tal och uttryckt i procent av gemenskapens produktion, går det inte att fastställa att det under senare tid har skett en plötslig, markant och betydande importökning. Kommissionen drar därför slutsatsen att förutsättningarna för att anta slutgiltiga skyddsåtgärder inte är uppfyllda.

9. PRODUKT 17: Tråd av rostfritt stål

9.1 Berörd produkt

(46) Den berörda produkten är viss tråd av rostfritt stål (nedan kallad tråd av rostfritt stål). Den berörda produkten klassificeras för närvarande enligt följande KN-nummer:

7223 00 11, 7223 00 91, 7223 00 19 och 7223 00 99.

(47) Den tillverkas genom att valstråd av rostfritt stål dras ut och den har många användningsområden, t.ex. inom väg- och vattenbyggnadssektorn och i bilbranschen.

9.2 Ökningen av importen

(48) Kommissionen analyserade importen av den berörda produkten under perioden 1997-2001, både i absoluta tal och i förhållande till produktion för försäljning (nedan kallad avsaluproduktion) och till gemenskapens totala produktion, inbegripet produktion för företagsintern användning. Av följande tabell framgår för vart och ett av åren 1997-2001 hur importen utvecklades i absoluta tal och i förhållande både till gemenskapens avsaluproduktion och till gemenskapens totala produktion.

KONSUMTION

>Plats för tabell>

IMPORTUPPGIFTER

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

(49) Importen av den berörda produkten ökade från 33000 ton 1999 till 34000 ton 2000 för att därefter minska till 33000 ton 2001, en minskning med 4,3 %. Mellan 1999 och 2001 minskade importen, uttryckt i procent av gemenskapens avsaluproduktion, från 34,2 % till 33,8 %.

(50) Mot bakgrund av importminskningen mellan 2000 och 2001, både i absoluta tal och uttryckt i procent av gemenskapens produktion, går det inte att fastställa att det under senare tid har skett en plötslig, markant och betydande importökning. Kommissionen drar därför slutsatsen att förutsättningarna för att anta slutgiltiga skyddsåtgärder inte är uppfyllda.

10. PRODUKT 20: Gasrör

10.1 Berörd produkt

(51) Den berörda produkten är vissa gasrör av järn eller olegerat stål (nedan kallade gasrör). Den berörda produkten klassificeras för närvarande enligt följande KN-nummer:

7306 30 51, 7306 30 59, 7306 30 71 och 7306 30 78.

(52) Gasrör tillverkas av varmvalsade ringar eller rullar och omfattar rör och ihåliga profiler avsedda för gängning, överdragna med zink.

10.2 Ökningen av importen

KONSUMTION

>Plats för tabell>

IMPORTUPPGIFTER

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

(53) Kommissionen analyserade importen av den berörda produkten under perioden 1997-2001, både i absoluta tal och i förhållande till produktion för försäljning (nedan kallad avsaluproduktion) och till gemenskapens totala produktion, inbegripet produktion för företagsintern användning. Av följande tabell framgår för vart och ett av åren 1997-2001 hur importen utvecklades i absoluta tal och i förhållande både till gemenskapens avsaluproduktion och till gemenskapens totala produktion.

(54) Importen av den berörda produkten ökade från 325000 ton 1999 till 390000 ton 2000 för att därefter minska till 338000 ton 2001, en minskning med 13,4 %. Mellan 2000 och 2001 minskade importen, uttryckt i procent av gemenskapens avsaluproduktion, från 63,6 % till 61,2 %.

(55) Mot bakgrund av importminskningen mellan 2000 och 2001, både i absoluta tal och uttryckt i procent av gemenskapens produktion, går det inte att fastställa att det under senare tid har skett en plötslig, markant och betydande importökning. Kommissionen drar därför slutsatsen att förutsättningarna för att anta slutgiltiga skyddsåtgärder inte är uppfyllda.

11. PRODUKT 21: Ihåliga profiler

11.1 Berörd produkt

(56) Den berörda produkten är vissa ihåliga profiler av järn, legerat eller olegerat stål (nedan kallade ihåliga profiler). Den berörda produkten klassificeras för närvarande enligt följande KN-nummer:

7306 60 31 och 7306 60 39.

(57) Den omfattar rör av sådana slag som används till olje- eller gasledningar, svetsade, med annat än runt tvärsnitt, med kvadratiskt eller rektangulärt tvärsnitt, med en väggtjocklek av högst 2 mm, eller andra slag.

11.2 Ökningen av importen

KONSUMTION

>Plats för tabell>

IMPORTUPPGIFTER

>Plats för tabell>

>Plats för tabell>

(58) Kommissionen analyserade importen av den berörda produkten under perioden 1997-2001, både i absoluta tal och i förhållande till produktion för försäljning (nedan kallad avsaluproduktion) och till gemenskapens totala produktion, inbegripet produktion för företagsintern användning. Av följande tabell framgår för vart och ett av åren 1997-2001 hur importen utvecklades i absoluta tal och i förhållande både till gemenskapens avsaluproduktion och till gemenskapens totala produktion.

(59) Importen av den berörda produkten ökade från 407000 ton 1999 till 509000 ton 2000 för att därefter minska till 436000 ton 2001, en minskning med 14,4 %. Mellan 2000 och 2001 minskade importen, uttryckt i procent av gemenskapens avsaluproduktion, från 24,1 % till 20,2 %.

(60) Mot bakgrund av importminskningen mellan 2000 och 2001, både i absoluta tal och uttryckt i procent av gemenskapens produktion, går det inte att fastställa att det under senare tid har skett en plötslig, markant och betydande importökning. Kommissionen drar därför slutsatsen att förutsättningarna för att anta slutgiltiga skyddsåtgärder inte är uppfyllda.

SLUTLIGA ÖVERVÄGANDEN

(61) Av de orsaker som anges ovan anser kommissionen att förutsättningarna för att införa slutgiltiga skyddsåtgärder inte är uppfyllda för produkterna 6, 7, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 20 och 21.

(62) Skyddsåtgärdsförfarandet bör därför avslutas beträffande produkterna 6, 7, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 20 och 21. Eventuella provisoriska åtgärder avseende produkterna 6, 11, 12, 13 och 17 bör inte bekräftas(5). Eventuella tilläggstullar som i enlighet med de provisoriska åtgärderna betalats för dessa produkter bör återbetalas.

(63) Kommissionen har mottagit ny information för produkterna 9, 10 och 14 där det påstås att importtrenden för 2002 framstår som mycket högre än för 2001. Dessutom har kommissionen erhållit information där det framgår att gemenskapsproducenterna kan ha lidit av ekonomiska förluster och minskad försäljning. Kommissionen anser det därför berättigat att fortsätta undersökningen av dessa produkter, i enlighet med artikel 7 i förordning (EG) nr 3285/94.

(64) Kommissionen anser dock, baserat på gjorda analyser av information och på basis av ny information mottagen, för produkterna 9, 10 och 14 att utvecklingen av importen för produkterna 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 20 och 21 riskerar att orsaka skada för gemenskapens producenter och att det ligger i gemenskapens intresse att upprätta ett system för övervakning i efterhand. Kommissionen drar därför slutsatsen att det, i enlighet med artikel 11 i förordning (EG) nr 3285/94 och artikel 9 i förordning (EG) nr 519/94, bör upprättas ett system för övervakning av importen av de produkter som har övergått till fri omsättning i gemenskapen i syfte att snabbt tillhandahålla information rörande utvecklingen av importen. För att uppnå överensstämmelse, givet den långa varaktigheten för Förenta staternas handelspolitiska skyddsåtgärder, skall övervakningssystemet ha samma varaktighet som de skyddsåtgärder införda separat för sju stålprodukter. Detta övervakningssystem bör administreras i enlighet med artikel 308d i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (senast ändrad genom förordning (EG) nr 444/2002)(6), och medlemsstaterna bör lämna uppgifter till kommissionen varje vecka.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE

Artikel 1

Skyddsåtgärdsförfarandet avseende produkterna 6, 7, 8, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 20 och 21, närmare beskrivna i bilaga 1, avslutas härmed.

Artikel 2

Belopp som betalats som tilläggstull i enlighet med de provisoriska skyddsåtgärder som infördes genom kommissionens förordning (EG) nr 560/2002(7) avseende produkterna 6, 11, 12, 13 och 17, vilka beskrivs närmare i bilaga 1, skall återbetalas så snart om möjligt.

Artikel 3

1. Medlemsstaterna skall fram till och med den 28 mars 2005, för var och en av de produkter som klassificeras enligt de KN-nummer som anges i bilaga 1, meddela kommissionen vilka importkvantiteter som övergått till fri omsättning, i enlighet med det förfarande för övervakning av förmånsimport som fastställs i artikel 308d i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93.

2. Dessa uppgifter skall lämnas senast klockan 12.00 (belgisk tid) varje onsdag för de kvantiteter som övergått till fri omsättning under den föregående veckan.

Artikel 4

Medlemsstaterna och kommissionen skall nära samarbeta i syfte att se till att bestämmelserna i denna förordning följs.

Artikel 5

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 27 september 2002.

På kommissionens vägnar

Pascal Lamy

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 349, 31.12.1994, s. 53.

(2) EGT L 286, 11.11.2000, s. 1.

(3) EGT L 67, 10.3.1994, s. 89.

(4) EGT L 159, 3.6.1998, s. 1.

(5) EGT L 85, 28.3.2002, s. 1.

(6) EGT L 253, 11.10.1993, s. 1.

(7) EGT L 85 28.3.2002, s. 1.

BILAGA 1

Produkter som omfattas av övervakning

>Plats för tabell>