RÅDETS BESLUT av den 21 juni 1994 om ändring av beslut 90/424/EEG om utgifter inom veterinärområdet (94/370/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och

med beaktande av följande:

Erfarenheten har visat att det är viktigt att förbättra vissa mekanismer som infördes genom rådets beslut 90/424/EEG av den 26 juni 1990 om vissa utgifter på veterinärområdet(4).

Särskilt när det gäller program för utrotning och övervakning av djursjukdomar, program för att kontrollera vissa zoonoser och program för att förbättra veterinärstrukturen i samband med inre marknaden, är det önskvärt att ett tidsschema fastställs för de olika åtgärderna, att medlemsstaterna året före genomförandet lämnar in en förteckning över program, att en förteckning upprättas över de program som har valts ut för påföljande år, att enskilda program godkänns, att satsen för gemenskapens bidrag och det högsta bidragsbeloppet fastställs, att bestämmelser fastställs om en progressiv minskning av återbetalningssatserna om tidsfrister inte hålls, och att en lägsta återbetalningsnivå fastställs för krisåtgärder.

Dessutom bör förteckningen över de sjukdomar som anges i grupp 1 i bilagan kompletteras genom tillägg av klassisk svinpest och vesikulär svinsjuka.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Beslut 90/424/EEG ändras på följande sätt:

1. I artikel 3.1 skall följande två strecksatser läggas till:

"- afrikansk svinpest,

- elakartad lungsjuka hos nötkreatur."

2. Artikel 4.1 skall ersättas med följande:

"1. Bestämmelserna i artikel 3 skall tillämpas i samband med kontrollen av sådana allvarliga hälsorisker i unionen som orsakas av de sjukdomar som avses i artikel 3.1, även om det område i vilket sjukdomen förekommer omfattas av ett utrotningsprogram i enlighet med artikel 24".

3. Följande artikel skall införas:

"Artikel 10a

Gemenskapen skall inte lämna ekonomiskt bidrag om det totala beloppet för åtgärden är mindre än 10 000 ecu".

4. I artikel 11.6 skall datumangivelsen "1 januari 1995" ersättas med "1 januari 1998".

5. I artikel 16 skall följande stycke läggas till:

"Detta bidrag skall inte användas till information som sprids av andra internationella organisationer eller till information som överlappar sådan information".

6. I slutet av artikel 19 skall följande led införas: "och för att utveckla undervisning och utbildning på veterinärområdet".

7. I artikel 24 skall punkterna 3-9 ersättas med följande:

"3. Senast den 1 juni varje år, och för första gången senast den 1 augusti 1994, skall medlemsstaterna förelägga kommissionen de program för vilka de önskar få ekonomiskt bidrag från gemenskapen.

Vid detta tillfälle skall medlemsstaterna

i) lämna alla relevanta ekonomiska uppgifter,

ii) ange den beräknade kostnaden för varje redovisat program,

iii) i samband med fleråriga program, ange programmets varaktighet och en beräkning av de årliga kostnaderna.

Program som föreläggs efter den 1 juni, eller för första gången, efter den 1 augusti 1994, kan inte komma i fråga för finansiering påföljande år.

Om en medlemsstat förelägger ett program, som skall löpa i flera år (flerårigt program), skall medlemsstaten lämna nämnda uppgifter för det första året och för alla påföljande år.

4. Kommissionen skall överväga de program som har förelagts den ur både veterinärt och ekonomiskt perspektiv. Medlemsstaterna skall meddela kommissionen de eventuella ytterligare upplysningar som kommissionen behöver för att bedöma programmet. Betänketiden avseende program löper ut den 1 september varje år.

Kommissionen skall senast den 15 juli varje år begära de ytterligare upplysningarna.

5. Före den 15 oktober varje år, i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 42, skall en förteckning upprättas över de program som kan beviljas ekonomiskt bidrag från gemenskapen för påföljande år, och den föreslagna procentsatsen och bidragsbeloppet för varje program skall fastställas. I detta beslut skall hänsyn även tas till den beräknade finansieringen av pågående program som skall finansieras som fleråriga program.

6. Varje program som finns upptaget i den förteckning som avses i punkt 5, i förekommande fall ändrat för att beakta den undersökning som avses i punkterna 4 och 5, skall före den 1 december godkännas individuellt i enlighet med det förfarande som förskrivs i artikel 42. Nivån på gemenskapens ekonomiska bidrag, eventuella villkor för beviljandet av bidrag och den övre gränsen för bidraget, skall fastställas för varje program i enlighet med samma förfarande.

7. Alla program skall godkännas för en ettårsperiod och skall genomföras mellan den 1 januari 31 december varje år. För varje pågående program skall medlemsstaterna före den 1 juni tillställa kommissionen en preliminär teknisk och ekonomisk utvärdering av programmet. Till denna utvärdering får bifogas en begäran om förlängning av åtgärden i enlighet med punkt 3. Kommissionen skall underrätta medlemsstaterna om situationen vad gäller antagandet av det beslut som avses i punkt 5.

8. Betalningsansökningar avseende de utgifter, som en medlemsstat har ådragit sig för ett visst program, skall inlämnas till kommissionen före den 1 juni året efter det år då programmet avslutas. Om den angivna tidsfristen inte hålls, skall gemenskapens bidrag minskas med 25 % den 1 juli, med 50 % den 1 september, med 75 % den 1 oktober och med 100 % den 1 november det året.

9. Kommissionen skall fatta beslut om stödet före den 15 oktober. Den skall före den 1 november meddela medlemsstaterna, samlade i Ständiga veterinärkommittén, beslutet så att de kan lämna sin bedömning.

10. Kommissionen kan, i samarbete med de behöriga nationella myndigheterna, göra kontroller på platsen av tillämpningen av program som mottar ekonomiskt stöd från gemenskapen. För att göra detta får kommissionens avdelningar, genom att kontrollera en representativ procentsats av anläggningarna, kontrollera att de behöriga myndigheterna övervakar att programmen genomförs planenligt.

Nämnda kontroller kan göras samtidigt med andra kontroller som kommissionens experter skall utföra i enlighet med veterinärlagstiftningen.

Kommissionen skall underrätta medlemsstaterna om resultaten av de kontroller som utförs.

11. Tillämpningsföreskrifter till denna artikel, särskilt punkt 8 i denna, skall antas i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 41.

12. Program som redan har godkänts av kommissionen, eller som kommer att godkännas för perioden 1 juli 1994 - 31 december 1994 skall även i fortsättningen omfattas av de bestämmelser i artikel 24 som gällde före den ändring som följer av rådets beslut 94/370/EG av den 21 juni 1994 om ändring av beslut 90/424/EEG om utgifter inom veterinärområdet (*). Programmen skall dock avslutas senast 31 december 1994.

(*) EGT nr L 168, 2.7.1994, s. 31."

8. I artikel 25 skall följande punkter läggas till:

"3. Gemenskapens ekonomiska bidrag till program, som godkänns under 1994, kan emellertid vara mindre än 50 %.

4. Senast den 31 december 1995 skall rådet med kvalificerad majoritet, på förslag av kommissionen, granska denna artikel mot bakgrund av de erfarenheter som har förvärvats och målsättningen med genomförandet av inre marknaden."

9. Artikel 26 skall ersättas med följande:

"Artikel 26

För de åtgärder som avses i detta avsnitt skall anslagsbeloppen fastställas varje år som led i budgetarbetet."

10. Artiklarna 30 och 31 skall utgå.

11. Artikel 32 skall ersättas med följande:

"Artikel 32

Vid tillämpning av detta kapitel skall artikel 24.3-11 gälla."

12. I artikel 36.1 skall följande stycke läggas till:

"Dessa repetitionskurser eller möten kan, beroende på antalet disponibla platser, på begäran av de behöriga myndigheterna och efter kommissionens medgivande, vara öppna för personal från de tredje länder som har ingått samarbetsavtal med unionen på veterinärbesiktningsområdet och för studerande inom det veterinärvetenskapliga området som vill komplettera sin utbildning inom området gemenskapsbestämmelser."

13. Artikel 38.3 skall ersättas med följande:

"3. Vid tillämpning av denna artikel skall bestämmelserna i artikel 24.3-11 gälla."

14. Artikel 40 skall ersättas med följande:

"Artikel 40

Betalningar skall erläggas i ecu till de kurser som offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning den första arbetsdagen i den månad då ansökan om betalning mottogs".

15. Följande artikel skall införas:

"Artikel 43a

Kommissionen skall vart tredje år tillställa rådet och Europaparlamentet en rapport om villkoren för genomförande av detta beslut."

16. I bilagan skall följande strecksatser läggas till i "Grupp 1":

"- vesikulär svinsjuka

- endemisk klassisk svinpest,

- infektiös hematopoitisk nekros (IHN)."

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Luxemburg den 21 juni 1994.

På rådets vägnar

G. MORAITIS

Ordförande

(1) EGT nr C 4, 6.1.1994, s. 5.

(2) EGT nr C 91, 28.3.1994.

(3) EGT nr C 148, 30.5.1994, s. 23.

(4) EGT nr L 224, 18.8.1990, s. 19. Beslutet senast ändrat genom kommissionens beslut 94/77/EG (EGT nr L 36, 8.2.1994, s. 15).