KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2022/1404

av den 16 augusti 2022

om ändring av genomförandeförordning (EU) 2018/2019 vad gäller vissa växter för plantering av Lonicera L. med ursprung i Turkiet och vissa växter för plantering av Malus domestica med ursprung i Moldavien

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 av den 26 oktober 2016 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare, ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 228/2013, (EU) nr 652/2014 och (EU) nr 1143/2014 samt om upphävande av rådets direktiv 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG och 2007/33/EG (1), särskilt artikel 42.4 första stycket, och

av följande skäl:

(1) I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 (2) upprättas, på grundval av en preliminär riskvärdering, en förteckning över högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål.

(2) I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2018 (3) fastställs särskilda regler för det förfarande som ska tillämpas för att genomföra den riskvärdering som avses i artikel 42.4 i förordning (EU) 2016/2031 för högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål.

(3) Efter en preliminär värdering togs 34 släkten och en art av växter för plantering med ursprung i tredjeländer upp som högriskväxter i bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/2019. Dessa omfattar även släktena Lonicera L. och Malus Mill.

(4) Den 27 november 2019 lämnade Turkiet in en begäran till kommissionen om att till unionen få exportera två–fyra år gamla rotade växter för plantering i krukor av Lonicera x bella, Lonicera caprifolium, Lonicera caucasica, Lonicera etrusca, Lonicera fragrantissima, Lonicera hellenica, Lonicera japonica, Lonicera ligustrina, Lonicera sempervirens och Lonicera tatarica (nedan kallade de angivna arterna av Lonicera). Till denna begäran bifogades relevant teknisk dokumentation.

(5) Den 25 november 2021 antog Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (livsmedelsmyndigheten) ett vetenskapligt yttrande om riskvärdering av varan krukväxter för plantering av de angivna arterna av Lonicera från Turkiet (4). Det vetenskapliga yttrandet omfattar riskvärdering av krukväxter för plantering av de angivna arterna av Lonicera som är högst fyra år gamla. Livsmedelsmyndigheten identifierade Lopholeucaspis japonica, Meloidogyne chitwoodi och Bemisia tabaci (europeiska populationer) som skadegörare av betydelse för de växterna för plantering, utvärderade de riskreducerande åtgärder som angavs i dokumentationen med avseende på de skadegörarna och uppskattade sannolikheten för att uppnå frihet från skadegörarna. Lopholeucaspis japonica och Meloidogyne chitwoodi är förtecknade som EU-karantänskadegörare i bilaga II till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 (5), medan Bemisia tabaci (europeiska populationer) är en karantänskadegörare för skyddad zon i enlighet med bilaga III till den genomförandeförordningen.

(6) Den 4 mars 2020 lämnade Moldavien in en begäran till kommissionen om att till unionen få exportera ett–tre år gamla ympade växter för plantering med bara rötter av Malus domestica som är vilande och fria från blad. Till denna begäran bifogades relevant teknisk dokumentation.

(7) Den 22 februari 2022 antog livsmedelsmyndigheten ett vetenskapligt yttrande om riskvärdering av varan ympade växter för plantering av Malus domestica från Moldavien (6). Livsmedelsmyndigheten identifierade Xiphinema rivesi (icke-EU populationer) som en skadegörare av betydelse för dessa växter för plantering, utvärderade de riskreducerande åtgärder som angavs i dokumentationen med avseende på skadegöraren och uppskattade sannolikheten för att uppnå frihet från skadegöraren. Xiphinema rivesi (icke-EU populationer) är en EU-karantänskadegörare i enlighet med bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/2072.

(8) På grundval av dessa yttranden anses växtskyddsrisken vara acceptabel vid införsel till unionen av upp till fyra år gamla rotade växter för plantering i odlingssubstrat av Lonicera x bella, Lonicera caprifolium, Lonicera caucasica, Lonicera etrusca, Lonicera fragrantissima, Lonicera hellenica, Lonicera ligustrina, Lonicera sempervirens och Lonicera tatarica med ursprung i Turkiet samt upp till tre år gamla ympade växter för plantering med bara rötter som är vilande och fria från blad av Malus domestica med ursprung i Moldavien, förutsatt att de motsvarande särskilda importkraven i bilaga VII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 har följts.

(9) Därför bör dessa växter för plantering inte längre betraktas som högriskväxter och de bör strykas från förteckningen över högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål i bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/2019.

(10) Genomförandeförordning (EU) 2018/2019 bör därför ändras i enlighet med detta.

(11) Med hänsyn till hur invasiv Lonicera japonica är krävs ytterligare riskvärdering för att fastställa dess inverkan på den biologiska mångfalden i unionen. Import av växter för plantering av Lonicera japonica till unionen från alla tredjeländer bör därför förbli förbjuden tills den riskvärderingen har genomförts.

(12) Med hänsyn till unionens skyldigheter enligt Världshandelsorganisationens avtal om tillämpningen av sanitära och fytosanitära åtgärder (7) bör importen av de angivna arterna av Lonicera L., utom Lonicera japonica, med ursprung i Turkiet och upp till tre år gamla ympade växter för plantering med bara rötter som är vilande och fria från blad av Malus domestica med ursprung i Moldavien, återupptas snarast möjligt. Denna förordning bör därför träda i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts.

(13) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 Bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/2019 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 16 augusti 2022. På kommissionens vägnar Ursula VON DER LEYEN Ordförande

(1) EUT L 317, 23.11.2016, s. 4.

(2) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 av den 18 december 2018 om upprättande av en preliminär förteckning över högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål i den mening som avses i artikel 42 i förordning (EU) 2016/2031 och en förteckning över växter för vilka sundhetscertifikat inte krävs för införsel till unionen i den mening som avses i artikel 73 i den förordningen (EUT L 323, 19.12.2018, s. 10).

(3) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2018 av den 18 december 2018 om fastställande av särskilda regler för det förfarande som ska tillämpas för att genomföra riskvärderingen av högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål i den mening som avses i artikel 42.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 (EUT L 323, 19.12.2018, s. 7).

(4) Efsas panel för växtskydd, ”Scientific report - Commodity risk assessment of specified species of Lonicera potted plants from Turkey”, EFSA Journal, vol. 20(2022):1, artikelnr 7014 [56 s.] (https://doi.org/10.2903/j.efsa.2022.7014).

(5) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 av den 28 november 2019 om fastställande av enhetliga villkor för genomförandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 vad gäller skyddsåtgärder mot växtskadegörare, och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 690/2008 och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 (EUT L 319, 10.12.2019, s. 1).

(6) Efsas panel för växtskydd, ”Scientific Opinion - Commodity risk assessment of grafted plants of Malus domestica from Moldavien”, EFSA Journal, vol. 20(2022):3, artikelnr 7021 [39 s.] (https://doi.org/10.2903/j.efsa.2022.7201).

(7) Världshandelsorganisationens avtal om tillämpningen av sanitära och fytosanitära åtgärder (SPS-avtalet), som antogs den 15 april 1994 och trädde i kraft den 1 januari 1995, UNTS volym 1867, s. 493 (https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spsagr_e.htm).