Kommissionens beslut

av den 11 juni 2003

om inrättandet av en expertgrupp med uppgift att ge kommissionen råd om strategier i samband med olyckor inom transportsektorn

(2003/425/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet Europeiska gemenskapen, och

av följande skäl:

(1) Inom samtliga transporttyper bör Europas medborgare garanteras en hög och enhetlig skyddsnivå och det bör utarbetas en strategi för att minska antalet olyckor. Oberoende tekniska undersökningar av olyckor och incidenter kan bidra till att öka säkerheten genom att identifiera olycksorsaken och därigenom bidra till att den här typen av olyckor förebyggs.

(2) Undersökningar av olycksorsaker bör inte kopplas till kompensation för skador eller frågan om vem som bär skulden till olyckan. De bör därför vara oberoende från undersökningar som utförs av rättsliga myndigheter, försäkringsbolag, industrin, operatörer, lagstiftande organ, eller andra vars intressen kan kollidera med den uppgift som anförtrotts det undersökande organet.

(3) I sin vitbok Den gemensamma transportpolitiken fram till 2010: Vägval inför framtiden(1) skrev kommissionen att det finns ett ökat behov av oberoende tekniska utredningar för att fastställa orsakerna till olyckor och för att förbättra lagstiftningen. För att uppnå det målet rekommenderar kommissionen i sin vitbok att man inrättar "en kommitté sammansatt av oberoende experter, som har sitt säte i kommissionen och som har i uppdrag att förbättra den gällande lagstiftningen och anpassa metodologin till i synnerhet den tekniska utvecklingen".

(4) För att undersöka vilka frågor som är viktiga vid en oberoende teknisk undersökning av olyckor, föreslår kommissionen att det inrättas en expertgrupp med uppgift att ge kommissionen råd om strategier i samband med olyckor inom transportsektorn.

(5) Inrättandet av en sådan grupp inom transportsektorn kommer att bidra till att gemenskapens politik när det gäller oberoende undersökningar av olyckor utvecklas parallellt med andra lämpliga samrådsformer. Gruppen skall ge kommissionen råd i fråga om behovet av att förbättra den befintliga lagstiftningen och, i de fall det är nödvändigt, om det lämpliga i att föreslå nya initiativ för samtliga transportområden, inklusive transport av energi (olje- och gasledningar) vad beträffar förbättring av gällande lagstiftning och anpassning av metoder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ärende

Härmed inrättas en expertgrupp med uppgift att ge kommissionen råd om strategier i samband med olyckor inom transportsektorn, nedan kallad "expertgruppen".

Artikel 2

Uppdrag

Expertgruppen skall ge kommissionen råd om behovet av att förbättra befintlig lagstiftning och, om nödvändigt, om det lämpliga i att föreslå nya initiativ för samtliga transportområden, inklusive transport av energi (olje- och gasledningar), men inte aspekter på hälsa och säkerhet på arbetsplatser.

Artikel 3

Sammansättning

Expertgruppen skall bestå av kvalificerade personer som har tillräcklig kompetens för att kunna bedöma frågor som rör transportsäkerhet, i synnerhet oberoende tekniska undersökningar av olyckor inom samtliga transportområden, inklusive transport av energi (olje- och gasledningar). Gruppen skall bestå av tolv ledamöter med en representant från kommissionen som ordförande.

Artikel 4

Utnämning

1. Ledamöterna skall utses enskilt av kommissionen på grundval av objektiva kriterier för dokumenterad kompetens och erfarenhet. Utnämningen skall löpa på två år med möjlighet till en förlängning genom ett beslut från kommissionen.

2. När uppdragstiden löper ut skall ledamöterna behålla sin funktion till de ersätts eller utnämns på nytt.

3. En ledamots uppdrag skall upphöra om medlemmen avgår eller avlider. I så fall skall en ersättare utses av kommissionen i enlighet med punkt 2 i denna artikel.

4. En ansökningsomgång för utnämnande av ledamöter skall offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning. Kommissionen skall utse ledamöter på basis av inkomna ansökningar. Urvalskriterierna skall ta hänsyn till de sökandes kompetens och erfarenheter, hur pass representativa de är och deras förmåga att bidra till strategiska diskussioner, samt bidra till att det skapas balans mellan specialister från olika transportområden.

5. Kommissionen kommer att offentliggöra listan över ledamöter i Europeiska unionens officiella tidning.

Artikel 5

Uppdragstid, arbetsgrupper och ytterligare experter

1. Expertgruppen skall sammanträda två gånger per år på inbjudan av kommissionen i dess lokaler.

2. Expertgruppen får till utförande av de arbetsuppgifter som anges i artikel 2 inrätta tillfälliga arbetsgrupper.

3. Ordföranden kan på eget initiativ eller på begäran av en ledamot besluta att bjuda in andra experter för att behandla vissa frågor.

4. Ledamöterna i expertgruppen och experter som inbjudits i enlighet med punkt 3 i denna artikel skall få reseersättning och traktamente i enlighet med de bestämmelser som gäller inom kommissionen.

Artikel 6

Sekretess

Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 287 i EG-fördraget får expertgruppens medlemmar inte avslöja information som de tagit del av under arbetet i expertgruppen eller dess arbetsgrupper.

Artikel 7

Arbetsordning och sekretariat

1. Expertgruppen skall anta sin egen arbetsordning.

2. Kommissionen skall tillhandahålla sekretariatet för expertgruppen.

Artikel 8

Ikraftträdande

Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 11 juni 2003.

På kommissionens vägnar

Loyola De Palacio

Vice ordförande

(1) KOM(2001) 370 av den 12 september 2001, s. 69.