RÅDETS RESOLUTION

av den 14 februari 2000

om främjande av intermodalitet och intermodal godstransport i Europeiska unionen

(2000/C 56/01)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD

(1) VÄLKOMNAR kommissionens meddelande från oktober 1999 om intermodalitet och intermodal godstransport i Europeiska unionen och det meddelande från juni 1997 om genomförandet av åtgärdsprogrammet som finns med där.

(2) NOTERAR med tillfredsställelse att de flesta projekten i åtgärdsprogrammet har satts i gång och uppmuntrar kommissionen att fortsätta att genomföra programmet.

(3) ANSER att funktionella och logistiskt effektiva godstranportsystem bidrar till att utveckla ekonomisk aktivitet inom gemenskapen till förmån för dess medborgare och företag.

(4) STÖDER kommissionens mål att utveckla intermodal godstransport, dvs. en optimal integrering av olika transportsätt som möjliggör en effektiv och kostnadseffektiv användning av transportsystemet genom oavbrutna kundorienterade dörr-till-dörr-transporter och som samtidigt främjar konkurrens mellan transportoperatörer.

(5) ERINRAR om att rådets strategi av den 6 oktober 1999 för integrering av miljöfrågorna och principen om en hållbar utveckling i transportpolitiken "betonar att det krävs ytterligare framsteg, särskilt (...) att främja (...) blandade och kombinerade transportsätt (...) standardisering och harmonisering i fråga om blandade transportenheter (...) konkurrenskraften och kvaliteten i de tjänster som hamnar och andra blandade terminaler och järnvägar tillhandahåller, t.ex. genom ökad användning av telematik (...) (och undersökning av) olika ansvarssystem".

(6) BETONAR behovet enligt samma strategi av "att fortsätta att analysera förhållandet mellan (efterfrågan på) transporter och (...) organisationen av industriproduktion och tjänster (globalisering, avreglering av marknader, just-in-time-logistik, elektronisk handel)" för att utveckla åtgärder som ligger i linje med det allmänna målet hållbar rörlighet.

(7) BEKRÄFTAR sin beslutsamhet att främja transportsätt som bidrar till hållbara transporter, särskilt transporter på järnväg, närsjöfart och inlandssjörfart; ERINRAR i detta sammanhang om sina slutsatser av den 6 oktober 1999 om förnyad livskraft för de europeiska järnvägarna och hänvisar särskilt till inrättandet av ett transeuropeiskt järnvägsnät för godstransporter (TERFN) och till sin resolution av den 11 mars 1996 om närsjöfart(1), slutsatserna av den 18 juni 1997 och resolutionen av den 14 februari 2000(2) om främjande av närsjöfarten.

(8) ERINRAR om vikten av en översyn av gemenskapens rättsliga ramverk på detta område samt om vikten av forskning, utveckling och demonstration angående intermodal transport och noterar med tillfredsställelse betydelsen av undersökningar på detta område i nyckelåtgärderna inom femte FTU-ramprogrammet, antaget genom Europaparlamentets och rådets beslut nr 182/1999/EG(3).

(9) UPPMANAR alla berörda parter att arbeta aktivt för en sund operativ marknadsmiljö för intermodal transport, så att intermodalitet där så är möjligt blir ett livskraftigt och miljövänligt alternativ till rena vägtransporter.

(10) NOTERAR att det fortsatta arbetet måste inriktas på att ta reda på vad som hindrar intermodal transport från att framgångsrikt konkurrera på marknaden.

(11) UPPMANAR kommissionen att i samarbete med medlemsstaterna fortsätta och intensifiera sitt arbete för att främja intermodal transport, inbegripet kombinerad transport, särskilt genom att

a) ta med intermodalitet i sin översyn av transeuropeiska nät genom hänvisning till konkreta insatser för att uppnå hållbar rörlighet, bland annat genom att

- skapa nya verktyg för att bedöma huruvida planerade infrastrukturer och insatser kan föra över viss efterfrågan på vägtransporter till mera miljövänliga transportsätt,

- avhjälpa hindren för intermodalitet, även inom TERFN,

- utveckla och optimera terminaler för intermodal transport,

b) beakta intermodalitet i syfte att skapa jämlika villkor på transportmarknaden när man under år 2000 lägger fram ett förslag till översyn av rådets förordning (EEG) nr 1107/70 av den 4 juni 1970 om stöd till transporter på järnväg, väg och inre vattenvägar(4) i fråga om stöd till kombinerade transporter,

c) integrera informationssamhället i det europeiska transportsystemet, t.ex. genom att lägga fram förslag om att inrätta en öppen arkitektur för dataöverföring och transporttelematik,

d) bidra till att genomföra öppna och effektiva system för information och transaktioner i realtid som ett verktyg för avlastare och operatörer för intermodala transporter,

e) tillsammans med medlemsstaterna, näringslivet och berörda internationella organisationer fortsätta sina insatser för att främja ett lämpligt ansvarssystem på detta område, bland annat genom att undersöka aspekterna på ett ansvarssystem för intermodala transporter och genom att lägga fram en rapport om den ekonomiska analysen av följderna av att det inte finns ett allmänt accepterat intermodalt ansvarssystem samt om det arbete som utförs tillsammans med näringslivet om de rättsliga och ekonomiska fördelarna med de olika lösningarna för ett ansvarssystem för intermodal transport,

f) lägga fram ett meddelande om benchmarking på transportområdet och utveckla nyckelindikatorer för hur intermodalitet inom godstransportområdet fungerar; i detta sammanhang visa på den potentiella kostnadseffektiviteten med intermodala transportprojekt och offentliggöra exempel på och information om bra metoder, särskilt med beaktande av erfarenheterna från programmet för pilotåtgärder för kombinerade transporter (Pact) och olika projekt inom femte FTU-ramprogrammet.

g) när man föreslår åtgärder på transportområdet, inrikta åtgärderna på logistik- och transportsystemet som helhet och inte bara på enskilda transportsätt, och bland annat sikta på att harmonisera standarderna för transportheter och på teknik för en billigare, effektivare och miljövänligare godshantering; och därför lägga fram ett meddelande om hantering av leveranskedjor, logistik och intermodal transport före utgången av 2001,

h) planera för en lämplig uppföljning av Pact-programmet med tonvikt på innovativa projekt,

i) utvidga åtgärdsprogrammet om intermodalitet till mera integrerade tillämpningar för intelligenta transportsystem, tillämpningar för elektronisk handel och demonstrationsprojekt, samt

j) framhäva forsknings- och utvecklingsprojektens roll för intermodala transporter inom FTU-ramprogrammen.

(12) UPPMANAR kandidatländerna att följa ovanstående mål och åtgärder vid utformningen av nationella och lokala strategier.

(13) AVSER att regelbundet följa utvecklingen inom intermodalitet och intermodal godstransport i Europeiska unionen.

(14) UPPMANAR kommissionen att under 2001 förelägga rådet sin nästa lägesrapport om intermodalitet och intermodal godstransport i Europeiska unionen, eventuellt med förslag.

(1) EGT C 99, 2.4.1996, s. 1.

(2) Se s. 1 i detta nummer av EGT.

(3) EGT L 26, 1.2.1999, s. 1.

(4) EGT L 130, 15.6.1970, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 543/97 (EGT L 84, 26.3.1997, s. 6).