Gemensamma slutsatser från Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen om

de politiska målen och prioriteringarna för 2020–2024

(2021/C 18 I/02)

För valperioden fram till 2024 är de tre institutionerna överens om att lägga fram en ambitiös politisk och lagstiftningsmässig agenda för återhämtning och förnyad vitalitet. Det är en positiv agenda för en mer resilient union, där man strävar efter att återhämta sig från effekterna av covid-19-pandemin, tar vara på möjligheterna med både klimatomställningen och den digitala omvandlingen och stärker Europas öppna strategiska oberoende. För att unionen och dess partner ska kunna återhämta sig och förbereda sig för dessa omställningar kommer vi att prioritera följande mål under de kommande fyra åren:

1. Vi kommer att göra allt vi kan för att säkerställa en fullständig återhämtning från covid-19-pandemin där ingen lämnas utanför. Vi kommer att fortsätta att skydda liv och försörjningsmöjligheter, stödja vårdpersonal och säkerställa tillgången till medicinska produkter inom och utanför EU och prioritera utvecklingen och spridningen av ett vaccin över hela världen. Vi kommer att fortsätta att koncentrera våra insatser på åtgärder för att mildra effekterna av den ekonomiska krisen. Vi kommer att använda vår ambitiösa fleråriga budget, förstärkt av Next Generation EU, för att driva på återhämtningen och forma morgondagens ekonomi samtidigt som vi genomför färdplanen för införandet av nya egna medel. Vi kommer att fördjupa den inre marknaden för att stödja en stark återhämtning och skapa ett mer konkurrenskraftigt och hållbart Europa. Vi kommer att dra lärdom av hälsokrisen och de sårbarheter som blottlagts, inom ramen för ett mer långtgående samarbete om hälsa och civilskydd, och skapa en europeisk hälsounion, samtidigt som de nationella befogenheterna respekteras.

2. Utöver att hantera pandemin på ett samordnat sätt kommer vi att intensifiera vårt arbete med att bygga morgondagens union. Vi kommer därför att prioritera åtgärder som påskyndar omställningen till ett rättvisare, hälsosammare, grönare och mer digitalt samhälle i EU och på den globala arenan. Vi kommer att stärka vår forskning och utveckling samt vår innovationskapacitet för att påskynda den gröna och digitala omställningen, särskilt på viktiga områden som energisektorn, högpresterande datorsystem och tillförlitlig artificiell intelligens.

3. EU:s globala ledarskap i kampen mot klimatförändringarna är fortfarande en central prioritering, eftersom drastiska minskningar av utsläppen och effektivare resursanvändning inom alla ekonomiska sektorer har blivit en akut nödvändighet. Samtidigt erbjuder den gröna omställningen enorma möjligheter till ekonomisk tillväxt och skapande av arbetstillfällen, detta medan den förbättrar vår klimatresiliens. Under de kommande fyra åren kommer vi att sträva efter att uppnå våra mål om klimatneutralitet senast 2050, om en socialt rättvis omställning till en konkurrenskraftig, hållbar och cirkulär ekonomi, om skydd av den biologiska mångfalden och om genomförande av FN:s mål för hållbar utveckling för 2030.

4. Covid-19-krisen har påskyndat hyperkonnektiviteten och integreringen av ny teknik som formar vårt sätt att leva och förändrar vårt sätt att lära oss saker, arbeta, umgås och konsumera. Krisen har också blottlagt de sårbarheter som Europa står inför – allt från it-säkerhet till kapacitetsproblem och otillräcklig bredbandsinfrastruktur i många regioner. För att stärka vår plats i den globala ekonomin och försvara våra värden kommer vi att utveckla våra egna digitala lösningar och upprätta Europas digitala suveränitet. Våra insatser måste samtidigt inriktas på tillgång till och skydd av uppgifter, utveckling av innovativ teknik och uppgradering av vår infrastruktur. För att utnyttja den nuvarande dynamiken och leda in Europa på en ambitiös väg mot ytterligare digitalisering kommer vi att fastställa tydliga digitala mål för 2030 och tillsammans arbeta för att förverkliga dem. Krisens ekonomiska effekter och återhämtningstakten kommer inte att vara samma för alla grupper i samhället och för alla EU:s regioner. Krisen har ökat arbetslösheten, särskilt bland ungdomar och kvinnor med osäkra anställningsformer. Vi kommer därför att anta åtgärder för att ytterligare genomföra den europeiska pelaren för sociala rättigheter, särskilt för att skydda arbetstagarnas rättigheter i den digitala ekonomin, skapa lika möjligheter för alla, utveckla en ram för tillräckliga minimilöner och göra lönerna mer transparenta.

5. För att göra vår ekonomi mer resilient och robust kommer vi att stärka dess grundvalar ytterligare. Vi kommer att säkerställa fri rörlighet genom ett väl fungerande Schengenområde, stärka, fördjupa och blåsa nytt liv i den inre marknaden, stödja nationella reform- och investeringsprogram och uppmuntra privata investeringar för att få fart på ekonomin. Vi kommer att bedriva en ambitiös europeisk industripolitik för att göra vår industri mer hållbar, miljövänlig, konkurrenskraftig i världen och mer resilient. Vi måste stärka vår gemensamma valuta, säkerställa större finansiell stabilitet och skydda oss mot ekonomisk brottslighet, skattebedrägeri, skatteundandragande, skatteflykt och penningtvätt. Europeiska företag och medborgare måste skyddas mot otillbörlig konkurrens från utlandet. Vi kommer därför att införa en rad lämpliga åtgärder på skatteområdet och ta itu med de snedvridande effekter som vissa utländska subventioner har på vår inre marknad. För att undvika försörjningsbrister och beroende av varor som är avgörande för våra medborgares säkerhet eller avgörande för att vår ekonomi ska fungera, kommer vi att kartlägga strategiska beroendeförhållanden och vidta åtgärder för att minska dem. Vi kommer att stärka vårt öppna strategiska oberoende och vår resiliens och hålla fast vid vårt orubbliga engagemang för en öppen och regelbaserad handel.

6. Auktoritära regimers försök att sprida vilseledande budskap om covid-19-pandemin och undergräva våra demokratiska samhällen ökar. Vår unions framtid beror på vår förmåga att försvara våra gemensamma värden och stärka vår demokratiska modell. Vi är fast beslutna att följa rättsstatsprincipen, som vårt demokratiska system bygger på. Vi kommer att agera beslutsamt för att garantera EU-medborgarnas säkerhet. Vi kommer också att stärka vår gemensamma kapacitet att reagera på terrorism och hybridhot samt på nya och befintliga sektorsövergripande och gränsöverskridande hybridhot och hybridbrott. Människan är själva drivkraften i vår demokrati. Vi kommer att ta itu med de brådskande samhällsproblem som hör samman med de demografiska förändringarna. Vi kommer att fortsätta att försvara respekten för grundläggande rättigheter och icke-diskriminering på hemmaplan och utomlands. Vi kommer att bekämpa rasism och arbeta för en jämlikhetsunion med lika rättigheter och möjligheter för alla. Vi kommer att slutföra vårt arbete med den omfattande reformen av vårt migrations- och asylsystem för att säkerställa en effektiv och human strategi och skaffa oss verktyg för att möta framtida utmaningar.

7. Vi kommer att stärka EU:s roll som global aktör: samarbete är avgörande för att påverka den globala utveckling som formar vår framtid och för att upprätthålla vår planets hälsa. Därför kommer vi att främja och reformera den regelbaserade multilaterala världsordningen. Vi kommer att ha ett nära samarbete med våra strategiska partner och likasinnade länder, särskilt med den nya amerikanska regeringen, för att uppnå dessa mål. Vi kommer att driva en förnyad utvidgningspolitik, ägna särskild uppmärksamhet åt våra partner i det östra och södra grannskapet och främja ett dynamiskt partnerskap med Afrika. Vi kommer att förbättra vår försvarsförmåga för ett starkare Europa som en del av en starkare transatlantisk allians. Vi kommer att arbeta för ett starkt WTO och lika villkor, samtidigt som vi säkerställer vår förmåga att reagera på otillbörliga metoder och bristande ömsesidighet.

Dessa politiska mål och prioriteringar kommer att inspirera och vägleda våra insatser under de kommande åren. Vi kommer att integrera strategisk framsyn i vårt beslutsfattande för att bättre förstå de framtida effekterna av dagens politiska val, för att lyckas med den gröna och digitala omställningen och för att förbättra vår förmåga att påverka den globala utvecklingen. Vi kommer att arbeta tillsammans för att nå resultat för våra medborgare. I detta avseende kommer vi att ge dem möjlighet att göra sina röster hörda i EU:s beslutsfattande, bland annat genom konferensen om Europas framtid. Vi kommer att följa principerna om europeiskt mervärde, subsidiaritet och proportionalitet och dra full nytta av den potential som fördragen ger.

Съставено в Брюксел на десети декември две хиляди и двадесета година.

Hecho en Bruselas, el diez de diciembre de dos mil veinte.

V Bruselu dne desátého prosince dva tisíce dvacet.

Udfærdiget i Bruxelles den tiende december to tusind og tyve.

Geschehen zu Brüssel am zehnten Dezember zweitausendzwanzig.

Kahe tuhande kahekümnenda aasta detsembrikuu kümnendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα Δεκεμβρίου δύο χιλιάδες είκοσι.

Done at Brussels on the tenth day of December in the year two thousand and twenty.

Fait à Bruxelles, le dix décembre deux mille vingt.

Arna dhéanamh sa Bhruiséil, an deichiú lá de mhí na Nollag an bhliain dhá mhíle fiche.

Sastavljeno u Bruxellesu desetog prosinca godine dvije tisuće dvadesete.

Fatto a Bruxelles, addì dieci dicembre duemilaventi.

Briselē, divi tūkstoši divdesmitā gada desmitajā decembrī.

Priimta du tūkstančiai dvidešimtų metų gruodžio dešimtą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-huszadik év december havának tizedik napján.

Magħmul fi Brussell, fl-għaxar jum ta’ Diċembru fis-sena elfejn u għoxrin.

Gedaan te Brussel, tien december tweeduizend twintig.

Sporządzono w Brukseli dnia dziesiątego grudnia roku dwa tysiące dwudziestego.

Feito em Bruxelas, em dez de dezembro de dois mil e vinte.

Întocmit la Bruxelles la zece decembrie două mii douăzeci.

V Bruseli desiateho decembra dvetisícdvadsať.

V Bruslju, dne desetega decembra leta dva tisoč dvajset.

Tehty Brysselissä kymmenentenä päivänä joulukuuta vuonna kaksituhattakaksikymmentä.

Som skedde i Bryssel den tionde december år tjugohundratjugo.