Europeiska rådets gemensamma strategi

av den 19 juni 2000

för Medelhavsregionen

(2000/458/GUSP)

EUROPEISKA RÅDET HAR ANTAGIT DENNA GEMENSAMMA STRATEGI

med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 13.2 i detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

DEL I

EU:s VISION FÖR MEDELHAVSREGIONEN

1. Medelhavsregionen är av strategisk betydelse för EU. En välmående, demokratisk, stabil och säker region med ett öppet förhållningssätt gentemot Europa är av största intresse för EU och Europa i sin helhet.

2. Medelhavsregionen står fortfarande inför politiska, ekonomiska, rättsliga, ekologiska och sociala utmaningar. Om dessa komplexa och olika utmaningar skall kunna bemötas måste EU och Medelhavspartnerna samarbeta med en gemensam vision i en anda av lyhördhet och ömsesidig respekt.

3. EU:s Medelhavspolitik grundas på principen om partnerskap, ett partnerskap som bör stödjas aktivt av båda parter. EU kommer att arbeta med Medelhavspartnerna för att utveckla goda grannförbindelser, förbättra välståndet, undanröja fattigdom, främja och skydda alla mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, demokrati, ett sunt styrelseskick och rättsstatsprincipen, främja kulturell och religiös tolerans samt utveckla samarbetet med det civila samhället, inbegripet icke-statliga organisationer. Unionen kommer att göra detta genom att stödja Medelhavspartnernas insatser för att nå de mål som fastställs i Europa-Medelhavs-partnerskapet genom att använda sig av sina bilaterala förbindelser för att fullfölja dessa mål och genom att bidra till att skapa fredliga förhållanden i Mellanöstern.

4. Denna gemensamma strategi grundar sig på det Europa-Medelhavs-partnerskap som upprättades genom Barcelonaförklaringen och det därpå följande regelverket, Berlinförklaringen, samt på Europeiska unionens långvariga politik gentemot Medelhavsregionen med dess bilaterala och regionala aspekter.

5. EU är övertygad om att ett framgångsrikt slutförande av fredsprocessen i Mellanöstern på alla dess spår och lösningen av andra konflikter i regionen är viktiga förutsättningar för fred och stabilitet i Medelhavsområdet. På grund av sina intressen i regionen och sina långvariga och nära förbindelser med länderna där strävar unionen efter att ta sitt fulla ansvar för införandet av stabilitet och utveckling i Mellanöstern. Det samarbete som redan påbörjats inom ramen för Barcelonaprocessen är ett avgörande inslag för att lägga grunden för tiden efter fredsslutet. Därför kommer unionen också att stödja parternas bemödanden om att genomföra fredsavtalen. I detta syfte bör antagandet av Europa-Medelhavsstadgan om fred och stabilitet, vilket utgör ett mål som föregår antagandet av denna strategi, utgöra ett avgörande inslag för tiden efter fredsprocessen i Medelhavsregionen.

6. Med hänsyn till Medelhavsregionens avgörande betydelse för EU och i syfte att ytterligare stärka unionens Medelhavsdimension antar Europeiska rådet denna gemensamma strategi. Den omfattar EU:s samtliga förbindelser med alla dess partner i Barcelonaprocessen samt med Libyen. Den inbegriper dock inte EU:s bilaterala förbindelser med de Medelhavsländer som är kandidater till medlemskap i EU, eftersom dessa förbindelser omfattas av anslutningsprocessen. Samtidigt som Europeiska unionen kommer att fortsätta att ta sitt fulla ansvar i fredsprocessen i Mellanöstern i enlighet med regelverket inklusive Berlinförklaringen, kommer denna gemensamma strategi att utgöra EU:s bidrag till konsolideringen av fredsprocessen i Mellanöstern så snart ett övergripande fredsavtal har uppnåtts.

DEL II

MÅL

7. Europeiska unionen har följande mål för sin politik i Medelhavsregionen:

- Att göra betydande och mätbara framsteg för att nå målen i Barcelonaförklaringen och det därpå följande regelverket, dvs.

- upprätta ett gemensamt område av fred och stabilitet genom politiskt och säkerhetsmässigt partnerskap,

- skapa ett område av gemensamt välstånd genom ett ekonomiskt och finansiellt partnerskap,

- upprätta ett partnerskap i sociala, kulturella och mänskliga frågor: utveckla mänskliga resurser, främja förståelsen mellan kulturer samt utbytet mellan de civila samhällena.

- Främja EU:s och dess medlemsstaters grundläggande värderingar - däribland mänskliga rättigheter, demokrati, ett sunt styrelseskick, öppenhet och rättsstatsprincipen.

- Främja och bistå Medelhavspartnerna i processen att uppnå frihandel med EU och sinsemellan enligt villkoren i Barcelonaförklaringen, ekonomisk övergång och förmågan att dra till sig ökade investeringar i regionen.

- Stärka samarbetet på området för rättsliga och inrikes frågor, så som Europeiska rådet i Tammerfors skisserat.

- Fortsätta dialogen mellan kulturer och civilisationer för att bekämpa intolerans, rasism och främlingsfientlighet.

8. När det gäller säkerhetsfrågor avser EU att utnyttja den gemensamma europeiska säkerhets- och försvarspolitik som för närvarande utvecklas för att överväga på vilka sätt samarbetet i säkerhetsfrågor i regionen, tillsammans med unionens Medelhavspartner, kan stärkas.

9. Unionen har redan tidigare aktivt deltagit i ansträngningarna för att upprätta en rättvis, övergripande och hållbar fred i Mellanöstern samt stabilitet och utveckling i området. Unionen anser att det samarbete som redan påbörjats inom ramen för Barcelonaprocessen är av avgörande betydelse för att lägga grunden för tiden efter fredsslutet. Inom ramen för denna gemensamma strategi, och med hänsyn tagen till punkt 6, fastställer Europeiska unionen för sig själv följande mål:

- Främja förhållanden som hjälper parterna att genomföra avtal som de ingått sinsemellan.

- Utveckla grundvalar för normala, goda grannförbindelser och uppmuntra parterna att inleda regionalt samarbete.

- Bidra till att konsolidera freden i regionen, inbegripet ekonomisk integration och ömsesidig förståelse mellan de civila samhällena.

10. För att öka effektiviteten och verkan av samt synbarheten i EU:s åtgärder och initiativ i regionen kommer följande allmänna mål att eftersträvas:

- Stärka samordningen, konsekvensen och komplementariteten samt säkerställa synergin mellan EU:s och dess medlemsstaters redan befintliga, olika regionala och subregionala åtgärder, instrument och interventioner.

- Säkerställa komplementaritet mellan EU:s Medelhavspolitik och EU:s politik gentemot andra parter.

DEL III

OMRÅDEN FÖR ÅTGÄRDER OCH SÄRSKILDA INITIATIV

11. EU kommer tillsammans med Medelhavspartnerna att göra en övergripande översyn av Barcelonaprocessen i syfte att ge processen nytt liv och göra den mer åtgärds- och resultatinriktad.

12. Europeiska unionen kommer att sträva efter att genomföra de specifika åtgärder som följer nedan, utan att detta hindrar att unionen lägger fram nya sådana. Dessa åtgärder kan i förekommande fall ta hänsyn till situationer och behov som är specifika för de länder, regioner eller underregioner som berörs.

Politik och säkerhet

13. EU kommer att stärka den politiska och säkerhetsmässiga dialogen med Medelhavspartnerna på alla nivåer, såväl bilateralt med enskilda Medelhavspartner som inom ramen för Barcelonaprocessen, inbegripet Europa-Medelhavsstadgan för fred och stabilitet efter dess ikraftträdande, samt i andra multilaterala sammanhang för att

- fastställa gemensamma grundvalar för säkerhetsfrågor som syftar till att upprätta ett gemensamt område av fred och stabilitet,

- utarbeta åtgärder för att upprätta partnerskap, särskilt genom att främja regelbundna samråd och regelbundet informationsutbyte med Medelhavspartnerna,

- tillhandahålla lämplig information i tid om initiativ som kan vara av vikt för andra Medelhavspartner,

- stärka samarbetet när det gäller globala utmaningar mot säkerheten, exempelvis terrorism, organiserad brottslighet och olaglig narkotikahandel,

- samarbeta om möjliga förfaringssätt för förebyggande av konflikter, krishantering och återuppbyggnad efter konflikter, inbegripet främjandet av fredliga lösningar på konflikter och tvister, även på rättslig väg,

- söka möjligheter att gripa sig an problemen med antipersonella landminor i Medelhavsområdet genom samarbete i sina insatser, inbegripet minröjning, medvetenhet om minor och stöd till offer, för att främja målen i Ottawakonventionen,

- främja Medelhavspartnernas undertecknande och ratificering av alla icke-spridningsinstrument, inbegripet NPT, CWC, BTV och fördraget om fullständigt förbud mot kärnsprängningar,

- fortsätta arbetet med att uppnå en ömsesidig och faktiskt kontrollerbar Mellanösternzon som är fri från massförstörelsevapen, kärnvapen, kemiska och biologiska vapen samt leveranssystem för sådana.

I detta sammanhang kommer EU att ta hänsyn till den fortsatta utvecklingen av den gemensamma europeiska säkerhets- och försvarspolitiken.

Demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen

14. Inom ramen för Barcelonaprocessen och i sina bilaterala förbindelser med Medelhavspartnerna kommer EU att

- aktivt främja stärkandet av demokratiska institutioner och rättsstatsprincipen, särskilt genom politisk dialog och stöd till rättsliga reformer, institutionsbyggande och yttrandefrihet, bland annat genom att stärka oberoende medier,

- stödja och uppmuntra ansträngningar att främja ett sunt styrelseskick,

- betona vikten av att främja och skydda mänskliga rättigheter och grundläggande friheter för alla, bland annat genom att stödja statliga och icke-statliga aktörer i regionen genom utbildning på området mänskliga rättigheter, övervakning, kampanjer samt åtgärder för att öka medvetenheten,

- inom ramen för FN:s stadga och den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna uppmana till anslutning till internationella instrument för mänskliga rättigheter, inbegripet fullt genomförande av civila, kulturella, ekonomiska, politiska och sociala rättigheter oavsett ras, kön, språk eller religion,

- vidta åtgärder för att övertyga alla Medelhavspartner om att avskaffa dödsstraffet i enlighet med EU:s överenskomna riktlinjer.

Fred i Mellanöstern

15. EU kommer, med hänsyn tagen till punkt 6 i denna gemensamma strategi, att

- tillhandahålla sin expertis, lägga fram ideer, ställa sina tjänster till förfogande och bistå huvudparterna i fredsprocessen för att främja ingåendet av fredsavtal och vid förberedandet av tiden efter fredsslutet i Mellanöstern,

- aktivt arbeta för framsteg på det multilaterala spåret i fredsprocessen och även utnyttja synergieffekter med Barcelonaprocessen. När det gäller centrala frågor som vatten och flyktingar kommer EU att vid behov erbjuda sin sakkunskap,

- i samband med en övergripande lösning och på begäran av huvudparterna överväga medlemsstaternas deltagande i genomförandet av säkerhetsarrangemangen på platsen,

- bidra till det internationella åtagande som krävs för att genomföra och konsolidera freden i Mellanöstern, särskilt genom att stödja det regionala ekonomiska samarbetet, integrationen och utökade handelsflöden,

- arbeta på att stärka stabiliteten i Mellanöstern genom samarbete i säkerhetsfrågor genom sina bidrag till genomförandet av Europa-Medelhavsstadgan för fred och stabilitet så snart den har antagits och trätt i kraft.

Ekonomi och finanser

16. EU kommer att

- arbeta aktivt för genomförandet av Europa-Medelhavsavtalen om associering, särskilt genom att främja en successiv liberalisering av handeln inom alla områden som är relevanta för parterna enligt villkoren i Barcelonaförklaringen,

- göra allt för att påskynda ingåendet och genomförandet av de återstående associeringsavtalen,

- stödja åtgärder för att göra regionen mer attraktiv för investerare, särskilt genom att skapa en större marknad, uppmuntra anpassning av den politik som hör samman med EU:s inre marknad, förbättra regelverket, säkerställa att investerarna behandlas rättvist och skäligt och öka medvetenheten inom EU om investeringsmöjligheterna i regionen,

- uppmuntra och stödja subregionalt samarbete, som t.ex. med Arabiska Maghrebunionen inom en ram som leder till vidgat regionalt samarbete,

- uppmuntra och stödja Medelhavspartnernas ansträngningar att öka handeln mellan dessa länder, särskilt genom handelsavtal i denna riktning och en successiv harmonisering av ursprungsregler,

- bistå Medelhavspartnerna med att stärka deras förmåga att utarbeta en lämplig handelspolitik och att aktivt delta i handelsförhandlingar, särskilt med avseende på utvecklingen av frihandelsområdet för Europa-Medelhavet och framtida förhandlingar i WTO,

- uppmuntra liberaliseringen av löpande betalningar för att så snart som möjligt uppnå en fullständig liberalisering av kapitalrörelserna. EU kommer även att främja användandet av euron som valuta vid avtal och uppgörelser inom Medelhavshandeln,

- stödja samtrafik för infrastruktur mellan Medelhavspartnerna, och mellan dessa och EU på grundval av erfarenheterna av de transeuropeiska näten för transport, energi och telekommunikation,

- uppmuntra politik som stärker den privata sektorns roll och främjar små och medelstora företag i partnerländerna i Medelhavsområdet, särskilt exportinriktade små och medelstora företag, som ett av de mest verkningsfulla medlen att skapa fler arbetstillfällen,

- säkerställa att vederbörlig hänsyn tas till målet att skapa en marknadsekonomi med en social dimension, inbegripet de grundläggande arbetsnormerna och främjande av jämställdhet.

17. EU kommer att uppmuntra att alla partner får medlemskap i WTO på lämpliga villkor.

18. EU kommer att maximera effekten av det finansiella samarbetet genom EU:s budget, särskilt Meda och EIB, genom följande åtgärder:

- Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater kommer att samordna sina respektive strategier för finansiellt samarbete och utvecklingssamarbete, program och åtgärder till förmån för Medelhavspartnerna, och kommer också att arbeta med andra givare för att säkerställa sammanhållning, komplementaritet och i förekommande fall, medfinansiering.

- Europeiska unionen kommer att stärka den ekonomiska dialogen med Medelhavspartnerna, särskilt i samband med planeringen av det finansiella stödet för att främja en snabbare ekonomisk övergång, en sund skattepolitik och monetär politik samt strukturreformer.

- Kommissionen kommer att se till att andra resurser från gemenskapens budget som ställts till förfogande för Medelhavspartnerna används på ett konsekvent sätt. Man kommer att söka förbättra samarbetet med övriga relevanta EU-program (femte ramprogrammet för forskning, teknisk utveckling och demonstration och därmed bekräftas gemenskapsforskningens internationella roll med partnerna, Synergy, Life, Interreg III).

19. EU kommer att främja mer integrerade vattenstrategier och politik för vattenförvaltning i Medelhavsregionen.

Miljö

20. EU kommer att se till att hänsyn tas till behovet att bättre integrera miljöfrågor för att uppnå en hållbar ekonomisk utveckling.

Sociala och kulturella frågor

21. Utöver samarbetet inom Europa-medelhavs-partnerskapet kommer EU att

- vidta alla nödvändiga åtgärder för att underlätta och uppmuntra det civila samhällets medverkan och en vidareutveckling av utbytesverksamheten mellan EU och Medelhavspartnerna. Icke-statliga organisationer kommer att uppmuntras till att delta i samarbete på bilateral och regional nivå. Särskild uppmärksamhet kommer att ägnas medierna och universiteten,

- stödja ansträngningarna att främja samarbete i sociala frågor, däribland främjandet av jämställdhet mellan kvinnorna, och att förstärka den sociala dialogen,

- uppmuntra ansträngningarna att förbättra utbildning och yrkesutbildning, särskilt för ungdomar och kvinnor med målet att främja inträdet på arbetsmarknaden. I detta sammanhang kommer det regionala samarbetet att förbättras genom utbyte av bästa metoder, överföring av know-how och kapacitetsuppbyggnad.

Rättsliga och inrikes frågor

22. På grundval av regelverket i Barcelonaprocessen och med hänvisning till slutsatserna från Europeiska rådet i Tammerfors, kommer EU att

- besluta i enlighet med Genèvekonventionen angående flyktingars rättsliga ställning och övriga relevanta instrument och främja att Medelhavspartnerna följer dessa fullt ut,

- undersöka hur förfarandena vid utfärdande av viseringar kan förenklas och påskyndas,

- främja att överensstämmelser mellan rättssystem som grundas på olika principer identifieras för att lösa civilrättsliga problem som berör enskilda människor: lagstiftning om arvsrätt och familjerätt, inbegripet skilsmässa,

- främja öppenhet och öka förutsägbarheten i de rättsliga systemen i partnerländerna så att utländska investeringar gynnas och lagliga migranter uppmuntras att ägna sig åt sådan verksamhet som också främjar utvecklingen i deras ursprungsländer,

- se till att reglerna om överföring av vinster liberaliseras och finna lösningar för att undvika dubbel beskattning, särskilt för lagliga migranter och personer med dubbelt medborgarskap,

- utveckla effektiva samarbetsmekanismer för att bekämpa nätverk för olaglig invandring, inbegripet människohandel, bland annat genom att inrätta arrangemang för återtagande av såväl egna medborgare som medborgare från tredje land samt av statslösa personer,

- inleda dialoger för att inrätta moderna och effektiva system för gränskontroll, och bland annat erbjuda tillgång till utbildningsprogram och tjänstemannautbyten,

- arbeta med Medelhavspartnerna för att behandla migrationsfrågan med fullt beaktande av den ekonomiska, sociala och kulturella verklighet som partnerländerna ställs inför. En sådan strategi skulle kräva att man bekämpar fattigdom, förbättrar levnadsvillkoren och möjligheterna till sysselsättning, förebygger konflikter, konsoliderar demokratiska stater och garanterar att de mänskliga rättigheterna respekteras,

- utveckla en gemensam strategi för att säkerställa att medborgare från Medelhavspartnerna som har vistats lagligen i en medlemsstat under en viss period och som har uppehållstillstånd för längre tid integreras i samhället genom att deras rättsliga ställning tillnärmas den som EU-medborgare åtnjuter i den medlemsstaten,

- utbyta information och statistik med Medelhavspartnerna om migrationsströmmar.

23. EU kommer ytterligare att utveckla sitt samarbete med Medelhavspartnerna för att bekämpa organiserad brottslighet, inbegripet narkotikahandel och penningtvätt, särskilt genom att

- stödja utbildning av företrädare för rättsväsendet och brottsbekämpande organ med tonvikten lagd på information om unionens regelverk när det gäller den organiserade brottsligheten,

- erbjuda samarbete med Medelhavspartnerna för att utveckla nödvändiga rättsliga, institutionella och juridiska ramar så att dessa brott effektivt kan beivras och så att samarbetsmekanismer för att bekämpa gränsöverskridande brottslighet utvecklas.

EU kommer att fortsätta att uppmuntra Medelhavspartnerna att ansluta sig till FN:s internationella konventioner om terrorism och följa principen att kampen mot terrorism måste vara fast grundad på principerna i internationell rätt och respekten för de mänskliga rättigheterna.

DEL IV

INSTRUMENT OCH MEDEL

Allmänna bestämmelser

24. Denna gemensamma strategi skall genomföras av EU:s institutioner och organ inom ramen för deras befogenheter enligt fördragen, och i enlighet med gällande förfaranden enligt dessa fördrag.

25. För de aspekter av denna gemensamma strategi som faller under unionens gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik, skall rådets generalsekreterare/den höge representanten för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken med stöd av det särskilda sändebudet för fredsprocessen i Mellanöstern, bistå rådet och rådets ordförandeskap vid dess genomförande och vid genomförandet av de rättsakter som antagits på grundval därav. Kommissionen skall, utan att det påverkar dess befogenheter enligt EG-fördraget, delta fullt ut enligt artiklarna 18 och 27 i EU-fördraget.

26. Rådet och kommissionen skall i enlighet med artikel 3 i FEU säkerställa samstämmigheten, enhetligheten och effektiviteten i unionens åtgärder. Denna gemensamma strategis effektivitet kommer att optimeras genom att största möjliga enhetlighet säkerställs mellan unionens olika instrument och verksamhetsområden och mellan unionens och medlemsstaternas verksamhet. Unionen skall se till att komplementaritet råder mellan dess Medelhavspolitik och annan politik.

27. Medlemsstaterna skall bidra till målen i denna gemensamma strategi genom att på ett lämpligt och samordnat sätt använda alla relevanta instrument och medel som är tillgängliga för dem. De nuvarande arrangemangen för hur medlemsstater erkänner stater, beslutar om en stats medlemskap i internationella organisationer, eller beslutar om att upprätthålla och genomföra bilaterala diplomatiska och andra (t.ex. politiska, idrottsliga och kulturella bilaterala) förbindelser kommer inte att påverkas av denna gemensamma strategi.

Rådet, kommissionen och medlemsstaterna

28. Rådet, kommissionen och medlemsstaterna skall

- i enlighet med sina befogenheter och behörigheter se över befintliga åtgärder, program, instrument och strategier utanför Barcelonaförklaringen och rättsakter för tillämpning av dem så att de överensstämmer med denna gemensamma strategi, och om bristande samstämmighet föreligger, göra nödvändiga anpassningar vid första översynstillfälle,

- fullt ut och på lämpligt sätt använda befintliga instrument och medel, och alla hithörande EU- och medlemsstatsprogram, samt utarbeta och för detta ändamål hålla en vägledande förteckning över de resurser som unionen, gemenskapen och medlemsstaterna förfogar över för att genomföra denna gemensamma strategi.

Samordning

29. Medlemsstaterna skall göra ytterligare ansträngningar för att samordna sina insatser i förhållande till Medelhavsregionen, bland annat i regionala och internationella organisationer som Europarådet, FN, OSSE och internationella finansiella institutioner. Denna samordning skall ta vederbörlig hänsyn till gemenskapens behörighet.

30. Medlemsstater som deltar i andra forum antingen de har detta som huvudsyfte, eller som sidoverksamhet i verksamhet som rör Medelhavsområdet, skall göra det i överensstämmelse med målen i denna gemensamma strategi.

31. Företrädarna för medlemsstaterna och kommissionen i partnerländerna i Medelhavsområdet skall ta full hänsyn till denna gemensamma strategi när de samordnar sin verksamhet på plats.

32. Rådet, kommissionen och medlemsstaterna skall verka för ett mer effektivt samarbete med regionala och internationella organisationer och skall försöka att nå målen för denna gemensamma strategi tillsammans med andra likasinnade länder.

Genomförande och översyn

33. Europeiska rådet anmodar rådet att

- se till att varje tillträdande ordförandeskap inom ramen för sitt allmänna program förelägger rådet prioriteringar för genomförandet av denna gemensamma strategi; dessa skall grundas på målsättningarna i del II och på lämpligt sätt ta hänsyn till verksamhetsområdena i del III,

- se över och utvärdera unionens verksamhet enligt denna gemensamma strategi och minst en gång om året rapportera till Europeiska rådet om de framsteg som görs för att uppnå dess mål,

- se över situationen i Medelhavsregionen och läget när det gäller samarbetet med partnerna i Medelhavsområdet vid genomförandet av denna gemensamma strategi och göra en bedömning i sin rapport till Europeiskå rådet,

- vid behov förelägga Europeiska rådet rekommendationer om ändringar i delarna II och III i denna gemensamma strategi.

34. Kommissionen skall medverka i ovanstående uppgifter inom ramen för sin behörighet.

Samarbete med parterna i Medelhavsområdet

35. Europeiska unionen och dess medlemsstater skall ha ett nära samarbete med dess partner i Medelhavsområdet för att genomföra denna gemensamma strategi, särskilt genom associeringsavtalen och genom Europa-Medelhavs-kommittén för Barcelonaprocessen, inbegripet genom att beakta rekommendationer och farhågor som uttryckts av parterna i Medelhavsområdet.

DEL V

Varaktighet

36. Denna gemensamma strategi skall från och med dagen för dess offentliggörande gälla under en inledande period av fyra år. Den får förlängas, ses över och vid behov justeras av Europeiska rådet på rådets rekommendation.

Offentliggörande

37. Denna gemensamma strategi skall offentliggöras i Officiella tidningen.

Utfärdad i Santa Maria da Feira den 19 juni 2000.

På Europeiska rådets vägnar

A. Guterres

Ordförande

Europeiska rådets uttalande om den gemensamma strategin för Medelhavsregionen

Rådet skall fatta beslut med kvalificerad majoritet när det beslutar om gemensamma åtgärder, antar gemensamma ståndpunkter eller fattar andra beslut inom ramen för avdelning V i Fördraget om Europeiska unionen (gemensam utrikes- och säkerhetspolitik) på grundval av den gemensamma strategin.

Rättsakter som antas utanför räckvidden för avdelning V i Fördraget om Europeiska unionen skall även i fortsättningen antas enligt de lämpliga beslutsförfaranden som finns i de relevanta bestämmelserna i fördragen, däribland Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och avdelning VI i Fördraget om Europeiska unionen.

Vid antagandet av Europeiska unionens gemensamma strategi för Medelhavsregionen bekräftar Europeiska rådet att Europeiska unionen kommer att fortsätta att stödja de ansträngningar som parterna gör i syfte att ingå och sedan genomföra fredsavtal. Europeiska unionen kommer härvid att stödja sig på principerna i uttalandet från Europeiska rådet i Berlin i mars 1999.

Europeiska rådet uppmanar rådet, med bistånd av generalsekreteraren/den höge representanten för GUSP och med stöd av EU:s särskilda sändebud för fredsprocessen och kommissionen att överväga hur Barcelonaprocessen kan stödja stabiliteten i Mellanöstern, att verka för att göra unionen mera synlig och att föreslå konkreta initiativ för att främja utvecklingen i regionen inom ramen för tiden efter fredsslutet. En rapport om dessa frågor kommer att översändas till Europeiska rådet.