Kommissionens beslut

av den 9 oktober 2003

om inrättande av den rådgivande Europeiska konsumentgruppen

(2003/709/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, och

av följande skäl:

(1) Mot bakgrund av bestämmelserna om konsumentskydd i artikel 153 i fördraget bör kommissionen samråda med konsumenterna om frågor som rör skydd av konsumentintressen på gemenskapsnivå.

(2) Kommissionen har sedan 1973 biståtts av ett forum som inrättats i detta syfte genom en rad beslut, varav det senaste var kommissionens beslut 2000/323/EG av den 4 maj 2000 om inrättande av en konsumentkommitté(1).

(3) Detta beslut bör anpassas till utvecklingen av de politiska och rättsliga ramarna så att hänsyn tas till de nya medlemsstaternas anslutning och behovet av harmonisering av definitionerna av konsumentorganisationer med dem som används i annan gemenskapslagstiftning. Samtidigt bör det öppnas möjligheter för samverkan med företrädare för andra organisationer. Dessutom bör den nuvarande konsumentkommittén i enlighet med bestämmelserna om inrättande av kommittéer(2) döpas om till "den rådgivande Europeiska konsumentgruppen".

(4) Gruppen bör därutöver fungera mera genomsynligt och effektivare och detta uppnås genom att man ändrar nomineringsförfarandet för kandidater, ändrar mandatperioden för ledamöter som representerar nationella konsumentorganisationer så att den endast kan förlängas en gång, inrättar effektiva rapporteringsmekanismer och ser till att det antas en arbetsordning för gruppen.

(5) Ändringarna är så omfattande att beslut 2000/323/EG av tydlighetsskäl bör upphävas och ersättas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Kommissionen inrättar härmed den rådgivande Europeiska konsumentgruppen (nedan kallad "gruppen").

2. Gruppen kan höras av kommissionen i alla frågor som rör skyddet av konsumenternas intressen på gemenskapsnivå.

Artikel 2

1. Gruppen skall ha följande sammansättning:

a) En ledamot från varje medlemsstat som företräder nationella konsumentorganisationer.

b) En ledamot från varje europeisk konsumentorganisation.

2. I detta beslut avses med nationella konsumentorganisationer konsumentorganisationer som enligt nationella bestämmelser eller nationell praxis är representativa för konsumenterna och som är verksamma på nationell nivå.

3. I detta beslut avses med europeiska konsumentorganisationer konsumentorganisationer som uppfyller en av de två följande uppsättningarna kriterier: De skall

a) 1. vara icke-statliga organisationer som drivs utan vinstsyfte och som är oberoende av industri, handel och näringslivsintressen eller andra intressen som skulle kunna skapa intressekonflikter, och vars huvudsakliga mål och verksamhet består i att främja och skydda konsumenternas hälsa, säkerhet och ekonomiska intressen i gemenskapen, och

2. ha fått i uppdrag att företräda konsumenternas intressen på gemenskapsnivå av nationella konsumentorganisationer i minst hälften av medlemsstaterna och enligt nationella bestämmelser eller nationell praxis vara representativa för konsumenterna och verksamma på regional eller nationell nivå, och

3. ha lämnat tillräckliga uppgifter om medlemskap, interna regler och finansieringskällor till kommissionen, eller

b) 1. vara icke-statliga organisationer som drivs utan vinstsyfte och som är oberoende av industri, handel och näringslivsintressen eller andra intressen som skulle kunna skapa intressekonflikter, och vars huvudsakliga mål och verksamhet består i att tillvarata konsumenternas intressen i standardiseringsarbetet i gemenskapen, och

2. ha fått i uppdrag att företräda konsumenternas intressen på gemenskapsnivå i minst två tredjedelar av medlemsstaterna av

- organ som enligt nationella bestämmelser eller nationell praxis är representativa för nationella konsumentorganisationer i medlemsstaterna, eller

- om sådana organ inte existerar, av nationella konsumentorganisationer i medlemsstaterna som enligt nationella bestämmelser eller nationell praxis är representativa för konsumenterna och verksamma på nationell nivå.

Artikel 3

1. De ledamöter i gruppen som företräder nationella konsumentorganisationer skall utnämnas av kommissionen på förslag av de nationella organ som medlemsstaterna grundat för att företräda konsumentorganisationerna, om sådana organ finns, eller av de behöriga nationella myndigheterna.

2. Ledamöter som företräder europeiska konsumentorganisationer skall utnämnas av kommissionen på förslag av de europeiska konsumentorganisationerna.

3. Lika många suppleanter som ledamöter i gruppen skall utnämnas enligt samma villkor som ledamöterna. Suppleanten skall automatiskt ersätta en ledamot som är frånvarande eller har förhinder.

4. Kommissionen skall i informationssyfte offentliggöra en förteckning över ledamöterna och suppleanterna i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning.

Artikel 4

Mandatperioden för ledamöterna skall vara tre år och mandatet kan förlängas, men endast en gång för ledamöter som företräder nationella konsumentorganisationer i enlighet med artikel 3.

Vid slutet av treårsperioden skall ledamöterna sitta kvar tills en ersättare har utnämnts eller tills deras mandat har förlängts.

Mandatperioden för ledamöterna skall upphöra före utgången av treårsperioden om ledamoten avsäger sig sitt mandat, avgår eller avlider. Mandatperioden kan även upphöra om den organisation, det organ eller de myndigheter som har föreslagit kandidaten begär att denne skall ersättas. Ledamoten skall ersättas för återstoden av treårsperioden i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 3.

Artikel 5

Arbetet i gruppen skall vara oavlönat.

Artikel 6

1. Gruppen kan på förslag av kommissionen bjuda in företrädare för andra organisationer som har främjandet av konsumenternas intressen som ett av sina huvudsyften och som är aktivt verksamma på europeisk nivå att deltaga i gruppens arbete.

2. Gruppen kan inbjuda personer med särskild sakkunskap i någon av de frågor som står på dagordningen att delta i arbetet som expert.

Artikel 7

1. Gruppen skall sammanträda under former och vid tider som avgörs av kommissionen. Kommissionen skall vara ordförande vid gruppens sammanträden. Kommissionen skall även tillhandahålla sekretariatstjänster åt gruppen samt organisera dess arbete.

2. Gruppen skall diskutera frågor i vilka kommissionen bett om ett yttrande. Kommissionen kan, när den ber om ett yttrande, fastställa inom vilken tidsfrist yttrandet skall lämnas.

3. Gruppen skall anta sin egen arbetsordning utifrån kommissionens förslag.

4. De ledamöter som företräder nationella konsumentorganisationer skall informera och rådfråga de organisationer de företräder i gruppen. De enskilda ledamöterna skall införa effektiva rapporteringsmekanismer för att på ett systematiskt sätt informera samtliga konsumentorganisationer på nationell nivå om arbetet i gruppen och likaså vidarebefordra organisationernas synpunkter till gruppen.

5. Gruppen skall lägga fram en rapport om sin verksamhet till det årliga möte med konsumentorganisationerna som kommissionen sammankallar.

Artikel 8

Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 287 i fördraget får gruppens ledamöter och suppleanter inte röja information som de fått genom sitt arbete i gruppen eller i dess arbetsgrupper, om kommissionen meddelar dem att det begärda yttrandet eller den berörda frågan är konfidentiell.

Artikel 9

Beslut 2000/323/EG skall upphöra att gälla.

Utfärdat i Bryssel den 9 oktober 2003.

På kommissionens vägnar

David Byrne

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 111, 9.5.2000, s. 30.

(2) Rådets beslut 1999/468/EG (EGT L 184, 17.7.1999, s. 23). Kommissionens beslut av den 24 juli 2000 [SEK(2000) 1230].