RÅDETS BESLUT

av den 22 april 1999

om ett gemenskapsförfarande för information och samråd om kostnaderna för råoljetillförseln och om konsumentpriserna på petroleumprodukter

(1999/280/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 213 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och

av följande skäl:

(1) Öppenhet när det gäller konsumentpriserna på petroleumprodukter och information om kostnaderna för råoljetillförseln är nödvändigt för att den inre marknaden, och särskilt den fria rörligheten för varor inom gemenskapen, skall fungera tillfredsställande.

(2) Rådets direktiv 76/491/EEG av den 4 maj 1976 om ett gemenskapsförfarande för information och samråd om priser på råolja och petroleumprodukter i gemenskapen(4) ålägger medlemsstaterna att till kommissionen överlämna information som inte längre är anpassad till den rådande situationen på oljemarknaden. Direktiv 76/491/EEG bör därför upphävas och ersättas med ett nytt gemenskapsförfarande för information.

(3) Rådets förordning (EG) nr 2964/95 av den 20 december 1995 om införande av registrering inom gemenskapen av import och leveranser av råolja(5) gör det möjligt för kommissionen att hålla sig informerad om månadskostnaden för råoljetillförseln i varje medlemsstat för olika typer av råolja, både med avseende på olja som importeras från tredje land och olja som levereras från en annan medlemsstat, men det är inte möjligt för kommissionen att utifrån denna information fastställa den totala kostnaden för råoljetillförseln i gemenskapen.

(4) Det är därför önskvärt att upprätta ett gemenskapsförfarande för information och samråd om kostnaderna för råoljetillförseln och om konsumentpriserna på petroleumprodukter.

(5) För detta förfarande krävs att viss sammanställd information från medlemsstaterna om kostnaderna för råoljetillförseln och konsumentpriserna på petroleumprodukter regelbundet samlas in.

(6) I enlighet med sin nuvarande praxis bör medlemsstaterna fortsätta att meddela kommissionen konsumentpriserna på petroleumprodukter varje måndag, såsom de tidigare har gjort på frivillig basis. Medlemsstaterna får behålla sitt nuvarande system eller skapa nya förfaranden för att samla in uppgifterna.

(7) Den insamlade informationen bör möjliggöra en jämförelse av utvecklingen av kostnader och oljepriser i gemenskapen.

(8) Skatten på petroleumprodukter utgör en del av försäljningspriset och för att garantera öppenheten vad gäller priser på dessa produkter och kunna jämföra de priser som tillämpas i gemenskapen, är det således nödvändigt att redovisa konsumentpriserna på petroleumprodukter både exklusive och inklusive skatter och avgifter.

(9) Den information som samlats in och resultaten av kommissionens analyser bör offentliggöras på gemenskapsnivå för att säkerställa öppenheten på marknaden, och bör bli föremål för samråd mellan medlemsstaterna och kommissionen.

(10) Om kommissionen finner avvikelser eller motsägelser bland de uppgifter som den mottar, bör den berörda medlemsstaten kunna tillhandahålla ytterligare information.

(11) De exakta villkoren för de meddelanden som skall överlämnas behöver specificeras.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Medlemsstaterna skall överlämna information till kommissionen om kostnaderna (cif) för råoljetillförseln och om konsumentpriserna på petroleumprodukter i enlighet med bestämmelserna i artikel 3. Förteckning över petroleumprodukter återfinns i bilagan.

Informationen skall sammanställas på grundval av de uppgifter som erhållits och skall presenteras så att den ger en så tydlig bild som möjligt av oljemarknaden i varje medlemsstat.

Artikel 2

I detta beslut avses med

1) tillförselkostnad: kostnaden för all import och leverans av råolja och för råolja som produceras i en medlemsstat,

2) råoljeimport: all råolja, oberoende av kvantitet, som förs in i gemenskapen i annat syfte än transitering och som är avsedd att täcka en medlemsstats behov,

3) råoljeleveranser: all råolja, oberoende av kvantitet, som förs in på en medlemsstats territorium från en annan medlemsstat i annat syfte än transitering och som är avsedd att täcka den förstnämnda medlemsstatens behov,

4) råolja som produceras i en medlemsstat: all råolja som produceras och raffineras i en medlemsstat, om sådan produktion utgör mer än 15 % på årsbasis av den totala råoljetillförseln i den medlemsstaten,

5) konsumentpriser: den mest representativa prisnivå som faktiskt tas ut av konsumenterna i en given kategori.

Artikel 3

1. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna följande information:

a) Månadskostnaden (cif) för råoljetillförseln inom en månad, räknat från slutet av den berörda månaden.

b) De konsumentpriser på petroleumprodukter som gäller per den femtonde i varje månad, både exklusive och inklusive skatter och avgifter, inom trettio dagar räknat från den femtonde i den berörda månaden.

2. På grundval av de nuvarande systemen för insamling skall medlemsstaterna fortsätta att meddela kommissionen de konsumentpriser på petroleumprodukter, exklusive skatter och avgifter, som gäller varje måndag, senast kl. 12.00 följande dag.

Artikel 4

På grundval av den information som samlas in enligt detta beslut skall kommissionen i lämplig form offentliggöra följande:

a) Varje månad: Kostnaden (cif) för råoljetillförseln och konsumentpriserna på petroleumprodukter, både exklusive och inklusive skatter och avgifter, per den femtonde varje månad.

b) Varje vecka: De konsumentpriser på petroleumprodukter, både exklusive och inklusive skatter och avgifter, som gäller på måndagen i varje vecka.

Artikel 5

Medlemsstaterna och kommissionen skall samråda i frågor som rör detta beslut, exempelvis om den information som samlas in i enlighet med detta.

Artikel 6

All information som överlämnas enligt detta beslut skall ha förtrolig karaktär. Denna bestämmelse skall dock inte utgöra något hinder mot offentliggörande av allmän eller översiktlig information som inte innehåller detaljer om enskilda företag, dvs. information som hänför sig till minst tre företag. Medlemsstater kan avstå från att överlämna närmare uppgifter om sådana enskilda företag.

Artikel 7

Om kommissionen finner avvikelser eller motsägelser bland de uppgifter som den mottar från medlemsstaterna, kan den begära att få ta del av de beräknings- eller bedömningsmetoder som ligger till grund för den sammanställda informationen.

Artikel 8

Inom de gränser som fastställs genom detta beslut skall kommissionen anta tillämpningsföreskrifter avseende de i artikel 1 angivna meddelandenas form, innehåll och andra detaljer.

Artikel 9

Direktiv 76/491/EEG upphör härmed att gälla.

Artikel 10

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Luxemburg den 22 april 1999.

På rådets vägnar

W. MÜLLER

Ordförande

(1) EGT C 232, 24.7.1998, s. 10.

(2) EGT C 313, 12.10.1998, s. 68.

(3) EGT C 407, 28.12.1998, s. 182.

(4) EGT L 140, 28.5.1976, s. 4.

(5) EGT L 310, 22.12.1995, s. 5.

BILAGA

Förteckning över petroleumprodukter

1. Motorbränslen:

>Plats för tabell>

2. Bränslen för hushållsuppvärmning:

>Plats för tabell>

3. Industribränslen:

>Plats för tabell>