RÅDETS BESLUT av den 14 december 1998 om ett gemenskapssystem för avgifter inom fodersektorn (98/728/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets direktiv 70/524/EEG av den 23 november 1970 om fodertillsatser, särskilt artikel 6.2 i detta (1),

med beaktande av rådets direktiv 95/69/EG av den 22 december 1995 om villkor och föreskrifter för godkännande och registrering av vissa anläggningar och mellanhänder inom fodersektorn och om ändring av direktiven 70/524/EEG, 74/63/EEG, 79/373/EEG och 82/471/EEG (2), särskilt artikel 14 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag (3), och

av följande skäl:

Bestämmelser bör antas på gemenskapsnivå om avgifter som skall tas ut i samtliga medlemsstater som ersättning för vissa tjänster.

Avgifter skall bara tas ut för att undersöka dokumentationen om bestämda tillsatser. Relevanta grupper av tillsatser bör förtecknas.

De avgifter som skall tas ut bör endast täcka faktiska lönekostnader, sociala utgifter och administrativa kostnader för det organ som utför tjänsterna i fråga. Det är lämpligt att fastställa en uttömmande förteckning över de kostnader som skall tas med vid beräkningen av nämnda avgifter.

Medlemsstaterna bör beredas möjlighet att på förhand fastställa standardbelopp för avgifter, så att de inte måste redovisa de faktiska kostnaderna i varje enskilt fall.

Medlemsstaterna bör förse kommissionen med den information som krävs för att kommissionen, när den anser det lämpligt, skall kunna ändra bilagorna. När sådana ändringar bör göras, skall det förfarande användas som föreskrivs i detta beslut, så att ett nära samarbete kan upprättas mellan medlemsstaterna och kommissionen inom ramen för arbetet i Ständiga foderkommittén.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Medlemsstaterna skall se till att en avgift tas ut som ersättning för de kostnader som åsamkas en rapportörmedlemsstat - enligt artikel 4 och artikel 6.1 i direktiv 70/524/EEG - vid granskningen av dokumentationen om de tillsatser som finns förtecknade i bilaga A till detta beslut.

2. Medlemsstaterna skall se till att en avgift tas ut som ersättning för kostnaderna i samband med godkännandet av vissa anläggningar och mellanhänder i enlighet med artikel 5 i direktiv 95/69/EG.

3. Vid fastställande av de avgifter som avses i punkterna 1 och 2 skall endast de kostnader som anges i bilaga B beaktas.

Artikel 2

Bilagorna kan ändras i enlighet med det förfarande som föreskrivs i artikel 5.

Artikel 3

Medlemsstaterna får inte bevilja direkt eller indirekt kompensation för de avgifter som avses i detta direktiv.

Om en medlemsstat använder sig av ett standardbelopp vid bedömning av enskilda fall skall detta dock inte betraktas som indirekt kompensation.

Artikel 4

1. Medlemsstaterna skall sammanställa rapporter om hur bestämmelserna i detta beslut genomförts och då ange

- avgiftsnivån eller det standardbelopp som tas ut i vart och ett av fallen i artikel 1.1 eller 1.2,

- metoden för beräkning av avgifterna i förhållande till de faktorer som förtecknas i bilaga B.

Medlemsstaterna skall lämna dessa rapporter till kommissionen senast den 14 december 2000.

2. På grundval av de rapporter som föreskrivs i punkt 1 skall kommissionen till rådet senast den 14 december 2002, överlämna en övergripande rapport om genomförandet av detta beslut och, om så är lämpligt, förslag som syftar till en vidare harmonisering av avgiftssystemen inom fodersektorn.

Artikel 5

1. I de fall det förfarande som föreskrivs i denna artikel skall följas, skall kommissionen biträdas av Ständiga foderkommittén, nedan kallad "kommittén".

2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Den skall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel 148.2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av kommissionen. Medlemsstaternas röster skall vägas enligt bestämmelserna i samma artikel. Ordföranden får inte rösta.

3. a) Kommissionen skall själv anta förslaget om det är förenligt med kommitténs yttrande.

b) Om förslaget inte är förenligt med kommitténs yttrande eller om inget yttrande avges, skall kommissionen utan dröjsmål föreslå rådet vilka åtgärder som skall vidtas. Rådet skall fatta sitt beslut med kvalificerad majoritet.

Om rådet inte har fattat något beslut inom tre månader från det att förslaget mottagits skall kommissionen själv besluta att de föreslagna åtgärderna skall vidtas, såvida inte rådet med enkel majoritet har avvisat förslaget.

Artikel 6

Detta beslut skall tillämpas från och med den 30 juni 2000.

Artikel 7

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 14 december 1998.

På rådets vägnar

W. MOLTERER

Ordförande

(1) EGT L 270, 14.12.1970, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 98/92/EG (se s. 49 i denna EGT).

(2) EGT L 332, 30.12.1995, s. 15. Direktivet senast ändrat genom direktiv 98/92/EG (se s. 49 i denna EGT).

(3) EGT C 155, 20.5.1998, s. 29.

BILAGA A

Dokumentation om tillsatser som kräver tillstånd kopplat till den person som ansvarar för tillsatsernas utsläppande på marknaden i enlighet med direktiv 70/524/EEG.

BILAGA B

Uttömmande förteckning över de kostnader som skall beaktas då avgifter skall räknas fram i enlighet med artikel 1.1 och 1.2:

Personalkostnader

- löner inklusive (i förekommande fall) traktamenten samt kostnader för pensioner och personalförsäkringar,

Administrativa kostnader

- kostnader för lokaler, inklusive hyra, uppvärmning, belysning, vatten, möbler, underhåll, försäkringar, räntor och amorteringar,

- allmänna omkostnader, inklusive kontorsutrustning, skrivmaterial, porto, utskrifter och tryckning, telekommunikationer, utbildning samt tidskriftsprenumerationer,

- resekostnader och därmed sammanhängande kostnader,

Tekniska kostnader

- tekniska kostnader (t.ex. omkostnader för laboratorier, provtagning),

- konsultarvoden.