KOMMISSIONENS BESLUT

av den 8 maj 2009

om finansiering av ett arbetsprogram för 2009 angående utbildningsinstrument på området livsmedelssäkerhet, djurhälsa, djurskydd och växtskydd

(2009/375/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (1), särskilt artikel 75,

med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (2), särskilt artikel 90,

med beaktande av rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen (3), särskilt artikel 2.1 i,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd (4), särskilt artiklarna 51 och 66.1 b och c,

med beaktande av kommissionens beslut 2004/858/EG av den 15 december 2004 om inrättandet av ett genomförandeorgan med namnet ”Genomförandeorgan för folkhälsoprogrammet” för förvaltning av gemenskapsåtgärder inom folkhälsoområdet – med tillämpning av rådets förordning (EG) nr 58/2003 (5), särskilt artikel 6,

med beaktande av kommissionens beslut K(2008) 4943 av den 9 september 2008 om delegering av befogenheter till genomförandeorganet för hälso- och konsumentfrågor avseende uppgifter i samband med genomförandet av folkhälsoprogrammet 2003–2008 enligt beslut nr 1786/2002/EG, folkhälsoprogrammet 2008–2013 enligt beslut nr 1350/2007/EG, det konsumentpolitiska programmet 2007–2013 enligt beslut nr 1926/2006/EG samt utbildningsåtgärder avseende livsmedelssäkerhet i enlighet med förordning (EG) nr 882/2004 och direktiv 2000/29/EG, och

av följande skäl:

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Härmed antas det arbetsprogram som anges i bilagan och som rör finansieringen under 2009 av åtgärder avseende utbildningsinstrument på området livsmedelssäkerhet, djurhälsa, djurskydd och växtskydd.

Generaldirektören vid generaldirektoratet för hälso- och konsumentfrågor ska vara ansvarig för offentliggörandet och genomförandet av programmet.

Ändringar inom den högsta vägledande budgeten för varje enskild åtgärd vilka sammanlagt inte överstiger 20 % anses inte vara betydande, förutsatt att de inte väsentligen påverkar arbetsplanens beskaffenhet och syften. Den utanordnare som avses i artikel 59 i budgetförordningen får anta sådana ändringar i enlighet med principerna för sund ekonomisk förvaltning.

Artikel 2

Det driftsbidrag som tas upp i budgetpost 17 01 04 31 ska utbetalas till genomförandeorganet för hälso- och konsumentfrågor.

Artikel 3

De anslag som täcks av arbetsprogrammet i bilagan får användas till att betala dröjsmålsränta i enlighet med artikel 83 i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002.

(1) EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.

(2) EGT L 357, 31.12.2002, s. 1.

(3) EGT L 169, 10.7.2000, s. 1.

(4) EUT L 165, 30.4.2004, s. 1. Rättad i EUT L 191, 28.5.2004, s. 1.

(5) EUT L 369, 16.12.2004, s. 73.

BILAGA

Arbetsprogram för 2009 angående utbildningsinstrument på området livsmedelssäkerhet, djurhälsa, djurskydd och växtskydd

UTBILDNING

1. Budgetposter: 17 04 07 01 och 17 04 04 01

Rättslig grund

— Artiklarna 51 och 66.1 b i förordning (EG) nr 882/2004.

— Direktiv 2000/29/EG, särskilt artikel 2.1 i.

Den verksamhet som ska finansieras med denna budget syftar till att utveckla, anordna och genomföra kurser, workshoppar eller seminarier i och utanför gemenskapen för att se till att den personal som utför den offentliga kontrollen har tillräckliga kunskaper. Genom dessa kurser och seminarier ska statstjänstemän, nationella myndigheter och experter från laboratorier informeras om och utbildas i gemenskapens foder-, livsmedels- och växtskyddslagstiftning, inklusive kraven på kontroll av foder, livsmedel, växter och växtprodukter för att de ska tillåtas på gemenskapens marknader.

Kommissionen bidrar till utbildningen av tjänstemän i medlemsstaterna genom att komplettera den utbildning som ges på nationell nivå med utbildning i aspekter som är relevanta ur gemenskapens synvinkel.

Under 2009 kommer utbildningsåtgärderna att omfatta följande:

— Förfaranden för kontroll av livsmedel och foder grundade på HACCP-principer (faroanalys och kritiska styrpunkter) samt granskningsmetoder för kontroll av tillämpningen av HACCP-system.

— Förebyggande åtgärder och kontroller avseende djurhälsa.

— Livsmedelshygien och livsmedelskontroll: fisk, kött och mejeriprodukter.

— Förebyggande, kontroll och utrotning av transmissibel spongiform encefalopati.

— Växtskyddskontroller.

— Material som kommer i kontakt med livsmedel.

— Analys av genetiskt modifierade organismer.

— EU-bestämmelser om livsmedel och krav vid import av livsmedel.

— Diagnos och bekämpning av högpatogen aviär influensa.

— Andra frågor som rör djurhälsa, djurskydd, växtskydd och livsmedelssäkerhet samt utbildningssamarbete med internationella organisationer i frågor som rör livsmedelssäkerhet. (12 300 000 euro)

Finansiering genom offentlig upphandling.

Den sammanlagda budget som avsatts för upphandlingarna under året uppgår till 12 300 000 euro.

För varje specifik fråga enligt uppräkningen ovan kommer ett eller flera särskilda uppdragsavtal att ingås. Det uppskattas att cirka 14 uppdragsavtal kommer att ingås. De externa uppdragstagarna är främst inblandade i utbildningsverksamhetens organisatoriska och logistiska aspekter.

Målet är att upphandlingsförfarandet ska inledas så snart som möjligt (antagligen mellan mars och juni) så att avtalen kan ingås under 2009.

Av beloppet 12 300 000 euro kommer 12 000 000 euro (finansiering av åtgärder som rör livsmedelssäkerhet i enlighet med förordning (EG) nr 882/2004 och direktiv 2000/29/EG) att förvaltas och användas av genomförandeorganet (kommissionens beslut 2008/544/EG (1)). Återstående 300 000 euro kommer att användas av kommissionen för programmet avseende genetiskt modifierade organismer.

2. Budgetpost: 17 01 04 05

Rättslig grund

— Artikel 66.1 c i förordning (EG) nr 882/2004.

Den verksamhet som ska finansieras med denna budget syftar till att inleda

— ett pilotprojekt för e-lärande avseende särskilda utbildningsprogram så att programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel kan nå ut till fler personer med ansvar för offentlig kontroll både i och utanför EU:s medlemsstater,

— en undersökning som kartlägger och fastställer god praxis när det gäller bättre utbildning för säkrare livsmedel med sikte på att lyfta fram utbildning av utbildare genom att ange utbildningsinstrument som kan anpassas till specifika behov.

För att utbildningsprogrammen ska kunna organiseras på ett bättre sätt måste slutligen IT-utrustning och IT-verktyg, reklammaterial samt informations- och kommunikationshjälpmedel finansieras.

(370 000 euro)

Finansiering: befintliga ramavtal och/eller offentlig upphandling.

Det uppskattas att cirka 4 uppdragsavtal kommer att ingås.

Preliminär tidsplan för ingående av avtalen: mellan mars och juli.

3. Budgetpost: 17 01 04 31

Rättslig grund

— Beslut 2004/858/EG, särskilt artikel 6.

Denna budget ska finansiera bidraget till genomförandeorganets driftsbudget under 2009 avseende programmen under rubrik 2 i budgetplanen. Budgetpost 17 01 04 31 ska finansiera bidraget till genomförandeorganets driftsbudget under 2009 avseende programmet Bättre utbildning för säkrare livsmedel. Enligt artikel 12.3 i rådets förordning (EG) nr 58/2003 (2) ska bidraget till driftsbudgeten tas från anslagen till de gemenskapsprogram som genomförandeorganet förvaltar. I 2009 års budget har det införts två separata budgetposter för det bidrag som ska betalas till genomförandeorganet för hälso- och konsumentfrågor: ett för programmen under rubrik 2 och ett för programmen under rubrik 3b i budgetplanen.

(1 100 000 euro)

Översikt

Nr Benämning Budgetpost Rättslig grund Belopp i euro 1 Utbildning: uppdragsavtal för genomförande av utbildningsprogrammet 17 04 07 01 Förordning (EG) nr 882/2004 11 300 000 17 04 04 01 Direktiv 2000/29/EG 1 000 000 2 Utbildning: årsrapport, pilotprojekt för e-lärande, god praxis, IT-utrustning och IT-verktyg, reklammaterial, informations- och kommunikationshjälpmedel 17 01 04 05 Förordning (EG) nr 882/2004 370 000 3 Driftsbidrag 17 01 04 31 Beslut 2008/544/EG 1 100 000 Totalt 13 770 000

(1) EUT L 173, 3.7.2008, s. 27.

(2) EUT L 11, 16.1.2003, s. 1.