(63)

Med tanke på EIB:s roll enligt fördragen och den erfarenhet som banken byggt upp under de senaste årtiondena när det gäller att stödja unionens politik, bör EIB fortsätta att vara en naturlig partner för kommissionen för genomförandet av insatser inom ramen för garantin för yttre åtgärder. EIB och kommissionen bör stärka sitt samarbete och sin samordning under hela genomförandet av garantin för yttre åtgärder inom ramen för EFHU+, bland annat under programplaneringsprocessen och på fältet. EIB bör anförtros uppgiften att genomföra ett särskilt investeringsfönster som ger total risktäckning för insatser med statliga motparter och icke-kommersiella lokala/regionala motparter, som bör vara exklusivt med undantag för insatser som EIB inte kan genomföra eller beslutar att inte genomföra. Det bör vid behov fastställas ytterligare icke-exklusiva särskilda investeringsfönster för EIB för att tillhandahålla total risktäckning för insatser med kommersiella lokala/regionala motparter och insatser för att främja utländska direktinvesteringar, handel och internationalisering av partnerländernas ekonomier, bland annat genom ingående utländska direktinvesteringar, samt andra tematiska unionsprioriteringar till stöd för målen i instrumentet och i linje med målen för hållbar utveckling, inbegripet men inte begränsat till europeiska institutioner för utvecklingsfinansiering och unionens enheter inom den privata sektorn. EU-garantin bör enbart ge täckning för politisk risk för insatser med den privata sektorn, som bör vara förenliga med de insatser som genomförs av medlemsstaternas exportkreditinstitut. Dessa investeringsfönster, som bör utgöra de särskilda mandat som krävs av EIB för verksamhet utanför unionen, bör omfattas av samma regler och villkor som andra investeringsfönster inom ramen för EFHU+, bland annat förvaltningsreglerna, och bör med undantag för det exklusiva investeringsfönstret inrättas i enlighet med det förfarande för stödberättigande och urval av insatser och motparter för garantin för yttre åtgärder inom ramen för EFHU+ som föreskrivs i denna förordning. Det totala vägledande beloppet för dessa tre särskilda EIB-investeringsfönster bör vara 26 725 000 000 EUR. Beloppen för varje investeringsfönster bör motiveras och bekräftas genom programplaneringsprocessen i början av den fleråriga budgetramen och under översynerna av programplaneringen. Målen, prioriteringarna och beloppen för vart och ett av dessa investeringsfönster och deras genomförande bör säkerställa full politisk anpassning till unionens prioriteringar och vara förenliga med den här förordningen och de relevanta fleråriga vägledande programmen, inbegripet dess geografiska och tematiska prioriteringar. Metoderna för riskbedömning och ersättning inom ramen för EFHU+ bör tillämpas konsekvent på alla investeringsfönster, inbegripet de som är avsedda för EIB, för att säkerställa lika villkor. De investeringsfönster som genomförs av EIB bör kunna omfatta vilket som helst av de länder som är berättigade till stöd inom ramen för garantin för yttre åtgärder, särskilt där behoven är som störst och i enlighet med de geografiska prioriteringarna i instrumentet och i förekommande fall IPA III-förordningen. EFHU+-garantier för EIB-insatser med kommersiella lokala/regionala motparter och insatser med den privata sektorn bör ställas på liknande villkor som de garantier som ges till andra berättigade motparter. Det bör vara möjligt för EFHU+-garantier för insatser med statliga motparter och icke-kommersiella lokala/regionala motparter och insatser med kommersiella lokala/regionala motparter som inte genererar betydande intäkter och som genomförs av EIB eller andra berättigade motparter att vara utan ersättning för att bidra till att minska finansieringskostnaderna för investeringar inom den offentliga sektorn som görs av partnerländer. Kommissionen och EIB bör i enlighet med målen och de allmänna principerna i instrumentet, de relevanta vägledande programplaneringsdokumenten och, i förekommande fall, IPA III-förordningen ingå särskilda avtal avseende garantier för yttre åtgärder för EIB:s särskilda investeringsfönster.