RÅDETS BESLUT av den 28 november 1994 om ytterligare makroekonomiskt bistånd till Albanien (94/773/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1), överlämnat efter samråd med Monetära kommittén,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2), och

med beaktande av följande:

Albanien håller på att genomföra grundläggande politiska och ekonomiska reformer och har beslutat införa marknadsekonomi.

Reformerna genomförs med ekonomiskt stöd från gemenskapen och reformprocessen måste befästas och utvidgas.

De handelsmässiga och ekonomiska förbindelserna mellan gemenskapen och Albanien kommer att utvidgas inom ramen för samarbetsavtalet, där ett av de väsentligaste inslagen är respekt för de demokratiska principerna och de mänskliga rättigheterna såsom dessa fastställs i Helsingforsslutakten och Parisstadgan för ett nytt Europa.

Gemenskapens ekonomiska bistånd kommer på ett väsentligt sätt att bidra till att stödja anpassnings- och reformsträvandena i Albanien, stärka det ömsesidiga förtroendet och föra Albanien närmare gemenskapen.

Genom beslut 92/482/EEG(3) beviljade rådet Albanien ekonomiskt bistånd på högst 70 miljoner ecu i syfte att stödja landets handelsbalans.

Trots att Albaniens regering med stort mod har genomfört anpassningsåtgärder och strukturreformer har den albanska ekonomin emellertid ännu inte stabiliserats. Ytterligare offentligt bistånd är nödvändigt för att stödja betalningsbalansen och stärka landets valutareserv.

Albanien är ett låginkomstland som kan beviljas mycket förmånliga lån från Världsbanken och Internationella valutafonden (IMF).

De albanska myndigheterna har begärt ekonomiskt bistånd från IMF, G-24-länderna och gemenskapen.

IMF:s direktion godkände den 14 juli 1993 de första årliga överenskommelserna inom ramen för låneordningen för stabilisering och strukturanpassning (ESAF) och G-24-länderna har enats om att överväga kompletterande ekonomiskt bistånd, särskilt i form av gåvobistånd och lån på förmånliga villkor.

Utöver det beräknade belopp som kan tillhandahållas av IMF, Världsbanken och offentliga bilaterala långivare återstår ett finansieringsbehov på omkring 72 miljoner US dollar som skall täckas för att stärka Albaniens valutareserv och för att undvika en ytterligare nedgång i importen, vilket kan hota uppnåendet av de mål som ligger till grund för regeringens reformsträvanden.

Kommissionen har, i egenskap av samordnare av biståndet från G-24-länderna, uppmanat dessa länder att bevilja Albanien ekonomiskt bistånd på mycket förmånliga villkor för att stödja landets anpassnings- och reformsträvanden.

Med hänsyn till Albaniens ekonomiska och finansiella situation bör detta ekonomiska bistånd för att stödja landets betalningsbalans ges i form av gåvobistånd.

Gemenskapens gåvobistånd bör förvaltas av kommissionen.

Fördraget tillhandahåller för att genomföra detta beslut inga andra befogenheter än dem i artikel 235.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Gemenskapen skall bevilja Albanien makroekonomiskt bistånd på högst 35 miljoner ecu i form av gåvobistånd i syfte att stödja landets betalningsbalans och stärka landets valutareserv.

2. Gåvobiståndet skall förvaltas av kommissionen i nära samråd med Monetära kommittén och på ett sätt som är förenligt med alla avtal som slutits mellan IMF och Albanien.

Artikel 2

1. Kommissionen skall ha befogenhet att efter samråd med Monetära kommittén förhandla med de albanska myndigheterna om de ekonomisk-politiska villkoren för gåvobiståndet. Villkoren skall vara förenliga med de avtal som avses i artikel 1.2 och med de avtal som sluts med G-24-länderna.

2. Kommissionen skall med jämna mellanrum, i samarbete med Monetära kommittén och i nära samverkan med G-24-länderna och IMF, kontrollera att Albaniens ekonomiska politik överensstämmer med syftet med gåvobiståndet och att villkoren efterlevs.

Artikel 3

1. Gåvobiståndet skall ställas till Albaniens förfogande i två utbetalningar. Om inte annat följer av artikel 2.1 skall den första utbetalningen på 15 miljoner ecu göras när granskningen efter halva löptiden av den första årliga överenskommelsen inom ramen för låneordningen för stabilisering och strukturanpassning (ESAF) mellan Albanien och IMF har avslutats på ett tillfredsställande sätt. Den andra utbetalningen skall tidigast göras under det fjärde kvartalet 1994, om inte annat följer av artikel 2.2, under förutsättning att tillfredsställande framsteg kan noteras i Albaniens genomförande av ESAF.

2. Medlen skall betalas ut till Albaniens riksbank.

Artikel 4

Kommissionen skall minst en gång om året till Europaparlamentet och till rådet sända en rapport som innefattar en bedömning av hur detta beslut genomförs.

Utfärdat i Bryssel den 28 november 1994.

På rådets vägnar

K. KINKEL

Ordförande

(1) EGT nr C 112, 22.4.1994, s. 10.

(2) EGT nr C 205, 25.7.1994, s. 533.

(3) EGT nr L 287, 2.10.1992, s. 25.