Kommissionens beslut

av den 30 oktober 2002

om det statliga stöd som Italien har genomfört till förmån för Industrie Navali Meccaniche Affini SpA (INMA)

[delgivet med nr K(2002) 4039]

(Endast den italienska texten är giltig)

(Text av betydelse för EES)

(2003/55/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 88.2 första stycket i detta,

med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, särskilt artikel 62.1 a i detta,

efter att i enlighet med nämnda artiklar ha gett berörda parter tillfälle att yttra sig(1), och med beaktande av dessa synpunkter och,

av följande skäl:

I. FÖRFARANDE

(1) Den 20 juli 1999 avslutade kommissionen det förfarande enligt f.d. artikel 88.2 i EG-fördraget som inleddes den 19 januari 1999 om det statliga stöd som Italien hade genomfört till förmån för varvet Industrie Navale Meccaniche Affini SpA (nedan kallat "INMA") med ett slutligt negativt beslut i vilket den begärde att stödet i fråga(2) skulle återbetalas. Efter överklagande från stödmottagaren ogiltigförklarade förstainstansrätten den 26 februari 2002 kommissionens slutliga beslut.(3) Genom en skrivelse av den 31 juli 2002 lämnade de italienska myndigheterna ytterligare upplysningar.

II. BESKRIVNING

(2) Företaget INMA, med säte i La Spezia, hade ursprungligen fått ett ekonomiskt stöd från Italien i form av garantier och sanering av förlusterna genom det offentliga holdingbolaget Italia Investimenti SpA (nedan kallat "Itainvest") som också är INMA:s enda aktieägare.

(3) Under åren 1987-1998 tog INMA emot talrika bidrag från först ministeriet för handelsflottan och sedan från ministeriet för transporter och sjöfart i enlighet med de italienska lagarna nr 599/82, 111/85, 234/89 och 132/94. Under åren 1996-1998 beviljades INMA garantier av Itainvest, särskilt genom borgensåtaganden, beträffande fartygsbeställningar som gjorts av rederierna Stolt Nielsen, Tirrenia, Pugliola och Corsica Ferries. Räkenskapsåret 1996 gjorde INMA en förlust på 21,4 miljarder italienska lire. Bolagsstämman den 13 november 1997 beslutade att täcka denna förlust dels med medel från företagets reservfonder till ett belopp av 4,68 miljarder italienska lire, dels med ett tillskott från Itainvest på 16,7 miljarder italienska lire. Vid bolagsstämman den 24 mars 1998 konstaterades det att INMA:s bokföring redan per den 30 november 1997 utvisade en förlust på 81,89 miljarder italienska lire. Itainvest täckte detta belopp. Vid bolagsstämman den 23 juni 1998 utvisade INMA:s bokslut för räkenskapsåret 1997 en förlust på 103,7 miljarder italienska lire. Itainvest täckte det återstående beloppet, vilket uppgick till 21,81 miljarder italienska lire.

(4) Den 6 november 1998 förklarades INMA i likvidation och förvaltaren fick tillstånd att slutföra pågående order vid varvet. Dessa order slutfördes därefter och fartygen levererades till respektive rederier. Efter det att varvet hade trätt i likvidation kom inga nya order och när det sista fartyget hade levererats upphörde varvet med all ekonomisk verksamhet.

(5) Det statliga stöd som kommissionen hade förklarat vara olagligt i sitt negativa beslut av den 20 juli 1999, togs med i konkursmassan. Frånsett kostnaderna för likvidationsförfarandet är Itainvest, som ursprungligen beviljade stödet, den enda borgenären i likvidationen.

(6) Den 12 oktober 1999, efter det att anbud hade infordrats på varvet i fem nationella tidningar och i europeiska branschtidningar, bland annat Lloyd's List, överlämnade förvaltaren INMA till koncernen Rimorchiatori Panfilo & C Srl (San Marco-varvet) som hade lagt det högsta budet. Det pris som betalades för INMA:s verksamhet var 8 miljoner euro, en summa som vida översteg den oberoende expertens värdering på 1,1 miljoner euro. Den 17 november 2000 ströks INMA från det offentliga varvsregistret.

III. SLUTSATSER

(7) Kommissionen noterar att stödmottagaren har upphört med all verksamhet. I samband med likvidationsförfarandet av företaget i vilket stödmottagaren, d.v.s. Itainvest, var den enda borgenären och tillika gäldenärens enda aktieägare, har dessutom krävts att allt statligt stöd som skulle kunna vara oförenligt skall återbetalas.

(8) Därför anser kommissionen att all eventuell snedvridning av konkurrensen som beror på det stöd som Italien har beviljat till förmån för INMA har undanröjts.

(9) Följaktligen saknar den formella granskningen enligt artikel 88.2 i EG-fördraget av åtgärderna nu föremål.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förfarandet enligt artikel 88.2 i EG-fördraget som inleddes den 19 januari 1999 mot Industrie Navale Meccaniche Affini SpA avslutas.

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till Republiken Italien.

Utfärdat i Bryssel den 30 oktober 2002.

På kommissionens vägnar

Mario Monti

Ledamot av kommissionen

(1) EGT C 63, 5.3.1999, s. 2.

(2) EGT L 83, 4.4.2000, s. 21.

(3) Förstainstansrättens beslut av den 26 februari 2002 i mål T-323/99: Industrie Navali Meccaniche Affini SpA (INMA) och Italia Investmenti SpA (Itainvest) mot kommissionen (REG 2002, s. 00545-II).