Europeiska centralbankens riktlinje

av den 21 november 2002

om Europeiska centralbankens krav på rapportering av kvartalsvis statistik över finansräkenskaper

(ECB/2002/7)

(2002/967/EG)

EUROPEISKA CENTRALBANKENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA RIKTLINJE

med beaktande av stadgan för Europeiska centralbankssystemet och Europeiska centralbanken, särskilt artikel 5.1 och 5.2, artikel 12.1 och artikel 14.3 i denna, och

av följande skäl:

(1) För att Europeiska centralbanken (ECB) skall kunna utföra sina uppgifter behöver den tillgång till omfattande och tillförlitliga kvartalsvisa finansräkenskaper för de institutionella sektorerna i euroområdet och resten av världen.

(2) Enligt stadgans artikel 5.1 skall ECB, med de nationella centralbankernas stöd, antingen från de behöriga nationella myndigheterna eller direkt från de ekonomiska aktörerna, samla in de statistiska uppgifter som behövs för att den skall kunna utföra Europeiska centralbankssystemets (ECBS) uppgifter. I artikel 5.2 föreskrivs att de nationella centralbankerna, så långt som möjligt, skall utföra de uppgifter som anges i artikel 5.1.

(3) Delar av den information som ECB behöver på området kvartalsvisa finansräkenskaper för euroområdet kan sammanställas av andra behöriga nationella myndigheter än de nationella centralbankerna. Därför kräver vissa av de åtgärder som skall genomföras inom ramen för denna riktlinje ett samarbete mellan ECBS och de behöriga nationella myndigheterna i överensstämmelse med artikel 5.1 i stadgan och artikel 4 i rådets förordning (EG) nr 2533/98 av den 23 november 1998 om Europeiska centralbankens insamling av statistiska uppgifter(1).

(4) För att åstadkomma jämförbar statistik skall de uppgifter som ECB behöver på området kvartalsvisa finansräkenskaper för euroområdet i största möjliga mån vara baserade på gemenskapens statistiska standarder i enlighet med rådets förordning (EG) nr 2223/96 av den 25 juni 1996 om det europeiska national- och regionalräkenskapssystemet i gemenskapen(2), senast ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 359/2002(3) (ENS 95).

(5) Finansräkenskaper sammanställs från olika källor och en del av kvartalsuppgifterna är skattningar. Begränsningar i systemen för insamling av data, samt även kostnadsskäl, talar för att undantag från denna riktlinje kan behöva beviljas. Sådana undantag skall dock inte att beviljas för uppgifter för vilka det finns ett skattningsunderlag.

(6) Överföring av konfidentiella statistiska uppgifter från de nationella centralbankerna till ECB skall ske i sådan utsträckning som är nödvändig för att ECBS uppgifter skall kunna utföras. Föreskrifter om insynsskydd finns i artikel 8 i förordning (EG) nr 2533/98 och i riktlinje ECB/1998/NP28 av den 22 december 1998 om gemensamma regler och miniminormer för att insynsskydda vissa individuella statistiska uppgifter som samlats in av Europeiska centralbanken med hjälp av de nationella centralbankerna(4).

(7) Det är nödvändigt att fastställa ett förfarande för att göra tekniska ändringar i bilagorna till denna riktlinje på ett effektivt sätt. Sådana ändringar får inte leda till att den underliggande begreppsramen ändras eller att rapporteringsbördan påverkas. Hänsyn skall tas till de synpunkter som framförs av ECBS statistikkommitté vid tillämpningen av detta förfarande. De nationella centralbankerna kan föreslå sådana tekniska ändringar av bilagorna via statistikkommittén.

(8) I enlighet med artikel 12.1 och artikel 14.3 i stadgan utgör ECB:s riktlinjer en integrerad del av gemenskapsrätten.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Definitioner

I denna riktlinje avses med

1. deltagande medlemsstat: en medlemsstat som infört den gemensamma valutan i enlighet med Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

2. euroområdet: de deltagande medlemsstaternas ekonomiska territorium och ECB.

Artikel 2

De nationella centralbankernas skyldigheter i fråga om statistikrapportering

1. De nationella centralbankerna skall varje kalenderkvartal rapportera uppgifter om finansiella tillgångar och skulder till ECB i enlighet med bilaga 1. Om inget annat framgår av bilaga 1, skall uppgifterna definieras enligt de principer som framgår av ENS 95.

2. Uppgifterna skall omfatta tiden från och med det fjärde kvartalet 1997 till och med det kvartal som överföringen avser.

3. Om enstaka större händelser eller revideringar medför att uppgifterna ändras med minst 0,1 % av euroområdets kvartals-BNP skall de inlevererade uppgifterna kompletteras med lätt tillgänglig information om sådana händelser samt om anledningen till företagna revideringar.

Artikel 3

ECB:s skyldigheter i fråga om statistikrapportering

ECB skall till de nationella centralbankerna rapportera de kvartalsvisa finansräkenskaper för euroområdet som ECB sammanställer och publicerar i sin månadsrapport.

Artikel 4

Tidsfrister

1. Uppgifterna och övrig information enligt artikel 2 skall rapporteras till ECB senast 130 kalenderdagar efter utgången av det kvartal som uppgifternas avser.

2. De uppgifter som framgår av artikel 3 skall rapporteras till de nationella centralbankerna senast nästa ECB-arbetsdag efter det att ECB färdigställt de uppgifter som skall publiceras.

Artikel 5

Samarbete med behöriga nationella myndigheter

1. Om vissa eller alla uppgifter och den information som avses i artikel 2 har sitt ursprung hos andra behöriga nationella myndigheter än de nationella centralbankerna, skall de berörda nationella centralbankerna inleda ett samarbete med dessa myndigheter för att säkerställa en kontinuerlig överföring av uppgifter som uppfyller ECB:s standarder och krav. Denna bestämmelse gäller under förutsättning att samma resultat inte redan uppnås genom nationell lagstiftning.

2. Om en nationell centralbank inom ramen för ett sådant samarbete inte kan uppfylla de krav som framgår av artiklarna 2 och 4 eftersom den behöriga nationella myndigheten inte tillhandahållit nödvändig information, skall ECB och den nationella centralbanken ta upp frågan om hur informationen kan göras tillgänglig med den berörda myndigheten.

Artikel 6

Överföring och kodning

De nationella centralbankerna och ECB skall använda de standarder som anges i bilaga II för att överföra och koda de uppgifter som anges i artiklarna 2 och 3. Detta krav hindrar inte att andra medel efter överenskommelse kan användas som en reservlösning för överföring av de statistiska uppgifterna till ECB.

Artikel 7

Kvalitet

1. ECB och de nationella centralbankerna skall följa upp och främja kvaliteten på de uppgifter som rapporteras till ECB.

2. ECB:s direktion skall varje år rapportera till ECB-rådet om kvaliteten på de kvartalsvisa finansräkenskaperna för euroområdet.

3. Rapporten skall åtminstone behandla uppgifternas täckning, deras överensstämmelse med de relevanta definitionerna samt omfattningen på revideringar.

Artikel 8

Undantag

1. Nationella centralbanker som inte kan uppfylla kraven i artikel 2 skall beviljas undantag av ECB-rådet. Beviljade undantag anges i bilaga III.

2. En nationell centralbank som beviljats ett tidsbegränsat undantag skall varje år informera ECB om de åtgärder man planerar att vidta för att uppfylla alla rapporteringskrav.

3. ECB-rådet skall varje år se över de beviljade undantagen.

Artikel 9

Förenklat ändringsförfarande

ECB:s direktion har rätt att, med beaktande av Statistikkommitténs synpunkter, göra tekniska ändringar i bilagorna till denna riktlinje, förutsatt att sådana ändringar inte leder till att den underliggande begreppsramen ändras eller att rapporteringsbördan påverkas.

Artikel 10

Slutbestämmelser

1. Denna riktlinje riktar sig till de nationella centralbankerna i de deltagande medlemsstaterna.

2. Denna riktlinje träder i kraft andra dagen efter det att den antas.

3. Denna riktlinje skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Utfärdat i Frankfurt am Main den 21 november 2002.

För ECB-rådet

Willem F. Duisenberg

(1) EGT L 318, 27.11.1998, s. 8.

(2) EGT L 310, 30.11.1996, s. 1.

(3) EGT L 58, 28.2.2002, s. 1.

(4) Offentliggjord i EGT L 55, 24.2.2001, s. 72, som bilaga III till beslut ECB/2000/12 av den 10 november 2000 om offentliggörande av vissa av Europeiska centralbankens rättsakter och rättsliga instrument.

BILAGA I

>PIC FILE= "L_2002334SV.002702.TIF">

>PIC FILE= "L_2002334SV.002801.TIF">

>PIC FILE= "L_2002334SV.002901.TIF">

>PIC FILE= "L_2002334SV.003001.TIF">

BILAGA II

STANDARDER FÖR ÖVERFÖRING OCH KODNING

För den elektroniska överföringen av de statistiska uppgifter som anges i artikel 2 skall de nationella centralbankerna använda de system som tillhandahålls av ESCB, vilka bygger på telekommunikationsnätet ESCB-Net. Det statistiska meddelandeformat som har utvecklats för denna överföring av statistiska uppgifter är Gesmes/CB. Alla tidsserier skall kodas med hjälp av den nyckelfamilj nedan som gäller för finansräkenskaperna för monetära unionen (MUFA).

Nyckelfamilj för MUFA

>Plats för tabell>

BILAGA III

UNDANTAG SOM RÖR TIDSSERIERNA I BILAGA I, TABELLERNA 1-4(1)

1. Aktuella uppgifter(2)

>Plats för tabell>

2. Tidigare uppgifter(3)

>Plats för tabell>

(1) Förkortningar: NFS = icke-finansiella sektorer (S.11 + S.13 + S.14 + S.15); GG = offentlig sektor (S.13); HH + hushåll inkl. hushållens icke vinstdrivande organisationer (S.14 + S.15); NFC = icke-finansiella företag (S.11); OFI = andra finansinstitut inkl. finansiella serviceföretag men exkl. Försäkringsföretag och pensionsinstitut (S.123 + S.124); ICPF = försäkringsföretag och pensionsinstitut (S.125).

(2) Undantag för aktuella och tidigare uppgifter, när aktuella uppgifter saknas.

(3) Undantag för tidigare uppgifter där aktuella uppgifter finns tillgängliga.