KOMMISSIONENS BESLUT av den 8 oktober 1996 om tilldelning av kvoter för utsläppande på marknaden i gemenskapen av klorfluorkolväten under perioden 1 januari till 31 december 1996 (Endast de tyska, grekiska, engelska, franska, italienska och nederländska texterna är giltiga) (Text av betydelse för EES) (96/604/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3093/94 av den 15 december 1994 om ämnen som bryter ned ozonskiktet (1), särskilt dess artiklar 4.8 och 7.2, och

med beaktande av följande:

I artikel 4.8 i rådets förordning (EG) nr 3093/94 fastställs den totala beräknade nivå av klorfluorkolväten som producenter och importörer får saluföra eller använda för eget bruk under perioden 1 januari till 31 december 1995 och under varje tolvmånadersperiod därefter. Denna motsvarar en kvantitet av 8 079 ton ozonnedbrytande potential (ODP-viktade ton).

Enligt artikel 4.8 skall kommissionen i enlighet med förfarandet i artikel 16 tilldela varje producent eller importör en kvot så snart den totala kvantitet klorfluorkolväten som producenter eller importörer saluför eller själva använder når 80 % av den fastställda kvatiteten eller senast den 1 januari 2000, beroende på vilket som inträffar först.

För tillämpningen av artikel 4.8 krävs i artikel 17.1 b att alla producenter eller importörer av klorfluorkolväten kvartalsvis lämnar uppgift till kommissionen om produktion av klorfluorkolväten som saluförts eller använts för egen räkning inom gemenskapen samt import av klorfluorkolväten till gemenskapen.

Tröskelvärdet 80 % uppnåddes under 1995. Det är sannolikt att så även blir fallet för 1996. Det är därför nödvändigt att tilldela försäljningskvoter för 1996.

Det är lämpligt att behålla en del av den totala kvoten för tilldelning till importörer i gemenskapen som inte ägnar sig åt produktion av klorfluorkolväten. Under 1995 uppnådde importnivån för icke-producenter cirka 2 % av den totala tillgängliga kvoten. Man bör även se till att det finns en reserv för ytterligare behov. Det är därför lämpligt att behålla 3 % av den totala kvoten för tilldelning till importörer som inte ägnar sig åt produktion av klorfluorkolväten och som reserv för tilldelning till klorfluorkolväteproducenter i gemenskapen för att tillgodose ytterligare behov. Detta motsvarar en kvantitet på 243 ODP-viktade ton.

Importlicenser för klorfluorkolväten till icke-producerande importörer utfärdas av kommissionen på importörens begäran och reserven tilldelas av kommissionen i enlighet med förfarandet i artikel 16.

Skillnaden mellan den beräknade totala nivån av klorfluorkolväten som får saluföras under 1996 och den del som behålls för tilldelning till icke-producerande importörer och som reserv för ytterligare behov, tilldelas producenterna i gemenskapen. Den utgör en kvantitet på 7 836 ODP-viktade ton.

Tilldelningen av kvoter för försäljning av klorfluorkolväten grundar sig på principerna om kontinuitet, jämställdhet och proportionalitet. I samband med fastställandet av försäljningskvoter till producenterna i gemenskapen har kommissionens kriterium varit att i minsta möjliga mån inverka på marknaden och att följa det övergripande syftet med förordning (EG) nr 3093/94 att ytterligare minska produktionen och användningen av ämnen som bryter ned ozonlagret.

Försäljningskvoterna till producenterna har fastställts på grundval av deras marknadsandel i gemenskapen under 1995. Det är lämpligt att använda 1995 som ett basår med tanke på att detta var det första året då klorfluorkolväten verkligen började ersätta klorfluorkarboner eftersom produktion och försäljning av klorfluorkarboner i princip stoppades under 1995 enligt förordning (EG) nr 3093/94. Den kvantitet klorfluorkolväten som skall fördelas för 1996 överskrider den totala mängd klorfluorkolväten som salufördes under 1995. Det är därför nödvändigt att man vid tilldelningen av kvoter beaktar denna skillnad. Den motsvarar en kvantitet på 459,5 ODP-viktade ton.

Den viktigaste grundvalen för beräkning av försäljningskvoterna för producenter under 1996 är den totala kvantiteten av försäljningen av klorfluorkolväten och de respektive marknadsandelarna under 1995, beräknat i ODP-viktade ton. Denna kvantitet motsvarar tilldelningen på 7 376,5 ODP-viktade ton. Denna beräkningsmetod överensstämmer med den generella ansatsen i förordning (EG) nr 3093/94 och innebär samtidigt minsta möjliga inverkan på marknaden.

Det är lämpligt att som bas för tilldelningen av den ytterligare kvantiteten använda gemenskapens producenters marknadsandelar beräknade i metriska ton. Denna beräkningsmetod tar hänsyn till att vissa klorfluorkolväten är skadligare än andra för ozonlagret och därmed återspeglas syftet med förordning (EG) nr 3093/94 att ytterligare minska ämnenas verkan på ozonlagret.

Åtgärderna i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 16 i ovanstående förordning (EG) nr 3093/94.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Den mängd klorfluorkolväten som omfattas av förordning (EG) nr 3093/94, beräknad enligt artikel 4.8 i densamma, som producenter och importörer får saluföra eller använda för eget bruk inom gemenskapen under 1996 skall vara 8 079 ODP-vikade ton.

2. Den mängd klorfluorkolväten som omfattas av förordning (EG) nr 3093/94 som producenter får saluföra eller använda för eget bruk inom gemenskapen under 1996 skall vara 7 836 ODP-viktade ton.

3. Den mängd klorfluorkolväten som omfattas av förordning (EG) nr 3093/94 vilken skall fördelas av kommissionen till importörer inom gemenskapen vilka inte ägnar sig åt produktion av klorfluorkolväten, och som en reserv till producenter för att täcka ytterligare behov skall vara 243 ODP-viktade ton.

Artikel 2

Tilldelningen av kvoter för saluförande eller användning för eget bruk av klorfluorkolväten till producenter i gemenskapen under perioden 1 januari till 31 december 1996 skall göras till de företag som anges i artikel 3, enligt vad som närmare anges i bilagan (2).

Artikel 3

Detta beslut riktar sig till följande företag:

Allied Signal Fluorochemicals Europe B.V.

Kempenweg 90

NL-6000 AG Weert

DuPont de Nemours B.V.

Baanhoekweg 22

NL-3313 LA Dordrecht

Ausimont SpA

Via S. Pietro 52

I-20021 Bollate

Elf Atochem SA

4, cours Michelet

F-92091 Paris-La Défense 10 Cedex

Hoechst AG

Aktiengesellschaft

Bruningstraße 50

D-65926 Frankfurt

Rhône-Poulenc Chemicals Ltd

PO Box 46 - St Andrews Road

Avonmouth

GB-Bristol BS11 9YF

Chemical Industries of Northern Greece SA

(SICNG)

Thessaloniki Plant

PO Box 10 183

GR-541 10 Thessaloniki

ICI Klea

PO Box 13

The Heath - Runcorn

GB-Cheshire WA7 4QF

Solvay

rue du Prince Albert, 33

B-1050 Bryssel

Utfärdat i Bryssel den 8 oktober 1996.

På kommissionens vägnar

Ritt BJERREGAARD

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 333, 22.12.1994, s. 1.

(2) Bilagan offentliggörs inte eftersom den innehåller konfidentiell kommersiell information.