RÅDETS BESLUT av den 15 december 1994 om ett särskilt program för forskning, teknisk utveckling och demonstration som skall genomföras för Europeiska gemenskapen dels av Gemensamma forskningscentret (GFC), dels genom konkurrensinriktade verksamheter i syfte att ge vetenskapligt och tekniskt stöd åt gemenskapsprogrammen (1995 1998) (94/918/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130i.4 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och

med beaktande av följande:

Genom beslut 1110/94/EG(4) antog Europaparlamentet och rådet det fjärde ramprogrammet för gemenskapens verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (FTD) för perioden 1994 1998 och angav bl.a. de åtgärder som skall genomföras dels genom direkta åtgärder, dels genom sådana verksamheter inom ramen för konkurrens-förfaranden som är avsedda att ge vetenskapligt och tekniskt stöd åt gemenskapsprogrammen. I detta beslut beaktas den motivering som fastställdes i ingressen till beslut 1110/94/EG.

Enligt artikel 130i.3 i fördraget skall ramprogrammet genomföras med hjälp av särskilda program som utvecklas inom varje verksamhetsområde inom ramprogrammet, och dessa särskilda program skall innehålla närmare genom-förandebestämmelser, fastställa programmets varaktighet och föreskriva om de medel som bedöms nödvändiga.

Den FTD-verksamhet som genomförs i form av direkta åtgärder leds av Gemensamma forskningscentret (GFC). Dessa insatser består av institutionell forskningsverksamhet, för vilken GFC besitter sakkunskapen och speciella, om än inte unika, anläggningar i gemenskapen, liksom av institutionella, vetenskapliga och tekniska stödåtgärder som nödvändiggör att GFC är neutralt.

Andra vetenskapliga och tekniska stödverksamheter som är nödvändiga för att formulera och genomföra gemenskaps- programmen och i fråga om vilka det inte är nödvändigt att GFC är neutralt kommer att genomföras av kommissionen inom ramen för konkurrensförfaranden och i samband med förhållandet mellan kund och leverantör.

De medel som bedöms nödvändiga för genomförandet av de direkta åtgärderna är 600 miljoner ecu och de medel som bedöms nödvändiga för vetenskapliga och tekniska stöd-åtgärder inom ramen för konkurrensförfaranden är 128 miljoner ecu. Anslagen för varje budgetår skall fastställas av budgetmyndigheten, med hänsyn till befintliga resurser inom de ekonomiska ramarna och villkoren i artikel 1.3 i beslut 1110/94/EG.

Innehållet i det fjärde ramprogrammet för gemenskapens FTD-verksamheter har fastställts med beaktande av subsidiaritets-principen. I det särskilda programmet anges innehållet i de verksamheter som skall genomföras med beaktande av den principen i form av direkta åtgärder och sådana åtgärder inom ramen för konkurrensförfaranden som är avsedda att ge vetenskapligt och tekniskt stöd åt gemenskapsprogrammen.

I beslut 1110/94/EG fastställs att verksamhet på gemenskaps-nivå är berättigad om forskningen bl.a. bidrar till att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen i gemenskapen och att främja dess harmoniska utveckling i stort, samtidigt som den är förenlig med strävandet efter vetenskaplig och teknisk kvalitet. Detta program är avsett att förverkliga dessa mål.

Detta program kan i betydande utsträckning bidra till att stimulera tillväxten, öka konkurrenskraften och främja sysselsättningen i gemenskapen, på det sätt som anges i vitboken om tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning. Det är därför nödvändigt att främja de forskningsverksamheter som syftar till upprättandet av standarder och som anses vara nödvändiga för andra gemenskapsprogram.

Som ett led i de direkta åtgärderna bör de vetenskapliga och tekniska verksamheterna till stöd för gemenskapsprogrammen överensstämma med kraven i dessa program under varaktigheten av detta programs genomförande.

GFC får också delta i de indirekta åtgärder som genomförs enligt andra särskilda program på samma sätt som tredje man i en medlemsstat eller associerad stat.

Kommissionen måste säkerställa att de forsknings-verksamheter som genomförs som en del av de direkta och indirekta åtgärderna kompletterar varandra.

GFC får också på konkurrensbasis delta i varje annan verksamhet som genomförs av gemenskapen och forska på uppdrag av tredje man.

Undersökande forskning bör uppmuntras.

GFC får bidra till genomförandet av gemenskapsverksamheter, särskilt inom informationsteknik, industriell teknik och materialteknik, standarder, mätning och provning, jordbruk och fiske, miljö och klimat, icke-nukleär energi, målinriktad socioekonomisk forskning, spridning och utnyttjande av forskningsverksamheternas resultat och tekniköverföring.

Med sina laboratorier och anläggningar kan GFC bidra effektivt till utbildning och fri rörlighet för forskare, och i detta syfte bör samarbete uppmuntras mellan laboratorier och offentliga och privata vetenskapliga institutioner i alla medlemsstater.

GFC får bidra till andra europeiska forskningsverksamheter, inbegripet Eureka. GFC bör integreras bättre i nätverk eller konsortier med partner i samtliga medlemsstater, både inom de institutionella och de konkurrerande verksamheterna. Särskilt bör GFC vara en drivande kraft för att förbättra kontakterna mellan forskningslaboratorier och -institut inom hela gemenskapen.

Hänsyn bör tas till att de EFTA-länder som omfattas av EES-avtalet till fullo kan delta i detta särskilda program.

Det kan vara lämpligt att inleda internationellt samarbete med internationella organisationer och tredje land i syfte att kunna genomföra detta program.

Tänkbara socioekonomiska konsekvenser av och tekniska risker med programmet bör analyseras.

Genomförandet av programmet bör fortlöpande och systematiskt följas upp så att det vid behov kan anpassas till vetenskaplig och teknisk utveckling på området. Vid lämplig tidpunkt bör en oberoende utvärdering av programmets resultat genomföras för att ta fram all den bakgrunds-information som behövs för att fastställa målen för det femte ramprogrammet inom FTD. Då programmet avslutas bör en slutlig utvärdering av de uppnådda resultaten jämföras med de mål som fastställs i detta beslut, och resultatet av denna utvärdering överlämnas till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén.

Styrelsen för GFC har en viktig roll i centrets verksamhet och vid genomförandet av dess verksamheter.

Målet med åtgärder inom ramen för konkurrensförfaranden är att svara mot de krav som uppstår vid genomförandet av gemenskapens program. I syfte att säkerställa största möjliga flexibilitet bör kommissionen därför kunna vidta nödvändiga åtgärder för att anpassa verksamheterna.

Kommissionen kommer att fastställa ansvarsfördelningen, särskilt vad gäller beviljandet av de ekonomiska resurser som fastställs för dessa verksamheter under det berörda verksamhetsområdet. Resurserna fördelas genom konkurrensutsättning.

Samråd har skett med Kommittén för vetenskaplig och teknisk forskning (CREST).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ett särskilt program för verksamheter inom forskning och teknisk utveckling som skall genomföras

- dels av GFC, främst genom direkta åtgärder, och

- dels genom sådana verksamheter som lämpar sig för konkurrensförfaranden och som är avsedda att ge vetenskapligt och tekniskt stöd åt gemenskapens politik

antas härmed för perioden 1 januari 1995 31 december 1998.

Avsnitt I: Direkta åtgärder (GFC)

Artikel 2

1. Direkta åtgärder består av institutionell forsknings-verksamhet och institutionella vetenskapliga och tekniska stödåtgärder.

2. Institutionell forskningsverksamhet enligt beskrivningen i bilaga 1A är forskning för vilken GFC har sakkunskapen och speciella, om än inte unika, anläggningar inom gemenskapen och som bidrar till genomförandet av gemenskapens FTD-politik. Den skall genomföras på ett sådant sätt att den med säkerhet kompletterar motsvarande indirekta åtgärder som omfattas av de andra särskilda programmen inom det fjärde ramprogrammet.

3. Institutionella vetenskapliga och tekniska stödåtgärder enligt beskrivningen i bilaga 1B är åtgärder som är nödvändiga för formuleringen och genomförandet av gemenskapsprogrammen och för de uppgifter som uppdras åt kommissionen i enlighet med fördraget, vilket nödvändiggör att GFC är neutralt.

Artikel 3

1. GFC skall delta i genomförandet av gemenskapens verksamheter för forskning, teknisk utveckling och demonstration inom informationsteknik, industriell teknik och materialteknik; standarder, mätning och provning; miljö och klimat; jordbruk och fiske, icke-nukleärenergi och målinriktad socioekonomisk forskning liksom genom undersökande forskningsverksamhet.

2. GFC skall också delta i genomförandet av gemenskapens verksamheter för spridning och utnyttjande av resultaten av gemenskapens forsknings-, tekniska utvecklings- och demonstrationsverksamheter.

Artikel 4

1. GFC:s driftsbudget enligt detta program skall vara 600 miljoner ecu.

2. En vägledning för fördelningen av beloppet återfinns i bilaga 2.

3. Budgetmyndigheten skall fastställa anslagen för varje budgetår, mot bakgrund av tillgängliga resurser inom budgetplaneringen och i enlighet med villkoren i artikel 1.3 i beslut 1110/94/EG och med hänsyn till de principer om sund förvaltning som avses i artikel 2 i finansförordningen som är tillämplig på Europeiska gemenskapernas allmänna budget.

Om ytterligare medel godkänns i enlighet med artikel 1.3 i beslutet om ramprogrammet skall GFC beviljas en andel som står i proportion till dess andel av det nu gällande sammanlagda beloppet för fjärde ramprogrammet, förutsatt att Europaparlamentet och rådet efter utvärdering anser att GFC gör tillfredsställande framsteg mot en ökad öppenhet för konkurrens.

Artikel 5

1. Allmänna bestämmelser för gemenskapens ekonomiska bidrag fastställs i bilaga 4 till beslut 1110/94/EG.

2. I bilaga 3 fastställs de särskilda genomförande-bestämmelser för detta program som kompletterar de bestämmelser som avses i punkt 1.

Artikel 6

Kommissionen skall ansvara för genomförandet av de direkta åtgärderna och i detta syfte anlita GFC:s tjänster. Kommissionen skall bistås av GFC:s styrelse (nedan kallad "styrelsen") i denna uppgift.

Artikel 7

1. I syfte att bland annat bidra till detta programs kostnadseffektiva genomförande skall kommissionen med stöd från utomstående, oberoende experter kontinuerligt och systematiskt övervaka programmets genomförande i förhållande till de mål som fastställs i bilaga 1. Den skall särskilt undersöka om målen, prioriteringarna och de ekonomiska resurserna fortfarande är anpassade till situationen. Kommissionen skall vid behov och mot bakgrund av resultaten av övervakningen lämna förslag till rådet om att anpassa eller komplettera den institutionella forsknings-verksamheten. I fråga om de institutionella vetenskapliga och tekniska stödverksamheterna skall kommissionen vid behov göra ändringar för att säkerställa att verksamheterna är förenliga med kraven hos de delar av gemenskapens politik som berörs.

2. Kommissionen skall varje år före den 15 april till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén lämna en rapport om genomförandet av GFC:s verksamheter. Denna rapport skall åtföljas av styrelsens kommentarer i enlighet med dess årsredovisning. Styrelsen får också genom kommissionen överlämna en separat rapport om någon del av genomförandet av GFC:s verksamheter till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén.

3. Till stöd för den utvärdering av gemenskapsverksam-heterna som föreskrivs i artikel 4.2 i beslut 1110/94/EG och för att följa den där fastställa tidsplanen skall kommissionen, efter samråd med styrelsen, låta oberoende kvalificerade experter genomföra en extern utvärdering av de verksamheter som genomförs av GFC på de områden som omfattas av detta program och förvaltningen av dessa under de fem år som föregår utvärderingen. Resultatet av denna utvärdering skall överlämnas till rådet, Europaparlamentet och Ekonomiska och sociala kommittén.

4. Vid utgången av detta program skall kommissionen, efter samråd med styrelsen, låta utföra en första oberoende slutlig utvärdering av de uppnådda resultaten i förhållande till de mål som anges i bilaga 3 till det fjärde ramprogrammet och i bilaga 1 till detta beslut. Den slutgiltiga utvärderings-rapporten skall överlämnas till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén.

Artikel 8

För att säkerställa en effektiv samordning mellan GFC:s institutionella forskningsverksamhet och de övriga verksam-heter som fastställs i det fjärde ramprogrammet skall samråd regelbundet äga rum mellan GFC, inbegripet styrelsen, och kommittéerna för de särskilda programmen, med hänsyn till deras olika ansvarsområden.

Artikel 9

Med styrelsens hjälp får kommissionen, på grundval av principen om ömsesidig nytta, begära att GFC genomför projekt tillsammans med rättsliga enheter i tredje land om detta bidrar effektivt till genomförandet av GFC:s institutionella verksamheter. Deltagande av rättsliga enheter i tredje land skall inte berättiga till stöd från gemenskapen enligt detta program.

Avsnitt II: Konkurrensinriktade verksamheter som är avsedda att ge vetenskapligt och tekniskt stöd åt gemenskaps-programmen

Artikel 10

De vetenskapliga och tekniska stödåtgärder som är nödvändiga för att formulera och genomföra gemenskapens politik och som inte nödvändiggör att GFC är neutralt skall genomföras av kommissionen inom ramen för konkurrensförfaranden och i samband med förhållandet mellan kund och leverantör. Dessa verksamheter beskrivs i bilaga 4.

Artikel 11

1. De medel som bedöms nödvändiga för genomförandet av de verksamheter som omfattas av detta avsnitt är 128 miljoner ecu.

2. En vägledning för fördelningen av beloppet återfinns i bilaga 5.

3. Budgetmyndigheten skall fastställa anslagen för varje budgetår, mot bakgrund av tillgängliga resurser inom budgetplaneringen och i enlighet med villkoren i artikel 1.3 i beslut 1110/94/EG och med hänsyn till de principer om sund förvaltning som avses i artikel 2 i finansförordningen som är tillämpliga på Europeiska gemenskapernas allmänna budget.

Artikel 12

1. Allmänna bestämmelser för gemenskapens ekonomiska bidrag fastställs i bilaga 4 till beslut 1110/94/EG.

2. Bestämmelserna för företags, forskningscentrers och universitets deltagande i programmet liksom för spridningen av resultaten fastställs i de beslut som avses i artikel 130 j i fördraget.

3. I bilaga 6 fastställs de särskilda genomförande-bestämmelser för detta program som kompletterar de bestämmelser som avses i punkterna 1 och 2.

Artikel 13

1. Kommissionen skall fortlöpande och systematiskt följa upp utvecklingen av detta avsnitt av programmet i förhållande till de behov som uppkommer genom gemenskaps- programmen. Den skall särskilt utvärdera om målen, prioriteringarna och de finansiella resurserna fortfarande är tillämpliga. Kommissionen skall vid behov vidta åtgärder för att anpassa verksamheterna, beroende på resultaten av uppföljningen.

2. Vid början av varje år skall kommissionen överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet med information om de verksamheter som genomförts föregående år och om arbetsprogrammet för innevarande år.

Artikel 14

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 15 december 1994.

På rådets vägnar

A. MERKEL

Ordförande

(1) EGT nr C 228, 17.8.1994, s. 219 och EGT nr C 262, 20.9.1994, s. 30.

(2) EGT nr C 205, 25.7.1994, s. 316.

(3) Yttrandet avgivet den 14 september 1994.

(4) EGT nr L 126, 18.5.1994, s. 1.

BILAGA 1

VETENSKAPLIGA OCH TEKNISKA MÅL SAMT INNEHÅLL

De urvalskriterier och vetenskapliga och tekniska mål som anges i detta särskilda program överensstämmer fullt ut med riktlinjerna i fjärde ramprogrammet.

Avsnitten 1C, 2B, 3A, 3B, 4C, 5 och 7A i bilaga 3 (ramprogrammets första verksamhetsområde) utgör grundvalen för målen för detta program.

Gemensamma forskningscentret (GFC) skall bedriva strategisk och tillämpad forskning. GFC kommer därför att utgöra en integrerad del av europeisk forskning och teknik. GFC kommer också att bidra till att etablera den vetenskapliga och tekniska grund som behövs för formuleringen och genomförandet av gemenskapens program på olika områden.

I enlighet med de prioriteringar på forskningssidan som definieras i vitboken om tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning bör de vetenskapliga och tekniska verksamheter som genomförs av GFC motsvara behoven i gemenskapen i dess helhet, hos institutionerna och i medlemsstaterna i syfte att

- bidra till att förstärka den vetenskapliga och tekniska grundvalen för europeisk industri och uppmuntra utvecklingen av dess internationella konkurrenskraft,

- tillhandahålla den oberoende vetenskapliga sakkunskap som är nödvändig för att genomföra gemenskapens politik och de uppgifter som uppdras åt kommissionen genom fördraget,

- tillhandahålla vetenskapliga och tekniska tjänster åt gemenskapens institutioner och göra GFC:s kompetens, vetenskapliga och tekniska anläggningar tillgängliga för offentliga och privata organ,

- bidra till att förbättra säkerhetsaspekterna av nya och tillämpade tekniker,

- bidra till att förbättra utvärderingen av miljöeffekter och miljöskydd,

- bidra till att minska vetenskapliga och tekniska skillnader mellan medlemsstaterna.

Den europeiska dimensionen av dess forskning måste förbli en av GFC:s grundläggande tillgångar. Dess verksamhet bör kännetecknas av tvärvetenskapliga metoder som grundar sig på mångsidig kompetens. Denna tvärvetenskaplighet avspeglas i valet av de ämnen som omfattas av GFC:s institut och säkerställer därmed deras förmåga att möta nya utmaningar allteftersom de uppstår.

Till följd av sin kompetens och sitt engagemang i formuleringen och genomförandet av gemenskapens politik kommer GFC att bidra till integreringen av verksamheter på nationell nivå, gemenskapsnivå och europeisk nivå. GFC skall särskilt eftersträva förbättrade kontakter mellan forskningslaboratorier och -institut i alla delar av gemenskapen och kan fungera som en sambandscentral för sådana nätverk på de områden där GFC har sakkunskap. GFC kommer därutöver att delta i berörda Eureka-projekt.

Denna breda satsning bör emellertid inte leda till en överdriven diversifiering av de verksamheter man åtar sig. Utan att ignorera kundernas förväntningar bör centret och dess ledning ha en klar uppfattning om lämplig vetenskaplig och teknisk inriktning för GFC och vidmakthålla balansen, i syfte att säkerställa att verksamheterna och de kontrakt som godtas kan genomföras när som helst och på den kompetensnivå som är lämplig ur både kvalitativ och kvantitativ synpunkt.

Mot denna bakgrund bör det också påpekas att vissa verksamheter är övergripande: verksamheter rörande miljöskydd kan dyka upp på andra områden än det som kallas "Miljö". Detsamma gäller t.ex. verksamheter som rör arbetsmiljö.

Det arbete som skall genomföras av GFC är uppdelat på två kategorier:

- Institutionella forskningsverksamheter.

- Institutionella vetenskapliga och tekniska verksamheter till stöd för gemenskapens program.

A. INSTITUTIONELL FORSKNINGSVERKSAMHET

De FTD-verksamheter för vilka GFC har särskild, om än inte unik, sakkunskap och speciella anläggningar inom gemenskapen kommer att bidra till gemenskapens forskningspolitik.

Industriell teknik

GFC:s bidrag inom denna sektor inriktar sig på att förbättra den europeiska industrins konkurrenskraft, i nära samordning med motsvarande åtgärdsprogram med kostnadsdelning. Arbetet skall fokuseras på forskning som syftar till upprättandet av standarder, som utan undantag skall genomföras inom ramen för nätverk av europeiska organ med intresse av och kompetens för denna typ av forskning och i samarbete med standardiseringsorganisationer, särskilt Europeiska organisationen för standardisering (CEN). Detta kommer att säkerställa att industrins samlade behov beaktas redan från början.

Tema 4: Industriell teknik och materialteknik

Materialforskning kommer att inriktas främst på följande sektorer, som syftar till uprättandet av standarder och har goda utvecklingsmöjligheter för kompetensskapande teknik, med tonvikt på "ren" teknik:

- Keramer, metaller och kompositmaterial: processutveckling, undersökning av gränsytor och sammanfogningar, förbättring av tekniska egenskaper, karakterisering och demonstration.

- Metoder för karakterisering och modifiering av ytor: jonimplantat och laserstrålning, skyddsbeläggning, icke-förstörande utvärderingsmetoder.

- Standardförberedande forskning som leder till standarder för materials återvinningsegenskaper, inbegripet utveckling av en databas för återvinningsbara material (ekologiska egenskaper och uppskattad livslängd).

Genom detta forskningsarbete skall i nära samarbete med berörda nationella laboratorier nödvändig vetenskaplig kunskap vinnas i syfte att utnyttja dessa material industriellt och ge standardiseringsorganen den kunskap som krävs för standardisering på detta område.

Dessutom skall utvecklingen av icke-förstörande utvärderingsmetoder för att undersöka mekaniska konstruktioners tillförlitlighet och livslängd fortsätta i syfte att utveckla tekniker för inspektion av komponenter och harmonisera kvalificeringsförfarandena. Denna forskning skall även fortsättningsvis genomföras inom ramen för de laboratorienätverk som finns sedan flera år och som kommer att utvidgas i takt med behoven.

Tema 5: Mätnings- och provningsförfaranden

Dessa verksamheter hänger direkt samman med standardisering och omfattar följande:

a) Standardförberedande forskning om referensmaterial liksom standardförberedande och normativ forskning om referensmätningar, särskilt på följande områden:

- Förberedelse, karakterisering och certifiering av högkvalitativa referensmaterial. Internationella jämförelseprov skall genomföras för att säkerställa tillräcklig kvalitetssäkring och underlätta harmonisering.

- Upprättande av en gemensam vetenskaplig grund för kemiska referensmätningar.

- Mätningar och utvärdering av grundläggande data, förbättring av deras kvalitet och noggrannhet genom användning av experimentanläggningar liksom utnyttjande av europeiskt och internationellt samarbete, särskilt inom nätverk.

Distributionen inom gemenskapen sker genom Institutet för referensmaterial och -mätningar (IRMM). De resultat med mycket stor noggrannhet vid mätningar som IRMM uppnått har givit institutet anseende som referens-center. De interkalibreringskampanjer som genomförs av IRMM för alla berörda laboratorier i gemenskapen kommer att ge alla deltagare en oberoende och tillförlitlig bedömning av deras egna mätresultat. Denna verksamhet kommer i framtiden att på begäran utsträckas till laboratorier i tredje land, mot en rimlig avgift.

b) Standardförberedande forskning på området struktursäkerhet och tillförlitlighet för förbättring av konstruktions-specifikationerna för byggnadsarbeten i syfte att utveckla normer (Eurocodes), särskilt med hänsyn till jord-bävningar och byggtekniker inom europeisk industri. Denna forskning kommer även fortsättningsvis att genomföras av de organisationer i medlemsstaterna som sedan 1989 bildar Europeiska sammanslutningen för strukturtekniklaboratorier (European Association of Structural Mechanics Laboratories).

I syfte att genomföra dynamiska störningsprovningar på byggnader eller industristrukturer tillverkade av stål, betong, tegel eller kompositmaterial har GFC konstruerat provningsmuren ELSA ("European Laboratory for Structural Assessment") och LDTF ("Large Dynamic Test Facility") som båda är unika i Europa.

Miljö

Tema 6: Miljöoch klimat

I syfte att optimera den kompletterande effekten av GFC:s direkta åtgärder inom det särskilda programmet för miljö och klimat skall ett nära samarbete säkerställas mellan GFC:s programansvariga och andra programansvariga inom DG XII vid förberedelsen och uppdateringen av arbetsprogrammet och projektledningen. Målen för denna forskning anges nedan enligt motsvarande avsnittsrubriker i det särskilda programmet med kostnadsdelning 1994 1998.

Del A: Forskning om naturmiljön, miljökvalitet och global förändring

Europeiska gemenskapen bör bidra väsentligt till den internationella forskningen om globala förändringar genom att delta i viktiga vetenskapliga verksamheter, t.ex. programmet International Geosphere Biosphere (IGBP) verksam-heterna inom europeiska IGAC Project Office (International Global Atmosphere Chemistry) kommer att fortsätta för IGBP vid Ispra World Climate Research Programme (WCRP) och Human Dimension Programme (HDP).

GFC kommer även att bidra till nätverket Enrich genom att göra sitt vetenskapliga arbete om globala förändringar tillgängligt.

Detta nätverk bör även bidra till utvecklingen av forskningskompetensen i utvecklingsländerna, huvudsakligen men inte uteslutande i Afrika och medelhavsområdet; det bör också ge stöd till länderna i centrala och östra Europa. Enrich bör kompletteras genom bidrag från GFC:s egna medel, projekt med kostnadsdelning och andra gemenskapsmekanismer.

Del A, område I: Klimatförändring och effekter på naturresurserna

GFC:s verksamheter vid tillämpning av de fjärranalysmetoder som anges i del C berör även detta område, särskilt effekterna för jordbruket, naturlig skogsmiljö, markresurserna och risken för ökenspridning i Europa.

Del A, område II: Atmosfärens fysik och kemi, interaktion med biosfären och miljöförändringens mekanismer

Forskningsområde: Atmosfäriska processer

Målet är att bidra till bedömningen av de klimatstörningar i troposfären och den lägre stratosfären som beror på kemiska processer i atmosfären orsakade av antropogena och naturliga utsläpp i Europa. GFC:s verksamheter vid tillämpningen av de fjärranalysmetoder som anges i del C skulle också bidra till att förverkliga detta mål.

Arbetet sker inom ramen för internationella samarbetsprogram, t.ex. IGBP (International Geosphere Biosphere-programmet) och GAW (Global Atmosphere Watch). Viktiga teman på området stratosfärkemi och uttunning av ozonskiktet är den totala ozonhalten och UV-strålningen och deras utveckling. Särskild uppmärksamhet skall också ägnas åt ozon i troposfären och atmosfärens oxiderande effektivitet (BEMA Biogenic Emissions in the Mediterranean Area och ozon-projekt), aerosolämnenas roll och växelverkan mellan aerosoler och moln (Sulphur- och Climate-projektet). GFC har en dubbel roll, dels att genomföra en del av forskningsarbetet, dels att förbättra samordningen mellan de nationella laboratoriernas bidrag till projekten.

Del B, område II: Tekniker och metoder för att bedöma riskerna för miljön och för att skydda och återställa miljön

Forskningsområde: Miljökvalitet

Forskning om utvalda aspekter av de sammanlagda kemiska föroreningarna med beaktande av subsidiaritetsprincipen baseras på europeiskt samarbete och skall stödja standardförberedande forskning för den inre marknaden. Forskningsteman:

a) Kemiska föroreningar i mark och vatten; transport av föroreningar genom försurning, biologiska processer och motsvarande övervakning.

b) Människans sammantagna exponering för kemikalier; omgivande miljö, exponeringsvägar och hälsoeffekter i fråga om spårmetaller och utvalda grupper av organiska ämnen.

c) Databearbetning och annan behandling, t.ex. anpassning av geografiska informationssystem.

Forskningsområde: Tillförlitligheten hos industriella system

Målet är att tillsammans med industri, offentliga myndigheter och nationella laboratorier utarbeta en sund vetenskaplig grund för att förbättra säkerheten och minska miljöeffekterna av tekniken, t.ex. att utveckla metoder för flera kriterier för definition av totalindikatorer på miljötillståndet; att utveckla nya metoder för utvärdering av säkerheten och tillförlitligheten i industriella system; att tillhandahålla nya konstruktionsmetoder och experimentellt provade beräkningsmetoder för säkrare arbete med kemiska processer.

Del B, område III: Tekniker för att förutse, hindra och minska naturliga risker

GFC:s verksamheter vid tillämpningen av de fjärranalysmetoder som anges i del C berör även detta område.

Del C, område I: Metodforskning och pilotprojekt

Forskningsområde: Fjärranalys av jordens och havets biosfär

Syftet med detta arbete är att dokumentera och förstå hur jordens och havets biosfär fungerar i global skala. Verksamheterna kommer att koncentrera sig på utveckling och kombinerad tillämpning av metoder och modeller för fjärranalys och direkt stödja de vetenskapliga strävandena att utforska ekosystemet från rymden.

Särskild tonvikt kommer att läggas på övervakning och förståelse av biosfären och dess växelverkan med andra komponenter i det globala klimatsystemet, särskilt atmosfären. Uppgifternas omfattning (databehandling och modell-utnyttjande) kräver ett sammanhängande och gemensamt europeiskt koncept. På dessa områden verkar GFC som motsvarigheten till Europeiska rymdorganisationen (ESA) på användarsidan i det vetenskapliga etablissemanget.

GFC:s befintliga anläggningar får också användas för deltagande vid insamling och utvärdering av seismiska data.

Forskningsområde: Avancerade metoder för jordobservation

Arbetets övergripande mål är att utvärdera och utveckla tänkbara användningsmöjligheter för fjärranalysmetoder, med beaktande av Europeiska mikrovågslaboratoriet och det gemensamma projektet med ESA, benämnt Earsec. Denna insats kommer att inriktas på att förbereda det vetenskapliga etablissemanget för utnyttjandet av data från jordobservationsinstrument, utveckling av metoder för att tolka data från satelliter och utvärdering av avancerade metoder för jordobservation.

Särskilt skall avancerade metoder för jordobservation utvecklas i syfte att övervaka globala förändringar. Detta kommer att inbegripa forskning om utveckling av metoder för att utnyttja data från rymdsensorer som övervakar den marina miljön och förändringar i jordens ekosystem. Därvid är arbetet förenligt med subsidiaritetsprincipen genom att de projekt som genomförs oftast är av allmänt europeiskt intresse och kräver ett samlat europeiskt koncept.

Del C, område II: Forskning och utvecklingsarbete inför tänkbara framtida operationella verksamheter

Forskningsområde: Fjärrövervakning

Forskningen inriktas på utveckling av fjärranalysbaserade metoder som i framtiden kan leda till genomförandet av projekt som gynnar gemenskapens politik, t.ex. utvecklingen av de yttre förbindelserna och miljön. Arbetet inom denna ram omfattar insatser från institut och organisationer i medlemsstaterna. En stor del av arbetet kräver dock neutrala analyser som endast kan utföras av ett laboratorium på europeisk nivå:

a) Informationssystem om regnskogar: regelbunden information om tillståndet i de tropiska regnskogarna.

b) Ekosystemövervakning på den afrikanska savannen: utvärdering av växternas primärproduktivitet i det sudanesiska området söder om Sahel-zonen.

c) Övervakning av förbränning av biomassa och utvärdering av effekterna: bränders effekt på ekosystemet för den regionala resursförvaltningen. Användning av satellitdata för att kartlägga och övervaka bränder i kontinental eller subkontinental skala.

d) Europeisk miljöövervakning: tonvikt på markförsämring och jorderosion i medelhavsområdet; kartläggning av skogar och naturliga gräsmarker i centrala och norra Europa; uppdatering av markanvändningsdata inom ramen för Corine-programmet; geografiska informationssystem om markdata.

e) Fjärranalysdata och marint informationssystem: forskning om förståelse av den marina miljön och miljö-förändringars effekt på tillgängliga fiskbestånd.

f) Havsfärg: utveckling av ett nytt program, Octopus (= Ocean Colour Techniques for Observation Processing and Utilization System) i syfte att säkerställa fullständig bearbetning och utnyttjande av data från den nya havsfärgsensorn Sea Wifs (= Sea Viewing Field of View Sensor).

g) Atmosfärövervakning: övervakning av atmosfäriska förändringar (troposfäriska och stratosfäriska) och av växel-verkan mellan biosfär och atmosfär i samband med den forskning som genomförs enligt del A, område II.

h) Utveckling av metoder avsedda för att förbättra upptäckten av farliga föremål i syfte att skydda befolkningen, med användning av Europeiska mikrovågslaboratoriet när detta har utsetts för ändamålet.

Del C, område III: Centrum för jordobservation

Forskningsområde: Centrum för jordobservation (CEO)

GFC deltar tillsammans med andra av kommissionens tjänster, Europeiska miljöbyrån, Europeiska rymdorganisationen (ESA) och inom nationella organisationer vid tillkomsten av Europeiska jordobservationssystemet (EEOS), en direktförbindelse som ger användarna kontinuerlig och långsiktig tillgång till sammanhängande jordobservationsdata. Som ett bidrag till EEOS utvecklar GFC CEO (centrum för jordobservation), ett decentraliserat europeiskt databehandlings- och informationssystem som kommer att tillhandahålla datatjänster med högt mervärde. Det riktar sig till vetenskapliga användare, politiska beslutsfattare och kommersiella aktörer.

Tema 11: Icke-nukleärenergi

Särskilda insatser kommer att göras på området för förnybara energikällor; den standardförberedande forskningen skall intensifieras på områdena solceller, solenergi, energihushållning, utveckling av material för miljövänlig teknik och analys av system och standardiseringsmetoder ur energisynpunkt. Gränsöverskridande forskning av detta slag bör underlätta spridningen av dessa metoder, som närmar sig en viss mognadsgrad. GFC kommer att bidra till utvecklingen av metoder för renare och effektivare energianvändning, med betoning på miljöaspekterna, i nära samarbete med motsvarande verksamhetsprogram med kostnadsdelning inom följande sektorer:

- Solceller: verksamheterna omfattar provning av komponenter och undersökningar av utformning och kontroll av storskaliga anläggningar. Forskningen kommer att baseras på användning av GFC:s anläggning ESTI (European Solar Testing Installation) och på deltagarnätverket i medlemsstaterna. Den grundläggande vetenskapliga forsk-ningen om energihushållning skall fortsättas.

- Material för ren teknik: forskningen skall omfatta utveckling av material för ren teknik, som t.ex. långtids-katalysatorer för utsläppskontroll, nanoporösa kerammembran för avancerade keramfilter, keramiska legeringar och sammansatta material för användning på högtemperaturområden (turbiner och värmeväxlare).

Tema 13: Målinriktad socioekonomiskforskning

Europeiska vetenskaps- och teknikobservatoriet (ESTO) vid GFC:s institut för teknisk framtidsforskning skall ge Europaparlamentet, kommissionen och andra intresserade offentliga eller privata organ information om framstegen inom vetenskap och teknik och säkerställa övervakningen av vetenskaplig utveckling och tekniska innovationer. Denna tjänst kan bidra till en analys av situationen i gemenskapen och övriga Europa i ett globalt sammanhang, liksom en analys av de ekonomiska aktörernas tekniska strategier (industri, offentliga myndigheter etc.) och den sociala effekten av dessa.

En oberoende jämförande undersökning av gemenskapens förväntningar i fråga om ny vetenskaplig och teknisk utveckling kommer att bidra till beslutsfattandet, oavsett om det gäller kommissionen, offentliga myndigheter eller näringsliv.

I syfte att förbättra kommunikationerna och undvika dubbelarbete skall observatoriet verka i nära samarbete med Eurostat och upprätta nära förbindelser med europeiska organisationer och OECD men även ESA, CERN, Eureka etc. Dessa verksamheter kommer att genomföras i nära samarbete med de verksamheter som planeras i det särskilda programmet för målinriktad socioekonomisk forskning.

Observatoriet bör verka inom nätverket ETAN (European Technology Assessment Network) som skall inrättas genom det särskilda programmet för målinriktad socioekonomisk forskning och som ingår i ett nätverk bestående av olika liknande observatorier i medlemsstaterna, i samarbete med universitet och industriexperter som ansvarar för utvärdering av betydelsen, utvecklingen och effekterna av vetenskapliga och tekniska genombrott.

Ur gemenskapens perspektiv kommer observatoriet att bidra genom informationsinsamling för att regelbundet utvärdera FTD-situationen i Europa och jämföra den med situationen i andra industriländer.

Ett annat mål med det tekniska övervakningssystemet är att upptäcka nya vetenskapliga genombrott och tekniska innovationer på ett tidigt stadium och uppmärksamma de ansvariga inom gemenskapen på betydelsen och konsekvenserna av detta, särskilt för den tekniska forskningen och industrin.

B. INSTITUTIONELLA VETENSKAPLIGA OCH TEKNISKA STÖDÅTGÄRDER

Dessa verksamheter är nödvändiga för att formulera och genomföra gemenskapens program och de uppgifter som i fördraget uppdras åt kommissionen.

Följande beskrivning, baserad på nuvarande behov i gemenskapens program, ges endast som en vägledning och får ändras i enlighet med tillämpliga bestämmelser i artikel 7.1.

Informations- och kommunikationsteknik

Tema 3: Informationsteknik

GFC kommer att bidra på detta område, särskilt genom att förbättra systemens säkerhet och tillförlitlighet. Detta skall omfatta säkerhetskänsliga datasystem liksom i övriga datasystem, robotar och säkerhetssystem för datorer. De främsta standard-förberedande områdena skall särskilt omfatta utarbetandet av riktlinjer för utformning, i syfte att säkerställa att säkerhet och tillförlitlighet beaktas. Metoder för analys och validering av säkerhet och tillförlitlighet skall utvecklas.

Dessutom kommer GFC att bidra på området högeffektiva datasystem och deras användning, i samarbete med ett nätverk av nationella centrer, vid definitionen av jämförelsemetoder för sådana system.

GFC skulle också kunna användas som ett enhetligt provningsställe för specialiserad programvara och på annat sätt bidra inom informationsteknik, som t.ex. utveckling av provningsmetoder, och bidra vid organisationen av seminarier och utbildningsåtgärder.

Miljö

Tema 6: Miljöoch klimat

I syfte att optimera GFC:s roll till stöd för kommissionens reglerande arbete (det femte gemenskapsprogrammet för miljöpolitik och miljåtgärder) skall ett nära samarbete säkerställas mellan GFC:s programansvariga och de ansvariga vid berörda generaldirektorat. För klarhetens skull förtecknas nedan målen för dessa stödverksamheter enligt motsvarande rubriker inom institutionell forskning (avsnitt A).

Del B, område I: Instrument, teknik och metoder för övervakning av miljön

Forskningsområde: Europeiska referenslaboratoriet för luftföroreningar (ERLAP)

Vetenskapligt och tekniskt stöd åt kommissionens regleringsåtgärder enligt följande:

- Förberedelse och genomförande av EG-direktiv om luftkvalitet, särskilt vad gäller stadsmiljö och industriutsläpp. GFC:s neutrala och centrala samordnande roll skall ytterligare förstärkas genom kommissionens beslut att skapa Europeiska referenslaboratoriet för luftföroreningar (ERLAP) (Ett meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet är under arbete). Upprättande av harmoniseringsförfaranden som är avsedda att säkerställa att informationen från olika medlemsstater är enhetlig skall prioriteras. Sådana förfaranden bör bidra till en effektivare tillämpning av ramdirektivet om luftkvalitet och öka medvetandet om lagstiftningen om luftkvalitet på områdena transporter, energi samt industriell och urban utveckling. Inledningsvis skall särskild uppmärksamhet ägnas åt de två sistnämnda sektorerna.

- Genomförandet av EG-direktiv om radioaktivitet i miljön, särskilt de direktiv som gäller informationsutbyte med medlemsstaterna, både under normala omständigheter och efter olyckor.

Forskningsområde: Stöd till Europeiska miljöbyrån

Europeiska miljöbyråns främsta roll, enligt rådets förordning om inrättande av Europeiska miljöbyrån (förordning (EEG) nr 1210/90 av den 7 maj 1990)(1), är att i samarbete med medlemsstaterna upprätta och samordna det europeiska nätverket för miljöinformation och miljöobservation.

Nätverket skall bestå av de nationella informationsnätverkens huvudsakliga beståndsdelar, nationella kontaktpunkter och ämnescentrer.

Miljöbyrån skall samla, bearbeta och analysera tillgänglig information från de nationella kontaktpunkterna och ämnescentren. Det är då av stor betydelse att miljöbyrån förses med kalibrerade data, i jämförbart och likartat format, i syfte att kunna ge medlemsstaterna, kommissionen och andra användare data och information om miljön.

I artikel 15 och i bilaga A i rådsförordningen förutses att samarbetet kommer att ha stor betydelse för GFC, som skall förse miljöbyrån med vetenskapligt och tekniskt stöd med följande prioriterade uppgifter:

- Harmonisering av mätmetoder för miljön.

- Interkalibrering av instrument.

- Standardisering av dataformat.

- Utveckling av nya mätmetoder och mätinstrument inom miljöområdet.

- Andra uppgifter efter överenskommelse mellan byråns verkställande direktör och GFC:s generaldirektör.

GFC agerar på begäran av miljöbyrån och arbetet skall utföras i nära samarbete med de berörda ämnescentren.

Del B, område II: Tekniker och metoder för att bedöma riskerna för miljön och för att skydda och återställa miljön

Forskningsområde: Europeiska centret för bestämning av alternativa metoder (ECVAM)

ECVAM är avsett för vetenskapligt och tekniskt stöd vid gemenskapens reglerande arbete, särskilt samordning av insatser avsedda att främja att de alternativa metoder (alternativ till vivisektion) regelmässigt och vetenskapligt godtas som är av betydelse för biovetenskaperna och som kan minska, förbättra eller ersätta användningen av försöksdjur i laboratorier. I detta syfte förs en dialog mellan regeringar, företag, vetenskapsmän, konsumenter och djurskydds-organisationer. En intensifiering av denna dialog är nödvändig för att gemenskapen skall kunna förverkliga det mål som fastställs i gemenskapsprogrammet för politik och åtgärder som avser miljön och en hållbar utveckling(2) i fråga om en minskning av antalet ryggradsdjur som används vid laboratorieexperiment.

Ecvam tillkom formellt 1991 genom beslut och meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet (SEC(91) 1794).

Forskningsområde: Industriell tillförlitlighet

Till stöd för genomförandet av miljödirektiven om stora industriella risker, biotekniska risker, miljöeffektutvärdering och säkerhet på arbetsplatser.

Analys av säker hantering av farliga produkter under produktens hela livslängd, särskilt vid transporter och lagring.

Forskningsområde: Europeiska byrån för kemiska ämnen (ECB)

Teknisk kontaktpunkt för forskning som inriktas på att genomföra gemenskapens förordningar och direktiv på området kemikaliekontroll. GFC har formellt anförtrotts en central roll vid tillkomsten av Europeiska byrån för kemiska ämnen (kommissionens meddelande till rådet och Europaparlamentet, EGT nr C 1, 5.1.1993, s. 3).

Forskningsområde: Livsmedel samt det europeiska nätverket för information om läkemedel (Ecphin)

- Tekniskt och vetenskapligt stöd till generaldirektoratet för den inre marknaden och industriell verksamhet (DG III) i fråga om harmonisering av analysmetoder för livsmedel och förbrukningsvaror.

- Integrerade informations- och kommunikationstjänster till stöd för GD III och Europeiska byrån för godkännande av läkemedelsprodukter (EAMP) (rådets förordning (EGG) nr 2309/93), genom övervakning av marknadens öppenhet (vetenskaplig information och priser) för läkemedelsprodukter och elektroniskt utbyte av dokument och data med nationella myndigheter.

Forskningsområde: Kvalitetskontroll av förbrukningsvaror

Opartiska tjänster genom tillhandahållande av vetenskapliga och tekniska medel till det konsumentpolitiska service-organet (CPS) för kontroll av spårföroreningar i industriprodukter som utbjuds till allmänheten.

Att bistå CPS vid definition och kontroll av produktsäkerhet och tillhandahålla metoder för kvalitetskontroll.

Biovetenskap och bioteknik

Tema 10: Jordbruk och fiske (inbegripet agroindustri, livsmedelsteknik, skogsbruk, vattenbruk och land sbygdsutveckling):

- Forskning och utveckling om nya tekniker som utnyttjar fjärranalys i syfte att förbättra metoderna för övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken skall omfatta följande:

a) Andra fasen (1995 1998) av försöksprojektet för tillämpning av fjärranalys på jordbruksstatistik (MARS-STAT):

Första fasen (1989 1993) av MARS-STAT enligt rådets beslut av den 23 september 1988 är nu avslutad. Som planerat omfattas vissa verksamheter inte längre av FTD-fasen utan får tillämpas operativt av medlemsstaterna eller kommissionen. Andra verksamheter utvecklas dock fortfarande och kräver fortsatt arbete innan de blir operativa.

Andra fasen inriktas särskilt på att fortsätta arbetet med vegetationsutveckling och prognosmodeller i syfte att få ett integrerat jordbruksinformationssystem på gemenskapsnivå. Undersökningar av tillämpningen av metoder eller nya sensorer bör fortsätta. Det kan också visa sig användbart att utsträcka denna tillämpning

till andra länders behov, särskilt länderna i centrala och östra Europa.

b) Metoder för övervakning och kontroll av genomförandet av den gemensamma jordbrukspolitiken (MARS-CAP):

Sedan någon tid har fjärranalysmetoder tillämpats på produktionen av citrusfrukter, register för vin- och oliv-odlingar och vid kontroll av användningen av CAP-bidrag på regional och lokal nivå. CAP-bestämmelserna, som har utsträckts till samtliga huvudsakliga grödor, behöver vetenskapligt och tekniskt stöd med användning av fjärranalys i syfte att utveckla ett integrerat system för förvaltning och kontroll av deklarerad jordbruksareal och register för de olika grödorna.

- Europeiska byrån för vin, alkohol- och spritdrycker enligt kommissionens meddelande till rådet och Europa-parlamentet (COM(93) 60 slutlig av den 16 september 1993) ger kommissionen vetenskapligt och tekniskt stöd för att möjliggöra kontrollen av att gemenskapsbestämmelserna tillämpas korrekt. Denna verksamhet, som fokuseras på kontroll av vinförfalskning och vins ursprung och som avses att användas i händelse av tvist mellan två medlemsstater, använder sig av kärnmagnetisk resonans och masspektromi och kräver också att nya analysmetoder utvecklas.

- Utarbetande av metoder för referensmätningar och förberedelse av nödvändigt referensmaterial för kvalitetskontroll av livsmedelsprodukter är andra självständiga bidrag från GFC till den europeiska jordbrukspolitiken.

Tema 13: Målinriktad socioekonomisk forskning

Syftet med denna verksamhet är att, i syfte att formulera och genomföra gemenskapens politik genom kommissionen, insamla grundläggande information och analysera vetenskaplig och teknisk utveckling och tekniska innovationer liksom deras möjligheter och konsekvenser, särskilt deras betydelse för den industriella konkurrenskraften. GFC kan genom sin självständiga ställning bidra med ett oberoende ställningstagande, särskilt med hänsyn till resultaten av de undersökningar som genomförs av europeiska och icke-europeiska offentliga eller privata organ inom de områden där GFC har kompetens, som t.ex. energi, transporter och miljö.

(1) EGT nr L 120, 11.5.1990, s. 1.

(2) EGT nr C 138, 17.5.1993, s. 1.

BILAGA 2

VÄGLEDNING FÖR FÖRDELNINGEN AV BUDGETERADE MEDEL FÖR GENOMFÖRANDET AV AVSNITT I AV DETTA PROGRAM (GFC:s DIREKTA ÅTGÄRDER)

>Plats för tabell>

BILAGA 3

SÄRSKILDA BESTÄMMELSER FÖR GENOMFÖRANDET AV DIREKTA ÅTGÄRDER

1. Med bistånd av GFC:s styrelse skall kommissionen genomföra direkta åtgärder på grundval av de vetenskapliga målen och innehållet i bilaga 1. Verksamheterna i samband med detta verksamhetsområde skall genomföras av berörda institut inom Gemensamma forskningscentret (GFC).

2. Vid genomförandet av institutionella verksamheter skall GFC, om detta är möjligt och lämpligt, delta i eller organisera nätverk av offentliga och privata laboratorier i medlemsstaterna eller europeiska forskningskonsortier. Särskild uppmärksamhet skall ägnas åt samarbete med industrin, särskilt med små och medelstora företag. Forskningsorgan i tredje land får också delta i projektsamarbete, i enlighet med tillämpliga bestämmelser i artikel 9 och, i tillämpliga fall, enligt avtal om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan gemenskapen och det berörda tredje landet. Särskild uppmärksamhet skall ägnas åt samarbete med forskningslaboratorier och -institut i länderna i centrala och östra Europa och i före detta Sovjetunionen.

Den kunskap som insamlas vid genomförandet av projekten skall spridas av GFC och i samband med verksamheter som genomförs inom ramprogrammets tredje verksamhetsområde.

3. De kompletterande åtgärderna skall omfatta följande:

- Organisering av besök vid GFC-institut av stipendiater, vetenskapsmän och inkallade experter.

- Organisering av tjänstgöring av GFC:s personal vid nationella laboratorier, industrilaboratorier och universitet.

- Systematiskt informationsutbyte, bl.a. genom organiserandet av vetenskapliga seminarier, workshops och vetenskapliga symposier liksom vetenskapliga publikationer.

- Specialiserad utbildning med tonvikt på tvärvetenskaplighet.

- Oberoende vetenskaplig och strategisk utvärdering av genomförandet av projekten och programmen.

BILAGA 4

VETENSKAPLIGA OCH TEKNISKA MÅL SAMT INNEHÅLL I DE KONKURRENSINRIKTADE STÖDÅTGÄRDERNA

De urvalskriterier och vetenskapliga och tekniska mål som anges i detta avsnitt av det särskilda programmet överensstämmer fullt ut med riktlinjerna i det fjärde ramprogrammet.

Vetenskapliga och tekniska stödåtgärder inom ramen för konkurrensinriktade verksamheter beskrivs nedan på grundval av bilaga 3 (första verksamhetsområdet och led D av det tredje verksamhetsområdet) i det fjärde ramprogrammet.

Följande beskrivning ges endast som en vägledning baserad på nuvarande behov hos gemenskapens program. Detta gäller särskilt punkterna 1C, 2D, 3A, 3B, 4C och 5 av första verksamhetsområdet.

I syfte att säkerställa att verksamheterna till fullo är förenliga med de faktiska behoven hos gemenskapens program under hela det fjärde ramprogrammet får dessa mål ändras i enlighet med bestämmelserna i artikel 13.1 i detta beslut.

De vetenskapliga och tekniska målen får omfatta följande:

FÖRSTA VERKSAMHETSOMRÅDET

Informations- och kommunikationsteknik

Tema 3: Informationsteknik

Denna stödåtgärd är avsedd att möjliggöra för kommissionen att fullfölja gemenskapens politik i fråga om informationsteknik, särskilt på teknikområden som programvaror, komponenter och system eller multimediateknik, liksom inom andra prioriterade områden som t.ex. högeffektiva datasystem, mikrobearbetningssystem och integreringen av sådan teknik i ett yrkesmässigt sammanhang.

Industriell teknik

Tema 5: Mätning och provning

Verksamheterna inom denna sektor får inriktas på att utveckla sådana provningsmetoder för mekaniska strukturer som inte förstör undersökningsmaterialet och på den programvara som behövs för att utveckla gemenskapens normer på området strukturmekanik, särskilt för strukturer som används vid byggnation eller, i vidare bemärkelse, inom anläggningsteknik.

Miljö

Tema 6: Miljö och klimat

Målet med dessa verksamheter är att stödja kommissionens reglerande verksamhet inom ramen för miljöpolitiken i allmänhet, inbegripet utvecklandet av analytiska metoder och, genom ett nätverk av analyslaboratorier, genomförandet av serier av försök avseende föroreningar i atmosfären, vattenkvalitet, avfall och landbaserade föroreningar.

En särskild verksamhet kommer att vara användningen av rymdsensormetoder för övervakning av tropiska regnskogar, ökenutbredning och marin produktivitet.

Vissa ämnesområden som berör regleringen av industriella risker och vissa åtgärder avseende industrisäkerhet, inbegripet bioteknik, får omfattas av en stödåtgärd.

Biovetenskap och bioteknik

Tema 8: Jordbruk och fiske (inbegripet agroindustri, livsmedelsteknik, skogsbruk, vattenbruk och landsbygds-utveckling)

Stödåtgärderna på detta område får omfatta bidrag till

- tillämpning av fjärranalysmetoder inom jordbruket genom insamling av bilder, hantering och bearbetning av data,

- en serie försök med kvalitetskontroll av livsmedelsprodukter,

- kontroll av mejeriprodukter,

- utvärdering av fytofarmaceutiska produkter, särskilt med hänsyn till de aspekter som hänger samman med deras marknadsföring.

Energi

Tema 11: Icke-nukleär energi

Stödåtgärderna på detta område skall omfatta följande:

- Hantering och bearbetning av information från projekt som genomförs inom ramen för gemenskapsprogram, särskilt demonstrationsprojekt.

- Certifieringsförfaranden för energihushållning i byggnader, industri och inom transporter liksom tillämpning av energimodellmetoder (förhållandet mellan energiproduktion, energianvändning och miljöeffekter) på särskilda energiscenarier.

TREDJE VERKSAMHETSOMRÅDET

Dessa i allmänhet kortvariga verksamheter får beröra varje område, med målet att uppfylla särskilda krav som uppstår vid genomförandet av gemenskapens politik på olika områden.

Av naturliga skäl kommer sådana krav endast att uppstå vid genomförandet av detta program, och de berörda verksamheterna kommer att inriktas på att genast åtgärda dem.

BILAGA 5

VÄGLEDNING FÖR FÖRDELNINGEN AV BUDGETERADE MEDEL FÖR AVSNITT II AV DETTA PROGRAM (KONKURRENSINRIKTADE STÖDÅTGÄRDER)

>Plats för tabell>

BILAGA 6

SÄRSKILDA BESTÄMMELSER FÖR GENOMFÖRANDET AV DE KONKURRENSINRIKTADE STÖDÅTGÄRDERNA

De konkurrensinriktade stödåtgärderna skall genomföras med hjälp av arbetsmetoder som lämpar sig för ett konkurrensförfarande och i samband med förhållandet mellan kund och leverantör och som är avsedda att ge vetenskapligt och tekniskt stöd åt gemenskapens program. Genomförandet av denna forskning kommer att uppdras åt forskningsorgan och -centrer, inbegripet GFC, universitet eller företag.

Kommissionen skall fastställa ansvarsfördelningen, särskilt vad gäller beviljandet av finansiella resurser till dessa verksamheter, i enlighet med det berörda verksamhetsområdet. Resurserna skall beviljas genom konkurrensförfarande.