KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2022/959

av den 16 juni 2022

om ändring av bilaga VII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 vad gäller krav för införsel till unionen av vissa frukter av Capsicum (L.), Citrus L., Citrus sinensis Pers., Prunus persica (L.) Batsch och Punica granatum L.

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 av den 26 oktober 2016 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare, ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 228/2013, (EU) nr 652/2014 och (EU) nr 1143/2014 samt om upphävande av rådets direktiv 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG och 2007/33/EG (1), särskilt artikel 41.2, och

av följande skäl:

(1) I del A i bilaga II till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 (2) fastställs en förteckning över EU-karantänskadegörare som inte har påvisats inom unionens territorium. Syftet med genomförandeförordning (EU) 2019/2072 är att förhindra att sådana karantänskadegörare förs in till och etableras och sprids inom unionens territorium genom fastställande av särskilda krav, i bilaga VII till den förordningen, om införsel till unionens territorium av vissa växter, växtprodukter och andra föremål.

(2) Thaumatotibia leucotreta (Meyrick) (den angivna skadegöraren) förtecknas i del A i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 som en EU-karantänskadegörare som inte har påvisats i unionen. Den förtecknas också som prioriterad skadegörare i bilagan till kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1702 (3). Den angivna skadegöraren är en polyfag skadegörare och har påträffats på flera värdväxter vid gränskontroller inom unionens territorium.

(3) Särskilda importkrav har fastställts för frukter av Capsicum (L.), Citrus L., utom Citrus aurantiifolia (Christm.) Swingle och Citrus limon (L.) Osbeck, för frukter av Prunus persica (L.) Batsch och av Punica granatum L. för att skydda unionens territorium mot den angivna skadegöraren (4). Citrus L. är en kategori som omfattar frukter av Citrus sinensis Pers.

(4) I enlighet med de befintliga importkraven måste information om länders och områdens frihet från den angivna skadegöraren och om användningen av en systematisk strategi och eventuella behandlingar efter skörd meddelas före handel, tillsammans med dokumentation som styrker dessa kravs effektivitet. Denna information bör göra det lättare att utvärdera hur effektiva de nuvarande särskilda kraven är. Effektiviteten bör bedömas på grundval av antalet fall av bristande efterlevnad som beror på förekomst av den angivna skadegöraren på importerade värdvaror.

(5) Eftersom sändningar fortsätter att brista i efterlevnaden av de särskilda importkraven på grund av förekomst av den angivna skadegöraren på värdvarorna vid gränskontroller inom unionens territorium är det motiverat att ändra de särskilda kraven i bilaga VII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072. I synnerhet bör de särskilda kraven avseende produktionsplatsens frihet från skadegörare och användningen av behandlingar efter skörd och av en systematisk strategi ändras för att ge bättre garantier för att de handlade fruktvarorna är fria från skadegörare.

(6) Ändringen av de särskilda kraven grundar sig på den vetenskapliga och tekniska informationen från den riskanalys av skadegörare som gjorts av Växtskyddsorganisationen för Europa och Medelhavsområdet (EPPO), på de riskvärderingar av varor som gjorts av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet avseende frukter av Citrus spp. som importeras från Israel (5) och Sydafrika (6), på relevant vetenskaplig litteratur och på synpunkter som inkommit från tredjeländer efter ett samråd inom Världshandelsorganisationen (avtalet om tillämpningen av sanitära och fytosanitära åtgärder).

(7) Respektive godkännande av anläggningar, krav på behandlingsanläggningar, övervakning, granskning, dokumentationsförfaranden och journalföring avseende den använda behandlingen bör säkerställas för att garantera fytosanitär säkerhet och spårbarhet.

(8) För närvarande gäller kraven i bilaga VII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 för frukter av Citrus L. även för Citrus sinensis Pers. På grundval av uppgifter om bristande efterlevnad som beror på förekomst av den angivna skadegöraren på frukter av Citrus bör frukter av Citrus sinensis Pers. omfattas av separata krav och inte av samma krav som andra frukter av Citrus L. Detta är viktigt för att bättre säkerställa att de är fria från den angivna skadegöraren. Sådana krav bör inbegripa en systematisk strategi med ett särskilt köldbehandlingssystem, eventuellt med förkylning för att säkerställa största möjliga sannolikhet att frukterna är fria från skadegörare.

(9) För att göra det möjligt för behöriga myndigheter och yrkesmässiga aktörer att anpassa sig till den systematiska strategin bör ett alternativt och tillfälligt krav på en systematisk strategi föreskrivas till och med den 31 december 2022 för Citrus sinensis Pers.; detta krav bör inbegripa förkylning av fruktköttet till 5 °C följt av en kylbehandling i minst 25 dagar vid en fastställd temperatur mellan –1 °C och + 2 °C.

(10) När det gäller Citrus sinensis Pers. bör journaler över användningen av köldbehandling under transporten av de berörda frukterna bevaras och på begäran göras tillgängliga.

(11) Denna förordning bör träda i kraft och börja tillämpas så snart som möjligt så att de skärpta kraven, som ökar unionens skydd mot denna skadegörare, genomförs på så kort tid som möjligt, för att beakta sändningar av de angivna frukterna som transporteras till unionen vid tidpunkten för denna förordnings ikraftträdande.

(12) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 Bilaga VII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Den ska tillämpas från och med den 14 juli 2022.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 16 juni 2022. På kommissionens vägnar Ursula VON DER LEYEN Ordförande

(1) EUT L 317, 23.11.2016, s. 4.

(2) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 av den 28 november 2019 om fastställande av enhetliga villkor för genomförandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 vad gäller skyddsåtgärder mot växtskadegörare, och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 690/2008 och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 (EUT L 319, 10.12.2019, s. 1).

(3) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/1702 av den 1 augusti 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 genom upprättande av en förteckning över prioriterade skadegörare (EUT L 260, 11.10.2019, s. 8).

(4) EPPO (2013), ”Pest risk analysis for Prodiplosis longifila”, EPPO, Paris (https://pra.eppo.int/pra/9305d7ed-2788-46dc-882d-b4641fa24fff).

(5) ”Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Citrus L. fruits from Israel for Thaumatotibia leucotreta under a systems approach”, EFSA Journal, vol. 19(2021):3, artikelnr 6427 [36 s.] (https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6427).

(6) ”Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Citrus L. fruits from South Africa for Thaumatotibia leucotreta under a systems approach”, EFSA Journal, vol. 19:8, artikelnr 6799 [63 s.] (https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6799).