Europeiska centralbankens yttrande

av den 5 december 2000

på begäran av Europeiska unionens råds ordförandeskap om ett förslag till ändring av artikel 10.2 i stadgan för Europeiska centralbankssystemet och Europeiska centralbanken

(CON/00/30)

(2000/C 362/12)

1. Den 4 december 2000 mottog Europeiska centralbanken (ECB) en begäran från Europeiska unionens råds ordförandeskap om ett yttrande avseende ett förslag till ändring av artikel 10.2 i stadgan för Europeiska centralbankssystemet och Europeiska centralbanken (nedan kallad stadgan).

2. ECB:s behörighet att avge ett yttrande grundar sig på artikel 48 i Fördraget om Europeiska unionen, eftersom förslaget förelagts en regeringskonferens i syfte att komma överens om de ändringar som skall göras i de fördrag som Europeiska unionen bygger på och det i förslaget föreslås institutionella ändringar på det monetära området. I enlighet med första meningen i artikel 17.5 i ECB:s arbetsordning har detta yttrande antagits av ECB-rådet.

3. I stället för att behöva sammankalla en fullständig regeringskonferens avses Europeiska unionens råd genom förslaget få behörighet att i fortsättningen, när det sammanträder på statschefs- eller regeringschefsnivå, genom ett förenklat förfarande enhälligt besluta om ändringar i stadgan rörande ECB-rådets allmänna omröstningsregler.

4. ECB noterar att både ECB och kommissionen har initiativrätt enligt förslaget när det gäller att inleda ett förenklat förfarande för att ändra ovannämnda artikel i stadgan, trots att sådana ändringer skulle förändra ECB:s viktigste institutionella regler.

5. ECB understryker att för ECB:s beslutsfattande rörande den monetära politiken är den viktigaste principen konstitutionellt sett principen om "en medlem, en röst". ECB välkomnar att avsikten inte är att genom et föreslagna ändringsförfarandet ändra denna konstituionellt viktiga princip i fråga om röstberättigade medlemmar. ECB anser att det är viktigt att medlemsstaterna skriver in detta i en särskild förklaring att fogas till Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

6. ECB utgår ifrån att omröstningsreglerna i artiklarna 10.3 och 11.3 i stadgan kommer att förbli oförändrade. Det kan vara välbetänkt att även detta tas med i den ovannämnda förklaringen från medlemsstaterna, vilken skall fogas till fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

7. För att undvika en ändring av själva det förenklade förfaranden föreslår ECB att den föreslagna nya texten förs in i slutet av artikel 10 i stadgan som en ny punkt 10.6, i stället för att föras in i slutet av punkten 10.2.

8. ECB föreslår att följande mening skall läggas till i förslaget: "En sådan rekommendation av ECB som avses i denna artikel skall beslutas i enlighet med artikel 41.2 i stadgan".

9. ECB föreslår dessutom att sista meningen i förslaget ersätts med följande: "Rådet skall rekommendera medlemsstaterna att anta dessa ändringar. Ändringarna skall träda i kraft när de har ratificerats av samtliga medlemsstater i överensstämmelse med deras konstitutionella bestämmelser.".

10. Detta yttrande skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Utfärdat i Frankfurt am Main, den 5 december 2000.

Willem F. Duisenberg

ECB:s ordförande