KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT

av den 23 juli 2014

om åtgärder för att förhindra introduktion i och spridning inom unionen av Xylella fastidiosa (Well och Raju)

[delgivet med nr C(2014) 5082]

(2014/497/EU)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen (1), särskilt artikel 16.3 fjärde meningen, och

av följande skäl:

Det är troligare att de angivna växter som har odlats under åtminstone en del av sin livstid i ett avgränsat område eller som har förflyttats genom ett sådant område har infekterats med den angivna skadegöraren än andra växter. Förflyttningen av dessa växter bör därför omfattas av särskilda krav. Dessa krav bör likna de krav som gäller för de angivna växter som förs in från tredjeländer där det är känt att den angivna skadegöraren förekommer.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Definitioner

I detta beslut avses med

a) angivna växter : alla växter avsedda för plantering, utom fröer, av Catharanthus G. Don, Nerium L., Olea L., Prunus L., Vinca L., Malva L., Portulaca L., Quercus L. och Sorghum L.,

b) angiven skadegörare : Xylella fastidiosa (Well och Raju).

Artikel 2

Införsel till unionen av angivna växter med ursprung i tredjeländer där det är känt att den angivna skadegöraren förekommer

Angivna växter med ursprung i tredjeländer där det är känt att den angivna skadegöraren förekommer får endast föras in till unionen om de uppfyller följande villkor:

Artikel 3

Förflyttning av angivna växter inom unionen

De angivna växter som har odlats under åtminstone en del av sin livstid i ett avgränsat område som upprättats i enlighet med artikel 7, eller som har förflyttats genom ett sådant område, får endast förflyttas till och inom andra områden än angripna zoner om de uppfyller villkoren i bilaga II.

Artikel 4

Undersökningar av den angivna skadegöraren

1. Medlemsstaterna ska på sina respektive territorier årligen genomföra undersökningar med avseende på förekomsten av den angivna skadegöraren på de angivna växterna och på andra möjliga värdväxter.

Undersökningarna ska genomföras av det ansvariga officiella organet eller under officiell tillsyn av det ansvariga officiella organet. De ska bestå av visuella undersökningar och, vid misstanke om infektion med den angivna skadegöraren, av provtagning och testning. Undersökningarna ska bygga på vedertagna vetenskapliga och tekniska principer samt genomföras vid tidpunkter som lämpar sig för att möjliggöra påvisande av den angivna skadegöraren.

Undersökningarna ska beakta tillgängliga vetenskapliga och tekniska belägg, biologin hos den angivna skadegöraren och dess vektorer, förekomsten av och biologin hos angivna växter eller växter som troligen är värdväxter för den angivna skadegöraren och all annan lämplig information om förekomsten av den angivna skadegöraren.

2. Medlemsstaterna ska senast den 31 december varje år anmäla undersökningarnas resultat till kommissionen och övriga medlemsstater.

Artikel 5

Information om den angivna skadegöraren

1. När någon får kännedom om förekomsten av den angivna skadegöraren eller har anledning att misstänka sådan förekomst ska den personen omedelbart underrätta det ansvariga officiella organet om detta.

Det ansvariga officiella organet ska omedelbart registrera sådan information.

2. I förekommande fall ska det ansvariga officiella organet begära att den person som avses i punkt 1 förser organet med all övrig information om förekomsten av den angivna skadegöraren som personen har tillgång till.

Artikel 6

Bekräftelse av förekomst

1. När det ansvariga officiella organet har underrättats om förekomst eller misstänkt förekomst av den angivna skadegöraren på grundval av de undersökningar som avses i artikel 4.1 eller i enlighet med artikel 5, ska organet vidta alla nödvändiga åtgärder för att bekräfta förekomsten.

2. Om förekomsten av den angivna skadegöraren bekräftas i ett område där sådan förekomst tidigare inte varit känd ska den berörda medlemsstaten inom fem arbetsdagar från tidpunkten för bekräftelsen anmäla förekomsten till kommissionen och övriga medlemsstater.

Detsamma ska gälla om den officiella bekräftelsen av förekomsten av den angivna skadegöraren avser en växtart som tidigare inte varit känd som värdväxt. Dessa anmälningar ska göras skriftligen.

3. Medlemsstaterna ska se till att professionella aktörer vars angivna växter kan drabbas av den angivna skadegöraren omedelbart underrättas om förekomsten av den angivna skadegöraren på medlemsstatens territorium samt får kännedom om riskerna och de respektive åtgärder som ska vidtas.

Artikel 7

Avgränsade områden

1. Om resultaten av de undersökningar som avses i artikel 4.1 visar på förekomst av den angivna skadegöraren eller om en sådan förekomst har bekräftats i enlighet med artikel 6.1, ska den berörda medlemsstaten utan dröjsmål avgränsa ett område, nedan kallat det avgränsade området.

2. Det avgränsade området ska bestå av en zon där den angivna skadegöraren påvisats, nedan kallad den angripna zonen. Denna zon ska fastställas i enlighet med avsnitt 1 i bilaga III. Det avgränsade området ska även bestå av en zon som omger den angripna zonen, nedan kallad buffertzonen. Denna zon ska fastställas i enlighet med avsnitt 1 i bilaga III.

3. Medlemsstaterna ska vidta åtgärder i de avgränsade områdena enligt avsnitt 2 i bilaga III.

4. Genom undantag från punkt 1 får medlemsstaterna besluta att inte omedelbart upprätta ett avgränsat område när följande villkor är uppfyllda:

I sådana fall ska medlemsstaten utföra en undersökning för att fastställa om några andra växter har infekterats än de där skadegöraren först påvisades. På grundval av den undersökningen ska medlemsstaten fastställa om ett avgränsat område behöver upprättas. Den berörda medlemsstaten ska underrätta kommissionen och övriga medlemsstater om slutsatserna från undersökningarna samt skälen för att inte upprätta ett avgränsat område.

5. Medlemsstaterna ska fastställa tidsfrister för genomförandet av de åtgärder som anges i punkt 3 och, i förekommande fall, för utförandet av den undersökning som avses i punkt 4.

Artikel 8

Rapportering om åtgärder

1. Medlemsstaterna ska inom 30 dagar efter den anmälan som avses i artikel 6.2 första stycket rapportera till kommissionen och övriga medlemsstater om de åtgärder de har vidtagit eller ämnar vidta i enlighet med artikel 7.3 samt om de tidsfrister som avses i artikel 7.5.

Rapporten ska också innehålla följande:

Rapporten ska beskriva de belägg och kriterier som ligger till grund för åtgärderna.

2. Medlemsstaterna ska senast den 31 december varje år delge kommissionen och övriga medlemsstater en rapport som innehåller en uppdaterad version av informationen i punkt 1.

Artikel 9

Upphävande

Genomförandebeslut 2014/87/EU ska upphöra att gälla.

Artikel 10

Adressater

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

(1) EGT L 169, 10.7.2000, s. 1.

(2) Kommissionens genomförandebeslut 2014/87/EU av den 13 februari 2014 om åtgärder för att förhindra spridning av Xylella fastidiosa (Well och Raju) inom unionen (EUT L 45, 15.2.2014, s. 29).

Sundhetscertifikatet ska under rubriken ”Tilläggsdeklaration” innehålla ett uttalande om att växterna under hela sin livstid har odlats på en produktionsplats som har registrerats och övervakas av den nationella växtskyddsmyndigheten i ursprungslandet och som ligger i ett område som myndigheten i enlighet med relevanta internationella standarder för fytosanitära åtgärder har fastställts vara fritt från skadegörare.

De angivna växter som har odlats under åtminstone en del av sin livstid i ett avgränsat område får endast förflyttas till och inom andra områden än angripna zoner om de under hela den tid som de varit i det avgränsade området har uppfyllt följande krav utöver villkoret i punkt 1:

BILAGA III

UPPRÄTTANDE AV AVGRÄNSADE OMRÅDEN OCH ÅTGÄRDER ENLIGT ARTIKEL 7

AVSNITT 1

Upprättande av avgränsade områden

1. Den angripna zonen ska omfatta alla växter som är kända för att vara infekterade med den angivna skadegöraren, alla växter som visar symtom på möjlig infektion med skadegöraren och alla övriga växter som kan vara infekterade med skadegöraren på grund av deras omedelbara närhet till infekterade växter eller till en gemensam produktionskälla med infekterade växter, om det är känt, eller växter som odlats från dem.

2. Buffertzonen ska vara minst 2 000 m bred. Buffertzonens bredd får minskas till minst 1 000 m om följande villkor är uppfyllda: a) De infekterade växterna har avlägsnats tillsammans med alla växter som visar symtom på möjlig infektion med den angivna skadegöraren och alla växter som har identifierats som troligen infekterade. Avlägsnandet ska ske på ett sådant sätt att inget material av den avlägsnade växten kvarstår. b) En avgränsningsundersökning har genomförts som omfattar testning enligt ett provtagningsschema som med 99 % tillförlitlighet kan bekräfta att förekomsten av den angivna skadegöraren i växter inom 2 000 m från den angripna zonen är under 1 %.

3. Den exakta avgränsningen av zonerna ska bygga på vedertagna vetenskapliga principer, biologin hos den angivna skadegöraren och dess vektorer, graden av infektion, förekomsten av vektorer och utbredningen av möjliga värdväxter i det berörda området.

4. Om förekomsten av den angivna skadegöraren bekräftas utanför den angripna zonen ska avgränsningen av den angripna zonen och buffertzonen ses över och ändras i enlighet med detta.

5. Denna avgränsning får hävas om den angivna skadegöraren inte påvisas i ett avgränsat område under fem år, grundat på de undersökningar som avses i artikel 4.1 och på den övervakning som avses i avsnitt 2 h i denna bilaga.

AVSNITT 2

Åtgärder som ska vidtas i avgränsade områden

I ett avgränsat område ska den berörda medlemsstaten vidta följande åtgärder för att utrota den angivna skadegöraren:

a) Den ska så snart som möjligt avlägsna alla växter som är infekterade med den angivna skadegöraren, alla växter som visar symtom på möjlig infektion med den angivna skadegöraren och alla växter som har identifierats som troligen infekterade. Avlägsnandet ska ske på ett sådant sätt att inget material av den avlägsnade växten kvarstår och alla nödvändiga försiktighetsåtgärder ska vidtas för att förhindra att den angivna skadegöraren sprids under och efter avlägsnandet.

b) Den ska genomföra provtagning och testning av angivna växter, växter av samma släkte som de infekterade växterna och alla andra växter som visar symtom på den angivna skadegöraren inom en radie på 200 m runt de infekterade växterna enligt ett provtagningsschema som med 99 % tillförlitlighet kan bekräfta att förekomsten av den angivna skadegöraren i dessa växter är under 0,1 %.

c) Den ska på plats eller på en närliggande plats inom det avgränsade området som är särskilt avsett för detta ändamål destruera hela växten, växtdelar eller trä som kan bidra till att den angivna skadegöraren sprids. Destruktionen ska utföras på ett sätt som är lämpligt för att säkerställa att den angivna skadegöraren inte sprids.

d) Den ska på plats eller på en närliggande plats destruera allt växtmaterial som härrör från beskärning av angivna växter och växter av samma släkte som de infekterade växterna. Destruktionen ska utföras på ett sätt som är lämpligt för att säkerställa att den angivna skadegöraren inte sprids genom dess vektor.

e) Den ska genomföra lämpliga fytosanitära behandlingar av angivna växter och av växter som kan vara värdar för vektorerna av den angivna skadegöraren för att förhindra att den angivna skadegöraren sprids genom dessa vektorer.

f) Den ska spåra infektionens ursprung och spåra angivna växter som kan kopplas samman med infektionen i fråga och som kan ha flyttats innan ett avgränsat område upprättades. De berörda myndigheterna på bestämmelseområdet för dessa växter ska utförligt informeras om sådana förflyttningar så att de kan undersöka växterna och i förekommande fall vidta lämpliga åtgärder.

g) Den ska förbjuda plantering av de angivna växterna och av växter av samma släkte som de infekterade växterna på platser som inte är skyddade mot vektorer.

h) Den ska utföra intensiv övervakning med avseende på förekomsten av den angivna skadegöraren i form av minst årliga kontroller vid lämpliga tidpunkter, med särskild tonvikt på buffertzonen samt på de angivna växterna och växter av samma släkte som de infekterade växterna, inklusive testning, särskilt av växter med symtom. Antalet prover ska anges i den rapport som avses i artikel 8.

i) Den ska vidta åtgärder för att öka allmänhetens medvetenhet om det hot som den angivna skadegöraren utgör och om de åtgärder som antagits för att förhindra introduktion i och spridning inom unionen, inklusive villkoren för förflyttning av de angivna växterna från det avgränsade område som upprättats enligt artikel 7.

j) Den ska vid behov vidta särskilda åtgärder för att hantera varje särskild omständighet eller komplikation som rimligen skulle kunna förväntas förhindra, störa eller försena utrotning, särskilt de som rör åtkomligheten till och den adekvata utrotningen av alla växter som är infekterade eller misstänks vara infekterade, oberoende av växternas lokalisering, av om ägandet är offentligt eller privat eller av om en fysisk eller juridisk person är ansvarig för dem.

k) Den ska vidta alla andra åtgärder som kan bidra till att utrota den angivna skadegöraren, med beaktande av ISPM nr 9 (1) och genom att tillämpa ett integrerat tillvägagångssätt i enlighet med principerna i ISPM nr 14 (2).

(1) Guidelines for pest eradication programmes, Referensstandard ISPM nr 9, Internationella växtskyddskonventionens sekretariat, Rom, offentliggjord den 15 december 2011.

(2) The use of integrated measures in a systems approach for pest risk management, Referensstandard ISPM nr 14, Internationella växtskyddskonventionens sekretariat, Rom, offentliggjord den 8 januari 2014.