KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2022/1456

av den 10 juni 2022

om undantag från artikel 43.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 vad gäller importvillkor för införsel till unionen av träemballage i form av ammunitionslådor med ursprung i Förenta staterna, under kontroll av Förenta staternas försvarsministerium, vilka har tillverkats före den 1 september 2007

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 av den 26 oktober 2016 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare, ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 228/2013, (EU) nr 652/2014 och (EU) nr 1143/2014 samt om upphävande av rådets direktiv 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG och 2007/33/EG (1), särskilt artikel 43.2, och

av följande skäl:

(1) Genom kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/179 (2) bemyndigades medlemsstaterna att medge ett tidsbegränsat undantag från vissa bestämmelser i rådets direktiv 2000/29/EG (3) med avseende på särskilda villkor för införsel till unionen av träemballage av barrträ (Pinopsida) i form av ammunitionslådor med ursprung i Förenta staterna, under kontroll av Förenta staternas försvarsministerium. Eftersom detta beslut upphörde att gälla den 31 december 2020 bör det antas nya bestämmelser för att på vissa villkor även i framtiden möjliggöra införsel av sådana ammunitionslådor.

(2) I artikel 43.1 i förordning (EU) 2016/2031 föreskrivs särskilda krav för införsel till unionen av träemballage som uppfyller kraven i den internationella standarden för växtskyddsåtgärder nr 15 (ISPM 15, Regulation of Wood Packaging Material in International Trade) (4), vilka garanterar att träemballaget har varit föremål för godkänd växtskyddsbehandling.

(3) Vissa träemballage av barrträ (Pinopsida) i form av lådor som används vid transport av ammunition och som tillverkats i Förenta staterna före den 1 september 2007 har varit föremål för behandlingar som inte överensstämmer med tillämpliga krav i bilaga I till ISPM 15 och de uppfyller därför inte villkoren i artikel 43.1 i förordning (EU) 2016/2031.

(4) Den 7 september 2018 begärde Förenta staterna att undantaget enligt genomförandebeslut (EU) 2015/179 för träemballage som tillverkats av barrträ skulle förlängas och att tillämpningsområdet för undantaget skulle utvidgas till att även omfatta träemballage som tillverkats av lövträ. Förenta staternas bifogade till sin begäran dokumentation i form av en uppföljning till en tidigare analys av spridningsvägar från Förenta staternas försvarsministerium avseende ammunitionslådor av barrträ, kompletterad med en analys av spridningsvägar avseende ammunitionslådor av lövträ.

(5) Kommissionen har, på grundval av den information som Förenta staterna lämnat och efter diskussion med den relevanta expertgruppen om ett undantag för införsel till unionen av träemballage i form av ammunitionslådor från Förenta staterna, dragit slutsatsen att sådana lådor, både av barrträ och av lövträ, som avses i skäl 3 och som används vid transport av ammunition inte medför någon risk för spridning av växtskadegörare, under förutsättning att vissa villkor är uppfyllda. Dessa villkor gäller ammunitionslådornas tillverkningsdatum, avsaknad eller begränsad förekomst av bark, behandling och reparation av lådorna samt lagring och transport av dessa lådor.

(6) Detta undantag bör endast gälla träemballage i form av ammunitionslådor med ursprung i Förenta staterna som har tillverkats före den 1 september 2007, eftersom lådor som tillverkats efter detta datum har varit föremål för behandling i enlighet med ISPM 15.

(7) Sådant träemballage i form av ammunitionslådor med ursprung i Förenta staterna, både av barrträ och av lövträ, bör därför få föras in till, och lagras och förflyttas inom, unionens territorium, under förutsättning att det uppfyller villkoren i denna förordning.

(8) För att säkerställa en ändamålsenlig kontroll och överblick över potentiella växtskyddsrisker bör varje aktör som förflyttar eller lagrar träemballage i form av ammunitionslådor med ursprung i Förenta staterna, efter respektive relevanta kontroller, underrätta respektive behörig myndighet om förflyttning eller lagring av de berörda lådorna.

(9) För att säkerställa snabba åtgärder vid en potentiell växtskyddsrisk med anledning av träemballage i form av ammunitionslådor med ursprung i Förenta staterna bör medlemsstaterna omedelbart informera varandra och kommissionen när de får kännedom om att en sändning inte uppfyller kraven enligt de villkor för införsel till unionen som anges i denna förordning. Medlemsstaterna bör dessutom årligen lämna information om sin import till kommissionen och övriga medlemsstater, så att tillämpningen av denna förordning kan bedömas.

(10) Villkoren för det undantag som införs genom denna förordning bör tillämpas till och med den 31 juli 2025 så att genomförandet av åtgärderna i förordningen kan ses över och det kan undersökas om växtskyddsrisken till följd av import av sådant träemballage hanteras på ett ändamålsenligt sätt.

(11) Eftersom genomförandebeslut (EU) 2015/179 upphörde att gälla redan den 31 december 2020 bör denna genomförandeförordning träda i kraft tre dagar efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning, så att det säkerställs att sådant träemballage så snabbt som möjligt kan föras in till unionen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 Bemyndigande att medge undantag och villkor för ammunitionslådor Träemballage i form av lådor som används vid transport av ammunition och som tillverkats före den 1 september 2007, med ursprung i Förenta staterna, under kontroll av Förenta staternas försvarsministerium (lådorna), undantas från kraven i artikel 43.1 i förordning (EU) 2016/2031, a) om lådorna uppfyller villkoren i bilagan till den här förordningen, och b) om kraven i enlighet med artiklarna 2, 3 och 4 är uppfyllda.

Artikel 2 Anmälningsskyldighet 1. Importören ska minst fem arbetsdagar före den planerade införseln av en sådan sändning som avses i artikel 1 anmäla sin avsikt att föra in sändningen till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där införselstället ligger. Importören ska inom samma tidsfrist även göra samma anmälan till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där den första lagringsplatsen ligger, om den platsen är en annan plats än införselstället. 2. Den anmälan som avses i punkt 1 ska innehålla följande uppgifter: a) Datum för den planerade införseln. b) En förteckning över innehållet i den berörda sändningen och uppgifter om de lådor som ingår i sändningen. c) Importörens namn och adress. d) Adress till införselstället för den planerade införseln. e) Adress till den första lagringsplatsen, om den adressen är en annan än införselstället.

Artikel 3 De behöriga myndigheternas kontroller 1. De behöriga myndigheterna i den medlemsstat där införselstället ligger ska kontrollera att det dokument som beskrivs i punkt 7 i bilagan har bifogats och är fullständigt. De ska också kontrollera att ett representativt prov från varje sändning uppfyller villkoren i följande punkter i bilagan: a) Punkterna 1 och 2 avseende märkning med respektive märke. b) Punkt 3 avseende reparerade lådor. c) Punkt 4 avseende avsaknad av bark. d) Punkt 5 avseende fuktkvot. 2. Genom undantag från punkt 1 ska de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där den första lagringsplatsen ligger, om den första lagringsplatsen är en annan plats än införselstället, göra den kontroll som beskrivs i den punkten.

Artikel 4 Lagring och förflyttning av lådor 1. Lådorna ska före och efter de kontroller som avses i artikel 3 alltid lagras i stängda byggnader. 2. Lådorna får endast förflyttas i förslutna behållare eller under fullständigt skyddande hölje.

Artikel 5 Anmälan av bristande efterlevnad Medlemsstaterna ska anmäla varje sändning som inte uppfyller de villkor som anges i bilagan till kommissionen och övriga medlemsstater. Anmälan ska göras senast tre arbetsdagar efter den dag då den behöriga myndigheten fått kännedom om en sådan sändning.

Artikel 6 Rapportering om import Den medlemsstat där den första lagringsplatsen ligger ska senast den 31 januari varje år till kommissionen och övriga medlemsstater lämna uppgifter om antalet sändningar som förts in till dess territorium samt en rapport om de kontroller enligt artikel 3 som utförts från och med den 1 januari till och med den 31 december under föregående år.

Artikel 7 Upphörandedatum Denna förordning upphör att gälla den 31 juli 2025.

Artikel 8 Ikraftträdande Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 10 juni 2022. På kommissionens vägnar Ursula VON DER LEYEN Ordförande

(1) EUT L 317, 23.11.2016, s. 4.

(2) Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/179 av 4 februari 2015 om bemyndigande för medlemsstaterna att medge undantag från vissa bestämmelser i rådets direktiv 2000/29/EG vad gäller träemballage av barrträd (Coniferales) i form av ammunitionslådor med ursprung i Förenta staterna under kontroll av Förenta staternas försvarsministerium (EUT L 30, 6.2.2015, s. 38).

(3) Rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen (EGT L 169, 10.7.2000, s. 1).

(4) International Standard for Phytosanitary Measures No 15 (ISPM 15): Regulation of Wood Packaging Material in International Trade, https://www.ippc.int/en/core-activities/standards-setting/ispms/#614.