KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 2689/90 av den 19 september 1990 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för systemet med produktionsstöd för vissa spannmål

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2727/75 av den 29 oktober 1975 om den gemensamma organisationen av marknaden för spannmål(1), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1340/90(2), särskilt artikel 10b.4 i denna, och

med beaktande av följande:

I artikel 10b i förordning (EEG) nr 2727/75 stadgas om stöd som skall beviljas för produktionen inom gemenskapen av bovete, kanariefrö och hirs. Medlemsstaterna beviljar stödet per hektar som besåtts och skördats och som omfattas av ett odlingsavtal, upp till 10 hektar per företag.

För att stödsystemet skall fungera korrekt, är det nödvändigt att medlemsstaterna utövar kontroll för att säkerställa att stödet endast beviljas för berörda arealer och för produkter som uppfyller villkoren för stödet. Sådan kontroll måste omfatta besiktning av arealer under odlingsperioden och av den spannmål som producerats på dessa arealer vid leverans.

Erfarenheterna av övervakning av produktionsstödsystem visar att bestämmelser bör antas om kontroll och sanktioner.

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för spannmål.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Det stöd som avses i artikel 10b i förordning (EEG) nr 2727/75 skall beviljas för produktion av bovete, kanariefrö och hirs i enlighet med de villkor som fastställs i denna förordning.

Artikel 2

1. För att vara berättigad till stöd skall producenten inge en ansökan som utgör en deklaration avseende de odlade arealerna i enlighet med artikel 4.

2. Stöd skall endast beviljas

- för arealer som besåtts enligt ett odlingsavtal och på vilka normalt odlingsarbete har utförts,

- om producenten har levererat skörden från den aktuella arealen till uppköparen.

3. Medlemsstaterna får

- fastställa den minsta areal som kan beviljas stöd, men denna areal får under inga omständigheter överstiga en hektar,

- begränsa beviljandet av stöd till vissa sorter.

Artikel 3

I denna förordning avses med uttrycket odlingsavtal varje skriftligt åtagande från producentens sida att beså en bestämd areal och odla en eller flera av de grödor som avses i artikel 1 samt att leverera produkten till en namngiven uppköpare.

Artikel 4

1. Producenter av bovete, kanariefrö eller hirs skall före ett av medlemsstaten fastställt datum, dock senast den 31 maj innevarande regleringsår, till den behöriga myndigheten i medlemsstaten för varje slag av spannmål inge en sådan ansökan om stöd som avses i artikel 2. När det gäller bovete får emellertid medlemsstaten för regioner där bovete odlas som huvudgröda skjuta fram den sista ansökningsdagen till den 30 juni.

2. Ansökan om stöd skall minst inbegripa följande uppgifter:

- Sökandens för- och efternamn samt adress.

- Odlingsarealerna i hektar och i ar samt sådana arealers fastighetsbeteckning eller en beteckning som erkänns som likvärdig av det organ som är ansvarigt för kontroll av arealerna.

- Utsädets sort, i den mån detta är möjligt.

3. Ansökan om stöd är giltig endast om odlingsavtalet bifogas.

Artikel 5

1. Medlemsstaterna skall betala ut stödet senast den 30 april året efter det aktuella regleringsåret, förutsatt att producenten som stöd för sin ansökan har inlämnat försäljningsbevis för produkten.

2. Den avgörande händelsen i den bemärkelse som avses i artikel 5 i förordning (EEG) nr 1676/85(3) och som berättigar till stöd skall anses ha inträffat den 1 juli det aktuella regleringsåret.

Kontroll

Artikel 6

1. Kontroller av ansökningar skall i varje behörig administrativ enhet omfatta en procentuell andel av de ingivna ansökningarna. De ansökningar som skall kontrolleras skall väljas ut slumpvis.

2. Den totala procentuella andelen ansökningar som skall kontrolleras får inte understiga 5 %. Denna andel skall ökas till 10 % om kontroller i en administrativ enhet visar att den areal som faktiskt odlas understiger 96 % av den areal som uppgivits i de kontrollerade ansökningarna.

Artikel 7

1. Vid kontroll skall alla arealer som inbegrips i ansökan besiktigas och den odlade spannmålens tillstånd kontrolleras.

2. Arealer skall mätas upp på följande sätt:

a) En areal som består av ett jordbruksskifte skall alltid mätas upp.

b) Arealer som består av flera jordbruksskiften skall mätas upp på följande sätt:

- 2-5 jordbruksskiften: det största jordbruksskiftet och ett medelstort jordbruksskifte.

- 6-10 jordbruksskiften: de två största jordbruksskiftena och ett medelstort jordbruksskifte.

- Fler än 10 jordbruksskiften: de två största jordbruksskiftena och tre medelstora jordbruksskiften.

I det fall som avses i b skall mätresultaten användas som grund för en beräkning av alla arealer som inbegrips i deklarationen. Sökanden får emellertid begära att samtliga nämnda arealer skall mätas upp.

Artikel 8

Det försäljningsbevis för spannmålen som avses i artikel 5.1 får inges i form av en kopia av försäljningsavtalet.

Allmänna bestämmelser

Artikel 9

1. Om kontrollen visar att den deklarerade arealen är upp till 10 % men högst 1 hektar större än den uppmätta arealen, skall stödbeloppet beräknas på grundval av den uppmätta arealen minus den överstigande arealen.

2. Om den överstigande delen överskrider de gränser som avses i punkt 1, skall ansökan om stöd för det aktuella regleringsåret avslås. Dessutom skall sökanden inte vara berättigad till stöd för det påföljande regleringsåret.

3. Belopp som utbetalats felaktigt skall återbetalas tillsammans med en av medlemsstaten fastställd ränta för tiden från och med den dag då stödet utbetalades till den dag då det återbetalades. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om den tillämpade räntesatsen.

Artikel 10

Varje fältbesiktning skall registreras i en rapport vari skall anges antalet besiktigade jordbruksskiften, vilka jordbruksskiften som mätts upp, vilka mätinstrument som använts och, i förekommande fall, alla skäl till att den deklarerade arealen har minskats eller till att ansökan avslagits.

Artikel 11

Om kontroll inte kan utföras på grund av skäl som beror på sökanden, skall artikel 9.2 gälla, utom i händelse av force majeure. Den berörda parten skall inom 10 dagar från den planerade kontrolldagen skriftligen inge grunder för åberopande av force majeure.

Artikel 12

1. Medlemsstater skall vidta sådana ytterligare åtgärder som är nödvändiga för att tillämpa denna förordning, inbegripet åtgärder för att undvika att mer än en ansökan inges för en viss areal. Kommissionen skall underrättas om sådana åtgärder.

2. Medlemsstaterna skall anmäla för vilka arealer stöd beviljas.

Artikel 13

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med regleringsåret 1990/91.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 19 september 1990.

På kommissionens vägnar

Ray MAC SHARRY

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 281, 1.11.1975, s. 5.

(2) EGT nr L 134, 28.5.1990, s. 1.

(3) EGT nr L 164, 24.6.1985, s. 1.