RÅDETS BESLUT av den 14 februari 1977 om export av råolja och petroleumprodukter från en medlemsstat till en annan i händelse av försörjningssvårigheter (77/186/EEG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 103.4 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

Ett av gemenskapens mål är att upprätta en gemensam energipolitik, och det åligger kommissionen att föreslå vilka åtgärder som skall vidtas för att uppnå detta.

En viktig del i denna energipolitik är att skapa en verklig solidaritet mellan medlemsstaterna i händelse av försörjningssvårigheter.

Rådet har fastställt direktiv 73/238/EEG av den 24 juli 1973 om åtgärder för att dämpa verkningarna av svårigheter med försörjningen med råolja och petroleumprodukter ().

Det är nödvändigt att förhindra att sådana försörjningssvårigheter vållar störningar i handeln inom gemenskapen som allvarligt skulle äventyra tillförseln till en eller flera medlemsstater.

Under tider av försörjningssvårigheter är det nödvändigt att handeln inom gemenskapen övervakas för att utvecklingen skall kunna hållas under kontroll.

Ett system enligt vilket licenser automatiskt utfärdas vore lämpligt och skulle ha minst störande inverkan på handeln i gemenskapen.

Skyddsåtgärder kan komma att behöva vidtas.

Eftersom skyddsåtgärder inte är nödvändiga i fråga om varuleveranser från tredje land som transiteras genom en medlemsstat och är ämnade för en annan medlemsstat, bör dessa leveranser inte omfattas av detta beslut.

I enlighet med principerna om solidaritet och ickediskriminering skall bördan av underskott i tillförseln av olja och petroleumprodukter fördelas rättvist mellan medlemsstaterna.

Det skall säkerställas att ingen medlemsstat påverkas mer än andra medlemsstater som en följd av att den följer fördragets principer.

Alla gemenskapsbeslut som kommer att fattas om minskning av energiförbrukningen bör beaktas.

Andra kompletterande åtgärder kan behövas för att garantera optimal försörjning med råolja och petroleumprodukter för hela gemenskapen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Om svårigheter uppstår i försörjningen med råolja eller petroleumprodukter i en eller flera medlemsstater, får kommissionen på begäran av en medlemsstat eller på eget initiativ och efter samråd med den i direktiv 73/238/EEG föreskrivna gruppen besluta att varor i handeln inom gemenskapen som omfattas av nr 27.09 och undernummer 27.10 A, B, C I och C II i den gemensamma tulltaxan omfattas av ett system med licenser som automatiskt skall beviljas av den exporterande medlemsstaten.

Licenser skall beviljas utan dröjsmål och utan några förvaltningskostnader i fråga om alla begärda kvantiteter och för en tid av minst 15 arbetsdagar eller högst en månad.

2. Om en medlemsstat har begärt att kommissionen skall ingripa skall kommissionen fatta ett beslut inom högst fem arbetsdagar efter mottagandet av denna begäran.

3. Detta beslut skall inte påverka leveranser av varor från tredje land till en medlemsstat, vilka transiteras genom andra medlemsstater.

4. Alla beslut som fattas av kommissionen om införandet av ett licenssystem enligt punkt 1 skall meddelas rådet och medlemsstaterna. Medlemsstaterna får inom 10 arbetsdagar efter det att meddelandet mottagits hänskjuta detta beslut till rådet. Rådet får med kvalificerad majoritet upphäva kommissionens beslut eller ändra de villkor och förfaranden som föreskrivs i dessa.

5. De beslut som fattas av kommissionen skall tillämpas, så snart som de har överlämnats till medlemsstaterna. Besluten skall inte gälla varor som redan har avsänts.

Artikel 2

Närhelst ett bortfall i tillförseln av råolja eller petroleumprodukter som redan inträffat eller väntas inträffa skapar en onormal ökning av handeln med petroleumprodukter mellan medlemsstaterna, får kommissionen på begäran av en medlemsstat och efter samråd med den i direktiv 73/238/EEG föreskrivna gruppen ge den medlemsstaten tillstånd att tillfälligt upphöra med utfärdandet av exportlicenser i den omfattning som behövs för att förhindra denna onormala handel. Kommissionens tillstånd skall gälla i 10 arbetsdagar.

Rådet skall på begäran av en medlemsstat sammanträda inom 48 timmar för att med kvalificerad majoritet bekräfta, ändra eller återkalla det tillstånd som kommissionen lämnat.

Artikel 3

Om ett bortfall kan förmodas äventyra försörjningen med råolja eller petroleumprodukter i en medlemsstat, eller om en sådan situation kan väntas komma att uppstå, får kommissionen på begäran av en medlemsstat och efter samråd med den i direktiv 73/238/EEG föreskrivna gruppen ge den medlemsstaten tillstånd att tillfälligt upphöra med utfärdandet av exportlicenser, under förutsättning att normala handelsmönster i möjligaste mån upprätthålls.

Rådet skall på begäran av en medlemsstat sammanträda inom 48 timmar för att med kvalificerad majoritet ändra eller återkalla det tillstånd som kommissionen beviljat. Om rådet inte återkallar eller ändrar detta tillstånd skall det fortsätta att gälla.

Artikel 4

I händelse av en plötslig kris i en medlemsstat varvid varje dröjsmål skulle bli till allvarlig skada för dess ekonomi, får den berörda medlemsstaten efter samråd med kommissionen och efter att ha underrättat de övriga medlemsstaterna tillfälligt upphöra med utfärdandet av exportlicenser. Detta beslut skall gälla under 10 dagar.

På begäran av en medlemsstat eller av kommissionen skall rådet sammanträda inom 48 timmar. Det får fatta beslut om lämpliga åtgärder med kvalificerad majoritet på förslag från kommissionen. De av rådet beslutade åtgärderna skall träda i kraft dagen efter det att giltighetstiden för de nationella åtgärderna upphör. Rådet får dock enhälligt besluta, att de åtgärder som det har fattat beslut om skall tillämpas innan denna giltighetstid upphör.

Artikel 5

1. Om kommissionen efter samråd med den i direktiv 73/238/EEG föreskrivna gruppen eller på grundval av upplysningar som överlämnats av en medlemsstat finner att läget i en eller flera medlemsstater i fråga om försörjningen med råolja eller petroleumprodukter inte längre rättfärdigar en fortsatt tillämpning av de i artiklarna 1 4 fastställda åtgärderna skall den

a) besluta att ändra eller upphäva dem, om åtgärderna infördes genom ett beslut av kommissionen,

b) föreslå att rådet ändrar eller upphäver dem, om åtgärderna infördes genom ett beslut av rådet.

2. De beslut av kommissionen som fattas enligt punkt 1 a skall tillämpas så snart medlemsstaterna har fått meddelande om dessa. Medlemsstaterna får till rådet hänskjuta alla beslut av kommissionen som gäller ändring eller upphävande av de i artikel 1 4 fastställda åtgärderna.

3. Rådet skall fatta beslut med kvalificerad majoritet inom 10 dagar efter det att ärendet hänskjutits till rådet.

Artikel 6

Rådet skall fatta ett enhälligt beslut inom 10 dagar om alla kompletterande åtgärder som kommissionen föreslår i syfte att säkerställa optimal försörjning med råolja och petroleumprodukter i hela gemenskapen.

Artikel 7

Efter samråd med medlemsstaterna skall kommissionen besluta om närmare bestämmelser för genomförandet av detta beslut.

Artikel 8

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 14 februari 1977.

På rådets vägnar

J. SILKIN

Ordförande

() EGT nr L 228, 16.8.1973, s. 1.