Kommissionens beslut

av den 9 oktober 2003

om delegering av förvaltningen av stöd till genomförandeorgan för föranslutningsåtgärder inom jordbruket och landsbygdens utveckling i Republiken Litauen under föranslutningsperioden

(2003/710/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1266/1999 av den 21 juni 1999 om samordning av stödet till kandidatländerna inom ramen för föranslutningsstrategin och om ändring av förordning (EEG) nr 3906/89(1), särskilt artikel 12.2 i denna,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1268/1999 av den 21 juni 1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden(2), senast ändrad genom förordning (EG) nr 696/2003(3), särskilt artikel 4.5 och 4.6 i denna, och

av följande skäl:

(1) Det särskilda föranslutningsprogrammet för jordbruket och landsbygdens utveckling för Republiken Litauen (nedan kallat "Sapard") godkändes genom kommissionens beslut av den 27 november 2000(4), senast ändrat genom beslut av den 9 september 2003, i enlighet med artikel 4.5 och 4.6 i förordning (EG) nr 1268/1999.

(2) Litauens regering och kommissionen, som agerar på Europeiska gemenskapens vägnar, undertecknade den 5 mars 2001 det fleråriga finansieringsavtalet med tekniska, juridiska och administrativa ramar för genomförande av Sapard, senast ändrat genom det ettåriga finansieringsavtal för 2002, undertecknat den 17 februari 2003, som slutligen trädde i kraft den 6 juni 2003.

(3) Litauens behöriga myndighet har utsett jordbruksministeriets nationella utbetalningsorgan till att genomföra vissa av de åtgärder som fastställs i Sapard-programmet. Nationella fonden vid finansministeriet har utsetts att sköta den ekonomiska förvaltningen i samband med genomförandet av Sapard-programmet.

(4) På grundval av en analys från fall till fall av förmågan att förvalta nationella och sektoriella program och projekt, av förfarandena för finansiell kontroll och de strukturer som rör offentliga finanser enligt artikel 12.2 i förordning (EG) nr 1266/1999, antog kommissionen beslut 2001/857/EG av den 26 november 2001 om delegering av förvaltningen av stöd till genomförandeorgan för föranslutningsåtgärder inom jordbruket och landsbygdens utveckling i Republiken Litauen under föranslutningsperioden(5) med avseende på vissa åtgärder som fastställs i Sapard-programmet.

(5) Kommissionen har gjort en utförligare analys enligt artikel 12.2 i förordning (EG) nr 1266/1999 med avseende på åtgärd 5 "Beskogning av jordbruksland och förbättring av skogens infrastruktur" och åtgärd 8 "Tekniskt stöd, informations- och reklamkampanjer" i enlighet med Sapard. Kommissionen anser att Litauen, även vad de åtgärderna beträffar, uppfyller kraven i artiklarna 4, 5 och 6 och i bilagan till kommissionens förordning (EG) nr 2222/2000 av den 7 juni 2000 om finansiella bestämmelser för tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 1268/1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden(6), senast ändrad genom förordning (EG) nr 188/2003(7), samt minimivillkoren enligt bilagan till förordning (EG) nr 1266/1999.

(6) Därför är det lämpligt att avstå från det krav på förhandsgodkännande som avses i artikel 12.1 i förordning (EG) nr 1266/1999 och att, när det gäller åtgärderna 5 och 8, i Litauen delegera stödförvaltningen till jordbruksministeriets nationella utbetalningsorgan och nationella fonden vid finansministeriet.

(7) Eftersom de kontroller som kommissionen gjort avseende åtgärderna 5 och 8 grundar sig på ett system som inte har börjat fungera i alla delar är det emellertid lämpligt att endast temporärt delegera förvaltningen av Sapard till jordbruksministeriets nationella utbetalningsorgan och nationella fonden vid finansministeriet, i enlighet med artikel 3.2 i förordning (EG) nr 2222/2000.

(8) En fullständig delegering av förvaltningen av Sapard bör inte ske förrän det har gjorts ytterligare kontroller för att säkerställa att systemet fungerar på ett tillfredsställande sätt och efter genomförandet av eventuella rekommendationer som kommissionen kan komma att utfärda avseende delegeringen av stödförvaltningen till jordbruksministeriets nationella utbetalningsorgan och nationella fonden vid finansministeriet.

(9) Den 14 juli 2003 lämnade de litauiska myndigheterna in förslag på bestämmelser om stödberättigande för utgifter i enlighet med avdelning B artikel 4.1 i det fleråriga finansieringsavtalet. Kommissionen ombeds att fatta beslut i frågan.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Kravet i artikel 12.1 i förordning (EG) nr 1266/1999 på förhandsgodkännande från kommissionen skall inte gälla för projekturval och tilldelning av kontrakt för åtgärderna 5 och 8 som görs av Litauen.

Artikel 2

Förvaltningen av Sapard-programmet skall temporärt delegeras till

1. Det nationella utbetalningsorganet (Nacionaline mokejimo agentura) vid Republiken Litauens jordbruksministerium, med adress Gedimino pr. 19, LT-2025 Vilnius, Litauen, för genomförande av åtgärderna 5: "Beskogning av jordbruksland och förbättring av skogens infrastruktur" och 8 "Tekniskt stöd, informations- och reklamkampanjer" enligt det program för jordbruket och landsbygdens utveckling som godkändes genom beslut av den 27 november 2000, senast ändrat genom kommissionens beslut av den 9 september 2003, samt

2. Nationella fonden vid finansministeriet, med adress J. Tumo-Vaizganto 8A/2, LT-2600 Vilnius, Litauen, som skall sköta den ekonomiska förvaltningen i samband med genomförandet av Sapard för åtgärderna 5 och 8 för Litauen.

Artikel 3

Utgifter enligt detta beslut skall endast berättiga till medfinansiering från gemenskapen om de verkställts av stödmottagare från och med dagen för detta beslut, eller från och med dagen för antagandet av det instrument genom vilket de erhåller rätt till stöd för det berörda projektet, om denna infaller senare, utom när det gäller genomförbarhetsstudier och liknande studier samt tekniskt stöd, informations- och reklamkampanjer, då denna dag skall vara den 27 november 2000; i samtliga dessa fall gäller som villkor att det nationella utbetalningsorganet inte skall ha gjort några utbetalningar innan detta beslut fattas.

Artikel 4

Utan att det påverkar tillämpningen av beslut om beviljande av stöd till enskilda stödmottagare enligt Sapard-programmet skall de bestämmelser om stödberättigande för utgifter gälla som Litauen föreslagit genom en skrivelse av den 14 juli 2003.

Utfärdat i Bryssel den 9 oktober 2003.

På kommissionens vägnar

Franz Fischler

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 161, 26.6.1999, s. 68.

(2) EGT L 161, 26.6.1999, s. 87.

(3) EUT L 99, 17.4.2003, s. 24.

(4) K(2000) 3329 slutlig.

(5) EGT L 320, 5.12.2001, s. 44.

(6) EGT L 253, 7.10.2000, s. 5.

(7) EUT L 27, 1.2.2003, s. 14.