RÅDETS BESLUT av den 6 december 1994 om upprättande av ett åtgärdsprogram för genomförandet av en yrkesutbildningspolitik för Europeiska gemenskapen (94/819/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 127 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(2),

i enlighet med det förfarande som anges i artikel 189c i fördraget(3), och

med beaktande av följande:

1. Enligt fördraget har gemenskapen ansvaret för genomförandet av en yrkesutbildningspolitik som stöder och kompletterar medlemsstaternas åtgärder.

2. Denna politik skall genomföras med full respekt för att medlemsstaterna har ansvaret för innehåll och uppläggning av yrkesutbildningen, och utesluter varje form av harmonisering av medlemsstaternas lagar och andra författningar.

3. Genom beslut 63/266/EEG antog rådet allmänna principer för genomförandet av en gemensam yrkesutbildningspolitik(4). Ansvaret för tillämpningen av dessa allmänna principer ligger hos medlemsstaterna och gemenskapens behöriga institutioner inom fördragens ram.

4. Genom beslut 86/365/EEG(5) och 89/27/EEG(6) antog rådet två faser av Comett-programmet som utformats för att stärka samarbetet mellan universitet och industri i fråga om teknisk utbildning.

5. Genom beslut 89/657/EEG(7) antog rådet åtgärdsprogrammet Eurotechnet för att främja nya metoder på yrkesutbildningsområdet till följd av tekniska förändringar inom Europeiska gemenskapen.

6. Genom beslut 90/267/EEG(8) antog rådet åtgärdsprogrammet Force för utveckling av fortsatt yrkesutbildning inom Europeiska gemenskapen.

7. Genom beslut 87/659/EEG(9) antog rådet åtgärdsprogrammet Petra för yrkesutbildning av ungdomar och deras förberedelse för vuxenlivet och yrkeslivet.

8. Genom beslut 89/489/EEG(10) antog rådet åtgärdsprogrammet Lingua för att främja kunskaper i främmande språk inom gemenskapen.

9. Enligt de utvärderingsrapporter som omfattar gemenskapens åtgärdsprogram, i rapporten från kommissionen till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén ger gemenskapens samarbete inom yrkesutbildning ett ökat värde åt de åtgärder som vidtas av medlemsstaterna.

10. I sitt arbetspapper om riktlinjer för gemenskapens verksamhet inom utbildningsområdet anger kommissionen som sitt syfte att rationalisera och strömlinjeforma åtgärdsprogrammen inom yrkesutbildningsområdet till ett enda program, medan man understryker de aspekter som tycks mest lovande i fråga om det ökade europeiska värdet och den stimulans de kan erbjuda.

11. I sin rekommendation 87/567/EEG av den 24 november 1987 om yrkesutbildning för kvinnor(11) uppmuntrar kommissionen medlemsstaterna att förstärka åtgärder för att främja lika möjligheter. I det tredje åtgärdsprogrammet på medellång sikt (1991-1995) om lika möjligheter för män och kvinnor(12) åtog sig kommissionen att fortsätta med ett utbyte av erfarenheter och kunnande genom IRIS-nätverket och att utveckla detta nätverk för att bättre bedöma kvinnors utbildningsbehov, främja en ny typ av utbildning och utveckla en europeisk metodik i ämnet. En särskild utbildningsansträngning måste göras för att öppna nya arbetsområden för kvinnor och för att uppmuntra dem till att återgå till arbetet efter ett avbrott i karriären.

12. I sin resolution av den 11 juni 1993 om yrkesutbildning och utbildning på 90-talet(13) noterade rådet behovet av att förbättra kvaliteten på yrkesutbildningen i medlemsstaterna för att uppmuntra till fortsatta möjligheter för individerna att utveckla sina kunskaper och sin skicklighet, och på så sätt bidra till att öka den ekonomiska och sociala sammanhållningen samt de europeiska ekonomiernas konkurrenskraft.

13. I sin resolution av den 11 juni 1993 om yrkesutbildning på 90-talet angav rådet, att gemenskapen kunde ge ett betydelsfullt bidrag till samarbetet mellan medlemsstaterna genom att utveckla ett övergripande och sammanhängande angreppssätt i fråga om utbildning som stödjer och kompletterar medlemsstaternas politik.

14. I punkt 15 i Europeiska gemenskapens stadga om grundläggande sociala rättigheter för arbetstagare, som Europeiska rådet antog då elva medlemsstaters stats- eller regeringschefer var samlade i Strasbourg den 9 december 1989 anges:

"15. Varje arbetstagare inom Europeiska gemenskapen måste ha tillgång till yrkesutbildning och kunna dra nytta därav under sitt yrkesverksamma liv. De villkor som bestämmer vem som har tillgång till sådan utbildning får inte innehålla någon diskriminering på grund av nationalitet.

De behöriga offentliga myndigheterna, företagen eller arbetsmarknadens parter bör var och en inom sitt kompetensområde, införa och uppehålla livslånga utbildningssystem som gör det möjligt särskilt genom rätt till ledighet under utbildning för alla att fort- och vidareutbilda sig för att förbättra sina yrkeskunskaper eller skaffa sig nya, särskilt för att kunna följa med i den tekniska utvecklingen."

15. I sin rekommendation 93/404/EEG av den 30 juni 1993 om tillgång till fortsatt yrkesutbildning(14) rekommenderade rådet medlemsstaterna att med hänsyn till de tillgängliga resurserna och de behöriga offentliga myndigheternas, företagens och arbetsmarknadens parters ansvar och med hänsyn till olikheterna i nationella rättsliga system och praxis, utforma sin yrkesutbildningspolitik, så att varje arbetstagare i gemenskapen har tillgång till fortsatt yrkesutbildning utan någon form av diskriminering och kan få fördel av denna under hela sitt arbetsliv.

16. Mervärdet av gemenskapens insats måste konsolideras och förstärkas under den gradvisa yrkesutbildningen på ett öppet område för utbildning och yrkeskvalifikationer som är knutnet till den inre marknadens funktion med hänsyn till rådets resolution av den 3 december 1992 om möjlighet att bedöma kvalifikationer(15).

17. Kommissionens sammanfattande rapport som grundas på medlemsstaternas bidrag med utgångspunkt från Memorandum om yrkesutbildning på 90-talet, belyser de huvudsakliga tendenser som medlemsstaterna möter inom det nämnda öppna området för utbildning och yrkeskvalifikationer.

18. Den 10 och 11 december 1993 drog Europarådet slutsatsen att på grund av de institutionella, lagstiftande och avtalsmässiga skillnaderna i varje medlemsstat måste gemenskapens insats inriktas på att definiera målen, medan man överlåter på medlemsstaterna att välja de sätt som är lämpliga för deras situation inom ett allmänt ramverk som definieras gemensamt. För att stärka förmågan för den europeiska ekonomin att skapa nya arbeten bör medlemsstaterna stödja sig på förslagen i kommissionens vitbok om en strategi på medellång sikt för tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning och se positivt på vitboken om europeisk social- och arbetsmarknadspolitik - En väg framåt för unionen.

19. För att främja en sammanhängande utveckling av yrkesutbildning är det nödvändigt att fastställa en gemensam ram för målet för genomförandet av detta program, för att stödja och komplettera medlemsstaternas initiativ inom yrkesutbildningsområdet.

20. Olika typer av åtgärder behöver organiseras inom fyra huvudområden; det första rör stöd för att förbättra system och förfaranden för yrkesutbildning i medlemsstaterna; det andra rör stöd till att förbättra yrkesutbildningsåtgärder, inbegripet samarbete mellan universitet och industri med avseende på företag och arbetare; det tredje rör stöd för att utveckla lingvistisk kompetens och kunskap och spridning av nya metoder inom yrkesutbildningsområdet; det fjärde rör stödåtgärder.

21. Främjande av lärande av främmande språk inom ramen för yrkesutbildning är ett väsentligt inslag i utvecklingen av yrkesutbildningens europeiska dimension.

22. De åtgärder som utvecklats i programmet syftar alla till tvärnationellt samarbete som medför ett tydligt mervärde till de åtgärder som vidtas av medlemsstaterna eller av aktörerna inom utbildningsområdet medan subsidaritetsprincipen respekteras.

23. Medlemsstaterna bör vidta åtgärder för att nationell nivå samordna och organisera genomförandet av detta program, särskilt med hänsyn till de vunna erfarenheterna med befintliga nätverk och strukturer, genom att inrätta strukturer och mekanismer på nationell nivå.

24. Kommissionen är skyldig att säkerställa ett övergripande sammanhang mellan detta program och gemenskapens åtgärdsprogram inom utbildningsområdet och andra gemenskapsåtgärder. Genomförandet av funktionell komplementaritet mellan detta program och gemenskapens initiativprogram och samordningen av verksamheter inom detta program och det fjärde ramprogrammet inom forskning och utveckling bör uppmuntras.

25. Det finns ett behov av att kommissionen och medlemsstaterna gemensamt säkerställer en fortlöpande övervakning och systematisk utvärdering av detta program och av åtgärderna.

26. Detta program bör vara öppet för deltagande av de associerade länderna i Central- och Östeuropa (CCEE) enligt villkoren i tilläggsprotokollen till associeringsavtalen om deltagande i gemenskapsprogrammen, som skall slutas med dessa länder. Detta program bör vara öppet för deltagande av Cypern och Malta på grundval tilläggsanslag i enligt samma regler som dem som tillämpas för EFTA-länderna enligt förfaranden som skall överenskommas med dessa länder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Inrättandet av programmet

1. Detta beslut inrättar ett åtgärdsprogram för genomförande av gemenskapens yrkesutbildningspolitik som stödjer och kompletterar medlemsstaternas insats, medan det helt respekterar medlemsstaternas ansvar för innehållet i och organisationen av yrkesutbildning och undantar harmonisering av medlemsstaternas lagar och andra författningar.

2. Åtgärdsprogrammet skall kallas "Leonardo da Vinciprogrammet", och skall genomföras för perioden från och med den 1 januari 1995 till och med den 31 december 1999.

3. Med hänsyn till de särskilda institutionella, rättsliga och avtalsmässiga förhållandena i varje medlemsstat skall gemenskapens insats grundas på en gemensam målsättning för genomförandet av detta program som syftar till att stödja och komplettera medlemsstaternas initiativ inom yrkesutbildningsområdet.

4. De gemenskapsåtgärder som föreskrivs i artikel 4 och i bilagan skall genomföras på grundval av den gemensamma målsättningen i punkt 3 och skall syfta till att stödja och komplettera de åtgärder som vidtas av och i medlemsstaterna.

5. Övervakningsförfarandet enligt artikel 9 är utformat för att analysera de resultat som uppnåtts och dra lärdom av dem för en fortsatt gemenskapsinsats.

Artikel 2

Definitioner

Med hänsyn till olikheterna mellan medlemsstaternas system och ordningar avses i detta direktiv med

a) grundläggande yrkesutbildning: varje form av grundläggande yrkesutbildning, inbegripet teknisk utbildning och yrkesutbildning samt lärlingsutbildning, som gör det möjligt för ungdomar att skaffa sig yrkeskvalifikationer som erkänns av de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där de har förvärvats,

b) fortsatt yrkesutbildning: yrkesutbildning som en arbetstagare i gemenskapen genomgår under sitt arbetsliv,

c) livslång utbildning: tvärgående samarbete mellan utbildningsområden samt åtgärder angående kontinuitet i utbildningen hela livet,

d) yrkesvägledning: rådgivning och information om val av yrke och byte av yrke, som kan förverkligas genom utbildningskurser och yrkesutbildning och genom initiativ till individuell information,

e) företag: alla företag inom den offentliga eller privata sektorn oavsett storlek, rättslig ställning eller den ekonomiska sektor inom vilken de är verksamma och alla typer av ekonomisk verksamhet, inbegripet den sociala ekonomin,

f) arbetstagare: varje person, anställd eller inte som har anknytning till arbetsmarknaden, inbegripet uppdragstagare,

g) i) arbetsmarknadens parter på nationell nivå: arbetsgivare- och arbetstagarorganisationer enligt nationell lagstiftning eller praxis,

ii) arbetsmarknadens parter på gemenskapsnivå: arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer som deltar i den sociala dialogen på gemenskapsnivå,

h) utbildningsinstitution: alla typer av offentliga, halvoffentliga eller privata utbildningsinstitutioner som enligt nationell lagstiftning eller praxis, utvecklar eller genomför yrkesutbildning, fortbildning, uppdatering av kvalifikationer eller omskolning oavsett vad de kallas i medlemsstaterna,

i) universitet: alla typer av högre utbildningsinstitutioner enligt nationell lagstiftning eller praxis förmedlar kvalifikationer eller utfärdar utbildningsbevis på högre nivå, oavsett hur sådana institutioner benämns i medlemsstaterna,

j) öppen undervisning och utbildning på distans: varje typ av flexibel yrkesutbildning, som omfattar

- användning av traditionell eller avancerad informations- och kommunikationsteknik och tjänster, och

- rådgivning och individualiserad handledning.

Artikel 3

Gemensamma målsättning

Syftet med den gemensamma målsättningen enligt artikel 1.3 är att bidra till att uppnå målen i artikel 127 i fördraget genom att arbeta med följande mål:

a) Att förbättra kvaliteten och innovationsförmågan i medlemsstaternas system och förfaranden för yrkesutbildning.

b) att utveckla den europeiska dimensionen i yrkesutbildning och yrkesvägledning.

c) att främja en livslång utbildning för att uppmuntra en fortgående anpassning av kvalifikationerna för att möta arbetstagares och företagares behov, bidra till att minska arbetslösheten och underlätta en personlig utveckling.

d) att ge alla ungdomar i gemenskapen som önskar det möjlighet till ett eller, om möjligt, två års ytterligare grundläggande yrkesutbildning efter deras obligatoriska utbildning på heltid, som leder till en yrkeskompetens som erkänns av de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där de förvärvas.

e) att uppmuntra särskilda yrkesutbildningsåtgärder för vuxna utan adekvata yrkeskvalifikationer, särskilt vuxna utan adekvat utbildning.

f) att förbättra status och dragningskraft hos yrkesutbildning och främja en likvärdig värdering av akademiska utbildningsbevis och yrkeskvalifikationer.

g) att främja yrkesutbildning för ungdomar och förbereda ungdomar för vuxen- och arbetslivet med hänsyn till samhällets behov och teknisk förändringar.

h) Uppmuntra särskilda yrkesutbildningsåtgärder för missgynnad ungdom utan adekvat utbildning, särskilt ungdom som lämnar skolsystemet utan adekvat utbildning.

i) Främja lika tillgång till grundläggande och fortsatt utbildning av personer som är missgynnade på grund av socioekonomiska, geografiska och etniska faktorer eller på grund av fysiska eller mentala handikapp; särskild uppmärksamhet måste ges personer som är påverkade av flera riskfaktorer som sannolikt kan orsaka deras sociala och ekonomiska utslagning.

j) Stödja yrkesutbildningspolitiken på ett sådant sätt att alla arbetstagare i gemenskapen har tillgång till fortsatt yrkesutbildning under hela sitt yrkesliv utan någon diskriminering.

k) Främja lika möjligheter i fråga om tillgång för män och kvinnor till yrkesutbildning och deras effektiva deltagande i denna, i synnerhet för att öppna nya arbetsområden för dem och uppmuntra dem att återgå till arbetet efter ett avbrott i karriären.

l) Främja lika möjligheter i fråga om tillgång för migrerande arbetstagare och deras barn samt handikappade till yrkesutbildning och deras effektiva deltagande däri.

m) - Främja samarbete om kompetenskrav och utbildningsbehov, och

- uppmuntra förvärvande av och öppenhet inför kvalifikationer samt en förståelse av de nyckelkvalifikationer som är relevanta för teknisk utveckling och den inre marknadens funktion, inbegripet fri rörlighet av varor, tjänster, personer och kapital, företagens konkurrenskraft och arbetsmarknadens krav.

n) Främja yrkesutbildning med hänsyn till resultaten av tekniska forsknings- och utvecklingsprogram, särskilt med hjälp av samarbete mellan universitet och företag inom teknisk utbildning och dess tillämpning och överföring.

o) Främja en gradvis utveckling av ett europeiskt samarbetsområde inom yrkesutbildning och yrkeskvalifikationer, särskilt genom utbyte av information och erfarenheter beträffande hinder för utbildningsinstitutionernas tillämpning av ett fritt tillhandahållande av tjänster av

p) Stödjande verksamhet som syftar till att utveckla en språklig kompetens som en del av yrkesutbildningsåtgärder.

q) Främja utvecklingen av yrkesvägledningsmöjligheter i syfte att förse varje individ med möjligheten till en livslång högkvalitativ yrkesvägledning.

r) Favorisera utvecklingen av metoder för självstudier på arbetsplatsen och öppen undervisning och utbildning på distans, särskilt för att underlätta tillgången till fortsatt yrkesutbildning.

s) Uppmuntra utveckling och integrering av nyckelfärdigheter i yrkesutbildningsåtgärder i syfte att främja förvärvandet av flexibla kvalifikationer och personlig kompetens som är nödvändiga för arbetskraftens rörlighet och företagens behov.

Artikel 4

Gemenskapsåtgärder

1. Kommissionen skall i samråd med medlemsstaterna genomföra de gemenskapsåtgärder som anges i bilagan.

2. Kommissionen skall i samråd med medlemsstaterna vidta åtgärder för att göra det möjligt med en lämplig övergång mellan de åtgärder som redan vidtagits enligt Comett-, Eurotecnet-, Force-, Petra- och Linguaprogrammen och de gemenskapsåtgärder som skall genomföras inom ramen för detta program.

3. Medlemsstaterna skall anta de bestämmelser som är nödvändiga för att säkerställa samordning och organisation av genomförandet av detta program, särskilt genom att införa lämpliga strukturer och mekanismer på nationell nivå.

Artikel 5

Finansiering

1. De gemenskapsmedel som bedöms vara nödvändiga för genomförandet av detta program uppgår till 620 miljoner ecu inom ramen för det finansiella anslaget för 1993-1999.

2. Den budgetansvariga myndigheten skall besluta om de anslag som är disponibla för varje räkenskapsår med hänsyn till principerna om sund förvaltning som anges i artikel 2 i budgetförordningen som är tillämplig på Europeiska gemenskapernas allmänna budget.

Artikel 6

Kommitté

1. Kommissionen skall biträdas av en kommitté som består av två företrädare för varje medlemsstat under ordförandeskap av en företrädare för kommissionen.

2. Vad gäller de punkter som anges i punkt 3.b skall kommittén biträdas av underkommittéer eller arbetsgrupper inom särskilda områden (särskilt grundläggande yrkesutbildning, fortsatt yrkesutbildning, samarbete mellan universitet och industri).

3. Kommittén skall avge yttrande över följande punkter:

a) - Allmänna riktlinjer för finansiellt bistånd som skall ges av gemenskapen (belopp, varaktighet och mottagare).

- Frågor som gäller den interna fördelningen av detta program.

- Förfaranden för urval, uppföljning, utvärdering, spridning och överföring av resultat.

b) - Prioriteringar av de gemenskapsåtgärder som anges i bilagan, del A, punkt 1.2 och 2.2 och det följande årliga arbetsprogrammet.

- Frågor rörande den allmänna balansen av detta program.

- Alla andra frågor angående genomförandet av detta program.

4. Vad beträffar de punkter som anges i punkt 3.a skall kommissionens företrädare förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är.

Yttrandet skall avges med den majoritet som enligt artikel 148.2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av kommissionen. Medlemsstaternas företrädares röster inom kommittén skall vägas på det sätt som anges i den artikeln. Ordföranden får inte rösta.

Kommissionen skall fatta beslut med omedelbar verkan. Om beslutet inte är förenligt med kommitténs yttrande skall kommissionen emellertid genast underrätta rådet.

I sådana fall skall kommissionen uppskjuta verkställandet av de beslutade åtgärderna i två månader.

Rådet får fatta ett annat beslut med kvalificerad majoritet inom den tid som anges i föregående stycke.

5. Vad gäller de punkter som anges i punkt 3.b skall kommissionens företrädare förelägga kommittén förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom omröstning.

Yttrandet skall protokollföras och dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att få sin uppfattning tagen till protokollet.

Kommissionen skall ta största hänsyn till ett yttrande som kommittén avgett. Den skall underrätta kommittén om det sätt på vilket dess yttrande har beaktats.

Artikel 7

Arbetsmarknadens parter

Utan att det påverkar tillämpningen av förfarandet enligt artikel 6.4 och 6.5 kan kommissionen rådfråga kommittén om frågor angående tillämpningen av detta beslut.

Var än sådant samråd äger rum skall ett antal företrädare för arbetsmarknadens parter som motsvarar antalet företrädare för medlemsstaterna och som utses av kommissionen på grundval av förslag från arbetsmarknadens parter på gemenskapsnivå enligt artikel 2, delta i kommitténs arbete som observatörer.

De skall ha rätt att begära att deras yttrande protokollförs vid kommitténs möten.

Artikel 8

Sammanhang och komplementaritet

1. Kommissionen skall säkerställa ett övergripande sammanhang mellan detta program och gemenskapens åtgärdsprogram om utbildning och andra gemenskapsåtgärder.

2. Kommissionen och medlemsstaterna skall främja komplementariteten mellan programmets funktion och gemenskapens initiativprogram.

Inom ramen för sitt ansvar för att genomföra gemenskapens stödramar skall medlemsstaterna fritt kunna fastställa sammanhang mellan detta program och strukturfonderna i enlighet med de bestämmelser som gäller för strukturfondernas funktion.

Kommissionen och medlemsstaterna skall särskilt säkerställa att gemenskapsåtgärder som genomförs enligt detta program kompletterar strukturella åtgärder inom

yrkesutbildningsområdet genom att uppmuntra

a) utförandet av tvärnationella yrkesutbildningsinsatser,

b) spridning av jämförande information om yrkesutbildningssystem och yrkesutbildningsförfaranden,

c) större sammanhang mellan en politik för att främja sysselsättning och stödja lika möjligheter till tillgång till grundläggande yrkesutbildning för

- män och kvinnor, och

- missgynnade grupper,

d) större sammanhang med politik för att utveckla yrkesutbildning som en betydande del i en balanserad regional och lokal utveckling med hänsyn tagen till de särskilda egenskaperna hos de berörda regionerna.

3. Kommissionen skall tillsammans med medlemsstaterna uppmuntra samordning av verksamheter mellan detta program och det fjärde ramprogrammet för forskning och utveckling.

4. Kommissionen skall tillsammans med arbetsmarknadens parter på gemenskapsnivå försöka utveckla samordning mellan detta program och den sociala dialogen på gemenskapsnivå.

5. Vid genomförandet av detta program skall kommissionen biträdas av Europeiskt centrum för utveckling av yrkesutbildning (Cedefop) enligt de villkor som fastställs i rådets förordning (EEG) nr 337/75 av den 10 februari 1975 om upprättande av ett europeiskt centrum för yrkesutbildning(16).

6. Kommissionen skall regelbundet underrätta Rådgivande kommittén för yrkesutbildning om programmets utveckling.

Artikel 9

Deltagande av andra länder

1. Detta program skall öppnas för deltagande av associerade länder i Central- och Östeuropa (CCEE) enligt de villkor som fastställs i de tilläggsprotokoll till de associeringsavtal om gemenskapens deltagande i program som skall slutas med dessa länder.

2. Detta program skall öppnas för deltagande av Cypern och Malta på grundval av tilläggsanslag enligt samma regler som de som gäller för EFTA-länder enligt de förfaranden som överenskommits med dessa länder.

Artikel 10

Övervakning, utvärdering och rapporter

1. Detta program skall i fortsättningen övervakas genom samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna.

Detta skall göras med hjälp av de rapporter som anges i punkt 3 och genom särskilda verksamheter.

2. Programmet skall utvärderas regelbundet genom samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna.

Resultaten av gemenskapsåtgärderna skall utvärderas objektivt och regelbundet av utomstående organ enligt de kriterier som fastställts efter det förfarande som anges i artikel 6.4.

3. Medlemsstaterna skall senast den 31 december 1996 och den 31 december 1999 till kommissionen vidarebefordra rapporter om genomförandet och verkningarna av detta program och befintliga yrkesutbildningssystem och förfaranden i medlemsstaterna.

4. Kommissionen skall till Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén och Rådgivande kommittén för yrkesutbildning överlämna följande handlingar:

- senast den 31 december 1997, en interimsrapport om genomförandet av detta program,

- senast den 30 juni 1998 ett meddelande om programmets fortsättning; vid behov skall meddelandet innehålla ett lämpligt förslag,

- senast den 30 juni 2000 en slutrapport om genomförandet av detta program.

Utfärdat i Bryssel den 6 december 1994.

På rådets vägnar

N. BLÜM

Ordförande

(1) EGT nr C 67, 4.3.1994, s. 12 och EGT nr C 176, 29.6.1994, s. 7.

(2) EGT nr C 148, 30.5.1994, s. 5.

(3) Europaparlamentets yttrande av den 3 maj 1994 (EGT nr C 205, 25.7.1994, s. 76), rådets gemensamma ståndpunkt av den 18 juli 1994 (EGT nr C 244, 31.8.1994, s. 17) och Europaparlamentets beslut av den 26 oktober 1994 (EGT nr C 323, 21.11.1994).

(4) EGT nr L 63, 20.4.1963, s. 1338.

(5) EGT nr L 222, 8.8.1986, s. 17.

(6) EGT nr L 13, 17.1.1989, s. 28.

(7) EGT nr L 393, 30.12.1989, s. 29.

(8) EGT nr L 156, 21.6.1990, s. 1.

(9) EGT nr L 346, 10.12.1987, s. 31. Beslutet ändrat genom beslut 91/387/EEG (EGT nr L 214, 2.8.1991, s. 69).

(10) EGT nr L 239, 16.8.1989, s. 24.

(11) EGT nr L 342, 4.12.1987, s. 35.

(12) Rådets resolution av den 21 maj 1991 (EGT nr C 142, 31.5.1991, s. 1).

(13) EGT nr C 186, 8.7.1993, s. 3.

(14) EGT nr L 181, 23.7.1993, s. 37.

(15) EGT nr C 49, 19.2.1993, s. 1.

(16) EGT nr L 39, 13.2.1975, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1131/94 (EGT nr L 127, 19.5.1994, s. 1).

BILAGA

GEMENSKAPSÅTGÄRDER

DEL A: OMRÅDEN

Gemenskapsåtgärderna delas in i fyra områden:

OMRÅDE I: STÖD TILL FÖRBÄTTRING AV YRKESUTBILDNINGSSYSTEM OCH YRKESUTBILDNINGSVERKSAMHET I MEDLEMSSTATERNA.

OMRÅDE II: STÖD TILL FÖRBÄTTRING AV YRKESUTBILDNINGSÅTGÄRDER INBEGRIPET SAMARBETE MELLAN UNIVERSITET OCH INDUSTRI I FRÅGA OM FÖRETAG OCH ARBETSTAGARE.

OMRÅDE III: STÖD TILL UTVECKLING AV SPRÅKKUNSKAPER, KUNSKAPER OM OCH SPRIDNING AV NYHETER INOM YRKESUTBILDNING.

OMRÅDE IV: STÖDÅTGÄRDER

OMRÅDE I: STÖD TILL FÖRBÄTTRING AV YRKESUTBILDNINGSSYSTEM OCH YRKESUTBILDNINGSVERKSAMHET I MEDLEMSSTATERNA.

I.1 Åtgärder

I.1.1 Utformning och genomförande av tvärnationella pilotprojekt

Gemenskapsstöd skall beviljas för utformning, utveckling och provning av tvärnationella pilotprojekt.

Tvärnationella pilotprojekt, som syftar till att stödja kvalitet och förmågan till förnyelse av medlemsstaternas yrkesutbildningssystem och yrkesutbildningsverksamhet på nationell, regional eller lokal nivå, där resultaten kan utvecklas och provas genom tvärnationella utbytesprogram, skall prioriteras.

Tvärnationella pilotprojekt skall omfatta samarbete inom följande områden:

a) Förbättra kvaliteten på grundläggande yrkesutbildning och ungdomars inträde i arbetslivet genom

- anpassning av yrkesutbildningens innehåll och metoder,

- utveckling och genomförande av gemensamma utbildningsmoduler (innehåll, verktyg, material),

- öppenhet och erkännande av kunskaper som förvärvats i medlemsstaternas system,

- utbildning av planerare och administratörer av utbildnings- och kvalifikationsprogram och av lärare och handledare, inbegripet samarbete mellan behöriga centra och institut inom området.

b) Förbättra kvaliteten på medlemsstaternas fortbildningsprogram för yrkesutbildningsverksamheten genom

- anpassning av yrkesutbildningens innehåll och metoder,

- utveckling och genomförande av gemensamma utbildningsmoduler (innehåll, verktyg och utrustning),

- utbildning av planerare och administratörer av utbildningsprogram och av lärare och handledare,

- utbildning av personer som arbetar med utbildningsavtal mellan arbetsgivare och arbetstagare eller deras företrädare.

c) Information och yrkesvägledning genom

- genomförande av projekt inom yrkesvägledningsområdet, inbegripet införande av ett gemenskapsnätverk av nationella centra eller nationella kontaktställen,

- utbildning av yrkesvägledare och specialister särskilt i samband med fri rörlighet för arbetstagare och de ytterligare möjligheter som öppnas på gemenskapsnivå.

Denna åtgärd rör grundläggande yrkesutbildning och ungdomars inträde i arbetslivet.

d) Främjande av lika möjligheter för män och kvinnor inom yrkesutbildning genom

- genomförande av projekt för lika möjligheter, inbegripet införandet av ett nätverk för medlemsstaternas initiativ,

- utbildning av lärare inom området lika möjligheter.

Denna åtgärd avser ett livslångt lärande.

e) Förbättrande av kvaliteten på yrkesutbildningsverksamheten för personer som är missgynnade på arbetsmarknaden, t.ex. beroende på socioekonomiska, geografiska eller etniska faktorer, eller på grund av fysiska eller mentala handikapp, eller en brist på eller otillräckliga kvalifikationer på så sätt att de riskerar social utslagning, genom

- genomförande av projekt inom detta område, inbegripet införande i nätverk av medlemsstaternas initiativ,

- utbildning av lärare inom detta område.

Denna åtgärd avser ett livslångt lärande.

I.1.2 Tvärnationella placerings- och utbytesprogram

Gemenskapsstöd skall beviljas för följande tvärnationella placerings- och utbytesprogram med prioritering av de placeringar och utbyten som kan föra framåt och prova resultaten av projekten i I.1.1:

a) Tvärnationella placeringsprogram för ungdomar som genomgår grundläggande yrkesutbildning.

Stöd till tvärnationella placeringsprogram för ungdomar som genomgår grundläggande yrkesutbildning.

Sådana placeringar är för kortare perioder, från tre till högst tolv veckor, eller för längre perioder från tre till högst nio månader, där de utgör en integrerad del av utbildningsprogrammet för de berörda ungdomarna enligt nationella regler och berör erkännande av de färdigheter som skaffats i medlemsstaternas system.

Denna åtgärd avser en grundläggande yrkesutbildning och ungdomars inträde i arbetslivet.

b) Tvärnationella placeringsprogram för unga arbetstagare.

Stöd till tvärnationella placeringsprogram för unga arbetstagare eller för ungdomar som finns på arbetsmarknaden enligt nationell lagstiftning och praxis.

Ungdomar som har fått en grundläggande yrkesutbildning eller praktisk yrkeserfarenhet skall prioriteras.

Programmen syftar till förvärvandet av giltig yrkeserfarenhet eller en ytterligare kvalificering.

Sådana placeringar skall normalt vara i tre månader, och som längst i tolv månader.

Denna åtgärd avser en grundläggande yrkesutbildning och ungdomars inträde i arbetslivet.

c) Tvärnationella utbytesprogram för handledare.

Stöd till tvärnationella program för utbyten mellan företag och offentliga yrkesutbildningsorgan och universitet, med inriktning på förberedelse av tvärnationella utbildningsprogram.

Utbytena skall avse både planerare och administratörer av utbildningsprogram och instruktörer och handledare.

Sådana utbyten skall normalt vara i två veckor och som längst i åtta veckor.

Denna åtgärd avser ett livslångt lärande.

I.2 Prioritering

Prioritering av åtgärderna enligt I.1 skall fastställas enligt förfarandet i artikel 6.5 i detta beslut och bör innefatta

- anpassning av metoder och innehåll till teknisk utveckling, förändringar i arbetsorganisation och sociala förändringar,

- förvärvande av kvalifikationer som underlättar utförandet av nya arbeten, t.ex. inom miljö, sjukvårds- och omsorgstjänster,

- utveckling av kreativitet, initiativ och entreprenöranda,

- utveckling av teknikkultur i inlärningsprocessen,

- förvärvande av nyckelkvalifikationer på grundval av livslång träning,

- förbättring av särskilda metoder och innehåll för grupper på arbetsmarknaden som är missgynnade, särskilt ungdomar som saknar eller inte har lämpliga kvalifikationer eller de som riskerar social utslagning beroende på socioekonomiska, geografiska eller etniska faktorer eller fysiska eller mentala handikapp,

- anpassning av den grundläggande yrkesutbildningens innehåll och metoder till den nya tekniska och pedagogiska utvecklingen,

- främjande av en grundläggande yrkesutbildning inom särskilda nyckelområden (t.ex. miljöskydd, hälsa, säkerhet och hälsa på arbetsplatsen, nyckelkvalifikationer).

- förvärvande av kvalifikationer som gör det möjligt för tjänsteproducenter, små och medelstora företag och industrin att svara mot den inre marknadens behov.

OMRÅDE II: STÖD TILL FÖRBÄTTRING AV YRKESUTBILDNINGSÅTGÄRDER INBEGRIPET SAMARBETE MELLAN UNIVERSITET OCH INDUSTRI I FRÅGA OM FÖRETAG OCH ARBETSTAGARE.

II.1 Åtgärder

II.1.1 Utformning och genomförande av tvärnationella pilotprojekt

Gemenskapsstöd skall beviljas för utformning, utveckling och provning av tvärnationella pilotprojekt.

Prioritet skall ges till tvärnationella pilotprojekt som syftar till att stödja kvalitet och förmågan till förnyelse av medlemsstaternas yrkesutbildningssystem och yrkesutbildningsverksamhet på nationell, regional eller lokal nivå, där resultaten kan utvecklas och provas genom tvärnationella utbytesprogram.

Tvärnationella pilotprojekt skall omfatta samarbete inom följande områden:

a) Förnyelse av yrkesutbildning för att ta hänsyn till tekniska förändringar och dess effekter på arbetet och de nödvändiga kvalifikationerna och färdigheterna genom

- anpassning av yrkesutbildningens innehåll och metoder,

- utveckling och genomförande av gemensamma utbildningsmoduler (innehåll, verktyg och utrustning),

- utbildning av planerare och administratörer och av lärare och handledare,

- utbildning av socioekonomiska aktörer som sysslar med yrkesutbildning.

Denna åtgärd avser ett livslångt lärande.

b) Investering i fortsatt yrkesutbildning för arbetstagare genom

- anpassning av yrkesutbildningens innehåll och metoder,

- utveckling och genomförande av gemensamma utbildningsmoduler, (innehåll, verktyg och utrustning),

- utveckling av metoder för förväntade krav,

- utveckling av utvärderingsmetoder för yrkesutbildning,

- genomförande av yrkesvägledningsprojekt.

c) Överföring av tekniska nyheter i samband med samarbete mellan företag och universitet inom fortsatt yrkesutbildning genom

- utveckling och genomförande av gemensamma utbildningsmoduler (innehåll, verktyg och utrustning),

- stöd till kortvariga intensiva tvärnationella kurser i teknisk utbildning,

- stöd till samarbete mellan universitet och företag och för tvärnationella, sektoriella eller regionala utbildningsnätverk för bestämning av krav och överföring av resultaten av forsknings- och utbildningsprogram.

d) Främjande av lika möjligheter för män och kvinnor i yrkesutbildning genom genomförande av projekt knutna till utveckling av kvinnors karriärmöjligheter, särskilt där kvinnor är underrepresenterade, och främjande av lika möjligheter mellan män och kvinnor.

Denna åtgärd avser livslångt lärande.

II.1.2 Tvärnationella placerings- och utbytesprogram

Gemenskapsstöd skall beviljas för följande tvärnationella placerings- och utbytesprogram, varvid de som för fram och provar resultaten av de projekt som anges i II.1.1 prioriteras.

a) Tvärnationella program för placering i företag av personer som genomgår universitetsutbildning och för dem som tagit sin examen.

Stöd till tvärnationella program för placering i företag i en annan medlemsstat för personer som genomgår universitetsutbildning och för dem som tagit sin examen innan de får sitt första arbete.

Placeringar görs i samband med ett tvärnationellt yrkeskvalifikationsprojekt som stöds genom samarbete mellan företag och universitet i flera medlemsstater och som avser överföring av tekniska nyheter.

Sådana placeringar skall normalt vara i tre månader och längst i tolv månader.

Denna åtgärd avser en grundläggande yrkesutbildning och ungdomars inträde i arbetslivet.

b) Tvärnationella program för utbyte mellan företag och universitet eller utbildningsorgan.

Stöd till tvärnationella program för utbyte mellan företag och universitet och utbildningsorgan, särskilt för personer som har hand om utbildning eller personal och handledare som är inriktade på överföring av ny teknik till små och medelstora företag eller grupper av små och medelstora företag.

Sådana utbyten skall normalt vara i två veckor och längst i tolv veckor.

Denna åtgärd avser fortsatt yrkesutbildning.

c) Tvärnationella program för utbyte av personer som har hand om utbildning. Stöd till tvärnationella program för utbyten mellan företag av personer som har hand om utbildning eller personal, utbildningsledare, instruktörer och handledare (på deltid eller heltid) inom eller tillgängliga för företag som är inriktade på utvecklingsplaner för små och medelstora företag och grupper av små och medelstora företag och som avser användning av ny teknik eller nya produktionsprocesser.

Sådana utbyten skall normalt vara i två veckor och högst i åtta veckor.

Denna åtgärd avser fortbildning i yrkesutbildning.

II.2 Prioritet

Prioritet vad avser de åtgärder som anges i II.1 skall fastställas enligt förfarandet i artikel 6.5 i beslutet och bör innefatta följande:

- Förvärvande av de kvalifikationer och färdigheter som krävs för anpassning till industriell förändring, förändringar i produktionssystem och spridning av ny teknik, särskilt inom små och medelstora företag och traditionella industrisektorer.

- Uppmuntran av genomförandet av individuella yrkesprojekt, individuella karriärplaner och utvärdering av färdigheter.

- Utveckling av verksamhetsledares utbildning i överföring av ny teknik och utbildning av små och medelstora företags ledare och ansvariga.

- Förbättring av särskilda metoder och innehåll för utvecklingen av tillgången till utbildning av okvalificerade arbetstagare eller arbetstagare med otillräckliga kvalifikationer.

- Utveckling av högkvalificerad personal, särskilt avseende ny teknik.

- Främjande av lika tillgång till grundläggande utbildning och fortbildning för personer som är missgynnade, t.ex. på grund av socioekonomiska, geografisk och etniska faktorer eller fysiska eller mentala handikapp, med särskild tonvikt på personer som lider av flera handikapp som kan leda till social och ekonomisk utslagning.

- Främjande av möjligheten att bedöma yrkesutbildningskvalifikationer, i samråd med behöriga nationella organ och arbetsmarknadens parter.

OMRÅDE III: STÖD TILL UTVECKLINGEN AV SPRÅKKUNSKAPER, KUNSKAPER OM OCH SPRIDNING AV NYHETER INOM YRKESUTBILDNING.

III.1 Samarbete för att förbättra språkkunskaperna

a) Utformning och genomförande av tvärnationella pilotprojekt.

Gemenskapsstöd skall beviljas för utformning, utveckling och provning av tvärnationella pilotprojekt som omfattar följande områden:

- Utveckling och spridning av teknik för utvärdering av språkkunskapsbehoven.

- Utformning av gemensamma läroplaner och nya läromedel, inbegripet erkännande av de resultat som uppnåtts på det språkliga området.

- Utveckling av undervisningsmaterial som är anpassat till de särskilda behoven för varje yrkesutbildningsområde eller ekonomisk sektor och metoder för självstudier av främmande språk.

- Utformning av tvärnationella pilotprojekt som syftar till att utarbeta språkrevision för företag, särskilt små och medelstora företag och socioekonomiska aktörer.

- Stöd till tvärnationellt samarbete mellan strukturerna i artikel 4.3 i beslutet, som är utformade för att stödja den språkliga förberedelse som behövs för genomförande av tvärnationella placerings- och utbytesprogram enligt detta program.

Denna åtgärd avser grundläggande yrkesutbildning och ungdomars inträde i arbetslivet, fortsatt yrkesutbildning och ett livslångt lärande.

b) Tvärnationella utbytesprogram

Gemenskapsstöd skall beviljas för tvärnationella utbytesprogram mellan företag och särskilda språkutbildningsinstitutioner eller utbildningsorgan, varvid tvärnationella utbytesprogram som för framåt och provar resultaten av projekten i a) prioriteras.

Utbyte skall avse instruktörer och handledare inom området lingvistisk kompetens som en del av yrkesutbildningsåtgärderna.

Sådana utbyten skall normalt vara i två veckor och som längst i åtta veckor.

Denna åtgärd avser en grundläggande yrkesutbildning och ungdomars inträde i arbetslivet och fortsatt yrkesutbildning.

III.2 Utveckling av kunskaper inom yrkesutbildningsområdet

a) Undersökningar och analyser inom yrkesutbildningsområdet

Gemenskapsstöd skall beviljas för arbete som utförs på tvärnationell basis för att analysera

- kompetens och kvalifikationsbehov genom att inrätta allmänna förfaranden för att möta sådana behov på lämplig nivå,

- utveckling av yrkeskvalifikationer genom att klargöra den terminologi som används i medlemsstaterna och genom att främja öppenhet och förståelse av yrkeskvalifikationer i samarbete med Cedefop,

- förbättring av dragningskraften hos och utvärderingslikheten för grundläggande yrkesutbildning,

- utveckling av diversifieringen av en grundläggande och fortsatt yrkesutbildning,

- nya typer av lärlingsutbildning eller alternerande utbildning mellan å ena sidan företag och å andra sidan utbildningsorgan eller universitet,

- nya utbildningsmetoder för små och medelstora företag för att öka deras arbetstagares tillgång till lämplig utbildning,

- företags planer för fortsatt yrkesutbildning inom ramen för sektorsundersökningar,

- nya former av utbildning för planerare och administratörer av yrkesutbildning,

- nya metoder och verktyg för utvärdering av kvalitet och räntabilitetsanalys av yrkesutbildning för företag och arbetstagare,

- bokföring av yrkesutbildningsutgifter, särskilt ur utbildningsinvesteringssynpunkt,

- utveckling av yrkesutbildningsavtal mellan arbetsgivare och arbetstagare eller deras företrädare, inbegripet avtal på företagsnivå,

- utveckling av tillgången till utbildning, t.ex. genom incitament, rättigheter eller särskilda finansiella resurser,

- erkännande av den kompetens som uppnåtts vid utbildningsåtgärder.

Denna åtgärd avser en grundläggande yrkesutbildning och ungdomars inträde i arbetslivet, fortsatt yrkesutbildning och ett livslångt lärande.

- främjande av yrkesutbildningskvalifikationernas öppenhet i samråd med behöriga nationella organ och arbetsmarknadens parter.

b) Utbyte av jämförbara data inom yrkesutbildningsområdet

I nära samarbete med Eurostats arbetsgrupp för utbildningsstatistik och medlemsstaternas statistikkontor kommer kommissionen att föreslå ett arbetsprogram som kommer att överlämnas till kommittén för yttrande enligt artikel 6 i beslutet som skall ges en årlig översyn.

Arbetsprogrammet omfattar

- systematisk datainsamling i medlemsstaterna,

- utveckling av jämförbara begrepp på grundval av det arbete som utförts på nationell nivå,

- fortsättning och konsolidering av gemenskapens pågående statistiska undersökningar (såsom arbetskraftsundersökning, undersökning av fortsatt yrkesutbildning, osv.)

- upprättande av ett gemensamt ramverk med de metoder som kan användas i alla medlemsstater.

Denna åtgärd avser en grundläggande yrkesutbildning och ungdomars inträde i arbetslivet och fortsatt yrkesutbildning.

III.3 Utveckling och spridning av nyheter inom yrkesutbildningsområdet

a) Multiplikatorprojekt

Gemenskapsstöd skall beviljas för spridning och överföring av yrkesutbildningsmetoder, produkter, resultat och verktyg som kommer fram genom tvärnationella pilotprojekt inom yrkesutbildningssystem och yrkesutbildningsverksamhet, inbegripet genom telematiska nätverk och öppna system för inlärning och utbildning och system för inlärning på distans.

Denna åtgärd avser en grundläggande yrkesutbildning och ungdomar inträde i arbetslivet, fortsatt yrkesutbildning och ett livslångt lärande.

b) Tvärnationella utbytesprogram.

Gemenskapsstöd skall beviljas för tvärnationella utbytesprogram för offentliga nationella eller regionala beslutsfattare, arbetsmarknadens parter på nationell nivå och gemenskapsnivå och administratörer och planerare av yrkesutbildningspolitiken och program som syftar till att främja ömsesidig förståelse av hur systemen, verksamheterna och åtgärderna för yrkesutbildning och överföring av erfarenheter fungerar.

Denna åtgärd skall genomföras enligt studiebesöksprogrammet som handhas av Cedefop på kommissionens vägnar.

Denna åtgärd avser en grundläggande yrkesutbildning och ungdomars inträde i arbetslivet och fortsatt yrkesutbildning.

OMRÅDE IV: STÖDÅTGÄRDER

IV.1 Nätverk för samarbete mellan medlemsstaterna

Gemenskapsstöd skall beviljas för

a) verksamheter som utförs av de strukturer som anges i artikel 4.3 i beslutet,

b) initiativ som tas av medlemsstaterna för att inrätta ett tvärnationellt kompanjonskap för att framlägga tvärnationella pilotprojekt,

c) initiativ som tas av medlemsstaterna för att säkerställa detta programs öppenhet, underlätta tillgången till det, stärka spridningen och överföringen av metoder, produkter och verktyg som utformats och de resultat som erhållits genom gemenskapsåtgärder.

IV.2 Information, övervakning och utvärderingsåtgärder

Gemenskapsstöd beviljas

a) i samarbete mellan kommissionen, medlemsstaterna och de strukturer som anges i artikel 4.3 i beslutet för

- en övergripande informationsåtgärd,

- telematiska förbindelser för deltagarna i det nuvarande programmet och för ett system för elektronisk post,

- en databank som ger en beskrivning av projekt, produkter, undersökningar, analyser och programmets resultat,

b) övervakning och utvärdering av gemenskapsåtgärder,

c) tekniskt bistånd som krävs för att detta program skall fungera smidigt, särskilt för

- övervakning och fortsatt utvärdering av programmet,

- utveckling av tvärnationell expertis,

- spridning och överföring av metoder, produkter och verktyg som utformats och de resultat som erhållits,

- samarbete mellan de strukturer som anges i artikel 4.3 i beslutet.

DEL B: GEMENSKAPENS FINANSIELLA BIDRAG

Avdelning I: Procentsatser och belopp

Gemenskapen skall bidra till finansieringen av utgifterna i samband med de åtgärder som föreskrivs under områdena I, II, III och IV.

1. Gemenskapens finansiella bidrag till tvärnationella projekt kan uppgå till 75 % av utgifterna, med ett tak på 100 000 ecu per år och per projekt för

- tvärnationella pilotprojekt (områdena I.1.1, II.1.1 och III.1 a), som kan pågå som längst i tre år,

- multiplikatorprojekt (område III.3 a,) som kan pågå i längst två år.

2. Gemenskapens finansiella bidrag till tvärnationella placerings- och utbytesprogram (I.1.2, II.1.2, III.1 b och III.3 b), får inte överstiga 5 000 ecu per bidragstagare för en placering eller ett utbyte.

Kommissionen skall bevilja medlemsstaten ett totalt bidrag för varje kategori av tvärnationella placerings- eller utbytesprogram under område I som inrättats på grundval av en beräkningsmetod som närmare anges i samband med förfarandet i artikel 6.4 i beslutet och med hänsyn till

- befolkningsstorleken,

- bruttonationalprodukten per capita för varje medlemsstat uttryckt i köpkraftsstandard,

- geografiskt avstånd och transportkostnader,

- när det är möjligt, betydelsen av den berörda målpopulationen i förhållande till totalbefolkningen.

I alla fall kan tillämpningen av dessa kriterier inte få till följd att någon medlemsstat utesluts från bidrag till tvärnationella placerings- och utbytesprogram under område I enligt föregående stycke.

Det totala bidraget skall beviljas varje medlemsstat på grundval av en operationell förvaltningsplan som skall åtfölja urvalsförteckningen och ange

- förfarandena för att förvalta finansiellt bistånd,

- de åtgärder som skall vidtas för att hjälpa placeringsorganisatörerna att bestämma potentiella partners och placeringar,

- de åtgärder som skall vidtas för att säkerställa att placeringarna förbereds, organiseras och övervakas på lämpligt sätt.

Endast tvärnationella placerings- och utbytesprogram som varar under högst den längd som anges i punkterna I.1.2, II.1.2, III.1 b och III.3 b ger rätt till det högsta beloppet.

3. Gemenskapens finansiella bidrag skall variera mellan 50 % och 100 % för åtgärd III.2 ("Utveckling av kunskap"), och IV.1 ("Nätverk för samarbete mellan medlemsstaterna") och åtgärd IV.2 ("Information, övervakning och utvärdering").

Avsnitt II: Fördelning

Tillgängliga medel skall fördelas internt med hänsyn till följande begränsningar:

1. Typ av åtgärder

a) De medel som fördelas på stöd för utformning, utveckling och provning av tvärnationella pilotprojekt (åtgärderna I.1.1, II.1.1, III.1 a, III.3 a) får inte vara mindre än 35 % av den årliga budgeten för programmet.

b) De medel som fördelas på tvärnationella placerings- och utbytesprogram (åtgärderna I.1.2, II.1.2, II.1 b) skall inte vara mindre än 30 % av den årliga budgeten för programmet.

c) De medel som fördelas på andra åtgärder skall inte vara mindre än 20 % av den årliga budgeten för programmet.

2. Typ av områden

a) De medel som fördelas till verksamhet inom området grundläggande yrkesutbildning får inte vara mindre än 40 % av den årliga budgeten för programmet.

Inom denna fördelning får medel som fördelas på verksamhet för samarbete mellan universitet och industrin inte vara mindre än 15 % av den årliga budgeten för programmet.

b) De medel som fördelas på verksamhet inom området fortsatt yrkesutbildning får inte vara mindre än 32 % av den årliga budgeten för programmet.

Inom denna fördelning får de medel som fördelas på verksamhet angående samarbete mellan universitet och industri inte vara mindre än 10 % av den årliga budgeten för programmet.

c) De medel som fördelas till verksamhet angående livslångt lärande får inte vara mindre än 13 % av den årliga budgeten för programmet.

Inom denna fördelning får medel som fördelas på språkåtgärder inte vara mindre än 6 % av den årliga budgeten för programmet.

DEL C: ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

Avdelning I: Allmänna villkor för överlämnande av förslag till gemenskapsåtgärder

1. Förslag till gemenskapsåtgärder överlämnas av

a) de olika aktörerna på yrkesutbildningsområdet, särskilt offentliga myndigheter, företag, arbetsmarknadens parter på nationell nivå och gemenskapsnivå, utbildningsorgan eller universitet,

b) kompanjonskap mellan olika aktörer.

2. Varje förslag till en gemenskapsåtgärd skall överlämnas av projektets samordnare.

Förslag till gemenskapsåtgärder måste uppfylla målen i artikel 3 i beslutet och överensstämma med den prioritering av gemenskapsåtgärder som fastställs enligt förfarandet i artikel 6.5 i beslutet.

De måste klart ange de mål och det förväntade resultatet och de parter i andra medlemsstater som är involverade.

3. Språkförberedelse måste vara en integrerad del av alla placeringar och utbyten där deltagarna inte har tillräckliga praktiska kunskaper i språket i det land, där de placeras.

Tvärnationella placerings- och utbytesprogram bör också innefatta erkännande av de färdigheter som uppnåtts i medlemsstaternas system.

Avdelning II: Urvalsförfaranden som är tillämpliga på förslag till gemenskapsåtgärder

1. Del A - Område I

a) Tvärnationella pilotprojekt (åtgärd A.I.1.1)

i) Vid infordran av förslag som anordnas under varje medlemsstats ansvar vidarebefordras förslag till tvärnationella pilotprojekt av projektsamordnarna till de nationella organ som av den berörda medlemsstaten utsetts enligt artikel 4.3 i beslutet.

ii) Medlemsstaterna skall vidarbefordra en urvalsförteckning över projekten till kommissionen.

De skall upprätta en rapport som utvärderar det sätt på vilket de utvalda projekten stödjer och kompletterar systemen och verksamheter för yrkesutbildning i den berörda medlemsstaten.

iii) På grundval av de urvalsförteckningar som upprättats av medlemsstaterna, och av de därtill knutna rapporterna, upprättar kommissionen i samarbete med medlemsstaterna en föreslagen urvalsförteckning, som den överlämnar till kommittén för yttrande före det slutliga beslutet, enligt det förfarande som fastställs i artikel 6 i beslutet.

b) Tvärnationella placerings- och utbytesprogram (åtgärd I.1.2)

I överensstämmelse med bestämmelserna i punkt A.I.2 omfattas förslag till tvärnationella placerings- och utbytesprogram av förfarandet i punkt 1a.

Medlemsstaterna skall överlämna till kommissionen den operativa förvaltningsplanen för tvärnationella placerings- och utbytesprogram enligt del B, punkt 2 tredje stycket.

2. Del A - Område II

a) Tvärnationella pilotprojekt (åtgärd A.II.1.1)

i) I samband med infordran av förslag som anordnas under kommissionens ansvar vidarebefordras förslag till tvärnationella pilotprojekt av projektsamordnarna till kommissionen och till de nationella organ som utsetts av den berörda medlemsstaten enligt artikel 4.3 i beslutet.

ii) Vid tänkbara projekt vidarebefordrar medlemsstaterna till kommissionen en rapport som utvärderar det sätt på vilket projekten stöder och kompletterar yrkesutbildningsåtgärder för företag och arbetstagare i den berörda medlemsstaten.

På grundval av detta skall kommissionen med hjälp av en grupp experter, som utsetts av medlemsstaterna och kommissionen, fortsätta med tvärnationella analyser av projekten och utarbeta en urvalsförteckning.

iii) Kommissionen skall begära yttrande från varje berörd medlemsstat angående denna urvalsförteckning.

Kommissionen skall i samråd med den berörda medlemsstaten upprätta en föreslagen beslutsförteckning som den skall överlämna till kommittén för yttrande före det slutliga beslutet enligt det förfarande som fastställs i artikel 6 i beslutet.

b) Tvärnationella placerings- och utbytesprogramm (åtgärd A.II.1.2)

Förslag till tvärnationella placerings- och utbytesprogram skall omfattas av förfarandet i punkt 2.a i enlighet med bestämmelserna i punkt A.II.1.2.

3. Del A - Område III

a) Samarbete för att förbättra språklig kompetens (åtgärd A.III.1)

Förslag till tvärnationella pilotprojekt skall omfattas av förfarandet i punkt 1.a i enlighet med bestämmelserna i punkt A.III.1.

b) Kunskapsutveckling (åtgärd A.III.2)

Förslag till kunskapsutveckling skall omfattas av förfarandet i punkt 1.a enligt bestämmelserna i punkt A.III.2 eller, om inte annat följer av kommitténs yttrande av förfarandet i punkt 2.a.

c) Utveckling av spridning av nyheter (åtgärd A.III.3)

Förslag till utveckling av spridning av nyheter skall omfattas av förfarandet i punkt 1.a enligt bestämmelserna i punkt A.III.3.