RÅDETS BESLUT

av den 25 juni 2009

om provisorisk tillämpning och ingående av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om underlättande av kontroller och formaliteter vid godstransporter samt säkerhetsrelaterade tullåtgärder

(2009/556/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 jämförd med artikel 300.3 första meningen, och

av följande skäl:

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om underlättande av kontroller och formaliteter vid godstransporter samt säkerhetsåtgärder godkänns härmed på gemenskapens vägnar.

Texten till avtalet åtföljer detta beslut.

Artikel 2

Rådets ordförande bemyndigas härmed att utse den eller de personer som ska ha rätt att meddela de Schweiziska edsförbundets myndigheter att gemenskapens förfaranden för godkännande av avtalet har slutförts (4).

Artikel 3

Avtalet ska tillämpas provisoriskt från och med den 1 juli 2009, i avvaktan på att de förfaranden som är nödvändiga för avtalets ingående avslutas.

Kommissionen bemyndigas att besluta om ett senare datum för den provisoriska tillämpningen av avtalet, i enlighet med artikel 33.3 i avtalet.

Artikel 4

Gemenskapen ska i den gemensamma kommitté som inrättas i artikel 19 i avtalet vara representerad av kommissionen, biträdd av företrädare för medlemsstaterna.

Artikel 5

Gemenskapens ståndpunkt i den gemensamma kommittén ska fastställas av rådet med kvalificerad majoritet på förslag av kommissionen.

Gemenskapens ståndpunkt i de frågor som den gemensamma kommittén ska fatta beslut om, enligt artiklarna 19.4, 19.5 och 21.2 i avtalet, vid ändringar av bilagorna I och II till avtalet, ska fastställas av kommissionen.

Artikel 6

I syfte att säkerställa tillämpningen av artikel 22.4 i avtalet ska kommissionen meddela Schweiziska edsförbundet om antagandet av gemenskapsrättsakter som utgör ändringar i den gemenskapsrätt som återges i kapitel III samt bilagorna I och II till avtalet.

Kommissionen bemyndigas att vidta de åtgärder som krävs enligt artiklarna 22 och 29 i avtalet i syfte att säkerställa att de avtalsslutande parternas säkerhetsrelaterade tullåtgärder är likvärdiga.

Om vid det datum då den aktuella gemenskapslagstiftningen ska börja tillämpas den gemensamma kommittén inte har nått fram till ett beslut om ändring av avtalet och en provisorisk tillämpning av de nya bestämmelserna inte är möjlig, ska kommissionen underrätta Schweiziska edsförbundet om att kapitel III i avtalet upphävs i enlighet med artikel 29.2 i avtalet.

Artikel 7

Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

(1) EGT L 116, 8.5.1990, s. 19.

(2) Rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (EGT L 302, 19.10.1992, s. 1).

(3) Kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (EGT L 253, 11.10.1993, s. 1).

(4) Dagen för avtalets ikraftträdande kommer att offentliggöras av rådets generalsekretariat i Europeiska unionens officiella tidning.

AVTAL

mellan Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om underlättande av kontroller och formaliteter vid godstransporter samt säkerhetsrelaterade tullåtgärder

EUROPEISKA GEMENSKAPEN,

å ena sidan, och

SCHWEIZISKA EDSFÖRBUNDET,

å andra sidan,

nedan kallade gemenskapen respektive Schweiz, och tillsammans, de avtalsslutande parterna,

som beaktar avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om underlättande av kontroller och formaliteter vid godstransporter av den 21 november 1990, nedan kallat 1990 års avtal,

som beaktar att tillämpningsområdet för 1990 års avtal bör utvidgas till att omfatta säkerhetsrelaterade tullåtgärder genom att det läggs till ett nytt kapitel om detta,

som beaktar att med hänsyn till tydlighet och ökad rättssäkerhet återges innehållet i 1990 års avtal i detta avtal, som ersätter 1990 års avtal,

som beaktar det frihandelsavtal som ingicks den 22 juli 1972 mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet,

som beaktar den gemensamma förklaring som antogs den 9 april 1984 av ministrarna i Efta-länderna och gemenskapens medlemsstater samt Europeiska gemenskapernas kommission i Luxemburg, samt förklaringen av ministrarna i Eftaländerna och gemenskapens medlemsstater i Bryssel av den 2 februari 1988, som syftar till att skapa ett dynamiskt europeiskt ekonomiskt samarbetsområde vilket gynnar deras länder,

som beaktar att de avtalsslutande parterna har ratificerat den internationella konventionen om harmonisering av gränskontroller av varor,

som beaktar att det är nödvändigt att upprätthålla den befintliga nivån vad gäller underlättande av kontroller och formaliteter vid godstransporter över gränserna mellan gemenskapen och Schweiz samt att säkerställa ett välfungerande handelsutbyte mellan de båda parterna,

som beaktar att ett sådant underlättande ska utvecklas successivt,

som beaktar att veterinärkontroller och fytosanitära kontroller numera regleras av avtalet av den 21 juni 1999 mellan Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om handel med jordbruksprodukter,

som erkänner att de villkor under vilka dessa kontroller och formaliteter utförs kan harmoniseras i stor utsträckning utan att detta inverkar menligt på deras mål, genomförande och effektivitet,

som beaktar att ingen bestämmelse i detta avtal får tolkas så att den befriar de avtalsslutande parterna från deras åtaganden inom ramen för andra internationella avtal,

som beaktar att de avtalsslutande parterna förbinder sig att garantera en likvärdig säkerhetsnivå på sitt respektive territorium genom åtgärder som baseras på den gällande lagstiftningen i gemenskapen,

som beaktar att det är önskvärt att Schweiz konsulteras om utvecklingen av gemenskapens bestämmelser om de säkerhetsrelaterade tullåtgärderna, deltar i den genom artikel 247a i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen inrättade tullkodexkommitténs arbete i dessa frågor och informeras om genomförandet av dessa bestämmelser,

som beaktar att de avtalsslutande parterna är beslutna att förbättra säkerheten när det gäller handel med varor som förs in på eller ut från deras territorium utan att hindra en välfungerande handel,

som beaktar att det ligger i de avtalsslutande parternas intresse att införa motsvarande säkerhetsrelaterade tullåtgärder när varor transporteras från eller till ett tredjeland,

som beaktar att dessa säkerhetsrelaterade tullåtgärder gäller deklaration av säkerhetsuppgifter avseende varor före införsel och utförsel, riskhantering vad gäller säkerhet, tullkontroller i samband med detta samt beviljande av status som godkänd ekonomisk aktör vad gäller ömsesidigt erkänd säkerhet,

som beaktar att Schweiz har ett adekvat skydd av personuppgifter,

som beaktar att det i fråga om säkerhetsrelaterade tullåtgärder är lämpligt att fastställa bestämmelser om lämpliga motåtgärder, som även inbegriper upphävande av de aktuella bestämmelserna, för den händelse att likvärdigheten för de säkerhetsrelaterade tullåtgärderna inte längre kan säkerställas,

HAR BESLUTAT ATT INGÅ DETTA AVTAL.

KAPITEL I

ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

Artikel 1

Definitioner

I detta avtal gäller följande definitioner:

Artikel 2

Tillämpningsområde

1. Utan att det påverkar tillämpningen av de särskilda bestämmelser som gäller enligt avtal som ingåtts mellan gemenskapen och Schweiz, ska detta avtal tillämpas på kontroller och formaliteter vid sådan godsbefordran som innebär att en gräns mellan Schweiz och gemenskapen måste passeras samt på säkerhetsrelaterade tullåtgärder som är tillämpliga när det gäller godsbefordran från eller till tredjeland.

2. Detta avtal ska inte tillämpas på kontroller och formaliteter som rör fartyg och luftfartyg använda som transportmedel; det ska dock tillämpas på fordon och varor som transporteras med sådana transportmedel.

Artikel 3

Avsedda territorier

1. Detta avtal är tillämpligt dels i gemenskapens tullområde, dels i Schweiz tullområde och dess tullfria zoner.

2. Detta avtal ska även gälla i furstendömet Liechtenstein så länge som det ingår i en tullunion tillsammans med Schweiz.

KAPITEL II

FÖRFARANDEN

Artikel 4

Andra stickprovskontroller och formaliteter än de säkerhetsrelaterade tullkontroller som avses i kapitel III

1. Utan att tillämpningen av de särskilda bestämmelserna i detta avtal påverkas ska de avtalsslutande parterna vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att

2. Vid tillämpningen av andra strecksatsen i punkt 1 ska till grund för genomförandet av stickprovskontrollerna läggas det totala antalet sändningar som passerar en gränsstation och anmäls till ett tullkontor eller annan kontrollmyndighet under en viss period och inte det totala antalet varor som varje sändning består av.

3. De avtalsslutande parterna ska på varornas avsändnings- och bestämmelseorter underlätta användningen av förenklade förfaranden och tekniker för databehandling och dataöverföring vid export, transitering och import av varor.

4. De avtalsslutande parterna ska eftersträva att förlägga tullkontor, även sådana som är belägna inom deras territorier, på ett sådant sätt att kraven från näringsidkare tillgodoses på bästa sätt.

Artikel 5

Delegering av befogenheter

De avtalsslutande parterna ska se till att behöriga myndigheter uttryckligen bemyndigar någon av de andra myndigheter som är representerade, företrädesvis en tullmyndighet, att för deras räkning utföra sådana kontroller som de behöriga myndigheterna ansvarar för och, i den utsträckning sådana kontroller har samband med kravet att visa upp nödvändiga handlingar, kontroller av dessa handlingars giltighet och äkthet och identitetskontroller av de varor som har deklarerats i dessa handlingar. I detta fall ska de berörda myndigheterna se till att de medel som krävs för att utföra sådana kontroller ställs till förfogande.

Artikel 6

Godkännande av kontroller och handlingar

Vid tillämpningen av detta avtal och utan att det påverkar möjligheterna att utföra stickprovskontroller ska de avtalsslutande parterna, i fråga om varor som importeras eller transiteras, godta de kontroller som har utförts av den andra avtalsslutande partens behöriga myndigheter och de handlingar som dessa myndigheter har upprättat för att intyga att varorna uppfyller kraven i importlandets lagstiftning eller motsvarande krav i exportlandets lagstiftning.

Artikel 7

Öppettider på gränsstationerna

1. De avtalsslutande parterna ska, om trafikvolymen motiverar detta, se till att

2. Om flera gränsstationer är belägna i omedelbar närhet av samma gränszon, kan de avtalsslutande parter som berörs gemensamt komma överens om undantag från punkt 1 för vissa av dessa gränsstationer, förutsatt att andra stationer i samma zon kan klarera varor och fordon enligt bestämmelserna i punkt 1.

3. I fråga om de gränsstationer, tullkontor och tullmyndigheter som avses i punkt 1 och på de villkor som har fastställts av de avtalsslutande parterna ska de behöriga myndigheterna möjliggöra att kontroller och formaliteter undantagsvis kan genomföras på andra tider än öppettiderna, om detta uttryckligen har begärts under öppettiden och på goda grunder samt, i förekommande fall, mot betalning för denna tjänst.

Artikel 8

Expressfiler

De avtalsslutande parterna ska eftersträva att vid gränsstationerna, överallt där det är tekniskt möjligt och motiveras av trafikvolymen, ordna expressfiler som är reserverade för varor som omfattas av ett transiteringsförfarande, för de transportmedel som används för dem och för olastade fordon samt alla varor som är underkastade kontroller och formaliteter för vilka kraven inte är högre än dem som gäller för varor som omfattas av ett transiteringsförfarande.

KAPITEL III

SÄKERHETSRELATERADE TULLÅTGÄRDER

Artikel 9

Allmänna säkerhetsbestämmelser

1. De avtalsslutande parterna ska förbinda sig att införa och tillämpa de säkerhetsrelaterade tullåtgärder som fastställs i detta kapitel för godsbefordran från eller till tredjeland och att därigenom säkerställa en likvärdig säkerhetsnivå vid sina yttre gränser.

2. De avtalsslutande parterna ska avstå från att tillämpa de säkerhetsrelaterade tullåtgärder som fastställs i detta kapitel vid godsbefordran mellan sina tullområden.

3. För att säkerställa överensstämmelse med detta avtal ska de avtalsslutande parterna samråda före ett eventuellt ingående av avtal med tredjeland inom de områden som avses i detta kapitel, särskilt om det planerade avtalet innehåller bestämmelser som avviker från de säkerhetsrelaterade tullåtgärder som fastställs i detta kapitel.

Artikel 10

Deklarationer före införsel och utförsel av varor

1. Varor som förs in i de avtalsslutande parternas tullområde från tredjeland ska omfattas av en införseldeklaration i säkerhetssyfte (nedan kallad den summariska införseldeklarationen), med undantag för varor som befordras med transportmedel som endast passerar genom tullområdets territorialvatten eller luftrum utan att göra uppehåll.

2. Varor som förs ut från de avtalsslutande parternas tullområde till tredjeland ska omfattas av en utförseldeklaration i säkerhetssyfte (nedan kallad den summariska utförseldeklarationen), med undantag för varor som befordras med transportmedel som endast passerar genom tullområdets territorialvatten eller luftrum utan att göra uppehåll.

3. Den summariska införsel- eller utförseldeklarationen ska inges innan varorna förs in i eller ut från de avtalsslutande parternas tullområde.

4. Ingivande av summariska införsel- och utförseldeklarationer i enlighet med punkterna 1 och 2 ska vara frivilligt till och med den 31 december 2010, under förutsättning att övergångsbestämmelser om undantag från skyldigheten att inge sådana deklarationer är tillämpliga i gemenskapen.

Om en summarisk införsel- eller utförseldeklaration inte har ingivits i enlighet med punkt 1, ska en säkerhetsrelaterad riskanalys i enlighet med artikel 12 utföras av tullmyndigheterna med stöd av tulldeklarationer för dessa varor eller annan information som står till myndigheternas förfogande, senast när varorna anmäls i samband med införsel eller utförsel.

5. Varje avtalsslutande part ska fastställa vilka personer som är skyldiga att inge den summariska införsel- eller utförseldeklarationen samt vilka behöriga myndigheter som ska ta emot den.

6. I bilaga I fastställs:

7. En tulldeklaration får användas som summarisk införsel- eller utförseldeklaration under förutsättning att den uppfyller de villkor som har fastställs för en sådan summarisk deklaration.

Artikel 11

Godkänd ekonomisk aktör

1. En avtalsslutande part ska med förbehåll för de kriterier som anges i bilaga II till detta avtal bevilja varje ekonomisk aktör som är etablerad inom dess tullområde status som ”godkänd ekonomisk aktör” vad gäller säkerhet.

Under vissa förutsättningar får kravet på etablering i den avtalsslutande partens tullområde, varifrån ansökan om sådan status görs, frångås för vissa särskilda kategorier av godkända ekonomiska aktörer med beaktande särskilt av avtal med tredjeland. Varje avtalsslutande part ska också fastställa om och på vilka villkor ett lufttrafikföretag eller rederi som inte är etablerat i dess område men har ett regionalt kontor där har rätt att beviljas denna status.

En godkänd ekonomisk aktör ska omfattas av lättnader när det gäller säkerhetsrelaterade tullkontroller.

Med förbehåll för de bestämmelser och villkor som fastställs i punkt 2 ska status som godkänd ekonomisk aktör som beviljats av den ena avtalsslutande parten erkännas av den andra avtalsslutande parten utan att det påverkar tullkontroller, särskilt när det gäller genomförande av avtal med tredjeland gällande mekanismer för ömsesidigt erkännande av godkända ekonomiska aktörers status.

2. I bilaga II fastställs följande:

Artikel 12

Säkerhetsrelaterade tullkontroller och hantering av säkerhetsrisker

1. Andra säkerhetsrelaterade tullkontroller än stickprovskontroller ska baseras på riskanalys som görs med hjälp av elektronisk databehandlingsteknik.

2. Varje avtalsslutande part ska för detta ändamål fastställa en ram för riskhantering, riskkriterier samt prioriterade tullkontrollområden vad gäller säkerhet.

3. De avtalsslutande parterna ska erkänna varandras system för riskhantering som likvärdiga vad gäller säkerhet.

4. De avtalsslutande parterna ska samarbeta för att

5. Den gemensamma kommittén ska anta alla bestämmelser som behövs för tillämpningen av denna artikel.

Artikel 13

Övervakning av genomförandet av säkerhetsrelaterade tullåtgärder

1. Den gemensamma kommittén ska fastställa villkoren för hur de avtalsslutande parterna ska övervaka genomförandet av detta kapitel och kontrollera att bestämmelserna i detta kapitel och bilagorna till avtalet efterlevs.

2. Den övervakning som avses i punkt 1 kan bland annat säkerställas genom

3. Den gemensamma kommittén ska se till att de åtgärder som vidtas med stöd av denna artikel respekterar de berörda ekonomiska aktörernas rättigheter.

Artikel 14

Tystnadsplikt och skydd av personuppgifter

Information som utbyts mellan de avtalsslutande parterna inom ramen för de åtgärder som införs genom detta kapitel omfattas av tystnadsplikt och skydd av personuppgifter i enlighet med gällande lag på den mottagande avtalsslutande partens territorium.

Denna information får framför allt inte överföras till andra personer än de behöriga organen hos den avtalsslutande parten och inte användas av dessa organ till andra ändamål än de som fastställs i detta avtal.

KAPITEL IV

SAMARBETE

Artikel 15

Samarbete mellan myndigheter

1. I syfte att underlätta gränspassager ska de avtalsslutande parterna besluta om nödvändiga åtgärder för att utöka samarbetet på såväl nationell som regional eller lokal nivå mellan de myndigheter som ansvarar för organisationen av kontrollerna och mellan de olika enheter som utför kontroller och formaliteter på respektive sidor av gränserna.

2. Varje avtalsslutande part ska i den utsträckning den berörs se till att de som sysslar med sådan handel som avses i detta avtal ges möjlighet att snabbt underrätta de behöriga myndigheterna om eventuella problem de har mött vid gränspassagerna.

3. Det samarbete som avses i punkt 1 ska särskilt gälla

4. De avtalsslutande parterna ska samarbeta i syfte att samordna expeditionstiderna för de olika enheter som utför kontroll och formaliteter på respektive sidor av gränsen.

Artikel 16

Anmälan av andra nya kontroller och formaliteter än de säkerhetsrelaterade tullåtgärder som avses i kapitel III

Om en avtalsslutande part avser att införa ett nytt slag av kontroll eller formalitet inom ett annat område än det som regleras genom kapitel III, ska denna part underrätta den andra avtalsslutande parten om detta.

Den avtalsslutande parten i fråga ska se till att de åtgärder som har vidtagits för att underlätta gränspassager inte görs verkningslösa genom tillämpningen av de nya kontrollerna eller formaliteterna.

Artikel 17

Fritt trafikflöde

1. De avtalsslutande parterna ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att den väntetid som orsakas av de olika kontrollerna och formaliteterna inte överstiger den tid som krävs för att dessa ska kunna fullgöras på ett fullgott sätt. I detta syfte ska de organisera expeditionstiderna för de enheter som ska utföra kontroller och formaliteter, den tillgängliga personalen och de praktiska arrangemangen för behandlingen av varor och handlingar i samband med utförandet av kontrollerna och formaliteterna på så sätt att väntetiden i trafikflödet i största möjliga utsträckning begränsas.

2. De behöriga myndigheterna i de länder inom vars territorium det inträffar en allvarlig störning på varutransportområdet som äventyrar målet att underlätta och påskynda gränspassager, ska omedelbart underrätta de behöriga myndigheterna i de andra länder som berörs av en sådan störning.

3. De behöriga myndigheterna i varje berört land ska omedelbart vidta lämpliga åtgärder för att så långt möjligt säkerställa ett fritt trafikflöde. Dessa åtgärder ska anmälas till gemensamma kommittén som, när så är lämpligt, på begäran av en avtalspart ska samlas till ett krismöte för att diskutera dessa åtgärder.

Artikel 18

Administrativt bistånd

1. För att säkerställa en väl fungerande handel mellan de avtalsslutande parterna och för att underlätta upptäckt av oegentligheter eller överträdelser ska tullmyndigheterna i respektive land på begäran eller, när de anser det vara av intresse för den andra avtalsslutande parten, på eget initiativ förse varandra med alla tillgängliga upplysningar (innefattande administrativa rapporter och undersökningsresultat) av betydelse för en riktig tillämpning av detta avtal.

2. Bistånd får begränsas eller vägras, helt eller delvis, när det tillfrågade landet anser att biståndet skulle vara till skada för dess säkerhet, allmän ordning eller andra väsentliga intressen, eller skulle kunna röja industri-, handels- eller yrkeshemligheter.

3. Om bistånd begränsas eller vägras, ska det land som begär det utan dröjsmål underrättas om beslutet och skälen därtill.

4. Om tullmyndigheten i ett land begär bistånd som den inte själv skulle kunna lämna om det begärdes, ska detta framgå av begäran. I sådant fall ska den anmodade tullmyndigheten ha handlingsfrihet att bestämma om begäran ska bifallas.

5. Upplysningar som erhållits enligt punkt 1 får användas uteslutande för ändamål som avses i detta avtal och ska tillförsäkras samma skydd av ett mottagande land som tillförsäkras upplysningar av liknande slag i detta land genom den nationella lagstiftningen. Sådana upplysningar får användas för andra ändamål endast efter skriftligt medgivande av den tullmyndighet som har lämnat dem och med beaktande av eventuella inskränkningar som har fastställts av den myndigheten.

KAPITEL V

ORGAN

Artikel 19

Gemensam kommitté

1. Härmed inrättas en gemensam kommitté, i vilken varje avtalsslutande part ska vara representerad.

2. Den gemensamma kommittén ska fatta sina beslut i samförstånd.

3. Den gemensamma kommittén ska sammanträda i mån av behov och minst en gång om året. Varje avtalsslutande part får begära att ett möte sammankallas.

4. Den gemensamma kommittén ska själv fastställa sin arbetsordning, som bland andra bestämmelser ska innehålla föreskrifter om sammankallande av möten, utnämning av sin ordförande och dennes mandat.

5. Den gemensamma kommittén får fatta beslut om att inrätta alla slags underkommittéer och arbetsgrupper som kan bistå den vid fullgörandet av dess uppgifter.

Artikel 20

Samrådsgrupper

1. Ländernas behöriga myndigheter kan tillsätta samrådsgrupper som ska svara för praktiska, tekniska eller organisatoriska frågor på regional eller lokal nivå.

2. De samrådsgrupper som avses i punkt 1 ska vid behov sammanträda på begäran av ett lands behöriga myndigheter. Gemensamma kommittén ska regelbundet informeras om samrådsgruppernas överläggningar av de avtalsslutande parter som ansvarar för dem.

Artikel 21

Den gemensamma kommitténs ansvarsområde

1. Den gemensamma kommittén ska ansvara för handläggning och tillämpning av detta avtal. För detta ändamål ska den gemensamma kommittén utfärda rekommendationer och fatta beslut.

2. Den gemensamma kommittén genom beslut kan ändra kapitel III samt bilagorna.

3. Utöver de fall som uttryckligen fastställs i detta avtal ska den gemensamma kommittén genom ett beslut anta tekniska och administrativa tillämpningsåtgärder i syfte att underlätta kontroller och formaliteter.

4. De avtalsslutande parterna ska genomföra besluten i enlighet med sin egna regler.

5. För att detta avtal ska kunna tillämpas korrekt ska den gemensamma kommittén regelbundet informeras av de avtalsslutande parterna om erfarenheterna från tillämpningen av detta avtal och, om endera avtalsslutande part så begär, hålla samråd i den gemensamma kommittén.

Artikel 22

Lagändringar

1. Så snart gemenskapen utarbetat en ny lagstiftning inom ett område som omfattas av kapitel III, ska den informellt begära ett sakkunnigutlåtande från Schweiz, på samma sätt som den begär ett sakkunnigutlåtande från gemenskapens medlemsstater.

2. När Europeiska kommissionen lägger fram sitt förslag för medlemsstaterna eller Europeiska unionens råd ska den sända en kopia till Schweiz.

På begäran av en av de avtalsslutande parterna kan ett preliminärt utbyte av synpunkter äga rum i den gemensamma kommittén.

3. De avtalsslutande parterna ska på begäran av en av dem samråda på nytt i den gemensamma kommittén under den fas som föregår antagandet av gemenskapens rättsakt inom ramen för en fortlöpande informations- och samrådsprocess.

4. De ändringar av kapitel III som krävs med hänsyn till förändringar av gällande gemenskapslagstiftning beträffande frågor som behandlas i det kapitlet ska beslutas så snart som möjligt för att dessa ändringar ska kunna tillämpas samtidigt med de ändringar som görs i gemenskapslagstiftningen, med iakttagande av de avtalsslutande parternas interna förfaranden.

Om ett beslut om sådan samtidig tillämpning inte kan antas, ska de planerade ändringarna i det förslag till beslut som har lagts fram för de avtalsslutande parternas godkännande om möjligt tillämpas provisoriskt, med iakttagande av de avtalsslutande parternas interna förfaranden.

5. De avtalsslutande parterna ska samarbeta under informations- och samrådsfasen för att i slutet av processen underlätta den gemensamma kommitténs beslutsfattande.

Artikel 23

Deltagande i tullkodexkommittén

Gemenskapen ska ge sakkunniga från Schweiz rätt att delta i egenskap av observatörer vad gäller de frågor i tullkodexkommitténs möten som berör dem; tullkodexkommittén biträder Europeiska kommissionen vid utövandet av dess genomförandebefogenheter när det gäller de ämnen som behandlas i kapitel III.

Artikel 24

Tvistlösning

Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 29, får alla tvister som uppstår mellan de avtalsslutande parterna om tolkning eller tillämpning av detta avtal hänskjutas till den gemensamma kommittén, som ska försöka nå en lösning av tvisten i godo.

Artikel 25

Avtal med tredjeland

De avtalsslutande parterna är överens om att avtal som ingåtts av endera parten med ett tredjeland inom ett område som omfattas av kapitel III inte ska leda till åtaganden för den andra avtalsslutande parten, om inte den gemensamma kommittén beslutar annat.

KAPITEL VI

ÖVRIGA BESTÄMMELSER OCH SLUTBESTÄMMELSER

Artikel 26

Underlättande av betalningar

De avtalsslutande parterna ska se till att belopp som ska betalas för kontroller och formaliteter som har tillämpats på handelsverksamhet även kan betalas med garanterade eller bekräftade internationella checkar som är utställda i valutan i det land där beloppen ska betalas.

Artikel 27

Avtalets genomförande

Varje avtalsslutande part ska vidta lämpliga åtgärder för att säkerställa att bestämmelserna i detta avtal tillämpas effektivt och likformigt och med beaktande av dels behovet att underlätta varornas passage över gränserna, dels behovet att uppnå ömsesidigt tillfredsställande lösningar i varje fråga som kan uppkomma vid tillämpningen av dessa bestämmelser.

Artikel 28

Översyn

Om en avtalsslutande part önskar se över detta avtal, ska ett förslag om detta lämnas till den andra avtalsslutande parten. Denna översyn ska få verkan när parternas respektive interna förfaranden har avslutats.

Artikel 29

Motåtgärder

1. En avtalsslutande part kan efter samråd i den gemensamma kommittén vidta lämpliga motåtgärder, inklusive upphävande av bestämmelserna i kapitel III i detta avtal, om denna part konstaterar att den andra avtalsslutande parten inte uppfyller villkoren eller om det inte längre kan säkerställas att de avtalsslutande parternas säkerhetsrelaterade tullåtgärder är likvärdiga.

I de fall där en fördröjning riskerar att äventyra de säkerhetsrelaterade tullåtgärdernas effektivitet får lämpliga provisoriska skyddsåtgärder vidtas utan föregående samråd, under förutsättning att sådant samråd hålls omedelbart efter det att de aktuella åtgärderna har vidtagits.

2. Om det inte längre kan säkerställas att de avtalsslutande parternas säkerhetsrelaterade åtgärder är likvärdiga eftersom det inte har fattats beslut om ändringar i enlighet med artikel 22.4 i detta avtal, kan en avtalsslutande part upphäva tillämpningen av bestämmelserna i kapitel III från och med det datum då den aktuella gemenskapsakten ska börja tillämpas, om inte den gemensamma kommittén beslutar annorlunda efter att ha undersökt möjligheterna att fortsätta tillämpningen.

3. Till sin räckvidd och varaktighet bör dessa åtgärder begränsas till vad som är nödvändigt för att lösa problemen och, om det behövs, återställa jämvikten mellan rättigheterna och skyldigheterna enligt detta avtal. En avtalsslutande part kan begära att den gemensamma kommittén ska samråda om åtgärdernas proportionalitet och i förekommande fall besluta att tvister gällande detta ska hänvisas till ett skiljedomsförfarande i enlighet med det förfarande som fastställs i bilaga III. Ingen fråga om tolkning av de bestämmelser i avtalet som är identiska med motsvarande bestämmelser i gemenskapsrätten får behandlas vid förfarandet i fråga.

Artikel 30

Förbud mot eller restriktioner för import, export eller transitering av varor

Bestämmelserna i detta avtal ska inte hindra sådana förbud mot eller restriktioner för import, export eller transitering av varor som har fastslagits av de avtalsslutande parterna eller av gemenskapens medlemsstater och som grundas på hänsyn till allmän moral, allmän ordning eller allmän säkerhet, skydd av människors och djurs hälsa och liv, växter och miljön, skydd av nationellt kulturarv av konstnärligt, historiskt eller arkeologiskt värde eller skydd av industriell och kommersiell äganderätt.

Artikel 31

Uppsägning

Varje avtalsslutande part får säga upp detta avtal genom att anmäla detta till den andra avtalsslutande parten. Avtalet ska upphöra att gälla tolv månader efter dagen för denna anmälan.

Artikel 32

Bilagor

Bilagorna till detta avtal utgör en integrerad del av detta.

Artikel 33

Ratificering

1. Detta avtal ska godkännas av de avtalsslutande parterna enligt deras egna förfaranden. Det ska träda i kraft den 1 juli 2009 under förutsättning att de avtalsslutande parterna före detta datum har underrättat varandra om att de förfaranden som är nödvändiga för detta ändamål har avslutats.

2. Om detta avtal inte träder i kraft den 1 juli 2009, ska det träda i kraft från och med den dag som följer på det datum då de avtalsslutande parterna har underrättat varandra om att de förfaranden som är nödvändiga för detta ändamål har avslutats.

3. I avvaktan på att förfarandena avslutas enligt punkterna 1 och 2 avslutas, ska de avtalsslutande parterna provisoriskt tillämpa detta avtal från och med den 1 juli 2009 eller ett senare datum som de avtalsslutande parterna har enats om.

4. När detta avtal träder i kraft ska det ersätta avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet av den 21 november 1990 om underlättande av kontroller och formaliteter vid godstransporter.

Artikel 34

Språk

Detta avtal är upprättat i två exemplar på bulgariska, danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, rumänska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska och ungerska, vilka alla texter är lika giltiga.

Съставено в Брюксел на двадесет и пети юни две хиляди и девета година.

Hecho en Bruselas, el veinticinco de junio de dos mil nueve.

V Bruselu dne dvacátého pátého června dva tisíce devět.

Udfærdiget i Bruxelles den femogtyvende juni to tusind og ni.

Geschehen zu Brüssel am fünfundzwanzigsten Juni zweitausendneun.

Kahe tuhande üheksanda aasta juunikuu kahekünne viiendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι πέντε Ιουνίου δύο χιλιάδες εννιά.

Done at Brussels on the twenty-fifth day of June in the year two thousand and nine.

Fait à Bruxelles, le vingt-cinq juin deux mille neuf.

Fatto a Bruxelles, addì venticinque giugnio duemilanove.

Briselē, divtūkstoš devītā gada divdesmit piektajā junijā

Priimta du tūkstančiai devintų metų birželio dvidešimt penktą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-kilencedik év június havának huszonötödik napján.

Magħmul fi Brussell, fil-ħamsa u għoxrin jum ta’ Ġunju tas-sena elfejn u disgħa.

Gedaan te Brussel, de vijfentwintigste juni tweeduizend negen.

Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego piątego czerwca roku tysiące dziewiątego.

Feito em Bruxelas, em vinte e cinco de Junho de dois mil e nove.

Încheiat la Bruxelles, la douăzeci și cinci iunie două mii nouă.

V Bruseli dňa dvadsiateho piateho júna dvetisícdeväť.

V Bruslju, dne petindvajsetega junija leta dva tisoč devet.

Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäviidentenä päivänä kesäkuuta vuonna kaksituhattayhdeksän.

Som skedde i Bryssel den tjugofemte juni tjugohundranio.

За Европейската общност Por la Comunidad Europea Za Evropské společenství For Det Europæiske Fællesskab Für die Europäische Gemeinschaft Euroopa Ühenduse nimel Για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα For the European Community Pour la Communauté européenne Per la Comunità europea Eiropas Kopienas vārdā Europos Bendrijos vardu Az Európai Közösség részéről Għall-Komunità Ewropea Voor de Europese Gemeenschap W imieniu Wspólnoty Europejskiej Pela Comunidade Europeia Pentru Comunitatea Europeană Za Európske spoločenstvo Za Evropsko skupnost Euroopan yhteisön puolesta På Europeiska gemenskapens vägnar