Kommissionens beslut

av den 12 maj 2003

om övergångsbestämmelser enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 avseende användning av använd matolja i foder

[delgivet med nr K(2003) 1489]

(Endast den engelska texten är giltig)

(Text av betydelse för EES)

(2003/320/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 av den 3 oktober 2002 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel(1), särskilt artikel 32.2 i denna, och

av följande skäl:

(1) I förordning (EG) nr 1774/2002 föreskrivs att alla gemenskapsbestämmelser om animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel skall ses över och att ett antal stränga krav skall införas. I förordningen föreskrivs också att lämpliga övergångsbestämmelser får antas.

(2) Eftersom det rör sig om stränga krav är det nödvändigt att införa övergångsbestämmelser som inte kan förlängas i Irland och Förenade kungariket för att ge företagen tid att anpassa sig. Det är också nödvändigt att ytterligare utveckla alternativa metoder för insamling, transport, lagring, hantering, bearbetning och användning av animaliska biprodukter och för bortskaffande av sådana biprodukter.

(3) Definitionen av matavfall omfattar använd matolja.

(4) Som en tillfällig åtgärd bör därför Irland och Förenade kungariket medges ett undantag så att de kan ge de driftsansvariga tillstånd att fortsätta att tillämpa nationella bestämmelser för användning av använd matolja i foder, med beaktande av resultaten av kommissionens besök i Förenade kungariket.

(5) Under den tid som övergångsbestämmelserna gäller bör det i Irland och Förenade kungariket finnas lämpliga kontrollsystem för att förhindra att det uppstår risker för djurs och människors hälsa.

(6) De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Undantag avseende användning av använd matolja i foder

I enlighet med artikel 32.2 i förordning (EG) nr 1774/2002 och genom undantag från artikel 22.1 b i samma förordning, får Irland och Förenade kungariket senast till och med den 31 oktober 2004 fortsätta att utfärda enskilda godkännanden till dem som ansvarar för driften av lokaler och utrustning i enlighet med nationella bestämmelser och bestämmelserna i detta beslut när det gäller användning av använd matolja i foder, under förutsättning att

a) den använda matoljan enbart kommer från restauranger, storkök eller kök, inbegripet centralkök och hushållskök,

b) den använda matoljan enbart är avsedd för framställning av foder och att det inte förekommer någon handel med använd matolja förutom mellan de två berörda medlemsstaterna,

c) de nationella bestämmelserna åtminstone inbegriper de bestämmelser om användning som föreskrivs i bilagan till detta beslut, och

d) de nationella bestämmelserna endast tillämpas på lokaler och utrustning som omfattades av dessa bestämmelser den 1 november 2002.

Artikel 2

Kontrollåtgärder

Den behöriga myndigheten skall vidta de åtgärder som behövs för att kontrollera att de godkända driftsansvariga för lokaler och utrustning uppfyller villkoren i artikel 1.

Artikel 3

Indragning av godkännanden och bortskaffande av material som inte följer bestämmelserna i detta beslut

1. Enskilda godkännanden som den behöriga myndigheten har utfärdat för driftsansvariga, lokaler eller utrustning avseende användning av använd matolja i foder skall omedelbart och permanent dras in om villkoren i detta beslut inte längre är uppfyllda.

2. Allt material som inte uppfyller kraven i detta beslut skall bortskaffas enligt den behöriga myndighetens anvisningar.

Artikel 4

De berörda medlemsstaternas efterlevnad av detta beslut

Irland och Förenade kungariket skall omedelbart vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta beslut och skall offentliggöra dessa åtgärder. De skall genast underrätta kommissionen om detta.

Artikel 5

Tillämpning

Detta beslut skall tillämpas från och med den 1 maj 2003 till och med den 31 oktober 2004.

Artikel 6

Adressater

Detta beslut riktar sig till Irland och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.

Utfärdat i Bryssel den 12 maj 2003.

På kommissionens vägnar

David Byrne

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 273, 10.10.2002, s. 1.

BILAGA

ANVÄNDNING AV ANVÄND MATOLJA I FODER

A. Allmänna skyldigheter

1. Använd matolja skall samlas in, transporteras, lagras, hanteras, behandlas och användas enligt bestämmelserna i denna bilaga.

2. Använd matolja skall

a) samlas in av någon som godkänts för detta ändamål från sådana lokaler som avses i artikel 1 a,

b) bearbetas av dem som godkänts som driftsansvariga vid godkända bearbetningsanläggningar, och

c) blandas med andra oljor av dem som godkänts som driftsansvariga vid godkända anläggningar för blandning.

3. Den behöriga myndigheten skall godkänna dem som samlar in använd matolja och de driftsansvariga vid anläggningar där använd matolja bearbetas eller blandas med andra oljor.

4. Den behöriga myndigheten skall se till att godkännandet, handelsdokumentet, registerföringen, den officiella inspektionen och förteckningen över anläggningar uppfyller kraven i avsnitt F.

B. Insamling, transport, bearbetning och blandning av använd matolja

Insamling och transport av använd matolja

1. Använd matolja skall samlas in och transporteras i lockförsedda behållare eller läckagefria fordon och skall kunna identifieras så att innehållet, även efter blandning, kan spåras till samtliga ursprungsanläggningar.

2. De som samlar in matoljan skall vidta de åtgärder som behövs för att se till att den använda matolja som insamlas inte är kontaminerad med skadliga ämnen.

3. Returbehållare och alla återanvändbara delar av utrustning eller anordningar som kommer i kontakt med den använda matoljan skall rengöras, tvättas och desinficeras efter varje användning.

4. Fordon eller behållare som transporterar material som skulle kunna kontaminera den använda matoljan skall noggrant rengöras och desinficeras innan de används för transport av använd matolja.

Godkända anläggningar och drift av godkända bearbetnings- och blandningsanläggningar

5. Anläggningarna och driften vid anläggningar för bearbetning och blandning skall uppfylla kraven i avsnitt C.

6. De driftsansvariga vid anläggningar för blandning skall dessutom se till att varje parti av använd matolja testas innan den blandas med andra oljor för att garantera att den uppfyller kraven i avsnitt E. Ett parti får inte vara större än 30 ton.

7. De som samlar in använd matolja och de driftsansvariga skall se till att den använda matolja som inte uppfyller kraven i avsnitt E inte används i foder.

C. Krav på godkända anläggningar

Allmänna krav

Anläggningarna och utrustningen skall uppfylla minst följande krav:

1. Anläggningen skall vara utformad så att den är lätt att rengöra och desinficera.

2. Obehöriga personer och djur får inte ges tillträde till anläggningen.

3. Anläggningen skall ha lämpliga utrymmen och utrustning för rengöring och desinfektion av de behållare eller kärl i vilka använd matolja tas emot och vid behov av de fordon i vilka den transporteras.

4. Anläggningen skall ha tillräckligt med toaletter och tvättmöjligheter för personalen.

5. Anläggningen skall ha ett övertäckt utrymme som är tydligt utmärkt för mottagning av använd matolja.

6. Vid behov skall anläggningen ha ett separat lagringsutrymme för använd matolja som inte är lämplig för användning i foder.

7. Tankar skall förseglas och vara försedda med ventiler som är så belägna och avskärmade att intrång av föroreningar och skadedjur undviks. Rör skall vara förseglade när de inte används.

Anläggningarnas egenkontroll

8. De driftsansvariga vid godkända anläggningar skall vidta de åtgärder som behövs för att uppfylla kraven i detta beslut. De skall införa, genomföra och upprätthålla ett förfarande som utarbetats i enlighet med HACCP-principerna. De skall särskilt

a) identifiera och kontrollera de kritiska kontrollpunkterna i anläggningarna,

b) fastställa och införa metoder för övervakning och kontroll av sådana kritiska kontrollpunkter och föra register över sådana kontroller under minst två år, och

c) se till att varje parti som tas emot och sänds iväg kan spåras.

9. Den som ansvarar för driften vid en godkänd blandningsanläggning skall utföra kontroller och ta prover för att kontrollera efterlevnaden av kraven i avsnitt E. Om resultaten av en kontroll eller ett prov visar att den använda matoljan inte följer bestämmelserna i detta beslut, skall den som ansvarar för driften

a) fastställa orsakerna till att bestämmelserna inte följts,

b) se till att använd matolja som inte uppfyller kraven i avsnitt E inte sänds iväg för användning i fodermaterial,

c) införa lämpliga dekontaminerings- och rengöringsmetoder, och

d) när använd matolja redan har sänts iväg för användning i foder eller blandats med foder, vidta de åtgärder som behövs för att se till att foder som innehåller oljan inte ges till livsmedelsproducerande djur.

10. Ett register över resultaten från kontroller och prov skall sparas i minst två år. De driftsansvariga vid godkända anläggningar skall spara ett prov av varje sändning med använd matolja som sänds iväg från anläggningen. Proven skall sparas minst sex månader.

D. Allmänna hygienkrav

1. Behållare, kärl och, i förekommande fall, fordon som använts för transport av använd matolja skall rengöras i ett särskilt utrymme.

2. Förebyggande åtgärder mot fåglar, gnagare, insekter och andra skadegörare skall vidtas systematiskt.

3. Använd matolja som är avsedd för användning i foder får inte förvaras på samma plats som använd matolja som inte är lämplig för användning i foder eller produkter som kan utgöra en risk för djurs och människors hälsa.

4. Rengöringsrutiner skall införas för alla delar av anläggningen och finnas väl beskrivna.

5. Hygienkontrollen skall omfatta regelbundna inspektioner av produktionsmiljö och utrustning.

6. Inspektionsscheman och resultat skall vara väl beskrivna och skall sparas i minst två år.

7. Anordningar och utrustning skall hållas i gott skick och mätutrustningen skall kalibreras minst en gång per år.

8. Tankar och rör skall rengöras invändigt minst en gång per år eller vid vattenansamlingar och fysikaliska föroreningar.

9. Använd matolja som har behandlats skall hanteras och förvaras på ett sådant sätt att kontaminering undviks.

E. Specifikationer för användning av använd matolja i foder

Använd matolja måste uppfylla följande minimikrav innan de används i foder:

1. Fysikalisk kontamination:

a) Vattenhalt och orenheter: < 3 %

b) Orenheter: < 0,15 %

2. Förekomst av mineraloljor: ingen

3. Förekomst av oxiderade fettsyror: > 88 % vattenlösliga fettsyror

4. Förekomst av rester av bekämpningsmedel: enligt kraven i rådets direktiv 99/29/EG (före 1.8.2003)(1) eller direktiv 2002/32/EG (från och med 1.8.2003)(2).

5. Förekomst av PCB: < 100 ppb för de sju huvudsakliga kongenerna

6. Förekomst av Salmonella: ingen

7. Förekomst av animaliskt fett:

a) C15 < 0,2 %

b) C16:1 < 2 %

c) C17 < 0,4 %

d) C17:1 < 0,3 %

e) C20+ < 5 %

F. Godkännande, handelsdokument, registerföring, inspektioner och förteckning över godkända anläggningar

Godkännande av driftsansvariga och anläggningar

1. Den behöriga myndigheten får godkänna

a) insamlare av använd matolja endast om myndigheten har kunnat förvissa sig om att de uppfyller kraven i detta beslut, och

b) driftsansvariga vid anläggningar för bearbetning eller blandning endast om myndigheten har kunnat förvissa sig om att anläggningarna och driften uppfyller kraven i detta beslut.

2. Godkännandet skall innehålla uppgifter om

a) den driftsansvarigas och den godkända anläggningens adress,

b) datum då godkännandet upphör, som inte får vara senare än den 31 oktober 2004.

3. Ett godkännande av bearbetningsanläggningar skall även innehålla uppgifter om de delar av anläggningen där använd matolja får tas emot och bearbetas.

Handelsdokument

4. Handelsdokumenten får upprättas på papper eller i elektronisk form. De skall åtfölja sändningen av använd matolja under transporten. Tillverkaren, mottagaren och transportören skall spara varsin papperskopia av ett handelsdokument eller ett utskrivet dokument av motsvarande information i elektronisk form.

5. Handelsdokument skall innehålla följande information:

a) Adress till den anläggning där den använda matoljan har hämtats.

b) Datum då den använda matoljan hämtades från anläggningen.

c) Kvalitetsbeskrivning av den använda matoljan.

d) Mängd använd matolja.

e) Transportörens namn och adress.

f) Den använda matoljans bestämmelseadress.

g) Ett särskilt referensnummer som kopplar insamlaren och behållaren eller fordonet till den anläggning från vilken den använda matoljan hämtades.

Register

6. Personer som sänder, transporterar eller tar emot använd matolja skall under minst två år spara den information som anges i handelsdokumentet.

7. För använd matolja som är lämplig för användning i foder skall det i denna information även garanteras full spårbarhet av oljan från ursprungsanläggningen tills den blandas i fodret.

8. För använd matolja som inte är lämplig för användning i foder skall den person som sänder iväg oljan för bortskaffande även spara uppgifter som visar hur och till vilken plats bortskaffandet skett och datum då oljan sändes iväg för bortskaffande.

Officiella inspektioner

9. Den behöriga myndigheten skall minst två gånger per år inspektera varje anläggning som godkänts i enlighet med detta beslut. Den ena av dessa inspektioner skall vara oanmäld och avse kontroll av iakttagandet av de krav som gäller hygien, HACCP-förfaranden och specifikationerna i avsnitten B-E.

10. En fackexpert skall dessutom en gång per år utföra en inspektion för att kontrollera bearbetningsutrustning samt mät- och registreringsanordningar. Fackexperten skall lämna en rapport till den behöriga myndigheten och till den som ansvarar för driften vid anläggningen.

Förteckning över anläggningar

11. Den behöriga myndigheten skall inom sitt territorium upprätta en förteckning med namn och adress över godkända

a) insamlare av använd matolja,

b) driftsansvariga vid bearbetningsanläggningar, och

c) driftsansvariga vid blandningsanläggningar.

12. Varje insamlare och driftsansvarig vid godkända anläggningar skall ges ett officiellt registreringsnummer.

13. Den behöriga myndigheten skall se till att denna förteckning offentliggörs.

(1) EGT L 115, 4.5.1999, s. 32.

(2) EGT L 140, 30.5.2002, s. 10.