Rådets gemensamma ståndpunkt

av den 19 juni 2000

om Angola

(2000/391/GUSP)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT FÖLJANDE GEMENSAMMA STÅNDPUNKT

med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen och särskilt artikel 15 i detta, och

av följande skäl:

(1) Rådet har antagit gemensam ståndpunkt 95/413/GUSP(1) i vilken Europeiska unionens mål och prioriteringar med avseende på Angola fastställs.

(2) Mot bakgrund av de omfattande politiska förändringar som har ägt rum i Angola sedan 1995 är vissa bestämmelser i nämnda gemensamma ståndpunkt föråldrade och kräver uppdatering.

(3) Rådet har antagit gemensam ståndpunkt 97/356/GUSP(2) om konfliktförebyggande och konfliktlösning i Afrika och gemensam ståndpunkt 98/350/GUSP(3) om mänskliga rättigheter, demokratiska principer, rättsstatsprincipen och sunt styrelseskick i Afrika.

(4) Rådet har antagit de gemensamma ståndpunkterna 97/759/GUSP(4) och 98/425/GUSP(5) om Angola i syfte att uppmana "União Nacional para a Independência Total de Angola" (Unita) att uppfylla sina skyldigheter i fredsprocessen med hänsyn till relevanta beslut i Förenta nationernas säkerhetsråd, särskilt resolutionerna 864 (1993), 1127 (1997), 1130 (1997), 1173 (1998), 1176 (1998).

(5) Enligt uttalandena från ordförandeskapet på Europeiska unionens vägnar av den 22 juli 1999 och den 17 januari 2000 beklagar unionen djupt att inbördeskriget på nytt har blossat upp i Angola och lägger ansvaret för det i första hand på Unita och dess ledare Jonas Savimbi. Unionen uppmanade till en politisk lösning för att få varaktig fred i landet och förklarade sig beredd att överväga hur den skall bistå Angolas regering i utmaningarna att återuppbygga landet i en demokratisk miljö.

(6) Förenta nationernas säkerhetsråd har antagit resolution 1268 (1999) om upprättandet av ett FN-kontor i Angola (UNOA) och resolution 1294 (2000) om att utsträcka UNOA:s mandat till den 15 oktober 2000.

(7) Förenta nationernas säkerhetsråd har antagit resolution 1295 (2000) om genomförande av de åtgärder mot Unita som återges i resolutionerna 864 (1993), 1127 (1997) och 1173 (1998) på grundval av slutsatserna och rekommendationerna i rapporten från den expertpanel som upprättats enligt resolution 1237 (1999).

(8) Rådet antog den 22 november 1996 en resolution om bistånd till minröjning och rekommenderade att, utöver humanitärt bistånd, medel för minröjningsinsatser skall fördelas till mottagarländer som upphör att använda antipersonella minor och har också antagit en gemensam åtgärd 97/817/GUSP(6) om antipersonella minor.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Europeiska unionen skall arbeta för följande mål när det gäller Angola:

a) Att stödja en politisk lösning på konflikten i Angola på grundval av Bicesse-fredsavtalen, Lusakaprotokollet och relevanta resolutioner från Förenta nationernas säkerhetsråd.

b) Att fullt ut stödja alla internationella insatser för att skärpa FN:s säkerhetsråds sanktioner mot Unita - också genom att stödja den övervakningsmekanism som infördes genom resolution 1295 (2000) - och erbjuda bistånd, särskilt till afrikanska stater och till Södra Afrikas utvecklingsgemenskap, för att till fullo genomföra dessa.

c) Att bidra till en politik för nationell försoning i Angola genom att främja en anda som kännetecknas av tolerans och dialog mellan alla dem i Unita och andra politiska partier som verkligen arbetar för freden och entydigt visar sin vilja att följa reglerna i Lusakaprotokollet och de demokratiska principerna.

d) Att enträget uppmana Angolas regering att till fullo uppfylla sina internationella förpliktelser genom att förstärka de demokratiska institutionerna, bland annat genom att bredda deltagandet av alla sektorer av det civila samhället i landets demokratiska utveckling och hålla fria och rättvisa parlaments- och presidentval samt genom att respektera de mänskliga rättigheterna och mediernas frihet, rättssäkerhet och rättvisa på hela det angolanska territoriet.

e) Att uppmuntra Angolas regering till att främja fredsinitiativ, i synnerhet till förmån för de grupper som särskilt har drabbats av konflikten, samt rehabilitering, bekämpning av fattigdomen och utvecklingspolitik i syfte att skapa förutsättningar för en verklig och hållbar fred.

f) Att enträget uppmana Angolas regering att genomföra en öppen förvaltning av de allmänna medlen till nytta för alla landets folkslag och att stödja en sund makroekonomisk politik som kan säkerställa ett större ansvarstagande och bättre utsikter till ekonomisk tillväxt och en hållbar utveckling för landet.

g) Att fortsätta påtryckningarna mot Angolas regering i egenskap av signatär i Ottawakonventionen, och särskilt mot Unita, om att upphöra med att lägga ut minor och se till att det finns korrekta register så att dessa vapen kan avlägsnas.

h) Att främja samarbete och förståelse för regionens säkerhet och ekonomiska utveckling bland länderna i regionen.

Artikel 2

För att främja ovannämnda mål är Europeiska unionen beredd att

a) inom ramen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken, och i samråd med FN:s generalsekreterare, trojkan av observatörsländer, FN:s medlemsstater samt regionala och lokala afrikanska organisationer, stödja initiativ som bidrar till en politisk lösning av konflikten i Angola i enlighet med de rättsakter som anges i artikel 1 a,

b) följa FN:s säkerhetsråds resolution 1295 (2000) och stödja internationella ansträngningar för att effektivisera de befintliga åtgärderna mot Unita enligt relevanta resolutioner från FN:s säkerhetsråd,

c) bistå Angolas regering i dess insatser för att stärka demokratiska institutioner och förfaranden, särskilt genom att stödja den i avsikten att hålla fria och rättvisa parlaments- och presidentval och säkerställa respekten för de mänskliga rättigheterna, mediernas frihet, ett oberoende civilt samhälle och rättssäkerhet,

d) bistå Angolas regering i dess insatser för att förbättra den ekonomiska och finansiella situationen och bekämpa korruption och fattigdom i samarbete med det internationella samfundet,

e) uppmuntra Angolas regering att uppfylla de ekonomiska mål som fastställs i avtalet om personalkontroll med IMF, vilket utgör ett viktigt steg i reformeringen av Angolas ekonomi,

f) bistå Angolas regering med återuppbyggnaden av landet, med vederbörlig hänsyn till reglerna om öppenhet och ansvarstagande och i en demokratisk miljö,

g) fortsätta deltagandet i insatser för att lindra den krigsdrabbade angolanska befolkningens lidande, särskilt med avseende på flyktingar och internflyktingar, med hänsyn till behovet av att garantera hjälporganisationerna säkert och obegränsat tillträde till dessa i enlighet med internationellt överenskomna humanitära principer,

h) bidra till insatserna för att återanpassa demobiliserade soldater i samhället som en viktig del av stabiliseringen och återställandet av fred i landet,

i) delta i minröjningsoperationer i enlighet med rådets resolution av den 22 november 1996 för att tillgodose uppkommande humanitära behov,

j) bistå Förenta nationernas kontor i Angola med att fullgöra det uppdrag det har anförtrotts genom FN:s säkerhetsråds resolution 1268 (1999).

Artikel 3

Rådet noterar att kommissionen har för avsikt att inrikta sina insatser på att förverkliga målen och prioriteringarna i denna gemensamma ståndpunkt, vid behov med hjälp av lämpliga gemenskapsåtgärder.

Artikel 4

Denna gemensamma ståndpunkt skall ses över var tolfte månad efter det att den har antagits.

Artikel 5

Gemensam ståndpunkt 95/413/GUSP upphävs härmed.

Artikel 6

Denna gemensamma ståndpunkt blir gällande samma dag som den antas.

Artikel 7

Denna gemensamma ståndpunkt skall offentliggöras i Officiella tidningen.

Utfärdad i Santa Maria da Feira den 19 juni 2000.

På rådets vägnar

J. Gama

Ordförande

(1) EGT L 245, 12.10.1995, s. 1.

(2) EGT L 153, 11.6.1997, s. 1.

(3) EGT L 158, 2.6.1998, s. 1.

(4) EGT L 309, 12.11.1997, s. 8.

(5) EGT L 190, 4.7.1998, s. 1.

(6) EGT L 338, 9.12.1997, s. 1.