SV Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 28.2.2001 L58/13
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 396/2001
av den 27 februari2001
om fortsatta skyddsåtgärder rörande import från utomeuropeiska länder och territorier av socker-
produkter som omfattas av kumulation mellan EG och ULT under perioden 1 mars till 30 juni 2001
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska
gemenskapen,
med beaktande av rådets beslut 91/482/EEG av den 25 juli
1991omassocieringavdeutomeuropeiskaländernaochterri-torierna med Europeiska ekonomiska gemenskapen(
1), senast
ändrat genom beslut 2000/169/EG(2), nedan kallat ULT-
beslutet, särskilt artikel 109 i detta,
efter samråd med den kommitté som inrättades genom artikel
1.2 i bilaga IV till det nämnda beslutet, och
av följande skäl:
(1)Kommissionen har konstaterat att importen av socker
(KN-nummer 1701) och blandningar av socker ochkakao med KN-nummer 18061030 och 18061090som kommer från de utomeuropeiska länderna ochterritorierna (nedan kallade ULT) ökade kraftigt mellan1997 och 1999, särskilt oförädlat socker som omfattasav kumulation. Denna import har utvecklats från 0 ton1996 till över 53000 ton 1999. För dessa produkterbeviljas vid import till gemenskapen undantag frånimporttullar och de får importeras i obegränsademängder i enlighet med artikel 101.1 i ULT-beslutet.
(2)Genombeslutavden25februari2000omförlängningav beslut 91/482/EEG om associering av de utom-europeiska länderna och territorierna med Europeiskaekonomiska gemenskapen, förlängdes tillämpningen avULT-beslutet med ett år fram till och med den 28februari 2001. Kommissionen har föreslagit rådet enförlängning av beslut 91/482/EEG med fyra månaderfram till den 30 juni 2001.
(3)Genom kommissionens förordning (EG) nr 2081/2000av den 29 september 2000 om fortsatta skyddsåtgärderrörande import från utomeuropeiska länder och territo-rier av sockerprodukter som omfattas av kumulationmellan EG och ULT(
3), ändrad genom förordning (EG)
nr 2496/2000(4), sänkte kommissionen maximikvanti-
teten för de produkter som anges i skäl 1 som kankumuleras mellan EU och ULT till 4848 ton sockerunder perioden från den 1 oktober 2000 till den 28februari 2001.
(4)Under senare år har svårigheter uppstått på gemen-skapenssockermarknad.Ettöverskottharskapats.Sock-erkonsumtionenliggerpåenkonstantnivåpåcirka12,7miljoner ton per år. Produktionen inom ramen förkvoterna ligger på cirka 14,3 miljoner ton per år. Allimport av socker innebär därför att en motsvarandekvantitet socker som producerats i gemenskapen, mensom inte kan avsättas där, måste exporteras. För dettaändamål utgår, inom vissa kvoter, exportbidrag sombelastar gemenskapsbudgeten (för närvarande 435 europerton).Dekvantitetersomkanexporterasmedexport-bidrag begränsas emellertid genom det jordbruksavtalsomingåttsinomramenförUruguay-rundan(
5)ochhar
för regleringsåret 2000/2001 sänkts till 1273500 ton,jämförtmedregleringsåret1995/1996dågränsenlågpå1555600 ton.
(5)Den gemensamma organisationen av marknaden försocker riskerar att kraftigt störas på grund av dessasvårigheter. För regleringsåret 2000/2001 minskarkommissionen kvoterna för gemenskapens producentermed 498800 ton(
6). All ytterligare import av socker
ochproduktermedhögsockerhaltfrånULTkommerattinnebära en större minskning av gemenskapsproducen-ternas kvoter och, följaktligen, en större minskning avderas garanterade inkomst.
(6)Det föreligger alltså fortfarande risk för försämring fören av gemenskapens verksamhetssektorer. Kommis-sionenbeslutadedärförden13februari2001attdetärlämpligt att fortsätta att tillämpa skyddsåtgärder ienlighet med artikel 109.2 i ULT-beslutet när det gällerimport från ULT av sockerprodukter som omfattas avkumulation mellan EG och ULT.
(7)Enligt artikel 100 i ULT-beslutet skall handeln främjasmellan ULT och gemenskapen med hänsyn till derasrespektiveutvecklingsnivå.Följaktligenbörenligtartikel109.2iULT-beslutetföreträdesvissådanaåtgärderväljassominnebärminstamöjligastörningarförassocieringenoch för gemenskapen. Dessutom får dessa åtgärder integåutövervadsomärabsolutnödvändigtförattåtgärdade svårigheter som uppstått.
(3) EGT L 246, 30.9.2000, s. 64.
(4) EGT L 288, 15.11.2000, s. 13.
(5) EGT L 336, 23.12.1994, s. 22.
(6) Kommissionens förordning (EG) nr 2073/2000 av den 29
september 2000 om en minskning av den garanterade kvantiteteninom ramen för systemet med produktionskvoter för sockersektornsamt av raffinaderierna beräknade maximala behov av leveranserinom ramen för ordningen med förmånsimport för regleringsåret2000/2001 (EGT L 246, 30.9.2000, s. 38).(
1) EGT L 263, 19.9.1991, s. 1.
(2) EGT L 55, 29.2.2000, s. 67.
SV Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 28.2.2001 L58/14
(8)IdettasyftebörkumulationenavursprungetmellanEG
och ULT för produkter med KN-nummer 1701,18061030och18061090begränsastillhögst3878ton socker för perioden från den 1 mars 2001 till den30 juni 2001, vilket utgör summan av de största årligaimportvolymersomkonstateratsfördeberördaproduk-ternaunderdetreårennärmastföre1999,vilketvardetårdåimportenuppvisadeexponentielltillväxt.Vidfast-ställandetavvilkasockerkvantitetersomskalltasibeak-tandetarkommissionenhänsyntilldenståndpunktsomintogsavförstainstansrättensordförandeirättensbeslutav den 12 juli respektive den 8 augusti 2000 i målT-94/00R, T-110/00R och T159/00R(
1) även om
kommissioneninteanserattståndpunktenärberättigad.Således beaktar kommissionen, för att undvika onödigaförfarandenochförattantaföreliggandeskyddsåtgärder,för socker enligt KN-nummer 1701 och för 1997, ensammanlagdkvantitetpå10372,2ton,dådennakvan-titet, enligt Eurostat, motsvarar den samlade importensocker från ULT, med kumulering mellan EG och ULToch AVS och ULT.
(9)ImportavproduktermedKN-nummer18061030och18061090 bör också omfattas av skyddsåtgärder medtanke på den höga sockerhalten i dessa produkter ochmed tanke på att de ger upphov till samma typ avnegativaföljderfördengemensammaorganisationenavmarknaden för socker som oförädlat socker. Dennaåtgärdbörsäkerställaattdeimporteradekvantiteternaavsockerprodukter från ULT inte överskrider en mängdsom kan innebära störningar för den gemensammaorganisationen av marknaden för socker samtidigt somden säkerställer att det finns avsättningsmöjligheter fördem.
(10)Kommissionen har, inom ramen för översynen av ULT-beslutet,föreslagitrådetattdebestämmelsersomtillåterkumulation inom sockersektorn bör avskaffas.
(11)Särskildakontrollerfördeimporteradevarorsomberörsav de åtgärder som föreskrivs i den här förordningenliksom de kontroller som infördes i samband medgemenskapsbestämmelserna rörande övergång till friomsättningochtullvärdegenområdetsförordning(EEG)nr2913/92avden12oktober1992ominrättandetaven tullkodex för gemenskapen(
2), senast ändrad genom
Europaparlamentetsochrådetsförordning(EG)nr2700/2000(
3), tillämpliga på handeln med tredje land, bör
säkerställaattdebestämmelsersominförsgenomdennaförordning iakttas.
(12)För att säkerställa god förvaltning, undvika spekulationoch möjliggöra effektiva kontroller när det gällerprodukter enligt KN-nummer 1701, 18061030 och18061090 bör det fastställas bestämmelser för huransökningarna om licenser skall utformas. Dessa börsärskilt när det gäller med kumulerat ursprung mellan
EG och ULT innehålla bevis för att den ansökandebedriver regelbunden handelsverksamhet inom socker-sektorn, en deklaration om att det inte finns ytterligarelicensansökningarförsammasökandesamtbevisförattdetharställtsensärskildsäkerhetomfullgörandeavdeskyldigheter som följer av licensen.
(13)Medtankepåvilkaverkningarsomimportenkanfåbörskyddsåtgärderna tillämpas med omedelbar verkan.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
För produkter med KN-nummer 1701, 18061030 och
18061090 som omfattas av den kumulation av ursprungmellan EG och ULT som avses i artikel 6 i bilaga II till beslut91/482/EEG skall en kvantitet på 3878 ton socker tillåtasunder tillämpningsperioden för denna förordning.
Förattintedennamängdskallöverskridasskallhänsyntastill
sockerhalten för andra importerade produkter än oförädlatsocker.
Artikel 2
1. För import av de produkter som avses i artikel 1 krävs
importlicensienlighetmedkommissionensförordning(EG)nr1291/2000 av den 9 juni 2000 om gemensamma tillämp-ningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicensersamt förutfastställelselicenser för jordbruksprodukter(
4).
2. Artiklarna 2–6 i kommissionens förordning (EG) nr
2553/97 av den 17 december 1997 om bestämmelser förutfärdande av importlicenser för vissa produkter med KN-numren1701,1702,1703och1704somomfattasavkumu-lationavursprungmellanAVS-ländernaochULT(
5)skallgälla
i tillämpliga delar.
Dock gäller följande:
— Licenserna skall ha löpnummer 53.0001.
— Licensansökningarna får högst omfatta 3878 ton.— Artikel 4.3 i förordning (EG) nr 2553/97 skall inte till-
lämpas.
— Ansökningarna skall lämnas in till de behöriga myndighe-
ternaunderdefemförstaarbetsdagarnaivarjemånadmedundantag av mars 2001 då ansökningarna skall lämnas insenast den 15 mars 2001.
— Om kvantiteten 3878 ton överskrids under den period då
dennaförordningärgiltigskallenenhetligminskningskoef-ficient tillämpas och inga nya ansökningar skall tas emot.
— Importlicenserskallupphöraattgälladensistadageniden
tredje månaden efter den dag då de utfärdades.
(1) Ännu ej offentliggjort i EGT.
(2) EGT L 302, 19.10.1992, s. 1. (4) EGT L 152, 24.6.2000, s. 1.
(3) EGT L 311, 12.12.2000, s. 17. (5) EGT L 349, 19.12.1997, s. 26.
SV Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 28.2.2001 L58/15
3. Förprodukterenligtartikel1medkumuleratursprungmellanEGochULTskallaktörernaisamband
med tullklareringen för övergång till fri omsättning på gemenskapens tullområde för tullmyndigheterna imedlemsstaternauppvisakopiorpåexportlicensersomutfärdatsenligtartikel13irådetsförordning(EG)nr 2038/1999 av den 13 september 1999 om den gemensamma organisationen för socker(
1) för det
socker som ingår i produkterna.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella
tidning.
Den skall tillämpas från den 1 mars 2001 till och med den 30 juni 2001.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 27 februari 2001.
På kommissionens vägnar
Franz FISCHLER
Ledamot av kommissionen
(1) EGT L 252, 25.9.1999, s. 1.