RÅDETS BESLUT av den 11 mars 1999 om förfarandet för att genomföra artikel 366a i den fjärde AVS-EG-konventionen (1999/214/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 238 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag (1),

med beaktande av Europaparlamentets samtycke (2), och

av följande skäl:

Gemenskapens politik inom området för utvecklingssamarbete skall enligt artikel 130u i fördraget bidra till det allmänna målet att utveckla demokratin och rättsstaten samt till målet att respektera de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna.

I artikel 5 i den fjärde AVS-EG-konventionen, undertecknad i Lomé den 15 december 1989 och som ändrades genom det avtal som undertecknades på Mauritius den 4 november 1995 (nedan kallad konventionen), anges att respekt för de mänskliga rättigheterna, demokratiska principer och rättsstatsprincipen utgör en grundläggande aspekt av konventionen.

Enligt artikel 366a i konventionen skall den part som anser att en annan part har underlåtit att fullgöra en skyldighet med avseende på någon av de grundläggande aspekter som avses i artikel 5 inbjuda den berörda parten till samråd och under vissa omständigheter vidta lämpliga åtgärder, däribland, om nödvändigt, tills vidare helt eller delvis upphäva tillämpningen av denna konvention i fråga om den berörda parten.

Det är lämpligt att besluta om ett effektivt förfarande att följa när man avser att vidta lämpliga åtgärder.

Enligt artikel 366a i konventionen avses med "part" gemenskapen och Europeiska unionens medlemsstater å ena sidan och varje AVS-stat å andra sidan.

När det gäller frågor som omfattas av konventionen och som omfattas av medlemsstaternas befogenhet kan företrädare för medlemsstaternas regeringar församlade i rådet parallellt bemyndiga rådet att, om nödvändigt, behandla dessa frågor när det fattar beslut enligt artiklarna 1 och 2 i detta beslut.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

När rådet efter ett initiativ från kommissionen eller någon medlemsstat anser att en AVS-stat har underlåtit att fullgöra en skyldighet med avseende på någon av de grundläggande aspekter som avses i artikel 5 i konventionen skall den berörda AVS-staten, om frågan inte är av särskilt brådskande natur, inbjudas till samråd i enlighet med artikel 366a.2 i konventionen. Rådet skall fatta beslut med kvalificerad majoritet.

Artikel 2

Om man trots ansträngningar inte har kunnat hitta någon lösning vid slutet av den period som anges för samråd i artikel 366a, - eller omedelbart, om ärendet är av brådskande natur eller samråd avböjs - får rådet, enligt den artikeln, efter förslag från kommissionen fatta beslut med kvalificerad majoritet om att vidta lämpliga åtgärder, däribland att tills vidare delvis upphäva tillämpningen av konventionen. Rådet skall om tillämpningen av konventionen upphävs helt i fråga om den berörda AVS-staten fatta ett enhälligt beslut.

Dessa åtgärder skall vara i kraft fram till dess att rådet, i enlighet med det tillämpliga förfarandet enligt första stycket, har fattat ett beslut om att ändra eller upphäva åtgärder som det har beslutats om tidigare, eller i förekommande fall under den period som anges i beslutet. Därför skall rådet regelbundet och åtminstone var sjätte månad se över ovannämnda åtgärder.

Rådets ordförande skall underrätta den berörda AVS-staten om de åtgärder som således blivit beslutade innan de träder i kraft. Rådets beslut skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Om det fattas ett omedelbart beslut om åtgärder skall underrättelse om dessa åtgärder riktas till AVS-staten samtidigt med en inbjudan till samråd.

Artikel 3

Europaparlamentet skall omedelbart få fullständig information om alla beslut som fattas enligt artiklarna 1 och 2.

Artikel 4

Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har antagits.

Det skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 11 mars 1999.

På rådets vägnar

J. TRITTIN

Ordförande

(1) EGT C 119, 24.4.1996, s. 7.

(2) Samtycke avgivet den 15 februari 1999 (ännu ej offentliggjort i EGT).