RÅDETS BESLUT av den 15 december 1994 om ett särskilt program för forskning, teknisk utveckling och demonstration inom området för utbildning och fri rörlighet för forskare (1994 1998) (94/916/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130i.4 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och

med beaktande av följande:

Genom beslut 1110/94/EG(4) antog Europaparlamentet och rådet det fjärde ramprogrammet för gemenskapens verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration (FTD) för perioden 1994 1998 och angav bland annat de åtgärder som skall genomföras på området för utbildning och fri rörlighet för forskare. I detta beslut beaktas den motivering som fastställdes i ingressen till det beslutet.

Enligt artikel 130i.3 i fördraget skall ramprogrammet genomföras med hjälp av särskilda program som utvecklas inom varje verksamhetsområde inom ramprogrammet, och dessa särskilda program skall innehålla närmare genomförandebestämmelser, fastställa programmets varaktighet och föreskriva om de medel som bedöms nödvändiga.

De medel som bedöms vara nödvändiga för att genomföra detta program är 744 miljoner ecu. Anslagen för varje budgetår skall fastställas av budgetmyndigheten, med hänsyn till befintliga resurser inom de ekonomiska ramarna och villkoren i artikel 1.3 i beslut 1110/94/EG.

Utveckling och ett bättre utnyttjande av de mänskliga resurserna inom gemenskapen genom utbildning och fri rörlighet för forskare prioriteras i det fjärde ramprogrammet.

Gemenskapens verksamheter på området utbildning och fri rörlighet för forskare bör bidra till ökad välfärd i gemenskapen i form av industriell konkurrenskraft, livskvalitet och en hållbar utveckling och genom att de stöder tillväxt och en hög sysselsättningsnivå.

Främjandet av de mänskliga resurserna bör även bidra till vetenskaplig samordning i gemenskapen genom att erbjuda vetenskapliga institutioner och forskare i mindre gynnade regioner möjligheter till utbildning och forskning så att de därigenom kan öka sin kompetens.

En intensifiering av gemenskapens samarbete med nätverk (inbegripet vänlaboratorier) av laboratorier och forskarlag i olika länder är ett viktigt medel för att förstärka kunskapsbasen för europeisk forskning. Det är också viktigt att underlätta tillgången till sådana storskaliga anläggningar som är avgörande för att gemenskapens forskare skall kunna bedriva forskning av hög kvalitet.

Deltagandet av nätverk av laboratorier och forskarlag från mindre gynnade regioner kommer tillsammans med åtgärder för att uppmuntra ledande forskare att arbeta i dessa regioner under längre perioder att bidra till att stärka och harmonisera den vetenskapliga och tekniska kompetensen och kunnandet inom gemenskapen som helhet.

För att det skall vara möjligt att bedriva utbildning, skapa nätverk och underlätta tillgång till storskaliga anläggningar krävs lämpliga åtgärder, som konferenser och kurser, priser till unga forskare, spridning och utnyttjande av forskningsresultat och samråd mellan framträdande europeiska forskare och företrädare för industrin.

Innehållet i gemenskapens fjärde ramprogram för FTD-verksamhet har fastställts med beaktande av subsidiaritetsprincipen. I detta särskilda program anges innehållet i de verksamheter som med beaktande av denna princip skall genomföras inom området utbildning och fri rörlighet för forskare.

I beslut 1110/94/EG fastställs att verksamhet på gemenskapsnivå är motiverad bl.a. om forskningen bidrar till att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen i gemenskapen och att främja dess harmoniska utveckling i allmänhet och samtidigt uppfyller de vetenskapliga och tekniska kvalitetskraven. Detta program syftar till att bidra till genomförandet av dessa mål.

Gemenskapen bör endast stödja FTD-verksamhet av hög kvalitet.

De bestämmelser för företags, forskningscentrers (inbegripet Gemensamma forskningscentret, GFC) och universitets deltagande och för spridning av forskningsresultat som fastställs genom de regler som avses i artikel 130 j i fördraget är tillämpliga på detta särskilda program.

Kommissionen måste fortsätta sitt arbete för att förenkla och påskynda förfarandena vid ansökan och urval och göra dessa mer genomblickbara till stöd för genomförandet av programmet och för att förenkla formaliteterna för de företag, särskilt små och medelstora företag, forskningscentrer och universitet som vill delta i någon av gemenskapens FTD-verksamheter.

Detta program kommer att bidra till att öka samordningsvinsterna mellan de FTD-verksamheter inom området utbildning och fri rörlighet för forskare som genomförs av forskningscentrer, universitet och företag, särskilt små och medelstora företag, i medlemsstaterna liksom mellan dessa och motsvarande FTD-verksamheter på gemenskapsnivå.

Utbildningsverksamheter för forskare i enlighet med de särskilda programmen inom första, andra och tredje verksamhetsområdet i det fjärde ramprogrammet måste samordnas.

Det kan vara lämpligt att inleda internationellt samarbete med internationella organisationer och tredje land för att kunna genomföra detta program.

Detta program bör även omfatta stödåtgärder för spridning och utnyttjande av FTD-resultat, särskilt till små och medelstora företag i de medlemsstater och regioner som deltar minst i programmet.

Tänkbara socioekonomiska konsekvenser av och tekniska risker med programmet bör analyseras.

Genomförandet av detta program bör fortlöpande och systematiskt följas upp så att det vid behov kan anpassas till vetenskaplig och teknisk utveckling på området. Vid lämplig tidpunkt bör en oberoende utvärdering av programmets resultat genomföras för att ta fram all den bakgrundsinformation som behövs för att fastställa målen för det femte ramprogrammet inom FTD. Då programmet avslutas bör en slutlig utvärdering av de uppnådda resultaten jämföras med de mål som fastställs i detta beslut.

Gemensamma forskningscentret får delta i indirekta åtgärder som omfattas av detta program.

Samråd har skett med Kommittén för vetenskaplig och teknisk forskning, CREST.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ett särskilt program för forskning och teknisk utveckling, inbegripet demonstrationsverksamhet, inom området utbildning och fri rörlighet för forskare i enlighet med bilaga 1 antas härmed för perioden från och med dagen för antagandet av detta beslut till och med den 31 december 1998.

Artikel 2

1. De medel som bedöms vara nödvändiga för programmets genomförande är 744 miljoner ecu, varav högst 5,6 % för kommissionens personalutgifter och administrativa utgifter.

2. En vägledning för fördelningen av detta belopp återfinns i bilaga 2.

3. Budgetmyndigheten skall fastställa anslagen för varje budgetår, mot bakgrund av tillgängliga resurser inom budgetplaneringen och i enlighet med villkoren i artikel 1.3 i beslut 1110/94/EG och med de principer för sund förvaltning som avses i artikel 2 i finansförordningen, tillämplig på Europeiska gemenskapernas allmänna budget.

Artikel 3

1. Allmänna bestämmelser för gemenskapens ekonomiska bidrag fastställs i bilaga 4 till beslut 1110/94/EG.

2. Bestämmelserna för företags, forskningscentrers och universitets deltagande i programmet liksom för spridningen av resultaten fastställs genom de regler som avses i artikel 130 j i fördraget.

3. I bilaga 3 fastställs de särskilda genomförandebestämmelser för detta program som kompletterar bestämmelserna i punkterna 1 och 2.

Artikel 4

1. I syfte att bl.a. bidra till att säkerställa att detta program genomförs kostnadseffektivt skall kommissionen med stöd från utomstående, oberoende experter fortlöpande och systematiskt följa upp utvecklingen av programmet mot bakgrund av de mål som fastställs i bilaga 1 och som beskrivs närmare i arbetsprogrammet. Den skall särskilt fortlöpande undersöka om målen, prioriteringarna och de ekonomiska resurserna är anpassade till situationen. Kommissionen skall vid behov och mot bakgrund av resultaten av uppföljningen lämna förslag till anpassning eller kompletteringar av detta program.

2. Till stöd för den utvärdering av gemenskapsverksamheterna som föreskrivs i artikel 4.2 i beslut 1110/94/EG och för att följa den där fastställda tidsplanen skall kommissionen låta oberoende, kvalificerade experter utföra en extern utvärdering av de verksamheter som bedrivits på de områden som omfattas av detta program och av hanteringen av dessa under de senaste fem åren före utvärderingen.

3. Vid utgången av detta program skall kommissionen låta utföra en oberoende slutlig utvärdering av de resultat som uppnåtts i jämförelse med de mål som fastställs i bilaga 3 till beslut 1110/94/EG och i bilaga 1 till detta beslut. Den slutliga utvärderingsrapporten skall överlämnas till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén.

Artikel 5

1. Ett arbetsprogram skall upprättas av kommissionen i enlighet med de mål som fastställs i bilaga 1 och med vägledningen för fördelning av budgeterade medel i bilaga 2 och vid behov uppdateras. Det skall i detalj ange

- de vetenskapliga och tekniska målen samt forskningsuppgifterna,

- tidsplanen för genomförandet, inbegripet datum för utlysning av ansökningsomgång,

- de föreslagna ekonomiska och administrativa arrangemangen, inbegripet förberedande och kompletterande åtgärder samt stödåtgärder,

- åtgärder för samordning med andra FTD-verksamheter som genomförs inom detta område, särskilt enligt andra särskilda program,

- åtgärder för spridning, skydd och utnyttjande av resultaten av de FTD-verksamheter som genomförs i enlighet med programmet.

2. Kommissionen skall utlysa ansökningsomgång på grundval av arbetsprogrammet.

Artikel 6

1. Kommissionen skall ansvara för programmets genomförande.

2. I de fall som avses i artikel 7.1 skall kommissionen bistås av en kommitté som skall bestå av företrädare för medlemsstaterna och ha en företrädare för kommissionen som ordförande.

3. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Yttrandet skall avges med den majoritet som enligt artikel 148.2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av kommissionen, varvid medlemsstaternas röster skall vägas enligt fördragets artikel 148.2. Ordföranden får inte rösta.

4. Kommissionen skall själv anta förslaget om det är förenligt med kommitténs yttrande.

5. Om förslaget inte är förenligt med kommitténs yttrande eller om inget yttrande avges skall kommissionen utan dröjsmål föreslå rådet vilka åtgärder som skall vidtas. Rådet skall fatta sitt beslut med kvalificerad majoritet.

6. Om rådet inte har fattat något beslut inom tre månader från det att förslaget mottagits, skall kommissionen själv besluta att de föreslagna åtgärderna skall vidtas.

Artikel 7

1. Det förfarande som fastställs i artikel 6.2 6.6 skall tillämpas på

- utarbetande och uppdatering av det arbetsprogram som avses i artikel 5.1,

- innehållet i utlysningen av ansökningsomgång och på fastställandet av kriterierna och mekanismerna för godkännande och urval av projekt,

- utvärderingen av FTD-verksamheter som föreslås få ekonomiskt stöd från gemenskapen och det beräknade beloppet av gemenskapens stöd till varje verksamhet, med undantag för individuella utbildningsbidrag, om detta uppgår till minst 100 000 ecu och i fråga om eurokonferenser minst 50 000 ecu,

- varje ändring i vägledningen för fördelning av budgeterade medel enligt bilaga 2,

- särskilda villkor för gemenskapens ekonomiska deltagande i de olika planerade verksamheterna,

- åtgärder och referensramar för programutvärdering,

- varje avsteg från bestämmelserna i bilaga 3,

- deltagande i projekt av rättsliga enheter från tredje land samt av internationella organisationer.

2. Om gemenskapens bidrag i enlighet med punkt 1 tredje strecksatsen är lägre än 100 000 ecu och i fråga om eurokonferenser lägre än 50 000 ecu, skall kommissionen underrätta kommittén om projekten och utvärderingsresultatet.

3. Kommissionen skall regelbundet underrätta kommittén om utvecklingen av programmet i dess helhet.

Artikel 8

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 15 december 1994.

På rådets vägnar

A. MERKEL

Ordförande

(1) EGT nr C 228, 17.8.1994, s. 209 och EGT nr C 262, 20.9.1994, s. 27.

(2) EGT nr C 205, 25.7.1994, s. 322.

(3) Yttrandet avgivet den 14 september 1994.

(4) EGT nr L 126, 18.5.1994, s. 1.

BILAGA 1

VETENSKAPLIGA OCH TEKNISKA MÅL SAMT INNEHÅLL

De urvalskriterier och vetenskapliga och tekniska mål som anges i detta särskilda program överensstämmer fullt ut med riktlinjerna i fjärde ramprogrammet.

Det avsnitt i bilaga 3 till det fjärde ramprogrammet som berör fjärde verksamhetsområdet utgör en integrerad del av detta program.

1. SAMMANHANG

1.1. Förutsättningar

En optimal användning av de mänskliga resurserna är en grundförutsättning för socioekonomisk verksamhet. I kommissionens vitbok om tillväxt, konkurrenskraft och sysselsättning betonades i fråga om forskare särskilt betydelsen av "deras kvalifikationer, förmåga att tillmötesgå behoven hos industrier i utveckling och i vilken grad det kapital som de företräder utnyttjas" i syfte att bidra till "att förnya tillväxten, stärka konkurrenskraften och främja sysselsättningen i gemenskapen".

Trots att Europas forskare har en framträdande ställning i ett globalt perspektiv finns det ofta en stor tröghet i utnyttjandet av denna tillgång, och det hämmas av de skillnader som fortfarande finns mellan medlemsstaterna och mellan olika vetenskapsgrenar. Att utveckla de mänskliga resurserna på utbildningsområdet genom forskning och att utnyttja dem bättre genom rörlighet över nationsgränserna och samarbete är av avgörande betydelse för att ramprogrammets allmänna mål skall kunna uppnås. Det är i detta sammanhang av avgörande betydelse att garantera lika möjligheter för manliga och kvinnliga forskare.

Samtidigt som den grundläggande princip om kvalitetsforskning som reglerar gemenskapens FTD-verksamheter iakttas kommer detta program att utgöra ett viktigt bidrag till den ekonomiska och sociala sammanhållningen genom att minska forskarnas isolering, förbättra kommunikationerna och skapa ett samarbetsklimat för europeisk forskning.

I syfte att uppmuntra kreativitet och förnyelse finns ett behov av att stimulera transnationell utbildning och samarbetsverksamheter som sker på forskarnas eget initiativ utan att på förhand fastlagda mål ställs upp utifrån. Det kommer att bli nödvändigt att undvika överlappning (i fråga om projekt som föreslagits inom det fjärde verksamhetsområdet och som uppfyller de särskilda målen inom det första verksamhetsområdet) samtidigt som man säkerställer de kompletterande kontakter som är nödvändiga om verksamheterna för utbildning och rörlighet inom gemenskapsprogrammen skall kunna omfatta både grundforskning och tillämpad forskning. Av detta skäl skall utbildningsverksamheterna i de särskilda programmen inom första verksamhetsområdet och Gemensamma forskningscentrets utbildningsverksamheter samordnas med verksamheterna i detta program.

Det särskilda program som syftar till att ge avancerad utbildning i laboratorier i hela gemenskapen skall ha öppen karaktär och lägga vikt vid partnerskap med industrin.

1.2. Kontinuitet och framsteg inom programmet

Detta program är, med nödvändiga ändringar, en fortsättning på "Human Capital and Mobility"-programmet (1990 1994) och de tidigare programmen "Stimulation" (1983 1988), "Science" (1988 1992), "The Large Installations Plan" (1989 1992) och "SPES" (1989 1992).

De ständiga inslag som är nödvändiga för varje långsiktig verksamhet gäller målen (att genom utbildning, fri rörlighet och samarbete öka effektiviteten hos forskning och forskningsinfrastrukturer), samordningsfaktorerna (att ta hänsyn till behoven av kvalificerad forskarpersonal i mindre gynnade regioner) och subsidiaritetsfaktorerna (att utnyttja katalysatoreffekten i samordningen av den kompetens och de resurser som återfinns i hela gemenskapen).

2. FTD-VERKSAMHETER

2.1. Allmänna mål

Målet med detta program är att genom stimulans av utbildning och fri rörlighet för forskare främja en kvantitativ och kvalitativ ökning av de mänskliga resurserna inom gemenskapen och i associerade stater(1). Programmets allmänna mål är följande:

- Att stimulera utbildning genom forskning och att genom samarbete skapa ett bättre utnyttjande av framstående forskare inom gemenskapen.

- Att öka rörligheten för europeiska forskare i hela gemenskapen, att uppmuntra rörligheten såväl mellan universitet, forskningsinstitut och industrin som mellan forskningsgrenar för att därmed bättre kunna utnyttja forskningspotentialen inom olika forskningsgrenar.

- Att exempelvis via nätverk främja samarbete över nationsgränserna inom forskningsverksamheter som huvudsakligen föreslagits av forskarna själva och som inte berättigar till stöd enligt första verksamhetsområdet.

- Att underlätta alla europeiska forskares tillgång till befintliga storskaliga anläggningar som är oundgängliga för forskning av hög kvalitet.

- Att förbättra den vetenskapliga och tekniska sammanhållningen i gemenskapen och bidra till en allmänt hög nivå av vetenskaplig kompetens genom att erbjuda vetenskapliga institutioner och forskare från gemenskapens alla regioner forskningsmöjligheter. Forskare med ursprung i mindre gynnade regioner skall beviljas medel att återvända till sina ursprungsregioner på samma sätt som enligt "Human Capital och Mobility"-programmet (1992 1994).

Denna verksamhet skall omfatta de exakta vetenskaperna, naturvetenskaperna, ekonomi och management liksom samhällsvetenskaper och humanistiska vetenskaper som bidrar till gemenskapens mål inom forskning, teknisk utveckling och demonstration.

2.2. Särskilda åtgärder

Programmet är indelat i tre av varandra beroende delområden (forskarnätverk, tillgång till storskaliga anläggningar, utbildning genom forskning) till vilka skall knytas åtföljande åtgärder som inriktas på att förbättra kommunikationerna mellan forskarna och industrin, att uppmuntra unga forskare och att offentliggöra programmets resultat.

2.2.1. Forskarnätverk

Nätverken kommer att ge forskare från fem eller fler forskarlag i minst tre länder tillfälle att slå sig samman i ett gemensamt forskningsprojekt och på så sätt bilda grupper med förmåga att åstadkomma forskning av högre kvalitet. Små sammanslutningar av laboratorier och forskarlag från olika länder (inbegripet vänlaboratorier) kommer också att vara stödberättigade om de anses utgöra kärnan i större framtida nätverk.

Bidrag kommer att beviljas för att hjälpa forskare att utföra experiment gemensamt, att utbyta resultat, att förstärka forskningspersonalen genom tillfälliga kontrakt för besökande forskare från ett annat land än det berörda forskarlagets och, i undantagsfall, att täcka tillkommande kostnader i samband med vetenskaplig utrustning när denna är nödvändig för nätverkets gemensamma forskning. Det genomsnittliga bidraget till ett forskarlag som deltar i ett nätverk skall motsvara kostnaden för att anställa en forskare med doktorsgrad.

Det blir varje nätverks uppgift att genom en lämplig projektledning fördela forskningsansvaret mellan forskarlagen och att samordna forskningsverksamheterna så att samarbetet och kommunikationen fungerar så öppet och effektivt som möjligt. Förmågan och potentialen hos modern telematik bör utnyttjas närhelst det är möjligt.

Varje nätverk skall säkerställa att resultaten från dess huvudsakliga forskning sprids genom regelbundet offentliggörande av broschyrer och översikter. I tillämpliga fall skall en dialog med industrilaboratorier upprättas, särskilt laboratorier vid små och medelstora företag, som kan utnyttja forskningsresultaten eller finansiera en utvidgning av forskningen mot nya mål. I möjligaste mån skall små och medelstora företag i mindre gynnade områden knytas till denna dialog och uppmuntras att integrera sig med de transnationella forskarlagen.

Den föreslagna livslängden för ett nätverk bör vara minst tre år.

2.2.2. Tillgång till storskaliga anläggningar

Denna åtgärd är avsedd för stora forskningsanläggningar som är unika eller sällsynta inom gemenskapen, som innebär stora investeringar eller har höga driftskostnader och vars betydelse för forskningen gör stora insatser på gemenskapsnivå berättigade. Verksamheten kommer att ha särskild betydelse för forskare som arbetar i regioner i gemenskapen där sådana anläggningar saknas.

Gemenskapens verksamheter för att komplettera nationella och internationella insatser kommer att omfatta

- stöd till forskare i syfte att underlätta deras tillgång till stora anläggningar och forskningsinstrument som är nödvändiga för forskningen och sällsynta inom gemenskapen,

- stöd till förbättringen av storskaliga anläggningar (t.ex. utveckling av ny teknik som är avgörande för anläggningen, utveckling av en ny generation kringutrustning och instrumentering) om sådant stöd är nödvändigt för att öka tillträdet till dem för gemenskapens forskare och därmed uppmuntrar en effektivare användning av dessa anläggningar.

2.2.3. Utbildning genom forskning

- Genomförandet av en verksamhet för utbildning genom forskning och för stimulans av fri rörlighet bland forskare inom alla de områden som omfattas av programmet. Utbildningsperioderna får ha en varaktighet på mellan tre månader och tre år och kommer att tillåta europeiska forskare att genomgå utbildning eller specialisering utanför hemlandet. Mot bakgrund av den vetenskapliga och tekniska samordningen i gemenskapen skall åtgärder vidtas för att uppmuntra forskare med ursprung i mindre gynnade regioner att återvända till sina ursprungsregioner.

Andra åtgärder kommer att vidtas, särskilt vad gäller stödnivåerna, för att möjliggöra för ledande forskare från industriregionerna att under längre perioder arbeta vid forskningscentrer i mindre gynnade regioner. Huvudsyftet med deras besök skall vara att möjliggöra för dessa centrer att dra fördel av forskarnas kunskaper och resultaten av den forskning de bedriver. Dessa förfaranden bör skiljas från förfarandena för forskarstudenter.

Samtidigt som den grundläggande principen om vetenskaplig kvalitet iakttas kommer särskild uppmärksamhet att ägnas åt utbildning på området förändringsledning inom företag som införlivar ny teknik. Särskild uppmärksamhet kommer att ges åt utbildning av forskare som är knutna till små och medelstora företag.

- Samordning av de utbildningsverksamheter som definieras i de särskilda programmen inom det första, andra och tredje verksamhetsområdet i det fjärde ramprogrammet. Syftet är att erbjuda en sammanhängande ram (samstämmighet i fråga om utbildningsbidrag och forskarstudentkategorier, enhetliga antagningspoäng för förslagsmottagande och utgiftsanslag, en harmonisering av utvärderings- och urvalsförfaranden etc.) för de olika verksamheterna på gemenskapsnivå för utbildning genom forskning, utan att gå så långt som till införande av ett centraliserat system som inte lämpar sig för de olika programmens särskilda krav.

- Villkor för forskarstipendiater inom gemenskapen. I det arbetsprogram som föreskrivs i artikel 5 kommer de förfaranden som är tillämpliga på forskarstipendiater att fastställas närmare.

2.2.4. Kompletterande åtgärder

Kompletterande åtgärder kommer att vidtas i syfte att bidra till programmets mål vad gäller att stimulera forskarnas utbildning och rörlighet. Samtidigt kommer dessa åtgärder att utgöra ett lämpligt medel för spridning av information om villkor och förfaranden för deltagande i programmets olika verksamheter och för spridning av dess resultat.

(1) En "associerad stat" är ett tredje land som deltar finansiellt i detta program, särskilt länder som har ratificerat EES-avtalet och som är knutna till genomförandet av ramprogrammet.

BILAGA 2

VÄGLEDNING FÖR FÖRDELNING AV BUDGETERADE MEDEL

>Plats för tabell>

Fördelningen mellan olika områden utesluter inte möjligheten att ett projekt kan tillhöra flera områden.

BILAGA 3

SÄRSKILDA BESTÄMMELSER FÖR GENOMFÖRANDE AV PROGRAMMET

1. Forskarnätverk

Deltagare i denna verksamhet med kostnadsdelning kommer att vara forskarlag vid universitet, forskningscentrer och inom industrin, grupperade i transnationella nätverk i syfte att gemensamt genomföra ett forskningsprojekt.

I allmänhet skall nätverket bestå av minst fem forskarlag från minst tre länder och dess planerade livslängd vara minst tre år. Nätverk med mindre än fem lag i olika länder (inbegripet vänlaboratorier) får beviljas stöd om de anses utgöra kärnan i ett större framtida nätverk. Sådana nätverk skall under inledningsskedet beviljas stöd under högst två år. Fortsatt stöd skall vara beroende av om antalet deltagare har ökat till fem eller fler forskarlag från minst tre länder.

De nätverk som finansieras av gemenskapen skall väljas på grundval av vetenskaplig kvalitet med hänsyn till det mervärde som samarbetet i ett nätverk kan ge till europeisk forskning, liksom i tillämpliga fall ett deltagande från industrins sida i det föreslagna projektet. Samtidigt som det övergripandet kriteriet vetenskaplig kvalitet iakttas i urvalsförfarandet skall förslag som sammanlänkar etablerade laboratorier av hög kvalitet med laboratorier belägna i mindre gynnade områden uppmuntras.

Stöd från gemenskapen skall beviljas till 100 % för tillkommande kostnader för att inrätta och vidmakthålla nätverket. I allmänhet skall stödet inte användas till anskaffning av fasta installationer eller till infrastrukturkostnader. En del av gemenskapens stöd till ett nätverk får dock användas för att täcka kostnader för "infrastrukturutrustning" om sådan behövs för inrättandet av ett nytt forskarlag i en mindre gynnad region(1) i gemenskapen under ledning av en forskare som utbildats utomlands som stipendiat med doktorsgrad inom ramen för detta program eller det tidigare Human Capital and Mobility-programmet.

2. Tillgång till storskaliga anläggningar

Med termen storskalig anläggning avses en anläggning som är sällsynt i gemenskapen, som innebär stora investeringar och har höga driftskostnader och vars betydelse för forskningen motiverar en stor insats på gemenskapsnivå i syfte att bereda forskare tillgång till anläggningen och möjliggöra ett effektivare utnyttjande av den. En grupp mindre anläggningar, som utgör en enhet och är belägna på samma plats, kan också anses vara en storskalig anläggning, om gruppen sammantaget motsvarar de ovan angivna kännetecknen.

Tillgång till storskaliga anläggningar skall finansieras av gemenskapen på grundval av följande urvalskriterier:

- Anläggningens kvaliteter, särskilt i fråga om experimentens nyskapande karaktär och deras räckvidd liksom kapaciteten hos anläggningens vetenskapliga, tekniska och logistiska infrastruktur.

- Graden av visat intresse från tänkbara nya användare.

- Kostnadseffektiviteten hos gemenskapens stöd.

- Fördelen för gemenskapen, uttryckt som en förbättring av den vetenskapliga och tekniska potentialen i mindre gynnade regioner.

I fråga om förslag till förbättring av anläggningar kommer gemenskapsstöd att beviljas endast till transnationella ansökningar. Urvalskriterierna skall vara bl.a. följande:

- Storleken på ökningen av anläggningens kapacitet att ge forskare större tillträde.

- Europas intresse av den föreslagna utvecklingsverksamheten, särskilt vad gäller dess nyskapande karaktär och hur den kompletterar befintliga anläggningar på annat håll (verksamheter som innebär en dubblering av utrustning och produktion som finns inom andra anläggningar i gemenskapen kommer inte att finansieras).

Verksamheter med kostnadsdelning

Gemenskapsstöd kommer att beviljas till 100 % av tillkommande kostnader för användning av befintliga anläggningar av andra forskare än de som tillhör värdorganisationen. Prioritet skall ges åt nya användare och åt forskare som kommer från andra länder än det där anläggningen är belägen. Bidragen skall täcka forskarens rese- och uppehållskostnader, avgifter för tillgång till anläggningen (inbegripet avgifter för introduktionskurser för nya användare) och offentliggörande och spridning av vetenskapliga resultat. Sådana bidrag kommer inte att innebära stöd till förvärv av varaktig utrustning eller bidrag till infrastrukturkostnader.

I fråga om förbättring av anläggningar får gemenskapens finansiering inte överstiga 50 % av projektkostnaden, med progressivt sjunkande procentsats ju närmare marknaden projektet befinner sig. De universitet och andra institutioner som inte har eget reviderbart ekonomiskt redovisningssystem kommer att ersättas med 100 % av de tillkommande kostnaderna. Om utrustning skall anskaffas i samband med målen för detta program kommer gemenskapens stöd att stå i proportion till användningen av anläggningen inom ramen för programmet.

Särskilda stödåtgärder

Särskilda stödåtgärder (undersökningar, seminarier, workshops etc.) kommer också att beviljas stöd för att uppmuntra informationsutbytet mellan storskaliga anläggningar och europeiska forskare i ämnen av gemensamt intresse som kompletterar nationella och internationella insatser.

3. Utbildning genom forskning

Deltagarna i denna verksamhet är å ena sidan forskare, huvudsakligen med en doktorsgrad eller motsvarande utbildning, som önskar få utbildning eller specialisera sig utanför hemlandet och å andra sidan de forskningsinstitutioner som tar emot dem.

Forskarna skall vara medborgare i en medlemsstat i gemenskapen eller i en associerad stat.

Forskningsinstitutionerna skall vara rättsliga enheter med säte i gemenskapen eller i en associerad stat och ha kompetens att tillhandahålla utbildning genom forskning.

Denna verksamhet kommer att finansieras genom gemenskapsstöd till utbildning och rörlighet som avser att täcka forskarnas uppehälle och resor och ge ett tillräckligt bidrag till forsknings- och förvaltningskostnader, inbegripet de kostnader som uppkommer genom värdlaboratoriet. Arrangemangen skall inriktas på att säkerställa jämförbara villkor för betalning och stöd till forskare oavsett program och medlemsstat sedan hänsyn tagits till den lokala situationen. Utbildningsperioden kan variera mellan tre månader och tre år.

Denna verksamhet skall omfatta de exakta vetenskaperna, naturvetenskaperna, ekonomi och management liksom samhällsvetenskaper och humanistiska vetenskaper som bidrar till gemenskapens mål inom FTD-verksamheter.

Stödberättigande

Personer vars studier eller karriär har nått följande nivåer är berättigade till stöd:

- Doktorsgrad; forskare med doktorsgrad eller motsvarande utbildningsnivå eller alternativt minst fyra års forskningserfarenhet på högskolenivå.

- Erfaren forskare; forskare med minst åtta års forskarerfarenhet på heltid på högskolenivå.

- Högskolenivå; innehavare av en examen från universitet eller högskola som direkt kvalificerar innehavaren att doktorera, eller motsvarande.

Återvändandestipendier

Återvändandestipendier för en period på ett år reserveras för forskare från mindre gynnade regioner som under minst två år fått stipendium för utbildning genom forskning. Syftet är att möjliggöra för forskaren att återvända till sin ursprungsregion, till vilken han eller hon måste kunna bevisa band (födelseplats eller långvarig bosättning under de senaste åren). Ansökningar om sådana stipendier får lämnas in sex månader före utgången av utbildningsperioden. Efter en preliminär utvärdering kommer det slutgiltiga godkännandet och utbetalningen av stipendiet att vara beroende av att utbildningsperioden fullgörs på ett tillfredsställande sätt.

Urvalskriterier

- Den sökandes curriculum vitae,

- forskningserfarenhet,

- förslagets vetenskapliga intresse,

- arbetets värde och möjliga tillämpningar

och värdlaboratoriets kvaliteter och kompetens.

Ansökningarna skall lämnas in av forskarna med samtycke från den värdinstitution där de önskar genomgå utbildningen.

Utlysning av ansökningsomgång

Ansökningsomgång skall regelbundet utlysas på ett antal förutfastställda dagar under programmets hela varaktighet.

4. Kompletterande åtgärder

De kompletterande åtgärder som anges i bilaga 1 skall omfatta särskilt följande:

- Utvecklingen av ett system för eurokonferenser.

- Organiseringen av praktiska kurser på laboratorier, inbegripet industrilaboratorier, för att forskarna skall kunna bekanta sig med metoder som är nya eller föga använda. Dessa kurser skall, om det är praktiskt möjligt, anordnas i gemenskapens mindre gynnade regioner.

- Ferieskolor eller jämförbara verksamheter för utbildning av unga forskare.

- Utdelning av priser till unga högskolestudenter och en tävling för begåvade unga forskare på gymnasienivå.

- En undersökning av kvinnliga forskares deltagande i programmet och av åtgärder som kan genomföras för att åstadkomma en förbättring.

- Uppmuntran av mindre gynnade regioners deltagande i programmet.

- Offentliggörande och spridning på alla lämpliga sätt av programmets mål, uppgifter om deltagande, genomförande och resultat av programmet.

- Organisering av seminarier som debattforum för programmets stipendiater i fråga om programmets betydelse för deras forskarverksamhet och karriär.

- Utvärdering av den ekonomiska och sociala betydelsen av och tänkbara tekniska risker som uppstår ur de verksamheter som genomförs inom ramen för detta program.

- Regelbunden utvärdering, i direkt samråd med medlemsstaterna, av de framsteg som görs inom programmet vad gäller samordning.

- Undersökning av möjligheten att organisera utbildning genom distansstudier för gemenskapens mindre gynnade regioner, i nära samråd med övriga gemenskapsprogram.

Inbjudningar till förslag om eurokonferenser, praktiska kurser och ferieskolor kommer att offentliggöras regelbundet. Särskild uppmärksamhet kommer att ägnas åt unga forskares deltagande, samtidigt som en hög vetenskaplig kvalitet hos ovan angivna verksamheter säkerställs.

Finansiering

De kompletterande åtgärder som väljs kommer att omfattas av ett kontrakt mellan kommissionen och förslagsställaren. I kontraktet får ett finansiellt deltagande från gemenskapen med upp till 100 % av godkända kostnader fastställas.

(1) Mål 1-region enligt förordning (EEG) nr 2081/93 (EGT nr L 193, 31.7.1993, s. 5) och mål 6-region enligt protokoll nr 6 om särskilda bestämmelser för mål 6 inom ramen för strukturfonderna i Finland och Sverige.