30.4.2004 Europeiska unionens officiella tidning L 153/29 SV 
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 817/2004       
av den 29 april 2004 
om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1257/1999 om stöd från 
Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av 
landsbygden 
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA 
FÖRORDNING 
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, 
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från 
Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av 
landsbygden och om ändring och upphävande av vissa förordningar1, särskilt artiklarna 34, 45 
och 50 i denna, och 
av följande skäl: 
(1) I förordning (EG) nr 1257/1999 fa stställs en enda rättslig ram för stöd från EUGFJ till 
utveckling av landsbygden, och i avdelning II fastställs vilka åtgärder som är stödberättigande, deras syfte samt kriterierna för att stöd skall kunna beviljas. Denna 
ram gäller för stöd till landsbygdsutveckling i hela gemenskapen. 
(2) För att komplettera denna ram antogs kommissionens förordning (EG) nr 445/2002 av 
den 26 februari 2002 om tillämpningsföresk rifter för rådets förordning (EG) nr 
1257/1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket 
(EUGFJ) till utveckling av landsbygden
2 i vilken hänsyn togs till erfarenheterna från 
de instrument som använts i enlighet med de rådsförordningar som upphävdes genom artikel 55.1 i förordning (EG) nr 1257/1999. 
(3) Förordning (EG) nr 445/2002 har ändras på ett genomgripande sätt. Genom ändringen 
av förordning (EG) nr 1257/1999 infördes dessutom fyra nya åtgärder för vilka 
tillämpningsföreskrifter måste faststäl las. Med tanke på erfarenheterna från 
programperiodens början bör vissa bestämme lser förtydligas, särskilt i fråga om 
rutinerna för ändringar av programdokumenten, den finansiella förvaltningen av 
programmen, samt kontrollerna. För att få klarhet och konsekvens bör en ny förordning med tillämpningsföreskrifter för förordning (EG) nr 1257/1999 antas, och 
förordning (EG) nr 445/2002 bör upphävas. 
                                                
 
1 EGT L 160, 26.6.1999, s. 80. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 1783/2003 (EUT L 270, 
21.10.2003, s. 70). 
2 EGT L 74, 15.3.2002, s. 1. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 963/2003 (EUT L 138, 
5.6..2003, s. 32). 
(4) Det är viktigt att dessa tillämpningsföreskrifter är förenliga med 
subsidiaritetsprincipen och därför begränsa s till bestämmelser som måste antas på 
gemenskapsnivå. 
(5) När det gäller kriterier för stödberättigande finns det i förordning (EG) nr 1257/1999 
tre grundläggande villkor för stöd för investeringar i jordbruksföretag och 
bearbetningsanläggningar, samt för stöd till unga jordbrukare. Det är nödvändigt att 
fastställa en tidpunkt för när dessa villkor skall vara uppfyllda och att precisera vilken 
tidsfrist medlemsstaterna får bevilja vissa stödmottagare för att de skall kunna följa minimikraven i de fall det rör sig om investeringar i syfte att se till att dessa normer 
följs. 
(6) När det gäller investeringar i jordbruksfö retag och bearbetningsföretag beviljas 
gemenskapsstöd endast på villkor att det finns normala avsättningsmöjligheter på 
marknaden för produkterna i fråga. Tillämpni ngsföreskrifter bör fastställas för hur 
dessa avsättningsmöjligheter skall bedömas. 
(7) Stöd för kompetensutveckling bör inte utvidgas till att omfatta normal utbildning på 
jord- och skogsbruksområdet. 
(8) När det gäller villkoren för stöd för fört idspensionering måste de särskilda problem 
som uppstår då ett jordbruksföretag överlåts av flera parter eller av en arrendator lösas. 
(9) I mindre gynnade områden där samma arealer brukas av flera jordbrukare gemensamt 
bör kompensationsbidrag få beviljas till va r och en av dessa jordbrukare, i proportion 
till deras brukningsrätt. 
(10) Det måste preciseras vilken kompetens och vilka resurser myndigheterna eller organen 
måste ha för att kunna ge jordbruksrådgivning. 
(11) När det gäller stöd för miljövänligt jordbruk eller för att förbättra djurens 
välbefinnande bör de minimivillkor som jordbrukarna måste uppfylla när det gäller 
olika miljöåtaganden eller i fråga om att förbättra djurens välbefinnande ge garantier för en balanserad tillämpning av stödet, med beaktande av syftena med detta, och 
därigenom bidra till en hållbar utveckling på landsbygden. 
(12) När det gäller stödet till jordbrukare som delt ar i ett kvalitetssystem är det lämpligt att 
precisera vilka produkter som omfattas av de tta och vilken typ av fasta kostnader som 
får beaktas när stödbeloppet beräknas. 
(13) För att få en komplementaritet mellan de informations- och säljfrä mjande åtgärderna i 
artikel 24d i förordning (EG) nr 1257/1999 och bestämmelserna om 
informationskampanjer och marknadsföring i rådets förordning (EG) nr 2826/2000  av 
den 19 december 2000 om informationskamp anjer och säljfrämjande åtgärder för 
jordbruksprodukter på den inre marknaden
3, är det lämpligt att fastställa detaljerade 
villkor för stöd för marknadsföring av kvalitetsprodukter, särskilt när det gäller 
stödmottagarna och de stödberättigande åtgärderna. För att inte riskera dubbel 
finansiering bör dessutom stöd inom ramen för landsbygdsutveckling inte få beviljas 
för informationskampanjer och marknadsföring som omfattas av stöd enligt rådets förordning (EG) nr 2826/2000. 
                                                
 
3 EGT L 328, 23.12.2000, s. 2. 
(14) Det bör fastställas urvalskriterier för investeringar som syftar till att förbättra 
bearbetning och saluföring av jordbrukspr odukter. Med tanke på de erfarenheter som 
gjorts bör dessa kriterier grundas på genere lla principer snarare än sektorsspecifika 
regler. 
(15) Det är lämpligt att i gemenskapens yttersta randområden på vissa villkor bevilja 
undantag från bestämmelsen i artikel 28.1 andra strecksatsen i förordning (EG) nr 
1257/1999, enligt vilken stöd för investeringar i bearbetning eller saluföring av 
produkter från tredjeländer inte får beviljas. 
(16) För vissa skogar som inte får omfattas av skogsbruksstöd enligt artikel 29.3 i 
förordning (EG) nr 1257/1999 bör det fastställas en striktare definition. 
(17) Det bör fastställas detaljerade villkor för stöd för beskogning av jordbruksmark och för 
stöd för åtgärder för att bevara och förbättra den ekologiska stabiliteten i skogarna. 
(18) Enligt artikel 33 i förordning (EG) nr 1257/1999 beviljas stöd för andra åtgärder med 
anknytning till jordbruket och dess omställn ing och till verksamheter på landsbygden, 
under förutsättning att de inte omfattas av någon annan åtgärd för utveckling av 
landsbygden. Med tanke på den mängd olika åtgärder som skulle kunna omfattas av 
den artikeln bör medlemsstaterna fastställa stödvillkoren inom ramen för programplaneringen. 
(19) Det bör fastställas gemensamma regler för ett större antal åtgärder, och dessa bör 
särskilt ge garantier dels för en tillämpning av principerna om normal god 
jordbrukarsed när det i en åtgärd hänvisas till detta kriterium, dels för den flexibilitet 
som krävs vid längre åtaganden för att kunna ta hänsyn till händelser som kan påverka 
dessa åtaganden, utan att de olika stödåtg ärdernas effektiva genomförande för den 
skull äventyras. 
(20) En klar åtskillnad bör göras mellan å ena sidan finansiering av stöd till utveckling av 
landsbygden och å andra sidan finansiering av stöd inom ramen för den gemensamma 
organisationen av marknaderna. Eventuella undantag från principen om att åtgärder 
som omfattas av stödsystemen inom ramen för den gemensamma organisationen av 
marknaderna inte får omfattas av stöd för utveckling av landsbygden bör föreslås av 
medlemsstaterna inom ramen för deras pr ogram för utveckling av landsbygden och 
utifrån de egna behoven, och detta måste ske med öppenhet och insyn. 
(21) Det är viktigt att utbetalningarna inom ramen för stöd till utveckling av landsbygden 
helt och hållet görs till stödmottagarna. 
(22) I kommissionens förordning (EG) nr 1685/2000
4 fastställs närmare bestämmelser för 
genomförandet av rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om 
allmänna bestämmelser för strukturfonderna5, när det gäller stödberättigande utgifter i 
samband med insatser som medfinansieras  av strukturfonderna och således av 
EUGFJ:s utvecklingssektion. För att skapa enhetlighet bör förordning (EG) nr 1685/2000 tillämpas på de åtgärder som medf inansieras av EUGFJ:s garantisektion, 
utom i de fall där andra regler fastställs i förordning (EG) nr 1257/1999, i rådets 
                                                
 
4 EGT L 193, 29.7.2000, s. 39. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 448/2004 (EUT L 72, 
11.3.2004, s. 66). 
5 EGT L 161, 26.6.1999, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1105/2003 (EUT L 
158, 27.6.2003, s. 3). 
förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den 
gemensamma jordbrukspolitiken6 eller i den här förordningen. 
(23) Det är vanligt att det finns fastställda ta riffer för enhetspriser  när det gäller vissa 
investeringar som medfinansieras i enlighet med artikel 30 första, andra och sjätte 
strecksatserna och artikel 31 i förordning (EG) nr 1257/1999. För att skapa klarhet bör det i syfte att förenkla administrationen av åtgärderna från och med år 2000 ges 
möjlighet för stödmottagarna att befrias frå n skyldigheten att visa fakturor enligt 
kravet i kommissionens förordning (EG) nr 1685/2000. Även tillämpningsvillkor för dessa tariffer bör fastställas så att de admini streras på ett effektivt sätt när de används 
av medlemsstaterna. 
(24) I kommissionens beslut 1999/659/EG av den 8 september 1999 om fastställande av 
vägledande fördelning per medlemsstat av anslagen från garantisektionen vid 
Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket när det gäller åtgärder för 
landsbygdens utveckling under perioden 2000-2006
7, fastställs den typ av utgifter som 
ingår i anslagen till medlemsstaterna. Enligt kommissionens förordning (EG) nr 2603/1999 av den 9 december 1999 om regler för övergången till den ordning för stöd 
till landsbygdens utveckling som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1257/1999
8, 
får stöd i samband med vissa åtaganden som gjorts före den 1 januari 2000 på vissa 
villkor tas med i programplaneringen för utveckling av landsbygden under perioden 
2000-2006. Det är därför lämpligt att definiera vad som skall ingå i det totalbelopp för gemenskapens stöd som fastställs för varje plan för utveckling av landsbygden inom 
ramen för det programdokument som skall godkännas av kommissionen. 
(25) För att få en smidigare ekonomiadministration är det lämpligt att de medlemsstater 
som valt en programplanering på regiona l nivå får ange det totala stödet från 
gemenskapen för varje regionalt program i ett separat beslut som innehåller en samlad 
finansieringsöversikt fö r hela medlemsstaten. 
(26) Enligt artikel 5 i rådets förordning (EG) nr 1259/1999 av den 17 maj 1999 om 
upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom ramen för 
den gemensamma jordbrukspolitiken
9, skall de belopp som blir resultatet dels av 
påföljder på grund av att miljökraven inte har följts, dels av en modulering, bli 
tillgängliga för medlemsstaterna i form av tilläggsstöd från gemenskapen för vissa 
åtgärder för landsbygdens utveckling. Det är nödvändigt att precisera vad som skall 
godkännas av kommissionen i samband med dessa åtgärder. 
(27) Tillämpningsföreskrifter bör fastställas fö r hur planer för landsbygdens utveckling 
skall lämnas in och för hur de får revideras. 
(28) För att underlätta utarbetandet av planer för utveckling av landsbygden, samt 
kommissionens granskning och godkännande av dessa planer, bör gemensamma 
bestämmelser fastställas om planernas ut formning och innehåll, framför allt på 
grundval av artikel 43 i förordning (EG) nr 1257/1999. 
                                                 
6 EGT L 160, 26.6.1999, s. 103. 
7 EGT L 259, 6.10.1999, s. 27. Beslutet ändrat genom beslut 2000/426/EG (EGT L 165, 6.7.2000, s. 33). 
8 EGT L 316, 10.12.1999, s. 26. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2055/2001 (EGT 
L 277, 20.10.2001, s. 12). 
9 EGT L 160, 26.6.1999, s. 113. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 
41/2004 (EUT L 6, 10.1.2004, s. 19). 
(29) Det bör fastställas villkor för ändringar av programdokumenten för utveckling av 
landsbygden som gör det möjligt för kommissionen att snabbt och effektivt granska 
dessa ändringar. 
(30) Förvaltningskommittéförfarandet bör endast  gälla för väsentliga ändringar av 
programdokumenten för utveckling av landsbygden. Övriga ändringar bör beslutas av medlemsstaterna och meddelas kommissionen. 
(31) För att garantera en effektiv och regelbunden övervakning bör medlemsstaterna ställa 
en samlad och uppdaterad elektronisk version av sina programdokument till 
kommissionens förfogande.  
(32) Närmare bestämmelser bör fastställas om den finansiella planeringen och för 
medfinansieringen i fråga om åtgärder som finansieras av garantisektionen vid EUGFJ 
i enlighet med artikel 35.1 och 35.2 i förordning (EG) nr 1257/1999. 
(33) Medlemsstaterna bör därför regelbundet informera kommissionen om situationen när 
det gäller finansieringen av åtgärder för utveckling av landsbygden. 
(34) Åtgärder måste vidtas för att få garantier för att anslagen till utveckling av 
landsbygden används på ett effektivt sätt, och kommissionen bör dels kunna betala ut 
ett förskott till de utbetalande organen, dels kunna justera anslagen med hänsyn till 
behoven och de resultat som uppnåtts tidigare. För att underlätta investeringarna bör 
vissa kategorier stödmottagare på vi ssa villkor kunna beviljas förskott. 
(35) Utöver de särskilda regler som fastställs  i den här förordningen bör de allmänna 
bestämmelserna om budgetd isciplin tillämpas, särs kilt bestämmelserna om 
ofullständiga eller felaktiga uppg ifter från medlemsstaternas sida. 
(36) För den ekonomiska förvaltningen av åtgärderna för utveckling av landsbygden bör de 
bestämmelser som antagits för genomförandet av förordning (EG) nr 1258/1999 
tillämpas. 
(37) Förfaranden och krav i fråga om övervak ning och utvärdering bör fastställas på 
grundval av principerna för andra stödåtgärder från gemenskapens sida, särskilt de principer som följer av förordning (EG) nr 1260/1999. 
(38) De administrativa bestämmelserna bör göra det möjligt att förbättra förvaltningen, 
övervakningen och kontrollerna av stödet för utveckling av landsbygden. För att reglerna skall bli klara och enkla är det lämpligt att i möjligaste mån tillämpa det 
integrerade administrations- och kontrollsystem som föreskrivs i avdelning II kapitel 
IV i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september 2003 om upprättande 
av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma 
jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare
10, vars 
tillämpningsföreskrifter fastställs i ko mmissionens förordning (EG) nr 2419/200111. 
(39) Det är lämpligt att införa ett system med påföljder på både gemenskapsnivå och 
nationell nivå. 
                                                 
10 EUT L 270, 21.10.2003, s. 1. Förordningen senast än drad genom förordning (EG) nr 583/2004 (EGT L 
91, 30.3.2004, s. 1). 
11 EGT L 327, 12.12.2001, s. 11. Förordningen ändrad  genom förordning (EG) nr 2550/2001 (EGT L 341, 
22.12.2001, s. 105). 
(40) De uppgifter om tillämpningen av de tidigare kompletterande åtgärderna enligt rådets 
förordningar (EEG) nr 2078/9212, (EEG) nr 2079/9213 och (EEG) nr 2080/9214, som 
ingår i den finansiella planeringen för pe rioden 2000-2006, bör ingå i den årsrapport 
som avses i artikel 48.2 i förordning (EG) nr 1257/1999. Utgifterna för dessa åtgärder 
bör däremot redovisas i den information som me dlemsstaterna är skyldiga att skicka in 
senast den 30 september varje år.  
(41) De åtgärder som föreskrivs i denna fö rordning är förenliga med yttrandet från 
Förvaltningskommittén för jordbruksstrukturer och landsbygdsutveckling. 
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
KAPITEL I 
ÅTGÄRDER FÖR UTVECKLING AV LANDSBYGDEN 
AVSNITT  1 
INVESTERINGAR I JORDBRUKSFÖRETAG  
Artikel 1 
Den tidsfrist som medlemsstaterna enligt ar tikel 5.3 i förordning (EG) nr 1257/1999 får 
bevilja för att minimikraven skall kunna följas får som längst vara 36  månader från och med 
den dag då normen i fråga blev obligatorisk för jordbrukaren.  
Den investeringsperiod som avses i artikel 5.3 i förordning (EG) nr 1257/1999 skall löpa ut 
inom den tidsfrist som fastställs i första stycket. 
Den tidsfrist som fastställs i första stycket skall inte gälla för de ansökningar om stöd som 
lämnats in före den 7 maj 2004. 
Artikel 2 
1. Vid tillämpningen av artikel 6 i förordning (EG) nr 1257/1999 skall frågan om det 
finns normala avsättningsmöjligheter på marknaden bedömas på lämplig nivå och på 
grundval av 
a) produkterna i fråga, 
b) de olika slagen av investeringar, 
c) befintlig och förväntad kapacitet. 
2. Alla restriktioner för produktionen och begränsningar av gemenskapsstöd inom 
ramen för den gemensamma organisationen av marknaderna skall beaktas. 
                                                 
12 EGT L 215, 30.7.1992, s. 85. Förordningen upphävd genom förordning (EG) nr 1257/1999. 
13 EGT L 215, 30.7.1992, s. 91. Förordningen upphävd genom förordning (EG) nr 1257/1999. 
14 EGT L 215, 30.7.1992, s. 96. Förordningen upphävd genom förordning (EG) nr 1257/1999. 
3. Om en gemensam organisation av mark naden innebär restriktioner för produktionen 
eller begränsningen av gemenskapsstöd et för de enskilda jordbrukarna, för 
jordbruksföretagen eller bearbetningsanläggningarna, får inget stöd beviljas för investeringar som leder till att produktionen ökar utöver dessa restriktioner eller 
begränsningar. 
Artikel 3 
Om investeringarna görs av unga jordbrukare skall artikel 4.2 tillämpas. 
AVSNITT  2 
UNGA JORDBRUKARES ETABLERING  
Artikel 4 
1. De villkor för stöd som är avsedda att underlätta unga jordbrukares etablering som 
fastställs i artikel 8.1 i förordning (EG) nr 1257/1999 skall vara uppfyllda när 
beslutet om att bevilja stödet i fråga fattas. 
2. En tidsfrist på högst fem år efter etablering en får emellertid fastställas för att kraven 
på yrkeskunskap, yrkesskicklighet och ekonomisk livskraft, samt minimikraven i 
fråga om miljö, hygien och djurens välfärd skall kunna uppfyllas, om en sådan anpassningsperiod är nödvändig för att und erlätta den unge jordbrukarens etablering 
eller den strukturella anpassningen av hans jordbruksföretag. 
Artikel 5 
Ett beslut om det stöd som föreskrivs i artikel 8 i förordning (EG) nr 1257/1999 skall fattas 
senast tolv månader efter etableringstidpunkten fastställd i enlighet med de bestämmelser som 
gäller i medlemsstaten i fråga. 
AVSNITT  3 
KOMPETENSUTVECKLING  
Artikel 6 
Stödet för kompetensutveckling får inte omfatta kurser eller praktik som ingår i den normala 
jord- och skogsbruksutbildningen på  gymnasienivå eller däröver. 
AVSNITT  4 
FÖRTIDSPENSIONERING  
Artikel 7 
Om ett jordbruksföretag överlåts av flera överlå tande parter skall det totala stödet begränsas 
till det belopp som gäller för en överlåtande part. 
Artikel 8 
Stöd inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken får inte beviljas för icke-
yrkesmässigt jordbruk som en överlåtande part fortsätter att bedriva i enlighet med artikel 
11.1 första strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999. 
Artikel 9 
Om arrendekontraktet har löpt ut, och om de krav med avseende på den övertagande parten 
som avses i artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1257/1999 är uppfyllda, får en arrendator 
överlåta den frigjorda marken till ägaren. 
Artikel 10 
Frigjord mark får ingå i en omfördelning av jordbruksskiften eller i ett enkelt byte av skiften. I sådana fall skall de villkor som gäller för frigjord mark även gälla för arealer som ur 
agronomisk synpunkt är jämförbara med den frigjorda marken. 
Medlemsstaterna får utfärda bestämmelser om a tt frigjord mark får övertas av ett organ som 
åtar sig att i sin tur vid en senare tidpunkt överlåta marken till en övertagande part som 
uppfyller kraven för förtidspensionering. 
AVSNITT  5 
MINDRE GYNNADE OMRÅDEN OCH OMRÅDEN MED MILJÖBETINGADE 
BEGRÄNSNINGAR  
Artikel 11 
Kompensationsbidrag för arealer som flera jo rdbrukare utnyttjar gemensamt som betesmark 
får beviljas varje enskild jordbrukare som utnyttjar arealerna, i förhållande till jordbrukarens 
utnyttjande eller rätt att utnyttja marken. 
AVSNITT  6 
 KRAV  SOM  SKALL  UPPFYLLAS   
Artikel 12 
De myndigheter och privata organ som valts ut för att ge den jordbruksrådgivning som avses i 
artikel 21d.2 i förordning (EG) nr 1257/1999 skall ha nödvändiga resurser i fråga om 
kvalificerad personal och administrativ oc h teknisk utrustning samt erfarenhet och 
trovärdighet i fråga om den rådgivning som de avser att erbjuda när det gäller de krav som avses i artikel 21d.1 i förordning (EG) nr 1257/1999.  
 
AVSNITT  7 
MILJÖVÄNLIGT JORDBRUK OC H DJURENS VÄLBEFINNANDE  
Artikel 13 
Ett åtagande att extensifiera uppfödningen eller att bedriva den på ett annat sätt skall uppfylla 
minst följande villkor: 
a) Skötseln av ängs- och betesmarker skall fortsätta. 
b) Djuren skall fördelas på jordbruksföretage ts mark så att alla betesmarker hålls i gott 
skick och så att såväl överbetning som underutnyttjande undviks. 
c) Djurtätheten skall fastställas på grundval av det totala antalet djur som betar på 
jordbruksföretaget; om ett åtagande avser att minska urlakningen av gödningsämnen 
skall djurtätheten däremot fastställas på gr undval av det totala antalet djur som hålls 
på jordbruksföretaget. 
Artikel 14 
1. Stöd får beviljas fö r åtaganden som innebär 
a) sådan uppfödning av husdjur av lokala raser vars hållande riskerar att upphöra 
inom lantbruket,  
b) bevarande av växtgenetiska resurser so m är naturligt anpassade till de lokala 
och regionala förhållandena och so m hotas av genetisk utarmning. 
2. De lokala raserna och de växtgenetiska resurserna skall ha betydelse för att bevara 
miljön på de arealer där den åtgärd som avses i punkt 1 genomförs. 
De stödberättigande raserna och kriteriern a för att fastställa tröskelvärden för när 
hållandet av lokala raser skall anses riskera att upphöra framgår av tabellen i bilaga I. 
Artikel 15 
Vid tillämpningen av artikel 24.1 andra stycket i förordning (EG) nr 1257/1999 skall 
investeringar inte anses ge direkt ekonomisk avkastning om de normalt sett inte leder till någon betydande nettoökning av jordbruksföretagets värde eller lönsamhet. 
Artikel 16 
Åtaganden att bedriva miljövänligt jordbruk som går utöver den minimiperiod på fem år som 
föreskrivs i artikel 23.1 i förordning (EG) nr 1257/1999, får inte fastställas till en längre 
period än vad som rimligtvis krävs för att effekterna på miljön skall uppnås. Åtagandena får 
normalt sett inte omfatta mer än tio år, utom när det gäller särskilda åtaganden för vilka en 
längre period anses vara absolut nödvändig. 
Artikel 17 
Olika åtaganden för miljövänligt jordbruk och/eller djurens välbefinnande får kombineras, 
under förutsättning att de kompletterar varandra och är förenliga med varandra. 
När åtaganden kombineras skall stödet beräknas  med hänsyn till inkomstbortfall och särskilda 
merkostnader till följd av kombinationen. 
Artikel 18 
1. Referensnivån för att beräkna inkomstbortfall och merkostnader till följd av de 
åtaganden som gjorts skall vara god jordbrukarsed i det område där åtgärden 
genomförs. 
Om det är berättigat med hänsyn till de agronomiska eller miljömässiga 
omständigheterna får hänsyn tas till de ekonomiska följderna av att jordbruksmark inte längre brukas eller av att vissa jordbruksmetoder inte längre används. 
2. Om åtaganden normalt mäts i andra enheter än de som används i bilagan till 
förordning (EG) nr 1257/1999 får medlemsstaterna beräkna utbetalningarna på 
grundval av dessa enheter. Om så sker skall medlemsstaterna se till att de årliga 
maximibelopp som berättigar till gemenskapsstöd enligt den bilagan inte överskrids. 
Medlemsstaterna har därvid  följande alternativ: 
a) Att begränsa antalet enheter per hektar på det jordbruksföretag som omfattas av 
ett åtagande om miljövänligt jordbruk. 
b) Att fastställa ett totalt maximibelopp för varje deltagande jordbruksföretag, och 
se till att utbetalningarna till varje företag inte överskrider detta tak. 
3. Betalningarna kan grundas på begränsningar av användningen av gödningsmedel, 
växtskyddsmedel eller andra insatsvaror, en dast om dessa begränsningar är tekniskt 
och ekonomiskt mätbara. 
Artikel 19 
På grundval av objektiva kriterier skall medlem sstaterna avgöra huruvida det finns ett behov 
av stimulansåtgärder i enlighet med artikel 24.1 tredje strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999. 
Detta inslag får inte överstiga 20 % av det inkomstbortfall och de merkostnader som 
åtagandet medför, utom när det gäller särskilda åtaganden för vilka en högre nivå anses vara absolut nödvändig för ett effektivt genomförande av åtgärden. 
Artikel 20 
En jordbrukare som för en del av sitt jordbruksföretag ingår ett åtagande om miljövänligt 
jordbruk eller om djurens välbefinnande skall på hela sitt företag minst uppfylla kraven i vad 
som anses vara god jordbrukarsed. 
Artikel 21 
1. Under ett åtagandes löptid får medlemsstaterna på följande villkor tillåta att 
åtagandet omvandlas till ett annat åtagande: 
a) Omvandlingen innebär uppenbara fördelar ur miljösynpunkt eller i fråga om 
djurens välbefinnande. 
b) det befintliga åtagandet förstärks på ett märkbart sätt, 
c) åtagandena i fråga ingår i det godkända programmet 
På de villkor som anges i första stycket under a och b får en omvandling från ett 
åtagande om miljövänligt jordbruk till ett åtagande om beskogning av jordbruksmark 
tillåtas i enlighet med artikel 31 i förordning (EG) nr 1257/1999. Åtagandet om 
miljövänligt jordbruk skall avslutas utan krav på återbetalning. 
2. Under åtagandenas löptid får medlemsstat erna medge att åtagandena om miljövänligt 
jordbruk eller i fråga om djurens välbefinnande anpassas, under förutsättning att det 
godkända programmet medger en sådan anpassning och att denna är befogad med 
tanke på åtagandets syfte. 
AVSNITT  8 
LIVSMEDELSKVALITET  
Underavsnitt 1 
Kvalitetssystem för livsmedel  
Artikel 22 
1. Det stöd som föreskrivs i artikel 24b i förordning (EG) nr 1257/1999 får endast 
beviljas en jordbrukare som deltar i et t kvalitetssystem för livsmedel under 
förutsättning att jordbruksprodukten eller livsmedlet har erkänts officiellt i enlighet 
med de förordningar som nämns i punkt 2 i den artikeln, eller i enlighet med ett 
sådant nationellt system för bättre kvalitet som avses i punkt 3 i samma artikel. 
2. I de fall då stöd enligt artikel 24b i förordning (EG) nr 1257/1999 för att delta i ett 
kvalitetssystem i för en specifik produkt enlighet med rådets förordning (EEG) nr 
2092/91  ingår i ett programdokument för utveckling av landsbygden skall de fasta 
kostnader som uppkommer till följd av deltagandet i kvalitetssystemet ifråga inte längre beaktas vid beräkningen av stödbeloppet inom ramen för miljöstöd till 
ekologiskt jordbruk för samma produkt.  
Med ”fasta kostnader” enligt artikel 24 c i förordning (EG) nr 1257/1999 avses 
kostnader för att ansluta sig till ett kvalitetssystem samt årsavgiften för deltagande i 
systemet, inklusive i förekommande fall kostnader för kontroller i samband med uppfyllandet av kraven i en produktspecifikation. 
Underavsnitt 2 
Främjande av kvalitetsprodukter  
Artikel 23 
Vid tillämpningen av artikel 24d.1 i förordning (EG) nr 1257/1999 skall med 
”producentsammanslutning” avses en organisati on, oberoende av dess juridiska form, vars 
medlemmar är aktörer som aktivt deltar i et t kvalitetssystem i enlighet med artikel 24b i 
förordning (EG) nr 1257/1999, med avseende på en viss jordbruksprodukt eller ett visst livsmedel. 
De yrkes- eller branschorganisationer som är representativa för en eller flera sektorer kan inte 
betraktas som ”producentsammanslutningar” i den mening som avses i första stycket.  
Artikel 24 
Stöd får endast beviljas  för sådana åtgärder för informat ion, marknadsföring och reklam som 
syftar till att uppmuntra konsumenterna att köpa jordbruksprodukter eller livsmedel som omfattas av ett kvalitetssystem som finns med i programdokumentet under åtgärden 
”deltagande i kvalitetssystem för livsmedel”. 
Syftet skall vara att framhålla produkternas spec ifika egenskaper eller fördelar tack vare 
kvalitetssystemet, t.ex. i fråga om kvalitet, särskilda framställningsmetoder, djurens 
välbefinnande eller miljön, samt att sprida kuns kap om tekniska och vetenskapliga rön som är 
relaterade till produkterna. 
Åtgärderna skall bl.a. omfatta arrangemang av mä ssor och utställningar, deltagande i sådana, 
andra liknande PR-satsningar, samt reklam i olika media och på olika försäljningsställen. 
Artikel 25 
1. Stöd enligt artikel 24d i förordning (EG) nr 1257/1999 får endast beviljas för 
åtgärder för information, marknadsföri ng och reklam på den inre marknaden. 
2. De åtgärder som avses i artikel 24 i den här förordningen får inte  vara riktade utifrån 
varumärken. De får inte uppmuntra konsumtion av en produkt på grund av dess särskilda ursprung, med undantag för produkt er som omfattas av det kvalitetssystem 
som inrättas genom rådets förordning (EG) nr 2081/92
15 eller produkter som 
omfattas av förordning (EG) nr 1493/1999 om den gemensamma organisationen av 
marknaden för vin16. 
Trots denna bestämmelse får en produkts ur sprung anges om detta sker på ett sätt 
som är sekundärt i förhållande till det centrala budskapet. 
3. Om de åtgärder som beskrivs i artikel 24 i den här förordningen avser en produkt 
som omfattas av ett av de kvalitetssystem som avses i artikel 24b.2 a, b eller c i 
förordning (EG) nr 1257/1999 skall gemenskapens logo för dessa system finnas med i informations-, marknadsföri ngs- eller reklammaterialet. 
4. Stöd enligt artikel 24d i förordning (EG) nr 1257/1999 får inte beviljas för åtgärder 
för information och marknadsföring för vilk a stöd beviljas enligt rådets förordning 
(EG) nr 2826/2000. 
                                                
 
15 EGT L 208, 24.7.1992, s. 1. 
16  EGT L 179, 14.7.1999, s. 1. 
Artikel 26 
Medlemsstaterna skall se till att allt planerat informations-, marknadsförings- och 
reklammaterial som utarbetas inom ramen för en  stödberättigande åtgärd enligt artikel 24d i 
förordning (EG) nr 1257/1999 överensstämmer med gemenskapens regler. Stödmottagarna 
skall därför skicka in sina förslag till sådant material till den behöriga myndigheten i medlemsstaten. 
AVSNITT  9 
FÖRBÄTTRAD BEARBETNING OCH SALUFÖRING AV JORDBRUKSPRODUKTER  
Artikel 27 
Stödberättigande utgifter får avse följande: 
a) Uppförande och förvärv avfast anläggning, dock inte förvärv av mark. 
b) Nya maskiner och ny utrustning, inbegripet programvara till datorer. 
c) Allmänna kostnader, t.ex. arkitekt-, i ngenjörs- och konsultarvoden och kostnader för 
genomförandestudier, samt för patent och licenser. 
De utgifter som avses i första stycket under c skall adderas till de kostnader som avses under a 
och b, och högst 12 % av dessa utgifter får betraktas som stödberättigande utgifter. Denna 
övre gräns får höjas till 25 % för framtagande av ny teknik enligt artikel 25.2 fjärde 
strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999. 
Artikel 28 
1. Vid tillämpningen av artikel 26.1 andra stycket i förordning (EG) nr 1257/1999 skall 
med ”små produktionsenheter” avses företag som har mindre än tio anställda och 
vars årliga omsättning eller totala balansomslutning är högst 2 miljoner euro. 
2. Den tidsfrist som medlemsstaterna enligt arti kel 26.1 första stycket i förordning (EG) 
nr 1257/1999 får bevilja för att minimikraven skall kunna följas får inte vara längre än 36 månader från och med den dag då normen blev obligatorisk för små 
produktionsenheter.  
Den investeringsperiod som avses i artikel 26.1 andra stycket i förordning (EG) nr 
1257/1999 skall löpa ut inom den tidsfrist som fastställs i andra stycket i den här 
artikeln. 
Artikel 29 
1. Vid tillämpningen av artikel 26.3 i förordning (EG) nr 1257/1999 skall frågan om det 
finns normala avsättningsmöjligheter på marknaden bedömas på lämplig nivå med 
avseende på 
a) produkterna i fråga, 
b) de olika slagen av investeringar, 
c) befintlig och förväntad kapacitet. 
2. Alla restriktioner för produktionen och begränsningar av gemenskapsstöd inom 
ramen för den gemensamma organisationen av marknaderna skall beaktas. 
Artikel 30 
I gemenskapens yttersta randområden får stöd be viljas för investeringar i bearbetning eller 
saluföring av produkter fråntredje land, under förutsättning att de bearbetade produkterna är 
avsedda för marknaden i den berörda regionen. 
För att uppfylla villkoret i förs ta stycket skall stödet begränsas till den bearbetningskapacitet 
som motsvarar de regionala behoven, under förutsättning att bearbetningskapaciteten inte 
överskrider de regionala behoven. 
AVSNITT  10 
SKOGSBRUK  
Artikel 31 
Följande skogar får inte omfattas av skogsbruksstöd enligt artikel 29.3 i förordning (EG) nr 
1257/1999: 
a) Skogar eller annan skogsmark som ägs av staten, en region eller av ett företag inom 
den offentliga sektorn. 
b) Skog och annan skogsmark som tillhör kronan. 
c) Skogar som ägs av juridiska personer vars kapital till minst 50 % innehas av någon 
av de institutioner som anges under a eller b. 
Artikel 32 
Medlemsstaterna skall avgöra vilken jordbruksma rk som berättigar till stöd för beskogning i 
enlighet med artikel 31 i förordning (EG) nr 125 7/1999, och denna mark skall särskilt utgöras 
av åkermark, ängsmark, permanent betesmark eller, om jordbruk bedrivs regelmässigt, mark 
som används för fleråriga grödor. 
Artikel 33 
1. Vid tillämpningen av artikel 31.1 andra stycket andra strecksatsen i förordning (EG) 
nr 1257/1999 skall med ”jordbrukare” avses en fysisk eller juridisk person som ägnar 
en väsentlig del av sin arbetstid åt jordbr uksverksamhet och som får en betydande del 
av sin inkomst från denna i enlighet med närmare kriterier som skall bestämmas av 
medlemsstaterna. 
2. Vid tillämpningen av artikel 31.3 andra stycket i förordning (EG) nr 1257/1999 skall 
med ”snabbväxande arter som odlas på kort sikt” avses arter vars rotationstid (dvs. 
tiden mellan två skördar på samma skifte) är kortare än 15 år. 
Artikel 34 
1. Stöd enligt artikel 32 i förordning (EG) nr  1257/1999 får inte beviljas för arealer som 
har beviljats stöd enligt artikel 31 i samma förordning. 
2. Stöd för att genom jordbruksåtgärder upprä tthålla brandgator i enlighet med artikel 
32.1 andra strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999 får inte beviljas för arealer som omfattas av stöd för miljövänligt jordbruk. 
Sådana stöd skall vara förenliga med alla restriktioner för produktionen och 
begränsningar av gemenskapens stöd enligt den gemensamma organisationen av 
marknaderna, och hänsyn skall tas till de utbetalningar som görs enligt dessa. 
AVSNITT  11 
GEMENSAMMA REGLER FÖR FLERA ÅTGÄRDER  
Artikel 35 
1. Vid tillämpningen av artikel 14.2 tredje strecksatsen och artikel 23.2 första stycket i 
förordning (EG) nr 1257/1999 skall normalt god jordbrukarsed anses motsvara de standarder som en omdömesgill jordbrukare  i den berörda regionen tillämpar i sitt 
jordbruk. 
Medlemsstaterna skall definiera verifier bara standarder i sina planer för 
landsbygdens utveckling. Dessa standarder skall minst innebära att generella 
obligatoriska krav uppfylls. Vad gäller stöd avseende djurens välbefinnande enligt 
artikel 22, andra stycket, punkt (f) i föro rdning (EG) nr 1257/1999 innehåller dessa 
standarder i alla händelser de obligatoriska reglerna på detta område.  
2. I de fall en medlemsstat beviljar en tids frist för uppfyllande av en ny standard såsom 
anges i artikel 1 i denna förordning eller en tidsfrist för unga jordbrukare avseende uppfyllandet av minimikrav i enlighet med artikel 4, andra stycket i denna 
förordning, skall jordbrukaren fortsatt vara berättigad till kompensationsbidrag enligt 
kapitel V i förordning (EG) nr 1257/1999 oc h/eller till miljöstöd eller stöd för 
djurens välbefinnande enligt kapitel VI i denna förordning under denna period under 
förutsättning att övriga krav för dessa stödformer uppfylls och under förutsättning att jordbrukarna uppfyller berörda standarder vid periodens slut. 
Artikel 36 
Om en stödmottagare under löptiden för ett åtagande som innebär ett villkor för att stöd skall 
beviljas överlåter hela eller delar av sitt jo rdbruksföretag till en annan person, får denne ta 
över åtagandet för återstoden av perioden. Om något sådant övertagande inte sker skall 
stödmottagaren återbetala det stöd som betalats ut. 
Medlemsstaterna kan välja att inte kräva sådan återbetalning om en stödmottagare som redan 
har fullföljt en betydande del av sitt åtagande  slutgiltigt upphör med att bedriva jordbruk, och 
om det visar sig vara omöjligt för efterträdaren att ta över åtagandet. 
Om det uppstår mindre förändringar i ett jordbruksföretags situation får medlemsstaterna 
vidta särskilda åtgärder för att undvika att en t illämpning av första stycket leder till oönskade 
följder med hänsyn till det åtagande som gjorts. 
Artikel 37 
1. Om en stödmottagare under löptiden för ett åtagande som innebär ett villkor för att 
stöd skall beviljas utökar sitt jordbruksfö retags areal, får medlemsstaterna i enlighet 
med punkt 2 bevilja att åtagandet utökas till att omfatta även den tillagda arealen för återstoden av åtagandets löptid, eller a tt stödmottagarens ursprungliga åtagande i 
enlighet med punkt 3 byts ut mot ett nytt åtagande. 
Detta utbyte får medges även om den areal som åtagandet gäller utökas inom samma 
jordbruksföretag. 
2. Den utökning som avses i punkt 1 får beviljas endast under förutsättning 
a) att den är till uppenbar fördel för åtgärden i fråga, 
b) att den kan motiveras med hänsyn til l åtagandets karaktär, den återstående 
periodens längd och den tillagda arealens storlek, 
c) att den inte menligt påverkar effektiviteten i kontrollerna av att villkoren för att 
bevilja stödet uppfylls. 
Den tillagda areal som avses i första stycket under b skall antingen vara betydligt 
mindre än den ursprungliga arealen eller utgöra högst två hektar. 
3. Det nya åtagande som avses i punkt 1 skall avse hela arealen i fråga, och det skall 
vara minst lika långtgående som det ursprungliga åtagandet. 
Artikel 38 
Om en stödmottagare inte kan fullfölja sina åtaganden på grund av att jordbruksföretaget är 
föremål för en fastighetsreglering eller an dra liknande myndighetsingripanden som rör 
fastighetsstrukturen, skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som krävs för att anpassa 
åtagandena till företagets nya situation. Om en sådan anpassning visar sig omöjlig skall åtagandet upphöra utan krav på återbetalning för den faktiska åtagandeperioden. 
Artikel 39 
1. Utan att det påverkar de faktiska omständigheter som skall beaktas i enskilda fall får 
medlemsstaterna godkänna t.ex. följa nde kategorier av force majeure: 
a) Jordbrukaren avlider. 
b) Jordbrukaren blir arbetsoförmögen under en längre tid. 
c) Expropriation av en avsevärd del av företaget, om en sådan expropriation inte 
kunde förutses när åtagandet gjordes. 
d) En allvarlig naturkatastrof som i väse ntlig grad påverkar jordbruksföretagets 
jordbruksareal. 
e) Jordbruksföretagets djurstalla r förstörs genom olyckshändelse. 
f) En epizooti berör hela  eller delar av jordbrukarens djurbesättning. 
Medlemsstaterna skall till kommissionen anmäla de kategorier som de godkänner 
som force majeure. 
2. Fall av force majeure skall, tillsamma ns med det bevismaterial som den behöriga 
myndigheten kräver, skriftligen meddelas den behöriga myndigheten inom tio 
arbetsdagar från den dag då jordbrukaren är i stånd att göra detta. Denna tidsfrist får 
förlängas med 20 arbetsdagar, under föru tsättning att denna möjlighet ges i 
programdokumentet. 
KAPITEL II 
GENERELLA PRINCIPER, ADMINISTRATIVA OCH 
FINANSIELLA BESTÄMMELSER 
AVSNITT  1 
ALLMÄNNA PRINCIPER  
Artikel 40 
Vid tillämpningen av artikel 37.3 andra stycket i förordning (EG) nr 1257/1999 skall 
artiklarna 41, 42 och 43 i den här förordningen tillämpas. 
Artikel 41 
1. De miljöåtgärder som genomförs inom ramen för den gemensamma organisationen 
av marknaderna, inom ramen för åtgärder för kvalitet och hälsa eller andra åtgärder 
för utveckling av landsbygden än stöd för miljövänligt jordbruk, skall inte utgöra 
något hinder för att stöd kan beviljas för miljövänligt jordbruk för samma 
produktion, under förutsättning att ett sådant stöd kompletterar och är förenligt med 
dessa åtgärder, och om något annat inte sägs i punkt 3. 
2. Om en kombination enligt punkt 1 uppstår skall stödet beräknas på grundval av 
inkomstbortfall och särskilda extra kostnader till följd av kombinationen. 
3. För miljöåtgärder på mark som tagits ur produktion i enlighet med artikel 6 i rådets 
förordning (EG) nr 1251/199917 får stöd beviljas endast om åtagandena går utöver de 
lämpliga miljöåtgärder som avses i artikel 6.2 i den förordningen. 
                                                 
17 EGT L 160, 26.6.1999, s. 1. 
Nya miljöåtgärder på mark som tagits ur produktion i enlighet med artikel 54 eller 
artikel 107 i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 får från och med den 1 januari 
2005 endast berättiga till stöd om åtagandena går utöver de huvudsakliga krav som avses i artikel 3.1 i den förordningen. 
Beträffande extensifiering i nötköttssektorn skall stödet beräknas med hänsyn till det 
extensifieringsbidrag som betalas ut i enlighet med artikel 13 i rådets förordning 
(EG) nr 1254/199
18. 
Beträffande stödet till mindre gynnade områden och till områden med 
miljörestriktioner skall det i åtagandena at t bedriva miljövänligt jordbruk tas hänsyn 
till de villkor som fastställts fö r stödet i de berörda områdena. 
Artikel 42 
Ett och samma åtagande får aldrig samtidigt omfattas av utbetalningför miljövänligt jordbruk 
och ett annat gemenskapsstöd. 
Artikel 43 
De undantag som avses i artikel 37.3 andra styc ket första strecksatsen i förordning (EG) nr 
1257/1999 skall föreslås av medlemsstaterna inom ramen för planer för utveckling av 
landsbygden eller i programdokument under mål 1 eller mål 2, enligt artikel 18.1 och 18.2 
eller artikel 19.1, 19.2 och 19.3 i förordning (EG) nr 1260/1999. 
Artikel 44 
Utbetalningar inom ramen för åtgärder för utveckling av landsbygden skall i sin helhet göras 
till stödmottagarna. 
Artikel 45 
Förordning (EG) nr 1685/2000 skall gälla för de åtgärder som omfattas av den 
programplanering som avses i artikel 40.2 och 40.3 i förordning (EG) nr 1257/1999, om inget 
annat sägs i förordningarna (EG) nr 1257/1999, (EG) nr 1258/1999 eller i den här förordningen. 
Artikel 46 
1. De medlemsstater som tillämpar tariffer för enhetspriser för att fastställa kostnaden 
för vissa investeringar på skogsbruksområdet i enlighet med artikel 30.1 första, andra och sjätte strecksatserna och artikel 31 i förordning (EG) nr 1257/1999, får befria 
stödmottagarna från skyldigheten att för dessa investeringar visa upp kvitterade 
fakturor eller bokföringsunderlag med motsvarande bevisvärde i enlighet med regel 1 
punkt 2 i bilagan till förordning (EG) nr 1685/2000. 
2. De tariffer som avses i punkt 1 får tillämpas om följande krav är uppfyllda: 
                                                
 
18 EGT L 160, 26.6.1999, s. 21. 
a) Tarifferna skall beräknas av den behö riga offentliga myndigheten på grundval 
av objektiva kriterier som gör det möjligt att identifiera de enskilda 
verksamheternas omkostnader, justerade med hänsyn till de specifika lokala förhållandena så att överkompensation undviks.  b) De medfinansierade 
investeringarna skall göras efter det att en ansökan om stöd lämnades in och 
innan slutbetalningen av stödet görs. 
AVSNITT  2 
PROGRAMPLANERING  
Artikel 47 
De planer för utveckling av landsbygden som före skrivs i avdelning III kapitel II i förordning 
(EG) nr 1257/1999 skall utformas på det sätt so m anges i bilaga II till den här förordningen. 
Artikel 48 
1. I det godkännande av programdokumenten som avses i artikel 44.2 i förordning (EG) 
nr 1257/1999 skall det totala beloppet för gemenskapsstödet fastställas. Om en 
medlemsstat väljer en regionaliserad programplanering får detta belopp emellertid 
anges i ett separat beslut i vilket en samlad finansieringsöversikt redovisas för 
medlemsstatens samtliga program för landsbygdsutveckling. 
I det belopp som avses i första stycket skall följande ingå: 
a) Utgifter för åtgärderna i den nya programplaneringen för utveckling av 
landsbygden, inklusive utgifter i samband med utvärdering i enlighet med 
artikel 49.2 i förordning (EG) nr 1257/1999. 
b) Utgifter för de tidigare kompletterande åtgärderna  som omfattas av  rådets 
förordningar (EEG) nr 2078/92, (EEG) nr 2079/92 och (EEG) nr 2080/92, samt 
utgifter för åtgärder i enlighet med tidigare förordningar som upphävts genom 
dessa förordningar. 
c) Utgifter för insatser enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 2603/1999. 
2. Utöver vad som föreskrivs i punkt 1 skall godkännandet också omfatta fördelning 
och användning av belopp som ställts till medlemsstaternas förfogande i form av 
tilläggsstöd från gemenskapen i enlighet med artikel 5 i förordning (EG) nr 
1259/1999. Om ett separat beslut fattas i  enlighet med punkt 1 första stycket skall 
dessa belopp redovisas i den finansieringsöversikt som bifogas beslutet. 
Dessa belopp skall emellertid inte ingå i det totala stödbelopp som avses i punkt 1. 
3. Godkännandet får omfatta statliga stöd so m är avsedda att ytte rligare bidra till att 
finansiera åtgärder för landsbygdens utveck ling, under förutsättning att dessa statliga 
stöd har angivits i enlighet med punkt 16 i bilaga II.  
Artikel 49 
Medlemsstaterna skall se till att allmänhe ten får tillgång till programdokumenten för 
utveckling av landsbygden. 
Artikel 50 
Om åtgärderna för utveckling av landsbygden överlämnas i form av allmänna 
rambestämmelser, skall planerna för utveckling av landsbygden innehålla lämpliga 
hänvisningar till dessa bestämmelser. 
I så fall skall artiklarna 47, 48 och 49 tillämpas även i det fall som avses i första stycket. 
Artikel 51 
1. När det gäller sådana åtgärder för utveckling av landsbygden som finansieras av 
EUGFJ:s garantisektion skall alla ändringa r i programdokumenten för utveckling av 
landsbygden och i de samlade programdokumenten under mål 2 vara motiverade, 
vilket skall styrkas med t.ex. följande information: 
a) De skäl och eventuella genomförandeproblem som motiverar en justering av 
programdokumentet. 
b) De effekter som ändringen förväntas få. 
c) Konsekvenserna för finansieringen och kontrollen av åtagandena. 
2. Kommissionen skall i enlighet med förfarandet i artikel 50.2 och i artikel 48.3 i 
förordning (EG) nr 1260/1999 godkänna alla ändringar i programdokumenten för 
utveckling av landsbygden, i den samlade finansieringsöversikt som bifogas beslutet 
enligt artikel 48.1 i den här förordningen, samt i de samlade programdokumenten under mål 2, när det gäller sådana åtgärder för utveckling av landsbygden som 
finansieras av EUGFJ:s garantisektion och som avser 
a) prioriteringarna, 
b) huvuddragen i de stödåtgärder som avses i bilaga II, 
c) det högsta totala beloppet för gemenskapsstödet och/eller det lägsta totala 
beloppet för den totala stödberättigan de kostnaden eller de stödberättigande 
offentliga utgifterna i beslutet om att godkänna programdokumentet, eller i det 
beslut som avses i artikel 48.1 första stycket,  
d) fördelningen av anslaget mellan olika åtgärder i programdokumentet, om en 
ändring överskrider 
– 15 % av totalbeloppet för den stödberättigande totalkostnaden för 
programmet under hela programperioden, om bidraget från gemenskapen 
baseras på den stödberättigande totalkostnaden, 
– 20 % av totalbeloppet för den stödberättigande totalkostnaden för 
programmet under hela programperioden, om bidraget från gemenskapen baseras på de stödberättigande offentliga utgifterna, 
varvid beräkningsgrunden skall vara den sista kolumnen (totalt) i den samlade 
finansieringsöversikt som bifogas kommissionens beslut att godkänna 
programdokumentet eller som bifogas det beslut som avses i artikel 48.1 första 
stycket, i den senast ändrade versionen. 
3. De ändringar som avses i punkt 2 skall lämnas in till kommissionen i ett samlat 
förslag per program och högst en gång per kalenderår. 
Första stycket skall inte tillämpas 
a) om ändringarna är nödvändiga på grund av naturkatastrofer eller andra 
exceptionella händelser som i hög grad påverkar medlemsstatens 
programplanering, 
b) om den samlade finansieringsöversikt som bifogas det beslut som avses i 
artikel 48.1 ändras till följd av en ändring i ett programdokument för 
utveckling av landsbygden. 
4. Ändringar av finansiell art som inte omfattas av punkt 2 d och ändringar av det 
gemenskapsstöd som avses i bilaga II punkt 9.2 B, skall meddelas kommissionen 
tillsammans med den finansiella översikten enligt punkt 8 i bilaga II. De skall träda i 
kraft samma dag som kommissionen mottar dem. 
De ändringar av finansiell art som avses i första stycket får sammanlagt under det 
berörda kalenderåret inte överskrida de tak som anges i punkt 2 d. 
5. Andra ändringar än de som anges i punkterna 2 och 4 skall meddelas kommissionen 
senast tre månader innan de träder i kraft. 
En ändring kan träda i kraft tidigare om kommissionen inom tidsfristen på tre 
månader informerar medlemsstaten om att den anmälda ändringen är förenlig med 
gemenskapens lagstiftning. 
Om den anmälda ändringen inte är fören lig med gemenskapens lagstiftning skall 
kommissionen informera medlemsstaten om detta, och den tidsfrist på tre månader som avses i första stycket skall upphöra att löpa fram till dess att kommissionen får in en ändring som är förenlig med gällande regler. 
Artikel 52 
Programdokumenten för utveckling av landsbygden och de samlade programdokumenten 
under mål 2 skall vid behov ses över om gemenskapsreglerna ändras. 
Artikel 51.3 skall inte tillämpas i fråga om sådana översyner. 
Om en ändring i programdokumenten för utveckling av landsbygden eller i de samlade 
programdokumenten under mål 2 inskränker sig till att dokumenten skall följa nya 
gemenskapsregler skall en sådan ändr ing meddelas kommissionen för kännedom.  
Artikel 53 
Medlemsstaterna skall ställa en konsoliderad elektronisk version av sina programdokument 
till kommissionens förfogande, och denna sk all uppdateras vid varje ändring. De skall 
meddela kommissionen webbadressen till den konsoliderade versionen av 
programdokumenten, och de skall informera kommissionen om varje uppdatering. 
Dessutom skall medlemsstaterna spara en elektr onisk version av samtliga tidigare versioner 
av sina programdokument. 
AVSNITT  3 
TILLÄGGSÅTGÄRDER OCH GEMENSKAPSINITIATIV  
Artikel 54 
Räckvidden för stöd från EUGFJ:s utvecklings sektion, när det gäller åtgärder inom 
gemenskapsinitiativet för utveckling av landsby gden, skall utvidgas till att omfatta hela 
gemenskapen, och finansieringen skall också omfatta åtgärder som är stödberättigande enligt 
Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 1783/199919 och (EG) nr 1784/199920. 
AVSNITT  4 
FINANSIELLA BESTÄMMELSER  
Artikel 55 
1. I fråga om sådana åtgärder för utv eckling av landsbygden som finansieras av 
EUGFJ:s garantisektion skall medlemsstaterna senast den 30 september varje år, för 
varje programdokument för utveckling av landsbygden och för varje samlat 
programdokument under mål 2, skicka in följande till kommissionen: 
a) En redogörelse för de faktiska utgift erna under innevarande budgetår samt för 
de utgifter som förväntas fram till budgetårets slut och som omfattas av 
gemenskapsstöd enligt definitionen i artikel 48.1. 
b) En prognos för de reviderade utgift erna för de kommande budgetåren fram till 
slutet av programperioden, inom ramen för medlemsstatens anslag. 
Dessa uppgifter skall lämnas i form av tabe ller enligt den datoriserade förlaga som 
kommissionen tillhandahåller. 
2. Om de uppgifter som medlemsstaterna skall överlämna till kommissionen enligt 
punkt 1 är ofullständiga eller om de inte lämnas in i tid, skall kommissionen, utan att 
det påverkar tillämpningen av de allmänna bestämmelserna om budgetdisciplin, göra 
ett tillfälligt schablonavdrag på förskotten på de stödberättigande jordbruksutgifterna. 
Artikel 56 
1. För den månad under vilken beslut fattas om att godkänna programdokumentet för 
utveckling av landsbygden eller det samlade programdokumentet under mål 2, i fråga 
                                                 
19 EGT L 213, 13.8.1999, s. 1. 
20 EGT L 213,13.8.1999, s. 5. 
om sådana åtgärder för utveckling av landsbygden som finansieras av EUGFJ:s 
garantisektion, får de utbetalande organe n som utgift bokföra ett förskott på högst 
12,5 % av de årliga genomsnittliga medel från EUGFJ som anges i programdokumentet och som omfattar de utgifter som anges i artikel 48.1. 
Detta förskott utgör en driftsfond som fö r varje programdokument skall återbetalas 
a) så snart de totala utgifter som finansierats av EUGFJ, plus förskottet, uppgår 
till det totala beloppet för det EUGFJ-stöd som anges i programdokumentet, eller 
b) vid programperiodens slut, om det totala beloppet för EUGFJ-stödet inte 
uppnåtts. 
Medlemsstaterna får emellertid själva fatta ett beslut om att betala tillbaka förskottet 
före programperiodens slut. 
2. Bokföringen av det förskott som avses i punkt 1 skall, i de medlemsstater som vid 
den tidpunkten inte har euro som sin valuta, göras med användande av den växelkurs 
som gällde under kommissionens näst sista arbetsdag under månaden före den månad då förskottet bokförs av de utbetalande organen. 
Artikel 57 
1. De utgifter som en medlemsstat har deklarerat för ett budgetår får finansieras med 
högst de belopp som har meddelats kommissionen i enlighet med artikel 55.1 första 
stycket under b och som täcks av de anslag som har förts upp i budgeten för 
budgetåret i fråga. 
2. Om det totala beloppet i de prognoser som meddelats i enlighet med artikel 55.1 
första stycket under b överskrider det totala anslaget för budgetåret i fråga, skall de utgifter som finansieras i varje medlemsstat begränsas enligt den tabell för fördelning 
av det årliga anslaget i fråga som fastställs i beslut 1999/659/EG. 
Om det efter denna nedsättning fortfarande återstår anslag till följd av att vissa 
medlemsstaters prognoser varit lägre än deras årliga tilldelning, skall det 
överskjutande beloppet fördelas proporti onellt i förhållande till nämnda årliga 
tilldelning, samtidigt som beloppet i den prognos som avses i första stycket inte får 
överskridas i respektive medlemsstat. Inom två månader efter det att budgeten för 
budgetåret i fråga antagits skall kommissionen justera de ursprungliga anslag per 
medlemsstat som fastställs i beslut 1999/ 659/EG. När det gäller sådana åtgärder för 
landsbygdsutveckling som finansieras av EUGFJ:s garantisektion skall medlemsstaterna senast sex veckor efter de nna justering, för varje programdokument 
för landsbygdsutveckling och varje samlat programdokument under mål 2, skicka in 
en ny finansieringsöversikt till kommissionen, och i denna nya översikt skall de 
justerade prognoserna för budgetåret i fråga och de anslag som föreskrivs i beslut 
1999/659/EG, i dess ändrade lydelse, beaktas. 
För år 2004 skall den nya finansieringsöversikt som avses i andra stycket skickas in 
senast åtta veckor efter det att den här förordningen trätt i kraft. 
3. Om en medlemsstats faktiska utgifter under ett budgetår överskrider de belopp som 
har meddelats i enlighet med artikel 55.1 första stycket under b eller de belopp som följer av tillämpningen av punkt 2 i den här artikeln, skall hänsyn tas till de 
överskjutande utgifterna för detta budg etår, proportionellt i förhållande till 
överskridandena och inom de anslag som fo rtfarande står till förfogande efter det att 
övriga medlemsstater har fått ersättning för sina utgifter. 
4. Om en medlemsstats faktiska utgifter för ett budgetår är lägre än en tröskel på 75 % 
av de belopp som anges i punkt 1, skall ut gifterna för nästa budgetår minskas med en 
tredjedel av skillnaden mellan å ena sidan tröskeln eller de belopp som följer av 
tillämpningen av punkt 2, om dessa är lägre än tröskeln, och å andra sidan de faktiska 
utgifterna under budgetåret. 
Denna nedsättning skall inte beaktas när de  faktiska utgifterna för det följande 
budgetåret fastställs. 
Artikel 58 
Artiklarna 55, 56 och 57 skall inte gälla för de ut gifter som följer av tillämpningen av artikel 5 
i förordning (EG) nr 1259/1999. 
Artikel 59 
Medfinansieringen av utvärderingar i medlemsstat erna i enlighet med artikel 49.2 i förordning 
(EG) nr 1257/1999 skall avse utvärderingar som genom sin omfattning, kvalitet och svar på 
gemensamma utvärderingsfrågor på ett påta gligt sätt bidrar till en utvärdering på 
gemenskapsnivå. 
Medfinansieringen får uppgå till högst 50 % av ett tak som, utom i väl motiverade fall, skall 
vara 1 % av den totala kostnaden för pr ogrammet för utveckling av landsbygden. 
Artikel 60 
1. I samband med investeringar enligt avde lning II kapitlen I, VII, VIII och IX i 
förordning (EG) nr 1257/1999 får stödmottagarna ansöka om att de behöriga 
utbetalande organen betalar ut  ett förskott, under förutsättning att denna möjlighet 
anges i programdokumentet. När det gäller offentliga stödmottagare får förskottet 
endast beviljas kommuner, sammanslutningar av kommuner eller andra offentliga 
organ.  
2. Förskottet får inte överskrida 20 % av den totala investeringskostnaden, och innan 
det betalas ut skall en bankgaranti eller en annan likvärdig garanti på 110 % av 
förskottet ha ställts.  
För de offentliga stödmottagare som avse s i punkt 1 får emellertid de utbetalande 
organen godta ett skriftligt intyg från myndigheten i enlighet med medlemsstatens 
gällande regler som motsvarar den bankgar anti på 110 % som anges i första stycket, 
under förutsättning att den myndigheten förb inder sig att betala ut det belopp som 
bankgarantin täcker om det skulle visa si g att förskottet betalats ut på felaktiga 
grunder. 
3 Garantin skall frisläppas när det behörig a organet kan konstatera att de faktiska 
utgifterna för investeringen överskrider förskottet. 
4. De utbetalande organen får i sina deklar ationer till EUGFJ:s garantisektion ta med 
den del som motsvarar gemenskapens finansiering av 
a) det förskott som betalats ut, 
b) de faktiska ersättningar som därefter har betalats ut till stödmottagarna, minus 
förskottet. 
AVSNITT  5 
ÖVERVAKNING OCH UTVÄRDERING  
Artikel 61 
1. I enlighet med artikel 48.2 förordning (EG) nr 1257/1999 skall en årsrapport om det 
föregående kalenderåret lämnas in till kommissionen senast den 30 juni varje år.  
Varje årsrapport skall innehålla följande uppgifter: 
a) Alla förändringar i de allmänna förhållanden som har betydelse för 
genomförandet, särskilt påtaglig a socioekonomiska tendenser eller 
förändringar i åtgärder på nationell eller regional nivå eller på sektorsnivå. 
b) En lägesredovisning av åtgärder och prioriteringar i förhållande till de 
operationella och specifika målen, vilket skall ske genom en kvantifiering av 
indikatorerna. 
c) De åtgärder som vidtagits av förvaltningsmyndigheten och av 
övervakningskommittén, om det finns en sådan, för att ge garantier för kvalitet 
och effektivitet i genomföra ndet, särskilt i fråga om 
i) övervakning, finansiell kontroll och utvärdering, inklusive insamling av 
uppgifter, 
ii) en sammanfattning av större problem som uppstått i förvaltningen av 
stödåtgärden och av de åtgärder som eventuellt vidtagits i samband 
därmed. 
d) de åtgärder som vidtagits för att garantera förenlighet med gemenskapens 
politik på olika områden. 
2. De indikatorer som nämns i punkt 1 b skall i möjligaste mån vara de gemensamma 
indikatorer som anges i kommissionens riktlinjer. Om ytterligare indikatorer behövs 
för att på ett effektivt sätt övervaka i vilken utsträckning målen i 
programdokumenten uppnås, skall även dessa redovisas. 
Artikel 62 
1. Utvärderingarna skall göras av oberoende utvärderingsorgan i enlighet med erkända 
utvärderingsförfaranden. 
2. Utvärderingarna skall i synnerhet ge svar på gemensamma utvärderingsfrågor som 
har fastställts av kommissionen i samråd med medlemsstaterna, och de skall i regel 
åtföljas av kriterier och indikatorer som är relaterade till de resultat som uppnåtts. 
3. Den myndighet som ansvarar för programdokumentet för utveckling av landsbygden 
skall se till att utvärderingen kan gör as på ett tillfredsställande sätt, och 
övervakningsresultaten skall vid behov kompletteras med andra insamlade data. 
Artikel 63 
1. Förhandsbedömningen skall analysera skillnader, brister och möjligheter i den 
rådande situationen och bedöma kopplingen mellan den föreslagna strategin, den 
rådande situationen och de uppställda målen, samt ta hänsyn till de teman som tas 
upp i de gemensamma utvärderingsfrågorna. Den skall innehålla en bedömning av 
den förväntade effekten av de prior iterade åtgärderna, och om möjligt en 
kvantifiering av målen. De föreslagna ge nomförandeåtgärderna skall kontrolleras, 
liksom kopplingen till den gemensamma jordbrukspolitiken och annan politik. 
2. De myndigheter som utarbetar planen för utveckling av landsbygden är också 
ansvariga för förhandsbedömningen, och denna skall utgöra en integrerad del av 
planen. 
Artikel 64 
1. I utvärderingen efter halva tiden och utvärderingen i efterhand skall frågor som är 
specifika för programdokumentet tas upp, liksom gemensamma utvärderingsfrågor som är relevanta på gemenskapsnivå. De si stnämnda skall omfatta levnadsvillkor och 
befolkningsstruktur på landsbygden, syssel sättning och inkomster inom och utanför 
jordbruksföretaget, jordbruksstrukturen, basprodukter från jordbruket, kvalitet, 
konkurrenskraft, skogsresurser och miljö. 
En motivering skall lämnas om en gemensam  utvärderingsfråga inte anses relevant 
för ett visst programdokument. 
2. Utvärderingen efter halva tiden skall utöver en redovisning av utvärderingsfrågorna 
framför allt innehålla en undersökning av de första resultaten, deras relevans och 
förenlighet med programdokumentet samt i vilken utsträckning målen har uppnåtts. 
Den skall också innehålla en bedömning av hur de finansiella resurserna använts och 
hur övervakningen och genomförandet skett. 
Utvärderingen i efterhand skall ge svar på  utvärderingsfrågorna och i första hand 
granska hur resurserna använts, huruvida stöd et har använts på ett effektivt sätt och 
målen nåtts, samt vilka effekterna bliv it. Den skall redovisa de erfarenheter som 
gjorts när det gäller landsbygdsutvecklingspolitiken, samt vilken roll denna kan spela 
i den gemensamma jordbrukspolitiken. 
3. Utvärderingen efter halva tiden och utvärderingen i efterhand skall genomföras i 
samråd med kommissionen, och den myndighet som har ansvaret för 
programplaneringen för utveckling av landsbygden skall ansvara även för 
utvärderingarna. 
4. Kvaliteten på de enskilda utvärderingarna skall med hjälp av erkända metoder 
bedömas av den myndighet som har ansvaret för programdokumentet för utveckling 
av landsbygden, av övervakningskommittén, om det finns en sådan, och av kommissionen. Allmänheten skall ges tillgång till resultaten av utvärderingen. 
Artikel 65 
1. En utvärderingsrapport efter halva tiden skall överlämnas till kommissionen senast 
den 31 december 2003. Den myndighet som har ansvaret för programdokumentet för utveckling av landsbygden skall informera kommissionen om vilka åtgärder som 
vidtagits till följd av rekommendationerna i rapporten. Utifrån de enskilda 
utvärderingsrapporterna skall kommissi onen sammanställa resultaten på 
gemenskapsnivå. En uppdatering av utvärd eringen efter halva tiden skall vid behov 
göras senast den 31 december 2005. 
2. En utvärderingsrapport i efterhand skall överlämnas till kommissionen senast två år 
efter det att programperioden har löpt ut. In om tre år efter det att programperioden 
har löpt ut, och efter att ha mottagit de enskilda utvärderingsrapporterna, skall 
kommissionen utarbeta en översikt på gemenskapsnivå. 
3. I utvärderingsrapporterna skall de anvä nda metoderna redovisas, inklusive deras 
betydelse för kvaliteten i uppgifterna och resultaten. De skall innehålla en 
beskrivning av programmets förutsättningar och innehåll, ekonomiska uppgifter, samt svaren, inbegripet de indikatorer som använts, på de allmänna 
utvärderingsfrågorna, och på de utvärderings frågor som fastställts på nationell eller 
regional nivå, samt slutsatser och reko mmendationer. Alla utvärderingsrapporter 
skall i möjligaste mån utformas på det sätt som anges i kommissionens riktlinjer.  
AVSNITT  6 
ANSÖKNINGAR , KONTROLLER OCH PÅFÖLJDER  
Artikel 66 
1. De ansökningar om stöd för utveckling av  landsbygden som avser arealer eller djur 
och som lämnas in separat från ansökningar enligt artikel 6 i förordning (EG) nr 2419/2001, skall innehålla uppgifter om jordbr uksföretagets alla arealer och djur som 
berörs av kontroller av hur åtgärden tillämpas, inklusive arealer och djur som inte 
omfattas av någon ansökan om stöd. 
2. Om en åtgärd för utveckling av landsbygden avser arealer, skall skiftena anges var 
för sig. Under ett åtagandes löptid får sådana skiften som omfattas av stöd inte bytas ut, med undantag för sådana fall som särskilt anges i programdokumentet. 
3. Om en ansökan om utbetalning bifogas en ansökan om arealstöd inom ramen för det 
integrerade kontrollsystemet, skall medlemsstaten se till att skiften för vilka stöd för 
landsbygdens utveckling begärs anges separat. 
4. Arealer och djur skall identifieras i enlighet med artiklarna 18 och 20 i förordning 
(EG) nr 1782/2003. 
5. För fleråriga stöd skall alla utbetalningar efter det år då ansökan lämnades in göras 
på grundval av en årlig ansökan om utbetalning, utom om medlemsstaten har 
fastställt ett förfarande som möjliggör en e ffektiv årlig kontroll i enlighet med artikel 
67.1 i den här förordningen. 
Artikel 67 
1 Kontrollerna av de ursprungliga ansökningarna om anslutning till en stödordning och 
de efterföljande ansökningarna om utbe talning skall genomföras på ett sätt som 
säkerställer en effektiv kontroll av att villkoren för beviljande av stöd efterlevs. 
Beroende på vilken typ av stöd det rör sig om skall medlemsstaterna fatta beslut om 
metoder och förfaranden för kontrollerna och om vilka personer som skall 
kontrolleras. 
I alla tillämpliga fall skall medlemsstaterna använda det integrerade systemet för 
administration och kontroll som inrättas genom förordning (EG) nr 1782/2003. 
2. Kontrollerna skall genomföras i form av administrativa kontroller och kontroller på 
plats. 
Artikel 68 
De administrativa kontrollerna skall vara omfattande och vid behov innehålla 
dubbelkontroller med bl.a. uppgifterna i det in tegrerade systemet för administration och 
kontroll. Kontrollerna skall avse skiften och djur som omfattas av stöd, i syfte att undvika 
felaktiga utbetalningar. Efterlevnaden av lå ngvariga åtaganden skall också kontrolleras. 
Artikel 69 
Kontroller på plats skall genomföras i enli ghet med avdelning III i förordning (EG) nr 
2419/2001. De skall varje år omfatta minst 5 % av stödmottagarna och avse samtliga typer av 
åtgärder för utveckling av landsbygden som anges i programdokumenten. I fråga om 
förtidspensionering i enlighet med kapitel IV i förordning (EG) nr 1257/1999 och beskogning 
av jordbruksmark i enlighet med artikel 31 i den förordningen får denna procentandel från och 
med det sjätte året sänkas till lägst 2,5 % för dessa åtgärder utan att kontrollnivån för andra 
åtgärder höjs. 
Kontrollerna på plats skall spridas över året i enlighet med en riskanalys för varje åtgärd för 
landsbygdens utveckling. När det gäller stöd åtgärder för investeringar i enlighet med 
avdelning II kapitlen I, VII, VIII och IX i förordning (EG) nr 1257/1999 får medlemsstaterna 
föreskriva att kontroller på plats endast skal l omfatta projekt som håller på att avslutas. 
Kontrollerna skall avse en stödmottagares alla åtaganden och skyldigheter som är möjliga att 
kontrollera under besöket.  
Artikel 70 
Artiklarna 30, 31 och 32.1 i förordning (EG) nr 2419/2001 skall tillämpas på stöd som 
beviljas för arealer. Dessa artiklar skall inte  tillämpas på stöd som beviljas för andra 
skogsbruksåtgärder än beskogning av jordbruksmark. 
Artiklarna 36, 38 och 40 i samma förordning sk all tillämpas på stöd som beviljas för djur. 
Artikel 71 
1. Artikel 44 i förordning (EG) nr 2419/2001 skall tillämpas på stöd som beviljas för 
åtgärder för landsbygdens utveckling. 
2. Om en utbetalning visar sig vara fela ktig skall stödmottagaren betala tillbaka 
beloppet i enlighet med artikel 49 i förordning (EG) nr 2419/2001. 
Artikel 72 
1. Om oriktiga uppgifter lämnats till följd av grov vårdslöshet skall stödmottagaren i 
fråga under det aktuella kalenderåret uteslutas från alla åtgärder för utveckling av 
landsbygden som anges i det aktuella kapitlet i förordning (EG) nr 1257/1999. 
Om oriktiga uppgifter lämnats uppsåtligen sk all stödmottagaren uteslutas även under 
året därpå. 
2. De påföljder som anges i punkt 1 skall tillä mpas utan att det påverkar tillämpningen 
av ytterligare påföljder på nationell nivå. 
Artikel 73 
Medlemsstaterna skall fastställa bestämmelser om påföljder som skall gälla vid överträdelser 
av bestämmelserna i den här förordningen, och de skall vidta de åtgärder som behövs för att 
se till att dessa bestämmelser tillämpas. Påföljd erna skall vara effektiva, proportionerliga och 
avskräckande. 
KAPITEL III 
SLUTBESTÄMMELSER 
Artikel 74 
1. Förordning (EG) nr 445/2002 skall upphöra att gälla. 
Artikel 65.2 i förordning (EG) nr 445/2002 skall fortsätta att tillämpas. 
2. Hänvisningar till den upphävda förordningen skall anses vara hänvisningar till den 
här förordningen, enligt jämf örelsetabellen i bilaga III. 
Artikel 75 
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i 
Europeiska (gemenskapernas) unionens officiella tidning . 
Artikel 46 skall gälla från och med den 1 januari 2000. 
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. 
Utfärdad i Bryssel den 29 april 2004. 
 På kommissionens vägnar 
 Franz FISCHLER  
 Ledamot av kommissionen 
BILAGA I  
(Artikel 14) 
Stödberättigande husdjur  Antal, under vilket uppfödning av en lokal 
ras skall anses riskera att upphöra 
(antal avelshonor*)  
Nötkreatur 
Får 
Getter 
Hästdjur 
Svin 
Fjäderfä 7.500 
10.000 
10.000 
5.000 
15.000 
25.000 
 
* antalet avelshonor i hela EU, av en och samma ras, som får renrasiga avkommor och 
som är upptagna i ett erkänt register i re spektive medlemsstat (t.ex. stambok eller 
register över zootekniska behandlingar). 
BILAGA II  
PLANER FÖR LANDSBYGDENS UTVECKLING 
1. Utvecklingsplanens benämning 
2. Medlemsstat och administrativ region (i tillämpliga fall) 
3.1. Planens geografiska täckning  
Artikel 41 i förordning (EG) nr 1257/1999 
3.2 Områden som omfattas av mål 1 och mål 2  
Artikel 40 i förordning (EG) nr 1257/1999 
Följande skall anges: 
– Mål 1-områden och mål 1-områden som får stöd under en övergångsperiod; 
detta gäller endast för kompletterande åtgärder (förtidspensionering, 
kompensationsbidrag, miljöåtgärder inom jordbruket och beskogning av jordbruksmark, i enlighet med artikel 31 i rådets förordning (EG) nr 
1257/1999).  
– Mål 2-områden; detta gäller 
1) kompletterande åtgärder, 2) andra åtgärder som inte ingår i programplaneringen under mål 2. 
4. Planering på lämplig geografisk nivå 
Artikel 41.2 i förordning (EG) nr 1257/1999 Om det undantagsvis finns mer än en plan för utveckling av landsbygden i regionen 
skall följande anges: 
– Samtliga relevanta planer.  
– Skälen till att alla åtgärder inte kan integreras i en och samma plan.  
– Förhållandet mellan åtgärderna i de olika planerna, samt förtydliganden om hur 
bokföringen i och kopplingen mellan programmen garanteras. 
5. Kvantifierad lägesbeskrivning 
Artikel 43.1 första strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999 
1. Beskrivning av nuläget  
Beskriv med hjälp av kvantifierade uppgifter det nuvarande läget i det 
geografiska området; framhäv fö rdelar, skillnader, brister och 
utvecklingspotential. Beskrivningen  skall gälla jordbrukssektorn och 
skogsbrukssektorn (även karaktären och omfattningen av de svårigheter som 
påverkar jordbruket i vart och ett av de mindre gynnade områdena), ekonomin 
på landsbygden, den demografiska situationen, mänskliga resurser, 
sysselsättningen och miljösituationen. 
2. Effekterna av föregående  programplaneringsperiod  
Beskriv effekterna av de finansiella resurser som sedan 1992 inom ramen för 
EUGFJ har satsats på landsbygdens utveckling under den föregående programperioden och på de kompletterad e åtgärderna. Utvärderingsresultaten 
skall lämnas in. 
3. Övriga uppgifter 
Utöka vid behov beskrivningen till att omfatta åtgärder utöver gemenskapens 
åtgärder för utveckling av landsbygden och kompletterande åtgärder som har 
påverkat den berörda programplaneringen. 
6. Beskrivning av den föreslagna strategin, de kvantifierade målen och 
prioriteringarna för landsbygdens utveckling i det geografiska område som 
omfattas 
Artikel 43.1 andra strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999 1. Föreslagen strategi, kvantifierade mål samt gjorda prioriteringar 
När det gäller påvisade fördelar, skillnader och klyftor samt påvisad potential i 
det berörda området, beskriv följande: 
– Prioriterade insatser, 
– strategi för att uppnå målen, 
– operativa mål och förväntade effekter, kvantifierade i den mån de går att 
kvantifiera, både när det gäller övervakning och bedömningar som kan 
användas i utvärderingen, 
– i vilken omfattning strategin tar hänsyn till de berörda områdenas 
särdrag, 
– vilket helhetsperspektiv som anlagts, 
– i vilken omfattning strategin tar hänsyn till att både kvinnor och män 
involveras, 
– i vilken omfattning strategin tar hänsyn till alla relevanta miljöpolitiska 
åtaganden på internationell, gemenskaps- och nationell nivå, bland annat i fråga om hållbar utveckling, särskilt när det gäller kvaliteten på och 
användningen av vattenresurserna, bevarandet av den biologiska 
mångfalden, exempelvis genom bevarande av grödsorter på 
jordbruksföretaget, samt den globala uppvärmningen. 
2. Beskrivning och inverkan av andra åtgärder 
Vid behov skall beskrivningen dessutom innehålla en redogörelse för de 
åtgärder som vidtagits utanför planen för landsbygdens utveckling (vare sig 
dessa är andra gemenskapsåtgärder eller nationella åtgärder, exempelvis 
tvingande bestämmelser, riktlinjer och åt gärder som omfattas av statliga stöd) 
och i vilken utsträckning dessa tillgodoser de identifierade behoven. 
3. Områden som omfattas av sä rskilda territoriella åtgärder 
Tillämpningsområdet skall beskrivas för alla åtgärder enligt punkt 8 som inte 
tillämpas i hela den region som anges i punkt 3. 
I synnerhet skall följande anges: 
– En förteckning över mindre gynnade områden inom området i fråga, 
– Eventuella ändringar i förteckningen över mindre gynnade områden, med 
motiveringar (artikel 55.4 i förordning (EG) nr 1257/1999). 
– områden med miljöbetingade begränsningar, och skälen till detta, 
4. Tidsplan och utnyttjande 
Förslag till tidsplan för genomförandet av de olika åtgärderna, beräknad 
medfinansieringsgrad och varaktighet (se även punkt 8). 
7. Bedömning av förväntade ekonomiska, miljömässiga och sociala effekter 
Artikel 43.1 tredje strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999 
Detaljerad beskrivning i enlighet med artikel 43 i förordning (EG) nr 1257/1999. 
8. Vägledande finansiell översikt (EUGFJ-år) 
Artikel 43.1 fjärde strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999 
Tabell över finansiell programplanering: pr ogram för utveckling av landsbygden (miljoner 
euro) 
 År 1  …… År 7  TOTALT  
 EU-stöd 
(1) EU-stöd 
(2) Privat 
finansiering
(3) EU-stöd
(1) EU-stöd 
(2) Privat 
finansiering 
(3) EU-stöd 
(1) EU-stöd 
(2) Privat 
finansiering
(3) 
Prioritering A           
Åtgärd A1 (t.ex. 
miljövänligt jordbruk och djurens välbefinnande          
varav stödberättigande 
åtgärder enligt förordning 
(EG) nr 2078/92)           
Åtgärd A2…           
Åtgärd An           
Totalt A           
Prioritering B …           
Åtgärd B1 (t.ex. förtidspension          
varav stödberättigande åtgärder enligt förordning 
(EG) nr 2079/92)          
Åtgärd B2 .....           
....Åtgärd Bn           
Totalt B           
...Prioritering N           
Åtgärd N1 (t.ex. 
beskogning)           
varav godkända åtgärder enligt förordning (EG) nr 2080/92)
          
Åtgärd N2…           
Åtgärd Nn           
Totalt N           
Övriga åtgärder           
Värdering           
Åtgärder före 1992           
Åtgärder under en övergångsperiod (4)          
Totalt övriga åtgärder           
Totala faktiska utgifter 
(D)          
Totalt plan - (P) (5)           
Underutnyttjande 
(P-D)          
Överutnyttjande (D-P)           
(1) Kolumn för beräknade utgifter (offentliga utgifter), preliminära siffror. 
(2) Kolumn för EU-stöd för respektive åtgärd. EU-stödet för de utgifter som skall 
finansieras beräknas i enlighet med de st ödnivåer och bestämmelser som gäller för 
respektive åtgärder i programmet. Stöde t kan beräknas i förhållande till de 
stödberättigande offentliga utgifterna (kolumn2/ kolumn 1) eller i förhållande till den 
stödberättigande totala kostnaden [kolumn 2/(kolumn 1 + kolumn 3)].  
(3) Kolumn för beräknade utgifter (privat finansiering), preliminära siffror, i de fall 
sådan finansiering planeras. 
(4) Artikel 4.2 i förordning (EG) nr 2603/1999. Medlemsstaterna skall fastställa 
kriterier som klart identifierar de utgifter som skall tas med i programplaneringen. 
(5) Beräkningsunderlaget är den finansieringsöversikt som bifogas kommissionens 
beslut om godkännande av programdokumentet, i dess senast uppdaterade version. 
ANVÄNDNING AV ANSLAG SOM BLIVIT DISPONIBLA TILL FÖLJD AV 
DIFFERENTIERINGEN 
År 1 År 2 … År 7  TOTALT   
Offentliga 
utgifter  EU-stöd  Offentliga 
utgifter  EU-stöd  Offentliga 
utgifter  EU-stöd  Offentliga 
utgifter  EU-stöd  
Förtidspension         
Miljövänligt jordbruk och djurens 
välbefinnan-
de
         
Beskogning          
Mindre gynnade 
områden         
Totalt 
genom 
modulering          
Förklaring: 
När en och samma åtgärd samtidigt finns med i mer än en prioritering skall medlemsstaten, 
med tanke på den ekonomiska förvaltningen, bifoga ytterligare en tabell med en 
sammanställning av samtliga utgifter för den åtgärden. Denna kompletterande översikt skall 
vara utformad som tabellen ovan och ha samma ordningsföljd som förteckningen nedan. 
Den konsoliderade finansieringsöversikt som avses i artikel 48.1 i den här förordningen skall 
vara utformad som översikten ovan och ha samma ordningsföljd som översikten nedan. 
----------------------------------------------------------------------------------------- 
– Åtgärderna skall besk rivas enligt följande: 
a) investeringar i jordbruksföretag, 
b) startstöd till unga jordbrukare, 
c) kompetensutveckling, 
d) förtidspensionering, e) mindre gynnade områden och områden med miljöbetingade begränsningar, 
f) miljövänligt jordbruk och djurens välbefinnande, 
g) förbättringar i bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter, 
h) beskogning av jordbruksmark, 
i) övriga skogsbruksåtgärder, 
j) markförbättring, 
k) omarrondering, 
l) jordbruksrådgivning, avbytartjänster och rådgivning för att driva 
jordbruksföretag, 
m) saluföring av jordbruksprodukter av god kvalitet, inklusive införande av 
kvalitetssystem, 
n) grundläggande service för ekonomiska verksamheter och för befolkningen på 
landsbygden, 
o) upprustning och utveckling i byar, samt bevarande av kulturarvet på 
landsbygden, 
p) diversifiering av verksamheter inom oc h med anknytning till jordbruket, i syfte 
att skapa alternativa verksamheter eller kompletterande inkomster, 
q) förvaltning av vattenresurserna inom jordbruket, 
r) utveckling och förbättring av infrastruktur som är kopplad till jordbrukets 
utveckling, 
s) främjande av turism och hantverk, t) miljöskydd i samband med mark-, skogs- och landskapsvård, samt förbättring 
av djurens välbefinnande. 
u) återupprättande av jordbrukets produk tionspotential efter skador som orsakats 
av naturkatastrofer, samt införande av lämpliga förebyggande åtgärdsprogram, 
v) finansieringslösningar, 
w) lokala partnerskap som genomför egna integrerade strategier, x) tillämpning av obligatoriska normer, 
y) utnyttjande av jordbruksrådgivningen, 
z) deltagande i kvalitetssystem för livsmedel, 
aa) främjande av kvalitetsprodukter, 
– Åtgärderna j) - w) får ingå i en enda åtgärd: j) främjande av anpassning och 
utveckling av landsbygden. 
– Resurser från EUGFJ:s garantisektion, för åtgärder för att främja anpassning och 
utveckling av landsbygden, som avsatts i enlighet med artikel 33 i förordning (EG) 
nr 1257/1999 för (landsbygds)områden under mål 2 :……. miljoner euro (% av det 
totala anslaget enligt artikel 33). 
9. Beskrivning av planerade åtgär der för att genomföra planerna 
[Artikel 43.1 femte strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999] 
För varje punkt nedan skall följande anges: 
A. Huvuddrag i åtgärderna.  
B. Övriga inslag. 
1. Allmänna krav 
A. Huvuddrag i åtgärderna: 
– en förteckning över åtgärder i den ordning som anges i rådets 
förordning (EG) nr 1257/1999, 
– en hänvisning till den artikel (och punkt) enligt vilken varje 
utbetalning för utveckling av landsbygden görs; om det hänvisas till två eller fler artiklar skall betalningarna delas upp, 
– det övergripande målet för varje åtgärd. 
B. Övriga inslag: 
 Inga. 
2 Krav som gäller alla el ler ett antal åtgärder(1) 
A. Huvuddrag: 
– undantag enligt artikel 37.3 andra stycket första strecksatsen i 
förordning (EG) nr 1257/1999. 
B. Övriga inslag: 
– gemenskapens stöd, på grundval av antingen den totala kostnaden 
eller de offentliga utgifterna, 
– stödnivå och/eller belopp, samt di fferentiering (kapitlen I - VIII), 
– stödvillkoren, 
– kriterierna för ekonomisk livskraft (kapitlen I, II, IV och VII), 
– sedvanlig god jordbrukarsed (kapitlen V och VI), 
– minimikrav när det gäller miljö, hygien och djurens välbefinnande 
(kapitlen I, II och VII), 
– krav på kunskaper och kompetens (kapitlen I, II och IV), 
– tillfredsställande bedömning av att det finns en normal avsättning 
för de berörda produkterna (kapit len I och VII), i enlighet med 
artiklarna 6 och 26 i förordning (EG) nr 1257/1999, 
– beskrivning av alla löpande avtal (från föreg ående period), 
inklusive ur finansiell synpunkt,  och av förfaranden/regler för 
dessa. 
3. Upplysningar som krävs för särskilda åtgärder 
Dessutom krävs följande särskilda upplysningar för åtgärder som omfattas av 
enskilda kapitel: 
I. Investeringar i jordbruksföretag 
A. Huvuddrag: 
– primärproduktionssektorer och typer av investeringar 
B. Övriga inslag: 
– övre gräns för det totala stödberättigande 
investeringsbeloppet, 
– typer av stöd, 
– angivande av de standarder för vilka en tidsfrist kan beviljas 
jordbrukaren i enlighet med artikel 5.3 i förordning (EG) nr 
1257/1999, motivering av de specifika problem som uppstår 
vid uppfyllandet av dessa standarder samt högsta tillåtna 
längd på tidsfristen per berörd standard 
II. Unga jordbrukares etablering 
A. Huvuddrag: 
Inga. 
B. Övriga inslag: 
– tidsfrist som beviljas unga jordbrukare för att de skall kunna 
uppfylla kriterierna för att få stöd, inom den period på fem  år 
som tillåts enligt artikel 4.2 i den här förordningen, 
– åldersgräns, 
– de regler som gäller om en ung jordbrukare inte etablerar sig 
som ensam ansvarig för ett jo rdbruksföretag, eller om han 
etablerar sig som medlem i en sammanslutning eller ett kooperativ vars huvudsyfte är att driva jordbruksföretag, 
– typ av startstöd. 
– typ av jordbruksrådgivning i samband med unga jordbrukares 
etablering, om ett högre stöd beviljas i enlighet med artikel 
8.2 b andra stycket i förordning (EG) nr 1257/1999. 
III. Kompetensutveckling 
A. Huvuddrag: 
Inga. 
B. Övriga inslag: 
– stödberättigande insatser och stödmottagare, 
– garantier för att normal utbil dning inte föreslås för stöd. 
IV. IV. Förtidspensionering 
A. Huvuddrag: 
Inga. 
B. Övriga inslag: 
– ingående beskrivning av villkoren för den som överlåter ett 
jordbruksföretag, för den som övertar det, för lantarbetare 
och för mark som frigörs, särskilt för användningen av mark 
som behålls och som i icke kommersiella syften skall 
användas av den som överlåter ett jordbruk, samt uppgifter 
om tidsfristen för att förbättra jordbrukets livskraft, 
– typ av stöd, med en redogörelse för den metod som används 
för att beräkna det högsta belopp som får medfinansieras per jordbruksföretag, samt en motivering beroende på typ av 
stödmottagare, 
– beskrivning av nationella system för pensionering och 
förtidspensionering, 
– uppgifter om stödets varaktighet. 
V. Mindre gynnade områden och områden med miljöbetingade 
begränsningar 
A. Huvuddrag: 
– stödbelopp, 
1) för kompensationsbidrag enligt artikel 13 a i rådets 
förordning (EG) nr 1257/1999: förslag till användning av bestämmelserna om flexibilitet beträffande högsta belopp för medfinansiering i artikel 15.3 andra stycket i rådets 
förordning skall innehålla tillräcklig motivering; ange hur det 
garanteras att den övre gränsen för kompensationsbidrag iakttas i dessa fall, och förklara det administrativa förfarande 
som används för att förhindra att det maximala beloppet för 
medfinansiering överskrids; om det högsta genomsnittet enligt bilagan till förordning (EG) nr 1257/1999 tillämpas 
skall de objektiva förhållanden som motiverar detta anges; 
2) för kompensationsbidrag enligt artikel 13 b och artikel 16 i 
förordning (EG) nr 1257/1999: ursprungliga detaljerade 
agronomiska beräkningar som visar: a) inkomstbortfall och 
kostnader till följd av de miljöbetingade begränsningarna och 
b) agronomiska hypoteser som använts som referens; 
3) för kompensationsbidrag enligt artikel 16 i förordning (EG) 
nr 1257/1999: 
 − i förekommande fall skall de särskilda problem som 
motiverar ett högre stöd än taket enligt artikel 16.3 
första stycket i den förordningen redovisas; 
 − i förekommande fall skall de skäl som motiverar ett 
ursprungligt högre stöd enligt artikel 16.3 andra stycket 
i den förordningen redovisas; 
B. Övriga inslag: – ingående beskrivning av villkoren för stödberättigande, särskilt när 
det gäller 
1) definition av minimiarealen,  
2) beskrivning av hur gemensamma betesmarker skall ställas 
om, 
3) för stöd enligt artikel 13 a i förordning (EG) nr 1257/1999: 
skäl som motiverar en modulering av beloppet enligt 
kriterierna i artikel 15.2 i den förordningen;  
4) för kompensationsbidrag enligt artikel 13 b och artikel 16 i 
förordning (EG) nr 1257/1999: ändringar i de detaljerade 
agronomiska beräkningarna i det godkända 
programdokumentet; 
– ändringar jämfört med de förteckningar över mindre gynnade 
områden som fastställts eller ändrats genom rådets eller 
kommissionens direktiv, och ändringar i förteckningar över 
områden med miljöbetingade begränsningar. 
VI. Krav som skall uppfyllas 
VI.1 Tillämpning av obligatoriska krav  
A. Huvuddrag: 
– förteckning över krav som grundar sig på gemenskapens 
lagstiftning och som är stödberättigande enligt artikel 21b i förordning (EG) nr 1257/1999; datum från vilket kraven är 
obligatoriska enligt gemenskapens lagstiftning; motivering 
till valet. 
B. Övriga inslag: 
– beskrivning av hur de skyldi gheter eller begränsningar som 
följer av de nya kraven på ett märkbart sätt påverkar 
driftskostnaderna i jordbruket; 
– belopp per stödberättigande norm, och detaljerad beräkning 
som motiverar detta belopp. 
VI.2 Utnyttjande av jordbruksrådgivningen  
A. Huvuddrag: 
Inga 
B. Övriga inslag: 
– beskrivning av medlemsstatens system för 
jordbruksrådgivning, inklusive förfarandet för urval av de organ som bedriver verksamheten; 
– frekvens i stöd som beviljas jordbrukaren för utnyttjande av 
jordbruksrådgivning  inom de fyra områden vilka anges i 
artikel 21d.1 i förordning (EG) nr 1257/1999 
VII. Miljövänligt jordbruk och djurens välbefinnande 
A. Huvuddrag: 
– motivering för åtagandet, på grundval av de förväntade 
effekterna, 
– ingående agronomiska beräkningar som visar a) 
inkomstbortfall och kostnader i samband med tillämpningen 
av god jordbrukarsed; de agronomiska hypoteser använts som 
referens; stimulansåtgärder och motivering för dessa åtgärder 
på grundval av objektiva kriterier. 
B. Övriga inslag: 
– en förteckning över de husdjur av lokala raser vars hållande 
riskerar att upphöra inom lantbruket, samt en uppgift om antalet avelshonor i områdena i fråga; detta antal skall styrkas av ett tekniskt organ, eller av en 
organisation/sammanslutning av uppfödare, som är lagligen 
erkänt och som för in uppgifter i och uppdaterar rasens 
stambok. detta organ skall ha den kapacitet och den expertis 
som krävs för att identifiera djur av raserna i fråga, 
– när det gäller växtgenetiska resurser som hotas av utarmning 
skall belägg som bygger på vetenskapliga rön läggas fram för 
detta, och indikatorer skall ange s för förekomst av nationella 
sorter/ursprungliga (lokala) sorter, deras 
populationsdiversitet, samt de lokalt dominerande jordbruksmetoderna, 
– uppgifter om jordbrukarnas skyldigheter och andra villkor för 
åtaganden, inklusive omfattning och förfaranden för justering 
av löpande avtal, 
– ändringar av stödnivån upp till 120 % av kostnader och 
inkomstbortfall som anges inom ramen för de agronomiska beräkningarna i det godkända programdokumentet, samt 
motivering till ändringarna, 
– beskrivning av åtgärdens täckning som visar omfattning i 
förhållande till behoven, samt graden av målinriktning när det 
gäller geografisk, sektoriell eller annan täckning, 
– för samtliga miljöåtaganden inom jordbruket, även i fråga om 
djurens välbefinnande, skall möjligheten att kombinera olika åtaganden visas, liksom hur samverkan mellan åtagandena 
åstadkoms. 
VIII. Livsmedelskvalitet 
VIII.1. Deltagande i kvalitetssystem  
A. Huvuddrag: 
– förteckning över stödberättigande kvalitetssystem på 
gemenskapsnivå eller på natione ll nivå; i fråga om nationella 
system: beskrivning av systemet utifrån kriterierna i artikel 
24b i förordning (EG) nr 1257/1999. 
B. Övriga inslag: 
– belopp per typ av stödberättigande system, samt motivering i 
förhållande till de fasta kostnaderna enligt artikel 24c i 
förordning (EG) nr 1257/1999. 
VIII.2. Främjande av kvalitetsprodukter  
A. Huvuddrag: 
Inga 
B. Övriga inslag: 
– en förteckning över produkter som kan omfattas av stöd i 
enlighet med kvalitetssystem som valts inom ramen för den 
åtgärd som avses under VIII.1, 
– förfarande för att ge garantier fö r att de insatser som valts ut 
för stöd inom ramen för landsbygdsutveckling inte omfattas 
av stöd i enlighet med rådets förordning (EG) nr 2826/2000, 
– förfarande för förhandskontroller av informations-, 
marknadsförings- och reklammate rial (artikel 26 i den här 
förordningen), 
– beskrivning av stödberättigande kostnader. 
IX. Bättre bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter 
A. Huvuddrag: 
– sektorerna för basprodukter inom jordbruket 
B. Andra inslag 
– kriterier för att visa de ekonomiska fördelarna för 
primärproducenterna 
– angivande av de standarder för vilka en tidsfrist kan beviljas 
jordbrukaren i enlighet med artikel 26.1 i förordning (EG) nr 
1257/1999, motivering av de specifika problem som uppstår 
vid uppfyllandet av dessa standarder samt högsta tillåtna längd på tidsfristen per berörd standard 
X. Skogsbruk 
A. Huvuddrag: 
Inga. 
B. Övriga inslag: 
– följande skall definieras: 
 i) ”jordbruksmark”, med avseende på artikel 32 i den här 
förordningen, 
 ii) ”jordbrukare”, med avseende på artikel 33 i den här 
förordningen, 
 iii) bestämmelser som garanterar att åtgärderna är anpassade 
efter lokala förhållanden och förenliga med miljökraven, 
samt i förekommande fall att en balans upprätthålls mellan 
skogsbruk och viltstammen, 
 iv) avtalsmässiga överenskommelser mellan regioner och 
potentiella stödmottagare beträffande åtgärder som avses i artikel 32 i förordning (EG) nr 1257/1999. 
– om de tariffer som avses i arti kel 46 i den här förordningen 
tillämpas, uppgifter om 
 i) beloppen för tarifferna för enhetspriser, 
 ii) den metod som används för att fastställa tarifferna, 
 iii) hur kriteriet om att undvika överkompensation iakttas, 
– beskrivning av stödberättigande åtgärder samt av 
stödmottagare, 
– kopplingen mellan de föreslagna åtgärderna och 
nationella/regionala/lokala  skogsvårdsprogram eller 
motsvarande instrument, 
– hänvisning till planer för skydd av skogarna i områden där 
risken för skogsbränder betecknas som hög eller medelhög, samt redovisning av att de föresl agna åtgärderna är förenliga 
med dessa skyddsplaner. 
XI. Anpassning och utveckling av landsbygden 
A. Huvuddrag: 
– beskrivning av och motivering för den verksamhet som 
föreslås inom varje åtgärd, 
B. Övriga inslag: 
– beskrivning av finansieringslösningarna; dessa skall uppfylla 
de allmänna kraven för stödberättigande, 
10. Behovet av studier, demonstrationsprojekt, kompetensutveckling eller tekniskt 
stöd (i tillämpliga fall) 
Artikel 43.1 sjätte strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999 
11. Uppgifter om vilka behöriga myndigheter och ansvariga organ som utsetts 
Artikel 43.1 sjunde strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999 
12. Bestämmelser för att garantera ett effektivt och väl avvägt genomförande, 
inklusive övervakning och utvärdering; fastställande av kvantifierade 
indikatorer för utvärderingen; förfarande n i fråga om kontroller, påföljder och 
offentlighet.  
Artikel 43.1 åttonde strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999 
1. Detaljerade uppgifter om genomförandet av artiklarna 60-65 i den här 
förordningen 
Dessa uppgifter skall bl.a. innehålla 
– möjlighet till förskottsbetalning till vissa stödmottagare vad gäller 
investeringar, 
– beskrivning av de finansiella flödena för utbetalningar till de slutliga 
stödmottagarna, 
– förfaranden för övervakning och utvä rdering av programmet, särskilt 
rutinerna för insamling, sammanställning och samordning av data om 
finansiella och fysiska indikato rer samt effekt indikatorer, 
– övervakningskommittéernas roll, sammansättning och arbetsordning, 
– kodifieringen; denna kodifiering skall följa kommissionens förlaga. 
2. Detaljerade uppgifter om genomförandet av artiklarna 66-73 i den här 
förordningen 
 Dessa skall inbegripa åtgärder för a tt kontrollera innehållet i en ansökan, 
att stödvillkoren är uppfyllda, samt regler för påföljder. 
3. Detaljerade uppgifter om att de generella kriterierna för 
stödberättigande i förordning (EG) nr 1685/2000 iakttas 
 Artikel 44 i den här förordningen. 
4. Övriga uppgifter 
 I förekommande fall, uppgifter om tillämpning av den förlängda 
tidsfristen för meddelanden om fall av force majeure (artikel 39.2 i den 
här förordningen). 
13. Resultat från överläggningar, samt uppgifter om samverkande myndigheter och 
organ samt ekonomiska och sociala aktörer. 
Artikel 43.1 nionde strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999 
1. Följande skall beskrivas: 
– ekonomiska och sociala aktörer, samt andra nationella berörda organ som 
enligt nationella bestämmelser och nationell praxis skall ges tillfälle att yttra sig, 
– myndigheter och organ på jordbruks- och miljöområdet som skall 
medverka framför allt i utvecklingen, genomförandet, övervakningen, 
utvärderingen och översynen av miljöåtgärder inom jordbruket och andra 
åtgärder som gäller miljön, i syfte att skapa en balans mellan dessa åtgärder och andra åtgärder för utveckling av landsbygden. 
2. Summera resultaten från samråden och ange i vilken utsträckning hänsyn har 
tagits till de synpunkter och råd som lämnats. 
14. Balans mellan de olika stödåtgärderna 
Artikel 43.2 andra strecksatsen i förordning (EG) nr 1257/1999 
1. Beskriv följande, och ta upp fördelar, behov och potential: 
– balansen mellan olika stödåtgärder för utveckling av landsbygden, 
– i vilken omfattning miljöåtgärderna inom jordbruket genomförs i hela 
området 
2. Denna beskrivning skall, från fall till fall, avse 
– åtgärder som vidtagits utanför ramen för förordning (EG) nr 1257/1999, 
eller 
– åtgärder som vidtagits eller planerats i separata planer för landsbygdens 
utveckling. 
15. Förenlighet och samstämmighet 
Artikel 37.2 i förordning (EG) nr 1257/1999 A. Huvuddrag: 
1. Bedömning av stödåtgärdernas förenlighet och samverkan när det gäller 
följande: 
– övrig gemenskapspolitik och åtgärder som genomförs inom denna, 
särskilt konkurrenspolitiken, 
– övriga instrument i den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt 
där det finns undantag enligt artikel 37.3 i förordning (EG) nr 
1257/1999, 
– andra stödåtgärder i planerna för landsbygdens utveckling, 
– de generella kriterierna för stödberättigande. 
2. Beträffande åtgärder enligt artikel 33 i förordning (EG) nr 1257/1999 
skall det finnas garantier för, och vid behov klargöras 
– att åtgärder enligt sjätte, sjunde och nionde strecksatsen inte 
finansieras av Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF) i 
mål 2-områden på landsbygden eller i områden som får stöd under en övergångsperiod, 
– att åtgärder inte faller under tillämpningsområdet för någon annan 
åtgärd som anges i avdelning II i förordning (EG) nr 1257/1999. 
B. Andra inslag  Bedömningen skall särskilt omfatta tillvägagångssätt för att få till stånd den 
erforderliga samordningen med myndigheter som ansvarar för 
– utvecklingsåtgärder inom ramen för den gemensamma organisationen av 
marknaden, 
– åtgärder för utveckling av landsbygden enligt nationella bestämmelser. 
16. Kompletterande statliga stöd 
Artikel 52 i förordning (EG) nr 1257/1999 
A. Huvuddrag: 
beskriv de åtgärder för vilka komplettera nde finansiering i form av statliga stöd 
kommer att beviljas [artikel 52 i förordning (EG) nr 1257/1999]. Beloppen för de ytterligare stöd som enligt planerna skall beviljas för var och en av de 
berörda åtgärderna under varje år planen omfattar skall anges i en tabell. 
B. Andra inslag 
– upphävande av ett statligt stöd, 
– ändring av den tilläggsfinansiering i form av statligt stöd som beviljats 
för en åtgärd i ett godkänt programdokument, 
– stödnivå. 
BILAGA III  
JÄMFÖRELSETABELL  
  
Förordning (EG) nr 445/2002  Den här förordningen  
Artikel 1 - 
- Artikel 1 
Artikel 2 Artikel 2 
Artikel 3.1 - 
Artikel 3.2 Artikel 3 
Artikel 4 Artikel 4 
Artikel 5.1 Artikel 5 
Artikel 5.2 och 5.3 - 
Artikel 6 Artikel 6 
Artikel 7 Artikel 7 
Artikel 8 Artikel 8 
Artikel 9 Artikel 9 
Artikel 10 Artikel 10 
Artikel 11 Artikel 11 
Artikel 12 - 
- Artikel 12 
Artikel 13 Artikel 13 
Artikel 14 Artikel 14 
Artikel 15 Artikel 15 
Artikel 16 Artikel 16 
Artikel 17 Artikel 17 
Artikel 18 Artikel 18 
Artikel 19 Artikel 19 
Artikel 20 Artikel 20 
Artikel 21 Artikel 21 
- Artikel 22 
- Artikel 23 
- Artikel 24 
- Artikel 25 
- Artikel 26 
Artikel 22 Artikel 27 
- Artikel 28 
Artikel 23 Artikel 29 
Artikel 24 Artikel 30 
Artikel 25 Artikel 31 
Artikel 26 Artikel 32 
Artikel 27 Artikel 33 
Artikel 28 Artikel 34 
Artikel 29 Artikel 35 
Artikel 30 Artikel 36 
Artikel 31 Artikel 37 
Artikel 32 Artikel 38 
Artikel 33 Artikel 39 
Artikel 34 Artikel 40 
Artikel 35.1 Artikel 41.1 
Artikel 35.2 Artikel 41.3 
Artikel 35.3 Artikel 41.2 
Artikel 36 Artikel 42 
Artikel 37 Artikel 43 
Artikel 38 Artikel 44 
Artikel 39 Artikel 45 
Artikel 39a Artikel 46 
Artikel 40 Artikel 47 
Artikel 41 Artikel 48 
Artikel 42 Artikel 49 
Artikel 43 Artikel 50 
Artikel 44 Artikel 51 
Artikel 45 Artikel 52 
Artikel 45a Artikel 53 
Artikel 46 Artikel 54 
Artikel 47 Artikel 55 
Artikel 48 Artikel 56 
Artikel 49 Artikel 57 
Artikel 50 Artikel 58 
Artikel 51 Artikel 59 
Artikel 52 Artikel 60 
Artikel 53 Artikel 61 
Artikel 54 Artikel 62 
Artikel 55 Artikel 63 
Artikel 56 Artikel 64 
Artikel 57 Artikel 65 
Artikel 58 Artikel 66 
Artikel 59 Artikel 67 
Artikel 60 Artikel 68 
Artikel 61 Artikel 69 
Artikel 62 Artikel 70 
Artikel 62a Artikel 71 
Artikel 63 Artikel 72 
Artikel 64 Artikel 73 
Artikel 65.1 Artikel 74.1 första stycket och 74.2 
Artikel 65.2 Artikel 74.1 andra stycket 
Artikel 66 Artikel 75 första stycket 
 Artikel 75 andra stycket 
Bilaga I Bilaga I 
Bilaga II Bilaga II 
Bilaga III Bilaga III