KOMMISSIONENS BESLUT av den 31 maj 1994 om de informations- och publicitetsåtgärder som skall genomföras av medlemsstaterna i fråga om stöd från strukturfonderna och Fonden för fiskets utveckling (FFU) (94/342/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 4253/88 av den 19 december 1988 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EEG) nr 2052/88 vad gäller samordningen av de olika strukturfondernas verksamhet dels inbördes, dels med Europeiska investeringsbankens och övriga befintliga finansieringsorgans verksamhet (1), ändrad genom förordning (EEG) nr 2082/93 (2), särskilt artikel 32.2 i denna, och

med beaktande av följande:

Enligt artikel 32.2 första stycket i förordning (EEG) nr 4253/88 skall det organ som ansvarar för genomförandet av en åtgärd som finansieras med stöd från gemenskapen säkerställa att lämplig publicitet ges åt åtgärden i syfte att uppmärksamma potentiella stödmottagare och branschorganisationer på de tillfällen som erbjuds genom åtgärden och göra allmänheten medveten om den roll som gemenskapen har i samband med åtgärden.

Enligt artikel 32.2 andra stycket i samma förordning skall medlemsstaterna samråda med och informera kommissionen om de initiativ som vidtas i detta syfte.

Enligt artikel 32.2 tredje stycket skall kommissionen utarbeta förfaranden för information och publicitet i fråga om stöd från fonderna och FFU.

De kommittéer som avses i artikel 27-29 i förordning (EEG) nr 4253/88 har av kommissionen informerats om de planerade åtgärderna.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Tillämpningsföreskrifterna om information och publicitet i fråga om stöd från strukturfonderna och FFU skall vara de som anges i bilagan.

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 31 maj 1994.

På kommissionens vägnar

Bruce MILLAN

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 374, 31.12.1988, s. 1.

(2) EGT nr L 193, 31.7.1993, s. 20.

BILAGA

BESKRIVNING AV FÖRFARANDEN FÖR INFORMATION OCH PUBLICITET I FRÅGA OM STÖD FRÅN STRUKTURFONDERNA OCH FFU

1. Mål och räckvidd

Informations- och publicitetsåtgärder i fråga om stöd från strukturfonderna och FFU är avsedda att öka det allmänna medvetandet om och möjligheten till insyn i gemenskapens insatser och att ge en enhetlig bild av de aktuella åtgärderna i samtliga medlemsstater. Information och publicitet skall omfatta åtgärder som får stöd från Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, utvecklingssektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket eller Fonden för fiskets utveckling.

De informations- och publicitetsåtgärder som beskrivs nedan skall avse gemenskapens stödramar, stöd från strukturfonderna och FFU, särskilt i form av åtgärdsprogram, delfinansiering av stödprogram, globalt stöd eller stora projekt.

2. Allmänna principer

De nationella, regionala och lokala myndigheter som ansvarar för genomförandet av gemenskapens stödramar, gemenskapsinitiativ, åtgärdsprogram och andra stödformer skall ansvara för publiciteten på platsen. Publiciteten skall utformas i samarbete med kommissionens enheter, som skall informeras om de åtgärder som vidtas i detta syfte.

De behöriga nationella, regionala och lokala myndigheterna skall vidta lämpliga administrativa mått och steg för att säkerställa att dessa förfaranden genomförs effektivt och samarbeta med kommissionens enheter.

3. Information och publicitet i fråga om gemenskapens stödramar och gemenskapsinitiativ, åtgärdsprogram och andra stödformer

Information och publicitet skall omfattas av en sammanhängande rad åtgärder som skall definieras av de nationella, regionala och lokala myndigheterna i samarbete med kommissionens enheter under stödramarnas varaktighet och gälla såväl åtgärdsprogram som andra former av stöd.

De belopp som ställs till förfogande för information och publicitet skall innefattas i de vägledande finansieringsplanerna för gemenskapens stödramar, åtgärdsprogram och andra stödformer under rubriken teknisk assistans.

Övervakningskommittéerna skall granska genomförandet av sådana åtgärder och informera kommissionen om detta.

När gemenskapens stödramar, åtgärdsprogram och andra stödformer genomförs skall de åtgärder som anges i a, b och c nedan tillämpas:

a) De behöriga myndigheterna i medlemsstaterna skall offentliggöra innehållet i åtgärdsprogram och andra stödformer på lämpligaste sätt med angivelse av strukturfondernas deltagande och, i tillämpliga fall, FFU:s deltagande. De skall säkerställa att sådana dokument distribueras på lämpligt sätt och hålla dem tillgängliga för intresserade parter. De skall i enlighet med punkt 4 säkerställa en enhetlig presentation i hela medlemsstaten av informationen och av det publicitetsmaterial som utarbetas.

b) Ovan nämnda åtgärder skall också tillämpas när gemenskapens stöd omfattas av ett samlat beslut enligt artikel 10.1 i förordning (EEG) nr 4253/88.

c) Informations- och publicitetsåtgärder på platsen skall omfatta följande:

i) I fråga om investeringar i infrastruktur till en kostnad som överskrider 500 000 ecu för FFU och 1 miljon ecu i alla övriga fall

- skyltar som sätts upp på de aktuella platserna,

- permanenta sponsorplaketter som installeras i enlighet med punkt 6 i fråga om infrastrukturer som är tillgängliga för allmänheten.

ii) I fråga om investeringar i produktion, åtgärder för att utveckla den lokala potentialen och alla övriga åtgärder som får finansiellt stöd från gemenskapen

- åtgärder för att göra potentiella stödmottagare och allmänheten medvetna om gemenskapsstödet,

- åtgärder som riktar sig speciellt till sökande av offentligt stöd som delfinansieras av gemenskapen, i form av en angivelse på de formulär som skall fyllas i av dessa sökande om att en del av stödet kommer från gemenskapen.

iii) I fråga om delfinansierade utbildnings- och sysselsättningsåtgärder

- åtgärder som gör potentiella stödmottagare och branschorganisationer medvetna om de tillfällen som erbjuds genom åtgärden,

- åtgärder som gör allmänheten medveten om den roll som gemenskapen har i samband med de åtgärder som finansieras på områdena yrkesutbildning, sysselsättning och utvecklingen av mänskliga resurser.

4. Gemenskapsstödets synlighet i näringslivskretsar och bland potentiella stödmottagare och allmänheten

4.1 Näringslivskretsar

Näringslivskretsar måste i största möjliga utsträckning knytas till det stöd som berör dem mest direkt.

De myndigheter som ansvarar för genomförande av stöd skall säkerställa att det finns lämpliga kanaler för distribution av information till potentiella stödmottagare, särskilt till små och medelstora företag. Bland annat skall information ges om vilka administrativa förfaranden som skall följas. I fråga om globalt stöd måste sådan information särskilt kanaliseras via de förvaltande organen och de organisationer som företräder företagen.

4.2 Övriga potentiella stödmottagare

De myndigheter som ansvarar för genomförande av stöd skall säkerställa att det finns lämpliga kanaler för distribution av information till samtliga personer som utnyttjar eller skulle kunna utnyttja åtgärder för utbildning, sysselsättning eller utvecklingen av mänskliga resurser. I detta syfte skall de säkerställa samarbete från yrkesutbildande organ, organ på sysselsättningsområdet, företag och företagsgrupper, utbildningscentra och privata organisationer.

Formulär

Formulär som utfärdas av nationella, regionala eller lokala myndigheter i fråga om kungörelse av, ansökan om och beviljande av stöd avsett för slutmottagare eller andra personer som är berättigade till sådant stöd skall ange gemenskapens och den berörda strukturfondens eller -fondernas delfinansiering eller, i tillämpliga fall, delfinansiering från FFU. Det meddelande om stöd som skickas till mottagarna skall ange det belopp eller den procentsats av stödet som finansieras av det berörda finansieringsorganet. Om sådana dokument bär en nationell eller regional logotyp skall de också bära EU:s logotyp i samma storlek.

4.3 Allmänheten

Media

De behöriga myndigheterna skall på lämpligaste sätt informera media om strukturåtgärder som medfinansieras av gemenskapen. Gemenskapens bidrag skall klart framgå av denna information.

I detta syfte skall påbörjandet av åtgärder (när de väl beslutats av kommissionen) och viktiga faser i deras genomförande omfattas av informationsinsatser, särskilt i fråga om regionala media (press, radio och TV). Ett lämpligt samarbete med kommissionens kontor i den berörda medlemsstaten måste säkerställas.

De principer som uppställs i de två föregående styckena skall tillämpas på kungörelser som pressmeddelanden och annonser.

Informationsevenemang

Organisatörerna av informationsevenemang som konferenser, seminarier, mässor och utställningar i samband med genomförandet av insatser som delfinansieras av en strukturfond eller FFU skall sikta på att tydligt åskådliggöra gemenskapens deltagande. Tillfälle kan tas att visa EU-flaggan i sammanträdesrum och EU-logotypen på dokument, beroende på omständigheterna. Kommissionens kontor i medlemsstaterna skall vid behov medverka i förberedelsen och genomförandet av sådana evenemang.

Informationsmaterial

Publikationer som broschyrer och foldrar om program eller liknande åtgärder bör på titelsidan ha en tydlig angivelse av gemenskapens deltagande liksom EU-logotypen i de fall där en nationell eller regional logotyp används.

När publikationerna innehåller ett förord bör det signeras av både den ansvariga personen i medlemsstaten och på kommissionens vägnar av en ledamot av kommissionen eller den berörda generaldirektören för att säkerställa att gemenskapens deltagande åskådliggörs tydligt.

Sådana publikationer skall ange de nationella och regionala organ som ansvarar för information till intresserade parter.

Ovan nämnda principer skall även gälla audiovisuellt material.

5. Övervakningskommittéernas arbete

5.1 Övervakningskommittéerna skall säkerställa att det finns tillräcklig information kring deras arbete. I detta syfte skall varje övervakande kommitté, så ofta som de finner det behövligt, informera media om stödprogrammets utveckling eller, i tillämpliga fall, utvecklingen av hela det ramprogram som de ansvarar för. Ordföranden skall ansvara för kontakterna med pressen. Han skall bistås av en eller flera företrädare för kommissionen.

I samarbete med kommissionens enheter och kontor i medlemsstaterna skall lämpliga evenemang planeras när viktiga tilldragelser hålls i samband med övervakningskommittéernas arbete, t.ex. möten på toppnivå eller invigningar.

5.2 Kommissionens företrädare i övervakningskommittéerna skall, i samarbete med de nationella och regionala myndigheter som ansvarar för genomförandet av åtgärdsprogram, säkerställa överensstämmelse med de bestämmelser som antas i fråga om publicitet, särskilt bestämmelser i fråga om skyltar och sponsorplaketter.

Information om publicitetsåtgärder och lämplig dokumentation som fotografier skall ges in till övervakningskommittéerna av de myndigheter som ansvarar för genomförandet av stödprogram. Kommittéerna skall överlämna all den information som kommissionen behöver för att kunna beakta densamma i den årsredovisning som avses i artikel 31 i förordning (EEG) nr 4253/88.

Sådan information måste göra det möjligt för kommissionen att förvissa sig om att bestämmelserna i detta beslut har följts.

6. Särskilda förfaranden i fråga om skyltar, sponsorplaketter och affischer

För att säkerställa att de åtgärder som delfinansieras av en strukturfond eller av FFU blir synliga skall medlemsstaterna säkerställa att följande informations- och publicitetsåtgärder vidtas:

Skyltar

I enlighet med punkt 3 skall skyltar resas på platsen för projekt i fråga om delfinansierade investeringar och infrastrukturer med en kostnad som överskrider de belopp som anges i punkt 3 c i. På sådana skyltar skall ett utrymme reserveras för angivelse av gemenskapens deltagande.

Skyltarna måste ha en storlek som är lämplig i förhållande till verksamhetens omfattning.

Den del av skylten som reserveras för gemenskapen måste uppfylla följande kriterier:

- Den skall uppta minst 25 % av skyltens totala yta.

- Den skall bära den standardiserade EU-logotypen och följande text, presenterade enligt bilden nedan:

>Start Grafik>

DETTA PROJEKT DELFINANSIERAS AV EUROPEISKA UNIONEN

Europeiska regionala utvecklingsfonden

(eller annan berörd fond eller FFU)

>Slut Grafik>

- De bokstäver som används för att ange gemenskapsstödet måste vara av minst samma storlek som de bokstäver som används för att ange nationellt deltagande.

När de behöriga nationella eller regionala myndigheterna inte reser en skylt som kungör deras eget deltagande i finansieringen av ett projekt måste gemenskapens stöd kungöras på en särskild skylt. I sådana fall skall ovan nämnda bestämmelser i fråga om gemenskapens deltagande gälla i tillämpliga delar.

Skyltar skall tas bort senast sex månader efter det att arbetet har slutförts och om möjligt ersättas med en sponsorplakett enligt följande bestämmelser.

Sponsorplaketter

Permanenta sponsorplaketter skall placeras på platser som är tillgängliga för allmänheten (konferenscentra, flygplatser, stationer osv.). Utöver EU-logotypen måste sådana plaketter ange gemenskapens delfinansiering tillsammans med en angivelse av den berörda strukturfonden eller -fonderna eller FFU.

Affischer

För att göra stödmottagare och allmänheten medvetna om den roll som gemenskapen har i utvecklingen av mänskliga resurser, yrkesutbildning och sysselsättning skall de behöriga myndigheterna anslå affischer om Europeiska socialfonden och utvecklingen av mänskliga resurser, särskilt på arbetsförmedlingar, stora yrkesutbildningscentra och i lokalerna för de organ som administrerar sådana yrkesutbildnings- och sysselsättningsåtgärder som har fått stöd från ovan nämnda fond.

När en nationell, regional eller lokal myndighet eller en annan slutmottagare beslutar att resa en skylt, sätta upp en sponsorplakett, anslå en affisch eller vidta någon annan åtgärd för att ge information om projekt med en kostnad på mindre än 1 miljon ecu måste även gemenskapens deltagande anges.

7. Slutbestämmelser

De berörda nationella, regionala eller lokala myndigheterna får i alla händelser vidta ytterligare åtgärder om de anser det lämpligt.

De skall samråda med och informera kommissionen om de initiativ de tar så att kommissionen på lämpligt sätt får delta i verkställandet.

För att underlätta tillämpningen av dessa bestämmelser skall kommissionen vid behov ge teknisk assistans och framställa en praktisk vägledning som skall finnas tillgänglig för de berörda myndigheterna.