KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 728/97 av den 24 april 1997 om omfördelning av icke utnyttjade kvantiteter av de under 1996 tillämpliga kvantitativa kvoterna för vissa produkter med ursprung i Kina

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 520/94 av den 7 mars 1994, om fastställande av ett gemenskapsförfarande för förvaltningen av kvantitativa kvoter (1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 138/96 (2), särskilt artiklarna 2.5, 14 och 24 i denna, och

med beaktande av följande:

Genom rådets förordning (EG) nr 519/94 av den 7 mars 1994 om gemenskapsregler för import från vissa tredje länder och om upphävande av förordningarna (EEG) nr 1765/82, 1766/82 och 3420/83 (3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1897/96 (4), infördes årliga kvantitativa kvoter för vissa produkter med ursprung i Kina som anges i bilaga II till den förordningen. Kvoterna skall omfattas av bestämmelserna i förordning (EG) nr 520/94.

Kommissionen antog följaktligen förordning (EG) nr 738/94 (5), ändrad genom förordning (EG) nr 983/96 (6), om allmänna bestämmelser för genomförande av förordning (EG) nr 520/94. Dessa bestämmelser är tillämpliga vid förvaltningen av de ovannämda kvoterna, om inte annat följer av bestämmelserna i den här förordningen.

Medlemsstaternas behöriga myndigheter har i enlighet med artikel 20 i förordning (EG) nr 520/94 meddelat kommissionen vilka kvantiteter som inte utnyttjats av de kvoter som fördelades för 1996.

Det har inte varit möjligt att omfördela dessa icke utnyttjade kvantiteter på så kort tid att de har kunnat användas före utgången av kvotåret 1996.

Efter genomgång av de uppgifter som mottagits för var och en av de berörda produkterna förefaller det lämpligt att under 1997 omfördela de kvantiteter som inte använts under kvotåret 1996, upp till de mängder som anges i bilaga I till denna förordning.

En genomgång av de olika förvaltningsmetoder som anges i förordning (EG) nr 520/94 visar att man bör välja den metod som grundar sig på traditionella handelsmönster. I enlighet med denna metod skall kvoterna delas i två delar varav den ena tillfaller traditionella importörer och den andra övriga sökande.

Denna metod har visat sig vara den mest lämpade för att säkra kontinuiteten i handeln för de berörda gemenskapsimportörerna och förhindra störningar i handelsmönstret.

De kvantiteter som omfördelas i enlighet med den här förordningen bör delas upp genom tillämpning av samma kriterier som de som följdes vid fördelningen av kvoterna för 1997.

För tilldelningen av den del av kvoten som är avsatt för de traditionella importörerna bör den referensperiod som utgörs av år 1994 och som användes för fördelningen av kvoterna för 1997 bibehållas. Perioden är fortfarande representativ för en normal utveckling av handelsmönstret för de produkter det gäller. De traditionella importörerna måste följaktligen bevisa att de under 1994 importerade produkter med ursprung i Kina som omfattas av de berörda kvoterna.

Formaliteterna bör förenklas för de traditionella importörer som redan innehar en importlicens som utfärdats vid fördelningen av gemenskapskvoterna för 1997. De behöriga förvaltningsmyndigheterna förfogar redan över de nödvändiga verifikationshandlingarna för alla traditionella importörer vad gäller import som skett under 1994. Det är därför tillräckligt att de nämnda importörerna bifogar en kopia av den tidigare licensen till sin nya ansökan.

För tilldelningen av den del av kvoten som är avsatt för övriga importörer bör nödvändiga åtgärder vidtas för att skapa bästa möjliga förutsättningar för tilldelningen och en optimal användning av kvoterna, bland annat med hänsyn till att en analys av de uppgifter som mottagits av medlemsstaternas behöriga myndigheter visar att lägre utnyttjande av kvoterna av gruppen övriga importörer. För detta ändamål är det lämpligt att föreskriva tilldelning av denna del i proportion till de begärda kvantiteterna, på grundval av en samtidig genomgång av de ansökningar om importlicenser som faktiskt inlämnats, varvid tillgången till denna del förbehålls de importörer som kan visa att de erhållit och upp till minst 80 % använt en importlicens avseende den berörda produkten under kvotåret 1996 och de importörer som inte erhållit någon importlicens för den berörda produkten under kvotåret 1996. Den mängd som andra importörer än de traditionella kan ansöka om bör även begränsas till en förutbestämd kvantitet eller ett förutbestämt värde.

Vad beträffar tilldelningen av kvoter bör en tidsfrist fastställas för de traditionella importörernas och övriga importörers inlämnande av ansökningar om importlicens.

För att kvoterna skall kunna utnyttjas optimalt bör det fastställas att licensansökningar avseende import av skor inom ramen för kvoter som avser flera KN-nummer skall precisera de begärda kvantiteterna för vart och ett av KN-numren.

Medlemsstaterna måste i enlighet med förfarandet i artikel 8 i förordning (EG) nr 520/94 underrätta kommissionen om de ansökningar om importlicenser som mottagits. Uppgifter om traditionella importörers tidigare import måste delas upp efter referensår och uttryckas i samma enhet som den berörda kvoten. Då kvoten anges i ecu måste motvärdet i den valuta som den tidigare importen är angiven i beräknas enligt artikel 18 i förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (7), senast ändrad genom förordning (EG) nr 82/97 (8).

Med hänsyn till de särskilda förhållanden som gäller för handeln med produkter som omfattas av kvoter och särskilt till den tid som behövs för transporten av varor, men även till behovet av att undvika en överdriven kumulering av import, bör importlicensens giltighetstid upphöra den 30 november 1997.

Dessa åtgärder är förenliga med yttrandet från den förvaltningskommitté för kvoter som inrättas genom artikel 22 i förordning (EG) nr 520/94.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I denna förordning fastställs särskilda bestämmelser avseende omfördelningen under 1997 av de icke utnyttjade kvantiteterna för kvotåret 1996 av de kvantitativa kvoter som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 519/94.

De kvantiteter som inte utnyttjats under kvotåret 1996 skall omfördelas upp till de mängder eller värden som anges i bilaga I till den här förordningen.

Förordning (EG) nr 738/94 om allmänna bestämmelser för genomförande av förordning (EG) nr 520/94 skall tillämpas om inte annat följer av de särskilda bestämmelserna i den här förordningen.

Artikel 2

1. De kvantitativa kvoter som avses i artikel 1 skall tilldelas genom tillämpning av den metod som grundar sig på traditionella handelsmönster och som avses i artikel 2.2 a i förordning (EG) nr 520/94.

2. Den del av varje kvantitativ kvot som avsatts för traditionella respektive övriga importörer anges i bilaga II till den här förordningen.

3. Den del som avsatts för övriga importörer skall tilldelas genom tillämpning av metoden med fördelning i proportion till de begärda kvantiteterna, varvid den mängd eller det värde som varje importör kan ansöka om inte får överskrida den mängd eller det värde som anges i bilaga III. En ansökan om importlicens för en viss produkt får endast inlämnas av importören som kan bevisa att de importerat minst 80 % av den kvantitet/det värde för vilken/vilket en importlicens som avser produkten tilldelats dem i enlighet med kommissionens förordningar (EG) nr 2319/95 (9) eller 899/96 (10), och av importörer som uppger att de inte erhållit någon importlicens i enlighet med förordningarna (EG) nr 2319/95 eller 899/96.

Artikel 3

Ansökningar om importlicenser skall inlämnas till de behöriga myndigheter som anges i bilaga I till förordning (EG) nr 738/94, under perioden från och med dagen efter det att denna förordning har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning till och med den 24 maj 1997, klockan 15.00 belgisk tid.

Artikel 4

1. För tilldelning av den del av varje kvot som avsatts för traditionella importörer skall de importörer som kan bevisa att de importerade varor under kalenderåret 1994 anses vara traditionella importörer.

2. De bevis som avses i artikel 7 i förordning (EG) nr 520/94 skall avse övergång till fri omsättning under kalenderåret 1994 för produkter med ursprung i Kina som är föremål för de kvantitativa kvoter som licensansökan avser.

3. Istället för de bevis som avses i artikel 7 första strecksatsen i förordning (EG) nr 520/94

- får sökanden till sin licensansökan foga ett dokument, upprättat och bestyrkt av de behöriga nationella myndigheterna på grundval av de tulluppgifter som dessa förfogar över, som bevis för att sökanden, eller i förekommande fall den aktör vars verksamhet sökanden övertagit, importerade de berörda produkterna under kalenderåret 1994,

- kan en sökande som redan innehar en importlicens som utfärdats för 1997 i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 1657/96 (11) och som avser de produkter som omfattas av licensansökan, till sin licensansökan bifoga en kopia av den tidigare licensen. I så fall skall han i licensansökan ange det sammanlagda värdet för referensåret av den import som genomförts av den berörda produkten.

4. Om dokumentationen innehåller uppgifter uttryckta i utländsk valuta skall artikel 18 i förordning (EEG) nr 2913/92 tillämpas.

Artikel 5

Medlemsstaterna skall senast den 7 juni 1997, klockan 10.00 belgisk tid, underrätta kommissionen om antalet importlicensansökningar och den sammanlagda volym som importlicensansökningarna avser samt, vad gäller de ansökningar som inlämnats av traditionella importörer, volymen av den tidigare import som genomförts av de traditionella importörerna under det referensår som avses i artikel 4.1 i denna förordning.

Artikel 6

Senast den 12 juni 1997 skall kommissionen anta de kvantitativa kriterier enligt vilka de behöriga nationella myndigheterna skall behandla importörernas ansökningar.

Artikel 7

Importlicenserna är giltiga till och med den 30 november 1997. Deras giltighetstid kan inte förlängas.

Artikel 8

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 24 april 1997.

På kommissionens vägnar

Leon BRITTAN

Vice ordförande

(1) EGT nr L 66, 10.3.1994, s. 1.

(2) EGT nr L 21, 27.1.1996, s. 6.

(3) EGT nr L 67, 10.3.1994, s. 89.

(4) EGT nr L 250, 2.10.1996, s. 1.

(5) EGT nr L 87, 31.3.1994, s. 47.

(6) EGT nr L 131, 1.6.1996, s. 47.

(7) EGT nr L 302, 19.10.1992, s. 1.

(8) EGT nr L 17, 21.1.1997, s. 1.

(9) EGT nr L 234, 3.10.1995, s. 16.

(10) EGT nr L 121, 21.5.1996, s. 8.

(11) EGT nr L 210, 20.8.1996, s. 12.

BILAGA I

Volymen/värdet av de kvantiteter som skall omfördelas

>Plats för tabell>

BILAGA II

Fördelning av kvoterna

>Plats för tabell>

BILAGA III

Största kvantitet som var och en av de övriga, icke-traditionella, importörerna får ansöka om

>Plats för tabell>