Kommissionens beslut

av den 2 april 2004

om delegering av förvaltningen av stöd till genomförandeorgan för föranslutningsåtgärder inom jordbruket och landsbygdens utveckling i Republiken Slovenien under föranslutningsperioden

(2004/308/EG)

EUROPEISKA UNIONENS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1266/1999 av den 21 juni 1999 om samordning av stödet till kandidatländerna inom ramen för föranslutningsstrategin och om ändring av förordning (EEG) nr 3906/89(1), särskilt artikel 12.2 i denna,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1268/1999 av den 21 juni 1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden(2), särskilt artikel 4.5 och 4.6 i denna, och

av följande skäl:

(1) Det särskilda föranslutningsprogrammet för jordbruket och landsbygdens utveckling (nedan kallat Sapard) för Republiken Slovenien godkändes genom kommissionens beslut av den 27 oktober 2000(3), senast ändrat genom kommissionens beslut av den 24 november 2003, i enlighet med artikel 4.5 i förordning (EG) nr 1268/1999.

(2) Republiken Sloveniens regering och kommissionen, som agerar på Europeiska gemenskapens vägnar, undertecknade den 5 mars 2001 det fleråriga finansieringsavtalet med tekniska, juridiska och administrativa ramar för genomförande av Sapard, senast ändrat genom det ettåriga finansieringsavtalet för 2003, vilket slutligen trädde i kraft den 11 november 2003.

(3) Behöriga myndigheter i Republiken Slovenien har utsett ett Sapardorgan, som är Republiken Sloveniens organ för jordbruket och landsbygdens utveckling, som skall ansvara för genomförandet av vissa av de åtgärder som definieras i Sapard. Nationella fonden vid finansministeriet har utsetts att sköta den ekonomiska förvaltningen i samband med genomförandet av Sapard.

(4) På grundval av en analys från fall till fall av förmågan att förvalta nationella och sektoriella program och projekt, av förfarandena för finansiell kontroll och av de strukturer som rör offentliga finanser, enligt artikel 12.2 i förordning (EG) nr 1266/1999, antog kommissionen beslut 2001/820/EG av den 19 november 2001 om delegering av förvaltningen av stöd till genomförandeorgan för föranslutningsåtgärder inom jordbruket och landsbygdens utveckling i Republiken Slovenien under föranslutningsperioden(4) med avseende på vissa åtgärder som fastställs i Sapard.

(5) Kommissionen har sedan dess gjort en utförligare analys enligt artikel 12.2 i förordning (EG) nr 1266/1999 med avseende på åtgärd 5 "tekniskt stöd" (nedan kallad "åtgärd 5") i Sapard. Kommissionen anser att Republiken Slovenien, även vad den åtgärden beträffar, uppfyller kraven i artiklarna 4-6 och i bilagan till kommissionens förordning (EG) nr 2222/2000 av den 7 juni 2000 om finansiella bestämmelser för tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 1268/1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden(5) samt minimivillkoren enligt bilagan till förordning (EG) nr 1266/1999.

(6) Därför är det lämpligt att avstå från det krav på förhandsgodkännande som avses i artikel 12.1 i förordning (EG) nr 1266/1999 och att i fråga om åtgärd 5 delegera stödförvaltningen till Republiken Sloveniens organ för jordbruket och landsbygdens utveckling och till nationella fonden vid Republiken Sloveniens finansministerium.

(7) Eftersom de kontroller som kommissionen har gjort avseende åtgärd 5 grundar sig på ett system vars relevanta delar ännu inte tillämpas till fullo är det emellertid lämpligt att, i enlighet med artikel 3.2 i förordning (EG) nr 2222/2000, endast temporärt delegera förvaltningen av Sapard till Republiken Sloveniens organ för jordbruket och landsbygdens utveckling och till nationella fonden.

(8) En fullständig delegering av förvaltningen av Sapard bör ske först efter det att ytterligare kontroller har gjorts för att säkerställa att systemet fungerar på ett tillfredsställande sätt och efter genomförandet av eventuella rekommendationer som kommissionen kan komma att utfärda avseende delegeringen av stödförvaltningen till Republiken Sloveniens organ för jordbruket och landsbygdens utveckling och till nationella fonden.

(9) Den 14 november 2001 lämnade de slovenska myndigheterna in förslag till bestämmelser om stödberättigande för utgifter i enlighet med avsnitt B i artikel 4.1 i det fleråriga finansieringsavtalet. Denna förteckning ändrades delvis genom en skrivelse av den 21 augusti 2003. Kommissionen ombeds att fatta beslut i frågan.

(10) Enligt artikel 9.1 andra strecksatsen i förordning (EG) nr 2222/2000 kan utgifter för tekniskt stöd som drabbat stödmottagaren före datumet för kommissionens beslut om delegering av förvaltning komma att ersättas. Således bör det fastställas ett datum från och med vilket sådana utgifter får ersättas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Kravet i artikel 12.1 i förordning (EG) nr 1266/1999 på ett förhandsgodkännande från kommissionen skall inte gälla för projekturval och tilldelning av kontrakt för åtgärd 5 som görs av Republiken Slovenien.

Artikel 2

Förvaltningen av Sapard skall temporärt delegeras till

1. Republiken Sloveniens organ för jordbruket och landsbygdens utveckling, med adress Dunajska Str. 160, 1000 Ljubljana, Republiken Slovenien, för genomförande av åtgärd 5 i Sapard i enlighet med definitionen i programmet för jordbruket och landsbygdens utveckling som godkändes genom ovanstående beslut av kommissionen, och

2. nationella fonden vid Republiken Sloveniens finansministerium, med adress Beethovnova Str. 11, 1502 Ljubljana, Republiken Slovenien, för den ekonomiska förvaltningen i samband med genomförandet av åtgärd 5 i Sapard för Republiken Slovenien.

Artikel 3

Utgifter i samband med åtgärd 5 skall berättiga till medfinansiering från gemenskapen från och med den 27 oktober 2000, i samtliga fall under förutsättning att dessa utgifter inte betalats av Sapardorganet före det datum då detta beslut antogs.

Artikel 4

Utan att det påverkar tillämpningen av något beslut om beviljande av stöd till enskilda stödmottagare enligt Sapard skall de bestämmelser om stödberättigande för utgifter som rör åtgärd 5 gälla i enlighet med vad Republiken Slovenien föreslagit i den handledning för verksamheten som skickades till kommissionen den 21 augusti 2003 och som kommissionen har registrerat under nummer AGR A/29346.

Utfärdat i Bryssel den 2 april 2004.

På kommissionens vägnar

Franz Fischler

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 161, 26.6.1999, s. 68.

(2) EGT L 161, 26.6.1999, s. 87. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 696/2003 (EUT L 99, 17.4.2003, s. 24).

(3) K(2000) 3138 slutlig.

(4) EGT L 307, 24.11.2001, s. 25.

(5) EGT L 253, 7.10.2000, s. 5. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 188/2003 (EUT L 27, 1.2.2003, s. 14).