KOMMISSIONENS BESLUT av den 16 juli 1996 om fastställande av ekologiska kriterier för tilldelning av gemenskapens miljömärke till kopieringspapper (Text av betydelse för EES) (96/467/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 880/92 av den 23 mars 1992 om ett gemenskapsprogram för tilldelning av miljömärke (1), särskilt artikel 5.1 andra stycket i denna, och

med beaktande av följande:

I artikel 5.1 första stycket i förordning (EEG) nr 880/92 föreskrivs att villkoren för tilldelning av gemenskapens miljömärke skall fastställas för varje produktgrupp för sig.

I artikel 10.2 i förordning (EEG) nr 880/92 fastställs att produktens påverkan på miljön skall bedömas i enlighet med de särskilda kriterierna för produktgrupper.

I enlighet med artikel 6 i förordning (EEG) nr 880/92 har kommissionen rådgjort med närmast berörda intressegrupper i ett samrådsforum.

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 7 i förordning (EEG) nr 880/92.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Med produktgruppen kopieringspapper avses följande (nedan kallat "produktgruppen"):

"Pappersark i olika format av obehandlat finpapper, tillverkat av nya eller återvunna fibrer, som används för kopiering och som kan användas till faxmaskiner och skrivare."

Artikel 2

Produktgruppens påverkan på miljön skall bedömas enligt de särskilda ekologiska kriterier som anges i bilagan.

Artikel 3

Definitionen av produktgruppen och kriterierna för denna skall gälla under en period av tre år räknat från dagen då detta beslut träder i kraft.

Artikel 4

För administrativa ändamål skall denna produktgrupp tilldelas kodnummer "011".

Artikel 5

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 16 juli 1996.

På kommissionens vägnar

Ritt BJERREGAARD

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 99, 11.4.1992, s. 1.

BILAGA

MÅLSÄTTNING

För att tilldelas ett miljömärke skall kopieringspappersprodukter uppfylla kriterierna i denna bilaga, som syftar till att främja följande:

- Minskat utsläpp av vissa giftiga och på annat vis förorenande ämnen i vattenmiljön.

- Minskade miljöskador eller risker i samband med energiförbrukning (global uppvärmning, försurning, förbrukning av icke-förnyelsebar energi) genom att minska energiförbrukningen.

- Förpliktelse att använda bra förvaltningsprinciper för att bevara skogarna.

Återanvändning av papper främjas indirekt av de differentierade effekterna av kriterierna på tillverkningen av nytt och återvunnet papper.

De behöriga organen skall ta hänsyn till genomförandet av en god miljöförvaltningspraxis enligt ett erkänt system (1) vid bedömningen av ansökningar och kontrollen av att kriterierna som nämns i denna bilaga följs.

KRITERIER

1. Minskad vattenförorening

- Det kemiska syrebehovet (COD) i utsläppen från produktionen av både pappersmassa och papper får inte överstiga 30 kg per Adt (2).

- Mängden av adsorberbara organiska halogener (AOX) i utsläppen från produktionen av såväl pappersmassa som pappersmassa och papper får inte överstiga 0,30 kg per Adt.

Uppgifter om vattenförbrukningen per Adt pappersmassa och papper för de enskilda förbrukningsfaserna i tillverkningsprocessen skall anges.

2. Minskat svavelutsläpp

- Svavelutsläppet i luften från tillverkningen av såväl pappersmassa som pappersmassa och papper skall inte överstiga 1,5 kg S per Adt.

3. Energisparande

- Den totala energiförbrukningen för hela tillverkningsprocessen av pappersmassa och papper skall inte överstiga 30 G Joule per Adt pappersmassa och papper.

- Inköpt energi skall inte överstiga 18 G Joule per Adt pappersmassa och papper.

4. Förpliktelse att bevara skogar

En förklaring eller ett annat dokument från dem som ansvarar för förvaltningen av de skogar, från vilka fibrerna härstammar, skall läggas fram med syfte att förverkliga de principer och åtgärder som syftar till att säkerställa varaktig skogsförvaltning (3).

I Europa skall principer och åtgärder enligt ovan överensstämma med dem i förklaringen från ministerkonferensen i Helsingfors om bevarandet av skogarna i Europa (Helsingfors, juni 1993).

KONSUMENTUPPLYSNING

Produkten måste vara märkt på primär- och sekundärförpackning med följande upplysning:

- "Denna produkt uppfyller miljökraven för det europeiska systemet för tilldelning av miljömärket."

- "Den bidrar till minskad vattenförorening, uppvärmningen av jordens atmosfär och försurning, energisparande och bevarande av skogarna."

Teknisk bilaga

Definitioner och testkrav

Varaktig skogsförvaltning

De företag som ansöker om miljömärket skall lägga fram ett dokument för det behöriga organet som uppger att de principer som fastställts vid ministerkonferensen i Helsingfors (4) tillämpas för respektive skogar. Utomeuropeiska tillverkare kan lägga fram ett motsvarande dokument i enlighet med andra internationella eller nationella överenskommelser om varaktig skogsförvaltning, såsom Rio-agenda 21.

För papperstillverkning av pappersmassa som härstammar från icke-integrerade källor måste de sökande frambringa från alla respektive pappersmassaleverantörer.

Svavelutsläpp

Den sökande skall lägga fram en redovisning om svavelutsläppen i luften. Denna måste inbegripa alla svavelutsläpp som uppstår under tillverkningen av pappersmassa och papper. Mätningarna måste omfatta återvinningspannor, kalkbrännugnar, ångpannor och förbränningsugnar för starkt luktande gaser, om sådana finns. Även spridda utsläpp skall beaktas.

Utsläppen från elframställningen på produktionsorten behöver inte beaktas.

Energiförbrukning

Den sökande skall beräkna den totala energiförbrukningen för framställningen av pappersmassa och papper. Detta skall omfatta återvunnen energi från produktionsförfarandet till exempel genom förbränning av vätskor och avfall såväl som energin som används vid borttagning av bläck från avfallspapper för tillverkningen av återvunnet papper.

Definitioner

Total energi: inköpt energi samt all form av annan energiförsörjning såsom avfall, träavfall, sågspån, vätska, avfallspapper och utskottspapper.

Inköpt energi: nettoimporterad energi utanför produktionsprocessen, till exempel gas, olja, kol, elektrisk energi från nätet.

Kemisk syrebehov, COD

Mätningar kan göras antingen efter behandlingen i fabriken eller efter behandling i en offentlig anläggning.

COD skall mätas på ofiltrerade och oklara prover enligt ISO 6060 eller motsvarande normer och skall utföras av oberoende testinstitut eller godkända laboratorier. Mätningarna måste vara representativa för respektive kampanj. Vid ansökningstillfället måste mätningarna ha gjorts inom föregående tolvmånadersperiod.

Absorberbara organiska halogener, AOX

Mätningarna kan göras antingen efter behandlingen i fabriken eller efter behandling i en offentlig anläggning.

AOX skall mätas på ofiltrerade och oklara prover enligt ISO 9562 eller motsvarande normer och skall utföras av oberoende testinstitut eller godkända laboratorier. Mätningarna måste vara representativa för respektive kampanj. Vid ansökningstillfället måste mätningarna ha gjorts inom föregående tolvmånadersperiod.

(1) Såsom EMAS, ISO 14001 eller motsvarande europeiska eller nationella normer.

(2) Air dry tonne (ton lufttorkat papper).

(3) Detta är inget krav för 100 % återvunnet papper eller om fibrer som inte härstammar från träd använts.

(4) "Allmänna vägledningar för den varaktiga skogsförvaltningen i Europa", resolution H 1, som antogs vid ministerkonferensen om bevarandet av skogarna i Europa, Helsingfors, juni 1993.