SV Europeiska unionens officiella tidning C 68/1

FÖRSLAG TILL RÅDET OM REGLER FÖR BEHANDLING OCH SKYDD AV PERSONUPPGIFTER VID EUROJUST

(Text enhälligt antagen av Eurojustkollegiet vid dess möte den 21 oktober 2004 och godkänd av rådet den 24 februari 2005)

(2005/C 68/01)

AVDELNING I

DEFINITIONER

Artikel 1

Definitioner

I dessa regler och varje annan text om deras genomförande används följande beteckningar med de betydelser som här anges:

a) Eurojustbeslutet: rådets beslut av den 28 februari 2002 om inrättande av Eurojust för att stärka kampen mot grov brottslighet, ändrat genom rådets beslut av den 18 juni 2003.

b) kollegiet: Eurojusts kollegium i enlighet med artikel 10 i Eurojustbeslutet.

c) nationell medlem: nationell medlem som utstationerats till Eurojust från varje medlemsstat i enlighet med artikel 2.1 i Eurojustbeslutet.

d) assistent: en person som får biträda varje nationell medlem i enlighet med artikel 2.2 i Eurojustbeslutet.

e) Eurojusts personal: den administrative direktören i enlighet med artikel 29 i Eurojustbeslutet samt den personal som avses i artikel 30 i Eurojustbeslutet.

f) personuppgiftsombud: den person som utses i enlighet med artikel 17 i Eurojustbeslutet.

g) den gemensamma tillsynsmyndigheten: det oberoende organ som inrättas i enlighet med artikel 23 i Eurojustbeslutet.

h) personuppgifter: varje upplysning som avser en identifierad eller identifierbar fysisk person (den registrerade). En identifierbar person är en person som kan identifieras, direkt eller indirekt, framför allt genom hänvisning till ett identifikationsnummer eller till en eller flera faktorer som är specifika för personens fysiska, fysiologiska, psykiska, ekonomiska, kulturella eller sociala identitet.

i) behandling av personuppgifter (behandling): varje åtgärd eller serie av åtgärder som vidtas beträffande personuppgifter, vare sig det sker på automatisk väg eller inte, till exempel insamling, registrering, organisering, lagring, bearbetning eller ändring, sökning, inhämtande, användning, utlämnande genom översändande, spridning eller annat tillhandahållande av uppgifter, sammanställning eller samkörning, blockering, utplåning eller förstöring.

j) register med personuppgifter (register): varje strukturerad samling av personuppgifter som är tillgänglig enligt särskilda kriterier, oavsett om samlingen är centraliserad, decentraliserad eller spridd på grundval av funktionella eller geografiska förhållanden.

k) registeransvarig: den person som ensam eller tillsammans med andra bestämmer ändamålen och medlen för behandlingen av personuppgifter. När ändamålen och medlen för behandlingen bestäms av nationella eller europeiska lagar eller förordningar, kan den registeransvarige eller de särskilda kriterierna för att utse vederbörande anges genom nationell eller europeisk lag.

l) registerförare: en fysisk eller juridisk person, en myndighet, en avdelning eller varje annat organ som behandlar personuppgifter för den registeransvariges räkning.

m) tredje part: varje fysisk eller juridisk person, myndighet, avdelning eller organ utom den registrerade, den registeransvarige, registerföraren och de personer som under den registeransvariges eller registerförarens direkta ansvar har befogenhet att behandla uppgifterna.

n) mottagare: en fysisk eller juridisk person, en myndighet, en avdelning eller varje annat organ till vilket uppgifterna utlämnas, vare sig det är en tredje part eller inte.

AVDELNING II

TILLÄMPNINGSOMRÅDE OCH STRUKTUR

Artikel 2

Tillämpningsområde

1. Dessa regler skall vara tillämpliga på behandling av personuppgifter vid Eurojust som helt eller delvis genomförs på automatisk väg samt på annan behandling än automatisk av personuppgifter som ingår i eller kommer att ingå i ett register i enlighet med Eurojustbeslutet.

2. Dessa regler skall vara tillämpliga på alla uppgifter som insamlas och behandlas vidare av Eurojust, det vill säga uppgifter som Eurojust utarbetar, erhåller och innehar och som rör frågor om de metoder, verksamheter och beslut som faller inom Eurojusts ansvarsområde.

3. Dessa regler skall inte vara tillämpliga på uppgifter som har överförts till en nationell medlem av Eurojust enbart i samband med hans eller hennes rättsliga befogenheter, i enlighet med artikel 9.3 i Eurojustbeslutet.

Artikel 3

Struktur

1. Alla personuppgifter skall anses antingen röra enskild ärenden eller inte röra enskilda ärenden. Personuppgifter skall anses röra enskilda ärenden om de är kopplade till Eurojusts operativa uppgifter i enlighet med artiklarna 5–7 Eurojustbeslutet.

2. Uppgifter som rör enskilda ärenden skall behandlas i enlighet med avdelningarna III och IV. Uppgifter som inte rör enskilda ärenden skall behandlas i enlighet med avdelningarna III och V.

AVDELNING III

PRINCIPER MED ALLMÄN TILLÄMPNING PÅ EUROJUST

Artikel 4

Rätt till privatliv och skydd av uppgifter

Eurojust skall agera med full respekt för enskilda personers mänskliga rättigheter och grundläggande friheter och i synnerhet för deras rätt till privatliv med avseende på behandlingen av deras personuppgifter, oavsett nationalitet eller bostadsort.

Artikel 5

Principerna om lag och korrekt, proportionell samt nödvändig behandling av personuppgifter

1. Personuppgifter skall behandlas på ett korrekt och lagligt sätt.

2. Eurojust skall endast behandla personuppgifter som är nödvändiga, ändamålsenliga, relevanta och inte överdrivna i förhållande till de ändamål för vilka de samlas in eller behandlas vidare.

3. Eurojust skall fastställa sina rutiner och system för behandling i enlighet med syftet att endast samla in och vidarebehandla personuppgifter som är nödvändiga, i enlighet med punkt 2. I synnerhet skall möjligheterna att använda antaget namn och att göra uppgifterna anonyma utnyttjas i den mån detta är möjligt, med beaktande av ändamålet för behandlingen och av att insatsen skall vara rimlig.

Artikel 6

Uppgiftskvalitet

1. Eurojust skall se till att personuppgifterna är korrekta och i förekommande fall hålls uppdaterade. Varje rimlig åtgärd skall vidtas för att säkerställa att uppgifter som är oriktiga eller ofullständiga med hänsyn till de ändamål för vilka de samlats in eller behandlas vidare, utplånas eller rättas.

2. Personuppgifter skall bevaras i en form som gör det omöjligt att identifiera de registrerade längre än vad som är nödvändigt för de ändamål för vilka uppgifterna samlades in eller bearbetas vidare, i enlighet med artikel 5.2.

Artikel 7

Datasäkerhet

1. I enlighet med artikel 22 i Eurojustbeslutet och med dessa regler skall Eurojust vidta nödvändiga tekniska och organisatoriska åtgärder för att skydda personuppgifter från förstöring genom olyckshändelse eller otillåtna handlingar, förlust genom olyckshändelse eller otillåten spridning, ändring och tillgång eller all annan otillåten behandling. I synnerhet skall åtgärder vidtas för att säkerställa att endast personer som har tillstånd att komma åt personuppgifter kan ha tillgång till sådana uppgifter.

2. Alla åtgärder som vidtas skall vara skäliga med hänsyn till riskerna med behandlingen av uppgifterna och de behandlade uppgifternas art.

3. Eurojust skall utveckla en övergripande säkerhetsstrategi i enlighet med artikel 22.2 i Eurojustbeslutet och med dessa regler. Denna strategi skall fullt ut beakta att arbetet i enheten för rättsligt samarbete är av känslig natur och skall innefatta regler om klassificerig av dokument, kontroll av personal som arbetar för Eurojust och åtgärder som skall vidtas i händelse av brott mot säkerheten. Samråd skall äga rum med den gemensamma tillsynsmyndigheten om Eurojusts säkerhetsstrategi.

4. Alla tjänstemän vid Eurojust skall informeras på ett adekvat sätt om Eurojusts säkerhetsstrategi och skall vara skyldiga att använda de tekniska och organisatoriska åtgärder som ställs till deras förfogande i enlighet med tillämpliga krav när det gäller skydd av uppgifter och säkerhet.

Artikel 8

De registrerade personernas rätt till information

1. Utan att det påverkar tillämpningen av de särskilda bestämmelserna i avdelning IV med avseende på uppgifter som rör enskilda ärenden och i avdelning V med avseende på uppgifter som inte rör enskilda ärenden skall registrerade personer ges information om ändamålet med behandlingen, om identiteten när det gäller den registeransvarige, mottagarna eller kategorierna av mottagare ges information om förekomsten av rätten till tillgång till och rätten att korrigera uppgifterna om dem själva samt all ytterligare information, till exempel den rättsliga grunden för den behandling som uppgifterna är avsedda för, tidsgränserna för lagring av uppgifterna och rätten att när som helst vända sig till den gemensamma tillsynsmyndigheten i den mån sådan ytterligare information är nödvändig, med hänsyn till ändamålen och de särskilda omständigheter under vilka uppgifterna behandlas, för att garantera korrekt behandling av uppgifterna med avseende på den registrerade.

2. Denna information skall lämnas senast vid den tidpunkt då uppgifterna samlas in från den registrerade eller, om uppgifterna erhålls från en tredje part, vid den tidpunkt då personuppgifterna registreras eller, om utlämning av uppgifter till en tredje part planeras, senast vid den tidpunkt då uppgifterna först lämnas ut eller, i de fall som avses i avdelning IV kapitel II i dessa regler, så snart det är troligt att ändamålen med behandlingen, nationella utredningar och lagföringar och tredje mans rättigheter och friheter inte äventyras.

Artikel 9

De registrerade personernas rätt till tillgång, rättelse, spärrning och radering

1. Den registrerade skall ha rätt till tillgång, rättelse, spärrning och i förekommande fall radering. Eurojust skall fastställa, vid behov i samarbete med respektive berörda nationella myndigheter, förfaranden för att göra det lättare för de registrerade personerna att utöva dessa rättigheter.

2. Personuppgiftsombudet skall se till att registrerade personer på begäran informeras om sina rättigheter.

Artikel 10

Sekretess vid behandling

I enlighet med artikel 25 i Eurojustbeslutet är alla personer som tas i anspråk för att arbeta inom eller med Eurojust bundna av stränga sekretesskyldigheter. Alla nödvändiga åtgärder skall vidtas av Eurojust för att se till att dess skyldigheter uppfylls och att varje brott mot dessa skyldigheter omedelbart rapporteras till personuppgiftsombudet och chefen för säkerhetsavdelningen, som skall se till att lämpliga åtgärder vidtas.

Artikel 11

Interna registerförare

En person som fungerar som registerförare inom Eurojust, med tillgång till personuppgifter, får inte behandla dem utom enligt instruktion från den registeransvarige, såvida detta inte krävs enligt nationell eller europeisk lag.

Artikel 12

Förfrågningar, framställningar om information samt yrkanden från tjänstemän vid Eurojust

1. I enlighet med artikel 17.2 och 17.4 i Eurojustbeslutet skall personuppgiftsombudet på begäran lämna information till vilken tjänsteman vid Eurojust som helst om verksamhet som rör behandling av uppgifter vid Eurojust. Personuppgiftsombudet skall besvara förfrågningar och fatta beslut om framställningar om information eller yrkanden angående ett påstått brott mot bestämmelserna i Eurojustbeslutet, mot dessa regler eller andra regler för behandlingen av personuppgifter vid Eurojust. Ingen får lida skada för att ha framfört ett påstått brott mot de bestämmelser som reglerar behandlingen av personuppgifter till personuppgiftsombudet.

2. Alla personer som arbetar vid Eurojust skall samarbeta med kollegiet, de nationella medlemmarna, personuppgiftsombudet och den gemensamma tillsynsmyndigheten inom ramen för förfrågningar, utredningar, revisioner eller all annan verksamhet som rör skydd av uppgifter.

AVDELNING IV

REGLER FÖR BEHANDLING AV PERSONUPPGIFTER SOM RÖR ENSKILDA ÄRENDEN

Kapitel I

Villkor för att behandlingen av personuppgifter skall vara befogad

Artikel 13

Personuppgifter som behandlas i samband med verksamhet som rör enskilda ärenden

1. När det gäller verksamhet som rör enskilda ärenden skall Eurojust, i den mån det är nödvändigt för att uppnå sina syften, behandla personuppgifter på automatiserad väg eller i strukturerade manuella register i enlighet med artiklarna 14–16 i Eurojustbeslutet.

2. De(n) nationella medlem(mar) som behandlar personuppgifter som rör enskilda ärenden skall fastställa ändamålen och medlen för behandlingen av personuppgifter och skall därför anses som registeransvarig eller, i förekommande fall, registermedansvariga.

Artikel 14

Laglig och korrekt behandling av personuppgifter

Personuppgifter får insamlas och behandlas vidare i samband med verksamhet som rör enskilda ärenden såvida behandlingen är nödvändig för att Eurojust skall kunna utföra sina uppgifter när det gäller att stärka kampen mot grov brottslighet.

Artikel 15

Begränsning av ändamålet

Personuppgifter som behandlas av Eurojust inom ramen för utredningar och lagföringar får under inga omständigheter behandlas för något annat ändamål.

Artikel 16

Uppgiftskvalitet

1. När information överförs till Eurojust från en medlemsstat eller tredje part i samband med utredning eller lagföring är Eurojust inte ansvarigt för att den mottagna informationen är korrekt men skall från och med mottagandet säkerställa att alla rimliga åtgärder vidtas för att hålla informationen uppdaterad.

2. Om Eurojust upptäcker felaktigheter i de aktuella uppgifterna skall Eurojust informera den tredje part som lämnade informationen samt rätta informationen.

Artikel 17

Särskilda kategorier av uppgifter

1. Eurojust skall vidta lämpliga tekniska åtgärder för att säkerställa att personuppgiftsombudet automatiskt informeras om de undantagsfall då artikel 15.4 i Eurojustbeslutet utnyttjas. Genom ärendehanteringssystemet skall det säkerställas att sådana uppgifter inte införs i det index som avses i artikel 16.1 i Eurojustbeslutet.

2. När uppgifterna rör de vittnen eller brottsoffer som avses i artikel 15.2 i Eurojustbeslutet skall denna information inte lagras i ärendehanteringssystemet såvida inte kollegiet fattat ett dokumenterat beslut.

Artikel 18

Behandling av de kategorier personuppgifter som avses i artikel 15.3 i Eurojustbeslutet

1. Eurojust skall vidta lämpliga tekniska åtgärder för att säkerställa att personuppgiftsombudet automatiskt informeras om de undantagsfall då artikel 15.3 i Eurojustbeslutet under en begränsad tid utnyttjas.

2. När uppgifterna rör de vittnen eller brottsoffer som avses i artikel 15.2 i Eurojustbeslutet skall denna information inte lagras i ärendehanteringssystemet såvida inte minst två nationella medlemmar gemensamt fattat ett dokumenterat beslut.

Kapitel II

Berörda personers rättigheter

Artikel 19

Registrerade personers rätt till information

1. I samband med Eurojusts operativa arbete skall registrerade personer ges information om behandlingen såvida det inte är uppenbart att utlämning av denna information till den registrerade negativt påverkar

a) fullgörandet av Eurojusts uppgifter med att stärka kampen mot grov brottslighet, eller

b) nationella utredningar och lagföringar där Eurojust biträder, eller

c) en övervakande, inspekterande eller reglerande uppgift, som – även tillfälligt – är förenad med myndighetsutövning, i de fall som avses i a) och b), eller

d) tredje parts rättigheter och friheter.

2. Utnyttjande av de undantagsfall som räknas upp under punkt 1 skall registreras i det tillfälliga arbetsregister som rör fallet, med angivande av grunden för det beslut som har fattats av den/de nationella medlem/mar som har ansvaret för ärendet.

Artikel 20

Registrerade personers rätt till tillgång

Varje enskild person skall ha rätt att få tillgång till personuppgifter som rör honom eller henne och som behandlas av Eurojust under de omständigheter som anges i artikel 19 i Eurojustbeslutet.

Artikel 21

Formerna för hur registrerade personer skall kunna utöva sin rätt

1. Enskilda som önskar utöva sin rätt som registrerade får hänvända sig direkt till Eurojust eller via den myndighet som har utsetts för detta ändamål i en för den registrerade valfri medlemsstat, och denna myndighet skall vidarebefordra begäran till Eurojust.

2. Hänvändelser om att få utöva sin rätt skall behandlas av den/de nationella medlem/mar som berörs, och denne/dessa skall överlämna ett exemplar av begäran till personuppgiftsombudet för registrering.

3. Den/De nationella medlem/mar som berörs av begäran skall utföra de kontroller som krävs och informera personuppgiftsombudet om det beslut som fattats i det särskilda fallet. I detta beslut skall man fullt ut ta hänsyn till dessa regler och till den lagstiftning som är tillämplig på begäran enligt artikel 19.3 i Eurojustbeslutet, till de skäl för avslag som räknas upp i artikel 19.4 i Eurojustbeslutet och till det samråd med behöriga rättsvårdande myndigheter som skall äga rum innan ett beslut fattas, enligt artikel 19.9 i Eurojustbeslutet.

4. Personuppgiftsombudet skall om så krävs genomföra ytterligare kontroller i ärendehanteringssystemet och informera den/de nationella medlem/mar som berörs om ytterligare relevant information kommer fram vid dessa kontroller. Den/De berörda nationella medlem/mar som berörs får, på grundval av den information som personuppgiftsombudet lämnat, besluta att ompröva det ursprungliga beslutet.

5. Personuppgiftsombudet skall meddela det slutgiltiga beslut som fattats av den/de nationella medlemmen/medlemmarna till den registrerade, i enlighet med artikel 19.6 i Eurojustbeslutet och skall informera den registrerade om möjligheten att överklaga till den gemensamma tillsynsmyndigheten om han eller hon inte är nöjd med det svar som Eurojust lämnat.

6. Begäran skall vara färdigbehandlad inom tre månader efter mottagandet. Den registrerade får hänskjuta ärendet till den gemensamma tillsynsmyndigheten om han eller hon inte fått svar på sin begäran inom denna tidsfrist.

7. I de fall då begäran har mottagits via en nationell myndighet skall den/de nationella medlem/mar som berörs se till att denna myndighet informeras om att den registrerade fått svar av personuppgiftsombudet.

8. Eurojust skall inrätta samarbetsförfaranden med de nationella myndigheter som utsetts att behandla de registrerades rätt, för att säkerställa att begäran på rätt sätt och i rätt tid vidarebefordras till Eurojust.

Artikel 22

Information till tredje part efter rättelse, spärrning och radering av personuppgifter som rör enskilda ärenden

Eurojust skall vidta lämpliga tekniska åtgärder för att, i de fall då Eurojust rättar, spärrar eller raderar personuppgifter efter en begäran, säkerställa att det automatiskt tas fram en förteckning över dem som lämnar uppgifter och dem som uppgifterna riktar sig till. I enlighet med artikel 20.5 i Eurojustbeslutet skall den registeransvarige se till att de som finns med på förteckningen informeras om förändringar i personuppgifterna.

Kapitel III

Datasäkerhetsfrågor

Artikel 23

Automatiskt ärendehanteringssystem

1. Eurojust skall inrätta ett automatiskt ärendehanteringssystem inklusive ett registreringssystem som skall användas av de nationella medlemmarna vid verksamhet som rör enskilda ärenden och det skall inbegripa tillfälliga arbetsregister och index enligt definitionen i artikel 16 i Eurojustbeslutet. I detta system skall finnas funktioner som ärendehantering, beskrivning av arbetsgången samt korshänvisningar för information och säkerhet.

2. Ärendehanteringssystemet skall godkännas av kollegiet efter samråd med personuppgiftsombudet, den gemensamma tillsynsmyndigheten samt berörd personal vid Eurojust, och kraven i artikel 22 och övriga tillämpliga bestämmelser i Eurojustbeslutet skall fullt ut beaktas.

3. Ärendehanteringssystemet skall göra det möjligt för nationella medlemmar att få klart för sig ändamålet och de särskilda mål som föranleder att ett tillfälligt arbetsregister öppnas, inom ramen för de arbetsuppgifter som anges i artiklarna 5–7 i Eurojustbeslutet.

Artikel 24

Tillfälliga arbetsregister och index

1. I enlighet med artikel 14.4 och artikel 16 i Eurojustbeslutet skall Eurojust skapa ett index över uppgifter som rör utredningar och tillfälliga arbetsregister som även innehåller personuppgifter. Både index och de tillfälliga arbetsregistren skall ingå i det ärendehanteringssystemet som avses i artikel 23 och de inskränkningar gällande behandling av personuppgifter som fastställs i artikel 15 i Eurojustbeslutet skall respekteras.

2. De nationella medlemmarna skall vara ansvariga för öppningen av de tillfälliga arbetsregister som rör de ärenden som de hanterar. I ärendehanteringssystemet skall varje nytt tillfälligt arbetsregister som öppnas automatiskt tilldelas ett referensnummer (identifikation).

3. Eurojust skall inrätta ett automatiskt ärendehanteringssystem som gör det möjligt för de nationella medlemmarna att begränsa tillgången till de personuppgifter de hanterar i ett tillfälligt arbetsregister eller att ge tillgång till det, helt eller delvis, för den/de övriga nationella medlem/mar som är inblandad/e i det ärende som registret hör till. Genom ärendehanteringssystemet skall de få möjlighet att ange vilka särskilda personuppgifter eller andra uppgifter som de önskar att den/de övriga nationella medlemmen/medlemmarna, assistenter eller behöriga medlemmar av personalen som är inblandade i hanteringen av ärendet skall få tillgång till, och dessutom skall de välja ut vilka uppgifter de önskar införa i index, i enlighet med artiklarna 14 och 15 i Eurojustbeslutet, samt se till att åtminstone följande uppgifter införs i index: hänvisning till tillfälligt arbetsregister; brottstyper; medlemsstater, internationella organisationer och organ och/eller myndigheter i berörda tredjestater; inblandning från Europeiska kommissionen eller EU:s organ och enheter; ärendets syfte och status (öppet/avslutat).

4. När en nationell medlem ger en eller flera berörd/a nationell/a medlem/mar tillgång till ett tillfälligt arbetsregister helt eller delvis skall det genom ärendehanteringssystemet säkerställas att de behöriga användarna får tillgång till relevanta delar av registret men att de inte kan ändra de uppgifter som förts in av den ursprunglige upphovsmannen. De behöriga användarna får emellertid lägga till eventuell relevant information i de nya delarna av de tillfälliga arbetsregistren. På samma sätt kan information som finns i index läsas av alla behöriga systemanvändare men den får endast ändras av den ursprunglige upphovsmannen.

5. Personuppgiftsombudet skall via detta system automatiskt informeras om varje nytt arbetsregister som skapas och som innehåller personuppgifter och i synnerhet om de undantagsfall då artikel 15.3 i Eurojustbeslutet används. I ärendehanteringssystemet skall sådana uppgifter markeras på ett sådant sätt att den person som fört in uppgifterna i systemet blir påmind om skyldigheten att bevara dessa uppgifter endast under begränsad tid. När sådana uppgifter hänför sig till de vittnen eller brottsoffer som avses i artikel 15.2 i Eurojustbeslutet skall denna information inte registreras i systemet såvida inte minst två nationella medlemmar gemensamt fattat ett dokumenterat beslut.

6. Genom ärendehanteringssystemet skall personuppgiftsombudet automatiskt informeras om de undantagsfall då artikel 15.4 i Eurojustbeslutet utnyttjas. När sådana uppgifter hänför sig till de vittnen eller brottsoffer som avses i artikel 15.2 i Eurojustbeslutet skall denna information inte registreras i systemet såvida inte kollegiet fattat ett dokumenterat beslut.

7. Genom ärendehanteringssystemet skall det säkerställas att endast sådana personuppgifter som avses i artikel 15.1 a–i, i artikel 15.1 k och i artikel 15.2 i Eurojustbeslutet får registreras i index.

8. Den information som finns i index måste vara tillräcklig för att stämma med Eurojusts arbetsuppgifter, och särskilt med målen i artikel 16.1 i Eurojustbeslutet.

Artikel 25

Loggfiler och verifieringskedja

1. Eurojust skall vidta lämpliga tekniska åtgärder för att säkerställa att alla databehandlingar av personuppgifter registreras. Genom ärendehanteringssystemet skall det särskilt säkerställas att överföring och mottagande av personuppgifter enligt definitionen i artikel 17.2 b i Eurojustbeslutet registreras med iakttagande av bestämmelserna i artikel 19.3 i Eurojustbeslutet. Genom registreringen skall det säkerställas, i enlighet med kraven i artikel 22 i Eurojustbeslutet, att det är möjligt att kontrollera och fastställa till vilka organ personuppgifter har överförts och vilka personuppgifter som har införts i automatiska databehandlingssystem, samt när och av vem uppgifterna infördes.

2. Personuppgiftsombudet skall regelbundet granska dessa register för att kunna biträda de nationella medlemmarna och kollegiet när det gäller alla dataskyddsfrågor och skall göra de utredningar som krävs vid oegentligheter. Vid behov skall personuppgiftsombudet med tillämpning av det förfarande som fastställs i artikel 17.4 i Eurojustbeslutet informera kollegiet och den gemensamma tillsynsmyndigheten om eventuella brott mot uppgiftsskyddet som framgår av ovannämnda register. Personuppgiftsombudet skall säkerställa att den administrativa direktören vid behov informeras så att han eller hon kan vidta nödvändiga åtgärder inom administrationen.

3. Personuppgiftsombudet skall efter anmodan ge den gemensamma tillsynsmyndigheten full tillgång till de register som avses i punkt 1.

Artikel 26

Behörig tillgång till personuppgifter

1. Eurojust skall vidta lämpliga tekniska och organisatoriska åtgärder för att säkerställa att endast nationella medlemmar, deras assistenter och behörig Eurojustpersonal, för att uppfylla målen med Eurojust, får tillgång till personuppgifter som behandlas av Eurojust inom ramen för dess operativa verksamhet.

2. I dessa åtgärder skall beaktas de ändamål för vilka uppgifterna har samlats in och vidarebehandlats, teknikens utvecklingsnivå, den säkerhetsnivå som krävs på grund av känsligheten i det arbete som Eurojust utför och de krav som ställs i artikel 22 i Eurojustbeslutet.

3. Varje nationell medlem av Eurojust skall dokumentera och informera personuppgiftsombudet om de regler för tillgång som han eller hon har fastställt för nationella område i fråga om register som rör enskilda ärenden. De nationella medlemmarna skall se till att tillämpliga organisatoriska riktlinjer fastställs och efterlevs och att de tekniska och organisatoriska åtgärder som ställts till deras förfogande av Eurojust används på rätt sätt.

4. Kollegiet får bemyndiga annan Eurojustpersonal att få tillgång till register som rör enskilda ärenden i den mån det är nödvändigt för fullgörande av Eurojusts arbetsuppgifter.

Artikel 27

Revisioner och kontroll

1. Personuppgiftsombudet skall övervaka lagligheten i och efterlevnaden av bestämmelserna i Eurojustbeslutet, dessa regler och andra regler som rör behandling av personuppgifter och som är tillämpliga på Eurojust. Därför skall personuppgiftsombudet biträda de nationella medlemmarna när det gäller frågor som rör uppgiftsskydd och årligen undersöka hur ovannämnda regler följs inom Eurojust. Personuppgiftsombudet skall rapportera till kollegiet och till den gemensamma tillsynsmyndigheten om resultaten av dessa undersökningar samt om annan relevant utveckling inom Eurojust. Personuppgiftsombudet skall se till att den administrativa direktören vid behov informeras för att göra det möjligt för honom eller henne att vidta de åtgärder som krävs inom administrationen.

2. Den gemensamma tillsynsmyndigheten skall utföra kontroller i enlighet med artikel 23.7 i Eurojustbeslutet.

Kapitel IV

Dataöverföringar till tredjeparter eller organisationer

Artikel 28

Dataöverföringar till tredje parter eller organisationer

1. Eurojust skall bemöda sig om att få till stånd samarbetsavtal som innehåller lämpliga bestämmelser om utbyte av personuppgifter med alla parter med vilka regelbundet utbyte av uppgifter äger rum.

2. Utan att det påverkar de fall där sådana samarbetsavtal redan finns får Eurojust överföra personuppgifter till ett tredjeland eller till någon av de enheter som anges i artikel 27.1 i Eurojustbeslutet endast om dessa omfattas av konventionen om skydd för enskilda vid automatisk databehandling av personuppgifter, undertecknad i Strasbourg den 28 januari 1981, eller om en tillräcklig skyddsnivå kan säkerställas.

3. Beslutet om överföring till parter som inte undertecknat Europarådets konvention av den 28 januari 1981 skall fattas av den/de nationella medlem/mar som berörs, på grundval av personuppgiftsombudets bedömning av om skyddsnivån är tillräcklig. Det skall bedömas om skyddsnivån är tillräcklig mot bakgrund av alla omständigheter som rör varje överföring eller överföringskategori. Bedömningen skall grundas på en granskning av särskilt följande företeelser: typ av uppgifter, ändamål med och varaktighet av den behandling som föranleder överföringen av uppgifter, ursprungsland och slutdestinationsland, allmänna och sektorsvisa lagregler som är tillämpliga i den aktuella staten eller organisationen, de yrkesmässiga regler och säkerhetsregler som är tillämpliga där, samt förekomsten av tillräckliga garantier från mottagaren av de överförda uppgifterna. Sådana garantier kan särskilt utgöras av skriftliga avtal som är bindande för den registeransvarige som överför uppgifterna och den mottagare som inte omfattas av lagstiftningen i en stat som är part i konventionen. I det aktuella avtalet måste relevanta bestämmelser om dataskydd ingå. I de fall då bedömningen av skyddsnivån föranleder svårigheter skall personuppgiftsombudet rådgöra med den gemensamma tillsynsmyndigheten innan en specifik överföring bedöms.

4. Dock får, även när de villkor som anges i föregående punkter inte uppfylls, en nationell medlem, i de undantagsfall som anges i artikel 27.6 i Eurojustbeslutet, överföra uppgifter till ett tredjeland i det enda syftet att kunna vidta brådskande åtgärder för att undanröja ett omedelbart allvarligt hot mot en person eller mot den allmänna säkerheten. Den nationella medlemmen skall dokumentera en sådan exceptionell överföring i det tillfälliga arbetsregister som rör ärendet, ange skälen till överföringen och informera personuppgiftsombudet om den. Personuppgiftsombudet skall kontrollera att sådana överföringar endast äger rum i brådskande undantagsfall.

Kapitel V

Tidsgränser för lagring av personuppgifter

Artikel 29

Tidsgränser för lagring av personuppgifter

1. Eurojust skall vidta lämpliga tekniska åtgärder för att säkerställa att de tidsgränser för lagring av personuppgifter som anges i artikel 21 i Eurojustbeslutet iakttas.

2. Genom ärendehanteringssystemet skall det i synnerhet säkerställas att en översyn av behovet att lagra uppgifter i ett tillfälligt arbetsregister genomförs vart tredje år efter införandet av uppgifterna. En sådan översyn måste dokumenteras ordentligt i systemet, inklusive en motivering till varje fattat beslut, och resultatet av översynen skall automatiskt meddelas till personuppgiftsombudet.

3. I ärendehanteringssystemet skall de uppgifter särskilt markeras som registreras under en begränsad tid i enlighet med artikel 15.3 i Eurojustbeslutet. För dessa uppgiftskategorier skall en översyn av behovet att ha kvar uppgifterna äga rum var tredje månad och dokumenteras på det sätt som anges i punkterna 1 och 2.

4. Den registeransvarige skall vid behov rådgöra med kollegiet och personuppgiftsombudet om alla beslut att ha kvar uppgifterna under en längre tid till följd av en översyn.

AVDELNING V

REGLER FÖR BEHANDLING AV PERSONUPPGIFTER SOM INTE RÖR ENSKILDA ÄRENDEN

Kapitel I

Allmänna principer

Artikel 30

Laglig och korrekt behandling av personuppgifter

Personuppgifter skall behandlas på ett korrekt och lagligt sätt. I synnerhet får personuppgifter behandlas endast om

a) behandlingen är nödvändig för att fullgöra en rättslig skyldighet som åligger den registeransvarige, eller

b) behandlingen är nödvändig för att fullgöra ett avtal i vilket den registrerade är part eller för att vidta åtgärder på begäran av den registrerade innan ett sådant avtal ingås, eller

c) den registrerade otvetydigt har lämnat sitt samtycke, eller

d) behandlingen är nödvändig för att skydda intressen som är av grundläggande betydelse för den registrerade, eller

e) behandlingen är nödvändig för ändamål som rör den registeransvariges berättigade intressen, utom när sådana intressen uppvägs av den registrerades intressen eller dennes grundläggande fri- och rättigheter som kräver skydd enligt artikel 4 i dessa regler.

Artikel 31

Begränsning av ändamålet

1. Behandling av personuppgifter skall ske för ett särskilt och väldefinierat lagligt och berättigat ändamål och ytterligare efterföljande behandling får ske endast om detta inte är oförenligt med det ursprungliga ändamålet med behandlingen.

2. Personuppgifter som uteslutande samlas in för att säkerställa säkerheten eller kontrollen och hanteringen av behandlingssystem eller behandlingar får inte användas för andra ändamål, med undantag för om det gäller att förebygga, utreda, avslöja och beivra grova brott.

Artikel 32

Behandling av särskilda kategorier av uppgifter

1. Behandling av personuppgifter som avslöjar ras eller etniskt ursprung, politiska åsikter, religiös eller filosofisk övertygelse, medlemskap i fackförening samt av uppgifter som rör hälsa och sexualliv eller brottmålsdomar för ändamål som inte rör enskilda ärenden är förbjuden.

2. Detta förbud skall inte gälla om

a) den registrerade har lämnat sitt uttryckliga samtycke till en sådan behandling, eller

b) behandlingen är nödvändig för att fullgöra de särskilda rättigheter och rättsliga skyldigheter som åligger den registeransvarige, till exempel skyldigheter på skatteområdet eller inom arbetsrätten som är tillämpliga på den registeransvarige eller, om det visar sig nödvändigt, i den utsträckning som den godtas av personuppgiftsombudet, på villkor att lämpliga skyddsåtgärder vidtas, eller

c) behandlingen är nödvändig för att skydda den registrerades eller någon annan persons grundläggande intressen, när den registrerade är fysiskt eller juridiskt förhindrad att ge sitt samtycke, eller

d) behandlingen rör uppgifter som på ett tydligt sätt har offentliggjorts av den registrerade eller är nödvändiga för att kunna fastställa, göra gällande eller försvara rättsliga anspråk.

3. De uppgifter som avses i punkt 1 får endast behandlas för det ändamål för vilket de ursprungligen samlades in.

Artikel 33

Undantag från den registrerades rätt till information

1. I samband med Eurojusts icke-operativa verksamhet får undantag göras från den allmänna principen om den registrerades rätt till information, om lämnandet av sådan information till den registrerade skulle skada

a) ett viktigt ekonomiskt eller finansiellt intresse för en medlemsstat eller Europeiska unionen, eller

b) skyddet av den registrerade eller av andra personers rättigheter eller friheter, eller

c) medlemsstaternas nationella säkerhet, allmänna säkerhet eller försvar.

2. Personuppgiftsombudet skall underrättas när dessa undantag utnyttjas.

Artikel 34

Anmälan till personuppgiftsombudet

1. Varje registeransvarig skall underrätta personuppgiftsombudet innan en behandling eller en serie behandlingar med samma eller närbesläktade ändamål företas.

2. Den information som skall lämnas skall omfatta följande:

a) Den registeransvariges namn och angivande av de organisatoriska delar av en institution eller ett organ som ansvarar för behandlingen av personuppgifter för ett särskilt ändamål.

b) Ändamålet eller ändamålen med behandlingen.

c) En beskrivning av den eller de kategorier av registrerade som berörs och av de uppgifter eller kategorier av uppgifter som hänför sig till dem.

d) Den rättsliga grunden för den behandling för vilken uppgifterna är avsedda.

e) De mottagare eller kategorier av mottagare till vilka uppgifterna kan komma att lämnas ut.

f) En allmän beskrivning som gör det möjligt att preliminärt bedöma om säkerhetsåtgärderna är lämpliga.

3. Eventuella relevanta ändringar som rör den information som avses i punkt 2 skall omedelbart meddelas personuppgiftsombudet.

Artikel 35

Register

1. Personuppgiftsombudet skall föra ett register över sådana behandlingar som har anmälts enligt föregående bestämmelse.

2. Registret skall innehålla minst den information som avses i artikel 34.2 a–f.

3. Personuppgiftsombudet skall på begäran göra all information i registret tillgänglig för den gemensamma tillsynsmyndigheten.

Artikel 36

Behandling av personuppgifter för den registeransvariges räkning

1. Om behandlingen utförs för den registeransvariges räkning av en extern registerförare skall den registeransvarige välja en registerförare som kan ge tillräckliga garantier vad gäller de tekniska och organisatoriska säkerhetsåtgärder som krävs enligt artikel 22 i Eurojustbeslutet och eventuella andra relevanta dokument och tillse att dessa åtgärder genomförs.

2. När uppgifter behandlas av en extern registerförare skall hanteringen regleras genom ett avtal eller genom en annan rättsligt bindande handling upprättad mellan registerföraren och den registeransvarige och i handlingen skall särskilt föreskrivas att

a) registerföraren endast får handla på instruktioner från den registeransvarige,

b) de skyldigheter i fråga om sekretess och säkerhet som fastställs i Eurojustbeslutet och dessa regler för behandling av personuppgifter även skall åligga registerföraren, om denne inte redan enligt artikel 16 eller artikel 17.3 andra strecksatsen i direktiv 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet (1) av sådana uppgifter omfattas av skyldigheter med avseende på sekretess och säkerhet enligt den nationella lagstiftningen i en av medlemsstaterna.

3. För att säkra bevisning skall de delar av avtalet eller den rättsligt bindande handlingen som rör skydd av uppgifter och de krav som rör åtgärder avseende sekretess och säkerhet föreligga i skriftlig eller därmed likvärdig form.

Artikel 37

Databehandlade beslut

Den registrerade skall ha rätt att inte bli föremål för ett beslut som har rättsliga följder för honom eller henne eller som väsentligt berör honom eller henne och som enbart grundas på en automatisk behandling av uppgifter som är avsedd att bedöma vissa personliga egenskaper, exempelvis vederbörandes arbetsprestationer, pålitlighet eller uppförande, om inte beslutet uttryckligen tillåts enligt nationell eller europeisk lagstiftning eller, om det visar sig nödvändigt, av personuppgiftsombudet. I båda fallen skall åtgärder för skydd av den registrerades legitima intressen vidtas, exempelvis åtgärder som möjliggör för honom eller henne att framföra sin åsikt eller att kunna förstå logiken i behandlingen.

Kapitel II

Interna regler för skydd av personuppgifter och privatliv i samband med interna telenät

Artikel 38

Tillämpningsområde

1. Utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i de föregående artiklarna skall reglerna i detta kapitel tillämpas på behandling av personuppgifter i samband med användning och förvaltning av telenät eller terminalutrustning vilkas drift kontrolleras av Eurojust.

2. Med ”användare” avses i detta kapitel varje fysisk person som använder ett telenät eller terminalutrustning vars drift kontrolleras av Eurojust.

Artikel 39

Säkerhet

1. Eurojust skall vidta lämpliga tekniska och organisatoriska åtgärder för att skydda en säker användning av telenäten och terminalutrustningen (datorer, servrar, hårdvara och programvara) om nödvändigt i samverkan med dem som tillhandahåller allmänt tillgängliga teletjänster eller dem som tillhandahåller allmänt tillgängliga telenät. Dessa åtgärder skall säkerställa en säkerhetsnivå som är anpassad till den risk som föreligger, med beaktande av teknikens utvecklingsnivå och kostnaderna för att genomföra åtgärderna.

2. Om det föreligger särskilda risker för brott mot säkerheten vad gäller nätet och terminalutrustningen skall Eurojust informera användarna om sådana risker och om hur de eventuellt kan avhjälpas samt om andra kommunikationssätt som kan användas.

Artikel 40

Telehemlighet vid kommunikation

Eurojust skall säkerställa telehemligheten vid kommunikation via telenät och terminalutrustning, med iakttagande av gemenskapsrätten.

Artikel 41

Trafik- och faktureringsdata

1. Trafikdata om användare vilka behandlas för att koppla upp samtal och för andra förbindelser via telenätet skall utplånas eller avidentifieras vid samtalets eller förbindelsens slut.

2. Undantag från denna allmänna princip (t.ex. behovet att behålla vissa trafikdata om de är kopplade till den loggprocess som är nödvändig för vissa register eller för att fakturera privata samtal) medges endast om detta anges i interna regler som antagits av Eurojust efter samråd med personuppgiftsombudet. Om personuppgiftsombudet inte anser att sådana undantag är lagliga eller korrekta skall samråd ske med den gemensamma tillsynsmyndigheten.

3. Behandling av trafik- och faktureringsdata får endast utföras av de personer som har hand om fakturering, trafikstyrning och budgetförvaltning.

Artikel 42

Kataloger över användare

1. Personuppgifter i tryckta eller elektroniska kataloger och tillgång till sådana kataloger skall begränsas till vad som krävs för de specifika ändamålen med katalogen.

2. Sådana kataloger skall endast vara tillgängliga för Eurojustanvändare, för enbart intern användning eller i andra interinstitutionella kataloger som anses lämpliga.

Kapitel III

Särskilda regler

Artikel 43

Tilläggsregler

Eurojust skall vid behov utveckla ytterligare regler för behandling av personuppgifter som inte rör enskilda ärenden. Sådana regler skall anmälas till den gemensamma tillsynsmyndigheten och offentliggöras i separata interna handledningar.

AVDELNING VI

ÖVRIGA BESTÄMMELSER

Artikel 44

Översyn av reglerna

1. Dessa regler skall ses över regelbundet för att bedöma om ändringar är nödvändiga. Vid eventuella ändringar av dessa regler skall de förfaranden följas som fastställs för deras godkännande i Eurojustbeslutet.

2. Personuppgiftsombudet skall underrätta både kollegiets ordförande och den gemensamma tillsynsmyndigheten om han eller hon anser att dessa regler behöver ändras.

3. Den gemensamma tillsynsmyndigheten skall göra kollegiet uppmärksamt på alla förslag eller rekommendationer beträffande ändringar av dessa regler.

Artikel 45

Ikraftträdande och offentliggörande

1. Dessa regler träder i kraft dagen efter det att de slutgiltigt godkänts av rådet.

2. De skall offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

(1) EUT L 281, 23.11.1995, s. 31.