Rådets förordning (EG) nr 2154/2002

av den 28 november 2002

om ändring av förordning (EEG) nr 4045/89 om medlemsstaternas granskning av de transaktioner som utgör en del av systemet för finansiering genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2), och

av följande skäl:

(1) Reglerna för urvalet av företag som skall granskas enligt artikel 2 i rådets förordning (EEG) nr 4045/89(3) bör ändras med beaktande av den utveckling som skett i fråga om användning av tekniker för riskanalys inom andra kontrollåtgärder, med beaktande av inflationen sedan förordning (EEG) nr 4045/89 senast ändrades och för att ge medlemsstaterna större frihet i valet av företag.

(2) Det bör fastställas regler för de tillfällen då medlemsstaterna genomför gemensamma åtgärder som innefattar ömsesidigt bistånd mellan medlemsstaterna. En minskning av antalet granskningar, som avspeglar urvalet av företag på grundval av tekniker för riskanalys och ett ökat ömsesidigt bistånd, bör inte ge upphov till en försämring av kvaliteten på granskningarna.

(3) Bestämmelserna om hur medlemsstaterna skall meddela att de begär ömsesidigt bistånd i enlighet med artikel 7 förordning (EEG) nr 4045/89 bör förenklas.

(4) Bestämmelserna om gemenskapens finansiella bidrag till medlemsstaternas utgifter till följd av tillämpningen av förordning (EEG) nr 4045/89 är föråldrade och bör utgå.

(5) Förordning (EEG) nr 4045/89 bör ändras i enlighet härmed.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EEG) nr 4045/89 ändras på följande sätt:

1. Artikel 1 skall ändras på följande sätt:

a) Punkt 1 skall ersättas med följande: "1. Denna förordning berör kontrollen av om de transaktioner som direkt eller indirekt ingår i systemet för finansiering genom garantisektionen vid EUGFJ faktiskt har genomförts, och genomförts på ett riktigt sätt. Kontrollen sker genom granskning av affärshandlingar från stödmottagarna eller de betalningsskyldiga, eller deras representanter, i fortsättningen benämnda företag."

b) Följande punkt skall läggas till: "5. Granskningar av åtgärder och projekt för landsbygdsutveckling som inte uttryckligen är undantagna från omfattningen av sådana granskningar i enlighet med bilagan till förordning (EG) nr 2311/2000(4) bör särskilt uppmärksamma de särskilda villkoren för genomförandet av sådana åtgärder och projekt."

2. Artikel 2.2 skall ändras på följande sätt:

a) I första stycket skall "100000 ecu" ersättas med "150000 euro".

b) I fjärde stycket skall "300000 ecu" ersättas med "350000 euro".

c) I femte stycket skall "30000 ecu" ersättas med "40000 euro".

3. I artikel 3.1 skall följande strecksats läggas till: "- kontroller, med avseende på bokföring, eller redovisningar av finansiella rörelser som, vid tidpunkten för granskningen, visar att de handlingar som innehas av de utbetalande organen som motivering för utbetalningen av stöd till stödmottagaren är riktiga."

4. Artikel 7 skall ändras på följande sätt:

a) I punkt 1 skall följande stycke läggas till: "I de fall då två eller flera medlemsstater till det program som sänds in i enlighet med artikel 10.1 fogar ett förslag om gemensamma åtgärder som innefattar ett omfattande ömsesidigt bistånd får kommissionen på begäran bevilja en sänkning på upp till 25 % av minimiantalet granskningar för de berörda medlemsstaterna enligt artikel 2.2.".

b) I punkt 2 skall femte stycket ersättas med följande: "En översikt över dessa begäran skall sändas in till kommissionen en gång per kvartal, senast en månad efter utgången av varje kvartal. Kommissionen får begära in kopior av varje enskild begäran.".

c) Punkt 4 skall ersättas med följande: "4. Om det för granskning av ett företag i enlighet med artikel 2 krävs att ytterligare uppgifter inhämtas från en annan medlemsstat, bl.a. i form av dubbelkontroller enligt artikel 3, kan en särskild begäran om granskning göras varvid skälen till denna begäran skall anges. En översikt över dessa särskilda begäran skall sändas in till kommissionen en gång per kvartal, senast en månad efter utgången av varje kvartal. Kommissionen får begära in kopior av varje enskild begäran.

En begäran om granskning skall tillgodose senast sex månader efter det att den mottogs. Resultaten av granskningen skall utan dröjsmål meddelas den begärande medlemsstaten och kommissionen. Meddelande till kommissionen skall skickas en gång per kvartal, senast en månad efter utgången av varje kvartal.".

5. Artiklarna 12, 13, 14, 15, 16, 16a och 17 skall utgå.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med granskningsperioden 2003/2004.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 28 november 2002.

På rådets vägnar

M. Fischer Boel

Ordförande

(1) EGT C 51 E, 26.2.2002, s. 366.

(2) Yttrandet avgivet den 24 september 2002 (ännu ej offentliggjort i EGT).

(3) EGT L 388, 30.12.1989, s. 18. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 3235/94 (EGT L 338, 28.12.1994, s. 16).

(4) EGT L 265, 19.10.2000, s. 10.