KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2791/94 av den 16 november 1994 om tilldelning, som en undantagsåtgärd, av ytterligare en kvantitet utöver tullkvoten för import av bananer år 1994 som en följd av det tropiska ovädret Debbie

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 404/93 av den 13 februari 1993 om den gemensamma organisationen av marknaden för bananer(1), ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 3518/93(2), särskilt artiklarna 16.3, 20 och 30 i denna, och

med beaktande av följande:

I kommissionens förordning (EEG) nr 1442/93(3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2444/94(4), föreskrivs tilllämpnings föreskrifter för ordningen för import av bananer till gemenskapen.

Den 10 september 1994 orsakade det tropiska ovädret

Debbie allvarliga skador på bananplantagerna i gemenskapsregionerna Martinique och Guadeloupe och i AVS-staterna Saint Lucia och Dominica. Effekten av dessa exceptionella omständigheter på produktionen i de drabbade regionerna kommer att märkas fram till juli månad 1995 och i hög grad påverka importen och tillförseln till gemenskapsmarknaderna under det fjärde kvartalet 1994. Detta kommer sannolikt att orsaka en väsentlig ökning av marknadspriserna i vissa regioner i gemenskapen.

I artikel 16.3 i förordning (EEG) nr 404/93 föreskrivs att vid behov, särskilt med hänsyn till effekterna av exceptionella omständigheter som påverkar produktionen eller import-villkoren, får den prognostiserade försörjningsbalansen justeras och, i ett sådant fall, tullkvoten ändras.

Ändringen av tullkvoten måste tillåta en tillräcklig tillförsel till gemenskapsmarknaden till och med utgången av år 1994 och kompensera de aktörer som inbegriper eller företräder de bananproducenter som drabbas och som dessutom, om inte lämpliga åtgärder vidtas, riskerar att på lång sikt förlorasina traditionella avsättningsmöjligheter på gemenskapsmarknaden.

De åtgärder som vidtas bör ha en särskild övergångskaraktär i enlighet med artikel 30 i förordning (EEG) nr 404/93. Före ikraftträdandet av den nya gemensamma marknads organisationen den 1 juli 1993 omfattade de befintliga nationella marknadsorganisationerna, i syfte att klara akuta svårigheter eller exceptionella omständigheter som det tropiska ovädret Debbie, bestämmelser som säkerställde tillförseln till marknaden från andra leverantörer samtidigt som man bevakade intressena för de aktörer som drabbades av sådana exceptionella händelser.

Vid de multilaterala handelsförhandlingarna i Uruguay rundan förhandlade gemenskapen dessutom fram ett avtal som före skriver tillämpningen av en bestämmelse om en omfördelning av tillförseln som är avsedd att övervinna sådana exceptionella omständigheter och som kommer att säkerställa intressena för de aktörer i leverantörsländerna som har lidit skada. I avvaktan på avtalets faktiska genomförande bör gemen-skapens producentregioner och de AVS-stater som drabbats av sådana exceptionella omständigheter få utnyttja jämförbara åtgärder. Åtgärderna bör omfatta beviljandet av rätten att som kompensation importera bananer från tredje land och icke traditionella AVS-bananer till förmån för de aktörer som led direkt skada till följd av att det blivit omöjligt att förse gemenskapsmarknaden med bananer med ursprung i de drabbade producentregionerna. Därutöver bör det föreskrivas att de kvantiteter som saluförs på gemenskapsmarknaden enligt denna åtgärd i sinom tid skall beaktas för fastställandet av referenskvantiteterna för de berörda aktörerna med avseende på de framtida tullkvoterna. Dessa åtgärder bör gagna de aktörer som har lidit direkt skada och som står utan möjlighet till kompensation och bör vidtas i proportion till skadans omfattning.

De behöriga myndigheterna i de medlemsstater där de berörda aktörerna är etablerade är, med tanke på deras erfarenhet och kunskap om den berörda handelns faktiska kännetecken, de enda som kan avgöra vilka aktörer som bör få dra fördel av åtgärden och utvärdera skadan på grundval av den stöd dokumentation som aktörerna lämnar.

Med hänsyn till syftet med bestämmelserna i denna förordning bör den träda i kraft omedelbart.

Förvaltningskommittén för bananer har inte avgivit något yttrande inom den tid som dess ordförande bestämt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. De tullkvoter på 2 118 000 ton (nettovikt) som fastställts för år 1994 skall ökas till 2 171 400 ton (nettovikt).

2. En ytterligare kvantitet på 53 400 ton (nettovikt) skall tilldelas de aktörer som bestäms i enlighet med artikel 2 nedan enligt följande:

a) 30 000 ton för de aktörer som förser gemenskapen med bananer producerade i Martinique.

b) 5 900 ton för de aktörer som förser gemenskapen med bananer producerade i Guadeloupe.

c) 14 800 ton för de aktörer som förser gemenskapen med bananer producerade i Saint Lucia.

d) 2 700 ton för de aktörer som förser gemenskapen med bananer producerade i Dominica.

Artikel 2

1. De kvantiteter som avses i artikel 1.2 skall tilldelas de aktörer som

- inbegriper eller direkt företräder de bananproducenter som drabbats av det tropiska ovädret Debbie, och som

- under det sista kvartalet 1994 inte på egen hand kan förse gemenskapsmarknaden med bananer med ursprung i de regioner eller länder som avses i artikel 1.2 på grund av de skador som orsakades av det tropiska ovädret Debbie.

2. De behöriga myndigheterna i de berörda medlems-staterna skall bestämma vilka aktörer som uppfyller kraven i punkt 1 och ge dem en tilldelning i enlighet med denna förordning på grundval av

- de kvantiteter som tilldelas de producentregioner eller -länder som avses i artikel 1.2 och

- den skada som lidits till följd av det tropiska ovädret Debbie.

3. De behöriga myndigheterna skall utvärdera de uppkomna skadorna på grundval av all den stöddokumentation och information som samlas in från de berörda aktörerna.

Artikel 3

1. De berörda medlemsstaterna skall senast den 24 november 1994 till kommissionen anmäla de kvantiteter bananer som föreslås tilldelas i enlighet med denna förordning.

2. Om den sammanlagda kvantitet som föreslås tilldelas som en följd av "det tropiska ovädret Debbie" överskrider den ytterligare kvantitet utöver tullkvoten som fastställs i artikel 1.1 skall kommissionen fastställa en enhetlig procentuell minskning som skall tillämpas på samtliga tilldelningar.

3. Importlicenser i samband med det tropiska ovädret Debbie skall utfärdas senast den 5 december 1994 och vara giltiga till och med den 9 februari 1995.

Orden "Det tropiska ovädret Debbie" skall anges i fält 20 på licensen.

Artikel 4

De kvantiteter bananer som övergår i fri omsättning på grundval av importlicenser utfärdade till följd av "det tropiska ovädret Debbie" skall beaktas vid fastställandet av referens kvantiteten för varje berörd aktör vad gäller år 1994 för tillämpningen av artikel 3-6 i förordning (EEG) nr 1442/93.

Artikel 5

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 16 november 1994.

På kommissionens vägnar

René STEICHEN

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 47, 25.2.1993, s. 1.

(2) EGT nr L 320, 22.12.1993, s. 15.

(3) EGT nr L 142, 12.6.1993, s. 6.

(4) EGT nr L 261, 11.10.1994, s. 3.