SV Europeiska unionens officiella tidning L 134/38

KOMMISSIONENS BESLUT (EU) 2017/877

av den 16 maj 2017

om det föreslagna medborgarinitiativet ”Let us reduce the wage and economic differences that tear the EU apart!”

[delgivet med nr C(2017) 3382]

(Endast den engelska texten är giltig)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 211/2011 av den 16 februari 2011 om medborgarinitiativet (1), särskilt artikel 4, och

av följande skäl:

(1) Föremålet för det föreslagna medborgarinitiativet ”Let us reduce the wage and economic differences that tear the EU apart!” är ”Rättsakter som tydligt visar EU:s avsikt att avskaffa löneojämlikheter mellan medlemsstaterna och som på det sättet möjliggör en effektivare sammanhållning mellan medlemsstaterna”.

(2) Målen för det föreslagna medborgarinitiativet är följande: ”På grund av betydande löneskillnader är arbetstagarnas rörlighet enkelriktad. En massiv utvandring leder till att de mindre gynnade medlemsstaterna hamnar ännu längre efter. Samtidigt upplever de rikare medlemsstaterna den massiva tillströmningen av arbetstagare som ett intrång i deras intressen, vilket sliter sönder EU. EU måste tydligt visa sin avsikt att avskaffa de löneojämlikheter som påverkar den fria rörligheten för arbetstagare, och därför behöver EU en effektivare sammanhållningspolitik för att säkerställa sin överlevnad.”

(3) Unionsrättsakter för att genomföra fördragen kan antas — om riktlinjer som medlemsstaterna ska beakta i sin sysselsättningspolitik, — om Europeiska socialfonden, som har till uppgift att inom unionen främja möjligheterna till sysselsättning och arbetstagarnas geografiska och yrkesmässiga rörlighet samt att underlätta deras anpassning till förändringar inom industrin och i produktionssystemen, särskilt genom yrkesutbildning och omskolning, — om fastställande av strukturfondernas uppgifter, prioriterade mål och organisation, varvid de åtgärder som finansieras måste leda till en förstärkning av den ekonomiska, sociala och territoriella sammanhållningen i EU.

(4) Unionsrättsakter för att genomföra fördragen i syfte att stödja och komplettera medlemsstaternas verksamhet kan antas bland annat när det gäller arbetsvillkor, social trygghet och socialt skydd för arbetstagarna, skydd för arbetstagarna då deras anställningsavtal slutar gälla, information till och samråd med arbetstagarna, företrädande och kollektivt tillvaratagande av arbetstagarnas och arbetsgivarnas intressen, inbegripet medbestämmande, inkludering av personer som är utestängda från arbetsmarknaden, bekämpning av social utslagning samt modernisering av systemen för socialt skydd. Sådana åtgärder får dock inte tillämpas på löneförhållanden, föreningsfrihet, strejkrätt eller rätt till lockout.

(5) Fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) stärker unionsmedborgarskapet och förstärker ytterligare unionens demokratiska funktion, bland annat genom att föreskriva att varje medborgare ska ha rätt att delta i unionens demokratiska liv genom ett europeiskt medborgarinitiativ.

(6) De förfaranden och villkor som krävs för medborgarinitiativet bör därför vara tydliga, enkla och användarvänliga och stå i proportion till medborgarinitiativets karaktär, så att medborgarna uppmuntras att delta och så att unionen blir mer lättillgänglig.

(7) Av dessa skäl är det lämpligt att anse att det föreslagna medborgarinitiativet inte uppenbart faller utanför kommissionens befogenhet att lägga fram ett förslag till unionsrättsakt för att genomföra fördragen i enlighet med artikel 4.2 b i förordningen.

(8) Det föreslagna medborgarinitiativet ”Let us reduce the wage and economic differences that tear the EU apart!” bör därför registreras. Stödförklaringar för detta föreslagna medborgarinitiativ bör dock samlas in enbart i den utsträckning det är fråga om förslag från kommissionen till unionsrättsakter för att genomföra fördragen inom det tillämpningsområde som avses i skälen 3 och 4.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Härmed registreras det föreslagna medborgarinitiativet ”Let us reduce the wage and economic differences that tear the EU apart!”.

2. Stödförklaringar för detta föreslagna medborgarinitiativ får dock samlas in i den utsträckning det är fråga om förslag från kommissionen till unionsrättsakter för att genomföra fördragen på områdena arbetsvillkor, social trygghet och socialt skydd för arbetstagarna, skydd för arbetstagarna då deras anställningsavtal slutar gälla, information till och samråd med arbetstagarna, företrädande och kollektivt tillvaratagande av arbetstagarnas och arbetsgivarnas intressen, inbegripet medbestämmande, inkludering av personer som är utestängda från arbetsmarknaden, bekämpning av social utslagning samt modernisering av systemen för socialt skydd enbart så länge som dessa rättsakter inte är tillämpliga på löneförhållanden, föreningsfrihet, strejkrätt eller rätt till lockout.

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft den 22 maj 2017.

Artikel 3

Detta beslut riktar sig till organisatörerna (ledamöter av medborgarkommittén) för det föreslagna medborgarinitiativet med rubriken ”Let us reduce the wage and economic differences that tear the EU apart!”, företrädda av Márton GYÖNGYÖSI och Jaak MADISON i egenskap av kontaktpersoner.

Utfärdat i Strasbourg den 16 maj 2017. På kommissionens vägnar Frans TIMMERMANS Förste vice ordförande

(1) EUT L 65, 11.3.2011, s. 1.