KOMMISSIONENS BESLUT

av den 30 november 1999

om ändring av beslut 96/301/EG om tillstånd för medlemsstaterna att tillfälligt vidta nödåtgärder för att förhindra spridning av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith från Egypten

[delgivet med nr K(1999) 3980]

(1999/842/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets direktiv 77/93/EEG av den 21 december 1976 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen(1), senast ändrat genom kommissionens direktiv 1999/53/EG(2), särskilt artikel 15.3 i detta, och

av följande skäl:

1. Om en medlemsstat anser att det finns en överhängande risk för att Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, som förorsakar mörk ringröta på potatis, förs in på dess territorium från ett tredje land, får den under en begränsad tidsperiod vidta alla erforderliga tilläggsåtgärder för att skydda sig mot denna risk.

2. På grundval av upprepade upptäckter av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith på potatis med ursprung i Egypten under 1996, vidtog åtskilliga medlemsstater - Frankrike, Finland, Spanien och Danmark - åtgärder för att införa ett förbud mot import av potatis med ursprung i Egypten. Detta skedde i syfte att säkerställa ett effektivare skydd mot införsel av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith från Egypten till respektive länders territorier.

3. Genom beslut 96/301/EG(3) bemyndigar kommissionen medlemsstaterna att under en begränsad tidsperiod vidta ytterligare åtgärder mot spridningen av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith från Egypten. Som ett resultat av att ett ansenligt antal upptäckter av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith gjorts på potatis med ursprung i Egypten under importsäsongen 1996/97 ändrades beslut 96/301/EG och skärptes ytterligare genom beslut 98/105/EG(4), varigenom ett förbud infördes mot import till gemenskapen av potatis med ursprung i Egypten, utom då de nödåtgärder mot spridning av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith som anges i bilagan till nämnda beslut har vidtagits.

4. Under importperioden 1997/98 vidtog Finland och Danmark den 2 april respektive den 9 maj 1998, på grund av ständiga upptäckter av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith på potatis med ursprung i Egypten åtgärder för att införa ett förbud mot sådan potatis med ursprung i Egypten. Avsikten var att säkerställa ett effektivare skydd mot införsel av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith från Egypten till Finland och Danmark.

5. Det är alltså uppenbart att de tilläggsåtgärder som föreskrivs i beslut 98/105/EG antingen inte är tillräckliga för att förhindra införsel av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith eller inte efterlevs. Särskilt åtgärden "godkänt område" i vilket ingen förekomst av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith har konstaterats, tycks vara otillräcklig för att undanröja risken för införsel och bör därför ändras.

6. Kommissionen bemyndigar därför medlemsstaterna genom beslut 98/503/EG(5) att under en begränsad tidsperiod vidta nödåtgärder mot spridningen av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith från Egypten, på grundval av begreppet "sjukdomsfritt område" i vilket det är känt att Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith inte förekommer, enligt fastlagda officiella undersökningar och övervakningsförfarande i enlighet med "FAO:s Internationella normer för växtskyddsåtgärder, del 4: Kontroll av skadegörare - villkor för upprättande av sjukdomsfria områden".

7. Under importperioden 1998/99 har återigen ett antal fall av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith upptäckts på potatis med ursprung i Egypten.

8. Som en följd av ovan nämnda upptäckter och i enlighet med bestämmelserna i beslut 98/503/EG förbjöds den 3 april 1999 införseln till gemenskapen av knölar av Solanum tuberosum L. med ursprung i Egypten och förbudet kvarstod under resten av importperioden 1998/99 samt gjordes en utvärdering av situationen.

9. Egypten informerade kommissionen om att de administrativa åtgärderna hade skärpts så att Centrala egyptiska myndigheten för växtkarantän skall kontrollera skörde-, hanterings- och paketeringsprocessen av potatis. Egypten bekräftade att förbättrade åtgärder vidtas mot exportörer som bryter mot Egyptens föreskrifter om potatisexport till EU.

10. Egypten informerade också kommissionen om att de kommer att tillämpa ett strängt kontrollsystem för att säkerställa och bibehålla det "sjukdomsfria området" fritt från ovannämnda sjukdomsalstrande organism.

11. Därför bör det vara möjligt för kommissionen att återupprätta "sjukdomsfria områden" vilka har godkänts i Egypten i enlighet med FAO:s internationella normer.

12. Kommissionen skall se till att Egypten tillhandahåller all teknisk information beträffande de undersökningar och den övervakning som föregått godkännandet av de "sjukdomsfria områdena" i enlighet med FAO:s internationella normer. Med hjälp av denna information skall kommissionen göra den utvärdering som skall ligga till grund för den ovan nämnda åtgärden. Den tekniska informationen skall vara tillräckligt detaljerad för att bevisa att specifika riskfaktorer både i delta- och ökenregionen behandlas tillräckligt när de godkända "sjukdomsfria områdena" upprättas i Egypten.

13. Nödåtgärdernas verkan kommer att utvärderas kontinuerligt under importperioden 1999/2000. Om det kan fastställas att de villkor som anges i detta beslut inte har uppfyllts bör följderna av detta anges.

14. Den officiella undersökningen av latent smitta av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith bör utföras enligt kommissionens testprogram som nyligen fastställdes i rådets direktiv 98/57/EG(6) om kontroll av Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al.

15. Det är nödvändigt att klargöra punkt 5 i bilagan till beslut 96/301/EG för att kunna fastställa att i anmälan om importförbud avser det "godkända sjukdomsfria området" i fråga.

16. De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Ständiga kommittén för fytosanitära frågor (nedan kallad kommittén).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Beslut 96/301/EG ändras på följande sätt:

1. Artikel 1 a skall ersättas med följande: "Artikel 1a

1. Genom undantag från artikel 1 skall för importperioden 1999/2000 införsel till gemenskapens territorium av knölar av Solanum tuberosum L. med ursprung i Egypten tillåtas från de 'sjukdomsfria områden' som fastställs i punkt 2 på villkor att det sker med iakttagande av de åtgärder som är tillämpliga på potatisknölar som odlas i dessa områden så som det anges i bilagan till detta beslut.

2. Kommissionen fastställer huruvida 'sjukdomsfria områden' har godkänts i Egypten för importperioden 1999/2000 enligt 'FAO:s Internationella normer för växtskyddsåtgärder, del 4: Kontroll av skadegörare - villkor för upprättande av sjukdomsfria områden', särskilt punkt 2.3 i denna, och utarbetar en 'förteckning över godkända sjukdomsfria områden', som omfattar uppgifter om identifiering av fält som är belägna i de ovan nämnda 'godkända sjukdomsfria områden'. Kommissionen skall överlämna en sådan förteckning till kommitten och medlemsstaterna."

2. I artikel 1 b skall "1998/99" ersättas med "1999/2000".

3. I artikel 2 skall "30 augusti 1999" ersättas med "30 augusti 2000".

4. I artikel 3 skall "artikel 1" ersättas med "artikel 1, 1a och 1b".

5. I artikel 4 skall "30 september 1999" ersättas med "30 september 2000".

6. Första strecksatsen i punkt 1 c i bilagan till beslutet skall ersättas med följande: "- härröra från potatis som antingen kommer direkt från gemenskapen eller som framställts av sådan potatis, ha producerats i ett godkänt 'sjukdomsfritt område' enligt artikel 1a i detta beslut, och omedelbart före planteringen ha genomgått en officiell undersökning för att påvisa latent smitta, i enlighet med gemenskapens testprogram som föreskrivs i direktiv 98/57/EG, och vid denna undersökning befunnits vara fri från Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith."

7. I tredje strecksatsen i punkt 1 c i bilagan till beslutet skall "1998/99" ersättas med "1999/2000" och "1 december 1998" skall ersättas med "1 december 1999".

8. Punkt 1 c, femte strecksatsen i bilagan till beslutet skall ersättas med följande: "- ha genomgått officiell undersökning för att påvisa latent smitta i prov tagna från varje sändning. Under varje exportsäsong måste åtminstone ett prov per område som finns representerat i sändningen så som det har specificerats i a tas, men under alla omständigheter måste åtminstone fem prov tas och underkastas laboratorieanalys i enlighet med kommissionens testprogram som det föreskrivs i direktiv 98/57/EG och i en sådan undersökning ha befunnits fri från Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith."

9. I punkt 1 c sista strecksatsen i bilagan till beslut skall "den 1 december 1998" ersättas med "den 1 december 1999".

10. I punkt 5 i bilagan till beslutet, skall den andra meningen ersättas med följande: "Förteckningen över godkända sjukdomsfria områden skall anpassas av kommissionen på grundval av dessa resultat och de upptäckter som görs vid tillämpningen av bestämmelserna i punkt 2 och 3. Vid en anmälan av ett misstänkt fall enligt bestämmelserna i punkt 4 skall förteckningen över 'godkända sjukdomsfria områden' anpassas genom att ange att vidare export från det berörda godkända sjukdomsfria området skall avbrytas tills dess att misstanken om Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith har bekräftats eller tillbakavisats."

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 30 november 1999.

På kommissionens vägnar

David BYRNE

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 26, 31.1.1977, s. 20.

(2) EGT L 142, 5.6.1999, s. 29.

(3) EGT L 115, 9.5.1996, s. 47.

(4) EGT L 25, 31.1.1998, s. 101.

(5) EGT L 225, 12.8.1998, s. 34.

(6) EGT L 235, 21.8.1998, s. 1.