KOMMISSIONENS BESLUT

av den 22 december 1999

om Förenade kungarikets begäran om uppskov i enlighet med artikel 20.2 i direktiv 97/33/EG ("samtrafikdirektivet") från skyldigheten att införa förval av nätoperatörer

[delgivet med nr K(1999) 5030]

(Endast den engelska texten är giltig)

(Text av betydelse för EES)

(2000/54/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 97/33/EG av den 30 juni 1997 om samtrafik inom telekommunikation i syfte att säkerställa samhällsomfattande tjänster och samverkan genom tillämpning av principerna om tillhandahållande av öppna nät(1), senast ändrat genom direktiv 98/61/EG(2), särskilt artikel 20.2 i detta, och

av följande skäl:

1. Genom direktiv 97/33/EG införs harmoniserade principer för samtrafik och tillgång till allmänt tillgängliga teletjänster. Enligt artikel 12.7 i direktivet skall nationella tillsynsmyndigheter kräva att organisationer med betydande inflytande på marknaden som tillhandahåller allmänt tillgängliga telenät skall ge sina abonnenter möjlighet att genom förval välja leverantörer av allmänt tillgängliga teletjänster; de skall också säkerställa att den nödvändiga utrustningen finns tillgänglig senast den 1 januari 2000. Där så är motiverat kan emellertid kommissionen bevilja en medlemsstat uppskov från dessa skyldigheter i enlighet med artikel 20.2, om den berörda medlemsstaten kan visa att dessa skyldigheter skulle innebära en alltför stor börda för vissa organisationer eller grupper av organisationer. Kommissionen skall pröva begäran med beaktande av de särskilda förhållandena i den berörda medlemsstaten samt behovet av att säkerställa att det finns ett enhetligt regelverk på gemenskapsnivå.

2. I ett brev av den 30 oktober 1998 begärde Förenade kungariket uppskov på ett år från tidsgränsen den 1 januari 2000 för British Telecoms (BT) genomförande av förval av nätoperatörer för nationella och internationella samtal samt uppskov på två år för alla övriga typer av samtal, såsom lokalsamtal och samtal till mobilnät. De viktigaste skäl som anfördes för denna begäran var bristen på förberedelser för förval av nätoperatörer i Förenade kungariket före december 1997, behovet att säkerställa nätverkets integritet inför millenieskiftet och nummerändringar, bristen på inbyggda funktioner för förval av nätoperatörer i British Telecoms televäxlar samt det stora utbud av samtalstyper som kommer att bli tillgängliga genom förval av nätoperatörer i Förenade kungariket.

3. Det begärda uppskovet är kopplat till införandet av ett system för förval av nätoperatörer i Förenade kungariket som är televäxelbaserat och omfattar alla samtalstyper. Begränsningarna med hänvisning till förberedelser före december 1997, millenieskiftet och nummerändringar kan inte godtas, eftersom dessa saker var kända när ändringen av samtrafikdirektivet antogs. Bristen på inbyggda funktioner för förval av nätoperatörer i British Telecoms televäxlar kan inte heller godtas, mot bakgrund av att tjänsten kan införas med andra metoder. Dessutom är det tjänsteutbud som kommer att erbjudas i Förenade kungariket just det utbud som föreskrivs i direktivet, och det utgör därför inte något skäl för att bevilja det begärda uppskovet. Med tanke på hur viktigt förvalet av nätoperatörer är för konkurrensen på telemarknaden bör dessutom alla tänkbara åtgärder vidtas för att säkerställa ett samordnat införande av tjänsten i hela gemenskapen. Därför är det begärda uppskovet inte motiverat mot bakgrund av de särskilda förhållandena i Förenade kungariket och behovet av att säkerställa att det finns ett enhetligt regelverk på gemenskapsnivå.

4. Det är emellertid rimligt att bevilja ett uppskov på tre månader för att ge Förenade kungariket möjlighet att upprätta ett system som kan fungera tills ett televäxelbaserat system för förval av nätoperatörer införs, och för att undvika att lägga en alltför stor börda på British Telecom och andra operatörer.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förenade kungariket får till den 1 april 2000 skjuta upp genomförandet av artikel 12.7 i direktiv 97/33/EG när det gäller anförandet av förval av nätoperatörer på British Telecoms allmänt tillgängliga telenät.

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland.

Utfärdat i Bryssel den 22 december 1999.

På kommissionens vägnar

Erkki LIIKANEN

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 199, 26.7.1997, s. 32.

(2) EGT L 268, 3.10.1998, s. 37.