Kommissionens förordning (EG) nr 764/2003

av den 30 april 2003

om tillfälligt upphävande under tre månader, för socker, enligt KN-numren 1701 och 1702 som importeras från Serbien och Montenegro, av den ordning som fastställs i rådets förordning (EG) nr 2007/2000 beträffande införande av särskilda handelsåtgärder för länder och territorier som deltar i eller är knutna till Europeiska unionens stabiliserings- och associeringsprocess

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2007/2000 av den 18 september 2000 om införande av särskilda handelsåtgärder för länder och territorier som deltar i eller är knutna till Europeiska unionens stabiliserings- och associeringsprocess samt om ändring av förordning (EG) nr 2820/98 och om upphävande av förordningarna (EG) nr 1763/1999 och (EG) nr 6/2000(1), senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 607/2003(2), särskilt artikel 12.1 i denna, och

av följande skäl:

(1) En avsevärd och snabb ökning av förmånsimporten av socker till gemenskapen från Serbien och Montenegro har noterats sedan början av 2001. Exporten av socker från gemenskapen till detta land ökade också avsevärt under 2001. Denna utveckling av handeln i båda riktningarna framstod som synnerligen onaturlig och ledde i mars 2002 till att kommissionens avdelningar sammanträdde och beslutade att vidta åtgärder för att klargöra situationen.

(2) Genom en skrivelse av den 8 april 2002 ombads de behöriga myndigheterna i Serbien och Montenegro att förklara situationen och till fullo samarbeta med både kommissionen och de berörda medlemsstaterna i detta ärende.

(3) Den 12 april 2002 uppmanade kommissionen medlemsstaterna att begära en kontroll i efterhand av ursprungsintyg för socker som importeras till gemenskapen från Serbien och Montenegro och att vidta de försiktighetsåtgärder som är nödvändiga för att skydda gemenskapens ekonomiska intressen.

(4) Den 26 juni 2002 offentliggjorde kommissionen ett meddelande till importörer(3) i vilket angavs att det fanns rimliga tvivel beträffande den korrekta tillämpningen av bestämmelserna om förmånsbehandling för socker enligt KN-numren 1701 och 1702 vars ursprung vid importen deklareras som Serbien och Montenegro.

(5) I artikel 2.1 a och 2.1 c i förordning (EG) nr 2007/2000 fastställs att förmånstagarna för att ha rätt till handelsförmåner skall iaktta definitionen av begreppet ursprungsprodukter i avdelning IV kapitel 2 avsnitt 2 i förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen(4), senast ändrad genom förordning (EG) nr 444/2002(5), och delta i ett effektivt administrativt samarbete med gemenskapen i syfte att förhindra alla former av bedrägeri.

(6) Enligt artikel 110.6 och 110.7 i förordning (EEG) nr 2454/93 skall de behöriga statliga myndigheterna i det land eller det territorium som åtnjuter förmånsbehandlingen i tullhänseende ansvara för att alla nödvändiga åtgärder vidtas för att kontrollera produkter ursprung och de övriga uppgifterna i certifikatet, bland annat genom att begära alla de skriftliga bevis eller utföra alla de undersökningar som den finner lämpliga.

(7) Enligt artikel 110.1 andra strecksatsen i samma förordning skall förmånslandet eller förmånsterritoriet biträda gemenskapen genom att tillåta tullmyndigheterna i medlemsstaterna att kontrollera att ursprungsintyget är äkta eller att uppgifterna beträffande de ifrågavarande produkternas verkliga ursprung är riktiga. Genom artikel 122 införs för detta ändamål metoder för administrativt samarbete, enligt vilka de behöriga statliga myndigheterna i förmånslandet eller förmånsterritoriet på begäran av tullmyndigheterna i en medlemsstat i efterhand skall kontrollera ursprungsintygets äkthet, de berörda produkternas ursprungsstatus eller uppfyllandet av andra relevanta krav.

(8) I artikel 12.1 i förordning (EG) nr 2007/2000 anges att kommissionen, om den finner att det administrativa samarbete som krävs för kontroll av ursprung inte föreligger eller bestämmelserna i artikel 2.1 i förordningen inte iakttas av ett land eller ett territorium som omfattas av förordningen, under vissa förutsättningar får vidta åtgärder för att helt eller delvis tillfälligt upphäva ordningarna enligt den förordningen under en period av tre månader.

(9) Enligt konstateranden som nyligen gjorts i Serbien och Montenegro gör det nuvarande systemet för certifiering och kontroll av ursprung som medför förmånsbehandling av socker enligt KN-numren 1701 och 1702 inte det möjligt för de behöriga myndigheterna i detta förmånsland att kontrollera produkternas ursprungsstatus och att tillhandahålla det administrativa samarbete som krävs för kontroll av ursprung. Slutsatsen har därför dragits att Serbien och Montenegro inte iakttar bestämmelserna i artikel 2.1 i förordning (EG) nr 2007/2000.

(10) Kommissionen anser därför att villkoren i artikel 12.1 i förordning (EG) nr 2007/2000 är uppfyllda och att handelsförmånerna under tre månader tillfälligt bör upphävas för socker enligt KN-numren 1701 eller 1702 vars ursprung vid importen deklareras som Serbien och Montenegro.

(11) Tullkodexkommittén har underrättats om detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Handelsförmånerna enligt förordning (EG) nr 2007/2000 för socker enligt KN-numren 1701 och 1702 som importeras från Serbien och Montenegro skall tillfälligt upphävas under tre månader.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 30 april 2003.

På kommissionens vägnar

Frederik Bolkestein

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 240, 23.9.2000, s. 1.

(2) EUT L 86, 3.4.2003, s. 18.

(3) EGT C 152, 26.6.2002, s. 14.

(4) EGT L 253, 11.10.1993, s. 1.

(5) EGT L 68, 12.3.2002, s. 11.