KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1720/94 av den 14 juli 1994 om ändring av förordning (EEG) nr 3567/92 om tillämpningsföreskrifter för individuella tak, nationella reserver och överlåtelser av rättigheter i får- och getköttssektorn

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3013/89 av den 25 september 1989 om den gemensamma organisationen av marknaden för får- och getkött(1), senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 1096/94(2), särskilt artikel 5a.4 i denna, och

med beaktande av följande:

Erfarenheterna från fördelning av bidragsrättigheter från de nationella reserverna har visat att medlemsstaterna under regleringsåren 1993 och 1994 i vissa fall varit nödsakade att fördela dessa rättigheter på ett sent stadium. Producenter som förvärvade rättigheter mot betalning och som därefter under samma regleringsår dessutom fick rättigheter gratis från de nationella reserverna riskerar att missgynnas, särskilt på grund av att de inte i tid har kunnat anpassa sina jordbruksföretag till det utökade antalet rättigheter. Till följd därav bör dessa producenter tillåtas att för regleringsåren 1993 och 1994 överlåta eller tillfälligt upplåta de rättigheter som de förvärvat mot betalning.

Enligt artikel 2 i rådets förordning (EEG) nr 2078/92 av den 30 juni 1992 om produktionsmetoder inom jordbruket som är förenliga med miljöskydds- och naturvårdskraven(3) kan stöd beviljas till producenter som förbinder sig att minska andelen får per grovfoderareal. I samband med detta och för att uppnå målen för samma förordning beslutades det att som en allmän princip bör de nationella miljöprogrammen för jordbruket som godkänts av kommissionen ställa som villkor att de rättigheter till tack- eller hongetbidrag som frisläppts inte får användas under någon del av den tid som producenten deltar i programmet. Som en undantagsåtgärd bör dock användning av de frisläppta bidragsrättigheterna tillåtas för att möta behov som uppstår i samband med stöd till andra miljöåtgärder på jordbruksområdet, om detta låter sig förenas med de nationella extensifieringsprogrammen. Denna ändring bör inte heller åsidosätta principen om berättigade förväntningar vad avser producenter som vid den här förordningens ikraftträdande redan har anmält överlåtelser eller tillfälliga upplåtelser till sina myndigheter.

Ett av målen i rådets förordning (EEG) nr 2079/92 av den 30 juni 1992 om införande av en stödordning i gemenskapen för förtidspensionering från jordbruk(4) är att uppmuntra till att äldre jordbrukare avlöses av jordbrukare som kan förbättra de kvarvarande jordbruksföretagens ekonomiska livskraft. Genom artiklarna 6.2 och 7.4 i kommissionens förordning (EEG) nr 3567/92(5), senast ändrad genom förordning (EG) nr 826/94(6), fastställs begränsningar för utnyttjandet av bidragsrättigheter för tackor eller hongetter som kan motverka målen i förordning (EEG) nr 2079/92. Det kan befaras att vissa producenter inte kommer att delta i programmen för förtidspensionering om det kan leda till att deras bidragsrättigheter för tackor eller hongetter dras in.

Förordning (EEG) nr 3567/92 bör därför ändras.

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för får och getter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EEG) nr 3567/92 ändras på följande sätt:

1. Artikel 6.1 a skall ersättas av följande:

"a) Producenten får inte bemyndigas att överlåta eller tillfälligt upplåta sina rättigheter under de tre följande regleringsåren. För regleringsåren 1993 och 1994 skall denna bestämmelse dock inte gälla för de rättigheter som erhållits genom överlåtelse eller tillfällig upplåtelse under regleringsåret i fråga före meddelande om tilldelning av rättigheter från nationella reserver för samma regleringsår."

2. Artikel 6.2 skall ersättas med följande:

"2. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 och med undantag av

- producenter som deltar i ett av kommissionen godkänt extensifieringsprogram,

- producenter som deltar i ett av kommissionen godkänt program för förtidspensionering som inte förpliktar till överlåtelse eller tillfällig upplåtelse av rättigheter, eller

- i välgrundade undantagsfall,

skall, när en producent inte har använt minst 50 % av sina rättigheter under vart och ett av två på varandra följande regleringsår, den del av rättigheterna som inte använts under det sista regleringsåret överföras till den nationella reserven."

3. I artikel 7.4 skall den sista meningen ersättas med följande:

"För producenter som deltar i program för förtidspensionering eller som före ikraftträdandet av förordning (EG) nr 1720/94 har åtagit sig att delta i extensifieringsprogram som erkänns av kommissionen, får medlemsstaterna emellertid föreskriva att varaktigheten av den tillfälliga upplåtelsen förlängs på grundval av dessa program.

Producenter som efter ikraftträdandet av förordning (EG) nr 1720/94 åtar sig att delta i ett extensifieringsprogram i enlighet med den åtgärd som avses i artikel 2.1 c i förordning (EEG) nr 2078/92 skall inte tillåtas att överlåta eller tillfälligt upplåta sina rättigheter så länge åtagandet varar. Detta förbud skall dock inte gälla i följande fall:

- Om extensifieringsprogrammet tillåter överlåtelse eller tillfällig upplåtelse av rättigheter till producenter för vilka förvärvandet av rättigheter är en förutsättning för att kunna delta i åtgärderna, med undantag av den extensifieringsåtgärd som avses i artikel 2 i förordning (EEG) nr 2078/92.

- För producenter som för de behöriga myndigheterna kan visa att de redan till samma myndigheter anmält den överlåtelse eller tillfälliga upplåtelse som avses i punkt 2 innan förordning (EG) nr 1720/94 trädde i kraft."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 14 juli 1994.

På kommissionens vägnar

René STEICHEN

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 289, 7.10.1989, s. 1.

(2) EGT nr L 121, 12.5.1994, s. 9.

(3) EGT nr L 215, 30.7.1992, s. 85.

(4) EGT nr L 215, 30.7.1992, s. 91.

(5) EGT nr L 362, 11.12.1992, s. 41.

(6) EGT nr L 95, 14.4.1994, s. 8.