KOMMISSIONENS BESLUT av den 12 maj 1997 om godkännande av åtgärder som skall vidtas beträffande bovin spongiform encefalopati i Irland (97/312/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets direktiv 90/425/EEG av den 26 juni 1990 om veterinära och avelstekniska kontroller i handeln med vissa levande djur och varor inom gemenskapen med sikte på att förverkliga den inre marknaden (1), senast ändrat genom direktiv 92/118/EEG (2), särskilt artikel 10.4 i detta,

med beaktande av rådets direktiv 89/662/EEG av den 11 december 1989 om veterinärkontroller vid handeln inom gemenskapen i syfte att fullborda den inre marknaden (3), senast ändrat genom direktiv 92/118/EEG, särskilt artikel 9.4 i detta, och

med beaktande av följande:

I enlighet med artikel 9.1 andra stycket i direktiv 89/662/EEG och artikel 10.1 andra stycket i direktiv 90/425/EEG skall den medlemsstat i vilken sändningen har sitt ursprung på sitt territorium vidta lämpliga åtgärder för att förhindra alla situationer som kan utgöra en allvarlig risk för djurs och människors hälsa.

För att skydda djurs och människors hälsa inom gemenskapen antog kommissionen beslut 94/474/EEG av den 27 juni 1994 om vissa skyddsåtgärder mot bovin spongiform encefalopati (BSE) och om upphävande av besluten 89/469/EEG och 90/200/EEG (4), senast ändrat genom beslut 95/287/EG (5), beslut 92/290/EEG av den 14 maj 1992 om vissa skyddsåtgärder för embryon av nötkreatur i samband med bovin spongiform encefalopati (BSE) i Förenade kungariket (6), ändrat genom Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige, beslut 94/381/EG av den 27 juni 1994 om vissa skyddsåtgärder vad avser bovin spongiform encefalopati och utfordring med däggdjursprotein (7), ändrat genom beslut 95/60/EG (8), beslut 94/382/EG av den 27 juni 1994 om godkännande av alternativa värmebehandlingssystem för bearbetning av animalisk avfall från idisslare i syfte att inaktivera smittämnen av spongiform encefalopati (9), ändrat genom beslut 95/29/EG (10), beslut 96/239/EG av den 27 mars 1996 om vissa nödåtgärder vad beträffar skydd mot bovin spongiform encefalopati (11), ändrat genom beslut 96/362/EG (12) och beslut 96/449/EG om godkännande av alternativa värmebehandlingssystem för bearbetning av animaliskt avfall i syfte att inaktivera smittämnen av spongiform encefalopati (13).

Efter offentliggörandet i mars 1996 av ny information av vissa fall av Creutzfeldt-Jacobs sjukdom där ett samband med BSE inte kunde uteslutas, insåg gemenskapsinstitutionerna att avgörande åtgärder måste vidtas för att kontrollera och slutligen utrota BSE.

Irland har haft fall av BSE bland den inhemska boskapen.

För att kontrollera BSE kommer det enligt beslut 96/449/EG att från och med den 1 april 1997 krävas att animaliskt avfall bearbetas i ett system som innebär upphettning som minst i 20 minuter uppnår minst 133 °C vid ett tryck av tre bar. Dessutom har Vetenskapliga veterinärmedicinska kommittén rekommenderat att specifierat riskmaterial skall uteslutas från livsmedels- och foderkedjan. Specifierat riskmaterial definieras som

a) skalle, inklusive hjärna och ögon, men exklusive tunga och ryggrad från

- nötkreatur som är äldre än 12 månader,

- får och getter som är äldre än 12 månader eller som har en frambruten permanent framtand,

b) mjälte från får och getter.

I november 1996 lade Irland fram en plan för kommissionen över kompletterande åtgärder för att kontrollera och utrota BSE i Irland, hädanefter kallad "planen". Den 24 februari 1997 lade Irland fram en ändrad version av planen.

Huvudinnehållet i planen består av följande:

a) Obligatorisk slakt och destruering av misstänkta BSE-fall och, om bevis föreligger, slakt och destruering av alla djur i besättningar där BSE-fall har uppträtt.

b) Identifiering och slakt av djur som utsatts för samma risker som de angripna djuren.

c) Åtgärder för att utesluta specificerat riskmaterial ur livsmedels- och foderkedjan.

d) Förbud mot användning av kött- och benmjöl som innehåller specificerat riskmaterial och återkallande av befintliga lager.

Ett program som syftar till att kontrollera BSE och minska antalet framtida fall bör koncentreras på avlägsnandet av de djur som troligen har exponeras för infekterat kött- och benmjöl i enlighet med principen i punkt 6 i slutsatserna från rådsmötet den 1-3 april 1996.

Rådet drog slutsatsen att en sådan möjlighet bör vara öppen för andra medlemsstater än Förenade kungariket på grundval av ett från fall till fall-system.

De irländska myndigheterna kommer att genomföra en fullständig epidemiologisk undersökning för varje fall av BSE i syfte att identifiera andra djur som troligen har exporterats för infekterat kött- och benmjöl och kommer att ombesörja slakt och destruering av sådana djur. Undersökningen kommer att omfatta djur som kan ha flyttats till andra anläggningar.

Kommissionen godtar att det irländska programmet för utrotning av BSE kan finansieras genom gemenskapsstöd på grundval av samma principer och i överensstämmelse med samma förfarande som fastställs i punkterna 8 och 9 i slutsatserna från rådsmötet den 1-3 april 1996.

I enlighet med punkt 9 i dessa slutsatser har kommissionen antagit förordning (EG) nr 716/96 (14), senast ändrat genom förordning (EG) nr 2423/96 (15) och förordning (EG) nr 717/96 (16), ändrad genom förordning (EG) nr 841/96 (17), med föreskrifter om stöd för marknaden.

En liknande åtgärd kommer att föreslås för ekonomisk hjälp till Irland för denna plan.

Planen som lades fram den 13 november 1996, med ändring av den 24 februari 1997, kommer att bidra till en minskning av antalet BSE-fall och till en ökning av kontrollerna i samband med sjukdomen, och den bör därför godkännas.

Kommissionen bör utföra gemenskapsinspektioner i Irland för att kontrollera att åtgärderna som föreskrivs i detta beslut efterlevs.

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Ständiga veterinärkommittén.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Härmed godkännas Irlands plan rörande bovin spongiform encefalopati som lades fram i november 1996, med ändring av den 24 februari 1997.

Artikel 2

Irland skall senast den 1 maj 1997 införliva de lagar, förordningar och administrativa föreskrifter som är nödvändiga för att genomföra den plan som avses i artikel 1.

Artikel 3

1. Irland skall underrätta kommissionen om det finns planer på att ändra den plan som avses i artikel 1.

2. Detta beslut skall utvärderas på nytt så snart som möjligt efter anmälan enligt föreskrifterna i punkt 1.

Artikel 4

Kommissionen skall utföra gemenskapsinspektioner på plats i Irland för att kontrollera att planen genomförs på ett effektivt sätt.

Artikel 5

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 12 maj 1997.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 224, 18.8.1990, s. 29.

(2) EGT nr L 62, 15.3.1993, s. 49.

(3) EGT nr L 395, 30.12.1989, s. 13.

(4) EGT nr L 194, 29.7.1994, s. 96.

(5) EGT nr L 181, 1.8.1995, s. 40.

(6) EGT nr L 152, 4.6.1992, s. 37.

(7) EGT nr L 172, 7.7.1994, s. 23.

(8) EGT nr L 55, 11.3.1995, s. 43.

(9) EGT nr L 172, 7.7.1994, s. 25.

(10) EGT nr L 38, 18.2.1995, s. 17.

(11) EGT nr L 78, 28.3.1996, s. 47.

(12) EGT nr L 139, 12.6.1996, s. 17.

(13) EGT nr L 184, 24.7.1996, s. 43.

(14) EGT nr L 99, 20.4.1996, s. 14.

(15) EGT nr L 329, 19.12.1996, s. 43.

(16) EGT nr L 99, 20.4.1996, s. 16.

(17) EGT nr L 114, 8.5.1996, s. 18.