KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 2462/86 av den 31 juli 1986 om ändring av förordning (EEG) nr 3540/85 om tillämpningsföreskrifter för de särskilda åtgärderna för ärter, åkerbönor och sötlupiner

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,

med beaktande av Anslutningsakten för Spanien och Portugal, särskilt artikel 90 i denna,

med beaktande av förordning (EEG) nr 1431/82 av den 18 maj 1982 om särskilda åtgärder för ärter, åkerbönor och sötlupiner (), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1485/85 (), särskilt artikel 3.7 i denna, och

med beaktande av följande:

Enligt artikel 2.2 och 2.3 i kommissionens förordning (EEG) nr 3540/85 (), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 604/86 (), kan det pris som skall betalas till producenten ändras så att det bättre överensstämmer med handelspraxis. För att undvika att det under en och samma månad tillämpas olika bestämmelser om dessa justeringar bör tillämpningsperioden för de bestämmelser som gällde fram till den 30 juni 1985 förlängas till dagen för denna förordnings ikraftträdande.

Underlåtenhet att hålla den tidsfrist som avses i artikel 3.5 i förordning (EEG) nr 3540/85 bör medföra att rätten till intyg går förlorad om köp till minimipris. Denna påföljd bör vara av progressiv karaktär.

En tidsfrist bör fastställas för giltigheten av det intyg om köp till minimipris som avses i artikel 6 i förordning (EEG) nr 3540/85 och bestämmelser bör fastställas om de gamla intyg som fortfarande tillämpas.

Kommissionens förordning (EEG) nr 2220/85 av den 22 juli 1985 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med säkerheter för jordbruksprodukter () trädde i kraft den 1 mars 1986. De bestämmelser som avses i artikel 12.1 tredje stycket och artikel 29.2 i förordning (EEG) nr 3540/85 kan utgå. De krav som skall uppfyllas bör preciseras med hänsyn till tillämpningen av avdelning V i förordning (EEG) nr 2220/85.

I artikel 16.3 i förordning (EEG) nr 3540/85 bör det preciseras inom vilken period den godkända användaren skall lämna deklarationen över mottagna produkter till den behöriga myndigheten. Denna period kan vara längre än tre månader från dagen för mottagandet av produkterna. De uppgifter som lämnas i den särskilda deklaration som avses i punkt 4 i samma artikel kan därför anges i deklarationen över mottagna produkter.

Identifiering är en administrativ åtgärd som inte är knuten till kontrollen av de mängder som omfattas av ansökan. Den ansökan om identifiering som avses i artikel 17.2 i förordning (EEG) nr 3540/85 och det intyg som avses i artikel 18 i samma förordning gäller teoretiska mängder som har beräknats på grundval av standardkvaliteten. I artikel 28.2 i förordningen bör bestämmelser fastställas om kontroll av de identifierade mängderna.

Överskridande av den tidsfrist mellan produkternas identifiering och användning som anges i artikel 19.4 i förordning (EEG) nr 3540/85 bör medföra en progressiv minskning av det stöd som skall beviljas. Vid force majeure kan det åtagande som följer av denna tidsfrist fullgöras i enlighet med tre förfaranden, som bör fastställas.

I artikel 121.2 i anslutningsakten fastställs en justering av stödet för sötlupiner för att ta hänsyn till det aktiveringspris som gäller i Spanien och det som gäller i övriga medlemsstater. Då det inte finns något system för kontroll av produkternas ursprung bör för perioden 1 juli 1986 P31 december 1987 stöd endast lämnas antingen för sötlupiner som skördas och används i Spanien eller för sötlupiner som skördas och används i andra medlemsstater.

Förordning (EEG) nr 3540/85 offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas officiella tidning den 19 december 1985 och trädde i kraft den 1 januari 1986. Genom den förordningen infördes omfattande ändringar av identifieringsförfarandena. Vissa näringsidkare har underlåtit att under de tre första månaderna av 1986 lämna in ansökningar om identifiering i enlighet med de nya bestämmelserna. Av rättviseskäl och mot bakgrund av det förhållandet att ansökan om identifiering främst fyller en administrativ funktion, bör giltighetstiden för de tidigare bestämmelserna förlängas.

Förordning (EEG) nr 3540/85 bör ändras med hänsyn till detta.

Vissa bestämmelser i artikel 1 i denna förordning bör på grund av sitt innehåll gälla med retroaktiv verkan. Bestämmelserna om progressiva påföljder bör tillämpas även på fall som inte är färdigbehandlade.

Förvaltningskommittén för torkat foder har inte avgivit något yttrande inom den tidsfrist som fastställts av dess ordförande.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EEG) nr 3540/85 ändras på följande sätt:

1. Artikel 2.2 och 2.3 skall ersättas med följande:

"2. Det pris som skall betalas till den producent som avses i punkt 1 skall gälla för produkter i bulk av fullgod handelskvalitet och med en vattenhalt och ett innehåll av orenheter som motsvarar standardkvaliteten, lastade på köparens fordon fritt jordbruksföretaget.

Om en producent levererar varor som är av en sådan kvalitet att det inte är möjligt att direkt använda dem på minst ett av de sätt som avses i artikel 9 a, skall producenten och den första köparen komma överens om de kostnader som är nödvändiga och tillräckliga för att uppnå en kvalitet som möjliggör en sådan användning, med undantag av kostnaderna för den viktförlust som följer av denna behandling, och dessa kostnader skall bäras av producenten.

Om den första köparen har tagit emot varor som inte är av fullgod handelskvalitet och behandlar dessa varor för att de skall uppnå en sådan kvalitet, skall det pris som skall betalas för de levererade produkterna vara lika med det pris som avses i punkt 1 för produkter av den kvalitet som avses i första stycket, med avdrag för de kostnader som följer av denna behandling och av den eventuella viktförlust som behandlingen medför.

3. Den vikt som skall ligga till grund för en jämförelse mellan det pris som skall betalas enligt punkt 1 och minimipriset skall vara vikten av de varor av fullgod handelskvalitet som har levererats till den första köparen, justerad i enlighet med den metod som anges i bilaga 1.

I denna förordning avses med orenhet alla främmande beståndsdelar, såväl organiska som oorganiska, som inte härrör från frön av de aktuella arterna."

2. Följande stycken skall läggas till i artikel 6.2:

"Om leveransdeklarationen inte lämnas inom den tidsfrist som anges i artikel 3.5, skall intyget utfärdas efter det att den första köparen har betalat tillsynsmyndigheten ett belopp som är lika med 0,2 ecu per 100 kg av den mängd som är angiven i den aktuella deklarationen för varje arbetsdag med vilken lämnandet av deklarationen är försenad.

Intyget skall gälla i 24 månader från månaden efter den månad då intyget utfärdades. Intyg som har utfärdats före den 1 augusti 1986 skall gälla till och med den 31 juli 1988."

3. Artikel 11.6 skall ersättas med följande:

"6. Vid tillämpning av bestämmelserna i artikel 5a.4 i förordning (EEG) nr 2036/82 skall medlemsstaten tillfälligt återkalla godkännandet för en period som är avhängig av överträdelsens svårighetsgrad, särskilt om den ansökan om förskott som avses i artikel 29 avser en identifierad mängd som systematiskt eller i betydande omfattning överstiger den mängd för vilken rätten till stöd har förvärvats."

4. I artikel 12.1 skall tredje stycket utgå.

5. Artikel 13.3 skall ersättas med följande:

"3. Utom vid force majeure, är innehavare av licens för förutfastställelse av stöd skyldiga att under intygets giltighetstid lämna in den ansökan om identifiering som avses i artikel 17. Den säkerhet som avses i artikel 12.1 skall ställas som garanti för uppfyllelse av denna skyldighet.

Det primära krav som avses i artikel 20 i kommissionens förordning (EEG) nr 2220/85 av den 22 juli 1985 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med säkerheter för jordbruksprodukter () skall, vad avser den skyldighet som avses i första stycket, vara att en produktmängd bestående av mellan 93 och 107 % av den mängd som anges i intyget om förutfastställt stöd har identifierats innan den aktuella tidsfristen löper ut.

Den minsta mängd som avses i artikel 27 i förordning (EEG) nr 2220/85 för vilken säkerheten åtminstone delvis skall frisläppas skall vara 7 % av den mängd som anges i licensen för förutfastställelse av stöd.

Om den identifierade mängden utgör minst 7 % men mindre än 93 % av den mängd som anges i licensen för förutfastställelse av stöd, skall säkerheten vara förverkad i proportion till skillnaden mellan 93 % av den mängd som anges i intyget och den mängd som faktiskt har identifierats.

6. Artikel 16 skall ändras på följande sätt:

a) I punkt 3 skall följande stycke införas som andra stycket:

"Deklarationen över mottagna produkter skall överlämnas till den behöriga myndigheten före slutet av den tredje månaden efter den månad då de aktuella produkterna mottogs. Om den godkända användaren inte har lämnat in deklarationen över mottagna produkter inom denna tidsfrist, skall den behöriga myndigheten, för varje arbetsdag med vilken tidsfristen för inlämnandet av deklarationen har överskridits, dra av 1 % av det stöd som skall beviljas för de aktuella mängderna."

b) Punkt 4 skall ersättas med följande:

"4. Om de mängder som har tagits emot på företaget inte är avsedda att i sin helhet användas i företaget, skall den godkända användaren i den deklaration över mottagna produkter som avses i punkt 3 ange de produktmängder som han har beslutat att använda i företaget och de mängder som han har beslutat att skicka vidare.

Om den godkända användaren lämnar in en ansökan om preliminär identifiering i enlighet med bestämmelserna i artikel 17.5, skall deklarationen över mottagna produkter, vad avser de mängder som omfattas av nämnda ansökan, i förekommande fall innehålla en uppgift om de identifierade mängder som skall avföras i den eller de berörda licenserna för förutfastställelse av stöd."

c) I punkt 6 skall första stycket ersättas med följande:

"Den myndighet som har utsetts av den medlemsstat där produkterna faktiskt används skall kontrollera att den mängd som är angiven i det intyg om köp till minimipris som avses i artikel 6 stämmer överens med den mängd som har tagits emot på företaget enligt den deklaration över mottagna produkter som avses i punkt 3. Denna myndighet skall också kontrollera att intyget gäller för den dag när de aktuella mängderna mottogs. Den mottagna mängden skall vara den mängd som är uttryckt i justerad vikt."

7. Artikel 17 skall ändras på följande sätt:

a) Punkt 2 andra strecksatsen skall ersättas med följande:

" P produktens beteckning och den mängd som omfattas av ansökan, på grundval av standardkvalitetens vattenhalt och innehåll av orenheter."

b) Punkt 5 skall ersättas med följande:

"5. Under de omständigheter som avses i artikel 16.4 får den godkända användaren ansöka om identifiering av en preliminär produktmängd. I så fall skall denna ansökan om preliminär identifiering

P innehålla orden "preliminär ansökan enligt artikel 17.5 i förordning (EEG) nr 3540/85",

P preliminärt baseras på den totala mängd för vilken användningsområdet ännu inte har fastställts,

P slutgiltigt baseras på den angivna mängden med avdrag för den mängd som har skickats vidare från företaget i enlighet med uppgiften i den aktuella deklarationen över mottagna produkter,

P i förekommande fall inte innehålla någon uppgift om de mängder som har avförts i den eller de berörda licenserna för förutfastställelse av stöd."

8. Artikel 18.1 och 18.2 skall ersättas med följande:

"1. Den myndighet som har utsetts i den medlemsstat där produkterna skall användas skall den dag när ansökan lämnas in intyga att den mängd av produkten som omfattas av en ansökan har identifierats, efter kontroll av att bestämmelserna i artikel 17 har följts.

2. Det intyg som avses i punkt 1 skall utfärdas på en blankett som skall utformas av den berörda medlemsstaten och innehålla minst följande uppgifter:

P Sökandens fullständiga namn och adress.

P Referensnumret på ansökan om identifiering och den dag när ansökan lämnades in.

P Produktens beteckning och den mängd som har identifierats.

P Det stödbelopp i nationell valuta som skall beviljas för den identifierade mängden.

I enlighet med artikel 6 i förordning (EEG) nr 2036/82 skall det stödbelopp som skall beviljas för den identifierade mängden fastställas genom att denna mängd multipliceras med följande belopp:

P När det gäller förutfastställt stöd, det belopp som anges i licensen för förutfastställelse av stöd och som gäller den dag när ansökan om identifiering lämnas in.

P I övriga fall, det stödbelopp som gäller den dag när ansökan om identifiering lämnas in".

9. Artikel 19 skall ändras på följande sätt:

a) Följande stycke skall läggas till i punkt 1:

"Om den tidsfrist som avses i första stycket överskrids, skall den behöriga myndigheten, för mängder som har identifierats men inte använts, dra av 2 % av det aktuella stödet för varje arbetsdag med vilken tidsfristen för användning av dessa mängder överskrids."

b) Punkt 2 fjärde stycket skall ersättas med följande:

"Om force majeure medför att den identifierade mängden inte används i sin helhet under den period som avses i punkt 1 första stycket, skall, beroende på omständigheterna,

P skyldigheten anses ha uppfyllts i proportion till de mängder som faktiskt har använts, eller

P skyldigheten uppfyllas inom en tidsfrist som medlemsstaten skall fastställa, eller

P skyldigheten uppfyllas för en sådan mängd och inom den tidsfrist som medlemsstaten fastställer."

c) I punkt 3 sista stycket skall "2 %" ersättas med "1 %".

10. Artikel 28 skall ändras på följande sätt:

a) Punkt 1 andra stycket skall ersättas med följande:

"Under perioden 1 juli 1986 P31 december 1987 skall följande gälla:

P Stöd för sötlupiner som används i Spanien skall endast beviljas för produkter som har skördats inom den medlemsstatens territorium.

P Stöd för sötlupiner som används i övriga medlemsstater skall endast beviljas för produkter som har skördats inom dessa medlemsstaters territorium."

b) I punkt 2 skall följande text läggas till som andra stycket:

"Dessutom skall tillsynsmyndigheten kontrollera att den aktuella mängden har identifierats efter ankomsten till företaget och innan den används, på grundval av de mottagna och faktiskt använda mängder som har fastställts i enlighet med den metod som beskrivs i bilaga 1. I förekommande fall skall stödet betalas ut för den mängd som anges i den aktuella användningsdeklarationen, med avdrag för den mängd för vilken denna skyldighet inte har uppfyllts."

11. Artikel 29 punkt 2 skall upphöra att gälla och punkt 3 skall betecknas punkt 2.

12. Artikel 32 skall ändras på följande sätt:

a) I tredje strecksatsen skall "den 1 juli 1986" ersättas med "den 1 augusti 1986".

b) Följande stycke skall läggas till:

"Den ansökan om identifiering som avses i artikel 6 i förordning (EEG) nr 2036/82 kan anses vara inlämnad den dag när de aktuella produkterna har tagits emot på bearbetningsföretaget, när det gäller mängder som har tagits emot på ett sådant företag och har använts i enlighet med artikel 9 under januari, februari och mars 1986."

13. Bilaga 1 skall ersättas med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den 1 augusti 1986.

Dock skall följande gälla:

P Artikel 1.12 skall tillämpas från och med den 1 januari 1986.

P Artikel 1.10 a skall tillämpas från och med den 1 juli 1986.

P Artikel 1.9 a och artikel 1.2 första stycket skall på begäran av den berörda parten tillämpas på fall som inte är färdigbehandlade på dagen för offentliggörandet av denna förordning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 31 juli 1986.

På kommissionens vägnar

Frans ANDRIESSEN

Vice ordförande

() EGT nr L 205, 3.8.1985, s. 5."

() EGT nr L 162, 12.6.1982, s. 28.

() EGT nr L 151, 10.6.1985, s. 7.

() EGT nr L 342, 19.12.1985, s. 1.

() EGT nr L 58, 1.3.1986, s. 26.

() EGT nr L 205, 3.8.1985, s. 5.

BILAGA

"BILAGA 1Metod för beräkning av vikten av ärter, åkerbönor och sötlupiner

a) Generell formel: 100 P (o + f)100 P (o1 + f1) × q = Xo = innehåll av orenheter i de ärter, åkerbönor och sötlupiner vars vikt skall fastställas,f = vattenhalt i de ärter, åkerbönor och sötlupiner vars vikt skall fastställas,o1 = orenheter i den kvalitet för vilken stödet har fastställts,f1 = vattenhalt i den kvalitet för vilken stödet har fastställts,q = mängd i kg av de produkter, i befintligt tillstånd, vars vikt skall fastställas,X = produkternas vikt i kg.Med orenheter avses alla främmande beståndsdelar, såväl organiska som oorganiska, som inte härrör från frön av de aktuella arterna.Vattenhalten och innehållet av orenheter anges med endast två decimaler.

b) Om ärterna, åkerbönorna och sötlupinerna har en vattenhalt på mellan 17 % och 23 %, skall den vikt som följer av tillämpningen av den generella formel som anges i a minskas med (0,0060 × m) kg för varje procentenhet med vilken vattenhalten överstiger 17 %.c)

Om ärternas, åkerbönornas och sötlupinernas vattenhalt är minst 23 % skall den vikt, som följer av tillämpningen av den generella formel som anges i a, minskas P med (0,0340 × m) kg, och P med (0,0040 × m) kg för varje procentenhet med vilken vattenhalten överstiger 23 %."