Rådets resolution

av den 25 mars 2002

om handlingsplanen eEurope 2002: Tillgänglighet till offentliga webbplatser och deras innehåll

(2002/C 86/02)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD

som beaktar handlingsplanen eEurope 2002, som antogs av Europeiska rådet i Santa Maria da Feira i juni 2000 för att alla medborgare skulle få del av de möjligheter som informationssamhället erbjuder,

ANTAR DENNA RESOLUTION

av följande skäl:

(1) Kommissionen koncentrerar sig i sitt meddelande av den 25 september 2001 på ett av de särskilda målen för handlingsplanen eEurope 2002: att förbättra tillgången till Internet för de 37 miljoner människor med funktionshinder i Europa och för det växande antalet äldre som kan hamna i den situationen att de avskärs från den information och de tjänster som de nya medierna erbjuder.

(2) Inom initiativet för webbtillgänglighet i World Wide Web Consortium har det utvecklats olika riktlinjer, bl.a. Web Content Accessibility Guidelines(1) (nedan kallade riktlinjerna) som de facto har blivit en över hela världen använd norm för skapande av tilgängliga webbplatser.

(3) I kommissionens ovannämnda meddelande fastställs bl.a. följande slutsatser:

- Nationella myndigheter bör ständigt sträva efter att förbättra tillgängligheten till sina webbplatser och försöka hitta nya och bättre vägar för att distribuera webbinnehåll och webbtjänster i takt med att ny teknik och nya versioner av riktlinjerna utvecklas.

- På webbplatsen eEurope kommer man att presentera resultaten från övervakningen av hur arbetet fortskrider inom de europeiska institutionerna och i medlemsstaterna med att anta och genomföra riktlinjerna.

- Åtgärder för att öka medvetenheten om, spridningen av, utbildning samt särskilt vidareutbildning i webbtillgänglighet bör främjas både inom de europeiska institutionerna och medlemsstaterna.

- Inom ramen för handlingsplanen eEurope bör medlemsstaterna uppmuntra både nationella offentliga webbplatser och lokala och regionala offentliga webbplatser att följa riktlinjerna.

- Det bör tas större initiativ för att uppnå total tillgänglihet till både offentliga och privata webbplatser under 2003, som är Europeiska handikappåret.

(4) Rådet (transport och telekommunikation) av den 15 oktober 2001 noterade kommissionens meddelande.

(5) Rådet (sysselsättning och socialpolitik) av den 18 oktober 2001 antog en resolution om "e-integration" - att utnyttja informationssamhällets möjligheter för social integration.

(6) I ordförandets slutsatser om resultatet av den informella konferens för ny teknik och funktionshinder som hölls i Madrid den 6-7 februari 2002 framhölls bl.a. nödvändigheten av att i unionen driva fram åtgärder för webbtillgänglighet.

RÅDET BEAKTAR

(1) det europeiska målet att integrera alla, särskilt människor med funktionshinder samt äldre i informationssamhället, vilket kommer till uttryck i handlingsplanen eEurope 2002,

(2) att bristen på tillgänglighet till nya medier är ett stort hinder som måste övervinnas för att alla människor skall kunna delta i informationssamhället,

(3) att det finns exempel på god praxis i några medlemsstater när det gäller utrbildning och stöd till webbplatsansvariga och för att öka medvetenheten bland de informationsansvariga och informationsadministratörer liksom bland upphovsmännen om innehållet om riktlinjerna och målen för dem,

(4) att, trots att framsteg har gjorts av medlemsstaterna när det gäller den särskilda handlingsplanen eEurope för att anta riktlinjerna, arbetet bör fortsätta när det gäller genomförandet av dessa riktlinjer i syfte att uppnå det underliggande målet för eEurope att alla offentliga webbplatser skall vara tillgängliga,

(5) att webbtillgänglihet ingår som en del i politiken för offentlig information i några länder inom och utanför unionen och att, i sådana fall, lagstiftning eller andra politikinstrument kan utgöra en viktig impuls för att göra webbplatser tillgängliga,

(6) att de tekniska framstegen gör det lättare att genomföra riktlinjerna och att bekräfta webbplatsernas överensstämmelse med riktlinjerna.

RÅDET

1. BETONAR därför det nödvändiga i att förstärka ansträngningarna för att påskynda tillgängliggörandet av Internet och det innehåll som erbjuds,

2. UPPMUNTRAR medlemsstaterna att genomföra särskilda åtgärder som bygger på lämpliga resurser för att uppnå det underliggande målet i handlingplanen eEurope 2002 när det gäller tillgänglighet till offentliga webbplatser på alla myndighetsnivåer,

3. UPPMANAR högnivågruppen för informationssamhållets sysselsättning och sociala dimension (ESDIS) att övervaka framstegen när det gäller antagandet och genomförandet av riktlinjerna och att utveckla gemensamma metoder och jämförbara data för att underlätta utvärderingen av framstegen,

4. UPPMUNTRAR medlemsstaterna och kommissionen att beakta behovet av att det digitala innehållet är tillgängligt, till exempel genom att, i samband med finansiering av utveckling av webbplatser, kräva att riktlinjerna skall genomföras på dessa webbplatser,

5. UPPMANAR medlemsstaterna och kommisisonen att delta i Europeiska handikappåret 2003 och att förbättra tillgängligheten, medvetenheten och utbildningen när det gäller Internet, och uppmanar kommisisonen att lägga fram en rapport under första halvåret 2004 om de mål som uppnåtts,

6. UPPMANAR medlemsstaterna och kommissionen att vidare utveckla en permanent dialog med förträdare för organisationer för funktionshindrade och organisationer som företräder äldre, för att på så sätt kunna ta hänsyn till hur de ser på dessa frågor.

(1) Http://www.w3.org/TR/WCAG10/