GEMENSAM STÅNDPUNKT av den 25 oktober 1996 på grundval av artikel K 3.2 a i Fördraget om Europeiska unionen om bistånds- och informationsuppdrag i området före gränsen (96/622/RIF)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA GEMENSAMMA STÅNDPUNKT

med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel K 3.2 a i detta,

och med beaktande av följande:

De kontroller som utförs vid ombordstigning på flyg till Europeiska unionens medlemsstater är ett användbart medel i kampen mot olaglig invandring av medborgare från tredje land, vilken enligt artikel K 1.3 c i fördraget är en fråga av gemensamt intresse.

Ett sätt att bidra till att dessa kontroller förbättras är att skicka tjänstemän som är specialiserade på dessa kontroller från medlemsstaterna till avgångsflygplatserna för att bistå de tjänstemän som lokalt är ansvariga för kontroller antingen för lokala myndigheters räkning eller för flygbolags räkning. Att organisera informationsuppdrag som riktar sig till flygbolagens personal utgör likaså ett sådant sätt.

Dessa frågor kan regleras på ett effektivare sätt genom en gemensam ståndpunkt och därför bör villkoren i en sådan fastställas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 Biståndsuppdrag

1. Den gemensamma organisationen för biståndsuppdrag vid flygplatserna i tredje land skall säkerställas inom rådet genom att de möjligheter till samarbete som erbjuds utnyttjas till fullo.

2. Biståndsuppdrag syftar till att bistå de tjänstemän som lokalt ansvarar för kontroller antingen för lokala myndigheters räkning eller för flygbolags räkning.

3. Biståndsuppdrag skall genomföras i samförstånd med de behöriga myndigheterna i det tredje land som berörs.

4. Biståndsuppdrag kan vara av varierande längd. En förteckning skall därför utarbetas över flygplatser vid vilka gemensamma uppdrag kommer att kunna utföras tillfälligt eller stadigvarande.

Artikel 2 Informationsuppdrag

1. Den gemensamma organisationen för informationsuppdrag som riktar sig till personal vid flygbolag skall genomföras inom rådet.

2. Gemensamma informationsuppdrag syftar särskilt till att beskriva de dokument och viseringar som medlemsstaterna kräver samt sätten för kontroll av att dessa dokument och viseringar är i enlighet med gällande regler.

3. För detta ändamål skall följande utarbetas:

- En förteckning över de flygplatser vid vilka gemensamma informationsuppdrag skall kunna utföras.

- Ett halvårsprogram för gemensamma informationsuppdrag.

- En sammanställning av upplysningar användbara för flygbolagen.

- En förteckning över resedokument och viseringar användbara för flygbolagen.

4. Uppdrag skall utföras i samförstånd med de behöriga myndigheterna och de berörda flygbolagen.

Artikel 3 Gemensamma bestämmelser

1. Gemensamma bistånds- och informationsuppdrag skall utföras av specialiserade tjänstemän som utses av medlemsstaterna och som knyts till en gemensam delegation.

2. Medlemsstaterna skall ömsesidigt informera varandra om de önskar delta i ett uppdrag som ligger inom ramen för denna gemensamma ståndpunkt.

3. Om omkostnaderna för de tjänstemän som utses av en medlemsstat inte betalas av det berörda tredje landet eller flygbolaget skall de bäras av medlemsstaten i fråga.

4. Medlemsstaternas ambassader i de länder där uppdragen utförs skall i god tid informeras av rådets ordförandeskap, så att de eventuellt kan ge sitt bistånd.

5. Medlemsstaterna skall inom rådet ömsesidigt informera varandra om de bestånds- eller informationsuppdrag som de utför utanför ramen för denna gemensamma ståndpunkt.

6. Rådets generalsekretariat skall årligen utarbeta en rapport om de åtgärder som utförs i enlighet med denna gemensamma ståndpunkt.

7. Med förbehåll för anpassningar som kan krävas, får de uppdrag som föreskrivs i denna gemensamma ståndpunkt även utföras i kusthamnar.

8. Medlemsstaterna skall vidta alla nödvändiga åtgärder vid tillämpningen av denna gemensamma ståndpunkt utan att det påverkar det samarbete som är organiserat på bilateral nivå eller inom ramen för andra organisationer; medlemsstaterna skall i detta sammanhang gå fram med så stor samordning som möjligt.

Artikel 4

Denna gemensamma ståndpunkt skall offentliggöras i Officiella tidningen.

Utfärdat i Luxemburg den 25 oktober 1996.

På rådets vägnar

E. KENNY

Ordförande