RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 2055/93 av den 19 juli 1993 om tilldelning av en särskild referenskvantitet till vissa producenter av mjölk och mjölkprodukter

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2), och

med beaktande av följande:

Vissa producenter av mjölk och mjölkprodukter har till följd av åtaganden att inte saluföra mjölk eller att omställa mjölkkobesättningen inte levererat eller sålt mjölk eller mjölkprodukter från sina företag under det referensår som antogs av medlemsstaterna i samband med genomförandet av kvotsystemet. Dessa producenter tilldelades följaktligen inte någon referenskvantitet.

Rådets förordning (EEG) nr 857/84 av den 31 mars 1984 om allmänna tillämpningsföreskrifter för den avgift som avses i artikel 5c i förordning (EEG) nr 804/68 inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter(3) har ändrats successivt till dessa producenters förmån genom förordningarna (EEG) nr 764/89(4) och (EEG) nr 1639/91(5).

Domstolen ogiltigförklarade i sin dom av den 3 december 1992 i mål C-224/90 artikel 3a.1 andra strecksatsen i förordning (EEG) nr 857/84, i dess lydelse enligt de ovan nämnda förordningarna (EEG) nr 764/89 och (EEG) nr 1636/91, i den utsträckning den utesluter producenter som har övertagit ett bidrag som tilldelats enligt rådets förordning (EEG) nr 1078/77 av den 17 maj 1977 om införande av ettpremiesystem för avstående från saluförande av mjölk och mjölkprodukter och för omställning av mjölk-djursbesättningar(6) från tilldelningen av särskilda referenskvantiteter, om dessa producenter redan har fått en referenskvantitet för ett annat jordbruksföretag i enlighet med artikel 2 eller 6 i förordning (EEG) nr 857/84.

Domstolen har därefter i en dom avgiven den 19 maj 1993 i mål C-81/91 gett en tolkning av principen och villkoren för tilldelning av en särskild referenskvantitet vid partiellt övertagande av ett jordbruksföretag som redan disponerar en sådan kvantitet i enlighet med artikel 3a i förordning (EEG) nr 857/84.

Genom rådets förordning (EEG) nr 3950/92 av den 28 december 1992 om införande av en tilläggsavgift inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter(7) upphävdes förordning (EEG) nr 857/84 med verkan från och med den 1 april 1993. Konsekvensen av ovan nämnda domar är att en ny förordning bör antas i syfte att på vissa villkor tilldela en särskild referenskvantitet till producenter som övertar ett jordbruksföretag eller en del av ett sådant och som varit uteslutna från sådan tilldelning.

För att helt beakta domstolens beslut är det nödvändigt att anta bestämmelser som varierar beroende på om hela eller en del av företaget har överlåtits och, i det senare fallet, om företaget redan hade fått en särskild referenskvantitet i enlighet med artikel 3a i förordning (EEG) nr 857/84.

Enligt artikel 3a i förordning (EEG) nr 857/84 tilldelas den särskilda referenskvantiteten först preliminärt och sedan definitivt om vissa villkor uppfylls. Bland annat skall den berörda sökanden verkligen ha återupptagit den verksamhet som mjölkproducent som han var tvungen att helt upphöra med. I detta fall är de berörda övertagande parterna aktiva mjölkproducenter i enlighet med artikel 9 c i förordning (EEG) nr 3950/92. De kan därför inte vid tilldelningen av en särskild referenskvantitet underkastas villkor som är identiska med de som fastställs i artikel 3a i förordning (EEG) nr 857/84.

Om det jordbruksföretag, av vilket en del överlåtits, redan har fått en särskild referenskvantitet i enlighet med artikel 3a i förordning (EEG) nr 857/84, skall i enlighet med domstolens dom av den 19 maj 1993 denna kvantitet delas mellan den överlåtande och den övertagande parten och de bestämmelser som krävs för en sådan delning bör fastställas, utan att detta dock påverkar medlemsstaternas möjlighet att använda den nationella reserven, om så är nödvändigt.

Vid obligatoriskt eller frivilligt användande av den nationella reserven bör det föreskrivas att denna reserv skall fyllas på särskilt för detta ändamål i enlighet med bestämmelserna i förordning (EEG) nr 3950/92 och, om så behövs, i enlighet med artikel 5 och artikel 8 första strecksatsen i den förordningen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. En producent i den mening som avses i artikel 9 c i förordning (EEG) nr 3950/92 som

- har övertagit bidraget för avstående från saluföring eller för omställning enligt förordning (EEG) nr 1078/77 och har uteslutits från tillämpningen av artikel 3a i förordning (EEG) nr 857/84 till följd av att han har fått en referenskvantitet i enlighet med artikel 2 eller 6 i den förordningen, eller

- har övertagit en del av ett jordbruksföretag som omfattas av samma bestämmelser men som inte har tilldelats någon referenskvantitet enligt artikel 3a i förordning (EEG) nr 857/84,

skall på begäran få en särskild referenskvantitet på villkor att

- han visar att han tagit över och iakttar det åtagande att inte saluföra mjölk eller att ställa om mjölkkobesättningen som den överlåtande parten gjort för det förvärvade företaget eller den förvärvade delen av företaget,

- detta åtagande löpte ut efter den 31 december 1982,

- han inte vid ansökningstillfället har överlåtit hela eller en del av det övertagna företaget,

- han till stöd för sin ansökan, enligt kriterier som skall fastställas, visar att han klarar att öka produktionen inom företaget i en omfattning som motsvarar den särskilda referenskvantitet han ansöker om.

2. Om ett företag, varav en del har övertagits medan företaget omfattades av förordning (EEG) nr 1078/77, i enlighet med artikel 3a i förordning (EEG) nr 857/84 har blivit tilldelad en referenskvantitet på grundval av den kvantitet för vilken rätten till bidrag enligt förordning (EEG) nr 1078/77 har bevarats eller förvärvats skall denna referenskvantitet delas mellan den överlåtande parten och den part som övertar en del

- på den senares begäran, om han motsvarar derfinitionen i artikel 9 c i förordning (EEG) nr 3950/92 och de villkor är uppfyllda som föreskrivs i punkt 1 tredje, fjärde och femte strecksatserna,

- i förhållande till den grovfoderareal som avses i artikel 1.1 d i förordning (EEG) nr 1391/78 och som överlåtits enligt bestämmelserna i artikel 7 i förordning (EEG) nr 3950/92.

Punkt 1 skall tillämpas om det är omöjligt att dela kvantiteten eller om den är av obetydlig omfattning till följd av överlåtelser som den övertagande parten har gjort i enlighet med gällande bestämmelser.

Som ett undantag från första stycket får medlemsstaterna dock uppfylla den övertagande partens rättigheter med hjälp av kvantiteter från den nationella reserv som avses i artikel 5 i förordning (EEG) nr 3950/92, i den omfattning de nödvändiga kvantiteterna är tillgängliga.

Artikel 2

Den särskilda referenskvantitet som avses i artikel 1.1 skall fastställas av medlemsstaten i enlighet med objektiva kriterier i förhållande till den grovfoderareal som avses i artikel 1.1 d i förordning (EEG) nr 1391/78 som producenten använde på ansökningsdagen och på grundval av den kvantitet för vilken bidraget beräknades, minskat med en procentdel motsvarande alla minskningar som är tillämpliga på de referenskvantiteter som fastställs enligt artikel 2 i förordning (EEG) nr 857/84, inklusive i samtliga fall en grundminskning med 4,5 %, eller i enlighet med artikel 6 i den förordningen.

Om en producent redan har fått en referenskvantitet för företaget på grundval av artikel 3.1 och 3.2 eller artikel 4.1 b och c i förordning (EEG) nr 857/84 eller artikel 5.4 b eller artikel 9.2 i förordning (EEG) nr 1546/88, eller på grundval av artikel 2 i förordning (EEG) 857/84 om medlemsstaten inte tillämpade nämnda artikel 9.2 eller artikel 3b och 3c i förordning (EEG) nr 857/84 eller artikel 2.4 c i förordning (EEG) nr 1637/91, skall den referenskvantitet som avses i första stycket minskas med motsvarande kvantitet.

Artikel 3

De kvantiteter som krävs för tilldelning av de särskilda referenskvantiteterna till de producenter som avses i artikel 1.1 skall tas från den reserv som avses i artikel 5 i förordning (EEG) nr 3950/92.

I det fall som avses i artikel 1.2 första stycket och om den överlåtande parten inte kan fortsätta mjölkproduktionen inom sitt företag på grund av att den särskilda referenskvantiteten delas, kan han tilldelas kvantiteter från den nationella reserven. Medlemsstaten skall fastställa vilka kriterier som skall beaktas i sådana fall.

Artikel 4

Om medlemsstaterna tillåter de producenter som anges i artikel 1 att göra tillfälliga upplåtelser enligt artikel 6.1 i förordning (EEG) nr 3950/92, skall till och med den 31 december 1997 den särskilda referenskvantiteten överföras till den nationella reserven under den berörda perioden.

I händelse av deltagande före den 1 oktober 1996 i en åtgärd för definitivt upphörande av referenskvantiteter, skall den särskilda referenskvantiteten återgå till den nationella reserv som avses i artikel 5 i förordning (EEG) nr 3950/92, och ersättning skall betalas ut för den kvantitet som överförs, minskat med den nämnda särskilda kvantiteten.

Om hela eller en del av det företag som bildats genom det förvärvade företaget plus andra produktionsenheter som producenten driver, säljs eller hyrs ut före den 1 oktober 1996 skall den berörda särskilda kvantiteten återgå till den nationella reserv som avses i artikel 5 i förordning (EEG) nr 3950/92 i proportion till den areal som säljs eller arrenderas ut.

Artikel 5

En producent som har fått en särskild referenskvantitet enligt denna förordning skall inte vara skyldig att betala tilläggsavgiften för de kvantiteter som producerats före den 1 april 1993 som inte överstiger den referenskvantitet han redan har plus den nämnda särskilda referenskvantiteten.

En producent vars särskilda referenskvantitet har minskats i enlighet med artikel 1.2 skall inte vara skyldig att betala avgiften för de mjölkkvantiteter som saluförs före den 1 april 1994. soch om inte överstiger den kvantitet han hade den 1 april 1993.

Artikel 6

Bestämmelserna i denna förordning skall också tillämpas om det berörda företaget har förvärvats genom arv eller på liknande sätt av den producent som avses i artikel 1.

Artikel 7

Producenter skall lämna in en ansökan om tilldelning av en särskild referenskvantitet till den behöriga myndigheten i medlemsstaten före den 1 november 1993.

Artikel 8

Tillämpningsföreskrifter till denna förordning skall antas enligt det förfarande som föreskrivs i artikel 30 i förordning (EEG) nr 804/68.

Artikel 9

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har publicerats i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 19 juli 1993.

På rådets vägnar

A. BOURGEOIS

Ordförande

(1) EGT nr C 197, 17,4,1993, s. 9.

(2) EGT nr C 176, 28.6.1993. s. 0.

(3) EGT nr L 90, 1.4.1984, s. 13.

(4) EGT nr L 84, 29.3.1989, s. 2.

(5) EGT nr L 150, 15.6.1991, s. 35.

(6) EGT nr L 131, 26.5.1977, s. 1. Förordningen ändrades senast genom förordning (EEG) nr 1300/84 (EGT nr L 125, 12.5.1984, s. 3).

(7) EGT nr L 405, 31.12.1992, s. 1. Förordningen ändrades senast genom förordning (EEG) nr 1560/93 (EGT nr L 154, 25.6.1993, s. 30).