RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1983/95 av den 24 juli 1995 om öppnande av förvaltningsförfarande rörande gemenskapens tullkvoter och tulltak och upprättande av en gemenskapsövervakning för vissa fiskar och vissa fiskeriprodukter från Färöarna och om fastställande av vissa förfaranden för att ändra och anpassa dessa kvoter

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av den Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 113 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

I artiklarna 3 och 8 i avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen å ena sidan, och Danmarks regering och Färöarnas landsstyre å andra sidan, vilket undertecknades den 2 december 1991 (1), föreskrivs att tullarna på import till gemenskapen av vissa fiskar och vissa fiskeriprodukter, som anges i protokoll 1 till avtalet, skall avskaffas.

Avskaffandet skall genomföras inom ramen för gemenskapens tullkvoter och tulltak och, såvitt avser vissa av produkterna, gemenskapens statistiska övervakning. De nämnda gemenskapstullkvoterna och gemenskapstulltaken för de nämnda produkterna från Färöarna bör därför öppnas för de mängder som anges i bilagorna I respektive II till den här förordningen och en statistisk övervakning för gemenskapen bör upprättas för de produkter som anges i bilaga III.

De förmånstullar som anges i bilagorna I, II och III tillämpas endast då priset fritt gränsen, fastställt av medlemsstaterna i enlighet med artikel 22 i rådets förordning (EEG) nr 3759/92 av den 17 december 1992 om den gemensamma organisationen av marknaden för fiskeri- och vattenbruksprodukter (2), minst är lika med det referenspris som har satts eller kommer att sättas av gemenskapen för de berörda produkterna eller produktkategorierna.

Genom överenskommelsen i form av skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Danmarks regering samt Färöarnas landsstyre om ändring i tabellerna I och II i bilagan till protokoll nr 1 till avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen å ena sidan, och Danmarks regering och Färöarnas landsstyre å andra sidan, vilken undertecknades den 2 december 1991 (3), gjordes vissa ändringar i förteckningen över produkter som anges i bilagorna till den nämnda överenskommelsen.

För enkelhetens skull bör kommissionen ges möjlighet att efter yttrande från den genom artikel 247 i förordning (EEG) nr 2913/92 (4) inrättade Tullkodexkommittén göra de ändringar och den tekniska anpassning i bilagorna till nuvarande förordning som nödvändiggörs genom ändringar i Kombinerade nomenklaturen eller TARIC-nummer och anpassa mängder och kvotsatser till följd av rådets eller kommissionens beslut.

Den här förordningen kan tillämpas i fall av ändring av det nämnda avtalet i form av skriftväxling i den mån de avtalade ändringarna närmare anger vilka produkter som berättigar till tullkvoter eller som är underkastade tulltak, statistisk övervakning, kvotvolymer, tullar och perioder för tullar liksom, i förekommande fall, villkor för beviljande härav. Föreskrifter bör därför meddelas så att kommissionen efter att ha mottagit yttrande från Tullkodexkommittén kan göra de motsvarande ändringarna i den här förordningen och i dess bilagor.

Avtalet föreskriver tullkvoter, tulltak och statistisk övervakning för en obestämd tidsperiod. För att göra genomförandet effektivare och enklare bör den här förordningen därför tillämpas under många år.

Likvärdig och kontinuerlig tillgång till gemenskapens kvoter avseende de produkter som finns uppräknade i bilaga I bör garanteras alla importörer inom gemenskapen och de tullsatser som fastställts för kvoterna bör tillämpas oavbrutet på all import av de ifrågavarande produkterna till samtliga medlemsstater tills kvoterna är förbrukade.

För fullgörandet av sina internationella åtaganden åligger det gemenskapen att öppna tullkvoter. Ingenting hindrar dock att medlemsstaterna för att säkerställa effektiviteten i den gemensamma förvaltningen av dessa kvoter tillåts att från kvotvolymerna dra de nödvändiga kvantiteter som motsvarar den faktiska importen. Detta förvaltningssätt förutsätter dock ett nära samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionen, som måste kunna övervaka förbrukningstakten för dessa kvoter och informera medlemsstaterna om denna.

Såvitt avser de produkter som anges i bilaga II och som är föremål för gemenskapstulltak, kan en gemenskapsövervakning genomföras genom att importen av dessa produkter på gemenskapsnivå efterhand räknas av mot taken när produkterna företes i tullen och deklareras för fri omsättning. Denna förvaltningsmetod bör göra det möjligt att återinföra tullar så snart som de ifrågavarande taken har nåtts på gemenskapsnivå.

Den aktuella förvaltningsmetoden förutsätter ett nära och särskilt snabbt samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionen, som måste kunna övervaka omfattningen av avräkningen av importen mot taken och informera medlemsstaterna om detta. Detta samarbete bör vara särskilt nära därför att kommissionen måste kunna vidta nödvändiga åtgärder för att återinföra tullarna så snart som ett av taken har nåtts.

För de produkter som finns uppräknade i bilaga III bör det system för statistisk övervakning som administreras av kommissionen i enlighet med bestämmelserna i förordningarna (EEG) nr 1736/75 (5) och (EEG) nr 2658/87 (6), användas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Från den 1 januari till den 31 december varje år skall den tullsats som är tillämplig på import till gemenskapen av de produkter från Färöarna som anges i bilaga I suspenderas på de nivåer och inom de gränser för gemenskapens tullkvoter som anges där.

Artikel 2

De tullkvoter som avses i artikel 1 skall förvaltas av kommissionen, som får vidta varje lämplig förvaltningsåtgärd för att säkerställa en effektiv hantering.

Artikel 3

När en importör i en medlemsstat ger in en deklaration om övergång till fri omsättning åtföljd av ett varucertifikat och en begäran om förmånsbehandling för en produkt som anges i denna förordning och hans deklaration godtas av tullmyndigheten, skall den berörda medlemsstaten, genom underrättelse till kommissionen, från den aktuella kvoten dra en kvantitet som motsvarar behovet.

Ansökningar om dragningar skall med uppgift om datum för deklarationernas godtagande utan dröjsmål översändas till kommissionen.

Dragningar skall beviljas av kommissionen på grundval av det datum då deklarationerna om övergång till fri omsättning godtogs av den berörda medlemsstatens tullmyndighet, i den mån som den tillgängliga återstoden tillåter det.

I fall då en medlemsstat underlåter att utnyttja de dragna kvantiteterna, skall den så snart som möjligt återföra dem till den relevanta tullkvoten.

I fall då de begärda kvantiteterna överstiger den tillgängliga återstoden skall tilldelningen göras i förhållande till vad som begärs. Medlemsstaterna skall informeras av kommissionen om de dragningar som gjorts.

Artikel 4

1. Från den 1 januari till den 31 december varje år skall import till gemenskapen av vissa produkter från Färöarna, vilka anges i bilagorna II och III, vara underkastade importtulltak eller gemenskapsövervakning.

Beskrivningen av de produkter som avses i första stycket, tulltakens nivåer, och tillämpliga tullsatser anges i de nämnda bilagorna.

2. Dragningar i förhållande till taken görs när produkterna företes i tullen tillsammans med deklarationer för övergång till fri omsättning, åtföljda av ett varucertifikat som överensstämmer med reglerna i protokollet om definitionen av begreppet ursprungsvaror och metoderna för administrativt samarbete, som utgör bilagor till beslut 91/668/EEG.

Varor får endast dras från taket om varucertifikatet företes före det datum då uppbörden av tullen återupptas.

Omfattningen av utnyttjandet av taken skall konstateras på gemenskapsnivå på grundval av den import som dras av på sätt som närmare anges i första och andra styckena.

Medlemsstaterna skall informera kommissionen om import som genomförs i enlighet med det förfarande som anges ovan med de intervall och inom tid som anges i punkt 4.

3. När taken har nåtts får kommissionen, genom att anta en förordning, återuppta uppbörd av de tullar som är tillämpliga på tredje land till kalenderårets utgång.

4. Medlemsstaterna skall senast den femtonde dagen i varje månad till kommissionen sända redovisningar som visar omfattningen av de dragningar som gjorts under föregående månad.

5. Den statistiska övervakning som föreskrivs med avseende på de produkter som anges i bilaga III skall på villkor som anges i punkt 2 första stycket genomföras på gemenskapsnivå på grundval av dragen import och meddelas till Europeiska gemenskapernas statistikkontor i enlighet med förordningarna (EEG) nr 1736/75 och (EEG) nr 2658/87.

Artikel 5

1. Nödvändiga bestämmelser för att tillämpa denna förordning, särskilt

a) alla tekniska ändringar och all teknisk anpassning i den mån de är nödvändiga till följd av ändringar i Kombinerade nomenklaturen och TARIC-nummer,

b) all nödvändig anpassning som beror på en ändring av avtalet EEG-Färöarna, vilket godkänts genom en av rådet antagen rättsakt,

skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 6.2.

2. Bestämmelser som antagits i enlighet med punkt 1 bemyndigar inte kommissionen att

- överföra förmånskvantiteter från en kvotperiod till en annan,

- ändra de tidsscheman som anges i avtalen eller protokollen,

- överföra kvantiteter från en kvot till en annan,

- öppna och förvalta kvoter som är en följd av nya överenskommelser,

- anta bestämmelser som påverkar förvaltningen av kvoter som är underkastade importlicenser.

Artikel 6

1. Kommissionen biträds av Tullkodexkommittén.

2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Kommittén skall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel 148.2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av kommissionen. Vid omröstning i kommittén skall medlemsstaternas företrädares röster vägas enligt den metod som anges i nämnda artikel. Ordföranden får inte rösta.

Kommissionen skall besluta om åtgärder som är omedelbart tillämpliga. Om de inte överensstämmer med kommitténs yttrande skall kommissionen emellertid omedelbart överlämna förslaget till åtgärder till rådet. I sådana fall skall kommissionen uppskjuta deras tillämpning under tre månader, räknat från den dag då de överlämnades till rådet.

Rådet får fatta ett annat beslut med kvalificerad majoritet inom den tid som anges i föregående stycke.

3. Kommittén får granska varje fråga som rör tillämpningen av den här förordningen, som tas upp av ordföranden, antingen på den senares eget initiativ eller på begäran av en medlemsstat.

Artikel 7

De tullsatser som anges i bilagorna I, II och III skall endast tillämpas då priset fritt gränsen, beslutat av medlemsstaterna i enlighet med förordningarna (EEG) nr 3759/92 och (EG) nr 3318/94 åtminstone är lika med det referenspris som har satts, eller kommer att sättas, av gemenskapen för de ifrågavarande produkterna eller produktkategorierna.

Artikel 8

Kommissionen skall i nära samarbete med medlemsstaterna anta alla lämpliga åtgärder för att tillämpa den här förordningen.

Artikel 9

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den 1 januari 1995.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 24 juli 1995.

På rådets vägnar

P. SOLBES MIRA

Ordförande

(1) EGT nr L 371, 31.12.1991, s. 2.

(2) EGT nr L 388, 31.12.1992, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 3318/94 (EGT nr L 350, 31.12.1994, s. 1).

(3) EGT nr L 54, 10.3.1995, s. 25.

(4) EGT nr L 302, 19.10.1992, s. 1.

(5) EGT nr L 183, 14.7.1975, s. 3.

(6) EGT nr L 256, 7.9.1987, s. 1.

BILAGA I Om vissa fisk- och fiskeriprodukter som är föremål för tullkvoter

>Plats för tabell>

(1) Arter av släktet Oncorhynchus: med undantag för de arter som anges i fotnot 2, också Oncorhynchus apache och Oncorhynchus chryogaster.

(2*) Med "hermetiskt tillslutna förpackningar" menas förpackningar som är hoplödda eller sammanfogade så att varken luft eller bakterier kan ta sig in och som bara kan öppnas genom att förpackningarna förstörs.

BILAGA II om vissa fiskeriprodukter som är föremål för gemenskapstulltak

>Plats för tabell>

(1) Arter av släktet Oncochynus: med undantag för de arter som anges i fotnot 2, också Oncorhynchus apache och Oncorhynchus chyrogaster.

BILAGA III om fisk som är föremål för statistisk övervakning

>Plats för tabell>