GEMENSAM ÅTGÄRD av den 19 december 1997 beslutad av rådet på grundval av artikel J 3 i Fördraget om Europeiska unionen om stöd för den demokratiska övergångsprocessen i Demokratiska republiken Kongo (97/875/GUSP)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT OM DENNA GEMENSAMMA ÅTGÄRD

med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel J 3 i detta,

med beaktande av slutsatserna från Europeiska rådet i Florens den 21 och 22 juni 1996, särskilt dess stöd för den demokratiska övergångsprocessen som pågår i Zaire, och

med beaktande av följande:

Rådet beslutade vid sitt möte den 11 november 1996 på grundval av artikel J 3 i fördraget gemensam åtgärd 96/656/GUSP om stöd för den demokratiska övergångsprocessen i Zaire (1). Den gemensamma åtgärden upphör att gälla den 31 december 1997.

Den nuvarande regeringen i det landet gav landet namnet Demokratiska republiken Kongo och upphävde det tidigare programmet för övergång till demokrati. Den har emellertid deklarerat sin avsikt att anordna demokratiska val och har tillsatt en författningskommission. Under sådana omständigheter önskar Europeiska unionen stödja de avsikter den nya regeringen gett uttryck för genom att förlänga gemensam åtgärd 96/656/GUSP och anpassa dess innehåll.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Inom ramen för en internationell insats skall Europeiska unionen medverka till den demokratiska övergångsprocessen i Demokratiska republiken Kongo.

För detta ändamål skall unionen ge sitt stöd till förberedelsen av valen. Detta stöd omfattar inrättandet av en europeisk valenhet.

Unionen skall beakta och utvärdera ytterligare åtgärder som är lämpliga som stöd för den demokratiska övergångsprocessen i Demokratiska republiken Kongo, inklusive tekniskt bistånd och eventuell utplacering av observatörer.

Artikel 2

Rådet förbehåller sig rätten att vid vilken tidpunkt som helst ändra och/eller avsluta varje åtgärd som företagits av unionen inom ramen för denna gemensamma åtgärd, om rådet anser att parterna och institutionerna i Demokratiska republiken Kongo inte visar att de arbetar fullt ut för demokratiseringen. Därför skall rådet övervaka valprocessen i alla dess faser.

Artikel 3

Den europeiska valenhet som skall inrättas i Demokratiska republiken Kongo enligt gemensam åtgärd 96/656/GUSP skall fungera enligt denna gemensamma åtgärd.

Artikel 4

Det faktiska saldot av beloppet på 4 miljoner ecu från Europeiska gemenskapernas allmänna budget som resultat av gemensam åtgärd 96/656/GUSP skall ställas till förfogande för att finansiera de utgifter som uppstår i samband med denna gemensamma åtgärd.

Förvaltningen av de utgifter som finansieras genom det belopp som avses i första stycket skall ske i överensstämmelse med gemenskapens förfaranden och regler som gäller budgeten.

Artikel 5

Rådet noterar kommissionens avsikt att föreslå åtgärder som bidrar till att genomföra målen enligt denna gemensamma åtgärd, bland annat inom ramen för Europeiska utvecklingsfonden (EUF).

Artikel 6

Denna gemensamma åtgärd skall antas utan att det påverkar tillämpningen av beslut som unionen kommer att fatta i framtiden till stöd för den demokratiska övergångsprocessen i Demokratiska republiken Kongo.

Artikel 7

Denna gemensamma åtgärd träder i kraft den 1 januari 1998.

Den skall tillämpas till och med den 30 juni 1998.

Artikel 8

Denna gemensamma åtgärd skall offentliggöras i officiella tidningen.

Utfärdad i Bryssel den 19 december 1997.

På rådets vägnar

F. BODEN

Ordförande

(1) EGT L 300, 25.11.1996, s. 1.

BILAGA

Den europeiska valenhetens mål och funktion

1. Den europeiska valenhetens funktion skall vara att

i) på plats upprätthålla en dialog med regeringen, de institutioner som har till uppgift att förbereda och organisera valen, Förenta nationernas behöriga institutioner och andra långivare än Europeiska unionen och att med dessa samordna det europeiska stödet för valen,

ii) övervaka genomförandet av unionens stöd och eventuella övervakning av valen, och

iii) övervaka och utvärdera valprocessen i Demokratiska republiken Kongo och regelbundet informera rådet om denna under ordförandeskapets ledning.

2. Den europeiska valenheten skall ledas av en högt uppsatt person med erfarenhet av valfrågor.

3. Ordförandeskapet skall tillsammans med kommissionen utse chefen för enheten och i samråd med denne utse enhetens tjänstemän. Kommissionen och medlemsstaterna kan föreslå utstationering av personal vid valenheten. Den personal som eventuellt utstationerats vid valenheten av en medlemsstat eller av kommissionen skall avlönas av den berörda medlemsstaten respektive kommissionen.

4. Chefen för valenheten liksom de övriga tjänstemännen skall vara tillgängliga under hela den period som enheten planeras bestå.

5. Chefen för den europeiska valenheten skall samråda med cheferna för medlemsstaternas beskickningar och med kommissionens delegation i Demokratiska republiken Kongo.

6. Valenheten skall upplösas en månad efter det att valen har hållits.