Rådets resolution

av den 22 december 2003

om förstärkning av gemenskapens samarbete inom området för forskning om civilskydd

(2004/C 8/02)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD

som beaktar följande:

(1) Förstärkningen av den vetenskapliga grunden är ett av de strategiska målen för "programmet för att förbättra samarbetet i Europeiska unionen för att förebygga och begränsa följderna av kemiska, biologiska, radiologiska eller nukleära terroristhot (CBRN)" som antogs den 20 december 2002. En sådan förstärkning skulle ge möjligheter att effektivt gripa sig an analys och bedömning av CBRN-risker, minskning och förebyggande av sårbarhet, övervakning, varning och kommunikation samt följdhantering.

(2) I det sammanhanget uppmanades kommissionen och medlemsstaterna att utnyttja sjätte ramprogrammet för Europeiska gemenskapens verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration med syfte att främja inrättandet av det europeiska området för forskningsverksamhet samt innovation (2002-2006), antaget genom Europaparlamentets och rådets beslut 1513/2002/EG(1), för att utöka samarbetet på detta område.

(3) Den analys och de diskussioner som ledde till att forskningen infördes som ett av de strategiska målen för CBRN-programmet är också relevanta för andra naturliga risker eller risker som orsakas av människor.

(4) Länderna i Europa har under senare år drabbats av en aldrig förut upplevd serie av naturkatastrofer. Det är framför allt frekvensen och intensiteten i de extrema väderfenomenen som visat en ökad tendens och gett upphov till en stor mängd katastrofer.

(5) Den allt snabbare tekniska utvecklingen, samhällets ökande komplexitet i industriländerna och den växande befolkningstätheten orsakar ökade risker för befolkningen, t.ex. industriella risker, inklusive risker med anknytning till bearbetning och lagring av farliga ämnen och risker med ökad trafik, inklusive transport av farliga ämnen. Denna utveckling ger också upphov till ett ökat antal olycksfall per dag och skadliga effekter på miljön,

(6) Alla nödvändiga åtgärder bör vidtas för att minska dessa naturliga och tekniska risker, däribland forskningsinitiativ för att öka kunskapen om orsakerna till sådana risker, förbättra metoderna för minskning av de skadliga verkningarna och öka förmågan att förutse vissa naturfenomen för att med lämplig framförhållning kunna vidta civilskyddsåtgärder.

(7) I rådets beslut 2001/792/EG, Euratom av den 23 oktober 2001 om inrättande av en gemenskapsmekanism för att underlätta ett förstärkt samarbete vid biståndsinsatser inom räddningstjänsten(2) uppmanas kommissionen att stimulera och främja införande och användning av ny teknik för denna mekanism, däribland system för anmälan och larm, informationsutbyte, utnyttjande av satellitteknik och hjälp att fatta beslut när det gäller att hantera nödsituationer.

(8) Stärkta förbindelser mellan aktörer inom civilskyddet och forskare kommer fortsatt att vara av grundläggande betydelse.

UPPMANAR KOMMISSIONEN OCH MEDLEMSSTATERNA

1. att främja utvecklingen av forskningsprogram i syfte att minska naturliga och tekniska risker och mildra olycksfall i samband med dessa samt utveckla största möjliga samarbete mellan berörda aktörer,

2. att för detta ändamål uppmuntra forskningsinstitut och andra berörda enheter att arbeta för gemensamma civilskyddsmål i syfte att förbättra Europamedborgarnas skydd mot naturliga och tekniska risker genom att utnyttja de möjligheter som sjätte ramprogrammet för forskning erbjuder,

3. att förstärka den forskningsverksamhet som utförs i enlighet med beslut 2001/792/EG, Euratom, och

4. att främja förbindelserna mellan forskare och personer som verkar inom civilskyddet.

(1) EGT L 232, 29.8.2002, s. 1.

(2) EGT L 297, 15.11.2001, s. 7.