KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2019/110

av den 24 januari 2019

om godkännande av en utvidgning av användningsområdet för fröolja från Allanblackia som ett nytt livsmedel enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2283 och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/2470

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2283 av den 25 november 2015 om nya livsmedel och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1169/2011 och upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 258/97 och kommissionens förordning (EG) nr 1852/2001 (1), särskilt artikel 12, och

av följande skäl:

(1) Enligt förordning (EU) 2015/2283 får endast nya livsmedel som godkänts och införts i unionsförteckningen släppas ut på marknaden i unionen.

(2) I enlighet med artikel 8 i förordning (EU) 2015/2283 antogs kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/2470 (2) genom vilken det upprättas en unionsförteckning över godkända nya livsmedel.

(3) Enligt artikel 12 i förordning (EU) 2015/2283 ska kommissionen lägga fram ett utkast till genomförandeakt som godkänner att ett nytt livsmedel släpps ut på marknaden i unionen och som uppdaterar unionsförteckningen.

(4) Genom kommissionens beslut 2008/559/EG (3) godkändes, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 258/97 (4) och efter ett yttrande från Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (5) (nedan kallad myndigheten), utsläppandet på marknaden av fröolja från Allanblackia som nytt livsmedel för användning i gula bredbara fetter och gräddbaserade bredbara produkter.

(5) Den 22 september 2014 ansökte företaget Unilever NV/Unilever plc hos den behöriga myndigheten i Nederländerna, i enlighet med artikel 4 i förordning (EG) nr 258/97, om en utvidgning av användningsområdet och halterna för fröolja från Allanblackia. Ansökan gällde en utvidgning av användningsområdet för fröolja från Allanblackia till ytterligare en livsmedelskategori, nämligen blandningar av vegetabiliska oljor och mjölk, och en ökning av maximihalterna av fröolja från Allanblackia för de livsmedelskategorier som redan godkänts genom beslut 2008/559/EG. Ansökan gällde också ändringar i specifikationen för fröolja från Allanblackia, särskilt när det gäller följande: sammanslagning av angivelserna av små mängder av de mättade fettsyrorna laurinsyra, myristinsyra och palmitinsyra till en kombinerad parameter: (C12:0 – C14:0 – C16:0), utelämnande av angivelser av små mängder (var och en under 1 %) palmitoleinsyra och arakinsyra samt inkludering av fleromättade fettsyror, utelämnande av angivelsen av jodtal, höjning av maximihalterna för transfettsyror (från ≤ 0,5 % till ≤ 1 %), höjning av maximihalterna för peroxidtal (från ≤ 0,8 till ≤ 1,0 mekv/kg) samt höjning av maximihalterna för oförtvålbara ämnen (från ≤ 0,1 % till ≤ 1 %). Myndigheten anser inte att de föreslagna ändringarna av specifikationsparametrarna utgör någon säkerhetsrisk.

(6) Den 13 december 2017 utfärdade den behöriga myndigheten i Nederländerna sin första utvärderingsrapport. I rapporten konstaterade den att utvidgningen av användningsområdet och de föreslagna maximihalterna för fröolja från Allanblackia och ändringen i specifikationen för fröolja från Allanblackia uppfyller kriterierna för nya livsmedel i artikel 3.1 i förordning (EG) nr 258/97.

(7) Enligt artikel 35.1 i förordning (EU) 2015/2283 ska en ansökan om att få släppa ut ett nytt livsmedel på marknaden i unionen som inlämnas till en medlemsstat i enlighet med artikel 4 i förordning (EG) nr 258/97 och för vilken inget slutligt beslut fattats före den 1 januari 2018 behandlas som en ansökan i enlighet med förordning (EU) 2015/2283.

(8) Ansökan om en utvidgning av användningsområdet för fröolja från Allanblackia lämnades in i enlighet med artikel 4 i förordning (EG) nr 258/97, men den uppfyller också kraven i förordning (EU) 2015/2283.

(9) I enlighet med artikel 10.3 i förordning (EU) 2015/2283 begärde kommissionen den 25 april 2018 att myndigheten skulle avge ett vetenskapligt yttrande efter en bedömning av fröolja från Allanblackia som nytt livsmedel.

(10) Den 27 juni 2018 antog myndigheten ett vetenskapligt yttrande om säkerheten hos fröolja från Allanblackia vid utvidgade användningsområden i blandningar av vegetabiliska oljor och mjölk och i gula bredbara fetter och gräddbaserade bredbara produkter upp till 30 % (vikt/vikt) (6) enligt sökandens begäran. Yttrandet uppfyller kraven i artikel 11 i förordning (EU) 2015/2283. Blandningar av vegetabiliska oljor och mjölk ingår i livsmedelskategorin icke mjölkbaserade motsvarigheter till mjölkprodukter, inklusive mjölk- och gräddersättningsmedel för drycker.

(11) Myndighetens yttrande ger tillräckligt underlag för att man ska kunna fastställa att fröolja från Allanblackia, med den ändrade specifikationen, vid de föreslagna användningsområdena och halterna, är förenlig med artikel 12.1 i förordning (EU) 2015/2283.

(12) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 1. De uppgifter i unionsförteckningen över godkända nya livsmedel i förordning (EU) 2017/2470 som avser ämnet fröolja från Allanblackia ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen. 2. Uppgifterna i den unionsförteckning som avses i punkt 1 ska omfatta de användningsvillkor och märkningskrav som anges i bilagan till denna förordning.

Artikel 2 Bilagan till genomförandeförordning (EU) 2017/2470 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 3 Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 24 januari 2019. På kommissionens vägnar Jean-Claude JUNCKER Ordförande

(1) EUT L 327, 11.12.2015, s. 1.

(2) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/2470 av den 20 december 2017 om upprättande av en unionsförteckning över nya livsmedel i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2283 om nya livsmedel (EUT L 351, 30.12.2017, s. 72).

(3) Kommissionens beslut 2008/559/EG av den 27 juni 2008 om tillstånd för utsläppande på marknaden av fröolja från Allanblackia som ny livsmedelsingrediens enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 258/97 (EUT L 180, 9.7.2008, s. 20).

(4) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 258/97 av den 27 januari 1997 om nya livsmedel och nya livsmedelsingredienser (EGT L 43, 14.2.1997, s. 1).

(5) Efsas panel för dietprodukter, nutrition och allergier, ”Safety of Allanblackia seed oil for use in yellow fat and cream based spreads”, The EFSA Journal, nr 580, s. 1–10, 2007.

(6) EFSA Journal, vol. 16(2018):8, artikelnr 5362.