Rådets gemensamma åtgärd

av den 25 november 2002

om förlängning av mandatet för Europeiska unionens övervakningsmission

(2002/921/GUSP)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA GEMENSAMMA ÅTGÄRD

med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 14 i detta, och

av följande skäl:

(1) Den 22 december 2000 antog rådet gemensam åtgärd 2000/811/GUSP om Europeiska unionens övervakningsmission(1). Den gemensamma åtgärden upphör att gälla den 31 december 2002.

(2) Verksamheten vid Europeiska unionens övervakningsmission, nedan kallad "EUMM", styrs för närvarande av den överenskommelse mellan unionen och Förbundsrepubliken Jugoslavien som godkändes genom beslut 2001/352/GUSP(2) och den överenskommelse mellan unionen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien som godkändes genom beslut 2001/682/GUSP(3) samt av samförståndsavtal och genom skriftväxling med de övriga värdparterna i västra Balkan.

(3) EUMM:s mandat bör förlängas.

(4) Det är nödvändigt att garantera observatörernas säkerhet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

EUMM:s mandat skall förlängas.

Artikel 2

1. Det främsta syftet med missionen skall vara att på ett flexibelt sätt, genom insamling och analys av information i enlighet med instruktioner från generalsekreteraren/den höge representanten och rådet, bidra till den faktiska utformningen av unionens politik i förhållande till västra Balkan.

2. EUMM skall därför särskilt

a) övervaka den politiska och den säkerhetsmässiga utvecklingen inom sitt ansvarsområde,

b) ägna särskild uppmärksamhet åt gränsövervakning, frågor angående förhållandet mellan etniska grupper i regionen och återvändande flyktingar,

c) utarbeta analytiska rapporter på grundval av erhållna uppdrag,

d) bidra till tidig varning till rådet och förtroendeskapande åtgärder inom ramen för den politik syftande till att skapa stabilitet som förs av unionen i området.

3. Rådet får också ta initiativet till särskilda uppdrag i samverkan med generalsekreteraren/den höge representanten och kommissionen.

För att fullgöra dessa uppgifter skall EUMM nära samordna sin verksamhet med Europeiska unionens beskickningschefer och berörda internationella organisationer i västra Balkan för att bidra till att Europeiska unionens politik i västra Balkan blir mer effektiv.

Artikel 3

1. Generalsekreteraren/den höge representanten skall i nära samordning med ordförandeskapet fastställa EUMM:s uppgifter i överensstämmelse med den av rådet beslutade politiken avseende västra Balkan.

2. EUMM skall genom generalsekreterarens/den höge representantens försorg rapportera till rådet hur det har fullgjort sina uppgifter.

3. Generalsekreteraren/den höge representanten skall se till att EUMM fungerar på ett smidigt och rationellt sätt. Utifrån detta perspektiv skall han regelbundet granska de funktioner och det geografiska område som täcks av EUMM för att kunna fortsätta att anpassa dess interna organisation till unionens prioriteringar på västra Balkan. Han skall rapportera till rådet senast den 30 september 2003 och föreslå rekommendationer. Kommissionen skall delta fullt ut.

Artikel 4

EUMM skall ha följande organisationsstruktur:

a) Högkvarter bestående av en missionschef, en biträdande missionschef, en juridisk rådgivare, en analysavdelning, en ekonomisk och administrativ enhet, en enhet för databasförvaltning och en kommunikations- och logistikenhet.

b) Missionskontor som skall upprätthålla viktiga lokala kontakter, ha en nära samordning med unionens beskickningschefer och berörda internationella organisationer, rapportera om verksamheten till EUMM:s högkvarter och stödja snabba insatser av de rörliga grupperna.

c) Rörliga grupper som kan sättas in med kort varsel, med uppgift att rapportera i enlighet med det mandat som avses i artikel 2.3.

Artikel 5

1. Missionschefen skall utses av rådet på förslag av generalsekreteraren/den höge representanten för en period på ett år som kan förlängas tre gånger. Han skall ha överinseende över den dagliga förvaltningen av EUMM:s verksamhet.

Biträdande missionschefen skall utses av det sittande ordförandeskapet.

2. EUMM:s personal skall till antal och kvalifikationer motsvara de mål och den organisationsstruktur som anges i artiklarna 2 och 4.

3. Den internationella personalen skall utstationeras av medlemsstaterna för en period av minst ett år. Varje medlemsstat skall bära de kostnader som hänför sig till den personal som skickas ut av medlemsstaten ifråga, t.ex. löner, olika tillägg, hyres- och resekostnader till och från västra Balkan.

4. Stater som deltar i OSSE men som ej är medlemmar i Europeiska unionen och som för närvarande bidrar med personal till EUMM får fortsätta att delta. De skall anmodas att bära kostnaderna för att sända den personal de har utsett och bidra till EUMM:s löpande utgifter, i lämplig proportion till deras deltagande och till deras bruttonationalinkomst.

5. Den stat eller gemenskapsinstitution som har utsett en medlem av personalen skall vara ansvarig för alla yrkanden beträffande utnämningen som kommer från eller som rör personen i fråga. Den berörda staten eller gemenskapsinstitutionen skall vara ansvarig för att i förekommande fall väcka sådan talan mot personen i varje fråga som har samband med utnämningen.

6. Antalet lokalanställda skall vara förenligt med den organisationsstruktur som anges i artikel 4.

Artikel 6

1. Det finansiella referensbeloppet för genomförande av denna gemensamma åtgärd skall vara 5182563 euro.

2. Det belopp som anges i punkt 1 skall användas för finansiering av EUMM:s infrastruktur och löpande utgifter, inbegripet utgifter för lokalt anställd personal.

De utgifter som finansieras genom det belopp som anges i punkt 1 skall förvaltas i enlighet med Europeiska gemenskapens budgetregler och budgetförfaranden.

3. Missionschefen, som skall stå under kommissionens överinseende, skall rapportera utförligt till kommissionen om den verksamhet som han bedriver inom ramen för sitt kontrakt.

Artikel 7

Villkor och närmare bestämmelser för EUMM:s verksamhet inom dess ansvarsområde skall fastställas genom avtal som skall ingås i enlighet med förfarandet i artikel 24 i fördraget.

Artikel 8

Denna gemensamma åtgärd träder i kraft samma dag som den antas.

Den skall tillämpas till och med den 31 december 2003.

Artikel 9

Denna gemensamma åtgärd skall offentliggöras i Officiella tidningen.

Utfärdat i Bryssel den 25 november 2002.

På rådets vägnar

T. Pedersen

Ordförande

(1) EGT L 328, 23.12.2000, s. 53. Gemensamma åtgärden senast förlängd genom gemensam åtgärd 2001/845/GUSP (EGT L 315, 1.12.2001, s. 1).

(2) EGT L 125, 5.5.2001, s. 1.

(3) EGT L 241, 11.9.2001, s. 1.