Europaparlamentets beslut

av den 4 april 2001

om avslutande av räkenskaperna för genomförandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 1999 (kommissionen)

(2001/445/EG, EKSG, Euratom)

EUROPAPARLAMENTET HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Europeiska unionens budget för budgetåret 1999,

med beaktande av den konsoliderade inkomst- och utgiftsredovisningen och balansräkningen för budgetåret 1999 (SEK(2000) 537 - C5-0310/2000, (SEK(2000) 538 - C5-0311/2000, SEK(2000) 1624 - C5-0313/2000)(1),

med beaktande av revisionsrättens årsrapport för budgetåret 1999 och revisionsrättens särskilda rapporter samt institutionernas svar (C5-0617/2000)(2),

med beaktande av den förklaring om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet som revisionsrätten avgivit på grundval av artikel 248 i EG-fördraget (C5-0617/2000),

med beaktande av rådets rekommendation av den 12 mars 2001 (CS-0127/2001),

med beaktande av artikel 276 i EG-fördraget, artikel 78g i EKSG-fördraget och artikel 180b i Euratomfördraget,

med beaktande av budgetförordningen av den 21 december 1977, i synnerhet artikel 89,

med beaktande av artikel 93 i och bilaga V till arbetsordningen,

med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskott och yttrandena från övriga berörda utskott (A5-0113/2001), och

av följande skäl:

A. Enligt artikel 275 i EG-fördraget ansvarar kommissionen för att upprätta en inkomst- och utgiftsredovisning för budgeten.

1. Parlamentet noterar att inkomster och utgifter för budgetåret 1999 uppgick till följande belopp:

>Plats för tabell>

2. noterar att de totala inkomsterna har delats upp enligt följande:

>Plats för tabell>

3. noterar att de totala utgifterna har delats upp enligt följande:

>Plats för tabell>

4. tar del av följande konsoliderade balansräkning som kommissionen upprättat:

TILLGÅNGAR

>Plats för tabell>

SKULDER

>Plats för tabell>

5. oroas över det faktum att misslyckandet med att upprätta heltäckande bokslut tyder på brister i relevant kontroll av uppgifter, i övervakningen av förvaltningen och i budgetförfarandena; uppmanar kommissionen att införa ett effektivt bokföringssystem som gör det möjligt att upptäcka anomalier i god tid; uppmanar kommissionen att införa förfaranden som möjliggör för varje generaldirektorat och delegation att upprätta provisoriska samlade bokslut var sjätte månad; noterar att systemet kommer att vara fullständigt funktionsdugligt senast 2003, enligt reformprogrammet,

6. påminner om att revisionsrätten i sin revisionsförklaring anser att beräkningarna på ett tillförlitligt sätt återspeglar gemenskapens inkomster och utgifter och balansräkningen i slutet av året, men har, som föregående år, uttryckt reservationer angående de följder en rad fel och bristfälligheter får på den konsoliderade inkomst- och utgiftsredovisningen, inklusive

a) en undervärdering av anläggningstillgångarna på netto cirka 240 miljoner euro, eftersom det inte inkluderats byggnader som tillhör Europaparlamentet och EG-domstolen samt på grund av inkonsekvens i hanteringen av avskrivningar mellan, och till och med inom, olika generaldirektorat inom kommissionen,

b) en undervärdering av kortfristiga fordringar från medlemsstaterna inom området egna medel och EUGFJ-garanti-gäldenärer,

c) en väsentlig undervärdering av övriga fordringar, i huvudsak belopp som utbetalats till olika myndigheter som agerade som mellanhänder men som ännu inte har överförts till de slutliga mottagarna,

d) en inkorrekt och otillräcklig redovisning av uppgifter om förskottsutbetalningar och betalningar a conto fram till den 31 december 1999, detta till följd av inkorrekt registrering från utanordnarnas sida och tekniska problem i samband med införandet av Sincom2,

e) en undervärdering av åtaganden på ungefär 2600 miljoner euro,

f) en övervärdering av utestående åtaganden på ungefär 940 miljoner euro, eftersom de kvarstår på kontona trots att inga fler utbetalningar behöver göras, vilket beror på att övervakningen vid ett flertal avdelningar inom kommissionen är bristfällig,

g) en övervärdering av potentiella fordringar,

7. godkänner avslutandet av räkenskaperna för genomförandet av den allmänna budgeten för budgetåret 1999,

8. uppdrar åt talmannen att översända detta beslut till rådet, kommissionen, domstolen, revisionsrätten och Europeiska investeringsbanken och att tillse att det offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning (L-serien).

Generalsekreterare

Julian Priestley

Ordförande

Nicole Fontaine

(1) EGT C 343, 1.12.2000.

(2) EGT C 342, 1.12.2000