SV Europeiska unionens officiella tidning L 295/97

EUROPEISKA CENTRALBANKENS RIKTLINJE (EU) 2017/2082

av den 22 september 2017

om ändring av riktlinje ECB/2012/27 om ett transeuropeiskt automatiserat system för bruttoavveckling av betalningar i realtid (Target2) (ECB/2017/28)

ECB-RÅDET HAR ANTAGIT DENNA RIKTLINJE

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 127.2 första och fjärde strecksatserna,

med beaktande av stadgan för Europeiska centralbankssystemet och Europeiska centralbanken, särskilt artikel 3.1 och artiklarna 17, 18 och 22, och

av följande skäl:

(1) Den 9 juni 2016 godkände ECB-rådet en harmonisering av avkastningen på de garanterade medlen för finansmarknadsinfrastrukturer som innehas hos Eurosystemet.

(2) När migrationsplanen för Target2-Securities (T2S) fullbordas i september 2017 kommer den integrerade modellen som används i de relevanta avvecklingsförfarandena för anslutna system inte längre att erbjudas.

(3) För att stödja framväxten av en heltäckande europeisk lösning för direktbetalningar kommer Target2-Securities (T2S) att utökas med ett nytt avvecklingsförfarande för anslutna system (avvecklingsförfarande 6 realtid).

(4) Vissa aspekter av riktlinje ECB/2012/27 (1) måste förtydligas.

(5) Riktlinje ECB/2012/27 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ändringar

Riktlinje ECB/2012/27 ska ändras på följande sätt:

1. Artikel 2 ska ändras på följande sätt: a) Punkt 31 ska ersättas med följande: ”31. anslutet system (ancillary system): ett system som förvaltas av en enhet som är etablerad inom EES och som är föremål för tillsyn och/eller övervakning av en behörig myndighet samt uppfyller gällande tillsynsregler, som offentliggörs på ECB:s webbplats (*1), avseende den ort där infrastruktur som tillhandahåller tjänster i euro är belägen, där betalningar och/eller finansiella instrument utväxlas och/eller clearas eller bokas dära) de monetära förpliktelserna avvecklas i Target2 och/eller b) medel innehas i Target2 i enlighet med denna riktlinje och ett bilateralt arrangemang mellan det anslutna systemet och den relevanta centralbanken i Eurosystemet, b) Följande punkt 74 ska läggas till: ”74. garantimedel : medel som deltagare i ett anslutet system tillhandahåller, som ska användas om en eller flera deltagare, oavsett orsak, inte uppfyller sina betalningsåtagande i det anslutna systemet.”

2. Artikel 11 ska ändras på följande sätt: a) Rubriken ska ersättas med följande ”Avkastning på garanterade medel” b) Punkt 1 ska utgå. c) Punkt 2 ska ersättas med följande: ”2. För garantifonder utgår ränta motsvarande inlåningsfaciliteten.”

3. Artikel 17 ska ändras på följande sätt: a) Följande punkt 3a ska införas: ”3a. En centralbank i Eurosystemet som har stängt av en deltagare från deltagande i dess delsystem i Target2 i enlighet med punkt 1 a, ska endast verkställa betalningar från den deltagaren efter instruktion från en av dennes företrädare, inklusive sådana som utsetts av en behörig myndighet eller domstol, t.ex. deltagarens insolvensförvaltare, eller enligt ett lagakraftvunnet beslut från en behörig myndighet eller domstol som innehåller anvisningar om hur betalningarna ska verkställas.” b) Punkt 4 ska ersättas med följande: ”4. De skyldigheter som gäller för centralbankerna i Eurosystemet enligt punkterna 1–3a ska även tillämpas när anslutna system avstängs eller sägs upp från att använda gränssnittet för det anslutna systemet.”

4. Bilagorna II, IIa och V ska ändras i enlighet med bilaga I till denna riktlinje.

5. Bilaga IV ska ersättas med bilaga II till denna riktlinje.

Artikel 2

Verkan och genomförande

Denna riktlinje får verkan samma dag som den delges de nationella centralbankerna i de medlemsstater som har euron som valuta.

De nationella centralbankerna i de medlemsstater som har euron som valuta ska vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa denna riktlinje och tillämpa dem från och med den 13 november 2017. De ska meddela ECB om de texter och medel som är relaterade till sådana åtgärder senast den 20 oktober 2017.

Artikel 3

Adressater

Denna riktlinje riktar sig till alla centralbanker i Eurosystemet.

Utfärdad i Frankfurt am Main den 22 september 2017. På ECB-rådets vägnar Mario DRAGHI ECB:s ordförande

(1) Riktlinje ECB/2012/27 av den 5 december 2012 om ett transeuropeiskt automatiserat system för bruttoavveckling av betalningar i realtid (Target2) (EUT L 30, 30.1.2013, s. 1).

(*1) Eurosystemets aktuella principer för lokalisering av infrastruktur framgår av följande dokument på ECB:s webbplats www.ecb.europa.eu: a) Policy statement on euro payment and settlement systems located outside the euro area av den 3 november 1998, b) The Eurosystem's policy line with regard to consolidation in central counterparty clearing av den 27 september 2001, c) The Eurosystem policy principles on the location and operation of infrastructures settling in euro-denominated payment transactions av den 19 juli 2007, d) The Eurosystem policy principles on the location and operation of infrastructures settling euro-denominated payment transactions: specification of ’legally and operationally located in the euro area’ av den 20 november 2008, e) The Eurosystem oversight policy framework från juli 2011, med beaktande av domstolens dom av den 4 mars 2015 i mål T-496/11, Förenade konungariket Storbritannien mot Europeiska centralbanken, ECLI:EU:T:2015:496.”

BILAGA I Bilagorna II, IIa och V till riktlinje ECB/2012/27 ska ändras på följande sätt: 1. Bilaga II ska ändras på följande sätt: a) I artikel 1 ska definitionen av ”anslutet system” ersättas med följande: ”anslutet system (ancillary system): ett system som förvaltas av en enhet som är etablerad inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) och som är föremål för tillsyn och/eller övervakning av en behörig myndighet samt uppfyller gällande tillsynsregler, som offentliggörs på ECB:s webbplats (*1), avseende den ort där infrastruktur som tillhandahåller tjänster i euro är belägen, där betalningar och/eller finansiella instrument utväxlas och/eller clearas eller bokas där antingen a) de monetära förpliktelserna avvecklas i Target2 och/eller b medel innehas i Target2 i enlighet med riktlinje ECB/2012/27 (*2) och ett bilateralt arrangemang mellan det anslutna systemet och den relevanta centralbanken i Eurosystemet, b) Artikel 34 ska ändras på följande sätt: i) Punkt 6 ska ersättas med följande: ”6. Om en innehavare av ett PM-konto stängs av från Target2-[ange centralbanks-/landsreferens], av andra orsaker än de som framgår av punkt 1 a, ska alla dess ingående betalningar och utgående betalningsuppdrag lagras och endast införas i ingångsprocessen efter det att de uttryckligen har accepterats av centralbanken för den avstängda innehavaren av ett PM-konto.” ii) Följande punkt 7 ska läggas till: ”7. Om en innehavare av ett PM-konto stängs av från Target2-[ange centralbanks-/landsreferens] av någon av de orsaker som framgår av punkt 1 a, ska utgående betalningsuppdrag från den innehavaren av ett PM-konto endast verkställas efter instruktion från en av dennes företrädare, inklusive sådana som utsetts av en behörig myndighet eller domstol, t.ex. insolvensförvaltaren för en sådan innehavare av ett PM-konto, eller enligt ett lagakraftvunnet beslut från en behörig myndighet eller domstol som innehåller anvisningar om hur betalningarna ska verkställas. Alla inkommande betalningar ska verkställas i enlighet med punkt 6.” c) Artikel 38 ska ändras på följande sätt: i) Punkt 2 ska ersättas med följande: ”2. Med avvikelse från punkt 1, samtycker deltagaren till att [ange centralbankens namn] får visa betalning, teknisk eller organisatorisk information avseende deltagaren, deltagare från samma grupp eller deltagarens kunder som erhållits under driften av Target2-[ange centralbanks-/landsreferens] till a) andra centralbanker eller tredje parter som är involverade i driften av Target2-[ange centralbanks-/landsreferens], i den utsträckning detta är nödvändigt för att Target2 ska fungera effektivt eller för övervakningen av deltagarens eller dennes grupps exponeringar, b) andra centralbanker för att utföra analyser nödvändiga för marknadsoperationer, penningpolitiska funktioner, finansiell stabilitet eller finansiell integration, eller c) tillsynsmyndigheter eller övervakande myndigheter i medlemsstater och unionen, inklusive centralbanker, i den utsträckning som detta behövs för att de ska kunna uppfylla sina offentliga uppgifter och förutsatt i alla sådana fall att offentliggörandet inte strider mot tillämplig lag. [Ange centralbankens namn] ska inte vara ansvarig för de finansiella och kommersiella följderna av ett sådant offentliggörande.” ii) Punkt 3 ska ersättas med följande: ”3. Med avvikelse från punkt 1 och förutsatt att detta inte möjliggör, direkt eller indirekt, att deltagaren eller deltagarens kunder identifieras, får [ange centralbankens namn] använda, röja eller publicera betalningsinformation avseende deltagaren eller deltagarens kunder för statistiska, historiska, vetenskapliga eller andra ändamål vid utövandet av sina offentliga funktioner eller funktionerna för andra offentliga organ till vilka informationen röjs.” d) I tillägg I ska punkt 8.8 c ersättas med följande: ”c) från PM-kontot till det tekniska kontot som förvaltas av ett anslutet system med hjälp av avvecklingsförfarande 6 realtid, och” e) Tillägg IV ska ändras på följande sätt: i) Punkt 6 a ska ersättas med följande: ”a) Vid behov ska [ange centralbankens namn] påbörja verkställande av betalningsuppdrag med hjälp av reservrutiner i SSP:s reservrutinsmodul eller på annat sätt. I sådana fall ska deltagarna endast ges ett minimum av service. [Ange centralbankens namn] ska informera sina deltagare om att verkställande med hjälp av reservrutiner påbörjats med hjälp av något tillgängligt kommunikationsmedel.” ii) Punkt 8 b ska ersättas med följande: ”b) Om ett fel uppstår hos [ange centralbankens namn] kan vissa eller alla dess tekniska funktioner som har ett samband med Target2-[ange centralbanks-/landsreferens] utföras av andra centralbanker i Eurosystemet eller SSP.” f) I tillägg V ska tabellen i punkt 3 ersättas med följande: ”Tid Beskrivning 6.45-7.00 Affärsfönster för förberedning av dagens verksamhet (*3) 7.00-18.00 Den dagliga överföringsfasen 17.00 Överföringsstopp för kundbetalningar, dvs. betalningar där betalaren och/eller mottagaren inte är direkta eller indirekta deltagare, enligt identifikationen i systemet genom användning av ett MT 103 eller MT 103+-meddelande 18.00 Överföringsstopp för interbankbetalningar, dvs. andra betalningar än kundbetalningar 18.00-18.45 (*4) Överföringar vid dagens slut 18.15 (*4) Generellt stopp för utnyttjandet av stående faciliteter (Strax efter) 18.30 (*5) Uppgifter för att uppdatera redovisningssystem finns tillgängliga för centralbankerna 18.45-19.30 (*5) Dagens verksamhet påbörjas (ny affärsdag) 19.00 (*5)-19.30 (*4) Tillhandahållande av likviditet på PM-kontot 19.30 (*5) Meddelande om att förfarandet påbörjas och avveckling av stående uppdrag om likviditetsöverföring från PM-konton till underkonto(n)/tekniskt konto (avveckling relaterad till anslutna system) 19.30 (*5)-22.00 Verkställande av ytterligare likviditetsöverföringar via ICM för avvecklingsförfarande 6 realtid; verkställande av ytterligare likviditetsöverföringar via ICM innan det anslutna systemet skickar sitt meddelande om att cykeln påbörjas för avvecklingsförfarande 6 gränssnitt; avvecklingsperiod för anslutna systems verksamhet över natten (endast för anslutna systems avvecklingsförfarande 6 realtid och avvecklingsförfarande 6 gränssnitt) 22.00-1.00 Period för tekniskt underhåll 1.00-7.00 Avvecklingsperiod för anslutna systems verksamhet över natten (endast för anslutna systems avvecklingsförfarande 6 realtid och avvecklingsförfarande 6 gränssnitt) g) I tillägg VI, ska punkt 14 ersättas med följande: ”14. För direkta deltagare gäller följande faktureringsregler. Den direkta deltagaren (AL-gruppen eller CAI-gruppledaren om AL- eller CAI-funktionerna används) ska erhålla fakturan för föregående månad med alla uppgifter om de avgifter som ska betalas, senast den nionde affärsdagen under påföljande månad. Betalning ska erläggas senast den fjortonde affärsdagen den månaden till det konto som anges av [ange namnet på centralbanken] och ska debiteras den deltagarens PM-konto.” 2. Bilaga IIa ska ändras på följande sätt: a) Artikel 24 ska ändras på följande sätt: i) Punkt 6 ska ersättas med följande: ”6. Om en DCA-kontoinnehavare stängs av från Target2-[ange centralbanks-/landsreferens], av andra orsaker än de som framgår av punkt 1 a, ska alla dess ingående och utgående betalningsuppdrag endast läggas fram för avveckling efter det att de uttryckligen har accepterats av centralbanken för den avstängda DCA-kontoinnehavaren.” ii) Följande punkt 7 ska läggas till: ”7. Om en DCA-kontoinnehavare stängs av från Target2-[ange centralbanks-/landsreferens] av någon av de orsaker som framgår av punkt 1 a, ska utgående betalningsuppdrag från den DCA-kontoinnehavaren endast verkställas efter instruktion från en av dennes företrädare, inklusive sådana som utsetts av en behörig myndighet eller domstol, t.ex. DCA-kontoinnehavarens insolvensförvaltare, eller enligt ett lagakraftvunnet beslut från behörig myndighet eller domstol som innehåller anvisningar om hur betalningarna ska verkställas. Alla inkommande betalningar ska verkställas i enlighet med punkt 6.” b) Artikel 27 ska ändras på följande sätt: i) Punkt 2 ska ersättas med följande: ”2. Med avvikelse från punkt 1, samtycker DCA-kontoinnehavaren till att [ange centralbankens namn] får visa betalningsorder-, teknisk eller organisatorisk information avseende DCA-kontoinnehavare, andra DCA som innehas av DCA-kontoinnehavare från samma grupp eller DCA-kontoinnehavarens kunder som erhållits under driften av Target2-[ange centralbanks-/landsreferens] till a) andra centralbanker eller tredje parter som är involverade i driften av Target2-[ange centralbanks-/landsreferens], i den utsträckning detta är nödvändigt för att Target2 ska fungera effektivt eller för övervakningen av DCA-kontoinnehavarens eller dennes grupps exponeringar, b) andra centralbanker för att utföra analyser nödvändiga för marknadsoperationer, penningpolitiska funktioner, finansiell stabilitet eller finansiell integration, eller c) tillsynsmyndigheter eller övervakande myndigheter i medlemsstater och unionen, inklusive centralbanker, i den utsträckning som detta behövs för att de ska kunna uppfylla sina offentliga uppgifter och förutsatt i alla sådana fall att offentliggörandet inte strider mot tillämplig lag. [Ange centralbankens namn] ska inte vara ansvarig för de finansiella och kommersiella följderna av ett sådant offentliggörande.” ii) Punkt 3 ska ersättas med följande: ”3 Med avvikelse från punkt 1 och förutsatt att detta inte möjliggör, direkt eller indirekt, att DCA-kontoinnehavaren eller dennes kunder identifieras, får [ange centralbankens namn] använda, röja eller publicera betalningsinformation avseende DCA-kontoinnehavaren eller dennes kunder för statistiska, historiska, vetenskapliga eller andra ändamål vid utövandet av sina offentliga funktioner eller funktionerna för andra offentliga organ till vilka informationen röjs.” 3. Bilaga V ska ändras på följande sätt: i) I tillägg IA ska punkt 8.8 c ersättas med följande: ”c) från PM-kontot till det tekniska kontot som förvaltas av ett anslutet system med hjälp av avvecklingsförfarande 6 realtid.” ii) I tillägg IIA ska punkt 4 ersättas med följande: ”4. För direkta deltagare gäller följande faktureringsregler. Den direkta deltagaren ska erhålla fakturan för föregående månad med alla uppgifter om de avgifter som ska betalas, senast den nionde affärsdagen under påföljande månad. Betalning ska erläggas senast den fjortonde affärsdagen den månaden till det konto som anges av [ange namnet på centralbanken] och ska debiteras den deltagarens PM-konto.” (*1) Eurosystemets aktuella principer för lokalisering av infrastruktur framgår av följande dokument på ECB:s webbplats www.ecb.europa.eu: a) Policy statement on euro payment and settlement systems located outside the euro area av den 3 november 1998, b) The Eurosystem's policy line with regard to consolidation in central counterparty clearing av den 27 september 2001, c) The Eurosystem policy principles on the location and operation of infrastructures settling in euro-denominated payment transactions av den 19 juli 2007, d) The Eurosystem policy principles on the location and operation of infrastructures settling euro-denominated payment transactions: specification of ’legally and operationally located in the euro area’ av den 20 november 2008, e) the Eurosystem oversight policy framework från juli 2011, med beaktande av domstolens dom av den 4 mars 2015 i mål T-496/11, Förenade konungariket Storbritannien mot Europeiska centralbanken, ECLI:EU:T:2015:496. (*2) Europeiska centralbankens riktlinje ECB/2012/27 av den 5 december 2012 om ett transeuropeiskt automatiserat system för bruttoavveckling av betalningar i realtid (Target2) (EUT L 30, 30.1.2013, s. 1).” (*3) Dagens verksamhet betyder den dagliga överföringsfasen och överföringar vid dagens slut. (*4) Avslutas 15 minuter senare under den sista dagen av Eurosystemets uppfyllandeperiod för kassakravet. (*5) Påbörjas 15 minuter senare under den sista dagen av Eurosystemets uppfyllandeperiod för kassakravet.”