BILAGA 1b

[MALL FÖR] FINANSIERINGSBESLUT – STIFTELSE

NUMMER: …





Med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 10.4,

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 224,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 av den 22 oktober 2014 om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser (1), särskilt artikel 25.1,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget (2) (nedan kallad budgetförordningen),

med beaktande av kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 av den 29 oktober 2012 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (3) (nedan kallade tillämpningsföreskrifterna för budgetförordningen),

med beaktande av kommissionens delegerade förordning (EU, Euratom) 2015/2401 av den 2 oktober 2015 om innehåll och funktionssätt för registret över europeiska politiska partier och stiftelser (4),

med beaktande av Europaparlamentets arbetsordning, särskilt artikel 25.11,

med beaktande av beslutet av Europaparlamentets presidium av den 28 maj 2018 om tillämpningsföreskrifter till Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 om stadgar för och finansiering av europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser (5),

med beaktande av de villkor som fastställts av Europaparlamentet vid ansökningsomgången för bidraget i syfte att bevilja finansiering till politiska stiftelser på europeisk nivå,

och av följande skäl:

(1) I artikel 10.4 i fördraget om Europeiska unionen föreskrivs att de politiska partierna på europeisk nivå ska bidra till att skapa ett europeiskt politiskt medvetande och till att uttrycka unionsmedborgarnas vilja.

(2) Detta beslut är ett resultat av en ansökningsomgång för bidrag där sökandena har informerats om mallen för finansieringsbeslutet, inbegripet villkor och bestämmelser.

(3) [Bidragsmottagaren] lämnade in en ansökan om finansiering den [den dag då Europaparlamentet mottog ansökan] och har uttryckligen godkänt villkoren för finansieringsbeslutet.

EUROPAPARLAMENTETS PRESIDIUM BEHANDLADE ansökan vid sitt sammanträde den [datum] och HAR ANTAGIT DETTA BESLUT:

Administrationsbidrag i den mening som avses i artikel 121 i budgetförordningen (nedan kallat finansiering) beviljas till:

[bidragsmottagarens fullständiga officiella namn] [officiell rättslig form] [rättsligt registreringsnummer] [fullständig officiell adress] [momsregistreringsnummer], (nedan kallad bidragsmottagaren),

som när det gäller detta finansieringsbeslut företräds av

[företrädare som ska ha rätt att ingå rättsliga åtaganden]…,

för att stödja bidragsmottagarens stadgeenliga verksamhet och mål,

i enlighet med de villkor som fastställs i inbjudan att lämna förslag och i detta beslut (nedan kallat finansieringsbeslutet), inbegripet dess särskilda villkor, allmänna villkor och bilagor:

Bilaga 1 Beräknad budget

Bilaga 2 Arbetsprogram

som utgör en integrerad del av detta finansieringsbeslut.

Bestämmelserna i de särskilda villkoren har företräde framför dem som finns i de övriga delarna av detta beslut. Bestämmelserna i de allmänna villkoren har företräde framför dem som finns i andra bilagor.

Innehållsförteckning

I. SÄRSKILDA VILLKOR 31

ARTIKEL I.1 – BESLUTETS SYFTE 31

ARTIKEL I.2 – BIDRAGSBERÄTTIGANDE PERIOD 32

ARTIKEL I.3 – TYP AV FINANSIERING 32

ARTIKEL I.4 – PRELIMINÄRT (HÖGSTA) BIDRAGSBELOPP 32

ARTIKEL I.5 – BETALNINGAR OCH BETALNINGSARRANGEMANG 32

I.5.1 Förfinansiering 32

I.5.2 Utbetalning av återstoden eller återkrav av förfinansiering som betalats ut på felaktiga grunder 32

I.5.3 Valuta 32

ARTIKEL I.6 – BANKKONTO 32

ARTIKEL I.7 – ALLMÄNNA ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER 33

ARTIKEL I.7 – BESLUTETS IKRAFTTRÄDANDE 33

II. ALLMÄNNA VILLKOR 33

DEL A: RÄTTSLIGA OCH ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER 33

ARTIKEL II.1 – DEFINITIONER 33

ARTIKEL II.2 – BIDRAGSMOTTAGARENS ALLMÄNNA SKYLDIGHETER 34

ARTIKEL II.3 – SKYLDIGHETER KOPPLADE TILL BANKKONTO 34

ARTIKEL II.4 – ANSVAR FÖR SKADA 34

ARTIKEL II.5 – SEKRETESS 34

ARTIKEL II.6 – BEHANDLING AV PERSONUPPGIFTER 35

ARTIKEL II.7 – BEVARANDE AV HANDLINGAR 35

ARTIKEL II.8 – ANGIVANDE AV UNIONSFINANSIERING 35

II.8.1 Information om unionsfinansiering 35

II.8.2 Ansvarsfriskrivning för Europaparlamentet 35

II.8.3 Europaparlamentets offentliggörande av uppgifter 35

ARTIKEL II.9 – BIDRAGSMOTTAGARENS TILLDELNING AV KONTRAKT 35

II.9.1 Principer 35

II.9.2 Dokumentering 35

II.9.3 Kontroll 36

II.9.4 Ansvar 36

ARTIKEL II.10 – FINANSIELLT STÖD TILL TREDJE PARTER 36

ARTIKEL II.11 – FORCE MAJEURE 36

ARTIKEL II.12 – AVBRYTANDE AV UTBETALNING AV FINANSIERING 36

II.12.1 Skäl för avbrytande 36

II.12.2 Förfarande för avbrytande 36

II.12.3 Effekter av avbrytandet 37

II.12.4 Återupptagande av utbetalning 37

ARTIKEL II.13 – ÅTERKALLANDE AV FINANSIERINGSBESLUTET FRÅN EUROPAPARLAMENTETS SIDA 37

II.13.1 Skäl för återkallande 37

II.13.2 Förfarande för återkallande 37

II.13.3 Verkan av återkallandet 37

ARTIKEL II.14 – UPPSÄGNING AV FINANSIERINGSBESLUTET 37

II.14.1 Uppsägning på begäran av bidragsmottagaren 37

II.14.2 Uppsägning på begäran av Europaparlamentet 37

II.14.3 Verkan av uppsägningen 38

ARTIKEL II.15 – ÖVERLÅTELSE 38

ARTIKEL II.16 – DRÖJSMÅLSRÄNTA 38

ARTIKEL II.17 – TILLÄMPLIG RÄTT 39

ARTIKEL II.18 – RÄTT ATT HÖRAS 39

DEL B: FINANSIELLA BESTÄMMELSER 39

ARTIKEL II.19 – BIDRAGSBERÄTTIGANDE KOSTNADER 39

II.19.1 Villkor 39

II.19.2 Exempel på bidragsberättigande kostnader 39

ARTIKEL II.20 – ICKE BIDRAGSBERÄTTIGANDE KOSTNADER 40

ARTIKEL II.21 – BIDRAG IN NATURA 40

ARTIKEL II.22 – BUDGETÖVERFÖRINGAR 40

ARTIKEL II.23 – RAPPORTERINGSKRAV 41

II.23.1 Årsrapport 41

II.23.2 Extern revisionsrapport 41

ARTIKEL II.24 – BESLUT OM ÅRSRAPPORT 42

ARTIKEL II.25 – BESLUT OM SLUTLIGT BIDRAGSBELOPP 42

II.25.1 Effekterna av årsrapporten 42

II.25.2 Tröskelvärde 42

II.25.3 Överföring av överskott 42

II.25.4 Beslut om det slutliga bidragsbeloppet 43

II.25.5 Återstoden av finansieringen 43

II.25.6 Vinst 43

ARTIKEL II.26 – ÅTERKRAV 43

II.26.1 Dröjsmålsränta 43

II.26.2 Avräkning 43

II.26.3 Bankavgifter 44

ARTIKEL II.27 – FINANSIELL GARANTI 44

ARTIKEL II.28 – KONTROLL 44

II.28.1 Allmänna bestämmelser 44

II.28.2 Skyldighet att bevara handlingar 44

II.28.3 Skyldighet att tillhandahålla handlingar och/eller uppgifter 44

II.28.4 Besök på plats 44

II.28.5 Kontradiktoriskt revisionsförfarande 45

II.28.6 Effekterna av revisionsresultatet 45

II.28.7 Olafs kontrollbefogenheter 45

II.28.8 Europeiska revisionsrättens kontrollbefogenheter 45

II.28.9 Underlåtelse att fullgöra skyldigheterna enligt artikel II.28.1–II.28 45

Bilaga 1 – Beräknad budget 46

Bilaga 2 – Arbetsprogram 48

I. SÄRSKILDA VILLKOR

Artikel I.1

Beslutets syfte

Europaparlamentet beviljar finansiering för genomförandet av bidragsmottagarens stadgeenliga verksamhet och mål under budgetåret [år], i enlighet med de villkor som anges i de särskilda villkoren och de allmänna villkoren (nedan kallade villkoren) samt i enlighet med bilagorna till finansieringsbeslutet. Detta utgör Europaparlamentets genomförande av finansieringsbeslutet.

Bidragsmottagaren ska använda finansieringen för att genomföra sina stadgeenliga mål och verksamheter, på eget ansvar och i enlighet med villkoren i och bilagorna till finansieringsbeslutet. Detta utgör bidragsmottagarens genomförande av finansieringsbeslutet.

Artikel I.2

Bidragsberättigande period

Den period som berättigar till bidrag från unionen ska löpa från och med den [DD/MM/ÅÅ] till [DD/MM/ÅÅ].

Artikel I.3

Typ av finansiering

Det bidrag som beviljas mottagaren i enlighet med avdelning VI i del I i budgetförordningen ska utgöra bidrag i form av ersättning för en viss procent av de faktiska bidragsberättigande kostnaderna.

Artikel I.4

Preliminärt (högsta) bidragsbelopp

Europaparlamentet svarar för ett belopp om högst [belopp] EUR, som inte får överstiga 95 % av de totala beräknade bidragsberättigande kostnaderna.

Bidragsmottagarens beräknade bidragsberättigande kostnader anges i bilaga 1 (nedan kallad beräknad budget). Den beräknade budgeten ska vara balanserad och ange kostnadsfördelningen för alla stödmottagarens kostnader och intäkter för stödberättigandeperioden. De bidragsberättigande kostnaderna ska vara åtskilda från icke bidragsberättigande kostnader, i enlighet med artikel II.19.

Artikel I.5

Betalningar och betalningsarrangemang

Bidragsbeloppet ska betalas ut enligt följande tidsplan och betalningssätt.

I.5.1 Förfinansiering

En förhandsutbetalning på [belopp] EUR, motsvarande [100 % som standard, i övriga fall den procentsats som fastställts av Europaparlamentet] av det högsta belopp som anges i artikel I.4 i detta finansieringsbeslut, ska göras till bidragsmottagaren inom 30 dagar efter ikraftträdandet av finansieringsbeslutet eller, i tillämpliga fall, från och med den dag då Europaparlamentet erhåller den finansiella garantin [i förekommande fall beloppet i EUR], beroende på vilket som infaller senast.

I.5.2 Utbetalning av återstoden eller återkrav av förfinansiering som betalats ut på felaktiga grunder

Återstoden av finansieringen ska betalas till bidragsmottagaren eller eventuell förfinansiering som felaktigt betalats ut ska krävas tillbaka inom 30 dagar efter det att Europaparlamentet fattat beslut om årsrapporten och fastställandet av det slutliga beloppet, enligt vad som fastställs i artikel II.23 och II.25.

I.5.3 Valuta

Europaparlamentet ska betala ut bidraget i euro. En eventuell omräkning av de faktiska kostnaderna till euro ska ske enligt den dagskurs som offentliggörs i C-serien i Europeiska unionens officiella tidning eller, om sådan saknas, enligt den månadskurs som fastställs av Europaparlamentet och som offentliggörs på Europaparlamentets webbplats, samma dag som Europaparlamentet utanordnar betalningen, såvida inte annat uttryckligen föreskrivs i de särskilda villkoren.

En utbetalning från Europaparlamentet ska anses vara utförd den dag den debiteras Europaparlamentets konto.

Artikel I.6

Bankkonto

Betalningen ska ske till ett bankkonto eller underkonto i euro i bidragsmottagarens namn i en bank etablerad i en av Europeiska unionens medlemsstater. Följande uppgifter ska anges:

Bankens namn: […] Bankkontorets adress: […] Kontoinnehavarens exakta namn: […] Fullständigt kontonummer (inklusive bankkoder): […] IBAN-nummer: […] BIC-/SWIFT-kod: […]

Artikel I.7

Allmänna administrativa bestämmelser

All korrespondens som ställs till Europaparlamentet med anledning av detta beslut ska vara skriftlig, och numret på finansieringsbeslutet ska anges. Korrespondensen ska skickas till följande adress:

Europaparlamentet Ordförande c/o generaldirektören för GD Ekonomi Kontor SCH 05B031 L-2929 Luxembourg

En ordinarie postförsändelse anses mottagen av Europaparlamentet den dag då den har ankomstregistrerats av Europaparlamentets postavdelning.

Finansieringsbeslutet skickas till bidragsmottagaren på följande adress:

[Namn] [Befattning] [Det bidragsmottagande organets officiella namn] [Fullständig officiell adress]

Bidragsmottagaren ska vid eventuell adressändring utan dröjsmål meddela Europaparlamentet sin nya adress skriftligen.

Artikel I.8

Beslutets ikraftträdande

Finansieringsbeslutet träder i kraft den dag då det undertecknas av Europarlamentet.

II. ALLMÄNNA VILLKOR

DEL A: RÄTTSLIGA OCH ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER

Artikel II.1

Definitioner

I detta beslut gäller följande definitioner:

(1) verksamhetsrapport: en skriftlig motivering av de kostnader som uppkommit under den bidragsberättigande perioden. Till exempel redogörelse för verksamhet, administrativa kostnader osv. Verksamhetsrapporten utgör en del av årsrapporten.

(2) årsrapport: en rapport som ska lämnas in inom sex månader efter det att budgetåret avslutats i enlighet med artikel 23 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014.

(3) återstod av finansiering: skillnaden mellan förfinansieringen i enlighet med artikel I.5.1 och det slutliga bidragsbeloppet, fastställt i enlighet med artikel II.25.4.

(4) avräkning av förfinansiering: en situation då det slutliga bidragsbeloppet fastställs av utanordnaren och de belopp som betalats ut till bidragsmottagaren inte längre är unionens egendom.

(5) intressekonflikt: skäl relaterade till familjeband, känslomässiga band, nationell koppling, ekonomiskt intresse eller varje annat gemensamt intresse med tredje part med anknytning till föremålet för finansieringsbeslutet som äventyrar ett opartiskt och objektivt genomförande av finansieringsbeslutet från bidragsmottagarens sida. Politisk koppling utgör i princip inte något skäl för en intressekonflikt när det gäller avtal som ingås mellan det politiska partiet och organisationer som delar samma politiska värderingar. Icke desto mindre måste i det sistnämnda fallet bestämmelserna i artikel 22 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 respekteras.

(6) bidrag in natura eller gåva in natura: icke-finansiella resurser som tredje part kostnadsfritt ställer till förfogande för bidragsmottagaren, i enlighet med artikel 2.7 och 2.8 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014.

(7) budgetår N eller bidragsberättigande period: genomförandeperioden för de verksamheter för vilka finansieringen beviljades enligt finansieringsbeslutet, i enlighet med artikel I.2.

(8) force majeure : oförutsedda och exceptionella situationer eller händelser utanför mottagarens eller Europaparlamentets kontroll som hindrar någondera parten från att uppfylla sina skyldigheter enligt finansieringsbeslutet, och som inte beror på något fel eller misstag begånget av dem eller av deras underleverantörers anknutna enheter eller tredjeparter som mottar ekonomiskt stöd och som inte har kunnat åtgärdas trots vederbörliga ansträngningar. Följande får inte åberopas som force majeure: arbetsmarknadskonflikter, strejker, ekonomiska svårigheter eller uteblivna tjänster, bristande eller försenad tillgång på utrustning eller material, såvida detta i sin tur inte direkt orsakats av force majeure.

(9) formell underrättelse: skriftlig kommunikation via reguljär post eller e-post med mottagningsbevis.

(10) bedrägeri: uppsåtligt handlande eller underlåtenhet som påverkar unionens ekonomiska intressen genom användning eller presentation av falska, felaktiga eller ofullständiga uppgifter eller handlingar, eller undanhållande av information i strid med en specifik skyldighet.

(11) finansiering: bidrag i den mening som avses i del I avdelning VI i budgetförordningen och i kapitel IV i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014.

(12) oriktighet: överträdelse av en bestämmelse i unionslagstiftningen som orsakas av en handling eller försummelse från bidragsmottagarens sida och som inverkar eller skulle kunna inverka menligt på unionens budget.

(13) egna medel: andra externa finansieringskällor än EU-medel. Exempelvis: donationer, bidrag från medlemmar (enligt definitionen i artikel 2.7 och 2.8 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014) osv.

(14) anknuten person: en person som har befogenhet att företräda bidragsmottagaren eller fatta beslut för dennes räkning.

(15) väsentligt fel: överträdelse av en bestämmelse i finansieringsbeslutet som orsakas av en handling eller en försummelse som kan eller skulle kunna orsaka en förlust i Europeiska unionens budget.

Artikel II.2

Bidragsmottagarens allmänna skyldigheter

Bidragsmottagaren

(a) bär ensam ansvaret och bevisbördan för uppfyllandet av sina lagstadgade skyldigheter,

(b) är skyldig att ersätta alla skador som åsamkats Europaparlamentet vid finansieringsbeslutets genomförande, inbegripet dess bristfälliga genomförande, utom vid fall av force majeure,

(c) är ensam ansvarig gentemot tredje part, inklusive för alla slags skador som förorsakas tredje part vid finansieringsbeslutets genomförande,

(d) ska omedelbart informera Europaparlamentet om eventuella ändringar av den egna rättsliga, ekonomiska, tekniska, organisatoriska eller ägandemässiga situationen samt om alla ändringar av sitt namn, sin adress eller sin rättsliga företrädare.

(e) är skyldig att vidta alla nödvändiga åtgärder för att förhindra att eventuella intressekonflikter uppstår.

Artikel II.3

Skyldigheter kopplade till bankkonto

Det måste gå att identifiera de insättningar som Europaparlamentet gör på det konto eller underkonto som avses i artikel I.6, inklusive räntebelopp eller likvärdiga förmåner.

Om insättningarna på kontot ger en avkastning i form av ränta eller likvärdiga förmåner enligt lagen i den medlemsstat på vars territorium kontot har öppnats får bidragsmottagaren behålla dessa räntebelopp eller förmåner i enlighet med artikel 8.4 i budgetförordningen.

Under inga omständigheter får de belopp som Europaparlamentet betalat in användas i spekulationssyfte.

Förfinansieringen ska förbli unionens egendom till dess att den har räknats av från det slutliga bidragsbeloppet.

Artikel II.4

Ansvar för skada

Europaparlamentet ska inte hållas ansvarigt för någon skada som bidragsmottagaren orsakat eller lidit, inklusive skada som orsakats tredje part under eller som en följd av genomförandet av detta finansieringsbeslut.

Utom vid fall av force majeure är bidragsmottagaren eller den anknutna personen skyldig att ersätta Europaparlamentet för den skada som det åsamkas till följd av genomförandet av finansieringsbeslutet eller på grund av att finansieringsbeslutet inte genomfördes i full överensstämmelse med dess bestämmelser.

Artikel II.5

Sekretess

Om inget annat anges i detta finansieringsbeslut, i artikel 32 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 och i unionens övriga tillämpliga rättsakter åtar sig Europaparlamentet och bidragsmottagaren att bevara sekretessen för alla handlingar och all information och annat material som har direkt anknytning till föremålet för detta finansieringsbeslut.

Artikel II.6

Behandling av personuppgifter

Alla personuppgifter som samlats in för detta finansieringsbeslut ska behandlas i enlighet med bestämmelserna i artikel 33 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 och förordning (EG) nr 45/2001 (6).

Sådana uppgifter ska endast behandlas för genomförande och uppföljning av finansieringsbeslutet, med förbehåll för att de eventuellt meddelas organ som ansvarar för kontroll- och revisionsuppgifter enligt unionsrätten.

Artikel II.7

Bevarande av handlingar

Bidragsmottagaren ska i enlighet med artikel 136 i budgetförordningen bevara all bokföring, styrkande handlingar, statistik och andra handlingar avseende genomförandet av finansieringsbeslutet i fem år efter utbetalningen av återstoden eller återkravet av den förfinansiering som betalats ut på felaktiga grunder.

Handlingar som avser revision, överklaganden, tvister eller skadereglering i samband med användningen av bidraget ska sparas till dess att dessa frågor slutligt avgjorts.

Artikel II.8

Angivande av unionsfinansiering

II.8.1 Information om unionsfinansiering

Om inte Europaparlamentet begär eller samtycker till annat, ska det i samband med meddelanden och publikationer från bidragsmottagaren som rör finansieringsbeslutet, inklusive vid konferenser och seminarier eller i allt annat informations- eller reklammaterial (såsom broschyrer, foldrar, affischer, presentationer, i elektronisk form osv.), upplysas om att programmet är föremål för ekonomiskt stöd från Europaparlamentet.

II.8.2 Ansvarsfriskrivning för Europaparlamentet

I samband med meddelanden och publikationer från bidragsmottagaren, i alla former och medier, ska det uppges att de är upphovsmannens egna åsikter och att Europaparlamentet inte är ansvarigt för hur innehållet i dessa meddelanden eller publikationer används.

II.8.3 Europaparlamentets offentliggörande av uppgifter

Europaparlamentet offentliggör på en webbplats de uppgifter som anges i artikel 32 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014.

Artikel II.9

Bidragsmottagarens tilldelning av kontrakt

II.9.1 Principer

Om bidragsmottagaren sluter upphandlingsavtal i syfte att genomföra finansieringsbeslutet, är bidragsmottagaren skyldig att inhämta konkurrerande anbud och att sedan tilldela kontraktet till den anbudsgivare som lämnar det ekonomisk mest fördelaktiga anbudet eller, i förekommande fall, som erbjuder det lägsta priset. Bidragsmottagaren ska undvika alla intressekonflikter.

För kontrakt med ett värde som överstiger 60 000 EUR per leverantör och vara eller tjänst ska bidragsmottagaren inhämta minst tre anbud som mottagits som svar på en skriftlig anbudsinfordran, i vilken upphandlingskraven ska anges. Löptiden för de berörda kontrakten får vara högst fem år.

Om färre än tre anbudsgivare svarat på den skriftliga anbudsinfordran är bidragsmottagaren skyldig att visa att det var omöjligt att inhämta fler anbud för det berörda upphandlingsförfarandet.

II.9.2 Dokumentering

Bidragsmottagaren ska dokumentera bedömningen av anbuden och skriftligen motivera sitt val av slutlig leverantör.

II.9.3 Kontroll

Bidragsmottagaren ska se till att Europaparlamentet, myndigheten för europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser, Europeiska revisionsrätten och Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) har möjlighet att utöva sina kontrollbefogenheter enligt kapitel V i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2015. Bidragsmottagaren ska se till att kontrakt som ingåtts med tredje parter omfattar en möjlighet att också utöva dessa kontrollbefogenheter gentemot dessa tredje parter.

II.9.4 Ansvar

Bidragsmottagaren är ensam ansvarig för att finansieringsbeslutet genomförs och att bestämmelserna i detta beslut respekteras. Bidragsmottagaren ska åta sig att vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att den anbudsgivare som godkänts inte kommer att hävda några rättigheter gentemot Europaparlamentet på grund av finansieringsbeslutet.

Artikel II.10

Finansiellt stöd till tredje parter

Finansiellt stöd från bidragsmottagarens sida till tredje parter, i den mening som avses i artikel 137 i budgetförordningen, kan utgöra bidragsberättigande kostnader på villkor att

(a) bidragsmottagaren beviljar det finansiella stödet till följande tredje parter: … [namnen på presumtiva bidragsmottagare i enlighet med ansökningsformuläret],

(b) det finansiella stödet per tredje part inte överstiger 60 000 EUR,

(c) det används av den tredje parten för bidragsberättigande kostnader,

(d) bidragsmottagaren garanterar eventuell återbetalning av sådant finansiellt stöd.

Ett nationellt eller europeiskt politiskt parti och en nationell eller europeisk politisk stiftelse ska inte betraktas som en tredje part vid tillämpningen av denna artikel.

I enlighet med artikel 137.2 i budgetförordningen ska bidragsmottagaren se till att Europaparlamentet och Europeiska revisionsrätten kan utöva sina kontrollbefogenheter gentemot alla tredjeparter som har mottagit unionsmedel när det gäller handlingar, lokaler och uppgifter, inbegripet uppgifter lagrade på elektroniska medier.

Artikel II.11

Force majeure

Om antingen Europaparlamentet eller bidragsmottagaren ställs inför ett fall av force majeure, ska man per rekommenderat brev med mottagningsbevis eller motsvarande snarast underrätta den andra parten om orsaken, uppskattat dröjsmål och vad detta kan medföra.

Europaparlamentet och bidragsmottagaren ska vidta alla tänkbara åtgärder för att minska eventuella skador som kan uppstå på grund av ett fall av force majeure.

Varken Europaparlamentet eller bidragsmottagaren ska anses ha brutit mot någon av sina skyldigheter enligt detta beslut om man har förhindrats av force majeure.

Artikel II.12

Avbrytande av utbetalning av finansiering

II.12.1 Skäl för avbrytande

Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 135 i budgetförordningen och artikel 208 i tillämpningsföreskrifterna till budgetförordningen ska Europaparlamentet ha befogenhet att avbryta utbetalningen av finansiering i följande fall:

(i) Om Europaparlamentet misstänker att väsentliga fel, oriktigheter, bedrägerier eller åsidosättanden av skyldigheter från bidragsmottagarens sida förekommit i samband med tilldelningsförfarandet eller vid genomförandet av finansieringsbeslutet och parlamentet måste kontrollera huruvida dessa faktiskt har ägt rum.

(ii) Om bidragsmottagaren har varit föremål för ekonomiska sanktioner i enlighet med artikel 27.4 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 fram till dess att dessa ekonomiska sanktioner har betalats.

II.12.2 Förfarande för avbrytande

Steg 1 – Innan utbetalningen avbryts ska Europaparlamentet underrätta bidragsmottagaren om sin avsikt att avbryta utbetalningen och ange sina skäl till detta samt uppmana bidragsmottagaren att lämna synpunkter inom 30 kalenderdagar efter mottagandet av denna underrättelse.

Steg 2 – Om Europaparlamentet efter utgången av tidsfristen för inlämnande av synpunkter beslutar att inte fullfölja förfarandet ska det underrätta bidragsmottagaren om detta beslut.

Om Europaparlamentet efter utgången av tidsfristen för inlämnande av synpunkter beslutar att fullfölja förfarandet, ska det genom ett motiverat beslut formellt underrätta bidragsmottagaren om avbrytandet, och i detta beslut informera bidragsmottagaren om

(i) det preliminära datumet för slutförandet av de nödvändiga kontrollerna i det fall som avses i artikel II.12.1 i, och

(ii) tillgängliga rättsmedel.

II.12.3 Effekter av avbrytandet

Avbrytandet av utbetalningen ska innebära att bidragsmottagaren inte har rätt att erhålla några utbetalningar från Europaparlamentet innan de kontroller som avses i artikel II.12.2 i under steg 2 har utförts eller skälet för avbrytandet har upphört att gälla. Detta ska inte inverka på Europaparlamentets rätt att avsluta finansieringen eller upphäva finansieringsbeslutet.

II.12.4 Återupptagande av utbetalning

När skälet till avbrytandet har upphört att gälla ska alla berörda utbetalningar återupptas och Europaparlamentet ska underrätta bidragsmottagaren om detta.

Artikel II.13

Återkallande av finansieringsbeslutet från europaparlamentets sida

II.13.1 Skäl för återkallande

Europaparlamentet ska ha befogenhet att återkalla finansieringsbeslutet på grundval av ett beslut från myndigheten om att stryka bidragsmottagaren ur registret, utom i det fall som avses i artikel 16.2 c i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014.

II.13.2 Förfarande för återkallande

Steg 1 – Innan finansieringsbeslutet återkallas ska Europaparlamentet formellt underrätta bidragsmottagaren om sin avsikt att återkalla beslutet och ange sina skäl till detta samt uppmana bidragsmottagaren att lämna synpunkter inom 30 kalenderdagar efter mottagandet av denna underrättelse.

Steg 2 – Om Europaparlamentet efter utgången av tidsfristen för inlämnande av synpunkter beslutar att inte återkalla finansieringsbeslutet ska det underrätta bidragsmottagaren om detta beslut.

Om Europaparlamentet efter utgången av tidsfristen för inlämnande av synpunkter beslutar att återkalla finansieringsbeslutet, ska det genom ett motiverat beslut om återkallande formellt underrätta mottagaren om detta.

Belopp som felaktigt utbetalats till bidragsmottagaren ska återkrävas i enlighet med tillämpliga regler i budgetförordningen.

II.13.3 Verkan av återkallandet

Beslutet om återkallande av finansieringsbeslutet har retroaktiv verkan från den dag då finansieringsbeslutet antogs.

Artikel II.14

Uppsägning av finansieringsbeslutet

II.14.1 Uppsägning på begäran av bidragsmottagaren

Bidragsmottagaren kan begära att finansieringsbeslutet ska sägas upp.

Bidragsmottagaren ska formellt underrätta Europaparlamentet om uppsägning och ange

(a) skälen för uppsägningen, och

(b) den dag då uppsägningen ska träda i kraft, som inte får vara tidigare än den dag då den formella underrättelsen skickades.

Uppsägningen träder i kraft på den dag som anges i beslutet om uppsägning.

II.14.2 Uppsägning på begäran av Europaparlamentet

Skäl för uppsägning

Europaparlamentet ska ha befogenhet att säga upp finansieringsbeslutet under någon av följande omständigheter:

(a) På grundval av ett beslut från myndigheten om att stryka bidragsmottagaren ur registret, i de fall som anges i artikel 16.2 c i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014.

(b) Om bidragsmottagaren inte längre uppfyller villkoren i artikel 18.2 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014.

(c) I de fall som avses i artikel 135.3 och 135.5 i budgetförordningen.

(d) Om bidragsmottagaren eller en anknuten person eller en person med obegränsat ansvar för bidragsmottagarens skulder befinner sig i någon av de situationer som anges i artikel 106.1 a eller b i budgetförordningen.

(e) Om bidragsmottagaren eller en anknuten person befinner sig i någon av de situationer som anges i artikel 106.1 c, d, e eller f eller omfattas av 106.2 i budgetförordningen.

(f) Om bidragsmottagaren fråntas sin status som bidragsmottagare enligt artikel 10.6 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014.

Förfarande för uppsägning

Steg 1 – Innan finansieringsbeslutet sägs upp ska Europaparlamentet formellt underrätta bidragsmottagaren om sin avsikt att säga upp beslutet, och ange sina skäl till detta samt uppmana bidragsmottagaren att lämna synpunkter inom 30 kalenderdagar efter mottagandet av denna underrättelse.

Steg 2 – Om Europaparlamentet efter utgången av tidsfristen för inlämnande av synpunkter beslutar att inte säga upp finansieringsbeslutet ska det underrätta bidragsmottagaren om detta beslut.

Om Europaparlamentet efter utgången av tidsfristen för inlämnande av synpunkter beslutar att säga upp finansieringsbeslutet, ska det genom ett motiverat beslut om uppsägning formellt underrätta mottagaren om detta.

Uppsägningen av finansieringsbeslutet ska träda i kraft den dag då bidragsmottagaren underrättas om detta beslut.

II.14.3 Verkan av uppsägningen

Beslutet om uppsägning av finansieringsbeslutet träder i kraft omedelbart (ex nunc). De kostnader som bidragsmottagaren faktiskt ådrar sig från den dag då beslutet om uppsägning träder i kraft ska betraktas som icke bidragsberättigande kostnader.

Artikel II.15

Överlåtelse

Bidragsmottagaren får inte överlåta några av sina betalningsanspråk gentemot Europaparlamentet till någon tredje part, såvida detta inte godkänts på förhand av Europaparlamentet på grundval av en motiverad skriftlig begäran från bidragsmottagaren.

Om Europaparlamentet inte skriftligen samtyckt till överlåtelsen eller om villkoren för detta samtycke inte efterlevs, förlorar överlåtelsen sin verkan.

Överlåtelsen får under inga omständigheter befria bidragsmottagaren från dennes skyldigheter gentemot Europaparlamentet.

Artikel II.16

Dröjsmålsränta

Om Europaparlamentet inte betalar inom tidsfristerna för betalning ska bidragsmottagaren ha rätt till dröjsmålsränta för den försenade betalningen enligt den räntesats som Europeiska centralbanken tillämpar för sina huvudsakliga refinansieringstransaktioner i euro (nedan kallad referensränta) med ett tillägg på 3,5 procentenheter. Referensräntan är den som gäller den första dagen i den månad i vilken tidsfristen för betalningen löper ut och som offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, serie C.

Om Europaparlamentet avbryter betalningarna i enlighet med artikel II.12, ska detta inte ge rätt till dröjsmålsränta.

Dröjsmålsränta ska erläggas från den dag som följer på förfallodagen för betalningen fram till och med den dag då betalningen verkställs.

Om den beräknade räntan uppgår till högst 200 EUR ska Europaparlamentet, genom undantag från första stycket, endast vara skyldigt att betala räntan till bidragsmottagaren om bidragsmottagaren begärt detta inom två månader efter det att den försenade betalningen har mottagits.

Artikel II.17

Tillämplig rätt

Detta finansieringsbeslut regleras av unionens gällande lagstiftning, i synnerhet av förordning (EU Euratom) nr 1141/2014, och tillämpliga regler i budgetförordningen, vilka gäller fullt ut. De kompletteras vid behov av nationell lag i den medlemsstaten där bidragsmottagaren har sitt säte.

Artikel II.18

Rätt att höras

I de fall då bidragsmottagaren eller en fysisk person i enlighet med vad som avses i artikel 34 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 enligt detta finansieringsbeslut har rätt att lämna sina iakttagelser ska bidragsmottagaren eller den fysiska personen ges en period på 10 arbetsdagar, om inget annat uttryckligen anges, för att lämna skriftliga iakttagelser. Denna period kan på motiverad begäran av bidragsmottagaren eller den berörda fysiska personen förlängas en gång med ytterligare 10 arbetsdagar.

DEL B: FINANSIELLA BESTÄMMELSER

Artikel II.19

Bidragsberättigande kostnader

II.19.1 Villkor

För att kostnader ska anses vara ersättningsgilla för unionsfinansiering och vara förenliga med bestämmelserna i artikel 126 i budgetförordningen måste de uppfylla följande kriterier: De ska

(a) stå i direkt samband med finansieringsbeslutets syfte och vara upptagna i den beräknade verksamhetsbudget som bifogas finansieringsbeslutet,

(b) vara nödvändiga för genomförandet av finansieringsbeslutet,

(c) vara rimliga och motiverade och förenliga med principen om sund ekonomisk förvaltning, i synnerhet kraven på sparsamhet och effektivitet,

(d) ha uppstått under den bidragsberättigande tiden för unionsfinansiering enligt definitionen i artikel I.2, med undantag för de kostnader som rör årsrapporterna och intyg om den ekonomiska redovisningen och de underliggande räkenskaperna,

(e) utgöra faktiska kostnader för bidragsmottagaren,

(f) vara möjliga att identifiera och kontrollera, och vara registrerade i bidragsmottagarens räkenskaper i enlighet med de redovisningsstandarder som är tillämpliga på denne,

(g) uppfylla kraven i tillämplig skatte- och sociallagstiftning,

(h) uppfylla bestämmelserna i artikel II.9.1 första stycket och som allmän regel artikel II.9.1 andra stycket.

Bidragsmottagarens bokföringsmetoder och interna kontrollförfaranden måste medge en direkt avstämning mellan de kostnader och inkomster som uppgivits i årsrapporten och den ekonomiska redovisningen och motsvarande styrkande handlingar.

II.19.2 Exempel på bidragsberättigande kostnader

I synnerhet nedanstående verksamhetskostnader är bidragsberättigade om de uppfyller kriterierna i punkt 1 i denna artikel, utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 126 i budgetförordningen:

(a) Administrativa kostnader och kostnader i samband med tekniskt underhåll, sammanträden, forskning, gränsöverskridande evenemang, studier, information och publikationer.

(b) Personalkostnader, motsvarande de faktiska lönekostnaderna plus sociala avgifter och andra lagstadgade kostnader som ingår i ersättningen, så länge de inte överstiger de genomsnittliga beloppen enligt bidragsmottagarens vanliga policy för löner och ersättningar.

(c) Personalens kostnader för resa och uppehälle, förutsatt att de motsvarar bidragsmottagarens vanliga rutiner i samband med resekostnader.

(d) Avskrivningskostnader för utrustning eller andra tillgångar (nya eller begagnade) som registrerats i bidragsmottagarens räkenskaper, förutsatt att tillgångarna (i) skrivs av i enlighet med internationella redovisningsstandarder och bidragsmottagarens gängse redovisningspraxis, och (ii) har förvärvats i enlighet med bestämmelserna i artikel II.9.1 första stycket och som allmän regel artikel II.9.1 andra stycket, om förvärvet ägde rum under den bidragsberättigande perioden.

(e) Kostnader för förbrukningsmateriel och andra varor och andra kontrakt, förutsatt att de (i) förvärvats i enlighet med bestämmelserna i artikel II.9.1 första stycket och som allmän regel artikel II.9.1 andra stycket, och (ii) är direkt kopplade till finansieringsbeslutets syfte.

(f) Kostnader som direkt uppkommer genom krav i finansieringsbeslutet, inbegripet, i förekommande fall, kostnader för finansiella tjänster (i synnerhet kostnader för finansiella garantier), under förutsättning att motsvarande tjänster har köpts i enlighet med artikel II.9.1 första stycket och som allmän regel artikel II.9.1 andra stycket.

Artikel II.20

Icke bidragsberättigande kostnader

Utan att det påverkar tillämpningen av artikel II.19.1 i detta beslut och artikel 126 i budgetförordningen ska följande kostnader inte anses vara bidragsberättigande:

(a) Avkastning på kapital och utdelningar som betalats av bidragsmottagaren.

(b) Skulder och avgifter för skulder.

(c) Avsättningar för förluster eller skulder.

(d) Skuldränta.

(e) Osäkra fordringar.

(f) Valutaförluster.

(g) Kostnader för överföring från Europaparlamentet som bidragsmottagarens bank tar ut.

(h) Kostnader som bidragsmottagaren tagit upp inom ramen för en annan åtgärd som får bidrag med finansiering från unionens budget.

(i) Bidrag in natura.

(j) Orimliga eller oöverlagda utgifter.

(k) Avdragsgill mervärdesskatt.

(l) Förbjuden finansiering av vissa tredje parter enligt artikel 22 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014.

Artikel II.21

Bidrag in natura

Europaparlamentet ska tillåta bidragsmottagaren att ta emot bidrag in natura under genomförandet av finansieringsbeslutet, förutsatt att värdet av dessa bidrag inte överstiger

(a) de kostnader som faktiskt betalats och som vederbörligen styrkts av bokföringsunderlag för de tredje parter som utan ersättning har tillhandahållit bidragsmottagaren dessa förmåner och betalat motsvarande kostnader,

(b) om några sådana handlingar saknas, allmänt accepterade kostnader på marknaden i fråga,

(c) det värde som accepterats för dem i den beräknade budgeten,

(d) 50 % av de egna medel som accepterats i den beräknade budgeten.

Bidrag in natura

(a) ska redovisas separat i den beräknade budgeten för att återspegla de totala medel som anslagits för åtgärden,

(b) ska vara förenliga med artikel 20 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 samt nationella skatte- och socialförsäkringsregler,

(c) ska enbart godtas tillfälligt, på grundval av intyg från den externa revisorn och godkännande i beslutet om bidragets slutliga belopp,

(d) får inte bestå av fast egendom.

Artikel II.22

Budgetöverföringar

Bidragsmottagaren ska ha rätt att justera den beräknade budgeten enligt bilaga 1 genom överföringar mellan de olika budgetposterna. Denna justering kräver ingen ändring av finansieringsbeslutet. Dessa överföringar ska motiveras i årsrapporten.

Artikel II.23

Rapporteringskrav

II.23.1 Årsrapport

Helst före den 15 maj, och senast den 30 juni efter utgången av budgetår N, ska bidragsmottagaren lämna in en årsrapport, som ska bestå av följande:

(a) Årsredovisning och åtföljande noter med angivande av bidragsmottagarens intäkter och kostnader, tillgångar och skulder i början och slutet av budgetåret i enlighet med tillämplig lag i den medlemsstat där bidragsmottagaren har sitt säte.

(b) Årsredovisning som har upprättats i enlighet med de internationella redovisningsstandarder som anges i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1606/2002 (7).

(c) En förteckning över donatorer och bidragsgivare och deras respektive donationer eller bidrag som anmälts i enlighet med artikel 20 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014.

(d) Verksamhetsrapport.

(e) Ekonomisk redovisning baserad på den beräknade budgetens struktur.

(f) Närmare uppgifter om intäkter, kostnader, tillgångar och skulder.

(g) Avstämning mellan den ekonomiska redovisning som avses i led e och de detaljerade uppgifter som avses i punkt f.

(h) Förteckning över leverantörer som under det aktuella budgetåret debiterat bidragsmottagaren belopp som överstiger 10 000 EUR, med angivande av leverantörens namn och adress samt omfattningen på de varor eller tjänster som levererats.

Om det görs en överföring enligt vad som anges i artikel II.25.3 måste årsrapporten inbegripa de handlingar som avses i leden d, e, f och g för det första kvartalet i året efter det berörda budgetåret.

Informationen i årsrapporten måste vara tillräcklig för att det slutliga bidragsbeloppet ska kunna fastställas.

II.23.2 Extern revisionsrapport

Europaparlamentet ska direkt från de oberoende externa organ eller sakkunniga som bemyndigats i enlighet med artikel 23.3 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 erhålla en extern revisionsberättelse enligt artikel 23.1 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014.

Syftet med den externa revisionen är att kontrollera tillförlitligheten i den ekonomiska redovisningen och att dess utgifter är lagliga och korrekta, och framför allt att

(a) det i enlighet med den nationella rätt som är tillämplig på bidragsmottagaren har utarbetats ekonomiska redovisningar som inte innehåller några väsentliga felaktigheter utan ger en rättvisande bild av den finansiella situationen och rörelseresultaten,

(b) den ekonomiska redovisningen har upprättats i enlighet med de internationella redovisningsstandarder som anges i artikel 2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1606/2002,

(c) de redovisade kostnaderna verkligen har uppstått,

(d) alla inkomster tagits upp,

(e) de räkenskapshandlingar som bidragsmottagaren lämnat till parlamentet överensstämmer med de finansiella bestämmelserna i finansieringsbeslutet,

(f) de skyldigheter som följer av förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014, särskilt artikel 20, är uppfyllda,

(g) de skyldigheter som följer av finansieringsbeslutet, särskilt artiklarna II.9 och II.19, är uppfyllda,

(h) bidragen in natura de facto kommit bidragsmottagaren tillhanda och värderats i enlighet med de tillämpliga bestämmelserna,

(i) eventuella överskott från EU:s finansiering har överförts till nästa budgetår och använts under det första kvartalet av budgetåret, i enlighet med artikel 125.6 i budgetförordningen,

(j) eventuella överskott av egna medel har överförts till reserven.

Artikel II.24

Beslut om årsrapport

Senast den 30 september året efter budgetår N ska Europaparlamentet godkänna eller avvisa årsrapporten enligt vad som anges i artikel II.23.1.

Om Europaparlamentet inte skriftligen har svarat inom sex månader ska årsrapporten anses vara godkänd.

Godkännandet av årsrapporten ska inte påverka fastställandet av det slutliga finansieringsbeslutet enligt artikel II.25 genom vilket Europaparlamentet fattar sitt slutliga beslut om kostnadernas bidragsberättigande.

Europaparlamentet får begära ytterligare information från bidragsmottagaren för att kunna fatta ett beslut om årsrapporten. Om sådan information skulle begäras ska tidsfristen för beslutet om årsrapporten förlängas till dess att den begärda informationen har erhållits och utvärderats.

Om årsrapporten är behäftad med väsentliga brister får Europaparlamentet avvisa den utan att begära ytterligare information från bidragsmottagaren och får begära att denne lämnar in en ny rapport inom 15 arbetsdagar.

Begäran om kompletterande uppgifter eller en ny rapport ska delges bidragsmottagaren skriftligt.

Om den årsrapport som ursprungligen lämnades in avvisats och en ny rapport begärts, ska förfarandet för godkännande som anges i denna artikel tillämpas på den nya rapporten.

Artikel II.25

Beslut om slutligt bidragsbelopp

II.25.1 Effekterna av årsrapporten

Europaparlamentets beslut om fastställandet av det slutliga bidragsbeloppet ska grundas på den årsrapport som godkänts i enlighet med artikel II.24. Om Europaparlamentet avvisar årsrapporten definitivt eller om bidragsmottagaren underlåter att lämna in en årsrapport inom de tillämpliga tidsfristerna får inga ersättningsgilla kostnader fastställas genom beslutet om det slutliga bidragsbeloppet.

II.25.2 Tröskelvärde

Det slutliga bidragsbeloppet ska fastställas i enlighet med det förfarande som fastställs i artikel I.4 och får inte överstiga 95 % av de faktiska bidragsberättigande kostnaderna.

II.25.3 Överföring av överskott

Om bidragsmottagaren i slutet av budgetår N har ett inkomstöverskott som överstiger utgifterna måste en del av detta överskott föras över till budgetår N+1, i enlighet med bestämmelserna i artikel 125.6 i budgetförordningen.

(a) Definition av överskott

Överskottet för budgetår N är skillnaden mellan de totala bidragsberättigande kostnaderna och summan av

(i) det preliminära (högsta) bidragsbeloppet, i enlighet med artikel I.4,

(ii) bidragsmottagarens egna medel som öronmärkts för att täcka bidragsberättigande kostnader, om bidragsmottagaren tidigare har täckt icke bidragsberättigande kostnader enbart med egna medel, och

(iii) eventuella överskott som överförts från budgetår N-1.

Det överskott som får överföras till budgetår N+1 får inte överstiga 25 % av de totala inkomster som avses i leden i och ii ovan.

(b) Bokföring av belopp som avsatts för bidragsberättigande kostnader

Det belopp som de facto överförs ska föras in i balansräkningen för budgetår N som ett ”belopp som avsatts för att täcka bidragsberättigande kostnader som uppkommer under det första kvartalet av år N+1”. Detta belopp ska utgöra en bidragsberättigande kostnad under budgetår N.

En tillfällig avräkning som ska göras senast den 31 mars år N+1 ska dessutom avgöra de bidragsberättigande kostnader som de facto uppkommit fram till det datumet. Det avsatta beloppet ska inte överstiga dessa kostnader.

Under år N+1 ska det avsatta beloppet upplösas och generera inkomster som används för att täcka bidragsberättigande kostnader som uppkommer under det första kvartalet av år N+1.

II.25.4 Beslut om det slutliga bidragsbeloppet

Europaparlamentet ska årligen kontrollera huruvida utgifterna överensstämmer med bestämmelserna i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014, budgetförordningen och finansieringsbeslutet. Varje år ska parlamentet fatta ett beslut om det slutliga bidragsbeloppet som i vederbörlig ordning ska meddelas bidragsmottagaren.

Det slutliga bidragsbeloppet för budgetår N ska fastställas år N +1.

När det slutliga beloppet fastställs ska avräkningen av förfinansieringen äga rum.

II.25.5 Återstoden av finansieringen

Om den förfinansiering som betalats ut överstiger det slutliga bidragsbeloppet ska Europaparlamentet kräva tillbaka den förfinansiering som betalats ut på felaktiga grunder.

Om det slutliga bidragsbelopp som betalats ut överstiger förfinansieringen ska Europaparlamentet betala ut återstoden.

II.25.6 Vinst

(a) Definition

Vinst definieras i artikel 125.5 i budgetförordningen.

(b) Uppbyggnad av reserver

I enlighet med bestämmelserna i artikel 125.5 i budgetförordningen kan bidragsmottagen bygga upp reserver från överskott av egna medel, vilka definieras i artikel II.1.

Det överskott som ska överföras till reservkontot ska, i tillämpliga fall, utgöras av de egna medel som överstiger summan av de egna medel som krävs för att täcka 5 % av de bidragsberättigande kostnader som faktiskt uppkommit under budgetår N och 5 % av de kostnader som ingår i det belopp som överförs till budgetår N+1. Bidragsmottagaren måste tidigare ha täckt icke bidragsberättigande kostnader genom att enbart utnyttja egna medel.

Det överskott som överförts till reserven ska inte beaktas vid beräkningen av vinsten.

Reserven får endast användas för att täcka bidragsmottagarens operativa kostnader.

(c) Återkrav

Finansieringen får inte ge upphov till någon vinst för bidragsmottagaren. Europaparlamentet ska ha rätt att kräva tillbaka den procentandel av vinsten som motsvarar unionens bidrag till de bidragsberättigande kostnaderna, i enlighet med artikel 125.4 i budgetförordningen.

Artikel II.26

Återkrav

Om ett belopp felaktigt utbetalats till bidragsmottagaren eller om ett förfarande för återkrav är motiverat enligt villkoren i finansieringsbeslutet, förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 eller budgetförordningen ska bidragsmottagaren eller den berörda fysiska personen enligt artikel 30.2 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 betala tillbaka berörda belopp till Europaparlamentet enligt de villkor och inom den tidsfrist som Europaparlamentet fastställt.

II.26.1 Dröjsmålsränta

Om bidragsmottagaren inte betalat tillbaka beloppet inom den tidsfrist som fastställts av Europaparlamentet tillkommer dröjsmålsränta i enlighet med artikel II.16. Dröjsmålsräntan omfattar en period som räknas från och med dagen då tidsfristen för återbetalning löper ut till och med den dag då Europaparlamentet erhåller hela det belopp bidragsmottagaren är skyldig.

Alla delbetalningar avräknas först mot dröjsmålsräntan och sedan mot huvudbeloppet.

II.26.2 Avräkning

Vid utebliven betalning inom fastställd tid kan återbetalningen av de belopp som Europaparlamentet har att fordra avräknas mot alla de belopp som bidragsmottagaren har att fordra i enlighet med artikel 80 i budgetförordningen och dess tillämpningsföreskrifter. I undantagsfall som motiveras av behovet att skydda unionens ekonomiska intressen, får Europaparlamentet begära att beloppet avräknas före den fastställda betalningsdagen. Det krävs inget medgivande i förväg från bidragsmottagaren.

II.26.3 Bankavgifter

De bankavgifter som uppstår på grund av återbetalningen av de belopp Europaparlamentet har att fordra ska bidragsmottagaren ensam ansvara för.

Artikel II.27

Finansiell garanti

Om Europaparlamentet begär en finansiell garanti i enlighet med artikel 134 i budgetförordningen måste följande villkor vara uppfyllda:

(a) Den finansiella garantin måste utfärdas av en bank eller ett godkänt finansinstitut eller, om detta begärs av bidragsmottagaren och godkänns av Europaparlamentet, av en tredje part.

(b) Borgensmannen måste gå i borgen såsom för egen skuld och får inte begära att Europaparlamentet först kräver gäldenären (dvs. den berörda bidragsmottagaren).

(c) Den finansiella garantin måste uttryckligen gälla tills förfinansieringsdelen har kvittats mot mellanliggande betalningar eller utbetalning av det resterande beloppet från Europaparlamentet. Om utbetalningen av det resterande beloppet sker i form av ett återkrav, ska den finansiella garantin gälla tills skulden anses ha reglerats till fullo. Europaparlamentet ska frigöra säkerheten inom en månad.

Artikel II.28

Kontroll

II.28.1 Allmänna bestämmelser

Inom ramen för sina befogenheter och i enlighet med kapitel V i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 kan Europaparlamentet och myndigheten för europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser när som helst utöva sina respektive kontrollbefogenheter för att kontrollera huruvida bidragsmottagaren till fullo uppfyller de skyldigheter som fastställs i finansieringsbeslutet, i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014 och i budgetförordningen.

Bidragsmottagaren ska i vederbörlig ordning samarbeta med de behöriga myndigheterna och ge dem all den hjälp som de behöver för att genomföra sin kontroll.

Europaparlamentet och myndigheten för europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser kan delegera kontrollen till externa organ som är bemyndigade att agera för deras räkning (nedan kallade bemyndigade organ).

II.28.2 Skyldighet att bevara handlingar

Mottagaren ska bevara alla originalhandlingar, särskilt räkenskapshandlingar och skattehandlingar, som ska lagras på lämpligt medium, inbegripet digitaliserade original när detta är tillåtet enligt respektive nationell lagstiftning och i enlighet med villkoren som anges där, under en period av fem år från och med dagen för inlämnandet av årsrapporten.

Den femårsperiod som anges i första stycket ska inte vara tillämplig vid pågående revisioner, överklaganden, tvister eller skadeståndsanspråk avseende finansieringen. I sådana fall ska mottagaren spara handlingarna till dess att sådana revisioner, överklaganden, tvister eller skadeståndsanspråk färdigbehandlats.

II.28.3 Skyldighet att tillhandahålla handlingar och/eller uppgifter

Bidragsmottagaren ska tillhandahålla alla handlingar och/eller uppgifter, även i elektronisk form, som begärs av Europaparlamentet, myndigheten för europeiska politiska partier och europeiska politiska stiftelser eller det bemyndigade organet (nedan kallad den behöriga myndigheten).

Handlingar eller uppgifter som bidragsmottagaren lämnat behandlas i enlighet med artikel II.6.

II.28.4 Besök på plats

Den behöriga myndigheten får genomföra besök på plats i bidragsmottagarens lokaler. För detta ändamål får den behöriga myndigheten skriftligen begära att bidragsmottagaren vidtar lämpliga åtgärder för ett sådant besök inom en lämplig tidsfrist som ska fastställas av den behöriga myndigheten.

Vid ett besök på plats ska bidragsmottagaren låta den behöriga myndigheten få tillträde till de platser och lokaler där verksamheten utförs eller har utförts samt tillgång till alla nödvändiga uppgifter, även i elektroniskt format.

Bidragsmottagaren ska se till att uppgifterna finns tillgängliga vid tidpunkten för besöket på plats och att de begärda uppgifterna överlämnas i lämplig form.

II.28.5 Kontradiktoriskt revisionsförfarande

På grundval av de resultat som framkommit under kontrollförfarandet ska Europaparlamentet upprätta en preliminär revisionsrapport som ska skickas till bidragsmottagaren. Bidragsmottagaren får lämna synpunkter inom 30 kalenderdagar efter mottagandet av den preliminära revisionsrapporten.

På grundval resultaten i den preliminära revisionsrapporten och eventuella synpunkter från bidragsmottagaren ska Europaparlamentet fastställa sina slutliga revisionsresultat i en slutlig revisionsrapport. Den slutliga revisionsrapporten ska skickas till bidragsmottagaren inom 60 kalenderdagar efter utgången av den tidsfrist som fastställts för inlämnandet av synpunkter till den preliminära revisionsrapporten.

II.28.6 Effekterna av revisionsresultatet

Utan att det påverkar parlamentets rätt att vidta åtgärder enligt artikel II.12–II.14 ska det slutliga revisionsresultatet beaktas på vederbörligt sätt av Europaparlamentet vid fastställandet av det slutliga bidragsbeloppet.

Fall av misstänkt bedrägeri eller allvarlig överträdelse av tillämpliga regler som upptäcks genom de slutliga revisionsresultaten, ska anmälas till behöriga nationella myndigheter eller EU-myndigheter för vidare åtgärder.

Europaparlamentet kan retroaktivt justera beslutet om det slutliga bidragsbeloppet på basis av de slutliga revisionsresultaten.

II.28.7 Olafs kontrollbefogenheter

Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) ska utöva sina kontrollbefogenheter i förhållande till bidragsmottagaren i enlighet med tillämpliga bestämmelser, särskilt rådets förordning (Euratom, EG) nr 2185/96 av den 11 november 1996 (8), förordning (EU, Euratom) nr 883/2013 av den 11 september 2013 (9) och artiklarna 24.4 och 25.7 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014.

Bidragsmottagaren ska i vederbörlig ordning samarbeta med Olaf och bistå Olaf med all den hjälp som behövs för genomförandet av kontrollen.

Europaparlamentet kan när som helst retroaktivt justera beslutet om det slutliga bidragsbeloppet på grundval av de resultat som erhållits från Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf), i enlighet med artikel 25.7 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014. Innan Europaparlamentet beslutar att retroaktivt justera beslutet om det slutliga bidragsbeloppet ska bidragsmottagaren vederbörligen informeras om relevanta resultat och parlamentets avsikt att justera beslutet om det slutliga bidragsbeloppet, och bidragsmottagaren ska ha möjlighet att lägga fram sina synpunkter.

II.28.8 Europeiska revisionsrättens kontrollbefogenheter

Europeiska revisionsrätten ska utöva sina kontrollbefogenheter i enlighet med tillämpliga regler, och särskilt artikel 137.2 i budgetförordningen och artikel 25.6 i förordning (EU, Euratom) nr 1141/2014. Artiklarna II.28.3 och II.28.4 är tillämpliga.

Bidragsmottagaren ska i vederbörlig ordning samarbeta med revisionsrätten och bistå denna med all den hjälp som behövs för genomförandet av kontrollen.

II.28.9 Underlåtelse att fullgöra skyldigheterna enligt artikel II.28.1–II.28.4

Om bidragsmottagaren inte fullgör de skyldigheter som fastställs i artikel II.28.1–II.28.4 får Europaparlamentet betrakta alla kostnader som inte dokumenterats tillräckligt av bidragsmottagaren som icke-ersättningsgilla.