KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 3076/94 av den 16 december 1994 om fastställande för första halvåret 1995 av förvaltningsbestämmelser för importen av vissa nötkreatur

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1157/92 av den 28 april 1992 om bemyndigande att genomföra förvaltningsåtgärder för import av levande nötkreatur(1), särskilt artikel 1 i denna,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 805/68 av den 27 juni 1968 om den gemensamma organisationen av marknaden för nötkött(2), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1884/94(3), särskilt artikel 15.2 i denna, och

med beaktande av följande:

På grund av produktionsöverskottet inom nötköttssektorn och på grund av en rad förhållanden som innebär minskade avsättningsmöjligheter samt med hänsyn till möjligheterna för export till tredje land, råder det obalans mellan utbud och efterfrågan på gemenskapens marknad. En analys av sektorn för 1995 visar att det är osannolikt med en väsentlig förbättring av situationen.

Vunna erfarenheter och utsikterna för 1995 visar att det i avsaknad av gemenskapsbestämmelser, främst beroende på de ekonomiskt gynnsamma villkoren för boskapsuppfödning i vissa tredje länder, kan förväntas en omfattande import till gemenskapen av levande kreatur på upp till 160 kg. En sådan import kan komma att klart överskrida både den hittills gällande årliga importnivån och EG-marknadens upptagningsförmåga. Därför kommer nötköttsmarknaden att hotas av allvarliga störningar som innebär en fara för i synnerhet marknadspriserna och producenternas inkomster, och som försvårar offentlig intervention.

För att marknadens efterfrågan bättre skall kunna tillgodoses bör det inte längre tillämpas traditionella skyddsåtgärder, såsom de som fastställs genom kommissionens förordning (EEG) nr 1023/91 av den 24 april 1991 om tillfälligt upphörande med utfärdandet av importlicenser för levande nötkreatur(4), utan i stället bör det fastställas lämpliga förvaltningsbestämmelser i enlighet med artikel 1 i förordning (EEG) nr 1157/92.

EG-marknadens totala upptagningsförmåga under 1995 uppskattas till högst 425 000 djur förutom renrasiga avelsdjur. Under 1995 bör det tillåtas en införsel av 144 300 djur till full importavgift. Siffran är baserad på den planerade importen för 1995 i enlighet med avtal om förmånsbehandling, dvs. 277 200 djur enligt rådets uppskattning och den inom ramen för Uruguayrundan inrättade nya kvoten rörande unga handjur av nötkreatur avsedda för gödning som väger 300 kg eller mindre, och enligt interimsavtalen med Polen, Ungern, det tidigare Tjeckoslovakien och de baltiska republikerna.

Överenskommelserna från Uruguayrundan skall tillämpas från och med den 1 juli 1995. Därför bör det bara antas förvaltningsbestämmelser fram till detta datum och en kvot för 50 % av de 144 300 djuren bör öppnas för första halvåret 1995.

För att kunna reagera omedelbart på eventuella förändringar i fråga om väsentliga ekonomiska kriterier, kommer kommissionen att noggrant bevaka utvecklingen på nötköttsmarknaden.

För att i största möjliga utsträckning ta hänsyn till den traditionella strukturen på gemenskapens marknad för kalvkött, bör importen begränsas till djur som väger högst 80 kg.

Erfarenheten visar att en begränsning av importen kan ge upphov till importansökningar i spekulativt syfte. För att de planerade åtgärderna skall fungera som avsett bör huvuddelen av de tillgängliga kvantiteterna reserveras för s. k. traditionella importörer av levande nötkreatur. För att inte orsaka stelhet i handelsförbindelserna inom sektorn bör det dock ställas ytterligare en kvantitet till förfogande för sådana aktörer som kan bevisa kvaliteten i sin rörelse och som bedriver handel omfattande ett visst minimiantal djur med länder som betraktas som tredje land den 31 december 1994. För kontrollen av dessa kriterier krävs att alla ansökningar från en och samma sökande lämnas in i samma medlemsstat.

Det måste säkerställas att importörer i de nya medlemsstaterna som omfattas av den första kategorin kan delta på lika villkor vid fördelningen av de tillgängliga kvantiteterna. För dessa importörer bör som referenskvantitet, vilken ger tillgång till den del som är förbehållen de så kallade traditionella importörerna, användas det antal kvotdjur som de under perioden 1 januari 1992 - 31 december 1994 har importerat från länder som för dem betraktas som tredje land den 31 december 1994.

Med tanke på risken för spekulation bör aktörer som inte längre är verksamma inom nötköttssektorn den 1 januari 1995 inte vara berättigade till tullkvoten.

En import av 72 150 djur under en enda kort period kan leda till en alltför stark begränsning av den ekonomiska handlingsfriheten och till att marknadens cykliska behov inte kan tillgodoses. Det bör därför fastställas olika importperioder.

Det måste fastställas administrativa och tekniska förfaranden för fördelningen mellan aktörer som är berättigade att delta och för utfärdande och användning av importlicenser. I kommissionens förordning (EEG) nr 3719/88(5), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2746/94(6), fastställs gemensamma tilllämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser och förutfastställelselicenser för jordbruksprodukter. I kommissionens förordning (EEG) nr 2377/80(7), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1084/94(8), fastställs särskilda tillämpningsföreskrifter för systemet med importlicenser inom nötköttssektorn. För att de förvaltningsåtgärder som fastställs i denna förordning skall fungera som avsett krävs det undantag från vissa bestämmelser i dessa förordningar.

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för nötkött.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Import till gemenskapen, till full avgift, av levande nötkreatur som omfattas av KN-numren 0102 90 05, 0102 90 21, 0102 90 29, 0102 90 41 och 0102 90 49, så som avses i artikel 1.1 a i förordning (EEG) nr 805/68 skall regleras av de förvaltningsåtgärder som fastställs i den här förordningen.

Artikel 2

1. Importlicenser för första halvåret 1995 får endast utfärdas för högst 72 150 djur som omfattas av KN-nummer 0102 90 05

2. Den kvantitet som avses i punkt 1 skall delas i två delar enligt följande:

a) Den första delen på 70 %, dvs. 50 505 djur, skall fördelas mellan

- importörer från gemenskapen i dess sammansättning den 31 december 1994 som kan bevisa att de till full importavgift under 1992, 1993 eller 1994 har importerat djur som omfattas av KN-nummer 0102 90 10(9) eller KN-nummer 0102 90 05, och som är officiellt registrerade i en medlemsstat,

och

- importörer från de nya medlemsstaterna som kan bevisa att de till full importavgift under 1992, 1993 eller 1994 har importerat djur som omfattas av de ovannämnda KN-numren från länder som för dem betraktas som tredje land den 31 december 1994. Importörerna skall vara officiellt registrerade i en medlemsstat.

b) Den andra delen på 30 %, dvs. 21 645 djur, skall fördelas mellan importörer som kan bevisa att de under 1994 har exporterat eller importerat minst 100 levande nötkreatur som omfattas av KN-nummer 0102 90 utom de som nämns i a, till eller från länder som för dem betraktas som tredje land den 31 december 1994. Importörerna skall vara officiellt registrerade i en medlemsstat.

3. De 50 505 djuren skall fördelas proportionellt mellan de importörer som är berättigade att delta i förhållande till sin import till full importavgift av djur enligt artikel 1 under 1992, 1993 och 1994, för vilken bevis har framlagts i enlighet med punkt 5.

4. De 21 465 djuren skall fördelas proportionellt till de sökta kvantiteterna mellan de importörer som är berättigade att delta.

5. Som bevis för import och export gäller endast tulldokumentet om övergång till fri omsättning eller exportdokumentet.

De nya medlemsstaterna kan dock med kommissionens samtycke godta andra former för bevis.

Artikel 3

1. Importörer som den 1 januari 1992 inte längre utövade någon verksamhet inom nötköttssektorn är i enlighet med artikel 2.2 a inte berättigade till någon tilldelning.

2. Ett företag som uppstått genom en sammanslagning av företag som vart och ett enligt artikel 2.3 var berättigat att delta, skall ha samma rättigheter som de ursprungliga företagen.

Artikel 4

1. Licensansökningar får endast lämnas i den medlemsstat där sökanden är registrerad.

2. För tillämpningen av artikel 2.2 a skall importörer senast den 13 januari 1995 lämna importansökningarna till de behöriga myndigheterna, tillsammans med det bevis som avses i artikel 2.5.

Efter kontroll av de framlagda dokumenten skall medlemsstaterna senast den 26 januari 1995 till kommissionen vidarebefordra listan över de importörer som uppfyller villkoren för antagande, med särskilt angivande av deras namn och adresser samt det antal djur som importerats till full importavgift under vart och ett av referensåren.

3. För tillämpningen av artikel 2.2 b får importörer lämna in importansökan till och med den 13 januari 1995, tillsammans med det bevis som avses i artikel 2.5.

Endast en ansökan får lämnas in per sökande. Om en och samma sökande lämnar in mer än en ansökan skall inte någon av ansökningarna från den personen tas i beaktande. Ansökningarna får inte gälla en kvantitet som är större än den disponibla kvantiteten.

Efter kontroll av de framlagda dokumenten skall medlemsstaterna senast den 26 januari 1995 till kommissionen vidarebefordra en lista över de sökande och vilka kvantiteter de ansökt om.

4. Alla anmälningar, även anmälningar om att inga ansökningar har lämnats in, skall sändas via telex eller fax, med utformning enligt förlagorna i bilaga 1 och 2 i de fall då ansökningar har lämnats in.

Artikel 5

1. Kommissionen skall besluta om i vilken utsträckning ansökningar kan antas.

2. Om de kvantiteter för vilka ansökningar enligt arti- kel 4.3 har lämnats in vida överstiger de disponibla kvantiteterna, skall kommissionen minska kvantiteterna i ansökningarna med en fast procentsats.

Om denna minskning resulterar i en kvantitet på mindre än 100 djur per ansökan skall partier på 100 djur fördelas genom lottdragning av respektive medlemsstater. Om den återstående kvantiteten är mindre än 100 djur, skall en enda licens utfärdas för den kvantiteten.

Artikel 6

1. För import av den kvantitet som fördelats i enlighet med artikel 5 skall det krävas att en importlicens framläggs.

2. Licensansökningar får endast lämnas i den medlemsstat där importansökan lämnades in.

3. Licensansökningar och licenser skall i fält 20 innehålla någon av följande noteringar:

Reglamento (CE) n° 3076/94

Forordning (EF) nr. 3076/94

Verordnung (EG) Nr. 3076/94

Êáíïíéóìüò (EK) 3076/94

Regulation (EC) No 3076/94

Règlement (CE) n° 3076/94

Regolamento (CE) n. 3076/94

Verordening (EG) nr. 3076/94

Regulamento (CE) n°. 3076/94.

Artikel 4a.1 i förordning (EEG) nr 2377/80 skall inte tillämpas.

4. Trots artikel 4a.2 i förordning (EEG) nr 2377/80 skall licenser utfärdas på importörernas begäran

- under tiden 13 - 20 februari 1995, för upp till 25 % av de tilldelade kvantiteterna,

- under tiden 3 - 24 april 1995, för upp till 100 % av de tilldelade kvantiteterna.

Det antal djur för vilka licensen utfärdas skall uttryckas i enheter som avrundas uppåt respektive nedåt.

5. Efter varje period som avses i punkt 4 skall medlemsstaterna meddela kommissionen vilka kvantiteter som omfattas av de licenser som utfärdats under perioden.

6. Trots artikel 4 c i förordning (EEG) nr 2377/80 skall importlicenserna vara giltiga i 90 dagar från och med den faktiska utfärdandedagen. De skall dock upphöra att gälla senast den 30 juni 1995.

7. De utfärdade licenserna skall vara giltiga i hela gemenskapen.

8. Artikel 8.4 i förordning (EEG) nr 3719/88 skall inte tillämpas.

Artikel 7

Den säkerhet som avses i artikel 6.2 i förordning (EEG) nr 2377/80 skall ställas när licensen utfärdas.

Artikel 8

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1995.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 16 december 1994.

På kommissionens vägnar

René STEICHEN

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 122, 7.5.1992, s. 4.

(2) EGT nr L 148, 28.6.1968, s. 24.

(3) EGT nr L 197, 30.7.1994, s. 27.

(4) EGT nr L 105, 25.4.1991, s. 50.

(5) EGT nr L 331, 2. 12. 1988, s. 1.

(6) EGT nr L 290, 11. 11. 1994, s. 6.

(7) EGT nr L 241, 13. 9. 1980, s. 5.

(8) EGT nr L 120, 11. 5. 1994, s. 30.

(9) KN-nummer giltigt fram till 1 januari 1993.

BILAGA 1

>Start Grafik>

EG Fax nr (0032-2) 296 60 27

Tillämpning av artikel 2.2 a i förordning (EG) nr 3076/94

EUROPEISKAGEMENSKAPERNASKOMMISSIONDGVI/D/2 - NÖTKÖTTSSEKTORN

IMPORTANSÖKAN

Datum: period:

Medlemsstat:

Löpnummer Sökande (namn och adress) Importerad kvantitet

(antal) Totalt under de

tre åren

1992 1993 1994

Totalt

Medlemsstat: Telefax

Telefon >Slut Grafik>

BILAGA 2

>Start Grafik>

EG Fax nr (0032-2) 296 60 27

Tillämpning av artikel 2.2 b i förordning (EG) nr 3076/94

EUROPEISKAGEMENSKAPERNASKOMMISSIONDGVI/D/2 - NÖTKÖTTSSEKTORN

IMPORTANSÖKNINGAR

Datum: period:

Medlemsstat:

Löpnummer Sökande (namn och adress) Kvantitet (antal)

Totalt

Medlemsstat: Telefax

Telefon >Slut Grafik>