Rådets gemensamma åtgärd 2002

av den 10 december 2002

om ändring och förlängning av Europeiska unionens särskilda representants uppdrag som särskild samordnare för stabilitetspakten för sydöstra Europa

(2002/964/GUSP)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA GEMENSAMMA ÅTGÄRD

med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 14 och artikel 18.5 i detta, och

av följande skäl:

(1) Rådets gemensamma åtgärd 2001/915/GUSP av den 19 december 2001 om utnämning av Europeiska unionens särskilda representant för uppdraget som samordnare för stabilitetspakten för sydöstra Europa(1) upphör att gälla den 31 december 2002.

(2) På grundval av en översyn av den gemensamma åtgärden bör uppdraget för den särskilda representanten ändras och förlängas.

(3) Tydlig ansvarsfördelning, samordning och samstämmighet bör säkerställas i Europeiska unionens yttre åtgärder i Balkanregionen.

(4) Den 30 mars 2000 antog rådet anvisningar för utnämningsförfaranden och administrativ ordning för Europeiska unionens särskilda representanter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Härmed förlängs uppdraget för Erhard BUSEK som Europeiska unionens särskilda representant som särskild samordnare för stabilitetspakten för sydöstra Europa.

Artikel 2

Syftet med den särskilda representanten skall vara att utföra de uppgifter som åligger den särskilde samordnaren för stabilitetspakten för sydöstra Europa, i enlighet med den ordning som anges i punkt 13 i stabilitetspaktsdokumentet av den 10 juni 1999.

Den särskilda representanten skall stödja den höge företrädarens arbete i området.

Artikel 3

För att uppnå detta mål skall den särskilda representanten ha i uppdrag att

a) främja att paktens mål, inom och mellan de enskilda länderna, uppnås där pakten visar sig ha ett mervärde,

b) sitta som ordförande för det regionala forumet för sydöstra Europa,

c) upprätthålla nära kontakt med samtliga deltagare och bidragande stater, organisationer och institutioner i pakten samt med relevanta regionala initiativ och organisationer i syfte att främja regionalt samarbete och regionalt ägande,

d) samarbeta nära med Europeiska unionens samtliga institutioner och unionens medlemsstater för att främja Europeiska unionens roll i pakten i enlighet med punkterna 18, 19 och 20 i stabilitetspaktsdokumentet och säkerställa full samverkan mellan paktens arbete och stabiliserings- och associeringsprocessen,

e) sammanträda regelbundet och kollektivt vid behov med ordförandena för arbetsgrupperna för att säkerställa strategisk övergripande samordning och tillhandahålla sekretariat för det regionala forumet för sydöstra Europa och dess instrument,

f) arbeta på grundval av en i förväg överenskommen och i samråd med deltagarna i pakten upprättad förteckning över de prioriterade åtgärder för stabilitetspakten som pakten skall genomföra under 2003 samt se över paktens arbetsmetoder och strukturer i syfte att säkerställa samstämmighet och åstadkomma en effektiv resursanvändning.

Artikel 4

1. Den särskilda representanten skall ansvara för att uppdraget genomförs, under ledning av och med stöd av operativa riktlinjer från den höge representanten. Den särskilda representanten skall ansvara inför den höge representanten för administrativa utgifter och inför kommissionen för alla driftsutgifter som uppstår i samband med verksamheten.

2. Den särskilda representanten skall upprätthålla en privilegierad förbindelse med Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik (KUSP), som skall vara den främsta kontaktpunkten med rådet. KUSP skall tillhandahålla strategisk ledning och politisk stimulans till den särskilda representanten inom ramen för uppdraget.

Artikel 5

Unionen skall, genom att tillhandahålla dess särskilda representant de mänskliga och logistiska resurser som krävs, stödja dennes uppgifter som särskild samordnare i enlighet med denna gemensamma åtgärd.

Unionen förväntar sig att övriga deltagare i stabilitetspakten för sydöstra Europa också bidrar till att pakten fungerar.

Artikel 6

1. Det finansiella referensbelopp som skall täcka kostnaderna i samband med den särskilda representantens uppdrag skall uppgå till 840631 euro.

2. Det belopp som anges i punkt 1 skall användas för att finansiera driftsutgifterna för stabilitetspaktens för sydöstra Europa centrala kansli i Bryssel under den berörda perioden.

3. De utgifter som finansieras med det belopp som anges i punkt 1 skall förvaltas med beaktande av gemenskapens budgetförfaranden och budgetregler.

4. Förvaltningen av driftskostnaderna skall styras av ett avtal mellan den särskilda representanten och kommissionen.

Artikel 7

1. Den särskilda representanten skall ingå ett avtal med rådet.

2. Den särskilda samordnaren skall ansvara för inrättandet av sin stab och skall informera rådet och kommissionen om detta genom den höge representanten.

3. Medlemsstaterna och Europeiska unionens institutioner får föreslå att personal skall avdelas för att arbeta tillsammans med den särskilda representanten. Lönen till personal som avdelas från en medlemsstat eller en av Europeiska unionens institutioner för den särskilda representantens räkning skall betalas av den medlemsstat respektive den av Europeiska unionens institutioner som berörs.

4. Alla A-tjänster som skall tillsättas skall utlysas i medlemsstaterna och inom Europeiska unionens institutioner och besättas med de mest kvalificerade sökandena.

5. De privilegier, den immunitet och de andra garantier som är nödvändiga för att den särskilda representanten och dennes medarbetare utan hinder skall kunna fullfölja sitt uppdrag skall fastställas tillsammans med parterna. Medlemsstaterna och kommissionen skall lämna nödvändigt stöd för detta ändamål.

6. Material, varor och lokaler som köps eller hyrs för stabilitetspaktens för sydöstra Europa kansli i Bryssel skall vara i Europeiska gemenskapernas namn och för deras räkning.

7. Ordförandeskapet, kommissionen och/eller medlemsstaterna skall allt efter omständigheterna tillhandahålla logistiskt stöd i området.

Artikel 8

Den särskilda representanten kommer som regel att personligen avge rapport till den höge representanten och KUSP och eventuellt även till den relevanta arbetsgruppen. Skriftliga rapporter kommer regelbundet att sändas till den höge representanten, rådet och kommissionen. Den särskilda representanten får avlägga rapport inför rådet (allmänna frågor och yttre förbindelser) på rekommendation av den höge representanten och KUSP.

Artikel 9

För att säkerställa samstämmigheten i Europeiska unionens yttre åtgärder skall den särskilda representantens verksamhet samordnas med den höge företrädarens, ordförandeskapets och kommissionens verksamhet. På fältet skall nära förbindelse upprätthållas med ordförandeskapet, kommissionen och beskickningscheferna, vilka skall göra sitt yttersta för att biträda den särskilda representanten vid genomförandet av uppdraget. Den särskilda representanten skall även upprätthålla förbindelser med andra internationella aktörer på fältet, särskilt med den höge representantens kontor i Bosnien och Hercegovina och Förenta nationernas civila förvaltning i Kosovo.

Artikel 10

Genomförandet av denna gemensamma åtgärd och dess samstämmighet med andra insatser från Europeiska unionens sida i området skall regelbundet ses över. Den särskilda representanten skall lägga fram en övergripande skriftlig rapport om genomförandet av uppdraget för den höge företrädaren, rådet och kommissionen två månader innan mandatet löper ut, vilken rapport skall utgöra underlag för de relevanta arbetsgruppernas och KUSP:s utvärdering av den gemensamma åtgärden. Inom ramen för de övergripande prioriteringarna för utplacering skall den höge företrädaren lämna rekommendationer till KUSP avseende rådets beslut om förlängning, ändring eller upphörande av mandatet.

Artikel 11

Europeiska unionens ståndpunkter inom ramen för stabilitetspakten för sydöstra Europa skall fastställas i enlighet med de riktlinjer som antas av rådet.

Artikel 12

Denna gemensamma åtgärd träder i kraft den 1 januari 2003.

Den skall tillämpas till och med den 30 juni 2003.

Artikel 13

Denna gemensamma åtgärd skall offentliggöras i Officiella tidningen.

Utfärdat i Bryssel den 10 december 2002.

På rådets vägnar

P. S. Møller

Ordförande

(1) EGT L 337, 20.12.2001, s. 62.