Kommissionens yttrande

av den 8 december 2003

inom ramen för rådets direktiv 73/23/EEG om elektrisk utrustning avsedd för användning inom vissa spänningsgränser

Säkerhet rörande sladdvindor

(2003/C 297/06)

(Text av betydelse för EES)

I artikel 9 i rådets direktiv 73/23/EEG av den 19 februari 1973 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om elektrisk utrustning avsedd för användning inom vissa spänningsgränser(1) föreskrivs förfaranden där en medlemsstat av säkerhetsskäl förbjuder marknadsföring av elektrisk utrustning eller hindrar fri handel med denna. I ett sådant fall skall medlemsstaten i fråga omedelbart underrätta övriga berörda medlemsstater och kommissionen med angivande av orsakerna till beslutet och speciellt ange om den bristande överensstämmelsen beror på brister i en av de harmoniserade standarder som anges i artikel 5, på felaktig tillämpning av en sådan standard, eller på att god säkerhetsteknisk praxis inte har följts enligt artikel 2 i direktivet.

Enligt artikel 5 i direktivet skall europeiska standarder som antagits av det europeiska standardiseringsorganet Cenelec anses överensstämma med kraven i direktiv 73/23/EEG. Dessa standarder har benämningen "harmoniserade standarder". Europeiska kommissionen offentliggör för informationsändamål referenser till standarderna i Europeiska unionens officiella tidning (tidigare Europeiska gemenskapernas officiella tidning).

I samband med en anmälan enligt säkerhetsklausulen i artikel 9 i lågspänningsdirektivet uppmärksammade de svenska myndigheterna kommissionen på en brist i den harmoniserade standarden EN 61242.

Bristen gäller risken för brand och elektriska stötar, vilka kan inträffa om sladdvindor utsätts för en maximal belastning och sladden inte är fullständigt upprullad. Isoleringsmaterialet kan då smälta och spänningsförande delar friläggas.

I enlighet med artikel 5 i direktiv 73/23/EEG offentliggjordes en referens till den harmoniserade standarden EN 61242 i Europeiska gemenskapernas officiella tidning(2).

Denna standard, som antagits av det europeiska standardiseringsorganet Cenelec, har benämningen

- EN 61242 Sladdvindor för allmänbruk.

Enligt säkerhetskraven i avsnitt 2 (a-d) i bilaga I till direktiv 73/23/EEG skall elektrisk utrustning konstrueras och tillverkas på ett sådant sätt att följande garanteras:

- Skydd mot risker som kan orsakas av beröring med spänningsförande delar.

- Skydd mot risker som kan orsakas av höga temperaturer.

- Skydd mot risker som enligt erfarenhet kan orsakas av den elektriska utrustningen.

- Isolering som är lämplig för de förhållanden som kan förutses.

Den nuvarande versionen av denna standard ger inget adekvat skydd mot risken för brand och elektriska stötar i sådana fall där en överbelastning av sladdvindor kan förutses. I synnerhet kan inte det testförfarande som avses i standardens klausul 20.2 betraktas som tillräckligt för att täcka in de användningsförhållanden som kan förutses.

Följaktligen kan EN 61242 enligt förteckningen i ovannämnda offentliggörande i Europeiska gemenskapernas officiella tidning inte antas garantera överensstämmelse när det gäller risken för brand och elektriska stötar vid förutsägbar överbelastning.

Dessa slutsatser stöddes av experter från nationella förvaltningar vid mötet i arbetsgruppen för administrativt samarbete den 11 mars 2002.

Europeiska kommissionen har begärt att det europeiska standardiseringsorganet Cenelec skall göra en översyn av denna standard så att ovannämnda risksituationer inte uppstår.

Om det inte finns en reviderad harmoniserad standard behöver tillverkarna göra en riskbedömning för sladdvindor när det gäller dessa aspekter, för att försäkra sig om ett adekvat skydd mot risken för brand och elektriska stötar i sådana fall där en överbelastning kan förutses, när de fastställer överensstämmelsen för berörd elektrisk utrustning med kraven i lågspänningsdirektivet.

Med hänsyn till ovannämnda omständigheter anser kommissionen följande:

- EN 61242 enligt förteckningen i ovannämnda offentliggörande i Europeiska gemenskapernas officiella tidning kan inte antas garantera överensstämmelse när det gäller risken för brand och elektriska stötar vid förutsägbar överbelastning.

- Tillverkarna av de berörda produkterna får använda värme- eller strömsäkringar eller andra lämpliga medel för att försäkra sig om ett adekvat skydd mot risken för brand och elektriska stötar i sådana fall där en överbelastning kan förutses.

- Medlemsstaternas myndigheter bör beakta detta yttrande i samband med marknadsövervakningen. Medlemsstaterna bör basera sina marknadsövervakningsåtgärder på en utvärdering från fall till fall och följa proportionalitetsprincipen.

(1) EGT L 77, 26.3.1973, ändrat genom direktiv 93/68/EEG (EGT L 220, 30.8.1993, s. 1).

(2) EGT C 57, 4.3.2002, s. 1.