KOMMISSIONENS BESLUT av den 24 juni 1996 om godkännande av planen för begränsning och utrotning av bovin spongiform encefalopati (BSE) i Förenade kungariket (Text av betydelse för EES) (96/385/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets direktiv 90/425/EEG av den 26 juni 1990 om veterinära och avelstekniska kontroller i handeln med vissa levande djur och varor inom gemenskapen med sikte på att förverkliga den inre marknaden (1), senast ändrat genom direktiv 92/118/EEG (2), särskilt artikel 10.4 i detta,

med beaktande av rådets direktiv 89/662/EEG av den 11 december 1989 om veterinära kontroller vid handeln inom gemenskapen i syfte att fullborda den inre marknaden (3), senast ändrat genom direktiv 92/118/EEG, särskilt artikel 9.4 i detta, och

med beaktande av följande:

I enlighet med artikel 9.1 andra stycket i direktiv 89/662/EEG och artikel 10.1 andra stycket i direktiv 90/425/EEG skall ursprungsmedlemsstaten på sitt territorium vidta lämpliga åtgärder för att förhindra alla situationer som kan utgöra en allvarlig risk för djur- eller folkhälsan.

Förenade kungariket införde 1988 krav på att djur som visar symptom på bovin spongiform encefalopati (BSE) fullständigt skulle destrueras och förbjöd utfodring av idisslare med foder som stammar från idisslare.

Förenade kungariket förstärkte i mars 1996 foderförbudet genom att förbjuda all användning av kött- och benmjöl från däggdjur vid utfodring av lantbruksdjur och förbjuda att boskap som är äldre än 30 månader används i livsmedel, foder, kosmetika eller läkemedel.

För att skydda djur- och folkhälsan inom gemenskapen har kommissionen antagit beslut 94/474/EG av den 27 juli 1994 om vissa skyddsåtgärder mot bovin spongiform encefalopati och om upphävande av besluten 89/469/EEG och 90/200/EEG (4), senast ändrat genom beslut 95/287/EG (5), beslut 92/290/EEG av den 14 maj 1992 om vissa skyddsåtgärder för embryon av nötkreatur i samband med bovin spongiform encefalopati (BSE) i Förenade kungariket (6), ändrat genom Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige, beslut 94/381/EG av den 27 juni 1994 om vissa skyddsåtgärder vad gäller bovin spongiform encefalopati och utfodring med däggdjursprotein (7), ändrat genom beslut 95/60/EG (8), beslut 94/382/EG av den 27 juni 1994 om godkännande av alternativa värmebehandlingssystem för bearbetning av animaliskt avfall från idisslare i syfte att inaktivera smittämnen av spongiform encefalopati (9), ändrat genom beslut 95/29/EG (10), samt beslut 96/239/EG av den 27 mars 1996 om vissa nödåtgärder vad beträffar skydd mot bovin spongiform encefalopati (11), ändrat genom beslut 96/362/EG (12).

På begäran av gemenskapens organ lade Förenade kungariket den 3 juni 1996 fram en plan för kommissionen med fastställande av tilläggsåtgärder för att begränsa och utrota BSE i Förenade kungariket, härefter kallad "planen".

Planens huvudsakliga avsnitt är följande:

a) Selektiv tvångsslakt av djur och/eller besättningar tillhörande födelsehjordar som fötts under 1990/91, 1991/92 och 1992/93 och som identifierats mest sannolikt ha blivit exponerade för infekterat kött- och benmjöl.

b) Ett förbättrat system för individuell identifiering av nötkreatur för att säkerställa en effektiv kontroll av förflyttningar och möjlighet till spårning av djur (ett system med djurpass).

c) En intensifierad övervakning av fodertillverkningsindustrin för att förhindra att kött- och benmjöl kan användas.

d) En detaljerad undersökning utförd av en veterinär på varje lantbruk där exponerade födelsehjordar har påträffats, för att säkerställa att alla djur som måste slaktas identifieras på epidemiologiska grunder såväl på det lantbruk där de föddes som på andra anläggningar till vilka djur från samma födelsehjord flyttats.

Kommissionen och medlemsstaterna inom ramen för Ständiga veterinärkommittén anser att de djur som hör till födelsehjorden från 1989/90 behöver införlivas i den selektiva slaktplanen. Eftersom det inte finns några officiella födelseregister för denna årskull, kan detta krav omsättas i praktiken endast på grundval av befintliga register, förda på lantbruken. En lämplig ersättning kommer att erbjudas lantbrukare för att säkerställa fullt samarbete beträffande denna beståndsdel och ett effektivt genomförande av planen.

Om resultaten av den ovannämnda epidemiologiska undersökningen ger klara bevis för att andra djur som är födda efter det att foderförbudet infördes har exponerats för infekterat kött- och benmjöl skall sådana djur så långt det är praktiskt möjligt tas ut för tidig slakt enligt den gällande bestämmelsen att nötkreatur som är äldre än 30 månader gamla inte får komma in i människors eller djurs näringskedja.

Det är nödvändigt att tillhandahålla ytterligare detaljerad information om identifiering av djur och djurpass och om genomförandet av programmet för att avlägsna kött- och benmjöl från foderfabriker och lantbruk.

Förenade kungariket har gått med på att ändra planen så att den inkluderar födelsehjorden 1989/90 och den ytterligare information som krävs.

Förenade kungariket förklarar att alla nödvändiga resurser kommer att göras tillgängliga för att säkerställa ett effektivt och snabbt genomförande av planen.

Det är viktigt att planen godkänns och genomförs så snart som möjligt för att åstadkomma en signifikant tillbakagång av antalet fall och återställa konsumenternas förtroende. Planen kan komma att ses över och, om nödvändigt, ändras till följd av händelseutvecklingen.

I enlighet med punkt 9 i rådets slutsatser vid dess möte den 1-3 april 1996 har kommissionen antagit förordning (EG) nr 716/96 (13), senast ändrad genom förordning (EG) nr 835/96 (14), för att stödja marknaden.

En liknande åtgärd kommer att föreslås för finansiellt stöd till Förenade kungariket för den aktuella planen.

Planen, som ändrades den 19 juni 1996, kommer att effektivt begränsa antalet fall av BSE och öka de kontroller som har anknytning till sjukdomen, och den bör därför antas.

Kommissionen bör utföra gemenskapsinspektioner i Förenade kungariket för att verifiera att åtgärderna som godkänns i detta beslut genomförs.

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Ständiga veterinärkommittén.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Planen för begränsning och utrotning av BSE som lades fram den 3 juni 1996 av Förenade kungariket, ändrad den 19 juni 1996, godkänns härmed.

Artikel 2

Förenade kungariket skall senast den 1 augusti 1996 sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att genomföra den plan som avses i artikel 1.

Artikel 3

1. Förenade kungariket skall underrätta kommissionen om alla eventuella planer på att ändra den plan som föreskrivs i artikel 1.

2. Detta beslut skall ses över så snart som möjligt efter en sådan underrättelse som avses i punkt 1.

3. Planen skall om nödvändigt anpassas i ljuset av vetenskapliga eller epidemiologiska rön.

Artikel 4

Kommissionen skall genomföra gemenskapsinspektioner på plats i Förenade kungariket för att verifiera att planen genomförs på ett effektivt sätt särskilt vad gäller effektiviteten hos systemet för identifiering av djur vars syfte är att säkerställa att djur kan spåras. Planen skall om nödvändigt ändras mot bakgrunden av resultaten av dessa inspektioner.

Artikel 5

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 24 juni 1996.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 224, 18.8.1990, s. 29.

(2) EGT nr L 62, 15.3.1993, s. 49.

(3) EGT nr L 395, 30.12.1989, s. 13.

(4) EGT nr L 194, 29.7.1994, s. 96.

(5) EGT nr L 181, 1.8.1995, s. 40.

(6) EGT nr L 152, 4.6.1992, s. 37.

(7) EGT nr L 172, 7.7.1994, s. 23.

(8) EGT nr L 55, 11.3.1995, s. 43.

(9) EGT nr L 172, 7.7.1994, s. 25.

(10) EGT nr L 38, 18.2.1995, s. 17.

(11) EGT nr L 78, 28.3.1996, s. 47.

(12) EGT nr L 139, 12.6.1996, s. 17.

(13) EGT nr L 99, 20.4.1996, s. 14.

(14) EGT nr L 112, 7.5.1996, s. 17.