KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 1385/89 av den 22 maj 1989 om fastställande av närmare bestämmelser för inköp av spannmål som innehas av ett interventionsorgan och som skall ingå i gemenskapens livsmedelsbistånd

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2727/75 av den 29 oktober 1975 om den gemensamma organisationen av marknaden för spannmål(1), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1213/89(2), särskilt artikel 7.5 i denna,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1581/86 av den 23 maj 1986 om fastställande av allmänna bestämmelser för intervention på marknaden för spannmål(3), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 195/89(4), särskilt artikel 4 andra stycket i denna, och

med beaktande av följande:

I artikel 4 andra stycket i förordning (EEG) nr 1581/86 föreskrivs att prisvillkor och tillämpningsföreskrifter skall fastställas i förhand när spannmål köps in från interventionsorgan i syftet att fullgöra skyldigheter som uppstår vid tilldelning av leveranskontrakt avseende gemenskapens livsmedelsbistånd i samband med internationella konventioner om livsmedelsbistånd eller andra kompletterande program.

För att berörda parter under bästa möjliga förhållanden skall kunna delta i förfarandet för tilldelning av leveranskontrakt avseende livsmedelsbistånd, bör de ges möjlighet att på egen bekostnad undersöka kvaliteten på och egenskaperna hos produkten före utgången av den sista anbudsdagen.

För att underlätta transaktioner skall inköpsansökningar innehålla alla de uppgifter som behövs för att identifiera produkten.

För att undvika störningar på gemenskapens marknad och snedvridning av konkurrensen mellan aktörer inom gemenskapen, skall inköpspriset på varorna från offentliga lager fastställas i enlighet med entydiga kriterier och i förväg meddelas alla anbudsgivare. Mot bakgrund av dessa krav, bör bestämmelser antas om att den person som har tilldelats ett leveranskontrakt avseende gemenskapens livsmedelsbistånd skall köpa varorna till det inköpspris som fastställs i enlighet med artikel 7.3 i förordning (EEG) nr 2727/75.

För att de konkurrensförhållanden som råder vid ingivandet av anbud i samband med tilldelning av leveranskontrakt avseende livsmedelsbistånd inte skall förändras till följd av tilldelningen av kontraktet, bör det införas ett undantag från tillämpningen av vissa förfaranden för justering av priserna på grundval av den dag då köpekontraktet undertecknas eller den dag då varorna avhämtas.

I artikel 4 i kommissionens förordning (EEG) nr 2200/87 av den 8 juli 1987 om fastställande av allmänna bestämmelser för framskaffande inom gemenskapen av varor som skall levereras som livsmedelsbistånd från gemenskapen(5) ges anbudsgivare som tilldelats kontrakt möjlighet att i samband med leveranskontrakt avseende livsmedelsbistånd leverera varor som inte kommer från offentliga lager eller, i förekommande fall, framställts av sådana varor, utan varor som framskaffats på marknaden eller som framställts av sådana varor, under förutsättning att han köper de varor som anges i anbudsinfordran. Det är av grundläggande vikt att denna sistnämnda skyldighet fullgörs för att å ena sidan uppnå målet att medverka till en minskning av offentliga lager och å andra sidan att säkerställa lika behandling av aktörer i samband med tilldelning av leveranskontraktet. Bestämmelser bör därför antas om att den anbudsgivare som tilldelats kontrakt skall ställa en särskild säkerhet för att garantera skyldigheten att inom en kort tidsperiod betala inköpspriset till det aktuella interventionsorganet. Med tanke på nämnda mål bör följaktligen bestämmelser antas om att underlåtenhet att inge en inköpsansökan till interventionsorganet i enlighet med de villkor som fastställts skall leda till förverkande av den säkerhet för leverans av livsmedelsbistånd som ställts i enlighet med artikel 12 i förordning (EEG) nr 2200/87. Kommissionens förordning (EEG) nr 2220/85 av den 22 juli 1985 om fastställande av gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med säkerheter för jordbruksprodukter(6), ändrad genom förordning (EEG) nr 1181/87(7), bör tillämpas för ställandet och återställandet av denna säkerhet.

Fullgörandet av leveranskontrakt avseende gemenskapens livsmedelsbistånd är föremål för särskilda former av övervakning. Bestämmelserna i kommissionens förordning (EEG) nr 569/88 av den 16 februari 1988 om fastställande av gemensamma närmare bestämmelser för kontroll av användningen av och/eller destinationen för produkter som

varit föremål för intervention(8), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1045/89(9), bör således inte gälla. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för spannmål.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Vid fullgörandet av ett givet leveranskontrakt avseende gemenskapens livsmedelsbistånd i den bemärkelse som avses i artikel 4 andra stycket i förordning (EEG) nr 1581/86, vilket leveranskontrakt skall fullgöras i enlighet med bestämmelserna i förordning 2200/87 och villkoren för öppen eller begränsad anbudsinfordran avseende tilldelning av leveranskontrakt, skall spannmål som innehas av ett interventionsorgan inköpas i enlighet med denna förordning.

Artikel 2

När det gäller de leveranskontrakt som avses i artikel 1 skall interventionsorgan ställa sådana varor till förfogande som har de egenskaper som fastställs i meddelandet om öppen eller begränsad anbudsinfordran.

Interventionsorgan skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att alla aktörer som är intresserade av att inge anbud enligt anbudsinfordran avseende tilldelning av leveranskontrakt skall, vid offentliggörandet av anbudsinfordran eller vid mottagandet av denna, ha möjlighet att på egen bekostnad undersöka prover av den produkt som skall framskaffas. Ansökningar om att få undersöka varorna får inges och prover får tas före utgången av den sista dagen för ingivande av anbud.

Artikel 3

1. Inom sex arbetsdagar efter tilldelningen av leveranskontraktet avseende livsmedelsbistånd skall den berörda aktören till interventionsorganet inge en skriftlig inköpsansökan avseende den kvantitet som motsvarar det parti eller de partier för vilka han har tilldelats leveranskontraktet. Ansökan skall innehålla

a) sökandens namn och adress,

b) en hänvisning till gemenskapens livsmedelsbiståndsverksamhet med angivande av numret på det parti eller de partier för vilka aktören har tilldelats leveranskontrakt.

2. Till ansökan skall bifogas ett bevis på att den berörda parten har tilldelats det aktuella leveranskontraktet. Sådant bevis skall inges i form av en kopia av det meddelande om tilldelning av kontraktet som kommissionen har skickat till honom.

3. En inköpsansökan kan endast godkännas om den uppfyller kraven i punkterna 1 och 2 och om bevis bifogas på att sökanden i enlighet med avdelning III i förordning (EEG) nr 2220/85 har ställt en säkerhet som till beloppet motsvarar det i enlighet med artikel 5 fastställda inköpspriset på det aktuella partiet eller de aktuella partierna spannmål.

4. Med undantag för force majeure, skall underlåtelse att inge en inköpsansökan inom den tidsperiod som anges i punkt 1 leda till förverkande av den säkerhet som ställts i enlighet med artikel 12 i förordning (EEG) nr 2200/87 på de villkor som fastställs i meddelandet om öppen eller begränsad anbudsinfordran.

Artikel 4

Om inköpsansökan uppfyller de villkor som fastställs i artikel 3, skall interventionsorganet genom skriftlig telekommunikation och inom tre arbetsdagar efter dagen för ingivandet av inköpsansökan meddela den sökande att hans ansökan har godkänts.

Artikel 5

1. Det inköpspris som skall betalas för de aktuella spannmålen skall vara det interventionspris som avses i artikel 7.3 i förordning (EEG) nr 2727/75 och som gäller för den aktuella spannmålen den dag som anges i meddelandet om öppen eller begränsad anbudsinfordran avseende leverans av livsmedelsbistånd, utan justeringar avseende produktens kvalitet. Detta pris skall inte heller justeras med avseende på den faktiska dagen för borttransport från interventionsorganet. Priset skall avse varor i stora partier lastade i transportmedlet utanför lagerstället.

2. Den omräkningskurs som skall tillämpas på inköpspriset skall vara den representativa kurs som gäller den dag som anges som sista anbudsdag i meddelandet om öppen eller begränsad anbudsinfordran avseende leverans av livsmedelsbistånd.

Artikel 6

1. Köparen skall betala interventionsorganet inköpspriset för spannmålen, innan varorna avlägsnas, inom 15 dagar från och med dagen för det meddelande om godkännande av ansökan som avses i artikel 4.

Inom den period som avses i första stycket får varorna med interventionsorganets samtycke avhämtas i delpartier. I sådant fall skall betalning erläggas genom avbetalningar för att hänsyn skall tas till den faktiska tidpunkten för varornas avhämtning.

Betalning av inköpspriset skall vara ett grundkrav i den bemärkelse som avses i artikel 20 i förordning (EEG) nr 2220/85.

2. Aktören skall svara för riskerna och lagringskostnaderna för spannmål som inte avhämtats inom den tidsperiod som avses i punkt 1.

Artikel 7

Den säkerhet som avses i artikel 3.3 skall frisläppas i enlighet med avdelning V i förordning (EEG) nr 2220/85.

Artikel 8

Inom tre arbetsdagar från tilldelningen av leveranskontraktet skall kommissionen till det aktuella interventionsorganet skicka alla uppgifter som är nödvändiga för genomförande av köpet, särskilt namnet på den person eller namnen på de personer som tilldelats de partier som skall mobiliseras för fullgörandet av ett leveranskontrakt avseende gemenskapens livsmedelsbistånd.

Artikel 9

Bestämmelserna i kommissionens förordning (EEG) nr 569/88 skall inte tillämpas på köp från interventionsorgan i enlighet med denna förordning.

Artikel 10

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 22 maj 1989.

På kommissionens vägnar

Ray MAC SHARRY

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 281, 1.11.1975, s. 1.

(2) EGT nr L 128, 11.5.1989, s. 1.

(3) EGT nr L 139, 24.5.1986, s. 36.

(4) EGT nr L 25, 28.1.1989, s. 22.

(5) EGT nr L 204, 25.7.1987, s. 1.

(6) EGT nr L 205, 3.8.1985, s. 1.

(7) EGT nr L 113, 30.4.1987, s. 31.

(8) EGT nr L 55, 1.3.1988, s. 1.

(9) EGT nr L 111, 22.4.1989, s. 12.