Kommissionens förordning (EG) nr 1358/2003

av den 31 juli 2003

om genomförande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 437/2003 om statistisk rapportering om lufttransport av passagerare, gods och post, och om ändring av bilagorna I och II till den förordningen

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 437/2003 av den 27 februari 2003 om statistisk rapportering om lufttransport av passagerare, gods och post(1), särskilt artikel 10 i denna, och

av följande skäl:

(1) I enlighet med artikel 10 i förordning (EG) nr 437/2003 bör kommissionen fastställa genomförandebestämmelser till den förordningen.

(2) Det är nödvändigt att upprätta en förteckning över gemenskapsflygplatser, utom de flygplatser där det bara förekommer tillfällig kommersiell lufttransport, och ange de undantag som skall föreskrivas.

(3) Det är nödvändigt att med tillräckligt stor noggrannhet precisera i vilket format uppgifterna skall överföras för att möjliggöra en så snabb och kostnadseffektiv bearbetning som möjligt.

(4) Ett system för spridning av de statistiska resultaten bör utarbetas.

(5) I enlighet med första stycket i artikel 10 i förordning (EG) nr 437/2003, bör kommissionen även anpassa specifikationerna i bilagorna till den förordningen.

(6) Poststrukturen för överföring av uppgifter, koderna och definitionerna i bilagorna I och II i förordning nr 437/2003 bör anpassas.

(7) Förordning (EG) nr 437/2003 bör ändras i enlighet därmed.

(8) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Kommittén för det statistiska programmet som inrättats genom rådets beslut 89/382/EEG, Euratom(2).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förteckningen över gemenskapsflygplatser, utom de flygplatser där det bara förekommer tillfällig kommersiell lufttransport, och undantagen, i enlighet med artikel 3.2, 3.4 och 3.5 i förordning (EG) nr 437/2003, skall vara utformade på det sätt som anges i bilaga I till denna förordning.

Artikel 2

Överföringen av resultaten i enlighet med artikel 7 i förordning (EG) nr 437/2003 skall ske i överensstämmelse med beskrivningen av datafiler och överföringsmedium i bilaga II till denna förordning.

Artikel 3

Alla de uppgifter som medlemsstaterna inte har förklarat som sekretessbelagda, oavsett medium och datastruktur, skall offentliggöras eller spridas av kommissionen i enlighet med artikel 8.1 i förordning (EG) nr 437/2003.

Artikel 4

Bilagorna I och II till förordning (EG) nr 437/2003 skall ersättas med texten i bilaga III till denna förordning.

Artikel 5

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 31 juli 2003.

På kommissionens vägnar

Pedro Solbes Mira

Ledamot av kommissionen

(1) EUT L 66, 11.3.2003, s. 1.

(2) EGT L 181, 28.6.1989, s. 47.

BILAGA I

FLYGPLATSKATEGORIER, FÖRTECKNINGAR ÖVER GEMENSKAPSFLYGPLATSER OCH UNDANTAG

I. Flygplatskategorier samt referensperioder som beaktats

Fyra kategorier av gemenskapsflygplatser kan definieras:

- Kategori 0: Flygplatser med färre än 15000 passagerarenheter per år anses endast ha "tillfällig kommersiell lufttransport" och är enligt artikel 3.3 därför inte skyldiga att avlägga rapport.

- Kategori 1: Flygplatser med mellan 15000 och 150000 passagerarenheter per år skall rapportera uppgifterna i tabell C1.

- Kategori 2: Flygplatser med fler än 150000 passagerarenheter och färre än 1500000 passagerarenheter per år skall rapportera uppgifterna i samtliga tabeller listade i bilaga I, men kan enligt artikel 3.4 beviljas fullständigt eller partiellt undantag fram till år 2003, 2004 eller 2005.

- Kategori 3: Flygplatser med minst 1500000 passagerarenheter per år skall rapportera uppgifterna i samtliga tabeller listade i bilaga I, men kan enligt artikel 3.5 beviljas fullständigt eller partiellt undantag när det gäller tabell B1 under år 2003.

För att flygplatskategorin år N skall kunna fastställas, skall följande referensår beaktas vid beräkningen av passagerarenheterna:

- För flygplatser tillhörande kategori 0, 1 och 2: år N-2.

- För flygplatser tillhörande kategori 3: år N (utom för rapportering av 2003 års tabeller, där 2001 års passagerarenheter har beaktats och för rapportering av 2004 års tabeller, där 2003 års passagerarenheter har beaktats).

De flygplatser där passagerarenheterna minskade mellan år N-2 och N-1 får använda år N-1 som referensår för sin klassificering.

II. Tillåtna undantag

Sammanfattande tabell utifrån rapporteringsår och storlekskategori på gemenskapsflygplatsen.

>Plats för tabell>

Undantagen kan vara antingen partiella eller fullständiga.

Partiella undantag kan endast beviljas för följande fält: "flygplatsinformation" och "tillgängliga passagerarsittplatser".

Om ett fullständigt undantag beviljas för dessa fält skall en "okänt"-kod anges i stället för den förväntade koden (för "tillgängliga passagerarsittplatser" är "okänt"-koden 999999999999).

Om undantag beviljades för en flygplats år N, men flygplatsen ändrar kategori år N, är undantaget inte längre giltigt för det året.

III. Förteckning över de gemenskapsflygplatser som omfattas samt undantag

Flygplatser som endast har tillfällig kommersiell lufttransport (kategori 0) är inte skyldiga att avlägga rapport. De undantas därför från följande förteckningar.

Flygplatser tillhörande kategori 1 anges med kursiv text i följande förteckning.

Flygplatser tillhörande kategori 2 anges med normal text i följande förteckning.

Flygplatser tillhörande kategori 3 anges med fet text i följande förteckning.

Flygplatser tillhörande kategori 3 för vilka undantag från tabell B1 beviljas för 2003 markeras med X i kolumn 4 om undantaget är fullständigt och med P i kolumn 4 om undantaget är partiellt.

Flygplatser tillhörande kategori 2 för vilka undantag från tabell A1 och eller B1 beviljas till och med år N (år 2003, 2004 och 2005) markeras med "år N" i kolumn 5.1 och/eller 5.2. Om undantaget endast är partiellt, åtföljs året av P.

Flygplatser tillhörande kategori 1 och 2 för vilka undantag från tabell C1 beviljas till och med år N (år 2003, 2004 och 2005) markeras med "år N" i kolumn 5.3. Om undantaget endast är partiellt, åtföljs året av P.

Närmare information om de partiella undantagen anges i förekommande fall under tabellerna.

Belgien: Förteckning över gemenskapsflygplatser och undantag

>Plats för tabell>

Danmark: Förteckning över gemenskapsflygplatser och undantag

>Plats för tabell>

Partiella undantag tillämpas på fältet "Tillgängliga passagerarsittplatser" (tabell A1).

Tyskland: Förteckning över gemenskapsflygplatser och undantag

>Plats för tabell>

Grekland: Förteckning över gemenskapsflygplatser och undantag

>Plats för tabell>

Spanien: Förteckning över gemenskapsflygplatser och undantag

>Plats för tabell>

Frankrike: Förteckning över gemenskapsflygplatser och undantag

>Plats för tabell>

Partiellt undantag tillämpas på fältet "Tillgängliga passagerarsittplatser".

Irland: Förteckning över gemenskapsflygplatser och undantag

>Plats för tabell>

Partiella undantag tillämpas på fältet "Flygbolagsinformation" (tabell A1).

Italien: Förteckning över gemenskapsflygplatser och undantag

>Plats för tabell>

Luxemburg: Förteckning över gemenskapsflygplatser och undantag

>Plats för tabell>

Nederländerna: Förteckning över gemenskapsflygplatser och undantag

>Plats för tabell>

Partiella undantag tillämpas på fälten "Tillgängliga passagerarsittplatser" och "Flygbolagsinformation" (tabell A1).

Österrike: Förteckning över gemenskapsflygplatser och undantag

>Plats för tabell>

Portugal: Förteckning över gemenskapsflygplatser och undantag

>Plats för tabell>

Finland: Förteckning över gemenskapsflygplatser och undantag

>Plats för tabell>

Sverige: Förteckning över gemenskapsflygplatser och undantag

>Plats för tabell>

Förenade kungariket: Förteckning över gemenskapsflygplatser och undantag

>Plats för tabell>

BILAGA II

BESKRIVNING AV DATAFILER OCH ÖVERFÖRINGSMEDIUM

Två EDI-kompatibla format godtas för överföring av tabellerna i förordningen: CSV (värden separerade med komma) med semikolon (;) som fältseparator och GESMES-EDIFACT.

Förteckning över och beskrivning av de fält som skall användas för varje tabell i förordningen:

I den sammanfattande tabellen nedan anges för var och en av förordningens tabeller (A1, B1 och C1) och för var och en av posterna (raderna) den lista med fält som skall anges. Två olika typer av fält har markerats i kolumnen tillhörande den relevanta tabellen:

- "X": fält i tabellen som måste anges.

- " " (tomrum): fält som inte är relevanta för tabellen. Dessa fält behöver vanligtvis inte anges i de tillhörande tabellerna. Emellertid kan tomma fält (2 fältseparatorer utan data mellan) även godtas här.

Format och storlek på fälten:

Formatet på varje fält är numeriskt (n), alfabetiskt (a) eller alfanumeriskt (an).

Storleken är antingen fast ("format + nummer" - det vill säga "n4") eller variabel med ett maximalt antal positioner ("format + " ... " + max. antal positioner" - det vill säga "n..12").

>Plats för tabell>

En tabell (för en period) skall motsvaras av en fil (eller "sändning") som översänds till Eurostat.

Varje fil (tabell) skall namnges enligt följande standard: "CCYYPPTT.csv" (för csv-format), eller "CCYYPPTT.ges" (för gesmes-format) där "CC" står för landskoden (ISO alpha2), "YY" för året, "PP" för perioden (AN, Q1..Q4 eller 01..12) och "TT" för tabell-ID (A1, B1 eller C1).

Om en fil är komprimerad skall suffixet ".zip" användas i stället för ".csv" eller ".ges".

Överföringssättet skall vara kompatibelt med en automatisk övervakning och behandling av data inom Eurostat.

EDI-kompatibla instrument skall främjas. "Pre-EDI"-instrument och strukturerad e-post som sänds till en given adress i Eurostat kan även godtas under en övergångsperiod.

Om strukturerad e-post används måste följande villkor uppfyllas:

- E-brevets ämnesfält skall innehålla samma namn som namnet på den fil (tabell) som översänds.

- Filen (tabellen) skall bifogas som attachment till e-brevet (endast en fil per e-brev godtas).

- Kommentarer till data kan skrivas in som brödtext i själva e-brevet till vilket tabellen bifogas (formaterad text får inte användas).

BILAGA III

Ändring av bilagorna till förordning (EG) nr 437/2003

"BILAGA I

Poststruktur för överföring av uppgifter till Eurostat

Rapporteringens omfattning begränsas till uppgifter rörande den civila luftfarten.

Statliga flygningar och markbundna transporter av passagerare med flygbolagskod eller av gods med flygfraktsedel ingår inte.

A. Tabell över flygetapper (månatliga uppgifter(1))

Uppgifterna i denna tabell avser endast kommersiell luftfart.

Postformat för datafil

>Plats för tabell>

B. Databas för start/mål för flygning (månatliga uppgifter(2))

Uppgifterna i denna tabell avser endast kommersiell luftfart.

Postformat för datafil

>Plats för tabell>

C. Tabell för flygplatser (uppgifter minst årsvis)

Uppgifterna i denna tabell avser endast kommersiell luftfart, med undantag för "Totala luftfartygsrörelser på kommersiella lufttransporter", som även avser det kommersiella allmänflygets rörelser, och "Totala luftfartygsrörelser", som avser samtliga luftfartygsrörelser inom den civila luftfarten (utom statliga flygningar).

Postformat för datafil

>Plats för tabell>

KODER

1. Rapporterande land

Ortsbeteckningarna i det kodsystem som används bygger på ICAO-indexets landsbokstäver. Om det finns flera ICAO-prefix för samma land, är endast det huvudsakliga ICAO-prefixet tillämpligt.

Belgien EB

Danmark EK

Tyskland ED

Grekland LG

Spanien LE

Frankrike LF

Irland EI

Italien LI

Luxemburg EL

Nederländerna EH

Österrike LO

Portugal LP

Finland EF

Sverige ES

Förenade kungariket EG

2. Referensperiod

AN (eller 45) år

Q1 (eller 21) januari-mars (första kvartalet)

Q2 (eller 22) april-juni (andra kvartalet)

Q3 (eller 23) juli-september (tredje kvartalet)

Q4 (eller 24) oktober-december (fjärde kvartalet)

1-12 januari-december (månad)

3. Flygplatser

Flygplatserna skall kodas med ICAO:s koder med fyra bokstäver enligt förteckningen i ICAO-dokument 7910. Okända flygplatser skall kodas med "ZZZ".

4. Flygbolagsinformation

"1EU" Flygbolag med operativ licens i Europeiska unionen.

"1NE" Flygbolag utan operativ licens i Europeiska unionen.

"ZZZ" Okända flygbolag.

"888" "sekretessbelagt" (för användning i tabellerna A1 och B1, om "flygbolagsinformation" inte kan ges av sekretesskäl).

"999"Alla flygbolag (för användning endast i tabell C1)

Flygbolag som endast har operativ licens i vissa av Europeiska unionens medlemsstater skall benämnas "EU-flygbolag" i samband med rapporteringen.

På frivillig basis kan också kod 2 + Iso alfa 2 landskod (det land i vilket flygbolaget har operativ licens) användas vid sidan av ICAO:s flygbolagskod.

5. Luftfartygstyper

Luftfartygstyperna skall kodas med ICAO:s luftfartygsbeteckningar enligt förteckningen i ICAO-dokument 8643.

Okända luftfartygstyper skall kodas med "ZZZ".

(1) För 2003 kan "uppgifter kvartalsvis" accepteras.

(2) För 2003 kan "uppgifter kvartalsvis" accepteras.

BILAGA II

DEFINITIONER SAMT STATISTIK SOM SKALL LÄMNAS IN

I rubriken till varje definition hänvisas till de artiklar eller tabeller i förordningen där termen förekommer.

I. DEFINITIONER OCH VARIABLER AV ALLMÄNT INTRESSE

1) Gemenskapsflygplats (artiklarna 1 och 3)

Ett bestämt område på land eller vatten i en medlemsstat, om inte annat föreskrivs i fördraget, som är avsett att användas helt eller delvis för flygplans ankomst, avgång och markfärd och som är öppet för kommersiella lufttransporter (se -4-).

2) Statlig flygning (artikel 1 och tabell C1)

Alla flygningar som utförs av flygplan för militären, tullen, polisen eller andra brottsbekämpande myndigheter i medlemsstaterna.

Alla flygningar som betecknas som "statlig flygning" av de statliga myndigheterna.

Uttrycket "med undantag för flygningar av statliga flygplan" i artikel 1 skall tolkas som "med undantag för statliga flygningar".

3) Passagerarenhet (artikel 3.2, 3.4 och 3.5)

En passagerarenhet motsvarar antingen en passagerare eller 100 kg gods och post.

I enlighet med upprättandet av förteckningen över gemenskapsflygplatser (se -1-) enligt artikel 3.2 och i enlighet med övergångsperioden enligt artikel 3.4 och 3.5, måste man vid beräkningen av tröskelvärden med användning av "passagerarenheter" vid gemenskapsflygplatserna (se -1-) ta med alla passagerare som transporteras (se -16-) plus alla direkttransitpassagerare (se -18-) (räknade en gång) plus allt gods och all post som lastas/lossas (se -17-) i beräkningen.

4) Kommersiell luftfart (artikel 1 och tabellerna A1, B1, C1)

En eller flera transportflygningar för transport av passagerare och/eller av gods och post mot ersättning.

Luftfarten kan antingen vara regelbunden (se -5-) eller oregelbunden (se -6-).

5) Regelbunden luftfart (tabellerna A1 och B1)

Kommersiell luftfart (se -4-) som bedrivs enligt en publicerad tidtabell eller så regelbundet att den utgör en lätt igenkännlig planmässig serie av flygningar.

Inkluderar tilläggslinjer som uppkommit på grund av överblivande trafik från den regelbundna luftfarten.

6) Oregelbunden luftfart (tabellerna A1 och B1)

Kommersiell luftfart (se -4-) som inte är regelbunden luftfart (se -5-).

7) Lufttransport av passagerare (tabellerna A1 och B1)

Regelbunden (se -5-) eller oregelbunden luftfart (se -6-) av flygplan som transporterar en eller flera betalande resenärer och alla flygningar som i publicerade tidtabeller anges vara öppna för passagerare.

Inkluderar både transport av betalande passagerare och transport av gods och post mot ersättning.

8) Lufttransport av gods och post (tabellerna A1 och B1)

Regelbunden (se -5-) eller oregelbunden luftfart (se -6-) av flygplan som utför sådana transporter mot ersättning som inte utgörs av betalande resenärer, det vill säga transporter av gods och post mot ersättning.

Utesluter flygningar med en eller flera betalande resenärer och flygningar som i publicerade tidtabeller anges vara öppna för passagerare.

9) Flygbolag (kommersiella utövare av lufttransporter) (tabellerna A1, B1 och C1)

Ett lufttrafikföretag med giltig operativ licens för kommersiell luftfart (se -13-).

Om flygbolag har ett joint venture-avtal eller andra avtalsmässiga villkor som innebär att två eller flera av dem tar på sig separat ansvar för erbjudandet och försäljningen av lufttransportprodukter på en flygning eller kombination av flygningar, skall det flygbolag som de facto utför flygningen rapporteras.

II. DEFINITIONER OCH VARIABLER AV INTRESSE FÖR TABELL A1 (FLYGETAPPER)

10) Flygetapp (tabell A1)

Drift av ett flygplan från avgång till nästa landning.

11) Passagerare ombord (tabell A1)

Alla passagerare ombord på ett flygplan efter landning på den rapporterande flygplatsen eller vid avgång från den rapporterande flygplatsen.

Alla betalande och icke betalande passagerare ombord på ett flygplan under en flygetapp (se -10-).

Inkluderar direkttransitpassagerare (se -18-) (räknade vid ankomst och avgång).

12) Gods och post ombord (tabell A1)

Allt gods och all post ombord på ett flygplan efter landning på den rapporterande flygplatsen eller vid avgång från den rapporterande flygplatsen.

Allt gods och all post ombord på ett flygplan under en flygetapp (se -10-).

Inkluderar gods och post för direkttransitering (räknade vid ankomst och avgång).

Inkluderar expressgods och diplomatpost.

Passagerares bagage ingår inte.

13) Kommersiella flygningar (tabell A1)

En transportflygning för transport mot ersättning av passagerare och/eller av gods och post.

I tabell A1 har aggregerade kommersiella flygningar använts för beräkning av andra "indikatorfält" (Passagerare ombord [se -11-], Gods och post ombord [se -12-] och Tillgängliga passagerarsittplatser [se -14-]).

14) Tillgängliga passagerarsittplatser (tabell A1)

Det totala antalet tillgängliga passagerarsittplatser för försäljning i ett flygplan som utför en flygetapp (se -10-) mellan ett flygplatspar.

Under en flygetapp (se -10-) bör det totala antalet betalande passagerare inte överskrida det totala antalet tillgängliga passagerarsittplatser för försäljning.

Inkluderar de sittplatser på en flygetapp som redan har sålts, det vill säga inkluderar de sittplatser som upptas av direkttransitpassagerare (se -18-).

Undantagna är de sittplatser som för tillfället inte är tillgängliga för befordran av passagerare på grund av begränsningar för den maximala bruttovikten.

Om uppgifter om detta inte finns tillgängliga skall en av följande uppskattningar tillhandahållas enligt prioritetsordning (fallande prioritet):

1. Den specifika flygplanskonfigurationen uttryckt i antalet tillgängliga passagerarsittplatser i flygplanet (som identifieras via flygplanets registreringsnummer).

2. Den genomsnittliga flygplanskonfigurationen uttryckt i det genomsnittliga antalet tillgängliga passagerarsittplatser för denna typ av flygplan och detta flygbolag.

3. Den genomsnittliga flygplanskonfigurationen uttryckt i det genomsnittliga antalet tillgängliga passagerarsittplatser för denna typ av flygplan.

III. DEFINITIONER OCH VARIABLER AV INTRESSE FÖR TABELL B1 (START OCH MÅL FÖR FLYGNING) OCH TABELL C1 (FLYGPLATSER)

15) Start och mål för flygning (tabell B1)

Flygningar i kommersiell luftfart (se -4-) identifierade via ett unikt flygnummer och uppdelade i flygplatspar som motsvarar ort för ombordtagning och ort för avstigning/lossning på den flygningen.

För passagerare, gods och post, för vilka ombordtagningens flygplats är okänd, bör luftfartygets startpunkt antas vara lika med orten för ombordtagningen; likaså skall luftfartygets mål antas vara lika med orten för avstigningen/lossningen, då flygplatsen för avstigningen/lossningen är okänd.

16) Antal transporterade passagerare (tabellerna B1 och C1)

Alla passagerare på en särskild flygning (med ett flygnummer) räknade endast en gång, inte upprepade gånger vid varje enskild etapp av flygningen).

Alla passagerare vars resa börjar eller slutar på den rapporterande flygplatsen och alla transitpassagerare som går ombord på eller stiger av en flygning på den rapporterande flygplatsen.

Undantagna är direkttransitpassagerare (se -18-).

17) Gods och post som lastas eller lossas (tabellerna B1 och C1)

Allt gods och all post som lastas eller lossas från ett flygplan.

Inkluderar expressgods och diplomatpost.

Passagerares bagage ingår inte.

Gods och post för direkttransitering ingår inte.

18) Direkttransitpassagerare (tabell C1)

Passagerare som, efter ett kort stopp, fortsätter sin resa i samma flygplan på en flygning med samma flygnummer som den flygning de anlände med.

Såväl i den totala flygplatsstatistiken som vid beräkningen av passagerarenheter (se -3-) räknas direkttransitpassagerare endast en gång.

Passagerare som byter flygplan på grund av tekniska problem men fortsätter på en flygning med samma flygnummer räknas som direkttransitpassagerare.

På vissa flygningar med mellanlandningar ändras flygnumret på en flygplats för att visa förändringen mellan ankommande och avgående flyg. Ett exempel på detta är flygningen från Barcelona till Hamburg, där flyget fortsätter till Frankfurt innan det återvänder till Barcelona. De passagerare på flygningar till mellandestinationer som fortsätter sin resa i samma flygplan under sådana omständigheter bör räknas som direkttransitpassagerare.

19) Totala luftfartygsrörelser på kommersiella lufttransporter (tabell C1)

Alla avgångar och landningar som genomförs av luftfartyg mot ersättning

Inkluderar både kommersiell luftfart (se -4-) och kommersiellt allmänflyg.

20) Totala luftfartygsrörelser (tabell C1)

Alla avgångar och landningar som genomförs av luftfartyg.

Inkluderar både totala luftfartygsrörelser på kommersiella lufttransporter (se -19-) och icke-kommersiellt allmänflyg.

Statliga flygningar (se -2-) ingår inte.

"Touch-and-goes", avbrutna inflygningar (overshoots) och misslyckade inflygningar (unsuccessful approaches) ingår inte."