KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 601/94 av den 17 mars 1994 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 165/94 vad gäller gemenskapens medfinansiering av kontroll av jordbruksarealer med hjälp av fjärranalys

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 165/94 av den 24 januari 1994 om gemenskapens medfinansiering av kontroll med hjälp av fjärranalys och om ändring av förordning (EEG) nr 3508/92 om ett integrerat system för förvaltning och kontroll av vissa av gemenskapens stödordningar(1), särskilt artikel 4 i denna, och

med beaktande av följande:

För en rationell organisation av kontroller med hjälp av fjärranalys krävs att det i god tid fattas beslut om deltagande i gemenskapens program, val av kontrollområden, den arbetsbeskrivning som skall följas av leverantörerna av tjänsterna samt villkoren i de avtal som skall ingås med dessa. Kommissionen skall ges möjlighet att yttra sig före det slutgiltiga beslutet.

Så snart ett program har godkänts kan ett förskott baserat på de totala utgifterna betalas ut. Ett förskott på högst 75 % av de förutsedda totala utgifterna kan betraktas som rimligt. Det bör fastställas bestämmelser om återbetalning av outnyttjade förskottsbetalningar och utgifter som inte dokumenterats.

När en omfördelning av outnyttjade anslag skall fastställas bör denna verkställas så snabbt som möjligt på grundval av en prognos så att mottagarstaterna får möjlighet att anpassa sina program därefter. Det kan emellertid fastställas bestämmelser för en andra omfördelning vid det slutgiltiga bokslutet.

Det bör fastställas en ordning för ersättning av utgifter för, eller för leverans utan kostnad av, satellitbilder beroende på om medlemsstaten i fråga själv köper dessa eller om den anmodar kommissionen att köpa dem.

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från EUGFJ-kommittén.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I denna förordning fastställs närmare bestämmelser för gemenskapens medfinansiering av kontroller av jordbruksarealer med hjälp av fjärranalys i enlighet med förordning (EG) nr 165/94.

Artikel 2

För att få det gemenskapsstöd som fastställs i förordning (EG) nr 165/94 skall varje medlemsstat senast den 30 november varje år skriftligt meddela kommissionen följande:

- Om den avser ansöka om gemenskapsstöd följande år.

- Om den önskar att kommissionen köper de satellitbilder som är nödvändiga för dess kontrollprogram.

- Antalet akter som skall kontrolleras och det förväntade antalet kontrollområden.

Artikel 3

1. Medlemsstater som anmodar kommissionen att köpa satellitbilder skall i samarbete med denna, före den 15 januari efter det meddelande som avses i artikel 2, fastställa vilka områden som skall omfattas och tidsplanen för köp av dessa bilder.

2. Varje medlemsstat som önskar gemenskapens medfinansiering skall

a) senast den 15 januari förse kommissionen med dokumentation om det planerade arbetet, den arbetsbeskrivning som skall följas av leverantörerna av tjänsterna, och den planerade typen av avtal, varvid kommissionen inom en månad efter underrättelsen får framföra synpunkter eller begära ändringar,

b) senast den 31 mars förelägga kommissionen den föreslagna avtalstexten, vilken skall inkludera

- namn och adress på leverantören/leverantörerna av tjänsterna,

- den slutgiltiga tekniska arbetsbeskrivningen,

- en specifikation av priserna och en uppskattning av den totala kostnaden,

- programmet för inköp av satellitbilder eller flygfotografier, i de fall då medlemsstaten själv påtar sig detta.

Kommissionen kan inom en månad efter inlämnandet framföra synpunkter eller begära ändringar. Varje väsentlig ändring av de föreslagna villkoren eller av avtalet som genomförs efter det att kommissionen underrättats skall omedelbart lämnas till kommissionen för godkännande.

c) i förekommande fall bifoga till sin underrättelse en ansökan om förskott på gemenskapens medfinansiering.

Artikel 4

1. Kommissionen skall snarast möjligt fatta beslut om i vilken utsträckning ansökningarna om medfinansiering skall godkännas. I samband med detta skall hänsyn tas till de inlämnade uppgifterna, de disponibla anslagen och den fördelningsmall som fastställs i bilagan till förordning (EG) nr 165/94.

2. När det finns en ansökan om förskott skall detta betalas ut så snart beslut har fattats om medfinansiering. Förskottet, som baseras på det slutgiltiga totala beloppet, får uppgå till högst 75 % av den förutsedda gemenskapsandelen.

3. Om det, på grundval av den kostnadsprognos som följer av tillämpningen av artikel 2 i förordning (EG) nr 165/94 och besluten om de ansökningar om medfinansiering som avses i punkt 1 i den här artikeln, visar sig att hela det tillgängliga anslaget inte kommer att utnyttjas får kommissionen omfördela kvarstoden av anslagen mellan de medlemsstater som med egna medel finansierar mer än 50 % av utgifterna för arbeten godkända av kommissionen, i enlighet med bestämmelser som skall antas senare.

Artikel 5

1. Medlemsstaterna skall till den ansökan om ersättning för utgifter som avses i artikel 1.4 i förordning (EG) nr 165/94 bifoga bevis för att det planerade arbetet har utförts, mottagits och godkänts av medlemsstaternas behöriga myndigheter. Kommissionen skall rådfrågas före det slutgiltiga godkännandet av arbetena och har rätt att framföra synpunkter.

2. Kommissionen skall senast fyra månader efter att ha mottagit dokumenten fastställa de totala utgifter som skall belasta gemenskapens budget, efter avdrag för det förskott som utbetalats i enlighet med artikel 4.2.

3. Om förskottet är större än den slutgiltiga medfinansieringen skall överskottet antingen dras av det förskott som skall betalas ut för följande år eller återbetalas av medlemsstaten.

4. Om det, på grundval av de utgifter som följer av artikel 2 i förordning (EG) nr 165/94 och tillämpningen av punkterna 2 och 3 i den här artikeln, visar sig att hela anslaget inte kommer att utnyttjas skall kommissionen omfördela kvarstoden av anslagen mellan de medlemsstater som har lämnat in en korrekt redovisning. Denna omfördelning skall först och främst ske till förmån för de medlemsstater som med egna medel finansierar mer än 50 % av kostnaderna för arbeten godkända av kommissionen, i enlighet med bestämmelser som skall antas senare.

Artikel 6

1. Medlemsstater som själva har köpt satellitbilder eller flygfotografier enligt överenskommelser med kommissionen får inkludera inköpspriset för dessa i sina ansökningar om ersättning för utgifter.

2. Kommissionen skall gratis leverera de bilder som den har inköpt till medlemsstaternas bemyndigade ombud. Dessa ombud skall iaktta de upphovsrättsliga bestämmelserna i avtalen med leverantörerna och återlämna bilderna när arbetet är avslutat.

3. Om bilderna inte återlämnas i enlighet med de överenskomna villkoren skall priset för dessa dras av från den ersättning för utgifter som avses i artikel 5.2.

Artikel 7

Medlemsstaterna skall behålla de bestyrkande dokumenten om utgifter för vilka det ansökts om medfinansiering i minst tre år efter det aktuella budgetåret.

Artikel 8

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 17 mars 1994.

På kommissionens vägnar

René STEICHEN

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 24, 29.1.1994, s. 6.