KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2018/2079

av den 19 december 2018

om godkännande av en funktion för frihjul med motor på tomgång som en innovativ teknik för att minska koldioxidutsläppen från personbilar i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 443/2009

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 443/2009 av den 23 april 2009 om utsläppsnormer för nya personbilar som del av gemenskapens samordnade strategi för att minska koldioxidutsläppen från lätta fordon (1), särskilt artikel 12.4, och

av följande skäl:

(1) Tillverkarna Audi AG, BMW AG, FCA Italy SpA, Ford Motor Company, Hyundai Motor Europe Technical Center GmbH, JLR Jaguar Land Rover LTD, Opel Automobile GmbH, PSA Peugeot Citroën, Groupe Renault, Robert Bosch GmbH, Toyota Motor Europe NV/SA, Volvo Cars Corporation och Volkswagen AG (nedan kallade de sökande) lämnade den 21 mars 2018 in en gemensam ansökan om godkännande av en funktion för frihjul med motor på tomgång som en miljöinnovation.

(2) Ansökan har bedömts i enlighet med artikel 12 i förordning (EG) nr 443/2009 och kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 725/2011 (2).

(3) Ansökan avser funktionen för frihjul med motor på tomgång som ska användas i fordon av kategori M1 med konventionell framdrivning (förbrännningsmotor av icke hybrid-typ). Den grundläggande principen för denna innovativa teknik är att frikoppla förbränningsmotorn från transmissionen och förhindra retardation som orsakas av motorbromsning. Funktionen bör aktiveras automatiskt i det vanligast förekommande körläget, som är det läge som väljs automatiskt när fordonet startas. Frihjulskörning kan därmed utnyttjas för att öka fordonets rullsträcka i situationer där ingen framdrivning behövs eller där en långsam minskning av hastigheten behövs. Vid frihjulskörning används fordonets kinetiska och potentiella energi direkt för att övervinna rull- och luftmotstånd och följaktligen minska bränsleförbrukningen. För att uppnå mindre retardation frikopplas motorn från transmissionen genom en koppling som öppnas. Detta görs automatiskt av den automatiska transmissionens styrenhet eller med hjälp av en automatisk koppling i fråga om manuell växellåda. Under dessa frihjulsfaser går motorn på tomgång.

(4) Genom genomförandebesluten (EU) 2015/1132 (3) och (EU) 2017/1402 (4) godkände kommissionen ansökningar från Porsche AG om en frihjulsfunktion avsedd för användning endast i Porsches fordon i segment S i kategori M1 (sportkupé) och från BMW AG om en funktion för frihjul med motor på tomgång avsedd för användning enbart i BMW-fordon i kategori M1 med konventionell framdrivning och automatisk växellåda. Funktionen för frihjul med motor på tomgång som omfattas av den aktuella ansökan är avsedd för användning i fordon av kategori M1 med konventionell framdrivning och automatisk eller manuell växellåda.

(5) Sökandena har tillhandahållit en metod för provning av koldioxidminskningarna till följd av användningen av funktionen för frihjul med motor på tomgång, inklusive en modifierad NEDC-provcykel som ger möjlighet att utnyttja fordonets frihjulsfunktion. För att avgöra vilka koldioxidminskningar som uppnåtts, ska fordonet utrustat med funktionen för frihjul med motor på tomgång jämföras med ett jämförelsefordon där frihjulsfunktionen inte är installerad, inte tillgänglig i det vanligast förekommande körläget eller är avaktiverad för provningsändamål. För att uppnå en solid jämförelse bör jämförelsefordonet provas med standardcykeln för NEDC och varmstartsförhållanden, samtidigt som de modifierade förhållandena för det fordon som är utrustat med miljöinnovationen bör beaktas genom en omvandlingsfaktor som tillämpas för beräkningen av koldioxidminskningarna. Det är lämpligt att behålla omvandlingsfaktorn på värdet 0,960 i enlighet med den omvandlingsfaktor som fastställts i genomförandebesluten (EU) 2015/1132 och (EU) 2017/1402.

(6) En viktig faktor vid fastställande av minskningen av koldioxidutsläppen är den andel av fordonets körsträcka under vilken frihjulsfunktionen är aktiverad, med hänsyn tagen till att frihjulsfunktionen kan avaktiveras i andra körlägen än det vanligast förekommande körläget. För att ta hänsyn till mångfalden av fordon på marknaden, anses det lämpligt att fastställa en användningsfaktor som är representativ i fråga om teknikens aktiveringsgrad för ett brett spektrum av fordon under verkliga förhållanden. På grundval av data från sökandena, är det uppenbart att en aktivering av tekniken för frihjul med motor på tomgång är beroende av vissa hastighetsinställningar som kan variera mellan olika fordon. På underlag av databasen är det lämpligt att anse att frihjulsfunktionen är aktiv vid hastigheter över 15 km/tim.

(7) Informationen i ansökan visar att de kriterier som avses i artikel 12 i förordning (EG) nr 443/2009 och de villkor som avses i artiklarna 2 och 4 i genomförandeförordning (EU) nr 725/2011 är uppfyllda för en uppsättning fordon i kategori M1 med konventionell framdrivning utrustad med automatisk transmission eller manuell växellåda. Ansökan stöds dessutom av kontrollrapporter som upprättats av oberoende och certifierade organ i enlighet med artikel 7 i genomförandeförordning (EU) nr 725/2011.

(8) På grundval av informationen som tillhandahållits i den aktuella gemensamma ansökan, och med beaktande av de erfarenheter som vunnits från bedömningen av ansökan om godkännande av Porsche AG:s frihjulsfunktion inom ramen för genomförandebeslut (EU) 2015/1132, från bedömningen av ansökan om godkännande av BMW AG:s funktion för frihjul med motor på tomgång inom ramen för genomförandebeslut (EU) 2017/1402 och från en intern studie som utvärderade den relativa frihjulssträckan, användningsfaktorer och koldioxidminskningar som frihjulstekniken ger (5), har det på ett tillfredsställande sätt visats att funktionen för frihjul med motor på tomgång uppfyller de kriterier som avses i artikel 12 i förordning (EG) nr 443/2009 och att den kan medföra en minskning av koldioxidutsläppen med minst 1 g koldioxid/km i enlighet med artikel 9 i genomförandeförordning (EU) nr 725/2011 från fordon i kategori M1 med konventionell framdrivning. Det är därför typgodkännandemyndigheten som ska kontrollera att den tröskel på 1 g koldioxid/km som avses i artikel 9 i genomförandeförordning (EU) nr 725/2011 uppnås och ska certifiera de faktiska koldioxidminskningarna från fordon i kategori M1 som är utrustade med funktion för frihjul med motor på tomgång.

(9) Mot denna bakgrund har kommissionen inga invändningar mot godkännandet av denna innovativa teknik.

(10) En tillverkare som vill få koldioxidminskningen med funktionen för frihjul med motor på tomgång certifierad, bör tillhandahålla en kontrollrapport från ett oberoende och certifierat organ som bekräftar att det utrustade fordonet uppfyller de villkor som anges i detta beslut, tillsammans med ansökan om certifiering till typgodkännandemyndigheten.

(11) Om typgodkännandemyndigheten anser att funktionen för frihjul med motor på tomgång inte uppfyller villkoren för certifiering, bör ansökan om certifiering av minskningen av koldioxidutsläppen avslås.

(12) Detta beslut bör tillämpas i samband med det provningsförfarande som avses i bilaga XII till kommissionens förordning (EG) nr 692/2008 (6). Från och med den 1 januari 2021 ska innovativ teknik bedömas i samband med det provningsförfarande som anges i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1151 (7). Detta beslut ska tillämpas vid beräkningen av en tillverkares genomsnittliga specifika utsläpp fram till och med kalenderåret 2020.

(13) För fastställandet av den allmänna miljöinnovationskod som ska användas i relevanta typgodkännandedokument i enlighet med bilagorna I, VIII och IX till Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG (8) bör den enskilda koden för den innovativa tekniken specificeras.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 Godkännande Funktionen för frihjul med motor på tomgång godkänns som en innovativ teknik i den mening som avses i artikel 12 i förordning (EG) nr 443/2009, förutsatt att följande villkor är uppfyllda: a) Den innovativa tekniken monteras i fordon i kategori M1 med konventionell framdrivning och automatisk transmission eller med manuell växellåda med automatisk koppling. b) Funktionen för frihjul med motor på tomgång aktiveras automatiskt i det körläge som alltid väljs när fordonet startas, oavsett vilket körläge som var valt när fordonet tidigare stängdes av (nedan kallat det vanligast förekommande körläget). c) Funktionen för frihjul med motor på tomgång får inte avaktiveras i det vanligast förekommande körläget av föraren eller genom yttre påverkan. d) Funktionen för frihjul med motor på tomgång är aktiv åtminstone ned till 15 km/tim. e) För fordon med förmåga att utnyttja frihjul ned till en hastighet som är lägre än 15 km/tim, måste funktionen för frihjul med motor på tomgång avaktiveras vid 15 km/tim för den provning som fastställs i bilagan.

Artikel 2 Ansökan om certifiering av koldioxidminskning I enlighet med artikel 11 i genomförandeförordning (EU) nr 725/2011 kan alla tillverkare ansöka hos en godkännandemyndighet om certifiering av koldioxidminskningar från funktionen för frihjul med motor på tomgång genom att hänvisa till detta beslut. Ansökan om certifiering ska åtföljas av en kontrollrapport från ett oberoende och certifierat organ som bekräftar att det utrustade fordonet uppfyller de villkor som fastställs i artikel 1 och att det tröskelvärde för koldioxidminskningar på 1 g koldioxid/km som anges i artikel 9 i genomförandeförordning (EU) nr 725/2011 uppnås.

Artikel 3 Certifiering av koldioxidminskningar Den minskning av koldioxidutsläppen som uppnås genom användning av funktionen för frihjul med motor på tomgång som avses i artikel 1 ska fastställas med hjälp av den metod som anges i bilagan. Godkännandemyndigheten ska kontrollera den minskning som uppnås, bland annat med hjälp av den kontrollrapport som avses i artikel 2 och ska certifiera minskningsnivån, förutsatt att det tröskelvärde som anges i artikel 9 i genomförandeförordning (EU) nr 725/2011 uppnås. Minskningen ska beaktas vid beräkningen av en tillverkares genomsnittliga specifika utsläpp fram till och med kalenderåret 2020.

Artikel 4 Miljöinnovationskod Miljöinnovationskod nr 25 ska anges i typgodkännandedokumentationen när det hänvisas till detta beslut i enlighet med artikel 11.1 i genomförandeförordning (EU) nr 725/2011.

Artikel 5 Tillämpningsperiod Detta beslut ska tillämpas till och med den 31 december 2020.

Artikel 6 Ikraftträdande Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 19 december 2018. På kommissionens vägnar Jean-Claude JUNCKER Ordförande

(1) EUT L 140, 5.6.2009, s. 1.

(2) Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 725/2011 av den 25 juli 2011 om inrättandet av ett förfarande för godkännande och certifiering av innovativ teknik för att minska koldioxidutsläppen från personbilar i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 443/2009 (EUT L 194, 26.7.2011, s. 19).

(3) Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/1132 av den 10 juli 2015 om godkännande av Porsche AG:s frihjulsfunktion som en innovativ teknik för att minska koldioxidutsläppen från personbilar i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 443/2009 (EUT L 184, 11.7.2015, s. 22).

(4) Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2017/1402 av den 28 juli 2017 om godkännande av BMW AG:s funktion för frihjul med motor på tomgång som en innovativ teknik för att minska koldioxidutsläppen från personbilar i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 443/2009 (EUT L 199, 29.7.2017, s. 14).

(5) ”Evaluation of the relative coasting distance, usage factors and CO2 savings for the coasting technology”, en undersökning från GD Klimatpolitik vid Europeiska kommissionen, https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/9673ca61-9abc-11e8-a408-01aa75ed71a1/language-en

Rapporten bygger på särskilda provningsförhållanden vid verklig körning och fordon utan någon frihjulsfunktion installerad. Resultaten är bara representativa för frihjulsteknikens potential vid särskilda förhållanden och kan bara betraktas som en styrkande handling.

(6) Kommissionens förordning (EG) nr 692/2008 av den 18 juli 2008 om genomförande och ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2007 om typgodkännande av motorfordon med avseende på utsläpp från lätta personbilar och lätta nyttofordon (Euro 5 och Euro 6) och om tillgång till information om reparation och underhåll av fordon (EUT L 199, 28.7.2008, s. 1).

(7) Kommissionens förordning (EU) 2017/1151 av den 1 juni 2017 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2007 om typgodkännande av motorfordon med avseende på utsläpp från lätta personbilar och lätta nyttofordon (Euro 5 och Euro 6) och om tillgång till information om reparation och underhåll av fordon samt om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG, kommissionens förordningar (EG) nr 692/2008 och (EU) nr 1230/2012 och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 692/2008 (EUT L 175, 7.7.2017, s. 1).

(8) Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/46/EG av den 5 september 2007 om fastställande av en ram för godkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon samt av system, komponenter och separata tekniska enheter som är avsedda för sådana fordon (”Ramdirektiv”) (EUT L 263, 9.10.2007, s. 1).