Rådets rekommendation av den 22 april 1996 om riktlinjer för att förebygga och bekämpa oroligheter i samband med fotbollsmatcher



Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr C 131 , 03/05/1996 s. 0001 - 0011



RÅDETS REKOMMENDATION av den 22 april 1996 om riktlinjer för att förebygga och bekämpa oroligheter i samband med fotbollsmatcher (96/C 131/01) EUROPEISKA UNIONENS RÅD UTFÄRDAR DENNA REKOMMENDATION med beaktande av rekommendationen från Europeiska unionens råd om informationsutbyte vid större evenemang, vilken antogs den 30 november 1994, med beaktande av Förenade konungarikets förslag av den 21 juni 1995, med beaktande av slutsatserna från Europeiska unionens råd av den 21 juni 1995, och med beaktande av följande. Det har förekommit allvarliga oroligheter vid fotbollsmatcher i en rad medlemsstater, inbegripet vid matcher i internationella turneringar, och det är nödvändigt att säkerställa ett konsekvent, samordnat och effektivt ingripande från polisens och fotbollsförbundens sida. Rådet är av den uppfattningen att metoder och förfaranden som effektivt har bidragit till att begränsa oroligheter bör tillämpas i större skala och mer systematiskt i samband med internationella hörigskmatcher. Rådet anser att ett mer konsekvent sätt att ta itu med dessa problem sannolikt skulle leda till färre och mindre allvarliga oroligheter. Några av de senaste oroligheterna kan hänga samman med bristfällig kontroll vid bijettförsäljningen på arenorna under matchdagen. I samband med den europeiska konventionen 1985 om läktarvåld och olämpligt uppträdande vid idrottsevenemang och särskilt vid fotbollsmatcher antogs rekommendationer om åtgärder som skall vidtas när det land, där en fotbollsmatch skall spelas, anser att det finns risk för oroligheter och våldshandlingar. HÄRIGENOM REKOMMENDERAS MEDLEMSSTATERNA FÖLJANDE: I. De bör följa rekommendationerna från Ständiga kommittén för ovannämnda konvention, vilka finns i den checklista över åtgärder som arrangörer och offentliga myndigheter skall vidta vid idrottsevenemang inomhus med hög risk, i synnerhet dem som rör polissamarbete, som antogs genom rekommendation nr 1 vid dess 14:e möte den 1-2 juni 1994, och som kommittén anser vara särskilt effektiva när det gäller att förebygga eller begränsa oroligheter. II. För att följa de rekommendationer som utfärdas framdeles utöver dem som antas enligt konventionen: Informationsutbyte 1. Medlemsstaterna bör använda ett gemensamt formulär för polisens informationsrapporter om kända eller misstänkta grupper av bråkmakare. Det gemensamma formuläret bör innehålla en samlad bedömning av risken för oroligheter och detaljerade upplysningar om flyg-, buss- och tågresor samt resor med privata fordon. Ett förslag till formulär finns i bilaga I. 2. Medlemsstaterna bör översända dessa raporter snabbt och effektivt, eventuellt via nätverket mellan korrespondenter med avseende på "fotbollshuliganism". Samarbete om utbildning För att utbyta och sprida information mellan medlemsstaterna om metoder för att förebygga oroligheter vid fotbollsmatcher bör poliser når så är lämpligt uppmuntras att delta i relevant utbildning för poliser i andra medlemsstater. Polissamarbete Värdlandet bör formellt begära polisförstärkning hos den behöriga myndigheten i den eller de andra medlemsstaterna och ange vilket antal poliser som anses lämpligt. Begäran bör inlämnas så snart som möjligt och helst inte senare än fyra veckor före matchen. De båda myndigheterna kan då komma överens om antal poliser och deras kvalifikationer. Samarbete om övervakare Medan fotbollförbunden eller fotbollsklubbarna är ansvariga för att utse och utbilda sina ordningsvakter i de medlemsstater där denna funktion finns, bör polisen bidra med utbildningsprogram för att främja ett nära samarbete mellan ordningsvakter och poliser och erkänna ordningsvakternas viktiga roll när det gäller att övervaka supportrar samt garantera ordningsvakternas säkerhet och göra det möjligt för poliser på fotbollsarenor att koncentrera sig på sin huvuduppgift, nämligen att upprätthålla lag och ordning. Utfärdad i Luxemburg den 22 april 1996.På rådets vägnar Ordförande S. AGNELLI BILAGA STANDARDFORMULÄR FÖR UTBYTE AV POLISIÄR INFORMATION OM FOTBOLLSHULIGANER EUROPEISK TURNERINGSMATCH >Start Grafik> . mot . TURNERING . DATUM . MATCHARENA . TID FÖR AVSPARK . BEDÖMNING OCH KATEGORISERING AV SUPPORTRARNA Ange det uppskattade supporterantalet inom hakparentes A = Lugna [] B = Potentiellt konfrontationssökande eller bråkiga, särskilt under påverkan av alkohol [] C = Våldsamma eller anstiftare av våld [] UPPLYSNINGAR: . . . . . . . >Slut Grafik> RESEUPPGIFTER >Start Grafik> . mot . PRIVATBIL, MINIBUSS, HUSBIL, VARUBIL ETC. UTRESA/HEMRESA (Stryk det som inte gäller) Beskrivning av fordonet . . Märke, färg . Registreringsnummer . Passagerarantal . Passagerarkategori . . . Gruppresa eller individuell resa . Dag, tid och ort för avresa . . Färjebolag, färjelinje, datum och tidpunkt för överfart . . Kanaltunneln, datum och tidpunkter . . Motorvägar eller andra vägar . . . Platser och tidpunkter för gränsövergången . . . Tidpunkt för ankomst till matchorten . INKVARTERING Eventuella övernattningar under resan och namn på hotell/pensionat/campingplats . . . Hotell/pensionat/campingplats på matchorten . . . ANMÄRKNINGAR >Slut Grafik> RESEUPPGIFTER >Start Grafik> . mot . FLYGRESA UTRESA/HEMRESA (Stryk det som inte gäller) Reguljärflyg eller charterflyg . . Resebyrå . . Flygbolag och flygnummer . . Dag och tid för avresa . Avgångsflygplats . . Antal supportrar på planet . Kategori av supportrar på planet . . . Gruppresa eller individuell resa . Dag och tid (ange lokal tid vid behov) för ankomst . . Ankomstflygplats . . INKVARTERING Namn på hotell/pensionat/campingplats . . . . ANMÄRKNINGAR >Slut Grafik> RESEUPPGIFTER >Start Grafik> . mot . TÅGRESA UTRESA/HEMRESA (Stryk det som inte gäller) Tågets avgångsdag och avgångstid . . Avgångsstation . . Antal supportrar . . Gruppresa eller individuell resa . . Färjebolag, datum och tidpunkt för överfart . . Kanaltunneln, datum och tidpunkt . . Avgångsstation efter överfarten . . Tågets avgångsdag och avgångstid . . Dag och tid för ankomst . . INKVARTERING Eventuella övernattningar under resan och namn på hotell/pensionat/campingplats . . . Hotell/pensionat/campingplats på matchorten . . . ANMÄRKNINGAR >Slut Grafik> RESEUPPGIFTER >Start Grafik> . mot . BUSSRESA UTRESA/HEMRESA (Stryk det som inte gäller) Bussbolag . . Antal bussar . Beskrivning av fordonen/särskilda kännetecken . . . Registreringsnummer . Antal passagerare i varje fordon . Kategori av passagerare i varje fordon . . Gruppresa eller individuell resa . Dag, tid och ort för avresa . . Färjebolag, datum och tid för överfart . . Kanaltunneln, datum och tidpunkter . . Motorvägar eller andra vägar med angivande av gränsöverfarter, datum och tidpunkter . . . Uppehåll, platser och tidpunkter . . . Förväntad ankomsttid till matchorten . . INKVARTERING Eventuella övernattningar och namn på hotell/pensionat/campingplats . . . Hotell/pensionat/campingplats på matchorten . . . ANMÄRKNINGAR >Slut Grafik>