RÅDETS BESLUT

av den 8 november 1999

om ytterligare makroekonomiskt stöd till f.d. jugoslaviska republiken Makedonien

(1999/733/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 308 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2), och

av följande skäl:

1. Kommissionen har samrått med Ekonomiska och finansiella kommittén innan den lade fram sitt förslag.

2. F.d. jugoslaviska republiken Makedonien håller på att genomföra grundläggande ekonomiska reformer och gör betydande ansträngningar för att upprätta en väl fungerande marknadsekonomi i syfte att öka sysselsättningen och höja levnadsstandarden.

3. F.d. jugoslaviska republiken Makedonien har som en direkt följd av konflikten i Kosovo drabbats av mycket stora ekonomiska kostnader och har, trots sin ansträngda ekonomiska och sociala situation, gjort exceptionella insatser för att ta emot ett stort antal flyktingar.

4. F.d. jugoslaviska republiken Makedonien och Europeiska gemenskapen har undertecknat ett samarbetsavtal(3) som trädde i kraft den 1 januari 1998.

5. Den 26 april 1999 välkomnade rådet utsikterna till en genomförbarhetsstudie beträffande en förnyelse av avtalsförbindelserna mellan Europeiska unionen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien.

6. F.d. jugoslaviska republiken Makedonien har nått en preliminär överenskommelse med Internationella valutafonden (IMF) om ett arrangemang inom ramen för kompensations- och beredskapsfaciliteten och de två parterna har kommit långt i diskussionerna om ett stand/by-avtal (SBA) till stöd för myndigheternas anpassnings- och reformprogram.

7. Världsbanken håller på att förbereda ett nytt strukturanpassningslån för finans- och företagssektorn som innebär en omfattande finansiering av anpassningsåtgärder och investeringar till stöd för f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens reforminsatser i företags- och finanssektorerna.

8. Myndigheterna i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien har begärt finansiellt stöd från de internationella finansiella institutionerna, gemenskapen och andra bilaterala givare. Utöver den beräknade finansiering som kan erhållas från IMF och Världsbanken finns det ett behov av ytterligare betydande finansiering som måste täckas under 1999 och 2000 för att stärka landets valutareserv och stödja de politiska målsättningarna för regeringens reformprogram.

9. Ett långfristigt lån och ett direkt bidrag från gemenskapen till f.d. jugoslaviska republiken Makedonien är en lämplig åtgärd för att stödja betalningsbalansen och bidra till att mildra landets svårigheter att erhålla extern finansiering under de för närvarande extremt svåra förhållandena, underlätta genomförandet av strukturreformer och bidra till att lindra de sociala följdverkningarna av de ekonomiska störningar som orsakats av konflikten i Kosovo.

10. Budgetmyndighetens befogenhet påverkas inte av att en bidragsdel inkluderats i stödet.

11. Gemenskapsbiståndet bör förvaltas av kommissionen i enlighet med principerna för en sund ekonomisk förvaltning.

12. För att anta detta beslut fastställs i fördraget inga andra befogenheter än dem enligt artikel 308.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Gemenskapen skall bevilja f.d. jugoslaviska republiken Makedonien ekonomiskt stöd i form av ett långsiktigt lån och direkta bidrag, i syfte att säkerställa en bärkraftig betalningsbalanssituation.

2. Lånedelen av detta stöd skall uppgå till högst 50 miljoner euro, med 10 betalningsfria år och en maximal löptid på 15 år. Kommissionen skall i detta syfte vara bemyndigad att på Europeiska gemenskapens vägnar låna upp de nödvändiga medlen som kommer att ställas till f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens förfogande i form av ett lån.

3. Bidragsdelen av detta stöd skall uppgå till högst 30 miljoner euro under perioden 1999-2000.

4. Det ekonomiska stödet från gemenskapen skall förvaltas av kommissionen i nära samråd med Ekonomiska och finansiella kommittén och med beaktande av bestämmelserna i de avtal som ingåtts mellan IMF och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien.

Artikel 2

1. Kommissionen bemyndigas att efter samråd med Ekonomiska och finansiella kommittén avtala med myndigheterna i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien om de villkor i fråga om den ekonomiska politiken som skall vara förbundna med stödet. Dessa villkor skall vara förenliga med de avtal som avses i artikel 1.4.

2. Kommissionen skall regelbundet i samarbete med Ekonomiska och finansiella kommittén och samordnat med IMF kontrollera att f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens ekonomiska politik överensstämmer med syftena för detta stöd och att lånevillkoren uppfylls.

Artikel 3

1. Låne- och bidragsdelen av detta stöd skall ställas till f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens förfogande i form av minst två delutbetalningar. Med förbehåll för bestämmelserna i artikel 2 skall den första delen av lånet betalas ut på grundval av ett avtal mellan f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och IMF om ett makroekonomiskt program som stöds av ett avtal om ytterligare krediter.

2. Med förbehåll för bestämmelserna i artikel 2 skall den andra och alla ytterligare utbetalningar ske på grundval av ett tillfredsställande genomförande av f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens anpassnings- och reformprogram och tidigast ett kvartal efter den första utbetalningen.

3. Medlen skall utbetalas till centralbanken i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien.

Artikel 4

1. De upp- och utlåningstransaktioner som avses i artikel 1 skall genomföras med användande av samma valuteringsdag och får inte exponera gemenskapen för risker vad gäller omvandling av löptider, valuta- eller ränterisker eller andra kommersiella risker.

2. Kommissionen skall, om f.d. jugoslaviska republiken Makedonien så begär, vidta nödvändiga åtgärder för att tillse att en klausul om förtida återbetalning införs i lånevillkoren och att den får åberopas.

3. På f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens begäran och i de fall omständigheterna medger en förbättring av räntesatsen på lånet, får kommissionen refinansiera hela eller en del av sin ursprungliga upplåning eller ändra motsvarande finansiella villkor. Refinansierings- eller ändringstransaktionerna skall genomföras i enlighet med de villkor som anges i punkt 1 och får inte förlänga den genomsnittliga löptiden för upplåningen i fråga eller öka beloppet, beräknat enligt den aktuella valutakursen, av det kapital som är utestående på dagen för refinansieringen eller ändringen av de finansiella villkoren.

4. F.d. jugoslaviska republiken Makedonien skall stå för alla kostnader som gemenskapen ådrar sig i samband med att den operation som avses i detta beslut avtalas eller genomförs.

5. Ekonomiska och finansiella kommittén skall minst en gång om året informeras om utvecklingen vad gäller de transaktioner som avses i punkt 2 och 3.

Artikel 5

Kommissionen skall minst en gång om året, vanligen den 15 september, överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet som skall innehålla en utvärdering av genomförandet av detta beslut.

Utfärdat i Bryssel den 8 november 1999.

På rådets vägnar

S. NIINISTÖ

Ordförande

(1) EGT C 307 E, 26.10.1999, s. 43.

(2) Yttrandet avgett den 6 oktober 1999 (ännu ej offentliggjort i EGT).

(3) EGT L 348, 18.12.1997, s. 2.