RÅDETS DIREKTIV av den 20 juli 1976 om högsta tillåtna halt av erukasyra i oljor och fetter avsedda som människoföda och i livsmedel med tillsatta oljor och fetter (76/621/EEG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artiklarna 43 och 100 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(1),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(2), och

med beaktande av följande:

Användningen av stora mängder rapsolja på försöksdjur har visat sig medföra oönskade verkningar, men det har inte visats att den har sådana verkningar på människor.

Verkningarna tycks i huvudsak bero på erukasyra, en av komponenterna i rapsolja.

Också andra ätliga oljor och fetter innehåller erukasyra.

Ytterligare forskning pågår för närvarande om rapsolja och om andra oljor och fetter, men av försiktighetsskäl bör intag av erukasyra begränsas tills forskningsresultaten föreligger.

Av denna anledning bör en högsta tillåten halt fastställas för den mängd erukasyra som får ingå i oljor och fetter och i livsmedel där dessa har tillsatts, men det är möjligt att livsmedel med låg total fetthalt kan uteslutas från detta direktiv utan risk för människors hälsa.

För detta ändamål bör en högsta tillåtna halt fastställas att tillämpas senast den 1 juli 1979 och denna halt bör - i avsaknad av exakt och slutgiltig vetenskaplig information i ärendet och med hänsyn till den kvalitetsmässiga utvecklingen av rapsproduktionen inom gemenskapen - bestämmas så att den kommer att säkerställa skyddet av människors hälsa.

Från och med den 1 juli 1977 får halten erukasyra inte i något fall överstiga 10 %.

Vissa medlemsstater har redan fastställt högsta tillåtna halter för erukasyra med hänsyn till berörda produkter och matvanor enligt de krav som motiveras för att skydda folkhälsan.

De metoder för provtagning och analys som behövs för att bestämma halten erukasyra i ifrågavarande produkter är åtgärder av teknisk natur. För att förenkla och påskynda handläggningen bör uppgiften att godkänna dem överlåtas på kommissionen.

I samtliga fall då rådet ger kommissionen befogenhet att genomföra regler som rör livsmedel bör ett nära samarbete säkerställas mellan medlemsstaterna och kommissionen inom Ständiga livsmedelskommittén som bildats genom rådets beslut den 13 november 1969(3).

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Detta direktiv skall gälla

a) för oljor, fetter och blandningar av dessa som är avsedda som människoföda,

b) för sammansatta livsmedel med tillsats av oljor, fetter eller blandningar av dessa och vars totala fetthalt överstiger 5 %; medlemsstaterna får dock även tillämpa direktivets bestämmelser på sådana livsmedel med en fetthalt av 5 % eller lägre.

Artikel 2

1. Senast från och med den 1 juli 1979 får halten erukasyra i de produkter som anges i artikel 1 inte överstiga 5 %, beräknat på den totala fettsyrahalten i fettkomponenten.

2. I varje fall skall medlemsstaterna från och med den 1 juli 1977 fastställa en halt av erukasyra som inte får överstiga 10 %.

Artikel 3

De metoder för provtagning och analys för att fastställa halten erukasyra i de produkter som avses i artikel 1 skall bestämmas i enlighet med artikel 5.

Artikel 4

1. Om en medlemsstat sedan detta direktiv antagits, genom ny information eller omvärdering av tidigare information, på grundval av en utförlig motivering finner att de högsta tillåtna halterna erukasyra enligt artikel 2 utgör en risk för människors hälsa, även om de stämmer överens med direktivets bestämmelser, får den medlemsstaten tillfälligt upphäva eller begränsa tillämpningen av bestämmelserna inom sitt eget territorium. Övriga medlemsstater och kommissionen skall omedelbart underrättas om detta och beslutet skall motiveras.

2. Kommissionen skall så snart som möjligt pröva de skäl som denna medlemsstat har åberopat och samråda med medlemsstaterna i Ständiga livsmedelskommittén och skall sedan genast yttra sig och vidta lämpliga åtgärder.

3. Om kommissionen anser att direktivet behöver ändras för att komma tillrätta med de svårigheter som anges i punkt 1 och för att säkerställa att människors hälsa skyddas, skall den inleda det förfarande som anges i artikel 5 i syfte att anta dessa ändringar. Den medlemsstat som har beslutat om säkerhetsåtgärder får i så fall behålla dessa tills ändringarna träder i kraft.

Artikel 5

1. När det förfarande som fastställs i denna artikel skall tillämpas skall ärendet hänskjutas till Ständiga livsmedelskommittén, som bildats genom rådets beslut den 13 november 1969 (i det följande kallad "kommittén"), av dess ordförande, antingen på eget initiativ eller på begäran av företrädaren för en medlemsstat.

2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Kommittén skall fatta sitt beslut med en majoritet av 41 röster varvid medlemsstaternas röster skall vägas enligt fördragets artikel 148.2. Ordföranden får inte rösta.

3. a) Kommissionen skall själv anta förslaget om det har tillstyrkts av kommittén.

b) Om förslaget inte har tillstyrkts av kommittén eller om inget yttrande avges, skall kommissionen utan dröjsmål föreslå rådet vilka åtgärder som skall vidtas. Rådet skall fatta sitt beslut med kvalificerad majoritet.

c) Om rådet inte har fattat något beslut inom tre månader från det att förslaget mottagits, skall kommissionen själv besluta att de föreslagna åtgärderna skall vidtas.

Artikel 6

Artikel 5 skall tillämpas i 18 månader räknat från den dag då ärendet första gången lades fram för kommittén enligt artikel 5.1.

Artikel 7

1. Före den 1 januari 1977 skall medlemsstaterna om så behövs ändra sin lagstiftning så att den stämmer överens med bestämmelserna i detta direktiv och genast underrätta kommissionen om detta.

2. De på detta sätt ändrade författningarna skall gälla för de produkter som kommer ut på marknaden efter den 1 juli 1977 respektive 1 juli 1979.

Artikel 8

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 20 juli 1976.

På rådets vägnar

A.P.L.M.M. van der STEE

Ordförande

(1) EGT nr C 280. 8.12.1975, s. 13.

(2) EGT nr C 286, 15.12.1975, s. 39.

(3) EGT nr L 291, 29.11.1969, s. 9.