RÅDETS BESLUT av den 16 december 1991 om att anta de allmänna föreskrifterna, villkoren och förfarandet för medling och skiljeförfarande för kontrakt om bygg- och anläggningsarbeten, varor och tjänster som finansieras av Europeiska utvecklingsfonden vad gäller deras tillämpning vid associeringen av utomeuropeiska länder och territorier med Europeiska ekonomiska gemenskapen (92/97/EEG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättande av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 136 i detta,

med beaktande av rådets beslut 91/482/EEG av den 25 juli 1991 om associering av utomeuropeiska länder och territorier (ULT) med Europeiska ekonomiska gemenskapen(1), särskilt artiklarna 211-213 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

Det är nödvändigt att införa allmänna föreskrifter och villkor för kontrakt om bygg- och anläggningsarbeten, varor och tjänster som finansieras med medel från Europeiska utvecklingsfonden och som administreras av kommissionen, nedan kallade "fondmedel".

Det är nödvändigt att införa förfaranderegler om medling och skiljeförfarande vad gäller kontrakt som finansieras med fondmedlen.

Rådet har genom att fatta detta beslut tagit särskild hänsyn till liknande handlingar som har antagits beträffande användning av Europeiska utvecklingsfondens medel i AVS-staterna.

HÄRMED FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

De allmänna reglerna för kontrakt om bygg- och anläggningsarbeten, varor och tjänster som finansieras av fondmedel i utomeuropeiska länder och territorier (ULT) och som framgår av bilaga 1 skall gälla förberedelse och tilldelning av kontrakt som finansieras av Europeiska utvecklingsfonden.

Kontrakt som finansieras med fondmedlen skall, i den mån annat inte föreskrivs i artikel 212 b i beslut 91/482/EEG, regleras av

- de allmänna villkoren för bygg- och anläggningskontrakt som finansieras av Europeiska utvecklingsfonden i ULT och som framgår av bilaga 2,

- de allmänna villkoren för varukontrakt som finansieras av Europeiska utvecklingsfonden i ULT och som framgår av bilaga 3, och

- de allmänna villkoren för tjänstekontrakt som finansieras av Europeiska utvecklingsfonden i ULT och som framgår av bilaga 4.

Tvister avseende kontrakt som finansieras med fondmedlen och som, enligt de allmänna villkoren och de speciella villkor som gäller för kontraktet i fråga, skall slitas genom medling eller skiljeförfarande i enlighet med de förfaranderegler om medling och skiljeförfarande avseende kontrakt som finansieras av Europeiska utvecklingsfonden i ULT som framgår av bilaga 5.

Artikel 2

Detta beslut skall gälla alla kontrakt som finansieras av Europeiska utvecklingsfonden i ULT och som har slutits från och med den 1 juni 1991.

Artikel 3

Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 16 december 1991.

På rådets vägnar

H. VAN DEN BROEK

Ordförande

(1) EGT nr L 263, 19.9.1991, s. 1.

BILAGA 1

ALLMÄNNA FÖRESKRIFTER FÖR ANLÄGGNINGS-, LEVERANS- OCH SERVICEKONTRAKT FINANSIERADE AV EUROPEISKA UTVECKLINGSFONDEN I ULT

INNEHÅLL

Sida

INLEDNING

Artikel 1 - Villkor .......... 5

Artikel 2 - Nationell lagstiftning .......... 5

DEFINITIONER OCH PRINCIPER

Artikel 3 - Definitioner .......... 5

Artikel 4 - Kvalifikationer för deltagande .......... 7

Artikel 5 - Deltagande på lika villkor .......... 8

Artikel 6 - Undantag .......... 8

Artikel 7 - Konkurrens .......... 8

Artikel 8 - Formgivningstävling .......... 10

Artikel 9 - Företräde .......... 10

Artikel 10 - Kontraktstyper .......... 10

Artikel 11 - Tekniska specikationer och standarder .......... 11

Artikel 12 - Annonser och skriftliga meddelanden .......... 11

ANBUDSINFORDRAN

Artikel 13 - Annons om anbudsinfordran .......... 11

Artikel 14 - Förurval av anbudsgivare .......... 12

Artikel 15 - Direktupphandling .......... 12

FÖRHANDLINGSUNDERLAG

Artikel 16 - Förhandlingsunderlagets innehåll .......... 13

Artikel 17 - Klarläggande av anbudsinformation .......... 13

Artikel 18 - Ändringar i underlaget .......... 14

ANVISNINGAR FÖR ANBUDSGIVARE

Artikel 19 - Språk .......... 14

Artikel 20 - Anbudets innehåll .......... 14

Artikel 21 - Poster .......... 14

Artikel 22 - Samarbete med tredje part .......... 15

Artikel 23 - Anbudsgivares oberoende .......... 15

Artikel 24 - Prissättning .......... 15

Artikel 25 - Giltighetstid .......... 16

Artikel 26 - Anbudsgaranti .......... 16

Artikel 27 - Alternativa lösningar .......... 17

Artikel 28 - Besök före avgivande av anbud .......... 17

Artikel 29 - Anbudets undertecknande .......... 17

Sida

INGIVANDE AV ANBUD

Artikel 30 - Tidsfrist .......... 18

Artikel 31 - Försegling och märkning av anbudskuvert .......... 18

Artikel 32 - Återkallande och ändringar .......... 18

GRANSKNING AV ANBUDEN

Artikel 33 - Öppnande av anbud .......... 19

Artikel 34 - Utvärdering av anbud .......... 19

Artikel 35 - Inställande av upphandlingen .......... 20

TILLDELNING AV KONTRAKT

Artikel 36 - Urval .......... 21

Artikel 37 - Tillkännagivande .......... 21

Artikel 38 - Utarbetande av kontraktshandlingar .......... 22

Artikel 39 - Undertecknande .......... 22

Artikel 40 - Genomförandegaranti .......... 22

ALLMÄNNA BESTÄMMELSER OCH SLUTBESTÄMMELSER

Artikel 41 - Allmänna bestämmelser och slutbestämmelser .......... 22

INLEDNING

Artikel 1

Villkor

1.1 Upphandling av bygg- och anläggningsarbete, varor och tjänster som är finansierade med medel från Europeiska utvecklingsfonden (EUF) skall ske enligt dessa allmänna regler.

1.2 Utförandet av bygg- och anläggningsarbeten, och varu- och tjänsteleveranser finansierade med medel från Europeiska utvecklingsfonden (EUF) skall ske enligt

a) de allmänna regler som gäller för alla kategorier av kontrakt som finansieras av EUF, eller

b) vid samfinansierade projekt och program eller där undantag har medgetts en tredje part eller vid påskyndat förfarande eller i andra lämpliga fall, de andra allmänna regler som kan avtalas mellan landet eller territoriet i fråga och Europeiska ekonomiska gemenskapen (EEG), dvs.

i) de allmänna villkor som föreskrivs i landets eller territoriets nationella lagstiftning eller praxis vad gäller internationella kontrakt, eller

ii) andra internationella allmänna villkor för kontrakt, och

c) de särskilda villkoren.

1.3 Dessa allmänna föreskrifter omfattar principerna och villkoren för deltagande i upphandling, anvisning för anbudsgivare och principerna och villkoren för tilldelning av kontrakt.

1.4 De allmänna villkoren för en viss upphandlingskategori omfattar kontraktsvillkor av administrativ, ekonomisk, juridisk och teknisk art avseende utförandet av vad som upphandlas.

1.5 De särskilda villkor som gäller för varje kontrakt omfattar

a) ändringar i de allmänna villkoren,

b) särskilda kontraktsklausuler,

c) tekniska specifikationer, och

d) alla övriga frågor som rör kontraktet.

Artikel 2

Nationell lagstiftning

I alla frågor som inte omfattas av dessa allmänna föreskrifter skall den lag gälla där den upphandlande enheten har sitt säte.

DEFINITIONER OCH PRINCIPER

Artikel 3

Definitioner

3.1 Följande definitioner gäller för dessa allmänna villkor och för kontraktet:

EEG: Europeiska ekonomiska gemenskapen.

EUF: Europeiska utvecklingsfonden.

Rådsbeslutet: Rådets beslut 91/482/EEG av den 25 juli 1991 om associering av utomeuropeiska länder och territorier med EEG.

ULT: De utomeuropeiska länder och territorier som är associerade med EEG genom rådsbeslutet.

AVS-staterna: de stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet som är signatärer till konventionen.

kommissionen: Europeiska gemenskapernas kommission.

delegaten: Kommissionens företrädare i ULT.

medlemsstaterna: medlemsstaterna i EEG.

konventionen: den relevanta konventionen mellan AVS-staterna och EEG.

upphandlande enhet: den stat eller den offentligrättsliga eller civilrättsliga juridiska person som sluter kontraktet eller för vars räkning kontraktet med leverantören sluts.

den upphandlande enhetens stat: det ULT på vars territorium bygg- och anläggningsarbetena skall utföras, varorna skall levereras eller tjänsterna skall utföras.

anbudsgivare: varje fysisk eller juridisk person eller grupp av sådana personer som lämnar ett anbud i syfte att sluta ett kontrakt.

framgångsrik anbudsgivare: den anbudsgivare som väljs ut efter ett anbudsförfarande eller, vid direktupphandling, den anbudsgivare som undertecknar kontraktet.

tillsynsman: den myndighet, offentligrättsliga juridiska person eller den fysiska eller juridiska person som, av den upphandlande enheten i enlighet med lagstiftningen i den stat där enheten har sitt säte, har har utsetts som ansvarig för att leda eller övervaka utförandet av leveransen och till vilken den upphandlande enheten får delegera rättigheter och befogenheter enligt kontraktet.

tillsynsmannens ombud: fysisk eller juridisk person som utses av tillsynsmannen enligt kontraktet och får befogenhet att företräda tillsynsmannen vid utförandet av dennes uppgifter och att utöva de rättigheter eller befogenheter som har blivit delegerade till honom. Om tillsynsmannens funktioner, rättigheter eller befogenheter har delegerats till tillsynsmannens ombud skall hänvisningar till tillsynsmannen anses omfatta ombudet.

bygg- och anläggningsarbete: tillfälliga och permanenta arbeten som skall utföras enligt kontraktet.

varor: alla produkter som leverantören skall leverera till den upphandlande enheten, inbegripet i förekommande fall tjänster såsom installation, provning, utläggande av uppdrag, tillhandahållande av expertis, övervakning, underhåll, reparationer, utbildning och andra sådana skyldigheter som har samband med vad som skall tillhandahållas enligt kontraktet.

tjänster: uppgifter som skall utföras av en tjänsteleverantör enligt ett tjänstekontrakt, såsom undersökningar, konstruktioner, tillhandahållande av tekniskt bistånd och utbildning.

maskineri: maskiner, apparater, komponenter och alla produkter som skall tillhandahållas eller ingå enligt kontraktet.

utrustning: verktyg och maskiner och när det är tillämpligt enligt lag eller bruk i den stat där den upphandlande enheten har sitt säte de tillfälliga anordningar på platsen som behövs för att utföra leveransen men med undantag för anläggningar och andra produkter som behövs för att ingå i permanenta anläggningar.

mängdförteckning: handling som innehåller en specifikation på vad som skall tillhandhållas på ett styckepriskontrakt, med uppgift för varje post om kvantitet och styckepris.

prisförteckning: den fullständiga av leverantören lämnade förteckningen av priser i samband med anbudet, inbegripet en specifikation av totalpriset, med i förekommande fall nödvändiga ändringar av anbudet och ingående i styckepriskontraktet.

prisspecifikation: en förteckning över taxor och priser som visar hur man kommit fram till priset i ett kontrakt avsende totalsumman men som inte ingår i kontraktet.

anbudspris: det belopp som anbudsgivaren anger i sitt anbud på kontraktet.

kontraktspris: det belopp som anges i kontraktet och som visar den ursprungligen uppskattade kostnaden för vad som upphandlas eller det belopp som vid slutförandet av upphandlingen konstateras skola tillkomma leverantören enligt kontraktet.

ritningar: ritningar tillhandahållna av den upphandlande enheten eller tillsynsmannen eller ritningar tillhandahållna av leverantören i samband med anbudet och godkända av tillsynsmannen.

dag: kalenderdag.

tidsfrister: de frister enligt kontraktet som börjar löpa dagen efter den handling eller händelse som tjänar som begynnelsetidpunkt för dessa frister. Skulle fristens sista dag falla på en dag som inte är arbetsdag, skall fristen gå ut vid slutet av den första arbetsdag som följer efter fristens sista dag.

skriftlig underrättelse: handskriven, maskinskriven eller tryckt underrättelse, inbegripet telexmeddelande, telegram och telefax,

underrättelser: intyg, meddelanden, order och instruktioner som utfärdas enligt kontraktet.

nationell valuta: valutan i den stat där den upphandlande enheten har sitt säte.

ecu: Europeiska valutaenheten.

utländsk valuta: en enligt dessa regler godtagbar valuta som inte är den nationella valutan och som har angivits i anbudet.

riktlinjer: framställning gjord av den upphandlande enheten med definition av krav eller mål för tjänsterna, inbegripet i tillämpliga fall de metoder och arbetssätt som skall användas eller de resultat som skall uppnås.

bolag eller företag: bolag eller företag enligt civillag eller handelslag, inbegripet offentliga företag, kooperativa sammanslutningar och alla andra juridiska personer eller offentligrättsliga eller civilrättsliga sammanslutningar, utom de som saknar vinstsyfte, som bildats i enlighet med lagstiftningen i en medlemsstat eller i ett ULT och vars registrerade säte, centrala förvaltning eller huvudsakliga verksamhetsort ligger i en medlemsstat eller ifrågavarande ULT. Ett bolag eller företag som bara har sitt säte i en medlemsstat eller ett ULT måste driva någon verksamhet som ger en faktisk och stadigvarande anknytning till ekonomin i ifrågavarande medlemsstat eller ULT.

3.2 Rubriker och underrubriker i dessa allmänna föreskrifter skall inte anses ingå däri eller beaktas vid tolkningen av föreskrifterna.

3.3 Där sammanhanget medger det skall ord i singular anses omfatta plural och omvänt och ord i maskulinum skall anses omfatta femininum och vice versa.

3.4 Ord som avser personer eller parter skall omfatta företag och bolag och alla organisationer med egen rättskapacitet.

Artikel 4

Kvalifikationer för deltagande

4.1 Utom när undantag beviljas i enlighet med rådsbeslutet eller artikel 6 skall följande gälla:

a) Nedannämnda skall på lika villkor ha rätt att bli inbjudna att avge anbud och att tilldelas kontrakt finansierade av EUF:

i) Fysiska personer, bolag eller företag eller offentliga eller halvoffentliga organ i ULT, AVS-staterna och EEG.

ii) Kooperativa sammanslutningar och andra offentligrättsliga eller privaträttsliga juri diska personer utom ideella juridiska personer i EEG, ULT eller AVS-staterna.

iii) Samriskföretag eller konsortier av företag i ULT, AVS-staterna eller EEG.

b) Leveranserna måste komma från EEG, ULT eller AVS-staterna.

4.2 Fysiska personer, bolag eller andra företag skall inte komma i fråga för tilldelning av kontrakt om

a) de är i konkurs,

b) betalningar till dem har inställts i enlighet med andra domstolsbeslut än beslut om konkurs, om avgörandet enligt den nationella lagstiftningen leder till att företaget helt eller delvis förlorar rätten att själv förvalta och förfoga över sin egendom,

c) ett rättsligt förfarande har inletts mot företaget innebärande beslut om betalningsinställelse och enligt den nationella lagstiftningen möjligen ledande till att företaget förklaras i konkurs eller till något annat läge där företaget helt eller delvis förlorar rätten att förvalta och förfoga över sin egendom,

d) de har genom lagakraftvunnen dom befunnits ha begått brott eller överträdelse i sin verksamhet,

e) de har gjort sig skyldiga till allvarligt vilseledande uppgifter i den information de har lämnat för att få en inbjudan att ge anbud, eller

f) de är skyldiga till kontraktsbrott vad gäller ett annat kontrakt med den upphandlande enheten.

4.3 För att komma i fråga för att avge anbud och tilldelas kontrakt skall anbudsgivarna inför den upphandlande enheten styrka att han uppfyller villkoren enligt artikel 4, att han uppfyller de juridiska, tekniska och ekonomiska kraven och har förmåga och tillräckliga resurser att genomföra arbetet. För detta ändamål skall alla anbud innehålla följande uppgifter:

a) En handling daterad mindre än 90 dagar tidigare, upprättad i enlighet med lagstiftning eller bruk i anbudsgivarens stat, som visar att

- han uppfyller villkoren enligt artikel 4.1

- inget av vad som avses i artikel 4.2 råder för hans del,

b) Kopia av originalhandlingar som visar företagets bildande och/eller juridiska status och varav framgår registreringsort eller lagstadgat hemvist för bolaget eller rörelsen eller, om det är ett samriskföretag, för alla dettas medlemmar.

c) Uppgifter om anbudsgivarens (eller vad gäller samriskföretag alla samriskföretagets medlemmars) erfarenhet och tidigare genomförande av kontrakt av liknande slag under de senaste fem åren och uppgifter om andra gällande kontrakt, innefattande uppgifter om anbudsgivarens faktiska deltagande i varje kontrakt.

d) I förekommande fall de viktiga utrustningsenheter som anbudsgivaren avser att använda vid genomförandet av kontraktet.

e) Kvalifikationer och erfarenhet hos de nyckelpersoner som föreslås för administration och genomförande, både på den ort där kontraktet skall utföras och på annat håll.

f) Förslag avseende beskaffenhet, villkor och förutsättningar för underleverantörer i alla fall när underleveranser uppgår till mer än 10 % av det beräknade anbudspriset.

g) Redogörelse för anbudsgivarens bokföring och ekonomiska ställning (eller vid samriskföretag sådana uppgifter om varje medlem i samriskföretaget), t.ex. resultaträkning, balansräkning och revisionsberättelse för de senaste fem åren, en ekonomisk prognos för de närmaste två åren och ett medgivande från anbudsgivaren eller befullmäktigad företrädare för samriskföretaget att begära upplysningar av anbudsgivarens bank, och

h) upplysningar avseende alla pågående domstols- eller skiljeförfaranden eller tvister som omfattar anbudsgivaren. Denna information skall begränsas till frågor av direkt intresse för upphandlingen eller utförandet av kontraktet.

Artikel 5

Deltagande på lika villkor

5.1 ULT och kommissionen skall vidta nödvändiga åtgärder för att så många anbudsgivare som möjligt skall delta på lika villkor vid upphandling av bygg- och anläggningsarbeten, varor och tjänstekontrakt, och därvid i förekommande fall bl.a.

a) låta offentliggöra anbudsinfordringarna i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, den officiella tidningen i ifrågavarande ULT och alla andra lämpliga informationsmedier, särskilt i ULT och AVS-stater i samma region,

b) undanröja diskriminerande bruk eller tekniska specifikationer som kan utgöra hinder för brett deltagande på lika villkor,

c) uppmuntra samarbete mellan bolag och andra företag i medlemsstaterna, ULT och AVS-staterna, t.ex. genom samriskföretag och konsortier mellan företag i medlemsstaterna, ULT och AVS-staterna,

d) se till att alla urvalskriterier anges i förfrågningsunderlaget,

e) se till att det anbud som väljs överensstämmer med kraven i förfrågningsunderlaget och uppfyller de urvalskriterier som där anges.

Artikel 6

Undantag

6.1 För att systemet skall bli så kostnadseffektivt som möjligt får på begäran av ifrågavarande ULT fysiska eller juridiska personer från utvecklingsländer som inte är AVS-stater ges rätt att delta i kontrakt finansierade av EEG.

6.2 Ifrågavarande ULT skall vid varje tillfälle lämna delegaten de uppgifter som är nödvändiga för att EEG skall besluta om sådana undantag, med särskild uppmärksamhet på

a) ifrågavarande ULT:s geografiska läge,

b) konkurrensförmågen hos entreprenörer, leverantörer och konsulter från EEG, ULT och AVS-staterna,

c) behovet att undvika onödiga kostnadsökningar för att utföra kontraktet,

d) transportsvårigheter eller förseningar beroende på leveranstider och liknande problem,

e) den teknik som är mest ändamålsenlig och mest lämpad efter de lokala förhållandena.

6.3 Tillstånd får också ges åt andra länder som inte är parter till avtalet att delta i kontrakt finansierade av EEG i följande fall:

a) EEG deltar i finansieringen av regionala eller mellanregionala projekt avseende sådana länder.

b) Projekt och program är samfinansierade.

c) Det är fråga om katastrofhjälp.

6.4 I undantagsfall och i samförstånd med kommissionen får konsultföretag eller experter som är medborgare i de tredje länder som avses i artikel 6.3 delta i utförandet av tjänstekontrakt.

Artikel 7

Konkurrens

7.1 Utom då annat är föreskrivet i artikel 7 skall bygg- och anläggningskontrakt och varukontrakt som är finansierade av EUF slutas efter en selektiv anbudsinfordran.

7.2 Ifrågavarande ULT får i enlighet med bestämmelserna i punkterna 7.3, 7.4 och 7.7 och i samförstånd med kommissionen

a) teckna kontrakt efter selektiv anbudsinfordran, i förekommande fall efter annons om förurval,

b) sluta kontrakt genom direktupphandling,

c) genomföra kontrakt genom offentliga eller halvoffentliga organ i ifrågavarande ULT.

7.3 Selektiv anbudsinfordran får förekomma i följande fall:

a) Läget är så brådskande eller kontraktets beskaffenhet eller särskilda egenskaper hos kontraktet kräver detta.

b) Fråga är om projekt eller program av mycket specialiserat slag.

c) Fråga är om kontrakt av stort omfång, efter förurval.

7.4 Direktupphandling får förekomma i följande fall:

a) Fråga är om verksamhet i liten skala, i brådskande situationer eller teknisk samverkan på kort sikt,

b) Katastrofhjälp.

c) Verksamhet som tilldelas enskilda experter.

d) Verksamhet som kompletterar annan pågående verksamhet eller är nödvändig för dennas genomförande.

e) Utförande av leveranser är uteslutande förbehållet företag som innehar patent eller licens att använda, bearbeta eller importera ifrågavarande varor.

f) En anbudsinfordran har gjorts utan framgång.

7.5 Följande förfarande skall tillämpas vid selektivt upphandlingsförfarande och vid direktupphandling:

a) I fråga om kontrakt om bygg- och anläggningsarbete och varor skall en slutlista över tänkbara anbudsgivare upprättas av den upphandlande enheten i samförstånd med delegaten, om möjligt efter förurval av anbudsgivare.

b) Vid tjänstekontrakt skall slutlistan över tänkbara anbudsgivare upprättas av den upphandlande enheten i samförstånd med kommissionen, med utgångspunkt från den upphandlande enhetens och kommissionens förslag.

c) Vid direktupphandling skall den upphandlande enheten fritt inleda sådana diskussioner som den finner lämpliga med tänkbara anbudsgivare som den i enlighet med artikel 7.5 a och b har upptagit på sin slutlista och tilldela kontraktet till en anbudsgivare som den har valt.

7.6 Vid tjänstekontrakt skall vederbörlig hänsyn tas till förekommande lämpliga kandidater hemmahörande i ifrågavarande ULT.

Direktanlitad personal

7.7 Kontrakt skall genomföras med hjälp av personal som direktanlitats via offentliga eller halvofficiella organ eller myndigheter i ifrågavarande ULT, när staten har kvalificerad ledningspersonal tillgänglig hos dess nationella myndigheter, när det är fråga om katastrofhjälp och tjänstekontrakten och alla andra prestationer uppskattas kosta mindre än 5 miljoner ecu.

7.8 Gemenskapen skall bidra till kostnaderna för den ifrågavarande myndigheten genom att tillhandhålla den utrustning och det material som denna saknar eller resurser som gör det möjligt för denna att skaffa den ytterligare personal som behövs i form av sakkunniga som finns inom ifrågavarande ULT eller i andra ULT-stater eller AVS-stater. Gemenskapens bidrag skall täcka endast kostnader som vållats av tilläggsåtaganden och tillfälliga utgifter som avser åtgärder som är strängt begränsade till ifrågavarande projekts behov.

Katastrofhjälpskontrakt

7.9 Kontrakt avseende katastrofhjälp skall slutas på sådant sätt att de återspeglar brådskan i den uppkomna situationen. För detta ändamål får den upphandlande enheten för alla åtgärder som avser katastrofhjälp medge följande i samförstånd med delegaten:

a) Direktupphandling.

b) Kontraktens genomförande med direktanlitad arbetskraft.

c) Genomförande genom specialiserade organ.

d) Genomförande direkt genom kommissionen.

Påskyndat förfarande

7.10 För att göra genomförandet av projekt och program snabbt och effektivt skall ett påskyndat anbudsförfarande användas utom när annat anges av ifrågavarande ULT eller av kommissionen i form av ett förslag till ifrågavarande ULT. Det påskyndade förfarandet för inbjudan att avge anbud skall innebära kortare tidsfrister för lämnande av anbud, och tillkännagivandet av upphandlingen skall begränsas till ifrågavarande ULT och angränsande ULT eller AVS-stater i enlighet med gällande regler i ifrågavarande ULT. Det påskyndade förfarandet skall tillämpas i följande fall:

a) Anläggningskontrakt med en beräknad kostnad understigande 5 miljoner ecu.

b) Katastrofhjälp, oberoende av kontraktets värde.

7.11 Undantagsvis får ansvarig tjänsteman i ifrågavarande ULT i samförstånd med delegaten upphandla varor eller tjänster till ett begränsat belopp när dessa finns tillgängliga i ifrågavarande ULT eller angränsande ULT eller AVS-stater.

7.12 För att påskynda förfarandet får ifrågavarande ULT begära att kommissionen förhandlar om, upprättar och sluter tjänstekontrakt på dess vägnar direkt eller genom lämpligt organ.

Artikel 8

Formgivningstävling

8.1 När den upphandlande enheten av tekniska, estetiska eller ekonomiska skäl finner det lämpligt, får en inbjudan utfärdas för deltagande i en formgivningstävling. Denna skall äga rum på grundval av en plan och enligt kriterier som fastställs av den upphandlande enheten. Dessutom skall följande gälla:

a) Planen för tävlan får föreskriva att priser ges till de bästa förslagen. Sådana priser skall anges i planen och tilldelas upphovsmännen till förslagen i den ordning som fastställts av den upphandlande enheten. Den upphandlande enheten får innehålla priserna om förslagen inte anses tillfredsställande.

b) Om inte annat anges i inbjudan att delta, skall upphovsrätten till förslagen tillhöra de tävlande. Den upphandlande enheten får dock med de tävlandes godkännande använda förslagen för ytterligare utveckling.

8.2 Den upphandlande enheten får infordra anbud beträffande vidareutveckling av en tävlandes konstruktion och utarbetande av handlingar fram till det stadium där anbud om leverans eller tillverkning kan infordras.

8.3 Om inte annat följer av artikel 8.1 b eller 8.2 får den upphandlande enheten inbjuda till deltagande i vidareutveckling av en konkurrents formgivning och utarbetande av underlag fram till det stadium då anbud för varuupphandling eller konstruktion kan infordras.

8.4 Den upphandlande enheten får inbjuda till anbudsgivning om konstruktion och byggnation av nyckelfärdiga lösningar. Sådana anbud skall avse ett fast totalbelopp. Anbuden skall bedömas enligt sina estetiska, praktiska, tekniska och ekonomiska förtjänster. Inga priser skall erbjudas.

Artikel 9

Företräde

9.1 Åtgärder skall vidtas för att uppmuntra till så brett deltagande som möjligt av fysiska och juridiska personer i ifrågavarande ULT vad gäller genomförande av kontrakt som finansieras av Europeiska utvecklingsfonden, så att de fysiska och mänskliga resurserna i dessa län och territorier utvecklas på bästa möjliga sätt. För detta ändamål skall följande gälla:

a) Vad beträffar bygg- och anläggningskontrakt med ett belopp under 5 miljoner ecu skall anbudsgivare i ifrågavarande ULT tillgodoräknas en 10-procentig prisförmån, förutsatt att minst en fjärdedel av kapitalet och företagsledningen kommer från ett eller flera ULT, när anbud med likvärdig ekonomisk och teknisk kvalitet jämförs.

b) Vad beträffar varuupphandling, oberoende av kontraktsbeloppet, skall anbudsgivare i ifrågavarande ULT tillgodoräknas en 15-procentig prisförmån, om de erbjuder leveranser där minst 50 % av kontraktsvärdet har sitt ursprung i något ULT, när anbud av likvärdig ekonomisk och teknisk kvalitet jämförs.

c) Vad gäller tjänsteupphandling skall, under förutsättning att den behövliga kompetensen föreligger, företräde ges till experter, institutioner eller konsultföretag från ifrågavarande ULT, när anbud av likvärdig ekonomisk och teknisk kvalitet jämförs.

d) När underleveranser förutses, skall den framgångsrike anbudsgivaren ge företräde till fysiska personer och företag i ifrågavarande ULT om de har förmåga att genomföra det kontraherade arbetet på liknande villkor.

9.2 Det tröskelvärde och de procentsatser som avses i artikel 9.1 får ändras efter beslut av rådet.

Artikel 10

Kontraktstyper

10.1 Kontrakt får vara av något av följande slag:

a) Totalbeloppskontrakt, där ett pris allt för ett skall omfatta en helhet som består av arbete, varor och tjänster som omfattas av kontraktet.

b) Styckepriskontrakt, där bygg- och anläggningsarbeten och tjänster redovisas på grundval av mängdförteckningen och de föreslagna styckepriserna anges.

c) Kostnadsbaserade kontrakt, där bygg- och anläggningsarbeten och tjänster prissätts på grundval av deras faktiska kostnad med tillägg för gemensamma kostnader och vinst.

d) Sammansatta kontrakt där priserna bestäms på grundval av minst två av de metoder som anges i artikel 10.1.

e) Kontrakt med provisoriskt pris där i de undantagsfall som anges i artikel 10.2 kontrakt tilldelas utan att priser på förhand bestämts, efter samråd och i samförstånd mellan den upphandlande enheten och anbudsgivaren och betalas på avtalat sätt.

10.2 Kontrakt med ännu ej fastställda priser får tilldelas endast i följande fall:

a) Kontraktet är av komplex beskaffenhet eller innefattar nya metoder som innebär avsevärd teknisk risk som gör det nödvändigt att påbörja arbetet innan alla villkor för genomförandet kan bestämmas.

b) Vid exceptionella och oförutsebara omständigheter, t.ex. att kontraktet är brådskande eller sättet och medlen att genomföra det är svåra att bestämma.

10.3 Utom vid kontrakt med ännu ej fastställda priser skall kontrakt tilldelas på grundval av förutbestämda priser. Dessa priser kan vara ett totalbelopp eller styckepriser.

10.4 Anvisningarna till anbudsgivarna skall

a) ange typ av kontrakt,

b) för kostnadsbaserade kontrakt ange reglerna för beräkning av kostnader, gemensamma omkostnader och vinst, och

c) vid sammansatta kontrakt ange de metoder som används för att beräkna de belopp som skall betalas enligt kontraktet.

Artikel 11

Tekniska specifikationer och standarder

11.1 De tekniska specifikationerna och metoderna för provning, kontroll, godkännande och beräkning i varje kontrakt får definieras med hänvisning i följande ordning till gemensamma standarder som har godkänts av EEG och ifrågavarande ULT, standarder som gäller i ifrågavarande ULT, standarder som gäller i en medlemsstat eller någon annan standard inklusive internationella standarder.

11.2 Om inte föremålet för kontraktet motiverar det skall tekniska specifikationer som nämner varor av ett speciellt märke eller från en speciell källa eller en särskild process och som därför gynnar eller utesluter vissa varor vara förbjudna. Detta förbud skall omfatta varumärken, patent eller varutyper eller ett speciellt ursprung eller tillverkning. När varor och processer inte på annat sätt kan anges i tillräckligt exakta och begripliga termer får de dock benämnas, förutsatt att orden "eller likvärdig" tillfogas.

Artikel 12

Annonser och skriftliga meddelanden

12.1 Om inte annat anges i de särskilda villkoren skall meddelanden mellan den upphandlande enheten eller tillsynsmannen å ena sidan och anbudsgivare eller den framgångsrika anbudsgivaren å den andra sändas med post, telegram, telex, telefax eller överlämnas personligen, till den rätta adress som dessa parter har uppgivit för ändamålet.

12.2 Om avsändaren kräver mottagningsbevis skall han ange detta i underrättelsen, och han skall begära mottagningsbevis i alla de fall då det finns en frist för mottagandet av underrättelsen. Under alla omständigheter skall avsändaren vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att underrättelsen når mottagaren.

ANBUDSINFORDRAN

Artikel 13

Annons om anbudsinfordran

13.1 En upphandlande enhet som önskar sluta kontrakt efter öppen upphandling eller selektiv upphandling med förurval skall tillkännage sin avsikt i en annons offentliggjord av kommissionen i Europeiska gemenskapens officiella tidning, den officiella tidningen i ifrågavarande ULT och andra lämpliga informationsmedia, särskilt i ULT och AVS-staterna i regionen.

13.2 Den upphandlande enheten skall innan den utfärdar anbudsinfordran lämna förfrågningsunderlaget till delegaten.

13.3 Delegaten skall

a) vid påskyndade förfaranden, direktupphandling och kontrakt avseende katastrofhjälp, innan den upphandlande enheten sänder ut underlaget, godkänna detta inom 30 dagar från det att det förelagts honom av den upphandlande enheten,

b) i alla andra fall än de som avses i artikel 13.3a sända underlaget till kommissionen för godkännande inom 30 dagar från det att det förelades honom av den upphandlande enheten.

13.4 Vid öppen upphandling skall annonsen om anbudsinfordran ange följande:

a) Föremål, syfte och omfattning av kontraktet. Om detta är uppdelat på flera poster, storleksordningen av de olika posterna och möjligheten att lämna anbud på en, flera eller alla. Möjligheten att föreslå alternativa lösningar, när detta tillåts. Om infordran avser tävling om att konstruera och bygga, konstruktionskriterier och andra krav som är nödvändiga för att anbudsgivare skall förstå kontraktets omfattning och rätta sitt anbud därefter.

b) Krav på vilka som är kvalificerade att delta och alla viktiga eller ovanliga utvärderingskrav (t.ex. prisförmånsmarginal).

c) Projektets belägenhet, finansieringskälla, genomförandetid och vid varukontrakt leveransort eller installationsort.

d) Den upphandlande enheten och namn och adress på den avdelning som tilldelar kontrakt.

e) Upphandlingsförfarandet, plats där man kan läsa underlaget och de villkor på vilka detta går att skaffa.

f) Den tid, räknad från den slutdag som utsatts för mottagande av anbud, under vilken anbudsgivarna skall vara bundna av sina anbud.

g) Slutdag och tid för mottagande av anbud, den adress de måste sändas till, antal exemplar som krävs och vilket språk de skall vara skrivna på.

h) När så är lämpligt plats, dag och klockslag för öppnande av anbuden.

i) De olika garantier som den avtalsslutande myndigheten begär, storleken på varje garanti, i förekommande fall uttryckt i procent av anbudssumman, och tidpunkten då sådana garantier skall överlämnas.

j) Adress till de avdelningar där anbudsgivare kan få ytterligare upplysningar.

13.5 Vid selektiv upphandling med förurval skall annonsen ange i synnerhet:

a) Upphandlingsförfarandet och de uppgifter som avses i artikel 13.4 a-d och g.

b) De villkor på vilka förfrågningsunderlaget kan förvärvas.

c) I tillämpliga fall slutdag för den upphandlande enhetens utsändande av inbjudan att lämna anbud.

d) De uppgifter som skall lämnas i ansökan om att deltaga, i form av uttalanden och handlingar som visar den sökandes situation och förmåga, som den upphandlande enheten kräver i enlighet med artikel 4 jämte uppgift om de ekonomiska och tekniska villkor som den sökande måste uppfylla om han skall komma i fråga.

Artikel 14

Förurval av anbudsgivare

14.1 Vid selektiv upphandling med förurval skall en snabblista med tilltänkta anbudsgivare upprättas i enlighet med artikel 14.2, i tillämpliga fall efter en anmodan efter offentliggörande av den annons som avses i artikel 13.1 att anmäla sig till ett förurvalsförfarande.

14.2 Slutlistan skall upprättas i enlighet med bl.a. bestämmelserna i artikel 7.5 och de nödvändiga kvalifikationerna för att genomföra det avsedda projektet, i synnerhet artikel 4.

14.3 Den upphandlande enheten skall välja tilltänkta anbudsgivare med ledning av de uppgifter som de lämnar i den ansökan de lämnar i enlighet med artikel 13.5. De utvalda tilltänkta anbudsgivarna skall sedan få en inbjudan att avge anbud. Denna skall i synnerhet ange

a) den information som ges i artikel 13.4 e-j,

b) en hänvisning till den annons som nämns i artikel 13.5,

c) alla ändringar av det slag som avses i artikel 18.

Artikel 15

Direktupphandling

15.1 Vid direktupphandling skall de bygg- och anläggningsarbeten, varor och tjänster som skall bli föremål för kontraktet definieras efter förhandlingar mellan den upphandlande enheten och anbudsgivaren.

15.2 När direktupphandling används, skall kandidaten väljas av ifrågavarande ULT med ledning av en slutlista upprättad i enlighet artiklarna 4 och 7.5.

15.3 När förhandlingarna är avslutade, skall den upphandlande enheten utarbeta och tillkännage avtalet enligt artikel 38.

15.4 Den upphandlande enheten och anbudsgivaren skall enas om en dag som skall anses vara den dag då kontraktet slöts. Denna dag skall anges i avtalstexten.

FÖRHANDLINGSUNDERLAG

Artikel 16

Förhandlingsunderlagets innehåll

16.1 Förhandlingsunderlaget skall innehålla närmare uppgifter om det sätt varpå anbuden skall utformas och kriterierna för val av framgångsrik anbudsgivare. Förutom anbudsinfordran skall underlaget innehålla någon av eller alla nedanstående uppgifter:

a) Anvisningar för anbudsgivare.

b) De allmänna villkor som är tillämpliga på kontraktet.

c) De särskilda villkor som gäller kontraktet i fråga.

d) De tekniska specifikationerna eller riktlinjerna.

e) Formulär för prisspecifikation vid totalpriskontrakt och för prisförteckningar och mängdförteckningar vid styckepriskontrakt.

f) Kravförteckning eller ytterligare information.

g) Ritningar.

h) Anbudsformulär.

i) Anbudsgarantiformulär.

j) Kontraktsformulär.

k) Formulär för fullgörandegaranti.

l) En beskrivning av utvärderingssystemet för anbuden, med uppgift om kriterier och den vikt som tillmäts olika kriterier.

16.2 Anbudsunderlaget skall dessutom och beroende på kontraktets art åtföljas av en "Anmärkning med allmän information". Denna skall utarbetas av delegaten i samråd med ifrågavarande ULT och skall godkännas av den senare. Den meddelas endast för kännedom och skall inte ingå i kontraktet. Den skall innehålla följande eller en del därav:

a) Geografiska upplysningar om den region där den plats där kontraktet skall verkställas är belägen, inbegripet upplysningar om klimatet.

b) Belägenheten av den plats där kontraktet skall verkställas, tillfartsvägar och infrastruktur som kan användas vid genomförandet av kontraktet.

c) Information och tullar, skatt- och prislagar och prisregleringar.

d) Löneskalor och lagligen föreskrivna eller avtalsfästa arbetsgivaravgifter, inbegripet uppgift om minimilön eller normal lönenivå enligt lagen i den stat där den upphandlande enheten har sitt säte eller den lön som är gängse på den ort där kontraktet skall verkställas, för huvudkategorierna av den lokala arbetskraft som kan behövas för kontraktet.

e) Information om valutaregleringar, det mone tära systemet och banksystemet i den stat där den upphandlande enheten har sitt säte.

f) All den övriga information om lagar och andra författningar i den stat där den upphandlande enheten har sitt säte som påverkar kontraktets genomförande, inbegripet närmare uppgifter om de avdelningar till vilka en ansökan skall ställas för den som vill ha exemplar av dessa lagar och författningar.

16.3 Riktlinjerna för tjänstekontrakt skall innehålla i synnerhet

a) en beskrivning, så ingående som möjligt, på föremålet för kontraktet.

b) faktiska uppgifter, såsom data i den upphandlande enhetens besittning, restriktioner som är bindande för den upphandlande enheten vad gäller tekniska och andra regler, och skyldigheter som den upphandlande enheten har fastställt.

c) Beroende på kontraktets art: preliminära undersökningar eller planer samt ett kontraktsutkast om ett sådant finns att tillgå.

d) Allmän dokumentation, i synnerhet om lagar och förordningar avseende det tekniska område som omfattas av kontraktet eller annan hänvisning som gör det möjligt att få tag på sådana lagar och förordningar.

16.4 Anbudsgivaren skall noga granska anvisningarna, villkoren, formulären, specifikationerna och ritningarna i underlaget. Anbudsgivaren är ensam ansvarig för hur hans svar motsvarar kraven i underlaget och för alla luckor eller fel i de svar han ger. Underlåtenhet att lämna all information som krävs i underlaget eller ingivande av anbud som inte svarar mot underlaget i alla hänseenden sker på anbudsgivarens risk och kan leda till att anbudet förkastas.

Artikel 17

Klarläggande av anbudsinformation

När det till en anbudgivare, på grund av dennes förfrågan eller av annan anledning, lämnas information som kan påverka prissättningen, skall samma information också skriftligen lämnas av den upphandlande enheten till de andra anbudsgivarna, i den mån dessa är kända, förutsatt att information av kommersiellt slag om huruvida alternativa lösningar kan godtas inte får lämnas till andra anbudsgivare. Den upphandlande enheten svarar på de förfrågningar eller önskemål om klarlägganden som den mottar minst 30 dagar före sista dagen för ingivande av anbud.

Artikel 18

Ändringar i underlaget

Varje ändring som görs i underlaget under anbudstiden skall genast skriftligen meddelas alla tilltänkta anbudsgivare som har försetts med förfrågningsunderlaget, tillsammans med ett meddelande om den förlängning av anbudstiden som den upphandlande enheten kan finna nödvändig för att anbudsgivarna skall kunna ta hänsyn till ändringen.

ANVISNINGAR FÖR ANBUDSGIVARE

Artikel 19

Språk

Anbud, kontraktshandlingar och all brevväxling och alla dokument som berör dessa skall vara skrivna på det språk som anges i anvisningarna för anbudsgivare.

Artikel 20

Anbudets innehåll

20.1 Det anbud som anbudsgivare skall utarbeta och ge in skall i enlighet med de krav som står i underlaget omfatta

a) ifyllt anbudsformulär med bilaga,

b) anbudsgarantin,

c) prisspecifikation vid totalbeloppskontrakt och prisförteckningen eller mängdförteckningen vid styckepriskontrakt,

d) förteckningar med kompletterande information,

e) handlingar som visar anbudsgivarens ställning och förmåga enligt artikel 4, utom vid selektiv upphandling med förurval,

f) godkända alternativlösningar och alla andra uppgifter som krävs enligt anvisningarna i underlaget,

g) all information som är nödvändig för att värdera anbudet,

h) om anvisningarna för anbudsgivare anger att service efter köp krävs, en anmärkning om på vad sätt anbudsgivaren skall uppfylla sin skyldighet att tillhandahålla sådan service,

i) i förekommande fall tilläggsgarantier som anbudsgivaren föreslår för bl.a. genomförandetid och arbetets omfattning,

j) all information om förutsedda underleverantörer,

k) anbudspriset och betalningssätt och valuta.

20.2 Service efter köp skall krävas vid varukontrakt om inte de levererade varornas art gör det omotiverat. När den upphandlande enheten kräver service efter köp

a) skall i de särskilda villkoren anges villkor och modaliteter för denna service och hur lång tid den avser,

b) skall den framgångsrike anbudsgivaren, om inte de levererade varornas art eller omständigheterna i övrigt gör det onödigt, i den upphandlande enhetens stat inrätta den begärda servicen.

Artikel 21

Poster

21.1 Vid bedömning av hur ett projekt skall genomföras skall hänsyn tas till fördelen ekonomiskt och tekniskt av att dela upp projektet i homogena poster som är så stora som möjligt.

21.2 När ett projekt har delats upp i poster skall anvisningarna till anbudsgivarna ange

a) antal poster,

b) varje posts beskaffenhet, belägenhet och omfattning, och

c) i förekommande fall minsta och största antal poster som en anbudsgivare får erbjuda.

21.3 Förfarandet för att lämna ett anbud skall vara sådant att

a) en anbudsgivare får ge anbud för varje post,

b) om inte anvisningarna till anbudsgivarna före-skriver annat, en anbudsgivare i sitt anbud får ange den generella rabatt han skulle lämna, om några eller alla av de poster för vilka han har lämnat individuella anbud skulle slås samman,

c) om inte anvisningarna till anbudsgivarna anger att de poster som tilldelas samme anbudsgivare skall utgöra ett enda kontrakt, varje post skall utgöra ett separat kontrakt, och

d) när posterna tilldelas olika anbudsgivare, anbudsunderlaget eller anvisningarna till anbudsgivarna får föreskriva att den som ger anbud avseende en viss post skall svara för samordning av genomförandet av alla poster.

Artikel 22

Samarbete med tredje part

22.1 För att öka ifrågavarande ULT:s förmåga att bygga upp egen teknisk skicklighet och förbättra sina konsulters kunnande skall överenskommelse om samarbete uppmuntras mellan konsultföretag, konsulterande ingenjörer och experter och institutioner i EEG och i ULT. För detta ändamål skall kommissionen och ifrågavarande ULT göra alla ansträngningar för att

a) med hjälp av samriskföretag uppmuntra leveranser eller anlitande av experter som är medborgare i ULT i arbetslag som arbetar för konsultföretag, konsulterande ingenjörer eller institut i EEG, och

b) underrätta anbudsgivarna genom uppgift i förfrågningsunderlaget om de urvalskriterier och det företräde som gäller enligt dessa allmänna bestämmelser, särskilt de som syftar till att uppmuntra användandet av mänskliga resurser i utomeuropeiska länder och territorier.

22.2 Den upphandlande enheten får i anbudsinfordran eller under förhandlingarna om ett kontrakt föreslå tilltänkta anbudsgivare att de skall biträdas av gemensamt utvalda bolag eller andra företag i utomeuropeiska länder och territorier eller i AVS-staterna. Detta samarbete kan ta formen antingen av ett samriskföretag eller en underleverans eller av utbildning på platsen av praktikanter.

22.3 När samarbetet tar form av

a) samriskföretag, skall artikel 4.3 b gälla,

b) en underleverans, skall artikel 4.3 f gälla, och

c) utbildning på platsen av praktikanter, måste de av den upphandlande enheten föreslagna praktikanterna ha den grundläggande skicklighet som fordras för att de skall kunna delta i utbildningsuppgifter på platsen vid genomförandet av kontraktet. Det största antalet praktikanter skall anges i de särskilda villkoren. Vid beräkning av ersättning eller anbudspriser skall hänsyn tas till anbudsgivarens alla kostnader för att ge utbildning på platsen åt praktikanter. Utbildning på platsen av praktikanter skall under inga förhållanden begränsa den framgångsrike anbudsgivarens skyldigheter eller innebära ersättningsskyldighet för den upphandlande enheten eller tillsynsmannen.

22.4 Parterna skall åta sig att samarbeta och avtala om förfarandet för sådant samarbete och särskilt det ansvar som för vardera parten följer av samarbetet.

Artikel 23

Anbudsgivares oberoende

23.1 Om en anbudsgivare vad gäller tjänstekontrakt har en rättslig anknytning till en fysisk eller juridisk person som skulle kunna delta i att utföra anläggningsarbetena eller leveranser av varor som tjänsterna är avsedda att definiera eller bereda eller om han eljest med dem upprätthåller förbindelser som är ägnade att äventyra hans oberoende, skall han underrätta den upphandlande enheten om detta i sitt anbud eller vid tidpunkten för förhandling om kontraktet eller när det annars blir tillfälle före tilldelande av kontrakt.

23.2 Om trots sådana upplysningar ett kontrakt sluts med anbudsgivaren i fråga skall den upphandlande enheten förbehålla sig rätt att utestänga de berörda fysiska eller juridiska personerna från att delta i anläggningsarbetena eller leveranserna.

Artikel 24

Prissättning

24.1 Anbudsgivaren skall ge de upplysningar som i underlaget begärs om prissättningen, utföra de nödvändiga kalkylerna, underteckna anbudsblanketten och foga denna till sitt anbud.

24.2 Anbudets totalbelopp skall skrivas både med siffror och med bokstäver. Under alla förhållanden skall, om det pris som anges med siffror inte stämmer med det pris som anges med bokstäver, det pris som anges med bokstäver gälla. När det krävs i anvisningarna till anbudsgivare skall följande uppgifter också skrivas både med siffror och med bokstäver:

a) Totalbeloppets fördelning vid kontrakt med totalbelopp.

b) Styckepriserna för varje enhet i mängdförteckningen eller enhetsprislistan vid styckepriskontrakt.

c) Vid sammansatta kontrakt, fördelningen av totalprisdelen liksom mängdförteckningen eller prislistan för styckeprisdelen.

24.3 Priserna måste svara mot det relativa värdet av varje enhet i förhållande till anbudets totalbelopp. Priserna skall inte vara sådana att de förvränger en jämförelse mellan anbud eller leder till delbetalningar som inte står i proportion till värdet av utfört arbete.

24.4 Anbudet skall uttryckas i den nationella valutan i den stat där den upphandlande enheten har sitt säte.

24.5 En anbudsgivare får i sitt anbud göra en motiverad begäran att en viss del, uttryckt som en viss andel av anbudspriset, betalas direkt till honom i utländsk valuta. Motiveringen skall bedömas mot bakgrund av kontrollerbara omständigheter vad beträffar det verkliga ursprunget för arbete, leveranser eller tjänster som skall tillhandahållas och kostnaderna för dessa. Den växelkurs som skall användas för betalningen i främmande valuta skall vara den som gäller 30 dagar före den dag som bestämts som sista dag för ingivande av anbud.

24.6 Det pris som anbudsgivaren erbjuder skall ta hänsyn till skattereglerna enligt konventionen.

Artikel 25

Giltighetstid

25.1 Anbudsgivaren skall vara bunden av sitt anbud under den tid som den upphandlande enheten föreskriver i enlighet med artikel 13. Varje anbud som gäller kortare tid får förkastas av den upphandlande enheten. Den tid som den upphandlande enheten fastställer skall vara tillräcklig för att möjliggöra utvärdering och jämförelse av anbuden och för att erhålla alla nödvändiga tillstånd och godkännanden och för tillkännagivande av kontraktets tilldelning. Giltighetstiden skall normalt inte överstiga 120 dagar från den slutdag som bestämts för att lämna anbud, men den får variera beroende på kontraktets beskaffenhet och komplexitet.

25.2 Under exceptionella omständigheter får den upphandlande enheten innan anbudets ursprungliga giltighetstid har gått ut begära att anbudsgivaren gör en angiven förlängning av giltighetstiden. De anbudsgivare som godtar denna begäran kommer varken att anmodas eller tillåtas att ändra sina anbud utan kommer att anmodas att i motsvarande mån förlänga giltighetstiden för sina anbudsgarantier. Bestämmelserna i artikel 26 angående frisläppande och ianspråkstagande av anbudsgarantin skall alltjämt gälla under den förlängda giltighetstiden.

25.3 Den framgångsrike anbudsgivaren skall förbli bunden av sitt anbud under 60 dagar efter det att han har mottagit besked om att han har blivit utvald.

Artikel 26

Anbudsgaranti

26.1 Om inte annat föreskrivs i anvisningarna för anbudsgivare skall den som ger anbud på bygg- och anläggningsarbeten och varor tillhandahålla en garanti för att visa att de är seriösa. Upphandlingsakten skall specificera denna garantis belopp, som dock under inga omständigheter får vara större än 2 % av anbudsbeloppet.

26.2 Anbudsgarantin skall tillhandahållas i form av en bankgaranti eller en dragningsrätt, en bekräftad check, en säkerhet tillhandahållen av ett försäkrings- eller obligationsföretag, ett oåterkalleligt kreditlöfte eller en kontant deposition hos den upphandlande enheten. Om garantin skall lämnas i form av en bankgaranti, en dragningsrätt, en bekräftad check eller en säkerhet, skall den utfärdas av en bank eller ett försäkrings- eller finansföretag som har godkänts av den upphandlande enheten och är etablerad i ifrågavarande ULT, en AVS-stat eller en medlemsstat. Bankgarantin eller säkerheten skall helt överensstämma med det anbudsgarantiformulär som ingår i anbudsunderlaget eller vad gäller direkt upphandling i de särskilda villkoren. Oavsett vilken form garantin får, skall denna vara villkorslös och betalbar vid första anfordran och vara giltig minst 60 dagar efter det att anbudets giltighetstid har gått ut.

26.3 Varje anbud som inte åtföljs av en godtagbar anbudsgaranti får förkastas av den upphandlande enheten.

26.4 Anbudsgarantier som lämnats av anbudsgivare som inte blivit valda skall släppas inom 60 dagar efter det att anbudets - eventuellt enligt artikel 25.2 förlängda - giltighetstid gått ut, dock senast när kontrakt tilldelas.

26.5 Den framgångsrike anbudsgivarens anbudsgaranti skall släppas när anbudsgivaren tecknat kontraktet och den upphandlande enheten konstaterat att han lämnat den begärda genomförandegarantin.

26.6 Anbudsgarantin får utan förhandsmeddelande tas i anspråk

a) om en anbudsgivare under den tid anbudet är giltigt återkallar sitt anbud,

b) vad gäller en framgångsrik anbudsgivare som underlåter att inom den angivna tidsfristen underteckna kontrakt eller tillhandahålla den begärda genomförandegarantin.

Artikel 27

Alternativa lösningar

27.1 Om det inte står annat i anvisningarna till anbudsgivarna får anbudsgivare ge in ett anbud som bygger på en alternativ lösning. Anvisningarna till anbudsgivare måste ange alla begränsningar, konstruktionskriterier och andra krav som ställs på en alternativ lösning. Om det inte står annat i anvisningarna är lämnande av ett anbud som bygger på en alternativ lösning villkorat av att det också lämnas ett anbud som bygger på den anvisade lösningen.

27.2 Alternativa lösningar får inte avvika från kraven i dessa allmänna föreskrifter. Anbud som bygger på underlagets lösning och de som bygger på en alternativ lösning skall utvärderas samtidigt.

27.3 Anvisningarna till anbudsgivare måste ange huruvida den anbudsgivare som lägger fram en alternativ lösning skall vara ansvarig för konstruktionen av den alternativa lösningen och i så fall måste ange förfaranden för kontroll, besiktning och godkännande.

27.4 Framläggande av en alternativ lösning skall omfatta

a) ett separat anbud för den alternativa lösningen,

b) belägg på den alternativa lösningens fördelar framför anbudsunderlagets lösning, inbegripet kvantifierbar motivering av varje ekonomisk fördel,

c) ett utkast till de ändringar i de tekniska bestämmelserna i de särskilda villkoren som betingas av den alternativa lösningen,

d) de ritningar och specifikationer för underlagets lösning som inte påverkas av den alternativa lösningen,

e) de ritningar och specifikationer som påverkas av den alternativa lösningen,

f) en teknisk anmärkning om tanken bakom den alternativa lösningen och när så är lämpligt ritningar och beräkningar,

g) vid totalbeloppskontrakt en prisspecifikation modifierad med hänsyn till den alternativa lösningen,

h) vid styckepriskontrakt en mängdförteckning eller en prisförteckning modifierad med hänsyn till den alternativa lösningen.

Artikel 28

Besök före avgivande av anbud

28.1 Anbudsgivaren tillråds att besöka och besiktiga den plats där kontraktet skall verkställas och dess omgivningar och på eget ansvar själv ta reda på de uppgifter som kan vara nödvändiga för att utarbeta anbudet och teckna kontrakt. Kostnaderna för besöket skall bäras av anbudsgivaren.

28.2 Anbudsgivaren och vem som helst i hans personal eller bland hans ombud skall så långt möjligt få tillåtelse att komma in på den plats där kontraktet skall verkställas för att göra en sådan besiktning, förutsatt att anbudsgivaren, hans personal eller ombud friskriver den upphandlande enheten och dess personal och ombud från allt betalningsansvar för detta. Anbudsgivaren kommer därför att vara ansvarig för all personskada, såväl dödlig som annan, förlust eller skada som inte skulle ha inträffat om tillståndet inte lämnats.

28.3 Utan att det påverkar lagar och andra författningar om invandring i den stat där den upphandlande enheten har sitt säte, skall ifrågavarande ULT ge inresetillstånd till varje person som visar att han kan komma i fråga enligt artikel 4 som deltagare i en upphandling och varje ombud för en sådan person, i syfte att göra besök som sätter honom i stånd att utarbeta ett anbud. Detta tillstånd skall upphöra att gälla dagen efter det att giltighetstiden för anbudet gått ut.

Artikel 29

Anbudets undertecknande

29.1 Anbudet skall undertecknas av anbudsgivaren eller hans befullmäktigade ombud enligt anvisningarna till anbudsgivare. Anbudet skall upprättas i ett enda originalexemplar, som skall ha beteckningen "original". Antalet exemplar som anbudsgivaren skall lämna skall anges i anvisningarna till anbudsgivare. Exemplaren skall sändas på samma sätt som originalen och skall ha påteckningen "Kopia".

29.2 Ett anbud som ges in av ett ombud måste ange huvudmannens namn. Inget ombud får representera fler än en anbudsgivare. Ombuden skall till anbudet foga det enkla avtal eller den notariehandling som ger honom fullmakt att agera på anbudsgivarens vägnar. Namnteckningen på en handling måste bestyrkas i enlighet med den nationella lagstiftningen i huvudmannens stat.

29.3 Om en anbudsgivare är ett samriskföretag eller ett konsortium med två eller flera medlemmar, måste anbudet vara ett enda, så att det säkerställs att det blir ett enda kontrakt, varvid varje person måste underteckna anbudet och alla personerna skall vara solidariskt bundna av anbudet och alla följande kontrakt i enlighet med lagstiftningen i den stat där den upphandlande enheten har sitt säte och skall utse en sådan person att fungera som ledare med fullmakt att träffa avtal som är bindande för samriskföretaget eller konsortiet.

29.4 Anbudet får undertecknas av samriskföretagets eller konsortiets medlemmar och det avtal, den notariehandling eller den andra handling som visar fullmakten skall fogas till anbudet. Alla namnunderskrifter på fullmaktshandlingen måste kontrolleras i enlighet med den nationella lagstiftningen och föreskrifterna i samriskföretagets eller konsortiets medlemmars stat, jämte den fullmakt som slutligen visar att anbudets signatärer har rätt att göra åtaganden på samriskföretagets eller konsortiets medlemmars vägnar. Varje medlem i ett sådant samriskföretag eller konsortium måste lämna den bevisning som krävs enligt artikel 4 som om han själv vore anbudsgivare.

29.5 Det fullständiga anbudet får inte innehålla ändringar, understrykningar eller raderingar, utom dem som överensstämmer med av den upphandlande enheten utfärdade anvisningar eller är nödvändiga för att rätta fel gjorda av anbudsgivaren. Ändringar och rättelser skall paraferas av den eller dem som undertecknar anbudet.

29.6 Utom i fråga om poster i enlighet med artikel 21 och alternativa lösningar i enlighet med artikel 27 får endast ett anbud avges av varje anbudsgivare. Ingen anbudsgivare får i någon som helst egenskap delta i en annan anbudsgivares anbud avseende samma kontrakt.

INGIVANDE AV ANBUD

Artikel 30

Tidsfrist

30.1 Anbud måste komma in till den upphandlande enheten på den adress och senast den dag och tidpunkt som har angivits i enlighet med artikel 13. Vid bestämningen av denna dag måste den upphandlande enheten se till att tillräcklig tid lämnas med hänsyn till det avsedda projektets beskaffenhet, storlek, komplexitet och plats och med hänsyn till andra relevanta faktorer. Fristen skall inte vara kortare än 90 dagar för en öppen inbjudan att avge anbud.

30.2 Den upphandlande enheten får efter eget skön förlänga den frist som avses i artikel 30.1 genom att ändra anbudsunderlaget i enlighet med artikel 18, varvid alla de rättigheter och skyldigheter för den upphandlande enheten och anbudsgivarna som berodde av den tidigare fristens slutdag i stället blir beroende av den utsträckta fristens slutdag. Skulle en anbudsgivare utnyttja sin rätt att dra tillbaka sitt anbud när han får meddelande om förlängningen, skall hans anbud återsändas och hans anbudsgaranti frisläppas efter det sammanträde då anbuden öppnas.

30.3 Alla anbud som inkommit till den upphandlande enheten efter utgången av den frist som föreskrivits av den upphandlande enheten i enlighet med artiklarna 13.4 g och 18 skall avvisas och återsändas till anbudsgivaren efter det sammanträde då anbuden öppnades.

Artikel 31

Försegling och märkning av anbudskuvert

31.1 Anbudet, de bilagor till anbudet som föreskrivs i anvisningarna till anbudsgivare och de handlingar som avses i artikel 4 skall läggas i ett förseglat, icke identifierbart kuvert med påteckning endast om

a) den adress för ingivande av anbud som angivits i annonsen om anbudsinfordran eller i inbjudan till anbudsgivning,

b) hänvisning till den annons om anbudsinfordran som anbudet är svar på,

c) i förekommande fall antalet partier som anbudet avser, och

d) orden "Får inte öppnas före sammanträdet för öppnande av anbud", skrivet på anbudsunderlagets språk.

31.2 Anvisningarna till anbudsgivare skall ange i varje enskilt fall om de handlingar som avser priserbjudandet skall placeras tillsammans med det tekniska förslaget i ett kuvert eller i separata kuvert. I det senare fallet skall priserbjudandet placeras i ett separat, identifierbart kuvert påtecknat "Anbudspris", som skall förseglas och placeras tillsammans med det tekniska förslaget i det kuvert som avses i artikel 31.1.

Artikel 32

Återkallande och ändringar

32.1 Varje anbudsgivare får ändra eller återkalla sitt anbud före utgången av den frist som avses i artikel 30.3, förutsatt att en skriftlig anmälan om sådan ändring eller återkallelse inkommer till den upphandlande enheten före fristens utgång.

32.2 Meddelandet om anbudsgivarens ändring eller återkallelse skall utformas, förseglas, märkas och sändas i enlighet med bestämmelserna i artikel 31. Ett återkallelsemeddelande får också lämnas med bud eller med telex, telegram eller telefax åtföljt av en undertecknad bekräftelse, poststämplad före utgången av fristen för ingivande av anbud. Återkallelser är ovillkorliga och innebär att anbudsgivaren inte vidare deltar i upphandlingsförfarandet.

32.3 Inget anbud får ändras efter utgången av den frist som avses i artikel 30.3 utom i enlighet med artikel 34.1.

32.4 Inget anbud får återkallas under tiden efter utgången av den frist som avses i artikel 30.3 och utgången av anbudets giltighetstid. Återkallelse av ett anbud under denna tid kan leda till att anbudsgarantin förverkas.

GRANSKNING AV ANBUDEN

Artikel 33

Öppnande av anbud

33.1 När anbuden kommer in skall kuverten sättas in i ett särskilt register i den ordning de ankommer. Registreringsnummer och ankomstdag och ankomsttid skall noteras på kuvertet. Kuverten skall förbli förseglade och skall förvaras på säker plats till dess att de öppnas under de betingelser som anges i artikel 33.2 och 33.3.

33.2 Vid offentligt öppnande av anbuden skall anbudsgivarens namn, anbudspriserna, skrivna meddelanden och ändringar och återkallelser, förekomsten av den krävda anbudsgarantier och sådana andra uppgifter som den upphandlande enheten finner lämpliga tillkännages. Vid ett tvåkuvertssystem av det slag som nämnts i artikel 31.2 skall tillkännagivandet omfatta uppgifter om att inget priskuvert har öppnats.

33.3 Öppnandet och granskningen av anbuden skall ske i enlighet med reglerna i det berörda ULT och skall ha syftet att kontrollera att anbuden är fullständiga, att den nödvändiga garantin har lämnats, att handlingarna är vederbörligen undertecknade och att anbudet allmänt är i sin ordning.

33.4 De kuvert som bär påskriften "Anbudspris" i enlighet med artikel 31 skall inte öppnas förrän arbetet med att utvärdera anbuden i andra avseenden än priserna har genomförts.

33.5 Bara anbud som lämnats i de kuvert som har kommit in före utgången av den tid som avses i artikel 33.3 skall tas i beaktande vid utvärderingen.

33.6 Den upphandlande enheten skall för eget bruk upprätta ett protokoll över öppnandet av anbuden och i detta protokoll ta in de uppgifter som har yppats för dem som var närvarande i enlighet med artikel 33.2.

33.7 Efter det offentliga öppnandet av anbud skall upplysningar om granskning, förtydligande, utvärdering och jämförelse av anbud och rekommendationer avseende tilldelning av kontraktet inte röjas för anbudsgivarna eller någon annan som inte i sin tjänst deltar i förfarandet.

33.8 Varje försök av en anbudsgivare att påverka den upphandlande enheten i förfarandet för granskning, förtydligande, utvärdering eller jämförande av anbud och i beslutet att tilldela kontraktet skall leda till att anbudsgivarens anbud avvisas.

33.9 Delegaten skall vara närvarande vid öppnandet av anbuden och få en kopia på alla anbud.

Artikel 34

Utvärdering av anbud

34.1 För att underlätta granskning, utvärdering och jämförelse av anbud får den upphandlande be varje anbudsgivare individuellt om klarläggande av hans anbud, inbegripet prisspecifikation och styckepriser. Begäran om klarläggande och svar på denna skall vara skriftliga och lämnas på något av de sätt som avses i artikel 12, men ingen förändring i priset eller innehållet i anbudet får begäras, erbjudas eller tillåtas utom vad som krävs för att bekräfta rättelse av räknefel som uppdagats av den upphandlande enheten under arbetet med utvärderingen av anbud enligt artikel 34.7.

34.2 Före en ingående utvärdering av anbuden skall den upphandlande enheten bestämma huruvida varje anbud väsentligen uppfyller kraven i underlaget.

34.3 I artikel 34 avses med korrekt anbud ett anbud som stämmer med alla villkoren och specifikationerna i underlaget utan väsentlig avvikelse eller väsentligt förbehåll. En väsentlig avvikelse och ett väsentligt förbehåll är sådana som påverkar kontraktets räckvidd, kvalitet eller genomförande eller som i något väsentligt avseende strider mot underlaget eller begränsar den upphandlande enhetens rättigheter eller anbudsgivarens skyldigheter enligt kontraktet och orättvist påverkar ställningen för de anbudsgivare som lämnar uppfyllande anbud.

34.4 Om ett anbud inte är korrekt, skall det förkastas av den upphandlande enheten och får inte i efterhand göras korrekt genom rättelse eller återtagande av avvikelsen eller förbehållet.

34.5 Anbud som konstateras vara korrekta skall utvärderas tekniskt vad gäller överensstämmelse med anbudsunderlaget och bestämmelserna i artikel 36 och sedan rangordnas efter sina tekniska egenskaper. De särskilda villkoren skall när så är lämpligt ange noggranna kriterier för den tekniska utvärderingen.

34.6 Efter det att den tekniska utvärderingen genomförts skall de anbud som enligt 34.5 befunnits korrekta utvärderas ekonomiskt. Anbud skall jämföras i den nationella valutan.

34.7 Anbud som konstaterats vara korrekta skall av den upphandlande enheten kontrolleras med avseende på räknefel i beräkningar och sammanräkningar. Fel skall rättas av den upphandlande enheten på följande sätt:

a) När ett belopp skrivet med siffror och med ord inte stämmer överens, skall det belopp som står med bokstäver gälla.

b) När styckepriset inte stämmer med det angivna totalbeloppet som härletts genom multiplikation av styckepriset med kvantiteten skall, utom i fråga om totalpriskontrakt, det angivna styckepriset gälla, om det inte enligt den upphandlande enhetens åsikt föreligger ett uppenbart fel i styckepriset, i vilket fall totalbeloppet skall gälla och styckepriset rättas av den upphandlande enheten.

34.8 Det belopp som anges i anbudet, vid behov rättat av den upphandlande enheten i enlighet med artikel 34.7, skall anses vara bindande för anbudsgivaren. Om anbudsgivaren inte godtar anbudets rättade belopp, skall anbudet förkastas.

34.9 Efter det att anbuden i sin helhet utvärderats i enlighet med artikel 34, skall korrekta anbud grupperas i anbud avgivna av anbudsgivare som skall ges företräde i enlighet med artikel 9 och anbud avgivna av övriga anbudsgivare. För den fortsatta utvärderingen och jämförelsen, och uteslutande för det ändamålet, skall det eventuellt rättade anbudspriset i anbud avgivna av anbudsgivare som inte är berättigade till företräde höjas med prisförmånsmarginalen. De närmare reglerna för hur prisförmånsbestämmelserna i artikel 9 skall tillämpas skall vara de som den upphandlande enheten angett i underlaget.

34.10 Utvärderingen skall dokumenteras i vederbörligen undertecknade protokoll som inte skall offentliggöras eller lämnas till någon anbudsgivare. Ett exemplar av protokollet skall sändas till delegaten.

Artikel 35

Inställande av upphandlingen

35.1 Den upphandlande enheten får innan den tilldelat kontraktet utan att ådra sig något betalningsansvar gentemot anbudsgivarna och oavsett hur långt förfarandet som leder fram till slutande av ett kontrakt har hunnit

a) antingen besluta att inställa upphandlingen i enlighet med artikel 35.2 eller besluta att förfarandet skall börja om från början, vid behov med en annan metod, eller

b) när projektet är uppdelat i poster tilldela bara vissa av posterna och besluta att de övriga skall bli föremål för en eller flera andra upphandlingar, eventuellt med en annan metod.

35.2 Inställande av upphandingen får den upphandlande enheten besluta i följande fall:

a) Inget anbud är korrekt.

b) Ingen anbudsgivare uppfyller kraven i artikel 36.

c) Ekonomiska eller tekniska data för projektet har ändrats.

d) Exceptionella omständigheter gör normalt genomförande av kontraktet omöjligt.

e) Varje mottaget anbud överskrider de ekonomiska resurser som avsatts för kontraktet.

f) De mottagna anbuden innehåller allvarliga oegentligheter som skulle leda till störningar i marknadskrafternas normala spel.

g) Konkurrens saknas.

35.3 När upphandlingen ställs in skall anbudsgivare som fortfarande är bundna av sina anbud underrättas av den upphandlande enheten. De skall inte ha rätt till ersättning men till omedelbart frisläppande av anbudsgarantin.

35.4 När inställandet beror på omständigheter som inte nödvändiggör att anbuden öppnas, skall när så är lämpligt de oöppnade och förseglade kuverten med prisförslag och under alla förhållanden övriga delar av anbudet återsändas till anbudsgivarna på dessas bekostnad.

TILLDELNING AV KONTRAKT

Artikel 36

Urval

36.1 Den upphandlande enheten skall tilldela kontraktet till den anbudsgivare

a) vars anbud befunnits korrekt, och

b) som - vad gäller bygg- och anläggningskontrakt och varukontrakt - erbjudit det fördelaktigaste anbudet bedömt bl.a. med hänsyn till

i) pris, drift- och underhållskostnader,

ii) anbudsgivarens kvalifikationer, erbjudna garantier och tekniska kvaliteter, inbegripet erbjudandet av service efter köp i ifrågavarande ULT,

iii) arten av, villkoren för och tidsgränserna för genomförandet av kontraktet och anpassningen till lokala förhållanden,

c) som - vad gäller tjänstekontrakt - erbjuder fördelaktigaste anbud med hänsyn bl.a. till priset, anbudets tekniska värde, föreslagen organisation och metodik liksom kompetens, oberoende och tillgänglighet hos den föreslagna personalen.

36.2 När två anbudsgivare konstateras vara jämbördiga enligt ovan angivna kriterier skall företräde ges till

a) anbudsgivare i ULT eller en AVS-stat, eller

b) om sådan saknas, till anbudsgivare som möjliggör bästa utnyttjande av fysiska och mänskliga resurser i ULT.

36.3 Den upphandlande enheten skall

a) genomföra utvärderingen av anbud inom deras giltighetstid med beaktande av den tid det tar att godkänna kontrakten,

b) sända resultatet av granskningen och ett förslag till tilldelning av kontraktet till delegaten.

36.4 Delegaten skall

a) inom 30 dagar godkänna den upphandlande enhetens förslag till tilldelning av kontraktet, i fråga om alla

i) direktupphandlade kontrakt,

ii) tjänstekontrakt,

iii) kontrakt avseende katastrofhjälp och

iv) kontrakt i påskyndade förfaranden, avseende bygg- och anläggningskontrakt värda mindre än 5 miljoner ecu och leveranskontrakt värda mindre än 1 miljon ecu,

b) inom 30 dagar godkänna den upphandlande enhetens förslag till tilldelning av kontrakt som inte omfattas av 36.4 a när det valda anbudet är det lägsta av de korrekta anbuden, uppfyller urvalskriterierna i underlaget och inte överstiger det för kontraktet avsatta beloppet,

c) när villkoren i artikel 36.4 b inte är uppfyllda sända förslaget till tilldelning av kontraktet till kommissionen, som skall ta ställning till detta inom 60 dagar efter det att det mottagits av delegaten. När priset på det valda anbudet överstiger det avsatta beloppet, skall kommissionen när den ger sitt godkännande till tilldelningen göra det nödvändiga ekonomiska åtagandet.

Artikel 37

Tillkännagivande

37.1 Innan giltighetstiden har gått ut skall den upphandlande enheten skriftligen underrätta den framgångsrike anbudsgivaren om att hans anbud har antagits.

37.2 Om inte annat sägs i underlaget skall den upphandlande enheten så snart den framgångsrike anbudsgivaren lämnat fullgörandegaranti i enlighet med bestämmelserna i artikel 40 genast underrätta de övriga anbudsgivarna om att deras anbud inte varit framgångsrika och återställa anbudsgarantierna.

37.3 Den upphandlande enheten skall inte vara tvungen att ange skäl för sitt val eller gå in i diskussion eller brevväxling med anbudsgivare om resultaten av anbudsinfordran.

37.4 Resultaten av de offentliga anbudsinfordringarna skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning och enligt bruket i ifrågavarande ULT i dess officiella tidning eller andra lämpliga informationsmedier.

Artikel 38

Utarbetande av kontraktshandlingar

38.1 Efter att ha meddelat resultatet av anbudsförfarandet i enlighet med artikel 37 skall den upphandlande enheten utarbeta kontraktet och förelägga den framgångsrike anbudsgivaren detta för undertecknande. Denna handling skall innehålla åtminstone

a) en förteckning över de dokument som utgör kontraktet, med uppgift om i vilken ordning de skall ges företräde,

b) alla överenskomna tillägg till och avsteg från dessa handlingar,

c) kontraktspriset,

d) alla beslut som den upphandlande enheten fattat i enlighet med artikel 34.7,

e) namnet på tillsynsmannen och tillsynsmannens ombud, om dessa inte står i de särskilda villkoren.

38.2 Kontraktshandlingen skall föreläggas den framgångsrike anbudsgivaren för undertecknande.

Artikel 39

Undertecknande

39.1 Om det inte står annat i underlaget skall den framgångsrike anbudsgivaren underteckna kontraktet inom 30 dagar efter det att han mottagit kontraktshandingen. När han gjort det skall kontraktshandlingen återsändas till den upphandlande enheten eller dennes ombud eller den behöriga myndigheten i ifrågavarande ULT för godkännande, om så behövs, och undertecknande.

39.2 Den upphandlande enheten skall inte, om inte motsatsen sägs i underlaget, underteckna kontraktet förrän fullgörandegarantin har lämnats i enlighet med artikel 40.

39.3 Genom den upphandlande enhetens undertecknande blir kontraktet bindande för bägge parter och den framgångsrike anbudsgivaren skall underrättas om att undertecknandet skett.

39.4 Oavsett bestämmelserna i artikel 39.1-3 får den upphandlande enheten beroende på kontraktets art besluta att sluta kontraktet på grundval av brevbekräftelseförfarande, varvid underrättelsen om tilldelning av kontraktet utgör slutandet av kontraktet. I det fallet skall de uppgifter som förtecknas i artikel 38.1 fogas till brevet.

39.5 Om den framgångsrike anbudsgivaren frånträder anbudet, får den upphandlande enheten ta hans anbudsgaranti i anspråk. Dessutom får den gå till de andra anbudsgivarna i den ordning i vilken deras anbud har klassificerats eller inleda ett nytt upphandlingsförfarande. Vid behov får direktupphandling ske.

Artikel 40

Genomförandegaranti

40.1 Om det inte står annat i underlaget skall den framgångsrike anbudsgivaren vad gäller bygg- och anläggningskontrakt eller varukontrakt inom 30 dagar efter det att han mottagit den upphandlande enhetens underrättelse lämna den upphandlande enheten en fullgörandegaranti i den form som angetts i de särskilda villkoren.

40.2 Uppfyller den framgångsrike anbudsgivaren inte kraven i artikel 40.1 skall detta vara tillräcklig grund för att upphäva tilldelningen varvid anbudsgarantin förverkas och den upphandlande enheten får förfara i enlighet med artikel 39.5.

ALLMÄNNA BESTÄMMELSER OCH SLUTBESTÄMMELSER

Artikel 41

Allmänna bestämmelser och slutbestämmelser

41.1 Alla handlingar och förslag som den upphandlande enheten lämnat kommissionen eller delegaten för ställningstagande eller godkännande i enlighet med de allmänna reglerna skall godkännas eller anses vara godkända inom de tidsfrister som fastställts i dessa allmänna föreskrifter eller, när inga tidsfrister anges där, inom 30 dagar.

41.2 Godkända krav avseende försenade betalningar skall ifrågavarande ULT och kommissionen stå för och de skall av vardera av dessa täckas med egna medel till den del av förseningen som de är ansvariga för.

BILAGA 2

ALLMÄNNA VILLKOR FÖR ANLÄGGNINGSKONTRAKT FINANSIERADE AV EUROPEISKA UTVECKLINGSFONDEN I ULT

INNEHÅLL

Sida

INLEDANDE BESTÄMMELSER

Artikel 1 - Definitioner .......... 26

Artikel 2 - Kontraktets lag och språk .......... 27

Artikel 3 - Kontraktshandlingarnas rangordning .......... 27

Artikel 4 - Meddelanden och skrivna underrättelser .......... 27

Artikel 5 - Tillsynsman och tillsynsmannens ombud .......... 27

Artikel 6 - Kontraktsöverlåtelse .......... 28

Artikel 7 - Underleverantörer .......... 28

DEN UPPHANDLANDE ENHETENS SKYLDIGHETER

Artikel 8 - Tillhandahållande av handlingar .......... 29

Artikel 9 - Tillgång till anläggningsplatsen .......... 29

Artikel 10 - Bistånd vad gäller lokala bestämmelser .......... 29

Artikel 11 - Försenad betalning till entreprenörens personal .......... 29

ENTREPRENÖRENS SKYLDIGHETER

Artikel 12 - Allmänna skyldigheter .......... 30

Artikel 13 - Övervakning .......... 30

Artikel 14 - Personal .......... 31

Artikel 15 - Genomförandegaranti .......... 31

Artikel 16 - Försäkring .......... 31

Artikel 17 - Genomförandeprogram .......... 32

Artikel 18 - Specifikation av priser .......... 32

Artikel 19 - Entreprenörsritningar .......... 32

Artikel 20 - Anbudsprisernas tillräcklighet .......... 33

Artikel 21 - Exceptionella risker .......... 33

Artikel 22 - Säkerheten på anläggningsplatsen .......... 34

Artikel 23 - Skydd för angränsande egendom .......... 34

Artikel 24 - Trafikstörningar .......... 34

Artikel 25 - Kablar och rör .......... 34

Artikel 26 - Utsättning .......... 35

Artikel 27 - Förstörd material .......... 35

Artikel 28 - Upptäckter .......... 35

Sida

Artikel 29 - Tillfälliga anläggningar .......... 36

Artikel 30 - Markundersökningar .......... 36

Artikel 31 - Delvis sammanfallande kontrakt .......... 36

Artikel 32 - Patent och licencer .......... 36

IGÅNGSÄTTANDE OCH FÖRSENINGAR

Artikel 33 - Igångsättandeorder .......... 36

Artikel 34 - Utförandetid .......... 37

Artikel 35 - Förlängning av utförandetiden .......... 37

Artikel 36 - Försenat utförande .......... 37

Artikel 37 - Avvikelser .......... 37

Artikel 38 - Uppskov .......... 38

MATERIAL OCH BEHANDLING

Artikel 39 - Bygg- och anläggningsregister .......... 39

Artikel 40 - Kvaliteten hos bygg- och anläggningsarbete och material .......... 39

Artikel 41 - Besiktning och provning .......... 40

Artikel 42 - Underkännande .......... 40

Artikel 43 - Äganderätten till levererade enheter .......... 41

BETALNINGAR

Artikel 44 - Allmänna bestämmelser .......... 41

Artikel 45 - Kontrakt med ännu ej fastställt pris .......... 41

Artikel 46 - Förskott .......... 42

Artikel 47 - Innehållna belopp .......... 42

Artikel 48 - Översyn av priser .......... 42

Artikel 49 - Beräkningar .......... 43

Artikel 50 - Delbetalningar .......... 43

Artikel 51 - Slutavräkning .......... 44

Artikel 52 - Direktbetalning till underleverantör .......... 45

Artikel 53 - Försenade betalningar .......... 45

Artikel 54 - Betalningar till tredje man .......... 46

Artikel 55 - Krav på tilläggsbetalning .......... 46

Artikel 56 - Betalningar i utländsk valuta .......... 46

GODKÄNNANDE OCH UNDERHÅLL

Artikel 57 - Allmänna bestämmelser .......... 46

Artikel 58 - Prov vid bygg- och anläggningsarbetets fullbordan .......... 46

Artikel 59 - Partiellt godkännande .......... 47

Artikel 60 - Provisoriskt godkännande .......... 47

Artikel 61 - Underhållsåtaganden .......... 47

Artikel 62 - Slutgodkännande .......... 48

Sida

KONTRAKTSBROTT OCH HÄVNING

Artikel 63 - Kontraktsbrott .......... 48

Artikel 64 - Den upphandlande enhetens hävning .......... 49

Artikel 65 - Entreprenörens hävning .......... 50

Artikel 66 - Force majeure .......... 50

Artikel 67 - Dödsfall .......... 51

LÖSANDE AV TVISTER

Artikel 68 - Tvistlösning .......... 51

INLEDANDE BESTÄMMELSER

Artikel 1

Definitioner

1.1 Följande definitioner gäller för dessa allmänna villkor och för kontraktet:

EEG: Europeiska ekonomiska gemenskapen.

ULT: Associeringen av utomeuropeiska länder och territorier med EEG.

kontrakt: det undertecknade avtal som ingåtts mellan parterna om bygg- och anläggningsarbeten, inbegripet alla bilagor till avtalet och alla däri infogade handlingar.

entreprenör: den part med vilken den upphandlande enheten ingår kontraktet.

upphandlande enhet: den stat eller den offentligrättsliga eller civilrättsliga juridiska person som ingår avtalet med entreprenören eller för vars räkning avtalet med entreprenören ingås.

den stat där den upphandlande enheten har sitt säte: det ULT på vars territorium anläggningskontraktet skall verkställas.

tillsynsman: den myndighet, offentligrättsliga juridiska person eller den fysiska eller juridiska person som av den upphandlande enheten i enlighet med lagstiftningen i den stat där den upphandlande enheten har sitt säte har utsetts som ansvarig för att leda eller övervaka genomförandet av anläggningskontraktet eller till vilken den upphandlande enheten enligt kontraktet får delegera rättigheter och befogenheter.

tillsynsmannens ombud: den fysiska eller juridiska person som utses av tillsynsmannen och får befogenhet att företräda tillsynsmannen vid utförandet av dennes uppgifter och att utöva de rättigheter eller befogenheter som har blivit delegerade till honom. Om tillsynsmannens funktioner, rättigheter eller befogenheter har delegerats till tillsynsmannens ombud skall hänvisningar till tillsynsmannen anses omfatta ombudet.

bygg- och anläggningsarbeten: tillfälliga och permanenta arbeten som skall utföras enligt kontraktet.

maskineri: maskiner, apparater, komponenter och alla enheter som skall tillhandahållas eller införlivas enligt kontraktet.

utrustning: verktyg och maskiner och när det är tillämpligt enligt lag eller bruk i den stat där den upphandlande enheten har sitt säte de tillfälliga anordningar på anläggningsplatsen som behövs för att genomföra kontraktet men med undantag för anläggningar och andra enheter som behövs för att ingå i permanenta arbeten.

mängdförteckning: handling som innehåller en specifikation på vad som skall tillhandhållas på ett styckepriskontrakt, med uppgift för varje post om kvantitet och styckepris.

prisförteckning: den fullständiga av entreprenören lämnade förteckningen av priser i samband med anbudet, inbegripet en specifikation av totalpriset, med i förekommande fall nödvändiga ändringar av anbudet och ingående i styckepriskontraktet.

prisspecifikation: en förteckning över taxor och priser som visar hur man kommit fram till priset i ett kontrakt avseende totalsumman men som inte ingår i kontraktet.

kontraktspris: det belopp som anges i kontraktet och som visar den ursprungligen uppskattade kostnaden för att utföra bygg- och anläggningsarbetena eller det belopp som vid slutredovisningen konstateras skola tillkomma entreprenören enligt kontraktet.

ännu ej fastställt belopp: ett belopp intaget i kontraktet med denna beteckning avseende utförande av bygg- och anläggningsarbete eller leverans av varor, material, maskineri eller tjänster eller kombinationer av dessa och som kan tas i anspråk helt eller delvis eller inte alls enligt tillsynsmannens anvisningar.

ritningar: ritningar tillhandahållna av den upphandlande enheten eller tillsynsmannen eller ritningar tillhandahållna av entreprenören och godkända av tillsynsmannen, för utförande av bygg- och anläggningsarbetena.

bygg- och anläggningsplats: de platser som den upphandlande enheten anvisar där bygg- och anläggningsarbetena skall utförs och andra platser som i kontraktet anges vara en del av anläggningsplatsen.

underhållsperiod: den i kontraktet angivna tidrymd med begynnelse vid det provisoriska godkännandet under vilken entreprenören är skyldig att fullborda bygg- och anläggningsarbetena och laga brister eller fel enligt tillsynsmannens anvisningar.

slutgodkännandeintyg: ett eller flera intyg som utfärdas av tillsynsmannen till entreprenören vid slutet av underhållsperiioden och som visar att entreprenören har fullgjort sina åtaganden att konstruera, fullborda och underhålla anläggningarna.

dag: kalenderdag.

tidsfrister: de frister enligt kontraktet som börjar löpa dagen efter den handlingeller händelse som tjänar som begynnelsetidpunkt för dessa frister. Skulle fristens sista dag falla på en dag som inte är arbetsdag, skall fristen gå ut vid slutet av den första arbetsdag som följer efter fristens sista dag.

skriftlig underrättelse: handskriven, maskinskriven eller tryckt underrättelse, inbegripet telexmeddelande, telegram och telefax,

underrättelser: intyg, meddelanden, order och anvisningar som utfärdas enligt kontraktet.

förvaltningsbeslut: en skriftlig anvisning eller order utfärdad av tillsynsmannen till entreprenören avseende utförandet av bygg- och anläggningsarbetena.

nationell valuta: valutan i den upphandlande enhetens stat.

utländsk valuta: en godtagbar valuta som inte är den nationella valutan och som är angiven i kontraktet.

allmänt skadestånd: det på förhand i kontraktet inte angivna belopp som en domstol eller skiljenämnd bestämmer eller som avtalas mellan parterna som ersättning till den part som drabbas av andra partens kontraktsbrott.

avtalsvite: det belopp som i kontraktet anges som ersättning att betalas av entreprenören till den upphandlande enheten om han inte uppfyller kontraktet eller en del därav inom i kontraktet föreskriven tid eller som av endera parten skall betalas till den andra för något annat särskilt kontraktsbrott som anges i kontraktet.

särskilda villkor: de särskilda villkor som den upphandlande enheten har fastställt som en del av anbudsinfordran att avge anbud, i förekommande fall ändrad, och som har förts in i kontraktet, bestående av:

a) ändringar av dessa allmänna villkor,

b) speciella kontraktsklausuler,

c) tekniska specifikationer, och

d) någon annan fråga som har samband med kontraktet.

1.2 Rubrikerna och rubriknumren i dessa allmänna villkor skall inte ingå i villkoren eller beaktas vid tolkningen av kontraktet.

1.3 När sammanhanget medger det skall ord som avser singular anses omfatta också plural och tvärtom och ord som avser maskulinum skall anses omfatta femininum och tvärtom.

1.4 Ord som avser personer eller parter skall inbegripa företag och andra organisationer med egen rättskapacitet.

Artikel 2

Kontraktets lag och språk

2.1 Kontraktets lag skall vara lagen i den stat där den upphandlande enheten har sitt säte, om det inte anges annat i de särskilda villkoren.

2.2 För alla frågor som inte omfattas av dessa allmänna villkor skall kontraktets lag gälla.

2.3 Kontraktets språk och språket i alla meddelanden mellan entreprenören, den upphandlande enheten och tillsynsmannen och dessas företrädare skall väljas på det sätt som anges i de särskilda villkoren.

Artikel 3

Kontraktshandlingarnas rangordning

Om inte annat sägs i kontraktet skall kontraktshandlingarna ha företräde i den ordning som anges i de särskilda villkoren.

Artikel 4

Meddelanden och skriftliga underrättelser

4.1 Om inte annat anges i de särskilda villkoren skall underrättelse mellan den upphandlande enheten eller tillsynsmannen å ena sidan och entreprenören å den andra sändas med post, telegram, telex, telefax eller lämnas tillhanda, till de adresser som dessa parter för det ändamålet har uppgivit.

4.2 Om avsändaren kräver mottagningsbevis skall han ange detta i underrättelsen, och han skall begära mottagningsbevis i alla de fall då det finns en tidsfrist för mottagandet av underrättelsen. Under alla omständigheter skall avsändaren vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att underrättelsen når mottagaren.

4.3 I alla de fall då det i kontraktet föreskrivs att det skall lämnas ett meddelande, medgivande, godkännande, intyg eller beslut skall detta, om inte annat anges, ske skriftligen, och orden "anmäla", "intyga", "godkänna" eller "besluta" skall tolkas i enlighet därmed. Ett sådant medgivande, godkännande, intyg eller beslut skall inte oskäligen hållas inne eller fördröjas.

Artikel 5

Tillsynsmannen och tillsynsmannens ombud

5.1 Tillsynsmannen skall utföra de uppgifter som anges i kontraktet. Om det inte uttryckligen sägs i kontraktet, skall tillsynsmannen inte ha befogenhet att befria entreprenören från någon skyldighet enligt kontraktet.

5.2 Tillsynsmannen får ibland samtidigt som han behåller det yttersta ansvaret delegera till tillsynsmannens ombud någon av sina uppgifter och befogenheter och kan vid varje tillfälle ta tillbaka en sådan delegering eller byta ut ombudet. Delegering, återkallande eller utbyte skall ske skriftligen och inte träda i kraft förrän en kopia har lämnats till entreprenören.

5.3 Ett meddelande som tillsynsmannens ombud har lämnat till entreprenören i överensstämmelse med villkoren för delegeringen skall ha samma verkan som om det hade lämnats från tillsynsmannen, utom i så måtto att

a) underlåtenhet hos tillsynsmannens ombud att underkänna ett bygg- och anläggningsarbete inte skall innebära att tillsynsmannen inte har rätt att underkänna material eller anläggning och ge de nödvändiga anvisningarna om rättelse, och

b) tillsynsmannen skall vara oförhindrad att ändra innehållet i ett sådant meddelande.

5.4 Anvisningar eller order som är utfärdade av tillsynsmannen skall ha formen av förvaltningsbeslut. Där så är möjligt skall de vara daterade, numrerade och införda i ett register, och kopior skall där så är lämpligt personligen överlämnas till entreprenörens företrädare.

Artikel 6

Kontraktsöverlåtelse

6.1 En kontraktsöverlåtelse skall vara giltig bara om den är ett skriftligt avtal varigenom entreprenören överlåter sitt kontrakt eller en del därav på en tredje part.

6.2 Entreprenören får inte utan den upphandlande enhetens skriftliga förhandsmedgivande överlåta kontraktet eller del därav eller någon förmån eller fördel som följer av kontraktet utom i följande fall:

a) Överlåtelse till entreprenörens bank av förfallna eller framtida betalningar enligt kontraktet.

b) Överlåtelse till entreprenörens försäkringsgivare av entreprenörens rätt att få ersättning från annan i de fall då försäkringsgivaren har ersatt entreprenörens förlust eller ersättningsansvar.

6.3 Vid tolkning av artikel 6.2 skall den upphandlande enhetens godkännande av en kontraktsöverlåtelse inte befria entreprenören från dennes skyldigheter vad beträffar den del av kontraktet som redan har utförts eller den del som inte har överlåtits.

6.4 Om entreprenören har överlåtit sitt kontrakt utan tillstånd från den upphandlande enheten, får denna utan att göra formell anmälan omedelbart tillämpa de sanktioner för kontraktsbrott som anges i artiklarna 63 och 64.

6.5 De till vilka kontrakt överlåtits måste uppfylla kraven på att komma i fråga för tilldelning av kontrakt.

Artikel 7

Underleverantörer

7.1 Ett underleverantörskontrakt skall vara giltigt bara om det är ett skriftligt avtal om att entreprenören uppdrar till en tredje part att utföra en del av kontraktet.

7.2 Entreprenören får inte träffa överenskommelse med underleverantör utan den upphandlande enhetens förhandsgodkännande. De delar av kontraktet som skall omfattas av underleveranser och uppgift om underleverantörernas identitet skall anmälas till den upphandlande enheten. Denna skall med beaktande av bestämmelserna i artikel 4.3 inom 30 dagar efter det att den har erhållit en sådan anmälan underrätta entreprenören om sitt beslut, med angivande av skälen om godkännandet inte lämnas.

7.3 Vid val av underleverantörer skall entreprenören lämna företräde till sådana fysiska personer, bolag eller företag i den upphandlande enhetens stat som har förmåga att tillhandahålla de bygg- och anläggningsarbeten som behövs på liknande villkor.

7.4 Underleverantörer måste uppfylla de krav som gäller för att komma i fråga för tilldelning av kontraktet.

7.5 Om inte annat följer av artikel 52 skall den upphandlande enheten inte anses ha någon avtalsrelation med underleverantörerna.

7.6 Entreprenören skall vara ansvarig för de åtgärder, fel och försummelser som begås av underleverantörerna och deras ombud eller anställda på samma sätt som för entreprenörens, hans ombuds eller hans anställdas egna handlingar, fel eller försummelser. Den upphandlande enhetens godkännande av att någon del av kontraktet utförs av underleverantör eller godkännande av underleverantören skall inte befria entreprenören från någon av hans skyldigheter enligt kontraktet.

7.7 Om en underleverantör har gjort ett åtagande som sträcker sig över en period som är längre än underhållstiden enligt kontraktet vad beträffar det byggoch anläggningsarbete som underleverantören har utfört eller de varor, material, det maskineri eller de tjänster denne har tillhandahållit, skall entreprenören vid någon tidpunkt efter det att underhållstiden har gått ut på den upphandlande enhetens begäran och bekostnad på denna överlåta förmånen av åtagandet under åtagandets återstående giltighetstid.

7.8 Om entreprenören träffar avtal med underleverantör utan den upphandlande enhetens godkännande, får denna utan varsel omedelbart tillämpa sanktionerna vid kontraktsbrott enligt artiklarna 63 och 64.

DEN UPPHANDLANDE ENHETENS SKYLDIGHETER

Artikel 8

Tillhandahållande av handlingar

8.1 Inom 30 dagar från det att den utförandegaranti har ställts som föreskrivs i artikel 15 skall tillsynsmannen till entreprenören gratis lämna ett exemplar av de ritningar som har utarbetats för genomförandet av kontraktet samt två exemplar av specifikationerna och andra kontraktshandlingar. Entreprenören får köpa ytterligare exemplar av ritningarna, specifikationerna och andra handlingar i den mån dessa är tillgängliga. När garantiintyg utfärdas eller slutligt godkännande har skett, skall entreprenören till tillsynsmannen återställa alla ritningar, specifikationer och andra kontraktshandlingar.

8.2 Om det inte behövs för kontraktet skall ritningar, specifikationer och andra handlingar som den upphandlande enheten har tillhandahållit inte av entreprenören användas för eller lämnas till en tredje part utan tillsynsmannens förhandsmedgivande.

8.3 Granskaren skall ha befogenhet att ge entreprenören administrativa order innehållande de ytterligare ritningar och instruktioner som kan behövas för att på rätt och lämpligt sätt genomföra kontraktet eller rätta till begångna fel.

Artikel 9

Tillgång till anläggningsplatsen

9.1 Den upphandlande enheten skall i god tid och i enlighet med bygg- och anläggningsarbetets fortskridande ställa anläggningsplatsen och tillträde till denna till entreprenörens förfogande i enlighet med det genomförandeprogram som avses i dessa allmänna villkor. Entreprenören skall lämna andra andra berörda personer alla rimliga möjligheter att utföra sitt arbete såsom anges i de särskilda villkoren eller krävs i förvaltningsbeslut.

9.2 Ingen mark som den upphandlande enheten anskaffat för entreprenören skall användas av entreprenören för andra ändamål än utförande av kontraktet.

9.3 Entreprenören skall bevara de lokaliteter som ställts till hans förfogande i gott skick medan han är verksam och skall om den upphandlande enheten eller tillsynsmannen kräver det återställa dem i ursprungligt skick när kontraktet är utfört, med beaktande av normal förslitning.

9.4 Entreprenören skall inte ha rätt till betalning för förbättringar som följer av arbete han utfört på eget initiativ.

Artikel 10

Bistånd i fråga om lokala bestämmelser

10.1 Entreprenören får begära den upphandlande enhetens bistånd med att anskaffa kopior av lagar och förordningar och upplysning om lokala sedvänjor och föreskrifter och gällande stadgar i det land där arbetet skall ske, om dessa kan påverka entreprenörens sätt att utföra sina åtaganden enligt kontraktet. Den upphandlande enheten får lämna det begärda biståndet på entreprenörens bekostnad.

10.2 Inom ramen för bestämmelserna i lag och förordning om utländsk arbetskraft i den stat där arbetet skall ske skall den upphandlande enheten göra alla nödvändiga ansträngningar för att underlätta för entreprenören att skaffa alla behövliga visa och tillstånd, inbegripet arbetstillstånd och uppehållstillstånd, för den personal som entreprenören och den upphandlande enheten anser vara nödvändig, samt skaffa uppehållstillstånd för personalens familjer.

Artikel 11

Försenade betalningar till entreprenörens personal

När det uppstår försening med betalning av lön till entreprenörens personal och av arbetsgivaravgifter enligt lagstiftningen i den stat där bygg- och anläggningsarbetena utförs, får den upphandlande enheten meddela entreprenören att den inom 15 dagar avser att betala lönerna och avgifterna direkt. Hävdar entreprenören att beloppen är förfallna till betalning, skall han göra en framställning inom femtondagarsperioden med motivering till den upphandlande enheten. Om denna efter att ha övervägt framställningen är av åsikten att betalning av löner, traktamenten och avgifter bör göras, får den göra betalningen med medel som skall betalas till entreprenören. I annat fall kan denne få ett bidrag enligt någon av de garantier som föreskrivs i de allmänna villkoren. Ingen åtgärd som den upphandlande enheten företar enligt denna artikel skall frita entreprenören från sina skyldigheter gentemot sina anställda utom i den utsträckning åtgärden innebär att skyldigheten uppfylls. Den upphandlande enheten skall inte åta sig något ansvar gentemot entreprenörens anställda genom denna åtgärd.

ENTREPRENÖRENS SKYLDIGHETER

Artikel 12

Allmänna skyldigheter

12.1 Entreprenören skall genomföra kontraktet med omsorg och flit och i enlighet med kontraktets bestämmelser konstruera anläggningarna i den utsträckning kontraktet anger, utföra och fullborda arbetena och rätta alla brister. Entreprenören skall också tillhandahålla all arbetsledning, all arbetskraft, alla material, maskiner och utrustning och övriga resurser, tillfälliga eller permanenta, som behövs för konstruktion, utförande och fullbordande och för rättelse av alla brister, i den utsträckning detta anges i eller rimligen kan följa av kontraktet.

12.2 Entreprenören skall ta fullt ansvar för ändamålsenlighet, stabilitet och säkerhet i alla åtgärder och konstruktionsmetoder enligt kontraktet.

12.3 Entreprenören skall följa tillsynsmannens förvaltningsbeslut. När entreprenören anser att kraven i ett förvaltningsbeslut överskrider tillsynsmannens befogenheter eller kontraktets räckvidd, skall han för att kunna åberopa invändningen anmäla detta till tillsynsmannen, med motivering, inom 30 dagar efter det att han har erhållit beslutet. Verkställandet av beslutet skall inte skjutas upp på grund av en sådan anmälan.

12.4 Entreprenören skall iaktta och efterleva alla lagar och förordningar som gäller i den stat där den upphandlande enheten har sitt säte och se till att hans personal och dennas familjemedlemmar och hans lokalanställda också gör det. Entreprenören skall gottgöra den upphandlande enheten för alla skadeståndsanspråk och rättsliga förfaranden som blir följden av någon överträdelse som entreprenören, hans anställda och deras familjemedlemmar har begått mot lagarna och förordningarna.

12.5 Om entreprenören eller någon av hans underleverantörer, ombud eller personal erbjuder eller samtycker till att erbjuda eller ge eller faktiskt ger någon person en muta, gåva, belöning eller provision som uppmuntran till eller belöning för att denne gjort eller underlåtit att göra någonting som har samband med kontraktet eller med något annat kontrakt med den upphandlande enheten eller för att visa uppskattning eller ogillande av någon person som har samband med kontraktet eller något annat kontrakt med den upphandlande enheten, får den upphandlande enheten, utan att det påverkar några rättigheter som entreprenören redan har enligt kontraktet, häva kontraktet, varvid bestämmelserna i artiklarna 63 och 64 skall gälla.

12.6 Entreprenören skall behandla alla handlingar och alla upplysningar som han har mottagit i samband med kontraktet som privata och konfidentiella och skall inte annat än i den mån det kan vara nödvändigt för att utföra kontrak