KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 577/97 av den 1 april 1997 om vissa tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2991/94 om regler för bredbara fetter och rådets förordning (EEG) nr 1898/87 om skydd av beteckningar som används vid saluhållande av mjölk och mjölkprodukter

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2991/94 av den 5 december 1994 om regler för bredbara fetter (1), särskilt artikel 8 i denna,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1898/87 av den 2 juli 1987 om skydd av beteckningar som används vid saluhållande av mjölk och mjölkprodukter (2), senast ändrad genom Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige, särskilt artikel 4.2 i denna, och

med beaktande av följande:

I artikel 2.2 i förordning (EG) nr 2991/94 fastställs att varubeteckningarna för de produkter som anges i artikel 1 i den förordningen skall vara de som anges i bilagan till denna. Det finns dock vissa undantag från denna bestämmelse. Bestämmelsen gäller inte för beteckningar på produkter vars exakta beskaffenhet klart framgår av den traditionella användningen eller när beteckningen uppenbart används för att beskriva en karakteristisk egenskap hos produkten. Vissa tillämpningsföreskrifter bör införas för denna bestämmelse.

Detta måste ske med hänsyn till artikel 1.3 i förordning (EG) nr 2991/94 i vilken föreskrivs att den förordningen skall tillämpas utan att det inverkar på förordning (EEG) nr 1989/87. Dessa två förordningar har i huvudsak samma syfte, det vill säga att skingra all förvirring som kunnat uppstå hos konsumenten beträffande de berörda produkternas egentliga egenskaper. För att säkerställa enhetlighet i gemenskapslagstiftningen är det därför lämpligt att i en enda text för förordning (EG) nr 2991/94 och förordning (EEG) nr 1898/87 föreskriva tillämpningsföreskrifter när det gäller användandet av beteckningen smör.

För att exakt fastställa omfattningen av de undantag som anges i förordning (EG) nr 2991/94 bör det upprättas en uttömmande förteckning över de berörda beteckningarna åtföjd av en beskrivning av de produkter som avses.

Det första kriteriet för det undantag som föreskrivs i artikel 2.2 tredje stycket första strecksatsen i förordning (EG) nr 2991/94 avser en betecknings traditionella karaktär. Den traditionella karaktären kan anses som bevisad om beteckningen använts under en period som minst motsvarar vad som generellt sett brukar anses vara tidsperioden för en mänsklig generation, före ikraftträdandet av denna förordning. För att inte förvränga begreppet traditionell bör undantagen begränsas till att omfatta de produkter för vilka beteckningen faktiskt har använts.

Det andra kriteriet för ovannämda undantag avser användningen av de beteckningar som anges i bilagan till förordning (EG) nr 2991/94 för att beskriva en karakteristisk egenskap hos den saluförda produkten. I detta fall gäller undantaget produkter som i sig inte hör till de produkter som anges i denna bilaga.

Det är lämpligt att begränsa nämnda undantag till de produkter som saluförs för närvarande. Medlemsstaterna har till kommissionen överlämnat en förteckning över de produkter som de anser uppfylla kriterierna för detta undantag inom deras territorium.

I kommissionens beslut 88/566/EEG av den 28 oktober 1988 om upprättande av en förteckning över produkter som avses i artikel 3.1 andra stycket i rådets förordning (EEG) nr 1898/87 (3) föreskrivs redan undantag avseende beteckningen "smör" vilka bör tas i beaktande.

I gemenskapens förteckning enligt förordning (EG) nr 2991/94 bör beteckningarna för de berörda produkterna anges endast på det gemenskapsspråk på vilket de kan användas.

De varor som innehåller produkter som fastställs i bilagan till förordning (EG) nr 2991/94 eller koncentrerade produkter som fastställs i artikel 2.2 tredje stycket andra strecksatsen i nämnda förordning får i sin märkning hänvisa till motsvarande beteckningar som anges i nämnda bilaga, om de uppfyller bestämmelserna i rådets direktiv 79/112/EEG av den 18 december 1978 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om märkning, presentation och reklam i fråga om livsmedel (4), senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 97/4/EG (5) och de bör följaktligen inte tas med i förteckningen över ovannämnda undantag.

Med hänsyn till nuvarande tekniska förhållanden skulle ett krav på exakt uppgift om fetthalten medföra avsevärda praktiska svårigheter. Det är därför lämpligt att fastställa vissa särskilda bestämmelser i detta hänseende.

Det är sammansatta produkter i vilka smör utgör en väsentlig del som avses i förordning (EG) nr 2991/94 och förordning (EEG) nr 1898/87 och därmed är det nödvändigt att de behandlas på ett enhetligt sätt och med hänsyn till artikel 2.3 i förordning (EEG) nr 1898/87. Det är därför lämpligt att fastställa tillämpningsområdet för nämnda artikel 2.3 vad beträffar de sammansatta produkter i vilka smör utgör en väsentlig beståndsdel, genom att det föreskrivs ett objektivt kriterium för fastställande av om smör verkligen utgör en väsentlig beståndsdel i den sammansatta produkten och om beteckningen smör därmed är berättigad. En minimihalt av mjölkfett på 75 % av slutprodukten verkar vara det lämpligaste kriteriet i detta hänseende.

Det är dock lämpligt att införa bestämmelser om ett särskilt förfarande som gör det möjligt för medlemsstaterna och kommissionen att på intressenternas begäran göra en utvärdering av om det av avgörande betydelse av tekniska och/eller organoleptiska skäl att minimihalten av mjölkfett i slutprodukten är lägre än 75 % för en produkt i vilken smör utgör en väsentlig beståndsdel och, i förekommande fall, att tillåta att beteckningen smör används för denna produkt.

Genomförandet av tillämpningsföreskrifterna för artikel 2.3 i förordning (EEG) nr 1898/87 när det gäller sammansatta produkter i vilka smör utgör en väsentlig beståndsdel kräver vissa övergångsbestämmsler för att ge aktörerna en viss tid att anpassa sig till dessa bestämmelser.

I enlighet med artikel 2.2 andra stycket i förordning (EG) nr 2991/94 får de beteckningar som anges i bilagan till den förordningen endast omfatta produkter som svarar mot kriterierna som föreskrivs i den bilagan. Därför får de märken som använder dessa beteckningar fortsättningsvis göra detta enbart för de produkter som motsvarar dessa kriterier.

Marknadssituationen kommer att utvisa om det blir nödvändigt att vidta ytterligare åtgärder rörande sammansatta produkter vars huvudbeståndsdel är margarin eller sammansatta fetter.

De berörda förvaltningskommittéerna har inte avgivit något yttrande inom den tid som deras ordförande har bestämt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. En förteckning över produkter som avses i artikel 2.2 tredje stycket första strecksatsen i förordning (EG) nr 2991/94 anges i bilagan till denna förordning.

2. De beteckningar som anges i bilagan till beslut 88/566/EEG och som innehåller ordet "smör" på något av gemenskapsspråken skall inte påverkas av denna förordning.

Artikel 2

1. Uppgift om total fetthalt enligt artikel 3.1 b i förordning (EG) nr 2991/94 skall anges på följande sätt:

a) Den genomsnittliga fetthalten skall deklareras utan decimalangivelse.

b) Fetthalten i ett enskilt prov får inte avvika mer än ±1 % från den angivna procenthalten.

c) För varje enskilt prov skall de gränser som anges i bilagan till förordning (EG) nr 2991/94 respekteras.

2. Genom undantag från punkt 1 a och b skall dock för de produkter som anges i del A1 i bilagan till förordning (EG) nr 2991/94 den angivna fetthalten motsvara produktens minimifetthalt.

3. Kontroll av att punkt 1 efterlevs skall utföras enligt den metod som skall fastställas före den 1 juli 1997.

Artikel 3

För en sammansatt produkt varav en väsentlig beståndsdel enligt artikel 2.3 i förordning (EEG) nr 1898/87 är smör får beteckningen smör användas bara om den slutliga produkten innehåller minst 75 % mjölkfett och om den har tillverkats av enbart smör enligt del A1 i bilagan till förordning (EG) nr 2991/94 och den eller de tillsatta ingredienser som nämns i beteckningen.

Artikel 4

1. För att få tillstånd att använda beteckningen smör för en sammansatt produkt i vilken smör utgör en väsentlig beståndsdel, men vars halt av mjölkfett av tekniska eller organoleptiska skäl underskrider den minimigräns som föreskrivs i artikel 3, kan varje enskild tillverkare lämna in en motiverad ansökan till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där han har sitt säte.

Medlemsstaten skall utvärdera ansökan och skall, om den anser att villkoren i första stycket är uppfyllda, vidarebefordra ansökan till kommissionen tillsammans med de dokument som ligger till grund för beslutet.

2. Med undantag från det förfarande som avses i punkt 1 får en medlemsstat inom sex månader från det datum då denna förordning träder i kraft på eget initiativ tillställa kommissionen en motiverad ansökan åtföljd av de dokument som ligger till grund för att bedömningen att villkoren i punkt 1 första stycket är uppfyllda, för att få tillstånd i enlighet med det stycket. Ansökan får endast lämnas in för produkter som saluförs på marknaden i den berörda medlemsstaten när denna förordning träder i kraft.

3. Kommissionen skall utan dröjsmål och enligt det förfarande som föreskrivs i artikel 30 i rådets förordning (EEG) nr 804/68 (6) göra en utvärdering och besluta om huruvida ansökningarna som avses i punkterna 1 och 2 kan bifallas. Kommissionen får vidta de åtgärder som krävs för att skaffa upplysningar om de tekniska aspekterna av ansökan. Kommissionens beslut om tillstånd skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

4. Det tillstånd som föreskrivs i punkt 3 gäller för samma produkter som framställs av andra tillverkare.

Artikel 5

De sammansatta produkter för vilka beteckningen smör används med stöd av artikel 2.3 i förordning (EEG) nr 1898/87 och som saluförs vid den tidpunkt då denna förordning träder i kraft, men som inte överensstämmer med bestämmelserna i artikel 3 och artikel 4 i denna förordning, får fortsätta att saluföras under beteckningen smör under en period av två år från det datum då denna förordning träder i kraft.

Artikel 6

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Artikel 2 skall dock tillämpas från och med samma tidpunkt som den metod som anges i punkt 3 i den artikeln.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 1 april 1997.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 316, 9.12.1994, s. 2.

(2) EGT nr L 182, 3.7.1987, s. 36.

(3) EGT nr L 310, 16.11.1988, s. 32.

(4) EGT nr L 33, 8.2.1979, s. 1.

(5) EGT nr L 43, 14.2.1997, s. 21.

(6) EGT nr L 148, 28.6.1968, s. 13.

BILAGA

>Plats för tabell>