RÅDETS BESLUT av den 18 december 1997 om ett Tacis-program för utveckling av det civila samhället i Vitryssland för år 1997 (98/1/EG, Euratom)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (Euratom, EG) nr 1279/96 av den 25 juni 1996 om bistånd till ekonomiska reformer och ekonomisk återuppbyggnad till de nya oberoende staterna och Mongoliet (1), särskilt artikel 3.11 i denna,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

Det interna läget i Vitryssland har försämrats, särskilt sedan november 1996, och detta har inneburit ett steg bakåt för demokratiseringsprocessen och medfört inskränkningar av de grundläggande friheterna och kränkningar av de mänskliga rättigheterna.

Av denna anledning har inget Tacis-riktprogram för åren 1996-1999 kunnat förhandlas fram med de vitryska myndigheterna, trots att sådana program normalt skulle utgöra grunden för bilateralt Tacis-samarbete med en partnerstat, i enlighet med artikel 5 i förordning (Euratom, EG) nr 1279/96.

I förhållande till Vitryssland har rådet intagit en ståndpunkt, som uttrycks i dess slutsatser av den 24 februari 1997, dess förklaring av den 29 april 1997 och dess slutsatser av den 15 september 1997, vilken ståndpunkt innebär att samarbetet med de vitryska myndigheterna i avsaknad av övertygande ansträngningar för att gå vidare med nödvändiga demokratiska reformer tills vidare skall avbrytas samtidigt som Vitryssland erbjuds bistånd till demokratiseringsprocessen, särskilt inom två specifika områden: skydd för de mänskliga rättigheterna och mediernas frihet.

Gemenskapen har tillhandahållit stöd för demokratiseringsprocessen genom budgetpost B7-7010, men stödet bör fördjupas och kompletteras med andra åtgärder.

Artikel 3.11 i förordning (Euratom, EG) nr 1279/96 ger rådet möjlighet att vidta lämpliga åtgärder avseende bistånd till en partnerstat när en väsentlig beståndsdel för fortsatt biståndssamarbete saknas, i synnerhet när det gäller kränkning av de demokratiska principerna och de mänskliga rättigheterna.

Kommissionen har som en lämplig åtgärd för Vitryssland föreslagit rådet att inom ramen för 1997 års Tacis-program etablera ett program för utveckling av det civila samhället i Vitryssland.

Även i avsaknad av ett Tacis-riktprogram för åren 1996-1999 och, följaktligen, också av ett åtgärdsprogram för Vitryssland, kommer det av kommissionen föreslagna programmet att genomföras i enlighet med tillämpliga förfaranden för Tacis som fastställs i förordning (Euratom, EG) nr 1279/96, särskilt artiklarna 6 och 8 i denna.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Tacis-programmet för utveckling av det civila samhället i Vitryssland för år 1997 godkänns för ett högsta belopp om 5 miljoner ecu.

Artikel 2

Programmet skall genomföras av kommissionen i enlighet med de tillämpliga förfaranden som framgår av förordning (Euratom, EG) nr 1279/96, särskilt artiklarna 6 och 8 i denna.

Artikel 3

Detta beslut skall offentliggöras i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 18 december 1997.

På rådets vägnar

F. BODEN

Ordförande

(1) EGT L 165, 4.7.1996, s. 1.