Rådets resolution

av den 16 november 2000

om en europeisk strategi för rymden

(2000/C 371/02)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD

SOM BEAKTAR de resultat som rymdsektorn i Europa har uppnått och dess nuvarande höga nivå,

SOM ERINRAR OM rådets resolution av den 22 juni 1998 om ökad samverkan mellan Europeiska rymdorganisationen och Europeiska gemenskapen(1), som också antagits av ESA:s råd, och rådets resolution av den 2 december 1999 om utarbetande av en samordnad europeisk strategi för rymden(2), där kommissionen uppmanas att tillsammans med Europeiska rymdorganisationen (ESA) ta fram ett meddelande om en europeisk strategi för rymden samt de ministerresolutioner som ESA:s råd antog den 11 och 12 maj 1999,

SOM VÄLKOMNAR att denna uppmaning resulterat i ett gemensamt dokument som kommissionen tagit fram tillsammans med ESA:s styrelse och som beskriver de viktigaste frågorna när det gäller Europas satsningar på rymdsektorn,

SOM BEAKTAR resolutionen av ESA:s råd av den 16 november 2000,

SOM ERINRAR OM den resolution om en "enhetlig strategi för rymden" som Europaparlamentet antog den 18 maj 2000,

SOM BEAKTAR initiativet "global övervakning för miljö- och säkerhet" (Global Monitoring for Environment and Security (GMES)),

SOM BEAKTAR den nuvarande fasen i utarbetandet av ett självständigt europeiskt system för satellitnavigering (Galileo),

BEKRÄFTAR ÅTER rymdfrågornas strategiska karaktär samt behovet av att föra en gemensam rymdpolitik med hänsyn till de viktiga framsteg som gjorts under de senaste trettio åren och på grundval av medlemsstaternas politiska strävanden och som svar på de utmaningar som uppbyggandet av Europa innebär, och INSER att denna politik därför förutsätter ett fortlöpande politiskt engagemang,

1. INSER att strategin för rymden bör ta hänsyn till det europeiska samhällets ökade användning av satellitsystem på sådana områden som kommunikationer, navigering och övervakning av jorden, ÄR AV UPPFATTNINGEN att för att motsvara detta samhälles ökade efterfrågan, den vetenskapliga forskningens behov och den industriella konkurrenskraftens krav bör strategin tas fram enligt de tre riktlinjer som fastställs i kommissionens meddelande, nämligen

- att stärka grundvalarna för den rymdinriktade verksamheten,

- att öka den vetenskapliga kunskapen,

- att se till att den kommer samhället och marknaderna till godo.

I DETTA SYFTE

2. ERKÄNNER RÅDET regeringarnas, Europeiska unionens och Europeiska rymdorganisationens (ESA) respektive roll för att stödja och konsolidera forsknings- och utvecklingsverksamhet med anknytning till rymdbaserade system och behovet av att förfoga över en teknisk bas med en väl fungerande infrastruktur som gör att Europa på bästa sätt kan hävda sig i den globala konkurrensen, samt

3. INSER att det är absolut nödvändigt att tillträdet till rymden säkerställs och bekräftar att det är ett viktigt strategiskt mål för Europa att de europeiska bärraketerna och därtill hörande infrastruktur behåller sin konkurrenskraft,

4. NOTERAR den vetenskapliga nivå som den europeiska rymdforskningen redan har uppnått, vilket möjliggjort många samarbetsprojekt, särskilt transatlantiska sådana, och INSER behovet av att säkerställa samstämmighet i den europeiska forskningspolitiken, särskilt inom ramen för internationellt samarbete och behovet av att aktivt genomföra rymdvetenskapliga program för att bättre förstå universum, solsystemet, vår egen planet, dess växelverkan med den omgivande miljön samt dess klimat,

5. UPPMÄRKSAMMAR att den privata sektorn är mer och mer engagerad i utvecklingen och genomförandet av rymdverksamheten liksom rymdindustrins omstrukturering och UPPMANAR kommissionen att tillsammans med ESA undersöka vilka förutsättningar som främjar privata investeringar i den europeiska rymdsektorn, särskilt genom att förstärka det offentlig-privata partnerskapet, och UNDERSTRYKER i detta sammanhang den särskilda betydelse som bör tillmätas de små och medelstora företagen samt leverantörer av utrustning och leverantörer i allmänhet,

6. BETONAR den strategiska vikten av att informationstekniken behärskas och UPPMANAR därför kommissionen att undersöka på vilket sätt gemenskapens politik kan utgöra en ram som underlättar att system för satellitkommunikation bidrar till informationssamhället och gynnar forsknings- och utvecklingsprojekt på detta område tillsammans med ESA och tillämpningssystemens europeiska aktörer,

7. NOTERAR vikten av data från satelliter för förvaltning av miljön och fysisk planering, skyddandet av människoliv när följderna av naturkatastrofer hanteras, riskövervakning och förstärkt civil säkerhet, och noterar att det är nödvändigt att skyndsamt ta fram operativa och pre-operativa tillämpningar och UPPMUNTRAR GMES-initiativet för övervakning och skydd av miljön, vilket ger Europa tillgång till alla de medel som erfordras för analys och kontroll inom dessa områden, och UPPMANAR därför kommissionen att tillsammans med ESA och medlemsstaterna slutföra definitionsramen för detta initiativ med utgångspunkt från användarnas och civilsamhällets behov så att konkreta genomförandeförslag kan utformas före utgången av första halvåret 2001,

8. NOTERAR att med ett operativt genomförande av ett system för satellitnavigering står mycket på spel, både tekniskt och ekonomiskt, ERINRAR om Galileo-projektets strategiska betydelse och nödvändigheten av att fatta ett beslut i denna fråga före utgången av 2000 och att slutföra det förberedande arbetet i detta syfte och REKOMMENDERAR därför att det inrättas ett enhetligt och sammanhållet organ som är ansvarigt inför medlemsstaterna och som kan utveckla detta program, klargöra ESA:s och kommissionens respektive roll och leda arbetet.

9. ÄR AV UPPFATTNINGEN att kommissionen och ESA för att uppnå ovanstående mål och genomföra en europeisk strategi för rymden bör eftersträva att utnyttja en effektiv samarbetsform, som gör att ESA kan utgöra ett verkställande organ för utvecklingen och tillhandahållandet av såväl den satellitbaserade som den markbaserade komponent som ingår i gemenskapens initiativ, och som gör att unionen får tillgång till sakkunskap, däribland det nät av teknikcentrum som samordnats av ESA.

I DETTA SYFTE

10. UPPMANAR RÅDET kommissionen att så snart som möjligt och senast vid utgången av år 2000 i samarbete med ESA upprätta en gemensam arbetsgrupp på hög nivå som inbegriper kommissionen och ESA:s styrelse, och i nära samråd med medlemsstaterna skall denna arbetsgrupp, vars sammansättning bör göra det möjligt att integrera gemenskapens olika politikområden i rymdstrategin, ha som uppgift att fördjupa den europeiska rymdstrategin och ta fram förslag för dess genomförande,

11. REKOMMENDERAR det att arbetsgruppens arbete tar hänsyn till utvecklingen av den europeiska säkerhets- och försvarspolitiken,

12. UPPMANAR det därför enträget kommissionen att tillsammans med ESA stärka den europeiska rymdstrategin och att vid slutet av 2001 för Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och ESA:s råd redogöra för de första åtgärderna och de framsteg som har gjorts.

(1) EGT C 224, 17.7.1998, s. 1.

(2) EGT C 375, 24.12.1999, s. 1.