Rådets beslut

av den 22 december 2003

om ändring av beslut 97/375/EG, 98/23/EG och 98/198/EG om beviljande av tillstånd för Förenade kungariket att tillämpa åtgärder som avviker från artiklarna 28e.1, 6 och 17 i det sjätte direktivet 77/388/EEG om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter

(2003/909/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets sjätte direktiv 77/388/EEG av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter - Gemensamt system för mervärdeskatt: enhetlig beräkningsgrund(1), särskilt artikel 27.1 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) Genom en skrivelse som inkom till kommissionens generalsekretariat den 22 oktober 2003 ansökte Förenade kungariket om förlängning av rådets beslut 92/546/EEG av den 23 november 1992(2), 95/252/EG av den 29 juni 1995(3) och 97/375/EG av den 9 juni 1997(4), vilka bemyndigar Förenade kungariket att tillämpa åtgärder som avviker från artiklarna 28e.1, 6 och 17 i sjätte mervärdesskattedirektivet 77/388/EEG. Förenade kungariket ansökte också om att få höja omsättningstaket för den förenklade kontantredovisning som beviljades genom beslut 97/375/EG från 600000 till 660000 pund sterling.

(2) Enligt rådets beslut 98/23/EG av den 19 december 1997(5) bemyndigas Förenade kungariket att fram till och med den 31 december 2003 bekämpa skatteundandragande och skattebedrägeri i samband med förvärv inom gemenskapen mellan närstående parter.

(3) Enligt rådets beslut 98/198/EG av den 9 mars 1998(6) bemyndigas Förenade kungariket att begränsa hyrestagarens eller leasingtagarens avdragsrätt till 50 % av den ingående momsen på avgifterna vid uthyrning eller leasing av ett företags personbil när bilen används för privat bruk, och att inte behandla användning för privat bruk av en företagsbil, som har hyrts eller leasats av en beskattningsbar person, som tillhandahållande av tjänst mot vederlag. Genom undantaget slipper hyrestagaren eller leasingtagaren att bokföra den sträcka som han/hon kör privat med företagets bilar och att för beskattningsändamål redovisa körsträckan för varje bil. Undantaget innebär därför en förenkling. Det gäller till och med den 31 december 2003 då det upphör.

(4) Genom beslut 97/375/EG bemyndigas Förenade kungariket att tillämpa en särskild fakultativ ordning, inom ramen för vilken skatt redovisas på grundval av företags kontanta in- och utbetalningar (kontantredovisning), med ett omsättningstak fastställt till 600000 pund sterling. Ordningen är en förenkling för små och medelstora företag och gäller till och med den 31 december 2003 då den upphör.

(5) De rättsliga och faktiska omständigheter som motiverade tillämpningen av de särskilda åtgärderna i fråga är oförändrade. De åtgärder som bemyndigades genom beslut 98/198/EG och som gör det möjligt för Förenade kungariket att begränsa hyrestagarens eller leasingtagarens avdragsrätt till 50 % av den ingående momsen på avgifter vid uthyrning eller leasing av ett företags personbil när bilen används för privat bruk, och att inte behandla användning för privat bruk av en företagsbil som har hyrts eller leasats av en beskattningsbar person, som tillhandahållande av tjänst mot vederlag, kan påverkas av ett förhandsavgörande (mål C-17/01), vilket domstolen ännu inte har avkunnat. I detta domstolsförfarande prövas praxisen att begränsa avdragsrätten för den mervärdesskatt som uttagits på alla utgifter med anknytning till fordon (inköp, uthyrning, driftskostnader) till 50 %. Resultatet av detta förhandsavgörande kan därför vara av stor betydelse för frågan om sådana åtgärder kan bemyndigas enligt artikel 27 i sjätte mervärdesskattedirektivet i framtiden. Den begärda höjningen av omsättningstaket från 600000 till 660000 pund sterling för den förenklade kontantredovisningen enligt beslut 97/375/EG är i överensstämmelse med inflationen.

(6) Det bemyndigande som beviljades genom besluten 98/23/EG och 97/375/EG bör därför förlängas till och med den 31 december 2006. Förlängningen av det tillstånd som beviljades genom beslut 98/198/EG bör gälla till och med den 31 december 2004. Denna förlängning av giltighetsperioden kommer att göra det möjligt att utvärdera undantaget mot bakgrund av domen i mål C-17/01. Den begärda höjningen av omsättningstaket till 660000 pund sterling motsvarar inflationen och bör därför beviljas.

(7) Undantaget i fråga har ingen inverkan på Europeiska gemenskapernas egna medel från mervärdesskatt.

(8) Med tanke på ärendets brådskande natur är det av högsta vikt för att undvika ett rättsligt tomrum att bevilja ett undantag till den sexveckorsperiod som nämns i punkt I.3 i det protokoll om de nationella parlamentens roll i Europeiska unionen som fogas till Fördraget om Europeiska unionen och Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskaperna.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Artikel 1 i beslut 97/375/EG skall ersättas med följande:

"Artikel 1

Genom undantag från bestämmelserna i artikel 17.1 i sjätte direktivet 77/388/EEG bemyndigas Förenade kungariket härmed att till och med den 31 december 2006, inom en fakultativ ordning föreskriva att företag med en årsomsättning som inte överstiger 660000 pund sterling måste skjuta upp avdragsrätten för skatt till dess den har betalats till leverantören."

Artikel 2

I artikel 1 i beslut 98/23/EG skall "den 31 december 2003" ersättas med "den 31 december 2006".

I artikel 3 i beslut 98/198/EG skall "den 31 december 2003" ersättas med "den 31 december 2004".

Artikel 3

Detta beslut riktar sig till Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.

Utfärdat i Bryssel den 22 december 2003.

På rådets vägnar

A. Matteoli

Ordförande

(1) EGT L 145, 13.6.1977, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2003/92/EG (EUT L 260, 11.10.2003, s. 8).

(2) EGT L 351, 2.12.1992, s. 34.

(3) EGT L 159, 11.7.1995, s. 19.

(4) EGT L 158, 17.6.1997, s. 43. Beslutet senast ändrat genom beslut 2000/435/EG (EGT L 172, 12.7.2000, s. 24).

(5) EGT L 8, 14.1.1998, s. 24. Beslutet ändrat genom beslut 2000/435/EG.

(6) EGT L 76, 13.3.1998, s. 31. Beslutet senast ändrat genom beslut 2000/747/EG (EGT L 302, 1.12.2000, s. 63.)