RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1100/98 av den 25 maj 1998 om ändring av rådets förordning (EEG) nr 1615/89 om införande av ett europeiskt informations- och kommunikationssystem för skogsbruk (Efics)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 213 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

Giltighetstiden för rådets förordning (EEG) nr 1615/89 av den 29 maj 1989 om införande av ett europeiskt informations- och kommunikationssystem för skogsbruk (Efics) (1) löpte ut den 31 december 1997.

Ett flertal gemenskapsåtgärder har redan företagits för att införa systemet. De har främst varit inriktade på att analysera tillförlitligheten och jämförbarheten av uppgifterna från medlemsstaternas nationella skogsinventeringar och förbättra samordningen av åtgärder som vidtas av olika internationella organ som sammanställer skogsstatistik. Dessa åtgärder har bevisat lämpligheten av den process som gemenskapen inlett och påvisat vilka resultat som kan förväntas av fortsatta ansträngningar.

Systemet kan inte byggas upp utan att medlemsstaterna vidtar lämpliga åtgärder för detta ändamål. Dessa åtgärder måste beskrivas i ett handlingsprogram som skall upprättas av kommissionen och föreläggas Ständiga kommittén för skogsbruk.

För att genomföra gemenskapens politik liksom Europeiska unionens internationella åtaganden inom ramen för den process som inletts efter Helsingforskonferensen och inom ramen för FN:s generalförsamlings särskilda möte 1997 samt Europeiska miljöbyråns verksamheter är det nödvändigt att förstärka de ansträngningar som måste göras för att förbättra kvaliteten på internationella skogsdata och att använda de mest lämpliga data- och informationssystemen för att ge spridning åt dessa uppgifter.

I Europaparlamentets resolution av den 30 januari 1997 om Europeiska unionens strategi på skogsområdet (2) understryks vidare att kommissionen har fått i uppdrag att se till att Efics-systemet verkligen införs. I det yttrande som Ekonomiska och sociala kommittén avgivit på eget initiativ den 24 april 1997 om skogsbrukets situation och problem i Europeiska unionen och möjligheter att utveckla skogspolitiken (3) framhålls vikten av att förbättra informationen i skogssektorn och det bidrag som Efics kan ge i detta sammanhang, bl.a. genom att tillhandahålla uppgifter om skogsskydd.

Förordningens giltighetstid bör därför förlängas samtidigt som förordningen anpassas till ovan nämnda behov.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EEG) nr 1615/89 ändras på följande sätt:

1) Artikel 1 skall ersättas med följande:

"Artikel 1

Ett europeiskt informations- och kommunikationssystem för skogsbruk (Efics), nedan kallat systemet, vars mål är att samla in, samordna, standardisera, bearbeta och sprida information om skogssektorn och dess utveckling, upprättas härmed för att samla in och tillhandahålla objektiva, tillförlitliga, jämförbara och relevanta uppgifter om skogssektorns struktur och verksamhet i gemenskapen och att därigenom

- se till att större hänsyn tas till skogssektorns intressen i den internationella debatten,

- underlätta genomförandet av åtgärder till förmån för skogssektorn inom ramen för gemenskapens gällande politik,

- underlätta genomförandet av medlemsstaternas skogspolitik eller politiska åtgärder som har påverkan på skogssektorn,

- ge allmänheten möjlighet att skaffa sig information om skogssektorn."

2) Artikel 3 skall ersättas med följande:

"Artikel 3

Kommissionen skall införa systemet under perioden 1 januari 1989-31 december 2002 i nära samarbete med medlemsstaterna och de internationella organ som för statistik över de europeiska skogarna.

I syfte att förbättra uppgifternas jämförbarhet och fullständighet på det europeiska planet kan vid uppbyggnaden av systemet krävas att medlemsstaterna efter yttrande från Ständiga kommittén för skogsbruk, vilken inrättats genom beslut 89/367/EEG (1), anpassar eller kompletterar sina förfaranden för insamling av uppgifter, särskilt när det gäller att bedöma skogens resurser och övervaka marknaden för virke och skogsprodukter.

Kommissionen skall i förekommande fall stödja de åtgärder som beslutas av medlemsstaterna och internationella organ som Förenta nationernas livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO) eller Förenta nationernas ekonomiska kommitté för Europa i syfte att uppfylla de särskilda villkoren för systemets införande.

(1) EGT L 165, 15.6.1989, s. 14."

3) En ny artikel med följande lydelse skall läggas till som artikel 3a:

"Artikel 3a

1. Kommissionen skall förelägga Ständiga kommittén för skogsbruk ett handlingsprogram i vilket anges vilka åtgärder som medlemsstaterna och kommissionen måste vidta för att införa systemet.

2. Kommittén skall yttra sig över handlingsprogrammet inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Den skall fatta sitt beslut med den majoritet som enligt artikel 148.2 i fördraget skall tillämpas vid beslut som rådet skall fatta på förslag av kommissionen. Medlemsstaternas röster skall vägas enligt bestämmelserna i samma artikel. Ordföranden får inte rösta.

3. a) Kommissionen skall själv anta förslaget om det är förenligt med kommitténs yttrande.

b) Om förslaget inte är förenligt med kommitténs yttrande eller om inget yttrande avges, skall kommissionen utan dröjsmål föreslå rådet vilka åtgärder som skall vidtas. Rådet skall fatta sitt beslut med kvalificerad majoritet.

Om rådet inte har fattat något beslut inom tre månader från det att förslaget mottagits, skall kommissionen själv besluta att de föreslagna åtgärderna skall vidtas och genast verkställa dessa."

4) Artikel 4 skall ersättas med följande:

"Artikel 4

Det finansiella referensbeloppet för genomförandet av systemet under perioden 1989-2002 är 3,9 miljoner ecu.

De årliga anslagen skall beviljas av budgetmyndigheten inom budgetplanens ram."

5) Artikel 5 skall ersättas med följande:

"Artikel 5

Kommissionen skall före den 1 januari 2003 förelägga rådet en utvärderingsrapport om genomförandet av systemet och om de resultat som uppnåtts. Mot bakgrund av den rapporten skall den vid behov till rådet överlämna förslag till åtgärder i fråga om systemets framtida organisation och verksamhet."

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den 1 januari 1998.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 25 maj 1998.

På rådets vägnar

J. CUNNINGHAM

Ordförande

(1) EGT L 165, 15.6.1989, s. 12. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 400/94 (EGT L 54, 25.2.1994, s. 5).

(2) EGT C 55, 24.2.1997, s. 22.

(3) EGT C 206, 7.7.1997, s. 128.