Kommissionens förordning (EG) nr 1126/2002

av den 27 juni 2002

om öppnande och förvaltning av en tullkvot för import av unga handjur av nötkreatur avsedda för gödning (1 juli 2002-30 juni 2003)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1254/1999 av den 17 maj 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för nötkött(1), senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 2345/2001(2), särskilt artikel 32.1 i denna, och

av följande skäl:

(1) Enligt WTO:s lista CXL krävs det att gemenskapen öppnar en årlig tullkvot för import av 169000 unga handjur av nötkreatur avsedda för gödning. Det bör fastställas tillämpningsföreskrifter för perioden den 1 juli 2002-30 juni 2003.

(2) Det bör särskilt finnas garantier för att alla berörda aktörer inom gemenskapen ges lika och fortlöpande tillträde till denna kvot. Enligt artikel 32.3 i förordning (EG) nr 1254/1999 får det emellertid genom förvaltningsmetoden läggas vederbörlig vikt vid försörjningsbehoven på gemenskapsmarknaden.

(3) Det är därför möjligt att ta hänsyn till behoven i vissa medlemsstater som karaktäriseras av brist på nötkreatur för gödning. Eftersom behoven är särskilt stora i Italien och i Grekland bör företräde ges till att täcka efterfrågan i dessa två medlemsstater.

(4) Vid tilldelningen av tullkvoten bör samma metoder som tidigare tillämpats för denna kvot åter tillämpas. Följaktligen bör den metod som avses i artikel 32.2 tredje strecksatsen tillämpas i Italien och Grekland medan den metod som avses i andra strecksatsen i samma punkt bör tillämpas i övriga medlemsstater.

(5) Importörer som kan visa att de bedrivit handel med levande djur med tredjeländer bör få möjlighet att ansöka om importrättigheter. Sådan verksamhet bör styrkas genom bevis för att import eller export av viss omfattning ägt rum på senare tid.

(6) Kontroll av kriterier för att få delta i tilldelningen av kvoter förutsätter att ansökan lämnas in i den medlemsstat där aktören är inskriven i momsregistret. Italien och Grekland utgör undantag; aktörer som är registrerade i momsregistret i en annan medlemsstat får lämna in sin ansökan i dessa två länder.

(7) För att undvika spekulation finns det skäl att

- se till att importörer som den 1 januari 2002 inte längre bedrev handel med levande nötkreatur inte får tillträde till kvoten,

- fastställa en säkerhet för importrättigheter,

- se till att importlicenserna inte kan överlåtas,

- begränsa importlicenser som utfärdas till en aktör till att endast omfatta den kvantitet för vilken denne har tilldelats importrättigheter.

(8) För att ge ett jämnt fördelat tillträde till kvoten och samtidigt säkerställa att varje ansökan tilldelas ett handelsmässigt sett lönsamt antal djur, bör varje ansökan ligga inom gränserna för högsta respektive lägsta antal djur.

(9) För att ålägga aktörer att söka importlicenser för samtliga erhållna importrättigheter bör det fastställas att denna förpliktelse är ett primärt krav i den betydelse som avses i kommissionens förordning (EEG) nr 2220/85 av den 22 juli 1985 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med säkerheter för jordbruksprodukter(3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1932/1999(4).

(10) För att hela kvotmängden skall kunna utnyttjas bör det fastställas en sista inlämningsdag för ansökningarna om importlicens och en ytterligare tilldelning av de kvantiteter för vilka det vid detta datum inte har lämnats in några licensansökningar. Mot bakgrund av de erfarenheter som har gjorts bör det också fastställas att denna sista tilldelning är reserverad för importörer som har sökt importlicenser för samtliga de kvantiteter som de har rätt till.

(11) För en korrekt förvaltning av kvoten krävs att importlicenser används. I detta syfte bör närmare bestämmelser fastställas, i synnerhet om inlämnandet av ansökningar och om vilka uppgifter som skall anges i ansökningarna och licenserna, vid behov som undantag från eller komplement till vissa bestämmelser i kommissionens förordning (EG) nr 1291/2000 av den 9 juni 2000 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser samt förutfastställelselicenser för jordbruksprodukter(5) och i kommissionens förordning (EG) nr 1445/95 av den 26 juni 1995 om tillämpningsföreskrifter för ordningen med import- och exportlicenser inom nötköttssektorn och om upphävande av förordning (EEG) nr 2377/80(6), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2492/2001(7).

(12) För en korrekt förvaltning av kvoten krävs det också att licensinnehavaren verkligen är importör. En importör bör därför aktivt delta i uppköp, transport och import av djuren i fråga. Uppvisande av bevis för sådan verksamhet bör därför också vara ett primärt krav när det gäller licensens säkerhet.

(13) För att säkerställa en strikt statistisk kontroll av de djur som importeras inom kvoten bör den tolerans som avses i artikel 8.4 i förordning (EG) nr 1291/2000 inte tillämpas.

(14) För tillämpning av denna tullkvot krävs effektiva kontroller beträffande bestämmelseorten i varje enskilt fall. Gödningen bör därför ske i den medlemsstat som har utfärdat importlicensen.

(15) En säkerhet bör ställas som garanti för att djuren göds under minst 120 dagar på särskilt utsedda anläggningar. Säkerheten bör täcka skillnaden mellan tullarna i Gemensamma tulltaxan och de lägre tullar som tas ut den dag då djuren i fråga övergår till inhemsk förbrukning.

(16) Förvaltningskommittén för nötkött har inte yttrat sig inom den tid som dess ordförande har bestämt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. En tullkvot omfattande 169000 unga handjur av nötkreatur med KN-nummer 0102 90 05, 0102 90 29 eller 0102 90 49 och avsedda för gödning inom gemenskapen, öppnas härmed för perioden 1 juli 2002-30 juni 2003.

Löpnumret för denna kvot skall vara 09.4005.

2. För den kvot som avses i punkt 1 skall importtullen inom ramen för kvoten uppgå till en värdetull om 16 % plus 582 euro per ton netto.

Tillämpningen av denna tullsats förutsätter att gödningen av de importerade djuren har ägt rum under minst 120 dagar i den medlemsstat som utfärdat importlicensen.

Artikel 2

1. Importrättigheterna för de kvantiteter som avses i artikel 1.1 skall fördelas mellan medlemsstaterna enligt följande:

a) Italien 118300 djur,

b) Grekland 18100 djur,

c) Övriga medlemsstater 32600 djur.

2. För var och en av de i punkt 1 a och b angivna kvantiteterna skall importrättigheter för

- 50 % av kvantiteten på direkt begäran från den berörda medlemsstaten tilldelas de importörer som bevisar att de har importerat djur inom ramen för de förordningar som anges i bilaga I. Samtliga de kvantiteter som anges som referenskvantitet skall utgöra de importrättigheter som ansökan avser.

- 50 % av kvantiteten på direkt begäran av den berörda medlemsstaten tilldelas aktörer som bevisar att de under perioden den 1 januari 2001-31 december 2001 exporterade till eller importerade från tredjeländer minst 75 levande djur med KN-nummer 0102 90, med undantag av import enligt de förordningar som anges i bilaga I.

3. De sökande skall vara inskrivna i ett nationellt momsregister.

Ansökningar om importrättigheter skall lämnas in

- i Italien för de kvantiteter som anges i punkt 1 a,

- i Grekland för de kvantiteter som anges i punkt 1 b,

- i de medlemsstater där sökande är registrerad för övriga kvantiteter.

4. De kvantiteter som anges i punkt 1 c skall på begäran tilldelas aktörer som bevisar att de under perioden den 1 januari 2001-31 december 2001 exporterade till eller importerade från tredjeländer minst 75 levande djur med KN-nummer 0102 90.

5. De kvantiteter som avses i punkt 2 första och andra strecksatserna och i punkt 4 skall tilldelas varje godkänd aktör i proportion till de kvantiteter denne ansökt om. Varje ansökan enligt punkt 2 andra strecksatsen och enligt punkt 4 skall omfatta minst 50 djur och högst 10 % av det tillgängliga antalet djur.

6. Bevis på import eller export skall tillhandahållas enbart i form av tulldokument för övergång till inhemsk förbrukning.

Medlemsstaterna får godta kopior av ovannämnda dokument, om de är vidimerade av behöriga myndigheter.

Artikel 3

1. Aktörer som den 1 januari 2002 inte längre sysslade med handel med levande nötkreatur omfattas inte av bestämmelserna i denna förordning.

2. Ett företag som har bildats genom sammanslagning av företag som vart och ett var berättigat att ansöka enligt artikel 2.2 första strecksatsen skall ha samma rättigheter som de ursprungliga företagen.

Artikel 4

1. Om en sökande lämnar in mer än en ansökan inom någon av de kategorier som avses i artikel 2.2 första strecksatsen, artikel 2.2 andra strecksatsen och artikel 2.4, skall ingen av dessa ansökningar godtas.

2. Ansökningar enligt artikel 2.2 och artikel 2.4 skall vara de behöriga myndigheterna tillhanda senast 8 juli 2002, tillsammans med erforderliga bevishandlingar.

3. När det gäller ansökningar enligt artikel 2.2 skall Italien och Grekland, efter kontroll av inlämnade handlingar, senast den 19 juli 2002 lämna en förteckning till kommissionen över de sökande och över de kvantiteter ansökningarna avser med användande av den blankett som återges i bilaga II för ansökningar enligt artikel 2.2 första strecksatsen respektive bilaga III för ansökningar enligt artikel 2.2 andra strecksatsen.

4. När det gäller ansökningar enligt artikel 2.4 skall medlemsstaterna, efter kontroll av inlämnade handlingar, senast den 19 juli 2002 lämna en förteckning till kommissionen över de sökande och de kvantiteter ansökningarna avser med användande av den blankett som återges i bilaga III.

Kommissionen skall snarast möjligt besluta i vilken utsträckning ansökningar enligt artikel 2.4 kan godtas. Om de kvantiteter som omfattas av ansökningarna överstiger de tillgängliga kvantiteterna skall kommissionen fastställa en nedsättningskoefficient som skall tillämpas på de begärda kvantiteterna.

5. Om den tilldelning som avses i artikel 2.4 resulterar i färre än 50 djur per ansökan vid tillämpning av koefficienten i punkt 4, skall tilldelningen ske i form av lottdragning mellan berörda medlemsstater om partier på 50 djur för dessa ansökningar. Om den återstående kvantiteten är mindre än 50 djur skall denna kvantitet utgöra ett enda parti.

Artikel 5

1. En säkerhet för importrättigheterna skall fastställas till 3 euro per djur. Säkerheten skall erläggas till den behöriga myndigheten tillsammans med ansökan om importrättigheterna.

2. Ansökan om importlicenser måste lämnas in för de tilldelade importrättigheterna. Denna förpliktelse är ett primärt krav i den betydelse som avses i artikel 20.2 i förordning (EEG) nr 2220/85.

3. Om Italiens och Greklands tilldelning enligt artikel 2.2 och den tilldelning som gjorts av kommissionen enligt artikel 4.4 får till resultat att antalet ansökningar om importrättigheter överstiger de tilldelade rättigheterna skall säkerheten för överskottet omedelbart frisläppas.

Artikel 6

1. En importlicens skall visas upp vid varje import av djur för vilka importrättigheter har tilldelats.

2. Förordningarna (EG) nr 1291/2000 och (EG) nr 1445/95 skall tillämpas, om inte annat följer av den här förordningen.

3. Licensansökningar får lämnas in endast

- i den medlemsstat där ansökan om importrättigheter har lämnats in, och

- av den aktör som tilldelats importrättigheter enligt artiklarna 2 och 4. Varje utfärdande av en importlicens skall medföra en motsvarande minskning av importrättigheterna.

4. Licenser skall utfärdas till och med den 29 november 2002 för högst 50 % av de tilldelade importrättigheterna. Importlicenser för resterande kvantiteter skall utfärdas från och med den 1 december 2002.

5. En importlicens skall utfärdas efter ansökan av den aktör som har erhållit importrättigheterna och i dennes namn.

6. Licensansökan och licensen skall innehålla följande:

a) Ursprungslandet i fält 8

b) Ett av de godkända KN-numren i fält 16

c) Siffran "0" (noll) i fält 19

d) Följande text i fält 20: "Levande handjur av nötkreatur som väger högst 300 kg [förordning (EG) nr 1126/2002]"

Artikel 7

1. Genom undantag från artikel 9.1 i förordning (EG) nr 1291/2000 får importlicenser, som utfärdats i enlighet med den här förordningen, inte överlåtas och de ger tillgång till tullkvoten endast om de är utfärdade i samma namn och adress som uppges för mottagaren i de tulldeklarationer om övergång till inhemsk konsumtion som åtföljer dem.

2. Importlicenserna skall vara giltiga under en period på nittio dagar från och med datum för utfärdandet enligt den betydelse som avses i artikel 23.1 i förordning (EG) nr 1291/2000. Ingen licens skall emellertid vara giltig efter den 30 juni 2003.

3. Säkerheten för importlicensen skall vara 20 euro per djur och skall lämnas in av den sökande tillsammans med licensansökan.

4. Licenserna skall gälla inom hela gemenskapen.

5. Artikel 8.4 i förordning (EG) nr 1291/2000 skall inte tillämpas.

6. Genom undantag från bestämmelserna i avdelning III avsnitt 4 i förordning (EG) nr 1291/2000 skall säkerheten inte frisläppas förrän bevis har uppvisats på att licensinnehavaren har varit kommersiellt och logistiskt ansvarig för inköp, transport och klarering för inhemsk konsumtion av de berörda djuren. Bevisen skall åtminstone omfatta följande:

- Handelsfakturan i original utfärdad i licensinnehavarens namn av säljaren eller dennes företrädare, vilka båda skall vara etablerade i det exporterande tredjelandet, samt licensinnehavarens betalningsbevis eller bevis för att licensinnehavaren har öppnat en ouppsägbar remburs till förmån för säljaren.

- Konossement eller i tillämpliga fall väg- eller lufttransportdokument, utfärdat i licensinnehavarens namn för de berörda djuren.

- Kopia nr 8 av formulär IM4 på vilken det i fält 8 endast angivits licensinnehavarens namn och adress.

- Bevis för att licensinnehavaren betalat tullavgifterna eller för att dessa betalats för licensinnehavarens räkning.

Artikel 8

1. Vid importtillfället skall importören lägga fram bevis på

- att han har undertecknat ett skriftligt åtagande gentemot den behöriga myndigheten i den medlemsstat som har utfärdat importlicensen att inom en månad meddela den anläggning eller de anläggningar där de unga nötkreaturen skall gödas,

- att han har ställt en säkerhet på det belopp som fastställs för varje godkänt KN-nummer i bilaga IV hos den behöriga myndigheten i den medlemsstat som utfärdade licensen. Det är ett primärt krav enligt den betydelse som avses i artikel 20.2 i förordning (EEG) nr 2220/85 att gödningen av de importerade djuren sker i den medlemsstaten under minst 120 dagar räknat från och med det datum då tulldeklarationen om övergång till inhemsk konsumtion godkändes.

2. Utom vid force majeure skall den säkerhet som avses i punkt 1 andra strecksatsen inte frisläppas förrän de behöriga myndigheterna i den medlemsstat som utfärdar importlicensen har erhållit bevis på att djuren

a) har götts i den anläggning eller de anläggningar som uppgetts enligt punkt 1,

b) inte har slaktats inom 120 dagar räknat från importdagen, eller

c) före utgången av denna tid har slaktats av hälsoskäl, eller har dött till följd av sjukdom eller olyckshändelse.

Säkerheten skall frisläppas omedelbart efter det ett sådant bevis har framlagts.

Om emellertid tidsfristen enligt punkt 1 första strecksatsen inte har iakttagits, skall det säkerhetsbelopp som skall frisläppas minskas med

- 15 %, och med

- 2 % av det återstående beloppet för varje dags överskridande.

De belopp som inte frisläpps skall anses vara förverkade och skall behållas som tull.

3. Om det bevis som avses i punkt 2 inte framläggs inom 180 dagar från importdagen, skall säkerheten anses vara förverkad och behållas som tull.

Om sådant bevis inte har framlagts inom 180 dagar men framläggs inom 6 månader efter dessa 180 dagar, skall det förverkade beloppet återbetalas, minskat med 15 % av säkerheten.

Artikel 9

1. Om det den 21 februari 2003 inte har lämnats in någon ansökan om importlicens för vissa djur, skall importrättigheterna för dessa tilldelas utan hänsyn till den fördelning av importrättigheter mellan medlemsstaterna som avses i artikel 2.1 och de två olika förfaranden som avses i artikel 2.2 första och andra strecksatserna.

2. I detta syfte skall medlemsstaterna senast den 28 februari 2003 meddela kommissionen det antal djur som omfattas av punkt 1.

3. Kommissionen skall snarast fastställa och offentliggöra det totala antalet djur som återstår att fördelas.

4. Fördelningen av dessa djur skall vara öppen för intresserade aktörer som har ansökt om importlicenser för samtliga de importrättigheter som de ursprungligen beviljades.

Nya ansökningar om importrättigheter skall lämnas in i den medlemsstat där den sökande är inskriven i nationella momsregistret.

5. Varje ansökan skall omfatta lägst 50 djur. Om emellertid det återstående antalet djur som avses i punkt 3 är lägre än 50 skall ansökan omfatta detta lägre antal.

6. Vid tillämpningen av denna artikel skall artiklarna 4-8 tillämpas. Det sista datumet för ansökan enligt artikel 4.2 skall emellertid vara den 21 mars 2003, och det sista datumet för meddelande enligt artikel 4.4 skall vara den 28 mars 2003.

Artikel 10

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 27 juni 2002.

På kommissionens vägnar

Franz Fischler

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 160, 26.6.1999, s. 21.

(2) EGT L 315, 1.12.2001, s. 29.

(3) EGT L 205, 3.8.1985, s. 5.

(4) EGT L 240, 10.9.1999, s. 11.

(5) EGT L 152, 24.6.2000, s. 1.

(6) EGT L 143, 27.6.1995, s. 35.

(7) EGT L 337, 20.12.2001, s. 18.

BILAGA I

FÖRORDNINGAR SOM AVSES I ARTIKEL 2.2

Kommissionens förordningar

- (EG) nr 1043/98 (EGT L 149, 20.5.1998, s. 7)

- (EG) nr 1431/1999 (EGT L 166, 1.7.1999, s. 49)

- (EG) nr 885/2000 (EGT L 104, 29.4.2000, s. 39)

BILAGA II

>PIC FILE= "L_2002169SV.001502.TIF">

BILAGA III

>PIC FILE= "L_2002169SV.001602.TIF">

BILAGA IV

SÄKERHETSBELOPP

>Plats för tabell>