KOMMISSIONENS BESLUT av den 18 december 1998 om fastställande av ekologiska kriterier för tilldelning av gemenskapens miljömärke till färger och lacker [delgivet med nr K(1998) 4257] (Text av betydelse för EES) (1999/10/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 880/92 av den 23 mars 1992 om ett gemenskapsprogram för tilldelning av miljömärke (1), särskilt artikel 5.1 andra stycket i denna, och

av följande skäl:

Genom beslut 96/13/EG (2) fastställde kommissionen ekologiska kriterier för tilldelning av gemenskapens miljömärke till inomhusfärger och inomhuslacker, och enligt artikel 3 i det beslutet upphör dessa kriterier att gälla den 14 december 1998.

Det är lämpligt att fatta ett nytt beslut om fastställande av kriterier för denna produktgrupp med en giltighetstid på ytterligare tre år från och med den dag då de tidigare kriterierna upphör att gälla.

De kriterier som fastställdes genom beslut 96/13/EG bör ses över och anpassas till utvecklingen på marknaden.

Enligt artikel 5.1 första stycket i rådets förordning (EEG) nr 880/92 skall villkoren för tilldelning av gemenskapens miljömärke fastställas för varje produktgrupp för sig.

Enligt artikel 10.2 i rådets förordning (EEG) nr 880/92 skall en produkts påverkan på miljön utvärderas på grundval av särskilda kriterier för produktgrupperna.

I artikel 4.2 a i förordning (EEG) nr 880/92 anges att miljömärket inte får tilldelas ämnen eller preparat som klassificeras som farliga enligt rådets direktiv 67/548/EEG (3), senast ändrat genom kommissionens direktiv 97/69/EG (4), och enligt rådets direktiv 88/379/EEG (5), senast ändrat genom kommissionens direktiv 93/18/EEG (6). Märket får däremot tilldelas produkter som innehåller sådana ämnen eller preparat om produkterna svarar mot de målsättningar som ställts upp för gemenskapens miljömärkningsprogram.

Färger och lacker innehåller ämnen och preparat som klassificeras som farliga enligt ovannämnda direktiv.

De ekologiska kriterier som fastställs genom detta beslut omfattar bestämmelser som innebär att innehållet av ämnen och preparat som klassificeras som farliga begränsas till ett minimum i sådana färger och lacker som får tilldelas miljömärket.

Färger och lacker som uppfyller dessa kriterier innebär en minskad påverkan på miljön och de svarar därmed mot de målsättningar som ställts upp för gemenskapens miljömärkningsprogram.

I enlighet med artikel 6 i rådets förordning (EEG) nr 880/92 har kommissionen rådfrågat de närmast berörda intressegrupperna i ett samrådsforum.

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 7 i rådets förordning (EEG) nr 880/92.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I detta beslut avses med

inomhusfärger och inomhuslacker: inomhusfärger och inomhuslacker avsedda både för privat och yrkesmässigt bruk.

Artikel 2

Miljöpåverkan av den produktgrupp som definieras i artikel 1 och produkternas lämplighet för den avsedda användningen skall bedömas mot bakgrund av de ekologiska kriterier som fastställs i bilagan.

Artikel 3

Definitionen av produktgruppen enligt artikel 1 och kriterierna för produktgruppen skall ha en giltighetstid på tre år räknat från första dagen i den månad som följer på antagandet av detta beslut.

Artikel 4

För administrativa ändamål skall kodnumret "007" tilldelas den produktgrupp som definieras i artikel 1.

Artikel 5

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 18 december 1998.

På kommissionens vägnar

Ritt BJERREGAARD

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 99, 11.4.1992, s. 1.

(2) EGT L 4, 6.1.1996, s. 8.

(3) EGT L 196, 16.8.1967, s. 1.

(4) EGT L 343, 13.12.1997, s. 19.

(5) EGT L 187, 16.7.1988, s. 14.

(6) EGT L 104, 29.4.1993, s. 46.

BILAGA

A. GRUNDLÄGGANDE BESTÄMMELSER

Färger och lacker skall för att kunna tilldelas miljömärket uppfylla de kriterier som anges i detta dokument. Syftet med kriterierna är att bidra till att följande mål uppnås:

- Minskade utsläpp av giftiga eller andra förorenande ämnen i vatten.

- Begränsning av miljöskador och -risker genom minskade utsläpp i luften.

- Effektiv användning av produkten och minsta möjliga mängd avfall.

Allmänt

Produkterna skall vara förenliga med rådets förordning (EEG) nr 880/92 om ett gemenskapsprogram för tilldelning av miljömärke och med följande kriterier under hela den period som avtalet med det behöriga organ som har tilldelat märket omfattar.

Vissa av de nedan angivna kriterierna beror på

- typ av produkt: färg eller lack enligt definitionen i tillägg 1,

- färgklass: klass 1 eller klass 2 enligt definition nedan.

Tillämpningsområde

Beträffande färger omfattar tillämpningsområdet i synnerhet följande:

- Dekorativa inomhusfärger i flytande form eller pastaform som kan ha förbehandlats, tonats eller beretts av tillverkaren för att tillgodose kundens behov.

- Produkter som tonats av distributören på begäran av en privatperson eller professionell användare.

Tillämpningsområdet omfattar inte följande produkter:

- Produkter för golv.

- Korrosionshämmande medel.

- Påväxthämmande medel (skeppsbottenfärg).

- Träskyddsmedel.

- Träbets.

- Produkter för särskild industriell användning.

- Produkter för fasader.

Klassificering av produkter

Färger klassificeras efter glansighet i följande två klasser:

- Klass 1: Färger med en glansighet motsvarande högst 45 enheter vid á = 60° (1),

- Klass 2: Färger med en glansighet motsvarande mer än 45 enheter vid á = 60° (2).

Kriterier som tillämpas för färger i klass 2 gäller också för lacker.

De krav som ställs för att färger och lacker skall kunna tilldelas gemenskapens miljömärke tar hänsyn till denna klassificering, särskilt kriterierna 2 (halten av flyktiga organiska föreningar), 3 (halten av flyktiga aromatiska kolväten), 6 A (täckförmåga) och 6 B (vätskeavvisande förmåga).

B. MILJÖKRITERIER

Kriterium 1: Halten av vita pigment (se definition 2 i tillägg 1), (gäller färger)

Färgen skall ha en halt av vita pigment som är högst 40 g per m2 torrt skikt, med 98-procentig opacitet.

Bestämningen av hur mycket av produkten som behövs för att täcka en yta på 1 m2 med 98-procentig opacitet skall göras enligt metoden ISO 6504/1 (se också kriterium 6 A).

Tre typer av vita pigment som motsvarar definition 2 i tillägg 1 används vanligen för produktgruppen: titandioxid (TiO2), litopon och zinkoxid.

Beträffande TiO2 skall följande kriterier tillämpas för utsläpp och avfall som härrör från framställningen av vita pigment:

- SOx-utsläpp (uttryckt som svaveldioxid) understigande 300 mg per m2 torrt skikt (98 % opacitet).

- Sulfatrester understigande 20 g per m2 torrt skikt (98 % opacitet).

- Klorrester understigande 5 g, 9 g och 18 g per m2 torrt skikt (98 % opacitet) för neutral rutil respektive syntetisk rutil och slaggmetaller.

Kriterium 2: Halten av flyktiga organiska föreningar (definition 3 i tillägg 1)

Den högsta tillåtna halten av flyktiga organiska föreningar beror på produkten.

2.A För färger i klass 1:

Halten av flyktiga organiska föreningar skall vara högst 30 g/l (exklusive vatten).

2.B För färger i klass 2 och lacker:

Halten av flyktiga organiska föreningar skall vara högst 200 g/l (exklusive vatten) (3).

Den enhet som används för halten av flyktiga organiska föreningar är "massa i gram av flyktiga organiska föreningar per liter produkt (g/l exklusive vatten)".

Kriterium 3: Flyktiga aromatiska kolväten (gäller alla produkter) (se definition 4 i tillägg 1)

Den högsta tillåtna halten av flyktiga aromatiska kolväten beror på produkten.

3.A För färger i klass 1:

Halten av flyktiga organiska kolväten skall utgöra högst 0,2 viktprocent av produkten.

3.B För färger i klass 2 och lacker:

Halten av flyktiga organiska kolväten skall utgöra högst 0,5 viktprocent av produkten.

Kriterium 4: Får inte innehålla tungmetaller (gäller alla produkter)

Ingredienser (ämnen eller preparat) som ingår i produkten får inte innehålla följande tungmetaller:

Kadmium, bly, krom VI, kvicksilver och arsenik.

Ingredienserna får emellertid innehålla tungmetallföroreningar eller spår av tungmetaller som ingår i råvarorna. Dessa skall inte beaktas vid bedömningen av en ansökan om tilldelning av miljömärket.

Kriterium 5: Farliga ämnen (gäller alla produkter)

Ingredienser (ämnen eller preparat) som används i färger och lacker får inte vara klassificerade som

- cancerframkallande,

- mutagena,

- reproduktionstoxiska,

- giftiga (4),

- mycket giftiga (5).

Produkten får inte heller innehålla mjukgörare som klassificeras som miljöfarliga i enlighet med rådets direktiv 67/548/EEG (6), senast ändrat genom kommissionens direktiv 97/69/EG (7).

C. ANVÄNDBARHET

Kraven för miljömärkning får inte "ge avkall på säkerheten hos produkter eller för arbetstagare eller väsentligt påverka en produkts användbarhet" (förordning (EEG) nr 880/92). Följande kriterier för användbarhet är avsedda att ge konsumenten en garanti för att miljömärkta produkter ur användbarhetssynpunkt har samma kvaliteter som andra produkter ur samma grupp.

Kriterium 6: Användbarhet

Kriterierna för användbarhet är olika beroende på vilken typ av produkt det rör sig om; färg (klass 1 och 2) eller lack.

6.A För färger (klass 1 och 2): Täckförmåga

Färger skall ha en täckförmåga (yta som täcks) på minst 7 m2 för en liter av produkten (8).

6.B För lacker: Vätskeavvisande förmåga

Lacker skall under en timmes tid i rumstemperatur uppvisa en tillräckligt god vattenavvisande förmåga (9).

D. KONSUMENTINFORMATION

Kriterium 7: Produktens användning (gäller alla produkter)

På förpackningen bör det klart anges att produkten är avsedd för inomhusbruk.

Kriterium 8: Förorening av vatten vid rengöring av penslar och andra liknande verktyg (gäller alla produkter)

På förpackningen bör det finnas rekommendationer om hur verktygen skall rengöras för att begränsa vattenföroreningen. Färgtillverkaren skall anpassa dessa rekommendationer till den typ av produkt det är fråga om.

Kriterium 9: Fast avfall (gäller alla produkter)

För att begränsa det fasta avfallet (rester och burk), skall det på förpackningen finnas rekommendationer om hur produkten skall förvaras efter det att burken öppnats.

Produkten måste ha följande information på förpackningen:

Denna produkt uppfyller kraven för EU:s miljömärkning eftersom den - bidrar till att minska vatten- och luftföroreningen samt mängden avfall.

Tillägg 1

DEFINITIONER

Följande definitioner gäller för denna produktgrupp:

1. Färger och lacker

Färger och lacker definieras som produkter som i tunna täckande skikt appliceras på ytor av trä, sten, metall eller andra material i syfte att skydda eller försköna ytan. Efter appliceringen torkar färgen eller lacken till en fast, skyddande beläggning som häftar vid underlaget.

Färger karakteriseras av sin täckförmåga.

Lacker karakteriseras av sin brist på täckförmåga eftersom de är genomskinliga.

2. Vita pigment

Vita oorganiska pigment med ett brytningsindex som är högre än 1,8.

3. Flyktiga organiska föreningar

Alla organiska föreningar som vid normalt tryck har en kokpunkt (eller startkokpunkt) på högst 250 °C.

4. Flyktiga aromatiska kolväten

Alla kolväten som vid normalt tryckt har en kokpunkt på högst 250 °C och som har minst en aromatisk kärna i sin strukturformel.

5. Ämnen

Naturligt förekommande eller industriellt framställda kemiska grundämnen eller föreningar av sådana i fast form, vätskeform eller gasform.

6. Preparat

Blandningar eller lösningar som består av två eller flera ämnen.

7. Produkt/produktsortiment

Med produkt avses färger eller lacker som skall genomgå hela bedömningsförfarandet.

Ett produktsortiment omfattar basprodukten och produkter som beretts utifrån denna.

8. Toningssystem

Ett toningssystem är uppbyggt av en vit eller neutral bas och färgpastor med vilka man genom en förprogrammerad blandning kan erhålla alla färgnyanser som hör till ett visst produktmärke eller -grupp.

Tillägg 2

HÄNVISNINGAR TILL STANDARDER

ISO 2812-1 "Färger och lacker - bestämning av vätskeavvisande förmåga - Del 1: Allmänna metoder".

ISO 2813 "Färger och lacker - mätning av glansighet hos icke-metalliska färgskikt vid 20, 60 och 85 grader. ".

ISO 6504/1 "Färger och lacker - bestämning av täckförmåga - Del 1: Kubelka-Munt-metoden för vita och ljusa färger".

(1) Glansigheten mäts i enlighet med metoden ISO 2813.

(2) Om tillverkaren genom att använda testmetoden ISO 6504/1 kan visa att färgen har en överlägsen täckförmåga på minst 15 m2

/l vid 98 % opacitet tillåts en halt av flyktiga organiska föreningar på upp till 250 g/l (exklusive vatten). Tillverkaren skall på burken påpeka och förklara denna överlägsna täckförmåga.

(3) Ingredienser som används som konserveringsmedel får innehålla ämnen som klassificeras som miljöfarliga, eller giftiga eller mycket giftiga för människor. Dessa ämnen får dock utgöra högst 0,1 % av färgens totala sammansättning.

(4) EGT 196, 16.8.1967, s. 1.

(5) EGT L 343, 13.12.1997, s. 19.

(6) Bestämningen av täckförmågan skall göras i enlighet med metoden ISO 6504/1.

(7) Bestämningen av den vätskeavvisande förmågan skall göras i enlighet med ISO 2812/1 metod 3.