Rådets resolution

av den 1 december 2003

om konsumenttjänsters säkerhet

(2003/C 299/01)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD

1. ERINRAR OM artikel 20 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/95/EG(1), där kommissionen uppmanas att identifiera behov, möjligheter och prioriteringar för gemenskapsåtgärder i fråga om konsumenttjänsters säkerhet och överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet tillsammans med lämpliga förslag på området,

2. ERKÄNNER tjänsternas betydelse för den europeiska ekonomin och konsumenternas förväntningar på en hög säkerhetsnivå för tjänsterna,

3. VÄLKOMNAR kommissionens framläggande av rapporten av den 6 juni 2003(2) till Europaparlamentet och rådet om konsumenttjänsters säkerhet,

4. NOTERAR att kommissionens rapport inte omfattar frågan om tjänsteleverantörernas ansvar, som behandlas separat i samband med den pågående analysen av hur de nationella ansvarsordningarna fungerar; NOTERAR vidare att kommissionen åtagit sig att följa upp eventuella framsteg i denna fråga och rapportera till rådet vid lämplig tidpunkt,

5. NOTERAR den brist på kunskap och uppgifter om risker och skador i samband med konsumenttjänster som betonas i kommissionens rapport och MEDGER att kunskapsbasen kunde förbättras genom en gemensam ram där vederbörlig hänsyn tas till medlemsstaternas olikartade situation,

6. ANSER att det är viktigt att förbättra kunskapsbasen för tjänster där säkerhetsaspekterna är mest relevanta, i syfte att övervaka och bedöma deras säkerhetsnivå och effektiviteten hos de åtgärder som vidtagits, identifiera eventuella betydande risker, särskilt nya risker eller framväxande risker samt fastställa tendenser och åtgärder som skall prioriteras,

7. NOTERAR att kommissionen preliminärt har identifierat en viss verksamhet på området för turism, idrott och fritid som särskilt relevant när frågan behandlas, med tanke på dessa områdens betydelse för konsumenternas säkerhet samt deras gränsöverskridande dimension,

8. NOTERAR den omfattande och komplexa lagstiftning och politik som redan införts av medlemsstaterna och som styr de olika aspekterna av tjänsternas säkerhet samt olikheterna vad beträffar lagstiftningens och politikens strategi och räckvidd,

9. BETONAR behovet av en noggrann bedömning av prioriteringar, räckvidd, metoder och förfaranden vid insamling av data och information om tjänsters säkerhet, i syfte att garantera skälig jämvikt mellan bördorna och fördelarna med eventuella gemenskapsinitiativ på detta område,

10. ERKÄNNER att bättre ömsesidig information om den relevanta regleringen, standardiseringen, kontrollen och verkställigheten skulle vara till hjälp för medlemsstaternas myndigheter, underlätta gränsöverskridande tillhandahållande av tjänster och förbättra konsumenternas förtroende genom större öppenhet,

11. ANSER att europeiska standarder för vissa tjänsters säkerhet, fastställda enligt de mandat kommissionen har gett europeiska standardiseringsorgan, kan stödja eller komplettera den relevanta politik som förs av medlemsstaterna, förutsatt att det framgår att sådana initiativ behövs,

12. ERKÄNNER att eventuella gemenskapsinitiativ, inbegripet en förbättrad kunskapsbas för tjänster eller för just tjänsters säkerhet, bl.a. bör ta vederbörlig hänsyn till de särskilda svårigheter som företagen, särskilt små och medelstora företag och mikroföretag, står inför och undvika att skapa oproportionerligt stora ytterligare bördor,

13. UPPMANAR KOMMISSIONEN att

1. i samarbete med medlemsstaterna utforska möjligheter och prioriteringar och mest lämpliga strategier, metoder och förfaranden för att förbättra kunskapsbasen beträffande tjänsters säkerhet, särskilt när det gäller de gränsöverskridande aspekterna, och samtidigt sörja för tillräcklig flexibilitet, så att medlemsstaternas olika strategier beaktas,

2. i tillräcklig grad beakta behovet av jämvikt mellan fördelarna med bättre kunskaper och bördorna i samband med upprättande och drift av en gemensam ram för datainsamling och så långt det är möjligt ta hänsyn till de erfarenheter som gjorts och de verktyg som används på andra relevanta områden,

3. utforska vilken mekanism och vilka ramar som är lämpligast och effektivast för informationsutbyte mellan medlemsstaterna om den relevanta utvecklingen inom politik och reglering i samband med tjänsters säkerhet,

4. överväga på vilket sätt europeiska standarder kan bidra till en gemensam hög tjänstenivå och säkerhetsnivå för konsumenterna,

5. på grundval av resultaten av de åtgärder som anges i punkterna 1-4 ovan, undersöka behovet av konkreta gemenskapsinitiativ och gemenskapsåtgärder på detta område, exempelvis utarbetande av ett regelverk med särskild inriktning på de fastställda prioriterade områdena,

14. UPPMANAR MEDLEMSSTATERNA att

- aktivt delta i kommissionens framtida arbete med tjänsters säkerhet,

- i sin politik och sina åtgärder i samband med tjänstesektorerna närhelst det är relevant fortsätta och intensifiera sitt arbete med säkerhetsaspekterna.

15. UPPMANAR KOMMISSIONEN att senast den 31 december 2004 förelägga rådet resultaten av sitt arbete på området för konsumenttjänsters säkerhet, vid behov tillsammans med förslag till gemenskapsåtgärder.

(1) EGT L 11, 15.1.2002, s. 4.

(2) Dok. 10506/03 CONSOM 66 MI 143.