2.

Följande artikel ska införas: ”Artikel 17a De viktigaste bananexporterande AVS-länderna 1. De bananexporterande AVS-länder som förtecknas i bilaga IIIa ska komma i åtnjutande av programmet om kompletterande åtgärder för banansektorn (nedan kallat programmet om kompletterande åtgärder för banansektorn). a) Allmänna mål: Unionens bistånd ska ha till syfte att i) stödja anpassningsprocessen till följd av liberaliseringen av unionsmarknaden för bananer inom ramen för WTO, ii) bekämpa fattigdom genom att förbättra levnadsstandarden och villkoren för jordbrukare och berörda personer. b) Allmänna prioriteringar: Unionens bistånd ska ta hänsyn till ländernas politik och anpassningsstrategier och till deras regionala omgivning (närheten till unionens yttersta randområden och de utomeuropeiska länderna och territorierna), och ska vara inriktat på ett eller flera av följande samarbetsområden: i) Åtgärda de vidare konsekvenserna av anpassningsprocessen, särskilt i lokalsamhällen och de mest utsatta grupperna däri, angående, men inte begränsade till, sysselsättning och sociala tjänster, markutnyttjande och återställande av miljön. ii) Främja den ekonomiska diversifieringen i områden som är beroende av bananer, i de fall där detta är en genomförbar strategi. iii) Öka konkurrenskraften i bananexportsektorn, när detta är hållbart, med beaktande av situationen för de olika intressenterna i produktionskedjan. Programmen ska främja efterlevnaden av såväl arbets- och säkerhetsnormer som miljönormer, däribland användning av och exponering för bekämpningsmedel. c) Allmänna förväntade resultat: Resultaten av biståndet ska överensstämma med målen i led a i denna punkt. Genom unionens bistånd ska man i synnerhet, och i samarbete med de stödmottagande länderna, eftersträva resultat på områdena sociala frågor, miljö och ekonomiska frågor. 2. Inom ramen för det belopp som anges i bilaga IV ska kommissionen fastställa det högsta vägledande belopp som ska stå till förfogande för varje berättigat bananexporterande AVS-land som avses i punkt 1 i denna artikel på grundval av följande kriterier: a) Omfattningen på bananhandel med unionen, varigenom en större unionsimport från det berörda AVS-landet kommer att inverka positivt på tilldelningen. Detta kriterium baserar sig på storleken på sektorn för bananexport till unionen i de olika länderna. Genomsnittet av de tre största årliga mängderna bananer i ton räknat som importerats av unionen från varje stödberättigat mottagarland under de fem år som omedelbart föregick 2010 kommer att tas i beaktande. b) Betydelsen av bananexporten till unionen för ekonomin, varigenom en högre grad av betydelse för det berörda AVS-landet kommer att inverka positivt på tilldelningen. Detta kriterium kommer att fastställas på grundval av värdet av unionsbananimporten från varje stödberättigat mottagarland i form av procentandel av landets bruttonationalinkomst (BNI) under de tre senaste åren före 2010 för vilka uppgifter finns tillgängliga. c) Utvecklingsnivån, varigenom en lägre utvecklingsnivå, som registrerats i FN:s index för mänsklig utveckling, i det berörda AVS-landet kommer att inverka positivt på tilldelningen. Detta kriterium kommer att fastställas på grundval av det genomsnittliga indexet för mänsklig utveckling under perioden 2005–2007, för vilken FN använde samma metod. Tilldelningskriterierna ska fastställas på grundval av representativa uppgifter från en period före 2011 på högst fem år. Vad gäller de vägledande anslagen till enskilda länder kommer samma hänsyn att tas till de tre kriterierna för samtliga stödberättigade mottagarländer. På grundval av tillämpningen av kriterierna som det hänvisas till ovan kommer kommissionen att informera Europaparlamentet och rådet om den avsedda användningen av de vägledande ekonomiska medlen som det hänvisas till i bilaga IV innan antagandet av de fleråriga stödstrategier som nämns i punkt 3 i denna artikel. I denna information kommer det tillgängliga vägledande beloppet att anges för varje berättigat bananexporterande AVS-land. 3. Kommissionen ska anta fleråriga stödstrategier analogt med artikel 19 och i enlighet med artikel 21. Kommissionen ska säkerställa att strategierna kompletterar de geografiska strategidokumenten för de berörda länderna och att dessa kompletterande åtgärder för banansektorn är av tillfällig karaktär. De fleråriga stödstrategierna för de kompletterande åtgärderna för banansektorn ska bland annat omfatta a) en uppdaterad miljöprofil som beaktar banansektorn i det berörda landet och som bland annat behandlar bekämpningsmedel, b) uppgifter om de resultat som uppnåtts med tidigare stödprogram för banansektorn, c) de indikatorer som ska användas vid utvärdering av framstegen i förhållande till villkoren för utbetalning, i de fall då budgetstöd väljs som finansieringsmetod, d) de förväntade resultaten av stödet, e) en tidsplan för stödåtgärderna och de förväntade utbetalningarna, f) en beskrivning av hur utvecklingen mot en bättre efterlevnad av ILO:s internationellt överenskomna grundläggande arbetsrättsliga normer och relevanta konventioner om hälsa och säkerhet på arbetsplatsen samt relevanta internationellt överenskomna grundläggande miljönormer ska kunna uppnås och övervakas. Inom ramen för den fleråriga budgetramen för 2007–2013, inrättad genom det interinstitutionella avtalet mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning (7) ska en utvärdering göras av programmet om kompletterande åtgärder för banansektorn och framstegen i de berörda länderna, vilken ska innehålla rekommendationer beträffande de åtgärder som eventuellt måste vidtas och deras beskaffenhet.