KOMMISSIONENS DIREKTIV (EU) 2020/367

av den 4 mars 2020

om ändring av bilaga III till Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/49/EG vad gäller fastställande av bedömningsmetoder för skadliga effekter av omgivningsbuller

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/49/EG av den 25 juni 2002 om bedömning och hantering av omgivningsbuller (1), särskilt artikel 12, och

av följande skäl:

(1) I bilaga III till direktiv 2002/49/EG hänvisas till dos-effekt-samband som ska införas genom anpassningar av bilagan till den tekniska och vetenskapliga utvecklingen.

(2) Vid tidpunkten för antagandet av detta direktiv utgjordes den högkvalitativa och statistiskt signifikanta information som kunde användas av Världshälsoorganisationens (WHO) bullerriktlinjer för regionen Europa (2), som innehåller dos-effekt-samband för skadliga effekter orsakade av exponering för omgivningsbuller. De dos-effekt-samband som införs i bilaga III till direktiv 2002/49/EG bör därför grunda sig på dessa riktlinjer. Särskilt när det gäller den statistiska signifikansen grundas WHO:s studier på representativa populationer, och resultaten av dessa bedömningsmetoder anses därför vara relevanta när de tillämpas på representativa populationer.

(3) Utöver de dos-effekt-samband som utvecklats inom ramen för WHO kan andra studier visa avvikande hälsoeffektsnivåer och andra hälsoeffekter, särskilt när det gäller effekter av buller från vägar, järnvägar och luftfartyg i lokala situationer i specifika länder. De alternativa dos-effekt-samband som fastställs där kan användas under förutsättning att de grundar sig på högkvalitativa och statistiskt signifikanta studier.

(4) För närvarande finns det begränsade kunskaper om de skadliga effekterna av industribuller, och det är därför inte möjligt att föreslå någon gemensam metod för bedömningen av sådant buller. Landspecifika egenskaper bedömdes inte heller i studierna och kunde därför inte tas med i denna bilaga. Även om det finns kopplingar mellan omgivningsbuller och följande skadliga effekter finns det för närvarande inte tillräckliga bevis för att fastställa en gemensam metod för att bedöma dessa skadliga effekter: stroke, högt blodtryck, diabetes och andra ämnesomsättningseffekter, kognitiva störningar hos barn, psykisk hälsa och välbefinnande, hörselnedsättning, tinnitus, fosterskador. Slutligen har kopplingen mellan järnvägsbuller och buller från luftfartyg till ischemisk hjärtsjukdom (IHD) visserligen konstaterats, men för dessa två källor är det ännu för tidigt att kvantifiera den ökade risken för IHD.

(5) Direktiv 2002/49/EG bör därför ändras i enlighet med detta.

(6) De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 13 i direktiv 2002/49/EG.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 Bilaga III till direktiv 2002/49/EG ska ersättas med bilagan till detta direktiv.

Artikel 2 1. Medlemsstaterna ska senast den 31 december 2021 sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De ska genast överlämna texten till dessa bestämmelser till kommissionen. När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda. 2. Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell rätt som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.

Artikel 3 Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Artikel 4 Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 4 mars 2020. På kommissionens vägnar Virginijus SINKEVIČIUS Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 189, 18.7.2002, s. 12.

(2) Environmental Noise Guidelines for the European Region, Världshälsoorganisationen (WHO) 2018, ISBN 978 92 890 5356 3.