GEMENSAM STÅNDPUNKT av den 6 oktober 1997 fastställd av rådet på grundval av artikel K 3 i Fördraget om Europeiska unionen om förhandlingarna om korruption i Europarådet och OECD (97/661/RIF)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FASTSTÄLLT FÖLJANDE GEMENSAMMA STÅNDPUNKT

med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna K 3.2 a och K 5 i detta,

med beaktande av att medlemsstaterna anser att kampen mot korruption på internationell nivå är en fråga av gemensamt intresse,

med beaktande av protokollet till konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen (1), antaget av rådet den 27 september 1996,

med beaktande av konventionen om kamp mot korruption som tjänstemän i Europeiska gemenskaperna eller Europeiska unionens medlemsstater är delaktiga i, utarbetad av rådet den 26 maj 1997 (2),

med beaktande av kommissionens meddelande till Europaparlamentet och rådet om en unionspolitik mot korruption, av den 21 maj 1997,

med beaktande av att Europarådets ministerkommitté i november 1996 antog ett handlingsprogram mot korruption, där utarbetandet av en straffrättslig konvention mot korruption prioriteras,

med beaktande av att OECD:s ministerråd den 26 maj 1997 antog en rekommendation beträffande korruption i internationella affärstransaktioner och beslutade att påbörja förhandlingar om en internationell konvention i syfte att kriminalisera bestickning av utländska offentliga tjänstemän, vilken skulle kunna öppnas för undertecknande i slutet av år 1997, och

med beaktande av följande:

Rådet fäster avseende vid de pågående förhandlingarna i Europarådet och OECD och är medvetet om behovet av att säkerställa överensstämmelse med den verksamhet som pågår inom Europeiska unionen.

Rådet önskar skydda unionens intressen och undvika onödig överlappning eller bristande överensstämmelse mellan de två internationella instrument som utarbetas vid Europarådet och OECD.

Rådet beaktar att Europeiska rådet i Amsterdam har godkänt en handlingsplan från högnivågruppen mot organiserad brottslighet, i vilken en övergripande plan för kampen mot korruption förordas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. Medlemsstaterna skall stödja utarbetandet av lämpliga internationella instrument för att kriminalisera bestickning av utländska tjänstemän och tjänstemän vid internationella organisationer. Utan att frågorna om behörighet påverkas bör denna kriminalisering omfatta korruption i förhållande till alla stater eller internationella organisationer.

2. Medlemsstaterna skall se till att - vid behov genom införande av en särskild klausul i detta syfte - bestämmelserna i de instrument som utarbetas vid Europarådet och OECD överensstämmer med de instrument som de har upprättat sinsemellan, särskilt i frågor som rör inbördes rättshjälp, utlämning, kampen mot korruption samt skyddet av gemenskapens ekonomiska intressen.

3. Medlemsstaterna skall verka för samstämmighet i det pågående arbetet i Europarådet och OECD rörande korruption för att undvika att bestämmelserna i de olika utkasten till konventioner brister i överensstämmelse och att det arbete som bedrivs inom en organisation inverkar menligt på eller i onödan dubblerar det arbete som bedrivs i ett annat forum.

4. Under förhandlingarna om korruption i Europarådet och OECD skall medlemsstaterna på ordförandeskapets initiativ i möjligaste mån samordna sina ståndpunkter och sträva efter att finna punkter om vilka de kan uppnå enighet i samtliga frågor som har betydande återverkningar på Europeiska unionens intressen. Kommissionen skall delta till fullo i dessa överläggningar.

Artikel 2

Denna gemensamma ståndpunkt skall offentliggöras i Officiella tidningen.

Utfärdad i Luxemburg den 6 oktober 1997.

På rådets vägnar

J. POOS

Ordförande

(1) EGT C 313, 23.10.1996, s. 2.

(2) EGT C 195, 25.6.1997, s. 1.