RÅDETS DIREKTIV av den 26 mars 1990 om ändring av direktiv 77/93/EEG om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till medlemsstaterna (90/168/EEG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(1),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2), och

med beaktande av följande:

I direktiv 77/93/EEG(3), senast ändrat genom direktiv 89/439/EEG(4), fastställer rådet skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen. Det är absolut nödvändigt att skydda växterna mot skadegörare för att öka produktiviteten inom jordbruket, vilket är en av målsättningarna för den gemensamma jordbrukspolitiken.

I direktiv 77/93/EEG fastställs för närvarande bestämmelser om kontroller utförda av den avsändande medlemsstaten, och dessutom ges möjlighet till kontroller utförda av den mottagande medlemsstaten. Med hänsyn till den fria rörligheten inom gemenskapen avseende växter och växtprodukter, som är en viktig förutsättning för produktiviteten inom jordbruket och som bidrar till en välfungerande jordbrukspolitik inom gemenskapen, bör kontrollerna i den mottagande medlemsstaten gradvis minskas, och i fråga om kontroller bör en bättre balans åstadkommas mellan den avsändande och den mottagande medlemsstaten, varvid ett större ansvar bör läggas på den förstnämnda. Artikel 11 i direktiv 77/93/EEG bör ändras i enlighet med detta.

Det är nödvändigt att förbättra det sätt som säkerhetsklausulen i artikel 15 i direktiv 77/93/EEG fungerar på. Säkerhetsåtgärder bör normalt vidtas av den medlemsstat där problemet har sitt ursprung och kommissionen bör informeras om alla händelser som kräver att säkerhetsåtgärder vidtas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Direktiv 77/93/EEG ändras på följande sätt:

1. I artikel 11.3 andra stycket skall "en tredjedel" ersättas med "en viss procentandel".

2. Efter artikel 11.3 andra stycket skall följande stycke läggas till:

"Denna procentandel får bestämmas på grundval av vilken kategori av växter eller växtprodukter det rör sig om, i enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 16a. Den skall vara mindre än 33 % och skall minskas gradvis så att den är noll då medlemsstaterna har infört den nya kontrollordningen i enlighet med bestämmelserna om genomförandet av den inre marknaden."

3. Följande punkt skall införas i artikel 11:

"3a. Den dokumentkontroll som avses i punkt 1 a och den identitetskontroll som avses i punkt 1 e skall genomföras endast vid den tidpunkt då, och på det ställe där, tullformaliteterna eller de administrativa formaliteterna i samband med förflyttningen av varorna slutförs. I enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 16a skall det för kategorierna av växter och växtprodukter bestämmas vilken procentandel av försändelsen som bör underkastas tillfälliga dokument- och identitetskontroller genom uttagande av stickprover. Denna procentandel skall gradvis minskas så att den är noll då medlemsstaterna har infört den nya kontrollordningen i enlighet med bestämmelserna om genomförandet av den inre marknaden."

4. Artikel 15.1 skall ersättas med följande:

"1. a) Varje medlemsstat skall omedelbart anmäla till kommissionen och till de andra medlemsstaterna om den faktiska eller misstänkta förekomsten av sådana skadegörare vars förekomst på dess territorium inte har varit känd tidigare. Den skall också informera kommissionen och de andra medlemsstaterna om de skyddsåtgärder som den har vidtagit eller ämnar vidta. Dessa åtgärder skall bl.a. vara sådana att de förhindrar risken för spridning av den berörda skadegöraren på de andra medlemsstaternas territorier.

b) Vad gäller försändelser med växter, växtprodukter eller andra föremål från tredje land som anses medföra en överhängande fara för införsel eller spridning av de skadegörare som avses i a, skall den berörda medlemsstaten omedelbart vidta de åtgärder som är nödvändiga för att skydda gemenskapens territorium från den faran och informera kommissionen och de andra medlemsstaterna om detta.

c) Då en medlemsstat anser att det föreligger en annan överhängande fara än den som avses i b, skall den omedelbart anmäla till kommissionen och till de andra medlemsstaterna vilka åtgärder den önskar skall vidtas. Om den anser att dessa åtgärder inte vidtas i tillräckligt god tid för att förhindra införsel eller spridning av en skadegörare på sitt territorium, får den tillfälligt vidta de ytterligare åtgärder som den bedömer är nödvändiga, så länge som kommissionen inte har vidtagit åtgärder i enlighet med punkt 2.

Kommissionen skall överlämna en rapport till rådet om genomförandet av denna bestämmelse samt eventuella förslag till åtgärder senast den 31 december 1992."

5. Följande punkt skall läggas till i artikel 15:

"3. Tillämpningsföreskrifter för punkt 1 skall om nödvändigt fastställas i enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 16a".

Artikel 2

Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv före den 1 januari 1991.

Artikel 3

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Luxemburg den 26 mars 1990.

På rådets vägnar

M. OKENNEDY

Ordförande

(1) EGT nr C 117, 4.5.1988, s. 11.

(2) EGT nr C 187, 18.7.1988, s. 213.

(3) EGT nr L 26, 31.1.1977, s. 20.

(4) EGT nr L 212, 22.7.1989, s. 106.