Kommissionens beslut

av den 13 oktober 2003

om finansiellt stöd från gemenskapen för utrotning av klassisk svinpest i Tyskland 2002

[delgivet med nr K(2003) 3584]

(Endast den tyska texten är giltig)

(2003/745/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets beslut 90/424/EEG av den 26 juni 1990 om utgifter inom veterinärområdet(1), senast ändrat genom förordning (EG) nr 806/2003(2), särskilt artiklarna 3.3 och 5.3 i detta, och

av följande skäl:

(1) Under 2002 konstaterades fall av klassisk svinpest i Tyskland. Denna sjukdom utgör ett allvarligt hot mot djurbesättningarna i gemenskapen.

(2) För att bidra till att sjukdomen så snabbt som möjligt utrotas kan gemenskapen ge finansiellt stöd till vissa stödberättigande kostnader som uppstått i medlemsstaten, enligt villkoren i beslut 90/424/EEG.

(3) Enligt artikel 3.2 i rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken(3) skall veterinära åtgärder och växtskyddsåtgärder som vidtas enligt gemenskapsbestämmelserna finansieras genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket. Den finansiella kontrollen av dessa åtgärder regleras genom artiklarna 8 och 9 i förordningen.

(4) Det finansiella stödet från gemenskapen utbetalas under förutsättning att de åtgärder som planeras genomförs på ett effektivt sätt och att myndigheterna lämnar alla nödvändiga uppgifter inom de fastställda tidsfristerna.

(5) Den 19 juni 2003 lämnade Tyskland in en officiell ansökan om ersättning för alla utgifter som uppstått på dess territorium.

(6) I avvaktan på kommissionens kontroller bör man redan nu fastställa ett förskott på det finansiella stödet från gemenskapen. Förskottsbeloppet har beräknats till 50 % av det gemenskapsstöd som fastställs på grundval av de kostnader som angetts som kompensation för värdet på djuren (1675000 euro), medan de "övriga kostnaderna" för närvarande har begränsats till 10 % av denna kompensation.

(7) Begreppet "snabb och skälig kompensation till djurägarna" i artikel 3 i beslut 90/424/EEG samt begreppen "rimliga betalningar" och "verifierade betalningar" och de kategorier "övriga kostnader" som berättigar till stöd i samband med tvångsslakt av djur bör definieras närmare.

(8) De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Beviljande av finansiellt stöd från gemenskapen till Tyskland

Tyskland skall beviljas ett finansiellt stöd från gemenskapen för utrotande av klassisk svinpest under 2002 på 50 % av följande utgifter:

a) Snabb och skälig kompensation till djurägarna för tvångsslakt av djur inom ramen för de utrotningsåtgärder som vidtagits på grund av utbrotten av klassisk svinpest under 2002, enligt artikel 3.2 sjunde strecksatsen i beslut 90/424/EEG och detta beslut.

b) Driftskostnaderna i samband med destruktion av smittade djur och produkter, rengöring och desinficering av lokaler och rengöring och desinficering eller, om nödvändigt, destruktion av smittad utrustning, enligt artikel 3.2, första, andra och tredje strecksatserna i beslut 90/424/EEG och detta beslut.

Artikel 2

Definitioner

I detta beslut skall följande definitioner tillämpas:

a) snabb och skälig kompensation: utbetalning inom 90 dagar från det att djuren slaktats av en kompensation som motsvarar djurens marknadsvärde omedelbart innan de smittades eller slaktades.

b) rimliga betalningar: betalning för inköp av material eller tjänster till ett pris som är proportionerligt i jämförelse med marknadspriset före utbrottet av klassisk svinpest.

c) verifierade betalningar: betalningar för inköp av material eller tjänster som avses i artikel 3.2 i beslut 90/424/EEG och som bevisligen till sin natur har direkt anknytning till tvångsslakten av djur på anläggningarna.

Artikel 3

Villkor för utbetalning av det finansiella stödet

1. Med eventuellt förbehåll för resultat av de kontroller som avses i artikel 6 skall ett förskott på 460000 euro betalas ut ur det gemenskapsstöd som avses i artikel 1 och på grundval av de verifikationer som lämnas in av Tyskland angående snabb och skälig kompensation till ägarna för tvångsslakt, destruktion av djur och i förekommande fall för produkter som använts för rengöring och desinficering av anläggningar och redskap och insektsbekämpning, samt för destruktion av smittat foder och redskap.

2. När kommissionen har utfört de kontroller som avses i artikel 6 skall den fatta beslut om det återstående beloppet enligt förfarandet i artikel 41 i beslut 90/424/EEG.

Artikel 4

Kostnader som berättigar till finansiellt stöd från gemenskapen

1. Om de tyska myndigheterna inte iakttar den tidsfrist för betalning som avses i artikel 2 a skall de belopp som berättigar till stöd minskas enligt följande regler:

- En minskning med 25 % för betalningar som görs mellan 91 och 105 dagar efter det att djuren har slaktats.

- En minskning med 50 % för betalningar som görs mellan 106 och 120 dagar efter det att djuren har slaktats.

- En minskning med 75 % för betalningar som görs mellan 121 och 135 dagar efter det att djuren har slaktats.

- En minskning med 100 % för betalningar som görs senare än 136 dagar efter det att djuren har slaktats.

Om särskilda omständigheter rörande förvaltningen uppstår för vissa åtgärder eller om Tyskland anför goda skäl, skall dock kommissionen tillämpa en annan stegring och/eller lägre procentsatser eller procentsatsen noll.

2. Det finansiella stödet från gemenskapen enligt artikel 1 b beviljas endast för verifierade och rimliga betalningar för de stödberättigande utgifter som anges i bilaga I.

3. Det finansiella stödet från gemenskapen enligt artikel 1 omfattar inte följande:

a) Mervärdesskatt.

b) Offentligt anställdas löner.

c) Användning av annat offentligt material än förbrukningsmaterial.

Artikel 5

Villkor för utbetalning och verifikationer

1. Det finansiella stödet från gemenskapen enligt artikel 1 skall utbetalas på grundval av följande:

a) En ansökan som lämnats in i enlighet med bilagorna II och III inom den tidsfrist som fastställs i punkt 2.

b) De verifikationer som avses i punkt 3.1, inklusive en epidemiologisk rapport för varje anläggning där djur har slaktats och destruerats, samt en ekonomisk redovisning.

c) Resultatet av kommissionens eventuella kontroller på plats enligt artikel 6.

De dokument som avses i b skall finnas tillgängliga vid kommissionens kontroller på plats.

2. Den ansökan som avses i punkt 1 a skall lämnas in i elektronisk form i enlighet med bilagorna II och III inom 30 kalenderdagar från det att detta beslut har delgivits. Om denna tidsfrist inte iakttas skall det finansiella stödet från gemenskapen minskas med 25 % för varje månads försening.

Artikel 6

Kommissionens kontroller på plats

Kommissionen får i samarbete med de behöriga tyska myndigheterna utföra kontroller på plats av genomförandet av de åtgärder som avses i artikel 1 och därmed förknippade kostnader.

Artikel 7

Adressat

Detta beslut riktar sig till Förbundsrepubliken Tyskland.

Utfärdat i Bryssel den 13 oktober 2003.

På kommissionens vägnar

David Byrne

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 224, 18.8.1990, s. 19.

(2) EUT L 122, 16.5.2003, s. 1.

(3) EGT L 160, 26.6.1999, s. 103.

BILAGA I

Stödberättigande utgifter som avses i artikel 4.2

1. Kostnader i samband med slakt av djur:

a) Löner och ersättningar för slakteripersonal.

b) Förbrukningsmaterial (kulor, T61, lugnande medel osv.) och särskild utrustning som används för slakt.

c) Material som används för transport av djur till slakteriet.

2. Kostnader i samband med destruktion av djur:

a) Destruktion: transport av slaktkroppar till konverteringsanläggningen, bearbetning av slaktkroppar vid konverteringsanläggningen och destruktion av kött- och benmjöl.

b) Nedgrävning: särskilt anställd personal och material som hyrts särskilt för transport och nedgrävning av slaktkroppar och produkter som använts för desinficering av anläggningen.

c) Förbränning: särskilt anställd personal, bränsle och annat material som använts, material som särskilt hyrts för transport av slaktkroppar och produkter som använts för desinficering av anläggningen.

3. Kostnader i samband med rengöring och desinficering av och insektsbekämpning i anläggningarna:

a) Produkter som använts för rengöring, desinficering och insektsbekämpning.

b) Löner och ersättningar för den personal som anställts särskilt för att sköta dessa uppgifter.

4. Kostnader i samband med destruktion av smittat foder:

a) Ersättning av fodret till inköpspris.

b) Destruktion av foder.

5. Kostnader för ersättning av smittad utrustning till marknadsvärde. Kostnader för ersättning för ombyggnad eller renovering av jordbruksbyggnader och kostnader för infrastruktur berättigar inte till stöd.

BILAGA II

Ansökan om bidrag till kompensation av kostnader för tvångsslaktade djur

>PIC FILE= "L_2003269SV.002202.TIF">

BILAGA III

Ansökan om bidrag till kompensation av övriga stödberättigande kostnader för tvångsslaktade djur

>PIC FILE= "L_2003269SV.002302.TIF">