KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2439/1999

av den 17 november 1999

om villkor för godkännande av fodertillsatser i form av bindemedel, klumpförebyggande medel och koaguleringsmedel

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets direktiv 70/524/EEG av den 23 november 1970 om fodertillsatser(1), senast ändrat genom kommissionens förordning (EG) nr 1636/1999(2), särskilt artikel 11 i detta, och

av följande skäl:

1. Det har visat sig att kaolinleror från vissa gruvor i Förbundsrepubliken Tyskland innehåller mycket höga halter av dioxiner. Enligt den information som finns tillgänglig skulle föroreningen kunna ha geologiska orsaker.

2. Enligt artikel 11 i direktiv 70/524/EEG får en medlemsstat tillfälligt förbjuda användningen av en tillsats som finns upptagen i direktivet om det - till följd av ny information eller en sådan omvärdering av tillgänglig information som gjorts efter det att bestämmelserna i fråga antagits - kan konstateras att tillsatsen utgör en fara för människors eller djurs hälsa eller för miljön.

3. Åtskilliga medlemsstater har förbjudit användning av dioxinförorenade kaolinleror i förblandningar och foder.

4. Enligt artikel 3a b i direktiv 70/524/EEG får en tillsats bara godkännas om den, med beaktande av villkoren för användning, inte medför någon fara för människors eller djurs hälsa eller för miljön.

5. Foder som förorenats av dioxiner kan i sin tur ge upphov till dioxinförorening av livsmedel av animaliskt ursprung. Enligt vissa erkända internationella organisationer är dioxiner cancerogena för människor. Dessa organisationer rekommenderar att åtgärder vidtas för att så långt det är möjligt minska intaget av dioxiner via födan.

6. Användning av förorenade tillsatser bör så långt det är möjligt undvikas.

7. Eftersom det i föreliggande fall inte finns något godtagbart vetenskapligt underlag är det inte möjligt att göra en fullständig riskbedömning, Med hänsyn till att det krävs snabba åtgärder för att förhindra en oacceptabelt omfattande förorening av foder bör gränsvärdet för dioxiner i kaolinleror - av försiktighetsskäl och i avvaktan på en riskbedömning och på resultaten från övervakningsprogrammet för lerjord - begränsas till den analytiska bestämningsgränsen. Detta gränsvärde kan dock komma att ändras mot bakgrund av de undersökningar som skall göras och i beaktande av vad som framkommer under nämnda övervakningsprogram.

8. Det är fullt möjligt att de föroreningar som påträffats i kaolinlera i Tyskland återfinns även i andra typer av tillsatser som är tillåtna som bindemedel, klumpförebyggande medel och koaguleringsmedel enligt direktiv 70/524/EEG, vilket indikeras av det faktum att s.k. plastisk lera - dvs. sedimentär lera som förutom kaolin också innehåller andra mineraler - från en gruva i Förenta staterna har visat sig vara kraftigt förorenad av dioxiner av geologiskt ursprung. Inom ramen för övervakningsprogrammet bör därför förekomsten av dioxiner i dessa typer av tillåtna tillsatser undersökas. I nuläget bör ett provisoriskt gränsvärde fastställas som bara gäller kaolinleror. I avvaktan på att ett särskilt gränsvärde baserat på ett godtagbart vetenskapligt underlag har fastställts för andra tillsatser än kaolinleror bör den analytiska bestämningsgränsen användas som gränsvärde efter en viss, på förhand fastställd tidsperiod.

9. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Ständiga foderkommittén.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

De villkor för godkännande av tillsatser av typen bindemedel, klumpförebyggande medel och koaguleringsmedel som anges i bilagan till denna förordning skall, i enlighet med direktiv 70/524/EEG, ersättas med villkoren i bilagan till den här förordningen.

Kommissionen skall före den 1 mars 2000 på nytt se över bestämmelserna i denna förordning med beaktande av de undersökningar som utförts och resultaten från övervakningsprogrammet.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 17 november 1999.

På kommissionens vägnar

David BYRNE

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 270, 14.12.1970, s. 1.

(2) EGT L 194, 27.7.1999, s. 17.

BILAGA

>Plats för tabell>