Rådets beslut

av den 29 september 2000

om sammansättningen av och stadgarna för Kommittén för ekonomisk politik

(2000/604/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 209 i detta,

med beaktande av kommissionens yttrande, och

av följande skäl:

(1) Kommittén för ekonomisk politik, nedan kallad kommittén, inrättades genom rådets beslut 74/122/EEG(1).

(2) Kommittén har utövat alla de funktioner som tidigare åvilade Kommittén för kortfristig ekonomisk politik, inrättad genom rådets beslut av den 9 mars 1960 om samordning av konjunkturpolitiken i medlemsstaterna(2), Kommittén för budgetpolitik, inrättad genom rådets beslut av den 8 maj 1964 om samarbete mellan de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna på det budgetpolitiska området(3), och Kommittén för medelfristig ekonomisk politik, inrättad genom rådets beslut av den 15 april 1964 om upprättandet av en kommitté för medelfristig ekonomisk politik(4).

(3) I artikel 272 i fördraget föreskrivs det om kommittén.

(4) Stadgarna för Kommittén för ekonomisk politik bör återspegla den nya institutionella miljö som skapades genom övergången till den tredje etappen av den ekonomiska och monetära unionen. Det verkar vara lämpligt att behålla kommitténs grundläggande struktur men att göra de ändringar som krävs för att den skall fungera bättre samt att närmare beskriva dess uppgifter.

(5) Den uppgift som har tilldelats kommittén skall ej påverka kommissionens rätt att utarbeta rekommendationer eller avge yttranden om frågor som tas upp i fördraget.

(6) Införandet av euron medför ett ökat behov av nära samordning av den ekonomiska politiken och en varaktig konvergens mellan medlemsstaternas ekonomiska utveckling. Enligt Europeiska rådets resolution av den 13 december 1997 om samordning av den ekonomiska politiken under den tredje etappen av den ekonomiska och monetära unionen(5), bör den förstärkta samordningen av den ekonomiska politiken inbegripa en mer noggrann övervakning av den makroekonomiska utvecklingen i medlemsstaterna och av medlemsstaternas strukturpolitik inom marknaderna för arbete, varor och tjänster samt av kostnads- och pristrender, särskilt i den mån de påverkar möjligheterna att uppnå en varaktig icke-inflatorisk tillväxt och att skapa arbetstillfällen.

(7) De allmänna riktlinjer för medlemsstaternas ekonomiska politik och det förfarande för multilateral övervakning som avses i artikel 99 i fördraget står i centrum för samordningen av den ekonomiska politiken. Utan att Ekonomiska och finansiella kommitténs uppgifter påverkas bör kommittén ge stöd till utarbetandet av riktlinjerna och bidra till förfarandet för multilateral övervakning på de områden som anges i detta beslut.

(8) Europeiska rådet välkomnade vid sitt möte i Cardiff den 16 juni 1998 beslutet av Ekofin-rådet och ministrarna som sammanträdde i Ekofin-rådet den 1 maj 1998(6) om att inrätta ett enkelt förfarande, med full respekt för subsidiaritetsprincipen, för att övervaka framstegen när det gäller ekonomiska reformer.

(9) Genom Europeiska rådets resolution av den 3-4 juni 1999 i Köln inleddes den makroekonomiska dialogen på gemenskapsnivå. Denna makroekonomiska dialog syftar till att förbättra samspelet mellan löneutveckling och makroekonomisk politik. Europeiska rådet beslutade att den makroekonomiska dialogen på teknisk nivå skall äga rum inom en arbetsgrupp som skall inrättas inom ramen för kommittén i samarbete med kommittén för sysselsättning och arbetsmarknad, med deltagande av företrädare för båda kommittéerna (inbegripet Europeiska centralbanken), kommissionen och den makroekonomiska gruppen inom den sociala dialogen. Kommittén bör särskilt organisera regeringsföreträdarnas bidrag till dialogen på denna nivå.

(10) I Europeiska rådets resolution om tillväxt och sysselsättning av den 16 juni 1997(7) uppmanades till förstärkt samordning av den ekonomiska politiken för att komplettera förfarandet som det är tänkt i den nya avdelningen om sysselsättningen i fördraget, och det begärdes att Sysselsättningskommittén skall arbeta i nära samarbete med kommittén.

(11) I fördraget föreskrivs det att Ekonomiska och finansiella kommittén skall inrättas. Ekonomiska och finansiella kommitténs uppgifter anges i artikel 114.2 i fördraget. Stadgarna för Ekonomiska och finansiella kommittén antogs genom rådets beslut av den 31 december 1998(8). Kommittén bör ha ett nära samarbete med Ekonomiska och finansiella kommittén när den bistår rådet.

(12) Enligt fördraget skall en sysselsättningskommitté inrättas. Det krävs ett nära samarbete även med den kommittén.

(13) Beskrivningen av kommitténs uppgifter skall inte påverka tillämpningen av eventuell framtida sekundärrättslagstiftning om det multilaterala övervakningsförfarande som avses i artikel 99.5 i fördraget.

(14) Medlemsstaterna, kommissionen och Europeiska centralbanken bör företrädas på lämpligt sätt i kommittén. De bör vardera utse fyra ledamöter.

(15) Kommitténs ledamöter bör ha personliga mandat och vid fullgörandet av sina plikter vägledas av gemenskapens allmänna intressen.

(16) Kommitténs ordförande bör väljas för en period av två år. Detta mandat skall som regel inte kunna förlängas. Mandatet bör dock kunna förlängas om det inte finns någon annan kandidat till ordförandeposten.

(17) Medlemskap i kommittén för tjänstemän vid Europeiska centralbanken och nationella centralbanker får inte påverka tillämpningen av bestämmelserna i artikel 108 i fördraget.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Stadgarna för Kommittén för ekonomisk politik, vilken föreskrivs i artikel 272 i fördraget, nedan kallad Kommittén, antas härmed.

Texten till stadgarna bifogas detta beslut.

Artikel 2

Beslut 74/122/EEG skall upphöra att gälla.

Artikel 3

Detta beslut blir gällande dagen efter det att det har offentliggjorts.

Utfärdat i Bryssel den 29 september 2000.

På rådets vägnar

L. Fabius

Ordförande

(1) EGT L 63, 5.3.1974, s. 21.

(2) EGT 31, 9.5.1960, s. 764/60.

(3) EGT 77, 21.5.1964, s. 1205/64.

(4) EGT 64, 22.4.1964, s. 1031/64.

(5) EGT C 35, 2.2.1998, s. 1.

(6) EGT L 139, 11.5.1998, s. 28.

(7) EGT C 236, 2.8.1997, s. 3.

(8) EGT L 5, 9.1.1999, s. 71.

BILAGA

Stadgar för Kommittén för ekonomisk politik

DEL I

KOMMITTÉNS UPPGIFTER

Artikel 1

1. Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 114 och 207 i fördraget skall Kommittén för ekonomisk politik, nedan kallad kommittén, bidra till förberedelserna av rådets arbete med samordningen av medlemsstaternas och gemenskapens ekonomiska politik samt ge råd till kommissionen och rådet.

2. Kommittén skall bidra till förberedelserna av rådets arbete genom att tillhandahålla ekonomiska analyser, yttranden om metoder och utkast till politiska rekommendationer, särskilt i fråga om strukturpolitik som syftar till att förbättra tillväxtpotentialen och sysselsättningen i gemenskapen. I detta sammanhang skall kommittén särskilt inrikta sig på

- varu-, kapital-, tjänste- och arbetsmarknadernas funktion, inbegripet löne-, produktivitets-, sysselsättnings- och konkurrenskraftsutvecklingen,

- den offentliga sektorns roll och effektivitet samt de offentliga finansernas hållbarhet på lång sikt,

- följderna för ekonomin i sin helhet av politiken på särskilda områden, exempelvis i fråga om miljö, forskning och utveckling och social sammanhållning.

3. På ovannämnda områden skall kommittén, utan att detta påverkar tillämpningen av artiklarna 114 och 207 i fördraget, stödja rådets arbete, särskilt när det gäller att utarbeta de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken samt bidra till det multilaterala övervakningsförfarande som avses i artikel 99.3 i fördraget. I samband med detta skall kommittén genomföra regelbundna granskningar i varje land, med intresset särskilt inriktat på strukturreformer i medlemsstaterna.

4. Utan att detta påverkar tillämpningen av artiklarna 130 och 207 i fördraget skall kommittén bidra till rådets arbete enligt fördragets avdelning om sysselsättning.

5. Kommittén skall bistå Ekonomiska och finansiella kommittén särskilt med att övervaka den makroekonomiska utvecklingen på kort och medellång sikt i medlemsstaterna och i gemenskapen genom att tillhandahålla analyser och yttranden främst om metoderna på det område som rör samspelet mellan strukturell och makroekonomisk politik och löneutvecklingen i medlemsstaterna och i gemenskapen.

6. Kommittén skall ange en ram inom vilken den makroekonomiska dialogen mellan företrädare för kommittén (inbegripet Europeiska centralbanken), Ekonomiska och finansiella kommittén, Sysselsättningskommittén, kommissionen samt parterna på arbetsmarknaden skall äga rum på teknisk nivå.

7. Kommittén skall rådfrågas av kommissionen om den maximala procentuella ökningen av de icke-obligatoriska utgifterna i Europeiska unionens allmänna budget, såsom det föreskrivs i artikel 272 i fördraget.

Artikel 2

Kommittén skall avge yttranden, antingen på begäran av rådet eller kommissionen eller Ekonomiska och finansiella kommittén eller på eget initiativ.

Artikel 3

Kommittén skall vid fullgörandet av sina uppgifter stå i nära kontakt med Ekonomiska och finansiella kommittén när rapporter överlämnas till rådet. Kommitténs bidrag till förberedelserna av de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken skall lämnas till Ekonomiska och finansiella kommittén. Kommittén skall samordna sitt arbete med sysselsättningskommittén och andra kommittéer och arbetsgrupper som förbereder rådets arbete på de områden för vilka dessa kommittéer och arbetsgrupper har behörighet.

DEL II

SAMMANSÄTTNING

Artikel 4

1. Medlemsstaterna, kommissionen och Europeiska centralbanken skall vardera utse fyra ledamöter i kommittén.

2. Kommitténs ledamöter skall utses bland högre tjänstemän med framstående kompetens i fråga om att utarbeta ekonomisk politik och strukturpolitik.

Artikel 5

Kommitténs ledamöter skall vid fullgörandet av sina plikter vägledas av gemenskapens allmänna intresse.

DEL III

ORDFÖRANDE OCH SEKRETARIAT

Artikel 6

1. Kommittén skall bland sina ledamöter med majoritetsval välja en ordförande och högst tre vice ordförande för en period av två år. Tvåårsperioden skall som regel inte kunna förnyas.

2. Ordföranden skall delegera sin rösträtt till en annan ledamot i sin delegation.

Artikel 7

Om ordföranden har förhinder och inte kan utföra sina uppgifter skall han/hon ersättas av en av kommitténs vice ordförande.

Artikel 8

1. Kommittén skall biträdas av ett sekretariat under ledning av en sekreterare. Kommissionen skall tillhandahålla sekreteraren och den personal som krävs för att utföra sekretariatets uppgifter. Kommissionen skall utnämna sekreteraren efter samråd med kommittén. Sekreteraren och personalen skall handla enligt kommitténs instruktioner när de utför de åtaganden de har gentemot kommittén.

2. Kostnaderna för kommittén skall ingå i kommissionens beräkningar.

DEL IV

FÖRFARANDEN

Artikel 9

Yttranden eller rapporter skall antas av en majoritet av ledamöterna om omröstning begärs. Varje ledamot skall ha en röst. Om kommittén lämnar förslag eller yttranden i frågor där rådet senare kan komma att fatta beslut, får emellertid ledamöterna från centralbankerna och kommissionen delta i diskussionerna fullt ut men inte delta i omröstningar. Kommittén skall också lämna rapport om minoritetssynpunkter eller avvikande åsikter som kommit fram under diskussionen.

Artikel 10

Som regel får endast ledamöter yttra sig under kommitténs möten. I undantagsfall får ordföranden samtycka till alternativa arrangemang.

Artikel 11

Kommittén får överlåta utredningen av specifika frågor till underkommittéer eller arbetsgrupper. Ordförandeskapet för sådana arbetsgrupper skall innehas av en av kommitténs ledamöter och skall utnämnas av kommittén.

Artikel 12

Kommittén, underkommittéerna eller arbetsgrupperna får anlita experter för att biträda dem.

Artikel 13

Kommittén skall sammankallas på ordförandens eget initiativ eller på begäran av rådet, kommissionen eller minst fem ledamöter.

Artikel 14

1. Som regel skall ordföranden företräda kommittén; ordföranden kan särskilt få kommitténs tillåtelse att lämna rapporter om diskussioner och lämna muntliga kommentarer till yttranden och rapporter från kommittén.

2. Kommitténs ordförande skall ha ansvaret för att upprätthålla kommitténs kontakter med Europaparlamentet, som skall informeras om kommitténs arbete när så är lämpligt.

Artikel 15

1. Om inget annat beslutas skall kommitténs överläggningar omfattas av sekretess. Samma regel skall gälla för överläggningar inom dess underkommittéer eller arbetsgrupper.

2. Rapporter eller yttranden från kommittén skall göras tillgängliga för allmänheten efter det att de har förelagts mottagaren, såvida det inte finns tvingande skäl att bevara sekretessen.

Artikel 16

Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.