KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2921/95 av den 18 december 1995 om närmare bestämmelser om kompensation för sänkning av vissa jordbruksomräkningskurser

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1527/95 av den 29 juni 1995 om kompensation för sänkning av jordbruksomräkningskurserna för vissa valutor (1), särskilt artikel 2.4 i denna, och

med beaktande av följande:

Genom förordning (EG) nr 1527/95 tillåts medlemsstaterna att ge bidrag till jordbrukare för att kompensera för sänkningar i jordbruksomräkningskurserna för vissa valutor. I den förordningen fastställs också ett antal villkor för beviljandet av bidrag, de övre gränserna för sådana bidrag från medlemsstaterna, bidragens utveckling tidsmässigt samt bestämmelser om finansiering helt eller delvis genom gemenskapens budget.

För att ta hänsyn till gemenskapernas internationella åtaganden och för god förvaltning är det nödvändigt att fastställa vissa regler, särskilt för förfarandet, vilka medlemsstaterna skall följa om de avser att betala kompensationsstöd.

För att nå målsättningen med kompensation är det nödvändigt att medlemsstaterna beviljar stöd inom fastlagda tidsgränser, som regel direkt till bidragstagarna, i huvudsak jordbrukare, med belopp som inte överstiger deras inkomstförluster och utan villkor för användningen av beloppet. För att undvika bördan med system som medför att små summor beviljas får förenklade tillämpningsbestämmelser användas när genomsnittsnivån för stödet ligger under ett givet tröskelvärde.

Under den period när kompensationsstöd kan beviljas kan en höjning ske av jordbruksomräkningskursen för den berörda medlemsstatens nationella valuta. Om så sker är det nödvändigt att undersöka om eventuella ej betalda årliga stödbelopp bör beviljas.

Det är nödvändigt att definiera den avgörande faktor som bestämmer den jordbruksomräkningskurs som skall användas för att omvandla belopp som fastställts i ecu i artikel 2.2 i förordning (EG) nr 1527/95 till nationell valuta.

De berörda förvaltningskommittéerna har inte yttrat sig inom den tid som deras ordförande har bestämt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I denna förordning fastställs tillämpningsföreskrifterna för utbetalning av kompensationsstöd enligt förordning (EG) nr 1527/95, utan att det påverkar tillämpningen av den metod och de kriterier som skall användas vid granskningen, enligt artikel 4 i den förordningen, av de effekter på jordbruksinkomsterna som sänkningen av jordbruksomräkningskurserna kan ha.

Artikel 2

1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4

a) får medlemsstaterna endast bevilja stöd genom årliga utbetalningar till bidragstagarna utan villkor för stödets användning, och

b) får stöd endast beviljas till jordbruksföretag, enligt den definition som fastställts av den berörda medlemsstaten på grundval av objektiva kriterier.

2. Beloppen i ecu, fastställda i artikel 2.2 i förordning (EG) nr 1527/95, skall omvandlas till nationell valuta med de jordbruksomräkningskurser som gäller omedelbart före den första sänkning av denna kurs som omfattas av den förordningen.

Artikel 3

1. Storleken på det bidrag som beviljas varje bidragstagare måste vara kopplat till jordbruksföretagets storlek under en period före den 1 juli 1995.

2. Vid bedömningen av jordbruksföretagets storlek skall hänsyn endast tas till sådan produktion som väsentligt har påverkats av sänkningen av jordbruksomräkningskursen.

Fördelningen av det totala stödbelopp som får beviljas skall på makroekonomisk nivå spegla den proportionella delen av förlusten i alla de sektorer som drabbats av denna väsentliga effekt.

3. Medlemsstaterna får endast fastställa en minsta storlek på jordbruksföretagen i den utsträckning som krävs för att underlätta administrationen av stödet.

4. Under alla förhållanden måste stödet vara förenligt med gemenskapens internationella åtaganden.

Artikel 4

När det sammanlagda kompensationsstöd som skall beviljas för en årlig delsumma dividerad med det beräknade antalet berörda jordbruksföretag är under 400 ecu, får stöd till alla bidragsberättigade beviljas för den berörda delsumman för åtgärder som rör jordbrukssektorn

- om de är av kollektivt och allmänt intresse, eller

- om gemenskapens bestämmelser medger att medlemsstaterna beviljar nationellt stöd, förutsatt att stödnivån enligt statsstödpolitiken respekteras.

De aktuella åtgärderna måste vidtas inom loppet av de tre på varandra följande tolvmånadersperioder som nämns i artikel 2.1 i förordning (EG) nr 1527/95 och måste slutföras inom sex månader efter den perioden.

Gemenskapen finansierar endast åtgärder som till sin art eller storlek utgör ett komplement till de åtgärder som medlemsstaten skulle ha använt om stöd inte beviljats. Åtgärderna skall inte åtnjuta annat stöd från gemenskapen.

Artikel 5

1. Medlemsstaten måste före den 30 juni 1996 lämna en ansökan till kommissionen om bemyndigande att bevilja bidrag. Ansökan skall innehålla tillräcklig information för att göra det möjligt för kommissionen att kontrollera överensstämmelsen enligt punkt 3.

2. En medlemsstat som har för avsikt att bevilja stöd skall anta nationella genomförandebestämmelser inom ett år från datumet för kommissionens beslut eller medlemsstatens förhandsmeddelande, enligt punkt 4.

3. Kommissionen skall enligt förfarandet i artikel 93.3 i fördraget och enligt bestämmelserna i den här förordningen kontrollera att bidragsansökningarna överensstämmer med den här förordningen och med förordning (EG) nr 1527/95.

4. Kommissionen skall avgöra om ett stöd skall beviljas inom två månader efter det att den ansökan som avses i punkt 1 har tagits emot. Om kommissionen inte fattar något beslut inom den perioden får de planerade åtgärderna genomföras, förutsatt att medlemsstaten har lämnat in ett förhandsmeddelande till kommissionen om sin avsikt att handla på detta sätt.

Artikel 6

1. Den berörda medlemsstaten skall varje år lägga fram en rapport för kommissionen om genomförandet av stödåtgärderna, med uppgifter om utbetalade belopp. Den första rapporten skall läggas fram senast 18 månader efter antingen kommissionens beslut eller medlemsstatens förhandsmeddelande enligt artikel 5.4.

2. Stödsystemen skall ses över av kommissionen om jordbruksomräkningskursen för den berörda medlemsstatens valuta höjs innan delsumman för den andra eller tredje tolvmånadersperioden i följd skall beviljas. Med hänsyn tagen till den effekt sådana devalueringar kan ha på jordbruksföretagens inkomster kan kommissionen enligt förfarandet i artikel 12 i rådets förordning (EEG) nr 3813/92 (2) besluta att delsummor av stödet inte får beviljas för följande perioder, eller att beloppen skall minskas.

Artikel 7

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 18 december 1995.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 148, 30.6.1995, s. 1.

(2) EGT nr L 387, 31.12.1992, s. 1.