RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2687/94 av den 31 oktober 1994 om finansiellt bidrag från gemenskapen till Internationella fonden för Irland

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag (),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande (), och

med beaktande av följande:

Statsminister Albert Reynolds och premiärminister John Mayors gemensamma förklaring av den 14 december 1993 fastställer en ram för fredsprocessen inom denna del av Europeiska unionen.

I sina meddelanden av den 16 december 1993 och av den 31 augusti 1994 uttryckte kommissionen sin önskan att ge särskilt praktiskt stöd till denna process och i sitt meddelande av den 21 september 1994 föreslog kommissionen en ökning av gemenskapens finansiella bidrag till Internationella fonden för Irland.

I sitt meddelande av den 20 december 1993 förklarade rådet att slutet på den bittra konflikten på Nordirland kommer att medföra många sociala och ekonomiska fördelar för området, de berörda medlemsstaterna och Europeiska unionen i sin helhet och dess meddelande av den 4 oktober 1994 välkomnade de framsteg som gjorts och bekräftade återigen vikten av en bestående fredsprocess.

Enligt artikel 10.a i det engelsk-irländska avtalet av den 15 november 1985 skall de bägge regeringarna samarbeta för att främja den ekonomiska och den sociala utvecklingen i de områden i bägge delarna av Irland som har lidit mest skada av de senaste årens instabilitet och de skall undersöka möjligheterna till internationellt stöd för detta arbete.

Internationella fonden för Irland inrättades för att bidra till det arbete som avses i artikel 10.a i det engelsk-irländska avtalet och den skall främja ekonomiska och sociala framsteg och uppmuntra till kontakter, dialog och försoning mellan nationalister och unionister på hela Irland.

1988 inbjöd Förenade kungarikets och Irlands regeringar gemenskapen att bidra till Internationella fonden för Irland.

Sedan 1989 har ett årligt bidrag på 15 miljoner ecu ur gemenskapsbudgeten anslagits till stöd för sådana projekt som genomförs av Internationella fonden för Irland som innebär en verklig extrainsats i de berörda områdena.

De program som Internationella fonden för Irland genomför uppmuntrar samarbete över gränsen och mellan befolkningsgrupper och främjar på så sätt dialog och försoning mellan nationalister och unionister.

Internationella fonden för Irland har sedan sitt inrättande gett sitt stöd till ungefär 3 000 projekt.

Internationella fonden för Irland uppmuntrar innevånarna i de mest eftersatta områdena till att själva ta ansvar för den ekonomiska förnyelsen i de egna områdena.

Internationella fonden för Irland är ett exempel på ett framgångsrikt engelsk-irländskt samarbete som avser att främja ekonomiskt och socialt framåtskridande och att främja försoning över gränsen och mellan befolkningsgrupperna.

Ett ramprogram för fortsatt stöd från gemenskapen till Internationella fonden för Irland bör fastställas.

Stödet skall utformas som ett finansiellt bidrag över en treårsperiod och i sinom tid tas upp till ny prövning.

Gemenskapens bidrag till Internationella fonden för Irland anses behöva uppgå till 20 miljoner ecu för vart och ett av åren 1995, 1996 och 1997 angivet i löpande priser.

Detta stöd kommer att medverka till att stärka solidaritet mellan medlemsstaterna och mellan deras folk.

För antagandet av denna förordning föreskriver fördraget endast de befogenheter som anges i artikel 235.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

För vart och ett av åren 1995, 1996 och 1997 skall ett årligt bidrag göras till Internationella fonden för Irland, nedan kallad "Fonden". Bidragets storlek skall fastställas som ett led i det årliga budgetarbetet.

Artikel 2

Fonden skall i enlighet med avtalet om inrättande av Internationella fonden för Irland i första hand använda bidraget till projekt som företas över gränsen eller mellan befolkningsgrupperna.

Bidraget skall användas på ett sådant sätt att det leder till en verklig extrainsats i de berörda områdena och skall därför inte träda i stället för andra privata eller offentliga utgifter.

En företrädare för kommissionen skall ges möjlighet att fortsätta att delta i Fondens styrelsemöten som observatör.

Artikel 3

Kommissionen skall förvalta det bidrag som avses i artikel 1.

Kommissionen skall överlämna en årsrapport till budgetmyndigheterna som bl.a. omfattar följande:

- En översikt av Fondens verksamhet.

- En förteckning över de projekt som mottagit stöd.

- En utvärdering av stödets utformning och dess verkan med särskilt beaktande av Fondens målsättningar och de kriterier som anges i artikel 2 första och andra stycket.

- En bilaga som innehåller utfallet av de kontroller och stickprover som utförs av kommissionens företrädare eller dennes ombud.

Artikel 4

Det årliga bidraget skall utbetalas i två omgångar i enlighet med följande bestämmelser:

- ett förskott på 80 % skall utbetalas när Fondens styrelseordförande har undertecknat kommissionens standardförbindelse i samband med stöd och har förpliktigat sig att använda bidraget i enlighet med artikel 2, och vad gäller bidrag för 1996 och 1997 när kommissionen har mottagit och godkänt förmånstagarens årliga verksamhetsrapport och de reviderade räkenskaperna avseende föregående utvärdering.

- De kvarvarande 20 procenten skall utbetalas när kommissionen har mottagit och godkänt förmånstagarens årliga verksamhetsrapport och reviderade räkenskaper.

Artikel 5

Kommissionen skall före utgången av 1996 utarbeta en rapport för Europaparlamentet och rådet som utvärderar det fortsatta behovet av bidrag efter 1997.

Artikel 6

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1995 och skall gälla till och med den 31 december 1997.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Luxemburg den 31 oktober 1994.

På rådets vägnar

K. KINKEL

Ordförande

() EGT nr C 89, 26.3.1994, s. 6.

() Yttrande avgivet den 27 september 1994 (EGT nr C 305, 31.10.1994.)