SV Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 30.9.2000 L246/64
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2081/2000
av den 29 september 2000
om fortsatta skyddsåtgärder rörande import från utomeuropeiska länder och territorier av socker-
produkter som omfattas av kumulation mellan EG och ULT
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR
ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska
gemenskapen,
med beaktande av rådets beslut 91/482/EEG av den 25 juli
1991omassocieringavdeutomeuropeiskaländernaochterri-torierna med Europeiska ekonomiska gemenskapen(
1), senast
ändrat genom beslut 2000/169/EG(2) (nedan kallat ULT-
beslutet), särskilt artikel 109 i detta,
efter samråd med den kommitté som inrättades genom artikel
1.2 i bilaga IV till det nämnda beslutet, och
av följande skäl:
(1)Kommissionen har konstaterat att importen av socker
(KN-nummer 1701) och blandningar av socker ochkakao med KN-nummer 18061030 och 18061090som kommer från de utomeuropeiska länderna ochterritorierna (nedan kallade ULT) ökade kraftigt mellan1997 och 1999, särskilt oförädlat socker som omfattasav kumulation. Denna import har utvecklats från 0 tonår 1996 till över 53000 ton år 1999. För dessaprodukterbeviljasvidimporttillgemenskapenundantagfrån importtullar och de får importeras i obegränsademängder i enlighet med artikel 101.1 i ULT-beslutet.
(2)Genombeslutavden25februari2000omförlängningav beslut 91/482/EEG om associering av de utom-europeiska länderna och territorierna med Europeiskaekonomiska gemenskapen, förlängdes tillämpningen avULT-beslutet med ett år fram till och med den 28februari 2001.
(3)Genomkommissionensförordning(EG)nr465/2000avden 29 februari 2000 om införande av skyddsåtgärderrörande import från utomeuropeiska länder och territo-rier av sockerprodukter som omfattas av kumulationmellan EG och ULT(
3), sänkte kommissionen maximi-
kvantiten för de produkter som anges i skäl 1 som kankumuleras mellan EU och ULT till högst 3340 tonsocker under perioden från den 1 mars till den 30september 2000.
(4)Under senare år har svårigheter uppstått på gemen-skapens sockermarknad. Ett överskott har skapats.Sockerkonsumtionenliggerpåenkonstantnivåpåcirka12,8miljonertonperår.Produktioneninomramenförkvoterna ligger på cirka 14,3 miljoner ton per år. Allimport av socker innebär därför att en motsvarandekvantitet socker som producerats i gemenskapen, men
som inte kan avsättas där, måste exporteras. För dettaändamål utgår, inom vissa kvoter, exportbidrag sombelastar gemenskapsbudgeten (för närvarande 520 europerton).Dekvantitetersomkanexporterasmedexport-bidrag begränsas emellertid genom det jordbruksavtalsomingåttsinomramenförUruguay-rundan(
4)ochhar
för regleringsåret 2000/01 sänkts till 1273500 ton,jämfört med regleringsåret 1995/96 då gränsen låg på1555600 ton.
(5)Den gemensamma organisationen av marknaden försocker riskerar att kraftigt störas på grund av dessasvårigheter. För regleringsåret 2000/01 har kommis-sionen beslutat att minska kvoterna för gemenskapensproducenter med omkring 500000 ton(
5). All ytterli-
gare import av socker och produkter med hög socker-haltfrånULTkommerattinnebäraenstörreminskningav gemenskapsproducenternas kvoter och, följaktligen,en större minskning av deras garanterade inkomst.
(6)Det föreligger alltså fortfarande risk för försämring fören av gemenskapens verksamhetssektorer. Kommis-sionen beslutade därför den 19 september 2000 att detär lämpligt att fortsätta att tillämpa skyddsåtgärder ienlighet med artikel 109 i ULT-beslutet när det gällerimport från ULT av sockerprodukter som omfattas avkumulation mellan EG och ULT.
(7)Enligt artikel 100 i ULT-beslutet skall handeln främjasmellan ULT och gemenskapen med hänsyn till derasrespektiveutvecklingsnivå.Följaktligenbörenligtartikel109.2iULT-beslutetföreträdesvissådanaåtgärderväljassominnebärminstamöjligastörningarförassocieringenoch för gemenskapen. Dessutom får dessa åtgärder integåutövervadsomärabsolutnödvändigtförattåtgärdade svårigheter som uppstått.
(8)I detta syfte bör kumulationen av ursprunget mellanEG/ULT för produkter med KN-nummer 1701,18061030och18061090begränsastillhögst4848tonsockerförperiodenfrånden1oktober2000tillden28 februari 2001, vilket utgör summan av de störstaårliga importvolymer som konstaterats för de berördaprodukternaunderdetreårennärmastföre1999,vilketvar det år då importen uppvisade exponentiell tillväxt.Vidfastställandetavvilkasockerkvantitetersomskalltasi beaktande tar kommissionen hänsyn till den stånd-punkt som intogs av förstainstansrättens ordförande i
(4) EGT L 336, 23.12.1994, s. 22.
(1) EGT L 263, 19.9.1991, s. 1. (5) Artikel 26.5 i rådets förordning (EG) nr 2038/1999 av den 13
september 1999 om den gemensamma organisationen avmarknaden för socker (EGT L 252, 25.9.1999, s. 1).(
2) EGT L 55, 29.2.2000, s. 67.
(3) EGT L 56, 1.3.2000, s. 39.
SV Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 30.9.2000 L246/65
rättens beslut av den 12 juli respektive den 8 augusti
2000 i mål T-94/00R, T-110/00R och T-159/00R(1)
även om kommissionen inte anser att ståndpunkten ärberättigad. Således beaktar kommissionen, för attundvika onödiga förfaranden och för att skyndsamtkunna anta skyddsåtgärder, för socker enligt KN-nummer 1701 och för 1997, en sammanlagd kvantitetpå 10372,2 ton, då denna kvantitet, enligt Eurostat,motsvarar den samlade importen socker från ULT, medkumuleringmellanEGochULTochocksåmellanAVS-länderna och ULT.
(9)ImportavproduktermedKN-nummer18061030och18061090 bör också omfattas av skyddsåtgärder medtanke på den höga sockerhalten i dessa produkter ochmed tanke på att de ger upphov till samma typ avnegativaföljderfördengemensammaorganisationenavmarknaden för socker som oförädlat socker. Dennaåtgärdbörsäkerställaattdeimporteradekvantiteternaavsockerprodukter från ULT inte överskrider en mängdsom kan innebära störningar för den gemensammaorganisationen av marknaden för socker samtidigt somden säkerställer att det finns avsättningsmöjligheter fördem.
(10)Kommissionen förbehåller sig rätten att föreslå rådet,inom ramen för översynen av ULT-beslutet, att debestämmelsersomtillåterkumulationavskaffas,elleratten kvantitativ gräns tillämpas som sätts på så låg nivåsom möjligt med hänsyn till de utomeuropeiskaländernas och territoriernas verkliga inkomster, till dengemensamma jordbrukspolitikens målsättningar och tillbudgeten.
(11)Särskilda kontroller för de varor som berörs av deåtgärder som föreskrivs i den här förordningen liksomdekontrollersominfördesisambandmedgemenskaps-bestämmelsernarörandeövergångtillfriomsättningochtullvärdegenområdetsförordning(EEG)nr2913/92avden12oktober1992ominrättandetaventullkodexförgemenskapen(
2),senaständradgenomEuropaparlamen-
tets och rådets förordning (EG) nr 955/1999(3),
tillämpliga på handeln med tredje land, bör säkerställaattdebestämmelsersominförsgenomdennaförordningiakttas.
(12)För att säkerställa god förvaltning, undvika spekulationoch möjliggöra effektiva kontroller bör det fastställasbestämmelser för hur ansökningarna om licenser skallutformas. Dessa bör särskilt innehålla bevis för att denansökande bedriver regelbunden handelsverksamhetinomsockersektorn,endeklarationomattdetintefinnsytterligare licensansökningar för samma sökande samtbevis för att det har ställts en särskild säkerhet omfullgörande av de skyldigheter som följer av licensen.(13)Medtankepåvilkaverkningarsomimportenkanfåbörskyddsåtgärderna tillämpas med omedelbar verkan.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
För produkter med KN-nummer 1701, 18061030 och
18061090 som omfattas av den kumulation av ursprungmellan EG och ULT som avses i artikel 6 i bilaga II till beslut91/482/EEG skall en kvantitet på 4848 ton socker tillåtasunder tillämpningsperioden för denna förordning.
Förattintedennamängdskallöverskridasskallhänsyntastill
sockerhalten för andra importerade produkter än oförädlatsocker.
Artikel 2
1. För import av produkter som avses i artikel 1 krävs
importlicens.
2. Artiklarna 2–6 i kommissionens förordning (EG) nr
2553/97(
4)ombestämmelserförutfärdandeavimportlicenser
förvissaproduktermedKN-nummren1701,1702,1703och1704 som omfattas av kumulation av ursprung mellan AVS-länderna och ULT skall gälla i tillämpliga delar.
Dock gäller följande:
— Licenserna skall ha löpnummer 53.0001.
— Licensansökningarna för högst omfatta 4848 ton.— Artikel 4.3 i förordning (EG) nr 2553/97 skall inte till-
lämpas.
— Ansökningarna skall lämnas in till de behöriga myndighe-
ternaunderdefemförstaarbetsdagarnaivarjemånadmedundantag av oktober 2000 då ansökningarna skall lämnasin senast den 15 oktober 2000.
— Om kvantiteten 4848 ton överskrids under den period då
denna förordning är giltig skall en enhetlig minskningsko-efficenttillämpasochinganyaansökningarskalltasemot.
— Importlicenserskallupphöraattgälladensistadageniden
tredje månaden efter den dag då de utfärdades.
3. Till ansökan om importlicens skall bifogas en kopia på
exportlicenser som utfärdats enligt artikel 13 i rådets förord-ning (EG) nr 2038/1999(
5) om den gemensamma organisa-
tionenförsocker,försockretideproduktersomavsesiartikel1.
Artikel 3
Dennaförordningträderikraftsammadagsomdenoffentlig-
görs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning .
Denskalltillämpasfrånochmedden1oktober2000tilloch
med den 28 februari 2001.
(1) Har ännu ej offentliggjorts.
(2) EGT L 302, 19.10.1992, s. 1. (4) EGT L 349, 19.12.1997, s. 26.
(3) EGT L 119, 7.5.1999, s. 1. (5) EGT L 252, 25.9.1999, s. 1.
SV Europeiskagemenskapernasofficiellatidning 30.9.2000 L246/66
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 29 september 2000.
På kommissionens vägnar
Franz FISCHLER
Ledamot av kommissionen