C 199/1

KOMMISSIONENS BESLUT

av den 19 juli 2010

om finansiering 2010 av verksamhet på veterinärområdet avseende Europeiska unionens informationspolitik, stöd till internationella organisationer, anmälan av sjukdomar och datorisering av veterinärförfaranden

2010/C 199/01

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets beslut 2009/470/EG av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet (1), särskilt artiklarna 20, 23, 35.2 och 36.2, och

av följande skäl:

Kommissionen har förpliktat sig till att förelägga Europaparlamentet och rådet rapporter om olika bedövningsmetoder för fjäderfä (artikel 27.3, i rådets förordning (EG) nr 1099/2009 av den 24 september 2009 om skydd av djur vid tidpunkten för avlivning (3) ), om djurskydd under transport och handel med levande djur inom den utvidgade unionen (artikel 32 i rådets förordning (EG) nr 1/2005 av den 22 december 2004 om skydd av djur under transport och därmed sammanhängande förfaranden och om ändring av direktiven 64/432/EEG och 93/119/EG och förordning (EG) nr 1255/97 (4) ) och om hur genetiska faktorer påverkar vissa brister som kan leda till ett sämre välbefinnande för kycklingar (artikel 6.1 i rådets direktiv 2007/43/EG av den 28 juni 2007 om fastställande av minimiregler för skydd av slaktkycklingar) (5) .

Enligt artikel 168.1 c i genomförandebestämmelserna får bidrag beviljas organisationer som i praktiken har monopolställning, utan att någon ansökningsomgång behöver genomföras. Som standardiseringsorgan i enlighet med WTO:s avtal om tillämpning av sanitära och fytosanitära åtgärder (SPS-avtalet) och som den mellanstatliga organisation som ansvarar för att förbättra djurhälsan på global nivå, har OIE en faktisk monopolställning i denna sektor, vilket innebär att någon ansökningsomgång inte krävs för att EU ska kunna bidra till anordnandet av världskonferensen om veterinärlagstiftning.

Det är nödvändigt att fortsätta att ge stöd till värddatortjänster, förvaltning och underhåll av det integrerade datoriserade veterinärsystemet Traces (Trade Control and Expert System) som infördes genom kommissionens beslut 2003/24/EG av den 30 december 2002 om att utveckla ett integrerat veterinärdatasystem (8) .

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Det årliga arbetsprogram för tillämpningen av artiklarna 20, 23, 35.2 och 36.2 i rådets beslut 2009/470/EG som beskrivs i bilagorna I och II antas härmed.

Arbetsprogrammet utgör ett finansieringsbeslut enligt artikel 75 i budgetförordningen.

Artikel 2

Det högsta bidrag som beviljas genom detta beslut för att genomföra programmet ska vara 4 935 000 EUR för finansiering från följande post i Europeiska unionens allmänna budget för 2010:

Dessa anslag får även täcka dröjsmålsränta vid försenad betalning.

Artikel 3

1. Utanordnaren får anta varje ändring av detta beslut som inte betraktas som väsentlig i den mening som avses i artikel 90.4 i förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 i överensstämmelse med principerna om sund ekonomisk förvaltning och proportionalitet.

2. Ändringar i anslagen till de åtgärder som omfattas av arbetsprogrammet och som inte överstiger 10 % av det högsta bidraget enligt artikel 2 i det här beslutet ska inte betraktas som väsentliga i den mening som avses i artikel 90.4 i förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002, under förutsättning att de inte avsevärt påverkar arbetsprogrammets karaktär och mål.

(1) EUT L 155, 18.6.2009, s. 30.

(2) EGT L 357, 31.12.2002, s. 1.

(3) EUT L 303, 18.11.2009, s. 1.

(4) EUT L 3, 5.1.2005, s. 1.

(5) EUT L 182, 12.7.2007, s. 19.

(6) KOM(2006) 13 slutlig.

(7) EUT L 59, 5.3.2005, s. 40.

(8) EGT L 8, 14.1.2003, s. 44.

BILAGA I

Rådets beslut 2009/470/EG om utgifter inom veterinärområdet, särskilt artiklarna 20, 23, 35.2 och 36.2 – arbetsprogram för 2010

1.1 Inledning

I detta program ingår åtta genomförandeåtgärder för 2010. Utifrån målsättningarna i rådets beslut 2009/470/EG av den 25 maj 2009 om utgifter inom veterinärområdet är budgetfördelningen och huvudåtgärderna följande:

— Bidrag (som genomförs med direkt central förvaltning) (1.2): — Ett ekonomiskt bidrag från unionen till den världskonferens om veterinärlagstiftning som OIE kommer att anordna den 6–8 december 2010, på 200 000 EUR som utgör en medfinansiering från unionen på upp till 80 % av de sammanlagda bidragsberättigande kostnaderna.

— Upphandling (som genomförs med direkt central förvaltning) (1.3): — Utnyttjande av ett ramavtal för utarbetande av redskap för att främja djurhälsofrågor och principerna i djurhälsostrategin inom ramen för informationskampanjen för Världsveterinäråret 2011, upp till 1 100 000 EUR. — Genomförande av en blandad vidaredelegering från generaldirektoratet för hälso- och konsumentfrågor till generaldirektoratet för utvidgning, enligt ett skriftligt avtal mellan de två generaldirektoraten i överensstämmelse med artikel 7 i den interna arbetsordningen, om ett bidrag för att möjliggöra tillgång till Vetlex-databasen för tjänstemän i medlemsstaterna, upp till 75 000 EUR. — Utnyttjande av ett ramavtal för en undersökning i syfte att samla in tillgängliga uppgifter om verkningarna av kloning på husdjurs hälsa och välbefinnande, upp till 50 000 EUR. — Utnyttjande av ramavtal för värddatortjänster för samt underhåll och utveckling av det integrerade datoriserade veterinärsystemet Traces (Trade Control and Expert System), upp till 2 210 000 EUR. — Utnyttjande av ett ramavtal för studier, publikationer och informationsspridning för att stödja strategin för djurs välbefinnande, upp till 600 000 EUR. — Utnyttjande av ett ramavtal för en studie för att utvärdera EU:s beredskap inför allvarliga hot mot djurhälsan och åtgärder för att stärka unionens nätverk för snabba insatser på det berörda området, upp till 200 000 EUR. — Utnyttjande av ett ramavtal för uppdatering och nödvändiga tekniska förbättringar av systemet för anmälan av djursjukdomar (ADNS), upp till 500 000 EUR.

1.2 Bidrag

1.2.1 EU-bidrag till finansiering av världskonferensen om veterinärlagstiftning, som anordnas av OIE den 6–8 december 2010

Bidragen ska regleras i en skriftlig överenskommelse.

RÄTTSLIG GRUND

Artikel 23 i rådets beslut 2009/470/EG

BUDGETPOST

17 04 02 01

MÅLSÄTTNINGAR OCH FÖRVÄNTADE RESULTAT

Den 6–8 december 2010 anordnar OIE en världskonferens om veterinärlagstiftning.

Även om Världsorganisationen för djurhälsa (OIE) har genomfört en första undersökning av veterinärlagstiftningen och planerar att föra en bredare diskussion med alla sina medlemsstater på världskonferensen, är det viktigt att EU:s syn på veterinärlagstiftningen förmedlas till alla OIE:s medlemsstater och att EU aktivt stöder denna konferens.

BESKRIVNING AV GENOMFÖRANDEÅTGÄRDEN OCH DESS MÅL

EU-bidrag till finansiering av världskonferensen om veterinärlagstiftning.

GENOMFÖRANDE

Direkt centralt

DIREKTTILLDELNING: ARTIKEL 168.1 C

PRELIMINÄRT BIDRAGSBELOPP

200 000 EUR

HÖGSTA TILLÅTNA SAMFINANSIERINGSSATS

Högst 80 % av de totala bidragsberättigande kostnaderna i samband med anordnandet av världskonferensen.

1.3 Upphandling

Den sammanlagda budget som avsatts för upphandlingsavtalen under 2010 uppgår till 4 735 000 EUR.

1.3.1 Informationskampanj för Världsveterinäråret 2011

RÄTTSLIG GRUND

Artikel 20 i rådets beslut 2009/470/EG

BUDGETPOST

17 04 02 01

PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL

Högst fyra tjänsteavtal

FÖREMÅL FÖR PLANERADE AVTAL

Utarbetande av informationskampanjen för Världsveterinäråret 2011 i syfte att främja unionens djurhälsopolitik under året med hjälp av olika informationsinsatser och informationsredskap. Se bilaga II för mer ingående upplysningar.

GENOMFÖRANDE

Direkt centralt

PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS

—

SÄRSKILT AVTAL

Ingående av minst fyra särskilda tjänsteavtal (under andra kvartalet 2010) inom ramavtalet med referens XXX. (referensnumret förs in före antagandet)

1.3.2 Vetlex-databasens tillgänglighet för förvaltningarna i alla medlemsstater

RÄTTSLIG GRUND

Artikel 20 i rådets beslut 2009/470/EG

BUDGETPOST

17 04 02 01

PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL

Blandad vidaredelegering från generaldirektoratet för hälso- och konsumentfrågor till generaldirektoratet för utvidgning, enligt ett skriftligt avtal mellan de två generaldirektoraten i överensstämmelse med artikel 7 i den interna arbetsordningen.

FÖREMÅL FÖR PLANERADE AVTAL (OM MÖJLIGT)

Vetlex-databasen är en befintlig interaktiv databas över all veterinärlagstiftning som för närvarande är tillgänglig för kandidatländer, potentiella kandidatländer och länder som omfattas av den europeiska grannskapspolitiken. Databasen uppdateras senast 24 timmar efter det att ny lagstiftning har offentliggjorts och innehåller den konsoliderade lagstiftningen. Databasen förvaltas av ett externt bolag enligt ett avtal med generaldirektoratet för utvidgning.

Medlen för att betala för denna tjänst kommer för närvarande från budgeten för generaldirektoratet för utvidgning, och därför kan Vetlex-databasen inte göras tillgänglig för medlemsstaterna.

Det planerade bidraget ska göra det möjligt att ge tjänstemän i medlemsstaterna bättre tillgång till Vetlex.

GENOMFÖRANDE

—

PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS

Efter antagandet av detta beslut

PRELIMINÄRT BELOPP FÖR ANBUDSFÖRFARANDE

75 000 EUR

SÄRSKILT AVTAL

Skriftligt avtal mellan generaldirektoratet för hälso- och konsumentfrågor och generaldirektoratet för utvidgning

1.3.3 Undersökning av effekterna av kloning på husdjurs hälsa och välbefinnande

RÄTTSLIG GRUND

Artikel 23 i rådets beslut 2009/470/EG

BUDGETPOST

17 04 02 01

PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL

Ett tjänsteavtal (befintliga ramavtal utnyttjas)

FÖREMÅL FÖR PLANERADE AVTAL (OM MÖJLIGT)

Insamling av uppgifter om de negativa verkningarna av denna teknik hos klonade djur och deras surrogatmödrar. Jämförelse med andra tekniker och en analys av möjligheterna att förbättra tekniken.

Undersökning av kloningens konsekvenser för den biologiska mångfalden, avelsprogrammen och biosäkerheten.

GENOMFÖRANDE

Direkt centralt

PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS

Första halvåret 2010

PRELIMINÄRT BELOPP FÖR ANBUDSFÖRFARANDE

50 000 EUR

SÄRSKILT AVTAL

Ingående av ett särskilt tjänsteavtal (under andra kvartalet 2010) inom ramavtalet med referens XXX. (referensnumret förs in före antagandet)

1.3.4 Värddatortjänster, förvaltning, underhåll och vidare utveckling av det integrerade datoriserade veterinärsystemet Traces (Trade Control and Expert System)

RÄTTSLIG GRUND

Artikel 36.2 i rådets beslut 2009/470/EG

BUDGETPOST

17 04 02 01

PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL

Flera tjänsteavtal (befintliga ramavtal utnyttjas)

FÖREMÅL FÖR PLANERADE AVTAL (OM MÖJLIGT)

— 1 935 000 EUR för värdtjänster för samt förvaltning och underhåll av det integrerade datoriserade veterinärsystemet Traces (Trade Control and Expert System), logistiskt stöd för Traces-användarna, stöd till centrala tjänster, kommunikation, webbplats, säkerhet och inköp (underhåll och stöd) av programvarulicenser.

— 150 000 EUR för utveckling och genomförande av en datorplattform för informationsutbyte mellan nationella databaser för nötkreatur, kombinerat med certifiering via Traces.

— 125 000 EUR för en undersökning som ska analysera de tekniska kraven för genomförandet av elektronisk certifiering i Traces och en analys av den befintliga lösningen i fråga om elektroniska underskrifter i medlemsstaterna.

GENOMFÖRANDE

Direkt centralt

PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS

—

PRELIMINÄRT BELOPP FÖR ANBUDSFÖRFARANDE

2 210 000 EUR (en del av 140 miljoner EUR till ESP DESIS I & II [it-utvecklingstjänster levererade av Digit]).

SÄRSKILT AVTAL

Ingående av flera särskilda tjänsteavtal (under tredje kvartalet 2010) inom ramavtalet med referenserna DIGIT 05650, 05710, 05711, 05716, 06210, 06350.

Avslutande av en inbjudan att lämna in intresseanmälan med nr 4-12 som offentliggjorts under referens 2005/S 208-204587 (under tredje kvartalet 2010).

1.3.5 Studier, publikationer och informationsspridning som stöd för strategin för djurs välbefinnande

RÄTTSLIG GRUND

Artikel 20 i beslut 2009/470/EG

BUDGETPOST

17 04 02 01

PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL

Högst sju tjänsteavtal (befintliga ramavtal utnyttjas)

FÖREMÅL FÖR PLANERADE AVTAL (OM MÖJLIGT)

— En studie av verkningarna av eventuella åtgärder rörande en EU-strategi för djurs välbefinnande.

— En studie för att utvärdera de socioekonomiska och miljömässiga konsekvenserna av att fasa ut vissa metoder för bedövning av fjäderfä, t.ex. elektrisk bedövning i grupper i vattenbad.

— En rapport om konsekvenserna av förordning (EG) nr 1/2005 för djurs välbefinnande, med beaktande av tillämpningen av kraven på navigationssystem, samt de socioekonomiska konsekvenserna, inklusive regionala aspekter.

— Anordnande av en internationell konferens om en pedagogisk strategi för djurs välbefinnande med syftet att ge allmänheten mer information om djurs välbefinnande och skapa större medvetenhet om betydelsen av att lära människor hur djur bör behandlas.

— En studie för utvärdering av de socioekonomiska och miljömässiga konsekvenserna av eventuella åtgärder för att dels minimera bristande välbefinnande för slaktkycklingar på kommersiella anläggningar i samband med det genetiska urvalet, dels minimera de problem med djurens välbefinnande som uppstår som en följd av hur mor- och farföräldraflockarna och föräldraflockarna föds upp och hålls.

GENOMFÖRANDE

Direkt centralt

PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS

—

PRELIMINÄRT BELOPP FÖR ANBUDSFÖRFARANDE

600 000 EUR

SÄRSKILT AVTAL

Ingående av högst sju särskilda tjänsteleverantörsavtal (under första halvåret 2010) som omfattas av ramavtal för utvärdering, konsekvensanalyser och tillhörande tjänster, parti 3, livsmedelskedjan, kontraktsnr SANCO/2008/01/055. Undantag görs dock för anordnandet av den internationella konferensen om utbildning i djurs välbefinnande, där särskilda tjänsteleverantörsavtal eller avtal på tjänstegrensnivå kommer att ingås.

1.3.6 Utvärdering av EU:s nätverk för snabba insatser, krishantering och kommunikationskapacitet när det gäller vissa överförbara djursjukdomar

RÄTTSLIG GRUND

Artikel 23 i rådets beslut 2009/470/EG

BUDGETPOST

17 04 02 01

PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL

Ett tjänsteavtal (befintliga ramavtal utnyttjas)

FÖREMÅL FÖR PLANERADE AVTAL (OM MÖJLIGT)

En studie om utvärderingen av EU:s nätverk för snabba insatser, krishantering och kommunikationskapacitet när det gäller vissa överförbara djursjukdomar.

GENOMFÖRANDE

Direkt centralt

PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS

Första halvåret 2010

PRELIMINÄRT BELOPP FÖR ANBUDSFÖRFARANDE

200 000 EUR

SÄRSKILT AVTAL

GD Hälso- och konsumentfrågors ramavtal för utvärdering 2009–2013, parti 3 (livsmedelskedjan), kontraktsnummer SANCO/2008/01/055.

1.3.7 Systemet för anmälan av djursjukdomar (ADNS)

RÄTTSLIG GRUND

Artikel 35.2 i rådets beslut 2009/470/EG

BUDGETPOST

17 04 02 01

PRELIMINÄRT ANTAL OCH TYP AV PLANERADE AVTAL

Högst tre tjänsteavtal (befintliga ramavtal utnyttjas)

FÖREMÅL FÖR PLANERADE AVTAL (OM MÖJLIGT)

Föremålet för denna upphandling är följande:

— 150 000 EUR för det löpande arbetet med ADNS-systemet.

— 150 000 EUR för förberedelser för att kunna använda ADNS till webbtjänster för in- och utgående meddelanden och för att göra ADNS kompatibelt med OIE:s anmälningssystem.

— 50 000 EUR för kartläggning: lägga till webbmapper i ADNS och lägga in webbmapper på GD Hälso- och konsumentfrågors webbsidor.

— 50 000 EUR för kartläggning: förbättring av resultaten med hjälp av ArcMAP.

— 100 000 EUR för licenser och stöd.

GENOMFÖRANDE

Direkt centralt

PRELIMINÄR TIDSRAM FÖR NÄR UPPHANDLINGEN SKA INLEDAS

Redan genomförd av Digit

PRELIMINÄRT BELOPP FÖR ANBUDSFÖRFARANDE

500 000 EUR

SÄRSKILT AVTAL

Ingående av högst tre särskilda tjänsteavtal (under 2010) inom ramavtalet med referens DI 5710-5750.