KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 612/96 av den 3 april 1996 om omfördelning av icke använda kvantiteter av de under 1995 tillämpliga kvantitativa kvoterna för vissa produkter med ursprung i Kina

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 520/94 av den 7 mars 1994 om fastställande av ett gemenskapsförfarande för förvaltningen av kvantitativa kvoter (1), ändrad genom förordning (EG) nr 138/96 (2), särskilt artiklarna 2.5, 14 och 24 i denna, och

med beaktande av följande:

Genom rådets förordning (EG) nr 519/94 av den 7 mars 1994 om gemenskapsregler för import från vissa tredje länder och om upphävande av förordningarna (EEG) nr 1765/82, (EEG) nr 1766/82 och (EEG) nr 3420/83 (3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 168/94 (4), infördes med avseende på Kina vissa årliga kvantitativa kvoter, angivna i bilaga II till förordningen, och fastställdes att kvoterna skall förvaltas i enlighet med bestämmelserna i förordning (EG) nr 520/94.

I enlighet därmed antog kommissionen förordning (EG) nr 738/94 (5), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1150/95 (6), om bestämmelser för genomförande av förordning (EG) nr 520/94. Dessa bestämmelser är tillämpliga vid förvaltningen av de ovannämnda kvoterna, om inte annat följer av bestämmelserna i den här förordningen.

Medlemsstaternas behöriga myndigheter har i enlighet med artikel 20 i förordning (EG) nr 520/94 meddelat kommissionen de under 1995 tillämpliga kvotkvantiteter som tilldelats men inte använts.

Det har inte varit möjligt att omfördela dessa icke använda kvantiteter på så kort tid att de skulle ha kunnat användas före utgången av kvotåret 1995.

Efter genomgång av de meddelade uppgifterna för var och en av de berörda produkterna förefaller det lämpligt att under 1996 omfördela de under kvotåret 1995 icke använda kvantiteterna upp till de mängder som anges i bilaga I till denna förordning.

En genomgång av de olika förvaltningsmetoder som anges i förordning (EG) nr 520/94 visar på att man bör välja den metod som grundar sig på traditionella handelsmönster. I enlighet med denna metod skall kvoterna delas i två delar varvid den ena tillfaller traditionella importörer och den andra övriga sökande.

Erfarenheten visar att denna metod verkar vara den mest lämpade för att säkra kontinuiteten i handeln för de berörda gemenskapsaktörerna och hindra störningar i handelsutbytet.

Det finns anledning att dela upp de kvantiteter som omfördelas i enlighet med den här förordningen genom tillämpning av samma kriterier som de som följdes vid fördelningen av kvoterna för 1996.

För tilldelningen av den del av kvoten som är avsatt för de traditionella importörerna bör den referensperiod som utgörs av åren 1992 och 1994 och som används för fördelningen av kvoterna för 1996 bibehållas. Perioden är fortfarande representativ för en normal utveckling av handelsflödena för de produkter det gäller. De traditionella importörerna måste följaktligen bevisa att de under 1992 och 1994 importerat produkter med ursprung i Kina som omfattas av de berörda kvoterna.

Formaliteterna bör förenklas för de traditionella importörer som redan innehar en importlicens som utfärdats vid fördelningen av gemenskapskvoterna för 1996. De behöriga förvaltningsmyndigheterna förfogar redan över de nödvändiga verifikationshandlingarna för alla traditionella importörer vad gäller import som skett under 1992 och 1994. Det är därför tillräckligt att de nämnda importörerna bifogar en kopia av den tidigare licensen till sin nya ansökan.

För tilldelningen av den del som är avsatt för övriga importörer bör nödvändiga åtgärder vidtas för att skapa bästa möjliga förutsättningar för tilldelningen och en optimal användning av kvoterna, bland annat med hänsyn till att en analys av de uppgifter som meddelats av medlemsstaternas behöriga myndigheter visar på ett mindre gott utnyttjande av kvoterna från övriga importörers sida. För detta ändamål förefaller det lämpligt att föreskriva tilldelning av denna del i proportion till de begärda kvantiteterna, på grundval av en samtidig genomgång av de ansökningar om importlicenser som faktiskt inlämnats, varvid tillgången till denna del förbehålls de importörer som kan visa att de erhållit och upp till minst 80 % använt en importlicens avseende den berörda produkten under kvotåret 1995. Det förefaller även nödvändigt att begränsa den mängd som andra importörer än de traditionella kan ansöka om till en förutbestämd kvantitet eller ett förutbestämt värde.

En period bör fastställas för de traditionella importörernas och övriga importörers inlämnande av ansökningar om importlicens för deltagandet i tilldelningen av kvoter.

För att kvoterna skall kunna utnyttjas optimalt bör det fastställas att licensansökningar avseende import av skor, om en kvot hänför sig till flera KN-nummer, skall precisera de begärda kvantiteterna för vart och ett av KN-numren.

Medlemsstaterna måste i enlighet med bestämmelserna i artikel 8 i förordning (EG) nr 520/94 underrätta kommissionen om de ansökningar om importlicens som mottagits. Uppgifter om traditionella importörers tidigare import måste delas upp efter referensår och uttryckas i den enhet som den berörda kvoten har. Då kvoten anges i ecu måste motvärdet till den valuta som den tidigare importen är angiven i beräknas enligt artikel 18 i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (7).

Med hänsyn till de särskilda förhållanden som gäller för handeln med produkter som omfattas av kvoter och särskilt till den tid som behövs för transporten av varor, men även till nödvändigheten att undvika risken för en överdriven kumulering av import, förefaller det lämpligt att föreskriva att importlicensens giltighetstid upphör den 30 november 1996.

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den förvaltningskommitté för kvoter som inrättades genom artikel 22 i förordning (EG) nr 520/94.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I denna förordning fastställs särskilda bestämmelser avseende omfördelningen under 1996 av de icke använda kvantiteterna för kvotåret 1995 av de kvantitativa kvoter som anges i bilaga II till förordning (EG) nr 519/94.

De kvantiteter som inte använts under kvotåret 1995 skall omfördelas upp till de mängder eller värden som anges i bilaga I till den här förordningen.

Förordning (EG) nr 738/94 om bestämmelser för genomförande av förordning (EG) nr 520/94 skall tillämpas om inte annat följer av de särskilda bestämmelserna i den här förordningen.

Artikel 2

1. De kvantitativa kvoter som avses i artikel 1 skall tilldelas genom tillämpning av den metod som grundar sig på traditionella handelsmönster och som avses i artikel 2.2 a i förordning (EG) nr 520/94.

2. Den del av varje kvantitativ kvot som avsatts till traditionella respektive övriga importörer anges i bilaga II till den här förordningen.

3. Den del som avsatts till övriga importörer skall tilldelas genom tillämpning av metoden med fördelning i proportion till de begärda kvantiteterna, varvid den mängd eller det värde som varje importör kan ansöka om inte får överskrida den mängd eller det värde som anges i bilaga III till den här förordningen. En ansökan om importlicens för en viss produkt får inlämnas endast av de importörer som kan bevisa att de importerat minst 80 % av den kvantitet eller det värde för vilken/vilket en importlicens som avser produkten tilldelats dem i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 2801/94 (8) eller 1093/95 (9).

Artikel 3

Ansökningar om importlicenser skall inlämnas till de behöriga förvaltningsmyndigheter som anges i bilaga I till förordning (EG) nr 738/94, under perioden från och med dagen efter det att denna förordning har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning till och med den 26 april 1996, klockan 15.00 Brysseltid.

Artikel 4

1. För deltagande i den del av varje kvot som avsatts för traditionella importörer skall de importörer som kan bevisa att de importerat varor under kalenderåren 1992 och 1994 anses vara traditionella importörer.

2. De bevis som avses i artikel 7 i förordning (EG) nr 520/94 skall åberopa sig på övergång till fri omsättning under kalenderåren 1992 och 1994 för produkter med ursprung i Kina som är föremål för de kvantitativa kvoter som berörs av licensansökan.

3. Istället för de bevis som avses i artikel 7 första strecksatsen i förordning (EG) nr 520/94.

- får sökande till sin licensansökan foga en verifikationshandling, upprättad och bestyrkt av de behöriga nationella myndigheterna på grundval av de tulldata som dessa förfogar över, vilken rör den import av de berörda produkterna som sökanden, eller i förekommande fall den aktör vars verksamhet sökanden övertagit, genomfört under kalenderåren 1992 och 1994,

- kan en sökande som redan innehar en importlicens som utfärdats för 1996 i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 2319/95 (10) och som avser de produkter som omfattas av kvoterna till sin licensansökan bifoga en kopia av den tidigare licensen. I så fall skall han i licensansökan ange det sammanlagda värdet för vart och ett av åren i referensperioden av den import som genomförts av den berörda produkten.

4. Artikel 18 i förordning (EEG) nr 2913/92 skall vara tillämplig i de fall verifikationshandlingar är utställda i nationell valuta.

Artikel 5

Medlemsstaterna skall senast den 10 maj 1996, klockan 10.00 Brysseltid, meddela kommissionen antalet importlicensansökningar och den sammanlagda volym som importlicensansökningarna avser samt, vad gäller de ansökningar som inlämnats av traditionella importörer, volymen av den tidigare import som genomförts av de traditionella importörerna under vart och ett av åren i den referensperiod som avses i artikel 4.1 i denna förordning.

Artikel 6

Senast den 17 maj 1996 skall kommissionen anta de kvantitativa kriterier enligt vilka de behöriga nationella myndigheterna skall tillmötesgå importörernas ansökningar.

Artikel 7

Importlicenserna är giltiga till och med den 30 november 1996. Deras giltighetstid kan inte förlängas.

Artikel 8

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 3 april 1996.

På kommissionens vägnar

Leon BRITTAN

Vice ordförande

(1) EGT nr L 66, 10.3.1994, s. 1.

(2) EGT nr L 21, 27.1.1996, s. 6.

(3) EGT nr L 67, 10.3.1994, s. 89.

(4) EGT nr L 25, 1.2.1996, s. 2.

(5) EGT nr L 87, 31.3.1994, s. 47.

(6) EGT nr L 116, 23.5.1995, s. 3.

(7) EGT nr L 302, 19.10.1992, s. 1.

(8) EGT nr L 297, 18.11.1994, s. 13.

(9) EGT nr L 109, 16.5.1995, s. 27.

(10) EGT nr L 234, 3.10.1995, s. 16.

BILAGA I

Mängd/värde för de kvantiteter som skall omfördelas

>Plats för tabell>

BILAGA II

Tilldelning av kvoter

>Plats för tabell>

BILAGA III

Maximal mängd som kan begäras av varje importör annan än traditionell

>Plats för tabell>