KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2020/1214

av den 21 augusti 2020

om ändring av genomförandeförordning (EU) 2018/2019 vad gäller trä av Ulmus L. och vissa växter för plantering av Albizia julibrissin Durazzini och Robinia pseudoacacia L. med ursprung i Israel

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 av den 26 oktober 2016 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare, ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 228/2013, (EU) nr 652/2014 och (EU) nr 1143/2014 samt om upphävande av rådets direktiv 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG och 2007/33/EG (1), särskilt artikel 42.4 första och tredje stycket, och

av följande skäl:

(1) I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 (2) upprättas, på grundval av en preliminär riskvärdering, en förteckning över högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål.

(2) I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2018 (3) fastställs särskilda regler för det förfarande som ska följas vid genomförandet av den riskvärdering som avses i artikel 42.4 i förordning (EU) 2016/2031 för dessa högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål.

(3) Efter en preliminär riskvärdering togs 35 växter för plantering med ursprung i alla tredjeländer upp i bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/2019 som högriskväxter, däribland släktena Albizia Durazz. och Robinia L.

(4) Den 24 januari 2019 lämnade Israel in en begäran till kommissionen om att till unionen få exportera vilande, ympade växter för plantering med bara rötter och med en diameter på högst 2,5 cm av arten Albizia julibrissin Durazzini och vilande, ympade växter för plantering med bara rötter och med en diameter på högst 2,5 cm av arten Robinia pseudoacacia L. Till denna begäran bifogades teknisk dokumentation.

(5) Den 13 januari 2020 offentliggjorde Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad myndigheten) ett vetenskapligt yttrande om riskvärdering av varan Albizia julibrissin-växter från Israel (4). Myndigheten identifierade Aonidiella orientalis, ett artkomplex innehållande Euwallacea fornicatus sensu stricto, Euwallacea fornicatior, Euwallacea whitforiodendrus och Euwallacea Kuroshio (nedan kallat Euwallacea fornicatus sensu lato) samt Fusarium euwallaceae som relevanta skadegörare i yttrandet, utvärderade de riskreducerande åtgärder som angavs i dokumentationen med avseende på de skadegörarna och uppskattade sannolikheten för att uppnå frihet från varje skadegörare vad gäller den varan.

(6) Den 2 mars 2020 offentliggjorde myndigheten ett vetenskapligt yttrande om riskvärdering av varan Robinia pseudoacacia-växter från Israel (5). Myndigheten identifierade Euwallacea fornicatus sensu lato och Fusarium euwallaceae som relevanta skadegörare i yttrandet, utvärderade de riskreducerande åtgärder som angavs i dokumentationen med avseende på de skadegörarna och uppskattade sannolikheten för att uppnå frihet från varje skadegörare vad gäller den varan.

(7) På grundval av dessa yttranden anses växtskyddsrisken vid införsel till unionen av vilande, ympade växter för plantering med bara rötter och med en diameter på högst 2,5 cm av Albizia julibrissin Durazzini och Robinia pseudoacacia L. med ursprung i Israel kunna reduceras till en acceptabel nivå, förutsatt att lämpliga riskreducerande åtgärder vidtas för att hantera skadegörarrisken vad gäller dessa växter för plantering. Eftersom sådana lämpliga åtgärder föreskrivs i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1213 (6) bör dessa växter för plantering inte längre betraktas som högriskväxter och bör strykas från bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/2019.

(8) Efter en preliminär riskvärdering togs trä av Ulmus L. upp i förteckningen över högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål som en möjlig spridningsväg för introduktion och etablering i unionen av skadegöraren Saperda tridentata Olivier, en skadegörare som inte förtecknas som EU-karantänskadegörare. Efter det att trä av Ulmus L. tagits upp i förteckningen över högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål begärde kommissionen att myndigheten skulle genomföra en riskvärdering av skadegöraren Saperda tridentata Olivier vad gäller introduktionsvägar, spridning, etablering och riskreduceringsalternativ, med särskild uppmärksamhet på spridningsvägen genom trä av Ulmus L.

(9) Den 10 januari 2020 offentliggjorde myndigheten ett vetenskapligt yttrande om klassificeringen av skadegöraren Saperda tridentata Olivier (7). Den drog slutsatsen att Saperda tridentata Olivier uppfyller kriterierna för karantänskadegörare med avseende på introduktion i unionens territorium. På grund av otillräckliga uppgifter kunde myndigheten emellertid inte dra slutsatsen att Saperda tridentata Olivier uppfyllde kriterierna efter införsel avseende etablering, spridning och potentiell påverkan i unionen. Därför är det inte motiverat att ta upp skadegöraren Saperda tridentata Olivier i förteckningen över EU-karantänsskadegörare. Med tanke på riskvärderingen av den skadegöraren vad gäller trä av Ulmus L., bör trä av Ulmus L. följaktligen inte längre betraktas som en högriskväxtprodukt och bör därför utgå ur bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/2019.

(10) Med hänsyn till unionens skyldigheter enligt Världshandelsorganisationens avtal om tillämpningen av sanitära och fytosanitära åtgärder (8) bör importen av dessa varor återupptas snarast möjligt. Denna förordning bör därför träda i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts.

(11) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 Ändring av genomförandeförordning (EU) 2018/2019 Bilaga I till genomförandeförordning (EU) 2018/2019 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2 Ikraftträdande Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 21 augusti 2020. På kommissionens vägnar Ursula VON DER LEYEN Ordförande

(1) EUT L 317, 23.11.2016, s. 4.

(2) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 av den 18 december 2018 om upprättande av en preliminär förteckning över högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål i den mening som avses i artikel 42 i förordning (EU) 2016/2031 och en förteckning över växter för vilka sundhetscertifikat inte krävs för införsel till unionen i den mening som avses i artikel 73 i den förordningen (EUT L 323, 19.12.2018, s. 10).

(3) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2018 av den 18 december 2018 om fastställande av särskilda regler för det förfarande som ska tillämpas för att genomföra riskvärderingen av högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål i den mening som avses i artikel 42.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 (EUT L 323, 19.12.2018, s. 7).

(4) Efsas panel för växtskydd, ”Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Albizia julibrissin plants from Israel”, EFSA Journal vol. 18(2020):1, artikelnr 5941, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5941

(5) Efsas panel för växtskydd, ”Scientiﬁc Opinion on the commodity risk assessment of Robinia pseudoacacia plants from Israel”, EFSA Journal vol. 18(2020):3, artikelnr 6039, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.6039

(6) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1213 av den 21 augusti 2020 om växtskyddsåtgärder för införsel till unionen av vissa växter, växtprodukter och andra föremål som strukits från bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 (se sidan 5 i detta nummer av EUT).

(7) Efsas panel för växtskydd, EFSA Journal, vol. 18(2020):1, artikelnr 5940, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.5940

(8) Världshandelsorganisationens avtal om tillämpningen av sanitära och fytosanitära åtgärder (SPS-avtalet), https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spsagr_e.htm