RÅDETS SLUTSATSER av den 24 juli 1995 rörande vikten av och satsningarna på en hög kvalitet på yrkesutbildningen (95/C 207/03)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD

1. ERINRAR om rådets resolution av den 11 juni 1993 om utbildning och yrkesutbildning på nittiotalet (1), enligt vilken kvaliteten på yrkesutbildningen i medlemsstaterna bör höjas i syfte att på ett varaktigt sätt stödja människors möjligheter att utveckla sina kunskaper och färdigheter för att på så sätt bidra till att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen liksom den europeiska ekonomins konkurrenskraft.

2. ERINRAR om rådets resolution av den 5 december 1994 om undervisningens och yrkesutbildningens kvalitet och attraktionskraft (2) som bekräftar att en yrkesutbildning med hög kvalitet behövs för att motsvara alla ungdomars och vuxnas behov och strävanden.

3. UNDERSTRYKER att artikel 127 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen ger gemenskapen ansvaret för att genomföra en yrkesutbildningspolitik som skall understödja och komplettera medlemsstaternas insatser.

4. ERINRAR om att den huvudsakliga målsättningen i Europeiska gemenskapens åtgärdsprogram för genomförande av en yrkesutbildningspolitik (Leonardo da Vinci) som inrättats genom beslut 94/819/EG (3) är att understödja och komplettera medlemsstaternas åtgärder för att förbättra kvaliteten på yrkesutbildningssystemen och reglerna om yrkesutbildning inom den gemensamma ramen för gemenskapens politik som anges i artikel 127 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

5. ERINRAR om att främjandet av investeringar på yrkesutbildningsområdet är det första av de fem områden för vilka Europeiska rådets slutsatser i Essen förordar att åtgärder vidtas för att förbättra sysselsättningssituationen.

6. NOTERAR att alla medlemsstater har ett antal gemensamma problem som rör yrkesutbildningens kvalitet, nämligen

a) att på ett effektivt sätt utnyttja offentliga och/eller privata ekonomiska resurser för att täcka offentliga och privata företags, särskilt de små och medelstora företagens, och enskilda människors behov av yrkesutbildning,

b) att skapa en lämplig ram för utbudet av yrkesutbildning,

c) att göra en utvärdering av utbudet och resultaten av yrkesutbildningen för att den i största möjliga mån skall motsvara de offentliga och privata företagens, särskilt de små och medelstora företagens, och de enskilda människornas behov.

Intresset för yrkesutbildningens kvalitet ökar i alla länder i Europeiska unionen, och detta beror på yrkesutbildningssystemens varierade organisation.

7. UNDERSTRYKER den enighet som råder beträffande farhågorna för yrkesutbildningens kvalitet och villkoren härför.

Strävan efter en hög kvalitet förutsätter en ständig uppmärksamhet såvitt avser åtgärdernas sammanhang. Eftersom undervisning inte är en isolerad handling beror yrkesutbildningens kvalitet på en serie handlingar som omfattar allt från behovsanalys, utveckling av utbildningens innehåll och organisation till en utvärdering av resultaten. Dessa handlingar förutsätter att flera olika aktörer medverkar.

8. KONSTATERAR att beaktandet av kvaliteten på yrkesutbildningens område har resulterat i att de medverkande aktörerna, beroende på hur de olika utbildningssystemen är organiserde i de olika medlemsstaterna, tar olika initiativ, som exempelvis innebär att

a) företag försöker bygga upp ett förhållande till sådana institut och tjänsteföretag som tillhandahåller yrkesutbildning i enlighet med kund/leverantörmodellen,

b) en del yrkesutbildningsinstitut har börjat definiera kriterier och/eller kvalitetsföreskrifter för sina åtaganden gentemot kunderna, medan andra väljer att söka certifiering av tredje man,

c) offentliga myndigheter och/eller arbetsmarknadens parter och/eller andra parter har, beroende på nationell praxis, infört kvalitetskriterier när de har ställt upp regler och mål samt utarbetat strategier och ramar för åtgärder och administrering av yrkesutbildningen.

9. UPPMANAR medlemsstaterna, arbetsmarknadens parter och behöriga organisationer att i enlighet med nationell praxis utveckla ett utbyte av information och erfarenheter som rör yrkesutbildningens kvalitet samtidigt som nationell praxis och medlemsstaternas ansvar för innehållet och organisationen av yrkesutbildningen respekteras till fullo, genom att understödja åtgärder som syftar till att

a) främja möjligheterna till tillgång till information om utbudet av en yrkesutbildning som motsvarar användarens behov,

b) effektivisera beställning av yrkesutbildning, vare sig en sådan beställning kommer från offentliga myndigheter eller företag, t.ex. genom att formulera vilka mål som skall uppnås,

c) stimulera de företag eller institut som tillhandahåller yrkesutbildning att förbättra kvaliteten på sina tjänster, genom kontinuerlig fortbildning av sin personal och genom initiativ inom forsknings- och utvecklingsområdet samt spridning av nya metoder inom kvalitetsområdet,

d) främja metoder och instrument för utvärdering av yrkesutbildningen.

Denna insats, som syftar till att höja yrkesutbildningens kvalitet, borde kunna bidra till att minska antalet ungdomar och vuxna som inte har någon lämplig yrkesutbildning.

10. UPPMANAR kommissionen att, på grundval av ovannämnda punkter, främja försöksverksamhet inom detta område liksom överföring och mångfaldigande härav inom Europeiska unionen, särskilt genom olika befintliga gemenskapsprogram och initiativ.

(1) EGT nr C 186, 8.7.1993, s. 3.

(2) EGT nr C 374, 30.12.1994, s. 1.

(3) EGT nr L 340, 29.12.1994, s. 8.