KOMMISSIONENS BESLUT

av den 4 november 1999

om beviljande av gemenskapsstöd för utvärdering av gemenskapens strukturåtgärder för förbättring av bearbetnings- och saluföringsförhållandena för jord- och skogsbruksprodukter och om ändring av kommissionens berörda beslut om godkännande av programplaneringsdokument för perioden mellan 1994 och 1999 i medlemsstaterna (med undantag för mål 1- och mål 6-regioner) när det gäller mål 5 a

[delgivet med nr K(1999) 3124]

(Endast de spanska, danska, tyska, engelska, franska, italienska, nederländska, finska och svenska texterna är giltiga)

(1999/745/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 4253/88 av den 19 december 1988 om genomförandebestämmelser för förordning (EEG) nr 2052/88 vad gäller samordning av de olika strukturfondernas verksamheter, dels inbördes, dels med Europeiska investeringsbankens och de andra finansieringsorganens verksamheter(1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 3193/94(2), särskilt tredje stycket i artikel 25.5 i denna,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 951/97 av den 20 maj 1997 om förbättring av villkoren för bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter(3), särskilt artikel 15.1 i denna, och

av följande skäl:

1. Genom rådets förordning (EEG) nr 867/90(4) utvidgas den gemensamma åtgärden till att även omfatta skogsbruksprodukter.

2. Genom de beslut som hänvisas till i den bifogade tabellen (bilaga I) godkände kommissionen programplaneringsdokument för gemenskapens strukturåtgärder för förbättring av bearbetnings- och saluföringsförhållandena för jord- och skogsbruksprodukter för perioden mellan 1994 och 1999 i medlemsstaterna (med undantag för mål 1- och mål 6-regioner) när det gäller mål 5 a.

3. I artikel 6.2 i förordning (EEG) nr 2052/88 jämförd med artikel 26 i förordning (EEG) nr 4253/88 föreskrivs att gemenskapens strukturåtgärder skall utvärderas för att deras effektivitet skall kunna bedömas och i den sistnämnda artikeln fastställs att utvärderingar är ett gemensamt ansvar för medlemsstaterna och kommissionen. I artikel 5.2 e i förordning (EEG) nr 2052/88 anges stöd för teknisk assistans, bland annat åtgärder för verksamhetsutvärdering, som en möjlig form av ekonomiskt stöd.

4. Till skillnad från övriga strukturåtgärder ingick inte stöd till teknisk assistans i den ursprungliga programplaneringen för åtgärder enligt förordning (EG) nr 951/97, med undantag av områden som omfattas av mål 1 eller mål 6. Kravet att göra en utvärdering i efterhand av den föregående perioden 1991-1993 samt en granskning efter halva tiden och utvärdering i efterhand av den pågående perioden 1994-1999 kommer att ge upphov till extra kostnader för medlemsstaterna.

5. I samband med diskussionen på mötet med kommittén för jordbruksstruktur och landsbygdsutveckling den 28 januari 1997 om utvärderingen av de åtgärder som omfattas av förordning (EG) nr 951/97 och förordning (EEG) nr 867/90 begärde vissa medlemsstater att utgifterna för utvärderingen skulle medfinansieras av fonderna. Kommissionen anser att denna begäran är motiverad.

6. Enligt artikel 1.2 i kommissionens beslut 98/524/EG av den 28 juli 1998 om ändring av beslut 94/279/EG om den vägledande fördelningen mellan medlemsstaterna av strukturfondernas åtagandeanslag för jordbruksdelen av mål 5 a, med undantag av de områden som omfattas av mål 1 enligt definitionen i rådets förordning (EEG) nr 2052/88(5), under perioden 1994-1999, skall ett belopp på 4 miljoner ecu avsättas från utvecklingssektionen vid EUGFJ för stöd till teknisk assistans till utvärderingen i efterhand för perioden 1991-1993 och till granskningen efter halva tiden och utvärderingen i efterhand av perioden 1994-1999 från de åtagandeanslag som finns tillgängliga för jordbruksdelen av mål 5 a med undantag av de områden som omfattas av mål 1. I samma artikel fastställdes också att villkoren för stödet till utvärderingen skall anges i ett särskilt kommissionsbeslut. En avsikt med det här beslutet är att fördela 4 miljoner euro till medlemsstaternas olika program. De enskilda belopp som skall tilldelas medlemsstaternas program beräknas med hänsyn till de viktningsförfaranden som fördelningen av medel till medlemsstaterna grundades på.

7. Sådan verksamhet för utvärdering av gemenskapens strukturåtgärder för förbättring av bearbetnings- och saluföringsförhållandena för jord- och skogsbruksprodukter som har berättigat till annat ekonomiskt stöd från gemenskapen berättigar inte till stöd enligt detta beslut.

8. De belopp som skall fördelas genom detta beslut utgör en del av den vägledande fördelningen mellan medlemsstaterna av strukturfondernas åtagandeanslag för jordbruksdelen av mål 5 a, med undantag av de områden som omfattas av mål 1 enligt definitionen i förordning (EEG) nr 2052/88, under perioden 1994-1999; de ytterligare ekonomiska resurser som tilldelas medlemsstaterna men inte används för utvärderingsändamål kan medlemsstaterna använda för förstärkning av verksamheten inom de berörda programmen.

9. I andra stycket i artikel 2 i kommissionens förordning (EEG) nr 1866/90 av den 2 juli 1990 om förfarandet vid användningen av ecu i strukturfondernas budget(6), ändrad genom förordning (EG) nr 2745/94(7), föreskrivs att i kommissionens beslut om godkännande av samlade programplaneringsdokument skall beloppet på det beslutade gemenskapsstödet för hela perioden, liksom den årliga fördelningen av stödet, fastställas i ecu vid den prisnivå som gäller under det år då beslutet fattas samt indexregleras. Enligt artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 1103/97 av den 17 juni 1997 om vissa bestämmelser som har samband med införandet av euron(8) skall varje hänvisning i ett rättsligt instrument till ecun ersättas med en hänvisning till euron till en kurs av en euro för en ecu.

10. De åtgärder som fastställs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Kommittén för jordbruksstruktur och landsbygdsutveckling.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Stöd för utvecklingssektionen vid EUGFJ skall beviljas i form av teknisk assistans till granskningen efter halva tiden och utvärderingen i efterhand av perioden 1994-1999 rörande gemenskapens strukturåtgärder för förbättring av bearbetnings- och saluföringsförhållandena för jord- och skogsbruksprodukter i medlemsstaterna (med undantag för mål 1- och mål 6-regioner) när det gäller mål 5 a, samt till utvärdering i efterhand av perioden 1991-1993 rörande gemenskapens strukturåtgärder enligt ovan.

Artikel 2

Stödet från EUGFJ får inte överstiga 50 % av de stödberättigande utgifterna för de olika stödåtgärderna.

Endast extra utgifter, utöver kostnaderna för offentlig förvaltning, till exempel löner till centralt och lokalt anställda tjänstemän med korttidskontrakt för förvaltning, övervakning och kontroll, skall betraktas som stödberättigande utgifter när det gäller de utvärderingsåtgärder som avses i artikel 1.

Artikel 3

Artikel 2 i de kommissionsbeslut som anges i den bifogade tabellen (bilaga I) skall ändras genom att följande stycke läggs till: "Utvärderingen i efterhand av perioden 1991-1993, granskningen efter halva tiden och utvärderingen i efterhand av perioden 1994-1999 skall godkännas för gemensamma åtgärder."

Artikel 4

De högsta tillåtna beloppen i artikel 3 i de kommissionsbeslut som anges i den bifogade tabellen (bilaga I) skall ersättas med de belopp som anges i kolumn J i samma tabell.

När det gäller ändring av de berörda finansplanerna skall det stöd från utvecklingssektionen vid EUGFJ som beviljas för de utvärderingsåtgärder som nämns i artikel 1 i det här beslutet anges som en separat post totalt för år 1999 och läggas till de förväntade utgifterna i områden utanför mål 1, 6 och 5 b.

Artikel 5

De finansplaner som utgör bilagor till de kommissionsbeslut som anges i den bifogade tabellen (bilaga I) skall ersättas med ändrade planer, där hänsyn tas till de ändringar som görs med anledning av det här beslutet. Medlemsstaterna skall inlämna dessa ändrade planer till kommissionen inom en månad efter det att det här beslutet har godkänts.

Artikel 6

Den extra kommentar rörande utvärdering som fastställs i bilaga II till detta beslut skall ingå i de programplaneringsdokument som godkändes och ändrades genom de kommissionsbeslut som anges i den bifogade tabellen (bilaga I).

Artikel 7

Detta beslut riktar sig till följande medlemsstater:

Konungariket Belgien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Republiken Italien, Storhertigdömet Luxemburg, Konungariket Nederländerna, Republiken Österrike, Republiken Finland, Konungariket Sverige och Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland.

Utfärdat i Bryssel den 4 november 1999.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 374, 31.12.1988, s. 1.

(2) EGT L 337, 24.12.1994, s. 11.

(3) EGT L 142, 2.6.1997, s. 22.

(4) EGT L 91, 6.4.1990, s. 7.

(5) EGT L 233, 20.8.1998, s. 32.

(6) EGT L 170, 3.7.1990, s. 36.

(7) EGT L 290, 11.11.1994, s. 4.

(8) EGT L 162, 19.6.1997, s. 1.

BILAGA I

Samlade programplaneringsdokument (SPD) och Gemenskapsstödramar (GSR) som godkänts för områden mål 1 och mål 6 och som kommer att ändras genom att medel från EUGFJ används för utvärdering

[Rådets förordning (EEG) nr 867/90 och (EG) nr 951/97]

>Plats för tabell>

BILAGA II

UTVÄRDERING

- Berörd period

Utvärderingsåtgärder som omfattas av detta programplaneringsdokument kommer att gälla för

- utvärderingen i efterhand av programplaneringsperioden 1991-1993,

- granskningen efter halva tiden (efter det tredje året) av det nuvarande programmet,

och

- utvärderingen i efterhand av den nuvarande programplaneringsperioden.

- Riktlinjer för utvärderingen

Utöver de villkor som fastställts i det nuvarande programmet (i avdelningen om dess genomförande, närmare bestämt i punkten rörande principer och tillvägagångssätt, underhandsbedömning och utvärdering i efterhand) skall medlemsstaterna grunda sina utvärderingar på de riktlinjer som fastställs i kommissionens dokument VI/3778/97, Rev. 1 och på framtida förbättringar av dessa riktlinjer (jfr dok. VI/8879/99).