RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1239/98 av den 8 juni 1998 om ändring av förordning (EG) nr 894/97 om vissa tekniska åtgärder för bevarande av fiskeresurserna

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag (1),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3), och

med beaktande av följande:

(1) Enligt artiklarna 2 och 4 i rådets förordning (EEG) nr 3760/92 av den 20 december 1992 om ett gemenskapssystem för fiske och vattenbruk (4), åligger det rådet att mot bakgrund av tillgängliga vetenskapliga utlåtanden bestämma vilka bevarandeåtgärder som måste vidtas för att säkerställa ändamålsenligt och ansvarsfullt utnyttjande av havets levande resurser på hållbar grund och under beaktande av bland annat fiskets betydelse för det marina ekosystemet. Rådet kan i detta syfte fastställa tekniska åtgärder rörande fiskeredskap och deras användningssätt.

(2) Det är nödvändigt att fastställa principerna och vissa villkor på gemenskapsnivå så att varje medlemsstat kan förvalta den fiskeverksamhet som bedrivs av fartyg som för dess flagg eller lyder under dess jurisdiktion.

(3) I förordning (EG) nr 894/97 (5) regleras fiske med drivgarn.

(4) Den fiskeverksamhet som bedrivs med drivgarn har tidigare varit föremål för snabb ökning såvitt avser fiskeansträngningen. Okontrollerad ökning av denna verksamhet skulle kunna innebära allvarlig risk för överdriven ökning av fiskeansträngningen såvitt avser målarterna.

(5) I artikel 130r.2 i fördraget fastslås principen att alla gemenskapsåtgärder i en förebyggande anda måste beakta miljöskyddskraven.

(6) I enlighet med gemenskapens internationella skyldigheter att bidra till bevarande och förvaltning av det öppna havets biologiska resurser måste ökningen av drivgarnsfisket starkt begränsas för gemenskapens fartyg.

(7) Det krävs begränsning av drivgarnens längd.

(8) Drivgarnsfiske efter tonfisk, svärdfisk och vissa andra arter ger upphov till bifångster, vilket kan innebära risk för bestånden av andra arter än målarten.

(9) Mot bakgrund av riskerna med okontrollerad ökning av fiskeansträngningen och avsaknaden av tillräcklig selektivitet hos drivgarnen är det nödvändigt att förbjuda dessa i fråga om fiske efter tonfisk, svärdfisk och vissa andra arter. Övergången bör ske snabbt för att undvika ekologiska risker.

(10) Gemenskapsfartyg som har bedrivit fiske efter dessa arter med hjälp av drivgarn är föremål för ekonomiska belastningar som nödvändiggör en gradvis avveckling. Fortsatt fiske med drivgarn bör tillåtas för dessa fartyg till och med den 31 december 2001.

(11) Tekniska bevarandeåtgärder för fisket i Östersjön finns i förordning (EG) nr 88/98 (6).

(12) Fiske med drivgarn bör få ske endast under kontrollerbara och faktiskt kontrollerade förhållanden.

(13) Kommissionens förordning (EEG) nr 2807/83 av den 22 september 1983 om närmare bestämmelser för registrering av medlemsstaternas fångster av fisk (7) omfattar inte alla fisken som berörs av användning av drivgarn. De allmänna bestämmelserna i rådets förordning (EEG) nr 2847/93 av den 12 oktober 1993 om införande av ett kontrollsystem för den gemensamma fiskeripolitiken (8) i fråga om loggböcker och landningsrapporter kommer fram till den 1 januari 1999 inte att tillämpas i fråga om Medelhavet.

(14) Kontrollen av fiske med drivgarn innebär särskilda svårigheter. Särskilda bestämmelser bör antas för denna verksamhet.

(15) Följderna av fiske med drivgarn bör vara föremål för en ständig utvärdering och följaktligen bör alla nödvändiga uppgifter samlas in.

(16) Uppgifterna i loggböckerna bör kontrolleras i förhållande till den mängd fisk som landas och det måste vara möjligt att kunna kontrollera landningarna noggrant.

(17) Medlemsstaterna bör lämna kommissionen vissa uppgifter som är nödvändiga för tillsynen på gemenskapsnivå av de kontroller som medlemsstaterna utför.

(18) Bristande efterlevnad av bestämmelserna i denna förordning skall leda till att medlemsstaterna ålägger påföljder enligt förordning (EG) nr 2847/93.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 894/97 skall ändras på följande sätt:

1) Artikel 11 skall ersättas med följande:

"Artikel 11

Det är förbjudet för alla fartyg att ha ombord eller bedriva fiske med ett eller flera drivgarn vars enskilda eller sammanlagda längd överstiger 2,5 km.

Artikel 11a

1. Från och med den 1 januari 2002 är det förbjudet för alla fartyg att ha ett eller flera drivgarn avsedda för fångst av de arter som förtecknas i bilaga VIII ombord eller att bedriva fiske med dem.

2. Från och med den 1 januari 2002 är det förbjudet att landa fisk av de arter som förtecknas i bilaga VIII och som har fångats med drivgarn.

3. Till och med den 31 december 2001 får fiskefartyg ha ombord eller bedriva fiske med ett eller flera sådana drivgarn som avses i punkt 1 om de har fått tillstånd av de behöriga myndigheterna i den medlemsstat vars flagg de för. Under år 1998 skall det högsta antal fartyg som av en medlemsstat får tillåtas att ha ombord eller bedriva fiske med ett eller flera drivgarn inte överstiga 60 % av de fiskefartyg som under tiden 1995-1997 använde ett eller flera drivgarn.

4. Medlemsstaterna skall för varje målart senast den 30 april varje år till kommissionen överlämna en förteckning över de fartyg som har tillstånd att bedriva fiske med sådana drivgarn som avses i punkt 3; för år 1998 skall denna information lämnas senast den 31 juli 1998.

Artikel 11b

1. Alla fiskefartyg som använder ett eller flera drivgarn avsedda för fångst av de arter som förtecknas i bilaga VIII skall vara verksamma enligt de bestämmelser som följer:

- Under all fiskeverksamhet skall fartyget ha ständig uppsikt över nätet.

- Flytande bojar med radarreflektorer skall vara förtöjda i varje ände av telnarna så att det alltid är möjligt att lokalisera näten. Dessa bojar skall alltid vara märkta med registreringsbokstaven/bokstäverna och registreringsnumret för det fartyg de tillhör.

2. Befälhavaren för ett fartyg, som använder ett eller flera sådana drivgarn som avses i punkt 1, skall föra loggbok med skyldighet att varje dag föra in följande uppgifter:

- Den sammantagna längden av de nät som förvaras ombord.

- Den sammantagna längden av de nät som används vid varje fisketillfälle.

- Fångstmängden för varje art vid varje fisketillfälle, inklusive bifångster och de mängder som kastas överbord, särskilt med avseende på valar, reptiler och sjöfåglar.

- Mängden av varje art som behålls ombord.

- Datum och position för dessa fångster.

3. De befälhavare som avses i punkt 2 skall till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där landningen äger rum överlämna en deklaration som åtminstone anger de mängder som landas av varje art samt fångstdatum och fångstzoner.

4. Befälhavarna för fiskefartyg som använder ett eller flera av de i punkt 1 avsedda drivgarnen, och som vill utnyttja en landningsplats som är belägen i en medlemsstat, skall minst två timmar före sin ankomst till hamnen anmäla planerad landningsplats och ankomsttid till de behöriga myndigheterna i medlemsstaten.

5. Varje fiskefartyg som använder ett eller flera sådana drivgarn som avses i punkt 1 skall ombord förvara ett av de behöriga myndigheterna i den medlemsstat, vars flagg det för, i förväg utfärdat fisketillstånd.

6. I fall av bristande efterlevnad av bestämmelserna i artiklarna 11 och 11a och denna artikel skall de behöriga myndigheterna vidta lämpliga åtgärder med avseende på de berörda fartygen i enlighet med artikel 31 i förordning (EG) nr 2847/93.

Artikel 11c

1) Med undantag av de vatten som omfattas av rådets förordning (EG) nr 88/98 av den 18 december 1997 om fastställande av vissa tekniska åtgärder för bevarande av fiskeresurserna i Östersjön, Bälten och Öresund (*), och trots vad som anges i artikel 1.1 skall bestämmelserna i artiklarna 11, 11a och 11b tillämpas på alla vatten som ligger under medlemsstaternas överhöghet eller jurisdiktion och, utanför dessa vatten, på alla gemenskapens fiskefartyg.

(*) EGT L 9, 15.1.1998, s. 1."

2) Texten i bilagan skall läggas till som bilaga VIII.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den 1 juli 1998.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Luxemburg den 8 juni 1998.

På rådets vägnar

J. CUNNINGHAM

Ordförande

(1) EGT C 118, 29.4.1994, s. 2.

(2) EGT C 305, 31.10.1994, s. 83.

(3) EGT C 393, 31.12.1994, s. 175.

(4) EGT L 389, 31.12.1992, s. 1. Förordningen senast ändrad genom 1994 års anslutningsakt.

(5) EGT L 132, 23.5.1997, s. 1.

(6) EGT L 9, 15.1.1998, s. 1.

(7) EGT L 276, 10.10.1983, s. 1. Förordningen senast ändad genom kommissionens förordning (EEG) nr 2945/95 (EGT L 308, 21.12.1995, s. 18).

(8) EGT L 261, 20.10.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EEG) nr 686/97 (EGT L 102, 19.4.1997, s. 1).

BILAGA

"BILAGA VIII

- Långfenad tonfisk: Thunnus alalunga

- Tonfisk: Thunnus thynnus

- Thunnus obesus

- Bonit: Katsuwonus pelamis

- Ryggstrimmig pelamid: Sarda Sarda

- Gulfenad tonfisk: Thunnus albacares

- Svartfenad tonfisk: Thunnus atlanticus

- Tunniner: Euthynnus spp.

- Blåfenad tonfisk: Thunnus maccoyii

- Auxider: Auxis spp.

- Havsbraxen: Brama rayi

- Marliner: Tetrapturus spp., Makaira spp.

- Segelfiskar: Istiophorus spp.

- Svärdfisk: Xiphias gladius

- Makrillgäddor: Scomberesox spp., Cololabis spp.

- Guldmakrillfiskar: Coryphoena spp.

- Hajar: Hexanchus griseus, Cetorhinus maximus, Alopiidae, Carcharhinidae, Sphymidae, Isuridae, Lamnidae

- Bläckfiskar: alla arter"