KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2022/1309

av den 26 juli 2022

om ändring och rättelse av genomförandeförordning (EU) 2018/2019 vad gäller vissa växter för plantering av Malus domestica med ursprung i Ukraina och Serbien

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 av den 26 oktober 2016 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare, ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 228/2013, (EU) nr 652/2014 och (EU) nr 1143/2014 samt om upphävande av rådets direktiv 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG och 2007/33/EG (1), särskilt artikel 42.4 första stycket, och

av följande skäl:

(1) I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 (2) upprättas, på grundval av en preliminär värdering, en förteckning över högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål.

(2) I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2018 (3) fastställs särskilda regler för det förfarande som ska tillämpas för att genomföra den riskvärdering som avses i artikel 42.4 i förordning (EU) 2016/2031 för högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål.

(3) Efter en preliminär värdering togs 34 släkten och en art av växter för plantering med ursprung i tredjeländer upp som högriskväxter i bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/2019. I den bilagan ingår släktet Malus Mill.

(4) Den 18 oktober 2019 lämnade Ukraina in en begäran till kommissionen om att till unionen få exportera ett–tre år gamla vilande grundstammar och ympade växter för plantering med bara rötter av Malus domestica. Till denna begäran bifogades relevant teknisk dokumentation.

(5) Den 30 september 2021 antog Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (livsmedelsmyndigheten) ett vetenskapligt yttrande om riskvärdering av varan växter för plantering av Malus domestica från Ukraina (4). Livsmedelsmyndigheten identifierade Lopholeucaspis japonica, Eotetranychus prunicola, tobakringfläckvirus (Tobacco ringspot virus) och Erwinia amylovora som skadegörare av betydelse för de växterna för plantering.

(6) Livsmedelsmyndigheten utvärderade de riskreducerande åtgärder som angavs i dokumentationen med avseende på Lopholeucaspis japonica, Eotetranychus prunicola och tobakringfläckvirus (Tobacco ringspot virus) och uppskattade sannolikheten för att uppnå frihet från skadegörarna vad gäller de varorna. När det gäller Erwinia amylovora utvärderade livsmedelsmyndigheten efterlevnaden av de särskilda kraven för införsel till och förflyttning inom de angivna skyddade zoner som förtecknas i punkt 9 i bilaga X till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 (5) av växter av Malus Mill., utom frukter och fröer.

(7) På grundval av livsmedelsmyndighetens vetenskapliga yttrande anses växtskyddsrisken vid införsel till unionen av upp till tre år gamla vilande grundstammar och ympade växter för plantering med bara rötter av Malus domestica med ursprung i Ukraina vara acceptabel, förutsatt att de särskilda importkraven i bilaga VII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 och de särskilda kraven för skyddade zoner i punkt 9 i bilaga X till den förordningen har följts.

(8) Lopholeucaspis japonica och tobakringfläckvirus (Tobacco ringspot virus) är förtecknade som EU-karantänskadegörare i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/2072. Erwinia amylovora förtecknas som karantänskadegörare för skyddad zon och som reglerad EU-icke-karantänskadegörare i bilaga III respektive bilaga IV till genomförandeförordning (EU) 2019/2072, och det anges särskilda krav i punkt 9 i bilaga X till den genomförandeförordningen för att förhindra introduktion och spridning av skadegöraren inom de angivna skyddade zonerna.

(9) Eotetranychus prunicola är ännu inte upptagen i förteckningen över EU-karantänskadegörare. På grundval av de uppgifter som medlemsstaterna lämnat är dock konsekvenserna av skadegöraren på värdväxterna i unionen inte betydande. Följaktligen behövs inga importkrav med avseende på den skadegöraren.

(10) Därför bör upp till tre år gamla vilande grundstammar och ympade växter för plantering med bara rötter av Malus domestica med ursprung i Ukraina inte längre betraktas som högriskväxter.

(11) Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1361 (6) ändrades genomförandeförordning (EU) 2018/2019 för att ange att det är förbjudet att föra in Malus Mill. till unionen, utom ett–två år gamla vilande, ympade växter för plantering med bara rötter av arten Malus domestica med ursprung i Serbien. Dock har det i den genomförandeförordningen utelämnats att dessa växter för plantering bör vara fria från blad, i enlighet med det relevanta vetenskapliga yttrandet från Efsa (7). Detta utelämnande bör därför rättas.

(12) Bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/2019 bör därför ändras och rättas i enlighet med detta.

(13) Med hänsyn till unionens skyldigheter enligt Världshandelsorganisationens avtal om tillämpningen av sanitära och fytosanitära åtgärder (8) bör importen av upp till tre år gamla vilande grundstammar och ympade växter för plantering med bara rötter av Malus domestica med ursprung i Ukraina återupptas snarast möjligt.

(14) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1 Bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/2019 ska ändras och rättas i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 26 juli 2022. På kommissionens vägnar Ursula VON DER LEYEN Ordförande

(1) EUT L 317, 23.11.2016, s. 4.

(2) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 av den 18 december 2018 om upprättande av en preliminär förteckning över högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål i den mening som avses i artikel 42 i förordning (EU) 2016/2031 och en förteckning över växter för vilka sundhetscertifikat inte krävs för införsel till unionen i den mening som avses i artikel 73 i den förordningen (EUT L 323, 19.12.2018, s. 10).

(3) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2018 av den 18 december 2018 om fastställande av särskilda regler för det förfarande som ska tillämpas för att genomföra riskvärderingen av högriskväxter, högriskväxtprodukter och andra högriskföremål i den mening som avses i artikel 42.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 (EUT L 323, 19.12.2018, s. 7).

(4) Efsas panel för växtskydd, ”Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Malus domestica plants from Ukraine”, EFSA Journal, vol. 19(2021):11, artikelnr 6909 [58 s.] (https://doi:10.2903/j.efsa.2021.6909).

(5) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 av den 28 november 2019 om fastställande av enhetliga villkor för genomförandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 vad gäller skyddsåtgärder mot växtskadegörare, och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 690/2008 och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 (EUT L 319, 10.12.2019, s. 1).

(6) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1361 av den 30 september 2020 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2018/2019 vad gäller vissa växter för plantering av Malus domestica med ursprung i Serbien samt vissa växter för plantering av Acer japonicum Thunberg, Acer palmatum Thunberg och Acer shirasawanum Koidzumi med ursprung i Nya Zeeland (EUT L 317, 1.10.2020, s. 1).

(7) Efsas panel för växtskydd, ”Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Malus domestica plants from Serbia”, EFSA Journal, vol. 18(2020):5, artikelnr 6109 [53 s.] (https://doi.org/10.2903/j.efsa.2020.6109).

(8) Avtalet om tillämpningen av sanitära och fytosanitära åtgärder (SPS-avtalet), som antogs den 15 april 1994 och trädde i kraft den 1 januari 1995 (UNTS volym 1867, s. 493), Världshandelsorganisationen (https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spsagr_e.htm).