KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1163/95 av den 23 maj 1995 om tilldelning, som en undantagsåtgärd, av ytterligare en kvantitet utöver tullkvoten för import av bananer för det andra kvartalet 1995 som en följd av det tropiska ovädret Debbie (Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 404/93 av den 13 februari 1993 om den gemensamma organisationen av marknaden för bananer (1), senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 3290/94 (2), särskilt artiklarna 16.3, 20 och 30 i denna, och

med beaktande av följande:

I kommissionens förordning (EEG) nr 1442/93 (3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 478/95 (4), föreskrivs tillämpningsföreskrifter för ordningen med import av bananer till gemenskapen.

Den 10 september 1994 orsakade det tropiska ovädret Debbie allvarliga skador på bananplantagerna i gemenskapsregionerna Martinique och Guadeloupe och i AVS-staterna Saint Lucia och Dominica. Effekten av dessa exceptionella omständigheter på produktionen i de drabbade regionerna kommer att märkas fram till juli månad 1995 och i hög grad påverka importen och tillförseln till gemenskapsmarknaderna under det andra kvartalet 1995. Detta kommer sannolikt att orsaka en väsentlig ökning av marknadspriserna i vissa regioner i gemenskapen.

I artikel 16.3 i förordning (EEG) nr 404/93 föreskrivs att vid behov, särskilt med hänsyn till effekterna av exceptionella omständigheter som påverkar produktionen eller importvillkoren, får den prognostiserade försörjningsbalansen justeras och, i ett sådant fall, tullkvoten ändras.

Ändringen av tullkvoten måste tillåta en tillräcklig tillförsel till gemenskapsmarknaden under andra kvartalet 1995 och kompensera de aktörer som inbegriper eller företräder de bananproducenter som drabbas och som dessutom, om inte lämpliga åtgärder vidtas, riskerar att på lång sikt förlora sina traditionella avsättningsmöjligheter på gemenskapsmarknaden.

De åtgärder som vidtas bör ha en särskild övergångskaraktär i enlighet med artikel 30 i förordning (EEG) nr 404/93. Före ikraftträdandet av den nya gemensamma marknadsorganisationen den 1 juli 1993 omfattade de befintliga nationella marknadsorganisationerna, i syfte att klara akuta svårigheter eller exceptionella omständigheter som det tropiska ovädret Debbie, bestämmelser som säkerställde tillförseln till marknaden från andra leverantörer samtidigt som man bevakade intressena för de aktörer som drabbades av sådana exceptionella händelser.

Vid de multilaterala handelsförhandlingarna i Uruguay-rundan förhandlade gemenskapen dessutom fram ett avtal som föreskriver tillämpningen av en bestämmelse om en omfördelning av tillförseln som är avsedd att övervinna sådana exceptionella omständigheter och som kommer att säkerställa intressena för de aktörer i leverantörsländerna som har lidit skada. Detta avtal tillämpas sedan den 1 januari 1995.

Gemenskapens producentregioner och de AVS-stater som drabbats av sådana exceptionella omständigheter bör få utnyttja jämförbara åtgärder. Åtgärderna bör omfatta beviljandet av rätten att som kompensation importera bananer från tredje land och icke-traditionella AVS-bananer till förmån för de aktörer som led direkt skada till följd av att det blivit omöjligt att förse gemenskapsmarknaden med bananer med ursprung i de drabbade producentregionerna. Därutöver bör det föreskrivas att de kvantiteter som saluförs på gemenskapsmarknaden enligt denna åtgärd i sinom tid skall beaktas för fastställandet av referenskvantiteterna för de berörda aktörerna med avseende på de framtida tullkvoterna. Dessa åtgärder bör gagna de aktörer som har lidit direkt skada och som står utan möjlighet till kompensation och bör vidtas i proportion till skadans omfattning.

De behöriga myndigheterna i de medlemsstater där de berörda aktörerna är etablerade är, med tanke på deras erfarenhet och kunskap om den berörda handelns faktiska kännetecken, de enda som kan avgöra vilka aktörer som bör få dra fördel av åtgärden och utvärdera skadan på grundval av den stöddokumentation som aktörerna lämnar.

Med hänsyn till syftet med bestämmelserna i denna förordning bör den träda i kraft omedelbart.

Förvaltningskommittén för bananer har inte avgivit något yttrande inom den tid som dess ordförande bestämt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. De tullkvoter på 2 245 500 ton (nettovikt) som fastställts för år 1995 skall ökas till 2 264 965 ton (nettovikt).

2. En ytterligare kvantitet på 19 465 ton (nettovikt) skall tilldelas de aktörer som bestäms i enlighet med artikel 2 nedan enligt följande:

a) 12 000 ton för de aktörer som förser gemenskapen med bananer producerade i Martinique.

b) 2 500 ton för de aktörer som förser gemenskapen med bananer producerade i Guadeloupe.

c) 4 965 ton för de aktörer som förser gemenskapen med bananer producerade på de två Windward-öarna, Saint Lucia och Dominica.

Artikel 2

1. De kvantiteter som avses i artikel 1.2 skall tilldelas de aktörer som

- inbegriper eller direkt företräder de bananproducenter som drabbats av det tropiska ovädret Debbie, och som

- under det andra kvartalet 1995 inte på egen hand kan förse gemenskapsmarknaden med bananer med ursprung i de regioner eller länder som avses i artikel 1.2 på grund av de skador som orsakades av det tropiska ovädret Debbie.

2. De behöriga myndigheterna i de berörda medlemsstaterna skall bestämma vilka aktörer som uppfyller kraven i punkt 1 och ge dem en tilldelning i enlighet med denna förordning på grundval av

- de kvantiteter som tilldelas de producentregioner eller producentländer som avses i artikel 1.2 och

- den skada som lidits till följd av det tropiska ovädret Debbie.

3. De behöriga myndigheterna skall utvärdera de uppkomna skadorna på grundval av all den stöddokumentation och information som samlas in från de berörda aktörerna.

Artikel 3

1. De berörda medlemsstaterna skall senast den 30 maj 1995 till kommissionen anmäla de kvantiteter bananer som föreslås tilldelas i enlighet med denna förordning.

2. Om den sammanlagda kvantitet som föreslås tilldelas som en följd av det tropiska ovädret Debbie överskrider den ytterligare kvantitet utöver tullkvoten som fastställs i artikel 1.1 skall kommissionen fastställa en enhetlig procentuell minskning som skall tillämpas på samtliga tilldelningar.

3. Importlicenser i samband med det tropiska ovädret Debbie skall utfärdas senast den 9 juni 1995 och vara giltiga till och med den 31 juli 1995.

Orden "Det tropiska ovädret Debbie" skall anges i fält 20 på licensen.

Artikel 4

De kvantiteter bananer som övergår i fri omsättning på grundval av importlicenser utfärdade till följd av det tropiska ovädret Debbie i enlighet med denna förordning skall beaktas vid fastställandet av referenskvantiteten för varje berörd aktör vad gäller år 1995 för tillämpningen av artikel 3-6 i förordning (EEG) nr 1442/93.

Artikel 5

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 23 maj 1995.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 47, 25.2.1993, s. 1.

(2) EGT nr L 349, 31.12.1994, s. 105.

(3) EGT nr L 142, 12.6.1993, s. 6.

(4) EGT nr L 49, 4.3.1995, s. 13.