KOMMISSIONENS BESLUT av den 24 november 1995 om tillstånd för medlemsstaterna att tillfälligt vidta tilläggsåtgärder för att förhindra spridning av Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith från Nederländerna (95/506/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets direktiv 77/93/EEG av den 21 december 1976 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen (1), senast ändrat genom kommissionens direktiv 95/41/EG (2), särskilt artikel 15.3 i detta, och

med beaktande av följande:

Om en medlemsstat anser att det finns en överhängande risk att Pseudomonas solanacearum (Smith) Smith, som förorsakar brunröta på potatis, förs in på dess territorium från en annan medlemsstat, får den tillfälligt vidta alla erforderliga tilläggsåtgärder för att skydda sig mot denna risk.

Nederländerna underrättade de övriga medlemsstaterna och kommissionen den 3 oktober 1995 om att det fastställts att några prover av potatis med ursprung i det landet var smittade med Pseudomonas solanacearum. Det framgick av ytterligare rapporter från Nederländerna att fler prover ur 1995 års potatisproduktion uppvisade bekräftad smitta med Pseudomonas solanacearum.

På grundval av ovannämnda upplysningar från Nederländerna vidtog Sverige, Italien och Danmark den 27 oktober, 3 november och 6 november 1995 vissa tilläggsåtgärder för potatis med ursprung i Nederländerna i syfte att öka skyddet mot införsel av Pseudomonas solanacearum från Nederländerna.

Grekland, Portugal, Finland och Frankrike har bekräftat att de har för avsikt att vidta liknande tilläggsåtgärder för potatis med ursprung i Nederländerna.

Dessa tilläggsåtgärder omfattar speciella kontrollkrav.

Hittills har varken smittkällan eller smittans utbredning i Nederländerna kunnat fastställas.

Följaktligen är det berättigat att medlemsstaterna vidtar tilläggsåtgärder för att skydda sig mot denna risk.

I samband med vidtagandet av tilläggsåtgärderna måste hänsyn tas till produktions- och distributionsstrukturerna i Nederländerna samt till den minskade risk som gäller för potatis som man säkert vet att den skall planteras och att den inte kommer i direkt eller indirekt kontakt med potatis som är avsedd att planteras.

De tilläggsåtgärder som redan har vidtagits eller skall vidtas av ovannämnda medlemsstater bör bringas i överensstämmelse med gemenskapens skyddsåtgärder, åtminstone vad gäller de viktigaste potatisprodukterna som t.ex. utsädespotatis, matpotatis och potatis för industriell bearbetning.

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från Ständiga kommittén för växtskydd.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1. När det gäller potatis av 1995 års produktion skall Nederländerna till och med den 30 juni 1996, ifråga om utsädespotatis, och till och med den 30 september 1996, ifråga om övrig potatis, tillse att villkoren i punkt 2 uppfylls, tillsammans med dem som anges i direktiv 77/93/EEG, särskilt bilaga IV, del A, avsnitt II, punkterna 19.1 och 19.5 till detta, om potatisknölar (Solanum tuberosum L.) med ursprung i Nederländerna skall flyttas till andra medlemsstater eller inom Nederländerna.

2. Med avseende på tillämpningen av punkt 1 skall följande villkor uppfyllas:

a) För knölarna gäller följande:

aa) när det gäller utsädespotatis med ursprung i områden, där det står klart att Pseudomonas solanacearum förekommer, och

aaa) som odlats på odlingsområden för vilka det med hjälp av det provnings- och stickprovsförfarande som anges i bb fastställts att de är smittade med Pseudomonas solanacearum skall de inte användas som utsädespotatis och skall, under överinseende av det officiellt ansvariga organet som anges i direktiv 77/93/EEG, när de ingår i

- smittade partier och alla andra partier från samma åker: förstöras i Nederländerna genom förbränning, lämplig djup nedgrävning eller genom industriell bearbetning vid en bearbetningsanläggning med officiellt godkända anordningar för avfallshantering, så att det inte föreligger någon risk för spridning av Pseudomonas solanacearum,

- alla andra partier: förstöras eller på annat sätt tas om hand inom Nederländerna så att det kan fastställas att det inte föreligger någon påvisbar risk för spridning av Pseudomonas solanacearum.

aab) som är odlade på produktionsområden som omfattas av den officiella undersökning som utförts i Nederländerna för att fastställa omfattningen av smittan med Pseudomonas solanacearum skall de ställas under det officiellt ansvariga organets kontroll på ett sådant sätt att ifrågavarande organ skall tillse att knölarna undergår det provnings- och stickprovsförfarande som anges i bb, och när de ingår i

- partier ifråga om vilka smitta bekräftats, skall dessa partier liksom alla andra knölar, som odlats på motsvarande produktionsområde, behandlas i enlighet med förfarandet i aaa första och andra strecksatsen,

- partier odlade på produktionsområden som omfattas av aab ), med undantag av de produktionsområden som avses i första strecksatsen och som uppvisat ett negativt resultat då de testats för att påvisa förekomsten av Pseudomonas solanacearum och för vilka det officiellt kan fastställas att de inte är kloniskt besläktade eller har varit i kontakt med potatis som förklarats smittad med Pseudomonas solanacearum eller som blivit bevattnad med vatten från en källa, som också används på produktionsområden, där det bekräftats eller föreligger misstanke om att de smittats med Pseudomonas solanacearum, får de användas som utsädespotatis,

- andra partier än de som avses i aab första och andra strecksatsen skall de förstöras eller på annat sätt tas om hand i enlighet med förfarandet i aaa andra strecksatsen,

bb) när det gäller utsädespotatis som har sitt ursprung i andra områden än de som angivits under aa eller som odlats på platser som inte omfattas av punkterna aaa eller aab skall de före utfärdandet av det obligatoriska växtpasset ha underkastats officiell eller officiellt övervakad undersökning i enlighet med karantänförfarande nr 26 för Pseudomonas solanacearum i de bestämmelser som utfärdats av växtskyddsorganisationen för Medelhavsområdena (EPPO) (3) eller enligt annat förfarande som godkänts enligt förfarandet i artikel 16a i direktiv 77/93/EEG på ett officiellt uttaget representativt urval av minst 200 rotknölar per parti och per 25 ton eller mindre och skall vid denna undersökning ha befunnits vara fria från Pseudomonas solanacearum,

cc) när det gäller matpotatis och foderpotatis med ursprung i områden där förekomsten av Pseudomonas solanacearum är känd, och

cca) som odlats på produktionsområden som har bekräftats vara smittade med Pseudomonas solanacearum genom de provnings- och stickprovsförfarande som anges under bb skall den placeras under det ansvariga officiella organets kontroll på så sätt att det nämnda organet skall underkasta knölarna det provnings- och stickprovsförfarande som anges i bb, och när de ingår i

- infekterade partier och alla andra partier från samma fält skall de förstöras enligt aaa första strecksatsen,

- andra partier, skall de förstöras eller tas om hand på annat sätt enligt aaa andra strecksatsen,

ccb) som odlats på produktionsområden som inbegripits i undersökningen enligt aab skall de placeras under kontroll av det ansvariga officiella organet på så sätt att detta organ skall underkasta knölarna det provnings- och stickprovsförfarande som anges i bb och när de ingår i

- partier för vilka smitta bekräftats skall dessa partier liksom alla andra knölar som har växt på det berörda produktionsområdet behandlas enligt aaa första och andra strecksatsen,

- partier som odlats på produktionsområden som omfattas av ccb andra än de som åsyftas i den första strecksatsen och som har testats med negativt resultat för Pseudomonas solanacearum och för vilka det officiellt kan fastställas att de inte är kloniskt besläktade eller har haft kontakt med potatis som befunnits vara smittad med Pseudomonas solanacearum eller vilka har bevattnats med vatten från källa som används gemensamt med produktionsplatser som har bekräftats eller som misstänks vara smittade med Pseudomonas solanacearum skall dessa, när de flyttas från produktionsområdena, åtföljas av ett dokument som bekräftar att de knölar som tillhör partiet har testats och befunnits fria från Pseudomonas solanacearum,

- partier andra än de som åsyftats i ccb första och andra strecksatsen skall de förstöras eller tas om hand på annat sätt enligt aaa andra strecksatsen,

dd) när det gäller matpotatis och foderpotatis som kommer från andra områden än de som anges i cc skall de övervakas under sorteringen på packningsstället eller före leverans till slutkonsumenten i fråga om foderpotatis, genom att spillrotknölar skärs sönder och inspekteras och att misstänkta knölar undersöks med avseende på förekomst av Pseudomonas solanacearum enligt de föreskrifter som avses i punkt bb,

ee) när det gäller potatis för industriell bearbetning med ursprung i områden där det är känt att Pseudomonas solanacearum förekommer och som odlats på produktionsområden som bekräftats vara smittade av Pseudomonas solanacearum enligt provnings- och stickprovsförfarandet i bb eller på produktionsområden som omfattas av den undersökning som avses i aab skall den underkastas det provningsförfarande som avses i bb och

- om den vid denna undersökning konstateras fri från Pseudomonas solanacearum skall den bestämmas till direkt och omedelbar leverans till en bearbetningsanläggning med officiellt godkända anordningar för avfallshantering. Om dessa anordningar ligger i en annan medlemsstat än Nederländerna skall de berörda ansvariga organen stå i förbindelse med varandra för att säkerställa behörigt godkännande av de berörda anordningarna och korrekt övervakning enligt vad som anges i artikel 1.3 första strecksatsen,

- om den konstateras infekterad skall den förstöras enligt vad som anges i aaa första strecksatsen.

ff) när det gäller potatis för industriell bearbetning som kommer från andra områden än de som anges i ee skall den övervakas, inspekteras och undersökas före leverans till en bearbetningsanläggning.

b) Urvalet av produktionsområden som skall ingå i den undersökning som anges i a skall utföras enligt följande kriterier:

- Där skall odlas eller ha odlats potatis som kloniskt är besläktad med potatis som har konstaterats infekterad med Pseudomonas solanacearum.

- Där skall odlas eller ha odlats potatis som har ställts under officiell kontroll på grund av misstänkta fall av Pseudomonas solanacearum.

- Där skall odlas eller ha odlats potatis som kloniskt är besläktad med potatis som har odlats på produktionsområden som misstänks vara infekterade med Pseudomonas solanacearum.

- De ligger i närheten av angripna produktionsområden, inbegripet produktionsområden som delar produktionsutrustning och anordningar antingen direkt eller via en gemensam entreprenör.

- De använder bevattningsvatten från en källa som också används av produktionsområden som har bekräftats eller misstänks vara angripna av Pseudomonas solanacearum.

c) Utan att det påverkar rapporteringsskyldigheten enligt artikel 15 i direktiv 77/93/EEG skall Nederländerna delge kommissionen och de andra medlemsstaterna utförliga upplysningar om

- de produktionsområden som har konstaterats angripna enligt vad som anges under a, så snart detta angrepp har bekräftats,

- utsträckningen av det område som angripits av Pseudomonas solanacearum när den undersökning som avses i b har avslutats och utan att det påverkar resultaten av den undersökning som avses i artikel 3.

Artikel 2

De medlemsstater som potatisen är avsedd för

- skall underkasta potatispartier för industriell bearbetning från Nederländerna en officiell övervakning för att säkerställa direkt och omedelbar leverans till den avsedda bearbetningsanläggningen,

- skall underrätta de övriga medlemsstaterna och kommissionen om vilken typ av anläggningar som är officiellt godkända enligt artikel 1.2 a aaa, aab och ee första strecksatserna,

- skall underkasta potatispartier från Nederländerna den undersökning som beskrivs i artikel 1.2 a bb,

- kan vidta ytterligare åtgärder för att utföra officiell övervakning av potatis med ursprung i Nederländerna och som överförs till deras territorium.

Artikel 3

1. Medlemsstaterna skall vidta officiella undersökningar beträffande Pseudomonas solanacearum av potatisknölar med ursprung i deras land för att bekräfta frånvaro av Pseudomonas solanacearum enligt den i artikel 1.2 a bb beskrivna metoden för provtagning och undersökning. Den undersökning som företas i Nederländerna enligt punkt 1 första meningen skall övervakas av sådana experter som anges i artikel 19a i direktiv 77/93/EEG och enligt den där fastställda ordningen. Senast den 1.1.1996 skall en första rapport om resultaten av den i Nederländerna genomförda undersökningen och av ovannämnda övervakning föreläggas de övriga medlemsstaterna och kommissionen.

Resultaten av de undersökningar som anges i punkt 1 första meningen skall delges de övriga medlemsstaterna och kommissionen senast den 1 maj 1996.

2. Beträffande den undersökning som avses i punkt 1 skall medlemsstaterna ta hänsyn till de relevanta upplysningar som Nederländerna lämnar enligt bestämmelserna i punkt 3.

3. Beträffande punkt 2 skall Nederländerna senast den 15 december 1995 till de övriga medlemsstaterna och till kommissionen översända upplysningar om sättpotatis som odlats i Nederländerna från 1994 och 1995 års skörd och som överförts till den berörda medlemsstaten med uppgift om växtpassets nummer, sort, kvantitet och mottagarens namn och adress. Dessa bestämmelser påverkar inte gemenskapsrätten och nationell rätt rörande skydd för personuppgifter.

Artikel 4

Medlemsstaterna skall anpassa de åtgärder som de har vidtagit för att skydda sig mot införande och spridning av Pseudomonas solanacearum så att åtgärderna är förenliga med artiklarna 1 och 2.

Artikel 5

Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Bryssel den 24 november 1995.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 26, 31.1.1977, s. 20.

(2) EGT nr L 182, 2.8.1995, s. 17.

(3) Bulletin EPPO/OEPP 20, 255 - 262 (1990).