GEMENSAM ÅTGÄRD av den 11 november 1996 beslutad av rådet på grundval av artikel J 3 i Fördraget om Europeiska unionen om stöd för den demokratiska övergångsprocessen i Zaire (96/656/GUSP)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT OM DENNA GEMENSAMMA ÅTGÄRD

med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna J 3 och J 11,

med beaktande av slutsatserna från Europeiska rådet i Florens den 21 och 22 juni 1996, särskilt dess stöd för den demokratiska övergångsprocess som pågår i Zaire, och

med beaktande av följande:

Rådet antog vid sitt möte den 28 oktober 1996 slutsatser om stöd för den demokratiska övergångsprocessen i Zaire.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Inom ramen för en internationell insats som samordnas av Förenta nationerna, skall Europeiska unionen medverka till den demokratiska övergångsprocessen i Zaire.

För detta ändamål skall unionen ge sitt stöd till förberedelsen av valen. Detta stöd omfattar inrättandet av en europeisk valenhet och ett bidrag till Förenta nationernas särskilda fond.

Unionen skall granska och utvärdera ytterligare åtgärder som är lämpliga som stöd för den demokratiska övergångsprocessen i Zaire, inklusive tekniskt bistånd och eventuell utplacering av observatörer.

Artikel 2

Rådet förbehåller sig rätten att vid vilken tidpunkt som helst ändra och/eller avsluta varje åtgärd som företagits av unionen inom ramen för denna gemensamma åtgärd, om rådet anser att parterna och institutionerna i Zaire inte respekterar skyldigheterna och principerna i den grundläggande övergångsöverenskommelsen, i synnerhet protokollet till överenskommelsen och den konstituerade akten för övergången, eller om det visar sig att de inte arbetar fullt ut för demokratiseringen i Zaire. I detta syfte kommer rådet att övervaka valprocessens förlopp i alla dess faser.

Artikel 3

En europeisk valenhet skall inrättas i Zaire som skall vara oberoende av Förenta nationernas valenhet men samtidigt bedriva ett nära samarbete med denna. Den skall fungera i enlighet med bestämmelserna i bilagan.

Artikel 4

Ett belopp på 4 miljoner ecu skall ställas till förfogande från Europeiska gemenskapernas allmänna budget för år 1996. Med detta belopp skall följande utgifter täckas:

- De administrativa utgifterna för den europeiska valenheten som avses i artikel 3.

- Överföring av ett bidrag på 2 miljoner ecu från Europeiska unionen till Förenta nationernas särskilda fond.

Förvaltningen av de utgifter som finansieras genom beloppet som avses i den första strecksatsen skall utföras i överensstämmelse med gemenskapens förfaranden och regler som tillämpas i budgetfrågor.

Artikel 5

Rådet noterar kommissionens avsikt att föreslå åtgärder som bidrar till att genomföra målen enligt denna gemensamma åtgärd, inklusive inom ramen för Europeiska utvecklingsfonden (EUF).

Denna gemensamma åtgärd skall antas utan att det påverkar tillämpningen av beslut som unionen kommer att fatta i framtiden till stöd för den demokratiska övergångsprocessen i Zaire.

Artikel 6

Denna gemensamma åtgärd träder i kraft samma dag som den antas. Den skall tillämpas fram till och med den 31 december 1997.

Artikel 7

Denna gemensamma åtgärd skall offentliggöras i den officiella tidningen.

Utfärdad i Bryssel den 11 november 1996.

På rådets vägnar

R. QUINN

Ordförande

BILAGA

Den europeiska valenhetens mål och funktion

1. De europeiska valenhetens funktion skall vara att

i) övervaka och utvärdera valprocessens förlopp i Zaire och regelbundet informera rådet om denna under ordförandeskapets ledning,

ii) på plats upprätthålla en dialog med Zaires regering, de institutioner som har i uppgift att förbereda organiserandet av valen, Förenta nationernas behöriga institutioner och andra långivare än Europeiska unionen och att med dessa samordna det europeiska stödet för valen, och att

iii) övervaka genomförandet av unionens stöd och eventuella övervakning av valen.

2. Valenheten skall ledas av en högt uppsatt person med erfarenhet av valfrågor.

3. Ordförandeskapet skall tillsammans med kommissionen utse chefen för enheten och i samarbete med chefen utse valenhetens tjänstemän. Kommissionen och medlemsstaterna kan föreslå utstationering av personal vid valenheten. Den berörda medlemsstaten eller kommissionen skall avlöna den personal som eventuellt utstationerats vid valenheten av en medlemsstat respektive av kommissionen.

4. Chefen för valenheten liksom de övriga tjänstemännen skall vara tillgängliga för hela den period som enheten består.

5. Chefen för den europeiska valenheten skall samråda med cheferna för medlemsstaternas beskickningar och med kommissionens delegation i Zaire.

6. Valenheten skall upplösas en månad efter det att valen har hållits.