Gemensam församling engligt konvention mellan de Afrikanska staterna, karibiska staterna och Stilla Havsstaterna samt Europeiska unionen (AVS-EU) - Antagna resolutioner om situationen i södra Afrika (AVS-EU 2132/97/slutlig)

AVS-EU:s gemensamma församling,

- vid sammanträdet i Bryssel den 17-20 mars 1997,

- med beaktande av tidigare resolutioner om utvecklingen av situationen i regionen södra Afrika, och med beaktande av följande:

A. De allvarliga översvämningar som nyligen drabbat Moçambique och Malawi i vilka över 400 000 personer blivit hemlösa är oroande.

B. De ständiga ansträngningar som genomförts av Moçambiques regering syftar till att få landets ekonomi på fötter och konsolidera de demokratiska institutionerna.

C. Mandatet för granskningsdelegationen från Förenta Nationerna i Angola (UNAVEM III) inom ramen för fredsprocessen i Angola går ut den 31 mars 1997.

D. Det är oroande med de förseningar som uppstått för andra gången med bildandet av en regering för nationell enighet och förlikning, till följd av att UNITA inte har anpassat sig till den tidsplan som fastställts av den gemensamma kommittén inom ramen för protokollet från Lusaka.

E. Det är viktigt för de närvarande parterna, i synnerhet UNITA, att omgående vidta de avgörande åtgärder som krävs för att parterna skall kunna genomföra sin åtaganden och så att detinternationella samfundet kan fortsätta delta i fredsprocessen i Angola.

F. De ansträngningar som genomförts i regionen för att förebygga och lösa konflikterna genom inrättandet av organet gemenskapen för utveckling av södra Afrika (SADC) som är sakkunnigt inom politiska frågor samt försvars- och säkerhetsfrågor, både i södra Afrika och andra delar av Afrika.

G. Det är uppmuntrande att de framsteg som åstadkommits inom ramen för initiativet från Swaziland om att inleda en rådfrågningsprocess inför en översyn av landets grundlag.

H. Det är glädjande att president- och parlamentsval hållits i Zambia i november 1996 under fredliga förhållanden.

I. De pågående förhandlingarna mellan Sydafrikas regering och Europeiska unionen inför ingåendet av ett globalt handels- och utvecklingsavtal samt Sydafrikas villkorliga anslutning till Lomé-konventionen.

J. De positiva resultaten från den andra ministerkonferensen SADC/EU som hölls i Windhoek, Namibia den 14-15 oktober 1996 är glädjande.

K. Resultaten från SADC:s årliga rådgivande konferens 1997 som hölls i Windhoek den 9-10 februari 1997 är positiva.

L. Den gemensamma församlingen glädjer sig åt rundabordskonferensen med regeringscheferna från samväldet om demokrati och principerna om bra ledning i Afrika som hölls i Kasane, Botswana den 26-27 februari 1997.

M. Det är uppmuntrande att SADC:s medlemsstaters åtagande att bygga, befästa och stärka de demokratiska institutionerna i enlighet med principerna om ansvar, insyn, bra ledning och tillämpningen av rättssamhället, och att arbeta för att bevara den politiska stabiliteten och genomföra en integrerad och hållbar ekonomisk utveckling i regionen genomförs.

N. Det beslutsamma engagemang som medlemsstaterna i SADC visar för respekten av mänskliga rättigheter, grundläggande friheter och de demokratiska principerna är uppmuntrande.

O. Länderna i regionen södra Afrika har åtagit sig att främja det regionala samarbetet och integreringen genom regionala organ som fått vederbörlig fullmakt såsom SADC och den gemensamma marknaden för östra och södra Afrika (COMESA).

P. Det finns en enorm rikedom i Afrika söder om Sahara i fråga om biologisk mångfald.

Q. Landsbygdsbefolkningarna är starkt beroende av de vilda djuren och att dessa tillgångar har möjlighet att tjäna som drivkraft för en hållbar landsbygdsutveckling.

R. Utmaningen som ansträngningarna med att bevara den biologiska mångfalden måste inrikta sig på, ligger i behovet av att garantera den biologiska mångfaldens överlevnad samtidigt som man tar hänsyn till landsbygdsbefolkningens behov.

S. Programmen för förvaltning av naturtillgångar som grundas på landsbygdssamhällena har haft framgång i regionen.

T. Gemenskapssystemen för bevarande utgör en verklig och konkret inkomstkälla för de samhällen som godkänts för ett hållbart nyttjande av de vilda arterna.

U. Zimbabwe kommer att vara värd för den internationella konferensen om biologisk mångfald och för den 10:e konferensen för de parter som undertecknat CITES i juni 1997, och flera afrikanska länder berörs av förteckningen över värdefulla arter i den vilda floran och faunan.

V. Det är glädjande att nästa konferens för EU och SADC om förvaltning av de gemensamma vattendammarna skall hållas i Lesotho den 20-21 maj 1997.

W. Kapstaden är den enda afrikanska staden bland kandidaterna till de olympiska spelen år 2004.

X. Det är oroande med den nuvarande klassificeringen av subventionerad export av nötkött från EU till Sydafrika.

Y. Det är tillfredsställande med det beslut som fattats av regeringarna i Sydafrika, Swaziland och Moçambique om att förbjuda produktion, utnyttjande och export av truppminor samt rekommendationen med liknande innebörd som uttalats av en regional konferens i Maputo i mars.

1. AVS-EU:s gemensamma församling uppmanar Europeiska unionen att lämna katastrofbistånd till offren för de översvämningar som nyligen inträffat i Moçambique och Malawi,

2. vädjar återigen till Europeiska unionen att fortsätta stödja återuppbyggnaden och konsolideringen av de demokratiska institutionerna i Moçambique och öka det ekonomiska och tekniska stödet i syfte att avlägsna landminor så att bland annat demobiliserade soldater kan ägna sig åt mer omfattande jordbruksverksamhet,

3. uppmanar enträget Angolas regering, och i synnerhet UNITA, att lösa de militära frågor och andra frågor som kvarstår, och att inrätta en regering för nationell enighet och förlikning, 4. glädjer sig åt stödet från Europeiska unionen och det internationella samfundet vid genomförandet av fredsprocessen i Angola och vädjar till EU för att unionen skall fortsätta att lämna stöd till återuppbyggnad och återanpassning av den angolanska ekonomin, minröjning och humanitärt bistånd till flyktingar och personer som tvångsförflyttats efter tillbakadragandet av UNAVEM III,

5. vädjar till Europeiska unionen och det internationella samfundet för att de skall ge sitt stöd till den pågående demokratiseringsprocessen i Swaziland,

6. glädjer sig åt att Zambias befolkning har hållit president- och parlamentsval under fredliga förhållanden och uppmanar enträget det internationella samfundet, Europeiska unionens medlemsstater, Europeiska kommissionen och Europaparlamentet att bistå folket i Zambia och deras ansträngningar att ytterligare främja den demokratiska processen,

7. framhåller återigen behovet av att garantera så hög överensstämmelse som möjligt mellan ett handelssystem mellan EU och Sydafrika samt det handelssystem från Lomé som tillämpas för övriga medlemsstater i SADC, i syfte att främja ökat samarbete och regional handel i södra Afrika,

8. fortsätter att stödja Sydafrikas ansökan om villkorlig anslutning till Lomé-konventionen, men är ändå medveten om de direkta och indirekta effekter som en sådan anslutning skulle få på övriga

länder i regionen och på Sydafrikas regionala utrikespolitik, samt uppmanar enträget EU att i tid avsluta anslutningsförfarandet för att kunna tillämpa bestämmelserna i artikel 364 i fjärde Lomé-konventionen,

9. uppmanar Europeiska unionen att på ett effektivt sätt avgöra frågan om regional kumulering i enlighet med ursprungsbestämmelserna i Lomé-konventionen, och definiera den ad hoc-bestämmelse som kan bekämpa en så effektiv användning som möjligt av detta instrument i syfte att främja regionalt samarbete och utveckling,

10. uppmanar Europeiska unionen att se till att det föreslagna handels- och utvecklingsavtalet tar hänsyn till den prioritet som bör ges till de pågående förfarandena inför upprättandet av ett frihandelsområde i SADC såsom det fastställs i SADC:s handelsprotokoll som undertecknades i Maseru i augusti 1996,

11. uttrycker sin tillfredsställelse över att Europeiska unionen erkänner vikten av att ett handelsavtal med Sydafrika innehåller ett visst mått av asymmetri både vad gäller tidsplanen och innehållet samt uppmanar Europeiska unionen att lägga fram konkreta förslag för att hjälpa SACU:s och SADC:s grannländer att klara av de anpassningskostnader som uppstår i samband med ett handelsavtal med Sydafrika,

12. uppmanar EU och det internationella samfundet att stödja regionens ansträngningar som syftar till att uppmuntra ett hållbart utnyttjande av naturtillgångarna och ömsesidig solidaritet mellan landsbygdssamhällena,

13. uppmanar Europeiska unionen att bistå SADC och stärka de institutionella strukturerna i regionen på nationell och regional nivå i syfte att nå den produktivitetsnivå som är nödvändig för att möjliggöra en hållbar utveckling,

14. uppmanar enträget Europeiska unionen och det internationella samfundet att öka stödet till regionen södra Afrika i syfte att avhjälpa de katastrofala nödsituationer som uppstått i synnerhet på grund av de nyligen inträffade översvämningarna, samt att utveckla effektiva mekanismer för att på lång sikt förbereda sig på och förebygga naturkatastrofer i regionen,

15. vädjar till det internationella samfundet och i synnerhet Europeiska unionen för att de skall lämna ytterligare medel till samarbete och regional integrering i södra Afrika, i synnerhet genom de regionala organen SADC och COMESA för att bekämpa fattigdomen och främja samarbetsprogrammen,

16. vädjar till det internationella samfundet och i synnerhet till Europeiska unionen för att de skall fortsätta stödja den demokratiska processen i södra Afrika och de ansträngningar som gjorts i regionen för att inrätta de demokratiska institutioner som är nödvändiga för att skydda och konsolidera de nya demokratierna i regionen,

17. uppmanar Europeiska unionen att lämna ekonomiskt stöd och att på institutionell nivå främja de program för förvaltning av naturtillgångar som baseras på den afrikanska gemenskapen,

18. uppmanar Europeiska unionen att vid alla internationella konferenser stödja alla initiativ som tas av afrikanska länder och som syftar till att effektivt och enhetligt genomföra principerna i Rio-deklarationen och Agenda 21,

19. uppmanar det internationella samfundet att visa solidaritet och ansvar i samband med alla internationella initiativ som kan påverka de afrikanska ländernas möjlighet att dra fördel av ett hållbart utnyttjande av den biologiska mångfaldens resurser,

20. uppmanar medlemsstaterna i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet samt Europeiska unionen att på ett fördelaktigt sätt granska de förslag som kommer från de afrikanska länderna och som syftar till att bevara de vilda arterna genom hållbart utnyttjande och en ansvarsfull handel som ett effektivt medel för att bevara de vilda ekosystemen samtidigt som det bidrar till den ekonomiska utvecklingen i de fattigaste landsbygdsområdena,

21. välkomnar Europeiska unionens stöd till organiserandet av konferensen för EU och SADC om förvaltning av gemensamma vattendammar som syftar till ett lämpligt utnyttjande av de knappa vattenresurserna i regionen,

22. uppmanar AVS-staterna och Europeiska unionens medlemsstater att stödja Kapstadens kandidatur så att staden blir den första afrikanska värden för de olympiska spelen,

23. uppmanar EU att ta upp frågan om den obalans som skapas på den sydafrikanska marknaden och se över Sydafrikas klassificering inför beviljandet av exportbidrag i syfte att minska de nuvarande exportsubventionerna,

24. uppmanar regeringarna i de länder som fortsätter att tillverka, använda och exportera personminor, i synnerhet EU:s medlemsstater, att följa Sydafrikas initiativ och arbeta tillsammans med AVS-staterna för att få till stånd ett totalförbud på internationell nivå,

25. uppdrar åt ordförandena att vidarebefordra denna resolution till rådet AVS-EU, kommissionen, gemenskapen för utveckling av södra Afrika och Sydafrikas regering.