RESOLUTION(1)

om den kulturella dimensionen i utvecklingssamarbetet, särskilt vad gäller kulturarvet och turism

AVS-EU:s gemensamma församling,

- som sammanträdde i Strasbourg (Frankrike) den 29 mars - 1 april 1999,

utfärdar denna resolution

- med beaktande av meddelandet från kommissionen till rådet och Europaparlamentet "En strategi för Europeiska gemenskapen för att stödja en hållbar utveckling av turismen i utvecklingsländerna" [KOM(1998)0563],

- med beaktande av meddelandet från kommissionen till rådet och Europaparlamentet "Europeiska gemenskapens strategi för utveckling av den privata sektorn i AVS-länderna [KOM(1998)0667]",

- med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2836/98 av den 22 december 1998 om genusfrågornas integrering med utvecklingssamarbetet,

- med beaktande av de resolutioner som antagits av AVS-EU:s gemensamma församling om utbildning,

- med beaktande av de resolutioner som antagits av AVS-EU:s gemensamma församling om hållbar utveckling på landsbygden och i städerna,

- med beaktande av de resolutioner som antagits av AVS-EU:s gemensamma församling om förebyggande av konflikter,

- med beaktande av rapporten från Världskommissionen för kultur och utveckling, "Vår skapande mångfald", framtagen för FN och Unesco, offentliggjord i november 1995 och överlämnad till FN hösten 1996,

- med beaktande av Unescos handlingsplan som antogs vid den mellanstatliga konferensen om kulturpolitik för utveckling som hölls i Stockholm den 30 mars - 2 april 1998, och med beaktande av följande:

A. Det kulturella samarbetet är ett av de viktigaste instrumenten för främjandet av ömsesidig förståelse mellan folken i Afrika, Västindien, Stilla havsområdet och Europa, samt för ökad kunskap om dess olika länders samhällen.

B. Kulturella åtgärder är av särskilt stor betydelse för en hållbar utveckling på det lokala, regionala och nationella planet, och kultur och kulturprojekt är särskilt inom ramen för lokala utvecklingsåtgärder viktiga för främjandet av en positiv social och ekonomisk utveckling.

C. Det är viktigt att underhålla kulturtillgångar, vilka har ett mycket stort historiskt, konstnärligt, pedagogiskt, socialt och ekonomiskt värde och ofta hänger nära samman med en regions turistvärde, eftersom ett välbevarat kulturarv av hög kvalitet lockar till sig besökare, turister och investerare.

D. Respekt för den kulturella identiteten och tolerans i fråga om kulturella och andra skillnader i ljuset av den pluralistiska demokratins värderingar är en grundläggande förutsättning för en varaktig och rättvis fred.

E. Bevarandet av levande traditioner och kulturaktiviteter stärker befolkningens självkänsla och självförtroende och ett aktivt deltagande i kulturella aktiviteter kan bidra till att förebygga konflikter.

F. Allt fler reser till AVS-länderna, vilket innebär väsentliga möjligheter till ekonomisk och kulturell berikning för befolkningen i Afrika, Västindien, Stilla havsområdet och Europa.

G. Nästa konvention mellan AVS och EU måste underlätta det kulturella utbytet och turismen mellan de fördragsslutande parterna.

1. Den gemensamma församlingen bekräftar att den kulturella dimensionen är en av de viktigaste komponenterna i ett fördjupat och varaktigt utvecklingssamarbete och att denna dimension, i samordning med andra delar av samarbetet mellan AVS och EU, bör ges väsentligt ökat utrymme,

2. uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att stödja de åtgärder som AVS-länderna vidtar för att främja en ekologiskt och socialt godtagbar turism och för att bevara och underhålla sitt kulturarv, vilket kan bestå av immateriella eller materiella tillgångar, samt att ta denna uppmaning i beaktande i den kommande konventionen med AVS-länderna och bidra till att minska hoten mot AVS-ländernas kulturella tillgångar,

3. understryker behovet av att genom en allmän regional och lokal politik uppmuntra individernas kreativa potential och utnyttja den till lokala initiativ som speglar den kulturella mångfalden och som kan ge etniska, religiösa eller andra minoriteter möjligheter att bevara sina traditionella kulturella uttrycksformer och seder,

4. anser att det bör fästas särskild vikt vid sambandet mellan kultur och utbildning och att särskilt utrymme bör ges åt utvecklingen av konstnärliga och kreativa anlag på alla nivåer i utbildningen, så att musik och slöjd ingår i den grundutbildning som ges alla flickor och pojkar,

5. föreslår att utbytesprogrammen mellan universiteten i AVS och EU skall prioriteras inom ramen för AVS-EU-samarbetet, särskilt genom vänortsamarbete mellan universitet, för att underlätta möjligheterna för studenterna i AVS och EU att resa,

6. finner det absolut nödvändigt att låta den lokala befolkningen och beslutsfattarna inom de lokala myndigheterna delta direkt i programmen för bevarande av kulturarvet och för främjande av turism, i syfte att göra dessa godtagbara för allmänheten och att öka befolkningens benägenhet att ta till sig dessa åtgärder och deras historia, och understryker särskilt vikten av att säkerställa och gynna kvinnors deltagande på jämlika grunder,

7. anser att samarbete mellan regeringarna, den privata sektorn och det civila samhällets organisationer är oundgängligt inom kulturområdet, vilket kräver att en lämplig ramlagstiftning införs,

8. anser att stöd till små och medelstora företag inom de sektorer som har direkt eller indirekt samband med turism, med bevarandet av kulturarvet och med kulturella yttringar, som muséer, monument, hotell, restauranger, förvaltning av nationalparker, resebyråer, handel och småskalig industri, kan spela en nyckelroll i skapandet av arbetstillfällen och stimuleringen av den ekonomiska aktiviteten,

9. understryker behovet av att skapa möjligheter till yrkesutbildning och undervisning inom området för restaurering och återuppbyggnad av kultur- och naturarvet, särskilt när det gäller att föra vidare traditionella metoder och bruket av traditionella material,

10. understryker också att underhåll och återupplivande av klassiska kulturyttringar, som sång, dans, måleri, teater och musik kräver undervisning inom dessa discipliner, och att det därför är nödvändigt att främja utvecklingen av utbildningsmöjligheter inom konsten,

11. anmodar kommissionen, medlemsstaterna och AVS-länderna att med beaktande av de allmänna prioriteringarna och utvecklingsmålen, reservera en tillräckligt stor del av medlen till investeringar inom kultursektorn och till främjandet av en ekologiskt och socialt godtagbar turism,

12. understryker i detta sammanhang behovet av att analysera, inventera, registrera och katalogisera kulturarvet, däribland muntliga traditioner, liksom att inom ramen för utvecklingsplanerna för landsbygden och städerna skydda byggnader, platser av kulturellt intresse och landskapet,

13. är övertygad om att turismen är en av de viktigaste möjligheterna att främja ömsesidig kännedom mellan folken i de stater som undertecknat konventionen, och önskar att det inom ramen för det kulturella samarbetet mellan AVS och EU läggs stor vikt vid att stödja en turism som är ansvarsfull och hållbar såväl kulturellt som socialt sett, särskilt genom främjande av reseprogram som har till syfte att fördjupa kännedomen om den kulturella dimensionen i länderna i AVS och EU,

14. anser att det är viktigt att se till att turismen inte hotar kulturen och miljön och anmodar Europeiska unionens medlemsstater, AVS-länderna, kommissionen och EIB att se till så att det särskilt i mycket besökta länder inrättas en balanserad turism- och kulturpolitik med omsorg om en hållbar utveckling, vilket kräver bedömningar, definition av handlingsområden och en samordning av dialogen mellan de huvudsakliga deltagarna,

15. anmodar AVS-länderna att överväga möjligheten att i arbetet med regional integrering och regionalt samarbete använda sig av nätverk och möjligheter till samfinansiering med kulturinitiativ och kulturorganisationer,

16. uppdrar åt sina medordförande att vidarebefordra denna resolution till AVS-EU:s ministerråd, kommissionen och Unesco.

(1) Antagen av AVS-EU:s gemensamma församling den 1 april 1999 i Strasbourg (Frankrike).