Gemensam församling engligt konvention mellan de Afrikanska staterna, karibiska staterna och Stilla Havsstaterna samt Europeiska unionen (AVS-EU) - Antagna resolutioner om Sydafrika (AVS-EU 2144/97/slutlig)

AVS-EU:s gemensamma församling,

- vid sammanträdet i Bryssel den 17-20 mars 1997,

- med beaktande av de tidigare resolutioner om de framsteg som görs i de bilaterala förhandlingarna om de framtida förbindelserna mellan Sydafrika och Europeiska unionen, och med beaktande av följande:

A. Arvet från apartheidperioden i den bestående fattigdoms- och underutvecklingsnivån i Sydafrika erkänns.

B. Det är glädjande att de formella förhandlingarna mellan EU och Sydafrika har inletts i syfte att sluta en rad avtal om handel, fiske, vin och alkohol samt åt den villkorliga anslutningen till Lomé-konventionen i början av året, och beaktar att innehållet i avtalen bör återspegla de starka politiska förklaringar om stöd till Sydafrika och södra Afrika som gjordes av EU den 19 april 1994 samt genom förklaringen från Berlin i september 1994.

C. Det är glädjande med EU:s förklaring som ligger i linje med förhandlingarna och som stödjer tanken på ett progressivt handels- och utvecklingsavtal med Sydafrika, och framhäver den gemensamma församlingens övertygelse om att alla handelsavtal mellan EU och Sydafrika bör grundas på erkännande av skillnaden i ekonomiernas storlek och utvecklingsnivå i EU och Sydafrika samt på parternas relativa betydelse för den andra partens handel.

D. Viktiga framsteg har gjorts vid förhandlingarna om Sydafrikas anslutning till Lomé-konventionen då den sydafrikanska regeringen lade fram ett förhandlingsmandat i syfte att inrätta ett handels-och utvecklingsavtal i stället för det frihandelsområde som föreslagits av EU.

E. EU:s förteckning över produkter som inte beskattas, enbart motsvarar 4 % av den totala importen från Sydafrika, och att förteckningen motsvarar ungefär 40 % av de produkter som Sydafrika skulle kunna dra nytta av vid ett frihandelsavtal.

F. Det är oroande att EU infört en villkorlig koppling för Sydafrika mellan godkännandet av Loméprotokollet och de fortsatta förhandlingarna som syftar till att ett fiskeriavtal ingås mellan EU och Sydafrika.

G. Den gemensamma församlingen visar sitt förbehållslösa stöd till de ansträngningar som syftar till att garantera att alla avtal som ingås tar vederbörlig hänsyn till de effekter som avtalet kan få på regionen södra Afrika och i synnerhet på övriga medlemmar av södra Afrikas tullunion och gemenskapen för utveckling av södra Afrika.

H. Det är oroväckande med förseningen med spridningen av resultatet av den undersökning som finansierats av kommissionen om de regionala effekterna av handelsförhandlingarna mellan EU och Sydafrika.

I. Det är mycket oroande med de inkomstförluster som uppstått i hela nötköttssektorn i södra Afrika efter den subventionerade exporten av nötkött från EU till Sydafrika, och att med anledning av subventionerna motsvarar det tullfria priset på nötkött från EU ungefär hälften av det sydafrikanska grossistpriset.

1. AVS-EU:s gemensamma församling uppmanar Europeiska unionens råd att tillmötesgå den sydafrikanska regeringens begäran om att skilja förhandlingarna om handelsavtalet från den villkorliga anslutningen till Lomé-konventionen,

2. uppmanar förhandlingsgruppen från Europeiska kommissionen att göra allt för att förhandlingarna om Sydafrikas anslutning till Lomé-konventionen skall vara avslutade före sammanträdet med rådet AVS-EU som hålls den 24-25 april 1997 i Luxemburg,

3. begär att innehållet i alla ömsesidiga handelsavtal mellan EU och Sydafrika skall vara mer asymmetriskt,

4. uppmanar Europeiska unionens råd (allmänna frågor) att förkasta alla former av koppling och godkänna Lomé-protokollet som man så länge väntat på för Sydafrikas anslutning till Lomé-konventionen, så att anslutningen kan möjliggöras vid nästa sammanträde i april med rådet AVS-EU och så att man får möjlighet att tillämpa bestämmelserna i artikel 364 i Lomé-konventionen,

5. uppmanar EU att ge Sydafrika rätt att lämna anbud på kontrakt under både sjunde och åttonde Europeiska utvecklingsfonden,

6. uppmanar tullsamarbetskommittén AVS-EU att, inom ramen för bestämmelserna om kumulering, snabbt ta fram en tydlig definition på termen ad hoc för att främja en ökning av Sydafrikas regionala investeringar i södra Afrika,

7. uppmanar kommissionen att överlämna kopior av sin undersökning om de regionala effekterna av handelsförhandlingarna mellan EU och Sydafrika till alla ledamöter av gemensamma församlingen,

8. uppmanar kommissionen att lämna konkreta förslag som möjliggör en fullständig lösning av frågan om BLNS-ländernas anpassningskostnader till följd av ett ömsesidigt handelsavtal mellan EU och Sydafrika,

9. anser att, med tanke på en välbalanserad regional utveckling i södra Afrika, bör avskaffandet av tull börja gälla först efter avskaffandet av avgifter på import från angränsande länder till gemenskapen för utveckling av södra Afrika (SADC), så att grannländerna helt kan åtnjuta det tullfria tillträdet till den sydafrikanska marknaden,

10. uppmanar kommissionen att noga undersöka frågan om framstegen med avskaffandet av tull och det sätt på vilket de pågående handelsförhandlingarna med Sydafrika angrips,

11. uppmanar EU:s Jordbruksministrar att inte längre bevilja subventioner för nötköttsexport från EU till Sydafrika i överensstämmelse med Sydafrikas regerings begäran i augusti 1996,

12. uppdrar åt ordförandena att vidarebefordra denna resolution till rådet AVS-EU, kommissionen och Sydafrikas regering.