RESOLUTION(1)

om turism och utveckling

AVS-EU:s gemensamma församling,

- som sammanträdde i Nassau (Bahamas) från den 11 till den 14 oktober 1999,

utfärdar denna resolution

- med beaktande av meddelandet från kommissionen till rådet och Europaparlamentet (KOM(1998) 563) om en strategi för Europeiska gemenskapen för att främja utvecklingen av en hållbar turism i utvecklingsländerna,,

- utfärdar med beaktande av meddelandet från kommissionen till rådet och Europaparlamentet (KOM(1998) 667) om en strategi för Europeiska gemenskapen för utvecklingen av den privata sektorn i utvecklingsländerna,

- med beaktande av AVS-EU:s gemensamma församlings resolution om utvecklingssamarbetet inklusive frågor som är relaterade till kulturarv och turism som antogs i Strasbourg den 1 april 1999 och med beaktande av följande:

A. Turism kan vara en effektiv faktor när det gäller att främja ekonomisk utveckling och skapa arbetstillfällen som kräver alla möjliga olika färdigheter.

B. med beaktande av de faror som en okontrollerad utveckling av turismen innebär för miljön och samhället i och med att den lägger oerhörda bördor på naturen, har en allvarlig effekt på den lokala kulturen och förvärrar miljöproblemen genom exploatering av naturtillgångar, utnyttjande av transporter och avfallshanteringen.

C. Å andra sidan stimulerar turismen ekonomin inom bl.a. transportsektorn, byggnadssektorn och livsmedelsindustrin och gynnar samtidigt verksamheter i den privata sektorn och kan därför hjälpa till att uppnå ett av de viktigaste målen för utvecklingssamarbetet mellan AVS och EU.

D. Att bevara kulturella tillgångar, som har ett enormt historiskt, konstnärligt, bildande, socialt och ekonomiskt värde, är viktigt för ett områdes rykte som turistmål eftersom ett välbevarat kulturarv av hög kvalitet är attraktivt för resenärer och investerare.

1. Den gemensamma församlingen är absolut övertygad om att som svar på den växande turismen måste de rätta förutsättningarna skapas för att turismen i AVS-länderna på ett avgörande sätt skall kunna bidra till en hållbar ekonomisk och social utveckling, till en minskning av fattigdomen och till att dessa länder gradvis integreras i världsekonomin,

2. uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att stödja AVS-länderna i sina ansträngningar att främja en miljömässigt och socialt acceptabel turism och att, på ett lämpligt sätt, införliva denna strävan i den framtida avtalet med AVS-länderna,

3. finner att det är nödvändigt att involvera lokalbefolkningen och det lokala samhällets beslutsfattare direkt i programmen för att främja en hållbar turism för att därigenom åstadkomma en allmän acceptans och villighet att identifiera sig med åtgärderna och anmärker att jämlik medverkan av kvinnor bör underlättas och främjas särskilt,

4. finner att ett samarbete mellan regeringar, den privata sektorn och det civila samhällets organisationer i samband med att turismen organiseras är nödvändigt och att en lämplig rättslig ram bör skapas för detta ändamål,

5. uppmanar kommissionen, medlemsstaterna och AVS-länderna att, i överensstämmelse med de allmänna målen och prioriteringarna för utveckling, avsätta en skälig del av bidragsmedlen till stöd för en miljömässigt och socialt acceptabel turism,

6. räknar med att samarbetet mellan EU och AVS skall leda till praktiska åtgärder för att sätta stopp för de oönskade utvecklingstendenser som turismen leder till, i synnerhet åtgärder för att hjälpa offer för barnpornografi, sexuellt utnyttjande och sexturism liksom lämpliga åtgärder för att förhindra sådan verksamhet,

7. tror, när det gäller att välja sådana åtgärder, att särskild uppmärksamhet bör ägnas åt stöd för små och medelstora företag, särskilt inom områden som är direkt eller indirekt kopplade till turism, vård av kulturarvet och kulturella händelser t.ex. museer, minnesmärken, hotell, restauranger, skötsel av naturparker, resebyråer, handel eller små industrier,

8. betonar i detta sammanhang vikten av att bevara landskapet vid planeringen av urbanisering och landsbygdsutveckling, fäster avseende vid bevarandet av kulturarvet och betonar behovet av att skydda byggnader och kulturella platser,

9. betonar vikten av att se till att miljö, kultur och traditionella sätt att leva inte äventyras av turismen och uppmanar därför EU:s medlemsstater, AVS-länderna, kommissionen och EIB att - ärskilt i länder där turismen är en betydande verksamhet - att sträva efter att säkerställa en balanserad politik när det gäller kultur och turism som är inriktad på en hållbar utveckling som bör involvera att utvärderingar genomförs, att verksamhetsområden bestäms och att dialoger mellan huvudaktörerna samordnas,

10. uppdrar åt sina medordförande att vidarebefordra denna resolution till AVS-EU:s ministerråd och till kommissionen.

(1) Antagen av AVS-EU:s gemensamma församling den 14 oktober 1999 i Nassau (Bahamas).