AVTAL GENOM SKRIFTVÄXLING
om provisorisk tillämpning av protokollet om fastställande för perioden 3 december 2005 –
2 december 2011 av de fiskemöjligheter och den ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtaletmellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Republiken Gabon om fiske utanför Gabons kust
A.Skrivelse från Gabons regering
Med hänvisning till det protokoll om fastställande för perioden 3 december 2005 –2 december 2011 av
fiskemöjligheter och ekonomisk ersättning som paraferades fredagen den 28 oktober 2005 har jag nöjet attmeddela att Gabon är berett att provisoriskt tillämpa detta protokoll från och med den 3 december 2005 iavvaktan på att protokollet träder i kraft i enlighet med artikel 13 i samma protokoll, förutsatt att Euro-peiska gemenskapen är beredd att göra detsamma.
Detta är under förutsättning att den första årliga utbetalningen av den ekonomiska ersättning som föreskrivs
i artikel 2 i protokollet görs före den 30 september 2006.
Jag skulle vara tacksam om Ni ville bekräfta att Europeiska gemenskapen samtycker till en sådan provisorisk
tillämpning.
Högaktningsfullt
På Gabons regerings vägnar
B.Skrivelse från Europeiska gemenskapen
Jag bekräftar mottagandet av Er skrivelse av dagens datum med följande lydelse:
”Med hänvisning till det protokoll om fastställande för perioden 3 december 2005 –2 december 2011 av
fiskemöjligheter och ekonomisk ersättning som paraferades fredagen den 28 oktober 2005 har jag nöjetatt meddela att Gabon är berett att provisoriskt tillämpa detta protokoll från och med den 3 december2005 i avvaktan på att protokollet träder i kraft i enlighet med artikel 13 i samma protokoll, förutsatt attEuropeiska gemenskapen är beredd att göra detsamma.
Detta är under förutsättning att den första årliga utbetalningen av den ekonomiska ersättning som
föreskrivs i artikel 2 i protokollet görs före den 30 september 2006. ”
Jag har nöjet att bekräfta att Europeiska gemenskapen samtycker till en sådan provisorisk tillämpning.
Högaktningsfullt
På Europeiska unionens råds vägnarSV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 319/17
PROTOKOLL
om fastställande för perioden 3 december 2005 –2 december 2011 av de fiskemöjligheter och den
ekonomiska ersättning som föreskrivs i avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Republiken
Gabon om fiske utanför Gabons kust
Artikel 1
Tillämpningsperiod och fiskemöjligheter
1. Från och med den 3 december 2005 och sex år framåt
skall de fiskemöjligheter som beviljas enligt artikel 5 i avtalet
vara följande:
Långvandrande arter (arter som förtecknas i bilaga 1 till Förenta
nationernas konvention från 1982).
—Notfartyg för tonfiskfiske försedda med frysanläggning: 24
fartyg.
—Fartyg för fiske med flytlinor: 16 fartyg.
2. Punkt 1 skall tillämpas om inte annat följer av artiklarna 4
och 5 i detta protokoll.
3. De fartyg som för flagg från en av Europeiska gemenska-
pens medlemsstater får endast bedriva fiske i Gabons fiskezonförutsatt att de innehar en fiskelicens som utfärdats inom ramenför detta protokoll och enligt bestämmelserna i bilagan.
Artikel 2
Ekonomisk ersättning –betalningsvillkor
1. Den ekonomiska ersättning som avses i artikel 7 i avtalet
skall, för den period som avses i artikel 1, dels bestå av ett
belopp på 715 000 EUR per år som motsvarar en referens-fångstmängd på 11 000 ton per år, dels av ett särskilt belopppå 145 000 EUR per år som skall avsättas för att stödja ochgenomföra fiskeripolitiska åtgärder i Gabon. Detta särskild be-lopp utgör en integrerad del av den ekonomiska engångsersätt-ning som fastställs i artikel 7 i avtalet.
2. Punkt 1 skall tillämpas om inte annat följer av artiklarna
4, 5 och 7 i detta protokoll.
3. Gemenskapen skall varje år under tillämpningsperioden
för detta protokoll betala summan av de belopp som avses ipunkt 1, nämligen 860 000 EUR.4. Om gemenskapsfartygens totala fångst i Gabons vatten
överstiger 11 000 ton per år skall den årliga ersättningen på715 000 EUR ökas med 65 EUR för varje överskjutande tonfångst. Det totala årliga belopp som gemenskapen betalar fåremellertid inte överstiga ett belopp som är dubbelt så stort somdet som anges i punkt 3 (1 430 000 EUR). Om den kvantitetsom fångas av gemenskapsfartyg överstiger den kvantitet sommotsvarar det dubbla årliga totalbeloppet, skall det uteståendebeloppet för den överskjutande kvantiteten betalas det påföl-jande året.
5. Den ekonomiska ersättning som avses i punkt 1 skall
betalas senast den 30 september 2006 för det första året och
senast den 30 juni 2007, 2008, 2009, 2010 och 2011 för de
följande åren.
6. Gabons myndigheter har ensam behörighet att besluta hur
ersättningen skall användas, med förbehåll för bestämmelserna iartikel 6.
7. Den ekonomiska ersättningen skall betalas till Gabons
statskassa och överföras till ett konto med beteckningen ”Pêche
Maritime ”, nr 47069 X.
Artikel 3
Samarbete för ansvarsfullt fiske –vetenskapligt möte
1. Parterna förbinder sig att främja ett ansvarsfullt fiske i
Gabons vatten enligt principen om icke-diskriminering mellande olika fiskeflottor som är närvarande i dessa vatten.
2. Under protokollperioden skall gemenskapen och Gabons
myndigheter bemöda sig om att övervaka tillståndet för fiske-
resurserna i Gabons fiskezon.
3. Parterna förbinder sig att främja samarbetet inom den
subregion som rör ansvarsfullt fiske och särskilt inom ramenför den regionala fiskerikommittén COREP (Comité Regionaldes Pêches).SV L 319/18 Europeiska unionens officiella tidning 18.11.2006
4. Parterna skall, i enlighet med artikel 4 i avtalet och på
grundval av de rekommendationer och resolutioner som anta-gits av Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk iAtlanten (ICCAT) och mot bakgrund av bästa tillgängliga forsk-ningsrön, samråda i den gemensamma kommitté som avses iartikel 9 i avtalet, för att, vid behov efter ett vetenskapligt möteinom subregionen, och i samförstånd, besluta om åtgärder fören hållbar förvaltning av de fiskeresurser som är av betydelse för
gemenskapsfartygens verksamhet.
Artikel 4
Omfördelning av fiskemöjligheterna genom ett gemensamt
beslut
1. De fiskemöjligheter som avses i artikel 1 kan ökas genom
ett gemensamt beslut under förutsättning att ökningen, enligtslutsatserna från det vetenskapliga möte som avses i artikel 3.4,inte strider mot en hållbar förvaltning av Gabons resurser. I ettsådant fall skall den ersättning på 715 000 EUR som avses iartikel 2.1 höjas tidsproportionellt. Den totala ersättning sombetalas av Europeiska gemenskapen och som avser referens-fångstmängden får dock inte vara mer än dubbelt så stor sombeloppet på 715 000 EUR. Om den kvantitet som varje år
fångas av gemenskapsfartygen uppgår till mer än två gånger
11 000 ton (dvs. 22 000 ton), skall det utestående beloppetför den överskjutande kvantiteten betalas det påföljande året.
2. Om parterna däremot beslutar om åtgärder som innebär
en minskning av de fiskemöjligheter som anges i artikel 1, skallersättningen minskas tidsproportionellt.
3. Parterna kan också, efter samråd och i samförstånd, om-
fördela fiskemöjligheterna mellan olika fartygskategorier, medbeaktande av eventuella rekommendationer från det vetenskap-liga möte som avses i artikel 3 när det gäller hur omfördel-ningen kan påverka förvaltningen av bestånden. Parterna skallenas om en motsvarande justering av ersättningen om omför-delningen av fiskemöjligheter motiverar detta.
Artikel 5
Nya fiskemöjligheter
1. Om fiskefartyg från gemenskapen skulle vilja bedriva fiske
som inte omfattas av artikel 1 skall gemenskapen rådgöra medGabon angående ett eventuellt tillstånd till sådan ny verksamhet.Parterna skall vid behov komma överens om villkoren för dessanya fiskemöjligheter och om så krävs göra ändringar i dettaprotokoll och dess bilaga.2. Parterna skall uppmuntra till experimentellt fiske, särskilt
när det gäller de djuphavsarter som förekommer i Gabons vat-ten. I detta syfte, och på begäran av den ena parten, skallparterna rådgöra med varandra och, från fall till fall, fastställaarter, villkor och andra lämpliga parametrar.
Parterna skall bedriva experimentellt fiske i enlighet med para-
metrar som fastställts av båda parter, i lämpliga fall genom ettadministrativt förfarande. Tillstånden för experimentellt fiskebör ha en giltighetstid på högst sex månader. Om parternaanser att det experimentella fisket har givit goda resultat, kanGabons regering bevilja gemenskapsflottan fiskemöjligheter förnya arter till dess att det nuvarande protokollet upphör att gälla.Den ekonomiska ersättning som anges i artikel 2.1 i det nuva-rande protokollet skall i så fall höjas.
Artikel 6
Avbrytande och omprövning av den ekonomiska
ersättningen vid onormala förhållanden
1. Om extrema händelser, med undantag av naturfenomen,
skulle göra det omöjligt att bedriva fiskeverksamhet i Gabonsexklusiva ekonomiska zon (EEZ) får Europeiska gemenskapenhålla inne betalningen av den ekonomiska ersättning som avsesi artikel 2.1. Beslutet att hålla inne betalningen skall fattas efter
överläggningar mellan de båda parterna inom två månader efter
det att den ena parten lagt fram sin begäran om detta, ochunder förutsättning att Europeiska gemenskapen har betalatalla utestående belopp.
2. Betalningen av ersättningen skall återupptas så snart par-
terna, genom ett gemensamt beslut efter samråd, har konstateratatt de omständigheter som ledde till stoppet i fiskeverksamheteninte längre föreligger och/eller att det är möjligt att återupptafiskeverksamheten.
3. De licenser som har beviljats fiskefartyg från gemenska-
pen, och som drogs in samtidigt som betalningen av den eko-nomiska ersättningen avbröts, skall förlängas med en lika långperiod som den under vilken fisket har legat nere.
Artikel 7
Främjande av ansvarsfullt fiske i Gabons vatten
1. Av den sammanlagda ekonomiska ersättning som avses i
artikel 2 skall varje år 60 % användas för att stödja och genom-föra fiskeripolitiska åtgärder i Gabon.SV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 319/19
Gabons förvaltning av detta bidrag skall grundas på mål som
parterna fastställer i samförstånd, och i enlighet med de aktuellaprioriteringarna i Gabons fiskeripolitik för att säkerställa enhållbar och ansvarsfull förvaltning inom sektorn, samt årligaoch fleråriga program för att nå dessa mål, enligt punkt 2nedan.
2. På förslag av Gabon och för att genomföra bestämmel-
serna i punkt 1 skall gemenskapen och Gabon, så snart proto-kollet har trätt i kraft och senast tre månader efter detta datum,samråda i den gemensamma kommitté som avses i artikel 9 iavtalet för att enas om ett flerårigt sektorsprogram och tillämp-ningsföreskrifter för detta, med bland annat följande innehåll:
a) Ettåriga och fleråriga riktlinjer för hur den andel av den
ekonomiska ersättningen som anges i punkt 1 och de sär-skilda beloppen för de åtgärder som skall vidtas varje år skallanvändas.
b) Årliga och fleråriga mål för att på sikt kunna främja ett
hållbart och ansvarsfullt fiske, med beaktande av Gabonsprioriteringar i den nationella fiskeripolitiken och i annanpolitik som hänger samman med eller påverkar främjandetav ett hållbart och ansvarsfullt fiske.
c) Kriterier och förfaranden för en årlig utvärdering av resulta-
ten.
3. Alla föreslagna ändringar av det fleråriga sektorsprogram-
met, eller av användningen av de särskilda belopp för åtgärdersom skall vidtas varje år, skall godkännas i den gemensammakommittén av båda parter.
4. Gabon skall varje år avsätta ett belopp motsvarande den
procentandel som anges i punkt 1 till genomförandet av detfleråriga programmet. Under protokollets första giltighetsår skallgemenskapen underrättas om användningen så snart det fler-åriga sektorsprogrammet har godkänts i den gemensammakommittén. För vart och ett av de påföljande åren skall Gabonunderrätta gemenskapen om användningen senast den 1 majåret före.
5. Om den årliga resultatutvärderingen av genomförandet av
det fleråriga sektorsprogrammet motiverar detta får Europeiskagemenskapen begära en omfördelning av den ekonomiska er-
sättning som avses i artikel 2.1 i detta protokoll, så att de medelsom används för att genomföra programmet anpassas till resul-taten.
Artikel 8
Tvister –avbrytande av protokollets tillämpning
1. Alla tvister mellan parterna när det gäller tolkningen av
bestämmelserna i detta protokoll och deras tillämpning skall bliföremål för samråd mellan parterna i den gemensamma kom-mitté som avses i artikel 9 i avtalet, om så krävs i ett extra-inkallat möte.
2. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 9 kan pro-
tokollets tillämpning avbrytas på initiativ av endera parten omtvisten mellan parterna betraktas som allvarlig och om samrådeti den gemensamma kommittén i enlighet med punkt 1 inte har
lett till att tvisten har kunnat lösas i godo.
3. Den part som önskar avbryta protokollets tillämpning
skall skriftligen meddela detta minst tre månader före den dagdå giltighetstiden skall upphöra.
4. Vid avbrytande skall parterna fortsätta att samråda för att
försöka lösa tvisten i godo. Om en sådan lösning nås skallprotokollet åter börja tillämpas och den ekonomiska ersätt-ningen skall minskas tidsproportionellt i förhållande till hurlänge protokollets tillämpning har varit avbruten.
Artikel 9
Avbrytande av protokollets tillämpning på grund av
utebliven betalning
Om inte annat följer av artikel 3 kan tillämpningen av detta
protokoll avbrytas på följande villkor om gemenskapen försum-mar att verkställa betalningarna enligt artikel 2:
a) Gabons behöriga myndigheter skall anmäla den uteblivna
betalningen till Europeiska kommissionen. Kommissionenskall göra lämpliga kontroller och vid behov verkställa betal-ningen senast 60 arbetsdagar efter att ha mottagit anmälan.SV L 319/20 Europeiska unionens officiella tidning 18.11.2006
b) Vid utebliven betalning eller om det inte finns något giltigt
skäl till att betalning inte sker inom den tidsfrist som anges iartikel 2.5 i detta protokoll har Gabons behöriga myndig-heter rätt att avbryta protokollets tillämpning. De skall utandröjsmål underrätta Europeiska kommissionen om detta.
c) Protokollet skall åter börja tillämpas så snart betalningen i
fråga har gjorts.
Artikel 10
Tillämplig nationell lagstiftning
Gemenskapsfiskefartygens verksamhet i Gabons vatten skall lyda
under Gabons gällande lagstiftning, om inte annat följer avavtalet eller detta protokoll med tillhörande bilaga och tillägg.
Artikel 11
Översynsklausul
Under det fjärde tillämpningsåret för detta protokoll och dess
bilaga med tillägg får parterna se över bestämmelserna i proto-kollet, bilagan och tilläggen och vid behov göra ändringar. Änd-
ringarna kan bland annat avse referensfångstmängden och deenhetliga förskottsbelopp som fartygsägarna betalar.
Artikel 12
Upphävande
Bilagan till avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen
och Republiken Gabon om fiske utanför Gabons kust skallupphöra att gälla och ersättas med bilagan till detta protokoll.
Artikel 13
Ikraftträdande
1. Detta protokoll och dess bilaga träder i kraft den dag då
parterna underrättar varandra om att de förfaranden som ärnödvändiga för detta ändamål har slutförts.
2. De skall tillämpas från och med den 3 december 2005.SV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 319/21
BILAGA
VILLKOR FÖR GEMENSKAPSFARTYGS FISKE I GABONS FISKEZON
KAPITEL I
FORMALITETER I SAMBAND MED ANSÖKAN OM OCH UTFÄRDANDE AV LICENSER
AVSNITT 1
Utfärdande av licenser
1. Endast fartyg som är berättigade att fiska kan beviljas licens för att fiska i Gabons fiskezon.
2. För att ett fartyg skall vara berättigat att fiska får inte fartygsägaren, befälhavaren eller själva fartyget vara förbjudna
att fiska i Gabon. Deras mellanhavanden med Gabons administration skall vara ordnade, i den bemärkelse att de skallha fullgjort alla tidigare skyldigheter som uppstått genom deras fiskeverksamhet i Gabon inom ramen för fiskeavtalsom slutits med gemenskapen.
3. Gemenskapsfartyg som ansöker om fiskelicens får företrädas av en skeppsklarerare med hemvist i Gabon. Skepps-
klarerarens namn och adress skall då anges i licensansökan.
4. Gemenskapens behöriga myndigheter skall, för varje fartyg som önskar bedriva fiske enligt avtalet, lämna in en
ansökan till Gabons fiskeriministerium minst 15 arbetsdagar före den begärda giltighetstidens början.
5. Ansökningarna skall lämnas in till fiskeriministeriet på blanketter som överensstämmer med förlagan i tillägg 1.6. Varje licensansökan skall åtföljas av följande handlingar:
—Ett bevis för att det enhetliga förskottsbeloppet för licensens giltighetstid är betalt.
—Alla andra handlingar eller intyg som krävs enligt särskilda bestämmelser för den aktuella fartygstypen enligt detta
protokoll.
7. Avgiften skall betalas till det konto som anvisas av Gabons myndigheter, i enlighet med artikel 2.7 i protokollet.8. Avgiften skall omfatta alla nationella och lokala skatter utom hamn- och serviceavgifter.9. Gabons fiskeriministerium skall, via Europeiska kommissionens delegation i Gabon, inom 15 arbetsdagar efter det att
alla underlag enligt punkt 6 har mottagits, utfärda licenser för alla fartyg till fartygsägarna eller deras företrädare.
10. Om kontoret för Europeiska kommissionens delegation är stängt vid den tidpunkt då licensen undertecknas får
licensen överlämnas direkt till fartygets skeppsklarerare med kopia till delegationen.
11. Varje licens skall utfärdas för ett visst fartyg och kan inte överlåtas.
12. På begäran av Europeiska kommissionen och i händelse av bevisad force majeure skall licensen för ett fartyg dock
ersättas med en ny licens för ett fartyg av samma typ som det fartyg som skall ersättas, enligt artikel 1 i protokollet,
utan att någon ny avgift behöver betalas. I sådana fall skall beräkningen av fångstnivån för fastställandet av en
eventuell kompletterande betalning göras med beaktande av den totala fångsten för båda fartygen.SV L 319/22 Europeiska unionens officiella tidning 18.11.2006
13. Ägaren till det fartyg som skall ersättas, eller dennes företrädare, skall via Europeiska kommissionens delegation
lämna tillbaka den upphävda licensen till Gabons fiskeriministerium.
14. Den nya licensen skall börja gälla den dag då fartygsägaren lämnar tillbaka den upphävda licensen till Gabons
fiskeriministerium. Europeiska kommissionens delegation i Gabon skall informeras om överlåtelsen av licensen.
15. Licensen skall alltid förvaras ombord på fartyget, utan att det påverkar tillämpningen av punkt 2 i kapitel VIII i denna
bilaga.
AVSNITT 2
Licensvillkor –avgifter och förskott
1. Licenserna skall vara giltiga ett år. De kan förnyas.
2. Avgiften är 35 EUR per ton som fångas i Gabons fiskezon för notfartyg för tonfiskfiske och fartyg för fiske med
flytlinor.
3. Licenserna skall utfärdas efter det att följande schablonbelopp har betalats till de behöriga nationella myndigheterna:
—4 550 EUR för varje notfartyg för tonfiskfiske, motsvarande avgifterna för en fångst av 130 ton långvandrande
och närstående arter per år.
—2 030 EUR för varje fartyg för fiske med flytlinor, motsvarande avgifterna för en fångst av 58 ton långvandrande
och närstående arter per år.
4. Medlemsstaterna skall senast den 15 maj varje år underrätta Europeiska kommissionen, med kopia till Europeiska
kommissionens delegation och Gabons myndigheter, om det antal ton som fångats under det föregående året, med
bekräftelse från de vetenskapliga institut som avses i punkt 5 nedan.
5. Europeiska kommissionen skall senast den 30 juni år n + 1 göra en slutavräkning av avgifterna för år n, på grundval
av de fångstdeklarationer som varje fartygsägare lämnat och som, genom Europeiska kommissionens delegation,bekräftats av de vetenskapliga institut som ansvarar för kontrollen av fångstuppgifter i medlemsstaterna, exempelvisInstitut de Recherche pour le Développement (IRD), Instituto Español de Oceanografia (IEO) eller Instituto de Investigação das
Pescas e do Mar (IPIMAR).
6. Slutavräkningen skall överlämnas samtidigt till Gabons fiskeriministerium och till fartygsägarna.
7. Fartygsägarna skall senast den 31 juli år n + 1 göra eventuella kompletterande betalningar till Gabons behöriga
myndigheter, till det konto som avses i punkt 7 i avsnitt 1 i detta kapitel.
8. Om slutavräkningen ger ett lägre belopp än det förskottsbelopp som anges i punkt 3 i detta avsnitt, skall det
resterande beloppet inte betalas tillbaka till fartygsägaren.
KAPITEL II
FISKEZONER
1. Notfartyg för tonfiskfiske och fartyg för fiske med flytlinor från gemenskapen får bedriva sin fiskeverksamhet i de
farvatten som ligger mer än tolv sjömil utanför baslinjerna.
2. Zoner med sjöfartsförbud:
I zoner som ligger intill områden där olja utvinns råder totalt sjöfartsförbud.SV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 319/23
Republiken Gabons fiskeriministerium skall underrätta fartygsägarna om avgränsningen av dessa zoner vid utfär-
dandet av licensen.
Zoner med sjöfartsförbud skall dessutom för kännedom meddelas Europeiska kommissionens delegation i Republiken
Gabon, vilket även gäller för alla ändringar, som skall anmälas senast två månader innan de börjar tillämpas.
KAPITEL III
DEKLARATION AV FÅNGSTER
1. I denna bilaga används följande definition för att avgöra hur länge ett gemenskapsfartygs fiskeresa varar:
—den tid som förflyter mellan inträde i och utträde ur Gabons fiskezon, eller
—den tid som förflyter mellan inträde i Gabons fiskezon och en omlastning, eller
—den tid som förflyter mellan inträde i Gabons fiskezon och en landning i Gabon.
2. Alla fartyg som har rätt att fiska i Gabons vatten enligt avtalet skall underrätta Gabons fiskeriministerium om sina
fångster, så att dessa myndigheter kan kontrollera de fångstmängder som bekräftats av de behöriga vetenskapliga
instituten i enlighet med förfarandet i kapitel 1 avsnitt 2 punkt 4 i denna bilaga. Fångsterna skall rapporteras på
följande sätt:
2.1 Under licensens ettåriga giltighetstid enligt kapitel I avsnitt 3 punkt 2 i denna bilaga skall deklarationerna innehålla
uppgifter om fartygets fångster under varje fiskeresa. Deklarationerna skall skickas som original på papper till Gabons
fiskeriministerium senast 45 dagar efter det att den sista fiskeresan har avslutats under den nämnda ettårsperioden.Kopior skall samtidigt skickas på elektronisk väg eller via fax till flaggmedlemsstaten och till Gabons fiskeriminis-terium.
2.2 Fartygen skall deklarera sina fångster på blanketter som överensstämmer med förlagan till fiskeloggbok i tillägg 2.
Under de perioder då fartygen inte befinner sig i Gabons fiskezon skall följande noteras i fiskeloggboken: ”Utanför
Gabons fiskezon ”.
2.3 Blanketterna skall fyllas i läsligt och undertecknas av fartygets befälhavare eller dennes juridiska ombud.
3. Om bestämmelserna i detta kapitel inte följs förbehåller sig Gabons regering rätten att till dess att alla formaliteter
uppfyllts dra in licensen för det fartyg som har brutit mot reglerna och för fartygsägaren utdöma påföljd enligt
gällande gabonesisk lag. Europeiska kommissionen och flaggmedlemsstaten skall underrättas om detta.
KAPITEL IV
OMLASTNING OCH LANDNING
De båda parterna skall samarbeta i syfte att förbättra möjligheterna till omlastning och landning i Gabons hamnar.
1. Landningar:
Tonfiskfartyg från gemenskapen som väljer att landa sina fångster i en av Gabons hamnar får ett avdrag på 5 EUR
per ton som fångas i Gabons vatten på den avgift som anges i kapitel I avsnitt 2 punkt 2 i bilagan.
Ytterligare 5 EUR får dras av om fiskeriprodukterna säljs i en beredningsanläggning i Gabon.Denna mekanism skall för alla gemenskapsfartyg tillämpas upp till högst 50 procent av de fångstmängder som anges
i slutavräkningen (enligt definitionen i kapitel III i bilagan) från och med protokollets första år.SV L 319/24 Europeiska unionens officiella tidning 18.11.2006
2. Tillämpningsföreskrifter för kontrollen av de fångstmängder som landats eller omlastats skall fastställas vid den
gemensamma kommitténs första möte.
3. Utvärdering:
Nivån på det ekonomiska incitamentet samt den högsta procentsatsen för slutavräkningen för fångsterna skall justeras
inom den gemensamma kommittén i förhållande till de sociala och ekonomiska effekter som landningarna haft underdet berörda året.
KAPITEL V
PÅMÖNSTRING AV SJÖMÄN
1. Ägare till tonfiskfiskefartyg eller fartyg för fiske med flytlinor skall åta sig att anställa medborgare från AVS-länderna
på följande villkor och med följande förbehåll:
—För flottan av notfartyg för tonfiskfiske gäller att minst 20 % av de sjömän som mönstrar på under fiskeåret för
tonfisk i tredjelands fiskezon skall komma från AVS-länderna.
—För flottan av fartyg för fiske med flytlinor gäller att minst 20 % av de sjömän som mönstrar på under fiskeåret i
tredjelands fiskezon skall komma från AVS-länderna.
2. Fartygsägarna skall anstränga sig att mönstra på ytterligare sjömän från AVS-länderna.3. Internationella arbetsorganisationens (ILO) deklaration om grundläggande principer och rättigheter på arbetet skall
gälla till fullo för de sjömän som mönstrar på gemenskapsfartygen. Detta gäller särskilt föreningsfriheten och denkollektiva förhandlingsrätten samt icke-diskriminering i fråga om anställning och yrkesutövning.
4. Anställningsavtal för sjömän från AVS-länderna, varav undertecknarna skall ha varsin kopia, skall upprättas mellan
fartygsägarnas företrädare och sjömännen och/eller deras fackförening eller företrädare. Avtalen skall garantera
sjömännen den socialförsäkring som är tillämplig och innefatta livförsäkring och sjuk- och olycksfallsförsäkring.
5. Lönen för sjömän från AVS-länderna skall betalas av fartygsägarna. Innan licenser utfärdas skall lönen fastställas i
samförstånd mellan fartygsägarna eller deras företrädare. De lokala sjömännens lönevillkor får dock inte vara sämre
än de som gäller för besättningar från Gabon och under inga förhållanden sämre än ILO:s normer.
6. Sjömän som anställs på gemenskapsfartyg skall anmäla sig hos fartygets befälhavare dagen före den föreslagna
påmönstringsdagen. Om sjömannen inte infinner sig vid det datum och klockslag som fastställts för påmönstringenskall fartygsägaren automatiskt befrias från sin skyldighet att mönstra på sjömannen.
KAPITEL VI
TEKNISKA BESTÄMMELSER
Fartygen skall följa de bestämmelser och rekommendationer som antagits av ICCAT för den berörda regionen i fråga om
fiskeredskap och tekniska specifikationer för dessa samt alla andra tekniska bestämmelser som gäller för deras fiskeverk-samhet.
KAPITEL VII
OBSERVATÖRER
1. Fartyg som har rätt att fiska i Gabons vatten enligt avtalet skall ta ombord observatörer som utses av den behöriga
regionala organisationen på nedanstående villkor:
1.1 Fartygen skall ta ombord en observatör som har utsetts av den behöriga regionala organisationen och som har till
uppgift att kontrollera fångstmängden i Gabons vatten.SV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 319/25
1.2 Den behöriga regionala myndigheten skall upprätta en förteckning över de fartyg som skall ta ombord en
observatör samt en förteckning över de observatörer som utsetts för ändamålet. Förteckningarna skall hållas
uppdaterade. De skall sändas till Europeiska kommissionen så snart de har upprättats och därefter var tredjemånad om de har uppdaterats.
1.3 Den behöriga regionala myndigheten skall i samband med att licensen utfärdas, eller senast 15 dagar före det
datum som planerats för ombordtagande av en observatör, meddela de berörda fartygsägarna eller deras företrädare
namnet på den observatör som är utsedd att placeras ombord på fartyget.
2. Den period som observatören skall vara ombord är en hel fiskeresa. På uttrycklig begäran av Gabons behöriga
myndigheter kan dock denna period fördelas på flera fiskeresor med hänsyn till den genomsnittliga längden på defiskeresor som planerats för ett visst fartyg. Begäran skall framföras av den behöriga regionala myndigheten
samtidigt som de meddelar namnet på den observatör som är utsedd att placeras ombord på fartyget.
3. Villkoren för observatörens ombordstigning skall bestämmas i samråd mellan fartygsägaren eller dennes ombud
och de behöriga regionala myndigheterna.
4. När fartygsägaren meddelats listan över utvalda fartyg skall observatören tas ombord i den hamn som fartygsägaren
väljer och vid början av den första fiskeresan i Gabons fiskevatten.
5. De berörda fartygsägarna skall inom två veckor och med tio dagars varsel meddela de datum och hamnar i Gabon
som planerats för ombordtagande av observatörer.
6. Om observatören tas ombord i en utländsk hamn, skall hans/hennes resekostnader betalas av fartygsägaren. Om ett
fartyg med en regional observatör ombord lämnar den regionala fiskezonen skall alla åtgärder vidtas för att se till
att observatören kan återvända hem så snart som möjligt, på fartygsägarens bekostnad.
7. Om observatören inte inom tolv timmar efter överenskommen tid befinner sig där han skall gå ombord, skall
fartygsägaren automatiskt befrias från sin skyldighet att ta ombord observatören.
8. Observatören skall behandlas som en befälsperson ombord. Observatören skall ha följande uppgifter när fartyget
bedriver sin fiskeverksamhet i Gabons vatten:
8.1 Observera fartygens fiskeverksamhet.8.2 Kontrollera fartygens position vid fiske.8.3 Genomföra biologiska provtagningar inom ramen för vetenskapliga program.
8.4 Upprätta en förteckning över de fiskeredskap som används.
8.5 Kontrollera fångstuppgifterna i fiskeloggboken i fråga om Gabons fiskevatten.8.6 Kontrollera bifångsternas procentandel och uppskatta hur stora kvantiteter av säljbara arter av fisk som kastas
överbord.
8.7 Meddela fiskeuppgifterna via radiosändare, även hur stora kvantiteter som finns ombord av fångster och bifångster.
9. Befälhavaren skall vidta alla åtgärder inom sitt ansvarsområde för att garantera observatörens fysiska och psykiska
välbefinnande när denne utövar sina uppgifter.
10. Observatören skall ha tillgång till de hjälpmedel som är nödvändiga för hans arbete. Befälhavaren skall ge obser-
vatören tillgång till de kommunikationsmedel som är nödvändiga för hans arbete, de handlingar som är direkt
förbundna med fartygets fiskeverksamhet, i synnerhet fiskeloggbok och skeppsdagbok, samt till de delar av fartyget
som är nödvändiga för att underlätta fullgörandet av observationsuppgifterna.SV L 319/26 Europeiska unionens officiella tidning 18.11.2006
11. Observatören skall under sin vistelse på fartyget
11.1 vidta alla lämpliga åtgärder för att hans/hennes ombordstigning och närvaro ombord på fartyget inte skall avbryta
eller hindra fisket,
11.2 respektera egendom och utrustning ombord samt sekretessen för alla handlingar som tillhör fartyget.
12. När observationsperioden är avslutad och innan fartyget lämnas skall observatören upprätta en aktivitetsrapport
som skall skickas till de behöriga regionala myndigheterna med kopia till Europeiska kommissionen. Observatören
skall underteckna den i närvaro av befälhavaren som får lägga till, eller låta lägga till, de synpunkter som han anser
nödvändiga och signera dessa. En kopia av rapporten skall lämnas till fartygets befälhavare när observatören går iland.
13. Fartygsägaren skall stå för observatörens kost och logi på samma villkor som gäller för befälspersoner, med hänsyn
till vad som är praktiskt möjligt ombord på fartyget.
14. Observatörens lön och sociala avgifter skall betalas av de behöriga regionala myndigheterna.
KAPITEL VIII
KONTROLL
1. Europeiska gemenskapen skall föra en uppdaterad förteckning över fartyg för vilka fiskelicens utfärdas enligt detta
protokoll. Förteckningen skall, så snart den är upprättad och därefter varje gång den uppdateras, skickas till Gabons
myndigheter med ansvar för fiskerikontroll.
2. Gemenskapsfartygen får skrivas in i den förteckning som nämns i föregående punkt efter det att ett meddelande
om erlagd förskottsbetalning enligt kapitel I avsnitt 2 punkt 3 i denna bilaga har inkommit. Fartygsägaren kan i
detta fall få en bestyrkt kopia av förteckningen som får förvaras ombord i stället för fiskelicensen till dess att dennahar utfärdats.
3. Inträde i och utträde ur fiskezonen
3.1 Gemenskapsfartygen skall minst tre timmar i förväg meddela de behöriga myndigheter i Gabon som har ansvaret
för fiskerikontroll inträde i eller utträde ur Gabons fiskezon, och skall likaså ange de globala kvantiteter och artersom förvaras ombord.
3.2 Ett fartyg som meddelar utträde skall samtidigt ange sin position. Dessa meddelanden skall företrädesvis lämnas per
fax ([241] 76 46 02), men om fartygen inte har fax, via radio (anropssignal DGPA-6241 MH2) eller e-post(dgpa@internetgabon.com).
3.3 Ett fartyg som ertappas med att bedriva fiske utan att ha underrättat Gabons behöriga myndigheter skall betraktas
som ett fartyg som har begått en överträdelse.
3.4 Telefonnummer, faxnummer och e-postadresser skall också meddelas när fiskelicenserna utfärdas.
4. Kontrollrutiner
4.1 Befälhavare på gemenskapsfartyg som bedriver fiske i Gabons fiskevatten skall tillåta tjänstemän från Gabon som
kontrollerar och inspekterar fisket att komma ombord, och underlätta utförandet av deras uppgifter.
4.2 Dessa tjänstemäns närvaro ombord skall inte överstiga den tid som krävs för att de skall kunna utföra sina
uppgifter.
4.3 Efter varje kontroll skall ett intyg utfärdas till fartygets befälhavare.SV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 319/27
5. Satellitövervakning
5.1 Alla gemenskapsfartyg som bedriver fiske enligt detta avtal skall övervakas med hjälp av satellit i enlighet med
bestämmelserna i tillägg 4. Dessa bestämmelser träder i kraft den tionde dagen efter det att Gabons regering har
meddelat Europeiska gemenskapens delegation i Gabon att Gabons fiskeövervakningscenter (FMC) har börjat sinverksamhet.
6. Bordning
6.1 Gabons behöriga myndigheter skall inom 24 timmar underrätta flaggstaten och Europeiska kommissionen om varje
bordning och varje påföljd som utdöms för gemenskapsfartyg i Gabons fiskevatten.
6.2 Flaggstaten och Europeiska kommissionen skall samtidigt erhålla en kort rapport om omständigheterna kring och
orsakerna till bordningen.
7. Bordningsprotokoll
7.1 När den behöriga myndigheten i Gabon har upprättat ett bordningsprotokoll skall detta undertecknas av fartygets
befälhavare.
7.2 Underskriften skall inte påverka befälhavarens rättigheter eller hans möjligheter att försvara sig mot en anklagelse
om överträdelse.
7.3 Befälhavaren skall föra sitt fartyg till den hamn som anvisas av Gabons myndigheter. Vid mindre överträdelser får
den behöriga myndigheten i Gabon tillåta det bordade fartyget att fortsätta sin fiskeverksamhet.
8. Samrådsmöte vid bordning
8.1 Innan några åtgärder avseende fartygets befälhavare eller besättning eller någon annan åtgärd beträffande fartygets
last och utrustning övervägs, med undantag av sådana åtgärder som är nödvändiga för att kunna säkra bevis på en
förmodad överträdelse, skall inom en arbetsdag efter det att ovannämnda uppgifter har mottagits, ett samrådsmötehållas mellan Europeiska kommissionen och de behöriga gabonesiska myndigheterna, eventuellt med deltagande aven företrädare för den berörda medlemsstaten.
8.2 Under detta möte skall parterna utbyta alla sådana handlingar och all sådan information som kan bidra till att
klarlägga de faktiska omständigheterna. Fartygsägaren eller dennes företrädare skall underrättas om resultatet av
mötet och om alla åtgärder som kan bli följden av bordningen.
9. Regler för bordning
9.1 Innan ett domstolsförfarande inleds skall ett försök göras att lösa frågan om den förmodade överträdelsen genom
ett förlikningsförfarande. Detta förfarande skall avslutas senast tre arbetsdagar efter bordningen.
9.2 Vid förlikningsförfarande skall bötesbeloppet fastställas i enlighet med Gabons lagstiftning.
9.3 Om frågan inte har kunnat lösas genom förlikningsförfarandet och den förs vidare till en behörig juridisk instans,
skall fartygsägaren, hos den bank som anges av Gabons behöriga myndigheter, ställa en bankgaranti, vars storlekskall fastställas med hänsyn till de kostnader som har uppstått genom bordningen samt storleken på de böter och
skadestånd som kan åläggas dem som begått överträdelsen.
9.4 Bankgarantin skall vara oåterkallelig till dess att det rättsliga förfarandet har avslutats. Den skall frisläppas så snart
förfarandet avslutas utan fällande dom. Vid en fällande dom som innebär lägre böter än den deponerade garantin,
skall det resterande beloppet frisläppas av Gabons behöriga myndigheter.
9.5 Fartyget skall släppas och dess besättning skall tillåtas att lämna hamnen
—så snart de förpliktelser som följer av förlikningsförfarandet har fullgjorts, ellerSV L 319/28 Europeiska unionens officiella tidning 18.11.2006
—så snart en bankgaranti har ställts i enlighet med punkt 9.3 och den har godkänts av de behöriga myndighe-
terna i Gabon, i väntan på att det rättsliga förfarandet slutförs.
10. Omlastning
10.1 Gemenskapsfartyg som vill lasta om fångst i Gabons vatten skall göra omlastningen på redden utanför någon av
Gabons hamnar.
10.2. Fartygens ägare skall minst 24 timmar i förväg meddela Gabons behöriga myndigheter följande uppgifter:
—Namnen på de fiskefartyg som skall omlastas.
—Namnet på lastfartyget.
—Vikt i ton för varje art som skall omlastas.
—Dagen för omlastningen.
10.3 Omlastning betraktas som utträde ur Gabons fiskezon. Fartygen skall därför lämna sina fångstdeklarationer till
Gabons behöriga myndigheter och meddela om de avser att fortsätta fisket eller lämna Gabons fiskezon.
10.4 Varje annan omlastning av fångster som inte anges i punkterna ovan är förbjuden inom Gabons fiskezon. Den som
överträder denna bestämmelse kan dömas till påföljd enligt gällande lagstiftning i Gabon.
11. Befälhavare på gemenskapsfartyg som deltar i landning eller omlastning i en hamn i Gabon skall tillåta och
underlätta Gabons inspektörers kontroll av denna verksamhet. Efter varje inspektion och kontroll i hamn skall
ett intyg utfärdas till fartygets befälhavare.SV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 319/29
Tillägg
1. Blankett för licensansökan
2. Fiskeloggbok (ICCAT)3. Bestämmelser angående satellitövervakningssystemet för fartyg (VMS) och koordinater för Gabons fiskezon.SV L 319/30 Europeiska unionens officiella tidning 18.11.2006
Tillägg 1
SV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 319/31
SV L 319/32 Europeiska unionens officiella tidning 18.11.2006
Tillägg 2
SV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 319/33
Tillägg 3
Bestämmelser rörande satellitövervakning av de fiskefartyg från gemenskapen som fiskar i Gabons exklusiva
ekonomiska zon enligt fiskeavtalet mellan Europeiska gemenskapen och Gabon
1. Alla fiskefaryg med en total längd på mer än 15 meter som fiskar inom ramen för fiskeavtalet mellan Europeiska
gemenskapen och Gabon skall satellitövervakas när de befinner sig i Gabons exklusiva ekonomiska zon.
2. För att satellitövervakning skall kunna ske skall Gabons myndigheter meddela gemenskapen koordinaterna (latitud
och longitud) för Gabons exklusiva ekonomiska zon.
Gabons myndigheter skall överlämna dessa uppgifter i elektroniskt format, uttryckta i decimalgrader (WGS-84).
3. Parterna skall utbyta uppgifter om X.25-adresser och de specifikationer som skall användas vid elektronisk kom-
munikation mellan deras respektive kontrollcenter enligt villkoren i punkterna 5 och 7. I dessa uppgifter skall imöjligaste mån ingå namn, telefon-, telex- och faxnummer samt e-postadresser (Internet eller X.400) som kan
användas för vanliga meddelanden mellan kontrollcentren.
4. Fartygens position skall fastställas med en felmarginal på under 500 m och med ett konfidensintervall på 99 %.5. Då ett fartyg, som fiskar inom ramen för avtalet och satellitövervakas enligt gemenskapslagstiftningen, inträder i
Gabons exklusiva ekonomiska zon skall flaggstatens kontrollcenter omedelbart börja sända återkommande positions-
rapporter (identifiering av fartyget, longitud, latitud, kurs och hastighet) med högst två timmars intervall till Gabons
fiskeövervakningscenter (FMC). Dessa meddelanden skall identifieras som positionsrapporter.
6. De meddelanden som avses i punkt 5 skall sändas elektroniskt i X.25-format, eller genom annat säkert protokoll.
Meddelandena skall skickas i realtid, enligt det format som anges i tabell II.
7. Vid tekniska problem eller om utrustningen för permanent satellitövervakning ombord på ett fiskefartyg inte
fungerar, skall fartygets befälhavare i god tid faxa den information som anges i punkt 5 till flaggstatens fiskekon-trollcenter och till Gabons fiskeövervakningscenter (FMC). I sådana fall skall det skickas en global positionsrapport varåttonde timme. Den globala positionsrapporten skall omfatta positionerna varannan timme så som de registrerats av
fartygets befälhavare i enlighet med punkt 5.
Flaggstatens fiskekontrollcenter skall omedelbart vidarebefordra meddelandena till Gabons fiskeövervakningscenter
(FMC). Bristfällig utrustning skall repareras eller ersättas inom högst en månad. Efter denna tidsfrist måste fartyget
lämna Gabons exklusiva ekonomiska zon.
8. Flaggstaternas kontrollcenter skall övervaka sina respektive fartygs rörelser i Gabons farvatten. Om övervakningen av
fartygen inte sker enligt föreskrivna villkor skall Gabons fiskeövervakningscenter (FMC) omedelbart underrättas omdetta och förfarandet i punkt 7 tillämpas.
9. Om Gabons fiskeövervakningscenter (FMC) fastställer att flaggstatens fiskeövervakningscenter (FMC) inte meddelar de
uppgifter som anges i punkt 5 skall flaggstatens fiskeövervakningscenter liksom Europeiska kommissionens ansvarigaenheter omedelbart underrättas om detta.
10. De övervakningsdata som meddelas den andra parten enligt dessa bestämmelser är uteslutande avsedda för Gabons
myndigheters kontroll och övervakning av den gemenskapsflotta som fiskar enligt avtalet mellan Europeiska gemen-
skapen och Gabon. Uppgifterna får inte under några omständigheter vidarebefordras till andra parter.
11. Maskin- och programvara för fartygets övervakningssystem måste vara tillförlitlig och får inte gå att manipulera, dvs.
felaktiga positioner skall inte kunna läggas in eller skickas och uppgifter får inte kunna ändras.
Systemet skall vara helautomatiskt och fungera under alla miljö- och väderförhållanden. Satellitföljaren får inte
förstöras, skadas, göras obrukbar eller manipuleras på annat sätt.SV L 319/34 Europeiska unionens officiella tidning 18.11.2006
Befälhavarna på fartygen skall se till att
—uppgifterna inte ändras på något sätt,
—antenner som är kopplade till satellitföljarna inte blockeras på något sätt,
—strömtillförseln till satellitföljarna inte avbryts, och att
—satellitföljarna inte demonteras.
12. Parterna har enats om att på begäran av endera parten utbyta information om den utrustning som används för
satellitövervakningen för att kontrollera att all utrustning är fullt kompatibel med den andra partens krav i enlighet
med dessa bestämmelser.
13. Alla tvister mellan parterna när det gäller tolkningen eller tillämpningen av dessa bestämmelser skall bli föremål för
samråd mellan parterna i den gemensamma kommitté som avses i artikel 9 i avtalet.
14. Parterna är överens om att, vid behov, revidera dessa bestämmelser.
Överföring av VMS-meddelanden till Gabon
Positionsrapport
Elektroniska uppgifter KodObligatorisk/
frivilligKommentarer
Ny rapport SR O Systemuppgift –anger början på rapporten
Mottagare AD O Uppgifter om meddelandet, mottagarens ISO-
landskod Alpha 3
Avsändare FR O Uppgifter om meddelandet, avsändarens ISO lands-
kod Alpha 3
Flaggstat FS F
Typ av meddelande TM O Uppgifter om meddelandet, typ av meddelande,
”POS”
Radioanropssignal RC O Fartygsuppgift, fartygets internationella radioan-
ropssignal
Avtalspartens interna referensnummer IR F Fartygsuppgift –avtalspartens unika nummer
(flaggstatens ISO3-kod följd av ett nummer)
Externt registreringsnummer XR O Fartygsuppgift, numret på fartygets sida
Latitud LA O Uppgift om fartygets position –i grader och mi-
nuter N/S ggmm (WGS-84)
Longitud LO O Uppgift om fartygets position –i grader och mi-
nuter Ö/V ggmm (WGS-84)
Kurs CO O Fartygets kurs på en 360-gradig skalaHastighet SP O Fartygets hastighet angiven i knop med en decimal
Datum DA O Positionsuppgift, datum för position UTC
(ÅÅÅÅMMDD)
Tid TI O Positionsuppgift, tid för position UTC (HHMM)Slut på rapporten ER O Systemuppgift –visar att rapporten är avslutadSV 18.11.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 319/35
Tecken: ISO 8859.1
En dataöverföring skall struktureras på följande sätt:—Dubbla snedstreck (//) och en datafältkod anger att överföringen börjar.
—Ett enkelt snedstreck (/) skiljer datafältkoden från efterföljande data.
Frivilliga uppgifter skall införas mellan ”Ny rapport ”och”Slut på rapporten ”.
Gabons exklusiva ekonomiska zons gränser
Den exklusiva ekonomiska zonens koordinater
Gabons behöriga myndigheter skall underrätta behöriga myndigheter om zoner med sjöfartsförbud. De skall förbinda sig
att meddela alla eventuella ändringar beträffande dessa zoner minst en månad i förväg.
Uppgifter om Gabons fiskeövervakningscenter (FMC)
Centrets namn:
Tfn VMS:Fax VMS:E-post VMS:Tfn DSPG:Fax DSPG:
Adress X25 =
Meddelande om inträde/utträde:SV L 319/36 Europeiska unionens officiella tidning 18.11.2006