PARTNERSKAPSAVTAL OM HÅLLBART FISKE

mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia

EUROPEISKA UNIONEN, nedan kallad unionen, och

REPUBLIKEN LIBERIA, nedan kallad Liberia,

nedan kallade parterna,

SOM BEAKTAR det nära samarbetet mellan unionen och Liberia, särskilt inom ramen för Partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (1), ändrat första gången i Luxemburg den 5 juni 2005 (2) och ändrat andra gången i Ouagadougou den 22 juni 2010 (3) (nedan kallat Cotonouavtalet), och den ömsesidiga viljan att intensifiera dessa förbindelser,

SOM TAR HÄNSYN TILL Förenta nationernas havsrättskonvention av den 10 december 1982 (Unclos) och 1995 års avtal om bevarande och förvaltning av gränsöverskridande och långvandrande fiskbestånd,

SOM ÄR FAST BESLUTNA att tillämpa beslut och rekommendationer som utfärdats av Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat) och andra relevanta regionala fiskeriförvaltningsorganisationer som parterna är medlemmar i,

SOM ÄR MEDVETNA om betydelsen av de principer som fastställs i uppförandekoden för ansvarsfullt fiske som antogs vid Förenta nationernas livsmedels- och jordbruksorganisations (FAO) konferens 1995,

SOM ÄR FAST BESLUTNA att i ömsesidigt intresse samarbeta i syfte att främja ett ansvarsfullt fiske för att säkerställa ett långsiktigt bevarande och hållbart utnyttjande av havets biologiska resurser,

SOM ÄR ÖVERTYGADE OM att detta samarbete måste grundas på initiativ och åtgärder som, oavsett om de vidtas gemensamt eller av den ena av parterna, kompletterar varandra, är förenliga med den fastställda politiken och skapar synergieffekter,

SOM ÄR BESLUTNA att för dessa ändamål föra en dialog om den sektoriella fiskeripolitik som Liberias regering för samt att finna lämpliga metoder för att se till att denna politik genomförs på ett effektivt sätt och att ekonomiska aktörer och det civila samhället är delaktiga i utvecklingen,

SOM ÖNSKAR fastställa närmare bestämmelser och villkor för den fiskeverksamhet som bedrivs av unionsfartyg i Liberias fiskezon och för unionens stöd till utveckling av ett hållbart fiske i den zonen,

SOM ÖNSKAR upprätta ett avtal till ömsesidig nytta för unionen och Liberia, som inbegriper utveckling av Liberias lokala innehåll,

SOM ÄR BESLUTNA att främja ett närmare ekonomiskt samarbete mellan parterna inom fiskerinäringen och i verksamheter med anknytning till denna,

HAR ENATS OM FÖLJANDE.

Artikel 1

Definitioner

I detta avtal gäller följande definitioner:

a) Liberias myndigheter : Liberias jordbruksministerium,

b) unionens myndigheter : Europeiska kommissionen,

c) fiskeverksamhet : verksamhet som innebär att lokalisera fisk, att sätta ut, utplacera, släpa och ta upp fiskeredskap, att ta ombord fångst, att ombord bereda och att överföra, placera i burar, göda och landa fisk och fiskeriprodukter,

d) fiskefartyg : varje fartyg som är utrustat för yrkesmässigt utnyttjande av havets biologiska resurser,

e) stödfartyg : unionsfartyg som bistår fiskefartyg,

f) unionsfartyg : ett fiskefartyg som för en EU-medlemsstats flagg och är registrerat i unionen,

g) Liberias fiskezon : den del av vattnen under Liberias överhöghet eller jurisdiktion där Liberia tillåter unionsfartyg att bedriva fiskeverksamhet,

h) force majeure : en plötslig, oförutsebar och oundviklig händelse som äventyrar eller hindrar normal fiskeverksamhet i Liberias fiskezon.

Artikel 2

Tillämpningsområde

I detta avtal fastställs principer, regler och förfaranden för

Artikel 3

Principer

1. Parterna förbinder sig härmed att främja ett ansvarsfullt fiske i Liberias fiskezoner på grundval av FAO:s uppförandekod för ansvarsfullt fiske och principen om icke-diskriminering.

2. Liberias myndigheter förbinder sig att inte bevilja mer förmånliga villkor än de som anges i detta avtal till andra utländska flottor som fiskar i Liberias fiskezon och som har samma egenskaper och fiskar efter samma arter som de som omfattas av detta avtal och det genomförandeprotokoll som fogas till avtalet (nedan kallat protokollet). Dessa villkor avser bevarande, utveckling och förvaltning av resurser, finansiella arrangemang, avgifter och rättigheter gällande utfärdandet av fisketillstånd.

3. För att främja ömsesidig öppenhet förbinder sig Liberia att offentliggöra alla avtal som tillåter utländska flottor att fiska i vatten under landets jurisdiktion.

4. Parterna förbinder sig härmed att genomföra detta avtal i enlighet med artikel 9 i Cotonouavtalet som innehåller grundsatser rörande mänskliga rättigheter, demokratiska principer och rättsstatsprincipen och grundsatser rörande sunt styrelseskick, i enlighet med det förfarande som fastställs i artiklarna 8 och 96 i det avtalet.

5. Parterna ska samarbeta för genomförandet av en sektoriell fiskeripolitik antagen av Liberias regering och ska i detta syfte inleda en politisk dialog om nödvändiga reformer. De ska samråda med varandra i syfte att eventuellt anta åtgärder på området.

6. Parterna förbinder sig härmed att se till att detta avtal tillämpas i enlighet med principerna om goda ekonomiska och sociala styrelseformer och med respekt för fiskbeståndens tillstånd.

7. Internationella arbetsorganisationens (ILO) deklaration om grundläggande principer och rättigheter på arbetet ska tillämpas fullt ut på sjömän från Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (nedan kallade AVS-sjömän) som mönstrar på unionsfartyg, i synnerhet vad gäller rätten till föreningsfrihet och kollektivförhandlingar och undanröjandet av diskriminering i fråga om anställning och yrkesutövning.

8. Parterna förbinder sig att inte anta några beslut som kan få konsekvenser för unionsfartyg som bedriver verksamhet enligt detta avtal utan att först samråda med varandra.

Artikel 4

Tillträde till Liberias fiskezon

1. Unionsfartyg får fiska i Liberias fiskezon endast om de har ett fisketillstånd som har utfärdats inom ramen för detta avtal. All kommersiell fiskeverksamhet utanför ramen för detta avtal är förbjuden.

2. Liberias myndigheter ska inte utfärda fisketillstånd till unionsfartyg annat än inom ramen för detta avtal. Utfärdande av tillstånd till unionsfartyg utanför ramen för detta avtal, i synnerhet i form av privata licenser, är förbjudet.

Artikel 5

Tillämplig lagstiftning och genomförande

1. Den verksamhet som bedrivs av unionsfartyg i Liberias fiskezon ska regleras av tillämpliga lagar och andra författningar i Liberia om inte annat följer av avtalet, protokollet eller bilagan. Liberia ska förse unionens myndigheter med landets tillämpliga lagar och andra författningar.

2. Liberia förbinder sig att vidta alla åtgärder som krävs för en effektiv tillämpning av avtalets bestämmelser om kartläggning, kontroll och övervakning på fiskeriområdet. Unionsfartygen ska samarbeta med de myndigheter i Liberia som har ansvaret för denna kartläggning, kontroll och övervakning.

3. Liberias myndigheter ska anmäla alla ändringar av gällande lagstiftning eller all ny lagstiftning som kan få konsekvenser för unionsfartygens verksamhet till unionens myndigheter. Sådan lagstiftning ska vara rättsligt bindande för unionsfartyg från och med den sextionde dagen efter den dag då unionens myndigheter mottar anmälan.

4. Unionen förbinder sig att vidta alla tillämpliga åtgärder för att säkerställa att dess fiskefartyg följer bestämmelserna i detta avtal och den lagstiftning som reglerar fisket i de vatten som står under Liberias överhöghet eller jurisdiktion.

5. Unionens myndigheter ska anmäla alla ändringar av unionslagstiftningen som kan få konsekvenser för unionsfartygens verksamhet enligt detta avtal till Liberias myndigheter.

Artikel 6

Ekonomisk ersättning

1. Unionen ska inom ramen för detta avtal erlägga ekonomisk ersättning till Liberia för att

2. Den ekonomiska ersättning som ingår i sektorsstödet ska vara frikopplad från betalningarna av tillträdeskostnaderna och ska fastställas och villkoras i förhållande till uppfyllandet av de mål som är kopplade till Liberias sektorsstöd i enlighet med protokollet och med de årliga och fleråriga programmen för tillämpningen av det.

3. Den ekonomiska ersättningen från unionen ska betalas varje år i enlighet med protokollet.

Artikel 7

Främjande av samarbete mellan ekonomiska aktörer och det civila samhället

1. Parterna ska främja ekonomiskt, vetenskapligt och tekniskt samarbete inom fiskerisektorn och sektorer med anknytning till denna. De ska rådgöra med varandra för att samordna de olika åtgärder som eventuellt vidtas i detta syfte.

2. Parterna ska uppmuntra informationsutbyte om fiskemetoder, fiskeredskap, metoder för konservering och för industriell beredning av fiskeriprodukter.

3. Parterna ska, när så är lämpligt, sträva efter att skapa goda förutsättningar för förbindelser mellan företag från båda parter i fråga om teknik, ekonomi och handel, genom att uppmuntra skapandet av en miljö som är gynnsam för utvecklingen av affärsverksamhet och investeringar.

4. Parterna kan åta sig att genomföra en åtgärdsplan som inbegriper fartygsoperatörer i Liberia och i unionen och som syftar till att främja landningar av fisk från unionsfartyg som är verksamma i Liberia.

5. Parterna ska, när så är lämpligt, uppmuntra bildandet av gemensamma företag av ömsesidigt intresse, vilka konsekvent ska följa Liberias och unionens lagstiftning.

Artikel 8

Gemensam kommitté

1. Det ska inrättas en gemensam kommitté bestående av företrädare för unionens och Liberias myndigheter som ska övervaka tillämpningen av detta avtal. Den gemensamma kommittén kan anta ändringar av såväl protokollet som bilagan till detta och tilläggen.

2. Den gemensamma kommitténs funktioner ska framför allt vara att

3. Den gemensamma kommitténs beslutsfattande roll ska bestå i att godkänna ändringar av såväl protokollet som bilagorna och tilläggen med avseende på följande:

4. Den gemensamma kommittén ska utföra sina uppgifter i enlighet med målen för detta avtal och, i förekommande fall, i enlighet med de relevanta regler som antas av Iccat och andra regionala fiskeriförvaltningsorganisationer.

5. Den gemensamma kommittén ska sammanträda minst en gång per år, omväxlande i Liberia och i unionen, eller enligt andra förutsättningar som parterna kommer överens om, och ska ledas av den part som står som värd för sammanträdet. Kommittén ska hålla extraordinära sammanträden på begäran av endera parten. Beslut ska fattas enhälligt och ska fogas till det godkända sammanträdesprotokollet. Besluten ska träda i kraft den dag då parterna underrättar varandra om att de förfaranden som är nödvändiga för att de ska kunna antas har avslutats.

6. Den gemensamma kommittén får anta sin egen arbetsordning.

Artikel 9

Samarbete på området för övervakning och bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske

Parterna förbinder sig att i nära samarbete bekämpa olagligt, orapporterat och oreglerat (IUU) fiske i syfte att genomföra ett ansvarsfullt och hållbart fiske.

Artikel 10

Vetenskapligt samarbete

1. Parterna ska främja vetenskapligt samarbete i syfte att regelbundet bedöma tillståndet för fiskbestånden i Liberias vatten.

2. Parterna åtar sig att vid behov samråda med varandra inom ramen för ett gemensamt vetenskapligt möte och inom ramen för Iccat och andra relevanta regionala fiskeriförvaltningsorganisationer för att stärka förvaltningen och bevarandet av havets biologiska resurser i Liberias fiskezon och för att samarbeta inom relevant vetenskaplig forskning.

Artikel 11

Avtalets geografiska tillämpningsområde

Detta avtal ska tillämpas, å ena sidan, på de territorier där fördraget om Europeiska unionens funktionssätt är tillämpligt och i enlighet med de villkor som fastställs i det fördraget och, å andra sidan, på Liberias territorium och på de vatten som lyder under Liberias jurisdiktion.

Artikel 12

Varaktighet och automatisk förlängning

Detta avtal ska gälla i fem år från och med den dag då det börjar tillämpas provisoriskt. Det ska förlängas automatiskt, såvida det inte sägs upp i enlighet med artikel 14.

Protokollet, bilagan till detta och tilläggen ska utgöra en integrerad del av detta avtal.

Artikel 13

Tillfälligt upphävande

1. Tillämpningen av detta avtal kan upphävas tillfälligt på initiativ av endera parten om något av följande föreligger:

2. Den part som väljer att tillfälligt upphäva tillämpningen av avtalet ska skriftligen underrätta den andra parten om detta och upphävandet ska få verkan tre månader efter det att den andra parten tagit emot underrättelsen. Parterna ska från och med tidpunkten för underrättelsen samråda med varandra för att försöka lösa tvisten i godo inom tre månader. När tvisten kan lösas på detta sätt, ska tillämpningen av avtalet återupptas och beloppet för den ekonomiska ersättning som avses i artikel 6 ska minskas proportionellt och tidsproportionellt i förhållande till hur länge tillämpningen har varit upphävd.

Artikel 14

Uppsägning av avtalet

1. Detta avtal kan sägas upp av endera parten om något av följande föreligger:

2. Den part som väljer att säga upp avtalet ska skriftligen underrätta den andra parten om detta och uppsägningen ska få verkan sex månader efter det att den andra parten tar emot underrättelsen, utom om parterna enas om att förlänga tidsfristen. Parterna ska från och med tidpunkten för underrättelsen om uppsägning samråda med varandra för att försöka lösa tvisten i godo inom sexmånadersfristen.

3. Om avtalet sägs upp ska betalningen av beloppet för den ekonomiska ersättning som avses i artikel 6 för det år då uppsägningen får verkan minskas proportionellt och tidsproportionellt.

Artikel 15

Provisorisk tillämpning

Avtalet ska börja tillämpas provisoriskt från och med den dag då partnerna undertecknar avtalet.

Artikel 16

Språk och ikraftträdande

Detta avtal är upprättat i två exemplar på bulgariska, danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, kroatiska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, rumänska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska och ungerska språken, vilka alla texter är lika giltiga.

Det ska träda i kraft när parterna har underrättat varandra om att de förfaranden som är nödvändiga har avslutats.

Съставено в Брюксел на девети декември две хиляди и петнадесета година.

Hecho en Bruselas, el nueve de diciembre de dos mil quince.

V Bruselu dne devátého prosince dva tisíce patnáct.

Udfærdiget i Bruxelles den niende december to tusind og femten.

Geschehen zu Brüssel am neunten Dezember zweitausendfünfzehn.

Kahe tuhande viieteistkümnenda aasta detsembrikuu üheksandal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις εννέα Δεκεμβρίου δύο χιλιάδες δεκαπέντε.

Done at Brussels on the ninth day of December in the year two thousand and fifteen.

Fait à Bruxelles, le neuf décembre deux mille quinze.

Sastavljeno u Bruxellesu devetog prosinca dvije tisuće petnaeste.

Fatto a Bruxelles, addì nove dicembre duemilaquindici.

Briselē, divi tūkstoši piecpadsmitā gada devītajā decembrī.

Priimta du tūkstančiai penkioliktų metų gruodžio devintą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenötödik év december havának kilencedik napján.

Magħmul fi Brussell, fid-disa’ jum ta’ Diċembru fis-sena elfejn u ħmistax.

Gedaan te Brussel, de negende december tweeduizend vijftien.

Sporządzono w Brukseli dnia dziewiątego grudnia roku dwa tysiące piętnastego.

Feito em Bruxelas, em nove de dezembro de dois mil e quinze.

Întocmit la Bruxelles la nouă decembrie două mii cincisprezece.

V Bruseli deviateho decembra dvetisícpätnásť.

V Bruslju, dne devetega decembra leta dva tisoč petnajst.

Tehty Brysselissä yhdeksäntenä päivänä joulukuuta vuonna kaksituhattaviisitoista.

Som skedde i Bryssel den nionde december år tjugohundrafemton.

За Европейския съюз Рог la Unión Europea Za Evropskou unii For Den Europæiske Union Für die Europäische Union Euroopa Liidu nimel Για την Ευρωπαϊκή Ένωση For the European Union Pour l'Union européenne Za Europsku uniju Per l'Unione europea Eiropas Savienības vārdā – Europos Sąjungos vardu Az Európai Unió részéről Għall-Unjoni Ewropea Voor de Europese Unie W imieniu Unii Europejskiej Pela União Europeia Pentru Uniunea Europeană Za Európsku úniu Za Evropsko unijo Euroopan unionin puolesta För Europeiska unionen