GEMENSAM FÖRSAMLING ENLIGT KONVENTION MELLAN DE AFRIKANSKA STATERNA, KARIBISKA STATERNA OCH STILLA HAVSSTATERNA SAMT EUROPEISKA UNION (AVS-EU)

RESOLUTION () om utvisning av invandrare med olaglig status i Europa

AVS-EU:s gemensamma församling

- vid sitt sammanträde i Luxemburg den 23-26 september 1996, och med beaktande av följande:

A. Tvångsutvisningen av familjer "utan papper" från St Bernhardskyrkan i Paris, är högst chockerande.

B. I samband med utvisningen av afrikanska invandrare mellan den 22-24 juni 1996, inträffade incidenter i Melilla.

C. Utvisning av flyktingar och invandrare "utan papper" från ett antal av Europeiska unionens medlemsstater sker i en allt snabbare takt, vilket är mycket oroväckande.

D. Tillämpningen eller förberedelsen av lagar som inför nya restriktioner ifråga om invandring och uppehåll för utlänningar, i synnerhet då det gäller familjen som grupp samt rätten till asyl och fri rörelse, är oroväckande.

E. De lagar som tillämpas av en del medlemsstater hjälper till att placera invandrarna i en situation av ständig rättslig osäkerhet trots deras långvariga närvaro i landet.

F. AVS-EU:s gemensamma församling stöder de åtgärder som vidtagits, i synnerhet i Frankrike, för att regularisera situationen för invandrare "utan papper" som bosatt sig på legitima grunder.

G. Förfaranden har införts, i synnerhet i Spanien och Portugal, för att regularisera situationen för invandrare "utan papper".

H. Europeiska unionen är ansvarig för uppgiften att utveckla ett rättsligt och demokratiskt system, inklusive skydd av minoriteter, i sina relationer med associerade eller tredje länder, och att hjälpa till att skapa gynnsamma villkor som grundval för denna uppgift.

1. AVS-EU:s gemensamma församling fördömer våld som brukades av den franska regeringen mot familjer "utan papper" som ockuperade St Bernhardskyrkan,

2. ogillar de förfaranden för utvisning av invandrare "utan papper" genom vilka det begås oegentligheter som kan kränka de mänskliga rättigheterna, såsom tillämpningen av illegal arrest, det faktum att det aldrig tas hänsyn till utfärdande av "politisk asyl" samt den obestridliga mörkläggning och obskurantism med vilken sådana handlingar vidtas, som i fallet "operation Melilla",

3. bekräftar invandrarnas rätt till att föra samman sina familjer och familjers rätt att leva tillsammans som en oförytterlig rätt,

4. uppmanar regeringarna i medlemsstaterna att till fullo erkänna rätten till familjesammanförande och att regularisera situationen för de invandrare "utan papper" som bosatt sig i Europeiska unionen av legitima skäl, med vederbörlig respekt för de kriterier som gäller för mänskliga rättigheter, arbetsrätt och internationella överenskommelser,

5. begär att åtgärder vidtas för att säkerställa större snabbhet vid behandlingen av dokument och tillhandahållande av information till invandrarorganisationerna, så att de inte känner sig övergivna och så att lösningar kan hittas inom lagens gränser,

6. fördömer den politik som tenderar att öka misstroendet mot utlänningar och förstärka trovärdigheten hos sådana människor som eggar andra till en demagogisk politik för uteslutning och främlingsfientlighet,

7. begär att dessa invandrare bör återsändas till sina hemländer om de inte själva anger något annat,

8. ger uttryck för sin starkaste kritik mot den repressiva och restriktiva ton som kännetecknar olika rekommendationer, deklarationer och resolutioner från rådet, vare sig de antagits eller är under förberedelse, i synnerhet då det gäller asylrätten, familjesammanförandet och flyktingbegreppet,

9. är oroad över att politiken ifråga om asyl och invandring vid rådets möte i Florens endast betraktades ur synpunkten "säkerhetskrav" för medborgarna i Europeiska unionen och togs upp i samband med kampanjen mot terrorism och droghandel: protesterar mot denna farliga idéassociation och kräver en förbättring i invandrings- och asylpolitiken så att invandrarnas och deras familjers rätt respekteras,

10. förespråkar en utvidgning av begreppet flykting, berättigad till asylrätt enligt Genèvekonventionen 1951, till att gälla vilka personer som helst som förföljs i sitt eget land, även om förföljelsen inte utgår från regeringsmyndigheterna,

11. uppdrar åt medordförandena att vidarebefordra denna resolution till AVS-EU:s råd och kommissionen.