AVTAL mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater om upprättande av ett samarbetsprogram på området för högre utbildning och yrkesutbildning

EUROPEISKA GEMENSKAPEN, å ena sidan, och

AMERIKAS FÖRENTA STATER, å andra sidan,

nedan gemensamt benämnda "parterna",

SOM UPPMÄRKSAMMAR att det i den transatlantiska förklaring som Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater och Amerikas förenta staters regering antog i november 1990 särskilt hänvisas till stärkandet av det ömsesidiga samarbetet inom olika områden som direkt påverkar deras medborgares nuvarande och framtida välstånd, som t.ex. utbyte och gemensamma projekt på utbildnings- och kulturområdena, inbegripet utbyten för akademiker och ungdomar,

SOM ERKÄNNER det avgörande bidrag som utbildning ger för att utveckla mänskliga resurser som kan delta i den globala kunskapsbaserade ekonomin,

SOM INSER att parterna har ett gemensamt intresse av samarbete på området för högre utbildning och yrkesutbildning som en del av det bredare samarbete som existerar mellan dem,

SOM FÖRVÄNTAR SIG att kunna dra ömsesidiga fördelar av samarbetsverksamhet på området för högre utbildning och yrkesutbildning,

SOM NOTERAR de positiva erfarenheter som båda sidor har vunnit under den förberedande etappen av samarbetet på området för högre utbildning och yrkesutbildning,

SOM ÖNSKAR lägga en formell grund för genomförande av samarbetsverksamhet på området för högre utbildning och yrkesutbildning,

HAR ENATS OM FÖLJANDE.

Artikel 1

Syfte

Genom detta avtal fastställs ett samarbetsprogram på området för högre utbildning och yrkesutbildning (nedan kallat "programmet") mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater.

Artikel 2

Mål

Programmets mål skall vara att

1. främja ömsesidig förståelse mellan folken i Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater inbegripet bredare kunskap om deras språk, kulturer och institutioner,

2. förbättra kvaliteten på utvecklingen av mänskliga resurser både i Europeiska gemenskapen och i Amerikas förenta stater,

3. främja student- respektive elevinriktat samarbete på området för högre utbildning och yrkesutbildning mellan de olika regionerna i Europeiska gemenskapen och i Amerikas förenta stater,

4. förbättra kvaliteten på den transatlantiska rörligheten för studenter, inbegripet främjande av ömsesidig förståelse och ömsesidigt erkännande och härigenom möjligheterna att överföra akademiska meriter,

5. uppmuntra till utbyte av sakkunskap rörande den senare utvecklingen på området för högre utbildning och yrkesutbildning,

6. på lämpligt sätt främja partnerskap mellan institutioner för högre utbildning och yrkesutbildning, yrkesorganisationer, offentliga myndigheter, företag och andra organisationer både i Europeiska gemenskapen och i Amerikas förenta stater,

7. införa en dimension som rör Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater i det transatlantiska samarbetet på området för högre utbildning och yrkesutbildning,

8. komplettera bilaterala program mellan Europeiska gemenskapens medlemsstater och Amerikas förenta stater och andra program och initiativ på området för högre utbildning och yrkesutbildning som genomförs av Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater.

Artikel 3

Principer

Följande principer skall vara vägledande för samarbetet enligt detta avtal:

1. fullständig respekt för Europeiska gemenskapens medlemsstaters och Amerikas förenta staters delstaters ansvarsområden samt för de högre utbildningsinstitutionernas självständighet,

2. den verksamhet som genomförs enligt avtalet skall leda till ömsesidig nytta för båda parter,

3. effektiv startfinansiering av ett brett urval av nyskapande projekt, som bygger upp nya strukturer och förbindelser och som är hållbara på lång sikt och inte behöver något fortsatt stöd från parterna, eller endast ett minimalt sådant stöd,

4. hela den geografiska, kulturella och sociala mångfalden inom Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater skall vara representerad,

5. projektet skall väljas ut i konkurrens och med beaktande av ovannämnda principer.

Artikel 4

Tillämpningsområde

Verksamheter enligt detta avtal beskrivs närmare i bilagan, vilket utgör en integrerad del av avtalet, och kan omfatta följande:

1. gemensamma projekt som genomförs av konsortier av institutioner i Europeiska gemenskapen och konsortier av institutioner i Amerikas förenta stater. Dessa konsortier kan bestå av institutioner för högre utbildning och yrkesutbildning och andra lämpliga organisationer. Konsortierna skall svara mot behovet av en utveckling av det strukturella samarbetet mellan personal och lärare och av en breddning och ökning av studentutbytet mellan parterna,

2. utbyte av information och sakkunskap på området för högre utbildning och yrkesutbildning för att stärka dialogen mellan Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater,

3. utdelande av stipendier inom ramen för Fulbrightprogrammet till medborgare från Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater för studium av och forskning och undervisning i frågor angående Europeiska gemenskapen och relationerna mellan EG och USA,

4. kompletterande åtgärder inbegripet tekniskt stöd.

Artikel 5

Gemensam kommitté

1. En gemensam kommitté inrättas härmed. Den skall bestå av lika många företrädare för vardera parten.

2. Den gemensamma kommittén skall ha till uppgift att

a) granska de samarbetsverksamheter som planeras enligt detta avtal,

b) årligen avge en rapport till parterna om nivån på, situationen för och effektiviteten av de samarbetsverksamheter som genomförs enligt detta avtal.

3. Den gemensamma kommittén skall sträva efter att sammanträda en gång per år, och dessa årliga möten skall omväxlande hållas i Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater. Andra möten kan hållas efter gemensam överenskommelse.

4. Beslut av den gemensamma kommittén skall fattas med enhällighet. Protokoll som återger de beslut och huvudfrågor som har behandlats skall föras vid varje möte. Protokollet skall godkännas av de personer som av vardera utsetts att gemensamt ansvara för ordförandeskapet vid mötet och skall tillsammans med den årliga rapporten göras tillgängligt för varje parts behöriga befattningshavare på ministernivå.

Artikel 6

Övervakning och utvärdering

Verksamheter som genomförs inom ramen för programmet skall på lämpligt sätt övervakas och utvärderas. Detta skall göra det möjligt att, om nödvändigt, genomföra en omläggning av verksamheterna mot bakgrund av behov eller möjligheter som visar sig under genomförandet av programmet.

Artikel 7

Finansiering

1. Samarbetsverksamheten skall genomföras mot bakgrund av Europeiska gemenskapens och Amerikas förenta staters tillgängliga medel och i enlighet med tillämpliga lagar och andra författningar, politiska inriktningar och program. Finansiering kommer i den utsträckning som det är möjligt att ske på grundval av jämnstora insatser av vardera parten. Parterna skall sträva efter att erbjuda programverksamheter med jämförbar nytta och räckvidd.

2. De kostnader som ådras av den gemensamma kommitté eller på dess vägnar skall bäras av den part som medlemmarna ansvarar inför. Kostnaderna skall bäras av värdparten, förutom de kostnader för resor och uppehälle som har ett direkt samband med gemensamma kommitténs möten.

Artikel 8

Inresa för personal

Vardera parten skall på alla sätt anstränga sig för att underlätta inresa till och utresa från dess territorium för personal och studenter, samt införsel och utförsel av material och utrustning, i samband med samarbetsverksamhet enligt detta avtal.

Artikel 9

Andra avtal

Detta avtal ersätter inte och påverkar inte heller tillämpningen av andra verksamheter inom de områden som omfattas av detta avtal vilka genomförs mellan en medlemsstat i Europeiska gemenskapen och Amerikas förenta stater.

Artikel 10

Detta avtals geografiska räckvidd

Detta avtal skall, å ena sidan, tillämpas på de territorier där Fördraget om upprättande av Europeiska gemenskapen tillämpas och enligt de villkor som fastställs i det fördraget och, å andra sidan, på Amerikas förenta staters territorium.

Artikel 11

Ikraftträdande och uppsägning

1. Detta avtal träder i kraft den första dagen i den månad som följer efter den dag då parterna skriftligen har meddelat varandra om att de nödvändiga rättsliga förutsättningarna för detta avtals ikraftträdande är uppfyllda för respektive parts del.

2. Detta avtal skall gälla för en period om fem år och får förlängas genom ömsesidig överenskommelse. Ändringar eller utvidgningar skall vara skriftliga och träder i kraft den första dagen i den månad som följer efter den dag då parterna skriftligen har meddelat varandra om att de nödvändiga förutsättningarna för avtalets ikraftträdande såvitt avser ifrågavarande ändring eller utvidgning är uppfyllda för respektive parts del.

3. Detta avtal kan av endera parten när som helst skriftligen sägas upp med tolv månaders uppsägningstid. Att detta avtal upphör att gälla eller sägs upp påverkar inte giltigheten eller varaktigheten av överenskommelser som träffats enligt avtalet.

Artikel 12

Detta avtal är upprättat i två exemplar på de danska, engelska, finska, franska, grekiska, italienska, nederländska, portugisiska, spanska, svenska och tyska språken, varvid alla texter är lika giltiga.

Till bevis härpå har undertecknade befullmäktigade undertecknat detta avtal.

Utfärdat i . . .

För Europeiska gemenskapenFör Amerikas förenta staters regering

BILAGA

Åtgärd 1 Gemensamma EG/USA-konsortieprojekt

1. Parterna kommer att ge stöd till institutioner för högre utbildning och yrkesutbildning som inrättar gemensamma EG/USA-konsortier i syfte att genomföra gemensamma projekt på området för högre utbildning och yrkesutbildning. Europeiska gemenskapen kommer att stödja de konsortieparter som kommer från Europeiska gemenskapen medan Amerikas förenta stater kommer att stödja de amerikanska konsortieparterna.

2. Varje gemensamt konsortium måste inbegripa åtminstone tre aktiva parter från varje sida, med ett absolut minimum av två parter från institutioner för högre utbildning och yrkesutbildning från varje sida som kommer från olika medlemsstater i Europeiska gemenskapen respektive olika delstater i Amerikas förenta stater. Den tredje parten och ytterligare parter får vara andra institutioner för högre utbildning och yrkesutbildning eller andra relevanta organisationer (t.ex. företag, icke-statliga organisationer, handelskamrar, forskningsinstitut) från samma medlemsstat eller delstat eller andra medlemsstater eller delstater. Såvitt avser Amerikas förenta stater får i undantagsfall två av de institutionella parterna vara självständiga avdelningar av ett stort delstatsuniversitet som samarbetar med en tredje institutionell part från en annan delstat i Amerikas förenta stater. Varje gemensamt konsortium måste, med sällsynta undantag, innefatta transatlantisk studentrörlighet, varvid lika flöden i båda riktningar skall eftersträvas. Parterna är överens om att med anspråkslösa rörlighetsbidrag bidra till kostnaderna för dessa studier utomlands.

3. Konsortiets strukturella samarbetsverksamhet skall stödjas med startfinansiering för en period som normalt inte får överskrida tre år.

4. Lämpliga myndigheter på vardera sidan skall gemensamt komma överens om vilka områden som är berättigade till stöd för gemensamma EG/USA-konsortier.

5. Verksamheter som är berättigade till stöd kan vara följande:

- utveckling av den organisatoriska ramen för rörlighet för studenter, inklusive arbetsplatsplaceringar, som säkerställer adekvata språkliga förberedelser och ett fullständigt akademiskt erkännande av erhållna betyg,

- strukturerat utbyte för studenter, lärare, handledare och administratörer från institutioner för högre utbildning och yrkesutbildning,

- gemensam utveckling av nyskapande kursplaner inklusive utveckling av undervisningsmaterial, undervisningsmetoder och kursmoduler,

- korta intensivprogram på minst tre veckor,

- undervisningsuppdrag som utgör en integrerad del av kursplanen i en partnerinstitution,

- andra nyskapande projekt, inklusive användning av nya tekniker och distansundervisning, som syftar till att förbättra kvaliteten på det transatlantiska samarbetet på området för högre utbildning och yrkesutbildning och uppfyller minst ett av de mål som anges i artikel 2 i detta avtal.

6. Vardera parten får i syfte att utveckla det transatlantiska samarbetet ge finansiella bidrag till studenter och akademisk eller administrativ personal från institutioner för högre utbildning och yrkesutbildning som är belägna inom partens territorium.

7. Administrationen av gemensamma projekt skall genomföras av vardera partens behöriga tjänstemän. Deras uppgifter omfattar följande:

- fastställande av regler och förfaranden för att lägga fram förslag, inklusive utarbetande av gemensamma riktlinjer för sökande,

- fastställande av en tidsplan för offentliggörande av infordran av förslag, inlämning av förslag och urval av förslag,

- tillhandahållande av information om programmet och dess genomförande,

- utnämning av akademiska rådgivare och experter,

- rekommendationer till varje parts behöriga myndigheter angående vilka projekt som bör finansieras,

- finansiell förvaltning,

- övervakning av program.

Åtgärd 2 Kompletterande verksamheter

Parterna får genomföra följande kompletterande verksamheter:

1. Utbyte av information om högre utbildning och yrkesutbildning, när det är lämpligt, inbegripet konferenser om frågor av gemensamt intresse.

2. Utdelande av Fulbrightstipendier för studium av och forskning och undervisning i frågor angående Europeiska gemenskapen och relationerna mellan gemenskapen och Amerikas förenta stater.

3. Åtgärder för att underlätta spridning av information om programmet, inbegripet att göra de gemensamma konsortieprojektens resultat och prestationer tillgängliga för en bredare publik.

4. Tillhandahållande av tekniskt bistånd till programmet.