Europeiska unionensofficiella tidn ing C 221/43
RESOLUTION
(1) Godkänd av den  gemensamma parlamentariska AVS–EU-församlingen den 9  april 2009 i Prag  (Tjeckien). (1)
om att uppnå 
och främja fred, säkerhet, stabilitet och god styrelse i Somalia
Den gemensamma parlamentariska församlingen antar denna resolution
—med beaktande 
av samman trädet 
i Prag 
(Tjeckien) 
den 6
–9 april 2009, 
—med beaktande 
av artikel 
17.2 i arb etsordningen,
 
—med beaktande
 av FN:s k onvention
 av den 10 mars 1988  om bekämpande
 av brott
 mot sjöfartens 
säkerhet,
 
—med beaktande 
av EU-ordförandeskapets 
förklaring 
på EU:s 
vägnar 
om Somalia av den  3 
februari 
2009, 
—med beaktande
 av FN:s säk erhetsråds
 resolution er
 1814 (2008), 1816 (2008) och 1844 (2008) om 
Somalia, 
—med beaktande 
av de uttalan den 
som gjorts 
av EU:s 
höge 
representant 
för den 
gemensamma 
utrikes- 
och 
säkerhetspolitiken 
tillika 
generalsekreteraren 
för Europeiska 
unione
ns 
råd, Javier Solan a, 
den 23 
februari
 
och den 4 
april 2009 samt av k ommissionsledamot 
Louis Michel den  26 
februar
i 2008, 
—med beaktande 
av de beslut 
och den 
förklaring 
som Afrik anska 
unionens 
råd antog 
i Addis Ab eba 
(Etio­
pien) 
den 30 
januari 
2009, 
—med beaktande
 av den k ommuniké
 som utfärdades av toppmötet med Afrik ansk
a unionens
 stats- och 
regeringschefer 
i Addis Ab eba 
(Etiopien) 
den 4 
februari 
2009, 
—med beaktande 
av den 
förklaring 
som antogs 
vid det tretton de 
extra sammanträde med den  
mellanstatliga 
utvecklingsmyndigheten 
Igads 
församling 
av stats- och reg eringschefer 
som hölls i Nairob i 
(Kenya) 
den
29 oktober 
2008, 
—med beaktande
 av kommunikén
 från det trettioan d
ra extra samman trädet
 av Igads
 ministerråd
 i Addis 
Abeba 
(Etiopien) 
den 27 
januari 
2009, 
—med beaktande
 av AVS-amb assadörskommitténs
 rapport om AVS-g ruppe
ns framtid, i den form den 
antogs 
av AVS:s min isterråd 
vid dess 86:e session  
i Bryssel (Belg ien) 
den 1
0–14 decemb er 
2007, 
—med beaktande 
av AVS-sek retariatets 
projekt 
för att utveck la 
indikator
er för att mäta och övervak a 
regio­
nala 
integrationsprocesser 
i de sex AVS-reg ionerna,
 
—med beaktande 
av Europaparlamentets 
resolution er 
av den 19 
juni 
2008 och den  20 
november 
2008 om 
situationen 
i Somalia
(2) Antagna texter, P6_TA(2008)0313 och P6_TA(2008)0569. (2) samt dess tidig are resolution er om Somalia, 
—med
 beaktande
 av Afrik anska
 parlamen tariska
 unionens
 resolution om Somalia, an tagen
 den
30 november 
2008, 
—med beaktande 
av Afrikanska 
unionens 
förklaring 
av den 10 
december 
2008 och dess k ommuniké 
av den
22 decemb er 
2008, 
—med beaktande 
av handlingarna 
om sätten  
att genomföra 
avtalet om upphöran de 
av väpnad 
konfronta­
tion, 
samt den 
gemensamma 
förklaring 
om politiska avsik ter, 
som den 
federala överg ångsregeringen 
(TFG) 
och allian sen 
för Somalias (ARS) återb efrielse 
undertecknade 
den 26 
okto
ber 
2008,V S 9 0 0 2 . 9 . 4 1
Europeiska unionensofficiella tidn ing 14.9.2009
—med beaktande av slutsatsern a från den internationella kontaktgruppen för Somalias fjorton de samman­
träde 
den 26
–27 februari 
2009, med FN:s särsk ilda 
sändebud 
till Somalia, Ahmedou Ould-Ab dallah, 
som 
ordförande, 
och av följan de 
skäl:
A. Det 
är viktigt 
att Somalias territoriella in tegritet, 
suveränitet, 
politiska 
oberoende 
och enhet 
respekteras.
B. Som 
stat betraktat 
har Somalia varit i sön derfall 
under 
de senaste 
sjutton 
åren, 
och situation en 
har för­
värrats till den  
grad 
att den 
idag 
utgör 
en 
av världen s 
värsta human itära 
och säkerhetsmässiga 
kriser.
C. TFG 
och ARS un dertecknade 
den 9 
juni 
2008 en 
överenskommelse 
om att dela mak ten. 
Det ursprun gliga 
syftet 
med fredsprocessen  
i Djibouti 
var att få ig ång 
en 
bred 
nationell 
försoningsprocess 
och att uppn å 
en 
bred 
och stark 
politisk 
allians 
i stånd 
att säkra 
freden, 
samla landet 
i en 
försoningsprocess 
och återetab lera 
en 
central 
statsförvaltn ing.
D. Fredsprocessen  
har komplicerats 
ytterligare 
av splittrin gar 
inom 
ARS och TFG lik som 
av de framsteg  
som 
gjorts 
av radikala 
milisgrupper 
som Al-Shab ab 
vilka 
ännu 
inte 
medverkar 
i fredsprocessen  
men 
som nu 
kontrollerar 
delar av lan det, 
inklusive 
Baidoa där parlamen tet 
tidigare 
hade sitt säte.
E. Utbredda 
kränkningarna 
av mänskliga 
rättigheter 
och brott 
mot interna
tionell 
humanitär 
rätt från 
alla par­
ter i konflikten 
i Somalia – särsk ilt 
tortyr och an nan 
misshandel, 
våldtäkter, utomrättslig a 
avrättningar, 
godtyckligt
 fängslande
 av människor,
 och attack er
 mot civila, journ alister
 och män niskorättsförsvarare
 
samt mot civil in frastruktur 
– fortsätter att äg a 
rum i Somalia.
F. Antalet 
svåra brott 
mot de män skliga 
rättigheterna 
riktade 
mot barn 
i Somalia, från  
mord och våldtäk ter 
till 
rekrytering 
av barnsoldater 
och hinder 
för human itära 
insatser 
att nå behövande 
människor, 
har alla 
ökat 
under 
det föregående 
året.
G. Sedan 
februari 
2007 har 340 000 somalier flytt stridern a 
i Mogadishu, 
samtidigt 
som 2,6 miljon er 
soma­
lier – cirk a 
35 procen t 
av befolkningen 
– är i behov 
av human itärt 
bistånd, 
och ytterlig are 
1,3 miljon er 
har 
tvångsförflyttats. 
Många 
av dessa flyk tingar 
utsattes för rån , 
våldtäkt 
eller misshan del 
av frilansmiliser 
då 
de flydde lan det.
H. Det 
noteras 
tacksamt 
att Kenya 
har tagit 
emot 250 000 flyk tingar 
till flyktinglägren 
i Daadab. 
Hundratals 
somalier 
har drunknat 
i försök 
att ta sig 
över Aden viken 
till Jemen, 
och mång a 
har övergivits 
till sjöss av 
människosmugglare.
I. Etiopien 
har dragit 
tillbaka 
sina 
styrkor 
från 
Somalia som led i en  
FN-stödd fredsöveren skommelse 
mellan 
den 
svaga 
övergångsregeringen 
och den 
främsta opposition spartens 
moderata flyg el. 
Tillbakadragandet 
av 
etiopiska 
styrkor 
– även 
om det un derblåser 
farhågor 
om ett lab ilt 
maktvak
um – och valet av en  
ny 
pre­
sident 
erbjuder 
en 
ny 
möjlighet 
för förson ing 
mellan 
de olika 
somaliska 
gr
upperna. 
Afrikanska 
unionens 
insatsstyrka
 i Somalia (Amisom), vars verk samhetsområde
 sedan mars 2007 i prak tiken
 begränsats
 till 
Mogadishu, 
kommer 
nu 
att bli 
ensam 
kvar.
J. Våldshandlingar 
riktade 
mot civila person er 
och biståndsarbetare, 
i strid mot den  
internationella 
huma­
nitära 
rätten, 
liksom 
angrepp 
mot Amisom-person al 
och -posterin gar 
och alla våldsyttrin gar 
och hot om 
våld som b egås 
av dem som försök er 
undergräva 
den 
politiska 
processen , 
hindrar Amisoms arb ete 
och 
undergräver 
freden 
och stabiliteten 
i regionen.
K. Sedan 
årets början 
har uppsk attningsvis 10 
000 flyktingar 
nått 
gränsst
aden 
Dolo Ado i E tiopiens 
soma­
liska 
region, 
en 
siffra som förvän tas 
öka 
till 25 000 un der 
nästkommande 
veckor. 
Det handlar 
till mesta 
del om kvinnor 
och barn 
som flyr g enom 
att följa de tillb akadragande 
etiopiska 
styrkorna.
L. Antalet 
framgångsrika 
piratangrepp 
har ökat 
avsevärt un der 
de senaste 
tre åren 
(10 i 2006, 35 i 2007, 43 
i 2008 och 9 hittills i 2009), och med dem an talet 
gisslan 
och beslagtagna 
fartyg.V S 4 4 / 1 2 2 C
Europeiska unionensofficiella tidn ing C 221/45
M. Kapningar  på öppet hav är ett växan de  hot mot män niskors  liv och säk erhet  och mot leveran serna  av 
humanitärt 
bistånd, 
särskilt 
i farvattnen 
kring 
Somalia och an dra 
länder 
vid Afrikas 
horn. 
Dessa ka
pningar 
och väpnade 
rån 
är en 
följd av den  
fortsatta k onflikten 
och politisk a 
insta
biliteten 
i Somalia
N. Det omfattan de 
olagliga 
fisket 
i somalisk a 
vatten 
bidrar 
också 
till denna 
piratverksamhet 
samtidigt 
som 
det ödeläg ger 
en 
för somaliern a 
livsviktig 
näringskälla 
tillika 
inkomst
källa 
för lokala 
fiskare.
O. Enligt 
en 
rapport från  
FN:s miljöprog ram 
(Unep) 
har mycket 
stora män gde
r giftigt 
avfall i läck ande 
frakt­
behållare
 dumpats län gs
 Somalia k ust,
 utan minsta hän syn
 tagen
 till lokalbefolkningen
 hälsa eller åter­
verkningarna 
för miljön .
P. Enligt 
samma rapport medför detta avfall som dumpats till havs, och som delvis har sitt ursprun g 
i EU, 
oåterkalleliga 
skador 
för såväl hälsan  
hos de män niskor 
som lever i reg ion
en 
som deras miljö, och utg ör 
därmed 
ett uppen bart 
brott 
mot deras män skliga 
rättigheter.
Q. Som 
en 
följd av piratdåden  
har världslivsmedelsprog rammet 
(WFP) tvin g
ats avbryta 
sina 
livsmedelsleve­
ranser 
till Somalia, vilk et 
har lett till att den  
redan 
prekära 
humanitära 
situationen 
i landet 
har förvärrats 
ytterligare.
R. Den 8 
december 
2008 inledde 
EU 
sitt marina 
ESFP-uppdrag 
EU 
NAVFOR Somalia (Atalan ta) 
med uppg ift 
att 
skydda 
såväl världslivsmedelsprog rammet 
sjötransporter 
som andra 
handelsfartyg 
som trafik erar 
rut­
terna 
utanför 
Somalia k ust.
S. Det 
räcker 
inte 
med militära in satser 
för att förhin dra 
piratdåden  
utan 
detta förutsätter framför allt fram­
steg 
när 
det gäller 
att främja fred och utveck ling 
och lägga 
grunden 
till en 
fungerande 
statsförvaltn ing.
Den 
senaste tidens politiska u tveckling
1. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
ger 
sitt fulla stöd åt de framsteg  
som gjorts 
sedan 
decem­
ber
 2008, särsk ilt
 inrättanden
 av ett utvidg at
 och bredare
 förankrat
 parlamen t,
 förlängningen
 av över­
gångsperioden,
 valet av Sheik h
 Sharif Sheik h
 Ahmed som presiden t
 och utn ä
mningen
 av en 
premiärmin ister 
och regering. 
Församlin gen 
konstaterar 
att denna 
nya 
process utg ör 
en 
freds- och förso­
ningsprocess 
i somalisk  
regi 
och stöder detta.
2. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
välkomnar 
i synnerhet 
att regeringen 
och parlamen tet 
har 
återvänt 
till Mogadishu 
och att de har åtag it 
sig 
att fullfölja den  
fredsprocess som in leddes 
med fredsö­
verenskommelsen 
i Djibouti. 
Församlin gen 
understryker 
att konkret 
och samordn at 
stöd måste g er 
för att 
lösa de en ligt 
överenskommelse 
prioriterade och k o
pplade fråg o
rna om politisk a 
lösningar, 
säkerhet, 
åter­
hämtning, 
mänskliga 
rättigheter 
och institutionsuppbyggnad. 
Församlin gen 
ser detta som ett vik tigt 
steg 
i 
utvecklingen 
av en 
fungerande 
statsförvaltn ing 
i Somalia.
3. Den gemensamma
 parlamen tariska
 församlin gen
 välkomnar
 det vapen stillstånd
 som uppn åddes
 i 
februari 
2009. Församlin gen 
uppmanar 
även 
alla politisk a 
aktörer 
och ber
örda parter i Somalia att delta 
i fredsprocessen  
och avstå från  
nya 
våldshandlingar.
4. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
efterlyser ett deltag an
de av det civila samhällets org ani­
sationer, 
särskilt 
kvinnoorganisationer, 
i den 
nationella 
dialogen 
och den 
nationella 
försoningsprocessen.
5. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
understryker 
det brådsk
ande 
behovet 
av att återin föra 
lag 
och ordning, 
inklusive 
respekten 
för internationellt 
erkända 
männis
korättsnormer 
och internationell 
humanitär 
rätt i hela lan det. 
Församlin gen 
konstaterar 
att emedan  
president 
Ahmed har g ått 
med på att 
införa 
sharialagar 
bör 
dessa lagar 
kodifieras 
för att förhin dra 
att de vantolk as 
på ett sätt som strider mot 
de mänskliga 
rättigheterna, 
och understryker 
att eventuella 
lagstiftni
ngsändringar 
bör 
respektera 
de 
mänskliga 
rättigheterna 
och i synnerhet 
kvinnors 
rättigheter.
6. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
uppmanar 
de nya 
ledarna 
att omgående, 
och inom 
den 
tidsram 
som förlän gningen 
av övergångsstadgan 
(Transitional 
Federal Charter) till aug usti 
2011 medg er, 
utarbeta 
och genomföra 
planer 
för att inrätta 
livskraftiga 
institutione
r.V S 9 0 0 2 . 9 . 4 1
Europeiska unionensofficiella tidn ing 14.9.2009
Djiboutiöverenskommelsen och det internationella samfu ndets ansvar
7. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
uttrycker 
sin tacksamhet till Repub liken 
Djibouti 
för den 
medlande 
roll som lan det 
spelat under 
hela den 
somaliska 
fredsprocessen  
och för dess an strängningar 
att 
verka 
för stabilitet 
och fred i syfte att återupprätta lug net 
i regionen.
8.
 Den gemensamma
 parlamen tariska
 församlin gen
 uttrycker
 sin uppsk attning
 över den roll som K enya
 
påtagit 
sig 
genom 
att stå värd för och medla vid den  
somaliska 
försoningsko
nferens 
under 
Igads 
överin­
seende 
som ledde till b ildandet 
av TFG. Församlin gen 
delar Afrik ansk 
unio
nens 
uppskattning 
av den 
upp­
offring 
som Etiopien 
har gjort 
och dess åtag ande 
att finna 
en 
bestående 
lösning 
på konflikten 
i Somalia.
9. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
uppmanar 
det internatio
nella 
samfundet 
att stärka 
FN:s 
vapenembargo 
och att övervak a 
flygplatser 
och hamn ar 
för att se till att vapen  
inte 
importeras in  
i landet 
olagligen, 
för att på så sätt förb ättra 
säkerhetssituationen 
i allmänhet
.
10. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
uppmanar 
alla sidor i k o
nflikten 
att stoppa attack er 
rik­
tade 
mot civilperson er, 
upphöra med all an vändning 
av dödshot, våldtäk te
r, olaglig 
internering, 
kidnapp­
ningar,
 trakasserier
 och plun dring
 av civila, och till fullo följa b estäm
melserna
 i artikel  3 i 
Genèvekonventionen. 
Församlin gen 
uppmanar 
Europeiska 
kommissionen 
och rådet att stödja an sträng­
ningarna 
att garantera 
att person er 
som är sk yldiga 
till sådana 
brott 
straffas på lämplig t 
sätt.
11. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
uppmanar 
FN:s säkerhet
sråd att stärk a 
övervakningen 
av 
och rapporterin gen 
om situation en 
i fråga 
om mänskliga 
rättigheter, 
bi
stå och ge 
råd till de federala 
övergångsinstitutionerna 
och ge 
stöd åt dem som förvarar de män skliga 
rättigheterna 
runt 
om i Somalia.
12. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
uppmanar 
den 
internati
onella 
kontaktgruppen 
för 
Somalia (I CG), 
Afrikanska 
unionen 
och givarstaterna 
som bidrar 
till TFG, in klusive 
EU, 
Norge 
och För­
enta
 staterna,
 att stödja mek anismer
 för att un dersöka
 brott
 mot de in tern
ationella
 mänskliga
 rättighe
­
terna 
och den 
humanitära 
rätten 
som begåtts 
i Somalia sedan  
1991.
13. Församlin gen 
välkomnar 
TFG:s åtag ande 
att införa 
effektiv 
och ansvar
full förvaltn ing 
med utgångspunkt 
i 
de förslag  
till riktlinjer 
som presen terades 
vid ICG:s 
sammanträde 
i New York  
i december 
2008. Vidare 
välkomnar 
församlingen 
att de somalisk a 
övergångsinstitutionerna 
har inbjudit 
samtliga 
somaliska 
parter 
såväl inom 
som utanför 
landet 
att medverk a 
i försoningsprocessen.
14. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
välkomnar 
ICG:s 
beslut 
att regelbundet 
rapportera om 
de framsteg  
som uppn ås 
i tillämpn ingen 
av de sexmån aders 
handlingsplaner 
som utarb etas 
i samarbete 
med 
TFG. Församlin gen 
ger 
sitt fulla stöd till I CG:s 
uppmaning 
att med ytterlig are 
resurser främja sn abba 
återhämtn ingsinitiativ,
 exempelvis i form av åtg ärder
 för att sk apa
 arbetstillfällen,
 tillhandahålla
 sociala 
tjänster 
och erbjuda 
försörjningsmöjligheter, 
till omedelb art 
gagn 
för somaliern as 
välfärd, säk erhetssitua­
tionen 
i landet 
och landets 
framtida stab ilitet, 
och att sk ydda 
de politisk a 
och ekonomiska 
investeringar 
som 
det internationella 
samfundet 
redan 
har gjort.
15. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
uppmanar 
Europeiska 
rådet och k ommissionen 
att fort­
sätta sitt stöd åt uppb yggnaden 
av institutioner 
i Somalia. Parlamen tet 
anser 
att Amisom b ör 
förstärkas 
och 
att en 
stabiliseringsstyrka 
i FN-regi 
bör 
sättas in 
så snart 
de politisk a 
och säkerhetsmässiga 
förutsätt­
ningarna 
tillåter det.
Amisoms roll
16. Den gemensamma
 parlamen tariska
 församlin gen
 uppmanar FN:s g eneralsekreterare
 att utan ytterlig are
 
dröjsmål in rätta
 en särskild
 fond
 för att fin ansiera
 Amisom tills dess att FN utstation erar
 en fredsb eva
­
rande 
styrka 
i landet.
17. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
kräver 
att Amisom och avlösan de 
fredsbevarande 
styr­
kor 
från 
FN ska 
ha mandat 
att skydda 
civilbefolkningen, 
inklusive 
kvinnor
, barn 
och internflyktingar, 
och 
omfatta en  
stark 
människorättskomponent, 
med kapacitet 
att övervak a, 
utreda och rapportera om b rott 
mot 
de mänskliga 
rättigheterna.V S 6 4 / 1 2 2 C
Europeiska unionensofficiella tidn ing C 221/47
18. Den gemensamma  parlamen tariska  församlin gen  uttrycker  sin uppskattning över de åtg ärder  som afri­
kanska 
stater, och i syn nerhet 
Uganda 
Burundi, 
har vidtag it, 
och fördömer de attack er 
som nyligen 
genom­
fördes 
där ett antal 
ugandiska 
och burundiska 
soldater i Amisomstyrk an 
liksom 
många 
civila dödades eller 
skadades. 
Församlin gen 
uppmuntrar 
det fortsatta en gagemang 
som Amisom och dess styrk or 
visar trots 
de mycket 
svåra omstän digheterna, 
och uppman ar 
alla parter i Somalia att ge sitt stöd åt dem som arb etar 
för 
att bringa 
stabilitet 
och fred i lan det.
Humanitära 
aspekter och mänskliga rättigheter
19. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
uppmanar 
den 
nya 
regeri
ngen 
att vidta alla n ödvändiga 
och 
lämpliga 
åtgärder 
för att förhin dra 
att den 
nuvarande 
humanitära 
kris
en 
förvärras, och att sk apa 
säker­
het och fred g enom 
att få slut på stridig he
terna vilka 
har lett till att män n
iskor 
har fördrivits från  
sina 
hem, 
civila har mist livet, eg endom 
har gått 
till spillo och un dernäring 
och sjukdomar 
har kunnat 
härja.
20. Europaparlamentet 
fördömer den  
ökning 
av angrepp 
riktade 
mot bistånd
sarbetare 
som har sk ett 
under 
de 
senaste 
månaderna 
och som har allvarlig t
 försvårat b iståndsarbetet 
och försämrat den  
humanitära 
situa­
tionen 
i Somalia ytterlig are. 
Församlin gen 
uppmanar 
den 
nya 
ledningen 
att vidta alla n ödvändiga 
åtgär­
der 
för att garantera 
humanitärt 
tillträde och b istånd 
till den 
drabbade 
befolkningen 
i landet, 
och vidta 
effektiva 
åtgärder 
för att garantera 
säkerheten 
för lokala 
och internati
onella 
humanitära 
biståndsarbetare.
21. Parlamentet 
uppmanar 
FN:s samordn are 
av human itära 
frågor 
i Somalia att vid sidan  
om fredsprocessen  
i
 Djibouti
 förhandla
 om tillträde för human itärt
 bistånd,
 område för område, påsk ynda
 livsmedelsleve­
ranserna 
och lindra 
den 
mycket 
svåra human itära 
situationen. 
Församlin g
en 
uppmanar 
alla berörda 
reger­
ingar 
att ge 
somaliska 
flyktingar 
i området ob ehindrad 
tillgång 
till human itärt 
bistånd, 
och uppman ar 
det 
internationella 
samfundet 
att stärka 
sitt stöd.
22. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
uppmanar 
den 
nya 
regeri
ngen 
att prioritera fråg an 
om 
rättsskipning 
och rättvisa i syfte att avsk affa 
den 
kultur 
av straffrihet som har fått fäste och som tillåter att 
Somalias folk  
i allmänhet 
och kvinnor 
i synnerhet 
utsätts för k ränkningar 
av deras män skliga 
rättigheter 
som 
till och med omfattar mord, våldtäk ter 
och tortyr.
23. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
uppmanar 
EU 
att tillhandahålla allt n ödvändigt 
stöd för 
att få till stån d 
en 
hållbar 
demokratisk 
regering 
i Somalia och att ytterlig are 
hjälpa Somalias n uvarande 
ledare 
att upprätthålla k ontrollen 
över hela lan det 
och att upprätta rättsstatsprin cipen 
på ett sätt som är 
förnligt 
med landets 
internationella 
åtaganden 
om de män skliga 
rättighe
terna.
Sjöröveri
24.
 Den gemensamma
 parlamen tariska
 församlin gen
 fördömer eftertryck li
gen
 alla kapningar
 och väpn ade
 
rån, 
i synnerhet 
utanför 
Somalias k ust.
25. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
välkomnar 
att EU-farty
g 
som deltar i det marin a 
ESFP-
uppdraget 
Atalanta 
nu 
verkar 
i dessa farvatten  
för att bekämpa 
sjöröveri, och att detta har lett till en  
mar­
kant
 minskning
 av antalet
 angrepp
 detta år. Församlin gen
 efterlyser effek tiv
 samordn ing
 med andra
 
flottstyrkor
 i detta område, särsk ilt
 de från Fören ta
 staterna,
 Ryssland
 och Kina.
 Vidare kräver
 försam­
lingen 
att Atalan ta-uppdraget 
utvidgas 
till att omfatta västra delen  
av Indiska 
oceanen 
där piratern a 
nu 
hål­
ler på att etab lera 
sig.
26. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
uppmanar 
det federala överg ångsparlamentet 
och den 
nya 
TFG att i samarb ete 
med FN och Afrik anska 
unionen 
betrakta 
sjöröveri och väpn ade 
rån 
som begås 
från 
den 
somaliska 
kusten 
mot fartyg  
med human itära 
biståndstransporter 
som brott 
för vilka 
gärnings­
männen 
måste ställas in för 
rätta enligt 
gällande 
internationell 
lagstif
tning.
27. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
välkomnar 
inrättandet 
den 14 
januari 
2009 av FN:s k on­
taktgrupp 
om sjöröveri utan för 
Somalias k ust.
28.
 Den gemensamma
 parlamen tariska
 församlin gen
 rekommenderar
 bestämt
 att EU
 stöder Somalias n ya
 
regering 
och alla an dra 
berörda 
parter när 
det gäller 
att förbättra 
den 
gru
ndläggande 
infrastrukturen 
för 
fiskeverksamhet, 
bevarandet 
av marina 
resurser och han teringen 
av marint avfall, för att därig enom 
främja 
sysselsättn ingen 
och på sätt min ska 
rekryteringen 
av unga 
män 
till sjöröveri- och milisverk samhet.V S 9 0 0 2 . 9 . 4 1
C 221/48 SV Europeiska unionensofficiella tidn ing 14.9.2009
Olagligt fiske, giftigt avfall och människohandel
29. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
fördömer i k raftfulla 
ordalag 
det olagliga 
fisket 
i soma­
liska
 vatten,
 och uppman ar
 EU
 att ta itu med detta olag liga
 fiske
 genom
 att snabbt
 genomföra
 de nya
 
bestämmelser 
om spårbarhet, 
kontroller 
och påföljder som an togs 
2009.
30. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
uppmanar 
FN och Europeiska 
kommissionen 
att till fullo 
undersöka
 den dumpn ing
 av giftigt
 avfall som förek ommer
 utanför
 Somalia k ust,
 fastställa an svar
 och 
skyldighet 
på alla nivåer, 
stödja ansträngningarna 
att ställa de an svari
ga 
för dessa miljöb rott 
inför 
rätta 
och se till att n edsmutsning 
av miljön 
hanteras 
på ett fullstän digt 
sätt.
31. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
uppmanar 
Unep 
att fortsätta sin  
undersökning 
och till­
handahålla 
en 
detaljerad och k orrekt 
bedömning 
av problemets 
omfattning 
eftersom detta är av största 
vikt 
för Somalias framtid.
32. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
fördömer den  
människoh
andel 
som förek ommer 
utan­
för 
Somalias k ust.
33. Den 
gemensamma 
parlamentariska 
församlingen 
uppdrar åt medordföranden a 
att översän da 
denna 
reso­
lution 
till AVS–E G-ministerrådet 
och Europeiska 
kommissionen, 
EU- 
och AVS-län dernas 
parlament, 
Somalias
 president
 och parlamen t,
 Afrikanska
 unionens
 ordföran deskap
 och kommission,
 det panafri
­
kanska 
parlamentet 
och FN:s g eneralsekreterare.