”Bilaga I

FÖRFARANDEN FÖR GEMENSAM TRANSITERING

AVDELNING I

ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

KAPITEL I

Syfte, förfarandets tillämpningsområde och definitioner

Artikel 1

Syfte

1. I enlighet med artikel 1.3 i konventionen fastställs i denna bilaga regler för förfarandet för gemensam transitering.

2. Om inte annat anges, ska bestämmelserna i denna bilaga gälla för de transiteringar som genomförs enligt förfarandet för gemensam transitering.

Artikel 2

Förfarandet för gemensam transitering ej tillämpligt på postförsändelser

Förfarandet för gemensam transitering ska inte tillämpas på postförsändelser (inklusive paketpost) som transporteras i enlighet med Världspostföreningens bestämmelser, när varorna fraktas av personer som har rättigheter och skyldigheter enligt dessa bestämmelser eller på deras vägnar.

Artikel 3

Definitioner

I denna konvention gäller följande definitioner:

a) tullmyndigheter : de tullförvaltningar som ansvarar för tillämpningen av konventionen samt alla andra myndigheter som enligt nationell lagstiftning har befogenhet att tillämpa konventionen.

b) person : en fysisk eller juridisk person eller en sammanslutning av personer som enligt unionslagstiftning, nationell lagstiftning eller lagstiftningen i ett land som omfattas av gemensam transitering tillerkänns rättskapacitet utan att vara juridisk person.

c) transiteringsdeklaration : den handling genom vilken en person i föreskriven form och på föreskrivet sätt anger ett önskemål om att hänföra varor till förfarandet för gemensam transitering.

d) transiteringsföljedokument : ett med hjälp av elektronisk databehandlingsteknik utskrivet dokument som ska åtfölja varorna och vara baserat på uppgifter i transiteringsdeklarationen.

e) deklarant : den person som inger en transiteringsdeklaration i eget namn eller den person i vars namn en sådan deklaration inges.

f) person som är ansvarig för förfarandet : den person som inger transiteringsdeklarationen eller för vars räkning den deklarationen inges.

g) avgångstullkontor : det tullkontor där en transiteringsdeklaration godtas.

h) transittullkontor : det tullkontor som är behörigt för platsen för införsel till en fördragsslutande parts tullområde när varorna befordras enligt förfarandet för gemensam transitering, eller det tullkontor som är behörigt för platsen för utförsel från en fördragsslutande parts tullområde när varorna under en transitering lämnar det området via en gräns mellan den fördragsslutande parten och ett tredjeland.

i) destinationstullkontor : det tullkontor där varor som hänförts till förfarandet för gemensam transitering anmäls i syfte att slutföra förfarandet.

j) huvudreferensnummer (MRN) : det registreringsnummer som den behöriga tullmyndigheten tilldelat en transiteringsdeklaration med hjälp av elektronisk databehandlingsteknik.

k) garantitullkontor : det tullkontor där, i enlighet med beslut av varje lands tullmyndigheter, garantier ska ställas.

l) skuld : en skyldighet för en person att betala import- eller exporttullar och andra avgifter för varor som hänförts till förfarandet för gemensam transitering.

m) gäldenär : varje person som är skyldig att betala en skuld.

n) frigörande av varor : den åtgärd genom vilken tullmyndigheterna gör varor tillgängliga för de ändamål som föreskrivs enligt det förfarande för gemensam transitering som varorna har hänförts till.

o) person etablerad i en fördragsslutande parts tullområde:

— beträffande fysiska personer, varje person som har sin vanliga vistelseort i den fördragsslutande partens tullområde.

— beträffande juridiska personer och sammanslutningar av personer, varje person som har sitt säte, sitt huvudkontor eller ett fast etableringsställe i den fördragsslutande partens tullområde.

p) elektronisk databehandlingsteknik : ett elektroniskt informationsutbyte mellan ekonomiska aktörer och tullmyndigheter, mellan tullmyndigheter och mellan tullmyndigheter och andra involverade statliga eller europeiska organ eller institutioner eller organ eller institutioner från länder som omfattas av gemensam transitering, i ett överenskommet, fastställt format syftande till automatiserad bearbetning och lagring av data efter dess mottagande, med hjälp av

i) elektroniskt datautbyte,

ii) utbyte mellan datorer,

iii) elektronisk överföring av strukturerade data med hjälp av standardiserade meddelanden eller tjänster från en elektronisk bearbetningsmiljö till en annan utan mänskligt ingripande, eller

iv) införande online av data till ett av tullen upprätthållet databehandlingssystem för lagring och bearbetning som leder till svar online.

q) elektroniskt datautbyte (EDI) : en överföring på elektronisk väg från ett databehandlingssystem till ett annat av data som strukturerats enligt överenskomna meddelandestandarder.

r) elektroniskt transiteringssystem : ett elektroniskt system som används för elektroniskt datautbyte för förfarandet för gemensam transitering.

s) standardmeddelande : en i förväg fastställd struktur för elektronisk överföring av data.

t) personuppgifter : all information som avser en angiven eller identifierbar person.

u) fast transportinstallation : ett tekniskt system (t.ex. rörledningar och starkströmsledningar) som används för kontinuerlig transport av varor.

v) kontinuitetsplan : ett på pappersdokument baserat förfarande som möjliggör ingivande av transiteringsdeklarationer samt uppföljning av transiteringar när ett förfarande baserat på elektronisk databehandlingsteknik inte kan användas.

KAPITEL II

Allmänna bestämmelser om förfarandet för gemensam transitering

Artikel 4

Elektroniskt system för förfarandet

1. För fullgörande av tullformaliteterna för förfarandet för gemensam transitering ska det elektroniska transiteringssystemet användas, om inte annat föreskrivs i denna bilaga.

2. De fördragsslutande parterna ska i samförstånd anta sådana åtgärder för tillämpning av det elektroniska transiteringssystemet som fastställer följande:

a) Regler om vilka meddelanden som ska utbytas mellan tullkontor för tillämpningen av tullagstiftningen och om hur utbytet ska gå till.

b) En gemensam datauppsättning och formatet för de datameddelanden som ska utbytas inom ramen för tullagstiftningen.

Artikel 5

Användning av det elektroniska transiteringssystemet

1. De behöriga myndigheterna ska använda det elektroniska transiteringssystemet för informationsutbytet inom ramen för förfarandet för gemensam transitering, om inte annat föreskrivs i denna bilaga.

2. För det informationsutbyte som avses i punkt 1 ska de fördragsslutande parterna använda det av Europeiska unionen utvecklade Gemensamma kommunikationsnätet/Gemensamma systemgränssnittet (CCN/CSI).

Det ekonomiska bidraget från de länder som omfattas av gemensam transitering, dessa länders tillgång till CCN/CSI och andra relaterade frågor ska fastställas i en överenskommelse mellan unionen och vart och ett av de länder som omfattas av gemensam transitering.

Artikel 6

Datasäkerhet

1. De fördragsslutande parterna ska ange villkor för fullgörande av formaliteter med hjälp av elektronisk databehandlingsteknik, vilka bland annat ska omfatta åtgärder för att kontrollera uppgiftskällor och för att skydda uppgifter mot oavsiktlig eller olovlig förstörelse, oavsiktlig förlust, ändring eller obehörig tillgång.

2. Utöver de åtgärder som avses i punkt 1 ska de behöriga myndigheterna inrätta och upprätthålla tillräckliga säkerhetsarrangemang för en ändamålsenlig, tillförlitlig och säker drift av det elektroniska transiteringssystemet.

3. Varje åtgärd för att ändra eller ta bort uppgifter ska registreras tillsammans med information om skälen till och den exakta tidpunkten för denna behandling och identitetsuppgifter om den person som utfört åtgärden.

Originaluppgifter och alla behandlade uppgifter ska bevaras under minst tre kalenderår från utgången av det år under vilket sådana uppgifter registrerades, eller under en längre period om länderna kräver det.

4. De behöriga myndigheterna ska regelbundet övervaka datasäkerheten.

5. Alla involverade behöriga myndigheter ska informera varandra om samtliga misstänkta överträdelser av säkerheten.

Artikel 7

Skydd av personuppgifter

1. De fördragsslutande parterna får använda de personuppgifter som utbyts vid tillämpning av konventionen endast för de ändamål som avses inom ramen för förfarandet för gemensam transitering och för ett tullförfarande eller en tillfällig lagring som följer på förfarandet för gemensam transitering.

Denna begränsning ska dock inte hindra tullmyndigheterna från att använda sådana uppgifter för riskanalys och undersökningar under förfarandet för gemensam transitering och för rättsliga förfaranden som följer av detta förfarande för gemensam transitering. När dessa uppgifter används för sådana ändamål ska de tullmyndigheter som lämnat uppgifterna omedelbart underrättas.

2. De fördragsslutande parterna ska säkerställa att de personuppgifter som utbyts vid tillämpning av konventionen behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG (1).

3. Varje fördragsslutande part ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att denna artikel efterlevs.

KAPITEL III

Skyldigheter för den person som är ansvarig för förfarandet och för fraktföraren och mottagaren av varor som befordras enligt förfarandet för gemensam transitering

Artikel 8

Skyldigheter för den person som är ansvarig för förfarandet och för fraktföraren och mottagaren av varor som befordras enligt förfarandet för gemensam transitering

1. Den person som är ansvarig för förfarandet ska ansvara för följande:

a) Att ankomsten av varorna i oförändrat skick anmäls och de nödvändiga upplysningarna lämnas till destinationstullkontoret inom föreskriven tid och i enlighet med de åtgärder som tullmyndigheterna vidtagit för att se till att varorna identifieras.

b) Att tullbestämmelserna beträffande förfarandet för gemensam transitering efterlevs.

c) Att, om inte annat föreskrivs i konventionen, en garanti ställs för att säkerställa betalning av den skuld som kan uppkomma för varorna.

2. En fraktförare eller varumottagare som tar emot varor i vetskap om att de befordras enligt förfarandet för gemensam transitering ska också ansvara för att ankomsten av varorna i oförändrat skick anmäls till destinationstullkontoret inom föreskriven tid och i enlighet med de åtgärder som tullmyndigheterna vidtagit för att se till att varorna identifieras.

KAPITEL IV

Garantier

Artikel 9

Elektroniskt system för garantier

För utbyte och lagring av uppgifter som avser garantier ska elektronisk databehandlingsteknik användas.

Artikel 10

Skyldighet att ställa garanti

1. Den person som är ansvarig för förfarandet ska ställa en garanti för att säkerställa betalning av den skuld som kan uppkomma för varor som hänförs till förfarandet för gemensam transitering.

2. Garantin ska ställas i form av antingen

a) en individuell garanti som täcker en enda transitering, eller

b) en samlad garanti som täcker flera transiteringar genom ett åtagande av en borgensman, när en förenkling enligt artikel 55 a är tillämplig.

3. Tullmyndigheterna får dock vägra att godta den föreslagna formen av garanti, om den inte är förenlig med ett korrekt genomförande av förfarandet för gemensam transitering.

Artikel 11

Former av individuell garanti

1. En individuell garanti får ställas i någon av följande former:

a) Genom en kontant deposition.

b) Genom ett åtagande av en borgensman.

c) Genom garantikuponger.

2. I det fall som avses i punkt 1 c ska den individuella garantin ställas genom ett åtagande av en borgensman.

Artikel 12

Borgensman

1. Borgensmannen enligt artiklarna 10.2 b, 11.1 b och 11.2 ska vara en tredje person som är etablerad i den fördragsslutande part där garantin ställs och som är godkänd av de tullmyndigheter som kräver en garanti.

Borgensmannen ska i sitt åtagande uppge en adress för delgivning eller utse ett ombud för delgivning i varje fördragsslutande part som deltar i transiteringen enligt förfarandet för gemensam transitering.

2. Borgensmannen ska skriftligen åta sig att betala det skuldbelopp för vilket garanti ställts. Borgensåtagandet ska inom ramen för det belopp för vilket garanti ställts också täcka den skuld som kan bli utkrävbar till följd av kontroller i efterhand.

3. Tullmyndigheterna får neka att godkänna en borgensman som inte förefaller dem på ett säkert sätt kunna trygga betalning av skulden inom föreskriven tid.

Artikel 13

Undantag från skyldigheten att ställa en garanti

1. En garanti ska inte krävas i någon av följande situationer:

a) För varor som transporteras med flyg när ett förfarande för transitering baserat på ett elektroniskt manifest för varor som transporteras med flyg används.

b) För varor som transporteras på Rhen och Rhens vattenvägar samt på Donau och Donaus vattenvägar.

c) För varor som transporteras via fasta transportinstallationer.

d) För varor som transporteras med järnväg eller flyg när ett pappersbaserat förfarande för transitering av varor som transporteras med järnväg eller flyg används.

2. I de fall som avses i punkt 1 d ska undantaget från skyldigheten att ställa en garanti bara tillämpas i samband med sådana tillstånd till användning av ett pappersbaserat förfarande för gemensam transitering av varor som transporteras med järnväg eller flyg vilka beviljats före den 1 maj 2016.

KAPITEL V

Övriga bestämmelser

Artikel 14

Rättslig status för dokument och bokföring

1. Dokument som utfärdats och bokföring som hålls i enlighet med reglerna i det land där dokumenten utfärdas och bokföringen hålls, oavsett det tekniska format och de åtgärder som införts eller godtagits av ett lands behöriga myndigheter, ska ha samma rättsliga verkan på andra länders territorier som i det land där dokumenten utfärdats eller bokföringen hålls.

2. Resultaten av de inspektioner som ett lands behöriga myndigheter utfört inom ramen för förfarandet för gemensam transitering ska ha samma verkan i andra länder som resultaten av inspektioner utförda av behöriga myndigheter i vart och ett av dessa länder.

Artikel 15

Förteckning över tullkontor som är behöriga för gemensamma transiteringar

Varje land ska i det datorsystem som förvaltas av Europeiska kommissionen (nedan kallad kommissionen) införa en förteckning över de tullkontor som är behöriga för transiteringar enligt förfarandet för gemensam transitering samt uppgifter om kontorens identitetsnummer och skyldigheter och om vilka dagar och mellan vilka klockslag dessa är öppna. Varje ändring av dessa uppgifter ska också införas i datorsystemet.

Kommissionen ska med hjälp av det datorsystemet meddela övriga länder dessa uppgifter.

Artikel 16

Centralkontor

När ett land har inrättat ett centralkontor för hantering och övervakning av förfarandet för gemensam transitering och mottagande och överföring av dokument som avser det förfarandet, ska det meddela kommissionen detta.

Kommissionen ska vidarebefordra dessa uppgifter till övriga länder.

Artikel 17

Överträdelser och sanktioner

Länderna ska vidta nödvändiga åtgärder för att bekämpa alla överträdelser eller oegentligheter och införa effektiva, proportionella och avskräckande sanktioner.

AVDELNING II

GENOMFÖRANDE AV FÖRFARANDET

KAPITEL I

Individuell garanti

Artikel 18

Beräkning av den individuella garantins belopp

En individuell garanti som ställs i enlighet med artikel 10.2 a ska täcka den skuld som kan uppkomma, beräknad på grundval av de högsta tullsatser som tillämpas på varor av samma typ. Vid denna beräkning ska unionsvaror som transporteras i enlighet med konventionen betraktas som icke-unionsvaror.

Artikel 19

Individuell garanti i form av en kontant deposition

1. En individuell garanti i form av en kontant deposition eller ett annat likvärdigt betalningsmedel ska ställas i enlighet med bestämmelserna i det avgångsland där garantin krävs.

2. En individuell garanti i form av en kontant deposition som ställts i en av de fördragsslutande parterna ska vara giltig i samtliga fördragsslutande parter. Den ska återbetalas när förfarandet har avslutats.

3. När en garanti ställs i form av en kontant deposition eller ett annat likvärdigt betalningsmedel ska tullmyndigheterna inte betala ränta för beloppet.

Artikel 20

Individuell garanti i form av ett åtagande av en borgensman

1. Ett åtagande som ingås av en borgensman för en individuell garanti ska upprättas på ett formulär som beskrivs i tillägg C1 till bilaga III. Detta åtagande ska bevaras vid garantitullkontoret under hela sin giltighetstid.

2. När det krävs enligt nationell lag eller andra nationella författningar eller i enlighet med allmän praxis får ett land tillåta att det åtagande som avses i punkt 1 har en annan form, förutsatt att den har samma rättsliga verkan som det åtagande som ingås genom formuläret.

3. För varje åtagande ska garantitullkontoret meddela den person som är ansvarig för förfarandet följande uppgifter:

a) Ett referensnummer för garantin.

b) En tillträdeskod som är knuten till referensnumret för garantin.

Den person som är ansvarig för förfarandet får inte ändra tillträdeskoden.

Artikel 21

Individuell garanti i form av kuponger

1. Ett åtagande som i form av kuponger ingås av en borgensman för en individuell garanti ska upprättas på ett formulär som beskrivs i tillägg C2 till bilaga III. Detta åtagande ska bevaras vid garantitullkontoret under hela dess giltighetstid.

Artikel 20.2 ska gälla i tillämpliga delar.

2. Kuponger ska upprättas av en borgensman på ett formulär som beskrivs i tillägg C3 till bilaga III och lämnas till personer som avser att vara ansvariga för ett förfarande. Dessa kuponger ska vara giltiga i samtliga fördragsslutande parter.

Varje kupong ska täcka ett belopp på 10 000 EUR, för vilket borgensmannen ska vara betalningsskyldig. En kupong ska vara giltig under ett år från och med utfärdandedagen.

3. Borgensmannen ska tillhandahålla garantitullkontoret alla begärda uppgifter om de kuponger för individuell garanti som denne utfärdat.

4. För varje kupong ska borgensmannen meddela den person som avser att vara ansvarig för förfarandet följande uppgifter:

a) Ett referensnummer för garantin.

b) En tillträdeskod som är knuten till referensnumret för garantin.

Den person som avser att vara ansvarig för förfarandet får inte ändra tillträdeskoden.

5. Den person som avser att vara ansvarig för förfarandet ska till avgångstullkontoret lämna ett antal kuponger som motsvarar den multipel av 10 000 EUR som krävs för att täcka den totala skuld som kan uppkomma.

6. När en pappersbaserad transiteringsdeklaration godtas i enlighet med artikel 26.1 b ska kupongerna tillhandahållas i pappersform och behållas av avgångstullkontoret. Detta tullkontor ska meddela varje kupongs identitetsnummer till det garantitullkontor som anges på kupongen.

Artikel 22

Godkännande av åtagandet

Ett åtagande av en borgensman ska godkännas av garantitullkontoret, som ska meddela godkännandet till den person som är skyldig att ställa garantin.

Artikel 23

Återkallelse av godkännandet av en borgensman eller av ett åtagande och uppsägning av ett åtagande

1. Garantitullkontoret får när som helst återkalla godkännandet av en borgensman eller av en borgensmans åtagande. Garantitullkontoret ska underrätta borgensmannen och den person som är skyldig att ställa garantin om återkallelsen.

En återkallelse av ett godkännande av en borgensman eller av en borgensmans åtagande ska få verkan den sextonde dagen efter den dag då beslutet om återkallelse mottas eller anses ha mottagits av borgensmannen.

2. En borgensman får när som helst säga upp sitt åtagande. Borgensmannen ska underrätta garantitullkontoret om uppsägningen.

En uppsägning av en borgensmans åtagande ska inte påverka varor som, när uppsägningen får verkan, redan är hänförda till och fortfarande omfattas av ett förfarande för gemensam transitering på grundval av det åtagande som sägs upp.

En borgensmans uppsägning av sitt åtagande ska få verkan den sextonde dagen efter den dag då borgensmannen underrättar garantitullkontoret om uppsägningen.

3. Tullmyndigheterna i det land som ansvarar för det relevanta garantitullkontoret ska i det elektroniska system som avses i artikel 9 införa uppgifter om återkallelse av godkännandet av en borgensman eller godkännandet av en borgensmans åtagande eller om en borgensmans uppsägning av ett åtagande, samt om den dag då återkallelsen eller uppsägningen får verkan.

KAPITEL II

Transportmedel och deklarationer

Artikel 24

Transiteringsdeklaration och transportmedel

1. En transiteringsdeklaration ska enbart omfatta varor hänförda till förfarandet för gemensam transitering som befordras eller ska befordras från ett avgångstullkontor till ett destinationstullkontor på ett enda transportmedel, i en container eller i ett kolli.

En transiteringsdeklaration får dock omfatta varor som befordras eller ska befordras från ett avgångstullkontor till ett destinationstullkontor i mer än en container eller i mer än ett kolli, om containrarna eller kollina är lastade på ett enda transportmedel.

2. Vid tillämpning av denna artikel ska följande anses utgöra ett enda transportmedel, förutsatt att varorna transporteras tillsammans:

a) Ett vägfordon med en eller flera släpvagnar eller påhängsvagnar.

b) Ett tågsätt bestående av flera järnvägsvagnar.

c) Flera fartyg som tillsammans utgör en enhet.

3. Om ett enda transportmedel vid ett förfarande för gemensam transitering används för att lasta varor vid fler än ett avgångstullkontor och för att lossa varor vid fler än ett destinationstullkontor ska separata transiteringsdeklarationer inges för respektive sändning.

Artikel 25

Transiteringsdeklarationer som inges med hjälp av elektronisk databehandlingsteknik

De uppgifter och strukturen på de data som ska anges i transiteringsdeklarationer fastställs i tilläggen A1, A2 och B6 till bilaga III.

Artikel 26

Pappersbaserade transiteringsdeklarationer

1. Tullmyndigheten ska godta en pappersbaserad transiteringsdeklaration i följande fall:

a) När varor transporteras av resande som inte har direkt tillgång till det elektroniska transiteringssystemet, enligt de metoder som anges i artikel 27.

b) När kontinuitetsplanen i enlighet med tillägg II tillämpas vid ett tillfälligt fel i i) det elektroniska transiteringssystemet, ii) det datorsystem som de personer som är ansvariga för förfarandet använder för att inge deklarationer för gemensam transitering med hjälp av elektronisk databehandlingsteknik, iii) den elektroniska förbindelsen mellan det datorsystem som de personer som är ansvariga för förfarandet använder för att inge deklarationer för gemensam transitering med hjälp av elektronisk databehandlingsteknik och det elektroniska transiteringssystemet.

c) När ett land som omfattas av gemensam transitering kräver detta.

2. Vid tillämpning av punkt 1 a och c ska tullmyndigheterna sörja för att transiteringsdata registreras i det elektroniska transiteringssystemet och utbyts mellan tullmyndigheterna med hjälp av det systemet.

3. Ett godtagande av en pappersbaserad transiteringsdeklaration enligt punkt 1 b ii och iii förutsätter tullmyndigheternas godkännande.

Artikel 27

Resandes transiteringsdeklarationer

I de fall som avses i artikel 26.1 a ska resande upprätta pappersbaserade transiteringsdeklarationer i enlighet med artiklarna 5 och 6 i och tillägg B6 till bilaga III.

Artikel 28

Blandade sändningar

En sändning får innefatta både varor som ska hänföras till T1-proceduren och varor som ska hänföras till T2-proceduren, förutsatt att detta markeras för varje varupost i transiteringsdeklarationen med koden ”T1”, ”T2” eller ”T2F”.

Artikel 29

Bestyrkande av transiteringsdeklarationer och ansvaret hos den person som är ansvarig för förfarandet

1. Transiteringsdeklarationen ska bestyrkas av deklaranten.

2. När en person som är ansvarig för förfarandet inger en transiteringsdeklaration till tullmyndigheterna ska detta innebära att personen ansvarar för följande:

a) Att uppgifterna i transiteringsdeklarationen är riktiga och fullständiga.

b) Att de dokument som lämnas till stöd för transiteringsdeklarationen är äkta, innehåller riktiga uppgifter och är giltiga.

c) Att alla skyldigheter som gäller det hänförande av varor till det gemensamma transiteringsförfarandet som avses i transiteringsdeklarationen fullgörs.

KAPITEL III

Formaliteter vid avgångstullkontoret

Artikel 30

Ingivande och godtagande av transiteringsdeklarationer

1. Transiteringsdeklarationen ska inges till avgångstullkontoret.

2. Avgångstullkontoret ska godta en transiteringsdeklaration om följande villkor är uppfyllda:

a) Den innehåller alla data som krävs för förfarandet för gemensam transitering i enlighet med tillägg II till bilaga III.

b) Den åtföljs av alla nödvändiga dokument.

c) De varor som avses i transiteringsdeklarationen har anmälts till eller uppvisats för tullen under kontorets officiella öppettider.

På begäran av deklaranten får avgångstullkontoret tillåta att varorna anmäls eller uppvisas utanför de officiella öppettiderna eller på en annan plats.

3. Tullmyndigheterna får tillåta att de dokument som avses i punkt 2 b inte uppvisas för avgångstullkontoret. I det fallet ska dokumenten innehas av deklaranten och hållas tillgängliga för tullmyndigheterna.

Artikel 31

Ändring av transiteringsdeklarationer

1. Deklaranten ska på ansökan tillåtas att ändra en eller flera av uppgifterna i transiteringsdeklarationen efter det att den godtagits av tullmyndigheterna. Ändringen får dock inte göra transiteringsdeklarationen tillämplig på andra varor än dem som den omfattade från början.

2. En ändring får inte medges när ansökan om ändring lämnas efter någon av följande händelser:

a) Tullmyndigheterna har underrättat deklaranten om att de avser att undersöka varorna.

b) Tullmyndigheterna har fastställt att uppgifterna i tulldeklarationen är felaktiga.

c) Tullmyndigheterna har frigjort varorna.

Artikel 32

Ogiltigförklaring av transiteringsdeklarationer

1. Avgångstullkontoret ska på ansökan av deklaranten ogiltigförklara en redan godtagen transiteringsdeklaration i något av följande fall:

a) När det är förvissat om att varorna omedelbart kommer att hänföras till ett annat tullförfarande.

b) När det är förvissat om att ett hänförande av varorna till det tullförfarande för vilket de deklarerats inte längre är berättigat på grund av särskilda omständigheter.

Om avgångstullkontoret har underrättat deklaranten om att det avser att undersöka varorna, ska emellertid en ansökan om ogiltigförklaring av tulldeklarationen inte bifallas förrän undersökningen ägt rum.

2. Transiteringsdeklarationen får inte ogiltigförklaras efter det att varorna frigjorts, såvida inte

a) varor som är i fri omsättning i en fördragsslutande part felaktigt har deklarerats för ett förfarande för gemensam transitering och varornas tullstatus som varor i fri omsättning i samma fördragsslutande part därefter har bevisats,

b) varorna felaktigt har deklarerats i mer än en tulldeklaration.

Artikel 33

Färdväg för befordran enligt förfarandet för gemensam transitering

1. Varor som hänförts till ett förfarande för gemensam transitering ska befordras till destinationstullkontoret längs en ekonomiskt motiverad färdväg.

2. Om avgångstullkontoret eller deklaranten anser det nödvändigt ska det tullkontoret föreskriva en färdväg för befordran av varorna under förfarandet för gemensam transitering, med beaktande av alla relevanta uppgifter som meddelats av deklaranten.

När tullkontoret föreskriver en färdväg ska det i det elektroniska transiteringssystemet minst ange genom vilka länder transiteringen ska äga rum.

Artikel 34

Tidsfrist för anmälan av varor

1. Avgångstullkontoret ska fastställa en tidsfrist inom vilken varorna ska anmälas till destinationstullkontoret, med beaktande av följande:

a) Färdvägen.

b) Transportmedlet.

c) Transportlagstiftning eller annan lagstiftning som kan inverka på fastställandet av tidsfristen.

d) Alla relevanta uppgifter som lämnas av den person som är ansvarig för förfarandet.

2. När avgångstullkontoret fastställt en tidsfrist ska denna vara bindande för tullmyndigheterna i de länder i vilkas territorium varorna förs in under en transitering enligt förfarandet för gemensam transitering, och dessa myndigheter får inte ändra tidsfristen.

Artikel 35

Kontroll av transiteringsdeklarationen och undersökning av varorna

1. I syfte att kontrollera att uppgifterna i en godtagen transiteringsdeklaration är riktiga får avgångstullkontoret

a) granska deklarationen och de styrkande handlingarna,

b) begära att deklaranten lämnar andra handlingar,

c) undersöka varorna,

d) ta prover för analys eller för fördjupad undersökning av varorna.

2. Avgångstullkontoret ska kontrollera att garantin finns och att den är giltig.

3. Undersökningen av varorna enligt punkt 1 c ska utföras på de platser som avgångstullkontoret utsett för det ändamålet och under kontorets officiella öppettider. Tullmyndigheterna får emellertid på deklarantens begäran undersöka varorna utanför de officiella öppettiderna eller på en annan plats.

Artikel 36

Identifiering av förseglingar

Avgångstullkontoret ska i det elektroniska transiteringssystemet registrera det antal förseglingar som det anbringat och de individuella förseglingsidentifieringarna.

Artikel 37

Lämplighet för försegling

Vägfordon, släpvagnar, påhängsvagnar och containrar som godkänts för transport av varor under tullförsegling i enlighet med ett internationellt avtal i vilket unionen och de länder som omfattas av gemensam transitering är fördragsslutande parter ska också betraktas som lämpliga för försegling.

Artikel 38

Tullförseglingars egenskaper

1. Tullförseglingar ska ha åtminstone följande grundläggande egenskaper och uppfylla följande tekniska specifikationer:

a) Grundläggande egenskaper: i) De ska förbli intakta och säkert fästade vid normal användning. ii) De ska vara lätta att kontrollera och känna igen. iii) De ska vara tillverkade på sådant sätt att varje form av brott, manipulering eller avlägsnande lämnar spår som kan ses med blotta ögat. iv) De ska vara utformade för engångsanvändning eller, om de är avsedda att användas flera gånger, utformade på sådant sätt att varje enskilt anbringande tydligt kan identifieras genom ett separat identifieringsmärke. v) De ska ha individuella förseglingsidentifieringar som är permanenta, tydligt läsbara och individuellt numrerade.

b) Tekniska specifikationer: i) Deras form och storlek får variera alltefter typ av försegling, men storleken ska vara sådan att identifieringsmärkena är väl läsbara. ii) Deras identifieringsmärken ska inte gå att förfalska och ska vara svåra att kopiera. iii) Det material som används ska motstå att de oavsiktligt bryts och förhindra att de obemärkt förfalskas eller återanvänds.

2. Om förseglingarna har certifierats av ett behörigt organ i enlighet med den internationella ISO-standarden 17712:2013 ”Freight containers – Mechanical Seals” ska de anses uppfylla kraven i punkt 1.

Vid containertransport ska förseglingar med egenskaper som medför hög säkerhet användas i största möjliga utsträckning.

3. Tullförseglingar ska vara märkta med följande uppgifter:

a) Ordet ”tull” på något av de officiella språken i unionen eller i de länder som omfattas av gemensam transitering, eller en motsvarande förkortning.

b) En landskod i form av ISO-alpha-2 som identifierar det land där förseglingen anbringats.

De fördragsslutande parterna får i samförstånd med varandra besluta att använda gemensamma säkerhetsegenskaper och tekniker.

4. Varje land ska underrätta kommissionen om de tullförseglingstyper det använder. Kommissionen ska göra denna information tillgänglig för samtliga länder.

5. När en försegling måste avlägsnas för att möjliggöra tullinspektion ska tullmyndigheten sträva efter att vid behov försegla på nytt, med en tullförsegling med minst likvärdiga säkerhetsegenskaper, och anteckna uppgifter om denna åtgärd, inklusive den nya förseglingens nummer, i lastdokumentationen.

6. Tullförseglingar som uppfyller kraven i tillägg II till denna bilaga, i dess lydelse enligt EG–Efta-kommitténs beslut nr 1/2008 (2) av den 16 juni 2008, får fortsätta att användas tills lagren har tömts eller till den 1 maj 2019, beroende på vilken dag som infaller först.

Artikel 39

Alternativa identifieringsåtgärder till försegling

1. Genom undantag från artikel 11.1 i konventionen får avgångstullkontoret besluta att inte försegla varor som hänförs till förfarandet för gemensam transitering och i stället utgå från beskrivningen av varorna i transiteringsdeklarationen eller i de kompletterande handlingarna, förutsatt att beskrivningen är tillräckligt exakt för att varorna lätt ska kunna identifieras och att den anger deras kvantitet och beskaffenhet och eventuella särskilda kännetecken, såsom varornas serienummer.

2. Genom undantag från artikel 11.1 i konventionen, såvida inte avgångstullkontoret beslutar något annat, ska varken transportmedlet eller de enskilda kollin som innehåller varorna förseglas, om

a) varorna transporteras med flyg, och det antingen sätts etiketter på varje sändning som bär numret på tillhörande flygfraktsedel, eller sändningen utgör en lastenhet på vilken numret på tillhörande flygfraktsedel anges,

b) varorna transporteras på järnväg och identifieringsåtgärder vidtas av järnvägsbolagen.

Artikel 40

Frigörande av varor för förfarandet för gemensam transitering

1. Endast varor som har förseglats i enlighet med artikel 11.1, 11.2 och 11.3 i konventionen eller avseende vilka alternativa identifieringsåtgärder har vidtagits i enlighet med artikel 11.4 i konventionen och artikel 39 i denna bilaga ska frigöras för förfarandet för gemensam transitering.

2. När varorna frigörs ska avgångstullkontoret översända uppgifter om transiteringen enligt förfarandet för gemensam transitering till

a) det deklarerade destinationstullkontoret,

b) varje deklarerat transittullkontor.

Dessa uppgifter ska baseras på de, vid behov ändrade, data som hämtas från transiteringsdeklarationen.

3. Avgångstullkontoret ska underrätta den person som är ansvarig för förfarandet om frigörandet av varorna för förfarandet för gemensam transitering.

Artikel 41

Transiteringsföljedokument

1. Avgångstullkontoret ska tillhandahålla deklaranten ett transiteringsföljedokument. Transiteringsföljedokumentet ska upprättas på ett formulär som beskrivs i tillägg A3 till bilaga III och innehålla de uppgifter som anges i tillägg A4 till bilaga III.

2. Vid behov ska transiteringsföljedokumentet kompletteras med en varupostförteckning som upprättas på ett formulär som beskrivs i tillägg A5 till bilaga III och innehåller de uppgifter som anges i tillägg A6 till bilaga III. Varupostförteckningen ska utgöra en integrerad del av transiteringsföljedokumentet.

KAPITEL IV

Formaliteter under transporten

Artikel 42

Uppvisande av transiteringsföljedokumentet

Transiteringsföljedokumentet och övriga dokument som åtföljer varorna ska uppvisas på begäran av tullmyndigheterna.

Artikel 43

Anmälan av varor som befordras enligt förfarandet för gemensam transitering vid transittullkontor

1. Varorna samt transiteringsföljedokumentet med tillhörande MRN ska anmälas vid varje transittullkontor.

2. Transittullkontoret ska registrera varornas gränspassage på grundval av de uppgifter om transiteringen enligt förfarandet för gemensam transitering som erhålls från avgångstullkontoret. Transittullkontoren ska underrätta avgångstullkontoret om varje gränspassage.

3. Transittullkontoren får inspektera varorna. Varuinspektioner ska i huvudsak utföras på grundval av de uppgifter om transiteringen enligt förfarandet för gemensam transitering som erhålls från avgångstullkontoret.

4. När varor transporteras via ett annat transittullkontor än det som deklarerats ska det faktiska transittullkontoret begära uppgifter om transiteringen enligt förfarandet för gemensam transitering från avgångstullkontoret och underrätta avgångstullkontoret om varornas gränspassage.

5. Punkterna 1, 2 och 4 ska inte tillämpas på transport av varor på järnväg, förutsatt att transittullkontoret kan kontrollera varornas gränspassage på något annat sätt. En sådan kontroll ska ske endast vid behov. Kontrollen får ske i efterhand.

Artikel 44

Händelser under befordran av varor inom ramen för en transitering enligt förfarandet för gemensam transitering

1. Fraktföraren ska ange nödvändiga uppgifter i transiteringsföljedokumentet och utan otillbörligt dröjsmål efter en händelse anmäla varorna till och uppvisa det dokumentet för den närmaste tullmyndigheten i det land på vars territorium transportmedlet befinner sig, om något av följande inträffar:

a) Fraktföraren tvingas avvika från den enligt artikel 33.2 föreskrivna färdvägen, till följd av omständigheter utanför dennes kontroll.

b) Förseglingar bryts eller manipuleras i samband med transporten, av skäl som ligger utanför fraktförarens kontroll.

c) Varorna omlastas under övervakning av tullmyndigheten från ett transportmedel till ett annat.

d) En överhängande fara nödvändiggör omedelbar lossning av samtliga varor i det förseglade transportmedlet, eller av en del av dessa.

e) En händelse inträffar som kan påverka förmågan hos den person som är ansvarig för förfarandet eller hos fraktföraren att fullgöra sina skyldigheter.

f) Någon av de delar som utgör ett enda transportmedel enligt artikel 24.2 har ändrats.

Om de tullmyndigheter på vars territorium transportmedlet befinner sig anser att transiteringen enligt förfarandet för gemensam transitering kan fortsätta ska de, efter att ha vidtagit de åtgärder som kan vara nödvändiga, påteckna de uppgifter som fraktföraren angett i transiteringsföljedokumentet.

2. Vid en händelse som avses i punkt 1 c ska tullmyndigheterna inte kräva att varorna anmäls och att transiteringsföljedokumentet med nödvändiga uppgifter uppvisas, om varorna omlastas från ett transportmedel som inte förseglats.

3. Vid en händelse som avses i punkt 1 f där en eller flera vagnar på grund av tekniska problem kopplas loss från ett tågsätt bestående av flera järnvägsvagnar får fraktföraren, efter att ha angett nödvändiga uppgifter i transiteringsföljedokumentet, fortsätta transiteringen.

4. Vid en händelse som avses i punkt 1 f där dragfordonet för ett vägfordon byts ut utan att dess släpvagnar eller påhängsvagnar byts ut ska tullmyndigheten inte kräva att varorna anmäls och att transiteringsföljedokumentet med nödvändiga uppgifter uppvisas.

5. I de fall som avses i punkterna 2, 3 och 4 får fraktföraren frångå skyldigheten att anmäla varorna till och uppvisa transiteringsföljedokumentet med nödvändiga uppgifter för den tullmyndighet som avses i punkt 1.

6. Tullmyndigheterna vid transittullkontoret eller, i tillämpliga fall, destinationstullkontoret ska registrera relevanta uppgifter från transiteringsföljedokumentet om de händelser som avses i punkt 1 i det elektroniska transiteringssystemet.

KAPITEL V

Formaliteter vid destinationstullkontoret

Artikel 45

Anmälan av varor hänförda till förfarandet för gemensam transitering vid destinationstullkontoret

1. När varor hänförda till ett förfarande för gemensam transitering ankommer till destinationstullkontoret ska följande anmälas respektive uppvisas vid det tullkontoret:

a) Varorna.

b) Transiteringsföljedokumentet.

c) Alla uppgifter som krävs av destinationstullkontoret.

Anmälan och uppvisandet ska äga rum under tullkontorets officiella öppettider. Destinationstullkontoret får emellertid på den berörda personens begäran tillåta att anmälan och uppvisandet sker utanför de officiella öppettiderna eller på någon annan plats.

2. Om anmälan och uppvisandet sker efter utgången av den tidsfrist som fastställts av avgångstullkontoret enligt artikel 34.1 ska den person som är ansvarig för förfarandet anses ha iakttagit tidsfristen om denne eller fraktföraren på ett för destinationstullkontoret tillfredsställande sätt bevisar att dröjsmålet inte beror på den person som är ansvarig för förfarandet.

3. Destinationstullkontoret ska behålla transiteringsföljedokumentet, och kontrollen av varorna ska i allmänhet utföras på grundval av de uppgifter från deklarationen för gemensam transitering som erhållits från avgångstullkontoret.

4. När förfarandet för gemensam transitering har slutförts, ingen oegentlighet har upptäckts av destinationstullkontoret och den person som är ansvarig för förfarandet uppvisar transiteringsföljedokumentet ska detta tullkontor påteckna det dokumentet på begäran av den person som är ansvarig för förfarandet, för tillhandahållande av ett alternativt bevis enligt artikel 51.1. Påteckningen ska utgöras av tullkontorets stämpel, en tjänstemans underskrift, datum och följande text:

”— Alternativt bevis – 99202”.

5. Ett förfarande för gemensam transitering får slutföras vid ett annat tullkontor än det som deklareras i transiteringsdeklarationen. Detta tullkontor ska då betraktas som destinationstullkontor.

Artikel 46

Kvitto

1. På begäran av den person som anmäler varorna vid destinationstullkontoret ska detta tullkontor påteckna ett kvitto som intygar att varorna har anmälts till och transiteringsföljedokumentet uppvisats för det tullkontoret.

2. Kvittot ska upprättas på ett formulär som beskrivs i tillägg B10 till bilaga III och fyllas i på förhand av den berörda personen.

3. Kvittot får inte användas som ett alternativt bevis på att förfarandet för gemensam transitering har slutförts i den mening som avses i artikel 51.1.

Artikel 47

Meddelande om varors ankomst inom ramen för ett förfarande för gemensam transitering och kontrollresultat

1. Destinationstullkontoret ska meddela avgångstullkontoret varornas ankomst samma dag som varorna anmäls och transiteringsföljedokumentet uppvisas i enlighet med artikel 45.1.

2. När transiteringen enligt förfarandet för gemensam transitering slutförs vid ett annat tullkontor än det som deklarerats i transiteringsdeklarationen ska det tullkontor som betraktas som destinationstullkontor enligt artikel 45.5 meddela ankomsten till avgångstullkontoret samma dag som varorna anmäls och transiteringsföljedokumentet uppvisas i enlighet med artikel 45.1.

Avgångstullkontoret ska meddela ankomsten till det destinationstullkontor som deklarerats i transiteringsdeklarationen.

3. Det meddelande om varornas ankomst som avses i punkterna 1 och 2 ska inte betraktas som bevis för att förfarandet för gemensam transitering har slutförts korrekt.

4. Destinationstullkontoret ska meddela kontrollresultatet till avgångstullkontoret senast den tredje dagen efter den dag då varorna anmälts till destinationstullkontoret eller på en annan plats i enlighet med artikel 45.1. I undantagsfall får tidsfristen förlängas upp till sex dagar.

5. Genom undantag från punkt 4 i den här artikeln ska avgångstullkontoret, när varorna mottas av en godkänd mottagare enligt artikel 87, meddelas senast den sjätte dagen efter den dag då varorna levererats till den godkända mottagaren.

KAPITEL VI

Formaliteter i samband med slutförande av förfarandet

Artikel 48

Slutförande och avslutande av förfarandet

1. Förfarandet för gemensam transitering ska anses vara slutfört och skyldigheterna för den person som är ansvarig för förfarandet ska anses ha fullgjorts när de varor som hänförts till förfarandet och de nödvändiga uppgifterna är tillgängliga för destinationstullkontoret i enlighet med tullagstiftningen.

2. Tullmyndigheterna ska avsluta förfarandet för gemensam transitering när de kan fastställa att förfarandet har slutförts på ett korrekt sätt, på grundval av en jämförelse mellan de uppgifter som är tillgängliga vid avgångstullkontoret och de som är tillgängliga vid destinationstullkontoret.

Artikel 49

Efterlysningsförfarande för varor som befordras inom ramen för ett förfarande för gemensam transitering

1. Om avgångstullkontoret inte har erhållit något kontrollresultat inom sex dagar efter mottagande av ett meddelande om varornas ankomst i enlighet med artikel 47.4 eller artikel 47.5, ska detta tullkontor omedelbart begära kontrollresultat från det destinationstullkontor som sände meddelandet om varornas ankomst.

Destinationstullkontoret ska sända kontrollresultatet omedelbart efter att det mottagit begäran från avgångstullkontoret.

2. När avgångslandets tullmyndighet ännu inte har mottagit uppgifter som medger att förfarandet för gemensam transitering avslutas eller att skulden uppbärs ska den, i följande fall, begära de relevanta uppgifterna från den person som är ansvarig för förfarandet eller, om tillräckliga uppgifter finns tillgängliga vid destinationsplatsen, från destinationstullkontoret:

a) Avgångstullkontoret har inte mottagit meddelandet om varornas ankomst vid utgången av den tidsfrist för anmälan av varorna som fastställts i enlighet med artikel 34.

b) Avgångstullkontoret har inte fått det kontrollresultat som begärts i enlighet med punkt 1.

c) Avgångstullkontoret blir medvetet om att meddelandet om varornas ankomst eller kontrollresultatet har sänts av misstag.

3. Tullmyndigheten i avgångslandet ska sända en begäran om uppgifter i enlighet med punkt 2 a inom sju dagar efter utgången av den frist som avses däri och en begäran om uppgifter i enlighet med punkt 2 b inom sju dagar efter utgången av den tillämpliga tidsfrist som avses i punkt 1.

Om avgångslandets tullmyndighet innan dessa tidsfrister löper ut emellertid får uppgifter om att förfarandet för gemensam transitering inte har slutförts korrekt eller misstänker att detta är fallet, ska den sända begäran utan dröjsmål.

4. Svar på en begäran enligt punkt 2 ska sändas inom 28 dagar från den dag då begäran sändes.

5. Om destinationstullkontoret efter en begäran enligt punkt 2 inte har lämnat tillräckliga uppgifter för att förfarandet för gemensam transitering ska kunna avslutas, ska avgångslandets tullmyndighet senast 28 dagar efter det att efterlysningsförfarandet inletts begära att den person som är ansvarig för förfarandet lämnar sådana uppgifter.

Den person som är ansvarig för förfarandet ska besvara denna begäran inom 28 dagar från den dag då den sändes.

6. Om uppgifterna i ett svar enligt punkt 4 från den person som är ansvarig för förfarandet inte är tillräckliga för att förfarandet för gemensam transitering ska kunna avslutas, men avgångslandets tullmyndighet anser uppgifterna vara tillräckliga för att den ska kunna fortsätta med efterlysningsförfarandet, ska denna myndighet omedelbart sända en begäran om kompletterande uppgifter till det berörda tullkontoret.

Det tullkontoret ska besvara begäran inom 40 dagar från den dag då den sändes.

7. Om det under de steg i ett efterlysningsförfarande som beskrivs i punkterna 1–6 fastställs att förfarandet för gemensam transitering har slutförts korrekt ska avgångslandets tullmyndighet avsluta förfarandet för gemensam transitering och omedelbart informera den person som är ansvarig för förfarandet om att förfarandet avslutats och, i tillämpliga fall, varje tullmyndighet som kan ha inlett ett uppbördsförfarande.

8. Om det under de steg i ett efterlysningsförfarande som beskrivs i punkterna 1–6 fastställs att förfarandet för gemensam transitering inte kan avslutas ska avgångslandets tullmyndighet fastställa om en skuld har uppkommit.

Om en skuld har uppkommit ska avgångslandets tullmyndighet vidta följande åtgärder:

a) Identifiera gäldenären.

b) Fastställa vilken tullmyndighet som ansvarar för underrättelse om skuld.

Artikel 50

Begäran om överföring av uppbörden av skuld

1. Om avgångslandets tullmyndighet under ett efterlysningsförfarande och inom den tidsfrist som avses i artikel 114.2 erhåller bevisning för att platsen för de händelser som gett upphov till skulden ligger i ett annat land, ska denna tullmyndighet omedelbart och under alla omständigheter inom den tidsfristen sända alla tillgängliga uppgifter till den behöriga tullmyndigheten för denna plats.

2. Den behöriga tullmyndigheten för den platsen ska bekräfta mottagandet av uppgifterna och meddela avgångslandets tullmyndighet huruvida den är ansvarig för uppbörden. Om avgångslandets tullmyndighet inte har meddelats inom 28 dagar ska den omedelbart återuppta efterlysningsförfarandet eller inleda uppbörden.

Artikel 51

Alternativt bevis för slutförande av ett förfarande för gemensam transitering

1. Ett förfarande för gemensam transitering ska anses ha slutförts korrekt om den person som är ansvarig för förfarandet på ett för avgångslandets tullmyndighet tillfredsställande sätt uppvisar ett av följande dokument där varorna identifieras:

a) Ett dokument som intygats av destinationslandets tullmyndighet och som identifierar varorna och fastställer att de har anmälts till destinationstullkontoret eller har levererats till en godkänd mottagare enligt artikel 87.

b) Ett dokument eller en registrering av tullen, som intygats av ett lands tullmyndighet och fastställer att varorna fysiskt har lämnat den fördragsslutande partens tullområde.

c) Ett tulldokument som utfärdats i ett tredjeland, där varorna har hänförts till ett tullförfarande.

d) Ett dokument som utfärdats i ett tredjeland, som stämplats eller på annat sätt intygats av det landets tullmyndighet och som fastställer att varorna anses vara i fri omsättning i det landet.

2. I stället för de dokument som avses i punkt 1 får kopior av dessa som bestyrkts av det organ som intygat originaldokumenten, av myndigheten i det berörda tredjelandet eller av ett lands myndighet läggas fram som bevis.

Artikel 52

Kontroller och administrativt bistånd

1. De behöriga tullmyndigheterna får utföra kontroller efter frigörande av de uppgifter som lämnats och av dokument, formulär, tillstånd eller uppgifter som avser transiteringen enligt förfarandet för gemensam transitering, för att kontrollera att införda eller utbytta uppgifter och stämplar är äkta. Sådana kontroller ska göras när det uppstår tvivel om huruvida lämnade uppgifter är riktiga och äkta eller när bedrägeri misstänks. De får även utföras på grundval av en riskanalys eller ett slumpmässigt urval.

2. Den behöriga tullmyndighet som mottar en begäran om kontroll efter frigörande ska hörsamma begäran utan dröjsmål.

3. När avgångslandets behöriga tullmyndighet lämnar en begäran till den behöriga tullmyndigheten om en kontroll efter frigörande avseende uppgifter som rör en transitering enligt förfarandet för gemensam transitering ska villkoren i artikel 48.2 för avslutande av ett förfarande för transitering inte anses vara uppfyllda förrän det har bekräftats att uppgifterna är äkta och riktiga.

KAPITEL VII

Förfarande för gemensam transitering för befordran av varor via fasta transportinstallationer

Artikel 53

Förfarande för gemensam transitering för befordran av varor via fasta transportinstallationer

1. När varor som transporteras via fasta transportinstallationer förs in i en fördragsslutande parts tullområde via en sådan installation ska dessa varor anses bli hänförda till förfarandet för gemensam transitering när de förs in i detta område.

2. När varorna redan finns i en fördragsslutande parts tullområde och transporteras via fasta transportinstallationer ska dessa varor anses bli hänförda till förfarandet för gemensam transitering när de placeras i den fasta transportinstallationen.

3. Vid tillämpning av förfarandet för gemensam transitering när varor transporteras via fasta transportinstallationer ska den person som är ansvarig för förfarandet vara, i det fall som avses i punkt 1, den driftsansvarige för den fasta transportinstallationen som är etablerad i den fördragsslutande part genom vars territorium varorna förs in i de fördragsslutande parternas tullområde eller, i det fall som avses i punkt 2, den driftsansvarige för den fasta transportinstallationen i den fördragsslutande part där befordran inleds.

Den person som är ansvarig för förfarandet och tullmyndigheten ska enas om metoderna för tullens övervakning av de transporterade varorna.

4. Vid tillämpning av artikel 8.2 ska den driftsansvarige för en fast transportinstallation som är etablerad i ett land genom vars territorium varorna transporteras via den fasta transportinstallationen anses vara fraktförare.

5. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 8 ska förfarandet för gemensam transitering anses ha slutförts när en lämplig registrering görs i mottagarens eller den driftsansvariges affärsbokföring om att de varor som transporterats via den fasta transportinstallationen

a) har ankommit till mottagarens anläggning,

b) har tagits emot i mottagarens distributionsnät, eller

c) har lämnat de fördragsslutande parternas tullområde.

6. Om varor som transporteras via fasta transportinstallationer mellan två fördragsslutande parter anses hänförda till förfarandet för gemensam transitering i enlighet med punkt 2 och under transporten passerar territoriet för ett land som omfattas av gemensam transitering där förfarandet inte tillämpas för befordran via fasta transportinstallationer, ska förfarandets verkan upphöra under transporten genom detta territorium.

7. Om varor transporteras via fasta transportinstallationer från ett land som omfattas av gemensam transitering där förfarandet för gemensam transitering inte tillämpas för befordran via fasta transportinstallationer till en destination hos en fördragsslutande part där förfarandet tillämpas, ska förfarandet anses inledas när varorna förs in i den senare fördragsslutande partens territorium.

8. Om varor transporteras via fasta transportinstallationer från en fördragsslutande part där förfarandet för gemensam transitering tillämpas för befordran via fasta transportinstallationer till en destination i ett land som omfattas av gemensam transitering där förfarandet inte tillämpas, ska förfarandet anses slutfört när varorna lämnar territoriet för den fördragsslutande part där förfarandet tillämpas.

Artikel 54

Frivillig tillämpning av förfarandet för gemensam transitering på befordran av varor via fasta transportinstallationer

Ett land som omfattas av gemensam transitering får besluta att förfarandet för gemensam transitering inte ska tillämpas på befordran av varor via fasta transportinstallationer. Sådana beslut ska meddelas kommissionen, som ska informera övriga länder.

AVDELNING III

FÖRENKLINGAR SOM ANVÄNDS VID FÖRFARANDET FÖR GEMENSAM TRANSITERING

KAPITEL I

Allmänna bestämmelser om förenklingar

Artikel 55

Typer av förenklingar vid transitering

På ansökan får tullmyndigheterna tillåta följande förenklingar:

a) Användning av samlad garanti eller undantag från skyldigheten att ställa en garanti.

b) Användning av förseglingar av en särskild typ, när försegling krävs för att säkerställa identifiering av de varor som hänförs till förfarandet för gemensam transitering.

c) Status som godkänd avsändare, som ger tillståndshavaren befogenhet att hänföra varor till förfarandet för gemensam transitering utan att varorna anmäls till tullen.

d) Status som godkänd mottagare, som ger tillståndshavaren befogenhet att på en godkänd plats ta emot varor som befordrats enligt förfarandet för gemensam transitering, för att slutföra förfarandet enligt artikel 48.1.

e) Användning av ett pappersbaserat förfarande för gemensam transitering för varor som transporteras med flyg eller ett förfarande för gemensam transitering baserat på ett elektroniskt manifest för varor som transporteras med flyg.

f) Användning av ett särskilt pappersbaserat förfarande för gemensam transitering för varor som transporteras på järnväg.

g) Användning av andra förenklade förfaranden, som grundas på artikel 6 i konventionen.

Artikel 56

Territoriellt tillämpningsområde för tillstånd till förenklingar

1. De förenklingar som avses i artikel 55 b och c ska endast tillämpas på sådana transiteringar enligt förfarandet för gemensam transitering som inleds i den fördragsslutande part där tillståndet till förenklingarna beviljats.

2. Den förenkling som avses i artikel 55 d ska endast tillämpas på sådana transiteringar enligt förfarandet för gemensam transitering som slutförs i den fördragsslutande part där tillståndet till förenklingen beviljats.

3. Den förenkling som avses i artikel 55 e ska tillämpas i de fördragsslutande parter som anges i tillståndet till förenklingen.

4. De förenklingar som avses i artikel 55 a och f ska tillämpas i samtliga fördragsslutande parter.

Artikel 57

Allmänna villkor för tillstånd till förenklingar

1. Tillstånd som avses i artikel 55 a ska beviljas sökande som uppfyller följande villkor:

a) Den sökande är etablerad i en fördragsslutande parts tullområde.

b) Den sökande har inte begått någon allvarlig eller upprepad överträdelse av tullagstiftningen och skattereglerna, och är inte heller dömd för allvarliga brott som rör dennes ekonomiska verksamhet.

c) Den sökande använder regelbundet förfarandet för gemensam transitering eller har mot praktiska normer svarande kunskaper eller yrkeskvalifikationer som är direkt relaterade till den verksamhet som utförs.

2. Tillstånd som avses i artikel 55 b, c och d ska beviljas sökande som uppfyller följande villkor:

a) Den sökande är etablerad i en fördragsslutande parts tullområde.

b) Den sökande uppger att denne regelbundet kommer att använda förfarandet för gemensam transitering.

c) Den sökande har inte begått någon allvarlig eller upprepad överträdelse av tullagstiftningen och skattereglerna, och är inte heller dömd för allvarliga brott som rör dennes ekonomiska verksamhet.

d) Den sökande uppvisar en hög grad av kontroll över sina transaktioner och av varuflödet, genom ett system för affärsbokföring och, i tillämpliga fall, bokföring av transporter, som möjliggör lämpliga tullkontroller.

e) Den sökande har mot praktiska normer svarande kunskaper eller yrkeskvalifikationer som är direkt relaterade till den verksamhet som utförs.

3. Tillstånd som avses i artikel 55 e ska beviljas sökande som uppfyller följande villkor:

a) I fråga om ett pappersbaserat förfarande för gemensam transitering för varor som transporteras med flyg, är den sökande ett lufttrafikföretag och etablerad i en fördragsslutande parts tullområde.

b) I fråga om ett förfarande för gemensam transitering baserat på ett elektroniskt manifest för varor som transporteras med flyg, är den sökande ett lufttrafikföretag som genomför ett betydande antal flygningar mellan flygplatser i de fördragsslutande parterna och etablerad i en fördragsslutande parts tullområde eller har sitt säte, sitt huvudkontor eller ett fast etableringsställe där.

c) Den sökande använder regelbundet förfarandet för gemensam transitering eller känner den behöriga tullmyndigheten till att den sökande kan fullgöra de skyldigheter som gäller för förfarandet.

d) Den sökande har inte begått någon allvarlig eller upprepad överträdelse av tull- eller skattelagstiftningen.

4. Tillstånd som avses i artikel 55 f ska beviljas sökande som uppfyller följande villkor:

a) Den sökande är ett järnvägsbolag.

b) Den sökande är etablerad i en fördragsslutande parts tullområde.

c) Den sökande använder regelbundet förfarandet för transitering eller känner den behöriga tullmyndigheten till att den sökande kan fullgöra de skyldigheter som gäller för förfarandet.

d) Den sökande har inte begått någon allvarlig eller upprepad överträdelse av tull- eller skattelagstiftningen.

5. Tillstånd får endast beviljas under förutsättning att tullmyndigheten anser att den kommer att kunna övervaka förfarandet för gemensam transitering och utföra kontroller utan att det krävs en administrativ insats som inte står i rimligt förhållande till den berörda personens behov.

Artikel 58

Övervakning av villkoren för tillstånd

Tullmyndigheterna ska övervaka de villkor som tillståndshavaren ska uppfylla. De ska också övervaka att de skyldigheter som följer av tillståndet fullgörs. Om tillståndshavaren har varit etablerad i mindre än tre år ska tullmyndigheten noggrant övervaka tillståndshavaren under det första året efter det att tillståndet beviljats.

Artikel 59

Innehållet i en ansökan om tillstånd

1. En ansökan om ett tillstånd att använda förenklingar ska dateras och undertecknas. De fördragsslutande parterna ska fastställa hur ansökan ska inges.

2. Ansökningar ska innehålla alla fakta som möjliggör för tullmyndigheterna att kontrollera att villkoren för användning av sådana förenklingar är fullgjorda.

Artikel 60

Den sökandes ansvar

Den person som ansöker om att använda förenklingar ska enligt gällande bestämmelser i de fördragsslutande parterna och utan att det påverkar eventuell tillämpning av straffrättsliga bestämmelser ansvara för

a) att uppgifterna i ansökan är riktiga och fullständiga,

b) att de dokument som lämnas till stöd för ansökan är äkta, innehåller riktiga uppgifter och är giltiga.

Artikel 61

Tullmyndigheter som är behöriga att bevilja tillstånd

1. Ansökningar om en förenkling enligt artikel 55 c ska lämnas till de tullmyndigheter som är behöriga att bevilja tillstånd i det land där transiteringar enligt förfarandet för gemensam transitering ska inledas.

2. Ansökningar om en förenkling enligt artikel 55 d ska lämnas till de tullmyndigheter som är behöriga att bevilja tillstånd i det land där transiteringar enligt förfarandet för gemensam transitering ska slutföras.

3. Ansökningar om förenklingar enligt artikel 55 a, b, e och f ska lämnas till de tullmyndigheter som är behöriga för den plats där den sökandes huvudsakliga bokföring för tulländamål förs eller är tillgänglig och där åtminstone en del av den verksamhet som täcks av tillståndet ska bedrivas.

Den sökandes huvudsakliga bokföring ska avse bokföring och dokumentation som gör det möjligt för tullmyndigheterna att bevilja ett tillstånd.

Artikel 62

Godtagande av och avslag på ansökningar och beviljande av tillstånd

1. Ansökningar ska godtas eller avslås och tillstånd beviljas i enlighet med gällande bestämmelser i de fördragsslutande parterna.

2. Beslut om avslag på ansökningar ska innehålla skälen till avslaget och meddelas den sökande inom de tidsfrister och enligt de bestämmelser som gäller i den berörda fördragsslutande parten.

Artikel 63

Tillståndets innehåll

1. Tillståndet och, vid behov, en eller flera bestyrkta kopior ska överlämnas till tillståndshavaren.

2. Tillståndet ska innehålla villkor för användning av förenklingarna och regler om hur förenklingarna ska tillämpas och kontrolleras.

Artikel 64

Dag då tillståndet får verkan

1. Tillståndet ska få verkan från och med den dag då den sökande mottar det eller anses ha mottagit det och ska kunna verkställas av tullmyndigheterna från och med den dagen.

Om inget annat föreskrivs i tullagstiftningen ska tillståndet vara giltigt utan tidsbegränsning.

2. Tillståndet ska få verkan från och med en annan dag än den dag då sökanden mottar det eller anses ha mottagit det, i följande fall:

a) Om tillståndet är förmånligt för den sökande och denne har begärt en annan dag för när tillståndet ska få verkan, varvid tillståndet ska få verkan från och med den dag som den sökande har begärt, förutsatt att den dagen infaller senare än den dag från vilken det skulle fått verkan i enlighet med punkt 1.

b) Om ett tidigare tillstånd har utfärdats med en tidsbegränsning och det enda syftet med det nuvarande beslutet är att förlänga tillståndets giltighet, varvid tillståndet ska få verkan från och med dagen efter utgången av giltighetsperioden för det tidigare tillståndet.

c) Om tillståndets verkan är förenad med villkoret att den sökande ska fullgöra vissa formaliteter, varvid tillståndet ska få verkan från och med den dag då den sökande mottar eller anses ha mottagit en underrättelse från den behöriga tullmyndigheten om att formaliteterna har fullgjorts på ett tillfredsställande sätt.

Artikel 65

Upphävande, återkallelse och ändring av tillstånd

1. Tillståndshavaren ska underrätta tullmyndigheterna om alla omständigheter som uppkommer efter det att tillståndet beviljats och som kan påverka tillståndets fortsatta giltighet eller innehåll.

2. Tullmyndigheterna ska upphäva ett tillstånd om samtliga följande villkor är uppfyllda:

a) Tillståndet beviljades på grundval av felaktiga eller ofullständiga uppgifter.

b) Tillståndshavaren visste eller borde rimligen ha vetat att uppgifterna var felaktiga eller ofullständiga.

c) Beslutet om tillståndet skulle ha varit annorlunda om uppgifterna hade varit korrekta och fullständiga.

3. Ett tillstånd ska återkallas eller ändras i andra fall än de som avses i punkt 2

a) om ett eller flera av villkoren för beviljande av tillståndet inte var uppfyllda eller inte längre är uppfyllda, eller

b) på ansökan av tillståndshavaren.

4. Tillståndshavaren ska underrättas om ett upphävande, en återkallelse eller en ändring av ett tillstånd inom de tidsfrister och enligt de bestämmelser som gäller i den fördragsslutande parten.

5. Upphävandet av ett tillstånd ska få verkan från och med den dag då det ursprungliga tillståndet fick verkan, om inte annat anges i beslutet i enlighet med tullagstiftningen.

6. En återkallelse eller ändring av ett tillstånd ska få verkan från och med den dag då den sökande mottar den eller anses ha mottagit den. I undantagsfall där tillståndshavarens berättigade intressen kräver det får emellertid tullmyndigheterna skjuta upp dagen för när återkallelsen eller ändringen ska få verkan, i enlighet med gällande tidsfrister i de fördragsslutande parterna. I beslutet om återkallelse eller ändring av tillståndet ska anges vilken dag beslutet får verkan.

Artikel 66

Omprövning av tillstånd

1. Den tullmyndighet som är behörig att bevilja ett tillstånd ska ompröva det i följande fall:

a) När det har gjorts ändringar i relevant lagstiftning som påverkar tillståndet.

b) Vid behov till följd av den övervakning som genomförts.

c) Vid behov på grund av uppgifter som tillhandahållits av tillståndshavaren i enlighet med artikel 65.1 eller av andra myndigheter.

2. Den tullmyndighet som är behörig att bevilja ett tillstånd ska meddela tillståndshavaren resultatet av omprövningen.

Artikel 67

Tillfällig indragning av ett tillstånd

1. Den tullmyndighet som är behörig att bevilja ett tillstånd ska tillfälligt dra in det i stället för att upphäva, återkalla eller ändra det om

a) den anser att det kan finnas tillräckliga skäl för att upphäva, återkalla eller ändra tillståndet, men ännu inte har alla nödvändiga uppgifter för att kunna besluta om upphävande, återkallelse eller ändring,

b) den anser att villkoren för tillståndet inte är uppfyllda eller att tillståndshavaren inte fullgör skyldigheterna enligt tillståndet, och det är lämpligt att tillåta att tillståndshavaren vidtar åtgärder för att säkerställa att villkoren uppfylls eller att skyldigheterna fullgörs,

c) tillståndshavaren begär en sådan tillfällig indragning, eftersom denne temporärt inte kan uppfylla villkoren för tillståndet eller fullgöra sina skyldigheter enligt tillståndet.

2. I de fall som avses i punkt 1 b och c ska tillståndshavaren underrätta den tullmyndighet som är behörig att bevilja ett tillstånd om de åtgärder som denne åtar sig att vidta för att se till att villkoren uppfylls eller skyldigheterna fullgörs, samt den tid som denne behöver för att vidta dessa åtgärder.

Artikel 68

Period för tillfällig indragning av ett tillstånd

1. Den period för tillfällig indragning som fastställs av den behöriga tullmyndigheten ska motsvara den tid som tullmyndigheten behöver för att fastställa om villkoren för upphävande, återkallelse eller ändring är uppfyllda.

Om tullmyndigheten emellertid anser att tillståndshavaren eventuellt inte uppfyller kriterierna i artikel 57.1 b, ska tillståndet tillfälligt dras in tills det kan fastställas huruvida en allvarlig överträdelse eller upprepade överträdelser har begåtts av någon av följande personer:

a) Tillståndshavaren.

b) Den person som leder det företag som är tillståndshavare eller som utövar kontroll över dess ledning,

c) Den person som ansvarar för tullfrågor inom det företag som är tillståndshavare.

2. I de fall som avses i artikel 67.1 b och c ska den tillfälliga indragning som fastställs av den tullmyndighet som är behörig att bevilja ett tillstånd motsvara den tidsperiod som tillståndshavaren lämnat underrättelse om i enlighet med artikel 67.2. Perioden för tillfällig indragning får, i tillämpliga fall, förlängas på begäran av tillståndshavaren.

Den tillfälliga indragningen får förlängas med ytterligare den tid som den behöriga tullmyndigheten behöver för att kontrollera att berörda åtgärder säkerställer uppfyllandet av villkoren eller fullgörandet av skyldigheterna, varvid denna tid inte får överstiga 30 dagar.

3. Om, efter en tillfällig indragning av ett tillstånd, den tullmyndighet som är behörig att bevilja ett tillstånd har för avsikt att upphäva, återkalla eller ändra tillståndet i enlighet med artikel 65, ska perioden för tillfällig indragning, såsom den fastställts i enlighet med punkterna 1 och 2 i denna artikel, vid behov förlängas tills beslutet om upphävande, återkallelse eller ändring får verkan.

Artikel 69

Upphörande av den tillfälliga indragningen av ett tillstånd

1. En tillfällig indragning ska upphöra när perioden för tillfällig indragning löper ut, om inte någon av följande situationer uppstår innan den perioden löper ut:

a) Den tillfälliga indragningen dras tillbaka på grund av att, i de fall som avses i artikel 67.1 a, det inte finns någon grund för att upphäva, återkalla eller ändra tillståndet i enlighet med artikel 65, varvid den tillfälliga indragningen ska upphöra den dag då den dras tillbaka.

b) Den tillfälliga indragningen dras tillbaka på grund av att, i de fall som avses i artikel 7.1 b och c, tillståndshavaren, på ett sätt som tillfredsställer den tullmyndighet som är behörig att bevilja ett tillstånd, har vidtagit nödvändiga åtgärder för att säkerställa att villkoren för tillståndet uppfylls eller att skyldigheterna enligt tillståndet fullgörs, varvid den tillfälliga indragningen ska upphöra den dag då den dras tillbaka.

c) Det tillfälligt indragna tillståndet upphävs, återkallas eller ändras, varvid den tillfälliga indragningen ska upphöra den dag då tillståndet upphävs, återkallas eller ändras.

2. Den tullmyndighet som är behörig att bevilja ett tillstånd ska meddela tillståndshavaren att den tillfälliga indragningen upphör.

Artikel 70

Tillstånds giltighet

Tullmyndigheterna får godta ansökningar om beviljande av tillstånd enligt artikel 55 och bevilja tillstånd före den 1 maj 2016. Dessa tillstånd ska beviljas i enlighet med villkoren i denna bilaga och ska inte gälla före den 1 maj 2016.

Artikel 71

Omprövning av tillstånd som redan är i kraft den 1 maj 2016

1. Tillstånd som beviljats på grundval av artikel 55 a, b, d och e i konventionen, i dess lydelse enligt beslut nr 1/2008, och som är giltiga den 1 maj 2016 och inte har en begränsad giltighetstid ska omprövas senast den 1 maj 2019.

2. Tillstånd som beviljats på grundval av artikel 55 a, b, d och e i konventionen, i dess lydelse enligt beslut nr 1/2008, och som är giltiga den 1 maj 2016 ska förbli giltiga enligt följande:

a) För tillstånd som har en begränsad giltighetstid, till utgången av den perioden eller till den 1 maj 2019, beroende på vilken dag som infaller först.

b) För alla övriga tillstånd, till dess att tillståndet omprövas.

3. Beslut som följer av omprövning ska innebära att de omprövade tillstånden återkallas och, i tillämpliga fall, att nya tillstånd beviljas. Besluten ska meddelas tillståndshavarna utan dröjsmål.

4. Trots vad som sägs i punkt 1 ska tillstånd som beviljats på grundval av artikel 55 f i och ii i konventionen, i dess lydelse enligt beslut nr 1/2008, och som är giltiga den 1 maj 2016 förbli giltiga efter den dagen och behöver inte omprövas.

Artikel 72

Tullmyndigheters bevarande av handlingar

1. Tullmyndigheterna ska bevara ansökningar och bifogade styrkande handlingar, samt kopior av utfärdade tillstånd.

2. Om en ansökan avslås eller om ett tillstånd upphävs, återkallas, ändras eller tillfälligt dras in, ska ansökan och beslutet om avslag eller om upphävande, återkallelse, ändring eller tillfällig indragning av tillståndet samt alla bifogade styrkande handlingar bevaras under minst tre år från och med utgången av det kalenderår under vilket ansökan avslogs eller tillståndet upphävdes, återkallades, ändrades eller tillfälligt drogs in.

Artikel 73

Giltighet för förseglingar som redan är i bruk den 1 maj 2016

Tullförseglingar enligt artikel 38 och förseglingar av en särskild typ enligt artikel 82, vilka iakttar kraven enligt tillägg A2 till konventionen, i dess lydelse enligt beslut nr 1/2008, får fortsätta att användas tills lagren har tömts eller till den 1 maj 2019, beroende på vilken dag som infaller först.

KAPITEL II

Samlad garanti och undantag från skyldigheten att ställa en garanti

Artikel 74

Referensbelopp

1. Om inte annat föreskrivs i artikel 75 ska beloppet för den samlade garantin motsvara ett referensbelopp som fastställts av garantitullkontoret.

2. Referensbeloppet för den samlade garantin ska motsvara den skuld som kan uppkomma avseende varje transitering enligt förfarandet för gemensam transitering för vilken garantin ställs, under perioden mellan hänförandet av varorna till förfarandet för gemensam transitering och den tidpunkt då det förfarandet avslutas.

Vid denna beräkning ska hänsyn tas till de högsta skuldnivåer som är tillämpliga på varor av samma typ i garantitullkontorets land, och unionsvaror som transporteras i enlighet med konventionen ska betraktas som icke-unionsvaror.

Om de uppgifter som behövs för att bestämma referensbeloppet inte är tillgängliga för garantitullkontoret, ska det beloppet fastställas till 10 000 EUR för varje transitering.

3. Garantitullkontoret ska fastställa referensbeloppet i samarbete med den person som är ansvarig för förfarandet. Vid detta fastställande ska garantitullkontoret utgå från uppgifter om de varor som hänförts till förfarandet för gemensam transitering under de närmast föregående tolv månaderna och en uppskattning av volymen av avsedda transiteringar, såsom särskilt framgår av affärshandlingar och räkenskaper hos den person som är ansvarig för förfarandet.

4. Garantitullkontoret ska se över referensbeloppet på eget initiativ eller på begäran av den person som är ansvarig för förfarandet, och ska vid behov anpassa beloppet.

5. Varje person som är ansvarig för förfarandet ska se till att det belopp som ska betalas eller kan behöva betalas inte överstiger referensbeloppet.

Denna person ska underrätta garantitullkontoret om referensbeloppet inte längre är på en tillräcklig nivå för att täcka dennes transiteringar.

6. Övervakningen av det referensbelopp som täcker den skuld som kan behöva betalas för varor hänförda till förfarandet för gemensam transitering ska säkerställas med hjälp av det elektroniska system som avses i artikel 4.1, för varje transitering enligt förfarandet för gemensam transitering och vid den tidpunkt då varor hänförs till det förfarandet.

Artikel 75

Den samlade garantins nivå

1. Den person som är ansvarig för förfarandet kan få tillstånd att använda en samlad garanti till ett nedsatt belopp eller beviljas undantag från skyldigheten att ställa en garanti.

2. Beloppet för den samlade garantin ska nedsättas till följande:

a) 50 % av det referensbelopp som fastställts i enlighet med artikel 74, om följande villkor är uppfyllda: i) Den sökandes bokföringssystem är förenligt med de allmänt erkända redovisningsprinciper som tillämpas i den fördragsslutande part där bokföringen förs, medger revisionsbaserade tullkontroller och upprätthåller en registrering av data som tillhandahåller en verifieringskedja från den tidpunkt då data förs in i en fil. ii) Den sökande har en administrativ organisation som motsvarar verksamhetens typ och omfattning, är lämplig för att hantera varuflödet och har interna kontroller som kan förebygga, upptäcka och korrigera fel och förebygga och upptäcka olagliga eller oegentliga transaktioner. iii) Den sökande är inte föremål för ett konkursförfarande. iv) Under de tre år som föregår inlämningen av ansökan har den sökande fullgjort sina ekonomiska skyldigheter avseende betalning av skuld som uppkommit vid eller i samband med import eller export av varor. v) På grundval av tillgänglig bokföring och information för de tre år som föregår inlämningen av ansökan visar de sökande att de har en tillfredsställande ekonomisk ställning för att kunna fullgöra skyldigheter och åtaganden med hänsyn till affärsverksamhetens typ och omfattning, däribland att de inte har några negativa nettotillgångar, utom om de visas ha täckning. vi) Den sökande kan visa att denne har tillräckliga ekonomiska resurser för att fullgöra sina skyldigheter, i fråga om det referensbelopp som inte täcks av garantin.

b) 30 % av det referensbelopp som fastställts i enlighet med artikel 74, om följande villkor är uppfyllda: i) Den sökandes bokföringssystem är förenligt med de allmänt erkända redovisningsprinciper som tillämpas i den fördragsslutande part där bokföringen förs, medger revisionsbaserade tullkontroller och upprätthåller en registrering av data som tillhandahåller en verifieringskedja från den tidpunkt då data förs in i en fil. ii) Den sökande har en administrativ organisation som motsvarar verksamhetens typ och omfattning, är lämplig för att hantera varuflödet och har interna kontroller som kan förebygga, upptäcka och korrigera fel och förebygga och upptäcka olagliga eller oegentliga transaktioner. iii) Den sökande ser till att berörda anställda har instruerats att informera tullmyndigheterna när problem med regelefterlevnad upptäcks och har inrättat rutiner för att informera tullmyndigheterna om sådana problem. iv) Den sökande är inte föremål för ett konkursförfarande. v) Under de tre år som föregår inlämningen av ansökan har den sökande fullgjort sina ekonomiska skyldigheter avseende betalning av skuld som uppkommit vid eller i samband med import eller export av varor. vi) På grundval av tillgänglig bokföring och information för de tre år som föregår inlämningen av ansökan visar de sökande att de har en tillfredsställande ekonomisk ställning för att kunna fullgöra skyldigheter och åtaganden med hänsyn till affärsverksamhetens typ och omfattning, däribland att de inte har några negativa nettotillgångar, utom om de visas ha täckning. vii) Den sökande kan visa att denne har tillräckliga ekonomiska resurser för att fullgöra sina skyldigheter, i fråga om den del av referensbeloppet som inte täcks av garantin.

c) 0 % av det referensbelopp som fastställts i enlighet med artikel 74, om följande villkor är uppfyllda: i) Den sökandes bokföringssystem är förenligt med de allmänt erkända redovisningsprinciper som tillämpas i den fördragsslutande part där bokföringen förs, medger revisionsbaserade tullkontroller och upprätthåller en registrering av data som tillhandahåller en verifieringskedja från den tidpunkt då data förs in i en fil. ii) Den sökande ger tullmyndigheterna fysiskt tillträde till sitt bokföringssystem och, i tillämpliga fall, sin affärs- och transportbokföring. iii) Den sökande har ett logistiksystem som identifierar varor som varor i fri omsättning i en fördragsslutande part eller som varor från tredjeland och, i tillämpliga fall, varornas förvaringsplats. iv) Den sökande har en administrativ organisation som motsvarar verksamhetens typ och omfattning, är lämplig för att hantera varuflödet och har interna kontroller som kan förebygga, upptäcka och korrigera fel och förebygga och upptäcka olagliga eller oegentliga transaktioner. v) Den sökande har i tillämpliga fall tillfredsställande rutiner för hantering av licenser och tillstånd som beviljats i enlighet med handelspolitiska åtgärder eller för handel med jordbruksprodukter. vi) Den sökande har tillfredsställande rutiner för arkivering av bokföring och uppgifter, och för skydd mot informationsförluster. vii) Den sökande ser till att berörda anställda har instruerats att informera tullmyndigheterna när problem med regelefterlevnad upptäcks och har inrättat rutiner för att informera tullmyndigheterna om sådana problem. viii) Den sökande har lämpliga säkerhetsåtgärder för att skydda sitt datorsystem mot obehörigt intrång och säkra sin dokumentation. ix) Den sökande är inte föremål för ett konkursförfarande. x) Under de tre år som föregår inlämningen av ansökan har den sökande fullgjort sina ekonomiska skyldigheter avseende betalning av skuld som uppkommit vid eller i samband med import eller export av varor. xi) På grundval av tillgänglig bokföring och information för de tre år som föregår inlämningen av ansökan visar de sökande att de har en tillfredsställande ekonomisk ställning för att kunna fullgöra skyldigheter och åtaganden med hänsyn till affärsverksamhetens typ och omfattning, däribland att de inte har några negativa nettotillgångar, utom om de visas ha täckning. xii) Den sökande kan visa att denne har tillräckliga ekonomiska resurser för att fullgöra sina skyldigheter, i fråga om den del av referensbeloppet som inte täcks av garantin.

Artikel 76

Användning av den samlade garantin och undantaget från skyldigheten att ställa en garanti

Garantitullkontoret ska meddela den person som är ansvarig för förfarandet följande uppgifter:

a) Ett referensnummer för garantin.

b) En tillträdeskod som är knuten till referensnumret för garantin.

På begäran av den person som har ställt garantin ska garantitullkontoret tilldela en eller flera ytterligare tillträdeskoder för denna garanti att användas av den personen eller dennes ombud.

Artikel 77

Tillfälligt förbud mot att använda en samlad garanti, en samlad garanti till ett nedsatt belopp eller ett undantag från skyldigheten att ställa en garanti

Användningen av en samlad garanti, en samlad garanti till ett nedsatt belopp eller ett undantag från skyldigheten att ställa en garanti får tillfälligt förbjudas i följande fall:

a) Under särskilda omständigheter.

b) För varor som har fastställts vara föremål för bedrägeri i stor omfattning innefattande användning av garantin.

I tillägg I fastställs vilka särskilda omständigheter som avses, typen av bedrägeri i stor omfattning och förfarandereglerna för att tillfälligt förbjuda användningen av en samlad garanti, en samlad garanti till ett nedsatt belopp eller ett undantag från skyldigheten att ställa en garanti.

Artikel 78

Borgensförbindelse

1. En samlad garanti ska ställas i form av ett åtagande av en borgensman, som upprättas på ett formulär som beskrivs i tillägg C4 till bilaga III. Beviset för detta åtagande ska bevaras av garantitullkontoret under garantins giltighetstid.

2. Artiklarna 20.2 och 22 ska gälla i tillämpliga delar.

Artikel 79

Intyg om samlad garanti och intyg om befrielse från ställande av garanti

1. På grundval av tillståndet ska garantitullkontoret till den person som är ansvarig för förfarandet utfärda ett eller flera intyg om samlad garanti, som upprättas på ett formulär som beskrivs i tillägg C5 till bilaga III, eller ett eller flera intyg om befrielse från ställande av garanti, som upprättas på ett formulär som beskrivs i tillägg C6 till bilaga III, så att den person som är ansvarig för förfarandet kan tillhandahålla bevis för en samlad garanti eller för ett undantag från skyldigheten att ställa en garanti vid tillämpningen av artikel 26.1 b.

2. Ett intygs giltighetstid får inte överskrida två år. Garantitullkontoret får dock förlänga giltighetstiden en gång, för en period av högst två år.

Artikel 80

Återkallelse och uppsägning i fråga om tillstånd till samlad garanti eller borgensmannens åtagande

1. Artikel 23.1 och 23.2 ska i tillämpliga delar gälla återkallelse och uppsägning i fråga om tillstånd till samlad garanti eller borgensmannens åtagande.

2. En återkallelse från tullmyndigheternas sida av ett tillstånd till samlad garanti eller av ett undantag från skyldigheten att ställa en garanti och den dag då garantitullkontorets återkallelse av en borgensmans åtagande eller då en borgensmans uppsägning av ett åtagande får verkan, ska föras in av garantitullkontoret i det system som avses i artikel 9.

3. Från och med den dag då en återkallelse eller uppsägning enligt punkt 1 får verkan får sådana intyg om samlad garanti eller om befrielse från ställande av garanti som utfärdats för tillämpningen av artikel 26.1 b inte längre användas för att hänföra varor till förfarandet för gemensam transitering, och den person som är ansvarig för förfarandet ska utan dröjsmål återlämna dessa intyg till garantitullkontoret.

Varje land ska meddela kommissionen uppgifter som möjliggör identifiering av fortfarande giltiga intyg som ännu inte har återlämnats eller som har deklarerats som stulna, förlorade eller förfalskade. Kommissionen ska underrätta övriga länder om detta.

KAPITEL III

Användning av förseglingar av en särskild typ

Artikel 81

Tillstånd till användning av förseglingar av en särskild typ

1. Tillstånd enligt artikel 55 b att använda förseglingar av en särskild typ för transportmedel, containrar eller kollin som används vid förfarandet för gemensam transitering ska beviljas om tullmyndigheterna godkänner de förseglingar som beskrivs i ansökan om tillstånd.

2. En tullmyndighet ska inom ramen för tillståndet godta förseglingar av en särskild typ som har godkänts av tullmyndigheterna i ett annat land, såvida den inte har uppgifter om att just den förseglingen är olämplig för tulländamål.

Artikel 82

Formaliteter för användning av förseglingar av en särskild typ

1. Förseglingar av en särskild typ ska uppfylla kraven i artikel 38.1.

Om förseglingarna har certifierats av ett behörigt organ i enlighet med den internationella ISO-standarden 17712:2013 ”Freight containers – Mechanical Seals” ska de anses uppfylla dessa krav.

Vid containertransport ska förseglingar med egenskaper som medför hög säkerhet användas i största möjliga utsträckning.

2. En försegling av en särskild typ ska vara märkt med någon av följande uppgifter:

a) Namnet på den person som i enlighet med artikel 55 b fått tillstånd att använda den.

b) En motsvarande förkortning eller kod på grundval av vilken tullmyndigheten i avgångslandet kan identifiera den berörda personen.

3. Den person som är ansvarig för förfarandet ska anteckna antalet förseglingar av en särskild typ och deras individuella förseglingsidentifieringar i transiteringsdeklarationen och ska anbringa förseglingarna senast när varorna frigörs för förfarandet för gemensam transitering.

4. Förseglingar av en särskild typ som uppfyller kraven i tillägg II till denna bilaga, i dess lydelse enligt beslut nr 1/2008, får fortsätta att användas tills lagren har tömts eller till den 1 maj 2019, beroende på vilken dag som infaller först.

Artikel 83

Tullövervakning för användning av förseglingar av en särskild typ

Tullmyndigheten ska göra följande:

a) Underrätta kommissionen och tullmyndigheterna i övriga fördragsslutande parter om förseglingar av en särskild typ som är i bruk och om förseglingar av en särskild typ som den har beslutat att inte godkänna på grund av oegentligheter eller tekniska brister.

b) Granska de förseglingar av en särskild typ som den har godkänt och som är i bruk, när den får kännedom om att en annan myndighet har beslutat att inte godkänna en viss försegling av en särskild typ.

c) Genomföra ett samråd i syfte att nå fram till en gemensam bedömning.

d) Övervaka hur personer som beviljats tillstånd enligt artikel 81 använder förseglingar av en särskild typ.

Vid behov får de fördragsslutande parterna i samförstånd upprätta ett gemensamt numreringssystem samt införa bestämmelser om användning av gemensamma säkerhetsegenskaper och tekniker.

KAPITEL IV

Status som godkänd avsändare

Artikel 84

Tillstånd till status som godkänd avsändare för hänförande av varor till förfarandet för gemensam transitering

Status som godkänd avsändare enligt artikel 55 c får endast beviljas sökande som har tillstånd att ställa en samlad garanti eller som beviljats undantag från skyldigheten att ställa en garanti i enlighet med artikel 55 a.

Artikel 85

Innehåll i tillstånd till status som godkänd avsändare

I tillståndet ska särskilt följande anges:

a) Det eller de avgångstullkontor som har behörighet för de transiteringar enligt förfarandet för gemensam transitering som kommer att genomföras.

b) Hur lång tid tullmyndigheterna har på sig efter det att den godkände avsändaren ingett en transiteringsdeklaration, för att vid behov kontrollera varorna innan de frigörs.

c) De identifieringsåtgärder som ska vidtas, i vilket fall tullmyndigheterna får ange att transportmedel eller kollin ska vara försedda med förseglingar av en särskild typ som tullmyndigheterna godkänt som förenliga med kraven i artikel 82 och som ska anbringas av den godkände avsändaren.

d) De varukategorier eller varubefordringar som inte omfattas av tillståndet.

e) De operativa åtgärder och kontrollåtgärder som den godkände avsändaren måste vidta. Om tillämpligt, eventuella särskilda villkor för transiteringsåtgärder som vidtas utanför avgångstullkontorens normala arbetstider.

Artikel 86

Godkända avsändares hänförande av varor till förfarandet för gemensam transitering

1. En godkänd avsändare som avser att hänföra varor till förfarandet för gemensam transitering ska inge en transiteringsdeklaration till avgångstullkontoret. Den godkände avsändaren får inte inleda transiteringen enligt förfarandet för gemensam transitering förrän den tidsfrist som anges i tillståndet enligt artikel 55 c löpt ut.

2. Den godkände avsändaren ska föra in följande uppgifter i det elektroniska transiteringssystemet.

a) Färdvägen, om en färdväg har föreskrivits i enlighet med artikel 33.2.

b) Den tidsfrist som fastställts i enlighet med artikel 34 inom vilken varorna ska anmälas till destinationstullkontoret.

c) Antalet förseglingar och de individuella förseglingsidentifieringarna, i tillämpliga fall.

3. Den godkände avsändaren får skriva ut ett transiteringsföljedokument först efter att ha mottagit underrättelse om varornas frigörande för förfarandet för gemensam transitering från avgångstullkontoret.

KAPITEL V

Status som godkänd mottagare

Artikel 87

Tillstånd till status som godkänd mottagare för varor som befordras enligt förfarandet för gemensam transitering

Status som godkänd mottagare enligt artikel 55 d får endast beviljas sökande som uppger att de regelbundet kommer att ta emot varor som har hänförts till ett förfarande för gemensam transitering.

Artikel 88

Formaliteter för varor som befordras inom ramen för förfarandet för gemensam transitering och som mottas av en godkänd mottagare

1. När varor ankommer till en plats som anges i tillståndet enligt artikel 55 d ska den godkände mottagaren

a) omedelbart meddela destinationstullkontoret varornas ankomst och eventuella oegentligheter eller händelser som ägt rum under transporten,

b) lossa varorna först efter det att destinationstullkontoret gett tillstånd till det,

c) efter lossningen utan dröjsmål ange resultaten av inspektioner och annan relevant information angående lossningen i sin bokföring,

d) meddela destinationstullkontoret resultaten av inspektionen av varorna och eventuella oegentligheter senast tredje dagen efter den dag då denne fått tillstånd att lossa varorna.

2. När destinationstullkontoret har fått meddelandet om att varorna ankommit till den godkände mottagarens anläggningar ska det meddela avgångstullkontoret att varorna ankommit.

3. När destinationstullkontoret har fått resultaten av inspektionen av varorna enligt punkt 1 d, ska det sända kontrollresultaten till avgångstullkontoret senast den sjätte dagen efter den dag då varorna levererats till den godkände mottagaren.

Artikel 89

Tillståndets innehåll

1. I tillståndet ska särskilt följande anges:

a) Det eller de destinationstullkontor som har behörighet för de varor som den godkände mottagaren mottar.

b) Den tidsfrist inom vilken den godkände mottagaren ska få tillstånd att lossa varorna från destinationstullkontoret.

c) De varukategorier eller varubefordringar som inte omfattas av tillståndet.

d) De operativa åtgärder och kontrollåtgärder som den godkände mottagaren måste vidta. Om tillämpligt, eventuella särskilda villkor för transiteringsåtgärder som vidtas utanför destinationstullkontorens normala arbetstider.

2. Tullmyndigheterna ska i tillståndet ange om den godkände mottagaren får förfoga över de mottagna varorna utan att någon åtgärd vidtas av destinationstullkontoret.

Artikel 90

Slutförande av förfarandet för gemensam transitering för varor som mottagits av en godkänd mottagare

1. Den person som är ansvarig för förfarandet ska anses ha fullgjort sina skyldigheter och förfarandet för gemensam transitering anses ha slutförts i enlighet med artikel 48.1, när varorna har uppvisats för den godkände mottagaren i oförändrat skick i enlighet med artikel 55 d, på den plats som anges i tillståndet och inom den tidsfrist som fastställts i enlighet med artikel 34.

2. På fraktförarens begäran ska den godkände mottagaren utfärda ett kvitto som intygar att varorna ankommit till den plats som anges i tillståndet enligt artikel 55 d i denna bilaga och som innehåller en hänvisning till MRN för transiteringen enligt förfarandet för gemensam transitering. Kvittot ska upprättas på ett formulär som beskrivs i tillägg B10 till bilaga III.

KAPITEL VI

Pappersbaserat förfarande för gemensam transitering för varor som transporteras på järnväg

Avsnitt 1

Allmänna bestämmelser om användning av ett pappersbaserat förfarande för gemensam transitering för varor som transporteras på järnväg

Artikel 91

CIM-fraktsedel som transiteringsdeklaration för det pappersbaserade förfarandet för gemensam transitering för varor som transporteras på järnväg

CIM-fraktsedeln ska betraktas som en transiteringsdeklaration för det pappersbaserade förfarandet för gemensam transitering för varor som transporteras på järnväg, när den används för transporter som utförs av järnvägsbolag med tillstånd som samarbetar med varandra.

Artikel 92

Redovisningsavdelningar hos järnvägsbolag med tillstånd och tullkontroll

1. Järnvägsbolag med tillstånd ska hålla bokföringen vid sina redovisningsavdelningar och använda det gemensamt överenskomna system som genomförts i dessa avdelningar för att utreda oegentligheter.

2. Tullmyndigheten för det land där järnvägsbolaget med tillstånd är etablerat ska ha tillgång till uppgifterna hos det bolagets redovisningsavdelning.

3. För att tullkontroller ska kunna utföras ska järnvägsbolaget med tillstånd i destinationslandet göra samtliga CIM-fraktsedlar som använts som transiteringsdeklarationer för det pappersbaserade förfarandet för gemensam transitering för varor som transporteras på järnväg tillgängliga för tullmyndigheten i destinationslandet, i enlighet med arrangemang som överenskommits med den myndigheten.

Artikel 93

Person som är ansvarig för det pappersbaserade förfarandet för gemensam transitering för varor som transporteras på järnväg och dennes skyldigheter

1. En av nedanstående aktörer ska betraktas som den person som är ansvarig för det pappersbaserade förfarandet för gemensam transitering för varor som transporteras på järnväg:

a) Det järnvägsbolag med tillstånd vilket är etablerat i ett land och för transport tar emot varor upptagna i en CIM-fraktsedel, vilken fungerar som en transiteringsdeklaration för användning av det pappersbaserade förfarandet för gemensam transitering för varor som transporteras på järnväg, och vilket fyller i fält 58 b i CIM-fraktsedeln genom att kryssa för ”ja”-rutan och ange sin UIC-kod.

b) I de fall transporten påbörjas utanför de fördragsslutande parternas tullområde och varorna förs in i det tullområdet, varje annat järnvägsbolag med tillstånd som är etablerat i ett land och för vars räkning fält 58 b fylls i av ett järnvägsbolag i ett tredjeland.

2. Den person som är ansvarig för förfarandet ska ansvara för den implicita försäkran om att de efterföljande järnvägsbolag eller ersättningsjärnvägsbolag som är involverade i användningen av det pappersbaserade förfarandet för gemensam transitering också uppfyller villkoren för detta förfarande för varor som transporteras på järnväg.

Artikel 94

Skyldigheter för järnvägsbolag med tillstånd

1. När varor successivt tas emot och transporteras av olika järnvägsbolag med tillstånd på nationell nivå ska de involverade järnvägsbolagen med tillstånd förklara att de inför tullmyndigheten ansvarar gemensamt för alla potentiella skulder.

2. Trots skyldigheterna enligt artikel 8 för den person som är ansvarig för förfarandet ska även andra järnvägsbolag med tillstånd som tar över varorna under transporten och som anges i fält 57 i CIM-fraktsedeln vara ansvariga för en korrekt användning av det pappersbaserade förfarandet för gemensam transitering för varor som transporteras på järnväg.

3. Järnvägsbolagen med tillstånd ska i samarbete med varandra driva ett gemensamt överenskommet system för att kontrollera och utreda oegentligheter, sin befordran av varor och ansvara för följande:

a) För en separat avräkning av transportkostnader på grundval av uppgifter som ska hållas tillgängliga för varje transitering enligt det pappersbaserade förfarandet för gemensam transitering för varor som transporteras på järnväg, för varje månad och för varje berört oberoende järnvägsbolag med tillstånd i varje land.

b) För fördelningen av transportkostnader på varje land på vars territorium varor förs in under transiteringen enligt det pappersbaserade förfarandet för gemensam transitering för varor som transporteras på järnväg.

c) För betalningen av respektive andel av kostnaderna för vart och ett av de samarbetande järnvägsbolagen med tillstånd.

Artikel 95

Etikett

Järnvägsbolag med tillstånd ska säkerställa att varor som transporteras enligt det pappersbaserade förfarandet för gemensam transitering för varor som transporteras på järnväg identifieras med hjälp av etiketter med ett piktogram enligt förlagan i tillägg B11 till bilaga III.

Etiketterna ska sättas på eller direkt tryckas på CIM-fraktsedeln och på den berörda järnvägsvagnen om det gäller en hel vagnslast eller, i övriga fall, på kollit eller kollina.

Ett stämpelavtryck som återger piktogrammet i tillägg B11 till bilaga III får användas i stället för sådana etiketter som avses i första stycket.

Artikel 96

Ändring av transportavtal

Om ett transportavtal ändras med syfte att

a) en transport som skulle avslutas utanför en fördragsslutande parts tullområde i stället avslutas inom det området, eller

b) en transport som skulle avslutas inom en fördragsslutande parts tullområde i stället avslutas utanför det området,

får järnvägsbolagen med tillstånd inte fullfölja det ändrade avtalet utan att ha fått avgångstullkontorets godkännande i förväg.

I alla övriga fall får järnvägsbolagen med tillstånd fullfölja det ändrade avtalet. De ska utan dröjsmål informera avgångstullkontoret om ändringen.

Avsnitt 2

Befordran av varor mellan fördragsslutande parter

Artikel 97

CIM-fraktsedelns användning

1. Om en transport som omfattas av det pappersbaserade förfarandet för gemensam transitering för varor som transporteras på järnväg inleds och avses avslutas inom de fördragsslutande parternas territorium, ska en CIM-fraktsedel uppvisas för avgångstullkontoret.

2. Avgångstullkontoret ska tydligt, i det fält som är reserverat för tullen på blad 1, 2 och 3 av CIM-fraktsedeln, ange

a) koden ”T1”, om varorna befordras enligt T1-proceduren,

b) koden ”T2” eller ”T2F”, alltefter omständigheterna, om varorna befordras enligt T2-proceduren och angivandet av koden är obligatoriskt enligt unionsbestämmelser.

Koden ”T2” eller ”T2F” ska bestyrkas med avgångstullkontorets stämpel.

3. Utom i de fall som avses i punkt 2 ska varor som befordras från en plats till en annan i unionen genom ett eller flera territorier för länder som omfattas av gemensam transitering och varor som befordras från unionen till en destination i ett land som omfattas av gemen