GEMENSAM FÖRSAMLING ENLIGT KONVENTION MELLAN DE AFRIKANSKA STATERNA, KARIBISKA STATERNA OCH STILLA HAVSSTATERNA SAMT EUROPEISKA UNION (AVS-EU)

RESOLUTION () om det föreslagna avtalet mellan EU-Sydafrika om en frihandelszon

AVS-EU:s gemensamma församling

- vid sitt sammanträde i Luxemburg den 23-26 september 1996, och med beaktande av följande:

A. Sydafrika behöver en ny grundval för handelsrelationerna med EU som skall gynna en utvecklingsfokuserad tillväxt.

B. En viss integrationsnivå har uppnåtts inom SACU (Sydafrikanska handelsunionen) och det finns planer för fortsatt regional integration som fastställts i SADC- protokollet (Sydafrikanska utvecklingsgemenskapen) om handel.

C. Framstegen i riktning mot ett frihandelsavtal bör baseras på de relativa möjligheterna hos berörda parter att bära de anpassningskostnader som är förknippade med avskaffandet av tullar.

D. Avskaffandet av sydafrikanska tullar i samband med en frihandelszon bör stämma överens med SACU-industriernas förmåga att anpassa sig till den ökade konkurrensen.

E. Varje frihandelsavtal mellan EU och Sydafrika kommer att ha omedelbara följder för grannländerna inom AVS-området, nämligen Botswana, Lesotho, Namibia och Swaziland och betydande långsiktiga följder för de andra SADC-ländernas förbindelser med EU.

F. EU:s aktuella förslag till frihandelsavtal skulle:

- ha en betydande inverkan på ovannämnda grannländers (BLNS) statsintäkter, såvida inte den omfattning och den hastighet med vilken tullarna skall avskaffas avsevärt ändras,

- öka konkurrensen på den sydafrikanska marknaden till skada för den industriella utvecklingen i BLNS, om inte lämpliga skyddsåtgärder utarbetas,

- allvarligt underminera jordbruksproduktionen och jordbrukets processindustrier i BLNS, om inte frågan om subventioner från EU för produktion och export noga behandlas, och

- ha allvarliga återverkningar för de sydafrikanska produkternas framtida tillträde till EU-marknaden efter år 2000.

G. AVS-EU:s gemensamma församling välkomnar kommissionens nyligen avgivna förklaring i Kapstaden att frihandelsavtalet räckvidd inte behöver vara exakt samma sätt på båda sidor.

1. AVS-EU:s gemensamma församling uppmanar EU att fullt inse och ta itu med problemet om det föreslagna frihandelsavtalets följder för BLNS-ländernas statsinkomster,

2. uppmanar EU att utesluta de varor ur frihandelsavtalet som produceras i BLNS-länderna, som huvudsakligen är avsedda för den sydafrikanska marknaden och som bedöms vara känsliga,

3. uppmanar EU att tillåta större innehållsmässig asymmetri i det föreslagna frihandelsavtalet för att tillåta fullständigt tillmötesgående på för BLNS-länderna känsliga punkter,

4. uppmanar EU att utförligt behandla frågan om EU:s tillverkar- och exportsubventioner för jordbruksexport till Sydafrika, vilka underminerar marknaden för de jordbruksprodukter som exporteras till Sydafrika från grannländerna,

5. uppmanar EU att göra en uppskattning av vilka följder det föreslagna frihandelsavtalet mellan EU och Sydafrika kommer att få efter år 2000 för de framtida handelsförbindelserna med grannländerna inom AVS-SADC-området, i synnerhet vad gäller följderna av det nyligen avtalade SADC-protokollet om handel,

6. uppdrar åt medordförandena att vidarebefordra denna resolution till AVS-EU:s råd, kommissionen, Sydafrikas regering och de länder som undertecknat Lomékonventionen.