RESOLUTION(1)

om förebyggande av naturkatastrofer

AVS-EU:s gemensamma församling,

- som sammanträdde i Nassau (Bahamas) från den 11 till den 14 oktober 1999,

utfärdar denna resolution

- med beaktande av Europaparlamentets resolution A4-0021/97,

- med beaktande av Europaparlamentets yttrande av den 2 oktober 1997,

- med beaktande av Kommissionens meddelande KOM(96) 153 - C4-0265/96,

- med beaktande av förordning 1257/96 av den 20 juni 1996 om humanitär hjälp,

A. med beaktande av det ökande antalet naturliga risker och naturkatastrofer, vars ursprung kan vara klimatförändringar, det demografiska trycket samt den påverkan som människor har över hela världen, med beaktande av ökningen av de förödande våldsamma krafter som detta leder till och med beaktande av följande:

B. Katastrofer leder inte bara till ett betydande antal offer och höga socioekonomiska kostnader utan de hindrar också de utvecklingsprocesser där Europeiska unionen spelar en roll.

C. Europeiska unionens bidrag till utvecklingen utgör 44 % av världens totala bidrag och ECHO bidrar med 40 % av Europas totala bistånd.

D. Den gemensamma församlingen tror fullt och fast att om större uppmärksamhet riktades mot förebyggande av naturliga risker vid utformningen och genomförandet av utvecklingsprogram skulle detta innebära ett stort steg mot att uppnå en hållbar utveckling, vilket är ett högprioriterat mål,

1. uppmärksammar kommissionen, rådet och medlemsstaterna på frågan om förebyggande av och beredskap för katastrofer med siktet inställt på att säkerställa ett bättre skydd för människoliv, hindra lidande och begränsa katastrofernas ekonomiska följder,

2. stöder helt och hållet det arbete som utförs av ECHO i Sydostasien, Bangladesh, Centralamerika och Västindien med ett tillvägagångssätt där DIPECHO-programmen ingår,

3. kräver att detta tillvägagångssätt skall spridas till andra delar av världen utan att genomförandet av de initiativ som valts i områden som inte täcks av DIPECHO-programmen utesluts,

4. framför ännu en gång sin fasta övertygelse att förebyggande av katastrofer systematiskt bör tas med i beräkningen i gemenskapens utvecklings- och samarbetspolitik, särskilt när det gäller förberedelserna av ett nytt avtal mellan AVS-staterna och Europeiska unionen samt i alla nya eller förnyade samarbetsavtal,

5. kräver att katastrofförebyggandets olika aspekter (förebyggandet i sig, mildrandet av katastrofernas följder och förberedelser för katastrofer) bör betraktas som en fullvärdig del av utvecklings- och samarbetspolitiken både när det gäller allmänna program och specifika projekt inom dessa program och kräver, i synnerhet när det gäller humanitära operationer som finansieras av ECHO, att det skall ingå en förebyggande aspekt,

6. kräver att större hänsyn tas till de höga socioekonomiska kostnaderna för katastrofer och fördelarna med förebyggande av katastrofer i miljöutvärderingen av den utvecklingspolitik, de utvecklingsstrategier, -program och -projekt som Europeiska unionen svarar för,

7. uppdrar åt sina medordförande att vidarebefordra denna resolution till AVS-EU:s ministerråd och till kommissionen.

(1) Antagen av AVS-EU:s gemensamma församling den 14 oktober 1999 i Nassau (Bahamas).