RESOLUTION(1)

om situationen i Östtimor

AVS-EU:s gemensamma församling,

- som sammanträdde i Nassau (Bahamas) från den 11 till den 14 oktober 1999,

utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om situationen i Östtimor,

- med beaktande av FN:s säkerhetsråds resolution 1264/99,

- med beaktande av den deklaration som gjordes av ordförandeskapet å EU:s vägnar den 21 september 1999 och med beaktande av följande:

A. Den gemensamma församlingen påminner om det avtal som slöts mellan Indonesien och Portugal om frågan om Östtimor den 5 maj och de avtal som slutits mellan Förenta nationerna samt Indonesiens och Portugals regeringar om förberedelserna för konsultationen av östtimorianerna genom en direkt omröstning samt påminner om säkerhetsarrangemangen.

B. med beaktande av det otvetydiga resultatet av den folkomröstning som ägde rum den 30 augusti 1999 och hade ett deltagande på 98,6 % som visade att den övervägande delen av det östtimorianska folket (78,5 %) krävde självständighet.

C. Resultatet av folkomröstningen tillkännagavs av FN:s generalsekreterare och det bekräftades av Förenta nationerna, Indonesiens president, Portugal och det internationella samfundet.

D. De indonesiska myndigheterna själva har sagt att de betraktar resultatet som ett uttalande om det östtimorianska folkets önskan om självständighet.

E. När resultatet av folkomröstningen hade tillkännagetts påbörjades en terrorkampanj av pro-indonesisk milis som utbildats och beväpnats av den indonesiska polisen och under denna kampanj dödades försvarslösa medborgare, hus brändes ned, familjer splittrades, invånarna i hela samhällen deporterades, och FN:s mission inför omröstningen i Östtimor (UNAMET), Röda korset, journalister och observatörer attackerades och dessutom begicks andra allvarliga brott mot de mänskliga rättigheterna.

F. Indonesien har på ett uppenbart sätt brutit mot artikel 3 i New York-protokollet eftersom landet har misslyckats med att upprätthålla fred och stabilitet i regionen antingen av oförmåga eller också medvetet underlåtit att agera.

G. Det första steget mot att garantera ett lands självständighet måste vara att skydda dess befolknings fysiska okränkbarhet.

H. Den internationella styrkan påbörjade sin gruppering i Östtimor den 20 september 1999.

I. Denna gruppering visar det internationella samfundets vilja att stoppa massakern på civilbefolkningen och att hitta en fredlig och varaktig lösning på frågan om Östtimor som grundar sig på dess befolknings självbestämmande.

J. Den humanitära situationen fortsätter att vara mycket dyster i Östtimor liksom i Västtimor.

K. Den gemensamma församlingen oroas av rapporterna om att ett stort antal flyktingar tvångsförflyttas till mindre öar bort från internationella medias uppmärksamhet och utom räckhåll för humanitära organisationer,

L. ger uttryck för sin oro över rapporter som visar att systematiska, utbredda och uppenbara brott mot den internationella humanitära lagstiftningen och de mänskliga rättigheterna har begåtts i Östtimor och betonar att personer som begår denna typ av brott bär ett individuellt ansvar.

M. gratulerar Östtimors folk för sitt exemplariska uppförande under folkomröstningen och för det höga deltagande i folkomröstningen,

N. erkänner den tydliga demokratiska önskan att återgå till självständighet och bygga upp ett nytt land som det östtimorianska folket har gett uttryck för.

1. Den gemensamma församlingen välkomnar grupperingen av den internationella fredsstyrkan i Östtimor,

2. lovordar bidraget från de medlemsstater i FN, särskilt Australien och Asean-staterna, som har bidragit med trupper och materiellt stöd till den internationella styrkan,

3. uppmanar den internationella styrkan att snabbt fullborda sitt uppdrag att återställa fred och säkerhet, underlätta humanitära biståndsoperationer och skydda och stötta FN:s mission inför omröstningen i Östtimor (UNAMET) så att den kan utföra sina uppgifter,

4. uppmanar Förenta nationerna att uppfylla de skyldigheter som de har påtagit sig enligt artikel 7 i New York-protokollet och att upprätthålla en lämplig närvaro i Östtimor,

5. kräver att överföringen av maktbefogenheter till FN skall påskyndas och uppmanar den indonesiska regeringen att samarbeta fullt ut med den internationella styrkan, att dra tillbaka sina väpnade styrkor från Östtimor enligt tidsplanen och att underlätta en snabb kontroll och avväpning av alla paramilitära element i territoriet,

6. betraktar garantin av säkerheten över hela territoriet som en prioriterad fråga för att säkerställa att flyktingar och tvångsförflyttade personer kan återvända och för att ge journalister och icke-statliga organisationer tillträde till hela Östtimors territorium,

7. fördömer varje tvångsförflyttning av flyktingar och uppmanar den indonesiska regeringen att ge fullständigt och villkorslöst tillträde för biståndsorganen och att ge flyktingarna det fria valet att återvända så snart som möjligt,

8. framhåller det brådskande behovet av samordnat humanitärt bistånd och vikten av att ge fullständigt, säkert och ohotat tillträde för humanitära organisationer och uppmanar alla parter att samarbeta med dessa organisationer för att garantera skyddet av civila i farozonen, att flyktingar och tvångsförflyttade personer kan återvända på ett säkert sätt och att den humanitära hjälpen kan delas ut,

9. fördömer fullständigt de massakrer och kriminella handlingar som begåtts av den pro-indonesiska milisen under medverkan av Indonesiens polis och armé mot Östtimors folk som redan har medfört ett ännu obestämt antal människors död,

10. insisterar på att straffrihet för illdåd inte kan tolereras och kräver enträget att en internationell undersökningskommission från FN skall fastställa vilka som är ansvariga för massakrerna och andra brott mot de mänskliga rättigheterna samt den humanitära lagstiftningen och så snart som möjligt inrätta en internationell tribunal för de brott som begåtts i Östtimor,

11. anmodar AVS-EU:s ministerråd, Europeiska unionens medlemsstater, AVS-länderna och det internationella samfundet i allmänhet att erkänna staten Östtimor och upprätta diplomatiska förbindelser så snart som möjligt,

12. uppmanar kommissionen att påbörja förberedelserna för en snabb anslutning av Östtimor till Lomékonventionen,

13. uppmanar enträget EU att ordna med tillräckliga budgetmedel för en rehabilitering och återuppbyggnad av Östtimor och för att finansiera övergångsprocessen till självständighet och uppmanar kommissionen att lägga fram ett lämpligt förslag till rådet,

14. uppdrar åt sina medordförande att vidarebefordra denna resolution till rådet, kommissionen, FN:s generalsekreterare, Indonesiens regering, Asean och Xanana Gusmão.

(1) Antagen av AVS-EU:s gemensamma församling den 14 oktober 1999 i Nassau (Bahamas).