RESOLUTION(1)

om forskningens och vetenskapens, däribland informationsteknologins, bidrag till en hållbar utveckling

AVS-EU:s gemensamma församling,

- som sammanträdde i Strasbourg (Frankrike) den 29 mars - 1 april 1999,

utfärdar denna resolution

- med beaktande av betänkandet av Rocard om riktlinjerna inför förnyelsen av Lomékonventionen,

- med beaktande av kommissionens meddelande om informationssamhället och utvecklingen samt Europeiska unionens roll, och med beaktande av följande:

A. Samarbetspolitiken och förbindelserna mellan AVS och EU skall i alla sina former främja en hållbar utveckling i AVS-länderna.

B. Det avtal som skall efterträda fjärde Lomékonventionen skall effektivt bidra till en ökad rättvisa inom och mellan nationerna i syfte att vända den ökande marginaliseringen av AVS-länderna.

C. Forskning samt vetenskapliga och tekniska framsteg är drivande krafter i den ekonomiska dynamik som är ett villkor för en hållbar utveckling i utvecklingsländerna. En förstärkning av dessa kan bidra till att minska klyftan mellan utvecklingsländer och industriländer genom att man på bästa sätt tar tillvara de mänskliga och materiella resurserna i utvecklingsländerna.

D. I nuläget är världen uppdelad i teknologiskt rika och teknologiskt fattiga länder. Många AVS-länder står i praktiken utanför de tekniska förändringarna i omvärlden. De har inga möjligheter att utnyttja den moderna tekniken och inget tillträde till de regler och förordningar som styr denna teknik.

E. Bristen på finansiella och mänskliga resurser i utvecklingsländerna ökar dessa länders beroendeställning gentemot industriländerna. Det slutliga målet för allt samarbete inom forskningsområdet borde vara att bygga upp lokal forskningskapacitet i samarbete med den internationella forskningsgemenskapen.

F. Främjandet av forskning och teknisk utveckling, liksom tillträde till teknik, är viktigt såväl för ekonomiska framsteg som för en harmonisk integrering av AVS-länderna i världsekonomin.

G. Den forskning som bedrivs i utvecklingsländerna - och särskilt i AVS-länderna - måste i första hand ta itu med de specifika problemen och utvecklingsbehoven i de berörda samhällena och måste grundas särskilt på utvecklingen av teknik som syftar till ett hållbart utnyttjande av de lokala resurserna.

H. Det är nödvändigt att utveckla användningen av basteknologi som grundas på befolkningens kapacitet och dess tekniska och kulturella resurser, samt på tekniskt bistånd utifrån som är billigt och lätt att sprida.

I. En hållbar utveckling i utvecklingsländerna måste också bygga på en mobilisering och optimering av de mänskliga resurserna. Utbildning och yrkesutbildning stimulerar utvecklingen av forskningskapaciteten.

J. Informationssamhället erbjuder enorma möjligheter till utbyte och kunskap, liksom möjligheter att bryta isoleringen och utvecklas. AVS-länderna skulle kunna dra stora fördelar av sin utveckling.

K. Informationsteknologin är avgörande för ett lands möjligheter och förmåga att generera rikedom, makt och kunskap, liksom för dess förmåga att delta i den internationella konkurrensen inom såväl produktionsektorn som tjänstesektorn.

L. Europeiska unionen bör inom ramen för det framtida partnerskapsavtalet mellan AVS och EU ge ökat stöd till vetenskaplig forskning och teknisk utveckling. Detta stöd bör bland annat bestå i finansiella överföringar i syfte att bygga upp självständig forskningskapacitet (capacity building), överföring av anpassad teknik, utbyte och sammanlänkning av expertis och erfarenheter inom vetenskap och teknik inom ramen för AVS-ländernas huvudsakliga behov.

1. Den gemensamma församlingen understryker att det är av strategisk betydelse för AVS-länderna att kunna delta i och få tillträde till de vetenskapliga och tekniska framstegen, och efterlyser en högre grad av solidaritet från Europeiska unionens sida gentemot dess partner i AVS-länderna inom detta område i syfte att stimulera den ekonomiska, sociala och kulturella utvecklingen,

2. anser att Europeiska unionens samarbete i fråga om vetenskaplig och teknisk forskning i fortsättningen bör gå ut på att bidra till att förstärka och bygga upp inhemska forskningsresurser som lokalt och på ett konkret sätt kan möta de särskilda utmaningarna i AVS-länderna och göra det möjligt att fastställa vilka prioriteringar som motsvarar de verkliga utvecklingsbehoven i de berörda samhällena,

3. anmodar Europeiska unionen att inom ramen för nästa avtal mellan AVS och EU ge direkt stöd till tekniköverföring, för att på så sätt öka sysselsättningen, utbildningen och effektivisera statsförvaltningen, och att även ge tekniskt bistånd till AVS-ländernas regeringar för att göra det möjligt att integrera tekniköverföring och kompetensutbildning i avtalen med internationella företag,

4. anser att EU även bör hjälpa AVS-länderna att inventera sina behov av information och kommunikation och att på denna grund utveckla strategier i överensstämmelse med sina egna utvecklingsmål, vilka alltid skall styras av en strävan att ge så många som möjligt tillträde till information och att skapa lika möjligheter för alla medborgare, och vilka skall göra det möjligt att försäkra sig om att informationssamhällets välsignelser fördelas jämlikt mellan norr och söder,

5. anmodar Europeiska unionen och AVS-länderna att samarbeta inom Världshandelsorganisationen (WTO) för att kräva en översyn av de handelsrelaterade aspekterna på immateriella rättigheter (TRIPS) och minska effekten av ökade teknikkostnader genom att förstärka patentskyddet, särskilt i utvecklingsländerna,

6. understryker behovet av att värdesätta traditionella kunskaper och lokala resurser, vilka dels kan komma att bidra med högst konkreta lösningar på specifika lokala behov, dels kan komma att utgöra verkliga källor till förnyelse för den globala forskningen,

7. anser att tonvikt bör läggas vid användandet av basteknologi som kan bana en väg ut ur fattigdom och starta en kumulativ process med en hållbar utveckling mot välfärd, bland annat på områdena hygien och hälsa, vatten, avfallshantering och återvinning,

8. finner det nödvändigt att inrätta en europeisk fond för stöd och långsiktigt bistånd till forskningslaboratorier i utvecklingsländerna i syfte att förbättra kunskaperna om dessa länders miljö, resurser och samhällen,

9. anser att man visserligen kan dra fördel av "brain drain-processen" genom att bilda nätverk mellan utflyttade vetenskapsmän, men att det ändå är lämpligt att underlätta för forskare som vill stanna kvar i eller återvända till sitt ursprungsland,

10. understryker behovet av att snarast verka för utvecklingen av ett universellt informationssamhälle där utvecklingsländerna kan delta fullt ut,

11. efterlyser utarbetandet av en strategi som beaktar informationssamhällets aspekter vid analysen av samarbetsprojekt och -program, så att samarbetsinstrumenten kan organiseras på ett mer sammanhängande och effektivt sätt,

12. erinrar om att tillträde till informationskällor, och särskilt till internationella nät som Internet, är en förutsättning för informationsutbyte och därmed en förutsättning för att forskningsfrämjande strategier skall lyckas,

13. anser att utöver förbättrad teknik bör ansträngningarna läggas på utvecklingen av de mänskliga resurserna i AVS-länderna, genom att främja tillträde till utbildning och vidareutbildning, särskilt inom telekommunikation och datorkunskap,

14. erinrar om att stora ansträngningar bör göras för att samordna olika instrument på gemenskapsnivå, nationell och internationell nivå, och anmodar för övrigt kommissionen att säkerställa maximal flexibilitet hos de finansiella instrumenten för samarbete med AVS-länderna i fråga om vetenskaplig och teknisk forskning,

15. uppdrar åt sina medordförande att vidarebefordra denna resolution till AVS-EU:s ministerråd och kommissionen.

(1) Antagen av AVS-EU:s gemensamma församling den 1 april 1999 i Strasbourg (Frankrike).