Avtal mellan Europeiska gemenskapen och Georgiens regering om vissa luftfartsaspekter



Europeiska unionens officiella tidning nr L 134 , 20/05/2006 s. 0024 - 0031



Avtal mellan Europeiska gemenskapen och Georgiens regering om vissa luftfartsaspekter EUROPEISKA GEMENSKAPEN, å ena sidan, och GEORGIENS REGERING, å andra sidan, nedan kallade "parterna", som KONSTATERAR att bilaterala luftfartsavtal har slutits mellan flera medlemsstater i Europeiska gemenskapen och Georgien med bestämmelser som strider mot gemenskapsrätten, KONSTATERAR att endast Europeiska gemenskapen är behörig i fråga om många av de aspekter som kan omfattas av bilaterala luftfartsavtal mellan medlemsstater i Europeiska gemenskapen och tredjeländer, KONSTATERAR att lufttrafikföretag från gemenskapen som är etablerade i en medlemsstat enligt EG-rätten har rätt till icke-diskriminerande tillgång till flygrutter mellan medlemsstaterna i Europeiska gemenskapen och tredjeländer, BEAKTAR de avtal som har slutits mellan Europeiska gemenskapen och vissa tredjeländer som innebär att medborgare i dessa tredjeländer får förvärva äganderätt i lufttrafikföretag som har tillstånd utfärdade i enlighet med EG-rätten, INSER att vissa bestämmelser i de bilaterala luftfartsavtalen mellan medlemsstaterna i Europeiska gemenskapen och Georgien som står i strid med EG-rätten måste ändras så att de blir fullt förenliga med denna för att en sund rättslig grund skall kunna skapas för flygtrafiken mellan Europeiska gemenskapen och Georgien och för att kontinuiteten i denna flygtrafik skall kunna upprätthållas, KONSTATERAR att de bestämmelser i de bilaterala avtalen mellan medlemsstater i Europeiska gemenskapen och Georgien som inte står i strid med EG-rätten inte behöver ändras eller ersättas, KONSTATERAR att Europeiska gemenskapen inte har som mål att, som ett led i dessa förhandlingar, öka totalvolymen för flygtrafiken mellan medlemsstaterna i Europeiska gemenskapen och Georgien, påverka balansen mellan lufttrafikföretag från gemenskapen och lufttrafikföretag från Georgien eller förhandla fram förändringar i de befintliga bilaterala luftfartsavtalen när det gäller trafikrättigheter, HAR ENATS OM FÖLJANDE. Artikel 1 Allmänna bestämmelser 1. I detta avtal avses med "medlemsstat" en medlemsstat i Europeiska gemenskapen. 2. Hänvisningar i något av de avtal som ingår i förteckningen i bilaga I till medborgare i medlemsstater som är avtalsslutande parter i det avtalet skall innebära hänvisningar till medborgare i medlemsstaterna i Europeiska gemenskapen. 3. Hänvisningar i något av de avtal som ingår i förteckningen i bilaga I till lufttrafikföretag i en medlemsstat som är avtalsslutande part i det avtalet skall innebära hänvisningar till lufttrafikföretag som har utsetts av den medlemsstaten. 4. Beviljandet av trafikrättigheter kommer även i fortsättningen att ske genom bilaterala överenskommelser. Artikel 2 Lufttrafikföretag utsedda av en medlemsstat 1. Bestämmelserna i punkterna 2 och 3 i denna artikel skall äga företräde framför motsvarande bestämmelser i de artiklar som förtecknas i bilaga II a respektive II b, när det gäller den berörda medlemsstatens utseende av ett lufttrafikföretag, godkännande och tillstånd som Georgien beviljat för detta företag samt avslag, återkallande, tillfälligt upphävande eller begränsning av godkännande eller tillstånd för lufttrafikföretaget. 2. När Georgien har underrättats om att ett lufttrafikföretag har utsetts, skall Georgien utfärda de tillämpliga godkännandena och tillstånden med så kort handläggningstid som möjligt under förutsättning att i) lufttrafikföretaget i enlighet med fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen är etablerat i den medlemsstat där det har utsetts och har en giltig operativ licens i enlighet med EG-rätten, ii) den medlemsstat som utfärdar drifttillstånd (AOC) utövar tillsyn över lufttrafikföretaget och att dess luftfartsmyndighet finns tydligt angiven i den handling där lufttrafikföretaget utses, och att iii) lufttrafikföretaget ägs och skall fortsätta att ägas direkt eller genom majoritetsägande av medlemsstater eller medborgare i medlemsstater eller av andra stater som är förtecknade i bilaga III eller av medborgare i sådana andra stater och att det alltid står under kontroll av dessa stater eller dessa medborgare. 3. Georgien får vägra, återkalla, tillfälligt upphäva eller begränsa godkännande och tillstånd för ett lufttrafikföretag som har utsetts av en medlemsstat om i) lufttrafikföretaget i enlighet med fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen inte är etablerat i den medlemsstat där det har utsetts eller inte har en giltig operativ licens i enlighet med EG-rätten, ii) den medlemsstat som utfärdar drifttillstånd (AOC) inte utövar tillsyn över lufttrafikföretaget eller om dess luftfartsmyndighet inte är tydligt angiven i den handling där lufttrafikföretaget utses, eller iii) lufttrafikföretaget inte direkt eller genom majoritetsägande ägs eller står under kontroll av medlemsstater eller medborgare i medlemsstater eller av andra stater som är förtecknade i bilaga III eller av medborgare i sådana andra stater. När Georgien fattar beslut enligt denna punkt skall Georgien inte diskriminera mellan lufttrafikföretag från gemenskapen på grundval av nationalitet. Artikel 3 Rättigheter i fråga om tillsyn 1. Bestämmelserna i punkt 2 i denna artikel skall komplettera de artiklar som förtecknas i bilaga II c. 2. Om en medlemsstat har utsett ett lufttrafikföretag, för vilket tillsynen utövas av en annan medlemsstat, skall Georgiens rättigheter enligt säkerhetsbestämmelserna i avtalet mellan den medlemsstat som har utsett lufttrafikföretaget och Georgien tillämpas på samma sätt som för den andra medlemsstaten, när det gäller att anta och tillämpa säkerhetsnormerna och när det gäller att ge tillstånd till det lufttrafikföretagets trafik. Artikel 4 Beskattning av flygbränsle 1. Bestämmelserna i punkt 2 i denna artikel skall komplettera de artiklar som förtecknas i bilaga II d. 2. Utan hinder av eventuella andra bestämmelser med annat innehåll, skall inget av de avtal som förtecknas i bilaga II d innebära att en medlemsstat hindras från att beskatta eller tull- eller avgiftsbelägga flygbränsle som tillhandahålls på dess territorium och som är avsett för luftfartyg som tillhör ett lufttrafikföretag som har utsetts av Georgien och som går i trafik mellan en ort i den medlemsstaten och en annan ort i den medlemsstaten eller i en annan medlemsstat. Artikel 5 Priser för transporter inom Europeiska gemenskapen 1. Bestämmelserna i punkt 2 i denna artikel skall komplettera de artiklar som förtecknas i bilaga II e. 2. De priser som tas ut av de lufttrafikföretag som utses av Georgien enligt ett avtal i förteckningen i bilaga I med en bestämmelse som finns förtecknad i bilaga II e för transport helt och hållet inom Europeiska gemenskapen skall vara förenliga med EG-rätten. Artikel 6 Bilagor till avtalet Bilagorna till detta avtal utgör en integrerad del av detta. Artikel 7 Översyn och ändring De avtalsslutande parterna får när som helst genom ömsesidigt medgivande se över eller ändra avtalet. Artikel 8 Ikraftträdande och provisorisk tillämpning 1. Avtalet skall träda i kraft när parterna skriftligen har underrättat varandra om att de respektive interna förfaranden som krävs för ikraftträdandet har slutförts. 2. Utan hinder av vad som sägs i punkt 1 skall parterna vara överens om att provisoriskt tillämpa avtalet från och med den första dagen i den månad som följer på den dag då parterna har underrättat varandra om att de förfaranden som är nödvändiga för detta ändamål har slutförts. 3. Avtal och andra överenskommelser mellan medlemsstaterna och Georgien som ännu inte har trätt i kraft när detta avtal undertecknas, och som inte tillämpas provisoriskt, förtecknas i bilaga I b. Detta avtal skall tillämpas på alla sådana avtal och överenskommelser när de har trätt i kraft eller tillämpas provisoriskt. Artikel 9 Upphörande 1. Om ett avtal som förtecknas i bilaga I upphör att gälla, skall alla bestämmelser i detta avtal som avser det avtal som förtecknas i bilaga I upphöra att gälla vid samma tidpunkt. 2. Om alla de avtal som förtecknas i bilaga I upphör att gälla skall detta avtal upphöra att gälla vid samma tidpunkt. TILL BEKRÄFTELSE HÄRAV har undertecknade, därtill vederbörligen befullmäktigade, undertecknat detta avtal. Upprättat i Bryssel i två exemplar den tredje maj tjugohundrasex på danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska, ungerska och georgiska språken. Por la Comunidad Europea Za Evropské společenství For Det Europæiske Fællesskab Für die Europäische Gemeinschaft Euroopa Ühenduse nimel Για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα For the European Community Pour la Communauté européenne Per la Comunità europea Eiropas Kopienas vārdā Europos bendrijos vardu Az Európai Közösség részéről Għall-Komunità Ewropea Voor de Europese Gemeenschap W imieniu Wspólnoty Europejskiej Pela Comunidade Europeia Za Európske spoločenstvo Za Evropsko skupnost Euroopan yhteisön puolesta För Europeiska gemenskapen +++++ TIFF +++++ +++++ TIFF +++++ +++++ TIFF +++++ Por el Gobierno de Georgia Za vládu Gruzie For Georgiens regering Für die Regierung von Georgien Gruusia valitsuse nimel Για την κυβέρνηση της Γεωργίας For the Government of Georgia Pour le gouvernement de la Géorgie Per il Governo della Georgia Gruzijas valdības vārdā Gruzijos Vyriausybės vardu Grúzia Kormánya részéről Għall-Gvern tal-Ġeorġja Voor de Regering van Georgië W imieniu Rządu Gruzji Pelo Governo da Geórgia Za vládu Gruzínska Za vlado Gruzije Georgian hallituksen puolesta För Georgiens regering +++++ TIFF +++++ +++++ TIFF +++++ -------------------------------------------------- BILAGA I Förteckning över avtal som det hänvisas till i artikel 1 i det här avtalet a) Luftfartsavtal mellan Georgiens regering och medlemsstaterna i Europeiska gemenskapen som har slutits, undertecknats eller tillämpas provisoriskt den dag detta avtal undertecknas: - Luftfartsavtal mellan Österrikes förbundsregering och Georgiens regering, undertecknat i Wien den 15 december 1997 (datum för ikraftträdande: 1.10.2001), nedan kallat "Georgien–Österrikeavtalet" i bilaga II. - Avtal mellan Republiken Cyperns regering och Georgiens regering om luftfart, undertecknat i Tbilisi den 30 juni 1997 (datum för ikraftträdande: 5.11.1998), nedan kallat "Georgien–Cypernavtalet" i bilaga II. - Luftfartsavtal mellan Förbundsrepubliken Tyskland och Republiken Georgien, undertecknat i Bonn den 25 juni 1993 (datum för ikraftträdande: 27.11.1994), nedan kallat "Georgien–Tysklandavtalet" i bilaga II. - Avtal mellan Republiken Greklands regering och Republiken Georgiens regering om luftfart, undertecknat i Tbilisi den 10 april 1997 (datum för ikraftträdande: 27.5.1998), nedan kallat "Georgien–Greklandavtalet" i bilaga II. - Avtal mellan Republiken Irlands regering och Republiken Georgiens regering om luftfart, undertecknat i Dublin den 2 mars 1995 (datum för ikraftträdande: 2.3.1995), nedan kallat "Georgien–Irlandavtalet" i bilaga II. - Avtal mellan Republiken Litauens regering och Republiken Georgiens regering om luftfart, undertecknat i Tbilisi den 12 april 1996 (datum för ikraftträdande: 12.1.1999), nedan kallat "Georgien–Litauenavtalet" i bilaga II. - Avtal mellan Konungariket Nederländerna och Republiken Georgien om luftfart mellan och utanför deras respektive territorier, undertecknat i Wassenaar den 3 april 1995 (datum för ikraftträdande: 1.5.1997), nedan kallat "Georgien–Nederländernaavtalet" i bilaga II. - Avtal mellan Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands regering och Georgiens verkställande myndighet (regering) om luftfart, undertecknat i Tbilisi den 17 september 2003, nedan kallat "Georgien–UK-avtalet" i bilaga II. Kompletterat med det samförståndsavtal som upprättades i Tbilisi den 17 september 2003 och med det godkända protokoll som undertecknades i Tbilisi den 2 november 2004. b) Luftfartsavtal och andra överenskommelser mellan Republiken Georgiens regering och medlemsstater i Europeiska gemenskapen som har paraferats eller undertecknats och som den dag detta avtal undertecknas ännu inte har trätt i kraft eller ännu inte tillämpas provisoriskt: - Avtal mellan Belgiens regering och Republiken Georgiens regering om luftfart, paraferat den 24 februari 1995, nedan kallat "Georgien–Belgienavtalet" i bilaga II. - Avtal mellan Republiken Ungerns regering och Republiken Georgiens regering om luftfart, paraferat den 29 juni 1995, nedan kallat "Georgien–Ungernavtalet" i bilaga II. - Avtal mellan Republiken Lettlands regering och Republiken Georgiens regering om civil luftfart, undertecknat i Tbilisi den 5 oktober 2005, nedan kallat "Georgien–Lettlandavtalet" i bilaga II. - Avtal mellan Republiken Polens regering och Republiken Georgiens regering om civil luftfart, paraferat i Warszawa den 26 april 1993, nedan kallat "Georgien–Polenavtalet" i bilaga II. -------------------------------------------------- BILAGA II Förteckning över artiklar i de avtal som förtecknas i bilaga 1 till vilka det hänvisas i artiklarna 2–5 i detta avtal a) Lufttrafikföretag utsedda av en medlemsstat: - Artikel 3 i Georgien–Österrikeavtalet. - Artiklarna 3 och 4 i Georgien–Belgienavtalet. - Artikel 4 i Georgien–Cypernavtalet. - Artikel 3 i Georgien–Tysklandavtalet. - Artikel 3 i Georgien–Greklandavtalet. - Artikel 3 i Georgien–Ungernavtalet. - Artikel 3 i Georgien–Irlandavtalet. - Artikel 3 i Georgien–Lettlandavtalet. - Artikel 3 i Georgien–Litauenavtalet. - Artikel 4 i Georgien–Nederländernaavtalet. - Artikel 3 i Georgien–Polenavtalet. - Artikel 4 i Georgien–UK-avtalet. b) Vägran, återkallande, tillfälligt upphävande eller begränsning av godkännanden och tillstånd: - Artikel 4 i Georgien–Österrikeavtalet. - Artikel 5 i Georgien–Belgienavtalet. - Artikel 5 i Georgien–Cypernavtalet. - Artikel 4 i Georgien–Tysklandavtalet. - Artikel 4 i Georgien–Greklandavtalet. - Artikel 4 i Georgien–Ungernavtalet. - Artikel 3.5 och 3.6 i Georgien–Irlandavtalet. - Artikel 4 i Georgien–Lettlandavtalet. - Artikel 4 i Georgien–Litauenavtalet. - Artikel 5 i Georgien–Nederländernaavtalet. - Artikel 4 i Georgien–Polenavtalet. - Artikel 5 i Georgien–UK-avtalet. c) Tillsyn: - Artikel 7 i Georgien–Belgienavtalet. d) Beskattning av flygbränsle: - Artikel 7 i Georgien–Österrikeavtalet. - Artikel 10 i Georgien–Belgienavtalet. - Artikel 7 i Georgien–Cypernavtalet. - Artikel 6 i Georgien–Tysklandavtalet. - Artikel 9 i Georgien–Greklandavtalet. - Artikel 9 i Georgien–Ungernavtalet. - Artikel 11 i Georgien–Irlandavtalet. - Artikel 6 i Georgien–Lettlandavtalet. - Artikel 11 i Georgien–Litauenavtalet. - Artikel 10 i Georgien–Nederländernaavtalet. - Artikel 6 i Georgien–Polenavtalet. - Artikel 8 i Georgien–UK-avtalet. e) Priser för transporter inom Europeiska gemenskapen: - Artikel 11 i Georgien–Österrikeavtalet. - Artikel 13 i Georgien–Belgienavtalet. - Artikel 17 i Georgien–Cypernavtalet. - Artikel 10 i Georgien–Tysklandavtalet. - Artikel 12 i Georgien–Greklandavtalet. - Artikel 8 i Georgien–Ungernavtalet. - Artikel 6 i Georgien–Irlandavtalet. - Artikel 11 i Georgien–Lettlandavtalet. - Artikel 9 i Georgien–Litauenavtalet. - Artikel 6 i Georgien–Nederländernaavtalet. - Artikel 10 i Georgien–Polenavtalet. - Artikel 7 i Georgien–UK-avtalet. -------------------------------------------------- BILAGA III Förteckning över andra stater till vilka det hänvisas i artikel 2 i detta avtal a) Republiken Island (enligt EES-avtalet). b) Furstendömet Liechtenstein (enligt EES-avtalet). c) Konungariket Norge (enligt EES-avtalet). d) Schweiziska edsförbundet (enligt avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Schweiziska edsförbundet om luftfart). --------------------------------------------------