ÖVERSÄTTNING  
Skriftväxling mellan Europeiska unionen och Republiken Seychellerna om villkoren och 
förfaringssätten för att överföra personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån från 
Eunavfor till Republiken Seychellerna och för behandlingen av dessa efter en sådan överföring  
A. Skrivelse från Republiken Seychellerna  
Ers excellens,  
Vi ber att få hänvisa till arbetsmötet i Seychellerna den 18-19 augusti 2009 för diskussion av EU-avtalen om 
piratdåd och väpnade rån med deltagande av EU-företrädare, medlemmar av högnivåkommittén för Sey ­
chellerna och andra närstående institutioner och till vår uppföljande skrivelse av den 21 augusti 2009.  
Under arbetsmötets gång ventilerades de olika berörda institutionernas farhågor beträffande överföringen av 
personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån. ” Vägledning för överföring av personer som 
misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån samt av beslagtagen egendom till Seychellerna ”, som utarbetats av 
Republiken Seychellernas allmänna åklagare, och som syftar till att garantera att all överföring av personer 
som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån sker i enlighet med Seychellernas lagstiftning, godkändes 
i princip. Man enades också om att arrangemangen för genomförandet (med ett förtydligande av artikel 10 i 
förslaget till överföringsavtal) kunde godkännas sedan det föreslagna överföringsavtalet har slutgranskats och 
att en gemensam vägledning för överlämnande av personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade 
rån samt av beslagtagen egendom ska utarbetas. Vidare kommer Republiken Seychellerna att ges nödvändigt 
bistånd för förvar, fängelsevistelse, utredning, åtal, rättegång och återsändande när det gäller personer som 
misstänks ha begått piratdåd eller väpnade rån.  
Efter arbetsmötet och vår skrivelse har ytterligare diskussioner hållits inom högnivågruppen om överföring 
till Republiken Seychellernas territorium av personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån.  
Republiken Seychellernas regering vill utnyttja detta tillfälle att upprepa sin försäkran till EU om sin vilja till 
största möjliga samarbete, med hänsyn till dess tillgängliga resurser och infrastrukturkapacitet, i bekämp ­
ningen av piratdåd och att godta överföring av tillfångatagna personer som misstänks ha begått piratdåd och 
väpnade rån.  
Samtidigt vill Seychellernas regering framföra ett önskemål om att EU-avtalet om styrkornas status under ­
tecknas samtidigt som diskussionerna fortsätter om förslaget till överföringsavtal med EU.  
Med tanke på de pågående förhandlingarna och i avvaktan på ett ömsesidigt godtagbart arrangemang mellan 
EU och Republiken Seychellernas regering om överföring av personer som misstänks ha begått piratdåd och 
väpnade rån till dess territorium, får Seychellernas regering bemyndiga Eunavfor att överföra personer som 
misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån vilka tillfångatagits under operationer i Seychellernas exklu ­
siva ekonomiska zon, territorialvatten, arkipelagvatten och inre vattenvägar. Detta bemyndigande utvidgas 
till skydd av fartyg under Seychellernas flagg och av seychelliska medborgare på fartyg som inte för 
seychellisk flagg utanför den nämnda gränsen och under andra omständigheter på öppet hav allt efter 
Seychellernas gottfinnande.  
Under den genomgående förutsättningen att  
— EU ska, medveten om gränserna för Republiken Seychellernas kapacitet att ta emot, lagföra, kvarhålla 
och fängsla personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån och med beaktande av att 
Republiken Seychellerna godtagit överföring av personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade 
rån till dess territorium, förse Republiken Seychellerna med heltäckande bistånd i form av finansiering, 
mänskliga resurser, materiel, logistiskt och infrastrukturellt bistånd för förvar, fängelsevistelse, utredning, 
åtal, rättegång och återsändande när det gäller personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade 
rån,  
— allmänna åklagaren får minst tio (10) dagar på sig från datum för överförande av personer som miss ­
tänks ha begått piratdåd eller väpnade rån, för att avgöra om bevisningen är tillräcklig för ett åtal,SV 2.12.2009 Europeiska unionens officiella tidning L 315/37
— i sådana fall där allmänna åklagaren beslutar att bevisningen inte är tillräcklig för ett åtal, ska Eunavfor ta 
det fulla ansvaret, även i fråga om kostnader, för att föra de personer som misstänks ha begått piratdåd 
och väpnade rån tillbaka till deras ursprungsland inom 10 dagar efter det att Eunavfor har underrättats 
om ett sådant beslut,  
— överföring av personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån ska så långt det är möjligt 
överensstämma med ” Vägledning för överföring av personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån 
samt av beslagtagen egendom till Seychellerna ”, 
— bekräftar Seychellernas regering också följande:  
— Alla överförda personer kommer att behandlas humant och kommer inte att utsättas för tortyr eller 
grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, kommer att placeras i lämplig 
inkvartering och få tillräckligt med mat, tillgång till sjukvård och möjlighet att utöva sin religion.  
— Varje överförd person kommer omgående att få sitt ärende prövat av en domare eller annan tjäns ­
teman som enligt lag är bemyndigad att utöva dömande makt, vilken utan dröjsmål ska fastställa 
huruvida kvarhållandet är lagligt och som kommer att besluta att personen ska friges om kvarhål ­
landet inte är lagligt.  
— Varje överförd person kommer att ha rätt till rättegång inom rimlig tid eller till frigivning.  
— När det gäller att fastställa en brottsanklagelse mot en överförd person kommer denne att ha rätt till 
en rättvis och offentlig prövning av en behörig, oberoende och opartisk lagenligt inrättad domstol.  
— Varje överförd person som blivit anklagad för brott kommer att betraktas som oskyldig till dess att 
dennes skuld lagligen fastställts.  
— När det gäller att fastställa en brottsanklagelse mot en överförd person ska denne utan åtskillnad ha 
rätt till följande minimigarantier:  
(1) Att omgående och i detalj på ett språk som personen förstår bli underrättad om innebörden av 
anklagelsen mot honom eller henne.  
(2) Att få tillräckligt med tid och resurser för att förbereda sitt försvar och att få meddela sig med ett 
juridiskt ombud som personen själv utsett.  
(3) Att försvara sig personligen eller genom ett juridiskt ombud som personen själv utsett; om 
personen inte har något juridiskt ombud, att bli underrättad om sin rätt till ett sådant, samt 
att i varje mål där rättvisans intresse så kräver kostnadsfritt få sig anvisat ett juridiskt ombud, om 
han eller hon saknar erforderliga medel att betala för sådant.  
(4) Att granska, eller få granskade, alla bevis mot honom eller henne, inklusive edsvurna utsagor 
från vittnen som genomförde gripandet, och att utverka att vittnen till dennes förmån är 
närvarande och förhörs på samma villkor som vittnen mot honom eller henne.  
(5) Att kostnadsfritt få bistånd av en tolk om personen inte förstår eller talar det språk som används 
vid domstolen.  
(6) Att inte tvingas att vittna mot sig själv eller att erkänna sig skyldig.  
— Varje överförd person som döms för ett brott kommer att ha rätt att få sin fällande dom och påföljd 
prövad av eller överklagad till en högre domstol i enlighet med Seychellernas lagstiftning.  
— Seychellerna kommer inte att överföra en överförd person till någon annan stat utan att Eunavfor i 
förväg skriftligen har samtyckt till detta.SV L 315/38 Europeiska unionens officiella tidning 2.12.2009
Detta arrangemang har diskuterats och godkänts av myndigheterna i Seychellerna. Föreliggande förslag till 
arrangemang kan träda i kraft när Europeiska unionen meddelar sitt skriftliga godkännande. Detta påverkar 
inte juridiska eller politiska ståndpunkter från de båda parternas delegationer under de pågående förhand ­
lingarna.  
Högaktningsfullt  
J. Morgan  
MINISTER  
Ordförande för högnivågruppen för behandling av piratdådSV 2.12.2009 Europeiska unionens officiella tidning L 315/39
B. Skrivelse från Europeiska unionen  
Ers excellens,  
Härmed bekräftas att jag mottagit Er skrivelse daterad den 29 september 2009 om villkoren och förfarings ­
sätten för att överföra personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån från Eunavfor till 
Republiken Seychellerna och för behandlingen av dessa efter en sådan överföring, med följande lydelse:  
”Vi ber att få hänvisa till arbetsmötet i Seychellerna den 18-19 augusti 2009 för diskussion av EU- 
avtalen om piratdåd och väpnade rån med deltagande av EU-företrädare, medlemmar av högnivåkom ­
mittén för Seychellerna och andra närstående institutioner och till vår uppföljande skrivelse av den 
21 augusti 2009.  
Under arbetsmötets gång ventilerades de olika berörda institutionernas farhågor beträffande över ­
föringen av personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån. ’ Vägledning för överföring av 
personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån samt av beslagtagen egendom till Seychellerna ’, som 
utarbetats av Republiken Seychellernas allmänna åklagare, och som syftar till att garantera att all 
överföring av personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån sker i enlighet med 
Seychellernas lagstiftning, godkändes i princip. Man enades också om att arrangemangen för genom ­
förandet (med ett förtydligande av artikel 10 i förslaget till överföringsavtal) kunde godkännas sedan 
det föreslagna överföringsavtalet har slutgranskats och att en gemensam vägledning för överlämnande 
av personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån samt av beslagtagen egendom ska 
utarbetas. Vidare kommer Republiken Seychellerna att ges nödvändigt bistånd för förvar, fängelsevis ­
telse, utredning, åtal, rättegång och återsändande när det gäller personer som misstänks ha begått 
piratdåd eller väpnade rån.  
Efter arbetsmötet och vår skrivelse har ytterligare diskussioner hållits inom högnivågruppen om över ­
föring till Republiken Seychellernas territorium av personer som misstänks ha begått piratdåd och 
väpnade rån.  
Republiken Seychellernas regering vill utnyttja detta tillfälle att upprepa sin försäkran till EU om sin 
vilja till största möjliga samarbete, med hänsyn till dess tillgängliga resurser och infrastrukturkapacitet, i 
bekämpningen av piratdåd och att godta överföring av tillfångatagna personer som misstänks ha begått 
piratdåd och väpnade rån.  
Samtidigt vill Seychellernas regering framföra ett önskemål om att EU-avtalet om styrkornas status 
undertecknas samtidigt som diskussionerna fortsätter om förslaget till överföringsavtal med EU.  
Med tanke på de pågående förhandlingarna och i avvaktan på ett ömsesidigt godtagbart arrangemang 
mellan EU och Republiken Seychellernas regering om överföring av personer som misstänks ha begått 
piratdåd och väpnade rån till dess territorium, får Seychellernas regering bemyndiga Eunavfor att 
överföra personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån vilka tillfångatagits under opera ­
tioner i Seychellernas exklusiva ekonomiska zon, territorialvatten, arkipelagvatten och inre vattenvägar. 
Detta bemyndigande utvidgas till skydd av fartyg under Seychellernas flagg och av seychelliska med ­
borgare på fartyg som inte för seychellisk flagg utanför den nämnda gränsen och under andra om ­
ständigheter på öppet hav allt efter Seychellernas gottfinnande.  
Under den genomgående förutsättningen att  
— EU ska, medveten om gränserna för Republiken Seychellernas kapacitet att ta emot, lagföra, 
kvarhålla och fängsla personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån och med 
beaktande av att Republiken Seychellerna godtagit överföring av personer som misstänks ha begått 
piratdåd och väpnade rån till dess territorium, förse Republiken Seychellerna med heltäckande 
bistånd i form av finansiering, mänskliga resurser, materiel, logistiskt och infrastrukturellt bistånd 
för förvar, fängelsevistelse, utredning, åtal, rättegång och återsändande när det gäller personer som 
misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån,  
— allmänna åklagaren får minst tio (10) dagar på sig från datum för överförande av personer som 
misstänks ha begått piratdåd eller väpnade rån, för att avgöra om bevisningen är tillräcklig för ett 
åtal,SV L 315/40 Europeiska unionens officiella tidning 2.12.2009
— i sådana fall där allmänna åklagaren beslutar att bevisningen inte är tillräcklig för ett åtal, ska 
Eunavfor ta det fulla ansvaret, även i fråga om kostnader, för att föra de personer som misstänks ha 
begått piratdåd och väpnade rån tillbaka till deras ursprungsland inom 10 dagar efter det att 
Eunavfor har underrättats om ett sådant beslut,  
— överföring av personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån ska så långt det är 
möjligt överensstämma med ’ Vägledning för överföring av personer som misstänks ha begått piratdåd och 
väpnade rån samt av beslagtagen egendom till Seychellerna ’, 
— bekräftar Seychellernas regering också följande:  
— Alla överförda personer kommer att behandlas humant och kommer inte att utsättas för tortyr 
eller grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, kommer att placeras i 
lämplig inkvartering och få tillräckligt med mat, tillgång till sjukvård och möjlighet att utöva sin 
religion.  
— Varje överförd person kommer omgående att få sitt ärende prövat av en domare eller annan 
tjänsteman som enligt lag är bemyndigad att utöva dömande makt, vilken utan dröjsmål ska 
fastställa huruvida kvarhållandet är lagligt och som kommer att besluta att personen ska friges 
om kvarhållandet inte är lagligt.  
— Varje överförd person kommer att ha rätt till rättegång inom rimlig tid eller till frigivning.  
— När det gäller att fastställa en brottsanklagelse mot en överförd person kommer denne att ha 
rätt till en rättvis och offentlig prövning av en behörig, oberoende och opartisk lagenligt 
inrättad domstol.  
— Varje överförd person som blivit anklagad för brott kommer att betraktas som oskyldig till dess 
att dennes skuld lagligen fastställts.  
— När det gäller att fastställa en brottsanklagelse mot en överförd person ska denne utan åtskill ­
nad ha rätt till följande minimigarantier:  
(1) Att omgående och i detalj på ett språk som personen förstår bli underrättad om innebörden 
av anklagelsen mot honom eller henne.  
(2) Att få tillräckligt med tid och resurser för att förbereda sitt försvar och att få meddela sig 
med ett juridiskt ombud som personen själv utsett.  
(3) Att försvara sig personligen eller genom ett juridiskt ombud som personen själv utsett; om 
personen inte har något juridiskt ombud, att bli underrättad om sin rätt till ett sådant, samt 
att i varje mål där rättvisans intresse så kräver kostnadsfritt få sig anvisat ett juridiskt 
ombud, om han eller hon saknar erforderliga medel att betala för sådant.  
(4) Att granska, eller få granskade, alla bevis mot honom eller henne, inklusive edsvurna 
utsagor från vittnen som genomförde gripandet, och att utverka att vittnen till dennes 
förmån är närvarande och förhörs på samma villkor som vittnen mot honom eller henne.  
(5) Att kostnadsfritt få bistånd av en tolk om personen inte förstår eller talar det språk som 
används vid domstolen.  
(6) Att inte tvingas att vittna mot sig själv eller att erkänna sig skyldig.  
— Varje överförd person som döms för ett brott kommer att ha rätt att få sin fällande dom och 
påföljd prövad av eller överklagad till en högre domstol i enlighet med Seychellernas lags ­
tiftning.SV 2.12.2009 Europeiska unionens officiella tidning L 315/41
— Seychellerna kommer inte att överföra en överförd person till någon annan stat utan att 
Eunavfor i förväg skriftligen har samtyckt till detta.  
Detta arrangemang har diskuterats och godkänts av myndigheterna i Seychellerna. Föreliggande förslag 
till arrangemang kan träda i kraft när Europeiska unionen meddelar sitt skriftliga godkännande. Detta 
påverkar inte juridiska eller politiska ståndpunkter från de båda parternas delegationer under de 
pågående förhandlingarna.”  
Jag bekräftar, på Europeiska unionens vägnar, att innehållet i Er skrivelse är godtagbart för Europeiska 
unionen. Detta instrument kommer att tillämpas provisoriskt av Europeiska unionen från och med datum 
för undertecknandet av denna skrivelse och kommer att träda i kraft definitivt så snart Europeiska unionen 
har slutfört de interna förfaranden som är nödvändiga för ingåendet.  
Med tanke på hänvisningen i Er skrivelse till Seychellernas allmänna åklagares bedömning av huruvida den 
tillgängliga bevisningen är tillräcklig för åtal, utgår Europeiska unionen från att Ni har samtyckt till att, 
eftersom Eunavfor i varje enskilt fall kommer att meddela all bevisning som den vid det tillfället förfogar 
över, t.ex. loggböcker, bilder och videor, detta kommer att göra det möjligt för Seychellernas allmänna 
åklagare att fatta beslut om huruvida sådan bevisning är tillräcklig innan han godkänner överförandet av 
personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån.  
Jag vill också påminna om att detta instrument, så som nämns i Er skrivelse, kommer att gälla under en 
övergångsperiod i avvaktan på att ett ömsesidigt godtagbart avtal ingås mellan EU och Republiken Sey ­
chellerna om överföring av personer som misstänks ha begått piratdåd och väpnade rån till Republiken 
Seychellernas territorium.  
Högaktningsfullt  
För Europeiska unionen  
J. SOLANA MADARIAGASV L 315/42 Europeiska unionens officiella tidning 2.12.2009
UTTALANDE FRÅN EUROPEISKA UNIONEN VID UNDERTECKNANDET AV SKRIFTVÄXLINGEN MELLAN 
EUROPEISKA UNIONEN OCH REPUBLIKEN SEYCHELLERNA OM VILLKOREN OCH FÖRFARINGSSÄTTEN 
FÖR ATT ÖVERFÖRA PERSONER SOM MISSTÄNKS HA BEGÅTT PIRATDÅD OCH VÄPNADE RÅN FRÅN 
EUNAVFOR TILL REPUBLIKEN SEYCHELLERNA OCH OM BEHANDLINGEN AV DESSA EFTER EN SÅDAN 
ÖVERFÖRING  
1. Varje gång Eunavfor begär att Republiken Seychellerna ska godta en överföring av personer som misstänks ha begått 
piratdåd och väpnade rån ska den till Seychellernas behöriga myndigheter lämna alla tillgängliga bevis som den 
förfogar över för att åtal ska kunna väckas, t.ex. loggböcker, bilder och videor. På grundval av detta förväntar sig 
Europeiska unionen (EU) att Republiken Seychellernas behöriga myndigheter inom 48 timmar efter mottagandet av 
denna bevisning ska kunna bekräfta om de kan godta överföringen.  
2. EU anser att företrädare för EU och för Eunavfor bör beviljas tillträde till alla personer som överförs till Republiken 
Seychellerna i enlighet med denna skriftväxling så länge dessa hålls i förvar i landet och att företrädare för EU och för 
Eunavfor kommer att ha rätt att förhöra dem.  
I detta syfte bör företrädare för EU och för Eunavfor företrädare ges tillgång till en korrekt redovisning över alla 
överförda personer, inbegripet register över eventuellt beslagtagen egendom, personernas fysiska tillstånd, platsen för 
kvarhållandet, eventuella anklagelser mot dem och alla betydande beslut som har fattats under deras kvarhållande och 
rättegång.  
Eunavfor är beredd att ge Seychellerna lämpligt bistånd genom att tillhandahålla vittnen från Eunavfor och lämna 
relevanta bevis. Seychellerna bör därför informera Eunavfor om sin avsikt att inleda straffrättsliga förfaranden mot en 
överförd person och om tidsplanen för att lägga fram bevis och avlägga vittnesmål.  
Nationella och humanitära organ bör efter begäran också ges rätt att besöka personer som har överförts enligt denna 
skriftväxling.SV 2.12.2009 Europeiska unionens officiella tidning L 315/43