RESOLUTION(1)

om informationsteknologins och kapacitetsbyggandets roll för utvecklingsländerna

AVS-EU:s gemensamma församling,

- som sammanträdde i Nassau (Bahamas) från den 11 till den 14 oktober 1999,

utfärdar denna resolution

- med beaktande av tidigare resolutioner om informationssamhället och utbildning,

- med beaktande av fjärde Lomékonventionen med särskilt beaktande av artikel 132 och 133 i del II, avdelning IX, kapitel 4 om samarbete på kommunikations- och informationsteknologins områden,

- med beaktande av meddelandet från kommissionen "Europas väg till informationssamhället: en handlingsplan"[KOM(94) 347] och Europaparlamentets resolution om samma ämne (EGT C 363 av den 19 december 1994),

- med beaktande av meddelandet från kommissionen "Informationssamhället och utvecklingen: Europeiska unionens roll"[KOM(97) 351 av den 15 juli 1997] och med beaktande av följande:

A. Det finns stora skillnader mellan utvecklingsländerna, inklusive många AVS-länder, och de industrialiserade länderna när det gäller nyttan av informationssamhället och inom AVS-länderna finns det framför allt en växande klyfta mellan stad och landsbygd.

B. Den snabba expansionen av informations- och kommunikationsteknologin medför omfattande ekonomiska och sociala förändringar över hela världen och innebär både stora möjligheter och utmaningar för alla länder.

C. Användningen av ny teknik öppnar helt nya utsikter till utveckling när det gäller, handel, transport, små och medelstora företags konkurrenskraft och anskaffande av information, forskning, vetenskap och medicin, utbildning och vidareutbildning.

D. Informations- och kommunikationsteknologin har en hittills ej utnyttjad potential att främja mänsklig utveckling och social förändring.

E. Informations- och kommunikationsteknologin gör att områden och befolkningsgrupper som hittills inte haft någon service eller haft en för låg servicenivå får tillträde till viktiga fattigdomsrelaterade aktiviteter t.ex. utbildning och hälsa.

F. Den gemensamma församlingen konstaterar att utvecklingssamarbetets institutioner har varit relativt långsamma med att anta de utmaningar som revolutionen inom informations- och kommunikationsteknologin innebär.

G. Det är viktigt att spridningen av de så kallade traditionella media trots detta inte försummas och i synnerhet radion - det viktigaste mediet för spridning av information - men även tryckta media och programmen i de oberoende nationella och regionala TV-kanalerna spelar en viktig långsiktig roll.

H. Globala mobiltelefonoperatörer (t.ex. Iridium, Globalstar och ICO-Global Communications) avser att skapa en världsomspännande infrastruktur för mobiltelefoni till år 2000 som baseras på upp till 100 satelliter i låg omloppsbana runt jorden och detta kommer att bli ett idealiskt komplement till traditionella mobilradionätverk som är begränsade till konurbationer men kostnaderna för denna infrastruktur är mycket höga.

I. Globala systemnätverk för bredbandsöverföring av data planeras och de kommer att göra stora bandbredder tillgängliga för digital dataöverföring vilket innebär att de kan erbjuda en enorm överföringskapacitet.

J. Det konstant ökande behovet av investeringar för att bygga upp en adekvat infrastruktur för telekommunikationer överskrider gränserna för de offentliga budgeterna och det är därför absolut nödvändigt att främja privata investeringar.

1. Den gemensamma församlingen uppmanar Europeiska unionen och AVS-länderna att göra informations- och kommunikationsteknologin till en viktig beståndsdel i alla viktiga samarbetsprogram och att definiera områden där informations- och kommunikationsteknologin specifikt skulle kunna användas för att främja den mänskliga utvecklingen och lindra fattigdomen,

2. finner att utbildad personal är en avgörande beståndsdel när det gäller att få till stånd en mer effektiv användning av den nya informationsteknologin för att till exempel göra det möjligt att använda den på ett effektivt sätt inom utbildnings- och hälsosystemen, transporter och tjänster, inklusive planering och styrning,

3. betonar upprättandet av kontakter med visuella universitet som kan bekämpa begåvningsflykten genom att den utbildade eliten i utvecklingsländerna erbjuds adekvata kommunikationsmedel och internationellt utbyte,

4. betonar vikten av att, som en nödvändig förutsättning för anslutningsbarhet till informations- och kommunikationsteknologin, tillhandahålla en bred tillgång till telekommunikationer och elektricitet till befolkningen i utvecklingsländerna,

5. kräver stöd för utveckling av programvara på områden som är av särskild betydelse för utvecklingsländer t.ex. telemedicin, distansutbildning, demokrati och medbestämmande,

6. uppmanar AVS-länderna att skapa ett ekonomipolitiskt system, när det gäller marknadstillträde, reglering, konkurrens och etableringsfrihet, som gör det möjligt för nationella och internationella företag att göra nödvändiga investeringar och anpassa priserna för anskaffning av informationsteknologi till en internationellt jämförbar nivå,

7. betonar att tjänsternas allmängiltighet också innebär rätten till ekonomiskt överkomligt tillträde för alla (potentiella) användare och finner det därför lämpligt att tillhandahållande av infrastruktur åt befolkningen på landsbygden bör vara en prioriterad fråga i ländernas egna utvecklingsstrategier,

8. konstaterar att många möjligheter kan uppstå som en följd av en välskött användning av multimedietjänster för distansundervisning, att de möjligheter som ges genom fjärrsjukvård och andra socialt inriktade tjänster kan fylla luckor i utbudet av tjänster och utgöra ett viktigt komplement till mobila tjänster,

9. uppmanar Europeiska unionen och dess medlemsstater att initiera pilotprojekt på områden som är relaterade till mänsklig utveckling och en minskning av fattigdomen för att demonstrera den nya teknikens lämplighet för att föra utvecklingsprogrammet framåt,

10. kräver att särskilda ansträngningar görs för att utveckla program som är lämpliga för lokala språk liksom för analfabeter,

11. hoppas att nya möjligheter till yrkesutbildning och sysselsättning utvecklas även i den informella sektorn för dem som hittills har haft mindre tillgång till media och informationskällor, vilket är något som gäller särskilt för kvinnor,

12. uppmanar därför AVS-länderna att särskilt arbeta för att alla hushåll skall förses med en radio - som drivs med ett urverk där detta är lämpligt - och att främja och utöka användningen av radio för att tillhandahålla information om frågor som berör hälsa, utbildning, profylax och behandling samt i synnerhet för informationskampanjer för att bekämpa AIDS,

13. uppdrar åt sina medordförande att vidarebefordra denna resolution till AVS-EU:s ministerråd och till kommissionen.

(1) Antagen av AVS-EU:s gemensamma församling den 14 oktober 1999 i Nassau (Bahamas).