>Plats för tabell>

Protokoll från sammanträdet måndagen den 18 mars 2002

(2002/C 231/01)

(Sammanträdet öppnades kl. 12.05)

Högtidligt öppningssammanträde

Det högtidliga sammanträdet ägde rum i närvaro av Frene Ginwala, talman i Sydafrikas nationalförsamling och Ramón de Miguel, spansk statssekreterare med ansvar för Europafrågor, EU-rådets sittande ordförande.

(Sammanträdet ajournerades kl. 13.00 och återupptogs kl. 15.05)

ORDFÖRANDE: KINNOCK

Medordförande

Sammanträde i den gemensamma parlamentariska församlingen

1. Den gemensamma parlamentariska församlingens sammansättning

2. Inlämnade dokument

Resolutionsförslag ingivna till den gemensamma parlamentariska församlingen av presidiet i enlighet med artikel 18.5.

Västafrika

- (APP/3341) från följande ledamöter: Schwaiger, Morillon och Maij-Weggen för PPE DE-gruppen och Andrews för UEN-gruppen.

- (APP/3342) från följande ledamöter: Carlotti, Junker, Karamanou och Scarbonchi för PSE gruppen, van den Bos för ELDR-gruppen, Wurtz, Sylla, Vinci och Sjöstedt för GUE/NGL-gruppen samt företrädaren för Mali.

- (APP/3343) från följande ledamöter: Rod, Maes, Lannoye, Schörling, Isler Béguin och Boumediene-Thiery för Verts/ALE-gruppen.

Centralafrika

- (APP/3344) från följande ledamöter: Schwaiger, Berend och Van Hecke för PPE-DE-gruppen, van den Bos och Dybkjaer för ELDR-gruppen, Maes, Rod, Isler Béguin, Schörling och Lannoye för Verts/ALE-gruppen, Vinci, Sylla, Sjöstedt för GUE/NGL-gruppen och Andrews för UEN-gruppen.

- (APP/3345) från följande ledamöter: Sauquillo Pérez del Arco, Carlotti och Junker för PSE gruppen.

Södra Afrika

- (APP/3346) från följande ledamöter: Van Hecke och Schwaiger för PPE-DE-gruppen, Andrews och Ribeiro e Castro för UEN-gruppen, samt Souchet.

- (APP/3347) från följande ledamöter: Scheele, Theorin och Junker för PSE-gruppen, Maes, Rod, Schörling, Lannoye och Isler Béguin för Verts/ALE-gruppen, Miranda, Sylla, Luigi Vinci och Sjöstedt för GUE/NGL-gruppen.

- (APP/3348) från följande ledamöter: van den Bos och Dybkjaer för ELDR-gruppen.

- (APP/3349) (Madagaskar) från följande ledamöter: Corrie, Gemelli och Maij-Weggen för PPE-DE-gruppen, Fruteau, Carlotti och Junker för PSE-gruppen, van den Bos och Dybkjaer för ELDR-gruppen, Rod, Maes, Lannoye och Schörling för Verts/ALE-gruppen, Sylla för GUE/NGL-gruppen, och Andrews för UEN-gruppen.

- (APP/3350) (Zimbabwe) från företrädaren för Zimbabwe.

- (APP/3351) (Zimbabwe) från följande ledamöter: Corrie, Maij-Weggen, Bowis, Schwaiger, Gemelli, Van Hecke och Fernández Martín för PPE-DE-gruppen, Junker och Kinnock för PSE-gruppen och van den Bos och Dybkjaer för ELDR-gruppen.

Östafrika

- (APP/3353) från Yohannes (Etiopien).

- (APP/3355) från följande ledamöter: Khanbhai, Maij-Weggen och Van Hecke för PPE-DE-gruppen, Ghilardotti och Junker för PSE-gruppen, van den Bos för ELDR-gruppen, Sjöstedt, Sylla och Vinci för GUE/NGL-gruppen, Schörling, Maes, Rod, Lannoye och Isler Béguin för Verts/ALE-gruppen.

Västindien

- (APP/3356) (Haiti) från följande ledamöter: Ferrer, Maij-Weggen för PPE-DE-gruppen, Junker för PSE-gruppen, van den Bos och Sanders-ten Holte för ELDR-gruppen, Schörling, Maes, Rod, Lannoye för Verts/ALE-gruppen, Sylla, Sjöstedt, Vinci och Miranda för GUE/NGL-gruppen, och Andrews för UEN-gruppen.

- (APP/3357) (Kuba) för AVS-gruppen.

- (APP/3358) (Kuba) från Ferrer för PPE-DE-gruppen.

- (APP/3359) (Kuba) från följande ledamöter: Martínez Martínez, Fava och Junker för PSE-gruppen.

- (APP/3360) (Kuba) från följande ledamöter: van den Bos och Sanders-ten Holte för ELDR-gruppen.

- (APP/3361) (Kuba) från följande ledamöter: Miranda, Vinci och Sylla för GUE/NGL-gruppen.

- (APP/3362) (Kuba) från följande ledamöter: Isler Béguin, Rod, Maes, Schörling och Lannoye för Verts/ALE-gruppen.

Stillahavsområdet

- (APP/3363) från följande ledamöter: Zimmerling, Deva och Maij-Weggen för PPE-DE-gruppen, Kinnock och Junker för PSE-gruppen, van den Bos och Sanders-ten Holte för ELDR-gruppen, Sylla, Sjöstedt och Vinci för GUE/NGL-gruppen, Andrews för UEN-gruppen, och företrädarna för republiken Fijiöarna, Salomonöarna, Cooköarna och Niue för Stillahavsområdet.

- (APP/3364) från Chaudhry (Fiji)

Handel (Ursprungsregler/ekonomiska partnerskapsavtal).

- (APP/3365) (ekonomiska partnerskapsavtal) från Cariforumgruppen och företrädaren för Mauritius.

- (APP/3366) (handel, ursprungsregler, sanitära och fytosanitära åtgärder) från AVS-gruppen.

- (APP/3367) (ursprungsregler och sanitära och fytosanitära åtgärder) från företrädaren för Ghana.

- (APP/3368) (handelsförhandlingar EU/AVS) från följande ledamöter: Lannoye, Rod, Maes, Schörling, Isler Béguin för Verts/ALE-gruppen, Miranda, Sjöstedt, Vinci och Sylla för GUE/NGL-gruppen.

- (APP/3369) (NEPAD) från företrädarna för Sydafrika och Namibia, samt från följande ledamöter: Schwaiger och Maij-Weggen för PPE/DE-gruppen, Junker och Désir för PSE-gruppen, Flesch och van den Bos för ELDR-gruppen, Andrews för UEN-gruppen, och Sandbaek.

- (APP/3379) (bananer) från Sardjoe, Kruisland och Sital (Surinam).

- APP/3370 (socker) från AVS-gruppen.

Jämställdhetsfrågor

- (APP/3371) från följande ledamöter: Lulling och Maij-Weggen för PPE-DE-gruppen, Gröner och Junker för PSE-gruppen, Dybkjaer och van den Bos för ELDR-gruppen, Schörling, Isler Béguin, Maes, Rod, Lannoye och Boumediene-Thiery för Verts/ALE-gruppen, Sylla, Sjöstedt, Vinci och Miranda för GUE/NGL-gruppen, Andrews för UEN-gruppen, och Sandbaek för EDD-gruppen.

Hälsa

- (APP/3372) från följande ledamöter: Bowis och Maij-Weggen för PPE-DE-gruppen, Junker och Howitt för PSE-gruppen, Sanders-ten Holte och van den Bos för ELDR-gruppen, Andrews för UEN-gruppen, och Sandbaek.

- (APP/3373) från följande ledamöter: Rod, Lannoye, Maes, Schörling och Isler Béguin för Verts/ALE-gruppen, Miranda, Sylla, Sjöstedt och Vinci för GUE/NGL-gruppen, och Sandbæk.

Rio + 10 (FN:s konferens om miljö och utveckling 2002)

- (APP/3374) från företrädaren för Sydafrika.

- (APP/3375) från följande ledamöter: Wijkman, Fernández Martín och Van Hecke för PPE-DE-gruppen, Désir och Junker för PSE-gruppen, van den Bos och Flesch för ELDR-gruppen, Andrews för UEN-gruppen och Sandbaek för EDD-gruppen.

- (APP/3376) från följande ledamöter: Lannoye, Schörling, Rod, Maes, Isler Béguin och Boumediene-Thiery för Verts/ALE-gruppen, Wurtz, Miranda, Sylla, Sjöstedt och Vinci för GUE/NGL-gruppen.

Förklaring

- (APP/3382) framlagd av företrädaren för Sydafrika: förklaring om de kommande förhandlingarna mellan AVS och EU inför slutandet av nya handelsavtal.

3. Godkännande av förslaget till föredragningslista (APP/3336)

Sista dagen för inlämnande av kompromissresolutioner fastställdes till måndagen den 18 mars kl. 18.00.

Sista dag för inlämnande av ändringsförslag fastställdes som följer:

- För rapporten från arbetsgruppen om genomförandet av partnerskapsavtalet (arbetsordningen) (APP/3333): tisdagen den 19 mars kl. 15.00.

- För förklaringen om de kommande förhandlingarna mellan AVS och EU inför slutandet av nya handelsavtal: onsdagen den 20 mars kl. 10.00.

- För förslagen om kompromissresolutioner och övriga resolutionsförslag om vilka omröstning skall ske: onsdagen den 20 mars kl. 10.00.

- För yrkanden som rör röstmetod (separat omröstning, hemlig omröstning, omröstning i separata kollegier): torsdagen den 21 mars kl. 9.00, skriftligen.

Det sålunda ändrade förslaget till föredragningslista godkändes.

4. Sammansättningen av den gemensamma parlamentariska församlingens presidium

Presidiet i denna sammansättning valdes med acklamation.

5. Ackreditering av företrädare som inte är parlamentariker

Den gemensamma parlamentariska församlingen antog förslaget.

6. Suppleanter

7. Förklaring av Gabriel Sam Akunwafor, ordförande för ambassadörskommittén (Nigeria), för AVS-rådets sittande ordförande

8. Förklaring av Ramón de Miguel, statssekreterare med ansvar för Europafrågor (Spanien), EU-rådets sittande ordförande

9. Frågestund - rådet

Åtta frågor ställdes till AVS-rådet.

Akunwafor svarade på följande frågor och efterföljande inlägg från frågeställarna:

Fråga nr 1 från Kinnock om de ekonomiska partnerskapsavtalen

Fråga nr 2 från Karamanou om de regionala ekonomiska partnerskapsavtalen

Fråga nr 3 från följande ledamöter: Lannoye, Rod, Maes och Boumediene-Thiery för Verts/ALE-gruppen, om AVS-strategin för förhandlingarna om handeln

Fråga nr 4 från Howitt om de nationella strategiska dokumenten

Fråga nr 5 från Carlotti om inrättandet av ett demokratipris för att stödja de demokratiska parlamenten i AVS-länderna

Fråga nr 6 från följande ledamöter: Schörling, Lannoye, Rod, Maes och Boumediene-Thiery, för Verts/ALE-gruppen, om HIV/aids

Fråga nr 7 från följande ledamöter: Lannoye, Rod, Schörling och Maes, för Verts/ALE-gruppen, om giltighetstiden för patent i Afrika

Fråga nr 35 från följande ledamöter: Musikari Kombo (Kenya) om meddelande av upplysningar som sorterar under underrättelsetjänsten

Tjugosex frågor ställdes till EU-rådet.

de Miguel svarade på följande frågor och efterföljande frågor från frågeställarna:

Fråga nr 20 från Sylla, om den gemensamma parlamentariska församlingens deltagande i de nya förhandlingarna om handeln

Fråga nr 8 från Malis företrädare, om de regionala ekonomiska partnerskapsavtalen

Fråga nr 9 från Carlotti, om EU-medlemsstaternas ratificering av Cotonou-avtalet

Fråga nr 10 från följande ledamöter: Martínez-Orozco och Martínez Martínez, om ratificeringen av Cotonou-avtalet

Fråga nr 11 från Kinnock, om den politiska dialogen och Cotonou-avtalet

Fråga nr 12 från Sanders-ten Holte, för ELDR-gruppen, om användningen av sanktioner inom AVS-EU-samarbetet

Fråga nr 21 från van den Bos, för ELDR-gruppen, om offentligt utvecklingsbistånd

Fråga nr 22 från följande ledamöter: Isler Béguin, Rod, Lannoye, Schörling och Maes, för Verts/ALE-gruppen, om utvecklingsfinansiering

Fråga nr 23 från Vairinhos, om utlandsskulden

Fråga nr 24 från Wijkman, om AVS-ländernas deltagande i förberedelserna för världstoppmötet om hållbar utveckling

Fråga nr 25 från Keppelhoff-Wiechert, om minskningen av undernäring

Fråga nr 30 från Maij-Weggen, om Europeiska unionens finansiella bidrag till kampen mot aids

Fråga nr 32 från Dybkjær, för ELDR-gruppen, om återuppbyggnaden av Afghanistan

Fråga nr 33 från Bowis, om bistånd till Afghanistan

Fråga nr 13 från Sauquillo Pérez del Arco, om avbrytandet av samarbetet med Haiti

Fråga nr 14 från Busk, för ELDR-gruppen, om Haiti

Fråga nr 15 från Haitis företrädare, om uppföljningen av den gemensamma parlamentariska församlingen AVS-EU:s resolutioner

Fråga nr 16 från Ferrer, om uppföljningen av fredsavtalen från Arusha

Fråga nr 17 från Van Hecke, om Stora sjö-regionen

Fråga nr 31 från Cunha, om våldsbrotten i Sydafrika

Fråga nr 18 från följande ledamöter: Maes, Rod, Lannoye, Schörling och Isler Béguin, för Verts/ALE-gruppen, om handeln med coltan

Fråga nr 19 från van den Berg, om handeln med råvaror och finansieringen av konflikter

Fråga nr 27 från Sudre, om utbildning

Fråga nr 28 från Karamanou, om jämställdhet mellan kvinnor och män

Fråga nr 29 från Howitt, om EU:s stöd till en FN-konvention om funktionshinder

Fråga nr 34 från följande ledamöter: Martínez Martínez och Carlotti, om översyn av den "gemensamma ståndpunkten om Kuba"

10. Afrikanska unionen och det nya partnerskapet för Afrikas utveckling (NEPAD) - handlingsprogram, strategi och genomförande

11. Regional integrering i Afrika, utvecklingsorganisationen för södra Afrika, SADC

(Sammanträdet avslutades kl. 18.55)

Adrien Houngbedji

Och Glenys Kinnock

Ordförande

Jean-Robert Goulongana

Och Dietmar Nickel

Generalsekreterare

Protokoll från sammanträdet tisdagen den 19 mars 2002

(2002/C 231/02)

(Sammanträdet öppnades kl. 9.10)

ORDFÖRANDE: HOUNGBEDJI

Medordförande

1. Suppleanter

2. Demokratiseringen i AVS-länderna - Framsteg, svårigheter, kommande utmaningar

- Huvudföredragande:Abakaka Alhadji (Tchad)

- Inledningsanförande av huvudföredraganden /diskussion

Församlingen tog del av huvudföredragandens slutsatser och Abakaka tackade alla för deras bidrag.

3. Genomförandet av Europeiska utvecklingsfonden (EUF)

- Diskussion med Giorgio Bonacci, generaldirektör för EuropeAid

4. Icke statliga aktörers deltagande i genomförandet av partnerskapsavtalet från

- Diskussion om läget

- Talare: Baeza / Kiriro (AVS-EU:s uppföljningskommitté): Rapport från det fjärde regionala seminariet i AVS-EU:s ekonomiska och sociala intressegrupper som hölls i Nairobi (13 - 15 februari 2002), Nancy Kachingwe (AVS-forumet för det civila samhället), Philip Dexter, verkställande direktör för trepartsorganet NEDLAC (the National Economic Development and Labour Council): fallet Sydafrika

Experterna svarade på frågor.

(Sammanträdet ajournerades kl. 13.20 och återupptogs kl. 15.07)

ORDFÖRANDE: KINNOCK

Medordförande

5. Frågor som har samband med läget i olika länder eller regioner i enlighet med artikel 8.1 i

Zimbabwe

Södra Afrika

Västafrika

Centralafrika

Östafrika

Västindien

Stillahavsområdet

ORDFÖRANDE: JUNKER

Vice ordförande

(Sammanträdet avslutades kl. 19.23)

Adrien Houngbedji

och Glenys Kinnock

Ordförande

Jean-Robert Goulongana

och Dietmar Nickel

Generalsekreterare

Protokoll från sammanträdet onsdagen den 20 mars 2002

(2002/C 231/03)

(Sammanträdet öppnades kl. 15.15)

ORDFÖRANDE: HOUNGBEDJI

Medordförande

1. Suppleanter

2. Frågor som har samband med läget i olika länder eller regioner i enlighet med artikel 8.1 i (fortsättning)

Madagaskar

Kuba

3. Handel och utveckling - Framtida AVS-EU-förhandlingar om regionala ekonomiska partnerskapsavtal enligt Cotonou-avtalet

4. Frågor och teman som har samband med utvecklingssamarbetet mellan EU och AVS-länderna enligt partnerskapsavtalet, artikel 8.1 ii

Jämställdhetsfrågor

Hälsofrågor

Rio + 10 (FN:s konferens om miljö och utveckling 2002)

5. Arbetsgruppen för genomförande av det nya partnerskapsavtalet (arbetsordningen)

- Ordförande: Rainer Wieland

- Föredragande: Edgar Yves Monnou (Benin)

Föredraganden svarade på frågor.

(Sammanträdet avslutades kl. 18.30)

Adrien Houngbedji

och Glenys Kinnock

Ordförande

Jean-Robert Goulongana

och Dietmar Nickel

Generalsekreterare

Protokoll från sammanträdet torsdagen den 21 mars 2002

(2002/C 231/04)

(Sammanträdet öppnades kl. 9.30)

ORDFÖRANDE: KINNOCK

Medordförande

Församlingen höll en tyst minut för att hedra president Léopold Sédar Senghor (Senegal) som avled den 27 december 2001.

1. Suppleanter

2. Firande av Human Rights Day

3. Kommissionens uppföljning av de resolutioner som antogs vid den gemensamma parlamentariska församlingens tredje session (Bryssel)

4. Översiktsrapporter från seminarier

5. Ändring av arbetsordningen, antagen den 1 november 2001

På grundval av den rapport som framlagts av Monnou (Benin), föredragande, antogs tre ändringar (se bilaga IV).

6. Omröstning om resolutionsförslagen

APP/3383/COMP, om situationen i Västafrika: antogs med sex ändringar.

APP 3384/COMP, om situationen i Centralafrika och i Stora sjö-regionen: antogs med tio ändringar.

APP/3385/COMP, om situationen i södra Afrika: antogs med nio ändringar.

APP/3386/COMP, om situationen på Madagaskar: antogs.

APP/3396/COMP, om situationen i Zimbabwe.

Resolution APP/3396/COMP antogs med en ändring.

På AVS-gruppens begäran ajournerades sammanträdet kl. 12.20 och återupptogs kl. 13.04.

APP/3387/COMP, om situationen i Östafrika: antogs med en ändring och efter strykning av åtta stycken i originaltexten.

APP/3388/COMP, om Västindien: antogs med tre ändringar.

APP/3389/COMP, om situationen på Kuba: antogs.

APP/3390/COMP, om situationen i Stillahavsområdet: antogs.

APP/3397/COMP, om de ekonomiska partnerskapsavtalen: antogs med tre ändringar.

APP/3391/COMP, om förhandlingarna mellan EU och AVS-staterna beträffande handel och ursprungsregler samt sanitära och fytosanitära åtgärder: antogs med en ändring.

APP/3395/COMP, om det nya partnerskapet för Afrikas utveckling (NEPAD): antogs.

APP/3379/COMP, om stagnationen inom produktionssektorerna för bananer, ris etc.: antogs med sex ändringar.

APP/3370/COMP, om socker: antogs med sju ändringar.

APP/3392/COMP, om jämställdhetsfrågor: antogs.

APP/3398/COMP, om hälsa, ungdomar, äldre och funktionshindrade: antogs med sex ändringar.

APP/3393/COMP, om smittsamma sjukdomars inverkan på hälsa, ungdomar, äldre och funktionshindrade: antogs med två ändringar.

APP/3394/COMP, om hållbar utveckling och Rio + 10: antogs med sex ändringar.

APP/3382, förklaring om de kommande förhandlingarna mellan AVS och EU inför slutandet av nya handelsavtal: antogs med tre ändringar.

Församlingen antog förslaget med acklamation.

7. Datum och plats för nästa sammanträde

8. Övriga frågor

(Sammanträdet avslutades kl. 13.42)

Adrien Houngbedji

och Glenys Kinnock

Ordförande

Jean-Robert Goulongana

och Dietmar Nickel

Generalsekreterare

Bilaga I

Alfabetisk förteckning över ledamöterna i den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen

>Plats för tabell>

Bilaga II

NÄRVAROLISTA

>Plats för tabell>

Observatörer:

Kuba: LÓPEZ, CASTRO, MÚJICA

Övriga närvarande:

ANGOLA

ALMEIDA

CADETE

JOSE

PAULO

SANTOS

VALENTE

EKVATORIALGUINEA

EVUANA ANDEM

MBA BELA

MEKONG ONGUENE

BENIN

EDON

HINVI

MONNOU

BOTSWANA

GEORGE

MOLOSI

BURKINA FASO

KERE

RAMNDE

BURUNDI

BAZERUKE

NIYUHIRE

NIYUNGEKO

NTIBAHEZWA

NZABAMBEMA

RUKINGAMUBIRI

SINDAYIGAYA

KONGO (demokratiska republiken)

KAZANGA DISAHI

NGOY SALIBOKO

ELFENBENSKUSTEN

ATCHIMON AKE

BLEU VOUA

DIOMANDE GBAOU

GBAKAYORO GBIZIE

MOLLE MOLLE

DOMINIKANSKA REPUBLIKEN

ÁLVAREZ

DESPRADEL

DJIBOUTI

MOHAMED ELMI YABEH

ERITREA

KASSA TEKLE

TESFAK KELATI

ETIOPIEN

DEMBERU

GEBRE-CHRISTOS

BIRRIE RETTA

KIROS GESSESSE

FIJI

CHAUDHRY

MATAITOGA

GABON

AKAME EMANE

ANDJEMBE

LANDRY POSSO

MAKONGO

NGANGHA

NDONG NGOUA

REKANGALT

GHANA

AMPRATWUM

AWIAGA

AWOTWI

JANTUAH-BANFUL

KOBINA WUDU

NAKAAR

OSEI-PREMPEH

TETTEH KPODAR

GUINEA

DIARSO

KEITA

HAITI

AZOR-CHARLES

DUPRE

ROCK EXEUS

JAMAICA

SAUNDERS

KAMERUN

BAH

BYAKOLO-BYAKOLO

KENYA

CHESAINA

KONGO

DIMI

OBIA

OSSENGUE

MALAWI

JANA

MANZI

MALI

DRAME

MAURITANIEN

VALL OULD BELLAL

MAURITIUS

MUNGUR

MOÇAMBIQUE

ALONI

DUMA BANZE

SILVA

USSENE

ZAQUEU

NAMIBIA

DE WALL

HAMUNGHETE

KATJITA

MUPAINE

NGAVIRUE

SCOTT IDHENGA

NIGER

ABDOULRAHIM BALARABE

ABDOU ABDOURAHAMANE

ABDOU-SALEYE

HAMA ASSA

NIGERIA

AKUNWAFOR

CHIKELU

GUMEL

LAWAN

NWAJIUBA

NIUE

McCLAY

TONGIAVALU PHIGIA

PAPUA NYA GUINEA

TUMBU

RWANDA

KAMANDA

MUKABARAMBA

UMUTONI

SUDAN

ABDEL MAHMOUD

AHMED

ALIM AHMED

BADRI

IBRAHIM

MALWEET

MUKTAR

RAMSAY

SURINAM

KRUISLAND

SITAL

BLEAU

SYDAFRIKA

INKA MPRS

MATJILA

NTSHADI PILANE-TSHEOLE

PELLE

POTELWA

TALJAARD

SWAZILAND

S. DLAMINI

HLOPHE

NTSHANGASE

ROWEN HOWE

ZEEMAN

TANZANIA

KARUME

TOGO

NYAWOUAME

TAMANDJA MATOFAM

PRINCE-DJIDJOLE

TCHAD

ANNOUR

DJOUNDOUNG

UGANDA

MWANDHA

ZAMBIA

CHIPERE

CHILIMBOYI

MBEWE

NYIRONGO

SITWALA

WINNEY KAUMBA

ZIMBABWE

CHIMUTENGWENDE

CHIPARE

CHIWANDAMIRA

JONGWE

AVS-EU:s MINISTERRÅD

>Plats för tabell>

AMBASSADÖRSKOMMITTÉN

>Plats för tabell>

EKONOMISKA OCH SOCIALA PARTNER

BAEZA, DE PAUL DE BARCHIFONTAINE (Ekonomiska och sociala kommittén)

MEYER, KIRIRO (företrädare för näringslivets och arbetsmarknadens organisationer och andra aktörer i det civila samhället i AVS-staterna)

CENTRE TECHNIQUE POUR LE DÉVELOPPEMENT DE L'AGRICULTURE (CTA)

>Plats för tabell>

OAU

>Plats för tabell>

CEDEAO/ECOWAS

>Plats för tabell>

VÄRLDSHÄLSOORGANISATIONEN (WHO)

>Plats för tabell>

AVS HANDELSKAMMARE

BERNARD

AVS-SEKRETARIATET

>Plats för tabell>

EU-SEKRETARIATET

>Plats för tabell>

Bilaga III

Antagna resolutioner och förklaringar

>Plats för tabell>

RESOLUTION(1)

om situationen i Västafrika

Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen

- som sammanträdde i Kapstaden (Sydafrika) den 18-21 mars 2002, utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om situationen i länderna i Västafrika, och av följande skäl:

A. Genomförandet av "Forum för nationell försoning" i Elfenbenskusten uppmuntrade den tidigare presidenten Henri Konan Bédié och den tidigare premiärministern Alassane Dramane Ouattarra att återvända till landet och öppnade vägen för en normalisering av landets politiska situation.

B. Det politiska läget i Guinea-Bissau har radikaliserats och präglas av den guineanska presidentens beslut att entlediga högsta domstolens ordförande och tre domare, av hotet om att upplösa parlamentet under tio år samt det tveksamma gripandet av Fernando Gomes, ansvarig för det politiska oppositionspartiet "Socialistiska alliansen".

C. Genomförandet i Guinea-Bissau av ett program för mänskliga rättigheter som finansieras av Europeiska unionen har skjutits upp, på grund av att rättsliga åtgärder inletts mot människorättsaktivister.

D. De guineanska myndigheternas invändningar mot att inrätta ett neutralt övervakningsorgan för valet bidrar till en försämrad politisk situation i Guinea (Conakry).

E. Genom att den 11 november 2001 arrangera en konstitutionell folkomröstning som kännetecknades av en rad oegentligheter manipulerade Guineas president (Conakry) medvetet konstitutionen, i syfte att införa bestämmelser som upprätthåller hans makt.

F. Striderna i Liberia har återupptagits.

G. Partiet "Handling för förändring" i Mauretanien har förbjudits och detta skadar den demokratiska processen, vilket framgick vid de senaste parlamentsvalen.

H. Etniska våldshandlingar äger rum i Nigeria.

I. Den islamska lagen charia infördes 1999 i åtta stater i norra Nigeria och den får allvarliga konsekvenser för den civila friheten och de mänskliga rättigheterna, liksom för freden mellan etniska grupper.

J. Explosionen i ammunitions- och vapenlagret i Lagos ledde till att hundratals personer dog i Nigeria.

K. Av de flera miljarder dollar som tidigare regeringar i Nigeria förskingrat och placerat i en rad länder, även inom Europeiska unionen, har endast 150 miljoner återbetalats.

L. Fiskeavtalet mellan Europeiska unionen och Senegal har inte förnyats.

M. Sierra Leone har pacificerats, vilket märks genom att vapen samlats in, soldater återintegrerats, en särskild FN-domstol inrättats och kallelse till val har skett.

N. Den tidigare presidenten Léopold Sédar Senghor, som ledde Senegal till oberoende och politisk pluralism är död.

O. I avsaknad av den nya oberoende nationella valkommissionen (CENI) och i enlighet med bestämmelserna i vallagen har myndigheterna i Togo beslutat att skjuta upp parlamentsvalen.

P. Ramavtalet från Lomé, som undertecknades den 29 juli 1999 av presidentens närmaste och oppositionspartierna, är fortfarande en referenspunkt i den togolesiska inre dialogen. Den togolesiske statschefen uppmanade den 20 februari 2002 de politiska partiernas ledare att återuppta dialogen inom den partssammansatta uppföljningskommittén (CPS).

Q. De åtgärder som vidtagits i landet kan försvåra för kandidater att ställa upp i valet.

R. Ansträngningar har gjorts och stora framsteg har skett på det politiska, ekonomiska och utvecklingsmässiga området i denna region i Afrika för att inrätta en inre marknad och ett ekonomiskt och socialt område.

S. Regionalt samarbete bör därför snarast inledas mellan å ena sidan det regionala parlamentet inom organisationen Ecowas i Västafrika och å andra sidan en delegation från Europaparlamentet och ledamöter i den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen.

1. Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen hyllar respektfullt minnet av president Senghos och framför sina kondoleanser till Senegals folk,

2. önskar att förhandlingarna skall återupptas mellan Europeiska unionen och Senegal, med beaktande av landets fiskeresurser,

3. noterar att parlamentsvalen skjutits upp, gratulerar de togolesiska myndigheterna till denna lugnande gest och uppmuntrar alla berörda parter att snabbt finna lösningar på de problem som återstår, så att fria och rättvisa val skall kunna hållas i samråd med samtliga politiska krafter i landet,

4. uppmanar alla politiska grupper som undertecknat ramavtalet från Lomé att föreslå lämpliga nya företrädare för CENI,

5. uppmanar alla berörda parter att främja lugnande åtgärder,

6. gläds åt att Agboyibo frigivits,

7. önskar innerligt att samtliga villkor skall uppfyllas för att förbindelserna mellan Europeiska unionen och Togo skall normaliseras, och anser att EU bör ge sitt fulla stöd till genomförandet av valprocessen,

8. gläds åt att freden återupprättats i Sierra Leone och förväntar sig att FN:s specialdomstol fördömer krigsförbrytelserna; önskar att fria och rättvisa parlamentsval skall hållas och uppmanar EU att hjälpa Sierra Leones regering att inrätta en specialfond för krigsoffren, i enlighet med sitt tidigare åtagande,

9. uppmanar enträget de demokratiska myndigheterna i Nigeria att fortsätta sina ansträngningar för att främja och förstärka den nationella harmonin och på så sätt förebygga nya konflikter,

10. gläds åt de ansträngningar som den federala nigerianska regeringen gjort för att rädda livet på Safiya Husseini som dömdes till stening av de islamiska domstolarna; fördömer alla former av religiös intolerans och oroas över att införandet av charia i vissa av Nigerias regionala stater kan förhindra att de grundläggande mänskliga rättigheterna respekteras,

11. uttrycker sin solidaritet med regeringen och befolkningen i federala republiken Nigeria samt med familjerna till offren för den fruktansvärda explosionen i Lagos; gläds åt de ansträngningar som gjorts av de nigerianska myndigheterna, nationella och internationella välgörenhetsorganisationer och vissa länder som erbjudit stöd och hjälp, och uppmanar kommissionen att bedöma situationen för att se vilket stöd som kan beviljas,

12. uppmanar banker i alla länder - särskilt inom Europeiska unionen - som tagit emot medel som förskingrats av tidigare regeringar att återlämna dem till Nigeria så snart som möjligt, och uppmanar enträget Europeiska unionens regeringar att använda sitt inflytande för att underlätta processen,

13. kräver att de politiska partierna i Mauretanien skall omfattas av föreningsfriheten,

14. uppmanar länderna i Manuflodsregionen att strikt tillämpa sitt beslut att agera gemensamt mot de grupper som är inblandade i destabiliserande händelser i regionen och övervaka samtliga gemensamma gränser,

15. stöder Ecowas ansträngningar till förmån för en hållbar och definitiv lösning på krisen mellan staterna i Manuflodsregionen,

16. uppmanar kommissionen att för församlingen lägga fram en rapport om resultatet av dialogen med myndigheterna i Guinea (Conakry), i enlighet med artikel 8 i Cotonou-avtalet,

17. uttrycker sin fullständiga solidaritet med parlamentet i Guinea-Bissau inför de hot det utsatts för,

18. uppmanar Guineas regering att finna en rättvis lösning på problemet med fängslande av människorättsaktivister i Guinea-Bissau, för att på nytt inleda genomförandet av programmet för mänskliga rättigheter till stöd för undervisning, demokratisering och förstärkning av rättsstaten i länderna i Afrika,

19. gratulerar hela den politiska klassen i Elfenbenskusten och särskilt ledarna som lyckats dämpa spänningarna, vilket är en förutsättning för all utveckling, och uppmuntrar Elfenbenskustens myndigheter att inleda stränga åtgärder i syfte att åstadkomma ett nytt ekonomiskt uppsving,

20. gläds åt de ansträngningar som gjorts av Röda korsets internationella kommitté, den afrikanska interparlamentariska unionen och av Nigerias nationalförsamling för att i Niamey arrangera seminarier om utformning av en internationell humanitär rätt, i syfte att skydda civilbefolkningen vid väpnade konflikter i Afrika,

21. uppdrar åt ordförandena att översända denna resolution till AVS-EU:s ministerråd och till kommissionen.

(1) Antagen av den gemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen den 21 mars 2002 i Kapstaden (Sydafrika).

RESOLUTION(1)

om situationen i Centralafrika och i Stora sjö-regionen

Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen

- som sammanträdde i Kapstaden (Sydafrika) den 18-21 mars 2002, utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om situationen i Centralafrika och i Stora sjö-regionen, och av följande skäl:

A. Undertecknandet av det "nationella vägledande programmet" mellan Europeiska unionen och Burundi innebär ett beslut att återuppta det samarbete som avbröts 1997.

B. I programmet prioriteras kampen mot fattigdom och genomförandet av Arusha-avtalet för fred och försoning i Burundi.

C. Det sjunkande kaffepriset medför allvarliga svårigheter för landets ekonomiska återuppbyggnad.

D. Trots att övergångsinstitutioner införts efter Arusha-avtalet fortsätter de väpnade grupperna att utöva våld mot den oskyldiga civilbefolkningen.

E. En halv miljon burundiska flyktingar utomlands och personer som tvångsförflyttats inom landet lever fortfarande under omänskliga förhållanden.

F. Tre och ett halvt år av konflikter i Demokratiska republiken Kongo har lett till att andelen undernärda liksom dödligheten ökat katastrofalt, och upp till 70 procent av befolkningen i de regioner som berörs av kriget har inte tillgång till hälsovård.

G. Brotten mot de mänskliga rättigheterna som begås av samtliga parter i konflikten fortsätter i östra Kongo och tiotals personer har nyligen dödats i konflikter mellan stammar i landets nordöstra del.

H. Vulkanen Nyiragongos utbrott förvärrade den redan kritiska situationen för befolkningen i Kongos östra del, förstörde större delen av staden Goma och ledde till att hundratusentals personer tvingades fly.

I. FN:s andra rapport om illegalt utnyttjande av resurserna i Demokratiska republiken Kongo bekräftar till stor del den första rapporten.

J. I dessa rapporter betonas att konfliktens huvudsakliga motiv gäller tillgång, kontroll och handel med landets resurser, och om det illegala utnyttjandet upphör kan det bidra till att fientligheterna får ett slut.

K. Enligt den "gemensamma militära kommissionen" som inrättats i enlighet med Lusaka-avtalen har endast Namibia dragit tillbaka sina trupper.

L. Alla länder har rätt till integritet och säkerhet på sitt territorium.

M. De negativa krafterna orsakar osäkerhet i Stora sjö-regionen.

N. Den kongolesiska inre dialogen återupptogs den 25 februari i Sun City (Sydafrika).

O. Det "nationella vägledande programmet" har undertecknats mellan Europeiska unionen och Demokratiska republiken Kongo.

P. Arbetet inom det belgiska parlamentets "Lumumba"-kommission är viktigt och av stort värde för att belysa de belgiska myndigheternas roll vid mordet på Kongos demokratiskt valda premiärminister Patrice Lumumba och hans sällskap den 17 januari 1961; den belgiska regeringen har framfört sina ursäkter för de belgiska myndigheternas agerande i samband med dessa händelser.

Q. Ett stort antal observatörer var närvarande vid presidentvalet den 10 mars 2002 i Demokratiska republiken Kongo.

R. I Centralafrikanska republiken förekommer politiska spänningar till följd av statskupperna den 28 maj och den 3 november 2001 och de ansvariga för dessa statskupper har gripits.

S. Gemenskapen av stater i Sahélo och Sahara (CEN-SAD) har, tillsammans med företrädaren för Centralafrikanska republiken, beslutat att inrätta en internationell styrka för fred och säkerhet i Centralafrikanska republiken.

T. Tchads regering och Tibestis väpnade upprorsmän har tecknat ett avtal om försoning.

1. Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen noterar med tillfredsställelse beslutet att återuppta samarbetet mellan EU och Burundi och kräver att detta sker snabbt och effektivt för att landet skall kunna byggas upp på nytt,

2. kräver att fientligheterna omedelbart upphör och ber att förhandlingar snarast skall inledas i syfte att underteckna ett totalt avtal om permanent eldupphör,

3. uppmanar alla berörda parter att göra alla nödvändiga ansträngningar för att flyktingar och tvångsförflyttade inom landet skall kunna återvända,

4. begär att de kommissioner som föreskrivs i Arusha-avtalet för fred och försoning i Burundi utan dröjsmål skall inrättas (internationell rättslig undersökningskommission om folkmord, krigsförbrytelser och andra brott mot mänskligheten samt en nationell sannings- och försoningskommission),

5. uppmanar alla berörda parter i konflikten i Demokratiska republiken Kongo att respektera de mänskliga rättigheterna, yttrandefriheten, äganderätten samt rätten att röra sig fritt,

6. kräver att de stridande avväpnas och demobiliseras, att personer och varor skall ha fri rörlighet och att utländska trupper skall dras tillbaka från Demokratiska republiken Kongo,

7. kräver att MONUC snarast utrustas och får mandat för att lokalisera och identifiera väpnade grupper som opererar i Demokratiska republiken Kongo och även för att arrangera de förhandlingar som krävs för att dessa grupper skall avväpnas, återföras och återintegreras,

8. bekräftar på nytt sitt stöd till Kongos suveränitet, även när det gäller naturresurserna,

9. ber att rekommendationerna i FN:s olika rapporter om länder som bidrar till plundringen av resurserna i Demokratiska republiken Kongo skall beaktas,

10. uppmanar FN att permanent kontrollera regionens försörjning av vapen och ammunition,

11. gläds åt att den kongolesiska inre dialogen återupptagits och hoppas att det blir möjligt att genomföra de beslut som fattades i Gaborone och att alla påtryckningar skall utövas mot de krigförande och de ockuperande styrkorna för att uppnå en enig övergång, men beklagar samtidigt att vissa aktörer vägrat att delta i dialogen,

12. hoppas att den kongolesiska inre dialogen kan leda till en ny politisk ordning som garanteras av nya institutioner,

13. gläds åt att samarbetet mellan Europeiska unionen och Demokratiska republiken Kongo återupptagits och kräver att EUF:s program kommer hela landets territorium tillgodo,

14. ber Europeiska kommissionen att ytterligare stödja FN:s program för avväpnande av de negativa styrkorna i Kivu,

15. ber styrkorna som kontrollerar staden Goma att göra det möjligt för MONUC att få fram humanitärt stöd till den katastrofdrabbade befolkningen i staden,

16. gläds åt att förbindelserna mellan Uganda och Rwanda förbättrats och även åt deras presidenters ansträngningar för att lösa spänningarna mellan länderna,

17. uppmuntrar Rwanda att fortsätta ansträngningarna med att integrera de tidigare rebellerna i det civila samhället och i armén, utöver de 18000 rebeller som hittills integrerats,

18. ber att man under överinseende av FN skall kalla till en internationell konferens om Stora sjö-regionen för att på ett enhetligt sätt bedöma problemen med militär säkerhet, politiska och humanitära problem, livsmedelsproblem samt sociala och ekonomiska problem som berör samtliga länder i regionen och införliva nationella regeringar, regionala organisationer och Europeiska unionen i diskussionerna,

19. gläds åt att inbördeskriget i Kongo är slut, vilket blev möjligt genom att valet den 10 mars 2002 genomfördes på ett fredligt sätt och utan stora oegentligheter, och anser att det gav ett mycket tydligt mandat till president Denis Sassou Nguesso som fick en mycket stor majoritet jämfört med de sju övriga kandidaterna,

20. fördömer allt väpnat maktövertagande och ber Centralafrikanska republiken att organisera en rättvis process för de anklagade och främja nationell försoning,

21. uppmuntrar CEN-SAD att snabbt inrätta den internationella fredsbevarande styrkan,

22. gläds åt avtalet om försoning som undertecknats i Tchad,

23. uppdrar åt ordförandena att översända denna resolution till AVS-EU:s ministerråd, kommissionen, FN och OAU.

(1) Antagen av den gemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen den 21 mars 2002 i Kapstaden (Sydafrika).

RESOLUTION(1)

om situationen i södra Afrika

Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen

- som sammanträdde i Kapstaden (Sydafrika) den 18-21 mars 2002, utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner i frågan, och av följande skäl:

Situationen i Angola

A. Jonas Savimbis död förändrar fullständigt de politiska villkoren i Angola och innebär sannolikt en vändpunkt i landets historia.

B. De två militära myndigheterna har inlett diskussioner som syftar till att införa ett allmänt och definitivt eldupphör.

C. Angolas regering utfärdade en deklaration den 13 mars och president Santos har för avsikt att inrätta alla organisationer som krävs för en nationell försoning på grundval av en undantagslös politisk och social dialog samt bevilja total amnesti för alla brott som begåtts inom ramen för den väpnade konflikten, i enlighet med Lusakaprotokollet.

D. Åtagandet att få det civila samhället och kyrkorna, särskilt de inom Joint committee for peace, att medverka i processen med försoning och nationell fred bör särskilt beaktas, så att samtliga angolaner deltar och inte bara regeringen och UNITA.

E. För att den demokratiska processen skall kunna konsolideras krävs att UNITA integreras helt och fullt i det nationella politiska livet som ett obeväpnat och fritt omorganiserat politiskt parti.

F. Den humanitära situationen är katastrofal och 4 miljoner personer har tvångsförflyttats på grund av kriget.

G. I ett potentiellt mycket rikt land är det en omänsklig paradox att dess befolkning lever i extrem fattigdom, något som sedan många år kännetecknar angolanernas lidande.

Ekonomi

H. Skörden har gått förlorad två år i rad på grund av översvämningar till följd av skyfall, och detta orsakar hungersnöd, leder till ett stort antal offer och till att sju miljoner människor riskerar att dö i Malawi. Både Malawi och andra länder i regionen drabbades också nyligen av torka.

I. Zambias ledande investerare har beslutat att minska sina åtaganden i koppargruvorna, landets viktigaste resurs, vilket har lett till att 10000 personer förlorat sitt arbete.

J. På grund av apartheidregimen hade den sydafrikanska republiken utvecklat en till stor del självförsörjande ekonomi och måste i dag bemöta globaliseringens utmaningar.

K. Krisen i Zimbabwe har fått allvarliga ekonomiska återverkningar i grannländerna, vilket är särskilt negativt när det gäller att dra till sig investerare.

L. Invandringen från grannländerna till sydafrikanska republiken är omfattande.

Demokrati

M. De europeiska observatörerna vid valet i Zambia ansåg att valresultatet inte överensstämde med hur väljarna hade röstat.

N. Övriga internationella observatörer, även de från Sydafrikanska utvecklingsgemenskapen (SADC), vid valet i Zambia ansåg att valresultatet överensstämde med hur väljarna röstat.

O. Enligt konstitutionen i Zambia kan de personer eller partier som bestrider valresultatet överklaga, och denna möjlighet har redan utnyttjats av de missgynnade partierna.

Mänskliga rättigheter

P. I Sydafrika noteras ett alarmerande och fullständigt oacceptabelt antal våldtäkter, vars offer framför allt är ungdomar, och allt oftare barn.

Q. Denna brottsliga verksamhet är både knuten till våldet i det samhälle som uppstod efter apartheidregimen och till felaktiga uppfattningar om hur aidsviruset överförs.

R. Endast ett litet antal av förövarna av dessa sexualbrott kallas till rättegång och en ytterst liten del av dem döms till straff.

S. Aids utgör ett stort hot mot befolkningen i södra Afrika.

T. Ett stort antal barn som blivit föräldralösa på grund av aids riskerar att få klara sig själva.

U. Polismän döms till maximala straff för att ha dresserat sina hundar till att attackera svarta.

V. Europeiska unionen har lämnat stöd till att reformera och modernisera den sydafrikanska polisen.

Angola

1. Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen välkomnar den konstruktiva andan av tolerans och försoning som uttrycktes i deklarationen från Angolas regering den 13 mars 2002, liksom att all militär verksamhet upphört bland såväl de angolanska väpnade styrkorna som UNITA:s militära styrkor,

2. uppmanar Angolas regering och UNITA att se till att denna eldupphör blir definitiv och oåterkallelig,

3. uppmanar alla angolaner, och särskilt de UNITA-ledare som befinner sig utomlands, att delta i de pågående ansträngningarna för fred och försoning,

4. uppmuntrar regeringen att intensifiera sitt samarbete med det civila samhället och med kyrkorna inom Joint committee for peace, för att göra alla angolanska medborgare delaktiga i denna freds- och försoningsprocess,

5. uppmuntrar UNITA:s fullständiga integration i det nationella politiska livet, i dess egenskap av obeväpnat och fritt omorganiserat politiskt parti,

6. kräver att den angolanska regeringen utnyttjar stödet från FN:s representanter i sin helhet, i enlighet med Lusakaprotokollet och relevanta resolutioner från FN:s säkerhetsråd,

7. uppmanar regeringen att utnyttja denna möjlighet till fred för att prioritera en obetingad förbättring av den humanitära och sanitära situationen,

8. ber regeringen att se till att tvångsförflyttade personer kan återvända till sina ursprungliga regioner,

9. ber enträget att systemen för öppenhet skall förbättras, med respekt för rekommendationerna från IMF, när det gäller att utnyttja de inhemska resurserna, vars resultat bör användas för att finansiera en global, rättvis och hållbar utveckling,

10. uppmanar kommissionen och AVS-EU:s ministerråd att stödja programmen för minröjning, humanitärt bistånd och social återanpassning av tvångsförflyttade personer, demobiliserade soldater, krigsinvalider och barn som blivit föräldralösa på grund av kriget, och att stödja att en internationell givarkonferens skall arrangeras för återuppbyggnaden av ett fredligt Angola,

Ekonomi

11. uppmanar kommissionen att snarast göra ansträngningar för att tillhandahålla livsmedelsstöd och humanitärt stöd till befolkningen i Malawi, som hotas av hungersnöd, liksom till andra länder i regionen, för att begränsa effekterna av nya oväder,

12. uppmanar Europeiska unionen och dess samarbetspartner att uppmuntra utländska investerare att tillämpa god företagssed, för att garantera att de respekterar nationell lag och handelsmässiga och lagenliga skyldigheter, och informera dem om att de har sociala skyldigheter i värdlandet för att undvika den situation som råder i Zambia, särskilt i gruvbranschen,

Demokrati

13. noterar de pågående diskussionerna mellan Europeiska unionen och Zambia inom ramen för Cotonou-avtalet och hoppas att de skall ge ett positivt resultat,

14. uppmanar kommissionen att hjälpa Zambia och övriga länder i regionen att inrätta institutioner som syftar till att förstärka det goda styrelseskicket,

Mänskliga rättigheter

15. noterar att sydafrikanska republiken äntligen har fått tillstånd att utvidga programmet för behandling med nevirapin och ber enträget landets regering att ställa det till allas förfogande, för att förhindra att aids överförs från mor till barn,

16. gläds åt att ytterligare 2,5 miljoner euro avsätts till programmet för att förhindra att hiv överförs från mor till barn och att finansieringen av programmet för utbildning i att förebygga aids har fyrdubblats,

17. ber enträget den sydafrikanska regeringen att agera beslutsamt och omedelbart för att våldtäkter mot kvinnor och unga flickor skall upphöra och för att gärningsmännen skall ställas inför rätta,

18. ber de sydafrikanska demokratiska myndigheterna att se till att kampen mot brottsligheten inte inverkar på de mänskliga rättigheterna,

19. uppdrar åt ordförandena att översända denna resolution till AVS-EU:s ministerråd och till kommissionen.

(1) Antagen av den gemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen den 21 mars 2002 i Kapstaden (Sydafrika).

RESOLUTION(1)

om situationen på Madagaskar

Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen

- som sammanträdde i Kapstaden (Sydafrika) den 18-21 mars 2002, utfärdar denna resolution, av följande skäl:

A. Folket på Madagaskar måste välja sin president demokratiskt genom fria och rättvisa val.

B. Det ovanligt höga valdeltagandet den 16 december 2001 visade att medborgarna på Madagaskar var beredda att bidra till detta demokratiska val.

C. Internationella observatörers närvaro samt en jämförelse av protokoll skulle ha varit ett sätt att få kännedom om det korrekta valresultatet.

D. Allvarliga oroligheter uppstod då det resultat som utropades av den höga konstitutionella domstolen bestreds.

E. Ingen gemensam tolkning av resultatet har kunnat göras.

F. Det är oroande att staten proklamerat "nationell nödvändighet" och att den avgående presidenten proklamerat utegångsförbud.

G. Den territoriella och sociala sammanhållningen i landet är allvarligt hotad.

H. Den hittills fredliga konfrontationen har lett till flera dödsfall, och våldsamma incidenter kan när som helst upprepas och urarta i allmänna konfrontationer.

I. De väpnade arméerna har hittills kunnat undvika att använda vapen.

J. Ledamöterna i FN:s säkerhetsråd har uttryckt sin "oro när det gäller den bekymmersamma situationen på Madagaskar och riskerna för freden och stabiliteten i detta land och i regionen i allmänhet".

K. Den fria rörligheten för personer och varor inom landet är viktig, särskilt mellan Antananarivo och Toamasina.

L. Madagaskar är ett av världens fattigaste länder och de förluster som krisen orsakar gör att situationen förvärras för varje dag.

M. OAU har gjort ansträngningar för att medla men inget positivt svar har lämnats på de senaste förslagen.

1. Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen uttrycker sin mycket stora oro när det gäller riskerna med den nuvarande situationen på Madagaskar och uppmanar alla berörda parter att avstå från våldet,

2. gratulerar de militära myndigheterna till att inte ha använt sig av våld och uppmanar dem att fortsätta på den vägen och avstå från att försöka ersätta de civila myndigheterna,

3. lyckönskar OAU till dess förslag till medling och stöder och uppmuntrar ansträngningarna genom att be organisationen att inte ge efter utan fortsätta sitt arbete,

4. uppmanar Madagaskars invånare till dialog, även direkt mellan de två huvudmotståndarna, vilket kan bidra till att åstadkomma en rättvis politisk samförståndslösning i enlighet med de demokratiska önskemålen bland Madagaskars invånare, och som accepteras av båda lägren och gör det möjligt att komma ur den institutionella återvändsgränden,

5. önskar att Madagaskars invånare skall kunna uttrycka sin åsikt demokratiskt för att ratificera den institutionella lösning som uppnåtts inom ramen för konstitutionen,

6. önskar att en grupp, efter samordning med OAU, skall sändas iväg för att underlätta det partssammansatta arbetet mellan AVS-länderna och EU,

7. uppdrar åt sina ordförande att överlämna denna resolution till AVS-EU:s ministerråd, kommissionen, OAU, FN:s generalsekreterare och de politiska myndigheterna på Madagaskar.

(1) Antagen av den gemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen den 21 mars 2002 i Kapstaden (Sydafrika).

RESOLUTION(1)

om situationen i Zimbabwe

Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen

- som sammanträdde i Kapstaden (Sydafrika) den 18-21 mars 2002, utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner och Europaparlamentets resolutioner om Zimbabwe,

- med beaktande av Abuja-avtalet av den 6 september 2001,

- med beaktande av besluten i rådet (allmänna frågor) den 28 januari 2002 (avslutande av samråd som inletts med Zimbabwe på grundval av Cotonou-avtalet), den 18 februari 2002 (inrättande av ett antal avgränsade sanktioner) och den 16 mars 2002,

- med beaktande av resultatet av presidentvalet den 9-11 mars 2002,

- med beaktande av Brittiska samväldets beslut den 19 mars 2002 att utesluta Zimbabwe under ett år, och av följande skäl:

A. Uteslutandet av Zimbabwe från Brittiska samväldet under ett år i enlighet med avtalet som dess ledare ingått, även den sydafrikanske presidenten Mbeki, och tillämpningen av andra "förståndiga" sanktioner i Zimbabwe liksom de reaktioner som uppstått i världen även på initiativ av andra länder, bland annat Schweiz, visar att det internationella samfundet hyser stor oro över resultatet av presidentvalet den 9-11 mars.

B. President Mugabes agerande före, under och efter presidentvalet i Zimbabwe är djupt beklagligt och har lett till denna samstämmiga internationella reaktion och till att Zimbabwe uteslutits från Brittiska samväldet.

C. Den politiska situationen i Zimbabwe måste bli föremål för internationella och regionala initiativ som leder till fria och lojala val så snart som möjligt, under överinseende av bland annat Brittiska samväldet, FN, SADC (Sydafrikanska utvecklingsgemenskapen) och Europeiska unionen.

D. Det internationella samfundet erkänner att befolkningen i Zimbabwe har stora humanitära behov.

1. Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen gläds åt beslutet vid trepartsmötet inom Brittiska samväldet den 19 mars 2002, att utesluta Zimbabwe ur denna organisation under ett år, och anser att detta beslut återspeglar den enstämmiga uppfattningen inom samväldets observationsgrupp, och hoppas att detta kommer att öppna vägen till försoning i Zimbabwe,

2. uppmanar president Mugabe att omedelbart avstå från alla anklagelser om förräderi mot oppositionens legitime ledare Morgan Tsvangirai och hans kolleger och omedelbart upphäva alla restriktiva lagar som föreslagits och antagits av regeringen och som före, under och efter valet begränsat yttrandefriheten, medias frihet och demokratin i Zimbabwe,

3. uppmanar Zimbabwes regering att tillsammans med Brittiska samväldet och andra regionala och internationella organisationer arbeta för att förtroendeåtgärder inrättas, som kan skapa ett öppet och gynnsamt klimat för en nationell dialog i syfte att främja nationell förståelse och försoning i Zimbabwe,

4. uppmanar EU och det internationella samfundet i vid bemärkelse att ge Zimbabwe omfattande bistånd, inbegripet stöd till en legal jordbruksreform, när det visat sig att demokrati, mänskliga rättigheter och rättsstaten återupprättats efter fria och rättvisa val,

5. begär att nya val skall anordnas under året, under överinseende av Brittiska samväldet och det internationella samfundet, för att Zimbabwes folk under fullständig frihet skall kunna välja den president de vill ha,

6. åtar sig att under denna nödvändiga period kontinuerligt bidra med stöd och humanitär hjälp till Zimbabwes befolkning och uppmanar enträget Europeiska unionen och det internationella samfundet i vid bemärkelse att reagera skyndsamt på varje begäran om livsmedelsbistånd som är äkta och uppenbart opartisk,

7. begär att en grupp på högsta nivå från den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen skall sändas till Zimbabwe så snart det är möjligt, men anser att detta uppdrag bara kan genomföras om det får tydligt stöd av samtliga stora politiska partier i Zimbabwe,

8. uppdrar åt sina ordförande att överlämna denna resolution till AVS-EU:s ministerråd, kommissionen, regeringen och parlamentet i Zimbabwe, generalsekreterarna i Brittiska samväldet, SADC, OAU och FN och till ordförandena i Europeiska investeringsbanken, Världsbanken och Internationella valutafonden.

(1) Antagen av den gemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen den 21 mars 2002 i Kapstaden (Sydafrika).

RESOLUTION(1)

om situationen i Östafrika

Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen

- som sammanträdde i Kapstaden (Sydafrika) den 18-21 mars 2002, utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om Östafrika, särskilt Afrikas horn,

- med beaktande av sin resolution om situationen i Sudan (AVS-EU/3327/01/def) som antogs vid den tredje sammanträdesperioden, den 1 november 2001,

- med beaktande av resultaten av IGAD:s nionde toppmöte som hölls i Khartum den 10 och 11 januari 2002,

- med beaktande av resolution nr 7 från det 74e mötet i AVS-ländernas ministerråd om normalisering av förbindelserna mellan EU och Sudan,

- med beaktande av EU:s beslut att normalisera sina förbindelser med Sudan, och av följande skäl:

A. Framsteg har under det senaste året gjorts när det gäller att genomföra fredsavtalet mellan Etiopien och Eritrea, men vissa frågor återstår fortfarande att lösa för att fredsavtalet från Alger skall kunna tillämpas i sin helhet.

B. FN:s säkerhetsråd sände en delegation om femton personer till Etiopien och Eritrea mellan den 20 och 25 februari 2002 för att där ta upp problemen med fredsprocessen mellan de båda länderna och diskutera det fortsatta genomförandet av fredsavtalet från Alger, som undertecknades i december 2000.

C. Europeiska unionen har åtagit sig att stödja genomförandet av fredsavtalet från Alger, och Europeiska unionens medlemsstater har lämnat ett viktigt bidrag till FN:s uppdrag i Etiopien och Eritrea (Minuee) och till OAU:s observationsuppdrag.

D. Dialogen mellan EU och Sudan har utvecklats positivt, förbindelserna med Sudan har nyligen förbättrats, resultaten av trepartsresan till Sudan i december 2001 var goda och EU har beslutat att normalisera sina förbindelser med Sudan.

E. Ett avtal om eldupphör i Nubabergen undertecknades den 19 januari 2002 av Sudans regering och SPLM/A, något som skulle kunna utgöra ett viktigt steg i riktning mot en totallösning på inbördeskriget i Sudan.

F. Resolutionen om situationen i Sudan antogs av den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen i november 2001 i Bryssel och förbättringar har skett inom de områden som är föremål för en politisk dialog, bland annat mänskliga rättigheter, demokrati, rättsstaten och god förvaltning av de offentliga affärerna.

G. Den sudanska regeringen har visat prov på ökad öppenhet och stöttat kampen mot terrorismen.

H. Det är beklagligt att distributionscentrum för världslivsmedelsprogrammet (WFP) nyligen bombats, men det är glädjande att ett avtal undertecknats av Sudans regering och SPLM/A, under överinseende av Förenta staterna, om att de närvarande styrkorna skall avstå från att angripa civilbefolkningen och civila mål.

I. Den sudanska regeringen har helt slutat upp att försörja Guds motståndsarmé (LRA) och har gjort ett nytt försök att få den att inleda en dialog med Ugandas regering, något som emellertid avvisats av Joseph Kony.

J. LRA har förts upp på förteckningen över internationella terroristgrupper.

K. LRA angriper för närvarande städer i södra Sudan, plundrar livsmedelsförråd och dödar civila, vilket tvingar tusentals människor på flykt.

L. LRA:s kidnappningar, strider och plundringar fortsätter i norra Uganda och 500000 personer lever fortfarande i skyddade städer, eftersom de på grund av LRA:s fortsatta angrepp inte kan återvända till sina hem.

M. Sju ledare från LRA reste till och fick komma in i Uganda i början av 2002, inom ramen för lagen om amnesti.

N. Den kontinuerliga konflikten i Somalia är oroande och har lett till att flyktingar flytt till grannländerna; har bidragit till att illegal handel utvecklats och till att lätta vapen sprids, något som skapar en situation av osäkerhet, trots vapenembargot mot Somalia som infördes genom resolutionerna 733, 751 och 1356 från FN:s säkerhetsråd.

O. Situationen när det gäller säkerheten i Somalia riskerar att få katastrofala effekter på den osäkra humanitära situation som råder i landet.

P. Somalia behöver snarast uppmärksamhet och stöd från det internationella samfundet, särskilt EU, för att förstärka fredsprocessen och hjälpa övergångsinstitutionerna att återupprätta staten och bevara den nationella enigheten och landets territoriella integritet.

Q. 75 procent av väljarna på Komorerna har uttalat sig till förmån för den nya konstitutionen som garanterar att alla öar får ett stort mått av självständighet och att institutionerna skall fungera demokratiskt.

R. I enlighet med ramavtalet om försoning lämnade Azali Assoumani sitt uppdrag som statschef och chef för arméstaben för att kunna kandidera till presidentvalet.

1. Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen gläds åt de förfaranden som FN:s säkerhetsråd genomför för att åtgärder som bidrar till att slutföra fredsprocessen i Etiopien/Eritrea snabbare skall kunna antas,

2. uppmanar de två parterna att så snart som möjligt genomföra beslutet om fastställande av gränsen, vilket fattats av den kommission som fått i uppdrag att fastställa denna gräns,

3. bekräftar på nytt sitt stöd till de ansträngningar som görs av det särskilda sändebudet för FN:s generalsekreterare och uppmanar Etiopien och Eritrea att så långt det är möjligt förstärka sitt samarbete med Minuee genom att tillämpa det mandat som förnyades den 15 mars 2002,

4. gläds åt avtalet om eldupphör som undertecknades i Nubabergen den 19 januari 2002 av Sudans regering och SPLM/A, och uppmanar båda parter att tillämpa alla villkor i det, särskilt artikel VII som innebär att en internationell kontrollenhet inrättas för att främja en bärkraftig fredsprocess, och uppmuntrar de positiva ansträngningar som gjorts i samma riktning i andra delar av Sudan och som syftar till att få ett slut på inbördeskriget i landet,

5. uppmanar det internationella samfundet och EU att dra nytta av den politiska vilja och de möjligheter som avtecknar sig i Sudan genom att inrätta en gemensam, multilateral och permanent fredsprocess på hög nivå på grundval av samtliga pågående fredsinitiativ,

6. uppmanar regeringen i Sudan och SPLM/A att ansluta sig till det avtal som nyligen slöts om att upphöra med angreppen mot civilbefolkningen och civila mål,

7. uppmanar såväl Sudans regering som SPLM/A att låta de humanitära organisationerna få tillträde till berörda områden, inbegripet regionen runt södra Blå Nilen samt tillåta FN:s observatörer för de mänskliga rättigheterna att kontrollera situationen för de mänskliga rättigheterna inom dessa områden,

8. uppmanar EU, dess medlemsstater och andra givare eller potentiella givare att aktivt stödja projekten för stöd, bistånd och återuppbyggnad i Nubabergens region, i syfte att förstärka parternas ståndpunkt och engagemang när det gäller fredsprocessen och stimulera andra grupper att bidra till strävan efter fred i hela landet,

9. gläds åt att Sudan och EU åtagit sig att fastställa prioriteringar när det gäller planering av stödet från EUF till hela Sudan,

10. gläds åt att Sudans regering upphört att stödja LRA,

11. gläds åt de förbättrade förbindelserna mellan Ugandas och Sudans regering inför möjligheten att skapa fred i regionen,

12. välkomnar de senaste försöken till medling som inletts av Sudans regering, men beklagar att de inte lett till någon dialog mellan LRA och Ugandas regering i syfte att upplösa LRA och frige kidnappade barn,

13. är djupt oroad över de fortsatta kidnappningarna av barn i norra Uganda och den misshandel som tusentals barn som kidnappats av LRA utsätts för, inbegripet våldtäkt, slag, mord, vägran att få tillgång till medicinsk behandling samt tvångsvärvning och plundring,

14. är allvarligt bekymrad över LRA:s räder mot städer i södra Sudan där civila dödas eller tvingas fly,

15. uppmanar Ugandas och Sudans regeringar att överväga alla nödvändiga åtgärder för att upplösa LRA:s läger och garantera att de kidnappade barnen friges, under förutsättning att alla militär- eller säkerhetsoperationer som inleds genomförs i enlighet med FN:s konventioner och resolutioner som syftar till att skydda barn, kvinnor och civil gisslan,

16. uppmanar Ugandas regering att ge största möjliga stöd till Sudans regering, med respekt för internationella lagar, och rekommenderar att internationella organisationer som Röda korsets internationella kommitté skall delta i processen,

17. uppmanar Ugandas regering att fortsätta att ge LRA:s medlemmar alla möjligheter att överlämna sig enligt villkoren i lagen om amnesti,

18. uppmanar EU att utse en särskild representant för att stödja och övervaka de ansträngningar som görs av Ugandas och Sudans regeringar, för att barnen i Uganda skall kunna friges och återföras,

19. gläds åt IGAD:s beslut att inrätta en teknisk kommitté med uppdraget att förbereda en konferens om försoning i Somalia, vilket skulle utgöra en global politisk ram, och ta med Somalias nationella övergångsregering och landets övriga partier i arbetet,

20. uppmanar alla partier i Somalia att bortse från sina meningsskiljaktigheter och delta i den villkorslösa dialog som inletts av IGAD, i en verklig strävan efter att utvidga och fullfölja processen med nationell försoning,

21. uppmanar EU att granska möjligheterna att stödja IGAD:s ansträngningar för att hjälpa somalierna att uppnå fred och nationell försoning och få slut på en situation som orsakar mycket sorg och lidande bland civilbefolkningen,

22. uppmanar enträget EU att bidra till att upprätta de enorma ekonomiska resurser som krävs för att finansiera projekt och program för att utveckla regionen,

23. gläds åt att ramavtalet om försoning på Komorerna tillämpas och att nya decentraliserade strukturer inrättats,

24. uppdrar åt sina ordförande att överlämna denna resolution till AVS-EU:s ministerråd, kommissionen, IGAD och Afrikanska unionen samt till regeringarna i Komorerna, Eritrea, Etiopien, Uganda, Somalia och Sudan.

(1) Antagen av den gemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen den 21 mars 2002 i Kapstaden (Sydafrika).

RESOLUTION(1)

om Västindien

Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen

- som sammanträdde i Kapstaden (Sydafrika) den 18-21 mars 2002, utfärdar denna resolution, av följande skäl:

A. Katastrofen den 11 september har haft stor inverkan på turismen i Västindien, och följaktligen på hela ekonomin, och detta har också lett till bristande skatteintäkter.

B. Framsteg har gjorts i utarbetandet av den gemensamma marknaden "Caricom", som bör inrättas före 2005.

C. Konferensen med Caricoms regeringschefer ägde rum i Belize den 3-5 februari 2002.

D. Illegal handel med narkotika och därtill hörande brottslighet förekommer, och ett möte hölls på Trinidad och Tobago den 4-6 december för att organisera kampen mot dessa farsoter.

E. De allmänna val som hölls på Trinidad och Tobago den 10 december 2001 slutade mycket jämnt då de båda största politiska partierna fick vardera 18 platser i parlamentet, men situationen kan förhoppningsvis snabbt redas ut.

Situationen på Haiti

F. I en tidigare resolution om situationen på Haiti, som antogs den 21 mars 2001 i Libreville, krävde den parlamentariska AVS-EG-församlingen att sanktionerna skulle hävas.

G. Landets försämrade situation i allmänhet är oroande och den politiska återvändsgränden i synnerhet, alltsedan tvisten om det beräkningssätt av procentsatsen som användes av det provisoriska valrådet vid parlaments- och kommunalvalen den 21 maj 2001.

H. Den snabba utbredningen av våldet är oroande liksom försöken till statskupp mot president Aristide i december 2001, vilka kostade flera personer livet.

I. De angrepp och hot som drabbar journalister och oberoende media är oroande, liksom mordet den 20 december 2001 på Brignol Lindor, direktör för radion Echo 2000 och på parlamentsledamoten Lavalas Marc André Dirogène i februari 2002.

J. I april 2000 mördades Jean Dominique, direktör för Radio Haiti och landets mest kända politiska analytiker.

K. Europeiska unionen har, i enlighet med artikel 96 i Cotonou-avtalet, skjutit upp biståndet till slutet av 2002, vilket lett till att situationen på Haiti försämrats.

L. Europeiska unionen har aviserat sin avsikt att se över detta beslut för att successivt återuppta stödet om den politiska situationen förbättras, särskilt när det gäller att organisera parlamentsval och inrätta ett provisoriskt valråd och demokratiska institutioner.

M. En förutsättning för att Haiti skall uppnå den politiska stabilitet landet behöver för sin ekonomiska och sociala utveckling är att de demokratiska principerna och principerna för mänskliga rättigheter respekteras, vilka utgör en nödvändig grund för att lösa den nuvarande krisen.

N. De ekonomiska sanktioner som Haiti utsatts för har en negativ inverkan på övriga länder i Västindien.

O. Sju senatorer har avgått på grund av beräkningssättet och parlamentsledamöternas mandat har minskat efter valet i maj 2000 och dessa problem har också identifierats inom OAS uppdrag.

P. Haitis regering har beslutat att tidigarelägga valet och genomföra det i november 2002.

Q. Ett avtal undertecknades av Haitis regering och OAS den 4 mars 2002 med en begäran om att sända en grupp under längre tid till Haiti.

R. En ny inledande regering har bildats som bland annat omfattar en minister från oppositionen med ansvar för förbindelserna med den oliktänkande oppositionen.

1. Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen erkänner de ansträngningar som gjorts av sammanslutningen för fria dominikanska områden och regeringen, för att upprätta industriparker vid gränsen mellan Dominikanska republiken och Haiti och på så sätt skapa arbetstillfällen med identiska arbetsvillkor för medborgare i de båda länderna,

2. framhäver det goda samarbetet mellan den haitiska och dominikanska regeringen när det gäller att lösa problem som är gemensamma för de båda folken,

3. ber det dominikanska folket att i stor omfattning delta i kommunal- och parlamentsvalet den 16 maj 2002, vars resultat kommer att garanteras av den opartiska centrala valjuntan,

4. gläds åt att allmänna val hållits framgångsrikt i Guyana (19 mars 2001), Saint-Vincent och Grenadinerna (28 mars 2001) samt Santa Lucia (3 december 2001),

5. betonar behovet av att bekämpa tvättning av pengar från illegal handel,

6. stöder ordförandeskapet i Caricom som anstränger sig för att lösa den politiska krisen på Trinidad och Tobago och på Haiti,

7. uppmanar Europeiska kommissionen att särskilt uppmärksamma de länder som lider av krisen inom turismnäringen och tillhörande ekonomiska sektorer,

8. gläds åt att den regionala ekonomiska integrationen kan leda till att en regional gemensam marknad kan inrättas,

9. gläds åt beslutet från internationella förlagsmän att stödja Jamaica för att reparera de ekonomiska skador som orsakats av våldshandlingar i landet, av händelserna den 11 september 2001 och av de omfattande regn som särskilt skadat jordbruket och turismen,

10. uppmuntrar regeringen i Dominikanska republiken att fortsätta att genomföra det sociala programmet från februari 2001 som syftar till att minska fattigdomen,

Situationen på Haiti

11. fördömer bestämt morden på journalister och på parlamentsledamoten Lavalas Marc André Dirogène och ber den haitiska regeringen att vidta nödvändiga åtgärder för att ställa de ansvariga för dessa brott inför rätta,

12. fördömer statskuppsförsöket den 17 december 2001 mot president Aristide,

13. uppmanar president Aristide att fortsätta sina ansträngningar för att finna en definitiv lösning på krisen på Haiti,

14. uppmuntrar ledarna för oppositionspartierna att finna en förhandlingslösning för att ta landet ur den politiska återvändsgränd det befinner sig i, och för att göra det möjligt för befolkningen att ägna sig åt utvecklingsproblemen,

15. rekommenderar att medlare utses, i likhet med vad som skedde inom den kongolesiska inre dialogen, för att främja en politiskt hållbar överenskommelse mellan president Aristides närmaste omgivning, oppositionsledarna och företrädarna för det civila samhället,

16. anser att bistånd endast kan beviljas om mänskliga rättigheter, demokratiska principer och rättsstatsprincipen respekteras i enlighet med artikel 9 i Cotonou-avtalet,

17. anser att uppskjutandet av biståndet leder till att den redan bekymmersamma socioekonomiska situationen på Haiti förvärras,

18. uppmanar EU att ompröva Haitifrågan och ta hänsyn till befolkningens intressen,

19. uppdrar åt ordförandena att översända denna resolution till Haitis regering, AVS-EU:s ministerråd och kommissionen.

(1) Antagen av den gemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen den 21 mars 2002 i Kapstaden (Sydafrika).

RESOLUTION(1)

om situationen på Kuba

Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen

- som sammanträdde i Kapstaden (Sydafrika) den 18-21 mars 2002, utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om situationen i Västindien och särskilt på Kuba,

- med beaktande av sin resolution som antogs i Gabon (mars 2001) om att ansluta Kuba till det nya associeringsavtalet mellan EU och AVS-länderna,

- med beaktande av de olika initiativ som tagits inom Europaparlamentet när det gäller förbindelserna mellan EU och Kuba,

- med beaktande av de uttalanden som upprepats av rådets ordförandeskap och som innebär att rådet skulle se positivt på en begäran från Kuba om att få ansluta sig till Cotonou-avtalet,

- med beaktande av artikel 9 och 96 i Cotonou-avtalet om respekt för mänskliga rättigheter, demokratiska principer och rättsstatsprincipen, och av följande skäl:

A. Den europeiska trojkans besök i Havanna i december 2001 gör det möjligt att dra slutsatsen att Kuba accepterar texten i Cotonou-avtalet på alla punkter och är berett att utan förbehåll respektera alla bestämmelser och alla artiklar i detta avtal, bland annat när det gäller mänskliga rättigheter.

B. Rådet (allmänna frågor) aviserade i december 2001 att det fanns vissa positiva signaler i förbindelserna mellan Kuba och Europeiska unionen.

C. Kuba har förklarat att landet ännu en gång skulle ansöka om att få ansluta sig till Cotonou-avtalet om det garanteras samma rättigheter och skyldigheter vid anslutningen som övriga medlemmar i AVS-EU-sammanslutningen.

D. En majoritet inom rådet är positiv till att Kuba ansluter sig till Cotonou-avtalet under dessa villkor.

E. Kubas fullständiga anslutning till associeringsavtalet mellan EU och AVS-länderna utgör ett tillfälle att främja landets nödvändiga politiska och ekonomiska öppnande.

F. Effekten av Förenta staternas embargo mot Kuba och det stora antal resolutioner som antagits av FN:s generalförsamling i frågan bör beaktas.

G. Europeiska kommissionen har förklarat - särskilt efter de senaste naturkatastroferna som drabbat ön - att den skall bedöma om det finns ett behov av att förstärka samarbetet med Kuba när det gäller bistånd och humanitärt stöd.

H. Resolution A/56/9 från FN:s generalförsamling som antogs den 27 november 2001 med mycket stor majoritet - bland annat tack vare rösterna från EU:s femton medlemsstater - bör beaktas, eftersom man där bekräftar behovet av att få slut på Förenta staternas ekonomiska, kommersiella och finansiella embargo mot Kuba.

I. Den politiska dialogen mellan EU:s trojka och Kuba, som återupptogs i december 2001, har av båda parter karaktäriserats som "ärlig, öppen och villkorslös, med respekt för respektive skillnader och inriktad på framtiden".

J. Europeiska unionens medlemsstater har blivit Kubas viktigaste ekonomiska och kommersiella partner.

1. Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen gläds åt den vilja som uttryckts av Kubas regering att inleda en politisk dialog med Europeiska unionen om alla frågor av gemensamt intresse, bland annat de mänskliga rättigheterna, och att acceptera och respektera alla principer i Cotonou-avtalet,

2. uppmuntrar de ansträngningar som görs av det kubanska folket för att överbrygga den ekonomiska och humanitära situationen, som ytterligare förvärrats av de senaste månadernas naturkatastrofer,

3. uppmanar det spanska ordförandeskapet att fortsätta den politiska dialog som återupptagits av det belgiska ordförandeskapet,

4. uppmanar enträget Kuba och Europeiska unionen att fortsätta sina förbindelser och sin förnyade politiska dialog utifrån den gemensamma kommuniké som publicerades i samband med den politiska dialogen mellan Kuba och EU:s trojka som ägde rum i Havanna den 2 december 2001, och att bibehålla den konstruktiva anda de på detta sätt visat,

5. anser att Kuba på nytt borde framföra sin begäran om att få ansluta sig till Cotonou-avtalet och att denna begäran snarast bör besvaras, i enlighet med liknande önskemål som vid flera tillfällen redan uttryckts av AVS-gemenskapen och av den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen,

6. uppmanar AVS-EU:s ministerråd att se till att en eventuell ansökan om anslutning från Kuba behandlas rättvist och opartiskt, och enligt samma villkor som för övriga stater som undertecknat avtalet,

7. anser att EU:s och Kubas myndigheter på ett ärligt och konstruktivt sätt bör fördjupa dialogen om alla problem av gemensamt intresse, bland annat om att inrätta en ram för samarbete,

8. uppmanar Europeiska kommissionen att förstärka sina ansträngningar till samarbete, särskilt med befintliga civila och icke-statliga organisationer på Kuba,

9. gläds åt kommissionens beslut att öppna en delegation i Havanna och kräver att en tidsplan skall upprättas för att genomföra detta beslut,

10. är positiv till att samma öppna anda upprätthålls och fortsätter mellan den europeiska och den kubanska parten, liksom till att de successivt närmar sig varandra,

11. uppdrar åt sina ordförande att överlämna denna resolution till AVS-EU:s ministerråd, Europeiska kommissionen och FN:s generalsekreterare samt till Kubas regering och parlament.

(1) Antagen av den gemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen den 21 mars 2002 i Kapstaden (Sydafrika).

RESOLUTION(1)

om situationen i Stillahavsområdet

Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen

- som sammanträdde i Kapstaden (Sydafrika) den 18-21 mars 2002, utfärdar denna resolution

- med beaktande av sina tidigare resolutioner om Stillahavsregionen och särskilt om situationen i republiken Fidji och på Salomonöarna, och av följande skäl:

A. Stillahavsregionen har nyligen upplevt etniska spänningar och politiska svårigheter.

B. Organisationer som Pacific Regional Forum inriktar sig på att skapa ett frihandelsområde för Stillahavsregionen, vilket skulle främja den ekonomiska tillväxten och en hållbar utveckling på Fidjiöarna och AVS-länderna i regionen.

C. Allmänna val ägde rum på Fidji i augusti och september.

D. George Speight, som genomförde en statskupp på Fidji för två år sedan, har dömts till livstids straffarbete efter att ha förklarat sig skyldig till förräderi.

E. En domstol på Fidji har fastslagit att enligt en bestämmelse i konstitutionen kan en flerpartiregering bildas.

F. Omröstningen ägde rum utan störningar vid de första val som hållits på Salomonöarna sedan den våldsamma statskuppen 2000.

G. Salomonöarna har ekonomiska och sociala problem.

H. Den geografiska isoleringen leder, tillsammans med otillräcklig transportinfrastruktur, ofta till destabilisering för den bofasta befolkningen, vilket i sin tur får negativa effekter på de små ländernas socioekonomiska förhållanden och deras ekonomi, särskilt när det gäller utvecklingen av den privata sektorn, handeln, hälsovårdsområdet och turismen.

Fiji

1. Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen betonar att resultatet av valet som nyligen ägt rum på Fidjiöarna återspeglade folkets vilja, eftersom de hade möjlighet att uttrycka sin åsikt i fria och rättvisa val,

2. konstaterar att internationella observatörer lämnat förslag som syftar till att i framtiden förbättra valsystemet, och uppmanar enträget de behöriga myndigheterna att beakta dessa förslag,

3. uppmanar alla enheter inom det fidjianska samhället att samarbeta i en anda av försoning för att återupprätta samtliga demokratiska regler på Fidjiöarna,

4. gläds åt beslutet från Europeiska unionen att häva alla sanktioner som införts mot Fidjiöarna till följd av statskuppen den 19 maj 2000, och uppmanar Europeiska kommissionen att vidta tillräckliga åtgärder för att påskynda genomförandet av biståndsprojekt som skjutits upp på grund av den senaste politiska utvecklingen på Fidjiöarna,

5. anser att Europeiska unionens beslut att häva alla sanktioner mot Fidjiöarna fattats mot bakgrund av den positiva utveckling som skett i landet sedan Fidji återgått till en konstitutionell regim,

Salomonöarna

6. stöder alla ansträngningar som görs för att skapa enighet och försoning,

7. erkänner att Salomonöarna inte kan tillåta sig att utsättas för nya etniska problem,

8. uppmanar enträget Europeiska kommissionen att fortsätta att på nära håll övervaka utvecklingen mot demokrati och reformer på Salomonöarna, särskilt med tanke på den avgörande roll som EU:s anslag spelar, och i förekommande fall bistå regeringen i dess ansträngningar för att förbättra situationen,

Investeringar

9. uppmanar kommissionen att ge stöd till länderna i Stillahavsregionen, för att hjälpa dem att fastställa vilka företag inom EU som är beredda att investera i regionen, särskilt i små och medelstora företag, och i förekommande fall lämna stöd till företag som redan nu investerar i denna region,

Flygtransporter i de små östaterna

10. medger att ett stort antal öar i Stillahavsområdet, särskilt de små östaterna, missgynnas på grund av oregelbundna och sällan förekommande förbindelser och att detta problem särskilt påverkar Cooköarna, Kiribati, Niue, Nauru och Tuvalu,

11. uppmanar kommissionen att ta hänsyn till svårigheter som de små östaterna i Stillahavsområdet möter när det gäller flygförbindelser i Stillahavsområdet,

12. uppmanar kommissionen att, när den skall uttala sig om åtgärder enligt bilaga VI, artikel 4 och 5 i Cotonou-avtalet, hjälpa de små östaterna att beakta frågor i anslutning till flyg- och sjötransporter och, om möjligt, lägga fram initiativ och program som innehåller sifferuppgifter för att specifikt hjälpa de olika AVS-staterna och deras medborgare,

13. uppdrar åt sina ordförande att överlämna denna resolution till AVS-EU:s ministerråd, kommissionen, FN:s och Brittiska samväldets generalsekreterare samt till regeringarna på Salomonöarna och i republiken Fidji.

(1) Antagen av den gemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen den 21 mars 2002 i Kapstaden (Sydafrika).

RESOLUTION(1)

om de ekonomiska partnerskapsavtalen

Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen

- som sammanträdde i Kapstaden (Sydafrika) den 18-21 mars 2002, utfärdar denna resolution

- med beaktande av artikel 37.1 i Cotonou-avtalet om förhandlingen om ekonomiska partnerskapsavtal "under den förberedande perioden som skall löpa ut senast den 31 december 2007", och av följande skäl:

A. Artikel 1 i Cotonou-avtalet gäller det befintliga partnerskapet mellan AVS-staterna och EU och där bekräftas att detta partnerskap skall "ha sin tyngdpunkt på målet att, i överensstämmelse med målen att åstadkomma en hållbar utveckling och att uppnå en gradvis integrering av AVS-staterna i världsekonomin, minska och på sikt utrota fattigdomen".

B. Målsättningen med partnerskapet mellan AVS-länderna och EU skall vara att utveckla AVS-länderna ekonomiskt, socialt och kulturellt, och det skall även underlätta omvandling av basen för integrationen av AVS-ländernas ekonomi i världsekonomin, för att lägga grunden till hållbara former av utveckling som är inriktade på att minska fattigdomen.

C. Alla framtida AVS-EU-avtal när det gäller utveckling samt ekonomiskt och handelsmässigt samarbete bör utformas för att minska orättvisorna mellan män och kvinnor när det gäller tillgång till resurser, möjligheter och ekonomiska resultat.

D. Alla framtida AVS-EU-avtal när det gäller utveckling samt ekonomiskt och handelsmässigt samarbete bör stödja och främja strukturomvandlingen av AVS-ekonomierna så att dessa länder kan omvandla sina produktionsstrukturer - som för närvarande är anpassade till produktion av varor med låg efterfrågeökning och där priset snarast stagnerat eller sjunkit - till att producera varor och tjänster för vilka efterfrågeökningen är större och pristendensen positivare.

E. Alla framtida AVS-EU-avtal när det gäller utveckling samt ekonomiskt och handelsmässigt samarbete bör främja en ökad produktion av lokalt mervärde i AVS-ländernas industrier för förädling av produkter avsedda för den inre, regionala eller internationella marknaden.

F. I artikel 37.6 i Cotonou-avtalet anges följande: "Gemenskapen kommer under 2004 att göra en bedömning av situationen beträffande de AVS-stater som inte tillhör gruppen minst utvecklade länder och som efter samråd med gemenskapen konstaterar att de inte är i stånd att ingå avtal om ekonomiskt partnerskap, och kommer att pröva alla alternativa möjligheter att ge dessa länder en ny ram för handeln som motsvarar deras situation och är förenlig med WTO-reglerna."

G. I artikel 37.7 föreskrivs följande: "AVS-staternas utvecklingsnivå, de socioekonomiska verkningarna i dessa länder av handelsåtgärder samt ländernas förmåga att anpassa sina ekonomier till liberaliseringsprocessen skall beaktas i förhandlingarna."

H. Inget AVS-land skall behöva hamna i en mindre gynnsam situation, när det gäller villkor för att få tillträde till EU:s marknad, än den som föreskrivs i de nuvarande handelsavtalen.

I. Alla framtida AVS-EU-avtal bör motsvara behoven hos de länder vars ekonomi är av liten betydelse, inbegripet små östater under utveckling och stater vars ekonomi är beroende av en enda basprodukt, i syfte att säkerställa att de inte förfördelas av att handelsavtal införs som är förenliga med WTO:s krav.

J. Det är grundläggande att handelsförhandlingarna sker på ett öppet och transparent sätt och utan undantag, och att alla intresserade parter, inklusive nationella parlament, tas med i debatterna om handelspolitiken, för att garantera att bredare målsättningar för en hållbar utveckling ligger till grund för genomförandet och resultaten av förhandlingarna.

K. De kommande förhandlingarna är av särskild betydelse för AVS-länderna, med tanke på att EU för många av dem är den viktigaste handelspartnern och att det är nödvändigt att främja breda diskussioner om formen för de framtida avtalen om partnerskap mellan AVS och EU.

L. I AVS-länderna finns krav när det gäller kapacitet och det är därför viktigt att se till att denna verklighet beaktas i handelsavtalen mellan AVS-länderna och EU.

M. EU har bidragit med i storleksordningen 20 miljoner euro till att utveckla kapaciteten för handelsförhandlingar i AVS-länderna.

N. Vid det senaste gemensamma mötet i ministerkommittén för handel, som ägde rum i Nairobi i oktober 2001, meddelade EU att detta belopp skulle betraktas som ett inledande anslag.

O. Till följd av det försenade utarbetandet av studierna och inrättandet av enheten för projektförvaltning har tidsplanen för att förbereda AVS-länderna för förhandlingarna rubbats, vilket kommer att göra det svårt att i tid förbereda ett AVS-mandat för att inleda förhandlingar i sakfrågan i september 2002.

P. AVS-exportörerna måste även fortsättningsvis ha verkliga möjligheter att få tillträde till marknaden.

Q. Åtgärder för reglering av bland annat hälsa och säkerhet utgör, tillsammans med ursprungsreglerna, de största exporthindren för AVS-ländernas export till EU.

R. I sina ansträngningar för att anpassa sina industrier till normer som är acceptabla för EU ställs AVS-länderna inför stora krav när det gäller utbudet.

S. Ett stort antal AVS-regeringar är oroade över den inverkan som genomförandet av frihandelsavtalen med EU riskerar att få på de offentliga intäkterna, och följaktligen på deras anslag till program för stöd till olika mindre gynnade grupper, såsom fattiga, kvinnor och urinvånare.

T. Bristen på framsteg i den nuvarande reformprocessen inom den gemensamma jordbrukspolitiken kan få negativa effekter på jordbruket och livsmedelsindustrin i AVS-länderna.

1. Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen uppmanar alla parter att se till att rättsliga skyldigheter och politiska åtaganden i artiklarna 35, 36 och 37 i Cotonou-avtalet efterlevs beträffande förhandlingen om ekonomiska partnerskapsavtal, särskilt när det gäller att bevara fördelar som AVS-länderna för närvarande åtnjuter i enlighet med befintliga handelsavtal, och bekräftar att detta åtagande är grundläggande för att säkerställa trovärdigheten i förbindelserna mellan EU och AVS samt parternas förtroende för dessa förbindelser,

2. kräver att man i alla framtida partnerskapsavtal mellan AVS och EU beaktar AVS-ländernas prioriteringar - med hänsyn till behovet av att genomföra en lämplig differentiering när det gäller mindre ekonomier, däribland de små östaterna under utveckling och inneslutna stater - och att det garanteras att AVS-staterna verkligen kan få tillträde till de europeiska marknaderna,

3. kräver att de ekonomiska partnerskapsavtalen utformas så att de främjar en hållbar utveckling och minskad fattigdom i AVS-länderna,

4. betonar att de ekonomiska partnerskapsavtalen bör bidra till strukturomvandlingen av AVS-ekonomierna och underlätta en minskning av befintliga orättvisor mellan kvinnor och män när det gäller tillgång till resurser samt ekonomiska och sociala möjligheter,

5. kräver att förhandlingsförfarandet skall struktureras så att de områden som AVS-länderna anser har högsta prioritet behandlas klart och tydligt samt inom rimliga tidsgränser,

6. uppmanar de nationella och regionala parlamenten att inrätta lämpliga system för att göra det möjligt för alla berörda parter att delta i debatterna om handelspolitiken på nationell och regional nivå, för att garantera att bredare målsättningar för en hållbar utveckling skall genomsyra genomförandet och resultatet av förhandlingarna,

7. betonar att samtliga parter bör åta sig att bidra till att förhandlingsprocessen blir öppen och transparent,

8. uppmanar enträget EU att ge erforderlig vikt åt avskaffandet av de återstående restriktionerna beträffande tull och tillträde till marknaden för AVS-ländernas export, särskilt på de områden där det finns möjlighet till vinst i anslutning till ökad produktion och export,

9. kräver att ursprungsreglerna, utarbetandet av åtgärder för reglering och tillämpning av normer när det gäller sanitära och fytosanitära åtgärder genomförs för att uppmuntra nya investeringar i AVS-länderna och minska de betungande kostnaderna för de små företagen i AVS-länderna till ett minimum,

10. kräver att de nuvarande institutionella bestämmelserna om tillhandahållande av stöd för att bemöta krav när det gäller utbudet granskas på nytt, för att avgöra hur effektiva de är,

11. kräver att man utarbetar och genomför samordnade och integrerade program för särskilt stöd för varje land, vilka syftar till att behandla kraven när det gäller utbud, och att dessa program går längre än de nuvarande initiativen inom ramen för befintliga samarbetsavtal mellan AVS och EU,

12. kräver stöd för att bemöta de svåra skatteanpassningar som införandet av nya handelsavtal riskerar att medföra, genom att särskilt betona den institutionella reformen och förstärkningen av uppbördsorganen för offentliga intäkter i AVS-länderna, identifiera de största utgifterna för de mindre gynnade grupperna, särskilt fattiga, kvinnor och urinvårare, och den effekt som nya skatteåtgärder riskerar att ha på dessa grupper,

13. betonar att det är viktigt att bedöma eventuella effekter av den nuvarande reformprocessen inom den gemensamma jordbrukspolitiken på AVS-länderna, och kräver att system inrättas som syftar till att minska eventuella negativa effekter av sådana reformer till ett minimum,

14. uppdrar åt ordförandena att översända denna resolution till AVS-EU:s ministerråd och kommissionen.

(1) Antagen av den gemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen den 21 mars 2002 i Kapstaden (Sydafrika).

RESOLUTION(1)

om förhandlingarna mellan EU och AVS-staterna beträffande handel och ursprungsregler samt sanitära och fytosanitära åtgärder

Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen

- som sammanträdde i Kapstaden (Sydafrika) den 18-21 mars 2002, utfärdar denna resolution

- med beaktande av beslut nr 5/LXXIV/01 från det 74e sammanträdet med AVS-ländernas ministerråd som hölls i Bryssel den 6 och 7 december 2001, och där man krävde att frågan om ett undersökningsuppdrag rörande produkters ursprung skulle tas upp på dagordningen för den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen, och av följande skäl:

A. En av huvudmålsättningarna med Cotonou-avtalet är att främja och påskynda AVS-ländernas ekonomiska, kulturella och sociala utveckling.

B. De två parter som undertecknat Cotonou-avtalet har, i enlighet med bestämmelserna i artikel 3 i avtalet, åtagit sig att avstå från att vidta åtgärder som kan äventyra dessa målsättningar.

C. Investeringarna har stor betydelse för den ekonomiska och sociala utvecklingen i AVS-länderna.

D. Starkt subventionerade europeiska och nordamerikanska produkter som kommit in på AVS-marknaderna har lett till att dessa länders ekonomiska och sociala struktur förändrats samt till undernäring, hungersnöd och beroende av stöd utifrån.

E. Huvudmålsättningen med ursprungsreglerna är att främja industriell utveckling och skapa sysselsättning i AVS-länderna samt undvika avarter inom den kommersiella handeln, något som kan göra EU:s tullavgifter mindre effektiva.

F. Vissa produkters ursprungsregler är komplexa, bland annat de som rör textil och fiskeprodukter.

G. Lagstiftningsbestämmelser bör antas eller i förekommande fall förstärkas och genomföras för att bekämpa oacceptabel jakt på vilda djur och handel med köttet.

H. En partisk och ej juridiskt grundad tolkning av bestämmelserna i protokoll 1 om ursprungsregler riskerar att avskräcka från försök till industrialisering i AVS-länderna och på ett avgörande sätt minska investeringarna i dessa länder.

I. Bestämmelserna i artikel 26 i protokoll 1 till den fjärde Lomékonventionen och bestämmelserna i artikel 32 i protokoll 1 till bilaga V till Cotonou-avtalet bör beaktas.

J. Det förfarande som används inom undersökningsuppdragen om produkters ursprung är oroande, liksom hur dessa uppdrag genomförs i AVS-länderna av Europeiska kommissionens enheter med ansvar för bedrägeribekämpning (OLAF) och de åtgärder som vidtas mot berörda länder till följd av dessa undersökningar.

K. Det är nödvändigt att mycket noggrant respektera bestämmelserna när det gäller administrativt samarbete och de allvarliga skador ett brott mot dessa bestämmelser kan leda till.

L. Sanitära och fytosanitära åtgärder har stor betydelse när det gäller att skydda hälsan hos människor, djur och växter.

M. Det är viktigt att ta hänsyn till bestämmelserna i artikel 12 i Cotonou-avtalet där det fastställs att gemenskapen, när den avser att vidta en åtgärd som skulle kunna påverka AVS-staternas intressen vad beträffar detta avtals mål, i god tid i förväg skall underrätta dessa stater, så att samråd skall kunna ske innan åtgärderna i fråga antas.

N. Kommissionen har en tendens att anta sanitära och fytosanitära åtgärder utan att i tid informera AVS-länderna om detta, vilket är ett brott mot artikel 48 i Cotonou-avtalet.

O. Dessa åtgärder kräver anpassningar från AVS-länderna, vilket medför avsevärda kostnader, och framför allt påverkar jordbrukssektorn som står för en stor del av AVS-ländernas exportintäkter.

P. Bestämmelserna i artikel 2, 3, 5, 9 och 10 samt bilaga B i WTO:s avtal om sanitära och fytosanitära åtgärder (SPS) bör beaktas.

Q. Hälsovårdskontrollerna vid gemenskapens gränser är mer skadliga för AVS-länderna än de som genomförs före exporten.

1. Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen uppmanar Europeiska unionen att:

a) acceptera att granska de aspekter av ursprungsreglerna som fortfarande är komplexa,

b) se till att bestämmelserna i protokoll 1 genomförs korrekt och enhetligt, i överensstämmelse med den huvudsakliga målsättningen med ursprungsreglerna i Cotonou-avtalet och med EU:s utvecklingspolitik,

c) göra systemet för kontroll av OLAF:s verksamhet effektivare för att säkerställa att åtgärder som är skadliga för AVS-länderna inte vidtas av medlemsstaternas myndigheter enbart på grund av ett initiativ från OLAF och utan att ha diskuterats inom Europeiska kommissionen,

d) vidta alla åtgärder som krävs för att skyldigheter som föreskrivs både i relevanta bestämmelser i Cotonou-avtalet och WTO-avtalet om sanitära och fytosanitära åtgärder (SPS) skall efterlevas noggrant,

e) genomföra bestämmelserna om särskild och differentierad behandling i WTO-avtalet om sanitära och fytosanitära åtgärder (SPS),

f) inrätta ett system som möjliggör kontroll vid export snarare än vid ankomsten till gemenskapen,

g) ge AVS-länderna ekonomiskt och tekniskt stöd för att hjälpa dem att inrätta nödvändig infrastruktur och utveckla sin kapacitet för bättre uppföljning och förvaltning av sanitära och fytosanitära frågor,

h) undvika att använda sanitära och fytosanitära åtgärder som förtäckta handelsrestriktioner,

2. anser att de kommande handelsförhandlingarna mellan AVS-länderna och EU bör bygga på en bedömning av politiken för avreglering av det rådande handelsutbytet och dess inverkan på AVS-ländernas ekonomier,

3. kräver att de kommande handelsförhandlingarna mellan AVS länderna och EU skall ha en hållbar utveckling som målsättning och inriktas på stöd till AVS-ländernas egna ansträngningar med att förstärka sin egen utvecklingsstrategi och självständighet,

4. anser att kampen mot fattigdomen konkret bör motsvara strukturorsakerna till att AVS-länderna blir fattigare, och kräver att exportsubventionerna stoppas eftersom de rubbar de lokala marknaderna, att skulden som lägger beslag på mer än 40 procent av BNP i de minst utvecklade länderna avskrivs och att de gällande WTO-reglerna ses över och ersätts av rättvisa regler som tar hänsyn till problemen i länderna i söder,

5. anser att den socialt och ekologiskt ansvariga privata sektorn kan bidra till en hållbar utveckling och betonar att AVS-länderna har ansvar för att anta lämpliga regler för att skydda och utveckla sin egen industri och öppna marknader selektivt beroende på sin ekonomiska situation, utan att äventyra den lokala privata sektorn,

6. kräver enträget att alla nödvändiga åtgärder vidtas för att begränsa den illegala konsumtionen av kött från stora apor och för att informera befolkningen i alla AVS-länder och i Europeiska unionen om de avsevärda folkhälsoriskerna med att äta kött från stora apor och om att arten bör skyddas från handel,

7. uppdrar åt ordförandena att översända denna resolution till AVS-EU-rådet, kommissionen och WTO.

(1) Antagen av den gemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen den 21 mars 2002 i Kapstaden (Sydafrika).

RESOLUTION(1)

om det nya partnerskapet för Afrikas utveckling (NEPAD)

Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen

- som sammanträdde i Kapstaden (Sydafrika) den 18-21 mars 2002, utfärdar denna resolution

- med beaktande av världstoppmötet om hållbar utveckling som skall äga rum i september 2002 i Johannesburg i Sydafrika,

- med beaktande av det nya afrikanska initiativet som antogs av Afrikanska unionen i Lusaka i Zambia i juli 2001, och av följande skäl:

A. Afrikanska ledare har inrättat ett nytt initiativ, det nya partnerskapet för Afrikas utveckling (NEPAD).

B. NEPAD har erkänts av den afrikanska enhetsorganisationen/Afrikanska unionen (OAU/Afrikanska unionen) och stöds av ett brett spektrum av ledare och internationella organisationer, inbegripet EU och AVS-gruppen.

C. NEPAD bygger på de afrikanska ledarnas gemensamma fasta övertygelse att de är skyldiga att snarast utrota fattigdomen och leda in Afrika på vägen mot hållbar tillväxt och utveckling, och samtidigt skapa villkor för att Afrika aktivt skall kunna delta i världsekonomin och världspolitiken.

D. NEPAD planerar att utarbeta och genomföra konkreta planer och program som bland annat syftar till att:

- främja fred, säkerhet och demokrati samt god förvaltning av offentliga angelägenheter,

- förbättra förvaltningen av ekonomin och företagen,

- minska det befintliga avståndet när det gäller infrastruktur, inbegripet den digitala klyftan,

- främja utvecklingen av mänskliga resurser och vända utvecklingen med kompetensflykt från kontinenten,

- utveckla jordbruket och industrin samt främja kultur, vetenskap och teknik,

- förbättra tillträdet till marknaderna i Afrika och mellan Afrika och de utvecklade ekonomierna.

E. NEPAD stödjer sig på den bestämda principen att ägande, ansvar och auktoritet är afrikanska, samt det faktum att Afrikas utveckling är det afrikanska folkets verk.

F. Parterna som undertecknat NEPAD-avtalet erkänner emellertid att dess framgång kommer att bero på den positiva reaktionen från internationella partner, och bland annat deras vilja att:

- finna möjligheter att öka det privata kapitalflödet till Afrika, påskynda avskrivningen av skulden och reformera programmen för statligt utvecklingsbistånd,

- utöka de afrikanska produkternas tillträde till världsmarknaderna,

- utveckla ett nytt partnerskap med de industrialiserade länderna och de multilaterala organisationerna på grundval av ömsesidiga engagemang, skyldigheter, intressen, bidrag och vinster.

G. NEPAD är en del av ett sammanhang som uppvisar alarmerande tecken på en ökande marginalisering av den afrikanska ekonomin och de afrikanska folken i världsekonomin, samtidigt som den digitala klyftan inom informations- och kommunikationsteknik ökar.

H. NEPAD bygger emellertid på den positiva idén att Afrika har en enorm potential och det ligger i hela världens intresse att se till att den utvecklas.

I. NEPAD har en gemensam syn och ett enhetligt program för Afrikas tillväxt och utveckling.

J. Åtgärder har vidtagits för att de olika program som utarbetats inom ramen för NEPAD skall leda till konkreta effekter och EU bör också därför beakta de särskilda svårigheter som påverkar de små isolerade östaterna i Västindien, Indiska oceanen och Stilla havet.

1. Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen tillstyrker inrättandet av NEPAD och framför sitt fulla stöd till detta nya vitala initiativ, som borde främja en hållbar utveckling och bidra till att minska fattigdomen,

2. erkänner att mycket återstår att göra för att anpassa partnerskapet AVS-EU till NEPAD,

3. anser att stödet från internationella organisationer och partner till NEPAD bör bestå av mer än bara retorik, utmanar dem att gå längre än till enbart "vanliga ärenden" och även identifiera nya sätt att samarbeta för att få projektet att gå framåt,

4. uppmanar därför enträget Europeiska kommissionen att seriöst engagera sig i vart och ett av NEPAD:s program, och undersöka hur gemenskapsprogrammen kan stödja NEPAD, såväl direkt som via partnerskapet mellan AVS-länderna och EU,

5. ber kommissionen att lägga fram en rapport i ärendet vid nästa möte i den gemensamma parlamentariska församlingen,

6. uppmanar enträget de afrikanska parlamentsledamöterna att finna medel för att bidra till NEPAD:s framsteg,

7. uppdrar åt sina ordförande att överlämna denna resolution till AVS-EU-rådet, kommissionen, afrikanska enhetsorganisationen/afrikanska unionen, Europeiska investeringsbanken, Förenta nationerna, Världsbanken och Internationella valutafonden.

(1) Antagen av den gemensamma parlamentariska AVS-EU-församlingen den 21 mars 2002 i Kapstaden (Sydafrika).

RESOLUTION(1)

om stagnationen inom produktionssektorerna för bananer, ris, etc.

Den gemensamma parlamentariska AVS-EG-församlingen

- som sammanträdde i Kapstaden (Sydafrika) den 18-21 mars 2002, utfärdar denna resolution, av följande skäl:

A. AVS-ländernas produkter, bland annat bananer och ris, omfattas ytterligare några år av preferensregler när det gäller tillträde till EU:s marknad, som på detta sätt stöder exportintäkterna och den framtida utvecklingen av AVS-länderna.

B. Cotonou-avtalet innebär att AVS-länderna omfattas av preferenssystemet när det gäller bananimporten.

C. EU:s import av bananer från AVS-länderna regleras av ett system med importtillstånd som på ett överdrivet sätt bestraffar producenterna i AVS-länderna, särskilt de mest sårbara, och den oro i det hänseendet som partnerskapet för fred (PFF) och AVS-länderna redogjort för hos kommissionen har inte beaktats på lämpligt sätt, vilket innebär att AVS-ländernas intressen inte har behandlats på ett tillfredsställande sätt i reformen av EU:s banansystem.

D. När det gäller protokollet om bananer överensstämmer inte samarbetsförhållandet för flera AVS-länder med samarbetets målsättning, eftersom dessa länder faktiskt inte åtnjuter de fördelar de har rätt till.

E. En begäran om finansiering av en marknadsstudie, bland annat för rissektor