GEMENSAM FÖRSAMLING ENLIGT KONVENTION MELLAN DE AFRIKANSKA STATERNA, KARIBISKA STATERNA OCH STILLA HAVSSTATERNA SAMT EUROPEISKA UNION (AVS-EU)

RESOLUTION () om ändring av direktivet om choklad

AVS-EU:s gemensamma församling

- vid sitt sammanträde i Luxemburg den 23-26 september 1996, och med beaktande av följande:

A. AVS-EU:s gemensamma församling håller fast vid sin resolution om användning av andra vegetabiliska oljor än kakaosmör vid framställningen av choklad, antagen i Windhoek (Namibia) i mars 1996.

B. Kommissionen godkände i april 1996 ett förslag till ändring av direktiv 73/241/EEG från 1973 som tillåter ersättning av 5 % av kakaosmöret vid framställning av choklad, i ett försök att införa användningen av vegetabilisk olja annan än kakaosmör i upp till 5 viktprocent av den färdiga produkten.

C. Direktiv 73/241/EEG förbjuder tillsats av vegetabiliska fetter till produkter som kallas för choklad.

D. Ekonomin i ett antal AVS-länder är i hög grad beroende av kakaoexporten, och gemenskapens marknad har en stor betydelse för alla kakaoproducerande länders export av kakaobönor och andra produkter som härstammar från kakao, i synnerhet för 31 AVS-stater.

E. De AVS-länder som exporterar kakao skulle få katastrofala ekonomiska och finansiella återverkningar, och somliga experter uppskattar att inkomstförlusterna skulle uppgå till 270 millioner ecu per år.

F. De fonder från Stabex som skall främja den ekonomiska utvecklingen i AVS-länderna och som knappast täcker 40 % av dessa länders behov, kommer inte att kunna tillfredsställa AVS-ländernas behov då det gäller att täcka förlusterna av exportinkomster orsakade av införandet av vegetabilisk olja annan än kakaosmör.

G. Importerande länder har, enligt det internationella kakaoavtalet som ratificerades av Europeiska unionens medlemsstater år 1994, åtagit sig att stimulera kakaoförbrukningen genom att anta de åtgärder som är nödvändiga för att hjälpa de producerande länderna.

H. Multinationella företag inom chokladindustrin har redan utvecklat tekniska processer som skall göra det möjligt att ersätta kakaosmör med andra billiga vegetabiliska oljor (palmolja, rapsolja etc.) i syfte att minska produktionskostnaderna.

I. Med de tekniska resurser som för närvarande finns tillgängliga är det inte möjligt att upptäcka det innehåll som är baserat på vegetabiliska oljor, varför det finns en reell risk att mer än 5 % vegetabilisk olja används.

J. Kommissionens ovannämnda förslag till direktiv är för närvarande under övervägande i Europaparlamentet och rådet.

K. Överläggningar pågår i kommittén för livsmedelslagstiftning [Codex Alimentarius] angående en översyn av de internationella kvalitets- och hälsonormerna för kakao och kakaoprodukter.

L. Slutsatserna i Nordmannbetänkandet, som antogs av Europaparlamentet år 1986, gäller fortfarande även när utvecklingen inom vetenskapen tas i beaktande.

M. Europeiska unionen har gjort kontraktsenliga åtaganden gentemot AVS-länderna i enlighet med Lomékonventionen.

1. AVS-EU:s gemensamma församling anser att kommissionens förslag helt och hållet motsäger uppläggningen av och innehållet i den fjärde Lomékonventionen, i synnerhet vad beträffar främjande av exporten från AVS-länderna,

2. tror fullt och fast att ett sådant belastande handikapp för exporten av en av de viktigaste AVS-produkterna är i strid mot behovet att stärka AVS-ländernas ekonomi,

3. anmodar rådet och parlament att avslå förslaget till ändring av direktiv 73/241/EEG,

4. uppmanar rådet och parlamentet att förbjuda användningen av andra vegetabiliska oljor än kakaosmör, i syfte att sammanjämka bestämmelserna inom Europeiska unionen och skapa konkurrens gentemot med Förenta staterna, som förbjuder vegetabiliska oljor,

5. uppmanar rådet, medlemsstaterna och kommissionen att vidta nödvändiga åtgärder som tillåter de sju länderna inom Europeiska unionen som tillåter användningen av annan vegetabilisk olja än kakaosmör att gradvis anpassa sig till direktiv 73/241/EEG genom att förbjuda användningen av vegetabilisk olja,

6. anmodar rådet och medlemsstaterna att respektera sitt åtagande enligt det internationella kakaoavtalet,

7. uppmanar Europeiska unionen att försvara AVS-staternas intressen vid det sextonde mötet för kommittén för livsmedelslagstiftning, som äger rum den 30 september till den 2 oktober 1996 i Thun, Schweiz,

8. uppdrar åt medordförandena att vidarebefordra denna resolution till AVS-EU:s råd, kommissionen och de stater som undertecknat Lomékonventionen.