Beslut nr 1/1999 av ministerrådet AVS-EG

av den 8 december 1999

om extraordinärt stöd till förmån för kraftigt skuldtyngda AVS-länder

(2000/307/EG)

MINISTERRÅDET AVS-EG HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av den fjärde AVS-EG-konventionen, såsom den ändrats genom det avtal som undertecknades i Mauritius den 4 november 1995, särskilt artikel 282.5 i denna, och

av följande skäl:

(1) AVS-länderna har ständigt framfört önskemål om mera ambitiösa initiativ för att få till stånd en minskning av deras utlandsskuld.

(2) Vid G7-gruppens toppmöte i Köln i juni 1999 godkände ministrarna ett utvidgat initiativ som skall kunna ge en snabbare, djupare och bredare skuldlättnad. Som ett resultat av de föreslagna förstärkningarna kommer den totala kostnaden för initiativet att fördubblas och uppgå till mer än 27,4 miljarder USD.

(3) Kommissionen antog den 26 oktober 1999 ett meddelande om gemenskapens deltagande i initiativet för skuldlättnad för kraftigt skuldtyngda fattiga länder (HIPC-initiativet).

(4) Även om det har aviserats betydande bidrag till finansieringen av HIPC-initiativet, måste ytterligare resurser mobiliseras för att täcka den multilaterala delen av finansieringen av det utvidgade initiativet.

(5) Ännu icke fördelade programmedel från den åttonde Europeiska utvecklingsfonden (EUF) och tidigare utvecklingsfonder är tillgängliga för detta syfte.

(6) Vid Bretton Woodsinstitutionernas årliga möten i september 1999 i Washington fattade givarsamfundet ett antal långtgående politiska beslut och slog bland annat fast att det finns en nära koppling mellan strategierna för fattigdomsbekämpning, programmen för strukturanpassning och skuldlättnadsinitiativet.

(7) Ett betydande bidrag från gemenskapen till den särskilda HIPC Trust Fund som förvaltas av Världsbanken skulle på ett avgörande sätt bidra till att initiativet totalt sett blir framgångsrikt.

(8) Mot denna bakgrund bör även den externa skuldsättningen för HIPC utanför AVS-gruppen bli förmål för särskilda beslut enligt lämpliga förfaranden, och budgetmedel bör utnyttjas i detta syfte inom ramen för gemenskapens politik för utvecklingsbistånd till länderna i Asien och Latinamerika.

(9) Slutsatserna från sammanträdet i Accra den 13 november 1999 mellan kommissionen och AVS-ministerkommittén för utvecklingsfinansieringssamarbete har beaktats.

(10) För att de ovannämnda programmedlen skall kunna mobiliseras krävs ett beslut av ministerrådet AVS-EG.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ännu icke fördelade programmedel från den åttonde EUF och tidigare fonder får som anslag utttnyttjas för att

i) täcka utestående skulder och räntor till gemenskapen för de AVS-länder som först bilr stödberättigade inom ramen för HIPC-initiativet (320 miljoner euro),

ii) bidra till den globala finansieringen av HIPC-initiativet genom tillhandahållande av upp till 680 miljoner euro till den HIPC Trust Fund som förvaltas av Världsbanken.

Artikel 2

Det stöd som avses i artikel 1 i skall täcka behoven för de AVS-länder som enligt nuvarande bedömningar väntas komma att bli stödberättigade (beslutspunkt) före 2001. Stödet kommer, med hänsyn till de länder som eventuellt blir stödberättigade efter denna tidpunkt, att i förekommande fall kompletteras med ytterligare disponibla EUF-medel, på grundval av ett nytt beslut av ministerrådet AVS-EG.

I likhet med andra betydande multilaterala kreditgivare kommer gemenskapen också att använda sina resurser för att lindra skuldtjänstbördan under HIPC-initiativets interimsperiod, varvid det är underförstått att detta bidrag skall räknas av från det stöd som gemenskapen sedan skall tillhandahålla vid "slutförandepunkten" (completion point).

Artikel 3

Det stöd som avses i artikel 1 ii kommer att mobiliseras i enlighet med den tidsplan och på det sätt som kommissionen fastställer med beaktande av såväl det berörda landets behov som det stöd som faktiskt utbetalas från andra bidragsgivare.

Utan att det påverkar de medel som kan komma att anslås från gemenskapens budget för att täcka behoven hos länder utanför AVS-gruppen skall det stöd som avses i artikel 1 ii uteslutande vara avsett för AVS-länder och särskilt användas för att täcka Afrikanska utvecklingsbankens behov.

Artikel 4

De medel som avses i artikel 1 i och 1 ii kommer att mobiliseras i enlighet med de bestämmelser och förfaranden som gäller för genomförandet av det ekonomiska samarbetet inom ramen för AVS-EG-konventionen.

Särskilda föranstaltningar kommer i detta sammanhang att vidtagas för att inom ramen för den allmänna samordningen med andra givare utnyttja det ökade budgetsmässiga utrymme som gemenskapsbidraget innebär till att stödja utvecklingen av AVS-ländernas sociala sektorer och minska fattigdomen.

Artikel 5

Kommissionen uppmanas att vidta nödvändiga åtgärder för genomförandet av detta beslut.

Artikel 6

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i Bryssel den 8 december 1999.

På ministerrådet AVS-EG:s vägnar

J. Horne

Ordförande