Sodba Sodišča (šesti senat) z dne 12. maja 2022 – Boshab/Svet
(zadeva C-242/21 P)1
„Pritožba  –  Skupna zunanja in varnostna politika  –  Omejevalni ukrepi, sprejeti proti nekaterim 
osebam in subjektom glede na razmere v Demokratični republiki Kongo  –  Uredba (ES)  
št. 1183/2005  –  Člen 2b in člen 9(2)  –  Sklep 2010/788/SZVP  –  Člen 3(2) in člen 9(2)  –  
Ohranitev uvrstitve pritožnika na sezname oseb in subjektov, za katere veljajo omejevalni 
ukrepi  –  Sklep (SZVP) 2018/1940  –  Izvedbena uredba (EU) 2018/1931  –  Pravica do izjave “
1. Pravo Evropske unije  –  Načela  –  Pravica do obrambe  –  Pravica do učinkovitega sodnega 
varstva  –  Omejevalni ukrepi proti Demokratični republiki Kongo  –  Zamrznitev sredstev 
oseb, ki spodkopavajo pravno državo ali sodelujejo pri izvajanju dejanj, ki pomenijo hude 
kršitve človekovih pravic  –  Obveznost obvestitve o posamičnih in posebnih razlogih, ki 
upravičujejo sprejete odločitve  –  Obveznost omogočiti zadevni osebi, da učinkovito predstavi 
svoje stališče glede razlogov, ki so bili navedeni proti njej  –  Obseg
(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(2)(a); Sklep Sveta 2010/788/SZVP, kakor 
je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2018/1940, Priloga II; Uredba Sveta 2018/1931, Priloga)
(Glej točke od 57 do 59 in 62.)
2. Skupna zunanja in varnostna politika  –  Omejevalni ukrepi proti Demokratični republiki 
Kongo  –  Zamrznitev sredstev  –  Pravica do obrambe  –  Obvestitev o obremenilnih 
elementih  –  Poznejši sklep, s katerim se je ohranilo ime tožeče stranke na seznamu oseb, na 
katere se nanašajo ti ukrepi  –  Neobstoj novih razlogov  –  Kršitev pravice do izjave  –  Neobstoj
(Sklep Sveta 2010/788/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2018/1940, Priloga II; 
Uredba Sveta 2018/1931, Priloga)
(Glej točke 72, 73 in 79.)
3. Pravo Evropske unije  –  Načela  –  Pravica do obrambe  –  Pravica do učinkovitega sodnega 
varstva  –  Omejevalni ukrepi proti Demokratični republiki Kongo  –  Zamrznitev sredstev 
oseb, ki spodkopavajo pravno državo ali sodelujejo pri izvajanju dejanj, ki pomenijo hude 
kršitve človekovih pravic  –  Kršitev  –  Razglasitev ničnosti  –  Zahteva  –  Možnost, da bi se 
postopek brez navedene kršitve končal drugače  –  Neobstoj
SLZbirka odločb sodne prakse
1 UL C 217, 7.6.2021.
ECLI:EU:C:2022:375                                                                                                          1OBVESTILA O NEOBJAVLJENIH ODLOČBAH
(Sklep Sveta 2010/788/SZVP, kakor je bil spremenjen s Sklepom (SZVP) 2018/1940, Priloga II; 
Uredba Sveta 2018/1931, Priloga)
(Glej točki 77 in 78.)
4. Skupna zunanja in varnostna politika  –  Omejevalni ukrepi proti Demokratični republiki 
Kongo  –  Zamrznitev sredstev oseb, ki spodkopavajo pravno državo ali sodelujejo pri izvajanju 
dejanj, ki pomenijo hude kršitve človekovih pravic  –  Merila  –  Funkcije, ki povzročijo 
nastanek odgovornosti za zatiranje civilnega prebivalstva ali za spoštovanje pravne države
(Sklep Sveta 2010/788/SZVP, kakor je bil spremenjen s sklepoma (SZVP) 2016/2231 in 
(SZVP) 2018/1940, Priloga II; Uredba Sveta 2018/1931, Priloga)
(Glej točko 95.)
Izrek
1. Pritožba se zavrne.
2. É. Boshab poleg svojih stroškov nosi tudi stroške Sveta Evropske unije.
2                                                                                                                  ECLI:EU:C:2022:375