Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 5. decembra 2013 – Solvay proti Komisiji

(Zadeva C‑455/11 P)

„Pritožba — Omejevalni sporazumi — Evropski trg vodikovega peroksida in natrijevega perborata — Odločba o kršitvi člena 81 ES — Trajanje kršitve — Pojma ‚sporazum‘ in ‚usklajeno ravnanje‘ — Obvestilo o ugodni obravnavi — Obveznost obrazložitve — Znižanje globe“

1. Pritožba — Razlogi — Napačna presoja dejstev — Nedopustnost — Nadzor Sodišča nad presojo dokazov — Izključitev, razen ob izkrivljanju (člen 256(1), PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točki 25 in 26.)

2. Omejevalni sporazumi — Usklajeno ravnanje — Pojem — Izmenjava informacij v okviru omejevalnega sporazuma ali njegove priprave (člen 81(1), ES) (Glej točke od 36 do 40.)

3. Omejevalni sporazumi — Usklajeno ravnanje — Pojem — Potrebnost vzročne zveze med usklajevanjem in ravnanjem podjetij na trgu — Domneva obstoja te vzročne zveze — Breme ovrženja te domneve, ki ga nosi zadevno podjetje — Dokaz (člen 81(1), ES) (Glej točke od 42 do 44.)

4. Omejevalni sporazumi — Usklajeno ravnanje — Pojem — Protikonkurenčni cilj ali učinek — Merila presoje — Uporaba istih meril za sporazum, sklep ali usklajeno ravnanje — Posledice dokazov, ki jih je treba zbrati (člen 81(1), ES) (Glej točko 53.)

5. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Pravni okvir — Smernice, ki jih je sprejela Komisija — Obvestilo Komisije o imuniteti pred globami in znižanju glob zaradi sodelovanja obdolženih podjetij — Diskrecijska pravica Komisije — Sodni nadzor — Obseg (člen 261, PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 31; Obvestili Komisije 98/C 9/03 in 2002/C 45/03) (Glej točke od 64 do 66.)

6. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Načelo enakega obravnavanja — Praksa odločanja Komisije — Okvirni značaj (člen 81, ES; Uredba Sveta št. 1/2003) (Glej točki 77 in 78.)

7. Akti institucij — Obrazložitev — Obveznost — Obseg (člen 296, PDEU) (Glej točke od 89 do 91.)

8. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Presoja stopnje sodelovanja, ki jo je predložilo vsako od podjetij v upravnem postopku — Spoštovanje načela enake obravnave (Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23; Obvestilo Komisije 2002/C 45/03, točki 21 in 23(b), prvi in drugi odstavek) (Glej točki 104 in 105.)

Predmet

Pritožba zoper sodbo Splošnega sodišča (šesti razširjeni senat) z dne 16. junija 2011 v zadevi Solvay SA proti Evropski komisiji (T‑186/06), s katero je Splošno sodišče delno ugodilo tožbi za po eni strani razglasitev delne ničnosti Odločbe Komisije 2006/903/ES z dne 3. maja 2006 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 [ES] in člena 53 Sporazuma EGP (Zadeva št. COMP/F/38.620 – vodikov peroksid in perborat) (UL L 353, str. 54) glede skupine dogovorov in usklajenih ravnanj v zvezi z izmenjavo informacij o cenah in obsegu prodaje, sporazumih o cenah in o zmanjšanju produkcijskih zmogljivostih v EGP in nadzoru nad izvajanjem sporazumov na evropskem trgu vodikovega peroksida in natrijevega perborata in po drugi strani razveljavitev ali zmanjšanje globe, naložene pritožnici – Pojma „sporazum“ in „usklajeno ravnanje“.

Izrek

1. Glavna pritožba in nasprotna pritožba se zavrneta.

2. Družbi Solvay SA se naloži plačilo stroškov v zvezi z glavno pritožbo.

3. Evropski komisiji se naloži plačilo stroškov v zvezi z nasprotno pritožbo.

Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 5. decembra 2013 – Solvay proti Komisiji

(Zadeva C‑455/11 P)

„Pritožba — Omejevalni sporazumi — Evropski trg vodikovega peroksida in natrijevega perborata — Odločba o kršitvi člena 81 ES — Trajanje kršitve — Pojma ‚sporazum‘ in ‚usklajeno ravnanje‘ — Obvestilo o ugodni obravnavi — Obveznost obrazložitve — Znižanje globe“

1. Pritožba — Razlogi — Napačna presoja dejstev — Nedopustnost — Nadzor Sodišča nad presojo dokazov — Izključitev, razen ob izkrivljanju (člen 256(1), PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točki 25 in 26.)

2. Omejevalni sporazumi — Usklajeno ravnanje — Pojem — Izmenjava informacij v okviru omejevalnega sporazuma ali njegove priprave (člen 81(1), ES) (Glej točke od 36 do 40.)

3. Omejevalni sporazumi — Usklajeno ravnanje — Pojem — Potrebnost vzročne zveze med usklajevanjem in ravnanjem podjetij na trgu — Domneva obstoja te vzročne zveze — Breme ovrženja te domneve, ki ga nosi zadevno podjetje — Dokaz (člen 81(1), ES) (Glej točke od 42 do 44.)

4. Omejevalni sporazumi — Usklajeno ravnanje — Pojem — Protikonkurenčni cilj ali učinek — Merila presoje — Uporaba istih meril za sporazum, sklep ali usklajeno ravnanje — Posledice dokazov, ki jih je treba zbrati (člen 81(1), ES) (Glej točko 53.)

5. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Pravni okvir — Smernice, ki jih je sprejela Komisija — Obvestilo Komisije o imuniteti pred globami in znižanju glob zaradi sodelovanja obdolženih podjetij — Diskrecijska pravica Komisije — Sodni nadzor — Obseg (člen 261, PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 31; Obvestili Komisije 98/C 9/03 in 2002/C 45/03) (Glej točke od 64 do 66.)

6. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Načelo enakega obravnavanja — Praksa odločanja Komisije — Okvirni značaj (člen 81, ES; Uredba Sveta št. 1/2003) (Glej točki 77 in 78.)

7. Akti institucij — Obrazložitev — Obveznost — Obseg (člen 296, PDEU) (Glej točke od 89 do 91.)

8. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Presoja stopnje sodelovanja, ki jo je predložilo vsako od podjetij v upravnem postopku — Spoštovanje načela enake obravnave (Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23; Obvestilo Komisije 2002/C 45/03, točki 21 in 23(b), prvi in drugi odstavek) (Glej točki 104 in 105.)

Predmet

Pritožba zoper sodbo Splošnega sodišča (šesti razširjeni senat) z dne 16. junija 2011 v zadevi Solvay SA proti Evropski komisiji (T‑186/06), s katero je Splošno sodišče delno ugodilo tožbi za po eni strani razglasitev delne ničnosti Odločbe Komisije 2006/903/ES z dne 3. maja 2006 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 [ES] in člena 53 Sporazuma EGP (Zadeva št. COMP/F/38.620 – vodikov peroksid in perborat) (UL L 353, str. 54) glede skupine dogovorov in usklajenih ravnanj v zvezi z izmenjavo informacij o cenah in obsegu prodaje, sporazumih o cenah in o zmanjšanju produkcijskih zmogljivostih v EGP in nadzoru nad izvajanjem sporazumov na evropskem trgu vodikovega peroksida in natrijevega perborata in po drugi strani razveljavitev ali zmanjšanje globe, naložene pritožnici – Pojma „sporazum“ in „usklajeno ravnanje“.

Izrek

1. Glavna pritožba in nasprotna pritožba se zavrneta.

2. Družbi Solvay SA se naloži plačilo stroškov v zvezi z glavno pritožbo.