Sodba Splošnega sodišča (četrti senat) z dne 16. novembra 2011 – Kendrion proti Komisiji

(Zadeva T-54/06)

„Konkurenca – Omejevalni sporazumi – Sektor industrijskih plastičnih vreč – Odločba o ugotovitvi kršitve člena 81 ES – Gospodarski subjekt – Solidarna odgovornost – Sorazmernost – Enako obravnavanje – Globe – Najvišja meja 10 % prometa – Dejanska zmožnost plačila“

1. Konkurenca – Pravila Skupnosti – Kršitve – Pripis – Matična in hčerinske družbe – Gospodarska enota – Merila presoje – Domneva o izvajanju odločilnega vpliva matične družbe na hčerinske družbe, ki so v celoti v njeni lasti – Obveznost družbe, ki želi to domnevo obrniti, glede dokazovanja (člen 81(1) ES) (Glej točke od 49 do 52 in od 65 do 67.)

2. Konkurenca – Globe – Presoja glede na individualno ravnanje podjetja – Učinki neobstoja sankcije v razmerju do drugega gospodarskega subjekta – Neobstoj (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2)) (Glej točki 77 in 78.)

3. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Najvišji znesek – Izračun – Promet, ki ga je treba upoštevati – Promet vseh družb, ki tvorijo gospodarsko enoto, ki deluje kot podjetje – Meje (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2)) (Glej točki 91 in 92.)

4. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Načelo enakega obravnavanja – Razlike med podjetji, ki so posledica uporabe najvišjega zneska – Dopustnost – Prepoved naložitve višje globe malim in srednje velikim podjetjem – Neobstoj (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03) (Glej točke 106, 107, 110, 111 in 149.)

5. Ničnostna tožba – Sodba o razglasitvi ničnosti – Učinki – Razglasitev ničnosti odločbe Komisije, s katero je bila ugotovljena kršitev pravil konkurence – Učinki za naslovnika, ki ni vložil tožbe – Neobstoj (členi 81 ES, 230 ES in 249 ES) (Glej točko 119.)

6. Postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Zahteve obličnosti – Kratek povzetek navajanih razlogov – Dopustnost sklicevanja na dopise, predložene pri istem sodišču v drugi zadevi – Bistveni pogoj – Identiteta strank, zlasti tožeče stranke v obeh zadevah – Možnost odprave kršitve načela z navajanjem zadevnih razlogov v repliki – Neobstoj (Statut Sodišča, člen 21; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 44(1)) (Glej točke od 125 do 127.)

7. Konkurenca – Pravila Skupnosti – Kršitve – Globe – Določitev – Merila – Splošno zvišanje glob – Dopustnost (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2)) (Glej točki 133 in 134.)

8. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Celotni promet zadevnega podjetja – Promet, ustvarjen z blagom, ki je predmet kršitve – Zadevno upoštevanje – Meje (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2)) (Glej točke od 141 do 143.)

9. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Finančni položaj zadevnega podjetja – Upoštevanje – Obveznost Komisije, da zahteva podrobne podatke o finančnem položaju podjetja – Neobstoj (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 5(b)) (Glej točke od 161 do 163 in 165.)

10. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Razdelitev zadevnih podjetij v različne kategorije – Pogoji (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 1 A) (Glej točki 182 in 183.)

Predmet

Zahteva za razglasitev ničnosti Odločbe Komisije C(2005) 4634 z dne 30. novembra 2005 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 [ES] (zadeva COMP/F/38.354 – industrijske vreče), ki se nanaša na tožečo stranko glede omejevalnega sporazuma na trgu industrijskih plastičnih vreč ter zahteva za razglasitev ničnosti, in podredno, zahteva za zmanjšanje globe, naložene tožeči stranki.

Izrek

1. Tožba se zavrne.