Sklep predsednika Splošnega sodišča z dne 16. novembra 2012 – Evonik Degussa proti Komisiji

(Zadeva T-341/12 R)

„Začasna odredba — Konkurenca — Objava sklepa, s katerim je Komisija ugotovila kršitev določb, ki prepovedujejo omejevalne sporazume — Zavrnitev predloga za zaupno obravnavanje podatkov, ki so bili Komisiji posredovani na podlagi njenega obvestila o prizanesljivosti — Uravnoteženje interesov — Nujnost — Fumus boni juris“

1. Začasna odredba — Odlog izvršitve — Začasni ukrepi — Pogoji za izdajo — Fumus boni juris — Nujnost — Resna in nepopravljiva škoda — Kumulativnost — Tehtanje vseh zadevnih interesov — Vrstni red preizkusa in način preverjanja — Diskrecijska pravica sodnika za začasne odredbe (členi 256(1), 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2)) (Glej točke od 14 do 17.)

2. Začasna odredba — Odlog izvršitve — Pogoji za izdajo — Tehtanje vseh zadevnih interesov — Odlog izvršitve sklepa Komisije o zaupnem obravnavanju informacij v enem od njenih sklepov — Nujnost ohranitve polnega učinka odločbe Splošnega sodišča v postopku v glavni stvari (člen 278 PDEU) (Glej točke od 19 do 24.)

3. Temeljne pravice — Spoštovanje zasebnega življenja — Pojem zasebnega življenja — Uporaba za podjetja — Obseg (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 7) (Glej točko 27.)

4. Začasna odredba — Odlog izvršitve — Začasni ukrepi — Pogoji za izdajo — Nujnost — Resna in nepopravljiva škoda — Tveganje za resno in nepopravljivo kršitev temeljnih pravic (člena 278 in 279 PDEU) (Glej točko 28.)

5. Začasna odredba — Odlog izvršitve — Pogoji za izdajo — Fumus boni juris — Preizkus prima facie tožbenih razlogov, navedenih v utemeljitev tožbe v postopku v glavni stvari — Tožba zoper sklep Komisije o zavrnitvi zaupnega obravnavanja podatkov iz enega njenih sklepov o ugotovitvi kršitve člena 81 ES — Tožbeni razlogi, ki se nanašajo na zaupnost podatkov, navedenih na podlagi obvestila o ugodni obravnavi — Tožbeni razlogi, ki na prvi pogled niso neutemeljeni (člena 278 in 339 PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 7) (Glej točke 29, 30, 40, 41 in 50.)

Predmet

Predlog za odlog izvršitve sklepa Komisije C(2012) 3534 final z dne 24. maja 2012, s katerim je bil zavrnjen predlog tožeče stranke za zaupno obravnavanje podatkov (zadeva št. COMP/F/C.38.620 – vodikov peroksid in perborat) in predlog za sprejetje začasne odredbe, s katero se odredi ohranitev zaupne obravnave, ki je bila priznana nekaterim podatkom v zvezi s tožečo stranko pri objavi razširjene različice odločbe Komisije 2006/903/ES z dne 3. maja 2006 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 [ES] in člena 53 Sporazuma EGP (zadeva št. COMP/F/C.38.620 – vodikov peroksid in perborat) (UL L 353, str. 54).

Izrek

1. Izvršitev Sklepa Komisije C(2012) 3534 final z dne 24. maja 2012 o zavrnitvi prošnje za zaupno obravnavanje družbe, ki ga je vložila družba Evonik Degussa GmbH, se odloži na podlagi člena 8 Sklepa 2011/695/EU predsednika Komisije z dne 13. oktobra 2011 o funkciji in mandatu pooblaščenca za zaslišanje v nekaterih postopkih o konkurenci (Zadeva št. COMP/F/C.38.620 – vodikov peroksid in perborat).

2. Komisiji se odredi, naj na svojem spletnem mestu ali kateremkoli drugem mestu ne objavi ali ne omogoči tretjim dostopa do različice Odločbe 2006/903/ES z dne 3. maja 2006 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in člena 53 Sporazuma EGP proti podjetjem Akzo Nobel NV, Akzo Nobel Chemicals Holding AB, EKA Chemicals AB, Degussa AG, Edison SpA, FMC Corporation, FMC Foret S.A., Kemira OYJ, L’Air Liquide SA, Chemoxal SA, Snia SpA, Caffaro Srl, Solvay SA/NV, Solvay Solexis SpA, Total SA, Elf Aquitaine SA in Arkema SA (Zadeva št. COMP/F/C.38.620 – vodikov peroksid in perborat), ki bi bila, kar zadeva tožečo stranko, natančnejša od različice te odločbe, objavljene septembra 2007 na njenem spletnem mestu.

3. Odločitev o stroških se pridrži.

Sklep predsednika Splošnega sodišča z dne 16. novembra 2012 – Evonik Degussa proti Komisiji

(Zadeva T-341/12 R)

„Začasna odredba — Konkurenca — Objava sklepa, s katerim je Komisija ugotovila kršitev določb, ki prepovedujejo omejevalne sporazume — Zavrnitev predloga za zaupno obravnavanje podatkov, ki so bili Komisiji posredovani na podlagi njenega obvestila o prizanesljivosti — Uravnoteženje interesov — Nujnost — Fumus boni juris“

1. Začasna odredba — Odlog izvršitve — Začasni ukrepi — Pogoji za izdajo — Fumus boni juris — Nujnost — Resna in nepopravljiva škoda — Kumulativnost — Tehtanje vseh zadevnih interesov — Vrstni red preizkusa in način preverjanja — Diskrecijska pravica sodnika za začasne odredbe (členi 256(1), 278 in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2)) (Glej točke od 14 do 17.)

2. Začasna odredba — Odlog izvršitve — Pogoji za izdajo — Tehtanje vseh zadevnih interesov — Odlog izvršitve sklepa Komisije o zaupnem obravnavanju informacij v enem od njenih sklepov — Nujnost ohranitve polnega učinka odločbe Splošnega sodišča v postopku v glavni stvari (člen 278 PDEU) (Glej točke od 19 do 24.)

3. Temeljne pravice — Spoštovanje zasebnega življenja — Pojem zasebnega življenja — Uporaba za podjetja — Obseg (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 7) (Glej točko 27.)

4. Začasna odredba — Odlog izvršitve — Začasni ukrepi — Pogoji za izdajo — Nujnost — Resna in nepopravljiva škoda — Tveganje za resno in nepopravljivo kršitev temeljnih pravic (člena 278 in 279 PDEU) (Glej točko 28.)

5. Začasna odredba — Odlog izvršitve — Pogoji za izdajo — Fumus boni juris — Preizkus prima facie tožbenih razlogov, navedenih v utemeljitev tožbe v postopku v glavni stvari — Tožba zoper sklep Komisije o zavrnitvi zaupnega obravnavanja podatkov iz enega njenih sklepov o ugotovitvi kršitve člena 81 ES — Tožbeni razlogi, ki se nanašajo na zaupnost podatkov, navedenih na podlagi obvestila o ugodni obravnavi — Tožbeni razlogi, ki na prvi pogled niso neutemeljeni (člena 278 in 339 PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 7) (Glej točke 29, 30, 40, 41 in 50.)

Predmet

Predlog za odlog izvršitve sklepa Komisije C(2012) 3534 final z dne 24. maja 2012, s katerim je bil zavrnjen predlog tožeče stranke za zaupno obravnavanje podatkov (zadeva št. COMP/F/C.38.620 – vodikov peroksid in perborat) in predlog za sprejetje začasne odredbe, s katero se odredi ohranitev zaupne obravnave, ki je bila priznana nekaterim podatkom v zvezi s tožečo stranko pri objavi razširjene različice odločbe Komisije 2006/903/ES z dne 3. maja 2006 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 [ES] in člena 53 Sporazuma EGP (zadeva št. COMP/F/C.38.620 – vodikov peroksid in perborat) (UL L 353, str. 54).

Izrek

1. Izvršitev Sklepa Komisije C(2012) 3534 final z dne 24. maja 2012 o zavrnitvi prošnje za zaupno obravnavanje družbe, ki ga je vložila družba Evonik Degussa GmbH, se odloži na podlagi člena 8 Sklepa 2011/695/EU predsednika Komisije z dne 13. oktobra 2011 o funkciji in mandatu pooblaščenca za zaslišanje v nekaterih postopkih o konkurenci (Zadeva št. COMP/F/C.38.620 – vodikov peroksid in perborat).

2. Komisiji se odredi, naj na svojem spletnem mestu ali kateremkoli drugem mestu ne objavi ali ne omogoči tretjim dostopa do različice Odločbe 2006/903/ES z dne 3. maja 2006 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in člena 53 Sporazuma EGP proti podjetjem Akzo Nobel NV, Akzo Nobel Chemicals Holding AB, EKA Chemicals AB, Degussa AG, Edison SpA, FMC Corporation, FMC Foret S.A., Kemira OYJ, L’Air Liquide SA, Chemoxal SA, Snia SpA, Caffaro Srl, Solvay SA/NV, Solvay Solexis SpA, Total SA, Elf Aquitaine SA in Arkema SA (Zadeva št. COMP/F/C.38.620 – vodikov peroksid in perborat), ki bi bila, kar zadeva tožečo stranko, natančnejša od različice te odločbe, objavljene septembra 2007 na njenem spletnem mestu.