7. Italijanski organi so za izpolnitev neizpolnjene obveznosti, 
ki je predmet o čitka v tem postopku, najprej napovedali, 
da želijo rok za vložitev predloga za intervencijo sklada 
podaljšati iz treh na dvanajst mesecev, nato pa, da ga želijo 
odpraviti.  
8. Poleg tega so v Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana 
objavili sporo čilo, s katerim so želeli obvestiti morebitne 
zainteresirane stranke, da lahko do odprave zadevnega 
roka za zagotovitev varstva potrošnikov predloge za 
dostop do jamstvenega sklada vložijo kadarkoli.  
9. Komisija meni, da ti ukrepi, čeprav pomenijo pohvalen 
poskus odprave posledic o čitane neizpolnitve obveznosti 
niso zadostne za odpravo tveganja, da se kupcu turisti čnih 
paketov odvzame pravica do u činkovitega varstva v 
primeru ste čaja organizatorja potovanj.  
10. Za popolno zagotovitev pravne varnosti, s čimer se posa ­
meznikom omogo či poznavanje celotnega obsega njihovih 
pravic in njihovo uveljavljanje pred sodiš či, je treba 
dolo čbe direktive izvajati z nesporno u činkovitostjo, speci ­
fičnostjo in jasnostjo in ne zgolj z upravnimi praksami, ki 
jih lahko nacionalna uprava spreminja po prostem 
preudarku.  
11. Hkraten obstoj v italijanski ureditvi, na eni strani, dolo čbe, 
ki ni bila nikoli formalno odpravljena — s katero je 
dolo čen trimese čni prekluzivni rok za vložitev predloga 
za intervencijo sklada — in, na drugi strani, sporo čila 
uprave, ki poziva k neupoštevanju tega roka, povzro ča 
očiten položaj negotovosti za kupce turisti čnih paketov.  
( 1 ) Direktiva Sveta 90/314/EGS z dne 13. junija 1990 o paketnem 
potovanju, organiziranih po čitnicah in izletih (UL L 158, str. 59).  
Predlog za sprejetje predhodne odlo čbe, ki ga je vložilo 
Symvoulio tis Epikrateias (Gr čija) 2. aprila 2009 — Enosi 
Efopliston Aktoploïas, ANEK, Minoïkes Grammes, 
N.E.Lesbou, Blue Star Ferries proti Ypourgos Emborikis 
Naftilias  
(Zadeva C-122/09)  
(2009/C 141/52)  
Jezik postopka: grš čina 
Predložitveno sodiš če 
Symvoulio tis Epikrateias  
Stranke v postopku v glavni stvari  
Tože če stranke:  Enosi Efopliston Aktoploïas, ANEK, Minoïkes 
Grammes, N.E.Lesbou, Blue Star Ferries  
Tožena stranka:  Ypourgos Emborikis Naftilias  Vprašanja za predhodno odlo čanje  
„1. Ali v skladu s členoma 10, drugi odstavek, ES in 249, drugi 
odstavek, ES velja, da (i) bi se moral grški zakonodajalec v 
obdobju za časnega izvzetja — to je do 1. januarja 2004 — 
od uporabe Uredbe Sveta (EGS) št. 3577/92 z dne 7. dece ­
mbra 1992 o uporabi na čela prostega pretoka storitev v 
pomorskem prometu med državami članicami (pomorska 
kabotaža) (UL L 364), ki je bilo uvedeno v členu 6(3) te 
uredbe in ki velja za Gr čijo, vzdržati sprejetja dolo čb, ki bi 
lahko resno ogrozile polno in u činkovito izvajanje Uredbe 
št. 3577/92 v Gr čiji od 1. januarja 2004 dalje; (ii) imajo 
posamezniki pravico, da se pri izpodbijanju veljavnosti 
dolo čb, ki jih je grški zakonodajalec sprejel pred 1. 
januarjem 2004, sklicujejo na zadevno uredbo, če navedene 
nacionalne dolo čbe resno ogrožajo polno in u činkovito 
izvajanje te uredbe v Gr čiji od 1. januarja 2004 dalje?  
2. Če je odgovor na prvo vprašanje pritrdilen, ali je polno 
izvajanje Uredbe št. 3577/92 od 1. januarja 2004 v Gr čiji 
resno ogroženo, ker je grški zakonodajalec pred 1. 
januarjem 2004 sprejel predpise, ki so iz črpni in stalni, ki 
ne vsebujejo dolo čbe, da prenehajo veljati s 1. januarjem 
2004, in ki niso skladni z dolo čbami Uredbe št. 3577/92?  
3. Če je odgovor na prvo in drugo vprašanje pritrdilen, ali členi 
1, 2 in 4 Uredbe Sveta (EGS) št. 3577/92 dopuš čajo spre ­
jetje nacionalnih predpisov, v skladu s katerimi lahko ladjarji 
opravljajo storitve pomorske kabotaže le na dolo čenih lini ­
jah, ki jih vsako leto opredeli za to podro čje pristojen nacio ­
nalni organ, in po predhodni pridobitvi upravnega dovolje ­
nja, ki se izda v okviru sistema odobritve s tema lastnostma: 
(i) brez izjem se nanaša na vse linije za prevoze na otoke, z 
otokov in med otoki, (ii) pristojni nacionalni organi imajo 
možnost, da ugodijo vlogi za izdajo dovoljenja za opra ­
vljanje ladijskih prevozov na dolo čeni liniji po enostranski 
spremembi — o kateri odlo čijo z diskrecijsko pravico in 
brez predhodno opredeljenih meril, ki se pri tem uporabljajo 
— sestavin vloge, ki se nanašajo na pogostost in obdobje 
prekinitve izvajanja storitve ter prevoznino?  
4. Če je odgovor na prvo in drugo vprašanje pritrdilen, ali 
nacionalna zakonodaja, ki dolo ča, da je ladjar, ki mu je 
upravni organ izdal dovoljenje za opravljanje ladijskih 
prevozov na dolo čeni liniji (potem ko je bilo njegovi vlogi 
ugodeno bodisi v obliki, v kakršni je bila predložena, bodisi 
po spremembi nekaterih njenih sestavin, ki jih je ladjar 
sprejel), na čeloma dolžan neprekinjeno in v vsem enoletnem 
obdobju obratovanja opravljati ladijske prevoze na dolo čeni 
liniji in da mora, preden za čne izvajati te storitve, zaradi 
zavarovanja izpolnitve prevzetih obveznosti predložiti gara ­
ncijo, ki se uveljavi delno ali v celoti, če teh obveznosti ne 
izpolni ali jih ne izpolni pravilno, uvaja nedovoljeno 
omejitev svobode opravljanja storitev v smislu člena 49 ES?“SL C 141/30 Uradni list Evropske unije 20.6.2009