Združeni zadevi C-147/11 in C-148/11

Secretary of State for Work and Pensions

proti

Lucja Czop et Margita Punakova

(predloga za sprejetje predhodne odločbe, ki ju je vložilo Upper Tribunal (Administrative Appeals Chamber))

„Uredba (EGS) št. 1612/68 — Direktiva 2004/38/ES — Pravica do stalnega prebivanja — Dajatev socialne pomoči — Skrbništvo nad otrokom — Prebivanje pred pristopom matične države k Uniji“

Povzetek – Sodba Sodišča (tretji senat) z dne 6. septembra 2012

Prosto gibanje oseb – Delavci – Pravica do prebivanja družinskih članov – Starš, ki ima dejansko skrbništvo nad otrokom, ki je vključen v šolski sistem države članice gostiteljice – Obvezna izpolnitev pogoja, da eden od staršev je ali je bil delavec – Neobstoj pravice do prebivanja, če ta pogoj ni izpolnjen (Uredba Sveta št. 1612/68, člen 12) Državljanstvo Unije – Pravica do prostega gibanja in prebivanja na ozemlju držav članic – Direktiva 2004/38 – Pravica državljanov Unije do stalnega prebivališča – Pridobitev po nepretrganem petletnem prebivanju v državi članici gostiteljici – Pojem – Zakonito izpolnjeno obdobje državljana tretje države pred njenim pristopom k Evropski uniji – Vključitev – Pogoji (Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2004/38, člena 7(1) in 16(1))

Člen 12 Uredbe Sveta št. 1612/68 o prostem gibanju delavcev v Skupnosti je treba razlagati tako, da daje osebi, ki ima dejansko skrbništvo nad otrokom delavca migranta ali nekdanjega delavca migranta, čigar otrok je vključen v šolski sistem države članice gostiteljice, pravico do prebivanja v tej državi, pri čemer tega člena ni mogoče razlagati tako, da daje tako pravico osebi, ki ima dejansko skrbništvo nad otrokom samozaposlene osebe. (Glej točko 40 in izrek.) Člen 16(1) Direktive 2004/38 o pravici državljanov Unije in njihovih družinskih članov do prostega gibanja in prebivanja na ozemlju držav članic je treba razlagati tako, da ima lahko državljan Unije, ki je državljan države članice, ki je pred kratkim pristopila k Evropski uniji, na podlagi te določbe pravico do stalnega prebivanja, če je v obdobju več kot pet let neprekinjeno prebival v tej državi članici gostiteljici, pri čemer se del tega obdobja nanaša na čas pred pristopom prve od teh držav k Evropski uniji, in če je bilo njegovo prebivanje v skladu s pogoji, navedenimi v členu 7(1) Direktive 2004/38. (Glej točko 40 in izrek.)

Združeni zadevi C-147/11 in C-148/11

Secretary of State for Work and Pensions

proti

Lucja Czop et Margita Punakova

(predloga za sprejetje predhodne odločbe, ki ju je vložilo Upper Tribunal (Administrative Appeals Chamber))

„Uredba (EGS) št. 1612/68 — Direktiva 2004/38/ES — Pravica do stalnega prebivanja — Dajatev socialne pomoči — Skrbništvo nad otrokom — Prebivanje pred pristopom matične države k Uniji“

Povzetek – Sodba Sodišča (tretji senat) z dne 6. septembra 2012

Prosto gibanje oseb — Delavci — Pravica do prebivanja družinskih članov — Starš, ki ima dejansko skrbništvo nad otrokom, ki je vključen v šolski sistem države članice gostiteljice — Obvezna izpolnitev pogoja, da eden od staršev je ali je bil delavec — Neobstoj pravice do prebivanja, če ta pogoj ni izpolnjen (Uredba Sveta št. 1612/68, člen 12) Državljanstvo Unije — Pravica do prostega gibanja in prebivanja na ozemlju držav članic — Direktiva 2004/38 — Pravica državljanov Unije do stalnega prebivališča — Pridobitev po nepretrganem petletnem prebivanju v državi članici gostiteljici — Pojem — Zakonito izpolnjeno obdobje državljana tretje države pred njenim pristopom k Evropski uniji — Vključitev — Pogoji (Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2004/38, člena 7(1) in 16(1))