Zadeva T‑423/14

Larko Geniki Metalleftiki kai Metallourgiki AE

proti

Evropski komisiji

„Državne pomoči – Pomoč, ki jo je dodelila Grčija – Sklep, s katerim so bile pomoči razglašene za nezdružljive z notranjim trgom – Pojem državne pomoči – Prednost – Merilo zasebnega vlagatelja – Znesek pomoči, ki jo je treba vrniti – Obvestilo Komisije o državnih pomočeh v obliki poroštev“

Povzetek – Sodba Splošnega sodišča (šesti senat) z dne 1. februarja 2018

Pomoči, ki jih dodelijo države – Pojem – Presoja na podlagi merila zasebnega vlagatelja – Presoja glede na vse upoštevne elemente sporne transakcije in njenega konteksta – Obveznost države članice, da predloži objektivne in preverljive elemente, iz katerih izhaja gospodarska narava njene dejavnosti

Glej besedilo odločbe. (Glej točko 26.)

Glej besedilo odločbe. (Glej točko 43.)

Glej besedilo odločbe. (Glej točke od 50 do 55.)

Če se država članica v upravnem postopku sklicuje na merilo zasebnega vlagatelja, mora v primeru dvoma nedvoumno in na podlagi objektivnih in preverljivih elementov dokazati, da je izvedeni ukrep sprejela kot delničarka. Na podlagi teh dokazov mora biti jasno razvidno, da je zadevna država članica predhodno ali sočasno z dodelitvijo gospodarske prednosti z dejansko izvedenim ukrepom sprejela odločitev o naložbi v podjetje pod javnim nadzorom. V zvezi s tem bi bili lahko zlasti potrebni dokazi, na podlagi katerih bi bilo razvidno, da ta odločitev temelji na ekonomskih ocenah, primerljivih s tistimi, ki bi jih v okoliščinah obravnavane zadeve opravil razumen zasebni vlagatelj, ki je v zelo podobnem položaju kot država članica, preden bi izvedel navedeno naložbo, da bi lahko opredelil prihodnji donos take naložbe. Nasprotno pa ekonomske ocene, podane po tem, ko je bila ugodnost dana, naknadna ugotovitev dejanske donosnosti naložbe, ki jo izvede zadevna država članica, ali naknadne utemeljitve dejansko uporabljenega postopka ne morejo zadostovati kot dokaz, da je ta država članica predhodno ali sočasno s to ugodnostjo tako odločitev sprejela kot delničarka. Za preveritev vprašanja, ali je država ravnala kot preudaren vlagatelj, ki deluje pod pogoji tržnega gospodarstva, je potrebna umestitev v obdobje, v katerem so bili sprejeti ukrepi finančne podpore, da se oceni gospodarska racionalnost ravnanja države in s tem prepreči kakršna koli ocena na podlagi poznejših razmer. To je tako zlasti, če Komisija preiskuje obstoj državne pomoči v zvezi z ukrepom, ki ji ni bil priglašen in ki ga je zadevni javni subjekt v času, ko je Komisija izvajala preiskavo, že izvedel. (Glej točke 56, 57, 83 in 86.)

Glej besedilo odločbe. (Glej točke od 58 do 61.)

Obstoj negativnega lastniškega kapitala je mogoče šteti za pomemben znak finančnih težav podjetja. To velja tudi za znatno zmanjšanje prometa in pomembne skupne izgube zadevnega podjetja, kar so okoliščine, na katere se poleg tega sklicuje točka 11 Smernic Skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah. (Glej točko 79.)

Glej besedilo odločbe. (Glej točko 119.)

Glej besedilo odločbe. (Glej točki 142 in 151.)

Glej besedilo odločbe. (Glej točko 149.)

Glej besedilo odločbe. (Glej točko 156.)

Glej besedilo odločbe. (Glej točki 166 in 167.)

Glej besedilo odločbe. (Glej točke 180, 182 in 189.)