Keywords

Summary



Keywords

1. Približevanje zakonodaj – Predpakirane tekočine – Direktiva 75/106

(člen 28 ES; Direktiva Sveta 75/106, kot je bila spremenjena z aktom o pristopu iz leta 2003, člen 5(3)(b) in (d), in Priloga III, točka 4)

2. Prosti pretok blaga – Količinske omejitve – Ukrepi z enakim učinkom

(člen 28 ES; Direktiva Sveta 75/106, kot je bila spremenjena z aktom o pristopu iz leta 2003, člen 5(3)(b) in (d), in Priloga III, točka 4)

Summary

1. Ob upoštevanju splošnega pomena in namena Direktive 75/106 ter načela prostega pretoka blaga, zagotovljenega s členom 28 ES, je treba člen 5(3)(d) te direktive razlagati tako, da se predpakirane proizvode z nazivno prostornino 0,071 litra, ki zajemajo proizvode, naštete v Prilogi III, oddelek 4, k tej direktivi, ki se zakonito proizvajajo in tržijo na Irskem in v Združenem kraljestvu, sme tržiti tudi v drugih državah članicah.

Nasprotna razlaga ne more biti upravičena z nujno zahtevo, ki je varstvo potrošnikov.

V zvezi s tem drži, da če je glede na četrto uvodno izjavo Direktive 76/106 njen namen, da se kolikor je le mogoče zmanjša nevarnost, da bi bil potrošnik zaveden s prostorninskimi enotami, ki so za isti proizvod preblizu skupaj, se lahko šteje, da je taka nevarnost izključena, če upoštevamo povprečnega, običajno obveščenega in razumno pazljivega in preudarnega potrošnika.

Dejansko člen 4(1) Direktive 75/106 za predpakirane proizvode določa obveznost, da morajo vsi predpakirani proizvodi, na katere se nanaša ta direktiva, nositi oznako neto prostornine tekočine, vsebovane v embalaži, ki je izražena v prostorninskih enotah, kar prepreči, da bi bil povprečen potrošnik zmeden glede dveh prostornin, in takemu potrošniku omogoči, da upošteva razliko v prostornini, ki jo ugotovi pri primerjavi cen enake tekočine, pripravljene v različnih embalažah.

Glede tega nazivna prostornina, kot je 0,071 litra, ki se nahaja med nazivnima prostorninama 0,05 litra in 0,10 litra, ki sta v okviru stopenj Skupnosti nazivnih prostornin, dovoljenih za proizvode, naštete v Prilogi III, točka 4, k Direktivi 75/106, od vsake od teh dveh prostornin dovolj odstopa, da pri povprečnem potrošniku ne pride do zmede.

Končno je treba upoštevati obveznost, ki izhaja iz Direktive 98/6 o varstvu potrošnikov pri označevanju cen potrošnikom ponujenih proizvodov, da se ne glede na nazivno prostornino predpakiranega proizvoda označi prodajna cena za mersko enoto.

(Glej točke od 27 do 31 in prvi odstavek izreka.)

2. Poleg tega splošni pomen in namen Direktive 75/106 o približevanju zakonodaje držav članic v zvezi s pripravo določenih predpakiranih tekočin glede na prostornino ter načelo prostega pretoka blaga nasprotujejo prepovedi – ki izhaja iz člena 5(3)(b), drugi pododstavek, zadnji stavek, te direktive v povezavi s členom 5(3)(d) te direktive – trženja proizvodov, naštetih v Prilogi III, oddelek 4, k tej direktivi, v obliki predpakiranih proizvodov z nazivno prostornino 0,071 litra, v drugih državah članicah, razen na Irskem in v Združenem kraljestvu.

Ker se ti predpakirani proizvodi v skladu s tema določbama smejo tržiti le v teh dveh državah članicah, bi taka prepoved lahko ovirala trgovino znotraj Skupnosti, saj lahko proizvajalcem s sedežem v drugih državah članicah oteži in podraži proizvodnjo in trženje teh proizvodov oziroma te proizvajalce odvrne od trženja takih predpakiranih proizvodov.

Ta prepoved trženja ni upravičena, ker je v očitnem nasprotju z enim od ciljev, ki jih zasleduje Direktiva 75/106, in sicer odprava ovir za prosti pretok predpakiranih proizvodov s tekočinami iz Priloge III k tej direktivi, in ker je nevarnost, da bi potrošnik bil zaveden v zmoto, izključena.

Če je možnost iz člena 5(3)(d) Direktive 75/106, da se predpakirani proizvodi z nazivno prostornino 0,071 litra tržijo zgolj na Irskem in v Združenem kraljestvu, dovoljena za zmeraj, ne more biti upravičena s ciljem, ki ga zasleduje za določba, ker taka možnost preseže raven, ki je potrebna za dosego cilja, in sicer, kot izhaja iz šeste uvodne izjave Direktive 75/106, omogočiti tema dvema državama članicama, da se prilagodita težavam zaradi hitre spremembe načina polnjenja, predpisanega z njuno nacionalno zakonodajo, organizacije novih vrst nadzora in spremembe sistema merskih enot.

Posledično člen 5(3)(b), drugi pododstavek, zadnji stavek, Direktive 75/106 v povezavi s členom 5(3)(d) te direktive ni veljaven, ker iz usklajenih stopenj nazivnih prostornin Skupnosti iz Priloge III, oddelek 4, stolpec I, k tej direktivi izključuje nazivno prostornino 0,071 litra.

(Glej točke 32, 33, od 35 do 37, 39 in drugi odstavek izreka.)