Zadeva C-461/03 
Gaston Schul Douane-expediteur BV 
proti 
Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit 
(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, 
ki ga je vložilo College van Beroep voor het bedrijfsleven) 
„Člen 234 ES - Obveznost nacionalnega sodišča, da postavi vprašanje za predhodno 
odločanje - Neveljavnost določbe Skupnosti - Sladkor - Dodatna uvozna dajatev -
Uredba (ES) št 1423/95 - Člen 4" 
Sklepni predlogi generalnega pravobranilca D. Ruiz-Jaraboja Colomerja, 
predstavljeni 30. junija 2005 I - 10516 
Sodba Sodišča (veliki senat) z dne 6. decembra 2005 I - 10537 
Povzetek sodbe 
1. Vprašanja za predhodno odločanje - Presoja veljavnosti - Ugotovitev neveljavnosti 
skupnostnih določb, ki so primerljive s tistimi, ki jih je Sodišče že razglasilo za neveljavne -
Nepristojnost nacionalnih sodišč - Obveznost predložitve vprašanja za predhodno 
odločanje 
(členi 230 ES, 234, tretji odstavek, ES, in 241 ES) 
I - 10513 
POVZETEK — ZADEVA C-461/03 
2. Kmetijstvo - Skupna ureditev trgov - Sladkor - Trgovina s tretjimi državami - Dodatna 
uvozna dajatev - Določitev na osnovi uvozne cene CIF - Obveznost uvoznika, da predloži 
zahtevo - Določitev na osnovi reprezentativne cene - Neveljavnost 
(Uredba Komisije št 1423/95, člena 1(2) in 4(1) in (2)) 
1. Člen 234, tretji odstavek, ES nalaga 
nacionalnemu sodišču, zoper odločitev 
katerega po nacionalnem pravu ni prav­
nega sredstva, naj predloži Sodišču 
vprašanje o veljavnosti določb uredbe, 
tudi kadar je Sodišče že razglasilo za 
neveljavne ustrezne določbe druge pri­
merljive uredbe. Nacionalna sodišča 
namreč niso pristojna, da bi sama 
ugotavljala neveljavnost aktov institucij 
Skupnosti. 
Čeprav so odstopanja od pravila, na 
podlagi katerega nacionalna sodišča niso 
pristojna, da sama ugotavljajo neveljav­
nost aktov Skupnosti, mogoča pod 
določenimi pogoji v primeru začasne 
odredbe, razlage iz sodbe Cilfit in drugi 
glede vprašanj razlage ni mogoče raz­
širiti na vprašanja o veljavnosti aktov 
Skupnosti. 
Takšno rešitev nalaga predvsem zahteva 
po enotni uporabi prava Skupnosti. Ta zahteva po enotnosti je nujna zlasti 
takrat, kadar gre za veljavnost akta 
Skupnosti. Razlike med sodišči držav 
članic glede veljavnosti aktov Skupnosti 
lahko ogrožajo samo enotnost pravnega 
reda Skupnosti in ogrozijo temeljno 
zahtevo po pravni varnosti. 
Poleg tega takšno rešitev nalaga nujnost 
po skladnosti sistema sodnega varstva, 
določenega s Pogodbo. Predhodno odlo­
čanje v zvezi s presojo veljavnosti 
namreč pomeni, enako kot ničnostna 
tožba, način nadzora zakonitosti aktov 
Skupnosti. S členoma 230 ES in 241 ES 
na eni strani in s členom 234 ES na drugi 
strani je Pogodba uvedla celovit sistem 
pravnega varstva, namenjenega zagoto-
I - 10514 
GASTON SCHUL DOUANE-EXPEDITEUR 
vitvi nadzora zakonitosti aktov institucij, 
ki ga je zaupala sodišču Skupnosti. 
(Glej točke od 17 do 19, 21, 
22 in 25 ter točko 1 izreka.) 
2. Člen 4(1) in (2) Uredbe št. 1423/95 
o podrobnih izvedbenih pravilih za uvoz proizvodov v sektorju sladkorja, razen 
melase, je neveljaven v delu, kjer določa, 
da je dodatna dajatev, na katero 
se nanaša, načeloma določena na 
osnovi reprezentativne cene, določene 
v členu 1(2) te uredbe, in da se ta dajatev 
določi na osnovi uvozne cene CIF 
zadevne pošiljke le, če uvoznik to 
zahteva. 
(Glej točko 32 in točko 2 izreka.) 
I - 10515