Zadeva C-463/11

L

proti

M

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg)

„Direktiva 2001/42/ES — Presoja vplivov nekaterih načrtov in programov na okolje — Člen 3(4) in (5) — Določitev vrst načrtov, ki bodo verjetno znatno vplivali na okolje — Zazidalni načrti ‚notranjega razvoja‘, ki so na podlagi nacionalne zakonodaje oproščeni okoljske presoje — Napačna presoja vsebinskega pogoja ‚notranjega razvoja‘ — Neobstoj vpliva na veljavnost zazidalnega načrta — Ogrožanje polnega učinka direktive“

Povzetek – Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 18. aprila 2013

Vprašanja za predhodno odločanje – Pristojnost Sodišča – Meje – Pristojnost nacionalnega sodišča – Ugotavljanje in presoja dejstev spora – Nujnost vprašanja za predhodno odločanje in upoštevnost predloženih vprašanj – Presoja nacionalnega sodišča – Očitno neupoštevna vprašanja in hipotetična vprašanja, postavljena v okoliščinah, ki izključujejo uporaben odgovor – Vprašanja, ki niso povezana s predmetom spora v glavni stvari (člen 267 PDEU) Vprašanja za predhodno odločanje – Pristojnost nacionalnega sodišča – Presoja nacionalne zakonodaje (člen 267 PDEU) Okolje – Presoja vplivov nekaterih načrtov in programov na okolje – Direktiva 2001/42 – Obveznost pristojnih organov, da pred sprejetjem izvedejo okoljsko presojo – Neizvedba te presoje – Obveznost zagotovitve polnega učinka directive – Obseg (Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2001/42, člen 3(1), (4) in (5)) Okolje – Presoja vplivov nekaterih načrtov in programov na okolje – Direktiva 2001/42 – Obveznost pristojnih organov, da pred sprejetjem izvedejo okoljsko presojo – Neizvedba te presoje – Obveznost nacionalnih sodišč, da to popravijo – Obseg (Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2001/42, člen 3(1))

Glej besedilo odločbe. (Glej točko 28.) Glej besedilo odločbe. (Glej točko 29.) Odstavek 5 člena 3 Direktive 2001/42 o presoji vplivov nekaterih načrtov in programov na okolje v povezavi z odstavkom 4 tega člena je treba razlagati tako, da nasprotuje nacionalni ureditvi, v skladu s katero kršitev vsebinskega pogoja, ki je z določbo o prenosu te direktive določen glede oprostitve okoljske presoje na podlagi navedene direktive za sprejetje zazidalnega načrta posebne vrste, ne vpliva na veljavnost tega načrta. Tak sistem namreč jemlje polni učinek členu 3(1) te direktive, ki nalaga, da mora biti okoljska presoja izvedena za načrte iz člena 3(3) in (4) te direktive, ki bodo verjetno znatno vplivali na okolje. (Glej točki 38 in 45 ter izrek.) Kadar bi morala biti pred sprejetjem načrta v smislu Direktive 2001/42 o presoji vplivov nekaterih načrtov in programov na okolje opravljena presoja njegovih vplivov na okolje v skladu z zahtevami navedene direktive, morajo nacionalna sodišča, ki odločajo o tožbi za razglasitev ničnosti takšnega načrta, sprejeti vse splošne ali posebne ukrepe, da bi se odpravila opustitev take presoje. (Glej točko 43.)

Zadeva C-463/11

L

proti

M

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg)

„Direktiva 2001/42/ES — Presoja vplivov nekaterih načrtov in programov na okolje — Člen 3(4) in (5) — Določitev vrst načrtov, ki bodo verjetno znatno vplivali na okolje — Zazidalni načrti ‚notranjega razvoja‘, ki so na podlagi nacionalne zakonodaje oproščeni okoljske presoje — Napačna presoja vsebinskega pogoja ‚notranjega razvoja‘ — Neobstoj vpliva na veljavnost zazidalnega načrta — Ogrožanje polnega učinka direktive“

Povzetek – Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 18. aprila 2013

Vprašanja za predhodno odločanje — Pristojnost Sodišča — Meje — Pristojnost nacionalnega sodišča — Ugotavljanje in presoja dejstev spora — Nujnost vprašanja za predhodno odločanje in upoštevnost predloženih vprašanj — Presoja nacionalnega sodišča — Očitno neupoštevna vprašanja in hipotetična vprašanja, postavljena v okoliščinah, ki izključujejo uporaben odgovor — Vprašanja, ki niso povezana s predmetom spora v glavni stvari (člen 267 PDEU) Vprašanja za predhodno odločanje — Pristojnost nacionalnega sodišča — Presoja nacionalne zakonodaje (člen 267 PDEU) Okolje — Presoja vplivov nekaterih načrtov in programov na okolje — Direktiva 2001/42 — Obveznost pristojnih organov, da pred sprejetjem izvedejo okoljsko presojo — Neizvedba te presoje — Obveznost zagotovitve polnega učinka directive — Obseg (Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2001/42, člen 3(1), (4) in (5)) Okolje — Presoja vplivov nekaterih načrtov in programov na okolje — Direktiva 2001/42 — Obveznost pristojnih organov, da pred sprejetjem izvedejo okoljsko presojo — Neizvedba te presoje — Obveznost nacionalnih sodišč, da to popravijo — Obseg (Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2001/42, člen 3(1))