Tožbena razloga in bistvene trditve  
1. Člen 15 Direktive 2002/91/ES dolo ča, da države članice 
sprejmejo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev 
s to direktivo, najpozneje do 4. januarja 2006.  
2. Komisija ugotavlja, da Kraljevina Španija do zdaj ni sprejela 
potrebnih predpisov v zvezi s členi 3, 7 in 8 Direktive 
2002/91/ES oziroma o teh predpisih ni obvestila Komisije.  
( 1 ) UL, posebna izdaja v slovenš čini, poglavje 12, zvezek 2, str. 168.  
( 2 ) UL L 153, str. 13.  
Predlog za sprejetje predhodne odlo čbe, ki ga je vložilo 
Qorti Kostituzzjonali (Malta) 10. februarja 2012 – 
Vodafone Malta Limited in Mobisle Communications 
Limited proti L-Avukat Ġenerali, Il-Kontrollur tad-Dwana, 
Il Ministru tal-Finanzi, in L Awtorità ta’ Malta dwar 
il-Komunikazzjoni  
(Zadeva C-71/12)  
(2012/C 118/25)  
Jezik postopka: malteš čina 
Predložitveno sodiš če 
Qorti Kostituzzjonali  
Stranke v postopku v glavni stvari  
Tože či stranki:  Vodafone Malta Limited, Mobisle Communications 
Limited  
Tožene stranke:  L-Avukat Ġenerali, Il-Kontrollur tad-Dwana, 
Il-Ministru tal-Finanzi, L Awtorità ta’ Malta dwar il-Komunikazz ­
joni  
Vprašanje za predhodno odlo čanje  
Ali je v skladu z dolo čbami Direktive 2002/20/ES Evropskega 
parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o odobritvi elektron ­
skih komunikacijskih omrežij in storitev (Direktiva o odobritvi), 
zlasti njenim členom 12 in/ali členom 13, državam članicam 
prepovedano, da operaterje mobilnih telekomunikacij (v nada ­
ljevanju: operaterji) obdav čijo z dav čno obremenitvijo, in sicer:  
(a) z dajatvijo, imenovano trošarina, uvedeno z nacionalno 
zakonodajo;  
(b) ki se izra čuna kot odstotek od stroškov, ki jih operaterji 
mobilne telefonije zara čunavajo uporabnikom za storitve, 
ki jim jih zagotavljajo, razen za storitve, ki so po zakonu 
izvzete;  (c) in jo operaterjem mobilne telefonije pla čajo uporabniki 
posami čno, pri čemer pozneje vsi operaterji, ki ponujajo 
storitve mobilne telefonije, to vsoto prenesejo na glavnega 
carinskega inšpektorja, ter jo pla čujejo le operaterji, ne pa 
tudi druga podjetja, niti tista, ki ponujajo druga elektronska 
komunikacijska omrežja in storitve?  
Predlog za sprejetje predhodne odlo čbe, ki ga je vložilo 
Giudice di Pace di Revere (Italija) 13. februarja 2012 – 
Kazenski postopek zoper Ahmeda Ettaghija  
(Zadeva C-73/12)  
(2012/C 118/26)  
Jezik postopka: italijanš čina 
Predložitveno sodiš če 
Giudice di Pace di Revere  
Stranka v postopku v glavni stvari  
Ahmed Ettaghi  
Vprašanja za predhodno odlo čanje  
1. Ali členi 2, 4, 6, 7 in 8 Direktive 2008/115/ES (  1 ) v lu či 
na čel lojalnega sodelovanja in polnega u činka nasprotujejo 
možnosti, da se državljana tretje države, ki se nezakonito 
nahaja v državi članici, še preden je prišlo do nespoštovanja 
odlo čbe o odstranitvi, ki jo je izdal upravni organ, zgolj 
zaradi njegovega nezakonitega prihoda in njegovega neza ­
konitega prebivanja kaznuje z denarno kaznijo, ki se jo kot 
kazensko sankcijo nadomesti s hišnim priporom?  
2. Ali členi 2, 15 in 16 Direktive 2008/115 v lu či na čel lojal ­
nega sodelovanja in polnega u činka nasprotujejo možnosti, 
da država članica po sprejetju Direktive sprejme predpis, na 
podlagi katerega se državljana tretje države, ki se nezakonito 
nahaja v državi članici, kaznuje z denarno kaznijo, ki se 
brez upoštevanja postopka, dolo čenega v Direktivi in v 
njej dolo čenih pravic tujca, nadomesti s takoj izvršljivim 
izgonom kot kazensko sankcijo?  
3. Ali v členu 4(3) PEU dolo čeno na čelo lojalnega sodelovanja 
nasprotuje nacionalnemu predpisu, ki je bil sprejet v času, 
ko je še tekel rok za prenos Direktive, v izogib tej direktivi, 
oziroma, da bi se omejilo njeno podro čje uporabe, in katere 
ukrepe mora sprejeti sodiš če, če ugotovi takšen namen?  
( 1 ) UL L 348, str. 98.SL C 118/16 Uradni list Evropske unije 21.4.2012