SL Uradni list Evropske unije C 284/3

Tožba, vložena 12. julija 2013 – Republika Litva proti Evropski komisiji

(Zadeva T-365/13)

2013/C 284/03

Jezik postopka: litvanščina

Stranki

Tožeča stranka: Republika Litva (zastopnika: D. Kriaučiūnas and R. Krasuckaitė)

Tožena stranka: Evropska komisija

Predloga

Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:

1. ugotovi, da je Sklep Evropske komisije št. C(2013) 2436 final z dne 2. maja 2013 ničen v delu, v katerem se nanaša na Republiko Litvo in zavrača financiranje posebnih stroškov EKSRP, ki so nastali Republiki Litvi;

2. Evropski komisiji naloži plačilo stroškov.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Tožeča stranka v podporo tožbi navaja pet tožbenih razlogov.

S prvim tožbenim razlogom se zatrjuje, da je Komisija s tem, da je sprejela izpodbijan sklep, kršila člen 10 in 15 Uredbe (ES) št. 1975/2006 (1) in člen 48 Uredbe (ES) št. 1974/2006 (2), ker s tem, da je zahtevala, da se pretirani pregled (na kraju samem) opravi, če so merila (gostota rejnih živali) za ukrep podpore, ki se nanaša na naravne hibe, primerna, ni upoštevala diskrecijske pravice držav članic, ki je določena s to določbo, da izberejo merila in metode pregledov, ki se opravijo, ter trditev litijskih organov glede učinkovitosti in funkcionalnosti izbrane metode pregleda.

Z drugim tožbenim razlogom tožeča stranka zatrjuje, da je Komisija kršila člen 31(2) Uredbe (ES) št. 1290/2005 (3) in načelo sorazmernosti s tem, da je, ne da bi dokazala veliko tveganje za sklad, neupravičeno uporabila 5–odstotno finančno korekcijo na podlagi očitno nepravilnega pregleda v okviru merila gostote rejnih živali. Komisija bi morala v skladu z zahtevami, določenimi v členu 31(2) Uredbe (ES) št. 1290/2005, sprejeti finančne korekcije, ki so sorazmerne z ugotovljenimi kršitvami in tveganji za proračun Evropske unije. Spremembe, navedene v izpodbijanem sklepu, so večje od tistega, kar je primerno in potrebno za namene varstva proračunskih interesov Evropske unije.

S tretjim tožbenim razlogom se zatrjuje, da je Komisija s tem, da je ravnala na podlagi napačne razlage člena 14(2) Uredbe (ES) št. 1975/2006 in člena 48(1) Uredbe (ES) št. 1974/2006 ter kršila člen 29 Uredbe (ES) št. 796/2004 (4), neupravičeno naložila 2-odstotno finančno spremembo na podlagi tega, da je bilo med pregledom na kraju samem, ki je namenjen spremljanju izpolnjevanja obveznosti, nepregledanim 100 % parcel.

S četrtim tožbenim razlogom tožeča stranka trdi, da je Komisija s tem, da je sprejela izpodbijani sklep, kršila člen 10(2) Uredbe (ES) št. 1975/2006, ker s tem, da je predlagala, da se opravi neučinkovit pregled uporabe gnojil (upravni pregled), ni upoštevala diskrecijske pravice držav članic, ki je določena s to določbo, da izberejo merila in metode pregledov, ki se opravijo, ter trditev litijskih organov glede učinkovitosti in funkcionalnosti izbrane metode pregleda (vizualna metoda).

Spetim tožbenim razlogom tožeča stranka zatrjuje, da je Komisija kršila člen 31(2) Uredbe (ES) št. 1290/2005 in načelo sorazmernosti s tem, da je, ne da bi dokazala veliko tveganje za sklad, neupravičeno uporabila 5–odstotno finančno korekcijo na podlagi očitno nepravilnega pregleda v okviru merila gnojim. Komisija bi morala v skladu z zahtevami, določenimi v členu 31(2) Uredbe (ES) št. 1290/2005, sprejeti finančne korekcije, ki so sorazmerne z ugotovljenimi kršitvami in tveganji za proračun Evropske unije. Spremembe, navedene v izpodbijanem sklepu, so večje od tistega, kar je primerno in potrebno za namene varstva proračunskih interesov Evropske unije.

(1) Uredba Komisije (ES) št. 1975/2006 z dne 7. decembra 2006 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 glede izvajanja kontrolnih postopkov in navzkrižne skladnosti v zvezi z ukrepi podpore za razvoj podeželja (UL 2006 L 368, str. 74).

(2) Uredba Komisije (ES) št. 1974/2006 z dne 15. decembra 2006 o podrobnih pravilih glede uporabe Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL 2006 L 368, str. 15).

(3) Uredba Sveta (ES) št. 1290/2005 z dne 21. junija 2005 o financiranju skupne kmetijske politike (UL 2005 L 209, str. 1).

(4) Uredba Komisije (ES) št. 796/2004 z dne 21. aprila 2004 o podrobnih pravilih za izvajanje navzkrižne skladnosti, modulacije in integriranega administrativnega in kontrolnega sistema, predvidenih z Uredbo Sveta (ES) št. 1782/2003 o skupnih pravilih za sheme neposrednih podpor v okviru skupne kmetijske politike ter o uvedbi nekaterih shem podpor za kmete (UL 2004 L 141, str. 18).