12

Dejstva, ki so podlaga za spor, kot so predstavljena v točkah od 10 do 59 izpodbijane sodbe, so: „10 Družba Vivendi Universal SA (v nadaljevanju: Vivendi Universal) se je 25. septembra 2002 odločila prodati založniška sredstva, ki jih ima v Evropi njena odvisna družba VUP. 11 Družba Lagardère SCA je izrazila svoj interes za nakup teh sredstev, sestavljenih iz upravljavskih deležev in sredstev družbe VUP (v nadaljevanju: ciljna sredstva). 12 Toda izkazalo se je, da časovni razpored prodaje, ki ga je določila družba [Vivendu Universal], ki je želela […] čim hitreje [opraviti prodajo in] prejeti kupnino, ni bil skladen z roki, potrebnimi za to, da lahko pristojni organi za varstvo konkurence predhodno dovolijo ta načrtovani nakup. 13 Družba Lagardère je torej družbi [NBP] predlagala, naj jo prek ene od svojih odvisnih družb nadomesti za odkup ciljnih sredstev od družbe VUP, ta sredstva naj ima začasno v lasti, nato pa naj jih proda nazaj družbi Lagardère, potem ko ta pridobi dovoljenje za načrtovani odkup ciljnih sredstev. 14 Po zavezi, ki jo je družba Lagardère sprejela nasproti družbe NBP, da bo prevzela vsa tveganja, povezana s pravnimi posli, namenjenimi temu, da se omogoči izvedba načrtovane koncentracije in da se družbi NBP ne povzroči nobena škoda, je slednja z dopisom z dne 8. oktobra 2002 sprejela predlog družbe Lagardère. 15 Družbi Lagardère in NBP sta Komisiji predstavili glavne pogoje za nakup ciljnih sredstev s strani družbe NBP, Komisija pa jih je sprejela. 16 Družbi NBP in Lagardère sta 14. oktobra 2002 podpisali sporazum z naslovom ‚Sporazumi NPB/skupina Lagardère glede družbe VUP‘, katere naslov I ‚Strukture pridobitve‘ (‚HOLDCO‘) je vseboval naslednja določila: Izključni predmet Nakup pri [Vivendi Universal], posest in prodaja dejavnosti VUP [...] Financiranje HOLDCO s strani NBP 100 % nakupna cena [ciljnih] sredstev, vključno z vsemi morebitnimi prilagoditvami na podlagi pogodbe o nakupu [ciljnih] sredstev od [družbe Vivendi Universal] Lastna sredstva: 38.500 EUR Avans delničarjev NBP za saldo Pravni okvir pravnega posla Člen 3(5(a) Uredbe […] št. 4064/89 […]; cilj preprodaje vseh vrednostnih papirjev HOLDCO družbi Lagardère 17 Družba Lagardère je nato družbi [Vivendi Universal] predložila svojo ponudbo za nakup ciljnih sredstev, v kateri je bila predvidena nadomestitev družbe Lagardère z družbo NBP oziroma katerim koli podjetjem iz te skupine. 18 Družba [Vivendi Universal] se je odločila začeti pogajanja z družbo Lagardère z namenom prodaje ciljnih sredstev. 19 Družbi Lagardère in NBP sta v skupnem sporočilu z dne 23. oktobra 2002 izjavili: ‚Družba NBP je v popolnem soglasju z družbo [Vivendi Universal] posredovala pri predlogu [družbe Lagardère] v postopku odkupa družbe VUP […] Posredovanje družbe NBP spada v okvir člena 3(5)(a) Uredbe št. 4064/89 […], ki finančni ustanovi omogoča nakup podjetja z namenom njegove preprodaje, ne da bi morala za to pridobiti dovoljenje Komisije […] (ker se tak pravni posel ne šteje za koncentracijo).‘ 20 Družba [Vivendi Universal] je 29. oktobra 2002 odobrila prodajo družbi Lagardère ciljnih sredstev, ki jih sestavljajo založniške dejavnosti družbe VUP v Evropi in Latinski Ameriki razen v Braziliji. 21 Družba Investima 10 […], odvisna družba v 100-odstotni lasti družbe Ecrinvest 4 […], ki je odvisna družba v 100-odstotni lasti družbe Segex […], ki je sama v 100-odstotni lasti družbe NBP, je 3. decembra 2002 v korist družbe VUP podpisala obljubo o nakupu ciljnih sredstev. V skladu s to obljubo se je družba Investima 10 zavezala, da z družbo VUP sklene pogodbo o nakupu ciljnih sredstev (v nadaljevanju: pogodba o nakupu), s pridržkom izvajanja te obljube s strani družbe VUP. 22 Družbi Segex in Ecrinvest 4 sta istega dne z družbo Lagardère sklenili pogodbo o prodaji, ki mora družbi Lagardère (prek družbe Ecrinvest 4) omogočiti nakup celotnega kapitala družbe Investima 10 (v nadaljevanju: pogodba o prodaji). 23 Na podlagi pogodbe o prodaji bi morala družba Segex družbi Lagardère na eni strani prodati delnice Ecrinvest 4, ki jih ima družba Segex, in na drugi strani dve terjatvi iz tekočega računa Segex do družbe Ecrinvest, kakor sta obstajali na dan, ko je družba Segex njihovo lastništvo prenesla na družbo Lagardère. 24 V določilu 3(2)(i) pogodbe o prodaji je bilo navedeno, da je moral biti datum prenosa lastništva delnic Ecrinvest 4 na družbo Lagardère in dveh terjatev družbe Segex na družbo Ecrinvest 4 poznejši od datuma, na katerega družba Lagardère pri pristojnih organih za konkurenco dobi dovoljenje za nakup družbe Ecrinvest 4. 25 V skladu z določilom 3(3), prva in druga alinea, pogodbe o prodaji mora do prenosa lastništva ciljnih sredstev na družbo Lagardère v obliki kapitala Investima 10, ki ima ta ciljna sredstva, priti najpozneje trideseti dan po dnevu, ki sledi odločbi o dovolitvi načrtovane koncentracije, ali prvi delovni dan po tem tridesetem dnevu, če je ta dela prosti dan. 26 V določilu 1(1), druga alinea, pogodbe o prodaji je bilo natančno določeno, da do prenosa lastništva delnic Ecrinvest 4 na družbo Lagardère pride na datum prenosa, kot posledica izvršitve formalnosti, potrebnih za ta prenos s strani družbe Segex. 27 V določilu 1(2) in (3), druga in četrta alinea, pogodbe o prodaji je bilo navedeno, da se prenos lastništva dveh terjatev, ki jih ima Segex do družbe Ecrinvest 4, zgodi na datum prenosa in da je od tega datuma naprej družba Lagardère upnik družbe Ecrinvest namesto družbe Segex. 28 V določilu 3(1), druga in tretja alinea, pogodbe o prodaji je bilo določeno: ‚[...] prodaja delnic [in terjatev] je dokončna in nepreklicna, ker je z odločbami pristojnih organov za konkurenco določen datum prenosa lastništva teh delnic in terjatev [na družbo Lagardère]. Stranke se strinjajo, da ni mogoč noben prenos lastništva delnic [in terjatev] pred datumom prenosa in da posledično [družba Segex] ne more prodati vseh ali dela delnic [in terjatev] ali dati jamstva zanje ali izdati kakršnega koli vrednostnega papirja, ki daje ali bi lahko dajal takojšen ali poznejši dostop do dela kapitala ali glasovalnih pravic družbe Ecrinvest 4 niti se časovno ali pogojno zavezati, da bo izvedla kateri koli zgoraj navedeni pravni posel.‘ 29 V prilogi 7 k pogodbi o prodaji so naštete te odločitve upravnega odbora družbe Investima 10, ki morajo biti predložene njenemu nadzornemu svetu, če bi ta morebiti uveljavljal svojo pravico do veta: ‘1. Prodaja ali kakršen koli prenos ali razdelitev vseh sredstev ali njihovega dela na tretje, ki jih ne nadzoruje [družba Investima 10], ali dajanje jamstev na vsa sredstva ali njihov del ali udeležba teh tretjih v sredstvih ali časovna ali pogojna zaveza o izvedbi katere koli od teh operacij, razen za izvršitev sporazuma, ki ga sklene [družba Investima 10] na dan podpisa te pogodbe; Imenovanje odgovornih organov za sredstva; Izvedba določil [pogodbe o nakupu] o prilagoditvi cen in jamstev za aktivo in pasivo. Izvedba vseh predkupnih pravic, obljub prodaje ali nakupa, pravica manjšinskih delničarjev do izstopa iz družbe in drugih pravic v zvezi z udeležbo, dogovorjenih v [pogodbi o nakupu]. Razdelitev akontacij iz dividend’ 30 Stranke v določilu 2(1) in (2) pogodbe o prodaji soglašajo s ceno celotne prodaje delnic in ceno prodaje dveh terjatev. V skladu s temi določili je družba Lagardère družbi Segex 3. decembra 2002 plačala ceno delnic in dveh terjatev. 31 Družba Segex je odobrila predplačila na tekoči račun v korist družbe Ecrinvest 4, pod pogojem, da ta odobri enakovredna predplačila na tekočem računu družbe Investima 10, da bi ji omogočila pridobitev ciljnih sredstev, pod pogojem, da družba VUP izpolni svojo obljubo o nakupu ciljnih sredstev. 32 Družba Lagardère se je zavezala, da družbam Segex, Ecrinvest 4 in Investima 10 povrne vso škodo, ki bi lahko nastala zaradi izvedbe pogodbe o prodaji, razen v primeru goljufije ali hude malomarnosti. 33 Družba Lagardère je naročila banki Crédit agricole Indosuez SA, da v korist družbe Segex izda jamstvo na prvi poziv za svoje obveznosti nasproti družbi Segex. V ta namen se je družba Lagardère zavezala, da banki Crédit agricole Indosuez nakaže znesek vsakega zahtevka za jamstvo, ki bi jo ta ustanova morala izvršiti. 34 Nazadnje se je družba Lagardère zavezala kot solidarni porok družbe Investima 10 za jamstvo najemodajalcu družbe VUP, da bo družba Investima 10 plačala najemnine za nepremičnine, namenjene združitvi večine založniških dejavnosti skupine VUP. 35 Družba Lagardère je 10. decembra 2002 Komisiji priglasila nakup ciljnih sredstev. 36 Družba VUP je 20. decembra 2002 sprejela zavezo družbe Investima 10 o nakupu in ta je istega dne z družbo VUP sklenila pogodbo o nakupu ciljnih sredstev. 37 Družba Lagardère je 14. aprila 2003 Komisiji v skladu s členom 4(1) Uredbe št. 4064/89 priglasila svoj načrtovani nakup ciljnih sredstev. 38 V skladu s členom 4(3) te uredbe je bilo na podlagi te priglasitve objavljeno to mnenje v Uradnem listu Evropske unije z dne 17. aprila 2003 (UL L 92, str. 9): ‚1 Komisija je 14. aprila 2003 v skladu s členom 4 Uredbe [št. 4064/89] prejela priglasitev načrtovane koncentracije, s katero [družba Lagardère] v smislu člena 3(1)(b) te uredbe z nakupom delnic pridobi nadzor nad celotnim podjetjem [VUP France], ki ga nadzoruje družba Investima 10, ki jo nadzoruje [družba NBP]. [...]‘ 39 Ker je Komisija ugotovila, da obstaja resen dvom o združljivosti načrtovane koncentracije s skupnim trgom, je na podlagi člena 6(1)(c) Uredbe št. 4064/89 z odločbo z dne 5. junija 2003, ki je bila objavljena v Uradnem listu z dne 12. junija 2003 (UL L 137, str. 14 […]), uvedla poglobljen nadzor nad to koncentracijo. 40 V točkah od 6 do 8 obrazložitve [te] odločbe […] je Komisija poudarila: ‚6. Načrt družbe Lagardère za nakup [ciljnih sredstev] je moral ustrezati želji prodajalca, in sicer v najkrajšem času izvesti koncentracijo in prejeti plačilo. Z namenom ugoditi tej želji po hitrosti je [družba NBP] na zahtevo družbe Lagardère posredovala pri postopku nakupa [ciljnih sredstev]. 7. [Družba NBP] je 3. decembra 2002 z družbo Lagardère sklenila zavezujoč sporazum o prodaji, ki družbi Lagardère (prek družbe Ecrinvest 4) po odobritvi koncentracije s strani Komisije omogoča, da postane lastnik vsega kapitala družbe Investima 10, družbe, ki ima v lasti vsa [ciljna sredstva]. Ceno nakupa teh vrednostnih papirjev je družba Lagardère vnaprej takoj na isti dan plačala družbi Segex, družbi imetnici vseh delnic, ki sestavljajo kapital družbe Ecrinvest 4. 8. Posledično je koncentracija pridobitev izključnega nadzora v smislu člena 3(1)(b) Uredbe št. 4064/89 […]‘ 41 Na podlagi člena 11(1) Uredbe št. 4064/89 je Komisija na družbo Lagardère naslovila zahtevo za predložitev podatkov. Ker v predpisanih rokih niso bili predloženi vsi podatki, je Komisija 16. junija in 8. avgusta 2003 na podlagi člena 11(5) Uredbe št. 4064/89 sprejela dve odločbi, s katerima zahteva predložitev podatkov. 42 Posledično je bil rok štirih mesecev od dneva začetka poglobljenega nadzora, ki ga za Komisijo določa člen 10(3) Uredbe št. 4064/89 za ugotovitev morebitne nezdružljivosti koncentracije s skupnim trgom na podlagi člena 8(3) te uredbe, dvakrat prekinjen na podlagi člena 10(4) te uredbe. 43 Iz dopisov strank je razvidno, da je družba Investima 10 14. oktobra 2003 postala družba Éditis SA [v nadaljevanju: Éditis]. 44 Komisija je 27. oktobra 2003 družbi Lagardère poslala obvestilo o ugotovitvah o možnih kršitvah, v katerem ji je pojasnila težave v zvezi s konkurenco, ki jih povzroča priglašena koncentracija, in na katerega je družba Lagardère odgovorila 17. novembra 2003. 45 Družba Lagardère je posledično Komisiji 2. decembra 2003 predložila predlog z vrsto korektivnimi ukrepi v obliki zavez o prodaji ciljnih sredstev. 46 Svetovalni odbor za koncentracije med podjetji je 22. decembra 2003 soglasno izdal pozitivno mnenje za osnutek odločbe o pogojni odobritvi priglašene koncentracije, ki mu ga je predložila Komisija na podlagi člena 19(3) Uredbe št. 4064/89. 47 S [sporno] odločbo, sprejeto na podlagi člena 8(2) Uredbe št. 4064/89, je Komisija odobrila priglašeno koncentracijo […] pod pogojem, da družba Lagardère v celoti spoštuje zaveze, kakor so povzete v Prilogi II te odločbe. 48 Komisija je v [sporni] odločbi poudarila, da sta bili družbi VUP in [Hachette Livre SA (v nadaljevanju: Hachette), ki jo nadzoruje družba Lagardère], edini veliki skupini založništva v francoskem jeziku, ki sta bili sposobni popolnoma samostojno zagotoviti svoj razvoj, ker sta poleg založništva opravljali dejavnost celovitega trženja (širjenje in distribucija) in imeli poleg tega na voljo popularne zbirke žepnega formata. Vse druge skupine naj bi bile bolj ali manj odvisne od družb VUP in/ali Hachette glede nekaterih dejavnosti, zlasti trženja. Z združitvijo dejavnosti dveh največjih podjetij na trgu založništva v francoskem jeziku bi torej priglašena koncentracija povzročila horizontalne, vertikalne in konglomeratske protikonkurenčne učinke. 49 Komisija je iz tega sklepala, da bi [zadevna] koncentracija, če ne bi bilo korektivnih ukrepov, na več sektorskih trgih vodila do nastanka ali okrepitve prevladujočih položajev, katerih posledica bi bila resno oviranje učinkovite konkurence. 50 Družba Lagardère bi morala na podlagi svojih zavez prodati vsa svoja ciljna sredstva (v nadaljevanju: sredstva, ki se morajo prodati), z izjemo naslednjih ciljnih sredstev […]: [...] 51 Sredstva, ki se morajo prodati, obsegajo približno od 60 do 70 % svetovnega prometa družbe VUP in od 70 do 80 % prometa, ki ga je družba VUP ustvarila na francosko govorečih trgih, ki jih zadeva [zadevna] koncentracija (v nadaljevanju: koncentracija). 52 Komisija je v [sporni] odločbi menila, da so zaveze družbe Lagardère vodile do odstranitve skoraj vseh horizontalnih prekrivanj dejavnosti strank [zadevne] koncentracije na vseh francosko govorečih trgih, kjer bi ta koncentracija ustvarila ali okrepila prevladujoč položaj, z izjemo trga priročnikov, za katerega je bila odprodaja, s katero se je strinjala družba Lagardère, kljub vsemu višja od prvotnega tržnega deleža družbe Hachette […]. 53 Komisija je tudi menila, da bi zaveze družbe Lagardère v primeru prodaje enemu kupcu povzročile odstranitev velike večine vertikalnih in konglomeratskih učinkov koncentracije, preučenih v [sporni] odločbi, ki bi izvirale zlasti iz celotne teže subjekta, ki bi nastal pri koncentraciji v sektorju založništva v francoskem jeziku in zlasti pri širjenju in distribuciji knjig, in bi prispevale k nastanku ali okrepitvi prevladujočih položajev na zadevnih trgih. 54 Komisija je iz tega sklepala, da [zadevna] koncentracija glede na zaveze družbe Lagardère ne bi vodila ne do nastanka ne do okrepitve prevladujočega položaja združenega subjekta na skupnem trgu. 55 Komisija je torej sklenila, da je s pridržkom spoštovanja zavez s strani družbe Lagardère v skladu s členoma 2(2) in 8(2) Uredbe št. 4064/89 njena pridobitev izključnega nadzora v smislu člena 3(1)(b) te uredbe nad [ciljnimi] sredstvi združljiva s skupnim trgom in delovanjem sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru [z dne 2. maja 1992 (UL 1994, L 1, str. 3)]. 56 [Sporna] odločba je bila objavljena v obliki povzetka v Uradnem listu z dne 28. aprila 2004 […] na podlagi člena 20(1) Uredbe št. 4064/89. 57 Družba Lagardère se je približala več podjetjem, med njimi tožeči stranki, ki bi lahko kupila sredstva, ki se morajo prodati. Tožeča stranka je izrazila interes za ta pravni posel. 58 Družbi Lagardère in Wendel Investissement […] sta se 28. maja 2004 dogovorili o načrtu prevzema sredstev, ki se morajo prodati. 59 Družba Lagardère je z dopisom z dne 4. junija 2004 Komisijo zaprosila za odobritev družbe Wendel [Investissement] kot kupca sredstev, ki se morajo prodati.“