Predlog za sprejetje predhodne odlo čbe, ki ga je vložilo 
Tribunale di Genova (Italija) 21. oktobra 2011 – Mattia 
Manzi, Compagnia Naviera Orchestra proti Capitaneria di 
Porto di Genova  
(Zadeva C-537/11)  
(2011/C 370/32)  
Jezik postopka: italijanš čina 
Predložitveno sodiš če 
Tribunale di Genova  
Stranke v postopku v glavni stvari  
Tože či stranki:  Mattia Manzi, Compagnia Naviera Orchestra  
Tožena stranka:  Capitaneria di Porto di Genova  
Vprašanja za predhodno odlo čanje  
1. Ali je treba člen 4a Direktive 1999/32/ES (  1 ), kakor je bil 
spremenjen z Direktivo 2005/33/ES (  2 ), ki je bila sprejeta 
tudi ob upoštevanju za četka veljavnosti Priloge VI h 
Konvenciji MARPOL, v skladu z mednarodnim na čelom 
dobre vere in na čelom lojalnega sodelovanja med Skup ­
nostjo in državami članicami razlagati tako, da se omejitev 
1,5 % m/m žvepla v gorivu za plovila, ki je dolo čena v tem 
členu, ne uporablja za ladje, ki plujejo pod zastavo države 
ne članice EU, ki je pogodbenica Konvencije MARPOL 
73/78, če so v pristaniš ču države članice, ki je prav tako 
pogodbenica Priloge VI h Konvenciji MARPOL 73/78?  
2. Če člena 4a Direktive 1999/32/ES, kakor je bil spremenjen z 
Direktivo 2005/33/ES, ni treba razlagati v smislu iz prvega 
vprašanja, ali je ta člen v delu, v katerem dolo ča omejitev 
1,5 % m/m vsebnosti žvepla v gorivu, ki ga uporabljajo 
potniške ladje, ki opravljajo linijski prevoz iz ali do prista ­
niš ča Skupnosti, čeprav plujejo pod zastavo države ne članice 
EU, ki je pogodbenica Konvencije MARPOL, Priloga VI, na 
podlagi katere se zunaj obmo čij SECA uporablja omejitev 
4,5 % m/m žvepla, nezakonit, ker nasprotuje mednarod ­
nemu pravnemu na čelu practa sunt servanda ter na čelu 
lojalnega sodelovanja med Skupnostjo in državami člani ­
cami, tako da sili države članice, ki so ratificirale in sklenile 
Prilogo VI, da ne izpolnijo obveznosti do drugih držav 
pogodbenic Priloge VI h Konvenciji MARPOL 73/78?  
3. Ali je treba pojem „linijski prevoz“ iz člena 2, to čka 3g, 
Direktive 1999/32/ES, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2005/33/ES, razlagati tako, da se za ladje, ki opravljajo 
„linijski prevoz“ štejejo tudi potniške ladje za križarjenje?  
( 1 ) UL L 121, str. 13.  
( 2 ) UL L 191, str. 59.  
Predlog za sprejetje predhodne odlo čbe, ki ga je vložilo 
Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione 
siciliana (Italija) 21. oktobra 2011 – Ottica New Line di 
Accardi Vincenzo proti Comune di Campobello di Mazara  
(Zadeva C-539/11)  
(2011/C 370/33)  
Jezik postopka: italijanš čina 
Predložitveno sodiš če 
Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana  
Stranke v postopku v glavni stvari  
Tože ča stranka:  Ottica New Line di Accardi Vincenzo  
Tožena stranka:  Comune di Campobello di Ma zara  
Stranka z nasprotnim interesom : Fotottica Media Vision di Luppino 
Natale Fabrizio e c. s.n.c.  
Vprašanja za predhodno odlo čanje  
1. Ali je pravo Evropske unije na podro čju svobode ustana ­
vljanja in svobodnega opravljanja storitev treba razlagati 
tako, da nujnemu razlogu v splošnem interesu, ki je 
povezan z zahtevo varovanja zdravja ljudi, ustreza nacio ­
nalni predpis – v obravnavanem primeru člen 1 zakona 
avtonomne dežele Sicilije št. 12 iz leta 2004 – ki ustano ­
vitev dejavnosti optike na ozemlju ene države članice (v 
obravnavanem primeru na delu tega ozemlja) pogojuje z 
omejitvama gostote prebivalstva in razdalje med dejav ­
nostmi, ki pa naj bi na abstraktni ravni kršili zgoraj nave ­
deni temeljni svoboš čini? 
2. Če bo odgovor na prejšnje vprašanje pritrdilen, ali sta ob 
upoštevanju prava Evropske unije omejitvi gostote prebival ­
stva (dejavnost na vsakih osem tiso č prebivalcev) in razdalje 
(tristo metrov med dejavnostma), ki ju zakon avtonomne 
dežele Sicilije št. 12 iz leta 2004 dolo ča za ustanovitev 
dejavnosti optike na ozemlju dežele, primerni za dosego 
cilja, ki ustreza zgoraj navedenemu nujnemu razlogu v 
splošnem interesu?SL C 370/20 Uradni list Evropske unije 17.12.2011
3. Če bo odgovor na prvo vprašanje pritrdilen, ali sta ob 
upoštevanju prava Evropske unije omejitvi gostote prebival ­
stva (dejavnost na vsakih osem tiso č prebivalcev) in razdalje 
(tristo metrov med dejavnostma), ki ju zakon avtonomne dežele Sicilije št. 12 iz leta 2004 dolo ča za ustanovitev 
dejavnosti optike na ozemlju dežele, sorazmerni, to je 
nepretirani, za dosego cilja, ki ustreza zgoraj navedenemu 
nujnemu razlogu v javnem interesu?SL 17.12.2011 Uradni list Evropske unije C 370/21