Sodba Splošnega sodišča (deveti senat) z dne 15. novembra 2018 – RFA International/Komisija

(Zadeva T‑113/15)

„Damping – Uvoz fero-silicija s poreklom iz Rusije – Zavrnitev prošenj za vračilo plačanih protidampinških dajatev – Določitev normalne vrednosti in izvozne cene – Enoten gospodarski subjekt – Vpliv protidampinške dajatve na cene nadaljnje prodaje v Uniji – Uporaba drugačne metodologije od tiste, ki je bila uporabljena v prvotni preiskavi – Člen 2(9) ter člen 11(9) in (10) Uredbe (ES) št. 1225/2009 (postala člen 2(9) ter člen 11(9) in (10) Uredbe (EU) 2016/1036) – Člen 18.3.1 protidampinškega sporazuma STO“

1. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Diskrecijska pravica institucij – Sodni nadzor – Meje (Glej točko 40.)

2. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev izvozne cene – Uporaba konstruirane izvozne cene – Pogoji – Povezanost med izvoznikom in uvoznikom (Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 2(9)) (Glej točko 46.)

3. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev izvozne cene – Uporaba konstruirane izvozne cene – Prilagoditve – Uporaba po uradni dolžnosti – Izpodbijanje stopnje prilagoditev – Dokazno breme (Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 2(9)) (Glej točko 49.)

4. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Izračun izvozne cene – Element, ki se upošteva – Cena, ki se uporablja ob običajnem poteku trgovanja – Distribucijske družbe pod nadzorom proizvajalca – Uporaba prodajnih cen, ki jih zaračunavajo te družbe – Zakonitost (Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 2(9) in (10)) (Glej točko 55.)

5. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Postopek pregleda – Sprememba metode izračuna – Pogoji – Sprememba okoliščin – Bistvena sprememba stroškov proizvodnje izdelkov, ki se pregledujejo – Nezanesljivost metode, uporabljene pri prvotni preiskavi (Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 11(9) in (10)) (Glej točke od 69 do 71, 77 in 78.)

6. Mednarodni sporazumi – Sporazum o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije – GATT 1994 – Neposredni učinek – Neobstoj – Nemožnost sklicevanja na sporazume STO za izpodbijanje zakonitosti akta Unije – Izjeme – Akt Unije, ki je namenjen zagotavljanju njihovega izvajanja ali se nanje izrecno in natančno sklicuje (člen 263, prvi odstavek, PDEU; Splošni sporazum o carinah in trgovini iz leta 1994) (Glej točko 84.)

7. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Prošnja za vračilo protidampinških dajatev na podlagi člena 11(8) Uredbe št. 1225/2009 – Presoja, ki jo opravi Komisija – Določitev metode izračuna na podlagi člena 11(9) Uredbe št. 1225/2009 – Nujnost razlage v skladu s protidampinškim sporazumom GATT iz leta 1994 – Neobstoj (Sporazum o izvajanju člena VI Splošnega sporazuma o carinah in trgovini (protidampinški sporazum iz leta 1994), člen 18.3.1; Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 11(9)) (Glej točke od 85 do 87.)

Predmet

Predlog na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev ničnosti, v celoti oziroma v nekem delu, izvedbenih sklepov Komisije C(2014) 9805 final, C(2014) 9806 final, C(2014) 9807 final, C(2014) 9808 final, C(2014) 9811 final, C(2014) 9812 final in C(2014) 9816 final z dne 18. decembra 2014 o prošnjah za vračilo protidampinških dajatev, plačanih na uvoz fero-silicija s poreklom iz Rusije.

Izrek

1. Tožba se zavrne.