Zadeva C‑396/13

Sähköalojen ammattiliitto ry

proti

Elektrobudowa Spółka Akcyjna

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Satakunnan käräjäoikeus)

„Predhodno odločanje — Člena 56 PDEU in 57 PDEU — Direktiva 96/71/ES — Členi 3, 5 in 6 — Delavci, ki so zaposleni v družbi s sedežem v državi članici A in so napoteni v državo članico B za izvedbo del — Minimalna plača, ki jo določajo kolektivne pogodbe države članice B — Procesno upravičenje sindikalne organizacije s sedežem v državi članici B — Ureditev države članice A, ki prepoveduje prenos terjatve iz naslova plače tretji osebi“

Povzetek – Sodba Sodišča (prvi senat) z dne 12. februarja 2015

Svoboda opravljanja storitev – Napotitev delavcev v okviru opravljanja storitev – Direktiva 96/71 – Pogoji za delo in zaposlitev – Nacionalna zakonodaja države članice, v skladu s katero je odstop terjatev iz naslova plač delavcev ali delovnih razmerij prepovedan Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Direktiva 96/71 Evropskega parlamenta in Sveta, člen 3(1), druga alinea) Svoboda opravljanja storitev – Napotitev delavcev zaradi opravljanja storitev – Direktiva 96/71 – Pogoji za delo in zaposlitev – Minimalna plača, določena v kolektivnih pogodbah države članice gostiteljice – Izračun minimalne plače na podlagi urne postavke in/ali akorda, ki temelji na uvrstitvi delavcev v plačne razrede – Spoštovanje zavezujočih in preglednih pravil pri navedenemu izračune in uvrstitvi – Preverjanje s strani nacionalnega sodišča (člena 56 PDEU in 57 PDEU; Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 96/71, člen 3(1) in (7)) Svoboda opravljanja storitev – Napotitev delavcev zaradi opravljanja storitev – Direktiva 96/71 – Pogoji za delo in zaposlitev – Minimalna plača, določena v kolektivnih pogodbah države članice gostiteljice – Dnevnica – Vključitev – Povračilo stroškov za vsakodnevni prevoz – Vključitev – Regres – Vključitev (člena 56 PDEU in 57 PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 31(2); Direktiva 96/71 Evropskega parlamenta in Sveta, člena 3(1), druga alinea, (b), in (7), drugi pododstavek) Svoboda opravljanja storitev – Napotitev delavcev zaradi opravljanja storitev – Direktiva 96/71 – Pogoji za delo in zaposlitev – Minimalna plača, določena v kolektivnih pogodbah države članice gostiteljice – Povračilo stroškov za stanovanje – Izključitev – Dodatek v obliki bonov za prehrano, izdanih navedenim delavcem – Izključitev (člena 56 PDEU in 57 PDEU; Direktiva 96/71 Evropskega parlamenta in Sveta, člena 3(1), druga alinea, (b), in (7), drugi pododstavek)

Direktiva 96/71 o napotitvi delavcev na delo v okviru opravljanja storitev v povezavi s členom 47 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah nasprotuje temu, da bi ureditev države članice, v kateri ima sedež podjetje, ki je delavce napotilo v drugo državo članico, v skladu s katero je odstop terjatev iz naslova delovnih razmerij prepovedan, preprečevala, da sindikat, ki ima procesno upravičenje, pri sodišču druge od teh držav članic, v kateri se delo opravi, vloži tožbo za izterjavo – v korist teh napotenih delavcev – terjatev iz naslova plač, ki se nanašajo na minimalno plačo v smislu Direktive 96/71 in ki so mu bile odstopljene, s tem da je tak odstop v skladu z veljavnim pravom zadnjenavedene države članice. (Glej točki 20 in 26 in točko 1 izreka.) Člen 3(1) Direktive 96/71 o napotitvi delavcev na delo v okviru opravljanja storitev v povezavi s členoma 56 PDEU in 57 PDEU je treba razlagati tako, da ne nasprotuje izračunu minimalne plače na podlagi urne postavke in/ali akorda, ki temelji na uvrstitvi delavcev v plačne razrede, kot je določeno v upoštevnih kolektivnih pogodbah države članice gostiteljice napotenih delavcev, če sta ta izračun in uvrstitev izvedena v skladu z zavezujočimi in preglednimi pravili, kar preveri nacionalno sodišče. (Glej točke od 40 do 45 in točko 2, prva alinea, izreka.) Člen 3(1) in (7) Direktive 96/71 o napotitvi delavcev na delo v okviru opravljanja storitev v povezavi s členoma 56 PDEU in 57 PDEU je treba razlagati tako, da: — je treba dnevnice, namenjene zagotovitvi socialne zaščite zadevnih delavcev s tem, da se nadomestijo nevšečnosti zaradi napotitve, in sicer oddaljenost zadevnih oseb od njihovega običajnega okolja, šteti za del minimalne plače, pod enakimi pogoji, kot so ti, pod katerimi so te dnevnice vštete v minimalno plačo, izplačano lokalnim delavcem v primeru njihove napotitve v zadevni državi članici. Tako dnevnico je treba opredeliti kot „posebni dodatek, ki sodi k napotitvi“, v smislu člena 3(7), drugi pododstavek, navedene direktive; — je treba povračilo stroškov za vsakodnevni prevoz, ki se delavcem izplača, če traja njihov vsakodnevni prevoz, ki ga opravijo za pot na delo in z dela, več kot eno uro, šteti za sestavni del minimalne plače napotenih delavcev, če je ta pogoj izpolnjen, kar preveri predložitveno sodišče. Tako dnevnico je treba opredeliti kot „posebni dodatek, ki sodi k napotitvi“, v smislu člena 3(7), drugi pododstavek, navedene direktive; — regres, ki mora biti odobren napotenim delavcem za minimalno obdobje plačanega letnega dopusta, ustreza minimalni plači, do katere so ti delavci upravičeni v referenčnem obdobju. (Glej točke od 48 do 52, 56, 57, in točko 2, druga, tretja in šesta alinea, izreka.) Člen 3(1) in (7) Direktive 96/71 o napotitvi delavcev na delo v okviru opravljanja storitev v povezavi s členoma 56 PDEU in 57 PDEU je treba razlagati tako, da: — povračilo stroškov za stanovanje teh delavcev ni mogoče šteti za sestavni del njihove minimalne plače; — dodatkov v obliki bonov za prehrano, izdanih navedenim delavcem, ni mogoče šteti za del njihove minimalne plače. Ti dodatki so izplačani za povračilo življenjskih stroškov, ki so delavcem dejansko nastali zaradi njihove napotitve. (Glej točke 60, 62, 63 in točko 2, četrta in peta alinea, izreka.)

Zadeva C‑396/13

Sähköalojen ammattiliitto ry

proti

Elektrobudowa Spółka Akcyjna

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Satakunnan käräjäoikeus)

„Predhodno odločanje — Člena 56 PDEU in 57 PDEU — Direktiva 96/71/ES — Členi 3, 5 in 6 — Delavci, ki so zaposleni v družbi s sedežem v državi članici A in so napoteni v državo članico B za izvedbo del — Minimalna plača, ki jo določajo kolektivne pogodbe države članice B — Procesno upravičenje sindikalne organizacije s sedežem v državi članici B — Ureditev države članice A, ki prepoveduje prenos terjatve iz naslova plače tretji osebi“

Povzetek – Sodba Sodišča (prvi senat) z dne 12. februarja 2015

Svoboda opravljanja storitev – Napotitev delavcev v okviru opravljanja storitev – Direktiva 96/71 – Pogoji za delo in zaposlitev – Nacionalna zakonodaja države članice, v skladu s katero je odstop terjatev iz naslova plač delavcev ali delovnih razmerij prepovedan Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 47; Direktiva 96/71 Evropskega parlamenta in Sveta, člen 3(1), druga alinea) Svoboda opravljanja storitev – Napotitev delavcev zaradi opravljanja storitev – Direktiva 96/71 – Pogoji za delo in zaposlitev – Minimalna plača, določena v kolektivnih pogodbah države članice gostiteljice – Izračun minimalne plače na podlagi urne postavke in/ali akorda, ki temelji na uvrstitvi delavcev v plačne razrede – Spoštovanje zavezujočih in preglednih pravil pri navedenemu izračune in uvrstitvi – Preverjanje s strani nacionalnega sodišča (člena 56 PDEU in 57 PDEU; Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 96/71, člen 3(1) in (7)) Svoboda opravljanja storitev – Napotitev delavcev zaradi opravljanja storitev – Direktiva 96/71 – Pogoji za delo in zaposlitev – Minimalna plača, določena v kolektivnih pogodbah države članice gostiteljice – Dnevnica – Vključitev – Povračilo stroškov za vsakodnevni prevoz – Vključitev – Regres – Vključitev (člena 56 PDEU in 57 PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 31(2); Direktiva 96/71 Evropskega parlamenta in Sveta, člena 3(1), druga alinea, (b), in (7), drugi pododstavek) Svoboda opravljanja storitev – Napotitev delavcev zaradi opravljanja storitev – Direktiva 96/71 – Pogoji za delo in zaposlitev – Minimalna plača, določena v kolektivnih pogodbah države članice gostiteljice – Povračilo stroškov za stanovanje – Izključitev – Dodatek v obliki bonov za prehrano, izdanih navedenim delavcem – Izključitev (člena 56 PDEU in 57 PDEU; Direktiva 96/71 Evropskega parlamenta in Sveta, člena 3(1), druga alinea, (b), in (7), drugi pododstavek)