Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 28. novembra 2013 – CHEMK in KF proti Svetu

(Zadeva C‑13/12 P)

„Pritožba — Damping — Uredba (ES) št. 172/2008 — Uvoz fero-silicija s poreklom iz Ljudske republike Kitajske, Egipta, Kazahstana, Nekdanje jugoslovanske republike Makedonije in Rusije — Uredba (ES) št. 384/96 — Člen 2(9) — Izvozna cena — Člen 3(5) in (6) — Ugotavljanje škode — Člen 6(7) — Preiskava — Člen 8(4) — Ponudba zavez — Nezaupna različica — Člen 20(1) — Razkritje — Stabilizacijsko-pridružitveni sporazumu med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami na eni strani ter Nekdanjo jugoslovansko republiko Makedonijo na drugi strani“

1. Pritožba — Razlogi — Razlog, prvič naveden v okviru pritožbe — Nedopustnost (člen 256(1) PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek; Poslovnik Sodišča, člen 170(1)) (Glej točke od 20 do 22.)

2. Skupna trgovinska politika — Zaščita pred dampingom — Protidampinški postopek — Pravica do dostopa do nezaupnih dokumentov postopka — Obveznost strank, ki nudijo cenovno zavezo, da zagotovijo njeno različico, ki ni zaupne narave — Obvestilo po uradni objavi začasne uredbe — Dopustnost (uredbi Sveta št. 384/96, člena 6(7) in 8(4) in št. 1225/2009, člena 6(7) in 8(4)) (Glej točke od 32 do 34.)

3. Skupna trgovinska politika — Zaščita pred dampingom — Škoda — Dejavniki, ki jih je treba upoštevati — Posledice, ki jih ima damping na proizvodnjo v Skupnosti — Ocena glede na proizvodnjo podobnih proizvodov v Uniji — Merila — Diskrecijska pravica institucij Unije — Sodni nadzor — Meje (uredbi Sveta št. 384/96, členi 1(1), 3(1) in od (3) do (6) in 4(1), in št. 1225/2009, členi 1(1), 3(1) in od (3) do (6) in 4(1)) (Glej točke od 55 do 65.)

4. Skupna trgovinska politika — Zaščita pred dampingom — Škoda — Dokazovanje vzročne povezave — Obveznosti institucij — Upoštevanje zunanjih dejavnikov na damping — Diskrecijska pravica — Dokazno breme (uredbi Sveta št. 384/96, člen 3(7) in št. 1225/2009, člen 3(7)) (Glej točke od 69 do 71 in 75.)

5. Pritožba — Razlogi — Argument zoper dodatni razlog — Brezpredmeten razlog — Zavrnitev (člen 256(1) PDEU) (Glej točke od 81 do 83.)

Predmet

Pritožba zoper sodbo Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 25. oktobra 2011 v zadevi CHEMK in KF proti Svetu (T‑190/08), s katero je Splošno sodišče zavrnilo tožbo na razglasitev delne ničnosti Uredbe Sveta (ES) št. 172/2008 z dne 25. februarja 2008 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve in o dokončnem pobiranju začasne dajatve, uvedene na uvoz fero-silicija s poreklom iz Ljudske republike Kitajske, Egipta, Kazahstana, Nekdanje jugoslovanske republike Makedonije in Rusije (UL L 55, str. 6) in, podredno, na razglasitev ničnosti odločbe Komisije z dne 28. februarja 2008, s katero je bila zavrnjena prošnja pritožnic za ukinitev protidampinških dajatev, ki so bile uvedene z izpodbijano uredbo.

Izrek

1. Pritožba se zavrne.

2. Družbama Chelyabinsk electrometallurgical integrated plant OAO (CHEMK) in Kuzneckie ferrosplavy OAO (KF) se naloži plačilo stroškov tega postopka.

3. Evropska komisija nosi svoje stroške.

Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 28. novembra 2013 – CHEMK in KF proti Svetu

(Zadeva C‑13/12 P)

„Pritožba — Damping — Uredba (ES) št. 172/2008 — Uvoz fero-silicija s poreklom iz Ljudske republike Kitajske, Egipta, Kazahstana, Nekdanje jugoslovanske republike Makedonije in Rusije — Uredba (ES) št. 384/96 — Člen 2(9) — Izvozna cena — Člen 3(5) in (6) — Ugotavljanje škode — Člen 6(7) — Preiskava — Člen 8(4) — Ponudba zavez — Nezaupna različica — Člen 20(1) — Razkritje — Stabilizacijsko-pridružitveni sporazumu med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami na eni strani ter Nekdanjo jugoslovansko republiko Makedonijo na drugi strani“

1. Pritožba — Razlogi — Razlog, prvič naveden v okviru pritožbe — Nedopustnost (člen 256(1) PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek; Poslovnik Sodišča, člen 170(1)) (Glej točke od 20 do 22.)

2. Skupna trgovinska politika — Zaščita pred dampingom — Protidampinški postopek — Pravica do dostopa do nezaupnih dokumentov postopka — Obveznost strank, ki nudijo cenovno zavezo, da zagotovijo njeno različico, ki ni zaupne narave — Obvestilo po uradni objavi začasne uredbe — Dopustnost (uredbi Sveta št. 384/96, člena 6(7) in 8(4) in št. 1225/2009, člena 6(7) in 8(4)) (Glej točke od 32 do 34.)

3. Skupna trgovinska politika — Zaščita pred dampingom — Škoda — Dejavniki, ki jih je treba upoštevati — Posledice, ki jih ima damping na proizvodnjo v Skupnosti — Ocena glede na proizvodnjo podobnih proizvodov v Uniji — Merila — Diskrecijska pravica institucij Unije — Sodni nadzor — Meje (uredbi Sveta št. 384/96, členi 1(1), 3(1) in od (3) do (6) in 4(1), in št. 1225/2009, členi 1(1), 3(1) in od (3) do (6) in 4(1)) (Glej točke od 55 do 65.)

4. Skupna trgovinska politika — Zaščita pred dampingom — Škoda — Dokazovanje vzročne povezave — Obveznosti institucij — Upoštevanje zunanjih dejavnikov na damping — Diskrecijska pravica — Dokazno breme (uredbi Sveta št. 384/96, člen 3(7) in št. 1225/2009, člen 3(7)) (Glej točke od 69 do 71 in 75.)

5. Pritožba — Razlogi — Argument zoper dodatni razlog — Brezpredmeten razlog — Zavrnitev (člen 256(1) PDEU) (Glej točke od 81 do 83.)

Predmet

Pritožba zoper sodbo Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 25. oktobra 2011 v zadevi CHEMK in KF proti Svetu (T‑190/08), s katero je Splošno sodišče zavrnilo tožbo na razglasitev delne ničnosti Uredbe Sveta (ES) št. 172/2008 z dne 25. februarja 2008 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve in o dokončnem pobiranju začasne dajatve, uvedene na uvoz fero-silicija s poreklom iz Ljudske republike Kitajske, Egipta, Kazahstana, Nekdanje jugoslovanske republike Makedonije in Rusije (UL L 55, str. 6) in, podredno, na razglasitev ničnosti odločbe Komisije z dne 28. februarja 2008, s katero je bila zavrnjena prošnja pritožnic za ukinitev protidampinških dajatev, ki so bile uvedene z izpodbijano uredbo.

Izrek

1. Pritožba se zavrne.

2. Družbama Chelyabinsk electrometallurgical integrated plant OAO (CHEMK) in Kuzneckie ferrosplavy OAO (KF) se naloži plačilo stroškov tega postopka.