DFDS 
SKLEPNI PREDLOGI GENERALNE PRAVOBRANILKE 
CHRISTINE STIX-HACKL, 
predstavljeni 15. januarja 2004 1 
I - Uvodne ugotovitve 
1. Predmet te zadeve je carinska tarifa 
tovornjakov, namenjenih za prevoz in raz­
kladanje materiala zunaj cestnega omrežja in 
ki imajo za to posebej zapleten, večstranski 
in natančen prekucni keson. 
II - Pravni okvir 
2. Iz statističnih in tarifnih razlogov je blago 
v Skupnosti podvrženo tarifikaciji na podlagi 
kombinirane nomenklature (v nadaljevanju: 
KN), ki temelji na globalnem harmonizira-
nem sistemu 2 (v nadaljevanju: HS). KN je v Prilogi I k Uredbi Sveta (EGS) št. 2658/87 z 
dne 23. julija 1987 o tarifni in statistični 
nomenklaturi ter skupni carinski tarifi 3. Za 
odločilno obdobje v tej zadevi je bilo treba 
uporabiti različne različice Priloge I 4, ki pa so 
glede tarifnih številk poglavja 87, ki je 
predmet te zadeve, ostale nespremenjene. 
Za pojasnjevanje posameznih številk in pod-
številk KN obstajajo različni drugi doku­
menti, ki so - če so upoštevni - prav tako 
navedeni v nadaljevanju. 
3. Odlomki Priloge I h KN v različici, ki je 
odločilna za spor v glavni stvari, so: 
1 — Jezik izvirnika: nemščina. 
2 — Harmonizirani sistem poimenovanj in šifrskih oznak blaga na 
podlagi Mednarodne konvencije z dne 14. junija 1983. ki jo je 
Skupnost odobrila s Sklepom Sveta 87/369/EGS z dne 7. aprila 
1987 o sprejetju Mednarodne konvencije o harmoniziranem 
sistemu poimenovanj in šifrskih oznak blaga in Protokola o 
spremembah Konvencije (UL 1. 198, str. 1). 3 - UL L 256, str. L 
4 - Uredba Komisije (ES) št. 3115/94 z dne 20. decembra 1994 o 
spremembi prilog 1 in II k Uredbi Sveta (EGS) št. 2658/87 
o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi 
(UL I. 345, str. 1) in Uredba Komisije (ES) št. 3009/95 z 
dne 22. decembra 1995 o spremembi Priloge I k Uredbi 
Sveta (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi 
ter skupni carinski tarifi (UL I. 319, str. 1). 
I - 8441 
SKLEPNI PREDLOGI C. STIX-HACKL - ZADEVA C-396/02 
„Poglavje 87 
VOZILA, RAZEN ŽELEZNIŠKIH ALI TRAMVAJSKIH TIRNIH VOZIL, TER NJIHOVI 
DELI IN PRIBOR 
[...] 
Oznaka KN Opis blaga 
8704 Motorna vozila za prevoz blaga 
8704 10 - Samorazkladalna (dumperji - prekucnilo), konstruirana za delo 
zunaj cestnega omrežja: 
[...] 
8704 10 19 - - - druga 
[...] 
- druga, z batnim motorjem z notranjim zgorevanjem na vžig s 
kompresijo (dieselskim ali poldieselskim) 
8704 21 - - - bruto mase do vključno 5 t 
[...] 
8704 2191 - - - - - nova" 
4. Odlomki splošnih pravil za razlago KN, ki 
so v njenem prvem delu, naslov I, točka A, 
so: 
„Blago se v kombinirani nomenklaturi uvršča 
po naslednjih načelih: 1. Naslovi oddelkov, poglavij in podpoglavij 
so podani zato, da se je laže znajti pri 
uvrščanju; zaradi pravnih razlogov uvrščanje 
poteka po poimenovanjih tarifnih številk in 
opombah k ustreznim oddelkom ali poglav­
jem in po nadalje opisanih pravilih, če niso v 
nasprotju z vsebino teh tarifnih številk ali 
opomb. 
[...] 
I - 8442 
DFDS 
3. Proizvodi, id bi jih bilo mogoče [...] uvrstiti 
pod dve ali več tarifnih številk, se uvrščajo 
takole: 
(a) tarifna številka, v kateri je najbolj 
konkretno ali najbolj natančno poime­
novanje za proizvod, ima prednost pred 
tarifnimi številkami, v katerih je poime­
novanje splošnejše. 
[...]" 5. Uredba Komisije (EGS) št. 396/92 z dne 
18. februarja 1992 o uvrstitvi določenega 
blaga v kombinirano nomenklaturo (UL 
L 44, str. 9, v nadaljevanju: Uredba 
št. 396/92) vsebuje prilogo, ki opisuje dolo­
čeno blago in ga uvršča v podštevilko. Poleg 
tega obstaja za vsak primer tudi utemeljitev. 
Ta priloga se v odlomkih glasi: 
,,[...] 
„Opis blaga: Uvrstitev v 
oznako KN: Utemeljitev: 
[...] [...] [...] 
3. Vozilo (dolžine 180 cm, širine 87 cm, 
višine 100 cm) z enovaljnim štiritaktnim 
bencinskim motorjem (delovna prostor­
nina valja 400 cm3), sestavljeno pred­
vsem iz ojačenega kesoną v obliki lijaka s 
tovorno zmogljivostjo 400 kg, oprem­
ljeno z ročno napravo za nagibanje, 
ročicami za upravljanje in gumijastima 
gosenicama. Teža praznega vozila je 
250 kg, najvišja hitrost 6,8 km/h, razvije 
pa 5,37 kW. Vozilo ima tri prestave 
za vožnjo naprej in eno za vzvratno vož­
njo. Namenjeno je za prevažanje in odla­
ganje zemlje, peska ipd., predvsem na 
gradbiščih. 8704 10 19 Uvrstitev opredeljujejo določbe splošnih 
pravil 1 in 6 za razlago kombinirane 
nomenklature in besedilo oznak KN 
8704, 8704 10 in 8704 10 19. 
Zaradi zasnove, zlasti zaradi kesoną v 
obliki lijaka in gumijastih gosenic, in 
posledično kraja, kjer se uporablja, to 
vozilo ne more biti uvrščeno v oznako 
KN 8709. 
I - 8443 
SKLEPNI PREDLOGI C. STIX-HACKL - ZADEVA C-396/02 
Opis blaga: Uvrstitev v 
oznako KN: Utemeljitev: 
4. Novo vozilo (dolžine 255 cm, širine 
108 cm, višine 128 cm) z enovaljnim 
štiritaktnim bencinskim motorjem (de­
lovna prostornina valja 400 cm3), sestav­
ljeno predvsem iz ojačenega odprtega 
nizkega zaboja s hidravličnim nagiba­
njem, z vrati zadaj in na obeh straneh, s 
tovorno zmogljivostjo 800 kg, odprto 
voznikovo kabino z ročicami za uprav­
ljanje in gumijastima gosenicama. Dose­
že hitrost največ 8,7 km/h, ima štiri 
prestave za vožnjo naprej in tri za 
vzvratno vožnjo in razvije 7,46 kW. 
Namenjeno je za prevažanje in odlaganje 
zemlje, peska itd., in sicer predvsem na 
gradbiščih. 8704 031 91 Uvrstitev opredeljujejo določbe splošnih 
pravil 1 in 6 za razlago kombinirane 
nomenklature in besedilo oznak KN 
8704, 8704 31 in 8704 31 91. 
Zaradi zasnove, zlasti zaradi odprtega 
nizkega zaboja in gumijastih gosenic, ter 
kraja, kjer se zaradi tega uporablja, to 
vozilo ne more biti uvrščeno v oznako 
KN 8709. Gibčnost in zapletena kon­
strukcija nagibnega nizkega zaboja pre­
prečujejo uvrstitev tega izdelka med 
prekucnike v oznako KN 8704 10." 
[...] [...] [...] 
6. Odlomki pojasnjevalnih opomb h kombi­
nirani nomenklaturi Evropskih skupnosti, ki 
jih je izdelala Komisija 5 (v nadaljevanju: 
opombe KN), so: 
„Od 8704 10 11 do 8704 10 90: Samoraz-
kladalna motorna vozila (prekucnila), kon­
struirana za delo izven cestnega omrežja 
1. V te podštevilke spadajo predvsem vozila, 
opremljena s sprednjim ali zadnjim prekuc-
nim kesonom ali pa s kesonom z razklopnim dnom, izdelana posebej za prevoz peska, 
gramoza, zemlje, kamna itn. in namenjena za 
delo v kamnolomih, rudnikih, na gradbiščih 
stavb ali cestah, na letališčih in v pristaniščih. 
Primeri, ki ponazarjajo različne vrste pre-
kucnikov, so podani na koncu teh opomb. 
2. Ti tarifni podštevilki zajemata tudi manjša 
tovrstna vozila, ki se uporabljajo na gradbiš­
čih za prenašanje zemlje, proda, svežega 
cementa in betona itd. Ta vozila imajo toga 
ali kolenasta podvozja, so na dvo- ali 5 — UL C 342, 5.12.1994, str. 1. 
I - 8444 
DFDS 
štirikolesni pogon, imajo prekucni keson, 
nameščen nad eno osjo, nad drugo pa 
voznikov sedež. Slednji običajno ni v kabini." 
Tem opisom sledijo risbe, ki ponazarjajo dve 
„tipični" samorazkladalni motorni vozili in 
štiri druge modele posebnih samorazkladal-
nih motornih vozil. 
7. Na podlagi člena 6(1) Mednarodne kon­
vencije z dne 14. junija 1983 je bil znotraj 
Sveta za carinsko sodelovanje ustanovljen 
odbor, imenovan „Odbor za harmonizirani 
sistem", ki ga sestavljajo predstavniki vsake 
pogodbenice. Njegova naloga je zlasti pri­
prava pojasnjevalnih opomb, mnenj o klasi­
fikaciji in drugih nasvetov za razlago HS. 
Odlomki Pojasnjevalnih opomb k HS z 
namenom opisa in kodificiranja blaga (v 
nadaljevanju: opombe HS), ki jih je Svet 
objavil za carinsko sodelovanje, so: 
Glede številke 8704 
„Pod to številko spadajo tudi: 
1. samorazkladalna motorna vozila (prekuc­
nila), ki so čvrsto izdelana vozila s prekucnim kesonom ali s kesonom z razklopnim dnom, 
izdelana za prevoz odpadkov ali drugega 
razsutega tovora. Ta vozila s togim ali 
povezanim podvozjem, navadno opremljena 
s terenskimi kolesi, lahko vozijo po zrahlja-
nih tleh. Ta skupina vključuje težka vozila in 
lahke prekucnike; slednji včasih kot poseb­
nost vsebujejo opremo z dvosmernim sede­
žem, z dvema nasproti obrnjenima sedežema 
ali z dvema volanoma, kar omogoča, da lahko 
voznik s pogledom na nakladalno površino 
bolje usmerja razkladanje." 
Glede podštevilke 8704 10 
„Samorazkladalna motorna vozila (prekucni­
la) te podštevilke se od drugih vozil, 
namenjenih za prevoz blaga (zlasti od 
tovornjakov prekucnikov), na splošno raz­
likujejo na podlagi teh značilnosti: 
— pločevinasti keson je izdelan iz zelo 
trdnega jekla, katerega sprednja stena je 
nad voznikovo kabino podaljšana, da 
mu zagotavlja zaščito, in katerega dno 
se popolnoma ali delno dviguje nazaj; 
[...] 
I - 8445 
SKLEPNI PREDLOGI C. STIX-HACKL - ZADEVA C-396/02 
Ugotoviti pa je treba, da so določena 
samorazkladalna motorna vozila izdelana 
posebej za uporabo v rudnikih ali tunelih, 
kot na primer tista, ki so opremljena z 
razklopnim kesonom z dnom, ki se odpira. 
Ta imajo določene značilnosti, navedene 
zgoraj, ampak nimajo kabine in keson se ne 
podaljša z zaščitno streho." 
III - Dejansko stanje in spor o glavni 
stvari 
8. Po podatkih predložitvenega sodišča je 
tožeča stranka v postopku v glavni stvari, 
družba DFDS BV (v nadaljevanju: DFDS), 
leta 1995 in leta 1996 pri toženi stranki v 
sporu o glavni stvari, pristojnem nizozem­
skem carinskem uradu, prijavila za sprostitev 
v prosti promet tako imenovane „minitracs" 
pod številko 8704 10 19 KN. Carinski urad pa 
naj bi menil, da bi bilo treba ta vozila uvrstiti 
pod številko 8704 21 91 KN, in je proti DFDS 
sprejel ustrezno odločbo. Tožeča stranka je 
zoper slednjo vložila ugovor. Carinski urad je 
24. decembra 1997 zavrnil ta ugovor. DFDS 
je zoper slednjo odločbo vložil pritožbo pri 
predložitvenem sodišču. 
9. Predložitvena odločba nacionalnega so­
dišča z dne 19. aprila 2002 vsebuje to 
vprašanje za predhodno odločanje: „Ali so tovornjaki, izdelani za delo zunaj 
cestnega omrežja in namenjeni za prevoz in 
razkladanje materiala ter imajo za to posebej 
zapleten, večstranski in natančen sistem 
prekucevanja, izključeni iz pojma samoraz­
kladalna motorna vozila, navedenega v pod-
številki 8704 10 [skupne carinske tarife]?" 
IV - Vprašanje za predhodno odločanje 
10. Pri vprašanju za predhodno odločanje 
gre v bistvu za to, da se ugotovi, ali morajo 
biti sporni „minitracs" predmet tarifne uvr­
stitve med samorazkladalna motorna vozila v 
podštevilko 8704 10 KN ali med tovornjake 
prekucnike v eno od podštevilk številke 8704 
KN (motorna vozila za prevoz blaga). 
11. Po ujemajočih se opisih obeh spornih 
modelov „minitrac", ki so jih opravili pred-
ložitveno sodišče in stranke, gre za vozila, ki 
so bila izdelana za delo zlasti na gradbiščih in 
torej zunaj cestnega omrežja ter ki so 
namenjena za prevoz in razkladanje odpad­
kov ali drugega razsutega tovora. „Minitrac" 
se od klasičnih samorazkladalnih motornih 
vozil razlikujejo po tem, da nimajo prekuc-
nega kesona, ki se odpira navzdol ali ima 
obliko korita, ki se lahko prekucuje le v eno 
smer. Ti „minitrac" imajo nasprotno - v 
skladu z modelom - ali raven keson z 
I - 8446 
DFDS 
navpičnimi stranskimi stenami, ki se odpirajo 
posamično in s katerih je mogoče prekuce-
vati na tri strani, ali keson v obliki korita, ki 
se lahko prek hidravličnega sistema vrti za 
180 stopinj. Te posebne oblike kesonov 
omogočajo natančno razkladanje na več 
strani, ne da bi se moralo vozilo samo 
obračati. 
Bistvene trditve strank 
12. Nizozemska vlada in Komisija menita, 
da „minitrac" nimajo lastnosti, ki se zahte­
vajo za samorazkladalna motorna vozila iz 
podštevilke 8704 10 KN, in jih zato ni 
mogoče uvrstiti v podštevilko 8704 10 19 
KN. 
13. Najprej se sklicujeta na pojasnjevalne 
opombe HS k številki 8704 HS. Iz teh opomb 
glede podštevilke 8704 10 HS, ki navaja 
značilnosti, ki omogočajo razlikovanje samo-
razkladalnih motornih vozil od tovornjakov 
prekucnikov, izhaja, da naj bi bila samoraz­
kladalna motorna vozila s čvrstim, ampak 
relativno preprostim prekucnim in razkla-
dalnim mehanizmom, pri katerih se mora 
prekucni keson pri raztresanju tovora po­
polnoma ali delno dvigniti nazaj. Prekucni kesoni pri „minitrac" pa naj bi bili opremljeni 
s posebej fleksibilno in okretno napravo z 
zapletenim mehanizmom prekucevanja na 
več strani. 
14. Tudi opombe KN glede podštevilk od 
8704 10 11 KN do 8704 10 90 KN naj bi 
kazale na to, da naj bi imela samorazkladalna 
motorna vozila preprostejšo konstrukcijo. Iz 
točke 1 opomb KN izhaja, da bi samoraz­
kladalna motorna vozila morala imeti keson, 
ki naj bi se prekucoval ali bi bil opremljen z 
razklopnim dnom. Iz risb, priloženih k 
opombam KN, naj bi poleg tega izhajalo, da 
bi moral imeti keson obliko korita, saj naj 
nobeno od vozil, naslikanih v opombah KN, 
ne bi imelo ravnega kesoną z navpičnimi 
stranskimi stenami. Poleg tega naj bi se iz teh 
pojasnjevalnih opomb razbralo, da je iz 
kesoną mogoče prekucevati samo na eno 
stran (večinoma nazaj). 
15. Temu ustrezno naj bi Komisija v točki 4 
Priloge k Uredbi št. 396/92 spornim „mini­
trac" v postopku v glavni stvari primerljiva 
vozila uvrstila v podštevilko 8704 31 91 KN 
in naj bi njihovo uvrstitev v podštevilko 
8704 10 KN zavrnila z obrazložitvijo, da 
„večstranska in zapletena konstrukcija raz-
kladalne površine [...] ne dovoljuje uvrstitve 
med samorazkladalna motorna vozila pod 
oznako KN 8704 10" 6. 
6 — Tudi iz lega razloga je Bundesfinanzhof (Nemćija) zavrnilo 
uvrstitev spornih „minitrac" v podštevilko 8704 10 KN, pri 
čemer se je prav tako sklicevalo na vrsto njihovega mehanizma 
prekucevanja, ki naj ne bi bil v skladu s tipičnimi samoraz-
kladalnimi vozili. 
I - 8447 
SKLEPNI PREDLOGI C. STIX-HACKL - ZADEVA C-396/02 
16. DFDS meni, da bi bilo treba „minitrac" 
uvrstiti v podštevilko 8704 10 KN kot 
samorazldadalna motorna vozila. 
17. Ena sama tehnična posebnost - v tej 
zadevi posebna gibljivost kesona - ne more 
biti sama po sebi odločilna za uvrstitev 
tovornjakov v eno od podštevilk številke 
8704 KN. Nasprotno naj bi bila odločilnejša 
funkcija vsakokratnega vozila. „Minitrac" naj 
bi bili namenjeni prevozu in razkladanju 
materiala zunaj cestnega omrežja, tako da naj 
se glede na namen in uporabo ne bi 
razlikovali od klasičnih samorazkladalnih 
motornih vozil. 
18. Zato DFDS meni, da naj uvrstitev, ki jo je 
za vozilo, opisano v točki 4 Priloge k Uredbi 
št. 396/92, sprejela Komisija, ne bi bila 
združljiva s KN. Od tod naj bi obstajal dvom 
o pravni veljavnosti Uredbe št. 396/92, ki naj 
torej ne bi mogla biti pravna podlaga za 
tarifno uvrstitev podobnih vozil. 
19. Iz zadnjega odstavka opomb HS glede 
podštevilke 8704 10 HS naj bi izhajalo, da naj 
opis samorazkladalnih motornih vozil nika­
kor ne bi bil taksativen. Nasprotno bi se 
lahko upoštevala uvrstitev takih vozil, ki so 
izdelana za posebna dela in ki naj bi imela zaradi tega samo nekatere od zgoraj navede­
nih lastnosti. 7 
20. Zato uvrstitev, ki jo je v točki 4 Priloge k 
Uredbi št. 396/92 opravila Komisija, očitno 
temelji na gospodarskih razlogih, ki naj ne bi 
bili združljivi s pooblastilom, ki ga ima 
Komisija za sprejetje uredb, ki pojasnjujejo 
KN (člen 10(1) KN) 8. 
Presoja 
21. Predmet te zadeve je tarifno razlikova­
nje, ki obstaja med samorazkladalnimi mo­
tornimi vozili in tovornjaki prekucniki, ki so 
po tarifnih pravilih zajeti v različnih pod-
številkah številke 8704 KN (motorna vozila 
za prevoz blaga). 
22. Iz ustaljene sodne prakse Sodišča izhaja, 
da je treba v interesu pravne varnosti in 
lahkega nadzora odločilno merilo za tarifno 
uvrstitev blaga na splošno poiskati v njegovih 
objektivnih značilnostih in lastnostih, kakor 
7 — V skladu s tem so bili „minitrac" tudi v tretjih državah, kot so 
Avstralija, Kanada, Japonska, Češka republika in Združene 
države Amerike, uvrščeni v podštevilko 8704 10 HS. 
8 — Sodba z dne 14. decembra 1995 v zadevi Francija proti 
Komisiji (C-267/94, Recueil, str. I-4845). 
I - 8448 
DFDS 
so opredeljene v besedilu številke KN. 9 
Ustrezne pojasnjevalne opombe pomembno 
prispevajo k razlagi posameznih tarifnih 
številk 10, čeprav niso pravno zavezujoče. 
23. Nizozemska vlada in Komisija pa očitno 
izhajata iz tega, da sta oblika kesona in 
opremljenost s preprostim mehanizmom 
prekucevanja (tovor se lahko razklada samo 
v eno smer) nujna pogoja za to, da je mogoče 
vozilo tarifno uvrstiti med samorazkladalna 
motorna vozila. Ta pogoj naj bi bil očitno 
tudi podlaga za tarifno uvrstitev v točko 4 
Priloge k Uredbi št. 396/92. 
24. Zdi pa se mi, da navedeno mnenje ni 
upoštevalo dejstva, da sta oblika in delovanje 
tovorne površine, torej kesona, samo eno od 
meril, primernih za splošno razlikovanje med 
samorazkladalnimi motornimi vozili in to­
vornjaki prekucnila. Po mojem mnenju to merilo niti ni nujno edino odločilno. To 
izhaja iz ugotovitev, opisanih v nadaljevanju. 
25. Iz uvrstitve KN izhaja, da za tovornjake, 
ki so opisani kot „samorazkladalna motorna 
vozila", obstaja posebna podštevilka (8704 10 
KN) v številki 8704 KN (motorna vozila za 
prevoz blaga). Tovornjaki prekucnila na­
sprotno niso posebej omenjeni in jih je zato 
treba uvrstiti v eno od splošnih podštevilk, 
predvidenih za tovornjake („druga") (8704 21 
KN do 8704 32 KN). Te zadnje podštevilke 
se razlikujejo po vrsti motorja in/ali teži 
vozila. Nazadnje podštevilka 8704 90 00 KN 
omogoča vključitev tovornjakov, ki niso niti 
samorazkladalna motorna vozila niti tovor­
njaki z zgoraj opisanimi tehničnimi značil­
nostmi. 
26. Uvrstitev tarifnih številk v številko 8704 
KN za motorna vozila za prevoz blaga 
prikazuje, da je podštevilka 8704 10 KN za 
samorazkladalna motorna vozila posebna 
številka za vozila, namenjena za posebno 
uporabo, in sicer za nakladalna in razkla-
dalna dela zunaj cestnega omrežja. Vse druge 
podštevilke pa se nič več ne razlikujejo po 
namenu uporabe, ampak samo še po dolo­
čenih tehničnih značilnostih (motorizacija in 
teža). To kaže na to, da je uvrstitev samo-
razkladalnih motornih vozil upravičena na 9 — Sodbe z dne 1. junija 1995 v zadevi Thyssen Haniel Logistic 
(C-459/93, Recueil, str. I-1381); z dne 14. decembra 1995 v 
združenih zadevah Colin in Dupré (od C-106/94 do C-139/94, 
Recueil, str. I-4759); z dne 20. novembra 1997 v zadevi Wiener 
S.I. (C-338/95. Recueil, str. I-6495); z dne 19. oktobra 2000 v 
zadevi Peacock (C-339/98, Recueil, str. I- 8947); z dne 7. junija 
2001 v zadevi CBA Computer (C-479/99, Recueil, str. I-4391); 
z dne 7. februarja 2002 v zadevi Turbon International 
(C-276/00, Recueil, str. I-1389); z dne 7. marca 2002 v zadevi 
Biochem (C-259/00, Recueil, str. I-2461) in z dne 7. novembra 
2002 v združenih zadevah Lohmann in Medi Bayreuth (od 
C-260/00 do C-263/00, Recueil, str. I-10045). 
10 — Sodbi z dne 16. junija 1991 v zadevi Develop Dr. Eisbein 
(C-35/93, Recueil, str. I-2655) in v združenih zadevah Colin 
in Dupré (navedena v opombi 10). 
I - 8449 
SKLEPNI PREDLOGI C. STIX-HACKL - ZADEVA C-396/02 
podlagi uporabe vozil in ne na podlagi oblike 
ali funkcionalnosti prekucnega kesoną. 
27. To razlikovanje po namenu uporabe 
ustreza tudi opombam KN in HS glede 
podštevilke 8704 10. 
28. Opisi, navedeni v opombah KN, se 
nanašajo na vozila, ki so „posebej" konstrui­
rana za prevoz materiala v kamnolomih, 
rudnikih ali gradbiščih, torej na posebna 
vozila, ki so bila od začetka konstruirana za 
delo zunaj cestnega omrežja. Res je sicer, da 
se opis sistema prekucevanja nanaša samo na 
ldasična samorazkladalna motorna vozila, pri 
katerih je mogoče razkladati samo z ene 
strani. Ne zdi se mi, da uvodna beseda 
„predvsem" ne izključuje takoj uvrstitve med 
samorazkladalna motorna vozila tovornja­
kov, ki imajo tehnično razvitejši prekucni 
keson. 
29. V opombah HS je razlikovanje med 
samorazkladalnimi motornimi vozili in to­
vornjaki prekucniki opravljeno na podlagi 
značilnosti, ki pretežno ustrezajo spornim 
„minitrac". Vsekakor opis prekucnega kesoną 
ustreza običajni obliki. Opombe HS glede 
podštevilke 8704 10 pa pomenijo samo to, da 
je samorazkladalna vozila mogoče „na 
splošno" razlikovati od drugih vozil, name­
njenih za prevoz blaga, na podlagi tam navedenih značilnosti. Poleg tega je v za­
dnjem stavku opozorjeno na to, da samo­
razkladalna motorna vozila, konstruirana za 
posebne namene (vedno zunaj cestnega 
omrežja), ostanejo samorazkladalna motorna 
vozila v smislu podštevilke 8704 10 HS, samo 
če imajo le „nekatere od zgoraj navedenih 
značilnosti". 
30. Zato iz opomb KN in HS ni mogoče 
sklepati, da je oblika ali funkcionalnost 
prekucniti kesonov tisto odločilno merilo za 
uvrstitev vozila med samorazkladalna mo­
torna vozila. Nasprotno te opombe govorijo 
veliko bolj v prid temu, da tehnične prila­
goditve glede izpolnjevanja nalog samoraz-
kladalnih motornih vozil ne nasprotujejo 
uvrstitvi v podštevilko 8704 10 KN. 
31. Sicer lahko štejemo, da se formalno 
klasična samorazkladalna motorna vozila od 
tovornjakov prekucnikov v bistvenem raz­
likujejo po tem, da je keson samorazkladal-
nih motornih vozil najpogosteje v obliki 
korita in da je keson tovornjakov prekucni­
kov raven s štirimi navpičnimi stenami. 
Različne oblike kesoną ustrezajo različnim 
namenom uporabe. Tovornjak prekucnik je 
konstruiran predvsem za uporabo znotraj 
cestnega omrežja in tako gledano je raz­
kladanje drugotnega pomena. Klasična 
samorazkladalna motorna vozila so na-
I - 8450 
DFDS 
sprotno konstruirana predvsem za prevoz in 
razkladanje materiala zunaj cestnega omrež­
ja. Če ima vozilo - kot so „minitrac" - raven 
prekucni keson, ki pa se vendarle lahko 
prekucuje na tri strani in ima navpične 
stranske stene, ki se posamično odpirajo, ne 
vidim razloga, zakaj se ta prekucni keson -
kljub obliki - ne bi mogel uporabljati za 
nakladanje in razkladanje materiala zunaj 
cestnega omrežja, sicer s ciljem natančnejše­
ga nakladanja in razkladanja. 
32. Zato niti ni mogoče uvideti, zakaj bi 
moralo biti zaradi tako tehnično zapletenega 
in bolje konstruiranega mehanizma, ki vozilu 
omogoča, da bolje ustreza svojemu cilju, to 
vozilo izključeno iz uvrstitve med samoraz-
kladalna motorna vozila. 
33. V nasprotju s trditvami Komisije in 
nizozemske vlade, v skladu s katerimi naj bi 
bila posebna gibljivost prekucnega kesona pri 
„minitrac" odločilno merilo proti tarifni 
uvrstitvi med samorazkladalna motorna vo­
zila, je treba poudariti, da je sposobnost 
razkladanja v eno samo smer skupna značil­
nost klasičnih samorazkladalnih motornih 
vozil in tovornjakov prekucnikov ter da bi jo 
bilo treba že zaradi tega izključiti kot 
razlikovalno merilo. Poleg tega, ker iz uvrstitve številke 8704 KN - kot je pred­
stavljena zgoraj 11 - izhaja, da je poseben 
namen samorazkladalnih motornih vozil 
(razkladalna dela zunaj cestnega omrežja) 
odločilno merilo za uvrstitev v podštevilko 
8704 10 KN, posebna gibljivost prekucnega 
kesona, ki lahko pomeni samo tehnični 
napredek 12 (natančnejše nakladanje in raz­
kladanje materiala na omejenem manevr­
skem prostoru), ne more biti izključitveno 
merilo za uvrstitev med samorazkladalna 
motorna vozila. 
34. Namen vozil, kot so „minitrac", govori v 
prid uvrstitvi med samorazkladalna motorna 
vozila v podštevilko 8704 10 KN in niti oblika 
niti gibljivost njegovega prekucnega kesona 
ne moreta upravičiti njihove izključitve iz te 
uvrstitve. 
35. Zato je treba glede točke 4 Priloge k 
Uredbi št. 396/92 ugotoviti, da ta uredba 
zaradi pravkar utemeljene razlage KN ne sme 
biti podlaga za drugačno razlago podštevilke 
8704 10 KN, kot je predstavljena tu. Na­
sprotno je treba izhajati iz tega, da je v tem 
smislu Uredba št. 396/92 neveljavna zaradi 
prekoračitve pravne podlage (člen 9, odsta­
vek 1 KN 13). 
11 — Glej točko 25 in naslednje. 
12 — V (cm smislu glej sodbo Lohmann in Medi Bayreuth 
(navedena v opombi 10), točka 42. 
13 — Ta določba predvideva: „V skladu s postopkom, določenim v 
členu 10, se sprejmejo ukrepi, ki se nanašajo na naslednja 
vprašanja: 
(a) uporaba kombinirane nomenklature [...] zlasti glede: 
uvrščanja blaga v nomenklature; [...]" 
I - 8451 
SKLEPNI PREDLOGI C. STIX-HACKL - ZADEVA C-396/02 
V - Predlog 
36. Na podlagi navedb Sodišču predlagam, naj na vprašanje predložitvenega sodišča 
odgovori: 
Prilogo I k Uredbi Sveta (EGS) št. 2658/87 z dne 23. julija 1987 o tarifni in statistični 
nomenklaturi ter skupni carinski tarifi v svoji različici, kot je bila veljavna v postopku 
v glavni stvari, je treba razlagati tako, da so tovornjaki, konstruirani za delo zunaj 
cestnega omrežja in namenjeni za prevoz in razkladanje materiala, ki so za to 
posebej opremljeni z zapletenim, večstranskim in natančnim sistemom prekuceva-
nja, vključeni v pojem samorazkladalnih motornih vozil, predvidenih v podštevilki 
8704 10 skupne carinske tarife. 
I - 8452