SL
Zbi rkaodločbsodne pr akse
ECLI:EU:C:2016 :422 1Zadeva C-1 5 8 / 1 5
Elektriciteits Produktiemaatsc happij Zuid-Nederland EPZ N V
proti
Bestuur van de N ederlandse Emissieautoriteit
(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki g a je vložilo Raad v an State (Nizozemska))
„Predhodno o dločanje — Onesnaževanje zraka — Sistem z a trgovanje s pravicami do em isije 
toplogrednih plinov — Direktiva 2003 /87/ES — Pojem ‚naprava‘ — Vključitev skladišča goriva — 
Uredba (EU) št. 601/2012 — Pojem ‚gorivo, izvoženo iz naprave‘“
Povzetek – Sodba Sodišča (šesti senat) z dne 9. junija 2016
1. Okolje — Onesnaževanje zraka — Direktiva 2003 /87 — Sistem za trgovanje s pravicami do emisije 
toplogrednih plinov — Emisije iz se žigalnic — Pojem n aprave — Skladišče goriva, p ovezano 
s termoelektrarno — Vključitev
(Direktiva E vropskega parlamenta in Sveta 2003 /87, kakor je bila spremenjena s Sklepom 
1359 /2013 , člen 3(e) in Priloga I)
2. Okolje — Onesnaževanje zraka — Sistem z a trgovanje s pravicami do emisije toplogrednih 
plinov — Spremljanje navedenih emisij in p oročanje o njih — Uredba št. 601/2012 — 
Določitev podatkov o dejavnosti — Izračun ko ličine predelanega goriva z odštetjem ko ličine 
materiala, izvoženega iz naprave — Pojem m ateriala, izvoženega iz naprave — Izgube premoga 
zaradi procesa naravnega samosegrevanja med n jegovim skladiščenjem v napravi — Izključitev
(Direktiva E vropskega parlamenta in Sveta 2003 /87, kakor je bila spremenjena s Sklepom 
1359 /2013 , člen 3(e) in Priloga I; Uredba K omisije št. 601/2012 , kakor je bila spremenjena 
z Uredbo št. 206/2014 , člen 27(2), prvi pododstavek)
1. Skladišče goriva za termoelektrarno n a premog, ki j e približno 800 me trov od te termoelektrarne, ki 
je od nje ločeno z javno c esto in iz ka terega je gorivo do termoelektrarne prepeljano s transportnim 
trakom, ki p rečka to javno c esto, je del naprave v smislu člena 3(e) Direktive 2003 /87 o vzpostavitvi 
sistema za trgovanje s pravicami do em isije toplogrednih plinov v Skupnosti, kakor je bila spremenjena 
s Sklepom št. 1359 /2013 .
Ker namreč tega skladišča ni mogoče šteti za nepremično e noto v smislu člena 3(e) Direktive 2003 /87, 
je del naprave v smislu tega člena, le če dejavnost skladiščenja premoga izpolnjuje me rila, določena 
v tej določbi za dejavnosti, ki n iso navedene v Prilogi I k tej dir ektivi. Tako je, če je ta dejavnost 
neposredno p ovezana z dejavnostjo i zgorevanja termoelektrarne, če je tehnično p ovezana 
z dejavnostmi, ki s e izvajajo na območju te termoelektrarne, in če bi lahko vp livala na em isije in 
onesnaževanje okolja. V zvezi s tem z golj okoliščina, da j e skladiščen premog nujen za delovanje 
termoelektrarne, zadostuje, da s e šteje, da j e skladiščenje neposredno p ovezano z njeno d ejavnostjo. 
Ta neposredna povezava je poleg tega kon kretizirana z obstojem t ehnične povezave me d obema
2 ECLI:EU:C:2016 :422POVZETEK–ZADEVAC-158/15
ELEKTRICITEITSPRODUKTIEMAATSCHAPPIJZUID-NEDERLAND
 dejavnostma. Ugotoviti je namreč treba, da j e taka p ovezava podana, kadar j e zadevna dejavnost 
vključena v skupni tehnični proces dejavnosti izgorevanja termoelektrarne. Taka p ovezava je vsekakor 
podana za zadevno s kladišče premoga že zaradi p raktične organizacije tega skladišča in obstoja 
transportnega traku me d premogovnim p arkom in termoelektrarno. Poleg tega ke r pri dejavnosti 
skladiščenja premoga zaradi p rocesa naravnega samosegrevanja nastajajo em isije toplogrednih plinov, 
ta dejavnost lahko vp liva na em isije in on esnaževanje okolja v smislu člena 3(e) Direktive 2003 /87.
(Glej točke o d 29 d o 31 , 33 in 34 ter točko 1 izreka.)
2. Člen 27(2), prvi pododstavek, U redbe št. 601/2012 o spremljanju em isij toplogrednih plinov in 
poročanju o njih v skladu z Direktivo 2003 /87, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 206/2014 , je 
treba ra zlagati tako, da i zgub premoga zaradi p rocesa naravnega samosegrevanja me d njegovim 
skladiščenjem v skladišču, ki j e del naprave v smislu člena 3(e) Direktive 2003 /87 o vzpostavitvi 
sistema za trgovanje s pravicami do em isije toplogrednih plinov v Skupnosti, kakor je bila spremenjena 
s Sklepom št. 1359 /2013 , ni mogoče šteti za premog, izvožen iz te naprave.
Tako b esedilo člena 27(2), prvi pododstavek, U redbe št. 601/2012 , v katerem j e uporabljen izraz izvoz 
in ne izguba, kot cilj, ki m u sledi navedena uredba, to je zagotoviti popolno spremljanje in poročanje, ki 
zajemata, kot je pojasnjeno v členu 5 te uredbe, vse em isije iz proizvodnih postopkov in em isije iz 
izgorevanja goriv iz vseh virov em isij in tokov vira, ki s padajo me d dejavnosti iz Priloge I k Direktivi 
2003 /87, ter vse toplogredne pline, določene za navedene dejavnosti, brez dvojnega štetja, utemeljujeta 
namreč to, da s e take izgube goriva, ne štejejo za premog, izvožen iz naprave, v smislu člena 27(2), prvi 
pododstavek, navedene uredbe.
(Glej točki 39 in 40 ter točko 2 izreka.)