Keywords

Subject of the case

Izrek



Keywords

Približevanje zakonodaj – Postopki za oddajo javnih naročil gradenj, blaga in storitev –Direktiva 2004/18 – Javno naročilo – Pojem – Odplačna pogodba – Vključitev – Pogoji (Direktiva 2004/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta, člen 1(2) in priloga II A) (Glej točke od 34 do 39.)

2. Približevanje zakonodaj – Postopki za oddajo javnih naročil gradenj, blaga in storitev – Direktiva 2004/18– Nacionalna ureditev, ki dovoljuje, da se pogodba, s katero organi javne uprave vzpostavijo medsebojno sodelovanje, sklene brez javnega razpisa – Pogoji za upravičenost – Pogodba, ki sta jo sklenila dva javna organa, pri čemer je eden od njiju univerza – Neizvajanje nadzora nad navedeno univerzo s strani njenega sopogodbenika, podobnega nadzoru, ki ga izvaja nad lastnimi službami (Direktiva 2004/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta) (Glej točki 41 in 42.)

3. Približevanje zakonodaj – Postopki za oddajo javnih naročil gradenj, blaga in storitev – Direktiva 2004/18– Nacionalna ureditev, ki dovoljuje, da se pogodba, s katero organi javne uprave vzpostavijo medsebojno sodelovanje, sklene brez javnega razpisa – Pogoji za upravičenost – Pogodba, s katero se zagotavlja izvajanje javnih nalog, skupnih tem subjektom, ki je izključno v javnem interesu in zasebnega ponudnika storitev ne postavi v ugodnejši položaj glede na njegove konkurente – Preizkus, ki ga opravi nacionalno sodišče – Pogodba, ki je bila sklenjena v izjemnih okoliščinah – Položaj, ki ga je mogoče upoštevati le ob spoštovanju pogojev iz člena 31(1)(c) Direktive 2004/18 – Dokazno breme, ki je naloženo naročniku (Direktiva 2004/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta) (Glej točke od 43 do 55 in izrek.)

Subject of the case

Predmet

Predlog za sprejetje predhodne odločbe – Tribunale Amministrativo Regionale per l’Abruzzo – Razlaga člena 1(2)(a) in (d), ter člena 2 in 28 in Priloge II, kategoriji št. 8 in 12, k Direktivi 2004/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. marca 2004 o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil gradenj, blaga in storitev (UL, posebna izdaja v slovenščini: poglavje 6, zvezek 7, str. 132) – Oddaja naročila brez uporabe postopkov oddaje javnih naročil določenih v Direktivi – Sporazum, ki sta ga sklenila dva javna organa, pri čemer je ponudnik storitev univerza in druga stranka ni očitno neprofitna – Opravljanje storitev, ki pomenijo študijo, analizo in projekt za obnovo starih mestnih jeder dveh občinah, ki ju je uničil potres – Načini oddaje naročila, ki jih upravičujejo posebni javni interesi, povezani s potresi

Izrek

Izrek

Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2004/18/ES z dne 31. marca 2004 o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil gradenj, blaga in storitev, kakor je bila spremenjena z Uredbo Komisije (ES) št. 1177/2009 z dne 30. novembra 2009, nasprotuje nacionalni ureditvi, ki dovoljuje, da se brez javnega razpisa sklene pogodba, s katero organi javne uprave vzpostavijo medsebojno sodelovanje, če – kar mora preveriti predložitveno sodišče – predmet take pogodbe ni zagotavljanje izvajanja javnih nalog, skupnih tem subjektom, ta pogodba ni izključno urejena z vidiki in zahtevami, ki se nanašajo na uresničevanje ciljev javnega interesa, ali je take narave, da zasebnega ponudnika storitev postavi v ugodnejši položaj glede na njegove konkurente. Dejstvo, da je bil ta sporazum sklenjen v izjemnih okoliščinah, se lahko upošteva samo, če naročnik ugotovi, da so izpolnjeni pogoji za uporabo člena 31(1)(c) te Direktive.