SL Uradni list Evropske unije C 328/27

Tožba, vložena 6. avgusta 2015 – EEB/Komisija

(Zadeva T-448/15)

(2015/C 328/25)

Jezik postopka: angleščina

Stranki

Tožeča stranka: Evropski urad za okolje (EEB) (Bruselj, Belgija) (zastopnik: B. Kloostra, odvetnik)

Tožena stranka: Evropska komisija

Predlogi

Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:

— ugotovi, da Komisija krši Uredbo (ES) št. 1367/2006 in Aarhuško konvencijo, in sicer: a. člene 1(1)(a), 3 in 6(1) Uredbe (ES) št. 1367/2006 (1), ker teh določb ne razlaga v skladu s členom 4(1), (3) in (4) Aarhuške konvencije in/ali neposredno ne uporabi člena 4(1), (3) in (4) Aarhuške konvencije za informacije o okolju, ker člena 3 in 6(1) Uredbe (ES) št. 1367/2006 nista združljiva s členom 4(1), (3) in (4) Aarhuške konvencije ter razloge za zavrnitev iz člena 4(3) Uredbe (ES) št. 1049/2001 (2) nezakonito razširjata na informacije o okolju; b. člen 6(1) Uredbe (ES) št. 1367/2006, ker razlogov za zavrnitev iz člena 4(3) Uredbe (ES) št. 1049/2001 ne razlaga in uporablja restriktivno in/ali v zvezi z razkritjem informacij o okolju ne upošteva javnega interesa in/ali ne upošteva, da se zadevne informacije nanašajo na emisije v okolje;

— ugotovi, da Komisija krši Uredbo (ES) št. 1049/2001, in sicer: a. člen 4(3) Uredbe (ES) št. 1049/2001, ker ne navaja razlogov za zavrnitev dostopa do zadevnih dokumentov; b. člen 4(3) Uredbe (ES) št. 1049/2001, ker je prvi odstavek te določbe uporabila za dokumente, povezane s postopkom dokončnega odločanja; c. člen 4(3) Uredbe (ES) št. 1049/2001, ker ni zadostno preučila, ali je za razkritje obstajal višji javni interes; d. člene 6(3), 7(1) in (3) in 8(1) in (2) Uredbe (ES) št. 1049/2001, ker si ni prizadevala za neformalno sprejetje pristopa iskanja pravične rešitve in ker odločitve ni sprejela v predpisanem roku;

— EU, ki jo predstavlja Komisija, naloži povrnitev škode, vključno z obrestim, ki jo je utrpela EEB, ker ji ni bil pravočasno omogočen dostop do zaprošenih dokumentov, ki jih Komisija ni razkrila v skladu z roki, določenimi v členih 7(1) in (3) in 8(1) in (2) Uredbe (ES) št. 1049/2001, v znesku, ki ga določi Splošno sodišče ni ki ni manjši od 1 EUR;

— izpodbijan sklep Komisije z dne 1. junija 2015 razglasi za ničen; in

— Komisiji naloži plačilo stroškov, vključno s stroški interveninentov.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Tožeča stranka v podporo tožbi navaja te argumente in tožbene razloge, ki se nanašajo na kršitev Uredb Komisije (ES) št. 1367/2006 in 1049/2001 ter Aarhuške konvencije (3):

1. Prvi tožbeni razlog: kršitev členov 1(1)(a), 3 in 6(1) Uredbe (ES) št. 1367/2006 in/ali členov 4(1), (3) in (4) Aarhuške konvencije. — zaprošene informacije so informacije o okolju, kot so določene v Aarhuški konvenciji in členih 2(d)(iii), 3 in 6(1) Uredbe (ES) št. 1367/2006; — člena 3 in 6(1) Uredbe (ES) št. 1367/2006 nista združljiva s členom 4(3) in (4) Aarhuške konvencije in razloge za zavrnitev iz člena 4(3) Uredbe (ES) št. 1049/2001 nezakonito razširjata na informacije o okolju; — Komisija je kršila člen 6(1) Uredbe (ES) št. 1367/2006 glede restriktivne razlage izjem od glavnega pravila o razkritju, obveznosti tehtanja interesov in „pravila o emisijah“.

2. Drugi tožbeni razlog: kršitev člena 4(3) Uredbe (ES) št. 1049/2001. — razlog za zavrnitev iz člena 4(3), prvi stavek, Uredbe (ES) št. 1049/2001 se za zaprošene dokumente ne uporabi; — razkritje zahtevanih dokumentov resno ne oslabi postopka odločanja Komisije; — kršitev člena 4(3) Uredbe (ES) št. 1049/2001, ker Komisija ni pravilno opravila tehtanja interesov, ki se varujejo z ne razkritjem, in javnega interesa, ki se ga uresničuje z razkritjem zadevnih dokumentov.

3. Tretji tožbeni razlog: kršitev člena 7(1) in (3) in člena 8(1) in (2) Uredbe (ES) št. 1049/2001.

4. Četrti tožbeni razlog, ki se navezuje na odškodninsko tožbo na podlagi člena 340 PDEU: kršitev člena 7(1) in (3) in člena 8(1) in (2) Uredbe (ES) št. 1049/2001.

(1) Uredba (ES) št. 1367/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. septembra 2006 o uporabi določb Aarhuške konvencije o dostopu do informacij, udeležbi javnosti pri odločanju in dostopu do pravnega varstva v okoljskih zadevah v institucijah in organih Skupnosti (UL, L 264, str. 13)

(2) Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1049/2001 z dne 30. maja 2001 o dostopu javnosti do dokumentov Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 1, zvezek 3, str. 331).

(3) Konvencija o dostopu do informacij, udeležbi javnosti pri odločanju in dostopu do pravnega varstva v okoljskih zadevah, podpisana v Aarhusu 25. junija 1998 in v imenu Evropske skupnosti odobrena s Sklepom Sveta 2005/370/ES z dne 17. februarja 2005 (UL L 124, 17.5.2005, str. 1) (v nadaljevanju: Aarhuška konvencija)