Keywords

Summary



Keywords

1. Države članice – Obveznosti – Neizpolnitev obveznosti – Utemeljitev – Načelo varstva zaupanja v pravo

(člen 226 ES)

2. Mednarodni sporazumi – Sporazumi držav članic – Sporazumi, sklenjeni pred Pogodbo ES – Člen 307 ES – Področje uporabe

(člen 307 ES)

3. Promet – Zračni promet – Obračunavanje prevoznin za zračne proge znotraj Skupnosti in računalniški sistemi rezervacij, ki se uporabljajo v državah članicah

(Pogodba ES, člen 5 ( postal člen 10 ES); uredbi Sveta št. 2299/89 in št. 2409/92)

4. Prosto gibanje oseb – Svoboda ustanavljanja – Dvostranski sporazum o zračnem prometu, sklenjen med državo članico in tretjo državo

(Pogodba ES, člen 52 (po spremembi postal člen 43 ES))

Summary

1. Postopek zaradi neizpolnitve obveznosti temelji na objektivni ugotovitvi nespoštovanja obveznosti države članice, ki jih nalaga pravo Skupnosti, in na načelo varstva legitimnega pričakovanja se država članica ne more sklicevati, da bi preprečila objektivno ugotovitev nespoštovanja obveznosti, ki so ji naložene s Pogodbo ali z aktom sekundarnega prava, saj bi bilo sprejetje te utemeljitve v nasprotju s ciljem, ki mu sledi postopek, določen v členu 226 ES.

(Glej točko 28.)

2. Spremembe dvostranskega sporazuma o zračnem prometu, sklenjenega med državo članico in tretjo državo, do katerih je prišlo po pristopu te države članice k Evropskim skupnostim, pričajo o spremembah sporazuma kot celote. Čeprav nekatere določbe tega sporazuma formalno niso bile dopolnjene s temi spremembami ali so bile v zvezi z njimi opravljene le manjše redakcijske spremembe, so bile obveznosti, ki izvirajo iz teh določb, ob teh spremembah potrjene. Vendar pa v takem položaju državam članicam ni prepovedano le, da prevzemajo nove mednarodne obveznosti, temveč tudi, da ohranijo v veljavi take obveznosti, če te kršijo pravo Skupnosti.

(Glej točko 51.)

3. Člen 5 Pogodbe (postal člen 10 ES) državam članicam nalaga, naj olajšajo uresničitev nalog Skupnosti in naj se vzdržijo vseh ukrepov, ki bi lahko ogrozili uresničitev ciljev iz Pogodbe. Na področju zunanjih odnosov bi bila uresničitev nalog Skupnosti in ciljev iz Pogodbe ogrožena, če bi države članice smele prevzemati mednarodne obveznosti, ki vsebujejo določbe, ki bi lahko vplivale na pravila Skupnosti ali bi spremenile njihovo vsebino.

Država članica s tem, da je kljub spremembam dvostranskega sporazuma o zračnem prometu, sklenjenega s tretjo državo, ohranila v veljavi mednarodne obveznosti glede prevoznin, ki jih letalski prevozniki, ki jih je za zračne proge znotraj Skupnosti določila ta država, kot tudi glede računalniških sistemov rezervacij, ki so na voljo za uporabo ali se uporabljajo na njenem ozemlju, ni izpolnila obveznosti iz člena 5 Pogodbe in iz uredb št. 2409/92 o prevozninah in tarifah za zračni prevoz in št. 2299/89 o kodeksu poslovanja računalniških sistemov rezervacij.

(Glej točke od 74 do 76.)

4. Določba dvostranskega sporazuma o zračnem prometu, sklenjenega med državo članico in tretjo državo, ki zlasti tretjim državam omogoča, da zavrnejo ali prekličejo koncesijo ali dovoljenje letalski družbi, ki jo je določila navedena država članica, in v kateri ta država članica ali nizozemski državljani nimajo bistvenega deleža in dejanskega nadzora, je v nasprotju s členom 52 Pogodbe (po spremembi postal člen 43 ES).

Taka določba namreč brez dvoma prizadene letalske prevoznike s sedežem v navedeni državi članici, v katerih imajo bistveni delež in dejanski nadzor bodisi druge države članice, in ne država članica gostiteljica, ali državljani te druge države članice. Navedeni letalski prevozniki, imenovani letalski prevozniki Skupnosti, so lahko vedno izključeni od koristi navedenega dvostranskega sporazuma, nasprotno pa so to korist pridobili nacionalni letalski prevozniki, v katerih ima ta država članica ali njeni državljani bistveni delež in dejanski nadzor. Zato so navedeni letalski prevozniki Skupnosti utrpeli diskriminacijo, ki jim v državi članici gostiteljici, in sicer Kraljevini Nizozemski, preprečuje, da bi bili deležni nacionalne obravnave.

(Glej točke od 86 do 90.)