Sodba Sodišča (tretji senat) z dne 11. julija 2013 – Gosselin Group proti Komisiji

(Zadeva C-429/11 P)

„Pritožba — Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Člen 81 ES in člen 52 Sporazuma EGP — Belgijski trg mednarodnih selitvenih storitev — Neposredno in posredno določanje cen, razdelitev trga in prirejanje postopkov javnega razpisa za predložitev ponudb — Opredelitev — Omejevanje konkurence kot cilj — Obveznost obrazložitve — Smernice o vplivu na trgovino med državami članicami — Pravna veljavnost — Obveznost opredelitve upoštevnega trga — Obseg — Smernice o načinu določanja glob (2006) — Delež vrednosti prodaje — Teža kršitve — Olajševalne okoliščine — Obveznost obrazložitve — Uredba (ES) št. 1/2003 — Člen 25 — Zastaranje — Ponavljajoča se kršitev“

1. Pritožba — Razlogi — Napačna presoja dejstev — Nedopustnost — Nadzor Sodišča nad presojo dejstev, predloženih Splošnemu sodišču — Izključitev, razen ob izkrivljanju (člen 256 PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točki 41 in 106.)

2. Omejevalni sporazumi — Škodovanje konkurenci — Merila presoje — Protikonkurenčni cilj — Zadostna ugotovitev — Razlikovanje med kršitvami po predmetu in učinku (člen 81(1) ES) (Glej točki 43 in 55.)

3. Omejevalni sporazumi — Škodovanje konkurenci — Merila presoje — Presoja glede na ekonomski in pravni okvir (člen 81(1) ES) (Glej točko 44.)

4. Pritožba — Razlogi — Pomanjkljiva obrazložitev — Implicitna obrazložitev Splošnega sodišča — Dopustnost — Pogoji (člen 256 PDEU; Statut Sodišča, člena 36 in 53, prvi odstavek) (Glej točke od 52 do 54.)

5. Akti institucij — Smernice o vplivu na trgovino med državami članicami — Ravnanja z zunanjimi učinki — Obseg (Sporočilo Komisije 2004/C 101/07) (Glej točke od 63 do 66.)

6. Omejevalni sporazumi — Razmejitev trga — Predmet — Opredelitev vpliva na trgovino med državami članicami — Obveznost razmejitve zadevnega trga — Obseg (člen 81 ES; Sporočilo Komisije 2004/C 101/07, točka 55) (Glej točki 67 in 68.)

7. Omejevalni sporazumi — Razmejitev trga — Predmet — Opredelitev vpliva na trgovino med državami članicami — Znatni vpliv (člen 81 ES; Sporočilo Komisije 2004/C 101/07) (Glej točke od 75 do 77.)

8. Pritožba — Pristojnost Sodišča — Izpodbijanje presoje Splošnega sodišča glede zneskov globe, naložene podjetju, iz pravičnosti — Izključitev — Omejeni nadzor nad preverjanjem upoštevanja, s strani Splošnega sodišča, bistvenih elementov presoje teže kršitve in vseh trditev, navajanih zoper naloženo globo (člen 81 ES; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23) (Glej točke od 85 do 87.)

9. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Teža in trajanje kršitve — Elementi presoje (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Sporočilo Komisije 2006/C 210/02) (Glej točke od 88 do 90, 93 in 105.)

10. Akti institucij — Obrazložitev — Obveznost — Obseg (člen 253 ES) (Glej točko 130.)

11. Konkurenca — Upravni postopek — Zastaranje pregona — Izhodišče — Trajajoča ali ponavljajoča se kršitev — Dan prenehanja kršitve — Prekinitev — Zahtevek za informacije — Obseg (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člena 23(2)(a) in 25(1)(b) in (3)(a)) (Glej točke od 135 do 137.)

Predmet

Pritožba zoper sodbo Splošnega sodišča (osmi senat) z dne 16. junija 2011 v zadevi Gosselin Group proti Komisiji (T-208/08 in T-209708), s katero je Splošno sodišče v zadevi T-208/08 za nično razglasilo Odločbo Komisije C(2008) 926 final z dne 11. marca 2008 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 [ES] in člena 53 Sporazuma EGP (zadeva COMP/38.543 – Mednarodne selitvene storitve), s tem da je ugotovilo, da je Gosselin Group NV od 30. oktobra 1993 do 14. novembra 1996 sodelovala pri kršitvi člena 81(1) ES, in v zadevi T-209/08 za nično razglasilo Odločbo C(2008) 926, kakor je bila spremenjena z Odločbo C(2009) 5810, v delu, v katerem se nanaša na Stichting Administratiekantoor Portielje.

Izrek

1. Pritožba se zavrne.

2. Skupini Gosselin Group NV se naloži plačilo stroškov.

Sodba Sodišča (tretji senat) z dne 11. julija 2013 – Gosselin Group proti Komisiji

(Zadeva C-429/11 P)

„Pritožba — Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Člen 81 ES in člen 52 Sporazuma EGP — Belgijski trg mednarodnih selitvenih storitev — Neposredno in posredno določanje cen, razdelitev trga in prirejanje postopkov javnega razpisa za predložitev ponudb — Opredelitev — Omejevanje konkurence kot cilj — Obveznost obrazložitve — Smernice o vplivu na trgovino med državami članicami — Pravna veljavnost — Obveznost opredelitve upoštevnega trga — Obseg — Smernice o načinu določanja glob (2006) — Delež vrednosti prodaje — Teža kršitve — Olajševalne okoliščine — Obveznost obrazložitve — Uredba (ES) št. 1/2003 — Člen 25 — Zastaranje — Ponavljajoča se kršitev“

1. Pritožba — Razlogi — Napačna presoja dejstev — Nedopustnost — Nadzor Sodišča nad presojo dejstev, predloženih Splošnemu sodišču — Izključitev, razen ob izkrivljanju (člen 256 PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točki 41 in 106.)

2. Omejevalni sporazumi — Škodovanje konkurenci — Merila presoje — Protikonkurenčni cilj — Zadostna ugotovitev — Razlikovanje med kršitvami po predmetu in učinku (člen 81(1) ES) (Glej točki 43 in 55.)

3. Omejevalni sporazumi — Škodovanje konkurenci — Merila presoje — Presoja glede na ekonomski in pravni okvir (člen 81(1) ES) (Glej točko 44.)

4. Pritožba — Razlogi — Pomanjkljiva obrazložitev — Implicitna obrazložitev Splošnega sodišča — Dopustnost — Pogoji (člen 256 PDEU; Statut Sodišča, člena 36 in 53, prvi odstavek) (Glej točke od 52 do 54.)

5. Akti institucij — Smernice o vplivu na trgovino med državami članicami — Ravnanja z zunanjimi učinki — Obseg (Sporočilo Komisije 2004/C 101/07) (Glej točke od 63 do 66.)

6. Omejevalni sporazumi — Razmejitev trga — Predmet — Opredelitev vpliva na trgovino med državami članicami — Obveznost razmejitve zadevnega trga — Obseg (člen 81 ES; Sporočilo Komisije 2004/C 101/07, točka 55) (Glej točki 67 in 68.)

7. Omejevalni sporazumi — Razmejitev trga — Predmet — Opredelitev vpliva na trgovino med državami članicami — Znatni vpliv (člen 81 ES; Sporočilo Komisije 2004/C 101/07) (Glej točke od 75 do 77.)

8. Pritožba — Pristojnost Sodišča — Izpodbijanje presoje Splošnega sodišča glede zneskov globe, naložene podjetju, iz pravičnosti — Izključitev — Omejeni nadzor nad preverjanjem upoštevanja, s strani Splošnega sodišča, bistvenih elementov presoje teže kršitve in vseh trditev, navajanih zoper naloženo globo (člen 81 ES; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23) (Glej točke od 85 do 87.)

9. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Teža in trajanje kršitve — Elementi presoje (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Sporočilo Komisije 2006/C 210/02) (Glej točke od 88 do 90, 93 in 105.)

10. Akti institucij — Obrazložitev — Obveznost — Obseg (člen 253 ES) (Glej točko 130.)

11. Konkurenca — Upravni postopek — Zastaranje pregona — Izhodišče — Trajajoča ali ponavljajoča se kršitev — Dan prenehanja kršitve — Prekinitev — Zahtevek za informacije — Obseg (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člena 23(2)(a) in 25(1)(b) in (3)(a)) (Glej točke od 135 do 137.)

Predmet

Pritožba zoper sodbo Splošnega sodišča (osmi senat) z dne 16. junija 2011 v zadevi Gosselin Group proti Komisiji (T-208/08 in T-209708), s katero je Splošno sodišče v zadevi T-208/08 za nično razglasilo Odločbo Komisije C(2008) 926 final z dne 11. marca 2008 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 [ES] in člena 53 Sporazuma EGP (zadeva COMP/38.543 – Mednarodne selitvene storitve), s tem da je ugotovilo, da je Gosselin Group NV od 30. oktobra 1993 do 14. novembra 1996 sodelovala pri kršitvi člena 81(1) ES, in v zadevi T-209/08 za nično razglasilo Odločbo C(2008) 926, kakor je bila spremenjena z Odločbo C(2009) 5810, v delu, v katerem se nanaša na Stichting Administratiekantoor Portielje.

Izrek

1. Pritožba se zavrne.