Zbi rka odločb sodne pr akse 
Zadeva C-4 3 6 / 1 5  
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra proti  
proti  
„Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras“ AB  
(Predlog za sprejetje predhodne odločbe,  
ki ga je vložilo Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas)  
„Predhodno odločanje –Zaščita finančnih interesov Evropske unije –Uredba (ES, Euratom)  
št. 2988 /95 –Člen 3(1) –Financiranje iz Kohezijskega sklada –Razvojni projekt regionalnega sistema  
za ravnanje z odpadki –Nepravilnosti –Pojem ‚večletni program‘–Zaključek večletnega programa –  
Zastaralni rok“  
Povzetek –Sodba Sodišča (tretji senat) z dne 15. junija 2017  
1. Lastna sredstva Evropske unije – Uredba o zaščiti finančnih interesov Unije – 
Pregon nepravilnosti – Zastaralni rok – Večletni programi – Pojem 
(Uredba Sveta št. 2988 /95, člen 3(1), drugi pododstavek) 
2. Lastna sredstva Evropske unije – Uredba o zaščiti finančnih interesov Unije – Nadaljevana ali 
ponavljajoča se nepravilnost – Pojem 
(Uredba Sveta št. 2988 /95, člen 3(1) 
3. Lastna sredstva Evropske unije – Uredba o zaščiti finančnih interesov Unije – 
Pregon nepravilnosti – Zastaralni rok – Uporaba za večletne programe – Izhodišče 
(Uredba Sveta št. 1164 /94, kakor je bila spremenjena z aktom o pristopu iz leta 2003 ter 
z uredbama št. 1264 /1999 in št. 1265 /1999 , ter št. 2988 /95, člen 3(1)) 
1. Projekt, kot je ta v postopku v glavni stvari, ki vzpostavlja sistem ravnanja z odpadki v določeni 
regiji in katerega izvajanje je bilo predvideno za več let ter ki bi moral biti financiran s sredstvi 
Evropske unije, spada v pojem „večletni program“ iz člena 3(1), drugi pododstavek, drugi stavek, 
Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 2988 /95 z dne 18. decembra 1995 o zaščiti finančnih interesov 
Evropskih skupnosti. 
V zvezi s tem je treba najprej glede uporabljenih besed navesti, da ima pojem „program“širok obseg in 
da se lahko pojma „program“in „projekt“uporabljata izmenjaje v smislu člena 3(1) te uredbe. Tako je 
pojem „večletni program“ iz člena 3(1), drugi pododstavek, drugi stavek, Uredbe št. 2988 /95 širok 
pojem, ki ga je mogoče srečati na vseh področjih, zajetih s politikami Unije, če gre za uporabo 
proračunskih sredstev Unije. 
(Glej točke 46, 47 in 51 ter točko 1 izreka.) 
SL 
ECLI:EU:C:2017 :468 1 
POVZETEK – ZADEVA C-436/15  
ALYTAUS REGIONO ATLIEKŲ TVARKYMO CENTRAS  
2. Glej besedilo odločbe. 
(Glej točki 54 in 55.) 
3. Člen 3(1) Uredbe št. 2988 /95 je treba razlagati tako, da zastaralni rok za nepravilnost, storjeno 
v okviru „večletnega programa“, kot je zadevni projekt v postopku v glavni stvari, v skladu 
s členom 3(1), prvi pododstavek, Uredbe št. 2988 /95 teče od dneva storitve zadevne nepravilnosti, pri 
čemer pa v primeru „nadaljevane ali ponavljajočese“ nepravilnosti zastaralni rok v skladu 
s členom 3(1), drugi pododstavek, Uredbe št. 2988 /95 teče od dneva, ko je nepravilnost prenehala. 
Dalje, za „večletni program“ se šteje, da je „zaključen“ v smislu člena 3(1), drugi pododstavek, drugi 
stavek, Uredbe št. 2988 /95 na datum, določen za ta program v skladu s pravili, ki ga urejajo. 
Natančneje, večletni program, urejen z Uredbo Sveta (ES) št. 1164 /94 z dne 16. maja 1994 
o ustanovitvi Kohezijskega sklada, kakor je bila spremenjena z Uredbo Sveta (ES) št. 1264 /1999 z dne 
21. junija 1999 in z Uredbo Sveta (ES) št. 1265 /1999 z dne 21. junija 1999 ter z Aktom o pogojih 
pristopa Češke republike, Republike Estonije, Republike Cipra, Republike Latvije, Republike Litve, 
Republike Madžarske, Republike Malte, Republike Poljske, Republike Slovenije in Slovaške republike 
in prilagoditvi pogodb, na katerih temelji Evropska unija, je treba šteti za „zaključen“ v smislu 
navedene določbe na datum, ki je v odločbi Evropske komisije o odobritvi tega projekta naveden kot 
datum za končanje del in za izvršitev plačil upravičenih izdatkov, povezanih s projektom, brez 
poseganja v morebitno podaljšanje z novo odločbo Komisije v tem smislu. 
(Glej točko 70 in točko 2 izreka.) 
ECLI:EU:C:2017 :468 2