Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 19. decembra 2013 – Siemens in drugi proti Komisiji

(Združene zadeve C‑239/11 P, C‑489/11 P in C‑498/11 P)

„Pritožba — Konkurenca — Omejevalni sporazum — Trg projektov za plinsko izolirane stikalne naprave — Delitev trga — Uredba (ES) št. 1/2003 — Dokaz kršitve — Enotna in trajajoča kršitev — Izkrivljanje dokazov — Dokazna moč izjav, ki so v nasprotju z interesi izjavitelja — Globe — Izhodiščni znesek — Referenčno leto — Odvračilni množitelj — Neomejena sodna pristojnost — Enakost obravnavanja — Pravica do obrambe — Obveznost obrazložitve“

1. Pritožba — Razlogi — Napačna presoja dejstev — Nedopustnost — Nadzor Sodišča nad presojo dokazov — Izključitev, razen ob izkrivljanju (člen 256(1) PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točke od 38 do 46.)

2. Pritožba — Razlogi — Pritožbeni razlog, naveden proti dodatnemu razlogu — Brezpredmeten razlog — Zavrnitev (Glej točki 53 in 54.)

3. Pritožba — Razlogi — Nezadostna ali nasprotujoča si obrazložitev — Dopustnost (Glej točko 67.)

4. Pritožba — Razlogi — Napačna presoja dejstev in dokazov — Nedopustnost — Spoštovanje pravil s področja dokaznega bremena in izvajanja dokazov — Pravno vprašanje (člen 256 PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točke od 128 do 130.)

5. Omejevalni sporazumi — Dokaz — Stopnja natančnosti, ki se zahteva od dokazov, ki jih je predložila Komisija — Dokazno breme (člen 101(1) PDEU) (Glej točke od 217 do 220.)

6. Omejevalni sporazumi — Prepoved — Kršitve — Sporazumi in usklajena ravnanja, ki pomenijo enotno kršitev — Naložitev odgovornosti za celotno kršitev enemu podjetju — Pogoji (člen 101(1) PDEU) (Glej točke od 242 do 248.)

7. Omejevalni sporazumi — Prepoved — Kršitve — Dokaz — Dokazno breme Komisije — Dokaz na podlagi več indicev in naključij, ki potrjujejo obstoj in trajanje trajajočega protikonkurenčnega ravnanja — Neobstoj dokaza o nekaterih določenih obdobjih celotnega obravnavanega obdobja — Nevplivanje (člen 101(1) PDEU) (Glej točko 264.)

8. Pritožba — Razlogi — Razlog, prvič naveden v okviru pritožbe — Nedopustnost (Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točko 287.)

9. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Odvračalnost globe — Uporaba množitelja — Upoštevanje skupnega prometa zadevnega podjetja — Meje (člen 101 PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23) (Glej točke od 298 do 301.)

10. Konkurenca — Upravni postopek — Spoštovanje pravice do obrambe — Obseg načela — Meje — Pravica podjetja, da zasliši obremenilne priče — Izključitev (člen 101(1), PDEU) (Glej točke od 317 do 319.)

11. Sodni postopek — Izvajanje dokazov — Zaslišanje prič — Diskrecijska pravica Splošnega sodišča — Vpliv načela pravice do poštenega sojenja (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 68(1)) (Glej točke od 323 do 325.)

12. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Diskrecijska pravica Komisije — Sodni nadzor — Neomejena pristojnost sodišča Unije — Obseg (člena 261 in 263 PDEU; Listina o temeljnih pravicah Evropske unije, člen 47; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 31) (Glej točke od 333 do 337.)

13. Konkurenca — Upravni postopek — Spoštovanje pravice do obrambe — Vpogled v spis — Obseg — Zavrnitev posredovanja dokumenta — Posledice — Nujnost razlikovanja med obremenilnimi in razbremenilnimi dokumenti glede dokaznega bremena, ki ga nosi zadevno podjetje (člen 101(1) PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 27(2)) (Glej točke od 364 do 369.)

14. Konkurenca — Globe — Odločba o naložitvi glob — Obveznost obrazložitve — Obseg — Navedba elementov presoje, na podlagi katerih je Komisija lahko presodila težo in trajanje kršitve (člen 296 PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3)) (Glej točke od 392 do 397.)

Predmet

Pritožba zoper sodbo Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 3. marca 2011 v zadevi Siemens proti Komisiji (T‑110/07), s katero je Splošno sodišče zavrnilo tožbo, v kateri je pritožnica predlagala razglasitev ničnosti Odločbe Komisije C(2006) 6762 final z dne 24. januarja 2007 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 ES in člena 53 Sporazuma EGP, ki se nanaša na omejevalni sporazum na trgu projektov za plinsko izolirane stikalne naprave, ali, podredno, znižanje globe, ki ji je bila naložena – Kršitev pravice do poštenega sojenja, pravice do obrambe, načela enakega obravnavanja in obveznosti obrazložitve – Izkrivljanje dokazov – Napačna uporaba pravil za zastaranje – Kršitev člena 47 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah

Izrek

1. Pritožbe se zavrnejo.

2. Družbam Siemens AG, Mitsubishi Electric Corp. in Toshiba Corp. se naloži plačilo stroškov.

Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 19. decembra 2013 – Siemens in drugi proti Komisiji

(Združene zadeve C‑239/11 P, C‑489/11 P in C‑498/11 P)

„Pritožba — Konkurenca — Omejevalni sporazum — Trg projektov za plinsko izolirane stikalne naprave — Delitev trga — Uredba (ES) št. 1/2003 — Dokaz kršitve — Enotna in trajajoča kršitev — Izkrivljanje dokazov — Dokazna moč izjav, ki so v nasprotju z interesi izjavitelja — Globe — Izhodiščni znesek — Referenčno leto — Odvračilni množitelj — Neomejena sodna pristojnost — Enakost obravnavanja — Pravica do obrambe — Obveznost obrazložitve“

1. Pritožba — Razlogi — Napačna presoja dejstev — Nedopustnost — Nadzor Sodišča nad presojo dokazov — Izključitev, razen ob izkrivljanju (člen 256(1) PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točke od 38 do 46.)

2. Pritožba — Razlogi — Pritožbeni razlog, naveden proti dodatnemu razlogu — Brezpredmeten razlog — Zavrnitev (Glej točki 53 in 54.)

3. Pritožba — Razlogi — Nezadostna ali nasprotujoča si obrazložitev — Dopustnost (Glej točko 67.)

4. Pritožba — Razlogi — Napačna presoja dejstev in dokazov — Nedopustnost — Spoštovanje pravil s področja dokaznega bremena in izvajanja dokazov — Pravno vprašanje (člen 256 PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točke od 128 do 130.)

5. Omejevalni sporazumi — Dokaz — Stopnja natančnosti, ki se zahteva od dokazov, ki jih je predložila Komisija — Dokazno breme (člen 101(1) PDEU) (Glej točke od 217 do 220.)

6. Omejevalni sporazumi — Prepoved — Kršitve — Sporazumi in usklajena ravnanja, ki pomenijo enotno kršitev — Naložitev odgovornosti za celotno kršitev enemu podjetju — Pogoji (člen 101(1) PDEU) (Glej točke od 242 do 248.)

7. Omejevalni sporazumi — Prepoved — Kršitve — Dokaz — Dokazno breme Komisije — Dokaz na podlagi več indicev in naključij, ki potrjujejo obstoj in trajanje trajajočega protikonkurenčnega ravnanja — Neobstoj dokaza o nekaterih določenih obdobjih celotnega obravnavanega obdobja — Nevplivanje (člen 101(1) PDEU) (Glej točko 264.)

8. Pritožba — Razlogi — Razlog, prvič naveden v okviru pritožbe — Nedopustnost (Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točko 287.)

9. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Odvračalnost globe — Uporaba množitelja — Upoštevanje skupnega prometa zadevnega podjetja — Meje (člen 101 PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23) (Glej točke od 298 do 301.)

10. Konkurenca — Upravni postopek — Spoštovanje pravice do obrambe — Obseg načela — Meje — Pravica podjetja, da zasliši obremenilne priče — Izključitev (člen 101(1), PDEU) (Glej točke od 317 do 319.)

11. Sodni postopek — Izvajanje dokazov — Zaslišanje prič — Diskrecijska pravica Splošnega sodišča — Vpliv načela pravice do poštenega sojenja (Poslovnik Splošnega sodišča, člen 68(1)) (Glej točke od 323 do 325.)

12. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Diskrecijska pravica Komisije — Sodni nadzor — Neomejena pristojnost sodišča Unije — Obseg (člena 261 in 263 PDEU; Listina o temeljnih pravicah Evropske unije, člen 47; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 31) (Glej točke od 333 do 337.)

13. Konkurenca — Upravni postopek — Spoštovanje pravice do obrambe — Vpogled v spis — Obseg — Zavrnitev posredovanja dokumenta — Posledice — Nujnost razlikovanja med obremenilnimi in razbremenilnimi dokumenti glede dokaznega bremena, ki ga nosi zadevno podjetje (člen 101(1) PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 27(2)) (Glej točke od 364 do 369.)

14. Konkurenca — Globe — Odločba o naložitvi glob — Obveznost obrazložitve — Obseg — Navedba elementov presoje, na podlagi katerih je Komisija lahko presodila težo in trajanje kršitve (člen 296 PDEU; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3)) (Glej točke od 392 do 397.)

Predmet

Pritožba zoper sodbo Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 3. marca 2011 v zadevi Siemens proti Komisiji (T‑110/07), s katero je Splošno sodišče zavrnilo tožbo, v kateri je pritožnica predlagala razglasitev ničnosti Odločbe Komisije C(2006) 6762 final z dne 24. januarja 2007 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 ES in člena 53 Sporazuma EGP, ki se nanaša na omejevalni sporazum na trgu projektov za plinsko izolirane stikalne naprave, ali, podredno, znižanje globe, ki ji je bila naložena – Kršitev pravice do poštenega sojenja, pravice do obrambe, načela enakega obravnavanja in obveznosti obrazložitve – Izkrivljanje dokazov – Napačna uporaba pravil za zastaranje – Kršitev člena 47 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah

Izrek

1. Pritožbe se zavrnejo.