Sklep Sodišča (sedmi senat) z dne 3. septembra 2009 – Lubricantes y Carburantes Galaicos proti GALP Energía España

(Zadeva C-506/07)

„Člen 104(3), prva alinea, Poslovnika — Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Člen 81 ES — Pogodba o izključni dobavi goriv in kuriv, sklenjena med dobaviteljem in upravljavcem bencinskega servisa — Izjema — Sporazum majhnega pomena — Uredba (EGS) št. 1984/83 — Člen 12(2) — Uredba (ES) št. 2790/1999 — Člena 4(a) in 5(a) — Trajanje izključnosti — Določitev prodajne cene tretjim“

1. Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Prepoved — Pogoji — Vpliv na trgovino med državami članicami — Škodovanje konkurenci — Občuten učinek — Pogodba o izključni dobavi goriv in kuriv, sklenjena med dobaviteljem in upravljavcem bencinskega servisa, za katero ne velja skupinska izjema (člen 81(1) ES) (Glej točke od 22 do 26 in 33 ter točko 1 izreka.)

2. Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Škodovanje konkurenci — Sporazumi o izključni nabavi — Merila za presojo — Dostopnost trga (člen 81(1) ES) (Glej točke od 28 do 32.)

3. Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Prepoved — Skupinske izjeme — Sporazumi o izključni nabavi — Uredba št. 1984/83 — Pogodba o izključni dobavi goriv in kuriv, sklenjena med dobaviteljem in upravljavcem bencinskega servisa — Maksimalno trajanje — Odstopanje (člen 81(3) ES; Uredba Komisije št. 1984/83, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1582/97, člen 12(2)) (Glej točke od 34 do 41 in točko 2 izreka.)

4. Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Prepoved — Skupinske izjeme — Vertikalni sporazumi — Uredba št. 2790/1999 — Pogodba o izključni dobavi goriv in kuriv, sklenjena med dobaviteljem in upravljavcem bencinskega servisa — Maksimalno trajanje — Odstopanje (člen 81(3) ES; Uredba Komisije št. 2790/1999, člen 5(a)) (Glej točke od 42 do 47 in točko 3 izreka.)

5. Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Prepoved — Skupinske izjeme — Sporazumi o izključni nabavi — Uredba št. 1984/83 — Vertikalni sporazumi — Uredba št. 2790/1999 — Določitev priporočene prodajne cene (Uredba Komisije št. 1984/83, kakor je bila spremenjena z uredbama št. 1582/97, člen 11, in št. 2790/1999, člen 4(a)) (Glej točke od 49 do 56 in točko 4 izreka.)

Predmet

Predlog za sprejetje predhodne odločbe – Audiencia Provincial de La Coruña – Razlaga člena 81(1)(a), ES, osme uvodne izjave ter členov 10 in 12(1)(c) in (2) Uredbe Komisije (EGS) št. 1984/83 z dne 22. junija 1983 o uporabi člena 85(3) Pogodbe za skupine sporazumov o izključni nabavi (UL L 173, str. 5) in členov 4(a) in 5 Uredbe Komisije (ES) št. 2790/1999 z dne o uporabi člena 81(3) Pogodbe za skupine vertikalnih sporazumov in usklajenih ravnanj (UL L 336, str. 21) – Pogodba o izključni dobavi goriv in kuriv, sklenjena med dobaviteljem in upravljavcem bencinskega servisa – Bencinski servis, ki ga zgradi dobavitelj na podlagi stavbne pravice, ki jo je pridobil od prodajalca za obdobje 25 let na lastnini in ki je bila slednjemu dana v užitek za isto dobo.

Izrek

1. Če pogodba, kot je ta, ki je predmet obravnave v postopku v glavni stvari, ki določa ustanovitev stvarne pravice, imenovane „stavbna pravica“, v korist dobavitelja naftnih proizvodov za obdobje 25 let, s katero se temu dovoljuje, da zgradi bencinski servis in ga da v najem lastniku zemljišča za obdobje, ki se ujema s trajanjem te pravice, obsega določila glede določitve prodajne cene tretjim in/ali obveznost izključne nabave ali prepovedi konkuriranja, katerih trajanje uporabe presega časovne omejitve iz Uredbe Komisije (EGS) št. 1984/83 z dne 22. junija 1983 o uporabi člena [81](3) Pogodbe za skupine sporazumov o izključni nabavi, kakor je bila spremenjena z Uredbo Komisije (ES) št. 1582/97 z dne in z Uredbo Komisije (ES) št. 2790/1999 z dne o uporabi člena 81(3) Pogodbe za skupine vertikalnih sporazumov in usklajenih ravnanj, zanjo ne velja prepoved iz člena 81(1), pod pogojem, da ne more vplivati na trgovino med državami članicami in nima za cilj ali posledico občutno omejevanje konkurence, kar mora zlasti ob upoštevanju ekonomskega in pravnega konteksta, v katerega se umešča pogodba, obravnavati predložitveno sodišče.

2. Člen 12(2) Uredbe št. 1984/83, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1582/97, je treba razlagati tako, da za namene odstopanja, ki ga predvideva, ne nasprotuje temu, da trajanje uporabe sporazuma o izključnosti preseže časovne omejitve, določene v tej uredbi, če je lastnik zemljišča na dobavitelja prenesel stavbno pravico v trajanju 25 let, pri čemer se je slednji zavezal zgraditi bencinski servis, ki je bil dan v najem lastniku zemljišča zato, da z njim upravlja v obdobju, ki ustreza trajanju te pravice.

3. Člen 5(a) Uredbe št. 2790/1999 je treba razlagati tako, da za namene odstopanja, ki ga predvideva, ne nasprotuje temu, da trajanje uporabe sporazuma o izključnosti preseže časovne omejitve, določene v tej uredbi, če je lastnik zemljišča na dobavitelja prenesel stavbno pravico v trajanju 25 let, pri čemer se je slednji zavezal zgraditi bencinski servis, ki je bil dan v najem lastniku zemljišča zato, da z njim upravlja v obdobju, ki ustreza trajanju te pravice.

4. Pogodbena določila glede prodajne cene tretjim, kot so te, ki so predmet obravnave v postopku v glavni stvari, so lahko predmet skupinske izjeme na podlagi Uredbe št. 1984/83, kakor je bila spremenjena z uredbama št. 1582/97 in št. 2790/1999, če se dobavitelj omeji na to, da določi maksimalno prodajno ceno ali da priporoči prodajno ceno in če ima zato prodajalec dejansko možnost določiti to prodajno ceno. Po drugi strani taka določila ne morejo biti predmet navedene izjeme, če neposredno ali posredno oziroma na prikrit način privedejo do določitve prodajne cene tretjim ali do določitve minimalne cene s strani dobavitelja. Predložitveno sodišče mora obravnavati, ali ima prodajalec take omejitve ob upoštevanju vseh pogodbenih obveznosti glede na njihov ekonomski in pravni kontekst kot tudi ravnanje strank iz postopka v glavni stvari.

Sklep Sodišča (sedmi senat) z dne 3. septembra 2009 – Lubricantes y Carburantes Galaicos proti GALP Energía España

(Zadeva C-506/07)

„Člen 104(3), prva alinea, Poslovnika — Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Člen 81 ES — Pogodba o izključni dobavi goriv in kuriv, sklenjena med dobaviteljem in upravljavcem bencinskega servisa — Izjema — Sporazum majhnega pomena — Uredba (EGS) št. 1984/83 — Člen 12(2) — Uredba (ES) št. 2790/1999 — Člena 4(a) in 5(a) — Trajanje izključnosti — Določitev prodajne cene tretjim“

1. Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Prepoved — Pogoji — Vpliv na trgovino med državami članicami — Škodovanje konkurenci — Občuten učinek — Pogodba o izključni dobavi goriv in kuriv, sklenjena med dobaviteljem in upravljavcem bencinskega servisa, za katero ne velja skupinska izjema (člen 81(1) ES) (Glej točke od 22 do 26 in 33 ter točko 1 izreka.)

2. Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Škodovanje konkurenci — Sporazumi o izključni nabavi — Merila za presojo — Dostopnost trga (člen 81(1) ES) (Glej točke od 28 do 32.)

3. Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Prepoved — Skupinske izjeme — Sporazumi o izključni nabavi — Uredba št. 1984/83 — Pogodba o izključni dobavi goriv in kuriv, sklenjena med dobaviteljem in upravljavcem bencinskega servisa — Maksimalno trajanje — Odstopanje (člen 81(3) ES; Uredba Komisije št. 1984/83, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1582/97, člen 12(2)) (Glej točke od 34 do 41 in točko 2 izreka.)

4. Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Prepoved — Skupinske izjeme — Vertikalni sporazumi — Uredba št. 2790/1999 — Pogodba o izključni dobavi goriv in kuriv, sklenjena med dobaviteljem in upravljavcem bencinskega servisa — Maksimalno trajanje — Odstopanje (člen 81(3) ES; Uredba Komisije št. 2790/1999, člen 5(a)) (Glej točke od 42 do 47 in točko 3 izreka.)

5. Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Prepoved — Skupinske izjeme — Sporazumi o izključni nabavi — Uredba št. 1984/83 — Vertikalni sporazumi — Uredba št. 2790/1999 — Določitev priporočene prodajne cene (Uredba Komisije št. 1984/83, kakor je bila spremenjena z uredbama št. 1582/97, člen 11, in št. 2790/1999, člen 4(a)) (Glej točke od 49 do 56 in točko 4 izreka.)

Predmet

Predlog za sprejetje predhodne odločbe – Audiencia Provincial de La Coruña – Razlaga člena 81(1)(a), ES, osme uvodne izjave ter členov 10 in 12(1)(c) in (2) Uredbe Komisije (EGS) št. 1984/83 z dne 22. junija 1983 o uporabi člena 85(3) Pogodbe za skupine sporazumov o izključni nabavi (UL L 173, str. 5) in členov 4(a) in 5 Uredbe Komisije (ES) št. 2790/1999 z dne o uporabi člena 81(3) Pogodbe za skupine vertikalnih sporazumov in usklajenih ravnanj (UL L 336, str. 21) – Pogodba o izključni dobavi goriv in kuriv, sklenjena med dobaviteljem in upravljavcem bencinskega servisa – Bencinski servis, ki ga zgradi dobavitelj na podlagi stavbne pravice, ki jo je pridobil od prodajalca za obdobje 25 let na lastnini in ki je bila slednjemu dana v užitek za isto dobo.

Izrek

1. Če pogodba, kot je ta, ki je predmet obravnave v postopku v glavni stvari, ki določa ustanovitev stvarne pravice, imenovane „stavbna pravica“, v korist dobavitelja naftnih proizvodov za obdobje 25 let, s katero se temu dovoljuje, da zgradi bencinski servis in ga da v najem lastniku zemljišča za obdobje, ki se ujema s trajanjem te pravice, obsega določila glede določitve prodajne cene tretjim in/ali obveznost izključne nabave ali prepovedi konkuriranja, katerih trajanje uporabe presega časovne omejitve iz Uredbe Komisije (EGS) št. 1984/83 z dne 22. junija 1983 o uporabi člena [81](3) Pogodbe za skupine sporazumov o izključni nabavi, kakor je bila spremenjena z Uredbo Komisije (ES) št. 1582/97 z dne in z Uredbo Komisije (ES) št. 2790/1999 z dne o uporabi člena 81(3) Pogodbe za skupine vertikalnih sporazumov in usklajenih ravnanj, zanjo ne velja prepoved iz člena 81(1), pod pogojem, da ne more vplivati na trgovino med državami članicami in nima za cilj ali posledico občutno omejevanje konkurence, kar mora zlasti ob upoštevanju ekonomskega in pravnega konteksta, v katerega se umešča pogodba, obravnavati predložitveno sodišče.

2. Člen 12(2) Uredbe št. 1984/83, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1582/97, je treba razlagati tako, da za namene odstopanja, ki ga predvideva, ne nasprotuje temu, da trajanje uporabe sporazuma o izključnosti preseže časovne omejitve, določene v tej uredbi, če je lastnik zemljišča na dobavitelja prenesel stavbno pravico v trajanju 25 let, pri čemer se je slednji zavezal zgraditi bencinski servis, ki je bil dan v najem lastniku zemljišča zato, da z njim upravlja v obdobju, ki ustreza trajanju te pravice.

3. Člen 5(a) Uredbe št. 2790/1999 je treba razlagati tako, da za namene odstopanja, ki ga predvideva, ne nasprotuje temu, da trajanje uporabe sporazuma o izključnosti preseže časovne omejitve, določene v tej uredbi, če je lastnik zemljišča na dobavitelja prenesel stavbno pravico v trajanju 25 let, pri čemer se je slednji zavezal zgraditi bencinski servis, ki je bil dan v najem lastniku zemljišča zato, da z njim upravlja v obdobju, ki ustreza trajanju te pravice.