Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 19. decembra 2012 – Komisija proti Irski

(Zadeva C-279/11)

„Neizpolnitev obveznosti države — Direktiva 85/337/EGS — Presoja vplivov nekaterih javnih in zasebnih projektov na okolje — Nepravilen prenos — Priloga II — Točka 1 od (a) do (c) — Sodba Sodišča — Ugotovitev neizpolnitve obveznosti — Člen 260 PDEU — Denarne kazni — Pavšalni znesek — Plačilna sposobnost države članice — Gospodarska kriza — Presoja na podlagi trenutnih ekonomskih kazalnikov“

1. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti — Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti — Rok za izvršitev — Datum, po katerem se presoja neizpolnitev obveznosti (člen 228(2) ES; člen 260(2) PDEU) (Glej točki 18 in 19.)

2. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti — Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti — Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo — Denarne sankcije — Naložitev pavšalnega zneska — Diskrecijska pravica Sodišča — Merila presoje (člen 260 PDEU) (Glej točke od 65 do 67, 70 in 72.)

3. Države članice — Obveznosti — Neizpolnitev obveznosti — Utemeljitev na podlagi nacionalne ureditve — Nedopustnost (člen 260 PDEU) (Glej točko 71.)

4. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti — Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti — Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo — Denarne sankcije — Pavšalni znesek — Določitev zneska — Merila — Učinek smernic Komisije (člen 260 PDEU) (Glej točke od 76 do 78.)

Predmet

Neizpolnitev obveznosti države – Neizvršitev sodbe Sodišča z dne 20. novembra 2008 v zadevi Komisija proti Irski (C-66/06) v zvezi s kršitvijo členov 2(1) in 4, od (2) do (4), Direktive Sveta z dne 27. junija 1985 o presoji vplivov nekaterih javnih in zasebnih projektov na okolje (85/337/EGS) (UL L 175, str. 40), kakor je bila spremenjena z Direktivo 97/11/ES z dne 3. marca 1997 (UL L 73, str. 5) – Predlog za naložitev periodične denarne kazni in pavšalnega zneska

Izrek

1. Irska s tem, da ni sprejela ukrepov, ki so potrebni za uskladitev s sodbo z dne 20. novembra 2008 v zadevi Komisija proti Irski (C-66/06), ni izpolnila obveznosti, ki jih ima na podlagi člena 260 PDEU.

2. Irski se naloži, naj Evropski komisiji na račun „lastna sredstva Evropske unije“ plača pavšalni znesek 1.500.000 EUR.

3. Irski se naloži plačilo stroškov.

Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 19. decembra 2012 – Komisija proti Irski

(Zadeva C-279/11)

„Neizpolnitev obveznosti države — Direktiva 85/337/EGS — Presoja vplivov nekaterih javnih in zasebnih projektov na okolje — Nepravilen prenos — Priloga II — Točka 1 od (a) do (c) — Sodba Sodišča — Ugotovitev neizpolnitve obveznosti — Člen 260 PDEU — Denarne kazni — Pavšalni znesek — Plačilna sposobnost države članice — Gospodarska kriza — Presoja na podlagi trenutnih ekonomskih kazalnikov“

1. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti — Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti — Rok za izvršitev — Datum, po katerem se presoja neizpolnitev obveznosti (člen 228(2) ES; člen 260(2) PDEU) (Glej točki 18 in 19.)

2. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti — Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti — Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo — Denarne sankcije — Naložitev pavšalnega zneska — Diskrecijska pravica Sodišča — Merila presoje (člen 260 PDEU) (Glej točke od 65 do 67, 70 in 72.)

3. Države članice — Obveznosti — Neizpolnitev obveznosti — Utemeljitev na podlagi nacionalne ureditve — Nedopustnost (člen 260 PDEU) (Glej točko 71.)

4. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti — Sodba Sodišča, s katero je ugotovljena neizpolnitev obveznosti — Neizpolnitev obveznosti izvršiti sodbo — Denarne sankcije — Pavšalni znesek — Določitev zneska — Merila — Učinek smernic Komisije (člen 260 PDEU) (Glej točke od 76 do 78.)

Predmet

Neizpolnitev obveznosti države – Neizvršitev sodbe Sodišča z dne 20. novembra 2008 v zadevi Komisija proti Irski (C-66/06) v zvezi s kršitvijo členov 2(1) in 4, od (2) do (4), Direktive Sveta z dne 27. junija 1985 o presoji vplivov nekaterih javnih in zasebnih projektov na okolje (85/337/EGS) (UL L 175, str. 40), kakor je bila spremenjena z Direktivo 97/11/ES z dne 3. marca 1997 (UL L 73, str. 5) – Predlog za naložitev periodične denarne kazni in pavšalnega zneska

Izrek

1. Irska s tem, da ni sprejela ukrepov, ki so potrebni za uskladitev s sodbo z dne 20. novembra 2008 v zadevi Komisija proti Irski (C-66/06), ni izpolnila obveznosti, ki jih ima na podlagi člena 260 PDEU.

2. Irski se naloži, naj Evropski komisiji na račun „lastna sredstva Evropske unije“ plača pavšalni znesek 1.500.000 EUR.