Sodba Sodišča (tretji senat) z dne 11. julija 2013 – Team Relocations in drugi proti Komisiji

(Zadeva C-444/11 P)

„Pritožba — Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Člen 81 ES in člen 53 Sporazuma EGP — Belgijski trg mednarodnih selitvenih storitev — Neposredno in posredno določanje cen, razdelitev trgov in prirejanje postopkov javnega razpisa za predložitev ponudb — Enotna in trajajoča kršitev — Pripis odgovornosti — Smernice o načinu določanja glob (2006) — Vrednost prodaj — Pojem — Delež — Dodatni znesek — Olajševalne okoliščine — Obveznost obrazložitve — Odgovornost matične družbe za kršitveno ravnanje — Uredba (ES) št. 1/2003 — Člen 23(2) — Zgornja meja 10 % prometa — Sorazmernost“

1. Pritožba — Razlogi — Pritožba zoper sodbo v združenih zadevah — Možnost vsake stranke, da uveljavlja pritožbeni razlog zoper kateri koli del obrazložitve Splošnega sodišča, ne glede na tožbene razloge, ki jih je navajala pred tem sodiščem (člen 256 PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točki 33 in 34.)

2. Omejevalni sporazumi — Prepoved — Kršitve — Sporazumi in usklajena ravnanja, ki pomenijo enotno kršitev — Pripis odgovornosti za celotno kršitev enemu podjetju — Pogoji (člen 81(1) ES) (Glej točke 49, 50 in od 54 do 56.)

3. Pritožba — Razlogi — Napačna presoja dejstev in dokazov — Nedopustnost — Nadzor Splošnega sodišča nad presojo dejstev in dokazov — Izključitev, razen ob izkrivljanju (člen 256 PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točke od 59 do 62.)

4. Pritožba — Razlogi — Pomanjkljiva obrazložitev — Implicitna obrazložitev Splošnega sodišča — Dopustnost — Pogoji (člen 256 PDEU; Statut Sodišča, člena 36 in 53, prvi odstavek) (Glej točke od 64 do 66 in 132.)

5. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Skupni promet zadevnega podjetja — Promet, opravljen s proizvodi, ki so predmet kršitve — Ločeno upoštevanje — Meje (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2); Sporočilo Komisije 2006/C 210/02, točki 6 in 13) (Glej točke od 73 do 76.)

6. Pravo Evropske unije — Razlaga — Besedila v več jezikih — Odstopanja med različnimi jezikovnimi različicami — Upoštevanje splošne sistematike in cilja zadevnih predpisov (Glej točko 81.)

7. Pritožba — Pristojnost Sodišča — Izpodbijanje presoje Splošnega sodišča glede zneska globe, naložene podjetju, iz pravičnosti — Izključitev — Nadzor, omejen na preveritev, ali je Splošno sodišče upoštevalo bistvene dejavnike za presojo teže kršitve in na preveritev vseh argumentov, navedenih zoper naloženo globo (člen 81(1) ES; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23) (Glej točke od 95 do 97.)

8. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Teža in trajanje kršitve — Elementi presoje (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Sporočilo Komisije 2006/C 210/02, točki 20 in 27) (Glej točke od 98 do 100, 105 in 108.)

9. Pritožba — Razlogi — Razlog zoper preudarek iz sodbe, ki ni nujen za utemeljitev izreka — Brezpredmeten razlog (člen 256 PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točko 117.)

10. Akti institucij — Obrazložitev — Obveznost — Obseg (člen 253 PDEU) (Glej točke od 118 do 120.)

11. Sodni postopek — Vloga, s katero se postopek začne — Formalne zahteve — Kratek povzetek navajanih razlogov — Abstraktno navajanje — Nedopustnost (Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek; Poslovnik Sodišča, člen 168(1)(d)) (Glej točko 135.)

12. Konkurenca — Pravila Unije — Kršitve — Pripis — Matična in hčerinske družbe — Gospodarska enota — Diskrecijska pravica Komisije — Spoštovanje načela enakosti (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2)(a)) (Glej točke od 157 do 160 in 162.)

13. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Najvišji znesek — Izračun — Promet, ki ga je treba upoštevati — Skupni promet vseh družb, ki sestavljajo gospodarski subjekt, ki deluje kot podjetje (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2)) (Glej točke od 171 do 173.)

14. Pravo Evropske unije — Načela — Enako obravnavanje — Pojem — Meje (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člena 20 in 21) (Glej točki 186 in 187.)

Predmet

Pritožba zoper sodbo Splošnega sodišča (osmi senat) z dne 16. junija 2011 v združenih zadevah Team Relocations NV in drugi proti Komisiji (T-204/08 in T-212/08), s katero je Splošno sodišče zavrnilo tožbo za razglasitev delne ničnosti Odločbe Komisije C(2008) 926 final z dne 11. marca 2008 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 Pogodbe ES in člena 53 Sporazuma EGP (Zadeva COMP/38.543 – Mednarodne selitvene storitve), ki se nanaša na kartel na belgijskem trgu mednarodnih selitvenih storitev v zvezi z neposrednim in posrednim določanjem cen, razdelitvijo trga in prirejanjem postopkov javnih razpisov za predložitev ponudb, in za odpravo globe, naložene pritožnici, ali podredno njeno znižanje.

Izrek

1. Pritožba se zavrne.

2. Team Relocations NV, Amertranseuro International Holdings Ltd, Trans Euro Ltd in Team Relocations Ltd solidarno nosijo stroške postopka.

Sodba Sodišča (tretji senat) z dne 11. julija 2013 – Team Relocations in drugi proti Komisiji

(Zadeva C-444/11 P)

„Pritožba — Konkurenca — Omejevalni sporazumi — Člen 81 ES in člen 53 Sporazuma EGP — Belgijski trg mednarodnih selitvenih storitev — Neposredno in posredno določanje cen, razdelitev trgov in prirejanje postopkov javnega razpisa za predložitev ponudb — Enotna in trajajoča kršitev — Pripis odgovornosti — Smernice o načinu določanja glob (2006) — Vrednost prodaj — Pojem — Delež — Dodatni znesek — Olajševalne okoliščine — Obveznost obrazložitve — Odgovornost matične družbe za kršitveno ravnanje — Uredba (ES) št. 1/2003 — Člen 23(2) — Zgornja meja 10 % prometa — Sorazmernost“

1. Pritožba — Razlogi — Pritožba zoper sodbo v združenih zadevah — Možnost vsake stranke, da uveljavlja pritožbeni razlog zoper kateri koli del obrazložitve Splošnega sodišča, ne glede na tožbene razloge, ki jih je navajala pred tem sodiščem (člen 256 PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točki 33 in 34.)

2. Omejevalni sporazumi — Prepoved — Kršitve — Sporazumi in usklajena ravnanja, ki pomenijo enotno kršitev — Pripis odgovornosti za celotno kršitev enemu podjetju — Pogoji (člen 81(1) ES) (Glej točke 49, 50 in od 54 do 56.)

3. Pritožba — Razlogi — Napačna presoja dejstev in dokazov — Nedopustnost — Nadzor Splošnega sodišča nad presojo dejstev in dokazov — Izključitev, razen ob izkrivljanju (člen 256 PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točke od 59 do 62.)

4. Pritožba — Razlogi — Pomanjkljiva obrazložitev — Implicitna obrazložitev Splošnega sodišča — Dopustnost — Pogoji (člen 256 PDEU; Statut Sodišča, člena 36 in 53, prvi odstavek) (Glej točke od 64 do 66 in 132.)

5. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Skupni promet zadevnega podjetja — Promet, opravljen s proizvodi, ki so predmet kršitve — Ločeno upoštevanje — Meje (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2); Sporočilo Komisije 2006/C 210/02, točki 6 in 13) (Glej točke od 73 do 76.)

6. Pravo Evropske unije — Razlaga — Besedila v več jezikih — Odstopanja med različnimi jezikovnimi različicami — Upoštevanje splošne sistematike in cilja zadevnih predpisov (Glej točko 81.)

7. Pritožba — Pristojnost Sodišča — Izpodbijanje presoje Splošnega sodišča glede zneska globe, naložene podjetju, iz pravičnosti — Izključitev — Nadzor, omejen na preveritev, ali je Splošno sodišče upoštevalo bistvene dejavnike za presojo teže kršitve in na preveritev vseh argumentov, navedenih zoper naloženo globo (člen 81(1) ES; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23) (Glej točke od 95 do 97.)

8. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Merila — Teža in trajanje kršitve — Elementi presoje (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); Sporočilo Komisije 2006/C 210/02, točki 20 in 27) (Glej točke od 98 do 100, 105 in 108.)

9. Pritožba — Razlogi — Razlog zoper preudarek iz sodbe, ki ni nujen za utemeljitev izreka — Brezpredmeten razlog (člen 256 PDEU; Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek) (Glej točko 117.)

10. Akti institucij — Obrazložitev — Obveznost — Obseg (člen 253 PDEU) (Glej točke od 118 do 120.)

11. Sodni postopek — Vloga, s katero se postopek začne — Formalne zahteve — Kratek povzetek navajanih razlogov — Abstraktno navajanje — Nedopustnost (Statut Sodišča, člen 58, prvi odstavek; Poslovnik Sodišča, člen 168(1)(d)) (Glej točko 135.)

12. Konkurenca — Pravila Unije — Kršitve — Pripis — Matična in hčerinske družbe — Gospodarska enota — Diskrecijska pravica Komisije — Spoštovanje načela enakosti (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2)(a)) (Glej točke od 157 do 160 in 162.)

13. Konkurenca — Globe — Znesek — Določitev — Najvišji znesek — Izračun — Promet, ki ga je treba upoštevati — Skupni promet vseh družb, ki sestavljajo gospodarski subjekt, ki deluje kot podjetje (člen 81 ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2)) (Glej točke od 171 do 173.)

14. Pravo Evropske unije — Načela — Enako obravnavanje — Pojem — Meje (Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člena 20 in 21) (Glej točki 186 in 187.)

Predmet

Pritožba zoper sodbo Splošnega sodišča (osmi senat) z dne 16. junija 2011 v združenih zadevah Team Relocations NV in drugi proti Komisiji (T-204/08 in T-212/08), s katero je Splošno sodišče zavrnilo tožbo za razglasitev delne ničnosti Odločbe Komisije C(2008) 926 final z dne 11. marca 2008 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 Pogodbe ES in člena 53 Sporazuma EGP (Zadeva COMP/38.543 – Mednarodne selitvene storitve), ki se nanaša na kartel na belgijskem trgu mednarodnih selitvenih storitev v zvezi z neposrednim in posrednim določanjem cen, razdelitvijo trga in prirejanjem postopkov javnih razpisov za predložitev ponudb, in za odpravo globe, naložene pritožnici, ali podredno njeno znižanje.

Izrek

1. Pritožba se zavrne.