Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 2. februarja 2012 – Denki Kagaku Kogyo in Denka Chemicals proti Komisiji

(Zadeva T-83/08)

„Konkurenca – Omejevalni sporazumi – Trg kloroprenskega kavčuka – Odločba, s katero je ugotovljena kršitev člena 81 ES in člena 53 Sporazuma EGP – Določitev cen – Razdelitev trga – Dokaz sodelovanja v kartelu − Dokaz umika iz kartela − Trajanje kršitve – Pravica do obrambe – Vpogled v spis − Smernice za izračun glob − Prepoved retroaktivnosti – Legitimna pričakovanja – Načelo sorazmernosti – Olajševalne okoliščine“

1. Konkurenca – Omejevalni sporazumi – Škodovanje konkurenci – Merila presoje – Protikonkurenčni cilj – Zadostna ugotovitev (člen 81(1) ES) (Glej točki 51 in 181.)

2. Konkurenca – Omejevalni sporazumi – Sodelovanje podjetja pri protikonkurenčni pobudi – Zadostnost tihega soglašanja, brez javnega umika in brez prijave pristojnim organom, za odgovornost podjetja (člen 81(1) E) (Glej točke 52, 53, 61, 62, 64 in 184.)

3. Konkurenca – Omejevalni sporazumi – Dokaz – Zahtevana stopnja natančnosti dokazov, ki jih upošteva Komisija (člen 81(1) ES) (Glej točko 54.)

4. Konkurenca – Omejevalni sporazumi – Usklajeno ravnanje – Pojem – Usklajevanje in sodelovanje v nasprotju z obveznostjo vsakega podjetja, da avtonomno določi svoje ravnanje na trgu – Prejem konkurentovih informacij o njegovem prihodnjem ravnanju na trgu s strani gospodarskega subjekta (člen 81(1) ES) (Glej točko 67.)

5. Postopek – Rok za predložitev dokazov – Člen 48(1) Poslovnika Splošnega sodišča – Področje uporabe (Poslovnik Splošnega sodišča, člena 48(1) in 66(2)) (Glej točko 69.)

6. Konkurenca – Upravni postopek – Spoštovanje pravice do obrambe – Vpogled v spis – Obseg – Zavrnitev posredovanja dokumenta – Posledice – Nujnost razlikovanja med obremenilnimi in razbremenilnimi dokumenti glede dokaznega bremena, ki ga nosi zadevno podjetje (člen 81(1) ES; Uredba Sveta št. 1/2003, člen 27(2)) (Glej točke od 82 do 84.)

7. Pravo Skupnosti – Načela – Prepoved retroaktivnosti kazenskih določb – Področje uporabe – Globe, naložene zaradi kršitev pravil o konkurenci – Vključitev – Morebitna kršitev zaradi uporabe smernic za izračun glob za kršitev, do katere je prišlo pred njihovo uvedbo – Predvidljivost sprememb, ki so bile uvedene s smernicami – Neobstoj kršitve (Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2) in (3); obvestili Komisije 98/C 9/03 in 2006/C 210/02) (Glej točke od 115 do 124.)

8. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Smernice o načinu določanja glob, naloženih za kršitve pravil o konkurenci – Obveznost uporabe lex mitior – Neobstoj (Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2)) (Glej točko 126.)

9. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Upoštevani promet – Referenčno leto – Zadnje dopolnjeno leto kršitve (Uredba Sveta št. 1/2003, člen 23(2); obvestilo Komisije 2006/C 210/02) (Glej točki 134 in 135.)

10. Konkurenca – Omejevalni sporazumi – Usklajeno ravnanje – Dokaz kršitve – Dokazno breme (člen 81(1) ES) (Glej točke od 173 do 178.)

11. Konkurenca – Upravni postopek – Odločba Komisije o ugotovitvi kršitve – Uporaba izjav drugih podjetij, ki so sodelovala pri kršitvi, kot dokaz – Dopustnost – Pogoji (člena 81 ES in 82 ES) (Glej točko 179.)

12. Konkurenca – Omejevalni sporazumi – Sporazumi in usklajena ravnanja, ki pomenijo enotno kršitev – Podjetja, ki bi jim bilo mogoče očitati kršitev, ki jo tvori sodelovanje pri globalnem omejevalnem sporazumu – Merila (člen 81(1) ES) (Glej točko 180.)

13. Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Teža kršitve – Olajševalne okoliščine – Celovita presoja (Uredba Sveta št. 1/2003; obvestilo Komisije 2006/C 210/02) (Glej točke od 237 do 239 in od 242 do 256.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti odločbe Komisije C(2007) 5910 final z dne 5. decembra 2007 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 [ES] in člena 53 Sporazuma EGP (zadeva COMP/38.629 – kloroprenski kavčuk) v delu, v katerem se nanaša na tožeči stranki, in, podredno, predlog za zmanjšanje globe, katere plačilo je bilo s to odločbo solidarno naloženo tožečima strankama.

Izrek

1. Tožba se zavrne.