Zadeva C-404/04 P-R 
Technische Glaswerke Ilmenau GmbH 
proti 
Komisiji Evropskih skupnosti 
„Začasna odredba - Odlog izvršitve in začasne odredbe, ki ju izda predsednik 
Sodišča prve stopnje - Zavrnitev Sodišča prve stopnje tožbe po temelju - Pritožba -
Ponovni predlog za odlog izvršitve in izdajo začasnih odredb v okviru pritožbe -
Merila" 
Sklep predsednika Sodišča z dne 29. aprila 2005 I - 3542 
Povzetek sklepa 
1. Začasna odredba - Odlog izvršitve - Začasni ukrepi - Pogoji za izdajo - Fumus boni 
juris - Nujnost - Velika in nepopravljiva škoda - Kumulativnost - Tehtanje vseh 
zadevnih interesov 
(člena 242 ES in 243 ES) 
I - 3539 
POVZETEK - ZADEVA C-404/04 P-R 
2. Začasna odredba - Odlog izvršitve - Sodba Sodišča prve stopnje, zoper katero je bila 
vložena pritožba - Pravica do učinkovitega sodnega varstva - Zahteva za odložitev 
izvršitve sporne odločbe, ki je bila izpodbijana na prvi stopnji - Dopustnost 
(člen 242 ES) 
3. Začasna odredba - Odlog izvršitve - Sodba Sodišča prve stopnje, zoper katero je bila 
vložena pritožba - Odložitev izvršitve odločbe, ki je bila neuspešno izpodbijana pred 
Sodiščem prve stopnje - Pogoji - Fumus boni juris - Obseg dokaznega bremena 
predlagatelja 
(člen 242 ES) 
1. Sodnik, pristojen za izdajo začasne 
odredbe, sme sprejeti začasne ukrepe 
le, če je njihova nujnost dejansko in 
pravno verjetno izkazana (fumus boni 
juris) in če se ugotovi, da so nujni v tem 
smislu, da se morajo za preprečitev 
velike in nepopravljive škode predlagate­
lja izdati in učinkovati že pred odločitvi­
jo v glavni stvari. Sodnik, pristojen za 
izdajo začasne odredbe, po potrebi tudi 
tehta zadevne interese. Tako določeni 
pogoji so kumulativni, tako da je treba 
izdajo začasnih ukrepov zavrniti, kadar 
eden od njih ni izpolnjen. 
(Glej točki 10 in 11.) 
2. Navedeni predlog ni nedopusten, ker je 
cilj predloga za izdajo začasne odredbe, 
ki je vložen v okviru pritožbe zoper sodbo Sodišča prve stopnje, s katero je 
bila zavrnjena ničnostna tožba, vložena 
zoper odločbo Komisije, s katero je bilo 
ugotovljena nezdružljivost državne po­
moči s skupnim trgom in naloženo 
njeno vračilo, odlog izvršitve navedene 
odločbe in zato presega odlog izvršitve 
izpodbijane sodbe. 
Ob tem, da se izpodbijana sodba, ker je z 
njo v celoti zavrnjena tožba, enači z 
zavrnilno odločbo, v zvezi s katero si 
odobritve odloga izvršitve, ki v ničemer 
ne bi spremenil položaja predlagatelja, 
razen v izjemnih okoliščinah ni mogoče 
zamisliti, in da obveznost vračila neza­
konite pomoči izhaja iz odločbe, ki je 
izpodbijana pred Sodiščem prve stopnje, 
I - 3540 
TECHNISCHE GLASWERKE ILMENAU PROTI KOMISIJI 
namreč razlogi v zvezi s pravico do 
učinkovitega sodnega varstva zahtevajo, 
da je ta predlog dopusten. 
(Glej točke od 12 do 14.) 
3. Dejstvo, da je cilj predloga za izdajo 
začasne odredbe, ki je vložen v okviru 
pritožbe zoper sodbo Sodišča prve stop­
nje, s katero je bila zavrnjena ničnostna 
tožba, vložena zoper odločbo Komisije, s 
katero je bila ugotovljena nezdružljivost 
državne pomoči s skupnim trgom in 
naloženo njeno vračilo, odložitev izvr­
šitve te odločbe vpliva na presojo iz­
polnjevanja pogoja fumus boni iuris, ki 
ga mora dokazati predlagatelj tako, da je 
dokazno breme na njegovi strani še 
večje. Tudi najbolj trdne navedbe in uteme­
ljitve zoper izpodbijano sodbo namreč 
ne morejo zadoščati za to, da se na prvi 
pogled pravno utemelji odlog izvršitve 
odločbe, ki se izpodbija pred Sodiščem 
prve stopnje. Da bi bilo dokazano, da je 
pogoj fumus boni juris izpolnjen, mora 
predlagatelj tudi izkazati, da lahko na­
vedbe in utemeljitve zoper to odločbo, ki 
so bile navajane pred Sodiščem prve 
stopnje, utemeljijo odobritev predlaga­
nega odloga, in to ne glede na dejstvo, da 
jih je sodišče Skupnosti že preizkusilo in 
presodilo, da niso utemeljene. 
(Glej točke od 16 do 20.) 
I - 3541