Zadeva C-248/07 
Trespa International BV 
proti 
Nova Haven- en Vervoerbedrijf NV 
(Predlog za sprejetje predhodne odlo čbe,
ki ga je vlo žilo Hof van beroep te Antwerpen )
„Uredba o izvajanju carinskega zakonika Skupnosti –Člena 291 in 297 –
Ugodnej ša tarifna obravnava –Posebna uporaba –Pojem ‚oseba, ki blago uvoz i
ali naro či njegov uvoz za sprostitev v prosti pomet ‘–Pojem ‚prenos blaga znotra j
Skupnosti ‘–Pojem ‚prejemnik‘“
Sodba Sodi šča (tretji senat) z dne 6. novembra 2008 . . . . . . . . . . I - 8226 
Povzetek sodbe 
1.Vpra šanja za predhodno odlo čanje –Pristojnost Sodi šča –Meje –Očitno neupo števna 
vpra šanja in hipoteti čna vpra šanja, postavljena v kontekstu, ki izklju čuje koristen odgovor –
Vpra šanja brez zveze s predmetom spora v postopku v glavni stvari 
(člen 234 ES) 
I - 8221 
POVZETEK –ZADEVA C-248/07 
2.Skupna carinska tarifa –Pripustitev blaga z ugodnej šo tarifno obravnavo zaradi njegove 
posebne uporabe –Oseba, ki blago uvozi ali naro či njegov uvoz za sprostitev v prosti pomet 
v smislu člena 291(1) Uredbe št. 2454/93 –Pojem 
(Uredba Sveta št. 2913/92, člen 5(4), drugi pododstavek; uredbi Komisije št. 2454/93, 
člena 291(1) in (3), drugi pododstavek, in 293 ter št. 89/97) 
3.Skupna carinska tarifa –Pripustitev blaga z ugodnej šo tarifno obravnavo zaradi njegove 
posebne uporabe –Prenos blaga znotraj Skupnosti –Pojem 
(uredbi Komisije št. 2454/93, členi 291, 297(1), 298(4) in (5) in 300, drugi odstavek, ter 
št. 89/97) 
4.Skupna carinska tarifa –Pripustitev blaga z ugodnej šo tarifno obravnavo zaradi njegove 
posebne uporabe –Prenos blaga znotraj Skupnosti –Prejemnik v smislu člena 297 Uredbe 
št. 2454/93 –Pojem 
(Uredba Sveta št. 2913/92, člen 5; uredbi Komisije št. 2454/93, člena 291 in 297(1), ter 
št. 89/97) 
1.V okviru sodelovanja med Sodi ščem in 
nacionalnimi sodi šči, ki ga dolo ča člen 234 
ES, le nacionalno sodi šče, pred katerim 
poteka spor in ki je pristojno za izdajo 
sodne odlo čbe, glede na posebnosti spora,
ki poteka pred njim, presoja tako nujnost
sprejetja predhodne odlo čbe, da bo lahko 
sprejelo sodbo, kot pomembnost vpra šanj, 
ki jih zastavi Sodi šču. Iz tega je razvidno, da 
za vpra šanja v zvezi z razlago prava 
Skupnosti, ki jih nacionalna sodi šča zasta -
vijo v pravnem in dejanskem okviru, ki so 
ga pristojna opredeliti sama in katerega 
pravilnosti Sodi šče ne preizku ša, velja 
domneva upo števnosti. To domnevo 
upoštevnosti je mogo če zavrniti samo 
v izjemnih primerih, v katerih je popol -
noma o čitno, da razlaga prava Skupnosti ni 
v nobeni zvezi z resni čnostjo oziroma 
s predmetom spora v glavni stvari, ali 
v katerih je problem hipoteti čen oziroma 
Sodi šče nima dovolj dejanskih ali pravnih elementov, da bi lahko u činkovito odgovo -
rilo na postavljena vpra šanja. 
(Glej to čki 32 in 33.) 
2.Člen 291(1) Uredbe št. 2454/93 o dolo čbah 
za izvajanje Uredbe št. 2913/92 o carinskem
zakoniku Skupnosti, kakor je bila spreme -
njena z Uredbo št. 89/97, je treba razlagati
tako, da se pojem „oseba, ki blago uvozi ali 
naro či njegov uvoz “, nana ša na osebo, ki ji
je blago namenjeno in ki ga namerava dati
v predpisano posebno uporabo, ne glede na
to, ali carinsko deklaracijo predlo ži sama 
I - 8222 
TRESPA INTERNATIONAL 
ali prek zastopnika v smislu člena 5 Uredbe 
št. 2913/92. Ta pojem se ne nana ša na 
zastopnika te osebe pred carinskimi organi, 
razen kadar se za osebo v skladu 
s členom 5(4), drugi pododstavek, Uredbe 
št. 2913/92 šteje, da nastopa v svojem 
imenu in za svoj ra čun in bi jo bilo zato
treba obravnavati kot uvoznika. in ki ga namerava dati v predpisano 
posebno uporabo. Le ta oseba mora 
spoštovati obveznosti, ki jih dolo čata 
člena 291 in 293. 
Čeprav je glede tega res, da poglavje 2 
naslova 1 dela II izvedbene uredbe, ki ureja
pripustitev blaga z ugodnej šo tarifno 
obravnavo zaradi njegove posebne 
uporabe, ne opredeljuje pojma „oseba, ki 
blago uvozi ali naro či njegov uvoz “, pa ta 
uredba imetniku navedenega dovoljenja
nalaga obveznosti, s katerimi je mogo če 
ugotoviti, na koga se nana ša člen 291(1) te 
uredbe. Tako iz obveznosti, ki jo dolo ča 
člen 291(3), drugi pododstavek, te uredbe,
ki natan čno dolo ča, da mora udele ženi 
carinskim organom v enem ali ve čobratih 
podjetja omogo čiti nadzor nad blagom
skozi celoten postopek obdelave, kakor iz
obveznosti, ki jih dolo ča člen 293 iste 
uredbe, da se da blago v predpisano
posebno uporabo in da se vodi in hrani
evidenca, ki carinskim organom omogo ča 
izvajanje kontrol, za katere ti menijo, da so
potrebne, je razvidno, da je oseba, ki blago
uvozi ali naro či njegov uvoz, tj. oseba, ki
mora imeti dovoljenje iz člena 291 izved -
bene uredbe, tista, ki ji je blago namenjeno Dejstvo, da člen 291(1) izvedbene uredbe
alternativno uporablja dva izraza, namre č
„oseba, ki uvozi “in „oseba, ki naro či uvoz “, 
kaže na to, da je dopustno uva žati blago za 
posebno uporabo prek zastopnika pri 
carinskih organih v skladu s členom 5 
Uredbe št. 2913/92. Iz tega izhaja, da 
zastopnik, ki predlo ži carinske deklaracije 
za tuj ra čun, ni oseba, na katero se nana ša 
člen 291(1) izvedbene uredbe, zato ne 
potrebuje dovoljenja v smislu tega člena. 
Le kadar carinski zastopnik ne izjavi, da
nastopa v tujem imenu in za tuj ra čun, ali 
kadar izjavi, da nastopa v tujem imenu in za
tuj ra čun, pa ni poobla ščen, da nastopa kot
zastopnik, se ta zastopnik obravnava kot
uvoznik in mora zato imeti pisno dovo -
ljenje, da bi bilo uvo ženo blago upravi čeno 
do ugodne tarifne obravnave. 
(Glej to čke od 46 do 51 
in 54 ter to čko 1 izreka.) 
I - 8223 
POVZETEK –ZADEVA C-248/07 
3.Člen 297(1) Uredbe št. 2454/93 o dolo čbah 
za izvajanje Uredbe št. 2913/92 o carinskem
zakoniku Skupnosti, kakor je bila spreme -
njena z Uredbo št. 89/97, je treba razlagati
tako, da kadar je blago uvo ženo v dr žavo 
članico in nato prepeljano v drugo dr žavo 
članico, ne gre za prenos blaga znotraj 
Skupnosti, če poobla ščena oseba nastopa 
za ra čun kon čnega uvoznika, kar mora 
preveriti nacionalno sodi šče. Zgolj dejstvo, 
da je bilo blago uvo ženo in carinjeno 
v dr žavi članici ter nato prepeljano 
v drugo dr žavo članico, ne vpliva na 
ugotavljanje, ali je šlo za prenos v smislu
zgoraj navedene dolo čbe. Pri prenosu mora 
imeti prejemnik dovoljenje, ki se izda 
v skladu s členom 291 navedene uredbe. 
Glede tega je za ugotovitev, ali gre za 
prenos v Skupnosti v smislu člena 297(1) 
izvedbene uredbe –kakor je razvidno iz 
cilja te uredbe –pomemben prenos 
obveznosti na prejemnika v zvezi 
z blagom, ki je predmet prenosa. Zato 
mora imeti prejemnik dovoljenje, ki se izda
v skladu s členom 291 navedene uredbe. 
Tako člena 298(4) in (5) ter 300, drugi
odstavek, izvedbene uredbe dolo čata, da se 
z datumom prenosa blaga obveznosti iz
členov od 291 do 304 te uredbe s po šiljatelja
prenesejo na prejemnika in da je zadnji
dolžan evidentirati preneseno blago. Iz 
tega izhaja, da je prenos blaga v smislu
člena 297(1) izvedbene uredbe mogo čle 
med osebami, ki imajo dovoljenje za posebno uporabo, torej osebami, ki name -
ravajo ali so nameravale dati blago, ki je
predmet prenosa, v predpisano posebno
uporabo. 
(Glej to čke od 65 do 
69 in to čko 2 izreka.) 
4.Člen 297(1) Uredbe št. 2454/93 o dolo čbah 
za izvajanje Uredbe št. 2913/92 o carinskem
zakoniku Skupnosti, kakor je bila spreme -
njena z Uredbo št. 89/97, je treba razlagati 
tako, da se pojem „prejemnik“, ki ga 
vsebuje, ne nana ša na carinskega zastop -
nika, ki opravlja carinske formalnosti za 
račun uvoznika. 
Prejemnik je namre čoseba, ki od po šilja-
telja pridobi pravico ali preneseno blago.
Pojem „prejemnik“ v smislu člena 297(1) se 
tako nana ša na osebo, ki od po šiljatelja 
pridobi blago, ki je bilo spro ščeno v prosti 
promet z ugodnej šo tarifno obravnavo 
I - 8224 
TRESPA INTERNATIONAL 
zaradi njegove posebne uporabe, vendar na
dan prenosa še ni doseglo te uporabe.
Carinski zastopnik, ki carini blago, ki ni
skupnostno, za ra čun uvoznika, je torej 
njegov zastopnik pri carinskih organih 
v smislu člena 5 Uredbe št. 2913/92, 
medtem ko je uvoznik oseba, ki naro či uvoz blaga za sprostitev v prosti promet
v smislu člena 291 izvedbene uredbe. 
(Glej to čke od 72 do 
74 in to čko 3 izreka.) 
I - 8225