Sodba Sodišča (šesti senat) z dne 17. oktobra 2013 – Komisija proti Grčiji

(Zadeva C-263/12)

„Neizpolnitev obveznosti države — Državne pomoči — Sklep Komisije o odreditvi vračila pomoči — Neizpolnitev“

1. Pomoči, ki jih dodelijo države — Vračilo nezakonite pomoči — Obveznost — Obveznost takojšnje in učinkovite izvršitve Sklepa Komisije (člena 108(2) in 288 PDEU; Uredba Sveta št. 659/1999, člen 14(3)) (Glej točki 24 in 25.)

2. Pomoči, ki jih dodelijo države — Vračilo nezakonite pomoči — Uporaba nacionalnega prava — Pogoji — Uvedba postopka, s katerim se zagotovi takojšnja in učinkovita izvršitev sklepa Komisije (člena 108(2), drugi pododstavek, in 288 PDEU; Uredba Sveta št. 659/1999, uvodna izjava 13 in člen 14(3)) (Glej točke 25, 26 in 42.)

3. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti — Nespoštovanje sklepa Komisije o državni pomoči — Obveznost vračila dodeljenih pomoči — Rok za vračilo — Rok, določen v Sklepu Komisije — Predlog za podaljšanje, ki se nanaša na posredovanje informacij — Nevplivanje (člena 108(2), drugi odstavek, in 288 PDEU) (Glej točki 31 in 32.)

4. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti — Nespoštovanje sklepa Komisije o državni pomoči — Sredstva obrambe — Absolutna nemožnost izpolnitve — Merila presoje — Težave izvršitve — Obveznost države članice, da začne učinkovito posredovati pri zadevnih podjetjih in da predlaga Komisiji alternativne rešitve, ki omogočajo rešitev takih težav — Obveznost Komisije in države članice, da sodelujeta pri iskanju rešitve v skladu s Pogodbo — Težave pri usklajevanju obstoječe nacionalne zakonodaje o postopkih vračila, ki ne upravičujejo neizvršitve sklepa Komisije (člena 4(3) in 108(2) PDEU) (Glej točke od 34 do 36.)

5. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti — Nespoštovanje sklepa Komisije o državni pomoči — Neizvršitev sklepa — Obveznost Sodišča, da preuči tožbeni razlog, da Komisija ni bila obveščena o ukrepih za izvršitev — Neobstoj (člen 108(2) PDEU) (Glej točko 44.)

Predmet

Neizpolnitev obveznosti države – Kršitev členov 2, 3 in 4 Sklepa Komisije 2011/452/EU z dne 23. februarja 2011 o državni pomoči C 48/08 (ex NN 61/08), ki jo je Grčija odobrila podjetju Ellinikos Xrysos SA (notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 1006) (UL L 193, str. 27) – Nesprejetje vseh potrebnih ukrepov za vračilo pomoči, za katero je bilo ugotovljeno, da ni zakonita in združljiva s skupnim trgom.

Izrek

1. Helenska republika s tem, da v predpisanih rokih ni sprejela vseh potrebnih ukrepov, da bi od družbe Ellinikos Xrysos AE izterjala vračilo pomoči, ki ji jo je grška država odobrila pri prodaji nepremičnin in ki jo je Komisija razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom s Sklepom C(2011) 1006 final z dne 23. februarja 2011 o državni pomoči C 48/08 (ex NN 61/08), ki jo je Helenska republika odobrila družbi Ellinikos Xrysos SA, ni izpolnila obveznosti iz členov 2 in 3 tega sklepa.

2. Helenski republiki se naloži plačilo stroškov.

Sodba Sodišča (šesti senat) z dne 17. oktobra 2013 – Komisija proti Grčiji

(Zadeva C-263/12)

„Neizpolnitev obveznosti države — Državne pomoči — Sklep Komisije o odreditvi vračila pomoči — Neizpolnitev“

1. Pomoči, ki jih dodelijo države — Vračilo nezakonite pomoči — Obveznost — Obveznost takojšnje in učinkovite izvršitve Sklepa Komisije (člena 108(2) in 288 PDEU; Uredba Sveta št. 659/1999, člen 14(3)) (Glej točki 24 in 25.)

2. Pomoči, ki jih dodelijo države — Vračilo nezakonite pomoči — Uporaba nacionalnega prava — Pogoji — Uvedba postopka, s katerim se zagotovi takojšnja in učinkovita izvršitev sklepa Komisije (člena 108(2), drugi pododstavek, in 288 PDEU; Uredba Sveta št. 659/1999, uvodna izjava 13 in člen 14(3)) (Glej točke 25, 26 in 42.)

3. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti — Nespoštovanje sklepa Komisije o državni pomoči — Obveznost vračila dodeljenih pomoči — Rok za vračilo — Rok, določen v Sklepu Komisije — Predlog za podaljšanje, ki se nanaša na posredovanje informacij — Nevplivanje (člena 108(2), drugi odstavek, in 288 PDEU) (Glej točki 31 in 32.)

4. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti — Nespoštovanje sklepa Komisije o državni pomoči — Sredstva obrambe — Absolutna nemožnost izpolnitve — Merila presoje — Težave izvršitve — Obveznost države članice, da začne učinkovito posredovati pri zadevnih podjetjih in da predlaga Komisiji alternativne rešitve, ki omogočajo rešitev takih težav — Obveznost Komisije in države članice, da sodelujeta pri iskanju rešitve v skladu s Pogodbo — Težave pri usklajevanju obstoječe nacionalne zakonodaje o postopkih vračila, ki ne upravičujejo neizvršitve sklepa Komisije (člena 4(3) in 108(2) PDEU) (Glej točke od 34 do 36.)

5. Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti — Nespoštovanje sklepa Komisije o državni pomoči — Neizvršitev sklepa — Obveznost Sodišča, da preuči tožbeni razlog, da Komisija ni bila obveščena o ukrepih za izvršitev — Neobstoj (člen 108(2) PDEU) (Glej točko 44.)

Predmet

Neizpolnitev obveznosti države – Kršitev členov 2, 3 in 4 Sklepa Komisije 2011/452/EU z dne 23. februarja 2011 o državni pomoči C 48/08 (ex NN 61/08), ki jo je Grčija odobrila podjetju Ellinikos Xrysos SA (notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 1006) (UL L 193, str. 27) – Nesprejetje vseh potrebnih ukrepov za vračilo pomoči, za katero je bilo ugotovljeno, da ni zakonita in združljiva s skupnim trgom.

Izrek

1. Helenska republika s tem, da v predpisanih rokih ni sprejela vseh potrebnih ukrepov, da bi od družbe Ellinikos Xrysos AE izterjala vračilo pomoči, ki ji jo je grška država odobrila pri prodaji nepremičnin in ki jo je Komisija razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom s Sklepom C(2011) 1006 final z dne 23. februarja 2011 o državni pomoči C 48/08 (ex NN 61/08), ki jo je Helenska republika odobrila družbi Ellinikos Xrysos SA, ni izpolnila obveznosti iz členov 2 in 3 tega sklepa.