Zadeva C‑586/13

Martin Meat kft

proti

Gézi Simonfayu

in

Ulrichu Salburgu

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Pesti Központi Kerületi Bíróság)

„Predhodno odločanje — Svoboda opravljanja storitev — Direktiva 96/71/ES — Člen 1(3)(a) in (c) — Napotitev delavcev — Zagotavljanje dela delavcev — Akt o pristopu iz leta 2003 — Poglavje 1(2) in (13) Priloge X — Prehodni ukrepi — Dostop madžarskih državljanov do trga dela držav članic, ki so ob pristopu Republike Madžarske že bile članice Evropske unije — Zahteva po delovnem dovoljenju za zagotavljanje dela delavcev — Neobčutljivi sektorji“

Povzetek – Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 18. junija 2015

Pristop novih držav članic — Akt o pristopu iz leta 2003 — Prehodni ukrepi — Svoboda opravljanja storitev — Napotitev delavcev — Nacionalni predpisi stare države članice, s katerimi se omejuje zagotavljanje dela madžarskih delavcev na njenem ozemlju — Dopustnost (Akt o pristopu iz leta 2003, priloga X, poglavje 1(2) in (13)) Svoboda opravljanja storitev — Omejitve — Napotitev delavcev zaradi opravljanja storitev — Direktiva 96/71 — Področje uporabe — Zagotavljanje dela delavcev — Pojem — Merila presoje (Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 96/71, člen 1(3)(c))

Poglavje 1(2) in (13) Priloge X k Aktu o pogojih pristopa Češke republike, Republike Estonije, Republike Cipra, Republike Latvije, Republike Litve, Republike Madžarske, Republike Malte, Republike Poljske, Republike Slovenije, Slovaške republike in prilagoditvah pogodb, na katerih temelji Evropska unija je treba razlagati tako, da lahko Republika Avstrija na podlagi poglavja 1(2) te priloge omeji zagotavljanje dela delavcev na njenem ozemlju, čeprav se to zagotavljanje dela ne nanaša na občutljiv sektor v smislu poglavja 1(13) te priloge. Okoliščina, da sta si Zvezna republika Nemčija in Republika Avstrija izpogajali posebno odstopanje, navedeno v poglavju 1(13) Priloge X k temu aktu, za nekatere občutljive sektorje, za katere lahko ti državi omejita svobodno opravljanje storitev, ki vključuje gibanje delavcev, namreč ne more pomeniti, da imata ti državi manj manevrskega prostora, kot ga imajo države članice, ki si niso izpogajale takega odstopanja, zato da bi regulirale pritok madžarskih delavcev na njihovo ozemlje. (Glej točke 27, 29, 30 in točko 1 izreka.) V primeru pogodbenega razmerja, ki se nanaša na opravljanje storitev, je treba pri ugotavljanju, ali je treba to pogodbeno razmerje opredeliti kot zagotavljanje dela delavcev v smislu člena 1(3)(c) Direktive 96/71 o napotitvi delavcev na delo v okviru opravljanja storitev, upoštevati vse okoliščine, ki kažejo na to, ali je bila napotitev delavca v državo članico gostiteljico predmet storitve, na katero se nanaša to pogodbeno razmerje. Načeloma sta indica, ki kažeta na to, da taka napotitev ni predmet zadevnega opravljanja storitev, zlasti dejstvo, da ponudnik storitve odgovarja za posledice nepravilnega izvajanja pogodbeno določene storitve, in okoliščina, da lahko ta ponudnik prosto določa število delavcev, ki jih je po njegovi presoji treba napotiti v državo članico gostiteljico. Nasprotno pa na podlagi okoliščine, da podjetje, ki je naročnik te storitve, nadzira skladnost te storitve z navedeno pogodbo ali da lahko daje delavcem, ki so zaposleni pri navedenem ponudniku storitev, splošna navodila, ni mogoče sklepati, da gre za zagotavljanje dela delavcev. (Glej točko 41 in točko 2 izreka.)

Zadeva C‑586/13

Martin Meat kft

proti

Gézi Simonfayu

in

Ulrichu Salburgu

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Pesti Központi Kerületi Bíróság)

„Predhodno odločanje — Svoboda opravljanja storitev — Direktiva 96/71/ES — Člen 1(3)(a) in (c) — Napotitev delavcev — Zagotavljanje dela delavcev — Akt o pristopu iz leta 2003 — Poglavje 1(2) in (13) Priloge X — Prehodni ukrepi — Dostop madžarskih državljanov do trga dela držav članic, ki so ob pristopu Republike Madžarske že bile članice Evropske unije — Zahteva po delovnem dovoljenju za zagotavljanje dela delavcev — Neobčutljivi sektorji“

Povzetek – Sodba Sodišča (četrti senat) z dne 18. junija 2015

Pristop novih držav članic – Akt o pristopu iz leta 2003 – Prehodni ukrepi – Svoboda opravljanja storitev – Napotitev delavcev – Nacionalni predpisi stare države članice, s katerimi se omejuje zagotavljanje dela madžarskih delavcev na njenem ozemlju – Dopustnost (Akt o pristopu iz leta 2003, priloga X, poglavje 1(2) in (13)) Svoboda opravljanja storitev – Omejitve – Napotitev delavcev zaradi opravljanja storitev – Direktiva 96/71 – Področje uporabe – Zagotavljanje dela delavcev – Pojem – Merila presoje (Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 96/71, člen 1(3)(c))