Sodba Sodišča prve stopnje (prvi senat) z dne 2. oktobra 2009 – Ciper proti Komisiji

(Združeni zadevi T-300/05 in T-316/05)

„Kmetijstvo — Skupna ureditev trgov — Prehodni ukrepi, ki jih je treba sprejeti zaradi pristopa novih držav članic — Uredba (ES) št. 651/2005, ki določa prehodne ukrepe v sektorju sladkorja — Ničnostna tožba — Rok za vložitev tožbe — Začetek — Zamuda — Sprememba določbe uredbe — Ponovno odprtje postopka zoper to določbo in zoper vse določbe, ki tvorijo celoto z njo — Nedopustnost — Uredba (ES) št. 832/2005 o določitvi presežnih količin sladkorja, izoglukoze in fruktoze — Ugovor nezakonitosti — Pristojnost — Načelo prepovedi diskriminacije — Zaupanje v pravo — Ničnostna tožba — Sorazmernost — Obrazložitev — Prepoved retroaktivnosti — Kolegijsko načelo“

1. Pristop novih držav članic k Skupnostim — Akt o pristopu iz leta 2003 — Kmetijstvo — Skupna ureditev trgov — Prehodni ukrepi v sektorju sladkorja (Akt o pristopu iz leta 2003, člen 41, prvi odstavek, in priloga IV, točka 4; Uredba Komisije št. 60/2004) (Glej točke od 52 do 61.)

2. Pristop novih držav članic k Skupnostim — Akt o pristopu iz leta 2003 — Kmetijstvo — Skupna ureditev trgov — Prehodni ukrepi v sektorju sladkorja (Akt o pristopu iz leta 2003, člen 41, prvi odstavek, in priloga IV, točka 4; Uredba Sveta št. 1260/2001; Uredba Komisije št. 60/2004, člen 7(2)) (Glej točke od 63 do 75.)

3. Pristop novih držav članic k Skupnostim — Akt o pristopu iz leta 2003 — Kmetijstvo — Skupna ureditev trgov — Prehodni ukrepi v sektorju sladkorja (Akt o pristopu iz leta 2003, priloga IV, točka 4; Uredba Komisije št. 60/2004) (Glej točki 102 in 103.)

4. Kmetijstvo — Skupna kmetijska politika — Izvedba v sektorju sladkorja — Diskrecijska pravica Komisije (Glej točki 168 in 169.)

5. Pristop novih držav članic k Skupnostim — Akt o pristopu iz leta 2003 — Kmetijstvo — Skupna ureditev trgov — Prehodni ukrepi v sektorju sladkorja (Akt o pristopu iz leta 2003, priloga IV, točka 4(2); Uredba Komisije št. 60/2004, člen 6(1)(c)) (Glej točke od 179 do 183.)

6. Akti institucij — Obrazložitev — Obveznost — Obseg — Upoštevanje konteksta in prejšnjih dogodkov (Člen 253 ES; Akt o pristopu iz leta 2003; Uredba Komisije št. 832/2005) (Glej točke od 187 do 189 in od 195 do 197.)

7. Postopek — Intervencija — Vloga, s katero naj bi se podprla stališča ene od strank, vendar vsebuje drugačno argumentacijo — Dopustnost — Svoboda navajanja tožbenih razlogov — Obseg (Statut Sodišča, člen 40, četrti odstavek; Poslovnik Sodišča prve stopnje, člen 116(4)) (Glej točke od 203 do 206.)

8. Komisija — Kolegijsko načelo — Posledice — Uporaba pooblastila za sprejetje upravnih ukrepov (Členi 213 ES, 217(1) ES in 219 ES; Uredba Komisije št. 832/2005) (Glej točke od 211 do 214 in 224.)

9. Ničnostna tožba — Roki — Prekluzija — Pojem — Nevsebinska sprememba določb prejšnjega neizpodbojnega akta — Vključitev (Člen 230, peti odstavek, ES) (Glej točke od 270 do 272.)

Predmet

V zadevi T-300/05 razglasitev ničnosti Uredbe Komisije (ES) št. 651/2005 z dne 28. aprila 2005 o spremembi Uredbe (ES) št. 60/2004 o prehodnih ukrepih v sektorju sladkorja zaradi pristopa Češke, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Poljske, Slovenije in Slovaške (UL L 108, str. 3) in v zadevi T-316/05 razglasitev ničnosti Uredbe Komisije (ES) št. 832/2005 z dne o določitvi presežnih količin sladkorja, izoglukoze in fruktoze za Češko, Estonijo, Ciper, Latvijo, Litvo, Madžarsko, Malto, Poljsko, Slovenijo in Slovaško (UL L 138, str. 3).

Izrek

1. Tožbi se zavrneta.

2. Republika Ciper nosi svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Komisija.

3. Republika Estonija in Republika Latvija nosita svoje stroške.

Sodba Sodišča prve stopnje (prvi senat) z dne 2. oktobra 2009 – Ciper proti Komisiji

(Združeni zadevi T-300/05 in T-316/05)

„Kmetijstvo — Skupna ureditev trgov — Prehodni ukrepi, ki jih je treba sprejeti zaradi pristopa novih držav članic — Uredba (ES) št. 651/2005, ki določa prehodne ukrepe v sektorju sladkorja — Ničnostna tožba — Rok za vložitev tožbe — Začetek — Zamuda — Sprememba določbe uredbe — Ponovno odprtje postopka zoper to določbo in zoper vse določbe, ki tvorijo celoto z njo — Nedopustnost — Uredba (ES) št. 832/2005 o določitvi presežnih količin sladkorja, izoglukoze in fruktoze — Ugovor nezakonitosti — Pristojnost — Načelo prepovedi diskriminacije — Zaupanje v pravo — Ničnostna tožba — Sorazmernost — Obrazložitev — Prepoved retroaktivnosti — Kolegijsko načelo“

1. Pristop novih držav članic k Skupnostim — Akt o pristopu iz leta 2003 — Kmetijstvo — Skupna ureditev trgov — Prehodni ukrepi v sektorju sladkorja (Akt o pristopu iz leta 2003, člen 41, prvi odstavek, in priloga IV, točka 4; Uredba Komisije št. 60/2004) (Glej točke od 52 do 61.)

2. Pristop novih držav članic k Skupnostim — Akt o pristopu iz leta 2003 — Kmetijstvo — Skupna ureditev trgov — Prehodni ukrepi v sektorju sladkorja (Akt o pristopu iz leta 2003, člen 41, prvi odstavek, in priloga IV, točka 4; Uredba Sveta št. 1260/2001; Uredba Komisije št. 60/2004, člen 7(2)) (Glej točke od 63 do 75.)

3. Pristop novih držav članic k Skupnostim — Akt o pristopu iz leta 2003 — Kmetijstvo — Skupna ureditev trgov — Prehodni ukrepi v sektorju sladkorja (Akt o pristopu iz leta 2003, priloga IV, točka 4; Uredba Komisije št. 60/2004) (Glej točki 102 in 103.)

4. Kmetijstvo — Skupna kmetijska politika — Izvedba v sektorju sladkorja — Diskrecijska pravica Komisije (Glej točki 168 in 169.)

5. Pristop novih držav članic k Skupnostim — Akt o pristopu iz leta 2003 — Kmetijstvo — Skupna ureditev trgov — Prehodni ukrepi v sektorju sladkorja (Akt o pristopu iz leta 2003, priloga IV, točka 4(2); Uredba Komisije št. 60/2004, člen 6(1)(c)) (Glej točke od 179 do 183.)

6. Akti institucij — Obrazložitev — Obveznost — Obseg — Upoštevanje konteksta in prejšnjih dogodkov (Člen 253 ES; Akt o pristopu iz leta 2003; Uredba Komisije št. 832/2005) (Glej točke od 187 do 189 in od 195 do 197.)

7. Postopek — Intervencija — Vloga, s katero naj bi se podprla stališča ene od strank, vendar vsebuje drugačno argumentacijo — Dopustnost — Svoboda navajanja tožbenih razlogov — Obseg (Statut Sodišča, člen 40, četrti odstavek; Poslovnik Sodišča prve stopnje, člen 116(4)) (Glej točke od 203 do 206.)

8. Komisija — Kolegijsko načelo — Posledice — Uporaba pooblastila za sprejetje upravnih ukrepov (Členi 213 ES, 217(1) ES in 219 ES; Uredba Komisije št. 832/2005) (Glej točke od 211 do 214 in 224.)

9. Ničnostna tožba — Roki — Prekluzija — Pojem — Nevsebinska sprememba določb prejšnjega neizpodbojnega akta — Vključitev (Člen 230, peti odstavek, ES) (Glej točke od 270 do 272.)

Predmet

V zadevi T-300/05 razglasitev ničnosti Uredbe Komisije (ES) št. 651/2005 z dne 28. aprila 2005 o spremembi Uredbe (ES) št. 60/2004 o prehodnih ukrepih v sektorju sladkorja zaradi pristopa Češke, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Poljske, Slovenije in Slovaške (UL L 108, str. 3) in v zadevi T-316/05 razglasitev ničnosti Uredbe Komisije (ES) št. 832/2005 z dne o določitvi presežnih količin sladkorja, izoglukoze in fruktoze za Češko, Estonijo, Ciper, Latvijo, Litvo, Madžarsko, Malto, Poljsko, Slovenijo in Slovaško (UL L 138, str. 3).

Izrek

1. Tožbi se zavrneta.

2. Republika Ciper nosi svoje stroške in stroške, ki jih je priglasila Komisija.