Keywords

Summary



Keywords

1. Socialna politika – Enako obravnavanje pri zaposlovanju in delu – Direktiva 2000/78 – Prepoved diskriminacije na podlagi starosti – Pravica do kolektivnih pogajanj – Pravice iz Listine Evropske unije o temeljnih pravicah

(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člena 21 in 28; Direktiva Sveta 2000/78, člena 2 in 6(1))

2. Socialna politika – Enako obravnavanje pri zaposlovanju in delu – Direktiva 2000/78 – Prepoved diskriminacije na podlagi starosti – Pravica do kolektivnih pogajanj – Pravice iz Listine Evropske unije o temeljnih pravicah

(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člena 21 in 28; Direktiva Sveta 2000/78, člena 2 in 6(1))

Summary

1. Načelo prepovedi diskriminacije na podlagi starosti – določeno v členu 21 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah in konkretizirano v Direktivi 2000/78 o splošnih okvirih enakega obravnavanja pri zaposlovanju in delu – in natančneje člena 2 in 6(1) te direktive je treba razlagati tako, da nasprotujejo ukrepu, določenemu v kolektivni pogodbi, s katerim je določeno, da se znotraj vsake plačne skupine razred osnovne plače pogodbenega uslužbenca v javnem sektorju ob njegovi zaposlitvi določi glede na njegovo starost. Glede tega dejstvo, da pravo Unije nasprotuje takemu ukrepu in da je ta del kolektivne pogodbe, ne posega v pravico do kolektivnih pogajanj in do sklepanja kolektivnih pogodb, ki je priznana v členu 28 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah.

Čeprav je merilo delovne dobe na splošno primerno za uresničitev legitimnega cilja, ki je upoštevanje delovnih izkušenj, ki jih je uslužbenec pridobil pred zaposlitvijo, določitev razreda osnovne plače pogodbenega uslužbenca v javnem sektorju ob zaposlitvi na podlagi starosti presega to, kar je nujno in primerno za uresničitev tega cilja. Merilo, ki bi temeljilo tudi na doseženi delovni dobi ali na pridobljenih delovnih izkušnjah, brez upoštevanja starosti, bi bilo ob upoštevanju Direktive 2000/78 bolj prilagojeno uresničitvi zgoraj omenjenega legitimnega cilja. Dejstvo, da se za veliko število uslužbencev, ki se zaposlijo mladi, razred, v katerega so uvrščeni, ujema s pridobljenimi delovnimi izkušnjami in da merilo starosti v večini primerov odraža njihovo delovno dobo, ne spreminja te presoje.

(Glej točke 74, 77 in 78 ter točko 1 izreka.)

2. Člena 2 in 6(1) Direktive 2000/78 o splošnih okvirih enakega obravnavanja pri zaposlovanju in delu ter člen 28 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah je treba razlagati tako, da ne nasprotujejo ukrepu, določenemu v kolektivni pogodbi, s katerim je plačni sistem pogodbenih uslužbencev v javnem sektorju, ki je povzročal diskriminacijo na podlagi starosti, nadomeščen s plačnim sistemom, ki temelji na objektivnih merilih, hkrati pa so za prehodno in časovno omejeno obdobje ohranjeni nekateri diskriminatorni učinki prvega sistema, da bi se že zaposlenim uslužbencem zagotovil prehod na novi sistem brez izpada dohodka.

Za prehodni sistem, namenjen zaščiti pridobljenih ugodnosti, je treba namreč šteti, da se z njim uresničuje legitimen cilj v smislu člena 6(1) Direktive 2000/78. Poleg tega ob upoštevanju širokega polja proste presoje, ki ga imajo socialni partnerji v zvezi z določanjem plač, ni nerazumno, da socialni partnerji sprejmejo prehodne ukrepe, ki so primerni in nujni za izognitev izpadu dohodkov zadevnih pogodbenih uslužbencev.

(Glej točke 91, 92, 98 in 99 ter točko 2 izreka.)