Keywords

Summary



Keywords

1. Mednarodni sporazumi – Pridružitveni sporazum EGS-Turčija – Socialna varnost delavcev migrantov

(Sklep Pridružitvenega sveta EGS-Turčija št. 3/80, člen 6(1), prvi pododstavek)

2. Mednarodni sporazumi – Pridružitveni sporazum EGS-Turčija – Socialna varnost delavcev migrantov

(Sklep Pridružitvenega sveta EGS-Turčija št. 3/80, člen 6(1), prvi pododstavek)

3. Mednarodni sporazumi – Pridružitveni sporazum EGS-Turčija – Socialna varnost delavcev migrantov

(Dodatni protokol k Pridružitvenemu sporazumu EGS-Turčija, člen 59; Uredba Sveta št. 1408/71, člen 10a(1); Sklep Pridružitvenega sveta EGS-Turčija št. 3/80, člen 6(1), prvi pododstavek)

4. Mednarodni sporazumi – Pridružitveni sporazum EGS-Turčija – Prepoved diskriminacije na podlagi državljanstva – Obseg na področju socialne varnosti

(Pridružitveni sporazum EGS-Turčija, člen 9; Sklep Pridružitvenega sveta EGS-Turčija št. 3/80, člena 3(1) in 6(1), prvi pododstavek)

Summary

1. Člen 6(1), prvi pododstavek, Sklepa Pridružitvenega sveta št. 3/80 o uporabi sistemov socialne varnosti držav članic Evropske skupnosti za turške delavce in člane njihovih družin je treba razlagati tako, da ima neposredni učinek, tako da imajo turški državljani, za katere ta določba velja, pravico sklicevati se nanj neposredno pred sodišči držav članic, da bi izključili uporabo pravil notranjega prava, ki so v nasprotju z njo.

Navedeno pravilo namreč nalaga obveznost natančnega rezultata, in sicer prepoved kakršnih koli omejitev glede izvoza pravic, ki so jih v skladu z zakonodajo ene od držav članic pridobili zadevni turški državljani. Posameznik se zato na takšno obveznost lahko sklicuje pred nacionalnim sodiščem ter od tega zahteva neuporabo določb iz ureditve države članice, ki so v nasprotju s to obveznostjo, ne da bi bilo za to potrebno sprejetje dodatnih izvedbenih ukrepov.

(Glej točki 69 in 74 ter točko 1 izreka.)

2. Člen 6(1), prvi pododstavek, Sklepa Pridružitvenega sveta EGS-Turčija št. 3/80 o uporabi sistemov socialne varnosti držav članic Evropske skupnosti za turške delavce in člane njihovih družin je treba razlagati tako, da nasprotuje ureditvi države članice, ki za nekdanje turške delavce migrante, če se po izgubi pravice do bivanja v državi članici gostiteljici, ker so v njej utrpeli invalidnost, vrnejo v Turčijo, ukinja pravico do dajatve, kot je dodatek k invalidski pokojnini, dodeljen na podlagi nacionalne zakonodaje.

(Glej točko 96 in točko 2 izreka.)

3. Na ugotovitev, da se lahko turški državljani pri zahtevi, da se jim dodatek, ki ga prejemajo v skladu z nacionalno zakonodajo države članice, še naprej izplačuje v Turčiji, utemeljeno opirajo na člen 6(1), prvi pododstavek, Sklepa Pridružitvenega sveta EGS-Turčija št. 3/80 o uporabi sistemov socialne varnosti držav članic Evropske skupnosti za turške delavce in člane njihovih družin, ne vpliva dejstvo, da se glede socialne dajatve, kakršen je dodatek, veljavna ureditev po Uredbi št. 1408/71 razlikuje od tiste po navedenem sklepu, niti dejstvo, da je zadevna država članica na podlagi tega nadaljevala ukinjanje dodatka za državljane Unije, kadar upravičenci ne prebivajo na ozemlju navedene države članice.

Takega položaja ni mogoče obravnavati kot neskladnega z zahtevami člena 59 Dodatnega protokola k Pridružitvenemu sporazumu EGS-Turčija, v skladu s katerimi turški državljani ne smejo biti postavljeni v boljši položaj kakor državljani Unije. Položaja nekdanjih turških delavcev migrantov, ki so se po izgubi pravice do bivanja v državi članici gostiteljici, ker so v njej utrpeli invalidnost, vrnili v Turčijo, namreč za potrebe uporabe navedenega člena 59 ni mogoče koristno primerjati s položajem državljanov Unije, saj se lahko ti kot imetniki pravice do prostega gibanja in prebivanja na ozemlju držav članic, ki tako ohranijo tudi pravico do prostega prebivanja na ozemlju države članice, ki dodeljuje zadevno dajatev, po eni strani odločijo zapustiti ozemlje te države, s čimer izgubijo pravico do obravnavanega dodatka, po drugi strani pa imajo pravico, da se v zadevno državo članico kadar koli vrnejo.

(Glej točke 82, 83, 87, 88 in 95.)

4. Člen 3(1) Sklepa Pridružitvenega sveta EGS-Turčija št. 3/80 o uporabi sistemov socialne varnosti držav članic Evropske skupnosti za turške delavce in člane njihovih družin pomeni izvedbo in konkretizacijo – na področju socialne varnosti – splošnega načela prepovedi diskriminacije na podlagi državljanstva, določenega v členu 9 navedenega pridružitvenega sporazuma. Kot je razvidno iz besedila navedenega člena 3(1), se ta uporablja v skladu s posebnimi določbami tega sklepa.

Vendar člen 6(1), prvi pododstavek, tega sklepa vsebuje tako posebno določbo. Zato se člen 9 Pridružitvenega sporazuma EGS-Turčija ne uporabi za položaj, ki spada na področje uporabe navedenega člena 6(1), prvi pododstavek.

(Glej točke od 98 do 101 in točko 3 izreka.)