Zadeva C-409/05  
Evropska komisija  
proti  
Helenski republiki  
„Neizpolnitev obveznosti dr žave – Brezcarinski uvoz voja ške opreme “ 
Sklepni predlogi generalnega pravobranilca D. Ruiz-Jaraboja Colomerja, 
predstavljeni 10. februarja 2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . I - 11862 
Sodba Sodi šča (veliki senat) z dne 15. decembra 2009 . . . . . . . . . I - 11863 
Povzetek sodbe 
1. Pravo Skupnosti – Podro čje uporabe – Neobstoj splo šnega odstopanja, ki bi izklju čevalo 
ukrepe, sprejete zaradi javne varnosti  
(členi 30 ES, 39 ES, 46 ES, 58 ES, 64 ES, 296 ES in 297 ES)  
I - 11859 
POVZETEK – ZADEVA C-409/05 
2.  Lastni viri Evropskih skupnosti – Ugotovitev in dajanje na voljo s strani dr žav članic – 
Brezcarinski uvoz voja ške opreme s strani dr žave članice  
(uredbi Sveta št. 1552/89, kakor je bila spremenjena z Uredbo št. 1355/96, členi 2 in od 9 do 11,  
ter št. 1150/2000, členi 2 in od 9 do 11)  
1.  Čeprav dr žave članice sprejmejo primerne 
ukrepe za zagotovitev svoje notranje in 
zunanje varnosti, pa vseeno ne velja, da taki
ukrepi nikakor ne spadajo na podro čje
uporabe prava Skupnosti. Pogodba namre č 
določa izrecna odstopanja, ki se lahko 
uporabijo zaradi javne varnosti, zgolj 
v členih 30 ES, 39 ES, 46 ES, 58 ES, 64 ES, 
296 ES in 297 ES, ki se nana šajo na izjemne 
in jasno dolo čene primere. Iz teh členov ni 
mogo če sklepati, da Pogodba vsebuje 
splošno odstopanje, ki vse ukrepe, sprejete
zaradi javne varnosti, izklju čuje s podro čja 
uporabe prava Skupnosti. Priznavanje
obstoja take izjeme, ne glede na posebne
pogoje, ki jih dolo ča Pogodba, lahko ogrozi 
zavezujo čnost prava Skupnosti in njegovo
enotno uporabo. 
Poleg tega je treba odstopanja iz 
členov 296 ES in 297 ES, tako kot velja za
odstopanja od temeljnih svobo ščin, razla -
gati ozko. Glede, natan čneje, člena 296 ES 
velja, da čeprav se sklicuje na ukrepe, za
katere lahko dr žava članica meni, da so 
potrebni za za ščito bistvenih interesov 
njene varnosti, oziroma na informacije, za
katere dr žava članica meni, da bi bilo njihovo razkritje v nasprotju z njenimi 
interesi, ga vseeno ni mogo če razlagati 
tako, da dr žavam članicam priznava 
pravico do odstopanja od dolo čb Pogodbe 
že zgolj s sklicevanjem na navedene 
interese. Dr žava članica, ki se sklicuje na 
ugodnost iz člena 296 ES, mora zato 
dokazati, da je treba uporabiti odstopanje,
predvideno v tem členu, da bi se za ščitili 
bistveni interesi njene varnosti. 
(Glej to čke od 50 do 52, 54.) 
2.  Dr žava članica, ki, prvi č, ni izra čunala in 
Komisiji Evropskih skupnosti izpla čala 
lastnih sredstev, ki niso bila zbrana 
v obdobju od 1. januarja 1998 do 
31. decembra 2002 in so povezana 
z uvozom voja ških sredstev, opro ščenim 
plačila carin, in drugi č, ki ni pla čala 
zamudnih obresti, povezanih z neizpla -
čilom navedenih lastnih sredstev Komisiji,
ni izpolnila obveznosti iz členov 2 in od 9 
do 11 Uredbe št. 1552/89 o izvajanju Sklepa
88/376 o sistemu lastnih sredstev Skup -
nosti, kakor je bila spremenjena z Uredbo 
I - 11860 
KOMISIJA PROTI GR ČIJI 
št. 1355/96, do 31. maja 2000, po tem 
datumu pa ni izpolnjevala obveznosti iz
istih členov Uredbe št. 1150/2000 o izva -
janju Sklepa 94/728 o sistemu virov lastnih
sredstev Skupnosti. 
Ni namre č mogo če sprejeti, da se dr žava 
članica sklicuje na podra žitev oboro žit-
venih sredstev zaradi carinjenja uvoza takih sredstev s poreklom iz tretjih dr žav, 
da bi se s tem poskusila na škodo drugih 
držav članic – ki same obra čunavajo in 
plačujejo carine za tak uvoz – izogniti 
obveznostim, ki izhajajo iz finan čne soli -
darnosti glede financiranja prora čuna 
Skupnosti. 
(Glej to čki 55, 62 in izrek.) 
I - 11861