Sklep Sodišča (deseti senat) z dne 10. januarja 2013 – Brunovskis

(Zadeva C-650/11)

„Skupna kmetijska politika — Uredba (ES) št. 1782/2003 — Izvajanje shem podpor v novih državah članicah — Dodatna državna neposredna plačila — Pogoji podelitve — Uredba (ES) št. 1973/2004 — Neuporabljivost“

1. Kmetijstvo — Skupna kmetijska politika — Integrirani upravni in nadzorni sistem za nekatere programe pomoči — Dodatna nacionalna pomoč — Polje proste presoje držav članic — Spoštovanje splošnih načel prava Unije in ciljev, ki jim sledi skupna kmetijska politika — Mehanizem, uveden po predhodni odobritvi Komisije (Uredba Sveta št. 1782/2003, členi 1, 143(a), 143(b) in 143(c)(2), (4) in (6)) (Glej točke od 15 do 17, 24 in 25.)

2. Kmetijstvo — Skupna kmetijska politika — Integrirani upravni in nadzorni sistem za nekatere programe pomoči — Dodatna nacionalna pomoč — Neposredna plačila, vezana na obstoj krav dojilj v čredi — Nacionalna zakonodaja, s katero je določen rok za vložitev prijav — Nemožnost upoštevanja krav, ki so naknadno postale dojilje — Dopustnost (uredbi Sveta št. 1782/2003, člena 125 in 143(c), in 1973/2004, člen 102(2)) (Glej točki 29 in 30 ter izrek.)

Predmet

Predlog za sprejetje predhodne odločbe – Augstākā tiesas Senāts – Razlaga člena 125(1) Uredbe št. 1782/2003 z dne 29. septembra 2003 o skupnih pravilih za sheme neposrednih podpor v okviru skupne kmetijske politike in o uvedbi nekaterih shem podpor za kmete ter o spremembi uredb (EGS) št. 2019/93, (ES) št. 1452/2001, (ES) št. 1453/2001, (ES) št. 1454/2001, (ES) št. 1868/94, (ES) št. 1251/1999, (ES) št. 1254/1999, (ES) št. 1673/2000, (EGS) št. 2358/71 in (ES) št. 2529/2001 (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 3, zvezek 40, str. 269) in člena 102(2) Uredbe št. 1973/2004 z dne 29. oktobra 2004 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1782/2003 v zvezi s shemami podpor, iz naslova IV in IVa navedene uredbe, glede uporabe zemljišč v prahi za proizvodnjo surovin (UL L 345, str. 1) – Premija za kravo dojiljo – Nacionalna ureditev, ki določa dodelitev premije za celo koledarsko leto le za krave dojilje in telice, ki so status upravičenega goveda ali teleta pridobile najkasneje do 1. julija zadevnega koledarskega leta – Upoštevanje ali neupoštevanje vseh krav dojilj, ki obstajajo v koledarskem letu, pri izračunu premije

Izrek

Pravo Unije, med drugim člen 143b Uredbe Sveta št. 1782/2003 z dne 29. septembra 2003 o skupnih pravilih za sheme neposrednih podpor v okviru skupne kmetijske politike in o uvedbi nekaterih shem podpor za kmete ter o spremembi uredb (EGS) št. 2019/93, (ES) št. 1452/2001, (ES) št. 1453/2001, (ES) št. 1454/2001, (ES) št. 1868/94, (ES) št. 1251/1999, (ES) št. 1254/1999, (ES) št. 1673/2000, (EGS) št. 2358/71 in (ES) št. 2529/2001, kakor je bila spremenjena s Sklepom Sveta 2004/281/ES z dne 22. marca 2004, je treba razlagati tako, da ne nasprotuje nacionalni zakonodaji, kakor je ta iz postopka v glavni stvari, ki ureja nekatera dodatna državna neposredna plačila za krave dojilje v čredi in njihovo dodelitev pogojuje z izjavo, vloženo pred 1. julijem zadevnega leta, ne da bi bilo mogoče upoštevati krave, ki so postale dojilje po tem datumu.

Sklep Sodišča (deseti senat) z dne 10. januarja 2013 – Brunovskis

(Zadeva C-650/11)

„Skupna kmetijska politika — Uredba (ES) št. 1782/2003 — Izvajanje shem podpor v novih državah članicah — Dodatna državna neposredna plačila — Pogoji podelitve — Uredba (ES) št. 1973/2004 — Neuporabljivost“

1. Kmetijstvo — Skupna kmetijska politika — Integrirani upravni in nadzorni sistem za nekatere programe pomoči — Dodatna nacionalna pomoč — Polje proste presoje držav članic — Spoštovanje splošnih načel prava Unije in ciljev, ki jim sledi skupna kmetijska politika — Mehanizem, uveden po predhodni odobritvi Komisije (Uredba Sveta št. 1782/2003, členi 1, 143(a), 143(b) in 143(c)(2), (4) in (6)) (Glej točke od 15 do 17, 24 in 25.)

2. Kmetijstvo — Skupna kmetijska politika — Integrirani upravni in nadzorni sistem za nekatere programe pomoči — Dodatna nacionalna pomoč — Neposredna plačila, vezana na obstoj krav dojilj v čredi — Nacionalna zakonodaja, s katero je določen rok za vložitev prijav — Nemožnost upoštevanja krav, ki so naknadno postale dojilje — Dopustnost (uredbi Sveta št. 1782/2003, člena 125 in 143(c), in 1973/2004, člen 102(2)) (Glej točki 29 in 30 ter izrek.)

Predmet

Predlog za sprejetje predhodne odločbe – Augstākā tiesas Senāts – Razlaga člena 125(1) Uredbe št. 1782/2003 z dne 29. septembra 2003 o skupnih pravilih za sheme neposrednih podpor v okviru skupne kmetijske politike in o uvedbi nekaterih shem podpor za kmete ter o spremembi uredb (EGS) št. 2019/93, (ES) št. 1452/2001, (ES) št. 1453/2001, (ES) št. 1454/2001, (ES) št. 1868/94, (ES) št. 1251/1999, (ES) št. 1254/1999, (ES) št. 1673/2000, (EGS) št. 2358/71 in (ES) št. 2529/2001 (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 3, zvezek 40, str. 269) in člena 102(2) Uredbe št. 1973/2004 z dne 29. oktobra 2004 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1782/2003 v zvezi s shemami podpor, iz naslova IV in IVa navedene uredbe, glede uporabe zemljišč v prahi za proizvodnjo surovin (UL L 345, str. 1) – Premija za kravo dojiljo – Nacionalna ureditev, ki določa dodelitev premije za celo koledarsko leto le za krave dojilje in telice, ki so status upravičenega goveda ali teleta pridobile najkasneje do 1. julija zadevnega koledarskega leta – Upoštevanje ali neupoštevanje vseh krav dojilj, ki obstajajo v koledarskem letu, pri izračunu premije

Izrek

Pravo Unije, med drugim člen 143b Uredbe Sveta št. 1782/2003 z dne 29. septembra 2003 o skupnih pravilih za sheme neposrednih podpor v okviru skupne kmetijske politike in o uvedbi nekaterih shem podpor za kmete ter o spremembi uredb (EGS) št. 2019/93, (ES) št. 1452/2001, (ES) št. 1453/2001, (ES) št. 1454/2001, (ES) št. 1868/94, (ES) št. 1251/1999, (ES) št. 1254/1999, (ES) št. 1673/2000, (EGS) št. 2358/71 in (ES) št. 2529/2001, kakor je bila spremenjena s Sklepom Sveta 2004/281/ES z dne 22. marca 2004, je treba razlagati tako, da ne nasprotuje nacionalni zakonodaji, kakor je ta iz postopka v glavni stvari, ki ureja nekatera dodatna državna neposredna plačila za krave dojilje v čredi in njihovo dodelitev pogojuje z izjavo, vloženo pred 1. julijem zadevnega leta, ne da bi bilo mogoče upoštevati krave, ki so postale dojilje po tem datumu.