I - 13023Zadeva C-157/10
Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA
proti
Administración General del Estado
(Predlog za sprejetje predhodne odločbe,  
ki ga je vložilo Tribunal Supremo)
„Prosti pretok kapitala – Davek od dohodkov pravnih oseb – Konvencija  
o izogibanju dvojnega obdavčevanja – Prepoved odbitja davka, ki je bil  
v drugih državah članicah odmerjen, ne pa plačan“
Sodba Sodišča (prvi senat) z dne 8. decembra 2011 .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . I - 13026
Povzetek sodbe
1. Vprašanja za predhodno odločanje – Pristojnost Sodišča – Opredelitev upoštevnih elemen -
tov pr
ava Unije
(
člen 267 PDEU)
2. Prosti pretok kapitala – Omejitve – Neugodnosti, ki so posledica vzporednega izvajanja 
davčnih pristojnosti držav članic – Dopustnost – Pogoj – Neobstoj diskriminacije
(
člena 63 PDEU in 65 PDEU)
I - 13024POVZETEK – ZADEVA C-157/10
3. Prosti pretok kapitala – Omejitve – Davčna zakonodaja – Davek od dohodkov pravnih 
oseb – Sistem preprečevanja dvojnega ekonomskega obdavčevanja dohodkov, pridobljenih 
k
ot obresti v drugi državi članici
(
Pogodba EGS, člen 67 (postal člen 67 Pogodbe ES, razveljavljen z Amsterdamsko pogodbo); 
člena 63 PDEU in 65 PDEU; Direktiva Sveta 88/361, člen 1)
1. V skladu z  ustaljeno sodno prakso je 
naloga Sodišča, da v  okviru postopka s
odelovanja z nacionalnimi sodišči, uve -
denega s  členom  267 PDEU, predlož i-
tvenemu sodišču da koristen odgovor, ki mu omogoča rešitev spora, o katerem 
odloča. Zato mora Sodišče po potrebi 
preoblikovati vprašanje. Poleg tega lahko Sodišče upošteva pravila prava Unije, na 
katera se nacionalno sodišče v vprašanjih 
za predhodno odločanje ni sklicevalo, da bi sodišču, ki je izdalo predložitveno o d-
ločbo, dalo koristen odgovor.
(Gle
j točki 18 in 19.)2. Če ukrepov za poenotenje in uskladitev 
na ravni Unije ni, ostanejo države članice 
pr
istojne, da s konvencijo ali enostransko 
opredelijo merila za porazdelitev davčne pristojnosti, zlasti zaradi odprave dvojne -
ga obdavčevanja. Dolžne so sprejeti p o-
trebne ukrepe za preprečevanje dvojnega obdavčevanja tako, da uporabijo zlasti merila, ki se upoštevajo v  mednarodni 
davčni praksi. Neugodnosti, ki jih lah -
ko povzroči vzporedno izvajanje davčne pristojnosti različnih držav članic, ne pomenijo omejitev prostega pretoka k a-
pitala, če to izvajanje ni diskriminatorno. 
Če države članice niso dolžne prilag a-
jati svojega davčnega sistema različnim 
davčnim sistemom drugih držav članic 
za odpravo dvojnega obdavčevanja, a for -
tiori niso dolžne prilagajati svoje davčne 
I - 13025BANCO BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA
zakonodaje, da bi davčnemu zavezancu 
omogočile davčno ugodnost, ki mu jo je 
podelila druga država članica v  okviru 
izvajanja svoje davčne pristojnosti, če ta zakonodaja ni diskriminatorna.
(Glej točke 31, 38 in 39.)
3. Člen 67 Pogodbe EGS in člen 1 Direkti -
ve 
88/361 o  izvajanju člena  67 Pogodbe 
(člen, ki je bil razveljavljen z Amsterdam -
sko pogodbo) ne nasprotujeta predpisu dr
žave članice, ki glede davka od doho d-
kov pravnih oseb v okviru določb, ki pr e-
prečujejo dvojno obdavčevanje, prep o-
veduje odbiti davek, odmerjen v  drugih državah članicah Unije za dohodke, ki so 
bili pridobljeni na njihovem ozemlju in 
za katere nastane obveznost plačila da v-
ka od dohodkov pravnih oseb, če kljub 
nastanku obdavčljivega dogodka davek 
ni bil plačan, ker zanj velja oprostitev, olajšava ali druga davčna ugodnost, pod 
pogojem, da ta predpis ni diskriminat o-
ren glede na obravnavo, ki je določena za 
obresti, pridobljene v  tej državi članici, 
kar mora preveriti nacionalno sodišče.
(Gle
j točko 46 in izrek.)