*
—
—
—
SL
Zbi rkaodločbsodne pr akse
*
ECLI:EU:C:2016 :556 1SODBA SODIŠČA (deveti senat)
z dne 14. julija 2016  
Jezik postopka: nizozemščina.„Predhodno o dločanje — Skupna carinska tarifa — Kombinirana no menklatura — Tarifni 
številki 8471 in 8521 — Pojasnjevalne opombe — Sporazum o trgovini z izdelki informacijske 
tehnologije — ,Predvajalniki Screenplay“
V zadevi C-97/15,
katere predmet je predlog za sprejetje predhodne odločbe na podlagi člena 267 PD EU, ki g a je vložilo 
Hoge Raad d er Nederlanden (vrhovno s odišče Nizozemske) z odločbo z dne 6. februarja 2015 , ki j e 
prispela na Sodišče 27. februarja 2015 , v postopku
Sprengen/Pakweg Douane BV
proti
Staatssec retaris van Financiën,
SODIŠČE (deveti senat),
v sestavi C. Likurgos, predsednik senata, C. Vajda (poročevalec), sodnik, in K. Jürimäe, sodnica,
generalni pravobranilec: M. Bobek,
sodni tajnik: M . Ferreira, glavna administratorka,
na podlagi pisnega postopka in obravnave z dne 18. februarja 2016 ,
ob upoštevanju stališč, ki s o jih predložili:
za Sprengen/Pakweg Douane BV H . de Bie, S. S. Mulder in N. van den Broek, odvetniki,
za nizozemsko v lado M . Noort, M . Bulterman in M . Gijzen, agentke,
za Evropsko ko misijo A. Caeiros, F. Wilman in W. Roels, agenti,
na podlagi sklepa, sprejetega po opredelitvi generalnega pravobranilca, da b o v zadevi razsojeno b rez 
sklepnih predlogov,
izreka n aslednjo
2 ECLI:EU:C:2016 :556SODBAZDNE14.7.2016 –ZADEVAC-97/15
SPRENGEN/PAKWEGDOUANE
Sodbo
1 Predlog za sprejetje p redhodne odločbe se n anaša n a ra zlago ko mbinirane no menklature (v 
nadaljevanju: KN) iz Priloge I k Uredbi Sveta (EGS) št. 2658 /87 z dne 23. julija 1987 o tarifni in 
statistični no menklaturi ter skupni carinski tarifi (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 2, 
zvezek 2, str. 382) v različicah, ka kor zaporedoma izhajata iz Uredbe Komisije (ES) št. 1549 /2006 
z dne 17. oktobra 2006 ( UL 2006 , L 301, str. 1) in U redbe Komisije (ES) št. 1214 /2007 z dne 
20. septembra 2007 ( UL 2007 , L 286, str. 1), in posebej na razlago tarifnih številk 8471 in 8521 K N.
2 Ta predlog je bil vložen v okviru spora me d dr užbo Sprengen/Pakweg Douane BV (v nadaljevanju: 
Sprengen) in Staatssecretaris van Financiën (državni sekretar z a finance) glede uvrstitve n aprav, 
imenovanih „Screenplay“ – ki v sebujejo ve čpredstavnostni trdi di sk in o mogočajo n eposredno 
reprodukcijo različnih ve čpredstavnostnih da totek, ki v sebujejo tako s like ko t glasbo in filme t er ki s o 
bile prenesene z računalnika, na televiziji ali video zaslonu – v KN.
Pravni okvir
KN in HS
3 Carinska u vrstitev blaga, ki j e uvoženo v Evropsko u nijo, je urejena s KN.
4 KN temelji na harmoniziranem s istemu poimenovanj in šifrskih oznak blaga (v nadaljevanju: HS), ki g a 
je pripravil Svet za carinsko s odelovanje, ki j e postal Svetovna carinska o rganizacija (SCO) in je bil 
ustanovljen s konvencijo o ustanovitvi tega sveta, sklenjeno v Bruslju 15. decembra 1950 . HS je bil 
vzpostavljen z Mednarodno kon vencijo o harmoniziranem s istemu poimenovanj in šifrskih oznak blaga 
(v nadaljevanju: Konvencija o HS), sklenjeno v Bruslju 14. junija 1983 , ki j e bila skupaj s Protokolom 
o spremem bah z dne 24. junija 1986 v imenu Evropske g ospodarske s kupnosti odobrena s Sklepom 
Sveta 87 /369/EGS z dne 7. aprila 1987 ( UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 2, zvezek 2, 
str. 288). KN po HS povzema šestmestne tarifne številke in podštevilke, njej lastni sta le sedma in osma 
cifra, ki o značujeta pododdelke.
5 Člen 12 U redbe št. 2658 /87 d oloča, da E vropska ko misija vsako l eto z uredbo sprejme d okončno 
različico KN, skupaj z ustreznimi avtonomnimi in kon vencionalnimi stopnjami dajatev skupne carinske 
tarife, kakor izhaja iz ukrepov, ki j ih sprejme S vet Evropske u nije ali Komisija. Ta uredba se objavi 
v Uradnem listu Evropske unije najpozneje 31 . oktobra in se začne uporabljati 1. januarja naslednje 
leto.
6 Iz spisa, predloženega Sodišču, je razvidno, da s ta različici KN, ki s e uporabljata za dejansko s tanje 
v postopku v glavni stvari, tisti, ki s e nanašata na leti 2007 in 2008 in izhajata iz uredb št. 1549 /2006 
oziroma št. 1214 /2007 . Besedilo splošnih pravil in tarifnih številk iz poglavij 84 in 85 K N ter opomb 
k tema poglavjema, ki s o upoštevni za vprašanja za predhodno o dločanje, je v obeh različicah teh uredb 
enako.
7 Drugi del KN vsebuje oddelek XVI, naslovljen „Stroji in me hanske n aprave; elektrotehniška o prema; 
njihovi deli; aparati za snemanje in reprodukcijo zvoka, aparati za snemanje in reprodukcijo 
televizijske slike in zvoka, deli in pribor za te proizvode“.
ECLI:EU:C:2016 :556 3SODBAZDNE14.7.2016 –ZADEVAC-97/15
SPRENGEN/PAKWEGDOUANE
8 Opombi 3 in 5 k oddelku XVI KN določata:
„3.Če ni drugače določeno, se ko mbinirani stroji, ki s o sestavljeni iz dveh ali več strojev tako, da 
tvorijo integralno c eloto, in dr ugi stroji, zasnovani za opravljanje dveh ali več dopolnilnih ali 
alternativnih funkcij, uvrščajo tako, ko t da b i imeli samo tisto ko mponento ali ko t da b i 
predstavljali samo tisti stroj, ki o pravlja glavno funkcijo.
[…]
5. Z izrazom ‚stroj‘ v teh opombah so m išljeni kateri ko li stroj, naprava, postroj, oprema, aparat ali 
pripomoček, navedeni pod tarifnimi številkami Poglavja 84 ali 85.“
9 Oddelek XVI KN vsebuje poglavje 84, naslovljeno „Jedrski reaktorji, kotli, stroji in me hanske n aprave; 
njihovi deli“.
10 Opomba 5 k temu poglavju določa:
„[…]
C. V skladu z določbami, naveden[i]mi v odstavkih D . in E. spodaj, upoštevajo enoto ko t del 
kompletnega sistema za obdelavo podatkov, če izpolnjuje vse spodaj naštete pogoje:
1. da so [je] take vrste, da s e samo ali zlasti uporablja v strojih za avtomatsko o bdelavo podatkov 
(AOP);
2. da jo je mogoče povezati s centralno e noto za obdelavo, neposredno a li po eni ali več drugih 
enotah, in
3. da je sposobna sprejeti ali dati podatke v obliki šifre ali signala, ki j e uporabna za sistem.
Ločeno p redložene posamezne enote strojev z a avtomatsko o bdelavo podatkov (AOP) se m orajo 
uvrščati pod tar. št. 8471 .
Vendar s e tipkovnice, koo rdinatne vhodne enote x, y in di skovne pomnilniške e note, ki i zpolnjujejo 
pogoje, navedene v odstavkih C.2 in C.3 zgoraj, v vseh primerih uvrščajo ko t enote pod tar. št. 8471 .
D. […]
E. Stroji, drugačni od strojev za avtomatsko o bdelavo podatkov AOP, ki s o kon struirani za opravljanje 
specifične funkcije, imajo pa vgrajen AOP ali pa delujejo v povezavi s stroji za AOP, se uvrščajo 
pod tarifno š tevilko s troja, ki u streza njihovi specifični funkciji, ali, če to ni mogoče, pod preostale 
tarifne številke.“
11 Tarifna številka 8471 K N in njena podštevilka 8471 70 50 d oločata:
„8471 Računalniki – stroji za avtomatsko o bdelavo podatkov in njihove e note; magnetni ali optični 
čitalniki, stroji za prepisovanje podatkov na no silce podatkov v kodirani obliki in stroji za 
obdelavo takih podatkov, ki n iso navedeni in ne zajeti na drugem me stu:
[…]
8471 70 – Pomnilne enote
[…]
8471 70 50 – – – – – trdi di ski
4 ECLI:EU:C:2016 :556SODBAZDNE14.7.2016 –ZADEVAC-97/15
SPRENGEN/PAKWEGDOUANE
[…]“
12 Oddelek XVI KN zajema tudi p oglavje 85, naslovljeno „Električni stroji in oprema ter njihovi deli; 
aparati za snemanje ali reprodukcijo slike in zvoka ter deli in pribor za te izdelke“.
13 Tarifna številka 8521 K N in njena podštevilka 8521 90 00 d oločata:
,,8521 Aparati za snemanje ali reprodukcijo slike, ki i majo vgrajen videotuner (T V – sprejemno 
enoto) ali ne:
[…]
8521 90 00 – Drugi“
Pojasnjevalne opombe k HS
14 SCO p od pogoji, določenimi v členu 8 Konvencije o HS, odobri pojasnjevalne opombe in m nenja 
o uvrstitvi, ki j ih sprejme o dbor za HS, katerega organizacijo ureja člen 6 te kon vencije. V skladu 
s členom 7(1) Konvencije o HS je naloga tega odbora z lasti predlaganje spremem b navedene 
konvencije ter priprava pojasnjevalnih opomb, mnenj o uvrstitvi in dr ugih mnenj o razlagi HS.
15 Na podlagi člena 3(1) Konvencije o HS se vsaka p ogodbena stranka z avezuje, da s o njene tarifne in 
statistične no menklature v skladu s HS, da u porablja brez dodajanja ali spreminjanja vse njene tarifne 
številke in podštevilke s pripadajočimi oznakami in da s ledi n ačinu oštevilčenja navedenega sistema. 
Vsaka p ogodbena stranka s e prav tako z avezuje, da u porablja splošna pravila za razlago H S in vse 
opombe k oddelkom, poglavjem i n podštevilkam H S ter da n e spreminja njihovega obsega.
16 Pojasnjevalne opombe k HS v zvezi s tarifno š tevilko 8521 v različici, sprejeti leta 2007 , so določale:
„A.–NAPRAVE Z A S NEMANJE I N K OMBINIRANE N APRAVE Z A S NEMANJE I N 
REPRODUCIRANJE SLIKE IN Z VOKAKo so te naprave p riključene na televizijsko ka mero ali na 
televizijski sprejemnik, na me dij snemajo električne impulze (analogne signale) ali analogne signale, 
spremenjene v digitalni kod (ali celo ko mbinacijo obeh), ki p redstavljajo slike in zvok, ki j ih sprejme 
televizijska ka mera a li televizijski s prejemnik. P raviloma se slike i n zvok shranijo na isti me dij. 
Snemanje se lahko o pravi magnetno a li optično, me dij za snemanje pa so praviloma plošče ali kasete.
Pod to tarifno š tevilko s padajo tudi naprave, ki di gitalne ko de video slik in zvokov praviloma snemajo 
na magnetni disk tako, da di gitalno ko do prenesejo s stroja za avtomatsko o bdelavo podatkov (npr. 
digitalni video rekorderji).Pri m agnetnem s nemanju na trak se slika in zvok posnameta na različni 
sledi na traku, pri m agnetnem z apisu na disk pa se isti podatki posnamejo ko t vrsta magnetnih ko d ali 
točk na spiralno s led, ki j e vtisnjena na di sku.Pri o ptičnem s nemanju se di gitalni podatki, ki 
predstavljajo sliko i n zvok, z laserjem z apišejo na disk.Naprave z a video snemanje, ki s prejemajo 
signal od televizijskega sprejemnika, vsebujejo tudi kr milni sistem, ki o mogoča izbiro želenega signala 
(ali kanala) me d frekvenčnimi pasovi signalov, ki j ih oddaja televizijski oddajnik.Kadar s e te naprave 
uporabljajo za reprodukcijo, spremenijo zapise v video signale. Pošljejo jih oddajni postaji ali 
televizijskem u sprejemniku.
B.– NAPRAVE ZA REPRODUKCIJOTe naprave so kon struirane samo za reprodukcijo slike in zvoka 
neposredno n a televizijski sprejemnik. N osilci, ki s e uporabljajo v takšnih napravah, so predhodno 
pripravljeni s pomočjo posebne opreme z a snemanje po me hanskem , magnetnem a li optičnem 
postopku. Primeri takšnih naprav so:Naprave, ki u porabljajo disk in pri ka terih se podatki o sliki in 
zvoku s nemajo na disk po ra znih me todah, p osnamejo pa se z laserskim sistemom z a odčitavanje, 
s kapacitivnim s enzorjem, senzorjem n a pritisk ali m agnetno gl avo. V skladu z opombo 3
ECLI:EU:C:2016 :556 5SODBAZDNE14.7.2016 –ZADEVAC-97/15
SPRENGEN/PAKWEGDOUANE
 k oddelku XVI se aparati, ki s o sposobni reproducirati oboje, sliko in zvok, uvrščajo pod to tarifno 
številko.Naprave, ki d ešifrirajo in spreminjajo v video signale slikovne informacije, posnete na filmu, 
občutljivem z a svetlobo (zvok je na isti film posnet po magnetnem p ostopku).“
Sporazum o trgovini z izdelki informacijske tehnologije
17 Sporazum o trgovini z izdelki informacijske t ehnologije, ki g a sestavljajo m inistrska d eklaracija 
o trgovini z izdelki informacijske tehnologije, ki j e bila sprejeta 13. decembra 1996 n a prvi kon ferenci 
Svetovne trgovinske o rganizacije (STO) v Singapurju, njene priloge in dodatki (v nadaljevanju: SIT) ter 
sporočilo o njegovem i zvajanju, so bili v imenu Skupnosti potrjeni s Sklepom Sveta 97 /359/ES z dne 
24. marca 1997 o odpravi carin da jatev n a izdelke i nformacijske t ehnologije (UL, posebna izdaja 
v slovenščini, poglavje 11, zvezek 26, str. 3). V odstavku 1 SIT je določeno, da n aj bi se trgovinski 
režim vsake o d pogodbenic razvijal na način, ki i zdelkom informacijske tehnologije povečuje možnosti 
dostopa na trg.
18 Za uporabo SIT je bila sprejeta Uredba Sveta (ES) št. 2559 /2000 z dne 16. novembra 2000 o spremem bi 
Priloge I k Uredbi št. 2658 /87 (UL 2000 , L 293, str. 1), kakor je razvidno iz uvodnih izjav 2 in 3 te 
uredbe.
19 V prilogah A in B k Dodatku S IT je navedeno:
„Priloga A, Oddelek 1[…]
„8471 Stroji za avtomatsko o bdelavo podatkov in njihove enote; magnetni ali optični čitalniki, stroji za 
prepisovanje podatkov na no silce podatkov v kodirani obliki in stroji za obdelavo takih podatkov, 
ki niso navedeni in ne zajeti na drugem me stu[…]
8471 70 Pomnilne enote, vključno c entralne pomnilne enote, optične pomnilne enote, trdi di ski, 
magnetni trakovi[…]
Priloga BPozitivna lista posebnih izdelkov, ki j ih ta sporazum zajema, kjerkoli so razvrščeni v HS.[…]
Pomnilniške n aprave p osebnih formatov (lastniški format proizvajalca), vključno z mediji zanje, za 
naprave za avtomatsko o bdelavo podatkov, z izmenljivimi me diji ali brez njih in z magnetno, optično 
ali drugačno t ehnologijo, vključno z Bernulijevo škatlo, Syquest ali Zipdrive kar tušnimi pomnilniškimi 
enotami.[…]“
Spor o glavni stvari in vprašanji za predhodno odločanje
20 Družba Sprengen je v letih 2007 in 2008 v svojem i menu in za svoj račun za naročnico, družbo Iomega 
International SA , za sprostitev v prosti promet prijavila naprave, imenovane „Screenplay“.
21 Iz predložitvene odločbe izhaja, da s o predvajalniki Screenplay naprave, na katere je mogoče shranjevati 
večpredstavnostne datoteke in jih predvajati na televiziji ali video monitorju.
22 V ta namen imajo predvajalniki S creenplay vgrajen trdi di sk, n a ka terega je m ogoče z uporabo 
osebnega računalnika shranjevati video, glasbene in slikovne da toteke v različnih standard nih formatih. 
Na osebni računalnik se priključijo z vgrajenim priključkom FireWire ali USB.
6 ECLI:EU:C:2016 :556SODBAZDNE14.7.2016 –ZADEVAC-97/15
SPRENGEN/PAKWEGDOUANE
23 Nato se lahko z a predvajanje omenjenih videov, glasbe in slik te naprave o dklopijo z računalnika in 
s pomočjo ka bla priključijo na televizijo ali video m onitor. Strojna in programska o prema, ki j e 
vgrajena v predvajalnike S creenplay, dekodira ( digitalne) večpredstavnostne da toteke, ki s o shranjene 
na trdem di sku, in jih pretvori v (analogni) signal Pal/NTSC, ki g a je m ogoče prikazati na takšni 
televiziji ali video monitorju.
24 V navodilu za uporabo, ki j e priloženo p redvajalnikom Screenplay, je navedeno:
„Z ve čpredstavnostnim p ogonom Screenplay podjetja Iomega lahko s voje najljubše večpredstavnostne 
datoteke, ki j ih imate shranjene na računalniku, predvajate na svoji televiziji. Prek priključka U SB ali 
FireWire preprosto skopirajte filme, fotografije in glasbo z osebnega računalnika a li računalnika M ac 
na predvajalnik Screenplay Pro. Nato boste lahko filme, dia predstavitve fotografij in glasbo predvajali 
na vsaki televiziji.“
25 Družba Sprengen je predvajalnike S creenplay prijavila ko t „trde di ske“ pod tarifno p odštevilko 
8471 70 50 K N, ki j e prosta carinskih da jatev.
26 Nizozemski carinski organi so na podlagi opravljene preiskave zavzeli stališče, da j e treba predvajalnike 
Screenplay uvrstiti me d „aparate za reprodukcijo slike“ pod tarifno p odštevilko 8521 90 00 K N, za 
katero ve lja carinska s topnja 13 ,9 %. Nato so bili izdani pozivi k plačilu, ki s o bili poslani družbi 
Sprengen.
27 Družba Sprengen je zoper te pozive k plačilu vložila ugovor. Po zavrnitvi ugovora je zoper omenjene 
pozive k plačilu vložila tožbo pri rechtbank H aarlem ( sodišče v Haarlemu, Nizozemska), ki j e bila 
zavrnjena 22. decembra 2011 . Družba Sprengen je nato proti tej sodbi vložila pritožbo pri Gerechtshof 
Amsterdam (pritožbeno s odišče v Amsterdamu, Nizozemska), ki j e bila s sodbo z dne 24. oktobra 2013 
prav tako z avrnjena z obrazložitvijo, da b i bilo treba predvajalnike S creenplay uvrstiti pod tarifno 
številko 8521 KN.
28 Družba Sprengen je zoper sodbo pritožbenega sodišča vložila ka sacijsko p ritožbo pri H oge Raad d er 
Nederlanden (vrhovno s odišče Nizozemske). Pred slednjim sodiščem j e dr užba Sprengen na prvem 
mestu trdila, da j e pritožbeno s odišče preširoko ra zlagalo obseg tarifne številke 8521 K N, zlasti pojem 
„aparati za reprodukcijo slike“ v smislu te določbe, takšna razlaga pa naj bi bila v nasprotju s HS in 
KN. Družba Sprengen je na dr ugem me stu navajala, da j e pritožbeno s odišče, tudi če bi bilo treba 
predvajalnike S creenplay uvrstiti pod tarifno š tevilko 8521 K N, napačno ra zložilo o pombo 3 
k oddelku XVI KN, ki d oloča, da s e ko mbinirani stroji, ki s o sestavljeni iz dveh ali več strojev tako, da 
tvorijo integralno c eloto, in dr ugi stroji, zasnovani za opravljanje dveh ali ve č dopolnilnih ali 
alternativnih funkcij, uvrščajo tako, kot da b i imeli samo tisto ko mponento ali kot da b i predstavljali 
samo tisti stroj, ki o pravlja glavno funkcijo. Nazadnje je družba Sprengen zatrjevala, da j e Gerechtshof 
Amsterdam (pritožbeno s odišče v Amsterdamu) napačno p resodilo, da p redvajalniki S creenplay ne 
spadajo na področje uporabe SIT in da s e družba Sprengen v zvezi z uporabo carinske tarife ne more 
uspešno s klicevati na SIT.
29 V teh okoliščinah je Hoge Raad d er Nederlanden (vrhovno s odišče Nizozemske) prekinilo odločanje in 
Sodišču v predhodno o dločanje predložilo ti vprašanji:
„1.Ali je treba zadnji odstavek opombe 5 C k poglavju 84 K N – p o potrebi ob upoštevanju 
[prilog A in B k Dodatku S IT] – ra zlagati tako, da j e treba aparate, kot so v tej sodbi opisani 
predvajalniki Screenplay, uvrstiti me d ,trde diske‘ pod tarifno p odštevilko 8471 70 50 K N, čeprav 
imajo značilnosti in lastnosti, zaradi ka terih lahko ve čpredstavnostne da toteke, ki s o shranjene na 
njihovih trdih di skih, po njihovi pretvorbi v analogne signale reproducirajo na televiziji ali video 
monitorju?
ECLI:EU:C:2016 :556 7SODBAZDNE14.7.2016 –ZADEVAC-97/15
SPRENGEN/PAKWEGDOUANE
2. Če je odgovor na prvo vp rašanje nikalen: ali je treba tarifno š tevilko 8521 K N ra zlagati tako, da j e 
treba aparate, kot so predvajalniki Screenplay, uvrstiti pod to tarifno š tevilko tudi, če funkcija video 
reprodukcije ni njihova edina, ampak glavna funkcija?“
Vprašanji za predhodno odločanje
30 Predložitveno s odišče z vprašanjema, ki j u je treba obravnavati skupaj, v bistvu sprašuje, ali je treba KN 
razlagati tako, da n aprave, kot so predvajalniki Screenplay iz postopka v glavni stvari, funkcija katerih je 
po eni strani shranjevanje ve čpredstavnostnih da totek in po dr ugi strani njihovo predvajanje na 
televiziji ali video monitorju, spadajo pod tarifno p odštevilko 8471 70 50 ali pod tarifno š tevilko 8521 t e 
nomenklature.
31 Za odgovor na ti vprašanji je po eni strani treba poudariti, da s plošna pravila za razlago KN določajo, 
da u vrščanje blaga poteka p o poimenovanjih tarifnih številk in opombah k oddelkom in poglavjem, 
ker se šteje, da s o naslovi oddelkov, poglavij ali podpoglavij podani le zato, da s e je laže znajti pri 
uvrščanju (glej sodbi z dne 12. junija 2014 , Lukoyl Neftohim B urgas, C-330/13, EU:C:2014 :1757 , 
točka 33, in z dne 11. junija 2015 , Baby Dan, C-272/14, EU:C:2015 :388, točka 25).
32 Po dr ugi strani iz ustaljene sodne prakse izhaja, da j e treba zaradi z agotavljanja pravne varnosti in 
lažjega nadzora o dločilno me rilo za tarifno u vrščanje blaga na splošno i skati v njegovih objektivnih 
značilnostih in lastnostih, ko t so opredeljene v besedilu tarifne številke K N in opombah oddelka a li 
poglavja (glej zlasti sodbi z dne 16. februarja 2006 , Proxxon, C-500/04, EU:C:2006 :111, točka 21, in 
z dne 5. marca 2015 , Vario Tek, C-178/14, EU:C:2015 :152, točka 21 in navedena sodna praksa).
33 V zvezi s tem j e iz besedila številke 8471 , ki v ključuje podštevilko 8471 70 50, in številke 8521 K N ter 
pojasnjevalnih opomb, ki s e nanju nanašajo, razvidno, da j e za uvrstitev zadevnega blaga pod eno o d 
teh številk odločilna njegova funkcija.
34 Navedene številke n amreč natančno o pisujejo funkcijo, ki j o izpolnjuje blago, ki g a zajemajo. Tako 
tarifna številka 8471 K N me d dr ugim vključuje „stroje za avtomatsko o bdelavo podatkov in njihove 
enote“. Tarifna številka 8521 K N p a zajema „aparate za snemanje ali reprodukcijo slike, ki i majo 
vgrajen videotuner (TV – sprejemno e noto) ali ne“.
35 Iz predložitvene odločbe izhaja, da i majo naprave iz postopka v glavni stvari funkcije, ki – obravnavane 
ločeno – omogočajo njihovo uvrstitev v obe tarifni številki iz točke 30 te sodbe. Funkcija teh naprav je, 
natančneje, shranjevanje ve čpredstavnostnih da totek in njihovo predvajanje na televiziji ali video 
monitorju.
36 Iz navedene odločbe je prav tako ra zvidno, da j e glavna funkcija omenjenih naprav reprodukcija slike in 
zvoka.
37 Vendar j e treba v zvezi s tem n a prvem me stu poudariti, da o pomba 3 k oddelku XVI KN, ki v sebuje 
poglavji 84 in 85 z adevne no menklature, določa, da s e, če ni določeno dr ugače, kombinirani stroji, ki 
so sestavljeni iz dveh ali več strojev tako, da t vorijo integralno c eloto, in dr ugi stroji, zasnovani za 
opravljanje dveh ali več dopolnilnih ali alternativnih funkcij, uvrščajo tako, kot da b i imeli samo tisto 
komponento ali kot da b i predstavljali samo tisti stroj, ki o pravlja glavno funkcijo.
38 Posledično b i morale biti naprave, kot so predvajalniki Screenplay iz postopka v glavni stvari, glede na 
svojo glavno funkcijo načeloma uvrščene pod tarifno š tevilko 8521 K N, ki s e nanaša prav na aparate za 
reprodukcijo slike.
8 ECLI:EU:C:2016 :556SODBAZDNE14.7.2016 –ZADEVAC-97/15
SPRENGEN/PAKWEGDOUANE
39 Te ugotovitve n e more omajati trditev dr užbe Sprengen, da t akšno u vrstitev izključuje pojasnjevalna 
opomba k tarifni številki 8521 H S. V zvezi s tem dr užba Sprengen zatrjuje, da v skladu z omenjeno 
opombo p od to tarifno š tevilko s padajo samo n aprave, ki s o n amenjene „samo“ neposredni 
reprodukciji slike i n zvoka n a televizijskem s prejemniku. Po navedbah dr užbe Sprengen tudi o b 
predpostavki, da j e funkcija predvajalnikov Screenplay tudi reprodukcija, ta v nobenem p rimeru ne bi 
bila „edina“ funkcija teh naprav.
40 V zvezi s tem j e treba navesti, da v skladu z ustaljeno s odno p rakso pojasnjevalne opombe H S 
pomem bno p rispevajo k razlagi obsega različnih tarifnih številk, ne da b i te imele zavezujoč pravni 
učinek. V sebina navedenih opomb m ora b iti torej v skladu z določbami KN in ne sme s preminjati 
njihovega obsega (sodba z dne 26 novembra 2015 , Duval, C-44/15, EU:C:2015 :783, točka 24).
41 Dejstvo, da o ddelek B pojasnjevalne opombe k tarifni številki 8521 H S določa, da s o naprave iz te 
tarifne številke kon struirane „samo“ za reprodukcijo slike i n zvoka n eposredno n a televizijski 
sprejemnik, n e spodkopava ugotovitve i z točke 38 t e sodbe. Uporaba izraza „samo“ namreč ne 
izključuje vseh naprav, ki i majo ob reprodukciji slike i n zvoka t udi dr ugo funkcijo, ampak je 
namenjena ra zlikovanju me d temi napravami in „kombiniranimi napravami za snemanje in 
reproduciranje slike in zvoka“ iz oddelka A te pojasnjevalne opombe.
42 Drugič, tako ra zlago potrjuje opomba 5 k poglavju 84 K N, ki v sebuje tarifno p odštevilko 8471 70 50 
KN. Opomba 5 C vsebuje določbe, ki s e uporabljajo v skladu s tistimi, ki s o navedene v opombah 5 D 
in 5 E k istemu poglavju. V skladu z opombo 5 E k poglavju 84 K N se „[s]troji, drugačni od strojev za 
avtomatsko o bdelavo podatkov AOP, ki s o kon struirani za opravljanje specifične funkcije, imajo pa 
vgrajen AOP ali pa delujejo v povezavi s stroji za AOP, […] uvrščajo pod tarifno š tevilko s troja, ki 
ustreza njihovi specifični funkciji, ali če to ni mogoče, pod preostale tarifne številke“.
43 Iz besedila omenjene opombe 5 E izhaja, da i zraz „specifična funkcija“, uporabljen v njej, pomeni 
funkcijo, ki j e „drugačna od obdelave p odatkov“ (glej v tem s mislu sodbo z dne 11. decembra 2008 , 
Kip Europe in dr ugi, C-362/07 in C-363/07, EU:C:2008 :710, točka 32).
44 Poleg tega iz splošne sistematike in namena te opombe izhaja, da j e namen besedne zveze „se uvrščajo 
pod tarifno š tevilko s troja, ki u streza njihovi specifični funkciji“ iz te opombe preprečiti, da b i se 
naprave, katerih funkcija ni obdelava podatkov, uvrščale pod tarifno š tevilko 8471 K N le zato, ker 
imajo vgrajen stroj za avtomatsko o bdelavo podatkov ali delujejo v povezavi s takim strojem ( sodba 
z dne 11. decembra 2008 , Kip Europe in dr ugi, EU:C:2008 :710, točka 33).
45 Ugotoviti je treba, da i majo naprave iz postopka o glavni stvari, kakor sta nizozemska vlada i n Komisija 
pojasnili pred Sodiščem, specifično funkcijo v smislu te določbe, in sicer reprodukcijo slike in zvoka n a 
televizijskih zaslonih. T e funkcije torej ni mogoče šteti za funkcijo obdelave p odatkov v smislu 
8471 KN.
46 V nasprotju z navedbami predložitvenega sodišča dejstvo, da n aprava opravlja dve funkciji kot naprave 
iz postopka v glavni stvari, ne vp liva na uporabo opombe 5 E k poglavju 84 K N. Ta opomba namreč 
nujno p redpostavlja, da l ahko z adevna naprava opravlja več funkcij.
47 Zato se v skladu z opombo 5 E k poglavju 84 K N naprave iz postopka v glavni stvari n e uvrščajo pod 
tarifno š tevilko 8471 K N, natančneje pod tarifno p odštevilko 8471 70 50 te no menklature.
48 Tretjič, preučiti je treba, ali takšno ra zlago KN postavijo pod vp rašaj določbe SIT, na katere se sklicuje 
predložitveno s odišče. V zvezi s tem j e treba navesti, da n a podlagi ustaljene sodne prakse – tudi če 
določbe nekega sporazuma, kakršen je SIT, posameznikom n e podeljujejo pravic, ki b i jih lahko t i 
neposredno n a podlagi prava U nije uveljavljali pred sodiščem, ke r obstaja zakono daja U nije na 
zadevnem p odročju – p rimarnost me dnarodnih sporazumov, ki j ih sklene U nija, glede besedil
ECLI:EU:C:2016 :556 9SODBAZDNE14.7.2016 –ZADEVAC-97/15
SPRENGEN/PAKWEGDOUANE
 sekundarne zakono daje narekuje, da j e treba zadnje ra zlagati, čim b olj v skladu s temi sporazumi 
(sodba z dne 22. novembra 2012 , Digitalnet in dr ugi, C-320/11, C-330/11, C-382/11 in C-383/11, 
EU:C:2012 :745, točka 39 in navedena sodna praksa).
49 Po navedbah dr užbe Sprengen naprave iz postopka v glavni stvari s padajo tako p od Prilogo A k 
Dodatku S IT ko t „pomnilne enote“, kakor tudi pod njeno P rilogo B kot „pomnilniške n aprave posebnih 
formatov“.
50 Priloga A vsebuje sklicevanje na tarifno p odštevilko 8471 70 H S, ki j e enaka tarifni podštevilki 8471 70 
KN. Kot izhaja iz točke 47 t e sodbe, teh naprav ni mogoče uvrstiti pod to tarifno p odštevilko K N. 
Omenjena Priloga A torej za zadevo iz postopka v glavni stvari n i upoštevna.
51 V P rilogi B k D odatku S IT, ki v sebuje seznam p osebnih izdelkov, ki j ih zajema SIT, kjerkoli so 
razvrščeni v HS, so navedene „pomnilniške n aprave p osebnih formatov“. Kot je navedla tudi K omisija 
na obravnavi, je treba za odločitev, ali naprave iz postopka v glavni stvari s padajo pod ta pojem, 
upoštevati njihovo glavno funkcijo in objektivne lastnosti. Iz predložitvene odločbe izhaja, da j e glavna 
funkcija teh naprav reprodukcija slike in zvoka, in ne shranjevanje podatkov. Omenjene naprave zato 
ne spadajo pod pojem „pomnilniške n aprave p osebnih formatov“ iz Priloge B.
52 Posledično j e treba šteti, da p rilogi A in B k Dodatku S IT nista upoštevni za zadevo iz postopka 
v glavni stvari.
53 Ob upoštevanju vsega navedenega je treba na zastavljeni vprašanji odgovoriti, da j e treba KN ra zlagati 
tako, da n aprave, kot so predvajalniki Screenplay iz postopka v glavni stvari, funkcija katerih je po eni 
strani shranjevanje ve čpredstavnostnih da totek in po dr ugi strani njihovo predvajanje na televiziji ali 
video monitorju, spadajo pod tarifno š tevilko 8521 t e no menklature.
Stroški
54 Ker je ta postopek za stranki v postopku v glavni stvari e na od stopenj v postopku p red predložitvenim 
sodiščem, to odloči o stroških. Stroški za predložitev stališč Sodišču, ki n iso stroški omenjenih strank, 
se ne povrnejo.
Iz teh razlogov je Sodišče (deveti senat) razsodilo:
Kombinirano nomenklaturo iz Priloge I k Uredbi Sveta (EGS) št. 2 6 5 8 / 8 7 z dne 2 3. julija 1 9 8 7 
o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi v različicah, kot zaporedno iz hajata 
iz Ur edbe K omisije (ES) št. 1 5 4 9 / 2 0 0 6 z dne 1 7. oktobra 2 0 0 6 i n Ur edbe K omisije (ES) 
št. 1 2 1 4 / 2 0 0 7 z dne 2 0. septembra 2 0 0 7 , je treba razlagati tako, da naprave, kot so predvajalniki 
Sc reenplay iz p ostopka v glavni stvari, funkcija k aterih je p o e ni strani sh ranjevanje 
večpredstavnostnih d atotek i n p o d rugi s trani njihovo p redvajanje n a te leviziji ali video 
monitorju, spadajo p od tarifno številko 8 5 2 1 te n omenklature.
Podpisi