Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 10. oktobra 2012 –

Ningbo Yonghong Fasteners proti Svetu

(Zadeva T-150/09)

„Damping – Uvoz nekaterih pritrdilnih elementov iz železa ali jekla s poreklom iz Kitajske – Status v tržnem gospodarstvu delujočega podjetja – Rok za sprejetje odločbe o tem statusu – Očitna napaka pri presoji – Dokazno breme – Prilagoditev stroškov – Člen 2(5) in (7)(b) in (c) Uredbe (ES) št. 384/96 (sedaj člena 2(5) ter 7(b) in (c) Uredbe [ES] št. 1225/2009)“

1. Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki jih neposredno in posamično zadevajo – Uredba o uvedbi protidampinških dajatev – Različne dajatve, naložene več podjetjem – Dopustnost, omejena za vsako podjetje, z določbami Uredbe, ki se nanj nanaša (člen 230, četrti odstavek, ES) (Glej točki 47 in 48.)

2. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev normalne vrednosti – Uvozi iz držav, ki nimajo tržnega gospodarstva v smislu člena 2(7)(b) Uredbe št. 384/96 – Postopek ocene pogojev, ki proizvajalcu omogoča, da je deležen ugodnosti statusa v tržnem gospodarstvu delujočega podjetja – Prekoračitev roka iz člena 2(7)(c), druga alinea, te uredbe – Posledice [Uredba Sveta št. 384/96, kot je bila spremenjena z Uredbo št. 1225/2009, člen 2(7)(c)] (Glej točke 50, od 53 do 55, 57, 59, 64, 65 in 68.)

3. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev normalne vrednosti – Podelitev statusa v tržnem gospodarstvu delujočega podjetja – Pogoji – Dokazno breme proizvajalcev – Presoja dokazov, ki je naložena institucijam – Sodni nadzor – Meje [Uredba Sveta št. 384/96, kot je bila spremenjena z Uredbo št. 1225/2009, člen 2(7)(b) in (c)] (Glej točke od 75 do 77, 99 in 100.)

4. Pravo Evropske unije – Razlaga – Metode – Jezikovna, sistematična, zgodovinska in teleološka razlaga – Upoštevanje utemeljitve zadevnega akta (Glej točke 114, od 131 do 137.)

5. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev normalne vrednosti – Podelitev statusa v tržnem gospodarstvu delujočega podjetja – Pogoji – Diskrecijska pravica institucij – Upoštevanje makroekonomskih dejavnikov – Meje – Prejšnja praksa institucij – Nevplivanje – Upoštevanje pogojev za pridobitev tega statusa od primera do primera [Uredba Sveta št. 384/96, kot je bila spremenjena z Uredbo št. 1225/2009, člen 2(7)(b) in (c)] (Glej točke od 116 do 120.)

6. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev normalne vrednosti – Podelitev statusa v tržnem gospodarstvu delujočega podjetja – Pogoji – Dokazno breme proizvajalcev – Nerazumnost dokaznega bremena – Neobstoj [Uredba Sveta št. 384/96, kot je bila spremenjena z Uredbo št. 1225/2009, člen 2(7)(b) in (c)] (Glej točke od 124 do 126.)

7. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Določitev normalne vrednosti – Člen 2, peti odstavek, Uredbe št. 384/96 –Določba, ki se nanaša na fazo potrditve normalne vrednosti, ki je različna od tiste iz člena 2(7)(c) Uredbe št. 384/96 – Določba, ki ne daje možnosti za neupoštevanje pogoja za pridobitev statusa v tržnem gospodarstvu delujočega podjetja [Uredba Sveta št. 384/96, kot je bila spremenjena z Uredbo št. 1225/2009, člen 2(5)in (7)(c)] (Glej točki 138 in 139.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti Uredbe Sveta (ES) št. 91/2009 z dne 26. januarja 2009 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz nekaterih pritrdilnih elementov iz železa ali jekla s poreklom iz Ljudske republike Kitajske (UL L 29, str. 1).

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. Družba Ningbo Yonghong Fasteners Co. Ltd nosi poleg svojih stroškov stroške, ki sta jih je priglasila Svet Evropske unije in European Industrial Fasteners Institute AISBL.