Zadeva C-174/11

Finanzamt Steglitz

proti

Ines Zimmermann

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Bundesfinanzhof)

„Šesta direktiva — Oprostitve — Člen 13(A)(1)(g) in (2) — Storitve, ki so tesno povezane s socialnim skrbstvom in socialnovarstvenim delom ter ki jih opravljajo osebe javnega prava ali druge organizacije, ki so priznane kot dobrodelne — Priznanje — Pogoji, ki se ne uporabljajo za organizacije, ki niso osebe javnega prava — Diskrecijska pravica držav članic — Omejitve — Načelo davčne nevtralnosti“

Povzetek – Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 15. novembra 2012

Usklajevanje davčnih zakonodaj – Skupni sistem davka na dodano vrednost – Oprostitve, določene s Šesto direktivo – Oprostitev storitev, ki so tesno povezane s socialnim skrbstvom in socialnovarstvenim delom ter ki jih opravljajo osebe javnega prava ali druge organizacije, ki so priznane kot dobrodelne – Neposredni učinek (Direktiva Sveta 77/388, člen 13(A)(1)(g)) Usklajevanje davčnih zakonodaj – Skupni sistem davka na dodano vrednost – Cilji in sistematika – Načelo davčne nevtralnosti – Pojem – Nevtralnost davčnega bremena in enako obravnavanje – Različni pojmi (Direktiva Sveta 77/388) Usklajevanje davčnih zakonodaj – Skupni sistem davka na dodano vrednost – Oprostitve, določene s Šesto direktivo – Razlaga ob upoštevanju načela davčne nevtralnosti – Meje (Direktiva Sveta 77/388, člen 13) Usklajevanje davčnih zakonodaj – Skupni sistem davka na dodano vrednost – Oprostitve, določene s Šesto direktivo – Oprostitev storitev, ki so tesno povezane s socialnim skrbstvom in socialnovarstvenim delom ter ki jih opravljajo osebe javnega prava ali druge organizacije, ki so priznane kot dobrodelne – Dobrodelne organizacije – Merila – Kritje stroškov v prejšnjem koledarskem letu vsaj v dveh tretjinah primerov s strani zakonskih nosilcev socialnega zavarovanja ali socialne pomoči – Pogoj, ki ne more zagotavljati enakega obravnavanja organizacij, ki niso osebe javnega prava – Nedopustnost (Direktiva Sveta 77/388, člen 13(A)(1)(g) in (2)(b))

Glej besedilo odločbe. (Glej točko 32.) Glej besedilo odločbe. (Glej točke od 46 do 48.) Glej besedilo odločbe. (Glej točki 50 in 51.) Člen 13(A)(1)(g) Šeste direktive 77/388 o usklajevanju zakonodaje držav članic o prometnih davkih ob upoštevanju načela davčne nevtralnosti nasprotuje temu, da je oprostitev davka na dodano vrednost za ambulantno nego, ki jo opravljajo komercialni izvajalci, odvisna od pogoja, v skladu s katerim morajo stroške te nege v prejšnjem koledarskem letu vsaj v dveh tretjinah primerov v celoti ali v pretežnem delu nositi zakonski nosilci socialnega zavarovanja ali socialne pomoči, kadar ta pogoj ne more zagotavljati enakega obravnavanja v okviru priznanja drugih organizacij, ki niso osebe javnega prava, kot dobrodelnih za namene te določbe. Glede na vse konkretne elemente spora, ki mu je predložen, mora nacionalno sodišče upoštevati tudi zahteve iz člena 13(A)(2)(b) Šeste direktive. Kakršna koli že je razlaga izraza „tesno povezan“ v okviru člena 13(A)(1)(g) Šeste direktive, njen člen 13(A)(2)(b), prva alinea, v vsakem primeru za oprostitev postavlja pogoj, da je dobava zadevnega blaga ali storitev nujna za oproščene transakcije. Poleg tega na podlagi člena 13(A)(2)(b), druga alinea, Šeste direktive dobava storitev ali blaga ni oproščena v skladu s odstavkom (1)(g) tega člena, če je njen osnovni namen, da organizacija pridobi dodatni prihodek z opravljanjem transakcij, ki neposredno konkurirajo transakcijam komercialnih podjetij, zavezanih za davek na dodano vrednost. (Glej točke od 60 do 63 in izrek.)

Zadeva C-174/11

Finanzamt Steglitz

proti

Ines Zimmermann

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Bundesfinanzhof)

„Šesta direktiva — Oprostitve — Člen 13(A)(1)(g) in (2) — Storitve, ki so tesno povezane s socialnim skrbstvom in socialnovarstvenim delom ter ki jih opravljajo osebe javnega prava ali druge organizacije, ki so priznane kot dobrodelne — Priznanje — Pogoji, ki se ne uporabljajo za organizacije, ki niso osebe javnega prava — Diskrecijska pravica držav članic — Omejitve — Načelo davčne nevtralnosti“

Povzetek – Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 15. novembra 2012

Usklajevanje davčnih zakonodaj — Skupni sistem davka na dodano vrednost — Oprostitve, določene s Šesto direktivo — Oprostitev storitev, ki so tesno povezane s socialnim skrbstvom in socialnovarstvenim delom ter ki jih opravljajo osebe javnega prava ali druge organizacije, ki so priznane kot dobrodelne — Neposredni učinek (Direktiva Sveta 77/388, člen 13(A)(1)(g)) Usklajevanje davčnih zakonodaj — Skupni sistem davka na dodano vrednost — Cilji in sistematika — Načelo davčne nevtralnosti — Pojem — Nevtralnost davčnega bremena in enako obravnavanje — Različni pojmi (Direktiva Sveta 77/388) Usklajevanje davčnih zakonodaj — Skupni sistem davka na dodano vrednost — Oprostitve, določene s Šesto direktivo — Razlaga ob upoštevanju načela davčne nevtralnosti — Meje (Direktiva Sveta 77/388, člen 13) Usklajevanje davčnih zakonodaj — Skupni sistem davka na dodano vrednost — Oprostitve, določene s Šesto direktivo — Oprostitev storitev, ki so tesno povezane s socialnim skrbstvom in socialnovarstvenim delom ter ki jih opravljajo osebe javnega prava ali druge organizacije, ki so priznane kot dobrodelne — Dobrodelne organizacije — Merila — Kritje stroškov v prejšnjem koledarskem letu vsaj v dveh tretjinah primerov s strani zakonskih nosilcev socialnega zavarovanja ali socialne pomoči — Pogoj, ki ne more zagotavljati enakega obravnavanja organizacij, ki niso osebe javnega prava — Nedopustnost (Direktiva Sveta 77/388, člen 13(A)(1)(g) in (2)(b))