I - 10273Zadeva C-227/09
Antonino Accardo in drugi
proti
Comune di Torino
(Predlog za sprejetje predhodne odločbe,  
ki ga je vložilo Tribunale ordinario di Torino)
„Socialna politika – Zaščita varnosti in zdravja delavcev – Organizacija delovnega 
časa – Policisti mestne policije – Direktiva 93/104/ES – Direktiva 93/104/ES, kakor 
je bila spremenjena z Direktivo 2000/34/ES – Direktiva 2003/88/ES – Členi 5, 
17 in 18 – Najdaljši tedenski delovni čas – Kolektivne pogodbe ali sporazumi, 
sklenjeni med socialnimi partnerji na državni ali regionalni ravni – Odstopanja 
v zvezi s preloženim tedenskim počitkom in nadomestnim počitkom – Neposredni 
učinek – Skladna razlaga“
Sodba Sodišča (drugi senat) z dne 21. oktobra 2010   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . I - 10276
Povzetek sodbe
1. Socialna politika – Zaščita varnosti in zdravja delavcev – Direktiva 93/104 o določenih 
vidikih organizacije delovnega časa
(
Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2000/34; Direktiva Sveta 93/104, člen 17(3))
I - 10274POVZETEK – ZADEVA C-227/09
2. Socialna politika  – Zaščita varnosti in zdravja delavcev  – Direktivi  93/104  in  2003/88 
o določenih vidikih organizacije delovnega časa
(
Direktivi Evropskega parlamenta in Sveta 2000/34 in 2003/88, člena 17 in 18; Direktiva 
Sveta 93/104, člen 17)
3. Socialna politika  – Zaščita varnosti in zdravja delavcev  – Direktivi  93/104  in 2003/88 
o določenih vidikih organizacije delovnega časa
(
Direktivi Evropskega parlamenta in Sveta 2000/34 in 2003/88, člena 17 in 18; Direktiva 
Sveta 93/104, člen 17)
1. Odstavek 3 člena 17 Direktive 93/104 in 
spremenjene Direktive 93/104 ima samo -
st
ojen pomen glede na odstavek 2 istega 
člena, tako da se poklic, čeprav ni ome -
njen v tem odstavku 2, lahko uvršča med 
izjeme, določene v  odstavku  3  člena  17 
obeh različic Direktive 93/104.
(Gle
j točko 36 in točko 1 izreka.)
2. Neobveznih odstopanj iz člena 17 Dire k-
tive 93/104 o 
določenih vidikih organiz a-
cije delovnega časa tako v prvotni različici k
akor v različici po spremembi z Direkti-
vo 2000/34 in morebiti iz členov 17 in/ali 
18 Direktive 2003/88 o določenih vidikih organizacije delovnega časa ni mogoče uveljavljati zoper posameznike. Teh do -
ločb poleg tega ni mogoče razlagati tako, da omogočajo ali prepovedujejo uporabo kolektivnih pogodb, ki odstopajo od pra -
vil, s katerimi je bil prenesen člen 5 teh direktiv, saj je njihova uporaba odvisna od nacionalnega prava.
(Gle
j točke 47, 53, 54  
in 59 ter točko 2 izreka.)
I - 10275ACCARDO IN DRUGI
3. Ker odstopanja iz člena  17  Direktive 
93/104 o  določenih vidikih organizacije 
de
lovnega časa tako v  prvotni različici 
kakor v različici po spremembi z Dire k-
tivo 2000/34 in morebiti iz členov 17 in/ali 18 Direktive 2003/88 o določenih v i-
dikih organizacije delovnega časa, niso obvezna, pravo Unije državam članicam ne nalaga, naj jih prenesejo v nacionalno 
pravo. Države članice se morajo zato, da 
bi izkoristile možnost iz teh določb – da pod določenimi pogoji odstopajo od zah -
tev, med drugim iz člena 5 navedenih di -
rektiv – odločiti, da se sklicujejo nanjo.
Z
ato imajo države članice možnost izbra -
ti normativno tehniko, ki je po njihovem 
mnenju najprimernejša, saj se na podl a-
gi samih zadevnih določb o  odstopanju enak
a odstopanja lahko opravijo zlasti 
s kolektivnimi pogodbami ali sporazumi, 
sklenjenimi med socialnima partnerjema.
Kad
ar pravo Unije daje državam člani -
cam možnost, da odstopajo od nekaterih določb neke direktive, morajo te izvrš e-
vati svojo diskrecijsko pravico ob spošto
-
vanju splošnih načel prava Unije, med 
 katerimi je načelo pravne varnosti. Zato je  
tr
eba določbe, ki omogočajo neobvezna 
odstopanja od načel, določenih z direkti -
vo, izvajati z  zahtevano natančnostjo in jasnostjo, tako da se izpolnijo zahteve, ki 
izhajajo iz navedenega načela.
(Gle
j točke 51, 52 in 55.)