Priporočilo SKLEP SVETA o pooblastitvi Komisije, da v imenu Evropske unije začne pogajanja za obnovitev Protokola k Sporazumu o partnerstvu v ribiškem sektorju z Mozambikom /* COM/2014/0206 final - 2014/ () */





OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM 1. OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM Evropska unija in Republika Mozambik sta podpisali protokol k sporazumu o ribolovu, ki se uporablja od 1. februarja 2012. Protokol, ki zagotavlja ribolovne možnosti za plovila EU in določa finančno nadomestilo, bo prenehal veljati 31. januarja 2015. Komisija predlaga pogajanja o sklenitvi novega protokola, ki upošteva dejanske možnosti in potrebe flote držav članic ter je v skladu s sklepi Sveta z dne 19. marca 2012 o sporočilu Komisije o zunanji razsežnosti skupne ribiške politike. Svet se poziva, naj sprejme pogajalske smernice, ki so priložene temu priporočilu. 2. PRIPOROČILO Glede na zgoraj navedeno Komisija priporoča, da: – Svet pooblasti Komisijo, da začne in izvede pogajanja za obnovitev Protokola v okviru Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju z Republiko Mozambik; – se Komisija imenuje za pogajalca Unije o tem vprašanju; – Komisija izvaja ta pogajanja ob posvetovanju s posebnim odborom v skladu z določbami iz Pogodbe o delovanju Evropske unije; – Svet odobri pogajalske smernice, ki so priložene temu priporočilu. Priporočilo SKLEP SVETA o pooblastitvi Komisije, da v imenu Evropske unije začne pogajanja za obnovitev Protokola k Sporazumu o partnerstvu v ribiškem sektorju z Mozambikom SVET EVROPSKE UNIJE JE – ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije, zlasti odstavkov 3 in 4 člena 218 Pogodbe, ob upoštevanju priporočila Komisije, ker bi bilo treba začeti pogajanja z namenom sklenitve novega protokola k Sporazumu o partnerstvu v ribiškem sektorju z Republiko Mozambik – SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: Člen 1 Komisija je pooblaščena, da se v imenu Evropske unije pogaja z namenom obnovitve Protokola k Sporazumu o partnerstvu v ribiškem sektorju z Republiko Mozambik. Člen 2 Ta pogajanja potekajo v posvetovanju z Delovno skupino Sveta za zunanjo ribiško politiko in v skladu s pogajalskimi smernicami, določenimi v Prilogi. Člen 3 Ta sklep je naslovljen na Komisijo. V Bruslju, Za Svet Predsednik PRILOGE Priporočilo SKLEP SVETA o pooblastitvi Komisije, da v imenu Evropske unije začne pogajanja za obnovitev Protokola k Sporazumu o partnerstvu v ribiškem sektorju z Mozambikom Pogajalske smernice – Cilj pogajanj je obnovitev Protokola k Sporazumu o partnerstvu v ribiškem sektorju med Evropsko unijo in Republiko Mozambik v skladu s sklepi Sveta z dne 19. marca 2012 o sporočilu Komisije z dne 13. julija 2011 o zunanji razsežnosti skupne ribiške politike. – Da bi s tem novim protokolom zagotovili spodbujanje trajnostnega in odgovornega ribištva, bodo pogajalski cilji Komisije temeljili na: · zagotavljanju dostopa do izključne ekonomske cone Republike Mozambik in potrebnih dovoljenj za plovila flote Evropske unije, da lahko opravljajo ribolov znotraj navedene izključne ekonomske cone; · ustreznem upoštevanju najboljših razpoložljivih znanstvenih mnenj in ustreznih načrtov upravljanja, ki jih sprejmejo regionalne organizacije za upravljanje ribištva, da se zagotovi in okrepi okoljska trajnost ribolovnih dejavnosti, usmerjenih izključno v razpoložljive vire, pri čemer se upošteva ribolovna zmogljivost lokalne flote, hkrati pa se posebna pozornost nameni izrazito selivski naravi zadevnih staležev; · iskanju primernega deleža ribolovnih virov, ki v celoti ustreza interesom flote EU, kadar se za te vire zanimajo tudi druge tuje flote; · zagotavljanju, da dostop do ribolova temelji na podobnih merilih, kot se uporabljajo za trenutni protokol, ob upoštevanju sprememb v preteklih letih in glede na najnovejše razpoložljive znanstvene ocene; · nadaljevanju dialoga za okrepitev sektorske politike z namenom spodbujanja izvajanja odgovorne ribiške politike v povezavi z razvojnimi cilji države, zlasti v zvezi z upravljanjem, nadzorom in spremljanjem ribolovnih dejavnosti ter nadaljnjim ukrepanjem, pa tudi znanstvenimi mnenji; · vključitvi klavzule o posledicah kršitev človekovih pravic in demokratičnih načel; · upoštevanju v čim večjem obsegu interesov najbolj oddaljenih regij EU, ki so gospodarsko in družbeno povezane z ribolovnimi dejavnostmi v Mozambiku. – Da bi se izognili prekinitvi ribolovnih dejavnosti, bi moral novi protokol vsebovati klavzulo o začasni uporabi od dneva po datumu, ko preneha veljati sedanji protokol. – V protokolu bi bilo treba določiti zlasti: · ribolovne možnosti za posamezno kategorijo, ki se dodelijo plovilom Evropske unije, · finančno nadomestilo in pogoje za njegovo izplačilo ter · mehanizme za izvajanje sektorske podpore.