o stališču, ki se sprejme v imenu Evropske unije v okviru Sveta za trgovino s storitvami Svetovne trgovinske organizacije o sprejetju preferencialov, priglašenih s strani članic WTO za sektor storitev in izvajalce storitev iz najmanj razvitih držav, razen tistih, ki so opisani v členu XVI GATS

Izvedbeni načrti in ureditve spremljanja, ocenjevanja in poročanja

Predvideni preferenciali se nanašajo na obveznosti po Splošnem sporazumu o trgovini s storitvami in lahko zadevajo vse storitvene sektorje, vključno s prevoznim sektorjem. Zato predlagani sklep spada na področje členov 91 in 100 ter prvega pododstavka člena 207(4) PDEU.

Kadar mora akt s pravnim učinkom sprejeti organ, ustanovljen z mednarodnim sporazumom, člen 218(9) PDEU določa, da Svet na predlog Komisije ali visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko sprejme sklep v imenu Unije o stališču v zvezi s sprejetjem tega akta v tem organu. Sprejetje preferencialov, ki jih priglasijo druge članice STO, spada na področje uporabe te določbe, ker sklep sprejme organ, ustanovljen z mednarodnim sporazumom (Svet za trgovino s storitvami), to pa vpliva na pravice in obveznosti EU.

Predlagani prevzem preferencialov, ki so jih priglasile druge članice STO, podpira gospodarski napredek v najmanj razvitih državah, zaradi česar bo prispeval k doseganju ciljev Pogodbe, če bo EU prispevala k usklajenemu razvoju svetovne trgovine ter opredelila in uresničevala skupne politike za spodbujanje trajnostnega razvoja v državah v razvoju. Predlagana odobritev bo tudi spodbudila zaključitev dela kroga pogajanj o razvoju iz Dohe, ki zadeva storitve.

Predlagani sklep Sveta se ne nanaša na katero koli obravnavo, ki jo EU sama odobri najmanj razvitim državam, kar bi bil naslednji korak za uveljavitev oprostitve obveznosti. Nameravana obravnava, ki se priglasi Svetu za trgovino s storitvami in se odobri najmanj razvitim državam, se trenutno pripravlja v skladu s pristopom, o katerem so se posvetovale države članice in je bil sporočen članicam STO na srečanju Sveta za trgovino s storitvami na visoki ravni 5. februarja 2015.

Predlog

SKLEP SVETA

o stališču, ki se sprejme v imenu Evropske unije v okviru Sveta za trgovino s storitvami Svetovne trgovinske organizacije o sprejetju preferencialov, priglašenih s strani članic WTO za sektor storitev in izvajalce storitev iz najmanj razvitih držav, razen tistih, ki so opisani v členu XVI GATS

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti členov 91 in 100 ter prvega pododstavka člena 207(4) v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Člen IX Marakeškega sporazuma o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije (v nadaljnjem besedilu: STO) določa postopke za odobritev oprostitve obveznosti glede mnogostranskih trgovinskih sporazumov v Prilogi 1A ali 1B ali 1C k navedenim sporazumom in njihovim prilogam.

(2)Izjemoma je bila z odstopanjem od obveznosti iz odstavka 1 člena II Splošnega sporazuma o trgovini s storitvami zahtevana oprostitev obveznosti, s katero bodo članice STO lahko dodelile prednostno obravnavo storitev in izvajalcev storitev članicam najmanj razvitih držav, ne da bi bila pri tem odobrena ista obravnava podobnim storitvam in dobaviteljem storitev v vseh drugih članicah STO. Svet je s sklepom Sveta z dne 14. decembra 2011 (2012/8/EU) sprejel stališče Unije v podporo oprostitve obveznosti.

(3)Sklep ministrov članic STO z dne 17. decembra 2011, ki dovoljuje članicam STO, da odobrijo takšno preferencialno obravnavo storitev in izvajalcev storitev iz najmanj razvitih držav za obdobje 15 let, določa v odstavkih 1 in 2, da članice, ki odobrijo preferencialno obravnavo na podlagi tega odstopanja, uradno obvestijo Svet za trgovino s storitvami in da mora preferencialno obravnavo pri uporabi ukrepov, razen tistih, opisanih v členu XVI GATS, odobriti Svet za trgovino s storitvami v skladu s svojimi postopki.

(4)Zahteva, da navedene ukrepe odobri Svet za trgovino s storitvami, je bila povzeta v točki 1.3 sklepa ministrov članic STO z dne 7. decembra 2013.

(5)Sprejetje preferencialov, ki jih odobrijo druge članice STO za storitve in izvajalce storitev iz najmanj razvitih držav članic, je v interesu razvojnih ciljev Evropske unije in spodbuja zaključitev dela kroga pogajanj o razvoju iz Dohe, ki zadeva storitve.

(6)Zato je primerno, da se določi stališče, ki ga bo Unija zagovarjala v okviru Sveta za trgovino s storitvami, da se odobri preferencialna obravnava, ki jo odobrijo članice STO za ukrepe, razen za tistih, ki so opisani v členu XVI GATS –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Stališče Unije v okviru Sveta za trgovino s storitvami v STO je, da podpira odobritev preferencialne obravnave, odobrene s strani članic STO, storitev in izvajalcev storitev iz najmanj razvitih držav glede izvajanja ukrepov, razen tistih, ki so opisani v členu XVI GATS (dostop do trga), v skladu s sklepom ministrov članic STO z dne 7. decembra 2013 (WT/L/918).

To stališče izrazi Evropska komisija.

Člen 2

Ta sklep začne veljati z dnem sprejetja.

V Bruslju,