RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
z dne 24. aprila 2007
s pripombami, ki so sestavni del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske
unije za proračunsko leto 2005, Oddelek II –Svet
EVROPSKI PARLAMENT,
— ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2005 (1),
— ob upoštevanju zaključnega letnega računa Evropskih skupnosti za proračunsko leto 2005 –Zve-
zek I (C6-0466/2006) (2),
— ob upoštevanju letnega poročila Sveta organu, pristojnem za podeljevanje razrešnice, o notranjih
revizijah, opravljenih leta 2005,
— ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o izvrševanju proračuna za proračunsko leto 2005
in njegovih posebnih poročil z odgovori revidiranih institucij (3),
— ob upoštevanju izjave o zanesljivosti računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti poslovnih
dogodkov, ki jo predloži Računsko sodišče v skladu s členom 248 Pogodbe ES (4),
— ob upoštevanju člena 272(10) ter členov 274, 275 in 276 Pogodbe ES,
— ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se
uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (5), zlasti členov 50, 86, 145, 146 in 147 Uredbe,
— ob upoštevanju člena 71 in Priloge V svojega Poslovnika,
— ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A6-0108/2007),
1. ugotavlja, da je Svet leta 2005 imel na voljo odobritve za prevzem obveznosti v znesku
588 182 640,52 EUR s stopnjo izkoriščenosti 96,69 %;
2. ugotavlja, da razkrivajo računovodski izkazi Sveta od uvedbe računovodstva na podlagi nastanka
poslovnega dogodka, ki je začelo veljati 1. januarja 2005, pozitiven poslovni izid(19 386 891,40 EUR) ter identičen znesek sredstev in obveznosti (398 520 004,03 EUR);
3. obžaluje, da Svet v nasprotju z drugimi institucijami ne predloži letnega poročila o delu Evropskemu
parlamentu, pri čemer se sklicuje na gentlemanski dogovor iz leta 1970 (resolucija, zabeležena
v zapisniku zasedanja Sveta z dne 22. aprila 1970) in odsotnost kakršne koli ustrezne zahteve izFinančne uredbe; poziva Svet, naj znova pretehta odločitev, da ne bo objavil poročila o delu, saj bi z njimsvoje dejavnosti utemeljil javnosti in davkoplačevalcem;
4. poudarja ugotovitve Računskega sodišča (odstavek 10.11), da preverjanje veljavnosti izkazov držav članic
pred plačilom tranše za julij 2005 ni bilo zadostno, čeprav je preoblikovan sistem Sveta za povračilo
potnih stroškov predstavnikov članov Sveta bistveno zmanjšal upravno breme;15.7.2008 SL Uradni list Evropske unije L 187/21
(1) UL L 60, 8.3.2005.
(2) UL C 264, 31.10.2006, str. 1.
(3) UL C 263, 31.10.2006, str. 1.
(4) UL C 263, 31.10.2006, str. 10.
(5) UL L 248, 16.9.2002, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES, Euratom) št. 1995/2006 (UL L 390,
30.12.2006, str. 1).
5. iz letnega poročila notranjega revizorja ugotavlja, da notranji revizor v zvezi s stroški službenih potovanj
predstavnikov članov Sveta poudarja potrebo po večji preglednosti glede upravi čenosti sej in povračljivih
stroškov ter priporoča ustanovitev delovne skupine za obravnavanje takšnih vprašanj;
6. je seznanjen z odgovorom Sveta Evropskemu računskemu sodišču, da sekretariat Sveta na podlagi
poročila službe Sveta za notranjo revizijo o delovanju novega sistema za potne stroške predstavnikovčlanov Sveta eno leto po njegovi uvedbi leta 2004 zdaj pregleduje sistem; ugotavlja, da prejme zdaj vsakadelegacija od sekretariata Sveta proračun, ki je omejen z zgornjo mejo;
7. opozarja, da sekretariat Sveta ni želel uradno odgovoriti vsem institucijam (vključno z Evropskim
parlamentom) na vprašalnik v zvezi z uporabo službenih vozil, pri čemer je upošteval določbe iz zgoraj
navedenega gentlemanskega dogovora;
8. poudarja, da omenjeni prijateljski sporazum, kar zadeva dela o proračunu, ki zadeva Evropski parlament,
določa, da se Svet zaveže, da ne bo spremenil ocene izdatkov Evropskega parlamenta. Ta obveza je
zavezujoča le, če ta ocena izdatkov ne nasprotuje določbam Skupnosti, zlasti v zvezi s kadrovskimi
predpisi za uradnike in pogoji za zaposlitev drugih uslužbencev ter sedežem institucij;
9. meni, da bi bilo treba prijateljski sporazum glede na njegovo starost ter velika odstopanja med
uporabljenim besedilom in njegovim pomenom ali razlago revidirati;
10. meni, da bi bilo treba sedanji kompromis, ki izhaja iz neformalnega dialoga med Svetom ter
predsednikom in poročevalcem pristojnega odbora, razširiti, da bi vključeval poslance vseh političnihskupin; naroči pristojnemu odboru, da začne pogajanja s Svetom za določitev revidiranih predpisovv zvezi z neformalnim dialogom še pred naslednjim postopkom o razrešnici;
11. ugotavlja, da je Evropsko računsko sodišče v posebnem poročilu št. 9/2006 ugotovilo, da so bili za Svet
leta 2005 stroški na prevajalsko stran 276 EUR (v nasprotju s 194 EUR za Komisijo in 119 EUR za
Evropski parlament); ugotavlja, da se lahko ta razlika delno razloži z uspehom sekretariata Sveta pri
zmanjševanju števila in dolžine dokumentov, danih v prevod, ter pri pripravi seznama glavnih
dokumentov ter s tem, da načrtuje Svet pravočasno znatno zmanjšati število prevajalskega osebja;
12. poziva k čim večji preglednosti na področju skupne zunanje in varnostne politike; od Sveta zahteva, da
v skladu s točko 42 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskimparlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju (
6),
zagotovi, da se v njegovem proračunu ne pojavijo nikakršni odhodki iz poslovanja za skupno zunanjo invarnostno politiko; si pridržuje pravico, da po potrebi sprejme potrebne ukrepe, če se krši sporazum.L 187/22 SL Uradni list Evropske unije 15.7.2008
(6) UL C 139, 14.6.2006, str. 1.