P6_TA(2004)0047
Navigacijski sonarji
Resolucija Evropskega parlamenta o vplivih na okolje aktivnih navigacijskih sonarjev visoke jakosti
Evropski parlament ,
—ob upo števanju člena 6 in člena 174 Pogodbe ES,
—ob upo števanju Konvencije ZN o pomorskem pravu (UNCLOS) iz leta 1982,
—ob upo števanju Konvencije o biotski raznovrstnosti,
—ob upo števanju dolo čb Direktive Sveta 92/43/EGS z dne 21. maja 1992 o ohranjanju naravnih habita-
tov ter prosto živečihživalskih in rastlinskih vrst (Direktiva o habitatih) (1),
—ob upo števanju Mednarodne konvencije o lovu na kite iz leta 1946,
—ob upo števanju svoje resolucije z dne 19. junija 2003 o sporo čilu Komisije „Na poti k strategiji varova-
nja in ohranjanja morskega okolja “(2),
—ob upo števanju izjav Komisije v zvezi s pisnima vpra šanjema E-2442/01 in E-2797/02 ter ustnim
vpra šanjem O-0096/02,
—ob upo števanju peticije o aktivnih sonarjih visoke jakosti, ki je bila junija leta 2003 predlo žena Odboru
za peticije (0611/2003),
—ob upo števanju Konvencije o ohranjanju selitvenih vrst prosto živečihživali (CSM),
—ob upo števanju člena 108(5) svojega Poslovnika,
A. ker je strokovna in splo šna javnost vse bolj zaskrbljena zaradi vrste dokumentiranih primerov mno žične
umrljivosti kitov (leta 1996 v Gr čiji; v letih 1998 in 1999 na Devi ških otokih v ZDA; v letih 1985,
1986, 1989 in 2002 na Kanarskih otokih; leta 2000 na Bahamih; leta 2000 na Madeiri in leta 2003 naseverozahodni obali Zdru ženih dr žav Amerike), ki je povezana z uporabo aktivnih srednjevalovnih
sonarjev visoke jakosti v obalnem okolju,
B. ker čedalje ve čraziskav, vklju čno z dokazi, ki jih je v reviji „Nature “(9. oktobra 2003) objavilo 18
evropskih znanstvenikov, potrjuje, da zelo glasni zvoki, ki jih oddajajo aktivni navigacijski sonarji visokejakosti, zelo ogro žajo morske sesalce, ribe in druge oceanske prosto živečeživali,
C. ker obstaja mo žnost negativnega vpliva teh sonarjev na komercialni ribolov in na že tako iz črpan stale ž
rib po vseh oceanih sveta, kar prav tako dokazuje študija, ki jo je naro čila Agencija za obrambne
raziskave Zdru ženega kraljestva (FRRI 27/94),
D. ker se v členih 204-206 UNCLOS od dr žav zahteva, da ocenijo morebitne u činke svojih dejavnosti v
morskem okolju in Zdru žene narode obvestijo o rezultatih teh ocen,
E. ker je resolucija 1998-6 Mednarodne komisije za lov na kite (IWC) antropogeni hrup ozna čila za pred-
nostno temo raziskav svojega strokovnega odbora in ker je strokovni odbor IWC v svojem poro
čilu na
56. letnem zasedanju IWC (julija 2004) povzel, da obstajajo utemeljeni dokazi, da voja ški sonar nepo-
sredno vpliva na kite, še posebej na kljunate kite; ker se je strokovni odbor prav tako strinjal, da
povzro čajo resno zaskrbljenost tudi dokazi o čedalje ve čjih zvokih, ki jih oddajajo ostali viri, vklju čno
z ladjami in seizmi čnimi premiki,
(1) UL L 206, 22.7.1992, str. 7.
(2) Sprejeta besedila, P5_TA(2003)0295.C 174 E/186 SL 14.7.2005 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 28. oktober 2004
F. ker podvodni hrup predstavlja eno od oblik onesna ženja morskega okolja, ki ga obravnava UNCLOS in
ker se v členu 194 UNCLOS zahteva, da „Države sprejmejo vse potrebne ukrepe za prepre čevanje,
zmanj ševanje in nadzor kakr šnega koli onesna ževanja morskega okolja “,
G. ker Sklep št. 1600/2002/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. julija 2002 o dolo čitvi Šestega
okoljskega akcijskega programa Skupnosti (1) zavezuje EU, da do leta 2010 v EU in po svetu v skladu s
Konvencijo o biotski raznovrstnosti in Na črtom za izvajanje, sprejetem na svetovnem vrhu o trajnost-
nem razvoju, naredi vse za zaustavitev izgube biotske raznovrstnosti,
H. ker je za u činkovito izpolnjevanje teh obveznosti treba uporabiti previdnostni pristop, kakor ga dolo ča
Pogodba ES in ki ga zahteva narava s tem povezanih tveganj, kar pomeni, da se je v primeru znanstve-
nih pomislekov treba izogniti dejavnostim, ki bi lahko škodovale biotski raznovrstnosti in prosto žive-
čimživalim,
I. ker je Evropski parlament v svoji zgoraj navedeni resoluciji z dne 19. junija 2003 menil, da se pomanj-
kanje vseh potrebnih osnovnih informacij ne sme izkori ščati za izgovor za neprevidno ravnanje, še
posebej na obmo čjih, kjer je jasno dokazano mo čno zmanj šanje biotske raznovrstnosti,
J. ker je Evropski parlament v isti resoluciji pozval Komisijo, da čim prej predlo ži tematsko strategijo o
morskem okolju, ki naj temelji na naslednjih elementih:
—„ načelu previdnosti “, vklju čno z oceno dolgoro čnih u činkov politik in ukrepov, v skladu s členom 6
Pogodbe;
—pojmu trajnosti, vklju čno z vzpostavitvijo kazalcev za cilje varovanja in ohranjanja kakor tudi za akcij-
ske cilje;
—strate ški okoljski presoji, da bi okoljske zahteve in zahteve glede biotske raznovrstnosti vklju čili v splo-
šen proces odlo čanja;
—celostnemu pristopu do gro ženj, ki jih obalnemu okolju povzro čačlove ško delovanje, in skrbna ocena
njihovega vpliva na to okolje ter medsebojnega vpliva in soodvisnosti takih vplivov;
—celostnemu pristopu v zvezi z upravljanjem morskega okolja na obali in na odprtem morju;
—regionalnemu pristopu, ki upo števa regionalne razlike v zvezi z ekolo škimi zna čilnostmi, gro žnjami kot
tudi sociolo ško-ekonomskimi vidiki;
—strate škemu prostorskemu na črtovanju morskega okolja za regionalna morja, ki pokriva celoten epikon-
tinentalni pas EU in bi uvedlo na črtovan pristop za sektorske sisteme sprejemanja odlo čitev,
K. ker CSM v zvezi s številnimi vrstami kitov sporo ča, da je mno žično nasedanje po testiranju z voja škimi
sonarji zaskrbljujo če in bi se moralo nadalje raziskati,
1. poziva Evropsko unijo in njene dr žave članice, da sprejmejo moratorij na uporabo aktivnih navigacij-
skih sonarjev visoke jakosti, dokler se ne zaklju či splo šna analiza skupnih okoljskih vplivov na morske
sesalce, ribe in ostalo življenje v morju;
2. poziva dr žave članice, da si v okviru NATO in ostalih mednarodnih organizacij aktivno prizadevajo za
sprejetje moratorijev in prepovedi uporabe aktivnih sonarjev visoke jakosti v pomorskih dejavnostih in zarazvoj nadomestnih tehnologij;
3. poziva dr žave članice, da nemudoma omejijo uporabo aktivnih navigacijskih sonarjev visoke jakosti v
vodah, ki so v njihovi pristojnosti;
(1) UL L 242, 10.9.2002, str. 1.14.7.2005 SL C 174 E/187 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 28. oktober 2004
4. poziva dr žave članice, da na pregleden na čin nadzorujejo in razi ščejo mno žična nasedanja ter smrti
morskih sesalcev v vodah EU, ki so povezana z mo čnim antropogenim hrupom ter da informacije v zvezi s
tem posredujejo Komisiji;
5. poziva Evropsko komisijo, da opravi študijo o morebitnih vplivih uporabe aktivnih navigacijskih sona-
rjev visoke jakosti na morsko okolje in na podlagi informacij s strani dr žavčlanic priskrbi oceno u činkov
obstoje če prakse v evropskih vodah;
6. poziva Komisijo in dr žave članice, da ustanovijo ve čnacionalno delovno skupino za oblikovanje med-
narodnih sporazumov, s katerimi bi se uravnavalo raven hrupa v svetovnih oceanih, da bi se tako upo števala
ureditev in omejitev škodljivih vplivov antropogenih sonarjev na morske sesalce in ribe;
7. meni, da se je treba izogibati vsakr šnemu ukrepu v smeri skupnih standardov in sodelovanja na pod-
ročju voja ške industrije ter vneto iskati nove re šitve za tehnologije, ki bi lahko povzro čale nepotrebno in
resno škodo okolju ter drugim interesom Skupnosti, kot je denimo v tem primeru ribi štvo;
8. naro či svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji.
P6_TA(2004)0048
Strelivo z ekspanzijskim u činkom
Resolucija Evropskega parlamenta o strelivu z ekspanzijskim u činkom
Evropski parlament ,
—ob upo števanju svoje resolucije o po škodbah zaradi neeksplodiranih eksplozivnih telesih in izstrelkov z
osiroma šenim uranom z dne 13. februarja 2003 (1), resolucije o kasetnih bombah z dne 13. decembra
2001 (2) in resolucije o protipehotnih minah z dne 6. septembra 2001 (3),
—ob upo števanju Protokola V o eksplozivnih ostankih vojne z dne 28. novembra 2003 h Konvenciji
OZN o prepovedi ali omejitvi uporabe nekaterih vrst klasi čnega oro žja,
—ob upo števanju Ottawske konvencije o prepovedi uporabe, kopi čenja zalog, proizvodnje in prenosa
protipehotnih min in o njihovem uni čenju iz leta 1997,
—ob upo števanju Koalicije proti kasetnim bombam in izstrelkom, ki jo je 115 nevladnih organizacij iz 47
držav ustanovilo 13. novembra 2003,
—ob upo števanju člena 115(5) svojega Poslovnika,
A. ker eksplozivni ostanki vojne pomenijo neeksplodirane ostanke eksplozivnih teles (eksplozivnih teles, ki
so bila nabita, opremljena z v žigalnikom ali kako druga če pripravljena za uporabo oziroma uporabljena
v oboro ženem spopadu ter ki bi morala eksplodirati, a niso) in zapu ščena eksplozivna telesa; ker so
protipehotne mine tiste mine, ki so bile prvotno zasnovane z namenom eksplozije zaradi prisotnosti alibližine kake osebe oziroma stika z njo in ki so prepovedane z Ottawsko konvencijo,
B. ponovno poudarja, da je potrebno okrepiti mednarodno humanitarno zakonodajo o strelivu z ekspan-
zijskim u činkom in da bi morala skupina vladnih strokovnjakov v okviru Konvencije OZN o prepovedi
ali omejitvi uporabe nekaterih vrst klasi čnega oro žja sestaviti nove protokole za omejevanje uporabe
streliva z ekspanzijskim u činkom ter protioklepnih min,
C. navaja, da se izraz „strelivo z ekspanzijskim u činkom “uporablja za oro žje, ki je odvr ženo iz zraka ali
izstreljeno s kopnega,
(1) UL C 43 E, 19.2.2004, str. 361.
(2) UL C 177 E, 25.7.2002, str. 309.
(3) UL C 72 E, 21.3.2002, str. 352.C 174 E/188 SL 14.7.2005 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 28. oktober 2004