o spremembi Izvedbenega sklepa Sveta 2013/680/EU o dovoljenju Kraljevini Danski in Kraljevini Švedski, da podaljšata uporabo posebnega ukrepa z odstopanjem od členov 168, 169, 170 in 171 Direktive 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednost

Sedanje odstopanje, odobreno Danski in Švedski 24. januarja 2000 ter podaljšano 21. januarja 2003, 30 januarja 2007 in 13. novembra 2013.

– davčni zavezanci s sedežem na Danskem ali Švedskem so v okviru svojega domačega obrazca za prijavo DDV upravičeni do odbitka za celotni znesek odbitnega DDV na cestnine, vključno z DDV, povezanim z uporabo povezave na ozemlju države članice, kjer nimajo sedeža,

Sedanje odstopanje Danske in Švedske poenostavlja pravila o DDV glede vračila DDV. Dejansko po tem odstopanju dopuščajo en sam zahtevek za vračilo DDV v zvezi s cestnino. Poenostavljeni predpisi so:

Po običajnih pravilih o DDV iz členov 168, 169, 170 in 171 direktive o DDV se mora DDV odbiti v državah članicah ali ga morajo povrniti države članice, v katerih mora biti plačan ali je bil plačan. Ker je del stalne povezave Öresund na ozemlju Danske, del pa na ozemlju Švedske, je DDV, ki se plača na cestnino za uporabo povezave, vračljiv v tolikšnem obsegu, kolikor se cestnina nanaša na ozemlje vsake države, in sicer 50 % na Danskem ter 50 % na Švedskem.

Danska in Švedska sta skupaj uvedli poenostavljene predpise o vračilu DDV v zvezi s cestninami na stalni povezavi Öresund med Dansko in Švedsko. To se je zdelo potrebno, saj bi običajna pravila o DDV davkoplačevalce in uprave prekomerno obremenila z administracijo.

Danska in Švedska sta zahtevali podaljšanje obstoječega odstopanja, ki je bilo prvič odobreno z Odločbo 2000/91/ES ter podaljšano z odločbama 2003/65/ES in 2007/132/ES in Izvedbenim sklepom 2013/680/EU. V skladu s členom 395(2) direktive o DDV je Komisija z dopisom z dne 2. aprila 2020 o zahtevkih Danske in Švedske obvestila druge države članice. Z dopisom z dne 3. aprila 2020 je Komisija uradno obvestila Dansko in Švedsko, da ima vse informacije, potrebne za oceno zahtevkov.

Dovoljenje Danski in Švedski za uporabo ukrepa z odstopanjem od členov 168, 169, 170 in 171 direktive o DDV v zvezi s pravico do odbitka za davčne zavezance.

Predlagani sklep je namenjen poenostaviti postopka vračila DDV na cestnine za davčne zavezance, ki uporabljajo stalno povezavo Öresund med Dansko in Švedsko in ima zato lahko pozitiven gospodarski vpliv.

(3)Zahtevka za odstopanje se nanašata na vračilo DDV, plačanega na cestnine za uporabo stalne povezave Öresund med Dansko in Švedsko. Po pravilih o DDV glede kraja opravljanja storitev v zvezi z nepremičninami je treba DDV na cestnine za stalno povezavo Öresund plačati delno Danski in delno Švedski.

(2)V skladu z drugim pododstavkom člena 395(2) Direktive 2006/112/ES je Komisija z dopisom z dne 2. aprila 2020 o zahtevkih Danske in Švedske obvestila druge države članice. V dopisu z dne 3. aprila 2020 je Komisija uradno obvestila Dansko in Švedsko, da ima vse informacije, potrebne za oceno zahtevkov.

(1)Danska in Švedska sta v dopisih, ki ju je Komisija evidentirala 20. februarja 2020, zahtevali dovoljenje za podaljšanje uporabe posebnega ukrepa, ki odstopa od členov 168, 169, 170 in 171 Direktive 2006/112/ES, ki zahtevajo, da davčni zavezanci uveljavljajo svojo pravico do odbitka ali vračila davka na dodano vrednost (DDV) v državi članici, kjer je bil plačan.

o spremembi Izvedbenega sklepa Sveta 2013/680/EU o dovoljenju Kraljevini Danski in Kraljevini Švedski, da podaljšata uporabo posebnega ukrepa z odstopanjem od členov 168, 169, 170 in 171 Direktive 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednost

(4)Z Odločbo Sveta 2000/91/ES z odstopanjem od obveznosti, da davčni zavezanci uveljavljajo svojo pravico do odbitka ali vračila DDV v državi članici, kjer je bil plačan, sta Danska in Švedska dobili dovoljenje z veljavnostjo do 31. decembra 2002 za uporabo posebnega ukrepa, ki davčnim zavezancem omogoča, da zahtevajo vračilo DDV samo pri eni upravi. Dovoljenje za uporabo tega posebnega ukrepa je bilo nato podaljšano z Odločbo Sveta 2003/65/ES do 31. decembra 2006 in Odločbo Sveta 2007/132/ES do 31. decembra 2013. Z Izvedbenim sklepom Sveta 2013/680/EU sta Danska in Švedska dobili dovoljenje za uporabo posebnega ukrepa, ki odstopa od členov 168, 169, 170 in 171 Direktive 2006/112/ES od 1. januarja 2014 do 31. decembra 2020.

(5)Pravno in dejansko stanje, ki je upravičevalo to odstopanje, se ni spremenilo in ostaja isto. Danski in Švedski bi bilo zato treba dovoliti, da posebni ukrep uporabljata v nadaljnjem omejenem obdobju.

(6)Odstopanje nima negativnega vpliva na lastna sredstva Unije, pridobljena iz DDV.

(7)Izvedbeni sklep Sveta 2013/680/EU bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

V členu 2 Izvedbenega sklepa 2013/680/EU se datum „31. decembra 2020“ nadomesti z „31. decembra 2027“.

Člen 2

Ta sklep je naslovljen na Kraljevino Dansko in Kraljevino Švedsko.

V Bruslju,