(f) Prerazporeditve v razvoj podeželja (EKSRP), navedene v opombah od (a) do (d), vključujejo: 4 milijone EUR, letno prerazporejenih za celotno obdobje 2014–2020 iz sektorja bombaža (EL) na podlagi člena 66(1) Uredbe (EU) št. 1307/2013, 296,3 milijona EUR za prostovoljno prilagoditev, prerazporejenih za finančno leto 2014 (UK) na podlagi člena 10(b) in 10(c)(2) Uredbe (ES) št. 73/2009, 51,6 milijona EUR za neporabljene zneske, prerazporejene vsako leto za finančni leti 2014 in 2015 (SE in DE) na podlagi členov 136 in 136b Uredbe (ES) št. 73/2009, in 4 313,6 milijona EUR za zmanjšanje plačil in prilagodljivost med stebri na podlagi členov 7(2) in 14(1) Uredbe (EU) št. 1307/2013.

(c) Po neto prerazporeditvi 28 milijonov EUR med EKJS in EKSRP za finančna leta 2014–2020 (za podrobnosti glej opombo (f)).

– Izdatki, povezani s trgom, in neposredna pomoč (a), (b), (c), (d)

Izdatki za razvoj podeželja leta 2017 se financirajo v okviru dveh večletnih finančnih okvirov: za obdobje 2007–2013 in obdobje 2014–2020. Finančni okvir za obdobje 2014–2020 zagotavlja Uredba Sveta (EU) št. 1311/2013. Dodelitev za razvoj podeželja in dodelitev za izdatke, povezane s trgom, in neposredna plačila po letni tehnični prilagoditvi večletnega finančnega okvira sta prikazani v preglednici 1.

Člen 51(1) Uredbe (EU) št. 1305/2013 določa, da lahko EKSRP na pobudo Komisije porabi do 0,25 % letno dodeljenih sredstev za financiranje ukrepov tehnične pomoči. V proračunu za leto 2017 je prvotni temu namenjeni znesek znašal 4,9 milijona EUR za neoperativno tehnično pomoč in 18,5 milijona EUR za operativno tehnično pomoč. Slednji je bil s spremembo proračuna št. 6 zmanjšan za 1,5 milijona EUR.

S spremembami proračuna št. 6 so se odobritve plačil EKSRP za obdobje 2007–2013 zmanjšale za 780 milijonov EUR, odobritve za prevzem obveznosti za tehnično pomoč pa so se zmanjšale za 1,5 milijona EUR.

Za programe za razvoj podeželja za obdobje 2007–2013 so odobritve plačil v izglasovanem proračunu za leto 2017 znašale 1 280 milijonov EUR. Poleg tega so razpoložljivi namenski prejemki, preneseni iz leta 2016 ali zbrani v zadevnem letu, znašali 497,2 milijona EUR. S spremembo proračuna št. 6 so bile odobritve plačil zmanjšane za 780 milijonov EUR. Hkrati so bile zmanjšane tudi z dvema prerazporeditvama v proračunsko vrstico za programe EKSRP za obdobje 2014–2020 v skupnem znesku 583,2 milijona EUR. Skupni znesek odobritev plačil, ki so bile na voljo v letu 2017, je ob koncu leta znašal 413,8 milijona EUR. Od tega zneska je bilo 43,1 milijona EUR porabljenih, 370,7 milijona EUR namenskih prejemkov pa je bilo samodejno prenesenih v leto 2018.

Za programe za razvoj podeželja za obdobje 2014–2020 so odobritve plačil v izglasovanem proračunu za leto 2017 znašale 9 902 milijonov EUR. Poleg tega so razpoložljivi, med letom zbrani namenski prejemki znašali 14,0 milijona EUR. Odobritve plačil so bile okrepljene s prerazporeditvijo 3,0 milijona EUR iz vrstice tehnične pomoči, s prerazporeditvijo ob koncu leta v znesku 567,7 milijona EUR in prerazporeditvijo 110,0 milijona EUR namenskih prejemkov iz EKSRP za obdobje 2007–2013, tako da popolnoma pokrivajo izjave držav članic o izdatkih za tretje četrtletje leta 2017. Ob upoštevanju vseh prerazporeditev je skupni znesek odobritev plačil, ki so bile na voljo v letu 2017, znašal 11 069,9 milijona EUR. V letu 2017 je bilo skupno porabljenih 11 051,8 milijona EUR odobritev plačil, 18,1 milijona EUR namenskih prejemkov pa je bilo samodejno prenesenih v leto 2018.

3.2.1 Programi za razvoj podeželja EKSRP

Za programsko obdobje 2014–2020 so bile porabljene vse odobritve plačil, ki so bile na voljo v proračunu za leto 2017 (9 902,0 milijona EUR). Hkrati so bile ob koncu leta potrebne okrepitve, da se omogoči povračilo vseh izdatkov, ki so jih prijavile države članice. Z naslednjimi prerazporeditvami so se povečale odobritve plačil, ki so bile na voljo na EKSRP za obdobje 2014–2020: 473,2 milijona EUR iz proračuna EKSRP za obdobje 2007–2013 za leto 2017, 110,0 milijona EUR namenskih prejemkov iz EKSRP za obdobje 2007–2013, 3,0 milijona EUR iz operativne tehnične pomoči EKSRP za obdobje 2014–2020, 567,7 milijona EUR iz prerazporeditve ob koncu leta. Skupaj je bilo do konca leta 2017 porabljenih 11 051,8 milijona EUR od 11 069,9 milijona EUR odobritev plačil, ki so bile na voljo po prerazporeditvah.

Za programsko obdobje 2007–2013 je bilo izvršenih 43,1 milijona EUR od prvotnih 1 280 milijonov EUR odobritev plačil, ki so bile na voljo v proračunu, in od 497,2 milijona EUR, ki so bili na voljo kot namenski prejemki. S spremembo proračuna št. 6 so bile odobritve plačil zmanjšane za 780,0 milijona EUR. Hkrati je bilo 583,2 milijona EUR (vključno s 110,0 milijona EUR namenskih prejemkov) prenesenih v proračunsko vrstico za programe EKSRP za obdobje 2014–2020.

Preglednica 8 prikazuje razčlenitev plačil, opravljenih v letu 2017, po obdobjih za prijavljanja:

Preglednica 8

Plačila v letu 2017 za programe za razvoj podeželja EKSRP (v milijonih EUR) 2007–2013 2014–2020 Postavka 05.040501 Postavka 05.046001 Predhodno financiranje 2014–2020 – 0,0 Povračilo zahtevkov za plačila pred 4. četrtletjem leta 2017 0,0 26,4 Povračilo zahtevkov za plačila, 4. četrtletje leta 2017 0,0 3 941,4 Povračilo zahtevkov za plačila, 1. četrtletje leta 2017 0,0 1 924,2 Povračilo zahtevkov za plačila, 2. četrtletje leta 2017 0,0 2 099,1 Povračilo zahtevkov za plačila, 3. četrtletje leta 2017 0,0 3 060,7 Končna in/ali pozitivna plačila 2007–2013 43,1 – Skupaj 2017 43,1 11 051,8



Mesečna potrošnja odobritev plačil skozi vse leto (od januarja do decembra 2017) je predstavljena v spodnjem diagramu.

Diagram 1



V preglednicah 9a in 9b je prikazano, kako je Komisija razdelila plačila zneskov po državah članicah ter po obdobjih za prijavljanja v proračunskem letu 2017.

Preglednica 9a: EKSRP 2007–2013