SL    SL  KOMISIJA EVROP SKIH SKUPNOSTI 
Bruselj, 23.8.2005 
KOM(2005) 379 kon čno 
2003/0291 (COD)   
SPOROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU PARLAMENTU 
v skladu z drugim pododstavkom člena 251(2) Pogodbe ES glede skupnega stališ ča, 
 
ki ga je Svet sprejel v zvezi s sprejetjem Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o 
uporabi Mednarodnega kodeksa ravnan ja za varno upravljanje ladij 
(Kodeks ISM) v Skupnosti 
. 
 
SL 2   SL 2003/0291 (COD) 
SPOROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU PARLAMENTU 
v skladu z drugim pododstavkom člena 251(2) Pogodbe ES glede skupnega stališ ča, 
 
ki ga je Svet sprejel v zvezi s sprejetjem Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o 
uporabi Mednarodnega kodeksa ravnan ja za varno upravljanje ladij 
(Kodeks ISM) v Skupnosti 
1- OZADJE 
Datum posredovanja predloga EP in Svetu 
(dokument KOM(2003) 767 kon č. – 2003/0291 (COD)): 11.12.2003 
Datum mnenja Evropskega e konomsko-socialnega odbora: 30.06.2004 
Datum mnenja Evropskega parl amenta po prvi obravnavi: 10.03.2004 
Datum sprejetja skupnega stališ ča: 18.07.2005 
2 CILJ  PREDLOGA  KOMISIJE 
Cilj predloga je vklju čitev Mednarodnega kodeksa ravnanja  za varno upravljanje ladij 
(International Safety Management C ode) v zakonodajo Evropske unije.  
Po nesreči Estonie  je Svet 8. decembra 1995 sp rejel Uredbo (ES) št. 3051/95, ki se omejuje na 
varno upravljanje ro-ro potniških trajektov. 
Ker je uporaba Kodeksa ISM obvezna za vse vrste plovil pri mednarodni plovbi, je cilj 
predloga Komisije, da se Uredba Sveta (ES)  št. 3051/95 nadomesti s splošno uredbo. V praksi 
je cilj osnutka v skladu s filozofijo Kodeksa ISM o splo šnem pristopu, da bi Kodeks 
uporabljale družbe, ki uporabljaj o vse vrste plovil, ki plujejo pod zastavo ene izmed držav 
članic Skupnosti, kot tudi plovila, ne glede na to, pod ka tero zastavo plujejo, ki opravljajo 
notranje prevoze znotraj EU, ter ro-ro potniški trajekti  na rednih linijah v ali iz pristaniš č 
Evropske unije. 
Cilj predlagane uredbe je izboljšanje varnega upravljanja, varnost postopkov in prepre čevanje 
onesnaževanja morij s plovil pri notranjih in mednarodnih prevozih. Cilj uredbe je tudi uvajanje sprememb, vnesenih v Kodeks ISM, ki dopolnjujejo dolo čbe o veljavnosti potrdil o 
skladnosti in za časnih potrdil ter dolo čbe o obliki potrdil. Spremembe so za čele veljati 
1. julija 2002 v okviru Konvencije SO LAS (Resolucija IMO (MSC.104(73)). 
Poleg tega osnutek dolo ča obveznosti nadzora, letnega poro čila Komisiji in vzpostavitve 
kazenskega sistema s strani držav članic. 
 
SL 3   SL 3 PRIPOMBE  K SKUPNEMU  STALIŠČU 
Medtem ko je Evropski parlament predlog sprejel brez poro čila in sprememb, je Svet uvedel 
vrsto sprememb, ki ne spreminjajo niti cilja niti duha predloga. 
- Opredelitve 
Spremembe, vpeljane s skupnim stališ čem, skušajo razširiti podro čje uporabe osnutka uredbe 
na ostala plovila, kot so visokoh itrostna plovila, mobilne vrtalne ploš čadi, turisti čne 
podmornice, in na bruto tonažo plovil. 
S skupnim stališ čem tako postanejo opredelitve razli čnih veljavnih zakonodajnih aktov bolj 
medsebojno usklajene. 
- Področje uporabe 
Osnutek Komisije je razlikoval vse vrste plovil glede na to, ali se upošteva narodnost zastave 
plovbe ali velja za vse zastave, in glede na vr sto opravljene plovbe – me dnarodna ali notranja.  
Skupno stališ če izenačuje plovila, ki plujejo pod zastavo držav članic, in tista, ki plujejo pod 
zastavo tretjih držav, če gre za linijski prevoz, to vorne ali potniške ladje. 
- Zahteve za varno upravljanje 
Skupno stališ če vzpostavlja povezavo med podro čjem uporabe in dolo čbami Kodeksa, ki zanj 
veljajo. 
- Potrjevanje in preverjanje 
Osnutek uredbe je dolo čal dva razli čna člena (člena 5 in 6). Skupno stališ če ju obravnava v 
enem členu in odpravlja vse dolo čbe, ki so se pojavljale že v de lu B Priloge II in se sklicuje 
na to prilogo. 
- Postopek zaš čite 
Osnutek je povzel postopek iz Ur edbe (ES) št. 3051/95. Skupno stališ če odpravlja te člen, ki v 
praksi ni bil nikoli uporabljen. 
- Odstopanje 
Te določbe v osnutku uredbe ni bilo. Cilj je zmanjšanje upravnih stroškov za majhne ladjarske 
družbe ali nekatere ladje, ki opravljajo samo doma če prevoze, s tem da jim omogo ča delno ali 
popolno odstopanje od nekaterih ukrepov Kodeksa IS M (odstavki 6, 7, 9, 11 in 12 dela A), 
obenem pa ohrani filo zofijo Kodeksa ISM. 
Skupno stališ če določa, da morajo države članice vnaprej obvestiti Komisijo o enakovrednih 
državnih ukrepih ( člen 5a) in veljavnem postopku za odobritev Komisije. 
- Veljavnost, sprejetje in priznavanje potrdil 
Teh določb v osnutku uredbe ni bilo, so  pa bili prisotni v dolo čbah, ki so bile dodane po 
 
SL 4   SL pogajanjih s Svetom ( člena 5 in 6). 
Skupno stališ če izenačuje preverjanje veljavnosti, sprejetja  in priznavanja potrdil za plovila, 
ki plujejo pod zastavo držav članic, s tistimi, ki plujej o pod zastavo tretjih držav. 
- Postopek odbora 
Skupno stališ če ne uporablja postopka odbor a pri vprašanju trajanja veljavnosti potrdil. 
- Začetek veljavnosti 
Skupno stališ če prelaga za četek veljavnosti uredbe za eno leto  za plovila, ki jih Kodeks ISM 
še ne pokriva (se pravi za vsa plovila razen za ro-ro potniške trajekte v notranjem prometu). 
Določbe bodo zanje za čele veljati dve leti po za četku veljavnosti uredbe. 
4 SKLEP 
Komisija priznava, da skupno stališ če ne spreminja ciljev niti duha predloga, zato ga lahko 
podpre.