(3)Zaradi pristopa Združenega kraljestva h Konvenciji kot ločene pogodbenice bo treba ustrezno prilagoditi zavarovalne dokumente, ki so prikazani kot vzorci v nekaterih prilogah k Dodatku III h Konvenciji, tako da Združeno kraljestvo v njih ne bo več navedeno kot država članica Evropske unije, temveč kot država skupnega tranzita.

(2)Združeno kraljestvo Velika Britanija in Severna Irska (v nadaljnjem besedilu: Združeno kraljestvo) je izrazilo željo, da pristopi h Konvenciji kot ločena pogodbenica od datuma, ko se Konvencija ne bo več uporabljala za Združeno kraljestvo in v njem.

(1)Konvencija o skupnem tranzitnem postopku (v nadaljnjem besedilu: Konvencija) je bila sklenjena med Evropsko gospodarsko skupnostjo, Republiko Avstrijo, Republiko Finsko, Republiko Islandijo, Kraljevino Norveško, Kraljevino Švedsko in Švicarsko konfederacijo dne 20. maja 1987 ter je začela veljati 1. januarja 1988.

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 207 v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,

Namen sprememb dodatkov h Konvenciji zaradi pristopa Združenega kraljestva h Konvenciji je zagotoviti učinkovite postopke na mejnih prehodih. Glavni cilj in vsebina predvidenega akta se tako nanašata na skupno trgovinsko politiko.

Materialna pravna podlaga za sklep na podlagi člena 218(9) PDEU je odvisna predvsem od cilja in vsebine predvidenega akta, glede katerega se v imenu Unije zastopa stališče. Če ima predvideni akt dva cilja ali elementa in če je eden od teh ciljev ali elementov glavni, drugi pa postranski, mora sklep iz člena 218(9) PDEU temeljiti na samo eni materialni pravni podlagi, in sicer na tisti, ki se zahteva za glavni ali prevladujoči cilj ali element.

Skupni odbor je organ, ustanovljen s sporazumom, in sicer s Konvencijo o skupnem tranzitnem postopku.

V členu 218(9) Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) so predvideni sklepi o določitvi „stališč, ki naj se v imenu Unije zastopajo v organu, ustanovljenem s sporazumom, kadar ta organ sprejema akte s pravnim učinkom, razen aktov o spremembah ali dopolnitvah institucionalnega okvira sporazuma“.

Predlagano stališče je spremeniti priloge v Dodatku III h Konvenciji, ki Združeno kraljestvo navajajo kot državo članico Unije, da bi se odrazilo dejstvo, da je Združeno kraljestvo od svojega dejanskega pristopa h Konvenciji ločena pogodbenica. Spremembe so torej tehnične narave.

Sklep Skupnega odbora o spremembi Konvencije bo postal zavezujoč za pogodbenice v skladu s členom 3 navedenega sklepa, ki določa njegov začetek veljavnosti na datum začetka učinkovanja pristopa Združenega kraljestva h Konvenciji kot ločene pogodbenice in pod pogojem takega pristopa.

Komisija je pozvana, da sprejme ta osnutek predloga sklepa in ga pošlje Svetu.

Pristop Združenega kraljestva h Konvenciji bi zahteval spremembe zavarovalnih dokumentov, kjer so imenovane pogodbenice Konvencije. Ime „Združeno kraljestvo“ se bo črtalo iz dela, namenjenega državam članicam Unije, in se vključilo v del, namenjen državam skupnega tranzita.

Če bi prehodne ureditve, dogovorjene med pogajalci EU in Združenega kraljestva, začele veljati v okviru sporazuma o izstopu, o katerem trenutno potekajo pogajanja v skladu s členom 50 Pogodbe o Evropski uniji, se bodo mednarodni sporazumi, katerih pogodbenica je Unija, vključno s Konvencijo, uporabljali za Združeno kraljestvo in v njem od datuma izstopa do 31. decembra 2020. Pristop Združenega kraljestva h Konvenciji bo zato v takih okoliščinah učinkoval šele od datuma, ko se pravo Unije (vključno s to Konvencijo) ne bo več uporabljalo za Združeno kraljestvo in v njem.

Združeno kraljestvo Velika Britanija in Severna Irska (v nadaljnjem besedilu: Združeno kraljestvo), ki je država članica Evropske unije, uporablja Konvencijo od začetka njene veljavnosti leta 1988. Vendar, ko bo Združeno kraljestvo izstopilo iz Evropske unije, se bo Konvencija zanj samodejno prenehala uporabljati. Če torej Združeno kraljestvo želi uporabljati skupni tranzitni postopek za pretok blaga med pogodbenicami in Združenim kraljestvom tudi po izstopu iz Evropske unije, mora h Konvenciji pristopiti kot ločena pogodbenica.

Naloga Skupnega odbora je upravljanje Konvencije in zagotavljanje njenega pravilnega izvajanja. Odbor s sklepi sprejema spremembe dodatkov h Konvenciji.

Na države, ki so pogodbenice Konvencije, niso pa članice Unije, se v Konvenciji sklicuje kot na države skupnega tranzita.

Namen Konvencije je olajšanje pretoka blaga med Evropsko unijo in drugimi državami, ki so pogodbenice Konvencije. Veljati je začela 1. januarja 1988.

•Razlogi za predlog in njegovi cilji

EVROPSKA KOMISIJA Bruselj, 22.8.2018 COM(2018) 601 final PRILOGA k predlogu sklepa Sveta o stališču, ki se v imenu Evropske unije zavzame v Skupnem odboru EU-CTC, ustanovljenem s Konvencijo z dne 20. maja 1987 o skupnem tranzitnem postopku, glede sprememb navedene konvencije



Predlog Sklepa št. .../2018 Skupnega odbora EU-CTC, ustanovljenega s Konvencijo z dne 20. maja 1987 o skupnem tranzitnem postopku, z dne ......2018 o spremembi navedene konvencije SKUPNI ODBOR EU-CTC JE – ob upoštevanju Konvencije z dne 20. maja 1987 o skupnem tranzitnem postopku in zlasti člena 15(3)(a) Konvencije, ob upoštevanju naslednjega: (1)Člen 15(3)(a) Konvencije z dne 20. maja 1987 o skupnem tranzitnem postopku (v nadaljnjem besedilu: Konvencija) pooblašča Skupni odbor, ustanovljen z navedeno konvencijo (v nadaljnjem besedilu: Skupni odbor), da s sklepom sprejme spremembe dodatkov h Konvenciji. (2)Združeno kraljestvo Velika Britanija in Severna Irska (v nadaljnjem besedilu: Združeno kraljestvo) je izrazilo željo, da pristopi h Konvenciji kot ločena pogodbenica, in je bilo k temu pozvano s Sklepom št. .... /2018 z dne ….. 2018. (3)V skladu s tem bi bilo treba spremeniti obrazce zavarovanj, tako da se Združeno kraljestvo izbriše kot država članica Unije in se doda kot država skupnega tranzita. (4)Da bi se lahko uporabljali obrazci zavarovanj, natisnjeni v skladu z merili, ki so veljala pred datumom začetka učinkovanja pristopa Združenega kraljestva h Konvenciji kot ločene pogodbenice, bi bilo treba določiti prehodno obdobje, v katerem se lahko še naprej uporabljajo tiskani obrazci z nekaterimi prilagoditvami. (5)Začetek veljavnosti tega sklepa bi moral biti povezan z začetkom učinkovanja pristopa Združenega kraljestva h Konvenciji kot ločene pogodbenice in pod pogojem takega pristopa. (6)Zato bi bilo treba Konvencijo ustrezno spremeniti – SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: Člen 1 Dodatek III h Konvenciji z dne 20. maja 1987 o skupnem tranzitnem postopku (v nadaljnjem besedilu: Konvencija) se spremeni, kakor je določeno v Prilogi k temu sklepu. Člen 2 Obrazci zavarovanj iz prilog C1 do C6 k Dodatku III h Konvenciji se lahko v različici, ki se uporablja na dan pred začetkom veljavnosti tega sklepa, še naprej uporabljajo s potrebnimi geografskimi prilagoditvami eno leto od začetka veljavnosti tega sklepa.

Člen 3 Ta sklep začne veljati na dan začetka učinkovanja pristopa Združenega kraljestva kot ločene pogodbenice h Konvenciji in pod pogojem takega pristopa. V Bruslju, ......... 2018 Za Skupni odbor Predsednik Philip Kermode Dodatek III h Konvenciji z dne 20. maja 1987 o skupnem tranzitnem postopku se spremeni: 1) Priloga C1 se nadomesti z naslednjim: „PRILOGA C1 IZJAVA POROKA – POSAMEZNO ZAVAROVANJE I. Izjava poroka 1. Podpisani …………………………………………………………………………………………………..………………………………………………………………………………………………….. prebivališče v/na …………………………………………………………………………………………………... ……….…………………………………………………………………………………………... solidarno in posamično jamči, pri uradu zavarovanja …………………………………………………………………………………………………... do najvišjega zneska …………………………………………………………………………………………………...

v korist Evropske unije (ki obsega Kraljevino Belgijo, Republiko Bolgarijo, Češko republiko, Kraljevino Dansko, Zvezno republiko Nemčijo, Republiko Estonijo, Helensko republiko, Republiko Hrvaško, Kraljevino Španijo, Francosko republiko, Irsko, Italijansko republiko, Republiko Ciper, Republiko Latvijo, Republiko Litvo, Veliko vojvodstvo Luksemburg, Madžarsko, Republiko Malto, Kraljevino Nizozemsko, Republiko Avstrijo, Republiko Poljsko, Portugalsko republiko, Romunijo, Republiko Slovenijo, Slovaško republiko, Republiko Finsko, Kraljevino Švedsko) ter Republike Islandije, nekdanje jugoslovanske republike Makedonije, Kraljevine Norveške, Republike Srbije, Švicarske konfederacije, Republike Turčije, Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska , Kneževine Andore in Republike San Marino za vsak znesek, ki ga oseba, ki zagotavlja to zavarovanje : ………………………………………………………………………………………………….. morda dolguje ali ga bo dolgovala zgoraj navedenim državam za plačilo carine in drugih dajatev za ................. blago, opisano v nadaljevanju, ki je zajeto v naslednji carinski operaciji : …………………………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………... Opis blaga: ……………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………….. 2. Podpisani se obvezuje, da bo na prvi pisni poziv pristojnih organov držav iz točke 1 in brez možnosti odloga plačila za več kakor 30 dni od datuma poziva plačal zahtevane zneske, razen če sam ali kateri koli drug udeleženec pred iztekom tega roka carinskim organom dokaže, da je posebni postopek, razen postopka posebne rabe, zaključen, da se je carinski nadzor blaga za posebno rabo ali začasno hrambo končal pravilno ali, v primeru operacij, ki niso posebni postopki in začasna hramba, da se je položaj blaga uredil. Pristojni organi lahko na podlagi prošnje podpisanega in v vseh upravičenih primerih podaljšajo rok, v katerem je porok dolžan plačati zahtevane zneske, za več kakor 30 dni od datuma poziva za plačilo. Stroški, nastali zaradi odobritve dodatnega roka, zlasti pa morebitne obresti, morajo biti izračunani tako, da je znesek enak tistemu, ki bi se zaračunal v podobnih okoliščinah na denarnem ali finančnem trgu zadevne države. 3. Ta izjava je veljavna od dne, ko jo odobri urad zavarovanja. Podpisani je zavezan k plačilu dolgov, nastalih med carinsko operacijo, ki je zajeta s to izjavo in se je začela pred datumom uveljavitve preklica ali razveljavitve zavarovanja, čeprav je bil nalog za plačilo vložen po tem datumu. 4. Za namen te izjave podpisani navaja svoj službeni naslov v vsaki od drugih držav iz točke 1 kot : Država Priimek in ime ali naziv podjetja ter polni naslov Podpisani potrjuje, da bodo vsi dopisi in obvestila ter vse formalnosti ali postopki v zvezi s to izjavo, naslovljeni na enega od službenih naslovov ali pisno sestavljeni na enem od službenih naslovov, sprejeti in ustrezno izročeni podpisanemu. Podpisani priznava pristojnost sodišč v krajih, v katerih ima službeni naslov. Podpisani se zavezuje, da ne bo spreminjal službenega naslova oziroma, da bo, če bo moral spremeniti enega ali več takšnih naslovov, o tem predhodno obvestil urad zavarovanja. V/Na ………………………, dne ………………………………………………………..……. ………………………………………………………………………………………………….. (Podpis)

II. Odobritev pri uradu zavarovanja Urad zavarovanja …………………………………………………………………………….. ……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………….. Izjava poroka odobrena dne …................................za kritje carinske operacije, ki se izvaja s carinsko deklaracijo / deklaracijo za začasno hrambo št.………………………….. z dne …………………………………………………………..... …………………………………………………………………………………………… (žig in podpis)“; 2) Priloga C2 se nadomesti z naslednjim: „PRILOGA C2 IZJAVA POROKA – POSAMEZNO ZAVAROVANJE V OBLIKI KUPONOV I. Izjava poroka 1. Podpisani ………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………….. prebivališče v/na …………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………….. solidarno in posamično jamči, pri uradu zavarovanja …………………………………………………………………………………………………... v korist Evropske unije (ki obsega Kraljevino Belgijo, Republiko Bolgarijo, Češko republiko, Kraljevino Dansko, Zvezno republiko Nemčijo, Republiko Estonijo, Helensko republiko, Republiko Hrvaško, Kraljevino Španijo, Francosko republiko, Irsko, Italijansko republiko, Republiko Ciper, Republiko Latvijo, Republiko Litvo, Veliko vojvodstvo Luksemburg, Madžarsko, Republiko Malto, Kraljevino Nizozemsko, Republiko Avstrijo, Republiko Poljsko, Portugalsko republiko, Romunijo, Republiko Slovenijo, Slovaško republiko, Republiko Finsko, Kraljevino Švedsko) ter Republike Islandije, nekdanje jugoslovanske republike Makedonije, Kraljevine Norveške, Republike Srbije, Švicarske konfederacije, Republike Turčije, Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska, Kneževine Andore in Republike San Marino za vsak znesek, ki ga imetnik postopka morda dolguje ali ga bo dolgoval zgoraj navedenim državam za plačilo carine in drugih dajatev v zvezi z uvozom ali izvozom blaga, danega v postopek tranzita Unije ali skupni tranzitni postopek, za katerega je podpisani izdal kupone za posamezno zavarovanje do najvišjega zneska 10 000 EUR na kupon. 2. Podpisani se obvezuje, da bo na prvi pisni poziv pristojnih organov držav iz točke 1 in brez možnosti odloga plačila za več kakor 30 dni od datuma poziva plačal zahtevane zneske do najvišjega zneska 10 000 EUR na kupon za posamezno zavarovanje, razen če sam ali drugi udeleženec pristojnim organom pred iztekom tega roka dokaže, da se je zadevna operacija zaključila. Pristojni organi lahko na podlagi prošnje podpisanega in v vseh upravičenih primerih podaljšajo rok, v katerem je porok dolžan plačati zahtevane zneske, za več kakor 30 dni od datuma poziva za plačilo. Stroški, nastali zaradi odobritve dodatnega roka, zlasti pa morebitne obresti, morajo biti izračunani tako, da je znesek enak tistemu, ki bi se zaračunal v podobnih okoliščinah na denarnem ali finančnem trgu zadevne države. 3. Ta izjava je veljavna od dne, ko jo odobri urad zavarovanja. Podpisani je zavezan k plačilu dolgov, nastalih med operacijo tranzita Unije ali skupno tranzitno operacijo, ki je zajeta s to izjavo in se je začela pred datumom uveljavitve preklica ali razveljavitve zavarovanja, čeprav je bil zahtevek za plačilo vložen po tem datumu. 4. Za namen te izjave podpisani navaja svoj službeni naslov v vsaki od drugih držav iz točke 1 kot : Država Priimek in ime ali naziv podjetja ter polni naslov Podpisani potrjuje, da bodo vsi dopisi in obvestila ter vse formalnosti ali postopki v zvezi s to izjavo, naslovljeni na enega od službenih naslovov ali pisno sestavljeni na enem od službenih naslovov, sprejeti in ustrezno izročeni podpisanemu. Podpisani priznava pristojnost sodišč v krajih, v katerih ima službeni naslov. Podpisani se zavezuje, da ne bo spreminjal službenega naslova oziroma, da bo, če bo moral spremeniti enega ali več takšnih naslovov, o tem predhodno obvestil urad zavarovanja. V/Na………………………………………………………………………..…………………., dne……………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………. (Podpis) II. Odobritev pri uradu zavarovanja

Urad zavarovanja ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………. Izjava poroka odobrena dne ……………………………………………….………………….. ………………………………………………………………………………………………….. (žig in podpis)“; 3) Priloga C4 se nadomesti z naslednjim: „PRILOGA C4 IZJAVA POROKA – SPLOŠNO ZAVAROVANJE I. Izjava poroka 1. Podpisani …………………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………... prebivališče v/na …………………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………... solidarno in posamično jamči, pri uradu zavarovanja …………………………………………………………………………………………... do najvišjega zneska…………………………………………………………………….. v korist Evropske unije (ki obsega Kraljevino Belgijo, Republiko Bolgarijo, Češko republiko, Kraljevino Dansko, Zvezno republiko Nemčijo, Republiko Estonijo, Irsko, Helensko republiko, Kraljevino Španijo, Francosko republiko, Republiko Hrvaško, Italijansko republiko, Republiko Ciper, Republiko Latvijo, Republiko Litvo, Veliko vojvodstvo Luksemburg, Madžarsko, Republiko Malto, Kraljevino Nizozemsko, Republiko Avstrijo, Republiko Poljsko, Portugalsko republiko, Romunijo, Republiko Slovenijo, Slovaško republiko, Republiko Finsko, Kraljevino Švedsko) ter Republike Islandije, nekdanje jugoslovanske republike Makedonije, Kraljevine Norveške, Republike Srbije, Švicarske konfederacije, Republike Turčije, Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska , Kneževine Andore in Republike San Marino



za vsak znesek, ki ga oseba, ki zagotavlja to zavarovanje: …………………………………….. morda dolguje ali ga bo dolgovala zgoraj navedenim državam za plačilo carine in drugih dajatev , ki bodo in/ali so nastale v zvezi z blagom, ki je zajeto v carinskih operacijah, navedenih pod točko 1a in/ali točko 1b. Najvišji znesek zavarovanja je: ………………………………………………………………………………………. (a) kar pomeni 100/50/30 % dela referenčnega zneska, ki ustreza znesku carinskih dolgov in drugih dajatev, ki lahko nastanejo, in je enak vsoti zneskov, naštetih v točki 1a, in ………………………………………………………………………………………. (b) kar pomeni 100/30 % (7) dela referenčnega zneska, ki ustreza znesku carinskih dolgov in drugih dajatev, ki so nastali, in je enak vsoti zneskov, naštetih v točki 1b, 1a. Zneski, ki so del referenčnega zneska, ki ustreza znesku carinskih dolgov in, po potrebi, drugih dajatev, ki lahko nastanejo, so v nadaljevanju navedeni za vsakega od naslednjih namenov : (a) začasna hramba – …; (b) postopek tranzita Unije / skupni tranzitni postopek – …; (c) postopek carinskega skladiščenja – ...; (d) postopek začasnega uvoza s popolno oprostitvijo uvozne dajatve – ...; (e) postopek aktivnega oplemenitenja – …; (f) postopek posebne rabe – ...; (g) v primeru druge operacije navedite zadevno operacijo – …. 1b. Zneski, ki so del referenčnega zneska, ki ustreza znesku carinskih dolgov in, po potrebi, drugih dajatev, ki so nastale, so v nadaljevanju navedeni za vsakega od naslednjih namenov : (a) sprostitev v prosti promet z običajno carinsko deklaracijo brez odloga plačila – ...; (b) sprostitev v prosti promet z običajno carinsko deklaracijo z odlogom plačila – ...;

(c) sprostitev v prosti promet s carinsko deklaracijo, vloženo v skladu s členom 166 Uredbe (EU) št. 952/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2013 o carinskem zakoniku Unije – ...; (d) sprostitev v prosti promet s carinsko deklaracijo, vloženo v skladu s členom 182 Uredbe (EU) št. 952/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. oktobra 2013 o carinskem zakoniku Unije – ...;

(e) postopek začasnega uvoza z delno oprostitvijo uvozne dajatve – ...; (f) postopek posebne rabe – … ; (g) v primeru druge operacije navedite zadevno operacijo – …. 2. Podpisani se obvezuje, da bo na prvi pisni poziv pristojnih organov držav iz točke 1 in brez možnosti odloga plačila za več kakor 30 dni od datuma poziva plačal zahtevane zneske do zgoraj navedenega najvišjega zneska, razen če sam ali kateri koli drug udeleženec pred iztekom tega roka carinskim organom dokaže, da je posebni postopek, razen postopka posebne rabe, zaključen, da se je carinski nadzor blaga za posebno rabo ali začasno hrambo končal pravilno ali, v primeru operacij, ki niso posebni postopki in začasna hramba, da se je položaj blaga uredil. Pristojni organi lahko na podlagi prošnje podpisanega in v vseh upravičenih primerih podaljšajo rok, v katerem je porok dolžan plačati zahtevane zneske, za več kakor 30 dni od datuma poziva za plačilo. Stroški, nastali zaradi odobritve dodatnega roka, zlasti pa morebitne obresti, morajo biti izračunani tako, da je znesek enak tistemu, ki bi se zaračunal v podobnih okoliščinah na denarnem ali finančnem trgu zadevne države. Ta znesek se ne zmanjša za že plačane zneske pod pogoji iz te izjave, razen če mora podpisani plačati dolg, ki je nastal med carinsko operacijo, ki se je začela pred prejemom predhodnega poziva za plačilo ali v 30 dneh po prejemu. 3. Ta izjava je veljavna od dne, ko jo odobri urad zavarovanja. Podpisani je zavezan k plačilu dolgov, nastalih med carinsko operacijo, ki je zajeta s to izjavo in se je začela pred datumom uveljavitve preklica ali razveljavitve zavarovanja, čeprav je bil nalog za plačilo vložen po tem datumu. 4. Za namen te izjave podpisani navaja svoj službeni naslov v vsaki od drugih držav iz točke 1 kot: Država Priimek in ime ali naziv podjetja ter polni naslov Podpisani potrjuje, da bodo vsi dopisi in obvestila ter vse formalnosti ali postopki v zvezi s to izjavo, naslovljeni na enega od službenih naslovov ali pisno sestavljeni na enem od službenih naslovov, sprejeti in ustrezno izročeni podpisanemu. Podpisani priznava pristojnost sodišč v krajih, v katerih ima službeni naslov. Podpisani se zavezuje, da ne bo spreminjal službenega naslova oziroma, da bo, če bo moral spremeniti enega ali več takšnih naslovov, o tem predhodno obvestil urad zavarovanja. V/ Na …………………………………………………………………………………………… dne ………..……………………..…………………………….……………………………….. …………………………………………………………………………………………………... (Podpis)



II. Odobritev pri uradu zavarovanja Urad zavarovanja ………………………………………………………………………………………………