[pic] | KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI |

Bruselj, 11.9.2008

COM(2008) 541 konč.

2008/0175 (ACC)

Predlog

UREDBA SVETA

o spremembi in posodobitvi Uredbe (ES) št. 1334/2000 o vzpostavitvi režima Skupnosti za nadzor izvoza blaga in tehnologije z dvojno rabo

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

Blago z dvojno rabo (vključno s programsko opremo in tehnologijo) je blago za civilno rabo, ki se lahko uporabi za vojaške namene. Predmet nadzora postane ob izvozu iz Evropske unije. Navedeni nadzor je namenjen zlasti preprečevanju širjenja orožja za množično uničenje. Izpolnjuje zlasti cilje, določene z Resolucijo Varnostnega sveta Združenih narodov 1540, sprejeto aprila 2004.

Odločitve o nadzoru blaga z dvojno rabo se v mednarodnih režimih za nadzor izvoza sprejmejo soglasno in ES jih mora uporabiti v skladu s členom 11 Uredbe (ES) št. 1334/2000. Ta člen določa, da se „seznam blaga z dvojno rabo iz Priloge I posodobi v skladu z ustreznimi obveznostmi in zavezami, ki jih je posamezna država članica sprejela s pristopom k mednarodnim režimom za nadzor izvoza“.

Vendar k tem režimom še niso pristopile vse nove države članice EU, zlasti k Režimu kontrole raketne tehnologije (MTCR) in Wassenaarskemu sporazumu. Zaradi različnega statusa držav članic EU v režimih nadzora izvoza se pojavljajo neskladja pri njihovem dostopu do pomembnih informacij o kočljivih končnih uporabnikih. To slabi režim EU za nadzor izvoza in tiste mednarodne režime, v katerih ne sodelujejo vse države članice EU.

Odkar je bila 18. septembra 2007 sprejeta zadnja sprememba Uredbe, so se članice Wassenaarskega sporazuma (WA), Režima kontrole raketne tehnologije (MTCR) in Avstralske skupine (AG) sporazumele o posebnih spremembah v svojih seznamih nadzora. Poleg tega EU doslej še ni izvajala wassenaarskih izjem glede enkripcije v zvezi z medicinskimi izdelki, navedenih v izjavi o soglasju (medicinska oprema [NF (96) DG PL/WP1]) (vendar pa so jih že uporabile države podpisnice Wassenaarskega sporazuma, ki niso članice EU). Zato je treba spremeniti Prilogo I k Uredbi Sveta (ES) št. 1334/2000, ki temelji na členu 133 Pogodbe.

Za lažje odločanje je v nadaljevanju naveden povzetek sprememb.

OPREDELITVE v Prilogi I:

Kratice in opredelitve | Režim | Značaj spremembe |

ISA | WA | Nova kratica za mednarodno standardno atmosfero. |

Prednapetost (merilnik pospeška) | WA | Spremenjena opredelitev. |

Prednapetost (žirometer) | WA | Nova opredelitev. |

Realnočasovna pasovna širina | Edit | Spremenjena opredelitev. |

III/V spojine | WA | Nova opredelitev. |

SKUPINE 1 do 9 v Prilogi I

Skupina 1 | Režim | Značaj spremembe |

1A004.a., b., c. ter tehnični opombi 1 in 2 | WA | Podtočka je spremenjena zaradi razjasnitve nadzora civilne jedrske, biološke in kemične opreme (NBC). Dodani sta dve novi tehnični opombi. |

1A006, a., b., NAPOTILO, tehnična opomba in opomba | WA | Nov vnos glede nadzora opreme za uničenje improviziranih eksplozivnih naprav z dvema podtočkama, NAPOTILOM, opombo in tehnično opombo. |

1A007, a., b.1 do 4, NAPOTILO in tehnične opombe | WA | Nov vnos glede nadzora naprav za sprožanje nabojev z dvema podtočkama, NAPOTILOM in 2 tehničnima opombama. |

1C111.a. 3.a., b. in c. | MTCR | Podtočkam so dodane številke CAS. |

1C111.a.4. NAPOTILO | Edit | NAPOTILO spremenjeno zaradi jasnosti. |

1C111.a.4.j. | MTCR | Dodana podtočka za hidrazinijev dinitrat. hidrazinijev dinitrat j. hidrazinijev dinitrat. hidrazinijev dinitrat |

1C111.a.4.q. | MTCR | Podtočke spremenjene zaradi razjasnitve kemikalij. |

1C111.b.1. in 2. | MTCR | Podtočke spremenjene zaradi razjasnitve kemikalij. |

1C111.c.2. in 5. | MTCR | Podtočkam so dodane številke CAS. |

1C116 in tehnična opomba | MTCR | Zaradi razjasnitve je spremenjena točka v zvezi z martenzitnimi jekli. Dodana je nova tehnična opomba. |

1C352.a.2.b., b.1. in b.2. | AG08 | Spremenjeni so pododstavki zaradi sklicevanja na novo direktivo ES. |

1E201 | WA | Posledična sprememba zaradi točke 1A007. |

1E202 | WA | Posledična sprememba zaradi točke 1A007. |

Skupina 2 |

2B tehnična opomba 5 | WA | Spremenjeno besedilo opombe. |

2B001 NAPOTILO | WA | Dodano NAPOTILO v zvezi s stroji za optično končno obdelavo. |

2B002 | WA | Točka je spremenjena. |

2B002.c. | WA | V podtočki so stroji na tri ali štiri osi spremenjeni na stroje na štiri (ali več) osi. |

2B002.d.4., 5. ter tehnični opombi 4 in 5 | WA | Dve novi podtočki v zvezi s stroji za optično končno obdelavo. Dodani sta dve novi tehnični opombi. |

2B006.b.1.c.2. in 2.b. | WA | Zaradi razjasnitve so spremenjeni pododstavki glede merilnih sistemov. |

2B007.b. in opomba | WA | Pododstavek v zvezi z roboti je spremenjen. Dodana je opomba. |

2B008.a. NAPOTILO | WA | NAPOTILO je spremenjeno. |

2B008.b. NAPOTILO | WA | NAPOTILO je spremenjeno. |

2B116.a. | MTCR | Zaradi razjasnitve je spremenjena podtočka glede vibracijskih sistemov za testiranje. |

2B116.b. | Edit | Podtočka je spremenjena zaradi črtanja globalne opredelitve realnočasovne pasovne širine. |

2B120.c.3. | MTCR | Podtočka glede simulatorjev premika je spremenjena zaradi razjasnitve. |

2B121.b. | MTCR | Podtočka glede pozicijskih miz je spremenjena zaradi razjasnitve. |

2B352.a tehnična opomba | AG | Spremenjena je tehnična opomba v zvezi z obrati za biološko shranjevanje. |

Skupina 3 |

3A001.a.2. | WA | Podtočka je spremenjena zaradi črtanja navedbe o nevtralnih integriranih vezjih. |

3A001.b.4. | WA | Spremenjena je podtočka glede mikrovalovnih polprevodniških ojačevalnikov. |

3A001.b.7. | WA | Spremenjena je podtočka glede mikrovalovnih mešalnikov/pretvornikov. |

3A001.b.8. | WA | Spremenjena je podtočka glede mikrovalovnih močnostnih ojačevalnikov. |

3A001.c.1.a., b. in c.3. | WA | Spremenjeni so parametri nosilne frekvence in pasovne širine za zvočnovalovne naprave. |

3A001.c.2. | WA | Spremenjeni so parametri za prostorske zvočnovalovne naprave. |

3A002.g. 1., 2. in 3. | WA | Točka glede standardih atomskih frekvenc je spremenjena, dodane so 3 nove podtočke. |

3A229, a. in NAPOTILO | WA | Posledična sprememba zaradi točke 1A007. Spremenjena glava besedila, črtana podtočka a, dodano NAPOTILO. |

3A232, a, in NAPOTILO | WA | Posledična sprememba zaradi točke 1A007. Spremenjena glava besedila, črtana podtočka a. Dodano je NAPOTILO, tehnična opomba je črtana. |

3B001.f.3., a. in b. | WA | Podtočki glede litografske opreme za izdelavo mask sta dodana dva pododstavka. |

3C001.d. | WA | Podtočka je spremenjena, tehnična opomba je črtana. |

3C002.e. | WA | Nova točka glede nekaterih uporovnih past za tiskarsko litografijo. |

3C005 | WA | Točka je spremenjena zaradi vključitve dodatnih elektronskih substratnih materialov. |

3C006 | WA | Nova točka v zvezi z nekaterimi elektronskimi substrati. |

Skupina 4 |

4A001.a.1. opomba | Edit | Spremenjeno je besedilo opombe zaradi uskladitve. |

4A003.a. opomba 3 | Edit | Spremenjeno je besedilo opombe. |

4A003.c. opomba 1 | Edit | Spremenjeno je besedilo opombe zaradi uskladitve. |

Skupina 5 – del 1 |

5A001.b.1. | WA | Spremenjena je podtočka v zvezi s podvodnimi komunikacijskimi sistemi. |

5A001.b.1.d. | WA | Nova podtočka v zvezi z nekaterimi podvodnimi komunikacijskimi sistemi, ki uporabljajo laserje ali svetleče diode (LED). |

5A001.f. | WA | Spremenjena je podtočka v zvezi z opremo za motenje. |

5A101 | Edit | Spremenjeno je besedilo. |

Skupina 5 – del 2 |

Opomba 1. NAPOTILO | WA | Dodano je NAPOTILO. |

5A002 opomba a.1., e. in g. | WA | Opomba a.1 je spremenjena v zvezi s personaliziranimi pametnimi karticami. Opomba e je spremenjena v zvezi s prenosno komunikacijsko opremo za civilno rabo. Dodana je nova opomba g v zvezi z nekatero spremenjeno komunikacijsko opremo za civilno rabo. |

Skupina 6 |

6A001a.2.b.6. | WA | Črtana je podtočka v zvezi z nekaterimi hidrofoni. |

6A001.b., 1., 2. ter opombi 1 in 2 | WA | Dodana je oprema za zapise sonarja na podlagi Dopplerjeve hitrosti. Dodani sta dve novi podtočki in dve novi opombi. |

6A002.a.2. opomba in tehnična opomba | WA | Podtočki sta dodani nova opomba in tehnična opomba. |

6A002.a.2.a.3.c. Opomba | Edit | Spremenjeno besedilo opombe. |

6A002.a.2.a., b., in c. | WA | Spremenjena podtočka a v zvezi z elektronko za ojačanje slike, dodana nova podtočka b, prvotna podtočka b preštevilčena v c in spremenjena. |

6A002.a.3. NAPOTILO in opomba 2.c ter tehnična opomba | WA | NAPOTILO je spremenjeno, dodana je nova opomba v zvezi z žariščnoravninskimi detektorskimi nizi, posebej izdelanimi ali prirejenimi za „ojačanje naboja“, s tehnično opombo. |

6A002.a.3.a. | WA | Spremenjen pododstavek v zvezi z žariščno-ravninskimi detektorskimi nizi, ki sedaj zajema dva nova pododstavka. |

6A002.a.3.b. | WA | Spremenjen pododstavek v zvezi z žariščno-ravninskimi detektorskimi nizi, ki sedaj zajema dva nova pododstavka. |

6A002.a.3.d. opomba in tehnična opomba | WA | Dodana opomba za določene žariščno-ravninske detektorske nize, spremenjena tehnična opomba in premaknjena v to podtočko. |

6A002.a.3.g. | WA | Nova podtočka v zvezi z žariščno-ravninskimi detektorskimi nizi, izdelanimi ali prirejenimi za „ojačitev naboja“. |

6A002.c.1., 2., 3. in opomba | WA | Spremenjeni podtočki 1 in 2 v zvezi z opremo za snemanje z „neposrednim opazovanjem“. Dodana je nova podtočka 3. Opomba je spremenjena. |

6A003.b.3. | WA | Spremenjena podtočka v zvezi s slikovnimi kamerami, ki vsebujejo elektronke za ojačanje slike. |

6A003.b.4.c., d. in opomba 4 | WA | Podtočka v zvezi s slikovnimi kamerami, ki vsebujejo „žariščno-ravninske detektorske nize“, je spremenjena in vsebuje novi podtočki. Dodana je nova opomba 4. |

6A003.b.5. | WA | Nova podtočka v zvezi s slikovnimi kamerami s polprevodniškimi detektorji. |

6A205 NAPOTILO | Edit | Dodana NAPOTILO glede bakrenih parnih laserjev. |

6E201 | Edit | Točka spremenjena zaradi popravka uporabe sprememb na podlagi WA 2006. |

Skupina 7 |

7A002.a. in c. | WA | Spremenjena je podtočka glede žiroskopov. |

7A003.a, b., c. in opomba 1.a. | WA | Spremenjene so podtočke v zvezi z inercialno navigacijsko opremo, spremenjena opomba 1.b. |

7A008 NAPOTILO | WA | Spremenjeno NAPOTILO zaradi vključitve opreme za zapise sonarja na podlagi Dopplerjeve hitrosti. |

7A103.a.1. in 2. | Edit | Na podlagi sprememb glede merilnika pospeška 2006 WA se podtočki posledično dodata novi podtočki. |

Skupina 8 |

Brez sprememb. |

Skupina 9 |

9A012.b.4. | WA | Nova podtočka v zvezi z nekaterimi stroji „UAV“. |

9A101.b. | MTCR | Spremenjena podtočka zaradi vključitve turboreaktivnih in turboventilacijskih motorjev „UAV“. |

9A102, opomba in tehnični opombi | MTCR | Novi vnos v zvezi z nekaterimi sistemi turbo motorjev „UAV“ z opombo in dvema tehničnima opombama. |

9A106. a., b., c. in d. | MTCR | Spremenjena točka in podtočke v zvezi z nekaterimi komponentami za raketni pogon na tekoče-kapljevito gorivo. |

9B106.a.1., 2. ter tehnični opombi 2 in 3 | MTCR | Dodana je nova podtočka zaradi vključitve okoljskih sob, ki vsebujejo vibracijsko opremo za testiranje. Dodana je nova tehnična opomba 2; prvotna tehnična opomba 2 je preštevilčena v 3. |

9B106.b.3. | MTCR | Podtočka v zvezi z okoljskimi sobami je spremenjena. |

9B115 | MTCR | Točka v zvezi z nekatero proizvodno opremo je spremenjena. |

9B116 | MTCR | Točka v zvezi z določeno proizvodno zmogljivostjo je spremenjena. |

9D104 | MTCR | Točka glede določene programske opreme v zvezi s projektili je spremenjena. |

9E003.a.4., 5. in tehnična opomba | WA | Spremenjene so podtočke v zvezi z nekaterimi komponentami turbinskih lopatic. Dodana je nova tehnična opomba. |

9E101 | MTCR | Točka je spremenjena. |

9E102 | MTCR | Točka je spremenjena. |

PRILOGA IV

1A007 | Edit | Nova točka kot posledica dodane točke WA 1A007. |

3A229 | Edit | Točka spremenjena zaradi dodane točke 1A007. |

3A232 | Edit | Točka spremenjena zaradi dodane točke 1A007. |

Predlog Komisije

Glede na zgornje premisleke je treba nadomestiti priloge k Uredbi (ES) št. 1334/2000.

2008/0175 (ACC)

Predlog

UREDBA SVETA

o spremembi in posodobitvi Uredbe (ES) št. 1334/2000 o vzpostavitvi režima Skupnosti za nadzor izvoza blaga in tehnologije z dvojno rabo

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 133 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Uredba Sveta (ES) št. 1334/2000[1] zahteva, da je blago z dvojno rabo (vključno s programsko opremo in tehnologijo) predmet učinkovitega nadzora pri izvozu iz Skupnosti.

(2) Da bi države članice in Skupnost izpolnjevale mednarodne obveznosti, Priloga I Uredbe (ES) št. 1334/2000 določa skupni seznam blaga in tehnologije z dvojno rabo iz člena 3 navedene uredbe, ki izvaja mednarodno dogovorjene ukrepe nadzora v zvezi z dvojno rabo, vključno z Wassenaarskim sporazumom, Režimom kontrole raketne tehnologije (MTCR), Skupino držav dobaviteljic jedrskega blaga (NSG), Avstralsko skupino in Konvencijo o kemičnem orožju (CWC).

(3) Člen 11 Uredbe (ES) št. 1334/2000 določa, da se Priloga I in Priloga IV sproti dopolnjujeta v skladu z ustreznimi obveznostmi in zavezami ter njihovimi spremembami, ki jih je vsaka država članica sprejela kot članica mednarodnih režimov o neširjenju orožja za množično uničenje in dogovorov o nadzoru izvoza oziroma z ratifikacijo ustreznih mednarodnih pogodb.

(4) Prilogo I in Prilogo IV k Uredbi (ES) št. 1334/2000 je treba spremeniti, da se upoštevajo spremembe, ki so jih sprejele članice Wassenaarskega sporazuma, Avstralske skupine in MTCR na podlagi sprememb navedenih prilog, uvedenih z Uredbo (ES) št. 1183/2007.

(5) Da bi bila za organe nadzora izvoza in gospodarske subjekte uporaba lažja, je treba objaviti posodobljeno in prečiščeno različico prilog k Uredbi (ES) št. 1334/2000.

(6) Uredbo (ES) št. 1334/2000 je zato treba ustrezno spremeniti –

SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Priloge k Uredbi (ES) št. 1334/2000 se nadomestijo z besedilom iz Priloge k tej uredbi.

Člen 2

Ta uredba začne veljati trideseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije .

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju,

Za Svet

Predsednik

[1] UL L 159, 30.6.2000, str. 1. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 1183/2007 (UL L 278, 22.10.2007, str. 1).