2.

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 24. aprila 2007 s pripombami, ki so sestavni del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proraèuna Evropske unije za proraèunsko leto 2005, Oddelek II, Svet (C6-0466/2006 — 2006/2072(DEC))

Evropski parlament,

- ob upoštevanju splošnega proraèuna Evropske unije za proraèunsko leto 2005 [1],

- ob upoštevanju zakljuènega letnega raèuna Evropskih skupnosti za proraèunsko leto 2005 — Zvezek I (C6-0466/2006) [2],

- ob upoštevanju letnega poroèila Sveta organu, pristojnem za podeljevanje razrešnice, o notranjih revizijah, opravljenih leta 2005,

- ob upoštevanju letnega poroèila Raèunskega sodišèa o izvrševanju proraèuna za proraèunsko leto 2005 in njegovih posebnih poroèil z odgovori revidiranih institucij [3],

- ob upoštevanju izjave o zanesljivosti raèunovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti poslovnih dogodkov, ki jo predloži Raèunsko sodišèe v skladu s èlenom 248 Pogodbe ES [4],

- ob upoštevanju èlena 272(10) ter èlenov 274, 275 in 276 Pogodbe ES,

- ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finanèni uredbi, ki se uporablja za splošni proraèun Evropskih skupnosti [5], zlasti èlenov 50, 86, 145, 146 in 147 Uredbe,

- ob upoštevanju èlena 71 in Priloge V svojega Poslovnika,

- ob upoštevanju poroèila Odbora za proraèunski nadzor (A6-0108/2007),

1. ugotavlja, da je Svet leta 2005 imel na voljo odobritve za prevzem obveznosti v znesku 588182640,52 EUR s stopnjo izkorišèenosti 96,69 %;

2. ugotavlja, da razkrivajo raèunovodski izkazi Sveta od uvedbe raèunovodstva na podlagi nastanka poslovnega dogodka, ki je zaèelo veljati 1. januarja 2005, pozitiven poslovni izid (19386891,40 EUR) ter identièen znesek sredstev in obveznosti (398520004,03 EUR);

3. obžaluje, da Svet v nasprotju z drugimi institucijami ne predloži letnega poročila o delu Evropskemu parlamentu, pri čemer se sklicuje na gentlemanski dogovor iz leta 1970 (resolucija, zabeležena v zapisniku zasedanja Sveta z dne 22. aprila 1970) in odsotnost kakršne koli ustrezne zahteve iz Finančne uredbe; poziva Svet, naj znova pretehta odločitev, da ne bo objavil poročila o delu, saj bi z njim svoje dejavnosti utemeljil javnosti in davkoplačevalcem;

4. poudarja ugotovitve Raèunskega sodišèa (odstavek 10.11), da preverjanje veljavnosti izkazov držav èlanic pred plaèilom tranše za julij 2005 ni bilo zadostno, èeprav je preoblikovan sistem Sveta za povraèilo potnih stroškov predstavnikov èlanov Sveta bistveno zmanjšal upravno breme;

5. iz letnega poročila notranjega revizorja ugotavlja, da notranji revizor v zvezi s stroški službenih potovanj predstavnikov članov Sveta poudarja potrebo po večji preglednosti glede upravičenosti sej in povračljivih stroškov ter priporoča ustanovitev delovne skupine za obravnavanje takšnih vprašanj;

6. je seznanjen z odgovorom Sveta Evropskemu računskemu sodišču, da sekretariat Sveta na podlagi poročila službe Sveta za notranjo revizijo o delovanju novega sistema za potne stroške predstavnikov članov Sveta eno leto po njegovi uvedbi leta 2004 zdaj pregleduje sistem; ugotavlja, da prejme zdaj vsaka delegacija od sekretariata Sveta proračun, ki je omejen z zgornjo mejo;

7. opozarja, da sekretariat Sveta ni želel uradno odgovoriti vsem institucijam (vključno z Evropskim parlamentom) na vprašalnik v zvezi z uporabo službenih vozil, pri čemer je upošteval določbe iz zgoraj navedenega gentlemanskega dogovora;

8. poudarja, da omenjeni prijateljski sporazum, kar zadeva dela o proračunu, ki zadeva Evropski parlament, določa, da

""se Svet zaveže, da ne bo spremenil ocene izdatkov Evropskega parlamenta. Ta obveza je zavezujoča le, če ta ocena izdatkov ne nasprotuje določbam Skupnosti, zlasti v zvezi s kadrovskimi predpisi za uradnike in pogoji za zaposlitev drugih uslužbencev ter sedežem institucij";"

9. meni, da bi bilo treba prijateljski sporazum glede na njegovo starost ter velika odstopanja med uporabljenim besedilom in njegovim pomenom ali razlago revidirati;

10. meni, da bi bilo treba sedanji kompromis, ki izhaja iz neformalnega dialoga med Svetom ter predsednikom in poročevalcem pristojnega odbora, razširiti, da bi vključeval poslance vseh političnih skupin; naroči pristojnemu odboru, da začne pogajanja s Svetom za določitev revidiranih predpisov v zvezi z neformalnim dialogom še pred naslednjim postopkom o razrešnici;

11. ugotavlja, da je Evropsko računsko sodišče v posebnem poročilu št. 9/2006 ugotovilo, da so bili za Svet leta 2005 stroški na prevajalsko stran 276 EUR (v nasprotju s 194 EUR za Komisijo in 119 EUR za Evropski parlament); ugotavlja, da se lahko ta razlika delno razloži z uspehom sekretariata Sveta pri zmanjševanju števila in dolžine dokumentov, danih v prevod, ter pri pripravi seznama glavnih dokumentov ter s tem, da načrtuje Svet pravočasno znatno zmanjšati število prevajalskega osebja;

12. poziva k čim večji preglednosti na področju skupne zunanje in varnostne politike; od Sveta zahteva, da v skladu s točko 42 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju [6], zagotovi, da se v njegovem proračunu ne pojavijo nikakršni odhodki iz poslovanja za skupno zunanjo in varnostno politiko; si pridržuje pravico, da po potrebi sprejme potrebne ukrepe, če se krši sporazum;

[1] UL L 60, 8.3.2005.

[2] UL C 264, 31.10.2006, str. 1.

[3] UL C 263, 31.10.2006, str. 1.

[4] UL C 263, 31.10.2006, str. 10.

[5] UL L 248, 16.9.2002, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES, Euratom) št. 1995/2006 (UL L 390, 30.12.2006, str. 1).

[6] UL C 139, 14.6.2006, str. 1.

--------------------------------------------------