Spremembe Parlamenta
(milijon EUR)
Koledarsko
letoČeška repu-
blikaEstonija Ciper Latvija Litva Madžarska Malta Poljska Slovenija Slova ška
2005 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2006 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2007 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2008 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2009 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2010 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2011 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
2012 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
Naslednja
letap.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.
P6_TA(2006)0025
Prestrukturiranje sladkorne industrije *
Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta o predlogu Uredbe Sveta o dolo čitvi za časne sheme
za prestrukturiranje sladkorne industrije v Evropski skupnosti in spremembi Uredbe (ES) št.
1258/1999 o financiranju skupne kmetijske politike (KOM(2005)0263 — C6-0245/2005 —
2005/0120(CNS))
(Postopek posvetovanja)
Evropski parlament,
— ob upo števanju predloga Komisije Svetu (KOM(2005)0263) (1),
— ob upo števanju člena 37 Pogodbe ES, v skladu s katerim se je Svet posvetoval s Parlamentom
(C6-0245/2005),
— ob upo števanju člena 51 svojega Poslovnika,
— ob upo števanju poro čila Odbora za kmetijstvo in razvoj podeželja in mnenj Odbora za razvoj ter
Odbora za mednarodno trgovino(A6-0393/2005),
1. odobri predlog Komisije, kakor je bil spremenjen;
2. poziva Komisijo, naj svoj predlog ustrezno spremeni v skladu s členom 250(2) Pogodbe ES;
3. meni, da je nesprejemljivo, da je Svet Evropske unije naznanil politi čni dogovor glede reforme slad-
korne sheme, ki prina ša daljnosežne posledice za prihodnost sektorja v mnogih državah članicah, brez
predhodne pridobitve mnenja Parlamenta; Svet ne sme nikoli dokon čno zaklju čiti politi čnega dogovora
pred zaklju čkom posvetovanja s Parlamentom;24.11.2006 C 287 E/294 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL
(1)Še ni objavljeno v Uradnem listu.
4. poziva Svet, naj obvesti Parlament, če namerava odstopati od besedila, ki ga je Parlament odobril;
5. poziva Svet, naj se ponovno posvetuje s Parlamentom, če namerava bistveno spremeniti predlog
Komisije;
6. naro či svojemu predsedniku, naj stali šče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji.
BESEDILO, KI GA PREDLAGA
KOMISIJASPREMEMBE
PARLAMENTA
Sprememba 1
Uvodna izjava 1
(1) Zaradi razvoja v Skupnosti in na mednarodni ravni se
sladkorna industrija v Skupnosti spoprijema s strukturnimitežavami, ki bi lahko resno ogrozile konkuren čnost in celo
preživetje industrije kot celote. Teh težav se s pomo čjo
instrumentov za upravljanje trga, kot so dolo čeni v skupni
tržni ureditvi (STU) za sladkor, ne more obravnavati u činko-
vito. Da bi sistem proizvodnje sladkorja Skupnosti in trženje
uskladili z mednarodnimi zahtevami in zagotovili njegovo
konkuren čnost v prihodnosti, je treba uvesti temeljit proces
prestrukturiranja, ki bo privedel do pomembnega zmanj šanja
nedobi čkonosne proizvodne zmogljivosti v Skupnosti. V ta
namen je treba kot predpogoj za delovanje nove skupne tržne
ureditve za sladkor osnovati lo čeno in neodvisno za časno
shemo za prestrukturiranje sladkorne industrije v Skupnosti. V
skladu s to shemo je treba zmanj šati kvote tako, da se upošte-
vajo zakoniti interesi industrije sladkorja, pridelovalcev slad-
korne pese in cikorije in potro šnikov v Skupnosti.(1) Da bi sistem proizvodnje sladkorja Skupnosti in trženje
uskladili z mednarodnimi zahtevami in zagotovili konkuren č-
nost in preživetje regij, ki proizvajajo sladkor, v prihodnosti,
je treba uvesti temeljit proces prestrukturiranja, ki bo privedel
do zmanj šanja proizvodne zmogljivosti v Skupnosti in
ustvaril nove vire dohodkov v zadevnih regijah. Ta postopekprestrukturiranja bi moral tistim, ki to želijo, omogo čiti, da
pod pravi čnimi pogoji prostovoljno opustijo proizvodnjo,
zato da se njihove proizvodne kvote ob primernem
finan čnem nadomestilu dokon čno odpravijo. V ta namen je
treba kot predpogoj za delovanje bodo českupne tržne ureditve
za sladkor osnovati lo čeno in neodvisno za časno shemo za
prestrukturiranje sladkorne industrije v Skupnosti. Pomembno
je, da zmanj šanje proizvodne zmogljivosti Skupnosti, ki bi
moralo izhajati iz uporabe te sheme, ne preseže nujno
potrebne ravni in poteka ob upoštevanju zakonitih interesov
industrije sladkorja, pridelovalcev sladkorne pese in cikorije inpotro š
nikov v Skupnosti. Prav tako se mora shemo za
prestrukturiranje izvajati v sodelovanju in po posvetovanju zvsemi zainteresiranimi stranmi, vklju čno s kmeti, predelo-
valci, zaposlenimi v industriji in javnimi organi .
Sprememba 2
Uvodna izjava 4 a (novo)
(4a) Nadalje je za zagotavljanje polnega financiranja
procesa prestrukturiranja pomembno, da se vsi prihodki iz
prenosa enega milijona ton sladkorja, dodanega h kvoti,vpla čajo nazaj v sklad za prestrukturiranje.24.11.2006 C 287 E/295 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL
BESEDILO, KI GA PREDLAGA
KOMISIJASPREMEMBE
PARLAMENTA
Sprememba 3
Uvodna izjava 5
(5) Treba jeuvesti pomembno ekonomsko spodbudo v
primerni obliki pomo či za prestrukturiranje v omejenem
časovnem obdobju za podjetja za proizvodnjo sladkorja z
najnižjo produktivnostjo, da opustijo svojo proizvodnjo v
kvotah. V ta namen jetreba vzpostaviti pomo čza prestruktu-
riranje, ki bo ustvarila spodbudo za prenehanje s proizvodnjo
in opustitev zadevnih kvot ter hkrati omogo čila ustrezno
upo števanje socialnih in okoljskih obveznosti, povezanih s
prenehanjem proizvodnje. Pomo čmora biti na voljo v obdobju
štirih tržnih let, zato da se zmanj šaproizvodnja na obseg,
potreben za doseganje uravnoteženega stanja na trgu v
Skupnosti.(5) Treba bi bilo uvesti pomembno ekonomsko spodbudo v
obliki primerne pomo či za prestrukturiranje v omejenem
časovnem obdobju za podjetja , ki želijo opustiti svojo proiz-
vodnjo v kvotah. V ta namen bi bilo treba vzpostaviti pomo č
za prestrukturiranje, ki bo ustvarila spodbudo za prenehanje s
proizvodnjo in opustitev zadevnih kvot ter hkrati omogo čila
razvijanje gospodarskih alternativ v zadevnih regijah, obupo števanju socialnih (zaščita zaposlenih v tovarnah slad-
korja in kmetov) in okoljskih obveznosti, povezanih s prene-
hanjem proizvodnje. Pomo čbi morala biti na voljo v obdobju
štirih tržnih let z ciljem , da se proizvodnja zmanj šana obseg,
potreben za doseganje uravnoteženega stanja na trgu v
Skupnosti.
Sprememba 4
Uvodna izjava 5 a (novo)
(5a) Opustitev proizvodnje bo samodejno vezana na
opustitev pravice dostave, ki jo imajo pridelovalci. Škodovala
bo naložbam kmetov, še posebej v poseben material, ki je
potreben za gojenje sladkorne pese in cikorije. Da bi omogo-
čili dinami čno prestrukturiranje, bi morali biti tudi kmetje
deležni pomo
či, namenjene prestrukturiranju sektorja.
Primerno bi torej bilo, da bi bilo najmanj 50 % nadomestilaza prestrukturiranje dodeljenega pridelovalcem sladkorne
pese in cikorije, da bi s tem ublažili tako nastalo izgubo
kapitala. Prav tako je pomembno, da je razdelitev pomo čiz a
prestrukturiranje med pridelovalce in proizvajalce pogojenas podpisom panožnega sporazuma.
Sprememba 5
Uvodna izjava 6 a (novo)
(6a) Proizvodnja bioetanola je eden od na činov, kako
prispevati k spo štovanju Direktive 2003/30/ES Evropskega
parlamenta in Sveta z dne 8. maja 2003 o pospe ševanju rabe
biogoriv in drugih obnovljivih goriv v sektorju prevoza (
1)in
k spo štovanju obveznosti, sprejetih v okviru Kjotskega
protokola, ter hkrati omejevati emisije toplogrednih plinov.To je pomembna opora za doseganje raznolikosti virov ener-
gije in odprtje novih trgov, ki bi lahko nadomestili sektor
sladkorja v Evropski uniji. Da bi proizvodnji omogo čili
razvoj, bi bilo primerno sladkornim družbam, ki uporabljajozačasno shemo prestrukturiranja, dovoliti, da v primeru
pretvorbe v destilarne bioetanola ne uni čijo svojih proiz-
vodnih obratov.
(1) UL L 123, 17.5.2003, str. 42.24.11.2006 C 287 E/296 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL
BESEDILO, KI GA PREDLAGA
KOMISIJASPREMEMBE
PARLAMENTA
Sprememba 6
Člen 2 a (novo)
Člen 2a
Podporni ukrepi za zaposlene v pridelovi sladkorja in v slad-
korni industriji
Zaradi zmanj šane podpore trgu v sektorju sladkorja mora
biti pomo čza prestrukturiranje uporabljena tudi za financi-
ranje podpornih ukrepov za zaposlene v pridelovi sladkorjain v sladkorni industriji. Ti ukrepi bi jim morali pomagali
poiskati nove zaposlitvene možnosti.
Sprememba 7
Člen 3, odstavek 1, pododstavek 1
1. Vsako podjetje za proizvodnjo sladkorja, izoglukoze ali
inulinskega sirupa, kateremu je bila dodeljena kvota preduporabo te uredbe, je upravi čeno do pomo či za prestrukturi-
ranje na tono opu ščene kvote, pod pogojem, da preneha s
proizvodnjo v enem odtržnih let 2006/2007, 2007/2008,
2008/2009 in 2009/2010. Prenehanje s proizvodnjo v tržnem
letu 2005/2006 se šteje za prenehanje v tržnem letu
2006/2007.1. Vsako podjetje za proizvodnjo sladkorja, izoglukoze ali
inulinskega sirupa, kateremu je bila dodeljena kvota preduporabo te uredbe, je upravi čeno do pomo či za prestrukturi-
ranje na tono opu ščene kvote, pod pogojem, da popolnoma
ali delno opusti proizvodnjo v enem izmed tržnih let
2006/2007, 2007/2008, 2008/2009 in 2009/2010 ter da v
regiji razvije alternativne gospodarske dejavnosti .Popolno
ali delno prenehanje s proizvodnjo v tržnem letu 2005/2006
sešteje za prenehanje v tržnem letu 2006/2007.
Sprememba 8
Člen 3, odstavek 1 a (novo)
1a. Kvote, dodeljene za izoglukozo v skladu s členom 9
Uredbe (ES) Sveta št. …./… z dne … o skupni organizaciji
trgov v sektorju sladkorja, niso upravi čene do pomo čiz a
prestrukturiranje.
Sprememba 9
Člen 3, odstavek 2
2. Prenehanje s proizvodnjo zahteva: 2. Opustitev proizvodnje , od katerega je odvisen dostop do
sheme za prestrukturiranje, zahteva:
(a) odpoved zadevne kvote po posvetovanjih vodenih v
okviru ustreznih sporazumov v trgovini,(a) odpoved zadevne kvote po posvetovanjih vodenih v
okviru ustreznih sporazumov v trgovini ;če panožnega
sporazuma ni, zadevna država članica sprejme potrebne
ukrepe za za šč
ito interesov zadevnih strani ,
(b) dokon čno in popolno ustavitev proizvodnje v najmanj eni
tovarni,(b) dokon čno in popolno ustavitev proizvodnje v najmanj eni
tovarni,24.11.2006 C 287 E/297 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL
BESEDILO, KI GA PREDLAGA
KOMISIJASPREMEMBE
PARLAMENTA
(c) zaprtje tovarne ali zadevnih tovarn in demontažo njihovih
proizvodnih zmogljivosti in(c) zaprtje tovarne ali zadevnih tovarn in demontažo njihovih
proizvodnih zmogljivosti ,
(d) sanacijo okolja na kraju tovarne in ukrepe za olaj šanje
prerazporeditve delovne sile .(d) sanacijo okolja na mestu tovarne in odprtje gospodarskih
možnosti za regijo ter ustvarjanje novih delovnih mest,
zlasti prek možne pretvorbe zemlji šča v socialne in
kulturne namene,
(da) izvajanje ukrepov, ki se jih sporazumno dolo či med
podjetji, s sodelovanjem sindikatov in v skladu z nacio-nalno zakonodajo, ki bi olaj šali prerazporeditev delovne
sile ali nadomestili izgubo delovnih mest zaposlenih v
zadevnih podjetjih,
(db) podpis panožnega sporazuma, sklenjenega s pridelo-
valci sladkorne pese in cikorije ali z njihovimi uradnimi
predstavniki, o deležu pomo či za prestrukturiranje,
namenjene pridelovalcem, in
(dc) predstavitev na črta za prestrukturiranje in njegova
potrditev s strani ustreznih organov zadevne države
članice. Sporazum morajo podpisati pridelovalci slad-
korne pese in cikorije za del, ki zadeva delež pomo či,
namenjen pridelovalcem, in zaposleni v tovarnah slad-korja za del, ki zadeva z delom povezana vpra šanja.
Sprememba 10
Člen 3, odstavek 2 a (novo)
2a. V primeru pretvorbe industrijskih obratov v obrate za
proizvodnjo bioetanola za energetske namene opustitevproizvodnje zahteva:
(a) odpoved zadevnim kvotam po posvetovanjih, ki se jih
izvede v okviru ustreznih panožnih sporazumov,
(b) pretvorbo industrijskih obratov v destilarne, kar bo
dejansko omogo čilo proizvodnjo bioetanola za energetske
namene,
(c) izvajanje ukrepov, dolo čenih v okviru sporazumov med
podjetji in brez poseganja v nacionalno zakonodajo, dabi olaj šali prerazporeditev delovne sile ali nadomestili
izgube delovnih mest zaposlenih v zadevnih tovarnah,
(d) podpis panožnega sporazuma, sklenjenega s pridelovalci
sladkorne pese in cikorije ali njihovimi uradnimi pred-stavniki, o deležu pomo či za prestrukturiranje, name-
njene pridelovalcem,
(e) predstavitev na črta za prestrukturiranje in njegova
odobritev s strani pristojnih organov zadevne državečlanice.24.11.2006 C 287 E/298 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL
BESEDILO, KI GA PREDLAGA
KOMISIJASPREMEMBE
PARLAMENTA
Sprememba 11
Člen 3, odstavek 3
3. Zahtevke za pomo čza prestrukturiranje se predloži
državi članici najpozneje do 31. januarja leta pred tržnim
letom, v katerem je treba prenehati s proizvodnjo . Vendar se
zahtevki predložijo najpozneje do 31. julija 2006 za proiz-vodnjo, ki se bo opustila v tržnem letu 2006/2007.3. Zahtevke za pomo čza prestrukturiranje se predloži
državi članici in jih odobri Komisija do 31. januarja leta pred
tržnim letom, v katerem se proizvodnja opusti . Vendar se
zahtevki predložijo najpozneje do 31. julija 2006 za proiz-vodnjo, ki se opusti v tržnem letu 2006/2007.
Zahtevki za pomo čza prestrukturiranje vklju čujejo: Zahtevki za pomo čza prestrukturiranje vklju čujejo:
(a) zavezanost, da se opusti zadevno kvoto; (a) skupno panožno zavezanost, da se opusti zadevno kvoto;
(b) zavezanost, da se dokon čno in v celoti preneha s proiz-
vodnjo v najmanj eni tovarni v zadevnem tržnem letu.
Tržno leto 2006/2007 se šteje kot naslednje tržno leto za
zahtevke, predložene pred 1. avgustom 2006;(b) zavezanost, da se dokon čno in v celoti preneha s proiz-
vodnjo v najmanj eni tovarni v zadevnem tržnem letu.
Tržno leto 2006/2007 se šteje kot naslednje tržno leto za
zahtevke, predložene pred 1. avgustom 2006;
(c) zavezanost, da se izpolnijo zahteve iz odstavkov 2(c) in(d)
včasovnem obdobju, ki ga dolo či država članica.(c) zavezanost, da se izpolnijo zahteve , predvidene v odstavkih
2(c),(d), (da), (db) in (dc) včasovnem obdobju, ki ga
dolo či država članica ;
(ca) izdelavo razvojnega na črta podjetja, vsebuje informacijo
on a črtovani gospodarski dejavnosti in o vplivu
prestrukturiranja na okolje in zaposlenost ter bo upo š-
teval položaj v regiji.
Vendar pa zahteve po odobritvi pomo či za prestrukturi-
ranje v primeru pretvorbe industrijskih obratov v
obrate za proizvodnjo bioetanola za energetske namenevklju č
ujejo zavezanost k izpolnjevanju izklju čno tistih
pogojev, ki so dolo čeni v odstavku 2a.
Spo štovanje teh zavez je predmet odlo čitve o podelitvi pomo či,
kakor je navedeno v odstavku 7.O teh zavezah se uradno obvesti Komisijo in se jih izvede
znotraj države članice. Odlo čitev o podelitvi pomo čiza
prestrukturiranje iz odstavka 7, je pogojena z izkazovanjem
spoštovanja teh zavez.
Sprememba 22
Člen 3, odstavek 3 a (novo)
3a. Pro šnja, ki jo predloži podjetje, vsebuje natan čno
izdelan na črt prestrukturiranja, skupaj z podrobnim
seznamom obveznosti, ki jih je prevzelo, in časovni razpored
njihove izvedbe.24.11.2006 C 287 E/299 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL
BESEDILO, KI GA PREDLAGA
KOMISIJASPREMEMBE
PARLAMENTA
Sprememba 12
Člen 3, odstavek 4
4. Pomo čza prestrukturiranje se podeli izklju čno za tržno
leto, v katerem se preneha s proizvodnjo v skladu z
odstavkom 2(b).4. Pomo čza prestrukturiranje se podeli izklju čno za tržno
leto, v katerem se preneha s proizvodnjo v skladu z zahte-
vami, dolo čenimi v odstavku 2, ali, kjer se industrijski obrati
pretvorijo v obrate za proizvodnjo bioetanola za energetskenamene, z zahtevami, dolo čenimi v odstavku 2a.
Pomo čse dodeli brez poseganja v druge spodbujevalne
ukrepe, ki podpirajo razvoj bioenergij.
Sprememba 13
Člen 3, odstavek 5
5. Znesek pomo či za prestrukturiranje na tono opu ščene
kvote se dolo či na:5. Znesek pomo či za prestrukturiranje na tono opu ščene
kvote se dolo či na:
— 730 evrov za tržno leto 2006/2007, — 800 evrov za tržno leto 2006/2007,
— 625 evrov za tržno leto 2007/2008, — 741 evrov za tržno leto 2007/2008,
— 520 evrov za tržno leto 2008/2009, — 622 evrov v za tržno leto 2008/2009,
— 420 evrov za tržno leto 2009/2010. — 516 evrov za tržno leto 2009/2010.
Sprememba 14
Člen 3, odstavek 5 a (novo)
5a. Najmanj 50 % celotne vsote na tono opu ščene kvote, s
katero lahko razpolaga sladkorna industrija zaradi prestruk-
turiranja, je dodeljenih pridelovalcem sladkorne pese in ciko-rije.
Komisija naj oblikuje predloge, s katerimi se opredeli
uporaba zneska, ki ga bodo pridelovalci prejeli iz skladov zaprestrukturiranje po prenehanju svoje dejavnosti, da bi tako
ustvarili gospodarsko primerne alternativne oblike proiz-
vodnje.
Sprememba 20
Člen 3 a (novo)
Člen 3a
Kompenzacije
Pridelovalci sladkorne pese in cikorije, zaposleni v tovarnah
sladkorja in dobavitelji strojne opreme za proizvodnjo slad-korne pese in cikorije, bodo po prestrukturiranju in ukinitviproizvodnje sladkorne pese in cikorije utrpeli izgube.
Posledi čno je 50 % pomo či za prestrukturiranje v okviru
kompenzacij rezervirane za pridelovalce sladkorne pese incikorije ter za dobavitelje strojne opreme, zlasti za naložbe v
specializirano strojno opremo, katere vrednost se bo
zmanj šala.
Sicer pa je dodatni znesek v vi š
ini najmanj 10 % od pomo či
za prestrukturiranje v okviru kompenzacij za izgubo delov-nega mesta rezerviran za delavce, ki so bili odpu ščeni iz
tovarn sladkorja.24.11.2006 C 287 E/300 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL
BESEDILO, KI GA PREDLAGA
KOMISIJASPREMEMBE
PARLAMENTA
Sprememba 21
Člen 3 b (novo)
Člen 3b
Regionalna raznolikostMed prehodnim obdobjem se dodatni znesek na opu ščeno
tono sladkorja, ki zna ša 15 % pomo či za prestrukturiranje,
nameni državam članicam ali njihovim regijam kot pomo č
pri pove čanju raznolikosti v regijah, ki jih je prizadelo
prestrukturiranje.
Sprememba 15
Člen 4, odstavek 1
1. Pridelovalci sladkorne pese so upravi čeni do dodatnega
plačila pod pogojem, da so prenehali z dobavo sladkorne pese
tovarni, ki je prenehala s proizvodnjo sladkorja v tržnem letu2006/2007 v skladu s členom 3(1).1. Pridelovalci sladkorne pese in cikorije so upravi čeni do
dodatnega pla čila pod pogojem, da so prenehali z dobavo
sladkorne pese tovarni, ki je prenehala s proizvodnjo sladkorjav tržnem letu 2006/2007 v skladu s členom 3(1).
Sprememba 17
Člen 4 a (novo)
Člen 4a
Prehodna pomo čza pridelovalce sladkorne pese
Pridelovalci sladkorne pese, ki nadaljujejo s pridelavo slad-
korne pese v državah članicah, ki so pomembno zmanj šale
njihove kvote za sladkor, imajo dostop do prehodne nacio-nalne pomo či za obdobje petih zaporednih let s pri četkom
najprej v tržnem letu 2006/2007 in s koncem najpozneje vtržnem letu 2013/2014.
Sprememba 16
Člen 6, odstavek 1, pododstavek 2
Kvote, ki jih je podjetje v danem tržnem letu opustilo v skladu
sčlenom 3(2)(a), niso zajete v pla čilu iz za časnega zneska za
prestrukturiranje za zadevno tržno leto in poznej ša tržna letaKvote, ki jih je podjetje v danem tržnem letu opustilo v skladu
sčlenom 3(2)(a) in (2a)(a), niso zajete v pla čilu iz za časnega
zneska za prestrukturiranje za zadevno tržno leto in poznej ša
tržna leta.24.11.2006 C 287 E/301 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL