[pic] | EVROPSKA KOMISIJA |

Bruselj, 12.1.2010

COM(2009)713 konč.

POROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU PARLAMENTU IN SVETU

Spremljanje emisij CO 2 iz novih osebnih avtomobilov v EU: podatki za leto 2008

POROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU PARLAMENTU IN SVETU

Spremljanje emisij CO 2 iz novih osebnih avtomobilov v EU: podatki za leto 2008

1. UVOD

V skladu s členom 9 Odločbe 1753/2000/ES[1] Komisija na podlagi podatkov spremljanja in nadzora, ki jih prejme od držav članic, predloži Evropskemu parlamentu in Svetu letna poročila. To poročilo zadeva podatke o spremljanju in nadzoru za leto 2008.

Spremljanje in poročanje, kot je opredeljeno v Uredbi (ES) 443/2009[2], bo nadomestilo spremljanje in poročanje, ki temelji na Odločbi (ES) 1753/2000. Člen 15 Uredbe (ES) 443/2009 razveljavi Odločbo (ES) 1753/2000 z učinkom od 1. januarja 2010, razen členov 4, 9 in 10, dokler se Evropskemu parlamentu ne predloži poročilo s podatki o spremljanju in nadzorovanju za koledarsko leto 2009.

2. TRENDI PRI NOVIH OSEBNIH VOZILIH

2.1. Kakovost in obdelava podatkov

Leta 2008 je 26 držav članic predložilo podatke v skladu z Odločbo (ES) 1753/2000. Le Bolgarija ni predložila nobenih podatkov. Po pričakovanjih naj to ne bi povzročilo velikih odstopanj pri povprečnih emisijah, ker je število registracij relativno nizko. Potrebna je bila ponovna ročna obdelava podatkov za nekatere države članice, ker so uporabile druge vrste goriva, kot je bilo dogovorjeno, obravnavale neznana vozila, uporabile korekcijski faktor in zaradi drugih neskladnosti podatkov. Ti problemi so bili obravnavani med postopkom ocenjevanja podatkov in uspešno rešeni brez večjih izgub podatkov. Pri analizi časovnih vrst je potrebna previdnost, ker vse države članice EU niso vključene za vsa leta. Kljub zelo velikim prizadevanjem za predstavitev doslednih vrst se zaradi izboljšav metodologije in spremljanja lahko pojavijo prekinitve v trendih.

V primerjavi s poročili iz prejšnjih let se zbirni podatki v tem poročilu nanašajo na vsa goriva (predhodno so se sporočali samo podatki v zvezi z bencinom in nafto) in v nasprotju s prejšnjimi poročili številke za emisije CO2 niso popravljene za 0,7 %. Ta popravek v višini 0,7 % se je uporabljal pri ocenjevanju napredka združenj proizvajalcev ACEA (Evropsko združenje proizvajalcev avtomobilov), JAMA (Japonsko združenje proizvajalcev avtomobilov) in KAMA (Korejsko združenje proizvajalcev avtomobilov), da bi se izravnala sprememba v preskusnem postopku, ki se je izvedla, ko so se ta združenja proizvajalcev prostovoljno zavezala.[3] Te zaveze so se nadomestile z Uredbo (ES) 443/2009, zato ni več treba spremljati napredka združenj pri izvajanju zavez. Zaradi ohranitve strukture predhodnih poročil so podatki združenj proizvajalcev avtomobilov predstavljeni v oddelku 2.4.

Podatki za vozila na alternativna goriva so v poročilo o spremljanju prvič vključeni zaradi povečanega deleža na trgu in izboljšane kakovosti podatkov. To zajema vozila z naslednjimi kategorijami goriva: utekočinjeni naftni plin (LPG – Liquefied Petroleum Gas), zemeljski plin (NG – Natural Gas), elektrika, vodik, dvojno gorivo, bencin za motorje – bioetanol, bencin za motorje – LPG, bencin za motorje – NG in vozila iz kategorije drugo.

2.2. Povprečne emisije CO 2 iz novih osebnih avtomobilov

Leta 2008 so bile povprečne specifične emisije CO2 153,5 gCO2/km. To pomeni zmanjšanje za 3,3 % ali 5,2 grama na kilometer v primerjavi s predhodnim letom (leta 2007 158,7 gCO2/km), kar je največje relativno zmanjšanje specifičnih emisij od začetka sistema spremljanja in nadzora. Čeprav je del tega zmanjšanja lahko posledica izbruha gospodarske krize, podatki kažejo, da ni bilo bistvenega zmanjšanja voznega parka, saj je povprečna moč motorja ostala enaka, masa vozil pa se je v primerjavi z letom 2006 le malo zmanjšala. Bencinska in dizelska vozila so se v primerjavi z letom 2007 izboljšala za več kot 5 gramov na kilometer. Od leta 2000 so se bencinska vozila izboljšala za 11 %, dizelska pa samo za 6 %. Vozila na alternativna goriva pa so se od leta 2000 izboljšala za 34 %. Leta 2008 se je število vozil na alternativna goriva v primerjavi s predhodnim letom skoraj podvojilo in danes pomeni 1,3 % registracij novih osebnih vozil.

Preglednica 1: Povprečne emisije CO2 iz novih osebnih avtomobilov glede na gorivo

Vsa goriva | 1347 | 1356 | 1372 | 1379 | 1373 |

Bencin | 1237 | 1235 | 1238 | 1235 | 1228 |

Dizelsko gorivo | 1463 | 1479 | 1501 | 1510 | 1508 |

Alternativna goriva | 1415 | 1404 | 1392 | 1271 | 1237 |

Preglednica 8: Povprečna masa novih osebnih avtomobilov po državah članicah

kg | 2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 | |Avstrija |1290 |1314 |1335 |1426 |1432 |1435 |1449 |1445 |1431 | |Belgija |1250 |1288 |1319 |1361 |1375 |1396 |1407 |1423 |1425 | |Ciper | | | | |1205 |1277 |1316 |1354 |1372 | |Češka | | | | |1704 |1242 |1247 |1261 |1275 | |Danska |1253 | |1306 |1325 |1327 |1324 |1328 |1370 |1320 | |Estonija | | | | |1349 |1408 |1433 |1465 |1456 | |Finska |1753 |1752 |1759 |1336 |1355 |1381 |1401 |1437 |1442 | |Francija |1221 |1254 |1280 |1305 |1327 |1341 |1349 |1375 |1387 | |Nemčija |1310 |1332 |1352 |1381 |1408 |1412 |1424 |1433 |1425 | |Grčija |1186 |1172 |1223 |1262 |1277 |1287 |1304 |1314 |1311 | |Madžarska | | | | |1182 |1203 |1237 |1264 |1288 | |Irska |1133 |1248 |1276 |1265 |1314 |1341 |1372 |1441 |1440 | |Italija |1586 |1604 |1632 |1649 |1259 |1277 |1294 |1287 |1285 | |Latvija | | | | |1452 |1445 |1468 |1502 |1498 | |Litva | | | | |1433 |1448 |1483 |1481 |1467 | |Luksemburg |1826 |1834 |1851 |1442 |1471 |1487 |1504 |1498 |1490 | |Malta | | | | | | | | |1317 | |Nizozemska |1221 |1260 |1264 |1301 |1314 |1337 |1332 |1350 |1323 | |Poljska | | | | |1181 |1242 |1271 |1304 |1260 | |Portugalska | | |1229 |1254 |1295 |1329 |1352 |1365 |1352 | |Romunija | | | | | | | |1268 |1286 | |Slovaška | | | | | |1174 | | | | |Slovenija | | | | |1246 |1305 |1316 |1340 |1350 | |Španija |1137 |1266 |1725 |1317 |1335 |1374 |1395 |1416 |1400 | |Švedska |1423 |1448 |1454 |1472 |1467 |1470 |1488 |1503 |1488 | |Združeno kraljestvo | |1347 |1356 |1392 |1387 |1374 |1390 |1394 |1380 | |

2.4. Podatki o spremljanju in nadzoru po združenjih

Zaradi ohranitve strukture predhodnih poročil so podatki v tem oddelku predstavljeni po združenjih proizvajalcev avtomobilov. Leta 2008 so se emisije CO2 iz novih osebnih avtomobilov zmanjšale v vseh združenjih. V primerjavi z letom 2007 je ACEA zmanjšalo svoje povprečne emisije za 4,7 grama, JAMA za 5,8 grama in KAMA za 10,5 grama.

Preglednica 9: Povprečne emisije CO2 iz novih osebnih avtomobilov po združenjih

gCO 2 /km | 2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 | |ACEA |170,4 |168,2 |165,6 |163,7 |161,8 |161,1 |160,8 |158,1 |153,3 | |JAMA |180,9 |177,9 |174,9 |173,3 |170,9 |167,4 |162,5 |160,5 |154,8 | |KAMA |185,5 |186,8 |184,7 |180,0 |168,7 |167,8 |165,4 |161,3 |150,8 | |Povprečna masa novih osebnih vozil, proizvedenih leta 2008 v ACEA, je ostala v primerjavi z letom 2007 nespremenjena, zmanjšala pa se je masa novih osebnih vozil, proizvedenih v JAMA in KAMA, in sicer za 20 oziroma 52 kg.

Preglednica 10: Povprečna masa novih osebnih avtomobilov po združenjih

kg | 2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 | |ACEA |1351 |1369 |1418 |1406 |1355 |1365 |1379 |1386 |1385 | |JAMA |1308 |1379 |1375 |1380 |1310 |1309 |1322 |1335 |1315 | |KAMA |1295 |1366 |1447 |1454 |1298 |1340 |1381 |1371 |1319 | |

Učinki trenutne finančne krize in gospodarske recesije so leta 2008 vidni v nižjem številu registracij novih osebnih avtomobilov pri vseh združenjih. V primerjavi z letom 2007 se je zabeležilo zmanjšanje za 8 %. To število registracij novih osebnih avtomobilov približno ustreza številu registracij pred 4–5 leti.

Preglednica 11: Registracije novih osebnih avtomobilov po združenjih (v tisočih)

'000 | 2000 |2001 |2002 |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 | |ACEA |10 864 |11 088 |11 602 |11 481 |12 163 |12 024 |12 114 |12 401 |11 509 | |JAMA |1 542 |1 301 |1 502 |1 704 |2 002 |2 058 |2 156 |2 234 |2 001 | |KAMA |415 |322 |325 |427 |630 |737 |714 |757 |665 | |Drugo[6] |17 |50 |71 |70 |58 |39 |26 |27 |24 | |Skupaj[7] |12 838 |12 761 |13 500 |13 682 |14 853 |14 858 |15 010 |15 419 |14 199 | |

[1] Odločba 1753/2000/ES Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavljanju sistema za spremljanje in nadzor povprečnih specifičnih emisij CO2 iz novih osebnih vozil, UL L 202, 10.8.2000.

[2] Uredba (ES) št. 443/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2009 o določitvi standardov emisijskih vrednosti za nove osebne avtomobile, UL L 140, 5.6.2009

[3] Več informacij v zvezi s popravkom 0,7 % je na voljo v COM(2002) 693 konč. in COM(2004) 78 konč.

[4] V EU15 so zajeti Avstrija, Belgija, Danska, Finska, Francija, Grčija, Nemčija, Irska, Italija, Luksemburg, Nizozemska, Portugalska, Španija, Švedska in Združeno kraljestvo. V EU10 so zajeti Ciper, Češka, Estonija, Madžarska, Latvija, Litva, Malta, Poljska, Slovenija in Slovaška. EU25 vključuje EU15 in EU10. EU27 vključuje EU25, Romunijo in Bolgarijo. Vendar trenutno Bolgarija zaradi manjkajočih podatkov ni vključena v EU27 za vsa leta, Romunija pa ni vključena za leti 2005 in 2006.

[5] izključeno zaradi neskladnih številk, ki so jih sporočile države članice

[6] zajema neopredeljene nove osebne avtomobile (vozila, za katera države članice niso pravilno sporočile zahtevanih informacij)

[7] skupno število registracij novih osebnih avtomobilov, ki je bilo zajeto v poročanje držav članic EU