OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1.OZADJE PREDLOGA

Komisija je na podlagi ustreznih pogajalskih smernic opravila pogajanja z vlado Liberije za sklenitev novega sporazuma med Evropsko unijo in Republiko Liberijo o partnerstvu o trajnostnem ribištvu in protokola o izvajanju navedenega sporazuma. Po teh pogajanjih sta bila novi sporazum in protokol parafirana 5. junija 2015. Zajemata petletno obdobje od datuma začetka njune začasne uporabe, to je od datuma podpisa, kot je določeno v členu 15 Sporazuma in členu 12 Protokola.

Novi sporazum bo ob upoštevanju prednostnih nalog reformirane skupne ribiške politike in njene zunanje razsežnosti zagotovil okvir za vzpostavitev strateškega partnerstva med Evropsko unijo in Republiko Liberijo.

Glavni cilj novega protokola je plovilom Unije zagotoviti ribolovne možnosti na liberijskem ribolovnem območju na podlagi najboljšega razpoložljivega znanstvenega mnenja in ob upoštevanju priporočil Mednarodne komisije za ohranitev tunov v Atlantiku (ICCAT) ter, kjer je primerno, v mejah razpoložljivega presežka. Komisija se je med drugim oprla na rezultate predhodne ocene smotrnosti sklenitve novega sporazuma in protokola, ki so jo izvedli zunanji strokovnjaki. Cilj je tudi okrepiti sodelovanje med Evropsko unijo in Republiko Liberijo pri spodbujanju trajnostne ribiške politike in odgovornega izkoriščanja ribolovnih virov na liberijskem ribolovnem območju v interesu obeh pogodbenic.

Protokol določa ribolovne možnosti za naslednje kategorije:

– 28 plovilom za ribolov tuna s potegalko,

– 6 plovilom s površinskim parangalom.

Treba je določiti način razdelitve teh ribolovnih možnosti med države članice. Komisija na podlagi tega predlaga, da Svet sprejme to uredbo.

2.REZULTATI NAKNADNIH OCEN, POSVETOVANJ Z DELEŽNIKI IN OCEN UČINKA

V okviru predhodne ocene so bila opravljena posvetovanja z zainteresiranimi stranmi o morebitnem sporazumu med Evropsko unijo in Republiko Liberijo o partnerstvu o trajnostnem ribištvu in protokolu. Na tehničnih sestankih so bila posvetovanja opravljena tudi s strokovnjaki iz držav članic in sektorja. Poleg tega so bila na posebnem tehničnem sestanku posvetovanja opravljena tudi z liberijskimi organi za ribištvo in deležniki. Na podlagi teh posvetovanj je bilo sklenjeno, da bi bilo za EU in Republiko Liberijo koristno, da bi sklenili nov sporazum o partnerstvu o trajnostnem ribištvu in protokol.

3.PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA

Ta postopek se izvaja hkrati s postopkoma v zvezi s sklepom Sveta o odobritvi podpisa, v imenu Evropske unije, in začasni uporabi Sporazuma o partnerstvu o trajnostnem ribištvu med Evropsko unijo in Republiko Liberijo ter njegovega protokola o izvajanju, ter v zvezi s sklepom Sveta o sklenitvi, z odobritvijo Evropskega parlamenta, navedenega sporazuma o partnerstvu o trajnostnem ribolovu in njegovega protokola o izvajanju.

4.PRORAČUNSKE POSLEDICE

Letni finančni prispevek znaša 715 000 EUR za prvo leto, po 650 000 EUR za drugo, tretje in četrto leto ter 585 000 EUR za peto leto, in sicer na podlagi:

(a) referenčne tonaže 6 500 ton, za katero je bil določen znesek, povezan z dostopom, v višini 357 500 EUR za prvo leto, po 325 000 EUR za drugo, tretje in četrto leto ter 292 500 EUR za peto leto, in

(b) podpore za razvoj sektorske ribiške politike Republike Liberije v višini 357 500 EUR za prvo leto, po 325 000 EUR za drugo, tretje in četrto leto ter 292 500 EUR za peto leto. Ta podpora je v skladu s cilji nacionalne ribiške politike in zlasti potrebami Republike Liberije glede znanstvenih raziskav, obrtnega ribolova, spremljanja, nadzora in pregledovanja ribištva ter boja proti nezakonitemu ribolovu.

2015/0222 (NLE)

Predlog