OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1.Predmet urejanja predloga

Ta predlog se nanaša na sklep o določitvi stališča, ki se v imenu Unije zastopa v Pridružitvenem odboru EU-Moldavija v trgovinski sestavi v zvezi s predvidenim sprejetjem sklepa o posodobitvi Priloge XV k pridružitvenem sporazumu med EU in Moldavijo.

2.Ozadje predloga

2.1.Sporazum o pridružitvi

Pridružitveni sporazum med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Moldavijo na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) vzpostavlja poglobljeno in celovito prostotrgovinsko območje, katerega cilj je vzpostaviti pogoje za napredne gospodarske in trgovinske odnose. To vključuje postopno zmanjšanje ali odpravo carin za blago, s katerim pogodbenici trgujeta med seboj. Sporazum je začel v celoti veljati 1. julija 2016.

2.2.Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi

Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi je bil ustanovljen v skladu s členom 438(4) Sporazuma in opravlja naloge, ki so mu bile dodeljene v skladu z naslovom V Sporazuma (Trgovina in z njo povezane zadeve). Pridružitveni svet je s Sklepom št. 3/2014 Pridružitvenega sveta EU-Republika Moldavija z dne 16. decembra 2014 na Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi prenesel pooblastilo za posodabljanje in spreminjanje prilog k Sporazumu, ki se nanašajo na poglavja 1, 3, 5, 6 in 8 naslova V Sporazuma (Trgovina in z njo povezane zadeve).

2.3.Predvideni akt Pridružitvenega odbora v trgovinski sestavi

Člen 147 Sporazuma določa, da pogodbenici v okviru Pridružitvenega odbora v njegovi trgovinski sestavi preučita, katere nadaljnje koncesije bi bilo mogoče obojestransko odobriti z namenom povečanja liberalizacije trgovine s kmetijskimi proizvodi, zlasti tistimi, za katere veljajo tarifne kvote. Natančneje, člen 147(5) določa tak pregled v tretjem letu po začetku veljavnosti Sporazuma. Poleg tega člen 148(5) določa možnost, da Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi sporazumno spremeni sprožitvene količine izdelkov, za katere velja mehanizem za preprečevanje izogibanja (Priloga XV-C).

„Sklep št. .../... Pridružitvenega odbora EU-Republika Moldavija v trgovinski sestavi z dne 20... o posodobitvi Priloge XV k Sporazumu“ (v nadaljnjem besedilu: predvideni akt) naj bi Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi sprejel po pisnem postopku, kot je določeno v členu 11 Priloge II k Sklepu št. 1/2014 Pridružitvenega sveta EU-Republika Moldavija z dne 16. decembra 2014 o sprejetju svojega poslovnika in poslovnika Pridružitvenega odbora ter pododborov.

Namen predvidenega akta je spremeniti Prilogo XV k Sporazumu (Odprava carin) v skladu z rezultati pogajanj med Evropsko komisijo in Republiko Moldavijo, ki so se začela na zahtevo Republike Moldavije v okviru navedenega pregleda.

3.Stališče, ki se zastopa v imenu Unije

Namen stališča, ki se sprejme v imenu Unije, je sprememba Priloge XV k Sporazumu v skladu z rezultati pogajanj med Evropsko komisijo in Republiko Moldavijo.

V skladu z določbami člena 147(4) in člena 148(5) Sporazuma se bodo rezultati pogajanj formalizirali s sklepom Pridružitvenega odbora EU-Moldavija v trgovinski sestavi. V skladu s postopkom iz člena 218(9) Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: PDEU) bo Komisija predložila predlog Svetu, ki bo sprejel sklep o določitvi stališča, ki se v imenu Unije zastopa v navedenem odboru.

V naslednjih tabelah so povzete predlagane spremembe:

Tabela 1 – Spremembe Priloge XV-A (tarifne kvote za izvoz iz Moldavije v EU)

Izdelek (oznaka KN) Trenutno (v tonah) Novo (v tonah) Namizno grozdje, sveže (0806 10 10) 10 000 20 000 Slive, sveže (0809 40 05) 10 000 15 000 Češnje (razen višenj), sveže (0809 29 00)* ne obstaja 1 500

* V Prilogi XV-B se s seznama izdelkov, za katere veljajo vhodne cene, črta vrstica z oznako KN 2012 0809 29 00 in poimenovanje izdelka „Češnje (razen višenj), sveže“.