(5) EU in Alžirija sta se dogovorili, da bosta za utrditev svojega partnerstva sprejeli vrsto prednostnih nalog za obdobje 2017–2020, da bi podprli in okrepili odpornost in stabilnost Alžirije.

V duhu vodilnih načel prenovljene evropske sosedske politike in v luči političnih prednostnih nalog obeh pogodbenic se Alžirija in Evropska unija zavezujeta, da bosta oživili dialog, se dogovorili o glavnih vidikih njunih odnosov, natančneje določili svoje cilje in skupne interese ter opredelili glavna področja njunega sodelovanja. Prednostne naloge partnerstva, ki so spodaj podrobno navedene, določajo glavna področja za okrepljen dialog ter čim bolj konkretno upravno in institucionalno sodelovanje med EU in Alžirijo na podlagi njunih izkušenj in strokovnega znanja ter ob spoštovanju posebnosti in neodvisnosti obeh pogodbenic.

Splošni okvir sodelovanja med EU in Alžirijo je določen v Pridružitvenem sporazumu, ki je bil podpisan leta 2002 in je začel veljati leta 2005, določa pa vsa področja sodelovanja med pogodbenicama. Brez poseganja v ta področja sodelovanja ta dokument določa prednostne naloge partnerstva, kakor sta jih skupaj opredelili Alžirija in EU v okviru evropske sosedske politike za obdobje 2016–2020.

Alžirija in EU si želita razviti celovito in večplastno partnerstvo za soočanje s skupnimi razvojnimi in varnostnimi izzivi. Pogodbenici izražata tudi skupno pripravljenost, da uresničita te prednostne naloge na glavnih področjih, na katerih naj bi se odnosi med EU in Alžirijo v prihodnosti okrepili. Nekatere od teh prednostnih nalog se bodo izvajale s tehničnim in finančnim sodelovanjem v okviru finančnega načrtovanja za obdobje 2018–2020.

I. Politični dialog, upravljanje, pravna država in spodbujanje temeljnih pravic

EU in Alžirija se dogovorita, da bosta namenili posebno pozornost okrepitvi političnega dialoga v vseh oblikah.

Alžirija s spremembo ustave 7. februarja 2016 nadaljuje proces konsolidacije temeljnih svoboščin in pravic, pravne države ter demokratičnih institucij in načel, ki vodijo ukrepanje države v njenih odnosih z državljani. Ta proces ustreza dvostranskemu dialogu med Evropsko unijo in Alžirijo v zadnjih 15 letih ter poudarja, da odnos med pogodbenicama temelji na medsebojnem spoštovanju, priznavanju in spoštovanju splošnih vrednot in mednarodnih zavez v zvezi z načelom pravne države in spoštovanjem temeljnih pravic.

V tem okviru se Alžirija in EU dogovorita, da bosta posebno pozornost namenili izvajanju novih določb ustave. V tej zvezi namerava EU podpreti Alžirijo pri njihovem izvajanju, zlasti na področju upravljanja, participativne demokracije, spodbujanja in varstva temeljnih pravic, vključno s pravicami delavcev, krepitve vloge žensk v družbi, decentralizacije, krepitve pravosodnega sistema, vključno s kazenskimi zavodi, in krepitve vloge civilne družbe, vključno z uporabo programov tehnične pomoči.

To sodelovanje bo vključevalo tudi podporo pri posodobitvi in krepitvi zmogljivosti javne uprave, krepitev nadzora javnih financ in davčne uprave, boj proti korupciji ter boj proti begu kapitala, pranju denarja in financiranju terorizma v skladu s priporočili Projektne skupine za finančno ukrepanje (FATF).

II. Sodelovanje, vključujoč družbeno-gospodarski razvoj, trgovina in dostop na enotni evropski trg

V sedanjem okviru svetovne gospodarske stagnacije in hudega padca cen nafte imata Alžirija in Evropska unija skupni interes, da urgentno opredelita ukrepe za ekonomsko upravljanje v zasebnem in javnem sektorju, ki omogočajo spodbujanje zasebne pobude, zagon naložb v proizvodnem sektorju ter posodobitev upravljanja financ in poenostavitev javnih izdatkov v javnem sektorju.

Pridružitveni sporazum med pogodbenicama zagotavlja okvir za povečanje trgovine in naložb, pogodbenici pa bi ga morali čim bolj izkoristiti, da bi skupaj premagali sedanje neugodne tržne razmere. Evropska unija in Alžirija zato ponovno potrjujeta skupno željo po zagotovitvi optimalne uporabe Pridružitvenega sporazuma, ki je začel veljati leta 2005, ob popolnem spoštovanju Sporazuma in ob prizadevanju za uravnoteženje interesov. Skupna ocena Pridružitvenega sporazuma je del tega procesa.

Glede na nestabilnost cen nafte je alžirska vlada določila diverzifikacijo gospodarstva za nacionalno prednostno nalogo. V ta namen sprejeti reformni ukrepi so priložnost za okrepljeno sodelovanje na področjih, ki ob upoštevanju določb Pridružitvenega sporazuma prispevajo k diverzifikaciji in konkurenčnosti alžirskega gospodarstva, da bi država povečala ponudbo izvoza proizvodov, ki niso nafta, na enotni evropski trg.

Alžirija in EU se zavedata pomena poslovnega ozračja za privabljanje novih vlagateljev, zato se zavezujeta, da bosta v naslednjem programskem obdobju njunega dvostranskega sodelovanja olajšali zasebne gospodarske dejavnosti, si skupaj prizadevali za izboljšanje poslovnega ozračja in podjetniške politike v Alžiriji z namenom spodbujanja razvoja malih in srednjih podjetij (MSP) ter male in srednje industrije (MSI), si prizadevali za razvoj industrijskega in tehnološkega javno-zasebnega partnerstva, tudi s tujino, podpirali izvajanje celostne alžirske strategije zaposlovanja ter okrepili alžirski program dvostranskega in tristranskega socialnega dialoga. Pogodbenici se strinjata, da je treba podpreti alžirski program za krepitev bančnega sistema in njegovega nadzora ter spodbujati razvoj kapitalskih trgov, da bi podprli dostop do financiranja za vsa podjetja, zlasti pa za MSP/MSI ter inovativna podjetja (zagonska podjetja).

EU in Alžirija se zavedata, da so mladi gonilna sila pri vzpostavljanju podjetij in osrednjega pomena pri soočanju z gospodarskimi, družbeni in kulturnimi izzivi, zato se zavezujeta, da bosta okrepili prizadevanja za podporo in usmerjanje njihove energije. Pogodbenici se dogovorita, da bosta predvsem prek programov in strategij EU na področju zaposljivosti, formalnega in neformalnega izobraževanja ali poklicnega usposabljanja spodbujali sodelovanje na tem področju, da bi podprli gospodarski razvoj in raziskave/razvoj v Alžiriji ter izobraževanje (od vrtca do visokošolskega izobraževanja, vključno s poklicnim usposabljanjem) v okviru ciljev trajnostnega razvoja.

Alžirija in Evropska unija se zavezujeta, da bosta podpirali razvoj kulturne politike v Alžiriji kot gonilne sile za gospodarski in industrijski razvoj ter pospeševanje izmenjave z evropskimi kulturnimi akterji (na primer v okviru programa Ustvarjalna Evropa).

EU in Alžirija bosta poglobili dialog na področju trgovine v okviru Pridružitvenega sporazuma, da bi podprli uravnoteženo izmenjavo z visoko dodano vrednostjo ter zmanjšali in postopno odpravili omejitve pri trgovini z blagom in storitvami.

V zvezi s tem se bosta pogodbenici odrekli sprejetju vsakega ukrepa, ki bi pomenil trgovinsko oviro, razen če se uporabi na način, ki je skladen z določbami in postopki iz Pridružitvenega sporazuma. Pogodbenici bosta okrepili dialog na področju instrumentov trgovinske zaščite in industrijskega sodelovanja (v okviru evro-sredozemskega industrijskega sodelovanja).

EU in Alžirija se prav tako dogovorita, da bosta v okviru Pridružitvenega sporazuma uvedli dialog o naložbah, da bi pritegnili tuje naložbe (zlasti evropske). EU ponovno izraža svojo zavezo, da bo podpirala pristop Alžirije k STO, zlasti s sklenitvijo dvostranskega sporazuma v tem okviru.

Poleg podpore reformam, ki jih Alžirija postopoma izvaja (zlasti v zvezi z bančnim sistemom, upravo ali približevanjem zakonodaji EU), pogodbenici izjavljata, da sta pripravljeni razmisliti o poglobitvi trgovinskih odnosov v okviru dodatnih pogajanj na področju storitev ali za sklenitev sporazuma o zaščiti naložb, ko bodo izpolnjeni ustrezni pogoji. Pogodbenici se dogovorita, da bi ta proces lahko spremljala organizacija konferenc in dogodkov ob podpori EU, da se privabi morebitne vlagatelje v Alžiriji.

EU se zavezuje k razvoju tesnejšega dialoga o izvajanju novega alžirskega modela gospodarske rasti, ki temelji na krepitvi zasebnih podjetij, pobud in podjetništva, javno-zasebnem partnerstvu, tudi tujem, ter gospodarstvu, temelječem na znanju. Cilj tega modela je konkurenčno, raznoliko, endogeno, vključujoče in privlačno gospodarstvo za tuje naložbe.

Da bi spodbudili pojav raznolikega alžirskega gospodarstva, sta EU in Alžirija opredelili tudi druga možna področja sodelovanja prek podpore in izmenjave dobrih praks, informacij in izkušenj glede naslednjega: razvoja podeželja in kmetijstva, ribolova, pomorskega gospodarstva, turizma (zlasti trajnostnega), javnih naročil, statistike, približevanja alžirskih tehničnih predpisov k predpisom EU na področju akreditacij, ocenjevanja skladnosti in nadzora trga, sprejemanja in uporabe panevro-sredozemskih preferencialnih pravil o poreklu.