P6_TC2-COD(2005)0032
Stališče Evropskega parlamenta sprejeto na drugi obravnavi dne 25. oktobra 2007 z namenom
sprejetja Uredbe (ES) št.…/2008 Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi skupnega okvira
za poslovne registre v statisti čne namene in o razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 2186/93
(Ker je bil dose žen sporazum med Parlamentom in Svetom, je stali šče Parlamenta iz druge obravnave enako kon čnemu
zakonodajnemu aktu, Uredbi (ES) št. 177/2008.)
P6_TA(2007)0480
Rast cen živil in krme
Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. oktobra 2007 o rasti cen živil in krme
Evropski parlament ,
— ob upo števanju člena 33 Pogodbe ES,
— ob upo števanju svojega stali šča z dne 26. septembra 2007 (1) o prahi za leto 2008,
— ob upo števanju člena 108(5) svojega Poslovnika,
A. ker so svetovne cene žita v zadnjih mesecih mo čno narasle in ker so se javne in zasebne zaloge žit
zmanj šale na najni žjo raven v preteklih 40 letih,
B. ker naj bi bilo leta 2007 po zadnjih ocenah letnega pridelka žita v dr žavah EU-27 za pribli žno 8
milijonov ton manj kot leta 2006,
C. ker je pridelek za leto 2006 zna šal le 265,5 milijona ton, kar pomeni, da je za intervencijo v letu 2007
ostal en milijon ton,
D. ker so slabe vremenske razmere, predvsem su še in poplave, ki so verjetno povezane s podnebnimi
spremembami, vplivale na svetovno oskrbo z žitom,
E. ker v ve čini dr žavčlanic ni mogo če potrditi neposredne in dolgoro čne povezave med dviganjem in
padanjem cen nekaterih izdelkov ter povpra ševanjem po biogorivu, vendar je treba vseeno poudariti,
da v dr žavah, kot so ZDA, aktivna politika za spodbujanje pridelave koruze za proizvodnjo bioetanola
neposredno vpliva na cene krme in živil, kar je potrdila Organizacija za gospodarsko sodelovanje in
razvoj (OECD),
F. ker OECD v svoji študiji iz septembra 2007 o posledicah proizvodnje biogoriva za svetovno varnost
preskrbe s hrano in biolo ško raznovrstnost opozarja, da bi lahko zaradi tekmovanja za zemlji šča in vire
za proizvodnjo hrane in krme na eni strani ter gorivo na drugi strani cene živil tako narasle, da bi bil
ogro žen dostop najrevnej ših ljudi in regij do hrane,
(1) Sprejeta besedila, P6_TA(2007)0411.16.10.2008 SL C 263 E/621 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 25. oktober 2007
G. ker svetovno povpra ševanje po živilih nara šča hitreje od oskrbe, nenazadnje ker se zaradi vse ve čjih
dohodkov v rasto čih gospodarstvih, kot sta Indija in Kitajska, in rasti prebivalstva naglo pove čuje
povpra ševanje zlasti po mesnih in mle čnih izdelkih in posledi čno tudi po krmi,
H. ker je preskrba s hrano ve čkot 854 milijonov ljudi še vedno negotova, od teh pa jih pribli žno 820
milijonov živi v dr žavah v razvoju,
I. ker maloprodajne cene živil ne sledijo življenjskim stro škom, prodajne cene na kmetijah pa ne dohajajo
maloprodajnih cen,
J. ker ve čja veleprodajna podjetja in majhno število velikih trgovcev na drobno, ki delujejo v EU,
pomembno vplivajo na oblikovanje cen živil, njihova koncentracija pa je tako velika, da imajo v prime-
rjavi s proizvajalci prevladujo čpolo žaj,
K. ker se z vse vi šjimi cenami krmnih me šanic ve čajo stro ški proizvodnje v živinorejskem sektorju,
L. ker se je v zadnjih 15 letih skupna kmetijska politika (SKP) mo čno spremenila zaradi pritiska evropske
družbe in njenega rasto čega gospodarstva in ker imajo kmetje zaradi lo čitve neposredne pomo čio d
pridelave mo žnost, da se odzovejo na signale, ki jih daje trg,
M. ker je v členu 33 Pogodbe ES dolo čeno, da je cilj skupne kmetijske politike zagotoviti redno preskrbo,
ki bo potro šnikom na voljo po sprejemljivih cenah,
Praha
1. pozdravlja nedavni sklep Sveta kmetijskih ministrov o sprejetju predloga Komisije o odlo žitvi
obveznosti glede prahe za leto 2008 (1);
2. je seznanjen z ocenami Komisije, da se bo zaradi te poteze sprostilo pribli žno 2,9 milijona hektarjev
za proizvodnjo žita, kar bo pove čalo pridelek v letu 2008 za pribli žno 10 milijonov ton;
3. ob žaluje, da Svet ni sprejel predlogov sprememb Parlamenta za odlo žitev prahe tudi za leto 2009, in
pričakuje, da bo to vpra šanje ponovno obravnavano na bli žnjem „zdravstvenem pregledu “skupne kmetijske
politike;
Proizvodnja živil in maloprodaja
4. je seznanjen z nedavno pripombo komisarke Fischer Boel, da lahko cene mesa in mesnih izdelkov
zaradi ve čjih stro škov, povezanih s krmo, v letu 2008 narastejo do 30 %;
5. ugotavlja, da povi šane cene mleka v letu 2007 omogo čajo majhno, a nujno potrebno pove čanje pri-
hodka pridelovalcev mleka, vendar povzro čajo te žave za potro šnike in ote žujejo pridobitev potrebnih
mlečnih izdelkov za oskrbo šol in bolni šnic;
6. poziva Komisijo, naj čim prej predlaga za časno pove čanje mle čnih kvot, da se stabilizirajo cene na
notranjem trgu;
7. z zaskrbljenostjo opa ža, da morajo evropski proizvajalci perutnine v primerjavi s preteklim letom
plačati od 40 % do 60 % vi šjo ceno za krmo, zlasti ker ta predstavlja pribli žno 60 % vseh njihovih stro škov;
(1) Uredba Sveta (ES) št. 1107/2007 z dne 26. septembra 2007 o odstopanju od Uredbe (ES) št. 1782/2003 o skupnih
pravilih za sheme neposrednih podpor v okviru skupne kmetijske politike in o uvedbi nekaterih shem podpor za
kmete glede prahe za leto 2008 (UL L 253, 28.9.2007, str. 1).C 263 E/622 SL 16.10.2008 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 25. oktober 2007
8. mo čno poudarja, da je stro šek surovin razmeroma majhen v primerjavi s celotnimi stro ški mnogih
živil, zlasti predelane hrane, in da kljub nedavni rasti cen p šenice z njo povezani stro škiše vedno predstav-
ljajo manj kot 10 % maloprodajne cene štruce kruha v Zdru ženem kraljestvu in manj kot 5 % francoske
štruce v Franciji;
9. poziva Komisijo in dr žave članice, naj analizirajo razlike med cenami na kmetijah in tistimi, ki jih
zaračunajo ve čji prodajalci na drobno; poudarja zlasti, da bi Komisija morala preu čiti učinek koncentracije
v sektorju na drobno, zlasti kadar ta škodi malim proizvajalcem, malim podjetjem in potro šnikom, ter
uporabiti zakonita sredstva, ki jih ima na voljo, kadar ugotovi zlorabo tr žne mo či;
10. poziva Komisijo, naj odobri vnaprej šnja neposredna pla čilaživinorejcem, zlasti tistim, ki so jih pri-
zadeli izbruhi bolezni (npr. bolezen modrikastega jezika), saj lahko imajo zaradi vi šjih cen krme resne
likvidnostne te žave,
Biogorivo
11. poudarja, da se trenutno le majhen dele žproizvodnje žit EU namenja za proizvodnjo biogoriva ter
da bi za uresni čevanje ciljev EU, povezanih z biogorivom, leta 2020 še vedno potrebovali le 15 % obdelo-
valnih povr šin EU;
12. ugotavlja, da se je povr šina, na kateri se v EU pridelujejo energetske rastline, od leta 2004 pove čala
za desetkrat na 2,84 milijona hektarjev;
13. poudarja, da so biogoriva trenutno edini nadomestek za fosilna goriva, ki so na trgu na voljo v ve čjih
količinah, a so v primerjavi s fosilnimi obnovljiva in lahko pripeljejo do bistveno manj ših emisij toplogred-
nih plinov;
14. ugotavlja, da se ob uporabi tone žit za proizvodnjo bioetanola v EU do 40 % te koli čine v obliki
stranskih proizvodov vrne v sektor živalske krme;
15. poziva Komisijo in dr žavečlanice, naj vseeno bolj spodbujajo uporabo in proizvodnjo druge genera-
cije bioenergije, ki zajema predelavo gnojil in kmetijskih odpadkov, ne pa osnovnih kmetijskih proizvodov;
16. poziva Komisijo, naj izvede oceno vpliva na okolje in varnost preskrbe s hrano, pri čemer bo upo-
števala obstoje če tekmovanje za zemlji šča in vire med proizvajalci živil in rastlinskih goriv ter zajela tudi
vpliv podnebnih sprememb in ukrepe, s katerimi bo mogo če prepre čevati nadaljnje iz črpavanje virov za
proizvodnjo živil;
Uvoz in izvoz
17. z zaskrbljenostjo opa ža, da so se stro ški krmnih me šanic povi šali za 75 EUR na tono in zaradi
hudega pomanjkanja krmnega žitaše vedno nara ščajo, kar pomeni dodatnih 10 milijard EUR za živinorej-
sko industrijo EU;
18. je seznanjen z izjavo Komisije s seje Sveta kmetijskih kmetijstvo iz septembra 2007 o oblikovanju
predloga za odstranitev uvoznih dajatev za žita v letu 2008, da bi tako obvladali16.10.2008 SL C 263 E/623 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 25. oktober 2007
19. poudarja, da bi tak šne odlo čitve lahko dejansko oslabile pogajalsko stali šče EU o dostopu na trg na
pogajanjih Svetovne trgovinske organizacije;
20. poudarja, da ta odlo čitev ne sme vplivati na druge sektorje, kot je sektor ri ža;
21. zavra ča vsakr šne ukrepe glede dolo čanja kvot in tarif za kmetijske proizvode EU;
22. zahteva, da za subjekte iz tretjih dr žav velja enako strog nadzor kot za proizvajalce EU;
23. poziva Komisijo, naj naredi popis morebitnih ukrepov za uravnavanje dobave in varnosti preskrbe s
hrano, s katerimi bi se lahko izognili nadaljnji skrajni nestabilnosti cen živil in krme ter nevzdr žni konku-
renci med proizvajalci živil in goriva;
Svetovna negotovost glede preskrbe s hrano
24. se zaveda, da zmanj šane svetovne zaloge hrane resno vplivajo na dr žave v razvoju z nizkimi pri-
hodki, kjer primanjkuje hrane, skupni stro šek uvoza žit za te dr žave naj bi se v letih 2007/2008 bistveno
zvišal, in sicer na 28 milijard USD, kar je najve čdoslej, celih 14 % ve čod lanskega že tako visokega zneska;
25. ugotavlja, da bodo dr žave v razvoju skupno porabile rekordnih 52 milijard USD za uvoz žit v letu
2007/2008;
26. poziva Komisijo, naj natan čno preu čiučinke pomanjkljive preskrbe z žiti in oljnicami na najbolj
občutljive proizvajalce in potro šnike živil v EU in tretjih dr žavah ter predlaga instrumente in ukrepe, s
katerimi bi prepre čili motnje v preskrbi s hrano in inflacijske u činke nadaljnjega zvi ševanja cen;
27. poziva Komisijo, naj podrobno analizira trende na svetovnem trgu, vklju čno z vse ve čjim povpra še-
vanjem po živilih v dr žavah v razvoju, da bi v okviru „zdravstvenega pregleda “skupne kmetijske politike
preu čili oblikovanje stalnega mehanizma za primerno oskrbo trga v prihodnosti;
28. poziva Komisijo, da sprejme vse potrebne ukrepe za zagotavljanje trajnostnega kmetovanja, ki bo
sposobno prispevati k znatnemu zmanj šanju emisij toplogrednih plinov in zagotoviti neodvisnost oskrbe s
hrano v dr žavah članicah;
*
**
29. naro či svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji.
P6_TA(2007)0481
Poseben ukrep za Irak za leto 2007
Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. oktobra 2007 o osnutku Odlo čbe Komisije o
vzpostavitvi posebnega ukrepa za Irak za leto 2007
Evropski parlament ,
— ob upo števanju Uredbe (ES) št. 1905/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o
vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja (1),
(1) UL L 378, 27.12.2006, str. 41.C 263 E/624 SL 16.10.2008 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 25. oktober 2007