Obvestilo vlade Republike Poljske v zvezi z Direktivo 94/22/ES Evropskega parlamenta in Sveta o pogojih za izdajo in uporabo dovoljenj za iskanje, raziskovanje in izkoriščanje ogljikovodikov

(2019/C 105/04)

Javni razpis za oddajo ponudb za podelitev koncesije za iskanje in raziskovanje nahajališč nafte in zemeljskega plina ter črpanje nafte in zemeljskega plina iz nahajališč na območju „Konin“

ODDELEK I: PRAVNA PODLAGA

1. Člen 49h(2) geološkega in rudarskega zakona ( Dziennik Ustaw (Uradni list) 2017, št. 2126, kakor je bil spremenjen)

2. Vladna uredba z dne 28. julija 2015 o podelitvi koncesije za iskanje in raziskovanje nahajališč ogljikovodikov ter črpanje ogljikovodikov iz nahajališč kot tudi koncesije za črpanje ogljikovodikov iz nahajališč ( Dziennik Ustaw (Uradni list) 2015, št. 1171)

3. Direktiva 94/22/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 1994 o pogojih za izdajo in uporabo dovoljenj za iskanje, raziskovanje in izkoriščanje ogljikovodikov ( UL L 164, 30.6.1994, str. 3 ; UL, posebna poljska izdaja, poglavje 6(2), str. 262)

ODDELEK II: NAROČNIK

Ime: Ministerstwo Środowiska (Ministrstvo za okolje)

Poštni naslov: ul. Wawelska 52/54, 00-922 Varšava, POLJSKA

Tel. +48 223692449, faks +48 223692460

Internet: www.gov.pl/web/srodowisko

ODDELEK III: PREDMET POSTOPKA

1. Vrsta dejavnosti, za katere je koncesija namenjena

Koncesija za iskanje in raziskovanje nahajališč nafte in zemeljskega plina ter črpanje nafte in zemeljskega plina iz nahajališč na območju „Konin“, v delih koncesijskih blokov 209 in 229

2. Območje, na katerem se bodo izvajale dejavnosti

Meja območja, ki ga zajema ta razpis, je opredeljena z geodetskimi črtami, ki povezujejo točke z naslednjimi koordinatami koordinatnega sistema PL-1992:

Točka X [PL-1992] Y [PL-1992] 1 515 069,73 460 758,48 2 505 767,09 460 565,18 3 502 776,43 462 823,39 4 502 723,58 462 657,47 5 502 446,74 462 504,16 6 502 230,96 462 445,82 7 502 248,18 463 222,26 8 498 777,52 465 842,91 9 491 508,73 465 830,81 10 491 742,58 464 701,41 11 491 801,77 462 529,31 12 491 268,31 460 812,82 13 489 774,78 461 013,24 14 490 366,34 462 408,58 15 488 859,35 465 826,40 16 477 036,23 465 806,72 17 474 238,23 465 787,33 18 474 713,84 464 525,73 19 475 455,53 463 034,92 20 475 615,88 461 207,31 21 475 688,18 460 217,04 22 474 466,38 459 804,48 23 472 819,51 461 806,86 24 472 276,86 461 805,14 25 471 552,54 461 936,38 26 470 561,66 463 335,51 27 471 558,23 465 111,74 28 471 970,84 465 771,61 29 468 693,01 465 748,89 30 468 692,97 465 748,89 31 487 544,58 431 628,47 32 515 376,16 432 138,19 brez poligona, ki ga določajo točke 33–35 33 491 907,23 436 687,88 34 490 066,04 439 660,33 35 491 866,69 439 686,06 36 492 438,87 441 691,27 37 492 511,46 443 692,21 38 493 442,35 445 528,26 39 494 722,64 445 680,56 40 496 188,94 445 774,26 41 496 594,43 445 981,20 42 496 868,35 444 952,88 43 500 631,80 445 149,86 44 502 783,76 445 216,34 45 501 400,57 448 338,32 46 503 876,06 449 121,96 47 504 566,30 448 989,27 48 508 438,44 445 395,23 49 508 066,61 441 460,22 50 505 847,49 438 753,45 51 501 637,55 437 958,13 52 501 589,05 440 136,31 53 500 091,28 439 839,30 54 498 515,65 437 366,48 55 495 903,97 436 740,92

Površina navpične projekcije območja, ki ga zajema ta razpis, je 1 034,29 km2.

Območje, ki ga zajema ta razpis, se nahaja v

— občini: Jeziora Wielkie,

— mestu in občini: Piotrków Kujawski v Kujavsko-Pomorjanskem vojvodstvu ter

— občinah: Koło, Kościelec, Osiek Mały, Kazimierz Biskupi, Kramsk, Krzymów, Rzgów, Skulsk, Stare Miasto, Wierzbinek, Wilczyn, Orchowo, Ostrowite, Powidz, Słupca, Władysławów,

— mestih in občinah: Golina, Kleczew, Sompolno, Ślesin ter mestu Konin v Velikopoljskem vojvodstvu.

Namen del v jurskih in kredskih formacijah je priprava dokumentacije ter črpanje nafte in zemeljskega plina iz navedenih območij.

3. Rok, ki ni krajši od 90 dni od objave razpisa, in kraj oddaje ponudb

Ponudbe na razpis za koncesijo je treba predložiti osrednji pisarni Ministrstva za okolje najpozneje do 12:00 po srednjeevropskem času na zadnji dan 121-dnevnega obdobja, ki se začne dan po objavi tega razpisa v Uradnem listu Evropske unije.

4. Podrobni razpisni pogoji, vključno z merili za ocenjevanje in njihovimi ponderji, ki zagotavljajo izpolnjevanje pogojev iz člena 49k geološkega in rudarskega zakona z dne 9. junija 2011

Ponudbe lahko predloži podjetje, za katero je bila s kvalifikacijskim postopkom potrjena usposobljenost, kakor to določa člen 49a(16)(1) geološkega in rudarskega zakona, in sicer samostojno ali kot upravitelj, če se več podjetij skupaj prijavlja za koncesijo.

Prejete ponudbe bo razpisna komisija ocenila na podlagi naslednjih meril:

30 % – finančne zmožnosti, ki dajejo ustrezno jamstvo, da bodo dejavnosti v zvezi z iskanjem in raziskovanjem nahajališč ogljikovodikov ter črpanjem ogljikovodikov iz nahajališč dejansko opravljene, ter zlasti viri in načini financiranja načrtovanih dejavnosti, vključno z deležem lastnih sredstev in zunanjega financiranja; 25 % – tehnične zmožnosti za iskanje in raziskovanje nahajališč ogljikovodikov ter črpanje ogljikovodikov iz nahajališč, ter zlasti razpoložljivost ustreznih tehničnih, organizacijskih, logističnih in kadrovskih potencialov (od tega 5 % za sodelovanje v zvezi z razvojem in izvajanjem inovativnih rešitev glede iskanja, raziskovanja in črpanja ogljikovodikov iz nahajališč z znanstvenimi organi, ki raziskujejo geološko sestavo Poljske, ter analiz, tehnologij in metod iskanja nahajališč, ki upoštevajo posebnosti poljskih geoloških razmer in se lahko uporabljajo v navedenih razmerah); 20 % – obseg in načrt geoloških del, vključno s predlaganimi geološkimi ali rudarskimi dejavnostmi; 10 % – izkušnje s področja iskanja in raziskovanja nahajališč ogljikovodikov ali črpanja ogljikovodikov iz nahajališč, ki zagotavljajo varno opravljanje dejavnosti, varovanje življenja in zdravja ljudi in živali ter varstvo okolja; 10 % – predlagana tehnologija za opravljanje geoloških del, vključno z geološkimi ali rudarskimi dejavnostmi, z uporabo inovativnih elementov, zasnovanih za ta projekt; 5 % – obseg in načrt obveznega zbiranja vzorcev s pomočjo geoloških dejavnosti, vključno z vzorčenjem v izvrtanem jedru.

Če je v fazi ocenjevanja ponudb na podlagi zgoraj navedenih meril več ponudb enako ocenjenih, bo dodatno merilo za dokončen izbor med navedenimi ponudbami znesek pristojbine za podelitev užitka na rudarski pravici v fazi iskanja in raziskovanja.

5. Minimalni obseg geoloških informacij

Koncesijski podatki ime območja: Konin kraj: na kopnem; koncesijska bloka 209 in 229 Vrsta nahajališč konvencionalno nahajališče nafte in zemeljskega plina Strukturne ravni paleozojska (variskična) permsko-mezozojska Naftni sistemi I – jurski Matične kamnine I – srednje- in zgornjejurski peščenjak, mikritni apnenec in glina Zbirne kamnine I – jurski peščenjak, spodnjekredski apnenec in glina Neprepustne kamnine I – kredske karbonatne formacije, apnenec, glina in laporni temelji II – paleogenski in neogenski pesek in melj, nahajališča rjavega premoga Debelina nadkritja I – 500–1 300 m Vrsta pasti I – stratigrafske in strukturne Identificirana nahajališča v bližini (ZP – zemeljski plin; N – nafta) jih ni Opravljene seizmografske raziskave (imetnik pravice) 1974 – pet regionalnih profilov (državna zakladnica) 1978–1979 – 6 profilov – Mogilno-Pabianice (državna zakladnica) 1988–1990 – 4 profili – Ciechocinek-Brześć Kuj.-Wojszyce (državna zakladnica) 1996 – 5 profilov – Turek (TEXACO) 2010 – 4 profili Gniezno-Ślesin (državna zakladnica) Referenčne vrtine (merjena globina) Gopło IG 1 (1 175,4 m) Gopło GEO2 (502,0 m) Konin GT 1 (2 660,0 m) Ślesin IGH 1 (2 570,0 m) Wilczna 1 (3 205,2 m)

6. Rok za začetek dejavnosti

Dejavnosti, ki jih zajema koncesija, se bodo začele najpozneje v 14 dneh od dneva pravnomočnosti sklepa o koncesiji.

7. Minimalni obseg geoloških del, vključno z geološkimi ali rudarskimi dejavnostmi

Predlagani minimalni program geoloških del v fazi iskanja in raziskovanja obsega:

— stopnja I (trajanje: 12 mesecev): analiza in interpretacija arhiviranih geoloških podatkov,

— stopnja II (trajanje: 12 mesecev): geofizične raziskave: 2D seizmični test (50 km po dolžini ekscitacije) ali 3D seizmični test (25 km2 območja ekscitacije),

— stopnja III (trajanje: 24 mesecev): vrtanje 1 (ene) raziskovane vrtine do globine največ 6 500 m z obveznim jedrovanjem v odrejenih intervalih,

— stopnja IV (trajanje: 12 mesecev): analiza pridobljenih geoloških podatkov.

8. Obdobje, za katero se podeli koncesija

Obdobje koncesije obsega 30 let in vključuje:

— fazo iskanja in raziskovanja, ki traja pet let od dne podelitve koncesije,

— fazo črpanja; ki traja 25 let in se začne s sprejetjem odločitve o naložbi.

9. Posebni pogoji za izvajanje dejavnosti in zagotavljanje javne varnosti, javnega zdravja, varstva okolja in racionalnega upravljanja nahajališča

Izvajanje programa koncesijskih del ne sme kršiti pravic lastnikov in ne odpravlja zahteve po skladnosti z drugimi zahtevami iz zakonodaje, zlasti geološkega in rudarskega zakona, ter zahtevami glede rabe zemljišč, varstva okolja, kmetijskih površin in gozdov, narave, voda in odpadkov.

10. Vzorčni sporazum o podelitvi užitka na rudarski pravici

Vzorčni sporazum je priložen v obliki priloge.

11. Informacije o znesku pristojbine za podelitev užitka na rudarski pravici

Minimalni znesek pristojbine za podelitev užitka na rudarski pravici za območje „Konin“ za petletno osnovno obdobje znaša 226 457,80 PLN (z besedami: dvesto šestindvajset tisoč štiristo sedeminpetdeset zlotov in osemdeset grošev) na leto. Letni znesek pristojbine za podelitev užitka na rudarski pravici za namene iskanja in raziskovanja rudnin je prilagojen srednjeročnemu letnemu indeksu cen življenjskih potrebščin in storitev kumulativno za obdobje od sklenitve sporazuma do leta pred datumom plačila pristojbine, kakor jo je določil predsednik osrednjega statističnega urada Uradnega lista Republike Poljske (Monitor Polski) (člen 49h(3)(12) geološkega in rudarskega zakona).

12. Informacije v zvezi z zahtevami, ki jih morajo ponudbe upoštevati, in dokumenti, ki se zahtevajo od ponudnikov

1. Ponudba mora vsebovati: (1) ime (podjetja) in sedež ponudnika; (2) predmet ponudbe, skupaj z opisom območja, za katerega naj bi se podelila koncesija in užitek na rudarski pravici; (3) obdobje, za katerega naj bi se podelila koncesija, trajanje faze iskanja in raziskovanja ter datum začetka dejavnosti; (4) cilj, obseg in naravo geoloških del, vključno z geološkimi ali rudarskimi dejavnostmi, ter informacije o delih, ki jih je treba opraviti za dosego cilja, in za to potrebnih tehnologijah; (5) časovni načrt, razdeljen po letih, geoloških delih, vključno z geološkimi dejavnostmi, ter obsegu tovrstnih del; (6) obseg in načrt obveznega zbiranja vzorcev s pomočjo geoloških dejavnosti, vključno z vzorčenjem v izvrtanem jedru, kakor je opredeljeno v členu 82(2)(2) geološkega in rudarskega zakona; (7) pravico ponudnika do nepremičnine (območja), v okviru katere je predvideno izvajanje dejavnosti, ali pravico do uporabe užitka na rudarski pravici, za katero je podjetje zaprosilo; (8) seznam območij, ki so del shem za ohranjanje narave; ta zahteva ne zadeva projektov, za katere se zahteva okoljsko dovoljenje; (9) ukrepe za zmanjševanje negativnih okoljskih vplivov načrtovanih dejavnosti; (10) obseg geoloških informacij, ki so na voljo ponudniku; (11) izkušnje s področja iskanja in raziskovanja nahajališč ogljikovodikov ali črpanja ogljikovodikov iz nahajališč, ki zagotavljajo varno opravljanje dejavnosti, varovanje življenja in zdravja ljudi in živali ter varstvo okolja; (12) tehnične zmožnosti za iskanje in raziskovanje nahajališč ogljikovodikov ter črpanje ogljikovodikov iz nahajališč, ter zlasti razpoložljivost ustreznih tehničnih, organizacijskih, logističnih in kadrovskih potencialov; (13) finančne zmožnosti, ki dajejo ustrezno jamstvo, da bodo dejavnosti v zvezi z iskanjem in raziskovanjem nahajališč ogljikovodikov ter črpanjem ogljikovodikov iz nahajališč dejansko opravljene, ter zlasti vire in načine financiranja načrtovanih dejavnosti, vključno z deležem lastnih sredstev in zunanjega financiranja; (14) predlagano tehnologijo za izvajanje geoloških del, vključno z geološkimi ali rudarskimi dejavnostmi; (15) predlog zneska pristojbine za podelitev užitka na rudarski pravici, ki ne sme biti nižji od zneska, ki je opredeljen v razpisu za zbiranje ponudb; (16) predlagan način zagotavljanja varnosti iz člena 49x(4) geološkega in rudarskega zakona; (17) če ponudbo predlaga skupaj več podjetij, mora ta poleg navedenega vsebovati še: (a) ime (podjetij) in sedeže vseh podjetij, ki predlagajo ponudbo; (b) upravitelja; (c) deleže stroškov geoloških del, vključno z geološkimi dejavnostmi, ki so predlagani v sporazumu o sodelovanju.

2. Ponudbe, predložene v postopku zbiranja ponudb, morajo izpolnjevati zahteve in pogoje iz razpisa za zbiranje ponudb.

3. Ponudbi je treba priložiti: (1) dokazila o obstoju okoliščin, opisanih v ponudbi, zlasti izpise iz ustreznih registrov; (2) dokazilo o pologu depozita; (3) kopijo sklepa, ki potrjuje pozitiven rezultat kvalifikacijskega postopka, kakor ga navaja člen 49a(17) geološkega in rudarskega zakona; (4) grafične priloge, pripravljene v skladu z zahtevami glede zemljevidov rudnikov, ki ponazarjajo upravne meje države; (5) pisna zagotovila, da bodo tehnični viri na voljo osebam, udeleženim v postopku zbiranja ponudb, če se za izvajanje koncesije uporabljajo tehnični viri drugih oseb; (6) dve kopiji projekta geoloških dejavnosti.

4. Ponudniki lahko v svojih ponudbah na lastno pobudo zagotovijo dodatne informacije ali jim priložijo dodatne dokumente.

5. Dokumenti, ki jih predložijo ponudniki, morajo biti izvirniki ali overjene kopije izvirnikov, kakor je predvideno v zakoniku o upravnem postopku. Ta zahteva se ne uporablja za kopije dokumentov, ki jih je treba priložiti ponudbam in jih je pripravil organ, ki podeljuje koncesijo.

6. Dokumente v tujem jeziku je treba predložiti skupaj s prevodom v poljščino, ki ga opravi zapriseženi prevajalec.

7. Ponudbe morajo biti predložene v zapečateni ovojnici ali zapečatenem paketu z imenom (podjetja) ponudnika ter navedenim predmetom ponudbe.

8. Ponudbe, predložene po izteku roka za predložitev, bodo ponudnikom vrnjene neodprte.

13. Informacije glede načina pologa depozita, znesek depozita in rok plačila

Ponudniki morajo položiti depozit v višini 1 000 PLN (z besedo: tisoč zlotov) pred iztekom časovnega obdobja za predložitev ponudbe.

DEL IV: ADMINISTRATIVNE INFORMACIJE

IV.1) Razpisna komisija

Organ, ki podeljuje koncesijo, imenuje razpisno komisijo, da izpelje postopek za zbiranje ponudb in izbere najustreznejšo ponudbo. Sestava in postopkovna pravila komisije so opredeljena v vladni uredbi z dne 28. julija 2015Vladna uredba o podelitvi koncesije za iskanje in raziskovanje nahajališč ogljikovodikov ter črpanje ogljikovodikov iz nahajališča kot tudi koncesije za črpanje ogljikovodikov iz nahajališča (Dziennik Ustaw (Uradni list) 2015, št. 1171). Razpisna komisija organu, ki podeljuje koncesijo, v potrditev predloži poročilo o postopku za zbiranje ponudb. Poročilo je skupaj s ponudbami in vso dokumentacijo v zvezi s postopkom za zbiranje ponudb na voljo drugim osebam, ki so predložile ponudbe.

IV.2) Dodatna pojasnila

V štirinajstih dneh od objave razpisa za zbiranje ponudb lahko zainteresirane strani od organa, ki podeljuje koncesijo, zahtevajo pojasnila glede posameznih razpisnih pogojev. Organ, ki podeljuje koncesijo, bo v štirinajstih dneh od prejetja navedenega zahtevka v javnem informacijskem listu (Biuletyn Informacji Publicznej) objavil pojasnila na strani upravnega urada, podrejenega navedenemu organu.

IV.3) Dodatne informacije

Informacije o območju, ki ga zajema postopek za zbiranje ponudb, je zbral poljski urad za geologijo (Państwowa Służba Geologiczna) v paketu geoloških podatkov (Pakiet danych geologicznych), ki je na voljo na spletišču ministrstva za okolje (www.gov.pl/web/srodowisko) in na: