o spremembi Sklepa (EU) 2019/274 o podpisu, v imenu Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo, Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

Združeno kraljestvo je 29. marca 2017 v skladu s členom 50 Pogodbe o Evropski uniji (PEU) uradno obvestilo Evropski svet o svoji nameri, da izstopi iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo. Evropska unija je v skladu z navedeno določbo v pogajanjih z Združenim kraljestvom dosegla sporazum o podrobnostih njegovega izstopa (v nadaljnjem besedilu: Sporazum o izstopu), ki upošteva okvir njegovih prihodnjih odnosov z Unijo. Svet je 11. januarja 2019 sprejel Sklep (EU) 2019/274 o odobritvi podpisa Sporazuma o izstopu in osnutek sklepa Sveta o sklenitvi Sporazuma o izstopu poslal v odobritev Evropskemu parlamentu.

Vendar vlada Združenega kraljestva ni dobila potrebne podpore v britanskem parlamentu, da bi nadaljevala s podpisom in ratifikacijo Sporazuma o izstopu, zato je Evropski svet zaprosila za podaljšanje obdobja iz člena 50(3) PEU. Evropski svet je prvotno odobril podaljšanje do 12. aprila 2019. To obdobje je bilo dodatno podaljšano do 31. oktobra 2019 in nato do 31. januarja 2020.

Tretji odstavek člena 185 Sporazuma o izstopu določa, da lahko pri pripravi pisnega uradnega obvestila o zaključku svojih potrebnih notranjih postopkov Unija v zvezi s katero koli državo članico, ki je navedla razloge, povezane s temeljnimi načeli nacionalnega prava te države članice, izjavi, da lahko izvršitveni sodni organi te države članice v prehodnem obdobju poleg razlogov za neizvršitev evropskega naloga za prijetje iz Okvirnega sklepa Sveta 2002/584/PNZ zavrnejo predajo njenih državljanov Združenemu kraljestvu na podlagi evropskega naloga za prijetje. Člen 4 Sklepa (EU) 2019/274 določa, da države članice, ki nameravajo izkoristiti možnost iz drugega odstavka člena 185 Sporazuma o izstopu, o svoji nameri obvestijo Komisijo in generalni sekretariat Sveta pred 15. februarjem 2019.

Glede na večkratno podaljšanje obdobja na podlagi člena 50(3) PEU je primerno določiti nov rok, v katerem bi morale države članice, ki nameravajo izkoristiti to možnost, o tem obvestiti Komisijo in generalni sekretariat Sveta.

Sklep (EU) 2019/274 o podpisu Sporazuma o izstopu je zato treba ustrezno spremeniti.

2020/0012 (NLE)

Predlog

SKLEP SVETA

o spremembi Sklepa (EU) 2019/274 o podpisu, v imenu Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo, Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo

(Besedilo velja za EGP)

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti člena 50 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Svet je 11. januarja 2019 sprejel Sklep (EU) 2019/274 o podpisu Sporazuma o izstopu.

(2)S Sklepom (EU) 2019/476 je Evropski svet v dogovoru z Združenim kraljestvom prvotno podaljšal obdobje iz člena 50(3) PEU do 12. aprila 2019. To obdobje je bilo nato s Sklepom Evropskega sveta (EU) 2019/584, sprejetim v dogovoru z Združenim kraljestvom, dodatno podaljšano do 31. oktobra 2019 in nato s Sklepom Evropskega sveta (EU) 2019/1810, sprejetim v dogovoru z Združenim kraljestvom, do 31. januarja 2020.

(3)Tretji odstavek člena 185 Sporazuma o izstopu, kakor je bil spremenjen, določa, da lahko pri pripravi pisnega uradnega obvestila o zaključku svojih potrebnih notranjih postopkov Unija v zvezi s katero koli državo članico, ki je navedla razloge, povezane s temeljnimi načeli nacionalnega prava te države članice, izjavi, da lahko izvršitveni sodni organi te države članice v prehodnem obdobju poleg razlogov za neizvršitev evropskega naloga za prijetje iz Okvirnega sklepa Sveta 2002/584/PNZ zavrnejo predajo njenih državljanov Združenemu kraljestvu na podlagi evropskega naloga za prijetje. V skladu s členom 4 Sklepa (EU) 2019/274 države članice, ki nameravajo izkoristiti možnost iz tretjega odstavka člena 185 Sporazuma o izstopu, o svoji nameri obvestijo Komisijo in generalni sekretariat Sveta pred 15. februarjem 2019.