[pic] | EVROPSKA KOMISIJA |

Bruselj, 15.4.2010

COM(2010)151 konč.

PRIPOROČILO KOMISIJE SVETU

o predlogu v imenu Evropske unije sprememb prilog A in C k Stockholmski konvenciji o obstojnih organskih onesnaževalih

PRIPOROČILO KOMISIJE SVETU

o predlogu v imenu Evropske unije sprememb prilog A in C k Stockholmski konvenciji o obstojnih organskih onesnaževalih

A. OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1. Stockholmska konvencija o obstojnih organskih onesnaževalih je začela veljati 17. maja 2004. Cilj Konvencije je varovanje zdravja ljudi in varstvo okolja pred obstojnimi organskimi onesnaževali. Konvencija zagotavlja okvir, ki temelji na previdnostnem načelu za odpravo proizvodnje, uporabe, uvoza in izvoza trenutno enaindvajsetih prednostnih obstojnih organskih onesnaževal, za varno ravnanje z njimi in njihovo odstranjevanje ter za odpravo ali zmanjšanje izpustov nekaterih nenamernih obstojnih organskih onesnaževal.

2. Z Uredbo (ES) št. 850/2004 se v zakonodaji Unije uvajajo obveznosti, določene v Stockholmski konvenciji o obstojnih organskih onesnaževalih (v nadaljnjem besedilu: Konvencija), ki je bila odobrena s Sklepom Sveta 2006/507/ES[1], in v Protokolu o obstojnih organskih onesnaževalih h Konvenciji iz leta 1979 o onesnaževanju zraka na velike razdalje preko meja, ki je bil odobren s Sklepom Sveta 259/2004/ES[2].

3. Člen 8(1) Konvencije določa, da lahko katera koli pogodbenica Sekretariatu predloži predlog za uvrstitev kemikalije v Prilogo A, B ali C. Predlog vsebuje informacije, določene v Prilogi D. Postopek za sprejetje spremembe prilog je določen s členom 22 Konvencije.

4. Glede na razpoložljive znanstvene informacije in poročila o pregledu ter ob upoštevanju meril za pregled iz Priloge D h Konvenciji heksaklorbutadien, pentaklorofenol in klorirani naftaleni kažejo značilnosti obstojnih organskih onesnaževal.

5. Unija je že prenehala s proizvodnjo, dajanjem v promet, uporabo ali nenamerno emisijo teh snovi ali jih je zelo zmanjšala, čeprav ne more biti izključeno, da se še vedno prodajajo, uporabljajo ali znatno nenamerno sproščajo v drugih državah. Nujno je ukrepanje na širši mednarodni ravni, saj ukrepi, sprejeti na nacionalni ravni ali ravni Unije, zaradi sposobnosti za prenos teh kemikalij v okolju na velike razdalje ne zadostujejo za zagotavljanje visoke stopnje varstva okolja in zdravja ljudi.

6. Pooblastilo Sveta za pogajanja temelji na členu 218(2) PDEU.

B. PRIPOROČILO

Na podlagi navedenega Komisija priporoča, da:

Glede na pričetek postopkov pregleda za pogajanja o možnih spremembah prilog A in C k Stockholmski konvenciji o obstojnih organskih onesnaževalih Svet Komisijo pooblašča, da izvršilnemu sekretarju Stockholmske konvencije v imenu Evropske unije in skupaj z državami članicami, ki so pogodbenice Konvencije, pravočasno – da se omogoči obravnava pred naslednjim sestankom Odbora za pregled obstojnih organskih onesnaževal oktobra 2010 – predloži predlog za spremembo ustreznih prilog h Konvenciji, in sicer z vključitvijo naslednjih snovi v Prilogo A in/ali Prilogo C:

- heksaklorbutadien (številka CAS: 87-68-3),

- pentaklorofenol (številka CAS: 87-86-5),

- klorirani naftaleni (skupina 75 kloriranih naftalenov, ki vsebujejo od enega do osem atomov klora);

Komisija skupaj z državami članicami zagotovi, da se Odboru za pregled obstojnih organskih onesnaževal predložijo ustrezni podatki v podporo predlogom.

V Bruslju,

Za Svet, predsednik

[1] UL L 209, 31.7.2006, str. 1.

[2] UL L 81, 19.2.2004, str. 35.