Uradnilist Evropskeunije 26.9.2009
RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
z dne 23. 
aprila 2009
s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proraču na 
Evropske agencije za železniški 
promet za proraču nsko 
leto 2007
EVROPSKI PARLAME NT,
—ob upoštevan ju zaključnih računov Evropske agencije za železniški promet za proračun sko leto 2007
(1) UL C 278, 31.10.2008, str. 53. (1), 
—ob 
upoštevan ju 
poročila Račun skega 
sodišča o k ončnih 
letnih 
računovods
kih 
izkazih 
Evropske 
agencije 
za 
železniški 
promet za proračun sko 
leto 2007, sk upaj 
z odgovori 
agencije
(2) UL C 311, 5.12.2008, str. 92. (2), 
—ob 
upoštevan ju 
priporočila Sveta z dn e 10. 
februarja 
2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—ob 
upoštevan ju 
Pogodbe 
ES, 
zlasti člen a 
276, 
—ob 
upoštevan ju 
Uredbe 
Sveta (ES, 
Euratom) 
št. 1605/2002 z dn e 25. 
junija 
2002 o fin ančni 
uredbi, 
ki 
se 
uporablja 
za splošni 
proračun 
Evropskih 
skupnosti
(3) UL L 248, 16.9.2002, str. 1. (3), zlasti člen a 185, 
—ob 
upoštevan ju 
Uredbe 
(ES) 
št. 881/2004 E vropskega 
Parlamenta 
in 
Sveta z dn e 29. 
aprila 2004 o usta­
novitvi 
Evropske 
agencije 
za železniški 
promet
(4) UL L 164, 30.4.2004, str. 1. (4), zlasti člen a 39, 
—ob
 upoštevan ju
 Uredbe
 Komisije
 (ES,
 Euratom
) št. 2343/2002 z dn e
 19. nove
mbra
 2002 o okvirni
 fi­
nančni 
uredbi 
za organe 
iz člena 
185 Uredb e 
(ES, 
Euratom) 
št. 1605/2002
(5) UL L 357, 31.12.2002, str. 72. (5), zlasti člen a 94, 
—ob 
upoštevan ju 
člena 
71 in 
Priloge 
V svojega 
poslovnika,
 
—ob 
upoštevan ju 
poročila Odb ora 
za proračun ski 
nadzor 
in 
mnenja 
Odbora 
za promet in  
turizem 
(A6-0165/2009),
A. ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostn o zagotovilo o zanesljivosti letn ih računovodskih 
izkazov 
za proračun sko 
leto 2007 ter o zak onitosti 
in 
pravilnosti 
z njimi 
povezanih 
transakcij,
B. ker je Parlamen t dne 22.  aprila 2008 podelil razrešn ico izvršnemu direkto rju Evropske agencije za žele­
zniški 
promet glede 
izvrševanja 
njenega 
proračuna 
za proračun sko 
leto 2006
(6) UL L 88, 31.3.2009, str. 209. (6),
1. pozdravlja dejstvo, da je b ila 
izjava o zan esljivosti 
Računskega 
sodišča za proračun sko 
leto 2006 g lede 
osnovnih 
transakcij 
le delno 
obrazložena, 
izjava Račun ske
ga 
sodišča o zan esljivosti 
je za proračun sko 
leto 
2007 pozitivn a;
2.
 ugotavlja,
 da je agencija
 iz proračun a
 za leto 2007 prejela 16 645 000  EUR
 za odobritve
 za prevzem 
obveznosti 
in 
odobritve 
plačil;
3. ugotavlja, 
da agencija 
v svojem odg ovoru 
na 
poročilo Račun skega 
sodišča za leto 2006 ocen juje 
dodatne 
stroške, 
ki 
izhajajo iz ob veznosti 
dela v dveh mestih (upravn i 
sedež je v Valen ciennes, 
medtem k o 
sestank
i 
potekajo 
v Lillu) na 450 
000 EUR 
in 
ne 
vključujejo 
posrednih 
stroškov, 
kot 
so „izgubljene
“ delovne 
ure 
zaradi potovan j 
ali dodatn ega 
upravnega 
dela;L S 8 6 1 / 5 5 2 L
Uradnilist Evropskeunije L 255/169
4. obžaluje, da je zaradi dveh sedežev oviran o delo agencije, kar ima za posledico dodatn e stroške za ev­
ropske 
davkoplačevalce; 
ugotavlja, 
da osnutek 
sporazuma države g ostite
ljice predvideva, da on a 
krije 
do­
datne 
stroške;
5. pozdravlja 
dejstvo, da je ag encija 
sprejela k ritike 
Računskega 
sodišča glede 
odsotnosti 
fizičnega 
popisa 
njenih 
osnovnih 
sredstev ter da je b il 
ta izveden  
junija 
2008 in 
vsa osnovna 
sredstva so sedaj ozn ačena 
in 
se 
bodo 
v popisu eviden tirala;
6. je 
seznanjen 
s kritiko 
Računskega 
sodišča, da so b ile 
ugotovljene 
pomanjkljivosti 
v nekaterih 
izbirnih 
po­
stopkih 
ter da agencija 
še ni 
zaključila 
svojih postopk ov 
zaposlovan ja;
7. poziva 
agencijo, 
naj 
drži obljubo 
iz odgovorov 
Računskemu 
sodišču in  
zaključi 
celoten 
opis postopk ov, 
ki 
jim je treb a 
slediti pri zaposlovan ju 
v prvi četrtin i 
leta 2009;
Proračunsko 
načrtovanje in izvrševanje
8. ugotavlja, 
da Računsko 
sodišče, n e 
da bi 
podalo izjavo o zan esljivosti, 
posebej 
opozarja n a 
svoje pripom­
be 
o proračun skem 
načrtovanju 
in 
izvrševanju;
9. ugotavlja 
iz poročila Račun skega 
sodišča za leto 2006, da k ončni 
proračun 
agencije 
za leto 2007 zn aša
16 
600 000 E UR, 
vključno 
z rezervo 1 900 000 E UR; 
ugotavlja 
tudi, da b ilo 
treba ob 
koncu 
leta 2007 
razveljaviti 3 400 000 E UR, 
vključno 
z rezervami, ter da je b ilo 
poleg 
tega 
prenesenih 2 
700 000 E UR 
v 
leto 2008;
10. je zaskrbljen 
zaradi zak ljučka 
Računskega 
sodišča, da n i 
bilo 
porablj
enih 
več kot 
35 % končnih 
odobre­
nih 
sredstev, k i 
so po mnenju 
Računskega 
sodišča pok azala, 
da so postopk i 
agencije 
za načrtovanje 
pro­
grama 
in 
pripravo proračun a 
imeli resn e 
pomanjkljivosti;
11. ugotavlja, 
da se agencija 
v svojih odg ovorih 
Računskemu 
sodišču sk lic
uje na 
dejstvo, da je b il 
proračun 
za 
leto 2007 pripravljen  
ravno, 
ko 
je postala fin ančno 
neodvisna 
in 
ni 
imela izkušenj 
iz preteklosti, 
na 
katerih 
bi 
lahko 
utemeljevala svoje ocen e, 
ter da ni 
bilo 
zagotovo, 
če se bo 
sprostila in  
kdaj 
rezerva in  
je 
bilo 
treba 
načrtovati 
dejavnosti 
brez 
upoštevan ja 
te rezerve;
12. je zaskrbljen 
zaradi ugotovitve 
Računskega 
sodišča, da je ag encija 
kl
jub 
nizki 
stopnji 
izvrševanja 
prora­
čuna 
od Komisije 
zahtevala in  
prejela zn esek 
gotovine 
v višini, 
ki 
znatno 
presega 
njene 
dejanske 
potrebe;
13. ugotavlja, 
da je agencija 
v začetku 
leta 2007 imela n a 
voljo gotovino 
v višini 
okoli 2 
300 000 E UR 
ter da 
je poleg 
tega 
od Komisije 
zahtevala in  
prejela 17 000 000 E UR 
gotovine; 
ugot
avlja, da so izvršen a 
plačila 
v letu 2007 zn ašala 12 
500 000 E UR; 
ugotavlja, 
je prejeta g otovina 
presegal
a dejanske 
potrebe 
po njej 
za 
okoli 6 
800 000 E UR;
14. se 
strinja 
z ugotovitvijo 
Računskega 
sodišča, da n apovedi 
agencije 
ni
so bile 
pripravljen e 
z ustrezno 
na­
tančnostjo, 
kar 
ni 
v skladu 
z načelom 
dobrega 
finančnega 
poslovoden ja;
15. ugotavlja, 
da je izvršn i 
direktor 
v svoji pisn i 
izjavi Parlamen tu 
priznal, 
da je bil 
celoten 
znesek 
zahtevane 
in 
prejete gotovine 
večji od dejan sko 
potrebnega, 
ter pojasn il, 
da je bilo 
to povezan o 
z nizko 
stopnjo 
iz­
vrševanja 
proračuna 
in 
pomanjkanjem 
izkušenj, 
ki 
bi 
pomagale 
pri napoved
i potreb 
po gotovini;
16. pozdravlja 
izjavo izvršn ega 
direktorja, 
da je bil 
hkrati 
posodobljen 
postopek 
zbiranja 
subvencij 
ter izbolj­
šano 
napovedovanje 
potreb 
po gotovini;L S 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Uradnilist Evropskeunije 26.9.2009
17. poziva agencijo, naj na osnovi  člena  15(5) Uredb e (ES) št. 2343/2002, ki velja od julija 2008 in  obvezuje 
agencije 
k 
doslednemu 
vodenju 
gotovinskega 
poslovanja, 
da se likvidna 
sredstva n a 
računu 
omejijo iz ute­
meljenih 
razlogov 
in 
se posveti poseb na 
pozornost 
izboljšanju 
njenega 
go
tovinskega 
poslovanja;
Spremljanje 
postopka razrešnice za leto 2006
18. opozarja, da je b ilo 
proračunsko 
leto 2006 prvo leto fin ančne 
samostojn osti 
agencije 
in 
njene 
vključe­
nosti 
v postopek  
razrešnice;
19. opozarja, 
da je bila 
za leto 2006 izjava Račun skega 
sodišča o zan esljiv
osti označena 
zaradi poman jklji­
vosti
 razpisnih
 postopk ov
 ter obžaluje,
 da je Račun sko
 sodišče v  letu 2007 pon o
vno
 odkrilo 
pomanjkljivosti;
20.
 ugotavlja,
 da je agencija
 v svojih odg o
vorih Račun skemu
 sodišču priznala, da so še potreb ne
 nekatere
 
izboljšave 
ter da pripravlja priročn ik 
za javna 
naročila, 
da bi 
standardi
zirala postopk e;
21. ugotavlja, 
da je Račun sko 
sodišče (k ot 
leta 2006) k ritiziralo 
pomanjk
ljivosti izvrševan ja 
proračuna, 
zlasti 
glede 
visoke 
stopnje 
prenosa 
sredstev;
22. poziva agencijo, 
naj 
si prizadeva zvišati raven  
izvrševanja 
proračuna ter v svojem poročilu o proračun skem 
in 
finančnem 
upravljanju 
poroča o sprejetih uk repih 
in 
doseženih 
rezultatih v letu 2008;
23. poziva Komisijo, 
naj 
zagotovi, 
da bo 
agencija 
v prihodn je 
ohranjala 
strogo 
finančno 
disciplino 
in 
spo­
štovala dog ovorjeni 
proračun;
24. sporoča, 
da so drug e 
pripombe 
k 
sklepu 
o razrešnici, 
ki 
so horizon talne 
narave, 
zbrane 
v resoluciji z dn e
23. 
aprila 2009 o fin ančnem 
poslovoden ju 
in 
nadzoru 
agencij 
EU
(1) Glej stran  206 teg a Uradnega lista. (1).L S 0 7 1 / 5 5 2 L