SL    SL SL 
 
SL    SL  KOMISIJA EVROP SKIH SKUPNOSTI 
Bruselj, 12.8.2008 
SEC(2008) 2376 kon č. 
  
Osnutek 
SKLEP SKUPNEGA ODBORA EGP  
št. […] 
z dne […] 
o spremembi Protokola 32 k Sporazumu o na činih izračunavanja finan čnih prispevkov 
za izvajanje člena 82 
- Osnutek skupnega stališ ča Skupnosti - 
(predložen s strani Komisije) 
 
SL 2   SL OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM  
1. Protokol 32 k Sporazumu EGP vsebuje na čine izračunavanja finan čnih prispevkov za 
izvajanje člena 82 Sporazuma. 
2. Namen priloženega osnutka sklepa Skupnega odbora EGP je spremeniti in 
poenostaviti Protokol 32 k Sporazumu, da bo natan čneje odražal prora čunsko 
strukturo in postopek Evropske komisije . Cilj revizije je tudi podrobnejši in 
obširnejši opis prora čunskega postopka EGP.  
3. Člen 1(3) Uredbe Sveta (ES) št. 2894/94 o pravilih za izvajanje Sporazuma EGP 
predvideva, da Svet na pred log Komisije oblikuje stališ če Skupnosti do takih 
sklepov. 
4. Osnutek Sklepa Skupnega odbora EGP se pr edloži v odobritev Svetu. Komisija upa, 
da bo lahko v najkrajšem možnem času predstavila stališ če Skupnosti v Skupnem 
odboru EGP. 
 
SL 3   SL Osnutek 
SKLEP SKUPNEGA ODBORA EGP  
št.  
z dne  
o spremembi Protokola 32 k Sporazumu o na činih izračunavanja finan čnih prispevkov 
za izvajanje člena 82 
SKUPNI ODBOR EGP JE – 
ob upoštevanju Sporazuma o Evropskem gospodars kem prostoru, kakor je bil spremenjen s 
Protokolom o prilagoditvi Spor azuma o Evropskem gospodarskem prostoru (v nadaljnjem 
besedilu: Sporazum), in zlasti členov 86 in 98 Sporazuma, 
ob upoštevanju naslednjega: (1) Skupni odbor EGP doslej še ni spremenil Protokola 32 k Sporazumu. (2) Svet Evropske unije je 25. junija 2002 sprejel Uredbo (ES, Euratom) št. 1605/2002 o 
finančni uredbi, ki se uporablja za splošni prora čun Evropskih skupnosti
1, ki je bila 
spremenjena z Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 1995/2006 z dne 13. decembra 20062 in 
z Uredbo Sveta (ES) št. 1525/2007 z dne 17. decembra 20073. 
(3) Protokol 32 mora odraža ti nove postopke, ki jih dolo ča Uredba Sveta (ES, Euratom) 
št. 1605/2002. 
(4) Postopek iz Protokola 32 je treba podrobneje dolo čiti, vklju čno z roki, ki se 
uporabljajo v tem postopku. 
(5) Prispevki držav Efte se ne pla čujejo več v dveh fazah. 
(6) Zastarele dolo čbe je treba izbris ati iz Protokola 32. 
(7) Protokol 32 je torej treba spremeniti – SKLENIL: 
Člen 1 
Protokol 32 k Sporazumu se spremeni, kakor je dolo čeno v Prilogi k temu sklepu. 
                                                
 
1 UL L 248, 16.9.2002, str. 1. 
2 UL L 390, 30.12.2006, str. 1. 
3 UL L 343, 27.12.2007, str. 9. 
 
SL 4   SL Člen 2 
Ta sklep za čne veljati na dan po predložitvi za dnjega uradnega obvestila Skupnemu odboru 
EGP v skladu s členom 103(1) Sporazuma4. 
Člen 3 
Ta sklep se objavi v sklopu EGP Uradnega lista Evropske unije  in Dopolnilu EGP k 
Uradnemu listu Evropske unije . 
V Bruslju,  
 Za Skupni odbor EGP 
 Predsednik        Sekretarja  Skupnega odbora EGP   
                                                
 
4 [Navedene so ustavne zahteve.] [N avedena ni nobena ustavna zahteva.] 
 
SL 5   SL PRILOGA  
k Sklepu Skupnega odbora EGP št. […] 
Besedilo Protokola 32 k Sporazumu se nadomesti z naslednjim: 
„Člen 1 
Postopek za dolo čitev finan čne udeležbe držav Efte za vsako prora čunsko leto (n) 
1. Evropska komisija najpozneje do  31. januarja vsako leto (n-1) sporo či Stalnemu 
odboru držav Efte finan čni načrt, ki vklju čuje dejavnosti za izvedbo v obdobju 
ustreznega ve čletnega finan čnega okvira, ki je še preo stalo, in navaja okvirne 
odobritve za prevzem obveznosti, ki so predvidene za te dejavnosti. 
2. Stalni odbor držav Efte najpozneje  do 15. februarja v letu (n-1) sporo či Evropski 
komisiji seznam dejavnosti Skupnosti, ki jih države Efte želijo prvi č uvrstiti v 
Prilogo EGP k predhodnemu predlogu prora čuna Evropske unije za prora čunsko leto 
(n). Seznam ne vpliva na nove predloge, ki  jih sprejema Skupnost med letom, in na 
končno stališče, ki ga sprejmejo države Efte glede svoje udeležbe v teh dejavnostih. 
3. Evropska komisija najpozneje do 15. maja vsako leto (n-1) sporo či Stalnemu odboru 
držav Efte svoje stališ če glede prošenj držav Efte za udeležbo v dejavnostih med 
proračunskim letom (n) skupaj z naslednjimi informacijami: 
(a) predhodnimi okvirnimi zneski odobrite v za prevzem obvez nosti in odobritev 
plačil v izkazu odhodkov v predlogu prora čuna Evropske unije za dejavnosti, v 
katerih so države Efte udeležene ali so iz razile željo po udeležbi, in ki so v 
skladu z dolo čbami člena 82 Sporazuma, 
(b) predhodnimi ocenjenimi zneski, ki us trezajo prispevkom držav Efte, v izkazu 
prihodkov v predlogu prora čuna. 
Stališče Evropske komisije ne vpliva na mož nost nadaljevanja razprav o dejavnostih, 
za katere ni bila odobre na udeležba držav Efte. 
4. Če zneski iz odstavka 3 niso v skladu z dolo čbami iz člena 82 Sporazuma, lahko 
Stalni odbor držav Efte zahteva popravke  pred 1. julijem v letu (n-1). 
5. Zneski, na katere se nanaša odstavek 3, se prilagodijo po sprejetju splošnega 
proračuna Evropske unije z ustreznim upoštevanjem dolo čb iz člena 82 Sporazuma. 
Ti prilagojeni zneski  se nemudoma sporo čijo Stalnemu odboru držav Efte. 
6. V obdobju 30 dni po objavi splošnega prora čuna Evropske unije v Uradnem listu 
Evropske unije  predsedniki Skupnega odbora EGP z izmenjavo pisem, ki jo za čne 
Evropska komisija, potrdijo, da so zneski, vklju čeni v Prilogo EGP k splošnemu 
proračunu Evropske unije, v skladu z dolo čbami iz člena 82 Sporazuma. 
7. Stalni odbor držav Efte najpozneje do 1. junija prora čunskega leta (n) sporo či 
Evropski komisiji dokon čno razčlenitev prispevkov za vsako državo Efte. Ta 
razčlenitev je zavezujo ča. 
 
SL 6   SL Če se ta informacija ne posreduje do 1. junija prora čunskega leta (n), se odstotki 
razčlenitve, ki je bila izvedena med letom (n-1), uporabljajo na za časni osnovi. 
Prilagoditev se izvede v skladu s postopkom, dolo čenim v členu 4. 
8. Če najpozneje do 10. julija prora čunskega leta (n), razen če ni v posebnih okoliš činah 
določen poznejši datum, Sklep Skupnega odbora EGP, ki dolo ča udeležbo držav Efte 
v dejavnosti, vklju čeni v Prilogo EGP k splošnemu prora čunu Evropske unije za leto 
(n), ni sprejet ali če izpolnjevanje morebitnih ustavnih zahtev za takšno odlo čitev ni 
priglašeno najpozneje do navedenega datu ma, se udeležba držav Efte v zadevni 
dejavnosti odloži na leto (n+1), če ni druga če dogovorjeno. 
9. Ko je udeležba držav Efte v dejavnosti dolo čena za leto (n), se finan čni prispevki 
držav Efte uporabljajo za vse transa kcije, ki so za zadevne prora čunske postavke 
opravljene v prora čunskem letu, če ni druga če dogovorjeno. 
Člen 2 
Razpoložljivost prispevkov držav Efte 
1. Na osnovi Priloge EGP k splošnemu prora čunu Evropske unije, sestavljene v skladu 
s členoma 1(6) in (7), Evropska komisija za vsako državo Efte oblikuje zahtevek za 
sredstva, izra čunana na osnovi odobritev pla čil in v skladu s členom 71(2) finan čne 
uredbe5. 
2. Države Efte prejmejo ta zahtevek za sredst va najpozneje do 15. avgusta v letu (n), 
plačilo prispevka od vsake države Efte pa se zahteva najpozneje do 31. avgusta v letu 
(n). 
Če splošni prora čun Evropske unije ni sprejet pr ed 10. julijem v letu (n) ali v 
izjemnih razmerah pred datumom, dolo čenim v skladu s členom 1(8), se pla čilo 
zahteva na osnovi okvirnega zneska , predvidenega v predlogu prora čuna. 
Prilagoditev se izvede v skladu s postopkom iz člena 4. 
3. Prispevki so izraženi in pla čani v eurih.  
4. V ta namen vsaka država Efte s svojo dr žavno blagajno ali organom, ki ga imenuje v 
ta namen, v imenu Evropske komisije odpre ra čun v eurih. 
5. Zaradi vsake zamude pri knjiženju na ra čun iz odstavka 4 zadevna država Efte pla ča 
obresti po stopnji, ki jo Evr opska centralna banka uporablj a za svoje glavne operacije 
refinanciranja v eurih, pove čani za 1,5 odstotne to čke. Referen čna obrestna mera je 
tista, ki velja 1. julija, kakor je bila objavljena v seriji C Uradnega lista Evropske 
unije . 
                                                 
5 Uredba Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finan čni uredbi, ki se uporablja za 
splošni prora čun Evropskih skupnosti (UL L 248, 16.9.2002, str. 1), kakor je bila spremenjena z Uredbo 
Sveta (ES, Euratom) št. 1995/2006 z dne 13. decembr a 2006 (UL L 390, 30 .12.2006, str. 1, popravljene 
z UL L 48 22.2.2008, str.  88) in Uredbo Sveta (E S) št. 1525/2007 z dne 17. decembra 2007 (UL L 343, 
27.12. 2007, str. 9). 
 
SL 7   SL Člen 3 
Pogoji za izvajanje 
1. Odobritve, ki izhajajo iz udeležbe držav Efte, se uporabijo v skladu z dolo čbami 
finančne uredbe. 
2. Glede na razpisne postopke so javni razpisi odprti za vse države članice ES in za vse 
države Efte, kolikor gre za financiranje po prora čunskih postavkah, v katerih so 
udeležene države Efte. 
Člen 4 
Poračun prispevkov Efte glede na izvajanje 
1. Prispevki držav Efte, dolo čeni za vsako zadevno prora čunsko postavko v skladu z 
določbami iz člena 82 Sporazuma med obravnavanim prora čunskim letom (n), 
ostanejo nespremenjeni. 
2. Po zaklju čku poslovnih knjig za vsako prora čunsko leto Evropska komisija v okviru 
priprave letnih zaklju čnih računov v letu (n+1) izra čuna realizacijo prora čuna za 
države Efte z upoštevanjem: 
(a) zneska prispevkov, ki so jih pla čale države Efte v skladu s členom 2; 
(b) višine deleža držav Efte v s kupnem znesku izvrševanja odobritev v 
proračunskih postavkah, za katere je b ila dogovorjena udeležba držav Efte. 
(c) kakršnega koli zneska, ki krije odhodke, povezane s Skupnostjo in  ki jih države 
Efte krijejo posami čno, ali pla čil držav Efte v naravi (npr. upravna podpora). 
3. Vsi zneski, ki so bili izterjani od tretjih oseb v vsaki prora čunski postavki, za katero 
je bila dogovorjena udeležba držav Efte, se obravnavajo kot namenski prejemki v isti 
proračunski postavki v skladu s členom 18(1)(f) finan čne uredbe. 
4. Pora čun prispevkov držav Efte za prora čunsko leto (n), os novan na realizaciji 
proračuna, se opravi v okviru zah tevka za sredstva za prora čunsko leto (n+2) in 
temelji na kon čni razčlenitvi med državami Efte v letu (n). 
5. Dopolnilna pravila za izvajanje odstavkov 1 in 4 po potrebi sprejme Skupni odbor 
EGP. To zlasti velja za odhodke Skupnosti, ki jih krije vsaka država Efte posami čno, 
ali za njihove prispevke v naravi. 
Člen 5 
Informacije 
1. Evropska komisija konec vsakega četrtletja Stalnemu odboru držav Efte zagotovi 
izvleček iz knjigovodske evidence , v katerem je glede na prejemke in izdatke 
prikazano stanje v zvezi z izvajanjem programov in drugih dejavnosti, v katerih 
države Efte sodelujejo s finan čnimi sredstvi. 
 
SL 8   SL 2. Po zaklju čku proračunskega leta (n) Evropska komisija sporo či Stalnemu odboru 
držav Efte podatke v zvezi s programi in drugimi dejavnostmi, pri katerih države 
Efte sodelujejo s finan čnimi sredstvi, ki se pojavljajo v ustreznem obsegu v letnih 
zaključnih računih, pripravljenih v skladu z dolo čbami členov 126 in 127 finan čne 
uredbe. 
3. Evropska komisija zagotovi Stalnemu  odboru držav Efte vse ostale finan čne 
informacije, ki jih ta odbor lahko upravi čeno zahteva v zvezi s programi in drugimi 
dejavnostmi, v katerih države Efte sodelujejo s finan čnimi sredstvi. 
Člen 6 
Nadzor 
1. Nadzor nad dolo čitvijo in razpolož ljivostjo vsega dohodka  ter nadzor nad 
obveznostmi in na črtovanjem vseh odhodkov, ki ustrezajo udeležbi držav Efte, se 
opravlja v skladu z dolo čbami Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, finan čne 
uredbe in uredb, ki se  uporabljajo na podro čjih iz členov 76 in 78 Sporazuma. 
2. Med revizijskimi organi Evropske komis ije in držav Efte se vzpostavi ustrezna 
ureditev, da se olajša nadzor nad pri hodki in odhodki, ki ustrezajo udeležbi držav 
Efte v dejavnostih Skupnos ti v skladu z odstavkom 1. 
Člen 7 
BDP, ki se upošteva pri izra čunu faktorja sorazmernosti 
Podatki o BDP po tržnih cenah iz člena 82 Sporazuma so podatki, objavljeni kot 
posledica izvajanja člena 76 Sporazuma.“