RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA  
z dne 10. maja 2012  
s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja prora čuna Evropske agencije za 
varnost hrane za prora čunsko leto 2010  
EVROPSKI PARLAMENT,  
— ob upoštevanju letnih ra čunovodskih izkazov Evropske agencije za varnost hrane za prora čunsko leto 
2010,  
— ob upoštevanju poro čila Ra čunskega sodiš ča o letnih ra čunovodskih izkazih Evropske agencije za 
varnost hrane za prora čunsko leto 2010 z odgovori Agencije (  1 ), 
— ob upoštevanju priporo čila Sveta z dne 21. februarja 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,  
— ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finan čni uredbi, ki se 
uporablja za splošni prora čun Evropskih skupnosti (  2 ), zlasti člena 185 Uredbe,  
— ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta (  3 ) o ustanovitvi Evropske 
agencije za varnost hrane, zlasti člena 44 Uredbe,  
— ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni 
finan čni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finan čni uredbi, ki 
se uporablja za splošni prora čun Evropskih skupnosti (  4 ), zlasti člena 94 Uredbe,  
— ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,  
— ob upoštevanju poro čila Odbora za prora čunski nadzor ter mnenja Odbora za okolje, javno zdravje in 
varnost hrane (A7-0106/2012),  
A. ker je Ra čunsko sodiš če navedlo, da je prejelo razumno zagotovilo o zanesljivosti letnih ra čunovodskih 
izkazov za prora čunsko leto 2010 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij;  
B. ker je Parlament 10. maja 2011 izvršni direktorici Evropske agencije za varnost hrane podelil razrešnico 
glede izvrševanja prora čuna agencije za prora čunsko leto 2009 (  5 ) in v resoluciji, ki spremlja sklep o 
razrešnici, med drugim:  
— pozval agencijo, naj okrepi prora čunski postopek v zvezi z diferenciranimi prora čunskimi sredstvi 
ter na črtovanje in spremljanje njegovega ve čletnega izvajanja,SL L 286/368 Uradni list Evropske unije 17.10.2012  
( 1 ) UL C 366, 15.12.2011, str. 106.  
( 2 ) UL L 248, 16.9.2002, str. 1.  
( 3 ) UL L 31, 1.2.2002, str. 1.  
( 4 ) UL L 357, 31.12.2002, str. 72.  
( 5 ) UL L 250, 27.9.2011, str. 162.
— spodbudil agencijo, naj izboljša upravljanje prora čuna, da se zmanjšajo visoki prenosi,  
— pozval agencijo, naj sproži preiskavo o morebitnem navzkrižju interesov vodilnih znanstvenikov ter 
članov upravnega odbora in svetov, da bi odkrila morebitne pomanjkljivosti pri izjavah o interesih 
in pravo časno ukrepala;  
C. ker je celotni prora čun agencije za leto 2010 znašal 74 700 000 EUR, kar pomeni 4,6-odstotno 
pove čanje v primerjavi z letom 2009, ko je znašal 71 400 000 EUR; ker je bil v letu 2010 za četni 
prispevek Unije k prora čunu agencije 69 041 000 EUR, kar pomeni 4,36-odstotno pove čanje v primer ­
javi z za četnim prispevkom v letu 2009 (  1 ); 
D. ker se delovna obremenitev še naprej pove čuje tako po obsegu kot po zapletenosti, saj je bilo sprejetih 
ve č kot 560 znanstvenih izdelkov;  
Upravljanje prora čuna in finan čno poslovodenje  
1. opozarja, da je za četni prispevek Unije agenciji za leto 2010 znašal 69 041 000 EUR; ugotavlja pa, da 
je bil k temu dodan znesek 3 950 000 EUR, pridobljen s povra čilom presežka, kar pomeni, da je 
celoten prispevek Unije za leto 2010 znašal 72 991 000 EUR;  
2. na podlagi navedb iz letnega poro čila agencije o dejavnostih ugotavlja, da je bila za leto 2010 stopnja 
izvrševanja prora čuna agencije 98,8 % za prevzete obveznosti in 83,5 % za pla čila; ugotavlja, da je bil v 
naslovu 1 (uslužbenci) in naslovu 2 (infrastruktura) prora čun v celoti izvršen, v naslovu 3 (poslovanje) 
pa je stopnja izvrševanja dosegla 96,5 %;  
3. vendar na podlagi omenjenega poro čila ugotavlja, da je bila za leto 2010 stopnja izvrševanja prora čuna 
agencije 83,5 % za pla čila, kar je 11 % pod ciljem, ki ga je dolo čila agencija; iz pripomb agencije 
ugotavlja, da je stopnja izvrševanja pla čil nižja od pri čakovane zlasti iz naslednjih razlogov:  
— glavni projekti za obdelavo podatkov in operativno podporo IT so bili za četi novembra 2010 in 
pla čila zanje v znesku 4 300 000 EUR so bila sproš čena šele leta 2011,  
— zamude pri sklepanju pogodb v zvezi z znanstvenim sodelovanjem in nižja raven pla čil v okviru 
obstoje čega programa štipendij in javnih naro čil so povzro čile prenizko porabo s tem povezanih 
diferenciranih sredstev v znesku 1 300 000 EUR,  
— pla čila v znesku 1 100 000 EUR za specifi čne projekte na podro čju uprave in komunikacij so bile 
preložena na leto 2011;  
4. na podlagi podatkov agencije ugotavlja, da je bil upravni odbor mese čno obveš čen o izvrševanju 
prora čuna, primeri odstopanja od ciljev izvrševanja prora čuna po dejavnostih ali v zvezi s programom 
znanstvenega sodelovanja pa so bili izpostavljeni in korektivni ukrepi sprejeti;  
5. vendar poziva agencijo, naj uvede nadaljnje ukrepe, da bi omogo čila zadovoljivo izvrševanje prora čuna 
tako v prevzetih obveznostih kakor v pla čilih, ter obvesti organ za podelitev razrešnice o doseženem 
napredku;  
6. na podlagi podatkov agencije ugotavlja, da je bil v skladu s časovnim na črtom Komisije ra čunovodski 
sistem na podlagi nastanka poslovnega dogodka (ABAC) predviden za september 2011 in tudi ustrezno 
uveden;SL 17.10.2012 Uradni list Evropske unije L 286/369  
( 1 ) UL L 64, 12.3.2010, str. 991.
7. meni, da je nesprejemljivo, da čeprav ima upravni odbor agencije samo 15 članov, vsaka seja stane v 
povpre čju 92 630 EUR, kar je 6 175 EUR na člana; poudarja, da je to skoraj trikrat toliko, kot stane 
drugi najdražji upravni odbor decentralizirane agencije; meni, da so stroški sej upravnega odbora 
pretirani in da jih je treba korenito zmanjšati; poziva agencijo in njen upravni odbor, naj to pomanj ­
kljivost nemudoma odpravi in organ za podelitev razrešnice do 30. junija 2012 obvesti o sprejetih 
ukrepih;  
Prenosi in postopek upravljanja pogodb  
8. na podlagi podatkov agencije ugotavlja, da je bilo treba razveljaviti 6 % (270 000 000 EUR) obveznosti, 
prenesenih iz leta 2009, za operativne dejavnosti; ugotavlja, da je to napredek v primerjavi s prejšnjim 
letom, v katerem je bilo 19 % obveznosti za operativne dejavnosti prenesenih iz leta 2008, od česar je 
bilo iz leta 2007 prenesenih 37 % obveznosti za operativne dejavnosti, iz leta 2006 pa 26 % obvez ­
nosti za operativne dejavnosti;  
9. znova spodbuja agencijo, naj izboljša upravljanje prora čuna, da bi zmanjšala visoke zneske prenosov; 
zlasti ugotavlja, da takšno stanje kaže na pomanjkljivosti v na činu, kako agencija upravlja pogodbe ter 
spremlja predložitve poro čil in izjav o stroških;  
10. poziva agencijo, naj razvije in izvede enoten sistem za spremljanje upravljanja vseh svojih pogodb; 
ugotavlja zlasti pomanjkanje centralnih in usklajenih zmogljivosti na ravni direktorata, pristojnih za 
spremljanje pogodb; poudarja, da to vklju čuje tveganje neu činkovite rabe sredstev in neusklajenega 
spremljanja pogodb, in zato zahteva od agencije, da centralizira te pristojnosti na ravni vsakega 
direktorata;  
11. poleg tega agencijo poziva, naj izboljša poro čanje o izvajanju pogodb, da bi zagotovila u činkovit 
nadzor in upravljanje svojih operativnih dejavnosti;  
Javna naro čila 
12. na podlagi poro čila o letnih dejavnostih agencije ugotavlja, da je ta leta 2010 zaklju čila 24 postopkov 
javnih naro čil na podro čju komuniciranja in upravljanja v znesku 48 800 000 EUR ter sklenila 75 
pogodb o javnih naro čilih v vrednosti 5 700 000 EUR in 10 sporazumov o donaciji kot del programa 
znanstvenega sodelovanja v vrednosti 2 100 000 EUR;  
13. ugotavlja, da ima agencija od leta 2008 prakti čen priro čnik za javna naro čila, da bi svojim zaposlenim 
zagotovila prakti čne smernice za pripravo in izvajanje postopkov javnih naro čil ter z njimi povezanih 
pogodb, in da se ta priro čnik redno posodablja; poleg tega ugotavlja, da so bile smernice spremenjene 
zaradi upoštevanja pravil o javnem naro čanju, ki jih je nedavno sprejela Komisija, in upoštevanja 
spremembe finan čne uredbe;  
Človeški viri  
14. na podlagi podatkov agencije ugotavlja, da je bilo pred koncem leta 2010 zapolnjenih ali razpisanih 
99 % na črtovanih delovnih mest;  
15. poziva agencijo, naj obravnava pomanjkljivosti v postopkih zaposlovanja, ki škodijo preglednosti teh 
postopkov; na podlagi podatkov Ra čunskega sodiš ča zlasti ugotavlja, da agencija ni spoštovala anonim ­
nosti pisnih testov, število to čk za uspešno opravljene preizkuse na razli čnih stopnjah izbirnega 
postopka pa je bilo dolo čeno po za četku ocenjevanja;  
16. izraža zaskrbljenost, ker je agencija za ve č kot 12 mesecev odložila „zelo pomembno“ priporo čilo 
službe za notranjo revizijo, v katerem je ta agencijo pozvala, naj opredeli postopek za podaljšanje 
pogodb in zagotovi preglednost sprejemanja odlo čitev; zato poziva agencijo, naj organu za razrešnico 
obrazloži razloge za zamudo in nemudoma obravnava to pomanjkljivost;SL L 286/370 Uradni list Evropske unije 17.10.2012
Navzkrižje interesov in primeri „vrtljivih vrat“  
17. zlasti ugotavlja, da so se septembra 2010 pojavila poro čila, da je predsednica upravnega odbora 
neposredno povezana z živilsko industrijo in je članica sveta direktorjev Mednarodnega inštituta za 
znanost o življenju (ILSI) – Evropa;  
18. meni, da čeprav je dialog z industrijo o metodologijah ocenjevanja izdelkov legitimen in potreben, ne bi 
smel ogrožati neodvisnosti organa oziroma integritete postopkov ocenjevanja tveganja; zato agencijo 
poziva, naj trenutno in nedavno udeležbo članov svojega upravnega odbora, sveta in delovne skupine 
oziroma zaposlenih v dejavnostih inštituta ILSI, kot so projektne skupine, znanstvenih odbori in 
predsedstvo konferencam, obravnava kot navzkrižje interesov;  
19. poziva Ra čunsko sodiš če, naj dokon ča in predstavi revizijo navzkrižij interesov v tej agenciji;  
20. opominja, da sedanja predsednica upravnega odbora leta 2010 ni razkrila, da je članica odbora 
Mednarodnega inštituta za vede o življenju (ILSI); ugotavlja, da inštitut ILSI financirajo podjetja iz 
živilskega, kemijskega in farmacevtskega sektorja;  
21. zato meni, da je treba izvesti poglobljeno analizo teh poro čil glede na posamezen primer ter morebitna 
in dejanska navzkrižja interesov, da bi ocenili objektivnost in nepristranskost agencije na vseh ravneh 
ter njeno delo; poleg tega poziva agencijo, naj natan čno preveri izjave o interesih, ki so jih predložili 
njeni uslužbenci, strokovnjaki in člani upravnega odbora, ter sprejme konkretne ukrepe za prepre čitev 
navzkrižja interesov in obveš čanje javnosti; poziva agencijo, naj organ za podelitev razrešnice v 
podrobnem pisnem poro čilu do 30. junija 2012 obvesti o postopku pregledovanja in o sprejetih 
konkretnih ukrepih;  
22. je seznanjen, da je Ra čunsko sodiš če ugotovilo, da postopek pregleda izjav članov upravnega odbora o 
interesih ni dovolj strog in podroben ter da ogroža celovitost in preglednost tega postopka;  
23. meni, da ocenjevanje proizvodov ne bi smelo temeljiti izklju čno na podatkih industrije, temve č bi 
moralo ustrezno upoštevati neodvisne znanstvene prispevke v recenziranih publikacijah; poudarja, da 
je v zvezi z vplivom industrije pri razvoju smernic in metodologij ocenjevanja potrebna posebna 
previdnost, saj te metodologije ne bi smele dajati prednosti špekulativnim raziskavam, ki jih sponzorira 
industrija, temve č bi jih bilo treba razvijati na odprt, pregleden in uravnotežen na čin; 
24. opozarja agencijo, da je treba pravilom glede izjav o interesih priložiti tudi posledice v primeru 
neupoštevanja pravil; poleg tega ugotavlja, da bi se morala agencija pri svojem neodvisnem odlo čanju 
dodatno osredoto čiti na javni interes z upoštevanjem vseh razpoložljivih podatkov in informacij;  
25. je seznanjen, da se je marca 2010 nemška nevladna organizacija pritožila evropskemu varuhu člove ­
kovih pravic, da agencija ni ustrezno obravnavala navzkrižja interesov v zvezi z zaposlitvijo njenega 
vodje oddelka za genetsko spremenjene organizme v biotehnološkem podjetju leta 2008, manj kot dva 
meseca po tem, ko je zadevni uslužbenec zapustil agencijo, brez prehodnega obdobja;  
26. poudarja, da je varuh ugotovil, da agencija ni izvedla poglobljene ocene možnosti navzkrižja interesov, 
in agencijo pozval, naj izboljša na čin uporabe pravil in postopkov v prihodnjih primerih „vrtljivih vrat“; 
poleg tega opozarja, da je varuh odkril, da so pogajanja aktivno zaposlenega uslužbenca o prihodnjem 
delovnem mestu, ki bi se lahko štelo za „vrtljiva vrata“, že sama pomenila navzkrižje interesov, in je 
priporo čil, da bi agencija v skladu s tem morala okrepiti svoja pravila in postopke; poziva agencijo, naj 
organ za podelitev razrešnice obvesti o sprejetih konkretnih ukrepih, s katerimi bo ustrezno upoštevala 
ugotovitve varuha, in njihovih rokih;SL 17.10.2012 Uradni list Evropske unije L 286/371
27. poleg tega poziva agencijo, naj sprejme ustrezne ukrepe v primerih navzkrižja interesov in primerih 
„vrtljivih vrat“, vklju čno s primeri v upravnem odboru, ter organ za razrešnico in javnost nemudoma 
obvesti o sprejetih ukrepih;  
28. na podlagi poro čila o letnih dejavnostih agencije ugotavlja, da je ta leta 2010 sprejela ve č pobud na 
podro čju prepre čevanja in upravljanja navzkrižja interesov:  
— naro čilo neodvisnega poro čila, ki ocenjuje, kako je agencija izvajala politiko izjav o interesih iz leta 
2007,  
— naro čilo neodvisnega poro čila za primerjavo sistema neodvisnosti agencije z najpomembnejšimi 
nacionalnimi in mednarodnimi organizacijami,  
— izvedba zunanjega neodvisnega pregleda ocen, ki jih je izvedla o izjavah o interesih;  
29. pozdravlja dejstvo, da je agencija sprejela novo opredelitev navzkrižja interesov na podlagi opredelitve 
OECD, vendar opozarja, da so potrebne nadaljnje izboljšave, da se okrepi politika agencije glede 
neodvisnosti; zlasti poudarja, da je treba merila, ki opredeljujejo navzkrižje interesov, razjasniti in 
razširiti ter vklju čiti sedanje in nedavne dejavnosti;  
30. je seznanjen s podatkom agencije, da je leta 2011 pregledala svojo politiko izjav o interesih in da je 
njen upravni odbor sprejel novo politiko o neodvisnosti in postopkih sprejemanja znanstvenih odlo ­ 
čitev;  
31. opaža, da je agencija ve čkrat tar ča kritik zaradi domnevnih primerov navzkrižja interesov, v katerih so 
udeleženi njeni strokovnjaki, zlasti člani svetov za dodatke živilom in hranilne vire, dodane živilom, ter 
gensko spremenjene organizme; poudarja, da naj bi bilo osem svetov agencije in njen strokovni odbor 
marca 2012 znova potrjenih in da je sposobnost agencije za izvajanje nove politike pod drobnogledom; 
zato poziva agencijo, naj organ za podelitev razrešnice do 30. junija 2012 pisno obvesti o ukrepih, ki 
jih je sprejela za izvajanje nove politike o neodvisnosti in postopkov znanstvenega odlo čanja, da bi pri 
ponovnem potrjevanju svojih svetov in strokovnega odbora delovala v skladu z opredelitvijo navzkrižja 
interesov, ki jo je oblikovala OECD; hkrati jo poziva, naj organ za podelitev razrešnice do 30. junija 
2012 obvesti o novi sestavi svetov in strokovnega odbora;  
32. je seznanjen z revizijo postopkov agencije v decembru 2010, s katero naj bi zagotovili uresni čevanje 
obveznosti iz členov 16(2), 17 in 19 kadrovskih predpisov za uradnike Evropske unije in pogojev za 
zaposlovanje drugih uslužbencev Evropske unije, opredeljenih z Uredbo Sveta (EGS, Euratom, ESPJ) 
št. 259/68 (  1 ); je bil obveš čen, da je v letu 2010 agencijo zapustilo 20 zaposlenih, ki so ob odhodu vsi 
prejeli pismo z opozorilom, kakšne so njihove obveznosti do agencije; poziva agencijo, naj še izboljša 
svoj na čin uporabe pravil in postopkov, da bi se izognila pojavu „vrtljivih vrat“, kar je nedavno poudaril 
evropski varuh človekovih pravic; meni, da vsakršne težave z izvajanjem kadrovskih pravil in izjav o 
interesih spodkopavajo verodostojnost agencije;  
33. ugotavlja, da je Ra čunsko sodiš če agencijo obravnavalo v okviru posebnega poro čila o ravnanju v 
primeru navzkrižja interesov v agencijah Unije, in je seznanjen z informacijo Ra čunskega sodiš ča, da 
bo to posebno poro čilo objavljeno konec junija 2012;  
34. na podlagi posebnega poro čila je seznanjen, da Komisija preu čuje spremembo financiranja agencije ter 
da je organu za podelitev razrešnice in Svetu predlagala, naj preu čita finan čno strukturo agencije, ki bi 
delno temeljila na pristojbinah; ugotavlja, da Komisija izvaja oceno u činka o tej zadevi; kljub vsemu 
izraža zaskrbljenost, da bi lahko novi finan čni na črt, ki ga predlaga Komisija, vplival na neodvisnost 
agencije;SL L 286/372 Uradni list Evropske unije 17.10.2012  
( 1 ) UL L 56, 4.3.1968, str. 1.
Uspešnost  
35. iz letnega poro čila o dejavnostih agencije ugotavlja, da se je pregled njene uspešnosti, ki ga vodijo 
zunanji svetovalci, za čel leta 2010, ob zagonu programa e3; potrjuje, da je faza zasnove programa 
zadevala vzpostavitev portfelja, strukture in upravljanja programa v pripravi na strukturno reorganiza ­
cijo, ki bi bila izvedena leta 2011; poziva agencijo, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o 
ugotovitvah iz pregleda in ukrepih, ki jih je sprejela in izvedla v zvezi s tem;  
36. pozdravlja na črte agencije, da bo izboljšala srednjero čno na črtovanje, da bi v svoje delo tesneje vklju čila 
države članice in bolje združevala vire iz vse Evrope; podpira agencijo pri krepitvi sodelovanja z 
državami članicami na podro čju ocenjevanja tveganja;  
37. opozarja, da mora agencija nuditi visoko kakovostno in neodvisno svetovanje, da bi zagotovila sklad ­
nost z varnostnimi standardi Unije ter znanstveno odli čnost in neodvisnost v vseh zadevah, ki posredno 
ali neposredno vplivajo na varnost živil in krme ter zaš čito rastlin; zlasti zaradi preglednosti priporo ča 
ukrepe za nadaljnje spodbujanje in spremljanje spoštovanja notranjih pravil o izjavah o interesih za 
uslužbence agencije in strokovnjake, ki delajo zanjo;  
38. meni, da so glavne naloge agencije nudenje neodvisnega znanstvenega svetovanja o vseh zadevah, ki 
imajo neposreden ali posreden vpliv na varnost hrane, izvajanje ocen tveganja, da institucijam Unije, 
državam članicam in oblikovalcem politik zagotovijo tehtno znanstveno podlago za pripravo zakono ­
dajnih ali regulativnih politi čnih ukrepov, ter zbiranje in analiza znanstvenih podatkov;  
Notranja revizija  
39. ugotavlja, da je treba šest „zelo pomembnih“ priporo čil službe za notranjo revizijo še vedno izvesti in 
da so bila tri od teh priporo čil že odložena za ve č kot 12 mesecev; ugotavlja predvsem, da se te 
zamude nanašajo na: upravljanje varnosti podatkov, postopek obnavljanja pogodb in preglednost 
sprejemanja odlo čitev ter politiko evidentiranja in arhiviranja podatkov; zato agencijo poziva, naj te 
pomanjkljivosti hitro odpravi in organa za podelitev razrešnice obvesti o doseženih rezultatih;  
40. opozarja na priporo čila iz prejšnjih poro čil o razrešnici, navedena v Prilogi k tej resoluciji;  
41. sporo ča, da so druge ugotovitve horizontalne narave, ki spremljajo sklep o razrešnici, zbrane v resoluciji 
z dne 10. maja 2012 (  1 ) o uspešnosti, finan čnem poslovodenju in nadzoru agencij.SL 17.10.2012 Uradni list Evropske unije L 286/373  
( 1 ) Sprejeta besedila, P7_TA(2012)0164 (glej stran 388 tega Uradnega lista).
PRILOGA  
PRIPORO ČILA EVROPSKEGA PARLAMENTA IZ PREJŠNJIH LET  
Evropska agencija za varnost 
hrane  2006  2007  2008  2009  
Uspešnost  Ni ocenjevanja tveganja in 
opredeljenih ustreznih kazalnikov 
uspešnosti niti dokumentiranih 
sistemov in postopkov notranje 
kontrole, ki urejajo njene 
dejavnosti  — Agencijo je pozval, naj dolo či cilje SMART in 
kazalnike RACER, ter oblikuje Ganttov diagram → 
spodbujanje pristopa, usmerjenega k rezultatom  — Agenciji je svetoval, naj izboljša na črtovanje in 
spremljanje prora čunskih procesov v zvezi z 
diferenciranimi sredstvi. 
— Poudaril je, da mora agencija zagotavljati visoko 
kakovostno in neodvisno svetovanje. 
— Priporo čil je ukrepe za nadaljnji razvoj in 
spremljanje notranjih pravil glede izjav o 
interesih za zaposlene pri agenciji in 
strokovnjake, ki delajo zanjo. 
— Zahteval je, da Ra čunsko sodiš če opravi revizije 
uspešnosti poslovanja Agencije.  
Upravljanje prora čuna in 
finan čno poslovodenje/ 
javna naro čila — Na čelo enoletnosti ni bilo 
dosledno upoštevano: veliko 
število prenosov je bilo 
opravljenih predvsem ob koncu 
leta (31 od 49 prenosov) 
— Pomanjkljivosti v postopkih 
javnih naro čil: merila izbora 
niso bila dolo čena; metoda 
vrednotenja cen ni bila 
opredeljena, dokler postopek 
ocenjevanja ni bil v teku; 
nejasen opis meril kakovosti  — Na čelo enoletnosti ni bilo 
dosledno upoštevano: 
pomanjkljivosti pri na črtovanju 
in oblikovanju prora čuna za 
na črtovane dejavnosti 
— Pomanjkljivosti v 
prora čunskem upravljanju: v 
zvezi s prispevki, ki jih je 
Komisija dala Hrvaški in Tur čiji 
(predpristopna strategija): treba 
bi jih bilo obravnavati kot 
namenske prejemke v 
prora čunu. Kljub temu so bili 
obravnavani, kot če bi bili del 
obi čajne subvencije Skupnosti.  — Na čelo enoletnosti ni bilo dosledno 
upoštevano: pomanjkljivosti pri na črtovanju, 
spremljanju pogodbenih rokov in prora čuna 
agencije → 
1. agencijo je pozval, naj izboljša svoje 
upravljanje prora čuna, da se zmanjša visok 
znesek prenosov: 23 % leta 2008; 16 % leta 
2007; 20 % leta 2006 
2. visok znesek obveznosti je bilo treba 
razveljaviti (37 % obveznosti za operativne 
dejavnosti, prenesene iz leta 2007, in 26 % 
iz leta 2006) 
— Komisijo je pozval, naj preu či na čine, kako 
zagotoviti celovito izvajanje na čela 
gotovinskega poslovanja na podlagi potreb → 
visoke denarne rezerve (19 990 492,26 EUR)  — Agencijo je pozval, naj okrepi prora čunske 
postopke v zvezi z diferenciranimi 
prora čunskimi sredstvi ter na črtovanjem in 
spremljanjem ve čletnega izvajanja. 
— Agencijo je pozval, naj izboljša svoje 
prora čunsko upravljanje, da bi zmanjšala visoke 
zneske prenosov, in poudaril, da je Ra čunsko 
sodiš če izpostavilo prenose sredstev v naslednje 
leto, ta položaj kaže pomanjkljivosti v 
upravljanju pogodb, spremljanju predložitve 
poro čil in izjav o stroških. 
— Ra čunsko sodiš če je poudarilo, da je bilo treba 
razveljaviti obveznosti za operativne dejavnosti, 
prenesene iz prejšnjega leta, agencijo je pozval, 
naj popravi to situacijo in obvesti Ra čunsko 
sodiš če o sprejetih ukrepih. 
— Seznanil se je z dejstvom, da je Ra čunsko 
sodiš če poro čalo o težavah pri izvajanju 
delovnega programa za leto 2009, in agencijo 
pozval, naj sprejme potrebne ukrepe za odpravo 
teh pomanjkljivosti.SL L 286/374 Uradni list Evropske unije 17.10.2012
Evropska agencija za varnost 
hrane  2006  2007  2008  2009  
Človeški viri  Ni bilo realisti čnih ciljev 
zaposlovanja  Agenciji je uspelo dose či svoje cilje 
pri zaposlovanju in v kadrovskem 
na črtu zapolniti 273 delovnih mest 
od 300. Revizija postopkov 
zaposlovanja je pokazala, da 
izbirna komisija pred rokom, 
objavljenim v razpisu za prosta 
delovna mesta, na splošno ni 
sprejela odlo čitve niti o 
vrednotenju izbirnih meril niti o 
minimalnih rezultatih za uvrstitev 
na naslednjo stopnjo nate čaja. — —  
Notranja revizija  —  —  Izvedenih je bilo 20 od 25 priporo čil, ki sta jih 
oblikovala notranja revizijska služba in odbor za 
revizijo (80 %)  — Izrazil je zaskrbljenost, ker je bilo od 48 
priporo čil eno obravnavano kot kriti čno, 27 kot 
zelo pomembnih, 20 pa kot pomembnih, 
vendar organu za podelitev razrešnice niso bili 
predloženi nobeni podatki o vsebini teh 
priporo čil, zato je pozval izvršnega direktorja, 
naj zagotovi te informacije. 
— Od agencije je ponovno zahteval, naj sprejme 
ustrezne ukrepe v primeru navzkrižja interesov, 
jo pozval, naj sproži preiskavo o morebitnih 
navzkrižjih interesov svojih vodilnih 
znanstvenikov ter članov upravnega odbora in 
svetov, da bi odkrila morebitne pomanjkljivosti 
pri izjavah o interesih in pravo časno ukrepala.SL 17.10.2012 Uradni list Evropske unije L 286/375