[pic] | KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI |

Bruselj, 29.11.2007

COM(2007) 761 konč.

2007/0266 (ACC)

Predlog

SKLEP SVETA

o stališču Skupnosti v Skupnem odboru ES-Ferski otoki o spremembah Sklepa št. 1/2001 glede uvoza registriranih kopitarjev neposredno z Islandije in premika registriranih kopitarjev med Ferskimi otoki in Evropsko skupnostjo

(predložila Komisija)

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1. Sporazum med Evropsko skupnostjo na eni strani ter vlado Danske in lokalno vlado Ferskih otokov na drugi strani[1] je začel veljati 1. januarja 1997.

2. Veterinarska podskupina je na srečanju v Bruslju 26. septembra 2006 obravnavala zahtevo organov Ferskih otokov za razširitev Sporazuma ES-Ferski otoki, da se dovoli uvoz registriranih kopitarjev neposredno z Islandije na Ferske otoke in premik registriranih kopitarjev med Ferskimi otoki in državami članicami v skladu s pogoji v zvezi z zdravstvenim varstvom živali za trgovino znotraj Skupnosti iz poglavja II Direktive Sveta 90/426/EGS ter da se posodobi informacijski sistem, ki ga bodo uporabljali Ferski otoki. Strokovnjaki Komisije in potsdamska skupina držav članic so se strinjali, da je ta zahteva sprejemljiva.

3. Na srečanju je bil sprejet dogovor o priporočilu za nadaljnjo spremembo Sklepa št. 1/2001 Skupnega odbora ES-Ferski otoki, da se dovoli ta sprememba.

4. Priloženi osnutek Sklepa Skupnega odbora ES-Ferski otoki vsebuje določbe o spremembah Sklepa št. 1/2001 Skupnega odbora ES-Ferski otoki za izvajanje Protokola o veterinarskih zadevah, ki dopolnjuje Sporazum med Evropsko skupnostjo na eni strani ter vlado Danske in lokalno vlado Ferskih otokov na drugi strani, podpisanega v Bruslju 6. decembra 1996.

5. Svet je zato pozvan k sprejetju priloženega predloga Sklepa o stališču Skupnosti v Skupnem odboru ES/Danska-Ferski otoki glede odobritve razširitve Sporazuma, da se dovoli uvoz registriranih kopitarjev neposredno z Islandije na Ferske otoke in premik registriranih kopitarjev med Ferskimi otoki in državami članicami v skladu s pogoji v zvezi z zdravstvenim varstvom živali za trgovino znotraj Skupnosti iz poglavja II Direktive Sveta 90/426/EGS ter da se posodobi informacijski sistem, ki ga bodo uporabljali Ferski otoki.

2007/0266 (ACC)

Predlog

SKLEP SVETA

o stališču Skupnosti v Skupnem odboru ES-Ferski otoki o spremembah Sklepa št. 1/2001 glede uvoza registriranih kopitarjev neposredno z Islandije in premika registriranih kopitarjev med Ferskimi otoki in Evropsko skupnostjo

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 133 v povezavi z drugim pododstavkom člena 300(2) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

1. Člen 2 Protokola o veterinarskih zadevah, ki dopolnjuje Sporazum med Evropsko skupnostjo na eni strani ter vlado Danske in lokalno vlado Ferskih otokov na drugi strani[2], določa, da Skupni odbor, ustanovljen na podlagi člena 31 Sporazuma, oblikuje pogoje za uporabo veterinarskih predpisov Skupnosti s strani Ferskih otokov.

2. Skupni odbor je sprejel Sklep št. 1/2001 z dne 31. januarja 2001, ki vsebuje določbe za izvajanje Protokola o veterinarskih zadevah in dopolnjuje Sporazum med Evropsko skupnostjo na eni strani ter vlado Danske in lokalno vlado Ferskih otokov na drugi strani[3].

3. Veterinarska podskupina Skupnega odbora ES-Ferski otoki priporoča spremembo Sklepa št. 1/2001 zaradi odobritve uvoza registriranih kopitarjev neposredno z Islandije in premika registriranih kopitarjev med Ferskimi otoki in državami članicami na podlagi pravil o premikih znotraj Skupnosti –

SKLENIL:

Edini člen

Stališče, ki ga sprejme Skupnost v okviru Skupnega odbora, ustanovljenega s Sporazumom, podpisanim 6. decembra 1996[4], o odobritvi uvoza registriranih kopitarjev neposredno z Islandije na Ferske otoke in premika registriranih kopitarjev med Ferskimi otoki in državami članicami v skladu s pravili o premikih znotraj Skupnosti je opredeljeno v priloženem osnutku Sklepa Skupnega odbora.

V Bruslju,

Za Svet

Predsednik

PRILOGA

Predlog

SKLEP SKUPNEGA ODBORA ES-FERSKI OTOKI

o spremembah Sklepa št. 1/2001, ki vsebuje določbe o izvedbi Protokola o veterinarskih zadevah in dopolnjuje Sporazum med Evropsko skupnostjo na eni strani ter vlado Danske in lokalno vlado Ferskih otokov na drugi strani

SKUPNI ODBOR ES-FERSKI OTOKI JE –

ob upoštevanju Sporazuma v obliki izmenjave pisem med Evropsko skupnostjo na eni strani ter vlado Danske in lokalno vlado Ferskih otokov na drugi strani[5],

ob upoštevanju Protokola o veterinarskih zadevah, ki dopolnjuje Sporazum[6], in zlasti prvega stavka člena 2 Protokola,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Veterinarska podskupina Skupnega odbora ES-Ferski otoki je na srečanju v Bruslju 26. septembra 2005 obravnavala dve zahtevi Ferskih otokov. Prva je bila odobritev uvoza registriranih kopitarjev neposredno z Islandije namesto preko mejne kontrolne točke, odobrene za navedeni namen v državi članici v skladu s členom 6 Direktive Sveta 91/496/EGS z dne 15. julija 1991 o določitvi načel o organizaciji veterinarskih pregledov živali, ki vstopajo v Skupnost iz tretjih držav, in o spremembi direktiv 89/662/EGS, 90/425/EGS ter 90/675/EGS[7]. Druga je bila odobritev premika registriranih kopitarjev med Ferskimi otoki in državami članicami v skladu s pravili o premikih znotraj Skupnosti.

(2) V skladu s členom 9 Direktive Sveta 90/426/EGS z dne 26. junija 1990 o pogojih v zvezi z zdravstvenim varstvom živali, ki ureja premike in uvoz kopitarjev iz tretjih držav [8] , veljajo pravila iz Direktive Sveta 90/426/EGS z dne 26. junija 1990 o veterinarskih in zootehničnih pregledih, ki se zaradi vzpostavitve notranjega trga izvajajo v trgovini znotraj Skupnosti z nekaterimi živimi živalmi in proizvodi[9].

(3) Ferski otoki so se obvezali, da bodo prenesli in uporabljali določbe Skupnosti iz Priloge k temu sklepu ter da bodo pred sprejetjem tega sklepa na odobreni mejni kontrolni točki v Tórshavnu v skladu z zahtevami za prostore in dobro počutje živali iz Priloge A k Direktivi 91/496/EGS vzpostavili kontrolno središče, primerno za obravnavo registriranih kopitarjev, uvoženih neposredno z Islandije.

(4) Predstavniki Komisije in strokovnjaki držav članic so se strinjali, da zdravstveno stanje živali na Ferskih otokih dovoljuje predlagano spremembo Sklepa št. 1/2001 Skupnega odbora ES-Ferski otoki.

(5) Člen 27 Uredbe (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o izvajanju uradnega nadzora, da se zagotovi preverjanje skladnosti z zakonodajo o krmi in živilih ter s pravili o zdravstvenem varstvu živali in zaščiti živali[10], določa nova načela za pobiranje pristojbin ali dajatev za kritje stroškov uradnega nadzora.

Zato je primerno posodobiti sklice na navedene zadevne pristojbine v Skupnosti iz Sklepa št. 1/2001 Skupnega odbora ES-Ferski otoki.

(6) Uveden je bil nov sistem obveščanja o uvozih živih živali in proizvodov živalskega izvora v Evropsko unijo ter premikih živih živali znotraj Skupnosti imenovan TRACES, ki je nadomestil ANIMO. TRACES omogoča elektronsko izmenjavo podatkov med organi, pristojnimi za nadzor zdravja živali in ljudi, o uvozu živih živali in proizvodov živalskega izvora ter njihovi trgovini znotraj Skupnosti.

Zato je treba posodobiti sklice na informacijske sisteme iz Sklepa št. 1/2001 Skupnega odbora ES-Ferski otoki.

(7) Veterinarska podskupina je zato priporočila, da se Sklep št. 1/2001 Skupnega odbora ES-Ferski otoki[11] ustrezno spremeni –

SKLENIL:

Člen 1

Sklep št. 2001/1 Skupnega odbora ES-Ferski otoki se spremeni:

(1) Člen 3 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 3 Pregledi živih živali, prispelih iz tretjih držav

1. Veterinarske službe držav članic izvajajo na mejnih kontrolnih točkah v imenu in za račun organov Ferskih otokov preglede živih živali, prispelih iz tretjih držav in namenjenih na Ferske otoke.

2. Za vsa ustrezna obvestila se uporabi integrirani računalniški veterinarski sistem (TRACES), če je na voljo.

3. Veterinarski pregledi vseh živih živali, uvoženih na Ferske otoke, se opravijo v skladu z Direktivo Sveta 91/496/EGS, pravila za njihovo izvajanje pa so določena z ustreznimi odločbami Komisije.

Če so rezultati pregledov iz prvega odstavka zadovoljivi, izda veterinarska služba za vsako pošiljko Enotni veterinarski vstopni dokument (CVED).

Carinske službe zagotovijo, da so potrebne sanitarne pristojbine iz Uredbe (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta plačane pred začetkom postopkov carinskega tranzita.“

(2) Člen 5 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 5 Financiranje pregledov

Ferski otoki se obvežejo, da bodo uporabljali določbe člena 27 Uredbe (ES) št. 882/2004 glede pristojbin za naslednja področja:

- iz poglavja V Priloge IV za ribiške proizvode, ki jih zajema Uredba (ES) št. 853/2004[12];

- iz poglavja V Priloge IV za izvedbo nadzorov, določenih v Direktivi Sveta 96/23/ES[13], pri živalih iz ribogojstva;

- iz poglavij I (meso) in III (drugi proizvodi živalskega izvora) Priloge V za proizvode živalskega izvora, uvožene iz tretjih držav;

- iz poglavja V Priloge V za žive živali, uvožene iz tretjih držav;

- iz Priloge VI za kritje stroškov pregledov živali iz ribogojstva, proizvodov živalskega izvora ter živih registriranih kopitarjev, ki jih zajema Direktiva 90/425/EGS[14].“

(3) Člen 7 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 7 Informacijski sistemi

1. Ferski otoki uporabljajo integrirani računalniški veterinarski sistem (TRACES) za obveščanje držav članic o premikih in trgovini živih živali ali proizvodov živalskega izvora, kadar to zahtevajo določbe Skupnosti.

Konkretna vprašanja glede sodelovanja Ferskih otokov v tem sistemu razrešujejo Komisija in uradniki Ferskih otokov.

2. Ferski otoki izvajajo Direktivo Sveta 82/894/EGS[15] in sodelujejo v sistemu obveščanja o boleznih živali (ADNS).

Konkretna vprašanja glede sodelovanja Ferskih otokov razrešujejo Komisija in uradniki Ferskih otokov.“

(4) Vstavi se člen 12a:

„Člen 12a Uvozi in premiki registriranih kopitarjev

1. Ferski otoki se obvežejo, da bodo na odobreni mejni kontrolni točki v Tórshavnu vzpostavili kontrolno središče, primerno za obravnavo registriranih kopitarjev, uvoženih neposredno z Islandije. Objekti na kontrolnem središču izpolnjujejo zahteve za prostore in dobro počutje živali iz Priloge A k Direktivi Sveta 91/496/EGS.

Pristojni organi Ferskih otokov pred izgradnjo objektov posredujejo Evropski komisiji v preučitev in za pripombe osnutek načrta za to središče.

Ferski otoki obvestijo Komisijo, ko so dogovorjeni objekti zgrajeni.

2. Z odstopanjem od člena 3(1) izvajajo veterinarske službe Ferskih otokov na kontrolnem središču iz prvega odstavka preglede registriranih kopitarjev, uvoženih neposredno z Islandije, v skladu z Direktivo Sveta 91/496/EGS in njenimi pravili uporabe iz Odločbe Komisije 97/794/EGS[16].

3. Premiki registriranih kopitarjev med Ferskimi otoki in državami članicami se izvedejo na podlagi pravil iz poglavja II Direktive Sveta 90/426/EGS in po pregledih, izvedenih v skladu z Direktivo Sveta 90/425/EGS.“

(5) V členu 15 se doda odstavek 4:

„4. Ferski otoki uporabljajo določbe Skupnosti iz Priloge k temu sklepu pred njegovim dnem sprejetja.

Ferski otoki najpozneje v dveh tednih po objavi tega sklepa obvestijo Komisijo, ali so sprejeli potrebne ukrepe za izvajanje navedenih določb.“

(6) Doda se besedilo iz Priloge k temu sklepu.

Člen 2 Začetek veljavnosti

Ta sklep začne veljati z dnem sprejetja.

V Bruslju,

Za Skupni odbor Predsednik

PRILOGA

Ta priloga se doda k Sklepu (ES) št. 1/2001:

„PRILOGA

Zakonodaja iz člena 15:

(1) Direktiva Sveta 90/425/EGS z dne 26. junija 1990 o veterinarskih in zootehničnih pregledih, ki se zaradi vzpostavitve notranjega trga izvajajo v trgovini znotraj Skupnosti z nekaterimi živimi živalmi in proizvodi (OJ L 224, 18.8.1990, str. 29)

(2) Direktiva Sveta 90/426/EGS z dne 26. junija 1990 o pogojih v zvezi z zdravstvenim varstvom živali, ki ureja premike in uvoz kopitarjev iz tretjih držav (UL L 224, 18.8.1990, str. 42)

(3) Direktiva Sveta 90/427/EGS z dne 26. junija 1990 o zootehniških in genealoških pogojih, ki urejajo promet s kopitarji znotraj Skupnosti (UL L 224, 18.8.1990, str. 55)

(4) Odločba Komisije 92/260/EGS z dne 10. aprila 1992 o pogojih v zvezi z zdravstvenim varstvom živali in izdajanjem veterinarskih spričeval za začasen sprejem registriranih konjev (UL L 130, 15.5.1992, str. 67)

(5) Odločba Komisije 93/195/EGS z dne 2. februarja 1993 o pogojih v zvezi z zdravstvenim varstvom živali in izdajanju veterinarskih spričeval za ponovni vstop registriranih konjev za dirke, tekmovanja in kulturne prireditve po začasnem izvozu (UL L 86, 6.4.1993, str. 1)

(6) Odločba Komisije 93/196/EGS z dne 5. februarja 1993 o pogojih v zvezi z zdravstvenim varstvom živali in izdajanjem veterinarskih spričeval za uvoz kopitarjev za zakol (UL L 86, 6.4.1993, str. 7)

(7) Odločba Komisije 93/197/EGS z dne 5. februarja 1993 o pogojih zdravstvenega varstva živali in izdajanju veterinarskih spričeval pri uvozu registriranih kopitarjev ter kopitarjev za pleme in proizvodnjo (UL L 72, 21.3.1996, str. 40)

(8) Odločba Komisije 93/623/EGS z dne 20. oktobra 1993 o identifikacijskem dokumentu (potnem listu), ki spremlja registrirane kopitarje (UL L 298, 3.12.1993, str. 45)

(9) Odločba Komisije 2000/68/ES z dne 22. decembra 1999 o spremembi Odločbe Komisije 93/623/EGS in o vzpostavitvi identifikacije plemenskih kopitarjev (UL L 23, 28.1.2000, str. 72)

(10) Odločba Komisije 2004/211/ES z dne 6. januarja 2004 o uvedbi seznama tretjih držav in delov njihovega ozemlja, s katerih države članice dovolijo uvoz živih kopitarjev in semena, jajčnih celic in zarodkov vrste kopitarji, ter o spremembi odločb 93/195/EGS in 94/63/ES (UL L 73, 11.3.2004, str. 1)

(11) Uredba Sveta (ES) št. 1/2005 z dne 22. decembra 2004 o zaščiti živali med prevozom in postopki, povezanimi z njim, in o spremembi Direktiv 64/432/EGS in 93/119/ES ter Uredbe (ES) 1255/97 (UL L 3, 5.1.2005, str. 1)“

[1] UL L 53, 22.2.1997, str. 2. Sporazum, kakor je bil spremenjen s Sklepom št. 1/2006 (2006/561/ES) (UL L 221, 12.8.2006, str. 15).

[2] UL L 53, 22.2.1997, str. 2. Sporazum, kakor je bil spremenjen s Sklepom št. 1/2006 (2006/561/ES) (UL L 221, 12.8.2006, str. 15).

[3] UL L 46, 16.2.2001, str. 24. Sklep, kakor je bil spremenjen s Sklepom št. 2/2005 (2006/13/ES) (UL L 8, 13.1.2006, str. 46).

[4] UL L 53, 22.2.1997, str. 2. Sporazum, kakor je bil spremenjen s Sklepom št. 1/2006 (2006/561/ES) (UL L 221, 12.8.2006, str. 15).

[5] UL L 305, 30.11.1999, str. 25.

[6] UL L 305, 30.11.1999, str. 26.

[7] UL L 268, 24.9.1991, str. 56, Direktiva, kakor je bila nazadnje spremenjena z Direktivo 2006/104/ES (UL L 363, 20.12.2006, str. 352).

[8] UL L 224, 18.8.1990, str. 42, Direktiva, kakor je bila nazadnje spremenjena z Direktivo 2006/104/ES (UL L 363, 20.12.2006, str. 352).

[9] UL L 224, 18.8.1990, str. 29, Direktiva, kakor je bila nazadnje spremenjena z Direktivo 2002/33/ES (UL L 315, 19.11.2002, str. 14).

[10] UL L 191, 28.5.2004, str. 1. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 1791/2006 (UL L 363, 20.12.2006, str. 1).

[11] UL L 46, 16.2.2001, str. 24. Sklep, kakor je bil spremenjen s Sklepom št. 2/2005 (2006/13/ES) (UL L 8, 13.1.2006, str. 45).

[12] UL L 139, 30.4.2004, str. 55.

[13] UL L 125, 23.5.1996, str. 10.

[14] UL L 224, 18.8.1990, str. 29.

[15] UL L 378, 31.12.1982, str. 58.

[16] UL L 323, 26.11.1997, str. 31.