Člen 12

Programi

1. Vsaka država članica zagotovi in Komisija zagotovita , da so prednostne naloge, obravnavane v njenem nacionalnem programu, skladne s prednostnimi nalogami Unije in izzivi na področju upravljanja meja in vizumov ter ustrezne glede na njih ter da so v celoti skladne z ustreznim pravnim redom Unije in dogovorjenimi prednostnimi nalogami Unije ter mednarodnimi obveznostmi Unije in držav članic na podlagi mednarodnih instrumentov, katerih podpisnice so . Države članice pri opredelitvi prednostnih nalog v okviru svojih programov zagotovijo, da so izvedbeni ukrepi iz Priloge II ustrezno obravnavani. [Sprememba 84]

2. Komisija po potrebi zagotovi, da sta so Evropska agencija za mejno in obalno stražo in po potrebi, agencija eu-LISA , Agencija Evropske unije za temeljne pravice in vse druge ustrezne agencije Unije že v zgodnji fazi vključeni vključene v razvoj programov držav članic na področjih, ki spadajo v njuno pristojnost. [Sprememba 86]

3. Komisija se z Evropsko agencijo za mejno in obalno stražo posvetuje o osnutkih programov s posebnim poudarkom na dejavnostih v okviru operativne podpore v skladu s členom 3(2)(a), da se zagotovita skladnost in medsebojno dopolnjevanje ukrepov agencije in ukrepov držav članic v zvezi z upravljanjem meja, prepreči dvojno financiranje in doseže stroškovna učinkovitost.

3a. Komisija se z agencijo eu-LISA posvetuje o osnutkih programov s posebnim poudarkom na dejavnostih v okviru tehnične podpore v skladu s členom 3(2)(b), da se zagotovita skladnost in medsebojno dopolnjevanje ukrepov te agencije in držav članic. [Sprememba 88]

4. Komisija lahko Evropsko agencijo za mejno in obalno stražo in po potrebi agencijo eu-LISA , Agencijo Evropske unije za temeljne pravice in vse druge ustrezne agencije vključi v naloge spremljanja in ocenjevanja iz oddelka 5, zlasti da se zagotovi, da so ukrepi, izvedeni s podporo instrumenta, skladni z ustreznim pravnim redom Unije in dogovorjenimi prednostnimi nalogami Unije. [Sprememba 89]

6. Če je to ustrezno, Komisija Evropsko agencijo za mejno in obalno stražo , agencijo eu-LISA, Agencijo Evropske unije za temeljne pravice in vse druge ustrezne agencije ali organe vključi v proučitev najprimernejšega načina za obravnavanje priporočil s podporo tega instrumenta. [Sprememba 90]

9. Zadevna država članica lahko ob sodelovanju in posvetovanju s Komisijo in Evropsko agencijo za mejno in obalno stražo prerazporedi sredstva znotraj svojega programa, vključno s tistimi, ki so načrtovana za operativno podporo, da bi se obravnavala priporočila iz odstavka 5, ki imajo finančne posledice.

10. Ko Preden se država članica odloči, da bo s podporo instrumenta izvedla projekte s tretjo državo , v tej državi ali v zvezi z njo, zagotovi, da so vsi ukrepi tretje države, v njej, ali v zvezi z njo skladni z mednarodnimi obveznostmi Unije in te države članice ter se z njimi dosledno spoštujejo pravice in načela iz Listine Evropske unije o temeljnih pravicah se pred začetkom projekta posvetuje s Komisijo tudi glede izpolnjevanja zgoraj navedenih pogojev . [Sprememba 92]

11. Kadar se država članica izjemoma odloči, da bo s podporo instrumenta izvedla ukrepe s tretjo državo , v tej državi ali v njej zvezi z njo izvedla ukrepe , ki se nanašajo na spremljanje, odkrivanje, prepoznavanje, sledenje, preprečevanje in prestrezanje nedovoljenih prehodov meja za namene odkrivanja in preprečevanja nezakonitega nedovoljenega priseljevanja in čezmejnih kaznivih dejanj ter boja proti njim ali za namene prispevanja k varovanju in reševanju življenj migrantov, zagotovi, da je Komisijo uradno obvestila o vseh dvostranskih ali večstranskih sporazumih o sodelovanju z navedeno tretjo državo v skladu s členom 20 Uredbe (EU) št. 1052/2013. Države članice zagotovijo dosledno spoštovanje načela nevračanja, tudi pri operacijah, ki se izvajajo na odprtem morju. [Sprememba 93]

12. Za delovno opremo, vključno s prevoznimi sredstvi, in komunikacijske sisteme, ki so potrebni za učinkovit in varen nadzor meja ter iskalne in reševalne akcije in so bili kupljeni s podporo tega instrumenta, velja naslednje: [Sprememba 95]

(a) države članice pred začetkom postopka nakupa delovne opreme, vključno s prevoznimi sredstvi, in komunikacijskih sistemov s podporo instrumenta zagotovijo, da oprema in sistemi izpolnjujejo standarde, ki jih je določila Evropska agencija za mejno in obalno stražo, če taki standardi obstajajo, in z Evropsko agencijo za mejno in obalno stražo preveri njihove tehnične specifikacije, da bi se zagotovila interoperabilnost sredstev, ki jih uporablja evropska mejna in obalna straža;

(b) vsa obsežna delovna oprema za upravljanje meja, kot so zračna in pomorska prevozna sredstva in sredstva za varovanje meja, ki jo kupijo države članice, se registrira v nabor tehnične opreme Evropske agencije za mejno in obalno stražo, da bi se dala na voljo v skladu s členom 39(8) Uredbe (EU) 2016/1624;

(c) države članice se lahko odločijo za nakup sredstev za večnamenske operacije na morju s podporo instrumenta, če so ta sredstva, ko z njimi upravljajo ustrezni nacionalni organi, vključena v operacije varovanja meja vsaj 60 % skupnega časa uporabe za nacionalne namene v enem letu. Ta sredstva se registrirajo v nabor tehnične opreme Evropske agencije za mejno in obalno stražo, da bi se dala na voljo v skladu s členom 39(8) Uredbe (EU) 2016/1624;

(d) da bi se podprlo skladno načrtovanje razvoja zmogljivosti evropske mejne in obalne straže ter morebitna uporaba skupnih javnih naročil, države članice Komisiji v okviru poročanja v skladu s členom 27 sporočijo razpoložljive večletne načrte za opremo, ki bo predvidoma kupljena na podlagi instrumenta. Komisija te informacije posreduje Evropski agenciji za mejno in obalno stražo.

Če države članice v okviru tega instrumenta izvajajo ukrepe za nadzor morskih meja, namenijo posebno pozornost mednarodnim obveznostim v zvezi z iskanjem in reševanjem na morju in imajo v ta namen pravico uporabljati opremo in sisteme iz točk (a) do (d) tega odstavka. [Sprememba 96]