SPOROČILO KOMISIJE SVETU Finančne informacije o Evropskem razvojnem skladu /* COM/2014/0350 final */





SPOROČILO KOMISIJE SVETU Finančne informacije o Evropskem razvojnem skladu 1. Predgovor V skladu s členom 7(3) notranjega sporazuma[1] ter členom 57(3) in (4) finančne uredbe za 10. ERS[2] Komisija v tem dokumentu predstavlja ocene obveznosti, plačil in prispevkov za obdobje 2014–2015 ter pri tem upošteva napovedi Evropske investicijske banke (EIB) glede Sklada za spodbujanje naložb. V tem dokumentu so prikazani finančno izvrševanje evropskih razvojnih skladov (od 8. do 10.) v letu 2013 in napovedi izvrševanja za obdobje 2014–2015. Za instrumente, ki jih Evropska investicijska banka upravlja za 9. in 10. ERS (Sklad za spodbujanje naložb in subvencionirane obrestne mere), države članice prispevke plačujejo neposredno Evropski investicijski banki. Za vse ostale instrumente, vključno s starimi instrumenti, ki jih upravlja EIB (rizični kapital in subvencionirane obrestne mere), se prispevki plačujejo Komisiji. 2. Uvod Komisija in EIB sta za vsako od držav AKP[3] in ČDO[4] posodobili napovedi obveznosti in plačil za leti 2014 in 2015. Pri oceni plačil sta se upoštevala dva cilja: pomagati državam članicam, da v svojih nacionalnih proračunih rezervirajo čim bolj natančne zneske, ter zagotoviti dovolj razpoložljivih finančnih sredstev za ERS, da bi se izognili likvidnostnim težavam. V skladu s členom 7 notranjega sporazuma o 10. ERS[5] in členom 57(5) finančne uredbe[6] bodo ocene iz tega dokumenta posodobljene v sporočilu oktobra 2014. Spodnji diagram prikazuje splošno gibanje obveznosti in plačil, vključno s projekcijami za obdobje 2014–2015 (Komisija in EIB). Bruto obveznosti in plačila: gibanje v obdobju 1999–2015 (v mio. EUR)[7] Izvrševanje evropskih razvojnih skladov na dan 31. decembra 2013 (obveznosti, plačila in finančno stanje). V prilogah 1, 2 in 3 so prikazane dejanske obveznosti, plačila oziroma finančno stanje v letu 2013 v primerjavi z napovedmi iz oktobra 2013[8]. 3. Finančne napovedi za obdobje 2014–2015 V spodnji razpredelnici so prikazani posodobljeni podatki na podlagi najnovejših napovedi Komisije. 4. Napovedi za finančno izvrševanje za leti 2014 in 2015 Posodobljene ocene so navedene v prilogah 1 do 3. Posodobljene napovedi za leto 2014 potrjujejo prispevke držav članic v ERS za leto 2014 v višini 3 250 milijonov EUR, kot je sklenil Svet oktobra 2013[9]. Treba je opozoriti, da je bil zaradi zahteve EIB za preklic tretjega obroka za leto 2014 in zaradi zvišanja plačil, ki jih je Komisija izvršila v letu 2013 in tistih, ki jih načrtuje za leto 2014, kar upravičuje povečanje potreb po sredstvih, preklicani znesek EIB prenesen na Komisijo. To pomeni, da znaša končni zahtevek državam članicam 3 144 milijonov EUR za Komisijo in 106 milijonov EUR za EIB (glej Prilogo 4 za podrobno razčlenitev zahtevkov za prispevke za leto 2014). Za leto 2015 napovedujemo, da bo zgornja meja prispevkov držav članic znašala 3 300 milijonov EUR za Komisijo in 300 milijonov EUR za EIB. Treba je poudariti, da so ti zneski le predhodne napovedi, ki jih je treba obravnavati previdno. Komisija in EIB bosta po koncu poletja dali zanesljivejše ocene, ki bodo predstavljene v sporočilu oktobra. [1] Notranji sporazum med predstavniki vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o financiranju pomoči Skupnosti na podlagi večletnega finančnega okvira za obdobje 2008–2013 v skladu s Sporazumom o partnerstvu AKP-ES in o dodelitvi finančne pomoči za čezmorske države in ozemlja, za katere se uporablja četrti del Pogodbe ES, UL L 247, 9.9.2006, str. 32. [2] Uredba Sveta (ES) št. 215/2008 z dne 18. februarja 2008 o finančni uredbi, ki se uporablja za 10. Evropski razvojni sklad. [3] Afriške, karibske in pacifiške države. [4] Čezmorske države in ozemlja. [5] UL L 247, 9.9.2006, str. 32. [6] Uredba Sveta (ES) št. 215/2008 z dne 18. februarja 2008 o finančni uredbi, ki se uporablja za 10. Evropski razvojni sklad. [7] Za obdobje 2014–2015 so uporabljeni napovedani zneski. [8] COM(2013) 735. [9] Sklep Sveta z dne 7. novembra 2013, dokument Sveta št. 15699/13.