RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
s pripombami, ki so sestavni del sklepa o razre šnici glede izvr ševanja splo šnega prora čuna
Evropske unije za prora čunsko leto 2004, Oddelek VII – Odbor regij
EVROPSKI PARLAMENT,
— ob upo števanju splo šnega prora čuna Evropske unije za prora čunsko leto 2004 (1),
— ob upo števanju letnega zaklju čnega ra čuna Evropskih skupnosti za prora čunsko leto 2004, Zvezek III
(N6-0027/2005 – C6-0363/2005),
— ob upo števanju letnega poro čila Ra čunskega sodi šča za prora čunsko leto 2004 skupaj z odgovori revi-
diranih institucij (2),
— ob upo števanju izjave o zanesljivosti poslovnih knjig ter zakonitosti in pravilnosti poslovnih dogodkov,
ki jo predloži Ra čunsko sodi šče v skladu s členom 248 Pogodbe ES (3),
— ob upo števanju priporo čila Sveta z dne 14. marca 2006 (5971/2006 – C6-0092/2006),
— ob upo števanju členov 272(10), 275 in 276 Pogodbe ES,
— ob upo števanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finan čni uredbi, ki
se uporablja za splo šni prora čun Evropskih skupnosti (4), in zlasti členov 50, 86, 145, 146 in 147
Uredbe,
— ob upo števanju Finan čne uredbe z dne 21. decembra 1977, ki se uporablja za splo šni prora čun Evrop-
skih skupnosti (5),
— ob upo števanju člena 71 in Priloge V svojega Poslovnika,
— ob upo števanju poro čila Odbora za prora čunski nadzor (A6-0115/2006),
1. ugotavlja, da je Odbor regij leta 2004 upravljal prora čun v vi šini 59 413 031 EUR s stopnjo
uporabe 83,57 %;
2. spo štuje pripombo Ra čunskega sodi šča v odstavku 9.24 njegovega letnega poro čila, da so bili stan-
dardi za notranji nadzor sprejeti šele novembra 2004; ugotavlja zlasti nezadosten naknadni nadzor
in preverjanje leta 2004;
3. poudarja, da v letnem poro čilu Ra čunskega sodi šča na Odbor regij v primerjavi z drugimi ustano-
vami leti najve čkritik (odstavki 9.4, 9.5, 9.6, 9.7, 9.9, 9.11a in b, 9.13);
4. obžaluje, da je v letu 2004 funkcijo notranje revizije izvajala oseba, zaposlena za dolo čenčas na
podlagi pogodbe, ki se lahko podalj ša; pozdravlja zdaj šnjo ureditev;
5. ugotavlja, da to zadevo zdaj v skladu z informacijami z zasli šanja drugih institucij, ki ga je 25. janua-
rja 2006 organiziral Odbor za prora čunski nadzor, preiskuje OLAF;
6. ugotavlja, da sindikati Odbora regij izpodbijajo reorganizacijo, ki je bila izvedena kljub nasproto-
vanju, na katerega so opozorile že prej šnje resolucije o razre šnici;
7. obžaluje, da Ra čunsko sodi šče ni moglo upo števati letnega poro čila Odbora regij, ker ni bilo predlo-
ženo pred zaklju čkom revizije Ra čunskega sodi šča;6.12.2006 L 340/44 Uradni list Evropske unije SL
(1) UL L 53, 23.2.2004.
(2) UL C 301, 30.11.2005, str. 1.
(3) UL C 301, 30.11.2005, str. 9.
(4) UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
(5) UL L 356, 31.12.1977, str. 1.
8. pri čakuje rezultate revizije Ra čunskega sodi šča o postopkih pridobivanja vseh stavb, ki si jih delita
Odbor regij in Evropski ekonomsko-socialni odbor, vklju čno s stavbama Belliard I in II, ter
postopkih njihove obnove; verjame, da je potrebna tudi revizija obnove zgradbe Montoyer;ugotavlja, da je Parlament takrat priporo čil nakup; opozarja na dejstvo, da bi najemanje stavb znatno
zmanj šalo tveganje za manj še institucije in da je treba to re šitev v prihodnje resno obravnavati kot
nadomestno možnost za gradnjo stavb; odobrava dejstvo, da je zaradi politike o ob čutljivih nalogah
vodja infrastrukture spremenil svoje delovno mesto in da poteka novo zaposlovanje za to delovnomesto;
9. poziva Ra čunsko sodi šče, ob upo števanju težav Odbora regij pri finan čnem poslovodenju, da sestavi
podrobno analizo poslovodnih postopkov Odbora regij v zvezi z zunajprora čunskimi ra čunovod-
skimi izkazi ter jih primerja s prakso v drugih institucijah;
10. ugotavlja, da odredbodajalec na podlagi prenosa v izjavi o zanesljivosti ni izrazil uradnih pridržkov,
vendar je predložil ve čpripomb, in sicer:
— zaradi težav pri zaposlovanju ljudi s potrebnim znanjem in ker leta 2003 ni bilo revizij, poobla š-
čeni odredbodajalec (novi generalni sekretar Odbora regij) leta 2004 ni mogel izkoristiti vseh
nasvetov in podpore službe za notranjo revizijo;
— postopek za pridobitev novih stavb Evropskega ekonomsko-socialnega odbora in Odbora regij je
bil skorajda kon čan, ko je konec leta 2003 prevzel dolžnost novi generalni sekretar; zato so bile
odlo čitve o pogodbenih zadevah in opremljanju že sprejete;
— zaradi pomanjkljivosti nove programske opreme za pla čilne liste (NAP), ki jo upravlja Komisija,
podpoobla ščeni odredbodajalci in njihovi predhodni preveritelji niso mogli zagotoviti natan č-
nosti vseh izra čunov pla čzaposlenih;
— obsežni pregledi ponderiranih prenosov so bili zahtevani pred za četkom veljavnosti novih
Kadrovskih predpisov;
11. priznava, da so imele težave z novo programsko opremo za pla čilne liste vse ustanove in ne le
Odbor regij; pri čakuje, da bo nova programska oprema po prehodnem letu od uvedbe delovala
dobro;
12. meni, da bi se moral Odbor regij leta 2004 zaradi izzivov širitve osredoto čiti na ustanovitev u činko-
vite službe za notranjo revizijo; upo števa naslednje posebne izzive: znatno pove čanje prora čuna
v letu 2004 (50 %), rast števila uslužbencev (63 %), prihod novih članov (43 %), finan č
ni in regula-
tivni vpliv novih Kadrovskih predpisov, nadaljnje izvajanje nove Finan čne uredbe in selitev ve čine
služb Odbora regij v novi stavbi (Belliard 99-101 in Belliard 68) junija 2004;
13. ugotavlja, da je Odbor regij leta 2004 spremenil predpise v zvezi s povra čilom potnih stro škov in
dodatkov za potne stro ške ter sejninami za svoje člane in da je spremenil sestavo svoje komisije za
finan čne in upravne zadeve, ki je politi čni organ Odbora regij, odgovoren za pomembne finan čne in
upravne odlo čitve, kot so prora čun, razre šnica in notranja pravila, z zmanj šanjem števila članov
s petnajst na osem;
14. opozarja, da je državni tožilec, pristojen za zastopanje obtožbe pred pritožbenim sodi ščem v Bruslju,
v zvezi z ugotovitvami urada OLAF marca 2005 sklenil, da ni zadostnih dokazov za za četek
sodnega pregona in da se zato postopek ustavi ter primer zaklju či, vseeno pa zahteva, da Odbor
regij, ker ni dovolj upo števal poro čila urada OLAF o goljufijah in zaradi nepravilnosti v Odboru regij
v letu 2004, preneha uporabljati blagajni ško knjigo predpla čil za povrnitev potnih stro škov članom
in sprejme enak sistem, kot ga ima Evropski ekonomsko-socialni odbor.6.12.2006 L 340/45 Uradni list Evropske unije SL