Priporočilo za SKLEP SVETA o začetku pogajanj glede sporazuma o monetarnih odnosih s Knezevino Andoro

(predlozena s strani Komisije)

OBRAZLOITVENI MEMORANDUM

1. SPLOŠNO

11. maja 2004 je Svet sprejel Sklep st. 548/04 o stalisču, ki naj ga Skupnost zavzame glede sporazuma o monetarnih odnosih s Knezevino Andoro. Člen 8 tega sklepa določa, da se pogajanja z Andoro o denarnem sporazumu začnejo takoj za tem, ko Svet soglasa na priporočilo Komisije, da so izpolnjeni vsi potrebni pogoji. Ti pogoji so se zlasti povezani s tem, da obe strani predhodno parafirata sporazum o obdavčenju prihodkov od prihrankov, kot tudi z obvezo Andore, da sklene tak sporazum pred datumom, dogovorjenim s Skupnostjo.

2. IZPOLNJEVANJE POGOJEV

Komisija meni, da so pogoji sedaj izpolnjeni. Prvič, sporazum, ki določa merila, enaka merilom, določenim v Direktivi Sveta 2003/48/ES o obdavčitvi prihodkov od prihrankov v obliki plačil obresti, je bil parafiran v Bruslju 1. julija 2004. Drugič, Knezevina Andora je pisno obvestila Komisijo (ustno obvestilo z dne 1. julija 2004 veleposlanice Knezevine Andore, gospe Meritxell Mateu), da namerava ratificirati ta sporazum do 30. aprila 2005. Komisija zato priporoča, da Svet sprejme Sklep o odobritvi začetka pogajanj o monetarnih zadevah z Andoro.

3. PRIPOROČILO KOMISIJE ZA ZAČETEK POGAJANJ

Priporočilo Komisije je osnovano na členu 8 Sklepa Sveta st. 548/04 o stalisču, ki ga mora Skupnost zavzeti glede na sporazum, ki zadeva monetarne odnose s Knezevino Andoro. Postopek za sprejetje tega priporočila s strani Sveta je določen v členu 111(3) Pogodbe, ki utemeljuje pravno podlago za denarne sporazume med Skupnostjo in tretjimi drzavami. Ta člen določa sprejetje s kvalificirano večino in po posvetovanju z ECB. Na podlagi člena 122(5) Pogodbe lahko glasujejo samo drzave članice, ki spadajo v evro območje, medtem ko je kvalificirana večina definirana kot dve tretjini glasov, merjenih v skladu s členom 205(2) Pogodbe.

Osnutek Sklepa Sveta določa, da so pogoji, potrebni za začetek pogajanj z Andoro o sporazumu o monetarnih zadevah, izpolnjeni. Sprejem Sklepa s strani Sveta omogoča začetek pogajanj.

Če Andora sporazuma o obdavčitvi prihodka od prihrankov ne ratificira pred dogovorjenim datumom, se bodo pogajanja o monetarnem sporazumu odlozila in se obnovila po sklenitvi sporazuma o obdavčitvi prihodka od prihrankov, določenega v členu 8 Sklepa Sveta st. 548/04 z dne 11. maja 2004.

2004/0184 (CNB)

Priporočilo za SKLEP SVETA o začetku pogajanj glede sporazuma o monetarnih odnosih s Knezevino Andoro

SVET EVROPSKE UNIJE JE -

ob upostevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske Skupnosti,

ob upostevanju Sklepa Sveta (ES) st. 548/04 z dne 11. maja 2004 o stalisču, ki naj ga Skupnost zavzame glede sporazuma o monetarnih odnosih s Knezevino Andoro [1], in zlasti člena 8 Sklepa,

[1] UL L 244 z dne 16.7.2004 (str. 47 - 49).

ob upostevanju Priporočila Komisije, [2]

[2] UL C [...] [...], str. [...]

ob upostevanju Mnenja Evropske Centralne Banke, [3]

[3] UL C [...] [...], str. [...]

ob upostevanju naslednjega:

(1) Začetek pogajanj o sporazumu s Knezevino Andoro (v nadaljevanju "Andora") o monetarnih zadevah bi moral biti pogojen z izpolnitvijo potrebnih pogojev. Predhodno parafiranje sporazuma o obdavčitvi prihodkov od prihrankov obeh strank kot tudi z obvezo Andore, da sklene ta sporazum pred datumom, dogovorjenim s Skupnostjo, mora predstavljati del teh pogojev.

(2) Andora in Komisija sta 1. julija 2004 začeli s postopkom parafiranja sporazuma, ki določa merila, enaka merilom, določenim v Direktivi Sveta 2003/48/ES o obdavčitvi prihodka od prihrankov v obliki plačil obresti.

(3) Na podlagi ustnega obvestila veleposlanice Andore Komisiji, z dne 1. julija 2004, se je Andora obvezala, da ratificira tak sporazum do 30. aprila 2005. Ta datum je za Skupnost sprejemljiv.

(4) V kolikor Andora pred dogovorjenim datumom ne ratificira sporazuma o obdavčitvi prihodka od prihrankov, bodo pogajanja o denarnem sporazumu ustavljena, dokler do ratifikacije ne pride.

SKLENIL:

Edini člen

Pogoji, potrebni za začetek pogajanj z Andoro o sporazumu o monetarnih zadevah, kot je določeno v členu 8 Sklepa Sveta (ES) st. 548/04 o stalisču, ki naj ga zavzame Skupnost glede sporazuma, ki zadeva monetarne odnose s Knezevino Andoro, so izpolnjeni.

Komisija bo obvestila Andoro o pripravljenosti Skupnosti, da sklene sporazum o monetarnih zadevah ter bo predlagala pogajanja za tak sporazum.

V Bruslju,

Za Svet

Predsednik