P6_TA(2005)0468
DDV, uporabljen za delovno intenzivne storitve
Resolucija Evropskega parlamenta o prenehanju veljavnosti Direktive 1999/85/ES o ni žjih stopnjah
DDV za delovno intenzivne storitve
Evropski parlament,
— ob upo števanju sklepov predsedstva z Evropskega sveta dne 11. in 12. decembra 1998 na Dunaju, ki so
Komisijo pozvali, da za pospe ševanje zaposlenosti „državam članicam, ki to želijo, dovoli poizkusiti
uporabiti ni žje stopnje DDV za delovno intenzivne storitve, ki niso izpostavljene čezmejni konkurenci “,
— ob upo števanju Direktive Sveta 1999/85/ES z dne 22. oktobra 1999 o spremembi Direktive
77/388/EGS glede mo žnosti poskusne uporabe ni žje stopnje DDV za delovno intenzivne storitve (1),
— ob upo števanju poro čila Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu o poizkusni uporabi ni žje stopnje
DDV za dolo čene delovno intenzivne storitve (KOM(2003)0309),
— ob upo števanju svojega stali šča z dne 15. januarja 2004 o predlogu Direktive Sveta o spremembi
Direktive 77/388/EGS za podalj šanje mo žnosti, ki dr žavam članicam omogo ča uporabo ni žjih stopenj
DDV za dolo čene delovno intenzivne storitve (2),
— ob upo števanju svojega stali šča z dne 4. decembra 2003 o predlogu Direktive Sveta o spremembi
Direktive 77/388/EGS glede ni žjih stopenj davka na dodano vrednost (3),
— ob upo števanju svojega stali šča z dne 14. decembra 2004 o predlogu Direktive Sveta o spremembi
Direktive 77/388/EGS zaradi pristopa Češke republike, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Mad žarske, Malte,
Poljske, Slovenije in Slova ške (4),
— ob upo števanju člena 108(5) svojega Poslovnika,
A. ker je bil poizkus strogo časovno omejen in je zadeva le storitve, ki so opisane v novi Prilogi K k
Direktivi 77/388/EGS (5), in ker te dolo čbe prenehajo veljati 31. decembra 2005,
B. ker Direktiva 1999/85/ES dolo ča, da morajo udele žene dr žavečlanice pripraviti podrobno oceno vpliva
poizkusa v smislu odpiranja delovnih mest in u činkovitosti ter da se od Komisije zahteva, da predlo ži
globalno poro čilo o oceni,
C. ker je bil ta projekt vpeljan za časno leta 1999, da bi se pove čala zaposlenost in zmanj šala siva ekono-
mija; ker je bilo jasno navedeno, da se mora projekt po treh letih kon čati in ker se je potem že pod-
aljšal,
D. ker je Komisija tudi predlo žila predlog Direktive o spremembi Direktive 77/388/EGS glede zmanj šanih
stopenj davka na dodano vrednost (KOM(2003)0397), ki stremi k temu, da bi se dr žavam članicam dalo
enaka mo žnost uporabe ni žjih stopenj na dolo čenih podro čjih in da bi racionalizirale številna odstopa-
nja, ki trenutno obstajajo v nekaterih dr žavah članicah, ki je trenutno blokiran v Svetu,
E. ker bi bilo te žko nasilno kon čati ukrepe, ki so jih bila podjetja navajena,
(1) UL L 277, 28.10.1999, str. 34.
(2) UL C 92 E, 16.4.2004, str. 382.
(3) UL C 89 E, 14.4.2004, str. 138.
(4) UL C 226 E, 15.9.2005, str. 49.
(5) UL L 145, 13.6.1977, str. 1.22.11.2006 SL C 285 E/149 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 1. december 2005
F. ker bi dr žavam članicam morali dati enake mo žnosti za uporabo ni žjih stopenj DDV na dolo čenih
podro čjih ter sledenje svojim socialnim in kulturnim politikam s prilagodljivim sistemom posrednega
obdav čenja,
G. ker so dolo čbe o uporabi ni žjih stopenj DDV dopustne in ne predpisane, temelje čen an a čelu svobodne
izbire in ne povzro čajo pretiranih čezmejnih odstopanj,
1. poziva Svet, da podalj ša poizkusno uporabo do konca leta 2006, ko mora Komisija predstaviti pod-
robno oceno, ki bo temeljila na podatkih, zbranih v celotnem poizkusnem obdobju; predlaga, da novaocena upo števa neto odpiranje delovnih mest in tudi mehanizem, ki vodi k temu, zaradi ve čjega pregleda
nad gospodarskim u činkom;
2. meni, da obdobje poizkusne uporabe še ne traja dovolj dolgo, da bi jo lahko natan čno ocenili, ter da je
ocena, predstavljena leta 2003, temeljila na pomanjkljivih podatkih;
3. poziva k upo števanju kriti čnega polo žaja zaradi poteka veljavnosti zadevnih dolo čb in nenadnega
prehoda na standardne stopnje DDV, ki bi lahko vodil v pove čanje cen in negativno vplival na zaposlovanje
v zadevnih sektorjih, ter poziva Komisijo in Svet, naj sprejmeta ustrezne ukrepe, da bi se izognili pravninegotovosti od 1. januarja 2006 dalje;
4. na podlagi ocene podpira vklju čitev sektorjev, ki imajo zadovoljive rezultate, v Prilogo H k Direktivi
77/388/EGS —tako bodo postali stalne izjeme —ter poziva Komisijo, da predstavi predlog za odpravo
načrta odstopanj za sektorje, ki niso dosegli pozitivnih rezultatov;
5. poziva Svet, da nemudoma odobri predlog direktive, ki je bila predmet njegovega navedenega stali šča
z dne 14. decembra 2004 in ki dr žavam članicam, čet o želijo, omogo ča uporabo ni žje stopnje za dolo čene
delovno intenzivne storitve, ter odpravi trenutni diskriminatorni polo žaj;
6. naro či svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji.C 285 E/150 SL 22.11.2006 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 1. december 2005