RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA  
z dne 10. maja 2011  
s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja prora čuna Evropske agencije za 
kemikalije za prora čunsko leto 2009  
EVROPSKI PARLAMENT,  
— ob upoštevanju kon čnih letnih ra čunovodskih izkazov Evropske agencije za kemikalije za prora čunsko 
leto 2009,  
— ob upoštevanju poro čila Ra čunskega sodiš ča o letnih ra čunovodskih izkazih Evropske agencije za 
kemikalije za prora čunsko leto 2009, skupaj z odgovori Agencije (  1 ), 
— ob upoštevanju priporo čila Sveta z dne 15. februarja 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),  
— ob upoštevanju člena 276 Pogodbe ES in člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,  
— ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finan čni uredbi, ki se 
uporablja za splošni prora čun Evropskih skupnosti (  2 ), in zlasti člena 185 Uredbe,  
— ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (  3 ) o Evropski agenciji za 
kemikalije, in zlasti člena 97 Uredbe,  
— ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni 
finan čni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finan čni uredbi za 
splošni prora čun Evropskih skupnosti (  4 ), in zlasti člena 94 Uredbe,  
— ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI poslovnika,  
— ob upoštevanju poro čila Odbora za prora čunski nadzor in mnenja Odbora za okolje, javno zdravje in 
varnost hrane (A7-0127/2011),  
A. ker je Ra čunsko sodiš če navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih ra čunovodskih 
izkazov za prora čunsko leto 2009 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,  
B. ker je bilo leto 2009 drugo leto delovanja Evropske agencije za kemikalije,  
C. ker je Parlament 5. maja 2010 izvršnemu direktorju agencije podelil razrešnico glede izvrševanja 
prora čuna agencije za prora čunsko leto 2008 (  5 ) in v resoluciji, ki spremlja sklep o razrešnici, med 
drugim:  
— opozoril na dejstvo, da je Ra čunsko sodiš če poudarilo, da je prišlo do zamud pri operativnih 
dejavnostih, in sicer zaradi težav pri uvajanju informacijskega sistema in pomanjkanja usposobljenih 
delavcev,SL 27.9.2011 Uradni list Evropske unije L 250/151  
( 1 ) UL C 338, 14.12.2010, str. 34.  
( 2 ) UL L 248, 16.9.2002, str. 1.  
( 3 ) UL L 396, 30.12.2006, str. 1.  
( 4 ) UL L 357, 31.12.2002, str. 72.  
( 5 ) UL L 252, 25.9.2010, str. 146.
— izrazil zadovoljstvo z uspešnim prvim letom delovanja Evropske agencije za kemikalije, pri čemer je 
bila v letu 2007 za prora čunsko upravljanje agencije odgovorna Komisija (GD za podjetništvo in 
industrijo),  
D. ker je prora čun agencije za prora čunsko leto 2009 znašal 70 400 000 EUR, kar je za 6 % ve č kot v 
prora čunskem letu 2008;  
1. ugotavlja, da je bila agencija v letu 2008 financirana iz subvencije Skupnosti v višini 62 200 000 EUR v 
skladu s členom 185 finan čne uredbe in v manjši meri iz pristojbin, ki jih pla ča industrija za registracijo 
kemikalij v skladu z uredbo REACH (Uredba (ES) št. 1907/2006);  
2. poudarja dejstvo, da je ve čina prihodkov agencije v letu 2009 izvirala iz letne subvencije iz splošnega 
prora čuna Unije, ki se je v primerjavi z letom 2008 (62 600 000 EUR) pove čal za 4 000 000 EUR, in iz 
taks v višini 2 200 000 EUR; ugotavlja, da se takse iz REACH IT prejemajo od podjetij, ki se morajo 
registrirati in prijaviti v okviru uredbe REACH;  
3. ugotavlja, da je pove čanje naslova 3 (Odhodki iz poslovanja) ve činoma nastalo zaradi pove čanja 
stroškov razvoja programske opreme, saj so bile potrebne ve čje naložbe za okrepitev sestave sistema 
REACH IT in za dodatni razvoj celovite ocene kemijske varnosti in instrumenta za poro čanje o kemijski 
varnosti;  
4. v zvezi s tem ugotavlja, da je agencija prenesla 29 % vseh sredstev (20 000 000 EUR) zaradi sklepanja 
pogodb za velike projekte, povezane s pripravami na prvi rok za registracijo, ki niso bile sklenjene do 
konca leta 2009; predlaga, da se delež prenosov zmanjša in tako upošteva na čelo enoletnosti;  
Uspešnost  
5. pozdravlja pobudo agencije, ki je v razpredelnici, priloženi poro čilu Ra čunskega sodiš ča za leto 2009, 
predstavila primerjavo dejavnosti, izvedenih v letih 2008 in 2009, kar organu za podelitev razrešnice 
omogo ča, da u činkoviteje ovrednoti njeno uspešnost in jo primerja z letom prej; ugotavlja, da je 
agencija pove čala število izpolnjenih registracijskih kartotek (500 v letu 2009 in 70 v letu 2008) in 
poizvedb (1 000 v letu 2009 in 250 v letu 2008); poleg tega ugotavlja, da se je pove čalo tudi število 
opravljenih pregledov skladnosti (14 v letu 2009 in 1 v letu 2008) ter število predlogov za uskladitev 
razvrš čanja in ozna čevanja (30 v letu 2009 in 14 v letu 2008);  
6. izraža zadovoljstvo z uspešnim drugim letom delovanja Evropske agencije za kemikalije, pri čemer je 
bila v letu 2007 za prora čunsko upravljanje agencije odgovorna Komisija (GD za podjetništvo in 
industrijo); posebej poudarja, da je teko ča in dokaj hitra vzpostavitev agencije predvsem povezana z 
učinkovito podporo, ki jo je zagotovil mati čni generalni direktorat, z izmenjavami izkušenj s podob ­
nimi agencijami, in zagotavljanje mo čne podpore s strani države gostiteljice;  
7. pozdravlja pobudo agencije, da se bo bolj posvetila strankam in izboljšala postopke povratnih infor ­
macij; še posebej čestita agenciji, da je v letu 2009 izvedla mnenjsko raziskavo med interesnimi 
skupinami in razširila podporne dejavnosti za industrijo (na primer telefonsko svetovanje za glavna 
podjetja, ki registrirajo kemikalije, delavnice, sre čanja mrež, javne posvete itd.);  
8. zahteva, da Ra čunsko sodiš če opravi revizije uspešnosti poslovanja agencije;  
Prenos prora čunskih sredstev  
9. poziva agencijo, naj še naprej izboljšuje na črtovanje in spremljanje javnih naro čil in prora čunskega 
poslovodenja, da bi zmanjšala obseg sredstev, ki jih je treba prenesti v naslednje prora čunsko leto; 
ugotavlja, da je Ra čunsko sodiš če poro čalo o prenosu prora čunskih sredstev v znesku 20 000 000 EUR 
(29 % celotnega prora čuna agencije) v prora čunsko leto 2010, pri čemer 88 % tega zneska ustreza 
dejavnostim, ki ob koncu leta še niso bile izvedene (oziroma v nekaterih primerih blagu, ki še ni bilo 
dobavljeno); ugotavlja še, da je bilo 5 % prora čunskih sredstev (3 000 000 EUR) preklicanih;SL L 250/152 Uradni list Evropske unije 27.9.2011
10. vseeno pozdravlja zavezo agencije, da bo v prora čunskem letu 2010 znesek prenesenih obveznosti 
zmanjšala na manj kot 20 %, znesek preklicanih sredstev pa na precej nižjo raven kot v letu 2008; 
agencijo pa poziva, naj organ za podelitev razrešnice obveš ča o novostih v zvezi s tem;  
Človeški viri  
11. ugotavlja, da se je skupno število delovnih mest v kadrovskem na črtu pove čalo za 47 % v primerjavi z 
letom 2008; pozdravlja dejstvo, da je ob koncu leta agencija dosegla 90-odstotno uresni čitev kadrov ­
skega na črta; kljub temu poudarja, kako pomembno je, da agencija še naprej spremlja izvrševanje 
prora čuna in uresni čevanje kadrovskega na črta; 
Notranja revizija  
12. čestita agenciji, ker je vzpostavila svoj oddelek za notranjo revizijo, ki bo opravljal notranje revizije in 
izvršnemu direktorju v neodvisnih mnenjih in priporo čilih svetoval o obvladovanju tveganj in 
kontrolnih sistemih;  
13. je seznanjen s tem, da je služba za notranjo revizijo dokon čni strateški revizijski na črt za obdobje 
2010–2012 predložila 1. decembra 2009 (tri leta na nepretrgani osnovi, vsakoletne posodobitve); zato 
poziva izvršnega direktorja agencije, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o vsebini tega revizijskega 
na črta; 
14. poziva agencijo, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih za izboljšanje kontrolnega sistema, 
ki jih je sprejela, predvsem ukrepih za izboljšanje finan čnih poti, delovnih procesov, revizij, akcijskih 
na črtov in ocen tveganja;  
15. spodbuja agencijo, naj u činkovito poskrbi, da:  
— bodo na voljo vse komponente za sprejemanje finan čnih odlo čitev (npr. standardne oblike delov ­
nega formata in finan čnih odlo čitev),  
— bodo informacije, potrebne na posameznih ravneh znotraj organizacije, ustrezno opredeljene in 
posredovane,  
— bodo v delovnem programu vsa razpoložljiva prora čunska sredstva,  
— bodo dokumenti o finan čnih postopkih in kontrolni seznami dokon čani in posodobljeni;  
16. glede drugih pripomb horizontalne narave, ki spremljajo sklep o razrešnici, se sklicuje na svojo reso ­
lucijo z dne 10. maja 2011 (  1 ) o uspešnosti, finan čnem upravljanju in nadzoru agencij.SL 27.9.2011 Uradni list Evropske unije L 250/153  
( 1 ) Sprejeta besedila, P7_TA(2011)0163 (glej stran 269 tega Uradnega lista).