Predlog SKLEPA SVETA IN KOMISIJE o sklenitvi Sporazuma o partnerstvu in sodelovanju med Evropsko skupnostjo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani in Republiko Tadžikistan na drugi strani

(predlozena s strani Komisije)

OBRAZLOITVENI MEMORANDUM

1. Odnose med Tadzikistanom in Evropskimi skupnostmi trenutno ureja Sporazum o trgovini in sodelovanju, podpisan z bivso Sovjetsko zvezo 18. decembra 1989 (ki je začel veljati 1. aprila 1990), in ga je Republika Tadzikistan potrdila z izmenjavo pisem 4. februarja 1994. Pogajalske smernice, ki jih je Svet sprejel 5. oktobra 1992, so bile spremenjene 10. oktobra 2003 in Komisija je novembra 2003 formalno začela pogajanja za Sporazum o partnerstvu in sodelovanju. Po drugem krogu pogajanj sta pogajalca Komisije in tadzikistanske vlade 16. decembra 2003 v Bruslju besedilo sporazuma parafirala.

2. Predlagani Sporazum o partnerstvu in sodelovanju bo pomagal utrditi in okrepiti prisotnost Unije v Tadzikistanu in sirse na območju srednje Azije tako na politični kot ekonomski in trgovinski ravni. Med drugim bo vzpodbudil gospodarsko rast in podprl trajnostni razvoj, boj proti revsčini in stabilnost v Tadzikistanu in v srednji Aziji. Zagotovil bo okvir za sodelovanje, ki ga bo Unija razvila s Tadzikistanom.

3. Čeprav je bi narejen po vzoru drugih sporazumov o partnerstvu in sodelovanju, je sporazum EU-Tadzikistan prvi, ki vključuje klavzule o boju proti terorizmu in proti orozju za mnozično uničevanje. Sklenjen bo za obdobje desetih let in samodejno vsako leto obnovljen. Na podlagi vzajemnosti in partnerstva bo odprl pot za poglabljanje odnosov na stevilnih področjih. Temelji na osnovnih načelih, kot so spostovanje demokracije, človekovih pravic in pravne drzave kot tudi pospesevanje trajnostnega razvoja in povezava med različnimi instrumenti pomoči (povezava med človekoljubno pomočjo, sanacijo in razvojem).

4. Predlagani sporazum temelji na treh stebrih: političnem dialogu, sodelovanju in trgovini, podprtimi s splosnimi in institucionalnimi določbami.

(i) Politični dialog: Evropska unija in Tadzikistan bosta vzpostavila redni politični dialog. Sodelovala bosta zlasti na področju boja proti terorizmu in proti sirjenju orozja za mnozično uničevanje, proti nedovoljenemu prometu, kot je na primer promet s prepovedanimi drogami.

(ii) Sodelovanje: sporazum zajema določbe s področja druzbenega in gospodarskega sodelovanja, financ in trgovine, sodelovanja na področju znanosti, tehnologije in informacijske druzbe, kulture, izobrazevanja in avdiovizualnega, drzavne reforme in javne uprave, sodelovanja na socialnem in zakonodajnem področju. Sporazum določa tudi obveznosti in sodelovanje na področju vračanja tujcev, nadzora ilegalnih migracij ter boja proti prepovedanim drogam in organiziranemu kriminalu. V sporazum je ravno tako vključeno sodelovanje na področju demokracije in človekovih pravic. Vzajemno pomoč na carinskem področju pa ureja posebni protokol.

(iii) Ta sporazum vsebuje tudi določbe v zvezi z blagovno in storitveno menjavo ter trgovino in nalozbami.

5. Sporazum o partnerstvu in sodelovanju je mesani sporazum, ki ureja področja, ki so v pristojnosti Evropskih skupnosti in drzav članic. Sklenjen je za začetno obdobje desetih let.

Ta sporazum vključuje klavzulo, ki omogoča enostransko odlozitev, če se bistven del sporazuma ne izvaja (tj. spostovanje demokracije, človekovih pravic in načel trzne ekonomije).

Sporazum vzpostavlja institucionalne mehanizme za svoje izvajanje v obliki Sveta za sodelovanje, Odbora za sodelovanje in Parlamentarnega odbora.

Ta sporazum ne vpliva na proračun.

6. Do začetka veljavnosti Sporazuma o partnerstvu in sodelovanju, se predlaga sklenitev začasnega sporazuma med Evropskimi skupnostmi in Tadzikistanom, ki zadeva zlasti trgovino, sodelovanje in institucionalni okvir, kakor je določeno v členu 101 Sporazuma o partnerstvu in sodelovanju.

7. Zdaj, ko je pogajalski proces zaključen, Evropska komisija Svetu predlaga odobritev pogajalskih rezultatov in začetek postopkov za podpis in sklenitev tega sporazuma. V ta namen Komisija predlaga naslednje:

(i) predlog sklepa Sveta o podpisu sporazuma v imenu Evropske skupnosti;

(ii) predlog sklepa Sveta in Komisije o sklenitvi sporazuma v imenu Evropske skupnosti in Evropske skupnosti za atomsko energijo;

(iii) predlog sklepa Sveta o sklenitvi začasnega sporazuma v imenu Evropske skupnosti;

(iv) osnutek sklepa Sveta o sklenitvi začasnega sporazuma v imenu Evropske skupnosti za atomsko energijo.

Postopki za podpis in sklenitev sporazuma so za dve Skupnosti (Evropsko skupnost in Evropsko skupnost za atomsko energijo) različni:

a) kar zadeva podpis, prvi stavek prvega pododstavka člena 300(2) Pogodbe ES določa, da je podpis sporazuma v imenu Evropske skupnosti predmet ločenega sklepa Sveta. Pogodba ESAE ne vsebuje nobene podobne zahteve;

b) kar zadeva sklenitev sporazuma:

- Svet po prejemu privolitve Evropskega parlamenta sklene sporazum v imenu Evropske komisije na podlagi člena 44(2), zadnjega stavka člena 47(2), členov 55, 57(2), 63(3), 71, 80(2), 93, 94, 133 in 181a Pogodbe ES, v povezavi z zadnjim stavkom prvega pododstavka člena 300(2) ter z drugim pododstavkom člena 300(3);

- Svet potrdi sporazum v imenu Evropske skupnosti za atomsko energijo na podlagi člena 101(2) Pogodbe ESAE, potem sporazum sklene Komisija.

c) kar zadeva sklenitev začasnega sporazuma:

- Svet sklene sporazum v imenu Evropske skupnosti na podlagi člena 133 in prvega stavka člena 300(2);

- Svet potrdi sporazum v imenu Evropske skupnosti za atomsko energijo na podlagi člena 101(2) Pogodbe ESAE, potem sporazum sklene Komisija.

Ob upostevanju zgoraj navedenega, Komisija predlaga:

- da Svet sprejme sklep o podpisu Sporazuma o partnerstvu in sodelovanju med Evropskimi skupnostmi in Republiko Tadzikistan v imenu Evropske skupnosti;

- da Svet sklene Sporazum o partnerstvu in sodelovanju med Evropskimi skupnostmi in Republiko Tadzikistan v imenu Evropske skupnosti ter odobri sklenitev s strani ESAE;

- da Svet sklene začasni sporazum v imenu Evropske skupnosti;

- da Svet odobri sklenitev začasnega sporazuma s strani ESAE.

Ratifikacija s strani vseh drzav članic je predpogoj za začetek veljavnosti sporazuma.

2004/0176 (AVC)

Predlog SKLEPA SVETA IN KOMISIJE o sklenitvi Sporazuma o partnerstvu in sodelovanju med Evropsko skupnostjo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani in Republiko Tadžikistan na drugi strani

SVET EVROPSKE UNIJE JE -

ob upostevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 44(2), zadnjega stavka člena 47(2), členov 55, 57(2), 63(3), 71, 80(2), 93, 94, 133 in 181a , v povezavi z zadnjim stavkom prvega pododstavka člena 300(2) ter z drugim pododstavkom člena 300(3) Pogodbe ES;

ob upostevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo in zlasti prvega pododstavka člena 101,

ob upostevanju predloga Komisije [1],

[1] UL C [...] , [...], str. [...]

ob upostevanju privolitve Evropskega parlamenta [2],

[2] UL C [...] , [...], str. [...]

ob upostevanju odobritve Sveta v skladu s členom 101 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo,

ob upostevanju naslednjega:

(1) Sporazum o partnerstvu in sodelovanju med Evropskimi skupnostmi in njihovimi drzavami članicami na eni strani in Republiko Tadzikistan na drugi strani je bil v imenu Evropske skupnosti podpisan v [...], dne [...] 2004.

(2) Sporazum se sklene --

SKLENIL:

Člen 1

1. Sporazum o partnerstvu in sodelovanju med Evropskimi skupnostmi in njihovimi drzavami članicami na eni strani in Republiko Tadzikistan na drugi strani, kakor tudi njemu prilozene priloge in protokoli ter izjave, ki jih Skupnost poda enostransko ali skupaj z drugo pogodbenico in so prilozene k sklepni listini, so odobrene s strani Evropske skupnosti in Evropske skupnosti za atomsko energijo.

2. Besedilo sporazuma, priloge, protokoli in sklepna listina so prilozeni k temu sklepu.

Člen 2

1. Stalisče, ki ga mora sprejeti Skupnost v Svetu za sodelovanje in v Odboru za sodelovanje, vzpostavljenima s Sporazumom, sprejme Svet na predlog Komisije ali Komisija v skladu z ustreznimi določbami Pogodb o ustanovitvi Evropske skupnosti in Evropske skupnosti za atomsko energijo.

2. Predsednik Sveta vodi Svet za sodelovanje in predstavi stalisče Skupnosti. Predstavnik Komisije vodi Odbor za sodelovanje in predstavi stalisče Skupnosti.

3. Komisija zastopa Skupnost v posebnih odborih, ki jih ustanovi Svet za sodelovanje v skladu s členom 80.

Člen 3

Predsednik Sveta v imenu Evropske skupnosti da uradno obvestilo, predvideno v drugem odstavku člena 100. Predsednik Komisije da enako obvestilo v imenu Evropske skupnosti za atomsko energijo.

V Bruslju, [...]

Za Komisijo Za Svet

Predsednik Predsednik

OSNUTEK SPORAZUMA O PARTNERSTVU IN SODELOVANJU, KI VZPOSTAVLJA PARTNERSTVO MED EVROPSKIMI SKUPNOSTMI IN NJIHOVIMI DRAVAMI ČLANICAMI NA ENI STRANI IN REPUBLIKO TADIKISTAN NA DRUGI STRANI

KRALJEVINA BELGIJA,

ČEŠKA REPUBLIKA,

KRALJEVINA DANSKA,

ZVEZNA REPUBLIKA NEMČIJA,

REPUBLIKA ESTONIJA,

HELENSKA REPUBLIKA,

KRALJEVINA ŠPANIJA,

FRANCOSKA REPUBLIKA,

IRSKA,

ITALIJANSKA REPUBLIKA,

REPUBLIKA CIPER,

REPUBLIKA LATVIJA,

REPUBLIKA LITVA,

VELIKO VOJVODSTVO LUKSEMBURG,

REPUBLIKA MADARSKA,

REPUBLIKA MALTA,

KRALJEVINA NIZOZEMSKA,

REPUBLIKA AVSTRIJA,

REPUBLIKA POLJSKA,

PORTUGALSKA REPUBLIKA,

REPUBLIKA SLOVENIJA,

SLOVAŠKA REPUBLIKA,

REPUBLIKA FINSKA,

KRALJEVINA ŠVEDSKA,

ZDRUENO KRALJESTVO VELIKA BRITANIJA IN SEVERNA IRSKA,

pogodbenice Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo,

v nadaljnjem besedilu "drzave članice" in

EVROPSKA SKUPNOST, EVROPSKA SKUPNOST ZA ATOMSKO ENERGIJO,

v nadaljnjem besedilu "Skupnost"

na eni strani

IN REPUBLIKA TADIKISTAN

na drugi strani

OB UPOŠTEVANJU pomembnosti ze vzpostavljenih vezi med Skupnostjo, njenimi drzavami članicami in Republiko Tadzikistan in vrednot, ki so jim skupne,

OB SPOZNANJU, da zelita Skupnost in Republika Tadzikistan okrepiti te vezi in vzpostaviti partnerstvo in sodelovanje, ki bi okrepila in razsirila odnose, ki so bili v preteklosti ze vzpostavljeni, zlasti s Sporazumom med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in Zvezo sovjetskih socialističnih republik o trgovini ter trgovinskem in gospodarskem sodelovanju, podpisanim18. decembra 1989.

OB UPOŠTEVANJU zavzetosti Skupnosti in njenih drzav članic in Republike Tadzikistan za krepitev političnih in gospodarskih svobosčin, ki so pravna podlaga partnerstva,

OB SPOZNANJU, da v tem kontekstu podpora neodvisnosti, suverenosti in ozemeljski celovitosti Republike Tadzikistan prispeva k ohranjanju miru in stabilnosti v Centralni Aziji,

OB UPOŠTEVANJU zavzetostI pogodbenic, da spodbujata mednarodni mir in varnost ter mirno resevanje sporov, ter da v ta namen sodelujeta v okviru Organizacije zdruzenih narodov in Konference o varnosti in sodelovanju v Evropi ((KVSE),

OB UPOŠTEVANJU trdne zaveze Skupnosti, njenih drzav članic in Republike Tadzikistan k celotni uveljavitvi vseh načel in določb iz Sklepne listine Konference o varnosti in sodelovanju v Evropi (KVSE) ter sklepnih dokumentov madridske in dunajske konference za spremljanje izvajanja, iz dokumenta Bonske konference KVSE o gospodarskem sodelovanju, iz Pariske listine za novo Evropo ter iz helsinskega dokumenta "Izzivi sprememb" KVSE iz leta 1992 kakor tudi iz drugih temeljnih dokumentov OVSE,

PREPRIČANI o največjem pomenu pravne drzave in spostovanja človekovih pravic, zlasti pravic manjsin, uvedbe večstrankarskega sistema s svobodnimi in demokratičnimi volitvami ter gospodarske liberalizacije z namenom vzpostavitve trznega gospodarstva,

V PREPRIČANJU, da polna uveljavitev tega sporazuma o partnerstvu in sodelovanju predpostavlja in bo doprinesla tako k nadaljevanju in izvedbi političnih, gospodarskih in pravnih reform v Republiki Tadzikistan kakor tudi k uvedbi dejavnikov, ki so potrebni za sodelovanje, zlasti v luči zaključkov Bonske konference KVSE,

V ELJI, da spodbudita nadaljevanje procesa notranje sprave, ki se je v Republiki Tadzikistan začela zaradi Moskovskih mirovnih sporazumov,

V ELJI, da spodbudita proces regionalnega sodelovanja s sosednjimi drzavami na področjih, ki jih ureja ta sporazum, in pospesita blaginjo in stabilnost v regiji,

V ELJI, da vzpostavita in razvijata reden politični dialog o dvostranskih in večstranskih mednarodnih vprasanjih vzajemnega interesa,

OB PRIZNANJU IN PODPORI zelje Republike Tadzikistan, da vzpostavi tesno sodelovanje z evropskimi institucijami,

OB UPOŠTEVANJU potrebe po pospesevanju nalozb v Republiki Tadzikistan, zlasti v sektorju energetike in upravljanja z vodo, ob podpori zavezi Skupnosti in njenih drzav članic ter Republike Tadzikistan Evropski energetski listini in celotnemu izvajanju Pogodbe o energetski listini in Protokolu k energetski listini o energetski učinkovitosti in s tem povezanimi okoljskimi vidiki,GLEDE NA pripravljenosti Skupnosti, da glede na potrebe zagotavlja socialno-ekonomsko sodelovanje in tehnično pomoč, ki vključuje tudi boj proti revsčini,

OB ZAVEDANJU, da je ta sporazum naklonjen postopnemu priblizevanju med Republiko Tadzikistan in sirsim območjem sodelovanja v Evropi in sosednjimi regijami ter njegovemu postopnemu vključevanju v odprt mednarodnI trgovinski sistem,

GLEDE NA zavezo pogodbenic, da liberalizirata trgovino po načelih Svetovne trgovinske organizacije (STO) in da Skupnost z naklonjenostjo sprejme namero o vključitvi Republike Tadzikistana v STO,

OB ZAVEDANJU, da je treba izboljsati pogoje za trgovino in nalozbe, ter pogoje na področjih, kot so ustanavljanje podjetij, zaposlovanje, zagotavljanje storitev in pretok kapitala,

PREPRIČANI, da bo ta sporazum med pogodbenicama ustvaril novo vzdusje v njunih gospodarskih odnosih, in zlasti v razvoju trgovine in nalozb, ki so neobhodno potrebne za gospodarsko preoblikovanje in tehnolosko posodobitev,

V ELJI, da vzpostavita tesno sodelovanje na področju varstva okolja ob upostevanju soodvisnosti pogodbenic na tem področju,

OB PRIZNANJU, da sodelovanje pri preprečevanju in nadzoru ilegalnih migracij, mednarodnega organiziranega kriminala in trgovine z drogami ter boj proti terorizmu predstavljata prvenstvena cilja tega sporazuma,

V ELJI, da vzpostavita sodelovanje na področju kulture in izobrazevanja in razvijeta izmenjavo informacij,

STA SE DOGOVORILI O NASLEDNJEM:

ČLEN 1

Sklene se Sporazum o partnerstvu in sodelovanju med Evropsko skupnostjo in njenimi drzavami članicami na eni strani ter Republiko Tadzikistan na drugi strani Njegovi cilji so naslednji:

- podpiranje neodvisnosti in suverenosti Republike Tadzikistan ,

- podpiranje dosedanjih prizadevanj Republike Tadzikistan za utrditev demokracije, razvoj gospodarstva in njegove socialne infrastrukture ter za zaključitev procesa prehoda v trzno gospodarstvo,

- zagotavljanje primernega okvira za politični dialog med pogodbenicama, ki omogoča razvoj tesnih političnih odnosov med njima,

- pospesevanje trgovine in nalozb, zlasti v sektorjih energetike in vode, ter skladnih gospodarskih odnosov med pogodbenicama s ciljem pospesevanja njunega trajnostnega ekonomskega razvoja,

- zagotavljanje podlage za sodelovanje na področjih zakonodaje, ekonomije, sociale, financ, znanosti, civilne druzbe, tehnologije in kulturnega sodelovanja,

NASLOV I

SPLOŠNA NAČELA

ČLEN 2

Spostovanje demokracije in temeljnih človekovih pravic, razglasenih v Splosni deklaraciji o človekovih pravicah, listini Zdruzenih narodov, Helsinski sklepni listini in v Pariski listini za novo Evropo, tvori podlago notranje in zunanje politike pogodbenic in je bistvena sestavina tega sporazuma.

ČLEN 3

Pogodbenici menita, da je za njuno prihodnjo blaginjo in stabilnost bistveno, da nove neodvisne drzave, ki so nastale po razpadu Zveze sovjetskih socialističnih republik (v nadaljnjem besedilu "Neodvisne drzave") ohranijo in razvijajo medsebojno sodelovanje v skladu z načeli Helsinske sklepne listine in mednarodnega prava ter v duhu dobrih sosedskih odnosov, in bosta ukrenili vse, da spodbudita ta proces.

NASLOV II:

POLITIČNI DIALOG

ČLEN 4

Med pogodbenicama se uvede reden in stalen politični dialog, ki ga nameravata razvijati in krepiti. Politični dialog spremlja in utrjuje zblizevanje med Skupnostjo in Republiko Tadzikistan, podpira politične in socialno-ekonomske spremembe, ki potekajo v tej drzavi, ter prispeva k vzpostavljanju novih oblik sodelovanja. Politični dialog:

- bo krepil vezi med Republiko Tadzikistan in Skupnostjo ter njenimi drzavami članicami, in s tem s celotno skupnostjo demokratičnih drzav. S tem sporazumom dosezeno gospodarsko zblizevanje bo privedlo do intenzivnejsih političnih odnosov;

- bo omogočil pospeseno zblizevanje stalisč o mednarodnih zadevah vzajemnega interesa in s tem povečal varnost in stabilnost v regiji;

- bo spodbudil napore pogodbenic za sodelovanje na področjih upostevanja načel demokracije, spostovanja, varstva in spodbujanja človekovih pravic, zlasti pravic manjsin, ter po potrebi omogočil posvetovanja o pomembnih vprasanjih.

Pogodbenici ocenjujeta, da sirjenje orozja za mnozično uničenje in njegovih nosilcev, tako drzavnih kot nedrzavnih subjektov, predstavlja eno od najhujsih grozenj mednarodni stabilnosti in varnosti. Zato pogodbenici soglasata o sodelovanju in prispevanju k boju proti sirjenju orozja za mnozično uničenje in njegovim nosilcem, ob celovitem upostevanju in izvajanju zavez na drzavni ravni, ki sta jih sprejeli v okviru mednarodnih sporazumov o razorozitvi in nerazsirjanju kot tudi drugih zadevnih mednarodnih obveznosti. Pogodbenici soglasata, da ja ta določba bistvena sestavina tega sporazuma in da bo del političnega dialoga, ki bo spremljal in utrdil to podlago.

Poleg tega pogodbenici soglasata o sodelovanju in prispevanju k boju proti sirjenju orozja za mnozično uničenje in njegovim nosilcem:

- s sprejetjem ukrepov s ciljem podpisa ali ratifikacije vseh drugih ustreznih mednarodnih instrumentov, ali, po potrebi, pristopa, s ciljem njihove polne uporabe;

- z uvedbo učinkovitega nacionalnega sistema nadzora izvoza, tako za nacionalni izvoz kot tranzit blaga, povezan z orozjem za mnozično uničenje, vključno z nadzorom končne uporabe, izvedene na tehnologijah z dvojno rabo v okviru orozja za mnozično uničenje in določitvijo učinkovitih sankcij v primeru krsenja nadzora izvoza. Ta dialog se lahko odvija na regionalni osnovi.

ČLEN 5

Politični dialog na ministrski ravni poteka v okviru Sveta za sodelovanje, ustanovljenega po členu 77, ali ob drugih priloznostih, po vzajemnem dogovoru.

ČLEN 6

Pogodbenici sta uvedli druge postopke in mehanizme političnega dialoga, zlasti v naslednjih oblikah:

- redna srečanja visokih uradnikov, ki predstavljajo Skupnost in njene drzave članice na eni strani ter Republiko Tadzikistan na drugi strani

- polno uporabo vseh diplomatskih poti med pogodbenicama, zlasti z ustreznimi dvostranskimi in večstranskimi stiki, vključno s srečanji v okviru Organizacije zdruzenih narodov, na srečanjih KVSE in drugje;

- vsa druga sredstva, kot so srečanja strokovnjakov, ki bi lahko prispevala k utrjevanju in razvoju političnega dialoga.

NASLOV III:

BLAGOVNA MENJAVA

ČLEN 7

1. Pogodbenici si medsebojno odobravata obravnavo po načelu največjih ugodnosti za vse, kar zadeva:

- carine in dajatve, ki se uporabljajo pri uvozu in izvozu, , vključno z načinom njihovega pobiranja;

- določbe o carinjenju, tranzitu, skladisčenju in pretovarjanju;

- posredne ali neposredne davke in druge notranje dajatve za uvozeno blago;

- način plačevanja in prenosa takih plačil;

- predpise o prodaji, nakupu, prevozu, distribuciji in rabi blaga na notranjem trgu.

2. Določbe odstavka 1 se ne uporabljajo za:

a) odobrene ugodnosti z namenom oblikovanja carinske unije ali območja proste trgovine ali kot posledica oblikovanja take unije ali območja;

b) ugodnosti, odobrene za posamezne drzave v skladu s pravili STO in drugimi mednarodnimi sporazumi v korist drzav v razvoju;

c) ugodnosti, odobrene za sosednje drzave, z namenom olajsati obmejni promet.

3. Določbe odstavka 1 se ne uporabljajo med prehodnim obdobjem, ki se izteče pet let po začetku veljavnosti tega sporazuma, za ugodnosti iz Priloge I, ki jih Republika Tadzikistan priznava drugim drzavam, nastalim po razpadu ZSSR.

ČLEN 8

1. Pogodbenici soglasata, da je načelo prostega pretoka blaga temeljni pogoj za doseganje ciljev tega sporazuma.

V tej zvezi vsaka pogodbenica zagotovi neomejen tranzit preko ali skozi svoje ozemlje za blago s poreklom s carinskega območja ali ki je namenjeno na carinsko območje druge pogodbenice.

2. Med pogodbenicama se uporabljajo pravila iz člena V, odstavkov 2, 3 in 4 in 5 GATT 1994.

3. Pravila tega člena so brez vpliva na posebna pravila, ki veljajo za posebna področja, zlasti za prevoz; ali za proizvode, o katerih sta se pogodbenici ze dogovorili.

ČLEN 9

Brez vpliva na pravice in obveznosti iz mednarodnih konvencij o začasnem sprejemu blaga, ki zavezujejo pogodbenici, lahko vsaka pogodbenica odobri drugi oprostitev uvoznih dajatev in carin na začasno uvozeno blago, v primerih in po postopkih, predvidenih v kateri koli mednarodni konvenciji, ki ju zavezuje, v skladu z nacionalno zakonodajo. Pri tem se upostevajo okolisčine, v katerih je katera od pogodbenic sprejela obveznosti iz take konvencije.

ČLEN 10

1. Blago s poreklom iz Republike Tadzikistan se uvaza v Skupnost brez količinskih omejitev, ali ukrepov enakega učinka, brez vpliva na določbe členov 12, 15 in 16 tega sporazuma.

2. Blago s poreklom iz Skupnosti se uvaza v Republiko Tadzikistan brez količinskih omejitev ali ukrepov enakega učinka, brez vpliva na določbe členov 12, 15 in 16 tega sporazuma.

ČLEN 11

Blagovna menjava med pogodbenicama poteka po trznih cenah.

ČLEN 12

1. Kadar se kaksen izdelek uvaza na ozemlje ene pogodbenice v povečanih količinah in pod pogoji, ki povzročijo ali bi lahko povzročili bistveno skodo domačim proizvajalcem podobnih ali neposredno konkurenčnih proizvodov, lahko Skupnost ali Republika Tadzikistan, po potrebi, sprejmeta ustrezne ukrepe v skladu z naslednjimi postopki in pogoji.

2. Preden Skupnost ali Republika Tadzikistan, odvisno od tega, katera je prizadeta, sprejme ukrepe, oziroma v primerih, za katere velja odstavek 4, takoj po tem, ko je to mogoče, sporoči Svetu za sodelovanje vse pomembne informacije, da le-ta poisče resitev, ki bo sprejemljiva za obe pogodbenici, kakor to predvideva Naslov XI.

3. Če se po posvetovanjih pogodbenici ne sporazumeta v 30 dneh od dneva, ko je bil Svet za sodelovanje obvesčen o dejavnostih za preprečitev tega stanja, lahko pogodbenica, ki je zaprosila za posvetovanje, omeji uvoz proizvodov v taksnem obsegu in za toliko časa, da se prepreči ali odpravi skoda ali da se sprejmejo drugi ustrezni ukrepi.

4. V kritičnih okolisčinah, ko bi odlasanje povzročilo tezko popravljivo skodo, lahko pogodbenici sprejmeta ukrepe pred posvetovanjem, pod pogojem, da se posvetovanja začnejo takoj po uvedbi teh ukrepov.

5. Pri izbiri ukrepov iz tega člena pogodbenici dajeta prednost tistim, ki najmanj skodijo doseganju ciljev tega sporazuma.

6. Nobena določba tega člena ne vpliva in ne preprečuje, da bi katera pogodbenica ne sprejela protidampinskih ali izravnalnih ukrepov v skladu s členom VI GATT 1994, Sporazumom o izvajanju člena VI GATT 1994, Sporazumom o subvencijah in kompenzacijskih ukrepih ali z njimi povezano nacionalno zakonodajo.

ČLEN 13

Pogodbenici se zavezujeta, da bosta uskladili določbe tega sporazuma o medsebojni blagovni menjavi, kolikor bodo dopusčale okolisčine, in zlasti polozaj, nastal po vstopu Republike Tadzikistan v STO. Svet za sodelovanje lahko za pogodbenici pripravi priporočila o prilagoditvah, ki so lahko, če so sprejete, začnejo uporabljati s sporazumom med pogodbenicama v skladu njunimi nacionalnimi postopki.

ČLEN 14

Sporazum ne izključuje prepovedi ali omejitev uvoza, izvoza ali tranzita blaga, ki so utemeljene z javno moralo, javnim redom, javno varnostjo, varovanjem zdravja in zivljenja ljudi, zivali ali rastlin, varstvom naravnih virov, z varstvom naravnih virov, nacionalnih bogastev z umetnisko, zgodovinsko ali arheolosko vrednostjo ali z varstvom intelektualne, industrijske in poslovne lastnine ali predpisov v zvezi z zlatom in srebrom. Vendar pa take prepovedi ali omejitve ne smejo biti sredstvo samovoljne diskriminacije ali prikrite omejitve trgovine med pogodbenicama.

ČLEN 15

Trgovino s tekstilnimi izdelki iz poglavij 50 do 63 kombinirane nomenklature ureja ločen dvostranski sporazum. Po poteku veljavnosti navedenega sporazuma se tekstilni izdelki vključijo v ta sporazum.

ČLEN 16

Trgovina z jedrskim materialom poteka v skladu z določbami Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo. Po potrebi se ta trgovina uredi z določbami posebnega sporazuma, ki se ga sklene med ESAE in Republiko Tadzikistan.

NASLOV IV

DOLOČBE O TRGOVINI IN NALOBAH

POGLAVJE I

Pogoji za zaposlovanje

ČLEN 17

1. Ob upostevanju v vsaki drzavi članici Skupnosti veljavnih zakonov, pogojev in postopkov si Skupnost in drzave članice prizadevajo zagotavljati, da tadzikistanski drzavljani z zakonitim prebivalisčem in zaposleni na ozemlju drzave članice, zaradi svojega drzavljanstva niso diskriminirani glede na drzavljane drzave članice, v zvezi s pogoji dela, plačilom za opravljeno delo ali v zvezi z odpusčanjem delavcev.

2. Ob upostevanju v Republiki Tadzikistan veljavnih zakonov, pogojev in postopkov, si Republika Tadzikistan prizadeva zagotavljati, da drzavljani drzave članice, z zakonitim prebivalisčem in zaposleni na ozemlju Republike Tadzikistan, zaradi svojega drzavljanstva niso diskriminirani glede na drzavljane Tadzikistana, v zvezi s pogoji za delo, plačilom za opravljeno delo ali v zvezi z odpusčanjem delavcev.

ČLEN 18

Svet za sodelovanje preuči, kaj je mogoče izboljsati pri delovnih pogojih za poslovneze v skladu z mednarodnimi obveznostmi pogodbenic, zlasti z obveznostmi, določenimi v dokumentu z Bonske konference KVSE.

ČLEN 19

Svet za sodelovanje pripravi priporočila za izvajanje členov 17 in 18.

POGLAVJE II

Pogoji za ustanavljanje in delovanje gospodarskih druzb

ČLEN 20

1. Skupnost in njene drzave članice v skladu s členom 22 točka (d) za ustanavljanje tadzikistanskih gospodarskih druzb zagotavljajo enako ugodno obravnavo, kot jo priznavajo gospodarskim druzbam katere koli tretje drzave.

2. Ne glede na pridrzke, navedene v Prilogi II, Skupnost in njene drzave članice hčerinskim gospodarskim druzbam tadzikistanskih gospodarskih druzb, ki so ustanovljene na njihovem ozemlju, zagotavljajo enako ugodno obravnavo, kot jo priznavajo gospodarskim druzbam Skupnosti glede njihovega delovanja.

3. Skupnost in njene drzave članice podruznicam tadzikistanskih gospodarskih druzb, ki so ustanovljene na njihovem ozemlju, zagotavljajo enako ugodno obravnavo, kot jo priznavajo podruznicam katere koli tretje drzave glede njihovega delovanja.

4. Republika Tadzikistan za ustanavljanje gospodarskih druzb Skupnosti v skladu s členom 22 točka (d) zagotavlja enako ugodno obravnavo, kot jo priznava tadzikistanskim gospodarskim druzbam ali gospodarskim druzbam katere koli tretje drzave, če je ta ugodnejsa.

5. Republika Tadzikistan hčerinskim gospodarskim druzbam ali podruznicam gospodarskih druzb Skupnosti, ustanovljenim na njenem ozemlju, zagotavlja enako ugodno obravnavo, kot jo priznava svojim gospodarskim druzbam ali njihovim podruznicam ali gospodarskim druzbam ali podruznicam katere koli tretje drzave oziroma zagotavlja tisto obravnavo, ki je ugodnejsa za njihovo delovanje.

ČLEN 21

1. Določbe člena 20 se ne uporabljajo za zračni promet, promet po rekah, jezerih in prekopih ter za pomorski promet.

2. Ne glede na to, vsaka pogodbenica dovoli gospodarski druzbi druge pogodbenice poslovno prisotnost na svojem ozemlju, za dejavnosti ladijskih prevoznikov, ki zagotavljajo storitve mednarodnega pomorskega prometa vključno z kombiniranim prevozom, ki vključujejo pomorski del prometne verige, v obliki hčerinskih druzb ali podruznic, pod enako ugodnimi pogoji glede ustanavljanja in poslovanja, kot jih priznava lastnim gospodarskim druzbam ali hčerinskim druzbam ali podruznicam katere koli tretje drzave, oziroma pod ugodnejsimi pogoji.

Te dejavnosti med drugim zajemajo:

a) trzenje in prodajo storitev pomorskega prometa in z njim povezanih storitev neposredno strankam, od ponudbe do izstavitve računa, ne glede na to, ali te storitve opravlja ali nudi ponudnik storitev sam ali ponudniki storitev, s katerimi ima ponudnik storitev stalne poslovne stike;

b) nakup in uporabo za svoj račun ali za račun svojih strank (in preprodajo svojim strankam) kakrsnih koli prometnih in z njimi povezanih storitev, vključno s storitvami notranjega prometa na kateri koli način, zlasti po notranjih vodnih poteh, cestah in zeleznici, nujnih za zagotavljanje povezanih storitev;

c) priprava prevoznih listin, carinskih dokumentov ali drugih dokumentov o poreklu in vrsti blaga v prometu;

d) nudenje poslovnih informacij na kakrsen koli način, vključno z računalniskimi informacijskimi sistemi in izmenjavo elektronskih podatkov (ob upostevanju vseh nediskriminacijskih omejitev glede elektronskega komuniciranja);

e) vzpostavitev poslovnih povezav, vključno z delezem v kapitalu gospodarske druzbe in nastavitve lokalnega osebja (ali v primeru tujega osebja v skladu z ustreznimi določbami tega sporazuma) z lokalnim ladijskim prevoznikom;

f) organiziranje, v imenu gospodarskih druzb, pristanka ladij ali po potrebi prevzema tovora.

ČLEN 22

Za namene tega sporazuma:

a) "gospodarska druzba Skupnosti" oziroma "tadzikistanska gospodarska druzba": pomeni gospodarsko druzbo, ustanovljeno v skladu s predpisi drzave članice oziroma Tadzikistana, z uradnim sedezem ali osrednjo upravo ali glavno poslovno enoto na ozemlju Skupnosti oziroma Republike Tadzikistan. Vendar pa, če ima gospodarska druzba, ustanovljena v skladu s predpisi drzave članice oziroma Republike Tadzikistan, samo svoj uradni sedez na ozemlju Skupnosti oziroma Republike Tadzikistan, se taka gospodarska druzba steje za gospodarsko druzbo Skupnosti oziroma Republike Tadzikistan, če je njeno delovanje v dejanski in trajni povezavi z gospodarstvom ene od drzav članic oziroma Republike Tadzikistan.

b) "hčerinska gospodarska druzba" neke gospodarske druzbe, pomeni gospodarsko druzbo pod dejanskim nadzorom prve gospodarske druzbe.

c) "podruznica" neke gospodarske druzbe, pomeni poslovno enoto, ki ni pravna oseba, je pa po pojavni obliki stalna enota, kot na primer izpostava matične druzbe, ima svojo upravo in je materialno opremljena za poslovanje s tretjimi osebami, tako da jim, čeprav vedo, da bo, če bo potrebno, vzpostavljena pravna povezanost z matično gospodarsko druzbo, ki ima svojo upravo v tujini, ni treba poslovati neposredno z matično gospodarsko druzbo, ampak lahko svoje posle opravijo v poslovni enoti, ki je izpostava matične gospodarske druzbe.

d) "pravica do ustanavljanja": za gospodarske druzbe Skupnosti ali tadzikistanske iz točke (a), pomeni pravico začeti izvajati gospodarske dejavnosti v obliki ustanavljanja hčerinskih gospodarskih druzb in podruznic v Tadzikistanu oziroma v Skupnosti.

e) "delovanje": pomeni izvajanje gospodarske dejavnosti.

f) "gospodarske dejavnosti": pomenijo industrijske in trgovinske dejavnosti ter svobodne poklice.

Glede mednarodnega pomorskega prevoza vključno z kombiniranimi prevozi, ki vključujejo pomorski del prevozne verige, veljajo določbe tega poglavja in poglavja III tudi za drzavljane drzav članic oziroma Republike Tadzikistan, ki imajo sedez zunaj Skupnosti oziroma Republike Tadzikistan, in za ladijske prevoznike, ki so registrirani zunaj Skupnosti oziroma Republike Tadzikistan in so pod nadzorom drzavljanov drzave članice oziroma drzavljanov Republike Tadzikistan, če so njihova plovila registrirana v tej drzavi članici oziroma Republiki Tadzikistan v skladu z njuno zakonodajo.

ČLEN 23

1. Ne glede na druge določbe tega sporazuma se eni izmed pogodbenic ne sme preprečiti, da sprejme varovalne ukrepe, zlasti glede ukrepov za zasčito investitorjev, vlagateljev, imetnikov zavarovalnih polic ali oseb, ki so v fiduciarnem razmerju z izvajalcem finančnih storitev, ali da bi se zagotovila celovitost in stabilnost finančnega sistema. V kolikor ti ukrepi niso v skladu z določbami tega sporazuma, jih pogodbenica se ne sme uporabiti kot sredstvo izognitve obveznostim po tem sporazumu.

2. Nobena določba tega sporazuma pogodbenici ne nalaga dolznosti, da razkrije ukrepe, ki se nanasajo na posle in račune posameznih strank ali katere koli zaupne ali zasčitene podatke, s katerimi razpolagajo javni subjekti.

3. Za namene tega sporazuma "finančne storitve" pomenijo dejavnosti, opisane v Prilogi III.

ČLEN 24

Določbe tega sporazuma ne vplivajo na uporabo katerega koli ukrepa s strani ene ali druge pogodbenice, ki je potreben, da se prepreči uporaba določb tega sporazuma za izogibanje njenim ukrepom glede dostopa tretjih drzav na njen trg.

ČLEN 25

1. Ne glede na določbe poglavja I ima gospodarska druzba Skupnosti oziroma tadzikistanska gospodarska druzba, ustanovljena na ozemlju Republike Tadzikistan oziroma Skupnosti, pravico v eni od svojih hčerinskih gospodarskih druzb ali podruznic v skladu z veljavnimi predpisi drzave gostiteljice tako ustanovljene gospodarske druzbe na ozemlju Republike Tadzikistan oziroma Skupnosti zaposliti ali imeti zaposlene delavce drzavljane drzav članic Skupnosti oziroma Republike Tadzikistan pod pogojem, da so te osebe ključno osebje, kot je opredeljeno v odstavku 2 tega člena, in da so zaposlene izključno pri gospodarskih druzbah, hčerinskih gospodarskih druzbah ali podruznicah. Dovoljenja za bivanje in delo tako zaposlenih oseb se izdajajo samo za čas zaposlitve.

2. Ključno osebje prej omenjenih gospodarskih druzb, v nadaljnjem besedilu "organizacij", je "znotraj podjetja premesčeno osebje", kot je opredeljeno v točki (c), po spodaj navedenih kategorijah, pod pogojem, da je organizacija pravna oseba in da so bile te osebe pri njej zaposlene ali so bile njeni druzbeniki (razen večinskih delničarjev) vsaj eno leto pred premestitvijo:

a) osebe na vodilnih polozajih v organizaciji, ki zlasti vodijo upravljanje podjetja, pri čemer jih nadzorujejo ali na splosno usmerjajo upravni odbor ali delničarji podjetja ali drug enakovreden organ, pri čemer pristojnost navedenih oseb obsega:

- vodenje podjetja, njegove sluzbe ali oddelka,

- nadziranje in usmerjanje drugih nadzornih, poslovodnih ali strokovnih delavcev,

- zaposlovanje ali odpusčanje oziroma priporočanje zaposlovanja ali odpusčanja ter drugi kadrovski ukrepi.

b) osebe, zaposlene v organizaciji, s posebnimi znanji, bistvenimi za poslovanje, raziskovalno opremo, tehnologijo ali vodenje podjetja. Ocena posebnega znanja lahko poleg posebnega znanja, značilnega za podjetje, lahko vključuje tudi visoko stopnjo strokovne usposobljenosti glede na vrsto dela ali dejavnosti, ki zahteva posebno tehnično znanje, vključno s pripadnostjo poklicu, za opravljanje katerega je potrebno posebno dovoljenje.

c) "premesčenec znotraj podjetja" je fizična oseba, ki dela znotraj organizacije na ozemlju pogodbenice in je zaradi opravljanja gospodarske dejavnosti začasno premesčena na ozemlje druge pogodbenice; zadevna organizacija mora imeti svoj glavni sedez poslovanja na ozemlju pogodbenice, zadevna oseba mora biti premesčena v hčerinsko podjetje oziroma v podruznico te organizacije, ki dejansko opravlja podobno gospodarsko dejavnost na ozemlju druge pogodbenice.

ČLEN 26

1. Pogodbenici si v največji mozni meri prizadevata, da ne sprejemata ukrepov ali dejanj, ki bi ustvarili strozje pogoje za ustanavljanje in poslovanje podjetij druge pogodbenice kot so bili na dan pred podpisom Sporazuma.

2. Določbe tega člena ne vplivajo na uporabo določb iz člena 34: primere, predvidene v členu 34, urejajo izključno določbe navedenega člena.

3. V duhu partnerstva in sodelovanja in v skladu z določbami člena 40 vlada Republike Tadzikistan obvesti Skupnost o namenu predlozitve nove zakonodaje ali sprejetja novih predpisov, ki bi v Republiki Tadzikistan lahko poostrili pogoje za ustanavljanje in poslovanje podruznic in hčerinskih druzb podjetij Skupnosti v primerjavi s polozajem, kot je bil dan pred podpisom Sporazuma. Skupnost lahko od Republike Tadzikistan zahteva, da ji posreduje predloge taksne zakonodaje ali predpisov in da o teh predlogih začne posvetovanja.

4. Če bi sprejem nove zakonodaje ali predpisov v Republiki Tadzikistan lahko poostril pogoje za poslovanje hčerinskih gospodarskih druzb in podruznic podjetij Skupnosti, ustanovljenih v Republiki Tadzikistan, v primerjavi s polozajem, obstoječim na dan podpisa tega sporazuma, se ta zakonodaja oziroma predpisi za hčerinske gospodarske druzbe in podruznice, ki so na dan začetka veljavnosti zakona ali drugega predpisa ze ustanovljene v Republiki Tadzikistan, ne uporabljajo se tri leta po njihovem sprejemu.

POGLAVJE III

Čezmejno opravljanje storitev med

Skupnostjo in Republiko Tadzikistan

ČLEN 27

1. V skladu z določbami tega poglavja se pogodbenici zavezujeta, da bosta sprejeli ustrezne ukrepe, s katerimi bosta postopno omogočili, da gospodarske druzbe Skupnosti ali Republike Tadzikistan, ustanovljene v drzavi pogodbenici, ji te storitve niso namenjene, opravljajo storitve, ob upostevanju razvoja storitvenega področja v pogodbenicah.

2. Svet za sodelovanje pripravi potrebna priporočila za izvajanje odstavka 1.

ČLEN 28

Pogodbenici sodelujeta z namenom razvijanja trzno usmerjenega storitvenega sektorja v Republiki Tadzikistan.

ČLEN 29

1. Pogodbenici se zavezujeta, da bosta v mednarodnem pomorskem prometu dejansko uporabljali načelo neomejenega dostopa do trga in prometa na podlagi trznih zakonitosti.

a) Navedena določba ne vpliva na pravice in obveznosti, ki izhajajo iz konvencije Organizacije zdruzenih narodov o Kodeksu poslovanja za linijske prevoznike, kot se uporabljajo za eno ali drugo pogodbenico tega sporazuma. Nelinijski prevozniki lahko prosto konkurirajo linijskim prevoznikom, če se ravnajo po načelu lojalne konkurence na podlagi trznih zakonitosti.

b) Pogodbenici se zavezujeta, da bosta s suhim in tekočim razsutim tovorom poslovali v skladu z načelom svobodne konkurence.

2. Pri uporabi načel iz odstavka 1 pogodbenici:

a) od začetka veljavnosti tega sporazuma ne uporabljata določb o delitvi tovora iz dvostranskih sporazumov med katerokoli drzavo članico Skupnosti in nekdanjo Sovjetsko zvezo;

b) ne vključujeta klavzul o delitvi tovora v prihodnje dvostranske sporazume s tretjimi drzavami, razen v izjemnih okolisčinah, ko bi druzbe za linijske prevoze iz ene ali druge pogodbenice tega sporazuma sicer ne imele učinkovite moznosti za redno trgovsko linijo z zadevno tretjo drzavo;

c) v prihodnjih dvostranskih sporazumih prepovedujeta dogovore o delitvi tovora glede suhega in tekočega razsutega tovora;

d) z začetkom veljavnosti tega sporazuma odpravita vse enostranske ukrepe ter upravne, tehnične in druge ovire, ki bi lahko imele omejevalne ali diskriminacijske učinke na prosto opravljanje storitev v mednarodnem pomorskem prometu.

3. Vsaka pogodbenica zlasti zagotavlja ladjam, s katerimi poslujejo drzavljani ali podjetja druge pogodbenice, enako ugodno obravnavo kot svojim ladjam glede dostopa do pristanisč za mednarodni promet, uporabe infrastrukture in pomoznih pomorskih storitev v pristanisčih, ter glede s tem povezanih pristojbin in taks, carinskih objektov in določitve privezov ter naprav za natovarjanje in raztovarjanje.

ČLEN 30

Za zagotovitev usklajenega razvoja prevoza med pogodbenicama v skladu z njunimi trznimi potrebami, se lahko pogoji vzajemnega dostopa na trg in zagotavljanja prevoznih storitev po cesti, zeleznici in notranjih vodnih poteh in, če je primerno, v zračnem prometu uredijo s posebnimi sporazumi, o katerih se pogodbenici dogovorita po začetku veljavnosti tega sporazuma.

POGLAVJE IV

Splosne določbe

ČLEN 31

1. Določbe tega naslova se uporabljajo ob upostevanju omejitev, utemeljenih z javnim redom, javno varnostjo ali javnim zdravjem.

2. Ne uporabljajo se za dejavnosti, ki so na ozemlju vsake od pogodbenic, tudi če le začasno, povezane z izvajanjem organov oblasti.

ČLEN 32

Za izvajanje tega naslova nobena določba Sporazuma pogodbenicama ne preprečuje uporabe njunih zakonov ali drugih predpisov v zvezi z vstopom v drzavo in bivanjem v njej, zaposlitvijo, pogoji dela, ustanavljanjem podjetij s strani fizičnih oseb in opravljanjem storitev, pod pogojem, da jih pogodbenici uporabljata tako, da z uporabo ne izničita ali omejita koristi, ki za eno od pogodbenic izhajajo iz posamezne določbe tega sporazuma. Ta določba ne vpliva na uporabo člena 31.

ČLEN 33

Določbe poglavij II, III in IV veljajo tudi za gospodarske druzbe, ki jih nadzirajo ali so v izključni skupni lasti tadzikistanskih gospodarskih druzb in gospodarskih druzb Skupnost.

ČLEN 34

Obravnava, ki jo posamezna pogodbenica odobrava drugi pogodbenici v skladu s tem sporazumom, glede sektorjev ali ukrepov, ki jih pokriva Splosni sporazum o trgovini s storitvami (GATS), ze en mesec pred začetkom veljavnosti ustreznih obveznosti iz Splosnega sporazuma o trgovini s storitvami, ne sme biti bolj ugodna, kot je obravnava, ki jo ta pogodbenica odobrava v skladu z določbami GATS za vsak posamezen storitveni sektor, podsektor ali način zagotavljanja storitev.

ČLEN 35

Za namene poglavij II, III in IV se ne uposteva obravnava, ki jo zagotavljajo Skupnost, njene drzave članice ali Republika Tadzikistan v skladu z zavezami iz sporazumov o gospodarski integraciji, sklenjenimi v skladu z načeli člena V GATS.

ČLEN 36

1. Obravnava po načelu največjih ugodnosti, odobrena v skladu z določbami tega naslova, ne velja za davčne ugodnosti, ki jih pogodbenici zagotavljata ali jih bosta zagotavljali v prihodnje na podlagi sporazumov o izogibanju dvojnemu obdavčenju ali drugih davčnih dogovorov.

2. Določbe tega naslova se ne uporabljajo tako, da bi pogodbenicama preprečevale sprejemanje ali uporabo ukrepov za preprečevanje izogibanja davkom ali davčnim utajam v skladu z določbami o davkih sporazumov o izogibanju dvojnemu obdavčenju ali drugih davčnih dogovorov oziroma notranje davčne zakonodaje.

3. Določbe tega naslova se ne uporabljajo tako, da bi drzavam članicam ali Republiki Tadzikistan preprečevale razliko pri uporabi ustreznih določb svoje davčne zakonodaje pri razlikovanju med davkoplačevalci, ki imajo različen polozaj, zlasti glede na kraj njihovega bivanja.

ČLEN 37

Brez vpliva na člen 24, se nobene določbe poglavij II, III in IV ne more tolmačiti, kot da omogoča:

- drzavljanom drzav članic oziroma Republike Tadzikistan, da vstopajo ali bivajo na ozemlju Republike Tadzikistan oziroma Skupnosti v kakrsnem koli svojstvu, zlasti kot delničarji ali druzbeniki v druzbi, kot člani upravnega organa ali zaposleni ali kot ponudniki oziroma uporabniki storitev;

- hčerinskim gospodarskim druzbam ali podruznicam tadzikistanskih gospodarskih druzb v Skupnosti, da na ozemlju Skupnosti zaposlijo ali posredujejo zaposlitev tadzikistanskim drzavljanom;

- tadzikistanskim hčerinskim gospodarskim druzbam ali podruznicam gospodarskih druzb Skupnosti, da na ozemlju Republike Tadzikistan zaposlijo ali posredujejo zaposlitev drzavljanom drzav članic;

- tadzikistanskim gospodarskim druzbam ali hčerinskim gospodarskim druzbam ali podruznicam tadzikistanskih gospodarskih druzb v Skupnosti, da zaposlijo tadzikistanske drzavljane, da delujejo v imenu in pod nadzorom drugih oseb po pogodbi o začasni zaposlitvi;

- gospodarskim druzbam Skupnosti ali tadzikistanskim hčerinskim gospodarskim druzbam ali podruznicam gospodarskih druzb Skupnosti, da zaposlijo drzavljane drzav članic po pogodbi o začasni zaposlitvi.

POGLAVJE V

Tekoča plačila in kapital

ČLEN 38

1. Pogodbenici se obvezujeta, da bosta v prosti konvertibilni valuti dovoljevali vsa plačila na tekoči račun plačilne bilance med rezidenti Skupnosti in Republike Tadzikistan, ki so povezana s pretokom blaga, storitev ali oseb, izvedenim v skladu z določbami tega sporazuma.

2. Glede transakcij s kapitalskega računa plačilne bilance pogodbenici od začetka veljavnosti tega sporazuma zagotovita prost pretok kapitala v zvezi z neposrednimi nalozbami v gospodarske druzbe, ustanovljene v skladu s predpisi drzave gostiteljice, in v zvezi z nalozbami v skladu z določbami poglavja II, kakor tudi likvidacijo ali povrnitev teh nalozb ali kakrsnega koli dobička, ki iz njih izvira.

3. Brez vpliva na določbe odstavka 2 ali odstavka 5 se od začetka veljavnosti tega sporazuma ne uvajajo nove devizne omejitve na pretok kapitala in s tem povezanimi tekočimi plačili med rezidenti Skupnosti in Republike Tadzikistan, obstoječi dogovori pa se ne smejo poostriti.

4. Pogodbenici se medsebojno posvetujeta z namenom, da med Skupnostjo in Republiko Tadzikistan omogočita lazji pretok drugih oblik kapitala kot tistih iz odstavka 2, z namenom uresničevanja ciljev tega sporazuma.

5. Na osnovi določb tega člena lahko Republika Tadzikistan, dokler ni vzpostavljena popolna konvertibilnost tadzikistanske valute v smislu člena VIII statuta Mednarodnega denarnega sklada (MDS), v izjemnih okolisčinah uvede menjalne omejitve za odobravanje ali najemanje kratko- in srednjeročnih finančnih posojil, če so ji nalozene taksne omejitve glede odobravanja taksnih posojil in so dovoljene glede na njen status v MDS. Republika Tadzikistan izvaja te omejitve na nediskriminacijski način. Uporabljajo se na način, da čim manj motijo izvajanje tega sporazuma. Republika Tadzikistan nemudoma obvesti Svet za sodelovanje o uvedbi taksnih ukrepov in o vseh moznih spremembah teh ukrepov.

6. Če v izjemnih okolisčinah prost pretok kapitala med Skupnostjo in Republiko Tadzikistan povzroči ali grozi s povzročitvijo resnih tezav pri delovanju tečajne ali monetarne politike Skupnosti ali Republike Tadzikistan, lahko Skupnost oziroma Republika Tadzikistan za največ sest mesecev sprejmeta zasčitne ukrepe v zvezi s pretokom kapitala med Skupnostjo in Republiko Tadzikistan, če so taki ukrepi nujno potrebni, kar pa ne posega v odstavka 1 in 2.

POGLAVJE VI

Varstvo intelektualne, industrijske in poslovne lastnine

ČLEN 39

1. V skladu z določbami tega člena in Priloge IV, Republika Tadzikistan nadaljuje z izboljsevanjem varstva pravic intelektualne, industrijske in poslovne lastnine z namenom, da ob koncu petega leta po začetku veljavnosti tega sporazuma zagotovi raven varstva, ki je podobna ravni varstva v Skupnosti, vključno s sredstvi za uveljavljanje teh pravic.

2. Ob koncu petega leta po začetku veljavnosti Sporazuma bo Republika Tadzikistan pristopila k večstranskim konvencijam o intelektualni, industrijski in poslovni lastnini iz odstavka 1 Priloge IV, katerih pogodbenice so drzave članice, ali ki jih drzave članice dejansko uporabljajo v skladu z ustreznimi določbami teh konvencij. Skupnost bo zagotovila pomoč za izvajanje te določbe, kjer bo to mogoče.

NASLOV V

SODELOVANJE NA PODROČJU ZAKONODAJE

ČLEN 40

1. Pogodbenici priznavata, da je pomemben pogoj krepitve gospodarskih vezi med Republiko Tadzikistan in Skupnostjo zblizevanje obstoječe in bodoče zakonodaje Republike Tadzikistan z zakonodajo Skupnosti. Republika Tadzikistan si prizadeva zagotoviti postopno zdruzljivost svoje zakonodaje z zakonodajo Skupnosti.

2. Zblizevanje zakonodaje zajema zlasti naslednja področja: carinsko pravo, pravo gospodarskih druzb, bančno pravo in pravo drugih finančnih storitev, računovodstvo in obdavčenje podjetij, pravo intelektualne lastnine, varstvo delavcev pri delu, pravo konkurence, vključno z vsemi z njim povezanimi vprasanji in prakso v zvezi s trgovino, javna naročila, varstvo zdravja in zivljenja ljudi, zivali in rastlin, okolje, varstvo potrosnikov, posredno obdavčevanje, tehnična pravila in standardi, jedrsko pravo in predpisi, promet ter elektronsko komuniciranje.

3. Skupnost nudi Republiki Tadzikistan ustrezno tehnično pomoč pri uveljavljanju teh ukrepov, ki lahko na primer vključuje:

- izmenjavo strokovnjakov,

- dobavo zgodnjih informacij, zlasti na področju zadevne zakonodaje,

- organizacijo seminarjev,

- usposabljanje oseb, povezanih s pripravo in izvajanjem zakonodaje,

- pomoč pri prevajanju zakonodaje Skupnosti na zadevnih področjih.

4. Pogodbenici soglasata, da bosta preučili načine uporabe svoje zakonodaje o konkurenci na dogovorjen način, kadar bo prizadeta njuna medsebojna trgovina.

NASLOV VI

SOCIALNO-EKONOMSKO SODELOVANJE

ČLEN 41

1. Skupnost in Republika Tadzikistan vzpostavljata gospodarsko sodelovanje s ciljem prispevati k procesu gospodarskih reform ter obnovi in trajnostnemu razvoju Republike Tadzikistan. Taksno sodelovanje krepi obstoječe gospodarske vezi v korist obeh pogodbenic.

2. Politike in drugi ukrepi so zasnovani v smeri gospodarskih in socialnih reform in prestrukturiranja gospodarskega sistema Republike Tadzikistan in vodijo jih načela vzdrznega in skladnega druzbenega razvoja, povsem pa so upostevane tudi zahteve glede varstva okolja in boja proti revsčini.

3. V ta namen se sodelovanje osredotoča na ekonomski in socialni razvoj, razvoj človeskih virov, pomoč podjetjem (zlasti na privatizacijo, nalozbe in razvoj finančnih storitev), kmetijstvo in zivila (vključno z varnostjo zivil), upravljanje z vodo, energetiko (vključno z elektriko iz hidroelektrarn) in civilno jedrsko varnost, zdravje in boj proti revsčini, prevoz, postne storitve, elektronsko komuniciranje, turizem, zasčito okolja, čezmejne dejavnosti ter regionalno sodelovanje.

4. Posebna pozornost se posveti ukrepom, ki lahko spodbudijo ekonomski potencial Republike Tadzikistan in regionalno sodelovanje.

5. Gospodarsko sodelovanje in druge oblike sodelovanja, predvidene s tem sporazumom, se, kjer je to primerno, podpre s tehnično pomočjo Skupnosti, ob upostevanju ustrezne uredbe Sveta, ki se uporablja za pomoč Neodvisnim drzavam, sprejetih prednostnih nalog in indikativnega programa Skupnosti o tehnični pomoči Srednji Aziji in njeni uporabi v Tadzikistanu, ter uveljavljenih postopkov usklajevanja in izvajanja. Republika Tadzikistan lahko izkoristi ugodnosti v skladu z ustreznimi predpisi, ki jih je sprejel Svet.

ČLEN 42

Sodelovanje na področju blagovne menjave in trgovine s storitvami

Pogodbenici sodelujeta z namenom, da Republika Tadzikistan uskladi svojo zakonodajo in predpise s pravili STO. V ta namen Skupnost nudi Republiki Tadzikistan tehnično pomoč.

To sodelovanje vključuje posebne zadeve, neposredno povezane z olajsevanjem trgovine, zlasti z namenom pomagati Republiki Tadzikistan uskladiti svojo zakonodajo in predpise s pravili STO in čim prej izpolniti pogoje za vstop v navedeno organizacijo. Mednje sodijo:

- oblikovanje politike o trgovini in trgovinskih zadevah, vključno s plačili in klirinskim sistemom,

- priprava ustrezne zakonodaje.

ČLEN 43

Industrijsko sodelovanje

1. Cilj sodelovanja je predvsem pospesevanje:

- razvoja poslovnih vezi med gospodarskimi subjekti obeh pogodbenih strani, vključno z malimi in srednjimi podjetji,

- sodelovanja Skupnosti pri prizadevanjih Republike Tadzikistan za prestrukturiranje njene industrije,

- izboljsanja upravljanja,

- izboljsanja kakovosti in prilagajanja mednarodnim standardom industrijskih proizvodov,

- razvoja učinkovitih proizvodnih in predelovalnih zmogljivosti na področju surovin,

razvoja ustreznih trgovinskih predpisov in prakse, vključno z trzenjem proizvodov,

- zasčite okolja,

- preoblikovanja področja vojaske industrije,

- usposabljanja osebja.

2. Določbe tega člena ne vplivajo na izvajanje predpisov Skupnosti o konkurenci, ki se uporabljajo za podjetja.

ČLEN 44

Spodbujanje in zasčita nalozb

1. Ob upostevanju pristojnosti in pooblastil Skupnosti in drzav članic je cilj sodelovanja ustvariti ugodno nalozbeno okolje za domače in tuje nalozbe, predvsem z izboljsanjem pogojev za zasčito nalozb, prenos kapitala ter izmenjavo informacij o moznostih za nalozbe.

2. Cilji sodelovanja so zlasti:

- sklepanje, kjer je to primerno, sporazumov med drzavami članicami in Republiko Tadzikistan o izogibanju dvojnemu obdavčevanju,

- vzpostavljanje ugodnih nalozbenih pogojev, ki bodo v tadzikistansko gospodarstvo pritegnili tuje nalozbe ,

- vzpostavitev stabilne in primerne trgovinske zakonodaje in pogojev ter izmenjava informacij o zakonih in drugih predpisih in upravni praksi na področju nalozb,

- izmenjava informacij o nalozbenih moznostih, med drugim na trgovinskih sejmih, razstavah, trgovinskih tednih in drugih prireditvah.

ČLEN 45

Javna naročila

Pogodbenici sodelujeta pri razvoju pogojev za odprto in konkurenčno dodeljevanje naročil za blago in storitve, zlasti preko javnih razpisov.

ČLEN 46

Sodelovanje na področju standardov in presoje skladnosti

1. Sodelovanje med pogodbenicama spodbuja usklajevanje z mednarodno sprejetimi merili, načeli in smernicami na področju meroslovja, standardov in kakovosti ugotavljanja skladnosti, pospesevanje napredka pri medsebojnem priznavanju na področju ugotavljanja skladnosti ter izboljsanje kakovosti tadzikistanskih izdelkov.

2. V ta namen si pogodbenici prizadevata sodelovati pri projektih tehnične pomoči, ki bodo:

- spodbujali ustrezno sodelovanje z organizacijami in institucijami, specializiranimi za ta področja ,

- spodbujali uporabo tehničnih predpisov Skupnosti ter izvajanje evropskih standardov in postopkov za ugotavljanje skladnosti,

- omogočili izmenjavo izkusenj in tehničnih informacij na področju upravljanja kakovosti.

ČLEN 47

Rudarstvo in surovine

1. Cilj pogodbenic je povečati nalozbe in trgovinsko menjavo na področju rudarstva in surovin, vključno z nezeleznimi kovinami.

2. Sodelovanje se osredotoči predvsem naslednja področja:

- izmenjavo informacij o razvoju v rudarskem sektorju in sektorju nezeleznih kovin;

- vzpostavitev pravne podlage za sodelovanje;

- trgovinske zadeve;

- oblikovanje pravnih in drugih ukrepov na področju varstva okolja;

- usposabljanje;

- varstvo v rudarski industriji.

ČLEN 48

Sodelovanje na področju znanosti in tehnologije

1. Pogodbenici spodbujata sodelovanje pri civilnih znanstvenih raziskavah in tehnoloskem razvoju na temelju vzajemnih koristi in ob upostevanju razpolozljivih virov, ustreznega dostopa do njunih lastnih programov in ob pogoju ustrezne ravni učinkovitega varstva pravic intelektualne, industrijske in poslovne lastnine.

2. Sodelovanje na področju znanosti in tehnologije obsega:

- izmenjavo znanstvenih in tehnoloskih informacij,

- skupne dejavnosti na področju raziskav in razvoja,

- usposabljanje ter programe izmenjave znanstvenikov, raziskovalcev in tehnikov obeh pogodbenic, ki delujeta na področju raziskav in tehnoloskega razvoja.

Če se sodelovanje nanasa na izobrazevanje in/ali usposabljanje, se izvaja v skladu s členom 49.

Pogodbenici lahko po vzajemnem dogovoru vzpostavita druge oblike znanstvenega in tehnoloskega sodelovanja.

Pri tem sodelovanju se posebno pozornost posveti prerazporeditvi znanstvenikov, inzenirjev, raziskovalcev in tehnikov, ki sodelujejo ali so sodelovali pri raziskavah in/ali proizvodnji orozja za mnozično uničevanje.

3. Sodelovanje iz tega člena se izvaja po posebnih dogovorih, o katerih se pogodbenici pogajata in jih skleneta po postopkih, ki jih sprejmeta, in ki med drugim vsebujejo tudi ustrezne določbe o pravicah intelektualne, industrijske in poslovne lastnine.

ČLEN 49

Izobrazevanje in usposabljanje

1. Pogodbenici sodelujeta z namenom dviga ravni splosne izobrazbe in poklicnih kvalifikacij v Republiki Tadzikistan, tako v javnem kot v zasebnem sektorju.

2. Sodelovanje se osredotoči predvsem na naslednja področja:

- posodobitev sistemov visokega izobrazevanja in usposabljanja v Republiki Tadzikistan, vključno s sistemom vzajemnega certificiranja ustanov visokega solstva in visokosolskih diplom;

- usposabljanje vodstvenih delavcev in funkcionarjev v javnem in zasebnem sektorju na prednostnih področjih, ki se se določijo;

- sodelovanje med izobrazevalnimi ustanovami, sodelovanje med izobrazevalnimi ustanovami in podjetji;

- moznost izmenjave učiteljev, diplomantov, administratorjev, mladih znanstvenikov in raziskovalcev ter mladih;

- spodbujanje poučevanja na področju evropskih studij v ustreznih institucijah;

- poučevanje jezikov Skupnosti;

- podiplomsko usposabljanje konferenčnih tolmačev;

- usposabljanje novinarjev;

- usposabljanje nosilcev usposabljanja;

3. Moznost sodelovanja ene pogodbenice v ustreznih programih usposabljanja in izobrazevanja druge pogodbenice se lahko predvidi v skladu z njunimi postopki, kjer pa bo to primerno, se lahko vzpostavitvijo institucionalni okviri in načrti za sodelovanje kot nadgradnja udelezbe Republike Tadzikistan v programu Tempus Skupnosti.

ČLEN 50

Kmetijstvo in zivilski sektor

Namen sodelovanja na tem področju je pospesevanje agrarne reforme in agrarnih struktur, modernizacije, boja proti boleznim, privatizacije in prestrukturiranja kmetijstva, zivinoreje zivilskopredelovalnega in storitvenega sektorja v Republiki Tadzikistan, razvoja notranjega trga in tujih trgov za tadzikistanske proizvode, v skladu s pogoji, ki zagotavljajo varstvo okolja, ob upostevanju nujnosti izboljsanja varstva oskrbe s hrano, razvoja zivilskopredelovalnih dejavnosti, predelave in distribucije kmetijskih proizvodov. Cilj pogodbenic je tudi postopno priblizevanje tadzikistanskih standardov tehničnim predpisom Skupnosti o industrijskih in kmetijskih zivilskih proizvodih, vključno s sanitarnimi in fitosanitarnimi standardi.

ČLEN 51

Energetika

1. Sodelovanje na področju energije poteka v skladu z načeli trznega gospodarstva in Evropske energetske listine, z namenom postopnega zdruzevanja energetskih trgov v Evropi.

2. Sodelovanje je zlasti osredotočeno na oblikovanje in razvoj energetske politike. Sodelovanje se osredotoči predvsem na naslednja področja:

- izboljsanje vodenja in pravne ureditve energetskega sektorja v skladu s trznim gospodarstvom;

- izboljsanje oskrbe z energijo, vključno z varnostjo dobave, na gospodaren in okolju neskodljiv način;

- spodbujanje varčevanja z energijo in energetske učinkovitosti ter izvajanja Protokola k Energetski listini o energetski učinkovitosti in s tem povezanimi okoljskimi vidiki;

- modernizacijo energetske infrastrukture,

- izboljsanje energetskih tehnologij za dobavo in končno uporabo vseh vrst energije;

- vodenje in tehnično usposabljanje v energetskem sektorju;

- prenos in tranzit energije in energetskih materialov;

- uvedbo vrste institucionalnih, pravnih, davčnih in drugih pogojev, nujnih za vzpodbuditev trgovine in nalozb na področju energetike;

- razvoj hidroenergetskih virov in drugih obnovljivih virov energije.

3. Pogodbenici si izmenjata ustrezne informacije o nalozbenih projektih v sektorju energetike, zlasti glede virov za proizvodnjo energije in izgradnje in obnove naftnega in plinskega omrezja ali drugih načinov za prevoz energentov. Poseben pomen pripisujeta sodelovanju v zvezi z nalozbami v energetski sektor in načinu, kako so urejene. Pogodbenici sodelujeta z namenom čim bolj učinkovitega izvajanja določb iz naslova IV in iz člena 44 glede nalozb v energetskem sektorju.

ČLEN 52

Okolje in zdravje

1. Ob upostevanju Evropske energetske listine, izjave konference v Lucernu iz aprila 1993 ter izjave Sofijske konference iz oktobra 1995, ter ob upostevanju Pogodbe o energetski listini in zlasti njenega člena 19 ter Protokola k Energetski listini o energetski učinkovitosti in s tem povezanimi okoljskimi vidiki pogodbenici razvijata in krepita sodelovanje na področju okolja in zdravja ljudi.

2. Cilj sodelovanja je varovanje okolja, boj proti kateri koli obliki onesnazevanja okolja in predvsem:

- učinkovit nadzor nad ravnijo onesnazevanja in ocena okolja; sistem obvesčanja o stanju okolja,

- boj proti lokalnemu, regionalnemu in čezmejnemu onesnazevanju zraka in vode,

- ekoloska sanacija,

- trajnostna, učinkovita in okolju primerna proizvodnja in uporaba energije,

- varnost industrijskih obratov,

- razvrsčanje kemikalij in varno ravnanje z njimi,

- kakovost vode,

- zmanjsevanje količine odpadkov, njihova reciklaza in varno odlaganje, izvajanje Baselske konvencije, ko bo podpisana,

- vpliv kmetijstva na okolje, erozija zemlje in kemično onesnazevanje,

- varstvo gozdov,

- ohranjanje bioloske raznovrstnosti in zasčitenih območij ter trajnostna uporaba in gospodarjenje z bioloskimi viri,

- načrtovanje rabe prostora, vključno z gradbenistvom in urbanističnim načrtovanjem,

- uporaba ekonomskih in fiskalnih instrumentov,

- globalne klimatske spremembe,

- izobrazevanje in ozavesčanje o okolju,

- izvajanje Konvencije Espoo o presoji čezmejnih vplivov na okolje, ko bo podpisana.

3. Sodelovanje se osredotoči predvsem na naslednja področja:

- načrtovanje ravnanja v primeru nesreč in drugih izrednih razmerah,

- izmenjavo informacij in strokovnjakov, zlasti strokovnjakov s področja prenosa čistih tehnologij in varne ter okolju prijazne uporabe biotehnologij,

- skupne raziskovalne dejavnosti,

- priblizevanje zakonodaje standardom Skupnosti,

- sodelovanje na regionalni ravni, vključno s sodelovanjem v okviru Evropske agencije za okolje, in na mednarodni ravni,

- razvoj strategij, se zlasti glede globalnih vprasanj in vprasanj v zvezi s podnebjem, ter z uvajanjem trajnostnega razvoja,

- presojo vplivov na okolje.

4. Pogodbenici si prizadevata razvijati sodelovanje na področju zdravja ljudi, zlasti s tehnično pomočjo za preprečevanje nalezljivih bolezni in boj proti njim ter varovanje mater in malih otrok.

ČLEN 53

PREVOZ

Pogodbenici razvijata in krepita sodelovanje na področju prevoza.

Cilj sodelovanja na področju prevoza je med drugim prestrukturiranje in posodobitev prevoznih sistemov in omrezij v Republiki Tadzikistan ter razvoj in po potrebi zagotavljanje zdruzljivosti prevoznih sistemov z namenom vzpostavitve globalnega prevoznega sistema ter opredelitev in priprava prvenstvenih projektov ter za pritegnitev nalozb za njihovo izvajanje.

Sodelovanje se osredotoči predvsem na naslednja področja:

- posodobitev upravljanja in poslovanja cestnega prometa, zeleznic, pristanisč in letalisč;

- posodobitev in razvoj cestne, zelezniske, letaliske in zračno navigacijske infrastrukture ter vodnih poti kot tudi sistemov za vodenje plovbe, vključno s posodobitvijo glavnih prometnih poti, ki so v skupnem interesu, ter čezevropskih povezav za navedene načine prevoza, zlasti tistih, ki so povezani s projektom Traceca,

- spodbujanje in razvoj multimodalnega prevoza,

- spodbujanje skupnih dejavnosti na področju raziskav in razvoja,

- priprava zakonodajne in institucionalne podlage za razvoj in izvajanje prometne politike, ki bo med drugim vključevala privatizacijo tega sektorja,

- poenostavitev postopkov za vse oblike prevoza v regiji.

ČLEN 54

Elektronske komunikacije in postne storitve

V mejah svojih pooblastil in pristojnosti pogodbenici sirita in krepita sodelovanje na naslednjih področjih:

- oblikovanje politik in usmeritev za razvoj sektorja elektronskih komunikacij in postnih storitev,

- razvoj načel tarifne politike in trzenja elektronskih komunikacij in postnih storitev,

- prenos tehnologije ter znanja in izkusenj, vključno z Evropskimi tehničnimi standardi in sistemom izdajanja certifikatov,

- spodbujanje razvoja projektov na področju elektronskih komunikacij in postnih storitev ter pritegnitev nalozb,

- povečanje učinkovitosti in kakovosti elektronskih komunikacij in postnih storitev, med drugim z liberalizacijo dejavnosti podsektorjev,

- napredno elektronsko komuniciranje, zlasti na področju elektronskega prenosa sredstev,

- upravljanje omrezij elektronskih komunikacij in njihova optimizacija,

- ustrezna pravna podlaga za nudenje elektronskih komunikacij in postnih storitev ter za uporabo spektra radijskih frekvenc,

- usposabljanje na področju elektronskih komunikacij in postnih storitev za poslovanje pod trznimi pogoji.

ČLEN 55

Finančne storitve in davčne institucije

1. Cilj sodelovanja na področju finančnih storitev je zlasti lazja vključitev Republike Tadzikistan v splosno sprejete klirinske sisteme. Tehnična pomoč je osredotočena na:

- vzpostavitev borze delnic in trga vrednostnih papirjev,

- razvoj bančnih storitev, razvoj skupnega trga kreditnih virov in vključitev Republike Tadzikistan v splosno sprejete klirinske sisteme,

- razvoj zavarovalniskih storitev, ki bi med drugim vzpostavil ustrezen okvir za sodelovanje podjetij Skupnosti pri ustanavljanju skupnih nalozb na področju zavarovalnistva v Republiki Tadzikistan, ter razvoj zavarovanja izvoznih kreditov.

To sodelovanje zlasti spodbuja razvoj odnosov med pogodbenicama na področju finančnih storitev.

2. Pogodbenici sodelujeta pri razvoju davčnega sistema in davčnih institucij v Republiki Tadzikistan. To sodelovanje vključuje izmenjavo informacij in izkusenj o davčnih zadevah ter usposabljanje osebja, ki oblikuje in izvaja davčno politiko.

ČLEN 56

Prestrukturiranje in privatizacija podjetij

Ob priznavanju temeljnega pomena privatizacije za trajnostno gospodarsko obnovo se pogodbenici strinjata, da bosta sodelovali pri razvoju potrebnega institucionalnega, pravnega in metodoloskega okvira. Poseben pomen bosta pripisovali urejeni in pregledni naravi privatizacijskega procesa, izmenjavi informacij in izkusenj in ustreznemu usposabljanju na področju politike nalozb.

Tehnična pomoč je med drugim osredotočena na:

- nadaljnji razvoj institucionalne osnove znotraj tadzikistanske vlade za pomoč pri opredeljevanju in upravljanju privatizacijskega procesa;

- nadaljnji razvoj privatizacijske strategije vlade Republike Tadzikistan, vključno z zakonodajnim okvirom, ter mehanizmov za izvajanje;

- spodbujanje trznega pristopa do rabe prostora in lastnistva;

- prestrukturiranje podjetij, ki se niso pripravljena na privatizacijo;

- razvoj zasebnih podjetij, zlasti na področju malih in srednje velikih podjetij;

- razvoj investicijskih skladov.

Cilj tega sodelovanja je prispevati k spodbujanju nalozb Skupnosti v Republiki Tadzikistan.

ČLEN 57

Regionalni razvoj

1. Pogodbenici krepita sodelovanje na področju regionalnega razvoja in urejanjem prostora.

2. V ta namen pogodbenici spodbujata izmenjavo informacij med drzavnimi, regionalnimi in lokalnimi organi o regionalni politiki in politiki urejanja prostora ter o načinih oblikovanja regionalnih politik, s posebnim poudarkom na razvoju regij z omejenimi moznostmi.

Spodbujata tudi neposredne stike med zadevnimi regionalnimi in javnimi organizacijami, odgovornimi za načrtovanje regionalnega razvoja, z namenom inter alia, izmenjave podatkov o sredstvih za spodbujanje regionalnega razvoja.

ČLEN 58

Sodelovanje na socialnem področju

1. Na področju zdravja in varnosti pogodbenici razvijata medsebojno sodelovanje z namenom, da izboljsata, inter alia, raven varovanja zdravja in varnosti delavcev.

Sodelovanje se osredotoči predvsem na naslednja področja:

- izobrazevanje in usposabljanje na področju zdravja in varnosti s posebnim poudarkom na sektorjih dejavnosti visokega tveganja,

- razvoj in spodbujanje preventivnih ukrepov za boj proti poklicnim boleznim in z delom povezanim tezavam,

- preprečevanje tveganj večjih nezgod in ravnanje s strupenimi kemikalijami,

- raziskave o razvoju informacij in razumevanja glede delovnega okolja ter zdravja in varnosti delavcev.

2. Pri zaposlovanju sodelovanje zajema predvsem tehnično pomoč za:

- optimizacijo trga delovne sile,

- posodobitev sluzb za pomoč pri iskanju zaposlitve in poklicnem svetovanju,

- načrtovanje in izvedbo programov prestrukturiranja,

- spodbujanje razvoja lokalnega zaposlovanja,

- izmenjavo informacij o programih fleksibilnega zaposlovanja, vključno s programi, ki spodbujajo samozaposlovanje ter pospesujejo podjetnistvo.

3. Pogodbenici posvečata posebno pozornost sodelovanju na področju socialnega varstva, zlasti na področju sodelovanja pri načrtovanju in izvajanju reform socialnega varstva v Republiki Tadzikistan.

Cilj teh reform je razvijanje načinov socialnega varstva v Republiki Tadzikistan, kot jih poznajo trzna gospodarstva, in zajemajo vse ustrezne oblike socialnega varstva.

ČLEN 59

Turizem

Pogodbenici krepita in razvijata medsebojno sodelovanje, ki zajema:

- pospesevanje turistične izmenjave,

- povečevanje pretoka informacij,

- prenasanje znanja in izkusenj,

- preučevanje moznosti organiziranja skupnih dejavnosti,

- sodelovanje med uradnimi turističnimi organi, vključno s pripravo promocijskega materiala,

- usposabljanje za razvoj turizma.

ČLEN 60

Mala in srednje velika podjetja

1. Pogodbenici si prizadevata za razvoj in krepitev malih in srednje velikih podjetij (MSP) in njihovih zdruzenj ter za sodelovanje med malimi in srednjimi podjetji iz Skupnosti in Republike Tadzikistan.

2. Sodelovanje vključuje tehnično pomoč zlasti na naslednjih področjih:

- razvoj zakonodajnega okvira za mala in srednja podjetja;

- razvoj primerne infrastrukture v pomoč MSP pri spodbujanju komunikacije in poslovnega sodelovanja med MSP tako znotraj kot izven Tadzikistana; in za usposabljanje MSP glede znanj, ki jih potrebujejo, da lahko dostopajo do sredstev;

- usposabljanje na področjih trzenja, računovodstva in nadzora kakovosti proizvodov.

ČLEN 61

Informacije in komunikacije

Pogodbenici podpirata razvoj sodobnih načinov upravljanja z informacijami, vključno z mediji, in spodbujata učinkovito medsebojno izmenjavo informacij. Prednost dajeta programom, katerih namen je nuditi splosni javnosti osnovne informacije o Skupnosti in Republiki Tadzikistan, vključno, če je mogoče, z dostopom do podatkovnih zbirk, ob polnem spostovanju pravic intelektualne lastnine.

ČLEN 62

Varstvo potrosnikov

Pogodbenici tesno sodelujeta z namenom doseganja zdruzljivosti njunih sistemov varstva potrosnikov. To sodelovanje zajema zlasti izmenjavo podatkov o zakonodajnem delu in institucionalnih reformah, oblikovanje trajnih sistemov za izmenjavo podatkov o nevarnih izdelkih, izboljsanje obvesčenosti potrosnikov zlasti o cenah, značilnostih ponujenih izdelkov in storitev, razvoj izmenjav med predstavniki interesov potrosnikov ter povečanje zdruzljivosti politik varstva potrosnikov ter organizacijo seminarjev in tečajev usposabljanja

ČLEN 63

Carine

1. Cilj sodelovanja je zagotoviti skladnost z vsemi določbami, ki na bi bile sprejete v zvezi s trgovino in posteno trgovino, in doseči prilagoditev carinskega sistema Republike Tadzikistan s sistemom Skupnosti.

2. Sodelovanje vključuje zlasti:

- izmenjavo informacij,

- izboljsanje delovnih metod,

- uveljavitev kombinirane nomenklature in enotne upravne listine,

- poenostavitev pregledov in formalnosti glede prevoza blaga,

- podporo uvedbi sodobnih carinskih informacijskih sistemov,

- organizacijo seminarjev in tečajev usposabljanja.

Po potrebi se zagotavlja tehnična pomoč.

3. Brez poseganja v nadaljnje sodelovanje, predvideno v tem sporazumu in zlasti z naslovom VIII, si upravni organi pogodbenic s področja carin medsebojno pomagajo v skladu z določbami Protokola, prilozenega temu sporazumu.

ČLEN 64

Sodelovanje na področju statistike

Namen sodelovanja na tem področju je razvoj učinkovitega statističnega sistema, ki bo zagotavljal zanesljive statistične podatke, potrebne za podporo in spremljanje druzbeno-gospodarskih reform, ki bodo pripomogli k razvoju zasebnega podjetnistva v Republiki Tadzikistan.

Pogodbenici sodelujeta zlasti na naslednjih področjih:

- prilagoditev tadzikistanskega statističnega sistema mednarodnim metodam, standardom in klasifikacijam,

- izmenjava statističnih informacij,

- zagotavljanje potrebnih statističnih makro- in mikroekonomskih informacij za izvajanje in upravljanje gospodarskih reform.

V ta namen Skupnost zagotovi Republiki Tadzikistan tehnično pomoč.

ČLEN 65

Ekonomija

Pogodbenici omogočata lazji potek druzbeno-gospodarske reforme in usklajevanje gospodarskih politik tako, da sodelujeta pri izboljsanju razumevanja temeljnih mehanizmov njunih gospodarstev ter oblikovanja in izvajanja gospodarske politike v trznem gospodarstvu. V ta namen si pogodbenici izmenjujeta informacije o makroekonomskih dosezkih in perspektivah.

Skupnost zagotovi tehnično pomoč z namenom, da:

- pomaga Republiki Tadzikistan pri gospodarski reformi z nudenjem strokovnega svetovanja in tehnične pomoči,

- spodbuja sodelovanje med gospodarstveniki z namenom pospesiti prenos znanja in izkusenj za oblikovanje gospodarskih politik in zagotoviti, da je z rezultati raziskav v zvezi s temi politikami seznanjen najsirsi krog ljudi;

- izboljsa sposobnost Republike Tadzikistan za oblikovanje ekonomskih modelov.

NASLOV VII

SODELOVANJE V ZADEVAH V ZVEZI

Z DEMOKRACIJO IN ČLOVEKOVIMI PRAVICAMI

ČLEN 66

Pogodbenici sodelujeta pri vseh vprasanjih, ki zadevajo ustanovitev ali krepitev demokratičnih institucij, zlasti s tistimi, ki so potrebne za krepitev pravne drzave in varstvo človekovih pravic ter temeljnih svobosčin v skladu z mednarodnim pravom in načeli OVSE.

To sodelovanje zajema programe tehnične pomoči, namenjene inter alia za pomoč pri pripravi ustrezne zakonodaje in ustreznih predpisov, izvajanje taksne zakonodaje, delovanje sodne veje oblasti, vlogo drzave v pravosodnih zadevah ter delovanje volilnega sistema. Če je potrebno, lahko vključuje usposabljanje. Pogodbenici spodbujata stike in izmenjave med svojimi drzavnimi, regionalnimi in sodnimi organi, parlamentarci in nevladnimi organizacijami.

NASLOV VIII

SODELOVANJE NA PODROČJU PREPREČEVANJA NELEGALNIH DEJAVNOSTI

IN PREPREČEVANJA IN NADZORA ILEGALNIH MIGRACIJ

ČLEN 67

Pogodbenici vzpostavita sodelovanje z namenom preprečiti nezakonite dejavnosti, kot so:

- nezakonite dejavnosti na gospodarskem področju, vključno s korupcijo;

- nezakoniti posli z različnim blagom, vključno z industrijskimi odpadki, nezakonito trgovanje z orozjem;

- ponarejanje.

Sodelovanje na zgoraj navedenih področjih temelji na medsebojnih posvetovanjih in tesnem vzajemnem delovanju. Vključuje tehnično in upravno pomoč, zlasti za naslednja področja:

- pripravo notranje zakonodaje na področju preprečevanja nezakonitih dejavnosti;

- ustanavljanje informacijskih sredisč,

- izboljsanje učinkovitosti ustanov, odgovornih za preprečevanje nezakonitih dejavnosti;

- usposabljanje osebja in razvoj raziskovalne infrastrukture;

- oblikovanje obojestransko sprejemljivih ukrepov za preprečevanje nezakonitih dejavnosti.

ČLEN 68

Pranje denarja

1. Pogodbenici se strinjata o nujnosti prizadevanja in sodelovanja z namenom preprečevati zlorabo njunih finančnih sistemov za pranje sredstev, pridobljenih iz kriminalnih dejavnosti na splosno in zlasti iz nedovoljenega prometa z mamili.

2. Sodelovanje na tem področju vključuje upravno in tehnično pomoč z namenom razvijanja primernih standardov za boj proti pranju denarja, ki so enaki standardom, sprejetim na tem področju v Skupnosti in mednarodnih organih, dejavnih na tem področju, se zlasti v Projektni skupini za finančno ukrepanje (PSFU).

ČLEN 69

Boj proti prepovedanim drogam

V okviru svojih pristojnosti in pooblastil pogodbenici sodelujeta pri povečevanju učinkovitosti politik in ukrepov boja proti nedovoljeni proizvodnji, preskrbi in prometu s prepovedanimi drogami in psihotropnimi snovmi, vključno s preprečevanjem zlorabe prekurzorjev, ter pri spodbujanju preprečevanja in zmanjsevanja povprasevanja po prepovedanih drogah. Kar zadeva nadzor nad prekurzorji in drugimi bistvenimi snovmi, uporabljenimi pri nedovoljeni proizvodnji prepovedanih drog, se to sodelovanje opira na standarde, sprejete v Skupnosti in zadevnih mednarodnih organih, kot so tisti iz Projektne skupine za kemijske proizvode. Sodelovanje na tem področju temelji na medsebojnem posvetovanju in tesnem sodelovanju med pogodbenicama glede ciljev in ukrepov, ki naj bi se jih sprejelo na posameznih področjih, ki so povezana z bojem proti prepovedanim drogam.

ČLEN 70

Sodelovanje na področju priseljevanja

1. Pogodbenici ponovno potrjujeta pomen, ki ga pripisujeta vzajemnemu upravljanju migracijskih tokov med njunimi ozemlji. S ciljem okrepitve njunega sodelovanja bosta pogodbenici vzpostavili celovit dialog o vseh vprasanjih v zvezi s preseljevanjem, vključno z ilegalnimi migracijami in trgovino z ljudmi ter z vključitvijo migracijskih vprasanj v nacionalne strategije socio-ekonomskega razvoja matičnih drzav migrantov.

2. Sodelovanje bo temeljilo na ovrednotenju posebnih potreb, ki se ga bo izvajalo s pomočjo medsebojnih posvetovanj s Pogodbenicama in bo izvedeno v skladu z veljavno zakonodajo Skupnosti in nacionalno zakonodajo. Sodelovanje se osredotoči predvsem na naslednja področja:

a) ključni vzroki za preseljevanje;

b) priprava in izvajanje zakonov in nacionalnih praks na področju mednarodne zasčite, da bi se izpolnilo določbe zenevske konvencije iz leta 1951 o statusu beguncev in njenega Protokola iz leta 1967 in tudi katerega koli regionalnega ali mednarodnega instrumenta za zagotovitev načela "nevračanja";

c) pravila o dovolitvi vstopa kot tudi pravice in status oseb, ki jim je bil vstop dovoljen, pravično obravnavanje in vključevanje priseljencev, ki legalno prebivajo, v druzbo, izobrazevanje in usposabljanje legalnih priseljencev ter boj proti rasizmu in ksenofobiji;

d) vzpostavitev učinkovite preventivne politike proti nezakonitemu priseljevanju in trgovini z ljudmi, vključno s studijo sredstev boja proti kriminalnim mrezam in organizacijam, ki tihotapijo ljudi in z njimi trgujejo, ter zasčita zrtev takega trgovanja;

e) vrnitev, v skladu z odstavkom 3, oseb, ki nelegalno prebivajo na območju neke drzave, in njihov ponoven sprejem, v človeskih in dostojnih okolisčinah;

f) področje vizumov, zlasti za vprasanja vzajemnega interesa, kot so vizumi, dodeljeni osebam, ki potujejo iz trgovskih, univerzitetnih ali kulturnih razlogov;

g) področje mejnih kontrol, zlasti kar zadeva organizacijo, usposabljanje, najboljse prakse in delovne ukrepe, uporabljene na terenu, in, kjer je to ustrezno, zagotavljanje opreme.

3. V okviru sodelovanja s ciljem preprečevanja in nadzora ilegalnih migracij, pogodbenici soglasata o ponovnem sprejemu svojih ilegalnih priseljencev. V ta namen:

- se Republika Tadzikistan strinja, da bo ponovno sprejela vse svoje drzavljane, ki so nezakonito na ozemlju drzave članice, na zahtevo

slednje in brez nadaljnjih formalnosti;

in

- vsaka drzava članica se strinja, da bo ponovno sprejela vse svoje drzavljane, ki so nezakonito navzoči na ozemlju Republike Tadzikistan, na zahtevo slednje in brez nadaljnjih formalnosti.

Pogodbenici soglasata, da bosta sklenili, na zahtevo ene pogodbenice in čim prej, sporazum, ki ureja posebne obveznosti Republike Tadzikistan in drzav članic Evropske skupnosti v zadevi ponovnega sprejema, vključno z obveznostjo ponovnega sprejema drzavljanov drugih drzav in oseb brez drzavljanstva.

Za namene tega sporazuma izraz "pogodbenici" pomeni Evropsko skupnost, vsako od njenih drzav članic, in Republiko Tadzikistan.

ČLEN 71

Boj proti terorizmu

Pogodbenici ponovno potrjujeta pomen boja proti terorizmu in v skladu z mednarodnimi konvencijami ter svojo zakonodajo in predpisi sodelujeta s ciljem preprečevanja in odprave terorističnih dejanj. Še zlasti bosta delovali:

- v okviru popolnega izvajanja Resolucije 1373 Varnostnega sveta Zdruzenih narodov in drugih ustreznih Resolucij Zdruzenih narodov ter drugih mednarodnih instrumentov, ki so nanasajo na to zadevo.

- z izmenjavo informacij, v skladu z mednarodno in nacionalnimi zakonodajami, o terorističnih skupinah in njihovih pomoznih omrezjih;

- in, prek izmenjave mnenj o sredstvih in metodah, ki se uporabljajo za boj proti terorizmu, vključno s področjema tehnike in usposabljanja, ter z izmenjavo izkusenj v zvezi s preprečevanjem terorizma.

NASLOV IX

KULTURNO SODELOVANJE

ČLEN 72

Pogodbenici se obvezujeta, da bosta pospesevali, spodbujali in omogočali kulturno sodelovanje. Sodelovanje se, kadar je to primerno, odvija v okviru programov kulturnega sodelovanja Skupnosti ali ene ali več drzav članic, razvijajo pa se lahko tudi druge dejavnosti vzajemnega interesa.

NASLOV X

FINANČNO SODELOVANJE

ČLEN 73

Z namenom doseganja ciljev tega sporazuma in v skladu s členi 74, 75 in 76 Republika Tadzikistan prejme začasno finančno pomoč Skupnosti prek tehnične pomoči v obliki dotacij.

ČLEN 74

Ta finančna pomoč se izvaja z ukrepi, predvidenimi v okviru programa Tacis, in z ustrezno uredbo Sveta Skupnosti. Republika Tadzikistan lahko glede na svoje potrebe prejema tudi druge oblike pomoči Skupnosti. Posebna pozornost bo namenjena koncentraciji pomoči, koordinaciji finančnih instrumentov ter povezavi med različnimi vrstami človekoljubne, sanacijske in razvojne pomoči Skupnosti. Boj proti revsčini bo vključen v programe Skupnosti.

ČLEN 75

Cilji in področja finančne pomoči Skupnosti se določijo v indikativnem programu, ki odraza prednostne naloge, o katerih se Skupnost in Republika Tadzikistan dogovorita, in ki uposteva potrebe Republike Tadzikistan, prevzemne zmogljivosti sektorjev in napredek pri reformah. Pogodbenici o tem obvestita Svet za sodelovanje.

ČLEN 76

Da bi omogočili optimalno uporabo razpolozljivih sredstev, pogodbenici zagotovita, da je pomoč Skupnosti dobro usklajena s prispevki iz drugih virov, kot so drzave članice, druge drzave in mednarodne organizacije, na primer Mednarodna banka za obnovo in razvoj in Evropska banka za obnovo in razvoj.

NASLOV XI

SPLOŠNE IN KONČNE INSTITUCIONALNE DOLOČBE

ČLEN 77

Ustanovi se Svet za sodelovanje, ki nadzira izvajanje tega sporazuma. Svet za sodelovanje se redno sestaja na ministrski ravni v časovnih presledkih, ki jih sam določi. Z namenom doseganja ciljev tega sporazuma preuči vsako pomembno vprasanje, ki izhaja iz tega sporazuma, in vsako drugo dvostransko ali mednarodno vprasanje vzajemnega interesa. V dogovoru med pogodbenicama lahko Svet za sodelovanje tudi pripravi ustrezna priporočila.

ČLEN 78

1. Svet za sodelovanje sestavljajo člani Sveta Evropske unije in člani Komisije Evropskih skupnosti na eni strani in člani Vlade Republike Tadzikistan na drugi strani.

2. Svet za sodelovanje določi svoj poslovnik.

3. Svetu za sodelovanje izmenoma predsedujeta predstavnik Skupnosti in član Vlade Republike Tadzikistan.

ČLEN 79

1. Svetu za sodelovanje pri opravljanju njegovih nalog pomaga Odbor za sodelovanje, ki ga sestavljajo predstavniki članov Sveta Evropske unije in članov Komisije Evropskih skupnosti na eni strani in predstavniki Vlade Republike Tadzikistan na drugi strani, običajno na ravni visokih uradnikov. Odboru za sodelovanje izmenoma predsedujeta Skupnost in Republika Tadzikistan.

Svet za sodelovanje v svojem poslovniku določi naloge Odbora za sodelovanje, ki vključujejo pripravo sestankov Sveta za sodelovanje in določajo delovanje Odbora.

2. Svet za sodelovanje lahko prenese vsa svoja pooblastila ali del pooblastil na Odbor za sodelovanje, ki bo zagotovil kontinuiteto med sestanki Sveta za sodelovanje.

ČLEN 80

Svet za sodelovanje lahko sprejme sklep o ustanovitvi katerega koli drugega odbora ali telesa, ki mu lahko pomaga pri izpolnjevanju njegovih dolznosti, ter določi sestavo in naloge takih odborov ali teles in način njihovega delovanja.

ČLEN 81

Pri obravnavanju vprasanj v okviru tega sporazuma glede določb, ki se sklicujejo na člen enega od sporazumov, ki sestavljajo STO, Svet za sodelovanje v kar največji mozni meri uposteva razlago, ki jo zadevnemu členu običajno dajejo članice STO.

ČLEN 82

Ustanovi se Parlamentarni odbor za sodelovanje. To je forum, kjer se člani tadzikistanskega in Evropskega parlamenta sestajajo in si izmenjujejo mnenja, zlasti o vprasanjih, ki zadevajo politični dialog na parlamentarni ravni. Sestaja se v časovnih presledkih, ki jih sam določi.

ČLEN 83

1. Parlamentarni odbor za sodelovanje sestavljajo člani Evropskega parlamenta na eni strani in člani tadzikistanskega parlamenta na drugi strani.

2. Parlamentarni odbor za sodelovanje določi svoj poslovnik.

3. Parlamentarnemu odboru za sodelovanje izmenično predsedujeta Evropski parlament in tadzikistanski parlament v skladu z določbami njegovega poslovnika.

ČLEN 84

Parlamentarni odbor za sodelovanje lahko od Sveta za sodelovanje zahteva ustrezne informacije v zvezi z izvajanjem tega sporazuma, ta pa potem Odboru predlozi zahtevane informacije.

Parlamentarni odbor za sodelovanje se obvesti o priporočilih Sveta za sodelovanje.

Parlamentarni odbor za sodelovanje lahko daje priporočila Svetu za sodelovanje.

ČLEN 85

1. V tem sporazumu se pogodbenici zavezujeta zagotoviti, da imajo fizične in pravne osebe druge pogodbenice v primerjavi z njenimi drzavljani nediskriminacijski dostop do pristojnih sodisč in upravnih organov pogodbenic, da lahko uveljavljajo svoje osebne in premozenjske pravice, vključno s pravicami v zvezi z intelektualno, industrijsko in poslovno lastnino.

2. V mejah svojih pooblastil in pristojnosti pogodbenici:

- podpirata sprejem arbitraze za resevanje sporov o transakcijah na področju trgovanja in sodelovanja med gospodarskimi subjekti Skupnosti in Republike Tadzikistan;

- soglasata, da lahko ob predlozitvi spora arbitrazi vsaka pogodbenica, razen če predpisi arbitraznega centra, ki sta ga izbrali pogodbenici določajo drugače, izbere svojega arbitra, ne glede na njegovo drzavljanstvo, in da je lahko tretji arbiter ali edini arbiter drzavljan tretje drzave;

- svojim gospodarskim subjektom priporočata, da v medsebojnem soglasju izberejo pravo, veljavno za njihovo pogodbo;

- podpirata uporabo arbitraznih pravil Komisije Zdruzenih narodov za mednarodno trgovinsko pravo (UNCITRAL) in arbitraznih storitev centrov iz drzav podpisnic Konvencije o priznavanju in izvajanju tujih arbitraznih razsodb, podpisane v New Yorku 10. junija 1958.

ČLEN 86

Nobena določba tega sporazuma ne preprečuje pogodbenici, da mejah svojih pooblastil in pristojnosti ne sprejme ukrepov:

a) za katere meni, da so potrebni za preprečevanje razkrivanja informacij, ki so v nasprotju z njenimi bistvenimi varnostnimi interesi;

b) ki se nanasajo na proizvodnjo ali trgovino z orozjem, strelivom ali vojaskim materialom ali na raziskave, razvoj ali proizvodnjo, nujno za obrambne namene, pod pogojem, da taksni ukrepi ne vplivajo negativno na konkurenčne pogoje izdelkov, ki niso predvideni izrecno v vojaske namene;

c) ki so nujni zaradi lastne varnosti v primeru resnih notranjih nemirov, ki bi negativno vplivali na vzdrzevanje javnega reda; v primeru vojne ali resnih mednarodnih napetosti, ki predstavljajo vojno nevarnost; ali zaradi izpolnjevanja obveznosti, ki jih je prevzela zaradi ohranjanja miru in mednarodne varnosti;

d) ki so nujni zaradi izpolnjevanja mednarodnih obveznosti in zavez pri nadzoru industrijskih izdelkov in tehnologije z dvojno rabo.

ČLEN 87

1. Na področjih, ki jih zajema ta sporazum in brez vpliva na posebne določbe tega sporazuma:

- sporazumi, ki jih Republika Tadzikistan uporablja glede Skupnosti, ne smejo povzročati diskriminacije med drzavami članicami, njihovimi drzavljani in gospodarskimi druzbami ali podjetji;

- sporazumi, ki jih Skupnost uporablja za Republiko Tadzikistan, ne smejo povzročati diskriminacije med tadzikistanskimi drzavljani in gospodarskimi druzbami ali podjetji.

2. Določbe odstavka 1 ne posegajo v pravico pogodbenic, da uporabljajo ustrezne določbe svoje davčne zakonodaje za davkoplačevalce, ki glede na kraj svojega prebivalisča niso v enakopravnem polozaju.

ČLEN 88

1. Pogodbenici lahko naslovita na Svet za sodelovanje vse spore glede uporabe ali razlage tega sporazuma.

2. Svet za sodelovanje lahko spor poravna s priporočilom.

3. Če spora ni mogoče poravnati v skladu z odstavkom 2 tega člena, lahko pogodbenica uradno obvesti sopogodbenico o imenovanju spravnega posredovalca; druga pogodbenica mora tedaj v dveh mesecih imenovati drugega spravnega posredovalca. Za uporabo tega postopka se steje, da so Skupnost in drzave članice ena stranka v sporu.

Svet za sodelovanje imenuje tretjega spravnega posredovalca.

Spravni posredovalci sprejemajo priporočila z večino glasov. Ta priporočila za pogodbenici niso zavezujoča.

ČLEN 89

Pogodbenici soglasata, da se na zahtevo katere koli izmed njiju nemudoma po ustreznih kanalih posvetujeta o obravnavi vseh zadev v zvezi z razlago ali izvajanjem tega sporazuma in drugih pomembnih vidikih odnosov med njima.

Določbe tega člena ne vplivajo in ne posegajo v določbe členov 12, 88 in 94.

Svet za sodelovanje lahko sprejme poslovnik za resevanje sporov.

ČLEN 90

Obravnava Republike Tadzikistan, odobrena s tem sporazumom, v nobenem primeru ne sme biti bolj ugodna od tiste, ki jo drzave članice priznavajo druga drugi.

ČLEN 91

Za namene tega sporazuma pojem "pogodbenici" pomeni na eni strani Republiko Tadzikistan in na drugi strani Skupnost ali njene drzave članice oziroma Skupnost in njene drzave članice v skladu z njihovimi pristojnostmi.

ČLEN 92

Če zadeve, ki jih ureja ta sporazum, zajema tudi Pogodba o energetski listini in njeni protokoli, se po začetku veljavnosti tega sporazuma za te zadeve uporabljajo Pogodba o energetski listini in protokoli, vendar le, če je taka uporaba v njih predvidena..

ČLEN 93

Sporazum se sklene za začetno obdobje 10 let, potem pa se avtomatsko obnavlja vsako leto pod pogojem, da ga nobena pogodbenica ne odpove s pisnim uradnim obvestilom o odpovedi drugi pogodbenici sest mesecev pred prenehanjem njegove veljavnosti.

ČLEN 94

1. Pogodbenici sprejmeta vse splosne in posebne ukrepe za izpolnjevanje svojih obveznosti iz tega sporazuma. Odgovorni sta za doseganje ciljev, določenih v tem sporazumu.

2. Če katera od pogodbenic meni, da druga ni izpolnila kake obveznosti iz tega sporazuma, lahko ustrezno ukrepa. Preden to stori, predlozi Svetu za sodelovanje, razen v posebno nujnih primerih, vse ustrezne informacije, potrebne za temeljito preučitev polozaja z namenom, da se najde za obe pogodbenici sprejemljiva resitev.

Pri izbiri ukrepov imajo prednost tisti, ki najmanj motijo uresničevanje sporazuma. O teh ukrepih je treba na zahtevo druge pogodbenice takoj uradno obvestiti Svet za sodelovanje.

ČLEN 95

Priloge I, II, III in IV ter Protokol so sestavni del tega sporazuma.

ČLEN 96

Dokler se ne dosezejo enakovredne pravice za posameznike in gospodarske subjekte po tem sporazumu, ta sporazum nima vpliva na pravice, ki jim jih zagotavljajo veljavni sporazumi, ki zavezujejo eno ali več drzav članic na eni strani in Republiko Tadzikistan na drugi strani, razen na področjih, ki so v pristojnosti Skupnosti in brez poseganja v obveznosti drzav članic, ki izhajajo iz tega sporazuma na področjih, ki so v njihovi pristojnosti.

ČLEN 97

Sporazum velja na eni strani na ozemljih, kjer se uporabljajo pogodbi, s katerimi sta bili ustanovljeni Evropska skupnost in Evropska skupnost za atomsko energijo, v skladu s pogoji, določenimi v teh pogodbah, na drugi strani pa na ozemlju Republike Tadzikistan.

ČLEN 98

Depozitar tega sporazuma je Generalni sekretar Sveta Evropske unije.

ČLEN 99

Izvirnik tega sporazuma, katerega besedila v angleskem, českem, danskem, estonskem, finskem, francoskem, grskem, italijanskem, latvijskem, litovskem, madzarskem, malteskem, nemskem, nizozemskem, poljskem, portugalskem, slovaskem, slovenskem, spanskem, svedskem in tadzikistanskem jeziku so enako verodostojna, se deponira pri Generalnemu sekretarju Sveta Evropske unije.ČLEN 100

Ta sporazum pogodbenici sprejmeta v skladu s svojimi postopki.

Ta sporazum začne veljati prvi dan drugega meseca po datumu, ko pogodbenici uradno obvestita generalnega sekretarja Sveta Evropske unije, da so končani postopki, navedeni v odstavku 1.

Ta sporazum z dnem začetka veljavnosti na področju odnosov med Republiko Tadzikistan in Skupnostjo nadomesti Sporazum med Evropsko gospodarsko skupnostjo na eni strani in Zvezo sovjetskih socialističnih republik na drugi strani o trgovini in gospodarskem in trgovinskem sodelovanju, podpisan v Bruslju dne 18. decembra 1989.

ČLEN 101

Če začnejo pred zaključkom postopkov, potrebnih za začetek veljavnosti tega sporazuma, določbe nekaterih delov tega sporazuma veljati na podlagi začasnega sporazuma med Skupnostjo in Republiko Tadzikistan, se pogodbenici strinjata, da v takih okolisčinah izraz "datum začetka veljavnosti sporazuma" pomeni datum začetka veljavnosti začasnega sporazuma.

ZA DRAVE ČLANICE

ZA EVROPSKO SKUPNOST

ZA REPUBLIKO TADIKISTAN

Seznam prilozenih dokumentov

* Priloga I // * Okvirni seznam ugodnosti, ki jih Republika Tadzikistan odobri Neodvisnim drzavam v skladu s členom 7(3).

* Priloga II // * Pridrzki Skupnosti v skladu s členom 21(2).

* Priloga III // * Finančne storitve iz člena 23(3).

* Priloga IV // * Konvencije o intelektualni, industrijski in poslovni lastnini iz člena 39.

Protokol o medsebojni upravni pomoči v carinskih zadevah.

PRILOGA I

Okvirni seznam ugodnosti,

ki jih Republika Tadzikistan odobrava Neodvisnim drzavam

v skladu s členom 7(3)

1. Republika Belorusija, Republika Kazahstan, Kirgiska republika, Ruska federacija: carine se ne uporabljajo.

2. Blago, ki se prevaza v skladu z obravnavami pri industrijskem sodelovanju s Skupnostjo neodvisnih drzav (CIS), je neobdavčljivo.

3. Potrdilo o skladnosti za serijsko proizvodnjo priznavajo vse drzave CIS, na tej podlagi se izda Nacionalno potrdilo o skladnosti.

4. Obstaja poseben sistem tekočih plačil v vseh drzavah CIS.

5. Obstajajo posebni pogoji za tranzit v vseh drzavah CIS.

PRILOGA II

Pridrzki Skupnosti v skladu s členom 21(2)

Rudarstvo

V nekaterih drzavah članicah se za rudarske pravice in za pravice izkorisčanja mineralnih surovin lahko zahteva koncesija za druzbe, ki niso pod nadzorom Skupnosti.

Ribolov

Dostop in korisčenje bioloskih virov in ribolovnih območij, ki se nahajajo v morskih vodah pod suverenostjo ali pristojnostjo drzav članic Skupnosti sta omejena na ribiske ladje, ki plujejo pod zastavo drzave članice Skupnosti in so registrirane na ozemlju Skupnosti, če ni določeno drugače.

Nakup nepremičnin

V nekaterih drzavah članicah se za gospodarske druzbe, ki niso gospodarske druzbe Skupnosti, uporabljajo omejitve za nakup nepremičnin.

Avdiovizualne storitve, vključno z radiom

Nacionalna obravnava glede proizvodnje in distribucije, zlasti za radiodifuzijo in druge oblike javnega predvajanja, se lahko rezervira za avdiovizualna dela, ki izpolnjujejo nekatera merila o poreklu, a ta izključuje zlasti infrastrukturo za radiodifuzijo za prenasanje taksnih avdiovizualnih del.

Strokovne storitve

Storitve, rezervirane za fizične osebe, ki so drzavljani drzav članic. Te osebe lahko pod določenimi pogoji ustanavljajo druzbe.

Kmetijstvo

Nacionalna obravnava se v nekaterih drzavah članicah ne priznava podjetjem, ki niso pod nadzorom Skupnosti, ko se zelijo ukvarjati s kmetijskim podjetnistvom. Nakup vinogradov morajo druzbe, ki niso pod nadzorom Skupnosti, priglasiti ali po potrebi zanj pridobiti odobritev.

Storitve tiskovnih agencij

V nekaterih drzavah članicah je tuja udelezba v zalozniskih in radiodifuzijskih druzbah omejena.

PRILOGA III

Finančne storitve

v skladu s členom 23(3)

"Finančna storitev" je vsaka storitev finančne narave, ki jo ponudi ponudnik finančnih storitev pogodbenice. Finančna storitev zajema naslednje dejavnosti:

A. Vse zavarovalniske in z zavarovanjem povezane storitve

1. Neposredno zavarovanje (vključno s sozavarovanjem):

i) zivljenjsko

ii) nezivljenjsko.

2. Pozavarovanje in retrocesija.

3. Posredovanje zavarovanja, kot je posrednistvo in zastopnistvo.

4. Pomozne zavarovalne storitve, kot so svetovanje, aktuarske storitve, ocenjevanje tveganja in likvidacija skod.

B. Bančne in druge finančne storitve (razen zavarovanja).

1. Sprejemanje depozitov in drugih vračljivih sredstev od občanov.

2. Posojanje vseh vrst, kar med drugim vključuje potrosniska posojila, hipotekarna posojila, faktoring in financiranje trgovinskih poslov.

3. Finančni zakup.

4. Opravljanje vseh storitev plačilnega prometa in prenosa denarja, vključno s kreditnimi plačilnimi in bančnimi plačilnimi karticami, potovalnimi čeki in bančnimi menicami.

5. Garancije in finančne obveze.

6. Trgovanje za lastni račun ali za račun strank, bodisi na borzi, na trgu OTC ali drugače:

a) z instrumenti denarnega trga (čeki, blagajniskimi zapisi, potrdili o vlogi itd.);

b) z devizami;

c) z izvedenimi finančnimi instrumenti, med drugim s standardiziranimi terminskimi pogodbami in opcijami;

d) z instrumenti menjalnih tečajev in obrestnih mer, vključno s produkti, kot so swap posli, nestandardizirane terminske pogodbe itd.;

e) s prenosljivimi vrednostnimi papirji;f) z drugimi prenosnimi instrumenti in finančnimi sredstvi, vključno s plemenitimi kovinami.

7. Sodelovanje pri izdaji vseh vrst vrednostnih papirjev, vključno z prevzemom jamstev in plasiranjem prek agenta (javno ali zasebno), ter nudenje storitev v zvezi s taksnimi izdajami.

8. Denarno posredniski posli.

9. Upravljanje premozenja, kot na primer upravljanje gotovine ali portfelja, vse oblike upravljanja skupnih nalozb, upravljanje pokojninskih skladov, depotne in skrbniske storitve.

10. Storitve poravnav in obračunov finančnih sredstev, vključno z vrednostnimi papirji, izvedenimi vrednostnicami in drugimi prenosnimi instrumenti.

11. Svetovalno posredovanje in druge pomozne finančne storitve za vse dejavnosti, navedene v točkah 1 do 10, vključno z bonitetnimi podatki in analizo, raziskavami in svetovanjem glede nalozb in portfelja, svetovanje pri nakupih ter prestrukturiranju in strategiji podjetij.

12. Ponujanje in prenos finančnih informacij, obdelave finančnih podatkov in z njimi povezane programske opreme s strani ponudnikov drugih finančnih storitev.

Iz opredelitve finančnih storitev so izključene naslednje dejavnosti:

a) dejavnosti, ki jih opravljajo centralne banke in druge javne ustanove pri uresničevanju monetarne politike ali tečajne politike;

b) dejavnosti, ki jih za račun ali s porostvom vlade opravljajo centralne banke, drzavni organi ali javne ustanove, razen kadar te dejavnosti opravljajo ponudniki finančnih storitev v konkurenci s takimi javnimi subjekti;

c) dejavnosti, ki so del zakonskega sistema socialnega varstva ali javnega pokojninskega načrta, razen kadar te dejavnosti lahko opravljajo ponudniki finančnih storitev v konkurenci z javnimi subjekti ali zasebnimi ustanovami.

PRILOGA IV

Konvencije o intelektualni,

industrijski in poslovni lastnini iz člena 39

1. Člen 39(2) se nanasa na naslednje večstranske konvencije:

- Mednarodna konvencija za varstvo izvajalcev, proizvajalcev fonogramov in radiodifuznih organizacij (Rim, 1961);

- Protokol v zvezi z Madridskim sporazumom o mednarodnem registriranju znamk (Madrid, 1989);

- Mednarodna konvencija za varstvo novih rastlinskih sort (UPOV) (enevska listina, 1991).

2. Svet za sodelovanje lahko priporoči, da se člen 39(2) uporablja tudi za druge večstranske konvencije. Če se pojavijo problemi s področja intelektualne, industrijske in poslovne lastnine, se na zahtevo ene ali druge pogodbenice skličejo nujna posvetovanja, da se dosezejo obojestransko zadovoljive resitve.

3. Pogodbenici potrjujeta pomen, ki ga pripisujeta obveznostim, ki izhajajo iz naslednjih večstranskih konvencij:

- Pariske konvencije o varstvu industrijske lastnine (Stockholmska listina, 1967, dopolnjena 1979);

- Pogodbe o sodelovanju na področju patentov (Washington 1970, spremenjena in dopolnjena 1979 in 1984).

- Revidirane Bernske konvencije za varstvo knjizevnih in umetniskih del (1886, nazadnje spremenjena leta 1979).

- Pogodbe o pravu znamk (eneva, 1994).

4. Od začetka veljavnosti tega sporazuma Republika Tadzikistan glede priznavanja in varstva intelektualne, industrijske in poslovne lastnine druzb in drzavljanov Skupnosti ne obravnava manj ugodno kot katero koli tretjo drzavo po dvostranskih sporazumih.

5. Določbe odstavka 4 se ne uporabljajo za ugodnosti, ki jih Republika Tadzikistan odobrava tretjim drzavam na podlagi dejanske reciprocitete ali za ugodnosti, ki jih Republika Tadzikistan prizna