RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA  
z dne 10. maja 2012  
s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja prora čuna Evropskega inštituta za 
enakost med spoloma za prora čunsko leto 2010  
EVROPSKI PARLAMENT,  
— ob upoštevanju letnih ra čunovodskih izkazov Evropskega inštituta za enakost med spoloma za prora ­ 
čunsko leto 2010,  
— ob upoštevanju poro čila Ra čunskega sodiš ča o letnih ra čunovodskih izkazih Evropskega inštituta za 
enakost med spoloma za prora čunsko leto 2010, skupaj z odgovori Inštituta (  1 ), 
— ob upoštevanju priporo čila Sveta z dne 21. februarja 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,  
— ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finan čni uredbi, ki se 
uporablja za splošni prora čun Evropskih skupnosti (  2 ), zlasti člena 185 Uredbe,  
— ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1922/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o 
ustanovitvi Evropskega inštituta za enakost med spoloma (  3 ), zlasti člena 14 Uredbe,  
— ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni 
finan čni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finan čni uredbi, ki 
se uporablja za splošni prora čun Evropskih skupnosti (  4 ), zlasti člena 94 Uredbe,  
— ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,  
— ob upoštevanju poro čila Odbora za prora čunski nadzor in mnenja Odbora za pravice žensk in enakost 
spolov (A7-0132/2012),  
A. ker je bil Evropski inštitut za enakost med spoloma („inštitut“) ustanovljen na podlagi Uredbe (ES) št. 
1922/2006 in je 15. junija 2010 postal neodvisen,  
B. ker je Ra čunsko sodiš če navedlo, da je prejelo razumno zagotovilo o zanesljivosti letnih ra čunovodskih 
izkazov inštituta za prora čunsko leto 2010 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,  
C. ker je skupni prora čun inštituta za prora čunsko leto 2010 znašal 6 500 000 EUR; ker se prora čun 
inštituta v celoti financira iz prispevkov Unije,SL 17.10.2012 Uradni list Evropske unije L 286/201  
( 1 ) UL C 366, 15.12.2011, str. 173.  
( 2 ) UL L 248, 16.9.2002, str. 1.  
( 3 ) UL L 403, 30.12.2006, str. 9.  
( 4 ) UL L 357, 31.12.2002, str. 72.
1. pozdravlja prvo poro čilo Ra čunskega sodiš ča o letnih ra čunovodskih izkazih inštituta za prora čunsko 
leto 2010;  
Upravljanje prora čuna in finan čno poslovodenje  
2. ugotavlja, da je inštitut 15. junija 2010 postal upravno in finan čno neodvisen;  
3. meni, da bi bilo treba razmisliti o združitvi inštituta z Agencijo Evropske unije za temeljne pravice, da 
se prepre či podvajanje dela in zmanjša splošne stroške;  
4. na podlagi poro čila o letnih dejavnostih inštituta ugotavlja, da je imel generalni direktorat za zapo ­
slovanje, socialne zadeve in vklju čevanje (GD EMPL), mati čni generalni direktorat inštituta, od 1. januarja 
do 15. junija 2010 odgovornost za finan čno poslovodenje v imenu inštituta, predvsem v zvezi z 
odhodki za zaposlene in upravnimi odhodki, in da je v tem obdobju GD EMPL opravil pla čila v 
skupnem znesku 846 876,91 EUR;  
5. na podlagi letnega poro čila o dejavnostih ugotavlja, da je bila stopnja izvrševanja prora čuna inštituta v 
omejenem obdobju šestih mesecev po sprejetju letnega delovnega programa 2010 in po pridobitvi 
upravne in finan čne neodvisnosti 65 % za prevzete obveznosti in 26 % za pla čila; poziva inštitut, naj 
nemudoma sprejme ukrepe, s katerimi bi v prihodnje zagotovil ustrezno stopnjo izvrševanja prora čuna;  
6. na podlagi letnega poro čila o dejavnostih ugotavlja, da je med pregledom predloga prora čuna za 
prora čunsko leto 2010 upravni odbor inštituta opozoril na dve prora čunski neravnovesji v skupnem 
znesku 415 000 EUR:  
— prora čunsko neravnovesje v višini 195 000 EUR v naslovu II, ki se je nanašalo na premajhno 
porabo za stroške najema, saj je litovska vlada pokrila stroške najema prostorov inštituta v Litvi 
za prvi dve leti njegovih dejavnosti,  
— prora čunsko neravnovesje v višini 220 000 EUR v naslovu III zaradi pri čakovane premajhne porabe 
odhodkov, povezanih s poslovanjem;  
ugotavlja, da je upravni odbor oktobra 2010 sklenil, da ne bo dodelil zamrznjenih sredstev inštitutu; 
poziva inštitut, naj organ za podelitev razrešnice seznani z ukrepi, sprejetimi v zvezi z zamrznjenimi 
sredstvi;  
Ra čunovodstvo  
7. ugotavlja, da je inštitut leta 2010 opredelil odgovornosti finan čnih udeležencev za zaposlene ter 
oblikoval finan čne kroge za obveznosti; prav tako ugotavlja, da je inštitut do konca leta 2010 imenoval 
vse finan čne udeležence ter opredelil njihove vloge in odgovornosti;  
8. na podlagi letnega poro čila o dejavnostih ugotavlja, da je direktorica inštituta prenesla pooblastila 
odredbodajalca na vodjo uprave do zneska najve č 500 000 EUR za naslova I in II, prenos za naslov 
III pa je omejila na eno leto; je prav tako seznanjen s tem, da je bil imenovan namestnik ra čunovodje;  
9. na podlagi letnega poro čila o dejavnostih ugotavlja, da so se do konca leta 2010 sprejeli in za čeli 
izvajati postopki na naslednjih upravnih podro čjih: službena potovanja, upravljanje pritožb, vprašanja 
in odgovori s podro čja javnih naro čil, DDV, kakovost ra čunovodstva, ban čno usklajevanje, izvedba niza 
pla čil, obveznosti in pla čila ter razvoj in za četek izvajanja telekomunikacijske politike in okvira za 
registracijo dokumentov;SL L 286/202 Uradni list Evropske unije 17.10.2012
Javna naro čila 
10. opaža, da je bilo v letu 2010 izvedenih 63 javnih naro čil, za katera so bile podpisane pogodbe; 
ugotavlja, da so bile sklenjene pogodbe v skupni vrednosti 1 974 626 EUR;  
11. na podlagi poro čila o letnih dejavnostih ugotavlja, da je pri postopku oddaje javnih naro čil prišlo do 
dveh ve čjih težav:  
— obdobje, ki je bilo na voljo za izvedbo enega od javnih naro čil, je bilo izredno kratko in je ogrozilo 
uresni čitev na črtovanih študij in prora čun zanje,  
— pomanjkanje kakovostne podpore oddelku za upravljanje, v katerem ve čina zaposlenih ni imela 
znanja o postopkih javnih naro čil oziroma je bilo to znanje precej omejeno;  
navedeni težavi sta povzro čili zamudo, številne postopke javnih naro čil pa je bilo treba preklicati, 
zaradi česar je bilo treba ve čino prora čunskih sredstev prenesti v leto 2011; zato poziva inštitut, naj 
izboljša stanje ter organ za podelitev razrešnice obvesti o sprejetih ukrepih;  
12. poleg tega ugotavlja, da se je 85 % oddanih javnih naro čil v vrednosti 1 628 122 EUR nanašalo na 
storitve za podporo operativnih dejavnosti in da je bil preostali znesek 292 504 EUR (15 %) namenjen 
v okviru javnih naro čil nabavljenemu blagu in naro čenim storitvam v podporo upravnim dejavnostim;  
Človeški viri  
13. je seznanjen z ugotovitvami v poro čilu o letnih dejavnostih, da je inštitut zaposlil 23 za časnih in 6 
pogodbenih uslužbencev ter 92,3-odstotno izpolnil cilj iz kadrovskega na črta; 
14. poudarja, da je treba zapolniti vsa prosta delovna mesta, ki so potrebna za u činkovito delovanje 
inštituta in za izpolnitev njegovih zastavljenih ciljev;  
Uspešnost  
15. ugotavlja, da bi moral inštitut v skladu s členom 20 ustanovitvene Uredbe (ES) št. 1922/2006 do 
18. januarja 2010 naro čiti neodvisno zunanje ocenjevanje dosežkov; na podlagi poro čila o letnih 
dejavnostih ugotavlja, da je upravni odbor preložil zunanje ocenjevanje, saj je inštitut za čel delovati 
šele 19. januarja 2010, a je sklenil v letu 2010 naro čiti naknadno ocenjevanje, do leta 2013 pa 
vmesno ocenjevanje; zahteva, da inštitut organu za podelitev razrešnice nemudoma sporo či rezultate 
naknadnega ocenjevanja;  
16. priznava, da je Evropski inštitut za enakost med spoloma ob podpori GD EMPL decembra 2010 
podrobno opredelil drugo naknadno ocenjevanje, ki bi se osredoto čilo na posebne cilje in dejavnosti 
inštituta;  
17. poziva inštitut, naj organ za podelitev razrešnice obveš ča o izvajanju tega ocenjevanja in sprejetih 
zaklju čkih; 
18. opozarja Ra čunsko sodiš če, da je delo inštituta izredno pomembno za spodbujanje enakosti med 
moškimi in ženskami v Uniji; zato ugotavlja, da bi morala prihodnja poro čila podrobno razkriti, ali 
je dejavnost inštituta zaradi težav ovirana na kateri koli stopnji prora čunskega postopka;  
19. poudarja, da je v času gospodarske krize in var čevalnih ukrepov nujno, da inštitut poskrbi za najve čjo 
možno stroškovno u činkovitost, ne da bi ogrozil uspešno izpolnjevanje svojih pomembnih nalog;  
Lokacija  
20. na podlagi poro čila o letnih dejavnostih inštituta ugotavlja, da je bilo osebje inštituta 1. marca 2010 
preseljeno iz za časnih prostorov v Bruslju v prostore stalnega sedeža inštituta v litovski Vilni;SL 17.10.2012 Uradni list Evropske unije L 286/203
Notranja revizija  
21. je prejel sporo čilo inštituta, da bo služba za notranjo revizijo v letu 2012 opravila prvo revizijo;  
22. na podlagi poro čila o letnih dejavnostih ugotavlja, da je Evropski urad za boj proti goljufijam 
novembra 2010 obiskal inštitut ter za osebje pripravil prvi sklop izobraževanj o revizijskih na čelih 
in standardih notranje kontrole; je seznanjen tudi s tem, da je bil leta 2010 oblikovan sporazum o 
sodelovanju med Evropskim uradom za boj proti goljufijam in inštitutom, ki ga je upravni odbor 
inštituta sprejel 26. januarja 2011;  
23. sporo ča, da so druge pripombe k sklepu o razrešnici, ki so horizontalne narave, zbrane v resoluciji z 
dne 10. maja 2012 (  1 ) o uspešnosti, finan čnem upravljanju in nadzoru agencij.SL L 286/204 Uradni list Evropske unije 17.10.2012  
( 1 ) Sprejeta besedila, P7_TA(2012)0164 (glej stran 388 tega Uradnega lista).