P6_TA(2005)0234

Trajnostno izkoriščanje ribolovnih virov v Sredozemskem morju *

Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta o predlogu Uredbe Sveta o ukrepih za upravljanje trajnostnega izkoriščanja ribolovnih virov v Sredozemskem morju in o spremembi Uredb (EGS) št. 2847/93 in (ES) št. 973/2001 (KOM(2003)0589 — C5-0480/2003 — 2003/0229(CNS))

(Postopek posvetovanja)

Evropski parlament,

- ob upoštevanju predloga Komisije Svetu (KOM(2003)0589) [1],

- ob upoštevanju člena 37 Pogodbe ES, v skladu s katerim se je Svet posvetoval s Parlamentom (C5-0480/2003),

- ob upoštevanju člena 51 svojega Poslovnika,

- ob upoštevanju poročila Odbora za ribištvo (A6-0112/2005),

1. odobri predlog Komisije, kakor je bil spremenjen;

2. poziva Komisijo, naj ustrezno spremeni svoj predlog na podlagi člena 250(2) Pogodbe ES;

3. poziva Svet, naj obvesti Parlament, če namerava odstopati od besedila, ki ga je odobril Parlament;

4. poziva Svet, naj se ponovno posvetuje s Parlamentom, če namerava bistveno spremeniti predlog Komisije;

5. naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji.

Sprememba 1

Uvodna izjava 6

(6) Sistem upravljanja, kot ga predlaga ta Uredba, zajema ukrepe v zvezi z ribjimi vrstami v Sredozemskem morju, ki jih lovijo plovila Skupnosti v vodah Skupnosti ali v mednarodnih vodah, plovila tretjih držav v ribolovnih območjih držav članic ali državljani Unije na odprtem Sredozemskem morju.

(6) Sistem upravljanja, kot ga predlaga ta Uredba, zajema ukrepe v zvezi z ribjimi vrstami v Sredozemskem morju, ki jih lovijo plovila Skupnosti v vodah Skupnosti ali v mednarodnih vodah, plovila tretjih držav v ribolovnih območjih držav članic ali plovila Unije na odprtem Sredozemskem morju.

Sprememba 2

Uvodna izjava 23

(23) Ker ribolovna območja Skupnosti prispevajo več kot 75 % ulova mečarice v Sredozemskem morju, se zdi primerno spremeniti Uredbo Sveta (ES) št. 973/2001 z dne 14. maja 2001 o nekaterih tehničnih ukrepih za ohranitev nekaterih staležev izrazito selivskih vrst za določitev najmanjše dovoljene velikosti ulovljenih rib, kot tudi specifikacije za parangale, ki ustrezajo tem omejitvam, in štirimesečno prepoved lova s parangali za zaščito mladic mečarice.

(23) Ker ribolovna območja Skupnosti prispevajo več kot 75 % ulova mečarice v Sredozemskem morju, se zdi primerno določiti ukrepe za upravljanje. Da bi zagotovili učinkovitost teh ukrepov, morajo pristojne regionalne ribiške organizacije izdati tehnične ukrepe za ohranitev staležev izrazito selivskih vrst. V skladu s tem mora Komisija čim prej Generalni komisiji za ribištvo v Sredozemlju (GFCM) in Mednarodni komisiji za ohranitev atlantskega tuna (ICCAT) predložiti ustrezne predloge z namenom, da določi najmanjše dovoljene velikosti ulovljenih rib za ribolovna območja v Sredozemlju in specifikacije, ki bodo parangalom omogočale upoštevanje omejitve. Odsotnost sporazuma v določenem obdobju ne preprečuje EU, da uveljavi ukrepe za dosego teh namenov, dokler se ne doseže dokončni dogovor na večstranski podlagi.

Sprememba 3

Člen 1, odstavek 1, točka (a) (ii)

(ii) ribiška plovila Skupnosti v Sredozemskem morju izven voda, navedenih v točki (i);

(ii) ribiška plovila Skupnosti v Sredozemskem morju izven voda, navedenih v točki (i); in

Sprememba 4

Člen 1, odstavek 1, točka (a) (iii)

(iii) državljani držav članic, brez poseganja v okvir osnovne odgovornosti države, katere zastava je izobešena na plovilu, v Sredozemskem morju, izven voda, navedenih v točki (i);

Sprememba 5

Člen 2, točka 16 a (novo)

16a. izraz "pasti" se nanaša na ribolovno orodje, ki je pritrjeno na dnu in je uporabljeno kot past za ulov morskih vrst. Pasti so v obliki koša, soda ali kletke, večinoma iz trdega ali pol-trdega okvira, pokritega z mrežami. Imajo enega ali več lijakov ali ustij z gladkimi robovi, ki vrstam omogočajo vhod v notranjost naprave. Pritrjene so s tako imenovano panulo, pri kateri je vsak element v enakomernih razdaljah povezan z osnovno vrvjo.

Sprememba 6

Člen 4

1. Prepovedan je ribolov z vlečnimi mrežami, strgačami, pastmi, zapornimi plavaricami, potegalkami odprtega morja, obalnimi potegalkami ali podobnimi mrežami nad predeli, poraščenimi z morsko travo (Posidonia oceanica) ali drugimi morskimi fanerogami ter koralnimi grebeni in grebeni apnenčastih alg.

Sprememba 7

Člen 4, odstavek 1 a (novo)

1a. Prepovedana je tudi uporaba vlečnih mrež na globini več kot 1000 metrov.

Sprememba 8

Člen 5, odstavek 2

2. Na osnovi tovrstnih podatkov in vsakršnih drugih ustreznih informacij z istim namenom Svet pred 31. decembrom 2004 določi zaščitena območja, zlasti tista, ki se deloma ali v celoti nahajajo izven teritorialnih voda držav članic, vključno z vrstami ribiških dejavnosti, ki so v teh območjih prepovedane oziroma dovoljene.

2. Na osnovi tovrstnih podatkov in vsakršnih drugih ustreznih informacij z istim namenom Svet pred 31. decembrom 2005 določi zaščitena območja, zlasti tista, ki se deloma ali v celoti nahajajo izven teritorialnih voda držav članic, vključno z vrstami ribiških dejavnosti, ki so v teh območjih prepovedane oziroma dovoljene.

Sprememba 9

Člen 6, odstavek 1

1. Države članice do 31. decembra 2004 določijo nadaljnja zaščitena območja znotraj njihovih teritorialnih voda, v katerih je ribolovna dejavnost prepovedana ali omejena z namenom ohranjanja ali upravljanja živih vodnih virov oziroma ohranjanja ali izboljšanja ohranitvenega stanja morskih ekosistemov. Pristojni organi posameznih držav članic sprejmejo odločitev glede ribolovnih orodij, ki se lahko uporabljajo v zaščitenih območjih, pa tudi glede tehničnih pravil, ki ne smejo biti strožja od veljavnih predpisov Skupnosti.

1. Države članice do 31. decembra 2005 določijo nadaljnja zaščitena območja znotraj njihovih teritorialnih voda, v katerih je ribolovna dejavnost prepovedana ali omejena z namenom ohranjanja ali upravljanja živih vodnih virov oziroma ohranjanja ali izboljšanja ohranitvenega stanja morskih ekosistemov. Pristojni organi posameznih držav članic sprejmejo odločitev glede ribolovnih orodij, ki se lahko uporabljajo v zaščitenih območjih, pa tudi glede tehničnih pravil, ki ne smejo biti strožja od veljavnih predpisov Skupnosti.

Sprememba 10

Člen 7

1. Naslednje snovi se ne smejo uporabljati za ribolov ali biti shranjene na krovu:

(a) toksične, uspavalne ali jedke snovi,

(a) toksične, uspavalne ali jedke snovi,

(b) naprave, ki povzročajo električni udar,

(b) naprave, ki povzročajo električni udar,

(c) razstreliva,

(c) razstreliva,

(d) snovi, ki postanejo eksplozivne, ko se pomešajo,

(d) snovi, ki postanejo eksplozivne, ko se pomešajo,

(e) vlečene naprave za pobiranje rdečih koral,

(e) vlečene naprave za pobiranje rdečih koral,

(f) pnevmatična kladiva ali druge perkusijske naprave, namenjene nabiranju vrst, ki se zadržujejo v skalah.

(f) pnevmatična kladiva ali druge perkusijske naprave, namenjene nabiranju vrst, ki se zadržujejo v skalah.

2. Mreže, stoječe na dnu in viseče s površine,se ne smejo uporabljati za lov naslednjih vrst: belega tuna (Thunnus alalunga), modroplavutega tuna (Thunnus thynnus), mečarice (Xiphias gladius), kostanjevke (Brama brama), morskih psov (Hexanchus griseus; Cetorhinus maximus; Alopiidae; Carcharhinidae; Sphyrnidae; Isuridae; Lamnidae).

Sprememba 11

Člen 8, odstavki 1 do 4

1. Uporaba vlečne mreže, obkrožajoče mreže in zabodne mreže za ribolov in hranjenje teh mrež na krovu za lov na rdečega špara sta prepovedana, razen če je velikost očesa mreže na delu mreže z najmanjšimi očesi v skladu z odstavki od 3 do 6.

1. Uporaba vlečne mreže, obkrožajoče mreže in zabodne mreže za ribolov in hranjenje teh mrež na krovu sta prepovedana, razen če je velikost očesa mreže na delu mreže z najmanjšimi očesi v skladu z odstavki od 3 do 6.

2. Velikost očesa mreže bodo določili postopki iz Uredbe Komisije (ES) št. 129/2003.

2. Velikost očesa mreže bodo določili postopki iz Uredbe Komisije (ES) št. 129/2003.

3. Za vlečne mreže, razen mrež iz odstavka 4, je najmanjša dovoljena velikost očesa mreže:

3. Za vlečne mreže, razen mrež iz odstavka 4, je najmanjša dovoljena velikost očesa mreže:

(1) do 31. decembra 2005: 40 mm;

(1) do 31. decembra 2006: 40 mm;

(2) od 1. januarja 2006: 50 mm;

(2) od 1. januarja 2007 bo mreža iz prejšnjega pododstavka nadomeščena z mrežo s kvadratastimi mrežnimi očesi velikosti 40 mm v delu vreče ali, na ustrezno utemeljeno zahtevo lastnika plovila, z mrežo z mrežnimi očesi v obliki romba z velikostjo 50mm.

V zvezi s prejšnjim pododstavkom bodo ribiška plovila lahko uporabljala in hranila na krovu le eno od dveh vrst mrež ter bodo izbirala med mrežo s kvadratastimi očesi z velikostjo 40 mm v delu vreče ali mrežo z očesi v obliki romba z velikostjo50 mm.

(3) od 1. januarja 2009: 60 mm

4. Za pelagične vlečne mreže, namenjene lovu sardel in sardonov, če ti vrsti predstavljata najmanj 85 % žive teže ulova po sortiranju, bo najmanjša dovoljena velikost očesa mreže 20 mm.

4. Za pelagične vlečne mreže, namenjene lovu sardin in sardel, če ti vrsti predstavljata najmanj 80 % žive teže ulova po sortiranju, bo najmanjša dovoljena velikost očesa mreže 20 mm.

Sprememba 12

Člen 9, odstavek 1

1. Pri ribiških plovilih s parangali, ki pristajajo oziroma imajo na krovu določeno količino vrste iz družinešparov Pagellus bogaraveo, ki po opravljenem sortiranju predstavlja več kot 20 % ulova žive teže, je za ribolov in hrambo na krovu prepovedana raba parangalov s trnki, dolgimi manj kot 5 cm in širokimi manj kot 2,5 cm.

1. Pri ribiških plovilih s parangali, ki pristajajo oziroma imajo na krovu določeno količino rdečega špara (Pagellus bogaraveo), ki po opravljenem sortiranju predstavlja več kot 20 % ulova žive teže, je za ribolov in hrambo na krovu prepovedana raba parangalov s trnki, dolgimi manj kot 3,95 cm in širokimi manj kot 1,65 cm.

Sprememba 13

Člen 12

1. Uporaba vlečnih orodij bo prepovedana v razdalji do treh morskih milj od obale ali v globini, ki je manjša od izobate 50 metrov, če je globina dosežena na krajši razdalji od obale.

1. Uporaba vlečnih orodij bo prepovedana v razdalji do treh morskih milj od obale ali v globini, ki je manjša od izobate 50 metrov, če je globina dosežena na krajši razdalji od obale.

2. Uporaba vlečnih mrež in hidravličnih strgač bo prepovedana znotraj območja 1,5 morske milje od obale.

2. Uporaba vlečnih mrež bo prepovedana znotraj območja 1,5 morske milje od obale in uporaba hidravličnih strgač bo prepovedana znotraj območja 0,5 morske milje od obale.

3. Uporaba zapornih plavaric bo prepovedana v razdalji 0,5 morske milje od obale ali v globini, ki je manjša od izobate 50 metrov, če je globina dosežena na krajši razdalji od obale.

3. Uporaba zapornih plavaric bo prepovedana v razdalji 300 metrov od obale ali v globini, ki je manjša od izobate 50 metrov, če je globina dosežena na krajši razdalji od obale.

4. Uporaba vlečnega orodja, zapornih plavaric in drugih obkrožajočih mrež bo prepovedana znotraj 1 morske milje od mej zaščitenih območij, ki so vzpostavljena v skladu s členoma 5 in 6.

5. Na zahtevo države članice lahko Komisija dopusti krajevno odstopanje od odstavkov 1 in 3, če je tako odstopanje upravičeno s posebnimi geografskimi omejitvami ali so zadevna ribolovna območja zelo selektivna in imajo zanemarljiv učinek na morsko okolje ter če so ta ribolovna območja predmet načrta za upravljanje iz člena 17. Države članice morajo za tako odstopanje predložiti sodobne znanstvene in tehnične obrazložitve.

5. Na zahtevo države članice lahko Komisija dopusti krajevno odstopanje od odstavkov 1 in 3, če je tako odstopanje upravičeno s posebnimi geografskimi omejitvami, kot je velikost obalnih ploščadi, če so zadevna ribolovna območja zelo selektivna, imajo zanemarljiv učinek na morsko okolje in vplivajo na malo število plovil ter če so ta ribolovna območja predmet načrta za upravljanje iz člena 17. Države članice morajo za tako odstopanje predložiti sodobne znanstvene in tehnične obrazložitve.

Sprememba 14

Člen 14, odstavek 1

1. Z odstopanjem od člena 13 se premajhne morske organizme lahko lovi, hrani na krovu, pretovarja, iztovarja, prenaša, skladišči, prodaja, razstavlja ali dobavlja z namenom umetnega poseljevanja ali preseljevanja z dovoljenjem in v pristojnosti države članice, kjer se te dejavnosti izvajajo.

1. Z odstopanjem od člena 13 se premajhne morske organizme lahko lovi, hrani na krovu, pretovarja, iztovarja, prenaša, skladišči, prodaja, razstavlja ali dobavlja žive z namenom umetnega poseljevanja ali preseljevanja z dovoljenjem in v pristojnosti države članice, kjer se te dejavnosti izvajajo.

Sprememba 15

Člen l4, odstavek 3a (novo)

3a. Prepovedano je uvajanje in prenos ne-avtohtonih vrst oziroma obnavljanje njihovega staleža.

Sprememba 16

Člen 15, odstavek 1

1. Pri ljubiteljskem ribolovu se za ulov močno selitvenih vrst prepove uporaba vlečnih mrež, obkrožajočih mrež, zapornih plavaric, strgač, zabodnih mrež, trislojnih mrež in parangalov.

1. Pri ljubiteljskem ribolovu se za ulov močno selitvenih vrst prepove uporaba vlečnih mrež, obkrožajočih mrež, zapornih plavaric, strgač, zabodnih mrež, trislojnih mrež, pridnenih parangalov in parangalov.

Sprememba 17

Člen 15, odstavek 3, pododstavek 1 a (novo)

Sprememba 18

Člen 17, odstavek 1

1. Države članice do 31. decembra 2004 sprejmejo upravljalne načrte za ribolov, pri katerem ribiči v svojih teritorialnih vodah uporabljajo potegalke odprtega morja, obalne potegalke, obkrožajoče mreže in strgače. Za upravljalne načrte se uporablja člen 6(2),(3) in (4) prvi pododstavek Uredbe (ES) št. 2371/2002.

1. Države članice do 31. decembra 2005 sprejmejo upravljalne načrte za ribolov, pri katerem ribiči v svojih teritorialnih vodah uporabljajo potegalke odprtega morja, obalne potegalke, obkrožajoče mreže in strgače. Za upravljalne načrte se uporablja člen 6(2),(3) in (4) prvi pododstavek Uredbe (ES) št. 2371/2002.

Sprememba 19

Člen 17, odstavek 5, točka da (novo)

(da) finančna podpora v primeru bioloških obdobij počitka.

Sprememba 20

Člen 22

Člen 4a (Uredba (ES) št. 973/2001)

V Uredbo (ES) št. 973/2001 se vstavi naslednji člen 4 a:

"Člen 4a

1. Mreže, stoječe na dnu in viseče s površine, se v Sredozemskem morju ne smejo uporabljati za lov naslednjih vrst: belega tuna (Thunnus alalunga), modroplavutega tuna (Thunnus thynnus), mečarice (Xiphias gladius), kostanjevke (Brama brama), morskih psov (Hexanchus griseus; Cetorhinus maximus; Alopiidae; Carcharhinidae; Sphyrnidae; Isuridae; Lamnidae).

2. V Sredozemskem morju je prepovedana uporaba parangalov s trnki skupne dolžine manj kot 10 cm in širine manj kot 4,5 cm ter njihovo hranjenje na krovu za vsa ribiška plovila, ki uporabljajo parangale in izvlečejo ribe ali imajo na krovu količino mečaric (Xiphias gladius), pri kateri gre za več kot 20 % žive teže ulova po sortiranju.

3. Ribolov s pelagičnimi parangali katere od naslednjih vrst: belega tuna (Thunnus alalunga), modroplavutega tuna (Thunnus thynnus), mečarice (Xiphias gladius) in morskega psa (Hexanchus griseus; Cetorhinus maximus; Alopiidae; Carcharhinidae; Sphyrnidae; Isuridae; Lamnidae), je v Sredozemskem morju prepovedan od 1. oktobra do 31 januarja vsako leto.

4. V smislu odstavka 2:

(a) bo skupna dolžina trnkov izmerjena kot največja celotna dolžina osi od konice trnka, ki služi za pritrjevanje vrvi in je ponavadi v obliki očesca, do vrhnjega dela krivine;

(b) bo širina trnkov izmerjena kot največja vodoravna razdalja od zunanjega dela osi do zunanjega dela bodice."

Sprememba 21

Člen 23

Priloga IV, postavka v zvezi z mečarico (Uredba (ES) št. 973/2001)

V Prilogi IV k Uredbi (ES) št. 973/2001 se postavka v zvezi z mečarico nadomesti z naslednjim:

Mečarica (Xiphias gladius) v Atlantskem oceanu: 25 kg ali 125 cm (nižja spodnja čeljust);

Mečarica (Xiphias gladius) v Sredozemskem morju: 110 cm (nižja spodnja čeljust) ali 16 kg celotne mase (masa cele ribe pred predelavo ali razkosanjem) ali 14 kg mase brez škrg in drobovja (masa ribe, potem ko so odstranjene škrge in drobovje) [2]

Sprememba 22

Člen 23 A (novo)

Člen 23a

Svet na predlog Komisije odloča o tehničnih ukrepih za zaščito mladih mečaric v Sredozemskem morju pred 31. marcem 2006.

Sprememba 23

Priloga ii, oddelek 1, "STRGAČE"

Sprememba 24

Priloga ii, oddelek 3, alinea 3

Sprememba 25

Priloga ii, oddelki 6, 7 in 8

6. Parangali, pritrjeni na površini

6. Parangali, pritrjeni na površini

- Prepovedano bo na krovu imeti in uporabljati več kot 7000 m parangala na plovilo.

- Prepovedano bo na krovu imeti in uporabljati več kot 3000 trnkov na plovilo.

7. Vrvi za ribolov globokomorskih rakov

7. Vrvi za ribolov globokomorskih rakov

8. Parangali, pritrjeni na površini (plavajoči)

8. Parangali, pritrjeni na površini (plavajoči)

- 2000 trnkov za plovila, ki lovijo modroplavutega tuna (Thunnus thynnus);

- 3500 trnkov za plovila, ki lovijo mečarico (Xyphias gladius);

- 5000 trnkov za plovila, ki lovijo belega tuna (Thunnus alalunga).

Sprememba 26

Priloga III

Ime vrste | Najmanjša velikost |

Ime vrste | Najmanjša velikost |

1.Ribe |

1.Ribe |

Dicentrarchus labrax | 25 cm |

Dicentrarchus labrax | 25 cm |

Diplodus annularis | 12 cm |

Diplodus annularis | 12 cm |

Diplodus puntazzo | 18 cm |

Diplodus puntazzo | 18 cm |

Diplodus sargus | 23 cm |

Diplodus sargus | 23 cm |

Diplodus vulgaris | 18 cm |

Diplodus vulgaris | 18 cm |

Engraulis encrasicolus * | 11 cm |

Engraulis encrasicolus * | 9 cm |

Epinephelus spp. | 45 cm |

Epinephelus spp. | 45 cm |

Lithognathus mormyrus | 20 cm |

Lithognathus mormyrus | 20 cm |

Merluccius merluccius | 15 cm |

Merluccius merluccius | 20 cm |

Mullus spp.) | 11 cm |

Mullus spp.) | 11 cm |

Pagellus acarne | 17 cm |

Pagellus acarne | 17 cm |

Pagellus bogaraveo | 33 cm |

Pagellus bogaraveo | 33 cm |

Pagellus erythrinus | 15 cm |

Pagellus erythrinus | 15 cm |

Pagrus pagrus | 18 cm |

Pagrus pagrus | 18 cm |

Polyprion americanus | 45 cm |

Polyprion americanus | 45 cm |

Sardina pilchardus** | 13 cm |

Sardina pilchardus** | 11 cm |

Scomber japonicus | 18 cm |

Scomber japonicus | 18 cm |

Scomber scombrus | 18 cm |

Scomber scombrus | 18 cm |

Solea vulgaris | 25 cm |

Solea vulgaris | 20 cm |

Sparus aurata | 20 cm |

Sparus aurata | 20 cm |

Trachurus spp. | 15 cm |

Trachurus spp. | 15 cm |

2.Raki |

2.Raki |

Homarus gammarus | 30 cm TL |

Homarus gammarus | 30 cm TL |

Nephrops norvegicus | 20 mm CL Nephrops norvegicus |

20 mm CL | 70 mm TL 70 mm TL |

Palinuridae | 105 mm CL |

Palinuridae | 90 mm CL |

Parapenaeus longirostris | 20 mm CL |

Parapenaeus longirostris | 20 mm CL |

3.Školjke |

3.Školjke |

Pecten jacobeus | 11 cm |

Pecten jacobeus | 10 cm |

Venerupis spp. | 25 mm |

Venus spp. | 25 mm |

[1] Še ni objavljeno v Uradnem listu.

[2] Odstopanje 15 % iz drugega pododstavka člena 7(1) ne velja za mečarico v Sredozemskem morju.

--------------------------------------------------