PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA št. 1K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2012 IZKAZ ODHODKOV PO ODDELKIHOddelek III − Komisija /* COM/2012/031 final */





PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA št. 1 K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2012 IZKAZ ODHODKOV PO ODDELKIH Oddelek III − Komisija Ob upoštevanju: – Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: PDEU) in zlasti člena 314 PDEU v povezavi s Pogodbo o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo (v nadaljnjem besedilu: Pogodba Euratom) in zlasti člena 106a Pogodbe Euratom, – Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti[1], in zlasti člena 37 Uredbe, – splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2012, sprejetega 1. decembra 2011, Evropska komisija proračunskemu organu predlaga predlog spremembe proračuna št. 1 k proračunu za leto 2012. SPREMEMBE IZKAZA PRIHODKOV IN ODHODKOV PO ODDELKIH Spremembe izkaza prihodkov in odhodkov po oddelkih so na voljo na portalu EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sl.htm). Temu dokumentu je za ponazoritev priložena angleška različica sprememb izkaza v proračunskem formatu. KAZALO 1. UVOD.. 4 2. ITER.. 4 3. Zbirna razpredelnica po razdelkih finančnega okvira.. 5 1. UVOD Predlog spremembe proračuna (v nadaljnjem besedilu: PSP) št. 1 za leto 2012 se nanaša na financiranje projekta ITER ter vključuje v proračun za leto 2012 znesek v višini 650 milijonov EUR v odobritvah za prevzem obveznosti, in sicer v proračunski člen 08 20 02 „Euratom – Evropsko skupno podjetje za ITER – Fuzija za energijo“, v skladu z dogovorom, ki sta ga dosegla Evropski parlament in Svet decembra 2011. 2. ITER Na tristranskem srečanju 1. decembra 2011 je bil dosežen dogovor o financiranju 1 300 milijonov EUR dodatnih stroškov projekta ITER v obdobju 2012–2013, in sicer na naslednji način: – 100 milijonov EUR je že vključenih v proračun za leto 2012 v proračunske vrstice za projekt ITER, – 360 milijonov EUR v odobritvah za prevzem obveznosti bo danih na razpolago v proračunskem postopku za leto 2013 znotraj meja večletnega finančnega okvira za odobritve za prevzem obveznosti, s tem da se bodo v celoti izkoristile določbe finančne uredbe in medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 ter ne bo potrebna nobena nadaljnja sprememba večletnega finančnega okvira zaradi projekta ITER, – zgornja meja odobritev za prevzem obveznosti v razdelku 1a za leti 2012 in 2013 se bo zvišala za 840 milijonov EUR, od tega 650 milijonov EUR leta 2012 in 190 milijonov EUR leta 2013. To zvišanje se bo izravnalo z ustreznim znižanjem zgornje meje odobritev za prevzem obveznosti v razdelku 2 (za 450 milijonov EUR leta 2011) ter razdelku 5 (za 243 milijonov EUR leta 2011 in za 147 milijonov EUR leta 2012), – splošna zgornja meja odobritev plačil za leto 2013 se bo zvišala za 580 milijonov EUR, kar se bo izravnalo z ustreznim znižanjem zgornje meje za leto 2011. Navedeni politični dogovor sta Evropski parlament in Svet nato v skladu s svojimi notranjimi postopki še decembra 2011 potrdila, in sicer s sklepom z dne 13. decembra 2011[2]. Zdaj, ko je zgornja meja v razdelku 1a za leto 2012 zvišana, je mogoče vnesti ustrezne odobritve za prevzem obveznosti v višini 650 milijonov EUR v proračunski člen 08 20 02 „Euratom – Evropsko skupno podjetje za ITER – Fuzija za energijo“. 3. Zbirna razpredelnica po razdelkih finančnega okvira Finančni okvir razdelek/podrazdelek || Finančni okvir 2012 || Proračun 2012[3] || PSP 1/2012 || Proračun 2012 (vključno s PSP 1/2012) OPO || OP || OPO || OP || OPO || OP || OPO || OP 1. TRAJNOSTNA RAST || || || || || || || || 1a. Konkurenčnost za rast in zaposlovanje || 14 853 000 000 || || 14 753 000 000 || 11 500 977 788 || 650 000 000 || || 15 403 000 000 || 11 500 977 788 Razlika do zgornje meje || || || 600 000 000 || || || || –50 000 000 || 1b. Kohezija za rast in zaposlovanje || 52 761 000 000 || || 52 752 576 141 || 43 835 746 321 || || || 52 752 576 141 || 43 835 746 321 Razlika do zgornje meje || || || 8 423 859 || || || || 8 423 859 || Skupaj || 67 614 000 000 || || 67 505 576 141 || 55 336 724 109 || 650 000 000 || || 68 155 576 141 || 55 336 724 109 Razlika do zgornje meje[4] || || || 608 423 859 || || || || –41 576 141 || 2. OHRANJANJE IN UPRAVLJANJE NARAVNIH VIROV || || || || || || || || od tega: odhodki, povezani s trgom, in neposredna izplačila || 48 093 000 000 || || 43 969 637 305 || 43 875 978 049 || || || 43 969 637 305 || 43 875 978 049 Skupaj || 60 810 000 000 || || 59 975 774 185 || 57 034 220 262 || || || 59 975 774 185 || 57 034 220 262 Razlika do zgornje meje || || || 834 225 815 || || || || 834 225 815 || 3. DRŽAVLJANSTVO, SVOBODA, VARNOST IN PRAVICA || || || || || || || || 3a. Svoboda, varnost in pravica || 1 406 000 000 || || 1 367 806 560 || 835 577 878 || || || 1 367 806 560 || 835 577 878 Razlika do zgornje meje || || || 38 193 440 || || || || 38 193 440 || 3b. Državljanstvo || 699 000 000 || || 697 436 780 || 648 700 180 || || || 697 436 780 || 648 700 180 Razlika do zgornje meje || || || 1 563 220 || || || || 1 563 220 || Skupaj || 2 105 000 000 || || 2 065 243 340 || 1 484 278 058 || || || 2 065 243 340 || 1 484 278 058 Razlika do zgornje meje[5] || || || 39 756 660 || || || || 39 756 660 || 4. EU KOT GLOBALNI AKTER || 8 997 000 000 || || 9 405 937 000 || 6 955 083 523 || || || 9 405 937 000 || 6 955 083 523 Razlika do zgornje meje[6] || || || –150 000 000 || || || || –150 000 000 || 5. UPRAVA || 8523 000 000 || || 8 279 641 996 || 8 277 736 996 || || || 8 279 641 996 || 8 277 736 996 Razlika do zgornje meje[7] || || || 327 358 004 || || || || 327 358 004 || SKUPAJ || 148 049 000 000 || 141 360 000 000 || 147 232 172 662 || 129 088 042 948 || 650 000 000 || || 147 882 172 662 || 129 088 042 948 Razlika do zgornje meje || || || 1 809 764 338 || 12 445 957 052 || || || 1 209 764 338 || 12 445 957 052 [1] UL L 248, 16.9.2002, str. 1. [2] UL L 4, 7.1.2012, str. 14. [3] Pri zgornjih mejah za leto 2012 se upošteva Sklep Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. decembra 2011 o spremembi Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 (UL C 139, 14.6.2006) za rešitev dodatnih potreb po financiranju projekta ITER (UL L 4, 7.1.2012). [4] Evropski sklad za prilagoditev globalizaciji (ESPG) ni vključen v izračun razlike do zgornje meje v okviru razdelka 1a (500 milijonov EUR). 50 milijonov EUR nad zgornjo mejo se financira z uporabo instrumenta prilagodljivosti. [5] Vključeni znesek Solidarnostnega sklada Evropske unije (EUSF) se vnese dodatno, poleg ustreznih razdelkov, kakor je predvideno v Medinstitucionalnem sporazumu z dne 17. maja 2006 (UL C 139, 14.6.2006). [6] Pri razliki v razdelku 4 za leto 2012 se ne upoštevajo odobritve, povezane z rezervo za nujno pomoč (258,9 milijona EUR). 150 milijonov EUR nad zgornjo mejo se financira z uporabo instrumenta prilagodljivosti. [7] Za izračun razlike do zgornje meje v razdelku 5 se upošteva opomba (1) k finančnemu okviru za obdobje 2007–2013, in sicer za znesek v višini 84 milijonov EUR pri prispevkih osebja za pokojninsko shemo.