RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
s pripombami, ki so sestavni del sklepa o razre šnici glede izvr ševanja prora čuna Evropske funda-
cije za usposabljanje za prora čunsko leto 2004
EVROPSKI PARLAMENT,
— ob upo števanju letnega zaklju čnega ra čuna Evropske fundacije za usposabljanje za prora čunsko leto
2004 (1),
— ob upo števanju poro čila Ra čunskega sodi šča o letnem ra čunovodskem izkazu Evropske fundacije za
usposabljanje za prora čunsko leto 2004 z odgovori Fundacije (2),
— ob upo števanju priporo čila Sveta z dne 14. marca 2006 (5972/2006 – C6-0093/2006),
— ob upo števanju Pogodbe ES in zlasti člena 276 Pogodbe,
— ob upo števanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finan čni uredbi, ki
se uporablja za splo šni prora čun Evropskih skupnosti (3), in zlasti člena 185 Uredbe,
— ob upo števanju Uredbe Sveta (EGS) št. 1360/90 z dne 7. maja 1990 o ustanovitvi Evropske fundacije
za usposabljanje (4) in zlasti člena 11 Uredbe,
— ob upo števanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 23. decembra 2002 o okvirni
finan čni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finan čni uredbi, ki
se uporablja za splo šni prora čun Evropskih skupnosti (5), in zlasti člena 94 Uredbe,
— ob upo števanju člena 71 in Priloge V svojega Poslovnika,
— ob upo števanju poro čila Odbora za prora čunski nadzor (A6-0102/2006),
A. ker je Ra čunsko sodi šče– če ne upo števamo dejstva, da odhodki, nastali v okviru programov
Tempus, niso bili vklju čeni – navedlo, da je pridobilo razumno zagotovilo, da so bili ra čunovodski
izkazi za prora čunsko leto, ki se je kon čalo 31. decembra 2004, zanesljivi, in da so z njimi pove-
zane transakcije kot celota bile zakonite in pravilne,
B. ker je Ra čunsko sodi šče navedlo, da je pridobilo razumna zagotovila od vseh agencij, razen izrecnih
pridržkov, izraženih za prora čunsko leto 2004 glede Evropske agencije za obnovo, Evropskega
centra za razvoj poklicnega usposabljanja, Evropske fundacije za usposabljanje, Evropskega centraza spremljanje rasizma in ksenofobije ter Evropske agencije za varnost hrane,
C. ker je 12. aprila 2005 Parlament podelil razre šnico direktorju glede izvr ševanja prora čuna Fundacije
za prora čunsko leto 2003 (
6) in je v svoji resoluciji s pripombami, ki spremlja sklep Parlamenta
o razre šnici (7), med drugim opozoril, da je Ra čunsko sodi šče znova opomnilo Fundacijo, ker
v svojih ra čunovodskih izkazih ni ustrezno predstavila odhodkov, povezanih s programom
Tempus, ter pri čakuje, da bo v letnem poro čilu o delu v letu 2004 v celoti obve ščen o re šitvi,
o kateri se je sporazumela s Komisijo, v zvezi z ustreznim predstavljanjem teh odhodkovvr a čunovodskih izkazih,6.12.2006 L 340/120 Uradni list Evropske unije SL
(1) UL C 269, 28.10.2005, str. 36.
(2) UL C 332, 28.12.2005, str. 75.
(3) UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
(4) UL L 131, 23.5.1990, str. 1. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 1648/2003 (UL L 245,
29.9.2003, str. 22).
(5) UL L 357, 31.12.2002, str. 72. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES, Euratom) št. 1261/2005 (UL L 201,
2.8.2005, str. 3).
(6) UL L 196, 27.7.2005, str. 113.
(7) UL L 196, 27.7.2005, str. 114.
1. opozarja, da Parlament na podlagi člena 185 Finan čne uredbe podeli razre šnico glede izvr ševanja
prora čunov organov, ki jih ustanovijo Skupnosti in so pravne osebe, ki dejansko prejemajo donacije
v breme prora čuna; opozarja, da se vsi ti organi ne financirajo v celoti ali delno z donacijami
v breme prora čuna; poudarja, da odlo čitev o razre šnici zato vklju čuje prora čunska in neprora čunska
sredstva teh organov; meni, da je nesprejemljivo, da so nekateri organi, ki jih je ustanovila Unija,
odgovorni za porabo dohodka iz drugih virov, ne iz prora čuna, medtem ko drugi organi, ki ne
prejemajo subvencij iz prora čuna, za to niso odgovorni; potrjuje na čelo, da morajo vse agencije
Skupnosti, naj prejemajo subvencije ali ne, pridobiti razre šnico Parlamenta, tudi če drug organ,
pristojen za podelitev razre šnice, ukrepa na podlagi svojega ustanovnega besedila; ugotavlja, da je
treba pregledati vsa besedila, ki niso v skladu s tem na čelom;
2. meni, da je tabela 1 iz poro čila Ra čunskega sodi šča, uvedena med izvajanjem razre šnice v letu
2003, ki povzema pooblastila in odgovornosti, upravljanje, sredstva, dejavnosti in storitve Fundacije,zelo pomembna; ugotavlja, da je podatke iz tabele 1 zagotovila Fundacija; zahteva, da Ra čunsko
sodi šče preveri vsebino tabele 1;
3. vztraja, da si morajo agencije prizadevati ne le za ustrezno, temve čtudi za u činkovito porabo
denarja; poziva Ra čunsko sodi šče, da razmisli o možnosti raz širitve svojih posebnih letnih poro čil
o agencijah, tako da bi vklju čevala pregled delovanja in doseganja ciljev; v tem smislu in v skladu
s svojimi resolucijami o razre šnici za leto 2003 vztraja, da je treba upo števati naslednje vidike, in
sicer da se razli čne agencije, če je mogo če, izogibajo podvajanju ter da se podrobno opredelijo
ukrepi za izbolj šanje uporabe na čela preglednosti sporo č
anja javnosti in ukrepi Skupnosti za podpi-
ranje enakosti med spoloma na vseh ravneh zaposlovanja, usposabljanja in delitve odgovornosti;
4. ugotavlja, da agencije Skupnosti nimajo vedno dobrega ugleda in da si številne od njih tak šne nega-
tivne podobe ne zaslužijo; poudarja, da bi bilo treba državljane EU o tem obvestiti na primerennačin ter po potrebi upravi čiti obstoj teh agencij in njihove rezultate; zahteva, da Komisija v ta
namen sprejme ukrepe, ki se ji zdijo potrebni;
5. ugotavlja, da je širitev Evropske unije leta 2004 pomembno vplivala na strukture in na čine delovanja
agencij Skupnosti; ve čagencij je v poro čilih o dejavnostih opozorilo zlasti na pove čanje števila urad-
nikov; poziva Komisijo, da analizira dejansko nastale ali domnevne težave in priporo ča nujno prila-
goditev predpisov;
6. ugotavlja, da se je Komisija obvezala uskladiti predstavitve poro čil o dejavnosti svojih generalnih
direktoratov; želi, da se podobno stori za poro čila o dejavnosti agencij Skupnosti, ki se glede na
vsebino zelo razlikujejo; poziva Komisijo, naj opozori agencije Skupnosti na to, katere informacije
in kazalnike dejavnosti morajo zagotavljati;
7. z razo čaranjem ugotavlja, da Fundacija še vedno ni razre šila težav glede ustreznega predstavljanja
odhodkov v zvezi s programom Tempus v svojih ra čunovodskih izkazih; opozarja, da ta težava
ostaja kljub stalnim pripombam Ra čunskega sodi šča v letnih poro čilih od leta 1999 in da je
Računsko sodi ščevr a čunovodske izkaze Fundacije uvrstilo rezerve; vztraja, da morajo ra čunovodski
izkazi Fundacije spo štovati na čeli enotnosti in to čnosti prora čuna;
8. vztraja, da mora Agencija upo števati veljavne predpise v zvezi z objavo prora čuna, razdeljenega na
člene in postavke, skupaj s kadrovskim na črtom; kljub temu pri obravnavanju revizij Finan čne
uredbe upo števa pripombe agencije o nesorazmernih stro ških objavljanja in zagotovil o preglednosti;
9. pozdravlja podrobne informacije o razvoju notranje revizije Fundacije, vklju čene v letno poro čilo
o delu za leto 2004; pri čakuje poro č
ilo o napredku v letnem poro čilu o delu za leto 2005 in zbirno
poro čilo o notranjih revizijah v letu 2005, kakor to zahteva člen 72(5) okvirne finan čne uredbe;6.12.2006 L 340/121 Uradni list Evropske unije SL
10. poziva Komisijo, naj agencijam pomaga, da bodo čim bolje sledile dogovorjenemu delovnemu
načrtu za prihodnje leto, s čimer bo omogo čeno primerno na črtovanje in izvajanje dejavnosti, pred-
vsem pa izogibanje ve čjim spremembam koli čine dela v zadnjem trenutku;
11. poziva Komisijo, naj izbolj ša sinergije agencij z u činkovitej šim sodelovanjem, izogibanjem podva-
janju nalog in odpravljanjem pomanjkljivosti na skupnih podro čjih, zlasti na podro čju usposabljanja,
povezovanja politik Skupnosti, vklju čevanja zadnjih sistemov upravljanja in re ševanja težav, pove-
zanih s pravilnim upravljanjem prora čuna.6.12.2006 L 340/122 Uradni list Evropske unije SL