[pic] | KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI |

Bruselj, 26.4.2006

COM(2006) 176 konč.

Predlog

UREDBA SVETA

o spremembi Uredbe (ES) št. 2505/96 o odprtju in zagotavljanju upravljanja tarifnih kvot Skupnosti za določene kmetijske in industrijske izdelke

(predložila Komisija)

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM OKVIR PREDLOGA |

Utemeljitev in cilji predloga Pri nekaterih avtonomnih tarifnih kvotah Skupnosti višina kvote ne zadostuje za zadovoljevanje potreb industrije Skupnosti v veljavnem kvotnem obdobju. Na prošnje več držav članic so službe Komisije skupaj z zadevnimi vladnimi strokovnjaki proučile možnosti za odprtje, povečanje ali podaljšanje avtonomnih tarifnih kvot za nekatere industrijske izdelke. |

Splošni okvir Svet je 20. decembra 1996 sprejel Uredbo (ES) št. 2505/96 o odprtju in zagotavljanju upravljanja tarifnih kvot Skupnosti za določene kmetijske in industrijske izdelke, da bi bilo povpraševanje v Skupnosti po zadevnih izdelkih zadovoljeno pod najbolj ugodnimi pogoji. Nove tarifne kvote Skupnosti za ustrezne količine je treba odpreti po znižanih ali ničtih stopnjah dajatve, ne da bi te povzročile kakršne koli motnje na trgu takih izdelkov. Razprave na sestankih skupine za gospodarsko-tarifna vprašanja so pokazale, da so države članice pripravljene odpreti, povečati ali podaljšati kvote za izdelke, zajete s predlogom uredbe, ne da bi te povzročile motnje na trgu takih izdelkov. |

Veljavne določbe na področju, ki ga zajema predlog Uredba (ES) št. 2505/96 (UL L 345, 31. 12. 1996), kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 151/2006 (UL L 25, 28. 1. 2006). |

Usklajenost z drugimi politikami in cilji Unije Predlog je v skladu s kmetijsko, trgovinsko, podjetniško, razvojno in zunanjo politiko. |

POSVETOVANJE Z ZAINTERESIRANIMI STRANKAMI IN PRESOJA VPLIVA |

Posvetovanje z zainteresiranimi strankami |

Posvetovalne metode, glavni ciljni sektorji in splošne značilnosti vprašanih Opravljena so bila posvetovanja s skupino za gospodarsko-tarifna vprašanja, v kateri so zastopane industrijske panoge posameznih držav članic. |

Povzetek odgovorov in njihovo upoštevanje Pri vseh navedenih kvotah je upoštevan dogovor, ki je bil dosežen v skupini. |

Zbiranje in uporaba strokovnega znanja |

Zadevna znanstvena ali strokovna področja Strokovnjaki, ki zastopajo države članice v skupini za gospodarsko-tarifna vprašanja. |

Uporabljena metodologija Odprto posvetovanje. |

Glavne organizacije/strokovnjaki, vključeni v posvetovanja Strokovnjaki, ki so jih imenovale posamezne države članice. |

Povzetek prejetih in uporabljenih mnenj |

Možna nevarna tveganja z nepopravljivimi posledicami niso bila navedena. Soglasje skupine za gospodarsko-tarifna vprašanja. |

Uporabljeni načini za seznanjanje javnosti z rezultati strokovnih mnenj Objava predloga. |

Presoja vpliva Se ne uporablja. Predlog ni vključen v Zakonodajni in delovni program Komisije za leto 2006. |

PRAVNE SESTAVINE PREDLOGA |

Povzetek predlaganih ukrepov Uredba Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 2505/96 o odprtju in zagotavljanju upravljanja tarifnih kvot Skupnosti za določene kmetijske in industrijske izdelke |

Pravna podlaga Člen 26 Pogodbe ES |

Načelo subsidiarnosti Načelo subsidiarnosti se ne uporablja, saj predlog sodi v izključno pristojnost Skupnosti. |

Načelo sorazmernosti Predlog je skladen z načelom sorazmernosti iz naslednjih razlogov: |

Predlagani ukrepi so v skladu s cilji akcijskega programa „Carina 2007“. |

Ta sveženj ukrepov je v skladu z načeli za poenostavitev postopkov pri subjektih, ki so vključeni v zunanjo trgovino, in s sporočilom Komisije o opustitvah avtonomnih tarif in tarifnih kvotah (98/C 128/02). |

Izbira instrumentov |

Predlagani instrumenti: Uredba |

Drugi instrumenti ne bi bili primerni iz naslednjih razlogov: Na podlagi člena 26 Pogodbe ES Svet na predlog Komisije s kvalificirano večino odobri opustitve avtonomnih tarif in tarifne kvote. |

PRORAčUNSKE POSLEDICE |

Nepobrane carinske dajatve v skupnem znesku 1 845 073 EUR. |

DODATNI PODATKI |

Razveljavitev sedanje zakonodaje Sprejetje predloga bo pomenilo, da je treba razveljaviti Uredbo (ES) št. 151/2006. |

Klavzula o ponovnem pregledu/reviziji/časovni omejitvi veljavnosti |

Predlog vključuje klavzulo o časovni omejitvi veljavnosti akta. |

Preoblikovanje zakonodaje Predlog zajema preoblikovanje obstoječe zakonodaje. |

1. Predlog

UREDBA SVETA

o spremembi Uredbe (ES) št. 2505/96 o odprtju in zagotavljanju upravljanja tarifnih kvot Skupnosti za določene kmetijske in industrijske izdelke

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 26 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Komisije[1],

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Svet je 20. decembra 1996 sprejel Uredbo (ES) št. 2505/96 o odprtju in zagotavljanju upravljanja tarifnih kvot Skupnosti za določene kmetijske in industrijske izdelke[2]. Povpraševanje Skupnosti po teh izdelkih je treba zadovoljiti pod najugodnejšimi pogoji. V ta namen je treba nove tarifne kvote Skupnosti za ustrezne količine odpreti po znižanih ali ničtih stopnjah dajatve, pri čemer se je treba izogibati kakršnim koli motnjam na trgu teh izdelkov.

(2) Pri posamezni avtonomni tarifni kvoti Skupnosti višina kvote ne zadostuje za zadovoljitev potreb industrije Skupnosti v veljavnem kvotnem obdobju. Zato je treba višino te kvote povečati.

(3) Uredbo (ES) št. 2505/96 je zato treba ustrezno spremeniti.

(4) Ob upoštevanju gospodarskega pomena te uredbe se je treba sklicevati na razloge o nujnosti, predvidene v točki I.3 Protokola o vlogi nacionalnih parlamentov v Evropski uniji, priloženega k Pogodbi o Evropski uniji in k Pogodbam o ustanovitvi Evropske skupnosti.

(5) Ker je treba to uredbo uporabljati od 1. julija 2006, bi morala začeti veljati takoj –

SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Kvote, navedene v Prilogi k tej uredbi, se dodajo Prilogi I k Uredbi (ES) št. 2505/96.

Člen 2

Za kvotno obdobje od 1. januarja do 31. decembra 2006 je višina kvote pri tarifni kvoti 09.2986 v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 2505/96 določena pri 14 315 tonah.

Člen 3

Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije .

Ta uredba se začne uporabljati 1. julija 2006.

Uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju,

Za Svet

Predsednik

PRILOGA

Zaporedna št. | Oznaka KN | Pododdelek TARIC | Poimenovanje | Obseg kvote | Dajatev znotraj kvote % | Kvotno obdobje |

09.2967 | 7011 20 00 | 30 | Steklena sprednja plošča z diagonalo med zunanjima robovoma največ 63 cm (± 0,2 cm) in s prevodnostjo svetlobe 56,8 % (± 3 %) pri referenčni debelini stekla 10,16 mm | 150 000 kosov | 0 | 1. 7. – 31. 12. 2006 |

09.2976 | ex 8407 90 10 | 10 | Štiritaktni bencinski motorji s prostornino valja ki ne presega 250 cm3, za proizvodnjo kosilnic za travo s podoznako 8433 11(a) ali motornih kosilnic s podoznako 8433 2010(a) | 750 000 kosov | 0 | 1. 7. 2006 – 30. 6. 2007 |

09.2977 | 2926 10 00 | Akrilonitril | 40 000 ton | 0 | 1. 7 – 31. 12. 2006 |

09.2986 | ex 3824 90 99 | 76 | Mešanica terciarnih aminov, ki vsebuje: – 60 mas. % dodecildimetilamina ali več – 20 mas. % dimetil(tetradecil)amina ali več – 0,5 mas. % heksadecildimetilamina ali več namenjena za proizvodnjo aminskih oksidov (a) | 14 315 ton | 0 | 1. 1. – 31. 12 |

(a) Pregledi predpisane končne uporabe se izvedejo v skladu z ustreznimi določbami Skupnosti na tem področju.

ZAKONODAJNI FINANČNI IZKAZ ZA PREDLOGE S PRORAČUNSKIMI POSLEDICAMI, IZKLJUČNO OMEJENIMI NA PRIHODKE

1. IME PREDLOGA:

Uredba Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 2505/96 o odprtju in zagotavljanju upravljanja tarifnih kvot Skupnosti za določene kmetijske in industrijske izdelke

2. PRORAČUNSKE VRSTICE:

Poglavje in člen: poglavje 12, člen 120

Znesek za leto 2006: 12 905 400 EUR

3. FINANČNI VPLIV

( Predlog nima finančnih posledic

( Predlog nima finančnega vpliva na odhodke, ima pa finančni vpliv na prihodke – učinek je:

(v milijonih EUR na eno decimalno mesto)

Proračunska vrstica | Prihodki[3] | 12-mesečno obdobje z začetkom dan/mesec/leto | [Leto n] |

Člen 120 | Vpliv na lastna sredstva | 1/1/2006 | –1,8 |

4. UKREPI PROTI GOLJUFIJAM

Določbe o upravljanju s tarifnimi kvotami vključujejo ukrepe, potrebne za preprečevanje goljufij in nepravilnosti ter zaščito pred njimi.

5. DRUGE PRIPOMBE

PRILOGA I

Velja od 1. 1. 2006:

Poimenovanje proizvoda | Sprememba obsega kvote (enota/tone) | Sprememba predvidene cene (EUR na enoto/EUR na tono) | Dajatev znotraj kvote (%) (2005 SCT) | Dajatev znotraj kvote (%) | Pričakovana sprememba pri izgubi prihodka glede na prejšnje kvotno obdobje (v EUR) |

Mešanica terciarnih aminov 09.2986 | +315 t (začetna količina: 14 000 t) | 1 470 | 6,5 | 0 | 30 098 |

Celotna izguba prihodka glede na prejšnje kvotno obdobje: (30 098 EUR – 7 525 EUR) 22 573 EUR neto.

PRILOGA II

Velja od 1. 7. 2006:

Poimenovanje proizvoda | Sprememba obsega kvote (enota/tone) | Sprememba predvidene cene (EUR na enoto/EUR na tono) | Dajatev znotraj kvote (%) (2004 SCT) | Dajatev znotraj kvote (%) | Pričakovana sprememba pri izgubi prihodka glede na prejšnje kvotno obdobje (v EUR) |

Steklena sprednja plošča 09.2967 | +150 000 kosov (začetna količina: 0 kosov) | 15 | 4 | 0 | 90 000 |

Akrilonitril 09.2977 | +40 000 ton (začetna količina: 0 ton) | 900 | 6,5 | 0 | 2 340 000 |

Celotna izguba prihodka glede na prejšnje kvotno obdobje: (2 430 000 EUR – 607 500 EUR) 1 822 500 EUR neto.

[1] UL C , , str. .

[2] UL L 345, 31.12.1996, str. 1. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 151/2006 (UL L 25, 28.1.2006, str. 1).

[3] Glede na tradicionalna lastna sredstva (kmetijske dajatve, prelevmani za sladkor, carinske dajatve) morajo biti zneski, ki so navedeni, neto zneski, tj. bruto zneski po odbitku 25 % stroškov pobiranja.