[pic] | KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI |

Bruselj, 15.1.2009

COM(2009) 3 konč.

Predlog

UREDBA SVETA

o spremembi Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi

(predložila Komisija)

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1) Ozadje predloga

- Razlogi za predlog in njegovi cilji

Namen tega osnutka uredbe Sveta je spremeniti trenutno opustitev avtonomnih dajatev za nekatere vrste monitorjev, za katere so carinske dajatve trenutno avtonomno opuščene do 31. decembra 2008.

- Splošno ozadje

V skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 301/2007 z dne 19. marca 2007 o spremembi Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi so omejen čas v celoti opuščene avtonomne dajatve skupne carinske tarife za monitorje s prikazovalnikom s tekočimi kristali, z diagonalo zaslona 48,5 cm ali manj in z razmerjem med širino in višino zaslona 4:3 ali 5:4, ki so uvrščeni pod oznako KN 8528 59 90. Ta ukrep preneha veljati 31. decembra 2008.

Po preučitvi predloga evropske industrije in ob upoštevanju interesov potrošnikov je Komisija sklenila spremeniti področje uporabe trenutne opustitve avtonomnih dajatev in vključiti barvne monitorje z diagonalo zaslona največ 55,9 cm (tj. 22 inčev) in dodatna razmerja med širino in višino zaslona 1:1 in 16:10 ter črno-bele ali druge enobarvne monitorje z diagonalo zaslona največ 77,50 cm (30,5 inčev).

- Obstoječi predpisi na področju, na katero se nanaša predlog

Uredba Sveta (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi

Uredba Sveta (ES) št. 301/2007 z dne 19. marca 2007 o spremembi Priloge I k Uredbi Sveta (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi. Ta uredba Sveta preneha veljati 31. decembra 2008.

- Usklajenost z drugimi politikami in cilji Unije

Usklajeno z zunanjetrgovinsko in industrijsko politiko.

2) Posvetovanje z zainteresiranimi stranmi in ocena učinka

- Posvetovanje z zainteresiranimi stranmi

Metode posvetovanja, glavni ciljni sektorji in splošni profil vprašanih

Oddelek za tarifno in statistično nomenklaturo (Oddelek za mehaniko/razno) Odbora za carinski zakonik.

EICTA (Združenje evropske industrije informacijskih sistemov, komunikacijske tehnologije in potrošniške elektronike).

Povzetek odgovorov in njihovo upoštevanje

Predlog je v skladu s stališči, ki so jih izrazile zainteresirane strani.

- Zbiranje in uporaba izvedenskih mnenj

Zadevna strokovna področja in izvedenska mnenja

Carinska nomenklatura, zunanjetrgovinska in industrijska politika.

Uporabljena metodologija

Srečanja s strokovnjaki, ki zastopajo države članice.

Posvetovanja z združenjem EICTA.

Glavne organizacije/strokovnjaki, s katerimi so potekala posvetovanja

Oddelek za tarifno in statistično nomenklaturo Odbora za carinski zakonik ter EICTA.

Povzetek prejetih in uporabljenih mnenj

V interesu Skupnosti je, da se v korist potrošnikom ter z namenom pospeševanja trgovine med državami članicami in tretjimi državami razširi trenutna opustitev avtonomnih dajatev za nekatere vrste monitorjev za dve leti z začetkom 1. januarja 2009.

Sredstva, uporabljena za javno objavo izvedenskih mnenj

Objava predloga.

- Ocena učinka

Trgovinske olajšave

3) Pravni elementi predloga

- Povzetek predlaganih ukrepov

Predlog UREDBE SVETA o spremembi Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi.

- Pravna podlaga

Člen 26 Pogodbe.

- Načelo subsidiarnosti

Predlog je v izključni pristojnosti Skupnosti. Zato se načelo subsidiarnosti ne uporablja.

- Načelo sorazmernosti

Predlog je skladen z načelom sorazmernosti iz naslednjih razlogov.

Kot je predvideno v Pogodbi, pospešuje trgovino med državami članicami in tretjimi državami ter skrbi za ravnovesje med poslovnimi interesi gospodarskih subjektov (proizvajalci v Skupnosti in uvozniki) brez spremembe seznama ES STO.

- Izbira instrumentov

Predlagani instrumenti: uredba Sveta.

Druga sredstva ne bi bila primerna iz naslednjih razlogov.

Na podlagi člena 26 Pogodbe ES Svet na predlog Komisije s kvalificirano večino odobri opustitev avtonomnih tarif in kvot.

4) Proračunske posledice

Nepobrane carinske dajatve v višini 350 milijonov EUR.

5) ČASOVNI RAZPORED

Službe Komisije menijo, da je ustrezen približni časovni razpored:

Sprejetje Sveta: januar/februar 2009.

Objava v UL: čim prej po sprejetju.

Predlog

UREDBA SVETA

o spremembi Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 26 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Komisije[1],

ob upoštevanju naslednjega:

1. V skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 301/2007 z dne 19. marca 2007 o spremembi Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi[2] so za dve leti v celoti opuščene avtonomne dajatve skupne carinske tarife za monitorje s prikazovalnikom s tekočimi kristali, z diagonalo zaslona 48,5 cm ali manj in z razmerjem med širino in višino zaslona 4:3 ali 5:4, ki so uvrščeni pod oznako KN 8528 59 90.

2. Ta ukrep o začasni opustitvi preneha veljati 31. decembra 2008.

3. V interesu Skupnosti je, da se v korist potrošnikom in za zagotovitev racionalnega razvoja proizvodnje in širitve potrošnje v Skupnosti ter za pospeševanje trgovine med državami članicami in tretjimi državami podaljša trenutna opustitev avtonomne dajatve za dve leti z začetkom 1. januarja 2009, poveča diagonala zaslona na 55,9 cm (22 inčev) ter doda razmerje med širino in višino 1:1 in 16:10.

4. Iz istih razlogov je v interesu Skupnosti tudi, da za dve leti z začetkom 1. januarja 2009 uvede opustitev za črno-bele ali druge enobarvne monitorje z diagonalo zaslona največ 77,5 cm (30,5 inčev) in z istimi razmerji med širino in višino zaslona kot za barvne monitorje.

5. Uredbo Sveta (EGS) št. 2658/87[3] je zato treba ustrezno spremeniti.

6. Ker so opustitve iz te uredbe razširitev opustitve, uvedene z Uredbo (ES) št. 301/2007, ki preneha veljati 31. decembra 2008, in ker prekinitev tarifne obravnave monitorjev, na katere se ta opustitev nanaša, ni v interesu Skupnosti, se mora ta uredba uporabljati od 1. januarja 2009 –

SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

V poglavju 85 oddelka XVI dela II Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 se besedilo v stolpcu 3 oznake KN 8528 59 10 nadomesti z naslednjim:

„14(*)

___________________

* Carinska dajatev je do 31. decembra 2010 avtonomno opuščena za

črno-bele ali druge enobarvne monitorje s prikazovalnikom s tekočimi kristali, opremljene z digitalnim vmesnikom DVI ali priključkom VGA ali obojim

z diagonalo zaslona največ 77,50 cm (tj. 30,5 inčev),

z razmerjem med širino in višino 1:1, 4:3, 5:4 ali 16:10,

z ločljivostjo več kot 1,92 milijonov slikovnih točk in

velikostjo točke največ 0,3 mm.

(oznaka TARIC 8528 59 10 10)“

Člen 2

V poglavju 85 oddelka XVI dela II Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 se besedilo v stolpcu 3 pri oznaki KN 8528 59 90 nadomesti z naslednjim:

“14(*)

___________________

* Carinska dajatev je do 31. decembra 2010 avtonomno opuščena za

barvne monitorje s prikazovalnikom s tekočimi kristali, z diagonalo zaslona največ 55,9 cm (tj. 22 inčev), z razmerjem med širino in višino zaslona 1:1, 4:3, 5:4 ali 16:10. (oznaka TARIC 8528 59 90 40)“

Člen 3

Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije .

Uporablja se od 1. januarja 2009.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju,

Za Svet

Predsednik

ZAKONODAJNI FINANČNI IZKAZ ZA PREDLOGE S PRORAČUNSKIM VPLIVOM, OMEJENIM IZKLJUČNO NA STRAN PRIHODKOV

1. NASLOV PREDLOGA:

Predlog Uredbe Sveta o spremembi Priloge I k Uredbi (EGS) št. 2658/87 o tarifni in statistični nomenklaturi ter skupni carinski tarifi

2. PRORAČUNSKE VRSTICE:

poglavje in člen: poglavje 12, člen 120.

3. FINANČNI VPLIV

( Predlog nima finančnih posledic.

X Predlog nima finančnega vpliva na odhodke, ima pa finančni vpliv na prihodke – učinek je naslednji:

Zelo težko je natančno oceniti izpad lastnih sredstev, saj natančni statistični podatki o uvozu monitorjev, ki izpolnjujejo merila iz predlagane uredbe, niso na voljo, ker za te izdelke trenutno ni tarifne vrstice.

Na podlagi uvoza, opravljenega v letu 2007, je bila največja izguba prihodka ocenjena na 350 milijonov EUR.

v mio EUR (na eno decimalno mesto natančno)

Proračunska vrstica | Prihodek[4] | 12-mesečno obdobje z začetkom dd/mm/llll | [Leto n] |

Člen 120 | Vpliv na lastna sredstva | 01/01/2009 | 350 000 000 |

4. UKREPI PROTI GOLJUFIJAM

Izvajanje običajnih ukrepov v okviru Carinskega zakonika Skupnosti.

[1] UL C , , str. .

[2] UL L 81, 22.3.2007, str. 11.

[3] UL L 256, 7.9.1987, str. 1.

[4] Pri tradicionalnih lastnih sredstvih (kmetijske dajatve, prelevmani na sladkor, carine) morajo biti navedeni neto zneski, tj. bruto zneski po odbitku 25 % stroškov zbiranja.