OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

Sporazum o pridružitvi med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami ter Republiko Čile je bil podpisan 18. novembra 2002. Vse določbe Sporazuma so začele veljati 1. marca 2005, ko so ga države članice ratificirale.

Priloga IV k Sporazumu določa sanitarne in fitosanitarne ukrepe (ukrepi SPS), ki se uporabljajo za trgovino z živalmi in živalskimi proizvodi, rastlinami, rastlinskimi proizvodi in drugim blagom ter za dobro počutje živali (v nadaljnjem besedilu: Sporazum SPS).

Člen 89(3) Sporazuma določa, da Pridružitveni odbor pri obravnavanju ukrepov SPS sestavljajo predstavniki Evropske unije in Čila, odgovorni za zadeve SPS. Ta odbor se imenuje „Skupni upravljalni odbor za zadeve SPS“ in je pooblaščen, da s sklepom spremeni dodatke od I do XII k Sporazumu SPS v skladu s členom 16(2)c Sporazuma.

Evropska unija mora sprejeti stališče, ki ga bo zastopala v Skupnem upravljalnem odboru glede sprejetja spremembe, potrebne za posodobitev Dodatka V.A. k Sporazumu SPS. V skladu s členom 4(1) Sklepa 2002/979/ES Svet sprejme stališče Unije na predlog Komisije.

Ta predlagana sprememba zadeva Dodatek V.A. k Sporazumu SPS glede prednostnih sektorjev ali podsektorjev, za katere se lahko prizna enakovrednost, ter na seznam prednostnih sektorjev dodaja sektor „ribji proizvodi“ in njegov podsektor „školjke“.

Republika Čile bi rada uporabila postopek obdelave za školjke iz proizvodnih območij B ali C v skladu z določbami Uredbe (ES) št. 853/2004, ki ni določen v zakonodaji EU.

Da bi ocenili, ali predlagani postopek obdelave zagotavlja enako raven varstva potrošnikov kot obdelava, ki jo določa zakonodaja Unije, je treba oceniti enakovrednost obeh obdelav.

V skladu s členom 7(3) Sporazuma SPS se določanje enakovrednosti lahko začne, ko so določene prednostne naloge v Dodatku V.A.

Glede na napredek v posvetovalnem postopku sta se pogodbenici dogovorili o predlogu za spremembo Dodatka V.A. k Sporazumu.

2011/0112 (NLE)

Predlog

SKLEP SVETA

o stališču Unije glede Sklepa št. 1/2011 Skupnega upravljalnega odbora za sanitarne in fitosanitarne ukrepe, ustanovljenega s Sporazumom o pridružitvi med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni strani ter Republiko Čile na drugi, o spremembi Dodatka V.A. k Prilogi IV k Pridružitvenemu sporazumu

(Besedilo velja za EGP)

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 168(4)(b) v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

1. Unija je s Sklepom Sveta 2002/979/ES o podpisu in začasni uporabi nekaterih določb Sporazuma o pridružitvi med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni strani ter Republiko Čile na drugi[1] sklenila Sporazum o pridružitvi med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni strani ter Republiko Čile na drugi (v nadaljnjem besedilu: Sporazum).

2. Priloga IV k Sporazumu določa sanitarne in fitosanitarne ukrepe (ukrepe SPS), ki se uporabljajo za trgovino z živalmi in živalskimi proizvodi, rastlinami, rastlinskimi proizvodi in drugim blagom ter za dobro počutje živali (v nadaljnjem besedilu: Sporazum SPS EU - Čile).

3. Člen 6(4) Sporazuma določa, da je Pridružitveni odbor pooblaščen za odločanje v primerih iz Sporazuma ali če mu takšno pooblastilo dodeli Pridružitveni svet.

4. Člen 89(3) Sporazuma z odstopanjem od člena 193 Sporazuma določa, da se Pridružitveni odbor pri obravnavanju ukrepov SPS imenuje „Skupni upravljalni odbor za zadeve SPS“ (v nadaljnjem besedilu: Skupni upravljalni odbor). V skladu s točko (c) člena 16(2) Sporazuma SPS EU - Čile je ta odbor pooblaščen, da s sklepom spremeni dodatke od I do XII k Sporazumu SPS EU - Čile.

5. Dodatek V.A. k Sporazumu SPS EU - Čile mora vsebovati prednostne sektorje ali podsektorje v prednostnem vrstnem redu, za katere se lahko prizna enakovrednost.

6. Republika Čile bi rada uporabila postopek obdelave za školjke, ki ni predviden v zakonodaji EU.

7. Da bi ocenili, ali predlagani postopek obdelave zagotavlja enako raven varstva potrošnikov kot obdelava, ki jo določa zakonodaja Unije, je treba oceniti enakovrednost obeh obdelav.

8. PV skladu s pododstavkom 2 člena 7(4) Sporazuma SPS EU - Čile se Dodatek V.A. k Sporazumu SPS EU-Čile spremeni za določitev prednostnih sektorjev ali podsektorjev pred začetkom posvetovanj za oceno enakovrednosti. Na seznam prednostnih sektorjev v navedenem dodatku je treba dodati sektor „ribji proizvodi“ in njegov podsektor „školjke“.

9. Unija mora v ta namen sprejeti stališče, ki ga bo zastopala v Skupnem upravljalnem odboru glede potrebnih sprememb.

10. Člen 4(1) Sklepa 2002/979/ES določa, da stališče, ki ga zavzame Unija v Pridružitvenem odboru, sprejme Svet na predlog Komisije v skladu z ustreznimi določbami Pogodbe –

SKLENIL:

Člen 1

Stališče Unije v Skupnem upravljalnem odboru za sanitarne in fotosanitarne ukrepe Sporazuma do spremembe Dodatka V.A. k Sporazumu SPS EU - Čile je, da soglaša z osnutkom Sklepa št. 1/2011, ki je priložen temu sklepu.

Člen 2

Sklep št. 1/2011 Skupnega upravljalnega odbora o spremembi Dodatka V.A. k Sporazumu SPS EU - Čile bo objavljen v Uradnem listu Evropske unije takoj po sprejetju.

V Bruslju,

Za Svet

Predsednik

PRILOGA

Predlog

SKLEP št. 1/2011 SKUPNEGA UPRAVLJALNEGA ODBORA ZA SANITARNE IN FITOSANITARNE UKREPE, USTANOVLJENEGA S SPORAZUMOM MED EVROPSKO SKUPNOSTJO IN REPUBLIKO ČILE O SANITARNIH IN FITOSANITARNIH UKREPIH, KI SE UPORABLJAJO ZA TRGOVINO Z ŽIVALMI IN ŽIVALSKIMI PROIZVODI, RASTLINAMI IN RASTLINSKIMI PROIZVODI IN DRUGIM BLAGOM TER ZA DOBRO POČUTJE ŽIVALI

z dne ….. 2011

o spremembi Dodatka V.A. k Prilogi IV k Sporazumu

ODBOR JE –

ob upoštevanju Sporazuma med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami ter Republiko Čile o sanitarnih in fitosanitarnih ukrepih (ukrepi SPS), ki se uporabljajo za trgovino z živalmi in živalskimi proizvodi, rastlinami, rastlinskimi proizvodi in drugim blagom ter za dobro počutje živali, in zlasti drugega odstavka člena 7(4) Sporazuma,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Člen 7(1) Sporazuma SPS EU - Čile določa, da se enakovrednost lahko prizna za posamezen ukrep in/ali skupine ukrepov in/ali sisteme, ki veljajo za sektor ali podsektor.

(2) Člen 7(4) Sporazuma SPS EU - Čile določa, da se sektorji ali podsektorji, za katere se lahko začne postopek priznavanja enakovrednosti, določijo v prednostnem vrstnem redu v Dodatku V.A.

(3) Republika Čile je izrazila zanimanje za vključitev školjk kot podsektorja ribjih proizvodov v Dodatek V.A. kot prednostnega sektorja za začetek ocene enakovrednosti ukrepov, ki veljajo za njih.

(4) Pogodbenici sta se na petem sestanku Skupnega upravljalnega odbora dogovorili o začetku postopka za spremembo Dodatka V.A. k Sporazumu SPS EU - Čile.

(5) Člen 10 Sklepa št. 1/2003[2] Pridružitvenega sveta EU - Čile o sprejetju poslovnika Pridružitvenega sveta, Pridružitvenega odbora in posebnih odborov določa postopek za sprejetje sklepov in priporočil –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Dodatek V.A. k Sporazumu SPS EU - Čile is se nadomesti z Dodatkom iz Priloge k temu sklepu.

Člen 2

Ta sklep, sestavljen v dveh izvodih, podpišeta sopredsednika ali druge pooblaščene osebe v imenu pogodbenic. Sprejme se z izmenjavo pisem med sekretarjema po dogovoru s pogodbenicama, ki potrdita dokončanje potrebnih pravnih notranjih postopkov.

Člen 3

Ta sklep začne veljati na datum zadnjega izmenjanega pisma.

Podpisano v Santiagu, [datum] Podpisano v Bruslju, [datum]

Za Skupni upravljalni odbor

Vodja delegacije Vodja delegacije Republike Čile Evropske unije

_____________

PRILOGA

Dodatek V

PREDNOSTNI SEKTORJI ALI PODSEKTORJI, ZA KATERE SE LAHKO PRIZNA ENAKOVREDNOST, TER POGOJI IN DOLOČILA ZA ZAČASNO ODOBRITEV OBRATOV

A. Prednostni sektorji ali podsektorji, za katere se lahko prizna enakovrednost:

(1) Sektor: ribiški proizvodi

Podsektor: školjke

[1] UL L 352, 30.12.2002, str. 1.

[2] UL L 95, 11.4.2003, str. 46.