Predlog SKLEP SVETA o podpisu, v imenu Evropske unije in njenih držav članic, ter začasni uporabi Protokola k Sporazumu o sodelovanju in carinski uniji med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni strani ter Republiko San Marino na drugi strani glede sodelovanja Republike Hrvaške kot pogodbenice po njenem pristopu k Evropski uniji /* COM/2013/0530 final - 2013/0254 (NLE) */





OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM 1. OZADJE PREDLOGA Republika Hrvaška (v nadaljnjem besedilu: Hrvaška) bo pristopila k Evropski uniji 1. julija 2013. Svet je 14. septembra 2012 pooblastil Komisijo, da se pogaja o prilagoditvi, s Protokolom, Sporazuma o sodelovanju in carinski uniji med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni strani in Republiko San Marino (v nadaljnjem besedilu: San Marino) na drugi strani[1] (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) v zvezi s sodelovanjem Hrvaške kot pogodbenice glede na širitev Unije in vključitev Hrvaške. 2. PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA Sporazum je začel veljati 1. aprila 2002 in ga je treba spremeniti tako, da se vanj vključi Hrvaška kot pogodbenica. Po pooblastilu, ki ga je Komisija prejela 14. septembra 2012, so bila pogajanja s San Marinom o Protokolu k Sporazumu zaključena. Povzetek predlaganih ukrepov Ta predlog vsebuje osnutek Sklepa Sveta o podpisu, v imenu Evropske unije in njenih držav članic, ter začasni uporabi Protokola k Sporazumu (v prilogi), s katerim se za Hrvaško po njenem pristopu k Evropski uniji določi, da postane pogodbenica Sporazuma. Pravna podlaga Pogodba o delovanju Evropske unije, zlasti člen 218(5) v povezavi s členom 218(3) in (4) Pogodbe, Pogodba o pristopu Hrvaške[2] ter Akt o pristopu Hrvaške[3], zlasti drugi pododstavek člena 6(2) Akta. Izbira instrumenta Svet v skladu s členom 218(5) Pogodbe o delovanju Evropske unije sprejme sklep o pooblastilu za podpis Sporazuma in po potrebi o njegovi začasni uporabi pred začetkom veljavnosti. To je predlog takega sklepa. Sorazmernost Ta predlog je v skladu z načelom sorazmernosti, saj so njegovi učinki strogo omejeni na to, kar je potrebno, da Hrvaška po pristopu k Evropski uniji postane pogodbenica Sporazuma. 2013/0254 (NLE) Predlog SKLEP SVETA o podpisu, v imenu Evropske unije in njenih držav članic, ter začasni uporabi Protokola k Sporazumu o sodelovanju in carinski uniji med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni strani ter Republiko San Marino na drugi strani glede sodelovanja Republike Hrvaške kot pogodbenice po njenem pristopu k Evropski uniji SVET EVROPSKE UNIJE JE – ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije, zlasti členov 207 in 352 v povezavi s členom 218(5) in drugim pododstavkom člena 218(8) Pogodbe, ob upoštevanju Akta o pristopu Hrvaške[4], zlasti drugega pododstavka člena 6(2) Akta, ob upoštevanju predloga Evropske komisije, ob upoštevanju naslednjega: (1) Svet je 14. septembra 2012 pooblastil Komisijo, da začne pogajanja z Republiko San Marino o prilagoditvi, prek Protokola, Sporazuma o sodelovanju in carinski uniji med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni strani in Republiko San Marino na drugi strani[5] v zvezi s sodelovanjem Hrvaške kot pogodbenice glede na njen pristop k Evropski uniji. (2) Komisija je pogajanja o Protokolu k Sporazumu izvedla in jih pred kratkim zaključila. (3) Protokol s pridržkom njegove poznejše sklenitve bi bilo treba podpisati v imenu Evropske unije. (4) Glede na bližnji pristop Hrvaške k Uniji, in zato da bi se Hrvaški od datuma njenega pristopa zagotovilo sodelovanje v svojstvu pogodbenice Sporazuma, bi bilo treba Protokol k Sporazumu začasno uporabljati od navedenega datuma – SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: Člen 1 Podpis, v imenu Unije in njenih držav članic, Protokola k Sporazumu o sodelovanju in carinski uniji med Evropsko skupnostjo in Republiko San Marino glede sodelovanja Hrvaške kot pogodbenice po njenem pristopu k Evropski uniji se odobri s pridržkom sklenitve navedenega protokola. Besedilo Protokola je priloženo k temu sklepu. Člen 2 Generalni sekretariat Sveta podeli polno pooblastilo za podpis Protokola s pridržkom njegove sklenitve osebam, ki jih določi pogajalec. Člen 3 Protokol se, s pridržkom njegove poznejše sklenitve in do začetka njegove veljavnosti, od datuma pristopa Hrvaške k Uniji začasno uporablja v skladu s členom 5. Člen 4 Ta sklep začne veljati na dan sprejetja. V Bruslju, Za Svet Predsednik PRILOGA PROTOKOL k Sporazumu o sodelovanju in carinski uniji med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni strani in Republiko San Marino na drugi strani glede sodelovanja Republike Hrvaške kot pogodbenice po njenem pristopu k Evropski uniji KRALJEVINA BELGIJA, REPUBLIKA BOLGARIJA, ČEŠKA REPUBLIKA, KRALJEVINA DANSKA, ZVEZNA REPUBLIKA NEMČIJA, REPUBLIKA ESTONIJA, IRSKA, HELENSKA REPUBLIKA, KRALJEVINA ŠPANIJA, FRANCOSKA REPUBLIKA, ITALIJANSKA REPUBLIKA, REPUBLIKA HRVAŠKA REPUBLIKA CIPER, REPUBLIKA LATVIJA, REPUBLIKA LITVA, VELIKO VOJVODSTVO LUKSEMBURG, REPUBLIKA MADŽARSKA, MALTA, KRALJEVINA NIZOZEMSKA, REPUBLIKA AVSTRIJA, REPUBLIKA POLJSKA, PORTUGALSKA REPUBLIKA, ROMUNIJA, REPUBLIKA SLOVENIJA, SLOVAŠKA REPUBLIKA, REPUBLIKA FINSKA, KRALJEVINA ŠVEDSKA TER ZDRUŽENO KRALJESTVO VELIKA BRITANIJA IN SEVERNA IRSKA, in EVROPSKA UNIJA na eni strani ter REPUBLIKA SAN MARINO na drugi strani SO SE – ob upoštevanju Sporazuma o sodelovanju in carinski uniji med Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na eni strani in Republiko San Marino na drugi strani z dne 16. decembra 1991 (v nadaljnjem besedilu: Sporazum), ki je začel veljati 1. aprila 2002, ob upoštevanju pristopa Republike Hrvaške k Evropski uniji 1. julija 2013, ob upoštevanju, da bo Republika Hrvaška postala pogodbenica Sporazuma, – DOGOVORILI O NASLEDNJEM: Člen 1 Republika Hrvaška se pridruži kot pogodbenica Sporazuma. Člen 2 Ta protokol je sestavni del Sporazuma. Člen 3 1. Pogodbenice odobrijo ta protokol v skladu s svojimi postopki. 2. Pogodbenice se med seboj obvestijo o dokončanju teh postopkov. Listine o odobritvi se deponirajo pri Generalnem sekretariatu Sveta Evropske unije. Člen 4 Ta protokol začne veljati prvi dan prvega meseca po datumu deponiranja zadnje listine o odobritvi. Člen 5 Ta protokol se začasno uporablja od 1. julija 2013. Člen 6 Besedila Sporazuma in izjav, ki so mu priložene, so sestavljena v hrvaškem jeziku. Priložena so temu protokolu in so enako verodostojna kot besedila v drugih jezikih, v katerih so sestavljeni Sporazum in izjave, ki so mu priložene. Člen 7 Ta protokol je sestavljen v dveh izvodih v angleškem, bolgarskem, češkem, danskem, estonskem, finskem, francoskem, grškem, hrvaškem, irskem, italijanskem, latvijskem, litovskem, madžarskem, malteškem, nemškem, nizozemskem, poljskem, portugalskem, romunskem, slovaškem, slovenskem, španskem ter švedskem jeziku, pri čemer je besedilo v vseh teh jezikih enako verodostojno. V [Bruslju], dne [......] [...] leta dva tisoč trinajst. [ ... ] Za države članice [ ... ] Za Evropsko Unijo [ ... ] Za Republiko San Marino [ ... ] [1] UL L 84, 28.3.2002, str. 43. [2] UL L 112, 24.4.2012, str. 10. [3] UL L 112, 24.4.2012, str. 21. [4] UL L 112, 24.4.2012, str. 21. [5] UL L 84, 28.3.2002, str. 43.