SL    SL  KOMISIJA EVROP SKIH SKUPNOSTI 
Bruselj, 23.12.2005 
KOM(2005) 541 kon čno 
  
Predlog 
UREDBA SVETA 
o spremembi Uredbe (ES) št. 1858/2005 o uvedbi dokon čne protidampinške dajatve na 
uvoz jeklenih vrvi in kablov s poreklom, med drugim, iz Indije 
(predložila Komisija) 
 
SL 2   SL OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM  
1) OZADJE PREDLOGA  
110 • Razlogi in cilji predloga 
Ta predlog zadeva uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 384/96 z dne 22. decembra 1995 o 
zaščiti proti dampinškemu uvozu iz držav, ki niso članice Evropske skupnosti, kakor je 
bila nazadnje spremenjena z Uredbo Sveta (ES) št. 461/2004 z dne 8. marca 2004 („osnovna uredba“), v postopku glede uvoza jeklenih ži čnatih vrvi s poreklom, med 
drugim, iz Indije. 
120 • Splošno ozadje 
Ta predlog je nastal v okviru izvajanja osnovne  uredbe in je rezultat preiskave, ki je 
bila izvedena v skladu z vsebinskimi in postopkovnimi zahtevami, dolo čenimi v 
osnovni uredbi.  
130 • Obstoječe določbe na podro čju, na katerega se nanaša predlog 
Z Uredbo (ES) št. 1796/1999 je Svet uvedel dokon čne protidampinške ukrepe za uvoz, 
med drugim, jeklenih ži čnatih vrvi s poreklom, med dr ugim, iz Indije. Hkrati je 
Komisija s Sklepom 1999/572/ES sprejela zavezo, med drugim, indijske družbe. Z 
Uredbo (ES) št. 1858/2005 je bilo sklenjeno,  da se protidampinški ukrepi, ki se 
uporabljajo za uvoz zadevnega izdelka s porek lom, med drugim, iz Indije, ohranijo. 
141 • Usklajenost z drugimi politikami in cilji Unije 
Se ne uporablja. 
2) POSVETOVANJE Z ZAINTERESIRANIMI STRANKAMI IN PRESOJA VPLIVA  
 • Posvetovanje z zainteresiranimi strankami 
219 Zadevnim zainteresiranim strankam je že bi la dana možnost, da zagovarjajo svoje 
interese med preiskavo v skladu z dolo čbami osnovne uredbe. 
 • Zbiranje in uporaba izvedenskih mnenj 
229 Zunanje izvedensko mnenje ni bilo potrebno. 
230 • Presoja vpliva 
Ta predlog je posledica iz vajanja osnovne uredbe. 
Osnovna uredba ne predvideva  splošne presoje vpliva, pa č pa vsebuje iz črpen seznam 
pogojev, ki jih je treba ovrednotiti. 
 
SL 3   SL 3) PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA  
305 • Povzetek predlaganega ukrepanja 
Z Uredbo (ES) št. 1858/2005 je Svet uvedel dokon čne protidampinške dajatve na uvoz 
jeklenih ži čnatih vrvi s poreklom, med drugim, iz Indije. Izvzetje velja v primeru, ko ta 
izdelek izvaža indijska družba Usha Belton Ltd (zdaj znana kot Usha Martin Ltd), od 
katere je Komisija s Sklepom 1999/572/ES sprejela cenovno zavezo.  
Za to družbo je bilo zdaj  ugotovljeno, da je kršila zavezo , zato je Komisija umaknila 
njeno sprejetje.  
Glede na to je treba tudi spremeniti Ure dbo (ES) št. 1858/2005, da se odpravi izvzetje 
od protidampinških dajatev, ki trenutno velja za to družbo.  
310 • Pravna podlaga 
Uredba Sveta (ES) št. 384/96 z dne 22. decembra 1995 o zaš čiti proti dampinškemu 
uvozu iz držav, ki niso članice Evropske skupnosti, kakor je bila nazadnje spremenjena 
z Uredbo Sveta (ES) št. 461/2004 z dne 8. marca 2004.  
329 • Načelo subsidiarnosti 
Predlog je v izklju čni pristojnosti Skupnosti. Na čelo subsidiarnosti se zato ne 
uporablja. 
 Na čelo sorazmernosti 
331 Predlog upošteva na čelo sorazmernosti zaradi naslednjih razlogov. 
Oblika ukrepanja je opisana v zgoraj navedeni osnovni uredbi in ne dopuš ča 
nacionalnega odlo čanja. 
332 Navedba o tem, kako je zmanjšana finan čna in administrativna obremenitev Skupnosti, 
nacionalnih vlad, regionaln ih in lokalnih organov, go spodarskih subjektov in 
državljanov ter kako sorazmerna je s ci ljem predloga, se ne uporablja. 
 • Izbira instrumentov 
341 Predlagani instrument: uredba. 
342 Druga sredstva ne bi bila primerna zaradi naslednjega(-ih) razloga(-ov). 
Druga sredstva ne bi ustrezala, ker osnovna  uredba ne predvideva drugih možnosti. 
 
SL 4   SL 4) PRORAČUNSKE POSLEDICE  
409 Predlog nima posledic za prora čun Skupnosti. 
 
 
SL 5   SL Predlog 
UREDBA SVETA 
o spremembi Uredbe (ES) št. 1858/2005 o uvedbi dokon čne protidampinške dajatve na 
uvoz jeklenih vrvi in kablov s poreklom, med drugim, iz Indije 
SVET EVROPSKE UNIJE JE – 
ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št . 384/96 z dne 22. decembra 1995 o zaš čiti proti 
dampinškemu uvozu iz držav, ki niso članice Evropske skupnosti
1, („osnovna uredba“) in 
zlasti členov 8 in 9 Uredbe, 
ob upoštevanju predloga Komisije, ki ga je dala po posvetovanju s svetovalnim odborom, 
ob upoštevanju naslednjega: 
A. PREJŠNJI POSTOPEK  
(1) Avgusta 1999 je Svet z Uredbo (ES) 1796/19992 uvedel dokon čno protidampinško 
dajatev na uvoz jeklenih vrvi in kablov ( „zadevni izdelek“) s poreklom, med drugim, 
iz Indije. 
(2) Novembra 2005, po pregledu zaradi izteka ukrepa v skladu s členom 11(2) osnovne 
uredbe, je Svet z Uredbo (ES) št. 1858/20053 sklenil, da se pro tidampinški ukrepi, ki 
se uporabljajo za uvoz zadevnega izdelka s por eklom, med drugim, iz Indije, ohranijo. 
(3) S Sklepom 1999/572/ES4 je Komisija sprejela cenovno zavezo indijske družbe Usha 
Martin Industries & Usha Belt ron Ltd. Ta družba se je medt em preimenovala in je zdaj 
znana kot Usha Martin Ltd („UML“). Sp rememba imena nikakor  ni vplivala na 
dejavnosti družbe. 
(4) Zato sta bila uvoz v Skupnost zadevnega izdelka indijskega porekla, ki ga je 
proizvedla družba UML ali katera koli druga povezana družba, in vrste, ki jih zaveza zajema („izdelek, ki ga zaveza zajema“), izvzeta iz dokon čnih protidampinških 
dajatev. 
(5) V zvezi s tem je treba opomniti, da dolo čene vrste jeklenih ži čnatih vrvi, ki jih 
trenutno proizvaja družba UML, v obdobju preiskave niso bile izvožene v Skupnost, 
                                                
 
1 UL L 56, 6.3.1996, str. 1. Uredba , kakor je bila nazadnje spremenjen a z Uredbo (ES) št. 461/2004 (UL 
L 77, 13.3.2004, str. 12). 
2 UL L 217, 17.8.1999, str. 1. 
3 UL L 299, 16.11.2005, str. 1. 
4 UL L 217, 17.8.1999, str. 63. Sklep, kakor je bil nazadnje spremenjen z Uredbo (ES) št. 1678/2003 (UL 
L 238, 25.9.2003, str. 13).  
 
SL 6   SL kar je privedlo do uvedbe dokon čnih protidampinških ukrepov in zato niso zajete v 
izvzetje, ki jo omogo ča zaveza. Tako so bile take jeklene ži čnate vrvi zavezane pla čilu 
protidampinške dajatve pri vs topu v prosti promet v Skupnosti. 
B. NEIZPOLNJEVANJE ZAVEZE  
(6) Zaveza, ki jo je ponudila družba UML, jo  zavezuje (in vse povezane družbe po svetu), 
da, med drugim, izvaža zadevni izdelek, ki ga zaveza zajema, prvemu neodvisnemu kupcu v Skupnosti po dolo čenih najnižjih ravneh uvozne cene („NUC“), dolo čene v 
zavezi, ali nad njimi. Te ravni cene odpravljajo škodljive u činke dampinga. V primeru 
nadaljnje prodaje povezanega uvoznika  prvemu neodvisnemu kupcu v Skupnosti 
morajo biti cene pri nadaljnji prodaji zade vnega izdelka, ki ga zaveza zajema, po 
ustreznih prilagoditvah prodajnih, splošnih in administrativnih stroškov in razumnega 
dobička, prav tako na ravneh, ki odpravljajo škodljive u činke dampinga. 
(7) V okviru zaveze je družba UML obvezana, da Komisiji predloži redne in podrobne 
informacije v obliki četrtletnega poro čila o svoji prodaji (in nadaljnji prodaji svojih 
povezanih strank v Skupnosti) zadevnega izde lka s poreklom iz Indije v Skupnost. 
Namen takih poro čil je vklju čiti izdelke, zajete v zavezi, ki  imajo koristi od izvzetja od 
protidampinške dajatve, kakor tudi tiste vrste jeklenih ži čnatih vrvi, ki jih zaveza ne 
zajema in ki so zato zavezane pla čilu protidampinške dajatve. 
(8) Če ni druga če navedeno, Komisija domneva, da so predložena poro čila o prodaji 
družbe UML (in poro čila o nadaljnji prodaji povezanih družb, ustanovljenih v 
Skupnosti) in vsi v njem na vedeni podatki popolni, iz črpni in pravilni. 
(9) Družba UML je tudi potrdila, da je glede na  izvzetje od protidampinških dajatev, ki jih 
zaveza omogo ča, tako izvzetje možno le s predložitvijo „ra čuna na podlagi zaveze“ 
carinskim službam Skupnosti. Poleg tega se je družba zavezala, da takih ra čunov na 
podlagi zaveze ne bo izdajala za prodajo tistih vrst zadevnega izdelka, ki jih zaveza ne 
zajema in ki so zato zavezane pla čilu protidampinške dajatve. 
(10) Pogoj zaveze je tudi, da se pogoji in dolo čbe, ki izhajajo iz nj e, uporabljajo za vse 
povezane družbe UML po svetu. 
(11) Za potrebe zagotovitve skladnosti z zavezo se je družba UML prav tako strinjala, da 
bo zagotovila vse informacije, ki so za Ko misijo pomembne, in dovolila preveritvene 
obiske na kraju samem v svojih prostorih in  v prostorih povezanih družb za preveritev 
točnosti in verodostojnosti pred loženih podatkov v navedenih četrtletnih poro čilih. 
(12) Glede na to so bili opravlje ni preveritveni obiski v prostorih UML v Indiji in v 
prostorih povezanih družb UML v Dubaju, in  sicer v prostorih družbe Brunton Wolf 
Wire Ropes FZE („BWWR“). 
(13) Preveritveni obisk indijske družbe je pokazal, da je bila znatna koli čina zadevnega 
izdelka, ki ga zaveza ne zajema, izpuš čena iz četrtletnega poro čila o prodaji, 
predloženega Komisiji. Poleg tega je družba UML zadevno blago prodala svojemu povezanemu uvozniku v Združenem kraljestvu in na Danskem in ga dodala na ra čun 
na podlagi zaveze. 
 
SL 7   SL (14) Preveritveni obisk družbe v Dubaju je pokazal, da so bile nekatere jeklene ži čnate vrvi 
izvožene v Skupnost iz Dubaja in pri uvoz u v Skupnost deklarirane, kot da so s 
poreklom iz Združenih arabskih emiratov, deja nsko pa so bile indi jskega porekla in 
zato zavezane protidampinškim ukrepom , ki se uporabljajo za jeklene ži čnate vrvi s 
poreklom iz Indije. Zadevno blago ni bilo zajeto v četrtletnem poro čilu o prodaji in, 
kakor je priznala družba, zanje tudi ni bila pla čana protidampinška dajatev. Blago je 
bilo tudi nadalje prodano prvemu neodvi snemu kupcu v Skupnosti po cenah, nižjih od 
NUC. 
(15) Sklep Komisije (ES) št. 2005 /……/ES5 podrobno dolo ča naravo ugotovljenih kršitev. 
(16) Glede na te kršitve je bilo  sprejetje zaveze, ki jo je ponudila družba Usha Martin 
Industries & Usha Beltron Ltd, znana tudi kot Usha Martin Ltd (dodatna oznaka 
TARIC A024), umaknjena s Sklepom Ko misije (ES) št. 2005 /……/ES. Dokon čno 
protidampinško dajatev je treb a zato nemudoma uvesti na uv oz zadevnega izdelka, ki 
ga je izvozila zadevna družba v Skupnost. 
(17) V skladu s členom 8(9) osnovne uredbe je treba stopnjo protidampinške dajatve 
določiti na podlagi dejstev, ugotovlj enih v okviru preiskave, ki je privedla do zaveze. 
Zadevna preiskava je bila zaklju čena na podlagi kon čne določitve glede dampinga in 
škode, ki je zaradi tega nastala, z Ure dbo (ES) št. 1796/1999 in ker so bili ukrepi 
ohranjeni z Uredbo (ES) št. 1858/2005, se zdi  primerno, da se dokon čna stopnja 
protidampinške dajatve dolo či na stopnji in v obliki, ki ju uvajata Uredbi, namre č 23,8 
% za CIF neto ceno, franko meja Skupnosti, pred pla čilom dajatve. 
C. SPREMEMEBA UREDBE (ES) 1858/2005  
(18) Glede na zgoraj navedeno je treba Ure dbo (ES) št. 1858/2005 ustrezno spremeniti – 
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO: 
Člen 1 
Tabela v členu 2(1) Uredbe (ES) št. 1858/2005 se nadomesti z naslednjo tabelo: 
Država Družba Dodatna 
oznaka TARIC 
Južna Afrika Haggie 
Lower Germiston Road Jupiter PO Box 40072 Cleveland Južna Afrika A023 
  
 
 
                                                 
5 …. 
 
SL 8   SL Člen 2 
Ta uredba za čne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije . 
Ta uredba je v celoti zavezujo ča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah. 
V Bruslju, […] 
 Za Svet 
 Predsednik