Predlog SKLEP SVETA o sklenitvi Protokola med Evropsko unijo in Gabonsko republiko o določitvi ribolovnih možnosti in finančnega prispevka iz Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju, ki velja med pogodbenicama /* COM/2013/0465 final - 2013/0216 (NLE) */





OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM 1. OZADJE PREDLOGA Evropska komisija je na podlagi pooblastila Sveta začela pogajanja z Gabonsko republiko za obnovitev Protokola k Sporazumu o partnerstvu v ribiškem sektorju med Evropsko skupnostjo in Gabonsko republiko. Po zaključku pogajanj so pogajalci 24. aprila 2013 parafirali osnutek novega protokola. Novi protokol zajema obdobje treh let od datuma začetka začasne uporabe, ki je določen v členu 14, tj. od datuma podpisa novega protokola. Glavni cilj Protokola k Sporazumu je plovilom Evropske unije zagotoviti ribolovne možnosti v gabonskih vodah ob upoštevanju najboljših razpoložljivih znanstvenih mnenj in priporočil Mednarodne komisije za ohranitev tunov v Atlantiku (ICCAT) ter v mejah razpoložljivega presežka. Komisija se je med drugim oprla na rezultate naknadne ocene zunanjih strokovnjakov. Splošni cilj je okrepiti sodelovanje med Evropsko unijo in Gabonsko republiko, da se v interesu obeh pogodbenic vzpostavi partnerski okvir za razvoj trajnostne ribiške politike in odgovorno izkoriščanje ribolovnih virov v ribolovnem območju Gabona. Protokol določa ribolovne možnosti zlasti za naslednji kategoriji: – 27 zamrzovalnih plovil za ribolov tuna s potegalko; – 8 plovil za ribolov tuna z ribiško palico. Na podlagi tega Komisija Svetu predlaga, naj po soglasju Parlamenta sprejme sklep o sklenitvi Sporazuma. 2. REZULTATI POSVETOVANJ Z ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA Posvetovanja z zainteresiranimi stranmi so bila opravljena v okviru ocene protokola za obdobje 2005–2011. Med strokovnimi srečanji so bila posvetovanja opravljena tudi s strokovnjaki držav članic. Posvetovanja so se zaključila s sklepom, da je protokol o ribolovu z Gabonsko republiko koristno ohraniti. 3. PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA Ta postopek se začenja hkrati s postopkom v zvezi s sklepom Sveta o začasni uporabi Protokola in v zvezi z uredbo Sveta o razdelitvi ribolovnih možnosti med države članice Evropske unije. 4. PRORAČUNSKE POSLEDICE Letni finančni prispevek v višini 1 350 000 EUR temelji na: a) referenčni tonaži 20 000 ton za znesek v višini 900 000 EUR, povezan z dostopom, in b) podpori razvoju sektorske ribiške politike v Gabonski republiki v višini 450 000 EUR. Ta podpora je v skladu s cilji nacionalne ribiške politike in zlasti potrebami Gabonske republike glede boja proti nezakonitemu ribolovu in izvajanja nacionalne strategije na področju ribolova. 2013/0216 (NLE) Predlog SKLEP SVETA o sklenitvi Protokola med Evropsko unijo in Gabonsko republiko o določitvi ribolovnih možnosti in finančnega prispevka iz Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju, ki velja med pogodbenicama SVET EVROPSKE UNIJE JE – ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije, zlasti člena 43(2) v povezavi s členom 218(6)(a) in 218(7) Pogodbe, ob upoštevanju predloga Evropske komisije, po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom, ob upoštevanju odobritve Evropskega parlamenta[1], ob upoštevanju naslednjega: (1) Svet je Sporazum o partnerstvu v ribiškem sektorju med Gabonsko republiko in Evropsko skupnostjo odobril z Uredbo (ES) št. 450/2007[2]. (2) Svet je 7. novembra 2006 sprejel Sklep (ES) št. 2006/788/ES o sklenitvi Sporazuma v obliki izmenjave pisem o začasni uporabi Protokola, ki za obdobje od 3. decembra 2005 do 2. decembra 2011 določa ribolovne možnosti in finančni prispevek, kakor je predvideno s Sporazumom med Evropsko skupnostjo in Gabonsko republiko o ribolovu v obalnih vodah Gabona[3]. (3) Unija je z Gabonsko republiko izvedla pogajanja o novem protokolu, ki plovilom Evropske unije dodeljuje ribolovne možnosti v vodah, v katerih Gabonska republika izvaja jurisdikcijo na področju ribištva. (4) Svet je s Sklepom št. …/2013/EU[4] odobril podpis in začasno uporabo Protokola s pridržkom njegove poznejše sklenitve. (5) V interesu Evropske unije je, da se Sporazum z Gabonom o partnerstvu v ribiškem sektorju izvaja s protokolom, ki določa ribolovne možnosti in ustrezni finančni prispevek ter opredeljuje pogoje za spodbujanje odgovornega in trajnostnega ribolova v ribolovnem območju Gabona. Navedeni protokol bi bilo zato treba v imenu Unije odobriti. (6) Sporazum o partnerstvu v ribiškem sektorju med Evropsko skupnostjo in Gabonsko republiko v členu 9 določa ustanovitev skupnega odbora, ki je odgovoren za nadzor uporabe Sporazuma in po potrebi za sprejetje sprememb Protokola. Za izvajanje teh sprememb bi bilo primerno Evropsko komisijo pooblastiti, da jih po poenostavljenem postopku odobri – SPREJEL NASLEDNJI SKLEP: Člen 1 V imenu Unije se odobri Protokol med Evropsko unijo in Gabonsko republiko o določitvi ribolovnih možnosti in finančnega prispevka iz Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju med Evropsko skupnostjo in Gabonsko republiko. Besedilo Protokola je priloženo k temu sklepu. Člen 2 Predsednik Sveta imenuje osebe, pooblaščene, da v imenu Unije pošljejo uradno obvestilo, da se izrazi privolitev Unije, da jo Protokol zavezuje. Člen 3 Evropska komisija je pooblaščena, da odobri spremembe Protokola, ki jih sprejme skupni odbor v skladu s členom 9 Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju med Evropsko unijo in Gabonsko republiko. Člen 4 Ta sklep začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije. V Bruslju, Za Svet Predsednik PRILOGA PROTOKOL o določitvi ribolovnih možnosti in finančnega prispevka iz Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju med Evropsko unijo in Gabonsko republiko Člen 1 Obdobje uporabe in ribolovne možnosti 1. Ribolovne možnosti, dodeljene na podlagi členov 5 in 6 Sporazuma, se določijo od datuma začetka začasne uporabe Protokola in za obdobje treh (3) let, da se omogoči ribolov izrazito selivskih vrst, naštetih v Prilogi 1 h Konvenciji Združenih narodov o pomorskem mednarodnem pravu, razen vrst, ki so zaščitene ali prepovedane s strani ICCAT ali z gabonsko zakonodajo. 2. Od datuma začetka začasne uporabe Protokola bodo dejavnosti, ki bodo lahko upravičene do ribolovnih možnosti, izvajala naslednja plovila: a) 27 zamrzovalnih plovil za ribolov tuna s potegalko; b) 8 plovil za ribolov tuna z ribiško palico. Ta odstavek se uporablja ob upoštevanju določb členov 5 in 6 tega protokola. 3. Dostop do ribolovnih virov gabonskih ribolovnih območij se tujim ladjevjem odobri v primeru presežka, kot je opredeljen v členu 62 Konvencije Združenih narodov o pomorskem mednarodnem pravu, in ob upoštevanju zmogljivosti gabonskega domačega ladjevja za izkoriščanje ribolovnih virov. 4. V skladu s členom 6 Sporazuma lahko plovila, ki plujejo pod zastavo države članice Evropske unije, izvajajo ribolovne dejavnosti v ribolovnih območjih Gabona samo, če imajo dovoljenje za ribolov, ki je bilo izdano v skladu s tem protokolom in z določbami iz Priloge 1 k temu protokolu. Člen 2 Finančni prispevek – načini plačevanja 1. Finančni prispevek iz člena 7 Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju znaša 1 350 000 EUR na leto za obdobje iz člena 1. 2. Finančni prispevek zajema: a) letni znesek za dostop do ribolovnega območja Gabona v višini 900 000 EUR, ki ustreza referenčni tonaži 20 000 ton letno, in b) posebni znesek v višini 450 000 EUR letno za podporo izvajanju sektorske ribiške politike Gabona. 3. Odstavek 1 se uporablja ob upoštevanju določb členov 4, 5, 7 in 9 tega protokola. 4. Finančni prispevek iz odstavka 2(a) v zvezi z dostopom plovil Evropske unije do ribolovnih virov Gabona Evropska unija plača najpozneje tri (3) mesece po datumu začetka začasne uporabe Protokola za prvo leto, za naslednja leta pa na obletnico podpisa Protokola. 5. Pogodbenici sta se dogovorili o izboljšanju rednega spremljanja ulova plovil EU v ribolovnem območju Gabona. V ta namen bo EU med ribolovno sezono redno analizirala podatke o ulovu in naporu ribiških plovil EU, ki so prisotna v ribolovnem območju Gabona. EU bo o rezultatih svojih analiz redno obveščala Gabon. Za obvladovanje morebitne prekoračitve referenčne tonaže EU svoje države članice in Gabon obvesti takoj, ko skupni zabeleženi ulov v ribolovnem območju Gabona znaša 80 % referenčne tonaže, ki je določena na 20 000 ton. 6. Takoj ko skupni ulov znaša 80 % referenčne tonaže, se organizira srečanje skupnega odbora, da se določi način plačila dodatnega zneska Gabonu za morebitno prekoračitev. 7. Ob upoštevanju določb odstavka 6 tega člena se v primeru, ko količine ulova plovil Evropske unije presežejo količine, ki ustrezajo dvakratnemu skupnemu letnemu znesku, znesek za presežek plača naslednje leto. 8. Uporaba finančnega prispevka iz odstavka 2(a) je v izključni pristojnosti gabonskih organov. 9. Finančni prispevek se plača na enotni račun državne zakladnice Gabonske republike, katerega podatke vsako leto sporočijo gabonski organi. Člen 3 Spodbujanje odgovornega in trajnostnega ribolova v ribolovnem območju Gabona 1. Pogodbenici se zavezujeta, da bosta spodbujali odgovoren ribolov v ribolovnem območju Gabona po načelih trajnostnega izkoriščanja ribolovnih virov in morskih ekosistemov. 2. Evropska unija in Gabon se takoj po datumu začetka začasne uporabe tega protokola, najpozneje pa tri mesece po tem datumu, v skupnem odboru iz člena 9 Sporazuma dogovorita o večletnem sektorskem programu v skladu z nacionalno strategijo Gabona na področju ribolova in z okvirom politike Evropske komisije ter o načinu izvajanja programa, zlasti glede: a) letnih in večletnih smernic za uporabo posebnega zneska finančnega prispevka iz člena 2(2); b) letnih in večletnih ciljev za razvoj odgovornega in trajnostnega ribolova, ob upoštevanju prednostnih nalog, ki jih je Gabon določil v svoji nacionalni ribiški politiki in drugih politikah, ki so povezane s spodbujanjem odgovornega in trajnostnega ribolova ali vplivajo nanj, zlasti glede zavarovanih morskih območij; c) meril in postopkov, vključno s proračunskimi in finančnimi kazalniki, kjer je to primerno, ki se uporabijo za letno oceno rezultatov. 3. Dodelitev zneskov temelji na ciljih, ki jih pogodbenici sporazumno opredelita v skupnem odboru in jih je treba izpolniti v skladu s „strateškim načrtom Gabona v vzponu“ (Strategic Plan for an Emerging Gabon) v ribiškem sektorju, ter na oceni pričakovanega učinka projektov, ki se bodo izvajali. 4. V prvem letu izvajanja Protokola se finančna podpora, ki jo Gabon dodeli ribiškemu sektorju, sporoči EU ali odobri v skupnem odboru. 5. Gabon vsako leto predstavi napredek projektov, ki se izvajajo s finančno sektorsko podporo, v obliki letnega poročila o dosežkih, ki ga prouči skupni odbor. Gabon pred iztekom Protokola sestavi tudi končno poročilo. 6. Plačilo posebnega finančnega prispevka za sektorsko podporo se izvede v več obrokih na podlagi pristopa, ki temelji na analizi rezultatov izvajanja sektorske podpore in potreb. 7. Vse predlagane spremembe večletnega sektorskega programa morata odobriti obe pogodbenici v skupnem odboru. Člen 4 Znanstveno sodelovanje za odgovoren ribolov 1. Pogodbenici se zavezujeta, da bosta v gabonskih vodah spodbujali odgovoren ribolov po načelu nediskriminacije med različnimi ladjevji v teh vodah glede tehničnih ukrepov za ohranitev ribolovnih virov ter po načelu trajnostnega izkoriščanja ribolovnih virov in morskih ekosistemov. 2. Evropska unija in Gabon se zavezujeta, da bosta v obdobju, ki ga zajema ta protokol, sodelovala pri nadzoru stanja ribolovnih virov v ribolovnem območju Gabona ter prispevala k upravljanju ribištva. 3. Pogodbenici spoštujeta priporočila in resolucije Mednarodne komisije za ohranitev tunov v Atlantiku (ICCAT) v zvezi z odgovornim upravljanjem ribištva. 4. V skladu s členom 4 Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju ter na podlagi priporočil in resolucij, sprejetih v ICCAT, in glede na najboljša razpoložljiva znanstvena mnenja se pogodbenici posvetujeta v skupnem odboru, določenem v členu 9 Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju, za sprejetje ukrepov za trajnostno upravljanje ribolovnih virov, zajetih v tem protokolu in povezanih z dejavnostmi plovil Evropske unije. 5. Po potrebi se lahko v skladu s členom 4(2) Sporazuma na pobudo ene od pogodbenic skliče sestanek znanstvenih strokovnjakov obeh strani. Po potrebi lahko na sestanku sodelujejo tudi znanstveni strokovnjaki tretjih strani ter opazovalci, predstavniki vključenih strani ali predstavniki regionalnih in mednarodnih organizacij za upravljanje ribištva. Člen 5 Sprememba ribolovnih možnosti 1. Pogodbenici lahko v skupnem odboru sprejmeta ukrepe iz členov 1 in 2 tega protokola, ki zajemajo spremembo ribolovnih možnosti. V tem primeru se finančni prispevek prilagodi sorazmerno in po načelu časovne porazdelitve. 2. Kar zadeva kategorije, ki niso vključene v veljavni Protokol, lahko pogodbenici v skladu z drugim odstavkom člena 6 Sporazuma vključita nove ribolovne možnosti na podlagi najboljših znanstvenih mnenj, ki jih potrdi skupni neodvisni znanstveni odbor in sprejme skupni odbor. Člen 6 Nove ribolovne možnosti 1. Na zahtevo Gabona lahko gabonska vlada za izvajanje posebnih vrst ribolova Evropsko unijo pozove k preučitvi možnosti poskusnega ribolova pod neposrednim nadzorom znanstvenikov obeh pogodbenic in ICCAT ali pristojne regionalne organizacije za ribištvo. 2. Pogodbenici spodbujata poskusni ribolov v ribolovnem območju Gabona. Pogodbenici se v ta namen in na zahtevo Gabona medsebojno posvetujeta in za vsak primer posebej določita vrste, pogoje in ostale ustrezne parametre. Pogodbenici poskusni ribolov izvajata v skladu s pogoji, ki jih določi znanstveni odbor iz tega protokola. 3. Dovoljenja za poskusni ribolov se izdajo za največ 12 mesecev. Če pogodbenici menita, da so rezultati poskusnih ribolovnih dejavnosti pozitivni, lahko gabonska vlada ladjevju Evropske unije dodeli ribolovne možnosti za nove vrste do izteka veljavnosti tega protokola. Finančni prispevek iz člena 2(1) tega protokola se posledično poveča. 4. Plovila, ki izvajajo poskusni ribolov v smislu tega protokola, morajo imeti na krovu opazovalca, kot je določeno v Prilogi. Člen 7 Začasna ukinitev in prilagoditev plačila finančnega prispevka 1. Finančni prispevek iz člena 2(2)(a) in (b) se lahko prilagodi ali začasno ukine po posvetu pogodbenic, če je ugotovljen vsaj eden od naslednjih pogojev: a) neobičajne okoliščine, kot so opredeljene v členu 2(h) Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju, ki ovirajo izvajanje ribolovnih dejavnosti v ribolovnem območju Gabona; b) znatne spremembe v opredelitvi in izvajanju ribiške politike ene od pogodbenic, ki vplivajo na določbe tega protokola; c) Evropska unija ali Gabon ugotovi kršitev bistvenih in temeljnih elementov človekovih pravic, kot so določeni v členu 9 Sporazuma iz Cotonouja, ter po postopku, ki je določen v členih 8 in 96 navedenega sporazuma. 2. V primerih iz odstavka 1 se ribolovne dejavnosti prekinejo. Plačilo se prilagodi ali začasno ukine brez poseganja v finančni prispevek za ribolovne dejavnosti, ki so se že izvedle pred odločitvijo o prekinitvi. 3. Evropska unija si pridržuje pravico, da po oceni iz člena 3(4) delno ali v celoti začasno ukine plačilo finančne podpore ribiškemu sektorju iz člena 2(2)(b) tega protokola, če se cilji načrtovanja sektorske podpore ne spoštujejo in če se finančni prispevek ne izvaja. 4. Plačilo finančnega prispevka se začne ponovno izvajati po posvetu in soglasju pogodbenic, takoj ko se ponovno vzpostavi stanje, ki je veljalo pred dogodki iz odstavka 1, in/ali ko to upravičujejo rezultati finančnega izvajanja iz odstavka 2. Vendar se plačilo posebnega finančnega prispevka iz člena 2(2)(b) lahko izvede največ šest mesecev po izteku veljavnosti Protokola. Člen 8 Začasna prekinitev izvajanja Protokola 1. Izvajanje tega protokola se lahko začasno prekine na pobudo ene od pogodbenic, če je ugotovljen vsaj eden od naslednjih pogojev: a) neobičajne okoliščine, kot so opredeljene v členu 2(h) Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju, ki ovirajo izvajanje ribolovnih dejavnosti v ribolovnem območju Gabona; b) znatne spremembe smernic politike ene od pogodbenic, ki vplivajo na določbe tega protokola; c) Evropska unija ali Gabon ugotovi kršitev bistvenih in temeljnih elementov človekovih pravic, kot so določeni v členu 9 Sporazuma iz Cotonouja, ter po postopku, ki je določen v členih 8 in 96 navedenega sporazuma. d) Evropska unija ne plačuje finančnega prispevka iz člena 2(2)(a) iz razlogov, ki niso navedeni v členu 10(2) tega protokola; e) spor med pogodbenicama glede razlage tega protokola; f) nespoštovanje določb tega protokola, Priloge in dodatkov s strani ene od pogodbenic. 2. Izvajanje Protokola se lahko začasno prekine na pobudo ene od pogodbenic, kadar spora med pogodbenicama ni bilo mogoče rešiti s posvetovanji v skupnem odboru. 3. Če se uporaba Protokola začasno prekine, mora zadevna pogodbenica pisno sporočiti svojo namero vsaj tri mesece pred datumom, ko naj bi takšna prekinitev začela veljati. 4. V primeru začasne prekinitve pogodbenici nadaljujeta posvetovanja za sporazumno rešitev spora. Če spor sporazumno rešita, se Protokol začne ponovno uporabljati, znesek finančnega prispevka pa se zmanjša sorazmerno in po načelu časovne porazdelitve glede na dolžino obdobja, v katerem je bila uporaba Protokola začasno prekinjena. 5. V primeru dejanske prekinitve morajo plovila Evropske unije ribolovno območje Gabona zapustiti v 24 urah. Člen 9 Nacionalna zakonodaja 1. Za dejavnosti ribiških plovil Evropske unije v ribolovnem območju Gabona veljajo veljavni zakoni in predpisi Gabona, razen če je v tem protokolu in njegovih prilogah določeno drugače. 2. Gabonski organi obvestijo Evropsko komisijo o vseh spremembah njihove ribiške politike in o vseh novih zakonskih določbah v tem sektorju pred začetkom njihove veljave. 3. V primeru protislovij med novimi določbami gabonske nacionalne zakonodaje, kot so navedene v točki 2, in določbami tega protokola in njegovih prilog se v najkrajšem možnem času skliče sestanek skupnega odbora, da se pojasnijo tista protislovja, ki neposredno vplivajo na ribolovne dejavnosti plovil Evropske unije. Člen 10 Informatizacija izmenjav 1. Gabonska republika in Evropska unija se zavezujeta, da bosta čim prej vzpostavili informacijske sisteme, potrebne za elektronsko izmenjavo vseh informacij in dokumentov v zvezi z izvajanjem Sporazuma. 2. Elektronska različica dokumenta se po odobritvi pristojnih organov, kot so določeni v poglavju I Priloge k temu protokolu, vedno obravnava kot enakovredna tiskani različici. 3. Gabon in Evropska unija se nemudoma obvestita o kakršnih koli motnjah v delovanju informacijskega sistema. V tem primeru se informacije in dokumenti v zvezi z izvajanjem Sporazuma samodejno nadomestijo s tiskano različico. Člen 11 Zaupnost Gabonska republika in Evropska unija se zavezujeta, da se bodo vsi osebni podatki v zvezi z evropskimi plovili in njihovimi ribolovnimi dejavnostmi, pridobljeni v okviru Sporazuma, vedno obravnavali skrbno v skladu z načeloma zaupnosti in varstva podatkov. Pogodbenici zagotovita, da so v skladu z zadevnimi določbami ICCAT javnosti dostopni samo zbirni podatki o ribolovnih dejavnostih v gabonskih vodah. Podatke, ki se lahko štejejo za zaupne, smejo pristojni organi uporabiti izključno za izvajanje Sporazuma ter za upravljanja ribolova, nadzor in spremljanje. Člen 12 Trajanje Ta protokol in njegove priloge se uporabljajo tri (3) leta od datuma začetka začasne uporabe iz člena 14 Protokola. Člen 13 Odpoved 1. V primeru odpovedi Protokola zadevna pogodbenica drugo pogodbenico pisno obvesti o svoji nameri, da bo odpovedala Protokol, najmanj tri mesece pred datumom, ko začne odpoved veljati. 2. Po uradnem obvestilu iz prejšnjega odstavka pogodbenici začneta posvetovanja. Člen 14 Začasna uporaba Ta protokol in njegove priloge se začasno uporabljajo od datuma podpisa Protokola. Člen 15 Začetek veljavnosti Ta protokol in njegove priloge začnejo veljati na dan, ko se pogodbenici medsebojno obvestita o končanju potrebnih postopkov. PRILOGA K PROTOKOLU POGOJI ZA IZVAJANJE RIBOLOVA S PLOVILI EVROPSKE UNIJE V RIBOLOVNEM OBMOČJU GABONA POGLAVJE I Splošne določbe 1. Določitev pristojnega organa V tej prilogi in če ni navedeno drugače, vsak sklic na pristojni organ Evropske unije (EU) ali Gabona pomeni: – za EU: Evropsko komisijo, kjer je primerno prek delegacije EU v Gabonu; – za Gabon: ministrstvo, pristojno za ribištvo. 2. Ribolovno območje Gabona Plovila EU bodo lahko ribolovne dejavnosti izvajala več kot 12 morskih milj od temeljnih črt v ribolovnem območju Gabona, ob upoštevanju določb iz točke 3 spodaj. Gabon pred začetkom začasne uporabe Protokola Uniji sporoči zemljepisne koordinate temeljnih črt, svojega ribolovnega območja in vseh območij znotraj tega ribolovnega območja, v katerih je ribolov prepovedan. 3. Območja, v katerih sta plovba in ribolov prepovedana V območjih, ob katerih se izvajajo dejavnosti črpanja in iskanja nafte, je prepovedana vsakršna plovba. Plovila Evropske unije zagotovijo, da nobena njihova naprava za zbiranje rib, opremljena s transponderjem, ne zaide v navedena območja ali v pas 12 morskih milj od temeljne črte. Območja, v katerih je ribolov prepovedan, v skladu z veljavno nacionalno zakonodajo zajemajo narodne parke, zavarovana morska območja in območja gojenja rib. Meje teh območij ministrstvo Gabonske republike, pristojno za ribištvo, lastnikom plovil sporoči ob izdaji dovoljenja za ribolov. O območjih, v katerih sta plovba in ribolov prepovedana, je obveščena tudi EU, prav tako tudi o vsaki spremembi, ki se napove najmanj dva meseca pred začetkom njene veljave. 4. Prepovedane dejavnosti V ribolovnem območju Gabona so prepovedna spremljevalna plovila. 5. Imenovanje lokalnega zastopnika Vsako plovilo EU, ki načrtuje iztovarjanje v enem od gabonskih pristanišč, mora zastopati zastopnik s stalnim prebivališčem v Gabonu. 6. Bančni račun Gabon pred začetkom začasne uporabe Protokola Uniji sporoči podatke bančnega računa oziroma računov, na katerega/katere bo treba nakazati finančne zneske, ki jih v okviru Sporazuma plačujejo plovila EU. Stroške bančnih nakazil nosijo lastniki plovil. POGLAVJE II Dovoljenja za ribolov Za uporabo določb te priloge je izraz „dovoljenje“ enakovreden izrazu „dovoljenje za ribolov“, kot je opredeljen v zakonodaji Evropske unije. 1. Predpogoj za pridobitev dovoljenja za ribolov – upravičena plovila Pogoj za izdajo dovoljenj za ribolov iz člena 6 Sporazuma je, da je plovilo vpisano v register ribiških plovil EU ter da so bile izpolnjene vse predhodne obveznosti lastnika plovila, poveljnika ali plovila samega, ki izhajajo iz njihovih ribolovnih dejavnosti v Gabonu v okviru Sporazuma. Vsako plovilo, ki želi izvajati ribolovno dejavnost v okviru tega protokola, mora biti vpisano tudi v register ribiških plovil ICCAT. 2. Zahtevek za izdajo dovoljenja EU predloži Gabonu zahtevek za izdajo dovoljenja za vsako plovilo, ki želi izvajati ribolov na podlagi Sporazuma, najmanj 15 dni pred datumom zahtevanega začetka veljavnosti, za kar uporabi obrazec iz Dodatka 1 te priloge. Pri vsakem prvem zahtevku za izdajo dovoljenja na podlagi veljavnega protokola ali po tehnični spremembi zadevnega plovila je treba zahtevku priložiti: i. dokazilo o plačilu pavšalne pristojbine za zahtevano obdobje veljavnosti dovoljenja, ii. ime in naslov lokalnega zastopnika plovila, če obstaja; iii. novejšo barvno fotografijo plovila, slikanega od strani, velikosti najmanj 15 x 10 cm; iv. koordinate transponderja VMS in vse druge dokumente, ki se zahtevajo v okviru Sporazuma. Pri podaljšanju dovoljenja na podlagi veljavnega protokola za plovilo, katerega tehnične lastnosti se niso spremenile, se zahtevku za podaljšanje priloži samo potrdilo o plačilu pristojbine. 3. Pavšalna in nacionalna pristojbina 1. Znesek pavšalne pristojbine vključuje vse nacionalne in lokalne dajatve, razen pristaniških taks in stroškov izvajanja storitev. 2. Letna pavšalna pristojbina za lastnike plovil znaša za plovila za ribolov tuna s potegalko in plovila za ribolov tuna z ribiško palico: – za prvo leto uporabe Protokola: 55 EUR na tono ulova v gabonskih vodah; – za drugo in tretje leto: 65 EUR na tono ulova. 3. Dovoljenja se izdajo po plačilu nacionalne pristojbine pristojnim nacionalnim organom v višini: – 13 750 EUR na leto za plovila za ribolov tuna s potegalko in plovila za ribolov tuna z ribiško palico v času trajanja Protokola. 4. Začasen seznam plovil, ki so vložila zahtevek za izdajo dovoljenja za ribolov Gabon takoj po prejemu zahtevkov za izdajo dovoljenja za vsako kategorijo plovil sestavi začasen seznam plovil, ki so vložila zahtevek za dovoljenje. Ta seznam se nemudoma predloži nacionalnemu organu, pristojnemu za nadzor ribištva, in EU. EU posreduje začasni seznam lastniku plovila ali zastopniku. Če so uradi EU zaprti, lahko Gabon začasen seznam izroči neposredno lastniku plovila ali njegovemu zastopniku, izvod pa pošlje EU. 5. Izdaja dovoljenja Gabon izda lastnikom plovil dovoljenje v 15 dneh po prejemu popolne dokumentacije zahtevka. V primeru podaljšanja dovoljenja med obdobjem uporabe Protokola mora novo dovoljenje vsebovati jasen sklic na prvotno dovoljenje. EU posreduje dovoljenje lastniku plovila ali zastopniku. Če so uradi EU zaprti, lahko Gabon dovoljenje izroči neposredno lastniku plovila ali njegovemu zastopniku, izvod pa pošlje EU. 6. Seznam plovil z dovoljenjem za ribolov Gabon takoj po izdaji dovoljenja za vsako kategorijo plovil sestavi končni seznam plovil z dovoljenjem za ribolov v območju Gabona. Ta seznam se nemudoma predloži nacionalnemu organu, pristojnemu za nadzor ribištva, in EU ter nadomesti zgoraj navedeni začasni seznam. 7. Obdobje veljavnosti dovoljenja Dovoljenja za ribolov veljajo eno leto in se lahko podaljšajo. Za določitev začetka obdobja veljavnosti „obdobje enega leta“ pomeni: i) prvo leto uporabe Protokola: obdobje od datuma začetka začasne uporabe Protokola do 31. decembra istega leta; ii) nato vsako polno koledarsko leto; iii) zadnje leto uporabe Protokola: obdobje od 1. januarja do datuma izteka Protokola; iv) za prvo in zadnje leto Protokola se nacionalna pristojbina izračuna po načelu časovne porazdelitve. Dovoljenje se izda za določeno plovilo in ni prenosljivo. Vendar se v primeru višje sile, ki je povzročila izgubo ali daljše mirovanje plovila zaradi hujše tehnične okvare, in na zahtevo EU dovoljenje zadevnega plovila nadomesti z novim dovoljenjem, izdanim na ime drugega plovila iste kategorije iz člena 1 Protokola, pri čemer ni potrebno plačilo nove pristojbine. V tem primeru se pri izračunu ulova za določitev morebitnega dodatnega plačila upošteva vsota celotnih ulovov obeh plovil. Prenos se izvede tako, da lastnik plovila ali njegov zastopnik Gabonu izroči dovoljenje, ki bo nadomeščeno, Gabon pa v najkrajšem možnem času izda nadomestno dovoljenje. Nadomestno dovoljenje se predloži lastniku plovila ali njegovemu zastopniku v najkrajšem možnem času po vračilu dovoljenja, ki bo nadomeščeno. Nadomestno dovoljenje začne veljati na dan vrnitve dovoljenja, ki bo nadomeščeno. 8. Hramba dovoljenja na krovu Dovoljenje ali njegova kopija, ki je veljavna 45 dni od datum izdaje, mora biti ves čas na krovu plovila. Plovilom je sicer ribolov dovoljen takoj, ko so vpisana na začasni seznam iz točke 4 zgoraj. Ta plovila morajo imeti do izdaje dovoljenja na krovu ves čas kopijo začasnega seznama. Gabon v najkrajšem možnem času posodobi seznam plovil z dovoljenjem za ribolov. Novi seznam se nemudoma predloži nacionalnemu organu, pristojnemu za nadzor ribištva, in EU. POGLAVJE III Tehnični ukrepi Tehnični ukrepi, ki se uporabljajo za plovila z dovoljenjem ter se nanašajo na območje, ribolovno orodje in prilov, so za vsako kategorijo ribolova določeni v tehničnih dokumentih iz Dodatka 2 te priloge. Plovila spoštujejo vsa priporočila, ki jih je sprejela komisija ICCAT (Mednarodna komisija za ohranitev tunov v Atlantiku), ali določbe gabonske zakonodaje s tega področja. Med ribolovnimi dejavnostmi v ribolovnem območju Gabona in z izjemo naravnih plavajočih naprav za zbiranje rib je uporaba ribolovnih pripomočkov, ki spreminjajo vedenje izrazito selivskih vrst in zlasti spodbujajo njihovo zbiranje v bližini ribolovnih pripomočkov ali pod njimi, omejena na t. i. ekološke umetne plavajoče naprave za zbiranje rib, ki morajo biti zasnovane, nameščene in se uporabljati tako, da se prepreči naključni ulov kitov, morskih psov ali želv z ribolovnim pripomočkom. Ti ribolovni pripomočki morajo biti iz biorazgradljivih materialov. Uveljavljanje in uporabo navedenih umetnih plavajočih naprav za zbiranje rib bo urejal načrt upravljanja, ki ga bo Evropska unija sprejela v skladu z določbami ICCAT. POGLAVJE IV Prijava ulova 1. Ribolovni ladijski dnevnik Poveljnik plovila EU, ki izvaja ribolovne dejavnosti na podlagi Sporazuma, vodi ribolovni ladijski dnevnik v francoskem jeziku; predloga dnevnika je za vsako kategorijo ribolova v Dodatku 3 te priloge. Poveljnik ribolovni ladijski dnevnik izpolni za vsak dan prisotnosti plovila v ribolovnem območju Gabona. Poveljnik v ribolovni ladijski dnevnik vsak dan za vsako vrsto, opredeljeno s tričrkovno oznako organizacije FAO, vpiše količino, ki je bila ulovljena in se hrani na krovu, in sicer v kilogramih žive teže ali, kjer je primerno, v številu rib. Za vsako glavno vrsto poveljnik navede tudi neuspešen ulov. Kjer je primerno, poveljnik v ribolovni ladijski dnevnik vsak dan za vsako vrsto vpiše tudi količino, odvrženo v morje, v kilogramih žive teže ali, kjer je primerno, v številu rib. Ribolovni ladijski dnevnik, ki ga podpiše poveljnik, se izpolni čitljivo z velikimi tiskanimi črkami. Za pravilnost podatkov v ribolovnem ladijskem dnevniku je odgovoren poveljnik. 2. Prijava ulova Poveljnik ulov plovila prijavi tako, da Gabonu predloži ribolovne ladijske dnevnike, ki se nanašajo na obdobje prisotnosti v ribolovnem območju Gabona. Načini predložitve ribolovnih ladijskih dnevnikov: i) če se plovilo ustavi v enem od gabonskih pristanišč, se izvirnik vsakega ribolovnega ladijskega dnevnika predloži lokalnemu zastopniku Gabon, ki prejem pisno potrdi; ii) če plovilo zapusti ribolovno območje Gabona, ne da bi se prej ustavilo v enem od njegovih pristanišč, se original vsakega ribolovnega ladijskega dnevnika pošlje v 14 dneh po prihodu v katero koli drugo pristanišče, v vsakem primeru pa v 30 dneh po zapustitvi ribolovnega območja Gabona: a) s pismom, poslanim Gabonu, b) ali po telefaksu na številko, ki jo sporoči Gabon, c) ali po elektronski pošti. Pogodbenici bosta storili vse potrebno za vzpostavitev sistema prijave ulova, ki temelji na elektronski izmenjavi vseh podatkov, da se tako pospeši njihov prenos. Ko bo možno pošiljanje prijav ulova po elektronski pošti, poveljnik ribolovne ladijske dnevnike Gabonu pošlje na elektronski naslov, ki ga sporoči Gabon. Gabon prejem nemudoma potrdi z elektronskim sporočilom. Poveljnik pošlje izvod vseh ribolovnih ladijskih dnevnikov delegaciji EU v Gabonu. Za plovila za ribolov tuna s potegalko in plovila za ribolov tuna z ribiško palico poveljnik izvod vseh ribolovnih ladijskih dnevnikov pošlje tudi gabonskemu inštitutu Institut de Recherche Agricole et Forestière (IRAF) ter enemu od naslednjih znanstvenih inštitutov: i) Institut de recherche pour le développement (IRD), ii) Instituto Español de Oceanografia (IEO), iii) Instituto Português do Mar e da Atmosfèra (IPMA). Ob vrnitvi plovila v ribolovno območje Gabona v času veljavnosti njegovega dovoljenja je potrebna nova prijava ulova. V primeru nespoštovanja določb glede prijave ulova lahko Gabon zadevnemu plovilu začasno prekliče dovoljenje, dokler niso predložene manjkajoče prijave ulova, in lastnika plovila kaznuje v skladu s predpisi, ki jih v ta namen določa veljavna nacionalna zakonodajo. Če se kršitve navedenih določb ponovijo, lahko Gabon zavrne podaljšanje dovoljenja. Gabon EU nemudoma obvesti o kakršni koli kazni, naloženi za take kršitve. 3. Prehod na elektronski sistem Pogodbenici izražata pripravljenost za prehod na elektronski sistem prijave ulova v skladu s tehničnimi specifikacijami iz Dodatka 6. Pogodbenici se strinjata, da način prehoda določita skupaj s ciljem, da bo sistem čim prej operativen. Gabon EU obvesti takoj, ko so izpolnjeni pogoji za ta prehod. Po datumu tega obvestila se pogodbenici dogovorita, da se polno delovanje sistema zagotovi v dveh mesecih. 4. Obračun pristojbin za plovila za ribolov tuna s potegalko in plovila za ribolov tuna z ribiško palico Do vzpostavitve elektronskega sistema iz točke 3 EU za vsako plovilo za ribolov tuna s potegalko in vsako plovilo za ribolov tuna z ribiško palico na podlagi prijav ulova, ki so jih potrdili zgoraj navedeni znanstveni inštituti, naredi končni obračun pristojbin, ki jih mora plovilo plačati za ribolovno sezono predhodnega koledarskega leta. EU ta končni obračun pošlje Gabonu in lastniku plovila do 31. julija tekočega leta. Po datumu dejanske vzpostavitve elektronskega sistema iz točke 3 EU za vsako plovilo za ribolov tuna s potegalko in vsako plovilo za ribolov tuna z ribiško palico na podlagi ladijskih dnevnikov, ki se hranijo v centru za spremljanje ribištva države zastave, naredi končni obračun pristojbin, ki jih mora plovilo plačati za ribolovno sezono predhodnega koledarskega leta. EU ta končni obračun pošlje Gabonu in lastniku plovila do 31. marca tekočega leta. V obeh primerih lahko Gabon na podlagi dokazil izpodbija končni obračun v 30 dneh po tem, ko je bil obračun poslan. V primeru nestrinjanja se pogodbenici posvetujeta v skupnem odboru. Če Gabon v 30 dneh končnemu obračunu ne ugovarja, se šteje, da je ta sprejet. Na dan, ko se Gabonu pošlje končni obračun ulova, EU v skladu z ukrepi in obveznostmi, ki jih je sprejela ICCAT, zlasti v priporočilu 11/01, pošlje povzetek podatkov o ulovu in naporu plovil EU v zvezi z njihovimi ribolovnimi dejavnostmi z napravo za zbiranje rib v ribolovnem območju Gabona. POGLAVJE V Iztovarjanja 1. Postopek iztovarjanja Poveljnik plovila EU, ki želi iztovarjati v enem od gabonskih pristanišč ali iztovoriti ulov iz ribolovnega območja Gabona, mora Gabonu najmanj 24 ur pred iztovarjanjem uradno sporočiti: a) ime ribiškega plovila, ki bo iztovarjalo; b) pristanišče iztovarjanja; c) datum in predvideni čas iztovarjanja; d) količino (izraženo v kilogramih žive teže ali, če je to primerno, v številu rib) vsake vrste, ki se bo iztovorila (opredeljene s tričrkovno oznako organizacije FAO). Plovila morajo ves prilov, ulovljen v ribolovnem območju Gabona, iztovoriti v gabonskih pristaniščih. Iztovarjanje mora potekati v vodah gabonskega pristanišča, ki ima dovoljenje za to. Pretovarjanje je prepovedano. Za nespoštovanje teh določb se naložijo kazni, ki jih v ta namen določa zakonodaja Gabona. 2. Spodbujanje iztovarjanja a) Plovila za ribolov tuna s potegalko Ko bosta pristaniška infrastruktura in infrastruktura za predelavo tuna v Gabonu operativni, se lastniki plovil zavezujejo, da bodo iztovorili najmanj 30 % ulova iz gabonskih voda, pri čemer bodo upoštevali dejanske potrebe proizvodnega obrata. Med temi iztovarjanji bodo plovila za ribolov tuna iztovorila tudi 100 % prilova, hranjenega na krovu, za lokalni trg. Tem iztovarjanjem, opravljenim v Gabonu, se bo vrednost lahko določila po tržnih cenah. Če bo dobava za proizvodni obrat premajhna, bosta pogodbenici sklicali skupni odbor, da se najde rešitev. b) Plovila za ribolov z ribiško palico Lastniki plovil se zavezujejo, da bodo iztovorili 100 % ulova iz gabonskih voda za lokalni trg. c) Določbe iz točke 2(a) zgoraj se uporabljajo pod pogojem, da gabonska stran pošlje uradno obvestilo o dejanski operativnosti zadevnih infrastruktur, in po pregledu, ki ga opravi skupni odbor. POGLAVJE VI Nadzor 1. Vstop v ribolovno območje in izstop iz ribolovnega območja O vsakem vstopu plovila EU z dovoljenjem v ribolovno območje Gabona ali izstopu iz njega se Gabon uradno obvesti v šestih urah pred vstopom ali izstopom. Plovilo v uradnem obvestilu o vstopu ali izstopu sporoči zlasti: i) predvideni datum, čas in mesto vplutja oziroma izplutja; ii) količino vsake vrste, ki se hrani na krovu, opredeljene s tričrkovno oznako organizacije FAO in izražene v kilogramih žive teže ali, kadar je primerno, v številu rib; iii) obliko proizvodov. Uradno obvestilo se prednostno pošlje po elektronski pošti, če to ni možno, pa po telefaksu ali po radijski zvezi, in sicer na elektronski naslov, klicno številko ali frekvenco, ki jih sporoči Gabon. Gabon prejem nemudoma potrdi z elektronskim sporočilom. Gabon zadevnim plovilom in EU nemudoma sporoči vsakršno spremembo elektronskega naslova, klicne številke ali frekvence pošiljanja. Vsako plovilo, za katero se ugotovi, da opravlja ribolovne dejavnosti v ribolovnem območju Gabona brez predhodnega uradnega obvestila o svoji prisotnosti, se šteje za plovilo, ki ribolovne dejavnosti opravlja nezakonito. 2. Inšpekcijski pregledi na morju Inšpekcijski pregled plovil EU z dovoljenjem, ki se izvede na morju v ribolovnem območju Gabona, opravijo plovila in inšpektorji Gabona, ki morajo izkazati svojo pristojnost za nadzor nad ribištvom. Inšpektorji Gabona plovilo EU pred vkrcanjem obvestijo o svoji odločitvi za izvedbo inšpekcijskega pregleda. Inšpekcijski pregled opravita največ dva inšpektorja, ki morata pred inšpekcijskim pregledom izkazati svojo istovetnost in usposobljenost za izvedbo inšpekcijskega pregleda. Inšpektorji Gabona se na krovu plovila EU zadržijo samo tako dolgo, da opravijo naloge, povezane z inšpekcijskim pregledom. Inšpekcijski pregled opravijo tako, da čim manj vplivajo na plovilo, njegovo ribolovno dejavnost in tovor. Gabon lahko EU dovoli, da pri inšpekcijskem pregledu na morju sodeluje kot opazovalka. Poveljnik plovila EU inšpektorjem Gabona omogoči vkrcanje in delo. Inšpektorji Gabona po vsakem inšpekcijskem pregledu sestavijo poročilo. Poveljnik plovila EU ima pravico, da v poročilo vnese pripombe. Poročilo o inšpekcijskem pregledu podpišeta inšpektor, ki ga je sestavil, in poveljnik plovila EU. Dejstvo, da poveljnik podpiše poročilo o inšpekcijskem pregledu, ne posega v pravico lastnika plovila do obrambe v postopku v zvezi s kršitvijo. Če poveljnik odkloni podpis, mora pisno navesti razloge za to, inšpektor pa pripiše zaznamek „odklonil podpis“. Inšpektorji Gabona pred izkrcanjem poveljniku plovila EU izročijo izvod poročila o inšpekcijskem pregledu. Gabon pošlje EU izvod poročila o inšpekcijskem pregledu v osmih dneh po izvedbi pregleda. 3. Inšpekcijski pregledi v pristanišču Inšpekcijski pregled v pristanišču plovil EU, ki iztovarjajo v vodah enega od gabonskih pristanišč ulov iz ribolovnega območja Gabona, opravijo pooblaščeni inšpektorji. . Inšpekcijski pregled opravita največ dva inšpektorja, ki morata pred inšpekcijskim pregledom izkazati svojo istovetnost in usposobljenost za izvedbo inšpekcijskega pregleda. Inšpektorji Gabona se na krovu plovila EU zadržijo samo tako dolgo, da opravijo naloge v zvezi z inšpekcijskim pregledom, inšpekcijski pregled pa opravijo tako, da čim manj vplivajo na plovilo, njegovo ribolovno dejavnost in tovor. Gabon lahko EU dovoli, da pri inšpekcijskem pregledu v pristanišču sodeluje kot opazovalka. Poveljnik plovila EU inšpektorjem Gabona omogoči delo. Inšpektorji Gabona po vsakem inšpekcijskem pregledu sestavijo poročilo. Poveljnik plovila EU ima pravico, da v poročilo vnese pripombe. Poročilo o inšpekcijskem pregledu podpišeta inšpektor, ki ga je sestavil, in poveljnik plovila EU. Dejstvo, da poveljnik podpiše poročilo o inšpekcijskem pregledu, ne posega v pravico lastnika plovila do obrambe v postopku v zvezi s kršitvijo. Če poveljnik odkloni podpis, mora pisno navesti razloge za to, inšpektor pa pripiše zaznamek „odklonil podpis“. Inšpektorji Gabona po koncu inšpekcijskega pregleda poveljniku plovila EU izročijo izvod poročila o inšpekcijskem pregledu. Gabon pošlje EU izvod poročila o inšpekcijskem pregledu v osmih dneh po izvedbi pregleda. 4. Participativno spremljanje na področju boja proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu Da bi se okrepila spremljanje ribolova na odprtem morju in boj proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu, ribiška plovila Evropske unije sporočijo prisotnost vsakega plovila, ki ni vključeno na seznam plovil z dovoljenjem za ribolov v Gabonu, v ribolovnem območju Gabona. Če poveljnik ribiškega plovila EU opazi ribiško plovilo, ki izvaja dejavnosti, ki bi lahko bile dejavnosti nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova, lahko v zvezi s tem opažanjem zbere kar največ informacij. Poročila o opažanjih se nemudoma pošljejo pristojnemu organu države članice plovila, ki je opazilo plovilo, ta pa poročilo posreduje Evropski komisiji ali organu, ki ga ta določi. Evropska komisija to informacijo sporoči Gabonu. Gabon takoj, ko je mogoče, pošlje EU vsa poročila o opažanjih, s katerimi razpolaga, v zvezi z ribiškimi plovili, ki v ribolovnem območju Gabona izvajajo dejavnosti, ki bi lahko bile dejavnosti nezakonitega, neprijavljenega in nereguliranega ribolova. POGLAVJE VII Satelitski sistem za spremljanje plovil (sistem VMS) 1. Sporočila o položaju plovil – sistem VMS Med zadrževanjem v ribolovnem območju Gabona morajo biti plovila EU z dovoljenjem opremljena s satelitskim sistemom za spremljanje plovil (Vessel Monitoring System – VMS), ki vsako uro samodejno sporoča njihov položaj centru za spremljanje ribištva države zastave plovila. Vsako sporočilo o položaju mora vsebovati: a) identifikacijo plovila, b) zadnji geografski položaj plovila (zemljepisna dolžina in širina) s toleranco, manjšo od 500 metrov, in 99-odstotnim intervalom zaupanja, c) datum in uro zapisa položaja, d) hitrost in smer plovila. Vsako sporočilo mora biti oblikovano v skladu s predlogo iz Dodatka 4 te priloge. Prvi položaj, ki se zabeleži po vstopu v ribolovno območje Gabona, se označi z oznako „ENT“. Vsak naslednji položaj se označi z oznako „POS“, razen prvega položaja po izstopu iz območja Gabona, ki se označi z oznako „EXI“. Center za spremljanje ribištva države zastave zagotovi samodejno obdelavo in, kjer je primerno, elektronski prenos sporočil o položaju. Sporočila o položaju morajo biti zabeležena varno, hraniti pa se morajo tri leta. 2. Sporočanje položaja plovila ob motnjah delovanja sistema VMS Poveljnik mora stalno preverjati, da sistem VMS plovila deluje nemoteno in da se sporočila o položaju pravilno prenašajo centru za spremljanje ribištva države zastave. V primeru motenj delovanja se sistem VMS popravi ali zamenja v desetih dneh. Po tem roku plovilu ne bo več dovoljeno izvajati ribolovnih dejavnosti v ribolovnem območju Gabona. Plovila, ki izvajajo ribolovne dejavnosti v območju Gabona in imajo pokvarjen sistem VMS, morajo centru za spremljanje ribištva države zastave sporočila o položaju pošiljati po elektronski pošti, radijski zvezi ali telefaksu najmanj vsake štiri ure ter v njih navesti vse zahtevane informacije. 3. Varno pošiljanje sporočil o položaju Gabonu Center za spremljanje ribištva države zastave samodejno pošilja sporočila o položaju zadevnih plovil centru za spremljanje ribištva Gabona. Center za spremljanje ribištva države zastave in center za spremljanje ribištva Gabona si izmenjata elektronska naslova ter se nemudoma obvestita o vsakršni spremembi teh naslovov. Pošiljanje sporočil o položaju med centrom za spremljanje ribištva države zastave in centrom za spremljanje ribištva Gabona poteka elektronsko po sistemu varnega komuniciranja. Center za spremljanje ribištva Gabona nemudoma obvesti center za spremljanje ribištva države zastave in EU o vsakršni prekinitvi sprejemanja zaporednih sporočil o položaju plovila z dovoljenjem, če zadevno plovilo ni poslalo uradnega obvestila o izstopu iz območja. 4. Motnje delovanja sistema komuniciranja Gabon zagotovi, da je njegova elektronska oprema združljiva z opremo centra za spremljanje ribištva države zastave in nemudoma obvesti EU o vsakršni motnji pri komuniciranju in sprejemanju sporočil o položaju, da se v najkrajšem možnem času poišče tehnična rešitev. Morebitne spore bo obravnaval skupni odbor. Štelo se bo, da je poveljnik odgovoren za vsakršno dokazano ravnanje s sistemom VMS plovila, ki je bilo storjeno z namenom povzročitve motenj v delovanju sistema ali ponareditve sporočil o položaju. Za vsako kršitev se bodo naložile kazni, ki jih določa veljavna zakonodaja Gabona. 5. Sprememba pogostnosti pošiljanja sporočil o položaju Na podlagi utemeljenih dokazov kršitev lahko Gabon center za spremljanje ribištva države zastave zaprosi za skrajšanje intervala pošiljanja sporočil o položaju plovila na trideset minut za določeno obdobje preiskave, pri čemer se izvod zahtevka pošlje tudi EU. Gabon mora navedene dokaze nemudoma predložiti centru za spremljanje ribištva države zastave in EU. Center za spremljanje ribištva države zastave začne Gabonu nemudoma pošiljati sporočila o položaju v novih intervalih. Ko se določeno obdobje preiskave konča, Gabon o tem nemudoma obvesti center za spremljanje ribištva države zastave in EU. Obvesti ju tudi o morebitnih ukrepih, ki sledijo preiskavi. POGLAVJE VIII Kršitve 1. Obravnava kršitev Vsaka kršitev plovila EU, ki ima dovoljenje v skladu z določbami te priloge, mora biti omenjena v poročilu o inšpekcijskem pregledu. To poročilo se čim prej predloži EU in državi zastave. Dejstvo, da poveljnik podpiše poročilo o inšpekcijskem pregledu, ne posega v pravico lastnika plovila do obrambe v postopku v zvezi s kršitvijo. Poveljnik plovila med inšpekcijskim pregledom sodeluje. 2. Ustavitev plovila – informativni sestanek Če tako določa veljavna zakonodaja Gabona, se lahko v zvezi s prijavljeno kršitvijo od vsakega plovila EU, ki krši predpise, zahteva, da ustavi ribolovne dejavnosti in se, če je plovilo na morju, vrne v eno od gabonskih pristanišč. Gabon najpozneje v 24 urah EU uradno obvesti o vsakršni ustavitvi plovila EU z dovoljenjem. Obvestilu so priloženi dokazi o prijavljeni kršitvi. Pred sprejetjem kakršnih koli ukrepov glede plovila, poveljnika, posadke ali tovora, razen ukrepov za varovanje dokazov, Gabon na zahtevo EU v enem delovnem dnevu od uradnega obvestila o ustavitvi plovila skliče informativni sestanek, da se pojasnijo dejstva, na podlagi katerih je bilo plovilo ustavljeno, in predstavijo morebitni nadaljnji ukrepi. Informativnega sestanka se lahko udeleži zastopnik države zastave plovila. 3. Kazni za kršitve – postopek poravnave Kazen za prijavljeno kršitev določi Gabon v skladu z določbami veljavne nacionalne zakonodaje. Če je za obravnavanje kršitve potreben sodni postopek, se pred sprožitvijo le-tega in če kršitev ne vključuje kriminalnega dejanja, izpelje postopek poravnave med Gabonom in EU, da se določijo pogoji in raven kazni. V tem postopku poravnave lahko sodelujeta zastopnika države zastave plovila in EU. Postopek poravnave se zaključi najpozneje tri dni po uradnem obvestilu o ustavitvi plovila. 4. Sodni postopek – bančna garancija Če postopek poravnave ni uspešen in se primer kršitve predloži pristojnemu sodnemu organu, lastnik plovila, ki krši predpise, na banki, ki jo določi Gabon, položi bančno garancijo, katere znesek določi Gabon in ki krije stroške, povezane z ustavitvijo plovila, ocenjeno globo in morebitne odškodnine. Bančna garancija se zadrži do zaključka sodnega postopka. Bančna garancija se sprosti in vrne lastniku plovila takoj po izreku sodbe, in sicer: a) v celoti, če ni izrečena nobena kazen, b) v višini razlike, če kazen vključuje globo, ki je nižja od zneska bančne garancije. Gabon obvesti EU o izidu sodnega postopka v osmih dneh po izreku sodbe. 5. Sprostitev plovila in posadke Plovilo s posadko lahko izpluje iz pristanišča takoj po plačilu kazni, ki je bila izrečena na podlagi postopka poravnave, ali po pologu bančne garancije. POGLAVJE IX Vkrcanje mornarjev 1. Lastniki plovil za ribolov tuna s potegalko in plovil za ribolov tuna z ribiško palico se obvezujejo, da bodo zaposlovali državljane držav AKP ob upoštevanju naslednjih pogojev in omejitev: – ladjevje za ribolov tuna s potegalko: v obdobju lova na tuna v ribolovnem območju tretjih držav bo vsaj 20 % vkrcanih mornarjev iz držav AKP; – ladjevje za ribolov tuna z ribiško palico: v obdobju lova na tuna v ribolovnem območju tretjih držav bo vsaj 20 % vkrcanih mornarjev iz držav AKP. 2. Lastniki plovil si bodo prizadevali vkrcavati gabonske mornarje. 3. Za mornarje, vkrcane na plovilih EU, se v celoti uporablja Deklaracija Mednarodne organizacije dela (ILO) o temeljnih načelih in pravicah pri delu. To zadeva zlasti svobodo združevanja, učinkovito priznanje pravice do pogajanj za sklenitev kolektivnih pogodb in odpravo diskriminacije pri zaposlovanju in opravljanju poklica. 4. Pogodbe o zaposlitvi mornarjev iz držav AKP, katerih podpisniki prejmejo en izvod, sklenejo zastopniki lastnikov plovil in mornarji in/ali njihovi sindikati ali zastopniki. Po pogodbi so mornarji upravičeni do sistema socialnega varstva, ki jim pripada, vključno z življenjskim, zdravstvenim in nezgodnim zavarovanjem. 5. Osebne dohodke mornarjev iz držav AKP izplačujejo lastniki plovil. Višino osebnih dohodkov pred izdajo dovoljenj sporazumno določijo z lastniki plovil ali njihovimi zastopniki. Plačilni pogoji lokalnih mornarjev ne smejo biti slabši od tistih, ki se uporabljajo za posadke iz Gabona, v nobenem primeru pa ne pod standardi ILO. 6. Vsi mornarji, najeti za delo na plovilih EU, se morajo pri poveljniku določenega plovila zglasiti dan pred predlaganim datumom vkrcanja. Če se mornar ne zglasi na dogovorjeni dan in ob dogovorjenem času za vkrcanje, je lastnik plovila samodejno oproščen obveznosti vkrcanja tega mornarja. POGLAVJE X Opazovalci 1. Opazovanje ribolovnih dejavnosti Ribolovne dejavnosti plovil z dovoljenjem, ki se izvajajo na podlagi Sporazuma, se opazujejo. Opazovanje se izvaja v skladu s priporočili, ki jih je sprejela komisija ICCAT (Mednarodna komisija za ohranitev tunov v Atlantiku). 2. Plovila in imenovani opazovalci Gabon določi plovila EU, ki morajo vkrcati opazovalca, in imenuje opazovalca za posamezno plovilo najpozneje 15 dni pred predvidenim datumom njegovega vkrcanja. Na zahtevo organov Gabona ribiška plovila EU vkrcajo opazovalce, da se zagotovi njihova prisotnost na 25 % plovil z dovoljenjem za ribolov. Ob izdaji dovoljenja Gabon Unijo in lastnika plovila ali njegovega zastopnika obvesti o plovilih, ki morajo vkrcati opazovalca, in imenovanih opazovalcih ter dolžini prisotnosti opazovalca na krovu posameznega plovila. Gabon takoj obvesti Unijo in lastnika plovila ali njegovega zastopnika o vsakršni spremembi izbora plovil in imenovanih opazovalcev. Gabon si prizadeva, da ne imenuje opazovalcev za plovila, ki v okviru dejavnosti v drugih ribolovnih območjih, ki niso ribolovna območja Gabona, že imajo opazovalca na krovu ali za katera je že bilo uradno določeno, da vkrcajo opazovalca v zadevni ribolovni sezoni. Opazovalci so na krovu plovila prisotni samo tako dolgo, da opravijo svoje naloge. 3. Pavšalni finančni prispevek Ob plačilu letne finančne pristojbine lastnik plovila Gabonu za vsako plovilo nakaže tudi pavšalni znesek 200 EUR. 3. Osebni dohodek opazovalca Osebni dohodek in socialne prispevke opazovalca krije Gabon. 4. Pogoji vkrcanja Pogoji vkrcanja opazovalca, zlasti trajanje njegove prisotnosti na krovu, se določijo z dogovorom med lastnikom plovila ali njegovim zastopnikom in Gabonom. Opazovalec se na krovu obravnava kot častnik. Vendar se pri nastanitvi opazovalca na krovu upošteva tehnična struktura plovila. Stroške nastanitve in hrane na krovu plovila krije lastnik plovila. Poveljnik stori vse, kar je v njegovi moči, da zagotovi fizično varnost in dobro počutje opazovalca. Opazovalec ima na voljo vso opremo, ki jo potrebuje za izvajanje svojih nalog. Ima dostop do sredstev komuniciranja in dokumentov v zvezi z ribolovnimi dejavnostmi plovila, zlasti ribolovnega ladijskega dnevnika in navigacijskega dnevnika, ter do delov plovila, ki so neposredno povezani z izvajanjem njegovih nalog. 5. Obveznosti opazovalca Med prisotnostjo na krovu opazovalec: a) stori vse potrebno, da ne moti ali ovira poteka ribolovnih dejavnosti; b) spoštuje blago in opremo na krovu; c) spoštuje zaupnost vseh dokumentov, ki pripadajo plovilu. 6. Vkrcanje in izkrcanje opazovalca Opazovalec se vkrca v pristanišču, ki ga izbere lastnik plovila. Lastnik plovila ali njegov zastopnik Gabonu 10 dni pred vkrcanjem sporoči datum, uro in pristanišče vkrcanja opazovalca. Če se opazovalec vkrca v tujini, stroške potovanja do pristanišča vkrcanja krije lastnik plovila. Če opazovalca v 12 urah po dogovorjenem datumu in uri za vkrcanje ni v pristanišču vkrcanja, je lastnik plovila samodejno oproščen obveznosti vkrcanja tega opazovalca. Plovilo lahko zapusti pristanišče in začne izvajati ribolovne dejavnosti. Če se opazovalec ne izkrca v Gabonu, lastnik plovila krije stroške čimprejšnje vrnitve opazovalca v Gabon. 7. Naloge opazovalca Naloge opazovalca so naslednje: a) opazovanje ribolovnih dejavnosti plovila; b) preverjanje položaja plovila med izvajanjem ribolovnih dejavnosti, c) biološko vzorčenje v okviru znanstvenih programov; d) beleženje uporabljenega ribolovnega orodja; e) preverjanje podatkov o ulovu v območju Gabona, zapisanih v ladijskem dnevniku; f) preverjanje deleža prilova in ocena količine zavrženih rib; g) sporočanje ugotovitev, vključno s količino ulova in prilova na krovu, po radijski zvezi, telefaksu ali elektronski pošti, in sicer vsaj enkrat tedensko, kadar plovilo izvaja ribolovne dejavnosti v območju Gabona. 8. Poročilo opazovalca Opazovalec pred izkrcanjem poveljniku plovila predloži poročilo o svojih ugotovitvah. Poveljnik plovila lahko poda pripombe k poročilu opazovalca. Poročilo podpišeta opazovalec in poveljnik. Poveljnik prejme izvod poročila opazovalca. Opazovalec poročilo predloži Gabonu, ki izvod poročila pošlje EU v 8 dneh po izkrcanju opazovalca. ------------------------------------------------------------------ Dodatki k Prilogi 1. Dodatek 1 – Obrazec zahtevka za izdajo dovoljenja za ribolov 2. Dodatek 2 – Tehnični dokument 3. Dodatek 3 – Ribolovni ladijski dnevnik 4. Dodatek 4 – Oblika sporočila o položaju VMS 5. Dodatek 5 – Meje ribolovnega območja Gabona 6. Dodatek 6 – Elektronsko sporočanje podatkov o ribolovnih dejavnostih Dodatek 1 SPORAZUM O RIBOLOVU MED GABONOM IN EVROPSKO UNIJO ZAHTEVEK ZA IZDAJO DOVOLJENJA ZA RIBOLOV I – VLAGATELJ 1. Ime lastnika plovila: ..................................................................................................................................................................... 2. Naslov lastnika plovila: .................................................................................................................................................................... 2. Ime združenja ali zastopnika lastnika plovila: ............................................................................................................... 3. Naslov združenja ali zastopnika lastnika plovila: .......................................................................................................... 4. Telefon: ........................................... Telefaks: ................................... E-naslov: ………………………………………………………….. 5. Ime poveljnika: .................................................. Državljanstvo: ....................... E-naslov: ………………………………..……………….. II – PLOVILO IN NJEGOVA IDENTIFIKACIJA 1. Ime plovila: ..................................................................................................................................................................... 2. Država zastave: ................................................................................................................................................................... 3. Zunanja registrska številka: ............................................................................................................................................... 4. Pristanišče registracije: ………………………..…………. MMSI: ……………..……….….……. Številka IMO :……………………………………….. 5. Datum, od katerega plovilo pluje pod to zastavo: ........../........./.............. Prejšnja država zastave (če obstaja): ………………..……………………… 6. Leto in kraj izgradnje: ....../......./.......... v/na …………………………………........... Radijski klicni znak: ..................................... 7. Radijska klicna frekvenca: ………………………………….............. Številka satelitskega telefona: ……………..……………………………………… 8. Material trupa: jeklo ¨ les ¨ poliester ¨ drugo ¨ ………………………………………………………………………………….. III – TEHNIČNE ZNAČILNOSTI PLOVILA IN OPREMA 1. Skupna dolžina: .................................................. Širina: ....................................... 2. Bruto tonaža (izražena v BT): .................................. Neto tonaža: ………………… 3. Moč glavnega motorja v KW: .........................Znamka: ............................................. Vrsta: ........................................... 4. Vrsta plovila: ¨ za ribolov tuna s potegalko ¨ za ribolov tuna z ribiško palico 5. Ribolovno orodje: .................................................. 6. Ribolovna območja: ……………………………………… Ciljne vrste: 7. Pristanišče, določeno za iztovarjanje: …………………………………………… 8. Skupno število članov posadke: ............................................................... 9. Način shranjevanja na krovu: sveže ¨ hlajenje ¨ mešano ¨ zamrzovanje ¨ 10. Zmogljivost zamrzovanja v tonah/24 ur: ................. Zmogljivost skladišč: ............... Število: ..... 11. Transponder VMS: Izdelovalec: ……………………Model: …………………. Serijska številka: ………………… Različica programske opreme: ............................................. Satelitski operater: ……………….. Podpisani vlagatelj potrjujem, da so v tej vlogi navedeni podatki resnični in dani v dobri veri. V/Na .............................................................., dne ................................... Podpis vlagatelja ............................................................................... Dodatek 2 – Tehnični dokument Ribolovno območje: Onstran 12 morskih milj od temeljne črte z izjemo območij iz Dodatka 5, v katerih sta plovba in ribolov prepovedana. Dovoljene kategorije: Plovila za ribolov tuna s potegalko Plovila za ribolov tuna z ribiško palico Prilov: Upoštevanje priporočil ICCAT in FAO. Pristojbine in tonaža: Pristojbina na tono ulova: || Plovila za ribolov tuna s potegalko in plovila za ribolov tuna z ribiško palico: – 1. leto: 55 EUR/tono, – 2. in 3. leto: 65 EUR/tono. Letna nacionalna pristojbina: || Plovila za ribolov tuna s potegalko in plovila za ribolov tuna z ribiško palico: 13 750 EUR na leto v času trajanja Protokola. Število plovil z dovoljenjem za ribolov: || 27 plovil za ribolov tuna s potegalko 8 plovil za ribolov tuna z ribiško palico Drugo Opazovalci so prisotni na 25 % ladij z dovoljenjem za ribolov – pavšalni finančni prispevek: 200 EUR na plovilo na leto. Mornarji: 20 % vkrcanih mornarjev je državljanov držav AKP. Dodatek 3 – Ribolovni ladijski dnevnik LADIJSKI DNEVNIK ICCAT ZA RIBOLOV TUNA || || || Parangal Živa vaba Zaporna plavarica Vlečna mreža Outros (Drugo) || || || || || || || || || || || || || Ime plovila: ……………………………………………………………………. || Bruto tonaža: …………………………………………………............................. || IZPLUTJE plovila: VPLUTJE plovila: || Mesec || Dan || Leto || Pristanišče || || || Država zastave: ……………………………………………………………………........................... || Zmogljivost – (mt): ……………………………………………........ || || || || || || || || Registrska številka: ………………………………………………………………................................... || Poveljnik: ……………………………………………………….... || || || || Lastnik plovila: ………………………………………………………….......................... || Število članov posadke:…. ….…………………………………………………........................ || || || || || || || || Naslov: ………………………………………… || Datum poročila: ……………………………… || || || || (Poročilo pripravil): ………………………………………………................................. || Število dni na morju: || || Število dni ribolova: Število metov: || || Št. plovbe: || || || || || || Datum || Sektor || || || Capturas (Ulov) || Isco usado na pesca (Uporabljena vaba) || Mesec || Dan || Zemljepisna širina S/J || Zemljepisna dolžina V/Z || Temperatura vode na površini (ºC) || Ribolovni napor Število uporabljenih trnkov || Južni tun Thunnus thynnus ali maccoyi || Rumenoplavuti tun Thunnus albacares || (Veleoki tun) Thunnus Obesus || (Beli tun) Thunnus alalunga || (Mečarica) Xiphias gladius || (Progasta jadrovnica) (Bela jadrovnica) Tetraptunus audax ali albidus || (Indijska jadrovnica) Makaira indica || (Pahljačasta mečarica) Istiophorus albicane ali platypterus || Črtasti tun Katsuwonus pelamis || (Razne ribe) || Skupen dnevni ulov (samo teža v kg) || Paščuka || Ligenj || Živa vaba || (Drugo) || || || || || || || število || teža v kg || št. || kg || št. || kg || št. || kg || št. || kg || št. || kg || št. || kg || št. || kg || št. || kg || št. || kg || št. || kg || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || MASA IZTOVARJANJA (v kg) || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || Opombe || || || || 1 – Uporabi se en list na mesec in ena vrstica na dan. || || 3 – „Dan“ se nanaša na dan, ko se namesti parangal. || 5 – Zadnja vrstica (masa iztovarjanja) se izpolni šele ob koncu plovbe. Zabeleži se dejanska teža ob iztovarjanju. || 2 – Ob koncu vsake plovbe se izvod dnevnika pošlje dopisniku ali na sedež ICCAT, Calle Corazón de María, 8, 28002 Madrid, Španija. || || 4 – Območje ribolova se nanaša na položaj plovila. Treba je zaokrožiti minute in zabeležiti stopinje zemljepisne širine in dolžine. Treba je navesti S/J in V/Z. || || 6 – Vsi zabeleženi podatki so strogo zaupni. || Dodatek 4 POŠILJANJE SPOROČIL VMS GABONU POROČILO O POLOŽAJU Podatek || Oznaka || Obvezen (O)/ neobvezen (N) || Vsebina Začetek zapisa || SR || O || podatek o sistemu – označuje začetek zapisa Naslovnik || AD || O || podatek o sporočilu – naslovnik: tričrkovna oznaka države (ISO-3166) Pošiljatelj || FR || O || podatek o sporočilu – pošiljatelj: tričrkovna oznaka države (ISO-3166) Država zastave || FS || O || podatek o sporočilu – država zastave: tričrkovna oznaka (ISO-3166) Vrsta sporočila || TM || O || podatek o sporočilu – vrsta sporočila (ENT, POS, EXI) Radijski klicni znak (IRCS) || RC || O || podatek o plovilu – mednarodni radijski klicni znak plovila (IRCS) Notranja referenčna številka pogodbenice || IR || N || podatek o plovilu – enotna številka pogodbenice: tričrkovna oznaka (ISO-3166), ki ji sledi številka Zunanja registrska številka || XR || O || podatek o plovilu – številka na boku plovila (ISO 8859.1) Zemljepisna širina || LT || O || podatek o položaju plovila – položaj v stopinjah in decimalnih stopinjah S/J SS,sss (WGS84) Zemljepisna dolžina || LG || O || podatek o položaju plovila – položaj v stopinjah in decimalnih stopinjah V/Z SS,sss (WGS84) Smer || CO || O || smer plovila v obsegu 360° Hitrost || SP || O || hitrost plovila v desetinkah vozlov Datum || DA || O || podatek o položaju plovila – datum zapisa položaja UTC (LLLL.MM.DD) Čas || TI || O || podatek o položaju plovila – ura zapisa položaja UTC (LLLL.MM.DD) Konec zapisa || ER || O || podatek o sistemu – označuje konec zapisa Vsak prenos podatkov je strukturiran na naslednji način: (1) uporabljeni znaki morajo ustrezati standardu ISO 8859.1; (2) dvojna poševnica (//) in oznaka „SR“ označujeta začetek sporočila; (3) vsak podatek je opredeljen z oznako in ločen od drugih podatkov z dvojno poševnico (//); (4) enojna poševnica (/) ločuje oznako polja in podatkovni element; (5) oznaka „ER“, ki ji sledi dvojna poševnica (//), označuje konec zapisa; (6) neobvezni podatki se vstavijo med začetek in konec zapisa. Dodatek 5 – Meje ribolovnega območja Gabona MEJE RIBOLOVNEGA OBMOČJA GABONA KOORDINATE RIBOLOVNEGA OBMOČJA Pristojni organi Gabona pristojnim službam EU sporočijo geografske koordinate temeljne črte Gabona, ribolovnega območja Gabona in območij, v katerih sta plovba in ribolov prepovedana. Poleg tega se organi Gabona zavezujejo, da bodo vsakršno spremembo navedenih meja sporočili vsaj mesec vnaprej. Dodatek 6 Smernice za upravljanje in izvajanje elektronskega sistema sporočanja podatkov o ribolovnih dejavnostih (sistem ERS) Sklic: Priloga k Protokolu k Sporazumu EU/Gabon Splošne določbe (1) Vsako plovilo EU mora biti v času, ko se nahaja v vodah Gabona, opremljeno z elektronskim sistemom (Electronic Reporting System, v nadaljnjem besedilu: sistem ERS), ki omogoča zapis in prenos podatkov v zvezi z ribolovnimi dejavnostmi plovila (v nadaljnjem besedilu: podatki ERS). (2) Plovilo, ki ni opremljeno s sistemom ERS ali katerega sistem ERS ne deluje, ne sme vstopiti v vode Gabona, da bi tam opravljalo ribolovne dejavnosti. (3) Podatki ERS se sporočajo v skladu s postopki države zastave plovila, in sicer se najprej pošljejo centru za spremljanje ribištva države zastave, ki zagotovi, da so podatki avtomatično na voljo centru za spremljanje ribištva Gabona. (4) Država zastave in Gabon zagotovita, da sta njuna centra za spremljanje ribištva opremljena z računalniško opremo in računalniškimi programi, potrebnimi za samodejen prenos podatkov ERS v formatu XML, ki je na voljo na spletni strani [http://ec.europa.eu/cfp/control/codes/index_en.htm], in uporabljata postopek za shranjevanje, ki omogoča zapis in shranjevanje podatkov ERS v računalniško berljivi obliki za najmanj tri leta. (5) Vse spremembe ali posodobitve formata morajo biti označene in datirane ter začeti delovati v šestih mesecih od uvedbe. (6) Za prenos podatkov ERS se uporabijo elektronska komunikacijska sredstva, in sicer DEH (Data Exchange Highway), ki jih v imenu EU upravlja Evropska komisija. (7) Država zastave in Gabon imenujeta vsak svojega dopisnika ERS, ki bo kontaktna točka. (a) Dopisnik ERS se imenuje za najmanj šest mesecev. (b) Centra za spremljanje ribištva države zastave in Gabona si sporočita kontaktne podatke njunih dopisnikov ERS (ime, naslov, telefon, teleks, e-naslov) pred začetkom obratovanja sistema ERS. (c) Vsako spremembo kontaktnih podatkov dopisnikov ERS je treba nemudoma sporočiti. Priprava in sporočanje podatkov ERS (8) Ribiško plovilo EU mora: (a) za vsak dan v vodah Gabona dnevno sporočati podatke ERS; (b) za vsako ribolovno dejavnost zabeležiti količino vsake vrste, ki je bila ulovljena in nato zadržana na krovu (tako za ciljne vrste kot za prilov) ali zavržena; (c) za vsako vrsto, opredeljeno v dovoljenju za ribolov, ki ga je izdal Gabon, prijaviti tudi neuspešen ulov; (d) vsako vrsto opredeliti s tričrkovno oznako organizacije FAO; (e) količine izraziti v kilogramih žive teže, na zahtevo pa tudi s številom posameznih rib; (f) v podatke ERS za vsako vrsto zabeležiti pretovorjene in/ali iztovorjene količine; (g) v podatke ERS ob vsakem vplutju (sporočilo COE) v vode Gabona in izplutju (sporočilo COX) iz njih zabeležiti posebno sporočilo, ki za vsako vrsto iz ribolovnega dovoljenja, ki ga je izdal Gabon, navaja količine rib na krovu ob vsakem vplutju oziroma izplutju; (h) podatke ERS najkasneje do 23.59 (UTC) dnevno predložiti centru za spremljanje ribištva države zastave v skladu s formatom iz odstavka 3 zgoraj. (9) Za pravilnost zapisanih in sporočenih podatkov ERS je odgovoren poveljnik. (10) Center za spremljanje ribištva države zastave podatke ERS samodejno in takoj pošlje centru za spremljanje ribištva Gabona. (11) Center za spremljanje ribištva Gabona potrdi prejem podatkov ERS s povratnim sporočilom in vse podatke ERS obravnava kot zaupne. Okvara sistema ERS na krovu plovila in/ali nedelovanje prenosa podatkov ERS med plovilom in centrom za spremljanje ribištva države zastave (12) Država zastave nemudoma obvesti poveljnika in/ali lastnika plovila, ki pluje pod njeno zastavo, ali njegovega zastopnika o vsaki tehnični okvari sistema ERS, nameščenega na krovu plovila, ali o nedelovanju prenosa podatkov ERS med plovilom in centrom za spremljanje ribištva države zastave. (13) Država zastave Gabon obvesti o odkriti okvari in o sprejetih ukrepih za odpravo okvare. (14) V primeru okvare sistema ERS na krovu poveljnik in/ali lastnik v desetih dneh zagotovi popravilo ali nadomestitev sistema ERS. Če plovilo v tem desetdnevnem obdobju pristane v pristanišču, lahko z opravljanjem ribolovnih dejavnosti v vodah Gabona nadaljuje šele, ko njegov sistem ERS v celoti deluje, razen če mu Gabon izda posebno dovoljenje. (15) Ribiško plovilo lahko po tehnični okvari sistema ERS pristanišče zapusti šele potem: (a) ko njegov sistem ERS ponovno deluje v skladu z zahtevami države zastave in Gabona ali (b) ko prejme dovoljenje od države zastave. V tem primeru država zastave Gabon obvesti o svoji odločitvi pred odhodom plovila. (16) Vsako plovilo EU, ki opravlja dejavnosti v vodah Gabona z okvarjenim sistemom ERS, vsak dan najpozneje do 23.59 (UTC) centru za spremljanje ribištva države zastave sporoči vse podatke ERS s katerim koli drugim razpoložljivim sredstvom elektronskega sporočanja, dostopnim centru za spremljanje ribištva Gabona. (17) Center za spremljanje ribištva države zastave podatke ERS, ki jih zaradi okvare iz odstavka 10 Gabonu ni bilo mogoče sporočiti preko sistema ERS, centru za spremljanje ribištva Gabona sporoči v drugi medsebojno dogovorjeni elektronski obliki. To alternativno sporočanje se obravnava prednostno, ob upoštevanju, da normalno veljavnih rokov za posredovanje podatkov morda ne bo mogoče spoštovati. (18) Če center za spremljanje ribištva Gabona podatkov ERS od določenega plovila ne prejme tri dni zapored, lahko Gabon plovilu naroči, naj se zaradi preiskave takoj vrne v pristanišče, ki ga določi Gabon. Okvara v centrih za spremljanje ribištva – neprejem podatkov ERS s strani centra za spremljanje ribištva Gabona (19) Kadar center za spremljanje ribištva ne prejme podatkov ERS, njegov dopisnik ERS o tem takoj obvesti dopisnika ERS drugega centra za spremljanje ribištva in po potrebi sodeluje pri odpravi težave. (20) Center za spremljanje ribištva države zastave in center za spremljanje ribištva Gabona se pred zagonom sistema ERS medsebojno dogovorita o alternativnih oblikah elektronske komunikacije, ki se bodo uporabile za prenos podatkov ERS v primeru okvare v centrih za spremljanje ribištva, in se nemudoma obvestita o vsakršni spremembi. (21) V primeru obvestila centra za spremljanje ribištva Gabona, da ni prejel podatkov ERS, center za spremljanje ribištva države zastave ugotovi vzroke za težavo in sprejme ukrepe za njeno odpravo. Center za spremljanje ribištva države zastave v 24 urah od potrditve okvare obvesti center za spremljanje ribištva Gabona in EU o rezultatih in sprejetih ukrepih. (22) Če je za odpravo težave potrebnih več kot 24 ur, center za spremljanje ribištva države zastave centru za spremljanje ribištva Gabona takoj sporoči manjkajoče podatke ERS v alternativni elektronski obliki iz točke 17. (23) Gabon o tem obvesti svoje pristojne nadzorne službe, da center za spremljanje ribištva Gabona plovil EU zaradi okvare v enem izmed centrov za spremljanje ribištva ne bi obravnaval kot plovil v prekršku zaradi nesporočanja podatkov ERS. Vzdrževanje centra za spremljanje ribištva (24) O načrtovanih vzdrževalnih delih centra za spremljanje ribištva (program vzdrževanja), ki bi lahko vplivala na izmenjavo podatkov ERS, je treba drugi center za spremljanje ribištva obvestiti najmanj 72 ur vnaprej ter po možnosti navesti datum in trajanje vzdrževanja. V primeru nenačrtovanega vzdrževanja se navedene informacije drugemu centru za spremljanje ribištva sporočijo takoj, ko je mogoče. (25) Med vzdrževanjem se lahko sporočanje podatkov ERS prekine, dokler sistem ne začne ponovno delovati. Zadevni podatki ERS se sporočijo takoj po koncu vzdrževalnih del. (26) Če vzdrževanje traja več kot 24 ur, se podatki ERS drugemu centru za spremljanje ribištva sporočijo v alternativni elektronski obliki iz točke 17. (27) Gabon o tem obvesti svoje pristojne nadzorne službe, da plovila EU ne bi bila v prekršku zaradi nesporočanja podatkov ERS zaradi vzdrževanja enega od centrov za spremljanje ribištva. OCENA FINANČNIH POSLEDIC ZAKONODAJNEGA PREDLOGA 1. OKVIR PREDLOGA/POBUDE 1.1. Naslov predloga/pobude 1.2. Zadevna področja v strukturi ABM/ABB 1.3. Vrsta predloga/pobude 1.4. Cilji 1.5. Utemeljitev predloga/pobude 1.6. Trajanje ukrepa in finančnih posledic 1.7. Načrtovani načini upravljanja 2. UKREPI UPRAVLJANJA 2.1. Pravila o spremljanju in poročanju 2.2. Upravljavski in kontrolni sistem 2.3. Ukrepi za preprečevanje goljufij in nepravilnosti 3. OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA/POBUDE 3.1. Zadevni razdelki večletnega finančnega okvira in odhodkovne proračunske vrstice 3.2. Ocenjene posledice za odhodke 3.2.1. Povzetek ocenjenih posledic za odhodke 3.2.2. Ocenjene posledice za odobritve za poslovanje 3.2.3. Ocenjene posledice za odobritve za upravne zadeve 3.2.4. Skladnost z veljavnim večletnim finančnim okvirom 3.2.5. Udeležba tretjih oseb pri financiranju 3.3. Ocenjene posledice za prihodke OCENA FINANČNIH POSLEDIC ZAKONODAJNEGA PREDLOGA 1. OKVIR PREDLOGA/POBUDE 1.1. Naslov predloga/pobude Predlog sklepa Sveta o sklenitvi Protokola med Evropsko unijo in Gabonsko republiko o določitvi ribolovnih možnosti in finančnega prispevka iz Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju, ki velja med pogodbenicama 1.2. Zadevna področja v strukturi ABM/ABB[5] 11. – Pomorske zadeve in ribištvo 11.03 – Mednarodno ribištvo in pomorsko pravo 1.3. Vrsta predloga/pobude ¨ Predlog/pobuda se nanaša na nov ukrep. ¨ Predlog/pobuda se nanaša na nov ukrep na podlagi pilotnega projekta / pripravljalnega ukrepa[6]. X Predlog/pobuda se nanaša na podaljšanje obstoječega ukrepa. ¨ Predlog/pobuda se nanaša na obstoječ ukrep, preusmerjen v nov ukrep. 1.4. Cilji 1.4.1. Večletni strateški cilji Komisije, ki naj bi bili doseženi s predlogom/pobudo Splošni cilj pogajanj za sklenitev sporazumov v ribiškem sektorju s tretjimi državami in sklenitve takih sporazumov je ribiškim plovilom Evropske unije zagotoviti dostop do ribolovnih območij v izključni ekonomski coni (IEC) tretjih držav in s temi državami razviti partnerstvo za okrepitev trajnostnega izkoriščanja ribolovnih virov zunaj voda EU. Sporazumi o partnerstvu v ribiškem sektorju prav tako zagotavljajo skladnost med načeli, po katerih deluje skupna ribiška politika, in zavezami, sprejetimi v okviru ostalih evropskih politik (trajnostno izkoriščanje virov tretjih držav, boj proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu, vključevanje partnerskih držav v globalno gospodarstvo in boljše upravljanje ribolova s političnega in finančnega vidika). 1.4.2. Posamezni cilji in zadevne dejavnosti v strukturi ABM/ABB Posamezni cilj št. 1 S pogajanji za sklenitev sporazumov o partnerstvu v ribiškem sektorju ter njihovo sklenitvijo z obalnimi državami v skladu z drugimi evropskimi politikami prispevati k trajnostnemu ribolovu zunaj voda Unije, ohranjati evropsko prisotnost pri ribolovu v oddaljenih vodah ter zaščititi interese evropskega ribiškega sektorja in potrošnikov. Zadevne dejavnosti v strukturi ABM/ABB Pomorske zadeve in ribištvo, mednarodno ribištvo in pomorsko pravo, mednarodni ribiški sporazumi (proračunska vrstica 11.0301). 1.4.3. Pričakovani rezultati in posledice Navedite, kakšne posledice naj bi imel(-a) predlog/pobuda za upravičence/ciljne skupine. Sklenitev protokola prispeva k ohranitvi ribolovnih možnosti za evropska plovila v ribolovnem območju Gabona. Protokol prispeva tudi k boljšemu upravljanju in ohranjanju ribolovnih virov s finančno pomočjo (sektorska podpora) za izvajanje programov, ki jih partnerska država sprejme na nacionalni ravni, zlasti glede nadzora in preprečevanja nezakonitega ribolova. 1.4.4. Kazalniki rezultatov in posledic Navedite, s katerimi kazalniki se bo spremljalo izvajanje predloga/pobude. Stopnja uporabe ribolovnih možnosti (odstotek uporabljenih dovoljenj za ribolov glede na število dovoljenj, ki so na voljo na podlagi Protokola); zbiranje in analiza podatkov o ulovu ter komercialni vrednosti Sporazuma; prispevek k zaposlovanju in dodani vrednosti v EU ter k stabilizaciji trga EU (v povezavi z drugimi sporazumi o partnerstvu v ribiškem sektorju); število strokovnih srečanj in sej skupnih odborov. 1.5. Utemeljitev predloga/pobude 1.5.1. Potrebe, ki jih je treba zadovoljiti kratkoročno ali dolgoročno Protokol za obdobje 2005–2011 je potekel 2. decembra 2011. Predvideno je, da se novi protokol začasno uporablja od datuma podpisa. Da bi zagotovili ponovni začetek ribolovnih dejavnosti, se hkrati s tem postopkom začenja postopek v zvezi s sklepom Sveta o podpisu in začasni uporabi Protokola. Novi protokol bo predstavljal okvir za ureditev ribolovnih dejavnosti evropskega ladjevja v ribolovnem območju Gabona, lastnikom evropskih plovil pa bo omogočil, da zaprosijo za dovoljenja za ribolov v vodah Gabona. Poleg tega novi protokol krepi sodelovanje med EU in Gabonsko republiko za spodbujanje razvoja politike trajnostnega ribolova. Zlasti določa spremljanje plovil s sistemom VMS in elektronsko sporočanje podatkov o ulovu. Sektorska podpora je okrepljena, da se Gabonski republiki pomaga pri njeni nacionalni strategiji na področju ribolova, vključno z bojem proti nezakonitemu, neprijavljenemu in nereguliranemu ribolovu. 1.5.2. Dodana vrednost ukrepanja EU V zvezi z novim protokolom velja poudariti, da bi se brez ukrepanja EU odprle možnosti za zasebne sporazume, ki ne bi zagotavljali trajnostnega ribolova. Evropska unija tudi upa, da bo Gabonska republika s tem protokolom še naprej učinkovito sodelovala z EU, zlasti na področju boja proti nezakonitemu ribolovu. 1.5.3. Spoznanja iz podobnih izkušenj v preteklosti Na podlagi analize ulova v okviru predhodnega protokola sta strani povečali referenčno tonažo. Sektorska podpora je bila okrepljena ob upoštevanju prednostnih nalog nacionalne strategije na področju ribolova ter potreb glede okrepitve zmogljivosti ribiške uprave Gabona. 1.5.4. Skladnost in možnosti sinergij z drugimi ustreznimi instrumenti Sredstva, izplačana iz naslova sporazumov o partnerstvu v ribiškem sektorju, so zamenljivi prihodki v proračunih tretjih držav partneric. Vendar je pogoj za sklenitev in spremljanje sporazumov o partnerstvu v ribiškem sektorju, da se del teh sredstev uporabi za izvajanje ukrepov sektorske politike države. Ti finančni viri so združljivi s finančnimi sredstvi drugih mednarodnih donatorjev, namenjenimi izvajanju projektov in/ali programov v ribiškem sektorju na nacionalni ravni. 1.6. Trajanje ukrepa in finančnih posledic X Časovno omejen(-a) predlog/pobuda: – X trajanje predloga/pobude tri leta od datuma podpisa Protokola, – X finančne posledice med letoma 2013 in 2015. ¨ Časovno neomejen(-a) predlog/pobuda: – izvajanje z obdobjem uvajanja med letoma LLLL in LLLL, – ki mu sledi izvajanje predloga/pobude v celoti. 1.7. Načrtovani načini upravljanja[7] X Neposredno centralizirano upravljanje – Komisija. ¨ Posredno centralizirano upravljanje – prenos izvajanja na: – ¨ izvajalske agencije, – ¨ organe, ki jih ustanovita Skupnosti[8], – ¨ nacionalne javne organe / organe, ki opravljajo javne storitve, – ¨ osebe, pooblaščene za izvajanje določenih ukrepov v skladu z naslovom V Pogodbe o Evropski uniji in opredeljene v zadevnem temeljnem aktu v smislu člena 49 finančne uredbe. ¨ Deljeno upravljanje z državami članicami. ¨ Decentralizirano upravljanje s tretjimi državami. ¨ Skupno upravljanje z mednarodnimi organizacijami. 2. UKREPI UPRAVLJANJA 2.1. Pravila o spremljanju in poročanju Navedite pogostost in pogoje. Komisija (GD za pomorske zadeve in ribištvo v sodelovanju s svojim predstavnikom za ribištvo v Gabonu in delegacijo Evropske unije v Librevillu) bo zagotovila redno spremljanje izvajanja tega protokola, zlasti glede uporabe ribolovnih možnosti s strani gospodarskih subjektov in podatkov o ulovu. Poleg tega Sporazum o partnerstvu v ribiškem sektorju določa najmanj eno letno sejo skupnega odbora, na kateri Komisija in tretja država ugotovita stanje izvajanja Sporazuma in njegovega protokola ter po potrebi prilagodita programiranje in, kjer je primerno, finančni prispevek. 2.2. Upravljavski in kontrolni sistem 2.2.1. Ugotovljena tveganja Uvedbo protokola v ribiškem sektorju spremlja določeno število tveganj, zlasti glede zneskov, namenjenih financiranju sektorske ribiške politike (nezadostno načrtovanje). Teh težav z Gabonsko republiko med izvajanjem Protokola za obdobje 2005–2011 ni bilo. 2.2.2. Načrtovani načini kontrole Predviden je okrepljen dialog o načrtovanju in izvajanju sektorske politike. Eden od načinov nadzora je tudi skupna analiza rezultatov iz člena 3. Poleg tega Protokol vsebuje posebne klavzule za začasno prekinitev, ki se lahko uporabijo pod določenimi pogoji in v določenih okoliščinah. 2.3. Ukrepi za preprečevanje goljufij in nepravilnosti Navedite obstoječe ali načrtovane preprečevalne in zaščitne ukrepe. Komisija se zavezuje k vzpostavitvi rednega političnega dialoga in posvetovanja z Gabonsko republiko, da se izboljša upravljanje Sporazuma in okrepi prispevek EU k trajnostnemu upravljanju virov. V vsakem primeru pa za vsako plačilo, ki ga Komisija izvede na podlagi sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju, veljajo običajna proračunska in finančna pravila ter postopki Komisije. To zlasti omogoča popolno identifikacijo bančnih računov tretjih držav, na katere se izplačajo zneski finančnih prispevkov. Celotni znesek finančnega prispevka na podlagi tega protokola se v skladu s členom 2(9) Protokola nakaže na enotni bančni račun državne zakladnice Gabona. 3. OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA/POBUDE 3.1. Zadevni razdelki večletnega finančnega okvira in odhodkovne proračunske vrstice · Obstoječe odhodkovne proračunske vrstice Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic. Razdelek večletnega finančnega okvira || Proračunska vrstica || Vrsta odhodkov || Prispevek številka [poimenovanje………………………...……….] || dif./ nedif. ([9]) || držav Efte[10] || držav kandidatk[11] || tretjih držav || po členu 18(1)(aa) finančne uredbe 2 || 11.0301 Mednarodni ribiški sporazumi || dif. || NE || NE || NE || NE · Zahtevane nove proračunske vrstice (ni relevantno) Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic. Razdelek večletnega finančnega okvira || Proračunska vrstica || Vrsta odhodkov || Prispevek številka [poimenovanje………………………...……….] || dif./ nedif. || držav Efte || držav kandidatk || tretjih držav || po členu 18(1)(aa) finančne uredbe || [XX YY YY YY] || || DA/NE || DA/NE || DA/NE || DA/NE 3.2. Ocenjene posledice za odhodke 3.2.1. Povzetek ocenjenih posledic za odhodke v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno) Razdelek večletnega finančnega okvira || Številka 2 || Ohranjanje in upravljanje naravnih virov GD za pomorske zadeve in ribištvo || || || Leto N[12] 2013 || Leto N+1 2014 || Leto N+2 2015 || Leto N+3 2016 || Leto N+4 2017 || SKUPAJ  Odobritve za poslovanje || || || || || || Številka proračunske vrstice: 11.0301 || obveznosti || (1) || 1,350 || 1,350 || 1,350 || || || 4,050 plačila || (2) || 1,350 || 1,350 || 1,350 || || || 4,050 Številka proračunske vrstice || obveznosti || (1a) || || || || || || plačila || (2a) || || || || || || Odobritve za upravne zadeve, ki se financirajo iz sredstev določenih programov[13] || || || || || || Številka proračunske vrstice: 11.010404 || || (3) || 0,037 || 0,037 || 0,037 || || || Odobritve za GD za pomorske zadeve in ribištvo SKUPAJ || obveznosti || =1+1a +3 || 1,387 || 1,387 || 1,387 || || || 4,161 plačila || =2+2a +3 || 1,387 || 1,387 || 1,387 || || || 4,161  Odobritve za poslovanje SKUPAJ || obveznosti || (4) || 1,350 || 1,350 || 1,350 || || || 4,050 plačila || (5) || 1,350 || 1,350 || 1,350 || || || 4,050  Odobritve za upravne zadeve, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ || (6) || 0,037 || 0,037 || 0,037 || || || 0,111 Odobritve iz RAZDELKA 2 večletnega finančnega okvira SKUPAJ || obveznosti || =4+ 6 || 1,387 || 1,387 || 1,387 || || || 4,161 plačila || =5+ 6 || 1,387 || 1,387 || 1,387 || || || 4,161 Če ima predlog/pobuda posledice za več razdelkov: (ni relevantno)  Odobritve za poslovanje SKUPAJ || obveznosti || (4) || || || || || || || || plačila || (5) || || || || || || || ||  Odobritve za upravne zadeve, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ || (6) || || || || || || || || Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 4 večletnega finančnega okvira SKUPAJ (referenčni znesek) || obveznosti || =4+ 6 || || || || || || || || plačila || =5+ 6 || || || || || || || || Razdelek večletnega finančnega okvira || 5 || „Upravni odhodki“ v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno) || || || Leto N[14] 2013 || Leto N+1 2014 || Leto N+2 2015 || Leto N+3 2016 || Leto N+4 2017 || SKUPAJ GD za pomorske zadeve in ribištvo ||  Človeški viri || 0,059 || 0,059 || 0,059 || || || 0,177 ||  Drugi upravni odhodki || 0,010 || 0,010 || 0,010 || || || 0,030 || GD za pomorske zadeve in ribištvo SKUPAJ || odobritve || 0,069 || 0,069 || 0,069 || || || 0,207 || Odobritve iz RAZDELKA 5 večletnega finančnega okvira SKUPAJ || (obveznosti skupaj = plačila skupaj) || 0,069 || 0,069 || 0,069 || || || 0,207 v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno) || || || Leto N[15] 2013 || Leto N+1 2014 || Leto N+2 2015 || Leto N+3 2016 || Leto N+4 2017 || SKUPAJ Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 5 večletnega finančnega okvira SKUPAJ || obveznosti || 1,456 || 1,456 || 1,456 || || || 4,368 plačila || 1,456 || 1,456 || 1,456 || || || 4,368 3.2.2. Ocenjene posledice za odobritve za poslovanje – ¨ Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve za poslovanje. – X Za predlog/pobudo so potrebne odobritve za poslovanje, kot je pojasnjeno v nadaljevanju: odobritve za prevzem obveznosti v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno) Cilji in realizacije ò || || || Leto N 2013 || Leto N+1 2014 || Leto N+2 2015 || Leto N+3 2016 || Leto N+4 2017 || SKUPAJ REALIZACIJE vrsta[16] || povprečni stroški || število || stroški || število || stroški || število || stroški || število || stroški || število || stroški || število || stroški || število || stroški || število realizacij skupaj || stroški realizacij skupaj POSAMEZNI CILJ št. 1[17] … || || || || || || || || || || || || || || || || – dovoljenja plovil za ribolov tunov || tonaža || 45 EUR/t || 20,000 || 0,9 || 20,000 || 0,9 || 20,000 || 0,9 || || || || || || || || || || – sektorska podpora || || 0,450 || 1 || 0,450 || 1 || 0,450 || 1 || 0,450 || || || || || || || || || || Seštevek za posamezni cilj št. 1 || || 1,350 || || 1,350 || || 1,350 || || || || || || || || || || 4,050 POSAMEZNI CILJ št. 2 … || || || || || || || || || || || || || || || || – realizacija || || || || || || || || || || || || || || || || || || Seštevek za posamezni cilj št. 2 || || || || || || || || || || || || || || || || STROŠKI SKUPAJ || || 1,350 || || 1,350 || || 1,350 || || || || || || || || || || 4,050 3.2.3. Ocenjene posledice za odobritve za upravne zadeve 3.2.3.1. Povzetek – ¨ Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve za upravne zadeve. – X Za predlog/pobudo so potrebne odobritve za upravne zadeve, kot je pojasnjeno v nadaljevanju: v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno) || Leto N[18] 2013 || Leto N+1 2014 || Leto N+2 2015 || Leto N+3 2016 || Leto N+4 2017 || SKUPAJ RAZDELEK 5 večletnega finančnega okvira || || || || || || Človeški viri || 0,059 || 0,059 || 0,059 || || || 0,177 Drugi upravni odhodki || 0,010 || 0,010 || 0,010 || || || 0,030 Seštevek za RAZDELEK 5 večletnega finančnega okvira || 0,069 || 0,069 || 0,069 || || || 0,207 Odobritve zunaj RAZDELKA 5[19] večletnega finančnega okvira || || || || || || Človeški viri || 0,031 || 0,031 || 0,031 || || || 0,093 Drugi upravni odhodki || 0,006 || 0,006 || 0,006 || || || 0,018 Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 5 večletnega finančnega okvira || 0,037 || 0,037 || 0,037 || || || 0,111 SKUPAJ || 0,106 || 0,106 || 0,106 || || || 0,318 Potrebe po odobritvah za upravne zadeve se krijejo z odobritvami GD, dodeljenimi za upravljanje tega ukrepa in/ali prerazporejenimi znotraj GD, po potrebi z dodatnimi viri, ki se lahko pristojnemu GD dodelijo v okviru postopka letne dodelitve virov glede na proračunske omejitve. 3.2.3.2. Ocenjene potrebe po človeških virih – ¨ Za predlog/pobudo niso potrebni človeški viri. – X Za predlog/pobudo so potrebni človeški viri, kot je pojasnjeno v nadaljevanju: ocena, izražena v celih številkah (ali na največ eno decimalno mesto natančno) || Leto N 2013 || Leto N+1 2014 || Leto N+2 2015 || Leto N+3 2016 || Leto N+3 2017  Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci) 11 01 01 01 (sedež in predstavništva Komisije) || 0,35 || 0,35 || 0,35 || || || || 11 01 01 02 (delegacije) || || || || || || || 11 01 05 01 (posredne raziskave) || || || || || || || 10 01 05 01 (neposredne raziskave) || || || || || || ||  Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa: EPDČ)[20] 11 01 02 01 (PU, ZU, NNS iz splošnih sredstev) || 0,1 || 0,1 || 0,1 || || || || 11 01 02 02 (PU, ZU, MSD, LU in NNS na delegacijah) || || || || || || || 11 01 04 04 [21] || – na sedežu[22] || || || || || || || – na delegacijah || 0,25 || 0,25 || 0,25 || || || || 11 01 05 02 (PU, ZU, NNS za posredne raziskave) || || || || || || || 10 01 05 02 (PU, ZU, NNS za neposredne raziskave) || || || || || || || Druge proračunske vrstice (navedite) || || || || || || || SKUPAJ || 0,7 || 0,7 || 0,7 || || || || 11 je zadevno področje ali naslov. Potrebe po človeških virih se krijejo z osebjem GD, dodeljenim za upravljanje tega ukrepa in/ali prerazporejenim znotraj GD, po potrebi z dodatnimi viri, ki se lahko pristojnemu GD dodelijo v okviru postopka letne dodelitve virov glede na proračunske omejitve. Opis nalog: Uradniki in začasni uslužbenci || Upravljanje in spremljanje postopka (ponovnih) pogajanj za sporazume o partnerstvu v ribiškem sektorju in odobritve rezultatov pogajanj s strani institucij; upravljanje tekočega sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju, vključno s stalnim finančnim in operativnim sledenjem; upravljanje dovoljenj. Uslužbenec GD za pomorske zadeve in ribištvo + vodja enote/namestnik vodje enote + tajništvo: približna ocena: 0,45 osebe/leto. Izračun stroškov: 0,45 osebe/leto x 131 000 EUR/leto = 58 950 EUR => 0,059 mio. EUR. Zunanji sodelavci || Spremljanje izvajanja sektorske podpore – pogodbeni uslužbenec na delegaciji (Libreville): približna ocena: 0,25 osebe/leto. Izračun stroškov: 0,25 osebe/leto x 125 000 EUR/leto = 31 250 EUR => 0,031 mio. EUR. 3.2.4. Skladnost z veljavnim večletnim finančnim okvirom – X Predlog/pobuda je v skladu z veljavnim večletnim finančnim okvirom. – ¨ Za predlog/pobudo je potrebna sprememba zadevnega razdelka večletnega finančnega okvira. Pojasnite zahtevano spremembo ter navedite zadevne proračunske vrstice in ustrezne zneske. – ¨ Za predlog/pobudo je potrebna uporaba instrumenta prilagodljivosti ali sprememba večletnega finančnega okvira[23]. Pojasnite te zahteve ter navedite zadevne razdelke in proračunske vrstice ter ustrezne zneske. 3.2.5. Udeležba tretjih oseb pri financiranju – X V predlogu/pobudi ni načrtovano sofinanciranje tretjih oseb. – ¨ V predlogu/pobudi je načrtovano sofinanciranje, kot je ocenjeno v nadaljevanju: odobritve v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno) || Leto N || Leto N+1 || Leto N+2 || Leto N+3 || …vstavite ustrezno število stolpcev glede na trajanje posledic (gl. točko 1.6) || Skupaj Navedite organ, ki bo sofinanciral predlog/pobudo || || || || || || || || Sofinancirane odobritve SKUPAJ || || || || || || || || 3.3. Ocenjene posledice za prihodke – X Predlog/pobuda nima finančnih posledic za prihodke. – ¨ Predlog/pobuda ima finančne posledice, kot je pojasnjeno v nadaljevanju: – ¨ na lastna sredstva, – ¨ na razne prihodke. v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno) Proračunska vrstica prihodkov || Odobritve na voljo za tekoče proračunsko leto || Vpliv predloga/pobude[24] Leto N || Leto N+1 || Leto N+2 || Leto N+3 || …vstavite ustrezno število stolpcev glede na trajanje posledic (gl. točko 1.6) Člen …………. || || || || || || || || Za razne namenske prejemke navedite zadevne proračunske vrstice odhodkov. Navedite metodo za izračun posledic za prihodke. [1] UL C … [2] UL L 109, 26.4.2007, str. 1. [3] UL L 319, 18.11.2006. [4] UL C … [5] ABM: upravljanje po dejavnostih – ABB: oblikovanje proračuna po dejavnostih. [6] Po členu 49(6)(a) oz. (b) finančne uredbe. [7] Pojasnila o načinih upravljanja in sklici na finančno uredbo so na voljo na spletišču BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html [8] Po členu 185 finančne uredbe. [9] Dif. = diferencirana sredstva / nedif. = nediferencirana sredstva. [10] Efta: Evropsko združenje za prosto trgovino. [11] Države kandidatke in po potrebi potencialne države kandidatke z Zahodnega Balkana. [12] Leto N je leto začetka izvajanja predloga/pobude. [13] Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave. [14] Leto N je leto začetka izvajanja predloga/pobude. [15] Leto N je leto začetka izvajanja predloga/pobude. [16] Realizacije so dobavljeni proizvodi in opravljene storitve (npr. število financiranih izmenjav študentov, število kilometrov novozgrajenih cest …). [17] Kakor je opisan v oddelku 1.4.2 „Posamezni cilji…“. [18] Leto N je leto začetka izvajanja predloga/pobude. [19] Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave. [20] PU = pogodbeni uslužbenec; LU = lokalni uslužbenec; NNS = napoteni nacionalni strokovnjak; ZU = začasni uslužbenec; MSD = mladi strokovnjak na delegaciji. [21] Dodatna zgornja meja za zunanje sodelavce v okviru odobritev za poslovanje (prej vrstice BA). [22] V glavnem za strukturna sklada, Evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja (EKSRP) in Evropski sklad za ribištvo (ESR). [23] Glej točki 19 in 24 Medinstitucionalnega sporazuma. [24] Pri tradicionalnih lastnih sredstvih (carine, prelevmani na sladkor) se navedejo neto zneski, tj. bruto zneski po odbitku 25 % stroškov pobiranja.