[pic] | EVROPSKA KOMISIJA |

Bruselj, 26.11.2010

COM(2010) 691 konč.

2010/0338 (NLE)

Predlog

UREDBA SVETA

o apoenih in tehničnih specifikacijah eurokovancev namenjenih obtoku

(Kodificirano besedilo)

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1. Komisija v okviru Evrope državljanov pripisuje veliko pomembnost poenostavitvi in pojasnitvi prava Unije, da bi to postalo jasnejše in dostopnejše državljanom, s čimer bi slednji dobili nove priložnosti in možnost uveljavljanja posebnih pravic, ki jim jih to pravo podeljuje.

Tega cilja ni mogoče doseči dokler številni predpisi, ki so bili večkrat spremenjeni, pogosto zelo bistveno, ostanejo razpršeni tako, da jih je treba iskati delno v izvirnem aktu in delno v kasnejših aktih, ki ga spreminjajo. Za ugotovitev obstoječih pravil, je potrebno precejšnje raziskovalno delo s primerjavo številnih različnih aktov.

Kodifikacija predpisov, ki so bili pogosto spremenjeni, je eden od bistvenih načinov za to, da bi bilo pravo Unije jasno in pregledno.

2. Komisija je zato 1. aprila 1987 sprejela odločitev[1], s katero je svojemu osebju dala navodilo, naj bodo vsi akti kodificirani po ne več kot desetih spremembah, ob tem pa poudarila, da je to minimalna zahteva in da bi si morale službe v še krajših obdobjih prizadevati za kodifikacijo besedil, za katere so odgovorne, da bi zagotovile jasnost in razumljivost svojih predpisov.

3. To je bilo potrjeno v sklepih Evropskega sveta, sprejetih v Edinburghu (december 1992)[2], s poudarkom na pomembnost kodifikacije , saj omogoča gotovost o tem, katero pravo se uporablja za določeno zadevo ob določenem času.

Kodifikacijo je treba izvesti ob polnem upoštevanju običajnega postopka za sprejetje aktov Unije.

Glede na to, da vsebinske spremembe aktov, ki jih zadeva kodifikacija , niso dovoljene, so se Evropski parlament, Svet in Komisija z medinstitucionalnim sporazumom z dne 20. decembra 1994 sporazumeli, da se za hitro sprejetje kodificiranih aktov lahko uporablja pospešeni postopek.

4. Namen tega predloga je začeti s kodifikacijo Uredbe Sveta (ES) št. 975/98 z dne 3. maja 1998 o apoenih in tehničnih specifikacijah eurokovancev namenjenih obtoku[3]. Nova uredba bo nadomestila različne akte, ki bodo vanjo vključeni[4]; ta predlog v celoti ohranja vsebino aktov, ki se jih kodificira in jih torej zgolj združuje s tistimi oblikovnimi spremembami , ki so potrebne za samo izvedbo kodifikacije.

5. Predlog za kodifikacijo je bil sestavljen na podlagi predhodne konsolidacije , v vseh uradnih jezikih, Uredbe (ES) št. 975/98 in uredbi o njeni spremembi, ki jo je opravila Služba za uradne objave Evropske unije, s pomočjo sistema za obdelavo podatkov . Kjer so bili členi preštevilčeni, je primerjava med starimi in novimi številkami prikazana v tabeli, navedeni v Prilogi III h kodificirani uredbi.

ê 975/98 (prilagojeno)

2010/0338 (NLE)

Predlog

UREDBA SVETA

o apoenih in tehničnih specifikacijah eurokovancev namenjenih obtoku

(Kodificirano besedilo)

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena Ö 128(2) Õ Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta[5]

ob upoštevanju mnenja Evropske centralne banke[6],

ob upoštevanju naslednjega:

ê

1. Uredba Sveta (ES) št. 975/98 z dne 3. maja 1998 o apoenih in tehničnih specifikacijah eurokovancev namenjenih obtoku je bila bistveno spremenjena[7]. Zaradi jasnosti in racionalnosti bi bilo treba navedeno uredbo kodificirati.

ê 975/98 (prilagojeno)

2. V skladu s členom Ö 128(2) Õ Pogodbe lahko države članice izdajajo eurokovance pod pogojem, da jim Evropske centralna banka (ECB) odobri obseg emisije. Na predlog Komisije in po posvetovanju z Evropskim parlamentom ter ECB lahko Svet sprejme potrebne ukrepe za uskladitev apoenov in tehničnih specifikacij vseh kovancev, namenjenih obtoku, da bi omogočil njihovo neovirano kroženje v Uniji.

3. Eurobankovci imajo razpon od 5 do 500 eurov. Apoeni bankovcev in kovancev morajo zagotavljati enostavno izvrševanje gotovinskih plačil zneskov, izraženih v eurih in centih.

4. Direktorji kovnice Unije so novembra 1996 predložili poročilo, ki mu je februarja 1997 sledilo revidirano poročilo z navedbo apoenov in tehničnih specifikacij (premer, debelina, teža, barva, sestava in rob) eurokovancev.

5. Enotni evropski sistem kovancev vzbuja zaupanje javnosti in zajema tehnološke inovacije, Ö kar zagotavlja, da je sistem Õ varen, zanesljiv in učinkovit.

6. Sprejemljivost sistema kovancev Unije v javnosti je eden od njegovih glavnih ciljev. Zaupanje javnosti v sistem je odvisno od fizičnih značilnosti eurokovancev, ki naj bi bili čim bolj prijazni uporabniku.

ê 975/98

7. Da bi upoštevali posebne zahteve pomembnih kategorij uporabnikov kovancev, so bila opravljena posvetovanja z združenji potrošnikov, Evropsko zvezo slepih in predstavniki industrije prodajnih avtomatov. Da bi zagotovili nemoten prehod na eure in uporabnikom olajšali sprejemljivost novega sistema kovancev, je treba zagotoviti enostavno razlikovanje kovancev po videzu in tudi po otipu.

ê 975/98 (prilagojeno)

8. Kovance Ö je Õ laže razlikovati in se nanje navaditi, Ö ker Õ obstaja povezava med premerom in imensko vrednostjo.

9. Za zmanjšanje možnosti ponaredb pri kovancih za 1 in 2 eura, katerih vrednost je velika, so potrebne nekatere posebne varnostne značilnosti. Uporaba tehnike, po kateri je kovanec izdelan iz treh plasti in v kombinaciji dveh različnih barv, se šteje za najučinkovitejšo varnostno značilnost, kar jih je na voljo.

10. Oblika kovanca, pri kateri je ena stran evropska, druga pa nacionalna, smiselno izraža idejo Evropske monetarne unije med državami članicami.

ê 975/98 (prilagojeno)

11. Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 94/27/ES z dne 30. junija 1994 dvanajstič spreminja Direktivo 76/769/EGS o približevanju zakonov in drugih predpisov držav članic v zvezi z omejitvami pri trženju in uporabi nekaterih nevarnih snovi in pripravkov[8] omejuje uporabo niklja v nekaterih izdelkih ob spoznanju, da bi lahko nikelj v nekaterih okoliščinah povzročal alergije. Ta direktiva ne velja za kovance. Zaželeno je, da se Ö zaradi javnega zdravja Õ zmanjša vsebnost niklja v kovancih.

ê 975/98

12. Zato je načelno smiselno sprejeti predlog zgoraj navedenih direktorjev kovnic in ga prilagoditi samo toliko, da se upoštevajo zlasti posebne zahteve pomembnih kategorij uporabnikov kovancev in da se zmanjša vsebnost niklja v kovancih.

13. Od vseh predpisanih tehničnih specifikacij za eurokovance je samo vrednost za debelino orientacijske narave, saj je dejanska debelina odvisna od predpisanega premera in teže –

SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:

ê 975/98 (prilagojeno)

Člen 1

Serija eurokovancev zajema osem apoenov v razponu od 1 centa do 2 eurov, s tehničnimi specifikacijami, kot so opredeljene v Prilogi I.

ê

Člen 2

Uredba (ES) št. 975/98 se razveljavi.

Sklici na razveljavljeno uredbo, se upoštevajo kot sklici na to uredbo in se berejo v skladu s primerjalno tabelo v Prilogi III.

ê 975/98 (prilagojeno)

Člen 3

Ta uredba začne veljati Ö dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije Õ .

Ta uredba je v skladu s Pogodbama v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v državah članicah.

V Bruslju, [...]

Za Svet

Predsednik

[...]

ê 975/98 (prilagojeno)

è1 423/1999 čl. 1, tč. 1(a)

è2 423/1999 čl. 1, tč. 1(b)

è3 423/1999 čl. 1, tč. 1(c)

è4 423/1999 čl. 1, tč. 2

PRILOGA I

Ö Tehnične specifikacije iz člena 1 Õ

Imenska vrednost (euro) | Premer v mm | Debelina v mm (1) | Teža v gr | Oblika | Barva | Sestava | Rob |

2 | 25,75 | 1,95 | 8,5 | okrog-la | zunanji del: bela | baker-nikelj (Cu75Ni25) | napis na robu fino nazobčan |

notranji del: rumena | triplastni: nikelj-medenina/nikelj/ nikelj-medenina CuZn20Ni5/Ni12/CuZn20Ni5 |

1 | 23,25 | 2,125 | 7,5 | okrog-la | zunanji del: rumena | nikelj-medenina (CuZn20Ni5) | nazobčan s prekinitvami |

notranji del: bela | triplastni: Cu75Ni25/Ni7/Cu75Ni25 |

0,50 | 24,25 | è1 1,88 ç | è2 7,8 ç | okrog-la | rumena | Nordijsko zlato Cu89AI5Zn5Sn1 | è3 oblikovan, valovito nazobčan rob ç |

0,20 | 22,25 | 1,63 | 5,7 | „špan-ska roža“ | rumena | Nordijsko zlato Cu89AI5Zn5Sn1 | navaden |

0,10 | 19,75 | 1,51 | 4,1 | okrog-la | rumena | Nordijsko zlato Cu89AI5Zn5Sn1 | è4 oblikovan, valovito nazobčan rob ç |

0,05 | 21,25 | 1,36 | 3,9 | okrog-la | rdeča | jeklo, prevlečeno z bakrom | gladek |

0,02 | 18,75 | 1,36 | 3 | okrog-la | rdeča | jeklo, prevlečeno z bakrom | gladek z zarezo |

0,01 | 16,25 | 1,36 | 2,3 | okrog-la | rdeča | jeklo, prevlečeno z bakrom | gladek |

(1) Vrednosti za debelino so orientacijske. |

___________

PRILOGA II

Razveljavljena uredba z njeno zaporedno spremembo

Uredba Sveta (ES) št. 975/98 | (UL L 139, 11.5.1998, str. 6) |

Uredba Sveta (ES) št. 423/1999 | (UL L 52, 27.2.1999, str. 2) |

____________

PRILOGA III

PRIMERJALNA TABELA

Uredba Sveta (ES) št. 975/98 | Ta uredba |

Člen 1 | Člen 1 |

- | Člen 2 |

Člen 2 | Člen 3 |

- | Priloga I |

- | Priloga II |

- | Priloga III |

_____________

[1] COM(87) 868 PV.

[2] Glej Prilogo 3, Del A sklepov.

[3] Izvedena v skladu s sporočilom Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu – Kodifikacija pravnega reda Skupnosti, COM(2001) 645 konč.

[4] Glej Prilogo II k temu predlogu.

[5] UL C […], […], str. […].

[6] UL C […], […], str. […].

[7] Glej Prilogo II.

[8] UL L 188, 22.7.1994, str. 1.