POROČILO KOMISIJE o uporabi Uredbe (ES) št. 1049/2001 o dostopu javnosti do dokumentov Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije v letu 2013 /* COM/2014/0619 final */





To poročilo, pripravljeno na podlagi člena 17(1) Uredbe (ES) št. 1049/2001 o dostopu javnosti do dokumentov Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije[1], zajema leto 2013[2] in temelji na statističnih podatkih, ki so povzeti v Prilogi. Navedeni podatki kažejo število prošenj in ne števila zahtevanih dokumentov. Dejansko se prošnje lahko nanašajo na posamezne dokumente in na celotne spise o določenem postopku, ki vsebujejo več tisoč dokumentov. Prošnje za dostop do dokumentov, predložene v času, ko so bili ti že javno dostopni, niso vštete. V 84 % primerov v začetni fazi so bili zahtevani dokumenti razkriti. V potrdilni fazi je bil popolni ali delni dostop dovoljen v 42 % primerov. 1. Registri in spletišča 1.1. V letu 2013 je bilo v register dokumentov Komisije dodanih 20 108 novih dokumentov (glej razpredelnico 1 v Prilogi). 1.2. V letu 2013 so bile v javnem registru Komisije zajete naslednje kategorije dokumentov: COM, SEC, C, JOIN, SWD, UL in PV. V letu 2013 Komisija ni pripravila ali prejela nobenega občutljivega dokumenta, ki bi spadal v katero od teh kategorij. 1.3. V spodnji razpredelnici so statistični podatki za leto 2013 o iskanju informacij na spletišču „Dostop do dokumentov“, ki je na voljo na strežniku EUROPA[3]. || Enkratni obiskovalci || Obiski || Št. obiskanih strani Skupaj || 34 178 || 40 175 || 71 152 Mesečno povprečje || 2 848 || 3 348 || 5 929 2. Sodelovanje z drugimi institucijami, za katere velja Uredba Te tri institucije (Evropski parlament, Svet in Komisija) so se redno sestajale na upravni ravni, da bi si izmenjale izkušnje, razvijale dobro prakso in zagotovile dosledno uporabo Uredbe. 3. Analiza prošenj za dostop 3.1. V letu 2013 se je pretok zahtevkov za dostop v začetni fazi povečal, kar zadeva število prošenj (6 525 v letu 2013 v primerjavi s 6 014 v letu 2012). Število odgovorov na podlagi Uredbe št. 1049/2001 je v letu 2013 znašalo 5 906, v letu 2012 pa 5 274. 3.2. V potrdilni fazi se je število prejetih prošenj nekoliko povečalo, in sicer za 3 % (236 novih potrdilnih prošenj v letu 2013 v primerjavi z 229 v letu 2012). Leta 2013 je bilo zaključenih 252 primerov v primerjavi z 202 primeroma leta 2012. To pomeni znatno povečanje v višini 25 % (glej razpredelnico 5 v Prilogi). 3.3. Leta 2013, kot tudi leta 2012, sta generalni sekretariat in Generalni direktorat za zdravje in varstvo potrošnikov prejela največ začetnih prošenj (13,9 %[4] oziroma 8,3 % vseh prošenj), sledita jima Generalni direktorat za konkurenco (5,2 % začetnih prošenj) in Generalni direktorat za okolje (5,1 %). Število prošenj za dostop do dokumentov Generalnega direktorata za obdavčenje in carinsko unijo (leta 2011 je bil na prvem mestu) se je povečalo, povpraševanje po dokumentih Generalnega direktorata za konkurenco pa se je zmanjšalo. 3.4. Akademski krogi so bili znova najbolj dejavna kategorija prosilcev, saj njihove prošnje predstavljajo 22,1 % vseh začetnih prošenj (za razliko od 22,7 % v letu 2012). Nato sledi civilna družba (interesne skupine, nevladne organizacije) z 16,6 % (v primerjavi z 10,3 % leta 2012) in odvetniške pisarne s 14,5 % (v primerjavi s 13,6 % leta 2012) skupnega števila prošenj. Za 25,3 % prošenj socialno-poklicni profil prosilcev ni opredeljen. To pomeni zmanjšanje v primerjavi s 33,8 % leta 2012. (glej razpredelnico 8 v Prilogi). 3.5. Geografska razčlenitev začetnih prošenj je podobna prejšnjim letom. Največji delež prošenj je bil predložen iz Belgije (24,2 %). Razen Belgije in Nemčije (13 %), delež prošenj nobene od držav članic ni presegal 10 %. Tema dvema državama sledijo Združeno kraljestvo, Francija, Španija in Italija. (glej razpredelnico 9 v Prilogi). 4. Uveljavljanje izjem od pravice do dostopa 4.1. Leta 2013 se je delež prošenj, ki so bile v celoti zavrnjene že na prvi stopnji, zmanjšal v primerjavi z deležem iz predhodnega leta (14,5 % leta 2013 v primerjavi s 17 % leta 2012). Popolno razkritje dokumentov je bilo odobreno v skoraj štirih od petih primerov (73,5 % v primerjavi s 74,5 % leta 2012), odstotek delno razkritih dokumentov pa se je v primerjavi s prejšnjimi leti povečal in dosegel 10,7 % (v primerjavi z 8,6 % leta 2012). (glej razpredelnico 3 v Prilogi). 4.2. Število primerov, v katerih je Komisija po potrdilni prošnji spremenila stališče svojih služb in v celoti razkrila predhodno nedostopne dokumente, se je nekoliko povečalo (20,1 % v primerjavi z 18,8 % leta 2012). Poleg tega je bilo opaziti rahlo zmanjšanje števila primerov, v katerih je bila zavrnitev v celoti potrjena, in povečanje števila primerov, v katerih je bil širši dostop odobren po potrdilni prošnji. (glej razpredelnico 6 v Prilogi). 4.3. Pogostost sklicevanja na varstvo postopka odločanja Komisije (člen 4(3)) kot razlog za zavrnitev v začetni fazi, v primerjavi z vsemi navedenimi izjemami, se je nekoliko povečala v primerjavi s prejšnjim letom (27,1 % v primerjavi s 25,2 % leta 2012). Ta razlog za zavrnitev je najbolj pogosto navajana izjema, pred izjemo, katere cilj je varovanje namena inšpekcij, preiskav in revizij (tretja alinea člena 4(2)), delež teh izjem je znašal 23,6 % navajanjih izjem (v primerjavi s 25,3 % leta 2012). (glej razpredelnico 4 v Prilogi). 4.4. Delež odločitev, ki kot izjemo navajajo varstvo poslovnih interesov, ostaja razmeroma stabilen (16,2 % v primerjavi s 16,9 % leta 2012). Na drugi strani pa se je pogostost uporabe izjeme, ki se nanaša na varstvo mednarodnih odnosov, povečala (6,2 % v primerjavi s 3,6 % leta 2012). (glej razpredelnico 4 v Prilogi). 4.5. Najpogosteje uporabljen razlog za potrditev zavrnitve dostopa je bilo, kot že v prejšnjih letih, varovanje namena preiskav (tretja alinea člena 4(2)), (36,9 % v primerjavi s 45,1 % leta 2012). (glej razpredelnico 7 v Prilogi). – Delež odločitev, ki kot izjemo navajajo varstvo postopka odločanja Komisije, je bil 16,1 % (povečanje v primerjavi z letom 2012). Povečala se je pogostost odločitev, ki se sklicujejo na tekoči postopek odločanja (10,6 % v primerjavi s 6,5 % leta 2012). Na drugi strani pa se je zmanjšalo število primerov v zvezi z mnenji za notranjo rabo, v katerih je bila odločitev že sprejeta (5,6 % v primerjavi z 9,2 % leta 2012). – Znatno povečanje je opaziti pri sklicevanju na varstvo zasebnosti in integritete posameznikov (16,2 % v primerjavi z 10,5 % leta 2012). Sklicevanje na varstvo poslovnih interesov je bilo uporabljeno nekoliko pogosteje kot predhodno leto (12 % v primerjavi z 11,8 % leta 2012). Kar zadeva izjeme na podlagi varstva sodnih postopkov in pravnih nasvetov, se je delež nekoliko zmanjšal s 7,9 % leta 2012 na 6,9 % leta 2013. 5. Pritožbe evropskemu varuhu človekovih pravic 5.1. Leta 2013 je varuh človekovih pravic končal naslednjih 15 zadev v zvezi s pritožbami proti Komisiji zaradi njenega obravnavanja prošenj za dostop do dokumentov:[5] 6 zadev, zaključenih s kritično oceno in/ali drugo utemeljitvijo: · 2335/2008/(VIK)CK; · 2781/2008/(TS)FOR; · 1817/2010/(DK)RA; · 277/2012/RA; · 1111/2012/AN; · 1108/2012/RT. 9 zadev, zaključenih brez nadaljnjih ukrepov: · 1947/2010/PB; · 2207/2010/PB; · 422/2011/AN; · 772/2012/(KM)PMC; · 1454/2012/ANA; · 1598/2012/(KM)PMC; · 1750/2012/(GG)BEH; · 375/2013/ANA; · 1242/2013/RA. 5.2. Med letom je varuh človekovih pravic začel 22 novih preiskav, v katerih je bil dostop do dokumentov glavni del pritožbe ali vsaj njen manjši del. 6. Pregled sodne prakse 6.1. Tako kot v prejšnjih letih je tudi leta 2013 nastala nova pomembna sodna praksa. 6.2. Sodišče je izreklo pomembno sodbo o pritožbi v združenih zadevah C-514/11 P – LPN in Finska proti Komisiji ter C-605/11 P – Finska proti Komisiji. Ta sodba se nanaša na okoljsko politiko. 6.3. Sodišče je izdalo sklep o zavrnitvi pritožbe, ki jo je vložila Komisija zoper sklep predsednika Splošnega sodišča, ki bi Komisiji preprečil objavo natančnejše nezaupne različice Odločbe Komisije C (2008) 6815 final z dne 12. novembra 2008 v zvezi s postopkom na podlagi člena 81 [ES] in člena 53 Sporazuma EGP (Zadeva COMP/39.125 – Car glass). 6.4. Splošno sodišče pa je izreklo sedem sodb v zvezi s pravico dostopa do dokumentov: · T-392/07, Strack proti Komisiji, sodba z dne 15. 1. 2013 · T-301/10, Sophie In 't Veld proti Komisiji, sodba z dne 19. 3. 2013 · T-93/11, Stichting Corporate Europe Observatory proti Komisiji, sodba z dne 7. 6. 2013 · T-111/11, ClientEarth proti Komisiji, sodba z dne 13. 9. 2013 · T-380/08, Nizozemska proti Komisiji, sodba z dne 13. 9. 2013 · T-545/11, Stichting Greenpeace Nederland in PAN Europe proti Komisiji, sodba z dne 8. 10. 2013 · T-561/12, Beninca proti Komisiji, sodba z dne 25. 10. 2013 6.5. Sodišče je v eni zadevi odredilo njeno odstranitev iz registra, ker je tožeča stranka odstopila od tožbe: T-498/12, Koinopraxia Touristiki Loutrakiou proti Commission 6.6. V naslednjih dveh zadevah je Sodišče ugotovilo, da ni treba razsojati: · T-403/05 RENV, My Travel proti Komisiji · T-56/13, ClientEarth in Stichting BirdLife Europe proti Komisiji 6.7. Proti odločbam in sklepom Komisije, izdanim na podlagi Uredbe (ES) št. 1049/2001, je bilo pred Splošnim sodiščem začetih 10 novih sodnih postopkov. · T-3/13, Ronja proti Komisiji · T-56/13, ClientEarth in Stichting BirdLife Europe proti Komisiji · T-214/13, Typke proti Komisiji · T-419/13, Unión de Almacenistas de Hierros de España proti Komisiji · T-456/13, Sea Handling proti Komisiji · T-520/13, Philip Morris Benelux proti Komisiji · T-538/13, Verein Natura Havel in Vierhaus proti Komisiji · T-623/13, Unión de Almacenistas de Hierros de España proti Komisiji · T-643/13, Rogesa proti Komisiji · T-677/13, Axa Versicherung proti Komisiji 6.8. Prav tako je bilo pri Sodišču vloženih pet novih pritožb zoper odredbe/sodbe Splošnega sodišča. · C-127/13 P, Strack proti Komisiji · C-399/13 P, Stichting Corporate Europe Observatory proti Komisiji · C-612/13 P, ClientEarth proti Komisiji · C-615/13 P, ClientEarth in PAN Europe proti EFSA (Komisija intervenira v podporo stališču EFSA) · C-673/13 P, Komisija proti Stichting Greenpeace Nederland in PAN Europe 7. Sklepne ugotovitve Število začetnih prošenj za dostop do dokumentov se je povečalo z 991 leta 2002 na 6 525 leta 2013. Komisija je še vedno institucija, ki obravnava največje število začetnih in potrdilnih prošenj v skladu z Uredbo (ES) št. 1049/2001.[6] Komisija obravnava približno dvakrat več prošenj kot Svet in Evropski parlament skupaj. Število potrdilnih prošenj se že peto leto zapored še povečuje, saj državljani vse več uporabljajo svojo pravno pravico, da vložijo pritožbo na začetno odločitev, ki jo sprejme Komisija. Iz znatnega števila prošenj za dostop in visoke stopnje razkritja dokumentov je razvidno, da pravica dostopa do dokumentov pomeni pomembno orodje v okviru splošnih prizadevanj Komisije za spodbujanje preglednosti. Ti med drugim vključujejo tudi nedavno revizijo registra za preglednost in krepitev smernic Komisije za posvetovanje z zainteresiranimi stranmi. Za zagotovitev preglednosti na hiter in z viri gospodaren način se pravica dostopa do dokumentov še naprej dopolnjuje z obsežno objavo informacij in dokumentov o zakonodajnih in nezakonodajnih dejavnostih Komisije. [1] UL L 145, 31.5.2001, str. 43. [2] Statistični podatki, predstavljeni v tem poročilu, temeljijo na podatkih, vnesenih v sistem GESTDEM po 17. juniju 2014. [3] http://ec.europa.eu/transparency/access_documents/index_en.htm. [4] Odstotki v opisnem delu poročila so zaokroženi na najbližjo decimalko. [5] Podrobnosti o vsakem primeru najdete na spletni strani: http://www.ombudsman.europa.eu/en/cases/home.faces. [6] – Svet: začetne prošnje 2013: 2 212; potrdilne prošnje 2013: 25; – Evropski parlament: začetne prošnje 2013: 610; potrdilne prošnje 2013: 1. PRILOGA Statistični podatki o uporabi Uredbe (ES) št. 1049/2001 1. Število dokumentov, vnesenih v register || COM || SEC || C || JOIN || SWD || UL || PV || Skupaj 2013 || 2 170 || 1 591 || 15 196 || 76 || 863 || 125 || 87 || 20 108 Začetne prošnje 2. Prejete in obdelane prošnje || 2011 || 2012 || 2013 Prejete prošnje || 6 477 || 6 014 || 6 525 Odgovori[1] [2] || 7 075 || 6 334 || 7 659 Odgovori na podlagi Uredbe (ES) št. 1049/2001 || 6 055 || 5 274 || 5 906 3. Rezultat || 2011 || 2012 || 2013 št. || % || št. || % || št. || % Odobren dostop || 4 856 || 80,20 || 3 928 || 74,48 || 4 400 || 73,43 Zavrnjen dostop || 737 || 12,18 || 892 || 16,91 || 866 || 14,45 Delni dostop || 462 || 7,62 || 454 || 8,61 || 640 || 10,68 Skupaj || 6 055 || 100 || 5 274 || 100 || 5 906 || 100 4. Razčlenitev zavrnitev po vrstah uveljavljenih izjem (v %) || 2011 || 2012 || 2013 4.1.a. prva alinea – varstvo javne varnosti || 2,40 || 1,34 || 1,53 4.1.a. druga alinea – varstvo obrambnih in vojaških zadev || 0,39 || 0,11 || 0,26 4.1.a. tretja alinea – varstvo mednarodnih odnosov || 12,02 || 3,58 || 6,19 4.1.a. četrta alinea – varstvo finančne, denarne ali gospodarske politike || 1,88 || 1,40 || 1,66 4.1.b. varstvo zasebnosti in integritete posameznika || 8,90 || 14,65 || 16,26 4.2. prva alinea – varstvo poslovnih interesov || 16,83 || 16,94 || 16,14 4.2. druga alinea – varstvo sodnih postopkov in pravnih nasvetov || 6,76 || 9,84 || 5,42 4.2. tretja alinea – varstvo namena inšpekcij, preiskav in revizij || 21,90 || 25,32 || 23,60 4.3. prvi pododstavek – postopek odločanja, zadeva, o kateri še ni odločitve || 17,15 || 20,23 || 20,60 4.3. drugi pododstavek: postopek odločanja – odločitev že sprejeta, vendar gre za mnenja za notranjo rabo kot del razprav in predhodnih posvetovanj || 8,58 || 4,92 || 6,51 4.5. zavrnitev s strani države članice / tretje osebe || 3,18 || 1,67 || 1,85 Skupaj || 100 || 100 || 100 Potrdilne prošnje 5. Prejete in obdelane prošnje || 2011 || 2012 || 2013 Prejete prošnje || 165 || 229 || 236 Odgovori na prošnje || 162 || 202 || 252 Odločitve o potrdilnih prošnjah na podlagi Uredbe (ES) št. 1049/2001 || 144 || 160 || 189 6. Rezultat || 2011 || 2012 || 2013 št. || % || št. || % || št. || % Potrditev || 61 || 42,36 || 91 || 56,88 || 106 || 56,08 Delna sprememba stališča || 62 || 43,05 || 39 || 24,38 || 45 || 23,81 Popolna sprememba stališča || 21 || 14,58 || 30 || 18,75 || 38 || 20,11 Skupaj || 144 || 100 || 160 || 100 || 189 || 100 7. Razčlenitev zavrnitev po vrstah uveljavljenih izjem (v %) || 2011 || 2012 || 2013 4.1.a. prva alinea – varstvo javne varnosti || 1,33 || 1,31 || 0,92 4.1.a. druga alinea – varstvo obrambnih in vojaških zadev || 2,00 || 0,65 || 3,69 4.1.a. tretja alinea – varstvo mednarodnih odnosov || 4,67 || 7,19 || 0 4.1.a. četrta alinea – varstvo finančne, denarne ali gospodarske politike || 3,34 || 0 || 7,37 4.1.b. – varstvo zasebnosti in integritete posameznika || 20,67 || 10,46 || 16,13 4.2. prva alinea – varstvo poslovnih interesov || 14,66 || 11,76 || 11,98 4.2. druga alinea – varstvo sodnih postopkov in pravnih nasvetov || 1,33 || 7,84 || 6,91 4.2. tretja alinea – varstvo namena inšpekcij, preiskav in revizij || 32,68 || 45,10 || 36,87 4.3. prvi pododstavek – postopek odločanja, zadeva, o kateri še ni odločitve || 15,33 || 6,54 || 10,60 4.3. drugi pododstavek: postopek odločanja – odločitev že sprejeta, vendar gre za mnenja za notranjo rabo kot del razprav in predhodnih posvetovanj || 4,00 || 9,15 || 5,53 4.5. zavrnitev s strani tretje osebe / države članice || – || – || – Skupaj || 100 || 100 || 100 Razčlenitev začetnih prošenj 8. Po socialno-poklicnih kategorijah prosilcev (v %) || 2011 || 2012 || 2013 Akademski krogi || 25,73 || 22,70 || 22,08 Odvetniki || 11,30 || 13,58 || 14,46 Civilna družba (interesne skupine, podjetja, nevladne organizacije itd.) || 8,59 || 10,32 || 16,62 Javni organi (brez institucij EU) || 8,20 || 7,12 || 8,24 Druge institucije EU || 8,15 || 7,64 || 8,76 Novinarji || 3,25 || 4,81 || 4,58 Ni opredeljeno || 34,78 || 33,83 || 25,26 Skupaj || 100 || 100 || 100 9. Po geografskem izvoru prošenj (v %) || 2011 || 2012 || 2013 Avstrija || 1,38 || 1,78 || 1,73 Belgija || 21,42 || 21,85 || 24,23 Bolgarija || 0,93 || 0,70 || 0,54 Ciper || 0,25 || 0,08 || 0,17 Hrvaška || – || – || 0,14 Češka republika || 0,93 || 2,01 || 1,39 Danska || 2,11 || 1,58 || 3,12 Estonija || 0,19 || 0,17 || 0,11 Finska || 1,57 || 0,55 || 0,64 Francija || 8,90 || 7,53 || 7,27 Nemčija || 12,27 || 14,04 || 12,96 Grčija || 1,10 || 1,73 || 1,67 Madžarska || 0,96 || 0,63 || 0,86 Irska || 1,02 || 1,50 || 0,84 Italija || 12,37 || 7,54 || 5,91 Latvija || 0,15 || 0,17 || 0,12 Litva || 0,42 || 0,30 || 0,78 Luksemburg || 2,12 || 1,79 || 1,50 Malta || 0,12 || 0,17 || 0,20 Nizozemska || 4,18 || 4,62 || 3,80 Poljska || 2,68 || 2,79 || 3,95 Portugalska || 1,15 || 1,11 || 0,98 Romunija || 0,87 || 0,91 || 0,67 Slovaška || 0,56 || 0,81 || 0,35 Slovenija || 0,31 || 0,22 || 0,29 Španija || 7,16 || 5,70 || 6,54 Švedska || 1,81 || 2,16 || 2,19 Združeno kraljestvo || 8,59 || 10,17 || 7,64 Evropske države, ki niso članice EU || 0,40 || 0,37 || 1,81 Severna Amerika || 0,23 || 0,88 || 0,28 Avstralija in Nova Zelandija || 0,03 || 0,03 || 0,02 Afrika || 0,02 || 0 || 0,08 Južna Amerika || 0,02 || 0,03 || 0,03 Azija || 0,06 || 0,05 || 0,26 Ni opredeljeno || 3,73 || 6,03 || 6,96 Skupaj || 100 || 100 || 100 10. Po interesnih področjih (v %) Generalni direktorat / služba || 2011 || 2012 || 2013 AGRI – kmetijstvo in razvoj podeželja || 2,62 || 3,44 || 3,05 BEPA – Urad svetovalcev za evropsko politiko || 0,11 || 0 || 0,06 BUDG – proračun || 1,02 || 0,81 || 0,72 CLIMA – podnebna politika || 2,22 || 2,86 || 2,53 COMM – komuniciranje || 1,26 || 0,65 || 0,55 COMP – konkurenca || 6,99 || 6,81 || 5,13 CONNECT – Komunikacijska omrežja, vsebine in tehnologija[3] || 1,98 || 1,74 || 2,07 DEVCO – razvoj in sodelovanje – EuropeAid (prej DEV + AIDCO) || 3,30 || 4,67 || 2,89 DGT – prevajanje || 0,14 || 0,20 || 0,14 DIGIT – informatika || 0,09 || 0,12 || 0,05 EAC – izobraževanje in kultura || 1,05 || 1,13 || 2,13 ECFIN – gospodarske in finančne zadeve || 1,57 || 1,11 || 1,53 ECHO – humanitarna pomoč in civilna zaščita || 0,33 || 0,18 || 0,23 ELARG – širitev || 1,04 || 0,95 || 0,93 EMPL – zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje || 1,64 || 3,47 || 2,51 ENER – energetika || 5,86 || 5,15 || 4,78 ENTR – podjetništvo in industrija || 4,84 || 4,55 || 5,02 ENV – okolje[4] || 6,37 || 6,61 || 5,07 EPSO – Evropski urad za izbor osebja || 0,23 || 0,23 || 0,18 ESTAT – Eurostat || 0,20 || 0,20 || 0,28 FPIS – Služba za instrumente zunanje politike[5] || – || 0,13 || 0,46 HOME – notranje zadeve || 4,74 || 3,14 || 2,07 HR – Človeški viri in varnost + OIB + (Urad za infrastrukturo in logistiko v Bruslju) + OIL (Urad za infrastrukturo in logistiko v Luxembourgu) + PMO (Urad za vodenje in plačevanje posameznih pravic) || 2,34 || 2,98 || 2,23 IAS – notranja revizija || 0,05 || 0,02 || 0,17 JUST – pravosodje || 2,54 || 3,72 || 4,21 MARE – pomorske zadeve in ribištvo || 0,95 || 066 || 1,01 MARKT – notranji trg in storitve || 5,72 || 5,02 || 4,30 MOVE – mobilnost in promet || 3,02 || 2,66 || 4,15 OLAF – Evropski urad za boj proti goljufijam[6] || 0,25 || 0,48 || 0,66 OP – Urad za publikacije || 0,37 || 0,12 || 0,11 REGIO – regionalna politika || 2,29 || 3,41 || 2,20 RTD – raziskave in inovacije + JRC – Skupno raziskovalno središče || 1,27 || 1,61 || 1,95 SANCO – zdravje in potrošniki || 6,96 || 7,28 || 8,26 SCIC – Skupna služba za tolmačenje in konference || 0 || 0,02 || 0,02 SG – generalni sekretariat || 10,12 || 12,10 || 13,88 SJ – pravna služba || 2,76 || 4,37 || 3,75 TAXUD – obdavčenje in carinska unija || 7,80 || 4,92 || 6,01 TRADE – trgovina || 3,47 || 2,48 || 4,73 Skupaj || 100 || 100 || 100 [1] Ena prošnja se lahko nanaša na več dokumentov, zato se lahko nanjo da več odgovorov. [2] Pod „Odgovori“ so vključeni odgovori, ki ne spadajo na področje uporabe Uredbe (ES) št. 1049/2001, na primer odgovori na podlagi Uredbe (ES) št. 45/2001. [3] Prej je to bil GD INFSO. [4] GD ENV se je v letu 2010 razdelil na GD ENV in GD CLIMA. [5] Od ustanovitve Evropske službe za zunanje delovanje (ESZD) so le dokumenti FPI ostali znotraj Komisije. [6] Zahteve za dostop do dokumentov v zvezi s preiskavami OLAF niso vključene.