o spremembi Sklepa Sveta 2003/17/ES glede enakovrednosti poljskih pregledov semenskih posevkov krmnih rastlin in žit, ki se izvajajo v Braziliji, in o enakovrednosti semena krmnih rastlin in žit, pridelanega v Braziliji, ter glede enakovrednosti poljskih pregledov semenskih posevkov žit, zelenjadnic, oljnic in predivnic, ki se izvajajo v Moldaviji, ter o enakovrednosti semena žit, zelenjadnic, oljnic in predivnic, pridelanega v Moldaviji

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1.OZADJE PREDLOGA

Sklep Sveta 2003/17/ES priznava enakovrednost nekaterim tretjim državam glede poljskih pregledov in pridelave semena nekaterih vrst, ki se izvajajo v skladu z direktivami 66/401/EGS, 66/402/EGS, 2002/54/ES in 2002/57/ES. Nacionalne določbe, ki urejajo seme, požeto in kontrolirano v teh državah, dajejo glede lastnosti semena in ureditev njegovega pregledovanja, zagotavljanja identifikacije semena, označevanja in kontrole ista zagotovila kot določbe, ki se uporabljajo za seme, požeto in kontrolirano v Evropski uniji. Ker Brazilija in Moldavija ne spadata med te tretje države, tam požetega semena ni mogoče uvoziti v EU.

Brazilija je Komisijo zaprosila, da se seme krmnih rastlin in žit vključi v področje uporabe Sklepa Sveta 2003/17/ES glede enakovrednosti takega semena.

Moldavija je Komisijo zaprosila, da se njeno seme žit, oljnic, predivnic in zelenjadnic vključi v področje uporabe navedenega sklepa glede enakovrednosti takega semena.

Kot odgovor na ti prošnji je Komisija preučila brazilsko in moldavijsko zakonodajo na tem področju. Nato je revidirala poljske preglede in sisteme za potrjevanje semena v Braziliji in Moldaviji. Ugotovila je, da so njune zahteve in sistemi enakovredni tistim v EU in da dajejo enaka zagotovila.

Zato je primerno, da se brazilsko seme prizna kot enakovredno semenu krmnih rastlin in žit, požetemu, pridelanemu in kontroliranemu v EU. To se lahko stori s sklepom, ki ga sprejmeta Evropski parlament in Svet.

Prav tako je primerno, da se moldavijsko seme prizna kot enakovredno semenu žit, oljnic, predivnic in zelenjadnic, požetemu, pridelanemu in kontroliranemu v EU. To se lahko stori s sklepom, ki ga sprejmeta Evropski parlament in Svet.

2.REZULTATI POSVETOVANJ Z ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA

Priznanje enakovrednosti zakonskih zahtev in uradnih kontrol tretje države za potrjevanje semena je tehničen ukrep. Zajema ocenitev obstoječih zakonov in kontrolnih sistemov ter s tem sposobnost določene tretje države za potrjevanje semena. Ta ukrep se izvaja v skladu z zahtevami iz Priloge II k Odločbi 2003/17/ES. Ker ne vpliva na nobeno vprašanje politike, ocena učinka ni potrebna.

Na posvetovalnih sestankih z zainteresiranimi stranmi in na več sejah Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo (PAFF) so sektor EU za semena in države članice pozvali Komisijo k ukrepanju v zvezi s tem. Pričakuje se, da bo ta sklep prinesel koristi semenarskim podjetjem EU, ki delujejo v Braziliji in Moldaviji, potencialnim podjetjem EU, ki uvažajo seme iz teh držav, in kmetom EU, ki bodo tako imeli dostop do večje izbire semena.

Poleg tega je Komisija organizirala štiritedensko javno posvetovanje o časovnem načrtu za ta predlog, ki se je zaključilo 22. avgusta 2017. Prejetih je bilo nekaj mnenj, od katerih so bila vsa pozitivna in so podprla predlog. Nekatere zainteresirane strani pričakujejo, da bo akt spodbudil vzajemnost v trgovini s semenom.

3.PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA

Cilj predloga je izvajanje člena 16(1) Direktive 66/401/EGS, člena 16(1) Direktive 66/402/EGS in člena 20(1) Direktive 2002/57/ES, vstavitev v Sklep Sveta 2003/17/ES člena 37(1) Direktive 2002/55/ES o priznavanju enakovrednosti semena krmnih rastlin, žit, zelenjadnic, oljnic in predivnic, požetih v tretji državi, v zvezi s posebnimi zagotovili in določbami navedene direktive ter izvajanje člena 37(1) Direktive 2002/55/ES.

4.PRORAČUNSKE POSLEDICE

Proračunskih posledic ni.

2017/0297 (COD)

Predlog

SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA