o stališču, ki naj se v imenu Evropske unije zastopa v Odboru za trgovino v okviru Trgovinskega sporazuma med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Kolumbijo, Perujem in Ekvadorjem na drugi strani v zvezi s spremembami sklepov št. 1/2014, št. 2/2014, št. 3/2014, št. 4/2014 in št. 5/2014 Odbora za trgovino, da se upošteva pristop Ekvadorja k Trgovinskemu sporazumu ter se posodobijo seznami arbitrov in strokovnjakov za trgovino in trajnostni razvoj

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1.Predmet urejanja predloga

Ta predlog se nanaša na sklep o stališču, ki naj se v imenu Evropske unije zastopa v Odboru za trgovino v okviru Trgovinskega sporazuma med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Kolumbijo, Perujem in Ekvadorjem na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Trgovinski sporazum), in sicer da naj se sklepi Odbora za trgovino spremenijo tako, da se upošteva pristop Ekvadorja k Trgovinskemu sporazumu in posodobi seznam arbitrov in strokovnjakov za trgovino in trajnostni razvoj iz Trgovinskega sporazuma.

2.Ozadje predloga

2.1.Trgovinski sporazum

Trgovinski sporazum med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Kolumbijo in Perujem na drugi strani je bil podpisan 26. junija 2012 v Bruslju. V skladu s Sklepom Sveta 2012/735/EU se Trgovinski sporazum s Perujem začasno uporablja od 1. marca 2013, s Kolumbijo pa od 1. avgusta 2013.

Trgovinski sporazum je bil spremenjen s Protokolom o pristopu k Trgovinskemu sporazumu med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Kolumbijo in Perujem na drugi strani, da se upošteva pristop Ekvadorja, podpisanem 11. novembra 2016 v Bruslju. Trgovinski sporazum se med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Ekvadorjem na drugi strani začasno uporablja od 1. januarja 2017.

V skladu s členom 12 Trgovinskega sporazuma je ustanovljen Odbor za trgovino, ki ga sestavljajo predstavniki pogodbenice EU in predstavniki vsake andske države podpisnice na ravni ministrov ali predstavnikov, ki so imenovani na tej ravni. Odbor za trgovino nadzoruje in olajšuje izvajanje Trgovinskega sporazuma in pravilno uporabo določb v njem ter upošteva druge načine za dosego splošnih ciljev. Ocenjuje in sprejema sklepe, kot je predvideno v Trgovinskem sporazumu, o kakršni koli zadevi, ki jo nanj naslovijo specializirani organi, ustanovljeni v skladu s Trgovinskim sporazumom. Odbor za trgovino sprejema sklepe s soglasjem.

Odbor za trgovino je sprejel sklepe, ki jih je treba spremeniti, da se upošteva pristop Ekvadorja k Trgovinskemu sporazumu.

Naslov XII Trgovinskega sporazuma zajema vse spore v zvezi z razlago ali uporabo določb Trgovinskega sporazuma, razen če je v Trgovinskem sporazumu določeno drugače.

Zaradi pristopa Ekvadorja mora Odbor za trgovino posodobiti poslovnik Odbora za trgovino, poslovnik in kodeks ravnanja za arbitre, seznam arbitrov, poslovnik skupine strokovnjakov za trgovino in trajnostni razvoj ter skupine strokovnjakov za vprašanja iz naslova o trgovini in trajnostnem razvoju.

2.2.Odbor za trgovino

Odbor za trgovino, ustanovljen s členom 12 Trgovinskega sporazuma, nadzoruje in omogoča izvajanje Trgovinskega sporazuma ter pravilno uporabo njegovih določb; ocenjuje rezultate uporabe Trgovinskega sporazuma, zlasti razvoj trgovinskih in gospodarskih odnosov med pogodbenicami; nadzoruje delo vseh specializiranih organov, ustanovljenih v skladu s Trgovinskim sporazumom, in priporoča morebitne potrebne ukrepe; ocenjuje in sprejema sklepe v zvezi s katero koli zadevo, ki jo nanj naslovijo specializirani organi, ter sprejme svoj poslovnik ter časovni razpored in dnevni red srečanj. Odbor za trgovino sprejema sklepe s soglasjem. Sprejeti sklepi so zavezujoči za pogodbenice, ki sprejmejo vse potrebne ukrepe za njihovo izvajanje. V primerih iz člena 12(4) Trgovinskega sporazuma vsak sklep sprejmeta pogodbenica EU in zadevna andska država podpisnica in ima učinek le med navedenima pogodbenicama, če taki sklepi ne vplivajo na pravice in obveznosti druge andske države podpisnice (člen 14(3)).

3.Stališče, ki se zastopa v imenu Unije

Ta predlog sklepa Sveta določa stališče, ki naj se v imenu Evropske unije zastopa v Odboru za trgovino v okviru Trgovinskega sporazuma med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Kolumbijo, Perujem in Ekvadorjem na drugi strani, in sicer da naj se sklepi Odbora za trgovino spremenijo tako, da se upošteva pristop Ekvadorja k Trgovinskemu sporazumu in posodobi seznam arbitrov in strokovnjakov za trgovino in trajnostni razvoj iz Trgovinskega sporazuma.

Sklep o sestavi tega seznama ekvadorskih arbitrov bi moral biti sprejet na prvem srečanju Odbora za trgovino, zdaj pa ga je treba sprejeti čim prej, da bi se Naslov XII Trgovinskega sporazuma o reševanju sporov izvajal v celoti.

Pogodbenice Trgovinskega sporazuma so razpravljale o predvidenem sklepu Odbora za trgovino in se strinjale, da bi Odbor za trgovino ob upoštevanju postopkov odločanja Unije ta sklep moral sprejeti v drugi polovici leta 2020.

Sklep je bistven za dokončanje institucionalnega okvira Trgovinskega sporazuma in posledično za zagotavljanje nemotenega izvajanja Trgovinskega sporazuma.

4.Pravna podlaga