Resolucija Evropskega parlamenta

z dne 10. maja 2011

s pripombami, ki so sestavni del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2009, oddelek VI – Evropski ekonomsko-socialni odbor

EVROPSKI PARLAMENT,

ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2009 [1],

ob upoštevanju končnih letnih računovodskih izkazov Evropske unije za proračunsko leto 2009 (SEC(2010) 963 – C7-0216/2010) [2],

ob upoštevanju letnega poročila Evropskega ekonomsko-socialnega odbora organu, ki sprejme sklep o razrešnici, o opravljenih notranjih revizijah v letu 2009,

ob upoštevanju letnega poročila Računskega sodišča o izvrševanju proračuna za proračunsko leto 2009, skupaj z odgovori institucij [3],

ob upoštevanju izjave o zanesljivosti računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij, ki jo je Evropsko računsko sodišče pripravilo v skladu s členom 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije [4],

ob upoštevanju člena 272(10), členov 274, 275 in 276 Pogodbe o ES ter člena 314(10), členov 317, 318 in 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti [5], zlasti njenih členov 50, 86, 145, 146 in 147,

ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI poslovnika,

ob upoštevanju poročila Odbora za proračunski nadzor (A7-0136/2011),

1. ugotavlja, da je imel Evropski ekonomsko-socialni odbor v letu 2009 na voljo skupaj 122000000 EUR sredstev za prevzem obveznosti (118000000 EUR v letu 2008), stopnja uporabe pa je bila 98,02 %, kar je več, kot je znašalo povprečje drugih institucij (97,69 %);

2. izraža zaskrbljenost zaradi obtožb v zvezi z vodenjem Evropskega ekonomsko-socialnega odbora, ki so privedle do tega, da je Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF) 11. marca 2011 sklenil sprožiti preiskavo;

3. poziva Evropski ekonomsko-socialni odbor, naj parlamentarnemu odboru, pristojnemu za postopek razrešnice, zagotovi nadaljnje informacije o domnevnih nepravilnostih;

4. poziva Evropski ekonomsko-socialni odbor, naj v celoti sodeluje z uradom OLAF in njegovim uslužbencem zagotovi vso potrebno pomoč, da bodo lahko izvedli preiskavo;

5. poziva Evropski ekonomsko-socialni odbor, naj parlamentarnemu odboru, pristojnemu za postopek razrešnice, poroča o:

- disciplinskih postopkih, ki jih je Evropski ekonomsko-socialni odbor opravil, in njihovih ekonomskih posledicah, zlasti v disciplinskem primeru št. 2/2007,

- kadrovski politiki glede napredovanja uslužbencev na vodstvene položaje,

- navzkrižjih v zvezi z neodvisnostjo pravne službe Evropskega ekonomsko-socialnega odbora,

- dostopu članov Evropskega ekonomsko-socialnega odbora in njegovega predsedstva do vseh potrebnih informacij,

- poteku postopka in rezultatih notranjih revizij, ki jih je opravil Evropski ekonomsko-socialni odbor;

6. poziva Evropskega varuha človekovih pravic, naj parlamentarni odbor, odgovoren za postopek razrešnice, takoj ko bo mogoče, obvesti o izidu svoje s tem primerom povezane preiskave;

7. opozarja na navedbo iz letnega poročila Računskega sodišča, da po reviziji ni imelo nobene bistvene pripombe v zvezi z Evropskim ekonomsko-socialnim odborom; vseeno Računsko sodišče poziva, naj potrdi, ali je pri revizijah poročil za leto 2009 odkrilo dokaze o nepravilnostih, zaradi katerih se je že začel disciplinski postopek št. 2/2007;

8. poleg tega ugotavlja, da se je število stalnih delovnih mest, dodeljenih Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru, nekoliko povečalo (704 mesta v letu 2009, 700 mest v letu 2008 in 695 mest v letu 2007) in da so bila vsa zapolnjena (7 prostih mest v letu 2009, 19 v letu 2008 in 9 v letu 2007); je seznanjen z obstojem srednjeročnega načrta (strategija 2008–2013) za spodbujanje enakih možnosti in raznolikosti v sekretariatu, zlasti z večjo uporabo gibljivega delovnega časa, ter pričakuje poročila o dodatnem napredku v kadrovski politiki;

9. je zadovoljen, da se sodeč po pripombah Evropskega ekonomsko-socialnega odbora na resolucijo Parlamenta z dne 5. maja 2010 o razrešnici za proračunsko leto 2008 [6] sporazum o upravnem sodelovanju med tem odborom in Odborom regij za obdobje 2008 do 2014 zadostno uporablja, in opaža, da se doslej ni pokazala potreba po dodatnem izboljšanju praktičnih vidikov in da sta odbora še vedno pozorna na to, da je treba ohraniti visoko stopnjo usklajevanja, kar zagotavlja upravljavska struktura iz sporazuma o upravnem sodelovanju; poziva Evropski ekonomsko-socialni odbor in Odbor regij, naj sporočita, ali je ločevanje služb iz tega sporazuma vplivalo na proračun, organu za razrešnico pa naj poročata o rezultatih vmesnega pregleda sporazuma, ki naj bi bil opravljen leta 2011;

10. je seznanjen s prizadevanji na področju medinstitucionalnega sodelovanja, zlasti potekajočo uvedbo kadrovskega sistema Sysper2 ter priprave nanj; je seznanjen, da je uvedba sistema načrtovana za januar 2012;

11. ponovno poudarja stališče, da bi morale biti izjave o finančnih interesih članov vseh institucij EU zaradi preglednosti dostopne v javnem registru na spletu; je seznanjen z odgovorom Evropskega ekonomsko-socialnega odbora, zlasti s pismom njegovega podpredsednika, na ugotovitev Parlamenta, da člani odbora niso predložili izjave o svojih finančnih interesih, in zahteva, da Evropski ekonomsko-socialni odbor ukrepa in zadevne informacije objavi ter to vprašanje vključi v letno poročilo o dejavnostih;

12. pozdravlja voljo odbora, da bo sprejel priporočilo Parlamenta v prej omenjeni resoluciji z dne 5. maja 2010, naj potni stroški članov Evropskega ekonomsko-socialnega odbora temeljijo le na dejanskih potnih stroških in naj so dnevnice enake dnevnicam, ki jih prejemajo poslanci Evropskega parlamenta; je seznanjen s pismom predsednika Evropskega ekonomsko-socialnega odbora glede tega vprašanja; zahteva, naj odbor poroča o nadaljnjem napredku pri tem vprašanju;

13. poziva Evropski ekonomsko-socialni odbor, naj poroča o napredku pri pregledu finančnega statuta članov in organu za razrešnico poroča o izidu tega procesa;

14. je zadovoljen z dosledno visoko kakovostjo letnega poročila o dejavnostih Evropskega ekonomsko-socialnega odbora in pozdravlja vključitev nadaljnjih ukrepov na osnovi prejšnjih sklepov Parlamenta o podelitvi razrešnice;

15. poziva Evropski ekonomsko-socialni odbor, naj v letu 2011 nemudoma opravi celovit pregled izdatkov za vsa področja dejavnosti, da se povsod zagotovi najboljši izkoristek sredstev, da bi se ugotovile možnosti za prihranek, kar bi zmanjšalo pritisk na proračun v tem varčevalnem obdobju.

[1] UL L 69, 13.3.2009.

[2] UL C 308, 12.11.2010, str. 1.

[3] UL C 303, 9.11.2010, str. 1.

[4] UL C 308, 12.11.2010, str. 129.

[5] UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

[6] UL L 252, 25.9.2010, str. 94.

--------------------------------------------------