[pic] | KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI |

Bruselj, 15.6.2005

KOM(2005) 254 končno

Predlog

UREDBA SVETA

o spremembi Uredbe (ES) št. 2505/96 o odprtju in zagotavljanju upravljanja tarifnih kvot Skupnosti za določene kmetijske in industrijske izdelke

(predlož ila Komisija)

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

KONTEKST PREDLOGA |

Razlogi in cilji predloga Pri določenih avtonomnih tarifnih kvotah Skupnosti višina kvot ne zadostuje za pokrivanje potreb industrije Skupnosti v tekočem obdobju veljavnosti kvote. Zato je treba te višine kvot povečati. Na prošnje različnih držav članic so službe Komisije skupaj z zadevnimi vladnimi strokovnjaki preučile možnosti za odprtje, povečanje in podaljšanje tarifnih kvot za nekatere industrijske izdelke. |

Splošni kontekst Svet je 20. decembra 1996 sprejel Uredbo (ES) št. 2505/96 o odprtju in zagotavljanju upravljanja tarifnih kvot Skupnosti za določene kmetijske in industrijske izdelke. Povpraševanje Skupnosti po zadevnih izdelkih je treba zadovoljiti pod najugodnejšimi pogoji. Nove tarifne kvote Skupnosti za ustrezne količine je treba odpreti po nižjih stopnjah ali stopnjah dajatve nič, pri čemer se je treba izogibati kakršnim koli motnjam na trgu teh izdelkov. Po razpravi na sestanku skupine za gospodarsko-tarifna vprašanja so države članice lahko odobrile nove kvote, povečanje ali podaljšanje kvot za izdelke, zajete s predlogom uredbe, ne da bi povzročile motnje na trgu takšnih izdelkov. |

Obstoječe določbe na področju, na katerega se nanaša predlog UL L 345, 31. 12. 1996, str. 1. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 2243/2004 (UL L 381, 28. 12. 2004, str. 1). |

Usklajenost z drugimi politikami in cilji Unije V skladu s kmetijsko, trgovinsko, podjetniško, razvojno in zunanjo politiko. |

POSVETOVANJE Z ZAINTERESIRANIMI STRANKAMI IN PRESOJA VPLIVA |

Posvetovanje z zainteresiranimi strankami |

Metode posvetovanja, glavna ciljna področja in splošni profil anketirancev Opravljena so bila posvetovanja s skupino za gospodarsko-tarifna vprašanja, v kateri so zastopane industrije posameznih držav članic. Povzetek odgovorov in njihovo upoštevanje Vse navedene kvote ustrezajo dogovoru, doseženem po razpravah znotraj skupine. |

Zbiranje in uporaba strokovnega znanja in izkušenj |

Zadevna strokovna področja in izvedenska mnenja Strokovnjaki, ki zastopajo države članice v skupini za gospodarsko-tarifna vprašanja. Uporabljena metodologija Odprto posvetovanje. Glavne organizacije in strokovnjaki, vključeni v posvetovanja Strokovnjaki, imenovani od posameznih držav članic. Povzetek prejetih in uporabljenih nasvetov Opozoril o potencialno nevarnih tveganjih z nepopravljivimi posledicami ni bilo. Soglasje skupine za gospodarsko-tarifna vprašanja. Načini za javno dostopnost strokovnih nasvetov Objava predloga. |

Presoja vpliva Ni relevantna. Predlog ni vključen v delovni in zakonodajni program Komisije za leto 2005. |

PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA |

Povzetek predlaganih ukrepov Predlog za uredbo Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 2505/96 o odprtju in zagotavljanju upravljanja tarifnih kvot Skupnosti za določene kmetijske in industrijske izdelke. |

Pravna podlaga Člen 26. |

Načelo subsidiarnosti Predlog je pod izključno pristojnostjo Skupnosti. Načelo subsidiarnosti se zato ne uporablja. |

Načelo sorazmernosti Predlog je v skladu z načelom sorazmernosti zaradi v nadaljevanju navedenega(-ih) razloga(-ov). |

Predlagani ukrepi so v skladu s cilji akcijskega programa „Carina 2000“. |

Ta paket ukrepov je v skladu z načeli, določenimi za poenostavitev postopkov subjektom, ki so vključeni v zunanjo trgovino, in sporočilom Komisije o avtonomnih opustitvah tarif in tarifnih kvotah (98/C 128/02)[1]. |

Izbira instrumentov |

Predlagani instrumenti: uredba. |

Druga sredstva ne bi bila primerna zaradi v nadaljevanju navedenega(-ih) razloga(-ov): Na podlagi člena 26 Pogodbe ES Svet na predlog Komisije s kvalificirano večino odobri avtonomne opustitve tarif in tarifne kvote. |

PRORAčUNSKE POSLEDICE |

Nepobrane carinske dajatve. |

DODATNE INFORMACIJE |

Klavzula o pregledu/reviziji/časovni omejitvi veljavnosti |

Predlog vsebuje klavzulo o časovni omejitvi veljavnosti. |

1. Predlog

UREDBA SVETA

o spremembi Uredbe (ES) št. 2505/96 o odprtju in zagotavljanju upravljanja tarifnih kvot Skupnosti za določene kmetijske in industrijske izdelke

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 26 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Komisije[2],

ob upoštevanju naslednjega:

2. Svet je 20. decembra 1996 sprejel Uredbo (ES) št. 2505/96 o odprtju in zagotavljanju upravljanja tarifnih kvot Skupnosti za določene kmetijske in industrijske izdelke[3]. Povpraševanje Skupnosti po zadevnih izdelkih je treba zadovoljiti pod najugodnejšimi pogoji. Za ta namen je treba nove tarifne kvote Skupnosti za ustrezne količine odpreti po nižjih stopnjah ali stopnjah dajatve nič, pri čemer se je treba izogibati kakršnim koli motnjam na trgu teh izdelkov.

3. Pri določenih avtonomnih tarifnih kvotah Skupnosti višina kvot ne zadostuje za pokrivanje potreb industrije Skupnosti v tekočem obdobju veljavnosti kvote. Zato je treba te višine kvot povečati.

4. Uredbo (ES) št. 2505/96 je zato treba ustrezno spremeniti.

5. Ob upoštevanju gospodarske pomembnosti te uredbe se je treba zaradi nujnosti, ki izhaja iz točke 1.3 protokola, priloženega k Pogodbi o Evropski uniji in pogodbam o ustanovitvi Evropske skupnosti, zanesti na vlogo nacionalnih parlamentov v Evropski uniji –

SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Kvote, naštete v prilogi, se dodajo Prilogi I k Uredbi (ES) št. 2505/96 z začetkom veljavnosti od 1. julija 2005.

Člen 2

Za obdobje veljavnosti kvote od 1. januarja do 31. decembra 2005 je višina kvot tarifne kvote 09.2626 v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 2505/96 določena na 1 600 000 enot.

Člen 3

Ta uredba začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije .

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, [… ]

Za Svet

Predsednik

PRILOGA

Zaporedna št. | Oznaka KN | Pododdelek TARIC | Poimenovanje | Obseg kvote | Dajatev znotraj kvote % | Obdobje veljavnosti kvote |

09.2002 | 2928 00 90 | 30 | Fenilhidrazin | 300 ton | 0 | 1. 7.–31. 12. 2005 |

09.2003 | 8543 89 95 | 63 | Z napetostjo krmiljeni frekvenčni generator, ki je sestavljen iz aktivnih in pasivnih elementov, nameščenih na tiskanem vezju, v ohišju z zunanjimi dimenzijami največ 30 x 30 mm | 700 000 enot | 0 | 1. 7.–31. 12. 2005 |

09.2004 | 2926 10 00 | 10 | Akrilonitril | 40 000 ton | 0 | 1. 7.–31. 12. 2005 |

09.2009 | 8504 90 11 | 30 | Feritna jedra naslednjih dimenzij: – notranji premer na vrhu 48 mm in višina 42 mm; – notranji premer na vrhu 48 mm in višina 44 mm; – notranji premer na vrhu 49 mm in višina 42 mm; – notranji premer na vrhu 51 mm in višina 40 mm za uporabo pri proizvodnji odklonskih tuljav (a) | 650 000 enot | 0 | 1. 7.–31. 12. 2005 |

09.2018 | 2932 11 00 | 10 | Tetrahidrofuran, ki vsebuje največ 40 mg/l tetrahidro-2-metilfurana in tetrahidro-3-metilfurana, za pridobivanje α-4-hidroksibutil-ω-hidroksipoli (oksitetrametilena) (a) | 30 000 ton | 0 | 1. 7.–31. 12. 2005 |

09.2026 | 2903 30 80 | 70 | 1,1,1,2 tetrafluoroetan, potrjen brez vonja, z vsebnostjo največ: – 600 mas ppm 1,1,2,2-tetrafluoroetana – 2 mas ppm pentafluoroetana – 2 mas ppm klordifluorometana – 2 mas ppm klorpentafluoroetana – 2 mas ppm diklordifluorometana Za uporabo pri proizvodnji potisnih plinov farmacevtske kakovosti za medicinske inhalatorje z določenim odmerkom (a) | 2 000 ton | 0 | 1.7.–31.12.2005 |

09.2028 | 8545 19 90 | 10 | Ogljikove palice (ogljikove elektrode) za uporabo pri proizvodnji cink-ogljikovih baterij (a) | 400 000 000 enot | 0 | 1. 7.–31. 12. 2005 |

09.2030 | 2926 90 95 | 74 | Klorotalonil | 350 ton | 0 | 1. 7.–31. 12. 2005 |

09.2976 | ex 8407 90 10 | 10 | Štiritaktni bencinski motorji s kapaciteto cilindra do 250 cm3 za uporabo v proizvodnji kosilnic s tarifno podštevilko 8433 11 (a) ali motornih kosilnic s tarifno podštevilko 8433 2010 (a) | 750.000 enot | 0 | 1. 7. 2005–30. 06. 2006 |

(a) Nadzor posebne uporabe se izvaja v skladu z ustreznimi predpisi Skupnosti.

LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT FOR PROPOSALS HAVING A BUDGETARY IMPACT EXCLUSIVELY LIMITED TO THE REVENUE SIDE

NAME OF THE PROPOSAL :

Proposition de règlement (CE) du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 2505/96 portant ouverture et mode de gestion de contingents tarifaires communautaires autonomes pour certains produits agricoles et industriels

BUDGET LINES :

Chapter and Article: Chap. 12 art. 120

Amount budgeted for the year concerned: millions

FINANCIAL IMPACT

( Proposal has no financial implications

x Proposal has no financial impact on expenditure but has a financial impact on revenue – the effect is as follows:

(€ million to one decimal place)

Budget line | Revenue[4] | 12 month period, starting dd/mm/aaaa | [Year n] |

Article 120 | Impact on own resources | 01/01/2005 | - 11,4 |

ANTI-FRAUD MEASURES

Provisions on the management of these tariff quotas include the measures necessary for preventing frauds and irregularities and protecting against them.

OTHER REMARKS

Effective from 1.1.2005:

Description | Variation in quota volume (unit/tons) | Variation in estimated price (€ per unit/€ per tonne) | Variation in normal duty (%) (2004 CCT) | Variation in quota duty (%) | Expected variation in the loss of revenue in relation to the previous quota period (in €) |

Pieces of embossed grain bovine leather 09.2626 | + 1.200.000 u (initial volume: 400.000 u) | 0 (initial price: 26) | 0 (initial duty: 2,5) | 2,5 | + 780 000 |

Total loss of revenue in relation to previous quota period: (780 000 – 195 000) € 585 000 net.

Effective from 01.07.2005:

Description | Variation in quota volume (unit/tons) | Variation in estimated price (€ per unit/€ per tonne) | Quota duty (%) (2004 CCT) | Variation in quota duty (%) | Expected variation in the loss of revenue in relation to the previous quota period (in €) |

Phenylhydrazine 09.2002 | + 300 t (initial volume: 0 t) | 3 875 | 0 (initial duty: 6,5) | 6,5 | + 75 563 |

Voltage controlled frequency generator 09.2003 | + 700 000 u (initial volume: 0 u) | 9,57 | 0 (initial duty: 3,7) | 3,7 | + 247 863 |

Acrylonitrile 09.2004 | + 40 000 t (initial volume: 0 t) | 800 | 0 (initial duty: 6,5) | 6,5 | + 2 080 000 |

Ferrite cores with the following dimensions 09.2009 | + 650 000 u (initial volume: 0 u) | 0,77 | 0 (initial duty: 2,2) | 2,2 | + 11 011 |

Tetrahydrofuran, containing not more than 40 mg 09.2018 | + 30 000 t (initial volume: 0 t) | 2 200 | 0 (initial duty: 6,5) | 6,5 | + 4 290 000 |

1,1,1,2 Tetrafluoroethane, certified odourless 09.2026 | + 2 000 t (initial volume: 0 t) | 2 889 | 0 (initial duty: 5,5) | 5,5 | + 317 790 |

Carbon rods (carbon electrodes) 09.2028 | + 400 000 000 u (initial volume: 0 u) | 0,0026 | 0 (initial duty: 2,7) | 2,7 | + 28 080 |

Chlorothalonil (ISO) 09.2030 | + 350 t (initial volume: 0 t) | 6 000 | 0 (initial duty: 6,5) | 6,5 | + 136 500 |

Total loss of revenue in relation to previous quota period: (7 186 807 – 1 796 702) 5 390 105 € net.

[1] UL C 128, 25.4.1998, str. 2.

[2] UL C […], […], str. […].

[3] UL L 345, 31.12.1996, str. 1. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 2243/2004 (UL L 381, 28.12.2004, str. 1).

[4] Regarding traditional own resources (agricultural duties, sugar levies, customs duties) the amounts indicated must be net amounts, i.e. gross amounts after deduction of 25 % of collection costs.