[pic] | KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI |

Bruselj, 8.9.2005

KOM(2005) 402 končno

2005/0171 (CNS)

Predlog

UREDBA SVETA

o določitvi lestvice Skupnosti za razvrščanje trupov odraslega goveda

(Kodificirana različica)

(predložen s strani Komisije)

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1. V okviru Evrope državljanov Komisija daje veliko pomembnost poenostavitvi in pojasnitvi evropskega prava, da bi ga naredili bolj jasnega in dosegljivega navadnemu državljanu in mu tako dali nove priložnosti in možnost, da uporablja posebne pravice, ki mu jih to pravo podeljuje.

Tega cilja ni mogoče doseči, dokler številni predpisi, ki so bili večkrat spremenjeni, pogosto zelo bistveno, ostanejo razpršeni tako, da jih je treba iskati delno v izvirnem aktu in delno v kasnejših aktih, ki ga spreminjajo. Za ugotovitev obstoječih pravil, je potrebno precejšnje raziskovalno delo s primerjavo številnih različnih aktov.

Kodifikacija predpisov, ki so bili pogosto spremenjeni, je eno izmed bistvenih sredstev za to, da bi bilo evropsko pravo jasno in transparentno.

2. Zato je 1. aprila 1987 Komisija sprejela odločitev[1], s katero je svojemu osebju dala navodilo, da bi morali biti vsi zakonodajni akti kodificirani po ne več kot desetih spremembah, ob tem pa poudarila, da je to minimalna zahteva in da bi si morali vsi oddelki prizadevati za kodifikacijo besedil, za katere so odgovorni, v še krajših intervali, da bi zagotovili, da so predpisi skupnosti jasni in lahko razumljivi.

3. To je bilo potrjeno v sklepih Evropskega sveta, sprejetih v Edinburghu (december 1992)[2], s poudarkom na pomembnost kodifikacije , saj omogoča gotovost o tem, katero pravo se uporablja za določeno zadevo ob določenem času.

Kodifikacije se je treba lotiti ob polnem upoštevanju običajnega zakonodajnega postopka Skupnosti.

Glede na to, da niso dovoljene nobene vsebinske spremembe aktov, ki jih zadeva kodifikacija , so se Evropski parlament, Svet in Komisija z medinstitucionalnim sporazumom z dne 20. decembra 1994 sporazumeli, da se za hitri sprejem kodificiranih aktov lahko uporablja pospešeni postopek.

4. Namen tega predloga je začeti s kodifikacijo Uredbe Sveta (EGS) št. 1208/81 z dne 28. aprila 1981 o določitvi lestvice Skupnosti za razvrščanje trupov odraslega goveda[3]. Nova uredba bo nadomestila različne akte, ki bodo vanjo vključeni[4]; ta predlog v celoti ohranja vsebino aktov, ki se jih kodificira in jih torej zgolj združuje skupaj s samo tistimi oblikovnimi spremembami , ki so potrebne za samo izvedbo kodifikacije.

5. Predlog za kodifikacijo je bil sestavljen na podlagi predhodne konsolidacije , v vseh uradnih jezikih, Uredbe Sveta (EGS) št. 1208/81 in akta o njeni spremembi, ki jo je opravil Urad za uradne objave Evropskih skupnosti, s pomočjo sistema za obdelavo podatkov . Kjer so bili členi preštevilčeni, je primerjava med starimi in novimi številkami prikazana v tabeli, navedeni v Prilogi IV h kodificirani uredbi.

ê 1208/81 (prilagojeno)

2005/0171 (CNS)

Predlog

UREDBA SVETA

o določitvi lestvice Skupnosti za razvrščanje trupov odraslega goveda

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. Ö 1254/1999 Õ z dne Ö 17. maja 1999 Õ o skupni ureditvi trga za goveje in telečje meso[5],

ob upoštevanju Uredbe Sveta (EGS) št. 1358/80 z dne 5. junija 1980 o določitvi priporočene cene in intervencijske cene za odraslo govedo za tržno leto 1980/81 in uvedbi lestvice Skupnosti za razvrščanje trupov odraslega goveda[6] in zlasti člena 4(1) Uredbe,

ob upoštevanju predloga Komisije,

ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta[7],

ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora[8],

ob upoštevanju naslednjega:

ê

1. Uredba Sveta (EGS) št. 1208/81 z dne 28. aprila 1981 o določitvi lestvice Skupnosti za razvrščanje trupov odraslega goveda[9] je bila bistveno spremenjena[10]. Zaradi jasnosti in racionalnosti bi bilo treba navedeno Uredbo kodificirati.

ê 1208/81 Uvodna izjava 1 (prilagojeno)

2. Za registracijo cen in za intervencijo v sektorju za goveje in telečje meso Ö se uporablja Õ lestvica Skupnosti za razvrščanje trupov odraslega goveda.

ê 1208/81 Uvodna izjava 2 (prilagojeno)

3. Razvrščanje Ö trupov odraslega goveda Õ je treba izvesti na podlagi mesnatosti in stopnje zamaščenosti. ÖUporaba Õ ombinacija teh dveh meril omogoča, da se trupi razdelijo v razrede. Tako razvrščene trupe je treba označiti.

ê 1208/81 Uvodna izjava 3

4. Da se zagotovi enotna uporaba te uredbe v Skupnosti, je treba poskrbeti, da inšpekcijski odbor Skupnosti izvaja preglede na kraju samem –

ê 1208/81

SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Ta uredba določa lestvico Skupnosti za razvrščanje trupov odraslega goveda.

Člen 2

ê 1208/81 (prilagojeno)

Za namene te uredbe se uporabljajo naslednje opredelitve:

ê 1208/81

(a) trup: celo telo zaklane živali, kakor je pripravljeno po izkrvavitvi, odstranitvi notranjih organov in kože, pripravljeno:

- brez glave in brez spodnjih delov nog; glava se loči od trupa pri prvem vratnem vretencu, spodnji deli nog se odrežejo pri skočnem (tarzalnem) ali zapestnem (karpalnem) sklepu,

- brez organov, ki jih vsebujeta prsna in trebušna votlina, z ledvicami, ledvičnim in medeničnim lojem ali brez njih,

- brez spolnih organov s pripadajočim mišičevjem ter pri samicah brez vimena ali maščobe vimen;

ê 1208/81 (prilagojeno)

(b) klavna polovica: proizvod, pridobljen s simetrično razpolovitvijo trupa iz Ö točke Õ (a), po sredi vratnih, hrbtnih, ledvenih vretenc in križnice ter po sredi prsnice in pubične simfize.

Ö Člen 3 Õ

Ö Za Õ določitev tržnih cen, Ö se Õ trup pripravi, ne da se odstrani podkožna maščoba Ö , pri čemer mora biti vrat prerezan skladno z veterinarskimi zahtevami in Õ :

ê 1208/81

- brez ledvic, ledvičnega loja ali medeničnega loja,

- brez vezivnega tkiva ali mišičnega dela trebušne prepone,

- brez repa,

- brez hrbtenjače,

- brez skrotalne maščobe,

- brez površinske maščobe na notranji strani stegen,

ê 1208/81 (prilagojeno)

- brez vratne vene in ob njej ležeče maščobe Ö . Õ

Vendar pa se državam članicam odobri sprejem drugačne priprave, kadar se ne uporablja ta referenčna priprava.

V takih primerih se po postopku iz člena Ö 43(2) Õ Uredbe (ES) št. Ö 1254/1999 Õ določijo prilagoditve, potrebne za prehod od take priprave do referenčne priprave.

ê 1026/91, Čl. 1, tč. 1 (prilagojeno)

Člen 4

1. Ö Brez poseganja v uporabo intervencijskih predpisov se Õ trupi odraslega goveda delijo v naslednje kategorije:

ê 1026/91, Čl. 1, tč. 1

A. trupi bikov, mlajših od dveh let;

B. trupi drugih bikov;

C. trupi moških kastriranih živali;

D. trupi krav;

E. trupi telic.

ê 1026/91, Čl. 1, tč. 1 (prilagojeno)

Kriteriji za razlikovanje med kategorijami trupov bodo določeni glede na postopek, določen v členu Ö 43(2) Õ Uredbe (ES) št. Ö 1254/1999 Õ .

2. Trupi odraslega goveda se razvrščajo na podlagi ocene:

(a) vizualnega ocenjevanja mesnatosti, Ö kot je določeno v prilogi I Õ ;

(b) zamaščenosti, Ö kot je določeno v prilogi II. Õ

Ö 3. Õ Razred vizualno ocenjene mesnatosti, ki je v Prilogi I označena s črko S, lahko uporabljajo države članice, če s prostovoljno uvedbo višjega razreda od obstoječih razredov (trupi z dvojnim omišičevjem) upoštevajoč razvoj posebne vrste proizvodnje.

Države članice, ki nameravajo izkoristiti to možnost, obvestijo Komisijo in ostale države članice.

Ö 4. Õ Države članice lahko razdelijo obstoječe razrede iz prilog I in II do največ treh podrazredov.

ê 1208/81, Čl. 4

Člen 5

1. Trupi ali klavne polovice se razvrstijo čim prej po zakolu, in sicer v sami klavnici.

2. Razvrščeni trupi ali klavne polovice se označijo.

3. Pred označevanjem živali z žigom se državam članicam odobri, da odstranijo podkožno maščobo s trupov ali klavnih polovic, če to upravičuje zamaščenost.

ê 1208/81, Čl. 4 (prilagojeno)

Pogoji, v katerih se uporablja odstranitev podkožne maščobe, se določijo po postopku iz člena Ö 43(2) Õ Uredbe (ES) št. Ö 1254/1999 Õ.

ê 1208/81, Čl. 5 (prilagojeno)

Člen 6

Ö 1. Õ Inšpekcijo na kraju samem izvede inšpekcijski odbor Skupnosti, sestavljen iz strokovnjakov Komisije in strokovnjakov imenovanih s strani držav članic. Ta odbor o opravljenih pregledih poroča Komisiji.

Če je primerno, Komisija stori vse potrebno, da zagotovi, da razvrščanje poteka na enoten način.

Te inšpekcije se izvajajo v imenu Skupnosti, ki nosi stroške postopka.

Ö 2. Õ Podrobna pravila za uporabo Ö odstavka 1 Õ se sprejmejo po postopku iz člena Ö 43(2) Õ Uredbe (ES) št. Ö 1254/1999 Õ .

ê 1208/81, Čl. 6 (prilagojeno)

Člen 7

Dodatne določbe, ki natančno določajo definicijo razredov mesnatosti in zamaščenosti, se sprejmejo po postopku iz člena Ö 43(2) Õ Uredbe (ES) št. Ö 1254/1999 Õ .

ê

Člen 8

Uredba (EGS) št. 1208/81 se razveljavi.

Sklici na razveljavljeno uredbo, se upoštevajo kot sklici na to uredbo in se berejo v skladu s primerjalno tabelo v Prilogi IV.

ê 1208/81, Čl. 7 (prilagojeno)

Člen 9

Ta uredba začne veljati Ö na dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije Õ .

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, […]

Za Svet

Predsednik

[…]

ê 1026/91, Čl. 1, tč. 2

PRILOGA I

VIZUALNO OCENJEVANJE MESNATOSTI

Razvoj profila trupov, še posebej najpomembnejših delov (stegno, hrbet, pleče)

Razred mesnatosti | Opis |

S Superiorni | Vsi profili izredno konveksni; izjemna razvitost mišic (dvojna omišičenost) |

E Odličen | Vsi profili konveksni do super konveksni; mišice izjemno razvite |

U Zelo dober | Profili v večini konveksni; mišice zelo dobro razvite |

R Dober | Profili v večini ravni; mišice dobro razvite |

O Zadovoljiv | Profili v večini ravni do konkavni; mišice povprečno razvite |

P Slab | Vsi profili konkavni do zelo konkavni; mišice slabo razvite |

_________________

ê 1208/81

PRILOGA II

STOPNJA ZAMAŠČENOSTI

Količina maščobe na površini trupa in v prsni votlini

Razred zamaščenosti | Opis |

1 slaba | Brez maščobe ali zelo slaba pokritost trupa z maščobo |

2 zadovoljiva | Neznatna pokritost z maščobo, meso je vidno skoraj povsod |

3 srednja | Meso, razen stegna in pleč, skoraj povsod pokrito z maščobo, manjše maščobne obloge v prsni votlini |

4 močna | Meso prekrito z maščobo, vendar na stegnu in plečetu še delno vidno, nekaj razločnih oblog v prsni votlini |

5 zelo močna | Celoten trup pokrit z maščobo; obilne maščobne obloge v prsni votlini |

___________________

é

PRILOGA III

Razveljavljena uredba z njeno spremembo

Uredba Sveta (EGS) št. 1208/81 | (UL L 123, 7.5.1981, str. 3) |

Uredba Sveta (EGS) št. 1026/91 | (UL L 106, 26.4.1991, str. 2) |

_______________

PRILOGA IV

PRIMERJALNA TABELA

UREDBA (EGS) šT. 1208/81 | TA UREDBA |

ČLEN 1 | ČLEN 1 |

ČLEN 2, PRVI ODSTAVEK | ČLEN 2 |

ČLEN 2, DRUGI ODSTAVEK | ČLEN 3 |

ČLEN 3, PRVI ODSTAVEK | ČLEN 4, PRVI ODSTAVEK |

ČLEN 3, DRUGI ODSTAVEK, PRVI PODODSTAVEK | ČLEN 4, DRUGI ODSTAVEK |

ČLEN 3, DRUGI ODSTAVEK, DRUGI IN TRETJI PODODSTAVEK | ČLEN 4, TRETJI ODSTAVEK, PRVI IN DRUGI PODODSTAVEK |

ČLEN 3, TRETJI ODSTAVEK | ČLEN 4, čETRTI ODSTAVEK |

ČLEN 4 | ČLEN 5 |

ČLEN 5, PRVI, DRUGI IN TRETJI ODSTAVEK | ČLEN 6, PRVI ODSTAVEK, PRVI, DRUGI IN TRETJI PODODSTAVEK |

ČLEN 5, čETRTI ODSTAVEK | ČLEN 6, DRUGI ODSTAVEK |

ČLEN 6, PRVI ODSTAVEK | ČLEN 7 |

ČLEN 6, DRUGI, TRETJI IN čETRTI ODSTAVEK | _______ |

________ | ČLEN 8 |

ČLEN 7 | ČLEN 9 |

PRILOGI I IN II | PRILOGI I IN II |

________ | PRILOGA III |

________ | PRILOGA IV |

________________

[1] KOM(87) 868 PV.

[2] Glej Prilogo 3, Del A sklepov.

[3] Izvedena v skladu s sporočilom Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu – Kodifikacija pravnega reda Skupnosti, KOM(2001) 645 konč.

[4] Glej Prilogo III k temu predlogu.

[5] UL L Ö 160, 26.6.1999, str. 21. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 1782/2003 (UL L 270, 21.10.2003, str. 1) Õ.

[6] UL L 140, 5.6.1980, str. 4.

[7] UL L […], […], str. […].

[8] UL L […], […], str. […].

[9] UL L 123, 7.5.1981, str. 3. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1026/91 (UL L 106, 26.4.1991, str. 2).

[10] Glej Prilogo III.