Predlog UREDBA SVETA o upravljanju sistema dvojne kontrole brez količinskih omejitev na področju izvoza nekaterih jeklenih izdelkov iz Republike Moldavije v Evropsko skupnost

(predlozena s strani Komisije)

OBRAZLOITVENI MEMORANDUM

Republika Moldavija je zaprosila za sklenitev sporazuma, ki bi vzpostavil sistem dvojne kontrole brez količinskih omejitev za spremljanje izvoza nekaterih jeklenih izdelkov v Evropsko skupnost. Namen sistema dvojne kontrole je izboljsanje preglednosti in preprečevanje morebitnih motenj v trgovini. Sistem ne posega v uporabo ustreznih določb sporazumov o trgovini in trgovinskih zadevah, zlasti tistih, ki se nanasajo na protidampinske in zasčitne ukrepe.

Sistem temelji na izdajanju izvozne in uvozne listine za vsako transakcijo.

Na zahtevo izvoznika in ob izpolnjevanju potrebnih pogojev, ki so jih uvedli pristojni organi, zlasti tistih, ki so vključeni v mednarodni sporazum, mu pristojni organ drzave izvoznega podjetja izda izvozno listino. Ta izvozni dokument se nato posreduje uvozniku v EU.

Za uvoz izdelkov, ki so zajeti v sporazumu, mora uvoznik iz EU od pristojnih organov v EU pridobiti uvozno listino. Ta listina se izda avtomatično ob predlozitvi listin/informacij/dokazil, vključno z izvirnikom izvozne listine, kakor to zahtevajo izvedbeni predpisi EU.

Sistem dvojne kontrole bi se uporabljal do 31. decembra 2006. Uveden bo s Sporazumom v obliki izmenjave pisem.

Skupnost je podpisala Sporazum in ta uredba določa izvedbene določbe.

2004/0147 (ACC)

Predlog UREDBA SVETA o upravljanju sistema dvojne kontrole brez količinskih omejitev na področju izvoza nekaterih jeklenih izdelkov iz Republike Moldavije v Evropsko skupnost

SVET EVROPSKE UNIJE JE -

ob upostevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 133 Pogodbe,

ob upostevanju predloga Komisije [1],

[1] UL C [...], [...], str. [...].

ob upostevanju naslednjega:

(1) Sporazum o partnerstvu in sodelovanju, ki vzpostavlja partnerstvo med Evropskimi skupnostmi in njihovimi drzavami članicami na eni strani in Republiko Moldavijo na drugi strani [2], je začel veljati 1. julija 1998.

[2] UL L 181, 24.6.1998, str. 3.

(2) Stanje v zvezi z uvozom nekaterih jeklenih izdelkov iz Republike Moldavije v Evropsko skupnost je bil temeljito preučen in na podlagi ustreznih informacij, ki so jima bile posredovane, sta pogodbenici sklenili Sporazum v obliki izmenjave pisem [3], ki vzpostavlja sistem dvojne kontrole brez količinskih omejitev za obdobje od dneva začetka veljavnosti te uredbe do 31. decembra 2006, razen če obe pogodbenici soglasata, da se sistem predčasno ukine.

[3] Glej str. .....tega UL.

(3) Ukrepe, ki so potrebni za izvajanje te uredbe, je treba sprejeti v skladu s Sklepom Sveta 1999/468/ES z dne 28. junija 1999, ki določa postopke za uveljavljanje izvedbenih pooblastil, ki so prenesena na Komisijo [4],

[4] UL L 184, 17.7.1999, str. 23.

SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

1. Za obdobje od dneva začetka veljavnosti te uredbe do 31. decembra 2006 v skladu z določbami zgoraj omenjenega Sporazuma v obliki izmenjave pisem je za uvoz nekaterih jeklenih izdelkov v Skupnosti s poreklom iz Republike Moldavije, nastetih v Prilogi I, treba predloziti listino o nadzoru v obliki obrazca iz Priloge II, ki ga izdajo pristojni organi Evropske skupnosti

2. V obdobju od dneva začetka veljavnosti te uredbe do 31. decembra 2006 morajo pristojni moldavski organi izdati izvozno listino za uvoz nekaterih jeklenih izdelkov v Skupnosti s poreklom iz Republike Moldavije, nastetih v Prilogi I. Izvozna listina mora ustrezati obrazcu iz Priloge III. Listina velja za izvoz po celotnem carinskem območju Evropske skupnosti. Za pridobitev listine o nadzoru iz odstavka 1 mora uvoznik predloziti izvirnik pravilno izpolnjene izvozne listine. Vsekakor mora uvoznik predloziti izvirnik izvozne listine najpozneje do 31. marca v letu, ki sledi letu, v katerem je bilo odpremljeno blago, zajeto v listini.

3. Uvrsčanje izdelkov, zajetih v tej uredbi, temelji na tarifni in statistični nomenklaturi Evropske skupnosti (v nadaljnjem besedilu "KN"). Poreklo izdelkov, zajetih s to uredbo, se določi v skladu z veljavnimi predpisi v Evropski skupnosti.

4. Pristojni organi Evropske skupnosti obvestijo Republiko Moldavijo o kakrsnih koli spremembah KN v zvezi z izdelki, zajetimi v tej uredbi, pred dnem začetka njihove veljavnosti v Evropski skupnosti.

5. Blago, odpremljeno pred datumom začetka veljavnosti te uredbe, se izključi iz področja uporabe te uredbe. Za odpremo se steje datum natovarjanja na prevozno sredstvo, po katerem se izvozi.

Člen 2

1. Listino o nadzoru iz člena 1 avtomatično in brezplačno izda pristojni organ drzave članice za katero koli zahtevano količino v petih dneh od dneva predlozitve zahtevka s strani katerega koli uvoznika iz Evropske skupnosti, ne glede na to, kje v Evropski skupnosti ima sedez. Steje se, da je pristojni nacionalni organ prejel ta zahtevek najpozneje tri delovne dni po njegovi predlozitvi, razen če ni dokazano drugače.

2. Listina o nadzoru, ki jo izdajo pristojni nacionalni organi, nasteti v Prilogi IV, velja v celotni Evropski skupnosti.

3. Zahtevek uvoznika za pridobitev listine o nadzoru vsebuje naslednje podatke:

(a) naziv in polni naslov vlagatelja (vključno s stevilko telefona in faksa ter morebitno identifikacijsko stevilko, ki jo uporabljajo pristojni nacionalni organi) ter DDV registracijsko stevilko, če gre za zavezanca za DDV;

(b) po potrebi tudi naziv in polni naslov deklaranta ali zastopnika vlagatelja (vključno s stevilkami telefona in faksa);

(c) polni naziv in naslov izvoznika;

(d) natančen opis blaga, vključno z:

- blagovnimi znamkami,

- tarifno(-imi) oznako(-ami),

- drzavo porekla,

- drzavo odpreme,

(e) neto tezo, izrazeno v kg, in količino, izrazeno v predpisani enoti, ki ni neto teza, po tarifnih stevilkah kombinirane nomenklature;

(f) cif vrednost blaga v evrih na meji Evropske skupnosti po tarifnih stevilkah kombinirane nomenklature;

(g) podatek o tem, ali so zadevni izdelki manj kakovostni ali podstandardni [5];

[5] V skladu z merili iz sporočila Komisije o merilih prepoznavanja stranskih jeklenih izdelkov iz tretjih drzav, ki jih uporabljajo carinski organi drzav članic (UL C 180, 11.7.1991, str. 4.).

(h) predlagani čas in kraj carinjenja;

(i) podatek o tem, ali je zahtevek ponovitev zahtevka v zvezi z isto pogodbo;

(j) naslednjo izjavo, ki jo datira in podpise vlagatelj s prepisom njegovega imena z velikimi črkami:

"Spodaj podpisani potrjujem, da so informacije v tem zahtevku točne in podane v dobri veri ter da imam sedez v Skupnosti."

Uvoznik predlozi tudi kopijo pogodbe o prodaji ali nakupu, predračun in/ali v primerih, ko blago ni kupljeno neposredno v drzavi proizvodnje, potrdilo o proizvodnji, ki ga izda jeklarna proizvajalka.

4. Listine o nadzoru se lahko uporabljajo samo toliko časa, dokler za zadevne transakcije veljajo dogovori o liberalizaciji uvoza. Ne glede na mozne spremembe veljavnih uvoznih pravil ali sklepov, sprejetih v okviru sporazuma ali upravljanja kvote, se:

- določi, da je obdobje veljavnosti listine o nadzoru stiri mesece,

- lahko neuporabljene ali delno uporabljene listine o nadzoru podaljsajo za enako obdobje.

5. Uvoznik listine o nadzoru po preteku veljavnosti vrne organu, ki jih je izdal.

Člen 3

1. Dejstvo, da se cena na enoto, po kateri se transakcija opravi, razlikuje od cene, ki je navedena na listini o nadzoru, za manj kot 5 % navzgor ali navzdol ali da skupna količina izdelkov, predlozenih za uvoz, presega količino, navedeno v listini o nadzoru, za manj kot 5 %, ne prepreči sprostitve zadevnih izdelkov v prost promet.

2. Tako zahtevki za listine o nadzoru kot listine so zaupni. Namenjeni so izključno pristojnim organom in vlagatelju.

Člen 4

1. V prvih 10 dneh vsakega meseca drzave članice Komisiji sporočijo:

podrobnosti o količinah in vrednostih (izračunanih v evrih), za katere so bile izdane listine o nadzoru v preteklem mesecu;

podrobnosti o uvozu, opravljenem v mesecu pred mesecem iz odstavka (a).

Informacije, ki jih posljejo drzave članice, so razčlenjene po izdelkih, oznaki KN in drzavi.

2. Drzave članice posljejo obvestilo o vseh nepravilnostih ali primerih goljufije, ki so jih odkrile, in, kjer je ustrezno, razlogih, na podlagi katerih so zavrnile izdajo listine o nadzoru.

Člen 5

Vsa obvestila v skladu s to uredbo je treba nasloviti na Komisijo in posredovati elektronsko prek integriranega omrezja, vzpostavljenega v ta namen, razen če je iz neizogibnih tehničnih razlogov treba začasno uporabiti druga sredstva komuniciranja.

Člen 6

Odbor

1. Komisiji pomaga odbor, ki ga sestavljajo predstavniki drzav članic, predseduje pa mu predstavnik Komisije.

2. Če se sklicuje na ta odstavek, se uporabljata člena 4 in 7 Sklepa 1999/468/ES.

Obdobje, določeno v členu 4(3) Sklepa 1999/468/ES, traja tri mesece.

Odbor sprejme svoj poslovnik.

Člen 7

Končne določbe

Spremembe Dodatkov, ki bi lahko bile potrebne zaradi prilagoditev Priloge ali Dodatkov, prilozenih Sporazumu v obliki izmenjave pisem med Evropsko skupnostjo in Republiko Moldavijo, ali spremembe pravil Evropske skupnosti o statistiki, carinskih rezimov, skupnih pravil glede uvoza ali nadzora uvoza se sprejmejo v skladu s postopkom, določenim v členu 6(2).

Ta uredba začne veljati 15. dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh drzavah članicah.

V Bruslju,

Za Svet

Predsednik

PRILOGA I

Seznam izdelkov, za katere velja dvojna kontrola brez količinskih omejitev

Moldavija

7202 7301

7203 7303

7206 7304

7207 7305

7208 7306

7209 7307

7210 7312

7211

7212

7213

7214

7215

7216

7217

7218

7219

7220

7221

7222

7223

7224

7225

7226

7227

7228

7229

PRILOGA II

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

Dodatni listi se prilozijo.

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

Dodatni listi se prilozijo.

PRILOGA III

>TABELPOSITION>

>TABELPOSITION>

PRILOGA IV

LISTA DE LAS AUTORIDADES NACIONALES COMPETENTES

SEZNAM PŘÍSLUSNÝCH VNITROSTÁTNÍCH ORGÁNŮ

LISTE OVER KOMPETENTE NATIONALE MYNDIGHEDER

LISTE DER ZUSTÄNDIGEN BEHÖRDEN DER MITGLIEDSTAATEN

PÄDEVATE RIIKLIKE ASUTUSTE NIMEKIRI

??????????? ??? ??X?? ??????? ?????? ??? ?????? ?????

LIST OF THE COMPETENT NATIONAL AUTHORITIES

LISTE DES AUTORITES NATIONALES COMPETENTES

ELENCO DELLE COMPETENTI AUTORITA NAZIONALI

VALSTU KOMPETENTO IESTAU SARAKSTS

ATSAKING? NACIONALINI? INSTITUCIJ? SĄRASAS

AZ ILLETÉKES NEMZETI HATÓSÁGOK LISTÁJA

LISTA TA' L-AWTORITAJIET KOMPETENTI NAZZJONALI

LIJST VAN BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIES

LISTA WLAŚCIWYCH ORGANÓW KRAJOWYCH

LISTA DAS AUTORIDADES NACIONAIS COMPETENTES

ZOZNAM PRÍSLUSNÝCH STÁTNYCH ORGÁNOV

SEZNAM PRISTOJNIH NACIONALNIH ORGANOV

LUETTELO TOIMIVALTAISISTA KANSALLISISTA VIRANOMAISISTA

FÖRTECKNING ÖVER BEHÖRIGA NATIONELLA MYNDIGHETER

BELGIJA

Service public fédéral économie, PME, Classes

moyennes & énergie

Administration du potentiel économique

Politiques d'accčs aux marchés, Services Licences

Rue Général Leman 60

B-1040 Bruxelles

Fax: + 32-2-230 83 22 // ESTONIJA

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Harju 11

EE-15072 Tallinn

Fax: + 372-6313 660

Federale Overheidsdienst Economie, KMO,

Middenstand & Energie

Bestuur Economisch Potentieel

Markttoegangsbeleid, Dienst Vergunningen

Generaal Lemanstraat 60

B-1040 Brussel

Fax: + 32-2-230 83 22 // GRČIJA

???v????? ?????????? & ???????????

?????v??? ??????? ??????????? ????

???????v 1

GR-105 63 ?????

Fax : + 301-328 60 94

ČESKA

Ministerstvo průmyslu a obchodu

Licenční správa

Na Frantisku 32

CZ-110 15 Praha 1

Fax: + 420-22421 21 33 // SPANIJA

Ministerio de Economía

Secretaría General de Comercio Exterior

Subdirección General de Productos Industriales

Paseo de la Castellana 162

E- 28046 Madrid

Fax: + 34-1-349 38 31

DANSKA

Erhvervs- og Boligstyrelsen

Řkonomi- og Erhvervsministeriet

Vejlsřvej 29

DK-8600 Silkeborg

Fax: + 45-35-46 64 01 // FRANCIJA

SETICE

8, rue de la Tour-des-Dames

F-75436 Paris Cedex 09

Fax: + 33-1-55 07 46 69

NEMČIJA

Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle,

(BAFA)

Frankfurter Strasse 29-35

D-65760 Eschborn 1

Fax: + 49-61-96 9 42 26 // IRSKA

Department of Enterprise, Trade and Employment

Import/ Export Licensing, Block C

Earlsfort Centre

Hatch Street

IE-Dublin 2

Fax: + 353-1-631 25 62

ITALIJA

Ministero delle Attivita Produttive

Direzione generale per la politica commerciale e per la gestione del regime degli scambi

Viale America 341

I-00144 Roma

Fax: +39-6-59 93 22 35 / 59 93 26 36 // AVSTRIJA

Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit

Aussenwirtschaftsadministration

Abteilung C2/2

Stubenring 1

A-1011 Wien

Fax: + 43-1-7 11 00/ 83 86

CIPER

???v????? ???????v, ??????????? ??? ??v??????

???????? ???????v

?????? ??????? ?????? ?????????/????????

???? ?????? ???????v ??.6

CY-1421 ??v?????

???: + 357-22-37 51 20 // POLJSKA

Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki

Społecznej

Plac Trzech Krzyży 3/5

PL- 00-507 Warszawa

Fax: + 48-22-693 40 21 / 693 40 22

LATVIJA

Latvijas Republikas Ekonomikas ministrija

Br?v?bas iela 55

LV - 1519 R?ga

Fax: + 371-728 08 82 // PORTUGALSKA

Ministério das Finanças

Direcçăo Geral das Alfândegas e dos Impostos

Especiais sobre o Consumo

Rua Terreiro do Trigo, Edifício da Alfândega de

Lisboa

PT- 1140-060 Lisboa

Fax: + 351-218 814 261

LITVA

Lietuvos Respublikos ?kio ministerija

Prekybos departamentas

Gedimino pr. 38/2

LT- 01104 Vilnius

Fax: + 370-5-26 23 974 // SLOVENIJA

Ministrstvo za gospodarstvo

Področje ekonomskih odnosov s tujino

Kotnikova 5

SI-1000 Ljubljana

Fax: + 386-1-478 36 11

LUKSEMBURG

Ministčre des affaires étrangčres

Office des licences

BP 113

L-2011 Luxembourg

Fax: + 352-46 61 38 // SLOVASKA

Ministerstvo hospodárstva SR

Odbor licencií

Mierová 19

SK-827 15 Bratislava 212

Fax: + 421-2-43 42 39 19

MADARSKA

Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal

Margit krt. 85.

HU-1024 Budapest

Fax: + 36-1-336 73 02 // FINSKA

Tullihallitus

PL 512

FIN-00101 Helsinki

Telekopio: + 358-20-492 28 52

MALTA

Diviżjoni ghall-Kummer?

Servizzi Kummer?jali

Lascaris

MT-Valletta CMR02

Fax: + 356-25-69 02 99 // SVEDSKA

Kommerskollegium

Box 6803

S-11386 Stockholm

Fax: + 46-8-30 67 59

NIZOZEMSKA

Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en

uitvoer

Postbus 30003, Engelse Kamp 2

NL-9700 RD Groningen

Fax : + 31-50-523 23 41 // ZDRUENO KRALJESTVO

Department of Trade and Industry

Import Licensing Branch

Queensway House - West Precinct

Billingham

UK-TS23 2NF

Fax: + 44-1642-36 42 69