SPREJETA BESEDILA
P6_TA(2006)0021
Standardi ravnanja poslancev (sprememba Poslovnika)
Sklep Evropskega parlamenta o spremembah Poslovnika Evropskega parlamenta glede standardov
ravnanja poslancev (2005/2075(REG))
Evropski parlament,
— ob upo števanju pisma svojega predsednika z dne 18. marca 2005,
— ob upo števanju sprememb svojega Poslovnika, kot jih je sprejelo predsedstvo 7. marca 2005,
— ob upo števanju člena 202 svojega Poslovnika,
— ob upo števanju poro čila Odbora za ustavne zadeve (A6-0413/2005),
A. ker je pomembno zagotoviti, da delo Parlamenta poteka dostojanstveno in se hkrati ohrani živahnost
razprav,
B. ker trenutne dolo čbe Poslovnika ne dovoljujejo ustreznega odziva na motenje dela Parlamenta in druge
dejavnosti v prostorih Parlamenta,
C. ker je treba, tako kot v vseh parlamentarnih skup ščinah, uvesti možnost kaznovanja tistih poslancev, ki
kršijo standarde ravnanja, Parlament sam pa naj bi opredelil glavna na čela teh postopkov in tudi opre-
delil notranji postopek pritožbe proti sklepom o tak šnih kaznih, s čimer bo zagotovljena pravica do
obrambe,
1. sklene spremeniti svoj Poslovnik, kakor sledi;2. sklene, da spremembe za čnejo veljati na prvi dan naslednjega delnega zasedanja v skladu s
členom 202(3) Poslovnika;
3. naro či svojemu predsedniku, naj ta sklep posreduje v vednost Svetu, Komisiji in parlamentom držav
članic.
VELJAVNO BESEDILO SPREMEMBE
Sprememba 1
Člen 9, naslov in odstavek 1, pododstavek 1
Pravila ravnanja Finan čni interesi poslancev, pravila ravnanja in dostop do
Parlamenta
1. Parlament lahko dolo či pravila ravnanja za poslance .
Pravila se sprejmejo v skladu s členom 202(2) in so priložena
temu poslovniku.1. Parlament lahko dolo či pravila preglednosti finan čnih
interesov poslancev, ki so priložena temu poslovniku.24.11.2006 C 287 E/254 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL
VELJAVNO BESEDILO SPREMEMBE
Sprememba 2
Člen 9, odstavek 1 a (novo)
1a. Ravnanje poslancev izhaja iz medsebojnega spo što-
vanja, temelji na vrednotah in na čelih, dolo čenih v temeljnih
besedilih Evropske unije, ohranja dostojanstvo Parlamenta
in ne sme ogroziti poteka parlamentarnega dela kakor tudine miru v vseh parlamentarnih stavbah.
Nespo štovanje teh elementov lahko pripelje do uporabe
ukrepov, predvidenih v členih 146, 147 in 148.
Sprememba 3
Člen 9, odstavek 1 b (novo)
1b. Uporaba tega člena nikakor ne vpliva na živahnost
parlamentarnih razprav ali svobodo govora poslancev.
Temelji na polnem spo štovanju pristojnosti poslancev, kakor
so dolo čene v primarni zakonodaji in statutu, ki se uporablja
zanje.
Temelji na na čelu preglednosti in zagotavlja, da so poslanci
seznanjeni z vsemi dolo čbe s tega podro čja ter obve ščeni o
svojih pravicah in dolžnostih.
Sprememba 4
Razlaga člena 22, odstavek 3
Pojem „vodenje sej“ vsebuje tudi ravnanje poslancev v vseh
prostorih Parlamenta.
Sprememba 5
Člen 96, odstavek 3
3. Seje parlamentarnih odborov so praviloma odprte za
javnost. Odbori pa lahko najpozneje ob sprejetju dnevnegareda seje sklenejo, da dnevni red te seje razdelijo na to čke, ki
so javne, in to čke, ki niso javne. Kadar seja poteka brez
navzo čnosti javnosti, lahko odbor, ob upo števanju člena 4(1)
do (4) Uredbe (ES) št. 1049/2001 Evropskega parlamenta in
Sveta, kljub temu omogo či dostop javnosti do dokumentov in
zapisnika seje.3. Seje parlamentarnih odborov so praviloma odprte za
javnost. Odbori pa lahko najpozneje ob sprejetju dnevnegareda seje sklenejo, da dnevni red te seje razdelijo na to čke, ki
so javne, in to čke, ki niso javne. Kadar seja poteka brez
navzo čnosti javnosti, lahko odbor, ob upo števanju člena 4(1)
do (4) Uredbe (ES) št. 1049/2001 Evropskega parlamenta in
Sveta, kljub temu omogo či dostop javnosti do dokumentov in
zapisnika seje. V primeru kr šitve predpisov o zaupnosti se
uporabi č
len 147.24.11.2006 C 287 E/255 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL
VELJAVNO BESEDILO SPREMEMBE
Sprememba 6
Naslov VI, poglavje 3 a (novo), naslov (novo)
POGLAVJE 3a
UKREPI V PRIMERU NESPO ŠTOVANJA PRAVIL
RAVNANJA
(Vstaviti pred člen 146)
Sprememba 7
Člen 146, naslov in odstavek 1
Red v sejni dvorani Takoj šnji ukrepi
1. Predsednik opomni vsakega poslanca, ki moti sejo ,n a
red.1. Predsednik opomni vsakega poslanca, ki moti nemoten
potek seje ali katerega ravnanje ni v skladu z dolo čbami iz
člena 9 , na red.
Sprememba 8
Člen 146, odstavek 3
3. Ob nadaljnji kršitvi reda lahko predsednik da odstraniti
kršitelja za preostanek seje iz sejne dvorane. Generalni sekretar
skrbi ,d as e tadisciplinski ukrep izvede nemudoma s pomo čjo
pristojnega osebja in, če je potrebno, varnostne službe Parla-
menta.3. Če se motnje nadaljujejo ali obnovi kršitvi reda, lahko
predsednik kršitelju vzame besedo in ga da odstraniti za
preostanek seje iz sejne dvorane. Tak ukrep lahko uporabi
tudi takoj in brez drugega poziva k redu, če gre za izjemno
mote če ravnanje. Generalni sekretar nemudoma poskrbi ,d as e
disciplinski ukrep izvede s pomo čjo pristojnega osebja in, če
jetopotrebno, varnostne službe Parlamenta.
Sprememba 9
Člen 146, odstavek 3 a (novo)
3a. Če nemir v sejni dvorani ovira delo Parlamenta, pred-
sednik sejo zaklju či ali prekine za dolo čenčas, da se ponovno
vzpostavi red. Če njegovi pozivi niso uspe šni, zapusti pred-
sedni ško mesto, s čimer je seja prekinjena. Sejo ponovno
skliče predsednik.
Sprememba 10
Člen 146, odstavek 3 b (novo)
3b. Pooblastila, predvidena v odstavkih 1 do 3a, se
smiselno podelijo predsedujo čim sejam organov, odborov in
delegacij, kakor so opredeljene v tem poslovniku.24.11.2006 C 287 E/256 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL
VELJAVNO BESEDILO SPREMEMBE
Sprememba 11
Člen 146, odstavek 3 c (novo)
3c. Kjer je to primerno in glede na resnost kr šitve pravil
ravnanja lahko predsedujo či seje od predsednika zahteva
uporabo člena 147 najpozneje do za četka naslednjega
delnega zasedanja ali naslednje seje zadevnega organa,
odbora ali delegacije.
Sprememba 12
Člen 147
Izklju čitev poslancev Sankcije
1. V primerih hude kr šitve reda ali motenja Parlamenta
lahko predsednik takoj po izdaji uradnega obvestila ali
najkasneje do naslednjega delnega zasedanja predlaga, daParlament izre če grajo, ki vklju čuje takoj šnjo odstranitev iz
sejne dvorane in izklju čitev za dva do pet dni.1. V primerih izjemno hude kr šitve reda ali motenja Parla-
menta ob kr šitvi na čel, dolo čenih v členu 9, predsednik ,
potem ko je prisluhnil zadevnemu poslancu, sprejme obraz-ložen sklep, s katerim izre če primerno kazen, o čemer obvesti
zadevnega poslanca in predsednike organov, odborov in dele-gacij, katerim poslanec pripada, nakar ju razglasi na
plenarnem zasedanju.
2. Parlament odlo ča o omenjenem disciplinskem ukrepu
takrat, ko to dolo či predsednik, bodisi na seji, med katero je
do dogodkov pri šlo, bodisi, v primeru motenja zunaj sejne
dvorane, ko je predsednik o tem obve ščen, vendar najkasneje
na naslednjem delnem zasedanju. Zadevni poslanec ima predglasovanjem pravico govoriti pred Parlamentom. Njegov čas
za govor ne sme prese či pet minut.2. Ocena opaženega ravnanja mora upo števati njegovo
izjemnost, ponavljanje ali trajnost in resnost na temeljusmernic, ki so priložene temu poslovniku (*).
3. O predlaganem disciplinskem ukrepu se glasuje elek-
tronsko brez razprave. Zahteve, vložene v skladu s členom
149(3) ali 160(1), niso dopustne.3. Kazen je lahko sestavljena iz enega ali ve čnaslednjih
ukrepov:
(a) graja;
(b) izguba pravice do izpla čila dnevnic za obdobje od 2 do
10 dni;
(c) za časna izklju čitev za obdobje od dveh do desetih zapo-
rednih dni s sej Parlamenta ali katerega koli od njegovihorganov, odborov ali delegacij oziroma izklju čitev iz vseh
ali nekaterih dejavnosti Parlamenta, brez poseganja v
pravico do glasovanja na plenarnem zasedanju in ob
strogem upo števanju pravil ravnanja;
(d) posredovanje predloga za za časno izklju čitev ali prene-
hanje enega ali ve čvolilnih mandatov v Parlamentu
konferenci predsednikov v skladu s členom 18 .
(*)Glej Prilogo XVIa.24.11.2006 C 287 E/257 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL
VELJAVNO BESEDILO SPREMEMBE
Sprememba 13
Člen 148
Nemir v sejni dvorani Notranji postopki pritožbeČe nemir v sejni dvorani ovira delo Parlamenta, predsednik
sejo zaklju či ali prekine za dolo čenčas, da se ponovno vzpo-
stavi red. Če njegovi pozivi niso uspe šni, zapusti predsed-
niško mesto, s čimer je seja prekinjena. Sejo ponovno skli če
predsednik.Zadevni poslanec lahko v roku najve čdveh tednov od
prejema obvestila o kazni, ki jo je izrekel predsednik, pripredsedstvu sproži notranji postopek pritožbe, s katerim seprekine njena uporaba. Predsedstvo lahko najpozneje v štirih
tednih po vložitvi pritožbe naloženo kazen razveljavi, potrdiali ublaži, brez poseganja v pravico do zunanje pritožbe, ki
je na voljo poslancu. Če v tem roku predsedstvo ne sprejme
nobenega sklepa, se kazen šteje za ni čno.
Sprememba 14
Priloga XVI a (novo)
PRILOGA XVIa
Smernice za enotno razlago pravil ravnanja poslancev1. Treba je razlikovati med vidnimi dejanji, ki so dopustna,
če niso žaljiva in/ali niso obrekovanje, če ostajajo v
razumnem obsegu in ne sprožajo sporov, ter med tistimi,ki dejavno motijo katero koli dejavnost Parlamenta.
2. Poslanci so odgovorni za vsako nespo štovanje pravil
ravnanja s strani oseb, ki jih zaposlujejo ali katerimomogo čijo dostop do Parlamenta, v prostorih Parlamenta.
Predsednik ali njegovi predstavniki za te osebe ali katere koli
druge zunanje osebe, ki se nahajajo v prostorih Parlamenta,uporabijo disciplinska pooblastila.
P6_TA(2006)0022
Izvajanje Evropske listine za mala podjetja
Resolucija Evropskeg parlamenta o izvajanju Evropske listine za mala podjetja (2005/2123(INI))
Evropski parlament,
— ob upo števanju svoje resolucije o vmesnem pregledu lizbonske strategije z dne 9. marca 2005 (1),
— ob upo števanju sklepov predsedstva Evropskega sveta v Lizboni marca 2000,24.11.2006 C 287 E/258 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL
(1) UL C 320 E, 15.12.2005, str. 164.