SL    SL SL 
 
SL    SL  KOMISIJA EVROP SKIH SKUPNOSTI 
Bruselj, 16.7.2008 
SEC(2008) 2119 
  
DELOVNI DOKUMENT SLUŽB KOMISIJE 
priložen 
 
Predlogu  
 
UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA 
 
o sistemu Skupnosti za podelj evanje znaka za okolje 
  
POVZETEK OCENE U ČINKA  
  
{COM(2008) 401 kon č.} 
{SEC(2008) 2118} 
 
SL 2   SL Povzetek 
Sistem za podeljevanje znaka EU za okolje, ki  se uporablja od leta 1992, je treba v skladu s 
členom 20 Uredbe o znaku za okolje1 pregledati, Komisija pa mora  nato predlagati primerne 
spremembe Uredbe. 
Splošni cilj sistema je spodbuj ati trajnostno proizvodnjo in porabo proizvodov ter trajnostno 
zagotavljanje in uporabo storite v, tako da se opredelijo merila za dobro okoljsko uspešnost. 
Znak za okolje mora z usmerjanjem potrošni kov na proizvode in storitve s tem znakom 
pospeševati tiste proizvode in storitve, ki v primerjavi z drugimi iz iste kategorije ta merila izpolnjujejo. Sistem za podelje vanje znaka za okolje mora biti tudi sestavni in u činkovit del 
širše politike Evropske  komisije na podro čju trajnostne porabe in pr oizvodnje, poleg tega se 
mora dobro povezovati z drugimi inst rumenti, kot so zelena javna naro čila (Green Public 
Procurement – GPP), Sistem Skupnosti za okoljsko ravnanje in presojo ( Eco-Management 
and Audit Scheme  – EMAS) in Direktiva o okolj sko primerni zasnovi izdelkov. 
Postopek pregleda znaka za okolje in ocene u činka se je za čel februarja 2002 z za četkom 
obsežne ocenjevalne študije o znaku za okolje
2. Poleg pregleda so potekala številna 
posvetovanja z zainteresiranimi stranmi, ki so se kon čala s spletnim javnim posvetovanjem na 
začetku leta 2006, rezultati teh posvetovanj pa so jasno pokazali, da je treba Uredbo o znaku 
za okolje precej spremeniti. Iz ocene u činka je razvidno, da sedanj i sistem ne more izpolniti 
svojih ciljev, ker znak ni dovol j znan in ker ga industrija pr emalo uporablja, tudi zaradi 
zamudnih birokratskih postopkov in upravnega bremena.  
V tej oceni u činka so prou čene tri glavne ali makro mož nosti: nadaljevanje sedanjega 
pristopa, postopna odprava sistema in uvedba sprememb v sistem. Pri zadnji možnosti so 
analizirane številne mikro možnosti, ki so nato prou čene v obliki svežnja ukrepov kot 
najboljših možnih sprememb si stema. Na podlagi analize u činkov je bila izbrana zadnja 
možnost. Zato je za spremembo in poenosta vitev sistema predlagan naslednji sveženj 
ukrepov: 
● oblikovati Uredbo tako, da bo bolje us trezala drugim dejavnostim Komisije s 
področja trajnostne proizvodnje in porabe; 
● razširiti podro čje uporabe znaka; 
● uvesti ukrepe za spodbujanje usklajevanja z drugimi sistemi za podeljevanje znaka za 
okolje: merila za podeljevanje znaka EU za ok olje kot standard za druge znake za 
okolje; hitri postopek za sprejetje meril,  oblikovanih v okviru nacionalnih sistemov 
za podeljevanje znaka za okolje; 
● ve č skupin proizvodov/hitrejše oblikovanje meril; 
● uvesti predlogo za dokumente o merilih, da bi bili ti prijaznejši za uporabnike; 
                                                 
1 Uredba (ES) št. 1980/2000 Evropskega parlamenta  in Sveta z dne 17. julij a 2000 o spremenjenem 
sistemu Skupnosti za podeljevanje znaka za okolje 
(http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/pdf/regulation/001980_en.pdf ) 
2 http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/revision_en.htm  
 
SL 3   SL ● v oblikovanje meril vklju čiti smernice za zeleno javno naro čanje; 
● poenostavitev postopkov ocenjevanja in pot rditve ter odprava letnih pristojbin;  
● strokovna ocena pristojnih organov; 
● pospeševanje trženja. 
Mogoče je pričakovati, da se bo zaradi take spremembe in poenostav itve sistema na eni strani 
precej pove čalo število podjetij, ki znak uporabljajo, in s tem tudi štev ilo proizvodov na trgu, 
ki so opremljeni z znakom za okolje , na drugi strani  pa se bo pove čalo tudi število 
potrošnikov, ki so seznanjeni s proizvodi z znakom za okolje in so jih pripravljeni kupiti, poleg tega se bodo merila za podeljevanje zn aka EU za okolje pogosteje uporabljala pri 
javnem naro čanju. Znak za okolje bo bolje prirejen snovalcem politike, zlasti v okviru 
akcijskega na črta za trajnostno porabo in proi zvodnjo, ter bo koristno referen čno merilo in 
informativni pokazatelj okoljske uspešnosti proizvodov in storitev.  
Učinki sistema na gospodarstvo in okolje bodo odvisni od uspešnosti znaka za okolje, ta pa bo 
med drugim odvisna od združljivosti znaka z drugi mi instrumenti politike, katerih namen je 
spodbujati inovativnost v okoljski uspešnosti pr oizvodov v njihovem življenjskem krogu. 
Komisija bo pri pri hodnjih ukrepih na podro čju trajnostne porabe in proizvodnje prou čila, 
kako uporabiti raznovrstne instrumente v ok viru politike do proizvodov na medsebojno 
povezan in usklajen na čin, da bi čim bolj pove čali njihov skupni u činek pri pospeševanju 
inovativnosti in prodaje proiz vodov z boljšo okoljsko uspešnostjo. Ker je znak za okolje del 
tega svežnja instrumentov, je treba njegov u činek oceniti v okviru svežnja. 
Sklepna ugotovitev te ocene u činka je, da ima lahko spremenjena ureditev na podro čju znaka 
za okolje kot prostovoljni instrument ekonomske prednosti za gospodarstvo EU ter lahko prispeva k ve čji konkurenci in konkuren čnosti. Znak za okolje je torej združljiv s trgom in je 
zaradi svoje poenostavitve vz or instrumenta z „boljšo zakonsko ureditvijo“ .