24. poziva EU, naj ponovno potrdi in u čvrsti svoje odlo čno stali šče glede zgoraj omenjenih pomislekov,
še posebej glede UPR in pregleda posebnih postopkov, ki sta bistvena za prihodnje u činkovito delovanje
UNHRC; poziva EU, naj zavrne vsak kompromis, ki bi ogrozil zmo žnost UNHRC, da v celoti odigra svojo
vlogo varstva in spodbujanja človekovih pravic po svetu;
25. ponovno poziva EU, naj u činkoviteje uporabi svojo pomo čin politi čno podporo tretjim dr žavam in
jih s tem spodbudi k sodelovanju z UNHRC;
26. meni, da bi morale dr žave članice EU delovati povezano in usklajeno ter tako prispevati k uspehu
UNHRC;
27. se veseli, da bo prejel študije, ki jih je naro čil Pododbor za človekove pravice, o spo štovanju človeko-
vih pravic v članicah UNHRC in o u činkovitosti vloge, ki jo imajo v tem UNHRC dr žavečlanice EU;
28. poziva dr žave, katerih sporazumi, ki so jih sklenile z EU, vklju čujejo klavzule o človekovih pravicah,
naj sodelujejo z EU pri krepitvi zmogljivosti UNHRC za spodbujanje človekovih pravic po svetu; poziva
medparlamentarne delegacije in skup ščine Evropskega parlamenta, naj na svojih sejah preu čijo ta vidik;
29. poobla šča delegacijo Evropskega parlamenta na petem zasedanju UNHRC, da javno izrazi pomisleke,
navedene v tej resoluciji, poziva delegacijo, naj o svojem obisku poro ča Pododboru za človekove pravice, in
meni, da je primerno še naprej po šiljati delegacijo Evropskega parlamenta na ustrezna zasedanja UNHRC;
*
**
30. naro či svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji, vladam in parlamentom
državčlanic, Varnostnemu svetu Zdru ženih narodov, generalnemu sekretarju Zdru ženih narodov, predsed-
niku 61. generalne skup ščine Zdru ženih narodov, predsedniku Sveta Zdru ženih narodov za človekove pra-
vice, visokemu komisarju Zdru ženih narodov za človekove pravice in delovni skupini EU-ZN, ki jo je usta-
novil Odbor za zunanje zadeve.
P6_TA(2007)0236
Socialni status umetnikov
Resolucija Evropskega parlamenta z dne 7. junija 2007 o socialnem statusu umetnikov
(2006/2249(INI))
Evropski parlament ,
— ob upo števanju konvencije Unesca o za ščiti in spodbujanju raznolikosti kultur,
— ob upo števanju Sporo čila Komisije o okvirni strategiji za nediskriminacijo –enake mo žnosti za vse
(KOM(2005)0224),
— ob upo števanju Zelene knjige Komisije z naslovom „Posodabljanje delovnega prava za soo čanje z izzivi
21. stoletja “(KOM(2006)0708),
— ob upo števanju svoje resolucije z dne 22. oktobra 2002 o pomembnosti dinamike v gledali ščui n
uprizoritvene umetnosti v raz širjeni Evropi (1),
(1) UL C 300 E, 11.12.2003, str. 156.22.5.2008 SL C 125 E/223 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 7. junij 2007
— ob upo števanju svoje resolucije z dne 4. septembra 2003 o kulturni industriji (1),
— ob upo števanju svoje resolucije z dne 13. oktobra 2005 o novih izzivih za cirkus kot del evropske
kulture (2),
— ob upo števanju Uredbe Sveta (EGS) št. 1408/71 z dne 14. junija 1971 o izvajanju sistemov socialne
varnosti za zaposlene osebe in njihove dru žinske člane, ki se gibljejo v Skupnosti (3),
— ob upo števanju Uredbe (ES) št. 883/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o
koordinaciji sistemov socialne varnosti (4),
— ob upo števanju Direktive 2001/29/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. maja 2001 o usklaje-
vanju dolo čenih vidikov avtorske in sorodnih pravic v informacijski dru žbi (5),
— ob upo števanju svoje resolucije z dne 9. marca 1999 o polo žaju in vlogi umetnikov v Evropski uniji (6),
— ob upo števanju Direktive 2006/115/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2006 o
pravici dajanja v najem in pravici posojanja ter o dolo čenih pravicah, sorodnih avtorski, na podro čju
intelektualne lastnine (7),
— ob upo števanju Direktive 2006/116/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2006 o
trajanju varstva avtorske pravice in dolo čenih sorodnih pravic (8),
— ob upo števanju sodbe Sodi šča Evropskih skupnosti z dne 30. marca 2000 v zadevi C-178/97 Barry
Banks in drugi proti Théâtre Royal de la Monnaie (9),
— ob upo števanju sodbe Sodi šča Evropskih skupnosti z dne 15. junija 2006 v zadevi C-255/04 Komisija
Evropskih skupnosti proti Francoski republiki (10),
— ob upo števanju člena 45 svojega Poslovnika,
— ob upo števanju poro čila Odbora za kulturo in izobra ževanje (A6-0199/2007),
A. ker je tudi umetnost lahko delo in poklic,
B. ker se zgoraj navedene sodbe in Direktiva 96/71/ES nana šajo zlasti na dejavnosti s podro čja uprizorit-
venih umetnosti,
C. ker se je za opravljanje umetni ške dejavnosti na vi šji ravni treba za svet uprizoritvene umetnosti in
kulture zanimati od malih nog in imeti klju čza dostop do velikih del na še kulturne dedi ščine,
D. ker dolo čeni poklici na podro čju umetnosti v mnogih dr žavah članicah nimajo pravnega statusa,
E. ker sta fleksibilnost in mobilnost nelo čljivo povezana z opravljanjem umetni škega poklica,
(1) UL C 76 E, 25.3.2004, str. 459.
(2) UL C 233 E, 28.9.2006, str. 124.
(3) UL L 149, 5.7.1971, str. 2.
(4) UL L 166, 30.4.2004, str. 1.
(5) UL L 167, 22.6.2001, str. 10.
(6) UL C 175, 21.6.1999, str. 42.
(7) UL L 376, 27.12.2006, str. 28.
(8) UL L 372, 27.12.2006, str. 12.
(9) [2000] PSES I-2005.
(10) [2006] PSES I-5251.C 125 E/224 SL 22.5.2008 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 7. junij 2007
F. ker ni umetnika, ki bi bil v svoji poklicni karieri popolnoma za ščiten pred negotovostjo,
G. ker mora biti zaradi same narave umetni škega poklica, ki je povezan z naklju čnostjo in v časih tudi z
negotovostjo, zagotovljena zanesljiva socialna varnost,
H. ker je za umetnika v Evropi še dandanes skorajda nemogo čen an o v oz a črtati svojo poklicno kariero,
I. ker je treba umetnikom olaj šati dostop do informacij o njihovih delovnih razmerah, mobilnosti, brez-
poselnosti, zdravstvu in pokojnini,
J. ker umetni ški navdih, naravni talent in prirojena sposobnost le redko zadostujejo za za četek poklicne
kariere na podro čju umetnosti,
K. ker vajeni ške pogodbe in/ali pogodbe o prakti čnem umetni škem izobra ževanju, prilagojene posamez-
nim vejam umetnosti, še niso dovolj izoblikovane,
L. ker je treba spodbujati poklicno prekvalifikacijo umetnikov,M. ker je prost pretok delavcev, vklju čno z umetniki, iz novih dr žavčlanic še vedno omejen zaradi
možnosti uvedbe prehodnih dolo čb iz pristopnih aktov,
N. ker umetni ške produkcije pogosto zdru žijo ne samo evropske umetnike, ampak tudi umetnike tretjih
držav, ki pa imajo mnogokrat te žave pri pridobitvi srednjero čnih vizumov,
O. ker je bivanje umetnikov v drugi dr žavičlanici ve činoma kratkoro čno (najve čtri mesece),
P. ker je treba zaradi te žav, povezanih s čezmejno mobilnostjo, ki je zna čilna zlasti za umetni ški poklic,
sprejeti konkretne ukrepe na tem podro čju,
Q. ker je nujno treba razlikovati umetni ško ustvarjanje nepoklicnih in poklicnih umetnikov,
R. ker bi bilo treba na u činkovit na čin zagotoviti vklju čevanje predmetov s podro
čja umetnosti v šolske
programe v dr žavah članicah,
S. ker je zgoraj navedena Konvencija Unesca odli čen temelj za priznavanje pomena delovanja strokovnja-
kov umetni ške dejavnosti,
T. ker Direktiva 2001/29/ES zahteva od dr žavčlanic, ki je še ne izvajajo, da za avtorje predvidijo pravi čno
plačilo v primeru izjem ali omejitev pravice reprodukcije (reprografija, zasebno kopiranje),
U. ker so v Direktivi 2006/115/ES še posebej dolo čene izklju čne pravice umetni ških izvajalcev in njihove
neovrgljive pravice do pravi čnega pla čila,
V. ker premo ženjske in moralne pravice avtorjev in umetni ških izvajalcev predstavljajo priznanje njihovega
ustvarjalnega dela in njihovega prispevka h kulturi na splo šno,
W. ker umetni ško ustvarjanje prispeva k razvoju kulturne dedi ščine, črpa snov in i šče navdih v umetni ških
delih iz preteklosti, ki jih varno hranijo dr žavečlanice,22.5.2008 SL C 125 E/225 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 7. junij 2007
Izbolj šanje polo žaja umetnikov v Evropi
Pogodbeni polo žaj
1. poziva dr žavečlanice, naj razvijejo ali uporabljajo pravni in institucionalni okvir za spodbujanje umet-
niškega ustvarjanja s sprejemanjem ali izvajanjem doslednih ukrepov, ki bodo vklju čevali pogodbeni polo žaj,
socialno varnost, zdravstveno zavarovanje, neposredno in posredno obdav čevanje ter skladnost z evropskimi
predpisi;
2. poudarja, da je treba upo števati druga čnost na čina dela umetnikov;
3. poleg tega poudarja, da je treba upo števati druga čno in nestalno naravo vseh poklicev, povezanih s
scenskimi umetnostmi;
4. spodbuja dr žave članice, naj vzpostavijo oblikovanje vajeni ških pogodb ali pogodb o prakti čnem
izobra ževanju v umetni ških poklicih;
5. zato dr žavam članicam priporo ča, naj spodbujajo priznavanje poklicnih izku šenj umetnikov;
Zaščita umetnikov
6. poziva Komisijo in dr žave članice, naj po posvetovanju z umetni škim sektorjem oblikujejo nekak šen
„evropski poklicni potni list “za umetnike, ki bi lahko vseboval podatke o statusu, naravi in trajanju pogodb
ter podatke o delodajalcih ali izvajalcih storitev, za katere bo umetnik opravljal dela;
7. spodbuja dr žavečlanice, naj izbolj šajo usklajevanje in izmenjavo dobrih praks ter informacij;
8. poziva Komisijo, naj v sodelovanju s pristojnim sektorjem oblikuje enoten in razumljiv prakti čni pri-
ročnik, ki bo namenjen evropskim umetnikom in zadevnim upravnim ustanovam in v katerem bodo zajete
vse veljavne nacionalne in evropske dolo čbe na podro čju zdravstvenega zavarovanja, brezposelnosti in upo-
kojevanja;
9. poziva Komisijo in dr žavečlanice, naj na podlagi dvostranskih sporazumov razmislijo o mo žnih ukre-
pih za zagotovitev prenosa pokojninskih in socialnih pravic umetnikov iz tretjih dr žav, ko se po delu v
državičlanici Evropske unije vrnejo v svojo dr žavo in zagotovijo, da bo njihovo delo v dr žavičlanici upo-
števano;
10. spodbuja Komisijo, naj za čne izvajati pilotni projekt za poskusno uvajanje posebne evropske
elektronske izkaznice socialnega varstva za evropske umetnike;
11. meni, da bi uvedba tak šne izkaznice, ki bi vsebovala vse podatke o umetniku, re šila nekatere te žave,
ki so povezane z njegovo poklicno dejavnostjo;
12. poudarja, da je treba natan čno razlikovati posebno mobilnost umetnikov in splo šno mobilnost delav-
cev v Evropski uniji;
13. v zvezi s tem poziva Komisijo, naj oceni napredek glede omenjene posebne mobilnosti;14. poziva Komisijo, naj se uradno opredelijo podro čja kulture, kjer obstaja veliko tveganje za beg ustva-
rjalnosti in talentov, in dr žavečlanice, naj z ustreznimi ukrepi spodbudijo ostanek ali povratek svojih umet-
nikov na ozemlje dr žavčlanic;C 125 E/226 SL 22.5.2008 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 7. junij 2007
15. prav tako poziva dr žave članice, naj bodo zlasti pozorne na priznavanje diplom in drugih spri čeval
na ravni Skupnosti, ki jih izdajo evropski konservatoriji, evropske nacionalne umetni škešole in druge
uradne šole uprizoritvenih umetnosti, da bodo imetniki teh spri čeval lahko v skladu z Bolonjskim procesom
delali in študirali v vseh dr žavah članicah; zato poziva dr žave članice, naj spodbujajo študijske programe
umetnosti, ki nudijo kakovostno osebno in poklicno izobrazbo, preko katerih študentje razvijejo svoj umet-
niški talent, hkrati pa pridobijo tudi splo šno znanje, ki jim odpira mo žnosti tudi na drugih poklicnih pod-
ročjih; poudarja, da je treba na evropski ravni predlagati ukrepe za la žje priznavanje diplom in drugih
spričeval v Evropski uniji, ki jih izdajo nacionalni konservatoriji in umetni škešole v tretjih dr žavah, za
olajšanje mobilnosti umetnikov, ki želijo vstopiti v dr žavečlanice;
16. poziva Komisijo, naj sprejme „evropsko listino za umetni ško ustvarjanje in pogoje za njeno izvajanje “
na podlagi pobude, kot je pobuda Unesca, da se prizna pomen umetni škega poklica in olaj ša evropsko
povezovanje;
17. poziva dr žave članice, naj odpravijo vse omejitve za dostop do delovnega trga za umetnike iz novih
državčlanic;
18. poziva dr žave članice, ki tega še ne izvajajo, naj zaradi spo štovanja direktiv 2006/115/ES in
2001/29/ES predvidijo dejansko pravi čno nadomestilo za pravico do reprodukcije in pravi čno pla čilo last-
nikom avtorskih in sorodnih pravic;
19. poziva Komisijo, naj opravi študijo o dolo čbah, ki so jih sprejele dr žave članice za u činkovito zago-
tovitev pravi čnih nadomestil lastnikom avtorskih in sorodnih pravic za zakonite izjeme, ki so jih sprejele
državečlanice v skladu z Direktivo 2001/29/ES, in za zakonito uporabo njihovih pravic v skladu, dolo čenih
z Direktivo 2006/115/ES;
20. poziva Komisijo, naj opravi študijo o ukrepih, ki so jih sprejele dr žave članice, da del prihodka od
izpla čil pravi čnih nadomestil lastnikom avtorskih in sorodnih pravic namenijo za pomo čustvarjalnim dejav-
nostim in za socialno in finan čno varnost umetnikov, ter da preu či pravne instrumente in orodja, s katerimi
bi lahko pomagali financirati varnost živečih evropskih umetnikov;
21. meni, da bi bilo primerno, da bi dr žave članice poleg že veljavnih pomo či preu čile mo žnosti za
dodatno pomo čumetnikom, denimo z uvedbo davka na tr ženje izvirnih stvaritev ter na njihovo uporabo,
ki je ne ščitijo ve čpravice;
Vizumska politika: mobilnost in zaposlovanje dr žavljanov tretjih dr žav
22. poudarja, da je treba upo števati te žave, s katerimi se soo čajo nekateri evropski in neevropski umet-
niki, ko posku šajo pridobiti delovno dovoljenje, in z njimi povezano negotovost;
23. poudarja, da umetniki s kratkoro čnimi delovnimi pogodbami trenutno te žko izpolnjujejo pogoje za
dodelitev vizumov in delovnih dovoljenj;
24. poziva Komisijo, naj premisli o obstoje čih vizumskih sistemih in sistemih dodeljevanja delovnih
dovoljenj za umetnike ter naj pripravi zakonodajo Skupnosti na tem podro čju, ki bi lahko omogo čila vzpo-
stavitev posebnega za časnega vizuma za evropske umetnike in umetnike tretjih dr žav, ki v nekaterih dr žavah
članicah že obstaja;
Vseživljenjsko usposabljanje in poklicna prekvalifikacija
25. poziva dr žave članice, naj vzpostavijo posebne strukture za usposabljanje strokovnih delavcev v kul-
turnem sektorju, s čimer bi se oblikovala resni čna politika zaposlovanja na podro čju umetni škega ustvarja-
nja;22.5.2008 SL C 125 E/227 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 7. junij 2007
26. poziva Komisijo, naj zbere vse obstoje če raziskave in objave ter na podlagi študije oceni, kako se
trenutno v Evropski uniji upo števajo poklicne bolezni, povezane z opravljanjem umetni ških poklicev, na
primer artroza;
27. opozarja, da umetniki svojo dejavnost opravljajo stalno in ta ni omejena na število ur opravljanja
umetni ških storitev ali scenskega dela;
28. v zvezi s tem opozarja, da je treba obdobja priprav obravnavati v celoti kot dejansko delo, zato je
treba vsa ta obdobja dela v njihovi karieri upo števati tako pri izra čunu nadomestila za brezposelnost kot za
pokojnino;
29. poziva Komisijo, naj oceni dejansko stopnjo evropskega sodelovanja in izmenjav v sektorju poklic-
nega usposabljanja na podro čju scenskih umetnosti ter naj spodbuja te dejavnosti v okviru programov za
Vseživljenjsko u čenje in Kultura 2007 ter Evropskega leta izobra ževanja in kulture 2009;
Prestrukturiranje ljubiteljske dejavnosti
30. vztrajno poudarja, da je treba podpirati vse umetni ške in kulturne dejavnosti, ki so namenjene pred-
vsem socialno zapostavljenim osebam, s čimer se jim olaj ša vklju čevanje v dru žbo;
31. poudarja, da imajo ljubiteljske umetni ške dejavnosti pomembno vlogo pri povezovanju lokalnih
skupnosti in izgradnji dru žbe dr žavljanov;
32. poudarja, da bi morali biti umetniki brez posebne uradne izobrazbe, ki si želijo poklicno kariero,
dobro informirani o dolo čenih vidikih tega poklica;
33. zato poziva dr žavečlanice, naj spodbujajo ljubiteljsko umetni ško dejavnost v nenehnem sodelovanju
s strokovnimi umetni škimi delavci;
Zagotavljanje umetni škega in kulturnega usposabljanja od zgodnjega otro štva
34. poziva Komisijo, naj opravi študijo o umetni škem izobra ževanju v Evropski uniji (vsebine, oblika
izobra ževanja (formalna ali neformalna), uspeh in poklicne mo žnosti) in mu posreduje njene rezultate v
roku dveh let;
35. poziva Komisijo, naj spodbuja in podpira mobilnost evropskih študentov umetnosti, tako da okrepi
programe za izmenjavo študentov nacionalnih konservatorijev in nacionalnih umetni ških šol znotraj in
zunaj Evrope;
36. poziva Komisijo, naj zagotovi financiranje ukrepov in pilotnih projektov, ki bodo omogo čili zlasti
dolo čitev ustreznih modelov na podro čju pou čevanja umetnosti v šolah z uvedbo evropskega sistema izme-
njave informacij in izku šenj, namenjenega u čiteljem na podro čju umetnosti;
37. priporo čad r žavam članicam, naj si še bolj prizadevajo za usposabljanje u čiteljev na podro čju
umetnosti;
38. poziva Komisijo in dr žave članice, naj preu čijo mo žnosti za ustanovitev sklada za evropsko mobil-
nost, kot je Erasmus, za izmenjavo u čiteljev in mladih umetnikov; zato želi spomniti, da bi bilo treba
pove čati evropski prora čun za kulturo;
39. poziva Komisijo in dr žave članice, naj izvedejo informacijsko kampanjo za zagotovitev kakovostne
umetni ške izobrazbe;
*
**
40. naro či svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji ter parlamentom in vladam
državčlanic.C 125 E/228 SL 22.5.2008 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 7. junij 2007