[pic] | KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI |

Bruselj, 26.10.2009

COM(2009) 585 konč.

Predlog

SKLEP SVETA

o določitvi stališča glede predlogov za spremembo prilog II in III k Protokolu o posebej zavarovanih območjih in biotski raznovrstnosti v Sredozemlju (Protokol SPA/BD) Konvencije o varstvu morskega okolja in obalnih območij v Sredozemskem morju (Barcelonska konvencija), ki bo v imenu Evropske skupnosti zastopano na šestnajstem zasedanju pogodbenic

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1. Namen Konvencije o varstvu morskega okolja in obalnih območij v Sredozemskem morju (Barcelonska konvencija) je preprečiti, zmanjšati, boriti se proti in čim bolj odpraviti onesnaženje območja Sredozemskega morja ter varovati in izboljšati morsko okolje na tem območju in tako prispevati k njegovemu trajnostnemu razvoju. Konvencija je medvladna pogodba, sprejeta kot program regionalnih morij v okviru Programa Združenih narodov za okolje. Evropska skupnost je od leta 1977 pogodbenica Barcelonske konvencije[1] in je leta 1999 potrdila Protokol o posebej zavarovanih območjih in biotski raznovrstnosti v Sredozemlju ter priloge k navedenemu protokolu[2].

2. Zbor pogodbenic je organ odločanja Konvencije, ki lahko na podlagi sprememb, ki jih predlagajo pogodbenice, po potrebi sprejme, preuči in spremeni priloge h Konvenciji ali njenim protokolom. Številni predlogi so bili predloženi za spremembo prilog II in III k zgoraj navedenemu protokolu. Ti predlogi so bili predloženi v oceno na sestanku nacionalnih kontaktnih točk v Floriani (Malta) od 3. do 6. junija 2009, da se sprejmejo na šestnajstem zasedanju pogodbenic Barcelonske konvencije, ki bo v Marakešu (Maroko) od 3. do 5. novembra 2009.

3. Sprememba prilog v skladu s členom 23 Konvencije za vse pogodbenice, razen za tiste, ki izrazijo pridržek, začne veljati ob izteku obdobja, ki ga določijo zadevne pogodbenice, ko sprejmejo spremembo. Zato mora Svet na podlagi drugega pododstavka člena 300(2) Pogodbe ES sprejeti sklep o določitvi stališča, ki bo v imenu Skupnosti zastopano na šestnajstem zasedanju pogodbenic.

4. Med predlogi za spremembe ni nobenega, ki bi zahteval spremembo prava Skupnosti. Predlogi niso v nasprotju z direktivama o pticah[3] in habitatih[4] ali skupno ribiško politiko (SRP)[5] . Skupnost mora podpreti te predloge zaradi naslednjih razlogov: (1) ker so znanstveno utemeljeni, (2) zaradi usklajenosti med notranjimi in zunanjimi ukrepi in (3) ker je ES zavezana k mednarodnemu sodelovanju za zaščito biotske raznovrstnosti v skladu s členom 5 Konvencije ZN o biotski raznovrstnosti in ciljem, dogovorjenim na Svetovnem vrhu o trajnostnem razvoju, „da se do leta 2010 znatno zmanjša sedanje izginjanje biotske raznovrstnosti“.

Predlog

SKLEP SVETA

o določitvi stališča glede predlogov za spremembo prilog II in III k Protokolu o posebej zavarovanih območjih in biotski raznovrstnosti v Sredozemlju (Protokol SPA/BD) Konvencije o varstvu morskega okolja in obalnih območij v Sredozemskem morju (Barcelonska konvencija) , ki bo v imenu Evropske skupnosti zastopano na šestnajstem zasedanju pogodbenic

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 175(1) v povezavi z drugim pododstavkom člena 300(2) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Skupnost je pogodbenica Konvencije o varstvu morskega okolja in obalnih območij v Sredozemskem morju (Barcelonska konvencija) [6] in je potrdila Protokol o posebej zavarovanih območjih in biotski raznovrstnosti v Sredozemlju ter priloge k navedenemu protokolu[7].

(2) Zbor pogodbenic je organ odločanja Konvencije in lahko med drugim po potrebi spremeni priloge h Konvenciji in njenim protokolom.

(3) Pogodbenice so za šestnajsto zasedanje pogodbenic, ki bo v Marakešu (Maroko) od 3. do 5. novembra 2009, predložile predloge za spremembo taksonomskega imena nekaterih vrst in zaščito več dodatnih vrst s spremembo Prilog II in III k Protokolu o posebej zavarovanih območjih in biotski raznovrstnosti v Sredozemlju (Protokol SPA/BD) Konvencije.

(4) Sprememba prilog Protokola v skladu s členom 23 Konvencije za vse pogodbenice, razen za tiste, ki pisno obvestijo depozitarja, začne veljati ob izteku obdobja, ki ga določijo zadevne pogodbenice, ko sprejmejo spremembo.

(5) Med predlogi za spremembe ni nobenega, ki bi zahteval spremembo prava Skupnosti.

(6) Skupnost mora podpreti te predloge, ker so znanstveno utemeljeni, so v skladu s pravom Skupnosti in z njeno zavezo k mednarodnemu sodelovanju za zaščito biotske raznovrstnosti ter s členom 5 Konvencije ZN o biotski raznovrstnosti[8] in ciljem, dogovorjenim leta 2002 na Svetovnem vrhu o trajnostnem razvoju, „da se do leta 2010 znatno zmanjša sedanje izginjanje biotske raznovrstnosti“ –

SKLENIL:

Edini člen

Komisija bo na šestnajstem zasedanju pogodbenic Konvencije o varstvu morskega okolja in obalnih območij v Sredozemskem morju (Barcelonska konvencija) pri glasovanju o predlogih za zaščito več vrst s spremembo prilog II in III k Protokolu o posebej zavarovanih območjih in biotski raznovrstnosti v Sredozemlju (Protokol SPA/BD) navedene Konvencije predložila naslednje stališče Skupnosti:

5. Komisija je pooblaščena, da podpre spremembo poimenovanja nekaterih vrst na seznamu vrst v prilogah II in III k Protokolu v skladu s Prilogo te odločbe[9].

6. Komisija je pooblaščena, da podpre uvrstitev naslednjih vrst v Prilogo II:

7. Cymodocea nodosa (Ucria) Ascherson,

8. Cystoseira genus, razen Cystoseira compressa ,

9. Fucus virsoides J. Agardh,

10. Gymnogongrus crenulatus (Turner) J. Agardh 1851,

11. Kallymenia spathulata (J. Agardh) Codomier ex P. G. Parkinson,

12. Sargassum acinarium (Linnaeus) Setchell,

13. Sargassum flavifolium Kützing,

14. Sargassum hornschuchii C. Agardh,

15. Sargassum trichocarpum J. Agardh,

16. Sphaerococcus rhizophylloides J. J. Rodríguez 1895,

17. Tenarea tortuosa (Esper) Lemoine 1910,

18. Titanoderma trochanter (Bory) Benhissoune, Boudouresque, Perret-Boudouresque et Verlaque,

19. Ceryle r. rudis (Linnaeus, 1758),

20. Charadrius. alexandrinus (Linnaeus, 1758),

21. Charadrius leschenaultii columbines (Lesson, 1826),

22. Halcyons. smyrnensis (Linnaeus, 1758),

23. Larus armenicus (Buturlin, 1934),

24. Larus genei (Breme, 1839),

25. Larus melanocephalus (Temminck, 1820),

26. Sterna caspia (Pallas, 1770),

27. Sterna nilotica (Gmelin, JF, 1789),

28. Squatina spp: Squatina aculeata ( Dumeril, in Cuvier, 1817) , Squatina oculata ( Bonaparte, 1840), Squatina squatina (Linnaeus, 1758),

29. Pristis spp – Pristis pectinata (Latham, 1794), Pristis pristis (Linnaeus, 1758),

30. Oxynotus centrina (Linnaeus, 1758),

31. Carcharias taurus (Rafinesque, 1810),

32. Gymnura altavela (Linnaeus, 1758),

33. Dipturus batis (Linnaeus, 1758),

34. Rostroraja alba (Lacepède, 1803),

35. Odontaspis ferox (Risso, 1810),

36. Rhinobatos spp - Rhinobatos cemiculus (E. Geoffroy Saint-Hilaire, 1817 ); Rhinobatos rhinobatos ( Linnaeus, 1758),

37. Komisija je pooblaščena, da podpre uvrstitev naslednjih vrst v Prilogo III:

38. Carcharhinus plumbeus (Nardo, 1827),

39. Squalus acanthias (Linnaeus, 1758),

40. Mustelus spp: Mustelus asterias (Cloquet, 1821), Mustelus mustelus (Linnaeus, 1758), Mustelus punctulatus (Risso, 1826),

41. Galeorhinus galeus (Linnaeus, 1758),

42. Alopias vulpinus (Bonnaterre, 1788),

43. Heptranchias perlo (Bonnaterre, 1788),

44. Centrophorus granulosus (Bloch in Schneider, 1801),

45. Leucoraja circularis (Couch, 1838),

46. Leucoraja melitensis (Clark, 1926);

47. Sphyrna spp : Sphyrna lewini (Griffith & Smith, 1834). Sphyrna mokarran (Rüppell, 1837) Sphyrna zygaena (Linnaeus 1758).

V Bruslju, […]

Za Svet

Predsednik […]

Priloga

Preglednica I: Predlagane spremembe Priloge II

Sedanje ime v Prilogi II | Predlagane spremembe |

Magnoliophyta | Magnoliophyta |

Posidonia oceanica | Posidonia oceanica (L.) Delille |

Zostera marina | Zostera marina Linnaeus |

Zostera noltii | Zostera noltii Hornemann |

Chlorophyta | Chlorophyta |

Caulerpa ollivieri | Caulerpa ollivieri Dostál |

Phaeophyta | Heterokontophyta |

Cystoseira amentacea (var. stricta in var. spicata) | Cystoseira amentacea (C. Agardh) Bory de Saint-Vincent (vključno z var. stricta Montagne in var. spicata (Ercegovic) G. Giaccone) |

Cystoseira mediterranea | Cystoseira mediterranea Sauvageau |

Cystoseira sedoides | Cystoseira sedoides (Desfontaines) C. Agardh |

Cystoseira spinosa (vključno s C. adriatica) | Cystoseira spinosa Sauvageau (vključno s C. adriatica Sauvageau) |

Cystoseira zosteroides | Cystoseira zosteroides C. Agardh |

Laminaria rodriguezii | Laminaria rodriguezii Bornet |

Rhodophyta | Rhodophyta |

Goniolithon byssoides | Titanoderma ramosissimum (Heydrich) Bressan in Cabioch (razen Goniolithon byssoides) |

Lithophyllum lichenoides | Lithophyllum byssoides (Lamarck) Foslie (razen Lithophyllum lichenoides) |

Ptilophora mediterranea | Ptilophora mediterranea (H. Huvé) R. E. Norris |

Schimmelmannia schousboei | Schimmelmannia schousboei (J. Agardh) J. Agardh |

Porifera | Porifera |

Asbestopluma hypogea | Asbestopluma hypogeal Vacelet in Boury-Esnault, 1995 |

Aplysina sp. plur. | Aplysina cavernicola Vacelet, 1959, in Aplysina aerophoba Schmidt, 1862 |

Axinella cannabina | Axinella cannabina (Esper, 1794) |

Axinella polypoides | Axinella polypoides Schmidt, 1862 |

Geodia cydonium | Geodia cydonium (Jameson, 1811) |

Ircinia foetida | Sarcotragus foetidus Schmidt, 1862 (prej Ircina foetida) |

Ircinia pipetta | Sarcotragus pipetta (Schmidt, 1868) (prej Ircinia pipetta) |

Petrobiona massiliana | Petrobiona massiliana Vacelet in Lévi, 1958 |

Tethya sp. plur. | Tethya aurantium (Pallas, 1766) in Tethya citrina Sarà e Melone, 1965 |

Cnidaria | Cnidaria |

Astroides calycularis | Astroides calycularis (Pallas, 1766) |

Errina aspera | Errina aspera (Linnaeus, 1767) |

Gerardia savaglia | Savalia savaglia Nardo, 1844 (prej Gerardia savaglia) |

Bryozoa | Bryozoa |

Hornera lichenoides | Hornera lichenoides (Linnaeus, 1758) |

Mollusca | Mollusca |

Charonia lampas (= Ch. rubicunda = Ch. nodifera) | Charonia lampas lampas (Linnaeus, 1758) |

Charonia tritonis (= Ch. Seguenziae) | Charonia tritonis variegata (Lamarck, 1816) |

Dendropoma petraeum | Dendropoma petraeum (Monterosato, 1884) |

Erosaria spurca | Erosaria spurca (Linnaeus, 1758) |

Gibbula nivosa | Gibbula nivosa A. Adams, 1851 |

Lithophaga lithophaga | Lithophaga lithophaga (Linnaeus, 1758) |

Luria lurida (= Cypraea lurida) | Luria lurida (Linnaeus, 1758) |

Mitra zonata | Mitra zonata Marryat, 1818 |

Patella ferruginea | Patella ferruginea Gmelin, 1791 |

Patella nigra | Patella nigra (da Costa, 1771) |

Pholas dactylus | Pholas dactylus Linnaeus, 1758 |

Pinna nobilis | Pinna nobilis Linnaeus, 1758 |

Pinna rudis (= P. pernula) | Pinna rudis (= pernula) Linnaeus, 1758 |

Ranella olearia (= Argobuccinum olearium = A. giganteum) | Ranella olearia (Linnaeus, 1758) |

Schilderia achatidea | Schilderia achatidea (Gray in G. B. Sowerby II, 1837) |

Tonna galea | Tonna galea (Linnaeus, 1758) |

Zonaria pyrum | Zonaria pyrum (Gmelin, 1791) |

Crustacea | Crustacea |

Ocypode cursor | Ocypode cursor (Linnaeus, 1758) |

Pachylasma giganteum | Pachylasmus giganteum (Philippi, 1836) |

Echinodermata | Echinodermata |

Asterina pancerii | Asterina pancerii (Gasco, 1870) |

Centrostephanus longispinus | Centrostephanus longispinus (Philippi, 1845) |

Ophidiaster ophidianus | Ophidiaster ophidianus (Lamarck, 1816) |

Pisces | Pisces |

Acipenser naccarii | Acipenser naccarii Bonaparte, 1836 |

Acipenser sturio | Acipenser sturio Linnaeus, 1758 |

Aphanius fasciatus | Aphanius fasciatus (Valenciennes, 1821) |

Aphanius iberus | Aphanius iberus (Valenciennes, 1846) |

Cetorhinus maximus | Cetorhinus maximus (Gunnerus, 1765) |

Carcharodon carcharias | Carcharodon carcharias (Linnaeus, 1758) |

Hippocampus hippocampus | Hippocampus hippocampus (Linnaeus 1758) |

Hippocampus ramulosus | Hippocampus guttulatus Cuvier, 1829 (prej Hippocampus ramulosus) |

Huso huso | Huso huso (Linnaeus, 1758) |

Lethenteron zanandreai | Lethenteron zanandreai (Vladykov, 1955) |

Mobula mobular | Mobula mobular (Bonnaterre, 1788) |

Pomatoschistus canestrinii | Pomatoschistus canestrini (Ninni, 1883) |

Pomatoschistus tortonesei | Pomatoschistus tortonesei Miller, 1969 |

Valencia hispanica | Valencia hispanica (Valenciennes, 1846) |

Valencia letourneuxi | Valencia letourneuxi (Sauvage, 1880) |

Reptiles | Reptiles |

Caretta caretta | Caretta caretta (Linnaeus, 1758) |

Chelonia mydas | Chelonia mydas (Linnaeus, 1758) |

Dermochelys coriacea | Dermochelys coriacea (Vandelli, 1761) |

Eretmochelys imbricata | Eretmochelys imbricata (Linnaeus, 1766) |

Lepidochelys kempii | Lepidochelys kempii (Garman, 1880) |

Trionyx triunguis | Trionyx triunguis ( Forskål, 1775) |

Aves | Aves |

Calonectris diomedea | Calonectris diomedea (Scopoli, 1769) |

Falco eleonorae | Falco eleonorae Géné, 1834 |

Hydrobates pelagicus | Hydrobates pelagicus (Linnaeus, 1758) |

Larus audouinii | Larus audouinii Payraudeau, 1826 |

Numenius tenuirostris | Numenius tenuirostris Viellot, 1817 |

Pandion haliaetus | Pandion haliaetus (Linnaeus, 1758) |

Pelecanus crispus | Pelecanus crispus Bruch, 1832 |

Pelecanus onocrotalus | Pelecanus onocrotalus Linnaeus, 1758 |

Phalacrocorax aristotelis | Phalacrocorax aristotelis (Linnaeus, 1761) |

Phalacrocorax pygmaeus | Phalacrocorax pygmeus (Pallas, 1773) |

Phoenicopterus ruber | Phoenicopterus ruber Linnaeus, 1758 |

Puffinus yelkouan | Puffinus yelkouan (Brünnich, 1764) Puffinus mauretanicus (Lowe, PR, 1921) |

Sterna albifrons | Sterna albifrons Pallas, 1764 |

Sterna bengalensis | Sterna bengalensis Lesson, 1831 |

Sterna sandvicensis | Sterna sandvicensis Latham, 1878 |

Mammalia | Mammalia |

Balaenoptera acutorostrata | Balaenoptera acutorostrata Lacépède, 1804 |

Balaenoptera borealis | Balaenoptera borealis Lesson, 1828 |

Balaenoptera physalus | Balaenoptera physalus (Linnaeus, 1758) |

Delphinus delphis | Delphinus delphis Linnaeus, 1758 |

Eubalaena glacialis | Eubalaena glacialis (Müller, 1776) |

Globicephala melas | Globicephala melas (Trail, 1809) |

Grampus griseus | Grampus griseus (Cuvier G. 1812) |

Kogia simus | Kogia simus (Owen, 1866) |

Megaptera novaeangliae | Megaptera novaeangliae (Borowski, 1781) |

Mesoplodon densirostris | Mesoplodon densirostris (de Blainville, 1817) |

Monachus monachus | Monachus monachus (Hermann, 1779) |

Orcinus orca | Orcinus orca (Linnaeus, 1758) |

Phocoena phocoena | Phocoena phocoena (Linnaeus, 1758) |

Physeter macrocephalus | Physeter catodon Linnaeus, 1758 (prej Physeter macrocephalus) |

Pseudorca crassidens | Pseudorca crassidens (Owen, 1846) |

Stenella coeruleoalba | Stenella coeruleoalba (Meyen, 1833) |

Steno bredanensis | Steno bredanensis (Cuvier v Lesson, 1828) |

Tursiops truncatus | Tursiops truncatus (Montagu, 1821) |

Ziphius cavirostris | Ziphius cavirostris Cuvier G., 1832 |

Preglednica II: Predlagane spremembe Priloge III

Sedanje ime v Prilogi III | Predlagane spremembe |

Porifera | Porifera |

Hippospongia communis | Hippospongia communis (Lamarck, 1813) |

Spongia agaricina | Spongia (Spongia) lamella (Schulze, 1872) (prej Spongia agaricina) |

Spongia officinalis | Spongia (Spongia) officinalis officinalis (Linnaeus, 1759) in Spongia (Spongia) officinalis adriatica (Schmidt, 1862) |

Spongia zimocca | Spongia (Spongia) zimocca Schmidt, 1862 |

Cnidaria | Cnidaria |

Corallium rubrum (Linnaeus, 1758) | Corallium rubrum (Linnaeus, 1758) |

Antipathes sp.plur | Antipathes dichotoma Pallas, 1766, in Antipathes fragilis Gravier, 1918 |

Crustacea | Crustacea |

Homarus gammarus | Homarus gammarus (Linnaeus, 1758) |

Maja squinado | Maja squinado (Herbst, 1788) |

Palinurus elephas | Palinurus elephas (Fabricius, 1787) |

Scyllarides latus | Scyllarides latus (Latreille, 1803) |

Scyllarus arctus | Scyllarus arctus (Linnaeus, 1758) |

Scyllarus pygmaeus | Scyllarus pygmaeus (Bate, 1888) |

Echinodermata | Echinodermata |

Paracentrotus lividus | Paracentrotus lividus (Lamarck, 1816) |

Pisces | Pisces |

Alosa alosa | Alosa alosa (Linnaeus, 1758) |

Alosa fallax | Alosa fallax (Lacépède, 1803) |

Anguilla anguilla | Anguilla anguilla (Linnaeus, 1758) |

Epinephelus marginatus | Epinephelus marginatus (Lowe, 1834) |

Isurus oxyrinchus | Isurus oxyrinchus Rafinesque, 1810 |

Lamma nasus | Lamma nasus (Bonnaterre, 1788) |

Lampetra fluviatilis | Lampetra fluviatilis (Linnaeus, 1758) |

Petromyzon marinus | Petromyzon marinus Linnaeus, 1758 |

Prionace glauca | Prionace glauca (Linnaeus, 1758) |

Raja alba | Raja alba Lacépède, 1803 |

Sciaena umbra | Sciaena umbra Linnaeus, 1758 |

Squatina squatina | Squatina squatina (Linnaeus, 1758) |

Thunnus thynnus | Thunnus thynnus (Linnaeus, 1758) |

Umbrina cirrosa | Umbrina cirrosa (Linnaeus, 1758) |

Xiphias gladius | Xiphias gladius Linnaeus, 1758 |

[1] Sklep Sveta 77/585/EGS z dne 25. julija 1977 o sklenitvi Konvencije o varstvu Sredozemskega morja pred onesnaženjem in Protokola o preprečevanju onesnaženja Sredozemskega morja zaradi odmetavanja z ladij in zrakoplovov,, UL L 240, 19.9.1977, str. 1.

[2] Sklep Sveta 1999/800/ES z dne 22. oktobra 1999 o sklenitvi Protokola o posebej zavarovanih območjih in biotski raznovrstnosti v Sredozemlju ter o sprejetju prilog k navedenemu protokolu (Barcelonska konvencija),, UL L 322, 14.12.1999, str. 1.

[3] Direktiva Sveta 79/409/EGS z dne 2. aprila 1979 o ohranjanju prosto živečih ptic, UL L 103, 25.4.1979, str. 1.

[4] Direktiva Sveta 92/43/EGS z dne 21. maja 1992 o ohranjanju naravnih habitatov ter prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst, UL L 206, 22.7.1992, str. 7.

[5] Uredba Sveta (ES) št. 2371/2002 z dne 20. decembra 2002 o ohranjevanju in trajnostnem izkoriščanju ribolovnih virov v okviru skupne ribiške politike, UL L 358, 31.12.2002, str. 59.

[6] Sklep Sveta 77/585/EGSz dne 25. julija 1977 o sklenitvi Konvencije o varstvu Sredozemskega morja pred onesnaženjem in Protokola o preprečevanju onesnaženja Sredozemskega morja zaradi odmetavanja z ladij in zrakoplovov, UL L 240, 19.9.1977, str. 1.

[7] Sklep Sveta 1999/800/ES z dne 22. oktobra 1999 o sklenitvi Protokola o posebej zavarovanih območjih in biotski raznovrstnosti v Sredozemlju ter o sprejetju prilog k navedenemu protokolu (Barcelonska konvencija), UL L 322, 14.12.1999, str. 1.

[8] Sklep Sveta 93/626/EGS z dne 25. oktobra 1993 o sklenitvi Konvencije o biološki raznovrstnosti, UL L 309, 13.12.1993, str. 1.

[9] Ob upoštevanju relativne negotovosti glede populacijske strukture in ohranitvnenega stanja vrst Lamna nasus, Isurus oxyrinchus in Leucoraja melitensis se priporoča natančno opazovanje teh vrst, in če tako zahteva posodobljena znanstvena ocena, bo Komisija razmislila o dodatnih ukrepih za varstvo teh vrst. Komisija si prav tako prizadeva za nadaljnjo krepitev varstva teh vrst v okviru regionalnih organizacij za upravljanje ribištva.