2.2.5. Usklajenost s temeljnimi računi države

2.3. Objava

2.3.1. Objava najpomembnejših podatkov in podrobnih poročevalnih preglednic

2.3.2. Pridržki glede kakovosti podatkov

2.3.3. Spremembe sporočenih podatkov

2.3.4. Objava metapodatkov (evidence)

3. Sklepne ugotovitve





1.Ozadje

V členu 8(3) Uredbe Sveta (ES) št. 479/2009 o uporabi Protokola o postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem se zahteva, naj Komisija (Eurostat) redno poroča Evropskemu parlamentu in Svetu o kakovosti dejanskih fiskalnih podatkov, ki so jih sporočile države članice. To letno poročilo zagotavlja celovito oceno pravočasnosti, zanesljivosti, popolnosti in doslednosti podatkov ter njihove skladnosti z računovodskimi pravili. Komisija je prejšnje poročilo (o podatkih za leto 2017) sprejela 8. marca 2018 .

Eurostat redno ocenjuje kakovost dejanskih podatkov o postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem, ki jih sporočajo države članice, in temeljnih računov sektorja država v skladu z Uredbo (EU) št. 549/2013 (ESR 2010). Navedena ocena je osredotočena na dejavnike, ki pojasnjujejo javnofinančni presežek/primanjkljaj (kot delež BDP) in spremembe razmerja med deležem javnega dolga v BDP. Države članice pošljejo navedene informacije Eurostatu dvakrat letno v „preglednicah uradnih obvestil o postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem“, „vprašalniku v zvezi s preglednicami uradnih obvestil o postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem“, „dodatni preglednici o posredovanju države v podporo finančnim institucijam“, pa tudi prek dvostranskih pojasnil. Poleg tega Eurostat ohranja stik z državami članicami z rednimi obiski za dialog v okviru postopka v zvezi s čezmernim primanjkljajem.

To poročilo temelji na glavnih ugotovitvah in rezultatih podatkov o postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem, ki so jih države članice sporočile leta 2018. Osredotočeno je na najnovejša poročila, predložena oktobra 2018, pri čemer po potrebi vsebuje primerjavo podatkov s podatki, poslanimi aprila 2018 in leta 2017.

2.Glavne ugotovitve poročanja leta 2018 o stopnjah javnofinančnega primanjkljaja in državnega dolga

2.1.Pravočasnost, zanesljivost in popolnost

2.1.1.Pravočasnost

Države članice morajo Eurostatu dvakrat letno poročati o dejanskih in načrtovanih podatkih o postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem, in sicer pred 1. aprilom in pred 1. oktobrom . Leta 2018 je poročanje v okviru postopka v zvezi s čezmernim primanjkljajem zajemalo obdobje 2014–2018. Podatki za leto 2018 so tisti, ki so jih nacionalni organi načrtovali, medtem ko so podatki za obdobje 2014–2017 dejanski podatki . Eurostat v skladu s členom 8(1) Uredbe (ES) št. 479/2009 oceni dejanske podatke, načrtovanih podatkov pa ne.

Vse države članice so pri obeh uradnih obvestilih upoštevale roke za poročanje.

2.1.2.Zanesljivost

Popravki, izvedeni v obdobju med uradnima obvestiloma o postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem iz aprila 2018 in oktobra 2018, so bili predvsem posledica posodobitev izvornih podatkov, zlasti tekočega salda in davčnih podatkov, ter metodoloških sprememb, na primer prerazvrstitve enot ali transakcij.

Na podlagi popravkov podatkov za leto 2017 v obdobju med uradnima obvestiloma iz aprila in oktobra 2018 se je javnofinančni presežek/primanjkljaj (kot delež BDP) izboljšal za deset držav članic in poslabšal za osem. Največji pozitivni popravki so bili izvedeni na Poljskem, Slovaškem, Švedskem (v vseh primerih za +0,3 odstotne točke) in v Bolgariji (za +0,2 odstotne točke), največji negativni popravki pa na Malti (za –0,4 odstotne točke), na Madžarskem in v Nemčiji (v vsaki za –0,3 odstotne točke). Največji pozitivni popravki višine dolga za leto 2017 iz drugih razlogov in ne zaradi popravka BDP so bili izvedeni v Franciji (+1,7 odstotne točke), Bolgariji (+0,8 odstotne točke), na Nizozemskem in Cipru (v obeh za +0,5 odstotne točke), v Belgiji (+0,4 odstotne točke) in na Malti (+0,3 odstotne točke), na Danskem pa je bila višina dolga popravljena negativno (–0,3 odstotne točke).