RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA  
z dne 17. aprila 2013  
s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja prora čuna Agencije za sodelovanje 
energetskih regulatorjev za prora čunsko leto 2011  
EVROPSKI PARLAMENT,  
— ob upoštevanju kon čnih letnih ra čunovodskih izkazov Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev 
za prora čunsko leto 2011,  
— ob upoštevanju poro čila Ra čunskega sodiš ča o letnih ra čunovodskih izkazih Agencije za sodelovanje 
energetskih regulatorjev za prora čunsko leto 2011 z odgovori Agencije (  1 ), 
— ob upoštevanju priporo čila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,  
— ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finan čni uredbi, ki se 
uporablja za splošni prora čun Evropskih skupnosti (  2 ), zlasti člena 185,  
— ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 
2012 o finan čnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni prora čun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, 
Euratom) št. 1605/2002 (  3 ), zlasti člena 208,  
— ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 713/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. julija 2009 o 
ustanovitvi Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev (  4 ), zlasti člena 24,  
— ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni 
finan čni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finan čni uredbi, ki 
se uporablja za splošni prora čun Evropskih skupnosti (  5 ), zlasti člena 94,  
— ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,  
— ob upoštevanju poro čila Odbora za prora čunski nadzor (A7-0068/2013),  
A. ker je Ra čunsko sodiš če navedlo, da je prejelo razumno zagotovilo o zanesljivosti letnih ra čunovodskih 
izkazov Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev (v nadaljevanju: agencija) za prora čunsko leto 
2011 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,  
B. ker se je agencija 1. februarja 2011 iz Bruslja preselila na svoj sedež v Ljubljani (Slovenija), 3. marca 
2011 je uradno za čela s svojim delom, 8. marca 2011 pa je postala finan čno neodvisna,  
C. ker je skupni prora čun agencije v letu 2011 znašal 4 792 345 EUR; ker je bil v letu 2011 prispevek 
Unije k prora čunu agencije 4 362 607,98 (  6 ) EUR,SL L 308/162 Uradni list Evropske unije 16.11.2013  
( 1 ) UL C 388, 15.12.2012, str. 1.  
( 2 ) UL L 248, 16.9.2002, str. 1.  
( 3 ) UL L 298, 26.10.2012, str. 1.  
( 4 ) UL L 211, 14.8.2009, str. 1.  
( 5 ) UL L 357, 31.12.2002, str. 72.  
( 6 ) Letno poro čilo o dejavnostih Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev (ACER) za leto 2011, str. 85–91.
Upravljanje prora čuna in finan čno poslovodenje  
1. opozarja, da je bil prvotni prispevek Unije v letu 2011 4 362 607,98 EUR; opozarja, da je bilo to prvo 
leto finan čne neodvisnosti agencije;  
2. iz letnih ra čunovodskih izkazov ugotavlja, da je za četni prora čun agencije za leto 2011 znašal 
5 119 000 EUR (vklju čno s prispevkom za Evropsko združenje za prosto trgovino v višini 
119 000 EUR);  
3. na podlagi letnih ra čunovodskih izkazov ugotavlja, da je bila stopnja prevzetih obveznosti 67-odstotna, 
pla čila pa so dosegla 74-odstotno stopnjo vseh upravljanih prora čunskih sredstev;  
Prenos prora čunskih sredstev  
4. z zaskrbljenostjo se seznanja z ugotovitvijo Ra čunskega sodiš ča, da visoka stopnja neporabljenih 
odobrenih prora čunskih sredstev in prenosov ter nizka stopnja pla čil kažeta na pomanjkljivosti v 
na črtovanju in izvrševanju prora čuna in sta v nasprotju s prora čunskim na čelom enoletnosti;  
5. sprejema pojasnilo agencije, da je med prvim letom delovanja morala zaposliti ve čino svojega osebja, 
kar je upo časnilo zapolnitev prostih delovnih mest in je imelo znaten vpliv na stopnjo izvrševanja 
prora čuna agencije, kot tudi na ocenjevanje potreb po javnih naro čilih, to pa je povzro čilo zgostitev 
postopkov javnih naro čil ob koncu leta; razume, da je to posledi čno povzro čilo visoko stopnjo 
prenosov v naslednje obdobje, saj je bilo treba spoštovati podpisane pravne in prora čunske zaveze;  
6. je seznanjen z izjavo agencije, da je sedaj v veliko boljšem položaju za izvajanje dodeljenih nalog in 
izvrševanje ustreznega prora čuna, od nje pa zahteva, da spremlja to zadevo in o njej poro ča organu za 
podelitev razrešnice;  
Nepravilna pla čila 
7. z zaskrbljenostjo ugotavlja, da je agencija v letu 2011 izpla čala za 10 839 EUR nadomestil napotenim 
strokovnjakom, ki so državljani države, v kateri je sedež agencije, in da so ta pla čila v nasprotju s pravili 
za napotene nacionalne strokovnjake, ki jih je sprejel upravni odbor agencije, v katerih je dolo čeno, da 
se takšna nadomestila dodelijo samo za časnim uslužbencem, ki niso državljani države članice, v kateri 
so zaposleni;  
8. ugotavlja, da je agencija že prenehala s pla čevanjem nadomestil v takih primerih; vendar pa zaradi 
nepravilnosti teh pla čil od agencije zahteva, da spremlja to zadevo, preu či možnosti za vra čilo neupra ­
vičeno izpla čanih nadomestil in poro ča o tej zadevi organu za podelitev razrešnice;  
Postopki zaposlovanja  
9. je seznanjen z ugotovitvami Ra čunskega sodiš ča o tem, da bi se lahko pove čala preglednost postopkov 
zaposlovanja; od agencije zahteva, da spremlja to zadevo in o sprejetih ukrepih poro ča organu za 
podelitev razrešnice; meni, da lahko nekatere dolo čbe kadrovskih predpisov pomenijo veliko upravno 
breme; zato spodbuja Komisijo, naj v okviru člena 110 Kadrovskih predpisov omogo či dolo čeno 
stopnjo poenostavitve glede agencij;  
10. poudarja, da čeprav je zaposlovanje stalnega osebja sedaj zaklju čeno, pa agenciji primanjkujejo nacio ­
nalni napoteni strokovnjaki; poudarja, da obstajajo dvomi glede strokovne usposobljenosti nekaterih 
uslužbencev, kar pa lahko povzro či negotovost glede dela agencije; zahteva, da agencija spremlja to 
vprašanje in o sprejetih ukrepih poro ča organu za podelitev razrešnice;  
11. poziva agencijo, naj izboljša svoje sodelovanje z nacionalnimi regulatorji, zlasti da zagotovi, da bo 
njeno delo organizirano v skladu z na čeli o u činkovitosti, in naj vzpostavi stalni sedež ter tako agenciji 
in nacionalnim regulatorjem omogo či znatne prihranke ter razreši za četne težave, povezane s 
prevozom in omejenimi sredstvi;  
12. sporo ča, da so druge pripombe k sklepu o razrešnici, ki so horizontalne narave, zbrane v resoluciji z 
dne 17. aprila 2013 (  1 ) o uspešnosti, finan čnem poslovodenju in nadzoru agencij.SL 16.11.2013 Uradni list Evropske unije L 308/163  
( 1 ) Sprejeta besedila, P7_TA(2013)0134 (Glej stran 374 tega Uradnega lista).