SL Uradni list Evropske unije C 370/3

Obvestilo vlade Republike Poljske v zvezi z Direktivo 94/22/ES Evropskega parlamenta in Sveta o pogojih za izdajo in uporabo dovoljenj za iskanje, raziskovanje in izkoriščanje ogljikovodikov

(2016/C 370/03)

JAVNI RAZPIS ZA ODDAJO PONUDB ZA PODELITEV KONCESIJE ZA ISKANJE IN RAZISKOVANJE NAHAJALIŠČ NAFTE IN ZEMELJSKEGA PLINA TER ČRPANJE NAFTE IN ZEMELJSKEGA PLINA IZ NAHAJALIŠČ NA OBMOČJU „WOLIN“

ODDELEK I: PRAVNA PODLAGA

1. Člen 49h(2) geološkega in rudarskega zakona (Dziennik Ustaw (Uradni list) 2015, št. 196, kakor je bil spremenjen)

2. Vladna uredba z dne 28. julija 2015 o podelitvi koncesije za iskanje in raziskovanje nahajališč ogljikovodikov ter črpanje ogljikovodikov iz nahajališč kot tudi koncesije za črpanje ogljikovodikov iz nahajališč (Dziennik Ustaw (Uradni list) 2015, št. 1171)

3. Direktiva 94/22/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 30. maja 1994 o pogojih za izdajo in uporabo dovoljenj za iskanje, raziskovanje in izkoriščanje ogljikovodikov (UL L 164, 30.6.1994, str. 3; UL, posebna poljska izdaja, poglavje 6(2), str. 262)

ODDELEK II: NAROČNIK

Ime: Ministerstwo Środowiska (Ministrstvo za okolje) Poštni naslov: ul. Wawelska 52/54, 00-922 Varšava, Poljska Telefon: +48 223692449, +48 223692447; telefaks: +48 223692460 Internet: www.mos.gov.pl

ODDELEK III: PREDMET POSTOPKA

1. Vrsta dejavnosti, za katere je koncesija namenjena

Koncesija za iskanje in raziskovanje nahajališč nafte in zemeljskega plina ter črpanje nafte in zemeljskega plina iz nahajališč na območju „Wolin“, v koncesijskih blokih 61, 62, 81 in 82

2. Območje, na katerem se bodo izvajale dejavnosti

Meja območja, ki ga zajema ta razpis, je opredeljena z geodetskimi črtami, ki povezujejo točke z naslednjimi koordinatami koordinatnega sistema PL-1992:

Številka točke X (PL-1992) Y (PL-1992) 1 691 055,170 219 674,190 2 689 227,432 218 860,552 3 689 623,617 217 553,473 4 689 290,526 217 087,737 5 688 166,794 217 687,450 6 687 793,892 218 222,396 7 670 114,550 210 352,240 8 671 385,380 187 654,319 meja med točkama 8 in 9 sledi državni meji 9 692 809,520 188 037,310

Iz razpisa je izvzeto območje, katerega meja je opredeljena z geodetskimi črtami, ki povezujejo točke (1–13) z naslednjimi koordinatami koordinatnega sistema PL-1992:

Številka točke X (PL-1992) Y (PL-1992) 1 683 138,110 200 422,060 2 681 684,100 200 077,420 3 680 280,860 198 531,930 4 680 274,370 198 132,300 5 679 655,670 195 452,370 6 679 964,720 193 611,060 7 681 966,100 193 765,850 meja med točkama 7 in 8 sledi obali Baltskega morja 8 682 371,790 198 051,360 9 682 483,243 198 010,585 10 683 105,563 199 658,967 11 683 020,100 199 686,937 12 683 002,942 199 691,398 meja med točkama 12 in 13 sledi obali Baltskega morja 13 683 210,446 200 143,119

Površina navpične projekcije območja, ki ga zajema ta razpis, ob upoštevanju izvzetega območja, je 593,01 km2.

Območje, ki ga zajema ta razpis, se nahaja v naslednjih okrožjih in občinah Zahodnopomorjanskega vojvodstva:

mesto s statusom okrožja: Świnoujście (23,80 % območja),

okrožje Kamień: občine Międzyzdroje (15,19 %), Wolin (28,47 %), Dziwnów (1,15 %),

ter območje teritorialnega morja ob njih (31,39 %).

Namen del v permijskih formacijah je priprava dokumentacije ter črpanje nafte in zemeljskega plina iz navedenih območij.

3. Rok, ki ni krajši od 90 dni od objave razpisa, in kraj oddaje ponudb

Ponudbe na razpis za koncesijo je treba predložiti osrednji pisarni Ministrstva za okolje najpozneje do 16:00 po srednjeevropskem času na zadnji dan 91-dnevnega obdobja, ki se začne dan po objavi tega razpisa v Uradnem listu Evropske unije.

4. Podrobni razpisni pogoji, vključno z merili za ocenjevanje in njihovimi ponderji, ki zagotavljajo izpolnjevanje pogojev iz člena 49k geološkega in rudarskega zakona z dne 9. junija 2011

Ponudbe lahko predloži podjetje, za katero je bila s kvalifikacijskim postopkom potrjena usposobljenost, kakor to določa člen 49a(16)(1) in (2) geološkega in rudarskega zakona, in sicer samostojno ali kot upravitelj, če se več podjetij skupaj prijavlja za koncesijo.

Prejete ponudbe bo razpisna komisija ocenila na podlagi naslednjih meril:

30 % – finančne zmožnosti, ki dajejo ustrezno jamstvo, da bodo dejavnosti v zvezi z iskanjem in raziskovanjem nahajališč ogljikovodikov ter črpanjem ogljikovodikov iz nahajališč dejansko opravljene, ter zlasti viri in načini financiranja načrtovanih dejavnosti, vključno z deležem lastnih sredstev in zunanjega financiranja; 25 % – tehnične zmožnosti za iskanje in raziskovanje nahajališč ogljikovodikov ter črpanje ogljikovodikov iz nahajališč ter zlasti razpoložljivost ustreznih tehničnih, organizacijskih, logističnih in kadrovskih potencialov; 20 % – obseg in načrt geoloških del, vključno s predlaganimi geološkimi ali rudarskimi dejavnostmi; 10 % – izkušnje s področja iskanja in raziskovanja nahajališč ogljikovodikov ali črpanja ogljikovodikov iz nahajališč, ki zagotavljajo varno opravljanje dejavnosti, varovanje življenja in zdravja ljudi in živali ter varstvo okolja; 10 % – predlagana tehnologija za opravljanje geoloških del, vključno z geološkimi ali rudarskimi dejavnostmi, z uporabo inovativnih elementov, zasnovanih za ta projekt; 5 % – obseg in načrt obveznega zbiranja vzorcev s pomočjo geoloških dejavnosti, vključno z vzorčenjem v izvrtanem jedru.

Če je v fazi ocenjevanja ponudb na podlagi zgoraj navedenih meril več ponudb enako ocenjenih, bo dodatno merilo za dokončen izbor med navedenimi ponudbami znesek pristojbine za podelitev užitka na rudarski pravici v fazi iskanja in raziskovanja.

5. Minimalni obseg geoloških informacij

Koncesijski podatki ime območja: Wolin kraj: na morju in na kopnem; koncesijski bloki 61, 62, 81 in 82 Vrsta nahajališč konvencionalno nahajališče nafte in zemeljskega plina Strukturne ravni kenozojska permijsko-mezozojska paleozojska Naftni sistemi I – poznopaleozojski (karbon + Rotliegend) II – Zechstein (glavni dolomit) Matične kamnine I – poznokarbonske usedline II – formacije glavnega dolomita Zbirne kamnine I – peščenjak, mikritni apnenec in Rotliegend konglomerati II – formacije glavnega dolomita Neprepustne kamnine I – Zechstein evaporiti, lokalne glinene Zechstein usedline II – formacije glavnega dolomita, Zechstein evaporiti Debelina nadkritja I – od 2 700 m v vzhodnem delu do 2 900 –3 100 m v drugih delih– II – od 2 400 m v vzhodnem delu do 2 750 –2 850 m v drugih delih Vrsta pasti I – masivne II – strukturne Identificirana nahajališča v bližini (ZP – zemeljski plin; N – nafta) Kamień Pomorski (N) – odkrita leta 1972, skupno črpanja 1 912 290 ton; proizvodnja v letu 2014: 2 130 ton, rezerve in viri: za črpanje: 12 700 ton (industrijske: 12 270 ton) (vezani ZP) – skupno črpanja 268 820 000 m3; proizvodnja v letu 2014: 380 000 m3, rezerve in viri: za črpanje: 10 390 000 m3, (industrijske: nič) Rekowo (N) – odkrita leta 1994, skupno črpanja 13 420 ton; proizvodnja v letu 2014: 540 ton, rezerve in viri: za črpanje: 2 270 ton (industrijske: nič) (vezani ZP) – skupno črpanja 1 980 000 m3; proizvodnja v letu 2014: 60 000 m3, rezerve in viri: za črpanje: 380 000 m3, (industrijske: nič) Błotno (N) – odkrita leta 1985, skupno črpanja 36 580 ton; proizvodnja v letu 2014: 530 ton, rezerve in viri: za črpanje: 9 790 ton (industrijske: 9 760 ton) (vezani ZP) – skupno črpanja 7 760 000 m3; proizvodnja v letu 2014: 50 000 m3, rezerve in viri: za črpanje: 2 110 000 m3, (industrijske: nič) Wysoka Kamieńska (N) – odkrita leta 1980, skupno črpanja 404 330 ton; proizvodnja v letu 2014: 4 130 ton, rezerve in viri: za črpanje: 27 750 ton (industrijske: 27 730 ton) (vezani ZP) – skupno črpanja 28 090 000 m3; proizvodnja v letu 2014: 310 000 m3, rezerve in viri: za črpanje: 3 590 000 m3, (industrijske: 2 120 000 m3) Międzyzdroje (N) – črpana v letih od 1971 do 1994, skupno črpanja (24 let) 41 890 ton (vezani ZP) – skupno črpanja (24 let) 12 140 000 m3 Wrzosowo (ZP) - odkrit leta 1975, ni bil črpan, rezerve in viri: za črpanje: 600 000 000 m3 Międzyzdroje Z (ZP) - odkrit leta 1990, ni bil črpan, rezerve in viri: za črpanje: 300 000 000 m3 Międzyzdroje V (ZP) - odkrit leta 1990, ni bil črpan, rezerve in viri: za črpanje: 300 000 000 m3 Przytór V (ZP) - odkrit leta 1990, ni bil črpan, rezerve in viri: za črpanje: 360 000 000 m3 Opravljene seizmografske raziskave (lastnik) analogne seizmografske raziskave iz let od 1962 do 1971 (državna zakladnica) Referenčne vrtine Kamień Pomorski IG-1 (2 810,5 m), Przytór 3 (3 083,0 m), Wolin IG-1 (2 819,1 m)

6. Rok za začetek dejavnosti

Dejavnosti, ki jih zajema koncesija, se bodo začele najpozneje v 14 dneh od dneva pravnomočnosti sklepa o koncesiji.

7. Pogoji za podelitev koncesije, zlasti glede višine, obsega in načina zagotavljanja zavarovanja iz člena 49x(1) geološkega in rudarskega zakona ter v utemeljenih primerih tudi višine, obsega in načina zagotavljanja zavarovanja iz člena 49x(2) navedenega zakona

Izbrani ponudnik mora zagotavljati zavarovanje, ki zajema neskladnost ali neustrezno skladnost s pogoji iz koncesije in financiranje likvidacije del v rudnikih v primerih, da koncesija preteče, je odvzeta ali postane neveljavna. To zavarovanje mora biti zagotovljeno od dneva podelitve koncesije do konca faze iskanja in raziskovanja. Višina zavarovanja se določi na 100 000 PLN. Način in rok plačila ureja člen 49x(4) in (5) geološkega in rudarskega zakona.

8. Minimalni obseg geoloških del, vključno z geološkimi ali rudarskimi dejavnostmi

Predlagani minimalni program geoloških del v fazi iskanja in raziskovanja obsega:

Stopnja I: trajanje: 12 mesecev

obseg: interpretacija in analiza arhiviranih geoloških podatkov

Stopnja II: trajanje: 12 mesecev

obseg: izvajanje 2D seizmičnih raziskav (100 km)

Stopnja III: trajanje: 24 mesecev

obseg: vrtanje ene vrtine do globine največ 3 500 m z obveznim jedrovanjem v odrejenih intervalih

Stopnja IV: trajanje: 12 mesecev

obseg: analiza pridobljenih podatkov

9. Obdobje, za katero se podeli koncesija

Obdobje koncesije obsega 10 let in vključuje:

— fazo iskanja in raziskovanja, ki traja 5 let od dne podelitve koncesije,

— fazo črpanja; ki se začne s sprejetjem odločitve o naložbi.

10. Posebni pogoji za izvajanje dejavnosti in zagotavljanje javne varnosti, javnega zdravja, varstva okolja in racionalnega upravljanja nahajališča

Izvajanje del programa koncesijskih del ne sme kršiti pravic lastnikov in ne odpravlja zahteve po skladnosti z drugimi zahtevami iz zakonodaje, zlasti geološkega in rudarskega zakona, zakona o morskih območjih Republike Poljske in zakona o pomorski upravi in Konvencije o varstvu morskega okolja območja Baltiškega morja ter zahtevami glede rabe zemljišč, varstva okolja, kmetijskih površin in gozdov, narave, voda in odpadkov.

11. Vzorčni sporazum o podelitvi užitka na rudarski pravici

Vzorčni sporazum je priložen v obliki priloge.

12. Informacije o znesku pristojbine za podelitev užitka na rudarski pravici

Minimalni znesek pristojbine za podelitev užitka na rudarski pravici za območje „Wolin“ za petletno osnovno obdobje znaša 126 026,49 PLN (z besedami: sto šestindvajset tisoč šestindvajset zlotov in devetinštirideset grošev) na leto. Letni znesek pristojbine za podelitev užitka na rudarski pravici za namene iskanja in raziskovanja rudnin je prilagojen srednjeročnemu letnemu indeksu cen življenjskih potrebščin in storitev kumulativno za obdobje od sklenitve sporazuma do leta pred datumom plačila pristojbine, kakor jo je določil predsednik osrednjega statističnega urada Uradnega lista Republike Poljske (Monitor Polski) (člen 49h(3)(12) geološkega in rudarskega zakona).

13. Informacije v zvezi z zahtevami, ki jih morajo ponudbe upoštevati, in dokumenti, ki se zahtevajo od ponudnikov

1. Ponudba mora vsebovati: 1) ime (podjetja) in sedež ponudnika; 2) predmet ponudbe, skupaj z opisom območja, za katerega naj bi se podelila koncesija in užitek na rudarski pravici; 3) obdobje, za katerega naj bi se podelila koncesija, trajanje faze iskanja in raziskovanja ter datum začetka dejavnosti; 4) cilj, obseg in naravo geoloških del, vključno z geološkimi ali rudarskimi dejavnostmi, ter informacije o delih, ki jih je treba opraviti za dosego cilja, in za to potrebnih tehnologijah; 5) časovni načrt, razdeljen po letih, geoloških delih, vključno z geološkimi dejavnostmi, ter obsegu tovrstnih del; 6) obseg in načrt obveznega zbiranja vzorcev s pomočjo geoloških dejavnosti, vključno z vzorčenjem v izvrtanem jedru, kakor je opredeljeno v členu 82(2)(2) geološkega in rudarskega zakona; 7) pravico ponudnika do nepremičnine (območja), v okviru katere je predvideno izvajanje dejavnosti, ali pravico do uporabe užitka na rudarski pravici, za katero je podjetje zaprosilo; 8) seznam območij, ki so del shem za ohranjanje narave; ta zahteva ne zadeva projektov, za katere se zahteva okoljsko dovoljenje; 9) ukrepe za zmanjševanje negativnih okoljskih vplivov načrtovanih dejavnosti; 10) obseg geoloških informacij, ki so na voljo ponudniku; 11) izkušnje s področja iskanja in raziskovanja nahajališč ogljikovodikov ali črpanja ogljikovodikov iz nahajališč, ki zagotavljajo varno opravljanje dejavnosti, varovanje življenja in zdravja ljudi in živali ter varstvo okolja; 12) tehnične zmožnosti za iskanje in raziskovanje nahajališč ogljikovodikov ter črpanje ogljikovodikov iz nahajališč, ter zlasti razpoložljivost ustreznih tehničnih, organizacijskih, logističnih in kadrovskih potencialov; 13) finančne zmožnosti, ki dajejo ustrezno jamstvo, da bodo dejavnosti v zvezi z iskanjem in raziskovanjem nahajališč ogljikovodikov ter črpanjem ogljikovodikov iz nahajališč dejansko opravljene, ter zlasti vire in načine financiranja načrtovanih dejavnosti, vključno z deležem lastnih sredstev in zunanjega financiranja; 14) predlagano tehnologijo za izvajanje geoloških del, vključno z geološkimi ali rudarskimi dejavnostmi; 15) predlog zneska pristojbine za podelitev užitka na rudarski pravici, ki ne sme biti nižji od zneska, ki je opredeljen v razpisu za zbiranje ponudb; 16) predlagan način zagotavljanja varnosti iz člena 49x(4) geološkega in rudarskega zakona; 17) če ponudbo predlaga skupaj več podjetij, mora ta poleg navedenega vsebovati še: a) ime (podjetij) in sedeže vseh podjetij, ki predlagajo ponudbo; b) upravitelja; c) deleže stroškov geoloških del, vključno z geološkimi dejavnostmi, ki so predlagani v sporazumu o sodelovanju.

2. Ponudbe, predložene v postopku zbiranja ponudb, morajo izpolnjevati zahteve in pogoje iz razpisa za zbiranje ponudb.

3. Ponudbi je treba priložiti: 1) dokazila o obstoju okoliščin, opisanih v ponudbi, zlasti izpise iz ustreznih registrov; 2) dokazilo o pologu depozita; 3) kopijo sklepa, ki potrjuje pozitiven rezultat kvalifikacijskega postopka, kakor ga navaja člen 49a(17) geološkega in rudarskega zakona; 4) grafične priloge, pripravljene v skladu z zahtevami glede zemljevidov rudnikov, ki ponazarjajo upravne meje države; 5) pisna zagotovila, da bodo tehnični viri na voljo osebam, udeleženim v postopku zbiranja ponudb, če se za izvajanje koncesije uporabljajo tehnični viri drugih oseb; 6) dve kopiji projekta geoloških dejavnosti.

4. Ponudniki lahko v svojih ponudbah na lastno pobudo zagotovijo dodatne informacije ali jim priložijo dodatne dokumente.

5. Dokumenti, ki jih predložijo ponudniki, morajo biti izvirniki ali overjene kopije izvirnikov, kakor je predvideno v zakoniku o upravnem postopku. Ta zahteva se ne uporablja za kopije dokumentov, ki jih je treba priložiti ponudbam in jih je pripravil organ, ki podeljuje koncesijo.

6. Dokumente v tujem jeziku je treba predložiti skupaj s prevodom v poljščino, ki ga opravi zapriseženi prevajalec.

7. Ponudbe morajo biti predložene v zapečateni ovojnici ali zapečatenem paketu z imenom (podjetja) ponudnika ter navedenim predmetom ponudbe.

8. Ponudbe, predložene po izteku roka za predložitev, bodo ponudnikom vrnjene neodprte.

14. Informacije glede načina pologa depozita, znesek depozita in rok plačila

Ponudniki morajo položiti depozit v višini 1 000 PLN (z besedo: tisoč zlotov) pred iztekom časovnega obdobja za predložitev ponudbe.

DEL IV: ADMINISTRATIVNE INFORMACIJE

IV.1) Razpisna komisija

Organ, ki podeljuje koncesijo, imenuje razpisno komisijo, da izpelje postopek za zbiranje ponudb in izbere najustreznejšo ponudbo. Sestava in postopkovna pravila komisije so opredeljena v vladni uredbi z dne 28. julija 2015 (Dziennik Ustaw (Uradni list) 2015, št. 1171, Vladna uredba o podelitvi koncesije za iskanje in raziskovanje nahajališč ogljikovodikov ter črpanje ogljikovodikov iz nahajališča kot tudi koncesije za črpanje ogljikovodikov iz nahajališča). Razpisna komisija organu, ki podeljuje koncesijo, v potrditev predloži poročilo o postopku za zbiranje ponudb. Poročilo je skupaj s ponudbami in vso dokumentacijo v zvezi s postopkom za zbiranje ponudb na voljo drugim osebam, ki so predložile ponudbe.

IV.2) Dodatna pojasnila

V sedmih dneh od objave razpisa za zbiranje ponudb lahko zainteresirane strani od organa, ki podeljuje koncesijo, zahtevajo pojasnila glede posameznih razpisnih pogojev. Organ, ki podeljuje koncesijo, bo v sedmih dneh od prejetja navedenega zahtevka v javnem informacijskem listu (Biuletyn Informacji Publicznej) objavil pojasnila na strani upravnega urada, podrejenega navedenemu organu.

IV.3) Dodatne informacije

Informacije o območju, ki ga zajema postopek za zbiranje ponudb, je zbral poljski urad za geologijo (Państwowa Służba Geologiczna) v paketu geoloških podatkov (Pakiet danych geologicznych), ki je na voljo na spletišču ministrstva za okolje (www.mos.gov.pl) in na

oddelku za geologijo in geološke koncesije (Departament Geologii i Koncesji Geologicznych) Ministerstwo Środowiska (Ministrstvo za okolje) ul. Wawelska 52/54 00-922 Varšava POLJSKA Tel. +48 223692449 Faks +48 223692460