Priporočilo

SKLEP SVETA

o razveljavitvi Sklepa 2010/401/EU o obstoju čezmernega primanjkljaja na Cipru

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 126(12) Pogodbe,

ob upoštevanju priporočila Komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Svet je v skladu s členom 126(6) Pogodbe 13. julija 2010 na podlagi priporočila Komisije s Sklepom 2010/401/EU sklenil, da na Cipru obstaja čezmerni primanjkljaj. Svet je ugotovil, da je po podatkih, ki so jih aprila 2010 sporočili ciprski organi, javnofinančni primanjkljaj Cipra v letu 2009 dosegel 6,1 % BDP in tako presegel referenčno vrednost 3 % BDP iz Pogodbe. Načrtovani bruto javni dolg naj bi leta 2010 dosegel 62 % BDP, kar je nad referenčno vrednostjo 60 % BDP iz Pogodbe.

(2)Svet je istega dne v skladu s členom 126(7) Pogodbe in členom 3(4) Uredbe Sveta (ES) št. 1467/97 po priporočilu Komisije na Ciper naslovil priporočilo, v skladu s katerim naj bi ta odpravil čezmerni primanjkljaj najpozneje do leta 2012. To priporočilo Sveta je bilo objavljeno.

(3)Komisija je 27. januarja 2011 na podlagi takrat razpoložljivih podatkov sklenila, da je Ciper sprejel ukrepe, ki predstavljajo ustrezen napredek pri odpravljanju čezmernega primanjkljaja v roku, ki ga je določil Svet. 11. januarja 2012 je Komisija ponovno potrdila, da je Ciper sprejel učinkovite ukrepe za pravočasno in vzdržno odpravo čezmernega primanjkljaja.

(4)Ciprski organi so zaprosili za finančno pomoč Evropske unije, držav članic, katerih valuta je euro, in Mednarodnega denarnega sklada (MDS), da bi podprli ponovno vzpostavitev trajne rasti ciprskega gospodarstva. Svet je 25. aprila 2013 na Ciper naslovil sklep o posebnih ukrepih za ponovno vzpostavitev finančne stabilnosti in trajnostne rasti. Hkrati se je Cipru dodelila finančna pomoč iz Evropskega mehanizma za stabilnost (ESM). V tem okviru so 26. aprila 2013 ciprski organi in Komisija, ki je nastopala v imenu ESM, podpisali memorandum o soglasju o posebnem gospodarskopolitičnem pogojevanju (v nadaljnjem besedilu: memorandum o soglasju).

(5)Svet je 16. maja 2013 v skladu s členom 3(5) Uredbe Sveta (ES) št. 1467/97 sklenil, da so bili sprejeti učinkoviti ukrepi, vendar je po sprejetju priporočila leta 2010 prišlo do nepričakovanih neugodnih gospodarskih dogodkov z večjimi negativnimi posledicami za javne finance. Zato je Svet na podlagi priporočila Komisije sklenil, da so bili izpolnjeni pogoji iz člena 3(5) Uredbe (ES) št. 1467/97, in Cipru izdal revidirano priporočilo na podlagi člena 126(7) PDEU, v skladu s katerim naj bi ta čezmerni primanjkljaj odpravil najpozneje leta 2016.

(6)Komisija je 6. septembra 2013 sklenila, da je Ciper sprejel učinkovite ukrepe za odpravo čezmernega primanjkljaja do leta 2016, kot je 16. maja 2013 priporočil Svet.

(7)V skladu s členom 10(2)(a) Uredbe (EU) št. 472/2013 je bil Ciper opravičen ločene predložitve poročil v okviru postopka v zvezi s čezmernim primanjkljajem in je poročal v okviru svojega programa za makroekonomsko prilagoditev.

(8)Ciper je marca 2016 zaključil triletni program za makroekonomsko prilagoditev, ki je vključeval izvajanje ambicioznega programa reform in prispeval k zagotavljanju finančne stabilnosti, izboljšanju javnih financ in ponovni vzpostavitvi trajnostne gospodarske rasti.

(9)V skladu s členom 4 Protokola o postopku v zvezi s čezmernim primanjkljajem, ki je priloga k Pogodbama, Komisija zagotovi podatke za izvajanje postopka. Države članice morajo v okviru uporabe tega protokola v skladu s členom 3 Uredbe Sveta (ES) št. 479/2009 dvakrat na leto sporočiti podatke o javnofinančnih primanjkljajih in dolgu ter drugih povezanih spremenljivkah, in sicer pred 1. aprilom in 1. oktobrom.

(10)Svet bi moral na podlagi sporočenih podatkov sprejeti sklep o razveljavitvi sklepa o obstoju čezmernega primanjkljaja. Poleg tega bi moral sklep o obstoju čezmernega primanjkljaja razveljaviti le, če primanjkljaj po napovedih Komisije v obdobju, ki ga zajemajo napovedi, naj ne bi presegal referenčne vrednosti 3 % BDP iz Pogodbe.