10. poziva EU, da zagotovi spo štovanje temeljnih svobo ščin, kakor so vsebovane v členu 1 Sporazuma o
sodelovanju, in zagotovi, da bodo napadi na državljanske svobo ščine imeli ustrezne posledice; poziva EU,
naj sprejme nadaljnje dolo čbe za finan čno pomo č, pogojeno z izbolj šanjem spo štovanja človekovih pravic
v Kambodži;
11. ponovno zahteva, da ad hoc parlamentarna delegacija obi šče Kambodžo in oceni spo štovanje dolo čb
člena 1 Sporazuma o sodelovanju ter položaj pridržanih poslancev, predstavnikov medijev in sindikalnih
vodij v državi;
12. poziva kambo ške oblasti, da v celoti izvajajo Konvencijo o statusu beguncev iz leta 1953, tako glede
zaščite beguncev iz Montagnarda, ki bežijo pred nezakonitimi prisilnimi deportacijami v Vietnam, in glede
podeljevanja statusa beguncev južnim Kmerom, ki bežijo iz Vietnama;
13. naro či svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, visokemu komisarju OZN
začlovekove pravice, posebnemu predstavniku generalnega sekretarja OZN za človekove pravice v
Kambodži, predsedniku Svetovne banke, sekretariatu organizacije ASEAN ter vladi in nacionalni skup ščini
Kraljevine Kambodže.
P6_TA(2006)0033
Invalidnost in razvoj
Resolucija Evropskega parlamenta o invalidnosti in razvoju
Evropski parlament,
— ob upo števanju člena 13 Pogodbe ES,
— ob upo števanju členov 21 in 26 Listine o temeljnih pravicah Evropske unije, ki dolo ča pravice inva-
lidnih oseb,
— ob upo števanju člena 6 Pogodbe o Evropski uniji in člena 14 Evropske konvencije o varstvu človekovih
pravic in temeljnih svobo ščin,
— ob upo števanju resolucij Skupne parlamentarne skup ščine AKP-EU o pravicah invalidnih in starej ših
oseb v državah AKP z dne 1. novembra 2001 (1) in o zdravstvenih vpra šanjih, mladih, starej ših osebah
in invalidnih osebah z dne 21. marca 2002 (2),
— ob upo števanju svoje resolucije z dne 3. septembra 2003 o sporo čilu Komisije z naslovom „Kako do
pravno zavezujo čega instrumenta ZN za spodbujanje ter za ščito pravic in dostojanstva invalidnih oseb“
(KOM(2003)0016) (3),
— ob upo števanju razvojnih ciljev novega tiso čletja OZN (Resolucija Generalne skup ščine OZN št. 60/1 o
rezultatih Svetovnega vrha 2005 z dne 16. septembra 2005),
— ob upo števanju resolucije Svetovne zdravstvene organizacije (WHO) WHA 58.23 z dne 25. maja 2005
o invalidnosti, vklju čno s prepre čevanjem, zdravljenjem in rehabilitacijo,24.11.2006 C 287 E/336 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL
(1) UL C 78, 2.4.2002, str. 64.
(2) UL C 231, 27.9.2002, str. 55.
(3) UL C 76 E, 25.3.2004, str. 231.
— ob upo števanju standardnih pravilih OZN o enakih možnostih za invalidne osebe (Resolucija Generalne
skup ščine OZN št. 48/96 z dne 20. decembra 1993),
— ob upo števanju Konvencije OZN o otrokovih pravicah,
— ob upo števanju Svetovnega akcijskega programa OZN za invalidne osebe (Resolucija Generalne skup š-
čine OZN št. 37/52 z dne 3. decembra 1982),
— ob upo števanju azijsko-pacifi škega desetletja invalidnih oseb (1993-2002), afri škega desetletja inva-
lidnih oseb (2000–2009), novega azijsko-pacifi škega desetletja invalidnih oseb (2003–2012) in evrop-
skega leta invalidnih oseb (2003),
— ob upo števanju navodila Komisije o smernicah o invalidnosti in razvoju za delegacije in službe EU iz
marca 2003 (navodilo Komisije),
— ob upo števanju člena 108(5) svojega Poslovnika,
A. ker so v državah v razvoju invalidne osebe, zlasti invalidne ženske in otroci, pogosto najrevnej še,
najbolj zapostavljene in izklju čene iz družbe ter se pogosto ne upo števajo pri razvojni pomo či; ker
Svetovna banka ocenjuje, da je 20 % najrevnej ših ljudi na svetu invalidnih oseb,
B. ker OZN ocenjuje, da je v ve čini držav 7-10 % prebivalstva invalidnih oseb in informacijska mreža
OZN za prebivalstvo ocenjuje, da je od 800 milijonov ljudi v Afriki skoraj 50 milijonov invalidnih
oseb,
C. ker se zaveda, da bo izpolnitev razvojnih ciljev novega tiso čletja OZN nemogo ča brez izrecnega in
dejavnega vklju čevanja invalidnih oseb vseh starosti,
D. ker je v navodilu Komisije poudarjeno, da je potrebno invalidnim osebam zagotoviti dostop do vseh
ukrepov in dejavnosti, ki jih podpirajo delegacije EU, ter njihovo vklju čevanje v te ukrepe in dejavnosti,
E. ker se Komisija pogaja o oblikovanju osnutka konvencije OZN o spodbujanju in za ščiti pravic ter
dostojanstva invalidnih oseb, hitro sprejetje te konvencije pa bi bilo dobrodo šlo,
F. ker mora biti zaveza EU boju proti diskriminaciji na podlagi starosti, rase, etni čne pripadnosti, invalid-
nosti, veroizpovedi, spola in spolne usmerjenosti vodilno na čelo pri tak šnem pristopu do razvoja, ki bo
temeljil na pravicah,
G. ker podhranjenost, nesre če, telesne po škodbe, spori, bolezni (nalezljive, nenalezljive ali prirojene) ter
staranje povzro čajo invalidnost in po škodbe, polovico teh po škodb pa je mogo če prepre čiti in so nepo-
sredno povezane z rev ščino,
H. ker zaveze glede izobraževanja vklju čujejo podporo potrebam invalidnih oseb in njihovih družin po
dostopu do izobraževanja,
I. ker je dostopnost zgradb za invalidne osebe, zlasti šol, delovnih mest in javnih zgradb, pomembna,
vseeno pa na črtovalci pogosto ne izrabijo priložnosti za prilagoditev zgradb potrebam invalidnih oseb,
zlasti med obnovitvenimi deli po zagotovitvi nujne pomo či,
J. ker predstavniki skupin invalidnih oseb zmorejo in morajo pomagati in svetovati pri razvoju ukrepov
ter zastopati interese invalidnih oseb v posvetovalnih organih; ker invalidne osebe in njihove organiza-
cije niso dobile zadostnih priložnosti za sodelovanje pri pripravah strate ških dokumentov držav s strani
Komisije,24.11.2006 C 287 E/337 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL
1. poudarja, da bi morala biti z invalidnostjo povezana vpra šanja upo števana v razvojnih ukrepih in
posebnih programih Komisije na podro čju preventive, nege, rehabilitacije in boja proti stigmatizaciji;
2. meni, da je treba z invalidnostjo povezana vpra šanja upo števati na vseh ravneh od zasnove ukrepov
do njihovega izvajanja in presoje, vklju čno z nadaljnjimi dejavnostmi glede izjave EU o razvoju ukrepov in
glede akcijskega na črta EU za Afriko;
3. poziva Komisijo, da razvije natan čen tehni čni akcijski na črt za izvajanje smernic, vklju čno s smerni-
cami za vklju čevalne sektorske ukrepe in priro čnikom za vklju čevalno upravljanje s projektnimi ciklusi,
izobraževalnim modulom za službe in delegacije in letnim poro čanjem Parlamentu in Svetu;
4. poziva Komisijo, naj zagotovi, da bodo ukrepom, povezanim z invalidnostjo, dodeljena ustrezna sred-
stva, zato da:
— se ugotovi, v kak šnem obsegu ukrepi razvojnega sodelovanja EU na podro čju izobraževanja, zdravstva,
zaposlovanja, infrastrukture in odpravljanja rev ščine obravnavajo potrebe invalidnih oseb;
— se na tem podro čju sprejme ukrepe, ki temeljijo na pristopih, dolo čenih v navodilu Komisije;
— se med vsemi udeleženci pri dejavnostih razvojnega sodelovanja EU dvigne ozave ščenost o zadevah,
povezanih z invalidnostjo ter spodbujanjem in za ščito temeljnih človekovih pravic invalidnih oseb v
državah v razvoju;
5. poziva Komisijo, da invalidnost in invalidne osebe vklju či v prihodnje geografske in tematske
programe EU v okviru prihodnjega instrumenta za razvojno sodelovanje;
6. poziva Svet in Komisijo, da podpreta vklju čitev posebnega člena o mednarodnem sodelovanju v zgoraj
omenjen osnutek konvencije OZN, saj predstavlja potrebno osnovo za ukrepe sodelovanja med državami vrazvoju ter med temi državami in EU;
7. meni, da bi moralo leto 2007, evropsko leto enakih možnosti za vse, kot del naporov za spodbujanje
enakosti in nediskriminacije v EU, zagotoviti priložnost EU, da svoje vrednote izrazi v svojih zunanjih poli-tikah in ukrepih, in poziva Komisijo, naj sproži posebno pobudo glede pravic invalidov in nediskriminacijepri razvojnem sodelovanju;
8. poziva Komisijo, da dejavno sodeluje v kampanjah, ki jih podpira Svetovna zdravstvena organizacija
(WHO) in ki se lotevajo prepre čljivih po škodb, kot je npr. kampanja WHO „Vid 2020“, katere cilj je
odprava prepre čljive slepote do leta 2020, pobuda za odpravo otro ške paralize v svetu, svetovna strategija
nadaljnjega zmanj ševanja gobavosti in raz širitve nadzornih ukrepov v zvezi z gobavostjo (2006-2010) in
svetovni program za odpravo elefantiaze;
9. poziva Komisijo, da invalidnost vklju či v svoje zdravstvene politike in programe, zlasti na podro čjih
zdravja otrok, spolnega in reproduktivnega zdravja, du š
evnega zdravja, staranja, virusa HIV/AIDSA in
kroni čnih bolezni;
10. poziva Komisijo, da v svojih razvojnih politikah spodbuja dostop invalidnih oseb do uporabne tehno-
logije in enak dostop do vseh zdravstvenih storitev in programov, ter k temu poziva tudi vlade;24.11.2006 C 287 E/338 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL
11. poziva Komisijo, da se osredoto či na prepre čevanje invalidnosti, glede na oceno, da je na svetu 100
milijonov ljudi po škodovanih zaradi podhranjenosti in slabih higienskih razmer, ki bi se jih sicer dalo
prepre čiti, ter da bi lahko prepre čili 70 % slepote pri otrocih v Aziji in Afriki;
12. poziva Komisijo, da v svojih razvojnih politikah javnim oblastem pomaga ugotoviti invalidnosti v
najzgodnej ši fazi in vklju čiti programe rehabilitacije, ki temeljijo na skupnosti, v sektor primarnega zdrav-
stva, ter k temu poziva tudi vlade;
13. vztraja, da je izobraževanje invalidnih otrok in mladine sestavni del doseganja splo šnega osnovnega
izobraževanja kot dela razvojnih ciljev novega tiso čletja OZN, vklju čno s službami za zgodnje posredo-
vanje ter s podporo in usposabljanjem družin z invalidnimi otroki; poudarja, da ima UNESCO zelo široko
pojmovanje izobraževanja, ki stremi k popolni vklju čenosti v družbo;
14. poziva Komisijo in delegacije EU, da podpirajo poklicno usposabljanje, zaposlovanje in službe za
razvoj podjetni štva prek projektov, ki temeljijo na skupnosti in vklju čujejo invalidne osebe, ter spodbujajo
države v razvoju k ratifikaciji Konvencije Mednarodne organizacije dela o poklicni rehabilitaciji in zaposlo-
vanju (invalidne osebe) iz leta 1983;
15. glede na u činke zlasti na otroke, ki so bili žrtve, v celoti podpira svetovni boj za odpravo protipe-
hotnih min in drugih spornih oborožitvenih sistemov, kot je kasetno strelivo; poziva Svet in Komisijo, danujno in odlo čno ukrepata proti državam, ki še vedno proizvajajo, prodajajo ali uporabljajo kopenske
mine; poziva Svet in Komisijo, da si odstranjevanje kopenskih min v državah v razvoju postavita za pred-nostno nalogo;
16. poziva Komisijo, da zagotovi, da bodo novi gradbeni projekti, ki jih financira EU, sistemati čno vklju-
čevali standarde Mednarodne organizacije za standardizacijo glede na črtovanja invalidom dostopnih
zgradb, da bodo zgradbe lahko dostopne vsem;
17. poziva delegacije Komisije, da si posebej prizadevajo za pospe šitev procesa ustanavljanja oziroma
krepitve organizacij invalidnih oseb in zagotovijo, da bodo te organizacije sodelovale pri posvetovanju in
oblikovanju prihodnjih strate ških dokumentov držav;
18. poziva Komisijo, naj zagotovi, da programi razvojnega sodelovanja EU ne bodo ve čizklju čevali inva-
lidnih oseb, in da si dejavno prizadeva za njihovo vklju čitev v vse programe EU za odpravo rev ščine;
19. zahteva, da Komisija in nacionalne vlade pridobijo podatke o deležu in statusu (vklju čno s starostjo
in spolom) invalidnih oseb, ki živijo v rev ščini, se šolajo, so zaposlene ali samozaposlene, ter o u činku
projektov in politik na invalidne osebe na podro čju izobraževanja, zdravja, zaposlovanja in zmanj ševanja
revščine;
20. poziva raziskovalce, vklju čno z medicinskimi in socialno-ekonomskimi raziskovalci, naj pove č
ajo in
uskladijo svoja prizadevanja za pridobivanje uporabnih podatkov in raziskav, saj so ti klju čnega pomena za
uvrstitev invalidnosti v gospodarske in razvojne programe ter programe socialnega skrbstva;
21. naro či svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, vladam in parlamentom
držav članic, Svetu ministrov in Skupni parlamentarni skup ščini AKP-EU, OZN, UNESCU in Afri ški uniji.24.11.2006 C 287 E/339 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 19. januar 2006SL