[pic] | KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI |

Bruselj, 06.06.2005

KOM(2005) 238 končno

2005/0110 (CNS)

Predlog

UREDBA SVETA

o spremembi Uredbe (ES) št. 3317/94 o predložitvi vlog za ribolovna dovoljenja tretjim državam

(predložena s strani Komisije)

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

Pred iztekom sporazuma o ribolovu države pogodbenice začnejo pogajanja za obnovitev navedenega sporazuma. Ob zaključku postopka pogajanj za obnovitev sporazuma o ribolovu strani prav tako podpišeta novo besedilo sporazuma in prilogo k njemu, izmenjavo pisem o začasni uporabi novega sporazuma z določenim datumom, tako da v obdobju od prenehanja veljave predhodnega sporazuma in novim sporazumom ne pride do prekinitve ribolovnih aktivnosti ladjevja Skupnosti v izključni ekonomski coni (UEC) zadevne tretje države. V večini primerov je ta datum začasne uporabe določen na dan po izteku predhodnega sporazuma.

Po podpisu vseh teh listin službe Komisije začnejo postopek, potreben za oblikovanje uradnega predloga, ki se predloži Svetu v sprejetje. Ta postopek zajema dva dela: uredbo Sveta (Uredbo) z mnenjem Evropskega parlamenta in sklep Sveta (Sklep) o dodelitvi možnosti za ribolov državam članicam in o odobritvi izmenjave pisem o začasni uporabi sporazuma; ta postopek lahko traja več mesecev. Drugi del je načrtovan za upoštevanje trenutka, ko Svet sprejme sklep. Toda to se lahko zgodi nekaj mesecev po datumu začasne uporabe, kot je predvidena v izmenjavi pisem, saj je datum zaključka pogajanj odvisen od tretje države.

Da bi se izognili položaju, ko možnosti za ribolov iz novega sporazuma ni mogoče uporabiti, ta predlog omogoča Komisiji, da nemudoma obravnava vloge za možnosti ribolova iz držav članic in da jih predloži tretji državi. V interesu Skupnosti je, da se izogne kakršni koli opustitvi, tudi začasni, ribolovnih aktivnosti, ki bi lahko škodile tako Evropski skupnosti kot zadevnemu ribiškemu ladjevju.

V pričakovanju sprejetja sklepa Sveta o izmenjavi pisem glede začasne uporabe novega sporazuma o ribolovu in o dodelitvi možnosti za ribolov med države članice ta predlog določa začasne določbe, ki omogočajo Komisiji, da pošlje vloge za izdajo dovoljenj tretji državi po metodi dodelitve možnosti za ribolov, uporabljeni v sporazumu in temelječi na načelu relativne stabilnosti. Če bodo vsi zahtevani pogoji iz novega sporazuma izpolnjeni, bo ta predložitev omogočila tretjim državam, da bodo izdajala dovoljenja in omogočila plovilom, ki bodo tako zahtevala, ribolov v zadevni UEC, v skladu z datumom, navedenim v izmenjavi pisem. Ker predlog zajema le obnovitev sporazumov, se lahko začasno uporabi obstoječo metodo dodelitve in omogoči ostalim besedilom, da določijo kakršne koli nove dodelitve možnosti za ribolov.

SVET EVROPSKE UNIJE JE,

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 37 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Komisije[1],

ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta[2],

ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora[3],

ob upoštevanju naslednjega:

(1) V skladu s sporazumom o ribolovu med Skupnostjo in tretjimi državami pogodbenice začnejo pogajanja pred iztekom veljavnosti vsakega sporazuma, da se dogovorijo o vsebini novega sporazuma za naslednje obdobje; ob sklenitvi sporazuma podpišejo izmenjavo pisem o začasni uporabi sporazuma na datum, ki omogoča nadaljevanje ribolovnih aktivnosti.

(2) V skladu s členom 5(2) Uredbe Sveta (ES) št. 3317/94 z dne 22. decembra 1994 o določitvi splošnih določb glede dovoljenja za ribolov v vodah tretje države po sporazumu o ribolovu[4] Komisija pregleda vloge vsake države članice ob upoštevanju njim dodeljenih možnosti za ribolov in jih pošlje zadevni tretji državi.

(3) Kadar postopek o sprejetju sklepa o izmenjavi pisem o začasni uporabi novega sporazuma in o dodelitvi možnosti za ribolov med države članice ni zaključen do datuma začasne uporabe sporazuma, je treba z namenom, da se izogne prekinitvi ribolovnih aktivnosti plovil Skupnosti, predvideti začasne določbe, ki bodo omogočale Komisiji, da ob upoštevanju načela relativne stabilnosti pošlje zadevni tretji državi vloge za izdajo ribolovnih dovoljenj.

(4) Uredbo (ES) št. 3317/94 je zato treba ustrezno spremeniti,

SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Členu 5(2) Uredbe (ES) št. 3317/94 se doda naslednji pododstavek:

„Če Svet še ne sprejme sklepa o začasni uporabi novega sporazuma o ribolovu s tretjo državo, ki dodeljuje možnosti za ribolov med države članice, Komisija pošlje tretjim državam vloge za izdajo ribolovnih dovoljenj v skladu s prvim pododstavkom ne glede na določbe, ki jih sprejme Svet naknadno. Za namen te predložitve Komisija uporabi metodo dodelitve, ki je veljala v predhodnem sporazumu.“

Člen 2

Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije .

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju,

Za Svet

Predsednik

[1] UL C […], […], str. […].

[2] UL C […], […], str. […].

[3] UL C […], […], str. […].

[4] UL L 350, 31.12.1994, str. 13.