RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA  
z dne 17. aprila 2013  
s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja prora čuna Evropske fundacije za 
izboljšanje življenjskih in delovnih razmer za prora čunsko leto 2011  
EVROPSKI PARLAMENT,  
— ob upoštevanju kon čnih letnih ra čunovodskih izkazov Evropske fundacije za izboljšanje življenjskih in 
delovnih razmer za prora čunsko leto 2011,  
— ob upoštevanju poro čila Ra čunskega sodiš ča o letnih ra čunovodskih izkazih Evropske fundacije za 
izboljšanje življenjskih in delovnih razmer za prora čunsko leto 2011, skupaj z odgovori fundacije (  1 ), 
— ob upoštevanju priporo čila Sveta z dne 12. februarja 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— ob upoštevanju člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,  
— ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finan čni uredbi, ki se 
uporablja za splošni prora čun Evropskih skupnosti (  2 ), zlasti člena 185 Uredbe,  
— ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 
2012 o finan čnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni prora čun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, 
Euratom) št. 1605/2002 (  3 ), zlasti člena 208 Uredbe,  
— ob upoštevanju Uredbe (EGS) št. 1365/75 Sveta z dne 26. maja 1975 o ustanovitvi Evropske fundacije 
za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer (  4 ), zlasti člena 16 Uredbe,  
— ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni 
finan čni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finan čni uredbi, ki 
se uporablja za splošni prora čun Evropskih skupnosti (  5 ), zlasti člena 94 Uredbe,  
— ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI Poslovnika,  
— ob upoštevanju poro čila Odbora za prora čunski nadzor in mnenja Odbora za zaposlovanje in socialne 
zadeve (A7-0067/2013),  
A. ker je Ra čunsko sodiš če navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih ra čunovodskih 
izkazov za prora čunsko leto 2011 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,SL L 308/304 Uradni list Evropske unije 16.11.2013  
( 1 ) UL C 388, 15.12.2012, str. 174.  
( 2 ) UL L 248, 16.9.2002, str. 1.  
( 3 ) UL L 298, 26.10.2012, str. 1.  
( 4 ) UL L 139, 30.5.1975, str. 1.  
( 5 ) UL L 357, 31.12.2002, str. 72.
B. ker je Parlament 10. maja 2012 direktorju Evropske fundacije za izboljšanje življenjskih in delovnih 
razmer (v nadaljnjem besedilu: fundacija) podelil razrešnico za izvrševanje prora čuna fundacije za prora ­ 
čunsko leto 2010 (  1 ) ter v svoji resoluciji, priloženi sklepu o podelitvi razrešnice, med drugim:  
— pozval fundacijo, naj beleži vse sklepe upravnega odbora v zvezi s študijami, saj lahko pomanjkanje 
ustreznih standardov za dokumentiranje sprejetih sklepov vpliva na u činkovitost in uspešnost pri 
komuniciranju teh sklepov,  
— pozval fundacijo, naj uvede pisne postopke, ki bodo omogo čili opis osrednjih dejavnosti, na podlagi 
česar bi lahko fundacija svoje vire uporabljala bolj u činkovito in opredelila možne pomanjkljivosti,  
— pozval fundacijo, naj primerno obravnava priporo čila, ki jih je izdala služba za notranjo revizijo, in 
obvesti organ za podelitev razrešnice o ukrepih, sprejetih v zvezi s tem;  
C. ker je skupni prora čun fundacije za leto 2011 znašal 20 600 000 EUR, kar je manj kot v prora čunskem 
letu 2010 (20 900 000 EUR); ker je prvotni prispevek Unije k prora čunu fundacije za leto 2011 znašal 
20 210 000 EUR, leta 2010 pa 19 067 159 EUR,  
Upravljanje prora čuna in finan čno upravljanje  
1. na podlagi letnih ra čunovodskih izkazov ugotavlja, da so bila v leto 2012 prenesena sredstva za prevzem 
obveznosti v višini 1 166 895 EUR, za katera so bile sklenjene pogodbe do konca leta 2011, niso pa bila 
še izpla čana; nadalje ugotavlja, da skupni znesek prenesenih odobritev, ki so bile razveljavljene (tj. 
prenesene iz leta 2010, v letu 2011 pa niso bile pla čane) v letu 2011, znaša 130 133 EUR;  
2. je zaskrbljen, da je Ra čunsko sodiš če poro čalo, da je fundacija prenesla 47 % sredstev naslova III 
(odhodki iz poslovanja), ki znašajo 3 400 000 milijona EUR, od katerih je 1 600 000 milijona EUR 
nena črtovanih (22 % naslova III); izraža zaskrbljenost, da takšna situacija nakazuje zamude pri izvajanju 
dejavnosti fundacije, ki se financirajo iz naslova III in je v nasprotju s prora čunskim na čelom enoletnosti;  
3. poziva fundacijo, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih, ki jih je sprejel, da bi obravnaval to 
pomanjkljivost, in ukrepih, ki jih bo sprejel za prepre čitev takšne situacije v prihodnosti; nadalje ugotav ­
lja, da se je situacija poslabšala v primerjavi s predhodnim letom;  
Ukrepanje na podlagi priporo čil v zvezi z razrešnico za leto 2010  
4. pozdravlja poro čilo fundacije o ukrepih, sprejetih v skladu s priporo čili organa za podelitev razrešnice za 
leto 2010; zlasti ugotavlja, da je po navedbah fundacije:  
— register vseh sklepov odbora in predsedstva razpoložljiv na spletni strani fundacije in da so bili 
manjkajo či podpisi in datumi posami čne napake, ki so bile odpravljene,  
— bil pripravljen obsežen priro čnik za postopek upravljanja študij, kot ga je priporo čila služba za 
notranjo revizijo v sklopu svoje revizije upravljanja študij, in ga organizacija sedaj uporablja,  
— so bila vsa odprta priporo čila službe za notranjo revizijo ob koncu leta 2010 zaklju čena in se 
podrobnosti lahko najde v letnem poro čilu o dejavnostih notranje revizije za leto 2011 (poro čilo 
v skladu s členom 72.5 Finan čne uredbe);SL 16.11.2013 Uradni list Evropske unije L 308/305  
( 1 ) UL L 286, 17.10.2012, str. 258.
Uspešnost  
5. poziva Komisijo, naj skupaj z Evropsko fundacijo za usposabljanje, Evropskim centrom za razvoj 
poklicnega usposabljanja, Evropsko fundacijo za izboljšanje življenjskih in delovnih razmer ter Evropsko 
agencijo za varnost in zdravje pri delu podrobneje raziš če sinergije, ki obstajajo med temi agencijami, in 
organu za podelitev razrešnice poro ča o možnostih za tesnejše povezave med njimi, in sicer pred 
sprejemom odlo čitev o možnih spremembah zadevnih pristojnosti in/ali delovnih metod teh agencij; 
poziva te agencije in Komisijo, naj ocenijo, ali bi tesnejše sodelovanje lahko vodilo k ekonomiji obsega in 
optimizaciji njihove uspešnosti;  
Postopki zaposlovanja  
6. se seznanja z ugotovitvijo Ra čunskega sodiš ča, da je treba izboljšati preglednost postopka zaposlovanja; 
ugotavlja, da sestanki izbirne komisije niso bili vedno dovolj dokumentirani in ni dokazov, da so bila 
vprašanja za ustne in pisne preizkuse pripravljena pred preizkusi;  
7. poziva fundacijo, naj organ za podelitev razrešnice obvesti o ukrepih, ki jih je sprejel, da bi obravnaval to 
pomanjkljivost; meni, da lahko nekatere dolo čbe kadrovskih predpisov predstavljajo znatno upravno 
breme; zato spodbuja Komisijo, da omogo či dolo čeno stopnjo poenostavitve glede agencij v okviru 
člena 110 kadrovskih predpisov;  
8. sporo ča, da so druge pripombe k sklepu o razrešnici, ki so horizontalne narave, zbrane v resoluciji z dne 
17. aprila 2013 (  1 ) o uspešnosti, finan čnem poslovodenju in nadzoru agencij.SL L 308/306 Uradni list Evropske unije 16.11.2013  
( 1 ) Sprejeta besedila, P7_TA(2013)0134 (glej stran 374 tega Uradnega lista).