40. predlaga, naj Komisija za čne obse žno raziskavo o obstoju in delovanju organizacij za ADR, da bi
opredelila potrebo po drugih pobudah in podpori na ravni EU, ki bi lahko dopolnile ECC-Net in bi bile tudibolje usmerjene na poseben polo žaj v novih dr žavah članicah;
41. v vseh dr žavah članicah spodbuja ustanovitev neodvisnih agencij za varstvo potro šnikov z vsemi
pooblastili za spro žitev postopkov pred nacionalnimi sodi šči, da bi za ščitili interese potro šnikov;
42. spodbuja Parlament in Svet kot prora čunski organ, da, kot je bilo dolo čeno, namenita ve čfinan čnih
sredstev za okrepitev varstva potro šnikov v novih dr žavah članicah, v skladu s to resolucijo;
43. poudarja, da bi morale institucije EU ostati osredoto čene na varstvo potro šnikov v novih dr žavah
članicah, ker v zvezi s tem še vedno obstajajo pere ča vpra šanja, ki so zastavljena v tej resoluciji;
44. predlaga, da iste institucije vpra šanja v zvezi s potro šniki vklju čijo v svoje zakonodajno in nezakono-
dajno delo, pri tem pa posebej upo števajo poseben polo žaj novih dr žavčlanic; poudarja, da je treba poseben
polo žaj novih dr žavčlanic upo števati zlasti v zvezi s potro šniško in zdravstveno strategijo;
*
**
45. naro či svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji ter vladam dr žavčlanic.
P6_TA(2005)0527
Neposredna dr žavna pomo čkot orodje regionalnega razvoja
Resolucija Evropskega parlamenta o vlogi neposredne dr žavne pomo či kot orodju regionalnega raz-
voja (2004/2255(INI))
Evropski parlament ,
— ob upo števanju osnutka sporo čila Komisije —Smernice o dr žavni regionalni pomo či za obdobje
2007–2013 (osnutek smernic za regionalno pomo č),
— ob upo števanju delovnega dokumenta Komisije, ki so ga pripravile slu žbe generalnega direktorata za
konkurenco, za razpravo na prvem ve čstranskem zasedanju z izvedenci iz dr žavčlanic,
— ob upo števanju členov 87(3), 158 in 299(2) Pogodbe ES,
— ob upo števanju sporo čila Komisije „Tretje poro čilo o ekonomski in socialni koheziji “(KOM(2004)0107),
— ob upo števanju svoje resolucije z dne 22. aprila 2004 o tretjem poro čilu o ekonomski in socialni
koheziji (1),
— ob upo števanju svojega stali šča z dne 12. aprila 2005 o predlogu Uredbe Evropskega parlamenta in
Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1059/2003 Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju skupne
klasifikacije statisti čnih teritorialnih enot (NUTS) zaradi pristopa Češke republike, Estonije, Cipra, Latvije,
Litve, Mad žarske, Malte, Poljske, Slovenije in Slova ške k Evropski uniji (2),
(1) UL C 104 E, 30.4.2004, str 1000.
(2) Sprejeta besedila, P6_TA(2005)0083.23.11.2006 SL C 286 E/501 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 15. december 2005
— ob upo števanju svoje resolucije z dne 6. julija 2005 o predlogu Uredbe Sveta o splo šnih dolo čbah o
Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu (1),
— ob upo števanju ciljev lizbonske strategije in strategije iz Göteborga,
— ob upo števanju sklepov Evropskega sveta iz Barcelone in Göteborga ter še zlasti dolo čb, na podlagi
katerih se dr žave članice strinjajo o zmanj šanju dr žavne pomo či v Evropski uniji z njihovo omejitvijo
na predmet skupnega interesa, vklju čno z ekonomsko in socialno kohezijo,
— ob upo števanju člena 45 svojega Poslovnika,
— ob upo števanju poro čila Odbora za regionalni razvoj (A6-0364/2005),
A. ker se kohezijske politike in politike dr žavne pomo či med seboj dopolnjujejo in ker bi morale biti
uredbe o strukturnih skladih in smernice za regionalno pomo ččim bolj usklajene, zlasti v opredelitvi
geografskih obmo čij, ki bodo koristila podporo,
B. ker je neposredna dr žavna pomo čv svoji klju čni vlogi instrumenta za regionalni razvoj glavno sredstvo
za dosego prednostnega cilja kohezije in ker je potrebno do tak šne pomo či sprejeti poseben pristop v
okviru splo šne obravnave dr žavne pomo či na podro čju tr žne ekonomije,
C. ker dr žavne pomo či vplivajo na gospodarsko, socialno in ozemeljsko kohezijo znotraj EU,
D. ker je ve čina dr žavčlanic zmanj šala dr žavno pomo čin jo preusmerila k horizontalnim ciljem v skladu s
strategijo EU, je preusmeritev h kohezijskim ciljem manj o čitna, odkar se je zmanj šala regionalna
pomo č,
E. ker bi morali kohezijske cilje spodbuditi s krepitvijo ozemeljske razse žnosti,
F. ker regionalna dr žavna pomo č, ki je usmerjena k spodbujanju gospodarskega razvoja nekaterih prikraj-
šanih obmo čij in obmo čij z gospodarsko rastjo, upo števa potrebo po ustreznem pove čanju strate ške
gospodarske konkuren čnosti zadevne regije ( člen 87(3)(c) Pogodbe),
G. ker bi morala Komisija pri vrednotenju u činkov regionalnih dr žavnih pomo či upo števati tudi skupno
vrednost dr žavne pomo či (na prebivalca) v vsaki posamezni regiji,
H. ker osnutek smernice za regionalno pomo čurejajo le okrog 10 % celotne dr žavne pomo čii nk e r
državna pomo člahko kljub temu pozitivno spodbudi gospodarski razvoj v regiji, ki zaostaja,
I. ker bi moralo biti dodeljevanje dr žavne pomo či popolnoma pregledno, če naj bi bilo enakopraven
instrument uravnote ženega trajnostnega regionalnega razvoja ter krepitve gospodarske in socialne kohe-
zije, ponujati pa bi moralo tudi sredstva za izvajanje analiz u činka dr žavne pomo čii nst e mo m o g o čiti
izvajanje na čela bolj še stro škovne u činkovitosti,
J. ker bi pri postavljanju meril in vrednotenju u činkov dr žavne pomo či morali uporabiti niz zapletenih in
natan čnih kazalcev regionalnega razvoja ter konkuren čnosti, vklju čno s skupnim zneskom pomo či, ki je
bila dodeljena posamezni regiji,
K. ker bi spodbujanje rasti in ustvarjanje delovnih mest moralo biti najpomembnej ši cilj dodeljevanja
državne pomo či,
(1) Sprejeta besedila, P6_TA(2005)0277.C 286 E/502 SL 23.11.2006 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 15. december 2005
1. je seznanjen z osnutkom sporo čila Komisije o smernicah o regionalni pomo či za obdobje 2007 –2013;
2. poziva Komisijo, da ne sprejme osnutek smernic za regionalno pomo č, dokler dr žavečlanice ne dolo-
čijo finan čne perspektive za Evropsko unijo in se ne dolo či prora čun regionalne in kohezijske politike;
3. meni, da bi na temelju na čela pravi čnosti zgornje meje intenzivnosti pomo či iz vseh kategorij, dolo-
čenih v členu 87(3)(a) Pogodbe, in najbolj oddaljenih regij morale v novem programskem obdobju ostati
enake kot v prej šnjem obdobju 2000 –2006;
4. poziva, z namenom prepre čevanja selitve proizvodnje in posledi čneškodljive konkurence med prikraj-
šanimi obmo čji v dr žavah članicah v okviru člena 87(3)(a) Pogodbe, da diferencial ne bi smel prese či1 0
odstotnih to čk;
5. poziva, da bi morale najbolj oddaljene regije samodejno prejeti status obmo čij iz člena (87)(3)(a)
Pogodbe, enako pa bi moralo veljati tudi za regije, ki so prikraj šane zaradi resnih in stalnih naravnih,
geografskih in demografskih ovir;
6. poudarja pomembnost vseh razse žnosti kohezije in zahteva, da se ustrezna pozornost nameni pod-
eželskim obmo čjem, obmo čjem v industrijskem prehodu ,nazadujo čim mestnim obmo čjem in regijam, ki so
prikraj šane zaradi resnih in stalnih naravnih ter demografskih ovir, na primer regijam z zelo nizko gostoto
prebivalstva, čezmejnim regijam, otokom in gorskim regijam; vseeno poziva Komisijo, da razmisli o pripravi
posebnih meril, ki bodo omogo čila opredelitev zgoraj omenjenih regij ter jim zagotovila raven pomo či,
sorazmerno z obsegom njihovih te žav;
7. meni, da morajo regije s statisti čnim u činkom ohraniti status obmo čij iz člena 87(3)(a) Pogodbe, kot že
zahteva zgoraj omenjena resolucija o tretjem poro čilu o ekonomski in socialni koheziji, tako da se jih v
okviru splo šnih dolo čb o strukturnih skladih in kohezijskem skladu obravnava enako, kot je predvideno za
regije konvergen čnih ciljev; zato poziva k ohranjanju ustreznih dolo čb v zvezi z regijami s statisti čnim
učinkom do konca programskega obdobja, tj. do leta 2013, brez pregleda njihovega polo žaja v letu 2009;
8. pozitivno ocenjuje, da namerava Komisija stopnjo brezposelnosti uporabiti kot kazalec podpore za
obmo čja, upravi čena do pomo či, dolo čena s strani dr žavčlanic v skladu s členom 87(3)(c) Pogodbe, vendar
poudarja potrebo po uvedbi kazalcev, ki bodo poudarili raznovrstne razlike v regionalnem razvoju in s temomogo čili dr žavam članicam, da natan čneje izmerijo sorazmerno stopnjo blaginje v teh obmo čjih in posle-
dično njihovo primernost za dodelitev podpore;
9. ugotavlja dodatno razporeditev obmo čij, upravi čenih do dodelitve statusa obmo čij iz člena 87(3)(c)
Pogodbe, glede na zgornje meje za posami čno dr žavo, ki jih je dolo čila Komisija, upo števajo čtudi razlike
v brezposelnosti med regijami; vendar glede zgornje meje celotnega prebivalstva poziva Komisijo, da spre-jme merila razdelitve, ki bodo upo števala slab ši polo žaj nekaterih dr žavčlanic in ne bodo strogo kaznovala
tistih, ki še vedno ka žejo pomembne in dejanske notranje razlike, deloma zaradi nerazvitih regij s statusom
obmo čij iz člena 87(3)(a) Pogodbe; zato poziva k sprejetju enakih meril za razdelitev in enakih izbolj š
av,
dolo čenih v sedanjih smernicah, ter k odobritvi predpisanega zmernega pove čanja skupne zgornje meje
prebivalstva 25- članske EU, ki je upravi čeno do regionalne pomo či;
10. meni, da so regije v gospodarskem razvoju upravi čene do najve čjega obsega intenzivnosti pomo či, ki
jo dolo čačlen 87(3)(c) Pogodbe, in sicer zato, da bi prepre čili, da bi nenadna sprememba obsega pomo či
ovirala utrjevanje njihovega napredka;
11. ponovno poudarja, da mora biti kakr šna koli regionalna pomo č, za katero velja odstopanje v skladu s
členom 87(3)(c) Pogodbe, del skladne in celostne regionalne politike dr žavčlanic;23.11.2006 SL C 286 E/503 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 15. december 2005
12. poziva Komisijo, da od dr žavčlanic zahteva pregleden opis gospodarskih na čel in statisti čnih meril,
ki jih nameravajo uporabiti za dokon čno opredelitev regij iz člena 87(3)(c) Pogodbe; dr žavečlanice opomi-
nja, da se v postopku dolo čanja regij iz člena 87(3)(c) na nacionalni ravni posvetujejo z lokalnimi in regio-
nalnimi vladami;
13. poziva Komisijo, da zagotovi, da lahko pristojni organi regij z uporabo na čela partnerstva dajejo
prednost nalo žbenim projektom, ki so v posebnem interesu njihovih regij, kot je navedeno v osnutku smer-
nic za regionalno pomo č;
14. pozdravlja namen Komisije o uporabi dodatne varnostne mre že zato, da nobena dr žavačlanica ne bi
izgubila ve čkot 50 % prebivalstva, vklju čenega v obdobju 2000 –2006, vendar priporo ča, da Komisija raz-
misli o krepitvi te varnostne mre že z zni žanjem 50 % praga ter tako prepre či bistveno zmanj šanje prebival-
stva, vklju čenega v obdobju 2007-2013;
15. poziva k prehodnemu sistemu za obmo čja v okviru člena 87(3)(c) Pogodbe, ki je podoben prehod-
nemu mehanizmu, dolo čenemu za upravi čene regije iz člena 87(3)(a), da bi se izognili prevelikemu zni žanju
vklju čenega prebivalstva;
16. poziva Komisijo, naj uvede prehodno obdobje zmanj šane pomo či za sedanje regije po členu 87(3)
Pogodbe, ki bi po novem predlogu postale regije, ki niso prejemnice pomo či;
17. izra ža zadovoljstvo ob predlogu Komisije, da se dr žavam članicam omogo či uporaba regionalne
državne pomo čiz ar e ševanje posebnih gospodarskih te žav, vklju čno z omejenimi regionalnimi neskladji
pod ravnjo NUTS III, izra ženimi z ni žjim BDP, ve čjo brezposelnostjo ali drugimi priznanimi gospodarskimi
kazalci tako, da lahko dodelijo dr žavno pomo či tudi velikim podjetjem; v zvezi s tem pozdravlja uporabo
ustreznih ugodnosti za mala in srednje velika podjetja;
18. vseeno poudarja uporabnost drugih kazalcev, kot so razvoj zaposlitvene strukture, starajo če se pre-
bivalstvo in raven priseljevanja, saj omogo čajo bolj še ocenjevanje te žav razvoja nekaterih regij;
19. v zvezi s tem poudarja pomen zagotavljanja mo čne sinergije med morebitnim prihodnjim globaliza-
cijskim skladom (oblikovanim za re ševanje posebnih gospodarskih te žav, ki jih povzro ča prestrukturiranje)
in smernicami za regionalno pomo č;
20. razume, da je ustrezna pomo čza teko če poslovanje za regije s strukturnimi ovirami primeren na čin
za dopolnitev pomo či za nalo žbe v teh regijah, in pozdravlja željo Komisije, da dr žavam članicam omogo či
večje mo žnosti za prilagodljivost na tem podro čju;
21. od Komisije pri čakuje, da razmisli o dodelitvi pomo či za teko če poslovanje za obmo čja, ki bodo od
leta 2007 dalje izgubila status iz člena 87(3)(a) Pogodbe, ter da omogo či ustrezne dodatne koli čine pomo či
za teko če poslovanje za regije, ki so prikraj šane zaradi naravnih, geografskih ali demografskih ovir;
22. pozdravlja dejstvo, da je Komisija oblikovala diferencial najvi šje učinkovite pomo či, ki je razli čen za
regije, ki prejemajo manj pomo či in imajo mejo na kopnem, in priporo ča, da se ta dolo čba uporablja tudi za
regije, ki imajo mejo na morju z regijo, ki prejema ve čpomo či, ne da bi zmanj šali zgornje meje pomo čin a
obmo čjih, ki dobivajo ve čpomo či;
23. ugodno ocenjuje dejstvo, da Komisija dovoljuje dr žavam članicam, da dodelijo bistvene dodatne zne-
ske regionalne dr žavne pomo či malim in srednje velikim podjetjem; predlaga, da se pove čanje prilagodi
navzgor z dolo čitvijo enotnega 20 % zneska za mala in srednje velika podjetja, da ne bi pri šlo do oviranja
rasti malih podjetij;
24. verjame, da morajo tudi horizontalne smernice za pomo čupoštevati ozemeljske razlike, da ne bi
ogrozili kohezijske cilje —zato je treba tak šno pomo čohraniti v sedanjem razmerju;C 286 E/504 SL 23.11.2006 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 15. december 2005
25. zato zahteva od Komisije, da še dodatno dvigne zgornjo mejo intenzivnosti dr žavne pomo či, da se v
korist revnej ših regij vklju či regionalni dejavnik, in sicer za primere dr žavne pomo či, ki je dodeljena na
podlagi novih horizontalnih smernic za dr žavno pomo č; ta dodatna horizontalna pomo čse mora razliko-
vati glede na razvrstitev v kategoriji intenzivnosti regionalne pomo či, navedene v odstavkih 41 do 46
osnutka smernic za regionalno pomo č;
26. podpira opredelitev prvotne nalo žbe, ki jo je predlagala Komisija, in še zlasti razlikovanje upravi čenih
stroškov med malimi in srednjimi podjetji ter velikimi podjetji, kot je navedeno v odstavku 31 in v nasled-
njih odstavkih osnutka smernic o regionalni pomo či, vendar upa na ve čjo pro žnost pri obravnavanju poseb-
nih primerov, če je to upravi čeno; vseeno poziva Komisijo, da pojasni, ali bosta na podlagi predlaganih
smernic opravljanje storitev ter ponudba proizvodov upravi čeni do pomo či; ob tem meni, da se mora pri
opredelitvi prvotne nalo žbeše naprej uporabljati sedanja zahteva, da morajo nalo žbe povzro čiti temeljne
spremembe na podro čju racionalizacije, raz širjanja ali posodobitve proizvoda ali proizvodnega postopka, ker
je manj omejevalno od zahteve po vpeljavi povsem novega proizvoda na trg;
27. predlaga, da Komisija, ob upo števanju sedanje prakse, dr žavam članicam, ki niso sprejele enotne
valute, dovoli uporabo menjalnega te čaja„na dan, ko se prejme vloga za pomo č“za projekte, ki so del
sprejetih programov, ker je treba posebno raven pomo či poznati že pri ocenjevanju projektov in ne šele
na dan odlo čitve;
28. poziva Komisijo, da bolj natan čno dolo či upravi čene izdatke, da bi lahko to čneje dolo čili njihove
kategorije in odlo čanje o upravi čenosti izdatkov prepustili dr žavam članicam;
29. pozdravlja dejstvo, da se Komisija zaveda, da so oblike regionalne pomo či lahko razli čne, in poziva
Komisijo, da izvede študijo za oceno, katera vrsta dr žavne pomo či je najugodnej ša za regionalni razvoj in
predstavlja najmanj še tveganje za izkrivljanje konkurence;
30. pozdravlja namen Komisije v zvezi z zahtevo, da morajo upravi čena neopredmetena sredstva ostati v
regiji, upravi čeni do pomo či, kar bo zagotovljeno s številnimi pogoji, navedenimi v odstavku 53 osnutka
smernic za regionalno pomo č; vseeno zahteva pojasnilo, ali prenos podjetja iz ene regije, upravi čene do
pomo či, v drugo regijo prav tako predstavlja kr šitev pogoja podeljevanja pomo či, ki je namenjena financira-
nju posebnih nalo žb, ali pa bi predpisano kazen povzro čil le prenos nalo žbe na obmo čje, ki ni upravi čeno
do pomo či;
31. pozdravlja dejstvo, da se bo za časna in zmanj šana pomo čza teko če poslovanje še naprej dodeljevala
regijam iz člena 87(3)(a) Pogodbe, če je namenjena jasno dolo čenim te žavam v regionalnem razvoju in je
sorazmerna; vseeno poziva Komisijo, da zagotovi natan čnejšo opredelitev meril ustreznosti za pomo čza
teko če poslovanje;
32. pozdravlja dejstvo, da se bo pomo čza teko če poslovanje, ki ne upada in ni časovno omejena, še
naprej podeljevala v regijah, ki so prikraj šane zaradi stalnih ovir;
33. meni, da bi se pomo čza prenos teko čega poslovanja, ki pokriva dodatne stro ške prevoza, morala
dodeljevati najbolj oddaljenim regijam in regijam z nizko gostoto naseljenosti, če je to v skladu s posebnimi
objektivnimi merili, kot je navedeno v odstavku 79 osnutka smernic, in če pravila glede javnih naro čil lahko
zagotovijo pravi čno dolo čanje cen s strani podjetij, ki prejemajo dr žavno pomo č; prav tako meni, da bi
dodelitev pomo či morali dovoliti za primere ob čutnega pospe ševanja regionalnega razvoja v regijah EU s
slabšimi geografskimi pogoji, kot so otoki in gorska podro čja, zato ker bi to pospe šilo njihovo integracijo v
okviru Skupnosti;
34. predlaga, da se pomo čza teko če poslovanje pod dolo čenimi pogoji, z vidika opredeljenih dodatnih
stroškov in z mo žnostjo enakega dostopa do trga, selektivno dodeli tudi regijam, ki so prikraj šane zaradi
resnih in stalnih naravnih ali demografskih ovir, na primer regijam z zelo nizko gostoto prebivalstva, regi-jam, iz katerih se prebivalstvo odseljuje, otokom, čezmejnim in gorskim regijam; kljub temu poziva Komi-
sijo, da natan čno dolo či merila primernosti za operativno pomo čv navedenih regijah;23.11.2006 SL C 286 E/505 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 15. december 2005
35. poziva k priznanju dejstva, da lahko neposredna pomo čza prevoz prispeva k ve čjemu gospodar-
skemu povezovanju oto ških regij znotraj Skupnosti in jim omogo či, da izkoristijo geografski polo žaj v
pomorskih obmo čjih, ki obkro žajo Evropo;
36. pozdravlja, da je Komisija uvedla najvi šji odstotek skupnega zneska odobrene dr žavne pomo čiz a
dolo čene nematerialne nalo žbene projekte za velika podjetja, z namenom omejitve najvi šjega zneska njiho-
vih sredstev glede na skupne nalo žbe;
37. poudarja, da mora splo šna zahteva za ohranjanje nalo žb, ki so v posamezni regiji podprte z dr žavno
pomo čjo, ustrezati zahtevam strukturnih skladov;
38. priznava, da je bila obveznost ohranjati nalo žbe v regijah dolo čena na splo šni ravni za najmanj pet
let po njihovem dokon čanju; poziva k izvajanju tega pravila z nekaj pro žnosti zato, da ne bi zadu šili ino-
vacijo z zamenjavo naprave ali opreme, ki je v tem petletnem obdobju zastarela zaradi hitre tehnolo ške
spremembe;
39. odlo čno poziva Komisijo, da opredeli smernice za regionalno pomo čna osnovi na čela sorazmernosti
za povra čilo pomo či v primeru nespo štovanja teh obveznosti;
40. meni, da pomo čEU za preselitev podjetij ne prispeva k evropski dodani vrednosti, zato jo ocenjuje
kot nepotrebno;
41. poudarja, da je treba vse gospodarske sektorje obravnavati enakopravno ter primerno ohranjati sklad-
nost med vsemi ustreznimi pravnimi instrumenti;
42. na čelno pozdravlja namen Komisije, da bi vklju čila ve čsektorski okvir v nove smernice za regionalno
pomo č, ne da bi zmanj šala stopnje intenzivnosti, ki jih navajajo;
43. opozarja, da predlog Komisije o dolo čitvi najvi šjega odstotka pomo či na temelju bruto ravni dotacije
(za razliko od prej šnjega obdobja, v katerem so bili upo števani druga čni sistemi obdav čenja s formulo neto
ekvivalenta dotacije (NGE)) lahko pove ča razlike v pomo či, ki jo lahko prejmejo dru žbe v regijah razli čnih
državčlanic, ki ne upo števajo kriterijev kohezije;
44. z zaskrbljenostjo ugotavlja, da zmanj šanje zgornjih mej za dolo čanje najve čje intenzivnosti pomo či
(BDP na prebivalca) skupaj s spremembo metode izra čuna (bruto znesek subvencije namesto neto zneska
subvencije) dejansko povzro ča precej šnje zmanj šanje pomo či, brez upo števanja njene u činkovitosti kot
instrumenta konvergence in kohezije; zato poziva Komisijo, da zagotovi —zaradi preglednosti upravljanja
pomo či—objektivno utemeljitev potrebe po tak šni spremembi;
45. zahteva od Komisije, da razmisli o na činu uporabe formule neto ekvivalentne dotacije za izra čun
dejanskega vpliva dr žavne pomo či na regionalni razvoj;
46. pozdravlja novo obliko pomo či za mala podjetja v regijah, ki prejemajo pomo č, in tudi posebne
ukrepe v zvezi z regijami z nizko gostoto naseljenosti in majhnimi otoki v smislu kriterijev zdru žljivosti
za to pomo č;
47. pozdravlja namen Komisije, da skupinske izjeme raz širi od prvotne prijave za pregledne oblike regio-
nalnih nalo žbenih pomo či, in predlaga, da se pri zgornjih mejah skupinskih izjem upo števa inflacija;
48. poudarja, da morajo pravila za izjeme izrecno vklju čevati mo žnost, da dr žave članice prijavijo pro-
jekte pomo či in da Komisija oceni njihovo skladnost z uporabo pro žnejših meril, tako da se lahko upo šte-
vajo kakr šne koli posebne regionalne ali sektorske zna čilnosti oz. inovativni pristopi;
49. pri čakuje, da bo Komisija uvedla enostavna in pregledna pravila za skupinske izjeme ter tudi ustrezen
mehanizem nadzora za prepre čevanje zlorabe skupinskih izjem;C 286 E/506 SL 23.11.2006 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 15. december 2005
50. poziva Komisijo, da preu či, ali je mo žno zvi šati najni žji prag, ki je zdaj dolo čen na 100 000 EUR, kar
bi zagotovilo olaj šavo in zmanj šanje birokratskega postopka za mala in srednje velika podjetja ter nova
podjetja;
51. opozarja, da je nacionalna dr žavna pomo čpomemben finan čni instrument gospodarske, socialne in
ozemeljske kohezije ter jo je zato treba vklju čiti v nacionalni referen čni okvir in jo odobriti kot del ve člet-
nega nacionalnega programa;
52. ugodno ocenjuje namen Komisije o izbolj šanju preglednosti regionalne dr žavne pomo či v raz širjeni
EU in podpira enostaven dostop za vse zainteresirane strani do celotnega besedila vseh veljavnih shemregionalne pomo či v EU;
53. poziva k vklju čitvi temeljnih pravil za dr žavno pomo č, povezanih s strukturnimi skladi, v uredbo
Sveta o splo šnih dolo čbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohe-
zijskem skladu;
54. se zahvaljuje Komisiji, da je upo števala vidike Parlamenta v posvetovalnem obdobju, ki so pripeljali
do osnutka smernic za regionalno pomo č;
55. naro či svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji in Odboru regij.
P6_TA(2005)0528
Razvojna politika EU
Resolucija Evropskega parlamenta o skupni izjavi Sveta, predstavnikov vlad dr žavčlanic, ki so se
sestali na Svetu, Evropskega parlamenta in Komisije o razvojni politiki Evropske unije: „Evropsko
soglasje o razvoju “
Evropski parlament ,
— ob upo števanju soglasja, dose ženega na Svetu za splo šne zadeve in zunanje odnose dne 21. in
22. novembra 2005, sporazumno s Komisijo, o skupni izjavi Sveta, predstavnikov vlad dr žavčlanic,
ki so se sestali na Svetu, Evropskega parlamenta in Komisije o razvojni politiki Evropske unije: „Evrop-
sko soglasje o razvoju “,
— ob upo števanju izjave o razvojni politiki Evropske skupnosti, ki sta jo Svet in Komisija sprejela dne
10. novembra 2000,
— ob upo števanju Sporazuma o partnerstvu AKP-ES, podpisanega 23. junija 2000 v Cotonouju, in spora-
zuma, ki ga spreminja, podpisanega 25. junija 2005 v Luksemburgu,
— ob upo števanju Deklaracije tiso čletja Zdru ženih narodov z dne 8. septembra 2000, s katero so dolo čeni
razvojni cilji novega tiso čletja (RCNT), ki predstavljajo skupno za črtana merila mednarodne skupnosti
za odpravo rev ščine,
— ob upo števanju svojih resolucij: z dne 17. novembra 2005 o predlogu za skupno izjavo Sveta, Evrop-
skega parlamenta in Komisije o razvojni politiki Evropske unije —„ Evropsko soglasje “(1); z dne
17. novembra 2005 o razvojni strategiji za Afriko (2); in z dne 12. aprila 2005 o vlogi Evropske Unije
pri doseganju razvojnih ciljev novega tiso čletja (RCNT) (3),
— ob upo števanju člena 103(2) svojega Poslovnika,
(1) Sprejeta besedila, P6_TA(2005)0446.
(2) Sprejeta besedila, P6_TA(2005)0445.
(3) Sprejeta besedila, P6_TA(2005)0115.23.11.2006 SL C 286 E/507 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 15. december 2005