RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
s pripombami, ki so sestavni del sklepa o razre šnici glede izvr ševanja prora čuna Evropskega centra
za spremljanje rasizma in ksenofobije za prora čunsko leto 2004
EVROPSKI PARLAMENT,
— ob upo števanju letnega zaklju čnega ra čuna Evropskega centra za spremljanje rasizma in ksenofobije za
prora čunsko leto 2004 (1),
— ob upo števanju poro čila Ra čunskega sodi ščaor a čunovodskih izkazih Evropskega centra za spremljanje
rasizma in ksenofobije za prora čunsko leto 2004 z odgovori Centra (2),
— ob upo števanju priporo čila Sveta z dne 14. marca 2006 (5972/2006 – C6-0093/2006),
— ob upo števanju Pogodbe ES in zlasti člena 276 Pogodbe,
— ob upo števanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finan čni uredbi, ki
se uporablja za splo šni prora čun Evropskih skupnosti (3), in zlasti člena 185 Uredbe,
— ob upo števanju Uredbe Sveta (ES) št. 1035/97 z dne 2. junija 1997 o ustanovitvi Evropskega centra za
spremljanje rasizma in ksenofobije (4) in zlasti člena 12(a) Uredbe,
— ob upo števanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 23. decembra 2002 o okvirni
finan čni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finan čni uredbi, ki
se uporablja za splo šni prora čun Evropskih skupnosti (5), in zlasti člena 94 Uredbe,
— ob upo števanju člena 71 in Priloge V svojega Poslovnika,
— ob upo števanju poro čila Odbora za prora čunski nadzor ter mnenja Odbora za državljanske svobo ščine,
pravosodje in notranje zadeve (A6-0096/2006),
A. ker je Ra čunsko sodi šče navedlo, da je pridobilo razumno zagotovilo, da so bili letni ra čunovodski
izkazi za prora čunsko leto, ki se je zaklju čilo 31. decembra 2004, zanesljivi, in da so, z izjemo
nepravilnosti, ugotovljenih pri oddaji naro čil, z njimi povezane transakcije kot celota bile zakonite
in pravilne,
B. ker je Ra čunsko sodi šče navedlo, da je prejelo razumna zagotovila od vseh agencij, razen izrecnih
pridržkov, ki jih je izreklo za prora čunsko leto 2004 v zvezi z Evropsko agencijo za obnovo, Evrop-
skim centrom za razvoj poklicnega usposabljanja, Evropsko fundacijo za usposabljanje, Evropskimcentrom za spremljanje rasizma in ksenofobije ter Evropskim uradom za varnost hrane,
1. opozarja, da Parlament na podlagi člena 185 Finan čne uredbe podeli razre šnico glede izvr ševanja
prora čunov organov, ki jih ustanovijo Skupnosti in so pravne osebe, ki dejansko prejemajo donacije
v breme prora čuna; opozarja, da se vsi ti organi ne financirajo v celoti ali delno z donacijami
v breme prora čuna; poudarja, da odlo čitev o razre šnici zato vklju čuje prora čunska in neprora čunska
sredstva teh organov; meni, da je nesprejemljivo, da so nekateri organi, ki jih je ustanovila Unija,
odgovorni za porabo dohodka iz drugih virov, ne iz prora čuna, medtem ko drugi organi, ki ne
prejemajo subvencij iz prora čuna, za to niso odgovorni; potrjuje na čelo, da morajo vse agencije
Skupnosti, naj prejemajo subvencije ali ne, pridobiti razre šnico Parlamenta, tudi če drug organ,
pristojen za podelitev razre šnice, ukrepa na podlagi svojega ustanovnega besedila; ugotavlja, da je
treba pregledati vsa besedila, ki niso v skladu s tem na čelom;6.12.2006 L 340/83 Uradni list Evropske unije SL
(1) UL C 269, 28.10.2005, str. 48.
(2) UL C 332, 28.12.2005, str. 97.
(3) UL L 248, 16.9.2002, str. 1.
(4) UL L 151, 10.6.1997, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1652/2003 (UL L 245, 29.9.2003,
str. 33)
(5) UL L 357, 31.12.2002, str. 72. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES, Euratom) št. 1261/2005 (UL L 201,
2.8.2005, str. 3).
2. meni, da je tabela 1 iz poro čila Ra čunskega sodi šča, uvedena med izvajanjem razre šnice v letu
2003, ki povzema pooblastila in odgovornosti, upravljanje, sredstva, dejavnosti in storitve Centra,zelo pomembna; ugotavlja, da je podatke iz tabele 1 zagotovil Evropski center za spremljanjerasizma in ksenofobije; zahteva, da Ra čunsko sodi šče preveri vsebino tabele 1;
3. vztraja, da si morajo agencije prizadevati ne le za ustrezno, temve čtudi za u činkovito porabo
denarja; poziva Ra čunsko sodi šče, da razmisli o možnosti raz širitve svojih posebnih letnih poro čil
o agencijah, tako da bi vklju čevala pregled delovanja in doseganja ciljev; v tem smislu in v skladu
s svojimi resolucijami o razre šnici za leto 2003 vztraja, da je treba upo števati naslednje vidike, in
sicer da se razli čne agencije, če je mogo če, izogibajo podvajanju ter da se podrobno opredelijo
ukrepi za izbolj šanje uporabe na čela preglednosti sporo čanja javnosti in ukrepi Skupnosti za podpi-
ranje enakosti med spoloma na vseh ravneh zaposlovanja, usposabljanja in delitve odgovornosti;
4. ugotavlja, da agencije Skupnosti nimajo vedno dobrega ugleda in da si številne od njih te negativne
podobe ne zaslužijo; poudarja, da bi bilo treba državljane Evropske unije o tem obvestiti na
primeren na čin ter po potrebi upravi čiti obstoj teh agencij in njihove rezultate; zahteva, da Komisija
v ta namen sprejme ukrepe, ki se ji zdijo potrebni;
5. ugotavlja, da je širitev Evropske unije leta 2004 pomembno vplivala na strukture in na čine delovanja
agencij Skupnosti; ve čagencij je v poro čilih o dejavnosti opozorilo zlasti na pove čanje števila urad-
nikov; poziva Komisijo, da analizira dejansko nastale ali domnevne težave in priporo ča nujno prila-
goditev predpisov;
6. ugotavlja, da se je Komisija obvezala uskladiti predstavitve poro čil o dejavnosti svojih generalnih
direktoratov; želi, da se podobno stori za poro čila o dejavnosti agencij Skupnosti, ki se glede na
vsebino mo čno razlikujejo; poziva Komisijo, naj opozori agencije Skupnosti na to, katere informa-
cije in kazalnike dejavnosti morajo zagotavljati;
7. z zadovoljstvom ugotavlja, da je Ra čunsko sodi šče pridobilo razumno zagotovilo, da so letni ra čuno-
vodski izkazi za prora
čunsko leto, ki se je zaklju čilo 31. decembra 2004, zanesljivi in da so z njimi
povezane transakcije kot celota zakonite in pravilne;
8. izraža zaskrbljenost zaradi visoke ravni preklicanih prenosov sredstev, zlasti v naslovu 1 (odhodki za
zaposlene);
9. z zadovoljstvom ugotavlja, da se je raven prenosov ob čutno znižala; pozdravlja zagotovila Centra,
da je sprejel ukrepe za nadaljnje zmanj šanje ravni prenosov; spodbuja Center pri izbolj šavi na čina
oblikovanja prenosov, da se izogne visokemu odstotku razveljavitve prora čunskih sredstev;
10. z zadovoljstvom sprejema zagotovila Centra, da je izvedel analizo tveganja standardov notranjega
nadzora in je pregledal kontrolni seznam za predhodno preverjanje;
11. je zaskrbljen zaradi nepravilnosti, ki jih je odkrilo Ra čunsko sodi šče pri razpisih naro čil in nagradah;
poziva Center, da čim prej izbolj ša postopke z namenom, da se izogne podobnim nepravilnostim
v prihodnje;
12. poziva Komisijo, naj agencijam pomaga, da bodo čim bolje sledile dogovorjenemu delovnemu
načrtu za prihodnje leto, s čimer bo omogo čeno primerno na črtovanje in izvajanje dejavnosti, pred-
vsem pa izogibanje ve čjim spremembam koli čine dela v zadnjem trenutku;
13. poziva Komisijo, naj izbolj ša sinergije agencij z u činkovitej šim sodelovanjem, izogibanjem podva-
janju nalog in odpravljanjem pomanjkljivosti na skupnih podro čjih, zlasti na podro čju usposabljanja,
povezovanja politik Skupnosti, vklju čevanja zadnjih sistemov upravljanja in re ševanja težav, pove-
zanih s pravilnim upravljanjem prora čuna.6.12.2006 L 340/84 Uradni list Evropske unije SL