[pic] | KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI |

Bruselj, 10.2.2009

COM(2009) 45 konč.

2009/0016 (CNS)

Predlog

ODLOČBA SVETA

o spremembi Direktive Sveta 2008/73/ES o poenostavitvi postopkov za oblikovanje seznamov in objavljanje informacij na veterinarskem in zootehniškem področju ter o spremembi direktiv 64/432/EGS, 77/504/EGS, 88/407/EGS, 88/661/EGS, 89/361/EGS, 89/556/EGS, 90/426/EGS, 90/427/EGS, 90/428/EGS, 90/429/EGS, 90/539/EGS, 91/68/EGS, 91/496/EGS, 92/35/EGS, 92/65/EGS, 92/66/EGS, 92/119/EGS, 94/28/ES, 2000/75/ES, Odločbe 2000/258/ES ter direktiv 2001/89/ES, 2002/60/ES in 2005/94/ES

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

Direktiva Sveta 2008/73/ES je spremenila številne akte Sveta in tako med drugim določila enotna pravila za objavljanje seznamov nacionalnih referenčnih laboratorijev, ki jih države članice imenujejo za izvajanje diagnostičnih preskusov za živalske bolezni, in seznamov obratov ali organov, uradno odobrenih za trgovino znotraj Skupnosti ali uvoz v Skupnost, na veterinarskem in zootehniškem področju.

Direktiva 2008/73 je začela veljati 3. septembra 2008. Direktiva 2008/73/ES določa, da morajo države članice sprejeti zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, najpozneje do 1. januarja 2010. Vendar navedena direktiva ne določa, da morajo države članice od navedenega datuma uporabljati navedene določbe.

Zaradi pravne varnosti in za zagotovitev enotnega datuma začetka uporabe navedenih ukrepov v vseh državah članicah morajo države članice navedene ukrepe uporabljati od navedenega datuma.

Ukrepi se morajo uporabljati od 1. januarja 2010, zato je treba tudi Direktivo 2008/73/ES enotno uporabljati od navedenega datuma v vseh državah članicah.

Vendar ta odločba ne sme zadevati nekaterih sprememb, ki jih je uvedla Direktiva 2008/73/ES in za katere ni zahtevano, da jih države članice prenesejo. Navedene spremembe zadevajo sprejetje posebnih ukrepov za zdravstveno varstvo živali v skladu s postopkom, določenim s Sklepom Sveta 1999/468/ES z dne 28. junija 1999 o določitvi postopkov za uresničevanje Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastil[1], in spreminjajo zastarela sklicevanja.

Za zagotovitev nemotenega prehoda na nove poenostavljene postopke za oblikovanje seznamov in objavljanje informacij na veterinarskem in zootehniškem področju je treba določiti, da se lahko prehodne določbe sprejmejo v skladu s postopkom, določenim s Sklepom Sveta 1999/468/ES.

Direktivo 2008/73/ES je zato treba ustrezno spremeniti.

2009/0016 (CNS)

Predlog

ODLOČBA SVETA

o spremembi Direktive Sveta 2008/73/ES o poenostavitvi postopkov za oblikovanje seznamov in objavljanje informacij na veterinarskem in zootehniškem področju ter o spremembi direktiv 64/432/EGS, 77/504/EGS, 88/407/EGS, 88/661/EGS, 89/361/EGS, 89/556/EGS, 90/426/EGS, 90/427/EGS, 90/428/EGS, 90/429/EGS, 90/539/EGS, 91/68/EGS, 91/496/EGS, 92/35/EGS, 92/65/EGS, 92/66/EGS, 92/119/EGS, 94/28/ES, 2000/75/ES, Odločbe 2000/258/ES ter direktiv 2001/89/ES, 2002/60/ES in 2005/94/ES

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 37 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Komisije[2],

ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta[3],

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Direktiva Sveta 2008/73/ES[4] je spremenila 23 aktov Sveta in tako med drugim poenostavila postopke za oblikovanje seznamov in objavljanje informacij na veterinarskem in zootehniškem področju.

(2) Direktiva 2008/73 je začela veljati 3. septembra 2008. Države članice morajo sprejeti zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, najpozneje do 1. januarja 2010. Vendar navedena direktiva ni določila, da morajo države članice od navedenega datuma uporabljati navedene določbe.

(3) Zaradi pravne varnosti je treba Direktivo 2008/73/ES spremeniti, da se zagotovi, da države članice od 1. januarja 2010 enotno uporabljajo spremembe različnih aktov Sveta, ki jih je za poenostavitev postopkov uvedla navedena direktiva. Direktivo 2008/73/ES je zato treba spremeniti, tako da tudi velja od navedenega datuma. Navedeno direktivo je treba spremeniti tako, da morajo države članice navedene določbe uporabljati od navedenega datuma.

(4) Vendar nekatere spremembe, ki jih je Direktiva 2008/73/ES uvedla glede direktiv Sveta 64/432/ES[5] in 90/426/ES[6], ne zadevajo poenostavitve postopkov in zato ni treba določiti, da jih morajo države članice uporabljati od 1. januarja 2010. Navedene spremembe zadevajo sprejetje posebnih ukrepov za zdravstveno varstvo živali v skladu s postopkom, določenim s Sklepom Sveta 1999/468/ES z dne 28. junija 1999 o določitvi postopkov za uresničevanje Komisiji podeljenih izvedbenih pooblastil[7], in spreminjajo zastarela sklicevanja.

(5) Za zagotovitev nemotenega prehoda na nove poenostavljene postopke za oblikovanje seznamov in objavljanje informacij na veterinarskem in zootehniškem področju je treba določiti, da se lahko prehodne določbe sprejmejo v skladu s postopkom, določenim s Sklepom Sveta 1999/468/ES.

(6) Za zagotovitev pravne varnosti in kontinuitete se mora ta odločba uporabljati od 3. septembra 2008, datuma začetka veljavnosti Direktive 2008/73/ES.

(7) Direktivo 2008/73/ES je zato treba ustrezno spremeniti –

SPREJEL NASLEDNJO ODLOČBO:

Člen 1

Direktiva 2008/73/ES se spremeni:

(1) Odstavek 2 člena 20 se črta.

(2) Vstavita se naslednja člena 23a in 23b:

„Člen 23a Prehodne določbe

Prehodne določbe se lahko sprejmejo v skladu s postopkom iz člena 23b(2).

Člen 23b Postopek v odboru

1. Komisiji pomaga Stalni odbor za prehranjevalno verigo in zdravje živali, ustanovljen s členom 58 Uredbe (ES) št. 178/2002.

2. Pri sklicevanju na ta odstavek se uporabljata člena 5 in 7 Sklepa 1999/468/ES.

Obdobje, določeno v členu 5(6) Sklepa 1999/468/ES, je tri mesece.“

(3) Člen 24(1) se nadomesti z naslednjim:

„1. Države članice sprejmejo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, najpozneje do 1. januarja 2010. Komisiji takoj sporočijo besedilo navedenih predpisov.

Navedene predpise uporabljajo od 1. januarja 2010.

Države članice se v sprejetih predpisih sklicujejo na to direktivo ali pa sklic nanjo navedejo ob njihovi uradni objavi. Način sklicevanja določijo države članice.“

(4) Člen 25 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 25 Začetek veljavnosti in uporaba

Ta direktiva začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije .

Uporablja se od 1. januarja 2010, razen člena 1(1) in (5) ter členov 7, 23a in 23b.“.

Člen 2

Ta odločba se uporablja od 3. septembra 2008.

Člen 3

Ta odloča se objavi v Uradnem listu Evropske unije .

Člen 4

Ta odločba je naslovljena na države članice.

V Bruslju,

Za Svet

Predsednik

[1] UL L 184, 17.7.1999, str. 23.

[2] UL C […], […], str. […].

[3] UL C […], […], str. […].

[4] UL L 219, 14.8.2008, str. 40.

[5] UL 121, 29.7.1964, str. 1977/64.

[6] UL L 224, 18.8.1990, str. 42.

[7] UL L 184, 17.7.1999, str. 23.