[pic] | KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI |

Bruselj, 09.09.2005

KOM(2005) 414 končno

2005/0172 (ACC)

Predlog

SKLEP SVETA

o vzpostavitvi stališča Skupnosti glede podaljšanja Mednarodnega sporazuma o sladkorju, 1992

(predložila Komisija)

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1. Mednarodni sporazum o sladkorju iz leta 1992 je začel veljati 1. januarja 1993. Podaljšan je bil petkrat za dvoletno obdobje. To pomeni, da se Sporazum izteče 31. decembra 2005.

2. Na srečanju Mednarodnega sveta za sladkor 26. maja 2005 je bilo predlagano, da se Sporazum podaljša za nadaljnje dvoletno obdobje do 31. decembra 2007 v skladu z določbami člena 45(2) Sporazuma.

3. Proračunske posledice tega predloga:

Prispevek Evropske skupnosti k administrativnemu proračunu Mednarodne organizacije za sladkor je vključen v proračunsko postavko 05 06 01 (Mednarodni kmetijski sporazumi) na naslov 4 finančnih perspektiv (zunanji odnosi). Proračunske posledice tega sporazuma v letu 2006 so bile upoštevane v predhodnem predlogu proračuna Evropskih skupnosti in predvidene za leto 2007 ter so skladne s predlaganimi finančnimi perspektivami.

4. Namen tega predloga je pooblastiti Komisijo, da v imenu Skupnosti podpre podaljšanje Mednarodnega sporazuma o sladkorju iz leta 1992.

1. 2005/0172 (ACC)

Predlog

SKLEP SVETA

o vzpostavitvi stališča Skupnosti glede podaljšanja Mednarodnega sporazuma o sladkorju, 1992

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 133 v povezavi z drugim pododstavkom člena 300(2) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Mednarodni sporazum o sladkorju iz leta 1992 je bil odobren v imenu Evropske gospodarske skupnosti s Sklepom Sveta 92/580/EGS[1] in nazadnje podaljšan leta 2003 za dodatno obdobje dveh let. Ta sporazum velja do 31. decembra 2005, razen če se s sklepom Mednarodnega sveta za sladkor podaljša za obdobje po tem datumu, ki ni daljše od dveh let.

(2) Če bi ES morala sama izvajati enake ukrepe, kakor jih izvaja Mednarodna organizacija za sladkor, odgovorna za izvajanje Sporazuma, bodo skupni stroški znatno večji od stroškov prispevkov za članstvo. Zato je podaljšanje Sporazuma v interesu Skupnosti.

(3) Komisijo, ki zastopa Skupnost v Mednarodnem svetu za sladkor, je zato treba pooblastiti, da podpre podaljšanje in zanj glasuje –

SKLENIL:

Edini člen

Komisija je pooblaščena, da v Mednarodnem svetu za sladkor v imenu Evropske skupnosti podpre podaljšanje Mednarodnega sporazuma o sladkorju iz leta 1992 za obdobje do dveh let po 31. decembru 2005 in zanj glasuje.

V Bruslju,

Za Svet

Predsednik

ZAKONSKO PREDPISANI FINANČNI IZKAZ

Področje politike: Razvoj kmetijstva in podeželja Dejavnost: Mednarodni kmetijski sporazumi |

NASLOV UKREPA: PRISPEVEK EVROPSKE SKUPNOSTI K MEDNARODNI ORGANIZACIJI ZA SLADKOR |

1. PRORAČUNSKA POSTAVKA

NASLOV 4 — ZUNANJE ZADEVE

05 06 01: Mednarodni kmetijski sporazumi

2. SKUPNI ZNESKI

2.1. Odobrena proračunska sredstva skupaj (Del B): 930 000 EUR za obveznosti

2.2. Obdobje izvajanja: 1. 1. 2006 do 31. 12. 2007

2.3. Skupna večletna ocena odhodkov (v milijonih EUR) (*):

2006 | 2007 | Skupaj |

Obveznosti | 0,460 | 0,470 | 0,930 |

Plačila | 0,460 | 0,470 | 0,930 |

(*) Upoštevana je bila razširjena EU-25 na podlagi ocen ISO prihodnjih prispevkov za nove države članice. |

2.4. Skladnost s finančnim programiranjem in finančno perspektivo

X Predlog je skladen z obstoječim finančnim programiranjem

2.5. Finančni vpliv na prihodke

X Predlog nima finančnih posledic (vključuje tehnične vidike glede izvajanja ukrepa)

3. ZNAČILNOSTI PRORAČUNA

Vrsta odhodka | Novo | Prispevek držav EFTE | Prispevki držav prosilk | Naslov v finančni perspektivi |

Obvez. | Diferenc. | NE | NE | NE | 4 zunanji ukrepi |

4. PRAVNA PODLAGA

Člen 133 Pogodbe.

5. OPIS IN RAZLOGI

5.1. Potreba po intervenciji Skupnosti

Zaradi gospodarskega pomena, zlasti v kmetijskem sektorju, mora biti ES zastopana v mednarodnih kmetijskih sporazumih, ki so pomembno sredstvo spremljanja globalnega razvoja in varovanja interesov Skupnosti glede zadevnih proizvodov.

Plačilo prispevka za članstvo ES omogoča uresničitev ciljev Mednarodnega sporazuma o sladkorju. Mednarodna organizacija za sladkor, ki je odgovorna za upravljanje Sporazuma, podpira cilje Sporazuma, kot so mednarodno sodelovanje, izmenjava statističnih podatkov, napovedi tržnih gibanj itn. Zato je v interesu ES, da je udeležena pri Sporazumu.

Prispevki za članstvo se določijo za vsako leto znova in jih je treba plačevati za čas, ko je ES članica Sporazuma.

Jasno je, da bi bili v primeru, če bi morala ES sama izvajati enake ukrepe, kakor jih izvaja ISO, skupni stroški precej višji od stroškov prispevkov za članstvo.

5.2. Predvideni ukrepi in proračunske intervencije

ES plačuje članarino za Mednarodni sporazum o sladkorju za vsako leto posebej.

Članarino ES plačuje tako dolgo, dokler je podpisnica Sporazuma.

Evropska komisija je polno udeležena pri dejavnostih ISO in polno uživa ugodnosti članstva.

6. FINANČNI VPLIV

6.1. Skupni finančni vpliv na del B (*)

Obveznosti v milijonih EUR (zaokrožene na tretjo decimalko)

Razporeditev | Leto 2006 | Leto 2007 | Skupaj |

Prispevek ES | 0,460 | 0,470 | 0,930 |

SKUPAJ | 0,460 | 0,470 | 0,930 |

(*) Upoštevana je bila razširjena EU-25 na podlagi ocen ISO prihodnjih prispevkov za nove države članice. |

6.1. Izračun

Vsak prispevek je določen na podlagi števila glasov, ki jih ima zadevna članica (od skupno 2 000), in njenega pomena na mednarodnem trgu za sladkor. Število glasov, ki bodo predvidoma dodeljeni Skupnosti za leti 2006 in 2007, znaša 542, tako da bo višina prispevka Skupnosti 460 000 oziroma 470 000 EUR.

7. VPLIV NA ODHODKE ZA OSEBJE IN UPRAVNE ODHODKE

7.1. Vpliv na človeške vire

Vrsta delovnega mesta | Osebje, določeno za izvajanje ukrepa z uporabo obstoječih virov | Skupaj | Opis nalog, ki jih narekuje ukrep |

Število stalnih delovnih mest | Število začasnih delovnih mest |

Funkcionarji ali začasno osebje | A B C | 0,3 – – | – – – | 0,3 – – | Priprava na udeležbo in spremljanje sej ISO |

Drugi človeški viri | – | – | – |

Skupaj | 0,3 | – | 0,3 |

7.2. Skupni finančni vpliv človeških virov

Vrsta človeških virov | Znesek EUR | Metoda izračuna |

Funkcionarji Začasno osebje | 32 400 | 0,3 x 108 000 |

Drugi človeški viri |

Skupaj | 32 400 |

Zneski pomenijo skupne izdatke za dvanajst mesecev.

8. SPREMLJANJE IN OCENJEVANJE

8.1. Sistemi spremljanja

Člani skrbno spremljajo dejavnost ISO in ES je polno udeležena rednih sestankov ISO. Redno izhaja poročilo o dejavnostih ISO.

9. UKREPI PROTI GOLJUFIJAM

Plačila se neposredno nakazujejo na bančni račun ISO po prejemu pisnega zahtevka in če je višina zahtevka skladna z zneskom, ki je bil dogovorjen s Svetom.

[1] UL L 379, 23.12.1992, str. 15.