Uradnilist Evropskeunije L 255/181
RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
z dne 23. 
aprila 2009
s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja proraču na 
Evropske agencije 
za okolje za proraču nsko 
leto 2007
EVROPSKI PARLAME NT,
—ob upoštevan ju zaključnih računov Evropske agencije za okolje za proračun sko leto 2007
(1) UL C 278, 31.10.2008, str. 4. (1), 
—ob 
upoštevan ju 
poročila Račun skega 
sodišča o k ončnih 
letnih 
računovods
kih 
izkazih 
Evropske 
agencije 
za 
okolje 
za proračun sko 
leto 2007, sk upaj 
z odgovori 
agencije
(2) UL C 311, 5.12.2008, str. 64. (2), 
—ob 
upoštevan ju 
priporočila Sveta z dn e 10. 
februarja 
2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—ob 
upoštevan ju 
Pogodbe 
ES, 
zlasti člen a 
276, 
—ob 
upoštevan ju 
Uredbe 
Sveta (ES, 
Euratom) 
št. 1605/2002 z dn e 25. 
junija 
2002 o fin ančni 
uredbi, 
ki 
se 
uporablja 
za splošni 
proračun 
Evropskih 
skupnosti
(3) UL L 248, 16.9.2002, str. 1. (3), zlasti člen a 185, 
—ob 
upoštevan ju 
Uredbe 
Sveta (EGS) 
št. 1210/90 z dn e 7. 
maja 1990 o ustan ovi
tvi Evropske 
agencije 
za 
okolje 
ter Evropskega 
okoljskega 
informacijskega 
in 
opazovaln ega 
omrežja
(4) UL L 120, 11.5.1990, str. 1. (4), zlasti člen a 13, 
—ob 
upoštevan ju 
Uredbe 
Komisije 
(ES, 
Euratom) 
št. 2343/2002 z dn e 19. 
nove
mbra 
2002 o ok virni 
fi­
nančni 
uredbi 
za organe 
iz člena 
185 Uredb e 
(ES, 
Euratom) 
št. 1605/2002
(5) UL L 357, 31.12.2002, str. 72. (5), zlasti člen a 94, 
—ob 
upoštevan ju 
člena 
71 in 
priloge 
V svojega 
poslovnika,
 
—ob 
upoštevan ju 
poročila Odb ora 
za proračun ski 
nadzor 
ter mnenja 
Odbora 
za okolje, 
javno 
zdravje in  
varnost 
hrane 
(A6-0171/2009),
A. ker je Računsko sodišče navedlo, da je prejelo zadostn o zagotovilo o zanesljivosti letn ih računovodskih 
izkazov 
za proračun sko 
leto 2007 ter o zak onitosti 
in 
pravilnosti 
z njimi 
povezanih 
transakcij,
B. ker je dne 22.  aprila 2008 Parlamen t izvršnemu direktorju Evropske agenci je za okolje podelil razrešn ico 
glede 
izvrševanja 
proračuna 
agencije 
za proračun sko 
leto 2006
(6) UL L 88, 31.3.2009, str. 159. (6) in v resoluciji, k i spremlja sk lep Par­
lamenta 
o razrešnici, 
med drugim 
ugotovil 
iz letnega 
poročila ag encije, 
da je tretjin a 
zaposlenih 
v agenciji 
iste 
narodnosti 
in 
da je cilj ag encije 
(naveden 
v letnem 
poročilu) izb oljš
ati ravnotežje 
in 
raznolikost 
osebja,
1. meni, 
da je Evropska 
agencija 
za okolje 
(agencija) 
vir pomemb ne 
okoljsk
e zakonodaje 
za vse institucije 
Evropske 
unije 
in 
oblikovanje 
politik 
EU; 
z zadovoljstvom ug otavlja, 
da je Evropska 
agencija 
za okolje 
uspela 
uskladiti 
evropske 
okoljsko 
informacijsko 
in 
opazovaln o 
omrežje in  
pomagati 
institucijam 
EU 
ter 
državam član icam, 
da izboljšajo 
znanje 
o okoljskih 
podatkih 
in 
informaci
jah;
2. spodbuja 
agencijo, 
naj 
si še naprej 
prizadeva za razvoj k omunikacijski
h načinov, 
da bi 
povečala zan ima­
nje 
medijev za svoje ug otovitve 
in 
tako 
spodbudila 
javno 
razpravo o pomembn ih 
okoljskih 
vprašanjih, 
na 
primer podn ebnih 
sprememb ah, 
biotski 
raznovrstnosti 
in 
gospodarjenj
u z naravnimi 
viri;L S 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Uradnilist Evropskeunije 26.9.2009
3. poudarja, da poman jkanje ocene okoljskih vplivov drug e zakonodaje in programov Skupnosti pogosto 
zmanjšuje 
učinek 
okoljskih 
programov; 
prepričan 
je, da bi 
agencija 
lahko 
zagotovila 
podporo za ob liko­
vanje 
politike 
tako, 
da bi 
naprej 
razvijala svoje delo n a 
področju presoje ok oljskih 
vplivov;
4. poudarja vlog o 
agencije 
pri ocenjevanju 
izvajanja 
okoljske 
zakonodaj
e EU 
v EU 
in 
v prihodn jih 
državah 
članicah;
5. pozdravlja 
pobudo 
agencije 
za kompenziranje 
vplivov letov n a 
podnebne 
sprememb e 
glede 
misij njene­
ga 
osebja 
in 
sodelujočih n a 
dejavnostih 
agencije;
Postopki 
zaposlovanja
6. je seznanjen 
z izidi revizije Račun skega 
sodišča, da dva postopk a 
zaposlovan ja 
nista 
bila 
v skladu 
z za­
htevami po preg lednosti 
in 
nediskriminatornosti, 
saj so bili 
kandidati, 
ki 
niso 
izpolnjevali 
izbirnih 
meril, 
upoštevan i 
za nadaljnje 
ocenjevanje, 
merila izb iranja 
najustreznejših 
kandidatov, 
ki 
naj 
bili 
povabljeni 
na 
razgovor, 
pa niso 
bila 
dokumentirana;
7. je 
seznanjen 
z odgovorom 
agencije, 
da je vključila 
kandidate, 
ki 
so se na
jbolj 
približali 
izbirnim 
merilom, 
da bi 
bilo 
v natečajnem 
postopku 
več kandidatov; 
poziva ag encijo, 
naj 
se drži svoje ob ljube 
in 
ob 
po­
dobnih 
okoliščinah 
v prihodn osti 
ponovno 
objavi 
razpis;
8. je seznanjen, 
da je agencija 
obljubila 
v prihodn osti 
bolje 
dokumentira
ti izbor 
kandidatov 
iz ožjega 
seznama;
Postopki 
oddaje javnih naročil
9. ugotavlja, 
da je Račun sko 
sodišče ug otovilo 
dva primera n eposrednega 
dodeljevan ja 
naročil 
za storitve, 
pri katerih 
je približna 
skupna 
vrednost 
znašala 26 
000 EUR 
in 
pri katerih 
se niso 
upoštevale zahteve iz 
finančne 
uredbe;
10. meni, 
da odgovor 
agencije 
ni 
zadovoljiv, n amreč 
da so bile 
pogodbe 
dodeljene 
zaradi znatnih 
koristi 
za 
agencijo 
in 
da je bila 
edinstvena 
narava 
teh primerov zadostn o 
dokumentir
ana;
11. poleg 
tega 
ugotavlja, 
da je sodišče n avedlo 
primer dodelitve poseb ne 
pogodbe 
za storitve s približno vred­
nostjo 215 
000 EUR, 
ki 
ni 
bil 
v skladu 
s pogoji 
okvirne 
pogodbe, 
zaradi česar se dvomi o preg lednosti 
postopka;
12. je 
seznanjen 
z odgovorom 
agencije, 
da je bil 
primer povezan  
z informaci
jskim 
sistemom in  
da je bilo 
pr­
votno 
naročilo 
povečano, 
ko 
je postalo potreb no 
dodatno 
povečanje 
shranj
evalnih 
in 
strežniških 
zmog­
ljivosti; 
je seznanjen 
z odgovorom, 
da bodo 
prihodnji 
veliki 
nakupi, 
povezani 
z informacijskim 
sistemom, 
izvedeni 
z zbiranjem 
ponudb;
13. poziva 
agencijo, 
naj 
zagotovi 
popolno 
spoštovan je 
pravil o javn em 
nar
očanju;
Pomanjkljivosti 
v upravljanju 
sporazumov 
o donacijah z evropskimi tematskimi centri
14. je seznanjen 
z opombo 
Računskega 
sodišča, da je ag encija 
izvedla le omejen o 
število kontrol 
glede 
plačil 
evropskim 
tematskim 
centrom 
na 
podlagi 
sporazumov o don acijah;
15. je 
zadovoljen  
z odgovorom 
agencije, 
da je uvedla n ove 
nadzorne 
postopke v sk ladu 
z ugotovitvami 
so­
dišča, vključno
 s preveritven imi
 obiski
 in drugimi podrobn imi
 preverjan ji
 pred končnimi
 plačili; je se­
znanjen, 
da je agencija 
izvedla štiri preveritven e 
obiske 
v povezavi s subven cijami 
iz leta 2007;L S 2 8 1 / 5 5 2 L
Uradnilist Evropskeunije L 255/183
16. je seznanjen z ugotovitvami sodišča, da sporazumi o don acijah med agen cijo in evropskimi tematskimi 
centri
 določajo pavšaln o
 stopnjo
 20 % neposrednih
 odhodkov
 za njihove
 posredne
 (režijske)
 izdatke,
 
medtem k o 
je ta stopn ja 
v pravilih za izvajan je 
finančne 
uredbe 
omejena 
na 
7 %; ugotavlja, 
da je v skladu 
s 
pravili to zg ornjo 
mejo mog oče 
preseči samo po utemeljen i 
odločitvi ag en
cije; agencija 
pa ni 
sprejela 
nobene 
utemeljen e 
odločitve;
17. ugotavlja, 
da, če bi 
se uporab ila 
stopnja 
v višini 
7 %, bi 
bil 
znesek, 
ki 
je bil 
izplačan 
leta 2007, v sk ladu 
z 
ugotovitvami 
Računskega 
sodišča, n ižji 
za 300 000 E UR;
18. ugotavlja, 
da je agencija 
priznala, 
da ni 
sprejela potreb ne 
utemeljene odločitve, a da je pred sprejetjem spo­
razumov ob širno 
obravnavala 
pavšalno 
stopnjo, 
in 
da jo je izrecn o 
obravna
vala pri pripravi pog ojev 
okvi­
rja 
za naročilo;
19. je 
seznanjen 
z zavezan ostjo 
agencije 
k 
zagotovitvi, 
da bo 
upravni 
odbo
r sprejel utemeljen o 
odločitev za 
prihodnje 
razpise glede 
evropskih 
tematskih 
centrov, 
ki 
bodo 
potekali 
leta 2009 in  
2010;
Ukrepanje v obdobju  
po prejšnjih razrešnicah
20. spominja 
na 
svojo zahtevo iz resolucije, k i 
spremlja sk lep 
o razrešnic
i glede 
proračunskega 
leta 2005
(1) UL L 187, 15.7.2008, str. 107. (1), 
da mora ag encija 
pred 1. januarjem 
2010 in 
nato 
vsakih 
pet let pripraviti n e
odvisno 
zunanjo 
oceno 
svo­
jih dosežk ov 
na 
podlagi 
ustanovitvene 
uredbe 
in 
delovnega 
programa, 
ki 
ga 
določi upravn i 
odbor;
21. ugotavlja, 
da glede 
na 
informacije 
iz letnega 
poročila ag encija 
pričakuje 
rezultate n eodvisne 
zunanje 
oce­
ne 
vpliva in 
učinkovitosti 
njene 
petletne 
strategije 
2004–2008;
22. poziva agencijo, 
naj 
organu, 
pristojnemu 
za podelitev razrešn ice, 
poroča o rezultatih zun anje 
ocene, 
takoj 
ko 
bodo 
ti na 
voljo;
23. obžaluje, 
da se glede 
na 
podatke 
iz letnega 
poročila ag encije 
razmere ravn otežja 
in 
raznolikosti 
zaposle­
nih 
leta 2007 n iso 
znatno 
izboljšale, 
saj je tretjin a 
zaposlenih 
še vedno 
iste narodnosti;
24. poziva 
agencijo, 
naj 
pospeši svoja prizadevan ja 
za izboljšanje 
ravno
težja in 
raznolikosti 
zaposlenih;
25. v 
zvezi z drug imi 
ugotovitvami, 
ki 
spremljajo sk lep 
o razrešnici 
in 
ki 
so horizon talne 
narave, 
opozarja n a 
svojo 
resolucijo z dn e 23. 
aprila 2009 o fin ančnem 
poslovoden ju 
in 
nadzoru 
agencij 
EU
(2) Glej stran  206 teg a Uradnega lista. (2).L S 9 0 0 2 . 9 . 6 2