1.

priporoči Svetu, Komisiji ter podpredsednici Komisije/visoki predstavnici Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, naj: (a) izkoristijo priložnost, ki jo ponujajo pogajanja o pridružitvenem sporazumu, da bi dokazali pomen tesnejših odnosov in povezovanja z EU – ob upoštevanju javnega mnenja v Andori, Monaku in San Marinu ter v EU – in da bi dolgoročno dodatno potrdili pomen vključitve v organe in politike EU za te države; (b) preprečijo tveganje za zavrnitev pridružitvenega sporazuma, potem ko so se pogajanja zaključila, in naj si znova prizadevajo prebivalcem v Andori, Monaku in San Marinu, ki se počutijo ranljivejši, posredovati informacije o pridružitvenem sporazumu ter jim povsem pregledno in v sodelovanju z organi treh držav razložijo obseg, utemeljenost in morebitne pomanjkljivosti pridružitvenega sporazuma, da bi dosegli politično enotnost in kar največjo javno podporo v vsaki od treh držav; spodbudijo Andoro, Monako in San Marino, naj ravnajo enako, ter podprejo njihova prizadevanja; (c) v celoti upoštevajo majhne ozemeljske razsežnosti in omejene upravne vire, v relativnem smislu, Andore, Monaka in San Marina ter v pogajalskem procesu ustrezno prilagodijo potrebno sprejetje in izvajanje pravnega reda Skupnosti, da se zmanjša čezmeren pritisk na proračun, ki bi negativno vplival na javno mnenje in razpoložljiva proračunske sredstva; po potrebi Andori, Monaku in San Marinu zagotovijo pomoč pri vzpostavitvi potrebne upravne zmogljivosti za zagotavljanje hitrega, dinamičnega in enotnega prevzema pravnega reda Skupnosti; (d) v vseh treh državah pozovejo k vzpostavitvi usklajenega, učinkovitega in uspešnega institucionalnega okvira za izvajanje pridružitvenega sporazuma, da se zagotovi dinamični prenos pravnega reda Skupnosti ter enotna uporaba in dosledno razlaganje določb sporazuma, ki mora zajemati forum za posvetovanje in mehanizem za reševanje sporov; (e) Andori, Monaku in San Marinu poudarijo pomen splošne celovitosti in homogenosti notranjega trga ter spoštovanja temeljnih vidikov vseh štirih svoboščin v zvezi z notranjim trgom; opozorijo na prednosti in gospodarske koristi popolnega dostopa do notranjega trga, vključno z dostopom proizvodov in storitev, ter na potrebo po ohranitvi enakih konkurenčnih pogojev na notranjem trgu in trdnih, odpornih in učinkovitih institucionalnih temeljev v korist vseh; (f) zagotovijo ustrezno in dolgoročno podporo EU Andori, Monaku in San Marinu v zvezi z njihovo sposobnostjo popolnega sprejetja in izvajanja pravnega reda Skupnosti, tudi s tesnejšim institucionalnim sodelovanjem z državami članicami v neposredni bližini; zagotovijo dostop do finančnih sredstev EU za financiranje ciljno usmerjenih projektov in možnost zanašanja na obstoječe upravne organe v državah članicah za izvajanje pravnega reda Skupnosti; (g) spodbudijo povečane zmogljivosti za ustrezno sprejetje in izvajanje pravnega reda Skupnosti z napotitvijo uradnikov iz javnih uprav Andore, Monaka in San Marina v ustrezne institucije in organe EU in držav članic; (h) preučijo, ob upoštevanju potrebe po uskladitvi svobode ustanavljanja, predvidene v okviru pridružitvenega sporazuma, in nacionalnih predpisov v Andori, Monaku in San Marinu, katerih namen je ohraniti družbeno-gospodarsko vključevanje državljanov, možnost začasnih odstopanj na podlagi ocene dejanskih potreb treh držav ter klavzul o pregledu, vezanih na posebna socialno-ekonomska merila za vse države, ki sodelujejo v pogajanjih, ter prilagojenih časovnemu okviru, ki je potreben, da se v vsaki od držav postopoma zagotovijo dejansko enaki konkurenčni pogoji in ustrezna konkurenčna zmogljivost za delavce in podjetja; upoštevajo dejstvo, da so te države tako majhne, da bi bil učinek dogovorjenih začasnih odstopanj na pravni red Skupnosti zanemarljiv; (i) izkoristijo pridružitveni sporazum kot priložnost za nadaljnje sodelovanje z Andoro, Monakom in San Marinom v okviru Direktive (EU) 2015/849 z dne 20. maja 2015 o preprečevanju uporabe finančnega sistema za pranje denarja ali financiranje terorizma (1), (j) prilagodijo zahteve glede zagotavljanja statističnih podatkov v okviru pridružitvenega sporazuma velikosti Andore, Monaka in San Marina; (k) vzporedno s pogajanji o pridružitvenem sporazumu preučijo možnost in smiselnost tega, da se Andori in San Marinu omogoči dostop do likvidnosti eurosistema za spodbujanje odpornosti in stabilnosti njunih nacionalnih bančnih sistemov v primeru notranjih ali zunanjih sistemskih šokov, obenem pa zagotovi ustrezen nadzor Evropske centralne banke; spodbudijo Andoro in Monako, naj postaneta članici Mednarodnega denarnega sklada, in jima po potrebi priskrbijo tehnično pomoč pri tem; spodbudijo Andoro, Monako in San Marino, naj si še naprej ustrezno prizadevajo za zbliževanje z EU na področju finančnih predpisov, davčne ureditve in boja proti pranju denarja; (l) nadaljujejo pogajanja o pridružitvenem sporazumu z Andoro, Monakom in San Marinom ter pogajalskim stranem pravočasno zagotovijo vso institucionalno in politikam prilagojeno podporo, vključno z ocenami in strokovnimi mnenji pristojnih generalnih direktoratov Komisije, da bi se pogajanja lahko zaključila čim prej, vsekakor pa v naslednjih dveh letih; (m) sklenejo pred koncem sedanjega mandata skupno politično izjavo z Andoro, Monakom in San Marinom o okviru pridružitvenega sporazuma, da bi obravnavali in ohranili napredek, dosežen v dosedanjih pogajanjih, ter da bi nova Evropska komisija in Evropska služba za zunanje delovanje lahko ocenili in nadgradili to skupno razumevanje ter dosegli napredek v pogajanjih; (n) pogajanja o pridružitvenem sporazumu obravnavajo kot priložnost za sprejetje ukrepov za skupne naložbe v infrastrukturo skupnega interesa ter ukrepov za izboljšanje skupnih akademskih raziskav med Andoro, Monakom, San Marinom in državami članicami EU;