PRILOGA K ZAKONODAJNI RESOLCIJI

Izjava Evropskega parlamenta o izvajanju in preglednosti skupne kmetijske politike

Novi pravni okvir za skupno kmetijsko politiko (SKP) vključuje večjo prožnost za države članice pri zasnovi in izvajanju nacionalnih strateških načrtov. S tem omogoča prilagajanje lokalnim potrebam, hkrati pa še naprej zagotavlja, da končni upravičenci izpolnjujejo splošne pogoje za upravičenost. Novi model izvajanja uvaja pristop, ki temelji na smotrnosti, pri upravljanju in nadzoru kmetijskih skladov Unije pa vključuje tudi pomemben prenos odgovornosti z ravni Unije na nacionalne uprave.

Evropski parlament meni, da medinstitucionalni dogovor med sozakonodajalcema vsebuje potrebne zaščitne ukrepe, ki preprečujejo ugotovljena tveganja za pravilno izvajanje nacionalnih strateških načrtov držav članic, kot jih je odobrila Komisija. Pozorno bo spremljal izvajanje nacionalnih strateških načrtov, kot jih je odobrila Komisija, v državah članicah in v celoti izvajal svojo vlogo nadzornika dela Komisije, kot je določena v Pogodbah in opredeljena v uredbah o skupni kmetijski politiki.

Evropski parlament meni, da je treba z Uredbo (EU) 2021/… Evropskega parlamenta in Sveta o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike zagotoviti učinkovito zaščito finančnih interesov Unije, vključno z zbiranjem in objavljanjem podatkov o skupinah, ki zagotavljajo učinkovito preverjanje navzkrižij interesov, nepravilnosti, primerov dvojnega financiranja in kaznive zlorabe sredstev. Z namenom, da bi se v državah članicah uporabljalo enotno orodje za podatkovno rudarjenje, Evropski parlament pozdravlja zavezo, da se preuči predlog o obvezni uporabi tega orodja v vseh državah članicah na podlagi poročila Komisije, ki naj bi bilo dokončano do leta 2025 in v katerem bo ocenjena uporaba in interoperabilnost tega orodja.

Skupna izjava Evropskega parlamenta in Komisije o letnem spremljanju smotrnosti v okviru skupne kmetijske politike

Evropski parlament in Komisija opozarjata, da so glede na novi model izvajanja in okvir smotrnosti, ki ju je treba vzpostaviti v skupni kmetijski politiki (SKP) za obdobje 2023–2027, letna poročila o smotrnosti, letno spremljanje in pregled smotrnosti vsaki dve leti zelo pomembni za uresničevanje ambicij iz strateških načrtov SKP.

V zvezi s tem se Evropski parlament in Komisija strinjata, da mora Komisija Evropskemu parlamentu, v okviru Odbora za kmetijstvo in razvoj podeželja, letno poročati o napredku, doseženem v okviru letnega spremljanja smotrnosti.

Skupna izjava Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije o nadaljnjih ukrepih za zaščito proračuna Unije pred goljufijami in nepravilnostmi z zahtevo po splošni uporabi enotnega orodja za podatkovno rudarjenje v okviru skupne kmetijske politike

Svet in Evropski parlament se zavezujeta, da bosta preučila predlog o obvezni uporabi orodja za podatkovno rudarjenje v državah članicah na podlagi poročila, ki naj bi ga Komisija pripravila do leta 2025, v katerem bo ocenila uporabo enotnega orodja za podatkovno rudarjenje in njegovo interoperabilnost z namenom njegove splošne uporabe v državah članicah.

Izjava Komisije o certifikacijskih organih v okviru skupne kmetijske politike

Komisija je seznanjena z vključitvijo nove uvodne izjave 13 v Uredbo (EU) 2021/… Evropskega parlamenta in Sveta o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike, in sicer v zvezi s sporočanjem informacij o imenovanih certifikacijskih organih. Komisija od držav članic prejema informacije o imenovanju javnih in zasebnih certifikacijskih organov ter vodi posodobljen register teh organov za namene spremljanja. Komisija želi spomniti na svojo zavezo, da bo vsako leto posredovala seznam imenovanih certifikacijskih organov Parlamentu.

Izjava Komisije o sprostitvi prevzetih obveznosti EKSRP v okviru skupne kmetijske politike

Komisija potrjuje, da v primeru tveganja sprostitve prevzetih obveznosti za financiranje iz EKSRP, ustrezne službe Komisije organom držav članic pošljejo dopis, v katerem jih pravočasno pred zadevnim rokom obvestijo o samodejni sprostitvi prevzetih obveznosti. Namen tega dopisa je spodbuditi obsežnejše črpanje sredstev iz EKSRP in skupaj z državami članicami preučiti, kaj bi bilo mogoče storiti v ta namen.

Komisija si prizadeva preprečiti sprostitev prevzetih obveznosti tudi v primeru posebnih okoliščin. V ta namen se bodo v celoti uporabljala ustrezna pravila iz Uredbe (EU) 2021/… Evropskega parlamenta in Sveta o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike glede prekinitve obdobja za sprostitev prevzetih obveznosti v primeru tekočega sodnega postopka ali upravne pritožbe. Poleg tega se bo v celoti spoštovalo zlasti pravilo o neuporabi sprostitve prevzetih obveznosti, kadar se proračunske obveznosti ne uporabijo zaradi višje sile, ki resno vpliva na izvajanje strateških načrtov SKP.

Izjava Komisije o združevanju pooblastil v okviru skupne kmetijske politike

Komisija želi spomniti na svojo zavezo glede upoštevanja Medinstitucionalnega sporazuma z dne 13. aprila 2016 o boljši pripravi zakonodaje. V točki 31 tega sporazuma je določeno, da je pooblastila mogoče združiti, kadar Komisija objektivno utemelji, da je med dvema ali več pooblastili iz posameznega zakonodajnega akta vsebinska povezava. Namen posvetovanj med pripravljanjem delegiranih aktov je tudi, da se ugotovi, katera pooblastila so vsebinsko povezana.