[pic] | KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI |

Bruselj, 31.5.2006

COM(2006) 242 konč.

Predlog

UREDBA SVETA

o spremembi Priloge IV k Uredbi Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 850/2004 o obstojnih organskih onesnaževalih in spremembi Direktive 79/117/EGS

(predložila Komisija)

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

Člen 7(4)(a) Uredbe (ES) št. 850/2004 o obstojnih organskih onesnaževalih določa, da je vsebnost snovi s seznama v Prilogi IV nižja od mejnih koncentracijskih vrednosti, ki jih je treba do 31. decembra 2005 določiti v Prilogi IV v skladu s postopkom iz člena 17(2). V skladu s členom 17(1) Komisiji v zadevah glede odpadkov iz te uredbe pomaga odbor, ustanovljen s členom 18 Direktive 75/442/EGS.

Skladno s tem je Komisija 25. januarja 2006 predložila osnutek Uredbe v glasovanje odboru, ustanovljenemu na podlagi člena 18 Direktive 75/442/EGS o odpadkih. Osnutek Uredbe ni dosegel podpore kvalificirane večine.

Zato je bil predlog Uredbe Sveta v skladu s postopkom iz člena 5 Sklepa 1999/468/ES predložen Svetu. Če Svet ne odloči v treh mesecih po predložitvi predloga, sprejme predlagane ukrepe Komisija.

V skladu s členoma 7(6) in 14(3) Uredbe (ES) 2004/850 je Komisija nameravala predlagati tudi sprejetje ukrepa o strjevanju odpadkov, ki bi bili drugače predelani in s tem bi bila presežena koncentracija 1 μg/kg PCDD/PCDF, vendar bi bila v skladu s spodnjo mejno koncentracijsko vrednostjo 15 μg/kg PCDD/PCDF. Ta dodaten ukrep je odvisen od sprejetja spodnje mejne koncentracijske vrednosti za PCDD/PCDF. Ker osnutek Uredbe ni dosegel kvalificirane večine glede spodnje mejne koncentracijske vrednosti za μg/kg PCDD/PCDF, bi bil dodaten ukrep brez pomena in je bil umaknjen z glasovanja.

Predlog

UREDBA SVETA

o spremembi Priloge IV k Uredbi Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 850/2004 o obstojnih organskih onesnaževalih in spremembi Direktive 79/117/EGS

(Besedilo velja za EGP)

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 850/2004 z dne 29. aprila 2004 o obstojnih organskih onesnaževalih in spremembi Direktive 79/117/EGS[1] ter zlasti členov 7(4)(a) in 14(3) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Komisija je opravila študijo o izvajanju določb Uredbe št. 850/2004 v zvezi z ravnanjem z odpadki .

(2) Predlagane mejne koncentracijske vrednosti iz Priloge IV najustrezneje zagotavljajo visoko raven varovanja glede uničenja ali trajne pretvorbe obstojnih organskih onesnaževal.

(3) Za toksafen, mešanico več kot 670 snovi, ni na voljo nobene dogovorjene in ustrezne analitične metodologije za določitev skupne koncentracije. Vendar zgoraj navedena študija ni ugotovila zalog v Evropski uniji, ki bi vsebovale toksafen ali bile kontaminirane z njim. Poleg tega študija kaže, da so koncentracije kakršnih koli ugotovljenih obstojnih organskih onesnaževalnih pesticidov v odpadkih v primerjavi s predlaganimi mejnimi koncentracijskimi vrednostmi ponavadi visoke. Zato lahko razpoložljive analitične metodologije za določitev toksafena zaenkrat veljajo kot dovolj ustrezne za namen te uredbe.

(4) Mejna koncentracijska vrednost za PCDF/PCDD je ob uporabi faktorjev ekvivalence toksičnosti („TEF“) Svetovne zdravstvene organizacije iz leta 1998 izražena v koncentraciji toksičnih ekvivalentov („TEQ“). Razpoložljivi podatki o dioksinu podobnih PCB ne zadostujejo za vključitev teh sestavin v TEQ.

(5) Heksaklorocikloheksan (HCH) je ime za tehnično mešanico različnih izomerov. Zelo težko bi jih bilo v celoti analizirati. Toksikološko pomembni so samo alfa, beta in gama-HCH. Zato se mejna koncentracijska vrednost nanaša izključno nanje. Večina analitičnih standardnih mešanic za analize te vrste spojin, ki so na voljo na tržišču, je namenjena ugotavljanju teh izomerov.

(6) Uredbo (ES) št. 850/2004 je zato treba ustrezno spremeniti.

(7) Odbor, ustanovljen v skladu s členom 17(1) Uredbe (ES) št. 850/2004 ES, po posvetovanju 25. januarja 2006 ni podal mnenja o ukrepih, določenih v osnutku Uredbe Komisije, po postopku iz člena 17(2) navedene uredbe –

SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Priloga IV k Uredbi (ES) št. 850/2004 se nadomesti z besedilom iz Priloge k tej uredbi.

Člen 2

Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije .

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju,

Za Svet

Predsednik

PRILOGA

Priloga IV k Uredbi (ES) št. 850/2004 se nadomesti z naslednjim:

PRILOGA IV

„SEZNAM SNOVI, ZA KATERE VELJAJO DOLOČBE O RAVNANJU Z ODPADKI

IZ ČLENA 7

SNOV | Št. CAS | Št. ES | MEJNA KONCENTRACIJSKA VREDNOST IZ ČLENA 7(4)(a) |

Aldrin | 309-00-2 | 206-215-8 | 50 mg/kg |

Klordan | 57-74-9 | 200-349-0 | 50 mg/kg |

Dieldrin | 60-57-1 | 200-484-5 | 50 mg/kg |

Endrin | 72-20-8 | 200-775-7 | 50 mg/kg |

Heptaklor | 76-44-8 | 200-962-3 | 50 mg/kg |

Heksaklorobenzen | 118-74-1 | 200-273-9 | 50 mg/kg |

Mireks | 2385-85-5 | 219-196-6 | 50 mg/kg |

Toksafen | 8001-35-2 | 232-283-3 | 50 mg/kg |

Poliklorirani bifenili (PCB) | 1336-36-3 in drugi | 215-648-1 | 50 mg/kg* |

DDT 1,1,1-trikloro-2,2-bis-(4-klorofenil) etan) | 50-29-3 | 200-024-3 | 50 mg/kg |

Klordekon | 143-50-0 | 205-601-3 | 50 mg/kg |

Poliklorirani dibenzo-p-dioksini in dibenzofurani (PCDD/PCDF) | 15 μg/kg** |

alfa, beta in gama-HCH skupaj | 58-89-9, 319-84-6, 319-85-7 | 206-270-8, 206-271-3 in 200-401-2 | 50 mg/kg |

Heksabrombifenil | 36355-01-8 | 252-994-2 | 50 mg/kg |

Kadar je primerno, se uporabi metoda izračuna iz standardov EN 12766-1 in EN 12766-2.

** Mejna vrednost se izračuna kot PCDD in PCDF glede na faktorje ekvivalence toksičnosti (TEF):

PCDD | TEF |

2,3,7,8-TeCDD | 1 |

1,2,3,7,8 - PeCDD | 1 |

1,2,3,4,7,8-HxCDD | 0,1 |

1,2,3,6,7,8-HxCDD | 0,1 |

1,2,3,7,8,9-HxCDD | 0,1 |

1,2,3,4,6,7,8-HpCDD | 0,01 |

OCDD | 0,0001 |

PCDF |

2,3,7,8-TeCDF | 0,1 |

1,2,3,7,8-PeCDF | 0,05 |

2,3,4,7,8-PeCDF | 0,5 |

1,2,3,4,7,8-HxCDF | 0,1 |

1,2,3,6,7,8-HxCDF | 0,1 |

1,2,3,7,8,9-HxCDF | 0,1 |

2,3,4,6,7,8-HxCDF | 0,1 |

1,2,3,4,6,7,8-HpCDF | 0,01 |

1,2,3,4,7,8,9-HpCDF | 0,01 |

OCDF | 0,0001 |

“

[1] UL L 158, 30.4.2004, str. 7; popravljena različica v UL L 229, 29.6.2004, str. 5.