RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA  
z dne 10. maja 2011  
s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja prora čuna Evropske agencije za 
varnost hrane za prora čunsko leto 2009  
EVROPSKI PARLAMENT,  
— ob upoštevanju kon čnih letnih ra čunovodskih izkazov Evropske agencije za varnost hrane za 
prora čunsko leto 2009,  
— ob upoštevanju poro čila Ra čunskega sodiš ča o letnih ra čunovodskih izkazih Evropske agencije za 
varnost hrane za prora čunsko leto 2009, skupaj z odgovori Agencije (  1 ), 
— ob upoštevanju priporo čila Sveta z dne 15. februarja 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),  
— ob upoštevanju člena 276 Pogodbe ES in člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,  
— ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finan čni uredbi, ki se 
uporablja za splošni prora čun Evropskih skupnosti (  2 ), in zlasti člena 185 Uredbe,  
— ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta (  3 ) o ustanovitvi Evropske 
agencije za varnost hrane, in zlasti člena 44 Uredbe,  
— ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni 
finan čni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finan čni uredbi za 
splošni prora čun Evropskih skupnosti (  4 ), in zlasti člena 94 Uredbe,  
— ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI poslovnika,  
— ob upoštevanju poro čila Odbora za prora čunski nadzor ter mnenja Odbora za okolje, javno zdravje in 
varnost hrane (A7-0146/2011),  
A. ker je Ra čunsko sodiš če navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih ra čunovodskih 
izkazov za prora čunsko leto 2009 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,  
B. ker je Parlament 5. maja 2010 izvršni direktorici Evropske agencije za varnost hrane podelil razrešnico 
glede izvrševanja prora čuna agencije za prora čunsko leto 2008 (  5 ) in v resoluciji, ki spremlja sklep o 
razrešnici, med drugim:  
— ugotavlja, da Ra čunsko sodiš če že tretje leto zapored poudarja prenos prora čunskih sredstev v 
naslednje leto (23 % prora čuna za leto 2008 je bilo prenesenih v prora čunsko leto 2009, 16 % 
sredstev za leto 2007 v prora čunsko leto 2008 in 20 % sredstev za leto 2006 v prora čunsko 
leto 2007),  
— ugotavlja, da je bilo izvedenih 20 od 25 priporo čil (80 %), ki sta jih oblikovala notranja revizijska 
služba in odbor za revizijo,  
— je seznanjen, da je bila oktobra 2008 izvedena druga anketa o osebju, da bi ocenili delovno okolje 
agencije,SL 27.9.2011 Uradni list Evropske unije L 250/163  
( 1 ) UL C 338, 14.12.2010, str. 108.  
( 2 ) UL L 248, 16.9.2002, str. 1.  
( 3 ) UL L 31, 1.2.2002, str. 1.  
( 4 ) UL L 357, 31.12.2002, str. 72.  
( 5 ) UL L 252, 25.9.2010, str. 155.
C. ker je prora čun agencije za prora čunsko leto 2009 znašal 71 400 000 EUR, kar je za 7,5 % ve č kot v 
prora čunskem letu 2008,  
Uspešnost  
1. je seznanjen, da je prora čun Evropske agencije za varnost hrane za leto 2009 znašal 71 400 000 EUR v 
primerjavi s 66 400 000 EUR v predhodnem letu;  
2. poudarja, da je prora čunski organ v prora čunskem postopku za leto 2009 v prora čunu agencije 
predvidel rezervo v višini 4 546 000 EUR; pozdravlja, da je bilo 2 000 000 EUR iz te rezerve spro ­ 
ščenih novembra 2009 za izvedbo projektov razvoja in infrastrukture IT agencije, saj je slednja zadev ­
nemu odboru posredovala rezultate ankete med zaposlenimi, kar je bil pogoj za sprostitev rezerve;  
3. nadalje ugotavlja, da je bil preostali del rezerve dodeljen istemu podro čju politik, za u činkovito odzi ­
vanje na pandemijo H1N1; se zaveda, da agencija teh sredstev ni zahtevala za zaposlovanje, saj so bili ti 
postopki preloženi na leto 2010;  
4. pozdravlja pobudo agencije, ki je v razpredelnici, priloženi poro čilu Ra čunskega sodiš ča za leto 2009, 
predstavila primerjavo dejavnosti, izvedenih v letih 2008 in 2009, kar organu za podelitev razrešnice 
omogo ča, da u činkoviteje ovrednoti njeno uspešnost od enega leta do drugega; pozdravlja dejstvo, da je 
agencija pove čala število tematskih dokumentov in obvestil o politiki;  
5. ugotavlja, da je agencija v letu 2009 uvedla diferencirana sredstva za znanstvene donacije in projekte 
znanstvenega sodelovanja, zaradi česar je bilo razveljavljenih 6 000 000 EUR odobritev pla čil; svetuje 
agenciji, naj izboljša na črtovanje in spremljanje prora čunskih procesov v zvezi z diferenciranimi sred ­
stvi;  
6. opozarja, da mora agencija nuditi visoko kakovostno in neodvisno svetovanje, da bi zagotovila sklad ­
nost z varnostnimi standardi Unije ter znanstveno odli čnost in neodvisnost v vseh zadevah, ki posredno 
ali neposredno vplivajo na varnost živil in krme ter zaš čito rastlin; zlasti zaradi preglednosti priporo ča 
ukrepe za nadaljnje spodbujanje in spremljanje spoštovanja notranjih pravil o izjavah o interesih za 
uslužbence agencije in strokovnjake, ki zanjo delajo;  
7. zahteva, da Ra čunsko sodiš če opravi revizije uspešnosti poslovanja agencije;  
Upravljanje prora čuna in finan čno poslovodenje  
8. poziva agencijo, naj okrepi prora čunski postopek v zvezi z diferenciranimi prora čunskimi sredstvi ter 
na črtovanje in spremljanje njegovega ve čletnega izvajanja; je seznanjen, da je Ra čunsko sodiš če pravza ­
prav poro čalo, da je bilo treba preklicati diferencirana prora čunska sredstva za znanstvene donacije in 
projekte znanstvenega sodelovanja v višini 6 000 000 EUR (75 %), od katerih je bilo 3 100 000 EUR 
sredstev, ki so presegala potrebe, ki jih je opredelila agencija; kljub temu pozdravlja odlo čitev agencije, 
da bo sprejela ukrepe na podlagi izkušenj iz leta 2009, torej prvega leta, v katerem je bil uveden pojem 
diferenciranih prora čunskih sredstev za projekte znanstvenega sodelovanja;  
9. poleg tega spodbuja agencijo, naj izboljša upravljanje prora čuna, da se zmanjšajo visoki prenosi; 
poudarja, da Ra čunsko sodiš če že četrto leto zapored opozarja na prenos prora čunskih sredstev v 
naslednje leto (13 % prora čuna za leto 2009 je bilo prenesenih v prora čunsko leto 2010, 23 % 
prora čuna za leto 2008 v prora čunsko leto 2009, 16 % prora čuna za leto 2007 v prora čunsko leto 
2008 in 20 % prora čuna za leto 2006 v prora čunsko leto 2007); zlasti ugotavlja, da takšno stanje kaže 
na pomanjkljivosti v na činu, na katerega agencija upravlja pogodbe ter spremlja predložitve poro čil in 
izjav o stroških;  
10. obžaluje, da Ra čunsko sodiš če že tretje leto zapored poudarja, da je bilo treba razveljaviti obveznosti za 
operativne dejavnosti, prenesene iz prejšnjega leta (19 % obveznosti za operativne dejavnosti, prenesene 
iz leta 2008, 37 % obveznosti za operativne dejavnosti, prenesene iz leta 2007, in 26 % obveznosti za 
operativne dejavnosti, prenesene iz leta 2006); poziva agencijo, naj spremeni to stanje in Ra čunsko 
sodiš če obvesti o sprejetih ukrepih;SL L 250/164 Uradni list Evropske unije 27.9.2011
11. prav tako ugotavlja, da je Ra čunsko sodiš če poro čalo o težavah pri izvajanju delovnega programa za 
leto 2009; v skladu s tem poziva agencijo, naj sprejme ustrezne ukrepe, da bi odpravila te pomanj ­
kljivosti;  
Notranja revizija  
12. potrjuje, da je agencija organu za podelitev razrešnice poslala poro čilo, ki ga je pripravila izvršna 
direktorica in v katerem povzema vsebino priporo čila službe za notranjo revizijo, kakor predvideva 
člen 72(5) okvirne finan čne uredbe; vendar je zlasti zaskrbljen, ker je med 48 priporo čili eno ozna čeno 
kot „kriti čno“ (o upravljanju subvencij), 27 kot „zelo pomembnih“ in 20 kot „pomembnih“, vendar 
organ za podelitev razrešnice ni prejel nikakršnih informacij o vsebini teh priporo čil; v skladu s tem 
poziva izvršno direktorico agencije, naj posreduje navedene informacije;  
13. priznava, da je služba za notranjo revizijo v zadnjem četrtletju 2009 opravila poglobljeno oceno 
revizijskega tveganja, da bi dolo čila prednostne naloge revizije in revizijski na črt službe za notranjo 
revizijo za naslednja tri leta, revizijo izjav o interesih ter revizijo zaposlovanja v letu 2009;  
14. meni, da ima revizijski odbor, ki ga je leta 2006 oblikovala agencija, pomembno vlogo pri pomo či 
upravnemu odboru, saj zagotavlja, da delo službe za notranjo revizijo in oddelka za notranjo revizijo 
agencije poteka pravilno ter da ga upravni odbor in izvršna direktorica upoštevata; zato meni, da je ta 
revizijski odbor v agenciji lahko zgled za druge agencije;  
15. znova zahteva, da agencija sprejme ustrezne ukrepe v primerih navzkrižja interesov; poziva agencijo, 
naj sproži preiskavo o morebitnih navzkrižjih interesov vodilnih znanstvenikov ter članov upravnega 
odbora in svetov, da bi odkrila morebitne pomanjkljivosti pri izjavah o interesih in pravo časno ukre ­
pala;  
16. glede drugih pripomb horizontalne narave, ki spremljajo sklep o razrešnici, se sklicuje na svojo reso ­
lucijo z dne 10. maja 2011 (  1 ) o uspešnosti, finan čnem poslovodenju in nadzoru agencij.SL 27.9.2011 Uradni list Evropske unije L 250/165  
( 1 ) Sprejeta besedila, P7_TA(2011)0163 (glej stran 269 tega Uradnega lista).