[pic] | EVROPSKA KOMISIJA |

Bruselj, 15.6.2010

COM(2010)319 konč.

SPOROČILO KOMISIJE SVETU IN EVROPSKEMU PARLAMENTU

Finančne informacije o evropskih razvojnih skladih

SPOROČILO KOMISIJE SVETU IN EVROPSKEMU PARLAMENTU

Finančne informacije o evropskih razvojnih skladih

Predgovor

Ta dokument bo priložen predlogu proračuna za leto 2011 v skladu s sporazumi, sklenjenimi leta 1979 v okviru proračunskega postopka.

V skladu s členom 7 notranjega sporazuma[1] ter členom 57(3) in (4) finančne uredbe[2] Komisija v tem dokumentu predstavlja napovedi obveznosti, plačil in prispevkov za proračunski leti 2010 in 2011 ter pri tem upošteva ocene Evropske investicijske banke (EIB) za Sklad za spodbujanje naložb.

Kot v preteklih letih ta dokument opredeljuje:

- stanje izvrševanja ERS (od 8. do 10.) na dan 31. decembra 2009,

- napovedi finančnega izvajanja za tekoče proračunsko leto,

- ocene odhodkov za proračunsko leto 2011.

Za instrumente, ki jih Evropska investicijska banka (EIB) upravlja v okviru 9. in 10. ERS (Sklad za spodbujanje naložb in subvencionirane obrestne mere), države članice prispevke plačujejo neposredno EIB. Kar zadeva vse druge instrumente, vključno s prejšnjimi instrumenti, ki jih je upravljala EIB (rizični kapital in subvencionirane obrestne mere), se prispevki plačujejo Komisiji.

Če ni drugače določeno, so vsi zneski obveznosti in plačil, navedeni v tem sporočilu, „bruto“ zneski, kar pomeni zneski pred odbitkom zneska, ki izhaja iz prenehanja pravic za prevzem obveznosti, in pred odbitkom terjatev. To je v skladu s pristopom, ki se uporablja za splošni proračun Unije.

Uvod

Komisija in EIB sta za vsako od držav AKP[3] in ČDO[4] posodobili napovedi obveznosti in plačil za leti 2010 in 2011. Posebna pozornost je bila namenjena oceni plačil, pri čemer sta se upoštevala dva cilja: pomagati državam članicam, da v svojih nacionalnih proračunih rezervirajo čim bolj natančne zneske, ter zagotoviti dovolj razpoložljivih finančnih sredstev za ERS, da bi se izognili likvidnostnim težavam.

V skladu s členom 7 notranjega sporazuma o 10. ERS[5] in členom 57(5) finančne uredbe[6] bodo te ocene pregledane v sporočilu oktobra 2010.

Spodnji diagram prikazuje splošni pregled razvoja obveznosti in plačil ter pričakovani razvoj v letu 2010 (Komisija in EIB). Jasno kaže strukturno težnjo k zviševanju plačil od leta 2000 dalje.

Komisija + EIB: razvoj obveznosti in plačil v obdobju 1997–2009 ter napovedi za obdobje 2010–2011

[pic]

1. STANJE IZVRšEVANJA EVROPSKIH RAZVOJNIH SKLADOV NA DAN 31. DECEMBRA 2009 (OBVEZNOSTI, PLAčILA IN FINANčNO STANJE)

Priloga 1 navaja obveznosti, izvršene leta 2009, in jih primerja z ocenami iz oktobra 2009[7].

Priloga 2 navaja obveznosti, izvršene leta 2009, in jih primerja z ocenami iz oktobra 2009[8].

Priloga 3 navaja finančno stanje leta 2009 ter njegovo oceno za leti 2010 in 2011.

2. NAPOVEDI ZA FINANčNO IZVRšEVANJE ZA LETI 2010 IN 2011

NOVE OCENE SO NAVEDENE V PRILOGAH 1 do 3.

Nove ocene za proračunsko leto 2010 predvidevajo prispevke v višini 3 500 milijonov EUR za Komisijo in 240 milijonov EUR za EIB. Upoštevati je treba, da so ti zneski isti kot tisti, ki jih je Svet določil novembra 2009[9].

Prispevki za proračunsko leto 2011 so ocenjeni na 3 690 milijonov EUR za Komisijo in 210 milijonov EUR za EIB[10]. Zgornja meja za znesek prispevkov za leto 2011 je določena na podlagi kompromisnega predloga držav članic, Komisije in EIB.

Treba je poudariti, da so zneski le predhodne ocene in jih je treba obravnavati previdno. Komisija in EIB bosta po koncu poletja podali nove, zanesljivejše ocene. Predstavljene bodo v sporočilu oktobra 2010.

Priloga 1

Obveznosti, izvršene leta 2009, ter napovedi za leti 2010 in 2011 |

v milijonih EUR

[pic]

* Zajema nekatere odhodke za podporo, predvsem skupnim institucijam in sekretariatu AKP.

Priloga 2

Obveznosti, izvršene leta 2009, ter napovedi za leti 2010 in 2011

v milijonih EUR

[pic]

*Zajema subvencionirane obrestne mere v okviru prejšnjih ERS in ne zajema 21 milijonov EUR, ki jih je EIB plačala na koncu leta 2009 in še niso vpisani v računovodskem sistemu Komisije (0).

Priloga 3: Finančno stanje konec leta 2009 in napovedi za leti 2010 in 2011 ( v milijonih EUR )

[pic]

*COM(2009) 616 konč. z dne 4. novembra 2009.

**Zneski, ki so na voljo z operativnega vidika.

***Zajema subvencionirane obrestne mere v okviru prejšnjih ERS in ne zajema 21 milijonov EUR, ki jih je EIB plačala na koncu leta 2009 in še niso vpisani v računovodskem sistemu Komisije (0).

Priloga 4

Prispevki držav članic v ERS za proračunsko leto 2010

v EUR

[pic]

[1] Notranji sporazum med predstavniki vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o financiranju pomoči Skupnosti na podlagi večletnega finančnega okvira za obdobje 2008–2013 v skladu s Sporazumom o partnerstvu AKP-ES in o dodelitvi finančne pomoči za čezmorske države in ozemlja, za katere se uporablja četrti del Pogodbe ES, UL L 247, 9.9.2006, str. 32.

[2] Uredba Sveta (ES) št. 215/2008 z dne 18. februarja 2008 o finančni uredbi, ki se uporablja za 10. Evropski razvojni sklad.

[3] Afriške, karibske in pacifiške države.

[4] Čezmorske države in ozemlja.

[5] UL L 247, 9.9.2006, str. 32.

[6] Uredba Sveta (ES) št. 215/2008 z dne 18. februarja 2008 o finančni uredbi, ki se uporablja za 10. Evropski razvojni sklad.

[7] COM(2009) 616 konč., 4.11.2009.

[8] COM(2009) 616 konč., 4.11.2009.

[9] Sklep Sveta z dne 6. novembra 2009 o finančnih prispevkih, ki jih morajo plačati države članice za financiranje ERS leta 2010, vključno s prvim deležem za leto 2010 – dok. 15445/09.

[10] Sklep Sveta z dne 27. novembra 2009 o določitvi zgornje meje finančnih prispevkov, ki jih morajo plačati države članice za financiranje Evropskega razvojnega sklada v letu 2011 – dok. 16421/09.