24. poudarja potrebo po u činkoviti komunikacijski strategiji EU o podnebnih spremembah, ki bo
ustrezno objavljala najnovej še znanstvene ugotovitve o u činkih podnebnih sprememb in stro ških neaktiv-
nosti ter bo obve ščala o natan čni vsebnosti ogljika v vseh proizvodih in storitvah, o predlogih politik EU, o
stanju mednarodnih pogajanj in o specifi čnih korakih, ki ji je še potrebno narediti na ravni EU, posami čnih
držav članic in vsakega posami čnega državljana;
25. poziva vse svoje ustrezne odbore in delegacije, da tesno sodelujejo, ko gre za podnebne spremembe,
zato da so politike parlamenta v zvezi z industrijo, energijo, kmetijstvom, raziskovanjem in razvojem terdruge pobude bolj usklajene s cilji na podro čju podnebnih sprememb in zato, da se na ravni medparlamen-
tarnih delegacij in v povezavi s čezatlantskim zakonodajnim dialogom redno sproži vpra šanje podnebnih
sprememb;
26. ponovno poudarja svoje nezadovoljstvo zaradi izlo čitve svojih članov, ki sodelujejo v delegacijah EU,
iz sodelovanja na usklajevalnih sestankih EU in poziva k temu, da se to vpra šanje kmalu re ši, po možnosti
še pred konferenco COP 12, ki bo novembra 2006;
27. naro či svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, vladam in parlamentom
držav članic in sekretariatu Okvirne konvencije Združenih narodov o spremembi podnebja, s pro šnjo, da
jo posreduje vsem pogodbenicam, ki niso članice EU.
P6_TA(2006)0020
Strategija trajnostnega razvoja
Resolucija Evropskega parlamenta o okoljskih vidikih trajnostnega razvoja (2005/2051(INI))
Evropski parlament,
— ob upo števanju svoje resolucije z dne 31. maja 2001 o okoljski politiki in trajnostnem razvoju:
priprava na Evropski svet v Göteborgu (1),
— ob upo števanju svoje resolucije z dne 28. februarja 2002 o strategiji trajnostnega razvoja za vrh v
Barceloni (2),
— ob upo števanju svojih resolucij z dne 16. maja 2002 pred pripravo svetovnega vrha o trajnostnem
razvoju v letu 2002 (3),
— ob upo števanju delovnega dokumenta Komisije z naslovom „Vklju čevanje okoljskih vidikov v druga
podro čja politike – kon čni pregled cardifskega procesa“ (KOM(2004)0394),
— ob upo števanju sporo čila Komisije z naslovom „Pregled 2005 Strategije trajnostnega razvoja EU:
Začetne ocene in prihodnje usmeritve“ (KOM(2005)0037),
— ob upo števanju sklepov Evropskih svetov v Göteborgu (15. in 16. junij 2001), Barceloni (15. in 16.
marec 2002) in v Bruslju (16. in 17. junij 2005),
— ob upo števanju pregledane lizbonske strategije, ki jo je sprejel Evropski svet dne 22. in 23. marca
2005,24.11.2006 C 287 E/185 Uradni list Evropske unije
Sreda, 18. januar 2006SL
(1) UL C 47 E, 21.2.2002, str. 223.
(2) UL C 293 E, 28.11.2002, str. 84.
(3) UL C 180 E, 31.7.2003, str. 507 in 517.
— ob upo števanju strate ških ciljev Komisije za obdobje 2005-2009 „Blaginja, solidarnost in
varnost“(KOM(2005)0012),
— ob upo števanju Sklepa št.1600/2002/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. julija 2002 o šestem
okoljskem akcijskem programu Skupnosti (1) in njegovih strate ških temah,
— ob upo števanju člena 45 svojega Poslovnika,
— ob upo števanju poro čila Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane in mnenja Odbora za zapo-
slovanje in socialne zadeve (A6-0383/2005),
A. ker je vrh v Johannesburgu v septembru 2002 dolo čil pet pomembnih podro čij, na katerih je potrebno
dose či konkretne rezultate: zdravje, energija, kmetijstvo in biotska raznovrstnost, upravljanje ekosi-
stemov, voda in sanacija,
B. ker kljub obvezam, sprejetih na vrhih v Riu leta 1992 in v Johannesburgu leta 2002, države podpisnice
niso sprejele potrebnih ukrepov za zaustavitev sedanjih teženj k prevelikemu izkori ščanju virov in ones-
naževanju naravnega okolja, kar ima o čitno posledico na zmanj šanje naravnih virov in podnebne
spremembe,
C. ker se je število podnebnih katastrof v Evropi od leta 1990 ve čkot podvojilo in ker naj bi se segrevanje
podnebja nadaljevalo, kar bo, glede na številne stvarne pokazatelje, mo čno vplivalo na gospodarstva,
ekosisteme in človekovo zdravje,
D. ker je potrebno na novo opredeliti rast, ki naj temelji na odgovorni in u činkoviti uporabi naravnih
virov in na spremembi na čina proizvodnje in porabe,
E. ker je trajnostni razvoj vpra šanje solidarnosti med generacijami, vendar tudi med državami severa in
juga, in ker se Evropska unija torej zato soo ča z izbiro razvojne politike, ki bo omogo čala prebivalstvu
držav v razvoju bolj še življenje in isto časno ohranjanje naravnega okolja,
1. pozdravlja dejstvo, da je Komisija opravila oceno strategije trajnostnega razvoja v skladu z njeno
zavezo; pozdravlja smernice trajnostnega razvoja, ki jih je Evropski svet sprejel junija 2005; poziva Komi-
sijo, naj uporabi vsa sredstva, da bo revizija strategije na osnovi teh smernic opravljena v najkraj šem
možnem času, in avstrijsko predsedstvo Sveta, naj sprejme ustrezne ukrepe, da se navedena revizija sprejme
v prvi polovici leta 2006;
2. obžaluje, ker revizija strategije trajnostnega razvoja ni bila opravljena skupaj z vmesno revizijo
lizbonske strategije; želi, da bi revidirana strategija trajnostnega razvoja postala dolgoro čna strategija
Evrope, ki bo opredelila najuspe šnejši politi čni na črt za doseganje ciljev trajnostnega sveta v obdobju
naslednjih 50 let in, da bi bili drugi srednjero čni politi čni postopki Unije, npr. lizbonska strategija, usklajeni
z dolgoro čno strategijo;
3. ob upo števanju omejenih finan čnih virov poudarja potrebo po enotnem, u činkovitem in sistema-
tičnem spremljanju in pregledovanju postopka obeh strategij;
4. obžaluje, ker ve čina usmeritev, ki so navedene v drugem delu sporo čila Komisije, niso skladne z obse-
žnostjo sprejetih izzivov, navedenih v prvem delu sporo čila; poudarja neustreznost nekaterih usmeritev,
zlasti na podro čju boja proti netrajnostnim trendom;24.11.2006 C 287 E/186 Uradni list Evropske unije
Sreda, 18. januar 2006SL
(1) UL L 242, 10.9.2002, str. 1.
Poslab šanje netrajnostnih trendov
5. se strinja z oceno Komisije, da so se poslab šala razmere za trajnostni razvoj, tako na podro čju nezako-
nitega izkori ščanja in onesnaževanja naravnih virov, izgube biotske raznovrstnosti, poslab šanja podnebnih
sprememb, kakor tudi na podro čju neenakosti in rev ščine ter kopi čenja javnega dolga, tako v državah
Evropske unije kot v tretjih državah;
6. podpira Komisijo v zahtevah za dolo čitev ciljev za boj proti negativnim trendom; eden izmed srednje-
ročnih ciljev mora biti doseganje cilja iz Pogodbe o ustavi za Evropo, da se doseže „trajnostni razvoj Evrope
na podlagi uravnotežene gospodarske rasti in stabilnosti cen, visoko konkuren čno socialno tržno gospodar-
stvo, ki bi stremelo k polni zaposlenosti in socialnemu napredku, ter visoka raven varstva okolja in izbo-
ljšanje kakovosti okolja“, iz tega nadrejenega cilja pa se lahko izpelje konkretne vmesne cilje;
7. meni, da bi morala biti strategija trajnostnega razvoja omogo čati uporabo politik prilagojenih stanju
ter zahtevam lokalnega razvoja in omejitvam v zvezi s prostorom;
Podnebne spremembe, promet, čisti energetski viri in obvladovanje porabe energije
8. ocenjuje, da kljub sprejeti zakonodaji in tehni čnemu napredku EU za zmanj šanje onesnaževanja
ozra čja in emisije toplogrednih plinov Evropski uniji grozi, da zaradi neustreznih ukrepov pri prepre če-
vanju pove čanja cestnega prometa ne bo uresni čila ciljev Kjotskega protokola za leto 2012;
9. je zaskrbljen tudi zaradi visoke in hitre rasti letalskega prometa in emisij onesnaževal tega sektorja; če
ne bomo hitro sprejeli ukrepov, bodo ogroženi cilji zmanj ševanja toplogrednih plinov; poziva Komisijo k
hitremu ukrepanju za zmanj ševanje podnebnih sprememb zaradi letalskega prometa z vpeljavo pilotskega
sistema trgovanja z emisijami za obdobje 2008-2012, pri tem pa upo števa celoten promet na vseh leta-
liščih EU, ter zagotovi, da se bodo vzporedno vpeljali instrumenti za odpravo vpliva letalskega prometa na
podnebje;
10. poziva Komisijo in Svet, naj okrepita napore in uskladita obstoje čo zakonodajo z najnovej šimi znan-
stvenimi ugotovitvami ter predstavita re šitve, s katerimi bi ob čutno zmanj šali onesnaženje ozra čja in toplo-
gredni u činek emisij plinov v Evropski uniji, in sicer 30 % od ravni emisij iz leta 1990 do leta 2020, 80 %
iste ravni pa do leta 2050; novej ša poro čila namre čpotrjujejo dejstvo, da bo za kljubovanje podnebnim
spremembam potrebno ve čje zmanj šanje emisij tako v Evropi kot drugod po svetu;
11. podpira predlog Komisije, da bi velik del cestnega prevoza preusmerila na prevozna sredstva z
manj šim vplivom na okolje; poziva Komisijo, razli čne sestave Sveta in Evropski svet, naj hitro sprejmejo
ukrepe, ki bodo povrnili na čine prevoze na raven iz leta 1998, najpozneje do leta 2010; na splo šno meni,
da okolju bolj prijazna prometna politika zahteva korenite spremembe politike;
12. obžaluje, da uporaba naravnih virov v Evropi po izvedenih študijah predstavlja ve čkot dvakratno
biolo ško zmogljivost, kar pomeni, da si je Evropa prilastila nesorazmerno velik del obstoje čih zemeljskih in
morskih naravnih virov;24.11.2006 C 287 E/187 Uradni list Evropske unije
Sreda, 18. januar 2006SL
13. obžaluje, ker ve čina držav članic pri svoji energetski porabi ostaja odvisna od fosilnih goriv in jedrske
energije; podpira srednjero čne in dolgoro čne cilje na podro čju trga čistih in obnovljivih virov energije;
obžaluje, da je Komisija umaknila predlog direktive Sveta o možnosti znižanja tro šarinske takse na dolo-
čena mineralna olja z vsebnostjo biogoriv in na sama biogoriva, medtem ko je Parlament podprl dolo čbe;
14. pozdravlja namero Komisije za predstavitev akcijskega na črta za biomaso s ciljem pospe šiti uporabo
biogoriv namesto fosilnih virov energije; poziva Komisijo, naj predlaga ukrepe, s katerimi bi lahko sprejelitrajne in gospodarne re šitve za razvoj družb, ki v Evropski uniji uporabljajo naravne in obnovljive vire
energije;
Upravljanje z naravnimi viri
15. priznava, da prednosti politike Evropske unije na podro čju za ščite in upravljanja z vodami po časi in
postopoma napredujejo ter da bodo bolj vidne srednjero čno in dolgoro čno; poziva vse države članice,
zlasti iz zahodne in južne Evrope, kakor tudi zadevne sektorje, zlasti poljedelski in turisti čni sektor, naj
sprejmejo ukrepe za zmanj šanje odvzemov vode in za zagotavljanje oskrbe z vodo za razli čne dejavnosti,
ki jih ljudje opravljajo; poziva Svet in Komisijo, naj na podro čjih vode in onesnaženosti (nitrati, pesticidi,
nevarna sredstva, ki se kopi čijo v telesu, ter sredstva, ki motijo delovanje žlez z notranjim izlo čanjem) spre-
jmeta potrebne ukrepe;
16. spodbuja Evropsko unijo, da do leta 2010 uresni či ambiciozni cilj zaustavitve izgube biotske
raznovrstnosti v Evropi in po svetu; obžaluje, ker sprejeti sklepi in ukrepi tako na evropski kakor tudi na
mednarodni ravni ne bodo omogo čili uresni čitve tega cilja v predvidenem roku in da mnogim vrstam živali
in rastlin grozi izumrtje; zahteva zato od Komisije, da predstavi nov ambiciozni evropski akcijski na črt,
skladen in finan čno podprt, za uresni čitev ciljev za za ščito in ponovno vzpostavitev ekosistemov in biot-
skih raznovrstnosti v Evropski uniji in v tretjih državah; verjame, da so potrebni nadaljnji ukrepi za polnovklju čitev za ščite biotske raznovrstnosti v vse pomembne politike EU, zlasti kmetijsko, politiko regional-
nega razvoja, ribi ško in razvojno politiko; poziva Svet in Komisijo, naj zagotovita dodelitev zadostnih sred-
stev za mrežo Natura 2000; nadalje poziva Komisijo, naj predlaga na črt za ustvarjanje vodnega okolja po
zgledu Nature 2000;
17. poziva Evropsko unijo in države članice, naj v skladu z merili iz Johannesburga in ostalimi politikami
Unije v trajnostni razvoj vklju č
ijo za ščito naravnega okolja in pokrajinskih, mestnih in zgodovinskih virov,
ki predstavljajo vsakdanje okolje in so zelo pogosto vir bogastva;
18. obžaluje, ker se pove čuje koli čina odpadkov, predvsem embalaža; zahteva od Komisije, da naj
tematska strategija o odpadkih predvideva nove ukrepe za zmanj šanje virov proizvodnje odpadkov na
srednji in dolgi rok;
Raba zemlji šč
19. zahteva, da se širjenje naseljenih podro čij in izbolj ševanje infrastrukture (cest, železni ških prog,
pristani šč, letali šč, kanalov, plinovodov, naftovodov itn.) izvaja ob upo števanju obdelovalnih povr šin
gozdov in za ščitenih obmo čij; zahteva od Komisije, če se ji zdi to potrebno, da okrepi veljavne predpise, s
katerimi bomo zagotovili najbolj še upravljanje z oceno u činkov na okolje, ohranitev vseevropskega
omrežja in uresni čitev sklepa o ohranjanju biotske raznovrstnosti do leta 2010;24.11.2006 C 287 E/188 Uradni list Evropske unije
Sreda, 18. januar 2006SL
20. zahteva od Komisije, da vklju či varstvo tal v ukrepe Skupnosti za okolje; ponovno opozarja na
zadnjo fazo procesa razvrednotenja tal, to je dezertifikacijo, ki prizadene široka podro čja Unije, in na
dejstvo, da so njeni u činki na rev ščino, izgubo biolo ške raznovrstnosti, kvaliteto vode in podnebne spre-
membe o čitni; opozarja na bistveno vlogo, ki jo imajo gozdovi pri utrjevanju tal, zmanj šanju erozije,
absorpciji ogljikovega dioksida in prepre čevanju poplav;
21. podpira predlog Komisije, da pripravi tematsko strategijo na temo urbanega okolja s ciljem, da se
izbolj ša kakovostna raven naseljenih obmo čij, ter da se tako zagotovi evropskemu prebivalstvu zdravo
življenjsko okolje, zlasti kar zadeva zrak v naseljenih obmo čjih; meni, da s tem v zvezi obstajajo tri pred-
nostna podro čja: razvoj javnega prevoza s pomo čjočistih ali manj onesnažujo čih tehnologij, promocija
trajnostne izgradnje in visoke okoljske kakovosti ter trajnostni urbanizem za prepre čevanje, med drugim,
gospodarskega in socialnega lo čevanja in zmanj ševanja zelenih povr šin v naseljih;
22. ugotavlja, da kljub svojim naporom Evropska unija ni vedno kos razkoraku med rastjo in izkori šča-
njem naravnih virov; poziva Komisijo, naj predstavi predloge ukrepov in predpisov, ki bi do leta 2010 štiri-
krat, do leta 2025 pa desetkrat pove čali u činkovitost virov in energije v proizvodnji in porabi;
23. poudarja, da zmanj šanje, onesnaženje ter vedno težji dostop do naravnih virov in surovin predstav-
ljajo grožnjo ohranjanju biotske raznovrstnosti s posledi čno rastjo cen, kar bo bolj ali manj resno destabili-
ziralo gospodarske in socialne sisteme Evropske unije in tretjih držav ter pove čalo tveganje za spore; z
obžalovanjem ugotavlja, da Komisija in Evropska unija nista sprejeli ukrepov, ki bi bili kos situaciji;
Javno zdravje
24. obžaluje razkorak med oceno posledic poslab šanja okolja na zdravje in medlimi ukrepi, ki jih je
predlagala Komisija v okviru Evropskega akcijskega na črta 2004-2010 za okolje in zdravje
(KOM(2004)0416); meni, da taka usmeritev ne izraža prave politike trajnostnega razvoja, katere cilj jezmanj šati ogroženost zdravja in zagotoviti ohranitev na ših sistemov socialnega varstva in zdravstva;
25. pozdravlja predlog REACH, katerega cilj je izbolj šanje zdravstvene in okoljske za ščite, a se zavzema
tudi za ohranjanje konkurence in za spodbujanje inovacij v evropski kemi čni industriji; želi, da bi bila spre-
jeta zakonodaje, ki bi bila blizu za četnemu predlogu Komisije; upa, da ne bi prestavili za četka veljavnosti
novega sistema, ki je bil na
črtovan za 1. januar 2007;
Bolj še upravljanje na svetovni ravni
26. poziva države članice, naj raz širijo odpis dolga na ve čdržav v razvoju; meni, da ukrepi za za ščito
okolja in mehanizmi za prenos do okolja prijaznih tehnologij morajo biti naslednji korak za odpisomdolgov;
27. zahteva, da Evropska unija spo štuje svoje obveznosti, sprejete v okviru razli čnih mednarodnih
konvencij, in da se mednarodna skupnost ravna po obveznostih in zavezah, sprejetih tekom nedavnih
svetovnih pogajanj, neposredno ali posredno povezanih s strategijo trajnostnega razvoja (Kyoto, Monterrey,
Doha, Johannesburg);24.11.2006 C 287 E/189 Uradni list Evropske unije
Sreda, 18. januar 2006SL
28. poudarja, da mora dopolnjena strategija jasno poudariti, da je njen cilj reforma Svetovne trgovinske
organizacije (STO), ki bo podredila trgovinsko izmenjavo ciljem trajnostnega razvoja in spo štovala medna-
rodne zaveze za ohranitev okolja in mednarodne konvencije na socialnem podro čju, vklju čno s socialnimi
standardi Mednarodne organizacije dela; poziva Evropsko unijo, da prizna in jasno uvede na čelo previd-
nosti znotraj STO;
29. pozdravlja rezultate konference v Montrealu, ki jo je obeležil pristop vseh strani – tudi Združenih
držav Amerike – k boju proti podnebnim spremembam; vendar poudarja, da bo potrebno še znatno napre-
dovanje v tej smeri; poziva države, ki tega še niso storile – zlasti Združene države Amerike – da ratificirajo
Kjotski protokol, ki je zdaj pravno veljaven;
30. poziva k politi čnemu priznanju vpliva Evropske unije na porabo svetovnih virov, to je njena „eko-
loška sled“, ki glede na neodvisne študije s samo 7 % svetovnega prebivalstva ustvarja 17 % celotnega
člove škega povpra ševanja po virih;
31. zahteva, da zunanja dimenzija strategije trajnostnega razvoja EU postane splo šni okvir za zagotav-
ljanje skladnosti vseh politik EU, ki vplivajo na okoljske vire, in trajnostnih politik partnerskih držav EU;dalje poziva k temu, da se v strategijo vklju či posebno ocenjevanje na činov, s katerimi politike EU lahko
pomagajo državam v razvoju pri njihovem doseganju razvojnih ciljev tiso čletja za razvoj do leta 2015;
32. izraža podporo predlogu Komisije za prihodnji tematski program EU za okolje in naravne vire, v
katerega bi naj se vklju čile vse partnerske države EU (evropski sosedski in partnerski instrument ter instru-
ment za razvojno in gospodarsko sodelovanje), kar bi omogo čilo, da bi bile pobude v zvezi z zunanjimi
dimenzijami strategije trajnostnega razvoja vklju čene v naslednjo finan čno perspektivo 2007-2013;
33. poudarja veliko soodvisnost med rev ščino in okoljem in dejstvo, da so najrevnej ši pogosto prve žrtve
poslab šanja stanja v okolju; ugotavlja, da prizadevanja za zmanj šanje rev ščine prvenstveno z ukrepi za
gospodarsko rast pogosto zanemarijo potrebo po vklju čitvi skrbi za okolje v politiko boja proti rev ščini;
zato se zavzema za posebne pobude za odpravo soodvisnosti med rev ščino in okoljem v okviru politik in
programov in tudi poudarja, da je potrebno odpraviti soodvisnost med gospodarsko rastjo in razvrednote-njem okolja s spodbujanjem trajnostno naravnane potro šnje in proizvodnje, kar bi pripomoglo k razre šitvi
problemov ponudbe in povpra ševanja v deželah v razvoju;
34. poziva države članice in Evropsko unijo, naj v mednarodnih organih, predvsem v OZN, spodbudijo
razglasitev virov, zlasti vodnih, za svetovno javno dobro;
Priprave na ukrepanje
35. pozdravlja napoved britanskega predsedstva Evropske unije, da bo obnovilo cardifski proces; poziva
Svet, da s pomo čjo Komisije sprejme konkretne ukrepe za vklju čevanje vpra
šanj o za ščiti okolja v ostale
politike:
36. izpostavlja pomen vklju čevanja na čela trajnostnega razvoja v celotno javno politiko na nacionalni,
regionalni in lokalni ravni ter na ravni podjetij, združenj in nevladnih organizacij;
37. opozarja na dejstvo, da po dolo čilih listine iz Aalborga mesta veljajo za klju čne dejavnike trajnost-
nega razvoja; zaradi tega je za izbolj šanje okolju prijaznega ravnanja v vsej Evropski uniji torej nujno spod-
bujati trajnostno in skladno upravljanje mest in izmenjavo dobre prakse na lokalni ravni, zlasti z vzposta-
vitvijo posebnih omrežij za izmenjavo;24.11.2006 C 287 E/190 Uradni list Evropske unije
Sreda, 18. januar 2006SL
38. izraža zadovoljstvo, da bo Komisija opravila oceno u činka vseh teh dolo čb in zakonodajnih pred-
logov; zahteva od Komisije, da se poglavja o izdatkih za socialno varstvo in varovanje okolja v teh sred-
stvih bolj poudarijo in od sedaj naprej bolj upo števajo; opominja, da je to sredstvo v pomo čpri politi čni
odlo čitvi, vendar je ne more in ne sme nadomestiti;
39. izraža zadovoljstvo, da sta Komisija in Eurostat sprejela približno 150 pokazateljev in jih razdelila na
tri ravni z namenom, da ocenita uresni čevanje strategije trajnostnega razvoja in postopno uresni čevanje
zastavljenih ciljev; poziva Komisijo in Eurostat, naj redno ocenjujeta pokazatelje in jih, če je potrebno,
prilagodita za bolj ši prikaz razvoja težav in okolja; poziva Komisijo, naj v okviru seznama štirinajstih poka-
zateljev, ki služijo pri ocenjevanju doseženega napredka v okviru lizbonske strategije, zagotovi bolj
dosledno upo števanje okolja; meni, da bi bilo treba na seznam vklju čevati tudi poseben pokazatelj o biotski
raznovrstnosti;
Spodbude prek tržnih sredstev
40. opozarja na predlog Komisije, da tradicionalnim regulativnim sredstvom doda tržna sredstva, kot so
internacionalizacija stro škov, ekolo ški davki, subvencije, sistem izmenjave emisijskih kvot;
41. podpira zahtevo Komisije, da bi bile tržne cene resni čni izraz stro škov gospodarske dejavnosti, zlasti
kar zadeva okolje, z namenom, da spremenijo sheme proizvodnje in porabe; ocenjuje, da morajo tovrstniukrepi biti sprejeti in takoj uvedeni na podro čju cestnega prometa, kar naj bi spodbudilo prehod na javna
prevozna sredstva;
42. poudarja dejstvo, da mora tak korak upo števati dohodek vsakogar in uskladiti zadovoljitev potreb,
svobo ščin in temeljnih pravic ter kakovost okolja;
43. vztraja, da bi morala Komisija pri svojih prihodnjih predlogih v celoti upo števati resolucijo Parla-
menta z dne 8. septembra 2005 o novih na črtih in izzivih za trajnostni turizem v Evropi (
1);
44. poudarja, da morajo pogoji za dodelitev subvencij in evropske pomo či, zlasti na podro čju SKP,
prispevati k uresni čevanju politike trajnostnega razvoja; vztraja, da je treba odpraviti vse subvencije za
netrajnostne dejavnosti, kar še posebej velja za podro čje energetike in kmetijstva, v najkraj šem možnem
času;
45. ugotavlja, da pove čana stopnja erozije, siroma šenje tal in slab ša kakovost obdelovalne zemlje dolgo-
ročno ogrožajo zmogljivost glede oskrbovanja s hrano na ših sodržavljanov; zato poziva k temu, da se v
okviru nove reforme SKP pripravi predlog za ponovno vzpostavitev ravnotežja med razli čnimi kulturami,
pričemer se upo števajo poskusi, ki so jih na tem podro čju izvedle druge države; meni, da genetsko spre-
menjene rastline in organizmi v tem trenutku ne ponujajo zadovoljivega odgovora na težave, povezane zuporabo kemi čnih izdelkov v kmetijstvu;
46. podpira uvedbo ekolo ških davkov s strani držav članic; poudarja, da so le-ti, po zgledu drugih tržnih
sredstev, neobhodno potrebni za uveljavljanje u činkovite politike za zmanj šanje onesnaženosti;
47. opozarja, da bi na podro čju varovanja okolja lahko prave možnosti ponudila tržna sredstva; vendar
poudarja, da tak šna sredstva, čeprav so potrebna, ne zado ščajo za vodenje politike zmanj šanja onesnaže-
vanja in za ščite okolja; poziva Komisijo, naj pripravi ustrezne predloge;
48. poziva Komisijo, da na ravni Evropske unije, tretjih držav in mednarodnih organizacij opredeli, spod-
budi in podpre razvoj novih, trajnostnih gospodarskih oblik, kot so socialno gospodarstvo, solidarnost,pravi čna trgovina;24.11.2006 C 287 E/191 Uradni list Evropske unije
Sreda, 18. januar 2006SL
(1)Sprejeta besedila , P6_TA(2005)0335.
Inovacije
49. podpira predlog Komisije, da investira v inovacije na podro čju tehnologij, bolj prijaznih do okolja,
ker morajo znanstvene in tehni čne raziskave upo števati okoljsko in socialno problematiko; vendar obža-
luje, da Komisija ne omenja deleža investicij v BDP, katerih cilj je podpora razvoju novih okoljskihtehnologij;
50. zahteva, da je treba sedmi okvirni program za raziskovanje dolo čiti tako, da bo trajnostni razvoj
učinkoval na vedno ve čpodro čjih in prispeval k ustvarjanju visokokakovostnih delovnih mest;
51. poudarja, da so inovacije na podro čju okoljskih tehnologij bistvena gonilna sila trajnostnega razvoja
pri okoljskih vpra šanjih; vendar opozarja, da so njihove možnosti omejene in da so potrebni ukrepi za
spremenjene na čine proizvodnje, prometa in vorcev porabe, če naj bi se uspe šno soo čili z okoljskimi
izzivi;
52. poziva Evropsko unijo, da sprejme ustrezne odlo čitve in si še dodatno prizadeva zato, da bi glede
porabe virov in energije postala najbolj var čno svetovno gospodarstvo; poudarja, da bi izpolnitev teh ciljev
na eni strani pomenila ve čjo neodvisnost in ve čjo varnost pri oskrbi z viri in energijo, na drugi pa konec
soodvisnosti med gospodarsko rastjo in izkori ščanjem naravnih virov;
Uporaba na čel trajnostnega razvoja
53. poudarja, da se morata na čelo „onesnaževalec pla ča“ in na čelo preudarnosti uveljaviti kot na čeli, ki
urejata javno politiko na podro čju javnega zdravja, varne hrane, za ščite potro šnikov in okolja;
54. poziva Komisijo in Svet, da razmislita o na čelu zamenjave, ki bi lahko predstavljalo u činkovito sred-
stvo za pospe ševanje raziskav in razvoja novih tehnologij, bolj prijaznih do okolja in zdravja;
Informiranje in mobilizacija državljanov in podjetij
55. meni, da varstvo okolja pomeni tudi obve ščanje, ozave ščanje in vzgajanje, meni, da mora biti strate-
gija posledica preglednega procesa, ki vklju čuje vse evropske državljane, in da je za njeno uresni čitev treba
v celoti izvajati Aarhu ško konvencijo o dostopu do informacij, udeležbi javnosti pri odlo čanju in dostopu
do pravnega varstva v okoljskih zadevah (
1);
56. poziva Komisijo in države članice, da nadaljujejo z razvojem izobraževanja o okolju in da le-to
postane sestavni del osnovnega izobraževanja ter naj uvedejo programe obve ščanja in ozave ščanja odraslih;
57. zahteva izpolnjevanje pri čakovanj v zvezi z vklju čitvijo celotnega delovno aktivnega prebivalstva –
ne glede na starost in spol – na trg dela, zlasti z uporabo možnosti za vseživljenjsko u čenje z namenom,
da se okrepijo dejavnosti v okviru strategije za trajnostni razvoj;
58. poziva k razvoju vseživljenjskega izobraževanja na strokovnem podro čju, upo števajo črazvojne
perspektive na podro čju tehnik in na činov proizvodnje; poudarja, da je tak pristop pomembno sredstvo za
vse zaposlene, zlasti mezdne delavce, in za spoznavanje novih tehnologij, kar jim omogo ča prilagajanje
spremembam trga dela;24.11.2006 C 287 E/192 Uradni list Evropske unije
Sreda, 18. januar 2006SL
(1) UL L 124, 17.5.2005, str. 4.
59. poudarja, da se lahko trajnostno financiranje sistemov socialnega varstva zagotavlja le z okrepljeno
solidarnostjo med generacijami; poudarja, da je nujno potrebno državljane vzgajati k odgovornemu odnosu
do socialnih in okoljskih vpra šanj; spodbuja razbremenitev dejavnika dela v dav čnih sistemih držav članic;
poziva k okrepljenemu usklajevanju znotraj držav članic, da se zmanj ša socialno izklju čevanje, izbolj ša
zagotavljanje socialne varnosti vseh državljanov EU in dosega povsod enako visoke ekolo ške standarde;
Tematske strategije
60. izraža zadovoljstvo nad tem, da so bile kon čno predstavljene prve tematske strategije; poziva Komi-
sijo, naj naredi vse potrebno zato, da bodo vse najavljene tematske strategije sprejete v čim kraj šem
možnem času oziroma najpozneje do poletja 2006;
61. z zadovoljstvom opaža, da so bile sprejete in dopolnjene razli čne zakonodaje Skupnosti, vklju čno
tiste na podro čju za ščite okolja; meni, da precej šnje število le-teh, zlasti reforma SKP in ribolovne politike,
ne upo števajo dovolj ciljev trajnostnega razvoja in dajejo prednost na činom intenzivne proizvodnje;
62. poziva Komisijo, naj v okviru predlogov revizije strategije trajnostnega razvoja pripravi smelej še
predloge glede nadaljnjih ukrepov; poudarja, da mora biti revidirana strategija predmet vsakoletne ocene,
kakor je bilo sklenjeno na Evropskem svetu v Göteborgu leta 2001; poziva, naj se ocena po potrebi v
vmesnem obdobju dopolni z ukrepi in predlogi za doseganje za četnih ciljev; izraža zadovoljstvo nad
dejstvom, da bo Parlament sodeloval pri ocenjevanju;
Zaklju čki
63. pozdravlja zavzetost Komisije, da sprejme razli čne ukrepe v prid trajnostnega razvoja; vendar z obža-
lovanjem opaža razkorak med javno objavljenimi nameni in predlagano politiko; meni, da zaradi posla-bšanja okoljskega stanja prioritete revizije strategije trajnostnega razvoja ne smejo vsebovati zgolj ukrepov
za izbolj šanje in usklajevanje znanj s tega podro čja, temve čjasne srednjero čne in dolgoro čne akcijske pred-
loge, sredstva in sisteme stalnega nadzora in ocenjevanja;
64. je trdno prepri čan, da trajnostni razvoj predstavlja za Evropsko unijo pomembno, celo odlo čilno
sredstvo za pospe ševanje gospodarskega in socialnega napredka, za izbolj šanje kakovosti in življenjske
ravni prebivalstva, kar bo ustvarilo nov na čin dojemanja politike v službi osamosvajanja človeka;
65. zahteva, da se v finan čni perspektivi 2007-2013 upo
števajo zadostna sredstva za ustrezno ukrepanje
proti netrajnostnim trendom na razli čnih ravneh, kot so rev ščina, socialna izklju čenost in posledice staranja
prebivalstva; poudarja, da mora biti trajnostni razvoj vodilno na čelo politike Evropske unije na vseh podro-
čjih; predlaga, da se v okviru finan čne perspektive zagotovijo ustrezna sredstva za spodbujanje polne zapo-
slenosti, socialne vklju čenosti in izkoreninjenja rev ščine ter za krepitev socialne, teritorialne in gospodarske
kohezije;
66. lahko zgolj poudari, da dopolnjena strategija predvideva predvsem resni čno spremembo na činov
proizvodnje in porabe in da spodbuja k razmi šljanju o ciljih gospodarske dejavnosti;
67. opominja, da bo neaktivnost na tem podro čju drago stala in da bo imela vedno ve čje in direktne
posledice, ter da bo onemogo čala uresni čitev ciljev Evropske unije na podro čju socialnega razvoja, zdrav-
stva, za ščite okolja, in bo predstavljala neizmerni moralni dolg do prihodnjih generacij;
68. poziva k temu, da se Evropski parlament po objavi predloga Komisije o reviziji strategije trajnostnega
razvoja vklju či v formalni postopek posvetovanja glede tega predloga;
*
**
69. naro či svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji.24.11.2006 C 287 E/193 Uradni list Evropske unije
Sreda, 18. januar 2006SL