P6_TA(2005)0461
Priprave na konferenco STO
Resolucija Evropskega parlamenta o pripravi šeste ministrske konference Svetovne trgovinske orga-
nizacije v Hongkongu
Evropski parlament ,
— ob upo števanju sklepov Sveta o razvojni agendi STO iz Dohe z dne 18. oktobra 2005,
— ob upo števanju svoje resolucije z dne 12. maja 2005 o oceni kroga pogajanj iz Dohe po sklepu Gene-
ralnega sveta STO z dne 1. avgusta 2004 (1),
— ob upo števanju svojih predhodnih resolucij o ministrskih konferencah STO, zlasti tistih z dne
25. oktobra 2001 (2) in 3. julija 2003 (3),
— ob upo števanju sklepa, ki ga je sprejel Generalni svet o delovnem programu iz Dohe dne
1. avgusta 2004,
— ob upo števanju Ministrske deklaracije STO z dne 14. novembra 2001,
— ob upo števanju rezultatov zasedanja parlamentarne konference o STO, ki sta jo skupaj organizirala
Medparlamentarna unija in Evropski parlament novembra 2004,
— ob upo števanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti členov 36, 27 in 133 Pogodbe,
— ob upo števanju člena 103(4) svojega Poslovnika,
A. ker je v zadnjih petih letih ve čstranski trgovinski sistem, ki ga predstavlja STO, znatno prispeval h
gospodarski rasti, razvoju in zaposlovanju, vendar z neenakimi koristmi, predvsem za mnoge dr žave v
razvoju,
B. ker ima lahko mednarodna trgovina pomembno vlogo pri spodbujanju gospodarskega razvoja in
zmanj ševanju rev ščine; ker so ministri STO priznali, da bi morali imeti vsi narodi koristi od ve čjih
možnosti in blaginje, ki jih lahko prinese ve čstranski trgovinski sistem, in ker so se obvezali, da bodo
potrebe in interese dr žav v razvoju, zlasti najmanj razvitih, umestili v sredi šče delovnega programa iz
Dohe; v tem okviru opa ža, da imajo bolj ši dostop do trga, uravnote žena pravila ter dobro usmerjeni,
trajnostno financirani programi za tehni čno pomo čin krepitev zmogljivosti pomembno vlogo,
C. ker je Generalni svet 1. avgusta 2004 ponovno potrdil ministrske deklaracije in sklepe, sprejete v Dohi,
in popolno zavezanost vseh članic, da jih bodo upo števale in vzpostavile okvir za pogajanja, da bi v
celoti uresni čili delovni program iz Dohe in uspe šno kon čali tam za četa pogajanja,
D. ker je glavni cilj razvojne agende iz Dohe gospodarski napredek dr žav v razvoju; ker bi ta cilj moral
voditi vse dele pogajanj k doseganju pravih in trajnih razvojnih rezultatov; ker se mora neto ekonomskidobi ček kot rezultat pogajanj obrestovati predvsem najmanj razvitim dr žavam, da bi dosegle napredek
pri doseganju razvojnih ciljev tiso čletja,
E. ob upo števanju prispevka, ki ga bo uspe šen izid pogajanj imel na podro čju zaposlovanja, rasti in var-
nosti v Evropi, saj bodo izvozniki EU v uspe šnejš
em in bolj odprtem svetovnem gospodarstvu dobili
dodatne prilo žnosti, stabilnej še svetovne razmere pa bodo prav tako prinesle ugodnosti,
(1)Sprejeta besedila , P6_TA(2005)0182.
(2) UL C 112 E, 9.5.2002, str. 321.
(3) UL C 74 E, 2.3.2004, str. 861.C 285 E/126 SL 22.11.2006 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 1. december 2005
Splošno
1. meni, da je uspeh kroga pogajanj iz Dohe bistvenega pomena za okrepitev ve čstranskega trgovinskega
sistema, kar bi zagotovilo napredek in usklajen razvoj svetovnega gospodarstva; ponovno izra ža veliko pod-
poro dejstvu, da se razvoj umesti v sredi šče kroga pogajanj iz Dohe, in poudarja, da mora biti cilj pogajanj
zmanj šanje rev ščine in pravi čnejša porazdelitev koristi globalizacije; ob žaluje po časen napredek, dose žen na
pogajanjih pred tistimi, ki bodo v Hongkongu;
2. poziva Komisijo in druge trgovinske partnerje, naj spo štujejo velikopotezni program razvojne agende
iz Dohe ob polnem upo števanju razvojne razse žnosti; izra ža globoko zaskrbljenost zaradi resnega in škod-
ljivega vpliva, ki bi ga neuspeh imel na ve čstranski trgovinski sistem; zato poziva h konstruktivni šesti
ministrski konferenci v Hongkongu, da se tlakuje pot za uspe šno izpopolnitev razvojne agende iz Dohe v
letu 2006;
3. poudarja, da mora biti izid razvojne agende iz Dohe uravnote žen in mora vsebovati obveznosti na
vseh klju čnih podro čjih kroga pogajanj iz Dohe;
4. poziva interesne skupine, zlasti vse razvite in naprednej šed ržave, naj prevzamejo svoje obveznosti v
zvezi z dogajanjem v Hongkongu in s tem pripeljejo pogajanja bli že uspe šnemu zaklju čku; meni, da se
morajo vse interesne skupine prizadevati glede na svojo stopnjo razvoja in pogajalsko mo čjo;
Kmetijstvo
5. opozarja, da mora biti med rezultati, ki naj se jih dose že v Hongkongu na podro čju kmetijstva, pra-
vočasna postopna odprava vseh izvoznih subvencij vseh razvitih dr žavčlanic STO hkrati, vklju čno s tistimi,
odobrenimi v obliki pomo či v hrani ali prek dr žavnih trgovinskih subjektov in drugih izvoznih subvencij;
6. poudarja, da sta znatno zmanj šanje doma če podpore, ki izkrivlja trgovino, in bistveno izbolj šanje
dostopa do trga enako potrebna; v tem pogledu ponovno izra ža podporo reformi SKP;
7. poudarja, da bi koncept ve čnamenskega zna čaja kmetijstva EU moral biti upo števan v sklopu trgovin-
skih pogajanj; podpira poudarek, ki ga EU daje netrgovinskim vidikom, da bi za ščitila kakovost in varnost
hrane, varstvo okolja, zaposlovanje na pode želju in razvoj;
8. poziva, naj se v tem krogu pogajanj dose že resni čno priznanje geografskih ozna čb kot dejavnika
regionalnega razvoja in sredstva za ohranjanje kulturne tradicije;
9. vztraja, da je pomembno poiskati re šitev glede ob čutljivih proizvodov, ki v celoti upo števa na čela
razvojnega kroga iz Dohe. poziva, da je treba najti u činkovito re šitev glede bomba ža; v tem pogledu pouda-
rja, da je do leta 2010 v razvitih dr žavah treba odpraviti vso izvozno pomo čna podro čju bomba ža, in
poziva predvsem ZDA, naj sledi EU pri reformi svojega trga bomba ža;
Dostop do nekmetijskega trga
10. poudarja, da je treba pogajanja STO o dostopu do nekmetijskega trga pospe šiti kolikor se da hitro;
meni, da trgovinske ovire med razvitimi dr žavami in dr žavami v razvoju pa tudi med samimi dr žavami v
razvoju zavirajo trajnostni razvoj; meni, da je v interesu nadaljnjega postopnega odpiranja trga na ravni jug-jug bistvenega pomena, da bolj razvite dr žave prevzamejo odgovornost, tako da svoje trge odprejo najmanj
razvitim dr žavam, in meni, da bi se bilo treba lotiti tudi vpra šanja odpravljanja preferencialov;22.11.2006 SL C 285 E/127 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 1. december 2005
11. vztraja, da je na pogajanjih o dostopu do nekmetijskega trga treba sprejeti klju č, ki bo v celoti upo-
števal dogovorjeno na čelo o nepopolni vzajemnosti in polo žaj, ko imajo dr žave v razvoju v splo šnem visoke
tarife za industrijske proizvode, ki ustvarjajo visok prora čunski prihodek; poudarja, da mora klju čomogo čati
primerno za ščito nastajajo čih industrij, spodbujati industrializacijo in gospodarsko raznolikost ter ščititi
zaposlovanje, predvsem za najmanj razvite dr žave;
12. ugotavlja, da je strate škega pomena, da, kjer je to utemeljeno, vsi trgovinski partnerji odstranijo
netarifne ovire, glede na to, da le-te ote žujejo dostop do trga in ga bodo lahko še bolj, ko se bodo tarifne
ovire še nadalje zmanj šale;
Storitve
13. priznava, da mora ministrska konferenca v Hongkongu nujno postaviti temelje za velikopotezni spo-
razum o trgovini s storitvami, ki bo na eni strani pove čal dostop do trga za ponudnike storitev iz EU, po
drugi strani pa za ščitil zmo žnost vseh članic STO, da v skladu s Splo šnim sporazumom o trgovini s storit-
vami (GATS) uravnavajo svoje storitvene sektorje; ugotavlja, da ima EU velik interes, da raz širi mo žnosti
izvoza za ponudnike storitev; meni, bo na tem podro čju potreben velik napredek, z izjemo zdravstva,
vzgoje in avdiovizualnih storitev;
14. poziva razvite članice in članice STO v razvoju, da poka žejo enako mero predanosti kot je vsebovana
v pregledani ponudbi EU iz januarja 2005 in da predlo žijo podobne ponudbe; poudarja, da je glede na
počasno napredovanje pogajanj iz Dohe treba preu čiti dodatne pristope, ki bodo spro žili nadaljnje odprtje
trga na podro čju storitev, pri čemer je treba upo števati interese najmanj razvitih dr žav; poziva k ve čji pre-
glednosti pri pogajanjih o GATS;
Razvojna vpra šanja
15. je trdno prepri čan, da je trgovina, poleg pomo či in odpisa dolga, bistvenega pomena za doseganje
razvojnih ciljev tiso čletja za leto 2015; zato poziva h konkretnim rezultatom, ki naj bodo, ob upo števanju
razvojnih vidikov kroga pogajanj iz Dohe, dose ženiže na ministrski konferenci v Hongkongu; meni, da bi
specifi čno in diferencirano obravnavanje moralo biti sestavni del sporazumov STO;
16. poziva razvite dr žave, da z dostopom brez tarif in kvot odprejo svoje trge za dobrine iz najmanj
razvitih dr žav, kot je to že storila Evropska unija, predvsem kot rezultat pobude „vse, razen oro žja“; v celoti
podpira zamisel o „brezpla čnem krogu “za najmanj razvite in naj šibkej šed r žave; poudarja, da bi bila to
pomembna spodbuda za trgovino na ravni sever-jug;
17. poudarja, da najmanj razvite dr žave ne bodo nikoli sposobne izkoristiti odprtja trgov bolj razvitih
držav,če teh ukrepov ne bo spremljala s trgovino povezana tehni čna pomo č;
18. poziva k skladnej ši„pomo či za trgovino “za dr žave v razvoju, ki bodo potrebovale podporo, da bodo
lahko izkoristile prednosti izbolj šanega tr žnega dostopa in trgovinskih pravil ter da bodo lahko spremenile
svojo proizvodno osnovo, nadomestile carinske vire z drugimi finan čnimi viri in izpolnjevale obveznosti,
sprejete v okviru STO;
19. poziva k čimprej šnji trajni re šitvi na podro čju sporazuma o trgovinskih vidikih pravic intelektualne
lastnine (TRIP) in z nalo žbenimi ukrepi v zvezi s trgovino (TRIM), da se zagotovi dostop do zdravil dr ža-
vam, ki nimajo lastnih proizvodnih zmogljivosti, se pa spopadajo s te žavami na podro čju javnega zdravja;C 285 E/128 SL 22.11.2006 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 1. december 2005
Nadaljnje teme
20. poziva ministrsko konferenco v Hongkongu, da dose že znaten napredek tudi na nekaterih drugih
podro čjih; poudarja pomen trgovinskih olaj šav za pove čanje izmenjave blaga in storitev med dr žavami,
predvsem tistimi v razvoju; vztraja pri poenostavitvi in znatnem zmanj šanju birokracije v carinskih postop-
kih;
21. poudarja pomen konkretnih rezultatov pri oblikovanju stro žjih ve čstranskih predpisov na podro čju
protidumpinga, subvencij in izravnalnih ukrepov, ob upo števanju potreb dr žav v razvoju in najmanj razvitih
držav; poziva k napredku na podro čju sporazuma o TRIP in k ukrepanju proti ponarejanju in piratstvu;
meni, da bo izpolnitev teh ciljev okrepila ve čstranski trgovinski sistem;
22. vztraja, da je treba v krogu pogajanj iz Dohe upo števati tudi netrgovinska vpra šanja, na primer
socialna, okoljska in kulturna; poudarja, da je razprava o zaposlitvi in socialnih vpra šanjih pri trgovinskih
pogajanjih nujna, sicer se utegne podpora dr žavljanov članic STO napredku iz Hongkonga omajati;
23. poziva, da pogajanja o trgovini in okolju vodijo do vzpostavitve ustreznih na činov za zagotavljanje
skladnosti vseh trgovinskih odlo čitev s trgovinskimi ukrepi, ki jih vsebujejo ve čstranski okoljski sporazumi;
Reforma STO in preglednost
24. poziva Komisijo, da ga pred ministrsko konferenco v Hongkongu in med njo ter vseskozi med
pogajanji celovito obve šča o vsem ter da se redno udele žuje dialogov o klju čnih elementih pogajalskega
mandata EU; opozarja na pravico, pridobljeno na koncu kroga pogajanj iz Urugvaja, da je za izid naslednjihkrogov potrebna privolitev Evropskega parlamenta;
25. poudarja pomen ohranitve javne in politi čne podpore ve čstranskemu trgovinskemu sistemu STO;
poudarja, da sta nujno potrebni bolj ša seznanitev javnosti in razprava o reformah organizacije STO;
26. vztraja pri nujni reformi STO, vklju čno z izbolj šanjem pogajalskih postopkov, s čimer bi pove čali
učinkovitost in preglednost ter la žje dosegli soglasje med članicami STO; prav tako poudarja pomen reforme
mehanizma STO za re ševanje sporov;
*
**
27. naro či svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, vladam in parlamentom
dr
žavčlanic ter generalnemu direktorju STO.
P6_TA(2005)0462
Človekove pravice v Kambod ži, Laosu in Vietnamu
Resolucija Evropskega parlamenta o polo žajučlovekovih pravic v Kambod ži, Laosu in Vietnamu
Evropski parlament,
— ob upo števanju letnega poro čila EU o človekovih pravicah za leto 2005,
— ob upo števanju svojih predhodnih resolucij o Kambod ži, Laosu in Vietnamu ter zlasti resolucije z dne
28. aprila 2005 o človekovih pravicah v svetu za leto 2004 (1),
(1) Sprejeta besedila, P6_TA(2005)0150.22.11.2006 SL C 285 E/129 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 1. december 2005