104. je odlo čen, da bo skupaj z vseafri škimi organizacijami zagotavljal skladnost med politiko razvojnega
sodelovanja in drugimi podro čji politike EU, ki vplivajo na afri ške dr žave v razvoju;
105. ocenjuje, da je treba parlamentarni pregled in odobritev paketov razvojne pomo či obravnavati kot
predpogoj za izpla čilo sredstev;
106. je sklenil, da z vseafri škim parlamentom organizira skupno parlamentarno prireditev pred drugim
vrhom EU-Afrika, na črtovanim decembra 2007 v Lizboni;
*
**
107. naro či svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, vladam in parlamentom
državčlanic, Komisiji in izvr šnemu svetu Afri ške unije, vseafri škemu parlamentu, Svetu ministrov AKP in
Skupni parlamentarni skup ščini AKP-EU.
P6_TA(2007)0484
Mednarodni sporazum o prepovedi kasetnega streliva
Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. oktobra 2007 o pobudi za sprejetje Sporazuma o
prepovedi vsakr šnega kasetnega streliva po svetu
Evropski parlament ,
— ob upo števanju svojih prej šnjih resolucij o škodljivih u činkih nekaterih vrst klasi čnih eksplozivnih sred-
stev (kopenskih min in kasetnega streliva, streliva z osiroma šenim uranom, fosfornih min, neeksplodi-
ranih ostankov vojne), ki jih uporabljajo dr žavni in nedr žavni dejavniki,
— ob upo števanju zlasti svoje resolucije z dne 16. novembra 2006 o Konvenciji o prepovedi biolo škega in
strupenega oro žja (BTWC), kasetnih bomb in konvencionalnega oro žja (1), v kateri je institucije EU
pozval k temu, da podprejo pobudo za vsestransko in u činkovito konvencijo o prepovedi kasetnega
streliva po vsem svetu,
— ob upo števanju sprejetega 5. protokola z dne 28. novembra 2003 o eksplozivnih ostankih vojne h
Konvenciji OZN o prepovedi ali omejitvi uporabe nekaterih vrst konvencionalnega oro žja (CCW) in
pozdravljajo čdejstvo, da je konvencija za čela veljati dne 12. novembra 2006,
— ob upo števanju Deklaracije iz Osla, ki so jo dne 22. in 23. februarja 2007 sprejele skupina dr žav, OZN,
Mednarodni odbor Rde čega kri ža, Zveza proti uporabi kasetnega streliva in druge človekoljubne orga-
nizacije in se z njo zavezale, da bodo do leta 2008 sklenile pravno zavezujo čmednarodni instrument
za prepoved uporabe, proizvodnje, prenosa in skladi ščenja kasetnega streliva, ki povzro ča nedopustno
škodo civilnemu prebivalstvu,
— ob upo števanju osnutka pogajalskega mandata CCW o kasetnem strelivu, ki ga je v imenu Evropske
unije vladnim strokovnjakom CCW predlo žila Nem čija,
(1) UL C 314 E, 21.12.2006, str 327.C 263 E/648 SL 16.10.2008 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 25. oktober 2007
— ob upo števanju Skupnega ukrepa Sveta 2007/528/SZVP z dne 23. julija 2007, ki v okviru Evropske
varnostne strategije (1), podpira Konvencijo o prepovedi ali omejitvi uporabe nekaterih vrst klasi čnega
orožja, za katere se lahko šteje, da povzro čajočezmerne po škodbe ali da u činkujejo enako,
— ob upo števanju novega stali šča OZN o kasetnem strelivu, izra ženega na sre čanju glavnih predstavnikov
OZN dne 17. septembra 2007, na katerem so Zdru ženi narodi svoje dr žave članice pozvali, naj „se
nemudoma odzovejo na grozovite humanitarne in razvojne posledice kasetnega streliva ter njegoveposledice za človekove pravice, in naj sklenejo pravno zavezujo činstrument mednarodnega humanitar-
nega prava, ki bo prepovedal uporabo, razvoj, proizvodnjo, skladi ščenje in preme ščanje kasetnega stre-
liva, ki povzro ča nedopustno škodo civilnemu prebivalstvu;zahtevalo uni čenje trenutnih zalog kasetnega
streliva ter čiščenje ozemlja, izobra ževanje o tveganju in s tem povezane dejavnosti za zmanj ševanje
tega tveganja, pomo čin sodelovanje, ukrepi za skladnost in preglednost “; OZN v svojem stali ščuše
poziva dr žave, da „pred za četkom veljavnosti tega sporazuma sprejmejo notranje ukrepe za takoj šno
zamrznitev uporabe in preme ščanja vseh vrst kasetnega streliva “,
— ob upo števanju, da je pribli žno dvesto specializiranih nevladnih organizacij oblikovalo zvezo proti
kasetnemu strelivu, ki jo Evropski parlament pozdravlja,
— ob upo števanju člena 108(5) svojega Poslovnika,
A. ker so „eksplozivni ostanki vojne “
neeksplodirana eksplozivna sredstva, ki so bila polnjena, opremljena
zvžignim mehanizmom, pripravljena za delovanje ali kako druga če pripravljena za uporabo in uporab-
ljena v oboro ženem spopadu in bi morala eksplodirati, pa niso,
B. ker se izraz „kasetno strelivo “uporablja za oboro žitvene sisteme, ki so ali odvr ženi iz zraka ali izstre-
ljeni z zemlje,
C. ker je celo med najmodernej šimi vrstami kasetnega streliva nedopustno visoka stopnja nezanesljivosti,
ko pogosto ne pride do eksplozije ob trku in strelivo še dolgo po koncu spopada ogro ža lokalno
prebivalstvo, ker so številne vrste kasetnega streliva opremljene z ob čutljivim v žignim mehanizmom,
ki se spro žio b še manj šem fizi čnem stiku kakor protipehotne mine;
D. ker je kasetno strelivo zelo nezanesljivo in pogosto uporabljeno v zelo velikem številu tako na pode že-
lju kakor v urbanih predelih, kar pomeni, da so prizadeta obse žna obmo čja in da je število eksplozivnih
ostankov vojne zelo veliko,
E. ker kasetno strelivo glede ciljev deluje enako in ga ni mogo če uporabiti za natan čno dolo čen cilj,
njegovi uporabniki ne morejo razlikovati med voja škim osebjem in civilisti; ker je dokumentirano, da
je 98 % žrtev med civilisti,
F. ker ima kasetno strelivo hude humanitarne posledice za prizadeto prebivalstvo in človekoljubne delavce
in je število smrtnih primerov in po škodb veliko, še zlasti med otroki, ki jih privla či to malo in barvno
orožje,
G. ker so vse vrste spro žilnih mehanizmov usmerjene v humanitarno osebje, ki odstranjuje mine,
H. ker neeksplodirano kasetno strelivo škodljivo vpliva na razvoj in obnovo, saj neeksplodirana eksplo-
zivna sredstva onemogo čajo dostop do cest, zgradb in pomembne infrastrukture ter obdelovanje kme-
tijskih povr šin, torej ovirajo lokalno trgovino in komunikacije, vplivajo na preskrbo s hrano in zavirajo
dostavo humanitarne pomo či,
I. ker je med dr žavami, za katere je znano, da so prizadete zaradi kasetnega streliva, nekaj najrevnej ših
držav na svetu, kjer so najrevnej ši prebivalci najbolj prizadeti,
(1) UL L 194, 26.7.2007, str. 11.16.10.2008 SL C 263 E/649 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 25. oktober 2007
J. ker obstajajo dokazi, da kasetno strelivo skladi ščiv ečkakor petnajst dr žavčlanic EU vsaj deset pa jih
kasetno strelivo proizvaja,
K. ker je vlada Belgije dne 26. aprila 2007 sprejela t.i. „Mahouxov zakon “, ki prepoveduje financiranje,
izdelavo, uporabo in hrambo kasetnega streliva,
1. ponovno opozarja na potrebo po krepitvi mednarodnega humanitarnega prava v zvezi s kasetnim
strelivom in po hitrem sprejetju na mednarodni ravni splo šne prepovedi uporabe, proizvodnje, prenosa in
skladi ščenja kasetnega streliva, zato odlo čno podpira proces iz Osla,;
2. poziva k takoj šnjemu moratoriju na uporabo, financiranje, skladi ščenje, proizvodnjo, prevoz ali izvoz
kasetnega streliva, vklju čno z iz zraka odvr ženim kasetnim strelivom in kasetnega streliva iz vodljivih izstrel-
kov, raket in artilerijskega oro žja; ki mora veljati vse do sprejetja mednarodno zavezujo čega mednarodnega
sporazuma o prepovedi proizvodnje, skladi ščenja, izvoza in uporabe tega oro žja;
3. poziva vse dr žavečlanice EU, da sprejmejo notranje ukrepe za popolno prepoved uporabe, proizvod-
nje, izvoza in skladi ščenja kasetnih bomb;
4. poziva vse dr žave, ki so kdaj uporabile kasetno strelivo in podobno oro žje, ki pusti eksplozivne
ostanke vojne, da sprejmejo odgovornost za odstranitev tega streliva in vodijo natan čno evidenco o tem,
kje so tak šno strelivo uporabile, da bodo s tem prispevale k prizadevanjem za njegovo odstranitev po
spopadu; meni, da bi na osnovi tak šne evidence v skladu s 5. protokolom o eksplozivnih ostankih vojne
morali jasno ozna čiti nevarna obmo čja in tako opozarjati lokalno prebivalstvo in humanitarne delavce;
5. vztraja, da enote dr žavčlanic EU do sklenitve mednarodnega sporazuma, ki bo urejal, omejil ali pre-
povedal tovrstno oro žje, ne smejo v nobenih okoli ščinah in pod nobenimi pogoji uporabiti kasetnega stre-
liva nobene vrste;
6. poudarja, da so dr žave, ki nadzirajo dolo čeno ozemlje, odgovorne za opozarjanje, za ščito in izobra že-
vanje civilnega prebivalstva in za posredovanje posebnih informacij v pomo čžrtvam eksplozivnih ostankov
vojne;
7. poziva dr žavečlanice EU, ki imajo kasetno strelivo, da nudijo pomo čprizadetemu prebivalstvu;
8. poziva Komisijo, da z vsemi razpolo žljivimi instrumenti nujno pove ča finan čno pomo čskupnostim in
posameznikom, prizadetim zaradi neeksplodiranega kasetnega streliva;
9. poziva vse dr žave, ki niso podpisnice 5. protokola o eksplozivnih ostankih vojne, da ga podpi šejo in
ratificirajo, že v vmesnem času pa naj se ravnajo po njegovih dolo čilih;
10. pozdravlja napore predsedstva Sveta in dr žavčlanicEU za pripravo pogajalskega mandata za nov
protokol h konvenciji OZN o nekaterih vrstah klasi čnega oro žja, ki bi obravnaval vse humanitarne pro-
bleme, povezane z uporabo kasetnega streliva, vendar ob žaluje, da še ni nobenega pravega napredka;
11. poziva Svet, da sprejme skupno stali šče, ki bo vse dr žavečlanice EU zavezoval k prizadevanjem za
čvrst pogajalski mandat v CCW in k aktivni podpori procesu iz Osla;C 263 E/650 SL 16.10.2008 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 25. oktober 2007
12. poudarja, da mora vsak u činkovit mednarodni instrument vklju čevati vsaj naslednje dolo čbe:
a) prepoved uporabe, proizvodnje, financiranja, prevoza in skladi ščenja kasetnega streliva,
b) prepoved nudenja pomo či vsakomur, ki uporablja, proizvaja, preva ža ali skladi šči kasetno strelivo;
c) obvezno uni čenje zalog kasetnega streliva v najkraj šemčasu;
d) obveznost ozna čevanja, ograjevanja in čiščenja prizadetih obmo čij v najkraj šem mo žnem času, v opre-
deljenem časovnem roku, oblikovanje in ohranjanje u činkovite zmogljivosti za izvedbo teh nalog;
obvezna pomo čpri ozna čevanju, ograjevanju in drugih opozorilih, izobra ževanju o tveganju in čišče-
nju; uporabniki kasetnega streliva bi morali biti obvezani k tovrstni pomo či, kamor sodi tudi pravo-
časno in podrobno obve ščanje o uporabi;
e) obvezno nudenje pomo čižrtvam, npr. z zbiranjem podatkov, nudenjem nujne pomo či in stalne zdrav-
stvene oskrbe, fizi čno rehabilitacijo, psiholo ško pomo čjo, socialnim in ekonomskim (ponovnim) vklju-
čevanjem, pravno pomo čjo ter zakoni in politikami s podro čja invalidnosti;
13. priporo ča, da se na naslednje konference v okviru Procesa iz Oslapo šljejo predstavniki;
14. naro či svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, visokemu predstavniku za
skupno zunanjo in varnostno politiko, vladam in parlamentom dr žavčlanic EU, generalnemu sekretarju
OZN in Zvezi proti kasetnemu strelivu.
P6_TA(2007)0485
Pridelava opija za medicinske namene v Afganistanu
Priporo čilo Evropskega parlamenta Svetu z dne 25. oktobra 2007 o pridelavi opija za medicinske
namene v Afganistanu (2007/2125(INI))
Evropski parlament ,
— ob upo števanju predloga priporo čila Svetu, ki ga je vlo žila skupina ALDE v zvezi s pridelavo opija za
medicinske namene v Afganistanu (B6-0187/2007);
— ob upo števanju svojih prej šnjih resolucij o Afganistanu, od katerih je bila zadnja z dne 18. januarja
2006 (1);
— ob upo števanju poro čila Urada ZN za droge in kriminal ter Svetovne banke za leto 2006 o proizvodnji
drog v Afganistanu;
— ob upo števanju Letnega poro čila 2007, ki ga je Urad ZN za droge in kriminal (UNODC) izdal junija leta
2007;
(1) UL C 287 E, 24.11.2006, str. 176.16.10.2008 SL C 263 E/651 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 25. oktober 2007