SPREJETA BESEDILA
P6_TA(2006)0303
Poenostavitev postopka za računanje DDV in za pomoč pri preprečevanju utaje
in izogibanja davkom *
Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta o predlogu Direktive Sveta o spremembi Direktive
77/388/EGS v zvezi z nekaterimi ukrepi za poenostavitev postopka za računanje davka na dodano
vrednost in za pomoč pri preprečevanju utaje in izogibanja davkom, ter o preklicu nekaterih odločb
o dovoljenju odstopanj (KOM(2005)0089 –C6-0100/2005 –2005/0019(CNS))
(Postopek posvetovanja)
Evropski parlament,
—ob upoštevanju predloga Komisije Svetu (KOM(2005)0089) (1),
—ob upoštevanju člena 93 Pogodbe ES, v skladu s katerim se je Svet posvetoval s Parlamentom
(C6-0100/2005),
—ob upoštevanju člena 51 svojega Poslovnika,
—ob upoštevanju poročila Odbora za ekonomske in monetarne zadeve in mnenja Odbora za proračunski
nadzor (A6-0209/2006),
1. odobri predlog Komisije, kakor je bil spremenjen;
2. poziva Komisijo, da ustrezno spremeni predlog v skladu s členom 250(2) Pogodbe ES;
3. poziva Svet, da obvesti Parlament, ali namerava odstopiti od besedila, ki ga je odobril Parlament;
4. poziva Svet, da se ponovno posvetuje s Parlamentom, če namerava predlog Komisije bistveno
spremeniti;
5. naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta predloži Svetu in Komisiji.
BESEDILO, KI GA
PREDLAGA KOMISIJASPREMEMBE
PARLAMENTA
Sprememba 1
Uvodna izjava 1 a (novo)
(1a) Da se Skupnosti zaščiti pred finančno škodo na
področju davka na dodano vrednost, zlasti škodo, ki nastane
zaradi goljufivih ali drugih nezakonitih čezmejnih dejavnosti,
kčemur so se države članice zavezale na podlagi člena 280
Pogodbe, bi morale države članice tesno sodelovati z
Evropskim uradom za boj proti goljufijam (OLAF).
Sprememba 2
Uvodna izjava 9 a (novo)
(9a) Ta direktiva ne bi smela posegati v davčna pristojnost
držav članic za odmero davkov.13.12.2006 C 303 E/747 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 6. julij 2006SL
(1)Še ni objavljeno v Uradnem listu.
BESEDILO, KI GA
PREDLAGA KOMISIJASPREMEMBE
PARLAMENTA
Sprememba 3
Uvodna izjava 9 b (novo)
(9b) Racionalizacija odstopanj bi morala biti ob učinko-
vitem preprečevanju davčnih utaj in izogibanja davkom lemanjši del obširnega programa reforme ureditve o davku nadodano vrednost v Skupnosti in bi bilo zato treba uvestidodatne reforme ureditve davka na dodatno vrednost, med
drugim s ciljem preprečevanja davčnih goljufij, za posodo-
bitev in poenostavitev, na primer finančnih storitev,e-storitev, dvojnega obdavčevanja in javnih storitev.
Sprememba 4
Uvodna izjava 9 c (novo)
(9c) Merila, ki jih je treba upoštevati v primeru kakršnih
koli sprememb sistema pobiranja davka na dodano vrednost,so učinkovitost pobiranja davkov, enakost davčne obravnavein izvedljivost v poslovanju podjetij.
Sprememba 5
Člen 1, točka 1
Člen 4, odstavek 4 (Direktiva 77/388/EGS)
(1) Členu 4(4) se doda naslednji pododstavek:
Ko država članica uporabi možnost, zagotovljeno v
drugem pododstavku, mora zagotoviti, da uporaba temožnosti ne ustvari neupravičene koristi ali neupravi-čene škode za davčne zavezance.črtano
Sprememba 6
Člen 1, točka 2
Člen 5, odstavek 8, drugi stavek (Direktiva 77/388/EGS)
(2) Drugi stavek v členu 5(8) se zamenja z naslednjim:
o je to ustrezno in če prejemnik ni dolžan plačevati
polnega davka, lahko države članice sprejmejo potrebne
ukrepe za preprečevanje izkrivljanja konkurence. Državečlanice zagotovijo, da se ne dodeli nobena neupravičena
korist ali škoda.črtano13.12.2006 C 303 E/748 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 6. julij 2006SL
BESEDILO, KI GA
PREDLAGA KOMISIJASPREMEMBE
PARLAMENTA
Sprememba 7
Člen 1, točka 7 a (novo)
Člen 21, odstavek 2, točka (c a) (novo) (Direktiva 77/388/EGS)
(7a) V členu 21(2), v različici iz člena 28g, se doda točka
(ca):
(ca) Razmejitev teh storitev, za katere prejemnik, ki je
davčni zavezanec, dolguje davek, od drugih storitev, za
katere dobavitelj storitev kot doslej dolguje davke, morabiti za podjetja jasna in nesporno razpoznavna terobvladljiva.
Sprememba 8
Člen 1, točka 7 b (novo)
Člen 30 a (novo) (Direktiva 77/388/EGS)
(7b) Vstavi se naslednji člen:
Člen 30a
Da bi preprečili čezmejne davčne goljufije, ki škoduje
finančnim interesom Skupnosti, še zlasti davčne goljufije
v obliki davčnega vrtiljaka, države članice pozivajo svoje
pristojne organe, da v primeru suma goljufije na tempodročju tesno sodelujejo z OLAF-om. Komisija v skladusčlenom 280(5) Pogodbe Evropskemu parlamentu v
okviru letnega poro čila poroča o napredku na tem
področju.
Sprememba 9
Člen 1, točka 7 c (novo)
Člen 34 a (novo) (Direktiva 77/388/EGS)
(7c) Vstavi se naslednji člen:
Člen 34a
Za opredelitev najboljše dolgoro čne ureditve pobiranja
davka na dodano vrednost v Evropski uniji Komisija
pripravi obširen primerjalen povzetek, v okviru kateregaoceni nacionalna stališča o tem področju in nazornonavede različne posledice, povezane s prehodom na modelobrnjene davčne obveznosti, ter prednosti in slabosti za
države članice in podjetja, dejavna v Skupnosti.13.12.2006 C 303 E/749 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 6. julij 2006SL