P6_TA(2007)0469
Strategija Skupnosti za zmanj šanje emisij CO 2iz osebnih vozil in lahkih tovornih
vozil
Resolucija Evropskega parlamenta z dne 24. oktobra 2007 o strategiji Skupnosti za zmanj šanje
emisij CO2iz osebnih vozil in lahkih tovornih vozil (2007/2119(INI))
Evropski parlament ,
— ob upo števanju sporo čila Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu o rezultatih pregleda strategije
Skupnosti za zmanj šanje emisij CO2iz osebnih vozil in lahkih tovornih vozil (KOM(2007)0019),
— ob upo števanju ocene vpliva (IA), ki se nana ša na zgoraj omenjeno sporo čilo (SEK(2007)0060),
— ob upo števanju šestega okoljskega akcijskega programa Skupnosti (6. OAP) (1),
— ob upo števanju šestega (2) in sedmega (3) okvirnega programa za raziskave, tehnolo ški razvoj in pred-
stavitvene dejavnosti,
— ob upo števanju svoje resolucije z dne 16. novembra 2005 o uspe šnem boju proti podnebnim spre-
membam (4),
— ob upo števanju sporo čila Komisije Svetu, Evropskemu parlamentu, Evropskemu ekonomsko-socialnemu
odboru ter Odboru regij na temo „Omejevanje globalnih podnebnih sprememb na 2 stopinji Celzija:
Pot do leta 2020 in naprej “(KOM(2007)0002),
— ob upo števanju svoje resolucije o podnebnih spremembah z dne 14. februarja 2007 (5),
— ob upo števanju sklepov predsedstva Evropskega sveta z zasedanja 8. in 9. marca 2007 o prenovljeni
strategiji EU o trajnostnem razvoju (junij 2006) ter o vlogi okoljskih tehnologij in ekolo ških inovacij pri
doseganju ciljev lizbonske strategije za rast in zaposlovanje,
— ob upo števanju poro čila Evropskega programa za podnebne spremembe z dne 31. oktobra 2006 z
naslovom „Pregled in analiza redukcijskega potenciala in stro škov tehnolo ških in drugih ukrepov za
zmanj šanje emisij CO 2iz osebnih vozil “(6),
— ob upo števanju Direktive 1999/94/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. decembra 1999 o
informacijah o ekonomi čnosti porabe goriva in emisijah CO 2, ki so na voljo potro šnikom v zvezi s
trženjem novih osebnih vozil (7),
(1) UL L 242, 10.9.2002, str. 1.
(2) UL L 232, 29.8.2002, str. 1.
(3) UL L 412, 30.12.2006, str. 1.
(4) UL C 280 E, 18.11.2006, str. 120.
(5) Sprejeta besedila, P6_TA(2007)0038.
(6) http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/projects/report_co2_reduction.pdf.
(7) UL L 12, 18.1.2000, str. 16. Direktiva, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 1882/2003 (UL L 284,
31.10.2003, str. 1).16.10.2008 SL C 263 E/433 Uradni list Evropske unije
Sreda, 24. oktober 2007
— ob upo števanju Direktive 98/70/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. oktobra 1998 o kako-
vosti motornega bencina in dizelskega goriva (1) ter predloga Komisije za Direktivo Evropskega parla-
menta in Sveta o spremembi Direktive 98/70/ES ter o uvedbi mehanizma za spremljanje in zmanj še-
vanje emisij toplogrednih plinov zaradi uporabe goriv za cestni promet (KOM(2007)0018),
— ob upo števanju člena 45 svojega Poslovnika,
— ob upo števanju poro čila Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane ter mnenj Odbora za indu-
strijo, raziskave in energetiko ter Odbora za notranji trg in varstvo potro šnikov (A6-0343/2007),
A. ker pribli žno 19 % emisij CO 2v Evropski uniji povzro čajo osebna vozila in lahka tovorna vozila, pri
čemer absolutne koli čineše naprej nara ščajo zlasti zaradi nara ščajočegaštevila in vse ve čje mo či novih
vozil,
B. ker je za zmanj šanje vseh emisij CO2, ki jih povzro ča prevoz potnikov, stro škovno najbolj u činkovita in
uspe šna politi čna izbira pove čanje dele ža javnega prevoza; ker je zato pomembno sprejeti ukrepe za
spodbujanje in izbolj šanje kakovosti in obsega javnega prevoza, da bi zamenjava osebnih vozil z javnim
prevozom postala bolj privla čna in bi se s tem zmanj šala skupna koli čina emisij CO 2, ki jih povzro čijo
voza či,
C. ker strategija EU za zmanj šanje emisij CO2iz osebnih vozil do sedaj ni upo števala vedenja voznikov in
ukrepov v zvezi z infrastrukturo, vendar oboje ponuja številne mo žnosti za izogibanje emisijam CO2,
D. D: ker cestni prevoz porabi 60 % vse nafte, porabljene v EU, s tem da neu činkovita raba goriva pove čuje
grožnjo energetski varnosti in prispeva k visokim teko čim stro škom ter iz črpava svetovne naftne
rezerve,
E. ker meni, da so postali zakonodajni ukrepi potrebni za spodbujanje sprememb na tehnolo škem in
konceptualnem podro čju, s katerimi bi sektor lahko pomagal EU do leta 2020 dose či cilj zmanj šanja
emisij CO 2za vsaj 20 odstotkov v primerjavi z ravnijo iz leta 1990,
F. ker se je prostovoljni pristop izkazal za neuspe šnega, saj je bolj ali manj jasno, da avtomobilska indu-
strija ne bo izpolnila svoje prostovoljne zaveze, to je 140 g CO2/km v letu 2008; ker je bil cilj 120 g
CO2/km prvi čpredlagan leta 1995, leta 1996 pa sta ga podprla Svet in Parlament z rokom izpolnitve v
letu 2005, najkasneje pa do leta 2010,
G. ker Komisija v sporo čilu„Konkuren čen ureditveni okvir za avtomobilsko industrijo v 21. stoletju “
(KOM(2007)0022) poudarja klju čne elemente prihodnje strategije za zmanj šanje emisij CO2iz motor-
nih vozil na podlagi celostnega pristopa, katerega namen je dose či cilj EU 120 g/km CO2do leta 2012
s povezanimi posredovanji Unije in dr žavčlanic,
H. ker so potrebni ukrepi za zmanj šanje emisij CO 2iz osebnih vozil s celostnim pristopom, ki obsega
ukrepe na motorju, dopolnilne ukrepe, biogorivo, okolju prijazno vo žnjo in infrastrukturne ukrepe,
I. ker so absolutne emisije CO 2iz osebnih vozil odvisne od zapletenega medsebojnega vpliva izkoristka
motorja, vsebnosti ogljika v gorivih, na čina vo žnje, kilometrine, kakovosti/preobremenjenosti infrastruk-
ture in u činkovitosti komponent glede CO 2,
(1) UL L 350, 28. 12. 1998, str. 58. Direktiva, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 1882/2003.C 263 E/434 SL 16.10.2008 Uradni list Evropske unije
Sreda, 24. oktober 2007
J. ker se je izkazalo, da bi z doslednim spo štovanjem omejitev hitrosti v vseh dr žavah članicah dosegli
znatno zmanj šanje emisij CO 2,
K. ker sta cenovna dostopnost in obnova voznega parka klju čni za izbolj šanje ravni emisij CO 2, kakovosti
zraka in varnosti pri osebnih vozilih na cestah,
L. ker obdav čitev in ozna čevanje nista prispevala k strategiji treh stebrov EU za zmanj šanje emisij CO2iz
osebnih vozil,
M. ker je sprejemanje zavezujo čih in jasno opredeljenih ciljev v zvezi z emisijami CO2iz osebnih vozil
ključnega pomena za nemoteno delovanje notranjega trga na podro čju avtomobilske industrije in za
zagotavljanje iz črpnih informacij potro šnikom, s pomo čjo katerih se ti lahko utemeljeno odlo čijo za
nakup dolo čenega vozila in s tem v veliki meri prispevajo k zmanj šanju emisij CO2,
N. ker Direktiva 1999/94/ES ni bila dovolj u činkovita in ker je dr žavam članicam ni uspelo na enoten
način prenesti v nacionalno zakonodajo,
O. ker je mo žno ugotoviti, da so bile za številne proizvode (npr. za elektri čno in gospodinjsko opremo)
uspe šno uvedene kategorije energetske u činkovitosti, ki evropskim potro šnikom nudijo prakti čno
pomo čpri odlo čanju o nakupu z lahko razumljivim sistemom ozna čevanja s črkami ali barvami in
jim s tem omogo čajo, da var čujejo z energijo in zmanj šajo emisije CO2,
P. ker morajo k zmanj šanju CO 2prispevati vsi razredi kategorij vozil, ker je tudi predvsem obseg trga
pomemben pri zmanj ševanju CO2,
Q. ker je treba z izogibanjem ukrepom, ki bi v evropski avtomobilski industriji silili h kr čenju delovnih
mest in ogro žali evropsko mednarodno konkuren čnost, dejansko uresni čevati cilje lizbonske strategije
glede trajnostne rasti in zaposlovanja;
Časovni razpored in cilji
1. priznava, da proizvajalci potrebujejo pet do sedem let, da čim bolj gospodarno spremenijo konstruk-
cijo vozila, ter zato ob upo števanju, da bodo povpre čne emisije iz osebnih vozil, danih na trg EU leta 2008,
verjetno presegale 150 g CO2/km, pozdravlja na črt Komisije glede predlo žitve zakonodajnega okvira EU za
zmanj šanje emisij CO2, vklju čno z obvezujo čimi ukrepi za izbolj šanje ekonomi čnosti porabe goriva pri
lahkih vozilih z izbolj šanjem tehnologije motorjev, drugimi tehnolo škimi izbolj šavami in uporabo biogoriv;
opozarja, da sta Svet leta 1996 in Parlament leta 1997 potrdila povpre čje EU za vozni park, ki je 120 g
CO2/km na osebno vozilo, pri čemer je za četni ciljni datum leto 2005, kon čni rok pa leto 2010;
2. vztraja, da se predlagana uporaba „dopolnilnih ukrepov “za doseganje predhodno dogovorjenih ciljev
emisij 120 g CO2/km uresni či prek merljivih standardov, ter verjame, da mora zakonodaja dolo čiti jasne in
izmerljive cilje za zmanj šanje emisij, ki jih je treba dose či s tehni čnimi sredstvi;
3. predlaga, da zavezujo či cilji letnih emisij za čnejo veljati leta 2011 z namenom spodbujanja tehni čnih
izbolj šav vozil, zato da se zagotovi, da povpre čne emisije na podlagi teh izbolj šav iz vseh osebnih vozil,
danih na trg EU v letu 2015, ne prese žejo 125g CO2/km;
4. poziva Komisijo, da predstavi dejanske zakonodajne predloge in ukrepe, ki bodo zagotavljali, da se
bodo emisije z dopolnilnimi ukrepi v okviru celostnega pristopa zni žale vsaj za 10g CO2/km in bo tako
dose žena skupna ciljna vrednost 120g CO2/km;16.10.2008 SL C 263 E/435 Uradni list Evropske unije
Sreda, 24. oktober 2007
5. vztraja, da od 1. januarja 2020 povpre čne emisije ne presegajo 95 g CO 2/km, in verjame, da mora EU
zagotoviti podporo za ustrezno spodbujanje inovacij prek sedmega okvirnega programa za raziskave; pouda-rja potrebo po intenzivnem spodbujanju raziskav in razvoja vozil z ni čnimi emisijami, kot so vozila na
elektri čni pogon;
6. opozarja na svojo zgoraj omenjeno resolucijo z dne 16. novembra 2005, kjer je pozval k uvedbi
„predpisanih mejnih vrednosti emisij CO
2za nova vozila z namenom srednjero čnega doseganja 80 do 100
g/km emisij za nova vozila “; podpira namen Komisije glede spodbujanja raziskav, razvoja in predstavitev
naprednih tehnologij, še posebej za doseganje bolj ambicioznih ciljev v letu 2020; poziva Komisijo, naj
oceni mo žnost postopnega zmanj šanja po letu 2012 s pomo čjo uporabe la žjih materialov pri proizvodnji
vozil, obenem pa zagotovi spo štovanje obstoje če zakonodaje in poskrbi, da varnost potnikov in izpostavlje-
nih udele žencev v cestnem prometu ni ogro žena;
7. poudarja, da se že v velikem obsegu serijsko proizvajajo avtomobili za lokalno uporabo, ki var čujejo s
prostorom in imajo nizke emisije ( „gentlecars “), katerih vrednost je ni žja od 90 g CO2/km, ter zato poziva
Komisijo, da skupaj z vsemi drugimi ukrepi podpre ukrep za zagotovitev, da se ti avtomobili uporabljajočim pogosteje namesto vozil z visokimi emisijami CO
2;
8. verjame, da mora dolgoro čnejše cilje potrditi ali pregledati Komisija najpozneje do leta 2016 po pod-
robni presoji vpliva stro škov in koristi in zaradi sporazuma, ki je sledil Kjotu, ter predvideva, da bodo ti cilji
verjetno zahtevali dodatno zmanj šanje emisij na 70 g CO2/km ali manj do leta 2025;
9. poziva Komisijo, naj pri sprejemanju zavezujo čih zakonodajnih ukrepov, ki bi lahko vplivali na hitrost
obnove voznega parka, upo števa tehni čno izvedljivost, stro škovno u činkovitost, okoljski vpliv in dostopnost
novih avtomobilov;
10. ugotavlja, da zakonodaja Skupnosti ureja trg s 17 do 18 milijoni vozil na leto, kar je enako trgu
potni ških avtomobilov v Zdru ženih dr žavah; pri čakuje, da bo ambiciozna politika EU na podro čju zmanj še-
vanja emisij toplogrednih plinov spodbudila gospodarsko rast, utemeljeno na znanju, in ustvarila delovnamesta v proizvodnji avtomobilske opreme ter pozitivno vplivala na zmanj ševanje emisij iz prometa na
svetovni ravni;
11. zaradi te žav, ki jih lahko imajo nekateri specializirani proizvajalci pri zmanj šanju povpre čnih emisij
pri omejenem obsegu vozil, ki jih proizvedejo v predvidenem časovnem obdobju, priporo ča, da ima vsak
proizvajalec ali uvoznik pravico, da 500 opredeljenih vozil letno izklju či iz vklju čitve v podatke, ki se
uporabijo za dolo čanje povpre čnih emisij, pri čemer mora biti ekonomi čnost porabe goriva in emisij tak šnih
vozil ozna čena ter sporo čena potro šnikom v skladu z obi čajnimi zakonskimi zahtevami;
12. poleg tega zaradi te žav, ki jih lahko imajo nekateri manj ši proizvajalci (najve č300 000 proizvedenih
enot) in novi ponudniki s tr žnim dele žem, manj šim od 1 %, z zmanj ševanjem povpre čnih emisij pri omeje-
nem obsegu vozil, ki jih proizvedejo v predvidenem časovnem razporedu, priporo ča Komisiji, naj razmisli o
tem, da bi v zakonodajo vklju čila tak šne predloge, ki bodo tem specializiranim proizvajalcem ponudili
ambiciozne cilje zmanj šanja;
13. ugotavlja, da imajo specializirani proizvajalci vrhunskih in zelo u
činkovitih osebnih vozil pomembno
vlogo pri utiranju poti naprednim tehnologijam, ohranjanju kakovostnih delovnih mest in ustvarjanju sve-tovne prodaje ter da koristijo evropskemu gospodarstvu; ugotavlja, da bi moralo znanje teh proizvajalcev vveliki meri prispevati k zmanj šanju emisij CO
2iz osebnih vozil;
14. vztraja, da morajo predpisi varovati notranji trg in da bi morale dr žavečlanice predpise EU izvajati
istočasno in s skupnimi metodami, da bi se tako izognili motnjam in drobljenju trga.C 263 E/436 SL 16.10.2008 Uradni list Evropske unije
Sreda, 24. oktober 2007
Razdelitev naloge med proizvajalce
15. priznava velike razlike v željah potro šnikov glede osebnih vozil in razli čno sestavo voznih parkov
proizvajalcev; vztraja, da je treba zmanj šanje CO2dose či za vsa osebna vozila na trgu in je zato treba
dovoliti nekatere razlike na podlagi parametra koristnosti, vendar to ne sme nevtralizirati spodbude zaprehod na vozila z manj šimi emisijami ali postaviti proizvajalcev, ki so prej dosegali napredek, v slab ši
polo žaj;
16. poudarja, da je treba za nekatera vozila dopustiti preseganje omejitev emisij, da se prepre čijo preti-
rane motnje na trgu vozil, vendar želi zagotoviti mo čne spodbude za doseganje zmanj šanja emisij ter zato
predlaga, da je treba cilje zmanj šanja povpre čnih emisij za leti 2012 in 2020 ter vmesne letne cilje dolo čati
s sklicevanjem na krivuljo mejnih vrednosti za vsa vozila, ki jih prodajajo proizvajalci in uvozniki, ki morajokot izhodi šče vzeti profil novih voznih parkov osebnih vozil z dne 1. januarja 2009;
17. priporo ča, da se krivulja mejnih vrednosti opredeli z matemati čno formulo, ki izra ža funkcijo, ki
povezuje emisije CO
2vsakega vozila z njegovimi sledmi ( širina sledi krat medosna razdalja);
18. poziva Komisijo, naj zagotovi ustrezne pogoje za proizvajalce in spodbude za zmanj šanje emisij
toplogrednih plinov voznega parka; vendar meni, da prihodnja shema ne bi smela niti neposredno nitiposredno nagrajevati proizvajalcev vozil, ki so v preteklosti bolj onesna ževala, da bi za vozila z vi šjimi
emisijami CO
2morali zahtevati ve čji prispevek k zmanj ševanju CO 2ter da bi nagrajevala najbolj napredne
tehnologije in alternativna goriva v skladu z njihovo u činkovitostjo pri zmanj ševanju emisij toplogrednih
plinov (vozila na hibridni pogon, vodik, elektriko ali druga alternativna goriva);
19. poziva Komisijo, da potem, ko je upo števala stali šča zainteresiranih strani, predstavi predloge, o
katerih naj razmislita Parlament in Svet, za zagotovitev, da se pri na črtovanju krivulje upo števajo razlike
med velikostjo osebnih vozil in tehnolo škimi stro ški za doseganje zmanj šanja emisij ter cenovna dostopnost
novih avtomobilov za razli čne vrste kupcev, s čimer bo zagotovljena ne samo raznovrstnost, temve čtudi
socialna enakost;
20. ugotavlja, da za dosego tega cilja obstajajo razli čne zakonodajne mo žnosti; meni, da je klju čnega
pomena, kot Komisija navaja v svojem sporo čilu„zagotoviti …cilje zmanj ševanja, ki so pravi čni do raznoli-
kosti evropskih avtomobilskih proizvajalcev “, pa tudi u činkovito nagrajevati najbolj še dose žke pri u činkovi-
tosti vozil;
21. predlaga uvedbo novega mehanizma zaprtega trga s 1. januarjem 2011, in sicer sistem zmanj ševanja
emisij ogljika s kuponi (CARS), v skladu s katerim bodo morali proizvajalci in uvozniki pla čevati denarne
kazni, sorazmerne z vsakim preseganjem mejnih vrednosti emisij na prodano osebno vozilo, ter da se lahkote kazni nadomestijo z vnov čljivimi krediti, ki se podelijo na novo registriranim osebnim vozilom istega
proizvajalca z emisijami pod krivuljo mejnih vrednosti; meni, da bi morale biti kazni na prese žek v g/km
višje kot nagrade;
22. vztraja, da mora biti vsak sistem trgovanja s kvotami med proizvajalci lo čen od sistema EU za
trgovanje z emisijami ali katerega koli zunanjega sistema kreditov za ogljik ali sistema nadomestil;
23. poziva Komisijo, naj vklju či posebne kredite za zgodnje ukrepanje za uvedbo tehnologij z najni žjimi
možnimi emisijami CO
2, kot so vozila na vodik, gorivne celice in elektriko, s čimer bi omogo čili, da bi bilo
vsako tovrstno vozilo, uvedeno v obdobju od sedaj do prvega leta izvajanja, v postopku spremljanja CO 2
upoštevano kot (na primer) štirideset klasi čnih vozil, za naslednja leta pa bi se krediti zmanj šali;
24. meni, da je treba kazni za industrijo dolo čati na predvidljiv in strog na čin, Komisija pa naj bi pri-
pravila ustrezne predloge glede ravni kazni/kreditov, izra ženih v EUR/g CO2;16.10.2008 SL C 263 E/437 Uradni list Evropske unije
Sreda, 24. oktober 2007
25. se strinja, da je treba krivuljo mejne vrednosti in raven kazni morda prilagajati v rednih časovnih
presledkih, da se upo števa napredek v tehnologiji vozil in omeji vsako popu ščanje glede ravni zmanj šanja
emisij;
26. priporo ča, da se izkupi ček denarnih kazni uporabi za raziskave in razvoj zmanj šanja emisij CO 2in za
pomo člokalnemu javnemu prevozu;
27. verjame, da ceno kreditov po za četni dolo čitvi s strani Komisije dolo či trg ter da se lahko krediti
prenesejo v naslednja leta ali prodajo ali prenesejo v druge dru žbe ali poslovne enote znotraj sistema, da se
proizvajalcem in uvoznikom zagotovita ve čja prilagodljivost in širši izbor mo žnosti;
28. poziva, da so informacije o emisijskih vrednostih, ki veljajo za vozilo in za proizvajalca, na voljo
javnosti v lahko dostopni obliki, da se zagotovi preglednost ter olaj ša primerjava med vozili in proizvajalci;
29. priporo ča, da imajo proizvajalci in uvozniki mo žnost izkoristiti prilagodljivosti, kot so dolo čitev
povpre čja skupine, krediti za vozila z gorivi iz obnovljivih virov in prenosi, ter dolo čiti, ali želijo, da je
pravna oseba priznana trgovska enota ali razli čne druge podru žnice, neposredno odgovorne za proizvodnjo
zadevnih vozil;
Testiranje, spremljanje podatkov in specifikacije vozil
30. vztraja, da je treba obravnavati celoto emisij toplogrednih plinov na vozilo, vklju čno z emisijami iz
klimatskih naprav; nadalje poziva Komisijo, naj pripravi predloge za posodobitev preskusnih ciklov, ki najbodo odraz realnih voznih pogojev;
31. zagovarja pregled preskusnih postopkov za bolj še posnemanje voznih razmer in poziva k spremem-
bam evropskega voznega cikla, da bi ta upo števal tehnolo ški razvoj, kot je vgradnja šeste prestave;
32. spodbuja Komisijo, da uvede nova merila in standarde, na podlagi katerih se lahko stalna vrednost za
namene zdru ževanja zmanj šanja emisij CO
2s koristnimi izbolj šavami, kot so kazalniki menjanja prestav,
uporaba kazalcev za porabo, visoko u činkovite klimatske naprave, izbolj šana maziva, sistemi start-stop v
prostem teku, nizek kotalni upor pnevmatik in sistemi za nadzor tlaka v pnevmatikah, katerih uporaba jelahko odvisna od na čina vo žnje posameznega voznika; priporo ča tudi, da se v vozila uvede tehnologija za
spodbujanje okoljsko ozave ščenega vedenja voznikov, kot so prikazovalniki porabe goriva in stro škov tre-
nutnega potovanja skupaj z ustreznimi vrednostmi za poti, po katerih se pogosto potuje, kazalniki zamenjavo prestav, aktivnih naprav za opozarjanje na omejitev hitrosti in naprav, ki vozniku omogo čajo
nadzor nad hitrostjo, vklju čno z napravami za omejevanje hitrosti;
33. poziva Svet, da pregleda preskusne postopke, da ugotovi, ali se spo štujejo pravila o skladnosti proiz-
vodnje, ter zagotovi, da v pristopu poobla ščenih organov v razli čnih dr žavah članicah ni razlik;
34. poudarja prednostno nalogo obravnavanja nujnih zadev varnosti oskrbe z energijo ter potrebe, da se
zmanj ša odvisnost EU od uvo ženega goriva, zmanj šajo emisije CO
2z izbolj šanjem u činkovitosti vozil in
pove ča varnost v cestnem prometu;
35. meni, da bo imel kakr šenkoli ukrep za var čevanje z energijo, ki vklju čuje manj šo porabo goriva, zelo
koristne u činke na zanesljivost oskrbe z energijo z zmanj ševanjem odvisnosti Skupnosti od uvoza primarnih
energetskih virov in zni ževanjem mednarodnih cen ogljikovodikov;C 263 E/438 SL 16.10.2008 Uradni list Evropske unije
Sreda, 24. oktober 2007
Ogla ševanje in ozna čevanje
36. ker dvomi v uspeh predlaganega prostovoljnega sporazuma o ogla ševanju novih vozil, poziva Komi-
sijo, naj predlaga spremembe k Direktivi 1999/94/ES in uvede zakonske zahteve glede ozna čevanja, ogla še-
vanja in tr ženja novih vozil znotraj enotnega trga EU, zlasti za zagotovitev ustreznega prenosa direktive, ki
bo omogo čil, da bodo potro šniki prejemali celovite in razumljive informacije;
37. priporo ča, da se dolo čijo obvezne in enotne minimalne zahteve za prikaz informacij o ekonomi čno-
sti porabe goriva (l/100 km) in emisijah CO 2(g/km) novih osebnih avtomobilov na vozilih samih in pri
njihovem ogla ševanju, celotnem tr žnem in promocijskem gradivu ter razstavnih salonih na jasen, uporabni-
kom prijazen na čin ter po mo žnosti z uporabo barv zaradi primerjave; meni, da je format A-G, ki se
uporablja za primerjavo energetske u činkovitosti nekaterih elektri čnih proizvodov, model za zahtevane pri-
kaze informacij;
38. poziva Komisijo, da predlaga pravila s podobnimi cilji za vklju čitev podro čij, ki jih ne zajema veljavna
zakonodaja, kot so TV, radio in internetno gradivo ter oglasi za skoraj nova vozila;
39. predlaga, da zakonodaja, ki predpisuje zdravstvena opozorila na škatlicah za cigarete, predstavlja
koristen primer ter predlaga, da se na najmanj 20 % prostora, ki je namenjen promociji novih osebnih
vozil prek ogla ševanja, tr žnega gradiva ali prikazov na prodajnem mestu v razstavnih salonih, zagotovijo
informacije o ekonomi čnosti porabe goriva in emisij CO 2v potrjeni obliki;
40. priporo ča, da se rezultati preskusa klimatskih naprav vklju čijo v informacije o porabi goriva v vsem
tržnem in promocijskem gradivu ter razstavnih salonih;
41. predlaga uvedbo zavezujo čih pravil ogla ševanja in s tem odpravo varljivih „zelenih trditev “ter pripo-
roča, za spodbuditev mo čnega povpra ševanja potro šnikov po vozilih z nizkimi emisijami CO2, uvedbo
sistema „zelene zvezdice “za ocenjevanje okoljske u činkovitosti, ki bo upo števal vse vidike okoljske u činko-
vitosti, med drugim emisije CO2(g/km) in emisije drugih onesna ževal, porabo goriva (l/100 km), te žo,
aerodinamiko, prostorsko u činkovitost, hrup in pripomo čke za okolju prijazno vo žnjo;
Spodbujanje povpra ševanja potro šnikov
42. priznava pomembno vlogo, ki jo lahko imajo dr žave članice pri spodbujanju povpra ševanja
potro šnikov po vozilih javnega prevoza in zasebnih vozilih z manj šimi emisijami, in poziva k pripravi
nacionalnih akcijskih na črtov, ki bodo dolo čali ukrepe, predvidene v zvezi s tem;
43. podpira zlasti uporabo dav čnih ukrepov ter spodbuja dr žavečlanice, da za vozila z nadpovpre čnimi
emisijami uvedejo takse za nakup vozil in uporabo cest;
44. se zaveda, da starost avtomobilov in vo žnja s prekomerno hitrostjo vplivata na emisije; poziva Komi-
sijo in dr žavečlanice, naj uvedejo ekonomske spodbude za umik starih avtomobilov iz prometa ter zagoto-
vijo, da je del davkov na vozila spremenljiv glede na emisije CO2; poudarja, da bi moral s postopno uvedbo
tehnologij z ni čnimi emisijami CO2del davka, ki se nana šan aC O2, dolgoro čno izginiti;
45. poziva k uvedbi opredelitev vrednosti emisij CO2na ravni EU, ki jih bodo dr žave članice lahko
uporabljale pri dolo čanju z emisijami povezanih dav čnih spodbud, da se prepre či drobitev notranjega trga;
46. podpira obdav čitev osebnih vozil na podlagi CO2in alternativna goriva, da bodo potro šniki in indu-
strija s tem dobili spodbude v pravi smeri;16.10.2008 SL C 263 E/439 Uradni list Evropske unije
Sreda, 24. oktober 2007
Lahka tovorna vozila (N1) in druge kategorije
47. podpira namen Komisije za ureditev emisij CO 2lahkih tovornih vozil in poziva Komisijo, da predlo ži
predloge skupaj s predlogi, na črtovanimi za osebna vozila;
48. priznava, da imajo lahka tovorna vozila druga čne lastnosti in drug trg v primerjavi z osebnimi vozili;
ugotavlja, da primanjkujejo podatki o povpre čnih emisijah iz tega sektorja in stro ških za doseganje zmanj-
šanja, vendar verjame, da morajo standardi in zahteve čim bolj ustrezati standardom in zahtevam za osebna
vozila;
49. opozarja, da je Evropski parlament ve čkrat pozval Komisijo, naj preu či ukrepe za omejitev CO2za
vse kategorije cestnih vozil, ter zato poziva Komisijo, da predlo ži ustrezne regulativne predloge za te žka
vozila in dvokolesnike najpozneje do 1. januarja 2009;
Dopolnilni ukrepi
50. verjame, da je treba ukrepe, ki lahko pomagajo zmanj šati emisije CO 2vozila, vendar se zanje ne
more dolo čiti absolutna vrednost, razumeti kot popolnoma dodatne in se jih ne sme vklju čiti v zdaj pred-
lagano zakonodajo;
51. verjame, da lahko spremljajo či ukrepi, ki vklju čujejo spodbujanje u činkovitej šev o žnje, biogoriva in
zlasti izbolj šanje sistemov za upravljanje prometa, prispevajo k zmanj šanju emisij CO 2;
52. spodbuja dr žavečlanice, da zmanj šajo koli čino blaga, ki ga preva žajo te žka tovorna vozila, v korist
železni škega in vodnega prometa, kar bi vplivalo na ni žje emisije onesna ževal in zmanj šalo tudi povpra še-
vanje po nafti;
53. se boji, da lahko pove čana uporaba biogoriva povzro či zvi šanje cen hrane in krme ter hudo priza-
dene ljudi z zelo nizkimi prihodki, pospe ši pa lahko tudi uni čevanje tropskih de ževnih gozdov, ter poziva
Komisijo, da predlaga stroga pravila potrjevanja za uvo ženo biogorivo, da se prepre čijo vsi negativni socialni
in ekolo ški vplivi;
54. v vsakem primeru verjame, da se morajo prednosti biogoriva pri zmanj ševanju emisij CO2upoštevati
v okviru revizij Direktive 98/70/ES;
55. vztraja, da se oblikuje potrjevanje za trajnostno proizvedeno biogorivo; poziva Komisijo, da v svojem
zakonodajnem predlogu dovoli le trajnostno potrjeno biogorivo, saj edino to pomeni, da je cilj glede mejnihvrednosti emisij dose žen; poudarja, da je treba biogorivo druge generacije iz rastlin ali delov rastlin, ki ni
neposredna konkurenca uporabi živil in zagotavlja ve čjo učinkovitost, raz širiti in še bolj podpirati;
56. priporo ča dolo čitev nadaljnjih ciljev u činkovitosti goriva po letu 2012, da se zagotovi nadaljnje
zmanj ševanje emisij iz vozil, vsem vpletenim stranem pa ve čja gotovost;
57. poziva Komisijo, da upo števa vlogo in mo žnost za alternativno plinsko gorivo, kot sta uteko činjeni
naftni plin in zemeljski plin, ki lahko prispevata k takoj šnjemu zmanj šanju emisij CO
2in raznolikosti oskrbe
z energijo;
58. poziva Komisijo in dr žavečlanice, naj upo števajo potrebo po temeljitem poznavanju novih tehnologij
motorjev in še posebej, naj zagotovijo usposabljanje za posebne skupine (na primer tehni čne delavnice in
storitve);C 263 E/440 SL 16.10.2008 Uradni list Evropske unije
Sreda, 24. oktober 2007
59. poziva Komisijo, da nemudoma za čne pripravo kampanje za okolju prijazno vo žnjo po vsej EU kot
del strategije za zmanj šanje CO 2iz osebnih vozil;
60. poziva Komisijo, da Evropskemu parlamentu poro ča, kako se lahko omogo či spremljanje prednosti
glede CO 2zaradi okolju prijazne vo žnje, in pojasni, če Komisija meni, da to ni mogo če, zakaj financira
projekt ECODRIVEN, katerega namen je koli činsko zmanj šanje CO 2z okolju prijazno vo žnjo;
61. podpira na čelo, da mora opravljanje te čaja okolju prijazne vo žnje postati obvezna zahteva za prido-
bitev vozni škega dovoljenja;
*
**
62. naro či svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji ter vladam in parlamentom
državčlanic.
P6_TA(2007)0470
Davčna in carinska politika ter Lizbonska strategija
Resolucija Evropskega parlamenta z dne 24. oktobra 2007 o prispevku dav čne in carinske politike k
Lizbonski strategiji (2007/2097(INI))
Evropski parlament ,
— ob upo števanju sporo čila Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu o prispevku obdav čevanja in carin-
skih politik k Lizbonski strategiji (KOM(2005)0532),
— ob upo števanju sporo čila Komisije Svetu, Evropskemu parlamentu in Ekonomsko-socialnemu odboru o
usklajevanju sistemov neposrednih davkov dr žavčlanic na notranjem trgu (KOM(2006)0823),
— ob upo števanju sporo čila Komisije Svetu, Evropskemu parlamentu in Evropskemu ekonomsko-social-
nemu odboru o izstopnem obdav čevanju in potrebi po usklajevanju dav čne politike dr žavčlanic
(KOM(2006)0825),
— ob upo števanju sporo čila Komisije Svetu, Evropskemu parlamentu in Evropskemu ekonomsko-social-
nemu odboru o bolj ši uporabi dav čnih olaj šav za raziskave in razvoj (KOM(2006)0728),
— ob upo števanju sporo čila Komisije Svetu, Evropskemu parlamentu in Evropskemu ekonomsko-social-
nemu odboru o izvajanju lizbonskega programa Skupnosti: Dosedanji napredek in naslednji koraki kskupni konsolidirani dav čni osnovi za pravne osebe (KOM(2006)0157),
— ob upo števanju sporo čila Komisije Svetu, Evropskemu parlamentu in Evropskemu ekonomsko-social-
nemu odboru o dav čni obravnavi izgub v čezmejnih primerih (KOM(2006)0824),16.10.2008 SL C 263 E/441 Uradni list Evropske unije
Sreda, 24. oktober 2007