RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA  
z dne 10. maja 2011  
s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja prora čuna Evropske agencije za 
pomorsko varnost za prora čunsko leto 2009  
EVROPSKI PARLAMENT,  
— ob upoštevanju kon čnih letnih ra čunovodskih izkazov Evropske agencije za pomorsko varnost za 
prora čunsko leto 2009,  
— ob upoštevanju poro čila Ra čunskega sodiš ča o letnih ra čunovodskih izkazih Evropske agencije za 
pomorsko varnost za prora čunsko leto 2009, skupaj z odgovori Agencije (  1 ), 
— ob upoštevanju priporo čila Sveta z dne 15. februarja 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),  
— ob upoštevanju člena 276 Pogodbe ES in člena 319 Pogodbe o delovanju Evropske unije,  
— ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finan čni uredbi, ki se 
uporablja za splošni prora čun Evropskih skupnosti (  2 ), in zlasti člena 185 Uredbe,  
— ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1406/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. junija 2002 o 
ustanovitvi Evropske agencije za pomorsko varnost (  3 ), in zlasti člena 19 Uredbe,  
— ob upoštevanju Uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 2343/2002 z dne 19. novembra 2002 o okvirni 
finan čni uredbi za organe iz člena 185 Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 o finan čni uredbi za 
splošni prora čun Evropskih skupnosti (  4 ), in zlasti člena 94 Uredbe,  
— ob upoštevanju člena 77 in Priloge VI poslovnika,  
— ob upoštevanju poro čila Odbora za prora čunski nadzor ter mnenja Odbora za promet in turizem 
(A7-0132/2011),  
A. ker je Ra čunsko sodiš če navedlo, da je prejelo zadostno zagotovilo o zanesljivosti letnih ra čunovodskih 
izkazov za prora čunsko leto 2009 ter o zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij,  
B. ker je Parlament 5. maja 2010 izvršnemu direktorju Evropske agencije za pomorsko varnost podelil 
razrešnico glede izvrševanja prora čuna agencije za prora čunsko leto 2008 (  5 ) in v resoluciji, ki spremlja 
sklep o razrešnici, med drugim:  
— ugotovil, da agenciji ni uspelo pripraviti ve čletnega delovnega programa in da njen delovni program 
ne ustreza prora čunskim obveznostim,  
— ugotovil, da je Ra čunsko sodiš če, tako kot leta 2006 in 2007, znova ugotovilo, da so bile pravne 
obveznosti prevzete pred ustreznimi prora čunskimi obveznostmi,SL L 250/182 Uradni list Evropske unije 27.9.2011  
( 1 ) UL C 338, 14.12.2010, str. 52.  
( 2 ) UL L 248, 16.9.2002, str. 1.  
( 3 ) UL L 208, 5.8.2002, str. 1.  
( 4 ) UL L 357, 31.12.2002, str. 72.  
( 5 ) UL L 252, 25.9.2010, str. 169.
— izrazil, da je zaskrbljujo če, da je Ra čunsko sodiš če ponovno ugotovilo visoko število prora čunskih 
prenosov v letu 2008 (52 v letu 2008 in 32 v letu 2007),  
C. ker je prora čun agencije za leto 2009 znašal 48 000 000 EUR, kar je 3,8 % manj kot v prora čunskem 
letu 2008,  
1. pozdravlja dejstvo, da je Ra čunsko sodiš če ugotovilo, da so letni ra čunovodski izkazi agencije za 
prora čunsko leto 2009 zanesljivi in da so z njimi povezane transakcije kot celota zakonite in pravilne;  
2. je seznanjen z dejstvom, da je agencija iz prora čuna Unije za leto 2009 prejela 44 335 000 EUR za 
prevzem obveznosti in 48 300 000 EUR za pla čila; 
Uspešnost  
3. čestita agenciji, ker je marca 2010 sprejela svoj ve čletni delovni program za obdobje petih let;  
4. poleg tega poziva agencijo, naj preu či uvedbo Ganttovega diagrama v na črtovanje vseh svojih opera ­
tivnih dejavnosti, da bi omogo čili hiter prikaz časa, ki ga vsak uslužbenec porabi za projekt, in 
spodbudili pristop, usmerjen k doseganju rezultatov; zato poziva agencijo, naj organ za podelitev 
razrešnice obvesti o ukrepih, ki jih je agencija sprejela v zvezi s tem;  
5. znova poziva agencijo, da v razpredelnici, ki bo priložena prihodnjemu poro čilu Ra čunskega sodiš ča, 
predstavi primerjavo med dejavnostmi, izvedenimi v letu, ki ga obravnava razrešnica, in dejavnostmi, ki 
so bile izvedene v predhodnem prora čunskem letu, da bi organ za podelitev razrešnice lahko bolje 
ocenil uspešnost centra v vmesnem obdobju;  
Prora čunske prerazporeditve  
6. izraža zaskrbljenost, ker je Ra čunsko sodiš če ponovno ugotovilo visoko število prora čunskih preraz ­
poreditev v letu 2009 (49 v letu 2009, 52 v letu 2008 in 32 v letu 2007); v skladu s tem odlo čno 
poziva agencijo, naj izboljša na črtovanje in spremljanje ter s tem zmanjša število prora čunskih preraz ­
poreditev;  
Naknadne obveznosti  
7. poziva agencijo, naj dodatno zmanjša število naknadnih obveznosti (na primer pravnih obveznosti, ki 
so bile sprejete pred sprejetjem ustreznih prora čunskih obveznosti); opozarja agencijo, da je od leta 
2006 Ra čunsko sodiš če poro čalo o kršitvah člena 62(1) okvirne finan čne uredbe; ne glede na to 
pozdravlja, da si agencija prizadeva izboljšati te razmere z zagotavljanjem  ad hoc  usposabljanja za 
prepre čevanje naknadnih obveznosti;  
Postopek za javna naro čila 
8. odlo čno poziva agencijo, naj pravilno izvaja postopke javnega naro čanja; z zadovoljstvom ugotavlja, da 
je agencija v letno poro čilo za leto 2009 vklju čila posebno prilogo o postopkih s pogajanji, da bi 
obvestila prora čunski organ,  
Človeški viri  
9. ugotavlja pomanjkljivosti pri postopkih izbire osebja, zaradi česar je ogrožena preglednost teh 
postopkov; zato odlo čno poziva agencijo, naj odpravi sedanje pomanjkljivosti, in sicer: pomanjkljivo 
spoštovanje anonimnosti kandidatov pri opravljanju pisnih preizkusov znanja, pomanjkljivo spošto ­
vanje vnaprej dolo čenih meril ter neusklajenost meril za uvrstitev kandidatov na ožji seznam;  
Notranja revizija  
10. opozarja, da mora izvršni direktor agencije dati na razpolago vsebino vseh priporo čil notranjih revizij, 
ki jih je opravil notranji revizor v skladu s svojo obveznostjo poro čanja organu za podelitev razrešnice, 
skupaj s povzetkom poro čila službe za notranjo revizijo;SL 27.9.2011 Uradni list Evropske unije L 250/183
11. je seznanjen, da je služba za notranjo revizijo opravila revizijo glede upravljanja flote plovil na podro čju 
pripravljenosti na onesnaženje, da se ocenita ustreznost in u činkovitost sistema notranje kontrole glede 
sistema za pripravljenost na onesnaženje z nafto in za odzivanje nanj; poziva agencijo, naj hitro za čne 
izvajati „zelo pomembna“ priporo čila službe za notranjo revizijo; poudarja, da je treba zlasti:  
— zagotoviti strateško na črtovanje in spremljanje zainteresiranih strani agencije s pregledom ostalih 
tveganj onesnaženja z nafto,  
— spoštovati upravne postopke,  
— preu čiti razpoložljive možnosti upravljanja z opremo in ovrednotiti njihov finan čni in operativni 
učinek,  
— dokumentirati odlo čitve o uporabi plovil;  
12. prav tako je seznanjen, da je služba za notranjo revizijo opravila revizijo nadaljnjih ukrepov glede 
izvajanja akcijskega na črta; ugotavlja, da priporo čila službe za notranjo revizijo, ki jih agencija mora še 
vedno izvršiti, vklju čujejo: notranjo oceno tveganja; popis obstoje čih notranjih postopkov, na črt napre ­
dovanja in izvajanja preostalih postopkov, evidenco izrednih postopkov in pregled sistema notranje 
kontrole;  
13. pozdravlja pobudo agencije iz leta 2008 o vzpostavitvi funkcije notranje revizije (oddelek za notranjo 
revizijo), ki je namenjena zagotavljanju podpore in svetovanju izvršnemu direktorju agencije in upravi 
na podro čju notranjega nadzora, ocenjevanja tveganja in notranje revizije; ugotavlja, da agencija ne 
uporablja oddelka za notranjo revizijo s polnim delovnim časom, ampak ga souporablja z Agencijo 
skupnosti za nadzor ribištva; glede tega je seznanjen, da je bil 17. junija 2008 z Agencijo skupnosti za 
nadzor ribištva podpisan sporazum o ravni storitev; meni, da je ta skupna služba primer najboljše 
prakse, ki bi jo morale spodbujati tudi ostale agencije;  
14. glede drugih pripomb horizontalne narave, ki spremljajo sklep o razrešnici, se sklicuje na svojo reso ­
lucijo z dne 10. maja 2011 (  1 ) o uspešnosti, finan čnem poslovodenju in nadzoru agencij.SL L 250/184 Uradni list Evropske unije 27.9.2011  
( 1 ) Sprejeta besedila, P7_TA(2011)0163 (glej stran 269 tega Uradnega lista).