P6_TA(2007)0486
Izbolj šanje u činkovitosti izvr ševanja sodnih odlo čb v EU: zaplemba
bančnih ra čunov
Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. oktobra 2007 o Zeleni knjigi o izbolj šanju u činkovitosti
izvrševanja sodnih odlo čb v Evropski uniji: zaplemba ban čnih ra čunov (2007/2026(INI))
Evropski parlament ,
— ob upo števanju Zelene knjige o izbolj šanju u činkovitosti izvr ševanja sodnih odlo čb v Evropski uniji:
zaplemba ban čnih ra čunov (KOM(2006)0618),
— ob upo števanju člena 45 svojega Poslovnika,
— ob upo števanju poro čila Odbora za pravne zadeve ter mnenj Odbora za dr žavljanske svobo ščine, pra-
vosodje in notranje zadeve in Odbora za ekonomske in monetarne zadeve (A6-0371/2007),
A. ker je bil na podro čju brezgotovinskega pla čevanja in čezmejnega pla čilnega prometa dose žen velik
napredek, ukrepi pa se bodo nadaljevali v okviru SEPA (Single Euro Payments Area –Enotno evropsko
plačilno obmo čje),
B. ker imajo dejansko skoraj vse dr žavečlanice predpise o izvajanju ukrepov v zvezi z izvr ševanjem sodnih
odlo čb, ki se lahko zaradi razli čnih pravnih sistemov in postopkovnih zahtev v celotno EU prenesejo le
z zapletenim in dolgotrajnim postopkom ter ki omogo čajo dol žniku, da svoj denar prenese na tuje
račune,
C. ker bi enotni evropski postopek za čezmejne primere koristil tistim, se pravdajo v številnih dr žavah, ter
bančnim ustanovam, ki bodo prejemale odredbe iz razli čnih dr žavčlanic,
D. ker mora upnik imeti mo žnost, da dol žniku prepre či, da prenese denar hitro in morebiti ve čkrat na tuje
račune,
1. pozdravlja pobudo Komisije v Zeleni knjigi v zvezi z uvedbo čezmejnega evropskega postopka za
zamrznitev ban čnih ra čunov;
2. poziva, da se v okviru nadaljnjih študij opredeli tudi statisti čne podatke o dejanskem obsegu izogibanja
izvršilnih ukrepov proti dol žnikom, da bi lahko bolje ovrednotili smiselnost predlaganih ukrepov;
3. poziva k uvedbi enotnega evropskega sistema, ki bo neodvisen od obstoje čih nacionalnih pravil o
izvršbi v dr žavah članicah in katera bo dopolnjeval;
4. meni, da je skladen, enostaven in samostojen evropski postopek za zaplembo ban čnih ra čunov, za
katerega veljajo strogi postopkovni za ščitni ukrepi, bolj priporo čljiv kakor uskladitev zakonodaje dr žavčla-
nic;
5. poudarja, da bi se moral ta postopek uporabljati le za čezmejne primere;16.10.2008 SL C 263 E/655 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 25. oktober 2007
6. poudarja, da je treba urediti le zaplembo in za časno zamrznitev ban čnih ra čunov, nikakor pa ne
poravnanja terjatev upnika;
7. meni, da je treba kakor pravno podlago za tak šen postopek upo števati člen 65(c) Pogodbe ES;
8. opozarja, da mora biti uvedba tak šnega postopka mogo čaže pred za četkom postopka o glavni stvari;
9. opozarja, da gre le za skraj šani postopek, pri katerem mora upnik sodi šče prepri čati, da ima zoper
dolžnika upravi čen zahtevek, ter dokazati nujnost in ogro ženost njegovih pravic;
10. meni, da morajo nalogi do naknadnega sodnega naloga iz dr žavečlanice, v kateri je ra čun odprt,
omogo čiti zamrznitev ra čunov, ne pa prenosa sredstev, kar bi razre šilo tudi vpra šanje prednosti zahtevka;
meni, da vrednosti premo ženja, ki presegajo znesek denarnih zahtevkov, vklju čno s stro ški, ne smejo biti
zamrznjene;
11. meni, da mora biti nalog utemeljen, na primer, da obstaja nevarnost izginotja premo ženja; opozarja,
da je treba zagotoviti, da se z nalogi ne zajame ve čračunov, kakor je potrebno;
12. meni, da je treba najti ravnote žje med pravico upnikov do izterjave dolgov in zagotovitve ustrezne
zaščite to žene stranke,
13. meni, da je treba v primeru neutemeljene zaplembe upo števati upnikovo odgovornost za nastalo
škodo dol žnika;
14. meni, da je treba zagotoviti zadostne informacije za identifikacijo ra čuna, tudi če morajo banke zato
izvesti poizvedbo glede imena in naslova, kar morajo storiti vestno;
15. meni, da je treba preu čiti vpra šanje povra čila ban čnih stro škov, ki nastanejo pri zamrznitvi ban čnega
računa;
16. se strinja z obveznostjo, da mora upnik v dolo čenem roku za četi pravni postopek o glavni stvari;
17. meni, da bi bilo treba dovoliti podalj šanje v primeru še nezaklju čenih sodnih postopkov ob pogoju,
da so postopki vodeni z ustrezno skrbnostjo;
18. meni, da je treba omejiti zaplembo zneskov na ban čnih ra čunih, da se prepre či prevelika za ščita
upnika in da je dol žnik za ščiten;
19. posebej poudarja potrebo po varstvu dol žnika v smislu, da se prepre či neupravi čeno škodovanje
njegovemu dobremu imenu in se mu zagotovi osnovni eksisten čni minimum v smislu zadostnih sredstev
za pre življanje;
20. meni, da je treba kakor ukrep zlasti v zvezi z varstvom dol žnika in prepre čevanjem zlorab s strani
upnika, dokler ne obstaja pravnomo čen nalog, predvideti jamstvo upnika, katerega vi šina se mora dolo čiti
na podlagi zneska, ki ga je treba zavarovati;C 263 E/656 SL 16.10.2008 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 25. oktober 2007
21. zavra ča uvedbo enotnih evropskih zneskov, izvzetih iz izvr šbe, in meni, da je ustrezno dol žniku
priznati pravico, da uveljavlja dejanske nacionalne zneske, izvzete iz izvr šbe;
22. zagovarja pravico dol žnika, da lahko uporabi pravna sredstva in z jamstvom ustavi zaplembo; zlasti v
primeru ugovora ali zahteve za razglasitev ni čnosti naloga za zaplembo se to žene stranke glede na čel in
trajanja postopka ne sme obravnavati manj ugodno;
23. meni, da je treba pred zaplembo zavarovati zlasti imenske ra čune; meni, da bi morala biti omogo-
čena zaplemba skupnih ra čunov, zanjo pa bi veljala ustrezna jamstva in za ščitni ukrepi v zvezi s pravicami
tretjih strani, ki niso dol žnik;
24. poudarja, da je treba v zvezi z vro čitvijo naloga za zaplembo zagotoviti oblikovanje enotnih standar-
dov (npr. uporaba standardnih obrazcev) za komunikacijo med sodi šči in bankami v Evropski uniji;
25. meni, da je treba naloge za zaplembo prenesti tako, da se zagotovi vro čitev naloga banki na dan po
prenosu in jih obdelati jih v 24 urah po identifikaciji ra čuna; banka mora pristojni organ in upnika uradno
obvestiti o tem, ali je bil dolo čen znesek zavarovan; banka mora uradno obvestiti tudi dol žnika o za četku
veljavnosti naloga za zaplembo; za želena so standardizirana formalna obvestila, ki naj so na voljo v vseh
jezikih Evropske unije s čimer se i odstrani ali zmanj ša potrebo po posebnem prevajanju;
26. meni, da je treba za izvedbo zgoraj navedenega oblikovati ustrezen pravni akt, po mo žnosti v obliki
uredbe;
27. poziva Komisijo, da pojasni odprta in delno zapletena vpra šanja pred predlo žitvijo predloga s teme-
ljito in obse žnoštudijo ter izvede zlasti oceno u činka;
28. naro ča svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji.
P6_TA(2007)0487
Dejavnosti Evropskega varuha človekovih pravic (2006)
Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. oktobra 2007 o letnem poro čilu o dejavnostih
Evropskega varuha človekovih pravic za leto 2006 (2007/2131(INI))
Evropski parlament ,
— ob upo števanju letnega poro čila o dejavnostih Evropskega varuha človekovih pravic za leto 2006,
— ob upo števanju členov 195, 230 in 232 Pogodbe ES,
— ob upo števanju člena 43 Listine o temeljnih človekovih pravicah Evropske Unije,
— ob upo števanju Sklepa 94/262/ESPJ, ES, Euratom Evropskega parlamenta z dne 9. marca 1994 o pra-
vilih in splo šnih pogojih, ki urejajo opravljanje funkcije varuha človekovih pravic (1),
(1) UL L 113, 4.5.1994, stran 15. Sklep, kakor je bil spremenjen s Sklepom 2002/262/ES, ESPJ, Euratom (UL L 92,
9.4.2002, stran 13).16.10.2008 SL C 263 E/657 Uradni list Evropske unije
Četrtek, 25. oktober 2007