(1)

Členi od 1 do 3 se nadomestijo z naslednjim: „Člen 1 Cilji 1. Ta uredba ustanavlja Evropsko agencijo za pomorsko varnost (v nadaljevanju: Agencija). Agencija deluje v interesu Unije. 2. Agencija zagotavlja državam članicam in Komisiji potrebno tehnično in znanstveno podporo ter visoko stopnjo strokovnega znanja in izkušenj, da bi jim pomagala pravilno uporabljati zakonodajo Unije na področju in s tem zagotovila visoko, enotno in učinkovito raven pomorske varnosti in zaščite , pomorske zaščite in preprečevanja onesnaževanja z ladij, spremljati da bi uporabila obstoječe zmogljivosti za pomoč, preprečila in obravnavala onesnaževanje morja, tudi z naftnih in plinskih ploščadi na morju, ter razvijala evropski pomorski prostor brez meja, da bi spremljala njeno izvajanje in ocenjevati ocenjevala učinkovitost obstoječih ukrepov. [Sprememba 29] 3. Agencija zagotovi državam članicam in Komisiji tehnično in znanstveno podporo na področju naključnega ali namernega morskega onesnaženja ter na zahtevo podpre mehanizme držav članic pri odzivanju na onesnaženje z dodatnimi sredstvi na stroškovno učinkovit način, ne glede na odgovornost obalnih držav, da vzpostavijo ustrezne mehanizme za odzivanje na onesnaženje, in ob upoštevanju obstoječega sodelovanja med državami članicami na tem področju. Agencija deluje v podporo mehanizmu EU za civilno zaščito, ki ga vzpostavlja Odločba Sveta 2007/779/ES, Euratom z dne 8. novembra 2007 o vzpostavitvi mehanizma Skupnosti na področju civilne zaščite (10) (11). Člen 2 Naloge Agencije 1. Agencija izvaja naloge iz odstavka 2 Cilji iz člena 1 so najpomembnejša naloga Agencije in prednostna naloga je njihova uresničitev. Z dodelitvijo nalog iz odstavka 2 tega člena na področju pomorske varnosti, pomorske zaščite, preprečevanja Agenciji se zagotovi, da ni podvajanja dela in se dobro izvedejo naloge, povezane s pomorsko varnostjo in zaščito, preprečevanjem onesnaževanja z ladij in odzivanja odzivanjem na onesnaženje morja, da bi zagotovila primerno doseganje ciljev iz člena 1 na zahtevo držav članic ali Komisije . [Sprememba 30] 2. Agencija zagotovi podporo Komisiji pri: (a) pripravljalnih delih za posodobitev in razvoj ustreznega prava Unije, predvsem v skladu z razvojem mednarodne zakonodaje na področju pomorske varnosti in pomorske zaščite; (b) dejanskem izvajanju ustreznega prava Unije, predvsem z izvajanjem inšpekcijskih pregledov iz člena 3 te uredbe in zagotavljanjem tehnične pomoči Komisiji pri opravljanju inšpekcijskih pregledov v skladu s členom 9(4) Uredbe (ES) št. 725/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. marca 2004 o povečanju zaščite na ladjah in v pristaniščih (12) (13). Agencija lahko Komisiji predloži predloge za morebitne izboljšave ustreznega prava Unije; (ba) zagotavljanju tehnične pomoči Komisiji pri opravljanju nadzornih nalog, ki so ji dodeljene v skladu s členom 13(2) Direktive 2005/65/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. oktobra 2005 o krepitvi varnosti v pristaniščih (14); [Sprememba 31] (c) zagotavljanju tehnične podpore posodabljanju in razvoju sredstev , ki je so potrebna za sodelovanje v tehničnih organih IMO, ILO, Pariškem memorandumu o soglasju glede nadzora, ki ga opravlja inšpekcija za varnost plovbe, in drugih regionalnih organizacijah; [Sprememba 32] (d) razvoju in izvajanju politik Unije, povezanih z nalogami Agencije, kot so zlasti na področju pomorske avtoceste, evropski pomorski prostor varnosti, pa tudi pri pomorskih avtocestah, evropskem pomorskem prostoru brez meja, projektu "modrega pasu", e-maritime, celinske plovne poti, Okvirna direktiva okvirni direktivi o morski strategiji, podnebne spremembe podnebnih spremembah in pri analizi varnosti premičnih naftnih in plinskih vrtin na morju za plin in nafto ter boju proti onesnaževanju ; [Sprememba 33] (da) pri izmenjavi informacij o kateri koli drugi politiki, ki bi lahko bila ustrezna glede na pristojnosti in strokovno znanje Agencije; [Sprememba 34] (e) izvedbi programov Unije, povezanih z nalogami Agencije, kot so "globalno spremljanje okolja in varnosti" (GMES) in programi sodelovanja z evropskimi sosedskimi državami; (ea) pri oblikovanju in izvajanju politike za večjo kakovost usposabljanja evropskih pomorščakov ter pri spodbujanju poklicnih poti v pomorstvu, pri čemer je treba upoštevati potrebo po visoko kvalificirani delovni sili v pomorskem grozdu EU; [Sprememba 35] (f) analizi raziskovalnih projektov v teku in zaključenih raziskovalnih projektov, ki so povezani s področjem delovanja Agencije. To vključuje določanje možnih nadaljnjih ukrepov, ki izhajajo iz posameznih raziskovalnih projektov ter opredelitev ključnih vsebin in prednostnih nalog za prihodnje raziskovalne projekte na ravni EU; [Sprememba 36] (fa) oblikovanju pogojev ali smernic glede izdaje licenc za raziskovanje in izkoriščanje nafte in plina v morskem okolju, zlasti s tem povezanih okoljskih vidikov ter vidikov civilne zaščite; [Sprememba 37] (g) izvajanju vseh nalog, dodeljenih v skladu z obstoječo in prihodnjo zakonodajo Unije na ustreznem področju. 3. Agencija sodeluje z državami članicami pri: (a) organizaciji, kjer je primerno, ustreznih izobraževalnih dejavnosti na področjih, za katera je odgovorna država pristanišča, država zastave ali obalna država; (b) razvoju tehničnih rešitev, vključno z zagotavljanjem ustreznih storitev, in zagotavljanju tehnične podpore v zvezi z izvajanjem prava Unije; (ba) podpori spremljanju priznanih organizacij, ki v imenu držav članic izdajajo spričevala v skladu s členom 9 Direktive 2009/15/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2009 o skupnih pravilih in standardih za organizacije, pooblaščene za tehnični nadzor in pregled ladij, ter za ustrezne ukrepe pomorskih uprav (15), brez poseganja v pravice in obveznosti države zastave; [Sprememba 38] (bb) pomoči Komisiji pri dokončevanju nalog iz členov 3, 5, 6, 7 in 8 Uredbe (ES) št. 391/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2009 o skupnih pravilih in standardih za organizacije za tehnični nadzor in pregled ladij (16) ter svetuje glede uporabe in izvajanja člena 10 navedene uredbe; [Sprememba 39] (c) zagotavljanju dodatnih sredstev, na stroškovno učinkovit način, prek mehanizma EU za civilno zaščito, vzpostavljenega z Odločbo 2007/779/ES, Euratom, za njihove postopke odzivanja na onesnaženje pri naključnem ali namernem onesnaženju morja, kadar je takšna zahteva predložena. V zvezi s tem Agencija pomaga prizadeti državi članici, pod vodstvom katere potekajo postopki čiščenja , tako da ji da na voljo ustrezna tehnična sredstva; [Sprememba 40] (ca) zbiranju in analizi podatkov o kvalifikacijah in zaposlovanju pomorščakov, da bi izmenjali dobro prakso pri usposabljanju pomorščakov po Evropi; [Sprememba 41] (cb) usklajevanju programov šol za usposabljanje, s čimer bi zagotovili usklajenost; [Sprememba 42] (cc) omogočanju vzpostavitve izmenjav med izobraževalnimi ustanovami za pomorstvo po zgledu modela Erazmus; [Sprememba 43] (cd) zagotavljanju tehničnega znanja na področju ladjedelništva ali drugih podobnih dejavnosti, povezanih s pomorskim prometom, da bi razvili uporabo okolju prijaznih tehnologij in zagotovili visoko raven zaščite; [Sprememba 44] 4. Agencija zagotovi podporo državam članicam in Komisiji pri: (a) spremljanju prometa, kjer Agencija spodbuja sodelovanje med državami, ki mejijo na zadevna pomorska območja, na področjih, ki jih ureja Direktiva 2002/59/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. junija 2002 o vzpostavitvi sistema spremljanja in obveščanja za ladijski promet (17) (18), razvoju in upravljanju katerega koli informacijskega sistema, potrebnega za doseganje ciljev navedene direktive. Poleg tega pa bi morala prispevati k razvoju skupnega okolja za izmenjavo informacij na področju pomorstva EU; (aa) podpiranju ukrepov v boju proti nelegalnem prometu in piratstvu, tako da zagotavlja podatke in informacije za lažje izvajanje teh ukrepov ter zlasti z uporabo svojih sistemov samodejnega prepoznavanja in satelitskih slik; [Sprememba 45] (ab) oblikovanju in izvajanju makroregionalne politike Unije na področjih dejavnosti Agencije; [Sprememba 46] (b) preiskavah pomorskih nesreč v skladu z Direktivo 2009/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2009 o določitvi temeljnih načel za preiskovanje nesreč v sektorju pomorskega prometa (19) (20). Agencija na zahtevo pristojne države članice zagotovi podporo državi članici, pri izvajanju preiskave resnih pomorskih nesreč in pripravi analizo poročil o preiskavah nesreč, da bi opredelila dodano vrednost na ravni EU v smislu pomembnih naukov iz izkušenj. V ta namen se Agencijo povabi, naj pomaga državam članicam med preiskavami nesreč na morskih obratih (na obali in morju), tudi nesreč na naftnih in plinskih ploščadih, države članice pa naj v čim večji meri in pravočasno sodelujejo z Agencijo; [Sprememba 47] (ba) spremljanju obsega in posledic za okolje pri razlitjih nafte iz obratov na morju, in sicer s pomočjo svojega sistema CleanSeaNet; [Sprememba 48] (bb) pri naftnih in plinskih ploščadih na morju, kjer ocenjuje ureditev držav članic za načrte ukrepov ob nesrečah in pripravljenost na nesrečo, ter pri usklajevanju odziva na onesnaženje z nafto v primeru nesreče; [Sprememba 49] (bc) pri obratih na morju, kjer zagotavlja nadzor neodvisne tretje strani nad pomorskimi vidiki, povezanimi z varnostjo, preventivo, varovanjem okolja in načrtovanjem ukrepov v izrednih razmerah; [Sprememba 50] (c) zagotavljanju nepristranskih, zanesljivih in primerljivih statistik, informacij in podatkov. Agencija omogoči Komisiji in državam članicam narediti vse potrebno za izboljšanje njihovih dejavnosti in oceniti uspešnost in stroškovno učinkovitost obstoječih ukrepov. Take naloge vključujejo zbiranje, beleženje in ocenjevanje tehničnih podatkov, sistematično uporabo obstoječih zbirk podatkov, vključno z njihovim medsebojnim bogatenjem, ter po potrebi razvoj dodatnih zbirk podatkov. Na podlagi zbranih podatkov Agencija pomaga Komisiji pri objavi informacij o ladjah v skladu z Direktivo 2009/16/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. aprila 2009 o pomorski inšpekciji države pristanišča (21) (22). Agencija Komisiji in državam članicam pomaga pri njihovih dejavnostih za izboljšanje identifikacije in sledenja ladij, ki so izvedle nezakonite izpuste v skladu z Direktivo 2005/35/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. septembra 2005 o onesnaževanju morja z ladij in uvedbi kazni za kršitve z onesnaževanjem, vključno s kazenskimi sankcijami (23) (24). [Sprememba 51] 4a. Agencija pripravi letni pregled "dogodkov na morju", v katerega vključi "nevarne nezgode" in "skorajšnje nesreče" na podlagi podatkov, ki jih predložijo ustrezni nacionalni organi držav članic. Ta pregled je treba letno predložiti Evropskemu parlamentu in Svetu. [Sprememba 91] 5. Na zahtevo Komisije Agencija zagotovi tehnično podporo glede izvajanja ustrezne zakonodaje EU državam, ki so zaprosile za pristop k Uniji, evropskim sosedskim partnerskim državam , kakor in kadar je to primerno, in državam, ki sodelujejo v Pariškem memorandumu o soglasju glede nadzora, ki ga opravlja inšpekcija za varnost plovbe. [Sprememba 53] Na zahtevo Komisije Agencija zagotovi tudi podporo v primeru naključnega ali namernega onesnaženja morja, ki zadeva te države, prek mehanizma EU na področju civilne zaščite, vzpostavljenega z Odločbo 2007/779/ES, Euratom, po analogiji s pogoji za države članice iz odstavka (3)(c) tega člena. Te naloge se uskladijo z obstoječimi regionalnimi programi sodelovanja in vključujejo, kjer je primerno, organizacijo ustreznih izobraževalnih dejavnosti. Člen 3 Inšpekcijski nadzor 1. Za opravljanje nalog, prej dodeljenih Agenciji in podporo Komisiji pri opravljanju dolžnosti iz Pogodb in predvsem oceno dejanskega izvajanja zakonodaje Unije, Agencija pomaga Komisiji pri pregledu presoj vplivov na okolje in na zahtevo Komisije izvaja inšpekcije v državah članicah. [Sprememba 54] Nacionalni organi držav članic osebju Agencije poenostavljajo delovanje. Agencija izvaja inšpekcijske preglede v imenu Komisije tudi v tretjih državah, kot to zahteva zakonodaja Unije, predvsem glede organizacij, ki jih Unija priznava v skladu z Uredbo (ES) št. 391/2009, ter usposabljanja pomorščakov in izdajanja spričeval pomorščakom iz Direktive 2008/106/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. novembra 2008 o minimalni ravni izobraževanja pomorščakov (25) (26). 2. Operativni delovni postopki Agencije za izvajanje inšpekcijskih pregledov iz odstavka 1 so pogojeni z zahtevami, ki jih je treba sprejeti v skladu s postopkom iz člena 23(2) člena 23 . [Sprememba 55] 3. Po potrebi oziroma vsakokrat, ko se zaključi krog inšpekcijskih pregledov, Agencija analizira poročila tega kroga in opredeli horizontalne ugotovitve in splošna spoznanja glede uspešnosti in stroškovne učinkovitosti obstoječih ukrepov. Agencija to analizo predloži Komisiji v nadaljnjo razpravo z državami članicami ter jo da na voljo javnosti v preprosto dostopni obliki, tudi elektronski . [Sprememba 56]