V skladu s členom 38 Čikaške konvencije vsaka država, ki meni, da ne more v celoti spoštovati takega mednarodnega standarda ali postopka ali v celoti uskladiti svojih predpisov ali praks s takim mednarodnim standardom ali postopkom, ali meni, da mora sprejeti predpise in prakse, ki se v nekaterih pogledih razlikujejo od tistih, predpisanih v mednarodnih standardih, ICAO takoj obvesti o razlikah med lastno prakso in prakso, ki jo določa mednarodni standard.

Mednarodna organizacija civilnega letalstva je specializirana agencija Združenih narodov. Njen namen in cilji so oblikovati načela in tehnike mednarodne zračne plovbe ter spodbujati načrtovanje in razvoj mednarodnega zračnega prometa.

spremembo 47 Priloge 2 (Pravila zračnega prometa), ki se nanaša na zahteve za sisteme daljinsko pilotiranih zrakoplovov (RPAS) za izdajo spričeval o plovnosti in je posledica spremembe 108 Priloge 8;

spremembo 108 Priloge 8 (Plovnost zrakoplovov) v zvezi s sistemi daljinsko pilotiranih zrakoplovov (RPAS);

spremembo 90 zvezka V Priloge 10 (Letalske telekomunikacije) v zvezi s frekvenčnim spektrom za zveze C2 za RPAS in

nov zvezek VI Priloge 10 v zvezi s sistemi in postopki zveze C2 za RPAS (v nadaljnjem besedilu: predvideni akt).

Cilji predvidenega akta so:

sprememba obstoječih standardov in priporočenih praks v Prilogi 8 k Čikaški konvenciji, pri čemer se v del I Priloge 8 vključijo posebne opredelitve in izrazi, ki se uporabljajo v standardih v novih delih VIII, IX in X. Akt vključuje tudi predloge za del II Priloge 8, ki zagotavljajo pregled splošnih postopkov za izdajo spričeval o plovnosti in za stalno plovnost, ki se uporabljajo za daljinsko pilotirane zrakoplove (RPA);

vključitev novega dela VIII v Prilogo 8 k Čikaški konvenciji v zvezi z RPA;

vključitev novega dela IX v Prilogo 8 k Čikaški konvenciji v zvezi z daljinsko pilotiranimi helikopterji;

vključitev novega dela X v Prilogo 8 k Čikaški konvenciji v zvezi s postajo za daljinsko pilotiranje (ang. Remote Pilot Station – RPS);

uvedba spremembe Dodatka 4 k Prilogi 2 k Čikaški konvenciji, ki je posledica sprememb Priloge 8;

sprememba obstoječih standardov in priporočenih praks v zvezku V Priloge 10 k Čikaški konvenciji, ki določa upravljanje frekvenčnega spektra, ki se uporablja izključno za zvezo za upravljanje in kontrolo (zvezo C2) ali sisteme daljinsko pilotiranih zrakoplovov (RPAS);

vključitev novega zvezka VI v Prilogo 10 (Komunikacijski sistemi in postopki za zvezo C2 za sisteme daljinsko pilotiranih zrakoplovov);

uvedba sprememb prilog 1 in 2, ki so posledica spremembe zvezka V Priloge 10 in vključitve novega zvezka VI v Prilogo 10.

Predlagane spremembe naj bi se začele uporabljati 28. novembra 2024.

3.Stališče, ki se zastopa v imenu Unije

3.1Glavne spremembe in njihova povezava z veljavnimi pravili Unije

Odbor ICAO za sisteme daljinsko pilotiranih zrakoplovov (RPASP) je zadolžen za pripravo standardov in priporočenih praks, priročnikov in smernic, ki bodo utrli pot upravljanju daljinsko pilotiranih zrakoplovov prek mednarodnih meja v skladu s pravili instrumentalnega letenja. Opravljena so bila posvetovanja z državami članicami o spremembah, ki so bile predlagane v dopisih ICAO AN 7/67.1.1-19/52 in AN 3/5.12-19/53 in vključujejo predloge za spremembo prilog 8 in 10 k Čikaški konvenciji ter posledične spremembe prilog 1 in 2 k Čikaški konvenciji. Ti predlogi so del vrste sprememb, ki bodo predstavljene zaporedoma.

Spremembe, ki so bile prvotno predlagane v dopisu AN 3/5.12-19/53, se nanašajo na plovnost daljinsko pilotiranih zrakoplovov z nepremičnimi krili, plovnost daljinsko pilotiranih helikopterjev in postajo za daljinsko pilotiranje (RPS). Ti standardi in priporočene prakse so bili razviti za sisteme RPAS, za katere bo opravljen postopek certifikacije tipa v skladu z dokumentom ICAO št. 10019, priročnikom o sistemih daljinsko pilotiranih zrakoplovov (RPAS), ter so okrepljeni z vsebino in predpostavkami koncepta operacij ICAO za RPAS (CONOPS).

Zaradi integrirane narave RPAS se RPS lahko certificira kot del certifikata tipa, izdanega imetniku certifikata tipa RPA na podlagi postopka certifikacije tipa RPA. To ne izključuje možnosti, da se RPS lahko odobri ločeno. Zveza C2 je pomemben sestavni del sistemov RPAS in njihovega statusa plovnosti, zato je vključena kot sestavni del v certifikat tipa.

Spremembe, ki so bile prvotno predlagane v dopisu AN 7/67.1.1-19/52, se nanašajo na zvezo za upravljanje in kontrolo (zvezo C2) ter vključujejo tehnološko nevtralne standarde in priporočene prakse za postopke in sisteme zveze C2. Zveza C2 je namenjena izmenjavi informacij med dvema glavnima fizičnima komponentama RPAS: postajo za daljinsko pilotiranje (RPS) in daljinsko pilotiranim zrakoplovom (RPA). Zveza C2 je zato logična, vendar fizično vzpostavljena povezava za izmenjavo informacij med RPS in RPA, da se pilotu na daljavo omogoči, da varno integrira RPAS v globalno letalsko operativno okolje, zlasti na področju komunikacij, navigacije in nadzora. Ti standardi in priporočene prakse so prvi od dveh načrtovanih projektov, povezanih z zvezo C2.