k Poročilu Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu in Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru o uporabi Direktive Sveta o približevanju zakonov in drugih predpisov držav članic v zvezi z odgovornostjo za proizvode z napako (85/374/EGS)

·proizvajalce in dobavitelje in povezana industrijska združenja (4 odgovori);

Svoje odgovore je podalo 113 deležnikov (40 proizvajalcev, 48 potrošnikov in 23 predstavnikov javnih organov/civilne družbe) iz 16 držav članic . Potrošniki (1), poslovna združenja (9) in predstavniki javnih organov/civilne družbe (4) so podali 14 dokumentov o stališčih.

Pri posvetovanju je sodelovalo skupno 657 deležnikov iz vseh držav članic (razen Latvije, Portugalske in Slovenije) in vseh ciljnih skupin (razen tehničnih strokovnjakov).

Ustrezni deležniki vključujejo proizvajalce, uvoznike, dobavitelje in njihova industrijska združenja, potrošnike in potrošniške organizacije, zavarovalnice in zavarovalniška združenja, tehnične strokovnjake ter javne organe in civilno družbo (na primer možganske truste, strokovnjake, odvetniške pisarne/pravne strokovnjake).

Komisija je izvedla oceno, da bi ovrednotila, ali Direktiva dosega cilje in izpolnjuje svoj namen glede na nov tehnološki razvoj, kot so internet stvari ali avtonomni sistemi. V to oceno je bilo vključeno tudi posvetovanje z deležniki.

Cilj Direktive 85/374/EGS o približevanju zakonov in drugih predpisov držav članic v zvezi z odgovornostjo za proizvode z napako (v nadaljnjem besedilu: „Direktiva“) je zagotoviti varovanje zdravja in premoženja potrošnikov, prosti pretok blaga in neizkrivljeno konkurenco med upravljavci trga na enotnem trgu.

·združenja potrošnikov (11);

·zavarovalnice in povezana združenja (0);

·predstavnike javnih organov in civilne družbe (11);

·tehnične strokovnjake, ki delujejo na sodiščih (0).

Odgovori so bili poslani iz 14 držav članic .

Anketa z računalniško podprtim telefonskim anketiranjem (sistem CATI) (29. maj–14. junij 2017), ki je potekala v 11 državah članicah , je bila naslovljena na proizvajalce, uvoznike in dobavitelje. Odzvalo se je 457 proizvajalcev .

Izvedenih je bilo 61 intervjujev (3. maj–konec julija 2017) z deležniki, ki imajo izkušnje z Direktivo (17 proizvajalcev, 11 potrošnikov, 9 zavarovalnic, 24 javnih organov in predstavnikov civilne družbe) .

Pri ciljnih anketah so se pojavile nekatere omejitve:

·Nizka stopnja udeležbe pri ciljnih anketah: kontaktiranih je bilo več kot 400 deležnikov, odgovorilo jih je samo 26.

·Odgovora s strani predstavnikov tehničnih strokovnjakov ni bilo.

3.3 Konferenca o oceni direktive o odgovornosti za proizvode

Evropska komisija je 20. oktobra 2017 v Bruslju organizirala konferenco o oceni direktive o odgovornosti za proizvode , ki je bila naslovljena na predstavnike držav članic in različne kategorije deležnikov, njen namen pa je bila izmenjava mnenj v zvezi s predhodnimi rezultati zunanje študije glede ocene.

4.Glavni rezultati posvetovalnih dejavnosti

Izkušnje z Direktivo ima več deležnikov. Večina podjetij je imela izkušnje z obravnavo zahtevkov oškodovancev in plačilom zavarovanj; združenja potrošnikov so bila seznanjena z zahtevki oškodovancev; zavarovalnice so zagotovile posebne zavarovalne police in plačale odškodnine; predstavniki javnih organov in civilne družbe so se ukvarjali s potrebami posebnih kategorij deležnikov, sodelovali pri sodnih postopkih ali so o Direktivi izvedli raziskave.

4.1 Uspešnost

Cilj posvetovanja je bil ugotoviti, ali in v kolikšni meri so bili doslej na nacionalni ravni in na ravni EU doseženi cilji Direktive v zvezi z zaščito potrošnikov, neizkrivljeno konkurenco in prostim pretokom blaga.

Večina deležnikov je bila z Direktivo seznanjena. Po mnenju večine predstavnikov javnih organov in civilne družbe je Direktiva učinkovita, saj imajo potrošniki koristi od objektivne odgovornosti proizvajalcev, interesi potrošnikov in proizvajalcev pa so pravično uravnoteženi. Zato bi bilo po njihovem mnenju treba ohraniti sistem objektivne odgovornosti.