OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1. OZADJE PREDLOGA

Uredba Sveta (EU) št. 57/2011[1] ni določila omejitve TAC za sardona v Biskajskem zalivu za leto 2011, saj je bila ta omejitev TAC že določena v Uredbi Sveta (EU) št. 685/2010[2] o določitvi možnosti ribolova sardona v Biskajskem zalivu za ribolovno sezono 2010–2011.

2. PRAVNI ELEMENTI PREDLOGA

Ob upoštevanju ciljev skupne ribiške politike, določenih v Uredbi Sveta (ES) št. 2371/2002 z dne 20. decembra 2002 o ohranjevanju in trajnostnem izkoriščanju ribolovnih virov v okviru skupne ribiške politike, je ribolovne možnosti treba določiti na podlagi razpoložljivih znanstvenih nasvetov ter z upoštevanjem bioloških in družbeno-ekonomskih vidikov in z zagotavljanjem pravičnega obravnavanja različnih sektorjev ribolova.

Nasveti Znanstvenega, tehničnega in gospodarskega odbora za ribištvo (STECF) z dne 15. julija 2011 v zvezi s staležem sardona v Biskajskem zalivu temeljijo na ribolovni sezoni, ki traja od 1. julija 2011 do 30. junija 2012.

Z Uredbo Sveta (ES) št. 53/2010 je Svet določil TAC za ribištvo, ki izkorišča ta stalež, z obdobjem uporabe od 1. julija 2010 do 30. junija 2011. Zdaj je treba določiti TAC in dodelitev državam članicam za naslednjih 12 mesecev.

Biomasa staleža je po nasvetih STECF ocenjena na okoli 98 450 ton. Ob upoštevanju predloga Komisije z dne 29. julija 2009 za sprejem uredbe o določitvi dolgoročnega načrta za stalež sardona v Biskajskem zalivu in ribištvo, ki izkorišča ta stalež[3], in ob upoštevanju, da presoja vplivov, na kateri temelji ta predlog, predvideva najnovejšo presojo vplivov odločitev na ribolovne možnosti tega staleža, je za ta stalež primerno določiti TAC v skladu s pravilom o ulovih, določenem v tem predlogu. Posledično je treba za ribolovno sezono, ki traja od 1. julija 2011 do 30. junija 2012, določiti TAC v višini 29 700 ton.

Svet je naprošen, naj čim prej sprejme ta predlog, da bodo lahko ribiči načrtovali svoje aktivnosti za novo ribolovno sezono.

2011/0186 (NLE)

Predlog

UREDBA SVETA

o določitvi možnosti ribolova sardona v Biskajskem zalivu za ribolovno sezono 2011–2012

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 43(3) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

1. Svet mora določiti celotne dovoljene ulove (TAC) po ribolovnih območjih ali skupinah ribolovnih območij. Ribolovne možnosti je med države članice treba porazdeliti tako, da se zagotovi relativna stabilnost ribolovnih dejavnosti vsake države članice za vse staleže ali skupine staležev, in ob upoštevanju ciljev skupne ribiške politike, določenih v Uredbi Sveta (ES) št. 2371/2002 z dne 20. decembra 2002 o ohranjevanju in trajnostnem izkoriščanju ribolovnih virov v okviru skupne ribiške politike[4].

2. Za namene ustreznega upravljanja staleža in poenostavitve je primerno določiti nov TAC za ta stalež in kvote držav članic za stalež sardona v Biskajskem zalivu (podobmočju ICES VIII) za sezono letnega upravljanja od 1. julija do 30. junija naslednjega leta in ne za upravno obdobje koledarskega leta.

3. V skladu s tem je Uredba Sveta (EU) št. 57/2011[5], ki določa ribolovne možnosti za nekatere staleže rib za leto 2011, izključila stalež sardona v Biskajskem zalivu.

4. TAC za sardona v Biskajskem zalivu za ribolovno sezono 2011/2012 je treba določiti na podlagi razpoložljivih znanstvenih nasvetov in ob upoštevanju bioloških in družbeno-gospodarskih vidikov ter ob zagotavljanju pravičnega obravnavanja različnih ribiških sektorjev.

5. Da bi določila večletni načrt za stalež sardona v Biskajskem zalivu, ki bi pokrival to ribolovno sezono in določil pravilo o ulovih za določanje ribolovnih možnosti, je 29. julija 2009 Komisija predstavila predlog Uredbe o določitvi dolgoročnega načrta za stalež sardona v Biskajskem zalivu in ribištvo, ki izkorišča ta stalež. Ob upoštevanju predloga Komisije in glede na to, da presoja vplivov, na kateri temelji ta predlog, predvideva najnovejšo presojo vplivov odločitev na ribolovne možnosti staleža sardona v Biskajskem zalivu, je za stalež sardona primerno določiti ustrezni TAC. Biomasa staleža je po nasvetih STECF z dne 15. julija 2011 ocenjena na okoli 98 450 ton. Posledično je treba za ribolovno sezono, ki traja od 1. julija 2011 do 30. junija 2012, določiti TAC v višini 29 700 ton.

6. Zaradi specifičnega področja in obdobja uporabe ribolovnih možnosti za sardona je primerno te ribolovne možnosti določiti z ločeno uredbo. Za ribištvo morajo kljub temu veljati splošne določbe Uredbe (EU) št. 57/2011 o pogojih uporabe kvot.

7. V skladu s členom 2 Uredbe (ES) št. 847/96 z dne 6. maja 1996 o uvedbi dodatnih pogojev za upravljanje celotnih dovoljenih ulovov (TAC) in kvot iz leta v leto[6] je treba opredeliti, v kolikšni meri ukrepi iz te uredbe veljajo za stalež sardona v Biskajskem zalivu.

8. Zaradi začetka ribolovne sezone 2011/2012 in za namene letnega poročanja ulovov, bi ta uredba morala začeti veljati takoj in se uporabljati od 1. julija 2011.

SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Ribolovne možnosti za sardona v Biskajskem zalivu

1. Celotni dovoljeni ulov (TAC) in njegova razdelitev med države članice za ribolovno sezono od 1. julija 2011 do 30. junija 2012 za stalež sardona v podobmočju ICES VIII, kot je opredeljeno v Uredbi (ES) št. 218/2009, sta (v tonah žive teže) naslednja:

Vrsta: | sardon Engraulis encrasicolus | Cona ICES: | VIII (ANE/08.) |

Španija | 26 730 | Analitski TAC |

Francija | 2 970 |

EU | 29 700 |

TAC | 29 700 |

2. Za dodelitev ribolovnih možnosti, kot so določene v odstavku 1, in njihovo uporabo veljajo pogoji iz členov 9, 12 in 14 Uredbe (EU) št. 57/2011.

3. Šteje se, da za stalež iz odstavka 1 velja analitski TAC za namene Uredbe (ES) št. 847/96. Uporabljajo se členi 3(2) in (3) ter 4 navedene uredbe.

Člen 2

Začetek veljavnosti

Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije .

Uporablja se od 1. julija 2011.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju,

Za Svet

Predsednik

[1] UL L 24, 27.1.2011, str. 1–125.

[2] UL L 199, 31.7.2010, str. 1–3.

[3] COM(2009) 399 konč.

[4] UL L 358, 31.12.2002, str. 59.

[5] UL L 24, 27.1.2011, str. 1–125.

[6] UL L 115, 9.5.1996, str. 3.