I.UVOD

Uredba (ES) št. 450/2003 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. februarja 2003 o indeksu stroškov dela (ISD) določa za države članice skupni okvir za pripravo primerljivih indeksov in njihovo predložitev Komisiji.

Indeks stroškov dela meri četrtletne spremembe v skupnih stroških dela na uro, ki jih plačajo delodajalci, kar omogoča spremljanje razvoja na področju stroškovnega pritiska, ki izhaja iz proizvodnega dejavnika „delo“. ISD spada v družino euro-kazalnikov, ki zagotavljajo informacije o gospodarskem razvoju v euroobmočju. Eurostat na svojem spletišču objavlja četrtletna sporočila za javnost o indeksu stroškov dela na uro, ki vsebujejo popoln sklop podatkov, razčlenjenih po gospodarskih dejavnostih in komponentah stroškov dela (stroški plače in neplačni stroški). Spletišče vključuje tudi medčetrtletne in medletne stopnje rasti.

Komisija mora v skladu s členom 13 Uredbe (ES) št. 450/2003 vsaki dve leti predložiti poročilo Evropskemu parlamentu in Svetu. Ker so bile pretekle serije analizirane v prejšnjih poročilih, se v tem poročilu preučuje kakovost podatkov o indeksu stroškov dela, ki so bili prejeti po tem: od drugega četrtletja 2018 (2018Q2) do prvega četrtletja 2020 (2020Q1). Ker je bilo Združeno kraljestvo članica Evropske unije do 31. januarja 2020, so bili podatki o ISD, ki jih je predložila ta država, prav tako vključeni v to poročilo.

Komisija je julija 2003 sprejela Uredbo (ES) št. 1216/2003, ki natančneje določa postopke, ki jih morajo države članice upoštevati pri pošiljanju indeksov Komisiji, koledarske in sezonske prilagoditve indeksov, ki jih je treba izvesti, ter vsebino nacionalnih poročil o kakovosti. Marca 2007 je Komisija sprejela Uredbo (ES) št. 224/2007. Z njo se spreminja Uredba (ES) št. 1216/2003 in razširja obseg indeksa stroškov dela tako, da vključuje tudi gospodarske dejavnosti, opredeljene na področjih L, M, N in O NACE Revizija 1. V zadnje navedena področja so vključene predvsem netržne storitve, ki imajo lahko drugačno dinamiko od tržnih storitev. Komisija je poleg tega avgusta 2007 sprejela Uredbo (ES) št. 973/2007 o spremembi več pravnih aktov o posebnih statističnih področjih, vključno z indeksom stroškov dela, za izvajanje statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti, določene v NACE Revizija 2.

V Prilogi I k Uredbi (ES) št. 1216/2003 je kakovost indeksa stroškov dela opredeljena po naslednjih merilih: ustreznost, natančnost, točnost pošiljanja podatkov, dostopnost in jasnost, primerljivost, skladnost in popolnost. Ker sta se dostopnost in jasnost v prejšnjem poročilu ISD šteli za zadovoljivi, se bomo osredotočili na ustreznost, popolnost, točnost, natančnost, primerljivost in skladnost.

II.SPLOŠNI NAPREDEK OD ZADNJEGA POROČILA

Z zakonodajnega vidika od sprejetja zadnjega poročila ni bilo sprememb. Vendar je izstop Združenega kraljestva iz Evropske unije vplival na agregate EU. Tako od 1. četrtletja 2020 objave ISD odražajo novo sestavo EU-27.

Podatki o ISD so se še naprej zbirali z uporabo standardov SDMX za izboljšane prenose podatkov, letna poročila o kakovosti pa so bila posodobljena pravočasno do roka, tj. pred koncem leta po zaključku referenčnega obdobja.

Podlaga za podatke o ISD se je določila glede na novo referenčno leto (2016), za katero so novi referenčni podatki, pridobljeni iz zadnje ankete o stroških dela (LCS2016), postali razpoložljivi leta 2019.

Podatki o ravneh stroškov dela na uro so bili posodobljeni v treh mesecih po referenčnem letu, in sicer na podlagi podatkov o ISD za leto 2019.

Nazadnje, delovna skupina za statistiko trga dela (LAMAS – Labour Market Statistics Working Group) je potrdila novo predlogo, ki jo je oblikoval Eurostat za zbiranje informacij o modelih sezonskega prilagajanja, ki jih države članice uporabljajo v okviru ISD.

Podrobnosti o teh spremembah so predstavljene v naslednjih odstavkih.

2.1 Izboljšani standardi za zbiranje podatkov

Za prejemanje podatkov držav članic in pripravo ISD ter tudi za predložitev podatkov o ISD Evropski centralni banki se še naprej uspešno uporablja zadnja različica podatkovnih struktur za izmenjavo statističnih podatkov in metapodatkov (SDMX – Statistical Data and Metadata eXchange).

Za obveščanje držav članic o težavah na področju informacijske tehnologije, ugotovljenih pri njihovih prenosih ISD, se je uporabljalo samodejno orodje za potrjevanje (STRUVAL).

2.2 Določitev novega referenčnega leta za ISD

Podatki o indeksih stroškov dela so predstavljeni v obliki indeksnih števil, izraženih v razmerju do določenega baznega leta, v katerem je njihova vrednost po definiciji 100. Posledično indeksna števila izražajo skupno povišanje stroškov dela glede na bazno leto.