(6)Tehnične smernice, ki jih pripravita administrator švicarskega registra in centralni administrator Unije, bi bilo treba zaradi njihove tehnične narave in potrebe po njihovem prilagajanju nenehnemu razvoju predložiti Skupnemu odboru v vednost, ali kjer je to primerno, v odobritev –

(4)V skladu s členom 3(6) Sporazuma bi morala administrator švicarskega registra in centralni administrator Unije določiti skupne delovne postopke, povezane s tehničnimi ali drugimi zadevami, potrebnimi za delovanje povezave med evidenco transakcij Evropske unije (EUTL) registra Unije in švicarsko dopolnilno evidenco transakcij (SSTL) švicarskega registra, pri tem pa upoštevati prednostne naloge domače zakonodaje. Skupni delovni postopki bi morali začeti učinkovati, ko jih Skupni odbor sprejme s sklepom.

(2)Po sprejetju Sklepa št. 2/2019 Skupnega odbora in v skladu s členom 21(3) Sporazuma sta pogodbenici izmenjali listini o ratifikaciji ali odobritvi, saj sta menili, da so vsi pogoji za povezavo iz tega sporazuma izpolnjeni.

(1)s Sklepom št. 2/2019 Skupnega odbora z dne 5. decembra 2019 sta se spremenili prilogi I in II k Sporazumu, s čimer so bili izpolnjeni pogoji za povezavo iz Sporazuma.

ob upoštevanju Sporazuma med Evropsko unijo in Švicarsko konfederacijo o povezavi njunih sistemov trgovanja z emisijami toplogrednih plinov (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) in zlasti člena 3 Sporazuma,

Za Skupni odbor

Sekretar/-ka za Evropsko unijo Predsednik/Predsednica Sekretar/-ka za Švico





DODATEK

PRILOGA

SKUPNI DELOVNI POSTOPKI

v skladu s členom 3(6) Sporazuma med Evropsko unijo in Švicarsko konfederacijo o povezavi njunih sistemov trgovanja z emisijami toplogrednih plinov

– Postopki za začasno rešitev –

1.Glosar

Preglednica 1-1: Kratice in opredelitve pojmov

Kratica/pojem Opredelitev Overitelj potrdil Subjekt, ki izdaja digitalna potrdila CH Švicarska konfederacija ETS Sistem za trgovanje z emisijami EU Evropska unija IMT Skupina za obvladovanje incidentov Informacijska sredstva Informacije, ki imajo določeno vrednost za podjetje ali organizacijo IT Informacijska tehnologija ITIL Knjižnica infrastrukture informacijske tehnologije ITSM Upravljanje storitev IT LTS Tehnični standardi za povezavo Register Sistem obračunavanja za pravice, izdane v ETS, s katerim se vodi evidenca o lastništvu pravic na elektronskih računih RFC Zahtevek za spremembo SIL Seznam občutljivih informacij SR Zahtevek za storitev Wiki Spletno mesto, ki uporabnikom omogoča izmenjavo informacij in znanja z dodajanjem ali prilagajanjem vsebine neposredno prek spletnega brskalnika.

2.Uvod

Sporazum med Evropsko unijo in Švicarsko konfederacijo o povezavi njunih sistemov trgovanja z emisijami toplogrednih plinov z dne 23. novembra 2017 (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) določa medsebojno priznavanje pravic do emisije, ki se lahko uporabljajo za skladnost v okviru sistema Evropske unije za trgovanje z emisijami (v nadaljnjem besedilu: EU ETS) ali sistema Švice za trgovanje z emisijami (v nadaljnjem besedilu: švicarski ETS). Za operacionalizacijo povezave med EU ETS in švicarskim ETS se vzpostavi neposredna povezava med evidenco transakcij Evropske unije (EUTL) registra Unije in švicarsko dopolnilno evidenco transakcij (SSTL) švicarskega registra, s čimer bo omogočen prenos pravic do emisije, izdanih v katerem koli ETS, med registroma (člen 3(2) Sporazuma). Za operacionalizacijo povezave med EU ETS in švicarskim ETS bo maja 2020 ali čim prej po tem datumu vzpostavljena začasna rešitev. Pogodbenici sodelujeta, da začasno povezavo čim prej nadomestita s stalno povezavo med registroma (Priloga II k Sporazumu).

V skladu s členom 3(6) Sporazuma administrator švicarskega registra in centralni administrator Unije določita skupne delovne postopke, povezane s tehničnimi ali drugimi zadevami, potrebnimi za delovanje povezave, pri čemer upoštevata prednostne naloge domače zakonodaje. Skupni delovni postopki, ki jih določita administratorja, začnejo učinkovati, ko jih Skupni odbor sprejme s sklepom.

Skupni odbor sprejme skupne delovne postopke, navedene v tem dokumentu, s Sklepom št. 1/2020. Skupni odbor v skladu s tem sklepom zahteva od administratorja švicarskega registra in centralnega administratorja Unije, naj določita dodatne tehnične smernice za operacionalizacijo povezave in zagotovita, da se te smernice stalno prilagajajo tehničnemu napredku in novim zahtevam v zvezi z varnostjo in zaščito povezave ter njenim uspešnim in smotrnim delovanjem.

2.1.Področje uporabe

Ta dokument predstavlja skupno stališče pogodbenic Sporazuma v zvezi z vzpostavitvijo postopkovne podlage za povezavo med registroma EU ETS in švicarskega ETS. V njem so opisane splošne postopkovne zahteve v zvezi z dejavnostmi, za operacionalizacijo povezave pa bo treba pripraviti nekatere dodatne tehnične smernice.

Za zagotovitev pravilnega delovanja povezave bodo za nadaljnjo operacionalizacijo povezave potrebne tehnične specifikacije. V skladu s členom 3(7) Sporazuma so navedene zadeve podrobno opredeljene v dokumentu s tehničnimi standardi za povezavo (LTS), ki jih Skupni odbor ločeno sprejme s sklepom.

Cilj skupnih delovnih postopkov je zagotoviti, da se storitve IT, povezane z delovanjem povezave med registroma EU ETS in švicarskega ETS, izvajajo učinkovito in smotrno, zlasti v zvezi z izpolnjevanjem zahtevkov za storitve, reševanjem napak pri izvajanju storitve, odpravljanjem težav in izvajanjem rutinskih delovnih nalog v skladu z mednarodnimi standardi upravljanja storitev IT.

Za dogovorjeno začasno rešitev bodo potrebni samo naslednji skupni delovni postopki, ki so vključeni v ta dokument: