[pic] | EVROPSKA KOMISIJA |

Bruselj, 18.1.2011

COM(2011) 3 konč.

2011/0004 (NLE)

Predlog

SKLEP SVETA

o stališču, ki naj se v imenu Unije sprejme v Mednarodnem svetu za sladkor v zvezi s podaljšanjem Mednarodnega sporazuma o sladkorju iz leta 1992

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

Mednarodni sporazum o sladkorju iz leta 1992 (v nadaljnjem besedilu: sporazum) je Skupnost sklenila s Sklepom Sveta 92/580/EGS[1] in je stopil v veljavo 1. januarja 1993 za tri leta do 31. decembra 1995. Od takrat ga je redno podaljševala za nadaljnja obdobja dveh let. Sporazum je nazadnje podaljšala s sklepom Mednarodnega sveta za sladkor maja 2009 in je veljaven do 31. decembra 2011.

V interesu Unije je, da se Sporazuma nadalje podaljša za obdobje do dveh let.

S podaljšanjem Sporazuma bi se podaljšalo plačevanje prispevka EU v upravni proračun Sporazuma. Ta prispevek je v proračunu EU izkazan v vrstici 05 06 01 (Mednarodni kmetijski sporazumi).

S tem predlogom naj bi Svet pooblastil Komisijo, da lahko v Mednarodnem svetu za sladkor v imenu Unije glasuje za podaljšanje Sporazuma do 31. decembra 2013.

2011/0004 (NLE)

Predlog

SKLEP SVETA

o stališču, ki naj se v imenu Unije sprejme v Mednarodnem svetu za sladkor v zvezi s podaljšanjem Mednarodnega sporazuma o sladkorju iz leta 1992

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 207 Pogodbe v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju naslednjega:

1. Mednarodni sporazum o sladkorju iz leta 1992 je Skupnost sklenila s Sklepom Sveta 92/580/EGS[2] in je stopil v veljavo 1. januarja 1993 za tri leta do 31. decembra 1995. Od takrat ga je redno podaljševala za nadaljnja obdobja dveh let. Sporazum je nazadnje podaljšala s sklepom Mednarodnega sveta za sladkor maja 2009 in je veljaven do 31. decembra 2011. V interesu Unije je, da se Sporazum nadalje podaljša. Komisijo, ki Unijo zastopa v Mednarodnem svetu za sladkor, je treba pooblastiti, da glasuje za takšno podaljšanje –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Edini člen

Stališče Evropske unije v Mednarodnem svetu za sladkor je glasovati za podaljšanje Mednarodnega sporazuma o sladkorju iz leta 1992 za nadaljnje obdobje do dveh let.

Komisija se pooblasti, da to stališče izrazi v Mednarodnem svetu za sladkor.

V Bruslju,

Za Svet

Predsednik

OCENA FINANČNIH POSLEDIC ZAKONODAJNEGA PREDLOGA

Področje politike: razvoj kmetijstva in podeželja Dejavnost: mednarodni vidiki področja politike razvoja kmetijstva in podeželja |

NASLOV UKREPA: PODALJšANJE MEDNARODNEGA SPORAZUMA O SLADKORJU IZ LETA 1992 |

1. PRORAČUNSKA VRSTICA + POSTAVKA:

Postavka 4 – EU kot globalni partner

05 06 01: Mednarodni kmetijski sporazumi

2. SKUPNI ZNESKI

2.1. Dodeljena sredstva za ukrep (del B) skupaj: 0,850 milijona EUR

2.2. Obdobje uporabe: 1.1.2012 do 31.12.2013

2.3. Predvideni splošni večletni odhodki (v mio EUR), pod pogojem, da jih bo v okviru proračunov za leti 2012 in 2013 odobril proračunski organ

2012 | 2013 | Skupaj |

Obveznosti | 0,419 | 0,431 | 0,850 |

Plačila | 0,419 | 0,431 | 0,850 |

2.4. Skladnost s finančnim načrtovanjem in finančno perspektivo

X Predlog je skladen z veljavnim finančnim načrtovanjem.

2.5. Finančni vpliv na prihodke

X Brez finančnih posledic (obsega tehnične vidike v zvezi z izvajanjem ukrepa).

3. ZNAČILNOSTI PRORAČUNA

Vrsta odhodkov | Novo | Prispevek Efte | Prispevki držav prosilk | Razdelek v finančni perspektivi |

Obvezni | dif. | NE | NE | NE | 4 EU kot globalni partner |

4. PRAVNA PODLAGA

Člen 207 v povezavi s členom 218(9) Pogodbe (PDEU).

5. OPIS IN RAZLOGI

5.1. Potreba po ukrepanju Skupnosti

Evropska unija mora biti zaradi svojega gospodarskega pomena, ki ga ima zlasti na področju kmetijstva, zastopana v mednarodnih kmetijskih sporazumih, ki so pomembni za nadaljnji svetovni razvoj in varovanje interesov Unije pri zadevnih proizvodih.

S plačevanjem članarin lahko EU doseže cilje Mednarodnega sporazuma o sladkorju. Mednarodna organizacija za sladkor, ki je pristojna za upravljanje Sporazuma, spodbuja cilje Sporazuma, ki obsegajo mednarodno sodelovanje, izmenjavo statističnih podatkov, tržne napovedi itn. Zato je v interesu EU, da je del Sporazuma.

Članarina se določa vsako leto in EU jo bo plačevala, dokler bo članica Sporazuma.

Če bi Evropska unija sama izvajala iste ukrepe, kot jih izvaja Mednarodna organizacija za sladkor, bi bil zanjo skupni strošek teh ukrepov veliko višji, kot je strošek članarine.

5.2. Predvideni ukrepi in proračunske intervencije

EU vsako leto Mednarodni organizaciji za sladkor plača članarino.

Članarino bo plačevala, dokler bo podpisnica Sporazuma.

Evropska komisija se udeležuje vseh dejavnosti pri prizadevanjih Mednarodne organizacije za sladkor in uveljavlja vse prednosti članstva.

6. FINANČNI VPLIV

6.1. Skupni finančni vpliv na del B

Obveznosti (na tri decimalna mesta natančno): 0,850 milijona EUR za dve leti, 0,419 za leto 2012 in 0,431 za leto 2013.

6.2. Izračun

Vsi prispevki so določeni glede na število glasov posamezne članice in sorazmerno z njeno pomembnostjo na mednarodnem trgu.

Predvideno število glasov, pripisanih Uniji, je ocenjeno na 565 od skupno 2000 in se ne bi smelo spremeniti med obdobjem podaljšanja. Predvideni strošek na glas za leto 2012 je 674 EUR, kar pomeni, da znaša prispevek EU 0,381 milijona EUR.

Zaradi prilagoditve stroška na glas (694 EUR) je celotni predvideni strošek za leto 2013 0,392 milijona EUR. Ti zneski so bili povečani za 10 % varnostni znesek (menjalni tečaji, nepričakovane spremembe v organizaciji itn.). Izračun temelji na menjalnem tečaju 1,25 EUR = 1 GBP.m

7. VPLIV NA ODHODKE ZA ZAPOSLENE IN UPRAVNE ODHODKE

7.1. Vpliv na človeške vire

Vrsta delovnega mesta | Osebje, potrebno za upravljanje ukrepa: obstoječi človeški viri | Skupaj | Opis nalog, ki izhajajo iz ukrepa |

Število stalnih delovnih mest | Število začasnih delovnih mest |

Uradniki ali začasno osebje | A B C | 0,2 0,1 – | – – – | 0,2 0,1 – | Priprava na udeležbo na zasedanjih Mednarodne organizacije za sladkor in s tem povezani nadaljnji ukrepi |

Drugi človeški viri | – | – | – |

Skupaj | 0,3 | – | 0,3 |

7.2. Skupni finančni vpliv človeških virov

Vrsta človeških virov | Znesek (EUR) | Izračun |

Uradniki Začasno osebje | 36 600 | 0,3 x 122 000 |

Drugi človeški viri |

Skupaj | 36 600 |

8. SPREMLJANJE IN OCENJEVANJE

8.1. Spremljanje

Člani skrbno spremljajo dejavnosti Mednarodne organizacije za sladkor in Komisija polno sodeluje na rednih zasedanjih. Poročila o dejavnostih Mednarodne organizacije za sladkor se redno objavijo.

9. UKREPI PROTI GOLJUFIJAM

Plačila se neposredno nakažejo na bančni račun Mednarodne organizacije za sladkor po prejemu pisnega zahtevka in po potrditvi, da je višina zahtevka skladna z zneskom, ki je bil dogovorjen s Svetom mednarodnega sporazuma za sladkor.

[1] UL L 379, 23.12.1992, str. 15.

[2] UL L 379, 23.12.1992, str. 15.