Uradnilist Evropskeunije L 255/3
RESOLUCIJA EVROPSKEGA PARLAMENTA
z dne 23. 
aprila 2009
s pripombami, ki so del sklepa o razrešnici glede izvrševanja splošnega proraču na 
Evropske u nije 
za 
proračunsko 
leto 2007, Oddelek I – Evropski parlament
EVROPSKI PARLAME NT,
—ob upoštevan ju splošnega proračuna Evropske unije za proračun sko leto 2007
(1) UL L 77, 16.3.2007. (1), 
—ob 
upoštevan ju 
končnih 
letnih 
računovodskih 
izkazov 
Evropskih 
skupnos
ti za proračun sko 
leto 2007 
– zvezek 
I 
(SEK(2008) 
2359 – C6-0416/2008)
(2) UL C 287, 10.11.2008, str. 1. (2), 
—ob upoštevan ju
 poročila o izvrševan ju
 proračun a
 in finančnem
 poslovoden ju
 za proračun sko
 leto 
2007, oddelek  
I 
– Evropski 
parlament
(3) UL C 148, 13.6.2008, str. 1. (3), 
—ob 
upoštevan ju 
letnega 
poročila n otranjega 
revizorja za leto 2007, 
—ob upoštevan ju
 letnega
 poročila Račun skega
 sodišča za proračun sko
 leto 2007 sk upaj
 z odgovori
 
revidiranih 
institucij
(4) UL C 286, 10.11.2008, str. 1. (4), 
—ob 
upoštevan ju 
izjave o zan esljivosti 
računovodskih 
izkazov 
ter zakoni
tosti in 
pravilnosti 
z njimi 
po­
vezanih 
transakcij, 
ki 
jo je predložilo Račun sko 
sodišče v sk ladu 
s členom 
248 Pogodbe 
ES
(5) UL C 287, 10.11.2008, str. 111. (5), 
—ob 
upoštevan ju 
člena 
272(10) in  
člena 
275 Pogodbe 
ES 
ter člena 
179a Pog odb
e Euratom,
 
—ob 
upoštevan ju 
Uredbe 
Sveta (ES, 
Euratom) 
št. 1605/2002 z dn e 25. 
junija 
2002 o fin ančni 
uredbi, 
ki 
se 
uporablja 
za splošni 
proračun 
Evropskih 
skupnosti
(6) UL L 248, 16.9.2002, str. 1. (6), zlasti člen ov 145, 146 in  147, 
—ob 
upoštevan ju 
člena 
13 notranjih 
pravil o izvrševan ju 
proračuna 
Evrops
kega 
parlamenta
(7) PE 349.540/Bur/an n/fin. (7), 
—ob 
upoštevan ju 
člena 
147(1) fin ančne 
uredbe, 
po kat
erem vsaka in stituci
ja Skupnosti 
sprejme potreb ne 
ukrepe 
na 
podlagi 
ugotovitev, 
izraženih 
v sklepu 
o razrešnici 
Evropskega 
parlamenta,
 
—ob 
upoštevan ju 
svoje resolucije z dn e 15. 
marca 2006 o smern icah 
za proračun ski 
postopek 
za leto 
2007 – oddelk i 
II, 
IV, 
V, VI, 
VII, 
VIII(A) 
in 
VIII(B) 
ter o predhodn em 
predlogu 
proračuna 
Evropskega 
parlamenta 
(oddelek 
I) 
za proračun ski 
postopek 
za leto 2007
(8) UL C 291 E , 30.11.2006, str. 311. (8), 
—upoštevan ju 
členov 
71 in 
74(3) ter Prilog e 
V svojega 
poslovnika,
 
—ob 
upoštevan ju 
poročila Odb ora 
za proračun ski 
nadzor 
(A6-0184/2009),
A. ker je revizija Račun skega sodišča pok azala, da so, kar zadeva upravn e izdatke v 2007, vse in stitucije 
zadovoljivo 
izvajale nadzorne 
in 
kontrolne 
sisteme, k i 
jih zahteva fin an
čna 
uredba, 
pri preverjen ih 
trans­
akcijah 
pa ni 
bilo 
pomembnih 
napak
(9) UL C 286, 10.11.2008, točk a 11.6. (9),L S 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Uradnilist Evropskeunije 26.9.2009
B. ker je generalni sekretar dne 3.  junija 2008 potrdil, da je prepričan , da je bil proračun Parlamenta iz­
vršen 
v skladu 
z načeli 
dobrega 
finančnega 
poslovoden ja 
in 
da vpeljan i 
kon
trolni 
okvir 
daje potreb na 
zagotovila 
o zakonitosti 
in 
pravilnosti 
s tem povezan ih 
transakcij,
Večje 
spremembe v u pravljanju 
proračuna 
Parlamenta v zakonodajnem obdobju  
2004–2009
1. opozarja, da je ta postopek  
podelitve razrešn ice 
zadnji 
v zakonodajnem 
obdobju 
2004–2009, v k ate­
rem 
je prišlo do številn ih 
sprememb  
v upravljan ju 
proračuna 
EU 
nasploh, 
še posebej 
pa v upravljan ju 
proračuna 
Parlamenta;
2. opozarja, 
da je bila 
v  tem zak onodajnem 
obdobju 
v  celoti izveden a 
finanč
na 
uredba 
ter znova 
spremenjena 
v letu 2008, zaradi česar je prišlo do večjih sprememb  
v finanč
nem 
poslovoden ju, 
zlasti 
zaostritve pravil javn ega 
naročanja 
in 
izboljšanja 
strukture 
verige 
kon
trol nad 
finančnimi 
postopki, 
po­
večanja 
odgovornosti 
odredbodajalcev 
in 
decentralizacije 
finančnega 
nadzora; ug otavlja, 
da so te spre­
membe
 zahtevale dodatn o
 kvalificirano
 osebje
 in upravno delo, g eneralni
 direktorati
 Parlamen ta
 pa 
menijo, 
da so učin kovito 
pripomog le 
k 
izboljšanju 
dobrega 
finančnega 
poslovoden ja;
3. ugotavlja 
pa, da bo 
morda treb a 
natančneje 
pregledati 
finančno 
uredbo, 
saj so se n ekateri 
postopki 
iz­
kazali 
za preveč ok orne, 
da bi 
jih lahko 
uporabljale 
službe 
Parlamenta; 
obžaluje, da je to povečalo šte­
vilo izjem (n avedenih 
v prilogah 
k 
letnim 
poročilom o dejavn ostih);
4. opozarja, 
da je nova 
finančna 
uredba, 
ki 
zahteva bistveno 
povečanje 
števila specializiran ega 
osebja, 
za­
čela veljati sočasn o 
s spremen jenimi 
kadrovskimi 
predpisi za uradn ike 
in 
pogoji, 
ki 
veljajo za zaposlitev 
drugih 
uslužbencev
(1) Uredba  Sveta (E S,  Euratom)  št. 723/2004 z dn e  22. marca 2004  o sprememb i  Ka drovskih  predpisov za uradn ike
Evropskih 
skupnosti 
in 
pogojev 
za zaposlitev drug ih 
uslužbencev 
Evropsk
i skupnosti 
(UL L 124, 27.4.2004, str. 1). (1), in v več ozirih omejila admin istracijo Parlamenta;
5. opozarja, 
da se je leta 2004 pridružilo 10 n ovih 
članic, 
2007 pa še Bolg ar
ija in 
Romuni
ja, kar 
je bi
l glav­
ni 
vzrok 
za povečan je 
števila zaposlen ih 
s 4 662 (vse k ategorije) 1. 
januar
ja 2004 na 6 
101 31. decemb ra 
2008
; zato pozdravlja prizadevan ja
 administracije
 Parlamen ta
 za hitro ob ravnavo
 naglega
 povečanja
 
števila zaposlen ih; 
ugotavlja 
tudi, da so sk oraj 
vsa dodatn a 
delovna 
mesta povezan a 
z vplivom širitve in  
da 
je neto 
povečanje 
števila zaposlen ih, 
ki 
niso 
povezani 
s širitvijo, le 1,2 %;
6. ugotavlja,
 da je bilo
 v letu 2007 po ug otov
itvah povsem upravičen ih
 99,9 % plačil n adomestil
 za 
parlamentarno
 pomoč in da g re
 povečanje
 tega
 deleža pripisati izb oljšani
m postopk om,
 ki
 jih je na
 
področju podporn e 
dokumentacije 
sprejelo predsedstvo, pa tudi večjim prizadevan jem 
administracije 
ter 
večji osveščen osti 
poslancev;
7. poudarja, 
da so se države član ice 
prvič po ustan ovitvi 
Parlamenta 
uspele sporazumeti o evropsk em 
sta­
tutu za poslan ce; 
statut bo 
poenotil 
prejemke 
in 
zavarovan je 
za vse poslance, zak ljučil 
obdobje 
precejšnjih 
razlik 
v višini 
njihovih 
nacionalnih 
plač ter vpeljal preg le
den 
sistem za vse vrste n adomestil 
in 
prejemkov;
8. opozarja, 
da je bilo 
sprejetje statuta za pomočn ike 
ena 
prednostnih 
nal
og, 
navedenih 
v resoluciji 
o smernicah 
za proračun ski 
postopek 
2007; v zvezi s tem pozdravlja, da je Svet dn e 19. 
decembra 
2008 
sprejel predlog K omisije
 (COM(2008) 786), kakor g a
 je spremen il
 Parlamen t
(2) UL L 55, 27.2.2009, str. 1. (2); z začetk om veljave 
statuta 
julija 2009 b i 
moralo biti 
mogoče 
bistveno 
povečati preg lednost 
pri uporab i 
teh sredstev in  
zagotoviti 
popolno 
spoštovan je 
socialnih 
pravic pomočn ikov 
in 
njihovih 
pravic na 
področju zaposlitve;L S 4 / 5 5 2 L
Uradnilist Evropskeunije L 255/5
Poročilo o izvrševanju  proračuna in finančnem poslovodenju
(1) Poročilo o izvrševan ju  proračun a  in finančnem  poslovoden ju  – oddelek I Proračun a  EU  – proračun sko  leto 2007
(UL C 148, 13.6.2008, str. 1). (1)
9. ugotavlja, 
da so v letu 2007 prihodk i 
Parlamenta 
znašali 144 
449 007 E UR 
(126 126 604 E UR 
v letu 
2006);
Končni raču novodski 
izkazi 2007 (v EUR)
10. je seznanjen 
z zneskom, 
na 
podlagi 
katerega 
so bili 
računovodski 
izkaz
i Parlamen ta 
za proračun sko 
leto 
2007 zak ljučeni, 
in 
sicer:
(a) Razpoložljiva proraču nska sredstva
Proračunska 
sredstva za 2007: 1 397 460 174
Nesamodejn i 
prenosi 
iz proračun skega 
leta 2006: 4 817 000
Samodejn i 
prenosi 
iz proračun skega 
leta 2006: 188 746 822,24
Proračunska 
sredstva iz n amenskih 
prejemkov 
v 2007: 42 522 400,66
Proračunska 
sredstva iz n amenskih 
prejemkov, 
prenesena 
iz proračun skeg
a leta 2006: 34 640 774,58
Skupaj:  1 
668 187 171,48
(b) Uporaba 
proračunskih 
sredstev v proraču nskem 
letu 
2007
Obveznosti: 1 
594 372 252,26
Izvršena 
plačila: 1 329 131 440,46
Neporavn ana 
plačila in 
neprevzete 
odobritve 
iz namenskih 
prejemkov: 263 
564 514,64
Proračunska 
sredstva, pren esena 
v naslednje 
leto, vključno 
s tistimi iz namen skih 
pre­
jemkov:263 
564 514,64
Zapadla proračun ska 
sredstva: 31 691 180,38
(c) Prihodki
Prejeti v letu 2007: 144 449 007,32
(d) Bilančna vsota 31. 
decembra 2007 1 788 830 683
11. ugotavlja,  da so b ila  v  prvotn em  proračun u  2007 za Parlamen t  odobrena  sredstva v  višin i
1 
397 460 174 E UR, 
kar 
je za 6 % več k ot 
v proračun u 
2006 (1 321 600 000 E UR), 
in 
da v letu 2007 
ni 
bilo 
sprememb  
proračuna;
12.
 poudarja, da Parlamen t
 neporabljenega
 zneska
 ni
 vrnil
 državam član icam,
 temveč se je en ako
 kot
 
v prejšnjih 
letih odločil, da k onec 
leta izvede zb iranje 
sredstev iz različn ih 
proračunskih 
vrstic, s čimer 
je zbral 25 
000 000 E UR 
(2006: 37 246 425 E UR), 
da jih nameni 
za nakup 
stavbe 
na 
Dunaju, 
v kateri 
bo 
skupaj 
s Komisijo 
odprl Hišo E vropske 
unije; 
ugotavlja 
pa, da je Parlamen t 
v svoji resoluciji z dn e
24. 
aprila 2007 o razrešn ici 
za proračun sko 
leto 2005
(2) UL L 187, 15.7.2008, str. 3. (2) zahteval, da se zaradi proračun ske jasnosti 
v 
proračun 
vnesejo 
odhodki 
za zgradbe, 
namesto 
da bi 
se financirali 
z zbira
njem;
13. pozdravlja 
dejstvo, da je poročilo o izvrševan ju 
proračuna 
in 
finančn
em poslovoden ju 
v skladu 
z za­
htevami iz prejšn jih 
resolucij o razrešn ici 
postal jasen  
in 
pregleden 
vodnik 
o izvrševan ju 
proračuna 
Par­
lamenta 
v proračun skem 
letu, na 
katerega 
se nanaša;
Računovodski 
izkazi Parlamenta
14. ugotavlja, 
da je račun ovodja 
Parlamenta 
po pregledu 
končnih 
računovo
dskih 
izkazov 
navedel, 
da ima 
razumno
 zagotovilo,
 da izkazi
 predstavljajo resničn o
 in pošten o
 sliko
 finančnega
 stanja
 Parlamen ta
 
v vseh pomemb nih
 vidikih;
 ugotavlja
 tudi, da po mn enju
 računovodje
 ni
 vprašanj,
 ki
 bi
 zahtevala 
pridržek;L S 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Uradnilist Evropskeunije 26.9.2009
15. opozarja n a sklep svojega predsednika v zvezi s sprejetjem letn ih računovodskih izkazov za proračun sko 
leto 
2007;
16. ugotavlja, 
da je poslovn i 
izid proračun skega 
leta 2007 n egativen 
znes
ek 
v višini 209 
985 279 E UR, 
kar 
gre 
pripisati predvsem povečan ju 
obveznosti 
v višini 256 
095 000 E UR 
zaradi predpisov o osn ovni 
po­
kojnini 
nekaterih 
kategorij 
poslancev, 
ki 
jo v skladu 
s Prilogo 
III 
Pravil o strošk ih 
in 
nadomestilih 
za 
poslance 
financira 
neposredno 
Parlament;
17. poziva 
generalnega 
sekretarja, 
naj 
sporoči, k akšni 
bodo 
najverjetne
jši predpisi g lede 
pokojnin 
poslancev 
po 
začetku 
veljave statuta poslan cev 
in 
kako 
se bodo 
ti predpisi odražali v b ilanci 
stanja 
Parlamenta;
18. ugotavlja, 
da so sodeč po prilog ah 
k 
bilanci 
stanja 
stavbe 
v lasti Parlamen ta 
po amortizaciji vredn e
1 
015 159 978 E UR, 
skupni 
stroški 
nakupa 
pa so 1 650 945 693 E UR; 
poziva genera
lnega 
sekretarja, 
naj 
zagotovi 
pregled 
sedanje 
tržne 
vrednosti 
po posamezn i 
stavbi 
v lasti Parlamen ta 
v primerjavi z n je­
no 
nakupno 
ceno;
Izjava 
generalnega sekretarja o zanesljivosti
19. pozdravlja izjavo g eneralnega 
sekretarja 
z dne 3. 
junija 
2008 v njegov
i vlogi 
glavnega 
pooblaščenega 
odredbodajalca, 
ki 
je v letnem 
poročilu o dejavn ostih 
za leto 2007 potrdil, da je prepričan , 
da je bil 
proračun 
Parlamenta 
izvršen 
v skladu 
z načeli 
dobrega 
finančnega 
poslovoden ja 
in 
da uveden i 
kontrolni 
okvir 
daje potreb na 
zagotovila 
o zakonitosti 
in 
s tem povezan ih 
transakci
j;
20. je seznanjen 
z njegovimi 
ugotovitvami, 
vključenimi 
v izjavo o zan eslj
ivosti, glede 
regulativnega 
okvira 
za 
parlamentarna 
nadomestila, 
vključno 
z odhodki 
za parlamen tarno 
pomoč, ki 
naj 
bi 
postal tak o 
za­
pleten, 
da obstajajo 
resnični 
dvomi o praviln em 
izvajanju 
v praksi 
in 
da je zato pob udnik 
vzpostavitve 
novega 
sistema, k i 
naj 
bi 
predvidoma začel veljati do julija 2009;
Poročila generalnih direktorjev o dejavnostih
21. z zadovoljstvom ug otavlja, 
da so vsi g eneralni 
direktorji 
za izvrševan je 
proračuna 
svojih služb  
v letu 
2007 podali izjavo o zan esljivosti 
brez 
pridržkov;
22. se 
zaveda, da so letn a 
poročila o dejavn ostih 
instrument 
za notranje 
upravljanje, 
s katerim 
si generalni 
sekretar
 v prvi vrsti pridob i
 jasen preg led
 nad
 delom admin istracije
 in še poseb ej
 nad
 morebitnimi
 
pomanjkljivostmi;
23. poudarja, 
da je poročilom o dejavn ostih 
vseh generalnih 
direktoratov 
priložen 
seznam 
izjem, v k ate­
rem
 so po postavk ah
 navedena
 odstopan ja
 od finančne
 uredbe
 in njej
 podrejen ih
 predpisov; izraža 
zaskrbljenost, 
ker 
je skupno 
število tak šnih 
izjem precej n ad 
povprečjem n a 
letni 
ravni 
zadržanih 
vi­
zumov, pridob ljenih 
pred letom 2003 v ok viru 
takrat 
še nespremenjene 
fina
nčne 
uredbe, 
ko 
je moral 
vse transakcije 
odobriti 
finančni 
nadzornik;
Letno 
poročilo Raču nskega 
sodišča za leto 2007
24. ugotavlja, 
da je revizija Račun skega 
sodišča pok azala, 
da so, kar 
zadeva upravn e 
izdatke 
v letu 2007 
vse institucije 
zadovoljivo izvajale n adzorne 
in 
kontrolne 
sisteme, k i 
jih zahteva fin ančna 
uredba, 
pri 
preverjenih 
transakcijah 
pa ni 
bilo 
pomembnih 
napak;L S 6 / 5 5 2 L
Uradnilist Evropskeunije L 255/7
25. je seznanjen s posebnimi ugotovitvami iz letnega poročila Račun skega sodišča za leto 2007, k i so se 
nanašale 
na 
množitelj, 
ki 
se po sprejetju spremen jenih 
kadrovskih 
predpisov dn e 1. 
maja 2004 
uporablja 
za plače oseb ja, 
ter na 
plačila, izveden a 
v letu 2007 za odob ritv
e, prenesene 
iz leta 2006, za 
predvajaln e 
kamere, 
ki 
jih bodo 
leta 2008 n amestili 
v stavbo 
D5, pa tudi z odg ovori 
Parlamenta 
na 
te 
ugotovitve;
26. je 
seznanjen 
tudi z oddelk om 
letnega 
poročila o n adaljnjem 
ukrepanju 
na podlag i 
ugotovitev 
iz pre­
teklih 
letnih 
poročil v zvezi s povrn itvijo 
pavšalnih 
stroškov 
za uradnik
e na 
službeni 
poti, podporn o 
dokumentacijo 
v zvezi z uporab o 
nadomestila 
za parlamen tarno 
pomoč poslan cem, 
in 
v zvezi s siste­
mom dodatn ega 
prostovoljn ega 
pokojninskega 
zavarovan ja 
potrebo 
po obli
kovanju 
jasnih 
pravil, ki 
bodo 
opredeljevala ob veznosti 
in 
odgovornosti 
Parlamenta 
in 
tistih, ki 
so vključeni 
v sistem, v primeru 
primanjkljaja;
27. je 
seznanjen 
z odgovori 
Parlamenta 
v dvostran ski 
razpravi z Račun skim 
sodiščem;
Nadaljnje u krepanje 
generalnega sekretarja po zadnji resolu ciji 
o razrešnici
28. pozdravlja sk lepe
 predsedstva z dn e
 10. marca 2008, 19. maja 2008 in 7. julija 2008 o izvedb enih
 
ukrepih 
za statut poslan cev 
in 
dodatku 
za parlamen tarno 
pomoč, ki 
temeljijo n eposredno 
na 
priporo­
čilih iz postopk a 
za podelitev razrešn ice 
za leto 2006; n adalje 
pozdravlja zavezo svojeg a 
predsednika 
k 
izvajanju 
teh sklepov;
29. opozarja, 
da morajo v sk ladu 
s členom 
147(1) fin ančne 
uredbe 
Komisija 
in 
druge 
institucije 
obvezno 
sprejeti 
vse potreb ne 
ukrepe 
kot 
odgovor 
na 
ugotovitve, 
izražene 
v sklepu 
Parlamenta 
o razrešnici;
30. zato 
čestita generalnemu 
sekretarju, 
da je pravočasn o 
pred začetk om 
postopka 
podelitve razrešn ice 
za 
proračunsko 
leto 2007 predložil poročila, k i 
jih je v skladu 
z zadnjo 
resolucijo o razrešn ici 
morala pred­
ložiti admin istracija;
31. je 
seznanjen 
s sklepom 
pravne 
službe 
z dne 29. 
aprila 2008 (SJ 775(06) v zvezi z odstavk i 
iz resolucije 
Parlamenta 
z dne 22. 
aprila 2008 o razrešn ici 
za proračun sko 
leto 2006, k i 
se nanašajo 
na 
prostovolj­
ni 
pokojninski 
sklad, 
in 
sicer: „predsedstvo ima svoje pristojn osti 
in 
odgovornosti, 
določene 
v Poslov­
niku
 Parlamen ta.
 Zato predsedstvo odloči, ali želi odstopati ali se strin ja
 z željo, izražen o
 v svoji 
resoluciji n a 
plenarni 
skupščini 
z dne 22. 
aprila 2008“; men i 
pa, da sklep, 
temelječ n a 
Poslovniku 
Par­
lamenta, 
ni 
povsem združljiv z n edvoumnim 
pomenom 
člena 
147(1) fin ančne 
uredbe, 
ki 
temelji na 
čle­
nu 
276 Pogodbe 
ES;
Predstavitev 
notranjega revizorja
32. ugotavlja, 
da je notranji 
revizor na 
sestanku 
s pristojnim 
odborom 
dne 20. 
januarja 
2009, ki 
je bil 
od­
prte narave 
in 
za katerega 
je bil 
organiziran 
prenos 
v živo prek  
spleta, predstavil svoje letn o 
poročilo in  
pojasnil, 
da je v letu 2007 sprejel ali izdal osn utke 
18 poročil z n aslednjih 
področij:
—stroški 
službenih 
poti, 
—upravljanje 
IT,
 
—upravljanje 
skladov 
izločenih 
sredstev, in ventarja 
in 
proračuna v n eka
terih informacijskih 
pisarnah,
 
—politične 
stranke 
na 
evropski 
ravni,
 
—posamezn e 
pravice oseb ja,L S 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Uradnilist Evropskeunije 26.9.2009
 —nadaljnji 
ukrepi 
po pregledu 
okvira 
notranje 
kontrole,
 
—dodatek 
za parlamen tarno 
pomoč;
33. poudarja, da so b ili 
med sklepi, 
navedenimi 
v letnem 
poročilu n otranje
ga 
revizorja, pomemb nejši 
naslednji:
—struktura 
upravljanja 
informacijske 
tehnologije 
v Parlamen tu 
po ugoto
vitvah revizije n e 
daje za­
gotovila,
 da se v zvezi z I T
 sprejemajo praviln e
 srednjeročne
 odločitve ali da je sprejet ustrezen 
strateški 
postopek 
načrtovanja 
IT,
 
—znatno 
bi 
bilo 
treba 
okrepiti 
nadzorne 
dejavnosti 
na 
področju posamezn i
h pravic oseb ja, 
izbolj­
šati 
kakovost 
podatkov 
v ustreznih 
sistemih za upravljan je 
IT 
ter ustrezno dok umentirati 
postop­
ke 
in 
smernice, 
potrebne 
za podporo upravljan ja 
in 
nadzornih 
dejavnosti,
 
—dokumentacija 
in 
informacije, 
ki 
so jih predložile evropsk e 
politične 
stranke, 
niso 
vselej upravičile 
njihovih 
zahtevkov 
za finančne 
prispevke 
ali službam 
za odobritev 
omogoč
ile preverjan je 
upra­
vičenosti 
zahtevkov 
za plačila;
34. je seznanjen 
s stališči n otranjega 
revizorja in  
jih podpira g lede:
—pomembnosti 
oblikovanja 
institucionalnega 
kodeksa 
ravnanja, 
ki 
ureja odn ose 
z zunanjimi 
sve­
tovalci na 
centralni 
ravni 
(smernice, 
ki 
jih je generalni 
sekretar 
sprejel julija 2008), 
—pomembnosti 
zagotovitve 
učinkovitega 
sistema ob vladovanja 
tveganj 
na 
centralni 
ravni 
s spora­
zumno 
sprejetimi postopk i 
opredeljevan ja 
in 
ocenjevanja 
tveganj, 
pripravo odzivov n a 
tveganja 
in 
poročanje 
o njih 
ter dajanja 
zagotovila 
organom 
nadzora 
in 
odločanja 
za učinkovito 
obvladovanje 
tveganj 
in 
ustrezne 
odzive nanje, 
vključno 
z notranjimi 
kontrolami;
Pogodbe 
in javna naročila
35. opozarja, da Parlamen t
 na
 svoji spletn i
 strani
 prek „hitrih povezav“
(1) http://www.europarl.europa.eu/parliamen t/expert/staticDisplay. do?id=62&lan guage=EN (1) objavlja splošne informacije 
o 
pogodbah 
ter da v sk ladu 
s finančno 
uredbo 
objavlja 
(i) posebne 
informaci
je o pogodbah 
v vrednosti 
nad 60 
000 EUR 
v Uradnem 
listu in 
(ii) seznam 
pogodb 
v vrednosti 
med 25 000 in  6
0 000 EUR 
na 
svoji 
spletni 
strani; 
pozdravlja dosežen o 
visoko 
stopnjo preg lednosti, 
vendar 
priporoča, da b i 
zaradi laž­
je dostopn osti
 spletna
 stran Parlamen ta
 morala vsebovati en oten
 in v celoti izčrpen sezn am
 vseh 
pogodb;
36. ugotavlja, 
da upravn o 
letno 
poročilo proračun skemu 
organu 
o pogodbah 
vsebuje 
naslednje 
informacije 
o 
pogodbah, 
dodeljenih 
v letu 2007:
Sklenjene pogodbe
2007 2006
Pogodbe v vrednosti enaki ali višji od 25  000 EUR EUR 331,5 m
(249 pogodb)EUR 327,5 m
(238 pogodb)
Pogodbe 
v vrednosti 
enaki 
ali višji od 50 000 EUR EUR 
326,5 m
(133 pogodb)EUR 
322,3 m
(112 pogodb)
Pogodbe 
v vrednosti 
med 25 000 in  60 
000 EUR EUR 
5,2 m
(116 pogodb)EUR 
5,2 m
(126 pogodb)L S 8 / 5 5 2 L
Uradnilist Evropskeunije L 255/9
37. pozdravlja, da se je delež sk lenjenih pogodb z odprtim postopk om povečal iz leta 2006 n a 2007 glede 
na 
celotno 
vsoto in 
tudi odstotek  
vseh pogodb, 
kot 
je navedeno:
Vrsta postopk a2007 2006
Vrednost 
(v EUR) Odstotek Vrednost 
(v EUR) Odstotek
Odprt postopek 162 124 519 49 % 123 936 713 38 %
Omejen 
postopek 59 593 905 18 % 12 438 031 4 %
Postopek 
s pogajanji 109 
763 269 33 % 191 162 868 58 %
Skupaj
 331 481 693 100 % 327 537 612 100 %
38. ugotavlja,  da je admin istracija  pripravila podatk ovno  zbirko  o izklj učitvah, k i  jo zahteva člen 95 
finančne 
uredbe, 
in 
da sedaj čak a 
na 
navodila 
Komisije 
glede 
usklajevanja 
zbirke 
z ureditvami, k i 
jih 
izvaja Komisija, 
zaradi uredb e
(1) Uredba  K omisije  (ES/Euratom)  št. 1302/2008 z dn e  17. decemb ra  2008 o cent ralni  podatkovni  zbirki  o izključitvah
(
UL L 344, 20.12.2008, str. 12). (1) in sklepa, ki ju je sprejela dn e 17.  decembra 2008;
39. ugotavlja, 
da so kljub 
sprememb am 
finančne 
uredbe 
njena 
pravila o javnih n aročilih 
za manjše 
insti­
tucije 
še vedno 
okorna, 
predvsem v povezavi s pon udbami 
za pogodbe 
z relativno 
nizkimi 
vsotami; 
poziva Komisijo, 
naj 
se pri izvajan ju 
svojega 
predhodn ega 
dela pred ob lik
ovanjem 
prihodnjih 
predlo­
gov
 za spremin janje
 finančne
 uredbe
 obširno posvetuje z g eneralnimi
 sekr
etarji in admin istracijami
 
drugih 
institucij, 
da bodo 
pri končnem 
osnutku 
v celoti upoštevan i 
tudi nj
ihovi pomislek i;
Upravljanje 
v administraciji Parlamenta
GD predsedstvo
40. pozdravlja zavezo g eneralnega 
direktorata 
predsedstva, da b o 
še izbo
ljšalo finančno 
poslovoden je 
s po­
globljeno
 preučitvijo posamezn ih
 vidikov
 proračun skega
 izvrševan ja
 in povezan ih
 postopkov;
 zlasti 
ugotavlja 
prizadevan ja 
na 
področju izob raževanja 
uslužbencev 
glede 
proračunskih 
dejavnosti;
41. opozarja 
na 
svojo zahtevo, k i 
je bila 
prvič omen jena 
v razrešnici 
za proračun sko 
leto 2004, g lede 
uved­
be 
delovnega 
mesta upravljavca tveg anj, 
ki 
bi 
moral imeti velik o 
strokovn
ih izkušenj 
s področja, n e­
odvisnost
 in avton omnost
 glede
 sprejeman ja
 odločitev, s pog lobljenim
 poznavanjem
 strukture
 in 
upravljanja 
organizacij 
ter organa, 
saj bi 
njegovo 
mnenje 
lahko 
dvomilo v  političn e 
in 
upravne 
odločitve;
42. meni, 
da bi 
bilo 
treba 
upravljavca tveg anj 
nujno 
vključiti 
v upravno 
strukturo, 
kar 
bi 
lahko 
zagotovilo 
popolno 
skladnost 
s temi merili;
43. poudarja, da je področje varn osti
 zelo ob čutljivo
 področje v  vseh parlamen tih,
 še bolj
 pa 
v večnacionalnem 
parlamentu 
z visoko 
stopnjo 
prepoznavnosti 
in 
nepresta
nimi 
obiski 
voditeljev 
držav in 
vlad iz vseg a 
sveta; poziva g eneralnega 
sekretarja, 
naj 
pristojnemu odb oru 
predloži opis se­
danjega 
stanja 
na 
tem področju; s tem v zvezi opozarja n a 
pomembnost 
jasnih 
postopkov 
komunika­
cije 
v primeru večjih k ršitev 
varnosti 
v Parlamen tu;
44. opozarja 
na 
sklep 
predsedstva z dn e 29. 
novembra 
2006 o odob ritvi 
strategije 
neprekinjenega 
poslo­
vanja 
in 
upravljanja 
kriznih 
razmer, kot 
je predlag al 
generalni 
sekretar
; poudarja, da je n ujno 
potrebno 
končno 
uresničiti 
jasna 
pravila, ki 
opredeljujejo struk turo 
poveljevanja in  
upravljanja 
kriznih 
razmer 
v administraciji 
Parlamenta, 
ter pričak uje, 
da si bo 
GD predsedstvo za to prizadeval;
45. je zaskrbljen 
zaradi vse večjeg a 
števila man jših 
prekrškov 
v prostorih Parlamen ta, 
predvsem k raje 
oseb­
nih 
predmetov, k ot 
so aktovke, 
prenosni 
računalniki, 
mobilni 
telefoni 
itd.; podpira vsa prizadevan ja 
ad­
ministracije 
za boljšo 
varnost 
v prostorih Parlamen ta;L S 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Uradnilist Evropskeunije 26.9.2009
46. je seznanjen s tem, da je Parlamen t leta 2005 k upil šest optičn ih bralni kov teles po an alizi varnostnih 
tveganj 
in 
po priporočilu zun anjega 
svetovalca; ug otavlja, 
da je po n akup
u teh optičn ih 
bralnikov 
Par­
lament 
glasoval 
proti njihovi 
uporabi 
na 
letališčih; zato poziva g eneral
nega 
sekretarja, 
naj 
preuči mož­
nost
 prodaje optičn ih
 bralnikov;
 poziva admin istracijo,
 naj
 pred podob nim
 nakupom
 v prihodn osti
 
obvesti 
poslance 
in 
jih vključi 
v postopek  
odločanja;
GD 
za notranjo politiko in GD za zunanjo politiko
47. ugotavlja, 
da je leta 2007 oddelek  
za politike 
v GD IPOL 
in 
EXPO 
v celoti deloval s splošn im 
proraču­
nom 6 
519 600 E UR; 
z  zadovoljstvom ug otavlja, 
da je bila 
glavna 
naloga 
nuden
ja pomoči delu 
parlamentarnih 
organov 
vse bolje 
uresničena; 
pozdravlja pristop oddelkov za politik e, 
da je kakovost 
glavni 
cilj pri zag otavljanju 
zunanjih 
strokovnih 
delavcev, in  
poziva te oddelk e, 
naj 
podrobno 
obrav­
navajo, 
kateri 
model sklenitve 
pogodb 
lahko 
doseže najvišjo 
kakovost 
posvetovan ja 
za odbor, 
ki 
to po­
svetovanje 
potrebuje;
GD 
za informiranje
48. ugotavlja, 
da je pri GD za in formiranje 
vse več povpraševan ja 
po avdiovizualn ih 
projektih 
in 
uresni­
čevanju 
centra 
za obiskovalce, 
pri katerem 
se začenja 
zadnja 
faza izvrševan ja; 
je glede 
tega 
seznanjen 
z 
dolgimi 
in 
težkimi 
postopki, 
povezanimi 
s pripravami n a 
novi 
center 
za obiskovalce, 
kar 
je pripeljalo 
do 13 postopk ov 
javnih 
naročil 
in 
20 različn ih 
pogodb;
49. poziva 
generalnega 
sekretarja, 
naj 
nova 
delovna 
mesta, predviden a 
za projek tno 
ekipo 
centra 
za 
obiskovalce 
za leto 2009, zapoln i 
čim prej, da b o 
center 
lahko 
odprt za javnost v začetk u 
leta 2010;
50. pozdravlja delo GD za in formiranje 
pri pripravi projek ta 
spletne 
televizije WE B-TV, 
ki 
je po nekaterih 
težavah 
v začetni 
fazi zbiranja 
naročil 
sedaj v testn i 
fazi; je sezn anjen 
z dejstvom, da je testn a 
faza po­
tekala 
v obdobju 
od septemb ra 
2008 do marca 2009 ter da se je marca 2009 začela k ampanja 
za 
osveščanje 
javnosti, 
da bi 
z njo 
obveščali 
državljane 
in 
pritegnili 
njiho
vo pozorn ost; 
je seznanjen 
s te­
žavami, povezan imi 
s prvo spletn o 
televizijo n a 
svetu, ki 
bo 
delovala v več k ot 
20 jezikih;
51. pozdravlja 
preglednost, 
ki 
jo k 
delu Parlamen ta 
prispeva spletn a 
televizija WE B-TV, 
saj so seje odb o­
rov, 
predstavitve in  
druge 
dejavnosti 
predstavljen e 
na 
spletu in 
zainter
esirani 
državljani 
lahko 
v živo 
spremljajo n ajbolj 
zanimive 
teme;
52. ugotavlja, 
da je predsedstvo dn e 22. 
oktobra 
2007 soglasno 
sprejelo strateg ijo 
in 
akcijski 
načrt 
za ev­
ropske 
volitve v letu 2009, k aterega 
prva faza izvajan ja 
se je začela v letu 2008, svoj vrhun ec 
pa bo 
dosegel 
tik 
pred evropsk imi 
volitvami;
53. pozdravlja vedn o 
večje vključevanje 
Parlamenta 
v evropsk o 
družbeno 
in 
kulturno 
življenje, 
kot 
doka­
zujejo 
naslednji 
dogodki: 
nagrada 
Lux, nagrada 
Evropskega 
parlamenta 
za novinarstvo, 
nagrada 
držav­
ljanov, 
evropska 
mladinska 
nagrada 
Karla 
Velikega, 
nagrada 
Energy 
Globe
, AGORA in  
evropski 
mladinski 
medijski 
dnevi; 
vsi ti dogodki 
so se začeli v letu 2007 poleg  
tradicionalnih 
dogodkov;
54. ugotavlja 
zadovoljstvo uporab nikov 
nove 
avdiovizualn e 
infrastrukt
ure v stavb i 
JAN v Bruslju, k i 
je bila 
vzpostavljen a
 med letoma 2006 in 2008 za zag otovitev
 sodobne
 opreme za medijsk e
 in notranje
 
službe;
55. pozdravlja 
napredek 
v upravljan ju 
informacijskih 
pisarn, 
kjer 
se je v skladu 
z informacijami 
notranjega 
revizorja 
med predstavitvijo v  pristojn em 
odboru 
dne 20. 
januarja 
2009 očitn o 
izboljšalo 
zlasti 
finančno 
poslovoden je; 
poudarja pomemb nost 
nove 
izjave o poslan stvu 
inf
ormacijsk e 
pisarne 
Parla­
menta, 
ki 
naj 
bi 
izboljšala 
prepoznavnost 
in 
dostopnost 
za državljan e;
56. obžaluje, 
da so odločitve o k ljučnih 
mestih v GD in formiranje 
vzele zelo velik o 
časa, pri čemer so b ila 
vodilna 
mesta nezapolnjena, 
obstoječi 
vodilni 
zaposleni 
pa so imeli dodatn o 
delo;L S 0 1 / 5 5 2 L
Uradnilist Evropskeunije L 255/11
GD za kadrovske zadeve
57. pozdravlja uvedb o 
programa 
Streamline, 
ki 
ga 
je uvedel GD za k adrovske 
zadeve, saj omog oča 
znatno 
povečanje 
učinkovitosti 
in 
enostavno 
uporabo 
vsem zaposlen im;
58. pozdravlja 
pregled, 
ki 
ga 
je izvedel GD za k adrovske 
zadeve; poziva GD za k adrovske 
zadeve, naj 
na­
daljuje 
s pregledom 
in 
uporabi 
podoben 
pristop, k ot 
ga 
je pri preg ledu 
uporabila 
Komisija, 
saj ta vodi 
do večjih izb oljšav 
pri razporejan ju 
kadrov 
in 
učinkovitosti;
59. ugotavlja, 
da so prehodn e 
določbe, 
ki 
uvajajo mn ožitelj 
(Priloga 
XIII 
kadrovskih 
predpisov), sprejet z re­
formo, tak o 
nepregledne 
in 
celo protislovn e
(1) Odgovor Parlamen ta na odstavek 11.7 letnega poročila Sodišča. (1), da so povzročile različn a tolmačenja med posamezn i­
mi
 institucijami
  in številn e
 primere n a
 Sodišču E vropskih
 skupnosti;
 poudarja pomemb nost
 
nedvoumnosti 
in 
enostavnosti 
pri pripravi zak onodajnih 
besedil; 
vztraja, da mora b iti 
prehodno 
obdobje 
s  sistema plač pred letom 2004 n a 
novi 
sistem plač, uveden  
z  reformo, čim k rajše 
(v 
predreformn em 
obrazložitvenem 
dokumentu 
Komisije 
je bil 
konec 
prehodne
ga 
obdobja 
predviden  
do 
konca 
leta 2006) in  
z zanimanjem 
pričakuje 
rezultat an alize, 
ki 
naj 
bi 
jo s tem v zvezi izvedla delovn a 
skupina, 
ki 
jo je ustan ovil 
generalni 
sekretar;
60.
 opozarja, da medtem k o
 se je z revizijo fin an
čne
 uredbe
 na
 eni
 strani
 bistveno
 povečalo število po­
trebnega 
finančnega 
osebja, 
se je na 
drugi 
strani 
zmanjšala 
zmožnost 
inst
itucije, da priteg ne 
kvalifici­
rano 
finančno 
osebje 
zaradi zn atne 
revizije kadrovskih 
predpisov v  letu 2004, k i 
vključuje 
tudi 
precejšnje 
znižanje 
plač in 
drugih 
dodatkov, 
izplačanim 
novim 
uradnikom 
ob 
nastopu 
službe;
61. ugotavlja, 
da vsaj en  
generalni 
direktorat 
v svojem poročilu o dejavn o
sti poudarja k oristnost 
naknadnih 
kontrol 
pri odkrivanju 
napak 
ali slabosti 
za prihodn je 
popravke; 
poudarja, da vsi g eneralni 
direktorati 
sedaj 
nimajo 
izvajalca n aknadnih 
kontrol;
62. zahteva, 
naj 
neodvisni 
zunanji 
organ 
oceni 
splošen 
učinek 
reforme k ad
rovskih 
predpisov iz leta 2004, 
analizira 
stroške 
in 
koristi 
reforme ter zlasti opredeli vse n epredviden
e posledice, k i 
imajo negativen 
vpliv
 na
 delovanje
 institucij;
 hkrati
 poziva g eneralnega
 sekre
tarja, na
j naroči
 študijo o zadovoljstvu 
uslužbencev;
63. je 
seznanjen 
s pregledom, 
ki 
ga 
je zagotovil 
generalni 
sekretar, 
o številu k andidatov 
za odprta delovn a 
mesta 
na 
ravni, 
ki 
je višja od ravn i 
vodje enote; 
je zaskrbljen, 
ker 
je bilo 
za veliko 
število teh delovn ih 
mest 
število kandidatov 
omejeno 
(1 ali 2); zahteva sprejem ustrezn ih 
ukre
pov za povečan je 
števila no­
tranjih 
kandidatov 
za takšna 
mesta;
GD za infrastrukturo in logistiko
64. obžaluje, 
da je bila 
po nakupu 
stavb 
SDM, WIC 
in 
IP3 
v Strasbourgu 
ugotov
ljena 
prisotnost 
azbesta 
v 
precej večjih k oličinah, 
kot 
je prvotno 
navedel 
francoski 
strokovnjak; 
ugotavlja, 
da je bila 
sprejeta od­
ločitev o odstran itvi
 azbesta
 v interesu
 dolgoročne
 zaščite oseb ,
 ki
 delajo v omen jenih
 stavbah,
 in 
obiskovalcev;
65. poziva 
predsednika 
in 
generalnega 
sekretarja, 
naj 
poskrbita, 
da bodo 
dela v zvezi z odstran jevanjem 
azbesta 
opravljena 
v skladu 
z intervencijskim 
protokolom 
in 
poročili strok ovnjakov, 
ki 
so priložen a 
vprašalniku
 o razrešn ici,
 in pod staln im
 nadzorom
 strokovnjakov,
 da se zag otovi
 optimaln a
 zaščita 
vseh oseb , 
ki 
se začasno 
nahajajo 
ali delajo v omen jenih 
stavbah 
med potek o
m del;
66. ugotavlja, 
da bo 
končni 
izračun 
stroškov 
za razširitev športn ega 
cent
ra v Bruslju določen  
z zaključkom 
pogajanj,
 ki
 so sedaj v tek u;
 poziva g eneralnega
 sekretarja,
 naj
 predstavi predsedstvu in odb oru
 za 
proračun 
končni 
izračun 
stroškov 
pred sprejemom k ončne 
odločitve o začetk u 
del; ugotavlja, 
da doslej 
opravljena 
dela niso 
v skladu 
z interesi 
poslancev 
ali evropsk ih 
davkopla
čevalcev;L S 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Uradnilist Evropskeunije 26.9.2009
GD za prevajanje in GD za tolmačenje in konference
67. z zaskrbljenostjo 
se seznanja 
z izjavo GD za prevajan je 
iz njegovega 
poročila o dejavnosti, da se k odeks 
o 
večjezičnosti 
spoštuje samo v 60 % primerov, in  
da je nespoštovanje 
kodek
sa v določen ih 
odborih 
dobilo 
nesprejemljive 
razsežnosti; 
meni, 
da bi 
vsako 
oddaljevan je 
od večjezičn osti 
resno 
prizadelo de­
mokracijo 
in 
običajno 
opravljanje 
nalog 
poslancev, 
ter poziva g eneralne
ga 
sekretarja, 
naj 
zagotovi 
pra­
vilno 
uporabo 
kodeksa;
68. podpira 
predlog 
generalnega 
sekretarja, 
naj 
predstavi uk repe 
za osveščan je 
uporabnikov 
prevodov in  
storitev 
tolmačenja, 
vključno 
z odbori, 
delegacijami 
in 
političnimi 
sku
pinami, 
ter predlag a, 
da bi 
mo­
rali prihodn ji 
predlogi 
vključevati 
navidezno 
zaračunavanje 
storitev uporab nikom;
69. ugotavlja, 
da je predsedstvo n a 
svoji seji dn e 17. 
novembra 
2008 sprejelo b istveno 
spremenjen 
kodeks 
ravnanja;
70. čestita 
GD za prevajan je 
kot 
tudi GD za tolmačen je 
in 
konference 
za njih
ovo prizadevan je 
za hitro pri­
lagajanje 
velikemu 
povečanju 
števila jezik ov 
in 
sicer z 11 uradn ih 
jeziko
v v letu 2004 n a 
23 jezikov 
v 
letu 2009;
71. ugotavlja, 
da so se delovn i 
pogoji 
tolmačev v tem parlamen tarnem 
obdob
ju poslabšali 
zaradi vedn o 
večjega 
delovnega 
pritiska 
in 
prepodrob nega 
tolmačenja 
pravil o služb en
ih potovan jih; 
poziva GD za 
tolmačenje 
in 
konference, 
da čim prej preuči to vprašan je, 
da bi 
se izboljš
ala motivacija tolmačev; po­
udarja, da se te težave n ajvečkrat 
pojavijo pri k ombinacijah 
glavnih 
jezikov, 
ki 
imajo zaradi ravn i 
po­
vpraševan ja 
po njihovih 
storitvah precej b olj 
zapolnjen 
urnik;
72. poziva 
generalnega 
sekretarja, 
naj 
zagotovi 
pregled 
sej za leto 2007 in  
po možnosti 
za leto 2008, k i 
so 
bile 
odpovedan e 
tako 
pozno, 
da tolmačev in  
drugega 
pomožnega 
osebja 
ni 
bil
o mogoče 
več preraz­
porediti, vk ljučno 
s skupnimi 
stroški, 
in 
komu 
so bili 
zaračunani;
GD 
za finance
73. se seznanja 
z delom delovn e 
skupine 
za poenostavi
tev; poziva gen eraln
ega sekretarja, 
naj 
predloži k rat­
ko 
poročilo svojemu pristojn emu 
odboru 
o rezultatih delovn e 
skupine; 
pričakuje, 
da se pred predvi­
denimi 
sprememb ami 
finančnih 
pravil pozove odb or, 
da poda uradn o 
mnenje;
74.
 vztraja, da b i
 morala b iti
 pravila za izvajanje statuta poslan cev
 jasna in en ostavna
 za njihovo
 
spoštovan je;
75. poziva 
generalnega 
sekretarja, 
naj 
uvede storitev, k i 
bo 
od julija 2009 n a 
voljo vsem poslan cem 
za sve­
tovanje 
glede 
pravilnega 
izvajanja 
pravic in 
obveznosti 
iz novega 
statuta za poslan ce 
in 
ustrezne 
ob­
ravnave 
pogodb 
pomočnikov;
76. meni, 
da bi 
morali biti 
poslanci 
pri opravljan ju 
svojih parlamen tarni
h dolžnosti 
upravičen i 
do uporab e 
načina 
prevoza, k i 
najbolje 
ustreza njihovemu 
razporedu parlamen tarneg
a dela, ki 
je najbolj 
udoben, 
hiter 
in 
najcenejši 
za Parlamen t;
77. poziva 
generalnega 
sekretarja, 
da za hitro izvajan je 
novega 
statuta za pomočn ike 
da na 
voljo potreb ne 
finančne 
in 
človeške 
vire;
78. poziva, naj 
neodvisni 
organ 
opravi splošn o 
analizo 
dobrega 
finančneg
a poslovoden ja, 
učinkovitosti 
in 
uspešnosti
 pogodb
 z zunanjimi
 ponudniki
 storitev n a
 področjih, k ot
 je inf
ormacijsk a
 tehnologija,
 
varnost, 
gostinstvo, 
urad za potovan ja, 
vzdrževan je 
čistoče stavb , 
s poudark om 
na:
—metodi 
izbire,
 
—najbolj 
primerni 
vrsti pogodbe,L S 2 1 / 5 5 2 L
Uradnilist Evropskeunije L 255/13
 —možni 
izgubi 
kontrole 
upravljanja 
zaradi prevelik e 
eksternalizacije,
 
—preglednosti 
plačilnih 
mehanizmov,
 
—zanašanju 
na 
provizijo k ot 
dejavniku 
plačila, 
—vprašanju 
monopolov 
pri opravljan ju 
storitev na 
določenih 
področjih, 
—obrazložitvi 
plačil iz proračun a 
Parlamenta;
79.
 priporoča, da n otranji
 revizor Parlamen ta
 upošteva omen jena
 področja in vprašan ja
 pri opravljan ju
 
analize 
tveganja, 
na 
kateri 
bodo 
temeljili prihodn ji 
delovni 
programi 
Parlamenta;
GD 
za inovacije in tehnološko podporo
80. opozarja, da so b ile 
v letu 2007 g lede 
na 
predstavitev n otranjega 
revizorja pred pristojn im 
odborom 
dne 20. 
januarja 
2009 večje težave pri upravljan ju 
informacijske 
tehnolo
gije 
v Parlamen tu, 
ki 
zahte­
vajo pomemb ne 
sprememb e 
v strukturi, 
tradiciji in  
upravljanju 
politike 
institucije 
na 
področju in for­
macijske 
tehnologije; 
meni, 
da je treba 
nemudoma 
zagotoviti vse pomemb ne 
predpostavk e 
za sodobno 
upravljanje 
z informacijsko 
tehnologijo 
in 
orodja načrtovanja, 
ki 
bi 
ta sektor 
Parlamenta 
približal 
stan­
dardu 
COBIT 
(Control Objectives for Information and related Technology );
81. poudarja, da ta cilj zahteva pog lobljeno 
analizo 
potreb 
Parlamenta 
in 
strategij, 
da bi 
uskladili 
politične 
zahteve 
z instrumenti 
informacijske 
tehnologije, 
ob 
upoštevan ju 
vedno 
bolj digitaliziranega 
globalne­
ga 
okolja, 
pri čemer b i 
morala biti 
politična 
usmeritev vodiln a 
sila za doseg anje 
osnovnega 
cilja, ki 
bi 
ga 
morali v celoti podpirati in strumenti 
informacijske 
tehnologije; 
meni, da b o 
ta pristop možen  
šele, 
ko
 bodo
 vzpostavljen e
 strukture
 upravljan ja
 informacijske
 tehnologije;
 zato poziva predsedstvo, n aj
 
v zvezi s tem sprejme ustrezn e 
odločitve;
Dodatek 
za pisarniško pomoč poslancem
82. pozdravlja dosežek  
generalnega 
sekretarja 
– kot 
odgovor 
na 
predhodn e 
resolucije o  razrešn icah, 
poročila 
Računskega 
sodišča in  
notranjega 
revizorja – da je prejel potrebn e 
podporne 
dokumente 
za 
rešitev prak tično 
vseh zahtevk ov 
(99,9 % zn eska) 
za obdobje 
2004–2007; se sezn anja 
s poenostavit­
vijo 
postopka 
obravnave 
zahtevkov, 
ki 
je bil 
uveden 13. 
decembra 
2006, v skladu s k aterim 
poslancem 
ni 
več treba 
predložiti račun ov 
in 
obračunov 
pristojbin, 
ki 
jih izdajo plačiln i 
zastopniki 
in 
ponudniki 
storitev, 
vendar 
jih morajo hran iti; 
poslanci 
morajo namesto 
tega 
predložiti k opije „
izkazov 
o izdatkih
“ 
in „
potrdil o zaračun anih 
zneskih
“, ki 
jih izdajo plačiln i 
zastopniki 
in 
ponudniki 
storitev;
83. opominja 
na 
odstavka 
59 in 
61 resolucije o razrešn ici 
za finančno 
leto 2006
(1) Resolucija E vropskega parlamenta z dne 22.  aprila 2008 s pripomb ami, ki so sestavn i del sklepa o razrešnici glede iz­
vrševanja splošn ega
 proračun a
 Evropske
 unije
 za proračun sko
 leto 2008, Oddelek I – E vropski
 parlamen t
 (UL L 88,
31.3.2009, str. 3). (1); poziva g eneralnega 
sekretarja, 
da administracija 
poslance, 
ki 
so ravnali 
v skladu 
s pravili o uporab i 
dodatka 
za pisarniško 
pomoč 
poslancem, 
o tem pisn o 
obvesti;
84. pozdravlja 
zavezo generalnega 
sekretarja 
med predstavitvijo v pristojn em 
odboru 20. 
januarja 
2009, 
da bodo 
poslanci 
z julijem 2009 dob ili 
na 
voljo vsaj en ega 
uradnega 
plačilnega 
agenta 
na 
državo čla­
nico, 
ki 
ga 
bo 
zaposlil Parlamen t 
za vodenje 
pogodb 
in 
vseh povezan ih 
zadev v zvezi z lok alnimi 
po­
močniki 
poslancev, 
pri čemer b o 
upošteval drug o 
možnost, 
predviden o 
v izvedbenih 
pravilih;
85. poziva predsedstvo, n aj 
zagotovi, 
da bodo 
lokalni 
pomočniki 
imeli ena
k 
dostop do vseh stavb  
Parla­
menta 
v treh krajih 
dela;L S 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Uradnilist Evropskeunije 26.9.2009
Politične sku pine (pregled raču novodskih izkazov in postopkov – proračunska postavka 4 0 0 0)
86. pozdravlja 
dejstvo, da so račun ovodski 
izkazi 
političnih 
skupin 
obja
vljeni 
na 
spletni 
strani 
Parlamen­
ta
(1) http://www.europarl.europa.eu/g roups/accounts_en.htm (1), skupaj z njihovimi notranjimi finančnimi pravili; ven dar poudarja zelo različn o naravo notranjih 
finančnih 
pravil, ki 
so jih pripravile posamezn e 
politične 
skupine;
87. ugotavlja, 
da so bila 
v letu 2007 sredstva iz proračun ske 
postavke  4  0  0  0 uporabljena, 
kot 
sledi:
(v EUR)
Razpoložljiva sk upna sredstva v proračun u 
2007 
(skupaj)75  211 947
Samostojn i 
poslanci 673 
575
Zneski, 
na 
voljo skupinam 74 
538 372
SkupinaSredstva, 
odobrena 
v 
proračunu 
ParlamentaLastna 
sredstva 
in 
prenesene 
odobritve 
skupinOdhodki 
za 
leto 2007Odstotek 
porabe 
raz­
položljivih 
sredstevZgornja 
meja 
preno­
sov
 (*)Prenosi 
v 2008
PPE 18 197 622 9 449 345 18 572 670 67,18 % 9 098 811 9 074 297
PSE 14 165 895 7 265 776 14 827 524 69,19 % 7 082 948 6 604 146
ALDE 6 703 291 3 560 145 7 461 720 72,70 % 3 351 646 2 801 716
Verts/ALE 2 690 396 1 434 335 3 167 057 76,78 % 1 345 198 957 674
GUE/NGL 2 
740 154 994 094 2 835 166 75,92 % 1 370 077 899 083
UEN 2 
797 063 541 496 2 436 330 72,98 % 1 398 532 902 230
IND/DEM 1 
502 292 1 044 042 1 821 789 71,55 % 751 146 724 546
ITS 1 
441 708 10 718 1 130 306 77,82 % 720 854 — (**)
NI 538 048 135 527 450 827 66,93 % 269 024 117 207
Skupaj
 50 776 469 24 435 478 52 703 387 70,07 % 25 388 234 22 508 559
(*)V skladu s člen om 2.1.6 pravil o uporab i sredstev iz proračun ske postavke  4  0  0  0 . 
(**)Skupina je razpadla 14. novembra 2007 in je kasneje vrnila neporabljena sredstva E P.
88. poudarja, da so zun anji revizorji v letu 2007 podali mn enje s pridržki glede račun ovodskih izkazov 
dveh 
političnih 
skupin;
89.
 ugotavlja,
 da je predsedstvo b rez
 razprave n a
 svojem zasedan ju
 7. julija 2008 pri ob ravnavi
 svojega
 
sklepa 
o zaključku 
računovodskih 
izkazov 
za proračun sko 
leto 2007 za političn e 
skupine:
—se 
seznanilo 
ter odobrilo 
dokumente, 
ki 
so jih predložile sk upine 
in 
konč
ne 
konsolidirane 
računovodske 
izkaze 
samostojn ih 
poslancev,
 
—dovolilo sk upini 
PPE-DE, 
da v svoje račun ovodske 
izkaze 
za leto 2007 vk lj
uči odhodk e 
za dolo­
čene 
stroške 
dela za ob dobje 
2005–2007, k i 
jih je Parlamen t 
interno 
zaračunal 
po 31. januarjem 
2008
, 
—preložilo svojo odločitev o k ončnih 
računovodskih 
izkazih 
bivše 
skupin
e ITS;
90. nadalje 
ugotavlja, 
da so bili 
računovodski 
izkazi 
bivše 
politične 
sku
pine 
ITS, 
ki 
je razpadla 14. novembra 
2007
, predložen i 
predsedniku 
odbora 
za proračun ski 
nadzor 
dne 4.novembr
a 2008 in 
so vsebovali 
po­
trdilo revizorja: (i) k i 
je vključevalo 
mnenje 
s pridržki 
v zvezi z n eustre
znimi 
notranjimi 
kontrolami, 
o 
katerih 
priča izplačilo plač zaposlen im 
brez 
pogodbe; 
in 
(ii) ki 
se je nan
ašalo na 
disciplinske 
postop­
ke 
proti bivšim 
zaposlenim;
91. ugotavlja, 
da je skupina 
ITS 
aprila 2008 vrn ila 
Parlamentu 
neporablje
na 
sredstva svoje sub vencije 
v vi­
šini 317 
310,23 EUR;L S 4 1 / 5 5 2 L
Uradnilist Evropskeunije L 255/15
Evropske politične stranke
92. ugotavlja, 
da je predsedstvo n a 
svoji seji dn e 7. 
julija 2008 pri ob ravn
avi svojeg a 
sklepa 
o zaključku 
računovodskih 
izkazov 
za proračun sko 
leto 2007 za političn e 
skupine, 
sprejel odločitev b rez 
razprave, 
odobril 
končna 
poročila o izvajan ju 
zadevnih 
programov 
dejavnosti 
in 
računovodske 
izkaze 
političnih 
strank, 
ki 
so subvencionirane 
iz proračun a 
Parlamenta;
93. ugotavlja, 
da so bila 
v letu 2007 sredstva iz proračun ske 
postavke  4  0  2  0 uporabljena, 
kot 
sledi:
(EUR)
Izvrševanje 
proračuna 
2007 v ok viru 
dogovora
Stranka Lastna 
sredstvaSkupni 
znesek 
subvencij 
EPSkupni 
prihodkiSubvencije 
v % 
upravičen ih 
odhodkov
 
(maks. 
75 %)
PPE 1 150 174,16 3 156 413,79 4 306 587,95 75,00 %
PSE 1 033 792,85 2 992 217,56 4 026 010,41 75,00 %
ELDR 382 
797,45 1 022 343,98 1 405 141,43 74,00 %
EFGP 243 
733,02 631 750,00 875 483,02 74,05 %
GE 179 599,61 524 251,22 703 850,83 75,00 %
PDE 52 861,45 152 610,87 205 472,32 75,00 %
AEN 53 
496,02 159 137,64 212 633,66 74,84 %
ADIE 82 
775,00 239 410,00 322 185,00 74,46 %
EFA 81 
354,87 215 197,63 296 552,50 75,00 %
EUD 73 
951,00 226 279,50 300 230,50 75,00 %
Skupaj
  3 334 535,43 9 319 612,19 12 654 147,62 74,81 %
94. poudarja, da so revizorji v vseh poročilih b rez pridržkov potrdili, da so b ili predložen i računovodski 
izkazi
 v skladu
 z bistvenimi
 zakonskimi
 predpisi Uredb e
 (ES)
 št. 2004/200 3
(1) Uredba (E S) št. 2004/2003 E vropskega parlamenta in Sveta z dn e 4.  novembr a 2003 o predpisih, k i urejajo delovan je
političnih 
strank 
na 
evropski 
ravni, 
in 
predpisih g lede 
njihovega 
financ
iranja 
(UL L 297, 15.11.2003, str. 1). (1) in da so prik azovali 
resnično 
in 
zanesljivo 
podobo 
stanja 
političnih 
strank 
ob 
koncu 
proračunsk ega 
leta 2007; ug otavlja, 
da 
je bila 
ocena 
notranjega 
revizorja Parlamen ta 
v zvezi s sk ladnostjo 
z zadevnimi 
predpisi n ekoliko 
bolj 
kritična;
95.
 naroča
 svojemu g eneralnemu
 sekretarju,
 da račun ovodske
 izkaze
 in poročila revizorjev v  zvezi 
s subvencioniranimi 
političnimi 
strankami 
objavi 
na 
spletni 
strani 
Parlamenta;
96. zahteva, 
da je njegov 
pristojni 
odbor 
obveščen 
o ukrepih 
po poročilu intern ega 
revizorja, ob javljenem 
avgusta 
2007, o izvajan ju 
predpisov o prispevk ih 
političnim 
strankam 
na 
evropski 
ravni 
(sklicevanje 
na 
odstavek 
55 resolucije Parlamen ta 
z dne 22. 
aprila 2008 o razrešn ici 
za leto 2006);
97. ugotavlja, 
da tako 
kot 
leta 2005 in  
2006, izvrševan je 
proračuna 
pri dveh političn ih 
strankah 
(AEN 
in 
PDE) 
ni 
potekalo 
v skladu 
z začasnim 
proračunom, 
in 
da je odredb odajalec 
dobil 
nalog 
za povrnitev 
sredstev 
za leto 2007, in  
sicer:
—81 294,07 E UR 
od AEN,
 
—269 153,40 E UR 
od PDE 
in 
—49 819 EUR 
od ADIE;
98. opozarja, 
da se je predsedstvo n a 
svoji seji dn e 8. 
oktobra 
2008 sezn ani
lo s predlag anim 
kodeksom 
ravnanja 
za volilne 
kampanje 
političnih 
strank 
v okviru 
evropskih 
volitev;L S 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Uradnilist Evropskeunije 26.9.2009
99. opozarja, da so b ile v skladu z Uredbo (ES) št. 1524/2007
(1) Uredba (E S) št. 1524/2007 E vropskega parlamenta in Sveta z dn e 18.  decembra 2007 o sprememb i Uredbe (ES)
št. 
2004/2003 o predpisih, k i 
urejajo delovan je 
političnih 
strank 
na 
evropski 
ravni, 
in 
pravilih glede 
njihovega 
financi­
ranja 
(UL L 343, 27.12.2007, str. 5). (1) prvič v letu 2008 ob ravnavane prošnje za 
financiranje 
evropskih 
političnih 
ustanov 
iz Parlamen ta; 
naroča 
svojemu pristojn emu 
odboru, 
da pre­
uči uporab o 
teh sredstev v svoji razrešn ici 
za proračun sko 
leto 2008;
Prostovoljni pokojninski sklad
100. se seznanja
 z dejstvom, da je spomladi 2008 shema imela 1 113 članov,
 vključno
 z 478 ak tivnimi
 
poslanci 
(61 % skupnega 
števila poslan cev), 
493 upok ojencev 
(od katerih 
je bilo 
56 družin skih 
članov 
pokojnih 
poslancev) 
in 
142 nekdanjih 
poslancev;
101. poudarja, 
da so dne 31. 
decembra 
2007 sredstva sk lada 
znašala 214 
887 336 E UR; 
ugotavlja, 
da je do­
nosnost 
investicij 
v letu 2007 zn ašala 
1,2 %;
102. se v zvezi z račun ovodskimi 
izkazi 
ASBL, ki 
upravlja prostovoljn i 
pokojninski 
sklad 
poslancev, 
sezna­
nja 
z izjavo n eodvisnih 
revizorjev, da je b ilo 
premožen je 
ASBL brez 
izražanja 
pridržka 
k 
njihovemu 
mnenju
 aktuarsko
 pomanjkljivo
 za 30 917 229  EUR
 na
 dan 31.  decemb ra
 2007 (2006:
26 637 836 E UR);
103. se 
nadalje 
seznanja 
z izjavo zun anjega 
revizorja, da n osi 
finančno 
odgovornost 
za plačila pok ojnin 
Par­
lament, 
kot 
določa člen  
27 statuta poslan cev 
Parlamenta, 
ki 
ga 
je sprejel Parlamen t, 
in 
ki 
zagotavlja, 
da 
se pridobljene 
pravice v celoti ohran ijo;
104. meni, 
da ta razlag a 
ni 
povsem v sk ladu 
s prvotno 
zamislijo prostovoljneg a 
pokojninskega 
sklada 
kot 
samoupravn e
 enote
 izven struk tur
 institucije;
 poziva svojo pravn o
 službo,
 da pred začetk om
 veljav­
nosti 
novega 
statuta poda svoje mn enje 
glede 
vprašanja, 
ali so pok ojninsk
i sklad 
sam in 
njegovi 
člani 
tisti, 
ki 
nosijo 
izključno 
finančno 
odgovornost 
za prostovoljn i 
pokojni
nski 
sklad 
ali je to Parlamen t, 
pri 
čemer mora n edvomno 
upoštevati in terese 
evropskih 
davkoplačevalcev
;
105. je seznanjen 
z namero, 
da se Parlamen t 
in 
sklad 
pogajata 
o konvenciji; 
poudarja, da Parlamen t 
v seda­
njih 
gospodarskih 
razmerah v n obenem 
primeru n e 
bo 
zagotovil 
dodatnega 
denarja 
iz proračun a 
za 
kritje
 primanjkljaja
 sklada,
 kot
 je to storil v pretek losti,
 ter, če mora Parlamen t
 jamčiti pok ojninske
 
pravice, potem b i 
moral imeti tudi popoln  
nadzor 
nad 
skladom 
in 
njegovo 
nal
ožbeno 
politiko;
106. opozarja 
na 
zaključke 
neodvisnega 
aktuarskega 
ocenjevanja
(2) Končno poročilo: an aliza obveznosti  in sredstev n ovember 2007 – AON Con s ulting Belgium NV/SA. (2) prostovoljn e pokojninske sheme, ki ga 
je 
naročil 
Parlament, 
da (i) je bil 
denarni 
tok 
nezadosten 
za financiranje 
izplačil pok ojnin 
do 2015 in  
da 
bi 
bilo 
treba 
zato začeti z un ovčenjem 
sredstev, da b i 
lahko 
izplačali zapadle pok ojnine, 
in 
(ii) če 
predpostavljamo, da so predpostavk e, 
ki 
jih je uporab il 
aktuar 
sheme, praviln e, 
potem bo 
sklad 
imel na 
dan 
prenehanja 
presežek; 
ugotavlja, 
da je generalni 
sekretar 
naročil 
nov
o aktuarsko 
študijo, ki 
bo 
pre­
učila stanje 
glede 
na 
sedanjo 
finančno 
krizo;
107. pozdravlja 
informacije, 
da člani 
sklada 
sedaj vplačujejo v sk lad 
prispevek 
v višini 
ene 
tretjine 
iz zaseb­
nih 
zunanjih 
računov, 
namesto 
da jim admin istracija 
Parlamenta 
samodejno odb ije 
prispevek, 
h čemur 
so pozivale že prejšn je 
resolucije o razrešn icah;
108. vendar 
ugotavlja, 
da se za n amene 
osnovne 
pokojninske 
sheme iz Priloge I II 
k 
Pravilom o strošk ih 
in 
nadomestilih 
za poslance 
prispevki 
poslancev 
še vedno 
zbirajo 
iz nadomes
tila za splošn e 
stroške;L S 6 1 / 5 5 2 L
26.9.2009 SL Uradnilist Evropskeunije L 255/17
109. ugotavlja, da je predsedstvo n a svoji seji dn e 22.  oktobra 2007 sprejelo odločitev, da n e bo upoštevalo 
priporočila E vropskega 
varuha človek ovih 
pravic (pritožb a 
655/2006/(SAB)I D), 
v skladu 
s katerim 
bi 
moral
 Parlamen t
 omogočiti
 dostop do seznama član ov
 prostovoljn e
 pokojninske
 sheme, k ljub
 
pozitivnemu 
mnenju 
Evropskega 
nadzornika 
za varstvo podatk ov; 
poziva predsedstvo, n aj 
preuči svoje 
stališče in  
javno 
objavi 
seznam 
vseh končnih 
upravičen cev 
do evropsk ih 
sredstev v sk ladu 
z nasvetom 
pravne 
službe 
Parlamenta 
in 
v skladu 
s politiko 
preglednosti 
Unije;
Okolje
110. opozarja, 
da sta dn e 27. 
novembra 
2007 predsedn ik 
in 
generalni 
sekret
ar podpisala Sporazum 
o okoljskem 
certificiran ju 
parlamentarnih 
stavb 
in 
da je generalni 
sekre
tar hkrati 
sprožil postopk e, 
ki 
jih 
Parlament 
potrebuje 
za vpis na 
seznam 
organov, 
ki 
sodelujejo v E MAS 
(shema za ok oljsko 
ravnanje 
in 
presojo) v Belg iji, 
Franciji 
in 
Luksemburgu;
111. poudarja, 
da Parlamen t 
sedaj ima certifik at 
EMAS 
za vse tri k raje 
dela in 
da je edina 
EU 
institucija 
s cer­
tificirano 
okoljsko 
politiko;
112. poudarja, 
da je predsedstvo dn e 18. 
junija 
2007 določilo 30 % zman jšan
je emisij og ljika 
do leta 2020 
kot 
prvi in 
glavni 
cilj sistema ok oljskega 
ravnanja, v skladu s sk lepom 
Parlamenta 
z dne 24. 
aprila 2007 
o razrešnici 
za proračun sko 
leto 2005;
113. poziva generalnega
 sekretarja,
 naj
 pravočasn o
 za postopek razrešn ice
 v naslednjem
 letu obvesti
 pri­
stojne 
odbore 
o vseh uk repih, 
ki 
so sledili v odg ovoru 
na 
priporočila v resoluciji Parlamen ta 
z dne
24. 
aprila 2007 o razrešn ici 
za proračun sko 
leto 2005 v zvezi z uk repi 
za varovan je 
okolja, 
vključno 
z 
natančnimi 
podatki 
o prispevk u 
k 
zmanjšanju 
emisij CO2 do takrat;
Primer 
v zvezi z blagajno za poslance
114. ugotavlja, 
da je leto 2007 zazn amovala 
rešitev primera v zvezi z razlik o 
v višini 4 
136 125 BE F 
med 
tekočimi 
računi 
in 
splošnimi 
računovodstvom, 
vzpostavljen im 
leta 1982; n adalje 
ugotavlja, 
da je bilo 
vprašanje 
jamstvenih 
računov, 
kar 
se tiče skrbnika 
računa 
in 
takratnega 
pomočnika 
računovodje 
ka­
sneje 
prav tako 
razrešeno.