PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA št. 3 K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2013 SPLOŠNI IZKAZ PRIHODKOV /* COM/2013/0224 final */





PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA št. 3 K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2013 SPLOŠNI IZKAZ PRIHODKOV Ob upoštevanju: – Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: PDEU), zlasti člena 314 PDEU, v povezavi s Pogodbo o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo (v nadaljnjem besedilu: Pogodba Euratom), zlasti člena 106a Pogodbe Euratom, – Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije[1], zlasti člena 41 Uredbe, – splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2013, sprejetega 12. decembra 2012[2], – predloga spremembe proračuna št. 1/2013[3], sprejetega 18. marca 2013, – predloga spremembe proračuna št. 2/2013[4], sprejetega 27. marca 2013, Evropska komisija proračunskemu organu predlaga predlog spremembe proračuna št. 3 k proračunu za leto 2013. SPREMEMBE SPLOŠNEGA IZKAZA PRIHODKOV Spremembe splošnega izkaza prihodkov so na voljo na portalu EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sl.htm). Temu dokumentu je za ponazoritev priložena angleška različica sprememb izkaza v proračunskem formatu. OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM Namen tega predloga spremembe proračuna (PSP) št. 3/2013 je, da se v proračun vključi presežek, ki izhaja iz izvrševanja proračuna v proračunskem letu 2012. Kakor je določeno v členu 18(3) finančne uredbe, ki se uporablja za splošni proračun Unije[5], je to edini predmet tega PSP, ki ga je treba predložiti v 15 dneh po predložitvi začasnega zaključnega računa, kar je bilo konec marca 2013. 1. Pri izvrševanju proračuna v proračunskem letu 2012 je nastal presežek v višini 1 023 276 525,93 EUR (brez prispevkov Evropskega združenja za prosto trgovino (Efta) in Evropskega gospodarskega prostora (EGP)), ki se zato vknjiži v proračun za leto 2013 kot prihodek. Vknjižba presežka se lahko prikaže na naslednji način: 2012 || Efta-EGP || Evropska unija || Skupaj Prihodki za zadevno proračunsko leto || 249 594 532,00 || (*) 139 290 946 639,93 || 139 540 541 171,93 Plačila na podlagi odobritev za tekoče leto || –249 550 868,71 || (**) –137 488 217 904,26 || –137 737 768 772,97 Odobritve plačil, prenesene v leto N+1 || –4 893 948,90 || –930 914 134,37 || –935 808 083,27 Razveljavljene neporabljene odobritve, prenesene iz leta N–1 || 512 692,43 || 73 314 569,37 || 73 827 261,80 Razlika med namenskimi prejemki, prenesenimi iz leta N–1 v leto N, ter namenskimi prejemki, prenesenimi iz leta N v leto N+1 || || 18 271 878,07 || 18 271 878,07 Tečajne razlike za zadevno leto || || 59 875 477,19 || 59 875 477,19 Realizacija proračuna za leto 2012 || –4 337 593,18 || 1 023 276 525,93 || 1 018 938 932,75 (*) Vključno z namenskimi prejemki v višini 2 813 616 298,49 EUR. (**) Vključno s plačili na podlagi odobritev iz namenskih prejemkov v višini 2 831 888 176,86 EUR. 2. Zaradi vključitve tega presežka v proračun se bo ustrezno zmanjšal skupni prispevek držav članic k financiranju proračuna EU. Na to skupno zmanjšanje prispevka po državah članicah bodo vplivale tudi posodobljene napovedi za lastna sredstva (tradicionalna lastna sredstva (TLS), davek na dodano vrednost (DDV) in bruto nacionalni dohodek (BND)), vključno s posodobljenim zneskom za popravek za Združeno kraljestvo, ki bodo na voljo po zasedanju Svetovalnega odbora za lastna sredstva maja 2013. 3. V spodnji razpredelnici je prikazana razčlenitev realizacije Evropske unije za leto 2012 v smislu izvrševanja proračuna (prihodki in odhodki, vse institucije): (v milijonih EUR) Razčlenitev realizacije 2012 Vmesni seštevek realizacije pri prihodkih || 719 Realizacija pri prihodkih (razlike med zbranimi prihodki in v proračunu predvidenimi prihodki), od tega: || — || naslov 1 (lastna sredstva) || 231 — || naslov 5 (prispevki v zvezi z upravnim poslovanjem institucij) || –2 — || naslov 6 (prihodki v zvezi s sporazumi in programi EU) || 360 — || naslov 7 (zamudne obresti in globe) || 159 — || drugi naslovi || –30 Vmesni seštevek realizacije pri odhodkih || 244 Realizacija pri odhodkih, od tega: || — || nezadostno izvrševanje odobritev iz proračuna za leto 2012: Komisija || 66 — || nezadostno izvrševanje odobritev, prenesenih iz leta 2011: Komisija || 76 — || nesproščene rezerve v letu 2012 || 12 — || nezadostno izvrševanje odobritev iz proračuna za leto 2012 in odobritev, prenesenih iz leta 2011: razdelek 5 – uprava (druge institucije) || 90 Vmesni seštevek tečajnih razlik || 60 Realizacija za 2012 skupaj || 1 023 [1] UL L 298, 26.10.2012, str. 1. [2] UL L 66, 8.3.2013, str. 1. [3] COM(2013) 156. [4] COM(2013) 183. [5] UL L 298, 26.10.2012, str. 1.