OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

V skladu s členom 12 Uredbe (EU) 2018/1727 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. novembra 2018 o Agenciji Evropske unije za pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah (Eurojust) ter nadomestitvi in razveljavitvi Sklepa Sveta 2002/187/PNZ (v nadaljnjem besedilu: uredba o Eurojustu) Svet do 12. decembra 2019 na predlog Komisije z izvedbenimi akti določi mehanizem za nadomestila, ki se dajo na voljo državam članicam, katerih nacionalni član je izvoljen za predsednika Eurojusta. V skladu s členom 11(7) uredbe o Eurojustu lahko država članica, če je njen nacionalni član izvoljen za predsednika, napoti drugo ustrezno usposobljeno osebo za okrepitev nacionalnega urada za čas trajanja mandata zadevne osebe za predsednika.

1.OZADJE PREDLOGA

•Razlogi za predlog in njegovi cilji

Uredba o Eurojustu je bila sprejeta 14. novembra 2018. Komisija bi morala v skladu s členom 12(1) in (2) navedene uredbe predlagati mehanizem za določitev nadomestila, ki se da na voljo državi članici, če je nacionalni član te države članice izvoljen za predsednika Eurojusta. V skladu z uredbo mora zadevna država članica kolegij Eurojusta zaprositi za nadomestilo in predložiti utemeljitev potrebe, da se zaradi povečanega obsega dela okrepi njen nacionalni urad. Namen mehanizma za nadomestilo je podpora zadevni državi članici, če je njen nacionalni član izvoljen za predsednika in ustrezni nacionalni urad potrebuje okrepitev pri opravljanju svojih nalog.

•Skladnost z veljavnimi predpisi s področja zadevne politike

Člen 85 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) določa, da delovanje Eurojusta ureja uredba, sprejeta po rednem zakonodajnem postopku. Eden od ciljev uredbe o Eurojustu je okrepiti operativne funkcije Eurojusta z zmanjšanjem upravnega bremena nacionalnih članov. Vloga predsednika bo vključevala več upravljavskih in upravnih nalog, zato se bo težko v celoti posvetil operativnim vprašanjem. Zaradi tega je bila uvedena možnost, da zadevna država članica v Eurojust napoti drugo ustrezno usposobljeno osebo, za katero bi morala ta država članica prejeti nadomestilo v skladu z ustreznimi pravili.

Komisija s tem predlogom izvaja svojo pravno obveznost na podlagi člena 12(1) uredbe o Eurojustu. Predlog je torej skladen z obstoječimi določbami politike na tem področju.

•Skladnost z drugimi politikami Unije

Ta predlog je skladen s politikami Unije in zakonodajnim delom, namenjenim izvajanju območja svobode, varnosti in pravice, kot je določeno v naslovu V PDEU, vključno z načelom vzajemnega priznavanja. To načelo je temeljno načelo na področju pravosodnega sodelovanja v kazenskih zadevah.

2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST

•Pravna podlaga

Predlog temelji na členu 12 uredbe o Eurojustu.

•Subsidiarnost (za neizključno pristojnost)

V skladu s členom 12 uredbe o Eurojustu mora Komisija predložiti predlog za določitev mehanizma za nadomestila. Ta predlog je bistven za zagotovitev, da lahko država članica, katere nacionalni član je izvoljen za predsednika, zaprosi za tako nadomestilo v primerih, ki jih določa uredba o Eurojustu.

•Sorazmernost

Ta predlog je omejen na tisto, kar je potrebno za dosego predlaganega cilja, in je zato v skladu z načelom sorazmernosti. Ta predlog je neposredno povezan z izvajanjem uredbe o Eurojustu.

3.REZULTATI NAKNADNIH OCEN, POSVETOVANJ Z ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA