SL    SL SL 
SL    SL  EVROPSKA KOMISIJA 
Bruselj, 8.11.2010 
COM(2010) 654 kon č. 
2010/0321 (NLE)   
Predlog 
UREDBA SVETA 
o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 174/2005 o uvedbi omejitev pri zagotavljanju pomo či 
v zvezi z vojaškimi de javnostmi v Slonokoš čeni obali 
(skupaj predložili Komisija in visoka predstavnica EU  
za zunanje zadeve in varnostno politiko) 
SL 2   SL OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM  
(1) Varnostni svet ZN je 15. oktobra 2010 sprejel Resolucijo 1946(2010) o Slonokoš čeni 
obali, v kateri je potrdil omejevalne ukrepe,  sprejete leta  2004 in 2005. Resolucija tudi 
spreminja pogoje embarga na orožje in voj aško opremo, saj predvideva, da lahko 
odbor za sankcije, ustanovljen z Resoluci jo 1572(2004), odobri dobavo nesmrtonosne 
opreme, namenjeno zgolj zagotavlj anju, da varnostne sile Slonokoš čene obale pri 
ohranjanju javnega reda uporabljajo samo ustrezno in sorazmerno silo. 
(2) Svet na podlagi te resolucije pripravlja sklep SZVP, ki bo temeljil na členu 29 PEU, o 
podaljšanju omejevalnih ukrepov proti Slonokoš čeni obali ter prilagoditvi izjem glede 
embarga na orožje in vojaške opreme Resoluciji Varnostnega sveta ZN 1946(2010). Sklep SZVP predvideva tudi podobno izjemo glede embarga na opremo, ki se lahko uporablja za notranjo represijo. 
(3) Uredba Sveta (ES) št. 174/2005 o uv edbi omejitev pri zagotavljanju pomo či v zvezi z 
vojaškimi dejavnostmi v Slonokoš čeni obali uveljavlja zadevne omejevalne ukrepe. 
Glede na razvoj dogodkov jo je treba spremeniti.  
(4) Primerno je, da se seznam opreme, ki se lahko uporablja za notranjo represijo, 
nadomesti ob upoštevanju za četka veljavnosti Uredbe Sveta (ES) št. 1236/2005 o 
trgovini z dolo čenim blagom, ki bi se lahko uporab ilo za izvršitev smrtne kazni, 
mučenje ali drugo okrutno, ne človeško ali poniževalno ravnan je ali kaznovanje. V ta 
namen je bil pripravljen Seznam iz Priloge II k Smernicam za izvajanje in ocenjevanje 
omejevalnih ukrepov (sankcij) v okviru skupne zunanje in varnostne politike EU (dokument Sveta 17464/09 z dne 15. decembra 2009). 
SL 3   SL 2010/0321 (NLE) 
Predlog 
UREDBA SVETA 
o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 174/2005 o uvedbi omejitev pri zagotavljanju pomo či 
v zvezi z vojaškimi de javnostmi v Slonokoš čeni obali 
SVET EVROPSKE UNIJE JE – 
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 215 Pogodbe, 
ob upoštevanju Sklepa Sveta 2010/…/SZVP z dne … 2010 o podaljšanju omejevalnih 
ukrepov proti Slonokoš čeni obali1, 
ob upoštevanju skupnega predloga visoke predst avnice Unije za zunanje zadeve in varnostno 
politiko ter Komisije, 
ob upoštevanju naslednjega: (1) Uredba Sveta (ES) št. 174/2005 z dne 31. januarja 2005 o uvedbi omejitev pri 
zagotavljanju pomo či v zvezi z vojaškimi dejavnostmi v Slonokoš čeni obali
2 določa 
prepoved izvoza opreme, ki se lahko uporablj a za notranjo represij o, in zagotavljanja 
določene tehni čne pomo či, financiranja in finan čne pomo či. Te omejitve so bile 
zakonsko uveljavljene skladno s Skupnim stališ čem Sveta 2004/852/SZVP z 
dne 13. decembra 2004 o omejevalnih ukrepih proti Slonokoš čeni obali3. 
(2) Ob upoštevanju Resolucije Varnostneg a sveta ZN 1946 z dne 15. oktobra 2010 je 
ustrezno spremeniti omejevalne ukrepe, da se dovolijo izvoz nesmrtonosne opreme, namenjene zgolj zagotavljanj u, da varnostne sile Slonokoš čene obale pri ohranjanju 
javnega reda uporabljajo samo ustrezno in  sorazmerno silo, ter zagotavljanje tehni čne 
pomoči, financiranja in finan čne pomoči, ki so s tem povezani. 
(3) Seznam opreme, ki se lahko uporablja za no tranjo represijo, je treba posodobiti v 
skladu s priporo čili strokovnjakov in ob upoštevanju Ur edbe Sveta (ES) št. 1236/2005 
z dne 27. junija 2005 o trgovini z dolo čenim blagom, ki bi se lahko uporabilo za 
izvršitev smrtne kazni, mu čenje ali drugo okrutno, ne človeško ali poniževalno 
ravnanje ali kaznovanje
4. 
(4) Ustrezno je, da se glede na nedavno prakso priprave zakonodaje posodobi člen o 
pristojnosti Unije. 
                                                 
1 UL L … , … 2010, str. … 
2 UL L 29, 2.2.2005, str. 5. 
3 UL L 368, 15.12.2004, str. 50. 
4 UL L 200, 30.7.2005, str. 1. 
SL 4   SL (5) Uredbo Sveta (ES) št. 174/2005 je  treba ustrezno spremeniti – 
SPREJEL NASLEDNJO UREDBO: 
Člen 1 
Uredba Sveta (ES) št. 174/2005 se spremeni: 
(1) člen 4(1) se nadomesti z naslednjim: 
„1. Z odstopanjem od člena 2 prepovedi iz tega člena ne veljajo za: 
(a) zagotavljanje tehni čne pomoči, financiranja in finan čne pomoči v zvezi z 
orožjem in z njim povezanim materialom, pri čemer so taka pomo č ali 
storitve namenjene izklju čno podpori in uporabi v operaciji Združenih 
narodov v Slonokoš čeni obali (UNOCI) ter francoskim silam, ki 
podpirajo to operacijo; 
(b) zagotavljanje tehni čne pomoči v zvezi z nesmrtonosno vojaško opremo, 
namenjeno izklju čno uporabi v človekoljubne ali zaš čitne namene, 
vključno z opremo, ki je namenjena operacijam kriznega upravljanja EU, 
ZN, Afriške unije in Gospodars ke skupnosti zahodnoafriških držav 
(ECOWAS), če je Odbor za sankcije predhodno odobril tudi takšne 
dejavnosti; 
(c) zagotavljanje financiranja ali finan čne pomoči v zvezi z nesmrtonosno 
vojaško opremo, namenjeno izklju čno uporabi v človekoljubne ali 
zaščitne namene, vklju čno z opremo, ki je namenjena operacijam 
kriznega upravljanja EU, ZN, Afriške unije in ECOWAS; 
(d) zagotavljanje tehni čne pomoči v zvezi z orožjem in z njim povezanim 
materialom, namenjene izklju čno podpori ali upora bi v procesu 
prestrukturiranja obrambnih in varnos tnih sil, na podl agi pododstavka (f) 
odstavka 3 Sporazuma Linas-Marcoussis, če je Odbor za sankcije 
predhodno odobril tudi takšne dejavnosti; 
(e) zagotavljanje financiranja ali finan čne pomoči v zvezi z orožjem in z 
njim povezanim materialom, namenjene izklju čno podpori ali uporabi v 
procesu prestrukturiranja obrambnih in varnostnih sil, na podlagi 
pododstavka (f) odstavka 3 Sporazuma Linas-Marcoussis;  
(f) prodajo ali dobavo blaga, ki se za časno prenese ali izvozi v 
Slonokoščeno obalo silam države, ki v skladu z mednarodnim pravom 
ukrepa izklju čno in neposredno zato, da bi pospešila evakuacijo svojih 
državljanov in tistih, ki so pod njeno konzularno pristojnostjo v 
Slonokoščeni obali, če je bil Odbor za sankcije predhodno obveš čen tudi 
o takšnih dejavnostih; 
(g) zagotavljanje tehni čne pomoči, financiranja in finan čne pomoči v zvezi z 
nesmrtonosno vojaško opremo, namenj eno zgolj zagotavljanju, da 
SL 5   SL varnostne sile Slonokoš čene obale pri ohranjanju javnega reda 
uporabljajo samo ustrezno in sorazmerno silo.“; 
(2) vstavi se naslednji člen 4a: 
„Člen 4a 
1. Z odstopanjem od člena 3 lahko pristojni orga n iz Priloge II države članice, v 
kateri ima izvoznik ali ponudnik storitev sv oj sedež, pod pogoji, ki se mu zdijo 
ustrezni, dovoli prodajo, dobravo, prenos  ali izvoz nesmrtonosne opreme iz 
Priloge I ali zagotavljanje tehni čne pomoči, financiranja ali finan čne pomoči v 
zvezi s takšno nesmrtonosno opremo, ko ugotovi, da je zadevna nesmrtonosna oprema namenjena zgolj zagotavlja nju, da varnostne sile Slonokoš čene obale 
pri ohranjanju javnega reda uporabljaj o samo ustrezno in sorazmerno silo. 
2. Zadevna država članica obvesti ostale države članice in Komisijo o vseh 
dovoljenjih, izdanih na  podlagi odstavka 1. 
3. Dovoljenja se ne izdajo za že izvedene dejavnosti.“; 
(3) člen 9 se nadomesti z naslednjim: 
„Člen 9 
Ta uredba se uporablja: 
(a) na ozemlju Unije, vklju čno z njenim zra čnim prostorom; 
(b) na vseh letalih ali vseh pl ovilih, ki so v pristojnosti držav članic; 
(c) za vse osebe na ozemlju ali zunaj ozemlja Unije, ki imajo državljanstvo države 
članice; 
(d) za vse pravne osebe, subjekte ali or gane, ki nastanejo ali so ustanovljeni po 
zakonodaji držav članic; 
(e) za vse pravne osebe, subjekte ali organe v zvezi z vsakim poslom, opravljenim 
v celoti ali delno v Uniji.“; 
(4) Priloga I se nadomes ti s Prilogo k tej uredbi. 
SL 6   SL  
Člen 2 
Ta uredba za čne veljati [… oktobra 2010]. 
Ta uredba je v celoti zavezujo ča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah. 
V […], 
 Za Svet 
 Predsednik 
SL 7   SL PRILOGA  
„PRILOGA I 
Seznam opreme, ki se lahko upora blja za notranjo represijo, iz členov 3 in 4a 
1. Naslednje strelno orožje , strelivo in pripadajo či pribor: 
1.1 strelno orožje, ki ni zajeto v ML 1 in  ML 2 Skupnega seznama vojaškega blaga 
EU5; 
1.2 strelivo, posebej izdelano  za orožje pod 1.1, in posebej  zanj izdelani sestavni 
deli; 
1.3 namerilne naprave za orožje, ki ni so zajete v Skupnem seznamu vojaške 
opreme EU. 
2. Bombe in granate, ki niso zajet e v Skupnem seznamu vojaške opreme EU. 
3. Naslednja vozila: 
3.1 vozila, opremljena z vodnimi topovi, posebej  izdelana ali prirejena za namene 
obvladovanja nemirov; 
3.2 vozila, posebej izdelana ali prirejena, ki jih je mogo če naelektriti zaradi 
odganjanja protestnikov; 
3.3 vozila, posebej izdelana ali prirej ena, za odstranjevanje ovir, vklju čno z 
gradbeno opremo z balisti čno zaščito; 
3.4 vozila, posebej izdelana za prevoz al i prenos zapornikov in/ali pripornikov; 
3.5 vozila, posebej izdelana za razporeditev mobilnih ovir; 3.6 sestavni deli za vozila, opredeljena v 3.1 do 3.5, ki so izdelana posebej za 
namene obvladovanja nemirov. 
Opomba 1 Ta to čka ne vklju čuje vozil, ki so namenjena gašenju požarov.  
Opomba 2 Za namene to čke 3.5 izraz „vozila“ vklju čuje priklopnike.  
4. Naslednje eksplozivne s novi in sorodna oprema: 
4.1 oprema in naprave, posebej izdela ne za sprožanje eksplozij z elektri čnimi ali 
neelektričnimi sredstvi, vklju čno z napravami za vžig, detonatorji, netili, 
ojačevalci eksplozije in vžigalnimi vrvicam i, ter posebej zanje izdelani sestavni 
deli; razen posebej v dolo čene komercialne namene izdelane opreme in naprav, 
ki z eksplozivnimi sredstvi povzro čajo sprožitev ali delovanje druge opreme ali 
naprav, katerih funkcija ni povzro čanje eksplozij (npr. polnilci zra čnih blazin 
pri avtomobilih, prenapetostna zaš čita sprožilcev gasilnih škropilnih naprav); 
                                                
 
5 UL L 88, 29.3.2007, str. 58. 
SL 8   SL 4.2 eksplozivni naboji z linearnim rezalnim u činkom, ki niso zajeti v Skupnem 
seznamu vojaške opreme EU; 
4.3 drugi eksplozivi, ki niso zajeti v Skupnem seznamu vojaške opreme EU, in 
naslednje sorodne snovi: 
a. amatol; b. nitroceluloza (z ve č kot 12,5 % dušika); 
c. nitroglikol; d. pentaeritritol tetranitrat (PETN); e. pikril klorid; f. 2,4,6-trinitrotoluen (TNT). 
5. Naslednja zaš čitna oprema, ki ni zajeta v ML 13 Skupnega seznama vojaške 
opreme EU: 
5.1 zaščitni jopiči, ki so neprebojni in/ali zagotavljajo zaš čito pred vbodi; 
5.2 neprebojne zaš čitne čelade, policijske čelade, policijski š čiti ter neprebojni 
ščiti. 
Opomba Ta to čka ne zajema:  
– opreme, izdelane posebej za športne dejavnosti; – opreme, izdelane posebej za  zahteve varnosti pri delu. 
6. Simulatorji za vadbo uporabe strelnega or ožja, ki niso zajeti v ML 14 Skupnega 
seznama vojaške opreme EU, ter posebej zanje izdelana programska oprema. 
7. Naprave za no čno opazovanje in toplotno slikanje ter svetlobne oja čevalne cevi, ki 
niso zajete v Skupnem seznamu vojaške opreme EU. 
8. Bode ča žica. 
9. Vojaški noži, bojni noži in bajoneti z ve č kot 10 cm dolgim rezilom. 
10. Proizvodna oprema, posebej izdelana  za vse predmete s tega seznama. 
11. Posebna tehnologija za razvoj, proizvodnj o ali uporabo stvari, navedenih na tem 
seznamu.“