SL Uradni list Evropske unije C 72/4

IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE

z dne 28. februarja 2014

o financiranju delovnega programa za leto 2014 za orodja informacijske tehnologije na področju varnosti hrane, zdravja in dobrobiti živali ter zdravja rastlin

2014/C 72/05

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 (1) o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (v nadaljnjem besedilu: finančna uredba), zlasti člena 84 Uredbe,

ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o izvajanju uradnega nadzora, da se zagotovi preverjanje skladnosti z zakonodajo o krmi in živilih ter s pravili o zdravstvenem varstvu živali in zaščiti živali (2), zlasti člena 66(1)(c) in 66(2) Uredbe,

ob upoštevanju Odločbe Sveta 2009/470/ES z dne 25. maja 2009 o odhodkih na področju veterine (3), zlasti členov 35(2) in 36(2),

ob upoštevanju naslednjega:

(1) V skladu s členom 84 Uredbe (ES, Euratom) št. 966/2012 (finančna uredba) in členom 94 Delegirane uredbe Komisije (ES, Euratom) št. 1268/2012 (4) (v nadaljnjem besedilu: pravila uporabe) institucija ali organi, na katere je ta institucija prenesla pooblastila, pred odobritvijo odhodka iz proračuna Unije sprejmejo sklep o financiranju, ki določa bistvene elemente ukrepa, povezanega z odhodki.

(2) Delegirana uredba Komisije (EU) št. 1268/2012 opredeljuje zadostno stopnjo podrobnosti za opis okvira finančne uredbe.

(3) Člen 50(1) Uredbe (ES) št. 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta (5) vzpostavlja sistem hitrega obveščanja za obveščanje o neposrednem ali posrednem tveganju za zdravje ljudi, ki izhaja iz živil ali krme, in določa, da je Komisija pristojna za upravljanje omrežja.

(4) Člen 28 Uredbe (ES) št. 1829/2003 Evropskega parlamenta in Sveta (6) določa, da Komisija vzpostavi in vzdržuje javno dostopen register gensko spremenjenih živil in krme.

(5) Člen 20 Uredbe (ES) št. 1924/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (7) določa, da Komisija vzpostavi in vodi register v zvezi s prehranskimi in zdravstvenimi trditvami na živilih.

(6) Člen 25 Uredbe (ES) št. 1334/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (8) določa, da Unija vzpostavi seznam aromatičnih snovi.

(7) Člen 8 Uredbe (ES) št. 450/2009 (9) predvideva uvedbo registra vseh materialov za stik z živili, za katere je predložena veljavna vloga.

(8) Po členu 31(2) Direktive 2001/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta (10) Komisija vzpostavi enega ali več registrov za namene evidentiranja informacij o genskih spremembah v GSO, ki se lahko uporabljajo za odkrivanje in identifikacijo določenih proizvodov GSO za lažji nadzor in inšpekcijo po dajanju na trg.

(9) Členi od 4 do 8 Uredbe (ES) št. 258/97 Evropskega parlamenta in Sveta (11) določajo, da se vzpostavi in vzdržuje omrežje, ki omogoča hitro izmenjavo podatkov med državami članicami EU in Komisijo ter varno obdelavo zaupnih informacij.

(10) Člen 2(1)(i) in člen 21(6) Direktive Sveta 2000/29/ES (12) določata vzpostavitev omrežja za uradno obveščanje o novih pojavih škodljivih organizmov, oblikovanje priporočil za pripravo navodil za nacionalne inšpektorje pri izvajanju fitosanitarnih inšpekcijskih pregledov pri uvozu in pripravo programov, namenjenih izboljšanju znanja nacionalnih inšpektorjev.

(11) Člen 10 Direktive Sveta 69/464/EGS (13), člen 1(a) in člen 2 Direktive Sveta 93/85/EGS (14), člen 1(a) in člen 2 Direktive Svet 98/57/ES (15) ter členi 1, 4 in 8 Direktive Sveta 2007/33/ES (16) določajo zahteve za obvladovanje krompirjevega raka, krompirjeve obročkaste gnilobe, krompirjeve rjave gnilobe in krompirjevih ogorčic, ki so resne bolezni krompirja. Določajo stroge zahteve glede izvajanja rednih raziskav za spremljanje navzočnosti zgoraj navedenih škodljivih organizmov ter obveznosti glede sporočanja rezultatov teh raziskav Komisiji.

(12) Člen 76(1)(a) Uredbe (ES) 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta (17) določa financiranje za razvoj baze podatkov za zbiranje in shranjevanje vseh informacij v zvezi s fitofarmacevtskimi sredstvi.

(13) Člen 5(e) Direktive Sveta 68/193/EGS (18) določa, da mora Komisija objaviti skupni katalog sort, ki spadajo v področje uporabe te direktive.

(14) Člen 7(6) Direktive Sveta 2008/90/ES (19) omogoča poznejšo odločitev o vzpostavitvi in objavi skupnega seznama sort.

(15) Člen 11(1) Direktive Sveta 99/105/ES (20) določa, da lahko Komisija objavi „Seznam Skupnosti odobrenega izhodiščnega materiala za proizvodnjo gozdnega reprodukcijskega materiala“.

(16) Člen 17(1) Direktive Sveta 2002/53/ES (21) in člen 17(1) Direktive Sveta 2002/55/ES (22) določata, da Komisija objavi skupni katalog sort poljščin in katalog sort zelenjadnic.

(17) Člen 36(1)(a) Uredbe (ES) št. 396/2005 Evropskega parlamenta in Sveta (23) določa vzpostavitev skupne baze podatkov zakonodaje Unije o mejni vrednosti ostankov za ostanke pesticidov in javno dostopnost takih podatkov.

(18) Člen 8 Direktive 96/23/ES (24) določa bazo podatkov za načrte spremljanja.

(19) Člen 6(4) Uredbe (ES) št. 999/2001 Evropskega parlamenta in Sveta (25) določa bazo podatkov v zvezi z epidemiološkim nadzorom bovinih spongiformnih encefalopatij.

(20) Člen 10 Uredbe (ES) št. 1333/2008 Evropskega parlamenta in Sveta (26) zahteva upravljanje in vzdrževanje baz podatkov v povezavi s skupnim postopkom odobritve za aditive za živila.

(21) Člena 35 in 36 Odločbe 2009/470/ES omogočata dodelitev finančne pomoči Unije za uvedbo sistemov identifikacije živali in obveščanja o boleznih. Na podlagi Odločbe Komisije 2005/176/ES z dne 1. marca 2005 (27) bi bilo treba dodeliti finančni prispevek Unije za upravljanje in izboljšanje sistema obveščanja o boleznih živali (sistema ADNS).

(22) Člen 36 Odločbe Sveta 2009/470/ES določa finančni prispevek Unije za nekatere računalniške sisteme, ki se uporabljajo pri trgovini znotraj Unije in uvozu.

(23) Še naprej je treba zagotavljati finančne prispevke za gostovanje, upravljanje in vzdrževanje celovitega računalniškega veterinarskega sistema TRACES (Trade Control and Expert System), ki je bil uveden z Odločbo Komisije 2003/24/ES (28).

(24) V skladu s členom 27 Odločbe Sveta 2009/470/ES morajo države članice predložiti vloge za programe za izkoreninjenje/spremljanje, poročila in zahtevke za povrnitev stroškov, povezanih z odobrenimi programi. Razvoj spletnega sistema za predložitev vlog, poročil in zahtevkov bi olajšal obdelavo informacij.

(25) Za zagotovitev usklajenosti in učinkovitega izvajanja načrta informacijske tehnologije Generalnega direktorata za zdravje in potrošnike bi bilo treba za navedene ukrepe, skupaj s potrebnim financiranjem, z enim sklepom odobriti delovni program za leto 2014.

(26) Ta sklep o financiranju lahko zajema tudi plačilo zamudnih obresti na podlagi člena 92 finančne uredbe in člena 111 pravil uporabe.

(27) Za uporabo tega sklepa je primerno opredeliti izraz „bistvena sprememba“ v smislu člena 94(4) pravil uporabe.

(28) Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za prehranjevalno verigo in zdravje živali –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Sprejme se delovni program za leto 2014 v zvezi z ukrepi za vzpostavitev in vzdrževanje orodij informacijske tehnologije na področju varnosti hrane, zdravja in dobrobiti živali ter zdravja rastlin (v nadaljnjem besedilu: delovni program), kakor je določen v Prilogi. Ta sklep je sklep o financiranju v smislu člena 84 finančne uredbe.

Člen 2

Najvišji prispevek za izvajanje delovnega programa, odobren s tem sklepom, se določi v višini 11 191 000 EUR in se financira iz proračunske vrstice 17.0403 splošnega proračuna Evropske unije za leto 2014.

Ta sredstva lahko vključujejo tudi zamudne obresti.

Člen 3

Skupne spremembe sredstev, namenjenih za posebne ukrepe v okviru delovnega programa, ki ne presegajo 10 % najvišjega prispevka iz člena 2 tega sklepa, se ne štejejo za bistvene spremembe v smislu člena 94 pravil uporabe, če ne vplivajo bistveno na naravo in cilj delovnega programa.

Odredbodajalec lahko take spremembe sprejme v skladu z načelom dobrega finančnega poslovanja in načela sorazmernosti.

V Bruslju, 28. februarja 2014 Za Komisijo Tonio BORG Član Komisije

(1) UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

(2) UL L 165, 30.4.2004, str. 1.

(3) UL L 155, 18.6.2009, str. 30.

(4) Delegirana uredba Komisije (EU) št. 1268/2012 z dne 29. oktobra 2012 o pravilih uporabe Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (UL L 362, 31.12.2012, str. 1).

(5) Uredba (ES) št. 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. januarja 2002 o določitvi splošnih načel in zahtevah živilske zakonodaje, ustanovitvi Evropske agencije za varnost hrane in postopkih, ki zadevajo varnost hrane (UL L 31, 1.2.2002, str. 1).

(6) Uredba (ES) št. 1829/2003 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 22. septembra 2003 o gensko spremenjenih živilih in krmi (UL L 268, 18.10.2003, str. 1).

(7) Uredba (ES) št. 1924/2006 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o prehranskih in zdravstvenih trditvah na živilih (UL L 404, 30.12.2006, str. 9).

(8) Uredba (ES) št. 1334/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o aromah in nekaterih sestavinah živil z aromatičnimi lastnostmi za uporabo v in na živilih ter spremembi Uredbe Sveta (EGS) št. 1601/91, uredb (ES) št. 2232/96 in (ES) št. 110/2008 ter Direktive 2000/13/ES (UL L 354, 31.12.2008, str. 34).

(9) Uredba Komisije (ES) št. 450/2009 z dne 29. maja 2009 o aktivnih in inteligentnih materialih in izdelkih, namenjenih za stik z živili (UL L 135, 30.5.2009, str. 3).

(10) Direktiva 2001/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. marca 2001 o namernem sproščanju gensko spremenjenih organizmov v okolje in razveljavitvi Direktive Sveta 90/220/EGS (UL L 106, 17.4.2001, str. 1).

(11) Uredba (ES) št. 258/97 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. januarja 1997 v zvezi z novimi živili in novimi živilskimi sestavinami (UL L 43, 14.2.1997, str. 1).

(12) Direktiva Sveta 2000/29/ES z dne 8. maja 2000 o varstvenih ukrepih proti vnosu organizmov, škodljivih za rastline ali rastlinske proizvode, v Skupnost in proti njihovemu širjenju v Skupnosti (UL L 169, 10.7.2000, str. 1).

(13) Direktiva Sveta 69/464/EGS z dne 8. decembra 1969 o obvladovanju krompirjevega raka (UL L 323, 24.12.1969, str. 1).

(14) Direktiva Sveta 93/85/EGS z dne 4. oktobra 1993 o obvladovanju krompirjeve obročkaste gnilobe (UL L 259, 18.10.1993, str. 1).

(15) Direktiva Sveta 98/57/ES z dne 20. julija 1998 o obvladovanju bakterije Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. (UL L 235, 21.8.1998, str. 1).

(16) Direktiva Sveta 2007/33/ES z dne 11. junija 2007 o obvladovanju krompirjevih ogorčic in razveljavitvi Direktive 69/465/EGS (UL L 156, 16.6.2007, str. 12).

(17) Uredba (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o dajanju fitofarmacevtskih sredstev v promet in razveljavitvi direktiv Sveta 79/117/EGS in 91/414/EGS (UL L 309, 24.11.2009, str. 1).

(18) Direktiva Sveta 68/193/EGS z dne 9. aprila 1968 o trženju materiala za vegetativno razmnoževanje trte (UL L 93, 17.4.1968, str. 15).

(19) Direktiva Sveta 2008/90/ES z dne 29. septembra 2008 o trženju razmnoževalnega materiala sadnih rastlin in sadnih rastlin, namenjenih za pridelavo sadja (UL L 267, 8.10.2008, str. 8).

(20) Direktiva Sveta 99/105/ES z dne 22. decembra 1999 o trženju gozdnega reprodukcijskega materiala (UL L 11, 15.1.2000, str. 17).

(21) Direktiva Sveta 2002/53/ES z dne 13. junija 2002 o skupnem katalogu sort poljščin (UL L 193, 20.7.2002, str. 1).

(22) Direktiva Sveta 2002/55/ES o trženju semena zelenjadnic (UL L 193, 20.7.2002, str. 33).

(23) Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 396/2005 z dne 23. februarja 2005 o mejnih vrednostih ostankov pesticidov v ali na hrani in krmi rastlinskega in živalskega izvora ter o spremembi Direktive Sveta 91/414/EGS (UL L 70, 16.3.2005, str. 1).

(24) Direktiva 96/23/ES z dne 29. aprila 1996 o ukrepih za spremljanje nekaterih snovi in njihovih ostankov v živih živalih in v živalskih proizvodih ter razveljavitvi direktiv 85/358/EGS in 86/469/EGS in odločb 89/187/EGS in 91/664/EGS (UL L 125, 23.5.1996, str. 10).

(25) Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 999/2001 z dne 22. maja 2001 o določitvi predpisov za preprečevanje, nadzor in izkoreninjenje nekaterih transmisivnih spongiformnih encefalopatij (UL L 147, 31.5.2001, str. 1).

(26) Uredba (ES) št. 1333/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o aditivih za živila (UL L 354, 31.12.2008, str. 16).

(27) Odločba Komisije 2005/176/ES z dne 1. marca 2005 o kodificirani obliki in kodah za prijavljanje živalskih bolezni v skladu z Direktivo Sveta 82/894/EGS (UL L 59, 5.3.2005, str. 40).

(28) Odločba Komisije 2003/24/ES z dne 30. decembra 2002 o razvoju celovitega računalniškega veterinarskega sistema (UL L 8, 14.1.2003, str. 44).