Sklep Sveta

z dne 25. junija 1996

o izvajanju akcijskega programa Skupnosti za krepitev konkurenčnosti evropske industrije

(96/413/ES)

SVET EVROPSKE UNIJE JE

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 130(3) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Komisije,

ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta [1],

ob upoštevanju mnenja Ekonomsko-socialnega odbora [2],

ob upoštevanju mnenja Odbora regij [3],

(1) ker so voditelji držav ali vlad, ki so se sestali v okviru Evropskega sveta dne 10. in 11. decembra 1993 v Bruslju, potrdili belo knjigo "Rast, konkurenčnost in zaposlovanje" kot referenčno osnovo za delovanje Evropske unije in njenih držav članic in pri tem podprli takšen pristop k industrijskemu razvoju, ki temelji na globalni konkurenčnosti kot dejavniku, ki spodbuja gospodarsko rast in zaposlovanje;

(2) ker je dne 22. aprila 1994 Svet sprejel sklepe o izboljšanju konkurenčnosti evropske industrije na podlagi navedene Bele knjige;

(3) ker je na podlagi sporočila Komisije iz septembra 1994 Svet sprejel resolucijo z dne 21. novembra 1994 [4] o krepitvi konkurenčnosti industrije Skupnosti, ki je še posebej poudarila, da je konkurenčna inovativna industrija v skupnosti predpogoj za trajno gospodarsko rast in ustvarjanje novih delovnih mest; ker se morajo okvirni pogoji za konkurenčnost in konkurenco izboljšati, zato da bo območje Evropske unije ostalo privlačno za posle, ki vodijo k ustanavljanju novih podjetij in ustvarjanju novih delovnih mest;

(4) ker je Svet 10. oktobra 1994 sprejel resolucijo v korist integralnega programa Komisije za podporo malim in srednjim podjetjem in obrtnemu sektorju;

(5) ker je Evropski svet v Cannesu 26. in 27. junija 1995 z velikim zanimanjem pozdravil poročilo Svetovalne skupine za konkurenčnost (Skupina Ciampi);

(6) ker je 29. junija 1995 Evropski parlament sprejel resolucijo o sporočilu Komisije o politiki za konkurenčno industrijo Evropske unije;

(7) ker se industrijska proizvodnja in storitve vedno bolj dopolnjujejo; ker je posledično konkurenčni industrijski sektor nepogrešljiv za celovito izkoriščanje možnosti za ustvarjanje novih delovnih mest v storitvenem sektorju;

(8) ker je treba notranje trge na področju energije in telekomunikacij izpopolniti v smislu hitre krepitve konkurenčnosti tega sektorja in industrije nasploh;

(9) ker so ekonomska in socialna kohezija ter konkurenčnost evropske industrije povezane, in sicer v smislu da lahko konkurenčna evropska industrija prispeva h koheziji, kohezija pa je industriji zaradi korist, ki jo predstavlja širša trgovinska in geografska osnova;

(10) ker sta ohranjanje in izboljševanje konkurenčnosti industrije predvsem naloga podjetij, Skupnost in države članice pa morajo zagotoviti potrebne pogoje; ker je še zlasti nujno, da Skupnost in države članice v okviru svojih zadevnih pristojnosti sprejmejo ukrepe v tem smislu;

(11) ker vedno hitrejši tehnični napredek, vedno večja globalizacija trgov, krepitev mednarodne konkurence in naraščajoči pomen varovanja okolja zahtevajo večje napore vseh odgovornih na gospodarskem, političnem in socialnem področju, da omogočijo potrebno strukturno prilagajanje, med drugim da zagotovijo trajnostni razvoj in ustvarijo nova delovna mesta;

(12) ker bo več pozornosti, namenjene potrebam trga v smislu raziskovalne politike in vzpostavitve informacijske družbe odločilno vplivalo na vse industrijske dejavnosti Evropske unije;

(13) ker se je nujno izogniti izkrivljanju konkurence in podpirati odpiranje trgov tako znotraj kot zunaj Skupnosti;

(14) ker razvoj človeških virov, še posebej s poklicnim usposabljanjem, predstavlja pomemben vidik strukturnih prilagajanj, ki so nujna za povečanje konkurenčnosti industrije;

(15) ker je nujno razjasniti pravne podlage ukrepov na področju industrije za izvajanje aktivnosti, objavljene v sporočilu o politiki konkurenčnosti industrije za Evropsko unijo;

(16) ker igrajo naložbe strateško vlogo pri krepitvi industrijskega sodelovanja, ki v smislu multiplikacijskega učinka predstavlja prednostni instrument družbenega in gospodarskega razvoja ter zbliževanja narodov,

SKLENIL:

Člen 1

Sprejmejo se v Prilogi določene smernice akcijskega programa za krepitev konkurenčnosti evropske industrije, ki so podlaga za trajno gospodarsko rast in ustvarjanje novih delovnih mest in prispevajo h ekonomski in socialni koheziji; cilji programa so naslednji:

(a) posodobiti industrijsko usmerjeno vlogo organov oblasti z namenom odpravljanja nepotrebnih pravnih in upravnih omejitev za podjetja, še posebej za mala in srednja podjetja;

(b) zagotoviti nemoteno konkurenco tako znotraj kot zunaj Skupnosti;

(c) okrepiti industrijsko sodelovanje;

(d) spodbuditi neotipljive dejavnike konkurenčnosti.

Člen 2

Vsako leto posreduje Komisija poročilo Evropskemu parlamentu, Svetu, Ekonomsko-socialnemu odboru ter Odboru regij, v katerem oceni dosežene rezultate in po potrebi poda ustrezne predloge.

V Luxembourgu, 25. junija 1996

Za Svet

Predsednik

M. Pinto

[1] UL C 308, 20.11.1995, str. 470.

[2] UL C 39, 12.2.1996, str. 1.

[3] UL C 100, 2.4.1996, str. 14.

[4] UL C 343, 6.12.1994, str. 1.

--------------------------------------------------

PRILOGA

AKCIJSKI PROGRAM ZA KREPITEV KONKURENČNOSTI INDUSTRIJE EVROPSKE UNIJE

Glavne smernice

1. Izvajanje pobud, objavljenih v Sporočilu o politiki konkurenčnosti industrije v Evropski uniji na področju:

- nematerialnih naložb,

- industrijskega sodelovanja,

- industrijskih vidikov konkurence,

- posodabljanja vloge državnih organov.

2. Podpora oblikovanju izobražene družbe, predvsem s spodbujanjem stalnega usposabljanja.

3. Razvoj industrijskega sodelovanja v luči dejanskega stanja v državah:

- srednje in vzhodne Evrope, baltiških državah in Skupnosti neodvisnih držav,

- Sredozemlja in Latinske Amerike,

- Azije,

- AK P in južne Afrike.

4. Krepitev in poglabljanje odnosov med Evropsko unijo in Združenimi državami, predvsem preko spodbujanja transatlantskega poslovnega dialoga.

5. Vzpostavitev baze podatkov o ovirah, s katerimi se soočajo evropska podjetja v tretjih državah, za vsak posamezen trg, v sodelovanju s pristojnim odborom za trgovinsko politiko.

6. Proučevanje vprašanja preusmeritve industrije in storitev ter poročanje o rezultatih generalnim direktorjem za industrijo.

7. Izboljšanje delovanja notranjega trga, še posebej v smislu pospeševanja procesa standardizacije in krepitve prizadevanj za usklajevanje nacionalnih pobud za podporo podjetjem, ki se soočajo s trgovinskimi ovirami v Evropski uniji.

8. Proučevanje in spodbujanje komplementarnosti med industrijskimi aktivnostmi in z njimi povezanimi storitvami.

9. Letno poročanje o razvoju konkurenčnosti evropske industrije, še posebej na podlagi informacij, pridobljenih za Panoramo evropske industrije.

10. Redno poročanje generalnim direktorjem za industrijo o napredku tega akcijskega programa ter o možnih prilagoditvah programa za naslednja leta.

--------------------------------------------------