SL Uradni list Evropske unije L 155/37

IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE (EU) 2016/942

z dne 30. maja 2016

o potrditvi obračunov plačilnih agencij držav članic v zvezi z odhodki, ki jih financira Evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja (EKSRP) za proračunsko leto 2015

(notificirano pod dokumentarno številko C(2016) 3238)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 352/78, (ES) št. 165/94, (ES) št. 2799/98, (ES) št. 814/2000, (ES) št. 1290/2005 in (ES) št. 485/2008 (1) ter zlasti člena 51 Uredbe,

po posvetovanju z Odborom za kmetijske sklade,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) V skladu s členom 51 Uredbe (EU) št. 1306/2013 mora Komisija na podlagi letnih obračunov, ki jih predložijo države članice, skupaj s podatki, ki se zahtevajo za potrditev obračunov, ter revizijskim mnenjem o popolnosti, točnosti in resničnosti obračunov in poročil certifikacijskih organov, potrditi obračune plačilnih agencij iz člena 7 navedene uredbe.

(2) V skladu s členom 39 Uredbe (EU) št. 1306/2013 se kmetijsko proračunsko leto začne 16. oktobra leta N – 1 in konča 15. oktobra leta N. Pri potrjevanju obračunov za proračunsko leto 2015 bi bilo zaradi uskladitve referenčnega obdobja za odhodke Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) z referenčnim obdobjem za odhodke Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) treba upoštevati odhodke, ki so jih države članice imele med 16. oktobrom 2014 in 15. oktobrom 2015, kot je določeno v členu 11(1) Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 908/2014 (2).

(3) Ta sklep zadeva potrditev obračunov programskega obdobja 2014–2020 za razvoj podeželja. Odhodki, nastali v obdobju od 16. oktobra 2014 do 31. decembra 2015, ki se nanašajo na programsko obdobje 2007–2013, bodo predmet sklepa o potrditvi po 30. juniju 2016, kot določa člen 37 Uredbe (EU) št. 1306/2013.

(4) Drugi pododstavek člena 33(2) Izvedbene uredbe (EU) št. 908/2014 določa, da je treba zneske, ki se na podlagi sklepa o potrditvi obračunov iz prvega pododstavka člena 33(1) navedene uredbe izterjajo od vsake države članice ali plačajo vsaki državi članici, določiti tako, da se vmesna plačila za zadevno proračunsko leto odštejejo od odhodkov, priznanih za navedeno leto v skladu s členom 33(1). Komisija mora navedeni znesek odšteti od naslednjega vmesnega plačila oziroma ga temu plačilu dodati.

(5) Komisija je preverila podatke, ki so jih predložile države članice, in pred 30. aprilom 2016 državam članicam sporočila rezultate preverjanj, skupaj s potrebnimi spremembami.

(6) Za nekatere plačilne agencije lahko Komisija na podlagi letnih obračunov in spremnih dokumentov odloči o popolnosti, točnosti in verodostojnosti predloženih letnih obračunov.

(7) Podatke, ki so jih predložile nekatere druge plačilne agencije, je treba dodatno preučiti, zato njihovi obračuni ne morejo biti potrjeni s tem sklepom.

(8) V skladu s členom 41 Uredbe (EU) št. 1306/2013 lahko Komisija zmanjša ali začasno prekine vmesna plačila državam članicam. O tem bi morala obvestiti zadevne države članice. Pri sprejemanju tega sklepa bi morala Komisija upoštevati zmanjšane ali začasno prekinjene zneske, da bi preprečila kakršna koli neustrezna ali nepravočasna plačila ali povračila zneskov, ki bi pozneje lahko bili predmet finančnih popravkov.

(9) Člen 54(4) Uredbe (EU) št. 1306/2013 določa, da morajo države članice obračunom, ki jih morajo predložiti Komisiji v skladu s členom 29 Izvedbene uredbe (EU) št. 908/2014, priložiti potrjeno preglednico, iz katere so razvidni zneski, ki jih krijejo v skladu s členom 54(2) Uredbe (EU) št. 1306/2013. Pravila za izpolnjevanje obveznosti poročanja držav članic o zneskih, ki jih je treba izterjati, so določena v Izvedbeni uredbi (EU) št. 908/2014. V Prilogi II k Izvedbeni uredbi (EU) št. 908/2014 je določen model preglednice, ki jo morajo države članice uporabiti za predložitev podatkov o zneskih, ki jih je treba izterjati v letu 2016. Na podlagi preglednic, ki jih izpolnijo države članice, bi se morala Komisija odločiti glede finančnih posledic neizterjave v primeru nepravilnosti, ki so starejše od štirih oziroma osmih let.

(10) V skladu s členom 54(3) Uredbe (EU) št. 1306/2013 se države članice lahko v ustrezno utemeljenih primerih odločijo, da bodo izterjavo opustile. Taka odločitev se lahko sprejme le, če je skupna vsota obstoječih in predvidenih stroškov izterjave višja od zneska izterjave ali če se izkaže, da izterjave ni mogoče izvršiti zaradi plačilne nesposobnosti dolžnika ali oseb, ki so pravno odgovorne za nepravilnost, pri čemer je plačilna nesposobnost ugotovljena in priznana v skladu z nacionalnim pravom. Če je odločitev sprejeta v štirih letih od datuma zahtevka za izterjavo oziroma v osmih letih, kadar spor v zvezi z izterjavo rešujejo nacionalna sodišča, bi bilo treba 100 % finančnih posledic neizterjave kriti iz proračuna Unije. Zneski, za katere se je določena država članica odločila, da bo opustila izterjavo, in razlogi za njeno odločitev se navedejo v zbirnem poročilu iz člena 54(4) v povezavi s točko (c)(iv) člena 102(1) Uredbe (EU) št. 1306/2013. Zato se za tovrstne zneske ne bi smelo bremeniti zadevnih držav članic in bi se morali kriti iz proračuna Unije.

(11) V skladu s členom 51 Uredbe (EU) št. 1306/2013 ta sklep ne posega v sklepe, ki jih lahko naknadno sprejme Komisija, da bi iz financiranja Unije izvzela odhodke, ki niso bili izvršeni v skladu s predpisi Unije –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Razen plačilnih agencij iz člena 2 se obračuni plačilnih agencij držav članic v zvezi z odhodki, ki jih financira Evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja (EKSRP) za proračunsko leto 2015 in ki se nanašajo na programsko obdobje 2014–2020, potrdijo.

Zneski, ki se izterjajo od vsake države članice ali izplačajo vsaki državi članici v skladu z vsakim programom razvoja podeželja na podlagi tega sklepa, so določeni v Prilogi I.

Člen 2

Za proračunsko leto 2015 obračuni plačilnih agencij držav članic za odhodke za program razvoja podeželja, ki ga financira EKSRP in ki se nanaša na programsko obdobje 2014–2020, kakor so določeni v Prilogi II, niso zajeti v tem sklepu in bodo obravnavani v prihodnjem sklepu o potrditvi obračunov.

Člen 3

Zneski, ki bremenijo države članice na podlagi uporabe člena 54(2) Uredbe (EU) št. 1306/2013, so določeni v Prilogi III k temu sklepu.

Člen 4

Ta sklep ne posega v prihodnje sklepe o potrditvi skladnosti, ki jih Komisija lahko sprejme v skladu s členom 52 Uredbe (EU) št. 1306/2013, da se iz financiranja Unije izključijo odhodki, ki niso bili izvedeni v skladu s pravili Unije.

Člen 5

Ta sklep je naslovljen na države članice.

V Bruslju, 30. maja 2016 Za Komisijo Phil HOGAN Član Komisije

(1) UL L 347, 20.12.2013, str. 549.

(2) Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 908/2014 z dne 6. avgusta 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s plačilnimi agencijami in drugimi organi, finančnim upravljanjem, potrjevanjem obračunov, pravili o kontrolah, varščinami in preglednostjo (UL L 255, 28.8.2014, str. 59).

PRILOGA I POTRJENI ODHODKI EKSRP ZA POSAMEZNE PROGRAME RAZVOJA PODEŽELJA V PRORAČUNSKEM LETU 2015 Znesek, ki se izterja od države članice ali plača državi članici, na program Odobreni programi s prijavljenimi odhodki za EKSRP 2014–2020 V EUR DČ CCI Odhodki 2015 Popravki Skupaj Zneski, ki jih ni mogoče ponovno uporabiti Sprejeti zneski, potrjeni za proračunsko leto 2015 Vmesna plačila, povrnjena državi članici za zadevno proračunsko leto Znesek, ki ga je treba izterjati (–) od države članice ali plačati (+) državi članici i ii iii = i + ii iv v = iii – iv vi vii = v – vi AT 2014AT06RDNP001 381 310 898,63 0,00 381 310 898,63 0,00 381 310 898,63 381 361 903,88 – 51 005,25 (*) BE 2014BE06RDRP001 25 824 568,05 0,00 25 824 568,05 0,00 25 824 568,05 25 824 519,99 48,06 CZ 2014CZ06RDNP001 165 754 969,31 0,00 165 754 969,31 0,00 165 754 969,31 192 471 958,06 – 26 716 988,75 DE 2014DE06RDRP003 69 343 628,07 0,00 69 343 628,07 0,00 69 343 628,07 69 344 016,91 – 388,84 DE 2014DE06RDRP004 145 877 031,79 0,00 145 877 031,79 0,00 145 877 031,79 145 877 031,80 – 0,01 DE 2014DE06RDRP010 16 005 787,32 0,00 16 005 787,32 0,00 16 005 787,32 16 005 787,32 0,00 DE 2014DE06RDRP015 12 294 259,14 0,00 12 294 259,14 0,00 12 294 259,14 12 294 259,14 0,00 DE 2014DE06RDRP019 22 260 981,16 0,00 22 260 981,16 0,00 22 260 981,16 22 260 981,16 0,00 DE 2014DE06RDRP020 690 939,74 0,00 690 939,74 0,00 690 939,74 690 939,74 0,00 DE 2014DE06RDRP021 21 179 649,99 0,00 21 179 649,99 0,00 21 179 649,99 21 179 657,44 – 7,45 DE 2014DE06RDRP023 531 180,02 0,00 531 180,02 0,00 531 180,02 531 180,01 0,01 DK 2014DK06RDNP001 2 689 075,24 0,00 2 689 075,24 0,00 2 689 075,24 2 696 105,67 – 7 030,43 EE 2014EE06RDNP001 35 181 403,94 0,00 35 181 403,94 0,00 35 181 403,94 35 181 411,29 – 7,35 ES 2014ES06RDRP002 6 519 362,16 0,00 6 519 362,16 0,00 6 519 362,16 6 519 364,35 – 2,19 ES 2014ES06RDRP006 6 691 192,15 0,00 6 691 192,15 0,00 6 691 192,15 6 691 190,86 1,29 ES 2014ES06RDRP008 6 878 585,48 0,00 6 878 585,48 0,00 6 878 585,48 6 878 585,02 0,46 ES 2014ES06RDRP009 190 411,31 0,00 190 411,31 0,00 190 411,31 190 411,31 0,00 FI 2014FI06RDRP001 428 149 136,49 0,00 428 149 136,49 0,00 428 149 136,49 428 151 198,81 – 2 062,32 FI 2014FI06RDRP002 2 399 619,93 0,00 2 399 619,93 0,00 2 399 619,93 2 399 488,31 131,62 HR 2014HR06RDNP001 54 740 205,68 0,00 54 740 205,68 0,00 54 740 205,68 54 723 353,56 16 852,12 IE 2014IE06RDNP001 377 083 584,62 0,00 377 083 584,62 0,00 377 083 584,62 377 083 558,84 25,78 IT 2014IT06RDRP007 8 784 801,71 0,00 8 784 801,71 0,00 8 784 801,71 8 784 801,71 0,00 IT 2014IT06RDRP011 4 562 792,61 0,00 4 562 792,61 0,00 4 562 792,61 4 562 792,73 – 0,12 IT 2014IT06RDRP014 5 306 212,36 0,00 5 306 212,36 0,00 5 306 212,36 5 306 212,34 0,02 LT 2014LT06RDNP001 39 557 009,30 0,00 39 557 009,30 0,00 39 557 009,30 39 561 467,01 – 4 457,71 LU 2014LU06RDNP001 11 671 087,56 0,00 11 671 087,56 0,00 11 671 087,56 12 223 285,00 – 552 197,44 LV 2014LV06RDNP001 55 866 391,67 0,00 55 866 391,67 0,00 55 866 391,67 55 866 391,67 0,00 NL 2014NL06RDNP001 28 548 767,47 0,00 28 548 767,47 0,00 28 548 767,47 28 565 642,25 – 16 874,78 PL 2014PL06RDNP001 82 487 087,18 0,00 82 487 087,18 0,00 82 487 087,18 174 360 864,74 – 91 873 777,56 (*) PT 2014T06RDRP001 19 570 366,84 0,00 19 570 366,84 0,00 19 570 366,84 19 570 366,80 0,04 PT 2014PT06RDRP002 242 730 181,50 0,00 242 730 181,50 0,00 242 730 181,50 242 730 181,50 0,00 SI 2014SI06RDNP001 31 096 838,46 0,00 31 096 838,46 0,00 31 096 838,46 31 096 834,45 4,01 SK 2014SK06RDNP001 62 340 494,57 0,00 62 340 494,57 0,00 62 340 494,57 62 340 529,87 – 35,30 UK 2014UK06RDRP001 331 363 762,48 0,00 331 363 762,48 0,00 331 363 762,48 331 377 679,49 – 13 917,01 UK 2014UK06RDRP002 36 460 281,62 0,00 36 460 281,62 0,00 36 460 281,62 36 444 974,33 15 307,29 UK 2014UK06RDRP003 150 987 082,94 – 40 670,17 150 946 412,77 0,00 150 946 412,77 151 215 460,52 – 269 047,75 (*) Pri izvedbi sklepa o potrditvi obračunov je treba upoštevati finančne dejavnosti, ki jih je Komisija že opravila glede tega stanja.

PRILOGA II POTRDITEV OBRAČUNOV PLAČILNIH AGENCIJ PRORAČUNSKO LETO 2015 – EKSRP Seznam plačilnih agencij in programov, katerih obračuni so izvzeti in bodo predmet poznejšega sklepa o potrditvi obračunov Država članica Plačilna agencija Program Belgija Région Wallonne 2014BE06RDRP002 Nemčija Mecklenburg-Vorpommern 2014DE06RDRP011 Španija Organismo pagador de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias 2014ES06RDRP003 Consejería de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente del Gobierno de La Rioja 2014ES06RDRP016 Francija Office du Développement Agricole et Rural de Corse (ODARC) 2014FR06RDRP094 Agence de Services et de Paiement (ASP) 2014FR06RDRP006 2014FR06RDRP011 2014FR06RDRP021 2014FR06RDRP024 2014FR06RDRP025 2014FR06RDRP026 2014FR06RDRP031 2014FR06RDRP042 2014FR06RDRP043 2014FR06RDRP052 2014FR06RDRP053 2014FR06RDRP054 2014FR06RDRP072 2014FR06RDRP073 2014FR06RDRP082 2014FR06RDRP083 2014FR06RDRP091 2014FR06RDRP093 Švedska Statens jordbruksverk (SJV) 2014SE06RDNP001