DOKONČNO SPREJETJE SPREMEMBE PRORAČUNA št. 8 EVROPSKE UNIJE ZA PRORAČUNSKO LETO 2009

VSEBINA

SPLOŠNO STANJE PRIHODKOV

C. Osebje

NAČRT PRIHODKOV IN ODHODKOV PO ODDELKIH

Oddelek III: Komisija

— Odhodki

— Naslov 10: Neposredne raziskave

— Naslov 17: Zdravje in varstvo potrošnikov

— Naslov 18: Območje svobode, varnosti in pravice

C. OSEBJE

Oddelek III – Komisija

Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF)

Kategorija in razred Delovna mesta 2009 Sprememba proračuna 2009 Odobrena v proračunu Skupnosti Spremembe potrjenega kadrovskega načrta Spremenjeni kadrovski načrt Redna Začasna Redna Začasna Redna Začasna AD 16 1 1 AD 15 2 3 2 3 AD 14 5 4 5 4 AD 13 3 3 AD 12 18 21 18 21 AD 11 15 13 12 27 13 AD 10 11 1 11 1 AD 9 12 1 12 1 AD 8 13 15 13 15 AD 7 7 7 AD 6 12 2 12 2 AD 5 18 18 Kategorija AD skupaj 117 60 129 (1) 60 (1) AST 11 1 1 AST 10 8 18 8 18 AST 9 8 8 AST 8 17 4 17 4 AST 7 26 23 26 23 AST 6 31 1 31 1 AST 5 12 8 12 8 AST 4 15 15 AST 3 16 16 AST 2 8 8 AST 1 11 11 Kategorija AST skupaj 153 54 153 54 Skupaj 270 114 12 282 114 Zaposleni skupaj 384 12 396

ODDELEK III

KOMISIJA

ODHODKI

Naslov Postavka Odobritve 2009 Sprememba proračuna št. 8 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 01 GOSPODARSKE IN FINANČNE ZADEVE 431 274 845 486 204 845 431 274 845 486 204 845 02 PODJETNIŠTVO 661 343 234 599 408 234 661 343 234 599 408 234 03 KONKURENCA 89 365 444 89 365 444 89 365 444 89 365 444 04 ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE 11 186 932 534 11 201 717 411 11 186 932 534 11 201 717 411 05 KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA 55 280 222 736 51 476 927 732 55 280 222 736 51 476 927 732 06 ENERGETIKA IN PROMET 2 737 397 751 2 478 016 089 2 737 397 751 2 478 016 089 07 OKOLJE 461 326 617 494 088 767 461 326 617 494 088 767 08 RAZISKAVE 4 664 691 451 4 960 143 801 4 664 691 451 4 960 143 801 09 INFORMACIJSKA DRUŽBA IN MEDIJI 1 511 261 271 1 354 654 271 1 511 261 271 1 354 654 271 10 NEPOSREDNE RAZISKAVE 370 840 000 365 720 000 p.m. p.m. 370 840 000 365 720 000 11 POMORSKE ZADEVE IN RIBIŠTVO 984 611 598 897 362 121 984 611 598 897 362 121 12 NOTRANJI TRG 65 419 801 65 366 001 65 419 801 65 366 001 13 REGIONALNA POLITIKA 38 021 769 229 24 679 020 421 38 021 769 229 24 679 020 421 14 OBDAVČENJE IN CARINSKA UNIJA 130 748 625 105 850 625 130 748 625 105 850 625 15 IZOBRAŽEVANJE IN KULTURA 1 398 343 073 1 361 386 073 1 398 343 073 1 361 386 073 16 KOMUNICIRANJE 213 154 075 210 444 075 213 154 075 210 444 075 17 ZDRAVJE IN VARSTVO POTROŠNIKOV 617 002 078 574 749 078 49 340 000 666 342 078 574 749 078 18 OBMOČJE SVOBODE, VARNOSTI IN PRAVICE 923 429 198 676 944 198 2 300 000 925 729 198 676 944 198 19 ZUNANJI ODNOSI 4 012 930 514 3 575 276 344 4 012 930 514 3 575 276 344 20 TRGOVINA 79 521 772 78 014 772 79 521 772 78 014 772 21 RAZVOJ IN ODNOSI Z AFRIŠKIMI, KARIBSKIMI IN PACIFIŠKIMI (AKP) DRŽAVAMI 1 869 356 351 1 679 167 751 1 869 356 351 1 679 167 751 22 ŠIRITEV 1 079 092 368 1 659 080 862 1 079 092 368 1 659 080 862 23 HUMANITARNA POMOČ 796 716 719 796 716 719 796 716 719 796 716 719 24 BOJ PROTI GOLJUFIJAM 78 351 000 74 151 000 78 351 000 74 151 000 25 USKLAJEVANJE POLITIKE KOMISIJE IN PRAVNO SVETOVANJE 186 195 522 186 195 522 186 195 522 186 195 522 26 UPRAVNA SLUŽBA KOMISIJE 969 352 759 974 052 759 969 352 759 974 052 759 27 PRORAČUN 277 659 904 277 659 904 277 659 904 277 659 904 28 REVIZIJA 10 561 499 10 561 499 10 561 499 10 561 499 29 STATISTIKA 132 463 962 100 288 962 132 463 962 100 288 962 30 POKOJNINE 1 159 931 000 1 159 931 000 1 159 931 000 1 159 931 000 31 JEZIKOVNE SLUŽBE 384 323 911 384 323 911 384 323 911 384 323 911 40 REZERVE 2 933 398 460 400 695 210 2 933 398 460 400 695 210 Odhodki D – Skupaj 133 718 989 301 113 433 485 401 51 640 000 133 770 629 301 113 433 485 401

NASLOV 10

NEPOSREDNE RAZISKAVE

Splošni cilji

— Zagotoviti znanstveno in tehnično pomoč po meri porabnika pri zasnovi, razvoju, izvajanju in spremljanju politik Evropske unije tako na jedrskem kot nejedrskem področju.

— Zagotoviti dolgoročni program razgradnje jedrskih elektrarn in ravnanja z odpadki.

Naslov Poglavje Postavka Odobritve 2009 Sprememba proračuna št. 8 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 10 01 UPRAVNI ODHODKI NA PODROČJU NEPOSREDNE RAZISKAVE 300 040 000 300 040 000 300 040 000 300 040 000 10 02 OPERATIVNE ODOBRITVE ZA NEPOSREDNO FINANCIRANE RAZISKAVE – 7. OKVIRNI PROGRAM (2007–2013) – ES 30 000 000 29 120 000 30 000 000 29 120 000 10 03 OPERATIVNE ODOBRITVE ZA NEPOSREDNO FINANCIRANE RAZISKAVE – 7. OKVIRNI PROGRAM (2007–2011) – EURATOM 8 200 000 9 060 000 8 200 000 9 060 000 10 04 ZAKLJUČEK PREJŠNJIH OKVIRNIH PROGRAMOV IN DRUGIH DEJAVNOSTI p.m. 1 300 000 p.m. p.m. p.m. 1 300 000 10 05 ZGODOVINSKE ODGOVORNOSTI, KI IZVIRAJO IZ JEDRSKIH DEJAVNOSTI SKUPNEGA RAZISKOVALNEGA SREDIŠČA V OKVIRU POGODBE EURATOM 32 600 000 26 200 000 32 600 000 26 200 000 Naslov 10 – Skupaj 370 840 000 365 720 000 p.m. p.m. 370 840 000 365 720 000

Opombe

Te opombe se nanašajo na vse proračunske postavke na področju „Neposredne raziskave“ (z izjemo poglavja 10 05).

Odobritve ne krijejo le odhodkov za dejavnosti in osebje, ki so zajeti v Kadrovskih predpisih, ampak tudi odhodke za osebje, pogodbeno delo, infrastrukturo, informiranje in objave ter kakršne koli druge upravne odhodke, ki izhajajo iz dejavnosti raziskovalnega in tehnološkega razvoja, vključujoč predhodne raziskave.

V skladu s členom 18 Finančne uredbe lahko vsi prihodki, vpisani v postavkah 6 2 2 4 in 6 2 2 5 izkaza prihodkov, omogočijo dodatne odobritve.

Drugi prihodki lahko omogočijo dodatne odobritve, ki se uporabljajo v poglavjih 10 02, 10 03 ali 10 04 ali v členu 10 01 05, odvisno od njihovega namena.

Vsi prihodki iz prispevkov držav kandidatk in, kjer je to primerno, potencialnih držav kandidatk Zahodnega Balkana za udeležbo v programih Skupnosti, ki se vnesejo v postavko 6 0 3 1 izkaza prihodkov, lahko omogočijo dodatne odobritve v skladu s členom 18(1)(d) Finančne uredbe.

Možnost udeležbe tretjih držav ali organizacij iz tretjih držav v evropskem sodelovanju na področju znanstvenih in tehničnih raziskav je predvidena v primeru nekaterih od teh projektov. Vsi finančni prispevki bodo vneseni v postavko 6 0 1 3 izkaza prihodkov in lahko vodijo do dodatnih odobritev, danih na voljo v skladu s členom 18 Finančne uredbe.

Dodatne odobritve bodo na voljo v členih 10 02 02 in 10 03 02.

Odobritve iz tega naslova krijejo približno 16 % stroškov osebja, ki dela v finančnem in administrativnem oddelku Skupnega raziskovalnega središča, in podpore, ki jo potrebujejo.

POGLAVJE 10 04 —

ZAKLJUČEK PREJŠNJIH OKVIRNIH PROGRAMOV IN DRUGIH DEJAVNOSTI

Naslov Poglavje Člen Postavka Postavka FO Odobritve 2009 Sprememba proračuna št. 8 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 10 04 ZAKLJUČEK PREJŠNJIH OKVIRNIH PROGRAMOV IN DRUGIH DEJAVNOSTI 10 04 01 Zaključek prejšnjih skupnih programov 10 04 01 01 Zaključek prejšnjih skupnih programov – ES 1.1 — 1 000 000 — 1 000 000 10 04 01 02 Zaključek prejšnjih skupnih programov – Euratom 1.1 — 300 000 — 300 000 Člen 10 04 01 – Vmesni seštevek — 1 300 000 — 1 300 000 10 04 02 Zagotavljanje storitev in dela v imenu zunanjih organov 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. Člen 10 04 02 – Vmesni seštevek p.m. p.m. p.m. p.m. 10 04 03 RTR podpora politikam Skupnosti na konkurenčni osnovi 1.1 p.m. p.m. p.m. p.m. Člen 10 04 03 – Vmesni seštevek p.m. p.m. p.m. p.m. 10 04 04 Delovanje reaktorja z visokim pretokom (HFR) 10 04 04 01 Delovanje reaktorja z visokim pretokom (HFR) – Zaključek prejšnjih dodatnih programov HFR 1.1 — p.m. — p.m. 10 04 04 02 Delovanje reaktorja z visokim pretokom (HFR) – Dodatni programi HFR (2009 do 2011) p.m. p.m. p.m. p.m. Člen 10 04 04 – Vmesni seštevek p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. Poglavje 10 04 – Skupaj p.m. 1 300 000 p.m. p.m. p.m. 1 300 000

10 04 04

Delovanje reaktorja z visokim pretokom (HFR)

10 04 04 01

Delovanje reaktorja z visokim pretokom (HFR) – Zaključek prejšnjih dodatnih programov HFR

Odobritve 2009 Sprememba proračuna št. 8 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila — p.m. — p.m.

Opombe

Prejšnji člen 10 04 04

Te odobritve so namenjene kritju dela kakršnih koli odhodkov, ki so nastali med izvajanjem teh programov in se ne krijejo z odobritvami plačil, razpoložljivih v predhodnih proračunskih letih.

V skladu s členom 18 Finančne uredbe lahko vsi prihodki v postavki 6 2 2 1 izkaza prihodkov omogočijo dodatne odobritve.

Glavni cilji programa so:

— zagotavljanje 250 dni delovanja HFG na leto, zato da bi zajamčili razpoložljivost nevtronov za eksperimentalne namene,

— zagotavljanje smotrne uporabe tega reaktorja v skladu s potrebami raziskovalnih inštitutov, ki prosijo za pomoč HFG na področjih, kot so: — izboljševanje varnosti obstoječih jedrskih reaktorjev, — zdravje in zlasti razvoj medicinskih izotopov za raziskave v medicini in testiranje terapevtskih tehnik, — fuzija, — temeljne raziskave in izobraževanje, — ravnanje z odpadki in zlasti možnost razvijanja jedrskih goriv za odstranitev plutonija, primernega za orožje.

V skladu s členom 18 Finančne uredbe bodo za ta člen med proračunskim letom zagotovljene dodatne odobritve v mejah prihodkov predvsem od zadevnih držav članic (trenutno Nizozemske), ki bodo vnesene v postavko 6 2 2 1 izkaza prihodkov.

Pravna podlaga

Sklep Sveta 84/1/Euratom, EGS z dne 22. decembra 1983 o sprejetju raziskovalnega programa, ki ga bo za Evropsko skupnost za atomsko energijo in Evropsko gospodarsko skupnost izvajalo Skupno raziskovalno središče (1984–1987) (UL L 3, 5.1.1984, str. 21).

Odločba Sveta 88/523/Euratom z dne 14. oktobra 1988 o sprejetju dopolnilnega raziskovalnega programa, ki ga bo za Evropsko skupnost za atomsko energijo izvajalo Skupno raziskovalno središče (UL L 286, 20.10.1988, str. 37).

Odločba Sveta 92/275/Euratom z dne 29. aprila 1992 o sprejetju dopolnilnega raziskovalnega programa, ki ga bo za Evropsko skupnost za atomsko energijo izvajalo Skupno raziskovalno središče (1992–1995) (UL L 141, 23.5.1992, str. 27).

Odločba Sveta 96/419/Euratom z dne 27. junija 1996 o sprejetju dopolnilnega raziskovalnega programa, ki ga bo za Evropsko skupnost za atomsko energijo izvajalo Skupno raziskovalno središče (1996–1999) (UL L 172, 11.7.1996, str. 23).

Odločba Sveta 2000/100/Euratom z dne 24. januarja 2000 o sprejetju dopolnilnega raziskovalnega programa, ki ga bo za Evropsko skupnost za atomsko energijo izvajalo Skupno raziskovalno središče (2000–2003) (UL L 29, 4.2.2000, str. 24).

Uredba Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (UL L 248, 16.9.2002, str. 1), kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1525/2007 (UL L 343, 27.12.2007, str. 9), zlasti člen 18 Uredbe.

Odločba Sveta 2004/185/Euratom z dne 19. februarja 2004 o sprejetju dodatnega raziskovalnega programa, ki ga za Evropsko skupnost za atomsko energijo izvede Skupno raziskovalno središče (UL L 57, 25.2.2004, str. 25).

Odločba Sveta 2007/773/Euratom z dne 26. novembra 2007 o enoletnem podaljšanju dodatnega raziskovalnega programa, ki ga za Evropsko skupnost za atomsko energijo izvede Skupno raziskovalno središče (UL L 312, 30.11.2007, str. 29).

10 04 04 02

Delovanje reaktorja z visokim pretokom (HFR) – Dodatni programi HFR (2009 do 2011)

Odobritve 2009 Sprememba proračuna št. 8 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila p.m. p.m. p.m. p.m.

Opombe

Nova postavka

Glavna cilja programa sta predvsem:

— zagotoviti varno in zanesljivo delovanje reaktorja z visokim pretokom (HFR), da bi zagotovili razpoložljivost nevtronskega toka v raziskovalne namene,

— omogočiti raziskovalnim inštitutom, da učinkovito uporabljajo HFR na različnih področjih: izboljšanje varnosti obstoječih jedrskih reaktorjev, zdravje, vključno z razvojem medicinskih izotopov za odgovore na vprašanja medicinskih raziskav, jedrska fuzija, osnovne raziskave in usposabljanje ter ravnanje z odpadki, vključno z možnostjo proučevanja varnostnega obnašanja jedrskega goriva za novo generacijo reaktorskih sistemov.

V skladu s členom 18 Finančne uredbe bodo za to postavko med proračunskim letom zagotovljene dodatne odobritve v mejah prihodkov predvsem od treh zadevnih držav članic (trenutno Nizozemske, Belgije in Francije), ki bodo vnesene v postavko 6 2 2 1 izkaza prihodkov.

Pravna podlaga

Odločba Sveta 2009/410/Euratom z dne 25. maja 2009 o sprejetju dodatnega raziskovalnega programa, ki ga bo za Evropsko skupnost za atomsko energijo izvajalo Skupno raziskovalno središče (UL L 132, 29.5.2009, str. 13).

NASLOV 17

ZDRAVJE IN VARSTVO POTROŠNIKOV

Splošni cilji

Cilj tega področja je zagotoviti visoko stopnjo varovanja zdravja potrošnikov, varnosti in gospodarskih interesov, kot tudi javnega zdravja na ravni Evropske unije.

Naslov Poglavje Postavka Odobritve 2009 Sprememba proračuna št. 8 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 17 01 UPRAVNI ODHODKI NA PODROČJU ZDRAVJE IN VARSTVO POTROŠNIKOV 110 072 078 110 072 078 110 072 078 110 072 078 17 02 POTROŠNIŠKA POLITIKA 21 800 000 22 500 000 21 800 000 22 500 000 17 03 JAVNO ZDRAVJE 182 254 000 188 354 000 182 254 000 188 354 000 17 04 VARNOST HRANE, ZDRAVJE IN DOBRO POČUTJE ŽIVALI TER ZDRAVSTVENO VARSTVO RASTLIN 302 876 000 253 823 000 49 340 000 352 216 000 253 823 000 Naslov 17 – Skupaj 617 002 078 574 749 078 49 340 000 666 342 078 574 749 078

POGLAVJE 17 04 —

VARNOST HRANE, ZDRAVJE IN DOBRO POČUTJE ŽIVALI TER ZDRAVSTVENO VARSTVO RASTLIN

Naslov Poglavje Člen Postavka Postavka FO Odobritve 2009 Sprememba proračuna št. 8 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 17 04 VARNOST HRANE, ZDRAVJE IN DOBRO POČUTJE ŽIVALI TER ZDRAVSTVENO VARSTVO RASTLIN 17 04 01 Izkoreninjanje živalskih bolezni in nadzor nad živalskimi boleznimi ter spremljanje fizičnega stanja živali, ki bi lahko v povezavi z zunanjim dejavnikom ogrozilo zdravje ljudi 17 04 01 01 Izkoreninjanje živalskih bolezni in programi monitoringa ter spremljanje fizičnega stanja živali, ki bi lahko pomenilo tveganje za zdravje ljudi, povezano z zunanjim dejavnikom – Novi ukrepi 2 223 000 000 155 000 000 49 340 000 272 340 000 155 000 000 17 04 01 02 Izkoreninjanje živalskih bolezni in nadzor nad živalskimi boleznimi ter spremljanje fizičnega stanja živali, ki bi lahko v povezavi z zunanjim dejavnikom ogrozilo zdravje ljudi – Zaključek prejšnjih ukrepov 2 — — — — Člen 17 04 01 – Vmesni seštevek 223 000 000 155 000 000 49 340 000 272 340 000 155 000 000 17 04 02 Drugi ukrepi na področju veterine, dobrega počutja živali in javnega zdravja 17 04 02 01 Drugi ukrepi na področju veterine, dobrega počutja živali in javnega zdravja – Novi ukrepi 2 18 100 000 13 000 000 18 100 000 13 000 000 17 04 02 02 Drugi ukrepi na področju veterine, dobrega počutja živali in javnega zdravja – Zaključek prejšnjih ukrepov 2 — — — — Člen 17 04 02 – Vmesni seštevek 18 100 000 13 000 000 18 100 000 13 000 000 17 04 03 Sklad za nujne primere ob živalskih epidemijah in drugih živalskih kontaminacijah, ki lahko ogrozijo javno zdravje 17 04 03 01 Sklad za nujne primere ob živalskih epidemijah in drugih živalskih kontaminacijah, ki lahko ogrozijo javno zdravje – Novi ukrepi 2 30 000 000 60 000 000 30 000 000 60 000 000 17 04 03 02 Sklad za nujne primere ob živalskih epidemijah in drugih živalskih kontaminacijah, ki lahko ogrozijo javno zdravje – Zaključek prejšnjih ukrepov 2 — — — — 17 04 03 03 Pripravljalni ukrep – Nadzorne točke (počivališča) za prevoz živali 2 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 Člen 17 04 03 – Vmesni seštevek 34 000 000 64 000 000 34 000 000 64 000 000 17 04 04 Ukrepi na področju zdravstvenega varstva rastlin 17 04 04 01 Ukrepi zdravstvenega varstva rastlin – Novi ukrepi 2 2 500 000 2 000 000 2 500 000 2 000 000 17 04 04 02 Ukrepi na področju zdravstvenega varstva rastlin – Zaključek prejšnjih ukrepov 2 — — — — Člen 17 04 04 – Vmesni seštevek 2 500 000 2 000 000 2 500 000 2 000 000 17 04 05 Urad Skupnosti za rastlinske sorte 17 04 05 01 Urad Skupnosti za rastlinske sorte – Subvencija iz naslovov 1 in 2 2 — — — — 17 04 05 02 Urad Skupnosti za rastlinske sorte – Subvencija iz naslova 3 2 — — — — Člen 17 04 05 – Vmesni seštevek — — — — 17 04 06 Zaključek prejšnjih ukrepov na področju veterine in zdravstvenega varstva rastlin 3.2 p.m. 547 000 p.m. 547 000 Člen 17 04 06 – Vmesni seštevek p.m. 547 000 p.m. 547 000 17 04 07 Varnost krme in hrane ter s tem povezane dejavnosti 17 04 07 01 Varnost krme in hrane ter s tem povezane dejavnosti – Novi ukrepi 2 25 000 000 19 000 000 25 000 000 19 000 000 17 04 07 02 Varnost krme in hrane ter s tem povezane dejavnosti – Zaključek prejšnjih ukrepov 2 p.m. p.m. p.m. p.m. Člen 17 04 07 – Vmesni seštevek 25 000 000 19 000 000 25 000 000 19 000 000 17 04 09 Mednarodni sporazumi in članstvo v mednarodnih organizacijah na področju varnosti živil, zdravja živali, dobrega počutja živali in zdravja rastlin 4 276 000 276 000 276 000 276 000 Člen 17 04 09 – Vmesni seštevek 276 000 276 000 276 000 276 000 Poglavje 17 04 – Skupaj 302 876 000 253 823 000 49 340 000 352 216 000 253 823 000

17 04 01

Izkoreninjanje živalskih bolezni in nadzor nad živalskimi boleznimi ter spremljanje fizičnega stanja živali, ki bi lahko v povezavi z zunanjim dejavnikom ogrozilo zdravje ljudi

17 04 01 01

Izkoreninjanje živalskih bolezni in programi monitoringa ter spremljanje fizičnega stanja živali, ki bi lahko pomenilo tveganje za zdravje ljudi, povezano z zunanjim dejavnikom – Novi ukrepi

Odobritve 2009 Sprememba proračuna št. 8 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 223 000 000 155 000 000 49 340 000 272 340 000 155 000 000

Opombe

Finančna pomoč Skupnosti bo omogočila pospešeno izkoreninjenje ali nadzor bolezni živali z zagotavljanjem sredstev, ki bodo dopolnjevala državna finančna sredstva in pripomogla k uskladitvi ukrepov na ravni Skupnosti. Večji del teh bolezni ali okužb so zoonoze, prenosljive na človeka (BSE, bruceloza, aviarna influenca, salmoneloza, tuberkuloza itd.). Poleg tega obstojnost teh bolezni ovira nemoteno delovanje notranjega trga; boj proti njim pomaga izboljševati raven javnega zdravja ter povečuje varnost hrane v Evropski uniji.

Pravna podlaga

Odločba Sveta 2009/470/ES z dne 25. maja 2009 o odhodkih na področju veterine (UL L 155, 18.6.2009, str. 30).

NASLOV 18

OBMOČJE SVOBODE, VARNOSTI IN PRAVICE

Splošni cilji

— Vzpostavitev območja prostega gibanja oseb, v katerem lahko osebe prehajajo notranje meje brez mejnih kontrol, zunanje meje so pod nadzorom, nezakonito priseljevanje pa se preprečuje.

— Vzpostavitev odprte in varne Evropske unije, ki v okviru celovite politike: — spodbuja zakonito priseljevanje, da bi povečala svojo konkurenčnost in reševala vprašanje demografskega staranja, — omejuje nezakonito priseljevanje ter — krepi dialog in sodelovanje med tretjimi državami in uporablja skupna evropska pravila o azilu.

— Zagotavljanje visoke ravni varstva ter spodbujanje pravic državljanov in temeljnih pravic po vsej EU, vključno s pravicami otrok, jim dajati podporo na vseh področjih dejavnosti EU in vzpostavitev visoke ravni varstva osebnih podatkov.

— Preprečevanje terorizma in kriminala ter boj proti njima, kar državljanom zagotavlja visoko raven varnosti.

— Vzpostavitev območja pravice, v katerem imajo državljani ustrezen dostop do sodišč in kjer se civilni in kazenski postopki izvajajo učinkovito, ne glede na razlike med nacionalnimi pravnimi sistemi.

— Okrepitev zmogljivosti EU za preprečevanje in omejevanje ponudbe drog in povpraševanja po njih, zmanjšanje socialne škode in škode za zdravje ljudi zaradi uporabe prepovedanih drog in prometa z njimi ter okrepitev mednarodnega sodelovanja.

— Spodbujanje vrednot, na katerih temelji območje svobode, varnosti in pravice, v odnosih s tretjimi državami, da se zagotovi uspešna izgradnja notranjega območja svobode, varnosti in pravice ter napredek pri uresničevanju ciljev zunanjih odnosov EU.

Naslov Poglavje Postavka Odobritve 2009 Sprememba proračuna št. 8 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 18 01 UPRAVNI ODHODKI NA PODROČJU OBMOČJE SVOBODE, VARNOSTI IN PRAVICE 63 404 198 63 404 198 63 404 198 63 404 198 18 02 SOLIDARNOST – ZUNANJE MEJE, VIZUMSKA POLITIKA IN PROSTO GIBANJE OSEB 338 475 000 240 000 000 338 475 000 240 000 000 18 03 MIGRACIJSKI TOKOVI – SKUPNA POLITIKA PRISELJEVANJA IN SKUPNA AZILNA POLITIKA 282 100 000 180 300 000 282 100 000 180 300 000 18 04 TEMELJNE PRAVICE IN DRŽAVLJANSTVO 48 580 000 38 270 000 48 580 000 38 270 000 18 05 VARNOST IN VARSTVO SVOBOŠČIN 99 370 000 75 800 000 99 370 000 75 800 000 18 06 KAZENSKO IN CIVILNO PRAVOSODJE 68 450 000 56 750 000 2 300 000 70 750 000 56 750 000 18 07 PREPREČEVANJE UPORABE DROG IN OBVEŠČANJE O DROGAH 17 150 000 17 020 000 17 150 000 17 020 000 18 08 STRATEGIJA IN USKLAJEVANJE POLITIKE PRAVOSODJE IN NOTRANJE ZADEVE 5 900 000 5 400 000 5 900 000 5 400 000 Naslov 18 – Skupaj 923 429 198 676 944 198 2 300 000 925 729 198 676 944 198

POGLAVJE 18 05 —

VARNOST IN VARSTVO SVOBOŠČIN

Naslov Poglavje Člen Postavka Postavka FO Odobritve 2009 Sprememba proračuna št. 8 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 18 05 VARNOST IN VARSTVO SVOBOŠČIN 18 05 01 Programi sodelovanja na področju pravosodja in notranjih zadev – Naslov VI 18 05 01 01 Zaključek programov sodelovanja na področju pravosodja in notranjih zadev ter AGIS 3.1 p.m. 5 000 000 p.m. 5 000 000 18 05 01 03 Zaključek programa Erasmus za sodnike (izmenjevalni program za sodne organe) 3.1 p.m. 500 000 p.m. 500 000 Člen 18 05 01 – Vmesni seštevek p.m. 5 500 000 p.m. 5 500 000 18 05 02 Evropski policijski urad – Europol 18 05 02 03 Evropski policijski urad – Prehodni stroški 1 250 000 1 250 000 1 250 000 1 250 000 Člen 18 05 02 – Vmesni seštevek 1 250 000 1 250 000 1 250 000 1 250 000 18 05 03 Zaključek ukrepov sodelovanja, ki izhajajo iz pobud držav članic 3.1 — — — — Člen 18 05 03 – Vmesni seštevek — — — — 18 05 04 Zaključek pripravljalnih ukrepov za žrtve terorizma 3.1 p.m. 600 000 p.m. 600 000 Člen 18 05 04 – Vmesni seštevek p.m. 600 000 p.m. 600 000 18 05 05 Evropska policijska akademija 18 05 05 01 Evropska policijska akademija – Subvencija iz naslovov 1 in 2 3.1 3 931 000 3 931 000 3 931 000 3 931 000 18 05 05 02 Evropska policijska akademija – Subvencija iz naslova 3 3.1 3 869 000 3 869 000 3 869 000 3 869 000 Člen 18 05 05 – Vmesni seštevek 7 800 000 7 800 000 7 800 000 7 800 000 18 05 06 Zaključek programa boja proti terorizmu 3.1 p.m. 2 500 000 p.m. 2 500 000 Člen 18 05 06 – Vmesni seštevek p.m. 2 500 000 p.m. 2 500 000 18 05 07 Zaključek programa zmogljivosti kriznega upravljanja 3.1 p.m. 400 000 p.m. 400 000 Člen 18 05 07 – Vmesni seštevek p.m. 400 000 p.m. 400 000 18 05 08 Preprečevanje, pripravljenost in obvladovanje posledic v zvezi s terorizmom 3.1 19 470 000 12 000 000 19 470 000 12 000 000 Člen 18 05 08 – Vmesni seštevek 19 470 000 12 000 000 19 470 000 12 000 000 18 05 09 Preprečevanje kriminala in boj proti njemu 3.1 72 100 000 47 000 000 –1 250 000 –1 250 000 70 850 000 45 750 000 Člen 18 05 09 – Vmesni seštevek 72 100 000 47 000 000 –1 250 000 –1 250 000 70 850 000 45 750 000 Poglavje 18 05 – Skupaj 99 370 000 75 800 000 0 0 99 370 000 75 800 000

18 05 02

Evropski policijski urad – Europol

18 05 02 03

Evropski policijski urad – Prehodni stroški

Odobritve 2009 Sprememba proračuna št. 8 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 1 250 000 1 250 000 1 250 000 1 250 000

Opombe

Nova postavka

V skladu s členom 60(5) del prehodnih stroškov Europola krije splošni proračun Evropske unije.

Pravna podlaga

Sklep Sveta 2009/371/PNZ z dne 6. aprila 2009 o ustanovitvi Evropskega policijskega urada (Europol) (UL L 121, 15.5.2009, str. 37).

18 05 09

Preprečevanje kriminala in boj proti njemu

Odobritve 2009 Sprememba proračuna št. 8 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 72 100 000 47 000 000 –1 250 000 –1 250 000 70 850 000 45 750 000

Opombe

Te odobritve so namenjene podpori naslednjim področjem:

— spodbujanju in razvoju usklajevanja, sodelovanja in vzajemnega razumevanja med organi za pregon, drugimi institucijami (zlasti organizacijami, ki so dejavne na področju preprečevanja nasilja in kriminala), drugimi nacionalnimi organi in zadevnimi organi Unije,

— spodbujanju, pospeševanju in razvoju horizontalnih metod in sredstev, potrebnih za strateško preprečevanje kriminala in za boj proti kriminalu, kot so npr. preprečevanje mestnega nasilja, zlasti nasilja, ki zadeva mladoletne osebe, ali ukrepov za preprečevanje in boj proti mladoletniškemu prestopništvu z izmenjavo najboljših praks, mrežnim povezovanjem odgovornih organov in izvajanjem pilotnih projektov, javno-zasebna partnerstva, najboljše prakse v preprečevanju kriminala, primerljive statistike in uporabna kriminologija, ter

— spodbujanju in razvoju najboljših praks za zaščito žrtev in prič kriminalnih dejanj.

Te odobritve so namenjene zlasti kritju naslednjih ukrepov:

— ukrepov operativnega sodelovanja in usklajevanja (krepitev povezovanja, vzajemnega zaupanja in razumevanja, izmenjava in razširjanje informacij, izkušenj in najboljših praks),

— analitičnih, spremljevalnih in ocenjevalnih dejavnosti,

— razvoja in prenosa tehnologij in metodologij,

— usposabljanja, izmenjave osebja in izvedencev, ter

— ukrepov za ozaveščanje in širjenje informacij.

Del sredstev bo kril stroške odprte evropske telefonske linije za žrtve trgovanja z ljudmi, z namenom vzpostaviti skupno telefonsko številko v državah članicah EU, da bi zagotovili enake standarde za socialno, psihološko in pravno pomoč žrtvam trgovine z ljudmi in, če je mogoče, odgovorili na prošnje za zaščito. V ta projekt bodo vključene različne zainteresirane strani: nacionalni regulativni organi (za zagotovitev telefonskih linij), telekomunikacijske družbe, specializirane NVO, lokalno in strokovno osebje, izvršilni organi (za izmenjavo informacij o tihotapcih in akterjih, ki sodelujejo pri trgovanju z ljudmi).

Pravna podlaga

Sklep Sveta 2007/125/PNZ z dne 12. februarja 2007 o uvedbi posebnega programa „Preprečevanje kriminala in boj proti njemu“ kot dela Splošnega programa „Varnost in varstvo svoboščin“ za obdobje 2007–2013 (UL L 58, 24.2.2007, str. 7).

Spremljajoči akti

Sporočilo Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu z dne 6. aprila 2005 o vzpostavitvi okvirnega programa „Varnost in varstvo svoboščin“ za obdobje 2007–2013 (COM(2005) 124 konč.).

POGLAVJE 18 06 —

KAZENSKO IN CIVILNO PRAVOSODJE

Naslov Poglavje Člen Postavka Postavka FO Odobritve 2009 Sprememba proračuna št. 8 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 18 06 KAZENSKO IN CIVILNO PRAVOSODJE 18 06 01 Zaključek prejšnjih programov za pravosodno sodelovanje v civilnih zadevah 3.1 p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 Člen 18 06 01 – Vmesni seštevek p.m. 1 000 000 p.m. 1 000 000 18 06 04 Eurojust 18 06 04 01 Eurojust – Subvencija iz naslovov 1 in 2 3.1 17 656 400 17 656 400 1 390 000 1 390 000 19 046 400 19 046 400 18 06 04 02 Eurojust – Subvencija iz naslova 3 3.1 4 843 600 4 843 600 910 000 910 000 5 753 600 5 753 600 Člen 18 06 04 – Vmesni seštevek 22 500 000 22 500 000 2 300 000 2 300 000 24 800 000 24 800 000 18 06 06 Kazensko pravosodje 3.1 30 900 000 22 000 000 30 900 000 22 000 000 Člen 18 06 06 – Vmesni seštevek 30 900 000 22 000 000 30 900 000 22 000 000 18 06 07 Civilno pravosodje 3.1 15 050 000 11 000 000 –2 300 000 15 050 000 8 700 000 Člen 18 06 07 – Vmesni seštevek 15 050 000 11 000 000 –2 300 000 15 050 000 8 700 000 18 06 08 Pilotni projekt – Presoja vpliva zakonodajnih ukrepov v pogodbenem pravu 3.1 p.m. 250 000 p.m. 250 000 Člen 18 06 08 – Vmesni seštevek p.m. 250 000 p.m. 250 000 Poglavje 18 06 – Skupaj 68 450 000 56 750 000 2 300 000 0 70 750 000 56 750 000

18 06 04

Eurojust

18 06 04 01

Eurojust – Subvencija iz naslovov 1 in 2

Odobritve 2009 Sprememba proračuna št. 8 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 17 656 400 17 656 400 1 390 000 1 390 000 19 046 400 19 046 400

Opombe

Te odobritve so namenjene kritju odhodkov za osebje in upravnih odhodkov Eurojusta (naslova 1 in 2).

Eurojust mora obvestiti proračunski organ o prerazporeditvi odobritev med odhodki za poslovanje in upravnimi odhodki.

Komisija, če tako zahteva Eurojust, obvesti proračunski organ o prerazporeditvi med odobritvami za poslovanje in upravnimi odobritvami.

Povrnjeni zneski v skladu s členom 16 okvirne Finančne uredbe za organe iz člena 185 Finančne uredbe so namenski prejemki (člen 18(1)(f) Finančne uredbe), ki se vnesejo v postavko 6 6 0 0 splošnega izkaza prihodkov.

Kadrovski načrt Eurojusta je prikazan v delu C („Osebje“) splošnega izkaza prihodkov (Zvezek 1).

Pravna podlaga

Sklep Sveta 2002/187/PNZ z dne 28. februarja 2002 o ustanovitvi Eurojusta za okrepitev boja proti težjim oblikam kriminala (UL L 63, 6.3.2002, str. 1).

18 06 04 02

Eurojust – Subvencija iz naslova 3

Odobritve 2009 Sprememba proračuna št. 8 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 4 843 600 4 843 600 910 000 910 000 5 753 600 5 753 600

Opombe

Te odobritve so namenjene zgolj kritju odhodkov za poslovanje Eurojusta v zvezi z delovnim programom (naslov 3).

Eurojust mora obvestiti proračunski organ o prerazporeditvi odobritev med odhodki za poslovanje in upravnimi odhodki.

Komisija, če tako zahteva Eurojust, obvesti proračunski organ o prerazporeditvi med odobritvami za poslovanje in upravnimi odobritvami.

Povrnjeni zneski v skladu s členom 16 okvirne Finančne uredbe za organe iz člena 185 Finančne uredbe so namenski prejemki (člen 18(1)(f) Finančne uredbe), ki se vnesejo v postavko 6 6 0 0 splošnega izkaza prihodkov.

Ocena prihodkov in odhodkov za proračunsko leto je naslednja:

Prihodki: — „Subvencija Evropske skupnosti“ 26 400 000 — „Drugi prihodki“ — Skupaj 26 400 000 Odhodki: — Naslov 1 „Osebje“ 12 623 120 — Naslov 2 „Upravni odhodki“ 8 023 280 — Naslov 3 „Odhodki za poslovanje“ 5 753 600 Skupaj 26 400 000

Subvencija Evropske skupnosti za leto 2009 znaša skupaj 26 400 000 EUR. Znesek v višini 1 600 000 EUR, ki izhaja iz izterjave presežka, se doda znesku 24 800 000 EUR, knjiženemu v proračunu.

Pravna podlaga

Sklep Sveta 2002/187/PNZ z dne 28. februarja 2002 o ustanovitvi Eurojusta za okrepitev boja proti težjim oblikam kriminala (UL L 63, 6.3.2002, str. 1).

18 06 07

Civilno pravosodje

Odobritve 2009 Sprememba proračuna št. 8 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 15 050 000 11 000 000 –2 300 000 15 050 000 8 700 000

Opombe

Te odobritve so namenjene podpori naslednjim področjem:

— spodbujanje pravosodnega sodelovanja zaradi sooblikovanja dejanskega evropskega civilnopravnega območja na podlagi vzajemnega priznavanja in zaupanja,

— spodbujanje odprave ovir za nemoten potek čezmejnih civilnih postopkov v državah članicah,

— izboljšanje vsakdanjega življenja posameznikov in podjetij z omogočanjem uveljavljanja lastnih pravic v celotni Evropski uniji, zlasti s krepitvijo dostopa do pravnega varstva,

— izboljšanje stikov, izmenjave informacij in povezovanja v omrežja med pravnimi, pravosodnimi in upravnimi organi ter pravnimi poklici, vključno s podporo pravnemu izobraževanju, da se doseže boljše medsebojno razumevanje zadevnih organov in strokovnjakov.

Te odobritve so namenjene zlasti kritju:

— posebnih ukrepov Komisije, na primer študij in raziskav, javnomnenjskih raziskav, oblikovanja indikatorjev in skupnih metodologij, zbiranja, razvoja in razširjanja podatkov in statistik, konferenc in sestankov strokovnjakov, organiziranja javnih kampanj in dogodkov, razvoja in vzdrževanja spletnih mest, priprave in razširjanja informativnega gradiva, podpore in upravljanja mrež nacionalnih izvedencev, analitičnih, spremljevalnih in ocenjevalnih dejavnosti, ali

— posebnih transnacionalnih projektov v interesu Skupnosti, ki so jih predložile najmanj tri države članice v skladu s pogoji iz letnih delovnih programov, ali

— podpore dejavnostim nevladnih organizacij ali drugih organizacij, ki delujejo v splošnem evropskem interesu v skladu s splošnimi cilji programa skladno s pogoji iz letnih delovnih programov,

— operativne dotacije za sofinanciranje odhodkov, povezanih s stalnim delovnim programom evropske mreže svetov za pravosodje in mreže predsednikov vrhovnih sodišč Evropske unije, v kolikor so odhodki namenjeni izpolnjevanju cilja splošnega evropskega interesa z izmenjavo pogledov in izkušenj glede pravosodja, organizacije in delovanja njenih članov pri izvrševanju njihovih pravosodnih in/ali posvetovalnih funkcij, zlasti glede prava Skupnosti.

— ukrepov, ki podpirajo vzpostavitev mreže registrov oporok za tiste države članice, ki imajo ali želijo imeti register oporok.

Pravna podlaga

Odločba Sveta 2001/470/ES z dne 28. maja 2001 o vzpostavitvi Evropske pravosodne mreže v civilnih in gospodarskih zadevah (UL L 174, 27.6.2001, str. 25).

Sklep št. 1149/2007/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. septembra 2007 o vzpostavitvi posebnega programa Civilno pravosodje za obdobje 2007–2013 v okviru splošnega programa Temeljne pravice in pravosodje (UL L 257, 3.10.2007, str. 16).

Spremljajoči akti

Sporočilo Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu z dne 6. aprila 2005 o vzpostavitvi okvirnega programa Temeljne pravice in pravosodje za obdobje 2007–2013 (COM(2005) 122 konč.).

(1) Skupno število rednih in začasnih dejansko nameščenih uslužbencev AD ne sme presegati 177.