SL Uradni list Evropske unije L 280/18

SKLEP SVETA 2010/639/SZVP

z dne 25. oktobra 2010

o omejevalnih ukrepih proti nekaterim uradnikom Belorusije

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti člena 29 Pogodbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Svet je 10. aprila 2006 sprejel Skupno stališče 2006/276/SZVP o omejevalnih ukrepih proti nekaterim uradnikom Belorusije (1).

(2) S Skupnim stališčem 2009/314/SZVP z dne 6. aprila 2009 o spremembah Skupnega stališča 2006/276/SZVP (2) so bili omejevalni ukrepi podaljšani do 15. marca 2010. Vendar je bila do 15. decembra 2009 odpravljena omejitev potovanja za nekatere vodilne beloruske uradnike, z izjemo uradnikov, vpletenih v izginotja v letih 1999 in 2000, in predsednika osrednje volilne komisije.

(3) Svet je 15. decembra 2009 sprejel Sklep Sveta 2009/969/SZVP (3) o podaljšanju omejevalnih ukrepov in odložitvi nekaterih ukrepov do 31. oktobra 2010.

(4) Na podlagi ponovne preučitve Skupnega stališča 2006/276/SZVP bi bilo treba omejevalne ukrepe podaljšati do 31. oktobra 2011; hkrati pa bi bilo treba podaljšati tudi odložitev omejitve potovanja.

(5) Izvedbeni ukrepi Unije so določeni v Uredbi (ES) št. 765/2006 z dne 18. maja 2006 o omejevalnih ukrepih proti predsedniku Lukašenku in nekaterim uradnikom Belorusije (4) –

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

1. Države članice sprejmejo vse potrebne ukrepe, da bi vstop na njihovo ozemlje ali prehod prek njega preprečile osebam, ki so odgovorne:

(a) za začetek neodvisne preiskave in pregon domnevnih kaznivih dejanj, pa tega niso storile, in osebam, ki imajo po Pourgouridesovem poročilu ključno vlogo pri izginotju štirih znanih oseb v Belorusiji v letih 1999/2000 in pri naknadnem prikrivanju tega, saj očitno ovirajo pravico, in sicer gre za osebe, naštete v Prilogi I;

(b) za potvorjene rezultate volitev in referenduma v Belorusiji 17. oktobra 2004, in osebam, odgovornim za hude kršitve človekovih pravic med zatiranjem mirnih demonstracij, ki so jih izzvale volitve in referendum v Belorusiji, in sicer gre za osebe, naštete v Prilogi II;

(c) za kršenje mednarodnih volilnih standardov v času predsedniških volitev v Belorusiji 19. marca 2006 in za izvajanje represivnih ukrepov nad civilno družbo in demokratično opozicijo, in sicer gre za osebe, naštete v Prilogi III.

2. Odstavek 1 držav članic ne zavezuje k temu, da lastnim državljanom odkloni vstop na svoje ozemlje.

3. Odstavek 1 ne vpliva na primere, v katerih posamezno državo članico zavezuje obveznost mednarodnega prava, in sicer:

(i) kot državo gostiteljico mednarodne medvladne organizacije;

(ii) kot državo gostiteljico mednarodne konference, sklicane s strani Združenih narodov ali pod njihovim pokroviteljstvom;

(iii) v okviru večstranskega sporazuma o dodeljenih privilegijih in imunitetah, ali

(iv) v okviru Lateranske pogodbe, ki sta jo leta 1929 sklenila Sveti sedež (Vatikanska mestna država) in Italija.

4. Odstavek 3 se uporablja tudi v primerih, ko je država članica gostiteljica Organizacije za varnost in sodelovanje v Evropi (OVSE).

5. Svet je ustrezno obveščen o vsakem primeru, ko posamezna država članica odobri izjemo v skladu z odstavkom 3 ali 4.

6. Države članice lahko odobrijo izjeme od ukrepov, uvedenih na podlagi odstavka 1, kadar je potovanje upravičeno zaradi nujne humanitarne potrebe ali zaradi udeležbe na medvladnih sestankih, vključno s tistimi, ki jih spodbuja Evropska unija ali gosti država članica, ki predseduje OVSE, kadar se odvija politični dialog za neposredno spodbujanje demokracije, človekovih pravic in pravne države v Belorusiji.

7. Država članica, ki želi odobriti izjeme iz odstavka 6, o tem uradno in pisno obvesti Svet. Izjema se šteje za odobreno, razen če eden ali več članov Sveta ne pošlje pisnega ugovora v dveh delovnih dneh po prejemu uradnega obvestila o predlagani izjemi. Če eden ali več članov Sveta vloži ugovor, lahko Svet s kvalificirano večino odloči, da se predlagana izjema odobri.

8. V primerih, ko država članica ob upoštevanju odstavkov 3, 4, 6 in 7 osebam, navedenim v prilogah I, II in III odobri vstop na svoje ozemlje ali prehod prek njega, je odobritev omejena na namen, za katerega je bila dana, in na zadevne osebe.

Člen 2

1. Zamrznejo se vsa sredstva in gospodarski viri, ki pripadajo, so v lasti, z njimi razpolagajo ali jih nadzirajo osebe, ki so odgovorne za kršenje mednarodnih volilnih standardov v času predsedniških volitev v Belorusiji 19. marca 2006, ter za izvajanje represivnih ukrepov nad civilno družbo in demokratično opozicijo, pa tudi tiste fizične ali pravne osebe, subjekti ali organi, ki so z njimi povezani, kot so navedeni v Prilogi IV.

2. Osebam, navedenim v Prilogi IV, je prepovedano neposredno ali posredno dati na razpolago ali v njihovo korist kakršna koli sredstva ali gospodarske vire.

Člen 3

1. Pristojni organ države članice lahko pod pogoji, ki se mu zdijo ustrezni, dovoli sprostitev določenih zamrznjenih sredstev ali gospodarskih virov ali zagotovitev določenih sredstev ali gospodarskih virov, ko ugotovi, da so zadevna sredstva ali gospodarski viri:

(a) potrebni za zadovoljevanje osnovnih potreb oseb, naštetih v Prilogi IV, in njihovih nepreskrbljenih družinskih članov, vključno s plačili za živila, najemninami ali hipotekami, zdravili in zdravstveno oskrbo, davki, zavarovalnimi premijami in pristojbinami za javne storitve;

(b) namenjeni izključno za plačilo zmernih honorarjev in povračilo nastalih izdatkov, povezanih z zagotavljanjem pravnih storitev;

(c) namenjeni izključno za plačilo pristojbin ali stroškov storitev za rutinsko vodenje ali vzdrževanje zamrznjenih sredstev ali gospodarskih virov, ali

(d) potrebni za kritje izrednih stroškov, pod pogojem, da je pristojni organ o razlogih, zaradi katerih meni, da bi bilo treba izdati posebno odobritev, uradno obvestil druge pristojne organe in Komisijo vsaj dva tedna pred odobritivijo.

Države članice obvestijo druge države članice in Komisijo o vsakršni odobritvi, izdani na podlagi tega člena.

2. Člen 2(2) se ne uporablja za pripise na blokiranih računih, kot so:

(a) obresti ali drugi dohodki na teh računih, ali

(b) zapadla plačila na podlagi pogodb, dogovorov ali obveznosti, ki so bili sklenjeni ali so nastali pred datumom, od katerega za te račune veljajo določbe Skupnega stališča 2006/276/SZVP,

in pod pogojem, da za vse takšne obresti, druge dohodke in plačila še naprej velja člen 2(1) tega sklepa.

Člen 4

1. Svet na predlog države članice ali visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter ob upoštevanju političnega dogajanja v Belorusiji po potrebi sprejme spremembe seznamov iz prilog I, II, III in IV.

2. Svet o svojem sklepu in razlogih za vključitev na seznam obvesti zadevno osebo, bodisi neposredno, če je naslov znan, bodisi z objavo uradnega obvestila, s tem pa navedeni osebi da možnost, da poda pripombe.

3. Če so podane pripombe ali predloženi novi tehtni dokazi, Svet ponovno preuči svoj sklep in o tem ustrezno obvesti zadevno osebo.

Člen 5

Da bi bili navedeni ukrepi čim bolj učinkoviti, Unija spodbuja tretje države, naj sprejmejo podobne omejevalne ukrepe, kakor jih vsebuje ta sklep.

Člen 6

Skupno stališče 2006/276/SZVP se razveljavi.

Člen 7

1. Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

2. Ta sklep se uporablja do 31. oktobra 2011. Redno se ga pregleduje. Če Svet meni, da njegovi cilji niso bili doseženi, ga lahko ustrezno podaljša ali spremeni.

3. Ukrepi iz člena 1(1)(b), kolikor se nanašajo na Jurija Nikolajeviča PODOBEDA, ter ukrepi iz člena 1(1)(c) se odložijo do 31. oktobra 2011.

V Luxembourgu, 25. oktobra 2010 Za Svet Predsednica C. ASHTON

(1) UL L 101, 11.4.2006, str. 5.

(2) UL L 93, 7.4.2009, str. 21.

(3) UL L 332, 17.12.2009, str. 76.

(4) UL L 134, 20.5.2006, str. 1.

PRILOGA I Seznam oseb iz člena 1(1)(a) 1. SIVAKOV, JURIJ Leonidovič, nekdanji beloruski minister za turizem in šport, rojen 5. avgusta 1946 v regiji Sahalin, v nekdanji Ruski socialistični federativni sovjetski republiki. 2. ŠEJMAN, VIKTOR Vladimirovič, državni sekretar beloruskega varnostnega sveta, rojen 26. maja 1958 v regiji Grodno. 3. PAVLIČENKO, DMITRI Valerijevič, vodja posebnih odzivnih enot beloruskega ministrstva za notranje zadeve (SOBR), rojen leta 1966 v Vitebsku. 4. NAUMOV, VLADIMIR Vladimirovič, minister za notranje zadeve, rojen leta 1956.

PRILOGA II Seznam oseb iz člena 1(1)(b) 1. Lidija Mihajlovna JERMOŠINA, predsednica beloruske centralne volilne komisije, rojena 29. januarja 1953 v Slutsku (regija Minsk). 2. Juri Nikolajevič PODOBED, podpolkovnik enote za posebne namene (OMON), Ministrstvo za notranje zadeve, rojen 5. marca 1962 v Slutsku (regija Minsk).

PRILOGA III Seznam oseb iz člena 1(1)(c) Priimek in ime (slovenska transkripcija) Priimek in ime (beloruska transkripcija) Priimek in ime (ruska transkripcija) Datum rojstva Kraj rojstva Naslov Številka potnega lista Funkcija Lukašenko Aleksander Grigorjevič (Lukašenka Aljaksandr Rygoravič) Лукашенка Аляксандр Рыгоравiч ЛУКАШЕНКО Александр Григорьевич 30.8.1954 Kopis, okrožje Vitebsk predsednik Nevyglas Genadij Nikolajevič (Nievyglas Genadz Mikalaevič) Невыглас Генадзь Мiкалаевiч НЕВЫГЛАС Геннадий Николаевич 11.2.1954 Parahonsk, okrožje Pinsk vodja predsedniške administracije Petkevič Natalija Vladimirovna (Pjatkevič Natallia Uladzimirauna) Пяткевiч Наталля Уладзiмiраўна ПЕТКЕВИЧ Наталья Владимировна 24.10.1972 Minsk namestnica vodje predsedniške administracije Rubinov Anatolij Nikolajevič (Rubinau Anatoj Mikalaevič) Рубiнаў Анатоль Мiкалаевiч РУБИНОВ Анатолий Николаевич 15.4.1939 Mogilev namestnik vodje, odgovornega za medije in ideologijo, predsedniška administracija Proleskovskij Oleg Vitoldovič (Praljaskouski Aleg Vitoldavič) Праляскоўскi Алег Вiтольдавiч ПРОЛЕСКОВСКИЙ Олег Витольдович 1.10.1963 Zagorsk (Rusija, zdaj Sergijev Posad) pribočnik in vodja glavnega oddelka za ideologijo, predsedniška administracija Radkov Aleksander Mihajlovič (Radzkou Aljaksandr Mikhailavič) Радзькоў Аляксандр Мiхайлавiч РАДЬКОВ Александр Михайлович 1.7.1951 Votnja, Вотня Быховского района Могилевской области minister za šolstvo Rusakevič Vladimir Vasilevič (Rusakevič Uladzimir Vasilievič) Русакевiч Уладзiмiр Васiльевiч РУСАКЕВИЧ Владимир Васильевич 13.9.1947 Vigonošči, Выгонощи, Брестская область minister za informiranje Golovanov Viktor Grigorjevič (Galavanau Viktar Rygoravič) Галаванаў Вiктар Рыгоравiч ГОЛОВАНОВ Виктор Григорьевич 1952 Borisov minister za pravosodje Zimovski Aleksander Leonidovič (Zimouski Aljaksandr Leanidavič) Зiмоўскi Аляксандр Леанiдавiч ЗИМОВСКИЙ Александр Леонидович 10.1.1961 Nemčija član zgornjega doma parlamenta; vodja nacionalnega javnega podjetja za televizijo in radio Konopljev Vladimir Nikolajevič (Kanapljou Uladzimir Mikalaevič) Канаплёў Уладзiмiр Мiкалаевiч КОНОПЛЕВ Владимир Николаевич 3.1.1954 Akulintsy, д. Акулинцы Могилевского района predsednik spodnjega doma parlamenta Čarginiec Nikolaj Ivanovič (Čarginec Mikalai Ivanavič) Чаргiнец Мiкалай Iванавiч ЧЕРГИНЕЦ Николай Иванович 17.10.1937 Minsk predsednik odbora za zunanje zadeve v okviru zgornjega doma Kostjan Sergej Ivanovič (Kascian Sjarhiei Ivanavič) Касцян Сяргей Iванавiч КОСТЯН Сергей Иванович 15.1.1941 Usohi, okrožje Mogilev, Усохи Кличевского района Могилевской области predsednik odbora za zunanje zadeve v okviru spodnjega doma Orda Mihail Sergejevič (Orda Mihail Sjargeevič) Орда Мiхаiл Сяргеевiч ОРДА Михаил Сергеевич 28.9.1966 Djatlovo, okrožje Grodno, Дятлово Гродненской области član zgornjega doma, vodja BRSM Lozovik Nikolaj Ivanovič (Lazavik Mikalaj Ivanavič) Лазавiк Мiкалай Iванавiч ЛОЗОВИК Николай Иванович 18.1.1951 Nevinjanij, okrožje Minsk, Невиняны Вилейского р-на Минской обл namestnik vodje beloruske centralne volilne komisije Miklaševič Petr Petrovič (Miklaševič Pjotr Pjatrovič) Мiклашэвiч Пётр Пятровiч МИКЛАШЕВИЧ Петр Петрович 1954 Kosuta, okrožje Minsk, Косута Минской области državni tožilec Sliževskij Oleg Leonidovič (Sližeuski Aleg Leanidavič) Слiжэўскi Алег Леанiдавiч СЛИЖЕВСКИЙ Олег Леонидович vodja oddelka za družbene organizacije, stranke in NVO, ministrstvo za pravosodje Kariton Aleksander (Haryton Aljaksandr) Харытон Аляксандр ХАРИТОН Александр svetovalec na oddelku za družbene organizacije, stranke in NVO, ministrstvo za pravosodje Smirnov Jevgenij Aleksandrovič (Smirnou Jaugen Aljaksandravič Смiрноў Яўген Аляксандравiч CМИРНОВ Евгений Александрович 15.3.1949 okrožje Rjazan, Rusija prvi namestnik predsednika gospodarskega sodišča Reuckaja Nadežda Zalovna (Ravuckaya Nadzjeja Zalauna) Равуцкая Надзея Залаўна РЕУТСКАЯ Надежда Заловна sodnica v okrožju Moskva v Minsku Trubnikov Nikolaj Aleksevič (Trubnikau Mikalaj Aljakseevič) Трубнiкаў Мiкалай Аляксеевiч ТРУБНИКОВ Николай Алексеевич sodnik v okrožju Partizanskij v Minsku Kuprijanov Nikolaj Mihajlovič (Kupryjanau Mikalaj Mihajlavič Купрыянаў Мiкалай Мiхайлавiч КУПРИЯНОВ Николай Михайлович namestnik državnega tožilca Sukorenko Stepan Nikolajevič (Suharenka Sciapan Mikalaevič) Сухарэнка Сцяпан Мiкалаевiч СУХОРЕНКО Степан Николаевич 27.1.1957 Zdudiči, okrožje Gomel, Здудичи Светлогорского района Гомельской области predsednik KGB Dementej Vasilij Ivanovič (Dzemjanciei Vasil Ivanavič) Дземянцей Васiль Iванавiч ДЕМЕНТЕЙ Василий Иванович prvi namestnik, KGB Kozik Leonid Petrovič (Kozik Leanid Pjatrovič) Козiк Леанiд Пятровiч КОЗИК Леонид Петрович 13.7.1948 Borisov vodja federacije sindikatov Koleda Aleksander Mihajlovič (Kalada Alaksandr Mihajlavič) Каляда Аляксандр Мiхайлавiч КОЛЕДА Александр Михайлович predsednik volilne komisije okrožja Brest Mihašev Vladimir Iljič (Mihasiou Uladzimir Iljič) Мiхасёў Уладзiмiр Iльiч МИХАСЕВ Владимир Ильич predsednik centralne volilne komisije okrožja Gomel Lučina Leonid Aleksandrovič Лучына Леанiд Аляксандравiч ЛУЧИНА Леонид Александрович 18.11.1947 okrožje Minsk predsednik centralne volilne komisije okrožja Grodno Karpenko Igor Vasiljevič (Karpenka Igar Vasiljevič) Карпенка Iгар Васiльевiч КАРПЕНКО Игорь Васильевич 28.4.1964 Novokuznetsk, Rusija Новокузнецк Кемеровской области, Россия predsednik centralne volilne komisije v mestu Minsk Kurlovič Vladimir Anatoljevič (Kurlovič Uladzimir Anatolievič) Курловiч Уладзiмiр Анатольевiч КУРЛОВИЧ Владимир Анатольевич predsednik centralne volilne komisije okrožja Minsk Metelica Nikolaj Timofevič (Mjacielica Mikalaj Cimafeevič) Мяцелiца Мiкалай Цiмафеевiч МЕТЕЛИЦА Николай Тимофеевич predsednik centralne volilne komisije okrožja Mogilev Piščulenok Mikhail Vasiljevič (Piščulenak Mihail Vasilievič) Пiшчулёнак Мiхаiл Васiльевiч ПИЩУЛЕНОК Михаил Васильевич predsednik centralne volilne komisije okrožja Vitebsk Ribakov Aleksej Рыбакоў Аляксей РЫБАКОВ Алексей Ul. Jesenina 31-1-104, Minsk sodnik sodišča okrožja Moskva v Minsku Bortnik Sergej Aleksandrovič Бортнiк Сяргей Аляксандравiч БОРТНИК Сергей Александрович 28.5.1953 Minsk Ul. Surganovo 80-263, Minsk MP0469554 državni tožilec Jasinovič Leonid Stanislavovič Ясiновiч Леанiд Станiслававiч ЯСИНОВИЧ Леонид Станиславович 26.11.1961 Buhani, okrožje Vitebsk Ul. Gorovtsa 4-104, Minsk MP0515811 sodnik sodišča centralnega okrožja v Minsku Migun Andrej Arkadevič Мiгун Андрэй Аркадзевiч МИГУН Андрей Аркадевич 5.2.1978 Minsk UI. Goretskovo Maksima 53-16, Minsk MP1313262 državni tožilec