(11)

doda se naslednji poddel F: „PODDEL F – SLUŽBA UPRAVLJANJA PLOŠČADI (ADR.OR.F) ADR.OR.F.001 Obveznosti organizacije, odgovorne za izvajanje službe upravljanja ploščadi Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, izvaja službo upravljanja ploščadi v skladu z: (a) zahtevami iz Priloge VII k Uredbi (EU) 2018/1139 ter Priloge III (del ADR.OR) in Priloge IV (del ADR.OPS) k tej uredbi; (b) svojo izjavo; (c) operativnimi postopki, vključenimi v priročnik aerodroma; (d) priročnikom o sistemu upravljanja v skladu s točko ADR.OR.F.095; (e) drugimi priročniki, ki se uporabljajo za izvajanje službe upravljanja ploščadi. ADR.OR.F.005 Izjava organizacije, odgovorne za izvajanje službe upravljanja ploščadi (a) Kadar namerava organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, zrakoplovom zagotavljati vodenje, ki je kot minimum določeno v točkah a(1) in a(2) točke ADR.OPS.D.001, pristojnemu organu predloži izjavo vsaj dva meseca pred datumom predvidenega začetka izvajanja službe. Izjava vsebuje naslednje informacije: (1) ime organizacije, odgovorne za izvajanje službe upravljanja ploščadi; (2) kontaktne podatke organizacije, odgovorne za izvajanje službe upravljanja ploščadi; (3) ime in kontaktne podatke odgovornega vodje; (4) imena aerodromov v državi članici, kjer se bo služba izvajala; (5) seznam aerodromov v drugih državah članicah, kjer se izvaja služba; (6) datum predvidenega začetka izvajanja službe upravljanja ploščadi; (7) izjavo, s katero potrjuje, da je sklenila uradne dogovore z operatorjem aerodroma in izvajalcem službe zračnega prometa na aerodromu, kjer namerava izvajati službo upravljanja ploščadi; (8) izjavo, ki potrjuje, da je organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, razvila varnostno politiko in da jo bo uporabljala med izvajanjem službe, na katero se nanaša izjava, v skladu s točko ADR.OR.F.045(b)(2); (9) izjavo, ki potrjuje, da organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, izpolnjuje in bo med izvajanjem službe, na katero se nanaša izjava, še naprej izpolnjevala veljavne zahteve iz Priloge VII k Uredbi (EU) 2018/1139 ter Priloge III (del ADR.OR) in Priloge IV (del ADR.OPS) k tej uredbi. (b) Z odstopanjem od točke (a), kadar namerava certificirani operator aerodroma ali odobreni izvajalec služb zračnega prometa izvajati službo upravljanja ploščadi: (1) obvesti svoj pristojni organ; (2) pregleda in popravi svojo varnostno politiko, tako da vanjo vključi izvajanje službe upravljanja ploščadi; (3) pristojnemu organu predloži program usposabljanja osebja, predvidenega za izvajanje službe. ADR.OR.F.010 Stalna veljavnost izjave Izjava, ki jo v skladu s točko ADR.OR.F.005 poda organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, ostane veljavna pod naslednjimi pogoji: (a) organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, izpolnjuje zahteve iz Priloge VII k Uredbi (EU) 2018/1139 ter Priloge III (del ADR.OR) in Priloge IV (del ADR.OPS) k tej uredbi, ob upoštevanju določb, povezanih z obravnavanjem ugotovitev, kot je opredeljeno v točki ADR.OR.F.035 te priloge; (b) pristojnemu organu se odobri dostop do organizacije, odgovorne za izvajanje službe upravljanja ploščadi, v skladu s točko ADR.OR.F.030 te priloge za preveritev stalne skladnosti z zahtevami iz Priloge VII k Uredbi (EU) 2018/1139 ter Priloge III (del ADR.OR) in Priloge IV (del ADR.OPS) k tej uredbi; (c) organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, ni umaknila izjave ali je pristojni organ ni obvestil, naj preneha opravljati nekatere ali vse storitve, na katere se nanaša izjava. ADR.OR.F.015 Začetek izvajanja službe upravljanja ploščadi Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, začne izvajati službo upravljanja ploščadi na aerodromu, ko: (a) je pristojni organ prejel izjavo; (b) je v skladu s točkama ADR.OR.F.085 in ADR.OR.F.090 sklenila uradne dogovore s certificiranim operatorjem aerodroma oziroma odobrenim izvajalcem službe zračnega prometa na aerodromu, kjer se bo služba izvajala; (c) predloži dokaze, da je njeno osebje opravilo zahtevano začetno usposabljanje in usposabljanje v enoti. ADR.OR.F.020 Prenehanje izvajanja službe upravljanja ploščadi Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, ki namerava za stalno prenehati izvajati službo upravljanja ploščadi na aerodromu: (a) o tem čim prej obvesti operatorja aerodroma in pristojni organ, da se omogoči sprejetje ustreznih ukrepov za varno nadaljevanje izvajanja službe; (b) pristojnemu organu predloži spremenjeno izjavo ali zahteva, da se izjava na datum prenehanja izvajanja službe odstrani iz registra. ADR.OR.F.025 Spremembe (a) Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, se z operatorjem aerodroma usklajuje o vseh spremembah informacij v izjavi, opredeljenih v točki ADR.OR.F.005(a), in programa usposabljanja ali priročnika o sistemu upravljanja iz točke ADR.OR.F.005(b) oziroma točke ADR.OR.F.095. (b) Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, pristojni organ nemudoma obvesti o vseh spremembah, opredeljenih v točki (a), in po potrebi predloži spremenjeno izjavo. (c) Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, pristojnemu organu predloži ustrezno dokumentacijo v skladu s točko (d). (d) Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, ki v okviru svojega sistema upravljanja iz točke ADR.OR.F.045 predlaga spremembo svoje organizacije, sistema upravljanja ali programa usposabljanja: (1) opredeli medsebojno odvisnost z vsemi stranmi, na katere sprememba vpliva, ter skupaj s temi organizacijami pripravi in izvede presojo varnosti; (2) sistematično usklajuje predpostavke in ukrepe za ublažitev tveganj z vsemi stranmi, na katere sprememba vpliva; (3) zagotovi celovito oceno spremembe, vključno z vsemi potrebnimi interakcijami; (4) zagotovi, da se določijo in dokumentirajo popolne in veljavne trditve, dokazi in varnostna merila za podporo presoji varnosti ter da spremembe podpirajo izboljšanje varnosti, kadar koli je to upravičeno in izvedljivo. ADR.OR.F.030 Dostop Za preveritev, ali organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, ravna v skladu s svojo izjavo, navedena organizacija zagotovi, da se vsaki osebi, ki jo je za to ustrezno pooblastil pristojni organ, kadar koli: (a) odobri dostop do vseh objektov, dokumentov, evidenc, podatkov, postopkov ali drugega gradiva v zvezi z njeno dejavnostjo; (b) dovoli izvajanje ali sodelovanje pri vseh ukrepih, inšpekcijah, preskusih, ocenah ali nalogah, za katere pristojni organ meni, da so potrebni. ADR.OR.F.035 Ugotovitve in popravni ukrepi (a) Potem ko pristojni organ organizacijo, odgovorno za izvajanje službe upravljanja ploščadi, obvesti o ugotovitvah v skladu s točko ADR.AR.C.055 Priloge II, organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, v roku, ki ga določi pristojni organ, izvede naslednje ukrepe: (1) opredeli temeljni vzrok neskladnosti; (2) opredeli načrt popravnih ukrepov; (3) pristojnemu organu zadostno dokaže izvajanje popravnih ukrepov v roku, ki ga določi skupaj z navedenim organom v skladu s točko ADR.AR.C.055(d) Priloge II. (b) Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, obvesti operatorja aerodroma o ukrepih, podrobno navedenih v točki (a), in, kjer je to ustrezno, z njim usklajuje take ukrepe. ADR.OR.F.040 Takojšen odziv na varnostno težavo – skladnost z varnostnimi direktivami Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi: (a) izvede vse varnostne ukrepe, vključno z varnostnimi direktivami, ki jih pristojni organ sprejme v skladu s točkama ADR.AR.A.030(c) in ADR.AR.A.040 Priloge II; (b) se pri izvajanju ukrepov iz točke (a) po potrebi usklajuje z operatorjem aerodroma in izvajalcem službe zračnega prometa. ADR.OR.F.045 Sistem upravljanja (a) Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, operator aerodroma ali izvajalec službe zračnega prometa, kadar ta delno ali izključno izvaja službe upravljanja ploščadi, izvaja in vzdržuje sistem upravljanja, ki vključuje sistem upravljanja varnosti, ki zajema tudi navedene dejavnosti. (b) Sistem upravljanja vključuje: (1) jasno opredeljene pristojnosti in odgovornosti v organizaciji, vključno z neposredno odgovornostjo za varnost s strani višjega vodstva; (2) opis splošnih filozofij in načel organizacije, odgovorne za izvajanje službe upravljanja ploščadi, v zvezi z varnostjo, t. i. varnostno politiko, ki jo je podpisal odgovorni vodja; (3) uradni proces, ki zagotavlja odkrivanje nevarnosti pri operacijah; (4) uradni proces za zagotavljanje analiz, ocenjevanja in ublažitve varnostnih tveganj pri izvajanju službe upravljanja ploščadi; (5) sredstva za preverjanje varnostne učinkovitosti organizacije, odgovorne za izvajanje službe upravljanja ploščati, v zvezi s kazalniki varnostne učinkovitosti in cilji varnostne učinkovitosti sistema upravljanja varnosti ter za potrditev učinkovitosti nadzora nad varnostnimi tveganji; (6) uradni proces za: (i) ugotavljanje sprememb v organizaciji, njenem sistemu upravljanja ali izvajanju službe upravljanja ploščadi, ki bi lahko vplivale na vzpostavljene procese, postopke in službe; (ii) opis dogovorov za zagotavljanje varnostne učinkovitosti pred izvajanjem sprememb; (iii) odpravo ali spremembo nadzora nad varnostnimi tveganji, ki ni več potreben ali učinkovit zaradi sprememb v operativnem okolju; (7) uradni proces za pregled sistema upravljanja iz točke (a), opredelitev vzrokov za podstandardno učinkovitost sistema upravljanja varnosti, določitev posledic takšne podstandardne učinkovitosti v operacijah in odpravo ali ublažitev takšnih vzrokov; (8) program varnostnega usposabljanja, ki zagotavlja, da je vse osebje, ki je vključeno v izvajanje službe upravljanja ploščadi, usposobljeno za opravljanje nalog, povezanih z upravljanjem varnosti; (9) uradni način komunikacije za zagotavljanje varnosti, ki omogoča, da je osebje v celoti seznanjeno s sistemom upravljanja varnosti, ki zagotavlja informacije, ki so ključnega pomena za varnost, in pojasnjuje, zakaj se izvajajo določeni varnostni ukrepi in zakaj se varnostni postopki uvedejo ali spreminjajo; (10) uradni proces za spremljanje skladnosti organizacije z ustreznimi zahtevami. (c) Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, vse ključne procese sistema upravljanja dokumentira v priročniku. ADR.OR.F.050 Poročanje o motnjah v delovanju sistemov, ki se uporabljajo za izvajanje služb upravljanja ploščadi Brez poseganja v Uredbo (EU) št. 376/2014 organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, pristojnemu organu države, v kateri je aerodrom, ter operatorju aerodroma in organizaciji, odgovorni za projektiranje kakršne koli opreme aerodroma, ki se uporablja za izvajanje službe upravljanja ploščadi, poroča o vseh motnjah v delovanju, tehničnih okvarah, prekoračitvah tehničnih omejitev, dogodkih ali drugih neobičajnih primerih, ki so ali bi lahko ogrozili varnost in niso povzročili nesreče ali resnega incidenta. ADR.OR.F.055 Sistem poročanja o varnosti (a) Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, vzpostavi in izvaja sistem poročanja o varnosti za svoje osebje. (b) V okviru procesa iz točke ADR.OR.F.045(b)(3) organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, zagotovi, da: (1) njeno osebje uporablja sistem poročanja o varnosti za obvezno poročanje o vseh nesrečah, resnih incidentih in dogodkih; (2) se lahko sistem poročanja o varnosti uporablja za prostovoljno poročanje o vseh okvarah, napakah in varnostnih tveganjih, ki bi lahko vplivali na varnost. (c) Sistem poročanja o varnosti varuje identiteto osebe, ki poroča, spodbuja prostovoljno poročanje in vključuje možnost anonimnega pošiljanja poročil. (d) Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi: (1) evidentira vsa poslana poročila; (2) poročila posreduje operatorju aerodroma in, če je ustrezno, izvajalcu službe zračnega prometa; (3) v sodelovanju z operatorjem aerodroma ali izvajalcem službe zračnega prometa ali obema analizira in preuči poročila zaradi obravnave varnostnih pomanjkljivosti in opredelitve trendov; (4) sodeluje pri preiskavi poročil, ki jo izvaja operator aerodroma, kot je ustrezno; (5) se vzdrži pripisovanja krivde v skladu z načeli ‚kulture pravičnosti‘. ADR.OR.F.060 Varnostni programi Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, sodeluje pri varnostnih programih, ki jih je vzpostavil operator aerodroma. ADR.OR.F.065 Zahteve za osebje (a) Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi: (1) imenuje odgovornega vodjo, ki je pooblaščen za zagotovitev, da se lahko vse dejavnosti financirajo in izvajajo v skladu z ustreznimi zahtevami. Odgovorni vodja je pristojen za vzpostavitev in vzdrževanje učinkovitega sistema upravljanja; (2) imenuje osebo, odgovorno za upravljanje in nadzorovanje operativnih služb, povezanih z upravljanjem ploščadi; (3) imenuje osebo, odgovorno za razvoj, vzdrževanje in vsakodnevno upravljanje sistema upravljanja varnosti. Navedena oseba opravlja naloge neodvisno od drugih vodij v organizaciji, ima neposreden dostop do odgovornega vodje in ustreznega vodstva na področju varnostnih vprašanj ter odgovarja odgovornemu vodji; (4) ima dovolj usposobljenega osebja za izvajanje načrtovanih nalog in dejavnosti v skladu z veljavnimi zahtevami; (5) imenuje zadostno število nadzornikov osebja za izvajanje določenih dolžnosti in nalog, ob upoštevanju sestave organizacije in števila zaposlenih; (6) zagotovi, da je osebje, ki je vključeno v izvajanje službe upravljanja ploščadi, opravilo ustrezno usposabljanje v skladu s programom usposabljanja. (b) Če operator aerodroma ali izvajalec službe zračnega prometa delno ali izključno izvaja službo upravljanja ploščadi, zagotovi, da so zahteve iz točke (a) vključene v njegovo vzpostavljeno dodelitev odgovornosti v okviru njegovih sistemov upravljanja. ADR.OR.F.075 Uživanje alkohola, psihoaktivnih snovi in zdravil Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, izvaja postopke, ki jih je operator aerodroma določil v skladu s točko ADR.OR.C.045, v zvezi z uživanjem alkohola, psihoaktivnih snovi in zdravil pri svojem osebju, vključenem v izvajanje službe upravljanja ploščadi. ADR.OR.F.080 Vodenje evidenc (a) Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, vzpostavi ustrezen sistem vodenja evidenc, ki zajema vse njene dejavnosti, ki se izvajajo v skladu z Uredbo (EU) 2018/1139 ter delegiranimi in izvedbenimi akti, sprejetimi na njeni podlagi. (b) Oblika evidenc se določi v priročniku o sistemu upravljanja. (c) Evidence se hranijo na način, ki zagotavlja zaščito pred poškodbami, spreminjanjem in krajo. (d) Evidence se hranijo najmanj pet let z naslednjimi izjemami: (1) veljavna izjava se hrani do konca veljavnosti izjave; (2) pisni sporazumi z drugimi organizacijami se hranijo do konca veljavnosti takih sporazumov; (3) poročila o presoji varnosti se hranijo do konca trajanja sistema, postopka ali dejavnosti; (4) evidence o usposabljanju osebja, kvalifikacijah in njihovih preverjanjih strokovnosti se hranijo najmanj štiri leta po koncu njihove zaposlitve ali dokler pristojni organ ne opravi revizije področja njihove zaposlitve. (e) Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, vzpostavi in vodi evidenco o nevarnostih. ADR.OR.F.085 Uradni dogovor med organizacijo, odgovorno za izvajanje službe upravljanja ploščadi, in operatorjem aerodroma (a) Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, sklene uradni dogovor z operatorjem aerodroma, na katerem namerava izvajati službo upravljanja ploščadi. (b) Dogovor se sklene pred začetkom izvajanja službe. (c) Uradni dogovor vključuje najmanj naslednje: (1) trajanje dogovora; (2) opredelitev območja, na katerem se bo izvajala služba upravljanja ploščadi; (3) seznam storitev, ki jih bo izvajala organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi; (4) metode izmenjave operativnih informacij med operatorjem aerodroma in organizacijo, odgovorno za izvajanje službe upravljanja ploščadi. ADR.OR.F.090 Uradni dogovor med organizacijo, odgovorno za izvajanje službe upravljanja ploščadi, in izvajalcem službe zračnega prometa (a) Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi, sklene uradni dogovor z izvajalcem službe zračnega prometa na aerodromu, kjer namerava izvajati službo upravljanja ploščadi. (b) Dogovor se sklene pred začetkom izvajanja službe. (c) Uradni dogovor vključuje najmanj naslednje: (1) trajanje dogovora; (2) obseg storitev, ki se bodo izvajale, vključno z usklajevanjem dovoljenj za zagon motorjev, vožnje zrakoplova po tleh in potiskanja (push-back) zrakoplova; (3) točke primopredaje med službo upravljanja ploščadi in izvajalcem službe zračnega prometa; (4) metode izmenjave operativnih informacij med izvajalcem službe zračnega prometa in organizacijo, odgovorno za izvajanje službe upravljanja ploščadi; (5) usklajevanje dovoljenj za zagon motorjev, vožnje zrakoplova po tleh in potiskanja (push-back) zrakoplova. ADR.OR.F.095 Priročnik o sistemu upravljanja (a) Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi: (1) vzpostavi in vzdržuje priročnik o sistemu upravljanja; (2) zagotovi, da lahko njeno osebje enostavno dostopa do priročnika in je seznanjeno z vsemi spremembami; (3) po posvetovanju in v sodelovanju z operatorjem aerodroma pristojnemu organu predloži načrtovane spremembe in popravke priročnika pred datumom začetka njihove veljavnosti; (4) pregleduje vsebino priročnika, ga posodablja in po potrebi spreminja; (5) v priročnik vključi vse spremembe in popravke, ki jih zahteva pristojni organ; (6) druge zadevne organizacije seznani s spremembami, ki so pomembne za njihove naloge; (7) zagotovi, da se vse informacije, vzete iz drugih odobrenih dokumentov, in vse njihove spremembe ustrezno upoštevajo v priročniku; (8) zagotovi, da je priročnik napisan v jeziku, ki ga razume pristojni organ; (9) zagotovi, da lahko celotno osebje bere in razume jezik, v katerem so napisani deli priročnika in drugi dokumenti, ki se nanašajo na njihove naloge in obveznosti; (10) zagotovi, da priročnik podpiše odgovorni vodja organizacije; (11) zagotovi, da je priročnik natisnjen ali na voljo v elektronski obliki ter da ga je mogoče zlahka popraviti; (12) zagotovi, da se pri urejanju priročnika uporablja sistem upravljanja različic in je pri dostopu do priročnika uporaba tega sistema vidna; (13) zagotovi, da priročnik upošteva načela človeških dejavnikov ter je organiziran na način, ki omogoča lažjo pripravo, uporabo in pregled; (14) hrani vsaj en popoln in veljaven izvod priročnika na aerodromu, kjer izvaja službo, in ga da na voljo za inšpekcijo, ki jo izvede pristojni organ. (b) Vsebina priročnika je strukturirana tako: (1) splošni del; (2) sistem upravljanja organizacije in zahteve glede usposobljenosti. (c) Če operator aerodroma ali izvajalec službe zračnega prometa delno ali izključno izvaja službo upravljanja ploščadi, zagotovi, da so ustrezne zahteve iz točke (b) vključene v priročnik aerodroma oziroma priročnik o operacijah službe zračnega prometa. ADR.OR.F.100 Zahteve glede dokumentacije Organizacija, odgovorna za izvajanje službe upravljanja ploščadi: (a) svojemu operativnemu osebju da na voljo dele priročnika aerodroma, ki se nanašajo na izvajanje službe upravljanja ploščadi; (b) da na voljo vso drugo dokumentacijo, ki jo zahteva pristojni organ, in z njo povezane spremembe; (c) nemudoma posreduje operativna navodila in druge informacije.“.