IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE

z dne 26. marca 2019

o financiranju programa „Boljše usposabljanje za varnejšo hrano“ in sprejetju delovnega programa za leto 2019

(2019/C 117/03)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 (1) ter zlasti člena 110 Uredbe,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 652/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. maja 2014 o določbah za upravljanje odhodkov v zvezi s prehransko verigo, zdravjem in dobrobitjo živali ter v zvezi z zdravjem rastlin in rastlinskim razmnoževalnim materialom, spremembi direktiv Sveta 98/56/ES, 2000/29/ES in 2008/90/ES, uredb (ES) št. 178/2002, (ES) št. 882/2004 in (ES) št. 396/2005 Evropskega parlamenta in Sveta, Direktive 2009/128/ES Evropskega parlamenta in Sveta in Uredbe (ES) št. 1107/2009 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi sklepov Sveta 66/399/EGS in 76/894/EGS ter Odločbe Sveta 2009/470/ES (2) in zlasti člena 36(1) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Uredba (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta (3), ki določa splošna pravila za izvajanje uradnega nadzora, Komisiji dovoljuje organizacijo programov usposabljanja za osebje pristojnih organov držav članic, odgovornih za zadevni uradni nadzor, pri čemer so ti programi usposabljanja lahko odprti za udeležence iz tretjih držav, zlasti iz držav v razvoju. Navedeni tečaji lahko zajemajo zlasti usposabljanje o zakonodaji Evropske unije o krmi in živilih ter pravilih o zdravju in dobrobiti živali.

(2) Direktiva Sveta 2000/29/ES (4) je pravna podlaga za organizacijo tečajev na področju zdravja rastlin.

(3) Komisija je leta 2006 oblikovala program „Boljše usposabljanje za varnejšo hrano“ (5), da bi dosegla cilje iz Uredbe (ES) št. 882/2004. Sporočilo Komisije „Boljše usposabljanje za varnejšo hrano“ z dne 20. septembra 2006 pojasnjuje potrebo po boljšem usposabljanju na področju hrane in krme ter zdravja živali in rastlin ter proučuje možnosti za organizacijo prihodnjih dejavnosti usposabljanja.

(4) Uredba (EU) št. 652/2014 uvaja določbe za upravljanje odhodkov iz splošnega proračuna Evropske unije na področjih, ki urejajo varnost hrane in krme, zdravje in dobrobit živali ter pravila o zdravju rastlin. Člen 31 navedene uredbe določa, da lahko Unija financira usposabljanje zaposlenih v pristojnih organih, odgovornih za uradni nadzor, da se razvije usklajen pristop k uradnemu nadzoru in drugim uradnim dejavnostim za zagotavljanje visoke stopnje varovanja zdravja ljudi, živali in rastlin.

(5) Za zagotovitev izvajanja programa „Boljše usposabljanje za varnejšo hrano“ je treba sprejeti letni sklep o financiranju, ki predstavlja delovni program o usposabljanju na področju varnosti hrane in krme, zdravja živali, dobrobiti živali in zdravja rastlin za leto 2019. Člen 110 Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 (v nadaljnjem besedilu: finančna uredba) določa podrobna pravila o sklepih o financiranju.

(6) Za izvajanje vodstvenih nalog in nalog izvajanja programa, ki se nanašajo na ukrepe usposabljanja glede varnosti hrane iz Uredbe (ES) št. 882/2004 in Direktive 2000/29/ES, bi bilo treba pooblastiti Izvajalsko agencijo za potrošnike, zdravje, kmetijstvo in hrano (v nadaljnjem besedilu: Agencija), ustanovljeno z Izvedbenim sklepom Komisije 2013/770/EU (6).

(7) Treba je omogočiti plačilo zamudnih obresti na podlagi člena 116(5) finančne uredbe.

(8) Da bi omogočili prožnost pri izvajanju delovnega programa, je primerno dovoliti spremembe, ki se ne bi smele šteti za večje spremembe za namene člena 110(5) finančne uredbe.

(9) Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1 Delovni program Letni sklep o financiranju, ki predstavlja letni delovni program za izvajanje programa „Boljše usposabljanje za varnejšo hrano“ za leto 2019, kakor je opisan v Prilogi, se sprejme.

Člen 2 Prispevek Unije Najvišji prispevek Unije za izvajanje programa za leto 2019 znaša 18 000 000 EUR in se financira iz proračunskih sredstev iz proračunske vrstice 17.04.03 splošnega proračuna Unije. Proračunska sredstva iz prvega odstavka lahko krijejo tudi zamudne obresti.

Člen 3 Klavzula o prožnosti Skupne spremembe sredstev, namenjenih posebnim ukrepom, ki ne presegajo 20 % največjega prispevka Unije iz prvega odstavka člena 2 tega sklepa, se ne štejejo za večje spremembe za namene člena 110(5) finančne uredbe, če ne vplivajo bistveno na naravo ukrepov in cilj delovnega programa. Povečanje največjega prispevka Unije iz prvega odstavka člena 2 tega sklepa ne presega 20 %. Pristojni odredbodajalec lahko uporablja spremembe iz prvega odstavka. Navedene spremembe se uporabljajo v skladu z načeli dobrega finančnega poslovodenja in sorazmernosti.

V Bruslju, 26. marca 2019 Za Komisijo Vytenis ANDRIUKAITIS Član Komisije

(1) UL L 193, 30.7.2018, str. 1.

(2) UL L 189, 27.6.2014, str. 1.

(3) Uredba (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o izvajanju uradnega nadzora, da se zagotovi preverjanje skladnosti z zakonodajo o krmi in živilih ter s pravili o zdravstvenem varstvu živali in zaščiti živali (UL L 165, 30.4.2004, str. 1).

(4) Direktiva Sveta 2000/29/ES z dne 8. maja 2000 o varstvenih ukrepih proti vnosu organizmov, škodljivih za rastline ali rastlinske proizvode, v Skupnost in proti njihovemu širjenju v Skupnosti (UL L 169, 10.7.2000, str. 1).

(5) Sporočilo Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu „Boljše usposabljanje za varnejšo hrano“ (COM(2006) 519 final z dne 20. septembra 2006).

(6) Izvedbeni sklep Komisije 2013/770/EU z dne 17. decembra 2013 o ustanovitvi Izvajalske agencije za potrošnike, zdravje in hrano ter razveljavitvi Sklepa 2004/858/ES (UL L 341, 18.12.2013, str. 69).