SKLEP SVETA (SZVP) 2019/2110

z dne 9. decembra 2019

o svetovalni misiji Evropske unije v okviru SVOP v Srednjeafriški republiki (EUAM RCA)

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji ter zlasti člena 42(4) in člena 43(2) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,

ob upoštevanju naslednjega:

Svet je 15. oktobra 2018 v sklepih o Srednjeafriški republiki poudaril, da mora Evropska unija delo nadaljevati s pomočjo različnih instrumentov in tako pomagati tej državi, da bo lahko ponovno zagotovila stabilnost, mir in razvoj, ter uresničiti želje celotnega prebivalstva Srednjeafriške republike po trajnem miru in spravi.

Vlada Srednjeafriške republike in oborožene skupine so 6. februarja 2019 podpisale vključujoč sporazum o miru in spravi.

Predsednik Srednjeafriške republike je 12. julija 2019 v pismu visokemu predstavniku Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko zaprosil za napotitev civilne misije v Srednjeafriško republiko, da se spodbudi napredek pri aktualni reformi varnostnega sektorja ter prispeva k reorganizaciji in razporeditvi notranjih varnostnih sil.

Politični in varnostni odbor (PVO) bi moral v okviru odgovornosti Sveta in visokega predstavnika v skladu s tretjim odstavkom člena 38 Pogodbe o Evropski uniji (PEU) izvajati politični nadzor nad misijo, jo strateško voditi ter sprejemati ustrezne odločitve.

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

3. EUAM RCA notranje varnostne sile Srednjeafriške republike spodbuja k izvajanju mednarodnega humanitarnega prava in človekovih pravic, pa tudi zaščito civilistov, enakost spolov in prepoved diskriminacije, zlasti na podlagi etničnega porekla ali verskega prepričanja.

2. Za dosego navedenih ciljev EUAM RCA deluje v skladu s konceptom kriznega upravljanja, ki ga je Svet odobril 21. novembra 2019, in dokumenti za operativno načrtovanje. EUAM RCA s postopnim, nadgradljivim in modularnim pristopom Ministrstvu za notranje zadeve in javno varnost ter notranjim varnostnim silam Srednjeafriške republike zagotavlja svetovanje na strateški ravni, da bi podprla njihovo trajnostno preoblikovanje v bolj koherentnega zagotovljalca varnosti, pri čemer delujejo v okviru nacionalne odgovornosti ter v tesnem sodelovanju z delegacijo EU v Srednjeafriški republiki, EUTM RCA (1) , MINUSCA, UNPOL, Afriško unijo in drugimi mednarodnimi akterji.

podpora razvoju zmogljivosti za vodenje in upravljanje, ki temeljita na pravilih, v okviru Ministrstva za notranje zadeve in javno varnost Srednjeafriške republike, in sicer pri oblikovanju, izvajanju, razvoju in spremljanju vseh zadevnih kategorij načrtovanja;

3. Poveljnik civilne operacije zagotavlja ustrezno in učinkovito izvajanje odločitev Sveta in PVO glede vodenja operacij, po potrebi tudi z navodili na strateški ravni ter svetovanjem in tehnično podporo vodji misije.

2. Poveljnik civilne operacije, ki je pod političnim nadzorom in strateškim vodstvom Političnega in varnostnega odbora (PVO) in splošno podrejen visokemu predstavniku Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko (VP), poveljuje misiji EUBAM RCA in jo nadzira na strateški ravni.

1. Direktor civilnih zmogljivosti za načrtovanje in izvajanje operacij (CPCC) je tudi poveljnik civilne operacije za EUAM RCA. CPCC so poveljniku civilne operacije na voljo pri načrtovanju in vodenju EUAM RCA.

3. Vodja misije je odgovoren za upravljanje in logistiko EUAM RCA, vključno z odgovornostjo za sredstva, vire in informacije, ki so dani na voljo EUAM RCA. Na člane osebja EUAM RCA lahko prenese naloge upravljanja na področju kadrovskih in finančnih zadev, za katere je v celoti odgovoren.

1. Vodja misije je na območju operacij odgovoren za EUAM RCA ter ji poveljuje in jo nadzira. Vodja misije je neposredno odgovoren poveljniku civilne operacije in ukrepa v skladu z njegovimi navodili.

Člen 6

Osebje

1. EUAM RCA sestavlja predvsem osebje, ki ga dodelijo države članice, institucije Unije ali ESZD. Vsaka država članica, vsaka institucija Unije in ESZD krijejo stroške v zvezi z osebjem, ki so ga dodelile, tudi stroške potovanja do kraja napotitve in nazaj, plače, zdravstveno zavarovanje ter nadomestila, z izjemo ustreznih dnevnic.

2. Države članice, institucije Unije oziroma ESZD so odgovorne za odzivanje na pritožbe v zvezi z dodelitvijo, ki jih vložijo z njihove strani dodeljeni člani osebja ali ki so povezane s temi člani, in za vse tožbe zoper take osebe.

3. EUAM RCA lahko pogodbeno zaposli mednarodno in lokalno osebje, če zahtevanih nalog ne more opraviti osebje, ki so ga dodelile države članice. V izjemnih in upravičenih primerih, kadar ni na voljo ustreznih kandidatov iz držav članic, se lahko po potrebi pogodbeno zaposlijo državljani sodelujočih tretjih držav.