IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE (EU) 2018/143

z dne 19. januarja 2018

o potrditvi ali spremembi začasnih izračunov povprečnih specifičnih emisij CO2 in ciljev specifičnih emisij za proizvajalce novih lahkih gospodarskih vozil za koledarsko leto 2016 v skladu z Uredbo (EU) št. 510/2011 Evropskega parlamenta in Sveta

(notificirano pod dokumentarno številko C(2018) 184)

(Besedilo v angleškem, estonskem, francoskem, italijanskem, nemškem, nizozemskem, španskem in švedskem jeziku je edino verodostojno)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 510/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. maja 2011 o določitvi standardov emisijskih vrednosti za nova lahka gospodarska vozila kot del celostnega pristopa Unije za zmanjšanje emisij CO2 iz lahkih vozil (1) in zlasti člena 8(6) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

V skladu z Uredbo (EU) št. 510/2011 mora Komisija vsako leto izračunati povprečne specifične emisije CO2 in cilj specifičnih emisij za vsakega proizvajalca lahkih gospodarskih vozil v Uniji. Na podlagi navedenega izračuna mora Komisija ugotoviti, ali proizvajalci in združenja proizvajalcev izpolnjujejo svoje cilje specifičnih emisij.

Podrobni podatki, ki se uporabijo pri izračunu povprečnih specifičnih emisij in ciljev specifičnih emisij temeljijo na registracijah novih lahkih gospodarskih vozil v državah članicah v predhodnem koledarskem letu. Pri postopku večstopenjske homologacije lahkih gospodarskih vozil je proizvajalec osnovnega vozila odgovoren za emisije CO2 dodelanega vozila.

Vse države članice so podatke za leto 2016 predložile Komisiji v skladu s členom 8(2) Uredbe (EU) št. 510/2011. Če je Komisija pri preverjanju podatkov ugotovila, da nekateri podatki manjkajo ali so očitno nepravilni, je o tem obvestila zadevne države članice in v dogovoru z njimi podatke ustrezno prilagodila ali dopolnila. Če dogovora z državo članico ni bilo mogoče doseči, začasni podatki navedene države članice niso bili prilagojeni.

Komisija je 18. maja 2017 objavila začasne podatke in 62 proizvajalcev obvestila o začasnih izračunih njihovih povprečnih specifičnih emisij CO2 v letu 2016 in njihovih ciljev specifičnih emisij. Proizvajalci so bili pozvani, da preverijo podatke in v treh mesecih po prejemu obvestila Komisijo obvestijo o kakršnih koli napakah. 23 proizvajalcev je predložilo obvestila o napakah.

Za preostalih 39 proizvajalcev, ki Komisije niso obvestili o napakah v sklopih podatkov ali se kako drugače odzvali, bi bilo treba začasne podatke ter začasne izračune povprečnih specifičnih emisij in ciljev specifičnih emisij potrditi.

Komisija je preverila napake, o katerih so jo obvestili proizvajalci, in zadevne razloge za njihove popravke ter sklope podatkov potrdila ali spremenila.

V primeru podatkov brez ustrezne identifikacijske številke vozila ter z manjkajočimi ali nepravilnimi identifikacijskimi parametri, kot so tip, varianta, koda različice ali homologacijska številka, bi bilo treba upoštevati dejstvo, da proizvajalci navedenih podatkov ne morejo preveriti ali popraviti. Posledično je primerno, da se v navedenih podatkih za vrednosti emisij CO2 in mase uporabi dovoljena stopnja napake.

Dovoljeno stopnjo napake bi bilo treba izračunati kot razliko med odstopanji od cilja specifičnih emisij, izraženimi kot odbitek ciljev specifičnih emisij od povprečnih specifičnih emisij, izračunanih vključno z registracijami, ki jih proizvajalci ne morejo preveriti, in brez njih. Ne glede na to, ali je navedena razlika pozitivna ali negativna, bi morala dovoljena stopnja napake vedno izboljšati položaj proizvajalca glede na njegov cilj specifičnih emisij.

V skladu s členom 10(2) Uredbe (EU) št. 510/2011 bi moralo veljati, da proizvajalec izpolnjuje svoj cilj specifičnih emisij iz člena 4 navedene uredbe, če so povprečne emisije iz tega sklepa nižje od cilja specifičnih emisij, kar se izraža kot negativno odstopanje od cilja. Če povprečne emisije presežejo cilj specifičnih emisij, je treba določiti premijo za presežne emisije, razen če za zadevnega proizvajalca velja odstopanje od navedenega cilja ali je član združenja, ki izpolnjuje svoj cilj specifičnih emisij.

Skupina Volkswagen je 3. novembra 2015 dala izjavo o ugotovljenih nepravilnostih pri določanju homologacijskih ravni emisij CO2 za nekatera njena vozila. Čeprav je bilo navedeno vprašanje temeljito raziskano, Komisija vendarle meni, da so potrebna dodatna pojasnila od združenja Volkswagen kot celote in da zadevni nacionalni homologacijski organi potrdijo odsotnost vsakršnih takih nepravilnosti. Zato vrednosti za združenje Volkswagen in njegove člane (Audi AG, Dr. Ing. h.c.F. Porsche AG, Quattro GmbH, Seat S.A., Skoda Auto A.S., in Volkswagen AG) ni mogoče potrditi ali spremeniti.

Začasni izračun povprečnih specifičnih emisij CO2 iz novih lahkih gospodarskih vozil, registriranih v letu 2016, cilje specifičnih emisij in razliko med navedenima vrednostma bi bilo treba potrditi ali ustrezno spremeniti –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Vrednosti v zvezi z učinkovitostjo proizvajalcev, potrjene ali spremenjene za vsakega proizvajalca lahkih gospodarskih vozil in za vsako združenje proizvajalcev lahkih gospodarskih vozil za koledarsko leto 2016 v skladu s členom 8(6) Uredbe (EU) št. 510/2011, so določene v Prilogi k temu sklepu.

Člen 2

Ta sklep je naslovljen na naslednje posamezne proizvajalce in združenja, oblikovana v skladu s členom 7 Uredbe (EU) št. 510/2011:

FCA US LLC

DFSK MOTOR CO., LTD.

Via Puecher 9

Ford Motor Company of Australia Ltd.

Fuji Heavy Industries Ltd.

Via della Muratella, 797

GAC Gonow Auto Co. Ltd.

Great Wall Motor Company Ltd.

Honda Motor Co., Ltd.

Honda of the UK Manufacturing Ltd.

Hyundai Assan Otomotiv Sanayi Ve Ticaret A.S.

Via Puglia 35

Magyar Suzuki Corporation Ltd.

Via Cancelliera 35

Mahindra & Mahindra Ltd.

Mitsubishi Motors Thailand Co., Ltd. MMTh

Piaggio & C S.p.A.

Via delle Industrie, 107

SAIC MAXUS Automotive Co. Ltd.

University of Warwick

(1) UL L 145, 31.5.2011, str. 1.

PRILOGA

Tabela 1

Vrednosti v zvezi z učinkovitostjo proizvajalcev, potrjene ali spremenjene v skladu s členom 8(6) Uredbe (EU) št. 510/2011

A B C D E F G H I Ime proizvajalca Združenja in odstopanja Število registracij Povprečje specifičnih emisij CO2 (80 %) Cilj specifičnih emisij Odstopanje od cilja Prilagojeno odstopanje od cilja Povprečna masa Povprečne emisije CO2 (100 %) ALFA ROMEO SPA 3 108,000 145,302 – 37,302 – 37,302 1 386,67 114,333 AUTOMOBILES CITROEN 147 450 132,337 167,907 – 35,570 – 35,570 1 629,73 145,920 AUTOMOBILES PEUGEOT 152 426 133,395 170,220 – 36,825 – 36,825 1 654,60 147,718 AVTOVAZ JSC P8 30 216,000 135,847 80,153 80,153 1 285,00 216,000 BLUECAR SAS ODM 173 0,000 1 325,00 0,000 BAYERISCHE MOTOREN WERKE AG ODM 324 143,344 1 894,74 148,988 BMW M GMBH ODM 291 127,203 1 756,75 135,955 FCA US LLC P2 163 202,208 204,098 – 1,890 – 1,890 2 018,88 215,356 CNG– TECHNIK GMBH P3 2 108,000 152,541 – 44,541 – 44,541 1 464,50 115,000 COMARTH ENGINEERING SL ODM 5 0,000 860,20 0,000 AUTOMOBILE DACIA SA P8 23 928 118,662 135,482 – 16,820 – 16,820 1 281,07 124,061 DAIMLER AG P1 141 780 177,473 215,538 – 38,065 – 38,065 2 141,89 187,766 DFSK MOTOR CO LTD ODM 503 172,291 1 143,26 174,684 ESAGONO ENERGIA SRL ODM 6 0,000 1 314,17 0,000 FCA ITALY SPA P2 158 552 143,505 172,123 – 28,618 – 28,619 1 675,06 153,099 FORD MOTOR COMPANY OF AUSTRALIA LIMITED P3 31 598 207,251 221,102 – 13,851 – 13,854 2 201,72 212,811 FORD MOTOR COMPANY P3 512 202,836 218,576 – 15,740 – 15,740 2 174,56 209,527 FORD– WERKE GMBH P3 243 326 158,071 192,422 – 34,351 – 34,397 1 893,33 168,603 FUJI HEAVY INDUSTRIES LTD ODM 86 155,735 1 673,84 160,267 MITSUBISHI FUSO TRUCK & BUS CORPORATION P1 543 235,756 253,909 – 18,153 – 18,153 2 554,48 238,066 LLC AUTOMOBILE PLANT GAZ ODM 4 285,000 2 091,25 285,000 GENERAL MOTORS COMPANY P4 11 269,750 250,558 19,192 19,192 2 518,45 280,455 GONOW AUTO CO LTD ODM 44 191,314 1 535,91 203,455 GOUPIL INDUSTRIE SA ODM 60 0,000 1 095,83 0,000 GREAT WALL MOTOR COMPANY LIMITED ODM 183 196,610 1 800,49 202,377 HONDA MOTOR CO LTD ODM 38 108,500 1 382,16 113,842 HONDA OF THE UK MANUFACTURING LTD ODM 89 134,817 1 686,36 143,281 HYUNDAI MOTOR COMPANY P5 3 489 207,827 225,072 – 17,245 – 17,245 2 244,41 211,070 HYUNDAI ASSAN OTOMOTIV SANAYI VE P5 32 99,600 125,504 – 25,904 – 25,904 1 173,78 102,313 HYUNDAI MOTOR MANUFACTURING CZECH SRO P5 461 154,310 186,196 – 31,886 – 31,886 1 826,39 167,994 ISUZU MOTORS LIMITED 12 658 197,733 208,994 – 11,261 – 11,261 2 071,53 203,634 IVECO SPA 30 686 210,302 232,423 – 22,121 – 22,121 2 323,45 215,944 JAGUAR LAND ROVER LIMITED D 7 435 247,609 272,000 – 24,391 – 24,391 2 147,75 257,094 KIA MOTORS CORPORATION P6 498 115,834 147,327 – 31,493 – 31,493 1 408,44 123,169 KIA MOTORS SLOVAKIA SRO P6 436 124,736 158,336 – 33,600 – 33,600 1 526,82 133,766 LADA AUTOMOBILE GMBH ODM 15 216,000 1 242,07 216,000 MAGYAR SUZUKI CORPORATION LTD ODM 25 117,350 1 357,24 119,920 MAHINDRA & MAHINDRA LTD ODM 386 208,808 1 986,97 212,370 MAZDA MOTOR CORPORATION ODM 556 138,385 1 622,53 152,570 MFTBC P1 162 235,806 258,513 – 22,707 – 22,707 2 603,99 238,136 MITSUBISHI MOTORS CORPORATION MMC P7/D 955 166,357 195,000 – 28,643 – 28,643 1 894,06 178,721 MITSUBISHI MOTORS THAILAND CO LTD MMTH P7/D 16 429 175,873 195,000 – 19,127 – 19,127 1 934,71 179,395 NISSAN INTERNATIONAL SA 52 940 135,342 191,107 – 55,765 – 55,765 1 879,19 164,242 ADAM OPEL AG P4 92 815 150,202 179,531 – 29,329 – 29,329 1 754,72 160,762 PIAGGIO & C SPA D 2 966 130,872 155,000 – 24,128 – 24,128 1 101,58 149,553 RENAULT SAS P8 216 516 133,477 175,639 – 42,162 – 42,162 1 712,87 152,141 RENAULT TRUCKS 9 111 196,829 229,655 – 32,826 – 32,826 2 293,69 206,718 ROMANITAL SRL ODM 20 155,000 1 268,25 160,450 SAIC MAXUS AUTOMOTIVE CO LTD ODM 447 249,994 2 184,42 249,996 SSANGYONG MOTOR COMPANY ODM 795 195,692 2 069,26 198,153 STREETSCOOTER GMBH 1 669 0,000 145,715 – 145,715 – 145,715 1 391,11 0,000 SUZUKI MOTOR CORPORATION ODM 119 159,063 1 160,96 160,286 TATA MOTORS LIMITED 6 196,000 210,015 – 14,015 – 14,015 2 082,50 196,000 TOYOTA MOTOR EUROPE NV SA 30 760 170,839 197,565 – 26,726 – 27,747 1 948,63 179,279 UNIVERS VE HELEM ODM 2 0,000 1 008,00 0,000 VOLVO CAR CORPORATION 1 216 113,332 171,938 – 58,606 – 58,606 1 673,08 121,022





Tabela 2

Vrednosti v zvezi z učinkovitostjo združenj, potrjene ali spremenjene v skladu s členom 8(6) Uredbe (EU) št. 510/2011

A B C D E F G H I Ime združenja Združenje Število registracij Povprečje specifičnih emisij CO2 (80 %) Cilj specifičnih emisij Odstopanje od cilja Prilagojeno odstopanje od cilja Povprečna masa Povprečne emisije CO2 (100 %) DAIMLER AG P1 142 486 177,673 215,733 – 38,060 – 38,060 2 143,99 188,015 FCA ITALY SPA P2 158 718 143,536 172,155 – 28,619 – 28,620 1 675,41 153,162 FORD– WERKE GMBH P3 275 438 162,277 195,760 – 33,483 – 33,522 1 929,23 173,750 GENERAL MOTORS P4 92 826 150,205 179,539 – 29,334 – 29,334 1 754,81 160,776 HYUNDAI P5 3 982 200,556 219,771 – 19,215 – 19,215 2 187,41 205,209 KIA P6 934 119,137 152,466 – 33,329 – 33,329 1 463,7 128,116 MITSUBISHI MOTORS P7/D 17 384 174,897 195,000 – 20,103 – 20,103 1 932,48 179,358 RENAULT P8 240 474 131,072 171,638 – 40,566 – 40,566 1 669,85 149,355

Pojasnila k tabelama 1 in 2

Stolpec A:

Tabela 1: „Ime proizvajalca“ pomeni ime proizvajalca, kot ga je zadevni proizvajalec sporočil Komisiji, ali, če ime ni bilo sporočeno, ime, registrirano pri organu za registracije države članice.

Tabela 2: „Ime združenja“ pomeni ime združenja, ki ga je navedel vodja združenja.

Stolpec B:

„O“ pomeni, da je bilo odobreno odstopanje v zvezi z malim proizvajalcem v skladu s členom 11(3) Uredbe (EU) št. 510/2011 za koledarsko leto 2016;

„ODM“ pomeni, da se uporabi odstopanje de minimis v skladu s členom 2(4) Uredbe (EU) št. 510/2011, tj. proizvajalcu, ki je bil skupaj z vsemi svojimi povezanimi podjetji odgovoren za manj kot 1 000 novih vozil, registriranih v letu 2016, ni treba izpolniti cilja specifičnih emisij;

„Z“ pomeni, da je proizvajalec član združenja (iz tabele 2), ki je bilo oblikovano na podlagi člena 7 Uredbe (EU) št. 510/2011 in katerega sporazum o združitvi velja za koledarsko leto 2016.

Stolpec C:

„Število registracij“ pomeni skupno število novih lahkih gospodarskih vozil, registriranih v državah članicah v koledarskem letu, pri čemer se ne upoštevajo registracije, ki se nanašajo na podatke, pri katerih manjkajo vrednosti za maso ali CO2, in podatke, ki jih proizvajalec ne prepozna. Števila registracij, ki so ga sporočile države članice, sicer ni dovoljeno spreminjati.

Stolpec D:

„Povprečne emisije CO2 (80 %)“ pomenijo povprečne specifične emisije CO2, izračunane na osnovi 80 % vozil z najnižjimi emisijami v voznem parku proizvajalca v skladu s tretjim odstavkom člena 4 Uredbe (EU) št. 510/2011. Povprečne specifične emisije CO2 po potrebi upoštevajo popravke, ki so jih Komisiji sporočili zadevni proizvajalci. Pri izračunu so uporabljeni podatki, ki vsebujejo veljavne vrednosti za maso in emisije CO2. Povprečne specifične emisije CO2 vsebujejo zmanjšanja emisij, ki izhajajo iz določbe o olajšavah iz člena 5 Uredbe (EU) št. 510/2011 ali ekoloških inovacij iz člena 12 navedene uredbe.

Stolpec E:

„Cilj specifičnih emisij“ pomeni cilj emisij, izračunan na osnovi povprečne mase vseh vozil, pripisanih proizvajalcu z uporabo formule iz Priloge I k Uredbi (EU) št. 510/2011.

Stolpec F:

„Odstopanje od cilja“ pomeni razliko med povprečnimi specifičnimi emisijami CO2 v stolpcu D in ciljem specifičnih emisij v stolpcu E. Če je vrednost v stolpcu F pozitivna, to pomeni, da so povprečne specifične emisije CO2 višje od cilja specifičnih emisij.

Stolpec G:

„Prilagojeno odstopanje od cilja“ pomeni, da so bile vrednosti v tem stolpcu, ki se razlikujejo od vrednosti v stolpcu F, prilagojene glede na dovoljeno stopnjo napake. Dovoljena stopnja napake se izračuna z naslednjo formulo:

Napaka = absolutna vrednost [(AC1 – TG1) – (AC2 – TG2)]

AC1 = povprečne specifične emisije CO2, vključno z neznanimi vozili (kot so navedene v stolpcu D); TG1 = cilj specifičnih emisij, vključno z neznanimi vozili (kot je naveden v stolpcu E); AC2 = povprečne specifične emisije CO2 brez neznanih vozil; TG2 = cilj specifičnih emisij brez neznanih vozil.

Stolpec I:

„Povprečne emisije CO2 (100 %)“ pomenijo povprečne specifične emisije CO2, izračunane na osnovi 100 % vozil, pripisanih proizvajalcu. Povprečne specifične emisije CO2 po potrebi upoštevajo popravke, ki so jih Komisiji sporočili zadevni proizvajalci. Pri izračunu so uporabljeni podatki, ki vsebujejo veljavne vrednosti za maso in emisije CO2, a brez zmanjšanja emisij, ki izhajajo iz določbe o olajšavah iz člena 5 Uredbe (EU) št. 510/2011 ali ekoloških inovacij iz člena 12 navedene uredbe.