Uredba Komisije (ES) št. 1972/2003

z dne 10. novembra 2003

o prehodnih ukrepih, ki jih je treba sprejeti v zvezi s trgovino s kmetijskimi proizvodi zaradi pristopa Češke, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Poljske, Slovenije in Slovaške

KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Pogodbe o pristopu Češke, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Poljske, Slovenije in Slovaške ter zlasti člena 2(3) Pogodbe,

ob upoštevanju Akta o pristopu Češke, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Poljske, Slovenije in Slovaške ter zlasti prvega odstavka člena 41 Akta,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Sprejmejo se prehodni ukrepi za preprečevanje preusmeritve trgovinskih tokov, ki bi lahko prizadela skupno ureditev kmetijskih trgov zaradi pristopa 10 novih držav k Evropski uniji 1. maja 2004.

(2) V skladu s pravili iz Uredbe Komisije (ES) št. 800/1999 z dne 15. aprila 1999 o skupnih podrobnih pravilih za uporabo sistema izvoznih nadomestil za kmetijske proizvode [1], kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 500/2003 [2], proizvodi niso upravičeni do nadomestila, razen če so carinsko območje Skupnosti zapustili v 60 dneh od prejetja izvozne deklaracije. Obveznost zapuščanja carinskega območja Skupnosti v 60 dneh od prejetja izvozne deklaracije je tudi osnovna zahteva za sprostitev varščine, povezane z dovoljenjem iz Uredbe Komisije (ES) št. 1291/2000 z dne 9. junija 2000 o skupnih podrobnih pravilih za uporabo sistema uvoznih in izvoznih dovoljenj ter potrdil o vnaprejšnji določitvi za kmetijske proizvode [3], kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 325/2003 [4]. Ker bodo notranje meje ob pristopu odpravljene, bodo morali proizvodi, ki se izvažajo iz Skupnosti petnajsterice, v vsakem primeru zapustiti carinsko območje Skupnosti najpozneje do 30. aprila 2004, vključno s proizvodi, za katere so bile izvozne deklaracije prejete manj kakor 60 dni pred dnevom pristopa.

(3) Preusmeritve trgovinskih tokov, ki utegnejo povzročiti motnje tržnih ureditev, pogosto vključujejo umetni pretok proizvodov, ki niso sestavni del običajnih zalog zadevne države, zaradi širitve. Presežne zaloge so lahko tudi posledica nacionalne proizvodnje. Zato je treba predvideti odvračilne dajatve, ki se odmerijo za presežne zaloge v novih državah članicah.

(4) Blago, za katerega so bila izvozna nadomestila plačana pred 1. majem 2004, ni upravičeno do drugega nadomestila ob izvozu v tretje države po 30. aprilu 2004.

(5) Ukrepi, predvideni s to uredbo, so potrebni ter ustrezni in jih je treba uporabljati enotno.

(6) Ukrepi, predvideni s to uredbo, so v skladu z mnenjem vseh zadevnih upravljalnih odborov –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Opredelitve pojmov

V tej uredbi:

(a) "Skupnost petnajsterice" pomeni Skupnost, kakor je sestavljena 30. aprila 2004;

(b) "nove države članice" pomeni Češko, Estonijo, Ciper, Latvijo, Litvo, Madžarsko, Malto, Poljsko, Slovenijo in Slovaško;

(c) "razširjena Skupnost" pomeni Skupnost, kakor je sestavljena 1. maja 2004;

(d) "proizvodi" pomenijo kmetijske proizvode in/ali blago, ki ni zajeto v Prilogi I k Pogodbi ES;

(e) "proizvodno nadomestilo" pomeni nadomestilo, ki se dodeli v skladu s členom 7 Uredbe Sveta (EGS) št. 1766/92 [5] ali členom 7 Uredbe Sveta (ES) št. 3072/95 [6] ali členom 7 Uredbe Sveta (ES) št. 1260/2001 [7].

Člen 2

Izvoz iz Skupnosti petnajsterice

Kadar za proizvode, namenjene izvozu iz Skupnosti petnajsterice v eno od novih držav članic, za katere je bila izvozna deklaracija prejeta najpozneje do 30. aprila 2004, pogoji iz člena 3 Uredbe (ES) št. 800/1999 niso bili izpolnjeni do tega datuma, upravičenec povrne sleherno nadomestilo, prejeto v skladu s členom 52 navedene uredbe.

Člen 3

Odložni postopek

1. Ta člen se uporablja z odstopanjem od poglavja 5 Priloge IV k Aktu o pristopu ter členov 20 in 214 Uredbe Sveta (EGS) št. 2913/92 z dne 12. oktobra 1992 o vzpostavitvi Carinskega zakonika Skupnosti [8].

2. Za proizvode iz člena 4(5), ki so pred 1. majem 2004 v prostem prometu v Skupnosti petnajsterice ali nove države članice in 1. maja 2004 v začasnem skladiščenju ali v eni od carinskih obravnav ali postopkov iz člena 4(15)(b) in (16)(b) do (g) Uredbe (EGS) št. 2913/92 v razširjeni Skupnosti, ali se po opravljenih izvoznih formalnostih prevažajo po razširjeni Skupnosti, se odmeri stopnja uvozne dajatve erga omnes, ki velja na dan sprostitve v prost promet.

Prvi pododstavek se ne uporablja za proizvode izvožene iz Skupnosti petnajsterice, če uvoznik predloži dokaze, da za proizvode države izvoza ni bilo zahtevano nobeno izvozno nadomestilo. Na zahtevo uvoznika izvoznik priskrbi zaznamek pristojnega organa na izvozni deklaraciji, da za proizvode države izvoza izvozno nadomestilo ni bilo zahtevano.

3. Za proizvode iz člena 4(5), ki prihajajo iz tretjih držav in so 1. maja 2004 v novi državi članici v postopku aktivnega plemenitenja iz člena 4(16)(d) ali postopku začasnega uvoza iz člena 4(16)(f) Uredbe (EGS) št. 2913/92 in se na ta datum ali po njem sprostijo v prost promet, se odmeri uvozna dajatev, ki velja na dan, ko se proizvodi, ki prihajajo iz tretjih držav, sprostijo v prost promet.

Člen 4

Dajatve za blago v prostem prometu

1. Brez poseganja v poglavje 4 Prilogo IV k Aktu o pristopu in kjer se strožja zakonodaja ne uporablja na nacionalni ravni, začnejo nove države članice s 1. majem 2004 imetnikom presežnih zalog proizvodov v prostem prometu odmerjati dajatve.

2. Za opredelitev presežnih zalog vsakega imetnika nove države članice upoštevajo zlasti:

(a) povprečja razpoložljivih zalog v letih pred pristopom;

(b) vzorec trgovanja v letih pred pristopom;

(c) okoliščine, v katerih so bile zaloge oblikovane.

Pojem presežne zaloge se uporablja za proizvode, ki se uvozijo v nove države članice ali s poreklom iz novih držav članic. Pojem presežnih zalog se uporablja tudi za proizvode, namenjene za trg novih držav članic.

Zaloge se beležijo na podlagi kombinirane nomenklature, ki velja 1. maja 2004.

3. Znesek dajatev iz odstavka 1 se določi s stopnjo uvozne dajatve erga omnes, ki velja 1. maja 2004. Prihodek od dajatev, ki jih zaračunajo državni organi, se dodeli nacionalnemu proračunu nove države članice.

4. Zaradi zagotavljanja, da bi se dajatev iz odstavka 1 pravilno uporabljala, nove države članice brez odlašanja sestavijo popis zalog, ki so na voljo 1. maja 2004. V ta namen nova država članica najpozneje do 31. julija 2004 obvesti Komisijo o količini proizvodov v presežnih zalogah, razen o količinah v javnih zalogah iz člena 5.

5. Ta člen se uporablja za proizvode, zajete v naslednjih oznakah KN:

- v primeru Cipra:

02044310, 02062991, 04081180, 16023211, 040210, 040221, 040510, 04052010, 04052030, 040590, 0406, 07032000, 07115100, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 100610, 100620, 100630, 100640, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1007, 1108, 1509, 1510, 1517, 170230 [9], 170240 [10], 170290 [11], 19019099, 20031020, 20031030, 21069098 [12],

- v primeru Češke:

02013000, 02023090, 02062991, 02031110, 02032110, 02071410, 02071460, 02071470, 02072710, 04081180, 04089180, 16023211, 040210, 040221, 040510, 04052010, 04052030, 040590, 0406, 07032000, 07115100, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 100610, 100620, 100630, 100640, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 170230 [13], 170240 [14], 170290 [15], 180620, 19019099, 20031020, 20031030, 200820, 200911, 200912, 200919, 200940, 21069098 [16],

- v primeru Estonije:

02013000, 02023090, 02043000, 02044310, 02062991, 02031110, 02032110, 02071410, 02071450, 02071460, 02071470, 02072710, 040210, 040221, 040510, 04052010, 04052030, 040590, 0406, 07032000, 07115100, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 100610, 100620, 100630, 100640, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 170230 [17], 170240 [18], 170290 [19], 180620, 19019099, 20031020, 20031030, 200911, 200912, 200919, 200940, 200971, 200979, 21069098 [20],

- v primeru Madžarske:

02013000, 02023090, 02043000, 02044310, 02062991, 02031110, 02032110, 02071410, 02071460, 02071470, 040210, 040221, 040510, 040590, 0406, 07032000, 07115100, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 100610, 100620, 100630, 100640, 1007, 1008, 1101, 110210, 110220, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 170230 [21], 170240 [22], 170290 [23], 180620, 20031020, 20031030, 21069098 [24],

- v primeru Latvije:

02013000, 02023090, 02043000, 02044310, 02062991, 02071290, 02071410, 02071460, 02071470, 02072710, 04081180, 04089180, 040210, 040221, 040510, 040590, 0406, 07032000, 07115100, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 100610, 100620, 100630, 100640, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 170230 [25], 170240 [26], 170290 [27], 180620, 19019099, 20031020, 20031030, 200911, 200919, 21069098 [28],

- v primeru Litve:

02013000, 02023090, 02043000, 02044310, 02062991, 02031110, 02032110, 02071410, 02071460, 02071470, 02072710, 040210, 040221, 040510, 040590, 0406, 07032000, 07115100, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 100610, 100620, 100630, 100640, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 170230 [29], 170240 [30], 170290 [31], 19019099, 200290, 20031020, 20031030, 200820, 200911, 200912, 200919, 200940, 21069098 [32],

- v primeru Malte:

02023090, 02043000, 02044310, 04081180, 04089180, 02062991, 040210, 040221, 040510, 04052010, 04052030, 040590, 0406, 07032000, 07115100, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 100610, 100620, 100630, 100640, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 170230 [33], 170240 [34], 170290 [35], 180620, 20031020, 20031030, 21069098 [36],

- v primeru Poljske:

02013000, 02023090, 02031110, 02032110, 02043000, 02044310, 02062991, 040210, 040221, 040510, 040590, 0406, 07032000, 07115100, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 100610, 100620, 100630, 100640, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 170230 [37], 170240 [38], 170290 [39], 20031020, 20031030, 200820,

- v primeru Slovaške:

02013000, 02023090, 02062991, 02031110, 02032110, 02071410, 02071460, 02071470, 02072710, 04081180, 04089180, 16023211, 040210, 040221, 040510, 04052010, 04052030, 040590, 0406, 07032000, 07115100, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 100610, 100620, 100630, 100640, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 170230 [40], 170240 [41], 170290 [42], 180620, 19019099, 20031020, 20031030, 200820, 200911, 200912, 200919, 200940, 21069098 [43],

- v primeru Slovenije:

02013000, 02023090, 02043000, 02044310, 02062991, 02031110, 02032110, 02071210, 02071290, 02071410, 02071460, 02071470, 04081180, 04089180, 16023211, 040210, 040221, 040510, 04052010, 04052030, 040590, 0406, 07032000, 07115100, 1001, 1002, 1003, 1004, 1005, 100610, 100620, 100630, 100640, 1007, 1008, 1101, 1102, 1103, 1104, 1107, 1108, 1509, 1510, 1517, 170230 [44], 170240 [45], 170290 [46], 20031020, 20031030, 200820, 200911, 200912, 200919, 200940, 21069098 [47].

Kjer oznaka KN zajema proizvode, za katere uvozna dajatev iz odstavka 3 ni ista, se popis zalog iz odstavka 4 sestavi za vsak proizvod ali skupino proizvodov, za katere veljajo različne uvozne dajatve.

6. Komisija lahko seznamu iz odstavka 5 doda proizvode ali jih z njega odstrani.

Člen 5

Popis javnih zalog

Najpozneje do 31. julija 2004 vsaka nova država članica pošlje seznam in količine blaga, ki je v javnih zalogah navedene države članice, kakor je navedeno v Prilogi IV, Poglavju 4, k Aktu o pristopu.

Člen 6

Nacionalne varnostne zaloge

Zaloge iz člena 4(4) in člena 5 ne vključujejo nacionalnih varnostnih zalog, ki jih lahko oblikujejo nove države članice. Slednje obvestijo Komisijo o vseh spremembah, ki nastanejo v nacionalnih varnostnih zalogah, in pogojih za spremembe zaradi vzpostavitve bilance oskrbe Skupnosti.

Člen 7

Ukrepi v primeru neplačevanja dajatev

Če katera koli država članica posumi, da dajatve iz členov 3 in 4 niso bile plačane za proizvod, o tem obvesti zadevno državo članico, da ta lahko ustrezno ukrepa.

Člen 8

Dokaz o neplačilu nadomestil/proizvodnega nadomestila

Proizvodi, za katere države članice v obdobju med 1. majem 2004 in 30. aprilom 2005 prejmejo deklaracijo o izvozu v tretje države, so lahko upravičeni do izvoznega nadomestila ali nadomestila po enem od postopkov iz členov 4 in 5 Uredbe Sveta (EGS) št. 565/80 [48], če je ugotovljeno, da se za te proizvode ali njihove sestavne dele še ni plačalo nobeno izvozno nadomestilo.

Člen 9

Prepoved dvojnega plačila nadomestil

Noben proizvod ni upravičen do več kakor enega izvoznega nadomestila. Vsak proizvod, ki je prejel izvozno nadomestilo, ni upravičen do proizvodnega nadomestila, če se uporablja v proizvodnji proizvodov iz Priloge I k Uredbi Komisije (ES) št. 1722/93 [49] ali Priloge I k Uredbi (ES) št. 1265/2001 [50].

Člen 10

Začetek veljavnosti

Ta uredba začne veljati ob upoštevanju in od dneva začetka veljave Pogodbe o pristopu Češke, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Poljske, Slovenije in Slovaške k Evropski uniji.

Uporablja se do 30. aprila 2007.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 10. novembra 2003

Za Komisijo

Franz Fischler

Član Komisije

[1] UL L 102, 17.4.1999, str. 11.

[2] UL L 74, 20.3.2003, str. 19.

[3] UL L 152, 24.6.2000, str. 1.

[4] UL L 47, 21.2.2003, str. 21.

[5] UL L 181, 1.7.1992, str. 21.

[6] UL L 329, 30.12.1995, str. 18.

[7] UL L 178, 30.6.2001, str. 1.

[8] UL L 302, 19.10.1992, str. 1.

[9] Razen 17023010.

[10] Razen 17024010.

[11] Omejeno na 17029010, 17029050, 17029075, 17029079.

[12] Samo za blago z vsebnostjo mleka nad 40 %.

[13] Razen 17023010.

[14] Razen 17024010.

[15] Omejeno na 17029010, 17029050, 17029075, 17029079.

[16] Samo za blago z vsebnostjo mleka nad 40 %.

[17] Razen 17023010.

[18] Razen 17024010.

[19] Omejeno na 17029010, 17029050, 17029075, 17029079.

[20] Samo za blago z vsebnostjo mleka nad 40 %.

[21] Razen 17023010.

[22] Razen 17024010.

[23] Omejeno na 17029010, 17029050, 17029075, 17029079.

[24] Samo za blago z vsebnostjo mleka nad 40 %.

[25] Razen 17023010.

[26] Razen 17024010.

[27] Omejeno na 17029010, 17029050, 17029075, 17029079.

[28] Samo za blago z vsebnostjo mleka nad 40 %.

[29] Razen 17023010.

[30] Razen 17024010.

[31] Omejeno na 17029010, 17029050, 17029075, 17029079.

[32] Samo za blago z vsebnostjo mleka nad 40 %.

[33] Razen 17023010.

[34] Razen 17024010.

[35] Omejeno na 17029010, 17029050, 17029075, 17029079.

[36] Samo za blago z vsebnostjo mleka nad 40 %.

[37] Razen 17023010.

[38] Razen 17024010.

[39] Omejeno na 17029010, 17029050, 17029075, 17029079.

[40] Razen 17023010.

[41] Razen 17024010.

[42] Omejeno na 17029010, 17029050, 17029075, 17029079.

[43] Samo za blago z vsebnostjo mleka nad 40 %.

[44] Razen 17023010.

[45] Razen 17024010.

[46] Omejeno na 17029010, 17029050, 17029075, 17029079.

[47] Samo za blago z vsebnostjo mleka nad 40 %.

[48] UL L 62, 7.3.1980, str. 5.

[49] UL L 159, 1.7.1993, str. 112.

[50] UL L 178, 30.6.2001, str. 63.

--------------------------------------------------