Sklep Sveta

z dne 17. oktobra 2000

o ustanovitvi Sekretariata za skupne nadzorne organe za varstvo podatkov, ustanovljene s Konvencijo o ustanovitvi Evropskega policijskega urada (Konvencijo o Europolu), Konvencijo o uporabi informacijske tehnologije za carinske namene in Konvencijo o izvajanju Schengenskega sporazuma o postopni odpravi mejnih kontrol na skupnih mejah (Schengensko konvencijo)

(2000/641/PNZ)

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju členov 30 in 34(2)(c) Pogodbe o Evropski uniji,

ob upoštevanju člena 2 Protokola o vključitvi schengenskega pravnega reda v okvir Evropske unije,

ob upoštevanju pobude Portugalske republike [1],

ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta [2],

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Konvencija o ustanovitvi Evropskega policijskega urada (Konvencija o Europolu) [3], Konvencija o uporabi informacijske tehnologije za carinske namene [4] in Konvencija o izvajanju Schengenskega sporazuma o postopni odpravi mejnih kontrol na skupnih mejah (Schengenska konvencija) [5] so vzpostavile skupne nadzorne organe, ki naj bi nadzirali pravilno uporabo določb o varstvu podatkov v teh instrumentih.

(2) Da bi ti skupni nadzorni organi učinkovito delovali in bi se hkrati zmanjšali stroški, bi jih moral podpirati en sam, neodvisen Sekretariat za varstvo podatkov, ki ga pri izvajanju nalog vežejo zgolj navodila teh organov.

(3) Iz praktičnih razlogov naj bi bila uprava Sekretariata za varstvo podatkov tesno povezana z Generalnim sekretariatom Sveta, hkrati pa se zaščitila njegova samostojnost pri izvajanju nalog.

(4) Da bi zagotovili to samostojnost, naj bi sklepe o imenovanju in odstavitvi vodje Sekretariata za varstvo podatkov sprejemal namestnik generalnega sekretarja Sveta na predlog skupnih nadzornih organov, drugi uradniki, dodeljeni Sekretariatu za varstvo podatkov, pa naj bi bili nameščeni izključno po navodilih vodje Sekretariata za varstvo podatkov.

(5) Upravni stroški Sekretariata za varstvo podatkov naj bi bremenili splošni proračun Evropske unije. Europol naj bi prispeval k financiranju nekaterih stroškov v zvezi s sestanki o zadevah pri izvajanju Konvencije o Europolu.

(6) Ker ta sklep nadomešča Sklep Sveta 1999/438/ES z dne 20. maja 1999 o skupnem nadzornem organu, ustanovljenem na podlagi člena 115 Konvencije o izvajanju Schengenskega sporazuma z dne 14. junija 1985 o postopni odpravi mejnih kontrol na skupnih mejah, podpisane 19. junija 1990 [6], je treba slednji sklep razveljaviti z dnem začetka uporabe tega sklepa.

(7) Obstoječi skupni nadzorni organi so odobrili načela iz tega sklepa –

SKLENIL:

Člen 1

Ustanovitev in naloge Sekretariata za varstvo podatkov

1. Ustanovi se sekretariat (v nadaljevanju "Sekretariat za varstvo podatkov") za skupne nadzorne organe za varstvo podatkov, ustanovljene s Konvencijo o ustanovitvi Evropskega policijskega urada (Konvencijo o Europolu), Konvencijo o uporabi informacijske tehnologije za carinske namene in Konvencijo o izvajanju Schengenskega sporazuma o postopni odpravi mejnih kontrol na skupnih mejah (Schengensko konvencijo)

2. Sekretariat za varstvo podatkov izpolnjuje naloge, predvidene za sekretariate skupnih nadzornih organov, ki so določeni v poslovnikih teh organov.

Člen 2

Sekretar za varstvo podatkov

1. Sekretariat za varstvo podatkov vodi sekretar za varstvo podatkov, ki se mu zagotovi samostojnost pri izvajanju njegovih nalog in upošteva samo navodila skupnih nadzornih organov in njihovih predsednikov. Namestnik generalnega sekretarja Sveta na predlog skupnih nadzornih organov imenuje sekretarja za varstvo podatkov za obdobje treh let. Sekretar za varstvo podatkov je lahko ponovno imenovan.

2. Sekretar za varstvo podatkov se izbere izmed oseb, ki so državljani Evropske unije z vsemi državljanskimi in političnimi pravicami, ki imajo ustrezne izkušnje in strokovno znanje za izvajanje zadevnih nalog ter zagotavljajo jamstvo za samostojnost. Vzdrži se vseh dejanj, ki niso združljiva z njegovimi dolžnostmi, in med svojim mandatom ne opravlja drugega poklica, najsi bo pridobitniški ali ne. Po končanem mandatu je pri sprejetju zadolžitev in ugodnosti pošten in diskreten.

3. Sekretarja za varstvo podatkov razreši namestnik generalnega sekretarja Sveta na predlog skupnih nadzornih organov, če ne izpolnjuje več pogojev, potrebnih za izvajanje njegovih dolžnosti ali če je storil resen prekršek.

4. Razen ob normalni zamenjavi po izteku mandata ali v primeru smrti ter razrešitvi v skladu z odstavkom 3 se mandat sekretarja za varstvo podatkov konča ob njegovi odpovedi. Ob izteku mandata in ob odstopu na prošnjo skupnih nadzornih organov ostane na svojem položaju do zamenjave.

5. Sekretar za varstvo podatkov je tako med mandatom kot po njem zavezan k poklicni molčečnosti v zvezi z zaupnimi informacijami, s katerimi se je seznanil med opravljanjem svojih dolžnosti.

6. Med mandatom za sekretarja za varstvo podatkov, razen kjer ta sklep navaja drugače, veljajo pravila, ki se uporabljajo za osebe s statusom začasnega uslužbenca v smislu člena 2(a) pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev Evropskih skupnosti [7], vključno s členi 12 do 15 ter 18 Protokola o privilegijih in imunitetah Evropskih skupnosti. Sekretar za varstvo podatkov je v razredu A, nivo in stopnja zaposlitve pa se določita z merili, ki se uporabljajo za uradnike in druge uslužbence Skupnosti. Če je imenovana oseba že uradnik Skupnosti, je za čas mandata dodeljen v interesu službe na podlagi člena 37(a), prva alinea, Kadrovskih predpisov za uradnike Evropskih skupnosti (Kadrovski predpisi) [8]. Prvi stavek zadnjega odstavka člena 37 Kadrovskih predpisov se uporablja brez vpliva na odstavek 1 tega člena.

Člen 3

Osebje

1. Sekretariatu za varstvo podatkov se zagotovi potrebno osebje za izvajanje njegovih nalog. Člani osebja, dodeljeni Sekretariatu za varstvo podatkov, so razporejeni na delovna mesta s seznama delovnih mest, določenih oddelku splošnega proračuna Evropske unije, ki se nanaša na Svet.

2. Pri izvajanju njihovih dolžnosti za člane osebja iz odstavka veljajo izključno navodila sekretarja za varstvo podatkov ter skupnih nadzornih organov in njihovih predsednikov. V tem smislu ne smejo niti zahtevati niti sprejemati navodil nobene vlade, organa, organizacije ali osebe razen sekretarja za varstvo podatkov ter skupnih nadzornih organov in njihovih predsednikov.

3. Ne glede na odstavek 2 za osebje, dodeljeno Sekretariatu za varstvo podatkov, veljajo predpisi in pravila, ki se uporabljajo za uradnike in druge uslužbence Evropskih skupnosti. Kar zadeva izvajanje pristojnosti o organu imenovanja, ki izhajajo iz Kadrovskih predpisov, in pristojnosti iz pogojev za zaposlitev drugih uslužbencev Evropskih skupnosti, za osebje veljajo enaka pravila kot za uradnike in druge uslužbence Evropskih skupnosti.

Člen 4

Upravna podpora

1. Generalni sekretariat Sveta zagotovi prostore in potrebno opremo za izvajanje nalog Sekretariata za varstvo podatkov. Zagotovi prostore za sestanke skupnih nadzornih organov znotraj stavb Sveta, vključno s prostori za tolmačenje.

2. Kar zadeva sestanke, sklicane v stavbah Sveta, predsedstvo skupnih nadzornih organov določi te datume na podlagi poprejšnjega soglasja predsedstva Sveta.

Člen 5

Financiranje

1. Upravni režijski stroški Sekretariata za varstvo podatkov (zlasti za opremo, osebne prejemke, nadomestila in druge stroške z osebjem) bremenijo del splošnega proračuna Evropske unije, ki se nanaša na Svet.

2. Stroške, neposredno povezane s sestanki, nosi

- Svet, za sestanke v prostorih Sveta o zadevah pri izvajanju določb Schengenske konvencije ter potne stroške za izvajanje kontrol pri C. SIS ter za sestanke o zadevah pri izvajanju Konvencije o uporabi informacijske tehnologije za carinske namene,

- Europol, za sestanke o zadevah pri izvajanju Konvencije o Europolu.

Člen 6

Končne določbe

1. Ta sklep začne veljati na dan po tem, ko ga sprejme Svet.

Uporablja se od 1. septembra 2001.

2. Od datuma začetka veljavnosti tega sklepa se lahko sprejemajo odločitve in akti, potrebni za izvajanje tega sklepa. Učinkovati ne začnejo pred datumom, ko se ta sklep začne uporabljati.

3. Z dnem začetka uporabe tega sklepa se razveljavi Sklep 1999/438/ES. Vendar pa se še naprej uporablja za stroške, ki jih povzročijo dogodki pred tem dnem.

V Luxembourgu, 17. oktobra 2000

Za Svet

Predsednik

É. Guigou

[1] UL C 141, 19.5.2000, str. 20.

[2] Mnenje z dne 21. septembra 2000 (še ni objavljeno v Uradnem listu).

[3] UL C 316, 27.11.1995, str. 2.

[4] UL C 316, 27.11.1995, str. 33.

[5] UL L 239, 22.9.2000, str. 19.

[6] UL L 176, 10.7.1999, str. 34.

[7] UL L 56, 4.3.1968, str. 1. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Sporočilom Komisije (UL C 60, 2.3.1999, str. 11).

[8] UL L 56, 4.3.1968, str. 1. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Sporočilom Komisije (UL C 60, 2.3.1999, str. 11).

--------------------------------------------------