IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE (EU) 2020/1119

z dne 27. julija 2020

o podaljšanju ukrepa, ki ga je sprejel izvršilni organ Združenega kraljestva Health and Safety Executive za dostopnost na trgu in uporabo biocidnega proizvoda Ficam D na prostem, v skladu z Uredbo (EU) št. 528/2012 Evropskega parlamenta in Sveta

(notificirano pod dokumentarno številko C(2020) 4968)

(Besedilo v angleškem jeziku je edino verodostojno)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 528/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. maja 2012 o dostopnosti na trgu in uporabi biocidnih proizvodov (1) ter zlasti tretjega pododstavka člena 55(1) Uredbe v povezavi s členom 131 Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo (2),

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Izvršilni organ Združenega kraljestva Health and Safety Executive (v nadaljnjem besedilu: pristojni organ) je 3. septembra 2019 v skladu s prvim pododstavkom člena 55(1) Uredbe (EU) št. 528/2012 sprejel odločitev, da dovoli dostopnost na trgu in uporabo biocidnega proizvoda Ficam D na prostem proti gnezdom azijskega sršena do 1. marca 2020 (v nadaljnjem besedilu: ukrep). Pristojni organ je v skladu z drugim pododstavkom člena 55(1) navedene uredbe Komisijo in pristojne organe drugih držav članic obvestil o tem ukrepu in razlogih zanj.

(2) Glede na informacije, ki jih je predložil pristojni organ, je bil ukrep potreben za zaščito živali in okolja, zlasti čebel in drugih koristnih žuželk. Azijski sršen (Vespa velutina nigrithorax de Buysson, 1905) je v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2016/1141 (3) naveden kot invazivna tujerodna vrsta, ki zadeva Unijo, saj obstajajo znanstveni dokazi, da bi lahko pomembno negativno vplival na biotsko raznovrstnost ali povezane ekosistemske storitve. Poleg tega predstavlja azijski sršen grožnjo za medonosne čebele in druge koristne žuželke, saj jih pleni in ogroža njihovo ekološko vlogo.

(3) V skladu s členom 17 Uredbe (EU) št. 1143/2014 Evropskega parlamenta in Sveta (4) morajo države članice hitro izvesti ukrepe za odstranitev, potem ko je bila na njihovem ozemlju odkrita vrsta s seznama v zgodnji fazi invazije.

(4) Ficam D je prašek, ki vsebuje bendiokarb kot aktivno snov, ki je odobrena za uporabo v biocidnih proizvodih 18. vrste proizvodov (insekticidi, akaricidi in proizvodi za nadzor drugih členonožcev), kot je opredeljena v Prilogi V k Uredbi (EU) št. 528/2012. Za Ficam D, ki je bil v Združenem kraljestvu osrednji element pri tretiranju in onesposabljanju gnezd azijskega sršena, je bilo izdano dovoljenje v skladu z nacionalno zakonodajo Združenega kraljestva o biocidih. Ficam D je bil v skladu z Uredbo (EU) št. 528/2012 dovoljen samo za uporabo v zaprtih prostorih zaradi morebitnih pomislekov glede varnosti za okolje pri uporabi na prostem.

(5) Komisija je 28. januarja 2020 v skladu s tretjim pododstavkom člena 55(1) Uredbe (EU) št. 528/2012 prejela utemeljeno zahtevo pristojnega organa za podaljšanje ukrepa. Zahteva je bila vložena na podlagi pomislekov, da bi lahko azijski sršen po 1. marcu 2020 ogrozil čebele in druge koristne žuželke, in ob upoštevanju, da je Ficam D bistvenega pomena za obvladovanje nevarnosti, ki jo predstavlja azijski sršen.

(6) Pristojni organ išče tako alternative za tretiranje gnezd azijskega sršena kot tudi alternative za neposredno tretiranje gnezd, na primer vabe. Vendar je za potrditev uspešnosti in učinkovitosti alternativ ter opredelitev najboljše alternative za Ficam D potrebnega več časa za poskuse in analizo.

(7) Poleg tega so po mnenju pristojnega organa iz začetnih preiskav razvidne prednosti tretiranja gnezd azijskega sršena s proizvodom Ficam D pred drugimi alternativami. Pri tretiranju s proizvodom Ficam D večkratno nanašanje ni potrebno, s čimer se prepreči sproščanje matic, ki bi lahko ustvarile nova gnezda, in vznemirjanje sršenov, kar je pomembno zlasti pri tretiranju na poseljenem območju. Gnezd ni treba namakati kot pri tretiranju s tekočimi proizvodi, kar bi povzročilo razpad gnezd ter otežilo oziroma onemogočilo nujno potrebne laboratorijske analize, kot je genska analiza, s katero se ugotavlja sorodnost gnezd.

(8) Ker bi lahko pomanjkanje nadzora azijskega sršena ogrozilo medonosne čebele in druge koristne žuželke in ker te nevarnosti ni mogoče ustrezno obvladati z drugimi sredstvi, je primerno, da se pristojnemu organu pod določenimi pogoji dovoli podaljšanje ukrepa.

(9) Ker je ukrep prenehal veljati 2. marca 2020, bi moral imeti ta sklep retroaktivni učinek.

(10) Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za biocidne proizvode –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1 Izvršilni organ Združenega kraljestva Health and Safety Executive lahko podaljša dovoljenje za dostopnost na trgu in uporabo biocidnega proizvoda Ficam D na prostem do konca prehodnega obdobja iz Sporazuma o izstopu Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska iz Evropske unije in Evropske skupnosti za atomsko energijo oziroma do 3. septembra 2021, kar nastopi prej, razen za Severno Irsko, za katero lahko navedeno dovoljenje podaljša do 3. septembra 2021, če zagotovi, da proizvod uporabljajo le pooblaščeni uporabniki pod njegovim nadzorom.

Člen 2 Ta sklep je naslovljen na izvršilni organ Združenega kraljestva Velika Britanija in Severna Irska Health and Safety Executive. Uporablja se od 2. marca 2020.

V Bruslju, 27. julija 2020 Za Komisijo Stela KIRIAKIDES Članica Komisije

(1) UL L 167, 27.6.2012, str. 1.

(2) UL L 29, 31.1.2020, str. 7.

(3) Izvedbena uredba Komisije (EU) 2016/1141 z dne 13. julija 2016 o sprejetju seznama invazivnih tujerodnih vrst, ki zadevajo Unijo, v skladu z Uredbo (EU) št. 1143/2014 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L 189, 14.7.2016, str. 4).

(4) Uredba (EU) št. 1143/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. oktobra 2014 o preprečevanju in obvladovanju vnosa in širjenja invazivnih tujerodnih vrst (UL L 317, 4.11.2014, str. 35).