SKLEP SVETA

z dne 25. septembra 2008

o sprejetju poslovnika odbora sklada za spodbujanje naložb, ustanovljenega pod pokroviteljstvom Evropske investicijske banke

(2008/762/ES)

SVET EVROPSKE UNIJE JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Notranjega sporazuma med predstavniki vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o financiranju pomoči Skupnosti v okviru večletnega finančnega okvira za obdobje 2008–2013 v skladu s Sporazumom o partnerstvu AKP-ES ter o dodelitvi finančne pomoči čezmorskim državam in ozemljem, za katera se uporablja četrti del Pogodbe ES (1), ter zlasti člena 9(2) Notranjega sporazuma,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 617/2007 z dne 14. maja 2007 o izvajanju 10. Evropskega razvojnega sklada v okviru Sporazuma o partnerstvu AKP-ES (2) in zlasti drugega odstavka člena 13(1) te uredbe,

ob upoštevanju predloga Evropske investicijske banke,

ob upoštevanju mnenja Komisije –

SKLENIL:

Člen 1

Sprejme se poslovnik Odbora Sklada za spodbujanje naložb, ustanovljenega pod pokroviteljstvom Evropske investicijske banke, kakor je naveden v pPrilogi.

Člen 2

Ta sklep začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropske unije.

(1) UL L 247, 9.9.2006, str. 32.

(2) UL L 152, 13.6.2007, str. 1.

PRILOGA

POSLOVNIK ODBORA SKLADA ZA SPODBUJANJE NALOŽB, USTANOVLJENEGA POD POKROVITELJSTVOM EVROPSKE INVESTICIJSKE BANKE

Člen 1

1. Odbor Sklada za spodbujanje naložb („odbor“) sestavljajo po en predstavnik vsake države članice in predstavnik Komisije Evropskih skupnosti („Komisija“). Pravico do glasovanja imajo samo člani odbora, ki jih imenujejo države članice, ali njihovi namestniki.

2. Predsednik in namestnik predsednika odbora sta izvoljena izmed članov odbora, ki jih imenujejo države članice za dve leti. Volitve se izvedejo na začetku prve seje Odbora s tajnim glasovanjem. Predsednik je izvoljen izmed kandidatov na podlagi kvalificirane večine, kakor je določeno v členu 3. Volitve namestnika predsednika potekajo po enakem postopku.

3. Evropska investicijska banka („Banka“) Odboru zagotavlja tajniške in podporne storitve.

4. Vsaka država članica imenuje po enega predstavnika in enega namestnika, pooblaščena za izvrševanje glasovalnih pravic. Namestnik se lahko sej odbora udeleži kot opazovalec, vendar ima pravico do glasovanja samo, kadar je predstavnik njegove države članice odsoten. V izjemnih okoliščinah, kadar se seje odbora ne more udeležiti niti predstavnik niti namestnik, lahko predstavnik pooblasti drugega predstavnika ali ga nadomesti tretja oseba, ki jo zadevna država članica imenuje ad hoc. Države članice Banko in generalni sekretariat Sveta obvestijo o imenih in naslovih svojih predstavnikov in njihovih namestnikov prek svojih stalnih predstavništev v Evropski uniji.

5. Komisija imenuje enega predstavnika in enega namestnika, ki se udeležujeta sej odbora, ter njuni imeni sporoči Banki in generalnemu sekretariatu Sveta. Tako imenovanim osebam lahko pomagajo drugi uradniki in uslužbenci Komisije.

6. Banka imenuje dva uradnika, ki se udeležujeta sej in sodelujeta v delu odbora, ter njuni imeni sporoči Komisiji in generalnemu sekretariatu Sveta. Tako imenovanima osebama lahko pomagajo drugi uradniki Banke.

7. Predstavnik generalnega sekretariata Sveta je vabljen na seje odbora kot opazovalec.

Člen 2

Odbor skliče njegov predsednik, sestane pa se vsaj štirikrat na leto na sedežu Banke v Luxembourgu. Predsednik lahko na zahtevo člana ali Banke skliče še dodatne seje.

Sekretariat pošlje članom odbora in njihovim namestnikom ter generalnemu sekretariatu Sveta obvestila o sejah, vključno s podrobnim dnevnim redom, predlaganim za sejo, skupaj z ustreznimi dokumenti, določenimi v členu 5(1).

Člen 3

Odbor v vseh zadevah deluje s kvalificirano večino 724 glasov od skupnih 1 004, ki pomeni pozitiven glas vsaj štirinajstih držav članic. Manjšina, ki lahko prepreči sprejetje odločitve, šteje 281 glasov. Glasovi predstavnikov držav članic se tehtajo, kot sledi:

Država članica Glasov Belgija 35 Bolgarija 1 Češka 5 Danska 20 Nemčija 205 Estonija 1 Grčija 15 Španija 79 Francija 196 Irska 9 Italija 129 Ciper 1 Latvija 1 Litva 1 Luksemburg 3 Madžarska 6 Malta 1 Nizozemska 49 Avstrija 24 Poljska 13 Portugalska 12 Romunija 4 Slovenija 2 Slovaška 2 Finska 15 Švedska 27 Združeno kraljestvo 148 Skupaj 1 004

Člen 4

1. Odbor v skladu s pogoji iz člena 3:

(a) v zvezi s Skladom za spodbujanje naložb odobrava: (i) operativne smernice in predloge za njihovo revizijo; (ii) naložbene strategije in poslovne načrte v skladu s točko (b) člena 13(2) Uredbe Sveta (ES) št. 617/2007 z dne 14. maja 2007 izvajanju 10. Evropskega razvojnega sklada v okviru Sporazuma o partnerstvu AKP-ES (1) (Izvedbena uredba); (iii) letna poročila, vključno z računovodskimi izkazi; (iv) vse dokumente splošne politike, vključno z ocenjevalnimi poročili;

(b) podaja mnenje o: (i) predlogih o subvencioniranju obresti v skladu s točko (a) člena 13(3) Izvedbene uredbe; (ii) predlogih v zvezi s projekti, za katere je Komisija izrazila negativno mnenje; (iii) drugih predlogih na podlagi splošnih načel, opredeljenih v operativnih smernicah.

Poleg tega lahko organi upravljanja Banke občasno zaprosijo odbor za mnenje o drugih predlogih za financiranje ali o drugih strateških ali političnih zadevah, povezanih z delovanjem Banke v državah AKP.

2. Delovne dokumente in predloge za odbor pripravi in odboru posreduje Banka. Predlogi vsebujejo podatke o:

(a) opisu projekta in njegovem pomenu za razvojno strategijo države, kot je predstavljena v strateških dokumentih države;

(b) razvojnem cilju, ki naj bi ga dosegel projekt, vključno s trajnostjo načrtovanih ukrepov;

(c) splošni organizaciji in utemeljitvi projekta;

(d) stroških, metodi financiranja in tveganjih projekta ter morebitnih ukrepih za zmanjševanje tveganj, ki jih namerava Banka uporabiti;

(e) lokalnih, nacionalnih in regionalnih vplivih projekta na podlagi Sporazuma o partnerstvu AKP-ES, vključno z vplivi na okolje;

(f) dogovoru ali mnenju Komisije, kot je določeno v členu 13(5) Izvedbene uredbe.

3. Podrobna pravila o tehnični izvedbi projekta in časovni razpored izvedbe se povzamejo v prilogi k predlogu.

Člen 5

1. Banka pošlje ustrezne dokumente in predloge članom odbora in njihovim namestnikom ter generalnemu sekretariatu Sveta v naslednjih rokih:

(a) najmanj štiri tedne pred datumom, določenim za sejo, če odbor podaja odobritev;

(b) najmanj tri tedne pred datumom, določenim za sejo, če se zahteva mnenje odbora.

Predsednik lahko v izjemnih primerih odstopi od zgoraj navedenih rokov na podlagi utemeljene zahteve Banke.

2. Člani odbora pisno obvestijo Banko o vseh pripombah ali zahtevah po dodatnih informacijah v zvezi z dokumenti, razposlanimi v skladu z odstavkom 1, vsaj pet delovnih dni pred sejo, če gre za odobritev, in vsaj tri delovne dni pred sejo, če gre za mnenje.

3. Na predlog svojega predsednika odbor sprejme dnevni red na začetku seje. Vsak član odbora lahko zahteva, da se dnevnemu redu dodajo točke, vendar le za razpravo. Potrebne informacije v zvezi s tem se lahko podajo ustno.

4. Za odsotnega predstavnika države članice velja, da je predložene dokumente potrdil ali o njih podal pozitivno mnenje, razen če ni predsednika odbora pisno obvestil o svoji nameri, da ne bo potrdil dokumentov ali dal pozitivnega mnenja o njih, oziroma če ni izjemoma pooblastil drugega predstavnika države članice. Kadar je bilo za glasovanje dano pooblastilo ali je bila imenovana nadomestna oseba, je treba o tem pravilno in vnaprej obvestiti predsednika odbora.

Predstavnik države članice lahko sprejme pooblastilo samo od enega predstavnika druge države članice.

Člen 6

1. Na pobudo Banke in s predhodnim soglasjem predsednika lahko odbor poda mnenje s pisnim postopkom.

2. Če je predlog predložen v pisnem postopku, ga Banka predloži skupaj z vsemi ustreznimi spremljevalnimi dokumenti. Če predstavnik države članice ne poda negativnega glasu v treh tednih po predložitvi predloga, se šteje, da je glasoval za predlog.

3. Če član odbora najkasneje pet delovnih dni pred potekom tritedenskega roka iz odstavka 2 posebej zahteva, da se o predlogu razpravlja na seji odbora, se predlog prenese na naslednjo načrtovano sejo odbora. Izjemoma, kadar gre za posebej nujne primere, lahko Banka zahteva, da predsednik skliče izredno sejo odbora v skladu s členom 2.

Člen 7

1. Brez poseganja v člen 13(6) Izvedbene uredbe se lahko odobritev ali pozitivno mnenje odbora poda s pridržkom zaradi morebitne pripombe, ki jo podrobneje pojasni odbor.

2. Odbor lahko zahteva, da se ocena prošnje ali predloga dopolni z določenih vidikov. V takšnem primeru se lahko zahteva ali predlog ponovno predloži odboru.

3. Mnenja, ki jih poda odbor, se posredujejo organom odločanja Banke.

Člen 8

1. Sekretariat pod odgovornostjo predsednika v dveh tednih od dneva seje sestavi zapisnik o glavnih zaključkih vsake seje odbora in glavnih stališčih, ki so jih sprejeli člani odbora. Sekretariat na enak način sestavi zapisnik o mnenjih in glasovih, podanih v okviru pisnega postopka. Ta zapisnik se pošljejo članom odbora.

2. Zapisnik velja za dokončnega, ko ga potrdi odbor bodisi s pisnim postopkom bodisi na naslednji seji.

3. Pošta, naslovljena na odbor, se pošilja sekretariatu odbora, v roke predsednika odbora.

4. Vsi predstavniki in opazovalci, ki se udeležijo seje odbora, spoštujejo zaupnost njegovega dela in razprav. Dokumenti, povezani s takšnim delom in razpravami, so namenjeni osebam, na katere so naslovljeni, te pa so odgovorne za njihovo varovanje in zaupnost.

Člen 9

1. Stroške delovanja odbora, vključno s potnimi stroški po enega predstavnika vsake posamezne države članice, nosi Banka.

2. Prostore in opremo, ki jih odbor potrebuje za svoje delo, zagotovi Banka.

Člen 10

Vsa obvestila, dopisi ali dokumenti, ki jih je treba posredovati v skladu s tem poslovnikom, se lahko posredujejo z elektronsko pošto ali faksom.

(1) UL L 152, 13.6.2007, str. 1.