PRILOGA I

Odločba Sveta 2009/470/ES z dne 25. maja 2009 o odhodkih na področju veterine in zlasti člena 20 in 23, člen 35(2), člen 36(2) in člen 41 Odločbe – Delovni program za leto 2011

1.1 Uvod

Ta program zajema 8 izvedbenih ukrepov za leto 2011. Na podlagi ciljev iz Odločbe Sveta 2009/470/ES z dne 25. maja 2009 o odhodkih na področju veterine se proračunska sredstva in glavne dejavnosti razdelijo:

— za nepovratno pomoč (s skupnim upravljanjem) (1.2.1): — Finančni prispevek Unije za organizacijo svetovnih konferenc o zdravju vodnih živali, nadzoru stekline ter slinavki in parkljevki ter regionalnih seminarjev o sistemih sanitarnih podatkov, dobrem počutju živali in varnosti živil živalskega izvora v proizvodni fazi: do največ 660 000 EUR.

— za javna naročila (z neposrednim centraliziranim upravljanjem) (1.3): — Za uporabo okvirnih pogodb za objavo in razširjanje informacij za promocijo vprašanj zdravja živali in načel strategije za zdravstveno varstvo živali: do največ 1 500 000 EUR (1.3.1). — Za uporabo okvirnih pogodb za študije, publikacije ter razširjanje informacij v podporo strategiji na področju dobrega počutja živali: do največ 575 000 EUR (1.3.2). — Za uporabo javnih razpisov za študije, publikacije ter razširjanje informacij v podporo strategiji na področju dobrega počutja živali: do največ 210 000 EUR (1.3.3). — Za uporabo okvirnih pogodb za posodobitev sistema obveščanja o živalskih boleznih (ADNS – Animal Disease Notification System) s potrebnimi tehničnimi izboljšavami: do največ 350 000 EUR (1.3.4). — Za uporabo okvirnih pogodb za gostovanje, vzdrževanje in razvoj celovitega računalniškega veterinarskega sistema TRACES (Trade Control and Expert System): do največ 1 975 000 EUR (1.3.5). — Za uporabo okvirne pogodbe za izvedbo študij v podporo poročilu o veterinarskih razmerah in stroškovni učinkovitosti izvajanja programov za izkoreninjenje, nadzor in spremljanje živalskih bolezni: do skupno največ 100 000 EUR (1.3.6).

1.2 Nepovratna pomoč

1.2.1 Svetovne konference o zdravju vodnih živali, nadzoru stekline ter slinavki in parkljevki ter regionalni seminarji o sistemih sanitarnih podatkov, dobrem počutju živali in varnosti živil živalskega izvora v proizvodni fazi

Donacije zajema pisni sporazum.

PRAVNA PODLAGA

Člen 23 Odločbe Sveta 2009/470/ES.

PRORAČUNSKA VRSTICA

17 04 02 01

IZVAJALEC

Svetovna organizacija za zdravje živali (OIE) je medvladna organizacija, ki je pristojna za izboljšanje zdravja živali po vsem svetu. Za izboljšanje zdravja živali po vsem svetu in posledično zmanjšanje tveganja živalskih bolezni v EU je pomembno, da se s pristopom EU k zdravju in dobremu počutju živali seznanijo vse države članice OIE ter da EU aktivno podpira konference in seminarje za usposabljanje, ki jih organizira OIE, za spodbujanje politike Unije o zdravju in dobrem počutju živali ob teh priložnostih.

V skladu s členom 168(1)(c) izvedbenih pravil se za organe, ki imajo dejanski monopol, nepovratna pomoč lahko dodeli brez razpisa za zbiranje predlogov. Kot organ za določanje standardov v okviru sporazuma STO o uporabi sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov ter kot medvladna organizacija, pristojna za izboljšanje zdravja živali po vsem svetu, ima OIE dejanski monopol v tem sektorju, zato se ne zahteva razpis za zbiranje predlogov za prispevek EU k organizaciji svetovnih konferenc o veterinarski zakonodaji.

Komisija in OIE sta 7. junija 2010 podpisali (priloženo) dolgoročno okvirno pogodbo, ki upravno in finančno ureja njuno sodelovanje, pri čemer se „Sporazum o prispevku EU z mednarodno organizacijo“ („Standardni sporazum o prispevku“) nanaša na svetovne, regionalne ali nacionalne programe in ukrepe, ki jih izvaja OIE ter financira ali sofinancira Evropska unija.

To okvirno pogodbo je v imenu Komisije podpisal GD AIDCO. Pred tem je bila opravljena temeljita in celovita ocena OIE na podlagi štirih stebrov, v kateri je bilo ugotovljeno, da OIE v svojih računovodskih, revizijskih in kontrolnih postopkih ter postopkih za oddajo naročil uporablja standarde, ki zagotavljajo enaka jamstva kot mednarodno sprejeti standardi.

CILJI, KI JIH JE TREBA IZPOLNITI, IN PREDVIDENI REZULTATI

Seznanjanje vseh članic OIE s pristopom EU k zdravju in dobremu počutju živali s spodbujanjem politike zdravja in dobrega počutja živali Unije na konferencah in seminarjih za usposabljanje, ki jih organizira OIE. Postopno izboljšanje zdravja živali po vsem svetu in posledično zmanjšanje tveganja živalskih bolezni v EU.

OPIS IN CILJI IZVEDBENEGA UKREPA

Pregled različnih ukrepov, ki jih je treba financirati v tej točki, je naveden v Prilogi II.

IZVAJANJE

Skupno upravljanje.

NEPOSREDNA DODELITEV: ČLEN 168.1.C.

OKVIRNI ZNESEK PRISPEVKA

660 000 EUR

NAJVIŠJA MOŽNA STOPNJA SOFINANCIRANJA

Ni relevantno.

1.3 Javna naročila

Splošna proračunska sredstva za javna naročila v letu 2011 znašajo 4 710 000 EUR.

1.3.1 Publikacije in razširjanje informacij za spodbujanje razprave o zdravju živali in načelih strategije za zdravstveno varstvo živali

PRAVNA PODLAGA

Člen 20 Odločbe 2009/470/ES.

PRORAČUNSKA VRSTICA

17 04 02 01

OKVIRNO ŠTEVILO IN VRSTA PREDVIDENIH POGODB

Sklenitev najmanj štirih posebnih pogodb za izvajanje storitev (uporaba obstoječih okvirnih pogodb).

PREDMET PREDVIDENIH POGODB (ČE JE MOGOČE)

— Priprava komunikacijske kampanje za teden veterine EU 2011, katere namen je spodbujanje politike Unije za zdravstveno varstvo živali, vključno z dogodki, logistiko in promocijskim materialom;

— ocena učinka komunikacijskih kampanj 2008–2010 (kar med drugim vključuje konferenco za teden veterine, kampanjo One Health Roadshow in dejavnosti v svetovnem letu veterine 2011);

— nadaljnje prevajanje in posodabljanje spletnega priročnika o preprečevanju stekline;

— začetne priprave za teden veterine EU 2012.

IZVAJANJE

Neposredno centralizirano.

OKVIRNI ČAS ZAČETKA POSTOPKOV ODDAJE JAVNIH NAROČIL

Prvo polletje leta 2011.

OKVIRNI ZNESEK ZA JAVNE RAZPISE

1 500 000 EUR

POSEBNA POGODBA (ČE JE RELEVANTNO)

Sklenitev najmanj štirih posebnih pogodb za izvajanje storitev na podlagi okvirne pogodbe SANCO/2009/A1/005

1.3.2 Študija za podporo tekoči politiki dobrega počutja živali in vzdrževanju obstoječih komunikacijskih orodij (okvirne pogodbe)

PRAVNA PODLAGA

Člena 20 in 23 Odločbe 2009/470/ES.

PRORAČUNSKA VRSTICA

17 04 02 01

OKVIRNO ŠTEVILO IN VRSTA PREDVIDENIH POGODB

Največ šest pogodb za izvajanje storitev (z uporabo okvirne pogodbe).

PREDMET PREDVIDENIH NAROČIL (ČE JE MOGOČE)

(a) Ena študija o dobrem počutju gojenih rib;

(b) organizacija in soorganizacija največ štirih dogodkov za spodbujanje standardov dobrega počutja živali EU zaradi boljšega izvajanja v EU;

(c) vzdrževanje posebnih spletišč za dobro počutje živali Farmland in Animal Welfare Education;

(d) priprava publikacij o dobrem počutju živali.

IZVAJANJE

Neposredno centralizirano.

OKVIRNI ČAS ZAČETKA POSTOPKOV ODDAJE JAVNIH NAROČIL

julij 2011

OKVIRNI ZNESEK ZA JAVNE RAZPISE

575 000 EUR

POSEBNE POGODBE

Sklenitev največ petih posebnih pogodb za izvajanje storitev na podlagi sklopov 1 in 2 okvirne pogodbe SANCO/2009/A1/005 ter sklenitev ene posebne pogodbe za izvajanje storitev na podlagi sklopa 3 okvirne pogodbe SANCO/2008/01/055.

1.3.3 Študije in dogodki za podporo tekoči politiki dobrega počutja živali (odprti javni razpisi)

PRAVNA PODLAGA

Člena 20 in 23 Odločbe 2009/470/ES.

PRORAČUNSKA VRSTICA

17 04 02 01

OKVIRNO ŠTEVILO IN VRSTA PREDVIDENIH POGODB

Največ dve pogodbi za izvajanje storitev (odprta javna razpisa).

PREDMET PREDVIDENIH POGODB (ČE JE MOGOČE)

(a) Ena študija v podporo poročilu o sistemih za omejitev premikanja goveda z obračanjem ali kakršnim koli nenaravnim položajem, ki ga je treba predložiti v skladu s členom 27(2) Uredbe (ES) št. 1099/2009 o zaščiti živali pri usmrtitvi;

(b) soorganizacija dogodka za spodbujanje medsebojnega razumevanja glede dobrega počutja živali zunaj EU.

IZVAJANJE

Neposredno centralizirano.

OKVIRNI ČAS ZAČETKA POSTOPKOV ODDAJE JAVNIH NAROČIL

julij 2011

OKVIRNI ZNESEK ZA JAVNE RAZPISE

210 000 EUR

POSEBNE POGODBE

Največ trije odprti javni razpisi.

1.3.4 Sistem obveščanja o živalskih boleznih (ADNS)

PRAVNA PODLAGA

Člen 35(2) Odločbe Sveta 2009/470/ES.

PRORAČUNSKA VRSTICA

17 04 02 01

OKVIRNO ŠTEVILO IN VRSTA PREDVIDENIH NAROČIL

Največ tri naročila za izvajanje storitev (uporaba obstoječih okvirnih pogodb).

PREDMET PREDVIDENIH NAROČIL (ČE JE MOGOČE)

Cilji tega naročila so:

(a) vzdrževanje sistema obveščanja o živalskih boleznih (ADNS);

(b) opredelitev in vzporejanje kvalifikacij: izboljšanje uporabe orodij za opredelitev in vzporejanje kvalifikacij;

(c) licence in podpora.

IZVAJANJE

Neposredno centralizirano.

OKVIRNI ČAS ZAČETKA POSTOPKOV ODDAJE JAVNIH NAROČIL

DIGIT je to že izvedel.

OKVIRNI ZNESEK ZA JAVNE RAZPISE

350 000 EUR

POSEBNA POGODBA

Sklenitev največ treh posebnih pogodb za izvajanje storitev (v letu 2011) na podlagi okvirne pogodbe DI 5710-5750.

1.3.5 Gostovanje, upravljanje, vzdrževanje in nadaljnji razvoj celovitega računalniškega veterinarskega sistema TRACES (Trade Control and Expert System)

PRAVNA PODLAGA

Člen 36(2) Odločbe Sveta 2009/470/ES.

PRORAČUNSKA VRSTICA

17 04 02 01

OKVIRNO ŠTEVILO IN VRSTA PREDVIDENIH POGODB

Več pogodb za izvajanje storitev (uporaba obstoječih okvirnih pogodb).

PREDMET PREDVIDENIH POGODB (ČE JE MOGOČE)

(a) 1 925 000 EUR za gostovanje, upravljanje in vzdrževanje celovitega računalniškega veterinarskega sistema TRACES (Trade Control and Expert System), logistično podporo za pomoč uporabnikom TRACES, prispevek za centralne službe, komunikacijo, spletišče, varnost in nakup (vzdrževanje in podporo) licenc za programsko opremo;

(b) 50 000 EUR za vzpostavitev in izvajanje informacijske platforme za izmenjavo informacij med nacionalnimi podatkovnimi zbirkami za govedo v povezavi s certifikacijo s sistemom TRACES.

IZVAJANJE

Neposredno centralizirano.

OKVIRNI ČAS ZAČETKA POSTOPKOV ODDAJE JAVNIH NAROČIL

Podpisane okvirne pogodbe za vse razen upravnega dogovora z DIGIT za gostovanje.

OKVIRNI ZNESEK ZA JAVNE RAZPISE

1 975 000 EUR (del 140 milijonov EUR za ESP DESIS I & II (razvoj informacijske tehnologije v okviru DIGIT)).

POSEBNA POGODBA

Sklenitev več posebnih pogodb za izvajanje storitev (v prvem polletju leta 2011) na podlagi okvirnih pogodb DIGIT.

1.3.6 Izvedba študij v podporo poročilu o veterinarskih razmerah in o stroškovni učinkovitosti izvajanja programov za izkoreninjenje, nadzor in spremljanje živalskih bolezni

PRAVNA PODLAGA

Člen 41 Odločbe Sveta 2009/470/ES.

PRORAČUNSKA VRSTICA

17 04 02 01

OKVIRNO ŠTEVILO IN VRSTA PREDVIDENIH POGODB

Dve pogodbi za izvajanje storitev (uporaba obstoječe okvirne pogodbe) UL L 313, 28.11.2009, str. 129.

PREDMET PREDVIDENIH POGODB (ČE JE MOGOČE)

Priprava študij, ki naj bi prispevale k dokončnemu oblikovanju poročila, kot je navedeno v členu 41 Odločbe 2009/470/ES.

IZVAJANJE

Neposredno centralizirano.

OKVIRNI ČAS ZAČETKA POSTOPKOV ODDAJE JAVNIH NAROČIL

Drugo polletje leta 2011.

OKVIRNI ZNESEK ZA JAVNE RAZPISE

100 000 EUR

POSEBNA POGODBA

Sklenitev dveh posebnih pogodb za izvajanje storitev (v prvem polletju leta 2011) na podlagi okvirne pogodbe SANCO/2008/01/055.