Odločba Komisije

z dne 10. junija 1999

o določitvi okoljskih meril za podelitev znaka Skupnosti za okolje detergentom za perilo

(notificirana pod dokumentarno številko K(1999) 1522)

(Besedilo velja za EGP)

(1999/476/ES)

KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (EGS) št. 880/92 z dne 23. marca 1992 o sistemu Skupnosti za podeljevanje znaka za okolje [1] in zlasti drugega pododstavka člena 5(1) Uredbe,

(1) ker je Komisija z Odločbo 95/365/ES [2] določila okoljska merila za podelitev znaka Skupnosti za okolje detergentom za perilo, ki so v skladu s členom 3 Odločbe prenehala veljati 25. julija 1998;

(2) ker je za skupino proizvodov "detergenti za perilo" primerno sprejeti novo odločbo in določiti merila za to skupino proizvodov, ki bodo veljavna za obdobje treh let;

(3) ker je primerno popraviti merila, določena z Odločbo 95/365/ES, da bi se upoštevali razvoji na trgu;

(4) ker prvi pododstavek člena 5(1) Uredbe (EGS) št. 880/92 predvideva, da se pogoji za podelitev znaka Skupnosti za okolje določajo za skupino proizvodov;

(5) ker člen 10(2) Uredbe (EGS) št. 880/92 navaja, da je treba okoljsko uspešnost izdelka ovrednotiti ob upoštevanju posebnih meril za skupine proizvodov;

(6) ker člen 4(2)(a) Uredbe (EGS) št. 880/92 navaja, da se znak za okolje ne podeli izdelkom, ki so snovi ali pripravki, raz vrščeni kot nevarni v skladu z Direktivo Sveta o približevanju zakonov in drugih predpisov v zvezi z razvrščanjem, pakiranjem in označevanjem nevarnih snovi 67/548/EGS [3], kakor je bila nazadnje spremenjena z Direktivo Komisije 98/98/ES [4] in Direktivo Sveta 88/379/EGS [5], kakor je bila nazadnje spremenjena z Direktivo Komisije 96/65/ES [6], vendar se lahko podeli izdelkom, ki vsebujejo te snovi ali pripravke, v kolikor izpolnjujejo cilje sistema Skupnosti za podeljevanje znaka za okolje;

(7) ker detergenti za perilo vsebujejo snovi ali pripravke, po navedenih direktivah razvrščene kot nevarne;

(8) ker okoljska merila, ki jih določa ta odločba, vključujejo zlasti omejitve in točkovanje na podlagi čim manjše vsebnosti nevarnih snovi in pripravkov v detergentih, ki se jim lahko podeli znak za okolje;

(9) ker imajo zato detergenti, ki izpolnjujejo ta merila, zmanjšan vpliv na okolje in izpolnjujejo cilje sistema Skupnosti za podeljevanje znaka za okolje;

(10) ker je Komisija sprejela priporočilo z dne 22. julija 1998 o dobri okoljski praksi za gospodinjske detergente za perilo [7];

(11) ker se je v skladu s členom 6 Uredbe (EGS) št. 880/92 Komisija posvetovala z glavnimi interesnimi skupinami v okviru posvetovalnega foruma;

(12) ker so ukrepi, predvideni v tej odločbi, v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega po členu 7 Uredbe (EGS) št. 880/92,

SPREJELA NASLEDNJO ODLOČBO:

Člen 1

Skupina proizvodov "detergenti za perilo" pomeni vse detergente za perilo, v prašku, tekočini ali katerikoli drugi obliki, za pranje blaga in namenjene za uporabo predvsem v gospodinjskih pralnih strojih.

Člen 2

Okoljska uspešnost in primernost za uporabo skupine proizvodov, kot je opredeljena v členu 1, se ovrednoti ob upoštevanju posebnih okoljskih meril in meril uspešnosti, določenih v Prilogi in dodatkih I.A, I.B, II, III in IV.

Člen 3

Opredelitev skupine proizvodov in posebna okoljska merila za skupino proizvodov veljajo za obdobje treh let od prvega dne začetka veljavnosti te odločbe.

Člen 4

Za administrativne namene se tej skupini proizvodov dodeli kodna številka "006".

Člen 5

Ta odločba je naslovljena na države članice.

V Bruslju, 10. junija 1999

Za Komisijo

Ritt Bjerregaard

Članica Komisije

[1] UL L 99, 11.4.1992, str. 1.

[2] UL L 217, 13.9.1995, str. 14.

[3] UL 196, 16.8.1967, str. 1.

[4] UL L 355, 30.12.1998, str. 1.

[5] UL L 187, 16.7.1988, str. 14.

[6] UL L 265, 18.10.1996, str. 15.

[7] UL L 215, 1.8.1998, str. 73.

--------------------------------------------------

PRILOGA

OKVIRNE DOLOČBE

Splošne zahteve, določene z Uredbo (EGS) št. 880/92 o sistemu Skupnosti za podeljevanje znaka za okolje in posebna merila te priloge se uporabljajo za podelitev znaka za okolje detergentom za perilo in jih je treba izpolnjevati ves čas obdobja, zajetega v pogodbi v zvezi s pogoji uporabe znaka.

Pristojnim organom se priporoča, da pri presoji vlog in spremljanju izpolnjevanja meril v tej prilogi upoštevajo izvajanje priznanih sistemov za okoljsko upravljanje, kot sta EMAS ali ISO 14001.

Ta merila so namenjena spodbujanju:

- zmanjšanja onesnaževanja voda z zmanjšanjem uporabljene količine detergenta in z omejitvijo količine škodljivih sestavin,

- kar največjega zmanjšanja nastajanja odpadkov z zmanjšanjem količine osnovne embalaže in pospeševanjem njene ponovne uporabe in/ali recikliranja,

- zmanjšanja porabe energije s spodbujanjem uporabe detergentov za nizke temperature.

Poleg tega merila povečujejo okoljsko ozaveščenost potrošnikov.

1. FUNKCIONALNA ENOTA IN PRIPOROČENI ODMEREK

1.1 Funkcionalna enota

Funkcionalna enota je izražena v g/pranje (gramih na pranje). Za visoko učinkovite detergente to pomeni odmerek, potreben za pranje 4,5 kg perila (suhe tkanine), in za blage detergente odmerek, potreben za pranje 2,5 kg perila (suhe tkanine) v pralnem stroju.

1.2 Priporočeni odmerek

Odmerek, ki ga potrošnikom priporoča proizvajalec za vodo trdote 2,5 mmol CaCO3/l in "običajno umazane" tkanine, velja za priporočeni odmerek za:

- izračun okoljskih meril, in

- preskus učinkovitosti pranja.

Če voda trdote 2,5 mmol CaCO3/l v državah članicah, kjer se detergent trži, ni običajna, prosilec posebej navede referenčni odmerek.

2. OKOLJSKA MERILA ZA SESTAVINE IN EMBALAŽO

2.1 Okoljska merila za sestavine

Upoštevajo se naslednji parametri:

- skupne kemikalije (SK),

- kritični volumen razredčenja, strupenost (KVRstrup),

- fosfati (kot natrijev tripolifosfat, NTPF),

- netopne anorganske snovi (NAS),

- topne anorganske snovi (TOS),

- biološko nerazgradljive organske snovi (aerobne) (aerobne BNOS),

- biološko nerazgradljive organske sestavine (anaerobne) (anaerobne BNOS),

- biološka potreba po kisiku (BPK).

Dodatek II predstavlja opredelitev parametrov, uporabljenih v rezultatih. Ti parametri so izračunani in izraženi kot g/pranje ali l/pranje, kjer to ustreza. So agregatne količine in se presojajo kot celota v skladu s pristopom, predstavljenim v tem dokumentu.

Faktorji točkovanja/ponderiranja

Naslednja tabela povzema izbrana merila, meje izključitve, faktorje ponderiranja in najvišji dosegljivi rezultat točkovanj. Formule za sistem točkovanja, ki se uporablja za izračun točk glede na vsako merilo, so predstavljene v točki 2.3.

Sistem točkovanja/ponderiranja za detergente za perilo

Opomba:

Vse vrednosti so izražene v g/pranje, razen vrednosti KVRstrup, ki je izražena v l/pranje.

MeriloTočkovanje | | 4 | 3 | 2 | 1 | Meja izključitve | Ponderiranje | Vsota |

Skupno kemikalije | 60 | 70 | 80 | 90 | 110 | 3 | 12 |

Kritična razredčena prostornina, strup | 1500 | 3500 | 5500 | 7500 | 10000 | 8 | 32 |

Fosfati (kot NTPF) | 0 | 7,5 | 15 | 22,5 | 30 | 2 | 8 |

Netopne neorganske snovi | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 | 0,5 | 2 |

Topne neorganske snovi | 10 | 25 | 40 | 55 | 70 | 0,5 | 2 |

BNOS (anaerobne) | 1 | 2 | 3 | 4 | 8 | 1 | 4 |

BNOS (aerobne) | 1 | 4 | 7 | 10 | 15 | 1,5 | 6 |

BPK | 20 | 40 | 60 | 80 | 130 | 2 | 8 |

Skupaj | | | | | | | 74 |

Minimalni zahtevani rezultat | 45 |

2.2 Zahtevana raven za podelitev znaka za okolje

Vsota rezultatov v zvezi s petimi merili za sestavine naj bo enaka ali večja od 45.

Pri nobenem merilu ne sme biti presežena mejna izključitev. Ta izdelek mora izpolnjevati tudi merila, določena v drugih delih te priloge.

2.3 Izračuni v zvezi z okoljskimi merili za sestavine

Podatkovna baza sestavin detergentov (seznam PBSD)

Dodatek I.A predstavlja podatkovno bazo sestavin detergentov (seznam PBSD), ki vsebuje najbolj uporabljane sestavine v recepturi detergentov. Uporablja se za izračun meril v zvezi s sestavinami.

Podatki o faktorju obremenitve, strupenosti, biološki razgradljivosti (aerobni), biološki razgradljivosti (anaerobni), topnih/netopnih organskih snoveh so za glavne sestavine detergentov navedeni v dodatku I.A in jih je treba uporabiti za izračune v zvezi s temi sestavinami.

Merila:

- skupne kemikalije

- fosfati (kot NTPF)

- topne/netopne anorganske snovi

- biološko nerazgradljive snovi (areobne/anaerobne)

- BPK

so izračunana za vsako sestavino z upoštevanjem odmerka za pranje, vsebnosti vode in masnega odstotka in se seštejejo za recepturo vsakega izdelka.

Merilo za strupenost pri kritični volumski razredčitvi se izračuna za vsako sestavino (s) recepture detergenta z naslednjo enačbo:

KVR

=

teža/pranje

× faktor obremenitve

× 1 000

Postopek za izračun rezultatov

Za izračun rezultatov se uporabljajo naslednje enačbe:

Skupno kemikalije (SK):

Če so SK > 110 g/pranje | potem | IZKLJUČITEV |

Če so SK≤ 90 g/pranje | potem | Točke: 10 - SK/10 |

Če so 110 ≥ SK > 90 g/pranje | potem | Točke = 0 |

Če so SK≤ 60 g/pranje | potem | Točke = 4 |

Kritični volumen razredčenja, strupenost KVR (KVRstrup)

Če je KVRstrup > 10000 l/pranje | potem | IZKLJUČITEV |

Če je KVRstrup≤ 7500 l/pranje | potem | Točke: 4,75 - KVRstrup/2000 |

Če je 10000 ≥ KVRstrup > 7500 l/pranje | potem | Točke = 0 |

Če je KVRstrup≤ 1500 l/pranje | potem | Točke = 4 |

Fosfati (F)

Če je F > 30 g/pranje | potem | IZKLJUČITE |

Če je F≤ 22,5 g/pranje | potem | Točke: = 4 - F/7,5 |

Če je 30 ≥ F > 22,5 g/pranje | potem | Točke = 0 |

Netopne anorganske snovi (NAS)

Če je NAS > 30 g/pranje | potem | IZKLJUČITEV |

Če je NAS ≤ 25 g/pranje | potem | Točke: = 6 - NAS/5 |

Če je 30 ≥ NAS > 25 g/pranje | potem | Točke = 0 |

Če je NAS ≤ 10 g/pranje | potem | Točke: = 4 |

Topne anorganske snovi (TAS)

Če je TAS > 70 g/pranje | potem | IZKLJUČITEV |

Če je TAS ≤ 25 g/pranje | potem | Točke: = 4,66 - TAS/15 |

Če je 70 ≥ TAS > 25 g/pranje | potem | Točke = 0 |

Če je TAS ≤ 10 g/pranje | potem | Točke: = 4 |

Aerobne biološko nerazgradljive organske snovi (aBNOS)

Če je aBNOS > 8 g/pranje | potem | IZKLJUČITEV |

Če je aBNOS≤ 4 g/pranje | potem | Točke: 5 - aBNOS |

Če je 8 ≥ aBNOS > 4 g/pranje | potem | Točke = 0 |

Če je aBNOS≤ 1 g/pranje | potem | Točke = 4 |

Anaerobne biološko nerazgradljive organske snovi (anBNOS)

Če je anBNOS > 15 g/pranje | potem | IZKLJUČITEV |

Če je anBNOS≤ 10 g/pranje | potem | Točke: 4,34 - anBNOS/3 |

Če je 15 ≥ anBNOS > 10 g/pranje | potem | Točke = 0 |

Če je anBNOS≤ 1 g/pranje | potem | TOČKE: 4 |

BPK

Če je BPK > 130 g/pranje | potem | ZKLJUČITEV |

Če je BPK≤ 80 g/pranje | potem | Točke: 5 - BPK/20 |

Če je 130 ≥ BPK > 80 g/pranje | potem | Točke = 0 |

Če je BPK≤ 20 g/pranje | potem | Točke = 4 |

Nove dodatne sestavine

V primeru novih kemikalij ali dodatnih sestavin, ki niso navedene v podatkovni bazi sestavin detergentov, je treba slediti pristopu, opisanem v nadaljevanju, in v dodatku I.B.

- prosilec mora podatke o preskusu predati pristojnemu organu.

- zagotoviti je treba podatke o topnih/netopnih anorganskih snoveh, o anaerobni biološki razgradljivosti (na osnovi preskusa Ecotec št. 28, junij 1988) in biološki potrebi po kisiku (BPK).

- treba je zagotoviti vso razpoložljivo dokumentacijo v zvezi s predloženimi podatki o biološki razgradljivosti, odstranitvi, dolgoročnih učinkih (podatke NOEK) na ribah, daphnia magna, algah.

- referenca za ustrezne preskuse so ustrezne Priloge k Direktivi Sveta 67/548/EGS.

Uporabijo se ustrezne določbe dodatka I.B.

Še zlasti, če niso na voljo popolni podatki v zvezi z dolgoročnimi učinki (NOEK), se lahko uporabi ustrezne poenostavljene postopke, opisane v dodatku I.B.

Kjer ustreza, se lahko sprejme drugačne podatke, če njihovo enakovrednost sprejema pristojni organ, ki presoja vlogo.

2.4 Druga okoljska merila v zvezi s sestavinami

Določene posebne sestavine v recepturi detergenta ne smejo presegati maksimalne vsebnosti ali pa se ne smejo uporabljati, kot je opredeljeno v nadaljevanju:

(a) skupna teža sestavin [1], ki so ali se lahko razvrstijo kot nevarne za vodno okolje in jim je dodeljen opozorilni stavek R50 (zelo strupene za vodne organizme) v skladu z Direktivo 67/548/EGS, ne sme presegati 10 g/pranje;

(b) skupna teža sestavin, ki so ali se lahko razvrstijo kot nevarne za vodno okolje in jim je dodeljen opozorilni stavek R50 (zelo strupene za vodne organizme) in 53 (lahko povzročijo dolgoročne učinke na vodnem okolju) v skladu z Direktivo 67/548/EGS, ne sme presegati 0,25 g/pranje;

(c) fosfonati ne smejo presegati 1g/pranje;

(d) površinsko aktivne snovi iz družine alkilfenoletoksilatov (AFEO), dišave, ki vsebujejo aromatske nitro sestavine, navedene v dodatku II, sredstvo za ustvarjanje kompleksnih spojin EDTA in sestavine, razvrščene kot kancerogene, strupene za razmnoževanje in mutagene v skladu z Direktivo 67/548/EGS, se ne smejo uporabljati.

2.5 Okoljska merila za embalažo proizvoda

Upošteva se samo osnovna embalaža. Embalaža detergenta naj bo lahka embalaža ali posoda (kartonska/plastična škatla ali plastična steklenica).

Če se detergent dobavlja v posodi (škatla ali steklenica), proizvajalec zagotovi ponovno uporabo.

Teža lahke embalaže ali embalaže za ponovno uporabo ne sme presegati 1,7 g/pranje.

Teža posode ne sme presegati 7 g/pranje.

Kartonska embalaža mora biti iz najmanj 80 % recikliranega materiala, plastična embalaža pa mora biti označena v skladu z ISO 1043.

3. MERILA UČINKOVITOSTI

Učinkovitost izdelka pri pranju naj bo primerljiva z referenčnimi detergenti iste vrste v skladu s preskusom učinkovitosti EU za detergente z znakom za okolje.

Izdelek naj izpolnjuje minimalne zahteve, določene v tem preskusu.

4. PRESKUŠANJE

4.1 Preskus čistosti encimov za preverjanje odsotnosti produkcijskih organizmov

Preskus čistosti encimov je treba opraviti na encimih, ki so proizvedeni z biotehnološkimi postopki in se uporabljajo v detergentih za perilo, ki želijo pridobiti znak za okolje. Namen preskusa je zagotoviti, da v končnem encimskem pripravku ni produkcijskih organizmov. Rast mikroorganizmov se preskuša skupaj s specificiranimi antibiotiki. Preskusni postopek za čistost mora zagotoviti, da se v standardnem preskusnem vzorcu 20 ml končnega encimskega izdelka ne zazna produkcijskega organizma.

4.2 Preskusni laboratoriji

Preskušanje na račun prosilca opravijo laboratoriji, ki izpolnjujejo splošne zahteve, predpisane v standardih EN 45001 ali enakovrednih sistemih.

5. INFORMACIJE ZA POTROŠNIKA

5.1 Informacije na embalaži

Na embalaži naj bodo naslednje informacije:

"OKOLJU PRIJAZNO PRANJE POMENI:

1.korak : predhodno sortiranje perila (npr. po barvi, stopnji umazanosti, vrsti vlaken)

2.korak : pranje ob polni obremenitvi

3.korak : ne uporabljajte preveč detergenta, sledite navodilom o odmerjanju

4. korak : izberite pranje pri nizki temperaturi."

Na zahtevo naj bo na voljo več informacij o detergentu. V ta namen bi se moral na embalaži pojaviti stavek, da lahko potrošnik, če želi vedeti več o detergentu, pokliče (ali piše) na potrošniški oddelek podjetja ali maloprodaje.

Za spodbujanje potrošnika, da ne bi uporabljal preveč detergenta in da bi sledil navodilom za odmerjanje, mora biti na zahtevo na voljo priprava za odmerjanje (skodelica) z merilom v 10 ml stopnjah, če že ni priložena embalaži,

Na embalaži naj bodo naslednje informacije:

"Proizvodu je bil podeljen znak EU za okolje, ker pripomore k zmanjšanju onesnaževanja voda, nastajanja odpadkov in porabe energije. Za več informacij o znaku EU za okolje obiščite spletno stran: http:/europa.eu.int/ecolabel"

.

5.2 Navodila za odmerjanje

Priporočila za odmerjanje naj bodo na embalaži izdelka hkrati s priporočilom potrošniku, da stopi v stik s svojim dobaviteljem vode ali lokalnim organom, da ugotovi stopnjo trdote vode, ki priteče iz njegove pipe.

Priporočeni odmerki morajo biti določeni za "običajno" in "močno" umazane tkanine ter različne razpone trdote vode, ki veljajo za določene države, in se morajo ustrezno nanašati na težo tkanine. Če so navodila za odmerjanje podana s pomočjo naprave za odmerjanje, bi se morala prostornina naprave (v ml) jasno pojaviti tudi na embalaži.

Navesti je treba učinkovitost pranja, ki naj se nanaša na "običajno umazane tkanine" in različne razpone trdote vode.

Priporočila za odmerke med razponom trdote vode 1 (mehka) – "običajno umazane tkanine" in najvišjo trdoto vode (3 ali 4) – "močno umazane tkanine" naj se ne razlikujejo za več kot faktor 2.

Priporočeni odmerek, uporabljen za preskus učinkovitosti pranja in za izračun okoljskih meril, naj bo enaka kot priporočeni odmerek za "običajno umazane tkanine" in razpon trdote vode, ki ustreza 2,5 mml CaCO3/l v državi članici, v kateri je bil preskus opravljen.

Če so v priporočila vključene trdote vode, manjše od 2,5 mmol CaCO3/l, naj bo maksimalni odmerek, priporočen za "običajno umazane tkanine" nižja od referenčnega odmerka, navedene v predhodnem odstavku.

5.3 Informacije in označevanje sestavin

Uporabiti je treba Priporočilo Komisije 89/542/EGS z dne 13. septembra 1989 o označevanju detergentov in čistilnih sredstev [2]:

Označiti je treba naslednje skupine sestavin, neodvisno od njihove masne vsebnosti:

- Encime: navedba vrste encimov (npr. proteaza, lipaza).

- Konzervanse: opis in označevanje v skladu z nomenklaturo IUPAC.

- Razkužila: opis in označevanje v skladu z nomenklaturo IUPAC.

Če izdelek vsebuje dišavo, je treba to na embalaži navesti.

[1] Izraz "sestavine" pomeni snovi ali pripravke.

[2] UL L 291, 10.10.1989, str. 55.

--------------------------------------------------