IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2018/941

z dne 2. julija 2018

o spremembi Uredbe (ES) št. 669/2009 o izvajanju Uredbe (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta glede poostrenega uradnega nadzora pri uvozu nekatere krme in nekaterih živil neživalskega izvora ter Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 885/2014

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o izvajanju uradnega nadzora, da se zagotovi preverjanje skladnosti z zakonodajo o krmi in živilih ter s pravili o zdravstvenem varstvu živali in zaščiti živali (1), ter zlasti člena 15(5) Uredbe,

ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. januarja 2002 o določitvi splošnih načel in zahtevah živilske zakonodaje, ustanovitvi Evropske agencije za varnost hrane in postopkih, ki zadevajo varnost hrane (2), ter zlasti člena 53(1)(b)(ii) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

V skladu z Uredbo (ES) št. 669/2009 velja, da je pri pošiljkah, ki v Unijo prispejo po morju in se raztovorijo zato, da se natovorijo na naslednje plovilo za nadaljnji prevoz v pristanišče v drugi državi članici (v nadaljnjem besedilu: pretovorjene pošiljke), določena vstopna točka pristanišče v drugi državi članici. Za učinkovito organizacijo uradnega nadzora na mejah Unije ob hkratnem zagotavljanju visoke ravni varovanja zdravja ljudi, živali in rastlin bi bilo treba isto pravilo uporabljati za pošiljke, ki v Unijo prispejo po zraku iz tretje države in se pretovorijo za nadaljnje potovanje na drugo letališče v Uniji. V navedenih primerih bi morala biti določena vstopna točka letališče v drugi državi članici. Iz istih razlogov bi bilo to pravilo treba uporabljati tudi, kadar se pošiljke pretovorijo za nadaljnje potovanje v isti državi članici. Terminologijo v zvezi s pretovorjenimi pošiljkami bi bilo treba spremeniti iz „nadaljnjega prevoza“ v „nadaljnje potovanje“, da se odrazi posebno stanje pretovorjenih pošiljk v primerjavi s pošiljkami, odobrenimi za nadaljnji prevoz, med čakanjem na rezultate fizičnih pregledov. Zato je primerno, da se Uredba (ES) št. 669/2009 ustrezno spremeni.

Uredba (ES) št. 882/2004 od pristojnih organov zahteva, da o zavrnitvah na meji uradno obvestijo Komisijo in druge države članice. V zvezi s pesticidi je ustrezno pojasniti, da kadar pristojni organi zavrnejo pošiljko krme in živil iz Priloge I k Uredbi (ES) št. 669/2009, bi bilo treba tako uradno obvestilo predložiti, kadar mejna vrednost ostankov iz Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 396/2005 (4) ni bila spoštovana, ne glede na to, ali je bil presežen akutni referenčni odmerek.

Pojav in pomen nedavnih incidentov v zvezi z živili, ki so bili sporočeni prek sistema hitrega obveščanja za živila in krmo, ugotovitve presoj Direktorata za presoje in analize na področju zdravja in hrane Generalnega direktorata Komisije za zdravje in varnost hrane v tretjih državah ter polletna poročila o pošiljkah krme in živil neživalskega izvora, ki jih države članice Komisiji predložijo v skladu s členom 15 Uredbe (ES) št. 669/2009, kažejo na to, da bi bilo treba seznam spremeniti.

Navedene informacije, zlasti za pošiljke goji jagod iz Kitajske in strniščne repe, pripravljene ali konzervirane v kisu ali ocetni kislini („kisla repa“), iz Libanona in Sirije, navajajo pojav novih tveganj za zdravje ljudi, zaradi katerih je treba uvesti poostreni uradni nadzor. Vnose za navedene pošiljke bi bilo zato treba vključiti na seznam.

Zlasti bi bilo treba seznam spremeniti tako, da se črtajo vnosi za blago, za katero razpoložljive informacije kažejo na splošno zadovoljivo stopnjo skladnosti z ustreznimi varnostnimi zahtevami, ki jih določa zakonodaja Unije, in za katero poostreni uradni nadzor zato ni več upravičen. Zato bi bilo treba na seznamu črtati vnose za Brassica oleracea iz Kitajske, jagode iz Egipta, suho grozdje iz Irana, grah s stroki iz Kenije, špargljev fižol iz Tajske ter jajčevce in etiopske jajčevce iz Ugande.

Poleg tega bi bilo treba seznam spremeniti tako, da se zmanjša pogostnost identifikacijskih in fizičnih pregledov blaga, za katero ustrezne informacije kažejo na splošno izboljšanje skladnosti z ustreznimi zahtevami iz zakonodaje Unije in za katero sedanja pogostnost takih pregledov zato ni več ustrezna. Vnose na seznamu za ananas iz Benina ter limone in granatna jabolka iz Turčije bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

Za varovanje zdravja ljudi v Uniji Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 885/2014 (5) določa, da se lahko pošiljke okre (živilo, sveža in zamrznjena) iz Indije uvažajo v Unijo samo, če se jim priložijo zdravstveno spričevalo, ki potrjuje, da je bilo blago vzorčeno in analizirano na prisotnost ostankov pesticidov, ter rezultati vzorčenja in analize, ki so ju opravili pristojni organi tretje države, da se preveri skladnost z zakonodajo Unije o mejnih vrednostih ostankov pesticidov. Izvedbena uredba (EU) št. 885/2014 določa tudi pogostejši uradni nadzor uvoza okre iz Indije na mejah Unije. Rezultati tega nadzora kažejo na zmanjšanje pogostnosti neskladnosti z mejnimi vrednostmi ostankov pesticidov za to blago, vzpostavljenimi v Uredbi (ES) št. 396/2005, kar dokazuje, da se je tveganje v zvezi z njegovim uvozom bistveno zmanjšalo. Zato je ustrezno, da se posebni uvozni pogoji iz Uredbe (EU) št. 885/2014 za okro iz Indije ne uporabljajo več. Po opustitvi vzorčenja, testiranja in certificiranja pred uvozom, ki se zahtevajo za to blago z Izvedbeno uredbo (EU) št. 885/2014, pa bi bilo treba ohraniti poostreni uradni nadzor na mejah Unije. Izvedbeno uredbo (EU) št. 885/2014 in Prilogo I k Uredbi (ES) št. 669/2009 bi bilo treba ustrezno spremeniti.

Obstoječi vnos za čaj iz Kitajske na seznamu v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 669/2009 zahteva, da pristojni organi ta proizvod testirajo na trifluralin. Vendar države članice niso poročale, da bi v tem proizvodu odkrile ta pesticid, v sistemu hitrega obveščanja za živila in krmo, vzpostavljenem v skladu z Uredbo (ES) št. 178/2002, pa ni bilo zadevnih uradnih obvestil. Hkrati je bilo sporočeno, da je v čaju iz Kitajske pogosto odkrit tolfenpirad. Podobno kot trifluralin ta pesticid ni naveden v programu nadzora iz člena 29(2) Uredbe (ES) št. 396/2005, zato se testiranje na ta pesticid v okviru Uredbe (ES) št. 669/2009 ne zahteva. Ustrezno je torej spremeniti obstoječi vnos za čaj iz Kitajske v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 669/2009 in črtati sklic na trifluralin ter zahtevati, da pristojni organi ta proizvod testirajo na tolfenpirad.

Posebne značilnosti aseptičnega pakiranja „marelic, drugače pripravljenih ali konzerviranih“ (marelične pulpe) (oznaka KN 2008 50 61), v sode iz Priloge I k Uredbi (ES) št. 669/2009 so take, da bi vzorčenje na določeni vstopni točki pomenilo resno tveganje za varnost živil ali bi nesprejemljivo poškodovalo proizvod. Zato je ustrezno spremeniti obstoječi vnos „marelice, drugače pripravljene ali konzervirane“ (marelična pulpa) v Prilogi I k Uredbi (ES) št. 669/2009, da se zagotovi, da lahko identifikacijske in fizične preglede pošiljk takih proizvodov izvajajo pristojni organi na namembnem kraju, navedenem v enotnem vstopnem dokumentu, v prostorih nosilca živilske dejavnosti, če je primerno in če so izpolnjeni pogoji iz člena 9(2) navedene uredbe.

Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Spremembe Uredbe (ES) št. 669/2009

Uredba (ES) št. 669/2009 se spremeni:

Člen 2

Spremembe Izvedbene uredbe (EU) št. 885/2014

Izvedbena uredba (EU) št. 885/2014 se spremeni:

Člen 3

Ta uredba začne veljati tretji dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

(1) UL L 165, 30.4.2004, str. 1.

(2) UL L 31, 1.2.2002, str. 1.

(3) Uredba Komisije (ES) št. 669/2009 z dne 24. julija 2009 o izvajanju Uredbe (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta glede poostrenega uradnega nadzora pri uvozu nekatere krme in nekaterih živil neživalskega izvora ter spremembi Odločbe 2006/504/ES (UL L 194, 25.7.2009, str. 11).

(4) Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 396/2005 z dne 23. februarja 2005 o mejnih vrednostih ostankov pesticidov v ali na hrani in krmi rastlinskega in živalskega izvora ter o spremembi Direktive Sveta 91/414/EGS (UL L 70, 16.3.2005, str. 1).

(5) Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 885/2014 z dne 13. avgusta 2014 o določitvi posebnih pogojev, ki se uporabljajo za uvoz okre in karijevih listov iz Indije, in razveljavitvi Izvedbene uredbe (EU) št. 91/2013 (UL L 242, 14.8.2014, str. 20).

PRILOGA I

PRILOGA I Krma in živila neživalskega izvora, za katere velja poostren uradni nadzor na določenih vstopnih točkah Krma in živila (predvidena uporaba) Oznaka KN (1) Pododdelek TARIC Država porekla Nevarnost Pogostnost fizičnih in identifikacijskih pregledov (v %) Ananas (živila – sveža ali ohlajena) 0804 30 00 Benin (BJ) ostanki pesticidov (2) (3) 10 — Zemeljski oreški (arašidi), neoluščeni — 1202 41 00 Bolivija (BO) aflatoksini 50 — Zemeljski oreški (arašidi), oluščeni — 1202 42 00 — Arašidno maslo — 2008 11 10 — Zemeljski oreški (arašidi), drugače pripravljeni ali konzervirani — 2008 11 91 ; 2008 11 96 ; 2008 11 98 (krma in živila) Goji jagode (navadna kustovnica) (Lycium barbarum L.) (živila – sveža, ohlajena ali posušena) ex 0813 40 95 ; 10 Kitajska (CN) ostanki pesticidov (2) (4) 10 ex 0810 90 75 10 Pravi čaj, aromatiziran ali ne (živila) 0902 Kitajska (CN) ostanki pesticidov (2) (5) 10 — Sladka paprika (Capsicum annuum) — 0709 60 10 ; 0710 80 51 Dominikanska republika (DO) ostanki pesticidov (2) (6) 20 — Paprika (nesladka) (Capsicum spp.) — ex 0709 60 99 ; 20 ex 0710 80 59 20 — Špargljev fižol (Vigna unguiculata spp. sesquipedalis, vigna unguiculata spp. unguiculata) — ex 0708 20 00 ; 10 ex 0710 22 00 10 (živila – sveža, ohlajena ali zamrznjena) — Sladka paprika (Capsicum annuum) — 0709 60 10 ; Egipt (EG) ostanki pesticidov (2) (7) 10 0710 80 51 — Paprika (nesladka) (Capsicum spp.) — ex 0709 60 99 ; 20 ex 0710 80 59 20 (živila – sveža, ohlajena ali zamrznjena) — Lešniki, neoluščeni — 0802 21 00 Gruzija (GE) aflatoksini 20 — Lešniki, oluščeni — 0802 22 00 (živila) Palmovo olje (živila) 1511 10 90 ; Gana (GH) barvila sudan (8) 50 1511 90 11 ; ex 1511 90 19 ; 90 1511 90 99 — Zemeljski oreški (arašidi), neoluščeni — 1202 41 00 Gambija (GM) aflatoksini 50 — Zemeljski oreški (arašidi), oluščeni — 1202 42 00 — Arašidno maslo — 2008 11 10 — Zemeljski oreški (arašidi), drugače pripravljeni ali konzervirani — 2008 11 91 ; 2008 11 96 ; 2008 11 98 (krma in živila) Okra (živila – sveža, ohlajena ali zamrznjena) ex 0709 99 90 ; 20 Indija (IN) ostanki pesticidov (2) (9) 10 ex 0710 80 95 30 Paprika (nesladka) (Capsicum spp.) (živila – sveža, ohlajena ali zamrznjena) ex 0709 60 99 ; 20 Indija (IN) ostanki pesticidov (2) (10) 10 ex 0710 80 59 20 Kitajska zelena (Apium graveolens) (živila – sveža ali ohlajena zelišča) ex 0709 40 00 20 Kambodža (KH) ostanki pesticidov (2) (11) 50 Špargljev fižol (Vigna unguiculata spp. sesquipedalis, vigna unguiculata spp. unguiculata) (živila – sveža, ohlajena ali zamrznjena zelenjava) ex 0708 20 00 ; 10 Kambodža (KH) ostanki pesticidov (2) (12) 50 ex 0710 22 00 10 Strniščna repa (Brassica rapa spp. Rapa) (živila – pripravljena ali konzervirana v kisu ali ocetni kislini) ex 2001 90 97 11 ; 19 Libanon (LB) rodamin B 50 Paprika (sladka ali nesladka) (Capsicum spp.) (živila – posušena, pražena, zdrobljena ali zmleta) ex 2008 99 99 ; 79 Šrilanka (LK) aflatoksini 20 0904 21 10 ; ex 0904 21 90 ; 20 ex 0904 22 00 11 ; 19 — Zemeljski oreški (arašidi), neoluščeni — 1202 41 00 Madagaskar (MG) aflatoksini 50 — Zemeljski oreški (arašidi), oluščeni — 1202 42 00 — Arašidno maslo — 2008 11 10 — Zemeljski oreški (arašidi), drugače pripravljeni ali konzervirani — 2008 11 91 ; 2008 11 96 ; 2008 11 98 (krma in živila) Sezamovo seme (živila – sveža ali ohlajena) 1207 40 90 Nigerija (NG) salmonela (13) 50 Paprika (nesladka) (Capsicum spp.) (živila – sveža, ohlajena ali zamrznjena) ex 0709 60 99 ; 20 Pakistan (PK) ostanki pesticidov (2) 10 ex 0710 80 59 20 Maline (živila – zamrznjena) 0811 20 31 ; Srbija (RS) norovirus 10 ex 0811 20 11 ; 10 ex 0811 20 19 10 — Zemeljski oreški (arašidi), neoluščeni — 1202 41 00 Sudan (SD) aflatoksini 50 — Zemeljski oreški (arašidi), oluščeni — 1202 42 00 — Arašidno maslo — 2008 11 10 — Zemeljski oreški (arašidi), drugače pripravljeni ali konzervirani — 2008 11 91 ; 2008 11 96 ; 2008 11 98 (krma in živila) Sezamovo seme (živila – sveža ali ohlajena) 1207 40 90 Sudan (SD) salmonela (13) 50 Seme lubenic (Egusi, Citrullus spp.) in proizvodi iz njih (živila) ex 1207 70 00 ; 10 Sierra Leone (SL) aflatoksini 50 ex 1106 30 90 ; 30 ex 2008 99 99 50 — Zemeljski oreški (arašidi), neoluščeni — 1202 41 00 Senegal (SN) aflatoksini 50 — Zemeljski oreški (arašidi), oluščeni — 1202 42 00 — Arašidno maslo — 2008 11 10 — Zemeljski oreški (arašidi), drugače pripravljeni ali konzervirani — 2008 11 91 ; 2008 11 96 ; 2008 11 98 (krma in živila) Strniščna repa (Brassica rapa spp. Rapa) (živila – pripravljena ali konzervirana v kisu ali ocetni kislini) ex 2001 90 97 11 ; 19 Sirija (SY) rodamin B 50 Paprika (nesladka) (Capsicum spp.) (živila – sveža, ohlajena ali zamrznjena) ex 0709 60 99 ; 20 Tajska (TH) ostanki pesticidov (2) (14) 10 ex 0710 80 59 20 — Suhe marelice — 0813 10 00 Turčija (TR) sulfiti (16) 20 — Marelice, drugače pripravljene ali konzervirane (15) — 2008 50 61 (živila) Suho grozdje (vključno s suhim grozdjem, ki je bilo zrezano ali zdrobljeno v pasto brez nadaljnje obdelave) (živila) 0806 20 Turčija (TR) ohratoksin A 5 Limone (Citrus limon, Citrus limonum) (živila – sveža, ohlajena ali posušena) 0805 50 10 Turčija (TR) ostanki pesticidov (2) 10 Granatna jabolka (živila – sveža ali ohlajena) ex 0810 90 75 30 Turčija (TR) ostanki pesticidov (2) (17) 10 Sladka paprika (Capsicum annuum) (živila – sveža, ohlajena ali zamrznjena) 0709 60 10 ; 0710 80 51 Turčija (TR) ostanki pesticidov (2) (18) 10 Listi vinske trte (živila) ex 2008 99 99 11 ; 19 Turčija (TR) ostanki pesticidov (2) (19) 50 Sezamovo seme (živila – sveža ali ohlajena) 1207 40 90 Uganda (UG) salmonela (13) 50 — Pistacije, neoluščene — 0802 51 00 Združene države Amerike (US) aflatoksini 10 — Pistacije, oluščene — 0802 52 00 — Pistacije, pražene (živila) — ex 2008 19 13 ; 20 ex 2008 19 93 20 — Suhe marelice — 0813 10 00 Uzbekistan (UZ) sulfiti (16) 50 — Marelice, drugače pripravljene ali konzervirane (15) — 2008 50 61 (živila) — Listi koriandra — ex 0709 99 90 72 Vietnam (VN) ostanki pesticidov (2) (20) 50 — Bazilika (Ocimum tenuiflorum, Ocimum basilicum) — ex 1211 90 86 20 — Meta — ex 1211 90 86 30 — Peteršilj — ex 0709 99 90 40 (živila – sveža ali ohlajena zelišča) Okra (živila – sveža, ohlajena ali zamrznjena) ex 0709 99 90 20 Vietnam (VN) ostanki pesticidov (2) (20) 50 ex 0710 80 95 30 Paprika (nesladka) (Capsicum spp.) (živila – sveža, ohlajena ali zamrznjena) ex 0709 60 99 ; 20 Vietnam (VN) ostanki pesticidov (2) (20) 50 ex 0710 80 59 20 Pitaja (zmajev sadež) (živila – sveža ali ohlajena) ex 0810 90 20 10 Vietnam (VN) ostanki pesticidov (2) (20) 10

(1) Kadar se pregledi zahtevajo le za nekatere proizvode pod katero koli oznako KN in pod navedeno oznako ne obstaja noben specifičen pododdelek, je oznaka KN označena z „ex“.

(2) Ostanki vsaj tistih pesticidov iz programa nadzora, sprejetega v skladu s členom 29(2) Uredbe (ES) št. 396/2005 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. februarja 2005 o mejnih vrednostih ostankov pesticidov v ali na hrani in krmi rastlinskega in živalskega izvora ter o spremembi Direktive Sveta 91/414/EGS (UL L 70, 16.3.2005, str. 1), ki jih je mogoče analizirati z multirezidualno metodo, ki temelji na metodah plinske in tekočinske kromatografije z masno spektrometrijo (pesticidi se spremljajo samo v/na proizvodih rastlinskega izvora).

(3) Ostanki etefona.

(4) Ostanki amitraza.

(5) Ostanki tolfenpirada.

(6) Ostanki acefata, aldikarba (vsota aldikarba, njegovega sulfoksida in njegovega sulfona, izražena kot aldikarb), amitraza (amitraz, vključno z metaboliti, ki vsebujejo delež 2,4-dimetilanilina, izražen kot amitraz), diafentiurona, dikofola (vsota izomerov p, p′ in o,p′), ditiokarbamatov (ditiokarbamati, izraženi kot CS2, vključno z manebom, mankozebom, metiramom, propinebom, tiramom in ziramom) in metiokarba (vsota metiokarba in metiokarbovega sulfoksida in sulfona, izražena kot metiokarb).

(7) Ostanki dikofola (vsota izomerov p, p′ in o,p′), dinotefurana, folpeta, prokloraza (vsota prokloraza in njegovih metabolitov, ki vsebujejo delež 2,4,6-triklorofenola, izražena kot prokloraz), tiofanat-metila in triforina.

(8) V tej prilogi se „barvila sudan“ nanašajo na naslednje kemične snovi: (i) sudan I (št. CAS: 842-07-9); (ii) sudan II (št. CAS: 3118-97-6); (iii) sudan III (št. CAS: 85-86-9); (iv) škrlatno rdeče barvilo ali sudan IV (številka CAS: 85-83-6).

(9) Ostanki diafentiurona.

(10) Ostanki karbofurana.

(11) Ostanki fentoata.

(12) Ostanki klorbufama.

(13) Referenčna metoda EN/ISO 6579-1 ali metoda, validirana na podlagi navedene referenčne metode, v skladu z najnovejšo različico EN/ISO 16140 ali podobnimi mednarodno sprejetimi protokoli.

(14) Ostanki formetanata (vsota formetanata in njegovih soli, izražena kot formetanat (hidroklorid)), protiofosa in triforina.

(15) Identifikacijske in fizične preglede lahko izvajajo pristojni organi na namembnem kraju, navedenem v enotnem vstopnem dokumentu, v prostorih nosilca dejavnosti proizvodnje krme in živilske dejavnosti, če je primerno, v skladu s členom 9(2) te uredbe.

(16) Referenčne metode: EN 1988-1:1998, EN 1988-2:1998 ali ISO 5522:1981.

(17) Ostanki prokloraza.

(18) Ostanki diafentiurona, formetanata (vsota formetanata in njegovih soli, izražena kot formetanat (hidroklorid)), in tiofanat-metila.

(19) Ostanki ditiokarbamatov (ditiokarbamati, izraženi kot CS2, vključno z manebom, mankozebom, metiramom, propinebom, tiramom in ziramom) in metrafenona.

(20) Ostanki ditiokarbamatov (ditiokarbamati, izraženi kot CS2, vključno z manebom, mankozebom, metiramom, propinebom, tiramom in ziramom), fentoata in kvinalfosa.