II 
(Nezakonodajni akti) 
SKLEPI 
IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE (EU) 2021/19 
z dne 18. decembra 2020 
o določitvi skupne met odologije in oblike zapisa podatk ov za poročanje o pono vni uporabi v skladu 
z Direktiv o 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta 
(notific irano pod dokumentar no številko C(2020) 8976) 
(Besedilo velja za EGP) 
EVR OPSKA KOMISIJA JE – 
ob upošte vanju Pogodbe o delov anju Evropske unij e, 
ob upoštevan ju Direktive 2008/98/ES Evropskeg a parlamenta in Sveta z dne 19. novembra 2008 o odpadkih in 
razveljav itvi nekateri h direktiv (1) ter zlasti členov 9(7) in 37(7) Direktive, 
ob upošte vanju naslednjega: 
(1) Direktiva 2008/98/ES določa obveznost drža v članic, da sprejmejo ukrepe za spodbujanje pono vne uporabe kot dela 
svojih programov preprečevanja odpadk ov ter spremljajo in ocenjujejo izvajan je svojih ukrepo v glede ponovne 
uporabe, tako da mer ijo ponovn o uporabo v skladu s skupno metodologijo, ki jo določi Komisi ja. 
(2) Direktiva 2008/98/ES določa tudi obveznost drža v članic, da Komisij i vsak o leto sporočajo podatk e o ponovn i 
uporabi v obliki zapisa, ki jo določi Komisij a. 
(3) Skupna metodologi ja in oblika zapisa podatk ov za poročanje sta tesno povezani in ju je treba uporabljati skupaj. 
Zaradi poenostavitve in lažje uporabe je zato primer no, da se oba ukrepa sprejmeta z enim samim aktom. 
(4) Za čim točnejše mer itve in poročanje bi se bilo treba izogniti dvojnemu štetju proizvodo v. Šteti bi bilo treba samo 
proizvod e, ki se dejansk o ponovno uporabij o. Proizvod i, ki se le ponudijo v ponovno uporabo, kot so proizv odi, ki 
se donira jo izvajalcem ponovne uporabe, in drugi proizv odi, za katere pono vna uporaba ni gotova, se ne bi smeli 
vključiti v mer jeno ponovno uporabo in se o njih ne bi smelo poročati Komisij i. 
(5) Glede na omejitve in teža ve pri zbiranju podatk ov o ponovni uporabi zaradi širokeg a spektra kategorij proizv odov , 
na dejstvo, da je mer jenje ponovne uporabe novost, in na upravna bremena, povezana z zbiranjem podatk ov 
o ponovni uporabi, bi morali biti skupna metodologi ja za mer jenje in oblika zapisa podatk ov za poročanje 
sorazmer ni, ustrezni in strošk ovno učink oviti. Za mer jenje pono vne uporabe bi zato morala skupna metodologi ja 
omogočati uporabo različnih orodij za zbiranje podatk ov. 
(1)UL L 312, 22.11.2008, str. 3. SL Uradni list Evropske unij e 12.1.2021                                                                                                                                            L 10/1   
(6) Skupna metodologi ja bi se morala čim bolj osredotoč iti na zbiranje kvantitativnih podatk ov o pono vni uporabi, da 
se omogoči določitev obsega sektor ja ponovne uporabe. Takšne kvantitativne podatke bi bilo treba redno zbirati. Za 
omejite v upravne ga bremena na organe drža v članic in ob hkratnem zagota vljanju, da so izmer jeni in sporočeni 
podatki dovolj posodobljeni, bi morale drža ve članice ponovno uporabo za določeno kate gorijo proizvod ov mer iti 
vsaj enkrat na tri leta. 
(7) Za spremljanje izvajanja ukrepo v za ponovn o uporabo in boljše razumevanje učink ov ukrepo v, ki so jih sprejele 
drža ve članice za spodbujanje ponovne uporabe, bi morala skupna metodologi ja za poročanje o pono vni uporabi 
omogočati tudi opredelite v ključnih ukrepo v za olajšanje ponovne uporabe. 
(8) Za spremljanje ponovne uporabe in boljše razumevanje sekt orja ponovne uporabe bi moralo poročanje o ponovn i 
uporabi vključevati kombinacijo kvalitativnih in kvantitativnih podatk ov. Da se olajša izmenjava najbolj ših praks in 
se vključenim deležnik om omogoči boljše razumevanje ponovne uporabe, bi moralo biti sporočanje nekaterih 
podatk ov neobvezno, vključno s podatki o ponovni uporabi po določenih kanalih, po kater ih se spremeni 
lastništvo proizv oda. 
(9) Ukrepi iz tega sklepa so v skladu z mnenjem odbora, ustano vljenega s členom 39 Direktive 2008/98/ES – 
SPREJEL A NASLEDNJI SKLEP: 
Člen 1 
Skupna meto dologija za mer jenje pono vne uporabe 
1. Za namene člena 9(4) Direktive 2008/98/ES države članice mer ijo ponovno uporabo s kvalitativnim in 
kvantitativnim spremljanjem ukrepo v za pono vno uporabo. 
2. Kvalitativno spremljanje iz odstavka 1 vključuje opredelit ev in opis ukrepov za ponovno uporabo ter oceno njiho vih 
učink ov ali pričak ovanih učink ov na podlagi razpoložljivih podatk ov. Kvalitativno spremljanje se izvaja vsak o leto. 
3. Kvantitativno spremljanje iz odstavka 1 se izvaja z mer jenjem ponovne uporabe pri izvajalcih ponovn e uporabe ali 
v gospodinjstvih v skladu s katero koli od naslednjih metod ali njiho vo kombinaci jo ali katero koli drugo enak ovredno 
metod o v smislu ustreznosti, reprezentativnosti in zanesljiv osti: 
(a) neposredno mer jenje ponovne uporabe z mer ilno naprav o za določanje mase ponovn o uporabljenih proizvod ov; 
(b) izračun masne bilance pono vne uporabe na podlagi mase vhodnih in izhodnih proizvodo v pri postopkih pono vne 
uporabe; 
(c) vprašalniki in inter vjuji z izva jalci ponovne uporabe ali gospodinjstvi; 
(d) dnevniki posameznik ov, ki redno vodi jo evidenco ali zabeležke z informaci jami o ponovni uporabi. 
Kvantitativno spremljanje se za določeno kategor ijo proizvodo v izvaja vsaj enkrat na tri leta. Prvo spremljanje zajema vse 
kategorije proizv odov in se izvaja za prvo obdobje poročanja iz tretjega pododstav ka člena 37(3) Direktive 2008/98/ES. 
4. Držav e članice sprejmejo ustrezne ukrepe za zagot ovitev zanesljivosti in točnosti podatk ov o ponovni uporabi. 
Držav e članice zlasti zagot ovijo, da mer jenje ponovn e uporabe, ki se izvaja v skladu s skupno metod ologijo iz tega člena, 
teme lji na reprezentativnem vzorcu populacije ali izvajalcev ponovne uporabe ali gospodinjstev , kot je ustrezno. SL Uradni list Evropske unij e L 10/2                                                                                                                                            12.1.2021   
Člen 2 
Poročanje o pono vni uporabi 
Držav e članice sporočijo podatke in predložijo poročilo o prever janju kakovost i v zvezi z izvajan jem člena 9(4) Direktive 
2008/98/ES v obliki, določeni v Prilogi. 
Člen 3 
Naslo vniki 
Ta sklep je naslovlje n na države članice. 
V Bruslju, 18. decembra 2020  
Za Komisijo 
Virgini jus SINKEVIČIUS 
Član Komisije     SL Uradni list Evropske unij e 12.1.2021                                                                                                                                            L 10/3   
PRILOGA 
Oblike zapisa podatk ov za poročanje o pono vni uporabi 
A. OBLIKA ZAPISA ZA SPOR OČANJE KVALIT ATIVNIH POD ATKOV O PONO VNI UPORABI                                                                  
Opredelitev in opis ukrepo v ter, za 
vrstico 4, kvalitativ na ocena njiho vih 
učink ov ali pričak ovanih učink ov 
1 Javni organi, ki so v glavnem odgov orni za sprejetje in izvajanje ukre­
pov (na najvišji upravni ravni)  
2 Proizvodi, na katere se nanašajo ukrepi  
3 Postopk i pono vne uporabe, ki jih naslavlja jo ukrepi  
4 Vsebina ukrepov: 
— Logistični ukrepi v podporo post opk om ponovne uporabe (npr. 
opredelite v in obra vnava ovir in možnosti, pomoč pri izboljšanju 
modelov zbiranja ponovn o uporabljivih proizv odov) 
— Ekonomski in fiskalni ukrepi, vključno z javn im naročanjem 
— Izobraževalni ukrepi, vključno s kampanj ami za informiranje in 
ozav eščanje (npr . ciljne skupine, zajeta populacija, zajet o ozemlje, 
pogostos t) 
— Drugi ukrepi, kot so podpora akreditiranim centrom in mrežam 
za popravila in ponovno uporabo ali njihova vzpostav itev; pod­
pora novi m poslo vnim modelom, kot so sheme souporabe, popra­
vila in obnova  
5 Ukrepi, sprejeti za spremljanje in ocenjevanje ponovne uporabe 
s kvalitativnimi ali kvantitativnimi kazalniki in cilji v skladu s členom 
9(3) Direktive 2008/98/ES  
6 Drugo (naved ite)    
B.OBLIKA ZAPISA ZA SPOR OČANJE KVANTIT ATIVNIH POD ATKOV O PONO VNI UPORABI 
1. Pono vna uporaba po kategor ijah proizv odo v                                                                
Kategor ija proizvo da Kanal, po katerem se spremeni lastništv o ponovno uporabljenih proizvo dov  
Fizična trgovina/ 
tržnica (v tonah) Spletna platf orma 
(v tonah) Zasebno darilo/ 
donaci ja (v tonah) Drug kanal 
(navedit e) (v 
tonah) Ponovna uporaba 
skupaj (v tonah) 
Tekstil      
Naved ite infor macije 
o podk ategor ijah, če so 
na voljo.      
Elektr ična in elek­
tronska oprema      SL Uradni list Evropske unij e L 10/4                                                                                                                                            12.1.2021   
Naved ite infor macije 
o podk ategor ijah, če so 
na voljo.      
Pohištv o      
Naved ite infor macije 
o podk ategor ijah, če so 
na voljo.      
Gradbeni mater ial in 
proizvodi      
Naved ite infor macije 
o podk ategor ijah, če so 
na voljo.      
Drugi proizvodi, za 
katere so bili sprejeti 
ukrepi      
Naved ite infor macije 
o podk ategor ijah, če so 
na voljo.      
Opombe: 
Po potrebi vstavit e dodatne vrstice. 
Osenčena okenca: podatki so neobvezni.   
2. Izvajalci pono vne uporabe                                                                
Število izvajalcev pono vne uporabe na ozemlju drža ve 
članice (bodisi število izva jalcev , ki so člani akreditiranega 
centra ali mreže, bodisi ocena skupneg a števila izvajalc ev)  
Opomba: podatki so neob vezni.   
C. OBLIKA ZA POR OČILO O PREVERJANJU KAK OVOSTI 
1. Cilji poročila 
Cilji poročila o prever janju kakovosti so naslednji: 
(a) ovrednotiti metod ologije za mer jenje ponovn e uporabe; 
(b) ovrednotiti kakovost sporočenih podatk ov o količinah ponovne uporabe; 
(c) ovrednotiti kakovost postopk ov zbiranja podatk ov, vključno z obsegom in potr jevanjem upravn ih viro v podatk ov 
ter statistične veljavnosti pristopov , ki temelji jo na anketah; 
(d) navesti razloge za pomembne spremembe sporočenih podatk ov med obdobji poročanja in zagoto viti zaupanje 
v točnost teh podatk ov. 
2. Splošne informacije 
Država članica: 
Org anizacija, ki predloži podatke in opise iz točk 3.1, 3.2 in 4.1: SL Uradni list Evropske unij e 12.1.2021                                                                                                                                            L 10/5   
Obdobje poročanja: 
Datum predložitve/različica: 
Povezava na podatk e, ki jih obja vlja drža va članica (če obstaja): 
3. Informa cije o mer jenju pono vne uporabe 
3.1 Splošen opis virov informacij in podatkov , ki se upor abljajo za poro čanje o ukrepih za ponovno upor abo v skladu z oddelkom A, ter 
virov podatkov , upor abljenih za poro čanje o količini ponovn o upor abljenih proizv odov v skladu z oddelkom B 
Nave dite vir(-e) informacij in podatk ov. 
3.2 Podroben opis metod, upor abljenih za poročanje o ukrepih za pono vno upor abo v skladu z oddelkom A in za poročanje o količini 
pono vno upor abljenih proizv odov v skladu z oddelkom B 
Opišite metode za mer jenje ponovne uporabe. Opis naj vključuje: 
(a) opis postopk ov ponovne uporabe, ki so vključeni v obseg ponovne uporabe za namene mer itev; 
(b) kratek opis uporabljenih metod; 
(c) opis metod, uporabljenih za opredelitev izva jalcev pono vne uporabe; 
(d) navedbo subjekto v, ki zagota vljajo podatke, sporočene v oddelku B poročila; 
(e) v primer u vzorčenja ali normiranja, informaci je o velik osti in izbir i vzorca ali lestvice ter opis metod, uporabljenih 
za tako vzorčenje ali normiranje; 
(f) če je bila za izračun količine ponovn o uporabljenih proizvodo v v tonah uporabljena pretv orbena tabela, 
informacije o uporabljenih pretvorb enih faktorjih ; 
(g) informacije o kazalnikih ter o ravni cilja in proizvod ih, ki so z njim zajeti, kadar so bili uporabljeni kvalitativni ali 
kvantitativni kazalniki ali cilji iz člena 9(3) Direktive 2008/98/ES; 
(h) opis glavnih težav, ki vpliva jo na točnost podatk ov, vključno z napakami v zvezi z vzorčenjem, pokr itostjo, 
mer jenjem, obdela vo in neodzivnostjo; 
(i) opis postopka validaci je podatk ov, vključno z morebitnimi viri negoto vosti in njiho vim verjetnim vplivom na 
sporočene rezultate. 
4. Obv eščanje o meto doloških spremembah in težavah 
4.1 Opis metodoloških spreme mb (po potre bi) 
Opišite pomembne metodološk e spremembe pri metodi izračuna za obdobje poročanja glede na prejšnje obdobje 
poročanja, če obstaja jo (vključite zlasti retrospektivne revizije in njiho vo narav o). Ločeno opišit e spremembe za 
poročanje v skladu z oddelk om A in za poročanje v skladu z oddelk om B. 
4.2 Pojasnilo razlik e v masi, izraženi v tonah (po potrebi) 
Pojasnite razlog e za razlik o v masi, izraženi v tonah (kater e kategor ije proizv odov ali ocene so povzročile razlik o in kaj 
je razlog za to), če je razlika večja od 20 % v primer javi s podatki, sporočenimi v prejšnjih obdobjih poročanja. 
4.3 Obvestila o težav ah (če obstajajo) 
Opišite teža ve pri zbiranju zahtevanih podatk ov, če ste nalet eli nanje. 
5. Zaupnos t 
Po potrebi utemeljit e zadržanje obja ve določenih delov tega poročila. Za vsak posamezen primer naved ite natančno 
mesto teh delo v (zadevno polje ali polja). SL Uradni list Evropske unij e L 10/6                                                                                                                                            12.1.2021   
6. Glavna nacionalna spletišča, referenčn i dokumenti in objav e 
Nave dite povezave do glavnih nacionalnih spletišč, referen čnih dokument ov in obja v o ukrepih za pono vno uporabo, 
sporočenih v skladu z oddelk om A. 
Nave dite poveza ve do glavnih nacionalnih spletišč, referenčnih dokument ov in obja v, uporabljenih za poročanje 
v skladu z oddelk om B.   SL Uradni list Evropske unij e 12.1.2021                                                                                                                                            L 10/7