UREDBA KOMISIJE (EU) 2020/797

z dne 17. junija 2020

o spremembi Uredbe (EU) št. 142/2011 glede zahtev za živalske stranske proizvode in pridobljene proizvode, ki izvirajo iz Unije in se vanjo vrnejo, ker je tretja država zavrnila njihov vstop

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1069/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. oktobra 2009 o določitvi zdravstvenih pravil za živalske stranske proizvode in pridobljene proizvode, ki niso namenjeni prehrani ljudi, ter razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1774/2002 (1) in zlasti prvega pododstavka člena 41(3) in člena 42(2)(a) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Uredba Komisije (EU) št. 142/2011 (2) določa ukrepe za izvajanje pravil iz Uredbe (ES) št. 1069/2009, vključno s pravili o javnem zdravju in zdravju živali za prevoz ali tranzit živalskih stranskih proizvodov in pridobljenih proizvodov v Unijo, njihovo pošiljanje v Unijo ali njihov tranzit skozi Unijo, z namenom preprečevanja in zmanjševanja tveganj za javno zdravje in zdravje živali zaradi teh proizvodov.

(2) Člen 15 Direktive Sveta 97/78/ES (3) določa pravila v zvezi z veterinarskimi pregledi, ki jih je treba izvesti, da se dovoli ponovni uvoz pošiljke proizvodov, ki izvirajo iz Unije in se vanjo vrnejo, ker je tretja država zavrnila njihov vstop. Uredba (EU) 2017/625 Evropskega parlamenta in Sveta (4) razveljavlja in nadomešča Direktivo 97/78/ES z učinkom od 14. decembra 2019.

(3) Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/2074 (5) določa pravila za izvajanje posebnega uradnega nadzora pošiljk živali in blaga iz člena 47(1)(a), (b) in (c) Uredbe (EU) 2017/625, ki izvirajo iz Unije in se vanjo vrnejo, ker je tretja država zavrnila njihov vstop, med njimi živalskih stranskih proizvodov in pridobljenih proizvodov.

(4) Zahteve glede zdravja živali in javnega zdravja za vstop živalskih stranskih proizvodov in pridobljenih proizvodov, ki izvirajo iz Unije in se vanjo vrnejo, ker je tretja država zavrnila njihov vstop, v Unijo, bi bilo treba določiti v skladu s členoma 41 in 42 Uredbe (ES) št. 1069/2009.

(5) Ker ne obstajajo zahteve glede zdravja živali in javnega zdravja, ki bi se upoštevale pri vračanju zavrnjenih pošiljk živalskih stranskih proizvodov in pridobljenih proizvodov, za te pošiljke veljajo splošna pravila za uvoz iz Uredbe (ES) št. 1069/2009 in posebne zahteve za uvoz posameznih proizvodov iz Priloge XIV k Uredbi (EU) št. 142/2011; zaradi tega bi bila lahko onemogočena vrnitev nekaterih pošiljk z izvorom v EU v Unijo, potem ko je tretja država zavrnila njihov vstop, ker na primer manjka poseben trgovinski dokument za zadevni proizvod ali veterinarsko spričevalo, ki se zahteva za vstop.

(6) Toda tveganje za zdravje živali in javno zdravje zaradi živalskih stranskih proizvodov in pridobljenih proizvodov, ki izvirajo iz Unije, je drugačno od tveganj zaradi takega blaga, ki izvira iz tretjih držav. Zato ni potrebno, da bi bil pošiljki živalskih stranskih proizvodov in pridobljenih proizvodov, ki izvirajo iz Unije in se vanjo vračajo, ker je tretja država zavrnila njihov vstop, priložen trgovinski dokument, veterinarsko spričevalo ali, če je primerno, izjava, ki ustreza vzorcu, trenutno določenemu v skladu s točko (d) prvega pododstavka člena 42(2) Uredbe (ES) št. 1069/2009, kot se zahteva za pošiljke, ki izvirajo iz tretjih držav.

(7) Za navedeno pošiljko bi moralo biti dovoljeno, da vstopi v Unijo in da se pošlje v kateri koli obrat ali objekt, odobren v skladu s členom 24 Uredbe (ES) št. 1069/2009 za kategorijo in vrsto živalskih stranskih proizvodov in pridobljenih proizvodov, če pristojni organ namembnega kraja v Uniji privoli, da bo sprejel pošiljko.

(8) Nekatere pošiljke živalskih stranskih proizvodov ali pridobljenih proizvodov, namenjenih za izvoz v tretje države, mora morda pregledati pristojni organ v Uniji, pri katerem ne gre za organ, ki je odgovoren za živalske stranske proizvode in pridobljene proizvode. Če se med temi pregledi izvirni pečat nadomesti z drugim, je treba številko novega pečata navesti v spremni dokumentaciji.

(9) Da bi zagotovili ustrezno obvladovanje tveganja za zdravje živali in javno zdravje ter pravno varnost, je zato treba določiti pogoje za vrnitev živalskih stranskih proizvodov in pridobljenih proizvodov z izvorom v Uniji, ker je tretja država zavrnila njihov vstop, v Unijo.

(10) Da bi zagotovili sledljivost pošiljk živalskih stranskih proizvodov in pridobljenih proizvodov, ki se vračajo, bi bilo treba njihov prevoz od mejne kontrolne točke prihoda v Unijo do namembnega obrata spremljati po postopku iz Delegirane uredbe Komisije (EU) 2019/1666 (6).

(11) Prilogo XIV k Uredbi (EU) št. 142/2011 bi bilo treba ustrezno spremeniti.

(12) Ker se Delegirana uredba (EU) 2019/2074 uporablja od 14. decembra 2019, bi se morala od navedenega datuma uporabljati tudi pravila, določena v tej uredbi.

(13) Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Stalnega odbora za rastline, živali, hrano in krmo –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1 Uredba (EU) št. 142/2011 se spremeni: (1) v členu 25(3) se doda naslednja točka: „(c) posebne zahteve za živalske stranske proizvode in pridobljene proizvode, ki izvirajo iz Unije in se vanjo vrnejo, ker je tretja država zavrnila njihov vstop, iz poglavja VI navedene priloge.“; (2) v členu 26 se doda naslednja točka: „(e) snovi, ki izvirajo iz države članice in se vrnejo v to državo članico, ker je tretja država zavrnila njihov vstop, morajo izpolnjevati posebne zahteve iz poglavja VI Priloge XIV.“; (3) v členu 31 se doda naslednji odstavek: „Z odstopanjem od prvega odstavka morajo živalski stranski proizvodi in pridobljeni proizvodi, ki izvirajo iz Unije in se vanjo vrnejo, ker je tretja država zavrnila njihov vstop, izpolnjevati posebne zahteve iz poglavja VI Priloge XIV.“; (4) Priloga XIV se spremeni v skladu z besedilom iz Priloge k tej uredbi.

Člen 2 Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije. Uporablja se od 14. decembra 2019.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah. V Bruslju, 17. junija 2020 Za Komisijo Predsednica Ursula VON DER LEYEN

(1) UL L 300, 14.11.2009, str. 1.

(2) Uredba Komisije (EU) št. 142/2011 z dne 25. februarja 2011 o izvajanju Uredbe (ES) št. 1069/2009 Evropskega parlamenta in Sveta o določitvi zdravstvenih pravil za živalske stranske proizvode in pridobljene proizvode, ki niso namenjeni prehrani ljudi, ter o izvajanju Direktive Sveta 97/78/ES glede nekaterih vzorcev in predmetov, ki so izvzeti iz veterinarskih pregledov na meji v skladu z navedeno direktivo (UL L 54, 26.2.2011, str. 1).

(3) Direktiva Sveta 97/78/ES z dne 18. decembra 1997 o določitvi načel, ki urejajo organizacijo veterinarskih pregledov proizvodov, ki vstopajo v Skupnost iz tretjih držav (UL L 24, 30.1.1998, str. 9).

(4) Uredba (EU) 2017/625 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. marca 2017 o izvajanju uradnega nadzora in drugih uradnih dejavnosti, da se zagotovi uporaba zakonodaje o živilih in krmi, pravil o zdravju in dobrobiti živali ter zdravju rastlin in fitofarmacevtskih sredstvih, ter o spremembi uredb (ES) št. 999/2001, (ES) št. 396/2005, (ES) št. 1069/2009, (ES) št. 1107/2009, (EU) št. 1151/2012, (EU) št. 652/2014, (EU) 2016/429 in (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta, uredb Sveta (ES) št. 1/2005 in (ES) št. 1099/2009 ter direktiv Sveta 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES in 2008/120/ES ter razveljavitvi uredb (ES) št. 854/2004 in (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta, direktiv Sveta 89/608/EGS, 89/662/EGS, 90/425/EGS, 91/496/EGS, 96/23/ES, 96/93/ES in 97/78/ES ter sklepa Sveta 92/438/EGS (Uredba o uradnem nadzoru) (UL L 95, 7.4.2017, str. 1).

(5) Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/2074 z dne 23. septembra 2019 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2017/625 Evropskega parlamenta in Sveta glede pravil o posebnem uradnem nadzoru pošiljk nekaterih živali in blaga, ki izvirajo iz Unije in se vanjo vrnejo, ker je tretja država zavrnila njihov vstop (UL L 316, 6.12.2019, str. 6).

(6) Delegirana uredba Komisije (EU) 2019/1666 z dne 24. junija 2019 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2017/625 Evropskega parlamenta in Sveta glede pogojev za spremljanje prevoza in prispetja pošiljk določenega blaga od mejne kontrolne točke prispetja do obrata v namembnem kraju v Uniji (UL L 255, 4.10.2019, str. 1).