DOKONČNO SPREJETJE

spremembe proračuna Evropske unije št. 7 za proračunsko leto 2013

(2014/64/EU, Euratom)

PREDSEDNIK EVROPSKEGA PARLAMENTA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije ter zlasti člena 314(4)(a) in (9) Pogodbe,

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo ter zlasti člena 106a Pogodbe,

ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (1),

ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju (2),

ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2013, ki je bil dokončno sprejet 12. decembra 2012 (3),

ob upoštevanju predloga spremembe proračuna št. 7 Evropske unije za proračunsko leto 2013, ki ga je Komisija pripravila 25. julija 2013,

ob upoštevanju stališča o predlogu spremembe proračuna št. 7/2013, ki ga je Svet sprejel 7. oktobra 2013,

ob upoštevanju členov 75b in 75e Poslovnika Evropskega parlamenta,

ob upoštevanju dejstva, da je Parlament 19. novembra 2013 odobril stališče Sveta –

RAZGLAŠA:

Edini člen

Postopek iz člena 314 Pogodbe o delovanju Evropske unije je zaključen in sprememba proračuna št. 7 Evropske unije za proračunsko leto 2013 je dokončno sprejeta.

(1) UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

(2) UL C 139, 14.6.2006, str. 1.

(3) UL L 66, 8.3.2013.

ODDELEK III

KOMISIJA

ODHODKI

Naslov Postavka Proračun 2013 Sprememba proračuna št. 7/2013 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 01 GOSPODARSKE IN FINANČNE ZADEVE 555 684 796 428 350 972 555 684 796 428 350 972 02 PODJETNIŠTVO 1 157 245 386 1 304 818 477 1 157 245 386 1 304 818 477 03 KONKURENCA 92 219 149 92 219 149 92 219 149 92 219 149 04 ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE 12 064 158 933 12 593 728 861 150 000 000 12 214 158 933 12 593 728 861 05 KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA 58 851 894 643 56 734 357 629 58 851 894 643 56 734 357 629 06 MOBILNOST IN PROMET 1 740 800 530 983 961 494 1 740 800 530 983 961 494 07 OKOLJE IN PODNEBNI UKREPI 498 383 275 397 680 274 498 383 275 397 680 274 08 RAZISKAVE 6 901 336 033 5 088 171 210 6 901 336 033 5 088 171 210 09 KOMUNIKACIJSKA OMREŽJA, VSEBINE IN TEHNOLOGIJA 1 810 829 637 1 466 740 211 1 810 829 637 1 466 740 211 40 01 40, 40 02 41 391 985 391 985 391 985 391 985 1 811 221 622 1 467 132 196 1 811 221 622 1 467 132 196 10 NEPOSREDNE RAZISKAVE 424 319 156 416 522 703 424 319 156 416 522 703 11 POMORSKE ZADEVE IN RIBIŠTVO 919 262 394 708 756 335 919 262 394 708 756 335 40 01 40, 40 02 41 115 220 000 113 885 651 115 220 000 113 885 651 1 034 482 394 822 641 986 1 034 482 394 822 641 986 12 NOTRANJI TRG 103 313 472 101 433 656 103 313 472 101 433 656 40 02 41 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000 106 313 472 104 433 656 106 313 472 104 433 656 13 REGIONALNA POLITIKA 43 792 849 672 41 405 215 843 43 792 849 672 41 405 215 843 14 OBDAVČENJE IN CARINSKA UNIJA 144 620 394 121 807 617 144 620 394 121 807 617 15 IZOBRAŽEVANJE IN KULTURA 2 829 575 587 2 497 061 739 2 829 575 587 2 497 061 739 16 KOMUNICIRANJE 265 992 159 252 703 941 265 992 159 252 703 941 17 ZDRAVJE IN VARSTVO POTROŠNIKOV 634 370 124 598 986 674 634 370 124 598 986 674 18 NOTRANJE ZADEVE 1 227 109 539 857 143 815 1 227 109 539 857 143 815 40 01 40, 40 02 41 111 280 000 66 442 946 111 280 000 66 442 946 1 338 389 539 923 586 761 1 338 389 539 923 586 761 19 ZUNANJI ODNOSI 5 001 226 243 3 231 193 639 5 001 226 243 3 231 193 639 20 TRGOVINA 107 473 453 103 477 972 107 473 453 103 477 972 21 RAZVOJ IN ODNOSI Z AFRIŠKIMI, KARIBSKIMI IN PACIFIŠKIMI (AKP) DRŽAVAMI 1 571 699 626 1 227 715 563 1 571 699 626 1 227 715 563 22 ŠIRITEV 1 091 261 928 905 504 113 1 091 261 928 905 504 113 23 HUMANITARNA POMOČ 917 322 828 858 578 994 917 322 828 858 578 994 24 BOJ PROTI GOLJUFIJAM 75 427 800 69 443 664 75 427 800 69 443 664 40 01 40 3 929 200 3 929 200 3 929 200 3 929 200 79 357 000 73 372 864 79 357 000 73 372 864 25 USKLAJEVANJE POLITIKE KOMISIJE IN PRAVNO SVETOVANJE 193 336 661 194 086 661 193 336 661 194 086 661 26 UPRAVNA SLUŽBA KOMISIJE 1 030 021 548 1 019 808 608 1 030 021 548 1 019 808 608 27 PRORAČUN 142 450 570 142 450 570 142 450 570 142 450 570 28 REVIZIJA 11 879 141 11 879 141 11 879 141 11 879 141 29 STATISTIKA 82 071 571 113 760 614 82 071 571 113 760 614 40 01 40, 40 02 41 51 900 000 7 743 254 51 900 000 7 743 254 133 971 571 121 503 868 133 971 571 121 503 868 30 POKOJNINE IN Z NJIMI POVEZANI ODHODKI 1 399 471 000 1 399 471 000 1 399 471 000 1 399 471 000 31 JEZIKOVNE SLUŽBE 396 815 433 396 815 433 396 815 433 396 815 433 32 ENERGETIKA 738 302 781 814 608 051 738 302 781 814 608 051 33 PRAVOSODJE 218 238 524 184 498 972 218 238 524 184 498 972 40 REZERVE 1 049 836 185 275 393 036 1 049 836 185 275 393 036 Skupaj 148 040 800 171 136 998 346 631 150 000 000 148 190 800 171 136 998 346 631 Of which Reserves: 40 01 40, 40 02 41 285 721 185 195 393 036 285 721 185 195 393 036

NASLOV 04

ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE

Naslov Poglavje Postavka FO Proračun 2013 Sprememba proračuna št. 7/2013 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 04 01 UPRAVNI ODHODKI NA PODROČJU „ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE“ 94 756 546 94 756 546 94 756 546 94 756 546 04 02 EVROPSKI SOCIALNI SKLAD 1 11 654 862 310 12 221 049 142 150 000 000 11 804 862 310 12 221 049 142 04 03 DELO V EVROPI – SOCIALNI DIALOG IN MOBILNOST 1 79 097 000 58 354 054 79 097 000 58 354 054 04 04 ZAPOSLOVANJE, SOCIALNA SOLIDARNOST IN ENAKOST MED SPOLOMA 1 122 286 000 108 376 020 122 286 000 108 376 020 04 05 EVROPSKI SKLAD ZA PRILAGAJANJE GLOBALIZACIJI (ESPG) 1 p.m. 58 454 161 p.m. 58 454 161 04 06 INSTRUMENT ZA PREDPRISTOPNO POMOČ (IPA) – RAZVOJ ČLOVEŠKIH VIROV 4 113 157 077 52 738 938 113 157 077 52 738 938 Naslov 04 – Skupaj 12 064 158 933 12 593 728 861 150 000 000 12 214 158 933 12 593 728 861

POGLAVJE 04 02 — EVROPSKI SOCIALNI SKLAD

Naslov Poglavje Člen Postavka Postavka FO Proračun 2013 Sprememba proračuna št. 7/2013 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 04 02 EVROPSKI SOCIALNI SKLAD 04 02 01 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada (ESS) – Cilj 1 (2000–2006) 1.2 p.m. 799 461 133 p.m. 799 461 133 04 02 02 Zaključek posebnega programa za mir in spravo na Severnem Irskem ter v državah, ki mejijo na Irsko (2000–2006) 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 03 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada (ESS) – Cilj 1 (pred letom 2000) 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 04 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada (ESS) – Cilj 2 (2000–2006) 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 05 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada (ESS) – Cilj 2 (pred letom 2000) 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 06 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada (ESS) – Cilj 3 (2000–2006) 1.2 p.m. 55 024 594 p.m. 55 024 594 04 02 07 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada (ESS) – Cilj 3 (pred letom 2000) 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 08 Zaključek programa EQUAL (2000–2006) 1.2 p.m. 7 000 000 p.m. 7 000 000 04 02 09 Zaključek prejšnjih programov pobud Skupnosti (pred letom 2000) 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 10 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada (ESS) – Tehnična pomoč in inovativni ukrepi (2000–2006) 1.2 — p.m. — p.m. 04 02 11 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada (ESS) – Tehnična pomoč in inovativni ukrepi (pred letom 2000) 1.2 — — — — 04 02 17 Evropski socialni sklad (ESS) – Konvergenca 1.2 8 337 649 354 8 471 518 565 16 683 215 8 354 332 569 8 471 518 565 04 02 18 Evropski socialni sklad (ESS) – PEACE 1.2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 19 Evropski socialni sklad (ESS) – Regionalna konkurenčnost in zaposlovanje 1.2 3 307 212 956 2 881 544 850 133 316 785 3 440 529 741 2 881 544 850 04 02 20 Evropski socialni sklad (ESS) – Operativna tehnična pomoč (2007–2013) 1.2 10 000 000 6 500 000 10 000 000 6 500 000 Poglavje 04 02 – Skupaj 11 654 862 310 12 221 049 142 150 000 000 11 804 862 310 12 221 049 142

Opombe

Člen 39 Uredbe (ES) št. 1260/1999 določa finančne popravke, za katere se vnesejo prihodki v postavko 6 5 0 0 izkaza prihodkov. Ti prihodki se lahko uporabijo za zagotovitev dodatnih odobritev v skladu s členom 21 finančne uredbe v posebnih primerih, ko je treba kriti tveganje za predhodno sprejete popravke za primer, da se prekličejo ali zmanjšajo.

Uredba (ES) št. 1083/2006 predvideva finančne popravke za obdobje 2007–2013.

Uredba (ES) št. 1260/1999 določa pogoje odplačila predplačil na račun, ki ne vpliva na zmanjšanje prispevkov iz strukturnih skladov za zadevni ukrep. Vsi prihodki, ki izhajajo iz odplačila predplačil na račun, vnesen v postavko 6 1 5 7 izkaza prihodkov, se uporabijo za zagotavljanje dodatnih odobritev v skladu s členoma 21 in 178 finančne uredbe.

Uredba (ES) št. 1083/2006 določa pogoje za povračilo predfinanciranja za obdobje 2007–2013.

Posebni program za mir in spravo se nadaljuje v skladu s sklepi Evropskega sveta z zasedanja v Berlinu dne 24. in 25. marca 1999 za zagotovitev 500 000 000 EUR za novo obdobje veljavnosti programa. Dodatnost je treba v celoti spoštovati. Komisija predloži letno poročilo o tem ukrepu Evropskemu parlamentu.

Ukrepi za boj proti goljufijam se financirajo po členu 24 02 01.

Pravna podlaga

Pogodba o delovanju Evropske unije, zlasti členi 174, 175 in 177 Pogodbe.

Uredba Sveta (ES) št. 1260/1999 z dne 21. junija 1999 o splošnih določbah o Strukturnih skladih (UL L 161, 26.6.1999, str. 1).

Uredba (ES) št. 1081/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. julija 2006 o Evropskem socialnem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1784/1999 (UL L 210, 31.7.2006, str. 12).

Uredba Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 11. julija 2006 o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1260/1999 (UL L 210, 31.7.2006, str. 25).

Spremljajoči akti

Sklepi Evropskega sveta z zasedanja v Berlinu z dne 24. in 25. marca 1999.

Sklepi Evropskega sveta z zasedanja v Bruslju z dne 16. in 17. decembra 2005.

04 02 17

Evropski socialni sklad (ESS) – Konvergenca

Proračun 2013 Sprememba proračuna št. 7/2013 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 8 337 649 354 8 471 518 565 16 683 215 8 354 332 569 8 471 518 565

Opombe

Ukrepi, ki jih Unija sprejme v skladu s členom 174 Pogodbe o delovanju Evropske unije, so namenjeni krepitvi ekonomske in socialne kohezije v razširjeni Uniji za spodbujanje skladnega, uravnoteženega in trajnostnega razvoja Unije. Ukrepi se sprejmejo ob pomoči skladov kohezijske politike, Evropske investicijske banke (EIB) in drugih obstoječih finančnih instrumentov. Cilj ukrepov je zmanjšati gospodarske, socialne in ozemeljske razlike, ki so se pojavile zlasti v državah in regijah, ki zaostajajo v razvoju zaradi čedalje večjega obsega gospodarskega in socialnega prestrukturiranja ter staranja prebivalstva.

Ukrepi, sprejeti v okviru skladov kohezijske politike, na nacionalni in regionalni ravni vključujejo prednostne naloge Unije v prid trajnostnemu razvoju s krepitvijo rasti, konkurenčnosti in zaposlovanja, socialnim vključevanjem ter varstvom in boljšo kakovostjo okolja.

Konvergenčni cilj je namenjen pospešitvi približevanja najmanj razvitih držav članic in regij z izboljšanjem pogojev za rast in zaposlovanje v okviru večje kakovosti naložb v fizični in človeški kapital, z razvijanjem inovacij in družbe znanja, s prilagajanjem gospodarskim in socialnim spremembam, z varstvom in izboljšanjem okolja ter z upravno učinkovitostjo. Ta cilj je prednostna naloga skladov kohezijske politike. Pri dejavnostih, ki se izvajajo v okviru skladov kohezijske politike, se bodo spoštovale enake možnosti za ženske in moške.

Del teh sredstev se nameni za izboljšanje otroškega varstva, da se otrokom omogoči življenje v družinskem okolju. Podpora vključuje:

— sodelovanje med nevladnimi organizacijami in lokalnimi oblastmi ter tehnično pomoč tem organom, vključno z zagotavljanjem pomoči za opredeljevanje projektov, ki so upravičeni do finančnih sredstev Unije,

— opredelitev in izmenjavo primerov najboljšega ravnanja ter širšo uporabo teh primerov, vključno z natančnim spremljanjem na ravni otrok.

Del proračunskih sredstev je namenjen financiranju trajnostnih in okolju prijaznih ukrepov (Green New Deal), ki obravnavajo združljivost gospodarskih, socialnih in okoljskih razvojnih zahtev ter oživitev evropskih regij po gospodarski in finančni krizi.

Del teh sredstev je treba uporabiti za reševanje problema razlik znotraj regij ter zagotoviti posebno pomoč ljudem, ki živijo v manj razvitih ozemeljskih enotah, ki predstavljajo območja revščine v evropskih regijah. Ta pomoč bi se morala osredotočati predvsem na:

— vključevanje skupnosti, ki živijo v območjih revščine, v življenje regionalnega prebivalstva s pomočjo državljanske vzgoje, ki spodbuja strpnost in razumevanje kultur,

— krepitev lokalnih organov na področju ocenjevanja potreb ter načrtovanja izvajanja projektov,

— zmanjšanje gospodarskih in socialnih razlik znotraj regij z začasnim svežnjem pozitivnih ukrepov, ki se bodo osredotočali na zaposlovanje in izobraževanje.

V skladu s členom 105a(1) Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 11. julija 2006 o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1260/1999 (UL L 210, 31.7.2006, str. 25), kakor je bila spremenjena s točko 7 Priloge III k Pogodbi o pristopu Republike Hrvaške k Evropski uniji (UL L 112, 24.4.2012), se za programe in velike projekte, ki so bili na dan pristopa Hrvaške odobreni na podlagi Uredbe (ES) št. 1085/2006 in ki do tega dne niso bili zaključeni, šteje, da jih je odobrila Komisija v okviru Uredbe (ES) št. 1085/2006, z izjemo programov, odobrenih v okviru komponent iz točk (a) in (e) člena 3(1) Uredbe (ES) št. 1085/2006.

Pravna podlaga

Uredba (ES) št. 1081/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. julija 2006 o Evropskem socialnem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1784/1999 (UL L 210, 31.7.2006, str. 12).

Uredba Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 11. julija 2006 o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1260/1999 (UL L 210, 31.7.2006, str. 25).

04 02 19

Evropski socialni sklad (ESS) – Regionalna konkurenčnost in zaposlovanje

Proračun 2013 Sprememba proračuna št. 7/2013 Novi znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 3 307 212 956 2 881 544 850 133 316 785 3 440 529 741 2 881 544 850

Opombe

Ukrepi, ki jih Unija sprejme v skladu s členom 174 Pogodbe o delovanju Evropske unije, so namenjeni krepitvi ekonomske in socialne kohezije v razširjeni Uniji za spodbujanje skladnega, uravnoteženega in trajnostnega razvoja Unije. Ukrepi se sprejmejo ob pomoči skladov kohezijske politike, Evropske investicijske banke (EIB) in drugih obstoječih finančnih instrumentov. Cilj ukrepov je zmanjšati gospodarske, socialne in ozemeljske razlike, ki so se pojavile zlasti v državah in regijah, ki zaostajajo v razvoju zaradi čedalje večjega obsega gospodarskega in socialnega prestrukturiranja ter staranja prebivalstva.

Ukrepi, sprejeti v okviru skladov kohezijske politike, na nacionalni in regionalni ravni vključujejo prednostne naloge Unije v prid trajnostnemu razvoju s krepitvijo rasti, konkurenčnosti in zaposlovanja, socialnim vključevanjem ter varstvom in boljšo kakovostjo okolja.

Cilj regionalne konkurenčnosti in zaposlovanja je, razen v primeru najmanj razvitih regij, namenjen krepitvi konkurenčnosti, večji privlačnosti regij in krepitvi zaposlovanja s predvidevanjem gospodarskih in socialnih sprememb, vključno s spremembami v zvezi z vzpostavitvijo trgovine, z večjo kakovostjo naložb v človeški kapital, z inovativnostjo, spodbujanjem družbe znanja, podjetništvom, varstvom in izboljšanjem okolja, z večjo dostopnostjo, s prilagoditvijo delavcev in podjetij ter z oblikovanjem vključujočih trgov dela. Pri dejavnostih, ki se izvajajo v okviru skladov kohezijske politike, se bodo spoštovale enake možnosti za ženske in moške.

Del proračunskih sredstev je namenjen financiranju trajnostnih in okolju prijaznih ukrepov (Green New Deal), ki obravnavajo združljivost gospodarskih, socialnih in okoljskih razvojnih zahtev ter oživitev evropskih regij po gospodarski in finančni krizi.

Pravna podlaga

Uredba (ES) št. 1081/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. julija 2006 o Evropskem socialnem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1784/1999 (UL L 210, 31.7.2006, str. 12).

Uredba Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 11. julija 2006 o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1260/1999 (UL L 210, 31.7.2006, str. 25).