SL Uradni list Evropske unije L 156/7

SKLEP št. 1/2011 STABILIZACIJSKO-PRIDRUŽITVENEGA SVETA EU-HRVAŠKA

z dne 5. maja 2011

o spremembi Protokola 4 Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropskima skupnostma in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Hrvaško na drugi strani o opredelitvi pojma „izdelki s poreklom“ in metodah upravnega sodelovanja

(2011/340/EU)

STABILIZACIJSKO-PRIDRUŽITVENI SVET EU-HRVAŠKA JE –

ob upoštevanju Stabilizacijsko-pridružitvenega sporazuma med Evropskima skupnostma in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Hrvaško na drugi strani (1) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) in zlasti člena 39 Protokola 4 Sporazuma,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Člena 3 in 4 Protokola 4 Sporazuma predvidevata dvostransko kumulacijo porekla v Evropski uniji ali na Hrvaškem.

(2) Hrvaška je zaprosila za kumulacijo porekla pri uporabi materialov s poreklom iz Unije, Hrvaške ali katere koli druge države ali ozemlja, ki sodeluje v stabilizacijsko-pridružitvenem procesu Unije (2), ali pri uporabi materialov s poreklom v Turčiji, za katere se uporablja Sklep št. 1/95 Pridružitvenega sveta ES-Turčija z dne 22. decembra 1995 o izvedbi končne stopnje carinske unije (3) (4).

(3) Da bi Unija in Hrvaška lahko uživali koristi od razširjene cone kumulacije, bi bilo treba določbe Protokola 4 Sporazuma ustrezno spremeniti,

SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Protokol št. 4 Sporazuma se spremeni:

1. H kazalu se doda naslednje besedilo: „Priloga V: Izdelki, ki so izključeni iz kumulacije, določene v členih 3 in 4“.

2. Člen 3 se nadomesti z naslednjim: „Člen 3 Kumulacija v Skupnosti 1. Ne glede na določbe člena 2(1) se za izdelke šteje, da imajo poreklo iz Skupnosti, če se proizvedejo v Skupnosti iz materialov s poreklom iz Hrvaške, iz Skupnosti ali iz katere koli države ali ozemlja, ki sodeluje v stabilizacijsko-pridružitvenem procesu Evropske unije (5), ali iz materialov s poreklom iz Turčije, za katere velja Sklep št. 1/95 Pridružitvenega sveta ES-Turčija z dne 22. decembra 1995 (6), če obdelava oziroma predelava, ki je potekala v Skupnosti, presega postopke iz člena 7. Ni potrebno, da bi bili taki materiali zadosti obdelani ali predelani. 2. Kadar obdelava oziroma predelava, ki se izvaja v Skupnosti, ne presega postopkov iz člena 7, se za dobljeni izdelek šteje, da ima poreklo iz Skupnosti, samo kadar je tam dodana vrednost večja od vrednosti uporabljenih materialov s poreklom iz katerih koli drugih držav ali ozemelj, na katere se nanaša odstavek 1. Če ni tako, se pridobljeni izdelek šteje za izdelek s porekom iz države, ki je prispevala največjo vrednost uporabljenih materialov s poreklom pri izdelavi v Skupnosti. 3. Izdelki s poreklom iz ene od držav ali ozemelj iz odstavka 1, ki niso obdelani ali predelani v Skupnosti, ohranijo svoje poreklo, če se izvozijo v eno od teh držav ali ozemelj. 4. Kumulacija iz tega člena se lahko uporablja le pod pogojem, da: (a) se med državami ali ozemlji, ki so vključeni v pridobitev statusa izdelka s poreklom, in namembno državo uporablja preferencialni trgovinski sporazum v skladu s členom XXIV Splošnega sporazuma o carinah in trgovini (GATT); (b) so materiali in izdelki pridobili status izdelkov s poreklom na podlagi pravil o poreklu, ki so enaka pravilom o poreklu iz tega protokola in (c) so obvestila o izpolnitvi potrebnih zahtev za uporabo kumulacije objavljena v Uradnem listu Evropske unije (serija C) in na Hrvaškem v skladu z njenimi postopki. Kumulacija iz tega člena se uporablja od datuma, ki je naveden v obvestilu, objavljenem v Uradnem listu Evropske unije (serija C). Skupnost Hrvaški prek Evropske komisije priskrbi podrobnosti o sporazumih in njihova ustrezna pravila o poreklu, ki se uporabljajo z drugimi državami ali ozemlji iz odstavka 1. Izdelki iz Priloge V so izključeni iz kumulacije, določene v tem členu.

3. Člen 4 se nadomesti z naslednjim: „Člen 4 Kumulacija na Hrvaškem 1. Ne glede na določbe člena 2(2) se za izdelke šteje, da imajo poreklo iz Hrvaške, če se proizvedejo na Hrvaškem iz materialov s poreklom iz Skupnosti, Hrvaške ali katere koli države ali ozemlja, ki sodeluje v stabilizacijsko-pridružitvenem procesu Evropske unije (7), ali iz materialov s poreklom iz Turčije, za katere velja Sklep št. 1/95 Pridružitvenega sveta ES-Turčija z dne 22. decembra 1995 (8), če obdelava oziroma predelava, ki je potekala na Hrvaškem, presega postopke iz člena 7. Ni potrebno, da bi bili taki materiali zadosti obdelani ali predelani. 2. Kadar obdelava ali predelava, ki se opravlja na Hrvaškem, ne presega postopkov iz člena 7, se šteje, da ima pridobljeni izdelek poreklo iz Hrvaške samo, kadar je tam dodana vrednost višja od vrednosti uporabljenih materialov s poreklom iz katere koli druge države ali ozemlja iz odstavka 1. Če ni tako, se pridobljeni izdelek šteje za izdelek s poreklom iz države, ki je prispevala največjo vrednost uporabljenih materialov s poreklom pri izdelavi na Hrvaškem. 3. Izdelki s poreklom iz ene od držav ali ozemelj, omenjenih v odstavku 1, ki niso obdelani ali predelani na Hrvaškem, ohranijo svoje poreklo, če se izvozijo v eno od teh držav ali ozemelj. 4. Kumulacija iz tega člena se lahko uporablja le pod pogojem, da: (a) se med državami ali ozemlji, ki so vključeni v pridobitev statusa izdelka s poreklom, in namembno državo uporablja preferencialni trgovinski sporazum v skladu s členom XXIV Splošnega sporazuma o carinah in trgovini (GATT); (b) so materiali in izdelki pridobili status izdelkov s poreklom na podlagi pravil o poreklu, ki so enaka pravilom o poreklu iz tega protokola in (c) so obvestila o izpolnitvi potrebnih zahtev za uporabo kumulacije objavljena v Uradnem listu Evropske unije (serija C) in na Hrvaškem v skladu z njenimi postopki. Kumulacija iz tega člena se uporablja od datuma, ki je naveden v obvestilu, objavljenem v Uradnem listu Evropske unije (serija C). Hrvaška priskrbi Skupnosti prek Evropske komisije podrobnosti o sporazumih, vključno z datumi o začetku njihove veljavnosti in njihovimi ustreznimi pravili o poreklu, ki se uporabljajo z drugimi državami ali ozemlji, omenjenimi v odstavku 1. Izdelki iz Priloge V so izključeni iz kumulacije, določene v tem členu.

4. Člen 7(1)(m) se nadomesti z naslednjim: „(m) preprosto mešanje izdelkov, ne glede na to, ali so različnih vrst ali ne; mešanje sladkorja s katerim koli drugim materialom;“.

5. Člen 13(1) se nadomesti z naslednjim: „1. Preferencialno obravnavanje, predvideno s Sporazumom, se uporablja samo za izdelke, ki izpolnjujejo zahteve tega protokola ter se prevažajo neposredno med Skupnostjo in Hrvaško ali prek ozemelj drugih držav ali ozemelj iz členov 3 in 4. Vendar se izdelki, ki sestavljajo eno samo pošiljko, lahko prevažajo prek drugih ozemelj, če do tega pride, s pretovarjanjem ali začasnim skladiščenjem na teh ozemljih pod pogojem, da je blago v državi tranzita ali skladiščenja ostalo pod nadzorom carinskih organov in da na njem niso bili opravljeni drugi postopki razen raztovarjanja, ponovnega natovarjanja ali kakršnih koli postopkov za ohranitev blaga v dobrem stanju. Izdelki s poreklom se lahko pošiljajo po cevovodih čez ozemlja, ki niso ozemlja Skupnosti ali Hrvaške.“

6. Člen 14(1) se nadomesti z naslednjim: „1. Za izdelke s poreklom, ki se pošiljajo na razstavo v državo ali ozemlje, ki nista navedena v členih 3 in 4, in se po razstavi prodajo za uvoz v Skupnost ali na Hrvaško, veljajo pri uvozu ugodnosti po določbah tega sporazuma, če se carinskim organom zadovoljivo dokaže, da: (a) je izvoznik te izdelke poslal iz Skupnosti ali Hrvaške v državo, v kateri je razstava in jih tam razstavil; (b) je ta izvoznik izdelke prodal ali jih kako drugače dal na razpolago osebi v Skupnosti ali na Hrvaškem; (c) so bili izdelki med razstavo ali takoj za tem odpremljeni v enakem stanju, v kakršnem so bili poslani na razstavo; in (d) izdelki od tedaj, ko so bili poslani na razstavo, niso bili uporabljeni za noben drug namen, razen za predstavitev na razstavi.“

7. Člen 15(1) se nadomesti z naslednjim: „1. Za materiale brez porekla, ki se uporabljajo pri izdelavi izdelkov s poreklom iz Skupnosti, Hrvaške ali iz ene od drugih držav ali ozemelj iz členov 3 in 4, za katere je izdano ali izdelano dokazilo o poreklu v skladu z določbami iz naslova V, se v Skupnosti ali na Hrvaškem ne more uveljavljati nikakršno povračilo ali izvzetje od carin.“

8. Člen 17(4) se nadomesti z naslednjim: „4. Potrdilo o gibanju blaga EUR.1 izdajo carinski organi države članice Skupnosti ali Hrvaške, če se zadevni proizvodi lahko obravnavajo kot proizvodi s poreklom iz Skupnosti, Hrvaške ali ene izmed drugih držav ali ozemelj iz členov 3 in 4, ter izpolnjujejo druge zahteve iz tega protokola.“

9. Člen 22(2) se nadomesti z naslednjim: „2. Izjavo na računu je mogoče dati, če se izdelki, na katere se nanaša, lahko štejejo kot izdelki s poreklom iz Skupnosti, Hrvaške ali iz ene izmed drugih držav ali ozemelj iz členov 3 in 4 ter izpolnjujejo druge zahteve iz tega protokola.“

10. Člen 28 se nadomesti z naslednjim: „Člen 28 Spremni dokumenti Listine iz členov 17(3) in 22(3), ki se uporabljajo za dokazovanje, da se izdelki iz potrdila o gibanju blaga EUR.1 ali izjave na računu lahko štejejo za izdelke s poreklom iz Skupnosti, Hrvaške ali ene izmed drugih držav ali ozemelj iz členov 3 in 4 ter izpolnjujejo druge zahteve iz tega protokola, so med drugim lahko tudi naslednje: (a) neposredno dokazilo o postopkih, ki jih je opravil izvoznik ali dobavitelj za pridobitev zadevnega blaga, kot je vsebovano na primer v poslovnih knjigah ali v notranjem knjigovodstvu izvoznika ali dobavitelja; (b) dokumenti, ki dokazujejo status porekla uporabljenih materialov, izdani ali sestavljeni v Skupnosti ali na Hrvaškem, če se takšni dokumenti uporabljajo v skladu z nacionalno zakonodajo; (c) dokumenti, ki dokazujejo postopek obdelave ali predelave materialov v Skupnosti ali na Hrvaškem, izdani ali sestavljeni v Skupnosti ali na Hrvaškem, če se takšni dokumenti uporabljajo v skladu z nacionalno zakonodajo; (d) potrdila o gibanju blaga EUR.1 ali izjave na računu, ki dokazujejo poreklo uporabljenih materialov, izdani ali izdelani v Skupnosti ali na Hrvaškem v skladu s tem protokolom, ali v eni izmed drugih držav ali ozemelj iz členov 3 in 4, v skladu s pravili o poreklu, ki so popolnoma enaka pravilom tega protokola; (e) ustrezna dokazila o obdelavi ali predelavi, opravljeni zunaj Skupnosti ali Hrvaške, v skladu s členom 12, ki dokazujejo, da so bile zahteve iz navedenega člena izpolnjene.“

11. Člen 31(1) se nadomesti z naslednjim: „1. Za uporabo določb člena 22(1)(b) in člena 27(3) v primerih, ko se izda račun v drugi valuti kot v eurih, vsako leto vsaka od teh držav določi zneske v nacionalnih valutah držav članic Skupnosti, Hrvaške in drugih držav ali ozemelj, navedenih v členih 3 in 4, ki ustrezajo zneskom, izraženim v eurih.“

12. Priloga k temu sklepu se doda Protokolu 4 Sporazuma kot Priloga V.

Člen 2

Ta sklep začne veljati prvi dan prvega meseca po sprejetju.

V Bruslju, 5. maja 2011 Za Stabilizacijsko-pridružitveni svet EU-Hrvaška Predsednica C. ASHTON

(1) UL L 26, 28.1.2005, str. 3.

(2) Kakor je opredeljeno v sklepih Sveta za splošne zadeve z dne 29. aprila 1997 in Sporočilu Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu z dne 26. maja 1999 o vzpostavitvi stabilizacijsko-pridružitvenega procesa z državami jugo vzhodne Evrope - Bosno in Hercegovino, Hrvaško, Zvezno republiko Jugoslavijo, Nekdanjo jugoslovansko republiko Makedonijo in Albanijo.

(3) UL L 35, 13.2.1996, str. 1.

(4) Sklep št. 1/95 Pridružitvenega sveta ES-Turčija z dne 22. decembra 1995 o izvedbi končne stopnje carinske unije se uporablja za izdelke, ki niso kmetijski proizvodi, kakor je opredeljeno v Sporazumu o pridružitvi med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Turčijo (UL 217, 29.12.1964, str. 3687/64), in ki niso izdelki, kakor so opredeljeni v Sporazumu med Evropsko skupnostjo za premog in jeklo in Republiko Turčijo o trgovini s proizvodi, zajetimi v Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti za premog in jeklo (UL L 227, 7.9.1996, str. 3).

(5) Kakor je opredeljeno v sklepih Sveta za splošne zadeve iz aprila 1997 in Sporočilu Komisije iz maja 1999 o vzpostavitvi stabilizacijsko-pridružitvenega procesa z državami zahodnega Balkana.

(6) Sklep št. 1/95 Pridružitvenega sveta ES-Turčija z dne 22. decembra 1995 se uporablja za izdelke, ki niso kmetijski proizvodi, kakor je opredeljeno v Sporazumu o pridružitvi med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Turčijo, in ki niso izdelki, kakor so opredeljeni v Sporazumu med Evropsko skupnostjo za premog in jeklo in Republiko Turčijo o trgovini s proizvodi, zajetimi v Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti za premog in jeklo.“

(7) Kakor je opredeljeno v sklepih Sveta za splošne zadeve iz aprila 1997 in Sporočilu Komisije iz maja 1999 o vzpostavitvi stabilizacijsko-pridružitvenega procesa z državami zahodnega Balkana.

(8) Sklep št. 1/95 Pridružitvenega sveta ES-Turčija z dne 22. decembra 1995 se uporablja za izdelke, ki niso kmetijski proizvodi, kakor je opredeljeno v Sporazumu o pridružitvi med Evropsko gospodarsko skupnostjo in Turčijo, in ki niso izdelki, kakor so opredeljeni v Sporazumu med Evropsko skupnostjo za premog in jeklo in Republiko Turčijo o trgovini s proizvodi, zajetimi v Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti za premog in jeklo.“