DOKONČNO SPREJETJE (EU, Euratom) 2017/2120

spremembe proračuna Evropske unije št. 3 za proračunsko leto 2017

PREDSEDNIK EVROPSKEGA PARLAMENTA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije ter zlasti člena 314(4)(a) in (9) Pogodbe,

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo ter zlasti člena 106a Pogodbe,

ob upoštevanju Sklepa Sveta 2014/335/EU, Euratom z dne 26. maja 2014 o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije (1),

ob upoštevanju Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (2),

ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020 (3),

ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (4),

ob upoštevanju splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2017, ki je bil dokončno sprejet 1. decembra 2016 (5),

ob upoštevanju predloga spremembe proračuna Evropske unije št. 3 za proračunsko leto 2017, ki ga je Komisija sprejela 30. maja 2017,

ob upoštevanju stališča o predlogu spremembe proračuna št. 3/2017, ki ga je Svet sprejel 4. septembra 2017 in ga istega dne posredoval Evropskemu parlamentu,

ob upoštevanju dejstva, da je Parlament 13. septembra 2017 odobril stališče Sveta,

ob upoštevanju členov 88 in 91 Poslovnika Evropskega parlamenta –

RAZGLAŠA:

Edini člen

Postopek iz člena 314 Pogodbe o delovanju Evropske unije je zaključen in sprememba proračuna Evropske unije št. 3 za proračunsko leto 2017 je dokončno sprejeta.

(1) UL L 168, 7.6.2014, str. 105.

(2) UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

(3) UL L 347, 20.12.2013, str. 884.

(4) UL C 373, 20.12.2013, str. 1.

(5) UL L 51, 28.2.2017.

SPREMEMBA PRORAČUNA št. 3 ZA PRORAČUNSKO LETO 2017

VSEBINA

NAČRT PRIHODKOV IN ODHODKOV PO ODDELKIH

Oddelek III: Komisija

— Odhodki 4

— Naslov 04: Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje 6

— Osebje 12

ODDELEK III

KOMISIJA

ODHODKI

Naslov Postavka Proračun 2017 Sprememba proračuna št. 3/2017 Nov znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 01 GOSPODARSKE IN FINANČNE ZADEVE 3 086 394 801 2 840 247 301 3 086 394 801 2 840 247 301 02 NOTRANJI TRG, INDUSTRIJA, PODJETNIŠTVO TER MALA IN SREDNJA PODJETJA (MSP) 2 455 727 091 2 260 420 906 2 455 727 091 2 260 420 906 03 KONKURENCA 108 427 562 108 427 562 108 427 562 108 427 562 04 ZAPOSLOVANJE, SOCIALNE ZADEVE IN VKLJUČEVANJE 13 813 326 529 10 725 565 124 500 000 000 14 313 326 529 10 725 565 124 05 KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA 57 537 879 867 54 110 140 315 57 537 879 867 54 110 140 315 06 MOBILNOST IN PROMET 3 783 964 054 1 815 351 093 3 783 964 054 1 815 351 093 07 OKOLJE 472 838 520 388 338 137 472 838 520 388 338 137 08 RAZISKAVE IN INOVACIJE 6 192 803 780 5 911 660 897 6 192 803 780 5 911 660 897 09 KOMUNIKACIJSKA OMREŽJA, VSEBINE IN TEHNOLOGIJA 2 008 048 360 2 164 759 630 2 008 048 360 2 164 759 630 10 NEPOSREDNE RAZISKAVE 401 736 330 401 569 370 401 736 330 401 569 370 11 POMORSKE ZADEVE IN RIBIŠTVO 1 090 330 395 752 871 678 1 090 330 395 752 871 678 Rezerve (40 02 41) 14 809 522 14 809 522 14 809 522 14 809 522 1 105 139 917 767 681 200 1 105 139 917 767 681 200 12 FINANČNA STABILNOST, FINANČNE STORITVE IN UNIJA KAPITALSKIH TRGOV 85 913 287 88 425 287 85 913 287 88 425 287 Rezerve (40 02 41) 4 856 000 3 267 000 4 856 000 3 267 000 90 769 287 91 692 287 90 769 287 91 692 287 13 REGIONALNA IN MESTNA POLITIKA 38 658 542 242 26 838 474 702 38 658 542 242 26 838 474 702 Rezerve (40 01 40, 40 02 41) 23 625 000 12 375 000 23 625 000 12 375 000 38 682 167 242 26 850 849 702 38 682 167 242 26 850 849 702 14 OBDAVČENJE IN CARINSKA UNIJA 178 361 995 161 007 995 178 361 995 161 007 995 15 IZOBRAŽEVANJE IN KULTURA 3 366 357 284 3 146 029 354 3 366 357 284 3 146 029 354 16 KOMUNICIRANJE 211 571 438 210 059 438 211 571 438 210 059 438 17 ZDRAVJE IN VARNOST HRANE 564 254 603 541 521 603 564 254 603 541 521 603 18 MIGRACIJE IN NOTRANJE ZADEVE 3 419 137 519 3 075 013 252 3 419 137 519 3 075 013 252 Rezerve (40 02 41) 40 000 000 28 000 000 40 000 000 28 000 000 3 459 137 519 3 103 013 252 3 459 137 519 3 103 013 252 19 INSTRUMENTI ZUNANJE POLITIKE 738 187 747 699 292 859 738 187 747 699 292 859 20 TRGOVINA 113 201 323 111 701 323 113 201 323 111 701 323 21 MEDNARODNO SODELOVANJE IN RAZVOJ 3 702 842 929 3 339 435 538 3 702 842 929 3 339 435 538 22 SOSEDSTVO IN ŠIRITVENA POGAJANJA 4 508 080 400 3 856 253 509 4 508 080 400 3 856 253 509 23 HUMANITARNA POMOČ IN CIVILNA ZAŠČITA 1 052 651 277 1 254 755 387 1 052 651 277 1 254 755 387 24 BOJ PROTI GOLJUFIJAM 82 246 700 80 192 081 82 246 700 80 192 081 25 USKLAJEVANJE POLITIKE KOMISIJE IN PRAVNO SVETOVANJE 232 305 442 232 055 442 232 305 442 232 055 442 26 UPRAVNA SLUŽBA KOMISIJE 1 065 512 732 1 063 133 732 1 065 512 732 1 063 133 732 Rezerve (40 01 40) 4 644 253 4 644 253 4 644 253 4 644 253 1 070 156 985 1 067 777 985 1 070 156 985 1 067 777 985 27 PRORAČUN 76 142 758 76 142 758 76 142 758 76 142 758 28 REVIZIJA 19 227 094 19 227 094 19 227 094 19 227 094 29 STATISTIKA 143 533 663 127 573 663 143 533 663 127 573 663 30 POKOJNINE IN Z NJIMI POVEZANI ODHODKI 1 796 802 000 1 796 802 000 1 796 802 000 1 796 802 000 31 JEZIKOVNE SLUŽBE 407 877 123 407 877 123 407 877 123 407 877 123 32 ENERGETIKA 1 643 319 742 1 316 740 381 1 643 319 742 1 316 740 381 33 PRAVOSODJE IN POTROŠNIKI 270 997 258 238 117 353 270 997 258 238 117 353 34 PODNEBNI UKREPI 146 724 470 102 431 675 146 724 470 102 431 675 40 REZERVE 571 858 775 307 693 341 571 858 775 307 693 341 Skupaj 154 007 127 090 130 569 308 903 500 000 000 154 507 127 090 130 569 308 903 Od tega rezerve (40 01 40, 40 02 41) 87 934 775 63 095 775 87 934 775 63 095 775

NASLOV 04

ZAPOSLOVANJE, SOCIALNE ZADEVE IN VKLJUČEVANJE

Naslov Poglavje Postavka Proračun 2017 Sprememba proračuna št. 3/2017 Nov znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 04 01 UPRAVNI ODHODKI NA PODROČJU „ZAPOSLOVANJE, SOCIALNE ZADEVE IN VKLJUČEVANJE“ 103 133 045 103 133 045 103 133 045 103 133 045 04 02 EVROPSKI SOCIALNI SKLAD 12 899 726 072 9 891 741 079 500 000 000 13 399 726 072 9 891 741 079 04 03 ZAPOSLOVANJE, SOCIALNE ZADEVE IN VKLJUČEVANJE 264 640 500 214 691 000 264 640 500 214 691 000 04 04 EVROPSKI SKLAD ZA PRILAGODITEV GLOBALIZACIJI (ESPG) p.m. 25 000 000 p.m. 25 000 000 04 05 INSTRUMENT ZA PREDPRISTOPNO POMOČ – ZAPOSLOVANJE, SOCIALNE POLITIKE IN RAZVOJ ČLOVEŠKIH VIROV p.m. 50 000 000 p.m. 50 000 000 04 06 SKLAD ZA EVROPSKO POMOČ NAJBOLJ OGROŽENIM 545 826 912 441 000 000 545 826 912 441 000 000 Naslov 04 – Skupaj 13 813 326 529 10 725 565 124 500 000 000 14 313 326 529 10 725 565 124

POGLAVJE 04 02 — EVROPSKI SOCIALNI SKLAD

Naslov Poglavje Člen Postavka Postavka FO Proračun 2017 Sprememba proračuna št. 3/2017 Nov znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 04 02 EVROPSKI SOCIALNI SKLAD 04 02 01 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada – Cilj 1 (2000–2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 02 Zaključek posebnega programa za mir in spravo na Severnem Irskem ter v državah, ki mejijo na Irsko (2000–2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 03 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada – Cilj 1 (pred letom 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 04 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada – Cilj 2 (2000–2006) p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 05 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada – Cilj 2 (pred letom 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 06 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada – Cilj 3 (2000–2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 07 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada – Cilj 3 (pred letom 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 08 Zaključek programa EQUAL (2000–2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 09 Zaključek prejšnjih pobud Skupnosti (pred letom 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 10 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada – Inovativni ukrepi in tehnična pomoč (2000–2006) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 11 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada – Inovativni ukrepi in tehnična pomoč (pred letom 2000) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 17 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada – Konvergenca (2007–2013) 1,2 p.m. 510 000 000 p.m. 510 000 000 04 02 18 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada – PEACE (2007–2013) 1,2 p.m. p.m. p.m. p.m. 04 02 19 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada – Regionalna konkurenčnost in zaposlovanje (2007–2013) 1,2 p.m. 190 000 000 p.m. 190 000 000 04 02 20 Zaključek programov Evropskega socialnega sklada – Operativna tehnična pomoč (2007–2013) 1,2 p.m. 500 000 p.m. 500 000 04 02 60 Evropski socialni sklad (ESS) – Manj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta 1,2 7 346 787 700 4 979 660 000 7 346 787 700 4 979 660 000 04 02 61 Evropski socialni sklad – Regije v prehodu – Naložbe za rast in delovna mesta 1,2 1 907 753 625 1 109 539 000 1 907 753 625 1 109 539 000 04 02 62 Evropski socialni sklad – Bolj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta 1,2 3 629 184 747 2 490 475 000 3 629 184 747 2 490 475 000 04 02 63 Evropski socialni sklad – Operativna tehnična pomoč 04 02 63 01 Evropski socialni sklad – Operativna tehnična pomoč 1,2 16 000 000 11 000 000 16 000 000 11 000 000 04 02 63 02 Evropski socialni sklad – Operativna tehnična pomoč, ki jo na zahtevo države članice upravlja Komisija 1,2 p.m. 567 079 p.m. 567 079 Člen 04 02 63 – Vmesni seštevek 16 000 000 11 567 079 16 000 000 11 567 079 04 02 64 Pobuda za zaposlovanje mladih 1,2 — 600 000 000 500 000 000 500 000 000 600 000 000 Poglavje 04 02 – Skupaj 12 899 726 072 9 891 741 079 500 000 000 13 399 726 072 9 891 741 079

Opombe

Člen 175 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) določa, da Evropska unija uresničevanje ciljev ekonomske, socialne in teritorialne kohezije iz člena 174 podpira tudi z delovanjem v okviru strukturnih skladov, med drugim Evropski socialni sklad (ESS). Naloge, prednostni cilji in organizacija strukturnih skladov so opredeljene v skladu s členom 177 PDEU.

Člen 80 finančne uredbe določa finančne popravke za odhodke, ki niso v skladu s pravom, ki se uporablja.

Člen 39 Uredbe (ES) št. 1260/1999, člena 100 in 102 Uredbe (ES) št. 1083/2006 ter členi 85, 144 in 145 Uredbe (EU) št. 1303/2013 o merilih za finančne popravke Komisije predvidevajo posebna pravila glede finančnih popravkov, ki se uporabljajo za ESS.

Vsi prihodki iz finančnih popravkov, izvedenih na tej podlagi, se vnesejo v člene 6 5 1, 6 5 2, 6 5 3 ali 6 5 4 izkaza prihodkov in so namenski prihodki v skladu s členom 21(3)(c) finančne uredbe.

Člen 177 finančne uredbe določa pogoje za vračilo celotnega predhodnega financiranja ali njegovega dela v zvezi z neko dejavnostjo.

Člen 82 Uredbe (ES) št. 1083/2006 določa posebna pravila za vračilo zneskov predhodnega financiranja, ki se uporabljajo za ESS.

Povrnjeni zneski predhodnega financiranja so notranji namenski prejemki v skladu s členom 21(4) finančne uredbe in se vnesejo v postavki 6 1 5 0 in 6 1 5 7.

Ukrepi za boj proti goljufijam se financirajo po členu 24 02 01.

Pravna podlaga

Pogodba o delovanju Evropske unije, zlasti členi 174, 175 in 177 Pogodbe.

Uredba Sveta (ES) št. 1260/1999 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21. junija 1999 o splošnih določbah o Strukturnih skladih (UL L 161, 26.6.1999, str. 1), zlasti člen 39 Uredbe.

Uredba (ES) št. 1784/1999 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. julija 1999 o Evropskem socialnem skladu (UL L 213, 13.8.1999, str. 5).

Uredba (ES) št. 1081/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. julija 2006 o Evropskem socialnem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1784/1999 (UL L 210, 31.7.2006, str. 12).

Uredba Sveta (ES) št. 1083/2006 z dne 11. julija 2006 o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu in Kohezijskem skladu in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1260/1999 (UL L 210, 31.7.2006, str. 25), zlasti členi 82, 83, 100 in 102 Uredbe.

Uredba (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (UL L 298, 26.10.2012, str. 1), zlasti člen 21(3) in (4), člen 80 in člen 177 Uredbe.

Uredba (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L 347, 20.12.2013, str. 320).

Referenčni akti

Sklepi Evropskega sveta v Berlinu 24. in 25. marca 1999.

Sklepi Evropskega sveta v Bruslju 16. in 17. decembra 2005.

Sklepi Evropskega sveta 7. in 8. februarja 2013.

04 02 64

Pobuda za zaposlovanje mladih

Proračun 2017 Sprememba proračuna št. 3/2017 Nov znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila — 600 000 000 500 000 000 500 000 000 600 000 000

Opombe

Ta sredstva so namenjena dodatni podpori za ukrepe proti brezposelnosti mladih, ki jih financira ESS. So posebna sredstva za pobudo za zaposlovanje mladih v okviru cilja „naložbe za rast in delovna mesta“ v regijah, kjer je raven brezposelnosti mladih leta 2012 presegala 25 %, ali v državah članicah, kjer se je stopnja brezposelnosti mladih v letu 2012 povečala za več kot 30 %, in regijah s stopnjo brezposelnosti mladih, ki v letu 2012 presega 20 % („upravičene regije“). Dodatnih 3 000 000 000 EUR, dodeljenih tej vrstici za obdobje 2014–2020, je namenjenih dopolnilnemu financiranju za ukrepe ESS v teh regijah. Sredstva so namenjena ustvarjanju dostojnih delovnih mest.

Pri spodbujanju enakosti spolov je treba nameniti posebno pozornost položaju mladih žensk, ki se pri dobivanju kakovostnih ponudb za zaposlitev, nadaljevanju izobrazbe, iskanju pripravništva ali vajeništva lahko soočajo z ovirami, povezanimi s spolom.

Ta sredstva so med drugim namenjena podpori za ustanavljanje izobraževalnih struktur, ki združujejo neformalno izobraževanje, jezikovne tečaje, demokratično ozaveščanje in poklicno usposabljanje v regijah, ki jih najbolj pesti brezposelnost mladih.

Razlika do zgornje meje večletnega finančnega okvira za obveznosti, ki v obdobju 2014–2017 ne bo porabljena, bo prišteta k skupni razliki do zgornje meje za obveznosti, ki bo v obdobju 2016–2020 ne glede na to mejo na voljo za politične cilje, povezane z rastjo in zaposlovanjem, zlasti zaposlovanjem mladih, kot je določeno o uredbi Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020 (UL L 347, 20.12.2013, str. 884).

Pravna podlaga

Uredba (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L 347, 20.12.2013, str. 320).

Uredba (EU) št. 1304/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem socialnem skladu in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1081/2006 (UL L 347, 20.12.2013, str. 470).

OSEBJE

Organi, ki jih je ustanovila Evropska unija in so pravne osebe

Decentralizirane agencije

Decentralizirane agencije – Energetika

Agencija za sodelovanje energetskih regulatorjev (ACER)

Funkcionalna skupina in razred Agencija za sodelovanje energetskih regulatorjev (ACER) Proračun 2017 Sprememba proračuna št. 3/2017 Revidirani proračun 2017 Stalna delovna mesta Začasna delovna mesta Stalna delovna mesta Začasna delovna mesta Stalna delovna mesta Začasna delovna mesta AD 16 — — — — — — AD 15 — 1 — — — 1 AD 14 — — — — — — AD 13 — — — — — — AD 12 — — — 4 — 4 AD 11 — 5 — — — 5 AD 10 — — — — — — AD 9 — 2 — 2 — 4 AD 8 — 10 — 1 — 11 AD 7 — 10 — — — 10 AD 6 — 7 — — — 7 AD 5 — 18 — –7 — 11 Vmesni seštevek AD — 53 — — — 53 AST 11 — — — — — — AST 10 — — — — — — AST 9 — — — — — — AST 8 — — — — — — AST 7 — — — — — — AST 6 — — — 1 — 1 AST 5 — 1 — 3 — 4 AST 4 — 1 — 3 — 4 AST 3 — 13 — –7 — 6 AST 2 — — — — — — AST 1 — — — — — — Vmesni seštevek AST — 15 — — — 15 AST/SC 6 — — — — — — AST/SC 5 — — — — — — AST/SC 4 — — — — — — AST/SC 3 — — — — — — AST/SC 2 — — — — — — AST/SC 1 — — — — — — Vmesni seštevek AST/SC — — — — — — Skupaj — 68 — — — 68

Evropska skupna podjetja

Skupno podjetje za raziskave o upravljanju zračnega prometa enotnega evropskega neba (SESAR)