IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/45

z dne 13. januarja 2022

o izvajanju Uredbe (EU) 2021/1139 Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi Evropskega sklada za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo v zvezi s primeri neizpolnjevanja in resnega neizpolnjevanja pravil skupne ribiške politike, ki lahko povzročijo prekinitev roka izplačila ali začasno ustavitev izplačil v okviru navedenega sklada

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) 2021/1139 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. julija 2021 o vzpostavitvi Evropskega sklada za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter spremembi Uredbe (EU) 2017/1004 (1) ter zlasti člena 42(4) in člena 43(4) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Doseganje ciljev skupne ribiške politike (SRP) iz Uredbe (EU) št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (2) ne bi smelo biti ogroženo zaradi držav članic, ki kršijo pravila SRP. V skladu s členom 41 Uredbe (EU) št. 1380/2013 je finančna pomoč iz Evropskega sklada za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo (ESPRA) pogojena s spoštovanjem pravil SRP s strani držav članic. Posledica neizpolnjevanja pravil skupne ribiške politike s strani držav članic bi lahko bila prekinitev ali začasna ustavitev izplačil ali finančni popravek finančne pomoči Unije v okviru SRP.

(2) Člena 96 in 97 Uredbe (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta (3) o določitvi skupnih določb določata pogoje, pod katerimi se lahko odredi prekinitev roka izplačila oziroma začasna ustavitev izplačil. Navedena člena predvidevata, da lahko pravila za posamezne sklade za ESPRA določajo posebno podlago za prekinitev ali začasno ustavitev, vezano na neizpolnjevanje pravil, ki se uporabljajo v okviru SRP.

(3) Treba je zagotoviti pravno varnost za države članice, ki izvajajo operativne programe v okviru ESPRA, in zato opredeliti primere neizpolnjevanja pravil SRP, ki povzročijo prekinitev rokov izplačil, in primere resnega neizpolnjevanja pravil SRP, ki povzročijo začasno ustavitev izplačil.

(4) Primeri, ki povzročijo prekinitev rokov izplačil, bi morali biti primeri neizpolnjevanja pravil SRP, ki so bistvena za ohranjanje in okoljsko trajnostnost morskih bioloških virov.

(5) Primeri, ki povzročijo začasno ustavitev izplačil, bi morali biti primeri, v katerih zadevna država članica poleg neizpolnjevanja pravil, ki povzroči prekinitev rokov izplačil, ni sprejela potrebnih ukrepov za odpravo stanja, zaradi katerega je prišlo do takšnega neizpolnjevanja pravil.

(6) Člen 22(4) Uredbe (EU) št. 1380/2013 določa, da če država članica ne pripravi poročila o ravnovesju med ribolovno zmogljivostjo svojih flot in svojimi ribolovnimi možnostmi in/ali ne izvede akcijskega načrta za tiste segmente flote, pri katerih je ugotovljena strukturna presežna zmogljivost, se lahko ustrezna finančna pomoč Unije, namenjena zadevni državi članici za naložbe v floto v zadevnem segmentu ali segmentih flote, sorazmerno prekine ali začasno ustavi.

(7) Poleg tega člen 25(7) Uredbe (EU) št. 1380/2013 določa, da se lahko, če država članica podatkov pravočasno ne zbere in/ali zagotovi končnemu uporabniku, zadevna finančna pomoč Unije, namenjena tej državi članici, sorazmerno prekine ali začasno ustavi.

(8) Glede na to, da je pomembno zagotoviti usklajeno in enako obravnavo gospodarskih subjektov v vseh državah članicah od samega začetka programskega obdobja, bi ta uredba morala začeti veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

(9) Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za Evropski sklad za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1 Primeri neizpolnjevanja Primeri neizpolnjevanja pravil s strani države članice v okviru skupne ribiške politike (SRP), ki lahko povzročijo prekinitev roka izplačila za zahtevek za plačilo v skladu s členom 42 Uredbe (EU) 2021/1139, so določeni v Prilogi k tej uredbi.

Člen 2 Primeri resnega neizpolnjevanja Primeri resnega neizpolnjevanja pravil, ki se uporabljajo v okviru skupne ribiške politike, s strani države članice, ki lahko povzročijo začasno ustavitev izplačil v skladu s členom 43 Uredbe (EU) 2021/1139, so primeri neizpolnjevanja iz člena 1, kadar država članica, za katero velja prekinitev roka izplačila za zahtevek za plačilo v skladu s členom 42 Uredbe (EU) 2021/1139, v obdobju navedene prekinitve ne sprejme potrebnih ukrepov za zagotovitev izpolnjevanja.

Člen 3 Začetek veljavnosti Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah. V Bruslju, 13. januarja 2022 Za Komisijo predsednica Ursula VON DER LEYEN

(1) UL L 247, 13.7.2021, str. 1.

(2) Uredba (EU) št. 1380/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 o skupni ribiški politiki in o spremembi uredb Sveta (ES) št. 1954/2003 in (ES) št. 1224/2009 ter razveljavitvi uredb Sveta (ES) št. 2371/2002 in (ES) št. 639/2004 ter Sklepa Sveta 2004/585/ES (UL L 354, 28.12.2013, str. 22).

(3) Uredba (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o določitvi skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu plus, Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter finančnih pravilih zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko (UL L 231, 30.6.2021, str. 159).