31999R0528
11.3.1999 L 62/8 URADNI LIST EVROPSKIH SKUPNOSTI
UREDBA KOMISIJE (ES) št. 528/1999
z dne 10. marca 1999
o dolo čitvi ukrepov za izbolj šanje kakovosti proizvodnje olj čnega olja
KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE
ob upo števanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,
ob upo števanju Uredbe Sveta št. 136/66/EGS z dne 22.
septembra 1966 o vzpostavitvi skupne ureditve trga za olja in
masti (1), nazadnje spremenjene z Uredbo (ES) št. 1638/98 (2),
in zlasti člena 5(11) Uredbe,
ker se v skladu s členom 5 Uredbe št. 136/66/EGS dodeli
1,4 % proizvodne pomo či pridelovalcem oljk za financiranje
regionalnih ukrepov v državah članicah, da bi se izbolj šala
kakovost proizvodnje olj čnega olja in njenega vpliva na okolje;
ker naj bi se te ukrepe in naloge, ki se lahko zaupajo organiza-
cijam proizvajalcev, podrobno dolo čilo;
ker naj se ukrepi, ki jih je treba sprejeti, po izvoru svojega
financiranja neposredno nana šajo na pridelovalce oljk ali
oljarne; ker je namen teh ukrepov proizvesti kakovostnodevi ško olj čno olje pod pogoji, ki ohranjajo ali izbolj šujejo
okolje; ker morajo ti ukrepi posledi čno prispevati k oskrbi
oljarn z oljkami prvovrstnih zna čilnosti in izbolj šanju pogojev,
pod katerimi se devi ško olje stiska in shranjuje;
ker na čin delovanja sektorja narekuje, da se ukrepe za izbo-
ljšanje kakovosti izvaja v okviru dvanajstmese čnih obdobij, ki
se za čnejo 1. maja vsako leto; ker morajo biti ukrepi za vsako
obdobje vklju čeni v nacionalne programe; ker morajo države
članice sestaviti in izvajati svoje nacionalne programe;
ker morajo izdatki v vsakem obdobju temeljiti na odbitkih od
proizvodne pomo či za tržno leto, ki je predhodno tistemu, v
katerem se za čne program; ker Komisija oceni proizvodnjo v
skladu s členom 17a(1) Uredbe Sveta (EGS) št. 2261/84 z dne
17. julija 1984, ki dolo ča splo šna pravila o dodelitvi pomo čiz a
proizvodnjo olj čnega olja in pomo či organizacijam proizva-
jalcev olj čnega olja (
3), nazadnje spremenjene z Uredbo (ES)
št. 1639/98 (4); ker morajo biti izdatki za izvedbo programov
vodeni in preverjeni na nacionalni ravni in v skladu s predpisi
Skupnosti;ker so ukrepi, predvideni s to uredbo, v skladu z mnenjem
Upravljalnega odbora za olja in masti,
SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
Člen 1
1. Uredba podrobno dolo ča ukrepe, ki jih je treba sprejeti,
in postopke za izbolj šanje kakovosti proizvodnje olj čnega olja
na regionalni ravni in njenega vpliva na okolje.
2. Ukrepi se nana šajo na dvanajstmese čne proizvodne
cikluse, ki se za čnejo 1. maja vsako leto in vklju čujejo:
(a) ukrepanje proti olj čni muhi in morebitnim drugim škod-
ljivim organizmom, vklju čno s kontrolnimi, opozorilnimi
in ocenjevalnimi ukrepi;
(b) izbolj šanje pogojev gojenja in nege olj čnih dreves, posprav-
ljanja, shranjevanja in predelovanja oljk ter skladi ščenja
olja;
(c) tehni čno pomo čpridelovalcem in oljarnam za izbolj šanje
okolja, kakovosti proizvedenih oljk in njihove predelave volje;
(d) vzpostavitev okolju prijaznej šega odlaganja zdrobljenih
ostankov;
(e) usposabljanje, oskrbo z informacijami in predstavitve za
kmete in oljarne o kakovosti olja in vplivih na okolje, ki jihima veriga proizvodnje olja;
(f) ustanovitev in delovanje laboratorijev za analizo devi škega
oljčnega olja na regionalni, pokrajinski ali na ravni organi-
zacij proizvajalcev;
(g) sodelovanje s specializiranimi agencijami pri raziskovalnih
programih za izbolj šanje kakovosti devi škega olj čnega olja
in isto časno izbolj šanja okolja.03/Zv. 43 3 Uradni list Evropske unije SL
(1) UL 172, 30.9.1966, str. 3025/66.
(2) UL L 210, 28.7.1998, str. 32.
(3) UL L 208, 3.8.1984, str. 3.
(4) UL L 210, 28.7.1998, str. 38.
3. Ukrepanje po to čkah (a) in (b) odstavka 2 posebej
poudarja integrirane biolo ške metode nadzora.
Insekticidi proti olj čni muhi se morajo uporabljati skupaj s
proteinskimi vabami. Vendarle se v posebnih okoli ščinah pod
vodstvom agencije, ki je odgovorna za predpisovanje
postopkov, lahko odobri uporaba insekticidov brez proteinskih
vab. Insekticidi in na čin njihove uporabe morajo biti tak šni, da
njihovi ostanki v oljkah iz omenjenih podro čij ali v olju, ki se
iz njih proizvede, ne presegajo skrajne meje, ki jo dovoljujezakonodaja Skupnosti.
Člen 2
1. Države članice vsako leto do 31. marca izdelajo akcijski
program za naslednji proizvodni ciklus.
Program vklju čuje:
(a) podroben opis na črtovanih ukrepov, vklju čno z njihovim
trajanjem in stro ški;
(b) seznam proizvodov in potrebnih materialov, vklju čno s
stro ški na enoto;
(c) seznam centrov, agencij ali organizacij proizvajalcev, ki so
odgovorni za izvajanje ukrepov.
Pogodbe in sporazumi s centri, agencijami ali organizacijami
proizvajalcev, zadolženimi za izvajanje ukrepov, ter upravnedolo čbe, ki jih države članice sprejmejo v zvezi s temi organi,
se sklenejo ali sprejmejo tako, da za čnejo veljati na za četku
navedenega proizvodnega ciklusa. Tak šne pogodbe ali spora-
zumi so lahko ve čletni in so predmet prilagoditev, ki izhajajo
iz slede čih si programov. Sestavijo se iz standardnih pogod-
benih pogojev, ki jih Komisija da na voljo.
Program odobri in izvaja država članica na lastno odgovornost.
2. Države članice proizvajalke vsako leto pred 1. majem
uradno obvestijo Komisijo o na črtovanih ukrepih za naslednji
proizvodni ciklus, na štetih po kategorijah, kot je bilo navedeno
včlenu 1(2), in njihovih predvidenih izdatkih.
Člen 3
1. Izdatki za ukrepe, podrobno navedeni v tej uredbi, se
financirajo iz odbitka proizvodne pomo či, ki je v skladu s
členom 5 Uredbe št. 136/66/EGS.2. Komisija na podlagi postopka, dolo čenega v členu 38
Uredbe
št. 136/66/EGS, za vsak proizvodni ciklus, naveden v
členu 1(2), in vsako državo članico proizvajalko dolo či finan čne
zgornje meje za ukrepe, ki so upravi čeni do nadomestila iz
Jamstvenega oddelka EKUJS.
Zgornje meje se dolo čijo na podlagi odbitka proizvodne
pomo či, izra čunanega v skladu s členom 17a(1) Uredbe (EGS)
št. 2261/84 za tržno leto, ki se zaklju či v letu, ki je predhodno
letu za četka proizvodnega ciklusa.
3. Če sredstva, navedena v odstavku 1, ne zado ščajo za
pokrivanje izdatkov nekaterih ukrepov, ki so vklju čeni v
program proizvodnega ciklusa, lahko država članica prispeva
dodatna finan čna sredstva, enaka najve č50 % financiranja
Skupnosti za vsakega od omenjenih ukrepov. Ta prispevek se
ne sme financirati iz odbitka od proizvodne pomo či.
Člen 4
1. Izdatki iz programa, ki ga sprejme država članica, so po
tej uredbi upravi čeni zgolj v primeru, da navedeni ukrepi niso
vklju čeni v nobeno drugo financiranje Skupnosti.
Najve č75 % je upravi čenih v primeru izdatkov za:
— izvajanje postopkov, potrebnih za namene ukrepov, nave-
denih v členu 1(2)(a),
— osebni dohodek laboratorijskega osebja, navedenega v členu
1(2)(f).
2. Splo šni stro ški pogodbenih izvajalcev, ki vklju čujejo
stro ške vseh podizvajalcev, se omejijo na 2 % skupnih upravi-
čenih izdatkov.
Člen 5
1. Pla čila v zvezi:
— s pogodbami in sporazumi, ki jih država članica sklene ali
sprejme s centri, agencijami ali organizacijami proizva-
jalcev, odgovornimi za izvajanje ukrepov,
— z upravnimi dolo čbami držav članic v zvezi s tak šnimi
centri, agencijami ali organizacijami,
se izvr šijo ob predložitvi dokazne dokumentacije za izdatke in
po preverjanju teh dokumentov s strani pristojnih organov ter
izpolnitvi navedenih obveznosti.03/Zv. 43 4 Uradni list Evropske unije SL
Pristojni organ opravi zgoraj navedeno pla čilo v šestdesetih
koledarskih dneh po prejemu zahtevka. Ta kon čni rok se lahko
všestdesetdnevnem roku kadarkoli za časno odloži po registra-
ciji zahtevka za pla čilo terjatve, z obvestilom upniku izvajalcu
o nesprejemljivosti njegovega zahtevka, bodisi ker znesek ni
plačljiv, ker zahtevek ni podprt z zahtevano dokumentacijo za
vse dodatne zahtevke, bodisi ker pristojni organ meni, da sonujno potrebne dodatne informacije ali izvedba pregleda.Kon čni rok za čne spet veljati z datumom prejetja zahtevanih
informacij, ki morajo biti poslane v tridesetih koledarskih dneh.
Razen v primeru vi šje sile vsaka zamuda zgoraj navedenih
plačil povzro či znižanje povra čila državi članici, v skladu s
dolo čbami člena 4 Uredbe Komisije (ES) št. 296/96 (
1).
2. Pogodbe ali sporazumi se ne morejo zaklju čiti, dokler ni
položena var ščina, ki je enaka 15 % najvi šjega zneska financi-
ranja Skupnosti, da bi zagotovili njihovo pravilno izvajanje.Varščina se položi skladno z naslovom III Uredbe Komisije
(EGS) št. 2220/85 (
2).
Vendar pa lahko pristojni organ v primeru, da je izvajalec javno
pravna organizacija ali podobna javno pravna organizacija,sprejme pisno jamstvo njegovega nadzornega organa, kipokriva procentualno enak znesek, kakor je bil naveden v pred-hodnem pododstavku, pod pogojem, da nadzorni organ potrdi,da:
— so bile prevzete obveznosti pravilno izpolnjene, in— prejeti zneski pravilno uporabljeni za izpolnitev prevzetih
obveznosti.
Dokazilo o položeni var ščini mora biti pristojnemu organu
predloženo pred iztekom roka, navedenega v drugempododstavku odstavka 1.
3. Primarna zahteva v smislu člena 20 Uredbe (EGS)
št. 2220/85 je izvajanje ukrepov v pogodbi.
4. V primeru ve čletnih pogodb ali sporazumov se var ščina
izračuna na podlagi vrednosti vsakega od njihovih letnih delov.
5. Sprostitev var ščine je odvisna od potrditve države članice
o izvedbi ukrepov v navedenih časovnih omejitvah, dolo čenih
v pogodbi ali sporazumu, ali med ustreznim letnim obdobjem.
6. Vsi centri, agencije ali organizacije proizvajalcev, zadol-
žene za izvajanje ukrepov, predložijo državi članici v roku dveh
mesecev od dolo čenega kon čnega datuma za izvedbo podrobnoporo čilo o porabi dodeljenih finan čnih sredstev Skupnosti in
rezultatih navedenih ukrepov. Če se poro čilo predloži po
preteku dvomese čnečasovne omejitve, se 3 % prispevkov Skup-
nosti za navedene ukrepe zadrži za vsak mesec ali del, zakolikor poro čilo zamuja.
Člen 6
1. V tridesetih dneh od podpisa pogodbe lahko pogodbenik
pri pristojnem organu vloži zahtevek za predujem, skupaj z
varščino, navedeno v odstavku 3 spodaj. Zahtevka za predujem
ni možno vložiti po preteku tridesetdnevne omejitve.
Predujem lahko obsega najve č30 % zneska financiranja Skup-
nosti.
2. Pristojni organ mora pla čati predujem v tridesetih kole-
darskih dneh po vložitvi zahtevka za predujem. V primeru
zakasnelih pla čil se uporabi člen 4 Uredbe (ES) št. 296/96.
3. Predujem se izpla ča ob upo števanju pogodbenikovega
pologa var ščine, ki je enaka 110 % predujma v korist pristoj-
nega organa, v skladu s naslovom III Uredbe (EGS) št. 2220/
85.
Vendar v primeru, da je pogodbenik javno pravna ali podobna
javno pravna organizacija, lahko pristojni organ sprejme pisno
garancijo njegovega nadzornega organa, ki pokriva znesek enakprocentom v predhodnem pododstavku, če se nadzorni organ
zaveže pla čati znesek, ki ga pokriva var ščina, v primeru, da
upravi čenost do vnaprej pla čanega zneska ni ugotovljena.
4. Sprostitev var ščine je odvisna od:
— prenosa dodatne dokumentacije državi članici za uporab-
ljene izdatke,
— preverjanja dokumentacije in ugotovitve, da so bile nave-
dene obveznosti izpolnjene.
Člen 7
Če se var ščina iz členov 5 ali 6, zaseže ali je odbitek iz člena
5(6) odtegnjen, bo navedeni znesek od štet od izdatkov Jamstve-
nega oddelka EKUJS.03/Zv. 43 5 Uradni list Evropske unije SL
(1) UL L 39, 17.2.1996, str. 5.
(2) UL L 205, 3.8.1985, str. 5.
Člen 8
1. Države članice uporabijo sistem preverjanja, da zagotovijo
pravilno izvr ševanje ukrepov iz programov, za katera so bila
sredstva dodeljena. To vklju čuje:
— administrativno in ra čunovodsko preverjanje nastalih
stro škov,
— nadzor, še zlasti na kraju samem, preverjanja usklajenosti
izvr ševanja ukrepov z dolo čbami pogodbe ali sporazuma ali
z upravnimi dolo čbami.
2. Države članice obvestijo Komisijo o svojih na črtovanih
sistemih nadzora, ko prenesejo informacije iz člena 2(2).
Komisija lahko od držav članic zahteva, da v sistemih nadzora
naredijo vse spremembe, ki so po mnenju Komisije potrebne.3. Po koncu vsakega proizvodnega ciklusa posredujejo
države članice Komisiji do 1. oktobra kratko poro čilo o izva-
janju programa in opravljenem nadzoru.
Poro čilo povzema na črtovane in izvedene ukrepe, na štete po
kategorijah iz člena 2(2), za vsak ukrep navaja razporeditev
stro škov ter opravljen nadzor preverjanja in oceni dosežene
rezultate, vpliv na okolje ter težave pri izvajanju ukrepov.
Člen 9
Ta uredba za čne veljati sedmi dan po objavi v Uradnem listu
Evropskih skupnosti .
Ta uredba je v celoti zavezujo ča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
V Bruslju, 10. marca 1999
Za Komisijo
Franz FISCHLER
Član Komisije03/Zv. 43 6 Uradni list Evropske unije SL