SL Uradni list Evropske unije C 107/4

SKLEP KOMISIJE

z dne 11. aprila 2013

o ustanovitvi strokovne skupine za ukrepe proti nedovoljeni trgovini s strelnim orožjem zaradi zaščite notranje varnosti EU („strokovna skupina za strelno orožje“)

2013/C 107/05

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Politike Evropske unije na področju notranje varnosti so se razvile v zadnjih nekaj letih. Določbe Lizbonske pogodbe na področju notranje varnosti so omogočile oblikovanje strategije notranje varnosti, ki temelji na spodbujanju usklajenega delovanja pri reševanju skupnih varnostnih izzivov (1).

(2) Stockholmski program – odprta in varna Evropa, ki služi državljanom in jih varuje, je kot eno od groženj notranji varnosti EU opredelil nedovoljeno trgovino s strelnim orožjem (2).

(3) Da se Komisiji zagotovi možnost uporabe strokovnega znanja strokovnjakov pri vprašanjih nedovoljene trgovine s strelnim orožjem, sprememb s tem povezanih groženj varnosti in spreminjajočih se zahtev pristojnih organov, je treba na tem področju ustanoviti strokovno skupino ter opredeliti njene naloge in sestavo.

(4) Skupina bi morala na operativni ravni pomagati razvijati in razširjati smernice o dobri praksi na področju boja proti nedovoljeni trgovini s strelnim orožjem ter pregledati učinkovitost teh smernic.

(5) Skupino bi morali sestavljati strokovnjaki s področja notranje varnosti, vključno s proizvajalci strelnega orožja, raziskovalci in drugimi posamezniki z dragocenim strokovnim znanjem, ki bi Komisiji po njenem mnenju lahko bilo v pomoč pri morebitni pripravi zakonodajnih predlogov in pobud politik za izboljšanje ukrepov proti tej nedovoljeni trgovini s strelnim orožjem zaradi zaščite notranje varnosti EU.

(6) Za člane skupine bi bilo treba določiti pravila o razkrivanju informacij.

(7) Osebne podatke bi bilo treba obdelovati v skladu z Uredbo (ES) št. 45/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2000 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah in organih Skupnosti in o prostem pretoku takih podatkov (3).

(8) Primerno je določiti petletno obdobje uporabe tega sklepa. Komisija bo pravočasno preučila, ali bi bilo priporočljivo podaljšanje njegove uporabe –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Predmet

Ustanovi se strokovna skupina za ukrepe proti nedovoljeni trgovini s strelnim orožjem zaradi zaščite notranje varnosti EU (v nadaljnjem besedilu: skupina).

Člen 2

Naloge

1. Naloge skupine so:

(a) zagotavljanje foruma za dialog in izmenjavo izkušenj o veljavnih in prihodnjih ukrepih za boj proti nedovoljeni trgovini s strelnim orožjem ter izmenjavo izkušenj in dobre prakse o vprašanjih, povezanih z nedovoljeno trgovino s strelnim orožjem, kot pomoč Komisiji pri pripravi zakonodajnih predlogov in pobud politik za izboljšanje ukrepov zoper to vrsto kriminalitete;

(b) izmenjava informacij o tehnoloških spremembah v zvezi s strelnim orožjem in spremembah v pravno utemeljenih zahtevah pristojnih organov držav članic za notranjo varnost, ki so pomembne za uporabo zakonodaje EU in ustreznih določb mednarodnih konvencij, povezanih z nedovoljeno trgovino;

(c) spremljanje razvoja politike o boju proti nedovoljeni trgovini s strelnim orožjem in opredeljevanje težav, ki so se z vidika pristojnih organov pregona na nacionalni ali čezmejni ravni pojavile v zvezi z izvajanjem zakonodaje EU in ustreznih določb mednarodnih konvencij;

(d) opredeljevanje dobre prakse v zadevah, ki so povezane z bojem proti nedovoljeni trgovini z orožjem.

2. Dejavnosti skupine ne posegajo v naloge kontaktne skupine nacionalnih strokovnjakov za strelno orožje, ki je bila ustanovljena že z Direktivo 91/477/EGS, kakor je bila spremenjena z Direktivo 2008/51/ES, in je izključno pristojna za razpravo o vprašanjih iz teh direktiv v zvezi z zakonito trgovino na področju strelnega orožja za civilno uporabo.

Člen 3

Posvetovanje

Komisija se lahko posvetuje s skupino glede vseh zadev v zvezi z nedovoljeno trgovino s strelnim orožjem, ki so pomembne za preprečevanje, preiskovanje, odkrivanje in pregon hudih kaznivih dejanj.

Člen 4

Članstvo – imenovanje

1. Člani strokovne skupine so:

(a) organi pregona držav članic (največ devet članov);

(b) strokovnjaki z univerz ter iz raziskovalnih inštitutov in nevladnih organizacij (največ trije člani);

(c) združenja evropskih proizvajalcev strelnega orožja (največ dva člana);

(d) Evropski policijski urad (en član).

2. Organi držav članic iz točke (a) in Evropski policijski urad iz točke (d) odstavka 1 imenujejo svoje predstavnike. Člane iz točke (b) odstavka 1 ad personam imenuje generalni direktor Generalnega direktorata za notranje zadeve na podlagi javnega razpisa za člane strokovne skupine. Člane iz točke (c) odstavka 1 imenuje generalni direktor Generalnega direktorata za notranje zadeve na podlagi javnega razpisa. Člani strokovne skupine so imenovani za pet let. Svoje dolžnosti opravljajo, dokler niso zamenjani ali dokler se jim ne izteče mandat. Njihov mandat se lahko podaljša.

V zvezi s člani iz točk (b) in (c) odstavka 1 se lahko imenuje enako število namestnikov, kot je imenovanih članov. Namestniki se imenujejo pod istimi pogoji kot člani in jih v primeru njihove odsotnosti ali zadržanosti samodejno nadomestijo. V primeru odsotnosti ali zadržanosti člana in njegovega namestnika lahko član s soglasjem predsednika skupine imenuje strokovnjaka, ki ga zastopa na sestankih.

3. Člana, ki ne more več učinkovito prispevati k razpravam strokovne skupine, ki odstopi ali ne izpolnjuje pogojev iz člena 339 Pogodbe, je za preostanek njegovega mandata mogoče zamenjati.

4. Člani, imenovani ad personam, delujejo neodvisno in v javnem interesu.

5. Imena članov se objavijo v registru strokovnih skupin in drugih podobnih subjektov Komisije.

6. Osebni podatki se zbirajo, obdelujejo in objavljajo v skladu z Uredbo (ES) št. 45/2001.

Člen 5

Delovanje

1. Skupini predseduje predstavnik Komisije.

2. S soglasjem služb Komisije lahko skupina ustanovi podskupine, ki jim podeli mandat za preučitev posebnih vprašanj. Take podskupine se razpustijo takoj, ko izpolnijo svoj mandat.

Predstavnik Komisije lahko k sodelovanju pri delu skupine ali njenih podskupin ad hoc povabi strokovnjake, vključno s predstavniki Evropske službe za zunanje delovanje, ki niso člani skupine, imajo pa posebno strokovno znanje o zadevi na dnevnem redu.

3. Člani skupine in njihovi predstavniki ter povabljeni strokovnjaki in opazovalci spoštujejo obveznosti varovanja poslovne skrivnosti iz Pogodb in njunih izvedbenih pravil ter določb v zvezi z zaščito tajnih podatkov EU iz Pravilnika Komisije o varnosti, ki je Priloga Sklepa Komisije 2001/844/ES (4). Če teh obveznosti ne spoštujejo, lahko Komisija sprejme vse ustrezne ukrepe.

4. Sestanki skupine in podskupin potekajo v prostorih Komisije. Komisija zagotovi tajniške storitve. Sestankov skupine in njenih podskupin se lahko udeležijo tudi drugi zainteresirani uradniki Komisije.

5. Skupina sprejme svoj poslovnik na podlagi standardnega poslovnika, ki ga je sprejela Komisija.

Predsednik skupine obvešča Evropsko službo za zunanje delovanje o delu skupine.

6. Komisija da na voljo vse ustrezne dokumente (npr. dnevne rede, zapisnike in prispevke sodelujočih) bodisi v registru strokovnih skupin in drugih podobnih subjektov Komisije bodisi s povezavo iz registra na namensko spletno mesto, na katerem je mogoče najti zadevne informacije. Treba je predvideti izjeme glede sistematične objave dokumentov, kadar bi razkritje dokumenta oslabilo varstvo javnega ali zasebnega interesa, kakor je opredeljen v členu 4 Uredbe (ES) št. 1049/2001.

Člen 6

Sejnina

1. Osebe, ki sodelujejo v skupini, za svoje delo niso plačane.

2. Komisija jim potne stroške in stroške bivanja, nastale pri opravljanju dejavnosti skupine, povrne v skladu z veljavnimi določbami Komisije.

3. Takšni stroški se povrnejo v mejah razpoložljivih sredstev, dodeljenih v okviru letnega postopka dodelitve sredstev.

Člen 7

Uporaba

Ta sklep se uporablja pet let po sprejetju.

V Bruslju, 11. aprila 2013 Za Komisijo Cecilia MALMSTRÖM Članica Komisije

(1) UL C 115, 9.5.2008.

(2) UL C 115, 4.5.2010.

(3) UL L 8, 12.1.2001, str. 1.

(4) UL L 317, 3.12.2001, str. 1.