Uredba Komisije (ES) št. 141/2004

z dne 28. januarja 2004

o pravilih za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1257/1999 v zvezi s prehodnimi ukrepi za razvoj podeželja, ki se uporabljajo za Češko, Estonijo, Ciper, Latvijo, Litvo, Madžarsko, Malto, Poljsko, Slovenijo in Slovaško

KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Pogodbe o pristopu Češke, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Poljske, Slovenije in Slovaške in zlasti odstavka 3 člena 2 Pogodbe,

ob upoštevanju Akta o pristopu Češke, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Poljske, Slovenije in Slovaške in zlasti prvega odstavka člena 41 Akta,

ob upoštevanju naslednjega:

(1) Poglavje IXa Uredbe Sveta (ES) št. 1257/1999 z dne 17. maja 1999 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) ter o spremembi in razveljavitvi nekaterih uredb [1], uvedenih z Aktom o pristopu Češke, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Poljske, Slovenije in Slovaške, na splošno določa pogoje, pod katerimi se dodeli začasna dodatna podpora za prehodne ukrepe za razvoj podeželja v novih državah članicah. Izvedbene določbe bi bilo treba sprejeti zaradi dopolnitve teh pogojev in prilagoditve nekaterih pravil, predvidenih v Uredbi Komisije (ES) št. 445/1999 z dne 26. februarja 2002 o podrobnih pravilih za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1257/1999 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) [2]

(2) Ta pravila morajo ustrezati načelom subsidiarnosti in sorazmernosti in se morajo torej omejiti na tisto, kar je nujno za dosego ciljev.

(3) Zato je treba določiti pogoje za upravičenost nekaterih prehodnih ukrepov in zgornje meje podpore za posebne ukrepe, ki se uporabljajo za Malto.

(4) Zaradi lažjega oblikovanja načrtov razvoja podeželja, ki vsebujejo te ukrepe, in njihovega pregleda in odobritve s strani Komisije, je treba določiti skupna pravila glede njihove zgradbe in vsebine zlasti na podlagi člena 43 Uredbe (ES) št. 1257/1999.

(5) Ukrepi, predvideni v tej uredbi, so v skladu z mnenjem Odbora za kmetijske strukture in razvoj podeželja. –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

POGLAVJE I PODROČJE UPORABE

Člen 1

Področje uporabe

Sedanja uredba določa izvedbena pravila v zvezi z:

(a) določenimi ukrepi za razvoj podeželja, predvidenimi v Poglavju IXa Uredbe (ES) št. 1257/1999, ki se uporabljajo za Češko, Estonijo, Ciper, Latvijo, Litvo, Madžarsko, Malto, Poljsko, Slovenijo in Slovaško (v nadaljnjem besedilu "nove države članice").

(b) programiranje in evalvacijo vseh ukrepov za razvoj podeželja za nove države članice.

POGLAVJE II POSEBNI UKREPI, KI SE UPORABLJAJO ZA NOVE DRŽAVE ČLANICE

Člen 2

Podpora za delno samooskrbne kmetije v prestrukturiranju

Poslovni načrt, predviden v členu 33b(2) Uredbe (ES) št. 1257/1999, mora biti dovolj podroben, da bi se lahko uporabil v vlogi za podporo investicijam v kmetijska gospodarstva.

Člen 3

Tehnična pomoč

Z odstopanjem od člena 39 Uredbe (ES) št. 445/2002 se pravilo št. 11 Priloge k Uredbi Komisije (ES) št. 1685/2001 [3] uporablja za ukrep iz člena 33e Uredbe (ES) št. 1257/1999.

Člen 4

Dopolnila k neposrednim plačilom

Pogoji za upravičenost do dodelitve podpore v skladu z ukrepom, predvidenem v členu 33h Uredbe (ES) št. 1257/1999, so opredeljeni z odločbo Komisije o odobritvi dopolnil k nacionalnim neposrednim plačilom.

POGLAVJE III DODATNA PODPORA, KI SE UPORABLJA ZA MALTO

Člen 5

Dopolnila državnim pomočem na Malti

Pogoji za upravičenost do dodelitve podpore v skladu z ukrepom, predvidenem v členu 33i Uredbe (ES) št. 1257/1999, so opredeljeni v okviru posebnega programa tržne politike za malteško kmetijstvo (SMPPMA), predvidenega v točki 1 oddelka A poglavja 4 Priloge XI Akta o pristopu.

POGLAVJE IV ODSTOPANJA, KI SE UPORABLJAJO ZA NEKATERE DRŽAVE ČLANICE

Člen 6

Kmetijsko okolje

Najvišji letni znesek na hektar za vzdrževanje in ohranjanje kamnitih zidov na Malti, predviden v drugem pododstavku člena 33m(2) Uredbe (ES) št. 1257/1999, je naveden v točki A Priloge I.

Člen 7

Skupine proizvajalcev na Malti

1. Le tiste skupine proizvajalcev, ki zajemajo najmanjši odstotek proizvajalcev v sektorju in predstavljajo najmanjši odstotek proizvodnje v sektorju, so upravičene do najmanjše podpore, predvidene v tretjem pododstavku člena 33d(3) Uredbe (ES) št. 1257/1999.

2. Najmanjši znesek podpore, izračunan v okviru najmanjšega stroška, potrebnega za oblikovanje manjše skupine proizvajalcev, je naveden v točki B Priloge 1.

POGLAVJE V UPRAVNE IN FINANČNE DOLOČBE

Člen 8

Evalvacija

Vmesna evalvacija iz členov 56 in 57 Uredbe (ES) št. 445/2002 se ne uporablja za nove države članice v programskem obdobju 2004 do 2006.

Člen 9

Programiranje

1. Za uporabo točke 8 Priloge II k Uredbi (ES) št. 445/2002 bodo nove države članice uporabile okvirno skupno finančno preglednico, vključeno v Prilogo II te uredbe.

2. Poleg informacij, predvidenih v točki 9 Priloge II k Uredbi (ES) št. 445/2002, vsebujejo načrti za razvoj podeželja, predvideni v poglavju II naslova III Uredbe (ES) št. 1257/1999, informacije, navedene v Prilogi III k tej uredbi.

POGLAVJE VI KONČNE DOLOČBE

Člen 10

Začetek veljavnosti

Ta uredba začne veljati 1. maja 2004 ob upoštevanju začetka veljavnosti Akta o pristopu Češke, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Poljske, Slovenije in Slovaške.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 28. januarja 2004

Za Komisijo

Franz Fischler

Član Komisije

[1] UL L 160, 26.6.1999, str. 80. Uredba, kakor je nazadnje spremenjena z Aktom o pristopu Češke, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Poljske, Slovenije in Slovaške.

[2] UL L 74, 15.3.2002, str. 1. Uredba, kakor je nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 963/2003 (UL L 138, 5.6.20003, str. 32).

[3] UL L 193, 29.7.2000, str. 39.

--------------------------------------------------

PRILOGA I

Preglednica zneskov za ukrepe na Malti

A. Najvišji znesek iz člena 6:

Predmet | EUR | |

Najvišje plačilo za vzdrževanje in ohranjanje kamnitih zidov | 2 000 | na hektar |

B. Najvišji znesek iz druge alinee člena 7:

Predmet | EUR | |

Podpora za ustanovitev skupine proizvajalcev | 63 000 | Prvo leto |

63 000 | Drugo leto |

63 000 | Tretje leto |

60 000 | Četrto leto |

50 000 | Peto leto |

--------------------------------------------------

PRILOGA II

+++++ TIFF +++++

+++++ TIFF +++++

--------------------------------------------------

PRILOGA III

Informacije o posebnih ukrepih in odstopanjih iz poglavja IXa Uredbe (ES) št. 1257/1999, ki se navedejo v načrtih za razvoj podeželja

1. Ukrepi, ki se uporabljajo za vse nove države članice

I. Podpora za delno samooskrbne kmetije v prestrukturiranju

A. Glavne značilnosti:

- opredelitev delno samooskrbnih kmetij z upoštevanjem najmanjše in/ali največje velikosti kmetije, deleža pridelave, dane v promet, in/ali ravni dohodka upravičene kmetije,

- opredelitev ekonomske upravičenosti;

B. Druge informacije:

- vsebina poslovnega načrta.

II. Skupine proizvajalcev

A. Glavne značilnosti:

- le za Malto, navedba sektorja ali sektorjev, ki koristijo ugodnosti iz odstopanja zaradi izredno majhne skupne proizvodnje, in pogoji upravičenosti do odstopanja: najmanjši odstotek proizvodnje skupine v primerjavi s skupno proizvodnjo sektorja, najmanjši odstotek proizvajalcev v sektorju, ki so člani skupine,

- le za Malto, utemeljitev in izračun letnih zneskov;

B. Druge informacije:

- opis uradnega postopka za priznanje skupin vključno z izbirnimi merili,

- zadevna področja.

III. Tehnična pomoč

A. Glavne značilnosti:

- se ne uporablja;

B. Druge informacije:

- opis upravičencev.

IV. Ukrepi tipa Leader+

Pridobitev znanj in spretnosti (člen 33f(1) Uredbe (ES) št. 1257/1999)

A. Glavne značilnosti:

- postopek in časovni razpored za izbiro pogodbenikov, odgovornih za izvedbo ukrepov;

B. Druge informacije:

- se ne uporablja.

Pilotne strategije ozemeljskega razvoja podeželja (člen 33f(2) Uredbe (ES) št. 1257/1999)

A. Glavne značilnosti:

- postopek in časovni razpored za izbiro lokalnih akcijskih skupin, ki koristijo ugodnosti ukrepa, vključno z izbirnimi merili in načrtovanim največjim številom upravičencev,

- merila za prikaz upravne usposobljenosti in izkušenj za pristop tipa "lokalni razvoj podeželja" na ravni regije;

B. Druge informacije:

- se ne uporablja.

V. Dopolnila k neposrednim plačilom

A. Glavne značilnosti:

- prispevek Skupnosti za vsako leto programa;

B. Druge informacije:

- določitev plačilne agencije.

2. Ukrepi, ki se uporabljajo za Malto

I. Dopolnila državni pomoči

A. Glavne značilnosti:

- se ne uporablja;

B. Druge informacije:

- določitev plačilne agencije.

3. Odstopanja, ki se uporabljajo za vse nove države članice

I. Izboljšanje predelave in trženja kmetijskih proizvodov

A. Glavne značilnosti:

- se ne uporablja;

B. Druge informacije:

- seznam podjetij, ki koristijo ugodnosti iz prehodnega obdobja, kakor je navedeno v členu 33l(3).

4. Odstopanje, ki se uporablja za Estonijo

I. Pogozdovanje kmetijskih zemljišč

A. Glavne značilnosti:

- se ne uporablja;

B. Druge informacije:

- opis nadzora rabe zemljišč v zadnjih petih letih pred pogozdovanjem.

5. Odstopanje, ki se uporablja za Malto

I. Kmetijsko okolje

A. Glavne značilnosti:

- utemeljitev in izračun letnih zgornjih mej za vzdrževanje in ohranjanje kamnitih zidov;

B. Druge informacije:

- se ne uporablja.

--------------------------------------------------