Uredba Komisije (ES) št. 1727/1999

z dne 28. julija 1999

o nekaterih podrobnih pravilih za uporabo Uredbe Sveta (EGS) št. 2158/92 o varstvu gozdov Skupnosti pred požari

KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (EGS) št. 2158/92 z dne 23. julija 1992 o varstvu gozdov Skupnosti pred požari [1], kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 308/97 [2], in zlasti člena 4(4) Uredbe,

(1) ker Uredba (EGS) št. 2158/92 predpisuje finančni prispevek Skupnosti k ukrepom za izboljšanje varstva gozdov pred požari;

(2) ker člen 4(3) navedene uredbe določa, da se financiranje Skupnosti odobri predvsem za programe varstva gozdov pred požari, ki jih predložijo države članice;

(3) ker je treba, zaradi učinkovitosti ter da se poenostavi in gospodarno uredi postopke na nacionalni ravni in na ravni Skupnosti, različne ukrepe, za katere je zaprošena podpora Skupnosti, zbrati v letnem nacionalnem programu vsake države članice;

(4) ker je treba sprejeti podrobna pravila, kako priglasiti zahtevke za pomoč po nacionalnih programih in katere podatke morajo vsebovati, da se pospeši njihovo preverjanje;

(5) ker je treba uvesti sistem predplačil podpore Skupnosti, da se podpre države članice pri pravilnem finančnem poslovanju njihovih nacionalnih programov;

(6) ker morajo zahtevki, ki jih države članice predložijo Komisiji za izplačilo predplačil in razlik po nacionalnem programu, vsebovati določene podatke, ki naj pomagajo vzpostaviti pravilnost izdatkov;

(7) ker mora Komisija biti obveščena, da se ukrepi izvajajo v skladu s pogoji in v rokih, določenih v odločitvi o dodelitvi pomoči;

(8) ker se od držav članic zahteva, da sprejmejo predpise, potrebne za zagotovitev učinkovite kontrole izvajanja ukrepov po nacionalnem programu;

(9) ker člen 8 Uredbe (EGS) št. 2158/92 in Uredba (ES, Euratom) št. 2988/95 z dne 18. decembra 1995 o varstvu finančnih interesov Evropskih skupnosti [3] zahtevata, da države članice potrdijo učinkovitost in pravilnost aktivnosti, financiranih od Skupnosti, in da izterjajo zneske, izgubljene zaradi nepravilnosti ali malomarnosti; ker taki zneski predstavljajo neupravičene izdatke iz proračuna Skupnosti in morajo biti zato Skupnosti povrnjeni;

(10) ker, če Komisija pri preverjanju v skladu s členom 8 Uredbe (EGS) št. 2159/92 odkrije nepravilnost, mora imeti država članica možnost izraziti mnenje o nastalih razmerah; ker v primeru, da je nepravilnost potrjena in zadevni zneski predstavljajo neupravičene izdatke iz proračuna Skupnosti, morajo biti le-ti Skupnosti povrnjeni;

(11) ker mora biti zato Uredba Komisije (EGS) št. 1170/93 [4], kakor je spremenjena z Uredbo (ES) št. 1460/98 [5], preklicana;

(12) ker so ukrepi, predpisani s to uredbo, v skladu z mnenjem Stalnega odbora za gozdarstvo,

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

1. Programi, predpisani v členu 4 Uredbe (EGS) št. 2158/92, se izdelajo vsako leto na nacionalni ravni. Nacionalni programi obsegajo vse zahtevke za podporo, predložene v skladu s prej navedenim členom 4. Zahtevki vsebujejo podatke in dokazila iz Priloge I k tej uredbi in se nanašajo na podatke, ki so določeni v členu 2. Države članice posredujejo svoje programe Komisiji v dveh izvodih in v obliki, kot je določena v Prilogi I.

2. Nacionalni programi iz odstavka 1 ne veljajo več kot tri leta od notifikacije odločbe Komisije, iz člena 6 Uredbe (EGS) št. 2158/92. Programi ne morejo biti podaljšani.

Člen 2

Programi iz člena 1 vsebujejo:

(a) seznam dokazil, ki jih predložijo upravičenci; "dokazila" so vsak dokument, izdelan v skladu z zakoni ali predpisi zadevne države članice ali v skladu z ukrepi, ki jih je sprejel pristojni organ, ki dokazuje, da so bili pogoji, povezani z vsakim posameznim zahtevkom, izpolnjeni. V seznamu je naveden rok, ki velja za vsako dokazilo, in določbe ali ukrepi, po katerih je izdelan ter kratek opis vsebine takih dokazil;

(b) vzorce obrazcev, na katerih morajo upravičenci predložiti zahtevke za izplačilo. Taki obrazci morajo vsebovati vsaj seštevek nastalih izdatkov in primerjalno preglednico z opisom predvidenih in izvedenih ukrepov po kakovosti in količini;

(c) opis načinov preverjanja in poslovanja, uvedenih z namenom učinkovitega izvajanja ukrepov po programu, v skladu s členom 8 Uredbe (EGS) št. 2158/92.

Države članice obveščajo tudi o kasnejših dopolnitvah dokumentacije iz prvega odstavka.

Člen 3

1. Pristojni organi lahko zaprosijo za predujem v višini do 30 % pomoči Skupnosti nacionalnemu programu šele 1. januarja naslednjega leta po notifikaciji odločbe Komisije.

2. Države članice lahko zaprosijo za drugi predujem, ki ni višji od 30 %, potem ko predložijo dokaz, da je bilo 60 % prvega predplačila za isti program že izkoriščenega. Drugi predujem se lahko zviša na 50 %, če je bilo porabljenih že 90 % prvega predplačila.

3. Razlika bo izplačana šele takrat, ko Komisija prejme in odobri zaključno poročilo, končni izkaz stanja in zahtevek za zadnje nakazilo nacionalnemu programu.

Člen 4

1. Od 1. julija naslednjega leta po notifikaciji odločbe Komisije o odobritvi programa, pristojni organi posredujejo šest-mesečne izkaze o izplačilih upravičencem v skladu s Prilogo II, skupaj s poročilom o poteku dela.

2. Pristojni organi morajo, v skladu s Prilogo III, Komisiji predložiti zahtevke za predplačila in izplačila razlik za nacionalni program v dveh izvodih.

Člen 5

1. Če država članica izterja katerekoli zneske izgubljene zaradi nepravilnosti ali malomarnosti, povrne te zneske Skupnosti.

2. Če Komisija v štirih letih po plačilu razlike opazi kakršnokoli nepravilnost v aktivnosti, ki je bila financirana od Skupnosti in zadevni znesek ni bil povrnjen Skupnosti v skladu z odstavkom 1, obvesti o tem državo članico in ji da možnost za pojasnilo.

3. Če po pregledu okoliščin in proučitvi pojasnila države članice Komisija nepravilnost potrdi, država članica povrne zadevne zneske.

Člen 6

Uredba (EGS) št. 1170/93 se razveljavi.

Vendar se še uporablja za tiste zahtevke za pomoč, ki so bili predloženi pred 1. novembrom 1998.

Člen 7

Ta uredba začne veljati tretjega dne po objavi v Uradnem listu Evropskih skupnosti.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju, 28. julija 1999

Za Komisijo

Franz Fischler

Član Komisije

[1] UL L 217, 31.7.1992, str. 3.

[2] UL L 51, 21.2.1997, str. 11.

[3] UL L 312, 23.12.1995, str. 1.

[4] UL L 118, 14.5.1993, str. 23.

[5] UL L 193, 9.7.1998, str. 20.

--------------------------------------------------

PRILOGA I

+++++ TIFF +++++

+++++ TIFF +++++

+++++ TIFF +++++

+++++ TIFF +++++

--------------------------------------------------

PRILOGA II

Uvodne opombe

Zahtevki za predplačila in izplačilo, šest-mesečni izkazi in poročila o poteku je treba poslati v dveh izvodih na naslov:

Evropska komisija

Generalni direktorat za kmetijstvo

Enota VI FII 2

Rue de la Loi/Wetstraat 200,B-1049

Bruselj

Izkaz o šestmesečnih izplačilih upravičencem

Uporabi obrazec v tabeli 1.

Stanje poteka dela

Uporabi obrazec v tabeli 2.

+++++ TIFF +++++

--------------------------------------------------

PRILOGA III

+++++ TIFF +++++

+++++ TIFF +++++

+++++ TIFF +++++

+++++ TIFF +++++

--------------------------------------------------