(2)

členi 182 do 186 se nadomestijo z naslednjim: „Člen 182 Elektronska sistema v zvezi z vstopnimi skupnimi deklaracijami (člen 16 zakonika) 1. Elektronski sistem, vzpostavljen v skladu s členom 16(1) zakonika, se uporablja za: (a) predložitev, obdelavo in shranjevanje navedb v vstopnih skupnih deklaracijah in drugih informacij, ki se nanašajo na te deklaracije, na carinsko analizo tveganja za varnostne in varstvene namene, vključno s podporo za varnost letalstva, in na ukrepe, ki jih je treba sprejeti na podlagi rezultatov navedene analize; (b) izmenjavo informacij o navedbah v vstopni skupni deklaraciji in rezultatih analize tveganja vstopnih skupnih deklaracij, o drugih informacijah, ki so potrebne za izvedbo te analize tveganja, in o ukrepih, ki se izvajajo na podlagi analize tveganja, vključno s priporočili o krajih nadzora in rezultati navedenih kontrol; (c) izmenjavo informacij za spremljanje in ocenjevanje izvajanja skupnih meril in standardov za tveganja varnosti in varstva ter nadzornih ukrepov in prednostnih kontrolnih območij iz člena 46(3) zakonika. Datumi razvoja in izdaj pri postopni uvedbi sistema so določeni v projektu sistem nadzora uvoza (ICS 2) v okviru carinskega zakonika Unije v Prilogi k Izvedbenemu sklepu Komisije (EU) 2019/2151 (*1). 1a. Gospodarski subjekti uporabljajo harmoniziran vmesnik EU za gospodarske subjekte, ki ga Komisija in države članice sporazumno oblikujejo, za predložitve, zahtevke za spremembe, zahtevke za razveljavitve, obdelavo in hrambo navedb v vstopnih skupnih deklaracijah in za izmenjavo povezanih informacij s carinskimi organi. 2. Z odstopanjem od odstavka 1 tega člena se do datumov uvedbe elektronskega sistema iz navedenega člena v skladu s Prilogo k Izvedbenemu sklepu (EU) 2019/2151 uporablja elektronski sistem za vložitev in izmenjavo informacij v zvezi z vstopnimi skupnimi deklaracijami iz Uredbe (EGS) št. 2454/93 v skladu s členi 185(1), 187 in 188(3) te uredbe. Člen 183 Vložitev vstopne skupne deklaracije (člen 127(4), (5) in (6) zakonika) 1. Kadar se ne uporablja nobena opustitev obveznosti vložitve vstopne skupne deklaracije iz člena 104 Delegirane uredbe 2015/2446, se navedbe v vstopni skupni deklaraciji za blago, ki se prevaža po zraku, navedejo na naslednji način: (a) letalski prevozniki vložijo popolno vstopno skupno deklaracijo prek elektronskega sistema iz člena 182(2) do datuma, določenega v skladu s Prilogo k Izvedbenemu sklepu (EU) 2019/2151 za izdajo 2 elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe; (b) hitri prevozniki vložijo naslednje: — kadar realna vrednost pošiljke presega 22 EUR, popolno vstopno skupno deklaracijo prek elektronskega sistema iz člena 182(2) do datuma, ki je v Prilogi k Izvedbenemu sklepu (EU) 2019/2151 določen kot datum začetka časovnega okvira uvedbe izdaje 2 elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe, — za vse pošiljke minimalni nabor podatkov iz člena 106(2) Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 prek elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe od datuma, določenega v skladu s Prilogo k Izvedbenemu sklepu (EU) 2019/2151 za izdajo 1 navedenega sistema; (c) izvajalci poštnih storitev vložijo minimalni nabor podatkov iz člena 106(2) Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 za pošiljke, katerih končni namembni kraj je država članica, prek elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe, od datuma, določenega v skladu s Prilogo k Izvedbenemu sklepu (EU) 2019/2151 za izdajo 1 navedenega sistema; (d) s predložitvijo enega ali več naborov podatkov prek elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe od datuma, določenega v skladu s Prilogo k Izvedbenemu sklepu (EU) 2019/2151 za uvedbo izdaje 2 navedenega sistema. 1a. Kadar se za blago, ki se prevaža po morju, celinskih plovnih poteh, cesti ali železnici, ne uporablja nobena opustitev obveznosti vložitve vstopne skupne deklaracije iz člena 104 Delegirane uredbe 2015/2446, se navedbe v vstopni skupni deklaraciji zagotovijo na naslednji način: (a) z vložitvijo popolne vstopne skupne deklaracije prek elektronskega sistema iz člena 182(2) do datuma, določenega v skladu s Prilogo k Izvedbenemu sklepu (EU) 2019/2151 za uvedbo izdaje 3 elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe; (b) s predložitvijo enega ali več naborov podatkov prek elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe od datuma, določenega v skladu s Prilogo k Izvedbenemu sklepu (EU) 2019/2151 za uvedbo izdaje 3 navedenega sistema. 2. Kadar se vstopna skupna deklaracija vloži s predložitvijo več kot enega nabora podatkov ali s predložitvijo minimalnega nabora podatkov iz člena 106(2) in (2a) Delegirane uredbe (EU) 2015/2446, oseba, ki predloži delni ali minimalni nabor podatkov, to stori pri carinskem uradu, za katerega meni, da bi moral biti carinski urad prvega vstopa. Če ta oseba ne pozna kraja na carinskem območju Unije, kamor bo po pričakovanjih prevozno sredstvo, ki prevaža blago, najprej prispelo, se lahko carinski urad prvega vstopa določi na podlagi kraja, kamor je blago poslano. Člen 184 Obveznost obveščanja v zvezi z zagotavljanjem navedb v vstopni skupni deklaraciji s strani oseb, ki niso prevozniki (člen 127(6) zakonika) 1. Od datuma, določenega v skladu s Prilogo k Izvedbenemu sklepu (EU) 2019/2151 za uvedbo izdaje 3 elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe, v primerih iz člena 112(1) Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 prevoznik in katera koli oseba, ki izda nakladnico, v navedbah v vstopni skupni deklaraciji navede identiteto vsake osebe, ki je z njim sklenila prevozno pogodbo in mu ni zagotovila navedb, zahtevanih za vstopno skupno deklaracijo. Če prejemnik, naveden na nakladnici, ki ne zajema dodatnih nakladnic, zahtevanih navedb ne da na voljo osebi, ki izda nakladnico, ta oseba navede identiteto prejemnika v navedbah v vstopni skupni deklaraciji. 2. Od datuma, določenega v skladu s Prilogo k Izvedbenemu sklepu (EU) 2019/2151 za uvedbo izdaje 3 elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe, v primerih iz člena 112(1) Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 oseba, ki izda nakladnico, obvesti osebo, s katero je sklenila prevozno pogodbo, o izdaji te nakladnice. V primeru dogovora o sočasnem natovarjanju blaga oseba, ki izda nakladnico, osebo, s katero je sklenila ta dogovor, obvesti o izdaji te nakladnice. 3. Od datuma, določenega v skladu s Prilogo k Izvedbenemu sklepu (EU) 2019/2151 za uvedbo izdaje 2 elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe, v primerih iz člena 113(1) Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 prevoznik in katera koli oseba, ki izda letalski tovorni list, v navedbah v vstopni skupni deklaraciji navede identiteto vsake osebe, ki je z njim sklenila prevozno pogodbo ali izdala letalski tovorni list v zvezi z istim blagom in mu ni zagotovila navedb, zahtevanih za vstopno skupno deklaracijo. 4. Od datuma, določenega v skladu s Prilogo k Izvedbenemu sklepu (EU) 2019/2151 za uvedbo izdaje 2 elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe, v primerih iz člena 113(1) Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 oseba, ki izda letalski tovorni list, obvesti osebo, s katero je sklenila prevozno pogodbo, o izdaji tega letalskega tovornega lista. V primeru dogovora o sočasnem natovarjanju blaga oseba, ki izda letalski tovorni list, osebo, s katero je sklenila ta dogovor, obvesti o izdaji tega letalskega tovornega lista. 5. Od datuma, določenega v skladu s Prilogo k Izvedbenemu sklepu (EU) 2019/2151 za uvedbo izdaje 2 elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe, v primerih iz člena 113a(2) in (3) Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 prevoznik v navedbah v vstopni skupni deklaraciji navede identiteto izvajalca poštnih storitev ali hitrega prevoznika, ki mu ni zagotovil navedb, zahtevanih za vstopno skupno deklaracijo. Člen 185 Registracija vstopne skupne deklaracije (člen 127(1) zakonika) 1. Carinski organi vstopno skupno deklaracijo takoj po prejetju registrirajo in deklaranta ali njegovega predstavnika o tem nemudoma obvestijo ter mu sporočijo glavno referenčno številko vstopne skupne deklaracije in datum registracije. 2. Od datuma, ki je določen v Prilogi k Izvedbenemu sklepu (EU) 2019/2151 kot datum začetka časovnega okvira uvedbe izdaje 1 elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe, če se navedbe v vstopni skupni deklaraciji zagotovijo s predložitvijo najmanj minimalnega nabora podatkov iz člena 106(2) in (2a) Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 ali s predložitvijo več kot enega nabora podatkov, carinski organi: (a) registrirajo vsako predložitev navedb v vstopni skupni deklaraciji ob prejemu; (b) nemudoma uradno obvestijo osebo, ki je predložila nabor podatkov, o registraciji; (c) sporočijo glavno referenčno številko za vsako predložitev in datum registracije vsake predložitve tej osebi. 3. Carinski organi nemudoma uradno obvestijo prevoznika o registraciji, če je prevoznik zahteval takšno obvestilo in ima dostop do elektronskih sistemov iz člena 182 te uredbe, v katerem koli od naslednjih primerov: (a) če vstopno skupno deklaracijo vloži oseba iz drugega pododstavka člena 127(4) zakonika; (b) če so navedbe v vstopni skupni deklaraciji zagotovljene v skladu s členom 127(6) zakonika. 4. Obveznost obveščanja prevoznika v primerih iz točke (b) odstavka 3 se uporablja od datuma, ki je v Prilogi k Izvedbenemu sklepu (EU) 2019/2151 določen kot datum začetka časovnega okvira uvedbe izdaje 2 elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe pod pogojem, da ima prevoznik dostop do tega sistema. Člen 186 Analiza tveganja in nadzor v zvezi z vstopnimi skupnimi deklaracijami (členi 46(3) in (5), 47(2) in 128 zakonika) 1. Analiza tveganja se dokonča pred prihodom blaga na carinski urad prvega vstopa, če je bila vstopna skupna deklaracija vložena v rokih, določenih v členih 105 do 109 Delegirane uredbe (EU) 2015/2446, razen če je ugotovljeno tveganje ali je treba izvesti dodatno analizo tveganja. Brez poseganja v prvi pododstavek se prva analiza tveganja za blago, ki se vnese na carinsko območje Unije po zraku, izvede čim prej po prejemu minimalnega nabora podatkov v vstopni skupni deklaraciji iz člena 106(2) in (2a) Delegirane uredbe (EU) 2015/2446. 2. Carinski urad prvega vstopa dokonča analizo tveganja predvsem za varnostne in varstvene namene po naslednji izmenjavi informacij prek sistema iz člena 182(1): (a) carinski urad prvega vstopa nemudoma po registraciji da navedbe v vstopni skupni deklaraciji na voljo carinskim organom držav članic, navedenih v teh navedbah, in carinskim organom drugih držav članic, ki so v sistemu evidentirale informacije v zvezi z varnostnimi in varstvenimi tveganji, ki se ujemajo z navedbami v tej vstopni skupni deklaraciji; (b) v rokih iz členov 105 do 109 Delegirane uredbe (EU) 2015/2446 carinski organi držav članic iz točke (a) tega odstavka opravijo analizo tveganja predvsem za varnostne in varstvene namene in, če ugotovijo tveganje, dajo rezultate na voljo carinskemu uradu prvega vstopa; (c) carinski urad prvega vstopa upošteva informacije o rezultatih analize tveganja, ki so jih predložili carinski organi držav članic iz točke (a), pri dokončanju analize tveganja; (d) carinski urad prvega vstopa da rezultate dokončane analize tveganja na voljo carinskim organom držav članic, ki so prispevale k analizi tveganja, in carinskim organom držav članic, ki bi jih gibanje blaga lahko zadevalo; (e) carinski urad prvega vstopa o dokončanju analize tveganja uradno obvesti naslednje osebe, če so zahtevale, da se jih uradno obvesti in imajo dostop do elektronskega sistema iz člena 182(1): (i) deklaranta ali njegovega zastopnika; (ii) prevoznika, če se razlikuje od deklaranta in njegovega zastopnika. 3. Kadar carinski urad prvega vstopa zahteva dodatne informacije o navedbah v vstopni skupni deklaraciji za dokončanje analize tveganja, se navedena analiza dokonča po predložitvi teh informacij. V ta namen carinski urad prvega vstopa zahteva te informacije od osebe, ki je vložila vstopno skupno deklaracijo, ali, če je to primerno, osebe, ki je predložila navedbe v vstopni skupni deklaraciji. Če ta oseba ni prevoznik, carinski urad prvega vstopa obvesti prevoznika pod pogojem, da je prevoznik zaprosil za takšno obvestilo in da ima dostop do elektronskega sistema iz člena 182(1). 4. Kadar ima carinski urad prvega vstopa utemeljene razloge za sum, da bi lahko blago, ki bi prispelo po zraku, predstavljalo resno grožnjo za varnost v letalstvu, zahteva, da se pošiljka, preden se natovori na zrakoplov, ki je namenjen na carinsko območje Unije, pregleda kot tovor in pošta z visokim tveganjem v skladu s točko 6.7 Priloge k Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2015/1998 (*2) in točko 6.7.3 Priloge k Izvedbenemu sklepu Komisije C(2015) 8005 final z dne 16. novembra 2015 o določitvi podrobnih ukrepov za izvajanje skupnih osnovnih standardov za varnost letalstva, ki vsebujejo podatke iz točke (a) člena 18 Uredbe (ES) št. 300/2008. Carinski urad prvega vstopa uradno obvesti naslednje osebe, če imajo dostop do elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe: (a) deklaranta ali njegovega zastopnika; (b) prevoznika, če se razlikuje od deklaranta in njegovega zastopnika. Po tem uradnem obvestilu oseba, ki je vložila vstopno skupno deklaracijo, ali, kjer je to ustrezno, oseba, ki je predložila navedbe v vstopni skupni deklaraciji, carinskemu uradu prvega vstopa predloži rezultate tega pregleda in vse druge povezane ustrezne informacije. Analiza tveganja se dokonča šele po zagotovitvi teh informacij. 5. Kadar ima carinski urad prvega vstopa utemeljene razloge za domnevo, da bi blago, ki bi prispelo po zraku, ali tovor v zabojnikih, ki bi prispel po morju, kakor je navedeno v členu 105(a) Delegirane uredbe (EU) 2015/2446, pomenila tako resno grožnjo za varnost in varstvo, da je potrebno takojšnje ukrepanje, odredi, da se blago ne naloži na zadevna prevozna sredstva. Carinski urad prvega vstopa uradno obvesti naslednje osebe, če imajo dostop do elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe: (a) deklaranta ali njegovega zastopnika; (b) prevoznika, če se razlikuje od deklaranta in njegovega zastopnika. To uradno obvestilo se pošlje takoj po odkritju zadevnega tveganja in, v primeru tovora v zabojnikih, ki bi prispel po morju, kot je navedeno v členu 105(a) Delegirane uredbe (EU) 2015/2446, najpozneje v 24 urah po prejemu vstopne skupne deklaracije ali, kadar je to primerno, navedb v vstopni skupni deklaraciji s strani prevoznika. Carinski urad prvega vstopa poleg tega takoj obvesti carinske organe vseh držav članic o tem uradnem obvestilu in jim da na voljo ustrezne navedbe v vstopni skupni deklaraciji. 6. Če je ugotovljeno, da pošiljka pomeni grožnjo take narave, da je potrebno takojšnje ukrepanje ob prihodu prevoznega sredstva, carinski urad prvega vstopa sprejme te ukrepe ob prihodu blaga. 7. Po zaključku analize tveganja lahko carinski urad prvega vstopa prek elektronskega sistema iz člena 182(1) priporoči najprimernejši kraj in ukrepe za izvedbo nadzora. Carinski urad, pristojen za kraj, ki je priporočen kot najprimernejši za nadzor, odloči o nadzoru in rezultate te odločitve prek elektronskega sistema iz člena 182(1) da na voljo vsem carinskim uradom, ki bi jih gibanje blaga lahko zadevalo, in sicer najpozneje ob predložitvi blaga na carinskem uradu prvega vstopa. 7a. V primerih iz člena 46(5) in člena 47(2) zakonika carinski uradi rezultate svojega carinskega nadzora dajo na voljo drugim carinskim organom držav članic prek elektronskega sistema iz člena 182(1) te uredbe in si prek sistema iz člena 36 te uredbe izmenjujejo ustrezne informacije o tveganju. 8. Če se na carinsko območje Unije vnese blago, za katero se obveznost vložitve vstopne skupne deklaracije opusti v skladu s točkami (c) do (k), (m) in (n) člena 104(1) ter členom 104(2) do (4) Delegirane uredbe (EU) 2015/2446, se analiza tveganja izvede ob predložitvi blaga. 9. Blago, predloženo carini, se lahko prepusti v carinski postopek ali ponovno izvozi takoj, ko se izvede analiza tveganja ter rezultati analize tveganja in po potrebi sprejeti ukrepi to dopuščajo. 10. Analiza tveganja se izvede tudi, če se navedbe v vstopni skupni deklaraciji spremenijo v skladu s členom 129 zakonika. V tem primeru se brez poseganja v rok iz tretjega pododstavka odstavka 5 tega člena za tovor v zabojnikih, ki prispe po morju, analiza tveganja dokonča takoj po prejemu navedb, razen če je ugotovljeno tveganje ali je treba izvesti dodatno analizo tveganja. (*1) Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2019/2151 z dne 13. decembra 2019 o oblikovanju delovnega programa v zvezi z razvojem in začetkom uporabe elektronskih sistemov, predvidenih v carinskem zakoniku Unije (UL L 325, 16.12.2019, str. 168)." (*2) Izvedbena uredba Komisije (EU) 2015/1998 z dne 5. novembra 2015 o določitvi podrobnih ukrepov za izvajanje skupnih osnovnih standardov za varovanje letalstva (UL L 299, 14.11.2015, str. 1).“;"