SPREMEMBA PRORAČUNA št. 5 ZA PRORAČUNSKO LETO 2018

VSEBINA

NAČRT PRIHODKOV IN ODHODKOV PO ODDELKIH

Oddelek III: Komisija

— Odhodki 4

— Naslov 22: Sosedstvo in širitvena pogajanja 7

— Naslov 23: Humanitarna pomoč in civilna zaščita 16

— Naslov 40: Rezerve 20

— Osebje 23

ODDELEK III

KOMISIJA

ODHODKI

Naslov Postavka Proračun 2018 Sprememba proračuna št. 5/2018 Nov znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 01 GOSPODARSKE IN FINANČNE ZADEVE 2 208 268 036 2 153 674 136 2 208 268 036 2 153 674 136 Rezerve (40 02 40, 40 02 41) 130 185 000 25 000 000 130 185 000 25 000 000 2 338 453 036 2 178 674 136 2 338 453 036 2 178 674 136 02 NOTRANJI TRG, INDUSTRIJA, PODJETNIŠTVO TER MALA IN SREDNJA PODJETJA (MSP) 2 356 185 710 2 062 361 812 2 356 185 710 2 062 361 812 03 KONKURENCA 109 841 980 109 841 980 109 841 980 109 841 980 04 ZAPOSLOVANJE, SOCIALNE ZADEVE IN VKLJUČEVANJE 14 504 772 962 12 207 667 532 14 504 772 962 12 207 667 532 Rezerve (40 02 41) 11 102 000 8 327 000 11 102 000 8 327 000 14 515 874 962 12 215 994 532 14 515 874 962 12 215 994 532 05 KMETIJSTVO IN RAZVOJ PODEŽELJA 58 159 838 271 55 462 985 694 58 159 838 271 55 462 985 694 Rezerve (40 02 41) 1 800 000 1 350 000 1 800 000 1 350 000 58 161 638 271 55 464 335 694 58 161 638 271 55 464 335 694 06 MOBILNOST IN PROMET 4 007 575 953 2 267 065 045 4 007 575 953 2 267 065 045 07 OKOLJE 498 283 862 350 533 612 498 283 862 350 533 612 Rezerve (40 02 41) 1 000 000 750 000 1 000 000 750 000 499 283 862 351 283 612 499 283 862 351 283 612 08 RAZISKAVE IN INOVACIJE 6 890 257 765 6 472 483 396 6 890 257 765 6 472 483 396 09 KOMUNIKACIJSKA OMREŽJA, VSEBINE IN TEHNOLOGIJA 2 132 573 932 2 259 062 678 2 132 573 932 2 259 062 678 10 NEPOSREDNE RAZISKAVE 403 727 789 397 336 829 403 727 789 397 336 829 11 POMORSKE ZADEVE IN RIBIŠTVO 1 084 735 790 659 590 725 1 084 735 790 659 590 725 Rezerve (40 02 41) 46 565 000 43 302 703 46 565 000 43 302 703 1 131 300 790 702 893 428 1 131 300 790 702 893 428 12 FINANČNA STABILNOST, FINANČNE STORITVE IN UNIJA KAPITALSKIH TRGOV 94 563 454 94 367 704 94 563 454 94 367 704 13 REGIONALNA IN MESTNA POLITIKA 39 943 720 682 34 264 145 763 39 943 720 682 34 264 145 763 14 OBDAVČENJE IN CARINSKA UNIJA 175 802 112 168 303 344 175 802 112 168 303 344 15 IZOBRAŽEVANJE IN KULTURA 3 806 105 904 3 502 751 391 3 806 105 904 3 502 751 391 Rezerve (40 01 40, 40 02 41) 42 785 652 33 226 000 42 785 652 33 226 000 3 848 891 556 3 535 977 391 3 848 891 556 3 535 977 391 16 KOMUNICIRANJE 213 021 691 211 969 691 213 021 691 211 969 691 17 ZDRAVJE IN VARNOST HRANE 599 104 264 562 925 962 599 104 264 562 925 962 18 MIGRACIJE IN NOTRANJE ZADEVE 2 637 400 839 2 257 961 158 2 637 400 839 2 257 961 158 19 INSTRUMENTI ZUNANJE POLITIKE 816 917 462 705 331 155 816 917 462 705 331 155 Rezerve (40 01 40, 40 02 41) 23 750 000 8 673 000 23 750 000 8 673 000 840 667 462 714 004 155 840 667 462 714 004 155 20 TRGOVINA 115 924 575 114 524 575 115 924 575 114 524 575 21 MEDNARODNO SODELOVANJE IN RAZVOJ 3 486 428 453 3 248 829 555 3 486 428 453 3 248 829 555 Rezerve (40 02 41) 6 250 000 6 250 000 3 492 678 453 3 248 829 555 3 492 678 453 3 248 829 555 22 SOSEDSTVO IN ŠIRITVENA POGAJANJA 4 391 105 748 3 680 713 958 70 000 000 4 461 105 748 3 680 713 958 Rezerve (40 02 41) 70 000 000 35 000 000 –70 000 000 –35 000 000 4 461 105 748 3 715 713 958 0 –35 000 000 4 461 105 748 3 680 713 958 23 HUMANITARNA POMOČ IN CIVILNA ZAŠČITA 1 189 000 497 1 195 508 750 35 000 000 1 189 000 497 1 230 508 750 Rezerve (40 02 41) 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000 1 191 000 497 1 197 008 750 35 000 000 1 191 000 497 1 232 008 750 24 BOJ PROTI GOLJUFIJAM 82 294 500 79 884 041 82 294 500 79 884 041 25 USKLAJEVANJE POLITIKE KOMISIJE IN PRAVNO SVETOVANJE 244 565 633 244 015 633 244 565 633 244 015 633 26 UPRAVNA SLUŽBA KOMISIJE 1 126 245 771 1 128 233 771 1 126 245 771 1 128 233 771 Rezerve (40 01 40) 5 915 694 5 915 694 5 915 694 5 915 694 1 132 161 465 1 134 149 465 1 132 161 465 1 134 149 465 27 PRORAČUN 78 630 924 78 630 924 78 630 924 78 630 924 28 REVIZIJA 19 359 668 19 359 668 19 359 668 19 359 668 29 STATISTIKA 144 068 650 130 593 650 144 068 650 130 593 650 30 POKOJNINE IN Z NJIMI POVEZANI ODHODKI 1 899 409 800 1 899 409 800 1 899 409 800 1 899 409 800 31 JEZIKOVNE SLUŽBE 398 802 462 398 802 462 398 802 462 398 802 462 32 ENERGETIKA 1 640 012 879 1 579 046 002 1 640 012 879 1 579 046 002 33 PRAVOSODJE IN POTROŠNIKI 257 557 182 224 742 182 257 557 182 224 742 182 34 PODNEBNI UKREPI 155 158 150 96 805 400 155 158 150 96 805 400 Rezerve (40 02 41) 500 000 375 000 500 000 375 000 155 658 150 97 180 400 155 658 150 97 180 400 40 REZERVE 858 755 346 508 019 397 –70 000 000 –35 000 000 788 755 346 473 019 397 Skupaj 156 730 018 696 140 797 479 375 156 730 018 696 140 797 479 375 Od tega rezerve (40 01 40, 40 02 40, 40 02 41) 341 853 346 163 419 397 –70 000 000 –35 000 000 271 853 346 128 419 397

NASLOV 22

SOSEDSTVO IN ŠIRITVENA POGAJANJA

Naslov Poglavje Postavka Proračun 2018 Sprememba proračuna št. 5/2018 Nov znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 22 01 UPRAVNI ODHODKI NA PODROČJU „SOSEDSTVO IN ŠIRITVENA POGAJANJA“ 167 697 810 167 697 810 167 697 810 167 697 810 22 02 PROCES IN STRATEGIJA ŠIRITVE 1 787 877 832 1 176 132 420 1 787 877 832 1 176 132 420 Rezerve (40 02 41) 70 000 000 35 000 000 –70 000 000 –35 000 000 1 857 877 832 1 211 132 420 –70 000 000 –35 000 000 1 787 877 832 1 176 132 420 22 04 EVROPSKI INSTRUMENT SOSEDSTVA 2 435 530 106 2 336 883 728 70 000 000 2 505 530 106 2 336 883 728 Naslov 22 – Skupaj 4 391 105 748 3 680 713 958 70 000 000 4 461 105 748 3 680 713 958 Rezerve (40 02 41) 70 000 000 35 000 000 –70 000 000 –35 000 000 4 461 105 748 3 715 713 958 0 –35 000 000 4 461 105 748 3 680 713 958

POGLAVJE 22 02 — PROCES IN STRATEGIJA ŠIRITVE

Naslov Poglavje Člen Postavka Postavka FO Proračun 2018 Sprememba proračuna št. 5/2018 Nov znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 22 02 PROCES IN STRATEGIJA ŠIRITVE 22 02 01 Podpora Albaniji, Bosni in Hercegovini, Kosovu (1), Črni gori, Srbiji in nekdanji jugoslovanski republiki Makedoniji 22 02 01 01 Podpora političnim reformam in povezani postopni uskladitvi s pravnim redom Unije 4 199 267 000 221 500 000 199 267 000 221 500 000 22 02 01 02 Podpora gospodarskemu, družbenemu in teritorialnemu razvoju in povezani postopni uskladitvi s pravnim redom Unije 4 307 100 000 166 000 000 307 100 000 166 000 000 Člen 22 02 01 – Vmesni seštevek 506 367 000 387 500 000 506 367 000 387 500 000 22 02 02 Podpora za Islandijo 22 02 02 01 Podpora političnim reformam in povezani postopni uskladitvi s pravnim redom Unije 4 p.m. p.m. p.m. p.m. 22 02 02 02 Podpora gospodarskemu, družbenemu in teritorialnemu razvoju in povezani postopni uskladitvi s pravnim redom Unije 4 p.m. p.m. p.m. p.m. Člen 22 02 02 – Vmesni seštevek p.m. p.m. p.m. p.m. 22 02 03 Pomoč za Turčijo 22 02 03 01 Podpora političnim reformam in povezani postopni uskladitvi s pravnim redom Unije 4 97 400 000 13 500 000 97 400 000 13 500 000 Rezerve (40 02 41) 70 000 000 35 000 000 –70 000 000 –35 000 000 167 400 000 48 500 000 –70 000 000 –35 000 000 97 400 000 13 500 000 22 02 03 02 Podpora gospodarskemu, družbenemu in teritorialnemu razvoju in povezani postopni uskladitvi s pravnim redom Unije 4 736 384 000 262 500 000 736 384 000 262 500 000 Člen 22 02 03 – Vmesni seštevek 833 784 000 276 000 000 833 784 000 276 000 000 Rezerve (40 02 41) 70 000 000 35 000 000 –70 000 000 –35 000 000 903 784 000 311 000 000 –70 000 000 –35 000 000 833 784 000 276 000 000 22 02 04 Regionalno povezovanje in teritorialno sodelovanje in podpora skupinam držav (horizontalni programi) 22 02 04 01 Večdržavni programi, regionalno povezovanje in teritorialno sodelovanje 4 411 426 000 283 000 000 411 426 000 283 000 000 22 02 04 02 Erasmus+ – Prispevek iz instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) 4 30 271 000 34 352 588 30 271 000 34 352 588 22 02 04 03 Prispevek k energetski skupnosti za jugovzhodno Evropo 4 4 529 832 4 529 832 4 529 832 4 529 832 Člen 22 02 04 – Vmesni seštevek 446 226 832 321 882 420 446 226 832 321 882 420 22 02 51 Zaključek nekdanje predpristopne pomoči (pred letom 2014) 4 p.m. 190 000 000 p.m. 190 000 000 22 02 77 Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi 22 02 77 01 Pilotni projekt – Ohranjanje in obnova kulturne dediščine na konfliktnih območjih 4 p.m. p.m. p.m. p.m. 22 02 77 02 Pripravljalni ukrep – Ohranjanje in obnova kulturne dediščine na konfliktnih območjih 4 p.m. p.m. p.m. p.m. 22 02 77 03 Pripravljalni ukrep – Poglabljanje regionalnega sodelovanja pri vprašanju pogrešanih oseb po konfliktih v nekdanji Jugoslaviji 4 1 500 000 750 000 1 500 000 750 000 Člen 22 02 77 – Vmesni seštevek 1 500 000 750 000 1 500 000 750 000 Poglavje 22 02 – Skupaj 1 787 877 832 1 176 132 420 1 787 877 832 1 176 132 420 Rezerve (40 02 41) 70 000 000 35 000 000 –70 000 000 –35 000 000 1 857 877 832 1 211 132 420 –70 000 000 –35 000 000 1 787 877 832 1 176 132 420

22 02 03

Pomoč za Turčijo

22 02 03 01

Podpora političnim reformam in povezani postopni uskladitvi s pravnim redom Unije

Proračun 2018 Sprememba proračuna št. 5/2018 Nov znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 22 02 03 01 97 400 000 13 500 000 97 400 000 13 500 000 Rezerve (40 02 41) 70 000 000 35 000 000 –70 000 000 –35 000 000 Skupaj 167 400 000 48 500 000 –70 000 000 –35 000 000 97 400 000 13 500 000

Opombe

V okviru instrumenta za predpristopno pomoč (IPA II) bodo te odobritve namenjene za naslednje posebne cilje v Turčiji:

— podpora za politične reforme,

— krepitev sposobnosti držav upravičenk iz Priloge I k Uredbi (EU) št. 231/2014 na vseh ravneh za izpolnjevanje obveznosti, ki izhajajo iz članstva Unije, na področju političnih reform, in sicer s podporo postopnemu usklajevanju s pravnim redom Unije ter njegovim sprejetjem, izvajanjem in izvrševanjem.

Vsi prihodki iz finančnih prispevkov držav članic in tretjih držav, v obeh primerih tudi njihovih javnih agencij, ter finančni prispevki subjektov ali fizičnih oseb za določene projekte ali programe zunanje pomoči, ki jih financira Unija in jih v njenem imenu upravlja Komisija, lahko omogočijo dodatne odobritve. Ti prispevki v skladu s členom 6 3 3 izkaza prihodkov so namenski prejemki v skladu s točko (b) člena 21(2) finančne uredbe. Odobritve, vnesene v vrstico za odhodke za upravno podporo, bodo določene ne glede na člen 187(7) finančne uredbe s sporazumom o prispevkih za vsak operativni program s povprečjem, ki ne bo preseglo 4 % prispevkov za zadevni program za vsako poglavje.

Pravna podlaga

Uredba (EU) št. 231/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2014 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA II) (UL L 77, 15.3.2014, str. 11), zlasti točki (a) in (c) člena 2(1) Uredbe.

POGLAVJE 22 04 — EVROPSKI INSTRUMENT SOSEDSTVA

Naslov Poglavje Člen Postavka Postavka FO Proračun 2018 Sprememba proračuna št. 5/2018 Nov znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 22 04 EVROPSKI INSTRUMENT SOSEDSTVA 22 04 01 Podpiranje sodelovanja s sredozemskimi državami 22 04 01 01 Sredozemske države – Človekove pravice, dobro upravljanje in mobilnost 4 119 435 744 65 000 000 119 435 744 65 000 000 22 04 01 02 Sredozemske države – Zmanjšanje revščine in trajnostni razvoj 4 596 250 682 460 000 000 596 250 682 460 000 000 22 04 01 03 Sredozemske države – Krepitev zaupanja, varnost ter preprečevanje in reševanje sporov 4 296 072 675 133 500 000 70 000 000 366 072 675 133 500 000 22 04 01 04 Podpora mirovnemu procesu ter finančna pomoč Palestini in Agenciji Združenih narodov za pomoč in zaposlovanje palestinskih beguncev (UNRWA) 4 299 379 163 261 500 000 299 379 163 261 500 000 Člen 22 04 01 – Vmesni seštevek 1 311 138 264 920 000 000 70 000 000 1 381 138 264 920 000 000 22 04 02 Podpora sodelovanju z državami vzhodnega partnerstva 22 04 02 01 Vzhodno partnerstvo – Človekove pravice, dobro upravljanje in mobilnost 4 229 520 067 110 000 000 229 520 067 110 000 000 22 04 02 02 Vzhodno partnerstvo – Zmanjšanje revščine in trajnostni razvoj 4 361 556 726 322 500 000 361 556 726 322 500 000 22 04 02 03 Vzhodno partnerstvo – Krepitev zaupanja, varnost ter preprečevanje in reševanje konfliktov 4 11 603 569 2 500 000 11 603 569 2 500 000 Člen 22 04 02 – Vmesni seštevek 602 680 362 435 000 000 602 680 362 435 000 000 22 04 03 Zagotavljanje učinkovitega čezmejnega sodelovanja in podpora drugim oblikam sodelovanja, ki vključujejo več držav 22 04 03 01 Čezmejno sodelovanje – Prispevek iz razdelka 4 4 89 211 797 60 000 000 89 211 797 60 000 000 22 04 03 02 Čezmejno sodelovanje – Prispevek iz razdelka 1b (Regionalna politika) 1,2 121 608 308 103 795 278 121 608 308 103 795 278 22 04 03 03 Podpora drugim oblikam sodelovanja med več državami v sosedstvu – Krovni program 4 204 300 000 125 000 000 204 300 000 125 000 000 22 04 03 04 Podpora drugim oblikam sodelovanja med več državami v sosedstvu – Podporni ukrepi 4 26 208 375 6 500 000 26 208 375 6 500 000 Člen 22 04 03 – Vmesni seštevek 441 328 480 295 295 278 441 328 480 295 295 278 22 04 20 Erasmus+ – Prispevki iz evropskega instrumenta za sosedstvo 4 79 733 000 99 263 450 79 733 000 99 263 450 22 04 51 Zaključek ukrepov na področju evropske sosedske politike in odnosov z Rusijo (pred letom 2014) 4 p.m. 580 000 000 p.m. 580 000 000 22 04 52 Čezmejno sodelovanje – Prispevek iz razdelka 1b (Regionalna politika) 1,2 p.m. 7 000 000 p.m. 7 000 000 22 04 77 Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi 22 04 77 03 Pripravljalni ukrep – Nova evro-sredozemska strategija za spodbujanje zaposlovanja mladih 4 p.m. p.m. p.m. p.m. 22 04 77 04 Pilotni projekt – Financiranje v okviru evropske sosedske politike – Priprava uslužbencev na delovne naloge v zvezi z EU in evropsko sosedsko politiko 4 p.m. p.m. p.m. p.m. 22 04 77 05 Pripravljalni ukrep – Vračanje premoženja državam arabske pomladi 4 p.m. p.m. p.m. p.m. 22 04 77 06 Pilotni projekt – Razvijanje evropskega novinarstva, ki temelji na znanju, v povezavi z evropskimi sosedami prek izobraževalnih dejavnosti, ki jih nudi kampus Natolin Evropske akademije 4 p.m. p.m. p.m. p.m. 22 04 77 07 Pripravljalni ukrep – Podpora sosedam Unije pri izterjavi in vračanju premoženja 4 650 000 325 000 650 000 325 000 Člen 22 04 77 – Vmesni seštevek 650 000 325 000 650 000 325 000 Poglavje 22 04 – Skupaj 2 435 530 106 2 336 883 728 70 000 000 2 505 530 106 2 336 883 728

22 04 01

Podpiranje sodelovanja s sredozemskimi državami

22 04 01 03

Sredozemske države – Krepitev zaupanja, varnost ter preprečevanje in reševanje sporov

Proračun 2018 Sprememba proračuna št. 5/2018 Nov znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 296 072 675 133 500 000 70 000 000 366 072 675 133 500 000

Opombe

Te odobritve so namenjene zlasti financiranju ukrepov v okviru sodelovanja dveh oziroma več držav, ki spodbujajo rezultate, med drugim na naslednjih področjih:

— gradnja zaupanja in miru, tudi med otroki,

— varnost ter preprečevanje in reševanje konfliktov,

— podpora beguncem in razseljenim osebam, tudi otrokom.

Za podporo organizacijam civilne družbe je treba rezervirati ustrezna sredstva.

Vsi prihodki iz finančnih prispevkov držav članic in tretjih držav, tudi njihovih javnih agencij, ter finančni prispevki subjektov ali fizičnih oseb za določene projekte ali programe zunanje pomoči, ki jih financira Unija in jih v njihovem imenu upravlja Komisija, lahko omogočijo dodatne odobritve. Ti prispevki v skladu s členom 6 3 3 izkaza prihodkov so namenski prejemki v skladu s točko (b) člena 21(2) finančne uredbe. Zneski, vneseni v vrstico za odhodke za upravno podporo, bodo določeni brez poseganja v člen 187(7) finančne uredbe, s sporazumom o prispevkih za vsak operativni program s povprečjem, ki ne bo preseglo 4 % prispevkov za zadevni program za vsako poglavje.

Pravna podlaga

Uredba (EU) št. 232/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2014 o vzpostavitvi evropskega instrumenta sosedstva (UL L 77, 15.3.2014, str. 27).

NASLOV 23

HUMANITARNA POMOČ IN CIVILNA ZAŠČITA

Naslov Poglavje Postavka Proračun 2018 Sprememba proračuna št. 5/2018 Nov znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 23 01 UPRAVNI ODHODKI NA PODROČJU „HUMANITARNA POMOČ IN CIVILNA ZAŠČITA“ 44 369 855 44 369 855 44 369 855 44 369 855 23 02 HUMANITARNA POMOČ, POMOČ V HRANI IN PRIPRAVLJENOST NA NESREČE 1 076 528 642 1 085 871 178 35 000 000 1 076 528 642 1 120 871 178 23 03 MEHANIZEM UNIJE NA PODROČJU CIVILNE ZAŠČITE 48 867 000 49 486 754 48 867 000 49 486 754 Rezerve (40 02 41) 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000 50 867 000 50 986 754 50 867 000 50 986 754 23 04 EVROPSKA PROSTOVOLJSKA ENOTA ZA HUMANITARNO POMOČ 19 235 000 15 780 963 19 235 000 15 780 963 Naslov 23 – Skupaj 1 189 000 497 1 195 508 750 35 000 000 1 189 000 497 1 230 508 750 Rezerve (40 02 41) 2 000 000 1 500 000 2 000 000 1 500 000 1 191 000 497 1 197 008 750 35 000 000 1 191 000 497 1 232 008 750

POGLAVJE 23 02 — HUMANITARNA POMOČ, POMOČ V HRANI IN PRIPRAVLJENOST NA NESREČE

Naslov Poglavje Člen Postavka Postavka FO Proračun 2018 Sprememba proračuna št. 5/2018 Nov znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 23 02 HUMANITARNA POMOČ, POMOČ V HRANI IN PRIPRAVLJENOST NA NESREČE 23 02 01 Zagotavljanje hitre in učinkovite humanitarne pomoči in pomoči v hrani na podlagi potreb 4 1 026 028 642 1 040 825 501 35 000 000 1 026 028 642 1 075 825 501 23 02 02 Preprečevanje nesreč, zmanjševanje tveganja nesreč in pripravljenost nanje 4 50 000 000 44 795 677 50 000 000 44 795 677 23 02 77 Pilotni projekti in pripravljalni ukrepi 23 02 77 01 Pilotni projekt — Zagotavljanje učinkovite pomoči žrtvam spolnega nasilja in nasilja na podlagi spola v okolju, kjer je potrebna humanitarna pomoč 4 500 000 250 000 500 000 250 000 Člen 23 02 77 – Vmesni seštevek 500 000 250 000 500 000 250 000 Poglavje 23 02 – Skupaj 1 076 528 642 1 085 871 178 35 000 000 1 076 528 642 1 120 871 178

23 02 01

Zagotavljanje hitre in učinkovite humanitarne pomoči in pomoči v hrani na podlagi potreb

Proračun 2018 Sprememba proračuna št. 5/2018 Nov znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 1 026 028 642 1 040 825 501 35 000 000 1 026 028 642 1 075 825 501

Opombe

Te odobritve so namenjene kritju financiranja humanitarne pomoči in pomoči v hrani humanitarne narave za pomoč ljudem v državah zunaj Unije, ki so žrtve sporov ali nesreč, ki jih povzročita narava in človek (vojne, izbruhi nasilja itd.), ali primerljivih nujnih primerov, dokler je to potrebno za zadovoljevanje humanitarnih potreb, ki so posledica takih razmer. Izvajale se bodo v skladu s pravili o humanitarni pomoči na podlagi Uredbe (ES) št. 1257/96.

Pomoč se dodeli žrtvam brez diskriminacije ali razlikovanja na podlagi rase, narodnosti, vere, invalidnosti, spola, starosti, nacionalnosti ali politične pripadnosti. Pomoč se zagotovi v skladu z mednarodnim humanitarnim pravom, zanjo pa ne veljajo omejitve drugih partnerskih donatorjev, v kolikor je treba izpolniti humanitarne potrebe, nastale zaradi takšnih razmer.

Te odobritve so namenjene tudi kritju nakupa in dostave katerega koli izdelka ali opreme, potrebne za izvajanje humanitarne pomoči, vključno z gradnjo nastanitvenih zmogljivosti ali zatočišč za prizadete skupine ljudi, kratkoročna sanacijska in obnovitvena dela, še posebej na infrastrukturi in objektih, stroški, povezani z osebjem iz tujine, izseljenci ali lokalnim osebjem, skladiščenje, mednarodni ali nacionalni prevoz, logistična podpora in razdeljevanje podpore ter katere koli druge dejavnosti, ki imajo za cilj omogočiti prost dostop do prejemnikov pomoči.

Te odobritve se lahko porabijo za financiranje nakupa in dostave hrane, semen, živine ali katerega koli drugega izdelka ali opreme, potrebne za izvajanje ukrepov humanitarne pomoči in pomoči v hrani.

Te odobritve lahko krijejo tudi vse druge stroške, ki so neposredno povezani z izvajanjem humanitarne pomoči, in stroške ukrepov, ki so nujni za izvajanje ukrepov pomoči v hrani humanitarne narave v zahtevanem roku in na način, ki ustreza potrebam prejemnikov, zadovolji zahtevo po doseganju najvišje možne stopnje stroškovne učinkovitosti in zagotavlja večjo preglednost.

Te odobritve med drugim krijejo:

— ukrepe za zagotavljanje spodbudnega okolja in dostopa do kakovostne izobrazbe v izrednih humanitarnih razmerah, vključno z osnovno sanacijo in obnovo šolskih poslopij, psihosocialno podporo, usposabljanjem učiteljev ter izdelki ali opremo, ki so potrebni za izvajanje operacij humanitarne pomoči, povezane z dostopom do izobrazbe,

— študije izvedljivosti za humanitarne operacije, ocene projektov in načrtov humanitarne pomoči, ukrepe za povečanje prepoznavnosti ter informacijske akcije v zvezi s humanitarnimi ukrepi,

— spremljanje projektov in načrtov humanitarne pomoči, spodbujanje in razvoj pobud za povečanje usklajevanja in sodelovanja za izboljšanje učinkovitosti pomoči ter izboljšanje spremljanja projektov in načrtov,

— nadzor in usklajevanje izvajanja ukrepov pomoči v okviru humanitarne pomoči in pomoči v hrani, predvsem pogojev za dobavo, dostavo, razdeljevanje in uporabo zadevnih izdelkov, vključno z uporabo partnerskih sredstev,

— ukrepe za krepitev usklajevanja med Unijo in državami članicami, drugimi donatorskimi državami, mednarodnimi organizacijami in institucijami (zlasti tistimi, ki so del Združenih narodov), nevladnimi organizacijami in organizacijami, ki jih zastopajo,

— financiranje pogodb za tehnično pomoč za olajševanje izmenjave tehničnega znanja in izkušenj med humanitarnimi organizacijami in agencijami v Uniji ali med takimi organizacijami v Uniji in organizacijami v tretjih državah,

— študije in usposabljanje, povezane z doseganjem ciljev za humanitarno pomoč in pomoč v hrani,

— subvencije za ukrepe in tekoče stroške za humanitarna omrežja,

— ukrepe humanitarnega odstranjevanja min, vključno z dejavnostmi javnega ozaveščanja lokalnih skupnosti o protipehotnih minah,

— odhodke zaradi omrežja humanitarne pomoči (NOHA) v skladu s členom 4 Uredbe (ES) št. 1257/96. To je enoletni multidisciplinarni podiplomski program na humanitarnem področju, ki spodbuja večjo stopnjo strokovnosti med humanitarnimi delavci ter vključuje več sodelujočih univerz.

— prevoz in razdeljevanje pomoči, vključno s kakršnimi koli povezanimi ukrepi, kot so zavarovanje, natovarjanje, raztovarjanje, usklajevanje itd.,

— podporne ukrepe, ki so nujni za načrtovanje, usklajevanje in optimalno izvedbo pomoči in katerih stroški niso vključeni v drugih odobritvah, npr. izjemne dejavnosti prevoza in skladiščenja, predelava ali priprava živil na kraju samem, dezinfekcija, svetovalne storitve, tehnična pomoč in oprema, ki je neposredno vključena v zagotavljanje pomoči (orodja, pribor, gorivo itd.),

— poskusne projekte, ki zadevajo nove oblike prevoza, pakiranja ali skladiščenja, študije o ukrepih pomoči v hrani, ukrepe za povečanje prepoznavnosti v zvezi s humanitarnimi ukrepi in dejavnosti ozaveščanja javnosti,

— shranjevanje hrane (vključno z upravnimi stroški, prihodnjimi dejavnostmi, z ali brez opcij, usposabljanjem tehnikov, nakupom embalaže ter mobilnih enot za shranjevanje, stroški vzdrževanja in popravila skladišč itd.),

— tehnično pomoč, potrebno za pripravo in izvajanje projektov humanitarne pomoči, zlasti odhodke za kritje stroškov pogodb posameznih strokovnjakov na terenu ter stroškov infrastrukture in logistike, kritih iz blagajn predplačil in odobritev odhodkov, za enote Generalnega Direktorata za evropsko civilno zaščito in evropske operacije humanitarne pomoči (ECHO), ki so napotene po vsem svetu.

Da se zagotovi popolna finančna preglednost v skladu s členi 58 do 61 finančne uredbe, si mora Komisija pri sklepanju ali spreminjanju sporazumov o upravljanju in izvajanju projektov s strani mednarodnih organizacij prizadevati, da se slednje zavežejo, da bodo Evropskemu računskemu sodišču in notranjemu revizorju Komisije posredovale vse notranje in zunanje revizije v zvezi s porabo sredstev Unije.

Vsi prihodki iz finančnih prispevkov držav članic in tretjih držav, v obeh primerih tudi njihovih javnih agencij, ter finančni prispevki subjektov ali fizičnih oseb za določene projekte ali programe zunanje pomoči, ki jih financira Unija in jih v njenem imenu upravlja Komisija, lahko omogočijo dodatne odobritve. Ti prispevki v skladu s členom 6 3 3 izkaza prihodkov so namenski prejemki v skladu s točko (b) člena 21(2) finančne uredbe. Odobritve, vnesene v vrstico za odhodke za upravno podporo, bodo določene ne glede na člen 187(7) finančne uredbe s sporazumom o prispevkih za vsak operativni program s povprečjem, ki ne bo preseglo 4 % prispevkov za zadevni program za vsako poglavje.

Pravna podlaga

Uredba Sveta (ES) št. 1257/96 z dne 20. junija 1996 o humanitarni pomoči (UL L 163, 2.7.1996, str. 1).

NASLOV 40

REZERVE

Naslov Poglavje Postavka Proračun 2018 Sprememba proračuna št. 5/2018 Nov znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 40 01 REZERVE ZA UPRAVNE ODHODKE 11 138 694 11 138 694 11 138 694 11 138 694 40 02 REZERVE ZA FINANČNE INTERVENCIJE 847 616 652 496 880 703 –70 000 000 –35 000 000 777 616 652 461 880 703 40 03 NEGATIVNA REZERVA p.m. p.m. p.m. p.m. Naslov 40 – Skupaj 858 755 346 508 019 397 –70 000 000 –35 000 000 788 755 346 473 019 397

POGLAVJE 40 02 — REZERVE ZA FINANČNE INTERVENCIJE

Naslov Poglavje Člen Postavka Postavka FO Proračun 2018 Sprememba proračuna št. 5/2018 Nov znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 40 02 REZERVE ZA FINANČNE INTERVENCIJE 40 02 40 Nediferencirana sredstva 25 000 000 25 000 000 25 000 000 25 000 000 40 02 41 Diferencirana sredstva 305 714 652 127 280 703 –70 000 000 –35 000 000 235 714 652 92 280 703 40 02 42 Rezerva za nujno pomoč 9 344 600 000 344 600 000 344 600 000 344 600 000 40 02 43 Rezerva za Evropski sklad za prilagoditev globalizaciji 9 172 302 000 p.m. 172 302 000 p.m. 40 02 44 Rezerva za Solidarnostni sklada Evropske unije 9 p.m. p.m. p.m. p.m. Poglavje 40 02 – Skupaj 847 616 652 496 880 703 –70 000 000 –35 000 000 777 616 652 461 880 703

40 02 41

Diferencirana sredstva

Proračun 2018 Sprememba proračuna št. 5/2018 Nov znesek Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila Obveznosti Plačila 305 714 652 127 280 703 –70 000 000 –35 000 000 235 714 652 92 280 703

Opombe

Odobritve iz naslova „Rezerve“ so namenjene samo za dva primera: (a) kadar ob sprejetju proračuna ne obstaja temeljni akt za zadevne ukrepe in (b) kadar obstajajo resni dvomi glede zadostnosti odobritev ali možnosti izvrševanja odobritev iz zadevnih vrstic pod pogoji, ki so skladni z dobrim finančnim poslovodenjem. Odobritve iz tega člena se lahko uporabijo samo po prerazporeditvi v skladu s postopkom iz člena 27 finančne uredbe.

Razčlenitev je naslednja (obveznosti, plačila):

1. Člen 01 04 05 Oblikovanje rezervacij jamstvenega sklada EFSI 105 185 000 2. Člen 04 02 65 Evropska solidarnostna enota – Prispevek iz Evropskega socialnega sklada 11 102 000 8 327 000 3. Postavka 05 04 60 04 Evropska solidarnostna enota – Prispevek iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) 1 800 000 1 350 000 4. Člen 07 02 07 Evropska solidarnostna enota – Prispevek iz podprograma za okolje v okviru programa LIFE 1 000 000 750 000 5. Člen 11 03 01 Vzpostavitev okvira za upravljanje ribolovnih dejavnosti, ki jih izvajajo ribiška plovila Unije v vodah tretjih držav (sporazumi o trajnostnem ribolovu) 46 565 000 43 302 703 6. Člen 15 05 01 Evropska solidarnostna enota 38 235 652 28 676 000 7. Člen 19 02 01 Odziv na krizne razmere in nastajajoče krizne razmere 20 400 000 8 000 000 8. Člen 19 02 02 Pomoč za preprečevanje konfliktov, vzpostavljanje miru in pripravljenost na krize 2 677 000 9. Člen 21 05 01 Svetovne, medregionalne in nove grožnje 6 250 000 10. Postavka 23 03 01 03 Evropske solidarnostne enote – Prispevek iz mehanizma Unije na področju civilne zaščite (UCPM) 2 000 000 1 500 000 11. Člen 34 02 05 Evropska solidarnostna enota – Prispevek iz podprograma za podnebne ukrepe v okviru programa LIFE 500 000 375 000 Skupaj 235 714 652 92 280 703

Pravna podlaga

Uredba (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (UL L 298, 26.10.2012, str. 1).

OSEBJE

Organi, ki jih je ustanovila Evropska unija in so pravne osebe

Izvajalske agencije

Izvajalska agencija za inovacije in omrežja (INEA)

Funkcionalna skupina in razred Proračun 2018 Sprememba proračuna št. 5/2018 Revidirani proračun 2018 Stalna delovna mesta Začasna delovna mesta Stalna delovna mesta Začasna delovna mesta Stalna delovna mesta Začasna delovna mesta AD 16 — — — — — — AD 15 — — — — — — (2) — 7 — — — 7 AD 13 — 9 — — — 9 AD 12 — 5 — — — 5 AD 11 — 5 — — — 5 AD 10 — 5 — — — 5 AD 9 — 7 — — — 7 AD 8 — 10 — — — 10 AD 7 — 9 — 1 — 10 AD 6 — 2 — — — 2 AD 5 — 2 — — — 2 Vmesni seštevek AD — 61 — 1 — 62 AST 11 — — — — — — AST 10 — — — — — — AST 9 — — — — — — AST 8 — — — — — — AST 7 — 1 — — — 1 AST 6 — 1 — — — 1 AST 5 — 2 — — — 2 AST 4 — 4 — — — 4 AST 3 — 2 — — — 2 AST 2 — — — — — — AST 1 — — — — — — Vmesni seštevek AST — 10 — — — 10 AST/SC 6 — — — — — — AST/SC 5 — — — — — — AST/SC 4 — — — — — — AST/SC 3 — — — — — — AST/SC 2 — — — — — — AST/SC 1 — — — — — — Vmesni seštevek AST/SC — — — — — — Skupaj — 71 — 1 — 72

(1) To poimenovanje ne posega v stališča glede statusa ter je v skladu z Resolucijo Varnostnega sveta Združenih narodov 1244/1999 in mnenjem Meddržavnega sodišča o razglasitvi neodvisnosti Kosova.

(2) Kadrovski načrt omogoča naslednja imenovanja ad personam: en uradnik AD 14 lahko postane AD 15.