IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE (EU) 2016/2320

z dne 16. decembra 2016

o potrditvi ali spremembi začasnih izračunov povprečnih specifičnih emisij CO2 in ciljev specifičnih emisij za proizvajalce novih lahkih gospodarskih vozil za koledarsko leto 2015 v skladu z Uredbo (EU) št. 510/2011 Evropskega parlamenta in Sveta

(notificirano pod dokumentarno številko C(2016) 8583)

(Besedilo v angleškem, estonskem, francoskem, italijanskem, nemškem, nizozemskem, portugalskem, španskem in švedskem jeziku je edino verodostojno)

EVROPSKA KOMISIJA JE –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 510/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. maja 2011 o določitvi standardov emisijskih vrednosti za nova lahka gospodarska vozila kot del celostnega pristopa Unije za zmanjšanje emisij CO2 iz lahkih tovornih vozil (1) in zlasti člena 8(6) Uredbe,

ob upoštevanju naslednjega:

V skladu z Uredbo (EU) št. 510/2011 mora Komisija vsako leto izračunati povprečne specifične emisije CO2 in cilj specifičnih emisij za vsakega proizvajalca lahkih gospodarskih vozil v Uniji. Na podlagi navedenega izračuna mora Komisija ugotoviti, ali proizvajalci in združenja proizvajalcev izpolnjujejo svoje cilje specifičnih emisij.

Podrobni podatki, ki se uporabijo pri izračunu povprečnih specifičnih emisij in ciljev specifičnih emisij temeljijo na registracijah novih lahkih gospodarskih vozil v državah članicah v predhodnem koledarskem letu. Pri postopku večstopenjske homologacije lahkih gospodarskih vozil je proizvajalec osnovnega vozila odgovoren za emisije CO2 dodelanega vozila.

Vse države članice so podatke za leto 2015 predložile Komisiji v skladu s členom 8(2) Uredbe (EU) št. 510/2011. Če je Komisija pri preverjanju podatkov ugotovila, da nekateri podatki manjkajo ali so očitno nepravilni, je o tem obvestila zadevne države članice in v dogovoru z njimi podatke ustrezno prilagodila ali dopolnila. Če dogovora z državo članico ni bilo mogoče doseči, začasni podatki navedene države članice niso bili prilagojeni.

Komisija je 17. maja 2016 objavila začasne podatke in 60 proizvajalcev uradno obvestila o začasnih izračunih njihovih povprečnih specifičnih emisij CO2 v letu 2015 in njihovih ciljih specifičnih emisij. Proizvajalci so bili pozvani, da preverijo podatke in v treh mesecih po prejemu obvestila Komisijo obvestijo o kakršnih koli napakah. 21 proizvajalcev je predložilo obvestila o napakah.

Za preostalih 39 proizvajalcev, ki Komisije niso obvestili o napakah v sklopih podatkov ali se kako drugače odzvali, bi bilo treba začasne podatke ter začasne izračune povprečnih specifičnih emisij in ciljev specifičnih emisij potrditi.

Komisija je preverila napake, o katerih so jo obvestili proizvajalci, in zadevne razloge za njihove popravke ter sklope podatkov potrdila ali spremenila.

V primeru podatkov brez ustrezne identifikacijske številke vozila ter z manjkajočimi ali nepravilnimi identifikacijskimi parametri, kot so tip, varianta, koda različice ali homologacijska številka, bi bilo treba upoštevati dejstvo, da proizvajalci navedenih podatkov ne morejo preveriti ali popraviti. Posledično je primerno, da se v navedenih podatkih za vrednosti emisij CO2 in mase uporabi dovoljena stopnja napake.

Dovoljeno stopnjo napake bi bilo treba izračunati kot razliko med odstopanji od cilja specifičnih emisij, izraženimi kot odbitek ciljev specifičnih emisij od povprečnih specifičnih emisij, izračunanih vključno z registracijami, ki jih proizvajalci ne morejo preveriti, in brez njih. Ne glede na to, ali je navedena razlika pozitivna ali negativna, bi morala dovoljena stopnja napake vedno izboljšati položaj proizvajalca glede na njegov cilj specifičnih emisij.

V skladu s členom 10(2) Uredbe (EU) št. 510/2011 bi moralo veljati, da proizvajalec izpolnjuje svoj cilj specifičnih emisij iz člena 4 navedene uredbe, če so povprečne emisije iz tega sklepa nižje od cilja specifičnih emisij, kar se izraža kot negativno odstopanje od cilja. Če povprečne emisije presežejo cilj specifičnih emisij, je treba določiti premijo za presežne emisije, razen če za zadevnega proizvajalca velja odstopanje od navedenega cilja ali je član združenja, ki izpolnjuje svoj cilj specifičnih emisij.

Volkswagen Group je 3. novembra 2015 dal izjavo o ugotovljenih nepravilnostih pri določanju homologacijskih ravni emisij CO2 za nekatera njegova vozila. Čeprav je bilo navedeno vprašanje temeljito raziskano, Komisija vendarle meni, da so potrebna dodatna pojasnila od združenja Volkswagen kot celote in da zadevni nacionalni homologacijski organi potrdijo odsotnost vsakršnih takih nepravilnosti. Zato vrednosti za združenje Volkswagen in njegove člane (Audi AG, Dr. Ing. h.c.F. Porsche AG, Quattro GmbH, Seat S.A., Skoda Auto A.S., in Volkswagen AG) ni mogoče potrditi ali spremeniti.

Začasni izračun povprečnih specifičnih emisij CO2 iz novih lahkih gospodarskih vozil, registriranih v letu 2015, cilje specifičnih emisij in razliko med navedenima vrednostma bi bilo treba potrditi ali ustrezno spremeniti –

SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:

Člen 1

Vrednosti v zvezi z učinkovitostjo proizvajalcev, potrjene ali spremenjene za vsakega proizvajalca lahkih gospodarskih vozil in za vsako združenje proizvajalcev lahkih gospodarskih vozil za koledarsko leto 2015 v skladu s členom 8(6) Uredbe (EU) št. 510/2011, so določene v Prilogi k temu sklepu.

Člen 2

Ta sklep je naslovljen na naslednje posamezne proizvajalce in združenja, oblikovana v skladu s členom 7 Uredbe (EU) št. 510/2011:

FCA US LLC

DFSK MOTOR CO., LTD.

Via Puecher 9

Ford Motor Company of Australia Ltd.

Fuji Heavy Industries Ltd.

Via della Muratella, 797

GAC Gonow Auto Co. Ltd.

Great Wall Motor Company Ltd.

Honda Motor Co., Ltd.

Honda of the UK Manufacturing Ltd.

Hyundai Assan Otomotiv Sanayi Ve Ticaret A.S.

Via Puglia 35

60486 Frankfurt am Main

60486 Frankfurt am Main

Magyar Suzuki Corporation Ltd.

Via Cancelliera 35

Mahindra & Mahindra Ltd.

Mitsubishi Motors Thailand Co., Ltd. MMTh

Piaggio & C S.p.A.

SAIC MAXUS Automotive Co. Ltd. (SAIC Motor Commercial Vehicle Co. Ltd.)

60528 Frankfurt am Main

University of Warwick

60486 Frankfurt am Main

(1) UL L 145, 31.5.2011, str. 1.

PRILOGA

Preglednica 1

Vrednosti v zvezi z učinkovitostjo proizvajalcev, potrjene ali spremenjene v skladu s členom 8(6) Uredbe (EU) št. 510/2011

A B C D E F G H I Ime proizvajalca Združenja in odstopanja Število registracij Povprečje specifičnih emisij CO2 (75 %) Cilj specifičnih emisij Odstopanje od cilja Prilagojeno odstopanje od cilja Povprečna masa Povprečne emisije CO2 (100 %) ALFA ROMEO SPA 9 111,833 147,482 – 35,649 – 35,649 1 410,11 128,000 AUTOMOBILES CITROEN 145 739 133,123 164,595 – 31,472 – 31,472 1 594,12 149,771 AUTOMOBILES PEUGEOT 147 199 133,424 165,947 – 32,523 – 32,523 1 608,66 151,046 AVTOVAZ JSC P7 23 209,471 136,757 72,714 72,714 1 294,78 211,957 BLUECAR SAS 236 0,000 137,697 – 137,697 – 137,697 1 304,89 0,000 BAYERISCHE MOTOREN WERKE AG 537 125,376 173,786 – 48,410 – 48,410 1 692,95 135,836 BMW M GMBH 348 133,253 185,755 – 52,502 – 52,502 1 821,64 140,974 FCA US LLC P2 943 197,222 207,485 – 10,263 –10,276 2 055,30 210,082 CNG–TECHNIK GMBH P3 659 118,526 155,176 – 36,650 – 36,650 1 492,84 121,299 COMARTH ENGINEERING SL 3 0,000 92,509 – 92,509 – 92,509 819,00 0,000 AUTOMOBILE DACIA SA P7 23 348 120,846 135,495 – 14,649 – 14,655 1 281,22 132,506 DAIMLER AG P1 132 571 177,569 211,675 – 34,106 – 34,216 2 100,36 189,404 DFSK MOTOR CO LTD ODM 287 162,572 1 150,46 168,010 ESAGONO ENERGIA SRL 14 0,000 133,987 – 133,987 – 133,987 1 265,00 0,000 FCA ITALY SPA P2 130 731 145,481 173,839 – 28,358 – 28,371 1 693,52 157,915 FORD MOTOR COMPANY OF AUSTRALIA LIMITED P3 23 786 224,791 221,618 3,173 3,173 2 207,27 235,541 FORD MOTOR COMPANY P3 48 186,639 215,917 – 29,278 – 29,676 2 145,97 205,583 FORD–WERKE GMBH P3 199 794 157,473 191,136 – 33,663 – 33,664 1 879,51 170,806 FUJI HEAVY INDUSTRIES LTD 62 152,783 169,848 – 17,065 – 17,065 1 650,60 157,065 MITSUBISHI FUSO TRUCK & BUS CORPORATION P1 500 235,821 265,154 – 29,333 – 29,494 2 675,40 238,206 MITSUBISHI FUSO TRUCK EUROPE SA P1 3 235,000 276,432 – 41,432 – 41,432 2 796,67 237,667 LLC AUTOMOBILE PLANT GAZ ODM 13 285,000 2 218,08 285,000 GENERAL MOTORS COMPANY P4 10 280,000 256,933 23,067 23,067 2 587,00 302,100 GONOW AUTO CO LTD D 65 157,333 175,000 – 17,667 – 17,667 1 194,15 177,246 GREAT WALL MOTOR COMPANY LIMITED ODM 217 197,179 1 851,72 204,065 HONDA MOTOR CO LTD 4 145,333 161,376 – 16,043 – 16,043 1 559,50 153,750 HONDA OF THE UK MANUFACTURING LTD 97 120,722 166,185 – 45,463 – 45,463 1 611,22 133,588 HYUNDAI MOTOR COMPANY 1 375 189,669 211,403 – 21,734 – 21,734 2 097,43 198,119 HYUNDAI ASSAN OTOMOTIV SANAYI VE 118 109,693 111,275 – 1,582 – 1,582 1 020,78 110,788 HYUNDAI MOTOR MANUFACTURING CZECH SRO 232 119,494 160,712 – 41,218 – 41,218 1 552,37 140,629 ISUZU MOTORS LIMITED 12 765 194,373 209,025 – 14,652 – 14,652 2 071,86 201,294 IVECO SPA 31 685 211,664 229,635 – 17,971 – 17,971 2 293,47 219,356 JAGUAR LAND ROVER LIMITED D 18 460 258,906 276,930 – 18,024 – 18,024 2 044,31 267,932 KIA MOTORS CORPORATION P5 460 110,509 141,711 – 31,202 – 31,202 1 348,05 121,196 KIA MOTORS SLOVAKIA SRO P5 327 117,331 151,588 – 34,257 – 34,257 1 454,26 126,994 LADA AUTOMOBILE GMBH ODM 55 216,000 1 232,45 216,164 MAGYAR SUZUKI CORPORATION LTD 72 116,370 133,814 – 17,444 – 17,444 1 263,14 119,833 MAHINDRA & MAHINDRA LTD ODM 215 204,311 2 016,34 208,544 MAZDA MOTOR CORPORATION ODM 323 149,533 1 797,72 167,241 MFTBC P1 33 236,000 264,418 – 28,418 – 28,418 2 667,48 239,364 MITSUBISHI MOTORS CORPORATION MMC P6/D 940 162,221 210,000 – 47,779 – 47,779 1 915,75 179,735 MITSUBISHI MOTORS THAILAND CO LTD MMTH P6/D 15 226 189,604 210,000 – 20,396 – 20,396 1 948,99 194,682 NISSAN INTERNATIONAL SA 38 535 127,710 187,288 – 59,578 – 59,578 1 838,13 176,384 ADAM OPEL AG P4 91 895 149,226 178,934 – 29,708 – 29,708 1 748,30 160,767 PIAGGIO & C SPA D 2 621 117,812 155,000 – 37,188 – 37,188 1 099,63 146,263 RENAULT SAS P7 214 368 121,899 171,206 – 49,307 – 49,307 1 665,20 148,006 RENAULT TRUCKS 7 334 198,444 226,246 – 27,802 – 27,802 2 257,03 210,868 SAIC MOTOR COMMERCIAL VEHICLE CO LTD ODM 63 250,000 2 181,90 250,000 SSANGYONG MOTOR COMPANY D 711 196,533 210,000 – 13,467 – 13,467 2 055,36 199,992 STREETSCOOTER GMBH 237 0,000 147,216 – 147,216 – 147,216 1 407,25 0,000 SUZUKI MOTOR CORPORATION ODM 337 136,849 1 201,79 143,650 TATA MOTORS LIMITED 53 196,000 202,176 – 6,176 – 6,176 1 998,21 196,000 TOYOTA MOTOR EUROPE NV SA 32 764 178,014 193,955 – 15,941 – 16,108 1 909,82 188,484 TOYOTA CAETANO PORTUGAL SA ODM 42 245,839 1 870,16 250,762 VOLVO CAR CORPORATION 751 116,297 169,633 – 53,336 – 53,336 1 648,29 127,759





Preglednica 2

Vrednosti v zvezi z učinkovitostjo združenj, potrjene ali spremenjene v skladu s členom 8(6) Uredbe (EU) št. 510/2011

A B C D E F G H I Ime združenja Združenje Število registracij Povprečje specifičnih emisij CO2 (75 %) Cilj specifičnih emisij Odstopanje od cilja Prilagojeno odstopanje od cilja Povprečna masa Povprečne emisije CO2 (100 %) DAIMLER AG P1 133 107 177,711 211,891 – 34,180 – 34,291 2 102,68 189,600 FCA ITALY SPA P2 131 674 145,707 174,080 – 28,373 – 28,385 1 696,11 158,288 FORD-WERKE GMBH P3 224 287 161,830 194,269 – 32,439 – 32,440 1 913,19 177,533 GENERAL MOTORS P4 91 906 149,228 178,942 – 29,714 – 29,714 1 748,39 160,782 KIA P5 787 113,330 145,815 – 32,485 – 32,485 1 392,18 123,605 MITSUBISHI MOTORS P6/D 16 167 187,871 210,000 – 22,129 – 22,129 1 947,06 193,813 POOL RENAULT P7 237 739 121,542 167,696 – 46,154 – 46,158 1 627,46 146,490

Pojasnila k preglednicama 1 in 2

Stolpec A:

V preglednici 1: „ime proizvajalca“ pomeni ime proizvajalca, kot ga je zadevni proizvajalec sporočil Komisiji, ali, če ime ni bilo sporočeno, ime, registrirano pri organu za registracije države članice.

V preglednici 2: „ime združenja“ pomeni ime združenja, ki ga je navedel vodja združenja.

Stolpec B:

„O“ pomeni, da je bilo odobreno odstopanje v zvezi z malim proizvajalcem v skladu s členom 11(3) Uredbe (EU) št. 510/2011 z učinkom za koledarsko leto 2015;

„ODM“ pomeni, da se uporabi odstopanje de minimis v skladu s členom 2(4) Uredbe (EU) št. 510/2011, tj. proizvajalcu, ki je bil skupaj z vsemi svojimi povezanimi podjetji odgovoren za manj kot 1 000 novih vozil, registriranih v letu 2015, ni treba izpolniti cilja specifičnih emisij;

„Z“ pomeni, da je proizvajalec član združenja (iz preglednice 2), ki je bilo oblikovano v skladu s členom 7 Uredbe (EU) št. 510/2011 in katerega sporazum o združitvi velja za koledarsko leto 2015.

Stolpec C:

„Število registracij“ pomeni skupno število novih lahkih gospodarskih vozil, registriranih v državah članicah v koledarskem letu, pri čemer se ne upoštevajo registracije, ki se nanašajo na podatke, pri katerih manjkajo vrednosti za maso ali CO2, in podatke, ki jih proizvajalec ne prepozna. Števila registracij, ki so ga sporočile države članice, sicer ni dovoljeno spreminjati.

Stolpec D:

„Povprečne emisije CO2 (75 %)“ pomenijo povprečne specifične emisije CO2, izračunane na osnovi 75 % vozil z najnižjimi emisijami v voznem parku proizvajalca v skladu s tretjim odstavkom člena 4 Uredbe (EU) št. 510/2011. Povprečne specifične emisije CO2 po potrebi upoštevajo popravke, ki so jih Komisiji sporočili zadevni proizvajalci. Pri izračunu so uporabljeni podatki, ki vsebujejo veljavne vrednosti za maso in emisije CO2. Povprečne specifične emisije CO2 vsebujejo zmanjšanja emisij, ki izhajajo iz določbe o olajšavah iz člena 5 Uredbe (EU) št. 510/2011, uporabe E85 iz člena 6 ali ekoloških inovacij iz člena 12 navedene uredbe.

Stolpec E:

„Cilj specifičnih emisij“ pomeni cilj emisij, izračunan na osnovi povprečne mase vseh vozil, pripisanih proizvajalcu z uporabo formule iz Priloge I k Uredbi (EU) št. 510/2011.

Stolpec F:

„Odstopanje od cilja“ pomeni razliko med povprečnimi specifičnimi emisijami CO2 v stolpcu D in ciljem specifičnih emisij v stolpcu E. Če je vrednost v stolpcu F pozitivna, to pomeni, da so povprečne specifične emisije CO2 višje od cilja specifičnih emisij.

Stolpec G:

„Prilagojeno odstopanje od cilja“ pomeni, da so bile vrednosti v tem stolpcu, ki se razlikujejo od vrednosti v stolpcu F, prilagojene glede na dovoljeno stopnjo napake. Dovoljena stopnja napake se izračuna z naslednjo formulo:

Napaka = absolutna vrednost [(AC1 – TG1) – (AC2 – TG2)] AC1 = povprečne specifične emisije CO2, vključno z neznanimi vozili (kot so navedene v stolpcu D); TG1 = cilj specifičnih emisij, vključno z neznanimi vozili (kot je naveden v stolpcu E); AC2 = povprečne specifične emisije CO2 brez neznanih vozil; TG2 = cilj specifičnih emisij brez neznanih vozil.

Stolpec I:

„Povprečne emisije CO2 (100 %)“ pomenijo povprečne specifične emisije CO2, izračunane na osnovi 100 % vozil, pripisanih proizvajalcu. Povprečne specifične emisije CO2 po potrebi upoštevajo popravke, ki so jih Komisiji sporočili zadevni proizvajalci. Pri izračunu so uporabljeni podatki, ki vsebujejo veljavne vrednosti za maso in emisije CO2, a brez zmanjšanja emisij, ki izhajajo iz določbe o olajšavah iz člena 5 Uredbe (EU) št. 510/2011, uporabe E85 iz člena 6 ali ekoloških inovacij iz člena 12 navedene uredbe.