Odločba št. 292/97/ES Evropskega parlamenta in Sveta

z dne 19. decembra 1996

o ohranjanju nacionalnih predpisov o prepovedi uporabe nekaterih aditivov pri proizvodnji nekaterih posebnih živil

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA

ob upoštevanju pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 100a Pogodbe,

ob upoštevanju Direktive Sveta 89/107/EGS z dne 21. decembra 1988 o približevanju zakonodaje držav članic o aditivih za živila, ki se smejo uporabljati v živilih, namenjenih za prehrano ljudi [1], in zlasti člena 3a Direktive,

ob upoštevanju predloga Komisije [2],

ob upoštevanju mnenja Ekonomsko-socialnega odbora [3],

v skladu s postopkom, določenim v členu 189b Pogodbe [4],

ker usklajevalni predpisi o aditivih ne smejo vplivati na uporabo predpisov, veljavnih v državah članicah 1. januarja 1992, o prepovedi uporabe nekaterih aditivov v nekaterih posebnih živilih, ki veljajo za tradicionalna in se proizvajajo na njihovem ozemlju;

ker je treba na podlagi sporočil, ki so jih države članice poslale Komisiji pred 1. julijem 1994, pripraviti seznam živil, ki veljajo za tradicionalna; ker je treba upoštevati tudi sporočila, ki jih pošljejo nove države članice po tem datumu;

ker splošni namen te odločbe ni opredeliti tradicionalni značaj teh živil; ker zlasti tradicionalni značaj ni izražen preprosto s prepovedjo uporabe aditivov v teh proizvodih;

ker je treba kljub temu upoštevati pomen prepovedi uporabe nekaterih aditivov, veljavnih v državah članicah 1. januarja 1992, pri proizvodnji živil v celoti; ker bi bilo treba ohraniti posebnosti nekaterih proizvodnih metod; ker bi bilo treba pred odobritvijo ohranitve prepovedi uporabe nekaterih aditivov upoštevati dobre poslovne običaje pri poslih s temi živili in interese potrošnikov;

ker označevanje proizvoda kot tradicionalnega, za katerega država članica ohrani svojo nacionalno zakonodajo, ne sme posegati v predpise uredb (EGS) št. 2081/92 [5] in (EGS) št. 2082/92 [6] o označbi porekla in certifikatih posebnega značaja;

ker Direktiva 89/107/EGS in posebne direktive dovoljujejo samo aditive, ki ne škodijo zdravju ljudi; ker varstvo javnega zdravja zato ne more biti merilo, ki upravičuje prepoved uporabe nekaterih aditivov v nekaterih živilih, ki veljajo za tradicionalna;

ker načeloma prepoved uporabe nekaterih aditivov ne sme pripeljati do diskriminacije v zvezi z drugimi aditivi, ki pripadajo istemu razredu, kakor je naveden v Prilogi I k Direktivi 89/107/EGS, in tako ne sme vplivati na usklajevanje v Skupnosti;

ker bi bilo treba zaradi jasnosti določiti prepoved uporabe nekaterih razredov aditivov v nekaterih vrstah živil, ki jih države članice lahko ohranijo z odstopanjem od Direktive 89/107/EGS in posebnih direktiv 94/35/ES [7], 94/36/ES [8] in 95/2/ES [9];

ker dovoljenje ohranjanja nacionalne zakonodaje ali določbe o označevanju za razlikovanje teh proizvodov od podobnih živil ne sme ogroziti svobode ustanavljanja in prostega pretoka blaga; ker je treba zato ohraniti prosti pretok, proizvodnjo in dajanje v promet istovrstnih živili, ki veljajo ali ne veljajo za tradicionalna, v vseh državah članicah v skladu z določbami Pogodbe,

SPREJELA NASLEDNJO ODLOČBO:

Člen 1

V skladu s členom 3a Direktive 89/107/EGS in pogoji, ki so tam določeni, smejo države članice, navedene v Prilogi, ohraniti v svoji zakonodaji glede proizvodnje živil prepoved uporabe nekaterih razredov aditivov, ki so navedeni v tej prilogi.

Ta odločba se uporablja brez poseganja v uredbi (EGS) št. 2081/92 in (EGS) št. 2082/92.

Člen 2

Ta odločba je naslovljena na države članice.

V Bruslju, 19. decembra 1996

Za Evropski parlament

Predsednik

K. Hänsch

Za Svet

Predsednik

S. Barrett

[1] UL L 40, 11.2.1989, str. 27. Direktiva, kakor je bila spremenjena z Direktivo 94/34/ES (UL L 237, 10.9.1994, str. 1).

[2] UL C 134, 1.6.1995, str. 20 in UL C 186, 26.6.1996, str. 7.

[3] UL C 301, 13.11.1995, str. 43.

[4] Mnenje Evropskega parlamenta z dne 16. januarja 1996 (UL C 32, 5.2.1996, str. 21), Skupno stališče Sveta z dne 18. junija 1996 (UL C 315, 24.10.1996, str. 4) in Sklep Evropskega parlamenta z dne 23. oktobra 1996 (UL C 374, 18.11.1996). Sklep Sveta z dne 9. decembra 1996.

[5] UL L 208, 24.7.1992, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Aktom o pristopu iz leta 1994.

[6] UL L 208, 24.7.1992, str. 9. Uredba, kakor je bila spremenjena z Aktom o pristopu iz leta 1994.

[7] UL L 237, 10.9.1994, str. 3.

[8] UL L 237, 10.9.1994, str. 13.

[9] UL L 61, 18.3.1995, str. 1.

--------------------------------------------------

PRILOGA

PROIZVODI, ZA KATERE LAHKO NAVEDENE DRŽAVE ČLANICE OHRANIJO PREPOVED UPORABE NEKATERIH RAZREDOV ADITIVOV

Država članica | Živila | Razredi aditivov, za katere se lahko ohrani prepoved |

Nemčija | Tradicionalno nemško pivo ("Bier nach deutschem Reinheitsgebot gebraut") | Vse, razen potisnih plinov |

Grčija | "Feta" | Vse |

Francija | Tradicionalni francoski kruh | Vse |

Francija | Tradicionalne francoske konzervirane gomoljike | Vse |

Francija | Tradicionalni francoski konzervirani polži | Vse |

Francija | Tradicionalne francoske gosje in račje konzerve ("confit") | Vse |

Avstrija | Tradicionalni avstrijski "Bergkäse" | Vse, razen konzervansov |

Finska | Tradicionalni finski "Mämmi" | Vse, razen konzervansov |

Švedska Finska | Tradicionalni švedski in finski sadni sirupi | Barvila |

Danska | Tradicionalni danski "Kødboller" | Konzervansi in barvila |

Danska | Tradicionalni danski "Leverpostej" | Konzervansi (razen sorbinske kisline) in barvila |

Španija | Tradicionalni španski "Lomo embuchado" | Vse, razen konzervansov in antioksidantov |

Italija | Tradicionalni italijanski "Salame cacciatore" | Vse, razen konzervansov, antioksidantov, ojačevalcev arome in potisnega plina |

Italija | Tradicionalna italijanska "Mortadella" | Vse, razen konzervansov, antioksidantov, sredstev za uravnavanje kislosti, ojačevalcev arome, stabilizatorjev in potisnega plina |

Italija | Tradicionalni italijanski "Cotechino e zampone" | Vse, razen konzervansov, antioksidantov, sredstev za uravnavanje kislosti, ojačevalcev arome, stabilizatorjev in potisnega plina |

--------------------------------------------------