SL Uradni list Evropske unije L 250/2

PROTOKOL

med Evropsko unijo in Gabonsko republiko o določitvi ribolovnih možnosti in finančnega prispevka iz Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju

Člen 1

Obdobje uporabe in ribolovne možnosti

1. Ribolovne možnosti, dodeljene na podlagi členov 5 in 6 Sporazuma, se določijo od datuma začetka začasne uporabe Protokola in za obdobje treh (3) let, da se omogoči ribolov izrazito selivskih vrst, naštetih v Prilogi 1 h Konvenciji Združenih narodov o pomorskem mednarodnem pravu, razen vrst, ki so zaščitene ali prepovedane s strani ICCAT ali z gabonsko zakonodajo.

2. Od datuma začetka začasne uporabe Protokola bodo dejavnosti, ki bodo lahko upravičene do ribolovnih možnosti, izvajala naslednja plovila:

(a) 27 zamrzovalnih plovil za ribolov tuna s potegalko;

(b) 8 plovil za ribolov tuna z ribiško palico.

Ta odstavek se uporablja ob upoštevanju določb členov 5 in 6 tega protokola.

3. Dostop do ribolovnih virov gabonskih ribolovnih območij se tujim ladjevjem odobri v primeru presežka, kot je opredeljen v členu 62 Konvencije Združenih narodov o pomorskem mednarodnem pravu, in ob upoštevanju zmogljivosti gabonskega domačega ladjevja za izkoriščanje ribolovnih virov.

4. V skladu s členom 6 Sporazuma lahko plovila, ki plujejo pod zastavo države članice Evropske unije, izvajajo ribolovne dejavnosti v ribolovnih območjih Gabona samo, če imajo dovoljenje za ribolov, ki je bilo izdano v skladu s tem protokolom in z določbami iz Priloge 1 k temu protokolu.

Člen 2

Finančni prispevek – načini plačevanja

1. Finančni prispevek iz člena 7 Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju znaša 1 350 000 EUR na leto za obdobje iz člena 1.

2. Finančni prispevek zajema:

(a) letni znesek za dostop do ribolovnega območja Gabona v višini 900 000 EUR, ki ustreza referenčni tonaži 20 000 ton letno, in

(b) posebni znesek v višini 450 000 EUR letno za podporo izvajanju sektorske ribiške politike Gabona.

3. Odstavek 1 se uporablja ob upoštevanju določb členov 4, 5, 7 in 9 tega protokola.

4. Finančni prispevek iz odstavka 2(a) v zvezi z dostopom plovil Evropske unije do ribolovnih virov Gabona Evropska unija plača najpozneje tri (3) mesece po datumu začetka začasne uporabe Protokola za prvo leto, za naslednja leta pa na obletnico podpisa Protokola.

5. Pogodbenici sta se dogovorili o izboljšanju rednega spremljanja ulova plovil EU v ribolovnem območju Gabona. V ta namen bo EU med ribolovno sezono redno analizirala podatke o ulovu in naporu ribiških plovil EU, ki so prisotna v ribolovnem območju Gabona. EU bo o rezultatih svojih analiz redno obveščala Gabon. Za obvladovanje morebitne prekoračitve referenčne tonaže EU svoje države članice in Gabon obvesti takoj, ko skupni zabeleženi ulov v ribolovnem območju Gabona znaša 80 % referenčne tonaže, ki je določena na 20 000 ton.

6. Takoj ko skupni ulov znaša 80 % referenčne tonaže, se organizira srečanje skupnega odbora, da se določi način plačila dodatnega zneska Gabonu za morebitno prekoračitev.

7. Ob upoštevanju določb odstavka 6 tega člena se v primeru, ko količine ulova plovil Evropske unije presežejo količine, ki ustrezajo dvakratnemu skupnemu letnemu znesku, znesek za presežek plača naslednje leto.

8. Uporaba finančnega prispevka iz odstavka 2(a) je v izključni pristojnosti gabonskih organov.

9. Finančni prispevek se plača na enotni račun državne zakladnice Gabonske republike, katerega podatke vsako leto sporočijo gabonski organi.

Člen 3

Spodbujanje odgovornega in trajnostnega ribolova v ribolovnem območju Gabona

1. Pogodbenici se zavezujeta, da bosta spodbujali odgovoren ribolov v ribolovnem območju Gabona po načelih trajnostnega izkoriščanja ribolovnih virov in morskih ekosistemov.

2. Evropska unija in Gabon se takoj po datumu začetka začasne uporabe tega protokola, najpozneje pa tri mesece po tem datumu, v skupnem odboru iz člena 9 Sporazuma dogovorita o večletnem sektorskem programu v skladu z nacionalno strategijo Gabona na področju ribolova in z okvirom politike Evropske komisije ter o načinu izvajanja programa, zlasti glede:

(a) letnih in večletnih smernic za uporabo posebnega zneska finančnega prispevka iz člena 2(2);

(b) letnih in večletnih ciljev za razvoj odgovornega in trajnostnega ribolova, ob upoštevanju prednostnih nalog, ki jih je Gabon določil v svoji nacionalni ribiški politiki in drugih politikah, ki so povezane s spodbujanjem odgovornega in trajnostnega ribolova ali vplivajo nanj, zlasti glede zavarovanih morskih območij;

(c) meril in postopkov, vključno s proračunskimi in finančnimi kazalniki, kjer je to primerno, ki se uporabijo za letno oceno rezultatov.

3. Dodelitev zneskov temelji na ciljih, ki jih pogodbenici sporazumno opredelita v skupnem odboru in jih je treba izpolniti v skladu s „strateškim načrtom Gabona v vzponu“ (Strategic Plan for an Emerging Gabon) v ribiškem sektorju, ter na oceni pričakovanega učinka projektov, ki se bodo izvajali.

4. V prvem letu izvajanja Protokola se finančna podpora, ki jo Gabon dodeli ribiškemu sektorju, sporoči EU ali odobri v skupnem odboru.

5. Gabon vsako leto predstavi napredek projektov, ki se izvajajo s finančno sektorsko podporo, v obliki letnega poročila o dosežkih, ki ga prouči skupni odbor. Gabon pred iztekom Protokola sestavi tudi končno poročilo.

6. Plačilo posebnega finančnega prispevka za sektorsko podporo se izvede v več obrokih na podlagi pristopa, ki temelji na analizi rezultatov izvajanja sektorske podpore in potreb.

7. Vse predlagane spremembe večletnega sektorskega programa morata odobriti obe pogodbenici v skupnem odboru.

Člen 4

Znanstveno sodelovanje za odgovoren ribolov

1. Pogodbenici se zavezujeta, da bosta v gabonskih vodah spodbujali odgovoren ribolov po načelu nediskriminacije med različnimi ladjevji v teh vodah glede tehničnih ukrepov za ohranitev ribolovnih virov ter po načelu trajnostnega izkoriščanja ribolovnih virov in morskih ekosistemov.

2. Evropska unija in Gabon se zavezujeta, da bosta v obdobju, ki ga zajema ta protokol, sodelovala pri nadzoru stanja ribolovnih virov v ribolovnem območju Gabona ter prispevala k upravljanju ribištva.

3. Pogodbenici spoštujeta priporočila in resolucije Mednarodne komisije za ohranitev tunov v Atlantiku (ICCAT) v zvezi z odgovornim upravljanjem ribištva.

4. V skladu s členom 4 Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju ter na podlagi priporočil in resolucij, sprejetih v ICCAT, in glede na najboljša razpoložljiva znanstvena mnenja se pogodbenici posvetujeta v skupnem odboru, določenem v členu 9 Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju, za sprejetje ukrepov za trajnostno upravljanje ribolovnih virov, zajetih v tem protokolu in povezanih z dejavnostmi plovil Evropske unije.

5. Po potrebi se lahko v skladu s členom 4(2) Sporazuma na pobudo ene od pogodbenic skliče sestanek znanstvenih strokovnjakov obeh strani. Po potrebi lahko na sestanku sodelujejo tudi znanstveni strokovnjaki tretjih strani ter opazovalci, predstavniki vključenih strani ali predstavniki regionalnih in mednarodnih organizacij za upravljanje ribištva.

Člen 5

Sprememba ribolovnih možnosti

1. Pogodbenici lahko v skupnem odboru sprejmeta ukrepe iz členov 1 in 2 tega protokola, ki zajemajo spremembo ribolovnih možnosti. V tem primeru se finančni prispevek prilagodi sorazmerno in po načelu časovne porazdelitve.

2. Kar zadeva kategorije, ki niso vključene v veljavni Protokol, lahko pogodbenici v skladu z drugim odstavkom člena 6 Sporazuma vključita nove ribolovne možnosti na podlagi najboljših znanstvenih mnenj, ki jih potrdi skupni neodvisni znanstveni odbor in sprejme skupni odbor.

Člen 6

Nove ribolovne možnosti

1. Na zahtevo Gabona lahko gabonska vlada za izvajanje posebnih vrst ribolova Evropsko unijo pozove k preučitvi možnosti poskusnega ribolova pod neposrednim nadzorom znanstvenikov obeh pogodbenic in ICCAT ali pristojne regionalne organizacije za ribištvo.

2. Pogodbenici spodbujata poskusni ribolov v ribolovnem območju Gabona. Pogodbenici se v ta namen in na zahtevo Gabona medsebojno posvetujeta in za vsak primer posebej določita vrste, pogoje in ostale ustrezne parametre. Pogodbenici poskusni ribolov izvajata v skladu s pogoji, ki jih določi znanstveni odbor iz tega protokola.

3. Dovoljenja za poskusni ribolov se izdajo za največ 12 mesecev. Če pogodbenici menita, da so rezultati poskusnih ribolovnih dejavnosti pozitivni, lahko gabonska vlada ladjevju Evropske unije dodeli ribolovne možnosti za nove vrste do izteka veljavnosti tega protokola. Finančni prispevek iz člena 2(1) tega protokola se posledično poveča.

4. Plovila, ki izvajajo poskusni ribolov v smislu tega protokola, morajo imeti na krovu opazovalca, kot je določeno v Prilogi.

Člen 7

Začasna ukinitev in prilagoditev plačila finančnega prispevka

1. Finančni prispevek iz člena 2(2)(a) in (b) se lahko prilagodi ali začasno ukine po posvetu pogodbenic, če je ugotovljen vsaj eden od naslednjih pogojev:

(a) neobičajne okoliščine, kot so opredeljene v členu 2(h) Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju, ki ovirajo izvajanje ribolovnih dejavnosti v ribolovnem območju Gabona;

(b) znatne spremembe v opredelitvi in izvajanju ribiške politike ene od pogodbenic, ki vplivajo na določbe tega protokola;

(c) Evropska unija ali Gabon ugotovi kršitev bistvenih in temeljnih elementov človekovih pravic, kot so določeni v členu 9 Sporazuma iz Cotonouja, ter po postopku, ki je določen v členih 8 in 96 navedenega sporazuma.

2. V primerih iz odstavka 1 se ribolovne dejavnosti prekinejo. Plačilo se prilagodi ali začasno ukine brez poseganja v finančni prispevek za ribolovne dejavnosti, ki so se že izvedle pred odločitvijo o prekinitvi.

3. Evropska unija si pridržuje pravico, da po oceni iz člena 3(4) delno ali v celoti začasno ukine plačilo finančne podpore ribiškemu sektorju iz člena 2(2)(b) tega protokola, če se cilji načrtovanja sektorske podpore ne spoštujejo in če se finančni prispevek ne izvaja.

4. Plačilo finančnega prispevka se začne ponovno izvajati po posvetu in soglasju pogodbenic, takoj ko se ponovno vzpostavi stanje, ki je veljalo pred dogodki iz odstavka 1, in/ali ko to upravičujejo rezultati finančnega izvajanja iz odstavka 2. Vendar se plačilo posebnega finančnega prispevka iz člena 2(2)(b) lahko izvede največ šest mesecev po izteku veljavnosti Protokola.

Člen 8

Začasna prekinitev izvajanja Protokola

1. Izvajanje tega protokola se lahko začasno prekine na pobudo ene od pogodbenic, če je ugotovljen vsaj eden od naslednjih pogojev:

(a) neobičajne okoliščine, kot so opredeljene v členu 2(h) Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju, ki ovirajo izvajanje ribolovnih dejavnosti v ribolovnem območju Gabona;

(b) znatne spremembe smernic politike ene od pogodbenic, ki vplivajo na določbe tega protokola;

(c) Evropska unija ali Gabon ugotovi kršitev bistvenih in temeljnih elementov človekovih pravic, kot so določeni v členu 9 Sporazuma iz Cotonouja, ter po postopku, ki je določen v členih 8 in 96 navedenega sporazuma;

(d) Evropska unija ne plačuje finančnega prispevka iz člena 2(2)(a) iz razlogov, ki niso navedeni v členu 10(2) tega protokola;

(e) spor med pogodbenicama glede razlage tega protokola;

(f) nespoštovanje določb tega protokola, Priloge in dodatkov s strani ene od pogodbenic.

2. Izvajanje Protokola se lahko začasno prekine na pobudo ene od pogodbenic, kadar spora med pogodbenicama ni bilo mogoče rešiti s posvetovanji v skupnem odboru.

3. Če se uporaba Protokola začasno prekine, mora zadevna pogodbenica pisno sporočiti svojo namero vsaj tri mesece pred datumom, ko naj bi takšna prekinitev začela veljati.

4. V primeru začasne prekinitve pogodbenici nadaljujeta posvetovanja za sporazumno rešitev spora. Če spor sporazumno rešita, se Protokol začne ponovno uporabljati, znesek finančnega prispevka pa se zmanjša sorazmerno in po načelu časovne porazdelitve glede na dolžino obdobja, v katerem je bila uporaba Protokola začasno prekinjena.

5. V primeru dejanske prekinitve morajo plovila Evropske unije ribolovno območje Gabona zapustiti v 24 urah.

Člen 9

Nacionalno pravo

1. Za dejavnosti ribiških plovil Evropske unije v ribolovnem območju Gabona veljajo veljavni zakoni in predpisi Gabona, razen če je v tem protokolu in njegovih prilogah določeno drugače.

2. Gabonski organi obvestijo Evropsko komisijo o vseh spremembah njihove ribiške politike in o vseh novih zakonskih določbah v tem sektorju pred začetkom njihove veljave.

3. V primeru protislovij med novimi določbami gabonske nacionalne zakonodaje, kot so navedene v točki 2, in določbami tega protokola in njegovih prilog se v najkrajšem možnem času skliče sestanek skupnega odbora, da se pojasnijo tista protislovja, ki neposredno vplivajo na ribolovne dejavnosti plovil Evropske unije.

Člen 10

Informatizacija izmenjav

1. Gabonska republika in Evropska unija se zavezujeta, da bosta čim prej vzpostavili informacijske sisteme, potrebne za elektronsko izmenjavo vseh informacij in dokumentov v zvezi z izvajanjem Sporazuma.

2. Elektronska različica dokumenta se po odobritvi pristojnih organov, kot so določeni v poglavju I Priloge k temu protokolu, vedno obravnava kot enakovredna tiskani različici.

3. Gabon in Evropska unija se nemudoma obvestita o kakršnih koli motnjah v delovanju informacijskega sistema. V tem primeru se informacije in dokumenti v zvezi z izvajanjem Sporazuma samodejno nadomestijo s tiskano različico.

Člen 11

Zaupnost

Gabonska republika in Evropska unija se zavezujeta, da se bodo vsi osebni podatki v zvezi z evropskimi plovili in njihovimi ribolovnimi dejavnostmi, pridobljeni v okviru Sporazuma, vedno obravnavali skrbno v skladu z načeloma zaupnosti in varstva podatkov.

Pogodbenici zagotovita, da so v skladu z zadevnimi določbami ICCAT javnosti dostopni samo zbirni podatki o ribolovnih dejavnostih v gabonskih vodah. Podatke, ki se lahko štejejo za zaupne, smejo pristojni organi uporabiti izključno za izvajanje Sporazuma ter za upravljanja ribolova, nadzor in spremljanje.

Člen 12

Trajanje

Ta protokol in njegove priloge se uporabljajo tri (3) leta od datuma začetka začasne uporabe iz člena 14 Protokola.

Člen 13

Odpoved

1. V primeru odpovedi Protokola zadevna pogodbenica drugo pogodbenico pisno obvesti o svoji nameri, da bo odpovedala Protokol, najmanj tri mesece pred datumom, ko začne odpoved veljati.

2. Po uradnem obvestilu iz prejšnjega odstavka pogodbenici začneta posvetovanja.

Člen 14

Začasna uporaba

Ta protokol in njegove priloge se začasno uporabljajo od datuma podpisa Protokola.

Člen 15

Začetek veljavnosti

Ta protokol in njegove priloge začnejo veljati na dan, ko se pogodbenici medsebojno uradno obvestita o končanju potrebnih postopkov.

Za Evropsko unijo J. E. HOLZAPPEL Za Gabonsko republiko J. NKOGHE BEKALE