Sporazum

v obliki izmenjave pisem med Evropsko skupnostjo in Združenimi državami Amerike o javnih naročilih

Njegova ekscelenca Sir Leon Brittan,

komisar

Komisija Evropskih skupnosti

200 Rue de la Loi/Wetstraat

1049 Brussels

Washington, 30. maja 1995

Spoštovani gospod komisar,

v zvezi z razpravo med predstavniki Vlade Združenih držav Amerike (v nadaljevanju ZDA) in Evropsko skupnostjo (v nadaljevanju ES) glede javnih naročil, mi je v čast potrditi naslednje:

1. ZDA in ES soglašajo, da se spremeni njihov Dodatek I k Sporazumu o javnih naročilih, podpisanem v Marakešu 15. aprila 1994, kot je navedeno v prilogah k temu pismu.

2. ZDA priznavajo dobaviteljem blaga in storitev ES, vključno z gradbenimi storitvami, obravnavo, ki ni manj ugodna od tiste za izvendržavne dobavitelje pristaniških uprav Massachusettsa in držav Zahodne Virginije, Severne Dakote in glede države Illinois za naročila, ki niso zajeta v Sporazumu o javnih naročilih, in za izvenmestne dobavitelje mest Boston, Chicago, Dallas, Detroit, Indianapolis, Nashville in San Antonio.

3. ZDA in ES soglašajo, da bodo sodelovale in sprejele vse potrebne ukrepe za znatno izboljšanje preglednosti obvestil o nameravanih naročilih in zagotovile, da bo mogoče pogodbe, zajete v Sporazumu o javnih naročilih, jasno razpoznati kot take.

4. ZDA in ES soglašajo, da se Memorandum o dogovoru med ZDA in ES o javnih naročilih z dne 25. maja 1993 podaljša do datuma začetka veljavnosti Sporazuma o javnih naročilih, podpisanega v Marakešu 15. aprila 1994.

5. ZDA soglašajo, da bodo izpolnile svoje obveznosti v zvezi z Upravo za elektrifikacijo podeželja iz tukaj priložene Priloge 3 Dodatka I, takoj ko bo mogoče po začetku veljavnosti tega sporazuma, vendar najpozneje ob začetku veljavnosti Sporazuma o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije.

Hvaležen Vam bom, gospod komisar, če bi lahko potrdili, da to pismo in njegove priloge pravilno navajajo dogovor, ki smo ga dosegli.

Predlagam, če se ES s tem strinja, da to pismo in njegove priloge ter Vaš odgovor v ta namen, predstavljajo sporazum med ES in Vlado ZDA, ki začne veljati s tem datumom, razen točke 2 zgoraj, ki začne veljati po začetku veljavnosti Sporazuma o javnih naročilih, podpisanega v Marakešu 15. aprila 1994.

Gospod komisar, prejmite prosim izraze mojega najglobljega spoštovanja.

+++++ TIFF +++++

Michael Kantor

Priloge:

Spremenjeni Prilogi 2 in 3 in Splošne opombe Združenih držav v Dodatku I.

Spremembe splošnih opomb in odstopanj od določb člena III k Dodatku I ES.

Ambasador Michael Kantor,

trgovinski predstavnik Združenih držav

Izvršilni urad predsednika

WASHINGTON DC 20506

(Združene države Amerike).

Bruselj, 30. maja 1995

Spoštovani gospod ambasador,

V čast mi je sporočiti prejem Vašega današnjega pisma, ki se glasi:

"V zvezi z razpravo med predstavniki Vlade Združenih držav Amerike (v nadaljevanju ZDA) in Evropsko skupnostjo (v nadaljevanju ES) glede javnih naročil, mi je v čast potrditi naslednje:

1. ZDA in ES soglašajo, da se spremeni njihov Dodatek I k Sporazumu o javnih naročilih, podpisanem v Marakešu 15. aprila 1994, kot je navedeno v prilogah k temu pismu.

2. ZDA priznavajo dobaviteljem blaga in storitev ES, vključno z gradbeniškimi storitvami, obravnavo, ki ni manj ugodna od tiste za izvendržavne dobavitelje pristaniških uprav Massachusettsa in držav Zahodne Virginije, Severne Dakote in glede države Illinois za naročila, ki niso zajeta v Sporazumu o javnih naročilih, in za izvenmestne dobavitelje mest Boston, Chicago, Dallas, Detroit, Indianapolis, Nashville in San Antonio.

3. ZDA in ES soglašajo, da bodo sodelovale in sprejele vse potrebne ukrepe za znatno izboljšanje preglednosti obvestil o nameravanih naročilih in zagotovile, da bo mogoče pogodbe, zajete v Sporazumu o javnih naročilih, jasno razpoznati kot take.

4. ZDA in ES soglašajo, da se Memorandum o dogovoru med ZDA in ES o javnih naročilih z dne 25. maja 1993 podaljša do datuma začetka veljavnosti Sporazuma o javnih naročilih, podpisanega v Marakešu 15. aprila 1994.

5. ZDA soglašajo, da bodo izpolnile svoje obveznosti v zvezi z Upravo za elektrifikacijo podeželja iz tukaj priložene Priloge 3 Dodatka I, takoj ko bo mogoče po začetku veljavnosti tega sporazuma, vendar najpozneje ob začetku veljavnosti Sporazuma o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije.

Hvaležen Vam bom, gospod komisar, če bi lahko potrdili, da to pismo in njegove priloge pravilno navajajo dogovor, ki smo ga dosegli.

Predlagam, če se ES s tem strinja, da to pismo in njegove priloge ter Vaš odgovor v ta namen, predstavljajo sporazum med ES in vlado ZDA, ki začne veljati s tem datumom, razen točke 2 zgoraj, ki začne veljati po začetku veljavnosti Sporazuma o javnih naročilih, podpisanega v Marakešu 15. aprila 1994.

Gospod komisar, prejmite prosim izraze mojega najglobljega spoštovanja.

S spoštovanjem,

Michael Kantor

Priloge:

Spremenjeni Prilogi 2 in 3 in Splošne opombe Združenih držav k Dodatku I.

Spremembe splošnih opomb in odstopanj od določb člena III v Dodatku I ES."

V čast mi je potrditi, da ES soglaša s skupnim dogovorom, navedenim v Vašem pismu in njegovih prilogah, in da Vaše pismo, ta odgovor in priloge predstavljajo sporazum med ES in Vlado ZDA.

Gospod ambasador, prejmite prosim izraze mojega najglobljega spoštovanja.

S spoštovanjem,

+++++ TIFF +++++

Leon Brittan

--------------------------------------------------

SPREMENJENI PRILOGI 2 IN 3 IN SPLOŠNE OPOMBE ZDRUŽENIH DRŽAV K DODATKU I

PRILOGA 2

SUBJEKTI, PODREJENI CENTRALNI VLADI, KI NAROČAJO V SKLADU Z DOLOČBAMI TEGA SPORAZUMA

Prag:

355000 posebnih pravic črpanja za dobavo in storitve

5 milijonov posebnih pravic črpanja za gradbeništvo

SEZNAM SUBJEKTOV

Arizona

Executive branch agencies

Arkansas

Executive branch agencies, including universities but excluding the Office of Fish and Game and construction services

California

Executive branch agencies

Colorado

Executive branch agencies

Connecticut

Department of Administrative Services

Connecticut Department of Transportation

Connecticut Department of Public Works

Constituent Units of Higher Education

Delaware (*)

Administrative Services (Central Procurement Agency)

State Universities

State Colleges

Florida (*)

Executive branch agencies

Hawaii

Department of Accounting and General Services (with the exception of procurements of software developed in the state and construction)

Idaho

Central Procurement Agency (including all colleges and universities subject to central purchasing oversight)

Illinois (*)

Department of Central Management Services

Iowa (*)

Department of General Services

Department of Transportation

Board of Regents‘ Institutions (universities)

Kansas

Executive branch agencies, excluding construction services, automobiles and aircraft

Kentucky

Division of Purchases, Finance and Administration Cabinet, excluding construction projects

Louisiana

Executive branch agencies

Maine (*)

Department of Administrative and Financial Services

Bureau of General Services (covering State government agencies and school construction)

Maine Department of Transportation

Maryland (*)

Office of the Treasury

Department of the Environment

Department of General Services

Department of Housing and Community Development

Department of Human Resources

Department of Licensing and Regulation

Department of Natural Resources

Department of Public Safety and Correctional Services

Department of Personnel

Department of Transportation

Massachusetts

Executive Office for Administration and Finance

Executive Office of Communities and Development

Executive Office of Consumer Affairs

Executive Office of Economic Affairs

Executive Office of Education

Executive Office of Elder Affairs

Executive Office of Environmental Affairs

Executive Office of Health and Human Service

Executive Office of Labor

Executive Office of Public Safety

Executive Office of Transportation and Construction

Michigan (*)

Department of Management and Budget

Minnesota

Executive branch agencies

Mississippi

Department of Finance and Administration (does not include services)

Missouri

Office of Administration

Division of Purchasing and Materials Management

Montana

Executive branch agencies (only for services and construction)

New York (*)

State agencies

State university system

Public authorities and public benefit corporations, with the exception of those entities with multi-state mandates

In addition to the exceptions noted at the end of this Annex, transit cars, buses and related equipment are not covered

Nebraska

Central Procurement Agency

New Hampshire (*)

Central Procurement Agency

Oklahoma (*)

Office of Public Affairs and all State agencies and departments subject to the Oklahoma Central Purchasing Act, excluding construction services

Oregon

Department of Administrative Services

Pennsylvania (*)

Executive branch agencies, including:

Governor's Office

Department of the Auditor General

Treasury Department

Department of Agriculture

Department of Banking

Pennsylvania Securities Commission

Department of Health

Department of Transportation

Insurance Department

Department of Aging

Department of Correction

Department of Labor and Industry

Department of Military Affairs

Office of Attorney General

Department of General Services

Department of Education

Public Utility Commission

Department of Revenue

Department of State

Pennsylvania State Police

Department of Public Welfare

Fish Commission

Game Commission

Department of Commerce

Board of Probation and Parole

Liquor Control Board

Milk Marketing Board

Lieutenant Governor's Office

Department of Community Affairs

Pennsylvania Historical and Museum Commission

Pennsylvania Emergency Management Agency

State Civil Service Commission

Pennsylvania Public Television Network

Department of Environmental Resources

State Tax Equalization Board

Department of Public Welfare

State Employees‘ Retirement System

Pennsylvania Municipal Retirement Board

Public School Employees‘ Retirement System

Pennsylvania Crime Commission

Executive Offices

Rhode Island

Executive branch agencies, excluding boats, automobiles, buses and related equipment

South Dakota

Central Procuring Agency (including universities and penal institutions)

In addition to the exceptions noted at the end of this Annex, procurements of beef are not covered

Tennessee

Executive branch agencies (excluding services and construction)

Texas

General Services Commission

Utah

Executive branch agencies

Vermont

Executive branch agencies

Washington

Washington State executive branch agencies, including:

General Administration

Department of Transportation

State Universities

In addition to the exceptions noted at the end of this Annex, procurements of fuel, paper products, boats, ships and vessels are not covered

Wisconsin

Executive branch agencies, including:

Department of Administration

State Correctional Institutions

Department of Development

Educational Communications Board

Department of Employment Relations

State Historical Society

Department of Health and Social Services

Insurance Commissioner

Department of Justice

Lottery Board

Department of Natural Resources

Administration for Public Instruction

Racing Board

Department of Revenue

State Fair Park Board

Department of Transportation

State University System

Wyoming (*)

Procurement Services Division

Wyoming Department of Transportation

University of Wyoming

Opombe k Prilogi 2

Poleg pogojev, podrobno opredeljenih v Splošnih opombah, veljajo naslednji pogoji:

1. Za tiste države, ki so označene z zvezdico, za katere so že prej obstajale omejitve, se Sporazum ne uporablja za naročila gradbenega jekla (vključno z zahtevami po poddobaviteljih), motorna vozila in premog.

2. Sporazum se ne uporablja za olajšave ali omejitve, povezane s programi, ki pospešujejo razvoj prizadetih območij, podjetja v lasti manjšin, invalidnih veteranov in žensk pa so izvzeta iz obsega.

3. Nič v tej prilogi se ne razlaga kot preprečitev kateremu koli državnemu subjektu, da bi uporabljal omejitve, ki pospešujejo splošno kakovost okolja v tej državi, če take omejitve ne predstavljajo prikritih ovir v mednarodni trgovini.

4. Sporazum se ne uporablja za nobeno naročilo kritega subjekta na račun nekritih subjektov na drugi državni ravni.

5. Sporazum se ne uporablja za omejitve zveznih skladov za projekte množičnih prevozov in avtocest.

--------------------------------------------------

PRILOGA 3

VSI DRUGI SUBJEKTI, KI NAROČAJO V SKLADU Z DOLOČBAMI TEGA SPORAZUMA

Prag:

400000 posebnih pravic črpanja za dobavo in storitve (razen spodaj opredeljenih)

5 milijonov posebnih pravic črpanja za gradbeništvo

SEZNAM SUBJEKTOV

The following entities at the SDR equivalent of $ 250000 for supplies and services:

Tennessee Valley Authority

Power Marketing Administrations of the Department of Energy

- Bonneville Power Administration

- Western Area Power Administration

- Southeastern Power Administration

- Southwestern Power Administration

- Alaska Power Administration

St Lawrence Seaway Development Corporation

The following entities at 400000 SDRs for supplies and services:

The Port Authority of New York and New Jersey with the following exceptions:

- maintenance, repair and operating materials and supplies (e.g. hardware, tools, lamps/lighting, plumbing),

- in exceptional cases, individual procurements may require certain regional production of goods if authorized by the Board of Directors,

- procurements pursuant to multi-jurisdictional agreement (i.e. for contracts which have initially been awarded by other jurisdictions).

The Port of Baltimore (subject to the conditions specified for the state of Maryland in Annex 2)

The New York Power Authority (subject to the conditions specified for the state of New York in Annex 2)

Rural Electrification Administration Financing:

1. waiver of Buy American restrictions on financing for all power generation projects (restrictions on financing for telecommunication projects are excluded from the Agreement);

2. application of Code-equivalent procurement procedures and national treatment to funded projects exceeding the thresholds specified above.

Opombe k Prilogi 3

1. V zvezi s temi subjekti se Sporazum ne uporablja za omejitve Zveznih skladov za letališke projekte.

2. Pogoji, podrobno opredeljeni v Splošnih opombah, se uporabljajo za to Prilogo.

Splošne opombe

1. Ne glede na zgornje se ta sporazum ne bo uporabljal za sredstva, namenjena za majhna in manjšinska podjetja.

2. Če ni v tem dodatku drugače navedeno, naročila, ki obsegajo ZDA, ne vključujejo nepogodbenih sporazumov ali katere koli oblike državne pomoči, vključno s sporazumi o sodelovanju, nepovratnimi sredstvi, posojili, vložki trajnega kapitala, garancijami, fiskalnimi spodbudami in državno preskrbo blaga in storitev osebam ali državnim organom, ki niso izrecno zajeti v prilogah ZDA k temu sporazumu.

3. Naročila ne zajemajo pridobitve fiskalne agencije ali depozitnih storitev, likvidacijskih in upravljavskih storitev za zakonsko organizirane finančne ustanove ter storitve prodaje in izplačil za proračunski dolg.

4. Glede katerega koli blaga ali dela storitve posla, ki ga dodeli subjekt, ki ni zajet v tem sporazumu, se ne šteje, da ga krije ta sporazum.

5. Za blago in storitve (vključno z gradbeništvom) naslednjih držav in dobaviteljev tega blaga in storitev se ta sporazum ne uporablja za naročila subjektov, naštetih v Prilogah 2 in 3 ali oprostitev iz Priloge 3:

Kanada

Švica

Norveška

Japonska

Združene države so pripravljene spremeniti to opombo takrat, ko bo obseg delovanja v zvezi s temi prilogami mogoče rešiti z zgoraj navedenimi pogodbenicami.

6. Za gradbeniške storitve Republike Koreje in dobavitelje takih storitev se ta sporazum uporablja le za naročila subjektov iz Prilog 2 in 3 nad pragom 15 milijonov posebnih pravic črpanja.

7. Za blago in storitve (vključno z gradbeništvom) Japonske in dobavitelje takega blaga in storitev se ta sporazum ne uporablja za naročila Zvezne uprave za aeronavtiko in vesolje.

8. Storitev iz Priloge 4 je zajeta za določeno pogodbenico le do obsega, do katerega je ta pogodbenica vključila to storitev v svojo Prilogo 4.

SPREMEMBE SPLOŠNIH OPOMB IN ODSTOPANJ OD DOLOČB ČLENA III DODATKA I ES

Splošne opombe in odstopanja od določb člena III

1. ES ne bo razširjala koristi tega sporazuma:

- za dodeljevanje poslov iz Priloge 2, dobaviteljem in ponudnikom storitev iz Kanade,

- za dodeljevanje poslov, drugačnih od dobav iz Priloge 2, dobaviteljem in ponudnikom storitev iz ZDA,

- za posle, ki jih dodelijo subjekti iz Priloge 3 odstavka

(a) (voda), dobaviteljem in ponudnikom storitev iz Kanade in ZDA;

(b) (elektrika), dobaviteljem in ponudnikom storitev iz Kanade, Hong Konga in Japonske;

(c) (letališča), dobaviteljem in ponudnikom storitev iz Kanade, Koreje in ZDA;

(d) (pristanišča), dobaviteljem in ponudnikom storitev iz Kanade;

(e) (mestni transport), dobaviteljem in ponudnikom storitev iz Kanade, Izraela, Japonske, Koreje in ZDA

dokler ES ni obveščena, da so zadevne pogodbenice dodelile podjetjem ES primerljiv in učinkovit dostop na ustrezne trge:

- ponudnikom storitev pogodbenic, ki ne vključujejo storitvenih pogodb za ustrezne subjekte iz Prilog 1 do 3 in ustreznih kategorij storitev iz Prilog 4 in 5 v lastnem obsegu.

2. Določbe člena XX se ne uporabljajo za dobavitelje in ponudnike storitev iz:

- Izraela, Japonske, Koreje in Švice pri natečajih za posle, ki jih dodelijo subjekti, našteti v odstavku 2 Priloge 2, dokler ES ni obveščena, da so zapolnile obseg subjektov, podrejenih centralni vladi,

- Japonske, Koreje in ZDA pri natečajih za dodelitev poslov dobaviteljem ali ponudnikom storitev pogodbenic, razen omenjenih, ki so majhna ali srednje velika podjetja po ustreznih določilih zakonodaje ES, dokler ni ES obveščena, da ne izvajajo več diskriminatornih ukrepov v korist določenih domačih majhnih in manjšinskih podjetij,

- Izraela, Japonske in Koreje pri natečajih za posle, ki jih dodelijo subjekti ES, katerih vrednost je manjša od praga, ki se uporablja za enako kategorijo poslov, ki jih dodeljujejo te pogodbenice.

3. Dokler ES ni obveščena, da so zadevne pogodbenice omogočile dobaviteljem in ponudnikom storitev ES dostop na lastne trge, ne bo razširjala ugodnosti tega sporazuma na dobavitelje in ponudnike storitev iz:

- Kanade za naročila FSC 36, 70 in 74 (posebni industrijski stroji, oprema za obdelavo podatkov splošnega namena, programska oprema, zaloge in pomožna oprema (razen konfiguracij 7010 ADPE), pisarniški stroji, oprema za vizualne zapise in oprema ADP),

- Kanade za naročila FSG 58 (komunikacijska, zaščitna in radiacijska oprema) in ZDA za opremo za nadzor letalskega prometa,

- Koreje in Izraela za naročila subjektov iz Priloge 3, odstavek (b) za naročila HS št. 8504, 8535, 8537 in 8544 (električni transformatorji, vtikači, stikala in izolirani kabli); in za Izrael HS št. 8501, 8536 in 902830,

- ZDA za naročila subjektov iz Priloge 3, odstavek (d) za naročila bagerskih storitev in naročil, povezanih z ladjedelstvom,

- Kanade in ZDA za posle za blago ali sestavine pogodb, ki sami niso predmet tega sporazuma, čeprav jih dodelijo subjekti, zajeti v tem sporazumu.

4. Sporazum se ne uporablja za posle, dodeljene po:

- mednarodnem sporazumu in namenjene skupni izvedbi ali izkoriščanju projekta držav podpisnic,

- mednarodnem sporazumu o namestitvi vojaških enot,

- posebnem postopku mednarodne organizacije.

5. Sporazum se ne uporablja za naročila kmetijskih proizvodov, pridobljenih s pomočjo kmetijskih podpornih programov in programov prehranjevanja ljudi.

6. Posli, ki jih dodelijo subjekti iz Prilog 1 in 2 v zvezi z dejavnostmi na področjih pitne vode, energije, transporta ali telekomunikacij, niso vključeni.

7. Ta sporazum se ne uporablja za posle, ki jih dodelijo subjekti iz Priloge 3:

- za preskrbo vode in dobavo energije ali goriva za proizvodnjo energije,

- za namene, ki so drugačni od opravljanja njihovih dejavnosti, kot so opisane v tej prilogi, ali za opravljanje takih dejavnosti v državi nečlanici,

- za namene ponovne prodaje ali najema tretjim strankam, če nima pogodbeni subjekt nobene posebne ali izključne pravice za prodajo ali najem predmeta takih pogodb in ga smejo drugi subjekti prosto prodajati in najemati pod enakimi pogoji kot pogodbeni subjekt.

8. Ta sporazum se ne uporablja za pogodbe:

- za pridobitev ali najem zemljišča, obstoječih zgradb ali drugih nepremičnin ali pravic, ki se nanašajo nanje,

- za pridobitev, razvoj, produkcijo ali koprodukcijo programskega materiala radijskih ali televizijskih postaj in za pogodbe za čas predvajanja.

9. Ta sporazum se ne uporablja za dodelitev storitvenih pogodb s strani španskih subjektov iz Priloge 3 pred 1. januarjem 1997 ali za dodelitev poslov s strani grških ali portugalskih subjektov, naštetih v Prilogi 3 pred 1. januarjem 1998.

--------------------------------------------------