SPORAZUM
med Evropsko skupnostjo in Vlado Ljudske republike Kitajske o predhodnih sestavinah za
prepovedane droge in snoveh, ki se pogosto uporabljajo v nedovoljeni proizvodnji mamil ali
psihotropnih snovi
EVROPSKA SKUPNOST
(v nadaljnjem besedilu „Skupnost “)
na eni strani in
VLADA LJUDSKE REPUBLIKE KITAJSKE(v nadaljnjem besedilu „kitajska vlada “)
na drugi strani(v nadaljnjem besedilu „pogodbenici “) STA SE –
V OKVIRU Konvencije Zdru ženih narodov proti prepovedani trgovini z mamili in psihotropnimi substancami iz leta
1988, podpisane 20. decembra 1988 na Dunaju (v nadaljnjem besedilu „Konvencija iz leta 1988 “) in v skladu z
zakonskimi dolo čbami, veljavnimi v Ljudski republiki Kitajski in dr žavah članicah Skupnosti;
ODLO ČENI, da prepre čita nedovoljeno proizvodnjo mamil in psihotropnih snovi ter se bojujeta proti njej s prepre čeva­
njem preusmerjanja predhodnih sestavin za prepovedane droge in snovi, ki se pogosto uporabljajo v ta namen (vnadaljnjem besedilu „predhodne sestavine za prepovedane droge “);
OB PRIZNAVANJU člena 12 Konvencije iz leta 1988;
PREPRI ČANI, da se lahko mednarodna trgovina uporabi za preusmerjanje predhodnih sestavin za prepovedane droge in
da morajo zadevne regije sklepati in izvajati sporazume, s katerimi se uvaja široko sodelovanje in zlasti povezovanje
izvoznega in uvoznega nadzora;
OB PRIZNAVANJU, da se te predhodne sestavine za prepovedane droge tudi predvsem in veliko uporabljajo za zakonite
namene in da mednarodne trgovine ne smejo ovirati preobse žni postopki nadzora;
OB ODLO ČITVI, da skleneta Sporazum o prepre čevanju preusmerjanja predhodnih sestavin za prepovedane droge in
snovi, ki se pogosto uporabljajo v nedovoljeni proizvodnji mamil ali psihotropnih snovi –
DOGOVORILI O NASLEDNJEM:
Člen 1
Podro čje veljavnosti Sporazuma
1. Ta sporazum dolo ča ukrepe za krepitev upravnega sode­
lovanja med pogodbenicama pri prepre čevanju preusmerjanja
predhodnih sestavin za prepovedane droge in snovi, ki sepogosto uporabljajo v nedovoljeni proizvodnji mamil ali psiho­tropnih snovi, brez poseganja v obi čajne dejavnosti trgovine in
ustrezno priznavanje legitimnih interesov industrije.
2. Pogodbenici si v ta namen, kakor je dolo čeno v tem
sporazumu, pomagata zlasti pri:—spremljanju medsebojnega trgovanja s predhodnimi sestavi­
nami za prepovedane droge iz odstavka 3 zaradi prepre če­
vanja njihovega preusmerjanja v nedovoljene namene,
—omogo čanju medsebojne upravne pomo či zaradi zagotav­
ljanja pravilne uporabe njihove zakonodaje o nadzoru trgo­vine s predhodnimi sestavinami za prepovedane droge.
3. Brez poseganja v morebitne spremembe, ki se lahko
uvedejo v skladu s členom 10, ta sporazum velja za snovi iz
Priloge k temu sporazumu.SL L 56/8 Uradni list Evropske unije 28.2.2009
Člen 2
Spremljanje trgovanja
1. Pogodbenici se na lastno pobudo med seboj posvetujeta in
obve ščata o kakr šni koli utemeljeni domnevi o preusmerjanju
predhodnih sestavin za prepovedane droge v nedovoljeno proiz­vodnjo mamil ali psihotropnih snovi, zlasti če gre za uvozno ali
izvozno po šiljko nenavadnega obsega ali v nenavadnih okoli š­
činah.
2. Ob upo števanju seznama predhodnih sestavin za prepove­
dane droge iz Priloge A k temu sporazumu pristojni organpogodbenice izvoznice po šlje predhodno uradno obvestilo o
izvozu pristojnemu organu pogodbenice uvoznice. Pogodbenica
uvoznica v 15 delovnih dneh po prejemu sporo čila pogodbe­
nice izvoznice pisno odgovori. Če v tem roku ni odgovora, se
šteje, da ni zadr žkov za odpremo po šiljke. Ugovor pogodbenici
izvoznici se pisno uradno sporo či v tem roku, pri čemer se
navedejo razlogi za zavrnitev.
3. Ob upo števanju seznama predhodnih sestavin za prepove­
dane droge iz Priloge B k temu sporazumu pristojni organpogodbenice izvoznice odlo či o izvedbi mednarodnih pregledov
v skladu s svojo notranjo zakonodajo.
4. Pogodbenici se zavezujeta k čimprej šnjim pisnim odgo­
vorom o vseh danih informacijah in zahtevanih ukrepih iztega člena.
Člen 3
Začasno zadr žanje po šiljke
1. Brez poseganja v kakr šno koli morebitno izvajanje
tehni čnih izvr šilnih ukrepov, se po šiljke za časno zadr žijo, če
po mnenju katere od pogodbenic obstaja utemeljena domneva,da bi predhodne sestavine za prepovedane droge lahko bile
preusmerjene v nedovoljeno proizvodnjo mamil ali psiho­
tropnih snovi, ali če, v primerih iz člena 2(2), pogodbenica
uvoznica pisno zahteva za časno zadr žanje in po potrebi priskrbi
dokazno gradivo ter zagotovi izvedbo ukrepov v 5 delovnihdneh.
2. Pogodbenici sodelujeta pri posredovanju vseh informacij o
domnevnih preusmerjanjih, če to temelji na zaprosilu za medse­
bojno upravno pomo č.
Člen 4
Medsebojna upravna pomo č
1. Pogodbenici si v primeru zaprosila za medsebojno
upravno pomo čposredujeta vse informacije za prepre čevanjepreusmerjanja predhodnih sestavin za prepovedane droge v
nedovoljeno proizvodnjo mamil ali psihotropnih snovi inraziskujeta primere domnevnih preusmerjanj. Po potrebi spre­jmeta ustrezne previdnostne ukrepe za prepre čevanje preusme­
rjanja.
2. Vsako zaprosilo za informacije ali za uvedbo previd­
nostnih ukrepov se izpolni v primernem času.
3. Zaprosila za upravno pomo čse izvajajo v skladu z zakon­
skimi ali upravnimi dolo čbami zapro šene pogodbenice.
4. Pravilno poobla ščeni uradniki pogodbenice so lahko
sporazumno z drugo pogodbenico ter po pogojih, ki jih tadolo či, navzo či pri poizvedbah, ki se opravljajo na obmo čju
te druge pogodbenice.
5. Pogodbenici druga drugi olaj šata zagotavljanje dokazov, če
to temelji na zaprosilu za medsebojno upravno pomo č.
6. Upravna pomo čiz tega člena ne posega v pravila o
medsebojni pomo či v kazenskih zadevah, prav tako pa se ne
uporablja za informacije, pridobljene po pooblastilih, ki se izva­jajo na zahtevo pravosodnega organa, razen če navedeni organ
dovoli sporo čanje tak šnih informacij.
7. Pogodbenica lahko za vsak primer posebej in s posveto­
vanjem na zaprosilo druge pogodbenice priskrbi informacije osnoveh, ki se pogosto uporabljajo v nedovoljeni proizvodnjimamil ali psihotropnih snovi, vendar niso zajete v podro čje
uporabe tega sporazuma.
Člen 5
Izmenjava podatkov in zaupnost
1. Vse informacije, sporo čene v kakr šni koli obliki v skladu s
tem sporazumom, so zaupne narave oziroma zanje velja
omejen dostop glede na pravila, ki se uporabljajo v vsaki pogod­
benici, in zanje velja obveznost varovanja uradne tajnosti.
2. Osebni podatki se lahko izmenjujejo le, če se pogodbe­
nica, ki bi jih prejela, zave že, da bo tak šne informacije varovala
na na čin, ki je vsaj enakovreden tistemu, ki ga v takih primerih
uporablja pogodbenica, ki bi podatke posredovala. V ta namensi pogodbenici posredujeta podatke o svojih veljavnih pravilih,vklju čno s pravnimi dolo čbami, ki veljajo v dr žavah članicah
Skupnosti.SL 28.2.2009 Uradni list Evropske unije L 56/9
3. Informacije, pridobljene v skladu s tem sporazumom, se
uporabljajo samo za namene tega sporazuma. Če ena od pogod­
benic želi tak šne informacije uporabiti za druge namene, najprej
pridobi pisno dovoljenje organa, ki jih je poslal. Za tak šno
uporabo se uporabljajo omejitve, ki jih dolo či navedeni organ.
4. Uporaba informacij, pridobljenih v skladu s tem spora­
zumom, v postopkih, uvedenih zaradi neskladnosti z zakono­
dajo o predhodnih sestavinah za prepovedane droge iz člena 3,
sešteje izklju čno za uporabo za namene tega sporazuma. Zato
lahko pogodbenici informacije in dokumente, pridobljene vskladu z dolo čbami tega sporazuma, v postopkih uporabita
kot dokaz. Uporabo dokazov mora predhodno dovoliti pristojniorgan, ki je poslal navedene informacije ali omogo čil dostop do
navedenih dokumentov.
Člen 6
Izjeme pri obveznosti zagotavljanja pomo či
1. Pomo čse lahko zavrne ali pogojuje z izpolnjevanjem
nekaterih pogojev ali zahtev v primerih, kadar pogodbenicameni, da bi pomo čiz tega sporazuma:
(a) lahko vplivala na suverenost Ljudske republike Kitajske ali
države članice Skupnosti, ki je bila zapro šena za pomo čv
skladu s tem sporazumom, ali
(b) lahko škodovala javnemu redu, varnosti ali drugim
bistvenim interesom, zlasti v primerih iz člena 5(2), ali
(c) kr šila industrijsko, poslovno ali poklicno tajnost.
2. Zapro šeni organ lahko odlo ži pomo čz utemeljitvijo, da bi
ta posegala v preiskavo, sodni pregon ali sodni postopek v teku.V tak šnem primeru se zapro šeni organ posvetuje z organom
prosilcem, da ugotovita, ali je mogo če ponuditi pomo čpod
takšnimi pogoji, kot jih lahko zahteva zapro šeni organ.
3. Če organ prosilec zahteva pomo č, ki je sam ne bi mogel
nuditi, če bi ga zanjo zaprosili, mora na to v svojem zaprosilu
opozoriti. Zapro šeni organ se mora potem odlo čiti, kako bo
odgovoril na tak šno zaprosilo.
4. V primerih iz tega člena je odlo čitev zapro šenega organa
in razloge zanjo treba nemudoma sporo čiti organu prosilcu.Člen 7
Tehni čno in znanstveno sodelovanje
Pogodbenici sodelujeta pri opredeljevanju novih metod
preusmerjanja in ustreznih protiukrepov, vklju čno s tehni čnim
sodelovanjem in zlasti programi usposabljanja in izmenjave zazadevne uradnike, namenjenimi krepitvi upravnih struktur inizvršilnih struktur na tem podro čju, ter spodbujata sodelovanje
s trgovino in industrijo.
Člen 8
Izvedbeni ukrepi
1. Kitajska stran, Evropska komisija in vsaka dr žava članica
Skupnosti vsaka zase imenujejo pristojni organ za uskladitevizvajanja tega sporazuma. Ti organi med seboj neposrednokomunicirajo za namene tega sporazuma.
2. Pogodbenici se med seboj posvetujeta in nato obve ščata o
podrobnih izvedbenih pravilih, sprejetih v skladu z dolo čbami
tega sporazuma.
Člen 9
Mešana skupina za spremljanje
1. Ustanovi se Me šana skupina za spremljanje (v nadaljnjem
besedilu: „Mešana skupina za spremljanje “), v kateri sta zasto­
pani obe pogodbenici.
2. Me šana skupina za spremljanje ukrepa sporazumno.
3. Me šana komisija za spremljanje se sestane po potrebi, pri
čemer se datum, kraj in dnevni red zasedanja dolo čijo spora­
zumno.
Pogodbenici lahko po dogovoru skli četa tudi izredna zasedanja
Mešane skupine za spremljanje.
Člen 10
Vloga Me šane skupine za spremljanje
1. Me šana skupina za spremljanje upravlja ta sporazum in
zagotavlja njegovo pravilno izvajanje. V ta namen:
—jo pogodbenici redno obve ščata o svojih izku šnjah pri
uporabi tega sporazuma,
—sprejema odlo čitve v primerih iz odstavka 2,SL L 56/10 Uradni list Evropske unije 28.2.2009
—prou čuje in razvija ukrepe za tehni čno sodelovanje,
—prou čuje in razvija druge mo žne oblike sodelovanja.
2. Me šana skupina za spremljanje sporazumno sprejema
odlo čitve o spreminjanju prilog A in B. Tak šne odlo čitve izva­
jata pogodbenici v skladu s svojimi zakonodajami.
3. Me šana skupina za spremljanje pogodbenicama priporo ča:
(a) druge spremembe tega sporazuma;
(b) ukrepe, potrebne za uporabo tega sporazuma.
Člen 11
Obveznosti, ki izhajajo iz drugih sporazumov
1. Ob upo števanju ustreznih pristojnosti Skupnosti in njenih
državčlanic, dolo čbe tega sporazuma:
—ne vplivajo na obveznosti pogodbenic, ki jih imata na
podlagi katerih koli drugih mednarodnih sporazumov alikonvencij,
—ne vplivajo na sporo čanje kakr šnih koli informacij med
pristojnimi slu žbami Evropske komisije in ustreznimi slu ž­
bami dr žavčlanic Skupnosti, pridobljenih na podlagi tega
sporazuma, ki bi lahko bile v interesu Skupnosti.
2. Ne glede na dolo čbe odstavka 1 imajo dolo čbe tega spora­
zuma prednost pred dolo čbami katerega koli dvostranskega
sporazuma o predhodnih sestavinah za prepovedane droge indrugih snoveh, ki se pogosto uporabljajo v nedovoljeni proiz­vodnji mamil ali psihotropnih snovi, ki je sklenjen ali se lahkosklene med posameznimi dr žavami članicami Skupnosti inLjudsko republiko Kitajsko, če so dolo čbe slednjega nezdru žljive
z dolo čbami tega sporazuma.
3. Pogodbenici se v zvezi z vpra šanji, ki se nana šajo na
uporabo tega sporazuma, posvetujeta in re šujeta zadeve v
okviru Me šane skupine za spremljanje.
4. Pogodbenici se prav tako obve ščata o vseh ukrepih za
nadzorovane snovi, sprejetih z drugimi dr žavami.
Člen 12
Začetek veljavnosti
Vsaka pogodbenica o zaklju čku svojih notranjih pravnih
postopkov za uveljavitev tega sporazuma uradno pisno obvestidrugo pogodbenico. Ta sporazum za čne veljati 60 dni od dneva
prejema zadnjega pisnega uradnega obvestila.
Člen 13
Trajanje in odpoved
1. Ta sporazum se sklene za pet let in se tiho podalj šuje za
naslednje obdobje petih let, razen če pogodbenica pisno obvesti
drugo pogodbenico o svojem namenu odpovedi Sporazuma
najmanj šest mesecev pred potekom navedenega obdobja.
2. Ta sporazum se lahko spremeni ob medsebojnem soglasju
pogodbenic.
Ta sporazum je sestavljen v dveh izvirnikih v bolgarskem,
češkem, danskem, nizozemskem, estonskem, angle škem,
finskem, francoskem, nem škem, gr škem, mad žarskem, italijan­
skem, latvijskem, litovskem, malte škem, poljskem, portugal­
skem, romunskem, slova škem, slovenskem, španskem, šved­
skem in kitajskem jeziku, pri čemer je vsako od teh besedil
enako verodostojno. Ob kakr šnem koli razhajanju v razlagi
tega sporazuma sta odlo čilni angle ško in kitajsko besedilo.SL 28.2.2009 Uradni list Evropske unije L 56/11
Съставено в Брюксел на тридесети януари две хиляди и девета година .
Hecho en Bruselas, el treinta de enero de dos mil nueve.
V Bruselu dne t řicátého ledna dva tisíce dev ět.
Udfærdiget i Bruxelles den tredivte januar to tusind og ni.Geschehen zu Brüssel am dreißigsten Januar zweitausendneunKahe tuhande üheksanda aasta jaanuarikuu kolmekümnendal päeval Brüsselis.Εγινε στις Βρυξέλλες ,στις τριάντα Ιανουαρίου δύο χιλιάδες εννιά .
Done at Brussels on the thirtieth day of January in the year two thousand and nine.Fait à Bruxelles, le trente janvier deux mille neuf.
Fatto a Bruxelles, addì trenta gennaio duemilanove.
Brisel ē, divt ūkstošdevītāgada tr īsdesmitaj ājanvārī.
Priimta du t ūkstan čiai devint ųmetųsausio trisde šimtądien ąBriuselyje.
Kelt Brüsszelben, a kétezer-kilencedik év január harmincadik napján.Magħmul fi Brussell, fit-tletin jum ta ’Jannar tas-sena elfejn u disg ħa.
Gedaan te Brussel, de dertigste januari tweeduizend negen.
Sporz ądzono w Brukseli, dnia trzydziestego stycznia roku dwa tysi ące dziewi ątego.
Feito em Bruxelas, em trinta de Janeiro de dois mil e nove.Încheiat la Bruxelles, la treizeci ianuarie dou ămii nou ă.
V Bruseli tridsiateho januára dvetisícdevä ť.
V Bruslju, dne tridesetega januarja leta dva tiso čdevet.
Tehty Brysselissä kolmantenakymmenentenä päivänä tammikuuta vuonna kaksituhattayhdeksän.Som skedde i Bryssel den trettionde januari tjugohundranio.
SL L 56/12 Uradni list Evropske unije 28.2.2009
За Европейската общност
Por la Comunidad Europea
Za Evropské spole čenství
For Det Europæiske FællesskabFür die Europäische Gemeinschaft
Euroopa Ühenduse nimel
Για την Ευρωπαϊκή ΚοινότηταFor the European Community
Pour la Communauté européenne
Per la Comunità europeaEiropas Kopienas v ārdā
Europos bendrijos vardu
Az Európai Közösség részér ől
Għall-Komunitá Ewropea
Voor de Europese Gemeenschap
W imieniu Wspólnoty EuropejskiejPela Comunidade Europeia
Pentru Comunitatea European ă
Za Európske spolo čenstvo
Za Evropsko skupnost
Euroopan yhteisön puolesta
För Europeiska gemenskapen
От името на правителството на Ки tайската народна република
Por el Gobierno de la República Popular ChinaZa vládu Čínské lidové republiky
For Folkerepublikken Kinas regering
Im Namen der Regierung der Volksrepublik ChinaHiina Rahvavabariigi valitsuse nimel
Για την κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας
For the Government of the People ’s Republic of China
Pour le gouvernement de la République populaire de Chine
Per il governo della Repubblica popolare cinese
Ķīnas Tautas Republikas v ārdā
Kinijos Liaudies Respublikos Vyriausyb ės vardu
A Kínai Népköztársaság kormánya részér ől
Għall-Gvern tar-Repubblika Popolari ta ċ-Ċina
Voor de Regering van de Volksrepubliek China
W imieniu rz ądu Chi ńskiej Republiki Ludowej
Pelo Governo da República Popular da ChinaPentru Guvernul Republicii Populare Chineze
Za vládu Čínskej ľudovej republiky
Za Vlado Ljudske republike KitajskeKiinan kansantasavallan hallituksen puolestaPå Folkrepubliken Kinas regering vägnar
SL 28.2.2009 Uradni list Evropske unije L 56/13
PRILOGA A
Snovi, za katere veljajo ukrepi iz člena 2(2)
N-acetilantranilna kislina
Anhidrid ocetne kislineAntranilna kislinaEfedrinEkstrakt efedreErgometrinErgotamin
Izosafrol
Lizergi čna kislina
3,4-metilendioksifenil-2-propanonNorefedrinFenilocetna kislina1-fenil-2-propanonPiperonalKalijev permanganatPsevdoefedrinSafrolOlja, bogata s safrolom
Opomba : Seznam snovi mora vedno vklju čevati sklicevanje na soli teh snovi, kjer je to ustrezno.
PRILOGA B
Snovi, za katere veljajo ukrepi iz člena 2(3)
Aceton
Etil eterKlorovodikova kislina
Metil etil keton
PiperidinŽveplova kislina
ToluenSL L 56/14 Uradni list Evropske unije 28.2.2009