02016R2031 — SL — 14.12.2019 — 001.001

To besedilo je zgolj informativne narave in nima pravnega učinka. Institucije Unije za njegovo vsebino ne prevzemajo nobene odgovornosti. Verodostojne različice zadevnih aktov, vključno z uvodnimi izjavami, so objavljene v Uradnem listu Evropske unije. Na voljo so na portalu EUR-Lex. Uradna besedila so neposredno dostopna prek povezav v tem dokumentu

spremenjena z:





popravljena z:









▼B

UREDBA (EU) 2016/2031 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

z dne 26. oktobra 2016

o ukrepih varstva pred škodljivimi organizmi rastlin, spremembi uredb (EU) št. 228/2013, (EU) št. 652/2014 in (EU) št. 1143/2014 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi direktiv Sveta 69/464/EGS, 74/647/EGS, 93/85/EGS, 98/57/ES, 2000/29/ES, 2006/91/ES in 2007/33/ES







POGLAVJE I

Predmet urejanja, področje uporabe in opredelitev pojmov

Člen 1

Predmet urejanja in področje uporabe

1. V tej uredbi so določena pravila za določitev fitosanitarnih tveganj, ki jih predstavlja katera koli vrsta, različek ali biotip patogenih organizmov, živali ali parazitskih rastlin, ki škodujejo rastlinam ali rastlinskim proizvodom (v nadaljnjem besedilu: škodljivi organizmi), ter ukrepi za zmanjšanje teh tveganj na sprejemljivo raven.

2. Kadar obstajajo dokazi, da neparazitske rastline, ki jih ne ureja člen 4(1) Uredbe (EU) št. 1143/2014, predstavljajo fitosanitarna tveganja, ki bi lahko imela resne gospodarske, družbene in okoljske učinke na ozemlju Unije, se lahko te neparazitske rastline štejejo za škodljive organizme za namene te uredbe.

3. Za namene te uredbe se sklicevanje na tretje države razume kot sklicevanje na tretje države, Ceuto in Melillo ter ozemlja iz člena 355(1) PDEU, razen Madeire in Azorov.

Za namene te uredbe se sklicevanje na ozemlje Unije razume kot sklicevanje na ozemlje Unije brez Ceute in Melille ter ozemelj iz člena 355(1) PDEU, razen Madeire in Azorov.

Člen 2

Opredelitev pojmov

Za namene te uredbe se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:

1. „rastline“ pomeni žive rastline in naslednje žive dele rastlin:

(a) seme v botaničnem smislu, razen tistega, ki ni za setev;

(b) plodove v botaničnem smislu;

(c) vrtnine;

(d) gomolje, stebelne gomolje, čebulice, korenike, korenine, podlage, stolone;

(e) poganjke, stebla, pritlike;

(f) rezano cvetje;

(g) veje z listi ali brez;

(h) posekano drevje z ohranjenimi listi;

(i) liste, listje;

(j) rastlinske tkivne kulture, vključno s celičnimi kulturami, genski material, meristem, himerične klone, mikrorazmnoževalni material;

(k) živ pelod in trose;

(l) brste, cepiče za okulacijo, potaknjence, cepiče, cepljenke;

2. „rastlinski proizvodi“ pomeni nepredelan oziroma neobdelan material rastlinskega izvora in tiste predelane oziroma obdelane proizvode, ki lahko zaradi svojih značilnosti ali vrste predelave oziroma obdelave povzročijo tveganje za širjenje karantenskih škodljivih organizmov.

Razen kadar je v izvedbenih aktih, sprejetih na podlagi členov 28, 30 in 41, določeno drugače, se les šteje za „rastlinski proizvod“ le, če izpolnjuje eno ali več naslednjih meril:

(a) njegova naravno okrogla površina je v celoti ali delno ohranjena, z lubjem ali brez;

(b) njegova naravno okrogla površina ni ohranjena zaradi žaganja, rezanja ali cepljenja;

(c) je v obliki sekancev, iveri, žagovine, oblancev, lesnih odpadkov ali ostankov in ni bil obdelan z uporabo lepila, toplote, tlaka ali kombinacije navedenih za proizvodnjo peletov, briketov ali vezanih ali ivernih plošč;

(d) se uporablja ali je namenjen za uporabo kot pakirni material, ne glede na to, ali se dejansko uporablja pri prevozu blaga ali ne;

3. „saditev“ pomeni kateri koli postopek namestitve rastlin v rastni substrat, cepljenje ali soroden postopek, da se zagotovi njihova nadaljnja rast oziroma generativno ali vegetativno razmnoževanje;

4. „rastline za saditev“ pomeni rastline, ki naj bi ostale posajene, bodo posajene ali bodo presajene;

5. „drugi predmeti“ pomeni vse materiale ali predmete – vključno z zemljo ali rastnim substratom – ki niso rastline ali rastlinski proizvodi in so sposobni prenašati ali širiti škodljive organizme;

▼M1

6. „pristojni organ“ pomeni pristojne organe, kakor so opredeljeni v členu 3(3) Uredbe ►C1 (EU) 2017/625 ◄ Evropskega parlamenta in Sveta ( 1 );

▼B

7. „partija“ pomeni število enot posameznega blaga, ki je razpoznavno po homogenosti sestave, poreklu in drugih ustreznih elementih ter sestavlja del pošiljke;

8. „prodajna enota“ pomeni najmanjšo tržno ali drugo uporabno enoto, ki se uporablja v zadevni fazi trženja in je lahko del partije ali celotna partija;

9. „izvajalec poslovne dejavnosti“ pomeni vsako osebo javnega ali zasebnega prava, ki je poslovno vključena v eno ali več naslednjih dejavnosti v zvezi z rastlinami, rastlinskimi proizvodi in drugimi predmeti ter pravno odgovorna zanje:

(a) saditev;

(b) žlahtnjenje;

(c) pridelavo, vključno z gojenjem, razmnoževanjem in ohranjanjem;

(d) vnos na ozemlje Unije ter premik po njem in z njega;

(e) dostopnost na trgu;

(f) skladiščenje, zbiranje, odpremo in predelavo;

10. „registrirani izvajalec dejavnosti“ pomeni izvajalca poslovne dejavnosti, registriranega v skladu s členom 65;

11. „pooblaščeni izvajalec dejavnosti“ pomeni registriranega izvajalca dejavnosti, ki mu je pristojni organ izdal dovoljenje za izdajanje rastlinskih potnih listov v skladu s členom 89, označevanje v skladu s členom 98 ali izdajanje potrdil v skladu s členom 99;

12. „končni uporabnik“ pomeni vsako osebo, ki rastline ali rastlinske proizvode pridobi za osebno uporabo v namene, ki niso del njene poslovne ali poklicne dejavnosti;

13. „test“ pomeni uradni pregled, ki ni vizualen, s katerim se ugotovi navzočnost škodljivih organizmov ali njihova istovetnost;

14. „tretiranje“ pomeni uradni ali neuradni postopek za uničenje, inaktivacijo, odstranitev ali sterilizacijo škodljivih organizmov ali za devitalizacijo rastlin ali rastlinskih proizvodov;

15. „pojavnost“ pomeni delež ali število enot, v katerih je škodljivi organizem navzoč v vzorcu, pošiljki, polju ali drugi določeni populaciji;

16. „ustalitev“ pomeni naselitev škodljivega organizma na območju v bližnji prihodnosti po vnosu;

17. „izkoreninjenje“ pomeni uporabo fitosanitarnih ukrepov za odstranitev škodljivega organizma z območja;

18. „zadrževanje“ pomeni uporabo fitosanitarnih ukrepov na napadenem območju in okoli njega za preprečitev širjenja škodljivega organizma;

19. „karantenska postaja“ pomeni katero koli uradno postajo za zadrževanje škodljivih organizmov, rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov v karanteni;

20. „objekt za izolacijo“ pomeni kateri koli objekt, razen karantenske postaje, kjer se izolirajo škodljivi organizmi, rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti;

21. „oznaka za sledljivost“ pomeni črkovno, številčno ali alfanumerično oznako, ki zaradi sledljivosti opredeljuje pošiljko, partijo ali prodajno enoto, vključno z oznakami, povezanimi s partijo, serijo, datumom proizvodnje ali dokumenti izvajalca poslovne dejavnosti;

22. „fitosanitarni ukrep“ pomeni vsak uradni ukrep, namenjen preprečevanju vnosa ali širjenja karantenskih škodljivih organizmov ali omejevanju gospodarskih učinkov nadzorovanih nekarantenskih škodljivih organizmov.







POGLAVJE II

Karantenski škodljivi organizmi







Oddelek 1

Karantenski škodljivi organizmi

Člen 3

Opredelitev karantenskih škodljivih organizmov

Škodljivi organizem je v zvezi z določenim ozemljem „karantenski škodljivi organizem“, če izpolnjuje vse naslednje pogoje:

(a) njegova istovetnost je ugotovljena v smislu točke 1 oddelka 1 Priloge I;

(b) na ozemlju ni navzoč v smislu točke 2(a) oddelka 1 Priloge I ali, če je navzoč, na njem ni splošno razširjen v smislu točk 2(b) in (c) oddelka 1 Priloge I;

(c) je sposoben vnosa na ozemlje ter ustalitve na in širjenja po njem ali, če je na ozemlju navzoč, vendar ni splošno razširjen, je sposoben vnosa na tiste dele zadevnega ozemlja, kjer ni navzoč, ter ustalitve na in širjenja po njih, v smislu točke 3 oddelka 1 Priloge I;

(d) njegov vnos na ozemlje ter ustalitev na njem in širjenje po njem ali, če je navzoč, vendar ni splošno razširjen, vnos na tiste dele ozemlja, kjer ni navzoč, ter ustalitev na njih in širjenje po njih bi imeli nesprejemljive gospodarske, okoljske ali družbene učinke na zadevno ozemlje, v smislu točke 4 oddelka 1 Priloge I, in

(e) na voljo so izvedljivi in učinkoviti ukrepi za preprečevanje vnosa zadevnega škodljivega organizma na to ozemlje, ustalitve na njem ali širjenja po njem ter za zmanjšanje tveganj in učinkov.







Oddelek 2

Karantenski škodljivi organizmi za Unijo

Člen 4

Opredelitev karantenskih škodljivih organizmov za Unijo

Karantenski škodljivi organizem je „karantenski škodljivi organizem za Unijo“, če je določeno ozemlje iz uvodnega dela člena 3 ozemlje Unije in je organizem vključen na seznam iz člena 5(2).

Člen 5

Prepoved vnosa, premikov, posedovanja, razmnoževanja ali izpusta karantenskih škodljivih organizmov za Unijo

1. Prepovedani so vnos karantenskih škodljivih organizmov za Unijo na ozemlje Unije ter njihovi premiki po tem ozemlju oziroma posedovanje, razmnoževanje ali izpust na njem.

2. Komisija z izvedbenim aktom določi seznam škodljivih organizmov, ki izpolnjujejo pogoje iz člena 3 za ozemlje Unije (v nadaljnjem besedilu: seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo).

Seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo vključuje škodljive organizme iz dela A Priloge I k Direktivi 2000/29/ES in oddelka 1 dela A Priloge II k navedeni direktivi.

Škodljivi organizmi, ki so na katerem koli delu ozemlja Unije domorodni ali ustaljeni, bodisi po naravni poti bodisi kot posledica vnosa z ozemelj zunaj Unije, se na seznamu karantenskih škodljivih organizmov za Unijo označijo kot škodljivi organizmi, za katere je znano, da so navzoči na ozemlju Unije.

Škodljivi organizmi, ki niso domorodni ali ustaljeni na nobenem delu ozemlja Unije, se na seznamu karantenskih škodljivih organizmov za Unijo označijo kot škodljivi organizmi, za katere ni znano, da bi bili navzoči na ozemlju Unije.

3. Kadar se na podlagi rezultatov ocene ugotovi, da škodljivi organizem, ki ni vključen na seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo, izpolnjuje pogoje iz člena 3 v zvezi z ozemljem Unije ali da škodljivi organizem, ki je vključen na seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo, ne izpolnjuje več enega ali več navedenih pogojev, Komisija z izvedbenimi akti ustrezno spremeni izvedbeni akt iz odstavka 2 tega člena, tako da doda zadevni škodljivi organizem na navedeni seznam ali ga z njega črta.

Komisija da to oceno na voljo državam članicam.

Komisija lahko z izvedbenimi akti nadomesti izvedbeni akt iz odstavka 2 tega člena zaradi konsolidacije sprememb.

4. Izvedbeni akti iz odstavkov 2 in 3 se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).

Člen 6

Prednostni škodljivi organizmi

1. Karantenski škodljivi organizmi za Unijo so „prednostni škodljivi organizmi“, če izpolnjujejo vse naslednje pogoje:

(a) v zvezi z ozemljem Unije izpolnjujejo enega ali več pogojev iz točke (2) oddelka 1 Priloge I;

(b) imajo potencialno najbolj resne gospodarske, okoljske ali družbene učinke na ozemlje Unije, kot so opredeljeni v oddelku 2 Priloge I;

(c) so uvrščeni na seznam v skladu z odstavkom 2 tega člena.

2. Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 105, ki dopolnjujejo to uredbo z vzpostavitvijo seznama prednostnih škodljivih organizmov (v nadaljnjem besedilu: seznam prednostnih škodljivih organizmov).

Kadar se na podlagi rezultatov ocene ugotovi, da karantenski škodljivi organizem za Unijo izpolnjuje pogoje iz odstavka 1 tega člena ali da škodljivi organizem enega ali več navedenih pogojev ne izpolnjuje več, se na Komisijo prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 105, s katerimi se ustrezno spremeni seznam iz prvega pododstavka, tako da se zadevni škodljivi organizem doda na navedeni seznam ali se z njega črta.

Komisija da navedeno oceno brez odlašanja na voljo državam članicam.

Kadar je v primeru resnih tveganj zaradi škodljivih organizmov to nujno, se za delegirane akte, sprejete na podlagi tega člena, uporabi postopek iz člena 106.

Člen 7

Sprememba oddelka 1 Priloge I

Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 105, s katerimi se spremeni oddelek 1 Priloge I, da se prilagodi razvoju znanstvenih in tehničnih spoznanj ter zadevnih mednarodnih standardov.

Člen 8

Karantenski škodljivi organizmi za Unijo, ki se uporabljajo za namene uradnega testiranja, znanstvene ali izobraževalne namene, poskuse, izbore sort ali žlahtnjenje

1. Z odstopanjem od člena 5(1) lahko države članice na zahtevo začasno dovolijo vnos karantenskih škodljivih organizmov za Unijo ali škodljivih organizmov, za katere veljajo ukrepi, sprejeti na podlagi člena 30(1), ki se uporabljajo za namene uradnega testiranja znanstvene ali izobraževalne namene, poskuse, izbore sort ali žlahtnjenje, na svoje ozemlje ter njihove premike po njem ter posedovanje in razmnoževanje na njem.

Dovoljenje se za zadevno dejavnost izda le, če se uvedejo ustrezne omejitve, s katerimi se zagotovi, da se z vnosom, premiki, posedovanjem, razmnoževanjem ali uporabo zadevnega škodljivega organizma ne povzroči njegove ustalitve na ali širjenja po ozemlju Unije, ob upoštevanju istovetnosti, biologije in načina širjenja škodljivega organizma, predvidene dejavnosti, medsebojnega vpliva z okoljem in drugih pomembnih dejavnikov, povezanih s tveganjem, ki ga predstavlja ta škodljivi organizem

2. Dovoljenja na podlagi odstavka 1 vključujejo vse naslednje pogoje:

(a) škodljivi organizem je treba hraniti na lokaciji in pod pogoji:

(i) ki jih pristojni organi štejejo za ustrezne in

(ii) ki so navedeni v dovoljenju;

(b) dejavnost, ki vključuje škodljivi organizem, se izvaja v karantenski postaji ali objektu za izolacijo, ki ga v skladu s členom 60 določi pristojni organ in je naveden v dovoljenju;

(c) dejavnost, ki vključuje škodljivi organizem, izvaja osebje:

(i) za katero pristojni organ meni, da je ustrezno znanstveno in strokovno usposobljeno;

(ii) ki je navedeno v dovoljenju;

(d) škodljivemu organizmu je ob vnosu na ozemlje Unije, ob premiku po njem ali posedovanju ali razmnoževanju na njem priloženo dovoljenje.

3. Dovoljenja, izdana na podlagi odstavka 1, so omejena glede količine škodljivih organizmov, ki se jih lahko vnese, premika, poseduje, razmnožuje ali uporabi, ter trajanja, ki je primerno za zadevno aktivnost. Dovoljenja ne presegajo zmogljivosti določene karantenske postaje ali objekta za izolacijo.

Dovoljenja zajemajo omejitve, potrebne za ustrezno odpravo tveganja ustalitve in širjenja zadevnega karantenskega škodljivega organizma za Unijo ali škodljivega organizma, za katerega veljajo ukrepi, sprejeti na podlagi člena 30(1).

4. Pristojni organ spremlja skladnost s pogoji iz odstavka 2 in omejitvami iz odstavka 3 ter v primeru neskladnosti sprejme potrebne ukrepe. Kadar je to primerno, je ta ukrep preklic dovoljenja iz odstavka 1.

5. Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 105, ki dopolnjujejo to uredbo z določitvijo podrobnih pravil o:

(a) izmenjavi informacij med državami članicami in Komisijo o vnosu zadevnih škodljivih organizmov na ozemlje Unije ter njihovih premikih po ter posedovanju, razmnoževanju in uporabi na tem ozemlju;

(b) postopku in pogojih za izdajo dovoljenja iz odstavka 1 ter

(c) spremljanju skladnosti in ukrepih, ki se sprejmejo v primeru neskladnosti, kot je določeno v odstavku 4.

Člen 9

Uradno obvestilo o neposredni nevarnosti

1. Če ima država članica dokaz, da obstaja neposredna nevarnost vnosa karantenskega škodljivega organizma za Unijo na ozemlje Unije ali na njegov del, kjer ta škodljivi organizem še ni navzoč, država članica o tem dokazu nemudoma pisno uradno obvesti Komisijo in druge države članice.

2. Odstavek 1 se uporablja tudi za škodljivi organizem, ki ni vključen na seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo, kadar:

(a) za škodljivi organizem veljajo ukrepi, sprejeti na podlagi člena 30(1), ali

(b) zadevna država članica meni, da škodljivi organizem morda izpolnjuje pogoje za vključitev na seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo.

3. Izvajalci poslovnih dejavnosti pristojne organe nemudoma obvestijo o vseh dokazih, ki jih imajo glede neposredne nevarnosti iz odstavka 1, povezane s karantenskimi škodljivimi organizmi za Unijo ali škodljivimi organizmi iz odstavka 2.

▼M1

Člen 10

Uradna potrditev prisotnosti karantenskega škodljivega organizma za Unijo s strani pristojnega organa

Kadar pristojni organ sumi ali je prejel dokaz, da je karantenski škodljivi organizem za Unijo ali škodljivi organizem, za katerega veljajo ukrepi, sprejeti na podlagi člena 30(1), navzoč na delu ozemlja zadevne države članice, kjer dotlej njegova navzočnost ni bila znana, ali v pošiljki rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov, ki je bila vnesena ali namenjena vnosu na ozemlje Unije ali se je premikala po njem, nemudoma sprejme vse potrebne ukrepe za potrditev na podlagi diagnoze uradnega laboratorija iz člena 37 Uredbe ►C1 (EU) 2017/625 ◄ (v nadaljnjem besedilu: uradna potrditev), ali je škodljivi organizem navzoč ali ne.

Pred uradno potrditvijo navzočnosti navedenega škodljivega organizma in kadar je ustrezno, zadevne države članice sprejmejo fitosanitarne ukrepe, da bi odpravile tveganje njegovega širjenja.

Sum ali dokaz iz prvega odstavka tega člena lahko temelji na kateri koli informaciji, prejeti na podlagi členov 14 in 15, ali od katerega koli drugega vira.

▼B

Člen 11

Uradno obveščanje Komisije in drugih držav članic o karantenskih škodljivih organizmih za Unijo s strani držav članic

Država članica Komisijo in druge države članice uradno obvesti, kadar njen pristojni organ uradno potrdi katero koli od naslednjih situacij:

(a) navzočnost karantenskega škodljivega organizma za Unijo na ozemlju države članice, za katerega pred tem ni bilo znano, da je bil tam navzoč;

(b) navzočnost karantenskega škodljivega organizma za Unijo na delu ozemlja države članice, na katerem pred tem ni bil navzoč;

(c) navzočnost karantenskega škodljivega organizma za Unijo na ozemlju države članice v pošiljki rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov, ki se vnese ali je namenjena vnosu na ozemlje Unije ali se po njem premika.

▼M1

Uradna obvestila iz prvega odstavka opravi en sam organ zadevne države članice iz člena 4(2) Uredbe ►C1 (EU) 2017/625 ◄ ter se opravijo preko elektronskega sistema uradnega obveščanja iz člena 103.

▼B

Člen 12

Informacije o karantenskih škodljivih organizmih za Unijo, ki jih pristojni organi zagotovijo izvajalcem poslovnih dejavnosti

1. Kadar je katera od situacij iz člena 11 uradno potrjena, zadevni pristojni organ zagotovi, da so izvajalci poslovnih dejavnosti, na katerih rastline, rastlinske proizvode ali druge predmete bi to lahko vplivalo, brez odlašanja obveščeni o navzočnosti karantenskega škodljivega organizma za Unijo.

2. Komisija pripravi in posodablja javno dostopen seznam vseh uradnih obvestil, ki jih prejme v zvezi s porajajočimi se škodljivimi organizmi v tretjih državah, ki lahko predstavljajo tveganje za zdravje rastlin na ozemlju Unije.

Ta seznam je lahko del elektronskega sistema iz člena 103.

Člen 13

Informacije o prednostnih škodljivih organizmih, ki jih pristojni organi zagotovijo javnosti

Kadar je katera od situacij iz točk (a) oziroma (b) prvega odstavka člena 11 uradno potrjena v zvezi s prednostnim škodljivim organizmom, pristojni organ obvesti javnost o ukrepih, ki jih je sprejel oziroma jih namerava sprejeti, in o vseh ukrepih, ki jih bodo sprejele zadevne kategorije izvajalcev poslovnih dejavnosti ali druge osebe.

Člen 14

Ukrepi, ki jih nemudoma izvedejo izvajalci poslovnih dejavnosti

1. Če izvajalec poslovne dejavnosti sumi ali ugotovi, da je na rastlinah, rastlinskih proizvodih ali drugih predmetih, ki so pod njegovim nadzorom, navzoč karantenski škodljivi organizem za Unijo ali škodljivi organizem, za katerega veljajo ukrepi, sprejeti na podlagi člena 30(1), o tem nemudoma obvesti pristojni organ, da lahko ta pristojni organ sprejme ukrepe v skladu s členom 10. Kadar je ustrezno, izvajalec poslovne dejavnosti nemudoma sprejme tudi previdnostne ukrepe, da prepreči ustalitev ali širjenje zadevnega škodljivega organizma.

2. Pristojni organ lahko odloči, da obvestilo iz odstavka 1 ni potrebno, kadar je za določen škodljivi organizem znano, da je navzoč na nekem območju. V tem primeru o taki odločitvi ustrezno obvesti zadevne izvajalce poslovnih dejavnosti.

3. Kadar izvajalec poslovne dejavnosti prejme uradno potrditev o navzočnosti karantenskega škodljivega organizma za Unijo na rastlinah, rastlinskih proizvodih ali drugih predmetih, ki so pod njegovim nadzorom, se s pristojnim organom posvetuje o ukrepih, ki jih je treba sprejeti, in uvede ukrepe iz odstavkov 4 do 7, kakor je ustrezno.

4. Izvajalec poslovne dejavnosti nemudoma sprejme potrebne ukrepe, da prepreči širjenje zadevnega škodljivega organizma. Kadar je pristojni organ zagotovil navodila v zvezi s temi ukrepi, izvajalec poslovne dejavnosti ravna v skladu z njimi.

5. Izvajalec poslovne dejavnosti na zahtevo pristojnega organa sprejme potrebne ukrepe za odstranitev škodljivega organizma z zadevnih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov in iz svojih prostorov, zemljišč, tal, vode ali drugih napadenih elementov, ki so pod njegovim nadzorom.

6. Če pristojni organ ne da drugačnih navodil, izvajalec poslovne dejavnosti rastline, rastlinske proizvode in druge predmete, ki so pod njegovim nadzorom in na katerih bi lahko bil navzoč škodljivi organizem, brez odlašanja umakne s trga.

Kadar te rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti niso več pod nadzorom zadevnega izvajalca poslovne dejavnosti, slednji nemudoma in razen če pristojni organ ne da drugačnih navodil:

(a) obvesti osebe v trgovinski verigi, ki so jim bile te rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti dobavljeni, o navzočnosti škodljivega organizma,

(b) zagotovi tem osebam smernice o potrebnih ukrepih, ki jih je treba izvesti med pošiljanjem zadevnih rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov, da se zmanjša tveganje za širjenje ali uhajanje zadevnih škodljivih organizmov; in

(c) odpokliče te rastline, rastlinske proizvode ali druge predmete.

7. Kadar se uporablja odstavek 1, 3, 4, 5 ali 6 tega člena, izvajalec poslovne dejavnosti pristojnemu organu na zahtevo predloži vse informacije, ki so pomembne za javnost. Brez poseganja v člen 13 pristojni organ čim prej obvesti javnost, če je treba sprejeti ukrepe v zvezi z rastlinami, rastlinskimi proizvodi ali drugimi predmeti, na katerih bi lahko bil navzoč zadevni škodljivi organizem.

Člen 15

Ukrepi, ki jih sprejmejo osebe, ki niso izvajalci poslovnih dejavnosti

1. Če katera koli oseba, ki ni izvajalec poslovne dejavnosti, ugotovi ali utemeljeno sumi, da je navzoč karantenski škodljivi organizem za Unijo, o tem nemudoma obvesti pristojni organ. Kadar to obvestilo ni v pisni obliki, ga pristojni organ uradno zabeleži. Če to zahteva pristojni organ, mu navedena oseba zagotovi informacije o zadevni navzočnosti, s katerimi razpolaga.

2. Pristojni organ lahko odloči, da obvestilo iz odstavka 1 ni potrebno, če je za določen škodljivi organizem znano, da je navzoč na nekem območju.

3. Oseba, ki je podala obvestilo iz odstavka 1, se posvetuje s pristojnim organom o ukrepih, ki jih je treba sprejeti, in v skladu z navodili pristojnega organa sprejme potrebne ukrepe, da prepreči širjenje tega škodljivega organizma ter ga odstrani z zadevnih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov in po potrebi iz svojih prostorov.

Člen 16

Odstopanja od obveznosti obveščanja

Obveznosti obveščanja iz členov 14 in 15 ne veljajo, kadar:

(a) se ugotovi navzočnost karantenskega škodljivega organizma za Unijo v napadenem delu razmejenega območja, vzpostavljenega za zadrževanje tega škodljivega organizma, iz člena 18(2);

(b) se ugotovi navzočnost karantenskega škodljivega organizma za Unijo v napadenem delu razmejenega območja, za katerega veljajo ukrepi za izkoreninjenje, ki zahtevajo osem let ali več, v obdobju teh prvih osmih let.

Člen 17

Izkoreninjenje karantenskih škodljivih organizmov za Unijo

1. Kadar je katera od situacij iz točk (a) oziroma (b) prvega odstavka člena 11 uradno potrjena, pristojni organ nemudoma sprejme vse potrebne fitosanitarne ukrepe za izkoreninjenje ustreznega karantenskega škodljivega organizma za Unijo z zadevnega območja. Ti ukrepi se sprejmejo v skladu s Prilogo II.

Navedena obveznost izkoreninjenja ne velja, kadar je v izvedbenem aktu v zvezi s tem škodljivim organizmom, sprejetem na podlagi člena 28(2), določeno drugače.

2. Pristojni organ brez odlašanja razišče izvor navzočnosti zadevnega karantenskega škodljivega organizma za Unijo, zlasti kadar bi ta navzočnost lahko bila povezana s premiki rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov, in možnost, da se je zadevni škodljivi organizem s temi premiki razširil na nadaljnje rastline, rastlinske proizvode ali druge predmete.

3. Če ukrepi iz odstavka 1 zadevajo vnos rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov na ozemlje Unije ali njihove premike po njem, zadevna država članica o teh ukrepih nemudoma uradno obvesti Komisijo in druge države članice.

4. Ukrepi iz odstavka 1 se sprejmejo in poizvedbe iz odstavka 2 opravijo ne glede na to, ali je škodljivi organizem navzoč v javnih ali zasebnih prostorih.

Člen 18

Vzpostavitev razmejenih območij

1. Kadar je katera od situacij iz točk (a) oziroma (b) prvega odstavka člena 11 uradno potrjena, pristojni organ nemudoma vzpostavi enega ali več območij, kjer je treba sprejeti ukrepe za izkoreninjenje iz člena 17(1) (v nadaljnjem besedilu: razmejeno območje).

Razmejeno območje sestavljata napadeno območje in varovalni pas.

2. Napadeno območje po potrebi zajema:

(a) vse rastline, za katere je znano, da jih je napadel zadevni škodljivi organizem;

(b) vse rastline, ki imajo znake ali simptome, ki kažejo na morebitno napadenost s strani zadevnega škodljivega organizma;

(c) vse druge rastline, ki bi jih zadevni škodljivi organizem lahko že kontaminiral ali napadel ali jih lahko kontaminira ali napade, vključno z rastlinami, ki bi jih lahko napadel zaradi njihove dovzetnosti zanj in ker se nahajajo v neposredni bližini napadenih rastlin ali zaradi skupnega vira pridelave, če je znan, z napadenimi rastlinami ali rastlinami, pridelanimi iz okuženih rastlin;

(d) zemljišča, tla, vodotoke ali druge elemente, ki jih je napadel ali bi jih lahko napadel zadevni škodljivi organizem.

3. Varovalni pas se nahaja neposredno okrog napadenega območja in ga obdaja.

Njegova velikost je ustrezna glede na tveganje, da se zadevni škodljivi organizem po naravni poti ali zaradi človekove dejavnosti v napadenem območju ali njegovi okolici razširi z napadenega območja, ter se določi v skladu z načeli iz oddelka 2 Priloge II.

Vendar pa varovalnega pasu ni treba vzpostaviti, če se tveganje za širjenje škodljivega organizma z napadenega območja odpravi ali zmanjša na sprejemljivo raven z naravnimi ali umetnimi preprekami.

4. Z odstopanjem od odstavka 1 lahko pristojni organ sklene, da ne vzpostavi razmejenega območja, kadar ob upoštevanju narave zadevnega škodljivega organizma, rastline, rastlinskega proizvoda ali drugega predmeta in kraja, kjer je bil odkrit, na podlagi začetnega pregleda ugotovi, da je zadevni škodljivi organizem mogoče odstraniti takoj.

V tem primeru opravi preiskavo, s katero ugotovi, ali se je napad razširil na dodatne rastline ali rastlinske proizvode. Na podlagi te preiskave odloči, ali je treba vzpostaviti razmejeno območje.

5. Kadar bi bilo treba na podlagi odstavkov 2 in 3 razmejeno območje razširiti na ozemlje druge države članice, država članica, v kateri je bila ugotovljena navzočnost zadevnega škodljivega organizma, nemudoma vzpostavi stik z državo članico, na ozemlje katere bi bilo treba razširiti razmejeno območje, da lahko slednja sprejme vse ustrezne ukrepe iz odstavkov 1 do 4.

6. Države članice Komisijo in druge države članice do 30. aprila vsako leto uradno obvestijo o številu in lokaciji vzpostavljenih razmejenih območij, zadevnih škodljivih organizmih in ustreznih ukrepih, sprejetih v preteklem koledarskem letu.

Ta odstavek se uporablja brez poseganja v kakršno koli obveznost glede uradnega obveščanja o razmejenih območjih, določeno v izvedbenih aktih iz člena 104.

Člen 19

Preiskave in prilagoditve razmejenih območij ter odprava omejitev

1. Pristojni organi vsaj enkrat letno ob primernem času opravijo preiskavo vseh razmejenih območij z vidika razvoja navzočnosti zadevnega škodljivega organizma.

Te preiskave se opravijo v skladu s členom 22(2).

2. Kadar pristojni organ v okviru preiskave iz odstavka 1 ali kako drugače ugotovi, da je v varovalnem pasu navzoč zadevni škodljivi organizem, zadevna država članica o tem nemudoma uradno obvesti Komisijo in druge države članice.

3. Pristojni organi meje napadenih območij, varovalnih pasov in razmejenih območij po potrebi prilagodijo tako, da upoštevajo rezultate preiskav iz odstavka 1.

4. Pristojni organi lahko prekličejo razmejeno območje in ustrezne ukrepe za izkoreninjenje, kadar se potrdi, da območje ni napadeno. To bo potrjeno, kadar bodo izpolnjeni naslednji pogoji:

(a) preiskava iz odstavka 1 pokaže, da je območje prosto zadevnega škodljivega organizma, in

(b) na tem razmejenem območju v dovolj dolgem obdobju ni bila ugotovljena navzočnost zadevnega škodljivega organizma.

5. Pri sprejemanju odločitev glede prilagoditev iz odstavka 3 ali preklica razmejenega območja iz odstavka 4 zadevni pristojni organ upošteva vsaj naslednje dejavnike:

(a) biologijo škodljivega organizma in zadevnega vektorja;

(b) navzočnost gostiteljskih rastlin;

(c) ekoklimatske pogoje ter

(d) verjetnost, da bodo sprejeti ukrepi za izkoreninjenje uspešni.

6. Z odstopanjem od odstavka 1 tega člena letnih preiskav ni treba opravljati v napadenih delih razmejenih območij, vzpostavljenih za:

(a) škodljive organizme, za katere veljajo ukrepi za izkoreninjenje, ki zahtevajo osem let ali več;

(b) škodljive organizme, za katere veljajo ukrepi za zadrževanje iz člena 28(2).

7. Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 105, ki dopolnjujejo to uredbo z nadaljnjo določitvijo škodljivih organizmov iz točke (a) odstavka 6 tega člena in točke (b) člena 16 ter pogoji za uporabo teh odstopanj.

Člen 20

Poročila o ukrepih, sprejetih v skladu s členi 17, 18 in 19

1. Če država članica sprejme ukrepe na območju, ki se nahaja ob meji z drugo državo članico, se tej drugi državi članici predloži poročilo o ukrepih, sprejetih v skladu s členi 17, 18 in 19.

2. Država članica na zahtevo Komisije ali katere koli druge države članice predloži poročilo o specifičnih ukrepih, sprejetih v skladu s členi 17, 18 in 19.

Člen 21

Sprememba Priloge II

Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 105, s katerimi se spremeni Priloga II, da se prilagodi razvoju znanstvenih in tehničnih spoznanj ter zadevnih mednarodnih standardov.

Člen 22

Preiskave v zvezi s karantenskimi škodljivimi organizmi za Unijo in škodljivimi organizmi, ki so začasno uvrščeni med karantenske škodljive organizme za Unijo

1. Države članice v določenih časovnih obdobjih opravijo preiskave, ki temeljijo na tveganju in v okviru katerih preverijo vsaj:

(a) navzočnost katerega koli karantenskega škodljivega organizma za Unijo in

(b) znake ali simptome katerega koli škodljivega organizma, za katerega veljajo ukrepi iz člena 29 ali ukrepi, sprejeti na podlagi člena 30(1).

Te preiskave se opravijo na vseh območjih, kjer ni znano, da bi bil zadevni škodljivi organizem navzoč.

Teh preiskav ni treba opraviti za škodljive organizme, za katere se nedvoumno ugotovi, da se zaradi ekoklimatskih pogojev ali odsotnosti gostiteljskih vrst v zadevni državi članici ne morejo ustaliti ali širiti.

2. Oblika preiskav iz odstavka 1 je odvisna od tveganja, da se škodljivi organizem pojavi na območju, zajetem v preiskavi. Preiskave vključujejo vsaj vizualni pregled s strani pristojnega organa ter po potrebi zbiranje vzorcev in testiranje. Opravijo se na vseh ustreznih krajih in zajemajo, kadar je ustrezno, prostore, vozila, stroje in pakirni material, ki jih uporabljajo izvajalci poslovnih dejavnosti in druge osebe. Temeljijo na priznanih znanstvenih in strokovnih načelih ter se izvedejo ob ustreznem času glede na možnost zaznave zadevnega škodljivega organizma.

Pri teh preiskavah se upoštevajo znanstveni in strokovni dokazi ter vse druge ustrezne informacije v zvezi z navzočnostjo zadevnih škodljivih organizmov.

3. Države članice Komisiji in drugim državam članicam do 30. aprila vsako leto poročajo o rezultatih preiskav iz odstavka 1, ki so bile opravljene v preteklem koledarskem letu. Ta poročila vključujejo informacije o kraju in času izvedbe preiskav, zadevnih škodljivih organizmih, rastlinah, rastlinskih proizvodih ali drugih predmetih, številu uradnih pregledov in odvzetih vzorcev ter ugotovitvah za vsak zadevni škodljivi organizem.

Komisija lahko z izvedbenimi akti določi obliko teh poročil ter zagotovi navodila za njihovo izpolnjevanje. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).

Člen 23

Večletni programi preiskav in zbiranje informacij

1. Države članice pripravijo večletne programe preiskav, v katerih določijo vsebino preiskav, ki se opravijo na podlagi člena 22. Ti programi omogočajo zbiranje in evidentiranje znanstvenih in strokovnih dokazov ter drugih informacij iz drugega pododstavka člena 22(2).

Večletni programi preiskav v skladu s členom 22(2) zajemajo naslednje elemente:

(a) specifični cilj vsake preiskave;

(b) obseg vsake preiskave glede na zadevno območje in obravnavano obdobje, kot tudi ciljne škodljive organizme, rastline in blago;

(c) metodologija in upravljanje kakovosti preiskave, vključno z opisom postopkov v zvezi z vizualnim pregledom, vzorčenjem in testiranji ter njihovimi strokovnimi utemeljitvami;

(d) časovni razpored, pogostost in število načrtovanih vizualnih pregledov, vzorčenj in testiranj ter

(e) metode za evidentiranje zbranih informacij in poročanje o njih.

Večletni programi preiskav zajemajo obdobje od pet do sedem let.

2. Države članice o svojih večletnih programih preiskav ob njihovem sprejetju na zahtevo uradno obvestijo Komisijo in druge države članice.

3. Komisija lahko sprejme izvedbene akte, v katerih se določijo oblika večletnih programov preiskav in praktične ureditve za uporabo elementov iz odstavka 1 pri specifičnih tveganjih zaradi škodljivih organizmov.

Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).

Člen 24

Preiskave v zvezi s prednostnimi škodljivimi organizmi

1. Države članice v zvezi z vsakim prednostnim škodljivim organizmom letno opravijo preiskavo iz člena 22(1) in (2). Te preiskave vključujejo zadostno število vizualnih pregledov, vzorčenj in testiranj, kot je ustrezno za vsak prednostni škodljivi organizem, da se z visoko stopnjo zanesljivosti zagotovi pravočasno odkritje teh škodljivih organizmov, kolikor je to mogoče glede na biologijo zadevnega škodljivega organizma in ekoklimatske pogoje.

Preiskav ni treba opraviti za škodljive organizme, za katere se nedvoumno ugotovi, da se zaradi zadevnih ekoklimatskih pogojev ali odsotnosti svojih gostiteljskih vrst v zadevni državi članici ne morejo ustaliti ali širiti.

2. Države članice Komisiji in drugim državam članicam do 30. aprila vsako leto poročajo o rezultatih preiskav iz odstavka 1, ki so bile opravljene v preteklem koledarskem letu.

Člen 25

Načrti izrednih ukrepov v zvezi s prednostnimi škodljivimi organizmi

1. V primeru uradne potrditve navzočnosti škodljivega organizma ali suma le-te vsaka država članica za vsak prednostni škodljivi organizem, ki je sposoben vnosa na njeno ozemlje ali njegov del in ustalitve na njem, pripravi in posodablja ločen načrt, ki vsebuje informacije v zvezi s postopki odločanja, postopki in protokoli, ki jih je treba upoštevati, minimalnimi viri, ki jih je treba dati na voljo, ter postopki, s katerimi se zagotovijo dodatni viri (v nadaljnjem besedilu: načrt izrednih ukrepov).

Države članice se v ustrezni fazi postopka priprave in posodabljanja načrtov izrednih ukrepov posvetujejo z vsemi zadevnimi deležniki.

Načrtov izrednih ukrepov ni treba pripraviti za tiste škodljive organizme, za katere se nedvoumno ugotovi, da se zaradi zadevnih ekoklimatskih pogojev ali odsotnosti gostiteljskih vrst v zadevni državi članici ne morejo ustaliti ali širiti.

2. Vsak načrt izrednih ukrepov vključuje:

▼M1

(a) vloge in odgovornosti organov, ki so v primeru potrditve navzočnosti zadevnega prednostnega škodljivega organizma ali suma nanjo vključeni v izvedbo načrta, hierarhijo dajanja navodil in postopke za usklajevanje ukrepov, ki jih sprejmejo pristojni organi, drugi javni organi iz člena 4(2) Uredbe ►C1 (EU) 2017/625 ◄ , pooblaščeni organi ali fizične osebe iz člena 28(1) navedene uredbe, laboratoriji in izvajalci poslovnih dejavnosti, po potrebi vključno z usklajevanjem s sosednjimi državami članicami in sosednjimi tretjimi državami;

▼B

(b) dostop pristojnih organov do prostorov izvajalcev poslovnih dejavnosti, drugih ustreznih izvajalcev dejavnosti in fizičnih oseb;

(c) po potrebi dostop pristojnih organov do laboratorijev, opreme, osebja, zunanjih izvedenskih mnenj in virov, potrebnih za hitro in učinkovito izkoreninjenje ali, kadar je to ustrezno, zadrževanje zadevnega prednostnega škodljivega organizma;

(d) kadar je navzočnost zadevnega škodljivega organizma uradno potrjena ali obstaja sum le-te, ukrepe, ki jih je treba sprejeti v zvezi z zagotavljanjem informacij Komisiji, drugim državam članicam, zadevnim izvajalcem poslovnih dejavnosti in javnosti glede navzočnosti zadevnega prednostnega škodljivega organizma ter ukrepov, sprejetih proti njemu;

(e) ureditev v zvezi z evidentiranjem ugotovitev navzočnosti zadevnega prednostnega škodljivega organizma;

(f) razpoložljive ocene iz člena 6(2) in vse ocene držav članic v zvezi s tveganjem, ki ga zadevni prednostni škodljivi organizem predstavlja za njihovo ozemlje;

(g) ukrepe za obvladovanje tveganja, ki jih je treba izvesti v zvezi z zadevnim prednostnim škodljivim organizmom v skladu z oddelkom 1 Priloge II, in postopke, ki jih je treba upoštevati;

(h) načela za geografsko razmejitev razmejenih območij;

(i) protokole, ki opisujejo metode vizualnih pregledov, vzorčenja in laboratorijskih testov, ter

(j) načela v zvezi z usposabljanjem osebja pristojnih organov ter po potrebi organov, javnih organov, laboratorijev, izvajalcev poslovnih dejavnosti in drugih oseb iz točke (a).

Po potrebi se zadeve iz točk (d) do (j) prvega pododstavka pripravijo v obliki priročnikov.

3. Načrti izrednih ukrepov se lahko združijo za več prednostnih škodljivih organizmov s podobno biologijo in naborom gostiteljskih vrst. V teh primerih so sestavljeni iz splošnega dela, ki je skupen vsem prednostnim škodljivim organizmom, ki so v njem zajeti, in specifičnih delov za vsak zadevni prednostni škodljivi organizem.

4. Države članice v štirih letih od datuma vzpostavitve seznama prednostnih škodljivih organizmov pripravijo načrt izrednih ukrepov za prednostne škodljive organizme s seznama.

Države članice v enem letu od datuma vključitve vsakega nadaljnjega zadevnega škodljivega organizma na seznam prednostnih škodljivih organizmov pripravijo načrt izrednih ukrepov za zadevni prednostni škodljivi organizem.

Države članice svoje načrte izrednih ukrepov redno pregledujejo in po potrebi posodabljajo.

5. Države članice na zahtevo svoje načrte izrednih ukrepov sporočijo Komisiji in drugim državam članicam ter z objavo na spletu obvestijo vse zadevne izvajalce poslovnih dejavnosti.

Člen 26

Simulacijske vaje v zvezi s prednostnimi škodljivimi organizmi

1. Države članice izvajajo simulacijske vaje v zvezi z izvajanjem načrtov izrednih ukrepov v časovnih razmikih, določenih ob upoštevanju biologije zadevnega prednostnega škodljivega organizma oziroma organizmov in tveganja, ki ga predstavlja ta škodljivi organizem oziroma organizmi.

Te vaje se v razumnem roku izvedejo v zvezi z vsemi zadevnimi prednostnimi škodljivimi organizmi in ob sodelovanju vseh ustreznih deležnikov.

Teh vaj ni treba izvajati, kadar je zadevna država članica nedavno že sprejela ukrepe za izkoreninjenje zadevnega škodljivega organizma ali zadevnih škodljivih organizmov.

2. Simulacijske vaje v zvezi s prednostnimi škodljivimi organizmi, katerih navzočnost v eni državi članici bi lahko vplivala na sosednje države članice, lahko navedene države članice izvedejo skupaj na podlagi svojih načrtov izrednih ukrepov.

Kadar je to ustrezno, lahko države članice takšne simulacijske vaje izvedejo skupaj s sosednjimi tretjimi državami.

3. Države članice poročilo o rezultatih vsake simulacijske vaje na zahtevo dajo na voljo Komisiji in drugim državam članicam.

Člen 27

Akcijski načrti v zvezi s prednostnimi škodljivimi organizmi

1. Če je navzočnost prednostnega škodljivega organizma na ozemlju države članice uradno potrjena na podlagi člena 10, pristojni organ nemudoma sprejme načrt (v nadaljnjem besedilu: akcijski načrt), v katerem določi ukrepe za izkoreninjenje tega škodljivega organizma v skladu s členi 17, 18 in 19 ali za njegovo zadrževanje v skladu s členom 28(2) kot tudi časovni načrt za izvedbo teh ukrepov.

Akcijski načrt vključuje opis zasnove in organizacije preiskav, ki se izvedejo, v njem pa so določeni število vizualnih pregledov, vzorcev, ki jih je treba odvzeti, in laboratorijskih testov, ki jih je treba opraviti, ter metodologija, ki se uporabi pri pregledih, vzorčenjih in testiranjih.

Akcijski načrt temelji na ustreznem načrtu izrednih ukrepov, pristojni organ pa ga takoj sporoči zadevnim izvajalcem poslovnih dejavnosti.

2. Vsaka država članica na zahtevo uradno obvesti Komisijo in druge države članice o akcijskih načrtih, ki jih je sprejela.

Člen 28

Ukrepi Unije v zvezi z določenimi karantenskimi škodljivimi organizmi za Unijo

1. Komisija lahko z izvedbenimi akti določi ukrepe proti določenim karantenskim škodljivim organizmom za Unijo. V okviru teh ukrepov se v zvezi z vsakim zadevnim škodljivim organizmom izvajajo ena ali več naslednjih določb:

(a) člen 10 glede ukrepov, ki se sprejmejo v primeru suma navzočnosti zadevnega karantenskega škodljivega organizma za Unijo in uradne potrditve njegove navzočnosti s strani pristojnih organov;

(b) člen 14 glede ukrepov, ki jih nemudoma sprejmejo izvajalci poslovnih dejavnosti;

(c) člen 15 glede ukrepov, ki jih sprejmejo osebe, ki niso izvajalci poslovnih dejavnosti;

(d) člen 17 glede izkoreninjenja karantenskih škodljivih organizmov za Unijo;

(e) člen 18 glede vzpostavitve razmejenih območij;

(f) člen 19 glede preiskav in prilagoditev razmejenih območij ter odprave omejitev;

(g) člen 22 glede preiskav v zvezi s karantenskimi škodljivimi organizmi za Unijo in škodljivimi organizmi, ki so začasno uvrščeni med karantenske škodljive organizme za Unijo;

(h) člen 24 glede preiskav v zvezi s prednostnimi škodljivimi organizmi, kar zadeva število vizualnih pregledov vzorcev in testiranj za posamezne prednostne škodljive organizme;

(i) člen 25 glede načrtov izrednih ukrepov v zvezi s prednostnimi škodljivimi organizmi;

(j) člen 26 glede simulacijskih vaj v zvezi s prednostnimi škodljivimi organizmi;

(k) člen 27 glede akcijskih načrtov v zvezi s prednostnimi škodljivimi organizmi.

Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).

2. Z odstopanjem od člena 17 in kadar se na podlagi preiskav iz člena 19 ali drugih dokazov ugotovi, da izkoreninjenje zadevnega karantenskega škodljivega organizma za Unijo na razmejenem območju ni mogoče, Komisija sprejme izvedbene akte iz odstavka 1 tega člena, s katerimi določi ukrepe, katerih namen je zadrževanje.

Da bi prišla do takšne ugotovitve, Komisija brez odlašanja sprejme potrebne ukrepe, potem ko zadevna država članica ali kateri koli drug vir predloži ustrezne dokaze.

3. Kadar Komisija ugotovi, da so za varstvo dela ozemlja Unije, na katerem zadevni karantenski škodljivi organizem za Unijo ni navzoč, potrebni preventivni ukrepi na območjih zunaj razmejenih območij, lahko sprejme izvedbene akte iz odstavka 1, s katerimi določi takšne ukrepe.

4. Ukrepi iz odstavkov 1, 2 in 3 se sprejmejo v skladu s Prilogo II, ob upoštevanju specifičnih tveganj, ki jih predstavljajo zadevni karantenski škodljivi organizmi za Unijo, specifičnih ekoklimatskih pogojev in tveganj v zvezi z zadevnimi državami članicami ter potrebe po harmoniziranem izvajanju potrebnih ukrepov za zmanjševanje tveganja na ravni Unije.

5. Dokler Komisija ne sprejme ukrepa, lahko država članica ohrani vse ukrepe, ki jih je sprejela.

6. V nujnih, ustrezno utemeljenih primerih za obravnavo resnih tveganj zaradi škodljivih organizmov Komisija v skladu s postopkom iz člena 107(3) sprejme izvedbene akte, ki se začnejo uporabljati takoj. Ti akti se sprejmejo v skladu s Prilogo II, ob upoštevanju specifičnih tveganj, ki jih predstavljajo zadevni karantenski škodljivi organizmi za Unijo, specifičnih ekokilmatskih pogojev in tveganj v zvezi z zadevnimi državami članicami ter potrebe po harmoniziranem izvajanju potrebnih ukrepov za zmanjševanje tveganja na ravni Unije.

7. Države članice prek elektronskega sistema uradnega obveščanja iz člena 103 Komisijo in druge države članice uradno obvestijo o vseh primerih neskladnosti z ukrepi, sprejetimi na podlagi tega člena, zaradi katerih nastane tveganje za širjenje karantenskih škodljivih organizmov za Unijo.

Člen 29

Ukrepi držav članic v zvezi s škodljivimi organizmi, ki niso uvrščeni na seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo

1. Kadar je navzočnost škodljivega organizma, ki ni uvrščen na seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo, uradno potrjena na ozemlju države članice in država članica meni, da ta škodljivi organizem morda izpolnjuje pogoje za uvrstitev na seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo, nemudoma oceni, ali škodljivi organizem izpolnjuje merila iz pododdelka 1 oddelka 3 Priloge I. Če ugotovi, da so ta merila izpolnjena, nemudoma sprejme ukrepe za izkoreninjenje v skladu s Prilogo II. Uporabljajo se členi 17 do 20.

Kadar se na podlagi preiskav iz člena 19 ali drugih dokazov ugotovi, da izkoreninjenje škodljivega organizma na razmejenem območju ni mogoče, se smiselno uporabi člen 28(2).

Kadar se uradno potrdi navzočnost škodljivega organizma, ki izpolnjuje merila iz prvega pododstavka, na pošiljki rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov, ki se vnesejo na ozemlje države članice ali se po njem premikajo, zadevna država članica sprejme potrebne ukrepe, da prepreči vnos tega škodljivega organizma na ozemlje Unije ter njegovo ustalitev na njem in širjenje po njem.

Kadar država članica sumi, da je na njenem ozemlju navzoč škodljivi organizem, ki izpolnjuje merila iz prvega pododstavka, se smiselno uporabi člen 10.

Pred uradno potrditvijo navzočnosti tega škodljivega organizma in kadar je ustrezno, država članica sprejme fitosanitarne ukrepe, da bi zmanjšala tveganje njegovega širjenja.

2. Po sprejetju ukrepov iz odstavka 1 država članica oceni, ali zadevni škodljivi organizem izpolnjuje merila za karantenske škodljive organizme iz oddelka 1 Priloge I.

3. Zadevna država članica Komisijo in druge države članice uradno obvesti o navzočnosti škodljivega organizma iz odstavka 1. Komisijo in druge države članice obvesti tudi o oceni iz navedenega odstavka, sprejetih ukrepih in dokazih, ki jih upravičujejo.

Rezultate ocene iz odstavka 2 uradno sporoči Komisiji v dveh letih od uradne potrditve navzočnosti navedenega škodljivega organizma.

Uradna obvestila o navzočnosti navedenega škodljivega organizma se posredujejo prek elektronskega sistema uradnega obveščanja iz člena 103.

Člen 30

Ukrepi Unije v zvezi s škodljivimi organizmi, ki niso uvrščeni na seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo

1. Kadar Komisija prejme uradno obvestilo iz prvega pododstavka člena 29(3) ali ima druge dokaze o navzočnosti škodljivega organizma, ki ni uvrščen na seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo, na ozemlju Unije ali o neposredni nevarnosti njegovega vnosa na to ozemlje ali širjenja po njem ter meni, da ta škodljivi organizem morda izpolnjuje pogoje za uvrstitev na navedeni seznam, nemudoma oceni, ali navedeni škodljivi organizem v zvezi z ozemljem Unije izpolnjuje merila iz pododdelka 2 oddelka 3 Priloge I.

Kadar Komisija ugotovi, da so ta merila izpolnjena, z izvedbenimi akti nemudoma sprejme ukrepe za omejeno obdobje v zvezi s tveganji, ki jih predstavlja ta škodljivi organizem. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).

V okviru teh ukrepov se za vsak zadevni škodljivi organizem izvaja ena ali več določb iz točk (a) do (g) prvega pododstavka člena 28(1), kadar je to ustrezno.

2. Po sprejetju ukrepov iz odstavka 1 Komisija oceni, ali zadevni škodljivi organizem v zvezi z ozemljem Unije izpolnjuje merila za karantenske škodljive organizme iz oddelka 1 Priloge I.

3. Kadar se na podlagi preiskav iz členov 19 in 22 ali drugih dokazov ugotovi, da izkoreninjenje zadevnega škodljivega organizma na razmejenem območju ni mogoče, se lahko z izvedbenimi akti iz drugega pododstavka odstavka 1 tega člena določijo ukrepi, katerih namen je zadrževanje.

4. Kadar se ugotovi, da so za varstvo dela ozemlja Unije, na katerem zadevni škodljivi organizem ni navzoč, potrebni preventivni ukrepi na območjih zunaj razmejenih območij, se lahko z izvedbenimi akti iz odstavka 1 določijo takšni ukrepi.

5. Ukrepi iz odstavkov 1, 3 in 4 se sprejmejo v skladu s Prilogo II, ob upoštevanju specifičnih tveganj, ki jih predstavljajo zadevni škodljivi organizmi, in potrebe po harmoniziranem izvajanju potrebnih ukrepov za zmanjševanje tveganj na ravni Unije.

6. Dokler Komisija ne sprejme ukrepov, lahko zadevna država članica ohrani ukrepe, ki jih je sprejela na podlagi člena 29.

7. V nujnih ustrezno utemeljenih primerih za obravnavo resnih tveganj zaradi škodljivih organizmov Komisija v skladu s postopkom iz člena 107(3) sprejme izvedbene akte, ki se začnejo uporabljati takoj. Ti akti se sprejmejo v skladu s Prilogo II, ob upoštevanju specifičnih tveganj, ki jih predstavljajo zadevni škodljivi organizmi, in potrebe po harmoniziranem izvajanju potrebnih ukrepov za zmanjševanje tveganja na ravni Unije.

8. Države članice prek elektronskega sistema uradnega obveščanja iz člena 103 Komisijo in druge države članice uradno obvestijo o vseh primerih neskladnosti z ukrepi, sprejetimi na podlagi tega člena, zaradi katerih nastane tveganje za širjenje škodljivih organizmov iz odstavka 1 tega člena.

Člen 31

Strožje zahteve, ki jih sprejmejo države članice

1. Države članice lahko na svojih ozemljih uporabljajo ukrepe, ki so strožji od tistih, sprejetih na podlagi člena 28(1), (2) in (3) ter člena 30(1), (3) in (4), če je to upravičeno glede na cilj fitosanitarne varnosti in je v skladu z načeli iz oddelka 2 Priloge II.

Ti strožji ukrepi ne smejo nalagati ali imeti za posledico kakršne koli prepovedi ali omejitve glede vnosa rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov na ozemlje Unije ali njihovih premikov po tem ozemlju in preko njega, razen tistih, ki jih nalagajo členi 40 do 58 in 71 do 102.

2. Države članice o ukrepih, sprejetih v skladu z odstavkom 1, nemudoma uradno obvestijo Komisijo in druge države članice.

Države članice Komisiji in drugim državam članicam na zahtevo predložijo letno poročilo o ukrepih, sprejetih v skladu z odstavkom 1.







Oddelek 3

Karantenski škodljivi organizmi za varovano območje

Člen 32

Priznavanje varovanih območij

1. Kadar je karantenski škodljivi organizem navzoč na ozemlju Unije, ne pa tudi na ozemlju ali delu ozemlja države članice, in ni karantenski škodljivi organizem za Unijo, lahko Komisija na zahtevo te države članice na podlagi odstavka 4 tako ozemlje ali del ozemlja prizna kot varovano območje v skladu z odstavkom 3 za ta karantenski škodljivi organizem (v nadaljnjem besedilu: karantenski škodljivi organizem za varovano območje).

2. Prepovedani so vnos karantenskega škodljivega organizma za varovano območje na zadevno varovano območje ter njegovi premiki po njem ali posedovanje, razmnoževanje ali izpust na njem.

Za vnos karantenskih škodljivih organizmov za varovano območje na varovana območja ter njihove premike po njih in posedovanje ter razmnoževanje na njih se smiselno uporablja člen 8.

3. Komisija z izvedbenim aktom določi seznam varovanih območij in z njimi povezanih karantenskih škodljivih organizmov za varovano območje. Ta seznam vključuje varovana območja, priznana v skladu s prvim pododstavkom točke (h) člena 2(1) Direktive 2000/29/ES, zadevne škodljive organizme s seznama iz dela B Priloge I in dela B Priloge II k Direktivi 2000/29/ES ter oznake, ki se posebej dodelijo navedenim škodljivim organizmom.

Komisija lahko z izvedbenimi akti, s katerimi spremeni izvedbeni akt iz prvega pododstavka, prizna dodatna varovana območja, kadar so izpolnjeni pogoji iz odstavka 1 tega člena.

Komisija lahko z izvedbenimi akti nadomesti izvedbeni akt iz prvega pododstavka tega odstavka zaradi konsolidacije sprememb.

Izvedbeni akti iz tega odstavka se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).

4. Zadevna država članica skupaj z zahtevo iz odstavka 1 predloži tudi:

(a) opis meja predlaganega varovanega območja, vključno z zemljevidi;

(b) rezultate preiskav, ki dokazujejo, da v vsaj treh letih pred vložitvijo zahteve zadevni karantenski škodljivi organizem na zadevnem ozemlju ni bil navzoč, in

(c) dokaze, da zadevni karantenski škodljivi organizem izpolnjuje pogoje iz člena 3 v zvezi s predlaganim varovanim območjem.

5. Preiskave iz točke (b) odstavka 4 se opravijo ob ustreznem času in so ustrezno temeljite glede na možnost odkritja navzočnosti zadevnega karantenskega škodljivega organizma. Temeljijo na priznanih znanstvenih in tehničnih načelih ter upoštevajo ustrezne mednarodne standarde.

Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 105, ki dopolnjujejo to uredbo z določitvijo podrobnih pravil o navedenih preiskavah. Ti akti se sprejmejo v skladu razvojem znanstvenih in tehničnih spoznanj ter veljavnih mednarodnih standardov.

6. Komisija lahko prizna začasna varovana območja. V ta namen se smiselno uporabljajo pogoji iz odstavkov 1 in 4 ter prvega pododstavka odstavka 5. Z odstopanjem od zahteve iz točke (b) odstavka 4 se preiskava opravi v obdobju vsaj enega leta pred vložitvijo zahteve.

Začasno varovano območje je priznano največ tri leta od priznanja, veljavnost priznanja pa se samodejno izteče po treh letih.

7. Države članice Komisijo in druge države članice uradno obvestijo o mejah varovanih območij na svojem ozemlju, vključno z zemljevidi, z objavo na uradnem spletnem mestu pristojnega organa pa o tem obvestijo tudi izvajalce poslovnih dejavnosti.

Člen 33

Splošne obveznosti v zvezi z varovanimi območji

1. V zvezi z varovanimi območji se za zadevne karantenske škodljive organizme za varovano območje smiselno uporabljajo obveznosti iz členov 9 do 19.

2. Rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov s poreklom z razmejenega območja, vzpostavljenega znotraj varovanega območja v zvezi z zadevnim karantenskim škodljivim organizmom za varovano območje, se ne sme premikati s tega razmejenega območja na ostale dele tega varovanega območja ali na katero koli drugo varovano območje, vzpostavljeno za ta karantenski škodljivi organizem.

Z odstopanjem od prvega pododstavka se lahko te rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti premikajo s tega razmejenega območja preko in z zadevnega varovanega območja le, če so pakirani in se premikajo tako, da ni nobenega tveganja, da bi se zadevni karantenski škodljivi organizem za varovano območje širil po tem varovanem območju.

3. Komisija in druge države članice se nemudoma uradno obvestijo o razmejenih območjih, vzpostavljenih znotraj varovanega območja, in ukrepih za izkoreninjenje, sprejetih na teh območjih na podlagi členov 17, 18 in 19.

Člen 34

Preiskave v zvezi s karantenskimi škodljivimi organizmi za varovano območje

1. Pristojni organ opravi letne preiskave vsakega varovanega območja v zvezi z navzočnostjo zadevnega karantenskega škodljivega organizma za varovano območje. Za te preiskave se smiselno uporablja člen 22(2).

Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 105, ki dopolnjujejo to uredbo z določitvijo podrobnih pravil za pripravo in vsebino teh preiskav.

2. Države članice Komisijo in druge države članice do 30. aprila vsako leto uradno obvestijo o rezultatih preiskav iz odstavka 1, ki so bile opravljene v preteklem koledarskem letu.

Člen 35

Sprememba velikosti in preklic priznanja varovanih območij

1. Komisija lahko na zahtevo države članice, katere ozemlje to zadeva, spremeni velikost varovanega območja.

Kadar ta sprememba pomeni povečanje varovanega območja, se smiselno uporablja člen 32.

2. Komisija na zahtevo države članice iz odstavka 1 prekliče priznanje varovanega območja ali ga zmanjša.

3. Komisija prekliče priznanje varovanega območja, če preiskave iz člena 34 niso bile opravljene v skladu z navedenim členom.

4. Komisija prekliče priznanje varovanega območja, če je bila na njem ugotovljena navzočnost zadevnega karantenskega škodljivega organizma za varovano območje in je izpolnjen eden od naslednjih pogojev:

(a) v treh mesecih po uradni potrditvi navzočnosti zadevnega škodljivega organizma ni bilo vzpostavljeno razmejeno območje v skladu s členom 33(1);

(b) ukrepi za izkoreninjenje, sprejeti na razmejenem območju na podlagi člena 33(1), niso bili uspešni v 24 mesecih po uradni potrditvi navzočnosti zadevnega škodljivega organizma oziroma v obdobju, daljšem od 24 mesecev, kadar je to upravičeno glede na biologijo škodljivega organizma in je to obdobje določeno v izvedbenem aktu, sprejetem na podlagi člena 32(3),

(c) Komisiji dostopne informacije glede izvajanja ukrepov, ki so bili v skladu s členom 33(1)(c) sprejeti na podlagi členov 17, 18 in 19, kažejo na hudo malomarnost pri odzivanju na navzočnost tega škodljivega organizma na zadevnem varovanem območju.

5. Komisija na podlagi odstavkov 2, 3 ali 4 tega člena z izvedbenim aktom, s katerim spremeni izvedbeni akt iz člena 32(3), prekliče priznanje varovanega območja ali ga zmanjša. Ta izvedbeni akt se sprejme v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).







POGLAVJE III

Nadzorovani nekarantenski škodljivi organizmi za Unijo

Člen 36

Opredelitev nadzorovanih nekarantenskih škodljivih organizmov za Unijo

Škodljivi organizem je „nadzorovani nekarantenski škodljivi organizem za Unijo“, če izpolnjuje vse naslednje pogoje in je uvrščen na seznam iz člena 37:

(a) njegova istovetnost je ugotovljena v skladu s točko (1) oddelka 4 Priloge I;

(b) navzoč je na ozemlju Unije;

(c) ni karantenski škodljivi organizem za Unijo ali škodljivi organizem, za katerega veljajo ukrepi, sprejeti na podlagi člena 30(1);

(d) v skladu s točko (2) oddelka 4 Priloge I se prenaša predvsem prek specifičnih rastlin za saditev;

(e) v skladu s točko (3) oddelka 4 Priloge I ima njegova navzočnost na teh rastlinah za saditev nesprejemljive gospodarske učinke v zvezi z njihovo predvideno uporabo;

(f) za preprečevanje njegove navzočnosti na zadevnih rastlinah za saditev so na voljo izvedljivi in učinkoviti ukrepi.

Člen 37

Prepoved vnosa in premikov nadzorovanih nekarantenskih škodljivih organizmov za Unijo na rastlinah za saditev

1. Izvajalci poslovnih dejavnosti ne smejo vnesti nadzorovanega nekarantenskega škodljivega organizma za Unijo na ozemlje Unije ali ga premikati po njem na rastlinah za saditev s seznama iz odstavka 2, prek katerih se prenaša.

Prepoved iz prvega pododstavka se ne uporablja v naslednjih primerih:

(a) premiki rastlin za saditev po prostorih zadevnega izvajalca poslovne dejavnosti ali med njimi;

(b) premiki rastlin za saditev, potrebni za njihovo dezinfekcijo.

2. Komisija z izvedbenim aktom določi seznam nadzorovanih nekarantenskih škodljivih organizmov za Unijo in specifičnih rastlin za saditev iz točke (d) člena 36, po potrebi skupaj s kategorijami iz odstavka 7 tega člena in pragovi iz odstavka 8 tega člena.

3. Seznam iz odstavka 2 vključuje škodljive organizme in zadevne rastline za saditev iz naslednjih določb:

(a) oddelka II dela A Priloge II k Direktivi 2000/29/ES;

(b) točk (3) in (6) Priloge I in točke (3) Priloge II k Direktivi 66/402/EGS;

(c) Priloge I k Direktivi 68/193/EGS;

(d) aktov, sprejetih na podlagi člena 5(5) Direktive Sveta 98/56/ES ( 2 );

(e) Priloge II k Direktivi 2002/55/ES;

(f) Priloge I in točke B Priloge II k Direktivi 2002/56/ES ter aktov, sprejetih na podlagi točke (c) člena 18 navedene direktive;

(g) točke (4) Priloge I in točke (5) Priloge II k Direktivi 2002/57/ES;

(h) aktov, sprejetih na podlagi člena 4 Direktive 2008/72/ES in

(i) aktov, sprejetih na podlagi člena 4 Direktive 2008/90/ES.

Na ta seznam se ne vključijo škodljivi organizmi iz Priloge I in oddelka I dela A ter dela B Priloge II k Direktivi 2000/29/ES ter karantenski škodljivi organizmi za Unijo v skladu s členom 5(2) te uredbe in škodljivi organizmi, za katere veljajo ukrepi, sprejeti na podlagi člena 30(1) te uredbe.

4. Komisija z izvedbenim aktom po potrebi določi ukrepe za preprečevanje navzočnosti nadzorovanih nekarantenskih škodljivih organizmov za Unijo na zadevnih rastlinah za saditev iz točke (f) člena 36 te uredbe. Ti ukrepi po potrebi zadevajo vnos teh rastlin v Unijo in njihove premike po njej. Sprejmejo se v skladu z načeli iz oddelka 2 Priloge II k tej uredbi. Uporabljajo se brez poseganja v ukrepe, sprejete na podlagi direktiv 66/401/EGS, 66/402/EGS, 68/193/EGS in 98/56/ES in Direktive Sveta 1999/105/ES ( 3 ) ter direktiv 2002/54/ES, 2002/55/ES, 2002/56/ES, 2002/57/ES, 2008/72/ES in 2008/90/ES.

5. Komisija z izvedbenimi akti spremeni izvedbeni akt iz odstavkov 2 in 4 tega člena, kadar se na podlagi rezultatov ocene ugotovi, da:

(a) škodljivi organizem, ki ni uvrščen na seznam iz izvedbenega akta iz odstavka 2 tega člena, izpolnjuje pogoje iz člena 36;

(b) škodljivi organizem, ki je uvrščen na seznam iz izvedbenega akta iz odstavka 2 tega člena, ne izpolnjuje več enega ali več pogojev iz člena 36;

(c) so potrebne spremembe tega seznama v zvezi s kategorijami iz odstavka 7 tega člena, ali pragovi iz odstavka 8 tega člena, ali

(d) so potrebne spremembe ukrepov, sprejetih na podlagi odstavka 4 tega člena.

Komisija da navedeno oceno brez odlašanja na voljo državam članicam.

Komisija lahko z izvedbenimi akti nadomesti izvedbene akte iz odstavkov 2 in 4 tega člena zaradi konsolidacije sprememb.

6. Izvedbeni akti iz odstavkov 2, 4 in 5 se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).

7. Kadar je točka (e) člena 36 izpolnjena le za eno ali več kategorij, tj. predosnovni, osnovni ali certificiran material, seme ali semenski krompir ali standardni ali CAC material ali seme iz direktiv 66/401/EGS, 66/402/EGS, 68/193/EGS, 2002/54/ES, 2002/55/ES, 2002/56/ES, 2002/57/ES, 2008/72/ES in 2008/90/ES, se na seznamu iz odstavka 2 tega člena določijo te kategorije in vključi navedba, da se prepoved vnosa in premikov iz odstavka 1 tega člena uporablja le za te kategorije.

8. Kadar je točka (e) člena 36 izpolnjena le, če je pojavnost zadevnega škodljivega organizma nad določenim pragom, višjim od nič, se na seznamu iz odstavka 2 tega člena določi ta prag in vključi navedba, da se prepoved vnosa in premikov iz odstavka 1 tega člena uporablja le nad tem pragom.

Takšen prag se določi le, če sta izpolnjeni obe naslednji točki:

(a) izvajalci poslovnih dejavnosti lahko zagotovijo, da pojavnost zadevnega nadzorovanega nekarantenskega škodljivega organizma za Unijo na zadevnih rastlinah za saditev ne presega tega praga;

(b) mogoče je preveriti, ali je bil v partijah zadevnih rastlin za saditev ta prag presežen.

Uporabljajo se načela za obvladovanje tveganj zaradi škodljivih organizmov iz oddelka 2 Priloge II.

9. Za ukrepe, ki jih države članice sprejmejo v zvezi z nadzorovanimi nekarantenskimi škodljivimi organizmi in zadevnimi rastlinami za saditev, se smiselno uporablja člen 31.

Člen 38

Sprememba oddelka 4 Priloge I

Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 105, s katerimi se spremeni oddelek 4 Priloge I, da se prilagodi razvoju znanstvenih in tehničnih spoznanj ter zadevnih mednarodnih standardov.

Člen 39

Nadzorovani nekarantenski škodljivi organizmi za Unijo, ki se uporabljajo za znanstvene ali izobraževalne namene, poskuse, izbor sort, žlahtnjenje ali razstave

Prepoved iz člena 37 se ne uporablja za nadzorovane nekarantenske škodljive organizme za Unijo, ki so navzoči na rastlinah za saditev, uporabljenih za znanstvene ali izobraževalne namene, poskuse, izbor sort, žlahtnjenje ali razstave.







POGLAVJE IV

Ukrepi v zvezi z rastlinami, rastlinskimi proizvodi in drugimi predmeti







Oddelek 1

Ukrepi, sprejeti ZA celotno ozemlje Unije

Člen 40

Prepoved vnosa rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov na ozemlje Unije

1. Prepovedan je vnos nekaterih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov na ozemlje Unije, če imajo poreklo v vseh ali nekaterih tretjih državah ali ozemljih.

2. Komisija z izvedbenimi akti sprejme seznam, v katerem so navedeni rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti iz odstavka 1, katerih vnos na ozemlje Unije je prepovedan, kakor tudi tretje države, skupine tretjih držav ali določena območja tretjih držav, za katera velja prepoved.

V prvem izmed teh izvedbenih aktov se navedejo rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti ter njihove države porekla s seznama iz dela A Priloge III k Direktivi 2000/29/ES.

Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2) te uredbe.

Na seznamu iz teh izvedbenih aktov so rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti opredeljeni tudi z ustreznimi oznakami v skladu z njihovo razvrstitvijo v kombinirani nomenklaturi, kot je določena v Uredbi Sveta (EGS) št. 2658/87 ( 4 ) (v nadaljnjem besedilu: oznaka KN), kadar je ta oznaka na voljo. Poleg tega se navajajo še druge oznake, določene v zakonodaji Unije, kadar dodatno določajo veljavno oznako KN za določeno rastlino, rastlinski proizvod ali drug predmet.

3. Kadar rastlina, rastlinski proizvod ali drug predmet, ki ima poreklo iz tretje države ali je iz nje odpremljen, predstavlja nesprejemljivo raven tveganja zaradi škodljivih organizmov zaradi verjetnosti, da gosti karantenski škodljivi organizem za Unijo, in tega tveganja ni mogoče zmanjšati na sprejemljivo raven z enim ali več ukrepi iz točk 2 in 3 oddelka 1 Priloge II, Komisija ustrezno spremeni izvedbeni akt iz odstavka 2, da vanj vključi to rastlino, rastlinski proizvod ali drug predmet in zadevne tretje države, skupine tretjih držav ali določena območja tretjih držav.

Kadar rastlina, rastlinski proizvod ali drug predmet, vključen v navedeni izvedbeni akt, ne predstavlja nesprejemljive ravni tveganja zaradi škodljivih organizmov ali predstavlja tako tveganje, vendar ga je mogoče zmanjšati na sprejemljivo raven z enim ali več ukrepi iz točk 2 in 3 oddelka 1 Priloge II, Komisija ustrezno spremeni navedeni izvedbeni akt.

Sprejemljivost ravni tega tveganja zaradi škodljivih organizmov se oceni v skladu z načeli iz oddelka 2 Priloge II, po potrebi v zvezi z eno ali več določenimi tretjimi državami.

Te spremembe se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).

V izredno nujnih ustrezno utemeljenih primerih za obravnavo resnih tveganj zaradi škodljivih organizmov Komisija v skladu s postopkom iz člena 107(3) navedene spremembe sprejme z izvedbenimi akti, ki se začnejo uporabljati takoj.

4. Države članice prek elektronskega sistema uradnega obveščanja iz člena 103 Komisijo in druge države članice uradno obvestijo, kadar so bile pri vnosu rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov na ozemlje Unije kršene določbe iz odstavka 1.

To uradno obvestilo se posreduje tudi tretji državi, iz katere so bile rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti vneseni na ozemlje Unije.

Člen 41

Rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti, za katere veljajo posebne in enakovredne zahteve

1. Nekatere rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti se lahko vnesejo na ozemlje Unije ali se po njem premikajo le, če so izpolnjene posebne ali enakovredne zahteve. To so lahko rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti s poreklom iz tretjih držav ali z ozemlja Unije.

2. Komisija z izvedbenim aktom sprejme seznam, ki vsebuje rastline, rastlinske proizvode in druge predmete ter ustrezne posebne zahteve, ki veljajo zanje, iz odstavka 1. Ta seznam, če je ustrezno, vključuje tretje države, skupine tretjih držav ali določena območja zadevnih tretjih držav.

V prvem izmed teh izvedbenih aktov se navedejo rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti, posebne zahteve ter – če je ustrezno – njihova tretja država porekla s seznama iz dela A Priloge IV k Direktivi 2000/29/ES.

Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2) te uredbe.

Rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti na seznamu iz teh izvedbenih aktov so opredeljeni tudi s pripadajočimi oznakami KN, kadar so te na voljo. Poleg tega se navedejo še druge oznake, določene v zakonodaji Unije, kadar dodatno določajo veljavno oznako KN za določeno rastlino, rastlinski proizvod ali drug predmet.

3. Kadar rastlina, rastlinski proizvod ali drug predmet predstavlja nesprejemljivo raven tveganja zaradi škodljivih organizmov zaradi verjetnosti, da gosti karantenski škodljivi organizem za Unijo, in je to tveganje zaradi škodljivih organizmov mogoče zmanjšati na sprejemljivo raven z uporabo enega ali več ukrepov iz točk 2 in 3 oddelka 1 Priloge II, Komisija spremeni izvedbeni akt iz odstavka 2, da vanj vključi to rastlino, rastlinski proizvod ali drug predmet in ukrepe, ki jih je treba uvesti v zvezi z njim. Ti ukrepi in zahteve iz odstavka 2 predstavljajo „posebne zahteve“.

Ukrepi iz prvega pododstavka se lahko uvedejo v obliki specifičnih zahtev glede vnosa določenih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov na ozemlje Unije, sprejetih v skladu s členom 44(1), ki so enakovredne posebnim zahtevam za vnos teh rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov na ozemlje Unije in njihove premike po njem (v nadaljnjem besedilu: enakovredne zahteve).

Kadar rastlina, rastlinski proizvod ali drug predmet, vključen v navedeni izvedbeni akt, ne predstavlja nesprejemljive ravni tveganja zaradi škodljivih organizmov ali predstavlja tako tveganje, vendar ga s posebnimi zahtevami ni mogoče zmanjšati na sprejemljivo raven, Komisija ustrezno spremeni navedeni izvedbeni akt, pri čemer to rastlino, rastlinski proizvod ali drug predmet črta s seznama ali ga vključi na seznam iz člena 40(2).

Sprejemljivost ravni tega tveganja zaradi škodljivih organizmov se oceni in ukrepi za njegovo zmanjšanje na sprejemljivo raven se sprejmejo v skladu z načeli iz oddelka 2 Priloge II, po potrebi v zvezi z eno ali več določenimi tretjimi državami ali njihovimi deli.

Te spremembe se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).

V izredno nujnih ustrezno utemeljenih primerih za obravnavo resnih tveganj zaradi škodljivih organizmov Komisija v skladu s postopkom iz člena 107(3) sprejme izvedbene akte, ki se začnejo uporabljati takoj.

▼M1

4. Če so bile pri vnosu rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov na ozemlje Unije ali njihovih premikih po tem ozemlju kršene določbe odstavka 1 tega člena, države članice sprejmejo potrebne ukrepe iz člena 66(3) Uredbe ►C1 (EU) 2017/625 ◄ ter Komisijo in druge države članice prek elektronskega sistema uradnega obveščanja iz člena 103 o tem uradno obvestijo.

Kadar je primerno, se uradno obvesti tudi tretja država, iz katere so bili rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti vneseni na ozemlje Unije.

▼B

Člen 42

Omejitve na podlagi predhodne ocene za vnos zelo tveganih rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov na ozemlje Unije

1. Rastlina, rastlinski proizvod ali drug predmet s poreklom iz tretje države, ki ni naveden na seznamu v skladu s členom 40 ali ga zahteve iz člena 41 ne zadevajo v zadostni meri ali zanj ne veljajo začasni ukrepi iz člena 49 in ki, na podlagi predhodne ocene, za ozemlje Unije predstavlja nesprejemljivo raven tveganja zaradi škodljivih organizmov, predstavlja „zelo tvegano rastlino“, „zelo tvegan rastlinski proizvod“ ali „zelo tvegan drug predmet“ (v nadaljnjem besedilu: zelo tvegane rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti).

Če je ustrezno, se za zadevno rastlino, rastlinski proizvod ali drug predmet pri tej predhodni oceni upoštevajo merila iz Priloge III.

2. Prepovedan je vnos zelo tveganih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov, navedenih na seznamu iz izvedbenega akta iz odstavka 3, na ozemlje Unije iz tretjih držav, skupin tretjih držav ali določenih območij zadevnih tretjih držav porekla, ki jih zadeva navedeni seznam.

3. Komisija sprejme izvedbene akte, v katerih – dokler se ne izvede ocena tveganja iz odstavka 4 – začasno določi seznam zelo tveganih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov iz odstavka 1 na ustrezni taksonomski ravni in – kadar je ustrezno – tretjih držav, skupin tretjih držav ali določenih območij zadevnih tretjih držav.

Prvi izmed teh izvedbenih aktov se sprejme do 14. decembra 2018.

Zadevne rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti so na seznamu iz teh izvedbenih aktov, kadar je ustrezno, opredeljeni tudi s pripadajočimi oznakami KN, če so te na voljo. Poleg tega se navedejo še druge oznake, določene v zakonodaji Unije, kadar dodatno določajo veljavno oznako KN za določeno rastlino, rastlinski proizvod ali drug predmet.

4. Če se na podlagi ocene tveganja ugotovi, da rastlina, rastlinski proizvod ali drug predmet s poreklom iz zadevne tretje države, skupine tretjih držav ali z določenega območja zadevne tretje države iz odstavka 2 na taksonomski ravni, navedeni v izvedbenem aktu, določenem v odstavku 3, ali pod to ravnjo ne predstavlja nesprejemljive ravni tveganja zaradi verjetnosti, da gosti karantenski škodljivi organizem za Unijo, Komisija sprejme izvedbeni akt, s katerim to rastlino, rastlinski proizvod ali drug predmet črta s seznama iz navedenega odstavka za zadevne tretje države.

Če se na podlagi ocene tveganja ugotovi, da rastlina, rastlinski proizvod ali drug predmet s poreklom iz zadevne tretje države, skupine tretjih držav ali z določenega območja zadevne tretje države iz odstavka 2 predstavlja nesprejemljivo raven tveganja zaradi verjetnosti, da gosti karantenski škodljivi organizem za Unijo, ter da se tega tveganja zaradi škodljivih organizmov ne da zmanjšati na sprejemljivo raven z uporabo enega ali več ukrepov iz točk 2 in 3 oddelka 1 Priloge II, Komisija sprejme izvedbeni akt, s katerim to rastlino, rastlinski proizvod ali drug predmet ter zadevne tretje države črta s seznama iz odstavka 2 ter jih doda na seznam iz člena 40.

Če se na podlagi ocene tveganja ugotovi, da rastlina, rastlinski proizvod ali drug predmet s poreklom iz zadevne tretje države, skupine tretjih držav ali z določenega območja zadevne tretje države iz odstavka 2 predstavlja nesprejemljivo tveganje, ki pa se lahko zmanjša na sprejemljivo raven z uporabo enega ali več ukrepov iz točk 2 in 3 oddelka 1 Priloge II, Komisija sprejme izvedbeni akt, s katerim to rastlino, rastlinski proizvod ali drug predmet ter zadevno tretjo državo, skupino tretjih držav ali določeno območje zadevne tretje države črta s seznama iz odstavka 2 ter jih doda na seznam iz člena 41.

5. Če se ugotovi, da obstaja povpraševanje po uvozu rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov, navedenih na seznamu v izvedbenem aktu, določenem v odstavku 3, se v ustreznem in razumnem roku izvede ocena tveganja iz odstavka 4.

Kadar je ustrezno, se lahko ta ocena omeji le na rastline, rastlinske proizvode ali druge predmete iz določene tretje države porekla ali odpreme oziroma skupine tretjih držav porekla ali odpreme.

6. Komisija lahko z izvedbenimi akti določi posebna pravila v zvezi s postopkom, v skladu s katerim se izvede ocena tveganja iz odstavka 4.

7. Izvedbeni akti iz odstavkov 3, 4 in 6 se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).

Člen 43

Posebni uvozni pogoji za vnos lesenega pakirnega materiala na ozemlje Unije

1. Lesen pakirni material, ne glede na to, ali se dejansko uporablja pri prevozu vsakovrstnih predmetov, se na ozemlje Unije vnese le, če izpolnjuje vse naslednje zahteve:

(a) bil je tretiran po enem ali več odobrenih postopkih tretiranja in izpolnjuje veljavne zahteve iz Priloge 1 k Mednarodnemu standardu za fitosanitarne ukrepe št. 15 z naslovom Pravila za lesen pakirni material v mednarodni trgovini (ISPM 15);

(b) označen je z oznako iz Priloge 2 k ISPM 15, s katero se potrjuje, da je bil tretiran po postopkih tretiranja iz točke (a).

Ta odstavek se ne uporablja za lesen pakirni material, za katerega veljajo izvzetja iz ISPM 15.

2. Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 105, s katerimi se spremenijo zahteve iz odstavka 1 tega člena, da se upošteva razvoj mednarodnih standardov, zlasti ISPM 15.

V navedenih delegiranih aktih se lahko določi tudi, da je lesen pakirni material, za katerega ne veljajo izvzetja iz ISPM 15, izvzet iz zahtev iz odstavka 1 tega člena, ali pa, da zanj veljajo manj stroge zahteve.

Člen 44

Opredelitev enakovrednih zahtev

1. Komisija na zahtevo določene tretje države z izvedbenim aktom opredeli enakovredne zahteve, če sta izpolnjena oba naslednja pogoja:

(a) zadevna tretja država z uporabo enega ali več določenih ukrepov pod njenim uradnim nadzorom zagotovi raven fitosanitarne varnosti, ki je enakovredna posebnim zahtevam v zvezi s premiki zadevnih rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov po ozemlju Unije;

(b) zadevna tretja država Komisiji dokaže, da je z navedenimi ukrepi iz točke (a) dosežena raven fitosanitarne varnosti iz navedene točke.

Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).

▼M1

2. Kadar je primerno, Komisija v skladu s členom 120 Uredbe ►C1 (EU) 2017/625 ◄ izvede poizvedbe v zadevni tretji državi, da preveri, ali so pogoji iz točk (a) in (b) prvega pododstavka odstavka 1 tega člena izpolnjeni.

▼B

Člen 45

Informacije, ki jih je treba zagotoviti potnikom ter uporabnikom poštnih storitev

1. Države članice, morska pristanišča, letališča in izvajalci dejavnosti mednarodnega prevoza dajo potnikom na voljo informacije v zvezi s prepovedmi iz člena 40(2), zahtevami iz členov 41(2) in 42(3) ter izvzetji iz člena 75(2) glede vnosa rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov na ozemlje Unije.

Države članice, morska pristanišča, letališča in izvajalci dejavnosti mednarodnega prevoza zagotovijo navedene informacije v obliki plakatov ali brošur, pa tudi na svojih spletnih mestih, kadar je ustrezno.

Te informacije glede rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov iz prvega pododstavka dajo svojim strankam vsaj na spletu na voljo tudi izvajalci poštnih storitev in izvajalci poslovnih dejavnosti, dejavni pri prodaji po pogodbah, sklenjenih na daljavo.

Komisija lahko z izvedbenimi akti določi ureditev za predstavitev in uporabo navedenih plakatov in brošur. Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).

2. Države članice Komisiji na zahtevo predložijo poročilo s povzetkom informacij, zagotovljenih na podlagi tega člena.

Člen 46

Izjema od prepovedi in zahteve za obmejna območja

1. Z odstopanjem od člena 40(1), člena 41(1) in člena 42(2) lahko države članice dovolijo vnos rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov, ki izpolnjujejo vse naslednje pogoje, na ozemlje Unije:

(a) vzgojeni ali pridelani so na območjih tretjih držav, ki se nahajajo v bližini njihove kopenske meje z državami članicami (v nadaljnjem besedilu: obmejna območja tretjih držav);

(b) vnesejo se na območje držav članic, ki se nahaja neposredno na drugi strani navedene meje (v nadaljnjem besedilu: obmejna območja držav članic);

(c) na teh obmejnih območjih držav članic bodo predelani tako, da se odpravi vsakršno tveganje zaradi škodljivih organizmov;

(d) njihovi premiki po obmejnem območju ne predstavljajo nobenega tveganja za širjenje karantenskih škodljivih organizmov za Unijo ali škodljivih organizmov, za katere veljajo ukrepi, sprejeti na podlagi člena 30(1).

Navedene rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti se na obmejno območje držav članic vnesejo in po njem premikajo samo pod uradnim nadzorom pristojnega organa.

2. Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 105, ki dopolnjujejo to uredbo z opredelitvijo:

(a) največje širine obmejnih območij tretjih držav in obmejnih območij držav članic, kot je ustrezno, za posamezne rastline, rastlinske proizvode in druge predmete;

(b) največje razdalje premika zadevnih rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov po obmejnih območjih tretjih držav in obmejnih območjih držav članic;

(c) postopkov za izdajanje dovoljenj za vnos rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov iz odstavka 1 tega člena na obmejno območje držav članic in njihovih premikov po njem.

Navedena območja so tako široka, da se zagotovi, da vnos navedenih rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov na ozemlje Unije ter njihovi premiki po njem ne predstavljajo nobenega tveganja zaradi škodljivih organizmov za ozemlje Unije ali njegove dele.

3. Komisija lahko z izvedbenimi akti določi posebne pogoje ali ukrepe v zvezi z vnosom določenih rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov na obmejna območja držav članic in opredeli določene tretje države, za katere velja ta člen.

Navedeni akti se sprejmejo v skladu s Prilogo II, pri čemer se, kadar je ustrezno, upošteva razvoj znanstvenih in tehničnih spoznanj ter mednarodnih standardov.

Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).

4. Države članice prek elektronskega sistema uradnega obveščanja iz člena 103 uradno obvestijo Komisijo in druge države članice, kadar so bili pri vnosu rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov na obmejna območja držav članic ali na obmejna območja tretjih držav ali pri njihovih premikih po njih kršeni odstavki 1, 2 oziroma 3 tega člena.

To uradno obvestilo se posreduje tudi tretji državi, iz katere so bile rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti vneseni na zadevno obmejno območje.

Člen 47

Zahteve za fitosanitarni tranzit

1. Z odstopanjem od člena 40(1), člena 41(1), člena 42(2), člena 72(1) in člena 73 se lahko rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti vnesejo na ozemlje Unije ter premikajo preko ozemlja Unije v tretjo državo v okviru tranzita ali pretovarjanja (v nadaljnjem besedilu: fitosanitarni tranzit), če navedene rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti izpolnjujejo oba naslednja pogoja:

(a) spremlja jih podpisana izjava izvajalca poslovne dejavnosti, pod čigar nadzorom so navedene rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti, s katero potrjuje, da so navedene rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti v fitosanitarnem tranzitu;

(b) pakirani so in se premikajo na tak način, da med njihovim vnosom na ozemlje Unije ali premikom preko njega ni nevarnosti za širjenje karantenskih škodljivih organizmov za Unijo.

2. Pristojni organi prepovejo fitosanitarni tranzit, če zadevne rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti niso skladni z odstavkom 1 ali če obstajajo razumni dokazi, da ne bodo skladni z odstavkom 1.

Člen 48

Rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti, ki se uporabljajo za namene uradnega testiranja, znanstvene ali izobraževalne namene, poskuse, izbor sort ali žlahtnjenje

1. Z odstopanjem od člena 40(1), člena 41(1) in člena 42(2) lahko države članice na zahtevo začasno dovolijo vnos rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov, ki se uporabljajo za namene uradnega testiranja, znanstvene ali izobraževalne namene, poskuse, izbor sort ali žlahtnjenje, na svoje ozemlje in njihove premike po njem.

To dovoljenje se za zadevno dejavnost izda le, če se uvedejo ustrezne omejitve, ki zagotavljajo, da navzočnost zadevnih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov ne povzroči nesprejemljivega tveganja za širjenje karantenskega škodljivega organizma za Unijo ali škodljivega organizma, za katerega veljajo ukrepi, sprejeti na podlagi člena 30(1), pri čemer se upoštevajo istovetnost, biologija in načini širjenja zadevnih škodljivih organizmov, predvidena dejavnost, interakcija z okoljem in drugi ustrezni dejavniki, povezani s tveganjem zaradi škodljivih organizmov, ki ga predstavljajo navedene rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti.

2. V primeru izdaje dovoljenja v skladu z odstavkom 1 ta vključuje vse naslednje pogoje:

(a) zadevne rastline, rastlinske proizvode ali druge predmete se hrani na lokaciji in pod pogoji, za katere so pristojni organi ugotovili, da so ustrezni in so navedeni v dovoljenju;

(b) dejavnost, ki vključuje navedene rastline, rastlinske proizvode ali druge predmete, se opravi v karantenski postaji ali objektu za izolacijo, ki ga v skladu s členom 60 določi pristojni organ in je naveden v dovoljenju;

(c) dejavnost, ki vključuje navedene rastline, rastlinske proizvode ali druge predmete, opravlja osebje, za katero pristojni organ ugotovi, da je ustrezno znanstveno in strokovno usposobljeno, kar je navedeno v dovoljenju;

(d) navedene rastline, rastlinske proizvode ali druge predmete pri vnosu na ozemlje Unije ali njihovih premikih po njem spremlja dovoljenje.

3. Dovoljenje iz odstavka 1 je omejeno na količino in obdobje, ki sta ustrezna za zadevno dejavnost in ne presegata zmogljivosti določene karantenske postaje ali objekta za izolacijo.

Dovoljenje vključuje omejitve, potrebne za ustrezno odpravo tveganja za širjenje zadevnih karantenskih škodljivih organizmov za Unijo ali škodljivih organizmov, za katere veljajo ukrepi, sprejeti na podlagi člena 30(1).

4. Pristojni organ spremlja skladnost s pogoji iz odstavka 2 in omejitvami iz odstavka 3 ter sprejme potrebne ukrepe, če navedeni pogoji ali omejitve niso izpolnjeni.

Kadar je to primerno, je ta ukrep preklic dovoljenja iz odstavka 1.

5. Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 105, ki dopolnjujejo to uredbo z določitvijo podrobnih pravil o:

(a) izmenjavi informacij med državami članicami in Komisijo o vnosu zadevnih rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov na ozemlje Unije ter njihovih premikih po njem;

(b) postopkih in pogojih za izdajo dovoljenja iz odstavka 1 tega člena ter

(c) zahtevah za spremljanje skladnosti in ukrepih, ki se sprejmejo v primeru neskladnosti, iz odstavka 4 tega člena.

Člen 49

Začasni ukrepi v zvezi z rastlinami, rastlinskimi proizvodi in drugimi predmeti, ki verjetno predstavljajo novo ugotovljena tveganja zaradi škodljivih organizmov ali druga domnevna fitosanitarna tveganja

1. Komisija lahko z izvedbenimi akti sprejme začasne ukrepe v zvezi z vnosom rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov iz tretjih držav na ozemlje Unije in njihove premike po njem, če so izpolnjeni naslednji pogoji:

(a) rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti verjetno predstavljajo novo ugotovljena tveganja zaradi škodljivih organizmov, ki niso zadostno zajeta z nobenim ukrepom Unije in niso povezana ali jih še ni mogoče povezati s karantenskimi škodljivimi organizmi za Unijo ali škodljivimi organizmi, za katere veljajo ukrepi, sprejeti v skladu s členom 30(1);

(b) pridobljene fitosanitarne izkušnje, na primer v zvezi z novimi rastlinskimi vrstami ali potmi prenosa, niso zadostne, kar zadeva trgovino z zadevnimi rastlinami, rastlinskimi proizvodi in drugimi predmeti, ki imajo poreklo iz zadevnih tretjih držav ali so iz njih odpremljeni;

(c) ocena glede novo ugotovljenih tveganj zaradi škodljivih organizmov za ozemlje Unije v zvezi z navedenimi rastlinami, rastlinskimi proizvodi ali drugimi predmeti iz zadevnih tretjih držav ni bila opravljena;

Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).

2. Začasni ukrepi iz odstavka 1 se sprejmejo ob upoštevanju oddelka 2 Priloge II in Priloge IV.

Ti ukrepi predvidevajo eno ali več naslednjih možnosti, kot je potrebno v zadevnem primeru:

(a) sistematični in intenzivni uradni pregledi in vzorčenje vsake partije rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov, vnesenih na ozemlje Unije, na mestu vnosa, in testiranje vzorcev;

(b) karantenska doba v karantenski postaji ali objektu za izolacijo iz člena 60 za preverjanje odsotnosti zadevnih novo ugotovljenih tveganj zaradi škodljivih organizmov pri navedenih rastlinah, rastlinskih proizvodih ali drugih predmetih;

(c) prepoved vnosa navedenih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov na ozemlje Unije.

V primerih iz točk (a) in (b) drugega pododstavka lahko izvedbeni akt iz odstavka 1 določa tudi posebne ukrepe, ki se sprejmejo pred vnosom navedenih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov na ozemlje Unije.

3. Začasni ukrepi iz odstavka 1 se uporabljajo za ustrezno in razumno časovno obdobje, dokler se ne opredelijo značilnosti škodljivih organizmov, ki so verjetno povezani z navedenimi rastlinami, rastlinskimi proizvodi ali drugimi predmeti iz navedenih tretjih držav, ter se v skladu z oddelkom 1 Priloge I v celoti ocenijo tveganja, ki jih predstavljajo ti škodljivi organizmi.

4. V nujnih ustrezno utemeljenih primerih za obravnavo resnih novo ugotovljenih tveganj zaradi škodljivih organizmov Komisija v skladu s postopkom iz člena 107(3) sprejme izvedbene akte, ki se začnejo uporabljati takoj. Ti akti se sprejmejo v skladu z načeli iz oddelka 2 Priloge II.

5. Z odstopanjem od ukrepov, sprejetih v skladu z odstavkom 1 tega člena, se za vnos rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov, ki se uporabljajo za namene uradnega testiranja, znanstvene ali izobraževalne namene, poskuse, izbor sort ali žlahtnjenje, na ozemlje Unije in njihove premike po njem uporablja člen 48.

6. Države članice vsako leto do 30. aprila Komisiji in drugim državam članicam predložijo poročilo o uporabi ukrepov iz točke (a) ali (b) drugega pododstavka odstavka 2 v predhodnem koledarskem letu.

Države članice uradno obvestijo Komisijo in druge države članice, kadar je bila po uporabi ukrepov iz točke (a) ali (b) drugega pododstavka odstavka 2 ugotovljena navzočnost škodljivega organizma, za katerega je verjetno, da predstavlja novo ugotovljena tveganja zaradi škodljivih organizmov.

▼M1

Države članice prek elektronskega sistema uradnega obveščanja iz člena 103 te uredbe Komisijo in druge države članice uradno obvestijo, o primerih kadar je bil vnos rastline, rastlinskega proizvoda ali drugega predmeta na ozemlje Unije zavrnjen ali njihov premik po njem prepovedan, ker je zadevna država članica menila, da je bila kršena prepoved iz točke (c) drugega pododstavka odstavka 2 tega člena. Kadar je primerno, ta uradna obvestila vključujejo ukrepe, ki so jih države članice sprejele v zvezi z zadevnimi rastlinami, rastlinskimi proizvodi ali drugimi predmeti v skladu s členom 66(3) Uredbe ►C1 (EU) 2017/625 ◄ .

▼B

Kadar je primerno, se uradno obvesti tudi tretja država, iz katere so bile rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti odpremljeni za vnos na ozemlje Unije.

Člen 50

Poročilo Komisije o izvrševanju in učinkovitosti ukrepov v zvezi z uvozom na ozemlje Unije

Komisija do 14. decembra 2021 Evropskemu parlamentu in Svetu predloži poročilo o izvrševanju in učinkovitosti ukrepov v zvezi z uvozom na ozemlje Unije, vključno z analizo stroškov in koristi, po potrebi pa predloži tudi zakonodajni predlog.

Člen 51

Sprememba prilog III in IV

Na Komisijo se prenese pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 105, s katerimi se spremenita prilogi III in IV, da se jih prilagodi razvoju znanstvenih in tehničnih spoznanj ter zadevnih mednarodnih standardov.

Člen 52

Začasni ukrepi držav članic v zvezi z neposredno nevarnostjo

1. Kadar država članica meni, da vnos rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov iz nekaterih tretjih držav ali nekaterih drugih držav članic na njeno ozemlje ali njihovi premiki po njem predstavljajo nesprejemljivo raven tveganja zaradi škodljivih organizmov, povezano z vnosom karantenskega škodljivega organizma za Unijo ali škodljivega organizma, ki po oceni izpolnjuje pogoje za vključitev na seznam karantenskih škodljivih organizmov za Unijo, na njeno ozemlje ter njegove ustalitve na njem in širjenja po njem, to tveganje pa ni ustrezno zmanjšano z ukrepi iz člena 17(1) in (2), člena 18(1), člena 19(1), člena 28(1) in (2), člena 29(1), člena 30(1) in (3), člena 40(2) in (3), člena 41(2) in (3), člena 42(3), člena 49(1) in člena 53, Komisijo in druge države članice uradno pisno obvesti o ukrepih na ravni Unije, za katerih sprejetje se zavzema, čemur priloži strokovno ali znanstveno utemeljitev teh ukrepov.

2. Kadar država članica meni, da ukrepi Unije iz odstavka 1 niso sprejeti ali jih ni mogoče pravočasno sprejeti, da bi se tveganje iz tega odstavka zmanjšalo, lahko sprejme začasne ukrepe za varstvo svojega ozemlja pred neposredno nevarnostjo. Komisija in druge države članice se nemudoma obvestijo o teh začasnih ukrepih in strokovni utemeljitvi zanje.

3. Kadar Komisija prejme uradno obvestilo iz odstavka 1, nemudoma oceni, če je tveganje iz odstavka 1 ustrezno zmanjšano z ukrepi iz člena 17(1) in (2), člena 18(1), člena 19(1), člena 28(1) in (2), člena 29(1), člena 30(1) in (3), člena 40(2) in (3), člena 41(2) in (3), člena 42(3), člena 49(1) in člena 53, oziroma če bi bilo treba v skladu z navedenimi členi sprejeti nove ukrepe.

4. Kadar Komisija na podlagi ocene iz odstavka 3 sklene, da tveganje iz odstavka 1 ni ustrezno zmanjšano z začasnimi ukrepi, ki jih država članica sprejme v skladu z odstavkom 2, ali da so ti ukrepi nesorazmerni ali neustrezno utemeljeni, lahko z izvedbenimi akti določi, da se ti ukrepi razveljavijo ali spremenijo. Dokler Komisija ne sprejme takšnega izvedbenega akta, lahko država članica ohrani ukrepe, ki jih je sprejela.

Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).







Oddelek 2

Ukrepi, povezani z varovanimi območji

Člen 53

Prepoved vnosa rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov na varovana območja

1. Prepovedani so vnos nekaterih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov s poreklom iz tretjih držav ali z ozemlja Unije na določena varovana območja.

2. Komisija z izvedbenimi akti sprejme seznam, v katerem so navedeni rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti iz odstavka 1, katerih vnos na določena varovana območja je prepovedan. V prvem izmed teh izvedbenih aktov se navedejo rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti in njihova varovana območja ter – če je ustrezno – njihove države porekla s seznama iz dela B Priloge II k Direktivi 2000/29/ES.

Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2) te uredbe.

Rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti so na seznamu iz teh izvedbenih aktov opredeljeni tudi s pripadajočimi oznakami KN, kadar so te na voljo. Poleg tega se navedejo še druge oznake, določene v zakonodaji Unije, kadar dodatno določajo veljavno oznako KN za določeno rastlino, rastlinski proizvod ali drug predmet.

3. Kadar rastlina, rastlinski proizvod ali drug predmet, ki ne prihaja iz zadevnega varovanega območja, predstavlja nesprejemljivo raven tveganja zaradi škodljivih organizmov zaradi verjetnosti, da gosti karantenski škodljivi organizem za varovano območje, in navedenega tveganja ni mogoče zmanjšati na sprejemljivo raven z uporabo enega ali več ukrepov iz točk 2 in 3 oddelka 1 Priloge II, Komisija po potrebi spremeni izvedbeni akt iz odstavka 1, da vanj vključi navedeno rastlino, rastlinski proizvod ali drug predmet in zadevna varovana območja.

Kadar rastlina, rastlinski proizvod ali drug predmet, vključen v navedeni izvedbeni akt, ne predstavlja nesprejemljive ravni tveganja zaradi škodljivih organizmov ali predstavlja tako tveganje, vendar ga je mogoče zmanjšati na sprejemljivo raven z enim ali več ukrepi iz točk 2 in 3 oddelka 1 Priloge II, Komisija ustrezno spremeni navedeni izvedbeni akt.

Te spremembe se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2).

Sprejemljivost ravni navedenega tveganja zaradi škodljivih organizmov se oceni v skladu z načeli iz oddelka 2 Priloge II.

V izredno nujnih ustrezno utemeljenih primerih za obravnavo resnih tveganj zaradi škodljivih organizmov Komisija v skladu s postopkom iz člena 107(3) sprejme izvedbene akte, ki se začnejo uporabljati takoj.

4. Države članice prek elektronskega sistema uradnega obveščanja iz člena 103 Komisijo in druge države članice uradno obvestijo o vsakem primeru, ko so bile pri vnosu rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov na zadevno varovano območje ali njihovih premikih po njem kršene prepovedi, sprejete v skladu s tem členom.

Kadar je primerno, države članice ali Komisija uradno obvestijo tretjo državo, iz katere so bile rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti vneseni na zadevno varovano območje.

Člen 54

Rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti, za katere se uporabljajo posebne zahteve za varovana območja

1. Nekatere rastline, rastlinski proizvodi ali drugi predmeti se lahko vnesejo na določeno varovano območje ali se po njem premikajo le, če so izpolnjene posebne zahteve za ta varovana območja.

2. Komisija z izvedbenimi akti sprejme seznam, ki vsebuje rastline, rastlinske proizvode in druge predmete, njihova varovana območja ter ustrezne posebne zahteve za varovana območja. V prvem izmed teh izvedbenih aktov se navedejo rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti, zadevna varovana območja ter posebne zahteve za varovana območja s seznama iz dela B Priloge IV k Direktivi 2000/29/ES.

Ti izvedbeni akti se sprejmejo v skladu s postopkom pregleda iz člena 107(2) te uredbe.

Te rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti so na seznamu iz navedenih izvedbenih aktov opredeljeni tudi s pripadajočimi oznakami KN, kadar so te na voljo. Poleg tega se navedejo še druge oznake, določene v zakonodaji Unije, kadar dodatno določajo veljavno oznako KN za določeno rastlino, rastlinski proizvod ali drug predmet.

3. Kadar rastlina, rastlinski proizvod ali drug predmet, ki ne prihaja iz zadevnega varovanega območja, predstavlja nesprejemljivo raven tveganja zaradi škodljivih organizmov za navedeno varovano območje zaradi verjetnosti, da gosti karantenski škodljivi organizem za varovano območje, in je navedeno tveganje mogoče zmanjšati na sprejemljivo raven z uporabo enega ali več ukrepov iz točk 2 in 3 oddelka 1 Priloge II, Komisija spremeni izvedbeni akt iz odstavka 2, da vanj vključi navedeno rastlino, rastlinski proizvod ali drug predmet in ukrepe, ki se zanje uporabljajo. Navedeni ukrepi in zahteve iz odstavka 2 predstavljajo „posebne zahteve za varovana območja“.

Kadar rastlina, rastlinski proizvod ali drug predmet, vključen v navedeni izvedbeni akt, ne predstavlja nesprejemljive ravni tveganja zaradi škodljivih organizmov za zadevno varovano območje ali predstavlja tako tveganje, vendar ga s posebnimi zahtevami za varovana območja ni mogoče zmanjšati na sprejemljivo raven, Komisija navedeni izvedbeni akt ustrezno spremen