1965R0079 — SL — 01.05.2004 — 005.002

Ta dokument je mišljen zgolj kot dokumentacijsko orodje in institucije za njegovo vsebino ne prevzemajo nobene odgovornosti

spremenjena z:





spremenjena z:







(*) Ta akt ni bil nikoli objavljen v slovenščini.









▼B

UREDBA SVETA (EGS) št. 79/65

z dne 15. junija 1965

o vzpostavitvi mreže za zbiranje računovodskih podatkov o dohodkih in poslovanju kmetijskih gospodarstev v Evropski gospodarski skupnosti







SVET EVROPSKE GOSPODARSKE SKUPNOSTI JE ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske gospodarske skupnosti in zlasti člena 43 Pogodbe, ob upoštevanju predloga Komisije, ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta ( 1 ), ker razvoj skupne kmetijske politike zahteva, da bi morale biti na razpolago objektivne in ustrezne informacije o dohodkih kmetijskih gospodarstev različnih kategorij in o poslovanju gospodarstev v teh kategorijah, kar zahteva posebno pozornost na nivoju Skupnosti; ker računi kmetijskih gospodarstev tvorijo osnovni vir bistvenih podatkov za ocenitev dohodkov kmetijskih gospodarstev ali za študijo njihovega poslovanja; ker morajo biti podatki, zbrani na kmetijskih gospodarstvih, izbrani primerno in na poseben način v skladu s skupnimi pravili, in morajo temeljiti na preverjenih dejstvih; ker morajo ti podatki odražati tehnične, gospodarske in družbene pogoje zadevne kmetije, pridobljeni morajo biti na posameznih kmetijah in biti dostopni kakor hitro je mogoče, temeljiti morajo na enotnih opredelitvah, predloženi morajo biti v skupni obliki in uporabni za Skupnost vedno in v vseh podrobnostih; ker se ti cilji lahko dosežejo le s pomočjo mreže Skupnosti za zbiranje računovodskih podatkov s sedežem v pisarnah kmetijskega računovodstva v vsaki državi članici, ki jim zadevne stranke zaupajo in se zanašajo na njihovo prostovoljno sodelovanje; ker je zapletenost dela, tako na ravni Skupnosti kot na ravni države članice, pri vzpostavljanju mreže Skupnosti za zbiranje računovodskih podatkov s kmetij tako, da mora vzpostavitev računovodskega sistema potekati postopoma in ima to za posledico omejeno področje spremljanja v prvih nekaj letih; ker se je treba pri izbiranju kmetijskih gospodarstev in pri analizi in ovrednotenju izbranih podatkov obračati na podatke iz drugih virov; ker se mora kmetom zagotoviti, da se njihovi računi in vsi ostali podatki, pridobljeni pri izvajanju te Uredbe, ne bodo uporabili za davčne namene in da jih osebe, ki sodelujejo ali so sodelovale v mreži računovodskih podatkov s kmetij ne bodo izdale; ker mora biti zato, da se zagotovi, da so zbrani podatki objektivni in ustrezni, Komisiji omogočeno, da dobi vse potrebne podrobnosti glede na način, s katerim organi, ki jim je zaupano izbiranje kmetijskih gospodarstev in računovodske pisarne, ki sodelujejo v mreži računovodskih podatkov Skupnosti s kmetij, opravi svoje dolžnosti in da pošlje, če je potrebno, strokovnjake, da delajo na kraju samem v sodelovanju s pristojnimi državnimi organi; ker je treba predvideti postopek za tesno sodelovanje držav članic s Komisijo v okviru odbora Skupnosti, da se olajša izvajanje predvidenih določb; ker bo Komisija lahko poročala o pridobljenih izkušnjah in predlagala kakršne koli potrebne spremembe te Uredbe, potem ko bo mreža računovodskih podatkov Skupnosti s kmetij delovala nekaj let, SPREJEL NASLEDNJO UREDBO:







POGLAVJE I

Vzpostavitev mreže računovodskih podatkov s kmetij za Evropsko gospodarsko skupnost

Člen 1

1. Za izpolnjevanje potreb skupne kmetijske politike se vzpostavi mreža Skupnosti za zbiranje računovodskih podatkov s kmetij, v nadaljevanju imenovana „mreža podatkov“.

2. Namen mreže podatkov je zbiranje računovodskih podatkov potrebnih zlasti za:

(a) letno določanje dohodkov kmetijskih gospodarstev, ki spadajo v področje spremljanja določeno v členu 4; in

(b) poslovno analizo kmetijskih gospodarstev.

Podatki, dobljeni na podlagi te Uredbe služijo predvsem kot osnova za pripravljanje poročil Komisije o stanju kmetijstva in kmetijskih trgov kot tudi o dohodkih kmetijskih gospodarstev v Skupnosti; poročila se predložijo letno Svetu in Evropskemu parlamentu zlasti za letno določanje cen kmetijskih proizvodov.

◄

Člen 2

Za namene te Uredbe:

(a) „upravljalec“ pomeni fizično osebo odgovorno za dnevno upravljanje kmetijskega gospodarstva;

▼M3

(b) „kategorija kmetijskega gospodarstva“ pomeni skupino kmetijskih gospodarstev, ki pripadajo istim kategorijam glede na tip kmetovanja in ekonomsko velikost, kot je določeno v tipologiji Skupnosti za kmetijska gospodarstva, opredeljeni v Odločbi 78/463/EGS ( 2 );

▼B

(c) „poročevalska kmetija“ pomeni za namen mreže podatkov vsako kmetijsko gospodarstvo, ki ustvarja dohodek;

(d) „enota“ pomeni ozemlje države članice ali katerikoli njegov del določen za izbor poročevalskih kmetij; seznam teh enot je v Prilogi k tej uredbi;

(e) „računovodski podatki“ pomeni kakršnikoli tehnični, finančni ali ekonomski podatek kmetijskega gospodarstva, pridobljen iz vknjižb sistematično in redno skozi vse leto.

▼M10

Člen 2a

Na zahtevo države članice se seznam enot spremeni v skladu s postopkom, določenim v členu 19, če zahteva zadeva razdelitve države članice.

▼B







POGLAVJE II

Določitev dohodka na kmetijskem gospodarstvu

Člen 3

Določbe iz tega poglavja zadevajo zbiranje računovodskih podatkov z namenom, da se določi letni dohodek na kmetijskih gospodarstvih.

▼M7

Člen 4

1. Področje spremljanja iz člena 1(2)(a) zajema kmetijska gospodarstva, katerih ekonomska velikost je enaka ali večja od praga, izraženega v enoti evropskih velikosti (ESU), kot to določa tipologija Skupnosti.

2. Da se kmetijsko gospodarstvo opredeli kot poročevalska kmetija:

(a) mora imeti ekonomsko velikost enako ali večjo od praga, določenega skladno z odstavkom 1;

(b) ga upravlja oseba, ki že vodi račune ali je pripravljena in zmožna voditi računovodstvo kmetije in ki dovoli, da so računovodski podatki njegovega kmetijskega gospodarstva na voljo Komisiji;

(c) mora biti reprezentativen, skupaj z drugimi kmetijskimi gospodarstvi na ravni vsake enote.

▼A5

3. V Skupnosti je največje število poročevalskih kmetij 105 000.

▼M7

4. Podrobna pravila za uporabo tega člena in zlasti prag za ekonomsko velikost ter število poročevalskih kmetij na enoto, se sprejmejo v skladu s postopkom določenim v členu 19.

▼M3

Člen 5

1. Vsaka država članica ustanovi pred 1. februarjem 1982 državni odbor za mrežo podatkov, imenovan, „Državni odbor“. ►A4 Avstrija, Finska in Švedska bodo omenjeni odbor ustanovile v šestih mesecih od datuma pristopa. ◄ ►A5 Češka, Estonija, Ciper, Latvija, Litva, Madžarska, Malta, Poljska, Slovenija in Slovaška najkasneje do konca šestega meseca od dne pristopa ustanovijo nacionalni odbor. ◄

2. Državni odbor je odgovoren za izbor poročevalskih kmetij. Njegove dolžnosti so zato zlasti odobritev:

(a) načrta za izbor poročevalskih kmetij, ki podrobno specificira razporeditev poročevalskih kmetij po kategoriji kmetijskega gospodarstva in podrobna pravila za izbor teh kmetijskih gospodarstev;

(b) poročila o izvajanju načrta za izbor poročevalskih kmetij.

3. Predsednika državnega odbora imenuje država članica izmed članov tega odbora.

Državni odbor sprejema odločitve soglasno; v primeru, da ni soglasen, sprejema odločitve organ, ki ga imenuje država članica.

4. Države članice z več enotami lahko za vsako enoto v njihovi pristojnosti ustanovijo regionalni odbor za mrežo podatkov, imenovan, „Regionalni odbor.“

Regionalni odbor ima zlasti nalogo, da sodeluje z organom za zvezo iz člena 6 pri izboru poročevalskih kmetij.

5. Podrobna pravila za uporabo tega člena se sprejmejo na podlagi postopka iz člena 19.

Člen 6

1. Vsaka država članica imenuje organ za zvezo, katerega naloge so:

(a) seznanjati Državni odbor, Regionalne odbore in računovodske pisarne s podrobnimi pravili izvajanja in zagotavljati pravilno izvajanje teh pravil;

(b) pripraviti in predložiti Državnemu odboru v odobritev in nato poslati naprej Komisiji: — načrt za izbor poročevalskih kmetij, ki je sestavljen na podlagi najnovejših statističnih podatkov in predstavljen v skladu s tipologijo Skupnosti kmetijskih gospodarstev, — poročilo o izvajanju načrta za izbor poročevalskih kmetij;

(c) zbrati: — seznam poročevalskih kmetij — seznam računovodskih pisarn, ki so pripravljene in sposobne izpolnjevati poročila s kmetijskih gospodarstev v skladu s pogoji pogodb, predvidenih v členih 9 in 14;

(d) zbrati poročila s kmetijskih gospodarstev, ki jih pošljejo računovodske pisarne in preveriti na podlagi skupnega nadzornega programa, če so bila ustrezno izpolnjena;

(e) ustrezno izpolnjena poročila kmetij poslati Komisiji takoj po preveritvi;

(f) prenesti Državnemu odboru, Regionalnim odborom in računovodskim pisarnam zahteve za informacije iz člena 16 in poslati ustrezne odgovore Komisiji.

2. Podrobna pravila za uporabo tega člena so sprejeta v skladu s postopkom iz člena 19.

▼B

Člen 7

1. Poročilo se izpolnjuje na vsaki poročevalski kmetiji individualno in anonimno.

2. Računovodski podatki, dobljeni z vsakim poročilom s kmetijskega gospodarstva, morajo biti taki, da se lahko:

— opredeli poročevalsko kmetijo glede na glavne elemente dejavnikov proizvodnje;

— oceni dohodek kmetijskega gospodarstva glede na njegove različne oblike;

— preveri s kontrolo na kraju samem resničnost danih informacij.

3. Tip računovodskih podatkov v poročilu s kmetijskega gospodarstva, oblika, v kateri so le-ti predstavljeni, opredelitve in navodila v zvezi s tem so določeni v skladu s postopkom, iz člena 19.

Člen 8

Kmet, katerega kmetijsko gospodarstvo je izbrano kot poročevalska kmetija, izbere iz seznama, ki ga za ta namen naredi organ za zvezo, računovodsko pisarno, ki je pripravljena izpolnjevati poročilo za njegovo kmetijsko gospodarstvo v skladu s pogoji pogodbe, predvidene v členu 9.

Člen 9

1. V pristojnosti države članice je, da se letno sklene pogodba med odgovornim organom, ki ga le-ta imenuje in vsako računovodsko pisarno, izbrano kot je predvideno v členu 8. Po tej pogodbi se računovodska pisarna proti plačilu standardnega honorarja zaveže, da bo izpolnjevala poročila s kmetijskih gospodarstev skladno z določbami iz člena 7.

2. Določila te pogodbe, ki morajo biti enotne v vseh državah članicah, so v skladu s postopki, določenimi v členu 19.

▼M3 —————

▼B

3. Kjer opravlja funkcijo računovodske pisarne upravni urad, bo le-ta obveščen o svojih dolžnostih po običajni upravni poti.







POGLAVJE III

Zbiranje računovodskih podatkov za namen poslovne analize kmetijskih gospodarstev

Člen 10

Določbe tega poglavja zadevajo zbiranje računovodskih podatkov za namen poslovne analize kmetijskih gospodarstev.

Člen 11

V skladu s postopkom iz člena 19 so določeni:

— predmeti analize navedene v členu 1(2)(b);

— podrobna pravila za izbor in število poročevalskih kmetij, določenih glede na cilje vsake posamezne analize.

Člen 12

1. Posebno poročilo se izpolnjuje za vsako poročevalsko kmetijo, izbrano v skladu z drugo alineo člena 11, individualno in anonimno. Poročilo s kmetijskega gospodarstva vsebuje računovodske podatke, ki jih zahteva člen 7(2) in vse druge računovodske postavke in podrobnosti, ki jih lahko vsaka posamezna analiza zahteva.

2. Tip računovodskih podatkov v posebnem poročilu s kmetijskega gospodarstva, oblika, v kateri so dani podatki, opredelitve in navodila v zvezi s tem, so določeni v skladu s postopkom iz člena 19.

3. Posebna poročila s kmetijskih gospodarstev izpolnijo različne računovodske pisarne, izbrane kot je predvideno v členu 13.

Člen 13

Kmet, katerega kmetijsko gospodarstvo je izbrano v skladu z drugo alineo člena 11, izbere iz seznama, ki ga za ta namen sestavi organ za zvezo, računovodsko pisarno, ki je pripravljena izpolniti posebno poročilo za njegovo kmetijsko gospodarstvo v skladu z določili pogodbe, predvidene v členu 14.

Člen 14

1. V pristojnosti države članice je, da se sklene pogodba med odgovornim organom, ki ga le-ta imenuje in vsako računovodsko pisarno, izbrano kot je predvideno v členu 13. Po tej pogodbi se računovodska pisarna zaveže, da proti plačilu standardnega honorarja izpolni posebno poročilo s kmetijskega gospodarstva skladno z določbami člena 12.

2. Določila te pogodbe, ki morajo biti enotna v vseh državah članicah, so skladna s postopkom, iz člena 19.

Dodatna določila, ki jih lahko v to pogodbo vključijo države članice, so skladna z istim postopkom.

3. Kjer opravlja funkcijo računovodske pisarne upravni urad, bo le-ta obveščen o svojih dolžnostih po običajni upravni poti.







POGLAVJE IV

Splošne določbe

Člen 15

▼M8

1. Katere koli računovodske podatke ali druge podatke, pridobljene pri izvajanje te uredbe, je prepovedano uporabljati za davčne namene ali jih razkriti ali uporabljati za drugačne namene od tistih, ki so navedeni v členu 1.

▼B

2. Prepovedano je, da katera koli oseba, ki sodeluje ali je sodelovala v mreži podatkov, izda katere koli individualne računovodske podatke ali katere koli druge individualne podrobnosti, s katerimi se je seznanila pri opravljanju svojih dolžnosti ali drugače naključno pri teh opravljanjih.

3. Države članice sprejmejo vse potrebne ukrepe za kaznovanje kršitev določb iz drugega odstavka.

Člen 16

▼M3

1. Državni odbor, Regionalni odbori, organ za zvezo in računovodske pisarne morajo, v okviru svojih odgovornosti, dati Komisiji na razpolago kakršne koli informacije, ki jih utegne le-ta od njih zahtevati v zvezi z opravljanjem svojih nalog iz te Uredbe.

Take zahteve za informacije, naslovljene na Državni odbor, Regionalne odbore ali računovodske pisarne in ustrezni odgovori se pošljejo v pisni obliki preko organa za zvezo.

▼B

2. Če so te informacije neustrezne ali če ne prispejo v določenem časovnem okviru, lahko Komisija s sodelovanjem organa za zvezo pošlje strokovnjake, da preverijo stanje na kraju samem.

Člen 17

Ustanovi se Odbor Skupnosti za mrežo računovodskih podatkov s kmetij, v nadaljnjem besedilu „Odbor Skupnosti“.

▼M9

Člen 18

Odbor Skupnosti sestavljajo predstavniki držav članic in mu predseduje predstavnik Komisije.

Člen 19

1. Komisiji pomaga Odbor Skupnosti za mrežo računovodskih podatkov s kmetij.

2. Pri sklicevanju na ta člen se uporabljata člena 4 in 7 Sklepa 1999/468/ES ( 3 ).

Obdobje iz člena 4(3) Sklepa 1999/468/ES znaša en mesec.

3. Odbor Skupnosti sprejme svoj poslovnik.

▼M3

Člen 20

1. Z Odborom Skupnosti se posvetuje:

(a) glede preverjanja, če so načrti za izbor poročevalskih kmetij v skladu z določbami člena 4;

(b) pri analizi in oceni ponderiranih letnih rezultatov, dobljenih iz mreže podatkov, pri upoštevanju zlasti podatkov, ki izhajajo iz drugih virov med drugim iz knjigovodskih knjig in splošne statistike in iz nacionalnih knjigovodstev.

2. Odbor Skupnosti lahko pregleda kakršno koli drugo zadevo, ki jo izpostavi njegov predsednik na lastno pobudo ali na zahtevo predstavnika države članice.

Vsako leto v oktobru pregleda gibanje dohodkov kmetij v Skupnosti, ki se nanašajo zlasti na ažurirane rezultate iz mreže podatkov.

Redno se seznanja z delovanjem mreže podatkov.

▼B

Člen 21

Predsednik sklicuje sestanke Odbora Skupnosti.

Komisija poskrbi za tajniške storitve za Odbor Skupnosti.

Odbor Skupnosti sprejme poslovnik.

Člen 22

▼M10

1. Proračunska sredstva, ki naj se vključijo v splošni proračun Evropske unije, v delu proračuna za Komisijo, zajemajo:

(a) stroške mreže podatkov, ki se jih pripiše plačilu honorarja računovodskim pisarnam pri obravnavanju njihovega opravljanja dolžnosti, navedenih v členih 9 in 14;

(b) vse stroške računalniških sistemov, s katerimi upravlja Komisija za sprejem, preverjanje, obdelavo in analizo računovodskih podatkov, ki jih predložijo države članice.

Stroški, navedeni v točki (b), po potrebi vključujejo stroške razširjanja rezultatov tistih operacij ter stroške študij in razvoja drugih vidikov mreže podatkov.

▼M3

2. Stroški v zvezi z ustanovitvijo in delovanjem Državnega odbora, Regionalnih odborov in organov za zvezo niso vključeni v proračun Skupnosti.

▼B

Člen 23

▼M2

Pred ►M3 1. januar 1990 ◄ bo Komisija predložila Svetu popolno poročilo o delovanju mreže računovodskih podatkov skupaj s kakršnim koli predlogom za spremembo te Uredbe, če je to primerno.

▼B

Te uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

▼M3









PRILOGA

Seznam enot, ki se nanašajo na člen 2(d)

Nemčija

1. Schleswig-Holstein

2. Hamburg

3. Niedersachen

4. Bremen

5. Nordrhein-Westfalen

6. Hessen

7. Rheinland-Pfalz

8. Baden-Württemberg

9. Bayern

10. Saarland

11. Berlin

▼M6

11. Berlin

12. Brandenburg

13. Mecklenburg–Vorpommern

14. Sachsen

15. Sachsen–Anhalt

16. Thueringen

▼M3

Francija

1. Île de France

2. Champagne-Ardenne

3. Picardie

4. Haute-Normandie

5. Centre

6. Basse-normandie

7. Bourgogne

8. Nord-Pas de Calais

9. Lorraine

10. Alsace

11. Franche-Compté

12. Pays de la Loire

13. Bretagne

14. Poitou-Charentes

15. Aquitaine

16. midi-Pyrénées

17. Limousin

18. Rhône-Alpes

19. Auvergne

20. Languedoc-Roussillon

21. Provence-Alpes-Côte d'Azur

22. Corse

Italija

1. Piemonte

2. Valle d'Aosta

3. Lombardia

4. Alto Adige

5. Trentino

6. Veneto

7. Friuli — Venezia Giulia

8. Liguria

9. Emilia — Romagna

10. Toscana

11. Umbria

12. Marche

13. Lazio

14. Abruzzi

15. Molise

16. Campania

17. Puglia

18. Basilicata

19. Calabria

20. Sicilia

21. Sardegna

▼M11

Belgija

1. Vlaanderen

2. Bruxelles-Brussel

3. Wallonie

▼M3

Luksemburg

Predstavlja eno enoto.

Nizozemska

Predstavlja eno enoto.

Danska

Predstavlja eno enoto.

Irska

Predstavlja eno enoto.

Združeno kraljestvo

1. England — north region

2. England — east region

3. England — west region

4. Wales

5. Scotland

6. Northern Ireland

Grčija

1. Μακεδονία — Θράκη

2. Ήπειρος — Πελοπόννησος — Νήσοι Ιονίου,

3. Θεσσαλία,

4. Στερεά Ελλάς — Νήσοι Αιγαίου — Κρήτη.

▼M4

Španija

1. Galicia

2. Asturias

3. Cantabria

4. País Vasco

5. Navarra

6. La Rioja

7. Aragón

8. Cataluňa

9. Baleares

10. Castilla-León

11. Madrid

12. Castilla-La Mancha

13. Comunidad Valenciana

14. Murcia

15. Extremadura

16. Andalucía

17. Canarias

Portugalska

1. Entre-Douro-e-Minho e Beira Litoral

2. Trás-os-Montes e Beira Interior

3. Ribatejo-Oeste

4. Alentego e Algarve

5. Açores e Madeira

▼M7

Avstrija

Predstavlja eno enoto.

Finska

1. Etelä-Suomi

2. Sisä-Suomi

3. Pohjanmaa

4. Pohjois-Suomi

Švedska

1. Ravnine južne in osrednje Švedske

2. Gozd in mešana kmetijska in gozdna področja južne in osrednje Švedske

3. Področja severne Švedske

▼A5

Češka

Predstavlja enotno območje.

Estonija

Predstavlja enotno območje.

Ciper

Predstavlja enotno območje.

Latvija

Predstavlja enotno območje.

Litva

Predstavlja enotno območje.

Madžarska

1. Közép-Magyarország

2. Közép-Dunántúl

3. Nyugat-Dunántúl

4. Dél-Dunántúl

5. Észak- Magyarország

6. Észak-Alföld

7. Dél-Alföld

Malta

Predstavlja enotno območje.

Poljska

1. Pomorze in Mazury

2. Wielkopolska in Śląsk

3. Mazowsze in Podlasie

4. Małopolska in Pogórze

Slovenija

Predstavlja enotno območje.

Slovaška

Predstavlja enotno območje.