2012D0173 — SL — 01.12.2014 — 002.001

Ta dokument je mišljen zgolj kot dokumentacijsko orodje in institucije za njegovo vsebino ne prevzemajo nobene odgovornosti

spremenjena z:









▼B

▼M2

SKLEP SVETA 2012/173/SZVP

z dne 23. marca 2012

o aktiviranju operativnega centra EU za misije in operacijo skupne varnostne in obrambne politike v Afriškem rogu in na območju Sahela

▼B







SVET EVROPSKE UNIJE JE – ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti členov 42(4) in 43(2) Pogodbe, ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, ob upoštevanju naslednjega: (1) Evropski svet je 17. decembra 2004 potrdil predloge, ki omogočajo vzpostavitev operativnega centra in določitev njegovega mandata. (2) Svet je 18. julija 2007 odobril Smernice za strukturo poveljevanja in nadzora v civilnih operacijah EU za krizno upravljanje. (3) Svet je 7. aprila 2008 s Sklepom 2008/298/SZVP ( 1 ) spremenil Sklep 2001/80/SZVP z dne 22. januarja 2001 o ustanovitvi Vojaškega štaba Evropske unije ( 2 ), da bi med drugim podrobno navedel naloge Vojaškega štaba Evropske unije (VŠEU) v zvezi z operativnim centrom EU. (4) Svet je 10. novembra 2008 sprejel Skupni ukrep 2008/851/SZVP ( 3 ) o vzpostavitvi operacije Atalanta z namenom preprečevanja piratstva pred somalsko obalo. (5) Svet je 15. februarja 2010 sprejel Sklep 2010/96/SZVP ( 4 ) o vojaški misiji EU, ki prispeva k usposabljanju somalskih varnostnih sil (EUTM Somalia). (6) Svet je 14. novembra 2011 sprejel strateški okvir za Afriški rog za usmerjanje delovanja EU na tem območju. (7) Svet se je 1. decembra 2011 dogovoril, da bo pospešil načrtovanje za aktiviranje operativnega centra EU za izvajanje misij in operacije skupne varnostne in obrambne politike (SVOP) v Afriškem rogu v skladu z njegovim mandatom. (8) Svet se je 16. decembra 2011 dogovoril o konceptu kriznega upravljanja v zvezi z misijo za krepitev regionalnih pomorskih zmogljivosti kot civilno misijo SVOP, ki razpolaga z vojaškimi strokovnimi znanji. (9) Svet se je 23. januarja 2012 strinjal, da bi bilo treba operativni center EU za izvajanje misij in operacije SVOP v Afriškem rogu aktivirati. (10) Operativni center EU bi moral omogočiti lažje usklajevanje in izboljšati sinergije med misijama in operacijo SVOP v Afriškem rogu ob upoštevanju strateškega okvira za Afriški rog in v tesnem stiku s posebnim predstavnikom Evropske unije za Afriški rog. (11) Operativni center EU bi morale podpreti obstoječe strukture VŠEU, okrepljene s podporno enoto EUTM Somalia in skupino za zvezo operacije Atalanta. (12) Ker mora VŠEU vsem misijam in operacijam v okviru SVOP zagotavljati čim boljšo podporo, bi jo moral v okviru svojih sredstev in zmogljivosti zagotoviti tudi operativnemu centru EU – ob upoštevanju naslednjega: SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:







Člen 1

Aktiviranje operativnega centra EU

▼M2

1. Operativni center EU podpira misiji skupne varnostne in obrambne politike (SVOP) EUTM Somalia in EUCAP Nestor ter operacijo SVOP Atalanta v Afriškem rogu ter podpira misije SVOP EUTM Mali, EUCAP Sahel Niger in EUCAP Sahel Mali na območju Sahela.

▼B

2. Aktiviranje operativnega centra EU ne posega v vojaške in civilne strukture poveljevanja misij in operacije iz odstavka 1.

▼M2

Člen 2

Mandat in naloge

1. Operativni center EU zagotavlja podporo na področju operativnega načrtovanja in izvajanja misij in operacije SVOP v Afriškem rogu in na območju Sahela, da bi povečal učinkovitost, usklajenost in sinergije SVOP na obeh območjih. V tem okviru operativni center EU prispeva k lažji izmenjavi informacij, boljšemu usklajevanju ter večjim sinergijam med civilno in vojaško sfero.

2. Operativni center EU opravlja naslednje naloge:

(a) zagotavlja neposredno podporo poveljniku civilnih operacij pri operativnem načrtovanju in izvajanju civilnih misij v Afriškem rogu in na območju Sahela, pri čemer uporablja svoja vojaška in posebna strokovna znanja s področja načrtovanja;

(b) zagotavlja podporo poveljnikom vojaških misij in operacije v Afriškem rogu in na območju Sahela;

(c) na njegovo zahtevo zagotavlja podporo direktoratu za krizno upravljanje in načrtovanje (CMPD) pri strateškem načrtovanju misij in operacije SVOP v Afriškem rogu in na območju Sahela;

(d) omogoča boljše povezave med zadevnimi misijami in operacijo SVOP ter strukturami s sedežem v Bruslju. Glede na njegov izvedbeni načrt lahko operativni center EU v zvezi s pilotnimi primeri „usposobi in opremi“ v Maliju in Somaliji koristno nudi podporo mehanizmu funkcionalnega usklajevanja;

(e) omogoča lažje usklajevanje in izboljšuje sinergije med misijami in operacijo SVOP v Afriškem rogu v okviru strategije za Afriški rog ter v povezavi s posebnim predstavnikom Evropske unije za Afriški rog in posebnim odposlancem Evropske unije za Somalijo;

(f) omogoča lažje usklajevanje in izboljšuje sinergije med misijami SVOP na območju Sahela v okviru strategije za Sahel in v povezavi s posebnim predstavnikom Evropske unije za Sahel.

3. Izvajanje mandata in nalog je opisano v izvedbenem načrtu, ki se predloži PVO in se pregleda.

▼B

Člen 3

Vodja operativnega centra EU

▼M2

1. Svet v skladu s členom 38 Pogodbe pooblašča PVO, da sprejme odločitve o imenovanju vodje operativnega centra EU.

▼B

2. Vodja operativnega centra EU svojo funkcijo opravlja pod političnim nadzorom in strateškim vodstvom Političnega in varnostnega odbora (PVO) ter po potrebi pod vojaškim vodstvom Vojaškega odbora Evropske unije (VOEU).

3. Osebje operativnega centra EU je glede vseh zadev, povezanih z mandatom in nalogami operativnega centra EU, podrejeno vodji operativnega centra EU.

▼M2

4. Vodja operativnega centra EU je odgovoren za ukrepanje na podlagi zahtev, ki jih na operativni center EU naslovijo civilni poveljnik operacije, poveljniki operacije in misije znotraj misij SVOP v Afriškem rogu in na območju Sahela ter CMPD. Zagotavlja ustrezno delovanje operativnega centra EU in usklajuje učinkovito uporabo njegovih zmogljivosti. Končna odgovornost za dokumente in odločitve operativnega načrtovanja v zvezi z misijami in operacijo ostane pri civilnem poveljniku operacije oziroma zadevnimi poveljniki operacije in misije v Afriškem rogu in na območju Sahela.

5. Vodja operativnega centra EU v okviru svoje odgovornosti redno poroča PVO in VOEU, kot je primerno.

▼B

Člen 4

Osebje

▼M2

1. Operativni center EU sestavlja osebje, ki ga napotijo države članice in zagotovi VŠEU. Zadevne skupine za zvezo in podporne skupine vojaških misij in operacije v Afriškem rogu in na območju Sahela postanejo del operativnega centra EU brez poseganja v obstoječo strukturo poveljevanja.

▼B

►M2 2. Človeški viri, ki so dani na razpolago operativnemu centru EU, zagotavljajo vsa vojaška strokovna znanja, ki so potrebna za ustrezno izvajanje njegovega mandata in nalog na podlagi izvedbenega načrta. ◄ Za natančno opredelitev zahtevanih strokovnih znanj je odgovoren vodja operativnega centra EU, ki se o tem tesno posvetuje s poveljniki operacij in misij, civilnim poveljnikom misije ter VŠEU.

▼M2

3. Vse osebje mora spoštovati varnostna načela in minimalne standarde, določene v Sklepu Sveta 2013/488/EU ( 5 ).

Člen 5

Organizacija

Operativni center EU je organiziran v skladu s funkcionalnimi in geografskimi odgovornostmi, ki ustrezajo zahtevam misij in operacije SVOP, katerim zagotavlja podporo.

▼B

Člen 6

Podpora s strani VŠEU

VŠEU v okviru svojih sredstev in zmogljivosti zagotavlja podporo operativnemu centru EU v skladu z njegovim mandatom, in sicer:

(a) zagotavlja razpoložljivost in pripravljenost osebja, objektov in opreme operativnega centra EU;

(b) vzdržuje, posodablja in nadomešča opremo operativnega centra EU;

(c) skrbi za prostore, ki jih uporablja operativni center EU.

Člen 7

Financiranje

1. Osebje, ki ga zagotovi VŠEU, se financira v skladu s pravili, ki se uporabljajo za VŠEU.

2. Osebje, ki ga zagotovijo države članice, so napoteni nacionalni strokovnjaki, ki so napoteni brez stroškov.

3. Potni in drugi stroški, ki niso zajeti v proračunih zadevnih misij in operacij SVOP, bremenijo proračun Evropske službe za zunanje delovanje, ob upoštevanju finančnih pravil, ki se uporabljajo.

▼M2 —————

▼B

Člen 9

Začetek in čas veljavnosti

Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

▼M2

Uporablja se od 23. marca 2012 do 31. decembra 2016.