1995R2236 — SL — 11.08.2005 — 004.001

Ta dokument je mišljen zgolj kot dokumentacijsko orodje in institucije za njegovo vsebino ne prevzemajo nobene odgovornosti

spremenjena z:

▼B

UREDBA SVETA (ES) št. 2236/95

z dne 18. septembra 1995

o določitvi splošnih pravil za dodelitev finančne pomoči Skupnosti na področju vseevropskih omrežij

SVET EVROPSKE UNIJE JE

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, zlasti tretjega odstavka člena 129d Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Komisije ( 1 ),

ob upoštevanju mnenja Ekonomsko-socialnega odbora ( 2 ),

ob upoštevanju mnenja Odbora regij ( 3 ),

v skladu s postopkom, ki ga določa člen 189c Pogodbe ( 4 ),

ker naj na podlagi člena 3(n) Pogodbe dejavnosti Skupnosti vključujejo spodbudo za vzpostavitev in razvoj vseevropskih omrežij;

ker člen 129b Pogodbe navaja, da naj za dosego ciljev, zastavljenih v členih 7a in 130a Pogodbe, Skupnost prispeva k vzpostavitvi in razvoju vseevropskih omrežij na področjih prometa, telekomunikacij in energetske infrastrukture;

ker je cilj člena 129b(2) Pogodbe pospeševanje medsebojne povezave in medobratovalnosti nacionalnih omrežij ter dostopnost na taka omrežja in je zlasti treba upoštevati potrebo po povezavi otoških, neobalnih in obmestnih regij z osrednjimi regijami Skupnosti;

ker člen 129c Pogodbe določa, naj Skupnost izdela vrsto smernic, ki zajemajo cilje, prednostne naloge in širše orise ukrepov, predvidenih na področju vseevropskih omrežij, in da lahko nudi podporo državam članicam pri financiranju vzpostavitve vseevropskih omrežij;

ker naj se, z namenom uveljavitve tega člena, določijo splošna pravila za zagotovitev financiranja Skupnosti za vseevropska omrežja;

ker se na podlagi člena 129c Pogodbe pomoč Skupnosti lahko dodeli za projekte skupnega interesa, ki so opredeljeni v okviru smernic;

ker o smernicah, ki jih navaja člen 129c(1) Pogodbe in jih predlaga Komisija, presojata Evropski parlament in Svet; ker naj se sprejmejo prehodne določbe za morebitni prispevek Skupnosti za določene prednostne projekte v mejah dodeljenih proračunskih sredstev za obračunsko leto 1995 in najpozneje do 31. decembra 1995, če odločbe, s katerimi so sprejete te smernice, še ne bi veljale ob začetku veljavnosti te uredbe;

ker naj se sodelovanje zasebnega kapitala pri financiranju vseevropskih omrežij poveča in razvije partnerstvo med javnim in zasebnim sektorjem;

ker pomoč Skupnosti lahko obstaja zlasti v obliki študij o izvedljivosti projektov, kreditnih jamstev ali subvencij obrestnih mer, in ker so te subvencije in ta jamstva povezana predvsem s finančno podporo Evropske investicijske banke ali drugih javnih ali zasebnih finančnih ustanov, in ker je v določenih, ustrezno utemeljenih primerih, mogoč razmislek o neposrednih subvencijah za investicije;

ker bodo Evropski investicijski sklad ali druge finančne ustanove odobrili kreditna jamstva na komercialni podlagi; ker finančna pomoč Skupnosti lahko pokriva premije v celoti ali le njihov del, ki jih plačujejo upravičenci teh jamstev;

ker je pomoč Skupnosti namenjena predvsem premostitvi finančnih ovir v začetni fazi projekta;

ker je treba določiti omejitev pomoči Skupnosti glede na skupne stroške investicije;

ker naj se pomoč Skupnosti za projekte odobri na podlagi stopnje njihovega prispevka k ciljem iz člena 129b Pogodbe ter k drugim ciljem in prednostnim nalogam, ki jih zajemajo smernice iz člena 129c Pogodbe; ker naj se upoštevajo tudi drugi vidiki, kot so stimulativni učinek na javno in zasebno financiranje, neposredni in posredni socialno-ekonomski učinki projektov, zlasti na zaposlovanje, ter posledice, ki ga imajo za okolje;

ker mora Komisija skrbno ovrednotiti potencialno gospodarsko upravičenost projektov z analizami stroškov in koristi ter z drugimi primernimi merili kakor tudi njihovo finančno donosnost;

ker mora biti finančna pomoč Skupnosti na podlagi člena 129c(1) Pogodbe združljiva s politikami Skupnosti zlasti glede omrežij in varstva okolja, konkurence in sklepanja pogodb za javna naročila; ker varstvo okolja vključuje oceno vpliva na okolje;

ker naj se pojasnijo ustrezne pristojnosti in odgovornosti držav članic in Komisije glede finančnega nadzora;

ker mora Komisija zagotoviti ustrezno koordinacijo vseh dejavnosti Skupnosti, zlasti med financiranjem v okviru vseevropskih omrežij in tistim, ki ga zagotavljajo Strukturni in kohezijski skladi, Evropski investicijski sklad in Evropska investicijska banka, ki vplivajo na vseevropska omrežja;

ker naj se zagotovijo ustrezni načini ovrednotenja, spremljanja in nadzorovanja pomoči Skupnosti;

ker naj bodo glede financiranih dejavnosti na voljo ustrezni podatki, obveščanje javnosti in preglednost;;

ker je v pomenu točke 2 Deklaracije Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije z dne 6. marca 1995 referenčni znesek za izvajanje financiranja vključen v to uredbo, kar ne vpliva na pristojnosti organov, pristojnih za proračun, kot jih opredeljuje Pogodba;

ker naj se pred koncem finančne napovedi za obdobje od 1994-99 oceni, če ukrepi, določeni s to uredbo, izpolnjujejo potrebe Skupnosti in v kolikšni meri,

SPREJEL NASLEDNJO UREDBO: