02020D1550 — SL — 03.11.2022 — 001.001

To besedilo je zgolj informativne narave in nima pravnega učinka. Institucije Unije za njegovo vsebino ne prevzemajo nobene odgovornosti. Verodostojne različice zadevnih aktov, vključno z uvodnimi izjavami, so objavljene v Uradnem listu Evropske unije. Na voljo so na portalu EUR-Lex. Uradna besedila so neposredno dostopna prek povezav v tem dokumentu

spremenjen z:









▼B

IZVEDBENI SKLEP KOMISIJE (EU) 2020/1550

z dne 23. oktobra 2020

o vzpostavitvi večletnega programa nadzora, ki ga strokovnjaki Komisije izvajajo v državah članicah za preverjanje uporabe zakonodaje Unije o agroživilski verigi, za obdobje 2021–2025







Člen 1

Večletni program nadzora, ki ga strokovnjaki Komisije izvajajo v državah članicah, kot je določeno v členu 116(1) Uredbe (EU) 2017/625, za obdobje 2021–2025 je določen v Prilogi.

Člen 2

Ta sklep začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

▼M1









PRILOGA

V tej prilogi je določen program nadzora, ki ga strokovnjaki Komisije izvajajo v državah članicah na področjih, zajetih v Uredbi (EU) 2017/625, za obdobje 2021–2025.

Komisija je za zadevno obdobje opredelila nekatera prednostna področja znotraj področij varnosti hrane in krme, kakovosti hrane, zdravja in dobrobiti živali, zdravja rastlin, fitofarmacevtskih sredstev, vstopa živali in blaga iz tretjih držav v Unijo, antimikrobične odpornosti ter splošnih vidikov v agroživilski verigi (vključno z delovanjem nacionalnih sistemov nadzora in pristojnih organov).

Nadzor Komisije v državah članicah zajema področja iz člena 1(2) Uredbe (EU) 2017/625. Posebna vprašanja, ki jih zajema posamezni nadzor, se prilagodijo razmeram v vsaki državi članici.

Strokovnjaki Komisije izvajajo nadzor, vključno s presojami, v skladu s členom 116 Uredbe (EU) 2017/625.

Večletni program za obdobje 2021–2025 za nadzor, ki ga Komisija izvaja v državah članicah za preverjanje uporabe pravil na področjih iz člena 1(2) Uredbe (EU) 2017/625, zajema tudi druga področja iz navedene uredbe, kot so goljufije in nadzor nad uvozom. Vsa prednostna področja ne zahtevajo posebnega nadzora. Nekatera se obravnavajo v okviru bolj splošnega nadzora, na primer vidiki dobrobiti živali ob zakolu, ki so po potrebi zajeti kot del nadzora nad živili živalskega izvora, in skladnost mejnih kontrolnih točk, ki je zajeta v uradni nadzor nad živalmi in blagom.

Poglavja 1 do 10 te priloge določajo večletni program nadzora, razčlenjen po prednostnih področjih in posebnih ciljih. Poglavje 11 določa program nadzora za leto 2023.

1. Hrana in varnost hrane







Prednostno področje Posebni cilji Živila živalskega izvora (npr. varnost mesa sesalcev in ptic ter proizvodov iz njega, mleka in mlečnih izdelkov ter ribiških proizvodov in higiena proizvodnje živih školjk) Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije o varnosti hrane, ki ureja proizvodnjo in dajanje na trg živil živalskega izvora (vključno s sledljivostjo in označevanjem), s posebnim poudarkom na mesu sesalcev in ptic ter proizvodih iz njega, mleku in mlečnih izdelkih, ribiških proizvodih in živih školjkah, ter izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem. Zoonoze, ki se prenašajo s hrano (npr. salmonela) Preveriti nacionalne veterinarske programe držav članic, ki jih sofinancira Komisija, ter izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem. Živila neživalskega izvora (npr. varnost sadja in zelenjave, zelišč, začimb in kalčkov) Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije o varnosti hrane, ki ureja proizvodnjo in dajanje na trg živil neživalskega izvora (vključno s sledljivostjo in označevanjem), s posebnim poudarkom na mikrobiološki varnosti, ter izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem. Ostanki v živih živalih in živilih živalskega izvora (ostanki zdravil za uporabo v veterinarski medicini, pesticidov in onesnaževal) Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije o varnosti hrane, ki ureja ostanke zdravil za uporabo v veterinarski medicini, pesticidov in onesnaževal v živih živalih in živilih živalskega izvora. Onesnaževala v živilih neživalskega izvora (npr. mikotoksini) Na podlagi večletnih nacionalnih načrtov nadzora držav članic in poročil o njihovem izvajanju preveriti, ali je uradni nadzor nad onesnaževali v živilih neživalskega izvora skladen z zahtevami iz ustrezne veljavne zakonodaje Unije.

2. Krma in varnost krme







Prednostno področje Posebni cilji Splošna higiena krme (higiena krme, odobritev in registracija obratov, sledljivost, označevanje in onesnaževala) Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije, ki ureja higieno krme (s posebnim poudarkom na higieni krme, odobritvi in registraciji obratov, onesnaževalih, sledljivosti in označevanju), ter izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem. Medicirana krma Preveriti skladnost držav članic s pravnimi zahtevami Unije, ki urejajo proizvodnjo medicirane krme in se uporabljajo od januarja 2022. Živalski stranski proizvodi in pridobljeni proizvodi (sektor mesa, predelovalni obrati) Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije, ki ureja ravnanje z živalskimi stranskimi proizvodi in pridobljenimi proizvodi, proizvedenimi v Uniji ali danimi na trg Unije, njihovo uporabo in odstranjevanje, ter izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem, s posebnim poudarkom na sektorju mesa in predelovalnih obratih.

3. Zdravje živali







Prednostno področje Posebni cilji Bolezni kategorije A v skladu z Uredbo (EU) 2016/429 (npr. afriška prašičja kuga, visokopatogena aviarna influenca) Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije, ki ureja nadzor nad glavnimi aktivnimi boleznimi živali, kot sta afriška prašičja kuga in visokopatogena aviarna influenca, ter izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem. Zoonoze, ki se ne prenašajo s hrano (npr. steklina) Preveriti zmogljivosti držav članic za odkrivanje, spremljanje in nadzor ustreznih zoonoz, ki se ne prenašajo s hrano. Bolezni kategorij B in C v skladu z Uredbo (EU) 2016/429 (npr. tuberkuloza, bruceloza) Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije, ki ureja nadzor nad enzootskimi boleznimi, s posebnim poudarkom na ravni izvajanja in učinkovitosti nacionalnih veterinarskih programov, ki jih sofinancira Komisija, in izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem. Pripravljenost in preprečevanje (npr. načrtovanje obvladovanja nepredvidljivih razmer) Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije, ki ureja pripravljenost na obvladovanje več izbruhov epizootskih bolezni, in izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem.

4. Dobrobit živali







Prednostno področje Posebni cilji Prevoz (npr. za prevoz neprimerne živali, plovila za prevoz rejnih živali, neodstavljena teleta, kontrolne točke za tranzit živali) Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije, ki ureja dobrobit živali pri prevozu, s posebnim poudarkom na za prevoz neprimernih živalih, plovilih za prevoz rejnih živali, neodstavljenih teletih in kontrolnih točkah za tranzit živali, ter izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem. Na kmetijah in v ribogojnicah (npr. kokoši nesnice) Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije, ki ureja dobrobit živali pri gojenju, in izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem. Zakol (npr. prežvekovalci, perutnina) Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije, ki ureja dobrobit prežvekovalcev in perutnine pri zakolu, in izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem.

5. Zdravje rastlin







Prednostno področje Posebni cilji Izbruhi škodljivih organizmov rastlin (škodljivi organizmi rastlin, ki pomenijo resno grožnjo) Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije, ki ureja nadzor nad škodljivimi organizmi rastlin, odkritimi na ozemlju Unije, s posebnim poudarkom na škodljivih organizmih, ki pomenijo resno grožnjo, kot so Xylella fastidiosa, virus rjave grbančavosti plodov paradižnika, borova ogorčica, kozlički iz rodu Anoplophora, škodljivi organizmi iz rodu Trioza in drugi škodljivi organizmi, ki se štejejo za prednostne, ter izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem. Pripravljenost in preprečevanje (npr. načrtovanje obvladovanja nepredvidljivih razmer, programi preiskav o zdravju rastlin) Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije, ki ureja pripravo in posodabljanje načrtov izrednih ukrepov na področju zdravja rastlin. Oceniti načrtovanje in izvajanje programov preiskav za prednostne in druge karantenske škodljive organizme v skladu z zakonodajo o zdravju rastlin. Premiki rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov znotraj Unije (rastlinski potni listi) Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije o zdravju rastlin, ki ureja premike rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov znotraj Unije, s posebnim poudarkom na rastlinskih potnih listih, in izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem.

6. Dajanje na trg in uporaba fitofarmacevtskih sredstev ter trajnostna raba pesticidov







Prednostno področje Posebni cilji Fitofarmacevtska sredstva (registracija, trženje in uporaba pesticidov, ostanki pesticidov) Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije, ki ureja registracijo, trženje in uporabo fitofarmacevtskih sredstev in ostanke pesticidov, ter izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem. Trajnostna raba pesticidov Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije, ki ureja trajnostno rabo pesticidov, in izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem.

7. Kakovost hrane







Prednostno področje Posebni cilji Ekološko kmetijstvo Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije, ki ureja pridelavo in označevanje ekoloških proizvodov, ter izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem. Geografske označbe Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije, ki ureja proizvodnjo in označevanje proizvodov z geografskimi označbami, kot so zaščitena označba porekla (ZOP), zaščitena geografska označba (ZGO) in zajamčena tradicionalna posebnost (ZTP), ter izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem.

8. Vstop živali in blaga iz tretjih držav v Unijo







Prednostno področje Posebni cilji Uradni nadzor nad živalmi in blagom Preveriti, ali države članice izpolnjujejo svoje obveznosti glede izvajanja uradnega nadzora nad živalmi in blagom, ki vstopajo v Unijo iz tretjih držav. Preveriti, ali živali in blago, ki vstopajo v Unijo iz tretjih držav, izpolnjujejo veljavne splošne in posebne zahteve Unije za vstop v Unijo. Poseben poudarek bo na pravilih iz Uredbe (EU) 2017/625 ter z njo povezanih delegiranih in izvedbenih aktov. Skladnost mejnih kontrolnih točk Pred določitvijo mejnih kontrolnih točk, ki jih države članice predlagajo v ta namen, preveriti, ali te mejne kontrolne točke izpolnjujejo minimalne zahteve za mejne kontrolne točke, vključno s kontrolnimi središči, iz veljavne zakonodaje Unije. Preveriti, ali mejne kontrolne točke, določene vstopne točke, vstopne točke in mesta prvega vnosa, ki se ponovno določijo v skladu s členom 61(2) Uredbe (EU) 2017/625, izpolnjujejo veljavne minimalne zahteve. Preveriti, ali kontrolne točke, ki niso mejne kontrolne točke, iz člena 53(1), točka (a), Uredbe (EU) 2017/625, izpolnjujejo veljavne minimalne zahteve. Uradni nadzor nad zdravjem rastlin Preveriti, ali države članice izpolnjujejo svoje obveznosti glede izvajanja uradnega nadzora nad zdravjem rastlin za rastline, rastlinske proizvode in druge predmete, ki vstopajo v Unijo iz tretjih držav. Zagotoviti, da rastline, rastlinski proizvodi in drugi predmeti, ki vstopajo v Unijo iz tretjih držav, izpolnjujejo veljavne zahteve Unije na področju zdravja rastlin za vstop v Unijo.

9. Antimikrobična odpornost







Prednostno področje Posebni cilji Spremljanje antimikrobične odpornosti zoonotskih in komenzalnih bakterij Preveriti skladnost držav članic z zakonodajo, ki ureja spremljanje antimikrobične odpornosti zoonotskih in komenzalnih bakterij, ter s tem prispevati k celovitemu izvajanju evropskega akcijskega načrta „eno zdravje“ zoper odpornost proti antimikrobikom (1) iz leta 2017. ( 1 ) Sporočilo Komisije Svetu in Evropskemu parlamentu o evropskem akcijskem načrtu „eno zdravje“ zoper odpornost proti antimikrobikom, COM(2017) 339 final z dne 29. junija 2017.

10. Splošni vidiki v agroživilski verigi







Prednostno področje Posebni cilji Goljufije Zbrati informacije o primernosti in učinkovitem izvajanju nacionalnih ureditev za boj proti goljufijam v agroživilski verigi v skladu z Uredbo (EU) 2017/625. Upoštevanje priporočil, izdanih v okviru presoj (sektorsko in splošno) Preveriti, ali države članice sprejemajo ustrezne nadaljnje ukrepe za odpravo morebitnih posebnih ali sistematičnih pomanjkljivosti, ugotovljenih med nadzorom Komisije. Gensko spremenjenimi organizmi (GSO) (npr. odobritev, trženje, sledljivost, označevanje) Preveriti skladnost držav članic z veljavno zakonodajo Unije, ki ureja odobritev in trženje gensko spremenjenih organizmov ter njihovo sledljivost in označevanje na hrani in krmi, ter izvajanje uradnega nadzora v zvezi s tem. Prispevati k izvrševanju v zvezi s proizvodi, pridobljenimi z novimi genomskimi tehnikami, in izboljšati strokovno znanje na tem področju. Kakršne koli izjemne razmere, nastajajoče težave in nov razvoj dogodkov Preiskati kakršne koli izjemne razmere, nastajajoče težave ali nov razvoj dogodkov v državah članicah in zbrati informacije o njih.

11. Program nadzora za leto 2023