02021D0689 — SL — 30.04.2021 — 000.001

To besedilo je zgolj informativne narave in nima pravnega učinka. Institucije Unije za njegovo vsebino ne prevzemajo nobene odgovornosti. Verodostojne različice zadevnih aktov, vključno z uvodnimi izjavami, so objavljene v Uradnem listu Evropske unije. Na voljo so na portalu EUR-Lex. Uradna besedila so neposredno dostopna prek povezav v tem dokumentu





popravljen z:









▼B

SKLEP SVETA (EU) 2021/689

z dne 29. aprila 2021

o sklenitvi, v imenu Unije, Sporazuma o trgovini in sodelovanju med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo na eni strani ter Združenim kraljestvom Velika Britanija in Severna Irska na drugi strani in Sporazuma med Evropsko unijo ter Združenim kraljestvom Velika Britanija in Severna Irska o varnostnih postopkih za izmenjavo in varovanje tajnih podatkov







Člen 1

1. V imenu Unije se odobri Sporazum o trgovini in sodelovanju med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo na eni strani ter Združenim kraljestvom Velika Britanija in Severna Irska na drugi strani glede zadev, ki ne spadajo v okvir Pogodbe Euratom ( 1 ).

2. V imenu Unije se odobri Sporazum med Evropsko unijo ter Združenim kraljestvom Velika Britanija in Severna Irska o varnostnih postopkih za izmenjavo in varovanje tajnih podatkov ( 2 ).

3. Verodostojna in dokončna besedila Sporazumov, ki so ab initio nadomestila podpisane različice Sporazumov, so priložena temu sklepu.

Člen 2

▼C1

1. Komisija zastopa Unijo v Partnerskem svetu, Odboru za trgovinsko partnerstvo, specializiranih trgovinskih odborih in specializiranih odborih, ustanovljenih na podlagi členov 7 in 8 Sporazuma o trgovini in sodelovanju, pa tudi v vseh dodatnih specializiranih trgovinskih odborih ali specializiranih odborih, ki se ustanovijo v skladu s točko (g) člena 7(4) ali točko (g) člena 8(2) Sporazuma o trgovini in sodelovanju.

▼B

Vsaka država članica ima možnost, da pošlje enega predstavnika, ki kot del delegacije Unije spremlja predstavnika Komisije na sejah Partnerskega sveta in drugih skupnih teles, ustanovljenih na podlagi Sporazuma o trgovini in sodelovanju.

2. Da bi Svet lahko v celoti opravljal funkcije oblikovanja politike, usklajevanja in odločanja v skladu s Pogodbami, zlasti z določitvijo stališč, ki se v imenu Unije zastopajo v Partnerskem svetu, Odboru za trgovinsko partnerstvo, specializiranih trgovinskih odborih in specializiranih odborih, Komisija zagotovi, da Svet prejme vse informacije in dokumente, povezane s katero koli sejo navedenih skupnih teles ali katerim koli aktom, ki naj bi se sprejel po pisnem postopku, dovolj zgodaj pred zadevno sejo ali uporabo pisnega postopka, v vsakem primeru pa najpozneje osem delovnih dni pred zadevno sejo ali uporabo pisnega postopka.

Svet se tudi pravočasno obvesti o razpravah in izidu sej Partnerskega sveta, Odbora za trgovinsko partnerstvo, specializiranih trgovinskih odborov in specializiranih odborov ter o uporabi pisnega postopka ter prejme osnutek zapisnika in vse dokumente v zvezi s takimi sejami ali uporabo postopka.

3. Evropskemu parlamentu se omogoči, da v celotnem postopku izvršuje vse svoje institucionalne pristojnosti v skladu s Pogodbama.

4. V obdobju petih let od 1. januarja 2021 Komisija letno poroča Evropskemu parlamentu in Svetu o izvajanju in uporabi Sporazuma o trgovini in sodelovanju. V tem letnem poročilu se po potrebi navedejo vse zadevne spremembe v pravu Združenega kraljestva na področjih nadzora subvencij in obdavčitve iz naslova XI prvega razdelka drugega dela Sporazuma o trgovini in sodelovanju ter vse zadevne spremembe glede ravni zaščite delovnih in socialnih standardov, okolja in podnebja iz navedenega naslova. Po tem začetnem obdobju petih let Komisija redno in vsaj vsaki dve leti poroča Evropskemu parlamentu in Svetu.

Člen 3

1. Dokler v Uniji ne začne veljati poseben zakonodajni akt, ki ureja sprejetje ukrepov iz točk (a) do (k) tega odstavka, Komisija v skladu s pogoji iz ustreznih določb Sporazuma o trgovini in sodelovanju sprejme vse sklepe Unije za sprejetje takih ukrepov, kar zadeva: (a) začasno opustitev ustrezne preferencialne obravnave zadevnih izdelkov iz člena 34 Sporazuma o trgovini in sodelovanju; (b) uporabo popravnih ukrepov in začasno opustitev obveznosti iz člena 374 Sporazuma o trgovini in sodelovanju; (c) uporabo ukrepov za uravnoteženje in protiukrepov iz člena 411 Sporazuma o trgovini in sodelovanju; (d) uporabo popravnih ukrepov iz člena 469 Sporazuma o trgovini in sodelovanju; (e) izravnalne ukrepe in začasno prekinitev obveznosti iz člena 501 Sporazuma o trgovini in sodelovanju; (f) uporabo popravnih ukrepov in začasno prekinitev obveznosti iz člena 506 Sporazuma o trgovini in sodelovanju; (g) začasno prekinitev ali odpoved sodelovanja Združenega kraljestva v programih Unije iz členov 718 in 719 Sporazuma o trgovini in sodelovanju; (h) ponudbo ali sprejetje začasnega nadomestila ali začasno opustitev obveznosti v primeru izpolnjevanja odločitve na podlagi arbitraže ali postopka v okviru strokovnega odbora v skladu s členom 749 Sporazuma o trgovini in sodelovanju, razen v primerih, določenih v Uredbi (EU) št. 654/2014 Evropskega parlamenta in Sveta ( 3 ); (i) zaščitne ukrepe in ukrepe za uravnoteženje iz člena 773 Sporazuma o trgovini in sodelovanju; (j) zaščitne ukrepe iz člena 448 Sporazuma o trgovini in sodelovanju; (k) začasno ustavitev obveznosti priznavanja iz člena 457 Sporazuma o trgovini in sodelovanju.

2. Komisija v celoti in pravočasno obvesti Svet o tem, da namerava sprejeti ukrepe iz odstavka 1, da se omogoči smotrna izmenjava mnenj v Svetu. Komisija v čim večji meri upošteva izražena mnenja. Komisija po potrebi obvesti tudi Evropski parlament.

3. Država članica ali države članice, ki imajo konkretne pomisleke, lahko od Komisije zahtevajo, da sprejme ukrepe iz odstavka 1. Če Komisija taki zahtevi ne ugodi, o razlogih za to pravočasno obvesti Svet.

4. Komisija lahko sprejme tudi ukrepe za ponovno vzpostavitev pravic in obveznosti, ki izhajajo iz Sporazuma o trgovini in sodelovanju, kot so obstajale pred sprejetjem ukrepov iz odstavka 1. Smiselno se uporabita odstavka 2 in 3.

5. Če bi ukrepi za uravnoteženje iz točke (c) odstavka 1 zaradi nepremostljivih znatnih razhajanj trajali več kot eno leto, lahko ena ali več držav članic od Komisije zahteva, da uporabi klavzulo o pregledu iz člena 411 Sporazuma o trgovini in sodelovanju. Komisija pravočasno preuči to zahtevo in razmisli, ali naj v skladu z določbami Sporazuma o trgovini in sodelovanju s to zadevo po potrebi seznani Partnerski svet. Če Komisija taki zahtevi ne ugodi, o razlogih za to pravočasno obvesti Svet.

6. Pred sprejetjem posebnega zakonodajnega akta, ki ureja sprejetje ukrepov iz odstavka 1, in v vsakem primeru najpozneje 1. januarja 2022 Svet opravi pregled ureditev, določenih v tem členu.

Člen 4

Kadar ena ali več držav članic opozori na resne težave, ki izhajajo iz izvajanja Sporazuma o trgovini in sodelovanju, zlasti glede ribištva, Komisija zahtevo prednostno preuči in v zvezi s tem po potrebi skliče Partnerski svet, v skladu z določbami iz Sporazuma o trgovini in sodelovanju. Kadar ni bilo mogoče najti zadovoljive rešitve, se zadeva v najkrajšem možnem času obravnava v okviru pregledov, določenih v Sporazumu o trgovini in sodelovanju. Kadar te težave še vedno obstajajo, se sprejmejo potrebni koraki za pogajanja o sporazumu glede potrebnih sprememb Sporazuma o trgovini in sodelovanju ter za sklenitev takega sporazuma.

Člen 5

1. Komisija je pooblaščena, da v imenu Unije sprejme morebitno odločitev, s katero: (a) potrdi ali začasno prekliče priznanje enakovrednosti, in sicer na podlagi ponovne ocene enakovrednosti, ki se opravi do 31. decembra 2023, v skladu s členom 3(3) Priloge 14 k Sporazumu o trgovini in sodelovanju; (b) začasno prekliče priznanje enakovrednosti v skladu s členom 3(5) in (6) Priloge 14 k Sporazumu o trgovini in sodelovanju; (c) sprejme uradne dokumente o dobri proizvodni praksi, ki jih je organ Združenega kraljestva izdal za proizvodne obrate, ki se nahajajo zunaj ozemlja organa izdajatelja, ter določi pogoje, pod katerimi Unija sprejme te uradne dokumente o dobri proizvodni praksi, v skladu s členom 5(3) in (4) Priloge 12 k Sporazumu o trgovini in sodelovanju; (d) sprejme vse potrebne izvedbene ureditve za izmenjavo uradnih dokumentov o dobri proizvodni praksi z organom Združenega kraljestva v skladu s členom 6 iz Priloge 12 k Sporazumu o trgovini in sodelovanju ter za izmenjavo informacij z organom Združenega kraljestva o inšpekcijah v proizvodnih obratih v skladu s členom 7 navedene priloge; (e) začasno prekliče priznanje inšpekcij ali sprejetje uradnih dokumentov o dobrih proizvodnih praksah, ki jih je izdalo Združeno kraljestvo, in Združeno kraljestvo obvesti, da namerava uporabiti člen 9 Priloge 12 k Sporazumu o trgovini in sodelovanju, ter začne posvetovanje z Združenim kraljestvom v skladu s členom 8(3) navedene priloge; (f) za vse ali za nekatere proizvode s seznama iz Dodatka C k Prilogi 12 k Sporazumu o trgovini in sodelovanju začasno – v celoti ali deloma – prekliče priznanje inšpekcij ali sprejetje uradnih dokumentov o dobrih proizvodnih praksah druge strani v skladu s členom 9(1) navedene priloge.

2. Uporabljajo se odstavki 2, 3 in 4 člena 3.

Člen 6

1. Države članice so pooblaščene za pogajanja, podpis in sklepanje dogovorov iz člena 419(4) Sporazuma o trgovini in sodelovanju pod naslednjimi pogoji: (a) ti dogovori se sklenejo izključno za namen, določen v členu 419(4) Sporazuma o trgovini in sodelovanju, in v skladu z njegovimi pogoji, ter ne urejajo nobenih drugih zadev, ne glede na to, ali te zadeve spadajo v področje uporabe naslova I drugega razdelka drugega dela Sporazuma o trgovini in sodelovanju; (b) ti dogovori ne diskriminirajo med letalskimi prevozniki Unije.

Uporablja se postopek iz člena 8 tega sklepa.

2. Države članice so pooblaščene za izdajo dovoljenj iz člena 419(9) Sporazuma o trgovini in sodelovanju v skladu z njegovimi pogoji in v skladu z veljavnimi določbami prava Unije in nacionalnega prava. Pri izdaji teh dovoljenj države članice ne diskriminirajo med letalskimi prevozniki Unije.

3. Države članice so pooblaščene za pogajanja, podpis in sklepanje dogovorov iz člena 419(9) Sporazuma o trgovini in sodelovanju pod naslednjimi pogoji: (a) ti dogovori se sklenejo izključno za namen, določen v členu 419(9) Sporazuma o trgovini in sodelovanju, in v skladu z njegovimi pogoji, ter ne urejajo nobenih drugih zadev, ne glede na to, ali te zadeve spadajo v področje uporabe naslova I drugega razdelka drugega dela Sporazuma o trgovini in sodelovanju; (b) ti dogovori ne diskriminirajo med letalskimi prevozniki Unije.

Uporablja se postopek iz člena 8 tega sklepa.

Člen 7

Države članice so pooblaščene za pogajanja, podpis in sklepanje dvostranskih sporazumov z Združenim kraljestvom v skladu s členom 41 Protokola o upravnem sodelovanju in boju proti goljufijam na področju davka na dodano vrednost ter o vzajemni pomoči pri izterjavi terjatev v zvezi z davki in carinami ali na področju usklajevanja socialne varnosti glede zadev, ki niso zajete v Protokolu o usklajevanju socialne varnosti, pod naslednjimi pogoji:

(a) predvideni sporazum je združljiv z delovanjem Sporazuma o trgovini in sodelovanju ali notranjega trga in navedenega delovanja ne ogroža;

(b) predvideni sporazum je združljiv s pravom Unije in ne ogroža doseganja cilja zunanjega delovanja Unije na zadevnem področju ali kako drugače škoduje interesom Unije;

(c) predvideni sporazum je v skladu z načelom nediskriminacije na podlagi državljanstva, zapisanim v PDEU.

Uporablja se postopek iz člena 8 tega sklepa.

Člen 8

1. Vsaka država članica, ki se namerava pogajati o dvostranskem dogovoru iz člena 6(1) in (3) ali dvostranskem sporazumu iz člena 7, obvešča Komisijo glede pogajanj z Združenim kraljestvom o takih dogovorih ali sporazumih in po potrebi povabi Komisijo, da v pogajanjih sodeluje kot opazovalka.

2. Po zaključku pogajanj zadevna država članica Komisiji predloži osnutek dogovora ali sporazuma. Komisija o tem brez odlašanja obvesti Evropski parlament in Svet.

3. Komisija najpozneje v treh mesecih od prejema osnutka dogovora ali sporazuma sprejme odločitev o tem, ali so izpolnjeni pogoji iz prvega pododstavka člena 6(1) ali (3) oziroma člena 7. Če Komisija odloči, da so ti pogoji izpolnjeni, lahko zadevna država članica podpiše in sklene zadevni dogovor ali sporazum.

4. Zadevna država članica predloži Komisiji kopijo dogovora ali sporazuma v enem mesecu od začetka njegove veljavnosti ali, če naj bi se dogovor ali sporazum uporabljal začasno, v enem mesecu od začetka njegove začasne uporabe.

Člen 9

Države članice, ki se nameravajo z Združenim kraljestvom pogajati o dvostranskih sporazumih na področjih, ki jih Sporazum o trgovini in sodelovanju ne zajema, ter te sporazume skleniti, ob doslednem spoštovanju načela lojalnega sodelovanja o svojih namerah in napredku pogajanj pravočasno obvestijo Komisijo.

Člen 10

▼C1

Izvajanje pristojnosti Unije prek Sporazuma o trgovini in sodelovanju ne posega v ustrezne pristojnosti Unije in držav članic v zvezi s katerimi koli tekočimi ali prihodnjimi pogajanji o mednarodnih sporazumih s katero koli drugo tretjo državo, njihovim podpisom ali sklepanjem ali v zvezi s katerimi koli prihodnjimi pogajanji o dopolnilnih sporazumih iz člena 2 Sporazuma o trgovini in sodelovanju, njihovim podpisom in sklepanjem.

▼B

Člen 11

Predsednik Sveta v imenu Unije poda uradno obvestilo ali uradna obvestila iz Sporazuma o trgovini in sodelovanju, vključno z uradnim obvestilom o izpolnitvi notranjih zahtev in postopkov, potrebnih za potrditev soglasja glede zavezanosti, ter iz člena 19(1) Sporazuma o varnosti podatkov.

Člen 12

Izjave, priložene temu sklepu, se odobrijo v imenu Unije.

Člen 13

Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.