1974L0557 — SL — 01.07.2013 — 004.001

Ta dokument je mišljen zgolj kot dokumentacijsko orodje in institucije za njegovo vsebino ne prevzemajo nobene odgovornosti

o doseganju svobode ustanavljanja in svobode opravljanja storitev v zvezi z dejavnostmi samozaposlenih oseb in posrednikov, ki se ukvarjajo s trgovino in distribucijo strupenih proizvodov

spremenjena z:

spremenjena z:

▼B

DIREKTIVA SVETA

z dne 4. junija 1974

o doseganju svobode ustanavljanja in svobode opravljanja storitev v zvezi z dejavnostmi samozaposlenih oseb in posrednikov, ki se ukvarjajo s trgovino in distribucijo strupenih proizvodov

(74/557/EGS)

SVET EVROPSKIH SKUPNOSTI JE

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske gospodarske skupnosti in zlasti člena 54(2) in (3) ter člena 63(2) in (3) Pogodbe,

ob upoštevanju Splošnega programa za odpravo obstoječih omejitev glede svobode ustanavljanja ( 1 ) in zlasti naslovov IV A in C programa,

ob upoštevanju Splošnega programa za odpravo obstoječih omejitev glede svobode opravljanja storitev ( 2 ) in zlasti naslova V C programa,

ob upoštevanju Direktive Sveta št. 64/233/EGS ( 3 ) z dne 25. februarja 1964 o doseganju svobode ustanavljanja in svobode opravljanja storitev v zvezi z dejavnostmi, povezanimi s trgovino na debelo,

ob upoštevanju Direktive Sveta št. 64/224/EGS ( 4 ) z dne 25. februarja 1964 o doseganju svobode ustanavljanja in svobode opravljanja storitev v zvezi z dejavnostmi posrednikov v trgovini, industriji in drobni obrti,

ob upoštevanju Direktive Sveta št. 68/363/EGS ( 5 ) z dne 15. oktobra 1968 o doseganju svobode ustanavljanja in svobode opravljanja storitev v zvezi z dejavnostmi samozaposlenih oseb, ki se ukvarjajo s trgovino na drobno,

ob upoštevanju predloga Komisije,

ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta ( 6 ),

ob upoštevanju mnenja Ekonomsko-socialnega odbora ( 7 ),

ker splošni programi določajo odpravo diskriminacijskega obravnavanja na podlagi državljanstva v zvezi z ustanavljanjem in opravljanjem storitev

— na področju dejavnosti posrednikov v trgovini na debelo, industriji in drobni obrti pred koncem drugega leta druge faze,

— na področju dejavnosti trgovine na drobno po koncu drugega leta druge faze prehodnega obdobja in pred koncem druge faze;

ker se direktive št. 64/223/EGS, št. 64/224/EGS in št. 68/363/EGS ne uporabljajo za strupene proizvode, so ti zaradi posebnih težav v zvezi z varovanjem javnega zdravja urejeni z določbami zakonov in drugih predpisov v državah članicah;

ker se zgoraj navedeni direktivi št. 64/223/EGS in št. 68/363/EGS ne uporabljata niti za dejavnosti trgovine na debelo, posrednikov in trgovine na drobno s patogeni; ker pa so poleg patogenov, uvrščenih med medicinske pripravke, ki se uporabljajo za ljudi ali živali v smislu Direktive Sveta št. 65/65/EGS ( 8 ) z dne 26. januarja 1965 o približevanju določb zakonov in drugih predpisov v zvezi z zaščitenimi medicinskimi proizvodi, spremenjene z Direktivo št. 66/454/EGS ( 9 ), predmet navedenih dejavnosti le patogeni, imenovani „biološki pesticidi za uporabo v kmetijstvu“; ker se torej za patogene odprava omejitev svobode opravljanja storitev in svobode ustanavljanja lahko omeji na trgovanje s takimi pesticidi in njihovo distribucijo;

ker je očitno zaželeno in časovno primerno, da se sprejmejo ukrepi, zato da se na ravni Skupnosti s predpisi uredijo ukrepi iz zgornjih dveh uvodnih navedb ob upoštevanju možnih nevarnih učinkov strupenih proizvodov na zdravje ljudi, živali in rastlin neposredno ali pa posredno prek okolja;

ker so dejavnosti posrednikov v trgovini, industriji in drobni obrti predmet direktiv št. 64/224/EGS in št. 68/363/EGS; ker so dejavnosti posrednikov v zvezi s strupenimi proizvodi in patogeni izključene iz obsega teh direktiv; ker je namen te direktive tudi liberalizirati dejavnosti posrednikov; ker zato izraza „trgovina in distribucija“ v tej direktivi vključujeta tudi dejavnosti posrednikov na teh področjih;

ker Splošni program za odpravo obstoječih omejitev glede svobode ustanavljanja določa, da je treba omejitve glede možnosti za uresničevanje pravice do vključitve v poklicne ali strokovne organizacije odpraviti, če poklicne dejavnosti zadevne osebe vključujejo izvajanje te možnosti;

ker bodo položaj zaposlenih delavcev pri osebi, ki opravlja storitve, ali ki delujejo v njenem imenu, urejale določbe, sprejete na podlagi členov 48 in 49 Pogodbe;

ker so bile ali bodo sprejete posebne direktive, ki se uporabljajo za vse dejavnosti samozaposlenih oseb v zvezi z gibanjem in prebivališčem upravičencev, in po potrebi direktive o usklajevanju jamstev, ki jih države članice zahtevajo od družb ali podjetij za varovanje članov in drugih;

ker v nekaterih državah članicah trgovanje, distribucijo in profesionalno uporabo strupenih proizvodov urejajo pravila, ki se nanašajo na začetek opravljanja dejavnosti, medtem ko bodo tudi druge države izvajale taka pravila po potrebi; ker so torej nekateri posebni prehodni ukrepi, katerih namen je državljanom drugih držav članic olajšati začetek in opravljanje dejavnosti v trgovini s strupenimi proizvodi, predmet posebne direktive,

SPREJEL NASLEDNJO DIREKTIVO: