02018D0299 — SL — 16.04.2021 — 001.001

To besedilo je zgolj informativne narave in nima pravnega učinka. Institucije Unije za njegovo vsebino ne prevzemajo nobene odgovornosti. Verodostojne različice zadevnih aktov, vključno z uvodnimi izjavami, so objavljene v Uradnem listu Evropske unije. Na voljo so na portalu EUR-Lex. Uradna besedila so neposredno dostopna prek povezav v tem dokumentu

spremenjen z:









▼B

SKLEP SVETA (SZVP) 2018/299

z dne 26. februarja 2018

o spodbujanju evropske mreže neodvisnih možganskih trustov za neširjenje orožja in razoroževanje v podporo izvajanju strategije EU proti širjenju orožja za množično uničevanje







Člen 1

1. Da bi pripomogli k boljšemu izvajanju strategije EU proti širjenju orožja za množično uničevanje, ki temelji na načelih učinkovite večstranskosti, preprečevanja in sodelovanja s tretjimi državami, se za 42 mesecev podaljša stalno spodbujanje in podpiranje dejavnosti evropske mreže neodvisnih možganskih trustov za neširjenje orožja in razoroževanje, s čimer se prispeva k uresničitvi naslednjih ciljev: (a) v civilni družbi ter zlasti med strokovnjaki, raziskovalci in akademiki spodbuditi dialog o politiki in varnosti ter dolgoročno razpravo o ukrepih za preprečevanje širjenja orožja za množično uničevanje in njegovih izstrelitvenih sistemov; (b) udeležencem ustreznih pripravljalnih teles Sveta omogočiti, da se z mrežo posvetujejo o vprašanjih v zvezi z neširjenjem orožja in razoroževanjem, predstavnikom držav članic pa, da se udeležijo srečanj mreže; (c) ustvariti koristno izhodišče za ukrepe Unije in mednarodne skupnosti v zvezi z neširjenjem orožja in razoroževanjem, zlasti s pripravo poročil in/ali priporočil, ki se predložijo predstavnikom visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko (VP); (d) prispevati k večji ozaveščenosti tretjih držav o izzivih, povezanih s širjenjem orožja in razoroževanjem, in o potrebi po sodelovanju z Unijo in delovanju v okviru večstranskih forumov, zlasti Združenih narodov, da bi preprečili, odvrnili, ustavili in po možnosti ukinili skrb zbujajoče programe širjenja orožja po vsem svetu; (e) prispevati k razvoju strokovnega znanja in institucionalnih zmogljivosti na področju neširjenja orožja in razoroževanja v okviru možganskih trustov in vlad v Uniji in tretjih državah.

2. Ob upoštevanju strategije EU SALW področje delovanja evropske mreže neodvisnih možganskih trustov za neširjenje orožja in razoroževanje ni omejeno na vprašanja v zvezi s tveganji, povezanimi s širjenjem orožja za množično uničevanje in njegovih izstrelitvenih sistemov, temveč zajema tudi vprašanja v zvezi s konvencionalnim orožjem, vključno z osebnim in lahkim orožjem. Vključitev vprašanj v zvezi s konvencionalnim orožjem v področje delovanja mreže bo omogočila vzpostavitev dialoga in oblikovanje priporočil o ukrepih Unije glede zadevnega orožja v okviru izvajanja strategije EU SALW in politike Unije o konvencionalnem orožju.

3. Projekti, ki jih bo podprla Unija, zajemajo naslednje posebne dejavnosti: (a) zagotavljanje sredstev za izvedbo velikih letnih konferenc s tretjimi državami in civilno družbo o neširjenju orožja in razoroževanju, namenjenih obravnavi in opredelitvi nadaljnjih ukrepov za preprečevanje širjenja orožja za množično uničevanje in njegovih izstrelitvenih sistemov ter medsebojno povezanih ciljev razoroževanja, pa tudi obravnavi izzivov v zvezi s konvencionalnim orožjem, vključno s preprečevanjem nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem ter pripadajočim strelivom in onemogočanjem čezmernega kopičenja tega orožja in streliva. S konferenco se bo poleg tega na mednarodni ravni spodbujala strategija EU proti širjenju orožja za množično uničevanjein strategija EU SALW, pa tudi vloga institucij Unije in možganskih trustov Unije na tem področju, da bi se izboljšala prepoznavnost tozadevnih politik Unije in bi se pripravila poročila in/ali priporočila za predstavnike VP; (b) zagotavljanje sredstev za organizacijo letnih posvetovalnih srečanj med predstavniki institucij Unije, predstavniki držav članic in strokovnjaki iz akademskih krogov, namenjenih izmenjavi mnenj o najpomembnejših vprašanjih in ključnih dogodkih na področju razoroževanja, neširjenja orožja in nadzora nad izvozom orožja, da bi se pripravila poročila in/ali priporočila za predstavnike VP; (c) zagotavljanje sredstev za organizacijo do devetih ad hoc seminarjev za strokovnjake in osebe, ki delujejo na tem področju, o vseh vprašanjih v zvezi z neširjenjem orožja in razoroževanjem, tako glede nekonvencionalnega kot konvencionalnega orožja, da bi se pripravila poročila in/ali priporočila za predstavnike VP; (d) zagotavljanje sredstev za pripravo in objavo do 20 strateških dokumentov, v katerih bodo obravnavane teme, za katere je pristojen konzorcij, ter predstavljene politične in/ali operativne strateške možnosti; (e) zagotavljanje sredstev za stalno upravljanje in nadaljnji razvoj službe za pomoč uporabnikom v okviru konzorcija, da se zagotovi ad hoc strokovni odziv v dveh do treh tednih na vsa vprašanja v zvezi z neširjenjem orožja in razoroževanjem, tako glede nekonvencionalnega kot konvencionalnega orožja, vključno s pripravo največ osemnajstih strokovnih prispevkov; (f) zagotavljanje sredstev za nadaljevanje dejavnosti ozaveščanja, izobraževanja in razvoja strokovnega znanja in institucionalnih zmogljivosti na področju neširjenja orožja in razoroževanja v okviru možganskih trustov ter vlad v Uniji in tretjih državah, in sicer: — s stalnim izvajanjem in nadaljnjim razvojem tečaja e-učenja, v okviru katerega bodo obravnavani vsi relevantni vidiki neširjenja orožja in razoroževanja, — z zagotovitvijo do 36 mest za pripravništvo na področju neširjenja orožja in razoroževanja za študente dodiplomskega študija ali mlade diplomate iz Unije in tretjih držav, — z organizacijo letnih študijskih obiskov v Bruslju za udeležence programa ZN za strokovnjake na področju razoroževanja ( Disarmament Fellows programme ), namenjenih promociji in večji prepoznavnosti politik Unije na področju neširjenja orožja, razoroževanja in nadzora nad izvozom orožja, — z razvojem pilotnega usposabljanja, v okviru katerega bi se študente dodiplomskega študija in podiplomske študente naravoslovnih znanosti ozaveščalo o nevarnostih širjenja orožja, tudi tistih, ki jih prinašajo znanstveni in tehnološki dosežki; (g) zagotavljanje sredstev za nadaljnje vzdrževanje, upravljanje in razvoj spletne platforme in s tem povezanih družbenih omrežij, s čimer bi omogočili lažje navezovanje stikov, zagotavljali edinstveni forum za evropske raziskave na področju razoroževanja in neširjenja orožja, spodbujali evropsko mrežo neodvisnih možganskih trustov za neširjenje orožja in razoroževanje, omogočali navezovanje stikov s svetovno skupnostjo na področju neširjenja orožja in razoroževanja ter promovirali izobraževalno ponudbo konzorcija, ki zajema tako usposabljanje na terenu kot e-učenje.

Projekti so podrobno opisani v Prilogi.

Člen 2

1. Za izvajanje tega sklepa je odgovoren VP.

2. Za tehnično izvajanje projektov, ki zajemajo dejavnosti iz člena 1(3), je pristojen konzorcij, kateremu pripadajo Fundacija za strateške raziskave (FRS), Mirovni raziskovalni inštitut v Frankfurtu (HSFK/PRIF), Mednarodni inštitut za strateške študije (IISS), Mednarodni mirovni raziskovalni inštitut v Stockholmu (SIPRI), Inštitut za mednarodne zadeve v Rimu (IAI) ter Center za razoroževanje in neširjenje orožja na Dunaju (VCDNP). Konzorcij opravlja to nalogo pod pristojnostjo VP. VP v ta namen s konzorcijem sklene potrebne dogovore.

3. Države članice in Evropska služba za zunanje delovanje (ESZD) v skladu s politikami Unije predlagajo prednostne naloge in vprašanja, vredna posebne pozornosti, ki naj bi se preučila v okviru raziskovalnih programov konzorcija ter obravnavala v delovnih dokumentih in na seminarjih.

Člen 3

1. Referenčni finančni znesek za izvajanje projektov, ki zajemajo dejavnosti iz člena 1(3), znaša 4 507 004,70 EUR.

2. Izdatki, financirani z zneskom iz odstavka 1, se upravljajo v skladu s postopki in pravili, ki veljajo za splošni proračun Unije.

3. Komisija nadzira pravilno upravljanje izdatkov iz odstavka 1. V ta namen s konzorcijem sklene sporazum o financiranju. V njem je določeno, da konzorcij zagotovi prepoznavnost prispevka Unije, ki je ustrezna glede na njegov obseg.

4. Komisija si prizadeva skleniti sporazum o financiranju iz odstavka 3 čim prej po začetku veljavnosti tega sklepa. Če ima v tem postopku kakršne koli težave, o tem obvesti Svet, obvesti pa ga tudi o datumu sklenitve sporazuma.

Člen 4

1. VP o izvajanju tega sklepa poroča Svetu z rednimi poročili, ki jih pripravi konzorcij. Ta poročila so podlaga za vrednotenje, ki ga izvede Svet.

2. Komisija poroča o finančnih vidikih projektov iz člena 1(3).

Člen 5

1. Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.

▼M1

2. Ta sklep preneha veljati 17. maja 2022.

▼B









PRILOGA

EVROPSKA MREŽA NEODVISNIH MOŽGANSKIH TRUSTOV ZA NEŠIRJENJE OROŽJA IN RAZOROŽEVANJE V PODPORO IZVAJANJU STRATEGIJE EU PROTI ŠIRJENJU OROŽJA ZA MNOŽIČNO UNIČEVANJE

1. Cilji

Namen tega sklepa je nadaljevanje izvajanja „Novih smernic za ukrepanje Evropske unije proti širjenju orožja za množično uničevanje in njegovih izstrelitvenih sistemov“ (v nadaljnjem besedilu: nove smernice za ukrepanje) iz sklepov Sveta z dne 8. decembra 2008, ki so bile pripravljene kot nadgradnja strategije EU proti širjenju orožja za množično uničevanje iz leta 2003. V novih smernicah za ukrepanje je navedeno, da bi se Unija pri svojem boju proti širjenju orožja za množično uničevanje lahko oprla na mrežo nevladnih možganskih trustov za neširjenje orožja. V tej mreži bi morali sodelovati inštituti za zunanjo politiko in raziskovalni centri, ki se ukvarjajo s strateškimi področji Unije. V takšno mrežo bi lahko vključili institucije v tretjih državah, s katerimi je Unija vzpostavila poseben dialog o neširjenju orožja in razoroževanju.

Ta mreža neodvisnih možganskih trustov za neširjenje orožja in razoroževanje (v nadaljnjem besedilu: mreža) bi v civilni družbi, zlasti pa med strokovnjaki, raziskovalci in akademiki, še naprej spodbujala dialog o politiki in varnosti ter dolgoročno razpravo o ukrepih za preprečevanje širjenja orožja za množično uničevanje in njegovih izstrelitvenih sistemov, pa tudi o medsebojno povezanih vidikih razoroževanja.

Področje delovanja mreže se razširi na vprašanja v zvezi s konvencionalnim orožjem, vključno z osebnim in lahkim orožjem, pri čemer se poseben poudarek nameni ukrepom, s katerimi bi zagotovili neprekinjeno izvajanje strategije EU SALW. Mreža bo pripomogla k oblikovanju svežega pristopa k ukrepom Unije v zvezi s konvencionalnim orožjem, tudi kar zadeva nedovoljeno trgovino z osebnim in lahkim orožjem ter pripadajočim strelivom in čezmernim kopičenjem tega orožja in streliva. To vključuje ne le odzivanje na varnostna vprašanja, temveč tudi preprečevanje. Unija je preprečevanje nedovoljene in neregulirane trgovine s konvencionalnim orožjem, vključno z osebnim in lahkim orožjem, določila za prednostno nalogo v okviru Pogodbe o trgovini z orožjem.

Mreža se ukvarja tudi z vsemi vidiki nadzora nad izvozom v zvezi z orožjem za množično uničevanje ali konvencionalnim orožjem, vključno z blagom z dvojno rabo, ter vprašanji varnosti v vesolju.

Prizadevanja mreže so usmerjena v ozaveščanje tretjih držav o izzivih, povezanih s širjenjem orožja za množično uničevanje in konvencionalnega orožja, vključno z nedovoljeno trgovino z osebnim in lahkim orožjem ter pripadajočim strelivom in čezmernim kopičenjem takega orožja in streliva; v ta namen pripravlja publikacije, organizira srečanja, konference in namensko izobraževanje ter izvaja projekte ozaveščanja. Ozavešča tudi o tem, da je za preprečevanje, odvračanje, zaustavitev in po možnosti dokončno ukinitev skrb zbujajočih programov širjenja orožja po vsem svetu ter nezakonite trgovine z osebnim in lahkim orožjem in pripadajočim strelivom ter čezmernega kopičenja takega orožja in streliva potrebno sodelovanje z Unijo in udejstvovanje v mednarodnih forumih, zlasti Združenih narodih.

Unija želi to mrežo podpreti z naslednjimi ukrepi:

— organizacijo treh velikih letnih konferenc in „delavnic za prihodnje generacije“ (kot dogodek ob robu), da bi se pripravila poročila in/ali priporočila za predstavnike visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko (VP),

— organizacijo treh posvetovalnih srečanj med predstavniki institucij Unije, predstavniki držav članic in strokovnjaki iz akademskih krogov, namenjenih izmenjavi mnenj o najpomembnejših vprašanjih in ključnih dogodkih na področju razoroževanja, neširjenja orožja in nadzora nad izvozom orožja, da bi se pripravila poročila in/ali priporočila za predstavnike VP,

— organizacijo do devetih ad hoc seminarjev za strokovnjake in osebe, ki delujejo na tem področju, o vseh vprašanjih v zvezi z neširjenjem orožja in razoroževanjem, tako glede nekonvencionalnega kot konvencionalnega orožja, da bi se pripravila poročila in/ali priporočila za predstavnike VP,

— pripravo in objavo do 20 strateških dokumentov, v katerih bodo obravnavane teme, za katere je pristojen konzorcij, in predstavljene politične in/ali operativne strateške možnosti,

— stalnim upravljanjem in nadaljnjim razvojem službe za pomoč uporabnikom v okviru konzorcija, da se zagotovi ad hoc strokovni odziv v dveh do treh tednih na vsa vprašanja v zvezi z neširjenjem orožja in razoroževanjem, tako glede nekonvencionalnega kot konvencionalnega orožja, vključno s pripravo do 18 strokovnih prispevkov,

— stalnim izvajanjem in nadaljnjim razvojem tečaja e-učenja, v okviru katerega bodo obravnavani vsi relevantni vidiki neširjenja orožja in razoroževanja,

— zagotovitvijo do 36 mest za pripravništvo na področju neširjenja orožja in razoroževanja za študente dodiplomskega študija ali mlade diplomate iz Unije in tretjih držav,

— organizacijo letnih študijskih obiskov v Bruslju za udeležence programa ZN za strokovnjake na področju razoroževanja ( Disarmament Fellows programme ), namenjenih promociji in večji prepoznavnosti politik Unije na področju neširjenja orožja, razoroževanja in nadzora nad izvozom orožja,

— razvojem pilotnega usposabljanja, v okviru katerega bi se študente dodiplomskega študija in podiplomske študente naravoslovnih znanosti ozaveščalo o nevarnostih širjenja orožja, tudi tistih, ki jih prinašajo znanstveni in tehnološki dosežki,

— nadaljnjim vzdrževanjem, upravljanjem in razvojem spletne platforme in s tem povezanih družbenih omrežij, s čimer bi omogočili lažje navezovanje stikov, zagotavljali edinstveni forum za evropske raziskave na področju razoroževanja in neširjenja orožja, spodbujali mrežo, omogočali navezovanje stikov s svetovno skupnostjo na področju neširjenja orožja in razoroževanja ter promovirali izobraževalno ponudbo konzorcija, ki zajema tako usposabljanje na terenu kot e-učenje.

2. Organizacija mreže

Mreža je dostopna vsem zadevnim možganskim trustom in raziskovalnim inštitutom iz Unije in pridruženih držav ter dosledno upošteva raznolikost mnenj v Uniji. V največjem možnem obsegu bo sodelovala v vseh dejavnostih konzorcija, da bi njeni člani lahko sooblikovali odločitve in bi jim bila zagotovljena prepoznavnost.

Še naprej bo spodbujala stike znotraj evropske raziskovalne skupnosti na področju neširjenja orožja in razoroževanja ter si zlasti prizadevala doseči znanstvenike s področja naravoslovja, ki se ukvarjajo s kemično, biološko, radiološko in jedrsko varnostjo (KBRJ). Tudi v prihodnje bo lajšala stike med nevladnimi strokovnjaki, predstavniki držav članic in institucijami Unije. V skladu s strategijo EU proti širjenju orožja za množično uničevanje ter strategijo EU SALW bo pripravljena sodelovati z nevladnimi akterji iz tretjih držav.

Mandat mreže zajema neširjenje orožja za množično uničevanje in njegovih izstrelitvenih sistemov, razoroževanje ter vprašanja v zvezi s konvencionalnim orožjem, vključno z osebnim in lahkim orožjem, pa tudi nadzor nad izvozom orožja in varnost v vesolju.

Člani ustreznih pripravljalnih teles Sveta (na primer CONOP/CODUN in COARM) se lahko z mrežo posvetujejo o vprašanjih, povezanih z neširjenjem orožja in razoroževanjem ter konvencionalnim orožjem, tudi osebnim in lahkim orožjem, njihovi predstavniki pa se lahko udeležujejo njenih sestankov. Sestanki mreže so lahko organizirani hkrati s sestanki delovnih skupin, če je to mogoče.

Mrežo bo še naprej vodil konzorcij EU za neširjenje orožja, ki ga sestavljajo FRS, HSFK/PRIF, IISS, SIPRI, IAI in VCDNP in ki bo pristojen za upravljanje projektov v tesnem sodelovanju s predstavniki VP.

Konzorcij bo po posvetovanju s predstavniki VP in državami članicami na strokovne seminarje in velike letne konference povabil udeležence, ki so strokovnjaki za politike neširjenja orožja in razoroževanja v zvezi z orožjem za množično uničevanje in konvencionalnim orožjem, ter jih bo pozval, naj na posebnem spletnem mestu objavljajo prispevke in dejavnosti. Konzorcij bo prispeval tudi k razvoju kompetenc v zvezi z vprašanji neširjenja orožja in razoroževanja, s katerimi se ukvarjajo uradniki in akademiki v Uniji in drugod.

3. Opis projektov

3.1 Projekt 1: Organizacija velike letne konference ter priprava poročila in/ali priporočil

3.1.1 Namen projekta

Velikih letnih konferenc o neširjenju orožja in razoroževanju se bodo udeleževali vladni strokovnjaki, neodvisni možganski trusti in drugi strokovnjaki z akademskega področja iz Unije, pridruženih držav in tretjih držav, ki bodo razpravljali in odločali o nadaljnjih ukrepih za preprečevanje širjenja orožja za množično uničevanje in njegovih izstrelitvenih sistemov ter medsebojno povezanih ciljih razoroževanja, obravnavali pa bodo tudi izzive v zvezi s konvencionalnim orožjem, vključno s preprečevanjem nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem ter pripadajočim strelivom in onemogočanjem čezmernega kopičenja tega orožja in streliva. Letna konferenca kot osrednji dogodek projekta bo tudi v prihodnje namenjena ozaveščanju o strategiji EU proti širjenju orožja za množično uničevanje, strategiji EU SALW in novih smernicah za ukrepanje ter prizadevanjih institucij za njihovo izvajanje.

Letne konference bodo namenjene tudi spodbujanju vloge in povezanosti evropskih možganskih trustov na področjih povezanih z neširjenjem orožja in razoroževanjem ter krepitvi zmogljivosti teh in drugih institucij, tudi na območjih po svetu, kjer je tovrstno strokovno znanje omejeno.

Na letnih konferencah in morebitnih pripravljalnih srečanjih bodo obravnavana vprašanja v zvezi z neširjenjaemorožja in razoroževanjem, ki so pomembna za delo Evropske službe za zunanje delovanje (ESZD). Na podlagi teh razprav in drugega dela pod okriljem konzorcija bodo oblikovana poročila za zadevne politike in sklop priporočil za ukrepanje, ki se predložijo predstavnikom VP. Poročilo bodo prejele zadevne institucije Unije in države članice, na voljo pa bo tudi na spletu.

3.1.2 Rezultati projekta

— Nadaljnja organizacija velike mednarodne konference o neširjenju orožja in razoroževanju pod evropskim vodstvom, ki bo tudi v prihodnje ključno prizorišče za spodbujanje strateške razprave o ukrepih za preprečevanje širjenja orožja za množično uničevanje in njegovih izstrelitvenih sistemov, medsebojno povezanih ciljih razoroževanja ter izzivih v zvezi s konvencionalnim orožjem, vključno s preprečevanjem nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem ter pripadajočim strelivom in onemogočanjem čezmernega kopičenja tega orožja in streliva,

— boljša prepoznavnost in poznavanje politik Unije na področju neširjenja orožja za množično uničevanje ter osebnega in lahkega orožja in ukrepanja na področju kemične, biološke, radiološke in jedrske varnosti med vladnimi uradniki, akademiki in civilno družbo tretjih držav,

— spodbuditev vloge in povezanosti mreže ter vloge Unije na tem področju, pa tudi izpopolnitev strokovnega znanja o neširjenju orožja v državah, kjer to znanje ni zadostno, vključno s tretjimi državami,

— priprava poročil za zadevne politike in/ali priporočil za ukrepanje, ki bi pospešila izvajanje strategije EU proti širjenju orožja za množično uničevanje in strategije EU SALW ter ustvarila koristno podlago za ukrepe na področju preprečevanja širjenja orožja in ukrepe v zvezi s konvencionalnim orožjem, ki jih izvajata Unija in mednarodna skupnost,

— izboljšanje ozaveščenost in znanja v institucijah Unije, državah članicah, civilni družbi in tretjih državah o nevarnostih, povezanih z orožjem za množično uničevanje in njegovimi izstrelitvenimi sistemi, tako da bo mogoče te nevarnosti bolje predvideti.

3.1.3 Opis projekta

V okviru projekta je predvidena organizacija treh velikih letnih konferenc in po potrebi pripravljalnih srečanj ter priprava povezanih poročil in/ali priporočil:

— letna konferenca v Bruslju bi trajala en dan in pol, udeležilo pa bi se je do 300 strokovnjakov iz možganskih trustov, akademskih krogov in vlad iz Unije, pridruženih držav in tretjih držav, ki so specialisti za vprašanja neširjenja orožja, razoroževanja, nadzora nad orožjem ter konvencionalnega orožja, vključno z osebnim in lahkim orožjem,

— pozornost bi bila namenjena izobraževanju strokovnjakov „naslednje generacije“, tudi iz držav zunaj Evrope in Severne Amerike, ki bodo dan pred konferenco ali po njej povabljeni na specializirano usposabljanje in spoznavanje zadevnih institucij Unije,

— poročila za zadevne politike in/ali priporočila za ukrepanje bi spodbudila izvajanje strategije EU proti širjenju orožja za množično uničevanje in strategije EU SALW.

3.2 Projekt 2: Organizacija letnih posvetovalnih srečanj Unije

3.2.1 Namen projekta

Projekt predvideva organizacijo treh letnih posvetovalnih srečanj ter pripravo s tem povezanih poročil in/ali priporočil. V okviru seminarjev bi bilo treba obravnavati kratko- in srednjeročne izzive Unije na področju neširjenja orožja in razoroževanja, zlasti kar zadeva orožje za množično uničevanje in njegove izstrelitvene sisteme, konvencionalno orožje, vključno z osebnim in lahkim, ter nove vrste orožja in izstrelitvenih sistemov. Nosilcem odločanja Unije bi bilo treba tudi omogočiti, da se osredotočijo na dolgoročnejše izzive in trende na področju neširjenja orožja in razoroževanja, pa tudi na druga pomembna vprašanja, ki presegajo njihovo običajno vsakodnevno delo.

Posvetovalna srečanja bodo prav tako povečala povezanost evropskih možganskih trustov, specializiranih za vprašanja na področjih, povezanih z neširjenjem orožja in razoroževanjem, ter okrepila zmogljivosti na teh področjih, zlasti v regijah Unije, kjer bi se dalo tovrstno strokovno znanje izboljšati.

3.2.2 Rezultati projekta

— Izmenjava informacij in analiz v zvezi s trenutnimi trendi širjenja orožja med političnimi akterji in akademskimi strokovnjaki iz držav članic ter strokovnim osebjem ESZD in drugih institucij Unije,

— razprava o najboljših načinih in sredstvih za izvajanje politik Unije proti širjenju orožja,

— Uniji se zagotavljajo konstruktivne pripombe neodvisnih možganskih trustov Unije glede njene strategije proti širjenju orožja za množično uničevanje ter strategije SALW, hkrati pa se možganskim trustom zagotavljajo predlogi akterjev glede najpomembnejših strateških vprašanj, v zvezi s katerimi so potrebne nadaljnje raziskave,

— opredelitev vprašanj s področja neširjenja orožja in razoroževanja, ki so pomembna za pripravo poročil za zadevne politike,

— priprava poročil za zadevne politike in sklopa priporočil za ukrepanje, ki se predložijo predstavnikom VP.

3.2.3 Opis projekta

Projekt predvideva organizacijo treh letnih posvetovalnih srečanj ter pripravo s tem povezanih poročil in/ali priporočil. Dnevni red teh dogodkov se pripravi v tesnem sodelovanju z delovnimi skupinami Sveta za SZVP, pristojnimi za neširjenje orožja in razoroževanje (CODUN/CONOP) ter nadzor nad izvozom orožja (COARM). Na srečanjih bi bilo treba obravnavati kratko- in srednje-ročne izzive Unije na področju neširjenja orožja in razoroževanja za naslednje vrste orožja: orožje za množično uničevanje in njegove izstrelitvene sisteme, konvencionalno orožje, vključno z osebnim in lahkim orožjem, ter nove vrste orožja in izstrelitvenih sistemov.

Letna posvetovalna srečanja trajajo en dan in pol, udeleži pa se jih do 100 posameznikov iz možganskih trustov, držav članic in institucij Unije, ki so specializirani za vprašanja neširjenja orožja in konvencionalnega orožja, vključno z osebnim in lahkim orožjem. Glavni namen teh seminarjev bi moralo biti posvetovanje med možganskimi trusti Unije za neširjenje orožja in razoroževanje ter Unijo in njenimi državami članicami. Letna posvetovalna srečanja bi morala biti v Bruslju.

3.3 Projekt 3: Organizacija ad hoc seminarjev

3.3.1 Namen projekta

Projekt predvideva organizacijo do devetih ad hoc strokovnih seminarjev ter pripravo s tem povezanih poročil in/ali priporočil. Namen teh seminarjev bi moralo biti zlasti ad hoc posvetovanje med možganskimi trusti Unije za neširjenje orožja, Unijo in njenimi državami članicami, da se obravnavajo pomembni dogodki in možnosti politik Unije ter da se možganskim trustom, državam članicam in institucijam Unije omogoči doseganje ciljnih skupin v Uniji in zunaj nje.

3.3.2 Rezultati projekta

— Izmenjava informacij in analiz v zvezi s trenutnimi trendi širjenja orožja med političnimi akterji in akademskimi strokovnjaki iz držav članic ter strokovnim osebjem ESZD in drugih institucij Unije,

— razprava o najboljših načinih in sredstvih za izvajanje politik Unije proti širjenju orožja,

— Uniji se zagotavljajo konstruktivne pripombe neodvisnih možganskih trustov Unije glede njene strategije proti širjenju orožja za množično uničevanje in strategije SALW, hkrati pa se možganskim trustom zagotavljajo predlogi akterjev glede najpomembnejših strateških vprašanj, v zvezi s katerimi so potrebne nadaljnje raziskave,

— opredelitev vprašanj s področja neširjenja orožja in razoroževanja, ki so pomembna za pripravo poročil za zadevne politike,

— priprava poročil za zadevne politike in sklopa priporočil za ukrepanje, ki se predložijo predstavnikom VP. Ta poročila bi prejele zadevne institucije Unije in države članice.

3.3.3 Opis projekta

Projekt predvideva organizacijo do devetih ad hoc strokovnih seminarjev ter pripravo s tem povezanih poročil in/ali priporočil. Ad hoc seminarji trajajo največ dva dni, udeleži pa se jih do 45 posameznikov, ki se jih določi za vsak seminar posebej.

3.4 Projekt 4: Publikacije

3.4.1 Namen projekta

— Zagotoviti informacije in analize o temah, povezanih z neširjenjem orožja za množično uničevanje in njegovih izstrelitvenih sistemov, konvencionalnim orožjem, vključno z osebnim in lahkim orožjem, ter razoroževanjem, pri čemer bi te informacije prispevale k političnemu in varnostnemu dialogu o teh vprašanjih, zlasti med strokovnjaki, raziskovalci in akademiki,

— zagotoviti vir podatkov, ki ga lahko udeleženci zadevnih pripravljalnih teles Sveta uporabijo pri razpravi o politikah in praksah Unije na področju neširjenja orožja, nadzora nad orožjem in razoroževanja,

— zagotoviti ideje, informacije in analize, ki lahko prispevajo k oblikovanju ukrepov za neširjenje orožja, nadzor nad orožjem in razoroževanje na ravni Unije.

3.4.2 Rezultati projekta

— Okrepitev političnega in varnostnega dialoga o ukrepih za preprečevanje širjenja orožja za množično uničevanje in njegovih izstrelitvenih sistemov, nadzor nad orožjem in razoroževanje, zlasti med strokovnjaki, raziskovalci in akademiki,

— več ozaveščenosti, poznavanja in razumevanja v civilni družbi, zlasti v širšem okviru evropske mreže neodvisnih možganskih trustov za neširjenje orožja, in vladah, kar zadeva vprašanja, povezana s politikami Unije na področju neširjenja orožja, nadzora nad orožjem in razoroževanja,

— zagotovitev političnih in/ali operativnih strateških možnosti VP, institucijam Unije in državam članicam,

— razvoj ukrepov za preprečevanje širjenja orožja, nadzor nad orožjem in razoroževanje na ravni Unije na podlagi tozadevnih idej, informacij in analiz.

3.4.3 Opis projekta

Projekt predvideva pripravo in objavo do 20 strateških dokumentov. Te bo pripravil ali naročil konzorcij in ne bodo nujno predstavljali stališč institucij Unije ali držav članic. V njih bodo obravnavane teme, za katere je pristojen konzorcij. V vsakem dokumentu bodo začrtane politične in/ali operativne strateške možnosti. Vsi bodo objavljeni na spletnem mestu konzorcija.

3.5 Projekt 5: Upravljanje in nadaljnji razvoj službe za pomoč uporabnikom

3.5.1 Namen projekta

Nadaljnje upravljanje in dodatni razvoj službe za pomoč uporabnikom v okviru konzorcija, ki naj bi zagotavljala ad hoc strokovni odziv na vsa vprašanja v zvezi z neširjenjem orožja in razoroževanjem, tako glede nekonvencionalnega kot konvencionalnega orožja, bosta prispevala k oblikovanju strateških ukrepov Unije v zvezi s specifičnimi in nujnimi vprašanji.

3.5.2 Rezultati projekta

— Obravnava prošenj ESZD za ad hoc raziskave o specifičnih vprašanjih, pri čemer se odziv zagotovi v dveh do treh tednih,

— spodbujanje ad hoc dialoga o specifičnih temah med možganskimi trusti konzorcija in ESZD,

— okrepitev temeljnega znanja v okviru razvijajočih se razprav o vprašanjih neširjenja orožja v Uniji,

— omogočanje celovitega dostopa ESZD do strokovnega znanja konzorcija in njegovih sredstev za raziskave pri kratkoročnih in občasnih prošnjah.

3.5.3 Opis projekta

V okviru projekta se bo ESZD in ustreznim delovnim skupinam Sveta na prošnjo ESZD v dveh do treh tednih zagotovilo do osemnajst od 5 do 10 strani dolgih strokovnih mnenj o aktualnih vprašanjih neširjenja orožja in razoroževanja. Mnenja bodo temeljila na pregledu obstoječe znanstvene literature in primarnih virov (ne pa na izvirnem raziskovalnem delu). Morebitne teme bodo ob upoštevanju mednarodne agende ter prihodnjih dogodkov in strateških dokumentov Unije določene v dogovoru z ESZD. ESZD lahko zaprosi, da se takšno mnenje (a) predloži v dokumentu in/ali (b) predstavi v okviru seje CONOP ali COARM in/ali (c) zagotovi kot prispevek zunanjega strokovnjaka, kadar je treba mnenje zagotoviti nemudoma.

3.6 Projekt 6: E-učenje

3.6.1 Namen projekta

— Okrepiti zmogljivosti nove generacije akademikov in strokovnjakov na področju neširjenja orožja in razoroževanja,

— izboljšati podrobno poznavanje politik Unije za neširjenje orožja in razoroževanje po vsej Uniji in v tretjih državah,

— prispevati h globalnim pobudam za boljše izobraževanje o neširjenju orožja in razoroževanju,

— obnoviti in nadgraditi strokovno znanje o vprašanjih v zvezi z orožjem za množično uničevanje ter osebnim in lahkim orožjem v Uniji in partnerskih državah,

— institucijam Unije in državam članicam ter evropski mreži možganskih trustov zagotoviti njihovim potrebam prilagojene in najnovejše informacije o vseh vprašanjih v zvezi z nadzorom nekonvencionalnega in konvencionalnega orožja.

3.6.2 Rezultati projekta

— Stalno izvajanje in izpopolnitev celovitega tečaja e-učenja, v okviru katerega se obravnavajo vsi pomembni vidiki neširjenja orožja in razoroževanja,

— ozaveščanje učiteljev in vodij usposabljanja glede virov Unije za izobraževanje o neširjenju orožja in razoroževanju ter pomoč pri njihovi uporabi,

— podpora vključevanju virov Unije za e-učenje v univerzitetne magistrske programe,

— kombinacija e-učenja in usposabljanja v razredu („mešano učenje“) v okviru usposabljanja konzorcija za večjo ozaveščenost o širjenju orožja,

— podrobnejše poznavanje politik Unije na področju neširjenja orožja in razoroževanja po vsej Uniji in v tretjih državah,

— zagotavljanje odprtega izobraževalnega vira, ki se stalno posodablja, vsem deležnikom, vključenim v raziskave in načrtovanje na področju neširjenja orožja,

— razvoj nadaljnjih spletnih vsebin za izboljšanje učnega načrta tečaja in zagotovitev ključnih dodatnih informacij strokovnjakom in akademikom na področju neširjenja orožja.

3.6.3 Opis projekta

Projekt bo osredotočen na razširjanje in uporabo orodja za e-učenje, vzpostavljenega na podlagi Sklepa 2014/129/SZVP, po vsem svetu.

V ta namen se bo stalno izboljševala enostavnost uporabe spletnega mesta za e-učenje in njegovega dela s potrdili o izobraževanju, in sicer prek povratnih informacij udeležencev in ocenjevanja vedenja uporabnikov z različnimi statističnimi orodji. Posebna pozornost bo namenjena nadgradnji ponudbe e-učenja za uporabnike z okvarami vida ali sluha, da bi olajšali neovirano uporabo tečaja in omogočili čim večjo udeležbo. Izboljšala se bo tudi razumljivost celotnega tečaja, saj bodo specializirani materni govorci angleščine opravili celovit jezikovni pregled.

Vseh 15 učnih enot bo posodobljenih, da bi udeležencem zagotovili čim aktualnejša dejstva in številke. Z ozaveščanjem in podpiranjem izobraževalnih ustanov se bo omogočila enostavna vključitev e-učenja v univerzitetne magistrske programe in druge izobraževalne ponudbe ter spodbudila uporaba tečaja e-učenja po vsem svetu.

Med letoma 2018 in 2020 bo oblikovanih in danih na voljo do 5 dodatnih učnih enot. Te dodatne vsebine za e-učenje bodo pripravljene v tesnem posvetovanju z ESZD in državami članicami ter lahko spadajo v eno od naslednjih kategorij:

(a) nadaljevalna učna enota, ki nadgrajuje obstoječo učno vsebino in zagotavlja podrobnejše znanje;

(b) praktična učna enota, ki je osredotočena na praktično izvajanje režimov za neširjenje orožja ali nadzor izvoza;

(c) akademska učna enota, ki zagotavlja teoretične razmisleke o neširjenju orožja in razoroževanju;

(d) podporna učna enota, ki zagotavlja ključne informacije za boljše razumevanje širše problematike neširjenja orožja in razoroževanja (npr. pravnih, finančnih ali etičnih vidikov);

(e) prilagojena učna enota, ki podpira specifične vaje v razredu in se uporablja v kombinaciji z njimi („mešano učenje“).

3.7 Projekt 7: Pripravništva

3.7.1 Namen projekta

— Okrepiti zmogljivosti nove generacije akademikov in strokovnjakov na področju politike in načrtovanja neširjenja orožja,

— izboljšati razumevanje politik Unije za neširjenje orožja in razoroževanje ter prevzemanje odgovornosti zanje po vsej Uniji,

— razširiti in izboljšati poznavanje politik Unije glede osebnega in lahkega orožja ter orožja za množično uničevanje v tretjih državah,

— vzpostaviti mreže mladih strokovnjakov na regionalni ravni, kjer si Unija zelo prizadeva za neširjenje orožja,

— okrepiti zmogljivosti v okviru mreže,

— obnoviti in nadgraditi strokovno znanje o vprašanjih v zvezi z orožjem za množično uničevanje ter osebnim in lahkim orožjem v Uniji in partnerskih državah.

3.7.2 Rezultati projekta

— Okrepitev zmogljivosti nove generacije akademikov in strokovnjakov na področju politike in načrtovanja neširjenja orožja,

— podrobnejše poznavanje politik Unije na področju neširjenja orožja in razoroževanja po vsej Uniji,

— boljše razumevanje strategij, politik in pristopov Unije na področju neširjenja orožja v tretjih državah,

— vzpostavitev mrež mladih strokovnjakov in akademikov ter omogočanje sodelovanja v praksi,

— okrepitev zmogljivosti glede politik Unije na področju orožja za množično uničevanje ter osebnega in lahkega orožja v okviru mreže.

3.7.3 Opis projekta

Projekt predvideva, da se do 36 študentom dodiplomskega študija ali mladim diplomatom zagotovi do trimesečno evropsko pripravništvo na področju neširjenja orožja in razoroževanja. Pripravništva bo organiziral, nadziral in dokumentiral konzorcij, zajemala pa bodo predavanja, razprave, usmerjeno preučevanje besedil in povezovanje projektov.

Pripravništva lahko gostijo vse ustanove, ki so članice mreže. Od 36 pripravništev je 30 mest rezerviranih za evropske kandidate, preostalih 6 pa za neevropske kandidate, po možnosti iz Južne Azije, Vzhodne Azije, Bližnjega vzhoda in Severne Afrike.

Kolikor je to mogoče, bodo vsi pripravniki povabljeni na konference in seminarje, ki jih v času njihovega pripravništva organizira konzorcij.

3.8 Projekt 8: Študijski obisk Unije za udeležence štipendijskega programa ZN na področju razoroževanja

3.8.1 Namen projekta

— Izboljšati podrobno poznavanje in zagotoviti prepoznavnost politik Unije za neširjenje orožja in razoroževanje v tretjih državah,

— obnoviti in nadgraditi strokovno znanje o vprašanjih v zvezi z orožjem za množično uničevanje ter osebnim in lahkim orožjem v tretjih državah, zlasti z ozaveščanjem o možnostih v okviru programov Unije za krepitev zmogljivosti na področjih, kot so nadzor nad izvozom orožja, neširjenje orožja in razoroževanje ter zmanjševanje kemičnih, bioloških, radioloških in jedrskih tveganj,

— podpiranje prizadevanj ZN za izboljšanje izobraževanja o razoroževanju in spodbujanje multilateralizma.

3.8.2 Rezultati projekta

— Podrobnejše poznavanje in večja prepoznavnost politik Unije za neširjenje orožja in razoroževanje v tretjih državah,

— okrepljeno strokovno znanje o orožju za množično uničevanje ter osebnem in lahkem orožju v partnerskih državah,

— boljše izobraževanje ZN o razoroževanju.

3.8.3 Opis projekta

V okviru projekta se bodo štipendisti ZN na področju razoroževanja vsako leto udeležili dvo- ali tridnevnega študijskega obiska v Bruslju, ki bo zajemal seminarje s predavatelji iz institucij Unije in strokovnjaki iz mreže konzorcija ter obisk pomembnih lokacij. Obisk bo načrtovan tako, da bo uvrščen v evropski del štipendijskega programa, običajno pa bo potekal pred zasedanjem Generalne skupščine ZN.

3.9 Projekt 9: Usposabljanje za večjo ozaveščenost o širjenju orožja

3.9.1 Namen projekta

— Ozaveščanje v okviru naravoslovnih znanosti in drugih zadevnih področij o tveganjih za širjenje orožja za množično uničevanje, povezanih z določenimi snovmi, programsko opremo in tehnologijo, ter o zadevnih mednarodnih pogodbah in mehanizmih,

— krepitev zmogljivosti teh skupin za vzpostavitev notranjih mehanizmov za zagotavljanje skladnosti v njihovih ustanovah, da bi nadzirali tokove občutljivih tehnologij in varnost snovi,

— institucijam Unije, državam članicam in mreži Unije za neširjenje orožja zagotoviti nove ideje o tehnološkem napredku in njegovem morebitnem vplivu na neširjenje orožja.

3.9.2 Rezultati projekta

— Okrepitev zmogljivosti nove generacije naravoslovcev in strokovnjakov z drugih zadevnih področij glede instrumentov in politik za neširjenje orožja,

— prispevek k ciljem politike Unije za neširjenje orožja s krepitvijo ozaveščenosti o tveganjih glede širjenja orožja v strokah, v katerih so takšna tveganja pogosta in za katere je značilen velik tehnološki napredek,

— kombinacija učenja na daljavo (e-učenje) in usposabljanja na kraju samem („mešano učenje“).

3.9.3 Opis projekta

V okviru tega projekta bo oblikovan pilotni tečaj za ozaveščanje dodiplomskih in podiplomskih študentov naravoslovja in drugih zadevnih smeri o tveganjih glede širjenja orožja. To bo vključevalo določitev posebnega učnega načrta za dve različni ciljni skupini (npr. z biomedicinskega, strojnega ali jedrskega področja) in izvedbo pilotnega tečaja za vsako od teh skupin.

3.10 Projekt 10: Upravljanje spletne platforme

3.10.1 Namen projekta

Vzdrževanje in razvoj spletnega mesta bosta olajšala stike med člani mreže v času med posameznimi srečanji in pospešila dialog o raziskavah med možganskimi trusti za neširjenje orožja. Namensko zasnovano spletno mesto, na katerem si lahko člani mreže izmenjujejo informacije in zamisli ter objavljajo študije o neširjenju orožja za množično uničevanje in njegovih izstrelitvenih sistemov ter o vprašanjih v zvezi s konvencionalnim orožjem, vključno z osebnim in lahkim orožjem, bi lahko koristilo tudi institucijam Unije in državam članicam. Projekt bo omogočil nadaljnje ukrepanje prek spleta po dogodkih in nove možnosti za evropske raziskave. Prispeval bo k učinkovitemu širjenju rezultatov raziskav v skupnosti možganskih trustov in vladnih krogih. To bo omogočilo boljše predvidevanje in poznavanje nevarnosti, povezanih s širjenjem orožja za množično uničevanje in njegovih izstrelitvenih sistemov ter konvencionalnim orožjem, tudi glede nedovoljene trgovine z osebnim in lahkim orožjem ter pripadajočim strelivom in čezmernega kopičenja tega orožja in streliva.

3.10.2 Rezultati projekta

— Upravljanje platforme, kjer si lahko možganski trusti za neširjenje orožja stalno izmenjujejo neodvisna mnenja in analize o vprašanjih širjenja orožja za množično uničevanje in konvencionalnega orožja, vključno z osebnim in lahkim orožjem,

— razširitev, upravljanje in posodobitev obstoječe mreže neodvisnih možganskih trustov,

— spodbuditev boljšega razumevanja strategije EU proti širjenju orožja za množično uničevanje in strategije EU SALW v civilni družbi ter zagotavljanje vmesnika med Unijo in mrežo možganskih trustov,

— omogočanje stalnega in brezplačnega prenosa dokumentov s srečanj mreže ter neodvisnih možganskih trustov, ki želijo rezultate svojih raziskav objaviti brez finančnega nadomestila,

— večja ozaveščenost in poznavanje v okviru institucij Unije, držav članic, civilne družbe in tretjih držav o nevarnostih, povezanih s konvencionalnim orožjem ter orožjem za množično uničevanje in njegovimi izstrelitvenimi sistemi, tako da bo mogoče te nevarnosti bolje predvideti.

3.10.3 Opis projekta

— Da bi omogočili dejavno spletno komuniciranje in izmenjavo informacij med člani mreže v znanem okolju, bi lahko uporabili tehnologijo, ki jo sicer uporabljajo družabna omrežja, če bi bilo to izvedljivo in ustrezno,

— konzorcij, ki je pristojen za projekt, bo odgovoren za spletno gostovanje, oblikovanje spletnega mesta in njegovo tehnično vzdrževanje,

— na podlagi politik Unije v zvezi z vprašanji širjenja orožja za množično uničevanje in konvencionalnega orožja, vključno z osebnim in lahkim orožjem, bo redno pripravljena ustrezna dokumentacija, ki bo podprla zadevne politike,

— publikacije konzorcija se bodo spodbudile in podprle s specifičnimi evidencami,

— konference, ki jih organizira konzorcij, se bodo oglaševale in prenašale na spletnem mestu (ozadja, dnevni redi, predstavitve, videoposnetki odprtih sej, če je to ustrezno),

— na spletnem mestu bo na voljo konzorcijev tečaj e-učenja. Za člane mreže in uradnike Unije bo razvit poseben intranetni dostop (celovito orodje za tečaj e-učenja),

— vsaka dva meseca bodo objavljene posebne strani o aktualnih temah v zvezi s širjenjem orožja za množično uničevanje in konvencionalnim orožjem, vključno z osebnim in lahkim orožjem.

▼M1

4. Trajanje

Celotno predvideno trajanje izvajanja projektov je 48 mesecev. Projekti se končajo 17. maja 2022.

▼B

5. Upravičenci

5.1 Neposredni upravičenci

Predlagani projekti ustrezajo namenom SZVP in prispevajo k uresničevanju strateških ciljev iz strategije EU proti širjenju orožja za množično uničevanje in strategije EU SALW.

5.2 Posredni upravičenci

Posredni upravičenci projekta so:

(a) neodvisni možganski trusti in akademiki iz Unije in tretjih držav, ki se posebej posvečajo vprašanjem v zvezi z neširjenjem orožja, razoroževanjem in konvencionalnim orožjem, vključno z osebnim in lahkim orožjem;

(b) institucije Unije, vključno z izobraževalnimi ustanovami, študenti in vsemi drugimi, ki imajo dostop do tečaja e-učenja;

(c) države članice,

(d) tretje države.

6. Udeležene tretje osebe

Projekti bodo v celoti financirani s tem sklepom. Strokovnjaki iz mreže se lahko štejejo za udeležene tretje osebe. Delovali bodo v skladu s svojimi standardnimi pravili.

7. Usmerjevalni odbor

Usmerjevalni odbor tega projekta bodo sestavljali predstavniki VP in subjekta, zadolženega za izvajanje, iz točke 8 te priloge. Usmerjevalni odbor bo redno in vsaj enkrat letno preučil izvajanje tega sklepa, pri čemer bo uporabil tudi elektronska sredstva sporazumevanja.

8. Subjekt, zadolžen za izvajanje

Za tehnično izvajanje tega sklepa bo zadolžen konzorcij, pri tem pa ga bo nadziral VP. Konzorcij bo pri izvajanju svojih dejavnosti po potrebi sodeloval z VP, državami članicami, drugimi državami pogodbenicami in mednarodnimi organizacijami.