1994R3286 — SL — 01.01.1995 — 001.001

Ta dokument je mišljen zgolj kot dokumentacijsko orodje in institucije za njegovo vsebino ne prevzemajo nobene odgovornosti

spremenjena z:

▼B

UREDBA SVETA (ES) št. 3286/94

z dne 22. decembra 1994

o določitvi postopkov Skupnosti na področju skupne trgovinske politike za zagotovitev izvrševanja pravic Skupnosti po mednarodnih pravilih trgovanja, zlasti tistih, ki so dogovorjena v okviru Svetovne trgovinske organizacije

SVET EVROPSKE UNIJE JE

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 113 Pogodbe,

ob upoštevanju predpisov o skupni ureditvi kmetijskih trgov in predpisov, sprejetih v skladu s členom 235 Pogodbe, ki se uporabljajo za blago, predelano iz kmetijskih proizvodov, ter zlasti tistih določb Pogodbe, ki omogočajo odstopanje od splošnega načela, da se vse količinske omejitve ali ukrepi z enakim učinkom lahko nadomestijo samo z ukrepi, določenimi v teh instrumentih,

ob upoštevanju predloga Komisije,

ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta ( 1 ),

ker mora skupna trgovinska politika temeljiti na enotnih načelih, zlasti glede trgovinske zaščite;

ker so bili z Uredbo Sveta (EGS) št. 2641/84 z dne 17. septembra 1984 o okrepitvi skupne trgovinske politike, zlasti glede zaščite proti nedovoljenim trgovinskim praksam ( 2 ) Skupnosti zagotovljeni postopki, ki ji omogočajo:

— da ukrepa proti nedovoljenim trgovinskim praksam, z namenom odprave škode, ki je zaradi tega nastala, in

— da zagotovi celovito izvajanje pravic Skupnosti glede trgovinskih praks tretjih držav;

ker so izkušnje pri uporabi Uredbe (EGS) št. 2641/84 pokazale, da še vedno obstaja potreba, da se ukrepa proti trgovinskim oviram, ki jih sprejmejo ali ohranjajo tretje države, in ker se pristop iz Uredbe (EGS) št. 2641/84 ni izkazal za popolnoma učinkovitega;

ker se zato zdi potrebna uvedba novih in izboljšanih postopkov Skupnosti za zagotovitev učinkovitega izvrševanja pravic Skupnosti po mednarodnih pravilih trgovanja;

ker so mednarodna pravila trgovanja prvenstveno tista, ki so dogovorjena v okviru STO in določena v prilogah k Sporazumu STO, so pa lahko tudi tista, ki so določena v katerem koli drugem sporazumu, katerega pogodbenica je Skupnost, in ki vsebuje pravila za trgovino med Skupnostjo in tretjimi državam, in ker je primerno, da se da jasna slika o vrstah sporazumov, na katere se nanaša pojem „mednarodna pravila trgovanja“;

ker morajo zgoraj navedeni postopki Skupnosti temeljiti na pravnem mehanizmu po pravu Skupnosti, ki bi bil v celoti pregleden in bi zagotovil, da se sklep o uveljavljanju pravic Skupnosti po mednarodnih pravilih trgovanja sprejme na podlagi točnih dejanskih informacij in pravne analize;

ker je cilj tega mehanizma zagotoviti postopkovna sredstva, s katerimi se zahteva, da institucije Skupnosti ukrepajo proti trgovinskim oviram, ki jih sprejmejo ali ohranjajo tretje države in ki povzročajo škodo ali imajo druge škodljive učinke na trgovino, pod pogojem, da pravica do ukrepanja proti tovrstnim oviram obstaja po zadevnih mednarodnih pravilih trgovanja;

ker pravica držav članic, da uporabijo ta mehanizem, ne sme posegati v njihovo možnost, da enake ali podobne zadeve sprožijo preko drugih obstoječih postopkov Skupnosti in zlasti pred odborom, ustanovljenim s členom 113 Pogodbe;

ker je treba institucionalno vlogo odbora, ustanovljenega s členom 113 Pogodbe, upoštevati pri svetovanju institucijam Skupnosti v vseh vprašanjih trgovinske politike; ker je zato treba ta odbor obveščati o razvoju posameznih primerov, da bi mu omogočili, da pretehta njihove širše posledice na politiko;

ker se poleg tega v primeru, da se sporazum s tretjo državo izkaže kot najprimernejše sredstvo za rešitev spora, ki izhaja iz trgovinske ovire, zadevna pogajanja opravijo po postopkih iz člena 113 Pogodbe in zlasti ob posvetovanju z odborom, ustanovljenim z navedenim členom;

ker je primerno potrditi, da mora Skupnost ravnati v skladu s svojimi mednarodnimi obveznostmi in, kjer tovrstne obveznosti izhajajo iz sporazumov, ohranjati ravnotežje med pravicami in obveznostmi, katerega vzpostavitev je namen teh sporazumov;

ker je poleg tega primerno potrditi, da morajo biti vsi ukrepi, sprejeti po zadevnih postopkih, v skladu tudi z mednarodnimi obveznostmi Skupnosti in ne smejo posegati v druge ukrepe, ki se lahko sprejmejo neposredno v skladu s členom 113 Pogodbe, v primerih, ki niso zajeti v tej uredbi;

ker je treba potrditi tudi poslovnik, po katerem naj se ravna med postopkom pregleda, predvidenim s to uredbo, zlasti glede pravic in obveznosti organov Skupnosti in udeleženih strank ter pogojev, pod katerimi imajo lahko zainteresirane stranke dostop do informacij in lahko zaprosijo, da se jih obvešča o bistvenih dejstvih in premislekih, ki izhajajo iz postopka pregleda;

ker mora Skupnost pri delovanju v skladu s to Uredbo upoštevati potrebo po hitrem in učinkovitem delovanju z uporabo postopkov odločanja, predvidenih s to uredbo;

ker je za Komisijo in Svet obvezno, da proti trgovinskim oviram, ki jih sprejmejo ali ohranjajo tretje države, v okviru mednarodnih pravic in obveznosti Skupnosti ukrepata samo takrat, kadar interesi Skupnosti zahtevajo posredovanje, in ker morata Komisija in Svet pri presoji teh interesov ustrezno upoštevati mnenja vseh zainteresiranih strank, udeleženih v postopkih,

SPREJEL NASLEDNJO UREDBO: