70.

Na účel týchto usmernení platia tieto vymedzenia pojmov: 1. ‚ochrana životného prostredia‘ znamená každú činnosť určenú na nápravu škôd alebo predchádzanie škodám na fyzickom okolí alebo prírodných zdrojoch vlastnými činnosťami príjemcu, na zníženie rizika takejto škody alebo na podporu efektívnejšieho využívania prírodných zdrojov vrátane opatrení na úsporu energie a využívania obnoviteľných zdrojov energie (36); 2. ‚opatrenie na úsporu energie‘ znamená akúkoľvek činnosť, ktorá umožňuje podnikom znížiť množstvo energie používanej predovšetkým v ich výrobnom cykle; 3. ‚norma Spoločenstva‘ znamená: i) záväznú normu Spoločenstva, ktorá stanovuje úrovne, ktoré majú jednotlivé podniky dosiahnuť v súvislosti so životným prostredím (37), alebo ii) povinnosť podľa smernice 2008/1/ES (38) používať najlepšiu dostupnú techniku, ako sa uvádza v najnovších príslušných informáciách uverejnených Komisiou podľa článku 17 ods. 2 uvedenej smernice; 4. ‚ekologická inovácia‘ znamená všetky formy inovačných činností, ktorých výsledkom alebo cieľom je výrazné zlepšenie ochrany životného prostredia. Ekologická inovácia zahŕňa nové výrobné procesy, nové výrobky alebo služby a nové metódy riadenia a podnikania, ktorých použitie alebo implementácia pravdepodobne zabráni alebo podstatne zníži riziká pre životné prostredie, znečistenie a iné negatívne vplyvy využívania zdrojov počas celého životného cyklu príslušných činností. Za inovácie sa nepovažujú: i) drobné zmeny alebo zlepšenia; ii) zvyšovanie výrobných alebo servisných kapacít pridávaním výrobných alebo logistických systémov veľmi podobných tým, ktoré sa už používajú; iii) zmeny v podnikateľských postupoch, organizácii pracovísk alebo vonkajších vzťahoch, ktoré vychádzajú z organizačných metód už používaných v danom podniku; iv) zmeny v stratégii riadenia; v) fúzie a akvizície; vi) upustenie od používania určitého procesu; vii) jednoduchá náhrada alebo rozšírenie kapitálu; viii) zmeny vyplývajúce výlučne zo zmien v cenách faktorov, úpravy, pravidelné sezónne a iné cyklické zmeny; ix) obchodovanie s novými alebo výrazne zlepšenými výrobkami; 5. ‚obnoviteľné zdroje energie‘ znamenajú tieto obnoviteľné nefosílne zdroje energie: zdroje veternej, slnečnej, geotermálnej energie, energie vĺn, slapovej energie, hydroelektrárenské zariadenia, biomasa, skládkový plyn, plyn z čističiek odpadových vôd a bioplyny; 6. ‚biomasa‘ znamená biologicky rozložiteľnú časť výrobkov, odpadu a zvyškov z poľnohospodárstva (vrátane rastlinných a živočíšnych látok), lesníctva a príbuzných odvetví, ako aj biologicky rozložiteľnú časť priemyselného a komunálneho odpadu; 7. ‚biopalivá‘ znamenajú tekuté alebo plynné palivá určené na dopravu, vyrobené z biomasy; 8. ‚udržateľné biopalivá‘ sú palivá, ktoré spĺňajú kritérium udržateľnosti stanovené v článku 15 návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov (39); 9. ‚energia z obnoviteľných zdrojov energie‘ znamená energiu vyrobenú v prevádzkach, ktoré využívajú len obnoviteľné zdroje energie, ako aj podiel energie z hľadiska výhrevnosti vyrábanej z obnoviteľných zdrojov energie v hybridných prevádzkach, ktoré využívajú aj konvenčné zdroje energie. Patrí sem obnoviteľná elektrická energia, ktorá sa využíva na dopĺňanie akumulačných systémov, ale nepatrí sem elektrické energia, ktorá sa získava ako výsledok týchto akumulačných systémov; 10. ‚kogenerácia‘ znamená súčasnú výrobu tepelnej a elektrickej a/alebo mechanickej energie v jednom procese; 11. ‚vysokoefektívna kogenerácia‘ znamená kogeneráciu, ktorá spĺňa kritériá podľa prílohy III k smernici 2004/8/ES a spĺňa harmonizované referenčné hodnoty účinnosti vymedzené v rozhodnutí Komisie 2007/74/ES z 21. decembra 2006, ktorým sa ustanovujú harmonizované referenčné hodnoty účinnosti samostatnej výroby elektriny a tepla pri uplatňovaní smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/8/ES (40); 12. ‚diaľkové vykurovanie‘ znamená dodávku tepla na účely kúrenia z centrálneho výrobného zdroja prostredníctvom rozvodu a distribučného systému do viacerých budov, a to buď formou pary, alebo teplej vody; 13. ‚energeticky efektívne diaľkové vykurovanie‘ znamená diaľkové vykurovanie, ktoré z hľadiska výroby spĺňa kritériá pre vysokoefektívnu kogeneráciu, alebo v prípade kotlov určených iba na poskytovanie tepla spĺňa referenčné hodnoty pre samostatnú výrobu tepla stanovené v rozhodnutí 2007/74/ES; 14. ‚environmentálna daň‘ znamená daň, ktorej osobitný daňový základ má jasne negatívny účinok na životné prostredie alebo ktorej cieľom je zdaniť určité činnosti, tovary alebo služby, tak aby environmentálne náklady mohli byť zahrnuté do ich ceny, a/alebo aby sa výrobcovia a spotrebitelia orientovali na činnosti, ktoré viac rešpektujú životné prostredie; 15. ‚minimálna úroveň zdaňovania určená Spoločenstvom‘ znamená minimálnu úroveň zdaňovania ustanovenú v právnych predpisoch Spoločenstva. Pri energetických výrobkoch a elektrine minimálna úroveň zdaňovania určená Spoločenstvom znamená minimálnu daň ustanovenú v prílohe I k smernici Rady 2003/96/ES z 27. októbra 2003 o reštrukturalizácii právneho rámca Spoločenstva pre zdaňovanie energetických výrobkov a elektriny (41); 16. ‚malé a stredné podniky‘ (ďalej len ‚MSP‘), ‚malé podniky‘ a ‚stredné podniky‘ (alebo ‚podnikateľské subjekty‘) znamenajú takéto podniky v zmysle nariadenia (ES) č. 70/2001 alebo akéhokoľvek iného nariadenia, ktoré ho nahrádza (42); 17. ‚veľké podniky‘ a ‚veľké podnikateľské subjekty‘ znamenajú podniky, ktoré nespadajú do definície malých a stredných podnikov; 18. ‚pomoc‘ znamená akékoľvek opatrenie, ktoré spĺňa všetky kritériá stanovené v článku 61 ods. 1 Dohody o EHP; 19. ‚intenzita pomoci‘ znamená hrubú výšku pomoci vyjadrenú ako percento oprávnených nákladov. Všetky použité hodnoty sa uvádzajú pred akýmkoľvek odpočítaním dane alebo iného poplatku. Ak je pomoc poskytnutá v inej forme než vo forme grantu, výška pomoci musí byť grantovým ekvivalentom pomoci. Pomoc splatná v niekoľkých splátkach sa musí vypočítať vo výške platnej k termínu poskytnutia. Úrokovou sadzbou, ktorá sa musí použiť na výpočet diskontovanej hodnoty a na výpočet výšky pomoci pri zvýhodnenej pôžičke, je referenčná sadzba platná v čase poskytnutia grantu. Intenzita pomoci sa vypočítava na jedného príjemcu; 20. ‚prevádzkové výhody‘ znamenajú na účely výpočtu oprávnených nákladov najmä úspory nákladov alebo dodatočnú pomocnú výrobu, ktorá priamo súvisí s mimoriadnymi investíciami na ochranu životného prostredia, a prípadne výhody získané z iných podporných opatrení bez ohľadu na to, či predstavujú, alebo nepredstavujú štátnu pomoc (prevádzková pomoc poskytnutá na tie isté oprávnené náklady, vstupné tarify alebo iné podporné opatrenia). Naopak, príjmy podnikov plynúce z predaja obchodovateľných povolení vydaných v rámci európskeho systému obchodovania sa nepovažujú za prevádzkové výhody; 21. ‚prevádzkové náklady‘ znamenajú na účely výpočtu oprávnených nákladov najmä dodatočné výrobné náklady vyplývajúce z mimoriadnych investícií na ochranu životného prostredia; 22. ‚hmotný majetok‘ znamená na účely výpočtu oprávnených nákladov investície do pozemkov, ktoré sú nevyhnutne potrebné na plnenie environmentálnych cieľov, investície do budov, prevádzok a zariadení určených na zníženie alebo zamedzenie znečisťovaniu a škodlivých vplyvov a investície na úpravu výrobných metód s cieľom ochrany životného prostredia; 23. ‚nehmotný majetok‘ znamená na účely výpočtu oprávnených nákladov výdavky na prevod technológií získaním prevádzkových licencií alebo patentovaného a nepatentovaného know-how, ak sú splnené tieto podmienky: i) predmetný nehmotný majetok sa musí považovať za odpisovateľný majetok; ii) tento majetok musí byť zakúpený v súlade s trhovými podmienkami od podniku, v ktorom nadobúdateľ nemá žiadne právo priamej či nepriamej kontroly; iii) musí byť zaradený do majetku podniku a zostať súčasťou subjektu príjemcu pomoci a používať sa tam najmenej päť rokov. Táto podmienka sa neuplatňuje, ak je nehmotný majetok technicky zastaraný. Ak sa počas týchto piatich rokov predá, výnos z predaja sa musí odpočítať od oprávnených nákladov a prípadne sa musí celá pomoc alebo jej časť navrátiť; 24. ‚internalizácia nákladov‘ znamená zásadu, že všetky náklady spojené s ochranou životného prostredia by sa mali zahrnúť do výrobných nákladov podnikov, ktoré ho znečisťujú; 25. ‚zásada znečisťovateľ platí‘ znamená, že náklady na opatrenia, ktoré riešia znečistenie, by mal znášať znečisťovateľ, ktorý znečistenie spôsobuje, s výnimkou prípadov, keď osobu zodpovednú za znečisťovanie nemožno identifikovať alebo nemôže byť podľa právnych predpisov Spoločenstva alebo daného štátu uznaná za zodpovednú alebo ak nemôže znášať náklady na nápravu. Znečisťovanie v tomto kontexte je škoda, ktorú spôsobí znečisťovateľ priamym alebo nepriamym poškodením životného prostredia alebo vytvorením podmienok vedúcich k takémuto poškodeniu (43) fyzického okolia alebo prírodných zdrojov; 26. ‚znečisťovateľ‘ znamená osobu, ktorá priamo alebo nepriamo poškodzuje životné prostredie alebo ktorá vytvára podmienky vedúce k takémuto poškodzovaniu (44); 27. ‚kontaminované miesto‘ znamená miesto, kde je potvrdená prítomnosť nebezpečných látok v dôsledku ľudského zásahu na takej úrovni, že vzhľadom na súčasné a schválené budúce využitie pôdy predstavuje výrazné riziko pre ľudské zdravie alebo životné prostredie.