SK Úradný vestník Európskej únie L 15/103

ROZHODNUTIE DOZORNÉHO ÚRADU EZVO

č. 302/14/COL

zo 16. júla 2014,

ktorým sa po deväťdesiaty deviatykrát menia procesné a hmotné pravidlá v oblasti štátnej pomoci zmenou určitých usmernení o štátnej pomoci [2015/95]

DOZORNÝ ÚRAD EZVO (ďalej len „dozorný úrad“),

SO ZRETEĽOM na Dohodu o Európskom hospodárskom priestore (ďalej len „Dohoda o EHP“), a najmä na jej články 61 až 63 a na jej protokol 26,

SO ZRETEĽOM na Dohodu medzi štátmi EZVO o zriadení dozorného úradu a súdu (ďalej len „Dohoda o dozore a súde“), najmä na jej článok 5 ods. 2 písm. b) a článok 24, a článok 1 v časti I protokolu 3 k uvedenej dohode,

keďže:

Podľa článku 24 Dohody o dozore a súde uvedie dozorný úrad do platnosti ustanovenia Dohody o EHP týkajúce sa štátnej pomoci.

Podľa článku 5 ods. 2 písm. b) Dohody o dozore a súde vydáva dozorný úrad oznámenia alebo usmernenia o otázkach, ktorými sa zaoberá Dohoda o EHP, pokiaľ to táto dohoda alebo Dohoda o dozore a súde výslovne stanovuje alebo pokiaľ to dozorný úrad považuje za nevyhnutné.

Dňa 21. mája 2014 Európska komisia prijala oznámenie, ktorým sa menia oznámenia Komisie o usmerneniach EÚ pre uplatňovanie pravidiel štátnej pomoci v súvislosti s rýchlym zavádzaním širokopásmových sietí, o usmerneniach o regionálnej štátnej pomoci na roky 2014 – 2020, o štátnej pomoci na filmy a iné audiovizuálne diela, o usmerneniach o štátnej pomoci na podporu rizikových finančných investícií a o usmerneniach o štátnej pomoci pre letiská a letecké spoločnosti (1). Cieľom zmien je zosúladiť ustanovenia o transparentnosti v rámci rôznych usmernení o štátnej pomoci a zjednodušiť súčasné ustanovenia.

Toto oznámenie má význam pre Európsky hospodársky priestor.

Má sa ním zabezpečiť jednotné uplatňovanie pravidiel štátnej pomoci pre EHP v rámci celého Európskeho hospodárskeho priestoru v súlade s cieľom vytvoriť homogénny Európsky hospodársky priestor, ktorý je stanovený v článku 1 Dohody o EHP.

Podľa bodu II v časti „VŠEOBECNÉ“ v prílohe XV k Dohode o EHP má dozorný úrad po konzultácii s Európskou Komisiou prijať nové akty, ktoré zodpovedajú aktom prijatým Európskou komisiou.

PO KONZULTÁCII s Európskou komisiou,

PO KONZULTÁCII so štátmi EZVO listom z 30. júna 2014 o tejto veci,

PRIJAL TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Hmotnoprávne pravidlá v oblasti štátnej pomoci sa menia takto.

Článok 2

Týmto oznámením sa nahrádzajú nasledujúce časti:

— o usmerneniach pre uplatňovanie pravidiel štátnej pomoci v súvislosti s rýchlym zavádzaním širokopásmových sietí (2), prvé dve vety bodu 74 písm. j),

— o usmerneniach o regionálnej štátnej pomoci na roky 2014 – 2020 (3), bod 135,

— o usmerneniach o štátnej pomoci pre filmy a iné audiovizuálne diela (4), bod 51 ods. 7,

— o usmerneniach o štátnej pomoci pre letiská a letecké spoločnosti (5), body 162 a 163,

prostredníctvom:

„Členské štáty EZVO zabezpečia uverejnenie nasledujúcich informácií na všeobecnej webovej stránke štátnej pomoci na celoštátnej alebo regionálnej úrovni:

— úplné znenie schválenej schémy pomoci alebo rozhodnutia o poskytnutí individuálnej pomoci a ich vykonávacích ustanovení alebo odkaz na toto znenie alebo rozhodnutie,

— totožnosť orgánu (orgánov) poskytujúceho (poskytujúcich) pomoc;

— pomenovanie jednotlivých príjemcov, forma a výška pomoci poskytnutej každému príjemcovi, dátum poskytnutia pomoci, typ podniku (MSP/veľký podnik), región, v ktorom má príjemca sídlo (štatistický región na úrovni 2) (6) a hlavné hospodárske odvetvie, v ktorom príjemca vykonáva svoju činnosť (na úrovni skupiny NACE) (7).

Od takejto požiadavky možno upustiť v prípade poskytovania individuálnej pomoci nižšej ako 500 000 EUR. V prípade schém vo forme daňového zvýhodnenia môžu byť informácie o sumách individuálnej pomoci (8) uvádzané v týchto rozpätiach (v miliónoch EUR): [0,5 – 1]; [1 – 2]; [2 – 5]; [5 – 10]; [10 – 30]; [30 a viac].

Tieto informácie sa musia uverejniť po prijatí rozhodnutia o poskytnutí pomoci, musia sa uchovávať najmenej 10 rokov a širokej verejnosti musia byť dostupné bez obmedzení (9). Od štátov EZVO sa nebude vyžadovať, aby vyššie uvedené informácie publikovali do 1. júla 2016 (10).

Článok 3

1. Týmto rozhodnutím sa menia usmernenia o regionálnej štátnej pomoci na roky 2014 – 2020 a monitorovacie podmienky uložené na regionálne schémy štátnej pomoci takto:

— vypúšťa sa bod 169 usmernení o regionálnej štátnej pomoci na roky 2014 – 2020 vrátane podmienky monitorovania,

— vypúšťa sa príloha IV k usmerneniam o regionálnej štátnej pomoci na roky 2014 – 2020.

2. Upúšťa sa od regionálnych schém štátnej pomoci už schválených v súlade s usmerneniami o regionálnej štátnej pomoci na roky 2014 – 2020 vrátane podmienky monitorovania stanovenej v bode 169 uvedených usmernení. V súlade s tým sa vypúšťa bod 65 rozhodnutia 225/14/COL z 18. júna 2014 o regionálne diferencovaných príspevkoch sociálneho zabezpečenia na roky 2014 – 2020.

Článok 4

Týmto rozhodnutím sa menia usmernenia o štátnej pomoci na podporu rizikových finančných investícií (11) takto:

— V bode 166 ods. v: — namiesto:„Od tejto požiadavky možno upustiť v súvislosti s MSP, ktoré nevykonali nijaký komerčný predaj na nijakom trhu, a v prípade investícií do konečného prijímajúceho podniku, ktoré nepresahujú 200 000 EUR“ — má byť:„Od tejto požiadavky možno upustiť v súvislosti s MSP, ktoré nevykonali žiadny komerčný predaj na žiadnom trhu, a v prípade investícií do konečného prijímajúceho podniku, ktoré nepresahujú 500 000 EUR“.

— V bode 166 ods. vi: — namiesto:„výška získanej fiškálnej výhody, ak táto výhoda presahuje 200 000 EUR. Túto sumu možno poskytnúť v rozpätiach 2 miliónov EUR.“ — má byť:„výška získanej fiškálnej výhody, ak táto výhoda presahuje 500 000 EUR. Túto sumu možno poskytnúť v nasledujúcich rozpätiach (v miliónoch EUR): [0,5 – 1]; [1 – 2]; [2 – 5]; [5 – 10]; [10 – 30]; [30 a viac].“

— Na konci bodu 166 sa vkladá tento text: „Od členských štátov EZVO sa do 1. júla 2016 nebude vyžadovať, aby poskytovali uvedené informácie (12).

Článok 5

Týmto rozhodnutím sa vkladá tento text:

„V prípade schém pomoci, ktoré sú vylúčené z rozsahu pôsobnosti niektorého nariadenia o skupinovej výnimke výlučne z dôvodu ich veľkého rozpočtu, bude dozorný úrad posudzovať ich zlučiteľnosť výlučne na základe plánu hodnotenia.“

— na koniec bodu 49 usmernení pre uplatňovanie pravidiel štátnej pomoci v súvislosti s rýchlym zavádzaním širokopásmových sietí,

— na koniec bodu 138 usmernení o regionálnej štátnej pomoci na roky 2014 – 2020,

— na koniec bodu 167 usmernení o štátnej pomoci pre letiská a letecké spoločnosti,

— na koniec bodu 172 usmernení o štátnej pomoci na podporu rizikových finančných investícií.

Článok 6

Iba anglické znenie je autentické.

V Bruseli 16. júla 2014 Za Dozorný úrad EZVO Oda Helen SLETNES predsedníčka Helga JÓNSDÓTTIR členka kolégia

(1) Ú. v. EÚ C 198, 27.6.2014, s. 30.

(2) Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku. Dostupné na: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Application-of-state-aid-rules-in-relation-to-rapid-deployment-of-broadband-networks.pdf

(3) Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku. Dostupné na: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-III---Guidelines-on-regional-State-Aid-for-2014-2020.pdf

(4) Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku. Dostupné na: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part_IV_-_State_aid_for_films_and_other_audiovisual_works.pdf

(5) Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku. Dostupné na: http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Aviation-Guidelines.pdf

(6) V týchto usmerneniach sa namiesto skratky ‚NUTS‘ používanej v usmerneniach Komisie použije pojem ‚štatistický región‘. Skratka NUTS je odvodená z anglického názvu ‚Nomenclature of Territorial Units for Statistics‘ (nomenklatúra územných jednotiek pre štatistické účely) podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 z 26. mája 2003 o zostavení spoločnej nomenklatúry územných jednotiek pre štatistické účely (NUTS) (Ú. v. EÚ L 154, 21.6.2003, s. 1). Toto nariadenie zatiaľ nebolo začlenené do Dohody o EHP. S cieľom dosiahnuť spoločné vymedzenie pojmov pri stále rastúcom dopyte po štatistických informáciách na regionálnej úrovni sa však Štatistický úrad Európskej únie – Eurostat – a národné štatistické úrady kandidátskych krajín a štátov EZVO dohodli na vytvorení štatistických regiónov, ktoré zodpovedajú klasifikácii NUTS.

(7) S výnimkou obchodných tajomstiev a iných dôverných informácií v náležite odôvodnených prípadoch a so súhlasom dozorného úradu (pozri usmernenia dozorného úradu o služobnom tajomstve v rozhodnutiach o štátnej pomoci (Ú. v. EÚ L 154, 8.6.2006, s. 27 a dodatok EHP č. 29, 8.6.2006, s. 1).

(8) Suma, ktorá sa má uverejniť, je maximálne povolená daňová výhoda, a nie suma, ktorá sa odpočítava v jednotlivých rokoch (napr. v rámci daňového úveru sa má uverejňovať maximálne povolený daňový úver a nie skutočná suma, ktorá by mohla závisieť od zdaniteľných príjmov a podliehať zmenám každý rok).

(9) Tieto informácie sa uverejnia do 6 mesiacov odo dňa poskytnutia pomoci (alebo v prípade pomoci vo forme daňového zvýhodnenia do 1 roka odo dňa, keď sa musí predložiť daňové priznanie). V prípade neoprávnenej pomoci musia členské štáty EZVO zabezpečiť uverejnenie týchto informácií ex post, a to najneskôr do 6 mesiacov od dátumu rozhodnutia dozorného úradu. Tieto informácie by mali byť dostupné vo formáte, ktorý umožňuje vyhľadávanie údajov, ich extrakciu a jednoduché zverejňovanie na internete, napríklad vo formáte CSV alebo XML.

(10) V prípade pomoci poskytnutej pred 1. júlom 2016 a fiškálnej pomoci sa nebude vyžadovať uverejnenie informácií o pomoci požadovanej alebo poskytnutej pred 1. júlom 2016.“

(11) Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku. Dostupné na http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-III---State%20aid-to-promote-risk-finance-investments--(applicable-from-1-july-2014).pdf

(12) V prípade pomoci poskytnutej pred 1. júlom 2016 a fiškálnej pomoci sa nebude vyžadovať uverejnenie informácií o pomoci požadovanej alebo poskytnutej pred 1. júlom 2016.“