SK
Zbierkasúdnychroz hodnutí
ECLI:EU:T:2015 :505 1Vec T-4 6 5 / 1 2
(uverejnenie výňatkov)
AGC G lass E urope SA a i.
proti
Európskej komisii
„Hospodárska súťaž — Správne kon anie — Európsky trh s autosklom — Zverejnenie rozhodnutia, 
ktorým sa kon štatuje porušenie článku 81 ES — Zamietnutie žiadosti o dôverné zaobchádzanie 
s informáciami, ktoré chce Komisia zverejniť — Povinnosť odôvodnenia — Dôvernosť — 
Profesijné tajomstvo — Program zh ovievavosti — Legitímna dôvera — Rovnosť zaobchádzania“
Abstrakt – Rozsudok Všeobecného súdu (tretia ko mora) z 15. júla 2015
1. Hospodárska súťaž — Správne ko nanie — Profesijné tajomstvo — Vyšetrovateľ — Právomoc — 
Rozsah a obmedzenia
(Články 101 Z FEÚ a 102 Z FEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003 , článok 28 o ds. 2; rozhodnutie Komisie 
2011 /695, článok 8)
2. Hospodárska súťaž — Správne ko nanie — Spolupráca obvinených p odnikov — Informácie, ktoré 
boli Komisii d obrovoľne predložené s cieľom z ískať prospech z programu zhovievavosti — 
Neexistencia vplyvu na občianskoprávne dôsledky účasti na porušení
(Články 101 Z FEÚ, 102 Z FEÚ a 339 Z FEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003 , článok 30 o ds. 2; 
oznámenia Komisie 2002 /C 45/03 a 2006 /C 298/11)
3. Hospodárska súťaž — Správne konanie — Rozhodnutie Komisie, ktorým sa ko nštatuje porušenie — 
Zverejnenie informácií, ktoré podnik zúčastnený na porušení dobrovoľne odovzdal Komisii s cieľom 
získať p rospech z programu z hovievavosti — Oznámenia o spolupráci — Rozsah — 
Zákaz zverejnenia informácií nachádzajúcich sa v žiadostiach o zhovievavosť — Neexistencia
(Články 101 Z FEÚ, 102 Z FEÚ a 339 Z FEÚ; nariadenie Eu rópskeho parlamentu a Rady 
č. 1049 /2001 , článok 4; nariadenie Rady č. 1/2003 , článok 30 o ds. 2; oz námenie Komisie 
2002 /C 45/03 a oznámenie Komisie 2006 /C 298/11, body 6, 31 a ž 35)
1. Podľa článku 8 ods. 2 rozhodnutia 2011 /695 o pôsobnosti vyšetrovateľov v niektorých kon aniach vo 
veci hospodárskej súťaže, zapojenie vyšetrovateľa spočíva v uplatnení pravidiel chrániacich podniky 
z dôvodu dôvernosti dotknutej informácie. Cieľom zapojenia vyšetrovateľa je teda p ridať ďalšiu fázu 
kontroly zo strany orgánu, ktorý je nezávislý od Komisie. Tento orgán je navyše povinný odložiť 
účinnosť svojho rozhodnutia, čím s a dotknutému p odniku dá va m ožnosť obrátiť sa na sudcu 
rozhodujúceho o nariad ení predbežných opatrení s cieľom p riznať odklad v ýkonu v súlade s tým 
súvisiacimi podmienkami.
2 ECLI:EU:T:2015 :505ABSTRAKT–VECT-465/12[VÝŇATKY]
AGCGLASS EUROPEAI./KOMISIA
Preto treba rozlišovať me dzi uplatnením p rávnych predpisov týkajúcich sa dôvernosti informácie ako 
takej na jednej strane a právnych p redpisov, na kt oré sa odkazuje s cieľom p riznať dôverné 
zaobchádzanie s informáciou nezávisle od otázky, či táto informácia je už zo svojej povahy dôverná, na 
druhej strane. V tejto súvislosti je potrebné uviesť, že aj keď zverejnenie informácie, na kt orú sa 
nevzťahuje profesijné tajomstvo, môže predstavovať porušenie pravidla patriaceho do dr uhej z dvoch 
vyššie uvedených ka tegórií, táto okolnosť nespôsobuje, že by sa ochrana poskytovaná pravidlami 
týkajúcimi sa uvedeného tajomstva stala iluzórnou. Ak by bolo takéto porušenie preukázané, môže viesť 
k primeraným n ápravným o patreniam a ko k náhrade škody, ak sú splnené podmienky t ýkajúce sa 
vzniku m imozmluvnej zodpovednosti Únie. V dôsledku toho ve cná analýza tvrdení patriacich do tejto 
kategórie pravidiel prekračuje ciele sledované m andátom, ktorý bol daný vyšetrovateľovi na základe 
článku 8 rozhodnutia 2011 /695.
(pozri bod 59)
2. Z oznámení o oslobodení od pokút a znížení pokút v kartelových prípadoch z rokov 2002 a 2006 
vyplýva, že ich jediným cieľom je stanoviť podmienky, za ktorých podnik môže získať buď oslobodenie 
od pokuty, alebo jej zníženie. Tieto oznámenia sa týkajú výhradne výšky p okút a nestanovujú žiadnu 
inú výhodu, ktorú by si mohol podnik nárokovať výmenou za svoju spoluprácu. Pravidlá spresňujú, že 
skutočnosť, že podnik získal oslobodenie od pokuty alebo jej zníženie, neznamená, že tento podnik je 
chránený pred dôsledkami svojej účasti na porušovaní článku 101 Z FEÚ v občianskoprávnom kon aní.
Cieľom p redmetných oznámení o spolupráci je zrealizovať politiku r ozlišovania me dzi adr esátmi 
rozhodnutia, ktorým s a kon štatuje porušenie článku 101 ZFEÚ, podľa m iery spolupráce ka ždého 
z nich a z hľadiska v ýšky p okuty. Cieľom p redmetných oznámení teda n ie je ovplyvnenie dôsledkov, 
ktoré na občianskoprávnej úrovni vyvolá účasť podnikov žiadajúcich o zhovievavosť na protiprávnom 
konaní.
(pozri body 66, 67, 73)
3. Z bodu 6 oznámenia o oslobodení od pokút a znížení pokút v kartelových prípadoch z roku 2006 
vyplýva, že podnik nemôže byť znevýhodnený v rámci občianskoprávnych kon aní, ktoré prípadne budú 
voči nemu začaté, len preto, že dobrovoľne písomne predložil Komisii vyhlásenie o zhovievavosti, 
v súvislosti s ktorým b y mohlo byť vydané rozhodnutie nariaďujúce oznámenie dokumentov. Práve 
v rámci tohto zámeru chrániť osobitne vyhlásenia o zhovievavosti Komisia s tanovila pre seba 
v bodoch 31 a ž 35 o známenia o spolupráci z roku 2006 o sobitné pravidlá upravujúce spôsoby 
formulovania uvedených vyhlásení, prístup k nim a ich používanie. Tieto pravidlá sa týkajú výlučne 
dokumentov a vyhlásení, či už písomných, alebo zaznamenaných, doručených v súlade s oznámeniami 
o spolupráci z rokov 2002 a lebo 2006 , pričom ich zverejnenie Komisia vo všeobecnosti považuje za 
zverejnenie, ktoré narúša ochranu cieľov inšpekcií a vyšetrovaní v zmysle článku 4 nariad enia 
č. 1049 /2001 o prístupe ve rejnosti k dokumentom E urópskeho parlamentu, Rady a Komisie, ako s a 
uvádza v bodoch 32 a 40 u vedených oznámení. Cieľom a ni účinkom týchto pravidiel teda n ie je 
zabrániť Komisii zverejniť v rozhodnutí, ktorým sa kon čí správne kon anie, informácie týkajúce sa opisu 
porušenia, ktoré jej boli predložené v rámci programu zh ovievavosti, a tieto pravidlá v tejto súvislosti 
ani nie sú základom vzniku legitímnej dôvery.
Takéto zverejnenie vykonané na základe článku 30 n ariad enia č. 1/2003 t eda n enarušuje legitímnu 
dôveru, na ktorú sa môžu odvolávať žalobkyne na základe oznámení o zhovievavosti z rokov 2002 
a 2006 a ktorá sa týka v ýpočtu sumy pokuty a nakladania s dokumentmi a osobitne s uvedenými 
vyhláseniami.
ECLI:EU:T:2015 :505 3ABSTRAKT–VECT-465/12[VÝŇATKY]
AGCGLASS EUROPEAI./KOMISIA
S tým súvisí, že článok 4 nariad enia č. 1049 /2001 s a týka p rístupu k dokumentom, ktoré sú súčasťou 
spisu z vyšetrovania, s výnimkou rozhodnutia, ktoré Komisia p rijíma na kon ci správneho kon ania 
a ktorého obsah je kon ečný v zmysle článku 30 n ariad enia č. 1/2003 . Na základe článku 4 nariad enia 
č. 1049 /2001 t eda n emôže vzniknúť v súvislosti so žalobkyňami legitímna dôvera, pokiaľ ide o obsah 
verejnej verzie predmetného rozhodnutia.
(pozri body 70 – 72)