SK
Zbierkasúdnychroz hodnutí
ECLI:EU:F:2010 :159 1ROZSUDOK SÚDU PR E VEREJNÚ S LUŽBU (druhá ko mora)
z 9. decembra 2010
Vec F-87/08
Gisela Sc huerings
proti
Európskej nadácii pre odborné v z delávanie (E T F )
„Verejná služba — Zamestnanci Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie — 
Dočasný zamestnanec — Zmluva na dobu neurčitú — Prepustenie — Požiadavka p latného dôvodu — 
Zrušenie pracovného miesta — Povinnosť starostlivosti — Preradenie“
Predmet: Žaloba podaná podľa článku 236 ES a článku 152 AE, ktorou G. Schuerings navrhuje 
v podstate zrušiť rozhodnutie ETF z 23. októbra 2007 , ktorým sa kon čí jej pracovná 
zmluva 31. augusta 2008 , ako a j zaviazať’ ETF na náhradu m ajetkovej a nemajetkovej 
ujmy
Roz hodnutie:Rozhodnutie o prepustení žalobkyne z 23. októbra 2007 s a zrušuje. V zostávajúcej časti 
sa žaloba zamieta. ETF je povinná nahradiť trovy kon ania.
Abstrakt
1. Úradníci — Žaloba — Dôvody
2. Úradníci — Dočasní zamestnanci — Výpoveď zm luvy na dobu neurčitú — Zníženie rozsahu činností 
agentúry Únie — Povinnosť preskúmať mo žnosť preradenia dotknutého úradníka
3. Úradníci — Mimozm luvná zo dpovednosť inštitúcií — Ujma spôsobená nezákonným prepustením — 
Náhrada nemajetkovej ujmy — Podmienky
1. Okolnosť, že zásada riad nej správy vecí verejných nepriznáva jednotlivcom nijaké p rávo s výnimkou 
prípadu, keď je vyjadrením osobitného práva, nespôsobuje neprípustnosť žalobného dôvodu alebo jeho 
časti, založeného na jeho porušení, čo by malo za následok nepreskúmanie tvrdení predložených na 
podporu žalobného dôvodu alebo jeho časti. Totiž iba pri ve cnom p reskúmaní týchto tvrdení možno 
určiť, či administratíva prípadne porušila osobitné právo, ktoré je vyjadrením zásady riad nej správy vecí 
verejných.
(pozri bod 39)
2. Zníženie rozsahu činností agentúry Ú nie m ožno p ovažovať za platný dôvod n a prepustenie 
zamestnanca zamestnaného na základe zmluvy na dobu neurčitú za predpokladu, že uvedená agentúra 
nemá k dispozícii nijaké p racovné miesto, na ktoré by mohol byť dotknutý zamestnanec preradený. Iba 
v tokom prípade by bolo prepustenie v dôsledku z níženia rozsahu činností agentúry odôvodnené.
2 ECLI:EU:F:2010 :159ABSTRAKT–VECF-87/08
SCHUERINGS/ETF
V tejto súvislosti nie je relevantné, že vnútorné predpisy stanovujú osobitné výberové kon anie v prípade 
voľného pracovného m iesta na účely interného preloženia zamestnancov. Pred zverejnením o znamu 
o voľnom p racovnom m ieste na účely jeho obsadenia n a základe interného p reloženia m ôže 
administratíva vždy bez návrhu uskutočniť preradenie v záujme s lužby a bez porušenia zásady rovnosti 
zaobchádzania, pretože zamestnanci preradení z podnetu ad ministratívy nie sú v rovnakej situácii ako 
zamestnanci, ktorí požiadali o preloženie. Rovnako n ie je relevantná okolnosť, že boli prijaté sprievodné 
opatrenia. Napriek tomu, že ich zavedenie nesporne prispieva k dodržaniu povinnosti starostlivosti, 
ktorá p rislúcha agentúre, nemôže táto o kolnosť zbaviť príslušný orgán p ovinnosti, aby svoje 
rozhodnutia o prepustení založil na platných dôvodoch.
Z toho vyplýva, že predtým, ako a gentúra Ú nie pristúpi k prepusteniu zamestnanca so zmluvou na 
dobu neurčitú z dôvodu, že úlohy, na ktorých plnenie bol tento zamestnanec pridelený, boli zrušené 
alebo prevedené na iný subjekt, m á táto agentúra p ovinnosť preskúmať, či dotknutý zamestnanec 
nemôže byť preradený na iné už existujúce pracovné m iesto, či miesto, ktoré sa čoskoro vytvorí 
v dôsledku p ridelenia no vých právomoci dotknutej agentúre.
Pri tomto preskúmaní musí ad ministratíva zvážiť záujem s lužby, ktorý vyžaduje, aby existujúce či 
vytvárané pracovné miesto bolo obsadené najvhodnejším u chádzačom, a záujem z amestnanca, ktorý 
má byť prepustený. Na tento účel musí v rámci svojej voľnej úvahy zohľadniť rôzne kri tériá, me dzi 
nimi aj požiadavky n a pracovné miesto z hľadiska kv alifikácie a schopností zamestnanca, okolnosť, či 
pracovná zmluva dotknutého zamestnanca stanovuje, že bol prijatý do zamestnania, aby obsadil 
konkrétne pracovné miesto, jeho hodnotiace správy, ako a j vek, počet odpracovaných rokov a počet 
rokov, počas ktorých ešte musí platiť príspevky n a uplatnenie nároku n a starobný dôchodok.
(pozri body 59 – 63)
Odkaz:
Súd pre ve rejnú službu: 25. januára 2007 , de Albuquerque/Komisia, F-55/06, Zb. VS s. I-A-1-35 a II-A-1-183, 
body 93 a 94; 24. apríla 2008 , Longinidis/Cedefop, F-74/06, Zb. VS s. I-A-1-125 a II-A-1-655, bod 138
3. Aj keď ka ždé prepustenie je svojou povahou spôsobilé vyvolať u prepusteného úradníka a lebo 
zamestnanca pocity odmietnutia, frustrácie a neistoty do budúcnosti, nemožno z o skutočnosti, že súd 
Únie kon štatoval protiprávnosť prepustenia, automaticky v yvodzovať nárok na vyplatenie náhrady 
škody z a n emajetkovú u jmu. Iba z a o sobitných o kolností m ožno kon štatovať, že kon anie 
zamestnávateľa m orálne poškodilo zamestnanca nad rá mec toho, čo zvyčajne pociťuje prepustená 
osoba a to najmä v prípade, keď uvedený zamestnávateľ vychádzal z dôvodov obsahujúcich posúdenie 
schopností alebo správania uvedeného zamestnanca, ktoré ho mohli raniť.
(pozri bod 73)
Odkaz:
Súd prvého stupňa: 12. decembra 2000 , Dejaiffe/ÚHVT, T-223/99, Zb. VS s. I-A-277 a II-1267 , bod 91