I - 12213Vec C-108/09
Ker-Optika bt
proti
ÀNTSZ Dél-dunántúli Regionális Intézete
(návrh na začatie prejudiciálneho konania  
podaný Baranya megyei bíróság)
„Voľný pohyb tovaru — Verejné zdravie — Uvádzanie kontaktných šošoviek na trh 
prostredníctvom internetu — Vnútroštátna právna úprava povoľujúca predaj 
kontaktných šošoviek len v predajniach so zdravotníckym materiálom —  
Smernica 2000/31/ES — Informačná spoločnosť — Elektronický obchod“
Návrhy prednesené 15. júna 2010 – generálny advokát P . Mengozzi  .  .  .  .  . I - 12216
Rozsudok Súdneho dvora (tretia komora) z 2. decembra 2010  .  .  .  .  .  .  . I - 12239
Abstrakt rozsudku
1. Aproximácia právnych predpisov — Elektronický obchod — Smernica 2000/31
(Smernica Európskeho parlamentu a Rady č. 2000/31)
I - 12214ABSTRAKT — VEC C-108/09
2. Voľný pohyb tovaru — Množstevné obmedzenia — Opatrenia s rovnakým účinkom
(Články 34 ZFEÚ a 36 ZFEÚ; smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/31, článok 3 
ods. 4)
1. Vnútroštátne pravidlá týkajúce sa uv á-
d
zania kontaktných šošoviek na trh 
patria do pôsobnosti smernice 2000/31 o  určitých právnych aspektoch služieb informačnej spoločnosti na  vnútornom 
trhu, najmä o  elektronickom obcho -
de (smernica o  elektronickom obcho -
de), v  rozsahu, v  akom sa týkajú pred a-
ja takýchto šošoviek prostredníctvom 
internetu, a  to najmä on-line ponuka a uzavretie zmluvy elektronickou cestou. Naopak, vnútroštátne pravidlá týkajúce 
sa dodávania týchto šošoviek nepatria do 
pôsobnosti tejto smernice.
(p
ozri body 28, 31, 77 a výrok)
2. Články 34 ZFEÚ a 36 ZFEÚ, ako aj smer -
nic
a 2000/31 o určitých právnych aspe k-
toch služieb informačnej spoločnosti na vnútornom trhu, najmä o elektronic -
kom obchode (smernica o  elektronic -
kom obchode), sa majú vykladať v  tom zmysle, že im odporuje vnútroštátna prá
vna úprava, ktorá povoľuje uvádzanie 
kontaktných šošoviek na trh len v špeci a-
lizovaných predajniach zdravotníckych 
pomôcok.
T
akáto právna úprava je totiž opatrením 
s rovnakým účinkom ako množstevné ob -
medzenie, ktoré je zakázané článkom 34 ZFEÚ, pokiaľ sa z  nej vyplývajúci zákaz 
predaja kontaktných šošoviek prostre d-
níctvom internetu vzťahuje na kontaktné 
šošovky pochádzajúce z iných členských 
štátov, ktoré sú predmetom zásielkové -
ho predaja a dodávané spotrebiteľom do 
miesta bydliska na území daného št á-
tu a  pripravuje subjekty pochádzajúce 
z iných členských štátov o osobitne účin -
ný spôsob uvádzania týchto výrobkov na trh a  podstatným spôsobom tak sťažuje ich prístup na trh dotknutého členského 
štátu.
Prá vna úprava vyhradzujúca vydávanie 
kontaktných šošoviek očným optikám ponúkajúcim služby kvalifikovaného 
optika je schopná zaručiť dosiahnutie cieľa, ktorým je zabezpečenie ochrany 
zdravia používateľov kontaktných šoš o-
viek. Prijatím takejto právnej úpravy však 
I - 12215KER-OPTIKA
vnútroštátny zákonodarca prekračuje 
medze voľnej úvahy, ktorou disponuje 
na účely stanovenia úrovne zabezpečenia 
ochrany verejného zdravia, a  túto prá v-
nu úpravu treba považovať za právnu úpravu, ktorá ide nad rámec toho, čo je 
nevyhnutné na dosiahnutie uvedeného cieľa, pokiaľ tento cieľ možno dosiahnuť 
menej obmedzujúcimi opatreniami, než 
sú tie, ktoré vyplývajú z uvedenej právnej úpravy, a  to opatreniami spočívajúcimi 
v  stanovení určitých obmedzení len pri prvom dodaní šošoviek, ktoré by zain-teresovaným hospodárskym subjektom 
ukladali povinnosť zaistiť zákazníkovi 
kvalifikovaného optika.Z  tých istých dôvodov uvedenú právnu 
úpravu nemožno v  rozsahu, v  akom z a-
hŕňa zákaz predaja kontaktných šošoviek 
prostredníctvom internetu, považovať za primeranú cieľu, ktorým je ochrana ve -
rejného zdravia v zmysle článku 3 ods. 4 smernice 2000/31.
(pozri body 58, 64, 74 –  76, 78 a výrok)