SK
Zbierkasúdnychroz hodnutí
ECLI:EU:F:2010 :18 1ROZSUDOK SÚDU PR E VEREJNÚ S LUŽBU (prvá ko mora)
z 9. marca 2010
Vec F-33/09
Aglika Cvetanova
proti
Európskej komisii
„Verejná služba — Dočasní zamestnanci — Odmena — Príspevok na expatriáciu — 
Podmienky stanovené v článku 4 prílohy VII služobného poriadku — Zvyčajné bydlisko p red nástupom 
do služby — Pobyt študenta v mieste výkonu práce počas referenčného obdobia — Stáže mimo miesta 
výkonu práce počas referenčného obdobia — Zohľadnenie skutočného bydliska“
Predmet: Žaloba podaná podľa článku 236 ES a článku 152 AE, ktorou A. Cvetanova, rodená 
Sabeva, navrhuje zrušenie rozhodnutia K omisie, ktorým jej bol zamietnutý nárok na 
príspevok na expatriáciu upravený v článku 4 prílohy VII S lužobného poriadku 
úradníkov Európskej únie tak, ako t oto rozhodnutie vyplýva z listiny týkajúcej sa 
stanovenia individuálnych nárokov žalobkyne, ktorú 10. júla 2008 v ypracoval Úrad p re 
správu a úhradu individuálnych nárokov
Roz hodnutie:Rozhodnutie Komisie z 10. júla 2008 z amietajúce žalobkyni nárok na príspevok na 
expatriáciu upravený v článku 4 prílohy VII služobného poriadku s a zrušuje. Komisia 
znáša všetky trovy kon ania.
Abstrakt
Úradníci — Odmena — Príspevok n a expatriáciu — Podmienky priznania
[Služobný poriadok ú radníkov, príloha VII článok 4 ods. 1 písm. a)]
Aj keď článok 4 ods. 1 písm. a) prílohy VII služobného poriadku p oužíva výrazy „[mať] zvyčajné 
bydlisko“ alebo „[vykonávať] svoje hlavné zamestnanie“, toto ustanovenie sa m á vykladať tak, že 
v súvislosti s priznaním príspevku n a expatriáciu sa za prvoradé kri térium považuje zvyčajné bydlisko 
(a nie domicil alebo obyčajné bývanie) úradníka p red jeho nástupom d o služby. Zvyčajné bydlisko je 
miesto, ktoré dotknutá osoba určila, s vôľou da ť mu stálu povahu, ako trvalé alebo zvyčajné centrum 
svojich záujmov.
Zápis miesta do ev idencie je čisto formálnou skutočnosťou, ktorá n eumožňuje preukázať skutočné 
bydlisko d otknutej osoby v uvedenom m ieste. Dôkaznú silu rovnako n emajú ani doklady, ktoré 
vyjadrujú vzťahy dotknutej osoby s danou kra jinou alebo dokonca uvádzajú adr esu v tejto kra jine, ako 
napríklad p otvrdenia o výkone občianskych práv alebo o registrácii m otorového vozidla a zaplatení 
súvisiacich da ní a poplatkov, v prípade, keď orgány alebo fyzické a lebo právnické o soby, ktoré tieto 
doklady vystavili, neoverili skutočné bydlisko d otknutej osoby.
2 ECLI:EU:F:2010 :18ABSTRAKT–VECF-33/09
CVETANOVA/KOMISIA
Hoci v zásade pobyt v krajine najmä na účel doplnenia u niverzitného štúdia a absolvovania stáží 
odbornej praxe, ktoré sú pojmovo dočasnými a doplnkovými súčasťami vzdelávania jednotlivca, 
nepredpokladá v ôľu tohto jednotlivca preniesť centrum jeho záujmov do tejto kra jiny, napriek tomu 
nie je vylúčené, že takýto pobyt predstavuje zvyčajné bydlisko v tejto kra jine, ak spolu s inými 
relevantnými skutočnosťami preukazuje existenciu trvalých sociálnych a pracovných vzťahov dotknutej 
osoby s danou kra jinou. Aj ke ď sa me dzi týmito inými „relevantnými skutočnosťami“ nachádza 
okolnosť, že študent mal v krajine, v ktorej študoval, takme r bez prerušenia pobyt aj po ukončení štúdia 
a dokonca aj po uplynutí referenčného obdobia, samotné štúdium neumožňuje predpokladať existenciu 
určitej vôle preniesť trvalé centrum záujmov do kra jiny štúdia, ale nanajvýš zatiaľ neurčitú pe rspektívu 
tak urobiť.
Úradník stráca nárok na príspevok na expatriáciu iba vtedy, ak mal počas celého referenčného obdobia 
zvyčajné bydlisko v krajine miesta svojho výkonu práce alebo v tejto kra jine vykonával svoje hlavné 
zamestnanie.
(pozri body 39, 43, 45, 46, 48 a 57)
Odkaz:
Súdny dvor: 10. októbra 1989 , Atala-Palmerini/Komisia, 201/88, Zb. s. 3109 , bod 10
Súd prvého stupňa: 8. apríla 1992 , Costacurta Gelabert/Komisia, T-18/91, Zb. s. II-1655 , bod 42; 14. decembra 1995 , 
Diamantaras/Komisia, T-72/94, Zb. VS s. I-A-285 a II-865, bod 48; 27. septembra 2000 , Lemaître/Komisia, T-317/99, 
Zb. VS s. I-A-191 a II-867, bod 51; 3. mája 2001 , Liaskou/Rada, T-60/00, Zb. VS s. I-A-107 a II-489, body 52, 55 
a 56; 4. júna 2003 , Del Vaglio/Komisia, T-124/01 a T-320/01, Zb. VS s. I-A-157 a II-767, bod 85; 25. októbra 2005 , 
Dedeu i Fontcuberta/Komisia, T-299/02, Zb. VS s. I-A-303 a II-1377 , bod 66; 27. septembra 2006 , Kontouli/Rada, 
T-416/04, Zb. VS s. I-A-2-181 a II-A-2-897, body 90, 105 a 106; 19. júna 2007 , Asturias Cuerno/Komisia, T-473/04, 
Zb. VS s. I-A-2-139 a II-A-2-963, body 73 a 74 a tam citovaná judikatúra
Súd pre verejnú službu: 8. apríla 2008 , Bordini/Komisia, F-134/06, Zb. VS s. I-A-1-87 a II-A-1-435, body 74, 76 a 77