Uznesenie Všeobecného súdu (tretia komora) z 1. decembra 2020 –

Danske Slagtermestre/Komisia

(vec T‑486/18)

„Žaloba o neplatnosť – Štátna pomoc – Režim príspevkov na odvádzanie odpadových vôd – Fáza predbežného preskúmania – Rozhodnutie, ktorým sa konštatuje neexistencia štátnej pomoci – Profesijné združenie – Aktívna legitimácia – Postavenie dotknutej osoby – Cieľ spočívajúci v ochrane procesných práv zaručených článkom 108 ods. 2 ZFEÚ – Neexistencia osobnej dotknutosti – Neexistencia podstatného ovplyvnenia konkurenčného postavenia – Regulačný akt – Neexistencia priamej dotknutosti – Neprípustnosť“

1. Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Žaloba profesijného združenia na ochranu a zastupovanie svojich členov – Prípustnosť – Podmienky (článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri body 23 – 26)

2. Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Rozhodnutie Komisie konštatujúce zlučiteľnosť štátnej pomoci s vnútorným trhom bez začatia konania vo veci formálneho zisťovania – Žaloba dotknutých osôb v zmysle článku 108 ods. 2 ZFEÚ – Žaloba smerujúca k ochrane procesných práv dotknutých osôb – Nedostatok – Neprípustnosť (článok 108 ods. 2 a článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ; nariadenie Rady 2015/1589) (pozri body 33 – 37, 42 – 54, 62)

3. Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa rozhodlo o zlučiteľnosti pomoci s vnútorným trhom – Žaloba združenia, ktoré koná v mene kolektívnych záujmov svojich členov – Osobná dotknutosť členov združenia – Potreba združenia preukázať podstatné ovplyvnenie jeho členov – Nedostatok – Neprípustnosť (článok 108 ods. 2 a článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri body 63, 68 – 70, 77, 78)

4. Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Pojem regulačný akt v zmysle článku 263 štvrtého odseku ZFEÚ – Všetky všeobecne platné akty s výnimkou legislatívnych aktov – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa schéma pomoci vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom – Začlenenie (článok 107 a článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri body 89 – 96)

5. Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Priama dotknutosť – Kritériá – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje neexistencia štátnej pomoci – Žaloba profesijného združenia – Profesijné združenie, ktoré nepreukázalo, že práva jeho členov na neskreslenú hospodársku súťaž boli priamo dotknuté – Neprípustnosť (článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri body 97 – 104)

Predmet

Žaloba podaná podľa článku 263 ZFEÚ o neplatnosť rozhodnutia Komisie C(2018) 2259 final z 19. apríla 2018, týkajúceho sa štátnej pomoci SA.37433 (2017/FC) – Dánsko, ktorým sa na konci fázy predbežného preskúmania vyhlasuje, že príspevok zavedený zákonom lov nr. 902/2013 om ændring af lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. (Betalingsstruktur for vandafledningsbidrag, bemyndigelse til opgørelse af særbidrag for behandling af særlig forurenet spildevand m.v.) [zákon č. 902/2013, ktorým sa mení a dopĺňa zákon ustanovujúci pravidlá týkajúce sa príspevkov, ktoré platia prevádzkovatelia čističiek odpadových vôd (štruktúra príspevkov za odvádzanie odpadových vôd, ktorým sa povoľuje zavedenie osobitných príspevkov za čistenie osobitne znečistených odpadových vôd atď.)] nepriznáva žiadnu výhodu príslušným podnikom a že teda nepredstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ

Výrok

1. Žaloba sa zamieta.

2. Danske Slagtermestre znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania Európskej komisie.