Keywords

Summary



Keywords

1. Rybolov – Zachovanie morských zdrojov – Režim kvót na rybolov

(Akt o pristúpení z roku 1985, článok 2)

2. Rybolov – Zachovanie morských zdrojov – Režim kvót na rybolov

(Nariadenie Rady č. 3760/92, článok 8 ods. 4)

3. Právo Spoločenstva – Zásady – Rovnosť zaobchádzania – Diskriminácia založená na štátnej príslušnosti

(Akt o pristúpení z roku 1985, nariadenie Rady č. 2341/2002)

4. Pristúpenie nových členských štátov k Spoločenstvu – Španielsko – Rybolov

(Akt o pristúpení z roku 1985, články 154 až 166; nariadenie Rady č. 2341/2002)

Summary

1. Požiadavku relatívnej stability rozdelenia kvót na rybolov medzi členské štáty je potrebné chápať v tom zmysle, že pri rozdeľovaní príležitostí na rybolov sa pre jednotlivé členské štáty stanoví pevná percentuálna sadzba. Rozdeľovací kľúč stanovený nariadením č. 170/83 a pôvodne stanovený po zohľadnení množstiev, ktoré lode rozličných členských štátov priemerne ulovili v období rokov 1973 až 1978, zostane v platnosti tak dlho, kým sa neprijme nariadenie o zmene a doplnení tohto nariadenia na základe rovnakého postupu ako toto nariadenie.

V tomto smere pristúpenie nového členského štátu k Spoločenstvu, konkrétne pristúpenie Španielskeho kráľovstva a Portugalskej republiky, samo osebe nevyvoláva ako právny účinok povinnosť Rady meniť existujúce rozdelenie. Rovnako skončenie prechodného obdobia, ako to definoval akt o pristúpení, môže vyvolávať iba právne účinky stanovené týmto aktom. Tento akt však nepredpokladá zmenu kľúča na rozdelenie, ktorá by nadobudla účinnosť po uplynutí prechodného obdobia, ani povinnosť Rady v danom okamihu skúmať uvedený kľúč na rozdelenie. Preto skutočnosť, že existujúci kľúč na rozdelenie nezmenil neskorší akt Rady, nie je v rozpore so zásadou relatívnej stability.

(pozri body 27 – 30, 32)

2. Rozdelenie príležitostí na rybolov medzi členské štáty, ako to stanovuje článok 8 ods. 4 nariadenia č. 3760/92, ktorým sa zavádza systém Spoločenstva pre rybolov a akvakultúru [ neoficiálny preklad ], zahŕňa posúdenie komplexnej hospodárskej situácie, v rámci ktorého Rada disponuje širokou diskrečnou právomocou. Z toho dôvodu sa súdna kontrola musí obmedziť na skúmanie, či dotknuté opatrenie nie je zjavne nesprávne alebo prijaté v dôsledku zneužitia právomoci, alebo či dotknutý orgán zjavne neprekročil hranice svojej diskrečnej právomoci.

(pozri bod 38)

3. Rada tým, že v nariadení č. 2341/2002, ktorým sa určujú na rok 2003 príležitosti na rybolov, ktoré sa uplatnia vo vodách Spoločenstva, nezaobchádzala so Španielskym kráľovstvom rovnako ako s členskými štátmi, ktoré sa zúčastnili pôvodného rozdelenia kvót na rybolov pred pristúpením tohto kráľovstva alebo neskoršieho rozdelenia počas prechodného obdobia, nekonala voči Španielskemu kráľovstvu diskriminačne.

Je totiž dôležité rozlišovať medzi pojmami prístup do vôd a prístup k zdrojom. Ak Španielske kráľovstvo po skončení prechodného obdobia bude mať opätovne prístup do vôd Severného a Baltického mora, neznamená to, že španielske lode môžu získať prístup k zdrojom týchto dvoch morí v rovnakom rozsahu ako členské štáty, ktoré sa zúčastnili pôvodného alebo neskoršieho rozdelenia kvót. Z toho vyplýva, že Španielske kráľovstvo sa nenachádzalo v situácii porovnateľnej so situáciou členských štátov, ktorých lode prednedávnom počas referenčného obdobia v týchto vodách lovili.

(pozri body 55 – 57)

4. Tým, že nariadenie č. 2341/2002, ktorým sa určujú na rok 2003 príležitosti na rybolov, ktoré sa uplatnia vo vodách Spoločenstva, nepridelilo Španielskemu kráľovstvu určité kvóty na rybolov v Severnom mori, Rada nijako neporušila akt o pristúpení Španielskeho kráľovstva a Portugalskej republiky.

Články 154 až 166 tohto aktu o pristúpení upravujú režim, ktorý sa uplatní v Severnom mori na oblasť rybolovu iba počas prechodného obdobia. Tieto články preto v zásade nemôžu slúžiť ako právny základ požiadaviek vzťahujúcich sa na obdobie začínajúce po uplynutí prechodného obdobia. Po skončení prechodného obdobia sa teda uplatní acquis communautaire , ktoré obsahuje kľúč na rozdelenie stanovený právnou úpravou platnou v čase pristúpenia Španielskeho kráľovstva.

(pozri body 64, 66, 67)