4

Súd prvého stupňa zhrnul skutkové okolnosti v bodoch 3 až 13 napadnutého rozsudku takto: „3 Žalobkyňa, španielska štátna príslušníčka, študovala v rámci tretieho univerzitného stupňa od septembra 1991 do júla 1992 na Slobodnej univerzite v Bruseli, potom bola na stáži v Komisii v Bruseli od októbra 1992 do februára 1993. 4 Od 1. októbra 1993 do 31. decembra 1994 žalobkyňa pracovala pre vládu autonómnej oblasti Navarra (Comunidad Autónoma de Navarra) v Bruseli. Od 21. februára 1995 do 20. augusta 1995 pracovala v Bruseli na základe zmluvy podpísanej 21. februára 1995 v Sociedad de Desarrollo de Navarra, Sodena, SA (Spoločnosť pre rozvoj Navarry, ďalej len ‚Sodena‘), pre spoločnosť poverenú hospodárskym rozvojom tejto autonómnej oblasti Navarra. 5 V období od 1. septembra 1995 do 30. júna 1996 žalobkyňa vykonávala prácu asistentky poslanca Európskeho parlamentu. 6 Počas júla a augusta 1996 žalobkyňa dobrovoľne pracovala pre mimovládnu organizáciu v Peru. 7 Od 2. septembra 1996 do 28. februára 1997 pracovala na základe pracovnej zmluvy uzavretej 17. júla 1996 v Bruseli so súkromnou spoločnosť ECO, ktorej Komisia zverila úlohy technickej podpory. 8 Od 1. marca 1997 do 28. februára 1998 žalobkyňa vykonávala prácu na základe zmluvy uzavretej 1. marca 1997 pre Sociedad de Desarrollo Exterior de Navarra, Sodexna, SA (Spoločnosť pre vonkajší rozvoj Navarry, ďalej len ‚Sodexna‘), spoločnosť poverenú vonkajším hospodárskym rozvojom autonómnej oblasti Navarra s cieľom otvoriť nový úrad autonómnej oblasti Navarra pri inštitúciách Spoločenstva v Bruseli. Následne od 1. apríla 1998 do 31. marca 1999 pracovala pre Sodexna na základe pracovnej zmluvy podpísanej 1. apríla 1998 ako riaditeľka úradu tejto spoločnosti v Bruseli. 9 Od 1. apríla 1999 do 15. apríla 2001 žalobkyňa vykonávala funkciu splnomocnenkyne vlády tohto autonómnej oblasti Navarra v Bruseli na základe regionálneho dekrétu č. 87/1999 autonómnej oblasti Navarra z 29. marca 1999. 10 Žalobkyňa, španielska štátna príslušníčka, nastúpila do služobného pomeru na Komisiu v Bruseli ako úradníčka. Obdobie piatich rokov uvedené v článku 4 ods. 1 písm. a) druhej zarážke prílohy VII služobného poriadku nazvané ‚referenčné obdobie‘ bolo v prejednávanej veci od 16. októbra 1995 do 15. októbra 2000, ktorým je žalobkyňa vymenovaná na túto funkciu. 11 Dňa 23. apríla 2001 bola vyhotovená osobná nástupná dokumentácia a uvádzala, že jej bol zamietnutý nárok na príspevok na expatriáciu, čo bolo potvrdené oznámením z 28. júna 2001. 12 Dňa 27. septembra 2001 žalobkyňa podala sťažnosť v súlade s článkom 90 ods. 2 služobného poriadku proti oznámeniu z 28. júna 2001. 13 [Sporným] rozhodnutím, doručeným žalobkyni 5. apríla 2002, menovací orgán (ďalej len „MO“) zamietol sťažnosť žalobkyne. Z tohto rozhodnutia vyplýva, že príspevok na expatriáciu a s ním súvisiace príspevky boli žalobkyni zamietnuté hlavne z dôvodu, že bývala a pracovala v Bruseli počas referenčného obdobia v súlade s článkom 4 ods. 1 písm. a) prílohy VII služobného poriadku. Obzvlášť MO uviedol tieto úvahy: — povolanie asistentky poslanca Parlamentu od 1. septembra 1995 do 30. júna 1996 nemôže byť považované za ‚prácu vykonávanú pre medzinárodnú organizáciu‘ v zmysle výnimky stanovenej uvedeným článkom 4, a teda neutralizovaná, pretože žalobkyňa nemala priamu právnu väzbu s Parlamentom, keďže jej zmluvný vzťah spočíval na súkromnoprávnej zmluve uzavretej s poslancom, — práca vykonávaná v Peru od 11. júla do 18. augusta 1996 (jeden mesiac a jeden týždeň) nemohla prerušiť jej pobyt v Belgicku, — plnenie pracovných úloh pre spoločnosti Sodena a Sodexna nepatrí do pôsobnosti vyššie uvedeného ustanovenia, pretože aj za predpokladu, že by tieto spoločnosti mali verejný charakter a boli by poverené zastupovaním záujmov autonómnej oblasti Navarra v Bruseli, keďže prácu, ktorú vykonávala žalobkyňa v prospech uvedených spoločností, spravovala súkromnoprávnymi zmluvami, — činnosť vykonávaná priamo žalobkyňou v prospech vlády Navarry nemohla byť tiež považovaná za ‚prácu vykonávanú pre iný štát‘ v zmysle výnimky stanovenej článkom 4 prílohy VII služobného poriadku.“