12

Skutkové okolnosti predchádzajúce sporu, tak ako boli uvedené v bodoch 10 až 59 napadnutého rozhodnutia, sú: „10 Dňa 25. septembra 2002 sa spoločnosť [Vivendi Universal SA (ďalej len ‚Vivendi Universal‘)] rozhodla previesť aktíva používané na vydavateľskú činnosť, ktoré vlastnila v Európe prostredníctvom svojej dcérskej spoločnosti VUP. 11 Spoločnosť Lagardère sa uchádzala o nadobudnutie týchto aktív pozostávajúcich z podielov a riadiacich aktív spoločnosti VUP (ďalej len ‚cieľové aktíva‘). 12 Ukázalo sa však, že plán prevodu stanovený spoločnosťou [Vivendi Universal], ktorá si priala previesť cieľové aktíva a dostať za ne protihodnotu v čo najkratšom termíne, nebol zlučiteľný s časovým harmonogramom formalít potrebných na predchádzajúce povolenie tohto akvizičného projektu príslušnými orgánmi hospodárskej súťaže. 13 Spoločnosť Lagardère teda požiadala spoločnosť [NBP], aby konala v jej mene prostredníctvom jednej zo svojich dcérskych spoločností, ktorá bola založená na účely odkúpenia cieľových aktív od VUP, aby ich dočasne držala a aby ich predala spoločnosti Lagardère akonáhle Lagardère získa povolenie na túto kúpu. 14 Po tom, čo spoločnosť Lagardère prijala vo vzťahu k NBP záväzok, že prevezme všetky riziká spojené s úkonmi, ktoré sú určené na uskutočnenie zamýšľanej koncentrácie, a odškodní NBP, pokiaľ ide o všetky vzniknuté škody, NBP listom z 8. októbra 2002 súhlasila so žiadosťou spoločnosti Lagardère. 15 Spoločnosti Lagardère a NBP oboznámili Komisiu… s hlavnými podmienkami nadobudnutia cieľových aktív spoločnosťou NBP, pričom Komisia tieto podmienky schválila. 16 Dňa 14. októbra 2002 spoločnosti NBP a Lagardère podpísali dohodu s názvom ‚Dohody NBP/Skupina Lagardère týkajúce sa VUP‘, ktorej oddiel I s názvom ‚Štruktúry akvizície‘ (‚HOLDCO‘) obsahoval tieto doložky: Výlučný cieľ Akvizícia od [Vivendi Universal], držba a prevod činností VUP… Financovanie HOLDCO zo strany NBP 100 % ceny akvizície [cieľových] aktív vrátane akejkoľvek úpravy na základe zmluvy o nadobudnutí [cieľových] aktív od [Vivendi Universal] Vlastné imanie vo výške 38 500 eur Úver od akcionárov NBP na účely zostatku Právny rámec transakcie Článok 3 ods. 5 písm. a) nariadenia… č. 4064/89…; Predaj všetkých cenných papierov HOLDCO spoločnosti Lagardère 17 Spoločnosť Lagardère potom predniesla [Vivendi Universal] svoju ponuku nadobudnutia cieľových aktív, ktorá predpokladala nahradenie spoločnosti Lagardère spoločnosťou NBP alebo akýmkoľvek subjektom z tejto skupiny. 18 [Vivendi Universal] sa rozhodla začať rokovania so spoločnosťou Lagardère s cieľom prevodu cieľových aktív. 19 V spoločnej správe z 23. októbra 2002 spoločnosti Lagardère a NBP vyhlásili: ‚[Vivendi Universal] úplne súhlasila s tým, že NBP vstúpila na žiadosť [Lagardère] do procesu akvizície VUP… Vstup NBP zapadá do rámca článku 3 ods. 5 písm. a) nariadenia č. 4064/89.., ktorý umožňuje finančným inštitúciám nadobudnúť podnik s cieľom jeho ďalšieho predaja bez toho, aby museli získať povolenie od Komisie… (keďže taká transakcia sa nepovažuje za koncentráciu).‘ 20 Dňa 29. októbra 2002 Vivendi Universal schválila prevod cieľových aktív pozostávajúcich z knižnej vydavateľskej činnosti spoločnosti VUP v Európe a Latinskej Amerike s výnimkou Brazílie. 21 Dňa 3. decembra 2002 spoločnosť Investima 10…, ktorá je dcérskou spoločnosťou spoločnosti Ecrinvest 4…, ktorá v nej má 100 %-nú účasť, a ktorá je sama dcérskou spoločnosťou spoločnosti Segex…, ktorá v nej má 100 %-nú účasť, a ktorá je 100 % ovládaná spoločnosťou NBP, podpísala v prospech spoločnosti VUP prísľub nadobudnutia cieľových aktív. Podľa tohto prísľubu sa spoločnosť Investima 10 zaviazala uzavrieť s VUP zmluvu o nadobudnutí cieľových aktív (ďalej len „zmluva o nadobudnutí“) pod podmienkou uplatnenia tohto prísľubu zo strany VUP. 22 V ten istý deň uzavreli spoločnosti Segex a Ecrinvest 4 so spoločnosťou Lagardère zmluvu o prevode, ktorá umožňovala spoločnosti Lagardère prostredníctvom spoločnosti Ecrinvest 4 nadobudnúť celé základné imanie spoločnosti Investima 10 (ďalej len „zmluva o prevode“). 23 Podľa zmluvy o prevode mala spoločnosť Segex previesť na spoločnosť Lagardère jednak všetky akcie spoločnosti Ecrinvest 4, ktoré spoločnosť Segex vlastnila, a jednak dve kontokorentné pohľadávky spoločnosti Segex voči spoločnosti Ecrinvest 4 v stave, v akom existovali ku dňu prevodu ich majetku spoločnosťou Segex na spoločnosť Lagardère. 24 Článok 3 ods. 2 písm. i) zmluvy o prevode spresňuje, že k prevodu vlastníckeho práva k akciám spoločnosti Ecrinvest 4 a dvoch pohľadávok spoločnosti Segex voči spoločnosti Ecrinvest 4 na spoločnosť Lagardère malo dôjsť až po tom, čo spoločnosť Lagardère získa od príslušných orgánov hospodárskej súťaže povolenie nadobudnúť spoločnosť Ecrinvest 4. 25 Podľa článku 3 ods. 3 prvého a druhého pododseku zmluvy o prevode sa prevod vlastníckeho práva k cieľovým aktívam na spoločnosť Lagardère vo forme imania spoločnosti Investima 10, ktorá je držiteľom týchto cieľových aktív, mal uskutočniť najneskôr tridsiaty deň po tom, čo bolo prijaté rozhodnutie povoľujúce plánovanú koncentráciu alebo prvý pracovný deň nasledujúci po tomto tridsiatom dni, pokiaľ tento deň bol dňom pracovného pokoja. 26 Článok 1 ods. 1 druhý pododsek zmluvy o prevode spresňuje, že prevod vlastníckeho práva k akciám spoločnosti Ecrinvest 4 na spoločnosť Lagardère sa uskutoční ku dňu prevodu splnením formalít nevyhnutných na účely tohto prevodu spoločnosťou Segex. 27 Článok 1 zmluvy o prevode v druhom a štvrtom pododseku svojich odsekov 2 a 3 spresňuje, že postúpenie dvoch pohľadávok spoločnosti Segex voči spoločnosti Ecrinvest 4 sa uskutoční ku dňu prevodu a že počnúc týmto dňom sa spoločnosť Lagardère stane namiesto spoločnosti Segex veriteľom spoločnosti Ecrinvest 4. 28 Podľa článku 3 ods. 1 druhého a tretieho pododseku zmluvy o prevode: ‚… prevod akcií [a pohľadávok] je záväzný, konečný a neodvolateľný, pričom rozhodnutia príslušných orgánov hospodárskej súťaže určia deň prevodu vlastníckeho práva k uvedeným akciám a pohľadávkam [na spoločnosť Lagardère]. Zmluvné strany sa dohodli, že predo dňom prevodu nemôže dôjsť k nijakému prevodu vlastníckeho práva k akciám [a pohľadávkam] a že z tohto dôvodu [Segex] nemôže previesť nijaké akcie [a pohľadávky] alebo zriadiť k nim záložné právo alebo vydať akýkoľvek prevoditeľný cenný papier, ktorým sa poskytuje alebo môže byť poskytnutý okamžitý alebo budúci prístup k podielu na základnom imaní alebo hlasovaciemu právu spoločnosti Ecrinvest 4, a nemôže prijať ani budúci alebo podmienený záväzok, že uskutoční akúkoľvek z uvedených transakcií.‘ 29 V prílohe 7 zmluvy o prevode sa v tejto súvislosti uvádzajú rozhodnutia predstavenstva spoločnosti Investima 10, ktoré majú byť predložené jej dozornej rade, aby dozorná rada mohla prípadne vykonať svoje právo veta: ‚1. Postúpenie alebo prevod akýmkoľvek spôsobom alebo odpredaj všetkých alebo časti aktív tretím osobám, ktoré nie sú ovládané spoločnosťou [Investima 10], alebo zriadenie záložného práva k všetkým aktívam alebo ich časti v prospech tretích osôb, alebo nadobudnutie podielu na investičnom majetku týmito tretími osobami, alebo prijatie konečného alebo podmieneného záväzku uskutočniť akúkoľvek z týchto transakcií s výnimkou vykonania dohody, ktorú spoločnosť [Investima 10] uzavrela ku dňu podpisu tejto zmluvy; Vymenovanie orgánov podniku; Vykonanie doložiek [zmluvy o nadobudnutí] týkajúcich sa úpravy cien a záruk v súvislosti s aktívami a pasívami. Uplatnenie akýchkoľvek predkupných práv, prísľubov predaja alebo kúpy, práv spoločného predaja alebo podobných práv týkajúcich sa podielov, ktoré boli upravené v [zmluve o nadobudnutí]. Rozdelenie záloh na dividendy.‘ 30 Zmluvné strany sa v článku 2 ods. 1 a 2 zmluvy o prevode dohodli na celkovej cene prevodu akcií a na cene postúpenia dvoch pohľadávok. V súlade s týmito ustanoveniami Lagardère zaplatila 3. decembra 2002 spoločnosti Segex cenu akcií a dvoch pohľadávok. 31 Spoločnosť Segex poskytla zálohy na bežný účet v prospech spoločnosti Ecrinvest 4, ktorá mala povinnosť poskytnúť rovnocenné zálohy na bežný účet v prospech spoločnosti Investima 10, aby táto spoločnosť mohla získať cieľové aktíva v prípade, že by spoločnosť VUP neuplatnila prísľub kúpy cieľových aktív. 32 Lagardère sa zaviazala nahradiť spoločnostiam Segex, Ecrinvest 4 a Investima 10 akúkoľvek škodu, ktorá by mohla vzniknúť v súvislosti s vykonaním zmluvy o prevode, s výnimkou podvodu alebo hrubého zavinenia. 33 Lagardère dala spoločnosti Crédit agricole Indosuez SA pokyn, aby zriadila v prospech spoločnosti Segex záruku na prvé požiadanie za jej záväzky voči spoločnosti Segex. Na tento účel sa spoločnosť Lagardère zaviazala vyplatiť spoločnosti Crédit agricole Indosuez sumu každej záruky, o ktorej zriadenie by bola táto inštitúcia požiadaná. 34 Napokon sa spoločnosť Lagardère stala solidárnym ručiteľom spoločnosti Investima 10 na účely poskytnutia záruky pre prenajímateľa VUP, že Investima 10 zaplatí nájomné za nehnuteľnosť, v ktorej sa koncentruje väčšina vydavateľskej činnosti VUP. 35 Dňa 10. decembra 2002 bol Komisii predložený návrh oznámenia o kúpe cieľových aktív spoločnosťou Lagardère. 36 Dňa 20. decembra 2002 spoločnosť VUP reagovala na prísľub nadobudnutia, ktorý jej dala spoločnosť Investima 10, pričom Investima 10 v ten istý deň uzavrela so spoločnosťou VUP zmluvu o nadobudnutí cieľových aktív. 37 Dňa 14. apríla 2003 spoločnosť Lagardère na základe článku 4 ods. 1 nariadenia č. 4064/89 oznámila Komisii svoj zámer uskutočniť kúpu cieľových aktív. 38 V súlade s článkom 4 ods. 3 tohto nariadenia bolo na základe tohto oznámenia uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie zo 17. apríla 2003 (Ú. v. ES C 92, s. 9) toto stanovisko: ‚Dňa 14. apríla 2003 bolo Komisii v súlade s článkom 4 nariadenia [č. 4064/89] predložené oznámenie projektu koncentrácie, na základe ktorého [Lagardère] v zmysle článku 3 ods. 1 [písm.] b) uvedeného nariadenia získa prostredníctvom kúpy akcií kontrolu nad celým podnikom [VUP France], ktorý ovláda Investima 10, ktorá je sama ovládaná [NBP]. …‘ 39 Rozhodnutím z 5. júna 2003, ktoré bolo predmetom stanoviska uverejneného v úradnom vestníku z 12. júna 2003 (Ú. v. ES C 137, s. 14…), Komisia konštatovala, že oznámený projekt koncentrácie vzbudzuje vážne obavy, pokiaľ ide o zlučiteľnosť so spoločným trhom, a začala hĺbkovú kontrolu tejto transakcie na základe článku 6 ods. 1 písm. c) nariadenia č. 4064/89. 40 V odôvodneniach 6 až 8 [uvedeného] rozhodnutia… Komisia uvádza: ‚6. Schéma, ktorú použila spoločnosť Lagardère na účely nadobudnutia [cieľových aktív], mala zodpovedať jednej z požiadaviek predávajúceho, ktorý mohol v čo najkratšej lehote uskutočniť koncentráciu a prijať platbu. S cieľom vyhovieť tejto požiadavke rýchlosti tak do procesu nadobudnutia [cieľových aktív] vstúpila na žiadosť spoločnosti Lagardère spoločnosť [NBP]. 7. Dňa 3. decembra 2002 [NBP] uzavrela so spoločnosťou Lagardère záväznú kúpnu zmluvu, na základe ktorej sa spoločnosť Lagardère mohla (prostredníctvom spoločnosti Ecrinvest 4] stať po povolení transakcie zo strany Komisie vlastníkom celého základného imania spoločnosti Investima 10, ktorá vlastní [cieľové aktíva]. V ten istý deň spoločnosť Lagardère zaplatila spoločnosti Segex, ktorá je vlastníkom všetkých akcií tvoriacich základné imanie spoločnosti Ecrinvest 4, bez meškania vopred kúpnu cenu týchto cenných papierov. 8. Koncentrácia preto predstavuje získanie výlučnej kontroly v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 4064/89…‘ 41 Podľa článku 11 ods. 1 nariadenia č. 4064/89 Komisia zaslala spoločnosti Lagardère žiadosti o informácie. Keďže v stanovenej lehote neboli poskytnuté všetky požadované informácie, Komisia 16. júna 2003 a 8. augusta 2003 prijala dve rozhodnutia týkajúce sa žiadosti o informácie na základe článku 11 ods. 5 nariadenia č. 4064/89. 42 V dôsledku toho bola na základe článku 10 ods. 3 nariadenia č. 4064/89 dvakrát pozastavená štvormesačná lehota, ktorá začala plynúť odo dňa začatia hĺbkovej kontroly a ktorú Komisii stanovuje článok 10 ods. 4 uvedeného nariadenia na účely konštatovania prípadnej nezlučiteľnosti koncentrácie so spoločným trhom podľa článku 8 ods. 3 tohto nariadenia. 43 Z písomností účastníkov konania vyplýva, že spoločnosť Investima 10 sa 14. októbra 2003 stala spoločnosťou Editis SA [ďalej len ‚Éditis‘]. 44 Dňa 27. októbra 2003 zaslala Komisia spoločnosti Lagardère oznámenie o výhradách, v ktorom jej vysvetlila problémy s hospodárskou súťažou vyvolané touto oznámenou koncentráciou, na ktoré spoločnosť Lagardère odpovedala 17. novembra 2003. 45 V dôsledku toho spoločnosť Lagardère oznámila 2. decembra 2003 Komisii návrh viacerých nápravných opatrení vo forme záväzkov spätného prevodu cieľových aktív. 46 Dňa 22. decembra 2003 Poradný výbor pre koncentrácie jednohlasne prijal kladné stanovisko k návrhu rozhodnutia o podmienenom povolení oznámenej koncentrácie, ktorý mu predložila Komisia na základe článku 19 ods. 3 nariadenia č. 4064/89. 47 [Napadnutým] rozhodnutím prijatým podľa článku 8 ods. 2 nariadenia č. 4064/89 Komisia povolila oznámenú koncentráciu… pod podmienkou, že spoločnosť Lagardère dodrží všetky svoje záväzky, ako boli stanovené v prílohe II tohto rozhodnutia. 48 Komisia v [napadnutom] rozhodnutí uviedla, že spoločnosti VUP a [Hachette Livre SA (ďalej len ‚Hachette‘) ovládaná spoločnosťou Lagardère] boli jedinými dvomi významnými skupinami frankofónnych vydavateľstiev, ktoré boli schopné zabezpečiť svoj samostatný rozvoj, keďže nad rámec vydavateľskej činnosti vykonávajú aj činnosť spočívajúcu v celkovom uvádzaní na trh (šírenie a distribúcia) a navyše disponujú aj populárnymi zbierkami vo vreckovom formáte. Ostatné skupiny boli, pokiaľ ide o niektoré činnosti, a najmä o uvádzanie na trh, viac-menej závislé od spoločností VUP a/alebo Hachette. Pri kombinácii transakcií týkajúcich sa dvoch najväčších podnikov na trhu s frankofónnou vydavateľskou činnosťou by oznámená koncentrácia viedla k horizontálnym, vertikálnym a konglomerátnym protisúťažným účinkom. 49 Komisia na základe toho dospela k záveru, že bez nápravných opatrení by [predmetná] koncentrácia viedla na viacerých odvetvových trhoch k vytvoreniu alebo posilneniu dominantných postavení, ktoré by spôsobili významné prekážky efektívnej hospodárskej súťaže. 50 Na základe týchto svojich záväzkov mala spoločnosť Lagardère povinnosť spätne previesť všetky cieľové aktíva (ďalej len ‚spätne prevádzané aktíva‘), s výnimkou týchto cieľových aktív…: … 51 Spätne prevádzané aktíva predstavovali približne 60 až 70 % svetového obratu spoločnosti VUP a 70 až 80 % obratu dosiahnutého spoločnosťou VUP na frankofónnych vydavateľských trhoch, ktorých sa týkala [predmetná] koncentrácia. 52 V [napadnutom] rozhodnutí Komisia prijala názor, že záväzky spoločnosti Lagardère viedli k odstráneniu takmer všetkých horizontálnych prekrývaní medzi činnosťami účastníkov [predmetnej] koncentrácie na všetkých frankofónnych trhoch, v rámci ktorých transakcia vytvárala alebo posilňovala dominantné postavenie, s výnimkou trhu s referenčnými knihami, v prípade ktorého bol však rozsah zrušenia investície zo strany spoločnosti Lagardère väčší, než bol pôvodný trhový podiel spoločnosti Hachette… 53 Komisia sa takisto domnievala, že v prípade prevodu na jediného kupujúceho by záväzky spoločnosti Lagardère odstránili veľkú časť vertikálnych a konglomerátnych účinkov transakcie analyzovanej v [napadnutom] rozhodnutí, ktoré vyplývajú najmä z celkovej veľkosti subjektu, ktorý vznikol na základe koncentrácie v odvetví frankofónnej vydavateľskej činnosti, a to konkrétne v oblasti šírenia a distribúcie kníh, a prispievali k vytvoreniu alebo posilneniu dominantného postavenia na relevantných trhoch. 54 Komisia na základe toho dospela k záveru, že vzhľadom na záväzky spoločnosti Lagardère nebude [predmetná] koncentrácia vytvárať alebo posilňovať dominantné postavenie koncentrovaného subjektu na spoločnom trhu. 55 Komisia teda rozhodla, že za predpokladu dodržania všetkých záväzkov zo strany spoločnosti Lagardère v súlade s článkom 2 ods. 2 a článkom 8 ods. 2 nariadenia č. 4064/89 je získanie výlučnej kontroly podľa článku 3 ods. 1 písm. b) tohto nariadenia nad [cieľovými] aktívami zo strany spoločnosti Lagardère zlučiteľné so spoločným trhom a s Dohodou o európskom hospodárskom priestore [z 2. mája 1992 (Ú. v. ES L 1, 1994, s. 3)]. 56 Zhrnutie [napadnutého] rozhodnutia bolo uverejnené v úradnom vestníku z 28. apríla 2004… na základe článku 20 ods. 1 nariadenia č. 4064/89. 57 Lagardère sa obrátila na viaceré podniky vrátane odvolateľky, ktoré boli schopné odkúpiť spätne prevádzané aktíva. Odvolateľka prejavila záujem o túto transakciu. 58 Dňa 28. mája 2004 spoločnosti Lagardère a Wendel Investissements… podpísali návrh zmluvy o odkúpení spätne prevádzaných aktív. 59 Listom zo 4. júna 2004 spoločnosť Lagardère požiadala Komisiu o schválenie spoločnosti Wendel [Investissement] ako nadobúdateľa spätne prevádzaných aktív.“