Keywords

Summary



Keywords

1. Členské štáty – Povinnosti – Nesplnenie povinnosti – Odôvodnenie – Zásada ochrany legitímnej dôvery

(Článok 226 ES)

2. Medzinárodné dohody – Dohody členských štátov – Skoršie dohody predchádzajúce Zmluve ES – Článok 307 ES – Pôsobnosť

(Článok 226 ES)

3. Doprava – Letecká doprava – Ceny na linkách vnútri Spoločenstva a počítačové rezervačné systémy používané v členských štátoch

[Zmluva ES, článok 5 (teraz článok 10 ES); nariadenia Rady č. 2299/89 a č. 2409/92]

4. Voľný pohyb osôb – Sloboda usadiť sa – Dvojstranná dohoda v oblasti leteckej dopravy medzi členským štátom a tretím štátom

[Zmluva ES, článok 52 (zmenený, teraz článok 43 ES)]

Summary

1. Konanie o nesplnení povinnosti spočíva na objektívnom zistení, že členský štát nedodržal povinnosti, ktoré mu vyplývajú z práva Spoločenstva, a preto sa nemôže dovolávať zásady rešpektovania legitímnej dôvery v snahe zabrániť objektívnemu zisteniu nedodržania jeho povinností, ktoré mu vyplývajú zo Zmluvy alebo z aktu sekundárneho práva, pretože prijatie takéhoto odôvodnenia by bolo v rozpore s cieľom sledovaným v konaní podľa článku 226 ES.

(pozri bod 28)

2. Zmeny dvojstrannej dohody v oblasti leteckej dopravy uzavretej medzi členským štátom a tretím štátom prijaté po pristúpení tohto členského štátu k Európskym spoločenstvám svedčia o opätovnom prerokovaní dohody ako celku. Ak aj určité ustanovenia tejto dohody neboli formálne zmenené prostredníctvom uvedených zmien alebo v ich prípade došlo len k okrajovým redakčným zmenám, záväzky vyplývajúce z týchto ustanovení sa predsa len potvrdili v rámci tohto opätovného prerokovania. V takejto situácii pritom členské štáty nesmú ani dohodnúť nové medzinárodné záväzky, ale ani ponechať v platnosti takéto záväzky v prípade, že porušujú právo Spoločenstva.

(pozri bod 51)

3. Článok 5 Zmluvy (teraz článok 10 ES) ukladá členským štátom, aby uľahčovali Spoločenstvu uskutočňovanie jeho úlohy a zdržali sa akýchkoľvek opatrení, ktoré by mohli ohroziť dosiahnutie cieľov Zmluvy. V oblasti medzinárodných vzťahov by úloha Spoločenstva a ciele Zmluvy boli ohrozené, ak by členské štáty mohli prijímať medzinárodné záväzky obsahujúce ustanovenia, ktoré by mohli mať vplyv na pravidlá prijaté Spoločenstvom alebo upravovať ich dosah.

Členský štát si tým, že napriek opätovnému prerokovaniu dvojstrannej dohody v oblasti leteckej dopravy uzavretej s tretím štátom zachoval v platnosti medzinárodné záväzky týkajúce sa cien leteckých služieb uplatňovaných dopravcami určenými týmto štátom na linkách vnútri Spoločenstva, ako aj počítačové rezervačné systémy ponúkané a používané na svojom vnútroštátnom území, nesplnil povinnosti, ktoré mu vyplývajú z článku 5 Zmluvy, ako aj z nariadenia č. 2409/92 o cestovnom a sadzbách v leteckých dopravných službách a nariadenia č. 2299/89 o kódexe správania pre používanie počítačových rezervačných systémov.

(pozri body 74 – 76)

4. Ustanovenie uvedené v dvojstrannej dohode o leteckej doprave uzavretej medzi členským štátom a tretím štátom, ktoré umožňuje okrem iného tretiemu štátu odmietnuť poskytnúť alebo odobrať koncesiu alebo povolenie leteckej spoločnosti určenej týmto členským štátom, ktorej podstatnú časť nevlastní alebo skutočne neovláda tento členský štát alebo jeho štátni príslušníci, je v rozpore s článkom 52 Zmluvy (zmenený, teraz článok 43 ES).

Také ustanovenie sa totiž nepochybne dotýka leteckých spoločností usadených v uvedenom členskom štáte, ktorých podstatnú časť vlastnia alebo ktoré sú skutočne ovládané buď iným členským štátom ako hostiteľským štátom, alebo štátnymi príslušníkmi takého iného členského štátu. Tieto letecké spoločnosti, tzv. letecké spoločnosti Spoločenstva, môžu byť vylúčené z požívania výhody tejto dvojstrannej dohody, pričom však vnútroštátne letecké spoločnosti túto výhodu majú, ak ich podstatnú časť vlastnia alebo ak sú skutočne ovládané členským štátom alebo štátnymi príslušníkmi tohto štátu. V dôsledku toho teda dochádza k diskriminácii leteckých spoločností Spoločenstva, ktorá im znemožňuje požívať výhodu tuzemského zaobchádzania v hostiteľskom členskom štáte.

(pozri body 86 – 90)