Rozsudok Súdneho dvora (šiesta komora) zo 17. októbra 2013 – Komisia/Grécko

(vec C‑263/12)

„Nesplnenie povinnosti členským štátom — Štátna pomoc — Rozhodnutie Komisie ukladajúce vymáhanie pomoci — Nevykonanie“

1. Pomoc poskytovaná štátmi — Vymáhanie protiprávnej pomoci — Povinnosť — Povinnosť okamžitého a účinného vykonania rozhodnutia Komisie (článok 108 ods. 2 ZFEÚ a článok 288 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 659/1999, článok 14 ods. 3) (pozri body 24, 25)

2. Pomoc poskytovaná štátmi — Vymáhanie protiprávnej pomoci — Uplatnenie vnútroštátneho práva — Podmienky — Začatie konania zabezpečujúceho okamžité a účinné vykonanie rozhodnutia Komisie (článok 108 ods. 2 druhý pododsek ZFEÚ a článok 288 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 659/1999, odôvodnenie 13 a článok 14 ods. 3) (pozri body 25, 26, 42)

3. Žaloba o nesplnenie povinnosti — Nedodržanie rozhodnutia Komisie týkajúceho sa štátnej pomoci — Povinnosť vymáhať poskytnutú pomoc — Lehota na vymáhanie — Lehota určená v rozhodnutí Komisie — Žiadosť o predĺženie lehoty na zaslanie informácií — Neexistencia vplyvu (článok 108 ods. 2 druhý pododsek ZFEÚ a článok 288 ZFEÚ) (pozri body 31, 32)

4. Žaloba o nesplnenie povinnosti — Nedodržanie rozhodnutia Komisie týkajúceho sa štátnej pomoci — Prostriedky na obranu — Absolútna nemožnosť vykonania — Kritériá posúdenia — Ťažkosti pri výkone — Povinnosť členského štátu prijať skutočné opatrenia voči dotknutým podnikom a navrhnúť Komisii alternatívne riešenia umožňujúce prekonať tieto ťažkosti — Povinnosť Komisie a členského štátu spolupracovať pri hľadaní riešenia rešpektujúceho Zmluvu — Ťažkosti týkajúce sa zmeny existujúcej vnútroštátnej právnej úpravy o konaniach o vymáhaní, ktoré neodôvodňujú nevykonanie rozhodnutia Komisie (článok 4 ods. 3 ZEÚ a článok 108 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 34 – 36)

5. Žaloba o nesplnenie povinnosti — Nedodržanie rozhodnutia Komisie týkajúceho sa štátnej pomoci — Nevykonanie rozhodnutia — Povinnosť Súdneho dvora preskúmať dôvod založený na neinformovaní Komisie o vykonávacích opatreniach — Neexistencia (článok 108 ods. 2 ZFEÚ) (pozri bod 44)

Predmet

Nesplnenie povinnosti členským štátom – Porušenie článkov 2, 3 a 4 rozhodnutia Komisie 2011/452/EÚ z 23. februára 2011 o štátnej pomoci C 48/08 (ex NN 61/08), ktorú Grécko poskytlo spoločnosti Ellinikos Xrysos SA [oznámené pod číslom K(2011) 1006] (Ú. v. EÚ L 193, s. 27) – Neprijatie všetkých opatrení potrebných na vrátenie pomoci, ktorá bola vyhlásená za protiprávnu a nezlučiteľnú so spoločným trhom

Výrok

1. Helénska republika si tým, že v stanovenej lehote neprijala všetky opatrenia potrebné na vymáhanie pomoci priznanej Ellinikos Xrysos AE v rámci predaja nehnuteľností Gréckom, ktorá bola vyhlásená za protiprávnu a nezlučiteľnú so spoločným trhom rozhodnutím Komisie K(2011) 1006 v konečnom znení z 23. februára 2011 o štátnej pomoci C 48/08 (ex NN 61/08), ktorú Ellinikos Xrysos SA poskytlo Grécko, od tohto podniku, nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článkov 2 a 3 tohto rozhodnutia.

2. Helénska republika je povinná nahradiť trovy konania.

Rozsudok Súdneho dvora (šiesta komora) zo 17. októbra 2013 – Komisia/Grécko

(vec C‑263/12)

„Nesplnenie povinnosti členským štátom — Štátna pomoc — Rozhodnutie Komisie ukladajúce vymáhanie pomoci — Nevykonanie“

1. Pomoc poskytovaná štátmi — Vymáhanie protiprávnej pomoci — Povinnosť — Povinnosť okamžitého a účinného vykonania rozhodnutia Komisie (článok 108 ods. 2 ZFEÚ a článok 288 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 659/1999, článok 14 ods. 3) (pozri body 24, 25)

2. Pomoc poskytovaná štátmi — Vymáhanie protiprávnej pomoci — Uplatnenie vnútroštátneho práva — Podmienky — Začatie konania zabezpečujúceho okamžité a účinné vykonanie rozhodnutia Komisie (článok 108 ods. 2 druhý pododsek ZFEÚ a článok 288 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 659/1999, odôvodnenie 13 a článok 14 ods. 3) (pozri body 25, 26, 42)

3. Žaloba o nesplnenie povinnosti — Nedodržanie rozhodnutia Komisie týkajúceho sa štátnej pomoci — Povinnosť vymáhať poskytnutú pomoc — Lehota na vymáhanie — Lehota určená v rozhodnutí Komisie — Žiadosť o predĺženie lehoty na zaslanie informácií — Neexistencia vplyvu (článok 108 ods. 2 druhý pododsek ZFEÚ a článok 288 ZFEÚ) (pozri body 31, 32)

4. Žaloba o nesplnenie povinnosti — Nedodržanie rozhodnutia Komisie týkajúceho sa štátnej pomoci — Prostriedky na obranu — Absolútna nemožnosť vykonania — Kritériá posúdenia — Ťažkosti pri výkone — Povinnosť členského štátu prijať skutočné opatrenia voči dotknutým podnikom a navrhnúť Komisii alternatívne riešenia umožňujúce prekonať tieto ťažkosti — Povinnosť Komisie a členského štátu spolupracovať pri hľadaní riešenia rešpektujúceho Zmluvu — Ťažkosti týkajúce sa zmeny existujúcej vnútroštátnej právnej úpravy o konaniach o vymáhaní, ktoré neodôvodňujú nevykonanie rozhodnutia Komisie (článok 4 ods. 3 ZEÚ a článok 108 ods. 2 ZFEÚ) (pozri body 34 – 36)

5. Žaloba o nesplnenie povinnosti — Nedodržanie rozhodnutia Komisie týkajúceho sa štátnej pomoci — Nevykonanie rozhodnutia — Povinnosť Súdneho dvora preskúmať dôvod založený na neinformovaní Komisie o vykonávacích opatreniach — Neexistencia (článok 108 ods. 2 ZFEÚ) (pozri bod 44)

Predmet

Nesplnenie povinnosti členským štátom – Porušenie článkov 2, 3 a 4 rozhodnutia Komisie 2011/452/EÚ z 23. februára 2011 o štátnej pomoci C 48/08 (ex NN 61/08), ktorú Grécko poskytlo spoločnosti Ellinikos Xrysos SA [oznámené pod číslom K(2011) 1006] (Ú. v. EÚ L 193, s. 27) – Neprijatie všetkých opatrení potrebných na vrátenie pomoci, ktorá bola vyhlásená za protiprávnu a nezlučiteľnú so spoločným trhom

Výrok

1. Helénska republika si tým, že v stanovenej lehote neprijala všetky opatrenia potrebné na vymáhanie pomoci priznanej Ellinikos Xrysos AE v rámci predaja nehnuteľností Gréckom, ktorá bola vyhlásená za protiprávnu a nezlučiteľnú so spoločným trhom rozhodnutím Komisie K(2011) 1006 v konečnom znení z 23. februára 2011 o štátnej pomoci C 48/08 (ex NN 61/08), ktorú Ellinikos Xrysos SA poskytlo Grécko, od tohto podniku, nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú z článkov 2 a 3 tohto rozhodnutia.