UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
z 24. apríla 2007
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného
rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VIII A –Európsky ombudsman
EURÓPSKY PARLAMENT,
— so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),
— so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 –
zväzok I (C6-0471/2006) (2),
— so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 a jeho
osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),
— so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných
transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),
— so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,
— so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách,
ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86,
145, 146 a 147,
— so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,
— so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0104/2007),
1. berie na vedomie, že európsky ombudsman (ombudsman) mal k dispozícii v roku 2005 viazané
rozpočtové prostriedky vo výške 7 224 554 EUR (5 782 968 EUR v roku 2004) a miera čerpania bola
84,27 %;
2. berie na vedomie že finančné výkazy vykazujú na tento rok negatívny hospodársky výsledok
(98 482 EUR) a zhodné súčty aktív a pasív (890 853 EUR);
3. poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe za rozpočtový rok 2005 uvádza, že audit
nedal podnet na žiadne pripomienky s ohľadom na ombudsmana;
4. berie na vedomie, že podľa správy interného audítora pre inštitúciu č. 6/81: i) výsledky preskúmania
interným audítorom neodhalili v roku 2005 žiadne oblasti významného rizika pre rozpočtové operácie
ombudsmana a ii) vnútorné riadenie inštitúcie a systémy kontroly sú efektívne a poskytujú primeranéubezpečenie o tom, že základné ciele inštitúcie v oblasti kontroly sa dôsledne plnili;L 187/72 SK Úradný vestník Európskej únie 15.7.2008
(1) Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.
(2) Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.
(3) Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.
(4) Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.
(5) Ú. v. L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390,
30.12.2006, s. 1).
5. zohľadňuje informácie poskytnuté hlavným povo ľujúcim úradníkom vymenovaným delegovaním
v správe o činnosti, že sebahodnotenie efektivity rámca vnútornej kontroly služieb ombudsmana sa
vykonalo začiatkom roka 2006 a že jeho výsledkom bola celkovo uspokojivá úroveň výkonu noriem
vnútornej kontroly (76 %); konštatuje však tiež, že v niektorých oblastiach bolo potrebné zlepšiť
efektivitu (hodnotenie rizika, citlivé funkcie, viacročné plánovanie);
6. pripomína, že od roku 2004 mal ombudsman plne pod vlastnou správou a kontrolou finančné
transakcie týkajúce sa jeho časti rozpočtu;
7. poznamenáva, že nová rámcová dohoda o spolupráci uzavretá na dobu neurčitú medzi ombudsmanom
a Európskym parlamentom o poskytovaní určitých administratívnych služieb vrátane prekladua kancelárskych priestorov bola prerokovaná počas roku 2005 a podpísaná v marci 2006;
8. pripomína, žečinnosť ombudsmana vzrástla ročne z 800 vecí v roku 1996 na takmer 4 000 vecí v roku
2005 v súlade s výročnou správou ombudsmana za rok 2005 s výnimočne vysokým nárastom medzirokmi 2003 a 2004 (53 %);
9. pripomína, že počas roku 2005 ombudsman pocítil naplno účinok rozšírenia z roku 2004 a že v rokoch
2004 a 2005 rozpočtový orgán povolil ombudsmanovi zaradiť do plánu stavu zamestnancov 20 nových
pozícií; ktoré boli priradené k 31 miestam, ktoré existovali v roku 2003 (65 % zvýšenie stavu personálu),kým úroveň povolených rozpočtových prostriedkov vzrástla z 4 438 653 EUR v 2003 na
7 312 614 EUR v roku 2005 (takisto 65 % zvýšenie);
10. konštatuje, že podľa jeho vlastnej výročnej správy ombudsman v roku 2005 pokračoval v informačných
návštevách členských štátov s cieľom zlepšiť informovanosť občanov v súvislosti s ich právami,
zviditeľ nením práce ombudsmana medzi kľúčovými aktérmi zo súdnictva, legislatívy a exekutívy
a rozvíjaním spolupráce s národnými partnermi; zdôrazňuje význam takejto informačnej kampane;
11. ďalej poznamenáva, že v roku 2005 sa ombudsman a jeho personál snažili priblížiť prácu inštitúcie, a to
prostredníctvom prezentácií na 120 konferenciách, seminároch a stretnutiach v roku 2005 a účasťou na50 rozhovoroch s novinármi;
12. poznamenáva, že podľa odpovedí na dotazník spravodajcu sa ombudsman snaží zameriavať informačnú
kampaň na krajiny, z ktorých pochádza menší počet sťažností, než by sa dalo očakávať vzhľadom na
počet obyvateľov, napríklad na Nemecko a Taliansko, a že mediálnou stratégiou ombudsmana je preto
zvýšiť informovanosť o inštitúcii ombudsmana v týchto členských štátoch; domnieva sa, že pri
identifikácii cieľových krajín by ombudsman mal skôr považovať za smerodajné občianske povedomie
o práci inštitúcie v rôznych členských štátoch ako počet sťažností;
13. pripomína k poznámke v správe o činnosti ombudsmana, že rok 2005 bol pre neho výnimočným
z hľadiska komunikácie, vzhľadom na to, že popri zvyčajných aktivitách inštitúcie súvisiacich
s informovanosťou o jej činnosti boli takisto zorganizované viaceré podujatia k 10. výročiu existencie;
komunikačná kapacita inštitúcie bola navyše značne rozšírená prijatím personálu na tri nové miestaurčené pre odbornú komunikáciu a preradením ďalšieho pracovníka do novovytvoreného oddelenia pre
komunikáciu;
14. pripomína, žeštatút ombudsmana, ktorý v roku 1994 stanovil Európsky parlament, neukladá
ombudsmanovi povinnosť zverejniť jeho finančné a hospodárske záujmy;15.7.2008 SK Úradný vestník Európskej únie L 187/73
15. berie na vedomie, žeštatút stavia ombudsmana na pozíciu porovnate ľnú so sudcom Súdneho dvora;
poukazuje na to, že Súdny dvor –na základe odporúčania Európskeho parlamentu –zriadil pracovnú
skupinu na preskúmanie najvhodnejšieho spôsobu na zabezpečenie transparentnosti v súvislostis finančnými záujmami sudcov; žiada, aby ombudsman v závislosti od výsledkov prieskumu nasledoval
príklad európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov a jeho zástupcu tak, že zverejní vyhlásenie
o finančných záujmoch na základe formulára, ktorý sa používa pre register finančných záujmovposlancov Európskeho parlamentu.L 187/74 SK Úradný vestník Európskej únie 15.7.2008