UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU  
z 10. mája 2012  
s poznámkami, ktoré je neoddelite ľnou sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpo čtu 
Európskej agentúry pre bezpe čnos ť letectva za rozpo čtový rok 2010  
EURÓPSKY PARLAMENT,  
— so zrete ľom na kone čnú ro čnú ú čtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpe čnos ť letectva za rozpo č­
tový rok 2010,  
— so zrete ľom na správu Dvora audítorov o overení ro čnej ú čtovnej závierky Európskej agentúry pre 
bezpe čnos ť letectva za rozpo čtový rok 2010 spolu s odpove ďami agentúry (  1 ), 
— so zrete ľom na odporú čanie Rady z 21. februára 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— so zrete ľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových pravid ­
lách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  2 ), a najmä na jeho článok 
185,  
— so zrete ľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 (  3 ) o zriadení Európskej 
agentúry pre bezpe čnos ť letectva, a najmä na jeho článok 60,  
— so zrete ľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom 
rozpo čtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 
o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  4 ), 
a najmä na jeho článok 94,  
— so zrete ľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,  
— so zrete ľom na správu Výboru pre kontrolu rozpo čtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch 
(A7-0124/2012),  
A. ke ďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ro čná ú čtovná závierka Európskej 
agentúry pre bezpe čnos ť letectva (agentúra) za rozpo čtový rok 2010 je spo ľahlivá a že príslušné 
operácie sú zákonné a správne;  
B. ke ďže 10. mája 2011 Európsky parlament udelil výkonnému riadite ľovi agentúry absolutórium za 
plnenie rozpo čtu agentúry za rozpo čtový rok 2009 (  5 ) a v uznesení, ktoré je sú čas ťou rozhodnutia 
o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:  
— naliehavo vyzval agentúru, aby v prípade opera čného rozpo čtu zaviedla štruktúru vychádzajúcu 
z činností s cie ľom vytvori ť jasné prepojenie medzi pracovným programom a finan čnými prognó ­
zami a zlepši ť monitorovanie a vykazovanie,SK L 286/176 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012  
( 1 ) Ú. v. EÚ C 366, 15.12.2011, s. 21.  
( 2 ) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú. v. EÚ L 79, 19.3.2008, s. 1.  
( 4 ) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.  
( 5 ) Ú. v. EÚ L 250, 27.9.2011, s. 140.
— poukázal na skuto čnos ť, že agentúra opä ť preniesla do roku 2010 ve ľké množstvo rozpo čtových 
prostriedkov na prevádzkové náklady,  
— žiadal, aby ku každoro čnému rozpo čtu bola priložená správa o nevy čerpaných rozpo čtových 
prostriedkoch prenesených z predchádzajúcich rokov s vysvetlením dôvodov, pre ktoré tieto peniaze 
neboli použité, a spôsobu a termínu ich použitia,  
— upozornil na nedostatky v postupoch výberu zamestnancov, ktoré ohrozujú transparentnos ť týchto 
postupov;  
C. ke ďže agentúra je financovaná z poplatkov a platieb a z príspevku Únie;  
D. ke ďže rozpo čet agentúry na rozpo čtový rok 2010 bol 137 200 000 EUR v porovnaní so 
122 200 000 EUR v roku 2009, čo predstavuje nárast o 12,27 %; ke ďže príspevok Únie do rozpo čtu 
agentúry na rok 2010 dosiahol výšku 34 197 000 EUR (  1 ), čo predstavuje nárast o 0,87 % v porovnaní 
s rokom 2009,  
Rozpo čtové a finan čné hospodárenie  
1. pripomína, že dve tretiny rozpo čtu agentúry pochádzajú z poplatkov a platieb hradených subjektmi 
odvetvia, jedna tretina pochádza z dotácií Únie a pôvodná výška príspevku Únie pre agentúru na rok 
2010 bola 32 879 000 EUR; konštatuje však, že k tejto sume sa pripo čítala suma 1 318 000 EUR 
pochádzajúca z vrátenia prebytku, čoho výsledkom je celkový príspevok Únie vo výške 
34 197 000 EUR;  
2. konštatuje, že rozpo čet agentúry sa zvýšil o 61 % z 85 200 000 EUR v roku 2007 na 
137 200 000 EUR v roku 2010, zatia ľ čo po čet zamestnancov vzrástol z 333 na 524;  
3. poznamenáva, že pod ľa článku 3 nariadenia Komisie (ES) č. 593/2007 z 31. mája 2007 o poplatkoch 
a platbách vyberaných Európskou agentúrou pre bezpe čnos ť letectva (  2 ) predstavujú príjmy z poplatkov 
pripísané príjmy, ktoré môže agentúra prenies ť, pokia ľ sa nepoužili; poznamenáva, že príjmy od 
subjektov odvetvia sa môžu týka ť viac ako jedného rozpo čtového roku; konštatuje, že rezerva, ktorú 
možno použi ť po čas nasledujúcich rokov, sa upraví na základe zostatku rozpo čtu za daný rok; 
konštatuje, že výška rezervy za posledné dva roky klesla z 29 000 000 EUR na konci roka 2008 na 
21 000 000 EUR na konci roka 2010;  
4. na základe kone čnej ú čtovnej závierky za rozpo čtový rok 2010 konštatuje, že agentúra použila iba 
nediferencované rozpo čtové prostriedky a že v dôsledku toho sa výška viazaných rozpo čtových 
prostriedkov rovnala výške platobných rozpo čtových prostriedkov; okrem toho poznamenáva, že 
celková miera plnenia rozpo čtu na rok 2010 dosiahla v prípade rozpo čtových prostriedkov 99,51 %;  
5. vyzýva agentúru, aby prijala ďalšie primerané opatrenia s cie ľom odstráni ť nedostatky, ktoré ohrozujú 
transparentnos ť postupu verejného obstarávania, ako aj zásadu riadneho finan čného hospodárenia;  
Účtovníctvo  
6. na základe kone čnej ú čtovnej závierky agentúry zis ťuje, že agentúra v roku 2010 zmenila spôsob 
vykazovania príjmov z postupu založeného na nákladoch na postup založený na metóde rovnomer ­
ného odpisovania navrhnutý v ú čtovnom pravidle EK č. 4; 
7. na základe informácií od agentúry rozumie, že zmena bola vykonaná s cie ľom zlepši ť presnos ť a trans ­
parentnos ť spôsobu, akým sa príjem získava, a nadviaza ť na odporú čanie Dvora audítorov z roku 2009 
uplat ňova ť postup, ktorý by presnejšie odzrkad ľoval výšku príjmov vy členenú na rozpo čtový rok;SK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/177  
( 1 ) Ú. v. EÚ L 64, 12.3.2010, s. 613.  
( 2 ) Ú. v. EÚ L 140, 1.6.2007, s. 3.
8. na základe výro čnej správy o činnosti agentúry berie na vedomie, že podnikový systém plánovania 
zdrojov sa na ďalej zlepšoval a systematicky používal pre všetky druhy finan čných transakcií a konco ­
ro čnú závierku;  
Metóda verejného obstarávania  
9. na základe výro čnej správy o činnosti agentúry poznamenáva, že po čas roka 2010 sa uskuto čnilo 23 
verejných sú ťaží s vysokou hodnotou, ktoré sa týkali opera čných aj administratívnych potrieb a z 
ktorých 20 bolo ukon čených, pri čom bolo podpísaných 29 zmlúv na vysokú sumu v hodnote približne 
14 000 000 EUR; okrem toho poznamenáva, že bolo podpísaných 428 zmlúv v nadväznosti na verejné 
obstarávania s nízkou hodnotou, ktorých celková suma predstavovala približne 1 650 000 EUR;  
10. na základe informácií od Dvora audítorov berie na vedomie najmä to, že pri dvoch ve ľkých postupoch 
verejného obstarávania metóda hodnotenia neumožnila, aby uchádza či s najlepšou finan čnou ponukou 
dosiahli najvyšší po čet bodov za cenu; na základe informácií od agentúry poznamenáva, že tieto dva 
postupy verejného obstarávania sa týkali:  
— obnovenia štvorro čnej zmluvy na upratovacie služby v hodnote 1 000 000 EUR,  
— rámcovej zmluvy na obdobie najviac štyroch rokov na štúdium požiadaviek a noriem v oblasti 
certifikácie motorov lietadiel s maximálnou hodnotou 2 500 000 EUR, v prípade ktorej dodávate ľ, 
ktorému bola zákazka udelená, nevyplnil vo svojej ponuke všetky nákladové položky;  
konštatuje, že agentúra v odpovedi uviedla, že nebol zaznamenaný žiadny negatívny vplyv na výsledok, 
zoh ľadní však pripomienky Dvora audítorov a v budúcnosti sa zameria na uvedené riziko tak, že bude 
venova ť vä čšiu pozornos ť vzorcom finan čného hodnotenia;  
Ľudské zdroje  
11. konštatuje, že orgán ude ľujúci absolutórium našiel opä ť nedostatky v postupoch výberu zamestnancov, 
ktoré ohrozujú transparentnos ť týchto postupov; na základe informácií od Dvora audítorov berie na 
vedomie, že sa nenašli dôkazy o tom, že sa pred preskúmaním žiadostí stanovili hrani čné kritériá pre 
pozvanie na pohovor alebo zaradenie na rezervný zoznam; poznamenáva, že dôvodom tejto skuto č­
nosti môže by ť snaha o utajenie rodinkárstva alebo konfliktu záujmov; žiada, aby sa urobilo všetko pre 
zabránenie konfliktu záujmov; vyzýva Komisiu, aby zabezpe čila, aby agentúra správne uplat ňovala 
predpisy Únie; zdôraz ňuje význam transparentnosti v postupoch verejného obstarávania a výberu 
zamestnancov;  
12. poznamenáva, že agentúra neinformovala orgán ude ľujúci absolutórium o opatreniach, ktoré prijala 
s cie ľom zabezpe čiť vä čšiu transparentnos ť postupov výberu jej odborných pracovníkov/zamestnancov, 
ako sa požadovalo v roku 2009, hoci chápe, že problém sa riešil v roku 2010 po tom, čo Dvor 
audítorov opä ť poukázal na túto otázku vo svojej správe; ešte raz zdôraz ňuje, že dosah týchto nedo ­
statkov je ešte závažnejší, ak sa vezmú do úvahy ciele agentúry, medzi ktoré patrí vydávanie technic ­
kých podmienok certifikácie, prijímanie rozhodnutí o certifikácii v oblasti letovej spôsobilosti a život ­
ného prostredia a vykonávanie kontroly dodržiavania noriem príslušnými orgánmi členských štátov;  
13. berie na vedomie odpove ď agentúry Dvoru audítorov, že v usmerneniach pre členov komisií jasne 
stanovila minimálny po čet bodov, ktorý musia kandidáti dosiahnu ť na to, aby boli pozvaní na ústny 
pohovor (50 %) alebo zaradení do rezervného zoznamu (65 %), ale že si vyhradzuje právo rozhodova ť 
o tom, čo predstavuje maximálny primeraný po čet kandidátov, ktorý je potrebné pozva ť na pohovor 
pod ľa dosiahnutých bodov;  
14. pripomína agentúre, aké dôležité je zabezpe čiť primeranú odbornú prípravu kontrolných tímov a ich 
vedúcich, ako aj kvalifika čné kritériá na tieto funkcie; vyzýva agentúru, aby prijala konkrétne opatrenia 
a informovala o nich orgán ude ľujúci absolutórium;  
15. konštatuje, že v rokoch 2009 až 2010 po čet zamestnancov agentúry vzrástol z 509 na 578 vrátane 
do časných a zmluvných zamestnancov;SK L 286/178 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012
Konflikt záujmov  
16. poznamenáva, že technických zamestnancov agentúry je zvy čajne potrebné prijíma ť z národných letec ­
kých úradov a leteckého priemyslu; chápe, že zamestnanci musia ma ť dostato čné a aktuálne technické 
skúsenosti s prácou v odvetví letectva, aby mohli vykonáva ť technické overovanie dokumentov preuka ­
zujúcich súlad s cie ľom zaisti ť náležitú úrove ň bezpe čnosti letectva v súlade s platnými právnymi 
predpismi Únie; vyjadruje však znepokojenie nad tým, že táto situácia by mohla spôsobi ť konflikt 
záujmov, ak zamestnanec prijatý od výrobcu lietadiel pracuje v agentúre a rozhoduje o udelení certi ­
fikátu lietadlu, na ktorom pracoval, ke ď bol u daného výrobcu zamestnaný, čo by mohlo vies ť ku 
konfliktu záujmov, keby sa na to neprišlo a riadne neriešilo; uvedomuje si, že agentúra zaviedla 
certifika čný postup, pri ktorom je nestrannos ť rozhodnutí zaru čená kolegialitou technických hodnotení 
a samotným postupom rozhodovania; chápe taktiež, že agentúra pripravuje vytvorenie zásad agentúry 
v oblasti kódexu správania vrátane identifikácie, prevencie, monitorovania a riešenia dôsledkov prípadov 
možného konfliktu záujmov, ktoré agentúre pomôžu zlepši ť zis ťovanie a riešenie situácií konfliktu 
záujmov takým spôsobom, ktorý v žiadnom prípade neohrozí leteckú bezpe čnos ť; 
17. vyzýva agentúru, aby riadne zoh ľad ňovala pracovné skúsenosti svojich zamestnancov a predchádzala 
tak konfliktom záujmov; zastáva názor, že zásady agentúry týkajúce sa konfliktu záujmov by mali ur čiť, 
do akej miery a za akých podmienok sa zamestnanec agentúry môže podie ľať na ude ľovaní certifikátu 
lietadlu, na ktorom pracoval pred tým, ako nastúpil do agentúry;  
18. vyzýva agentúru, aby prijala ú činné postupy, ktoré budú náležitým spôsobom rieši ť možné prípady 
údajného konfliktu záujmov v rámci agentúry; vyzýva taktiež agentúru, aby na svojej webovej stránke 
uverejnila vyhlásenie o záujmoch a profesijnej minulosti svojich odborníkov, vedúcich zamestnancov, 
členov správnej rady a všetkých ďalších osôb, ktorých činnos ť súvisí s vydávaním certifikátov; upozor ­ 
ňuje, že agentúra by mala dodržiava ť usmernenia organizácie OECD v oblasti konfliktu záujmov;  
19. orgán ude ľujúci absolutórium poznamenáva, že agentúra sa podie ľa na rozhodnutiach, ktoré majú 
zásadný význam pre všetkých ob čanov, a berie do úvahy exponované postavenie agentúry vyplývajúce 
z jej významu pre letectvo, zárove ň však o čakáva, že dostane a prediskutuje zistenia a odporú čania 
osobitnej správy o situáciách konfliktu záujmov, ktorú má Dvor audítorov zverejni ť do konca júna 
2012;  
Výkonnos ť 
20. vyzýva agentúru, aby v prípade prevádzkového rozpo čtu pokra čovala v zavádzaní existujúcej štruktúry 
vychádzajúcej z činností s cie ľom vytvori ť jasné prepojenie medzi pracovným programom a finan čnými 
prognózami a ďalej zlepšova ť monitorovanie a vykazovanie výkonnosti;  
21. žiada agentúru, aby pod ľa okolností zahrnula Ganttove diagramy do plánovania každej zo svojich 
opera čných činností; zdôraz ňuje tiež, že je dôležité, aby agentúra v rámci plánovania stanovila ciele 
SMART a ukazovatele RACER, ako to od roku 2008 robí v ro čnom pracovnom programe a výro čnej 
správe o činnosti;  
Vnútorná kontrola  
22. na základe výro čnej správy o činnosti konštatuje, že agentúra v roku 2010 posilnila svoj integrovaný 
systém riadenia vrátane koncepcie vnútornej kontroly, ktorej cie ľom je zabezpe čiť správne zmiernenie 
rizík, aby sa zlepšila schopnos ť agentúry dosahova ť ciele týkajúce sa prevádzky, kvality, súladu a finan ­
cií; 
23. berie na vedomie, že v decembri 2010 bol integrovanému systému riadenia agentúry udelený certifikát 
na základe medzinárodne uznávanej normy riadenia kvality ISO 9001:2008;  
Postup kontroly dodržiavania noriem  
24. vyzýva agentúru, aby ďalej zlepšila dokumentáciu k plánovaniu kontrol; pripomína agentúre, že je 
dôležité zdokumentova ť hodnotenie rizika a kritériá, ktoré sa použili pri stanovovaní plánu kontrol, aby 
vedela zdôvodni ť svoj vnútorný rozhodovací proces v prípadoch, ktoré sa vyzna čujú vážnymi nedo ­
statkami ovplyv ňujúcimi bezpe čnos ť ob čanov Únie;SK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/179
25. okrem toho vyzýva agentúru, aby ďalej zvyšovala svoju ú činnos ť pri riadení k ľúčových otázok v oblasti 
bezpe čnosti tým, že:  
— bude monitorova ť informácie,  
— skráti d ĺžku časového rámca pre podávanie správ a vykonávanie,  
— zdokumentuje rozhodovací proces medzi agentúrou a Komisiou,  
— primerane zmierni riziká možnej situácie konfliktu záujmov;  
26. okrem toho vyzýva agentúru, aby roztriedila zistenia kontroly ozna čené ako pripomienky, monitoro ­
vala ich a ďalej sa im venovala; na základe informácií agentúry konštatuje, že agentúra vytvorila 
prevádzkový postup na definovanie týchto zistení a ich oznámenie Komisii; vyzýva preto agentúru, 
aby informovala orgán ude ľujúci absolutórium o konkrétnych prijatých opatreniach;  
Vnútorný audit  
27. berie na vedomie, že niektoré „ve ľmi dôležité“ odporú čania Útvaru pre vnútorný audit (IAS) zamerané 
na zmiernenie nevyriešených rizík, ktorým agentúra čelí, sa stále neuplat ňujú a že ich v sú časnosti 
preskúmava Útvar pre vnútorný audit;  
28. poznamenáva najmä, že Útvar pre vnútorný audit vykonal v roku 2010 audit postupu kontroly 
dodržiavania noriem s cie ľom zhodnoti ť a poskytnú ť nezávislú záruku oh ľadom systému vnútornej 
kontroly používaného v rámci postupu kontroly dodržiavania noriem s cie ľom zmonitorova ť uplat ňo­
vanie príslušných nariadení Únie národnými leteckými úradmi a poda ť o tom správu Komisii; taktiež 
poznamenáva, že agentúra vypracovala plán nápravných opatrení, ktorý schválil Útvar pre vnútorný 
audit, a že Útvaru pre vnútorný audit poskytla na ú čely preskúmania dôkazy o vykonaní opatrení 
uvedených v odsekoch 25 až 27 tejto správy;  
29. v tejto súvislosti vyzýva agentúru, aby na ďalej:  
— dokumentovala svoje hodnotenia rizík po vykonaní ro čných programov kontroly a kontrolnej 
prehliadky;  
— zlepšovala monitorovanie závažných nedostatkov, ktoré podnecujú obavy v oblasti bezpe čnosti, 
a podávanie správ o takýchto nedostatkoch;  
— monitorovala riešenie pripomienok, ktoré predložila po kontrolných prehliadkach;  
30. upriamuje pozornos ť na svoje odporú čania z predchádzajúcich správ o absolutóriu, ako sa uvádzajú 
v prílohe k tomuto uzneseniu;  
31. pokia ľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu, 
odvoláva sa na svoje uznesenie z 10. mája 2012 (  1 ) o výkonnosti, finan čnom hospodárení a kontrole 
agentúr.SK L 286/180 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012  
( 1 ) Prijaté texty, P7_TA(2012)0164 (pozri stranu 388tohto úradného vestníka).
PRÍLOHA  
ODPORÚ ČANIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU ZA OSTATNÉ ROKY  
Európska agentúra pre 
bezpe čnos ť letectva  2006  2007  2008  2009  
Výkonnos ť agentúra by mala dôkladne 
prekontrolova ť súlad medzi 
prognózami výdavkov: systém 
nákladovej analýzy agentúry 
vykazuje náklady vo výške 
približne 48 000 000 EUR oproti 
príjmom vo výške približne 
35 000 000 EUR; nedostato čné 
plánovanie.  agentúra by mala dôkladne 
prekontrolova ť súlad medzi 
prognózami výdavkov, ktoré sa 
majú predloži ť na schválenie 
rozpo čtovému orgánu  — vyzýva agentúru, aby navrhla diachrónnu 
analýzu činností, ktoré vykonala v tomto 
a predchádzajúcich rokoch 
— vyzýva agentúru, aby stanovila ciele SMART 
a ukazovatele RACER 
— vyzýva agentúru, aby vytvorila Ganttov 
diagram  — vyzýva agentúru, aby stanovila ciele SMART 
a ukazovatele RACER 
— vyzýva agentúru, aby zvážila zavedenie 
Ganttovho diagramu do plánovania všetkých 
svojich prevádzkových činností v záujme 
rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví 
zamestnanci strávia na jednom projekte 
— naliehavo vyzýva agentúru, aby v prípade 
prevádzkového rozpo čtu zaviedla štruktúru 
vychádzajúcu z činností s cie ľom vytvori ť jasné 
prepojenie medzi pracovným programom 
a finan čnými prognózami a zlepši ť 
monitorovanie a vykazovanie výkonnosti 
— vyzýva agentúru, aby pripravila porovnanie 
svojich činností vykonaných za rok, za ktorý sa 
má udeli ť absolutórium, a za predchádzajúci 
rozpo čtový rok  
Nariadenie o poplatkoch 
a platbách  nevz ťahuje sa  agentúra by si mala dáva ť pozor na 
to, aby neuplat ňovala staré 
nariadenie o vyberaní poplatkov 
namiesto nového nariadenia  — vyzýva agentúru, aby zaviedla systém 
monitorovania na úrovni certifika čných 
projektov 
— vyzýva agentúru, aby predložila podrobný plán, 
ako zaru čí, že systém ro čných paušálnych 
poplatkov nevytvorí príjem, ktorý významne 
prevyšuje skuto čné náklady na poskytnuté 
služby  — vyzýva agentúru, aby zlepšila svoj systém 
monitorovania certifika čných projektov s cie ľom 
zabezpe čiť, že výška vybraných poplatkov sa 
po čas celého trvania projektu nebude výrazne 
odlišova ť od skuto čných nákladov 
— vyzýva agentúru, aby pri vypracúvaní finan čných 
výkazov za rok 2010 správne odhadla 
naakumulované výdavky súvisiace s riadením 
certifika čných činností, ktoré sa zadali na 
externé vykonanie národným leteckým úradom  
Prenos rozpo čtových 
prostriedkov/otázky 
v oblasti verejného 
obstarávania  zásada ro čnej platnosti rozpo čtu 
nebola dodržaná: v rozpore so 
svojim nariadením o rozpo čtových 
pravidlách použila agentúra svoje 
diferencované rozpo čtové 
prostriedky prenesené z roku 2005 
napriek tomu, že mala dostatok 
platobných rozpo čtových 
prostriedkov na rok 2006  problémy s transparentnos ťou, 
pokia ľ ide o kritériá na 
vyhodnotenie ponúk a metódu 
finan čného hodnotenia  — vyzýva agentúru, aby napravila nedostatky 
v podnikovom systéme plánovania zdrojov, 
ktoré vyplývajú z oneskorenia podpisovania 
zmlúv o poskytovaní služieb (vyzýva agentúru, 
aby po čas nasledujúcich rokov predložila 
Komisii a Európskemu parlamentu ove ľa 
realistickejšiu prognózu)  — agentúra preniesla do roku 2010 ve ľké 
množstvo rozpo čtových prostriedkov na 
prevádzkové výdavky (65 % z hlavy III: 
Prevádzkové činnosti. Podiel prenesených 
záväzkov je 13 %)SK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/181
Európska agentúra pre 
bezpe čnos ť letectva  2006  2007  2008  2009  
— vyzýva Komisiu, aby preskúmala spôsoby, ako 
zaisti ť úplné uplat ňovanie hospodárenia 
s hotovostnými prostriedkami zameraného na 
potreby, s cie ľom zabezpe čiť, aby hotovostné 
rezervy agentúry zostali čo najnižšie  — žiada, aby bola správa zmlúv presnejšia a časovo 
primeranejšia a aby boli Európskemu 
parlamentu a Komisii na ďalší rozpo čtový rok 
predložené ove ľa realistickejšie prognózy 
— žiada, aby ku každoro čnému rozpo čtu bola 
priložená správa o nevy čerpaných rozpo čtových 
prostriedkoch prenesených z predchádzajúcich 
rokov s vysvetlením dôvodov, pre ktoré tieto 
peniaze neboli použité, a spôsobu a termínu ich 
použitia  
Ľudské zdroje  nevz ťahuje sa  vyzýva agentúru, aby zlepšila svoj 
systém prijímania zamestnancov 
a systém plánovania zdrojov  vyzýva agentúru, aby zlepšila svoj systém 
prijímania zamestnancov a systém plánovania 
zdrojov  — upozor ňuje na nedostatky v postupoch výberu 
zamestnancov, ktoré ohrozujú transparentnos ť 
týchto postupov. Dvor audítorov informoval 
o tom, že rozhodnutia výberových komisií 
neboli dostato čne odôvodnené a podložené, 
ke ďže sa vopred nestanovili hrani čné kritériá pre 
pozvanie na pohovor alebo zaradenie na 
rezervný zoznam a ke ďže chýbali zápisnice 
— naliehavo vyzýva agentúru, aby informovala 
orgán ude ľujúci absolutórium o opatreniach, 
ktoré prijala s cie ľom napravi ť túto situáciu 
a zabezpe čiť vä čšiu transparentnos ť výberových 
konaní na miesta odborníkov/zamestnancov  
Vnútorný audit  agentúra doposia ľ nezaviedla 
účinný systém riadenia poh ľadávok 
pod ľa možnosti vrátane úro čenia 
oneskorených platieb  nevz ťahuje sa  vyzýva agentúru, aby prijala opatrenia na splnenie 
13 (z ktorých dve sa považujú za kritické) z 28 
odporú čaní navrhnutých Útvarom pre vnútorný 
audit → t. j. odporú čaní vz ťahujúcich sa na 
rozpo čtovú neistotu, chýbajúce analýzy rizík, 
chýbajúcu politiku hodnotenia a postupu v kariére, 
postup rozdelenia ú čtovných období a postup 
evidencie výnimiek, ktoré boli ukon čené uznáva, že agentúra od roku 2006 zrealizovala 20 
z 26 odporú čaní, ktoré vydal Útvar pre vnútorný 
auditSK L 286/182 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012