P6_TA(2006)0419
Hospodárske a obchodné vz ťahy Európskej únie so zdru žením Mercosur
Uznesenie Európskeho parlamentu o hospodárskych a obchodných vz ťahoch medzi Európskou
úniou a zdru žením Mercosur s oh ľadom na uzavretie medziregionálnej dohody o pridru žení
(2006/2035(INI))
Európsky parlament ,
—so zrete ľom na svoje uznesenia z 27. apríla 2006 o posilnení partnerstva medzi Európskou úniou
a Latinskou Amerikou (1), z 15. novembra 2001 o globálnom partnerstve a spolo čnej stratégii vz ťahov
medzi Európskou úniou a Latinskou Amerikou (2) a z 26. septembra 2002 o zdru žení Mercosur (3),
—so zrete ľom na vyhlásenia štyroch samitov hláv štátov a predsedov vlád Latinskej Ameriky a Karibiku
a Európskej únie, ktoré sa konali v Riu de Janeiro (28. a 29. júna 1999), v Madride (17. a 18. mája2002), v Guadalajare (28. a 29. mája 2004) a vo Viedni (11. a ž13. mája 2006),
—so zrete ľom na luxemburskú deklaráciu prijatú po čas XII. schôdze ministrov skupiny z Ria a Európskej
únie, ktorá sa konala v Luxemburgu 27. mája 2005,
—so zrete ľom na strategické oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu o posilnenom partner-
stva medzi Európskou úniou a Latinskou Amerikou (KOM(2005)0636), predlo žené v súvislosti so
IV. samitom hláv štátov a predsedov vlád Latinskej Ameriky a Karibiku a Európskej únie, ktorý sa
konal 11. a ž13. mája 2006 vo Viedni,
—so zrete ľom na viedenskú deklaráciu prijatú na IV. samite hláv štátov a predsedov vlád Latinskej Ame-
riky a Karibiku a Európskej únie, ktorý sa konal 11. a ž13. mája 2006 vo Viedni,
—so zrete ľom na Závere čný akt XVII. medziparlamentnej konferencie Európska únia –Latinská Amerika,
ktorá sa konala 14. a ž16. júna 2005 v Lime,
—so zrete ľom na článok 45 rokovacieho poriadku,
—so zrete ľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod a stanovisko Výboru pre rozvoj
(A6-0302/2006),
A. ke ďže existuje znepokojenie nad nedostato čným postupom sú časného procesu rokovania o dohode
o pridru žení medzi EÚ a zdru žením Mercosur, ako aj kola rokovaní Svetovej obchodnej organizácie
(WTO) z Dohy,
B. ke ďže EÚ i zdru ženie Mercosur sú pevne presved čené, že regionálna integrácia je základom hospodár-
skeho a sociálneho rozvoja ich obyvate ľstva, ako aj základným nástrojom konsolidácie demokracie,
znižovania chudoby a nerovnosti a posilnenia váhy oboch regiónov vo svetovom meradle,
C. ke ďže EÚ a zdru ženie Mercosur silne podporujú viacstranný systém vo ľného a spravodlivého obchodu,
ktorý prospieva obchodnej výmene a k trvalo udr žate
ľnému rozvoju, ako aj k efektívnemu riadeniu
globalizácie na prospech v šetkým,
D. ke ďže EÚ a zdru ženie Mercosur sú hlavnými ú častníkmi kola rokovaní WTO z Dohy a ke ďže obaja
prevzali záväzok, ktorý prijala ministerská konferencia WTO v Hongkongu, úspe šne uzavrie ťv roku
2006 rokovania, ktoré sa za čali v Dohe, a nájs ťambiciózny a vyvá žený výsledok vo v šetkých oblastiach
rokovaní,
E. ke ďže 10. júla 2006 negocia čná skupina pre normy prijala nový transparentný mechanizmus WTO pre
všetky regionálne obchodné dohody, aby sa mohli sta ťzákladmi, na ktorých sa buduje svetový obchod,
(1) Prijaté texty, P6_TA(2006)0155.
(2) Ú. v. ES C 140 E, 13.6.2002, s. 569.
(3) Ú. v. EÚ C 273 E, 14.11.2003, s. 293.C 308 E/182 SK 16.12.2006 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 12. októbra 2006
F. ke ďže uzatvorenie dohody o pridru žení medzi EÚ a zdru žením Mercosur je mimoriadne významné pre
ďalší pokrok, na základe špecifických kultúrnych a historických väzieb v spolo čnej snahe o podporu
a posilnenie spolo čných hodnôt, ako je dodr žiavanie ľudských práv, demokracia, hospodárska a sociálna
súdržnosť, mier a stabilita prostredníctvom biregionálneho strategického pridru ženia EÚ-Latinská Ame-
rika,
G. ke ďže posilnenie a zlep šenie hospodárskych a obchodných vz ťahov medzi EÚ a zdru žením Mercosur
môže prostredníctvom dohody o pridru žení v súlade so zásadami viacstrannej agendy WTO vies ť
k vzájomnému posilneniu týchto dvoch doplnkových procesov,
H. ke ďže úspe šné uzatvorenie rokovaní z Dohy a o dohode o zóne vo ľného obchodu medzi EÚ
a zdru žením Mercosur je nevyhnutné na dosiahnutie skuto čného otvorenia trhu, zlep šenia viacstran-
ných noriem a tým aj na podporu hospodárskeho rastu, rozvoja a zamestnanosti na celom svete, a tedana ú činné prispenie k integrácii rozvojových krajín do svetového hospodárstva,
I. ke ďže uzatvorenie a úspe šné plnenie dohôd o pridru žení medzi EÚ a Mexikom a medzi EÚ a Čile
upozor ňuje na strategický význam a hospodársky, politický a sociálny záujem na biregionálnych vz ťa-
hoch medzi EÚ a Latinskou Amerikou zalo žených na dohodách o pridru žení, ktoré zah ŕňajú oblasti
voľného obchodu,
J. ke ďže vytvorenie zóny vo ľného obchodu medzi EÚ a zdru žením Mercosur zostáva cie ľom s najvy ššou
prioritou v súvislosti so vznikom nových obchodných záujmov, najmä v Ázii,
K. ke ďž
e, na rozdiel od rokovaní ustanovujúcich Americkú zónu vo ľného obchodu, navrhujú EÚ
a zdru ženie Mercosur vytvori ťglobálne strategické zdru ženie, ktoré by i šlo nad rámec čisto obchodných
aspektov,
L. ke ďže blí žiaci sa vstup Venezuely do zdru ženia Mercosur bude znamena ťpodstatnú zmenu budúcej
dohody o pridru žení medzi EÚ a zdru žením Mercosur, najmä čo sa týka trhu s energiou,
M. ke ďže úspe šné uzatvorenie dohody o pridru žení medzi EÚ a zdru žením Mercosur musí prispie ť
k hospodárskemu rastu a zni žovaniu chudoby a sledova ťtak realizáciu miléniových rozvojových cie ľov,
najmä tých, ktoré sa týkajú zni žovania chudoby, spravodlivého prerozdelenia bohatstva, vytvorenia stá-
lej zamestnanosti zalo ženej na kvalitných pracovných miestach a sociálneho za členenia vylú čených
skupín,
N. ke ďže EÚ je hlavným investi čným a obchodným partnerom zdru ženia Mercosur a ke ďže od roku 2000
sa obchod medzi týmito dvoma regiónmi zvý šil z vyrovnanej situácie na prebytok pre zdru ženie Mer-
cosur vo vý ške 10 000 miliónov EUR v roku 2004,
O. ke ďže zdru ženie Mercosur v sú časnosti vyu žíva systém v šeobecných preferencií EÚ pre krajiny
s nízkymi príjmami,
P. ke ďže EÚ a zdru ženie Mercosur by mali v rámci pridru ženia a širšieho rámca svetovej správy súhlasi ť
s podporou medzinárodných a viacstranných noriem o obchodných, sociálnych a environmentálnych
otázkach,
Q. ke ďže zahrnutie v šetkých členov WTO, najmä štátov G-20, ktorého sa zú častňujú aj členovia zdru ženia
Mercosur, a štátov G-90, do rozhodovacieho procesu WTO je pozitívne a nevyhnutné,
1. zdôraz ňuje, že uzatvorenie dohody o pridru žení medzi EÚ a zdru žením Mercosur, ktorá by vytvorila
najvä čšiu medziregionálnu zónu vo ľného obchodu na svete, je prioritným strategickým cie ľom pre vonkaj šie
vzťahy EÚ v medzinárodnom kontexte v znamení zvý šenej vzájomnej závislosti, hospodárskeho rastu,
výskytu nových ekonomických mocností a rastúceho po čtu medzinárodných výziev, ktoré prekra čujú
národné hranice, ako sú bezpe čnosť, svetová ekonomická správa, životné prostredie a zni žovanie chudoby;16.12.2006 SK C 308 E/183 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 12. októbra 2006
2. opakuje, že EÚ musí čo najrýchlej šie uzavrie ťdohodu o pridru žení so zdru žením Mercosur, ktorá bude
úplná, ambiciózna a vyvá žená a zalo žená na troch pilieroch: politická a in štitucionálna kapitola posil ňujúca
demokratický dialóg a politickú spoluprácu, kapitola o spolupráci podporujúca trvalo udr žateľný hospodár-
sky a sociálny rozvoj a obchodná kapitola zria ďujúca špičkovú zónu vo ľného obchodu pokrývajúcu ve ľký
rozsah oblastí –od vzájomnej liberalizácie obchodu s tovarom a slu žbami po aspekty, ktoré sa dotýkajú
investícií, verejného obstarávania, ochrany práv du ševného vlastníctva, spolupráce v oblasti hospodárskej
súťaže, ako aj obranných obchodných nástrojov, u ľahčenia obchodu a záväzného mechanizmu na rie šenie
sporov;
3. ľutuje, že uvedený viedenský samit neumo žnil získa ťambiciózny mandát pre o živenie a uzavretie
rokovaní medzi EÚ a zdru žením Mercosur; zdôraz ňuje preto potrebu podporova ťrokovaní, ktoré sú glo-
bálne, ú činné a transparentné; žiada vä čšiu politickú anga žovanos ťa politický tlak na najvy ššej úrovni
a vytvorenie definitívneho harmonogramu, ktorý by umo žnil uzavrie ťrokovania v čo najkrat šom termíne;
4. domnieva sa, že uzatvorenie dohody o pridru žení medzi EÚ a zdru žením Mercosur predstavuje
výrazný krok vpred smerom k vytvoreniu euro-latinskoamerickej globálnej medziregionálnej oblastiv strednodobom horizonte, ktorú Európsky parlament navrhol vo svojom uvedenom uznesení z 27. apríla
2006;
5. zdôraz ňuje, že obchod a rokovanie o rozvinutej zóne vo ľného obchodu, ktoré zah ŕňa celú agendu je
účinným prostriedkom hospodárskeho rastu, ako aj ú činným spôsobom ako zaisti ťväčšiu vzájomnú závi-
slosťa bli žšiu spoluprácu na v šetkých úrovniach;
6. je pote šený, že Komisia vo svojom vy ššie úvedenom oznámení o posilnenom partnerstve medzi EÚ
a Latinskou Amerikou i na ďalej vníma regionálnu integráciu ako prioritný rozmer pre podporu rozvoja
Latinskej Ameriky; aby sa neohrozil proces regionálnej integrácie žiada, aby mechanizmy dialógu neohrozo-
vali celkovú víziu regionálnej integrácie, najmä v prípade zdru ženia Mercosur;
7. zdôraz ňuje,že pri posil ňovaní integra čného procesu by mohla dôle žitú úlohu zohráva ťinštitucionali-
zácia nadchádzajúceho samitu zdru ženia Mercosur v decembri 2006, ktorý do sociálneho programu zapojí
rôzne zlo žky ob čianskej spolo čnosti; vyzýva Komisiu, aby podporila túto novú integra čnú iniciatívu
a posilnila sociálny rozmer budúcej dohody o pridru žení;
Záujmy EÚ týkajúce sa zóny vo ľného obchodu so zdru žením Mercosur
8. pripomína, že zdru ženie Mercosur je oblas ťsv eľkým potenciálom rastu a obchodnej expanzie, ktorá
zoskupuje 45 % obyvate ľstva Latinskej Ameriky a zastupuje svoj najvýznamnej ší trh s 45 % HDP; zdôraz ňuje
preto, že zóna vo
ľného obchodu medzi EÚ a zdru žením Mercosur, ktorá by bola najvä čšou zónou vo ľného
obchodu na svete, by vytvorila významné mo žnosti pre obchod a hospodársky rast a zlep šila by medzi-
národnú konkurencieschopnos ťoboch trhov;
9. trvá na tom, že zóna vo ľného obchodu medzi EÚ a zdru žením Mercosur je nevyhnutná na posilnenie
vedúcej pozície EÚ ako hlavného obchodného a investi čného partnera zdru ženia Mercosur, a na posilnenie
medzikontinentálnej integrácie, a jednozna čne odporú ča, aby bola dokon čená vzh ľadom na mo žnosťkonti-
nentálnej integrácie, ktorú navrhuje Americká zóna vo ľného obchodu; zdôraz ňuje, že iniciatíva Americkej
zóny vo ľného obchodu za liberalizáciu obchodu na americkom kontinente a roz šírenie a otvorenie zdru že-
nia Mercosur vo či ázijským a juhoafrickým trhom a trhom Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive je
v spolo čnom geopolitickom záujme oboch kontinentov;
10. zdôraz ňuje, že na rozdiel od toho, čo sa deje v Latinskej Amerike ako takej, kde je dovoz z USA
trikrát vy šší ako je dovoz z EÚ, v zdru žení Mercosur je kvóta EÚ okolo 25 % v porovnaní s 20 % z USA;
11. domnieva sa, že rozhodujúci príspevok, ktorý by vyplynul zo zóny vo ľného obchodu medzi EÚ
a zdru žením Mercosur je dôle žitý aj pre konsolidáciu zdru ženia Mercosur ako spolo čného trhu, colnej
únie, globálneho integra čného procesu a modelu pre ďalšie integra čné procesy v Latinskej Amerike;C 308 E/184 SK 16.12.2006 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 12. októbra 2006
Cena neuzatvorenia dohody
12. zdôraz ňuje, že pod ľaštúdií o dopade vytvorenia zóny vo ľného obchodu medzi EÚ a zdru žením
Mercosur, ktoré uskuto čnila katedra Mecrosur In štitútu politických štúdií v Parí ži pre OFEM ( „obchodné
fórum EÚ-Mercosur “), sa cena neuzatvorenia dohody odhaduje na minimálne 3,7 miliardy EUR ro čne
v obchode s tovarom a na viac ne ž5 miliárd EUR, ak sa zahrnú investície a slu žby;
Rokovania o dohode o zóne vo ľného obchodu medzi EÚ a zdru žením Mercosur
Princípy, dosah a väzba na rokovania z Dohy
13. opakuje potrebu jedinej a nedelite ľnej obchodnej dohody, ktorá by výrazne presahovala príslu šné
záväzky v rámci WTO, a ktorá by bez toho, že by vylu čovala ktorýko ľvek sektor, zoh ľadnila čo najmenej
reštriktívnym spôsobom osobitnú citlivos ťniektorých produktov;
14. ľutuje, že napriek odporú čaniu Európskeho parlamentu oddeli ťrokovania o dohode so zdru žením
Mercosur od kola rokovaní WTO z Dohy, viedli me škania pri rokovaniach so zdru žením Mercosur k tomu,
že sa de facto podriadili priebehu a zakon čeniu kola rokovaní z Dohy; v tejto súvislosti sa domnieva, že oba
procesy sa navzájom nevylu čujú, ale dop ĺňajú;
15. trvá na tom, že zóna vo ľného obchodu medzi EÚ a zdru žením Mercosur, podobne ako záver kola
rokovaní WTO z Dohy, nesmie by ťpodriadená výlu čne iba záverom rokovaní o po ľnohospodárskych otáz-
kach, a že rokovania a pokrok sú potrebné vo v šetkých oblastiach súbe žne a s vysokými ambíciami, a to
vrátane obchodu s tovarom a slu žbami, investícií, verejného obstarávania a iných preká žok obchodu;
16. domnieva sa, že EÚ a zdru ženie Mercosur, ako privilegovaní obchodní partneri, by mali u žšie spolu-
pracova ťpri viacstranných obchodných rokovaniach, najmä vo WTO, kde majú často spolo čné záujmy na
ďalšej liberalizácii svetového obchodu;
Osobitné a rozdielne zaobchádzanie
17. domnieva sa, že rokovania budú môc ťpostupova ťlen na základe rozumných spolo čných kritérií
o hodnote vlastných ústupkov, a zdôraz ňuje preto, že je potrebné fakticky uzna ťzásady „takmer úplnej
reciprocity “a„osobitného a rozdielneho zaobchádzania “, ktoré závisia na úrovniach rozvoja
a konkurencieschopnosti sektora oboch regiónov a nie na globálnych alebo absolútnych podmienkach,ktoré by boli ve ľmi vzdialené špecifickej realite ka ždého trhu;
Poľnohospodárstvo
18. zdôraz ňuje, že Komisia nazna čila,že ponuka zdru ženiu Mercosur v po ľnohospodárskej oblasti je
najambicióznej šia ponuka, aká bola kedy uskuto čnená v rámci dvojstranných rokovaní, a že EÚ je najvä čším
dovozcom po ľnohospodárskych produktov zo zdru ženia Mercosur, čo v roku 2005 predstavovalo 48 %
celkového dovozu; v tejto súvislosti sa domnieva, že EÚ oprávnene o č
akáva rovnako ambicióznu ponuku
od svojich partnerov zo zdru ženia Mercosur;
19. pripomína, že pri príle žitosti reformy spolo čnej po ľnohospodárskej politiky v roku 2003 EÚ pod-
statne zní žila vnútro štátne dotácie, ktoré naru šovali obchod, a v rámci kola rokovaní z Dohy žiadala
o konkrétne záväzky v tomto smere od ostatných obchodných partnerov;
20. upozor ňuje, ako predmet dôle žitého záujmu pre zdru ženie Mercosur, na významnú ponuku uskuto č-
nenú EÚ na kole rokovaní z Dohy o zru šení refunda čného systému pre vývoz do roku 2013, a trvá na tom,
že je potrebné, aby ostatní členovia WTO prijali tie isté opatrenia v oblasti vývozných úverov, štátnych
obchodných podnikov a potravinovej pomoci; zdôraz ňuje v šak,že porovnate ľný pokrok je žiaduci aj
v oblastiach vnútornej pomoci a prístupu na trh;16.12.2006 SK C 308 E/185 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 12. októbra 2006
21. domnieva sa, že úrove ňflexibility EÚ v odpovediach na po žiadavky zdru ženia Mercosur v otázke
prístupu jeho po ľnohospodárskych produktov na trh musí by ťpodriadená pokroku dosiahnutému v iných
oblastiach, ako je prístup na trh s nepo ľnohospodárskymi výrobkami (NAMA) a so slu žbami, ako aj v iných
poľnohospodárskych otázkach, ako je dohoda o víne a likéroch, riadna ochrana zemepisných ozna čení,
odstránenie neoprávnených opatrení v oblasti ochrany obchodu a aplikácia zdravotníckych a hygienickýchnoriem a noriem v oblasti zdravia zvierat;
22. vyzýva Komisiu, aby bola opatrná k žiadostiam členských štátov Mercosur o preferen čný prístup na
trh Spolo čenstva s bioetanolom po čas biregionálnych rokovaní EÚ s partnermi v tejto oblasti;
23. podporuje zámer Komisie uplatni ťvyrovnaný prístup pri obchodných rokovaniach s krajinami vyrá-
bajúcimi etanol a zachova ťpodmienky pre dovoz biopalív do EÚ, spoji ťzáujmy európskeho priemyslu
a obchodných partnerov EÚ, ako aj ciele politík Spolo čenstva, najmä zní ženie jeho energetickej závislosti
na zahrani čí;
NAMA
24. žiada, aby rokovania o NAMA vyústili do ambicióznych a vyvá žených výsledkov, ktoré by zaru čili
nové a skuto čné príle žitosti prístupu na trh v obchode s ka ždým tovarom s oh ľadom na potrebnú úrove ň
flexibility týkajúcej sa harmonogramu odstra ňovania tarifov; bude to zah ŕňaťzaistenie udr žania a rozvíjania
udržateľných činností v oblasti rybolovu s cie ľom zachova ťstavy a najmä chráni ťohrozené druhy;
25. v tejto súvislosti upozor ňuje na dôle žitosť
, ktorú EÚ prikladá rybnému hospodárstvu a z neho spra-
covaným výrobkom, ako je konzervovaný tuniak;
Služby
26. zdôraz ňuje, že ambiciózna a komplexná dohoda zah ŕňajúca záväzky sektorovej liberalizácie vrátane
„módu 4 “a oblas ťprávnej istoty a spo ľahlivosti, pokia ľide o poskytovanie slu žieb, by priniesla zdru ženiu
Mercosur i EÚ, kde je sektor slu žieb najvä čším prispievate ľom do HDP, významné výhody;
27. domnieva sa, že potenciál rastu vo vzájomných obchodných vz ťahoch je najvä čší v sektore slu žieb,
v ktorom sa členovia zdru ženia Mercosur pomaly zotavujú z hlbokej hospodárskej krízy, ktorej sa dá
v budúcnosti vyhnú ťudržateľnou hospodárskou spoluprácou medzi týmito dvomi obchodnými blokmi;
28. upozor ňuje najmä na potrebu dosiahnutia konkrétneho zlep šenia, pokia ľide o prijaté a doposia ľ
uplat ňované záväzky liberalizácie a tie žna potrebu jasného a stabilného regula čného rámca pre vo ľný
pohyb kapitálu a najmä finan čných slu žieb, ako aj činnosti týkajúce sa telekomunikácií a námornej
a vzdu šnej dopravy;
29. upozor ňuje na plynulo sa zvy šujúci potenciál cestovného ruchu pre hospodárstvo krajín zdru ženia
Mercosur a vyzdvihuje význam podpory cestovného ruchu medzi oboma regiónmi;
Investície
30. zdôraz ňuje, že európske investície sa zamerali na slu žby, ktoré sú základom hospodárskeho rastu
zdru ženia Mercosur a na výrobné sektory s dlhodobou perspektívou, ako zdroj vytvárajúci zamestnanos ť
a prosperitu;
31. zdôraz ňuje význam vyjednania kapitoly o investíciách, ktorá zaru čí jasný a stabilný regula čný rámec
pre podporu a ochranu zahrani čných investícií bez rozli šovania štátnej príslu šnosti, a ktorá poskytne právnu
istotu potrebnú na vykonanie dohôd o investíciách;
32. zdôraz ňuje, že je potrebné, aby boli investície sprevádzané infra štruktúrami, ktoré sú hnacou silou
hospodárskeho rozvoja;C 308 E/186 SK 16.12.2006 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 12. októbra 2006
33. zdôraz ňuje,že konsolidácia a posilnenie zdru ženia Mercosur, hlavne dokon čenie colnej únie a rozvoj
spolo čného trhu, vrátane zriadenia spolo čnej zahrani čnej obchodnej politiky a efektívneho vo ľného pohybu
dovezeného tovaru, je nevyhnutné na odstránenie preká žok pre hospodárske subjekty a pre podporu
obchodných a investi čných výmen medzi týmito dvoma regiónmi;
34. zdôraz ňuje potrebu rozhodujúceho kroku smerom k ďalšej harmonizácii ú čtovných a audítorských
noriem pre zvý šenie obchodných tokov;
35. zdôraz ňuje najmä, že otázka dlhu a po žičiek je stále jednou z hlavných preká žok racionalizácie
verejnej správy a hospodárskeho pokroku zdru ženia Mercosur, a že by mala by ťzákladnou kapitolou spolu-
práce medzi týmito dvoma regiónmi;
36. pripomína, že menová slabos ťvyplývajúca z rôznorodosti a slabosti rôznych juhoamerických mien
a najmä ich ve ľkej závislosti na dolári je často preká žkou európskych investícií; žiada preto, aby bolo euro
akceptované v širšom rozsahu a viac pou žívané pri platbách za dovoz a vývoz;
Verejné obstarávanie
37. zdôraz ňuje, že nako ľkožiaden člen zdru ženia Mercosur nie je zmluvnou stranou viacstrannej
dohody WTO o verejnom obstarávaní, dohoda o verejnom obstarávaní je nevyhnutnou podmienkou vytvo-renia ove ľa bezpe čnejšieho, spo ľahlivej šieho, preh
ľadnej šieho a nediskrimina čného prostredia pre hospodár-
ske subjekty;
Duševné vlastníctvo
38. žiada, aby dohoda o obchode medzi EÚ a zdru žením Mercosur výrazne prekro čila dohodu WTO
o obchodných aspektoch práv du ševného vlastníctva (TRIPS+); uvádza v šak,žežiadne dohody TRIPS+
nesmú bráni ťzabezpe čeniu ochrany verejného zdravia, ktoré je dostupné členom WTO v rámci TRIPS,
keďže by to obmedzilo prístup k dostupným liekom v rozvojových krajinách;
Zdravotnícke a hygienické opatrenia
39. domnieva sa, že zaradenie kapitoly o zdravotníckych a hygienických opatreniach do dohody by
pomohlo zabráni ťtomu, aby boli tieto pou žívané ako skryté nástroje ochrany, čím by sa zlep šil prístup
k príslu šným trhom;
Ostatné preká žky obchodu
40. zdôraz ňuje, že zblí ženie systémov noriem a certifikácie týchto dvoch regiónov vyústi do lep šieho
vzájomného prístupu k trhom, najmä pri obchodovaní s priemyselnými výrobkami;
41. odporú čav äčšiu a u žšiu spoluprácu medzi príslu šnými subjektmi pre normalizáciu, akreditáciu, cer-
tifikáciu a metrológiu, a osobitnú technickú pomoc EÚ na zlep šenie potenciálu zdru ženia Mercosur v tejto
oblasti, a ak je to mo žné, podporu harmonizácie týchto technických aspektov medzi rôznymi krajinami
zdru ženia Mercosur;
Riešenie sporov
42. poukazuje na to, že dohoda musí obsahova ťinštitucionálny nástroj na rie šenie sporov s právomocou
vydáva ťzáväzné rozhodnutia o konfliktoch, ktoré sa mô žu objavi ťv ktorejko ľvek oblasti, na ktorú sa
vzťahuje zóna vo ľného obchodu;16.12.2006 SK C 308 E/187 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 12. októbra 2006
Spolupráca medzi EÚ a zdru žením Mercosur
43. zdôraz ňuje,že EÚ je doteraz najvä čším darcom rozvojovej pomoci pre zdru ženie Mercosur a jediná,
ktorá zaviedla stratégiu spolupráce zameranú na posilnenie regionálnej integrácie;
44. zdôraz ňuje, že okrem regionálnej spolupráce, členské štáty zdru ženia Mercosur majú výhody
z dvojstrannej spolupráce s EÚ a sú hlavnými príjemcami pô žičiek Európskej investi čnej banky
a programov horizontálnej spolupráce pre Latinskú Ameriku: @LIS, ALBAN, AL-INVEST, URB-AL, ALUREaA L F A ;
45. zdôraz ňuje, že stratégia spolupráce medzi EÚ a zdru žením Mercosur je zalo žená na spolo čných
hodnotách brániacich demokraciu, dodr žiavanie zásad právneho štátu, zabezpe čujúcich základné práva
a slobody a solidaritu medzi týmito dvoma regiónmi; trvá na tom, že geostrategický význam hospodárskeho
pridru ženia medzi týmito dvoma regiónmi napomô žešíreniu týchto spolo čných hodnôt po celom svete,
podporením multilateralizmu ako jediného spôsobu čelenia výzvam bezpe čnosti, politickej stability
a hospodárskeho rastu, s ktorými je konfrontované medzinárodné spolo čenstvo;
46. domnieva sa, ževs ú časnej dohode o spolupráci je politický dialóg posilnený podrobnej šími mecha-
nizmami a že je v nej zdôraznená potreba dodr žiavania ľudských práv a dobrej správy, av šak trvá na tom,
že je stále nevyhnutné zabezpe čiť, aby kapitola o spolupráci napomáhala ú činne odstra ňovaťchudobu
a bola v súlade s inými nástrojmi rozvojovej politiky EÚ v Latinskej Amerike; zdôraz ňuje,
že je potrebné,
aby sa v kone čnej dohode zachovala rovnováha medzi obchodom a rozvojom bez toho, aby kapitoly
o obchode boli v rozpore s kapitolami o rozvoji;
47. zdôraz ňuje,že dobrá správa, ľudské práva a demokracia tvoria základné prvky spolo čného vyhlásenia
Rady a zástupcov vlád členských štátov, ktorí v Rade zasadajú, Európskeho parlamentu a Komisie
o rozvojovej politike EÚ: „Európsky konsenzus “(1), a žen ar i e šenie otázok spojených so zlou správou
v oblasti obchodných a verejných slu žieb je nevyhnutné ďalšie úsilie;
48. zdôraz ňuje, že je potrebné zabezpe čiť,a b ys ú časťou dohody bola aj štandardná dolo žka o ochrane
ľudských práv;
49. žiada Komisiu, aby zabezpe čila zvý šenie finan čných prostriedkov pre novú stratégiu regionálnej
spolupráce so zdru žením Mercosur na obdobie rokov 2007 –2013, aby mohla čeliťinštitucionalizácii
a preh ĺbeniu zdru ženia Mercosur, rýchle a v plnom rozsahu vykona ťbudúcu dohodu o pridru žení medzi
EÚ a zdru žením Mercosur, najmä pokia ľide o dokon čenie colnej oblasti a spolo čného trhu, a na posilnenie
účasti ob čianskej spolo čnosti na ú čely lep šieho vzájomného porozumenia a lep šej vidite ľnosti spolupráce;
50. pripomína, že ako je to uvedené v „Európskom konsenze o rozvoji “,že EÚ, vychádzajúca z vlastných
skúseností a výlu čnej pôsobnosti v oblasti obchodu, priná ša poskytnutím pomoci svojim partnerským kra-
jinám porovnate ľnú výhodu pre integráciu obchodu do ich národných rozvojových stratégií a pre podporu
regionálnej spolupráce;
51. vyzýva Komisiu, aby stanovila operatívne sprievodné opatrenia pre podniky, ich zamestnancov
a zástupcov obidvoch regiónov, najmä pre malé a stredné podniky, pre hospodárske a sociálne vz ťahy
medzi EÚ a zdru žením Mercosur;
52. domnieva sa, že je potrebné, aby zdru ženie Mercosur malo prínos zo spolupráce a rozvojovej
pomoci zameranej najmä na boj proti chudobe a nerovnosti, nezabúdajúc pritom na dôle žitú úlohu hospo-
dárskej spolupráce pri dosahovaní rozvojových cie ľov a spravodlivej šieho prerozdelenia bohatstva,
a pomáhajúcej krajinám zdru ženia Mercosur pri rozvoji konkurencieschopných ekonomík a pri zabezpe čení
účinnej integrácie do viacstranného systému obchodovania;
53. zdôraz ňuje,že kapitola o spolupráci v dohode o pridru žení medzi EÚ a zdru žením Mercosur, ako aj
nový nástroj pre financovanie rozvojovej spolupráce musí v tejto súvislosti podporova ťa napomáha ťspolu-
práci s krajinami zo zdru ženia Mercosur prostredníctvom ambicióznych opatrení navrhnutých pre podporu
au ľahčenie obchodu a investícií, podporu súkromného sektora a SME, zlep šenie vedeckého
a technologického potenciálu a in štitucionálneho a hospodárskeho rámca, ochranu životného prostredia
a opatrení na vybudovanie kontaktov medzi podnikmi a mimovládnymi organizáciami;
(1) Ú. v. EÚ C 46, 24.2.2006, s. 1.C 308 E/188 SK 16.12.2006 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 12. októbra 2006
Životné prostredie
54. zdôraz ňuje, že spolupráca so zdru žením Mercosur musí podporova ťuplat ňovanie hlavných medzi-
národných dohôd o životnom prostredí, najmä dohovoru o klimatických zmenách, Kjótskeho protokolu
a dohovoru o biologickej diverzite;
55. dôrazne podporuje my šlienku, pod ľa ktorej by sa na zabezpe čenie zachovania životného prostredia
v krajinách zdru ženia Mercosur mala vyu žiťaj spolupráca a hospodárske nástroje, predov šetkým pokia ľide
o amazonský prales; zdôraz ňuje, že záujmom európskej spolupráce by mal by ťaj rozvoj trvalo udr žateľ-
ného po ľnohospodárstva v krajinách zdru ženia Mercosur, a že by sa mal podporova ťspravodlivý obchod
a ekologická výroba, napr. prostredníctvom dohodnutých osobitných taríf EÚ vz ťahujúcich sa na výrobky
pochádzajúce zo spravodlivého obchodu a/alebo ekologické výrobky;
Energetika
56. domnieva sa, že kapitola o spolupráci dohody o pridru žení medzi EÚ a zdru žením Mercosur by mala
napomôc ťužšej regionálnej spolupráci v energetickom sektore, najmä s oh ľadom na budúce pristúpenie
Venezuely k zdru ženiu Mecrosur, s cie ľom podpori ťenergetickú bezpe čnosťa efektívne vyu žívanie energie
av äčšie vyu žívanie obnovite ľných zdrojov energie;
Informa čné a komunika čné technológie
57. odporú ča, v súlade s návrhom generálneho riadite ľstva Komisie pre informa čnú spolo čnosť
a komunika čné médiá, že by sa mala zintenzívni ťspolupráca s krajinami zdru ženia Mercosur v oblasti
informa čných a komunika čných technológií, ktorá je oblas ťou ve ľkého potenciálu pre zlep šenie konkuren-
cieschopnosti a sociálnej súdr žnosti oboch regiónov;
Ostatné oblasti spolupráce
58. zdôraz ňuje dôle žitosťzákladných pracovných noriem a riadnych pracovných miest pre rozvoj zdru-
ženia Mercosur; tvrdí preto, že dohoda musí obsahova ťkonkrétny program o riadnych pracovných miestach
vytvorených na mieru členským krajinám zdru ženia Mercosur a záväzok EÚ poskytnú ťpotrebnú pomoc pri
plnení tohto programu;
59. zdôraz ňuje význam pracovného fóra medzi EÚ a zdru žením Mercosur, ktoré vytvorili Európska kon-
federácia odborových zväzov (ETUC) a hlavné odborové organizácie zdru ženia Mercosur, pokia ľide
o dosiahnutie sociálnych a pracovných cie ľov v regióne; zdôraz ňuje, že by bolo vhodné podpori ťzačatie
dialógu medzi Európskym hospodárskym a sociálnym výborom a poradným hospodárskym a sociálnym
fórom zdru ženia Mercosur s cie ľom posilni ťinštitucionálnu spoluprácu medzi poradnými orgánmi
v oboch regiónoch a posilni ťúčasťpredstavite ľov sociálnej sféry na integra čnom procese;
60. domnieva sa, že okrem represívneho aspektu týkajúceho sa boja proti drogám by dohoda mala trva ť
aj na tom, aby sa farmárom ponúkala pomoc, ktorá by im umo žnila spusti ťnovú alternatívnu výrobu;
61. vyjadruje porozumenie, že pokia ľide o ilegálne pris ťahovalectvo, nemali by sa len prija ťustanovenia
o readmisných dohodách, ale je dôle žité aj to, aby sa zoh ľadnili sú časné úvahy medzinárodného spolo čen-
stva;
62. domnieva sa, že po nadobudnutí platnosti dohody by sa mala podporova ťaj trojstranná
a biregionálna spolupráca –predov šetkým s Karibskou oblas ťou–a mala by sa presadzova ťpolitika pod-
porujúca dohody Mercosur „juh–juh“;
63. pripomína, že od prijatia svojho vy ššie uvedeného uznesenia z 15. novembra 2001 naliehavo vyzýval
na vytvorenia biregionálneho fondu solidarity a že túto výzvu viackrát opakoval, naposledy vo svojom
uznesení z 27. apríla 2006;
64. zastáva názor, že takýto fond by bol u žitočným nástrojom biregionálnej spolupráce, ktorý by priaz-
nivo ovplyvnil aj vz ťah EÚ so zdru žením Mercosur; bol by konkrétnym prejavom záväzku EÚ posilni ť
a lep šie spravova ťsvoju pomoc v oblasti vonkaj šej spolupráce, ktorý by bol vnímaný ako nástroj boja
proti chudobe; a že by sa spolupráca EÚ mala zamera ťna k ľúčové otázky, akými sú sociálna súdr žnosť
a regionálna integrácia;16.12.2006 SK C 308 E/189 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 12. októbra 2006
Úloha parlamentu
65. vyzýva zdru ženie Mercosur, aby úspe šne ukon čilo prípravy na vytvorenie budúceho parlamentu zdru-
ženia Mercosur so zástupcami z rôznych národných parlamentov; zastáva názor, že vytvorenie medziparla-
mentnej delegácie z členov parlamentu zdru ženia Mercosur a poslancov Európskeho parlamentu by mohlo
pomôc ťdosiahnu ťvyššiu účasťEurópskeho parlamentu pri vedení týchto rokovaní; ďalej zdôraz ňuje,žeb y
sa tým posilnili kontakty medzi EÚ a zdru žením Mercosur a podporil by sa integra čný proces s potrebnou
účasťou ob čianskej spolo čnosti, okrem iného vo forme sociálnych partnerov, hospodárskych subjektov
a sociálnych činiteľov oboch regiónov, čo by urobilo proces legitímnej ším; v tejto súvislosti vyjadruje svoju
podporu vytvoreniu parlamentného zhroma ždenia medzi EÚ a Latinskou Amerikou, ktorého členmi by boli
poslanci Európskeho parlamentu a parlamentov štátov Latinskej Ameriky, ktoré sú sú časťou integra čného
procesu;
66. zdôraz ňuje potrebu úzkej spolupráce medzi v šetkými in štitúciami EÚ, aby dosiahli uspokojivé
výsledky v rokovaniach so zdru žením Mercosur, preto žiada Radu a Komisiu, aby s ním konzultovali,
a aby ho riadne a v časne informovali o stratégii EÚ v týchto rokovaniach; žiada Komisiu, aby na konci
každého kola rokovaní či významného stretnutia v rámci rokovaní postúpila Európskemu parlamentu doku-
ment, ktorý opí še dosiahnuté výsledky, a to v súlade s platnými pravidlami o dôvernosti;
*
**
67. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii, ako aj do časnému predsedníc-
tvu zdru ženia Mercosur.
P6_TA(2006)0420
Drobné ovocie, čerešne a vi šne
Uznesenie Európskeho parlamentu o situácii v sektore drobného ovocia, čerešní a vi šní ur čených na
spracovanie
Európsky parlament ,
—so zrete ľom na správu Komisie pre Radu a Európsky parlament z 28. júna 2006 o situácii v sektore
drobného ovocia, čerešní a vi šní ur čených na spracovanie (KOM(2006)0345),
—so zrete ľom na nariadenia Rady (ES) č. 2200/96 (1), 2201/96 (2), 2202/96 (3) a 2699/2000 (4), na kto-
rých spo číva spolo čná organizácia trhu (SOT) s ovocím a zeleninou,
—so zrete ľom na svoje uznesenie z 5. júla 2001 o správe Komisie pre Radu o spolo čnej organizácii trhu
s ovocím a zeleninou (5),
—so zrete ľom na nariadenie Komisie (ES) č. 1432/2003 (6), ktoré sa týka uznania skupín pestovate ľov
a (ES) č. 1433/2003 (7) o opera čných fondoch a programoch v tomto odvetví,
—so zrete ľom na nariadenia Komisie (ES) č. 1535/2003 (8), 2111/2003 (9) a 103/2004 (10), ktoré zjedno-
dušujú ustanovenia nariadení platných v tomto odvetví,
(1) Ú. v. ES L 297, 21.11.1996, s. 1.
(2) Ú. v. ES L 297, 21.11.1996, s. 29.
(3) Ú. v. ES L 297, 21.11.1996, s. 49.
(4) Ú. v. ES L 311, 12.12.2000, s. 9.
(5) Ú. v. ES C 65 E, 14.3.2002, s. 334.
(6) Ú. v. EÚ L 203, 12.8.2003, s. 18.
(7) Ú. v. EÚ L 203, 12.8.2003, s. 25.
(8) Ú. v. EÚ L 218, 30.8.2003, s. 14.
(9) Ú. v. EÚ L 317, 2.12.2003, s. 5.
(10) Ú. v. EÚ L 16, 23.1.2004, s. 3.C 308 E/190 SK 16.12.2006 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 12. októbra 2006