UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU  
zo 17. apríla 2013  
s poznámkami, ktoré je neoddelite ľnou sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpo čtu 
Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpo čtový rok 2011  
EURÓPSKY PARLAMENT,  
— so zrete ľom na kone čnú ro čnú ú čtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpo č­
tový rok 2011,  
— so zrete ľom na správu Dvora audítorov o overení ro čnej ú čtovnej závierky Európskej nadácie pre 
odborné vzdelávanie za rozpo čtový rok 2011 spolu s odpove ďami nadácie (  1 ), 
— so zrete ľom na odporú čanie Rady z 12. februára 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— so zrete ľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových pravid ­
lách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  2 ), a najmä na jeho článok 
185,  
— so zrete ľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 
2012 o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Únie, a zrušení nariadenia 
Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (  3 ), a najmä na jeho článok 208,  
— so zrete ľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1339/2008 zo 16. decembra 2008 
o zriadení Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie (  4 ), a najmä na jeho článok 17,  
— so zrete ľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom 
rozpo čtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 
o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  5 ), 
a najmä na jeho článok 94,  
— so zrete ľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,  
— so zrete ľom na správu Výboru pre kontrolu rozpo čtu a stanovisko Výboru pre zamestnanos ť a sociálne 
veci (A7-0080/2013),  
A. ke ďže Európska nadácia pre odborné vzdelávanie ( ďalej len „nadácia“), ktorá sídli v Turíne, bola 
zriadená na základe nariadenia Rady (EHS) č. 1360/90 (  6 ); 
B. ke ďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ro čná ú čtovná závierka nadácie za 
rozpo čtový rok 2011 je spo ľahlivá a že príslušné operácie sú zákonné a správne;  
C. ke ďže 10. mája 2012 Európsky parlament udelil riadite ľovi nadácie absolutórium za plnenie rozpo čtu 
nadácie za rozpo čtový rok 2010 (  7 ) a vo svojom uznesení, ktoré je sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu, 
okrem iného:  
— vyzval nadáciu a Komisiu, aby informovali orgán ude ľujúci absolutórium o skuto čnom príspevku 
poskytnutom nadácii na rozpo čtový rok 2010,  
— naliehal na nadáciu, aby sa zamerala na podávanie správ o nákladovej efektívnosti správnej rade 
nadácie a k ľúčovým zainteresovaným stranám, čo im umožní overova ť výkonnos ť nadácie,SK L 308/290 Úradný vestník Európskej únie 16.11.2013  
( 1 ) Ú. v. EÚ C 388, 15.12.2012, s. 165.  
( 2 ) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.  
( 4 ) Ú. v. EÚ L 354, 31.12.2008, s. 82.  
( 5 ) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.  
( 6 ) Ú. v. ES L 131, 23.5.1990, s. 1.  
( 7 ) Ú. v. EÚ L 286, 17.10.2012, s. 238.
— vyzval nadáciu, aby vykonala zvyšné odporú čania Útvaru pre vnútorný audit vyplývajúce z predo ­ 
šlých auditov,  
— vyzval nadáciu, aby informovala orgán ude ľujúci absolutórium o revízii svojho pôvodného 
rozpo čtu na rok 2010;  
D. ke ďže výška viazaných rozpo čtových prostriedkov (  1 ) v rozpo čte na rok 2011 bola 20 350 000 EUR 
a výška platieb 19 850 000 EUR;  
E. ke ďže celkový príspevok Únie do rozpo čtu nadácie na rok 2011 predstavoval 19 850 000 EUR, čo 
v porovnaní so sumou 19 297 822 EUR v roku 2010 znamená nárast o 2,86 %;  
F. ke ďže na konci roka 2011 nadácia zaznamenala kladný výsledok rozpo čtového hospodárenia vo výške 
117 686,58 EUR,  
Rozpo čtové a finan čné hospodárenie  
1. pripomína, že celkový príspevok Únie do rozpo čtu agentúry na rok 2011 bol 19 850 000 EUR;  
2. vyzýva nadáciu a Komisiu, aby informovali orgán ude ľujúci absolutórium o skuto čnom príspevku 
poskytnutom nadácii na rozpo čtový rok 2011, ke ďže z ro čnej ú čtovnej závierky nadácie to nie je 
ve ľmi jasné;  
3. pripomína, že nadácia má Komisii vráti ť celkovo 117 686,58 EUR, čo zodpovedá výsledku rozpo čto ­
vého hospodárenia v roku 2011;  
4. na základe výro čnej správy o činnosti nadácie konštatuje, že sa dosiahla miera plnenia záväzkov 
99,69 %, ktorá je podobná miere plnenia v roku 2010, ale vyššia v nominálnom vyjadrení;  
5. na základe výro čnej správy o činnosti konštatuje, že v roku 2011 nadácia raz zmenila a doplnila svoj 
rozpo čet, aby mohla zahrnú ť pripísané príjmy (sumu 286 284,28 EUR dostupnú z predchádzajúcich 
rokov a akumulované úroky vo výške 4 522,81 EUR), ktoré zvy čajne ešte nie sú známe v čase prijí ­
mania rozpo čtu (v novembri 2010 v prípade rozpo čtu na rok 2011);  
6. berie na vedomie, že pod ľa informácií nadácie sa jej správa pokladne riadi memorandom o porozumení 
uzavretým s jej materským generálnym riadite ľstvom pre vzdelávanie a kultúru(GR EAC), v ktorom sú 
vymedzené jasné kritériá pre vyplácanie dotácií na základe prísnych požiadaviek týkajúcich sa pe ňaž ­
ných tokov; okrem toho berie na vedomie, že nadácia plánuje v nadväznosti na návštevu zástupcov 
Dvora audítorov v novembri 2012 vypracova ť a prija ť v roku 2013 oficiálnu politiku správy pokladne; 
vyzýva nadáciu, aby informovala orgán ude ľujúci absolutórium o opatreniach prijatých na schválenie 
oficiálnej politiky správy pokladne zameranej na minimalizáciu a rozloženie finan čného rizika a sú časné 
dosiahnutie primeraných výnosov;  
Presuny a prenosy  
7. na základe výro čnej správy o činnosti konštatuje, že spolu s platbami za opera čné záväzky prenesené 
z roku 2010 nadácia dosiahla mieru plnenia platieb 99,8 %, pokia ľ ide o dostupné platobné rozpo čtové 
prostriedky na rok 2011 vo výške 19 850 000 EUR, v porovnaní s 96,5 % v roku 2010 a 90 % v roku 
2009;  
8. na základe výro čnej správy o činnosti konštatuje, že nadácia v roku 2011 znížila po čet rozpo čtových 
presunov na 12 v porovnaní s 15 v roku 2010 a 33 v roku 2009; berie na vedomie, že nadácia 
preniesla 13,1 % sumy zaviazanej v roku 2011 v porovnaní s 12,8 % v roku 2010 a 17 % v roku 
2009;  
9. berie na vedomie, že miera prenesených diferencovaných rozpo čtových prostriedkov na opera čné 
činnosti (nesplatené záväzky) je 33 %, zatia ľ čo miera prenesených nediferencovaných administratívnych 
rozpo čtových prostriedkov je 3,9 %;  
10. konštatuje, že nadácia v nadväznosti na revíziu činností a pride ľovania rozpo čtových prostriedkov 
navrhla prerozdelenie rozpo čtových prostriedkov s cie ľom posilni ť opera čné činnosti, čo viedlo 
k presunu viazaných a platobných rozpo čtových prostriedkov vo výške 147 340 EUR z hlavy I do 
hláv II a III;  
Verejné obstarávanie  
11. konštatuje, že v oblasti verejného obstarávania bolo zrušených devä ť postupov verejného obstarávania, 
pri čom bolo podpísaných 38 zmlúv a k 31. decembru 2011 bolo platných 104 zmlúv;SK 16.11.2013 Úradný vestník Európskej únie L 308/291  
( 1 ) Ro čná ú čtovná závierka za rok 2011, s. 13.
Priestory  
12. na základe správy Dvora audítorov konštatuje, že situácia týkajúca sa priestorov nadácie je neuspokojivá 
a vytvára riziko prerušenia činností nadácie; vyzýva nadáciu, aby pokra čovala vo svojom úsilí o nájdenie 
uspokojivého riešenia a aby informovala orgán ude ľujúci absolutórium o opatreniach prijatých na 
odstránenie tohto nedostatku; konštatuje, že nadácia sa práve nachádza v procese podpisu novej 
zmluvy s regiónom o poskytovaní služieb, ktorá sa má uzavrie ť – po dosiahnutí dohody so zmluvnými 
stranami – na konci februára 2013;  
Ľudské zdroje  
13. na základe výro čnej správy o činnosti konštatuje, že na konci roka 2011 mala nadácia vo svojom pláne 
pracovných miest šes ť vo ľných pracovných miest v porovnaní so štyrmi pracovnými miestami na konci 
roka 2010;  
14. konštatuje, že sú časný po čet zamestnancov nadácie je 125, pri čom v roku 2011 bolo prijatých sedem 
nových zamestnancov a 10 zamestnancov ukon čilo pracovný pomer;  
15. na základe výro čnej správy o činnosti berie na vedomie, že po čet pracovných miest, ktoré sú k dispozícii 
na vykonávanie mandátu nadácie, je takýto:  
— 90 do časných miest,  
— 32 pracovných miest pre zmluvných a miestnych zamestnancov,  
— dve miesta pre miestnych zamestnancov a  
— jedno miesto vyslaného národného experta;  
Výkonnos ť 
16. na základe výro čnej správy o činnosti konštatuje, že nadácia vytvorila revidovaný zoznam podnikových 
ukazovate ľov výkonnosti s cie ľom posilni ť relevantnos ť a merate ľnos ť svojich cie ľov a poskytnú ť údaje 
o celkovej výkonnosti nadácie v oblasti jej hlavnej činnosti a fungovania;  
17. ďalej konštatuje, že nadácia vypracovala projekt tzv. panelu, ktorého cie ľom je zaisti ť poskytovanie 
kľúčových údajov v reálnom čase, ktoré sú potrebné na každodenné monitorovanie činností, a najmä 
na ú čely riadenia a podávania správ;  
18. berie na vedomie, že nadácia už druhý rok úspešne vykonávala turínsky proces, v ďaka ktorému je 
k dispozícii stru čná, zdokumentovaná a komplexná analýza reformy odborného vzdelávania a prípravy 
v jednotlivých krajinách vrátane identifikácie k ľúčových politických trendov, problémov, obmedzení 
a osved čených postupov a príležitostí a v rámci ktorého sa zorganizovala konferencia s cie ľom prezen ­
tova ť výsledky analýz vykonaných v roku 2010 a podpísala dohoda o Turínskom vyhlásení, ako aj 
o iniciatíve Torinet týkajúcej sa budovania kapacít na tvorbu politiky založenej na faktoch;  
Spolupráca s Európskym strediskom pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop)  
19. konštatuje, že dohoda o spolupráci medzi nadáciou a Cedefop bola v novembri 2009 obnovená na 
obdobie rokov 2010 – 2013; berie na vedomie, že nadácia a Cedefop každoro čne vypracúvajú v rámci 
dohody o spolupráci spolo čný pracovný program, ktorý je pripojený k pracovnému programu oboch 
agentúr; víta zámer nadácie venova ť v budúcich výro čných správach o činnosti viac priestoru infor ­
movaniu o plnení tohto spolo čného pracovného programu;  
20. konštatuje, že v roku 2011 nadácia a Cedefop v rámci opatrení nadväzujúcich na Bruggské komuniké 
o posilnenej európskej spolupráci v oblasti odborného vzdelávania a prípravy ďalej systematizovali 
svoju spoluprácu s cie ľom maximalizova ť prínos pre svoje príslušné mandáty, čo vyústilo do organi ­
zácie seminárov zameraných na spolo čné využívanie znalostí, spolupráce v oblasti rozvoja kvalifikácií 
a zavádzania spolo čných nástrojov Únie, ako aj spolupráce na príprave podávania správ o pokroku 
kandidátskych krajín za rok 2012;  
21. vyzýva Komisiu, aby spolu s nadáciou, Európskym strediskom pre rozvoj odborného vzdelávania, 
Európskou nadáciou pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok a Európskou agentúrou pre 
bezpe čnos ť a ochranu zdravia pri práci ďalej skúmala synergie, ktoré existujú medzi týmito agentúrami, 
a aby orgánu ude ľujúcemu absolutórium predložila správu o možnej hlbšej integrácii týchto štyroch 
agentúr; vyzýva tieto agentúry a Komisiu, aby posúdili, či by užšia spolupráca medzi nimi mohla vies ť 
k úsporám z rozsahu a optimalizácii ich výkonu;SK L 308/292 Úradný vestník Európskej únie 16.11.2013
Vnútorný audit  
22. berie na vedomie, že Útvar pre vnútorný audit vykonal v roku 2011 audit opera čných činností a audit 
súladu v súvislosti s externou a internou komunikáciou v nadácii; osobitne konštatuje, že Útvar pre 
vnútorný audit vypracoval 14 odporú čaní, z ktorých žiadne nebolo ozna čené ako „s rozhodujúcim 
významom“ alebo „ve ľmi dôležité“; okrem toho konštatuje, že 12 odporú čaní bolo ozna čených za 
„dôležité“ a jedno za „žiaduce“;  
23. v tejto súvislosti vyzýva nadáciu, aby vykonala odporú čania Útvaru pre vnútorný audit;  
24. pokia ľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu, 
odvoláva sa na svoje uznesenie zo 17. apríla 2013 (  1 ) o výkonnosti, finan čnom hospodárení a kontrole 
agentúr.SK 16.11.2013 Úradný vestník Európskej únie L 308/293  
( 1 ) Prijaté texty, P7_TA(2013)0134 (pozri stranu 374 tohto úradného vestníka).