SK    SK SK 
 
SK    SK  KOMISIA EURÓ PSKYCH SPOLO ČENSTIEV 
Brusel, 16.6.2009 
SEK(2009) 777 v kone čnom znení 
  
PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE 
Sprievodný dokument k 
  
Návrhu 
 
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY, 
 ktorým sa mení a dop ĺňa nariadenie (ES) č. 998/2003 o veterinárnych 
požiadavkách uplatnite ľných na nekomer čné premiest ňovanie spolo čenských zvierat 
  
ZHRNUTIE POSÚDENIA VPLYVU 
 
[KOM(2009) 268 v kone čnom znení] 
[SEK(2009) 776] 
 
 
 
SK 2   SK PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE 
Sprievodný dokument k 
  
Návrhu 
 
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY, 
 ktorým sa mení a dop ĺňa nariadenie (ES) č. 998/2003 o veterinárnych 
požiadavkách uplatnite ľných na nekomer čné premiest ňovanie spolo čenských zvierat 
  
ZHRNUTIE POSÚDENIA VPLYVU 
 
[KOM(2009) aaa v kone čnom znení] 
[SEK(2009) bbbb] 
 
SK 3   SK Tento bod je sú časťou časového harmonogramu/pracovn ého plánu Komisie pod 
značkou 2008/SANCO/010. 
1. VYMEDZENIE PROBLÉMU  
1.1. Právny základ 
1.1.1. Právny záväzok, ktorý je predmetom preskúmania 
V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 998/20031 (ďalej len 
„nariadenie“) sa ustanovujú harmoniz ované veterinárne požiadavky uplatnite ľné na 
nekomerčné premiest ňovanie spolo čenských zvierat do Spolo čenstva a v rámci neho 
(„všeobecný režim“). 
V tomto nariadení sa však Spojenému krá ľovstvu (ďalej len „UK“), Írsku, Malte, 
Švédsku a Fínsku ude ľuje prechodné obdobie, po čas ktorého môžu podmieni ť vstup 
spoločenských zvierat na svoje územie dodržaním ur čitých dodato čných 
požiadaviek, ktorými sa má predís ť riziku zavle čenia besnoty, echinokokov 
a kliešťov („prechodné obdobie“).  
V nariadení sa ustanovuj e právny záväzok preskúma ť pravidlá do konca 
prechodného obdobia a od Komisie sa vyža duje, aby predložila Európskemu 
parlamentu a Rade správu vychádzajúcu zo získaných skúseností a z hodnotenia rizík 
spolu s príslušnými návrhmi na ur čenie režimu, ktorý sa má uplat ňovať po skončení 
tohto prechodného obdobia. Komisia prijal a 8. októbra 2007 sprá vu spolu s návrhom 
nariadenia Európskeho parlam entu a Rady na krátkodobé pred ĺženie platnosti 
prechodných opatrení do septembra 2009 (nariadením (ES) č. 454/20082 bolo 
predĺžené do 30. júna 2010), čím by sa povolil dostato čný čas na zváženie všetkých 
aspektov a konzultácie so všetkými zú častnenými stranami.  
Na základe tejto správy, výsledkov rôznych uskuto čnených konzultácií vrátane 
konzultácie s Európskou agentúrou pre bezpe čnosť potravín (European Food Safety 
Authority, EFSA) a dostupnými informáciami o príslušných chorobách v celej EÚ 
Komisia v sú časnosti posudzuje všetky dlhodobé  možnosti, a najmä možnos ť 
rozšírenia všeobecného režimu na členské štáty, na ktoré sa v sú časnosti vz ťahuje 
prechodný režim. 
1.1.2. Všeobecný režim 
V nariadení sa ustanovuje, že spolo čenské zvieratá cestujúce so svojim vlastníkom 
z jedného členského štátu do iného musia by ť označené a musia ma ť pas EÚ, ktorý 
poskytuje dôkaz o platnej vakc inácii proti besnote. Pokia ľ ide o besnotu, režim 
uplatniteľný na spolo čenské zvieratá vstupujúce do EÚ  z tretích krajín uvedených 
alebo neuvedených na zozname závis í od kvality záruk poskytnutých tre ťou krajinou 
pôvodu. 
                                                 
1 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/e n/consleg/2003/R/02003R0998-20081122-en.pdf  
2 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriSe rv.do?uri=OJ:L:2008:145:0238:0239:EN:PDF   
 
SK 4   SK 1.1.3. Prechodný režim 
Tento režim, ktorý bol udelený Fínsku, Írs ku, Malte, Švédsku a UK, je zhrnutý 
v tabuľke 1. Ide o kombináciu pravidiel EÚ a vnútroštátnych pravidiel. Ustanovujú 
sa ním aj dodato čné požiadavky na vstup, kt oré sú v jednotlivých členských štátoch 
určenia rozdielne a závisia od danej c horoby. Takisto sa ním ustanovujú výnimky 
medzi členskými štátmi, na ktoré sa v sú časnosti vz ťahuje prechodný režim, a aj pre 
styk s inými členskými štátmi (napr. Dánsko), tzv. bilaterálne dohody. 
1.1.4. Režim vo ľného pohybu 
UK a Írsko uplat ňujú režim vzájomného vo ľného pohybu psov a ma čiek bez toho, 
aby bolo potrebné spolo čenské zvieratá identifikova ť (označovať) a vystavi ť im pas. 
Tento režim nie je sú časťou všeobecného režimu ani prechodného režimu 
ustanovených v tomto nariadení. 
1.2. Otázky, ktoré treba rieši ť  
1.2.1. Sú časné vnútroštátne pravidlá sú komplexné a pre vlastníkov spolo čenských zvierat 
predstavujú zna čné bremeno  
Prechodný režim umož ňuje Fínsku, Írsku, Malte, Švédsku a UK zachova ť si svoje 
vnútroštátne pravidlá bez oh ľadu na zdravotný status spolo čenských zvierat 
v členskom štáte pôvodu. Tieto pravidlá – dodato čné veterinárne požiadavky a/alebo 
požiadavky na dopravu a trasu – sa zna čne odlišujú, preto je pre cestujúcich ťažké 
pochopiť platné podmienky v členských štátoch a dlhé cesty cez tieto členské štáty sa 
sťažujú.  
Táto situácia nielen spôsobuje ďalšie náklady pre vlastníkov spolo čenských zvierat 
(pozri tabu ľku 2  – odhadované náklady), no viedla aj k s ťažnostiam zo strany 
jednotlivcov a orgánov členských štátov. 
1.2.2. Rovnocennos ť zdravotného statusu, pokia ľ ide o besnotu, Echinococcosis (E. 
multilocularis) a kliešte v členských štátoch – stanoviská EFSA 
1.2.2.1. Besnota 
EFSA odporu čil uplatňovať opatrenia na znížen ie rizika na spolo čenské zvieratá po 
prvej vakcinácii pochádzajúce z oblastí, v ktorých je pr evalencia besnoty u populácie 
spoločenských zvierat vyššia ako je den prípad na milión spolo čenských zvierat 
ročne, konkrétne v prípade pobaltských štátov.  
Krajiny, v ktorých je po čet nahlásených prípadov besnoty u vo ľne žijúcej zveri vyšší 
(napr. pobaltské štáty), za posledných pä ť rokov vynaložili ďalšie úsilie na 
eradikáciu tejto choroby a na ďalej monitorujú situáciu. 
V dôsledku toho sa výskyt te jto choroby u domácich zvie rat znížil a situácia sa 
v súčasnej dobe môže poklada ť za približne rovnocennú vo všetkých 27 členských 
štátoch EÚ a porovnate ľnú so situáciou v tých členských štátoch EÚ-15, v ktorých 
besnota u vo ľne žijúcej zveri predstavova la vážny problém v období, ke ď bolo 
prijaté nariadenie (ES) č. 998/2003. 
 
SK 5   SK Už nieko ľko rokov, a najmä odvtedy, ako uvedené nariadenie nadobudlo ú činnosť, 
neboli zaznamenané žiadne príp ady besnoty v dôsledku cezhrani čného 
premiestňovania spolo čenských zvierat v rámci EÚ vr átane pobaltských krajín.  
Kritériá Spolo čenstva, ktoré sú doposia ľ uplatnite ľné na zápis tretej krajiny do 
zoznamu, sa nezakladajú na prevalencii besnoty u populácie spolo čenských zvierat, 
ktorú používa EFSA, ke ďže sa v nich zoh ľadňuje implementácia regula čných 
opatrení na prevenciu a kontrolu bes noty, a to, ako príslušné orgány zaru čujú 
platnosť osvedčovania a kvalitu monitorovacieho systému a vakcín. Preto tretie 
krajiny, ako Spojené štáty americké a Rusk á federácia, boli zo strany EÚ prijaté 
v rámci všeobecného režimu napriek vyššiemu výskytu besnoty u vo ľne žijúcej zveri 
ako v pobaltských štátoch. 
1.2.2.2. Echinokokóza (Echinococcus multilocularis) 
Podľa EFSA z množstva samostatných prieskumov zameraných na vo ľne žijúcu zver 
vyplýva, že medzi jednotlivými krajinami a dokonca medzi regiónmi v rámci nich existujú obrovské rozdiely. Preto je mimoriadne ťažké porovna ť epidemiologické 
situácie a akéko ľvek hodnotenie epidemiológie môže by ť len približné. Dostupných 
je len veľmi málo údajov o po čte prípadov infekcie u psov a ma čiek, a existujúce 
údaje sa v dôsledku nedostatku inform ácií o stratégiách odberu vzoriek ťažko 
interpretujú.  
Prieskumy, ktoré prebehli vo Fínsku s cie ľom zistiť E. multilocularis  u psov a 
hlodavcov, priniesli zatia ľ negatívne výsledky. Írsko, Malta, Švédsko a UK zatia ľ 
neposkytli žiadne informácie o doh ľade nad domácimi psami, no tvrdia, že choroba 
nie je prítomná u vo ľne žijúcej zveri a domácej populácie.  
Na základe obmedzeného po čtu uverejnených prieskumov o infekcii 
u spoločenských zvierat v Európe sa zdá, že po čet prípadov infekcií v dôsledku 
pásomnice u domácich mäsožravcov je  nízky, najpravdepodobnejšie v dôsledku 
nízkej expozície stredným št ádiám parazitu a rutinného od červovania.  
Dovlečené prípady u ľudí boli nahlásené v neendemických oblastiach. Z uvedeného 
vyplýva, že nemožno vylú čiť riziko pre ľudí cestujúcich do ende mických oblastí (bez 
ohľadu na to, či prichádzajú z neendemických obl astí), ktorí ochorejú v dôsledku 
náhodného požitia vají čok pásomnice prostredníctvom kontaktu s infikovanými 
spoločenskými zvieratami alebo kontaminovanou vo ľne žijúcou zverou alebo 
konzumácie kultivovaného ovocia a zeleniny.  
1.2.2.3. Kliešte 
Podľa EFSA sú druhy klieš ťov, ktoré sa vyskytujú u spolo čenských zvierat, rozšírené 
po celej Európe vrátane UK, Írska  a pravdepodobne Malty. Systémy doh ľadu nad 
druhmi klieš ťov a chorobami rozširovanými klieš ťami sú obmedzené a nie sú 
kompletné. Pod ľa údajov dostupných v sú časnosti sú systematické zbieranie vzoriek, 
epidemiologická anamnéza a ú činné kontrolné opatrenia nedostato čné. Niektoré 
dostupné informácie majú neoficiáln y charakter alebo sú neaktuálne. 
 
SK 6   SK 2. C IELE  
Pri celkových cie ľoch treba zoh ľadniť voľný pohyb ľudí (Zmluva o ES) a novú 
stratégiu v oblasti zdravia zvierat.  
Konkrétne ciele sú tieto: 
• zharmonizova ť požiadavky na odstránenie neprimeraných prekážok pri 
premiestňovaní spolo čenských zvierat na nekomer čné účely cez EÚ alebo pri 
vstupe do EÚ z tret ích krajín a zárove ň riadne chráni ť verejné zdravie a zdravie 
zvierat, najmä pokia ľ ide o besnotu.  
• stanoviť pravidlá EÚ, ktoré budú primerané, zabránia tomu, aby vznikli 
ťažkosti a budú prínosom pre cestovate ľov so spolo čenskými zvieratami 
z hľadiska zrozumite ľnosti a zjednodušenia. 
Operatívnym cie ľom je stanovi ť režim, ktorý sa má uplat ňovať od 1. júla 2010. 
3. K ĽÚČOVÉ MOŽNOSTI POLITIKY  
Komisia ozna čila štyri možnosti politiky na dosiahnutie týchto cie ľov: 
Možnosť 1: Žiadne kroky  
Táto možnos ť by znamenala, že po 30. júni 2010 Fínsko, Írsko, Malta, Švédsko a UK 
nebudú podmie ňovať vstup spolo čenských zvierat na svoje územie dodato čnými 
požiadavkami týkajúcimi sa besnoty, echinokokov a klieš ťov. Konkrétne bilaterálne 
dohody existujúce medzi týmito členskými štátmi takisto prestanú plati ť. 
Možnosť 2: Predĺženie prechodného obdobia 
Táto možnos ť by znamenala ďalšie dočasné pred ĺženie prechodného obdobia do 
konca roka 2011, kedy Komisia o čakáva ukon čenie podpory EÚ pre národné 
programy zamerané na eradikáciu sylv atickej besnoty v pobaltských štátoch. 
Podstatné zlepšenie situácie v týchto členských štátoch by v plnej miere vyriešilo 
problematiku rizík, ktoré ozna čil EFSA, a zárove ň by sa preukázalo, že odporú čania 
pre opatrenia zamerané na zníženie rizika, sú obsolentné.  
Možnosť 3: Prispôsobenie sú časných pravidiel uplatnite ľných na všetky členské 
štáty 
Táto možnos ť by znamenala ukon čenie uplat ňovania osobitých podmienok 
v uvedených piatich členských štátoch vrátane bilaterálnych dohôd a navrhnutie 
technicky preskúmaného režimu v súlade s odporú čaniami EFSA, na základe ktorých 
má byť režim v členskom štáte podmienený zdravotným statusom.  
Možnosť 4: Ďalšie permanentné uplat ňovanie prechodného režimu  
Táto možnos ť by znamenala časovo neobmedzené pred ĺženie uplat ňovania 
prechodného režimu, čím by sa uvedeným piatim členským štátom umožnilo 
systematicky žiada ť o dodato čné záruky. Nie je vylú čené, že ostatné členské štáty, 
ktoré spĺňajú kritériá OIE na to, aby boli uz nané za krajinu bez výskytu besnoty, 
 
SK 7   SK alebo žiadajú o osobitný status, pokia ľ ide o choroby zaprí činené klieš ťami alebo 
echinokokózu, by rovnako žiadali o dodato čné podmienky.  
4. A NALÝZA VPLYVU  
4.1. Úvodné poznámky 
V zmysle nariadenia sa nákl ady na prípravu psov alebo ma čiek na cestu, líšia 
v závislosti od krajiny pôvodu a členského štátu ur čenia (pozri tabu ľku 2 – náklady 
na prvú cestu, čo znamená, že ozna čenie, vakcinácia a v prípade potreby titrácia 
protilátok sa musia vykona ť pred cestou). 
V tabuľke 2 nie sú zoh ľadnené konkrétne dohody medzi členskými štátmi, ktoré 
uplatňujú prechodný režim, čo môže vies ť k značnému zníženiu nákladov na 
prípravu.  
Z tabuľky 2 vyplýva, že pre ob čana EÚ je drahšie cestova ť so svojím spolo čenským 
zvieraťom do členských štátov v rámci prechodné ho režimu s výnimkou Fínska, ako 
sa vrátiť z tretej krajiny neuvedenej na zo zname v rámci všeobecného režimu. 
4.2. Možnos ť 1 
4.2.1. Hospodárske vplyvy 
Táto možnos ť by určite bola pre ob čanov prínosom, ke ďže by sa odstránili náklady 
v dôsledku dodato čných požiadaviek, ktoré vyžadujú členské štáty v rámci 
prechodného režimu. Naopak, zasiahnutí budú ob čania pochádzajúci z členských 
štátov, ktoré uplat ňujú prechodný režim, a premiest ňujúci sa v rámci nich, ke ďže 
platnosť bilaterálnych dohôd vyprší. 
Pre schválených veterinárov by ur čite bol prínosom o čakávaný nárast v po čte 
cestujúcich spolo čenských zvierat. 
Vplyv tejto možnosti na laboratóriá  schválené EÚ by bol minimálny, ke ďže príjem 
laboratórií z testovania spolo čenských zvierat, ktoré vstupujú alebo opätovne 
vstupujú do EÚ z krajín neuvedených na zozname, by nebol ovplyvnený. 
Výraznejšie ovplyvnené by boli laboratóriá, ktoré svoju činnosť zamerali výlu čne na 
plnenie týchto záväzkov. 
Na dodávate ľov liekov ur čených na ošetrenie proti klieš ťom alebo echinokokom by 
tento vplyv nemal by ť rozhodujúci, ke ďže takéto ošetrenia sa odporú čajú aj v záujme 
zdravia zvierat a ve rejného zdravia. 
Táto možnos ť by pravdepodobne nemala negatí vne vplyvy na dopravné spolo čnosti 
(„prepravcov“), ke ďže systém kontroly by sa zj ednodušil. Možno predpoklada ť, že 
v rámci tejto možnosti sa prepravcom  otvoria nové obchodné príležitosti ponúka ť 
svoje služby cestujúcim so spolo čenskými zvieratami. 
Táto možnos ť môže ma ť výrazný vplyv na obchod s karanténnymi zariadeniami 
v Írsku, na Malte, vo Švédsku a v UK. Ve ľký počet zariadení s osved čením na 
dlhodobé umiestnenie spolo čenských zvierat pochádzaj úcich z tretích krajín 
 
SK 8   SK neuvedených na zoznam e do karantény môže ukon čiť prevádzku. Krátkodobé pobyty 
sa môžu na ďalej vykonáva ť z dôvodov iných ako nesprávne ošetrenie proti klieš ťom 
a echinokokom.  
4.2.2. Sociálne vplyvy 
Ak sa zvolí táto možnos ť, laboratóriá schválené EÚ to môže zasiahnu ť negatívne. 
Väčšina laboratórií však má v úmysle poveri ť svojich zamestnancov inými 
laboratórnymi činnosťami.  
Táto možnos ť, ktorou sa zjednodušujú pravidlá, môže ma ť pozitívny vplyv na 
cestovný ruch a tak aj zamestnanos ť vo všeobecnosti. 
Spoločenské zvieratá už nebudú cestova ť oddelene od svojich vlastníkov, ke ďže 
systém dlhodobej karantény sa odstráni.  
Pokiaľ ide o vplyvy na verejné zdravi e, odhaduje sa, že riziko zavle čenia besnoty 
prostredníctvom spolo čenských zvierat cestujúcich  z pobaltských štátov v rámci 
všeobecného režimu s ve ľkou istotou nemusí by ť väčšie ako riziko súvisiace s ich 
premiestňovaním v rámci ostatných členských štátov alebo z tretích krajín 
uvedených na zozname, ako napr. USA al ebo Ruská federácia, napriek horšej 
situácii, pokia ľ ide o besnotu, u ich vo ľne žijúcej zveri. 
Spoločenské zvieratá nie sú jediným zdrojom ľudskej infekcie v dôsledku alveolárnej 
echinokokózy. Preto je neopodstatnené sústredi ť sa na opatrenia na zníženie rizika, 
ktoré sú výlu čne zamerané na spolo čenské zvieratá cestujúce so svojimi vlastníkmi. 
Žiadne následky na verejné zdravie a najm ä na rozšírenie geografického rozloženia 
druhov klieš ťov a chorôb v dôsledku poštípania klieš ťami nemusia by ť nutne 
zaznamenané. 
4.2.3. Vplyvy na životné prostredie 
Zjednodušenie by ur čite viedlo k častejšiemu premiest ňovaniu spolo čenských 
zvierat. Vplyv tejto možnosti na  životné prostredie je však ťažké vyčísliť.  
4.3. Možnos ť 2 
4.3.1. Hospodársky vplyv 
Do konca roka 2011 budú ob čania naďalej plati ť dodato čné náklady 
a pravdepodobne prispieva ť k trvalej udržate ľnosti príjmov veterinárnych lekárov 
a laboratórií sc hválených EÚ. 
Podporia sa tým do časne aj príjmy prepravcov a príjmy z karanténnych zariadení 
v dôsledku monopolnej situácie , ktorá vznikla pri sú časnom systéme. 
4.3.2. Sociálne vplyvy 
Do konca roka 2011 sa neo čakáva žiadny vplyv na zamestnanos ť a problémy 
v oblasti cestovania budú na ďalej pretrváva ť. 
 
SK 9   SK Pokiaľ ide o vplyvy na verejné zdra vie, z údajov uverejnených v Rabies Bulletin 
Europe (Európsky bulletin o besnote)  vyplýva, že v pobaltských štátoch sa besnota sa 
besnota pravdepodobne vyhubí do konca tohto obdobia pred ĺženia. Táto možnos ť by 
pomohla zvýši ť bezpečnosť premiest ňovania spolo čenských zvierat v EÚ a v 
dôsledku toho zníži ť potenciálne riziko pr e verejné zdravie. Ke ďže sa však 
v žiadnom prípade ľudskej besnoty nepreukázala súvislos ť so spolo čenskými 
zvieratami cestujúcimi z pobaltských štátov, o čakáva sa, že rozdie l bude minimálny. 
4.3.3. Vplyv na životné prostredie 
Neočakávajú sa podstatné zmeny sú časnej situácie. 
4.4. Možnos ť 3 
4.4.1. Hospodársky vplyv 
Na základe odporú čaní EFSA by táto možnos ť viedla k dodato čným nákladom pre 
vlastníkov spolo čenských zvierat po prvej vakc inácii s pôvodom v pobaltských 
štátoch.  
Veterinárne príjmy by sa nemali podstatne zvýši ť, keďže dotknutá populácia je 
pomerne malá. 
Táto možnos ť by mala podobný vplyv na dodávate ľov antiparazitárných liekov, 
prepravcov a karanténne  zariadenia ako možnos ť 1.  
4.4.2. Sociálne vplyvy 
Keďže populácia spolo čenských zvierat, na ktorú sa vz ťahujú osobitné dodato čné 
pravidlá, je pomerne malá, vplyvy na vlastníkov spolo čenských zvierat by boli 
takisto malé. 
Na základe praktických zistení by negatívne  vplyvy na verejné zd ravie boli nepatrné. 
4.4.3. Vplyv na životné prostredie 
Keďže vplyv tejto možnosti na po čet prípadov premiestnenia spolo čenských zvierat 
nemožno vy čísliť, nie je možné predpoveda ť vplyvy na životné prostredie. 
4.5. Možnos ť 4 
4.5.1. Hospodársky vplyv 
Z dlhodobého h ľadiska budú ob čania naďalej vystavení dodato čným nákladom pri 
vycestovaní z členských krajín alebo návrate do členských krajín, ktoré v sú časnosti 
uplatňujú prechodný režim. Naopak, pre ob čanov pochádzajúcich z členských štátov, 
ktoré uplat ňujú prechodný režim, budú bilaterálne dohody na ďalej prínosom. 
Táto možnos ť podporí príjem laboratórií schvá lených EÚ a v dôsledku monopolnej 
situácie, ktorá vznikla pri sú časnom systéme, aj príjem prepravcov a karanténnych 
zariadení. 
 
SK 10   SK 4.5.2. Sociálne vplyvy 
Činnosť sérologických laboratórií schválených  EÚ, „prepravcov“, karanténnych 
zariadení, schválených veteri nárnych lekárov a dodávate ľov antiparazitárných liekov 
by pokračovala a tak by nemalo vzniknú ť mimoriadne riziko nezamestnanosti. 
Spoločenské zvieratá vstupujúce do EÚ z tr etích krajín neuvedených na zozname 
alebo zvieratá, ktoré nesp ĺňajú vnútroštátne pravidlá (krátkodobé držanie 
v karanténe) by sa na ďalej umiest ňovali do karantény. V takomto prípade by sa 
zvažovali spolo čenské vplyvy (a/alebo vplyvy na dobré podmienky zvierat), ak sa 
spoločenské zvieratá budú drža ť oddelene od svojich vlastníkov dlhšie ako šes ť 
mesiacov.  
Preto možno predpoklada ť, že v oblasti verejného zdravia sa nedosiahnu podstatné 
výhody (ako sa vysvet ľuje v oddiele 1.2.2.1). 
4.5.3. Vplyvy na životné prostredie 
Hoci cestovanie spolo čenských zvierat má vzostupnú tendenciu a môže ma ť vplyv na 
životné prostredie, je ťažké stanovi ť súvislos ť medzi sú časnými reštriktívnymi 
režimami a po čtom cestujúcich spolo čenských zvierat (a vlastníkov spolo čenských 
zvierat). 
4.6. Záver 
Zdá sa, že možnosti 3 a 4 neposkytujú pridanú hodnotu ri ešeniu najakútnejších 
problémov, ktoré vyjadrili správne subjekty a ob čania zasiahnutí komplikovaným 
zaťažujúcim a nekonzistentným systém om prehnaných a neopodstatnených 
veterinárnych požiadaviek, najmä pokia ľ ide o besnotu. 
Možnosť 3 by nielen prispela k vä čšiemu zmätku medzi cestujúcimi, ktorí sa musia 
prispôsobova ť novým režimom pod ľa krajiny pôvodu, no takisto by sa v plnej miere 
podcenili relevantné aspekty, ktoré sa zvažujú  pri zápise tretích krajín do zoznamu. 
Pobaltské krajiny by získali neopodstatnenú zlú poves ť a boli by diskriminované 
v prospech ur čitých tretích krajín uvedených na zozname. To je v rozpore so 
základnými zásadami zmluvy o ES. Takisto by sa podcenili požiadavky členských 
štátov o zjednodušenie na základe dôkazov na mieste. 
Možnosť 4 by predstavovala pretrvávajúce za ťaženie ob čanov cestujúcich alebo 
opätovne vstupujúcich do uvedených piatich členských štátov a prípadne do iných 
členských štátov bez výskytu choroby.  
Tieto možnosti z ďaleka nesp ĺňajú prianie vä čšiny členských štátov dosiahnu ť 
harmonizáciu a zjednoduši ť premiest ňovanie spolo čenských zvierat do EÚ a 
v rámci nej vzh ľadom na podobnos ť veterinárnej situácie v EÚ. 
Možnosti 1 a 2  sú v princípe podobné. Skôr či neskôr by viedli k odstráneniu 
neopodstatnených rozdielov, diskriminácie a zá ťaže pre ob čanov vrátane ob čanov 
z uvedených piatich členských štátov, na ktoré sa vz ťahujú aj dodato čné požiadavky 
pri návrate zo zahrani čia.  
 
SK 11   SK Zároveň by obe možnosti zachovali vysoký stupe ň bezpečnosti pre spolo čenské 
zvieratá cestujúce do EÚ a v rámci nej, a to uplat ňovaním všeobecného režimu, ktorý 
sa osvedčil ako účinný pri prevencii prípadov besnoty u ľudí i spolo čenských zvierat 
vzniknutých v dôsledku zákonného premiest ňovania spolo čenských zvierat do 
členských štátov a medzi nimi.  
Výber možnosti 2 má oproti možnosti 1 malú výhodu. Pokia ľ ide o zníženie rizika 
pre verejné zdravie, primerané pred ĺženie uplat ňovania prechodných opatrení by 
oddialilo uplat ňovanie všeobecného režimu v celej EÚ dovtedy, kým budú v ďaka 
opatreniam zameraným na eradikáciu z vyšného výskytu sylvatickej besnoty u vo ľne 
žijúcej zveri v EÚ (a na susedných územi ach), ktoré sú podporované zo strany EÚ, 
odporúčania EFSA týkajúce sa znižovania rizika zbyto čné.  
5. M ONITOROVANIE A HODNOTENIE  
Na zabezpe čenie toho, aby sa novým režimom dos iahli ciele stanovené v oddiele 2, 
bude Komisia s cie ľom posúdi ť jeho fungovanie pravidelne monitorova ť niekoľko 
ukazovate ľov. 
Údaje o ukazovate ľoch sa budú zbiera ť pomocou rôznych exis tujúcich zdrojov 
informácií. Na zistenie miery spokojnosti medzi populáciou/vlastníkmi 
spoločenských zvierat sa môžu zbiera ť dodatočné údaje, najmä prieskumy a/alebo 
pohovory. Údaje (o premiest ňovaní spolo čenských zvierat a verejnom zdraví) 
získané od orgánov členských štátov bude Stál y výbor pre potravinový re ťazec 
a zdravie zvierat pravidelne zbiera ť na úrovni EÚ ako sú časť procesu posilnenej 
spolupráce s členskými štátmi.  
Externé hodnotenia sa v tomto štádiu pokl adajú za neprimerané. Ak sa situácia 
nezmení, mechanizmy mon itorovania poskytnú dostato čné informácie na posúdenie 
prípadu s cie ľom zrevidova ť nariadenie v neskoršom štádiu (o 5 - 10 rokov). 
 
SK 12   SK Tabuľka 1:  Prehľad pravidiel uplat ňovaných členskými štátmi v rámci prechodného režimu  
Právny 
režim  Opatrenia  IE MT SE UK FI 
Identifikácia pomocou cestovného pasu a mikro čípu 
alebo tetovanie do roku 2011 ( článok 4) x x x x x 
Platná vakcinácia proti besnote ( článok 5) x x x x x Všeobecný 
režim Zjednodušený režim dovozu pre spolo čenské 
zvieratá (článok 8 ods. 3 písm. b))   Nórsko   
Povinný mikro číp x x  x neupl
atňuje 
sa 
Povinná titrácia protilátok pred vstupom na ich územie na ú čely potvrdenia úrovne ochrany 
protilátok proti besnote x x x x neupl
atňuje 
sa Článok 6 ods. 1 Výnimky z požiadaviek na o čkovanie proti besnote 
a titráciu protilátok v prípade psov a ma čiek 
premiestňujúcich sa medzi týmito členskými štátmi  x x x x neupl
atňuje 
sa 
Spoločenské zvieratá prichádzajúce z tretích krajín 
uvedených na zozname musia sp ĺňať tie isté 
pravidlá ako spolo čenské zvieratá z iných členských 
štátov  x x x x neupl
atňuje 
sa článok 8 ods. 1 Spoločenské zvieratá prichádzajúce z tretích krajín 
neuvedených na zozname sa majú umiestni ť do 
karantény x x x x neupl
atňuje 
sa článok 
16 Povinné antiparazitárne ošetrenie proti 
echinokokom/klieš ťom x x x x x Ustanovenia Spolo čenstva 
článok 
21 Výnimky z požiadaviek na cestovný pas, 
vakcináciu proti besnote a titrácie protilátok pre 
dánskych psov a ma čky, ktorí prechádzajú 
Švédskom    Dánsko3 
   článok 
16 Výnimky z antiparazitárneho ošetrenia proti 
echinokokom/klieš ťom x x x x x Prechodný režim  
Vnútroštátne pravidlá Právny  základ  nie 
je poskytnutý v 
nariadeníSchválené dopravné spolo čnosti  x x  x  
                                                 
3 Rozhodnutie Komisie 2004/557/ES (Ú. v. EÚ L 249, 23.7.2004, s. 18). 
 
SK 13   SK Režim vo ľného pohybu 
Vnútroštátne pravidlá 
Právny základ nie je 
poskytnutý v nariadení Výnimky z požiadaviek na ozna čenie a cestovný 
pas v prípade psov a ma čiek premiest ňujúcich sa 
medzi Írskom a UK x   x  
 
SK 14   SK Tabuľka 2:  ODHAD NÁKLADOV  
pre psov priemernej ve ľkosti  cestujúcich v rámci EÚ alebo opätovne  vstupujúcich do EÚ po ceste v zahrani čí (zdroj: príslušné orgány členských štátov)  
 Identifikácia 
mikročíp + 
cestovný pas)  Vakcinácia 
zdokumentovaná 
v cestovnom 
pase Odber 
vzoriek + 
osvedčovanie  Test Ošetrenie 
proti 
kliešťom Ošetrenie proti 
echinokokom  „prepravcov
ia“ Karanténa  Spolu  
Všeobecný režim  
Spoločenské zviera 
cestujúce v rámci 
EÚ 42,93 EUR4 
(15 až 95,5 EUR)  22,50 EUR4 
(2 až 63 EUR)  - - - - - - 65,43 EUR  
Spoločenské 
zvieratá opätovne 
vstupujúce do EÚ z tretích krajín uvedených n zozname 
 42,93 EUR4 
(15 až 95,5 EUR)  22,50 EUR4 
(2 až 63 EUR)  - - - - - - 65,43 EUR  
Spoločenské 
zvieratá opätovne vstupujúce do EÚ 
z tretích krajín 
neuvedených na zozname
 42,93 EUR4 
(15 až 95,5 EUR)  22,50 EUR4 
(2 až 63 EUR)  29,20 EUR4 
(5 až 
53 EUR)  50 EUR 
(30 až 88 
EUR)  - - - - 144,63 EU
R 
Prechodný režim  
Spoločenské zviera 
vstupujúce/opätovn
e vstupujúce do 
UK, IE, MT z ostatných štátov EÚ 
 50,50 EUR 
(15 až 107 EUR)  26,70 EUR 
(2 až 63 EUR)  34 EUR 
(5 až 
69 EUR)  50 EUR 
(30 až 
88 EUR)  18,80 EU
R 
(5 až 
56 EUR)  16,80 EUR 
(1 až 
39,30 EUR)  UK: neuplatňuje 
sa
 
IE: trajekt = 2 0
EUR  
lietadlo = 20 EUR
 - 196,80 EU
R (+ 
náklady na 
prepravu)  
                                                 
4 Údaje nezah ŕňajú údaje stanovené pre UK, IE, MT, SE a FI 
 
SK 15   SK MT: €72  
Spoločenské zviera 
vstupujúce/opätovn
e vstupujúce do SE, 
z ostatných štátov EÚ 
 50,50 EUR 
(15 až 107 EUR)  26,70 EUR 
(2 až 63 EUR)  34 EUR 
(5 až 
69 EUR)  50 EUR 
(30 až 
88 EUR)  - 16,80 EUR 
(1 až 
39,30 EUR)  - - 178 EUR  
Spoločenské zviera 
vstupujúce/opätovn
e vstupujúce do FI, z ostatných štátov EÚ 
 50,50 EUR 
(15 až 107 EUR)  26,70 EUR 
(2 až 63 EUR)  - - - 16,80 EUR 
(1 až 
39,30 EUR)  - - 94 EUR  
Spoločenské zviera 
vstupujúce do UK, 
IE, MT, SE z tretích krajín neuvedených na zozname 
 - - - - - - - UK: 
3 480 EUR 
IE: 
2 500 EUR 
MT: 
1 000 EUR 
SE: 
3 350 EUR 3 480 EUR 
2 500 EUR 1 000 EUR 3 350 EUR