Návrh nariadenie Rady (ES, EURATOM), ktoré upravuje počínajúc 1. júlom 2004 odmeňovanie a dôchodky úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev, ako aj opravné koeficienty, ktoré sa vťahujú na toto odmeňovanie a dôchodky {SEc(2004) 1445} /* KOM/2004/0761 v konečnom znení */





Brusel, 16.11.2004 KOM(2004) 761 v konečnom znení Návrh NARIADENIE RADY (ES, EURATOM), ktoré upravuje počínajúc 1. júlom 2004 odmeňovanie a dôchodky úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev, ako aj opravné koeficienty, ktoré sa vťahujú na toto odmeňovanie a dôchodky {SEc(2004) 1445} (predložená Komisiou) DÔVODOVÁ SPRÁVA 1. PREAMBULA V súlade s článkom 1 prílohy XI k služobnému poriadku vypracoval Eurostat správu o vývoji životných nákladov v Bruseli, vývoji kúpnej sily platov v štátnej správe, ako aj o hospodárskej parite, z ktorej sa odvíjajú opravné koeficienty. V súlade s článkom 3 prílohy XI rozhoduje Rada každoročne pred koncom roka o úprave odmeňovania a dôchodkov, ktorú navrhuje Komisia, a ktorá sa zakladá na týchto poznatkoch, s účinnosťou od 1. júla. 2. VÝVOJ KÚPNEJ SILY ODMEňOVANIA VNÚTROšTÁTNYCH ÚRADNÍKOV (šPECIFICKÝ UKAZOVATEľ) Eurostat stanovil vývoj mimo inflácie čistých platov (odmeňovania) vnútroštátnych úradníkov ústredných administratívnych orgánov 8 členských štátov uvedených v článku 1.4 prílohy XI na základe informácií, ktoré uviedli dané členské štáty. Priemerný vývoj kúpnej sily platov vnútroštátnych úradníkov na obdobie od júla 2003 do júla 2004 meraný podľa špecifického ukazovateľa sa rovná -1,2 %. 3. VÝVOJ žIVOTNÝCH NÁKLADOV PRE BRUSEL (MEDZINÁRODNÝ INDEX) Eurostat stanovil vývoj životných nákladov v Bruseli pre úradníkov Európskych spoločenstiev na základe informácií, ktoré poskytli belgické orgány. Vývoj životných nákladov v Bruseli na obdobie jún 2003 – jún 2004, meraný podľa medzinárodného indexu, ktorý vypočítal Eurostat, sa rovná 1,9 %. 4. ÚPRAVA ODMEňOVANÍ A DÔCHODKOV V BELGICKU A LUXEMBURSKU Výška úpravy sa rovná súčinu špecifického indikátora -1,2 % a medzinárodného indexu Bruselu 1,9 %. (101,9% x 98,8%) / 100 –100 = 0,7% Čistá úprava odmeňovaní a dôchodkov v Belgicku a Luxembursku je teda 0,7 %. V súlade s ustanoveniami článku 3 prílohy XI k služobnému poriadku sa v Belgicku ani Luxembursku neuplatňuje žiadny opravný koeficient. 5. ÚPRAVA ODMEňOVANÍ A DÔCHODKOV MIMO BELGICKA A LUXEMBURSKA Mimo Belgicka a Luxemburska úpravy odmeňovania a dôchodkov vychádzajú z výnosu zo súčinu úpravy v Belgicku a Luxembursku a zo zmeny opravných koeficientov a zmenného kurzu. Opravné koeficienty použiteľné na odmeňovania, dôchodky a transfery časti platu, ktoré sú uvedené v nariadení, sú vypočítané nasledovným spôsobom: 5.1. Opravné koeficienty pre úradníkov mimo Belgicka a Luxemburska Eurostat vypočítal, zhodne s národnými štatistickými úradmi, hospodárske parity, ktoré k 1. júlu 2004 zavádzajú ekvivalencie kúpnej sily platov medzi referenčným mestom Brusel a ostatnými miestami určenia. Opravné koeficienty použiteľné na odmeňovania vyplácané úradníkom Európskych spoločenstiev slúžiacich v členských štátoch mimo Belgicka a Luxemburska sa určujú na základe vzťahov medzi týmito hospodárskymi paritami a zmenným kurzom, použiteľným na vykonávanie celkového rozpočtu Európskych spoločenstiev k 1. júlu 2004. 5.2. Opravné koeficienty pre osoby poberajúce dôchodok mimo Belgicka a Luxemburska a opravné koeficienty pre transfery. Eurostat vypočítal, zhodne s národnými štatistickými úradmi, hospodárske parity, ktoré k 1. júlu 2004 zavádzajú ekvivalencie kúpnej sily dôchodkov medzi referenčnou krajinou Belgickom a ostatnými krajinami pobytu. Opravné koeficienty vypočítané pre dôchodky osôb bývajúcich mimo Belgicka a Luxemburska v rôznych krajinách sa určujú na základe vzťahov medzi týmito hospodárskymi paritami a zmenárenským kurzom k 1. júlu 2004. V súlade s ustanoveniami článku 17 prílohy VII k služobnému poriadku sú tieto koeficienty priamo použiteľné pre prevody úradníkov a ostatných zamestnancov počínajúc 1. januárom 2005. V súlade s ustanoveniami článku 20 prílohy XIII k služobnému poriadku sa opravné koeficienty uplatniteľné na dôchodky použijú len na tú časť, ktorá zodpovedá dávkam nadobudnutým pred 1. májom 2004. V súlade s ustanoveniami odseku 2 tohto článku sú opravné koeficienty uplatniteľné na dôchodky výsledkom váženia 80 % koeficientov uplatniteľných na úradníkov a 20 % koeficientov vypočítaných na dôchodky. Od 1. mája 2005 bude váženie 60 % koeficientov uplatniteľných na úradníkov a 40 % koeficientov vypočítaných na dôchodky. 5.3. Dátum nadobudnutia účinnosti opravných koeficientov Dátum nadobudnutia účinnosti je 1. júl 2004 pre všetky miesta okrem miest, kde sa neúmerne zvýšili životné náklady. Pre tieto miesta nadobúda opravný koeficient účinnosť 16. mája, ak je zvýšenie životných nákladov vyššie ako 6,3 % alebo 1. mája, ak je zvýšenie životných nákladov vyššie ako 12,6 %. Vývoj životných nákladov mimo Belgicka a Luxemburska sa meria pomocou predpokladaných indexov. Tieto indexy zodpovedajú súčinu medzinárodného indexu Bruselu a zmeny hospodárskej parity. Pre túto úpravu sa dátum nadobudnutia účinnosti pre miesta uvedené nižšie posúva dopredu: - Opravné koeficienty pre úradníkov: žiadne miesto. - Opravné koeficienty pre osoby poberajúce dôchodok: žiadne miesto. 6. ĎALšIE ZLOžKY OVPLYVňUJÚCE čISTÝ PRÍJEM Na oživenie treba pripomenúť, že Rada svojím rozhodnutím z 22.3.2004, obnovujúcim spôsob úpravy odmeňovania (príloha XI k služobnému poriadku), takisto rozhodla: - zaviesť mimoriadny odvod z odmeňovania, ktorého sadzba sa s účinnosťou od 1. januára 2005 zvýši z 2,50 % na 2,93 %. - prijať nový spôsob úpravy sadzieb príspevku zamestnancov do dôchodkového systému. V dôsledku toho sa sadzba zvýši z 9,25 na 9,75 % s účinnosťou od 1. júla 2004. Návrh NARIADENIE RADY (ES, EURATOM), ktoré upravuje počínajúc 1. júlom 2004 odmeňovanie a dôchodky úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev, ako aj opravné koeficienty, ktoré sa vťahujú na toto odmeňovanie a dôchodky RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, so zreteľom na Protokol o výsadách a imunitách Európskych spoločenstiev a najmä na jeho článok 13, so zreteľom na služobný poriadok úradníkov Európskych spoločenstiev a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Spoločenstiev, ustanovené nariadením (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68[1] a najmä na články 63, 64, 65, 82 služobného poriadku a prílohy VII, XI a XIII k uvedenému služobnému poriadku, ako aj na článok 20 prvý odsek, článok 64 a článok 92 uvedených podmienok, so zreteľom na návrh Komisie, keďže: (1) Aby sa úradníkom a ostatným zamestnancom Európskych spoločenstiev zabezpečil vývoj kúpnej sily, ktorý by bol paralelný s vývojom kúpnej sily vnútroštátnych úradníkov členských štátov, je potrebné pristúpiť sa k úprave odmeňovaní a dôchodkov úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev na základe ročného prieskumu 2004, PRIJALA TOTO NARIADENIE: Článok 1 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa dátum 1. júl 2003, uvedený v článku 63 druhom pododseku služobného poriadku, nahrádza dátumom 1. júl 2004. Článok 2 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa v článku 66 služobného poriadku tabuľka základných mesačných miezd používaná na výpočet odmeňovania a dôchodkov nahrádza nasledovnou tabuľkou: [pic] Článok 3 S účinnosťou od 16. mája 2004 sa opravné koeficienty, používané pre odmeňovanie úradníkov a iných zamestnancov, ktorých miesto výkonu práce je v niektorej z nižšie uvedených krajín alebo miest, stanovujú takto:- Žiadne S účinnosťou od 16. mája 2004 sa opravné koeficienty, používané pre dôchodky úradníkov a iných zamestnancov, ktorých miesto výkonu práce je v niektorej z nižšie uvedených krajín alebo miest, stanovujú takto: - Žiadne Článok 4 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa opravné koeficienty, používané v zmysle článku 64 služobného poriadku pre odmeňovanie úradníkov a iných zamestnancov, stanovujú tak, ako sú uvedené v stĺpci 2 nasledovnej tabuľky: S účinnosťou od 1. januára 2005 sa opravné koeficienty, používané v zmysle článku 17 ods. 3 prílohy VII k služobnému poriadku pre prevody úradníkov a iných zamestnancov, stanovujú tak, ako sú uvedené v stĺpci 3 nasledovnej tabuľky: S účinnosťou od 1. júla 2004 sa opravné koeficienty, používané pre dôchodky v zmysle článku 20 ods. 2 prílohy XIII k služobnému poriadku, stanovujú tak, ako sú uvedené v stĺpci 4 nasledovnej tabuľky: S účinnosťou od 1. mája 2005 sa opravné koeficienty, používané pre dôchodky v zmysle článku 20 ods. 2 prílohy XIII k služobnému poriadku, stanovujú tak, ako sú uvedené v stĺpci 5 nasledovnej tabuľky: [pic] Článok 5 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa výška príspevku na rodičovskú dovolenku, uvedeného v článku 42a služobného poriadku, stanovuje na 804,36 EUR a v prípade osamelého rodiča na 1072,48 EUR. Článok 6 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa základná výška príspevku na domácnosť, uvedeného v článku 1 ods. 1 prílohy VII k služobnému poriadku, stanovuje na 150,44 EUR. S účinnosťou od 1. júla 2004 sa výška príspevku na nezaopatrené dieťa, uvedeného v článku 2 ods. 1 prílohy VII k služobnému poriadku, stanovuje na 328,73 EUR. S účinnosťou od 1. júla 2004 sa výška príspevku na vzdelanie, uvedeného v článku 3 ods. 1 prílohy VII k služobnému poriadku, stanovuje na 223,05 EUR. S účinnosťou od 1. júla 2004 sa výška príspevku na vzdelanie, uvedeného v článku 3 ods. 2 prílohy VII k služobnému poriadku, stanovuje na 80,30 EUR. S účinnosťou od 1. júla 2004 sa minimálna výška príspevku na expatriáciu, uvedeného v článku 69 služobného poriadku a v článku 4 ods. 1 druhom pododseku prílohy VII k služobnému poriadku, stanovuje na 445,88 EUR. Článok 7 S účinnosťou od 1. januára 2005 sa výška kilometrového príspevku, uvedeného v článku 8 prílohy VII k služobnému poriadku, upravuje nasledovne: 0 eúr za kilometer vzdialenosti od 0 do 200 km 0,3343 eúr za kilometer vzdialenosti od 201 do 1 000 km 0,5572 eúr za kilometer vzdialenosti od 1 001 do 2 000 km 0,3343 eúr za kilometer vzdialenosti od 2 001 do 3 000 km 0,1114 eúr za kilometer vzdialenosti od 3 001 do 4 000 km 0,0536 eúr za kilometer vzdialenosti od 4 001 do 10 000 km 0 eúr za kilometer vzdialenosti nad 10 000 km K uvedenému kilometrovému príspevku sa pripočíta doplnkový paušálny príplatok vo výške: - 167,16 EUR, ak je vzdialenosť po železnici medzi miestom výkonu práce a miestom pôvodu od 725 do 1 450 km, - 334,31 EUR, ak je vzdialenosť po železnici medzi miestom výkonu práce a miestom pôvodu rovná alebo vyššia ako 1 450 km. Článok 8 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa výška diét, uvedených v článku 10 ods. 1 prílohy VII k služobnému poriadku stanovuje na: - 34,55 EUR pre úradníka, ktorý má nárok na príspevok na domácnosť, - 27,86 EUR pre úradníka, ktorý nemá nárok na príspevok na domácnosť, Článok 9 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa spodná hranica príspevku na usadenie, uvedeného v článku 24 ods. 3 podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov, stanovuje na: - 983,69 EUR pre zamestnanca, ktorý má nárok na príspevok na domácnosť, - 584,90 EUR pre zamestnanca, ktorý nemá nárok na príspevok na domácnosť. Článok 10 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa pre príspevok v nezamestnanosti, uvedený v článku 28a ods. 3 druhom pododseku podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov, stanovuje spodná hranica na 1179,72 EUR a horná hranica sa stanovuje na 2359,44 EUR; paušálna zrážka sa stanovuje na 1072,48 EUR. Článok 11 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa tabuľka základných mesačných miezd v článku 63 podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov nahrádza nasledovnou tabuľkou: [pic] Článok 12 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa tabuľka základných mesačných miezd v článku 93 podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov nahrádza nasledovnou tabuľkou: [pic] Článok 13 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa spodná hranica príspevku na usadenie, uvedeného v článku 94 podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov, stanovuje na: - 739,90 EUR pre zamestnanca, ktorý má nárok na príspevok na domácnosť, - 438,67 EUR pre zamestnanca, ktorý nemá nárok na príspevok na domácnosť. Článok 14 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa pre príspevok v nezamestnanosti, uvedený v článku 96 ods. 3 druhom pododseku podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov, stanovuje spodná hranica na 884,79 EUR a horná hranica sa stanovuje na 1769,58 EUR; paušálna zrážka sa stanovuje na 804,36 EUR. Článok 15 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa príspevky za prácu na zmeny a za nepretržitú prácu, uvedené v článku 1 nariadenia (ESUO, EHS, Euratom) č. 300/76[2], stanovujú na 337,16, 508,90, 556,42 a 758,58 EUR. Článok 16 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa na sumy uvedené v článku 4 nariadenia (EHS, Euratom, ESUO) č. 260/68[3] použije koeficient 4,867097. Článok 17 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa tabuľka v článku 8 prílohy XIII k služobného poriadku nahrádza nasledovnou tabuľkou: [pic] Článok 18 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa výška príspevku na nezaopatrené dieťa, uvedeného v článku 14 prílohy XIII k služobnému poriadku, stanovuje takto: [pic] Článok 19 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa výšky príspevkov na nezaopatrené dieťa, uvedených v článku 15 ods. 1 prílohy XIII k služobnému poriadku, stanovujú takto: [pic] Článok 20 S účinnosťou od 1. júla 2004 sa na účely článku 18 prílohy XIII k služobnému poriadku stanovuje výška pevného príspevku, uvedeného v článku 4a prílohy VII k služobnému poriadku platného pred 1. májom 2004, na: - 116,32 EUR na mesiac pre úradníkov zaradených do tried C4 a C5, - 178,34 EUR na mesiac pre úradníkov zaradených do tried C1, C2 alebo C3. Článok 21 Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie . Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli […] Za Radu predseda +++++ TABLE +++++ [1] Naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES, ESUO, Euratom) č. ..., Ú. v. ES L 56, 4.3.1968, s. 1. [2] Nariadenie Rady (ESUO, EHS, Euratom) č. 300/76 z 9. februára 1976, ktorým sa stanovujú kategórie úradníkov, ktorí majú nárok na príspevky za prácu na zmeny, podmienky poskytovania príspevkov a ich sadzby (Ú. v. ES L 38, 13.2.1976, s. 1). Nariadenie doplnené nariadením (Euratom, ESUO, EHS) č. 1307/87 (Ú. v. ES L 124, 13.5.1987, s. 6) a naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES, ESUO, Euratom) č. ... (Ú. v. EÚ L ..., 1.1.2004, s. 1). [3] Nariadenie Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 260/68 z 29. februára 1968, ktorým sa určujú podmienky a postup uplatňovania dane v prospech Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 56, 4.3.1968, s. 8). Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (Euratom, ESUO, ES) č. ... (Ú. v. EÚ L ..., ..., s. 1).