Návrh VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY ktorým sa mení a dopĺňa vykonávacie rozhodnutie 2011/77/EÚ o poskytnutí finančnej pomoci Únie Írsku /* KOM/2011/0745 v konečnom znení - 2011/0335 (NLE) */





DÔVODOVÁ SPRÁVA Rada na žiadosť Írska poskytla Írsku 7. decembra 2010 finančnú pomoc (vykonávacie rozhodnutie Rady 2011/77/EÚ) na podporu silného programu hospodárskych a finančných reforiem, ktorého cieľom je obnoviť dôveru, umožniť návrat hospodárstva k udržateľnému rastu a ochrániť finančnú stabilitu v Írsku, eurozóne a EÚ. V súlade s článkom 3 ods. 9 rozhodnutia 2011/77/EÚ Komisia spolu s MMF a v spolupráci s ECB uskutočnila štvrté prehodnotenie pokroku, ktorý pri vykonávaní dohodnutých opatrení dosiahli írske orgány, ako aj účinnosti a hospodárskeho a sociálneho vplyvu dohodnutých opatrení. S prihliadnutím na revidované hospodárske vyhliadky, ako aj informácie, ktoré sa medzitým zistili, Komisia navrhuje upraviť podmienky hospodárskej politiky tvoriace základy pre pomoc, ako je vysvetlené ďalej v texte. Komisia považuje navrhované zmeny podmienok hospodárskej politiky za nevyhnutné na to, aby sa zaistilo plynulé vykonávanie programu a aby sa zabezpečili ciele programu. 2011/0335 (NLE) Návrh VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY ktorým sa mení a dopĺňa vykonávacie rozhodnutie 2011/77/EÚ o poskytnutí finančnej pomoci Únie Írsku RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) č. 407/2010 z 11. mája 2010, ktorým sa zriaďuje európsky finančný stabilizačný mechanizmus[1], a najmä na jeho článok 3 ods. 2, so zreteľom na návrh Európskej komisie, keďže: (1) Rada poskytla Írsku na jeho žiadosť finančnú pomoc (vykonávacie rozhodnutie 2011/77/EÚ[2]) na podporu dôsledného programu hospodárskych a finančných reforiem, ktorého cieľom je obnoviť dôveru, umožniť návrat hospodárstva k udržateľnému rastu a zachovať finančnú stabilitu v Írsku, eurozóne a EÚ. (2) V súlade s článkom 3 ods. 9 vykonávacieho rozhodnutia 2011/77/EÚ Komisia spolu s MMF a v spolupráci s ECB uskutočnila štvrté prehodnotenie pokroku, ktorý pri vykonávaní dohodnutých opatrení dosiahli írske orgány, ako aj účinnosti a hospodárskeho a sociálneho vplyvu dohodnutých opatrení. (3) Zostávajúca kapitálová požiadavka Bank of Ireland klesla z 500 miliónov EUR na 350 miliónov EUR na základe ďalších revízií riadenia záväzkov a na základe zisku z ukončenia zaisťovacích zmlúv spojených s podriadenými dlhovými nástrojmi. (4) Írske orgány požiadali, aby sa lehota na vypracovanie právnych predpisov na posilnenie regulačného rámca pre sektor úverových združení predĺžila do konca druhého štvrťroka 2012, aby sa mohla uskutočniť dôkladná konzultácia so zainteresovanými stranami. V medziobdobí budú orgány riešiť slabé stránky najproblémovejších úverových združení a zároveň chrániť vklady na zaistenie finančnej stability. (5) Írske orgány požiadali, aby sa lehota na vypracovanie plánovaných právnych predpisov o fiškálnej zodpovednosti, ktorými sa prijmú najnovšie vylepšenia Paktu o stabilite a raste, predĺžila do konca druhého štvrťroka 2012, aby sa mohla uskutočniť dôkladná konzultácia so zainteresovanými stranami. (6) Vzhľadom na tento vývoj a úvahy by sa malo zmeniť a doplniť vykonávacie rozhodnutie Rady 2011/77/EÚ. PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Článok 3 vykonávacieho rozhodnutia 2011/77/EÚ sa mení a dopĺňa takto: 1) v odseku 7 sa písmeno g) nahrádza takto: „g) rekapitalizácia domácich bánk do konca júla 2011 (pod podmienkou primeranej úpravy očakávaného predaja aktív a analýzy riadenia záväzkov v prípade Irish Life & Permanent a Bank of Ireland) v súlade so zistenými výsledkami prudenciálneho posúdenia likvidity (Prudential Liquidity Assessment Review, PLAR) a prudenciálneho posúdenia kapitálovej primeranosti (Prudential Capital Assessment Review, PCAR), ako ich oznámila Centrálna banka Írska 31. marca 2011. S cieľom umožniť ďalšie spoločné znášanie záťaže sa konečný krok vo výške 0,35 miliardy EUR v rekapitalizácii Centrálnej Banky Írska dokončí do konca roka 2011 a akákoľvek ďalšia rekapitalizácia Irish Life & Permanent sa dokončí po odpredaji jej časti zaoberajúcej sa poistením.” 2) v odseku 7 sa vypúšťajú písmená e) a p). 3) v odseku 8 sa dopĺňajú tieto body: „d) predloženie právnych predpisov parlamentu (Oireachtas) s cieľom pomôcť úverovým združeniam s posilneným regulačným rámcom vrátane účinnejších požiadaviek na správu, riadenie a regulačné záležitosti. e) prijatie opatrení, ktoré posilnia dôveryhodnú rozpočtovú stratégiu a posilnia rozpočtový rámec. Írsko prijme a vykoná fiškálne pravidlo, podľa ktorého sa akékoľvek dodatočné neplánované príjmy v rokoch 2011 – 2015 použijú na zníženie deficitu a dlhu. Írsko prijme zákon o fiškálnej zodpovednosti, ktorý bude obsahovať ustanovenia o strednodobom rozpočtovom rámci so záväznými viacročnými stropmi týkajúcimi sa výdavkov v každej oblasti, ako aj fiškálne pravidlá, a zaistí nezávislosť fiškálnej poradnej rady. Toto sa vykoná s prihliadnutím na akékoľvek revidované hospodárske reformy správy vecí verejných na úrovni Únie a nadviaže na už vykonané reformy.“ Článok 2 Toto rozhodnutie je určené Írsku. Článok 3 Toto rozhodnutie sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie. V Bruseli Za Radu predseda [1] Ú. v. EÚ L 118, 12.5.2010, s. 1. [2] Ú. v. EÚ L 30, 04.2.2011, s. 34.