SK 
 
 
STANOVISKO EURÓPSKEJ CENTRÁLNEJ BANKY 
z 1. júla 2008 
na žiados ť Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky  
k návrhu vyhlášky, ktorou sa ustanovujú ďalšie podrobné pravidlá pre duálne zobrazovanie 
a pre prepo čty a zaokrúh ľovanie niektorých cien, platieb a iných hodnôt v pracovnoprávnej 
oblasti a v oblasti práva sociálneho zabezpe čenia v súvislosti s prechodom na euro 
(CON/2008/27) 
 
Úvod a právny základ  
Európska centrálna banka ( ďalej len „ECB“) prijala 9. júna 2008 žiados ť Ministerstva práce, sociálnych 
vecí a rodiny Slovenskej republiky k návrhu vyhlášky, ktorou sa ustanovujú ďalšie podrobné pravidlá pre 
duálne zobrazovanie a pre prepo čty a zaokrúh ľovanie cien, jednotkových cien, platieb a iných hodnôt pri 
prechode zo slovenskej meny na menu euro pre oblas ť miezd, platov a ostatného odme ňovania za prácu, 
oblasť cestovných náhrad, oblas ť služieb zamestnanosti, oblas ť sociálneho poistenia a starobného 
dôchodkového sporenia, sociálnych dávok, dávok so ciálnej pomoci, pomoci v hmotnej núdzi a inej 
sociálnej podpory a pre oblas ť sociálnych služieb ( ďalej len „navrhovaná vyhláška“). 
Právomoc ECB vyda ť stanovisko je založená na článku 105 ods. 4 Zmluvy o založení Európskeho 
spoločenstva a na článku 2 ods. 1 prvej a druhej zarážke rozhodn utia Rady 98/415/ES z 29. júna 1998 
o poradení sa s Európskou centrálnou bankou vnútroštátnymi orgánmi oh ľadom návrhu právnych 
predpisov1, keďže sa navrhovaná vyhláška týka záležitos tí meny a platobných prostriedkov. V súlade 
s článkom 17.5 prvou vetou rokovacieho poriadku Európs kej centrálnej banky Rada guvernérov prijala 
toto stanovisko. 
 1.  Účel navrhovanej vyhlášky 
Navrhovanú vyhlášku možno považova ť za sekundárny právny predpis vykonávajúci primárny právny 
predpis, ktorý je v zmysle §18 ods. 10 písm. a) tretieho bodu zákona č. 659/2007 Z. z. o zavedení meny 
euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov ( ďalej len „slovenský eurozákon“) 
vykonávacím právnym predpisom upravujúcim  technické podrobnosti týkajúce sa duálneho 
zobrazovania, prepo čtu a zaokrúh ľovania niektorých cien, platieb a iných hodnôt v pracovnoprávnej 
oblasti a v oblasti práva sociálneho zabezpe čenia. 
                                                 
1  Ú. v. ES L 189, 3.7.1998, s. 42. 
2 2. Všeobecné pripomienky 
ECB poznamenáva, že navrhovaná vyhl áška sa prijíma na základe splnomoc ňovacieho ustanovenia 
upraveného v slovenskom eurozákone, ktoré umož ňuje prijať podrobné technické vykonávacie právne 
predpisy na u ľahčenie hladkého prechodu na euro. Uved ený zákon ECB posúdila v stanovisku 
CON/2007/432. Vo svojich stanoviskách CON/2008/233 a CON/2008/254 posúdila ECB podrobnejšie tiež 
otázku duálneho zobrazovania na Slovensku.  
V súlade s odporú čaním Komisie z 10. januára 2008 o opatren iach na zjednodušenie budúcich prechodov 
na euro5, ktoré bolo uverejnené až po prijatí slovenského eurozákona, povinné duálne zobrazovanie by 
malo začať čo najskôr, ako je možné, po oficiálnom prijatí neodvolate ľne stanoveného konverzného 
kurzu medzi národnou menou a eurom Radou. Slove nský eurozákon ustanovuje, že povinné duálne 
zobrazovanie sa za čína jeden mesiac po ur čení konverzného kurzu, pri čom umož ňuje vykonáva ť 
dobrovoľne takéto zobrazovanie aj mimo povinného obdobia duálneho zobrazovania6. S ohľadom na 
slovenský eurozákon a odporú čanie Komisie by mali by ť dotknuté subjekty v tejto súvislosti vyzvané na 
uplatňovanie navrhovanej vyhlášky odo d ňa prijatia konverzného kurzu. 
 3. Konkrétne pripomienky Ustanovenia §3 ods. 2, §10 ods. 2, §14 ods. 2, §15 ods.  2, §18 ods. 2, §19 ods. 2, §29 ods. 2 a §43 ods. 2 
navrhovanej vyhlášky upravujú prepo čet čiastok z eúr na slovenské koruny v období duálneho 
zobrazovania odo d ňa zavedenia eura a zaokrúh ľovanie týchto čiastok v slovenských korunách. 
Predmetné čiastky nie sú pe ňažnými čiastkami, ktoré majú by ť zaplatené alebo ú čtované v zmysle 
článku 5 nariadenia Rady (ES) č. 1103/97 zo 17. júna 1997 o ur čitých ustanoveniach týkajúcich sa 
zavedenia eura
7, a preto nepatria do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia. Napriek tomu ECB 
poznamenáva, že sa v navrhovanej vyhláške uplat ňuje rozdielna metodika a prax zaokrúh ľovania, ktorá je 
nekonzistentná tiež s metodikou a praxou zaokrúh ľovania v sú časnosti ustanovenou osobitnými zákonmi 
                                                 
2  Stanovisko ECB CON/2007/43 z 19. decembra 2007 na žiados ť Ministerstva financií Slovenskej republiky k návrhu 
zákona o zavedení meny euro a o zm ene a doplnení niektorých zákonov. 
3  Stanovisko ECB CON/2008/23 z 30. mája 2008 na žiados ť Národnej banky Slovenska k návrhu vyhlášky, ktorou sa 
ustanovujú niektoré pravidlá pre duálne zobrazovani e niektorých cien, platieb a iných hodnôt pre oblas ť finančného trhu 
a služieb finan čných inštitúcií v oblasti bankovníctva, kapitálového trhu, pois ťovníctva a dôchodkového sporenia 
a k návrhu vyhlášky, ktorou sa ur čuje počet desatinných miest niektorých druhov cenných papierov pri zaokrúh ľovaní pri 
premene ich menovitej hodnoty zo slovenskej meny na eurá. 
4  Stanovisko ECB CON/2008/25 z 12. júna 2008 na žiados ť Ministerstva financií Slovens kej republiky k návrhu vyhlášky, 
ktorou sa ustanovuje rozsah cien, platieb a iných hodnôt podliehajúcich duálnemu zobrazovaniu pre oblas ť hazardných 
hier a spôsob ich duálneho zobrazovania. 
5  Odporú čanie 2008/78/ES (oznámené pod č. dok. C(2007)6912), Ú. v. EÚ L 23, 26.1.2008, s. 30. 
6  Ustanovenie §18 ods. 1 slovenského eurozákona  znie: „Obdobie duálneho zobrazovania, po čas ktorého sa v ustanovenom 
rozsahu cien, platieb a iných hodnôt a pod ľa ďalších ustanovených pravidiel povi nne vykonáva duálne zobrazovanie 
zároveň v slovenskej mene a tiež v eurách, sa za čína jeden mesiac po dni ur čenia konverzného kurzu a kon čí sa jeden rok 
po dni zavedenia eura. Dobrovo ľné duálne zobrazovanie možno pod ľa ustanovených pravidiel vykonáva ť aj vo väčšom 
ako povinnom rozsahu duálneho zobrazovania; dobrovo ľné duálne zobrazovanie tiež možno pod ľa ustanovených 
pravidiel vykonáva ť aj mimo povinného obdobia duálneho zobrazovania, najskôr však odo d ňa určenia konverzného 
kurzu.“ 
7  Ú. v. ES L 162, 19.6.1997, s. 1. Nariadenie na posledy zmenené a doplnené nariadením Rady (ES) č. 2595/2000 (Ú. v. ES 
L 300, 29.11.2000, s. 1). 
3 v pracovnoprávnej oblasti a v oblasti práva sociálneho zabezpe čenia8. V dôsledku toho sa v zmysle 
navrhovanej vyhlášky majú na porovnate ľné prípady uplat ňovať rozdielne pravidlá zaokrúh ľovania 
a porovnate ľné situácie majú by ť upravené rozdielnym spôsobom pod ľa toho, či budú upravené 
navrhovanou vyhláškou alebo inými platnými zákonmi z pracovnoprávnej oblasti a z oblasti práva 
sociálneho zabezpe čenia. ECB preto navrhuje, aby sa pre porovnate ľné prípady upravené navrhovanou 
vyhláškou prijal konzistentný príst up alebo sa uviedlo odôvodnenie pre takýto rozdielny prístup 
v prípadoch, ak sa rozdielne pravidlá zaokrúh ľovania majú uplat ňovať v rôznych, avšak porovnate ľných 
častiach navrhovanej vyhlášky. 
Navyše by sa malo zabezpe čiť, aby boli obyvatelia Slovenska ná ležite informovaní o zmenách 
v súčasnosti platného mechanizmu zaokrúh ľovania v súvislosti s prechodom  na euro, ako sa uvádza 
v odporúčaní Komisie. 
 Toto stanovisko sa uverejní na internetovej stránke ECB.   Vo Frankfurte nad Mohanom 1. júla 2008 
 
[podpis] 
 
prezident ECB 
Jean-Claude TRICHET 
                                                 
8  Napríklad v §19 ods. 2 návrhu vyhlášky sa usta novuje, že: „V období duálneho zobrazovania odo d ňa zavedenia eura 
suma dávky poskytovaná v eurách sa po prepo čte konverzným kurzom zaokrúh ľuje na celé slovenské koruny nahor 
a zobrazuje sa aj v slovenských korunách.”, čo je v súlade s metodikou a praxou zaokrúh ľovania, ktorá sa v sú časnosti 
uplatňuje podľa §116 ods. 7 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (t. j. 
zaokrúhľovanie na celé koruny nahor). Na rozdiel od toho, napr . §3 ods. 2 alebo §10 ods. 2 návrhu vyhlášky ustanovujú, 
že suma mzdy, platu alebo iných plne ní na jednej strane alebo suma cestovných náhrad na strane druhej 
sa: „... zaokrúh ľuje na celé slovenské koruny tak, že celkový vypo čítaný zvyšok sumy, ktorý je  nižší ako polovica jednej 
slovenskej koruny, sa zaokrúh ľuje nadol na najbližšiu slovenskú korunu a celkový vypo čítaný zvyšok sumy, ktorý sa 
rovná polovici alebo je vyšší ako polovica  jednej slovenskej koruny, sa zaokrúh ľuje nahor na najbližšiu slovenskú 
korunu.“, zatia ľ čo podľa metodiky a praxe zaokrúh ľovania, ktorá sa v sú časnosti uplat ňuje podľa §130 ods. 1 Zákonníka 
práce (zákon č. 311/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov) a pod ľa §7 ods. 7 a §8 ods. 2 zákona č. 283/2002 Z. z. 
o cestovných náhradách v znení neskorších predpisov, sa čiastky zaokrúh ľujú na celé koruny nahor.