o poverení začať v mene Európskej únie rokovania o uzavretí dohody medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou o prístupe rybárskych plavidiel plaviacich sa pod vlajkou Seychel do vôd Mayotte

Rokovania o uzavretí novej dohody so Seychelami o prístupe do vôd Mayotte, ktoré patria do právomoci Európskej únie, sú v súlade s vonkajšou činnosťou EÚ v afrických, karibských a tichomorských krajinách (krajinách AKT), a najmä s cieľmi Únie týkajúcimi sa rešpektovania demokratických zásad a ľudských práv.

Súčasná dohoda umožňuje ôsmim seychelských plavidlám loviť vo vodách Mayotte a jej platnosť sa skončí 6. júna 2020. Platby za licencie a úlovky zo strany vlastníkov lodí seychelskej flotily sú jedinou finančnou náhradou podľa tejto dohody a Francúzsko ich vyberá v mene svojho najvzdialenejšieho regiónu Mayotte. Tieto príjmy Francúzsko využíva na to, aby zriadilo vhodný legislatívny rámec, kontrolné činnosti, fyzickú infraštruktúru a aby vybudovalo primerané kapacity, ktoré správnym orgánom Mayotte umožnia plniť požiadavky spoločnej rybárskej politiky. Dohoda prispieva k zodpovednému rybolovu vo vodách EÚ s cieľom zaručiť ochranu a udržateľné využívanie rybolovných zdrojov.

V dôsledku toho v roku 2014 Európska únia a Seychely podpísali dohodu, ktorou sa zabezpečilo prevádzkovanie plavidiel plaviacich sa pod vlajkou Seychel vo výhradnej hospodárskej zóne Mayotte, ktorá patrí do právomoci Francúzska.

Komisia navrhuje rokovať o novej dohode medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou o prístupe rybárskych plavidiel plaviacich sa pod vlajkou Seychel do vôd a k morským biologickým zdrojom Mayotte, ktoré patria do právomoci Európskej únie. Komisia má v úmysle uskutočniť rokovania o novej dohode o prístupe súbežne s rokovaniami o novej dohode o partnerstve v odvetví udržateľného rybárstva a o novom protokole so Seychelskou republikou.

Rokovania by sa mali začať v treťom štvrťroku 2019.

Dohoda o prístupe seychelských plavidiel do vôd Mayotte nemá pre EÚ žiadne finančné dôsledky.

V smerniciach na rokovania, ktorých návrh tvorí prílohu k rozhodnutiu, sa odporúča poverenie začatím rokovaní, a to vrátane začlenenia doložky o dôsledkoch porušovania ľudských práv a demokratických zásad.

V rámci hodnotenia ex post a hodnotenia ex ante dohody o partnerstve v odvetví rybárstva so Seychelami sa uskutočnili konzultácie s členskými štátmi, zástupcami odvetvia, medzinárodnými organizáciami občianskej spoločnosti, ako aj seychelskou správou odvetvia rybárstva a občianskou spoločnosťou. Konzultácie prebehli aj v rámci Poradnej rady pre diaľkové flotily, predovšetkým na jej zasadnutí 27. marca 2019.

•Konzultácie so zainteresovanými stranami

V tomto hodnotení, ktoré sa uskutočnilo v roku 2019, sa dospelo k záveru, že dohoda o prístupe do vôd Mayotte by sa mala obnoviť spolu s novým vykonávacím protokolom k dohode o partnerstve v odvetví rybárstva so Seychelami, aby sa pokračovalo v zosúlaďovaní technických a finančných podmienok týchto dvoch textov.

Dohoda o prístupe seychelských plavidiel do vôd Mayotte nemá pre EÚ žiadne finančné dôsledky. Komisia však vo svojom hodnotení ex post a hodnotení ex ante dohody o partnerstve v odvetví rybárstva so Seychelami a jej vykonávacieho protokolu preskúmala aj fungovanie dohody o prístupe.

•Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

•Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení odporúčania

Komisia odporúča, aby: – Rada poverila Komisiu začatím a vedením rokovaní s cieľom uzavrieť novú dohodu so Seychelami o prístupe seychelských plavidiel do vôd Mayotte, ktoré patria do jurisdikcie EÚ, – Komisia bola vymenovaná za vyjednávača EÚ v tejto veci, – Komisia viedla rokovania na základe konzultácií s osobitným výborom podľa ustanovení Zmluvy o fungovaní Európskej únie, – Rada schválila smernice na rokovania priložené k tomuto odporúčaniu.

Odporúčanie

ROZHODNUTIE RADY

o poverení začať v mene Európskej únie rokovania o uzavretí dohody medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou o prístupe rybárskych plavidiel plaviacich sa pod vlajkou Seychel do vôd Mayotte



RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 218 ods. 3 a ods. 4,

s odvolaním na Rozhodnutie Európskej rady z 11. júla 2012, ktorým sa mení štatút Mayotte vo vzťahu k Európskej únii,

so zreteľom na odporúčanie Európskej komisie,

keďže by sa mali začať rokovania s cieľom uzavrieť dohodu medzi Európskou úniou a Seychelskou republikou o prístupe plavidiel plaviacich sa pod vlajkou Seychel do vôd Európskej únie, konkrétne do výhradnej hospodárskej zóny pri pobreží Mayotte,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Komisia sa týmto poveruje rokovať so Seychelskou republikou o dohode týkajúcej sa prístupu rybárskych plavidiel plaviacich sa pod vlajkou Seychelskej republiky do vôd a k morským biologickým zdrojom Únie, konkrétne do vôd a k morským biologickým zdrojom vo výhradnej hospodárskej zóne pri pobreží ostrova Mayotte.

Článok 2