Všeobecne platí, že Únia na pôde Svetovej obchodnej organizácie prijala záväzok postupne prestať uplatňovať opatrenia narúšajúce obchod, a medzi nimi aj vývozné náhrady. Vývozné náhrady v sektore hydiny boli posledné, ktorých hodnota sa stanovila na nulu, a to v júli 2013.

Účelom tohto aktu je nahradiť vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 689/2013, ktorého účinky Súdny dvor nariadil zachovať. Je to v súlade s medzisektorovou politikou nevyužívať možnosť vývozných náhrad podľa spoločnej poľnohospodárskej politiky.

Účelom navrhovaného aktu je nahradiť vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 689/2013 na obdobie medzi 19. júlom 2013, keď pôvodne nadobudlo účinnosť, a 31. decembrom 2013. Právnym základom jeho predloženia Rade je článok 43 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, ktorý je jediným možným právnym základom aktu so spätnou účinnosťou, akým je predmetný akt.

V istom rozsudku Súdny dvor ďalej rozhodol, že bez ohľadu na porušenie základných formálnych náležitostí, nezistila sa žiadna chyba, ktorá by ovplyvnila súlad aktu, ktorý obsahoval opatrenia potrebné na vykonávanie nariadenia (ES) č. 1234/2007.

Konzultácie so zainteresovanými stranami

•Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

V nariadení (EÚ) č. 1308/2013 sa stanovujú nulové vývozné náhrady vo všetkých sektoroch od 1. januára 2014. Toto navrhované nariadenie so spätnou účinnosťou má preto Rada prijať na základe článku 43 ods. 3 ZFEÚ, ktorý je jediným možným právnym základom takéhoto aktu.

•Plány vykonávania, spôsob monitorovania, hodnotenia a podávania správ

Neuplatňuje sa. Týmto návrhom sa nahrádza existujúci akt, čo si nevyžaduje žiaden plán vykonávania.

•Vysvetľujúce dokumenty (v prípade smerníc)

Neuplatňuje sa.

•Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu

Neuplatňuje sa. Týmto návrhom sa nahrádza existujúci akt. Neobsahuje žiadne konkrétne nové ustanovenia.

2018/0134 (NLE)

Návrh

NARIADENIE RADY,

ktorým sa stanovujú vývozné náhrady za hydinové mäso

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 3,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

(1)Komisia bola podľa článku 164 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007 zrušeného nariadením (EÚ) č. 1308/2013 oprávnená stanovovať vývozné náhrady, ak sa považovali za potrebné v súlade s kritériami a požiadavkami stanovenými v nariadení (EÚ) č. 1234/2007. V tomto kontexte bolo prijaté vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 689/2013.

(2)Súdny dvor Európskej únie vo svojom rozsudku z 20. septembra 2017 vyhlásil vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 689/2013 za zrušené. V danom rozsudku sa vyslovil, že nedodržanie procesných pravidiel týkajúcich sa prijatia aktu spôsobujúceho ujmu predstavuje porušenie podstatných formálnych náležitostí a že právny akt postihnutý takouto vadou treba zrušiť.

(3)V istom rozsudku Súdny dvor ďalej rozhodol, že bez ohľadu na porušenie základných formálnych náležitostí, nezistila sa žiadna chyba, ktorá by ovplyvnila súlad aktu, ktorý obsahoval opatrenia potrebné na vykonávanie nariadenia (ES) č. 1234/2007. Preto v záujme právnej istoty a s cieľom predísť negatívnemu vplyvu na vykonávanie nariadenia (ES) č. 1234/2007 stanovil, že účinky sporného nariadenia zostávajú zachované, kým nadobudne účinnosť nový akt, ktorý ho má nahradiť.

(4)Nariadením (EÚ) č. 1308/2013 sa nahradili procedurálne ustanovenia nariadenia (ES) č. 1234/2007 týkajúce sa prijímania aktov, ktorými sa stanovujú vývozné náhrady. V súlade s článkom 232 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 sa uvedené nariadenie uplatňuje od 1. januára 2014.

(5)Preto je potrebné opätovne stanoviť vývozné náhrady na hydinové mäso na tej istej úrovni, ako sa stanovili vo vykonávacom nariadení (EÚ) č. 689/2013, aby sa vyhovelo rozsudku Súdneho dvora. Toto nariadenie by sa preto malo uplatňovať so spätnou účinnosťou na obdobie od 19. júla 2013 do 31. decembra 2013.

(6)Náhrady by sa mali poskytovať len za výrobky, ktoré sú oprávnené na voľný pohyb v Únii a na ktorých je uvedená identifikačná značka ustanovená v článku 5 ods. 1 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004. Tieto výrobky by mali spĺňať aj požiadavky nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004.