Návrh nariadenie rady (ES, Euratom)č. .../2009, ktorým sa od 1. júla 2009 upravuje sadzba príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev {SEK(2009)1466} /* KOM/2009/0604 v konečnom znení */





Brusel, 29.10.2009 KOM(2009)604 v konečnom znení Návrh NARIADENIE RADY (ES, EURATOM) č. .../2009, ktorým sa od 1. júla 2009 upravuje sadzba príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev {SEK(2009)1466} D Ô VODOVÁ SPRÁVA KONTEXT NÁVRHU Dôvody a ciele návrhu Rada musí každoročne rozhodnúť na základe návrhu komisie o úprave sadzby príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia s účinnosťou od 1. Júla. | Všeobecný kontext V súlade s článkom 83a ods. 4 služobného poriadku komisia každý rok predkladá rade aktualizovanú verziu päťročného poistno-matematického hodnotenia v súlade s prílohou xii k služobnému poriadku. V súlade s článkom 13 prílohy xii k služobnému poriadku predložil eurostat správu týkajúcu sa tohto hodnotenia, ktorým sa určuje sadzba príspevku, ktorá je nevyhnutná na udržanie rovnováhy v systéme dôchodkového zabezpečenia. | Súčasné ustanovenia týkajúce sa návrhu Návrh sa predkladá každý rok s cieľom upraviť sadzbu príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia. | Súlad s inými politikami a cieľmi únie Neuplatňuje sa. | KONZULTÁCIE SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A HODNOTENIE VPLYVU Konzultácie so zainteresovanými stranami | 211 | Použité metódy konzultácie, hlavné sledované sektory a všeobecný profil respondentov Prvky návrhu boli prekonzultované so zástupcami zamestnancov v súlade s platnými postupmi. | 212 | Zhrnutie získaných odpovedí a spôsob, akým boli zohľadnené V návrhu sa zohľadňujú stanoviská konzultovaných strán. | Získavanie a využívanie expertízy | 229 | Vyžiadanie externého odborného posudku nebolo potrebné. | 230 | Hodnotenie vplyvu – účelom návrhu je upraviť sadzbu príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia úradníkov a ostatných zamestnancov európskych spoločenstiev s cieľom udržať poistno-matematickú rovnováhu systému. - iná alternatíva nie je na základe platných právnych predpisov uskutočniteľná. | PRÁVNE PRVKY NÁVRHU Zhrnutie navrhovaných opatrení V súlade s prílohou xii k služobného poriadku predložil eurostat správu o poistno-matematickom hodnotení systému dôchodkového zabezpečenia. Z tohto hodnotenia vyplýva, že sadzba príspevku potrebná na zabezpečenie poistno-matematickej rovnováhy systému dôchodkového zabezpečenia je 11,3 % základného platu. Podľa článku 83a ods. 4, ak sa ukáže, že medzi sadzbou platného príspevku (10,9 %) a sadzbou potrebnou na zachovanie poistno-matematickej rovnováhy (11,3 %) je rozdiel aspoň 0,25 bodu, rada zváži, či je potrebné sadzbu upraviť podľa postupov stanovených v prílohe xii. Podľa článku 2 ods. 1 prílohy xii nemôže byť úpravou stanovený príspevok, ktorý je viac ako o jeden percentuálny bod vyšší alebo nižší ako sadzba uplatňovaná v predchádzajúcom roku. Z tohto dôvodu navrhuje komisia s účinnosťou od 1. Júla 2009 úpravu sadzby príspevku na 11,3 %. | Právny základ Služobný poriadok úradníkov európskych spoločenstiev a najmä jeho článok 83a a jeho príloha xii. | Zásada subsidiarity Návrh sa týka oblasti, ktorá patrí do výlučnej právomoci spoločenstva. Zásada subsidiarity sa teda neuplatňuje. | Zásada proporcionality Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z týchto dôvodov: | – V článku 83a služobného poriadku sa stanovuje nariadenie rady. | – Návrh nemá finančné dôsledky na výdavky. Vplyv na príjmy vyplýva priamo z uplatňovania metódy úpravy stanovenej v služobnom poriadku. | Výber nástrojov | Navrhovaný nástroj: nariadenie. | Iné nástroje by neboli primerané z týchto dôvodov: – v článku 83a služobného poriadku sa stanovuje nariadenie rady. | VPLYV NA ROZPOčET Podrobné údaje o vplyve úpravy príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia na príjmy sú uvedené vo finančnom výkaze v prílohe. | Návrh NARIADENIE RADY (ES, EURATOM) č. .../2009, ktorým sa od 1. júla 2009 upravuje sadzba príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, so zreteľom na Služobný poriadok úradníkov Európskych spoločenstiev a na podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Spoločenstiev stanovené v nariadení (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68, a najmä na článok 83a a prílohu XII k uvedenému služobnému poriadku, so zreteľom na návrh Komisie, keďže: 1. V súlade s článkom 13 prílohy XII k služobného poriadku predložil Eurostat 1. septembra 2009 správu o poistno-matematickom hodnotení systému dôchodkového zabezpečenia za rok 2009, ktorá aktualizuje parametre uvedené v tejto prílohe. Z tohto hodnotenia vyplýva, že sadzba príspevku potrebná na zabezpečenie poistno-matematickej rovnováhy systému dôchodkového zabezpečenia je 11,3 % základného platu. 2. Je teda potrebné upraviť sadzbu príspevku potrebnú na zabezpečenie poistno-matematickej rovnováhy systému dôchodkového zabezpečenia úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev na 11,3 % základného platu, PRIJALA TOTO NARIADENIE: Článok 1 S účinnosťou od 1. júla 2009 je sadzba príspevku uvedená v článku 83 ods. 2 služobného poriadku stanovená na 11,3 %. Článok 2 Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie . Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli Za Radu predseda LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ PRE NÁVRHY, KTORÉ MAJÚ ROZPOČTOVÝ VPLYV LEN NA STRANU PRÍJMOV 1. NÁZOV NÁVRHU: Návrh nariadenia Rady (ES, EURATOM) č. .../2009, ktorým sa od 1. júla 2009 upravuje sadzba príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev. 2. ROZPOČTOVÉ POLOŽKY: Kapitola a článok: 400 Výnosy zo zdaňovania platov, miezd a príspevkov členov inštitúcií, úradníkov, ostatných zamestnancov a osôb poberajúcich dôchodok Suma zahrnutá do rozpočtu na príslušný rok (Rozpočet 2009): 575,7 milióna EUR 410 - Príspevky pracovníkov na financovanie dôchodkového systému Suma zahrnutá do rozpočtu na príslušný rok (Rozpočet 2009): 389,0 milióna EUR 3. FINANČNÝ VPLYV ( Návrh nemá finančný vplyv ( Návrh nemá finančný vplyv na výdavky, ale má finančný vplyv na príjmy, a to s týmto účinkom: (v mil. EUR zaokrúhlené na 1 desatinné miesto) Rozpočtová položka | Príjmy | 12-mesačné obdobie od 1. 7. 2009 | 2009 | Článok 400 | Vplyv na vlastné zdroje | -2,7 | -1,3 | Článok 410 | Vplyv na vlastné zdroje | 12,8 | 6,4 | Situácia po akcii | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Článok 400 | -2,7 | -2,7 | -2,7 | -2,7 | -2,7 | Článok 410 | 12,8 | 12,8 | 12,8 | 12,8 | 12,8 | 4. OPATRENIA PROTI PODVODOM 5. ĎALŠIE POZNÁMKY Metóda výpočtu: Príspevok do dôchodkového systému = nový príspevok – plnenie za príslušný rokNový príspevok = plnenie x nová sadzba/platná sadzba Účinok zníženia dane = 21 % zvýšenie príspevku do dôchodkového systému.