so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 2,

Opatrenia by mohli viesť k miernemu čistému nárastu dovozu, keďže väčšia časť zvýšenej kvóty pravdepodobne nahradí súčasný obchod v režime aktívneho zušľachťovacieho styku (približne 50 000 ton olivového oleja ročne v rámci režimu aktívneho zušľachťovacieho styku), čo by viedlo k zníženiu dovozu v rámci tohto režimu. Vplyv (výberu cla) na rozpočet sa v súčasnosti nedá presne kvantifikovať, ale považuje sa za nevýznamný.

Právnym základom tohto návrhu nariadenia je článok 207 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Iniciatíva patrí do výlučnej právomoci EÚ podľa článku 3 písm. e) ZFEÚ. Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje.

Treba poznamenať, že táto koncesia by nemala mať vplyv na výsledok rokovaní o poľnohospodárstve v rámci DCFTA, ktoré sa majú začať v októbri 2015.

Olivový olej je hlavným poľnohospodárskym výrobkom, ktorý Tunisko vyváža do Únie, a odvetvie olivového oleja je dôležitou súčasťou hospodárstva krajiny, pričom priamo alebo nepriamo poskytuje zamestnanie viac než miliónu ľudí a predstavuje jednu pätinu celkovej zamestnanosti v poľnohospodárstve.

V tomto kontexte Európska komisia navrhuje ponúknuť dočasnú jednostrannú bezcolnú kvótu 35 000 ton ročne na vývoz olivového oleja z Tuniska do Únie v podobe autonómneho obchodného opatrenia. Táto kvóta bude k dispozícii na obdobie dvoch rokov od 1. januára 2016 do 31. decembra 2017. Tento dodatočný objem sa otvorí vtedy, keď sa vyčerpá existujúca bezcolná kvóta 56 700 ton zakotvená v dohode.

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom,

keďže:

(1)Euro-stredomorská dohoda predstavuje základ vzťahov medzi Úniou a Tuniskom.

(2)V nadväznosti na teroristické útoky z 26. júna 2015 v tuniskom meste Sousse Rada Európskej únie vo svojich záveroch z 20. júla 2015 uviedla, že Únia po konzultácii s členskými štátmi preskúma možnosť prijať mimoriadne opatrenia na podporu tuniského hospodárstva.

(3)Olivový olej je hlavným poľnohospodárskym výrobkom, ktorý Tunisko vyváža do Únie, a odvetvie olivového oleja je dôležitou súčasťou hospodárstva krajiny.

(4)Únia môže najlepšie podporiť hospodárstvo Tuniska v súlade s cieľmi stanovenými v rámci európskej susedskej politiky, ako aj v euro-stredomorskej dohode tým, že poskytne atraktívny a spoľahlivý trh pre vývoz olivového oleja z Tuniska. To si vyžaduje autonómne obchodné opatrenia, ktoré umožnia dovoz tohto výrobku do Únie na základe bezcolnej kvóty.

(5)S cieľom predísť podvodom by mali byť autonómne obchodné opatrenia prijaté s výhradou, že Tunisko bude dodržiavať príslušné pravidlá Únie týkajúce sa pôvodu výrobkov a súvisiacich postupov, ako aj s výhradou efektívnej administratívnej spolupráce Tuniska s Úniou.

(6)Zachovanie stability trhu s olivovým olejom v Únii si vyžaduje, aby dodatočný objem generovaný autonómnymi obchodnými opatreniami bol sprístupnený až po vyčerpaní ročného objemu bezcolnej kvóty olivového oleja stanoveného v článku 3 ods. 1 protokolu č. 1 k Euro-stredomorskej dohode.

(7)V článku 184 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 sa stanovujú pravidlá týkajúce sa správy colných kvót. Tieto pravidlá by sa mali vzťahovať aj na opatrenia stanovené v tomto nariadení.

(8)S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky na vykonávanie tohto nariadenia by sa vykonávacie právomoci, pokiaľ ide o plnenie podmienok, na základe ktorých sú ustanovené preferenčné opatrenia, mali preniesť na Komisiu. Uvedené vykonávacie právomoci by sa mali vykonávať s pomocou Výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov a v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011.

(9)Osobitné autonómne obchodné opatrenia stanovené týmto nariadením sú určené na zmiernenie zložitej hospodárskej situácie, ktorej Tunisko v súčasnosti čelí v dôsledku teroristických útokov. Tieto opatrenia by preto mali byť časovo obmedzené a nemali by sa dotýkať rokovaní medzi Úniou a Tuniskom o vytvorení rozsiahlej a komplexnej zóny voľného obchodu (DCFTA), ktoré sa majú začať v októbri 2015. O predĺžení uplatňovania týchto opatrení možno uvažovať, ak to na konci obdobia ich uplatňovania bude odôvodnené situáciou na trhu alebo pokrokom v rokovaniach o DCFTA.

(10)Vzhľadom na vážne poškodenie hospodárstva Tuniska, a najmä jeho odvetvia cestovného ruchu po teroristických útokoch z 26. júna 2015 v Sousse, a potrebu prijať opatrenia na zmiernenie situácie tuniského hospodárstva v krátkodobom horizonte, sa považuje za vhodné stanoviť výnimku z osemtýždňovej lehoty uvedenej v článku 4 protokolu č. 1 o úlohe národných parlamentov v Európskej únii pripojeného k Zmluve o Európskej únii, k Zmluve o fungovaní Európskej únie a k Zmluve o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Preferenčné opatrenia

Otvára sa ročná bezcolná kvóta vo výške 35 000 ton na dovoz panenského olivového oleja s pôvodom v Tunisku a patriaceho pod číselné znaky KN 1509 10 10 a 1509 10 90 do Únie.

Článok 2

Podmienky nároku na dovoznú colnú kvótu