24. vyzýva EÚ, aby znovu potvrdila a upevnila svoju rozhodnú pozíciu, pokia ľide o vy ššie uvedené
obavy, najmä vo vz ťahu k UNHCR a prehodnoteniu osobitných postupov, ktoré sú k ľúčové pre budúce
efektívne fungovanie UNHCR; vyzýva EÚ, aby odmietla akýko ľvek kompromis, ktorý by ohrozil schopnos ť
UNHCR plne zohráva ťsvoju úlohu pri ochrane a presadzovaní ľudských práv vo svete;
25. opätovne vyzýva EÚ, aby ú činnej šie vyu žívala svoju pomoc a politickú podporu tretím krajinám tak,
aby ich motivovala k spolupráci s UNHCR;
26. zastáva názor, žečlenské štáty EÚ by mali kona ťjednotne a koordinovane a prispie ťtak k úspechu
UNHCR;
27. o čakáva, že bude dostáva ťštúdie vykonané z poverenia podvýboru pre ľudské práva týkajúce sa
situácie v oblasti ľudských práv v členských štátoch UNHCR a efektívnosti úlohy, ktorú v UNHCR zohrávajú
členské štáty EÚ;
28. vyzýva krajiny, ktoré s EÚ uzavreli zmluvy obsahujúce ustanovenia o ľudských právach, aby spolu-
pracovali s EÚ na zvy šovaní potenciálu UNHCR zlep šovaťsituáciu pri presadzovaní ľudských práv vo svete;
vyzýva medziparlamentné delegácie a zhroma ždenia Európskeho parlamentu, aby tento aspekt preskúmali
na svojich schôdzach;
29. ude ľuje delegácii Európskeho parlamentu na piate zasadnutie UNHCR mandát, aby predniesla obavy
vyjadrené v tomto uznesení, vyzýva delegáciu, aby o svojej misii podala správu podvýboru pre ľudské práva,
a pokladá za vhodné pokra čovaťvo vysielaní delegácie Európskeho parlamentu na najdôle žitejšie zasadnutia
UNHCR;
*
**
30. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii, vládam a parlamentom člen-
ských štátov, Bezpe čnostnej rade OSN, Generálnemu tajomníkovi OSN, predsedovi 61. valného zhroma žde-
nia OSN, predsedovi Rady OSN pre ľudské práva, Vysokému komisárovi OSN pre ľudské práva a pracovnej
skupine EÚ-OSN zriadenej Výborom pre zahrani čné veci.
P6_TA(2007)0236
Spolo čenské postavenie umelcov
Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. júna 2007 o spolo čenskom postavení umelcov
(2006/2249(INI))
Európsky parlament ,
— so zrete ľom na Dohovor UNESCO o ochrane a podpore rozmanitosti kultúrnych prejavov,
— so zrete ľom na oznámenie Komisie s názvom „Nediskriminácia a rovnaké príle žitosti pre v šetkých –
rámcová stratégia “(KOM(2005)0224),
— so zrete ľom na Zelenú knihu Komisie s názvom „Modernizácia pracovného práva s cie ľom splni ťvýzvy
21. storo čia“(KOM(2006)0708),
— so zrete ľom na svoje uznesenie z 22. októbra 2002 o význame a dynamike divadla a divadelného
umenia v roz šírenej Európe (1),
(1) Ú. v. EÚ C 300 E, 11.12.2003, s. 156.22.5.2008 SK C 125 E/223 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 7. júna 2007
— so zrete ľom na svoje uznesenie zo 4. septembra 2003 o kultúrnych priemyselných odvetviach (1),
— so zrete ľom na svoje uznesenie z 13. októbra 2005 o nových výzvach pre cirkus ako sú časťeurópskej
kultúry (2),
— so zrete ľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1408/71 zo 14. júna 1971 o uplat ňovaní systémov sociálneho
zabezpe čenia na zamestnancov a ich rodiny, ktorí sa pohybujú v rámci Spolo čenstva (3),
— so zrete ľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 z 29. apríla 2004
o koordinácii systémov sociálneho zabezpe čenia (4),
— so zrete ľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2001/29/ES z 22. mája 2001 o zosúladení
niektorých aspektov autorských práv a s nimi súvisiacich práv v informa čnej spolo čnosti (5),
— so zrete ľom na svoje uznesenie z 9. marca 1999 o postavení a úlohe umelcov v Európskej únii (6),
— so zrete ľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2006/115/ES z 12. decembra 2006
o nájomnom práve a výpo žičnom práve a o ur čitých právach súvisiacich s autorskými právami
v oblasti du ševného vlastníctva (7),
— so zrete ľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2006/116/ES z 12. decembra 2006 o lehote
ochrany autorského práva a niektorých súvisiacich práv (8),
— so zrete ľom na rozsudok Súdneho dvora Európskych spolo čenstiev z 30. marca 2000 vo veci C-78/97,
Barry Banks a i./Théâtre Royal de la Monnaie (9),
— so zrete ľom na rozsudok Súdneho dvora Európskych spolo čenstiev z 15. júna 2006 vo veci C-255/04,
Komisia Európskych spolo čenstiev/Francúzska republika (10),
— so zrete ľom na článok 45 rokovacieho poriadku,
— so zrete ľom na správu Výboru pre kultúru a vzdelávanie (A6-0199/2007),
A. ke ďže umenie sa tie žmôžep o v a žovaťza prácu a povolanie,
B. ke ďže uvedené rozsudky a smernica 96/71/ES sa výslovne vz ťahujú na činnosti výkonných umelcov,
C. ke ďže na vykonávanie umeleckej činnosti na najvy ššej úrovni je potrebné zaujíma ťsa o divadelný svet
a kultúru od najútlej šieho veku a ma ťmožnosťprístupu k najvýznamnej ším dielam ná šho kultúrneho
dedičstva,
D. ke ďže niektorí profesionálni umelci vo viacerých členských štátoch nemajú oficiálny štatút,
E. ke ďžep r u žnosťa mobilitu nemo žno v rámci výkonu umeleckých povolaní od seba oddeli ť,
(1) Ú. v. EÚ C 76 E, 25.3.2004, s. 459.
(2) Ú. v. EÚ C 233 E, 28.9.2006, s. 124.
(3) Ú. v. ES L 149, 5.7.1971, s. 2.
(4) Ú. v. EÚ L 166, 30.4.2004, s. 1.
(5) Ú. v. ES L 167, 22.6.2001, s. 10.
(6) Ú. v. ES C 175, 21.6.1999, s. 42.
(7) Ú. v. EÚ L 376, 27.12.2006, s. 28.
(8) Ú. v. EÚ L 372, 27.12.2006, s. 12.
(9) Zb. 2000, s. I-2005.
(10) Zb. 2006, s. I-5251.C 125 E/224 SK 22.5.2008 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 7. júna 2007
F. ke ďžežiadny umelec nie je nikdy po čas svojej profesijnej dráhy úplne chránený pred do časnos ťou
zamestnania,
G. ke ďže povinnou kompenzáciou za náhodnos ťa niekedy aj neistotu umeleckého povolania je záruka
bezpe čnej sociálnej ochrany,
H. ke ďževs ú časnosti prakticky nie je nemo žné zisti ťpriebeh profesijnej kariéry európskeho umelca,
I. ke ďže umelcom treba u ľahčiťprístup k informáciám, ktoré sa týkajú ich pracovných podmienok, mobi-
lity, nezamestnanosti, zdravia a dôchodku,
J. ke ďže umelecké sklony, danosti a talent iba zriedkavo sta čia na otvorenie cesty k profesionálnej ume-
leckej kariére,
K. ke ďžeučebné alebo kvalifika čné zmluvy umeleckého zamerania upravené pre jednotlivé odbory sa
doposia ľdostato čne nerozpracovali,
L. ke ďže by sa mala podpori ťprofesijná rekvalifikácia umelcov,
M. ke ďžev o ľný pohyb pracovnej sily vo v šeobecnosti vrátane umelcov z nových členských štátov stále
podlieha ur čitým obmedzeniam kvôli mo žným prechodným opatreniam ustanoveným v akte
o pristúpení,
N. ke ďže umelecké produkcie často zdru žujú európskych umelcov a umelcov z krajín mimo Spolo čenstva,
ktorých mobilitu často brzdí ne ľahké získavanie strednodobých víz,
O. ke ďže pobyty umelcov v členskom štáte sú naj častej šie krátkodobé (krat šie ako tri mesiace),
P. ke ďže tieto problémy spojené s cezhrani čnou mobilitou, ktorá je hlavnou charakteristikou umeleckých
povolaní, upozor ňujú na nutnos ťzvážiťkonkrétne opatrenia v tejto oblasti,
Q. ke ďže v prvom rade treba odli šovaťamatérske umelecké postupy od profesionálnych umeleckých postu-
pov,
R. ke ďžez ačlenenie umeleckej výu čby do u čebných programov členských štátov sa musí zabezpe čiťúčin-
ným spôsobom,
S. ke ďže uvedený dohovor UNESCO predstavuje vynikajúci základ pre uznanie dôle žitosti činností profe-
sionálov z oblasti umeleckej tvorby,
T. ke ďže na základe smernice 2001/29/ES sa od členských štátov, ktoré túto smernicu e šte neuplat ňujú,
požaduje primerané od škodnenie autorov vo vz ťahu k výnimkám a obmedzeniam oh ľadne práv týka-
júcich sa rozmno žovania (reprografia, súkromné kopírovanie),
U. ke ďže smernica 2006/115/ES stanovuje výhradné práva najmä výkonných umelcov a ich práva na
primeranú odmenu, ktorých sa nemo žno vzda ť,
V. ke ďže autorské práva a morálne práva autorov a výkonných umelcov v tejto súvislosti predstavujú
uznanie ich tvorivej práce a ich príspevok ku kultúre vo v šeobecnosti,
W. ke ďže umelecká tvorba prispieva k rozvoju kultúrneho dedi čstva a v tejto súvislosti čerpá in špiráciu
zužexistujúcich diel, ktorých uchovávanie zabezpe čujúštáty,22.5.2008 SK C 125 E/225 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 7. júna 2007
Zlepšenie situácie umelcov v Európe
Situácia v súvislosti so zmluvami
1. vyzýva členské štáty, aby rozvíjali alebo zavádzali právne a in štitucionálne rámce s cie ľom podpori ť
umeleckú tvorbu prijatím alebo uplat ňovaním súboru súdr žných a globálnych opatrení zahr ňujúcich
zmluvnú situáciu, sociálne zabezpe čenie, zdravotné poistenie, priame a nepriame zda ňovanie a súlad
s európskymi predpismi;
2. zdôraz ňuje, že je potrebné zoh ľadni ťnetypickú povahu pracovných metód umelcov;
3. navy še zdôraz ňuje potrebu vzia ťdo úvahy netypickú a neistú povahu v šetkých scénických povolaní;
4. nabáda členské štáty, aby podporili rozvoj u čebných a kvalifika čných zmlúv v rámci umeleckých
povolaní;
5. zárove ňnavrhuje členským štátom, aby podporili uznávanie profesijných skúsenosti umelcov;
Ochrana umelcov
6. vyzýva Komisiu a členské štáty, aby po konzultácii s predstavite ľmi umelcov pod ľa vzoru Europassu
vytvorili pre umelcov „európsky register profesionálov “, v ktorom by sa uvádzal ich štatút, typ a d ĺžka ich
jednotlivých za sebou idúcich zmlúv, ako aj údaje o ich zamestnávate ľoch alebo o poskytovate ľoch slu žieb,
ktorí ich zamestnávajú;
7. nabáda členské štáty, aby zlep šili koordináciu a výmenu osved čených postupov a informácií;
8. vyzýva naliehavo Komisiu, aby v spolupráci s daným odvetvím vypracovala jednotnú a zrozumite ľnú
praktickú príru čku pre európskych umelcov, ako aj pre príslu šné správne orgány, ktoré by prevzali v šetky
opatrenia v oblasti zdravotného poistenia, poistenia pre prípad nezamestnanosti a dôchodkového poisteniaplatného na vnútro štátnej, ako aj európskej úrovni;
9. vyzýva Komisiu a členské štáty, aby na základe uplatnite ľných dvojstranných zmlúv zvá žili mo žné
opatrenia, ktoré by zabezpe čili prevod práv na starobný dôchodok a sociálne zabezpe čenie umelcov
z tretích krajín po ich návrate do krajiny pôvodu a aby zabezpe čili,že sa zoh ľadní ich prax získaná
včlenskom štáte;
10. nabáda Komisiu, aby spustila skú šobný projekt s cie ľom experimentálne zavies ťeurópsku elektro-
nickú kartu osobitného sociálneho zabezpe čenia európskeho umelca;
11. domnieva sa toti ž,že takáto karta, ktorá by obsahovala v šetky informácie o umelcovi, by mohla by ť
prostriedkom na vyrie šenie niektorých problémov spojených s povolaním umelca;
12. zdôraz ňuje nutnos ťsprávneho rozli šovania medzi mobilitou špecifickou pre umelcov a mobilitou
pracovníkov v EÚ vo v šeobecnosti;
13. v tejto súvislosti žiada Komisiu, aby urobila bilanciu pokroku dosiahnutého v oblasti uvedenej špeci-
fickej mobility;
14. žiada Komisiu, aby sa formálne ur čili kultúrne oblasti, v ktorých je zjavné riziko úniku kreativity
a talentov, a žiada členské štáty, aby iniciatívnymi opatreniami podporili udr žanie svojich umelcov na
území členských štátov alebo zabránili ich odchodu;C 125 E/226 SK 22.5.2008 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 7. júna 2007
15. okrem toho žiada členské štáty, aby venovali osobitnú pozornos ťuznaniu, na úrovni Spolo čenstva,
diplomov a iných osved čení vydaných v šetkými konzervatóriami, vnútro štátnymi európskymi umeleckými
školami a inými uznanými školami zameranými na scénické umenie s cie ľom umo žniťich dr žiteľom pra-
cova ťaštudova ťvo v šetkých členských štátoch v súlade s bolonským procesom; v tejto súvislosti vyzýva
členské štáty, aby podporovali umelecké štúdium na školách, ktoré poskytuje vysoko kvalitné osobné
a odborné vzdelávanie umo žňujúce študentom rozvíja ťnielen svoje umelecké nadanie, ale ich aj vybaví
všeobecnými odbornými znalos ťami v iných odborných oblastiach; zdôraz ňuje aj, že je dôle žité navrhnú ť
iniciatívy na európskej úrovni, ktoré by u ľahčili uznávanie diplomov a iných osved čení vydaných konzerva-
tóriami a vnútro štátnymi umeleckými školami v tretích krajinách s cie ľom u ľahčiťmobilitu umelcov do
členských štátov;
16. vyzýva Komisiu, aby prijala „európsku chartu pre umeleckú tvorbu a podmienky jej uskuto čňovania “
na základe podnetu, akým je podnet UNESCO, aby potvrdila význam činností profesionálov umeleckej
tvorby a napomohla európskej integrácii;
17. vyzýva členské štáty, aby zru šili v šetky obmedzenia týkajúce sa prístupu na trh pracovných síl
v umeleckom odvetví z nových členských štátov;
18. vyzýva členské štáty, ktoré tak doposia ľneurobili, aby v súlade so smernicou 2006/115/ES
a smernicou 2001/29/ES organizovali skuto čné vyplácanie v šetkých primeraných náhrad oh ľadne práv týka-
júcich sa rozmno žovania a primeranej odmeny prislúchajúcej majite ľom autorských práv a práv s nimi
súvisiacich;
19. naliehavo žiada Komisiu, aby vypracovala štúdiu, ktorá bude analyzova ťustanovenia prijaté člen-
skými štátmi s cie ľom overi ť,či majitelia autorských práv a práv s nimi súvisiacich skuto čne získavajú
primeranú náhradu, a to najmä kvôli zákonným výnimkám stanoveným v členských štátoch v súlade so
smernicou 2001/29/ES a kvôli zákonnému vyu žívaniu ich práv pod ľa smernice 2006/115/ES;
20. naliehavo žiada Komisiu, aby vypracovala štúdiu, ktorá bude analyzova ťopatrenia členských štátov,
na ú čely vyhradenia istej čiastky z príjmu, ktorý vzniká uplatnením práva na primeranú náhradu prislúcha-
júcej majite ľom autorských práv a práv s nimi súvisiacich, na podporu tvorivej činnosti a na sociálnu
a finan čnú ochranu umelcov, a ktorá bude analyzova ťprávne nástroje a prostriedky, ktoré mo žno pou žiť
na financovanie ochrany žijúcich európskych umelcov;
21. domnieva sa, že by bolo vhodné, aby členské štáty zvá žili mo žnosťposkytnú ťumelcom dodato čnú
podporu k u žexistujúcej podpore tým, že by zaviedli poplatky z obchodného pou žívania originálnej tvorby
a jej výkon oslobodí od dane;
Vízová politika: mobilita a zamestnávanie štátnych príslu šníkov tretích krajín
22. zdôraz ňuje nutnos ťvziaťdo úvahy ťažkosti, s ktorými sa v sú časnosti stretávajú niektorí európski
umelci a umelci z krajín mimo Spolo čenstva pri získavaní víz na ú čely vydania pracovného povolenia,
a neistotu, ktorá z toho vyplýva;
23. poukazuje na to, ževs ú časnosti sa umelci, ktorí majú krátkodobé pracovné zmluvy, stretávajú
sťažkosťami pri sp ĺňaní podmienok potrebných pre udelenie víz a pracovných povolení;
24. vyzýva Komisiu, aby pouva žovala nad sú časnými systémami ude ľovania víz a pracovných povolení
umelcom a navrhla právne predpisy Spolo čenstva v tejto oblasti, ktorých výsledkom by mohlo by ťzavede-
nie osobitných do časných víz pre európskych umelcov, ako aj pre umelcov z krajín mimo Spolo čenstva, aké
užexistujú v niektorých členských štátoch;
Celoživotné vzdelávanie a rekvalifikácia
25. vyzýva členské štáty, aby vytvorili špecializované vzdelávacie a u čebné štruktúry ur čené pre profesio-
nálov z oblasti kultúry s cie ľom rozvinú ťskuto čnú politiku zamestnanosti v tejto oblasti;22.5.2008 SK C 125 E/227 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 7. júna 2007
26. vyzýva Komisiu, aby zhroma ždila v šetky existujúce poznatky a publikácie a aby formou štúdie posú-
dila sú časný stav zoh ľadňovania chorôb z povolania špecifických pre umelecké povolania v EÚ, akými sú
napríklad artróza;
27. pripomína, ževšetci umelci vykonávajú svoju činnos ťstále, a nie iba v čase umeleckých vystúpení
alebo javiskových výkonov;
28. v tejto súvislosti pripomína, že obdobie skú šania predstavuje skuto čný výkon práce na plný úväzok
aže je potrebné, aby sa v šetky tieto obdobia zapo čítali do profesijnej kariéry umelcov pre prípad nezamest-
nanosti a na ú čely dôchodku;
29. naliehavo žiada Komisiu, aby zhodnotila skuto čnú úrove ňeurópskej spolupráce a výmen týkajúcich
sa odborného vzdelávania v oblasti scénického umenia a podporila takéto opatrenia v rámci programov preCelo životné vzdelávanie a kultúru 2007 a Európskeho roku vzdelávania a kultúry 2009;
Prestavba amatérskych postupov
30. nástojí na nutnosti podpori ťvšetky umelecké a kultúrne činnosti uskuto čňované najmä v prospech
sociálne znevýhodnenej verejnosti, aby sa napomohlo jej integrácii;
31. zdôraz ňuje význam amatérskej umeleckej činnosti ako prvku integrácie miestneho obyvate ľstva a ako
faktora podporujúceho rozvoj ob čianskej spolo čnosti;
32. trvá na tom, že umelci, ktorí nemajú špeciálnu odbornú prípravu a ktorí sa sna žia o profesionálnu
umeleckú kariéru, by mali by ťdobre informovaní o ur čitých aspektoch tohto povolania;
33. preto vyzýva členské štáty, aby napomáhali a podporovali amatérske postupy v stálom spojení
s profesijnými umelcami;
Zabezpe čenie umeleckého a kultúrneho vzdelávania od najútlej š
ieho veku
34. vyzýva Komisiu, aby vypracovala štúdiu o umeleckom vzdelávaní v EÚ (obsah, charakter vzdelávania
–školské alebo iné –výsledky a pracovné príle žitosti) a do dvoch rokov oznámila Európskemu parlamentu
výsledky tejto štúdie;
35. naliehavo vyzýva Komisiu, aby povzbudzovala a podporovala mobilitu európskych študentov
v umelckých odboroch podporovaním výmenných programov medzi študentmi z konzervatórií
a vnútro štátnych umeleckých škôl, a to ako v rámci Európy, tak aj mimo nej;
36. vyzýva Komisiu, aby naplánovala financovanie opatrení a pilotných projektov, ktoré predov šetkým
umo žnia ur čiťvhodné modely umeleckého vzdelávania v školskom prostredí prostredníctvom zavedenia
európskeho systému výmeny informácií a skúseností pre u čiteľov poverených umeleckou výu čbou;
37. odporú čačlenským štátom, aby zintenzívnili vzdelávanie u čiteľov poverených umeleckou výu čbou;
38. žiada Komisiu a členské štáty, aby na šli mo žnosti vytvorenia fondu európskej mobility typu Erazmus
na výmenu u čiteľov a mladých umelcov; v tejto súvislosti upozor ňuje na svoj záujem o zvý šenie európskeho
rozpo čtu pre kultúru;
39. žiada Komisiu a členské štáty, aby spustili informa čnú kampa ňs cie ľom poskytnú ťzáruku kvality
umeleckého vzdelávania;
*
**
40. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii, ako aj parlamentom a vládam
členských štátov.C 125 E/228 SK 22.5.2008 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 7. júna 2007