Návrh smernice Rady o kontrole cystotvorného háďatka zemiakového /* KOM/2005/0151 v konečnom znení - CNS 2005/0058 */





[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV | Brusel, 20.4.2005 KOM(2005) 151 v konečnom znení 2005/0058 (CNS) Návrh SMERNICE RADY o kontrole cystotvorného háďatka zemiakového (predložená Komisiou) ODÔVODNENIE 1. KONTEXT NÁVRHU ( Dôvody a ciele návrhu Úpravy a aktualizácia smernice Rady 69/465/EHS z 8. decembra 1969 o kontrole háďatka zemiakového. ( Všeobecný kontext Všeobecné opatrenia proti cystotvornému háďatku zemiakovému, ktoré majú členské štáty prijať s cieľom určiť ich šírenie, zabrániť ich rozširovaniu a zabezpečiť ich kontrolu. ( Existujúce ustanovenia v oblasti návrhu Úprava súčasných právnych predpisov EÚ, ktorá sa považuje za nedostatočnú a neaktualizovanú. ( Jednotnosť s inými opatreniami V súlade so súčasnými smernicami o kontrole škodlivých organizmov na zemiakoch. 2. PORADA ZÚčASTNENÝCH STRÁN A HODNOTENIE DOPADU ( Porady so zúčastnenými stranami Poradné metódy, hlavné vybrané odvetvia a všeobecný profil respondentov. Štyri stretnutia zamerané na neformálne porady s odborníkmi z príslušných členských štátov. Výmena informácií a poznámok prostredníctvom elektronickej pošty medzi ES a odborníkmi z členských štátov. Stretnutie s predstaviteľmi Európskeho združenia pre osivá (ESA). Stretnutie s predstaviteľmi Výboru poľnohospodárskych organizácií Európskej únie (COPA) a Všeobecného výboru pre spoluprácu v poľnohospodárstve v Európskej únii (COCEGA). Hlavné spomenuté organizácie (ESA/COPA/COCEGA) nevzniesli podstatné námietky k navrhnutému zneniu. Za sporné pokladali pravdepodobné náklady výrobcov na opatrenia a Komisia poskytla vysvetlenie, že sa zásadne nelíšia od súčasných platných opatrení. Zhrnutie reakcií a spôsoby, akými sa zvažujú Odborníci z príslušných štátov poskytli konzultácie o celkovom znení návrhu, najmä o harmonizovaných postupov na odber vzoriek a testovania. Ich reakcie sa podľa náležitosti zvážili. ( Zhromažďovanie a využívanie expertízy Príslušné oblasti vedy/expertízy. Odborníci venujúci sa výskumu háďatka zemiakového a zdravia rastlín. Použitá metodológia. Písomné a slovné porady. Hlavné oslovené organizácie/odborníci. Odborníci z príslušných orgánov členských štátov. Nezávislé vedecké poradenstvo zo strany vedeckej skupiny pre zdravie rastlín Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín (EÚBP) sa neuskutočnilo, pretože v súčasnosti nie je EÚBP v pozícii reagovať na záležitosti z oblasti zdravia rastlín. Úroveň vedeckej istoty: vysoká. Obdržané a využité odporúčania. Odborníci odporučili aktualizovať a harmonizovať postupy na odber vzoriek a testovania. Prostriedky využité na uverejnenie odborných odporúčaní. Žiadne ale legislatíva týkajúca sa expertízy sa zverejní. ( Dopadová analýza Dopad sa vo všeobecnosti považuje za neutrálny, pretože navrhovaná smernica nahrádza súčasnú legislatívu o kontrole cystotvorného háďatka zemiakového na zemiakoch. Na jednej strane už neexistuje povinnosť odstrániť cysty háďatka zemiakového, ale existuje povinnosť určiť ich šírenie, zabrániť ich rozširovaniu a zabezpečiť ich kontrolu. Na druhej strane sa zaviedlo testovanie výskytu cystotvorného háďatka zemiakového pred zasadením určitých rastlín určených na produkciu sadeníc. Testovanie sa vyžaduje, pretože existuje vysoké riziko rozširovania cystotvorného háďatka zemiakového prostredníctvom kontaminovaných rastlín prepojením cez pôdu. Určité rastliny, ktoré rastú v rotácii so zemiakmi budú preto predmetom kontrolných opatrení. 3. PRÁVNE SÚčASTI NÁVRHU ( Zhrnutie navrhovaných činností Všeobecné opatrenia, ktoré členské štáty príjmu proti rozšíreniu cystotvorného háďatka zemiakového: - úradné vyšetrovanie, ktoré zaručí, že cysty háďatka zemiakového sa nevyskytujú na poliach, kde sa nachádzajú alebo pestujú sadivové zemiaky alebo určité rastliny určené na produkciu sadeníc; - úradný prieskum, ktorý sa vykoná každoročne na poliach využívaných na pestovanie zemiakov, iných ako tých, ktoré sú určené na pestovanie sadivových zemiakov; - kontrolné opatrenia pre výskyt cystotvorného háďatka zemiakového; - opatrenia na dekontamináciu; - členský štát poskytne oznámenie Komisii. ( Právny základ Článok 37 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva ( Zásada subsidiarity Zásada subsidiarity sa uplatňuje dovtedy, kým návrh nebude patriť do výlučnej kompetencie Spoločenstva. Členské štáty nemôžu dostatočne dosiahnuť ciele tohto návrhu z nasledujúcich dôvodov. Ak by sa cystotvorné háďatko zemiakového nekontrolovalo súčasne a metodicky v rámci celého Spoločenstva, tak by ochranné opatrenia na zabránenie vstupu týchto škodlivých organizmov na územie členského štátu mali iba obmedzený účinok. Činnosti Spoločenstva lepšie dosiahnu ciele návrhu z nasledujúcich dôvodov. Pestovanie zemiakov predstavuje dôležitú časť poľnohospodárstva Spoločenstva a úroda zemiakov je neustále ohrozovaná škodlivými organizmami. Ak by sa takéto organizmy nekontrolovali súčasne a metodicky v rámci celého Spoločenstva, tak by ochranné opatrenia na zabránenie vstupu týchto škodlivých organizmov na územie členského štátu mali iba obmedzený účinok. S cieľom zabezpečiť túto kontrolu musia členské štáty prijať všeobecné opatrenia proti šíreniu cystotvorného háďatka zemiakového. Členské štáty môžu v prípade potreby prijať doplnkové alebo prísnejšie opatrenia, ak neexistujú nijaké zábrany pre presun zemiakov v rámci Spoločenstva. Z tohto dôvodu návrh spĺňa zásadu subsidiarity. ( Zásada proporcionality Návrh spĺňa zásadu proporcionality z nasledujúcich dôvodov. Navrhovaná smernica obsahuje všeobecné opatrenia, ktoré majú členské štáty prijať. Navrhovaná smernica však ponecháva priestor na vnútroštátne rozhodnutia v danom rámci definovania pojmov „pole“, „oblasť výroby“, „pravdepodobnosť výskytu cystotvorného háďatka zemiakového“, obsahu úradného kontrolného programu. Neuplatňuje sa; úprava súčasnej legislatívy EÚ. ( Výber nástrojov Navrhované nástroje: smernica. Iné prostriedky by neboli vhodné z nasledujúcich dôvodov. Navrhované znenie obsahuje všeobecné opatrenia na zabezpečenie kontroly a zabránenie rozšírenia cystotvorného háďatka zemiakového v Spoločenstve tým, že vyžaduje od vnútroštátnych organizácií na ochranu rastlín stanoviť vnútroštátne postupy na uskutočnenie znenia, teda na realizáciu smernice. Iné prostriedky ako smernica by v tomto prípade neboli adekvátne. 4. VPLYV NA ROZPOčET Žiadny vplyv na rozpočet. 5. DODATOčNÉ INFORMÁCIE ( Zrušenie súčasnej legislatívy Prijatie návrhu povedie k zrušeniu súčasnej legislatívy. ( Porovnávacia tabuľka Členské štáty majú povinnosť informovať Komisiu o znení vnútroštátnych ustanovení transponujúcich navrhovanú smernicu ako aj o znení porovnávacej tabuľky medzi týmito ustanoveniami a smernicou. 2005/0058 (CNS) Návrh SMERNICE RADY o kontrole cystotvorného háďatka zemiakového RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej článok 37, so zreteľom na návrh Komisie[1], so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu[2], keďže: (1) Od prijatia smernice Rady 69/465/EHS z 8. decembra 1969 o kontrole háďatka zemiakového[3] nomenklatúra značne pokročila, ako aj biológia a epidemológia druhov a populácie cystotvorného háďatka zemiakového a ich schéma rozširovania. (2) Cystotvorné háďatko zemiakové Globodera pallida (Stone) Behrens (európska populácia) a Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens (európska populácia) sú označované ako škodlivé organizmy zemiakov. (3) Ustanovenia smernice 69/465/EHS sa preskúmali a následne preukázali ako nedostatočné. Preto je potrebné prijatie ucelenejších ustanovení. (4) Ustanovenia by mali vziať do úvahy, že úradné vyšetrovanie je nevyhnutné na zaručenie, aby cysty háďatka zemiakového sa nevyskytujú na poliach, kde sú uložené alebo zasadené sadivové zemiaky alebo určité rastliny určené na produkciu sadeníc. (5) Úradný prieskum, ktorý by sa mal vykonať každoročne na poliach využívaných na pestovanie zemiakov, iných ako tých, ktoré sú určené na pestovanie sadivových zemiakov. (6) Postupy na odber vzoriek a testovania by mali realizovať toto úradné vyšetrovanie a prieskum. (7) Prostriedky rozširovania patogénu, by sa taktiež mali vziať do úvahy. (8) Ustanovenia by mali zohľadniť, že kontrola cystotvorného háďatka zemiakového sa tradične vykonáva rotáciou plodín, keďže je známe, že niekoľkoročná absencia pestovania zemiakov značne zníži populáciu háďatka zemiakového. V súčasnosti sa rotácia plodín doplnila pestovaním odolných odrôd zemiakov. (9) Členské štáty, by okrem toho mali byť schopné prijať doplnkové alebo prísnejšie opatrenia, ak neexistujú nijaké zábrany pre presun zemiakov v rámci Spoločenstva, okrem opatrení ustanovených v smernici Rady 2000/29/ES z 8. mája 2000 o ochranných opatreniach proti zavedeniu organizmov škodlivých pre rastliny alebo rastlinné produkty do Spoločenstva a proti ich rozšíreniu v rámci Spoločenstva[4]. Takéto opatrenia sa oznámia Komisii a ostatným členským štátom. (10) Smernica 69/465/EHS by sa preto mala zrušiť. (11) Keďže ciele navrhnutého postupu, teda určenie šírenia cystotvorného háďatka zemiakového, zabránenie ich rozšíreniu a zabezpečenie ich kontroly, nemôžu byť dostatočne dosiahnuté členskými štátmi a, vzhľadom na rozsah a účinky postupu, sa môžu lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva, Spoločenstvo môže prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity, ako je ustanovená v článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality stanovenou v uvedenom článku táto smernica nepresahuje rámec potrebný na dosiahnutie uvedených cieľov. (12) Opatrenia nevyhnutné na uplatňovanie tejto smernice by sa mali prijať v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu[5], PRIJALA TÚTO SMERNICU: Kapitola I Predmet a definície Článok 1 Táto smernica stanovuje opatrenia, ktoré majú členské štáty prijať proti Globodera pallida (Stone) Behrens (európska populácia) a Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens (európska populácia), ďalej len „cystotvorné háďatko zemiakové”, s cieľom určiť ich šírenie, zabrániť ich rozširovaniu a zabezpečiť ich kontrolu. Článok 2 Na účely tejto smernice platia tieto definície: a) úradný alebo úradne znamená zavedený, oprávnený alebo vykonaný príslušnými úradnými orgánmi členského štátu určenými článkom 2 ods. 1 písm. g) smernice 2000/29/ES, b) odolné odrody zemiakov predstavujú odrody, ktoré počas rastu zabraňujú vývoju určitých populácií cystotvorného háďatka zemiakového, c) vyšetrovanie znamená metodický postup na určenie prítomnosti cystotvorného háďatka zemiakového na poli, d) prieskum predstavuje metodický postup, ktorý sa vykonáva počas určitého časového obdobia na určenie prítomnosti cystotvorného háďatka zemiakového na území členského štátu. Článok 3 1. Príslušné úradné orgány členských štátov určia definíciu poľa na účely tejto smernice s cieľom zabezpečiť, aby boli fytosanitárne podmienky v rámci poľa homogénne pokiaľ ide o riziko výskytu cystotvorného háďatka zemiakového. Týmto spôsobom zvážia dôveryhodné vedecké a štatistické zásady, biológiu cystotvorného háďatka zemiakového a najmä systémy produkcie hosťovskej rastliny cystotvorného háďatka zemiakového v danom členskom štáte. Podrobné kritériá definovania poľa sa úradne oznámia Komisii a ostatným členským štátom. 2. Ďalšie ustanovenia týkajúce sa kritérií definovania poľa sa môžu prijať v súlade s postupom uvedeným v článku 17 ods. 2. Kapitola II Zisťovanie Článok 4 1. Členský štát nariadi, že úradné vyšetrovanie na výskyt cystotvorného háďatka zemiakového sa vykoná na poli, na ktorom sa nachádzajú alebo pestujú rastliny uvedené v prílohe I určené na produkciu sadeníc alebo sadivových zemiakov. 2. Úradné vyšetrovanie ustanovené v odseku 1 sa vykoná bezprostredne pred zasadením alebo skôr, v takom prípade dostupné písomné dôkazy výsledkov vyšetrovania potvrdia, že zemiaky a iné hostiteľské rastliny uvedené v bode 1 prílohy I sa na mieste v čase vyšetrovania nevyskytovali ani sa od prebehnutia vyšetrovania nepestovali. 3. Iné výsledky úradného vyšetrovania ako tie, ktoré sú ustanovené v odseku 1 a vykonané pred 1. januárom 2007 sa môžu považovať za dôkazový materiál uvedený v odseku 2. 4. Ak príslušné úradné orgány členského štátu stanovili, že neexistuje riziko rozšírenia cystotvorného háďatka zemiakového, tak sa úradné vyšetrovanie uvedené v odseku 1 nevyžaduje. a) Vysadenie rastlín uvedených v prílohe I určených na produkciu sadeníc na nekomerčné účely na jednom mieste produkcie nachádzajúcom sa v úradne definovanej oblasti, b) vysadenie sadivových zemiakov určených na produkciu semien pre farmu na jednom mieste produkcie nachádzajúcom sa v úradne definovanej oblasti. 5. Členské štáty zabezpečia, aby sa výsledky vyšetrovania uvedené v odseku 1 a 3 zaznamenali do úradného registra a boli prístupné Komisii. Článok 5 1. V prípade sadivových zemiakov určených na produkciu sadivových zemiakov a rastlín uvedených v bode 1 prílohy I určených na produkciu sadeníc zahŕňa úradné vyšetrovanie uvedené v článku 4 ods. 1 odber vzoriek a testovanie na výskyt cystotvorného háďatka zemiakového v súlade s prílohou II. 2. V prípade rastlín uvedených v bode 2 prílohy I určených na produkciu sadeníc zahŕňa úradné vyšetrovanie uvedené v článku 4 ods. 1 odber vzoriek a testovanie na výskyt cystotvorného háďatka zemiakového v súlade s prílohou II alebo overovanie ustanovené v oddiele I prílohy III. Článok 6 1. Členské štáty zabezpečia, aby úradný prieskum na výskyt cystotvorného háďatka zemiakového na poliach využívaných na produkciu zemiakov, okrem tých určených na produkciu sadivových zemiakov, prebehlo každoročne. 2. Úradné prieskumy zahŕňajú odber vzoriek a testovanie výskytu cystotvorného háďatka zemiakového v súlade s bodom 2 prílohy II a vykonajú sa v súlade s oddielom II prílohy III. 3. Výsledky úradného prieskumu sa každoročne písomne oznámia Komisii najneskôr do 31. decembra. Článok 7 Ak výsledky úradného vyšetrovania uvedeného v článku 4 ods. 1 a iného úradného vyšetrovania uvedeného v článku 4 ods. 3 nepreukážu výskyt cystotvorného háďatka zemiakového, príslušné úradné orgány členského štátu zabezpečia vystavenie dokladu, ktorý uvádza, že prebehlo vyšetrovanie na poli a výskyt cystotvorného háďatka zemiakového sa nepotvrdil. Článok 8 1. Ak sa počas úradného vyšetrovania uvedeného v článku 4 ods. 1 zistí výskyt cystotvorného háďatka zemiakového, príslušné úradné orgány členského štátu zabezpečia vystavenie dokladu, ktorý uvádza, že na poli prebehlo vyšetrovanie a výskyt cystotvorného háďatka zemiakového sa potvrdil. Podrobnosti o poliach napadnutých cystotvorným háďatkom zemiakovým počas úradného vyšetrovania sa zaznamenajú do úradného registra uvedeného v článku 4 ods. 5. 2. Ak sa počas každoročného úradného prieskumu uvedeného v článku 6 ods. 1 zistí výskyt cystotvorného háďatka zemiakového, príslušné úradné orgány členského štátu zabezpečia vystavenie dokladu, ktorý uvádza, že na poli prebehol prieskum a výskyt cystotvorného háďatka zemiakového sa potvrdil. Podrobnosti o poliach napadnutých cystotvorným háďatkom zemiakovým počas ročného prieskumu sa zaznamenajú do úradného registra uvedeného v článku 4 ods. 5. 3. Zemiaky alebo rastliny uvedené v prílohe I, ktoré pochádzajú z poľa, na ktoré sa vzťahuje vystavenie dokladu uvedeného v odseku 1 alebo odseku 2, alebo ktoré sa dostali do kontaktu s pôdou, v ktorej sa potvrdil výskyt cystotvorného háďatka zemiakového sa úradne označia za kontaminované. Kapitola III Kontrolné opatrenia Článok 9 1. Členské štáty nariadia, že na poli, na ktoré sa vzťahuje vystavenie dokladu uvedeného v článku 8 ods. 1 alebo článku 8 ods. 2: a) sa nepestujú zemiaky určené na produkciu sadivových zemiakov, vrátane sadivových semien pre farmu a b) sa nepestujú ani neskladujú žiadne z rastlín uvedených v prílohe I určených na opätovné zasadenie. Rastliny uvedené v bode 2 prílohy I sa však na tomto poli sadiť môžu za predpokladu, že tieto rastliny sú predmetom úradne schválených opatrení uvedených v oddiele III (A) prílohy III, teda kde neexistuje rozpoznateľné riziko šírenia cystotvorného háďatka zemiakového. 2. V prípade polí využívaných na pestovanie zemiakov, okrem polí určených na produkciu sadivových zemiakov, na ktoré sa vzťahuje vystavenie dokladu uvedeného v článku 8 ods. 1 alebo článku 8 ods. 2, príslušné úradné orgány členských štátov nariadia, že tieto polia sú predmetom programu úradnej kontroly na obmedzenie cystotvorného háďatka zemiakového. S ohľadom na osobitnú produkciu a systém marketingu hostiteľských rastlín cystotvorného háďatka zemiakového v príslušných členských štátoch a charakteristiky prítomnej populácie cystotvorného háďatka zemiakového zahŕňa tento program pestovanie odrôd zemiakov s najvyšším stupňom odolnosti uvedených v oddiele I prílohy IV. Členský štát písomne oznámi obsah programu Komisii a ostatným členským štátom s cieľom zabezpečiť porovnateľné úrovne záruk medzi členskými štátmi. Stupeň odolnosti odrôd zemiakov sa posúdi podľa štandardnej tabuľky hodnotenia uvedenej v oddiele I prílohy IV. Skúšky odolnosti sa vykonajú podľa protokolu uvedeného v oddiele II prílohy IV. Článok 10 1. Členské štáty nariadia, aby zemiaky alebo rastliny uvedené v prílohe I, ktoré boli označené ako kontaminované podľa článku 8 ods. 3: a) sa v prípade sadivových zemiakov, vrátane sadivových semien pre farmu zasadia až po dekontaminácii pod dozorom príslušného úradného orgánu členského štátu za použitia vhodných metód prijatých podľa odseku 2, ktoré sú založené na vedeckých dôkazoch, že neexistuje riziko rozšírenia cystotvorného háďatka zemiakového, b) v prípade zemiakov určených na priemyselné spracovanie alebo hodnotenie podliehajú úradne schváleným opatreniam v súlade s oddielom III(B) prílohy III, c) sa v prípade rastlín uvedených v prílohe I zasadia až po splnení úradne schválených opatrení uvedených v oddiele III(A) prílohy III, a teda už nie sú kontaminované. 2. Upresnenie metód uvedených v odseku 1 písm. a) sa prijme v súlade s postupom uvedeným v článku 17 ods. 2. Článok 11 1. Bez toho, aby bol dotknutý článok 16 ods. 1 smernice 2000/29/ES členské štáty zabezpečia, aby sa podozrenie výskytu alebo potvrdenú prítomnosť cystotvorného háďatka zemiakového na ich území, ktorá je následkom zlyhania alebo zmeny účinnosti odolných odrôd zemiakov a vzťahuje sa na mimoriadnu zmenu v zložení druhov háďatka zemiakového, patotypu alebo virulentnej skupiny, oznámili príslušným úradným orgánom daného členského štátu. 2. Členský štát zabezpečí pre všetky prípady oznámené podľa odseku 1, aby sa druhy cystotvorného háďatka zemiakového, prípadne súvisiaci patotyp alebo virulentná skupina vyšetrili a potvrdili vhodnými metódami. 3. Podrobnosti potvrdenia uvedené v odseku 2 sa písomnou formou každoročne najneskôr do 31. decembra zašlú Komisii a ostatným členským štátom. 4. Vhodné metódy uvedené v odseku 2 sa môžu prijať v súlade s postupom uvedeným v článku 17 ods. 2. Článok 12 Členské štáty každoročne najneskôr do 31. decembra písomne oznámia Komisii a ostatným členským štátom zoznam odrôd zemiakov schválených na obchodovanie na budúci rok a ktoré sa považujú za odolné voči cystotvornému háďatku zemiakovému. Členské štáty uvedú patotyp a virulentnú skupinu, voči ktorej sú odrody odolné, stupeň odolnosti a rok určenia proti patotypu a virulentnej skupine. Článok 13 Ak sa po prijatí úradne schválených opatrení uvedených v oddiele III(C) prílohy III nepotvrdí výskyt cystotvorného háďatka zemiakového, tak príslušné úradné orgány členských štátov zabezpečia aktualizáciu úradného registra uvedeného v článku 4 ods. 5 a akékoľvek uložené obmedzenia na dané pole sa zrušia. Článok 14 Bez toho, aby boli dotknuté články 3 a 5 smernice 2000/29/ES môžu členské štáty povoliť odchýlky od opatrení uvedených v článkoch 9 a 10 tejto smernice v súlade s ustanoveniami smernice Komisie 95/44/ES[6], pokiaľ ide o pokusné alebo vedecké účely a prácu na selekcii odrôd. Kapitola IV Všeobecné a záverečné ustanovenia Článok 15 Členské štáty môžu, v prípade potreby v súvislosti s vlastnou produkciou prijať doplnkové alebo prísnejšie opatrenia na kontrolu cystotvorného háďatka zemiakového alebo na zabránenie ich rozšírenia v rámci súladu so smernicou 2000/29/ES. Tieto opatrenia sa oznámia Komisii a ostatným členským štátom. Článok 16 Zmeny a doplnenia príloh, ktoré sa vykonajú na základe vývoja vedeckých alebo technických vedomostí, sa príjmu súlade s postupom uvedeným v článku 17 ods. 2. Článok 17 1. Komisii pomáha Stály výbor pre zdravie rastlín, ďalej iba „výbor“. 2. Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňujú sa články 5 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES. Obdobie uvedené v článku 5 ods. 6 rozhodnutia 1999/468/ES sa stanoví na tri mesiace. 3. Výbor prijme svoj rokovací poriadok. Článok 18 1. Členské štáty najneskôr do 31. decembra 2006 prijmú a uverejnia zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou. Členské štáty bezodkladne oznámia Komisii znenie týchto ustanovení a korelačnú tabuľku medzi takýmito ustanoveniami a touto smernicou. Tieto ustanovenia uplatňujú od 1. januára 2007. Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o spôsobe odkazu určia členské štáty. 2. Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré príjmu v oblasti upravenej touto smernicou. Článok 19 Smernica č. 69/465/EHS sa ruší s účinnosťou od 1. januára 2007. Článok 20 Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie . Táto smernica je adresovaná členským štátom. V Bruseli Za Radu predseda PRÍLOHA I Zoznam rastlín uvedených v článkoch 4 ods. 1, 4 ods.2, 4 ods.4, 5 ods. 1, 5 ods. 2, 8 ods. 3, 9 ods. 1, písm. b) a 10 ods. 1. 1. Hostiteľské rastliny s koreňmi: Capsicum spp., Lycopersicon lycopersicum (L.) Karsten ex Farw., Solanum melongena L . 2. a) Ostatné rastliny s koreňmi: Allium porrum L., Beta vulgaris L., Brassica spp., Fragaria L.. 2. b) Hľuzy, ktoré rastú v zemi a sú určené na zasadenie, okrem takých, ktoré sú určené na predaj (čomu nasvedčuje ich balenie alebo iné označenia) konečnému zákazníkovi, ktorý sa nezúčastňuje na produkcii rastlín alebo na rezaní kvetov: Allium ascalonicum L., Allium cepa L., Dahlia spp., Gladiolus Tourn. Ex L., Hyacinthus spp., Iris spp., Lilium spp., Narcissus L., Tulipa L.. PRÍLOHA II 1. S odkazom na odber vzoriek a testovanie pre úradné vyšetrovanie uvedené v článku 5 ods. 1 a 5 ods. 2: a) odber vzoriek zahŕňa vzorku pôdy štandardného objemu minimálne 1 500 ml zeminy/ha zozbieranej z minimálne 100 vrtov/ha podľa možnosti v pravouhlej súradnicovej sieti so šírkou väčšou ako 5 metrov a dĺžkou menšou ako 20 metrov medzi bodmi, z ktorých sa berú vzorky v rámci celého poľa; Celá vzorka sa použije na ďalšiu skúšku, t. j. získanie cýst, identifikácia druhu, prípadne určenia patotypu/virulentnej skupiny, b) testovanie zahŕňa metódy získavania cystotvorného háďatka zemiakového opísané v dodatku 1 „Fytosanitárnych postupov pre Globodera pallida a Globodera rostochiensis : Metódy odberu vzoriek pôdy” (PM 3/30 (1), normy EPPO) alebo metóda biologickej skúšky. 2. S odkazom na odber vzoriek a testovanie pre úradný prieskum uvedený v článku 6 ods. 2: a) odber vzoriek zahŕňa: - odber vzoriek opísaný v bode 1 s objemom vzorky pôdy minimálne 400 ml/ha, alebo - cielený odber vzoriek s minimálnym objemom 400 ml pôdy po vizuálnej skúške koreňov, na ktorých sa nachádzajú viditeľné príznaky, alebo - odber vzoriek s minimálnym objemom 400 ml pôdy, pokiaľ ide o zemiaky po zbere za predpokladu, že je možné zistiť pole pestovania, b) testovanie sa vzťahuje na testovanie uvedené v bode 1. 3. Odchylne sa môže objem vzorky uvedený v bode 1 znížiť na minimálne 400 ml pôdy/ha za predpokladu, že: a) existujú písomné dôkazy o tom, že sa na poli nepestovali ani nevyskytovali zemiaky alebo iné hostiteľské rastliny uvedené v bode 1 prílohy I šesť rokov pred úradným vyšetrovaním, alebo b) sa počas posledných dvoch po sebe nasledujúcich vyšetrovaniach na vzorkách 1 500 ml pôdy/ha nenašlo žiadne cystotvorné háďatko zemiakové a žiadne zemiaky alebo iné hostiteľské rastliny uvedené v bode 1 prílohy I sa na poli nepestovali ani nenachádzali po prvom z týchto dvoch úradných vyšetrovaní, alebo c) sa počas posledného úradného vyšetrovania, ktoré musí pozostávať zo vzorky s objemom minimálne 1 500 ml pôdy/ha nenašli žiadne cysty háďatka zemiakového (so živým obsahom alebo bez neho) a žiadne zemiaky alebo iné hostiteľské rastliny uvedené v bode 1 prílohy I sa na poli nepestovali ani nenachádzali od posledného úradného vyšetrovania. Výsledky ostatných úradných vyšetrovaní vykonaných pred nadobudnutím účinnosti tejto smernice sa môžu považovať za úradné vyšetrovania podľa pododseku b) a c). Používanie vzorky zmenšeného objemu v neskorších úradných vyšetrovaniach uvedených v článku 4 ods. 1 môže pokračovať pokiaľ sa na príslušnom poli nachádzajú cystotvorné háďatko zemiakové. PRÍLOHA III Oddiel I Overovanie S odkazom na článok 5 ods. 2 úradným vyšetrovaním uvedeným v článku 4 ods. 1 sa stanoví, že v čase overovania boli splnené jedno z týchto kritérií: - počas obdobia posledných 12 rokov na základe výsledkov príslušného úradne schváleného vyšetrovania neexistuje žiadny záznam o výskyte cystotvorného háďatka zemiakového alebo - počas obdobia posledných 12 rokov existujú záznamy o pestovaných plodinách, v ktorých sa nenachádzajú zemiaky ani iné hostiteľské rastliny uvedené v bode 1 prílohy I. Oddiel II Prieskumy Úradné prieskumy uvedené v článku 6 ods. 1 sa vykonajú na minimálne 0,5 % plochy, na ktorej sa pestujú zemiaky, okrem zemiakov určených na produkciu sadivových zemiakov. Oddiel III Úradné opatrenia (A) Úradne schválené opatrenia uvedené v článku 9 ods. 1 písm. b) a článku 10 ods. 1 písm. c) sú: 1. dezinsekcia príslušnými metódami do takej miery, aby neexistovalo rozpoznateľné riziko šírenia cystotvorného háďatka zemiakového 2. odstránenie pôdy zavodňovaním alebo prečesávaním až do prakticky úplného zbavenia pôdy tak, aby neexistovalo rozpoznateľné riziko šírenia cystotvorného háďatka zemiakového. (B) Úradne schválené opatrenia uvedené v článku 10 ods. 1 písm. b) sú priame a okamžité dodávky do závodu na spracovanie alebo triedenie s príslušnými úradne schváleným odpadovým zariadením, ktoré je stanovené, že tu neexistuje riziko šírenia cystotvorného háďatka zemiakového. (C) Úradne schválené opatrenia uvedené v článku 13 predstavujú nový úradný odber vzoriek na poli, na ktoré sa vzťahuje vystavenie dokladu uvedeného v článku 8 ods. 1 alebo článku 8 ods. 2 a testovanie jednou z metód uvedených v prílohe II po uplynutí minimálneho obdobia 6 rokov od potvrdenia výskytu cystotvorného háďatka zemiakového alebo od posledného pestovania zemiakov. Toto obdobie sa môže znížiť na 3 roky ak sa príjmu príslušné úradne schválené opatrenia. PRÍLOHA IV ODDDIEL I STUPEŇ ODOLNOSTI Stupeň náchylnosti zemiakov na cystotvorné háďatko zemiakové sa meria na základe tejto štandardnej tabuľky hodnotenia uvedenej v bode b) článku 2. Počet bodov 9 znamená najvyšší stupeň odolnosti. Relatívna náchylnosť (%) | Počet bodov | < 1 | 9 | 1,1 – 3 | 8 | 3,1 – 5 | 7 | 5,1 – 10 | 6 | 10,1 – 15 | 5 | 15,1 – 25 | 4 | 25,1 – 50 | 3 | 50,1 – 100 | 2 | > 100 | 1 | ODDIEL II PROTOKOL TESTOVANIA ODOLNOSTI 1. Testy sa vykonajú v karanténnom zariadení buď vonku, v skleníkoch alebo v miestnostiach s vhodnými klimatickými podmienkami. 2. Testy sa vykonajú v nádobách, ktoré obsahujú aspoň jeden liter pôdy (alebo vhodného substrátu). 3. Teplota pôdy v priebehu testu nepresiahne 25°C a zabezpečí sa vhodné zavlažovanie. 4. Pri sadení testovacej alebo kontrolnej odrody sa použije jedno očko z každej testovacej alebo kontrolnej odrody. Odporúča sa ponechať len jednu stonku. 5. Odroda zemiakov „Desirée” sa použije pri každom teste ako štandardná kontrolná odroda náchylnosti. Dodatočné kontrolné odrody náchylnosti sa môžu použiť podľa miestneho významu. Štandardná kontrolná odroda náchylnosti sa môže zmeniť, pokiaľ výskum ukáže, že iné odrody sú vhodnejšie alebo prístupnejšie. 6. Tieto štandardné populácie cystotvorného háďatka zemiakového sa využijú proti patotypom Ro1, Ro5, Pa1 a Pa3: Ro1: populácia Ecosse Ro5: populácia Harmerz Pa1: populácia Scottish Pa3: populácia Chavornay Iné populácie cystotvorného háďatka zemiakového sa môžu pridať podľa miestneho významu. 7. Identita štandardnej populácie sa kontroluje vhodnými metódami. Odporúča sa, aby sa pri testovacích pokusoch používali najmenej dve odolné odrody alebo dve rôzne štandardné klony so známou odolnostnou kapacitou. 8. Očkovacia látka proti cystotvornému háďatku zemiakovému (Pi) celkovo obsahuje 5 infekčných vajíčok a nedospelých jedincov na 1 ml pôdy. Odporúča sa, aby počet cystotvorných háďatok zemiakových, ktoré sa naočkujú na 1 ml pôdy určil v rámci pokusov s liahnutím. Cystotvorné háďatko zemiakové je možné naočkovať ako cysty alebo v kombinácii ako vajíčka a nedospelé jedince v suspenzii. 9. Životnosť obsahu cýst háďatka zemiakového použitého ako zdroj očkovacej látky predstavuje minimálne 70 %. Odporúča sa, aby mali cysty 6-24 mesiacov a pred použitím sa udržiavali minimálne 4 mesiace pri teplote 4 °C. 10. Na každú kombináciu populácie cystotvorného háďatka zemiakového a testované odrody zemiakov sa uskutočnia 4 opakovania (použijú sa 4 nádoby). Pre štandardnú kontrolnú odrodu náchylnosti sa odporúča uskutočniť minimálne 10 opakovaní. 11. Trvanie testu zahŕňa minimálne obdobie 3 mesiacov a dospelosť vyvíjajúcej sa samičej populácie sa skontroluje pred ukončením pokusu. 12. Cysty háďatka zemiakového sa zo 4 opakovaní vyberú a spočítajú osobitne pre každú nádobu. 13. Konečná populácia (Pf) štandardnej kontrolnej odrody náchylnosti na konci testu odolnosti sa určí spočítaním všetkých cýst zo všetkých opakovaní a spočítaním vajíčok a nedospelých jedincov z minimálne 4 opakovaní. 14. Na štandardnej kontrolnej odrode náchylnosti sa dosiahne minimálne tempo rozmnožovania 20x (Pf/Pi). 15. Koeficient odchýlky (CV) na štandardnej kontrolnej odrode náchylnosti nepresiahne 35 %. 16. Relatívna náchylnosť testovanej odrody zemiakov v porovnaní so štandardnou kontrolnou odrodou náchylnosti sa určí a vyjadrí v percentách podľa tohto vzorca: Pf testovaná odroda/ Pf kontrolná odroda štandardnej náchylnosti x 100 %. 17. Ak má testovaná odroda zemiakov relatívnu náchylnosť viac ako 3 %, postačí prepočítanie cýst. V prípadoch, kde je relatívna náchylnosť menej ako 3 %, k prepočtu cýst sa započítajú aj vajíčka a nedospelé jedince. 18. Ak výsledky testov v prvom roku ukazujú, že odroda plne podlieha patotypu, opakované testy v druhom roku nie sú potrebné. 19. Výsledky testov sa potvrdia minimálne jedným ďalším pokusom vykonaným v inom roku. Aritmetický priemer relatívnej náchylnosti počas 2 rokov sa využije na odvodenie výsledku podľa štandardnej tabuľky hodnotenia. [1] Ú. v. EÚ C , , s. . [2] Ú. v. EÚ C , , s. . [3] Ú. v. ES L 323, 24.12.1969, s. 3. [4] Ú. v. ES L 169, 10.7.2000, s. 1. Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou Komisie 2005/16/ES (Ú. v. EÚ L 57, 3.3.2005, s. 19). [5] Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23. [6] Ú. v. ES L 184, 3.8.1995, s. 34.