P6_TA(2005)0531
Rumunsko
Uznesenie Európskeho parlamentu o stave pripravenosti Rumunska na členstvo v EÚ
(2005/2205(INI))
Európsky parlament ,
—so zrete ľom na závery predsedníctva Európskej rady v Bruseli zo 16. a 17. decembra 2004,
—so zrete ľom na Zmluvu o pristúpení k Európskej únii podpísanú Rumunskom 25. apríla 2005,
—so zrete ľom na pravidelné správy Komisie o pokroku Rumunska na ceste k pristúpeniu za roky 1998 a ž
2004 a strategický dokument Komisie o pokroku uskuto čnenom v procese roz širovania
(KOM(2004)0657),
—so zrete ľom na v šetky svoje uznesenia a predchádzajúce správy od za čatia prístupového procesu a ž
doteraz,
—so zrete ľom na súhrnnú správu o monitorovaní stup ňa pripravenosti Bulharska a Rumunska na vstup
do Európskej únie z 25. októbra 2005 (KOM(2005)0534),
—so zrete ľom na článok 45 rokovacieho poriadku,
—so zrete ľom na správu Výboru pre zahrani čné veci (A6-0344/2005),
A. ke ďže Rumunsko a Bulharsko sa v roku 2000 nachádzali medzi kandidátskymi krajinami na vstup po
boku iných krajín, ktoré sa medzitým stali členmi, a ke ďže piate roz šírenie nebolo úplné a malo by sa
ukon čiťv záujme Rumunska aj Únie a v rámci dodr žiavania záväzkov obidvoch strán,
B. ke ďže podpisom zmluvy o pristúpení sa za čala nová etapa smerom k pristúpeniu Rumunska k Únii
a Rumunsko sa odteraz zú častňuje na práci Európskej rady a Rady ako pozorovate ľak eďže 35 rumun-
ských pozorovate ľov sa 26. septembra 2005 pripojilo k práci v Európskom parlamente,
C. ke ďže od poslednej správy Komisie mô žno vidie ťdosiahnuté významné zlep šenia,
D. ke ďževu r čitých oblastiach pokrok nebol uspokojujúci a Rumunsko musí prija ťokam žité opatrenia na
zlepšenie nedostatkov, aby mohlo vstúpi ťdo Únie 1. januára 2007,
E. ke ďže perspektíva vstupu ú činkuje ako silný katalyzátor reforiem a mobilizuje jednotlivých aktérov
politického, hospodárskeho sociálneho a ob čianskeho života,
F. ke ďže skuto čný dátum vstupu bude stanovený na základe odporú čania Komisie po dôkladnej analýze
stavu pripravenosti Rumunska,
1. znovu potvrdzuje, že vstup Rumunska predstavuje spolo čný cie ľEurópskej únie a Rumunska, ktorý
umo žní dov ŕšiť, spolu so vstupom Bulharska, piate roz šírenie Únie podnietené oslobodzovacím hnutím
v strednej a východnej Európe;
2. trvá na tom, žes i želá, aby Rumunsko a Bulharsko pristúpili k Únii 1. januára 2007, za predpokladu,
že budú ka ždou z týchto dvoch krajín splnené podmienky uvedené v zmluve o pristúpení;
3. pripomína výmenu listov medzi predsedom Európskeho parlamentu a predsedom Komisie o úplnom
zapojení Európskeho parlamentu do mo žného preskúmania uplatnenia jednej z ochranných dolo žiek
obsiahnutých v zmluve o pristúpení; poukazuje na to, že Európsky parlament zaujme pozíciu k danej pro-
blematike a najmä k na časovaniu pristúpenia, so zrete ľom na stav realizácie potrebných reforiem, najmäC 286 E/516 SK 23.11.2006 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 15. decembra 2005
požiadaviek, ktoré vyplývajú z členstva pre oblas ťsúdnictva a boja proti korupcie, a na základe podrobného
hodnotenia situácie, ktoré predlo ží Komisia na jar budúceho roka; o čakáva preto, že Komisia a Rumunsko
budú v tomto smere úzko spolupracova ťs Európskym parlamentom;
4. vyjadruje tie žželanie, aby sa pristúpenie Rumunska a Bulharska uskuto čnilo solidárnym spôsobom,
zdôraz ňuje v šak,žežiadosti o členstvo oboch krajín treba napokon zvá žiťa prehodnoti ťna základe ich
vlastných výsledkov;
5. zdôraz ňuje, že reformné úsilie, ktoré po žaduje Únia od Rumunska, je v záujme oboch strán a umo žní
Rumunsku v plnej miere vyu žiťvýhody vstupu a zabezpe čí, aby sa uskuto čnil v čo najlep ších mo žných
podmienkach;
6. uznáva významný prínos Rumunska k stabilite širšieho juhovýchodného európskeho regiónu a jeho
pokra čujúcu úlohu pri podpore regionálnej bezpe čnosti a prosperity;
7. berie na vedomie hodnotenie príprav pristúpenia Rumunska obsiahnuté v správe Komisie o pokroku
a súhlasí s jej závermi;
v tejto súvislosti:
—víta významný pokrok, najmä v oblasti slobody prejavu, spravodlivosti, integrácie men šín, ochrany
dieťaťa,reštitúcie majetku a sú ťažnej politiky,
—poukazuje na to, že sa musí pokra čovaťv snahách, najmä pokia ľide o úspe šné dov ŕšenie reformy
verejnej správy; zabezpe čenie správneho fungovania právneho systému; vytvorenie zdravej
a transparentnej základne pre vz ťahy medzi ob čanmi a in štitúciami; boj proti zlo činu a nezákonnému
obchodu; dosiahnutie pokroku pri integrácii Rómov; ukon čenie implementáciu acquis communautaire ,
—vyjadruje znepokojenie nad opakovanými správami o zlom zaobchádzaní orgánmi činnými v trestnom
konaní, vrátane prehnaného pou žívania sily a pou žívania smrte ľne nebezpe čných prostriedkov, pri čom
mnohé z obetí sú Rómovia; vyzýva Rumunsko, aby zlep šilo súdne preskúmanie takýchto prípadov,
—vyslovuje znepokojenie nad pretrvávajúcim me škaním v po četných oblastiach, ako napríklad zlep šenie
administratívnej kapacity ,boj proti korupcii a uplat ňovanie acquis communautaire vu r čitých sektoroch
poľnohospodárstva, pri verejnom obstarávaní a v oblasti životného prostredia;
8. za jednu z najvy šších priorít pova žuje boj proti korupcii, najmä proti korupcii na vysokej úrovni,
korupcii na ka ždom stupni súdnictva, orgánov činných v trestnom konaní a verejnej správy, ako aj proti
korupcii ve ľkého rozsahu, ktorý treba rozhodne vies ťna v šetkých úrovniach prostredníctvom prísneho pre-
sadzovania zákona a úspe šného trestného stíhania, ako aj nále žitého chápania záva žnosti tohto problému
a jeho dôsledkov;
9. pripomína, že vonkaj šia hranica Rumunska sa stane vonkaj šou hranicou Európskej únie;
10. zdôraz ňuje potrebu pokra čovaťv reforme právneho systému re špektovaním cie ľov a harmonogramu
stanovených v ak čnom pláne a s potrebnými finan čnými a ľudskými zdrojmi zabezpe čiťjeho skuto čnú
realizáciu, najmä čo sa týka boja proti nezákonnému obchodu (predov šetkým obchodu s drogami
a obchodu s ľuďmi), a posilni ťfinan čnú kontrolu;
11. dôrazne vyzýva rumunský parlament, aby neodkladne prijal vládou predlo ženú novelu trestného
zákonníka, ktorá má za cie ľodstráni ťustanovenia o trestnosti urá žky na cti a zosúladi ťtento zákonník
s legislatívou v šetkých členských štátov EÚ;
12. domnieva sa, že prijatie zákona o mediácii rumunským parlamentom, by pomohlo zní žiťpočet
neukon čených súdnych prípadov;
13. pripomína tie žpotrebu posilni ťľudské a materiálne zdroje, aby sa podstatne zlep šilo riadenie
a ochrana hraníc s cie ľom bojova ťproti nezákonnému obchodu, organizovanému zlo činu a proti nezákon-
nému pris ťahovalectvu;23.11.2006 SK C 286 E/517 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 15. decembra 2005
14. kon štatuje, že napriek povzbudivým hospodárskym výsledkom je chudoba stále ve ľmi roz šírená
aživotná úrove ňzostáva hlboko pod priemerom EÚ, čo vyvoláva potrebu zvý šeného úsilia dosiahnu ťsúdr ž-
nosťa solidaritu;
15. pova žuje za ve ľmi naliehavé, aby boli prijaté opatrenia na posilnenie administratívnej kapacity in šti-
túcií a bol uplatnený mechanizmus riadenia a finan čnej kontroly, ktorý umo žní, aby pridelené rozpo čtové
prostriedky boli pou žité ú činným a transparentným spôsobom; dôrazne trvá na tom, že je stále potrebná
koordinovaná a trvalá snaha o správnu reformu, ktorá je k ľúčom k úspe šnému vykonávaniuu acquis commu-
nautaire ;
16. odporú ča, aby sa predvstupová pomoc v po ľnohospodárstve a rozvoji vidieka sústredila na vytvorenie
partnerstiev na programovanie trvalo udr žateľného rozvoja, ktoré by zah ŕňali zástupcov ob čianskej spolo č-
nosti, verejného a súkromného sektora a ktoré by vyu žívali najmä metódu „zdola nahor “využívanú
v programe LEADER, ktorá je u žk dispozícii aj pre predvstupové programy;
17. vyzýva rumunskú vládu, aby vyvinula zvý šené úsilie pri uplat ňovaní legislatívy o životnom prostredí,
a vyzýva na konzultácie s okolitými krajinami a dôsledné uplat ňovanie noriem v duchu príslu šných prero-
kovávaných návrhov EÚ (napr. nakladanie s odpadmi z ťažobného priemyslu) s osobitnou pozornos ťou
venovanou banským projektom ve ľkého rozsahu s významným dopadom na životné prostredie, ako
v prípade bane Rosia Montana;
18. odkazuje na katastrofické následky záplav v lete 2005, ktoré boli najvä čšie za posledných 100 rokov
ad o časne sa týkali viac ne ž60 % krajiny, pri čom spôsobili vá žneškody a úplne zni čili domovy mnohých
ľudí v nieko ľkých regiónoch; vyzýva Komisiu, aby zvá žila rozsah, v akom je mo žné pou žiťfinan čné pro-
striedky predvstupovej pomoci na pomoc tým ľuďom a regiónom, ktoré kruto zasiahli povodne;
19. žiada Komisiu a Radu, aby podporovala rumunskú vládu v jej úsilí chráni ťjedine čnosťprostredia
v oblasti delty Dunaja, ktorá je sú časťou svetového dedi čstva UNESCO a v sú časnosti je ohrozovaná prácami,
ktoré znovu za čali ukrajinské úrady na ramene Bystroje;
20. žiada Rumunsko, aby prijalo a uplatnilo veterinárnu legislatívu na zabezpe čenie potravinovej bez-
pečnosti a prevencie prenosu chorôb zvierat;
21. zdôraz ňuje potrebu urýchli ťvykonávanie zákona o re štitúcii majetku;
22. pova žuje za naliehavé uplat ňovanie práv du ševného vlastníctva, aby sa zabránilo pirátstvu
af a l šovaniu;
23. s uspokojením berie na vedomie zlep šenia uskuto čnené rumunskými orgánmi v oblasti ochrany detí;
a nalieha na rumunskú vládu, aby vyrie šilažiadosti o medzinárodnú adopciu podané po čas moratória v júni
2001 tak, aby zabezpe čila,žes av šetky žiadosti preskúmajú na základe Dohovoru OSN o právach die ťaťa
a rumunského zákona o právnom štatúte adopcie, s cie ľom umo žnenia medzinárodnej adopcie, tam kde je
to v týchto osobitných prípadoch odôvodnené a primerané;
24. upriamuje pozornos ťna naliehavú potrebu ochrany ľudí s poruchami u čenia, ktorých životné pod-
mienky a starostlivos ťo nich sú stále nevyhovujúce, a to najmä postihnutých osôb s poruchami intelektu
ad u ševného zdravia, ktoré sú v ústavnej starostlivosti; vyzýva rumunskú vládu, aby okam žite nahradila
veľké ústavné zariadenia pre postihnuté osoby men šími komunitnými slu žbami s vyu žitím zna čných finan č-
ných prostriedkov vy členených Komisiou; zdôraz ňuje v šakživotne dôle žitú potrebu prija ťvšetky potrebné
opatrenia na uplat ňovanie zákona o psychickom zdraví a o ochrane ľudí s psychologickými poruchami
z roku 2002;
25. kon štatuje, že uplatnenie antidiskrimina čných zákonov a opatrení, ktoré Rumunsko prijalo
v prospech Rómov, je krokom vpred, ale domnieva sa, že je potrebné pokra čovaťv úsilí zameranom na
dosiahnutie integrácie, najmä prostredníctvom uplat ňovania politiky nulovej tolerancie vo či rasizmu proti
Rómom, ako aj prostredníctvom zabezpe čenia lep šieho prístupu ku kvalitnému vzdelaniu a pracovnému
trhu, a zabezpe čiť, aby médiá boli v plnej miere zapojené do tohto úsilia;C 286 E/518 SK 23.11.2006 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 15. decembra 2005
26. vyjadruje sklamanie z pretrvávajúceho odkladania prijatia zákona o men šinách; vyjadruje znepokoje-
nie nad tým, žes ú časťou volebných zákonov sú na ďalej diskrimina čné opatrenia, ktoré sa vyskytujú aj
v návrhu zákona o men šinách; želá si, aby bol zákon o men šinách prijatý čo najskôr a aby sa prid ŕžal
politických kritérií;
27. znovu pripomína, že je potrebné prija ťdodato čné opatrenia na zabezpe čenie ochrany ma ďarskej
men šiny v súlade so zásadami subsidiarity a kultúrnej samosprávy; vyzýva rumunské orgány, aby plne pod-
porovali vy ššie vzdelávanie ma ďarskej men šiny poskytovaním potrebných finan čných prostriedkov;
28. vyzýva Komisiu, aby pokra čovala v dôslednom a objektívnom monitorovaní príprav na vstup
a pomáhala rumunským orgánom v plnení ich záväzkov a upriamila sa na sledovanie vývoja, a to nielenso zrete ľom na prijaté záväzky, ale aj na ich realizáciu na miestnej úrovni, v tých oblastiach, v ktorých
predchádzajúce správy po žadovali zmeny;
29. znovu predkladá svoju po žiadavku, aby ho Komisia pravidelne informovala o monitorovacích prá-
cach a bol v plnej miere zapojený do kone čného rozhodovania o prípadnom pou žití ochranných dolo žiek;
30. schva ľuje prístup Komisie, pod ľa ktorého sa rozhodnutie o prípadnom odlo žení dátumu pristúpenia
uskuto ční na základe výsledkov, ktoré Rumunsko dosiahne do jari 2006;
31. znovu potvrdzuje svoje želanie podporované silnou politickou vô ľou, aby sa vstup Rumunska do
Únie uskuto čnil 1. januára 2007, ale zdôraz ňuje, že uskuto čnenie tejto ambície závisí predov šetkým od
schopnosti rumunských orgánov splni ťvšetky záväzky uvedené v zmluve o pristúpení, v opa čnom prípade
sa uplatnia ochranné dolo žky;
32. vyzýva rumunské orgány, aby uspokojivým spôsobom odstránili identifikované nedostatky
au m o žnili tak vstup Rumunska pod ľa stanoveného harmonogramu;
33. vyzýva členské štáty Únie, ktoré e šte neratifikovali Zmluvu o pristúpení Rumunska k Európskej únii,
aby tak urobili v čo najkrat šom čase;
34. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a vládam a parlamentom člen-
ských štátov a Rumunska.
P6_TA(2005)0532
Siete žien: rybolov, po ľnohospodárstvo a diverzifikácia
Uznesenie Európskeho parlamentu o sie ťach žien: rybolov, po ľnohospodárstvo a diverzifikácia
(2004/2263(INI))
Európsky parlament ,
—so zrete ľom na nariadenie Rady (ES) č. 1260/1999 z 21. júna 1999 o v šeobecných ustanoveniach
oštrukturálnych fondoch (1),
—so zrete ľom na inova čné kroky financované v rámci Finan čného nástroja na usmer ňovanie rybného
hospodárstva (FNURH) na základe článku 22 nariadenia (ES) č. 1260/1999,
—so zrete ľom na nariadenie Rady (ES) č. 2792/1999 zo 17. decembra 1999, ktorým sa ustanovujú pod-
robné pravidlá a opatrenia týkajúce sa štrukturálnej pomoci Spolo čenstva v sektore rybného hospodár-
stva (2),
—so zrete ľom na konferenciu o úlohe žien v sektore rybného hospodárstva, ktorú zorganizovala Komisia
23. a 24. januára 2003 v Bruseli,
(1) Ú. v. ES L 161, 26.6.1999, s. 1.
(2) Ú. v. ES L 337, 30.12.1999, s. 10.23.11.2006 SK C 286 E/519 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 15. decembra 2005