57. trvá na riadnom vykonávaní nového postupu vo výboroch (komitológia) a na ochrane práv Európ-
skeho parlamentu v tejto súvislosti; pripisuje zvlá štnu dôle žitosťuvedeným postupom v oblasti finan čných
služieb (Lamfalussyho postup), preto že viacero dôle žitých dokumentov sa nachádza v štádiu dola ďovania;
zastáva názor, že správne uplat ňovanie rámca je nevyhnutné na riadne fungovanie finan čného systému a na
predchádzanie finan čným krízam; žiada, aby sa práva Európskeho parlamentu, tak ako boli dohodnuté,
rešpektovali v plnej miere a aby boli tieto dohody ukotvené v realite;
58. so záujmom o čakáva výsledky konzulta čného procesu iniciovaného Komisiou s názvom Reforma
rozpočtu, zmena Európy (SEK(2007)1188); žiada plné zapojenie Európskeho parlamentu do revízie výdav-
kov EÚ, ako aj do revízie systému vlastných zdrojov EÚ, ako sa to stanovuje vo vyhlásení č. 3 Medziin šti-
tucionálnej dohode o rozpo čtovej disciplíne a riadnom finan čnom hospodárení (MID) o revízii finan čného
rámca;
59. domnieva sa, že v záujme získania pozitívneho vyhlásenia o vierohodnosti od Európskeho dvora
audítorov by mala Komisia vykona ťtechnické prípravné opatrenia a vyzva ťčlenskéštáty, aby vydali národné
vyhlásenia, ako sa to stanovuje v uzneseniach Európskeho parlamentu k udeleniu absolutória za roky 2003,2004 a 2005; ro čné zhrnutia, ktoré sa vy žadujú na základe bodu 44 MID, pova žuje iba za prvý krok
v tomto smere; o čakáva od člena Komisie zodpovedného za oblas ťtransparentnosti a riadnej správy vecí
verejných iniciatívnej ší prístup; ďalej kon štatuje,že Komisia sa cíti by ťviazaná najvy ššímištandardmi riad-
neho finan čného hospodárenia a je odhodlaná ich nap
ĺňať;
60. vyzýva Komisiu, aby bezodkladne zreformovala svoje postupy a výraznej šie zapájala Európsky parla-
ment a jeho príslu šné výbory do procesu výberu a menovania riadite ľov agentúr; prijme nevyhnutné opa-
trenia v úsilí o dôkladnej ší proces výberu riadite ľov agentúr;
Komunikujúca Európa
61. naliehavo žiada Komisiu, aby zabezpe čila,žeo bčan bude stredobodom európskeho projektu, čo
môže dosiahnu ťiba na čúvaním problémom európskych ob čanov, a aby zintenzívnila snahu
o zefektívnenie komunika čnej politiky, ktorá by viedla k lep šiemu chápaniu činnosti EÚ ob čanmi
a prispela k rie šeniu ich problémov, čím by pripravila pôdu na ratifikáciu Lisabonskej zmluvy a európske
voľby v roku 2009;
62. vyzýva Komisiu, aby jasne stanovila, ako chce v praxi uplatni ťpriority v oblasti komunikácie, najmä
prioritu v súvislosti s Lisabonskou zmluvou;
*
**
63. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a vládam a parlamentom člen-
skýchštátov.
P6_TA(2007)0614
Dohody o hospodárskom partnerstve
Uznesenie Európskeho parlamentu z 12. decembra 2007 o dohodách o hospodárskom partnerstve
Európsky parlament ,
—so zrete ľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny krajín africkej, karibskej a tichomorskej
oblasti (AKT) na jednej strane a Európskym spolo čenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej,
ktorá bola podpísaná v Cotonou 23. júna 2000 (Dohoda z Cotonou),
—so zrete ľom na oznámenie Komisie z 23. októbra 2007 o dohodách o hospodárskom partnerstve
(KOM(2007)0635),
—so zrete ľom na závery Rady pre v šeobecné zále žitosti a vonkaj šie vzťahy (GAERC) z 20. novembra
2007 vo vz ťahu k dohodám o hospodárskom partnerstve,18.12.2008 SK C 323 E/361 Úradný vestník Európskej únie
Streda 12. decembra 2007
—so zrete ľom na vyhlásenie z Kigali za dohody o hospodárskom partnerstve podporujúce rozvoj schvá-
lené Spolo čným parlamentným zhroma ždením AKT-EÚ 22. novembra 2007,
—so zrete ľom na V šeobecnú dohodu o clách a obchode (GATT), najmä na jej článok XXIV,
—so zrete ľom na politické vyhlásenie ministrov krajín AKT z 9. novembra 2007 týkajúce sa dohôd
o hospodárskom partnerstve,
—so zrete ľom na svoje predchádzajúce uznesenia na túto tému, najmä uznesenie z 23. mája 2007
o dohodách o hospodárskom partnerstve (1),
—so zrete ľom načlánok 103 ods. 4 rokovacieho poriadku,
A. keďževčlánku 36 ods. 1 Dohody z Cotonou sa uvádza dohoda zú častnených strán uzavrie ťnové
obchodné dohody zosúladené s pravidlami WTO, ktorými sa postupne odstránia preká žky v ich vzá-
jomnom obchode a posilní sa spolupráca vo v šetkých oblastiach týkajúcich sa obchodu a rozvoja,
B. keďže na konci roku 2007 uplynie obdobie, po čas ktorého sa na Dohodu z Cotonou nevz ťahujú
pravidlá WTO,
C. keďže niektoré krajiny AKT majú ve ľmi rezervovaný postoj k uzavretiu dohôd o hospodárskom part-
nerstve a vyhlasujú, že boli vystavené nátlaku zo strany Komisie, aby podpísali dohody o hospodárskom
partnerstve, zatia ľčo iné zdôraz ňujú význam prístupu na trhy EÚ pre ich ekonomiku,
D. keďže vytvorenie regionálnych trhov predstavuje k ľúčový nástroj úspe šného plnenia dohôd
o hospodárskom partnerstve,
E. keďže rokovania o dohodách o hospodárskom partnerstve, ktorými sa má nahradi ťDohoda z Cotonou,
nenapredujú rovnakou rýchlos ťou vo v šetkýchšiestich regiónoch a pravdepodobne nebudú uzavreté
pred koncom roku 2007,
F. keďže v októbri 2007 navrhla Komisia krajinám AKT do časnú dohodu ako prvú fázu uzatvárania
dohôd o hospodárskom partnerstve, ktorá by pokrývala obchod s tovarmi a v šetky oblasti, na ktorých
sa užmožno dohodnú ť, ako napríklad pravidlá pôvodu, a ktorá by sa za čala uplat ňovaťod 31. decem-
bra 2007,
G. keďže podľa deklarácie z Kapského Mesta je hlavným cie ľom rokovaní o dohodách o hospodárskom
partnerstve posilnenie ekonomík krajín AKT,
H. keďže cieľom hospodárskej a obchodnej spolupráce AKT –EÚ je podporova ťrozvoj a postupnú inte-
gráciu krajín AKT do celosvetovej ekonomiky,
1. opätovne potvrdzuje svoje presved čenie,že dohody o hospodárskom partnerstve musia by ťrozvojo-
vým nástrojom na podporu trvalo udr žateľného rozvoja, regionálnej integrácie a zni žovania chudoby
v krajinách AKT, ako aj postupnej integrácie krajín AKT do celosvetovej ekonomiky;
2. so znepokojením upozor ňuje na pomalý priebeh rokovaní, ktoré s najvä čšou pravdepodobnos ťou
neumožnia podpísa ťúplnú dohodu so žiadnou z regionálnych skupín AKT do 31. decembra 2007;
3. berie na vedomie, že Komisia nedávno rozhodla o dvojfázovom prístupe, aby sa predi šlo narušeniu
obchodu krajín AKT, ktoré nepatria medzi najmenej rozvinuté krajiny, a aby sa pokra čovalo v rokovaniach
o komplexných dohodách o hospodárskom partnerstve podporujúcich rozvoj po 31. decembri 2007;
4. berie na vedomie návrh Komisie v jej vy ššie uvedenom oznámení a rozhodnutie GAERC z 20. novem-
bra 2007 uzavrie ťv prvej fáze rokovaní do časné dohody obmedzené na obchod s tovarom;
5. berie na vedomie uzavretie do časnej rámcovej dohody medzi Európskym spolo čenstvom
a partnerskými štátmi Východoafrického spolo čenstva a nieko ľkýmištátmi Juhoafrického rozvojového spo-
ločenstva, ktorá zabezpe čuje prístup bez cla a bez kvót pre tovary týchto štátov na trh EÚ;
6. zdôraz ňuje,že zriadenie skuto čného regionálneho trhu je nevyhnutným predpokladom pre úspe šné
uplatňovanie dohôd o hospodárskom partnerstve a že regionálna integrácia je k ľúčová pre sociálny
a hospodársky rozvoj krajín AKT; zdôraz ňuje preto, že dohody musia napomáha ťzachovaniu jednoty regió-
nov;
7. vyzýva obidve strany, aby prevzali zodpovednos ťzačo najskor šie pokra čovanie rokovaní o ostatných
otázkach; zdôraz ňuje,že dosiahnutie dlhodobej dohody je mo žné len vtedy, ak o ňu budú ma ťzáujem
všetky zúčastnené strany;
(1) Prijaté texty, P6_TA(2007)0204.C 323 E/362 SK 18.12.2008 Úradný vestník Európskej únie
Streda 12. decembra 2007
8. zdôraz ňuje,že úplná asymetria v dohodách vyhovujúca po žiadavkám WTO by mala zah ŕňaťmaxi-
málnu pru žnosť, pokiaľide o zní ženie ciel, pokrytie citlivých výrobkov a vhodné prechodné obdobie do
začiatku úplného uplat ňovania dohody;
9. naliehavo žiada, aby sa po čas rokovaní o dohodách o hospodárskom partnerstve zoh ľadňovali oso-
bitné záujmy najvzdialenej ších regiónov a zámorských krajín a území pod ľačlánku 299 ods. 2 a 3 Zmluvy
o ES;
10. uznáva, že pre krajiny AKT je dôle žité, aby sa zapojili do procesu hospodárskeho partnerstva a aby
podporovali reformy, ktoré sú potrebné na zosúladenie sociálnych a hospodárskych štruktúr s dohodami;
vyzýva vlády AKT, aby zaviedli pravidlá dobrej správy verejných vecí; vyzýva Komisiu, aby pristúpilak princípom úplnej asymetrie a pru žnosti;
11. zdôraz ňuje,že návrh Komisie, ktorý sa týka pravidiel pôvodu, je zmiernením sú časných ustanovení;
je presved čený,žes účasťou dohody by mala by ťpotrebná pru žnosť, ktorá by zoh ľadňovala rozdiely
v úrovni priemyselného rozvoja medzi EÚ a krajinami AKT, ako aj medzi jednotlivými krajinami AKT;
12. upozor ňuje na význam rokovaní na najvy ššej úrovni o investíciách a obchode v oblasti slu žieb;žiada
Komisiu o pru žnosť, pokiaľide o tieto otázky, preto že niektoré regióny AKT majú rezervovaný postoj
kr i ešeniu týchto otázok;
13. pripomína záväzky Rady a Komisie nerokova ťo farmaceutických ustanoveniach, ktoré presahujú
rámec dohody TRIPS a ovplyv ňujú verejné zdravie a prístup k liekom, ako je exkluzivita údajov, predl žova-
nie platnosti patentov a obmedzenie na základe povinných licencií;
14. vyzýva Komisiu, aby po čas rokovaní a po ich uzavretí vypracovala systematickú analýzu sociálnych
vplyvov dohôd o hospodárskom partnerstve na najviac ohrozené skupiny;
15. zdôraz ňuje,že obchodné pravidlá musia by ťsprevádzané zvý šenou podporou pri poskytovaní
pomoci v oblasti obchodu, najmä podporou regionálneho obchodu a v súlade s dovoznými predpismia normami EÚ, a žed očasné dohody musia okrem financovania z Európskeho rozvojového fondu obsaho-
vaťaj konkrétne ustanovenia o pomoci na podporu obchodu súvisiacej s dohodami o hospodárskom part-
nerstve; žiada, aby sa pred uzavretím rokovaní o dohodách o hospodárskom partnerstve prijali konkrétne
záväzky týkajúce sa pomoci v oblasti obchodu a nákladov spojených s prispôsobovaním sa dohodámo hospodárskom partnerstve, a to v plnom súlade so stratégiou EÚ v oblasti tzv. pomoci pre obchod;
16. so záujmom berie na vedomie diskusie zamerané na vytvorenie regionálnych fondov dohôd
o hospodárskom partnerstve, ktoré budú napomáha ťvyužívanie finan čných zdrojov od darcov z EÚ
a poskytova ťfinančnú pomoc iniciatívam na diverzifikáciu príjmov;
17. upozor ňuje,že uzavretie novej generácie dohôd o vo ľnom obchode s inými rozvojovými krajinami
by nemalo vies ťk narušeniu obchodných preferencií, ktoré v sú časnosti po žívajú krajiny AKT;
18.žiada Komisiu a Právne oddelenie Európskeho parlamentu, aby zhodnotili ka ždú jednotlivú dohodu
s cieľom zabezpe čiť,že zákonné právomoci a výsady Európskeho parlamentu sa v plnej miere dodr žiavajú;
požaduje, aby sa pre ka ždú dohodu pou žil postup ude ľovania súhlasu; domnieva sa, že právne kroky by sa
mali vyu žiťv prípade, ke ďsa právomoc Európskeho parlamentu nedodr žiava v plnej miere;
19.ž
iada Komisiu a Radu, aby po žiadali Európsky parlament o súhlas s uzavretím do časných dohôd
o dohodách o hospodárskom partnerstve pod ľačlánku 300 ods. 3 druhý pododsek Zmluvy o ES;
20. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, Rade AKT-EÚ a Spolo čnému
parlamentnému zhroma ždeniu AKT-EÚ.18.12.2008 SK C 323 E/363 Úradný vestník Európskej únie
Streda 12. decembra 2007