SK 
 
 
STANOVISKO EURÓPSKEJ CENTRÁLNEJ BANKY 
z 8. decembra 2008 
na žiados ť Národnej banky Slovenska 
k návrhu vyhlášky o hotovostnom pe ňažnom obehu 
(CON/2008/86) 
 
Úvod a právny základ  
Európska centrálna banka ( ďalej len „ECB“) prijala 10. novembra 2008 žiados ť Národnej banky 
Slovenska ( ďalej len „NBS“) o stanovisko k návrhu vyhlášk y o niektorých podrobnostiach o hotovostnom 
peňažnom obehu a o zmene niektorých vyhlášok ( ďalej len „návrh vyhlášky“). 
Právomoc ECB vyda ť stanovisko je založená na článku 105 ods. 4 Zmluvy o založení Európskeho 
spoločenstva (ďalej len „zmluva“) a na článku 2 ods. 1 prvej a druhej zarážke rozhodnutia Rady 
98/415/ES z 29. júna 1998 o poradení sa s Európskou centrálnou bankou vnútroštátnymi orgánmi ohľadom návrhu právnych predpisov
1, keďže sa návrh vyhlášky týka záležitostí meny a platobných 
prostriedkov. V súlade s článkom 17.5 prvou vetou rokovacieho por iadku Európskej centrálnej banky 
Rada guvernérov prijala toto stanovisko. 
 1.  Účel návrhu vyhlášky  
Návrh vyhlášky je vykonávacím právnym predpisom, kt orý upravuje technické podrobnosti, a mal by by ť 
prijatý pod ľa článkov 17b ods. 5, 17e ods. 5 a 17f ods. 10 zák ona Národnej rady Slovenskej republiky 
č. 566/1992 Zb. o Národnej banke Slovenska v znení neskorších predpisov. Ú čelom návrhu vyhlášky je 
úprava otázok, ktoré sa týkajú spracovania eu robankoviek a euromincí,  odoberania falšovaných, 
znehodnotených alebo poškodených eurobankoviek a pr edovšetkým implementácia Rámca na detekciu 
falzifikátov a triedenie eurobankoviek úv erovými inštitúciami a ostatnými spracovate ľmi peňazí podľa 
upotrebite ľnosti
2 (ďalej len „rámec“), čím tiež prispieva k plynulému pr echodu na euro na Slovensku od 
1. januára 2009. Návrh vyhlášky p odrobnejšie: i) vymedzuje naj častejšie používané pojmy, ktoré súvisia s 
eurobankovkami a euromincami, ii) upravuje spracovani e, triedenie a balenie eurobankoviek a euromincí 
bankami a ostatnými spracovate ľmi peňazí a iii) upravuje postupy odoberania pozmenených alebo 
falšovaných eurobankoviek a euromincí a tých eu robankoviek a euromincí, pri ktorých vznikne 
podozrenie, že sú falšované, poz menené, poškodené, znehodnotené al ebo neoprávnene vyrobené.  
                                                 
1  Ú. v. ES L 189, 3.7.1998, s. 42. 
2  Pozri dokument ECB s názvom „ Spracovanie eurobankoviek: Rámec na detekci u falzifikátov a triedenie eurobankoviek 
úverovými inštitúciami a ostatnými spracovate ľmi peňazí podľa upotrebite ľnosti “ (SEC/GovC/04/23/09a.rev-2), ktorý 
schválila Rada guvernérov ECB 16. decembra 2004, a ktorý je dostupný na internetovej stránke ECB 
www.ecb.europa.eu. 
2 2. Všeobecné pripomienky  
2.1  ECB víta, že NBS implementuje rámec prostredníctvom návrhu vyhlášky, ke ďže táto skuto čnosť 
prispeje k dosiahnutiu vysoke j úrovne harmonizácie v rámci Eurosystému v oblasti eurobankoviek 
a euromincí a pomôže Slovensku k dosiahnutiu právnej konvergencie v tejto oblasti. Pod ľa 
prechodného režimu pre implementáciu rámca v nových zú častnených členských štátoch ( ďalej len 
„prechodný režim”), ktorý bol schválený Radou guv ernérov ECB v decembri 2004, NBS by ako 
národná centrálna banka ( ďalej len „NCB“) nového zú častneného členského štátu od 
1. januára 2009 mala prija ť rámec: „… čo najskôr, najneskôr však do 12 mesiacov odo d ňa, ku 
ktorému eurobankovky a euromince v danom novom zú častnenom členskom štáte nadobudnú 
postavenie zákonného platidla.” Ke ďže predpokladaným dátumom nadobudnutia ú činnosti návrhu 
vyhlášky je 1. január 2009, Slovensko tak bude sp ĺňať podmienky prechodného režimu. 
2.2 Pod ľa článku 106 zmluvy má ECB výlu čné právo povo ľovať vydávanie bankoviek v Spolo čenstve. 
Mince môžu vydáva ť členské štáte v objeme schválenom ECB. V dôsledku uvedeného platí 
všeobecný princíp, že regula čné právomoci Eurosystému sa týka jú len bankoviek. Navyše, pokia ľ 
ide o vstup národných centrálnych bánk do Eurosystému, ECB podporuje jasné a jednotné rozlíšenie medzi vnútroštátnymi pravidlami, ktoré sa vz ťahujú na bankovky, a pravidlami, ktoré sa 
vzťahujú na mince
3. ECB preto zastáva názor, že by pre návrh vyhlášky bolo prínosom, ak by sa 
jednotne vnútorne upravili ustanovenia, ktoré sa týkajú eurobankoviek, tak, že budú oddelené od 
ustanovení, ktoré sa týkajú euromincí4. 
2.3 Keďže návrh vyhlášky upravuje tiež otázky, kt oré nepatria do rozsahu pôsobnosti práva 
Spoločenstva, najmä do rozsahu právneho rámca Eur ópskeho systému centrálnych bank a ECB, 
toto stanovisko sa zameriava na tie ustanovenia návrhu vyhlášky, ktoré: i) patria do rozsahu 
pôsobnosti práva Spolo čenstva, ii) patria do právomoci ECB a iii) sú právneho a nie výlu čne 
technického charakteru. Navyše, ECB by rada zdôraznila, že pod ľa článku 10 zmluvy je 
zodpovednos ťou slovenských orgánov prija ť všetky potrebné opatrenia, aby zabezpe čili plnenie 
záväzkov vyplývajúcich z tejto zmluvy ale bo z opatrení prijatých inštitúciami Spolo čenstva vrátane 
opatrení prijatých v rámci Eurosystému. 
 
                                                 
3  Pozri odsek 2.3 stanoviska ECB CON/2007/28 z 25. septembra 2007 na žiados ť prezidenta Narodowy Bank Polski k 
návrhu vyhlášky o spôsobe a postupe pre výpo čet, triedenie, balenie a ozna čovanie balí čkov bankoviek a mincí a o 
vykonávaní činností, ktoré sa vz ťahujú na dodávku bankoviek a mincí bankám, odsek 2.2 stanoviska ECB CON/2008/36 
z 5. augusta 2008 na žiados ť Latvijas Banka k návrhu vyhlášky o lotyšskýc h bankovkách a minciach a odsek 2 stanoviska 
ECB CON/2008/47 z 9. októbra 2008 na žiados ť Sveriges Riksbank k návrhu vyhlášky o náhrade za stiahnuté bankovky 
a mince. 
4  Súčasné znenie návrhu vyhlášky vôbec neodde ľuje ustanovenia, ktoré sa týkajú eu robankoviek od ustanovení, ktoré sa 
týkajú euromincí. 
3 3. Konkrétne pripomienky 
3.1 Okrem implementácie uvedeného rámca musí Slovensko v oblasti eurobankoviek5 dodržiava ť tiež 
právne akty Spolo čenstva a ECB. Hoci ECB nemá žiadne ďalšie konkrétne pripomienky právnej 
povahy k návrhu vyhlášky, znova zdôraz ňuje, že zodpovednos ť za zaistenie úplného súladu návrhu 
vyhlášky s právnym rámcom Eurosystému v tejto veci nesie konzultujúci orgán.  
3.2 Pod ľa rozhodnutia Rady 2008/608/ES z 8. júla 2008 v súlade s článkom 122 ods. 2 zmluvy o prijatí 
jednotnej meny Slovenskom 1. januára 20096 Slovensko sp ĺňa potrebné podmienky na prijatie eura 
a výnimka v jeho prospech uvedená v článku 4 Aktu o pristúpení7 sa zrušuje s platnos ťou od 
1. januára 2009. Ke ďže dátum nadobudnutia ú činnosti návrhu vyhlášky sa bu ď zhoduje s dátumom 
zavedenia eura na Slovensku ale bo sa odkladá na 1. január 2010 pod ľa článku V tohto návrhu, z 
dôvodu jasnosti právneho textu by bolo vhodné vypusti ť z poznámok pod čiarou k odkazom 
v návrhu vyhlášky8 tie odkazy na právne predpisy Spolo čenstva9, ktoré sa po zavedení eura na 
Slovensku stanú obsolétnymi. 
 Toto stanovisko sa uverej ňuje na internetovej stránke ECB . 
  Vo Frankfurte nad Mohanom, 8. decembra 2008. 
 
[podpis] 
 
prezident ECB 
Jean-Claude TRICHET 
                                                 
5  Nariadenie Rady (ES) č. 1338/2001 z 28. júna 2001 stanovujúce opatrenia nevyhnutné na ochranu eura proti falšovaniu 
(Ú. v. ES L 181, 4.7.2001, s. 6), rozhodnutie ECB/2003/4 z 20. marca 2003 o nominálnych hodnotách, špecifikáciách, 
reprodukcii, výmene a s ťahovaní eurobankoviek z obehu (Ú. v. EÚ L 78, 25.3.2003, s. 16), usmernenie ECB/2003/5 
z 20. marca 2003 o uplatnení opatrení proti neoprá vneným reprodukciám eurobankoviek a o výmene a stiahnutí 
eurobankoviek (Ú. v. EÚ L 78, 25.3.2003, s.20), nariadenie Rady (ES) č. 2182/2004 zo 6. decembra 2004 o medailách a 
žetónoch podobných eurominciam (Ú. v. EÚ  L 373, 21.12.2004, s. 1) a odporú čanie Komisie z 27. mája 2005 o 
overovaní pravosti euromincí a manipulácii s euromincami nevhodnými do obehu (Ú. v. EÚ L 184, 15.7.2005, s. 60), a 
dokument ECB s názvom „ Zber údajov od úverových inštitúcií a ostatných spracovate ľov peňazí podľa Rámca na 
spracovanie bankoviek “, ktorý je dostupný na internetovej stránke ECB www.ecb.europa.eu. 
6  Rozhodnutie Rady 2008/608/ES z 8. júla 2008 v súlade s článkom 122 ods. 2 zmluvy o prijatí jednotnej meny 
Slovenskom 1. januára 2009 (Ú. v. EÚ L 195, 24.7.2008, s. 24). 
7  Akt o podmienkach pristúpenia Českej republiky, Estónskej republiky, Cyperskej republiky, Lotyšskej republiky, 
Litovskej republiky, Ma ďarskej republiky, Maltskej republiky, Po ľskej republiky, Slovinskej republiky a Slovenskej 
republiky a o úpravách zmlúv, na ktorých je založená Európska únia (Ú. v. EÚ L 236, 23.9.2003, s. 33). 
8 Pozri poznámku pod čiarou k odkazu 1 v návrhu vyhlášky. 
9 Odo d ňa zavedenia eura na Slovensku sa nariadenie Rady (ES) č. 1339/2001 z 28. júna 2001, ktorým sa rozširuje 
účinnosť nariadenia (ES) č. 1338/2001 stanovujúceho opatrenia nevyhnutné na  ochranu eura proti falšovaniu, na tie 
členské štáty, ktoré neprijali euro ako svoju jednotnú me nu (Ú. v. ES L 181, 4.7.2001,  s. 11) stáva obsolétnym.