d)prijímať rozhodnutia alebo vydávať odporúčania v prípadoch stanovených v tejto dohode.

Výbor pre obchod deleguje konkrétne vykonávacie a rozhodovacie právomoci na osobitné výbory stanovené v príslušných ustanoveniach dohody, najmä na osobitný výbor pre colnú spoluprácu a pravidlá pôvodu.

V článku 78 (doložka o revízii) sa stanovuje, že Výbor pre obchod môže podľa potreby preskúmať túto dohodu, jej vykonávanie, fungovanie a plnenie a môže navrhnúť zmluvným stranám jej zmenu.

2.3.Pripravované odporúčanie Výboru pre obchod DHP

V článku 80 dohody o hospodárskom partnerstve sa možnosť pristúpiť k dohode stanovuje aj pre iné tichomorské ostrovy, a to na základe predloženia ponuky na prístup na trh v súlade s článkom XXIV dohody GATT 1994.

Samojský nezávislý štát tak pristúpil k dohode 21. decembra 2018. Postupy zmluvných strán v súvislosti s pristúpením k dohode sa začali aj v prípade Šalamúnových ostrovov a Tongského kráľovstva. Svoj záujem pristúpiť k dohode vyjadrili okrem toho aj iné tichomorské štáty.

Počas šiesteho zasadnutia Výboru pre obchod DHP, ktoré sa konalo 24. októbra 2018, zástupcovia Komisie a tichomorskej zmluvnej strany preskúmali dohodu a vypracovali zoznam technických úprav dohody, ktoré sú potrebné na zohľadnenie pristúpenia Samoy k dohode. Výbor dospel k záveru, že takéto úpravy by znamenali, že Samoa by sa uvádzala ako zmluvná strana dohody a jej ponuka na prístup na trh by sa doplnila do prílohy II k dohode. Podobné zmeny dohody by boli potrebné zakaždým, keď k dohode pristúpi nový tichomorský štát.

Výbor pre obchod DHP má preto 24. júla 2019 prijať na svojom siedmom zasadnutí odporúčanie pre zmluvné strany, na základe ktorého im odporučí, aby zmenili dohodu tak, aby sa zohľadnilo pristúpenie Samoy, a splnomocnili Výbor pre obchod, aby mohol prijímať rozhodnutia o akýchkoľvek prechodných alebo pozmeňujúcich opatreniach, ktoré by mohli byť potrebné v nadväznosti na pristúpenie novej zmluvnej strany v budúcnosti (ďalej len „pripravované odporúčanie“).

3.Pozícia, ktorá sa má zaujať v mene Únie

Navrhovaným rozhodnutím Rady sa stanovuje pozícia, ktorá sa má zaujať v mene Únie, pokiaľ ide o prijatie navrhovaných zmien dohody, ktorých cieľom je zohľadniť nedávne pristúpenie Samojského nezávislého štátu, ako aj následné pristúpenia, čím sa splnia záväzky EÚ vyplývajúce z ustanovení DHP.

Táto pozícia je založená na návrhu odporúčania Výboru pre obchod v súvislosti so zmenami dohody pripojenom k návrhu rozhodnutia Rady.

Predmet pripravovaného odporúčania sa týka oblasti, v ktorej má Únia výlučnú vonkajšiu právomoc na základe článku 3 ods. 2 ZFEÚ.

4.Právny základ

4.1.Procesnoprávny základ

4.1.1.Zásady

V článku 218 ods. 9 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa stanovujú rozhodnutia, ktorými sa určujú „pozície, ktoré sa majú prijať v mene Únie v rámci orgánu zriadeného dohodou, keď je tento orgán vyzvaný prijať akty s právnymi účinkami s výnimkou aktov dopĺňajúcich alebo meniacich inštitucionálny rámec danej dohody.“

Pojem „akty s právnymi účinkami“ zahŕňa akty, ktoré majú právne účinky na základe pravidiel medzinárodného práva, ktorým sa riadi predmetný orgán. Zahŕňa aj nástroje, ktoré nemajú záväzný účinok podľa medzinárodného práva, ale „môžu rozhodujúcim spôsobom ovplyvniť obsah právnej úpravy prijatej normotvorcom EÚ“.

4.1.2.Uplatnenie na tento prípad

Výbor pre obchod je orgán zriadený dohodou o hospodárskom partnerstve.

Zmeny, ktoré Výbor pre obchod odporúča prijať zmluvným stranám, majú právne účinky. Pripravované zmeny budú po ich prijatí zmluvnými stranami záväzné podľa medzinárodného práva v súlade s článkom 68 v spojení s článkami 78 a 80 dohody.