4.Belgické orgány podali žiadosť EGF/2017/010 BE/Caterpillar 18. decembra 2017, t. j. do 12 týždňov odo dňa, keď boli splnené kritériá zásahu stanovené v článku 4 nariadenia EGF. Komisia v ten istý deň potvrdila prijatie žiadosti a 24. decembra 2017 požiadala Belgicko o dodatočné informácie. Tieto dodatočné informácie boli poskytnuté do šiestich týždňov od podania žiadosti. Lehota 12 týždňov od prijatia úplnej žiadosti, v ktorej by Komisia mala dokončiť posúdenie súladu žiadosti s podmienkami na poskytnutie finančného príspevku, uplynie 29. apríla 2018.

16.Táto žiadosť je už druhou žiadosťou Belgicka o príspevok z EGF v súvislosti so spoločnosťou Caterpillar. V roku 2014 bolo do prvej žiadosti o príspevok z EGF, ktorá sa týkala prepúšťania v podniku, zahrnutých 1 399 pracovníkov. Súčasný návrh sa týka zvyšných 1 997 pracovníkov závodu.

22.Uchádzači o zamestnanie v Charleroi sú zväčša pracovníci s nízkou kvalifikáciou (50,6 % z nich nemá vyššie stredoškolské vzdelanie) a 40 % je dlhodobo nezamestnaných (viac ako 24 mesiacov). Miera zamestnanosti v Charleroi je len 52,2 %, čo je takmer o päť percentuálnych bodov menej ako priemerná miera Valónskeho regiónu (57,1 %) (Zdroj: FOREM).

Dotknutí prijímatelia a navrhované opatrenia

Dotknutí prijímatelia

23.Očakáva sa, že na týchto opatreniach sa zúčastní všetkých 2 287 prepustených pracovníkov. Rozdelenie týchto pracovníkov podľa pohlavia, štátnej príslušnosti a vekových skupín:

Kategória Počet

dotknutých prijímateľov Pohlavie: muži: 2 115 (92,47 %) ženy: 172 (7,53 %) Štátna príslušnosť: občania EÚ: 2 233 (97,64 %) osoby, ktoré nie sú občanmi EÚ: 54 (2,36 %) Veková skupina: 15 – 24 rokov: 2 (0,09 %) 25 – 29 rokov: 70 (3,06 %) 30 – 54 rokov: 1 952 (85,34 %) 55 – 64 rokov: 263 (11,51 %) viac ako 64 rokov: 0 (0,00 %)

24.Belgicko okrem toho poskytne personalizované služby spolufinancované z fondu EGF až 300 mladým ľuďom, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET) a ktorí ku dňu predloženia žiadosti nedosiahli vek 30 rokov, keďže k prepusteniu 1 364 osôb uvedenému v odseku 8 došlo v regióne Hainaut (BE32) úrovne NUTS 2, ktorý je na získanie tejto pomoci oprávnený v rámci iniciatívy na podporu zamestnanosti mladých ľudí.

25.Článkom 6 ods. 2 nariadenia o EGF sa stanovuje, že členské štáty môžu poskytovať personalizované služby spolufinancované z fondu EGF aj pre osoby patriace do skupiny NEET, a to do 31. decembra 2017. Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o rozpočtových pravidlách vzťahujúci sa na všeobecný rozpočet Únie (súhrnné nariadenie) zahŕňa zmenu článku 6 ods. 2 nariadenia o EGF s cieľom predĺženia platnosti výnimky pre osoby patriace do skupiny NEET. Podľa údajov zverejnených Eurostatom 17. januára 2018, miera nezamestnanosti osôb vo veku 15 – 24 rokov v regióne Hainaut dosahuje 33,3 %. Región je preto naďalej oprávnený podľa článku 6 ods. 2 nariadenia o EGF. Táto zmena by sa mala uplatňovať so spätnou účinnosťou od 1. januára 2018. Toto rozhodnutie, ktoré obsahuje podporu osobám patriacim do skupiny NEET, sa môže prijať hneď ako sa prijme a nadobudne účinnosť súhrnné nariadenie.

26.Celkový odhadovaný počet dotknutých prijímateľov, pri ktorých sa očakáva účasť na opatreniach, vrátane osôb patriacich do skupiny NEET, je preto 2 587.

Oprávnenosť navrhovaných opatrení

27.Personalizované služby, ktoré sa poskytnú prepusteným pracovníkom a osobám patriacim do skupiny NEET, pozostávajú z týchto opatrení:

–Individuálna pomoc pri hľadaní zamestnania, správa prípadov a všeobecné informačné služby. Do týchto opatrení patrí individuálna pomoc pri hľadaní zamestnania, ako je osobné a profesijné poradenstvo, ako aj otvorené informačné služby pre pracovníkov a osoby patriace do skupiny NEET.

–Odborná príprava a rekvalifikácia. Patrí sem ďalšia odborná príprava určená pracovníkom a osobám patriacim do skupiny NEET. Tieto kurzy boli navrhnuté tak, aby sa zosúladila ponuka odbornej prípravy s vývojom priorít v regióne Charleroi stanovených v pláne CATCH.

–Podpora podnikania. Účastníkom sa v rámci tohto opatrenia poskytne systém podpory pre podnikateľov, ktorý predpokladá úzku spoluprácu s regionálnymi orgánmi zameriavajúcimi sa na podporu samostatnej zárobkovej činnosti.

–Príspevok na založenie podniku. Toto opatrenie poskytne granty na rozbehnutie podnikateľskej činnosti určené na podporu samostatnej zárobkovej činnosti, založenia podnikateľskej činnosti a rozbehnutia a zriadenia podnikania na plný alebo polovičný úväzok.

–Príspevky. Môžu to byť: 1. príspevky na odbornú prípravu na pokrytie nákladov počas odbornej prípravy uchádzača o zamestnanie alebo človeka, ktorý nie je zamestnaný ani nie je v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy (NEET); 2. príspevky na mobilitu na získanie práce nachádzajúcej sa vo väčšej dopravnej vzdialenosti pre dochádzanie do práce; 3. príspevky na návrat do procesu vzdelávania podporujúce návrat do systému vzdelávania. Budú sa vyplácať najviac na obdobie 12 mesiacov a budú podmienené poskytnutím dôkazu zo strany žiadateľa o jeho zapísaní sa na kurzy terciárneho vzdelávania; 4. príspevky na hľadanie zamestnania poskytujúce pomoc uchádzačom o zamestnanie aj osobám patriacim do skupiny NEET s náhradou vzniknutých nákladov vynaložených na činnosti súvisiace s hľadaním zamestnania; 5. príspevky na podnikanie na pokrytie nákladov vynaložených uchádzačom o zamestnanie počas činností súvisiacich s hľadaním zamestnania a budú podmienené predložením individuálneho alebo kolektívneho projektu samostatnej zárobkovej činnosti zo strany žiadateľov.

28.Personalizované služby, ktoré sa majú poskytovať osobám patriacim do skupiny NEET, pozostávajú z rovnakých činností ako služby poskytované prepusteným pracovníkom.

29.Opísané navrhované opatrenia predstavujú aktívne opatrenia trhu práce v rámci oprávnených opatrení stanovených v článku 7 nariadenia o EGF. Týmito opatreniami sa nenahrádzajú pasívne opatrenia sociálnej ochrany.

30.Belgické orgány poskytli požadované informácie o opatreniach, ktoré sú pre príslušný podnik povinné podľa vnútroštátneho práva alebo kolektívnych zmlúv. Potvrdili, že finančným príspevkom z EGF sa nenahrádza žiadne z týchto opatrení.

Odhadovaný rozpočet

31.Odhadované celkové náklady sú 7 702 694 EUR, z čoho 7 575 294 EUR tvoria výdavky na personalizované služby a 127 400 EUR tvoria výdavky na činnosti súvisiace s prípravou, riadením, informovaním a propagáciou, kontrolou a podávaním správ.