PRÍLOHA

1.POVAHA A ROZSAH PÔSOBNOSTI PRAVIDIEL A ZÁVÄZKOV

1.Na základe existujúceho poverenia Rady na rokovania na úrovni Svetovej obchodnej organizácie (WTO) v rámci rozvojového programu z Dauhy by zámerom mnohostranných rokovaní o uľahčení investícií malo byť vytvorenie mnohostranného rámca pravidiel s cieľom uľahčiť priame zahraničné investície na celom svete. Cieľom je vytvoriť transparentnejšie, efektívnejšie a predvídateľnejšie prostredie na uľahčenie cezhraničných investícií. Takýto rámec by sa mal sústrediť na priame zahraničné investície s vylúčením krátkodobých pohybov kapitálu a mal by sa zamerať na zabezpečenie správnych podmienok na to, aby medzinárodné investície podporovali udržateľný rozvoj, pričom by hostiteľské krajiny mali byť i naďalej schopné regulovať na svojom území činnosť investorov.

2.V súlade so spoločným ministerským vyhlásením o uľahčení investovania pre rozvoj, ktoré 13. decembra 2017 na jedenástej Konferencii ministrov WTO prijalo 70 členov WTO, sa tieto rokovania nebudú týkať prístupu na trh, ochrany investícií, ani urovnávania sporov medzi investorom a štátom.

3.Rokovania by sa mali viesť a uzatvárať s náležitým ohľadom na práva a povinnosti členov v rámci WTO, pričom by sa mali dodržiavať zásady transparentnosti a inkluzívnosti a malo by sa vychádzať z existujúcich dohôd WTO.

4.Rokovania by sa mali zamerať na vytvorenie ambicióznych pravidiel a záväzkov s účasťou čo najväčšieho počtu členov WTO. Rokovania by mali zohľadňovať jedinečné príležitosti, ktoré pred členmi WTO stoja, a výzvy, ktorým členovia WTO čelia v súvislosti s uľahčením investícií. V súlade s tým by pravidlá a záväzky mali poskytovať členom primeranú flexibilitu.

5.V pravidlách a záväzkoch, na ktorých sa dohodla Európska únia (EÚ), by sa mala zohľadniť povinnosť nediskriminácie v existujúcich dohodách WTO, pokiaľ sú relevantné a uplatniteľné v kontexte uľahčenia investícií.

2.NAVRHOVANÝ OBSAH PRAVIDIEL A ZÁVÄZKOV

6.Rokovania by mali vytvoriť nový rámec pravidiel WTO zameraný na uľahčenie priamych zahraničných investícií. Tento rámec by mal vytvoriť transparentné, efektívne a predvídateľné prostredie pre medzinárodné investície v prospech podnikov všetkých veľkostí v EÚ vrátane mikropodnikov, malých a stredných podnikov a mal by tiež posilniť schopnosť rozvojových a najmenej rozvinutých krajín prilákať priame zahraničné investície, čím by sa zvýšila ich účasť na globálnych hodnotových reťazcoch.

7.Rokovania sa budú uskutočňovať otvoreným a inkluzívnym spôsobom. Preto môžu zahŕňať akýkoľvek aspekt uľahčenia investícií, ktorý navrhnú zúčastnení členovia. Vzhľadom na prierezovú povahu uľahčenia investícií sa rokovania môžu venovať takýmto záležitostiam:

–prvkom zameraným na zlepšenie transparentnosti a predvídateľnosti investičných opatrení vrátane pravidiel a podmienok uplatniteľných na vstup a prevádzkovanie priamych zahraničných investícií (uverejnenie a dostupnosť opatrení a informácií; oznámenie adresované WTO; informačné miesta);

–prvkom zameraným na zefektívnenie a urýchlenie administratívnych postupov a požiadaviek (administratívne postupy a požiadavky na dokumentáciu; lehoty správnych konaní; spracovanie neúplných žiadostí; poplatky a platby; preskúmanie správnych konaní, využívanie elektronickej verejnej správy; jednotné kontaktné miesta/druhy mechanizmov jedného kontaktného miesta; druhy mechanizmov koordinačných stredísk/kontaktných miest/ombudsmana vrátane vzťahov s príslušnými zainteresovanými stranami a predchádzania sporom);

–prvkom zameraným na posilnenie medzinárodnej spolupráce, výmenu informácií, výmenu najlepších postupov (medzinárodná spolupráca medzi členmi; medzinárodná spolupráca na multilaterálnej úrovni prostredníctvom Výboru WTO pre otázky uľahčenia investícií);

–rozvojovému rozmeru (výzvy, ktorým čelia menej rozvinuté krajiny; výmena najlepších postupov; ustanovenia o osobitnom a diferencovanom zaobchádzaní; technická pomoc a budovanie kapacít) a podpore sociálnej zodpovednosti podnikov a udržateľného rozvoja.

8.V súlade s týmito smernicami sa Európska únia môže zapojiť aj do rokovaní o iných aspektoch, ktoré sú relevantné pre uľahčenie priamych zahraničných investícií, ako ich navrhnú zúčastnení členovia.

9.Akékoľvek pravidlá alebo záväzky odsúhlasené Európskou úniou by mali byť v súlade s právnym rámcom EÚ.