2. Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VIII A - Európsky ombudsman (C6-0471/2006 - 2006/2063(DEC))



Úradný vestník 074 E , 20/03/2008 S. 0170 - 0171



2. Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VIII A - Európsky ombudsman (C6-0471/2006 — 2006/2063(DEC)) Európsky parlament, - so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 [1], - so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 - Zväzok I (C6-0471/2006) [2], - so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií [3], - so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES [4], - so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES, - so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev [5], a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147, - so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku, - so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0104/2007), 1. berie na vedomie, že Európsky ombudsman (ombudsman) mal k dispozícii v roku 2005 viazané rozpočtové prostriedky vo výške 7224554 EUR (2004: 5782968 EUR) a miera čerpania bola 84,27 %; 2. berie na vedomie že finančné výkazy vykazujú na tento rok negatívny hospodársky výsledok (98482 EUR) a zhodné súčty aktív a pasív (890853 EUR); 3. poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe za rozpočtový rok 2005 uvádza, že audit nedal podnet na žiadne pripomienky s ohľadom na ombudsmana; 4. berie na vedomie, že podľa správy interného audítora pre inštitúciu č. 6/81: i) výsledky preskúmania interným audítorom neodhalili v roku 2005 žiadne oblasti významného rizika pre rozpočtové operácie ombudsmana a ii) vnútorné riadenie inštitúcie a systémy kontroly sú efektívne a poskytujú primerané ubezpečenie o tom, že základné ciele inštitúcie v oblasti kontroly sa dôsledne plnili; 5. zohľadňuje informácie poskytnuté hlavným povoľujúcim úradníkom vymenovaným delegovaním v správe o činnosti, že sebahodnotenie efektivity rámca vnútornej kontroly služieb ombudsmana bolo vykonané začiatkom roka 2006 a že jeho výsledkom bola celkovo uspokojivá úroveň výkonu noriem vnútornej kontroly (76 %); konštatuje však tiež, že v niektorých oblastiach bolo potrebné zlepšiť efektivitu (hodnotenie rizika, citlivé funkcie, viacročné plánovanie); 6. pripomína, že od roku 2004 mal ombudsman plne pod vlastnou správou a kontrolou finančné transakcie týkajúce sa jeho časti rozpočtu; 7. poznamenáva, že nová rámcová dohoda o spolupráci uzavretá na dobu neurčitú medzi ombudsmanom a Európskym parlamentom o poskytovaní určitých administratívnych služieb vrátane prekladu a kancelárskych priestorov bola prerokovaná počas roku 2005 a podpísaná v marci 2006; 8. pripomína, že činnosť ombudsmana vzrástla ročne z 800 vecí v roku 1996 na takmer 4000 vecí v roku 2005 v súlade s výročnou správou ombudsmana za rok 2005 s výnimočne vysokým nárastom medzi rokmi 2003 a 2004 (53 %); 9. pripomína, že počas roku 2005 ombudsman pocítil naplno účinok rozšírenia z roku 2004 a že v rokoch 2004 a 2005 rozpočtový orgán povolil ombudsmanovi zaradiť do plánu stavu zamestnancov 20 nových pozícií; ktoré boli priradené k 31 miestam, ktoré existovali v roku 2003 (65 % zvýšenie stavu personálu), kým úroveň povolených rozpočtových prostriedkov vzrástla z 4438653 EUR v 2003 na 7312614 EUR v roku 2005 (takisto 65 % zvýšenie); 10. konštatuje, že podľa jeho vlastnej výročnej správy ombudsman v roku 2005 pokračoval v informačných návštevách členských štátov s cieľom zlepšiť informovanosť občanov v súvislosti s ich právami, zviditeľnením práce ombudsmana medzi kľúčovými aktérmi zo súdnictva, legislatívy a exekutívy a rozvíjaním spolupráce s národnými partnermi; zdôrazňuje význam takejto informačnej kampane; 11. ďalej poznamenáva, že v roku 2005 ombudsman a jeho personál sa snažili priblížiť prácu inštitúcie, a to prostredníctvom prezentácií na 120 konferenciách, seminároch a stretnutiach v roku 2005 a účasťou na 50 rozhovoroch s novinármi; 12. poznamenáva, že podľa odpovedí na dotazník spravodajcu sa ombudsman snaží zameriavať informačnú kampaň na krajiny, z ktorých pochádza menší počet sťažností, než by sa dalo očakávať vzhľadom na počet obyvateľov, napríklad na Nemecko a Taliansko, a že mediálnou stratégiou ombudsmana je preto zvýšiť informovanosť o inštitúcii ombudsmana v týchto členských štátoch; domnieva sa, že pri identifikácii cieľových krajín by ombudsman mal skôr považovať za smerodajné občianske povedomie o práci inštitúcie v rôznych členských štátoch ako počet sťažností; 13. pripomína k poznámke v správe o činnosti ombudsmana, že rok 2005 bol pre neho výnimočným z hľadiska komunikácie, vzhľadom na to, že popri zvyčajných aktivitách inštitúcie súvisiacich s informovanosťou o jej činnosti boli takisto zorganizované viaceré podujatia k 10. výročiu existencie; komunikačná kapacita inštitúcie bola navyše značne rozšírená prijatím personálu na tri nové miesta určené pre odbornú komunikáciu a preradením ďalšieho pracovníka do novovytvoreného oddelenia pre komunikáciu; 14. pripomína, že štatút ombudsmana, ktorý v roku 1994 stanovil Európsky parlament, neukladá ombudsmanovi povinnosť zverejniť jeho finančné a hospodárske záujmy; 15. berie na vedomie, že štatút stavia ombudsmana na pozíciu porovnateľnú so sudcom Súdneho dvora; poukazuje na to, že Súdny dvor - na základe odporúčania Európskeho parlamentu - zriadil pracovnú skupinu na preskúmanie najvhodnejšieho spôsobu na zabezpečenie transparentnosti v súvislosti s finančnými záujmami sudcov; žiada, aby ombudsman v závislosti od výsledkov prieskumu nasledoval príklad Európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov a jeho zástupcu tak, že zverejní vyhlásenie o finančných záujmoch na základe formulára, ktorý sa používa pre register finančných záujmov poslancov Európskeho parlamentu. [1] Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005. [2] Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1. [3] Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1. [4] Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10. [5] Ú. v. EÚ L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1). --------------------------------------------------