Desať rokov po zriadení EIT sa tempo inovácie významne zrýchlilo. Inovácia pretvára hospodárske odvetvia, od základu mení existujúce podniky a prináša nevídané príležitosti. V meniacom sa svetovom hospodárskom poriadku a zintenzívňujúcej sa medzinárodnej konkurencii je EÚ čoraz závislejšia od talentov a ich inovačnej kapacity. Spoločné navrhovanie, spolupráca a spoločná tvorba naprieč viacerými disciplínami a oblasťami vzdelávania, podnikania a výskumu neboli nikdy také dôležité na riešenie globálnych výziev súvisiacich so zmenou klímy a neudržateľným využívaním prírodných zdrojov, digitálnou transformáciou, demografickými zmenami alebo budúcnosťou zdravotnej starostlivosti a potravinárstva, ako je to v súčasnosti.

Po druhé, fyzická blízkosť je kľúčovým faktorom vzniku inovácie. Iniciatívy zamerané na vytváranie inovačných sietí a poskytovanie služieb, ktoré podporujú vytváranie, spoločné využívanie a prenos znalostí, zohrávajú kľúčovú úlohu pri posilňovaní interakcií medzi podnikmi, akademickou obcou, výskumnými organizáciami, vládami a jednotlivcami. Napriek tomu sa však výkonnosť v oblastiach výskumu a inovácie v jednotlivých častiach EÚ stále do veľkej miery líši, ako vyplýva z výročného európskeho prehľadu výsledkov inovácie. Inovácie by mali byť v prvom rade inkluzívne a úzko späté s miestnymi územnými celkami. Činnosti EIT sú vďaka svojmu miestne orientovanému prístupu vhodné na to, aby prispievali k posilňovaniu lokálnych inovačných ekosystémov.

Po prvé, dnešné hospodárstva sú čoraz častejšie poháňané zručnosťami a schopnosťami ľudí a organizácií, pokiaľ ide o premietnutie nápadov do produktov a služieb. V súčasnosti sa kladie dôraz predovšetkým na inovačné zručnosti a podnikateľskú kultúru, a to najmä v technologickej a vedeckej oblasti, ale čoraz častejšie aj v iných disciplínach. Silnie potreba ďalej podnecovať inovačnú kapacitu inštitúcií vysokoškolského vzdelávania v Európe. EIT má pri realizácii týchto cieľov v rámci programu Horizont Európa jedinečné postavenie.

V kontexte pretrvávajúcich regionálnych rozdielov v oblasti inovačnej výkonnosti spustil EIT v roku 2014 regionálny inovačný program (ďalej len „RIS“) na rozšírenie svojho dosahu na krajiny s nízkou a priemernou úrovňou inovácie. Prostredníctvom RIS rozšíril EIT svoje činnosti po celej Európe a regiónom so slabou inovačnou výkonnosťou ponúka príležitosti zapojiť sa do činností vedomostného trojuholníka v rámci spoločenstva ZIS. Odzrkadľuje sa to aj v podiele finančných prostriedkov EIT pridelených partnerom EÚ-13 (8,3 % v porovnaní so 4,8 % v prípade programu Horizont 2020, stav k roku 2018).

Základ modelu EIT tvoria vzdelávanie a odborná príprava, rozvíjanie talentu a zručností. Žiadna iná činnosť EÚ v oblasti inovácie neobsahuje vysokoškolské vzdelávanie v inovačnom hodnotovom reťazci v takom rozsahu, ako je to v prípade EIT. Vzdelávací program EIT je kľúčovým prvkom rozvoja mimoriadne podnikavých a zručných inovátorov. Do roku 2017 úspešne ukončilo program so značkou EIT na magisterskej a/alebo doktorandskej úrovni viac ako 1 700 absolventov a tisíce ďalších sa zúčastnili na podnikateľských a inovačných vzdelávacích činnostiach a formátoch.

EIT bude zabezpečovať silné synergie aj s programami a iniciatívami v rámci piliera [Excelentná veda], a to s cieľom zrýchliť prenos znalostí vyplývajúcich zo základného vedeckého výskumu do konkrétnych aplikácií prospešných pre spoločnosť. Konkrétne v prípade akcií Marie Curie-Skłodowskej (MSCA) bude EIT spolupracovať na rozvoji inovačných a podnikateľských zručností prijímateľov grantu MSCA.

Takisto bude monitorovať udeľovanie značky EIT programom ZIS v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy a skúmať efektívnejší mechanizmus zabezpečovania kvality vrátane externého uznávania a akreditácie značky EIT.

EIT bude uľahčovať spoločné služby pre ZIS a výmenu skúseností a osvedčených postupov medzi ZIS, ako aj posilňovať spoluprácu medzi nimi (činnosti medzi jednotlivými ZIS) v tematických aj horizontálnych otázkach. Činnosti naprieč ZIS majú najväčší potenciál vtedy, keď niekoľko ZIS rieši spoločné priority politiky EÚ tam, kde neexistuje žiadne na to vyhradené ZIS. Prepojenie rôznych spoločenstiev ZIS v špecializovaných a vzájomne prospešných spoločných akciách má vysoký potenciál synergií a EIT bude takéto činnosti podporovať a aktívne sa podieľať na vymedzovaní obsahu a štruktúry činností naprieč ZIS. Bude monitorovať vykonávanie činností naprieč ZIS, ako aj dosiahnuté výsledky s cieľom zabezpečiť, aby sa tieto činnosti stali neoddeliteľnou súčasťou stratégií ZIS.

(2)Zvýšenie regionálneho vplyvu ZIS

EIT bude naďalej zvyšovať svoj regionálny vplyv, a to väčšou otvorenosťou voči potenciálnym partnerom a zainteresovaným stranám, ako aj lepšie naformulovanou regionálnou stratégiou ZIS vrátane odkazov na príslušné stratégie pre inteligentnú špecializáciu.

Regionálny inovačný program EIT, ktorý riadi EIT a vykonávajú ZIS, sa doposiaľ uskutočňoval na dobrovoľnej báze. Od roku 2021 sa RIS EIT stane neoddeliteľnou súčasťou viacročnej stratégie ZIS. EIT bude naďalej poskytovať usmernenia a podporu ZIS pri príprave viacročných stratégií RIS EIT a pri ich vykonávaní. Činnosti v rámci RIS EIT budú pokračovať s lepšou podporou inovačnej kapacity krajín a regiónov, ktorých výkonnosť v oblasti inovácie je nedostatočná. Rozpočet EIT vyhradený na vykonávanie činností RIS EIT bude tvoriť minimálne 10 % celkovej finančnej podpory EIT pre ZIS, takže sa zvýši aj počet partnerov ZIS z cieľových regiónov. Činnosti podporované prostredníctvom RIS budú zamerané na:

·zlepšenie inovačných kapacít miestneho ekosystému prostredníctvom činností budovania kapacít a užších interakcií medzi miestnymi aktérmi v oblasti inovácie (klastre, siete, regionálne orgány, inštitúcie vysokoškolského vzdelávania, výskumné organizácie, inštitúcie OVP),

·prepájanie miestnych inovačných ekosystémov s celoeurópskymi inovačnými ekosystémami prostredníctvom spolupráce so ZIS EIT a ich strediskami spoločného umiestnenia.

Okrem toho bude musieť každé ZIS v záujme zabezpečenia hlbšej integrácie ZIS do miestnych inovačných ekosystémov vypracovať a vykonávať stratégiu zameranú na posilňovanie vzťahu s regionálnymi a miestnymi aktérmi v oblasti inovácie, pričom EIT bude toto vykonávanie aktívne monitorovať. Miestne orientovaný inovačný prístup by mal byť začlenený do viacročnej stratégie a obchodného plánu stredísk spoločného umiestnenia ZIS (a RIS). Mal by teda využívať ich úlohu sprostredkovateľa prístupu k spoločenstvu ZIS a interakcie so spoločne umiestnenými partnermi. ZIS by mali preukázať prepojenia s miestnymi stratégiami pre inteligentnú špecializáciu a s činnosťami príslušných tematických platforiem a medziregionálnych iniciatív vrátane riadiacich orgánov fondov EŠIF. EIT bude takisto monitorovať činnosť stredísk spoločného umiestnenia a ich integráciu do miestnych inovačných ekosystémov.

(3)Zakladanie nových ZIS

S cieľom prispievať k riešeniu nových a vznikajúcich globálnych výziev bude EIT zakladať nové ZIS v prioritných oblastiach vybraných na základe kritérií, pri ktorých sa okrem iných aspektov posudzoval ich význam pre priority politík programu Horizont Európa a ich potenciál a pridaná hodnota, ktoré sa majú riešiť prostredníctvom modelu EIT. Pri zakladaní nových ZIS sa zohľadní strategické plánovanie programu Horizont Európa a rozpočet pridelený EIT na roky 2021 – 2027. Príslušné kritériá výberu pre európske partnerstvá vymedzené v prílohe III [k nariadeniu o programe Horizont Európa] budú začlenené do výzvy na predkladanie návrhov týkajúcej sa ZIS a posúdené počas hodnotenia.

Zoznam prioritných oblastí pre budúce ZIS je uvedený v prílohe 1A k tomuto SIP.

Na základe návrhu správnej rady EIT a jeho analýzy sa založenie prvého ZIS v oblasti kultúrneho a kreatívneho priemyslu navrhuje na rok 2022, pričom výzva na predkladanie návrhov bude zverejnená v roku 2021. Táto prioritná oblasť má najsilnejšiu komplementárnosť s ôsmimi ZIS, ktoré už EIT založil, ako aj s potenciálnymi prioritnými oblasťami pre ostatné európske partnerstvá, ktoré sa majú založiť v rámci programu Horizont Európa. Kultúrny a kreatívny priemysel sa vyznačuje vysokým potenciálom rastu, množstvom miestnych iniciatív a silným občianskym záujmom. Je do veľkej miery začlenený do svojich miestnych a regionálnych ekosystémov. Stále však ide o veľmi rozdrobený sektor, kde inovátorom a zakladateľom podnikov chýbajú potrebné podnikateľské a inovačné zručnosti. Tieto prekážky by najlepšie vyriešilo ZIS vďaka svojmu prístupu integrácie vedomostného trojuholníka, dlhodobej perspektíve a miestne orientovaného prístupu. Prehľad obsahujúci súhrn výziev v oblasti kultúrneho a kreatívneho priemyslu a očakávaný vplyv budúceho ZIS sa nachádza v prílohe 1B k tomuto SIP.

Na základe navrhovaného rozpočtu pre EIT môže byť druhé nové ZIS založené v roku 2025, pričom výzva na predkladanie návrhov bude zverejnená v roku 2024 po zmene prílohy 1A s cieľom pridať nové prioritné oblasti. Prioritné oblasti budú vybrané na základe návrhov správnej rady EIT. V uvedených návrhoch sa budú zohľadňovať prioritné oblasti, ktoré sa majú identifikovať v strategickom pláne programu Horizont Európa pre výskum a inováciu, a kritériá na výber európskych partnerstiev, konkrétne otvorenosť, transparentnosť, pridaná hodnota EÚ, súdržnosť a synergie. Kritériá výberu nových ZIS budú zosúladené s kritériami z programu Horizont Európa. Budú podporovať aj realizáciu politických priorít EÚ, ako sú poslania a ciele udržateľného rozvoja. Ak bude mať EIT k dispozícii dodatočný rozpočet, môžu sa vybrať aj ďalšie nové ZIS.

EIT: ·posilní inovačné ekosystémy poskytovaním podpory existujúcim ZIS pri riešení globálnych výziev prostredníctvom integrácie vedomostného trojuholníka, ·vymedzí oblasti spolupráce naprieč ZIS a podporí užšiu spoluprácu naprieč ZIS pri témach strategického a politického významu, ·zabezpečí, aby ZIS vypracúvali a vykonávali stratégiu na nadviazanie spolupráce a dosiahnutie synergií s príslušnými európskymi partnerstvami, ako aj s ďalšími príslušnými iniciatívami a programami Únie, ·zabezpečí, aby mali ZIS inkluzívny prístup zameraný na posilňovanie svojho vzťahu s národnými, regionálnymi a miestnymi aktérmi v oblasti inovácie, ·zabezpečí, aby mali činnosti RIS EIT čoraz väčší regionálny vplyv a aby boli plne integrované do viacročných stratégií ZIS, ·iniciuje nové ZIS vo vybraných tematických oblastiach strategického významu, počínajúc ZIS v oblasti kultúrneho a kreatívneho priemyslu v roku 2022.

3.2.Podpora inovačnej kapacity vysokoškolského vzdelávania

Vďaka modelu integrácie vedomostného trojuholníka EIT pomohol preklenúť pretrvávajúce rozdiely medzi vysokoškolským vzdelávaním, výskumom a inováciou. EIT je najmä kľúčovým nástrojom rozvoja ľudského kapitálu, a to vďaka svojmu osobitnému zameraniu sa na podnikateľské vzdelávanie. Vplyv EIT sa však naďalej obmedzuje na partnerov ZIS.

Inštitúcie vysokoškolského vzdelávania v Európe si musia osvojiť inovačný a podnikateľský prístup k vzdelávaniu, výskumu a spolupráci s podnikmi, ale aj všeobecne s miestnym inovačným ekosystémom vrátane občianskej spoločnosti, ak chcú inováciu podporovať na širšej úrovni.

Premena inštitúcií vysokoškolského vzdelávania na inovatívnejšie a podnikavejšie organizácie si vyžaduje jednoznačnú stratégiu, metodický rámec a vyčlenenie finančných prostriedkov. Vďaka svojim skúsenostiam má EIT jedinečné postavenie, čo sa týka podpory rozvoja podnikateľskej a inovačnej kapacity inštitúcií vysokoškolského vzdelávania v rámci programu Horizont Európa.

Činnosti bude EIT vykonávať prostredníctvom ZIS otvoreným a zacieleným spôsobom, ktorý bude zameraný na zvyšovanie inovačnej kapacity v oblasti vysokoškolského vzdelávania s cieľom integrovať väčší počet inštitúcií vysokoškolského vzdelávania do inovačných hodnotových reťazcov a ekosystémov. Tieto činnosti budú dopĺňať intervencie EIT v oblasti vzdelávania ako základnej súčasti činností ZIS v oblasti integrácie vedomostného trojuholníka, a to konkrétne tým, že budú otvorenejšie a prístupnejšie pre subjekty, ktoré nie sú partnermi ZIS. Vplyv EIT by presahoval vplyv ZIS a prispieval by k základnému poslaniu EIT, ktorým je stimulovanie udržateľného hospodárskeho rastu a konkurencieschopnosti posilňovaním inovačnej kapacity členských štátov v súlade s cieľmi programu Horizont Európa zameranými na podporu podnikateľských a inovačných zručností z hľadiska celoživotného vzdelávania vrátane zvyšovania kapacít inštitúcií vysokoškolského vzdelávania v celej Európe.