21. má v úmysle predlo žiťstanovisko k zvolaniu medzivládnej konferencie v súlade s článkom 48
Zmluvy o Európskej únii v zmysle kritérií stanovených v tomto uznesení;
22. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil členom Európskej rady, Rade, Komisii, národ-
ným parlamentom členských štátov, Výboru regiónov a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru.
P6_TA(2007)0235
Rada OSN pre ľudské práva
Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. júna 2007 o piatom zasadnutí Rady OSN pre ľudské práva
(UNHCR)
Európsky parlament ,
— so zrete ľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Komisii OSN pre ľudské práva od roku 1996, najmä
na svoje uznesenie o výsledku rokovaní o Rade pre ľudské práva a o 62. zasadnutí Komisie OSN pre
ľudské práva zo 16. marca 2006 (1), ako aj na svoje uznesenia z 29. januára 2004 o vz ťahoch medzi
Európskou úniou a Organizáciou spojených národov (2), z 9. júna 2005 o reforme Organizácie spoje-
ných národov (3), z 29. septembra 2005 o výsledku svetového samitu OSN zo 14. –16. septembra
2005 (4), a z 26. apríla 2007 o výro čnej správe o ľudských právach vo svete v roku 2006 a politike
EÚ v tejto oblasti (5),
— so zrete ľom na svoje uznesenia o naliehavých prípadoch v oblasti ľudských práv a demokracie,
— so zrete ľom na rezolúciu Valného zhroma ždenia OSN A/RES/60/251, ktorou sa zakladá Rada pre ľud-
ské práva (UNHCR),
— so zrete ľom na predchádzajúce zasadnutia UNHCR,
— so zrete ľom na nadchádzajúce piate zasadnutie UNHCR,
— so zrete ľom na výsledky práce pracovných skupín UNHCR týkajúce sa postupov pri rie šení s ťažností,
všeobecného pravidelného hodnotenia, budúceho systému odborného poradenstva, agendy, ro čného
programu práce, metód práce, rokovacieho poriadku a prehodnotenia osobitných postupov,
— so zrete ľom na výsledky volieb do UNHCR, ktoré sa konali 17. mája 2007,
— so zrete ľom na článok 103 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. ke ďžer ešpektovanie, presadzovanie a ochrana univerzálnej platnosti ľudských práv sú sú časťou etického
a právneho acquis EÚ a jedným zo základných kame ňov európskej jednoty a integrity,
(1) Ú. v. EÚ C 291 E, 30.11.2006, s. 409.
(2) Ú. v. EÚ C 96 E, 21.4.2004, s. 79.
(3) Ú. v. EÚ C 124 E, 25.5.2006, s. 549.
(4) Ú. v. EÚ C 227 E, 21.9.2006, s. 582.
(5) Prijaté texty, P6_TA(2007)0165.C 125 E/220 SK 22.5.2008 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 7. júna 2007
B. ke ďže OSN potenciálne predstavovala a stále predstavuje jednu z najvhodnej ších organizácií na kom-
plexné rie šenie otázok ľudských práv a výziev, ktorým dnes ľudstvo čelí,
C. ke ďže UNHCR by mohla predstavova ťúčinnú platformu na posilnenie ochrany a presadzovania ľud-
ských práv v rámci OSN,
D. ke ďže piate zasadnutie UNHCR bude v tomto zmysle k ľúčovým, preto žes an a ňom ukon čí prehodno-
covanie mechanizmov a mandátov a vypracujú sa formy v šeobecného pravidelného hodnotenia,
E. ke ďže vierohodnos ťUNHCR spo číva na prijatí týchto reforiem a mechanizmov takým spôsobom, ktorý
posilní jej schopnos ťriešiťporu šovanie ľudských práv na celom svete,
F. ke ďže tak ako minulý rok bola ustanovená ad hoc delegácia Európskeho parlamentu na piate zasadnutie
UNHCR, a predtým na zasadnutie predchodkyne UNHCR, t. j. Komisie OSN pre ľudské práva,
1. berie na vedomie výsledky práce UNHCR za prvý rok; víta ambiciózny program, ktorý si UNHCR
stanovila a ktorý obsahuje prehodnotenie jej postupov a pracovných metód, najmä vývoja a vykonávaniavšeobecného pravidelného hodnotenia a prehodnotenia osobitných postupov;
2. víta organizáciu mimoriadnych zasadnutí, ktoré majú reagova ťna naliehavé krízy; je v šak znepokojený
neschopnos ťou UNHCR podniknú ťkroky na rie šenie mnohých z najnaliehavej ších problémov v oblasti ľud-
ských práv vo svete;
3. zvlá šť ľutuje slabú dôraznos ťrezolúcie UNHCR o Darfúre, ako aj rozhodnutie prijaté dôverným postu-
pom o zastavení prerokúvania s ťažností na poru šovanie ľudských práv Iránom a Uzbekistanom pod ľa
postupu č. 1503; upozor ňuje, že dôvernos ťv rámci postupu č. 1503 nepriniesla o čakávané výsledky pokia ľ
ide o lep šiu spoluprácu zo strany dotknutých úradov; žiada o zavedenie transparentnej ších postupov;
4. víta podpísanie Dohovoru o ochrane v šetkých osôb pred násilným zmiznutím len rok po jeho prijatí
Valným zhroma ždením OSN; vyzýva v šetky štáty OSN, aby dohovor ratifikovali; opätovne potvrdzuje svoju
rozhodnú podporu kampani za jeho podpísanie a ratifikáciu;
5. berie na vedomie výsledky volieb 14 nových členov UNHCR, ktoré sa uskuto čnili na Valnom zhro-
maždení OSN 17. mája 2007;
6. vzh ľadom na to, že Valné zhroma ždenie OSN pred štyrmi mesiacmi odsúdilo Bielorusko za poru šo-
vanie ľudských práv a nedostato čnú spoluprácu s osobitnými postupmi víta skuto čnosť,že Bielorusko
nebolo zvolené do UNHCR;
7. vyzýva na uskuto čnenie sú ťaživých volieb vo v šetkých regiónoch, aby sa medzi členskými štátmi OSN
zabezpe čil skuto čný výber; ľutuje, žev ďaka vymazaniu minulosti boli zvolené niektoré krajiny
s problematickou situáciou v oblasti ľudských práv;
8. opätovne potvrdzuje potrebu, aby si členovia UNHCR splnili svoj záväzok na plnú spoluprácu
s osobitnými postupmi, a tým zdôraznili svoju úlohu pri zachovávaní v šeobecnej platnosti ľudských práv;
9. povzbudzuje EÚ, aby na ďalej vyvíjala tlak na ur čenie kritérií členstva pre vo ľby do UNHCR, ako aj
monitorovanie skuto čného plnenia volebných s ľubov členských štátov UNHCR;22.5.2008 SK C 125 E/221 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 7. júna 2007
10. zdôraz ňuje, že vierohodnos ťa efektívnos ťUNHCR pri ochrane ľudských práv spo číva na spolupráci
s osobitnými postupmi a ich plným vykonaním, ako aj na prijatí reforiem a mechanizmov takým spôso-bom, ktorý posilní jej schopnos ťriešiťporu šenia ľudských práv na celom svete;
Prehodnotenie postupov a mechanizmov
11. pova žuje mechanizmus v šeobecného pravidelného hodnotenia za mo žný prostriedok na zlep šenie
univerzálnosti monitorovania záväzkov a praktík v oblasti ľudských práv vo svete tým, že podrobí v šetky
členské štáty OSN rovnakému zaobchádzaniu a kontrole;
12. zdôraz ňuje, že tento cie ľje mo žné dosiahnu ť, len ak hodnotenie zah ŕňa nezávislú expertízu vo
všetkých fázach procesu hodnotenia, a tie žúčinný a na výsledky orientovaný mechanizmus následných
opatrení; vyjadruje hlboké znepokojenie nad sú časným trendom v tejto oblasti;
13. preto vyzýva v šetky členské štáty OSN, aby zabezpe čili,že hodnotenie bude zalo žené na objektív-
nych a spo ľahlivých informáciách, ako aj na spolo čných normách hodnotenia, ako napríklad V šeobecnej
deklarácii ľudských práv a iných povinnostiach a záväzkoch vrátane volebných s ľubov;
14. vyzýva na zahrnutie ustanovení o následných opatreniach, ktoré by od hodnotených štátov vy žado-
vali, aby podali UNHCR správu o vykonávaní odporú čaní, do procesu hodnotenia;
15. zdôraz ňuje dôle žitosťtransparentnosti procesu pre v šetkých ú častníkov a zainteresované strany, ako
aj efektívnej ú časti mimovládnych organizácií po čas celého procesu;
16. zdôraz ňuje, že osobitné postupy sú jadrom mechanizmu OSN pre ľudské práva a hrajú k ľúčovú
úlohu pri ochrane a presadzovaní ľudských práv;
17. následne nalieha na v šetky členské štáty OSN, aby zachovali nezávislos ťtýchto osobitných postupov
od politických vplyvov vlád a zabezpe čili,že odporú čania, ktoré sú dôsledkom ich intervencií a zistení
týchto intervencií, budú zachované ako prvok podstatný pre kvalitu expertízy;
18. v tejto súvislosti je hlboko znepokojený návrhom Kódexu správania pre osobitné postupy predlo že-
ným v mene Africkej skupiny, ktorý podstatne oslabuje mechanizmy a ich ochrannú schopnos ť;
19. zdôraz ňuje, že ak by bol návrh Kódexu správania prijatý, mal by sa obmedzi ťna profesijnú etiku
a zásady dr žiteľov mandátov a mal by špecifikova ťzáväzky štátov k spolupráci s osobitnými postupmi, a to
rešpektovaním ich nezávislosti a u ľahčovaním ich práce;
20. vyzýva na neustálu podporu osobitných postupov, pokia ľide o financie a personál;
21. zdôraz ňuje, že prehodnotenie mandátov osobitných postupov by sa malo vykona ťza konzultácie
s rozli čnými dr žiteľmi mandátov, aby sa zabránilo oslabeniu ochrannej schopnosti systému postupov; oso-
bitne zdôraz ňuje, ževšeobecné pravidelné hodnotenie spolu s mimoriadnymi zasadnutiami by mali by ť
doplnkovým mechanizmom na rie šenie poru šovaní ľudských práv a nemali by nahradi ťosobitné postupy
mandátmi pre jednotlivé krajiny;
22. zdôraz ňuje, že agenda UNHCR by mala spája ťpredvídavos ťap r u žnosť, aby sa mohla zaobera ť
vznikajúcimi krízami v oblasti ľudských práv;
Zapojenie EÚ
23. uznáva aktívne zapojenie EÚ a jej členských štátov v prvom roku fungovania UNHCR a o čakáva
úspech rumunského predsedníctva UNHCR;C 125 E/222 SK 22.5.2008 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 7. júna 2007
24. vyzýva EÚ, aby znovu potvrdila a upevnila svoju rozhodnú pozíciu, pokia ľide o vy ššie uvedené
obavy, najmä vo vz ťahu k UNHCR a prehodnoteniu osobitných postupov, ktoré sú k ľúčové pre budúce
efektívne fungovanie UNHCR; vyzýva EÚ, aby odmietla akýko ľvek kompromis, ktorý by ohrozil schopnos ť
UNHCR plne zohráva ťsvoju úlohu pri ochrane a presadzovaní ľudských práv vo svete;
25. opätovne vyzýva EÚ, aby ú činnej šie vyu žívala svoju pomoc a politickú podporu tretím krajinám tak,
aby ich motivovala k spolupráci s UNHCR;
26. zastáva názor, žečlenské štáty EÚ by mali kona ťjednotne a koordinovane a prispie ťtak k úspechu
UNHCR;
27. o čakáva, že bude dostáva ťštúdie vykonané z poverenia podvýboru pre ľudské práva týkajúce sa
situácie v oblasti ľudských práv v členských štátoch UNHCR a efektívnosti úlohy, ktorú v UNHCR zohrávajú
členské štáty EÚ;
28. vyzýva krajiny, ktoré s EÚ uzavreli zmluvy obsahujúce ustanovenia o ľudských právach, aby spolu-
pracovali s EÚ na zvy šovaní potenciálu UNHCR zlep šovaťsituáciu pri presadzovaní ľudských práv vo svete;
vyzýva medziparlamentné delegácie a zhroma ždenia Európskeho parlamentu, aby tento aspekt preskúmali
na svojich schôdzach;
29. ude ľuje delegácii Európskeho parlamentu na piate zasadnutie UNHCR mandát, aby predniesla obavy
vyjadrené v tomto uznesení, vyzýva delegáciu, aby o svojej misii podala správu podvýboru pre ľudské práva,
a pokladá za vhodné pokra čovaťvo vysielaní delegácie Európskeho parlamentu na najdôle žitejšie zasadnutia
UNHCR;
*
**
30. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii, vládam a parlamentom člen-
ských štátov, Bezpe čnostnej rade OSN, Generálnemu tajomníkovi OSN, predsedovi 61. valného zhroma žde-
nia OSN, predsedovi Rady OSN pre ľudské práva, Vysokému komisárovi OSN pre ľudské práva a pracovnej
skupine EÚ-OSN zriadenej Výborom pre zahrani čné veci.
P6_TA(2007)0236
Spolo čenské postavenie umelcov
Uznesenie Európskeho parlamentu zo 7. júna 2007 o spolo čenskom postavení umelcov
(2006/2249(INI))
Európsky parlament ,
— so zrete ľom na Dohovor UNESCO o ochrane a podpore rozmanitosti kultúrnych prejavov,
— so zrete ľom na oznámenie Komisie s názvom „Nediskriminácia a rovnaké príle žitosti pre v šetkých –
rámcová stratégia “(KOM(2005)0224),
— so zrete ľom na Zelenú knihu Komisie s názvom „Modernizácia pracovného práva s cie ľom splni ťvýzvy
21. storo čia“(KOM(2006)0708),
— so zrete ľom na svoje uznesenie z 22. októbra 2002 o význame a dynamike divadla a divadelného
umenia v roz šírenej Európe (1),
(1) Ú. v. EÚ C 300 E, 11.12.2003, s. 156.22.5.2008 SK C 125 E/223 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 7. júna 2007