SK ECB-PUBLIC  
 
STANOVISKO EURÓPSKEJ CENTRÁLNEJ BANKY 
z 20. apríla 2021  
k pravidlám zaokrúhľovania pre platby v eurách 
(CON/2021/14) 
 
Úvod a právny základ 
Európska centrálna banka (ECB) prijala 25. februára 2021 žiados ť Ministerstva financií Slovenskej 
republiky o stanovisko k návrhu zákona, ktorým sa mení zákon č.  18/1996 Z. z. o cenách v znení 
neskorších predpisov (ďal ej len „návrh zákona“)1. 
Právomoc ECB vydať stanovisko je založená na článku 127 ods. 4 a článku 282 ods. 5 Zmluvy 
o fungovaní Európskej únie a na článku 2 ods. 1 prvej a druhej zarážke rozhodnutia Rady 98/415/ES2, 
keďže sa návrh zákona týka záležitostí meny a spôsobov platby. V súlade s článkom 17.5 prvou vetou 
rokovacieho poriadku Európskej centrálnej banky Rada guvernérov  prijala toto stanovisko. 
 
1. Účel návrhu zákona 1.1 Cieľom návrhu zákona je zaved enie zaokrúhľovania cien tovar ov a služieb, ktoré sa platia v 
hotovosti, na najbližších 5 centov. Platby v hotovosti vo výške  1 a 2 centy sa zaokrúhlia na 5 
centov. V prípade platieb v hotovosti v iných sumách sa nezaokr úhlená suma nižšia ako polovica 
hodnoty 5 centov zaokrúhli nadol a celkový zvyšok nezaokrúhlený ch platieb v hotovosti, ktorý je 
rovný alebo vyšší ako polovica hodnoty 5 centov, sa zaokrúhli n ahor. Ak je nákup viacerých kusov 
tovaru platený jednou platbou v hotovosti, zaokrúhľuje sa len c elková (výsledná) platba v hotovosti 
(t. j. cena jednotlivých položiek, ktoré spolu tvoria výslednú sumu v hotovosti, ktorá sa má zaplatiť, 
sa nezaokrúhľuje).  
1.2 V dôvodovej správe sa uvádza,  že cieľom návrhu zákona je mi nimalizovať potrebu používania 1 a 
2 centových mincí, čo povedie k a) zníženiu nákladov podnikateľ ov a verejnosti za poplatky bánk 
za vloženie resp. spracovanie 1 a 2 centových mincí, b) zjednod ušeniu vydávania mincí pri 
platbách v hotovosti a c) zníženiu použitia obalového materiálu  a prepráv týchto mincí, čo má 
pozitívny vplyv na životné prostredie.  
 
 
1  Návrh zákona, ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej r epubliky č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení 
neskorších predpisov.  
2 Rozhodnutie Rady 98/415/ES z 29. júna 1998 o poradení sa s Eur ópskou centrálnou bankou národnými orgánmi 
ohľadom návrhu právnych predpisov (Ú. v. ES L 189, 3.7.1998, s.  42). 
ECB-PUBLIC  
2 2. Všeobecné pripomienky  
2.1 Návrh zákona pravdepodobne nebude mať reálny vplyv na inflá ciu na Slovensku, najmä vzhľadom 
na to, že okrem platieb v hotovosti vo výške 1 a 2 centy je zao krúhľovanie cien symetrické a 
obmedzuje sa na výsledné sumy v hotovosti, ktoré sa majú zaplat iť. 
2.2 V súlade s článkom 128 ods. 2 zmluvy je právomoc prijať opa trenia na zosúladenie označovania a 
technických parametrov všetkých euromincí, s ktorými sa ráta do  obehu v rozsahu potrebnom na 
zabezpečenie ich plynulého obehu v Únii, zverená Rade Európskej  Únie, ktorá môže prijať 
opatrenia na návrh Európskej komisie a po porade s Európskym pa rlamentom a ECB. Štatút 
zákonného platidla eurocentových mincí v rámci eurozóny je stan ovený v článku 11 nariadenia 
Rady (ES) č. 974/983. Okrem toho sa v článku 2 nariadenia (ES) č. 974/98 stanovuje,  že euro ako 
mena eurozóny sa delí na sto centov. Štruktúra nominálnych hodn ôt euromincí (t. j. 1, 2, 5, 10, 50 
eurocentov, 1 a 2 eurové mince) sa od zavedenia eura nezmenila4. Používanie euromincí s 
rozdielnymi nominálnymi hodnotami, ako je to v súčasnosti, by v šak mali pravidelne a dôkladne 
preskúmavať príslušné inštitúcie podľa kritérií nákladovosti a postoja verejnosti. Komisia by 
predovšetkým mala vypracovať posúdenie vplyvu v súvislosti s ďa lším vydávaním 1 a 2 
eurocentových mincí5. V tejto súvislosti uskutočnila  Komisia verejnú konzultáciu k jednotným 
pravidlám zaokrúhľovania pre hotovostné platby v eurách, pričom  lehota na odpoveď skončila 11. 
januára 2021. 
2.3 S cieľom zachovať jednotu a integritu jednotného menového p riestoru a vzhľadom na uvedenú 
prebiehajúcu prácu Komisie ECB odporúča, aby sa všetky pravidlá  zaokrúhľovania stanovili 
harmonizovaným spôsobom na úrovni Únie, a nie na vnútroštátnej úrovni6. Pravidlá povinného 
zaokrúhľovania euromincí by teda mali byť výlučne upravené v pr ávnych predpisoch Únie a nie vo 
vnútroštátnych právnych predpisoch vzhľadom na skutočnosť, že e uromince sú jedinými mincami 
so štatútom zákonného platidla v  členských štátoch, ktorých men ou je euro.  
2.4 ECB tiež považuje za dôležité zdôrazniť, že právne predpisy  o povinnom zaokrúhľovaní nesmú 
brániť tomu, aby boli 1 a 2 eurocentové mince akceptované ako p latobný prostriedok, keďže sú de 
jure zákonným platidlom v celej eurozóne. V tejto súvislosti ne smú právne predpisy členských 
štátov viesť k rozdielnemu zaobchádzaniu s eurom ako zákonným p latidlom. V tejto súvislosti 
vychádza ECB z toho, že podľa ustanovenia článku 17a zákona o N árodnej banke Slovenska7 
budú príjemcovia platieb aj po tom, ako sa návrhom zákona zaved ie povinné zaokrúhľovanie, 
naďalej povinní prijať pri platbách v hotovosti 1 a 2 eurocento vé mince. To znamená, že 1 a 2 
centové mince zostanú na Slovensku všeobecne akceptovaným zákon ným platidlom. ECB 
považuje za kľúčové, aby 1 a 2 eurocentové mince zostali všeobe cne akceptovaným zákonným 
platidlom tak dlho a v takom rozsahu, ako zostávajú zákonným pl atidlom podľa právnych predpisov 
Únie. 
 
3  Nariadenie Rady (ES) č. 974/98 z 3. mája 1998 o zavedení eura  (Ú. v. ES L 139, 11.5.1998, s. 1). 
4  Pozri odsek 2.1 stanoviska CON /2014/6. Všetky stanoviská ECB sa uverejňujú na webových stránkach EUR-Lex.  
5  Pozri odôvodnenie 7 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady ( EÚ) č. 651/2012 zo 4. júla 2012 o vydávaní 
euromincí (Ú. v. EÚ L 201, 27.7.2012, s. 135). 
6  Pozri odsek 2.4 stanoviska CON/2014/6 a odsek 2.4 stanoviska CON/2018/41.  
7  Zákon Národnej rady Slovenske j republiky č. 566/1992 Zb. o Ná rodnej banke Slovenska. 
ECB-PUBLIC  
3 2.5 ECB napokon poznamenáva, že znížené používanie 1 a 2 euroce ntových mincí v dôsledku 
zaokrúhľovania zníži spotrebu zd rojov a podporí účelnejšie použ ívanie hotovosti. To je v súlade s 
cieľmi hotovostnej stratégie Eurosystému do roku 20308 maximalizovať nákladovú efektívnosť 
hotovostného cyklu a sledovať en vironmentálnu stopu hotovosti a  hľadať možnosti, ako ju zmenšiť.  
 
Toto stanovisko sa uverejní na webových stránkach EUR-Lex. 
 
 Vo Frankfurte nad Mohanom 20. apríla 2021 
 
[podpis]  
Prezidentka ECB 
Christine LAGARDE 
 
8  Dostupné na webovom sídle ECB na https://www.ecb.europa.eu/euro/cas h_strategy/html/index.en.html