SK    SK SK 
 
SK    SK  KOMISIA EURÓ PSKYCH SPOLO ČENSTIEV 
Brusel, 18.11.2008 
SEK(2008) 2852 
  
PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE 
Sprievodný dokument k  
 
OZNÁMENIU KOMISIE RADE A EURÓPSKEMU PARLAMENTU 
 
o vykonávaní environmentálneho práva Európskeho spolo čenstva 
  
ZHRNUTIE  
HODNOTENIA VPLYVU  
{KOM(2008) 773 v kone čnom znení} 
{SEK(2008) 2851} 
 
SK 2   SK PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE  
Zhrnutie hodnotenia vplyvu 
Kroky nadväzujúce na oznámenie Komisi e Rade a Európskemu parlamentu o 
vykonávaní environmentálneho práva Európskeho Spolo čenstva  
Zhrnutie  
Jednou zo základných činností Európskej komisie je  podpora dodržiavania práva 
Spoločenstva. Ako „strážky ňa Zmluvy“ musí Komisia v prvom rade zabezpe čovať, aby 
všetky členské štáty dodržiavali predpisy. Oznáme nie o vykonávaní environmentálneho práva 
Európskeho spolo čenstva má poskytnú ť aktualizovaný náh ľad do tejto práce. Predovšetkým je 
potrebné spomenú ť niektoré zásadné zmeny, ktoré sa uskuto čnili od roku 1996, ke ď Komisia 
prijala zatia ľ posledné oznámenie tohto druhu1, ako aj ur čiť opatrenia navrhované v sektore 
životného prostredia na doplnenie nedávno prijatého ozná menia Komisie „Európa výsledkov 
– uplatňovanie práva Spolo čenstva“2 (ďalej len „horizontálne oznámenie“). 
V oznámení o vykonávaní environmentálneho práva Európskeho spolo čenstva sa opisuje 
práca, ktorú v sú časnosti vykonáva Komisia v oblasti presadzovania a uplat ňovania 
environmentálneho práva, a uvažuje sa o niektorých možnostiach zlepšenia sú časnej praxe. 
Prijatie horizontálneho oznámenia predstavuje ďalší podnet pre tieto zlepšenia. Oznámenie 
o vykonávaní environmentálneho práva Európskeho spolo čenstva poskytuje preh ľad súčasnej 
praxe a navyše h ľadá spôsoby, ktorými sa dá doplni ť horizontálne oznámenie.  
Toto hodnotenie vplyvu sa sústredí na oblasti, v ktorých sa navrhujú nové iniciatívy, snaží sa 
kvantifikova ť ich prípadný dosah a uvažuje o a lternatívach navrhova ných opatrení.  
K posudzovaným možnostiam patrí aj možnos ť status quo, v rámci ktorej sa s ťažnosti podané 
Komisii a petície Európskeho parlamentu, ku ktorým Komisia prispieva, budú aj na ďalej 
spracúvať v Bruseli bez toho, aby sa jednotlivý m skupinám prípadov prisudzovala akáko ľvek 
priorita. Výhody a nevýhody tejto možnosti sa posudzujú.  
Okrem toho sa posudzuje možnos ť zvýšeného dôrazu na prevenciu prípadov porušenia 
predpisov, a skúmajú sa opatrenia, ktoré sa už v tejto oblasti prijali, ako aj ďalšie opatrenia, 
ktorými by sa mohla doplni ť práca v tejto oblasti.  
Ďalšou možnos ťou uvedenou v hodnotení vplyvu je, že Komisia vyšle v rámci pilotného 
programu do svojich zastupite ľských úradov v štyroch členských štátoch svojich úradníkov 
pre životné prostredie a tý mto spôsobom sa priblíži ob čanom aj vnútroštátnym orgánom 
a sama získa lepší preh ľad o situácii na mieste.  
Uvažuje sa aj o možnosti, v rámci ktorej má Komisia s prihliadnutím na priority uvedené 
v horizontálnom oznámení cielenejšie rieši ť dôležité prípady, a to s dodato čným dôrazom na 
oblasť životného prostredia, napr íklad základné prípady poruše nia predpisov, ku ktorým 
                                                 
1 Vykonávanie environmentálneho práva ES, október 1996. 
2 KOM(2007) 225 v kone čnom znení. 
 
SK 3   SK patria prípady súvisiace s finan čnou pomocou EÚ, prípady s cezhrani čným presahom 
a prípady systematického porušovania pr edpisov, ktoré sa vyskytujú na ve ľkom území alebo 
k nim dochádza opakovane napriek predchádzajúcim varovaniam.  
Napokon sa v hodnotení vplyvu rozoberajú aj pozit ívne a negatívne dôsledky toho, že sa 
Komisia zameria na svoju vlastnú právomoc vyšetrova nia prípadov porušenia 
environmentálneho práva a ich riešen ia pred Európskym súdnym dvorom.  
Na záver hodnotenia vplyvu sa ko nštatuje, že najlepšiu možnos ť predstavuje kombinácia 
prístupov, v rámci ktorej sa kladie vä čší dôraz na prevenciu, predpokladá sa pilotný projekt 
vyslania úradníkov Komisie do zastupite ľských úradov v štyroch vybraných členských 
štátoch a venuje sa zvýšená pozornos ť riešeniu dôležitých prípadov.