Návrh rozhodnutie Rady o uzatvorení Dohody medzi Európskou úniou a Austráliou o spracúvaní a prenose údajov zo záznamu o cestujúcom (PNR) s pôvodom v Európskej únii leteckými dopravcami Austrálskej colnej správe /* KOM/2009/0701 v konečnom znení - NLE 2009/0186 */





[pic] | EURÓPSKA KOMISIA | Brusel, 17.12.2009 KOM(2009)701 v konečnom znení 2009/0186 (NLE) Návrh ROZHODNUTIE RADY o uzatvorení Dohody medzi Európskou úniou a Austráliou o spracúvaní a prenose údajov zo záznamu o cestujúcom (PNR) s pôvodom v Európskej únii leteckými dopravcami Austrálskej colnej správe DÔVODOVÁ SPRÁVA - Na zasadnutí Rady pre spravodlivosť a vnútorné veci 30. júna 2008 bolo predsedníctvo Rady Európskej únie poverené podpísať Dohodu medzi Európskou úniou a Austráliou o spracúvaní a prenose údajov zo záznamu o cestujúcom (PNR) s pôvodom v Európskej únii leteckými dopravcami Austrálskej colnej správe. Strany podpísali dohodu 30. júna 2008 a od tohto dňa sa predbežne uplatňuje. - Austrálske právne predpisy v oblasti ochrany hraníc splnomocňujú Austrálsku colnú správu, aby pred príchodom cestujúceho do Austrálie posúdila údaje z PNR medzinárodných leteckých spoločností z hľadiska rizika. Tieto právne predpisy sa zameriavajú na posilnenie bezpečnosti austrálskej hranice a územia a slúžia najmä na vykonávanie volebného programu vlády z roku 2001 zameraného na zvýšenie národnej bezpečnosti. - Hlavným účelom dohody je zabezpečiť výmenu informácií o európskych cestujúcich, ktoré sú známe ako údaje zo záznamu o cestujúcom alebo údaje z PNR, s Austrálskou colnou správou, na základe ktorých táto správa posudzuje, aké riziko môže cestujúci predstavovať pre austrálsku bezpečnosť. - V tomto zmysle dohoda poskytuje právny základ na výmenu informácií medzi EÚ a Austráliou dôležitých pre presadzovanie práva za účelom boja proti terorizmu a súvisiacej medzinárodnej trestnej činnosti vrátane organizovanej trestnej činnosti, v tomto prípade údajov z PNR, ktorý poskytuje právnu istotu leteckým spoločnostiam, cestujúcim a orgánom na ochranu údajov pri zabezpečení ochrany súkromia občanov, ako aj ich fyzickej bezpečnosti. Okrem toho dohoda EÚ umožňuje uplatniť tento prístup rovnako v celej Európskej únii s cieľom zabezpečiť dodržiavanie práva jednotlivca na súkromie a zabrániť narušeniu hospodárskej súťaže medzi leteckými spoločnosťami. **** - Cieľom dohody je zabrániť terorizmu a bojovať proti nemu pri súčasnom rešpektovaní základných práv, a najmä ochrany osobných údajov. Cieľom Dohody medzi Európskou úniou a Austráliou o spracúvaní a prenose údajov zo záznamu o cestujúcom s pôvodom v Európskej únii leteckými dopravcami Austrálskej colnej správe je zabezpečiť úplné dodržiavanie základných práv zakotvených v článku 6 Zmluvy o Európskej únii a zásad proporcionality a nutné rešpektovanie práv na súkromný a rodinný život a ochranu osobných údajov stanovených v článkoch 7 a 8 Charty základných práv Európskej únie. - V článku 218 ods. 6 písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie sa stanovuje, že v prípade dohôd týkajúcich sa oblastí, na ktoré sa vzťahuje riadny legislatívny postup, Rada prijíma rozhodnutie o uzatvorení dohody po získaní súhlasu Európskeho parlamentu. **** - Komisia preto odporúča Rade, aby po získaní súhlasu Európskeho parlamentu prijala rozhodnutie o uzatvorení Dohody medzi Európskou úniou a Austráliou o spracúvaní a prenose údajov zo záznamu o cestujúcom (PNR) s pôvodom v Európskej únii leteckými dopravcami Austrálskej colnej správe. 2009/0186 (NLE) Návrh ROZHODNUTIE RADY z [xx.xx.2010] o uzatvorení Dohody medzi Európskou úniou a Austráliou o spracúvaní a prenose údajov zo záznamu o cestujúcom (PNR) s pôvodom v Európskej únii leteckými dopravcami Austrálskej colnej správe RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 82 ods. 1 písm. d) a článok 87 ods. 2 písm. a), v spojení s jej článkom 218 ods. 6 písm. a), so zreteľom na návrh Komisie, so zreteľom na súhlas Európskeho parlamentu[1], keďže: 1. Rada sa 28. februára 2008 rozhodla poveriť predsedníctvo, ktorému pomáha Komisia, aby začalo rokovania o dlhodobej Dohode medzi Európskou úniou a Austráliou o spracúvaní a prenose údajov zo záznamu o cestujúcom (PNR) s pôvodom v Európskej únii leteckými dopravcami Austrálskej colnej správe. 2. V súlade s rozhodnutím Rady 2008/651/SZBP/SVV z 30. júna 2008[2] bola Dohoda medzi Európskou úniou a Austráliou o spracúvaní a prenose údajov zo záznamu o cestujúcom (PNR) s pôvodom v Európskej únii leteckými dopravcami Austrálskej colnej správe podpísaná …, s výhradou jej uzavretia k neskoršiemu dátumu. 3. V súlade s článkom 15 ods. 2 sa ustanovenia dohody predbežne uplatňujú odo dňa jej podpísania. 4. Dohoda ešte nebola uzavretá. S nadobudnutím platnosti Lisabonskej zmluvy 1. decembra 2009 sa postupy, ktoré má Európska únia uplatňovať na tento účel, riadia článkom 218 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. 5. Dohoda by sa mala uzatvoriť. 6. [V súlade s článkom 3 Protokolu o postavení Spojeného kráľovstva a Írska s ohľadom na priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý tvorí prílohu k Zmluve o Európskej únii a Zmluve o fungovaní Európskej únie, Spojené kráľovstvo a Írsko sa zúčastňujú na prijatí tohto rozhodnutia.] 7. V súlade s článkami 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska, ktorý tvorí prílohu k Zmluve o Európskej únii a Zmluve o fungovaní Európskej únie, sa Dánsko nezúčastňuje na prijatí tohto rozhodnutia a nie je viazané dohodou ani nepodlieha jej uplatňovaniu, PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Týmto sa uzatvára Dohoda medzi Európskou úniou a Austráliou o spracúvaní a prenose údajov zo záznamu o cestujúcom (PNR) s pôvodom v Európskej únii leteckými dopravcami Austrálskej colnej správe[3]. Znenie dohody, ktorá sa má uzatvoriť, je pripojené k tomuto rozhodnutiu. Článok 2 Predseda Rady určí osobu splnomocnenú pristúpiť v mene Európskej únie k výmene schvaľovacích listín stanovených v článku 15 dohody s cieľom vyjadriť súhlas Európskej únie, aby bola viazaná dohodou. Článok 3 Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia. Uverejňuje sa v Úradnom vestníku Európskej únie . Dátum nadobudnutia platnosti dohody sa uverejňuje v Úradnom vestníku Európskej únie . V Bruseli […] Za Radu predseda […] PRÍLOHA . [1] Ú. v. EÚ C […], […], s. […]. [2] Ú. v. EÚ L 213, 8.8.2007, s. 47. [3] Ú. v. EÚ L 213, 8.8.2007, s. 49.