Odporúčanie

ROZHODNUTIE RADY,

ktorým sa zrušuje rozhodnutie 2014/56/EÚ o existencii nadmerného deficitu v Chorvátsku

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 126 ods. 12,

so zreteľom na odporúčanie Komisie,

keďže:

(1)Rada na základe odporúčania Komisie rozhodla 28. januára 2014 rozhodnutím 2014/56/EÚ podľa článku 126 ods. 6 zmluvy, že v Chorvátsku existuje nadmerný deficit. Rada poukázala na to, že deficit verejných financií plánovaný na rok 2014 predstavoval 5,5 % HDP, čím prekročil referenčnú hodnotu 3 % HDP stanovenú v zmluve. Hrubý verejný dlh mal podľa plánov dosiahnuť úroveň 62 % HDP v roku 2014, teda prekročiť referenčnú hodnotu 60 % HDP stanovenú v zmluve.

(2)V súlade s článkom 126 ods. 7 zmluvy a článkom 3 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1467/97 Rada na základe odporúčania Komisie v ten istý deň adresovala Chorvátsku odporúčanie, aby najneskôr do roku 2016 odstránilo nadmerný deficit.

(3)Komisia 2. júla 2014 dospela k záveru, že Chorvátsko prijalo účinné opatrenia v súlade s odporúčaním Rady z 28. januára 2014 prijatým podľa článku 126 ods. 7 zmluvy.

(4)V súlade s článkom 4 Protokolu o postupe pri nadmernom deficite, ktorý je pripojený k zmluvám, Komisia poskytuje údaje na účely uplatňovania tohto postupu. Ako súčasť uplatňovania uvedeného protokolu majú členské štáty oznamovať údaje o deficite verejných financií a verejnom dlhu, ako aj o iných súvisiacich ukazovateľoch dvakrát ročne, a to pred 1. aprílom a pred 1. októbrom, v súlade s článkom 3 nariadenia Rady (ES) č. 479/2009.

(5)Rada by mala prijať rozhodnutie o zrušení rozhodnutia o existencii nadmerného deficitu na základe oznámených údajov. Okrem toho by sa rozhodnutie o existencii nadmerného deficitu malo zrušiť len vtedy, keď Komisia vo svojich prognózach uvádza, že deficit v prognózovanom období neprekročí referenčnú úroveň 3 % HDP stanovenú v zmluve a pomer dlhu spĺňa výhľadový prvok referenčnej hodnoty pre znižovanie dlhu.

(6)Na základe údajov, ktoré poskytla Komisia (Eurostat) v súlade s článkom 14 nariadenia (ES) č. 479/2009 v nadväznosti na oznámenie Chorvátska z apríla 2016 a na základe konvergenčného programu na rok 2017 a prognózy Komisie z jari 2017 možno prijať tieto závery:

–Deficit verejných financií dosiahol v roku 2016 úroveň 0,8 % HDP v porovnaní s úrovňou 3,4 % HDP v roku 2015. Toto zlepšenie bolo predovšetkým dôsledkom i) rastúcich príjmov plynúcich zo silného rastu HDP a ii) obmedzením výdavkov. Preto sa deficit dostal pod referenčnú úroveň 3 % HDP stanovenú v zmluve v lehote stanovenej Radou.

–Podľa konvergenčného programu na roky 2017 – 2020, ktorý predložila chorvátska vláda 27. apríla 2017, by sa mal deficit verejných financií v roku 2017 zvýšiť na 1,3 % HDP a v roku 2018 by mal opäť klesnúť na 0,8 % HDP. V prognóze Komisie z jari 2017 sa predpokladá, že deficit bude v roku 2017 na úrovni 1,1 % HDP a v roku 2018 na úrovni 0,9 % HDP. Deficit by teda mal počas prognózovaného obdobia zostať pod referenčnou hodnotou 3 % HDP stanovenou v zmluve.

–Štrukturálne saldo, čo je saldo verejných financií upravené o hospodársky cyklus a očistené od jednorazových a iných dočasných opatrení, sa v období rokov 2014 – 2016 zlepšilo o 3,0 % HDP.

–Pomer hrubého verejného dlhu k HDP dosiahol vrchol na úrovni 86,7 % v roku 2015, pričom v roku 2016 klesol na 84,2 % v dôsledku rastúceho HDP a zosúladení dlhu a deficitu znižujúcich zadlženie. V prognóze Komisie z jari 2017 sa predpokladá, že v dôsledku silného tempa rastu nominálneho HDP pomer dlhu ďalej klesne na 79,4 % v roku 2018. Na základe toho pomer dlhu za rok 2016 spĺňa výhľadový prvok referenčnej hodnoty pre znižovanie dlhu.