Zámerom návrhu je rozšíriť kontrolný systém pohybu tovaru podliehajúceho spotrebnej dani na prepravu tovaru podliehajúceho spotrebnej dani uskutočňovanú v rámci EÚ, ktorý je uvedený do daňového voľného obehu, s cieľom zjednodušiť postup a umožniť riadne monitorovanie takejto prepravy a poskytnúť základ pre riadenie ďalšej automatizácie postupov vymedzených v právnych predpisoch Únie o spotrebných daniach v prípadoch, v ktorých sa takáto automatizácia považuje za prínosnú. Koordinované plánovanie automatizácie prepravy tovaru podliehajúceho spotrebnej dani uskutočňovanej v rámci EÚ, ktorý je uvedený do daňového voľného obehu, nebude bez tohto návrhu možné.

3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

Výber nástroja je úplne v súlade so súčasným platným právnym aktom Keďže návrh je prepracovaním rozhodnutia č. 1152/2003/ES, musí to byť návrh rozhodnutia.

(6)Zriadenie Ö Úprava, rozšírenie a prevádzka Õ počítačového systému by tiež mali umožniť zjednodušenie pohybu Ö prepravu Õ tovaru podliehajúceho spotrebnej dani Ö uskutočňovanú v rámci Únie v režime pozastavenia dane Õ s podmieneným oslobodením od spotrebnej dane vo vnútri spoločenstva ð , ako aj prepravu tovaru podliehajúceho spotrebnej dani, ktorý už bol uvedený do daňového voľného obehu na území jedného členského štátu a prepravuje sa na územie iného členského štátu, aby bol v tomto druhom členskom štáte dodaný na podnikateľské účely ï .

(9)S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania opatrení potrebných na úpravu, rozšírenie a prevádzku počítačového systému by sa mali na Komisiu preniesť vykonávacie právomoci. Uvedené právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011.

Počítačový systém pre prepravu a monitorovanie tovarov podliehajúcich spotrebnej dani (EMCS) by mal byť kompatibilný a, ak je to technicky možné, mal by splynúť s novým počítačovým tranzitným systémom (NCTS), aby uľahčil administratívne a obchodné postupy.

(8)Ö Treba Õ Malo by sa tiež vymedziť rozdelenie počítačového systému na časť, ktorá spadá pod spoločenstvo Ö úniové komponenty Õ a na časť, ktorá pod spoločenstvo nespadá, spolu s povinnosťami Ö neúniové komponenty, ako aj povinnosti Õ Komisie a členských štátov Ö , pokiaľ ide o vývoj a zavedenie Õ ohľadom vývoja a zavedenia systému. V tejto súvislosti by Komisia za pomoci príslušného výboru mala plniť hlavnú úlohu pri koordinácii, organizácii a riadení systému.

(11)Pred tým, ako bude EMCS pripravený Ö nové rozšírenie počítačového systému pripravené Õ na prevádzku, Ö a vzhľadom na zaznamenané problémy, Õ by Komisia mala po zistení problémov, v spolupráci s členskými štátmi a s ohľadom na názory príslušných obchodných sektorov, skúmať ð , či sú niektoré ï spôsoby zlepšenia aktuálneho systému založeného Ö súčasné systémy založené Õ na papierovom spracovaní ð stále vhodné ï .

ê 1152/2003/ES odôvodnenie 11 (prispôsobené)

(12)Financovanie systému Ö Náklady na počítačový systém Õ by sa malo i rozdeliť medzi spoločenstvo Ö Úniu Õa členské štáty, pričom podiel spoločenstva by sa ako taký zahrnul do rozpočtu Európskej únie.

ê 1152/2003/ES odôvodnenia 7 a 8 (prispôsobené)

(13)Kvôli Ö Z dôvodu Õ veľkosti a zložitosti takéhoto počítačového systému Ö je potrebné, aby Õ tak spoločenstvo Ö Únia Õ, ako aj členské štáty budú na tento účel potrebovať značné dodatočné Ö poskytli Õ ľudské a finančné zdroje . V súlade s týmto by sa malo prijať ustanovenie, ktorým by Komisia a členské štáty dali k dispozícii zdroje potrebné na vývoj a zavedenie systému. Pri vývoji vnútroštátnych súčasti Ö komponentov Õ by členské štáty mali uplatňovať zásady stanovené v systémoch elektronickej vlády Ö verejnej správy Õ a k hospodárskym subjektom by mali pristupovať tak isto, ako je tomu v iných oblastiach, kde sú zriadené počítačové systémy. Najmä by hospodárskym subjektom, hlavne malým a stredným podnikom, ktoré fungujú v tomto sektore, mali umožniť používať tieto vnútroštátne súčasti Ö komponenty Õ pri čo najnižších nákladoch a mali by podporovať všetky opatrenia zamerané na zachovanie ich konkurencieschopnosti.

ò nový

(14)Keďže cieľ tohto rozhodnutia, a to konkrétne poskytnúť základ pre riadenie ďalšej automatizácie postupov vymedzených v právnych predpisoch Únie o spotrebnej dani, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale z dôvodu potreby zabezpečenia riadneho fungovania vnútorného trhu ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto rozhodnutie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie uvedeného cieľa,

ê 1152/2003/ES odôvodnenie 14

Toto rozhodnutie stanovuje na celé obdobie potrebné na vývoj a zavedenie systému finančný rámec predstavujúci základnú orientáciu v zmysle bodu 33 Medziinštitucionálnej dohody zo 6. mája 1999 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a zlepšení rozpočtovania pre rozpočtový orgán počas vypracúvania ročného rozpočtu.

ê 1152/2003/ES odôvodnenie 15

Opatrenia potrebné na vykonávanie tohto rozhodnutia by sa mali prijať v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktoré stanovuje postupy pre vykonávanie vykonávacích právomocí zverených Komisii,

ê 1152/2003/ES (prispôsobené)

ð nový

PRIJALI TOTO ROZHODNUTIE: