UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU  
zo 17. apríla 2013  
s poznámkami, ktoré je neoddelite ľnou sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpo čtu 
Európskej agentúry pre riadenie opera čnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov 
Európskej únie za rozpo čtový rok 2011  
EURÓPSKY PARLAMENT,  
— so zrete ľom na kone čnú ro čnú ú čtovnú závierku Európskej agentúry pre riadenie opera čnej spolupráce 
na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie za rozpo čtový rok 2011,  
— so zrete ľom na správu Dvora audítorov o overení ro čnej ú čtovnej závierky Európskej agentúry pre 
riadenie opera čnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov za rozpo čtový rok 2011 spolu 
s odpove ďami agentúry (  1 ), 
— so zrete ľom na odporú čanie Rady z 12. februára 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— so zrete ľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových pravid ­
lách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  2 ), a najmä na jeho 
článok 185,  
— so zrete ľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 
2012 o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Únie, a zrušení nariadenia 
Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (  3 ), a najmä na jeho článok 208,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES) č. 2007/2004 z 26. októbra 2004 o zriadení Európskej agentúry 
pre riadenie opera čnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (  4 ), a najmä 
na jeho článok 30,  
— so zrete ľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom 
rozpo čtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 
o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  5 ), 
a najmä na jeho článok 94,  
— so zrete ľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,  
— so zrete ľom na správu Výboru pre kontrolu rozpo čtu a stanovisko Výboru pre ob čianske slobody, 
spravodlivos ť a vnútorné veci (A7-0079/2013),  
A. ke ďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu v tom, že ro čná ú čtovná závierka Európskej 
agentúry pre riadenie opera čnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie 
(ďalej len „agentúra“) za rozpo čtový rok 2011 je spo ľahlivá a že príslušné operácie sú zákonné 
a správne;SK 16.11.2013 Úradný vestník Európskej únie L 308/325  
( 1 ) Ú. v. EÚ C 388, 15.12.2012, s. 202.  
( 2 ) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.  
( 4 ) Ú. v. EÚ L 349, 25.11.2004, s. 1.  
( 5 ) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
B. ke ďže 10. mája 2012 Európsky parlament udelil výkonnému riadite ľovi agentúry absolutórium za 
plnenie rozpo čtu agentúry za rozpo čtový rok 2010 (  1 ) a vo svojom uznesení, ktoré je sú čas ťou 
rozhodnutia o absolutóriu, okrem iného:  
— znovu zopakoval, že prenášanie rozpo čtových prostriedkov by sa malo výrazne obmedzi ť a nemalo 
by obmedzova ť postupy riadneho finan čného hospodárenia, a požiadal, aby agentúra v budúcnosti 
dodržiavala zásadu ro čnej platnosti,  
— vyzval agentúru, aby v súvislosti s poskytnutými grantmi vykonala kontroly  ex post  vo forme 
návštev na mieste;  
C. ke ďže celkový rozpo čet agentúry na rok 2011 bol 118 200 000 EUR v porovnaní s 93 200 000 EUR 
v rozpo čtovom roku 2010; ke ďže pôvodný príspevok Únie do rozpo čtu agentúry na rok 2011 
predstavoval 111 000 000 EUR v porovnaní s 89 100 000 EUR v roku 2010,  
Rozpo čtové a finan čné hospodárenie  
1. konštatuje, že rozpo čet agentúry bol predmetom troch opravných rozpo čtov, ktoré sledovali tri ciele:  
— zavedenie rozpo čtovej položky Eurosur v rámci hlavy III (opera čné výdavky),  
— zvýšenie rozpo čtu agentúry o 12 700 000 EUR, čo bolo sú čas ťou mimoriadneho balíka prijatého 
v rámci reakcie na vývoj v severnej Afrike,  
— zahrnutie sumy 31 800 000 EUR vo viazaných rozpo čtových prostriedkoch ur čenej na mimoriadny 
balík prijatý v reakcii na vývoj v Stredozemí;  
2. konštatuje, že z h ľadiska vyplatených rozpo čtových prostriedkov dosiahla agentúra mieru plnenia 96 % 
v hlave I (výdavky na zamestnancov), 74 % v hlave II (administratívne výdavky) a 58 % v hlave III; 
vyzýva agentúru, aby prijala osobitné opatrenia na zlepšenie svojho rozpo čtového postupu a miery 
plnenia platieb, pokia ľ ide o administratívne a opera čné výdavky;  
3. vyjadruje vážne znepokojenie nad tým, že 33 % rozpo čtu agentúry na rok 2011 (38,7 milióna EUR) 
bolo prenesených do roku 2012; konštatuje, že prenosy súvisiace s hlavou III (opera čné výdavky) 
dosiahli 36 miliónov EUR (41 %); konštatuje, že tak ako v roku 2010 je objem prenosov nadmerný 
a v rozpore so zásadou ro čnej platnosti rozpo čtu; 
4. vyjadruje po ľutovanie nad tým, že v rámci celkovej prenesenej sumy agentúra preniesla globálne 
rozpo čtové záväzky vo výške 5,1 milióna EUR; konštatuje, že nariadenie o rozpo čtových pravidlách 
agentúry neposkytuje jasný základ takéhoto prenosu; je si vedomý, že prostriedky, ktoré agentúra 
prijala koncom rozpo čtového roku, môžu spôsobi ť vyšší objem prenesených rozpo čtových prostried ­
kov;  
Následné kroky v súvislosti s odporú čaniami v rámci absolutória za rok 2010  
5. konštatuje, že v roku 2012 agentúra prijala a vykonala stratégiu kontrol  ex post  a uskuto čnila tri 
návštevy na mieste, čo pokrylo 9 % zo 73 miliónov EUR, ktoré boli v roku 2011 vyplatené v rámci 
grantov; víta skuto čnos ť, že zistená miera chýb bola menej ako 1 % a že v roku 2013 sa plánuje šes ť 
návštev na mieste;  
6. berie na vedomie úsilie agentúry a pretrvávajúce ťažkosti, ktorým čelí v procese plnenia rozpo čtu; berie 
na vedomie vysvetlenia agentúry, pod ľa ktorých boli ťažkosti spôsobené okrem iného externými 
faktormi, ako napríklad náhlym vývojom na vonkajších hraniciach; naliehavo vyzýva agentúru, aby 
pokra čovala vo svojom úsilí v tejto oblasti;SK L 308/326 Úradný vestník Európskej únie 16.11.2013  
( 1 ) Ú. v. EÚ L 286, 17.10.2012, s. 288.
Systémy doh ľadu a kontroly  
7. je si vedomý toho, že aj napriek tomu, že agentúra vykonáva primerané kontroly, zvy čajne nepoža ­
dovala podporné dokumenty, ktoré by riešili riziko neoprávnenosti výdavkov v rámci grantov na 
spolo čné operácie vykonávané členskými štátmi a krajinami pridruženými k Schengenskému dohovoru, 
ktoré financuje agentúra; víta skuto čnos ť, že agentúra prijala politiky, ktorých cie ľom je posilni ť 
kontroly  ex ante  prostredníctvom systematického zah ŕňania žiadosti o podporné dokumenty;  
8. s prekvapením berie na vedomie, že tak ako v roku 2010 bude ú čtovník validova ť ú čtovný systém 
agentúry;  
9. vyjadruje po ľutovanie nad tým, že sa zistili nedostatky vo vnútornej kontrole v súvislosti so správou 
dlhodobého majetku; vyjadruje po ľutovanie nad tým, že neexistuje žiadny postup týkajúci sa vyra ďo­
vania dlhodobého majetku a fyzická inventarizácia je neúplná;  
10. pokia ľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu, 
odvoláva sa na svoje uznesenie zo 17. apríla 2013 (  1 ) o výkonnosti, finan čnom hospodárení a kontrole 
agentúr.SK 16.11.2013 Úradný vestník Európskej únie L 308/327  
( 1 ) Prijaté texty, P7_TA(2013)0134 (pozri stranu 374 tohto úradného vestníka).