Návrh ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa stanovuje pozícia, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v súvislosti s navrhovanou zmenou prílohy III k Rotterdamskému dohovoru /* COM/2014/0746 final - 2014/0356 (NLE) */





DÔVODOVÁ SPRÁVA 1. KONTEXT NÁVRHU V marci 1998 boli pod záštitou Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) a Programu OSN pre životné prostredie (UNEP) uzavreté rokovania o Dohovore o udeľovaní predbežného súhlasu po predchádzajúcom schválení (PIC) pre niektoré nebezpečné chemické látky a pesticídy v medzinárodnom obchode. Dohovor bol postúpený na podpis v rámci ministerskej diplomatickej konferencie, ktorá sa konala v septembri 1998 v Rotterdame. Spoločenstvo ho podpísalo 11. septembra 1998. Rotterdamský dohovor predstavuje významný pokrok v medzinárodnej regulácii určitých nebezpečných chemických látok vrátane pesticídov. Jeho cieľom je podporovať spoločnú zodpovednosť a vzájomné úsilie zmluvných strán v medzinárodnom obchode s takýmito chemickými látkami s cieľom chrániť zdravie ľudí a životné prostredie pred potenciálnymi škodlivými vplyvmi a prispieť k ich používaniu, ktoré nepoškodzuje životné prostredie. Únia vykonáva dohovor prostredníctvom nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 649/2012 zo 4. júla 2012 o vývoze a dovoze nebezpečných chemikálií[1]. Svojím rozhodnutím 2006/730/ES z 25. septembra 2006[2] schválila Rada dohovor v mene Európskeho spoločenstva. Dohovor nadobudol platnosť 24. februára 2004. Siedme zasadnutie konferencie zmluvných strán (COP7) sa bude konať od 4. do 15. mája 2015 v Ženeve. Zmluvnými stranami dohovoru je okrem Únie aj jej 27 členských štátov. Na základe odporúčaní Revízneho výboru pre chemikálie (CRC), pomocného orgánu pod dohľadom konferencie zmluvných strán (COP), sa očakáva, že sa rozhodne o zaradení ďalších chemických látok do postupu PIC ich doplnením do prílohy III k dohovoru. Chemické látky, ktoré CRC odporučil zaradiť do prílohy III k Rotterdamskému dohovoru, menovite chryzotilový azbest, metamidofos, trichlórfon, fentión [tekuté prípravky s ultranízkoobjemovým obsahom účinnej látky na úrovni alebo nad úrovňou 640 g/L] a tekuté prípravky (emulgovateľný koncentrát a rozpustný koncentrát) s obsahom parakvát-dichloridu na úrovni alebo nad úrovňou 276 g/L, čo predstavuje koncentráciu parakvat iónov 200 g/l alebo vyššiu, sú už predmetom obmedzení vývozu podľa práva Únie, ktoré sú podobné obmedzeniam podľa dohovoru. Komisia preto navrhuje Rade, aby sa na zasadnutí COP7 rozhodla v mene Únie podporiť zmeny prílohy III k dohovoru. 2014/0356 (NLE) Návrh ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa stanovuje pozícia, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v súvislosti s navrhovanou zmenou prílohy III k Rotterdamskému dohovoru RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 192 ods. 1 a článok 207 v spojení s jej článkom 218 ods. 9, so zreteľom na návrh Európskej komisie, keďže: (1) Európska únia ratifikovala Rotterdamský dohovor o udeľovaní predbežného súhlasu po predchádzajúcom ohlásení na dovoz a vývoz vybraných nebezpečných chemických látok a prípravkov (ďalej len „Rotterdamský dohovor“)[3]. (2) Nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 649/2012 zo 4. júla 2012 o vývoze a dovoze nebezpečných chemikálií[4] sa vykonáva Rotterdamský dohovor v Únii. (3) V záujme zaistiť dovážajúcim krajinám ochranu poskytovanú Rotterdamským dohovorom je nutné a vhodné podporiť odporúčanie Revízneho výboru pre chemikálie, pokiaľ ide o zaradenie chryzotilového azbestu, metamidofosu, trichlórfonu, fentiónu [tekuté prípravky s ultranízkoobjemovým obsahom účinnej látky na úrovni alebo nad úrovňou 640 g/L] a tekutých prípravkov (emulgovateľný koncentrát a rozpustný koncentrát) s obsahom parakvát-dichloridu na úrovni alebo nad úrovňou 276 g/L, čo predstavuje koncentráciu parakvat iónov 200 g/l alebo vyššiu, do prílohy III k Rotterdamskému dohovoru. Tieto látky sú už v Únii zakázané alebo prísne obmedzené a preto sú predmetom vývozných požiadaviek, ktoré presahujú rámec toho, čo sa vyžaduje Rotterdamským dohovorom. (4) Očakáva sa, že na siedmom zasadnutí konferencie zmluvných strán (COP7) Rotterdamského dohovoru sa rozhodne o navrhovaných zmenách prílohy III. Únia by mala tieto zmeny podporiť, PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Jediný článok Na siedmom zasadnutí konferencie zmluvných strán Rotterdamského dohovoru podporí Únia prijatie zmien, ktoré spočívajú v doplnení prílohy III k Rotterdamskému dohovoru o chryzotilový azbest, metamidofos, trichlórfon, fentión [tekuté prípravky s ultranízkoobjemovým obsahom aktívnej látky na 1 liter v objeme 640 g alebo viac] a tekuté prípravky (emulgovateľný koncentrát a rozpustný koncentrát) s obsahom parakvát-dichloridu na úrovni alebo nad úrovňou 276 g/L, čo predstavuje koncentráciu parakvat iónov 200 g/l alebo vyššiu. Zástupcovia Únie môžu na zasadnutí bez ďalšieho rozhodnutia Rady schváliť malé zmeny navrhovaného rozhodnutia konferencia zmluvných strán. V Bruseli Za Radu predseda [1] Ú. v. EÚ L 201, 27.7.2012, s. 60. [2] Ú. v. EÚ L 299, 28.10.2006, s. 23. [3] Ú. v. EÚ L 299, 28.10.2006, s. 23. [4] Ú. v. EÚ L 201, 27.7.2012, s. 60.