SK    SK SK 
 
SK    SK  KOMISIA EURÓ PSKYCH SPOLO ČENSTIEV 
Brusel, 2.7.2008 
SEK(2008) 2201 v kone čnom znení 
  
Odporúčanie pre 
ROZHODNUTIE RADY 
o existencii nadmerného deficitu v Spojenom krá ľovstve 
(predložená Komisiou) 
 
SK 2   SK DÔVODOVÁ SPRÁVA  
V článku 104 Zmluvy sa ustanovuje postup pri nadmernom deficite s cie ľom zabezpe čiť, aby 
členské štáty predchádzali nadmernému deficitu  verejných financií, alebo aby v prípade jeho 
vzniku zabezpe čili korekciu. Postup pri nadmernom deficite sa ďalej upravuje v nariadení 
Rady (ES) č. 1467/97 „o urých ľovaní a objas ňovaní vykonania postupu pri nadmernom 
schodku“1, ktoré je sú časťou Paktu stability a rastu. Zatia ľ však čo väčšina ustanovení platí 
pre Spojené krá ľovstvo v rovnakom rozsahu ako pre ostatné krajiny, ktoré nie sú členmi 
eurozóny, v článku 5 protokolu o ur čitých ustanoveniach vz ťahujúcich sa na Spojené 
kráľovstvo sa uvádza, že povinnos ť podľa článku 104 ods. 1 Zmluvy predchádza ť 
nadmernému deficitu verejných financií sa nevz ťahuje na Spojené krá ľovstvo, pokia ľ sa 
nedostane do tretej etapy hospodárskej a menovej únie2. Namiesto toho sa má Spojené 
kráľovstvo v druhej etape hospodárskej a menovej únie pod ľa článku 116 ods. 4 Zmluvy 
„snažiť predchádza ť nadmernému deficitu“. Postup pri nadmernom deficite sa vo či 
Spojenému krá ľovstvu uplat ňuje na základe finan čného roka (od apríla do marca). 
Koncom 90–tych rokov sa Spojené krá ľovstvo vo ve ľkom rozsahu snažilo o fiškálnu 
konsolidáciu, čo viedlo k zlepšeniu sald a verejných financií. De ficit HDP vo výške 3,8 % v 
roku 1996–1997 sa zmenil na prebytok vo výške 1,3 % v roku 1999–2000. Klesol aj hrubý dlh verejných financií z vyše 50 % HDP v roku 1996–1997 na 36,8 % v roku 2002–2003. 
Vláda potom prijala vo ľnejšiu fiškálnu politiku, predovš etkým v dôsledku explicitného cie ľa 
politiky zvýši ť výdavky na verejné služby. Následkom toho sa zmenilo saldo verejných 
financií z prebytku koncom 90–tych rokov na deficit vo výške 3,2 % HDP v roku 2003–2004 
a 3,5 % v roku 2004–2005. Ke ďže produk čná medzera po čas tohto obdobia ostala pozitívna, 
zodpovedá to zhoršeniu št rukturálneho salda o 4 ¾ percentuálnych bodov HDP
3 od roku 
1999–2000 do roku 2004–2005. Po čas týchto rokov sa pomer výda vkov verejných financií k 
HDP zvýšil približne o 4,5 per centuálnych bodov na 43,2 %, pri čom tvorba hrubého fixného 
kapitálu verejných financií sa zvýšila  z 1,3 % HDP na 1,8 %. Prijatím správy pod ľa článku 
104 ods. 3 iniciovala Komi sia 21. septembra 2005 uplat ňovanie postupu pri nadmernom 
deficite pre Spojené krá ľovstvo a 24. januára 2006 rozhodla Rada o existencii nadmerného 
deficitu v Spojenom krá ľovstve. Rozpo čtová pozícia sa zlepšila v rokoch 2005–2006 a 2006–
2007, pri čom celkový deficit v poslednom uvede nom roku sa znížil na 2,6 % HDP. 
Vzhľadom na kone čný deficit v roku 2006–2007 a prognózu z jari 2007 schválila Komisia 12. 
septembra 2007 odporú čanie pre rozhodnutie Rady, ktorým sa zrušuje uplat ňovanie postupu 
pri nadmernom deficite vo či Spojenému krá ľovstvu. D ňa 9. októbra 2007 ECOFIN rozhodol 
o zrušení postupu pri nadmernom deficite v súlade s článkom 104 ods. 12 Zmluvy. 
V priebehu roku 2007–2008 bol zaznamenaný slabý rast príjmov, najmä z dôvodu vrátenia 
väčšieho objemu daní z príjmu právnických os ôb, ktoré boli zaplatené v predchádzajúcich 
rokoch a takisto z dôvodu nižších príjmov z ťažby ropy a zemného plynu, čo viedlo k 
zhoršeniu rozpo čtovej pozície Spojeného krá ľovstva. V prognóze, ktorú vypracovali na jar 
2008 útvary Komisie, ako aj na zák lade údajov, ktoré Spojené krá ľovstvo nahlásilo v marci 
                                                 
1 Ú. v. EÚ L 209, 2.8.1997, s. 6. Nariad enie zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1056/2005 (Ú. v. 
EÚ L 174, 7.7.2005, s. 5). Zoh ľadňuje sa aj stanovisko Hospodárskeho a finan čného výboru k 
„Špecifikáciám implementácie Paktu stability a rastu a usmerneniam k forme a obsahu programov stability a konvergen čných programov“ schválené radou ECOFIN 11. októbra 2005. 
2 http://eur-lex.europa.eu/Lex UriServ/LexUriServ.do?uri= CELEX:12006E/PRO/25:EN:HTML . 
3 Pod ľa odhadov útvarov Komisie, pri ktorých sa uplatnila bežná metóda odhadu produk čných medzier. 
 
SK 3   SK 20084, sa odhad deficitu na rok 2007–2008 zvýšil na 2,9 % HDP. Na obdobie rokov 2007–
2008 sa opä ť odhadovala procyklická fiškálna politika.  Štrukturálny deficit sa v rámci stále 
výhodného ekonomického vývoja zhoršil o ¼ % HDP5. 
Podľa údajov, ktoré úrady Spojeného krá ľovstva notifikovali v rámci postupu pri nadmernom 
deficite v marci 20086, plánovaný deficit verejnýc h financií v Spojenom krá ľovstve 
na finančný rok 2008–2009 má dosiahnu ť 3,2 % HDP, teda by prekro čil referenčnú hodnotu 3 
% HDP. Tento pomer sa zhoduje s pomerom uverejneným v rozpo čte Spojeného krá ľovstva z 
marca 2008. Následné vyhlásenie z 13. mája, ktorým sa znížila da ň z príjmu fyzických osôb 
na finančný rok 2008–2009, financovaná ďalšími úvermi, malo za nezmenených ostatných 
podmienok za následok zvýšenie plánovane j miery deficitu o 0,2 percentuálneho bodu7 v 
porovnaní s pomerom uvedeným v notifik ácii. Údaje o deficite na finan čný rok 2008–2009 
uvedené v notifikácii poskytujú evidentný dô kaz o plánovanom nadmernom deficite v 
Spojenom krá ľovstve v zmysle Zmluvy a Paktu stab ility a rastu, kým novšie vyhlásenie 
predstavuje dopl ňujúci dôkaz. Komisia preto 1 1. júna 2008 prijala správu pod ľa článku 104 
ods. 3 Zmluvy, v ktorej posudzuje plnenie požiadaviek Zmluvy, pokia ľ ide o kritériá deficitu 
a dlhu.  
Podľa správy sa plánovaný deficit na rok 2008–2009 v rámci notifikácie z marca 2008, hoci 
prekračoval referen čnú hodnotu 3 % HDP stanovenú v Zmluve, k tejto referen čnej hodnote 
približoval. Prekro čenie referen čnej hodnoty 3 % HDP nebolo výnimo čné. Nebolo dôsledkom 
mimoriadnej udalosti mimo kontroly orgánov Spojeného krá ľovstva, ani dôsledkom 
výrazného hospodárskeho poklesu. Pod ľa prognózy, ktorú vypracovali na jar 2008 útvary 
Komisie, sa v rokoch 2008 a 2009 predpok ladá spomalenie rastu Spojeného krá ľovstva na 
úrovni ročných sadzieb, ktorá nedosahuje potenciál. Napriek tomu sa o čakáva, že ro čná miera 
rastu HDP by mala v roku 2008 dosiahnu ť 1,7 % a v roku 2009 1,6 %. Pokia ľ ide o aspekt 
dočasného charakteru, útvary Komisie o čakávajú, že deficit v roku 2009–2010 zostane na 
                                                 
4 Na základe údajov, ktoré notifikovalo Spojené krá ľovstvo v marci 2008 sa nazna čuje na rok 2007–2008 
deficit verejných financií vo výške 2,8 % HDP. Útvary Komisie však zvýšili údaje týkajúce sa ro čného 
objemu čistých pôži čiek vlády v porovnaní s údajmi Spojeného krá ľovstva o 1 mld. GBP s cie ľom 
zabezpečiť konzistenciu záznamov o príjmoch z predaja li cencií UMTS. Tým sa zvýši miera deficitu v 
roku 2007–2008 na 2,9 % HDP. 
5 Predbežné údaje o sektore verejných financií na máj 2008, ktoré boli uverejnené 19. júna 2008 a údaje o 
národných ú čtoch uverejnené 27. júna 2008 nazna čujú na základe postupu pri nadmernom deficite 
celkový deficit verejných financií v roku 2007–2008 na úrovni 2,8 % HDP, čo je o 0,1 percentuálneho 
bodu menej ako bol odhad štátneho rozpo čtu na rok 2008 a jarnej prognózy. Dôvodom ne čakane 
dobrého výsledku bola najmä úprava vtedy uverejnených ukazovate ľov aktuálnych verejných výdavkov 
smerom nadol, čo za rovnakých podmienok nazna čuje aj o 0,1 % HDP nižší štrukturálny deficit v roku 
2007–2008. Za predpokladu pokra čovania v nezmenenej politike sa v prognóze z jari 2008 vychádza z 
toho, že vláda dodrží necyklické plány primárnych výdavkov ohlásené v štátnom rozpo čte na rok 2008, 
ktoré nepredstavujú vlastne žiadnu zmenu oproti plánom v Súhrnnom preh ľade výdavkov 
(„Comprehensive Spending Review“) na rok 2007. Nižšie rezortné výdavky v roku 2007–2008 by sa 
neodrazili vo výdavkoch plánovaných na roky 2008–2009 a 2009–2010, ke ďže v rámci Súhrnného 
prehľadu výdavkov na rok 2007 boli stanovené obmedzenia rezortných výdavkov na tieto roky. V rámci 
takzvanej koncoro čnej flexibility majú rezorty možnos ť preniesť svoje nespotrebované pridelené 
výdavky z jedného roka do druhého.  
6 Pod ľa ustanovení nariadenia Rady (ES) č. 3605/93 musia členské štáty Komisii dvakrát v roku oznámi ť 
plánovanú a skuto čnú úroveň deficitu a dlhu verejných financií. Najnovšie oznámenie Grécka je k 
dispozícii na: 
 http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_p ageid=2373,58110711&_dad=portal&_schema=portal . 
7 Vo vyhlásení vlády Spojeného krá ľovstva o dani z príjmov, ktoré bolo uverejnené 13. mája 2008, sa 
uvádzali náklady na zníženie daní z príjmov v roku 2008–2009 vo výške 2,7 mld. GBP, čo by podľa 
odhadov Komisie zodpovedalo 0,2 % HDP.  
 
SK 4   SK úrovni vyššej ako 3 %, pri čom sa slabý hospodársky vývoj premietne do nižšieho rastu 
príjmov. Vyhlásenie vlády z 13. mája 2008 nezaväzuje vládu k tomu, aby pred ĺžila na rok 
2009–2010 tú istú kompenzáciu, ktorú poskytla v roku 2008–2009.8 Predsa len to prináša 
riziko prekro čenia povoleného deficitu v roku 2009–2010 v porovnaní s rozpo čtovými plánmi 
z marca 2008 s podobným ú činkom za rovnakých podmie nok aj na jarnú predpove ď.  
Dlhový pomer verejných financií zostáva dostato čne nízko pod referen čnou hodnotou 60 % 
(marcové údaje na ú čely postupu pri nadmernom deficite vykazujú pomer na úrovni 43 % 
HDP9 vo finančnom roku 2007–2008), hoci sa na rok 2009–2010 odhaduje jeho zvýšenie.  
V súlade s ustanoveniami Zmluvy a Paktu st ability a rastu Komisia vo svojej správe 
analyzovala aj všetky „ostatné relevantné faktory“. Pod ľa Paktu stability a rastu môžu by ť 
v jednotlivých fázach vedúcich k rozhodnutiu o ex istencii nadmerného deficitu tieto faktory 
zohľadnené, len ak je v plnom rozsahu splnená dvojitá podmienka – že deficit zostane na 
úrovni blízko referen čnej hodnoty a že prekro čenie referen čnej hodnoty je do časné. V tomto 
prípade táto dvojitá podmienka nie je splnená.  
Z analýzy Komisie je preto zrej mé, že nebolo splnené kritérium deficitu v súlade so Zmluvou, 
pričom kritérium dlhu splnené bolo.  
V článku 104 ods. 4 Zmluvy sa uvád za, že „výbor stanovený v článku 114 (t. j. Hospodársky 
a finančný výbor) vypracuje stanovis ko k správe Komisie“. Výbor  vydal svoje stanovisko 25. 
júna 2008; toto stanovisko sa zhoduje s hodnotením , ktoré uviedla Komisia vo svojej správe a 
potvrdzuje, že prekro čenie referen čnej hodnoty sa nemôže považova ť za výnimo čné alebo 
dočasné.  
Vzhľadom na svoju správu a so zrete ľom na stanovisko Hospodárskeho a finan čného výboru 
je Komisia toho názoru, že v Spojenom krá ľovstve existuje nadmerný deficit. Toto stanovisko 
prijaté Komisiou 2. júla 2008 sa týmto v súlade s článkom 104 ods. 5 Zmluvy predkladá 
Rade. Komisia odporú ča, aby Rada rozhodla v zmysle tohto stanoviska v súlade s článkom 
104 ods. 6.  
Komisia okrem toho Rade predkladá odporú čanie pre odporú čanie Rady ur čené Spojenému 
kráľovstvu s cie ľom odstráni ť nadmerný deficit v súlade s článkom 104 ods. 7 Zmluvy. V 
nariadení Rady (ES) č. 1467/97 sa uvádza, že v odporú čaní Rady by sa mal „stanovi ť 
hraničný termín na korekciu nadm erného schodku, ktorá, pokia ľ nejde o zvláštny prípad, má 
byť ukončená v nasledujúcom roku po jeho id entifikovaní. Rada vo svojom odporú čaní 
vyžaduje od členského štátu, aby dosiahol minimálne ro čné zlepšenie svojich cyklicky 
upravených zostatkov o čistených od jednorazových alebo do časných opatrení na referen čnej 
úrovni 0,5 % HDP, aby sa zaistilo dosia hnutie korekcie nadmerného schodku do kone čného 
termínu stanoveného v odporú čaní“.  
V prípade Spojeného krá ľovstva sa na základe celkového posúdenia faktorov uvedených v 
správe v súlade s článkom 104 ods. 3 nepredpokladá exis tencia zvláštnych okolností 
oprávňujúcich k odchýlke od štandardnej le hoty na korekciu deficitu. Zatia ľ čo sa v roku 
2008 a 2009 o čakáva spomalenie rastu HDP v pome re k potenciálnej miere rastu, čo bude 
viesť k vzniku zápornej produk čnej medzery, o čakáva sa, že rast HDP zostane v priebehu 
celého obdobia jarnej prognózy na ďalej pozitívny, s ro čnými mierami rastu presahujúcimi 1,5 
                                                 
8 Ďalšie vyhlásenia sa o čakávajú v predrozpo čtovej správe na jese ň 2008.  
9 Používa sa upravený HDP pre nepriamo merané služby finan čného sprostredkovania (FISIM).  
 
SK 5   SK % v roku 2008 a 2009. S cie ľom znížiť celkový deficit pod úrove ň referenčnej hodnoty 3 % 
HDP v roku 2009–2010 by museli orgány Spojeného krá ľovstva v roku 2009–2010 dosiahnu ť 
štrukturálnu konsolidáciu, ktorá by bola aspo ň rovnaká ako ro čné zlepšenie HDP na úrovni 
0,5 % očakávané v súlade s článkom 3 ods. 4 nariadenia č. 1467/97. Lehota na korekciu 
nadmerného deficitu musí by ť stanovená v súlade s uvedeným nariadením, čo znamená, že 
deficit by mal by ť odstránený v nasledujúcom roku po jeho identifikovaní. V prípade 
Spojeného krá ľovstva bol deficit zistený v roku 2008 na základe plánovaného deficitu 
presahujúceho referen čnú hodnotu 3 % HDP v roku 2008–2009.  
V tomto zmysle by sa na základe odporú čania mala náprava rozpo čtu dokončiť najneskôr vo 
finančnom roku 2009–2010.  
Spojené krá ľovstvo : Makroekonomické a rozpo čtové trendy a 
  2004–
2005 2005–
2006 2006–
2007 2007–
2008 2008–2009 2009–2010 
     KOM  Rozpočet 
2008 KOM  Rozpočet 
2008 
Skutočný HDP (zmena v %) b 3,3 1,8 2,9 3,0 1,7 2,0 1,6 2½ 
Potenciálny HDP (zmena v %) 
b,c 2,7 2,7 2,8 2,7 2,4 2 ½ 2,3 2 ½ 
Produkčná medzera (% 
potenciálneho HDP) b,c 0,7 -0,1 0,0 0,4 -0,3 -0,6 -1,0 -0,6 
Saldo verejných financií  3,5 3,1 2,6 2,9 3,3 3,2 3,3 2,8 
Primárne saldo  -1,4 -1,0 -0,4 -0,7 -1,1 -1,2 -1,2 -0,8 
Jednorazové a ostatné do časné 
opatrenia  - 0,3 - - - - - - 
Tvorba hrubého fixného kapitálu
 1,8 0,6 1,8 1,9 2,0 2,0 1,9 2,0 
Cyklicky upravené saldo c,d -3,7 -3,0 -2,7 -3,0 -3,1 -2,9 -2,9 -2,6 
Cyklicky upravené primárne 
saldo -1,7 -0,9 -0,6 -0,8 -0,9 -0,9 -0,8 -0,6 
Štrukturálne saldo d,e -3,7 -3,3 -2,7 -3,0 -3,1 -2,9 -2,9 -2,6 
Štrukturálne primárne saldo  -1,7 -1,2 -0,6 -0,8 -0,9 -0,9 -0,8 -0,6 
Poznámky :  
a Udáva sa v percentách HDP, pokia ľ nie je stanovené inak. 
b Údaje na základe kalendárneho roka. Údaje v st ĺpci 2004-2005 sa vz ťahujú na kalendárny rok 2004.  
c Potenciálny rast HDP, produk čné medzery a cyklicky upravené saldá pridelené rozpo čtu na rok 2008 sa udávajú v 
prepočítanej podobe útvarmi Komisie na základe informácií v rozpo čte. 
d Odhad cyklicky upraveného a štrukturálneho salda na rok 2007–2008 v rozpo čte na rok 2008 (pod ľa prepočítaných údajov 
útvarmi Komisie) je 2,8% HDP. 
e Cyklicky upravené saldo s výnimkou jednorazových a ostatných do časných opatrení. 
Zdroj : Prognózy Eurostatu a útvarov Komisie z jari 2008  
 
SK 6   SK Odporúčanie pre 
ROZHODNUTIE RADY 
o existencii nadmerného deficitu v Spojenom krá ľovstve 
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, 
so zreteľom na Zmluvu o zalo žení Európskeho spolo čenstva, najmä na jej článok 104 ods. 6,  
so zreteľom na odporú čanie Komisie, 
so zreteľom na vyjadrenie Spojeného krá ľovstva, 
keďže: 
(1) V článku 104 Zmluvy sa ustanovuje postup pri nadmernom deficite s cie ľom 
zabezpečiť, aby členské štáty predchádzali nadmerné mu deficitu verejných financií, 
alebo aby v prípade jeho vzniku zabezpe čili korekciu. 
(2) Pod ľa bodu 5 protokolu o ur čitých ustanoveniach vz ťahujúcich sa na Spojené 
kráľovstvo Ve ľkej Británie a Severného Írska povinnos ť podľa článku 104 ods. 1 
Zmluvy predchádza ť nadmernému deficitu verejných financií sa nevz ťahuje na 
Spojené krá ľovstvo, pokia ľ sa nedostane do tretej  etapy hospodárskej a menovej 
únie10. V druhej etape hospodárskej a me novej únie sa od Spojeného krá ľovstva pod ľa 
článku 116 ods. 4 Zmluvy vyžaduje, aby sa snažilo predchádza ť nadmernému deficitu. 
(3) Pakt stability a rastu sa zakladá na dosiahnutí cie ľa zdravých verejných financií ako 
prostriedku na posil ňovanie podmienok cenovej stab ility a silného udržate ľného rastu 
smerujúceho k vytváraniu pracovných miest. 
(4) Postup pri nadmernom deficite pod ľa článku 104 Zmluvy, objasnený v nariadení Rady 
(ES) č. 1467/97 o urých ľovaní a objas ňovaní vykonania postupu pri nadmernom 
schodku11, ktorý je sú časťou Paktu stability a rastu, st anovuje prijatie rozhodnutia 
o existencii nadmerného deficitu. V prot okole o postupe pri nadmernom deficite 
pripojenom k zmluve sa stanovujú ďalšie ustanovenia týkajúce sa implementácie 
postupu pri nadmernom deficite. V nariadení Rady (ES) č. 3605/9312 sa stanovujú 
podrobné pravidlá a definície pre uplat ňovanie ustanovení uvedeného protokolu. 
(5) V článku 104 ods. 5 Zmluvy sa vyžaduje, aby Ko misia predložila Rade stanovisko, ak 
sa Komisia domnieva, že v členskom štáte existuje alebo by mohol vzniknú ť 
                                                 
10 http://eur-lex.europa.eu/Lex UriServ/LexUriServ.do?uri= CELEX:12006E/PRO/25:EN:HTML . 
11 Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 6. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1056/2005 (Ú. v. EÚ 
L 174, 7.7.2005, s. 5). 
12 Ú. v. ES L 332, 31.12.1993, s. 7. Nariaden ie naposledy zmenené a dop lnené nariadením (ES) 
č. 2103/2005 (Ú. v. EÚ L 337, 22.12.2005, s. 1).  
 
SK 7   SK nadmerný deficit. Vzh ľadom na svoju správu pod ľa článku 104 ods. 3 Zmluvy a so 
zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a finan čného výboru pod ľa článku 104 ods. 4 
zmluvy Komisia dospela k záveru, že v Spojenom krá ľovstve existuje nadmerný 
deficit. Komisia preto 2. júla 2008 predlož ila Rade takéto stanovisko týkajúce sa 
Spojeného krá ľovstva. 
(6) V článku 104 ods. 6 Zmluvy sa stan ovuje, že Rada by mala zváži ť všetky vyjadrenia, 
ktoré si dotknutý členský štát želá urobi ť po celkovom posúdení a pred rozhodnutím 
o tom, či existuje nadmerný deficit. V prípade Spojeného krá ľovstva toto celkové 
posúdenie viedlo k nasledujúcim záverom. 
(7) Koncom 90–tych rokov sa Spojené krá ľovstvo vo ve ľkom rozsahu snažilo o fiškálnu 
konsolidáciu. Vláda potom prijala vo ľnejšiu fiškálnu politiku, predovšetkým v 
dôsledku explicitného cie ľa politiky zvýši ť výdavky na verejné služby. Následkom 
toho sa zmenilo saldo verejných financií  z prebytku koncom 90–tych rokov na deficit 
vo výške 3,2 % HDP v roku 2003–2004 a 3,5 % v roku 2004–2005. Ke ďže produk čná 
medzera po čas tohto obdobia ostala pozitívna, z odpovedá to zhoršeni u štrukturálneho 
salda o 4 ¾ percentuálnych bodov HDP13 od roku 1999–2000 do roku 2004–2005. 
Prijatím správy pod ľa článku 104 ods. 3 iniciovala Komisia 21. septembra 2005 
uplatňovanie postupu pri nadmernom deficite pre Spojené krá ľovstvo a 24. januára 
2006 rozhodla Rada o existencii nadmerného deficitu v Spojenom krá ľovstve. 
Rozpočtová pozícia sa zlepšila  v rokoch 2005–2006 a 2006–2007, pri čom celkový 
deficit v poslednom uvedenom roku sa znížil na 2,6 % HDP. Vzh ľadom na kone čný 
deficit v roku 2006–2007 a prognózu z jari 2007 schválila Komisia 12. septembra 
2007 odporú čanie pre rozhodnutie Rady, ktorým sa zrušuje uplat ňovanie postupu pri 
nadmernom deficite vo či Spojenému krá ľovstvu. 9. októbra 2007 ECOFIN rozhodol o 
zrušení postupu pri nadmernom deficite v súlade s článkom 104 ods. 12 Zmluvy.  
(8) Pod ľa údajov, ktoré úrady Spojeného krá ľovstva notifikovali v rámci postupu pri 
nadmernom deficite v marci 2008, plánovaný deficit verej ných financií v Spojenom 
kráľovstve na finan čný rok 2008–2009 má dosiahnu ť 3,2 % HDP, teda by prekro čil 
referenčnú hodnotu 3 % HDP. Tento pomer sa zhoduje s pomerom uverejneným v 
rozpočte Spojeného krá ľovstva z marca 2008, v ktorom boli takisto predložené aj 
rozpočtové plány s odhadom deficitu vl ádnych financií na rok 2009–2010 vo výške 
2,8 % HDP. Údaj o deficite v roku 2009–2010 je nižší ako príslušný údaj v jarnej prognóze útvarov Komisie vo výške 3,3 % HDP, najmä v dôsledku rozdielu v očakávanom raste HDP v roku 2009–2010. V na dväznosti na uverejnenie rozpo čtu na 
marec 2008 má vyhlásenie z 13. mája, ktorým sa znížila da ň z príjmu fyzických osôb 
na finančný rok 2008–2009, financovaná ďalšími úvermi, za následok vyššie 
plánované pomery deficitu a dlhu v porovnaní  s pomermi uvedenými v notifikácii. Za 
nezmenených ostatných podmienok to bude vies ť k nárastu prognózy útvarov Komisie 
týkajúcej sa pomeru deficitu na rok 2008–2009 na približne 3,5 % HDP
14. Hoci v 
zmysle notifikácie z marca 2008 sa plá novaný deficit na rok 2008–2009 nachádza nad 
referenčnou hodnotou 3 % HDP stanovenou v zmlu ve, približoval sa k tejto 
referenčnej hodnote. Prekro čenie referen čnej hodnoty 3 % HDP nie je výnimo čné. Nie 
                                                 
13 Pod ľa odhadov útvarov Komisie, pri ktorých sa uplatnila bežná metóda odhadu produk čných medzier. 
14 Vo vyhlásení vlády o dani z príjmov uverejnenom 13. mája 2008 sa uvádzali náklady na zníženie dane z 
príjmov v roku 2008–2009na úrovni 2,7 mld. GBP, čo by podľa odhadov Komisie zodpovedalo 0,2 % 
HDP. Ak sa tento výsledok pripo číta k údaju o deficite z jarnej prognózy útvarov Komisie, výsledný 
deficit je 3,5 % HDP. 
 
SK 8   SK je dôsledkom mimoriadnej udalosti mi mo kontroly orgánov Spojeného krá ľovstva, ani 
dôsledkom výrazného hospodárskeho poklesu. Pod ľa prognózy, ktorú vypracovali na 
jar 2008 útvary Komisie, sa v rokoch 2008 a 2009 predpokladá spomalenie rastu Spojeného krá ľovstva na úrovni ro čných sadzieb, ktorá nedos ahuje potenciál. Napriek 
tomu sa o čakáva, že miera rastu HDP by mala v roku 2008 dosiahnu ť 1,7 % a v roku 
2009 1,6 %. Vzh ľadom na to, že útvary Komisie vychádzajú vo svojej prognóze pri 
zachovaní existujúcich polit ík z toho, že miera defi citu v roku 2009–2010 bude stále 
vyššia ako 3 % (na úro vni 3,3 %), ani prekro čenie referen čnej hodnoty 3 % HDP sa 
nepovažuje za do časné. To nazna čuje, že požiadavka Zmluvy týkajúca sa kritéria 
deficitu nie je splnená.  
(9) Dlhový pomer verejných financií zostáva dostato čne nízko pod referen čnou hodnotou 
60 % (marcové údaje na ú čely postupu pri nadmernom deficite vykazujú pomer na 
úrovni 43 % HDP
15 vo finan čnom roku 2007–2008), hoci sa na rok 2009–2010 
odhaduje jeho zvýšenie. Pod ľa prognózy útvarov Komisie dlhový pomer v roku 
2009/10 dosiahne približne 47½ % HDP. 
(10) Pod ľa článku 2 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1467/97 môžu by ť v rozhodnutí Rady 
o existencii nadmerného deficitu pod ľa článku 104 ods. 6 zoh ľadnené „ostatné 
relevantné faktory“, len ak je v plnom rozsahu splnená dvo jitá podmienka – že deficit 
zostane na úrovni blízko referen čnej hodnoty a že jeho prekro čenie nad referen čnú 
hodnotu je do časného charakteru. Preto sa v jednotlivých fázach vedúcich k tomuto 
rozhodnutiu tieto ostatné re levantné faktory nezoh ľadňujú, 
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: 
Článok 1 
Z celkového hodnotenia vyplýva , že v Spojenom krá ľovstve existuje nadmerný deficit. 
Článok 2 
Toto rozhodnutie je adresované Spojenému krá ľovstvu Ve ľkej Británie a Severného Írska. 
V Bruseli […] 
 Za Radu  
 predseda   […] 
                                                
 
15 Používa sa upravený HDP pre nepriamo merané služby finan čného sprostredkovania (FISIM).