UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU  
z 10. mája 2012  
s poznámkami, ktoré je neoddelite ľnou sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpo čtu 
Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpo čtový rok  
EURÓPSKY PARLAMENT,  
— so zrete ľom na kone čnú ro čnú ú čtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za 
rozpo čtový rok 2010,  
— so zrete ľom na správu Dvora audítorov o overení ro čnej ú čtovnej závierky Európskeho centra pre 
prevenciu a kontrolu chorôb za rozpo čtový rok 2010 spolu s odpove ďami centra (  1 ), 
— so zrete ľom na odporú čanie Rady z 21. februára 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— so zrete ľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových pravid ­
lách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  2 ), a najmä na jeho článok 
185,  
— so zrete ľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 z 21. apríla 2004, ktorým 
sa zria ďuje Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (  3 ), a najmä na jeho článok 23,  
— so zrete ľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom 
rozpo čtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 
o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  4 ), 
a najmä na jeho článok 94,  
— so zrete ľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,  
— so zrete ľom na správu Výboru pre kontrolu rozpo čtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, 
verejné zdravie a bezpe čnos ť potravín (A7-0123/2012),  
A. ke ďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ú čtovná závierka Európskeho 
centra pre prevenciu a kontrolu chorôb ( ďalej len „centrum“) za rozpo čtový rok 2010 je spo ľahlivá a že 
príslušné operácie sú zákonné a správne;  
B. ke ďže 10. mája 2011 Európsky parlament udelil riadite ľovi centra absolutórium za plnenie jeho 
rozpo čtu za rozpo čtový rok 2009 (  5 ) a vo svojom uznesení, ktoré bolo prílohou k rozhodnutiu 
o absolutóriu, vyzval centrum, aby okrem iného:  
— v tabu ľke, ktorá bude prílohou správy Dvora audítorov, uviedlo porovnanie činností uskuto čnených 
v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa ude ľuje absolutórium, a činností uskuto čnených v pred ­
chádzajúcom rozpo čtovom roku,SK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/185  
( 1 ) Ú. v. EÚ C 366, 15.12.2011, s. 122.  
( 2 ) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 1.  
( 4 ) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.  
( 5 ) Ú. v. EÚ L 250, 27.9.2011, s. 145.
— riešilo vysokú mieru prenesených rozpo čtových prostriedkov, ktorá má negatívny vplyv na plnenie 
rozpo čtu a je v rozpore so zásadou ro čnej platnosti rozpo čtu, 
— si splnilo svoju povinnos ť zasla ť orgánu ude ľujúcemu absolutórium správu vypracovanú jeho 
riadite ľom, v ktorej zhrnie obsah odporú čaní Útvaru pre vnútorný audit (IAS);  
C. ke ďže celkový rozpo čet centra na rozpo čtový rok 2010 bol 57 800 000 EUR v porovnaní so 
49 200 000 EUR v roku 2009, čo predstavuje nárast o 17,5 %; ke ďže celkový príspevok Únie do 
rozpo čtu centra na rok 2010 predstavoval 56 225 000 EUR,  
Rozpo čtové a finan čné hospodárenie  
1. pripomína, že pôvodná výška príspevku Únie pre centrum na rok 2010 bola 53 078 000 EUR; 
konštatuje však, že k tejto sume sa pripo čítala suma 145 000 EUR pochádzajúca z vrátenia prebytku, 
čoho výsledkom je celkový príspevok Únie na rok 2010 vo výške 53 223 000 EUR;  
2. zdôraz ňuje, že pod ľa všeobecného rozpo čtu Európskej únie na rozpo čtový rok 2010 predstavoval 
celkový príspevok pre centrum 56 225 000 EUR a pozostával:  
— z príspevku vo výške 33 360 000 EUR v rámci hláv I a II a  
— z príspevku vo výške 22 895 000 EUR v rámci hlavy III, z ktorých bolo vyplatených 
10 000 000 EUR;  
konštatuje však, že v rovnakom dokumente sa uvádza, že celkový príspevok Únie na rok 2010 
predstavuje 53 223 000 EUR; berie na vedomie vyhlásenie Komisie, že príspevok Únie pre centrum 
na rok 2010 bol vo výške 56 225 000 EUR a že suma vo výške 53 223 000 EUR je výsledkom 
nezrovnalostí v texte sprevádzajúcom rozpo čtové údaje; zastáva názor, že uvedená skuto čnos ť sved čí 
o tom, že je nevyhnutné, aby Komisia každoro čne poskytovala orgánu ude ľujúcemu absolutórium 
konsolidované informácie o celkovom ro čnom objeme finan čných prostriedkov poskytnutých jedno ­
tlivým agentúram zo všeobecného rozpo čtu Európskej únie;  
3. na základe informácií centra berie na vedomie skuto čnos ť, že centrum dosiahlo s Generálnym riadi ­
teľstvom pre rozšírenie druhú dohodu o grante na po čiato čné obdobie dvoch rokov a že sa v roku 
2010 následne zvýšil rozpo čet o 400 000 EUR na obdobie rokov 2009 a 2010; poznamenáva, že 
v roku 2011 malo centrum predloži ť žiados ť o pred ĺženie trvania grantu;  
4. na základe kone čnej ro čnej ú čtovnej závierky centra za rozpo čtový rok 2010 konštatuje, že miera 
plnenia jeho rozpo čtu dosahovala 95 %, pokia ľ ide o viazané rozpo čtové prostriedky; vyjadruje však 
znepokojenie nad tým, že miera plnenia rozpo čtu, pokia ľ ide o platby, dosiahla iba 68 % jeho celko ­
vého rozpo čtu; domnieva sa však, že aj toto predstavuje zlepšenie v porovnaní s 59 % v roku 2009, 
pri čom je však potrebné, aby centrum na ďalej vynakladalo úsilie v tomto smere;  
5. zdôraz ňuje, že úrove ň plnenia platobných rozpo čtových prostriedkov sa zlepšila na 92,7 %, čo 
znamená, že objem nevyužitých prostriedkov predstavuje 3 800 000 EUR; konštatuje, že toto nedo ­
stato čné plnenie súvisí so skuto čnos ťou, že centrum obmedzilo svoje žiadosti o platobné rozpo čtové 
prostriedky s cie ľom zníži ť objem hotovosti na svojom bankovom ú čte ku koncu roka, ako to 
vyžadovali Dvor audítorov a Komisia;  
6. na základe výro čnej správy o činnosti centra za rok 2010 konštatuje, že riadite ľ ako povo ľujúci úradník 
delegoval finan čnú zodpovednos ť na piatich vedúcich oddelení a na ur čité obdobie na koordinátora 
kancelárie riadite ľa; poznamenáva však, že všetky zmluvy v hodnote nad 250 000 EUR musí podpísa ť 
riadite ľ;SK L 286/186 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012
Prenos rozpo čtových prostriedkov  
7. berie na vedomie informácie Dvora audítorov, že v roku 2010 bolo do roku 2011 prenesených 
15 600 000 EUR, čo predstavuje 27 % celkového rozpo čtu vrátane 50 % prostriedkov z hlavy III – 
Opera čné výdavky; opätovne vyzýva centrum, aby bezodkladne napravilo nedostatky, ktoré zistil Dvor 
audítorov v súvislosti s prenosmi rozpo čtových prostriedkov; zdôraz ňuje, že vysoká miera prenesených 
rozpo čtových prostriedkov má negatívny vplyv na plnenie rozpo čtu; 
8. vyjadruje znepokojenie nad tým, že táto vysoká miera prenesených rozpo čtových prostriedkov, ktorú 
sprevádza nízka miera vzniknutých výdavkov, je neprimeraná a je v rozpore so zásadou ro čnej 
platnosti rozpo čtu; 
Účtovný systém  
9. na základe správy centra o rozpo čtovom a finan čnom hospodárení konštatuje, že rok 2010 bol prvým 
úplným rokom, v ktorom centrum plnilo svoj rozpo čet po celý rok prostredníctvom systému ABAC 
WF (integrovaný rozpo čtový a ú čtovný systém EK);  
10. na základe jeho výro čnej správy o činnosti konštatuje, že centrum vykonalo preskúmanie vnútorných 
postupov pre platby a záväzky;  
Verejné obstarávanie  
11. na základe jeho výro čnej správy o činnosti konštatuje, že úrad pre verejné obstarávanie sa zaoberal 50 
verejnými sú ťažami a 18 rokovacími konaniami, ako aj 8 výzvami na predloženie ponúk; vyzýva 
centrum, aby orgánu ude ľujúcemu absolutórium poskytlo výsledky každého postupu verejného obsta ­
rávania;  
12. poznamenáva, že po piatich rokoch rokovaní došlo k podpísaniu dohody o sídle medzi centrom 
a švédskym ministerstvom pre starostlivos ť o starších ľudí a verejné zdravie;  
Ľudské zdroje  
13. berie na vedomie, že bývalý riadite ľ odišiel z centra vo februári 2010 a nastúpil na miesto v Regio ­
nálnom úrade WHO pre Európu;  
14. naliehavo vyzýva centrum, aby prijalo dostato čné opatrenia na zaru čenie transparentnosti svojich 
postupov prijímania zamestnancov; je obzvláš ť znepokojený zisteniami Dvora audítorov, že neboli 
vopred stanovené minimálne výsledky, ktoré musia uchádza či dosiahnu ť, aby mohli by ť pozvaní na 
pohovor alebo zaradení do rezervného zoznamu; poznamenáva, že to mohlo slúži ť na utajenie rodin ­
kárstva alebo konfliktu záujmov;  
15. na základe správy centra o rozpo čtovom a finan čnom hospodárení konštatuje, že celkový po čet 
do časných zamestnancov pracujúcich v centre k 31. decembru 2010 bol 175 z celkových 200 
pracovných miest uvedených v pláne pracovných miest na rok 2010;  
16. zo správy o rozpo čtovom a finan čnom hospodárení takisto vyvodzuje, že miera fluktuácie do časných 
zamestnancov a zmluvných zamestnancov dosiahla v roku 2010 7 %;  
17. považuje centrum za dôležitý orgán Únie pre posilnenie a rozvoj sledovania chorôb na európskej 
úrovni, hodnotenie a oznamovanie existujúcich a vznikajúcich hrozieb pre zdravie ľudí, ktoré pred ­
stavujú infek čné choroby, a zhromaž ďovanie poznatkov v oblasti zdravia na európskej úrovni;  
Výkonnos ť 
18. berie na vedomie, že centrum v sú časnosti pracuje so svojimi partnermi na uskuto čnení zmien, ktoré 
vychádzajú zo skúseností získaných po čas pandémie chrípky typu H1N1 v roku 2009, aby do budúc ­
nosti ešte vä čšmi zlepšilo svoju výkonnos ť; poukazuje však na to, že centrum významne prispelo 
k opatreniam na boj proti pandémii chrípky typu H1N1, ke ď v roku 2009 vydalo predbežné usmer ­
nenia o použití špecifických o čkovacích látok proti pandemickej chrípke;SK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/187
Vnútorný audit  
19. na základe správy o rozpo čtovom a finan čnom hospodárení konštatuje, že bolo vykonané preskúmanie 
uplat ňovania systému vnútornej kontroly; je znepokojený predovšetkým tým, že dve normy vnútornej 
kontroly zatia ľ neboli zavedené, konkrétne kontinuita činnosti a hodnotenie činností, a štyri ďalšie boli 
zavedené len čiasto čne; naliehavo preto vyzýva centrum, aby v tejto súvislosti prijalo bezodkladné 
opatrenia a informovalo orgán ude ľujúci absolutórium o štádiu zavádzania týchto noriem;  
20. na základe správy o rozpo čtovom a finan čnom hospodárení konštatuje, že plánovaný audit Útvaru pre 
vnútorný audit (IAS) týkajúci sa postupov pri zostavovaní ro čného pracovného programu so zame ­
raním na informa čný systém riadenia bol odložený na rok 2011; vyzýva preto centrum, aby informo ­
valo orgán ude ľujúci absolutórium o zisteniach Útvaru pre vnútorný audit;  
21. na základe informácií centra takisto konštatuje, že audit Útvaru pre vnútorný audit neinformoval 
koncom roka 2010 o žiadnych zásadných zisteniach; stále však nebolo zoh ľadnených šes ť dôležitých 
zistení; dostal od centra informácie o tom, že štyri z týchto odporú čaní sa týkajú komunikácie v oblasti 
zdravia, ukazovate ľov výkonnosti, kontrolného zoznamu používaného finan čnými subjektmi a odhadu 
nákladov na schôdze centra; naliehavo žiada centrum, aby informovalo orgán ude ľujúci absolutórium 
o zostávajúcich dvoch odporú čaniach, ktoré má centrum realizova ť; 
22. upriamuje pozornos ť na svoje odporú čania z predchádzajúcich správ o absolutóriu, ako sa uvádzajú 
v prílohe k tomuto uzneseniu;  
23. pokia ľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu, 
odvoláva sa na svoje uznesenie z 10. mája 2012 (  1 ) o výkonnosti, finan čnom hospodárení a kontrole 
agentúr.SK L 286/188 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012  
( 1 ) Prijaté texty, P7_TA(2012)0164 (pozri stranu 388 tohto úradného vestníka).
PRÍLOHA  
ODPORÚ ČANIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU ZA OSTATNÉ ROKY  
Európske centrum pre 
prevenciu a kontrolu 
chorôb  2006  2007  2008  2009  
Výkonnos ť/Verejné 
obstarávanie  — pravidlá verejného obstarávania neboli 
dôsledne uplat ňované: nedostato čná 
jasnos ť výberových kritérií; nesprávny 
výber postupu; nedodržiavanie 
postupu opísaného v ozname o verejnej 
sú ťaži; nedostato čné zdokumentovanie 
postupu  nevz ťahuje sa  — vyzýva centrum, aby vypracovalo 
porovnanie operácií vykonaných v prie ­
behu roka, za ktorý sa ude ľuje absolu ­
tórium, a operácií vykonaných v pred ­
chádzajúcom rozpo čtovom roku 
s cie ľom umožni ť orgánu ude ľujúcemu 
absolutórium uskuto čni ť lepšie medzi ­
ro čné zhodnotenie výkonnosti 
— stále nedošlo k dohode medzi centrom 
a švédskou vládou oh ľadom sídla 
centra, pretože zostávalo nevyrieše ­
ných mnoho otázok, ktoré si vyžado ­
vali ďalšie rokovania  — vyzýva centrum, aby vypracovalo 
porovnanie operácií vykonaných v prie ­
behu roka, za ktorý sa ude ľuje absolu ­
tórium, a v predchádzajúcom rozpo č­
tovom roku  
Prenos rozpo čtových 
prostriedkov  — zásada ro čnej platnosti rozpo čtu 
nebola dôsledne dodržaná: takmer 
45 % záväzkov uzavretých v tomto 
roku bolo prenesených; okrem toho 
boli po čas druhej polovice roku 2006 
vykonané po četné presuny, najmä 
v dôsledku nepresných odhadov 
potrieb pracovných miest  — zásada ro čnej platnosti rozpo čtu 
nebola dôsledne dodržaná: nedostatky 
v plánovaní, monitorovaní a následnom 
plnení rozpo čtu centra 
— po rozhodnutí o úpravách rozpo čtu sa 
nevyhodnotil ich dosah na plán práce 
a dosiahnutie cie ľov — zásada ro čnej platnosti rozpo čtu 
nebola dôsledne dodržaná: nedostatky 
v plánovaní a následnom plnení 
rozpo čtu centra 
— vyzýva Komisiu, aby preskúmala 
spôsoby, ako zabezpe čiť uplat ňovanie 
zásady hospodárenia s hotovostnými 
prostriedkami pod ľa potrieb → 
centrum disponuje ve ľmi vysokými 
hotovostnými zostatkami po čas dlhých 
období (k 31. decembru 2008: 
16 705 091 EUR)  — vyzýva centrum, aby informovalo orgán 
ude ľujúci absolutórium o opatreniach 
prijatých s cie ľom napravi ť tento nedo ­
statok; vysoká miera prenesených 
rozpo čtových prostriedkov má nega ­
tívny vplyv na plnenie rozpo čtu a je 
v rozpore so zásadou ro čnej platnosti 
rozpo čtu 
Ľudské zdroje  nevz ťahuje sa  nevz ťahuje sa  — nedostatky v plánovaní prijímania 
zamestnancov  nevz ťahuje saSK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/189
Európske centrum pre 
prevenciu a kontrolu 
chorôb  2006  2007  2008  2009  
Vnútorný audit  — uzavreté právne záväzky bez toho, aby 
boli predtým prijaté rozpo čtové 
záväzky, čo je v rozpore s nariadením 
o rozpo čtových pravidlách  — agentúra nedodržala nariadenie 
o rozpo čtových pravidlách a zásadu 
hospodárnosti: v roku 2007 centrum 
zaplatilo 500 000 EUR za renováciu 
svojej hlavnej budovy na základe 
dohody, ktorú podpísalo s vlastníkom 
budovy; v tejto dohode nebola stano ­
vená povaha prác, ktoré sa majú vyko ­
na ť, ani termíny realizácie a platobné 
podmienky  — centrum si úplne nesplnilo svoju 
povinnos ť zasla ť orgánu ude ľujúcemu 
absolutórium správu vypracovanú 
riadite ľom so zhrnutím po čtu vnútor ­
ných auditov vykonaných vnútorným 
audítorom.  — centrum si úplne nesplnilo svoju povin ­
nos ť zasla ť orgánu ude ľujúcemu absolu ­
tórium správu vypracovanú riadite ľom 
so zhrnutím obsahu odporú čaní IASSK L 286/190 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012