P6_TA(2007)0469
Stratégia Spolo čenstva na zní ženie emisií CO 2z osobných automobilov a ľahkých
komer čných vozidiel
Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2007 o stratégii Spolo čenstva na zní ženie emisií
CO 2z osobných automobilov a ľahkých komer čných vozidiel (2007/2119(INI))
Európsky parlament,
— so zrete ľom na oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu o výsledkoch preskúmania stratégie
Spolo čenstva na zní ženie emisií CO 2z osobných automobilov a ľahkých komer čných vozidiel
(KOM(2007)0019),
— so zrete ľom na posúdenie vplyvov týkajúcich sa uvedeného oznámenia Komisie (SEK(2007)0060),
— so zrete ľom na šiesty environmentálny ak čný program Spolo čenstva (1),
— so zrete ľom na šiesty (2) a siedmy (3) rámcový program pre výskum, vývoj technológií a demon štračné
aktivity,
— so zrete ľom na svoje uznesenie zo 16. novembra 2005 s názvom Ví ťazstvo v boji proti globálnym
klimatickým zmenám (4).
— so zrete ľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu
a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Obmedzenie globálnej klimatickej zmeny na 2stupne Celzia: postup do roku 2020 a neskôr (KOM(2007)0002),
— so zrete ľom na svoje uznesenie o klimatických zmenách zo 14. februára 2007 (
5),
— so zrete ľom na závery predsedníctva zo zasadnutia Európskej rady z 8. a 9. marca 2007 o obnovenej
stratégii EÚ v oblasti trvalo udr žateľného rozvoja (jún 2006) a o úlohe environmentálnych technológií
a ekologických inovácií pri sp ĺňaní cie ľov Lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanos ť,
— so zrete ľom na správu Európskeho programu pre zmenu klímy z 31. októbra 2006 s názvom Hodno-
tenie a analýza reduk čného potenciálu a nákladov na technologické a iné opatrenia na zni žovanie emisií
CO 2z osobných automobilov (6),
— so zrete ľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 1999/94/ES z 13. decembra 1999
o dostupnosti spotrebite ľských informácií o spotrebe paliva a emisiách CO2pri predaji nových osob-
ných automobilov (7),
(1) Ú. v. ES L 242, 10.9.2002, s. 1.
(2) Ú. v. ES L 232, 29.8.2002, s. 1.
(3) Ú. v. EÚ L 412, 30.12.2006, s. 1.
(4) Ú. v. EÚ C 280 E, 18.11.2006, s. 120.
(5) Prijaté texty ,P6_TA(2007)0038.
(6) http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/projects/report_co2_reduction.pdf.
(7) Ú. v. ES L 12, 18.1.2000, s. 16. Smernica naposledy zmenená a doplnená nariadením (ES) č. 1882/2003 (Ú. v. EÚ
L 284, 31.10.2003, s. 1).16.10.2008 SK C 263 E/433 Úradný vestník Európskej únie
Streda 24. októbra 2007
— so zrete ľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 98/70/ES z 13. októbra 1998 týkajúcu sa
kvality benzínu a naftových palív (1) a návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení
a dop ĺňa smernica 98/70/ES a zavádza sa mechanizmus na monitorovanie a zní ženie emisií skleníko-
vých plynov z vyu žívania palív v cestnej doprave (KOM(2007)0018) predlo žený Komisiou,
— so zrete ľom na článok 45 rokovacieho poriadku,
— so zrete ľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpe čnosťpotravín
a stanoviská Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotre-biteľa (A6-0343/2007),
A. ke ďže pribli žne 19 % emisií CO
2v EÚ pochádza z osobných automobilov a ľahkých komer čných vozi-
diel, pri čom absolútny objem emisií na ďalej stúpa najmä ako dôsledok rastúceho po čtu a výkonu
nových automobilov,
B. ke ďže najúspornej šou a najú činnej šou politickou mo žnosťou na zní ženie celkových emisií CO2
z osobnej dopravy je zvý šiťpodiel verejnej dopravy; ke ďže je preto dôle žité, aby sa prijímali opatrenia,
ktoré podnietia a zlep šia kvalitu a rozsah verejnej dopravy, aby sa zatraktívnil prechod z osobných
vozidiel na verejnú dopravu, a tým zní žili celkové emisie CO2spôsobené individuálnou prímestskou
dopravou dochádzajúcich ľudí;
C. ke ďže opatrenia týkajúce sa správania vodi čov a infra štruktúry sa doteraz zanedbávali v stratégii EÚ na
znižovanie CO 2z automobilov, napriek tomu, že majú vysoký potenciál na zni žovanie emisií CO 2;
D. ke ďže cestná doprava je zodpovedná za 60 % spotreby ropy v celej EÚ, pri čom neefektívne vyu žívanie
paliva zvy šuje ohrozenie energetickej bezpe čnosti a prispieva k vysokým prevádzkovým nákladom
av yčerpávaniu svetových zásob ropy,
E. ke ďže sú potrebné legislatívne opatrenia, aby bolo mo žné podporova ťkonštrukčné a technologické
zmeny, ktoré sú v tomto odvetví potrebné, ak má priemysel pomôc ťEÚ splni ťjej ciele zní žiťemisie
do roku 2020 aspo ňo 20 % v porovnaní s hladinou emisií v roku 1990,
F. ke ďže prístup zalo žený na dobrovo ľnosti zlyhal, preto že sa zdá by ťjasné, že automobilový priemysel
nesplní svoj dobrovo ľný záväzok objemu emisií 140 g CO 2/km v roku 2008, ke ďže cie ľobjemu emisií
vo vý ške 120 g CO 2/km bol po prvý raz navrhnutý v roku 1995 a Rada a Európsky parlament ho
podporili v roku 1996 s lehotou na plnenie do roku 2005 a najneskôr do roku 2010,
G. ke ďže Komisia vo svojom oznámení nazvanom Konkuren čný regula čný rámec pre automobilový prie-
mysel pre 21. storo čie (KOM(2007)0022) na črtla k ľúčové prvky budúcej stratégie zni žovania emisií
CO2z motorových vozidiel zalo ženej na integrovanom prístupe zameranom na dosiahnutie cie ľaE Ú
vo vý ške 120 g CO2/km do roku 2012 prostredníctvom kombinácie zásahov EÚ a členských štátov,
H. ke ďže je potrebné podniknú ťopatrenia na zní ženie emisií CO 2z osobných automobilov prostredníc-
tvom integrovaného prístupu, ktorý by zah ŕňal opatrenia v oblasti motorov, doplnkové opatrenia, bio-
palivá, ekologické jazdenie a opatrenia v oblasti infra štruktúry,
I. ke ďže celkový objem emisií CO2z automobilov závisí od komplexného vz ťahu medzi ú činnos ťou
motora, obsahom uhlíka v palivách, správaním sa vodi ča, po čtom najazdených kilometrov, kvalitou
resp. pre ťaženos ťou infra štruktúry a efektívnos ťou komponentov v súvislosti s CO 2,
(1) Ú. v. EÚ L 350, 28.12.1998, s. 58. Smernica naposledy zmenená a doplnená nariadením (ES) č. 1882/2003.C 263 E/434 SK 16.10.2008 Úradný vestník Európskej únie
Streda 24. októbra 2007
J. ke ďže sa ukázalo, že výrazné zní ženie emisií CO 2by sa dalo dosiahnu ťdôsledným dodr žiavaním obme-
dzení rýchlosti vo v šetkých členských štátoch,
K. ke ďže dostupnos ťa obnova vozového parku sú absolútne k ľúčové pri zni žovaní emisií CO 2
z automobilov na cestách, zlep šovaní čistoty ovzdu šia a bezpe čnosti,
L. ke ďže zdanenie a ozna čovanie neprispeli k trojpilierovej stratégii EÚ na zní ženie emisií CO2
z automobilov,
M. ke ďžekľúčový význam spo číva v prijatí záväzných a jasne vymedzených cie ľov týkajúcich sa emisií CO 2
osobných automobilov, ktoré sú tak v záujme fungovania vnútorného trhu v oblasti automobilového
priemyslu, ako aj v záujme poskytovania podrobných informácií, na základe ktorých mô žu spotrebitelia
vedomým rozhodnutím pri kúpe motorového vozidla výrazne prispie ťk zni žovaniu emisií CO2,
N. ke ďže smernica 1999/94/ES nebola dostato čne ú činná a členské štáty ju nedokázali jednotne transpo-
nova ť,
O. ke ďže boli úspe šne zavedené niektoré kategórie energetickej ú činnosti rozli čných výrobkov (napr. elek-
trické a domáce spotrebi če), ktoré formou ľahko zrozumite ľného písmenového alebo farebného ozna-
čenia poskytujú európskym spotrebite ľom praktickú pomoc pri rozhodovaní o kúpe, čoi mu m o žňuje
šetriťenergiou a zni žovaťemisie CO 2,
P. ke ďže k zní ženiu emisií CO2musia prispie ťvšetky triedy kategórií vozidiel, preto že aj objem trhu je
významný pri zni žovaní emisií CO2,
Q. ke ďže treba striktne sledova ťciele Lisabonskej stratégie trvalo udr žateľného rastu a zamestnanosti tým,
že sa nebudú uplat ňovaťopatrenia, ktoré by zvý šili tlak na zni žovanie po čtu pracovných miest
v automobilovom priemysle v Európe a ohrozili jeho medzinárodnú konkurencieschopnos ť,
Časový harmonogram a ciele
1. berie na vedomie, že výrobcovia potrebujú pä ťažsedem rokov na to, aby čo najhospodárnej šie zme-
nili kon štrukciu vozidiel, a preto uznáva, že priemerné emisie z automobilov umiestnených na trhu EÚ
v roku 2008 pravdepodobne prekro čia hranicu 150 g CO2/km; víta plán Komisie predlo žiťlegislatívny
rámec zni žovania emisií CO2na úrovni EÚ vrátane záväzných opatrení na zlep šenie palivovej hospodárnosti
ľahkých vozidiel zdokonalením technológie motora, ako aj ďalšími technologickými zdokonaleniami
a pou žívaním biopalív; pripomína, že Rada v roku 1996 a Európsky parlament v roku 1997 podporili
cieľdosiahnu ťv rámci vozového parku EÚ priemernú úrove ňemisií 120 g CO 2/km na osobný automobil
s pôvodným cie ľovým dátumom stanoveným na rok 2005 a kone čným termínom v roku 2010;
2. trvá na tom, aby navrhované pou žitie doplnkových opatrení na dosiahnutie u ždohodnutého cie ľa
objemu emisií 120 g CO2/km do roku 2012 bolo umo žnené kvantifikovate ľnými normami a verí, že právne
predpisy by mali stanovi ťjasné a merate ľné ciele zní ženia emisií, ktoré majú by ťdosiahnuté prostredníc-
tvom technických prostriedkov;
3. navrhuje, aby sa stanovili záväzné ro čné ciele emisií ú činné od roku 2011 s cie ľom podporova ťtech-
nické zdokonalenie vozidiel, aby sa zabezpe čilo,že len v ďaka týmto opatreniam priemerné emisie zo v šet-
kých osobných automobilov uvedených na trh EÚ vroku 2015 neprekro čia 125 g CO2/km;
4. vyzýva Komisiu, aby predlo žila konkrétne legislatívne návrhy a opatrenia, ktoré by zabezpe čovali, že
prostredníctvom doplnkových opatrení v rámci integrovaného prístupu bude mo žné docieli ťzníženie emisií
minimálne o 10 g CO2/km s cie ľom dosiahnu ťcelkovú limitnú hodnotu 120 g CO2/km;16.10.2008 SK C 263 E/435 Úradný vestník Európskej únie
Streda 24. októbra 2007
5. trvá na tom, že po 1. januári 2020 by priemerné emisie nemali prekra čovaťhranicu 95 g CO 2/km,
a verí, že EÚ by mala podporova ťpotrebné šírenie inovácií prostredníctvom siedmeho rámcového programu
pre výskum; zdôraz ňuje potrebu intenzívnej podpory výskumu a vývoja vozidiel s nulovou hodnotou emisií,
ako sú vozidlá s elektrickým pohonom;
6. pripomína svoje uznesenie zo 16. novembra 2005, ktoré po žaduje „povinné limity na emisie CO 2pre
nové vozidlá na úrovni 80 –100 g CO 2/km v strednodobom horizonte “; podporuje zámer Komisie presa-
dzova ťvýskum, rozvoj a demon štráciu moderných technológií, predov šetkým dosiahnutie ambicióznej ších
cieľov v roku 2020; vyzýva Komisiu, aby zhodnotila mo žnosti postupného zni žovania po roku 2012 pro-
stredníctvom pou žívania ľahších materiálov vo výrobe vozidiel a zárove ňzabezpe čila, aby boli dodr žané
súčasné právne predpisy a aby nebola naru šená bezpe čnosťna cestách pre cestujúcich a zranite ľných ú čast-
níkov premávky;
7. pripomína, žeužexistuje rozsiahla sériová výroba priestorovo úsporných automobilov s nízkymi emi-
siami pre miestne pou žitie (tzv. gentlecars) s hodnotami pod 90 g CO2/km, a preto vyzýva Komisiu, aby
súbe žne so v šetkými ostatnými opatreniami podporovala opatrenia na zabezpe čenie vyu žívania tzv. gentle-
cars namiesto vozidiel s vysokými emisiami CO2takčasto, ako je to mo žné;
8. verí, že by dlhodobej šie ciele mali by ťKomisiou potvrdené alebo revidované najneskôr v roku 2016
po podrobnom hodnotení vplyvu v oblasti nákladov a výnosov a po výsledku dohody po skon čení Kjót-
skeho protokolu, a predpokladá, že tieto ciele si budú mo žno vy žadova ťďalšie zni žovanie emisií a žna 70 g
CO 2/km alebo menej do roku 2025;
9. vyzýva Komisiu, aby pri prijímaní záväzných legislatívnych opatrení, ktoré by mohli ovplyvni ťrýchlos ť
obnovy vozového parku, vzala do úvahy technickú uskuto čniteľnosť, nákladovú efektívnos ť, vplyv na
životné prostredie a dostupnos ťnových automobilov po časživotného cyklu vozidiel;
10. kon štatuje, že právo Spolo čenstva reguluje trh so 17 a ž18 miliónmi vozidiel ro čne,čo zodpovedá
trhu s osobnými automobilmi v Spojených štátoch; o čakáva, že ambície politiky EÚ týkajúcej sa zní ženia
emisií skleníkových plynov budú stimulova ťhospodársky rast zalo žený na vedomostiach a vytváranie pra-
covných miest v automobilovom dodávate ľskom priemysle a že v celosvetovom meradle budú ma ťpozi-
tívny vplyv na zni žovanie emisií v doprave;
11. odporú ča, vzh ľadom na ťažkosti, ktorým pri zni žovaní priemerných emisií v navrhnutom časovom
pláne mô žučeliťniektorí špecializovaní výrobcovia z dôvodu malého sortimentu vyrábaných automobilov,
aby mal ka ždý výrobca a dovozca právo ro čne vylú čiť500 ozna čených automobilov zo zhroma žďovania
údajov na ur čenie priemerných emisií, za podmienky, že emisie a spotreba paliva týchto vozidiel budú
v súlade s be žnými právnymi podmienkami uvedené na štítku a zákazníci na ne budú upozornení;
12. okrem toho odporú ča, aby Komisia vzh ľadom na ťažkosti, ktorým pri zni žovaní priemerných emisií
v navrhnutom časovom pláne mô žučeliťniektorí výrobcovia s nízkym objemom výroby (vyrábajúci max.
300 000 vyrobených jednotiek) a noví výrobcovia s podielom na trhu men ším ne ž1 % z dôvodu malého
sortimentu vyrábaných automobilov zvá žila,či by bolo mo žné do právnych predpisov za členiťnávrhy, ktoré
týmto špecializovaným výrobcom poskytnú ambiciózne ciele na zní ženie emisií;
13. pripomína významnú úlohu špecializovaných výrobcov kvalitných a výkonných automobilov, ktorí
sú priekopníkmi v oblasti pokrokových technológií, zachovávajú vysoko kvalitné pracovné miesta, majúodbyt na celom svete a sú prínosom pre európske hospodárstvo, a kon štatuje, že know-how týchto výrob-
cov by malo významnou mierou prispieva ťk zni žovaniu emisií CO
2z automobilov;
14. trvá na tom, ževšetky pravidlá musia chráni ťvnútorný trh a žečlenské štáty by mali vykona ťpred-
pisy EÚ v rovnakom čase a rovnakou metódou, aby sa zabránilo naru šeniu a rozdrobeniu trhu.C 263 E/436 SK 16.10.2008 Úradný vestník Európskej únie
Streda 24. októbra 2007
Spolo čná úloha výrobcov
15. uznáva, že existujú ve ľké rozdiely v preferenciách spotrebite ľov,čo sa týka osobných automobilov
a rôzneho zlo ženia vozového parku výrobcov; trvá na tom, že zní ženie CO 2treba dosiahnu ťpri v šetkých
automobiloch uvedených na trh a preto by síce mala by ťmožná istá diferenciácia pod ľa parametra u žitoč-
nosti, nemala by v šak zneutralizova ťstimul k prechodu na vozidlá s ni žšími emisiami ani znevýhod ňovať
úspe šných prvých priekopníkov;
16. zdôraz ňuje, že je dôle žité umo žniťkonkrétnym vozidlám prekro čiťemisné limity, aby sa predi šlo
nadmernému naru šeniu automobilového trhu, po žaduje v šak, aby sa poskytla silná motivácia na zni žovanie
emisií, a preto navrhuje, aby sa ciele zní ženia priemerných emisií do roku 2015 a 2020 a do časné ro čné
ciele stanovovali na základe krivky hrani čných hodnôt pre v šetky vozidlá predané výrobcami a dovozcami,
ktorá by si mala ako svoj po čiatočný bod ur čiťprofil nového parku osobných automobilov od 1. januára
2009;
17. odporú ča, aby bola krivka hrani čných hodnôt definovaná matematickým vzorcom vyjadreným funk-
ciou spájajúcou emisie CO 2každého vozidla s jeho stopou (rozchod krát rázvor kolies);
18. vyzýva Komisiu, aby zabezpe čila zodpovedajúce úsilie od v šetkých výrobcov a stimuly na zni žovanie
emisií skleníkových plynov v rámci vozového parku; domnieva sa v šak,žežiadny budúci systém by nemal
odme ňovaťvýrobcov historicky viac zne čisťujúcich vozidiel, že vozidlá s vy šším obsahom emisií CO2musia
povinne viac prispieva ťk zní ženiu CO 2aže schéma by mala odme ňovaťnajpokrokovej šie technológie
a pou žívanie alternatívnych palív pod ľa ich výsledkov, pokia ľide o emisie skleníkových plynov (hybridné,
vodíkové, vozidlá na elektrický pohon alebo iné alternatívne palivá);
19. vyzýva Komisiu, aby po zoh ľadnení názorov zainteresovaných subjektov predlo žila Rade
a Európskemu parlamentu na zvá ženie návrhy s cie ľom zabezpe čiť,že tvar krivky bude bra ťdo úvahy
rozdiely vo ve ľkosti jednotlivých automobilov a technologické náklady na zní ženie emisií a dostupnos ť
nových automobilov pre rozdielne typy zákazníkov, čo zabezpe čí rôznorodos ťa sociálnu spravodlivos ť;
20. poukazuje na rôzne legislatívne mo žnosti na dosiahnutie tohto cie ľa; pova žuje za potrebné, ako
uvádza Komisia vo svojom oznámení, „aby sa zabezpe čilo,že ciele zni žovania …budú spravodlivé, aj pokia ľ
ide o rôznych európskych automobilových výrobcov “, ale aby sa tie žefektívne odme ňovali najlep šie
výsledky, pokia ľide o ú činnos ťvozidiel;
21. navrhuje, aby bol od 1. januára 2011 zavedený nový mechanizmus zatvoreného trhu –systém na
znižovanie kvót CO2(Carbon Allowance Reductions System –CARS), prostredníctvom ktorého budú výrob-
covia a dovozcovia plati ťpokuty, a to úmerne k prekro čeniu hrani čných hodnôt emisií na predaný automo-
bil, a že tieto pokuty bude mo žné vykompenzova ťsplatnými kreditmi, ktoré získajú novo registrované
automobily daného výrobcu s emisiami pod krivkou hrani čných hodnôt; domnieva sa, že pokuty za pre-
kročenie CO 2na g/km by mali by ťvyššie ne žodmeny;
22. trvá na tom, že akýko ľvek systém obchodovate ľných kvót medzi výrobcami vozidiel by mal by ť
oddelený od systému obchodovania s emisiami EÚ a od akéhoko ľvek iného vonkaj šieho systému uhlíkových
kreditov či systému kompenzácií;
23. vyzýva Komisiu, aby zaviedla osobitné kredity za skoré uvedenie technológií s ve ľmi nízkymi emi-
siami CO2ako vozidlá na vodíkový pohon, palivové články a vozidlá s batériami nabíjate ľnými z elektrickej
siete (plug-in), ktoré by umo žnili ka ždému vozidlu tohto typu uvedenému odteraz do prvého roku od
vykonávania zaradenie pod monitorovací postup CO2ako ekvivalent k (napríklad) štyridsiatim tradi čným
vozidlám, so zmen šujúcim sa kreditom po čas nasledujúcich rokov;
24. verí, že pokuty by sa pre priemysel mali ur čiťpredvídate ľným a dôrazným spôsobom, a navrhuje,
aby Komisia predlo žila príslu šné návrhy na úrove ňpokút/kreditov, vyjadrenú v EUR/g CO2;16.10.2008 SK C 263 E/437 Úradný vestník Európskej únie
Streda 24. októbra 2007
25. uznáva, že krivku hrani čných hodnôt a úrove ňpokút bude mo žno potrebné periodicky upravova ť,
at on az o h ľadnenie vývoja v technológii vozidiel a na potla čenie akéhoko ľvek spomalenia tempa zni žovania
emisií;
26. odporú ča, aby sa príjmy z finan čných pokút pou žili na výskum a vývoj v oblasti zni žovania emisií
CO 2a na pomoc miestnej verejnej doprave;
27. domnieva sa, že cenu kreditov by po po čiatočnom stanovení Komisiou mal ur čovaťtrh, a že preto,
aby výrobcovia a dovozcovia mali vä čšiu flexibilitu a širšie spektrum mo žností, by sa kredity mali da ť
prevádza ťdoďalších rokov alebo predáva ťči prevádza ťna iné podniky či obchodné jednotky v rámci
systému;
28. žiada, aby boli informácie o emisnom výkone pod ľa vozidiel a pod ľa výrobcov sprístupnené verej-
nosti v ľahko dostupnom formáte, aby sa zabezpe čila transparentnos ťauľahčilo porovnávanie medzi vozi-
dlami a výrobcami;
29. odporú ča, aby výrobcovia a dovozcovia mohli vyu žiťflexibilné mo žnosti, ako napríklad skupinový
priemer, kredity za vozidlá na obnovite ľné palivá a banky, a aby sa mohli sami rozhodnú ť,čis iželajú, aby
sa za uznaný obchodný subjekt pova žovala celá spolo čnosť, alebo jednotlivé dcérske spolo čnosti či
obchodné jednotky priamo zodpovedné za výrobu daných vozidiel;
Testovanie, sledovanie údajov a špecifikácia vozidiel
30. trvá na tom, že sa treba zaobera ťcelkovými hodnotami emisií skleníkových plynov na jedno vozidlo
vrátane emisií spôsobených klimatiza čnými systémami; okrem toho nalieha na Komisiu, aby vypracovala
návrhy pre aktualizáciu skú šobných cyklov, ktoré by lep šie odrá žali reálne jazdné podmienky;
31. obhajuje my šlienku revízie postupov testovania s cie ľom lep šie simulova ťreálne jazdné podmienky
ažiada, aby úpravy cyklu jazdy brali do úvahy technologický vývoj ako napr. in štaláciu šiesteho rýchlost-
ného stup ňa;
32. vyzýva Komisiu, aby zaviedla nové merania a normy, ktoré umo žnia priradenie fixných hodnôt
z dôvodu spojenia zni žovania emisií CO 2sužitočnými vylep šeniami, ako sú napríklad ukazovatele zara ďo-
vania prevodov, vyu žívanie ekonometrov, vysokovýkonná klimatizácia, lep šie mazivá, systémy štart/stop pri
motore be žiacom na vo ľnobe žné otá čky, pneumatiky s nízkym valivým odporom a sledovanie tlaku
v pneumatikách, ktorých vyu žívanie mô že závisie ťod správania jednotlivých vodi čov; takisto odporú ča
zavies ťdo vozidiel technológie povzbudzujúce ekologicky uvedomelé správanie vodi ča, ako sú zobrazovanie
spotreby a nákladov na palivo v prípade aktuálnej cesty v porovnaní s hodnotami pre často jazdené trasy,
aktívne zariadenia upozor ňujúce na obmedzenie rýchlosti a pomôcky pre vodi ča na ovládanie rýchlosti
vrátane obmedzova čov rýchlosti;
33. vyzýva Radu, aby preskúmala postup testovania s cie ľom ur čiť,či sa zoh ľadňuje súlad pravidiel
výroby, a zabezpe čila, aby k nim jednotlivé kompetentné orgány v rôznych členských štátoch nepristupovali
rôzne;
34. zdôraz ňuje význam rie šenia naliehavej otázky energetickej bezpe čnosti a potrebu zní žiťzávislos ť
Európy od dovezených palív, zní žiťemisie CO2zlepšením energetickej ú činnosti vozidiel a zlep šiťbezpe č-
nosťna cestách;
35. zastáva názor, že akéko ľvek opatrenie na úsporu energie, ktoré zah ŕňa zní ženie spotreby paliva, bude
maťveľmi pozitívny vplyv na bezpe čnosťdodávok energie zní žením závislosti Spolo čenstva od dovozu
prvotných energetických zdrojov a od medzinárodných cien uh ľovodíkov;C 263 E/438 SK 16.10.2008 Úradný vestník Európskej únie
Streda 24. októbra 2007
Reklama a ozna čovanie štítkami
36. bez toho, aby mal dôveru v ú činnos ťnavrhovanej dobrovo ľnej dohody o propagácii nových automo-
bilov, vyzýva Komisiu, aby zmenila a doplnila smernicu 1999/94/ES a aby zaviedla právne po žiadavky
v oblasti ozna čovania, propagácie a predaja nových automobilov v rámci vnútorného trhu EÚ, najmä
so hľadom na jej riadnu transpozíciu, aby poskytovala spotrebite ľom podrobné a zrozumite ľné informácie;
37. odporú ča, aby boli stanovené minimálne povinné a jednotné po žiadavky na uvádzanie informácií
týkajúcich sa spotreby paliva (l/100 km) a emisií CO2(g/km) nových automobilov na vozidlách a v reklame,
vo v šetkých marketingových a propaga čných materiáloch a v predvádzacích salónoch vidite ľným, farebne
rozlí šeným a u žívate ľsky prístupným spôsobom na ú čely porovnania, a za vhodný model pre zobrazovanie
požadovaných informácií pova žuješkálu ozna čenia A –G pou žívanú na porovnanie energetickej ú činnosti
niektorých elektrických spotrebi čov;
38. vyzýva Komisiu, aby navrhla pravidlá s podobnými cie ľmi na pokrytie tých oblastí, ktoré sú časné
právne predpisy nepokrývajú, ako je televízia, rádio a internetové materiály, ako aj inzeráty na nové auto-mobily;
39. poukazuje na to, že právne predpisy, ktoré po žadujú, aby boli na cigaretových krabi čkách uvádzané
varovania týkajúce sa ohrozenia zdravia, sú u žitočným príkladom, a navrhuje, aby aspo ň20 % priestoru
určeného na propagáciu nových automobilov prostredníctvom reklamy, marketingových materiálov či infor-
mácií v predvádzacích salónoch bolo vyhradených na informácie o spotrebe paliva a emisií CO
2
v schválenom formáte;
40. odporú ča, aby do informácií o spotrebe paliva vo v šetkých marketingových, reklamných materiáloch
a v predvádzacích salónoch boli zaradené výsledky testovania klimatizácie;
41. navrhuje, aby sa zaviedol záväzný kódex pre reklamu, ktorý by zakázal nesprávne ekologické tvrde-
nia; odporú ča, aby sa zaviedol systém hodnotenia environmentálneho výkonu „zelené hviezdi čky“, ktorý by
zohľadnil v šetky aspekty environmentálneho výkonu vrátane emisií CO 2(g/km) a emisií iných zne čisťujúcich
látok, spotreby paliva (l/100 km), hmotnosti, aerodynamiky, priestorovej ú činnosti, hlukových
a ekologických pomôcok riadenia, a tak podporil rastúci dopyt spotrebite ľov po vozidlách s nízkymi emi-
siami CO2;
Podpora dopytu spotrebite ľov
42. je si vedomý významnej úlohy, ktorú mô žu zohra ťčlenské štáty v podpore dopytu spotrebite ľov po
vozidlách verejnej dopravy a súkromných vozidlách s ni žšími emisiami, a žiada, aby boli pripravené národné
akčné plány obsahujúce opatrenia zamerané na tento cie ľ;
43. podporuje najmä vyu žívanie da ňových opatrení a nabáda členské štáty, aby zaviedli dane z nákupu,
ako aj cestné dane na vozidlá s nadpriemernými emisiami;
44. uznáva, že vek vozového parku a jazda nadmernou rýchlos ťou ovplyv ňujú emisie; vyzýva Komisiu
ačlenské štáty, aby zaviedli ekonomické stimuly pre vyra ďovanie starých automobilov a aby zabezpe čili,že
časťdaní z vozidiel sa mô že meni ťv závislosti od emisií CO 2aďalších zne čisťujúcich látok; poukazuje na
to,že s postupným zavádzaním technológií s nulovou hodnotou emisií CO 2by s tým súvisiaca da ňová
zložka mala zaniknú ťv dlhodobom časovom horizonte;
45. po žaduje vytvorenie celoeurópskych vymedzení emisných hodnôt CO 2, ktoré by členské štáty mohli
využiťpri stanovení da ňových ú ľav súvisiacich s emisiami, s cie ľom zabráni ťrozdrobenosti vnútorného
trhu;
46. podporuje zda ňovanie automobilov a alternatívnych palív na základe emisií CO2,čím sa poskytnú
spotrebite ľom a výrobcom správne podnety;16.10.2008 SK C 263 E/439 Úradný vestník Európskej únie
Streda 24. októbra 2007
Ľahké komer čné úžitkové vozidlá (N1) a iné kategórie
47. podporuje úmysel Komisie regulova ťemisie CO 2ľahkých komer čných vozidiel a naliehavo žiada
Komisiu, aby návrhy predlo žila sú časne s návrhmi plánovanými pre osobné automobily;
48. uznáva, žeľahké komer čné vozidlá majú iné vlastnosti a iný trh ne žosobné automobily; berie na
vedomie nedostatok údajov o priemerných emisiách z tohto sektora a náklady na dosiahnutie zní ženia
emisií, ale domnieva sa, že pokia ľto je mo žné, mali by normy a po žiadavky zodpoveda ťnormám
ap o žiadavkám pre osobné automobily;
49. pripomína, že Európsky parlament nieko ľkokrát vyzval Komisiu, aby zvá žila opatrenia obmedzujúce
emisie CO2pre v šetky kategórie cestných vozidiel, a preto Komisiu naliehavo žiada, aby predlo žila vhodné
regula čné návrhy pre ťažké nákladné vozidlá a dvojkolesové vozidlá najneskôr do 1. januára 2009;
Doplnkové opatrenia
50. verí, že opatrenia, ktoré mô žu pomôc ťznížiťemisie CO 2, ku ktorým v šak nemo žno priradi ťabso-
lútnu hodnotu, by sa mali poklada ťzačisto doplnkové a nemali by by ťzaradené do návrhu sú časných
právnych predpisov;
51. domnieva sa, že okrajové opatrenia, kam patrí podpora efektívnej šieho jazdenia, biopalív
a predov šetkým zlep šenie systémov riadenia dopravy, mô žu prispie ťk minimalizácii emisií CO 2;
52. vyzýva členské štáty, aby zní žili objem tovaru prepravovaného ťažkými nákladnými vozidlami
v prospech železni čnej a vodnej dopravy, čím by sa zní žil objem zne čisťujúcich emisií a dopyt po rope;
53. obáva sa, že zvý šené vyu žívanie biopalív so sebou priná ša riziko zvý šenia cien potravín pre ľudí
sv eľmi nízkymi príjmami a riziko rýchlej šieho ni čenia tropických pralesov, a vyzýva Komisiu, aby predlo žila
prísne pravidlá osved čovania pre dová žané biopalivá, aby sa tak predi šlo akýmko ľvek negatívnym sociálnym
a environmentálnym vplyvom;
54. v ka ždom prípade sa domnieva, že v kontexte revízie smernice 98/70/ES by sa mali posudzova ť
výhody biopalív pri zni žovaní emisií CO2;
55. trvá na tom, aby sa pripravilo osved čovanie pre palivá vyrábané trvalo udr žateľným spôsobom;
vyzýva Komisiu, aby vo svojom legislatívnom návrhu zapo čítala do plnenia cie ľa len osved čené palivá vyrá-
bané trvalo udr žateľným spôsobom; zdôraz ňuje, že je potrebné roz šíriťaešte viac podporova ťbiopalivá
druhej generácie vyrábané z rastlín alebo častí rastlín, ktoré priamo nekonkurujú potravinárskemu vyu žitiu
a poskytujú vä čšiu účinnos ť;
56. odporú ča, aby sa po roku 2012 stanovili ďalšie ciele palivovej ú činnosti s cie ľom pokra čovať
v zni žovaní emisií automobilov, pri čom zainteresovaným stranám sa zabezpe čív äčšia istota;
57. vyzýva Komisiu, aby posúdila úlohu a potenciál plynných alternatívnych palív, ako sú skvapalnený
ropný plyn a zemný plyn, ktoré mô žu prispie ťk okam žitému zní ženiu emisií CO2a k diverzifikácii dodávok
energie;
58. vyzýva Komisiu a členské štáty, aby brali do úvahy potrebu dôkladne pozna ťnové technológie pre
motorové vozidlá a predov šetkým zabezpe čiťškolenia pre osobitné skupiny (ako sú strojárske dielne
a technické skú šobne);C 263 E/440 SK 16.10.2008 Úradný vestník Európskej únie
Streda 24. októbra 2007
59. vyzýva Komisiu, aby za čala bezodkladne pripravova ťkampa ňna podporu ekologického jazdenia
v celej EÚ ako sú časťstratégie na zní ženie emisií CO 2z automobilov;
60. vyzýva Komisiu, aby predlo žila Európskemu parlamentu správu o tom, ako mo žno monitorova ť
prínosy ekologického jazdenia v oblasti emisií CO 2, a ak sa Komisia domnieva, že to tak nie je, aby vysve-
tlila, pre čo financuje projekt ECODRIVEN, ktorý sa zameriava na kvantifikovate ľné zní ženie emisií CO 2
prostredníctvom ekologického jazdenia;
61. podporuje zásadu, aby sa absolvovanie kurzu v ekologickom jazdení stalo povinnou po žiadavkou pre
získanie vodi čského oprávnenia;
*
**
62. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii a vládam a parlamentom
členských štátov.
P6_TA(2007)0470
Daňové a colné politiky a Lisabonská stratégia
Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2007 o prínose da ňových a colných politík pre
Lisabonskú stratégiu (2007/2097(INI))
Európsky parlament ,
— so zrete ľom na oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu s názvom Prínos da ňových
a colných politík pre Lisabonskú stratégiu (KOM(2005)0532),
— so zrete ľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu a Európskemu hospodárskemu
a sociálnemu výboru s názvom Koordinácia da ňových systémov členských štátov na vnútornom trhu
(KOM(2006)0823),
— so zrete ľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu a Európskemu hospodárskemu
a sociálnemu výboru s názvom Zdanenie pri odchode a potreba koordinácie da ňovej politiky členských
štátov (KOM(2006)0825),
— so zrete ľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu a Európskemu hospodárskemu
a sociálnemu výboru s názvom Cesta k ú činnej šiemu vyu žívaniu da ňových stimulov v prospech VaV
(KOM(2006)0728),
— so zrete ľom na oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu a Európskemu hospodárskemu
a sociálnemu výboru s názvom Implementácia Lisabonského programu Spolo čenstva: doteraj ší pokrok
aďalšie kroky smerom ku spolo čnému konsolidovanému základu dane z príjmu právnických osôb
(CCCTB) (KOM(2006)0157),
— so zrete ľom oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu a Európskemu hospodárskemu
a sociálnemu výboru s názvom Da ňové zaobchádzanie so stratami v cezhrani čných prípadoch
(KOM(2006)0824),16.10.2008 SK C 263 E/441 Úradný vestník Európskej únie
Streda 24. októbra 2007