UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU  
z 10. mája 2011  
s poznámkami, ktoré je neoddelite ľnou sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpo čtu 
Európskej agentúry pre bezpe čnos ť sietí a informácií za rozpo čtový rok 2009  
EURÓPSKY PARLAMENT,  
— so zrete ľom na kone čnú ro čnú ú čtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpe čnos ť sietí a informácií za 
rozpo čtový rok 2009,  
— so zrete ľom na správu Dvora audítorov o overení ro čnej ú čtovnej závierky Európskej agentúry pre 
bezpe čnos ť sietí a informácií za rozpo čtový rok 2009 spolu s odpove ďami agentúry (  1 ), 
— so zrete ľom na odporú čanie Rady z 15. februára 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),  
— so zrete ľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových pravid ­
lách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  2 ), a najmä na jeho 
článok 185,  
— so zrete ľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 z 10. marca 2004 
o zriadení Európskej agentúry pre bezpe čnos ť sietí a informácií (  3 ), a najmä na jeho článok 17,  
— so zrete ľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom 
rozpo čtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 
o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  4 ), 
a najmä na jeho článok 94,  
— so zrete ľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,  
— so zrete ľom na správu Výboru pre kontrolu rozpo čtu (A7-0105/2011),  
A. ke ďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ú čtovná závierka za rozpo čtový rok 
2009 je spo ľahlivá a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;  
B. ke ďže 5. mája 2010 Európsky parlament udelil výkonnému riadite ľovi Európskej agentúry pre bezpe č­
nos ť sietí a informácií absolutórium za plnenie rozpo čtu agentúry za rozpo čtový rok 2008 (  5 ) a v 
uznesení, ktoré je sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:  
— berie na vedomie skuto čnos ť, že Dvor audítorov zistil nedostatky v postupoch verejného obstará ­
vania, a to najmä v súvislosti s podhodnotením rozpo čtu rámcovej zmluvy,  
— žiada Komisiu, aby preskúmala, akým spôsobom by sa dalo zabezpe čiť, aby sa zásada hospodárenia 
s hotovostnými prostriedkami zameraného na potreby dodržiavala v plnej miere v súlade s článkom 
15 ods. 5 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 a aká zmena koncepcie by bola potrebná na to, 
aby agentúra dlhodobo držala čo najnižšie hotovostné zostatky,SK 27.9.2011 Úradný vestník Európskej únie L 250/187  
( 1 ) Ú. v. EÚ C 338, 14.12.2010, s. 16.  
( 2 ) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú. v. EÚ L 77, 13.3.2004, s. 1.  
( 4 ) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.  
( 5 ) Ú. v. EÚ L 252, 25.9.2010, s. 174.
— víta skuto čnos ť, že agentúra zaviedla všetkých osem odporú čaní Útvaru pre vnútorný audit, ktoré 
boli ozna čené za ve ľmi dôležité;  
C. ke ďže rozpo čet agentúry na rok 2009 predstavoval 8 100 000 EUR, čo je o 3,5 % menej ako jej 
rozpo čet na rok 2008,  
Prenesené rozpo čtové prostriedky  
1. vyjadruje znepokojenie nad skuto čnos ťou, že pod ľa tvrdení Dvora audítorov predstavujú rozpo čtové 
prostriedky prenesené do nasledujúceho rozpo čtového roka 19 % celkového rozpo čtu agentúry; konšta ­
tuje predovšetkým, že 41 % opera čných rozpo čtových prostriedkov bolo prenesených do roku 2010 
najmä v dôsledku oneskorenia dvoch ve ľkých projektov; vyjadruje znepokojenie nad tým, že táto 
situácia poukázala na oneskorenia v realizácii činností agentúry financovaných z hlavy III a je 
v rozpore so zásadou ro čnej platnosti rozpo čtu; žiada preto agentúru, aby informovala orgán ude ľujúci 
absolutórium o opatreniach, ktoré prijala s cie ľom napravi ť tento nedostatok;  
Postup verejného obstarávania  
2. vyzýva agentúru, aby sprísnila svoje vnútorné kontroly s cie ľom zabezpe čiť, aby sa správne plnili 
zmluvy a uplat ňovali postupy verejného obstarávania; berie na vedomie zistenie Dvora audítorov, že 
v jednom prípade boli požadované služby, ktoré neboli predmetom zmluvy, a v ďalších dvoch prípa ­
doch došlo v priebehu fázy ude ľovania zmlúv k chybám (nesprávne posúdenie pomeru medzi kvalitou 
a cenou a nesprávna hodnota finan čnej ponuky);  
3. naliehavo žiada agentúru, aby najmä:  
— zlepšila transparentnos ť, pokia ľ ide o odhady a ur čovanie zodpovednosti za projekty,  
— posilnila svoje postupy schva ľovania verejného obstarávania pri rozhodovaní o financovaní 
a vypracúvaní pracovných programov,  
— zabezpe čila zrozumite ľné zverejnenie informácií o výnimkách vo svojej výro čnej správe o činnosti,  
— zabezpe čila primerané riešenie prípadných nezrovnalostí,  
— vypracovala následné kontroly a podala o nich správu;  
vyzýva preto agentúru, aby informovala orgán ude ľujúci absolutórium o dosiahnutom pokroku 
a opatreniach prijatých v tejto súvislosti;  
4. nabáda tiež agentúru, aby vypracovala a následne pravidelne aktualizovala tabu ľku s presným opisom 
svojich finan čných tokov a kompetencií príslušných ú častníkov finan čných operácií a prevádzkových 
aktérov;  
Chyby pri rozpo čtových presunoch  
5. žiada agentúru, aby nevykonávala presuny rozpo čtových prostriedkov bez predchádzajúceho súhlasu 
svojej správnej rady, ke ďže je to v rozpore so zásadou špecifikácie rozpo čtu; berie na vedomie, že Dvor 
audítorov informoval o presune sumy 24 000 EUR medzi hlavami, ktorý sa uskuto čnil bez informo ­
vania správnej rady a získania jej predchádzajúceho súhlasu;  
Vrátenie prostriedkov od da ňových úradov hostite ľského členského štátu  
6. vyjadruje sklamanie nad skuto čnos ťou, že od minulého roka sa nedosiahol žiaden pokrok v súvislosti 
s vrátením sumy 45 000 EUR zodpovedajúcej výške DPH, ktorú agentúra vopred zaplatila da ňovým 
úradom hostite ľského členského štátu; preto naliehavo žiada agentúru, aby informovala orgán ude ľujúci 
absolutórium, ke ď hostite ľský členský štát uhradí túto sumu;SK L 250/188 Úradný vestník Európskej únie 27.9.2011
Ľudské zdroje  
7. poznamenáva, že pretrvávajúce nedostatky pri postupoch výberu zamestnancov ohrozujú transparen ­
tnos ť týchto postupov; berie na vedomie informáciu Dvora audítorov o tom, že výberové komisie 
vopred nestanovili minimálne výsledky potrebné na pozvanie uchádza čov na pohovor, ani výsledky 
potrebné na umiestnenie na rezervný zoznam; vyzýva preto agentúru, aby napravila túto situáciu 
a informovala orgán ude ľujúci absolutórium o opatreniach prijatých v tejto súvislosti;  
Systémy vnútornej kontroly  
8. oce ňuje, že agentúra zamestnáva koordinátora vnútornej kontroly, ktorého úlohou je doh ľad nad 
uplat ňovaním systémov vnútornej kontroly v rámci agentúry a jeho monitorovanie; berie na vedomie, 
že agentúra úspešne vykonala následné kontroly svojich vnútorných postupov; napriek tomu vyzýva 
agentúru, aby zaviedla následné kontroly s pomocou špecializovaného dodávate ľa; 
9. naliehavo však vyzýva agentúru, aby vykonala kompletnú fyzickú inventarizáciu a zabezpe čila správ ­
nos ť ú čtovných záznamov; zdôraz ňuje význam tohto odporú čania a vyzýva agentúru, aby informovala 
orgán ude ľujúci absolutórium o nástrojoch zavedených na nápravu tohto nedostatku; v tejto súvislosti 
poznamenáva, že Dvor audítorov informoval aj o tom, že inventárny súpis dlhodobého majetku bol 
vedený v tabu ľkovom procesore, čo nezaru čovalo úplnos ť údajov;  
10. berie na vedomie skuto čnos ť, že Útvar Komisie pre vnútorný audit (IAS) vykonal v roku 2008 audit 
správy ľudských zdrojov a v roku 2007 audit uplat ňovania noriem vnútornej kontroly; zdôraz ňuje, že 
agentúra informovala orgán ude ľujúci absolutórium o novom odporú čaní IAS, ktoré útvar vydal po 
prijatí záväzku týkajúceho sa monitorovania v roku 2009 a v ktorom agentúru vyzval na preskúmanie 
noriem vnútornej kontroly prijatých správnou radou 10. októbra 2007;  
11. berie tiež na vedomie pripomienku agentúry, že IAS vykonal v roku 2009 ďalší audit týkajúci sa 
verejného obstarávania s cie ľom posilni ť efektívnos ť agentúry v tejto oblasti; konštatuje najmä, že 
z 18 odporú čaní IAS agentúra akceptovala 13 a zamietla 5, pri čom požiadala IAS, aby zamietnuté 
odporú čania zlú čil; ďalej poznamenáva, že osem z týchto odporú čaní bolo ozna čených za ve ľmi 
dôležité a 10 za dôležité;  
12. pokia ľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu, 
odvoláva sa na svoje uznesenie z 10. mája 2011 (  1 ) o výkonnosti, finan čnom hospodárení 
a kontrole agentúr.SK 27.9.2011 Úradný vestník Európskej únie L 250/189  
( 1 ) Prijaté texty, P7_TA(2011)0163 (pozri stranu 269 tohto úradného vestníka).