SPRÁVA KOMISIE RADE o využívaní zmluvných zamestnancov v rokoch 2012 a 2013 /* COM/2015/067 final */





OBSAH 1............ Úvod. 3 2............ Vývoj počtu zmluvných zamestnancov v Komisii od roku 2004. 4 3............ Rozdelenie zmluvných zamestnancov Komisie podľa pohlavia a funkčnej skupiny. 5 4............ Rozdelenie zmluvných zamestnancov Komisie podľa štátnej príslušnosti 7 5............ Rozdelenie zmluvných zamestnancov Komisie podľa útvaru. 15 5.1......... Rozdelenie podľa pohlavia a GR.. 16 5.2......... Rozdelenie podľa druhu zmluvy. 18 5.2.1...... Zmluvní zamestnanci 3a. 18 5.2.2...... Pomocní zmluvní zamestnanci 3b. 20 6............ Stav zmluvných zamestnancov v ostatných inštitúciách a agentúrach. 22 6.1......... Stav zmluvných zamestnancov v ostatných inštitúciách. 23 6.1.1...... Rozdelenie podľa pohlavia a funkčnej skupiny v ostatných inštitúciách. 25 6.1.2...... Rozdelenie podľa štátnej príslušnosti v ostatných inštitúciách. 26 6.2......... Stav zmluvných zamestnancov v agentúrach. 27 6.2.1...... Rozdelenie podľa pohlavia a funkčnej skupiny v agentúrach. 28 6.2.2...... Rozdelenie podľa štátnej príslušnosti v agentúrach. 31 1. Úvod Touto správou je splnená povinnosť vyplývajúca z článku 79 ods. 3 Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskej únie (ďalej len „PZOZ“), v ktorom sa stanovuje, že „Komisia predloží ročnú správu o používaní zmluvných zamestnancov vrátane počtov úradníkov, úrovne a typu pracovných miest, zemepisnej rovnováhy a rozpočtových zdrojov na každú funkčnú skupinu“. Táto správa poskytuje podrobný prehľad o zmluvných zamestnancoch (ďalej len „ZZ“) zamestnaných k 31. decembru 2012 a 31. decembru 2013. Rozpočtové údaje, ktoré sa každý rok zasielajú rozpočtovému výboru Rady spolu s návrhom rozpočtu (pracovný dokument, časti II a III), zohľadňujú ZZ zamestnaných v čase predloženia návrhu rozpočtu (vrátane ZZ prijatých na základe pridelených rozpočtových prostriedkov), t. j.: zoznam k 1. aprílu roka N–1 (kde N je rok návrhu rozpočtu), plnenie rozpočtu roka N–2 a žiadosti o rozpočtové prostriedky spolu s odhadmi ekvivalentov plného pracovného času na rok N. Týmto sa vysvetľujú možné rozdiely v počtoch ZZ medzi oboma zdrojmi údajov. Táto správa obsahuje údaje týkajúce sa všetkých európskych inštitúcií – vrátane Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) v prevádzke od 1. 1. 2011 – a agentúr v zmysle služobného poriadku. Údaje týkajúce sa Komisie sú podrobnejšie a zahŕňajú zamestnancov financovaných z prevádzkových riadkov a riadkov určených na výskum, ďalej zamestnancov úradov, delegácií, zastúpení a Spoločného výskumného centra (Joint Research Centre – JRC). V článku 80 PZOZ sa stanovuje vzťah medzi funkčnou skupinou (ďalej len „FS“) a úlohami, ktoré môže vykonávať ZZ: Funkčná skupina || Platová trieda || Úlohy IV || 13 až 18 || Administratívne, poradenské, jazykové úlohy a ekvivalentné technické úlohy vykonávané pod dozorom úradníkov alebo dočasných zamestnancov. III || 8 až 12 || Výkonné, plánovacie, účtovnícke a iné rovnocenné technické úlohy vykonávané pod dozorom úradníkov alebo dočasných zamestnancov. II || 4 až 7 || Kancelárske a sekretárske práce, riadenie administratívy a iné rovnocenné úlohy vykonávané pod dozorom úradníkov alebo dočasných zamestnancov. I || 1 až 3 || Manuálne a administratívne pomocné služobné úlohy vykonávané pod dozorom úradníkov alebo dočasných zamestnancov. Kategória zmluvných zamestnancov vznikla v roku 2004 v rámci reformy služobného poriadku. Odvtedy ZZ užitočne prispeli k práci inštitúcií schopnosťami, ktorými príslušná inštitúcia nie vždy disponovala, ale aj vykonávaním podporných administratívnych činností za nižšie náklady. Platí to najmä pre funkcie zodpovedajúce FSI, ktorá od roku 2004 nahradila kategóriu D u úradníkov. Odvtedy nebolo v žiadnej inštitúcii s výnimkou Parlamentu zorganizované výberové konanie pre úradníkov na miesta zriadencov, vodičov a iné pracovné miesta, ktoré zvyčajne patria do úrovne FSI. Od roku 2004 sa na tento druh funkcií prijímajú len ZZ vo FSI, ktorí sa môžu za určitých podmienok uvedených v PZOZ a vo všeobecných vykonávacích ustanoveniach týkajúcich sa zmluvných zamestnancov uchádzať o zmluvu na dobu neurčitú. 2. Vývoj počtu zmluvných zamestnancov v Komisii od roku 2004 Na konci roku 2012 dosiahol celkový počet ZZ vo všetkých inštitúciách a agentúrach po prvýkrát okolo 10 000. Približne 60 % z nich zamestnáva Komisia, oproti zhruba dvom tretinám v roku 2011. Keďže stav ZZ v Komisii sa veľmi nezmenil, tento relatívny pokles možno vysvetliť zvýšeným počtom ZZ v ostatných inštitúciách a agentúrach. Podrobné rozdelenie podľa inštitúcií a agentúr sa analyzuje ďalej. Vývoj stavu od roku 2004 v Komisii: Tento nárast počtu ZZ v Komisii, ktorý sa stabilizoval na úrovni približne 6 000, možno vysvetliť na jednej strane postupným zánikom kategórie pomocných zamestnancov (v roku 2003 ich bolo takmer 3 000) v prospech pomocných ZZ (článok 3b PZOZ), nahradením bývalej kategórie úradníkov D kategóriou ZZ (článok 3a PZOZ) a premenou pracovných miest úradníkov na rozpočtové prostriedky pre ZZ v úradoch. Prijímanie zmluvných zamestnancov navyše pokračovalo na účely dočasného zastúpenia úradníkov podľa článku 3b PZOZ. Počet ZZ sa každý rok zvyšoval až do roku 2009 a v roku 2010 sa mierne znížil. Toto zníženie je najmä dôsledkom očakávania výsledkov nových výberových konaní CAST 2010. V roku 2011 naznačujú údaje Komisie určitú stabilizáciu, ktorá je výsledkom dvoch opačných účinkov. Na jednej strane po vytvorení ESVČ do nej odišlo z personálu Komisie 277 zmluvných zamestnancov (ktorí pracovali pre GR RELEX v delegáciách a v ústredí)[1], na druhej strane Komisia medzi rokmi 2010 a 2011 prijala 275 zmluvných zamestnancov[2]. Ak by zamestnanci neboli prešli do ESVČ, vývoj počtu zamestnancov by bol medzi rokmi 2010 a 2011 na úrovni + 4,6 %, čo by zodpovedalo priemernému vývoju zaznamenanému v rokoch 2008 a 2009. V rokoch 2012 a 2013 počet ZZ mierne klesol (– 1 % a – 2 %), a to najmä vzhľadom na všeobecné znižovanie stavu a očakávanie nadobudnutia účinnosti nového služobného poriadku v januári 2014. V septembri 2013 Komisia uverejnila výzvu na vyjadrenie záujmu o miesta zmluvných zamestnancov podľa článku 3b, vďaka ktorej bolo generálnym riaditeľstvám možné ponúknuť nových uchádzačov. Vzhľadom na rôzne lehoty pri výbere a zamestnávaní zamestnancov jej skutočný vplyv bude viditeľný najmä pri údajoch za rok 2014. 3. Rozdelenie zmluvných zamestnancov Komisie podľa pohlavia a funkčnej skupiny Rozdelenie zmluvných zamestnancov podľa FS je uvedené v nasledujúcej tabuľke. Rozdelenie podľa pohlavia a funkčnej skupiny v roku 2012[3] K 31. decembru 2012 pôsobilo v Komisii 5 921 ZZ a k 31. decembru 2013 ich bolo 5 807. Najpočetnejšou je FSII, do ktorej patrí vyše 40 % ZZ. Ide o sekretárske a iné podobné práce, ale napríklad aj práce súvisiace so starostlivosťou o deti. Nasledujú ZZ vo FSIV a FSIII. Rozdelenie podľa pohlavia a funkčnej skupiny v roku 2013[4] Rovnováha medzi mužmi a ženami je vo všeobecnosti stabilná: v roku 2011 bolo medzi ZZ 63,2 % žien, v roku 2012 ich bolo takisto 63,2 % a v roku 2013 zasa 62,8 %. Vo FSIV ženy ešte stále o niečo prevažujú nad mužmi. K 31. decembru 2012 tu predstavovali 52,1 % ZZ a k 31. decembru 2013 zasa 51,2 %. Rozdelenie podľa pohlavia v ostatných FS sa od roku 2011 výraznejšie nezmenilo. Vo FSII je podiel žien citeľne vyšší (82,6 % v roku 2012 a 82,2 % v roku 2013) a v menšej miere to platí aj pre FSIII (57,9 % v roku 2012 a 57,2 % v roku 2013). Naopak vo FSI nachádzame viac mužov (63,1 % v roku 2012 a 63,2 % v roku 2013). To odráža „tradičné“ rozdelenie podľa druhu vykonávaných úloh: kým vo FSII sú sekretárske práce alebo starostlivosť o deti, do FSI patrí najmä práca zriadencov. 4. Rozdelenie zmluvných zamestnancov Komisie podľa štátnej príslušnosti Je zaujímavé, že v prípade ZZ bol u väčšiny členských štátov zaznamenaný od roku 2005 do roku 2012 podobný rast. Významnú výnimku tvorili Maďari, Bulhari a Rumuni (v súvislosti s nedávnym pristúpením týchto krajín k EÚ), ktorých počet sa zvýšil výraznejšie. Medzi ZZ boli v zostupnom poradí najpočetnejší Belgičania, Taliani, Francúzi, Španieli a Rumuni, ďalej Poliaci a Gréci. Toto zastúpenie je od roku 2005 v prípade prvých štyroch štátnych príslušností rovnaké. Podiel štátnych príslušníkov Spojeného kráľovstva, Nemecka, ako aj Poľska a Holandska, je v porovnaní s ich obyvateľstvom pomerne nízky. Naopak, Belgicko a Taliansko majú z tohto hľadiska medzi ZZ vysoké zastúpenie. Treba poznamenať, že po pristúpení Chorvátska k Európskej únii 1. júla 2013 v Komisii k 31. decembru 2013 pôsobilo 87 chorvátskych zmluvných zamestnancov. Rozdelenie zmluvných zamestnancov Komisie podľa štátnej príslušnosti a pohlavia v roku 2012[5] Rozdelenie ZZ podľa štátnej príslušnosti ovplyvňuje niekoľko faktorov vrátane sídla európskych inštitúcií a trvania ponúkaných zmlúv. Väčšina pracovníkov sa zamestnáva na obmedzené obdobie, a preto majú úspešní uchádzači tendenciu skôr prijať pracovnú ponuku, ak bývajú v mieste, kde sídli predmetná inštitúcia, prípadne v jeho blízkosti. Naopak, je pre nich často neľahké opustiť krajinu pôvodu (najmä ak majú rodinu) a presťahovať sa do sídla príslušnej inštitúcie na krátky čas. Komisia väčšinu ZZ prijíma na základe článku 3b PZOZ – t. j. na počiatočné obdobie jedného roka, po ktorom nasleduje predĺženie v dĺžke dvoch rokov, pričom maximum sú tri roky (treba poznamenať, že v novom služobnom poriadku, ktorý nadobudol účinnosť v roku 2014, sa teraz v prípade týchto zmlúv stanovuje maximálne obdobie šiestich rokov). Faktor geografickej blízkosti sa odráža aj v zložení zoznamov uchádzačov, z ktorých si Komisia vyberá. Je však dôležité pripomenúť, že neexistujú žiadne kvóty štátnej príslušnosti: prijímanie sa uskutočňuje na základe požadovaného profilu, schopností a jazykových znalostí uchádzačov. Taká istá tendencia spojená s miestom pobytu vyplýva z tabuľky týkajúcej sa rozdelenia podľa štátnej príslušnosti v ostatných inštitúciách a agentúrach. Rozdelenie zmluvných zamestnancov Komisie podľa štátnej príslušnosti a pohlavia v roku 2013[6] Rozdelenie zmluvných zamestnancov podľa pohlavia a funkčnej skupiny[7] Tieto tabuľky umožňujú analýzu rozdelenia podľa FS, štátnej príslušnosti a pohlavia. V rokoch 2012 a 2013 boli vo FSIV a II príslušníci všetkých členských štátov. V roku 2012 však vo FSIII neboli Luxemburčania a vo FSI Rakúšania ani Malťania. V roku 2013 vo FSIII neboli Luxemburčania ani Íri a vo FSI zasa Rakúšania ani Chorváti. FSIV FSIII FSII FSI 5. Rozdelenie zmluvných zamestnancov Komisie podľa útvaru V nasledujúcom oddiele sú údaje o ZZ rozdelené podľa generálnych riaditeľstiev (ďalej len „GR“). Rozdiely medzi nimi možno vysvetliť najmä rôznymi úlohami, ktoré sú im zverené. Napríklad GR DEVCO na zamestnávanie väčšinou využíva FSIV, v ktorej sú pracovníci zodpovední za medzinárodnú pomoc a medzinárodnú spoluprácu alebo programoví manažéri v delegáciách aj v ústredí, pričom OIB zamestnáva najmä administratívnych asistentov alebo pracovníkov v oblasti starostlivosti o deti, ktorí sú vo FSII. Okrem toho rozpočtové prostriedky pridelené na politiku nahrádzania chýbajúcich zamestnancov umožňujú zachovať neprerušované fungovanie útvarov, ktoré by bez týchto dočasných náhrad nebolo rovnako uspokojivé. 5.1. Rozdelenie podľa pohlavia a GR[8] 5.2. Rozdelenie podľa druhu zmluvy[9] 5.2.1. Zmluvní zamestnanci 3a 2012 || FSIV || FSIII || FSII || FSI || Spolu: Ž || M || Spolu || Ž || M || Spolu || Ž || M || Spolu || Ž || M || Spolu || SG |||||||||||||||||||| 8 || 11 || 19 || 19 COMM || 26 || 21 || 47 || 57 || 25 || 82 || 134 || 27 || 161 || 6 || 30 || 36 || 326 BEPA |||||||||||||||||||| 1 |||| 1 || 1 ECFIN |||||||||||||||||||| 2 || 4 || 6 || 6 ENTR |||||||||||||||||||| 10 || 7 || 17 || 17 COMP |||||||||||||||||||| 2 || 9 || 11 || 11 EMPL |||| 2 || 2 || 1 |||| 1 |||||||| 20 || 8 || 28 || 31 AGRI |||||||||||||||||||| 9 || 5 || 14 || 14 MOVE |||||||||||||||||||| 9 || 4 || 13 || 13 ENER |||||||||||||||||||| 7 || 5 || 12 || 12 ENV |||||||||||||||||||| 4 || 3 || 7 || 7 CNECT |||||||||||||||||||| 8 || 15 || 23 || 23 RTD || 1 |||| 1 |||||||||||||| 8 || 22 || 30 || 31 JRC |||||||||||||||||||| 7 || 49 || 56 || 56 MARE || 1 || 3 || 4 |||||||||||||| 13 || 4 || 17 || 21 MARKT |||||||||||||||||||| 9 || 4 || 13 || 13 REGIO || 3 || 6 || 9 |||||||||||||| 5 || 7 || 12 || 21 TAXUD |||||||||||||||||||| 1 || 1 || 2 || 2 EAC |||||||||||||||||||| 1 || 13 || 14 || 14 SANCO |||||||||||||||||||| 6 || 3 || 9 || 9 HOME |||||||||||||||||||| 1 |||| 1 || 1 JUST |||||||||||||||||||| 1 || 4 || 5 || 5 FPI || 14 || 8 || 22 |||||||||||||| 3 |||| 3 || 25 TRADE || 1 || 2 || 3 |||||||| 1 |||| 1 || 5 || 6 || 11 || 15 ELARG || 48 || 50 || 98 || 2 || 5 || 7 || 2 |||| 2 || 9 || 5 || 14 || 121 DEVCO || 294 || 366 || 660 || 20 || 31 || 51 || 1 |||| 1 || 14 || 9 || 23 || 735 ECHO |||||||||||||||||||| 4 || 1 || 5 || 5 ESTAT |||||||||||||||||||| 5 || 4 || 9 || 9 HR |||||||||||||||||||| 17 || 31 || 48 || 48 DIGIT |||||||||||||||||||| 4 || 1 || 5 || 5 BUDG |||||||||||||||||||| 17 || 7 || 24 || 24 IAS |||||||||||||||||||| 1 |||| 1 || 1 OLAF |||||||||||||||||||| 2 || 8 || 10 || 10 SCIC |||||||||||||||||||| 5 || 21 || 26 || 26 DGT |||||||||||||||||||| 4 || 12 || 16 || 16 OIB || 17 || 3 || 20 || 27 || 29 || 56 || 430 || 60 || 490 || 51 || 138 || 189 || 755 PMO || 1 |||| 1 || 49 || 35 || 84 || 207 || 48 || 255 || 15 || 36 || 51 || 391 OIL |||| 1 || 1 || 9 || 7 || 16 || 77 || 18 || 95 || 17 || 41 || 58 || 170 EPSO |||| 1 || 1 || 2 |||| 2 || 17 || 5 || 22 |||| 4 || 4 || 29 Spolu: || 406 || 463 || 869 || 167 || 132 || 299 || 869 || 158 || 1 027 || 311 || 532 || 843 || 3 038 2013 || FSIV || FSIII || FSII || FSI || Spolu: Ž || M || Spolu || Ž || M || Spolu || Ž || M || Spolu || Ž || M || Spolu || SG |||||||||||||||||||| 8 || 12 || 20 || 20 COMM || 28 || 12 || 40 || 67 || 26 || 93 || 136 || 31 || 167 || 8 || 31 || 39 || 339 BEPA |||||||||||||||||||| 1 |||| 1 || 1 ECFIN |||||||||||||||||||| 2 || 3 || 5 || 5 ENTR |||||||||||||||||||| 11 || 7 || 18 || 18 COMP |||||||||||||||||||| 2 || 9 || 11 || 11 EMPL || 1 || 2 || 3 || 1 |||| 1 || 1 |||| 1 || 19 || 8 || 27 || 32 AGRI |||||||||||||||||||| 9 || 5 || 14 || 14 MOVE |||||||||||||||||||| 9 || 4 || 13 || 13 ENER |||||||||||||||||||| 8 || 5 || 13 || 13 ENV |||||||||||||||||||| 4 || 2 || 6 || 6 CNECT |||||||||||||||||||| 8 || 14 || 22 || 22 RTD || 1 |||| 1 || 1 |||| 1 |||||||| 8 || 23 || 31 || 33 JRC |||||||||||||||||||| 7 || 52 || 59 || 59 MARE || 1 || 5 || 6 |||||||||||||| 15 || 4 || 19 || 25 MARKT |||||||||||||||||||| 8 || 4 || 12 || 12 REGIO || 3 || 8 || 11 |||||||||||||| 5 || 7 || 12 || 23 TAXUD |||||||||||||||||||| 1 || 1 || 2 || 2 EAC |||||||||||||||||||| 1 || 14 || 15 || 15 SANCO |||||||||||||||||||| 7 || 3 || 10 || 10 JUST |||||||||||||||||||| 2 || 5 || 7 || 7 FPI || 13 || 13 || 26 || 1 |||| 1 |||||||| 3 |||| 3 || 30 TRADE |||| 3 || 3 |||||||| 1 |||| 1 || 4 || 5 || 9 || 13 ELARG || 53 || 50 || 103 || 4 || 6 || 10 || 7 || 1 || 8 || 9 || 6 || 15 || 136 DEVCO || 299 || 345 || 644 || 18 || 32 || 50 |||||||| 15 || 10 || 25 || 719 ECHO |||||||||||||||||||| 5 || 1 || 6 || 6 ESTAT |||||||||||||||||||| 5 || 3 || 8 || 8 HR |||||||||||||||||||| 17 || 31 || 48 || 48 DIGIT |||||||||||||||||||| 5 || 1 || 6 || 6 BUDG |||||||||||||||||||| 16 || 7 || 23 || 23 IAS |||||||||||||||||||| 1 |||| 1 || 1 OLAF |||||||||||||||||||| 2 || 8 || 10 || 10 SCIC |||||||||||||||||||| 5 || 21 || 26 || 26 DGT |||||||||||||||||||| 5 || 10 || 15 || 15 OIB || 14 || 3 || 17 || 33 || 31 || 64 || 430 || 59 || 489 || 49 || 141 || 190 || 760 PMO || 1 |||| 1 || 45 || 34 || 79 || 215 || 51 || 266 || 14 || 39 || 53 || 399 OIL |||| 1 || 1 || 8 || 11 || 19 || 87 || 24 || 111 || 16 || 40 || 56 || 187 EPSO |||||||| 2 |||| 2 || 18 || 5 || 23 |||| 4 || 4 || 29 Spolu: || 414 || 442 || 856 || 180 || 140 || 320 || 895 || 171 || 1 066 || 314 || 540 || 854 || 3 096 5.2.2. Pomocní zmluvní zamestnanci 3b 2012 || FSIV || FSIII || FSII || Spolu: Ž || M || Spolu || Ž || M || Spolu || Ž || M || Spolu || SG || 2 || 2 || 4 || 1 || 5 || 6 || 12 || 6 || 18 || 28 SJ || 1 || 3 || 4 || 3 || || 3 || 10 || 1 || 11 || 18 COMM || 1 || || 1 || 2 || 1 || 3 || 8 || 5 || 13 || 17 BEPA || 1 || || 1 || || || || 3 || || 3 || 4 ECFIN || 2 || 2 || 4 || 7 || 4 || 11 || 11 || 2 || 13 || 28 ENTR || 10 || 21 || 31 || 13 || 6 || 19 || 42 || 5 || 47 || 97 COMP || 9 || 4 || 13 || 12 || 8 || 20 || 18 || 4 || 22 || 55 EMPL || 12 || 9 || 21 || 18 || 11 || 29 || 28 || 6 || 34 || 84 AGRI || 13 || 12 || 25 || 10 || 5 || 15 || 20 || 14 || 34 || 74 MOVE || 5 || 4 || 9 || 10 || 7 || 17 || 21 || 5 || 26 || 52 ENER || 5 || 3 || 8 || 3 || 4 || 7 || 16 || 1 || 17 || 32 ENV || 6 || 1 || 7 || || 3 || 3 || 26 || 3 || 29 || 39 CLIMA || 3 || || 3 || 2 || || 2 || 9 || 1 || 10 || 15 CNECT || 20 || 19 || 39 || 44 || 23 || 67 || 87 || 10 || 97 || 203 RTD || 67 || 55 || 122 || 64 || 62 || 126 || 165 || 39 || 204 || 452 JRC || 18 || 20 || 38 || 25 || 37 || 62 || 152 || 42 || 194 || 294 MARE || 12 || 9 || 21 || 6 || 4 || 10 || 6 || 2 || 8 || 39 MARKT || 4 || 1 || 5 || 5 || 3 || 8 || 15 || 5 || 20 || 33 REGIO || 12 || 4 || 16 || 14 || 10 || 24 || 33 || 4 || 37 || 77 TAXUD || 1 || 3 || 4 || 2 || 1 || 3 || 5 || || 5 || 12 EAC || 7 || 5 || 12 || 6 || 5 || 11 || 11 || 2 || 13 || 36 SANCO || 18 || 12 || 30 || 15 || 8 || 23 || 37 || 9 || 46 || 99 HOME || 3 || 3 || 6 || 3 || || 3 || 13 || 1 || 14 || 23 JUST || 7 || || 7 || 4 || 4 || 8 || 14 || 3 || 17 || 32 FPI || 4 || 5 || 9 || 8 || 11 || 19 || 5 || 1 || 6 || 34 TRADE || 5 || || 5 || 4 || 3 || 7 || 16 || 2 || 18 || 30 ELARG || 45 || 24 || 69 || 27 || 15 || 42 || 21 || 7 || 28 || 139 DEVCO || 85 || 65 || 150 || 74 || 31 || 105 || 80 || 21 || 101 || 356 ECHO || 4 || 5 || 9 || 11 || 6 || 17 || 15 || 3 || 18 || 44 ESTAT || 10 || 10 || 20 || 12 || 9 || 21 || 34 || 5 || 39 || 80 HR || || 1 || 1 || 4 || 2 || 6 || 53 || 17 || 70 || 77 DIGIT || || || || 4 || 2 || 6 || 8 || 2 || 10 || 16 BUDG || || 1 || 1 || 6 || 5 || 11 || 12 || 3 || 15 || 27 IAS || || 1 || 1 || 1 || 2 || 3 || 3 || || 3 || 7 OLAF || || || || 1 || || 1 || 14 || || 14 || 15 SCIC || || || || || || || 15 || 4 || 19 || 19 DGT || 65 || 25 || 90 || 2 || 2 || 4 || 46 || 17 || 63 || 157 OP || || 3 || 3 || 6 || 3 || 9 || 11 || 5 || 16 || 28 CdP-OSP || || || || || || || 10 || 1 || 11 || 11 Spolu: || 457 || 332 || 789 || 429 || 302 || 731 || 1 105 || 258 || 1 363 || 2 883 2013 || FSIV || FSIII || FSII || Spolu: Ž || M || Spolu || Ž || M || Spolu || Ž || M || Spolu || SG |||| 2 || 2 || 1 || 4 || 5 || 7 || 7 || 14 || 21 SJ || 1 |||| 1 || 2 || 1 || 3 || 12 || 1 || 13 || 17 COMM |||||||| 2 || 1 || 3 || 5 || 5 || 10 || 13 BEPA |||||||||||||| 4 |||| 4 || 4 ECFIN || 5 || 3 || 8 || 6 || 6 || 12 || 10 |||| 10 || 30 ENTR || 13 || 21 || 34 || 16 || 8 || 24 || 38 || 8 || 46 || 104 COMP || 9 || 7 || 16 || 11 || 6 || 17 || 12 || 3 || 15 || 48 EMPL || 10 || 8 || 18 || 20 || 11 || 31 || 28 || 8 || 36 || 85 AGRI || 13 || 10 || 23 || 11 || 4 || 15 || 26 || 11 || 37 || 75 MOVE || 4 || 2 || 6 || 12 || 6 || 18 || 17 || 3 || 20 || 44 ENER || 2 || 4 || 6 || 4 || 6 || 10 || 12 || 1 || 13 || 29 ENV || 6 |||| 6 |||| 4 || 4 || 25 || 3 || 28 || 38 CLIMA || 1 || 2 || 3 |||||||| 10 || 1 || 11 || 14 CNECT || 20 || 23 || 43 || 32 || 16 || 48 || 84 || 12 || 96 || 187 RTD || 54 || 58 || 112 || 45 || 60 || 105 || 154 || 39 || 193 || 410 JRC || 25 || 19 || 44 || 30 || 41 || 71 || 167 || 43 || 210 || 325 MARE || 10 || 8 || 18 || 6 || 2 || 8 || 7 || 1 || 8 || 34 MARKT || 2 || 6 || 8 || 7 || 2 || 9 || 14 || 6 || 20 || 37 REGIO || 8 || 4 || 12 || 13 || 9 || 22 || 29 || 6 || 35 || 69 TAXUD || 1 || 3 || 4 || 1 |||| 1 || 3 |||| 3 || 8 EAC || 6 || 4 || 10 || 5 || 4 || 9 || 15 || 1 || 16 || 35 SANCO || 22 || 7 || 29 || 15 || 10 || 25 || 43 || 10 || 53 || 107 HOME || 2 || 3 || 5 || 1 |||| 1 || 6 || 2 || 8 || 14 JUST || 4 || 2 || 6 || 4 || 4 || 8 || 10 |||| 10 || 24 FPI || 6 || 3 || 9 || 7 || 11 || 18 || 6 || 1 || 7 || 34 TRADE |||| 2 || 2 || 3 || 1 || 4 || 14 || 1 || 15 || 21 ELARG || 33 || 32 || 65 || 20 || 9 || 29 || 16 || 6 || 22 || 116 DEVCO || 69 || 68 || 137 || 75 || 30 || 105 || 80 || 21 || 101 || 343 ECHO || 4 || 3 || 7 || 9 || 7 || 16 || 19 || 3 || 22 || 45 ESTAT || 7 || 7 || 14 || 9 || 7 || 16 || 29 || 9 || 38 || 68 HR || 3 || 1 || 4 || 3 || 1 || 4 || 51 || 12 || 63 || 71 DIGIT |||||||| 3 || 2 || 5 || 7 || 2 || 9 || 14 BUDG || 1 || 1 || 2 || 4 || 3 || 7 || 14 || 3 || 17 || 26 IAS |||||||| 1 || 1 || 2 || 3 || 2 || 5 || 7 OLAF |||||||| 2 |||| 2 || 19 || 2 || 21 || 23 SCIC |||||||||||||| 14 || 3 || 17 || 17 DGT || 59 || 20 || 79 || 1 || 1 || 2 || 34 || 13 || 47 || 128 OP || 1 || 2 || 3 || 2 || 3 || 5 || 9 || 3 || 12 || 20 CdP-OSP |||||||||||||| 6 |||| 6 || 6 Spolu: || 401 || 335 || 736 || 383 || 281 || 664 || 1 059 || 252 || 1 311 || 2 711 6. Stav zmluvných zamestnancov v ostatných inštitúciách a agentúrach V roku 2012 bol celkový počet ZZ v iných inštitúciách a agentúrach 3 983 a v roku 2013 zasa 4 179, zatiaľ čo v roku 2011 predstavoval 3 702. Medzi rokmi 2011 a 2012 teda došlo k zvýšeniu o 7,6 % a medzi rokmi 2012 a 2013 o 4,9 %. Vývoj stavu zmluvných zamestnancov v ostatných inštitúciách a agentúrach od roku 2010 * Výrazné zvýšenie počtu ZZ medzi rokmi 2010 a 2011 súvisí do veľkej miery s vytvorením ESVČ, ktorá začala fungovať 1. januára 2011, keďže sa do nej presunulo 313 zamestnancov z Komisie. Bližšie podrobnosti sú k dispozícii v správe Komisie Rade o využívaní zmluvných zamestnancov v roku 2011. 6.1. Stav zmluvných zamestnancov v ostatných inštitúciách[10] Počet zmluvných zamestnancov v iných inštitúciách medzi rokmi 2011 a 2013 vzrástol o 11,3 %, pričom tempo bolo stabilné: + 5,8 % medzi rokmi 2011 (1 488 ZZ) a 2012 (1 575 ZZ) a + 5,2 % medzi rokmi 2012 (1 575 ZZ) a 2013 (1 657 ZZ). Toto zvýšenie je do veľkej miery dôsledkom nárastu počtu ZZ v Parlamente medzi rokmi 2011 (743 ZZ) a 2013 (874 ZZ), čo v jeho prípade v období rokov 2011 – 2013 predstavuje zvýšenie o 17,6 %. Hoci Súdny dvor medzi rokmi 2011 (116 ZZ) a 2012 (107 ZZ) znížil stavy ZZ, medzi rokmi 2012 a 2013 ich opäť zvýšil o 30 osôb, čo je vyše jedna tretina zmluvných zamestnancov, ktorí pribudli vo všetkých inštitúciách. Rozdelenie zmluvných zamestnancov v ostatných inštitúciách v roku 2012 Rozdelenie zmluvných zamestnancov v ostatných inštitúciách v roku 2013 6.1.1. Rozdelenie podľa pohlavia a funkčnej skupiny v ostatných inštitúciách 6.1.2. Rozdelenie podľa štátnej príslušnosti v ostatných inštitúciách 6.2. Stav zmluvných zamestnancov v agentúrach[11] Počet zmluvných zamestnancov v agentúrach trvalo a pravidelne rastie. Celkový počet ZZ v agentúrach sa zvýšil z 1 933 v roku 2010 na 2 214 v roku 2011, 2 408 v roku 2012 a 2 522 v roku 2013. Na základe kategorizácie, ktorú zostavilo GR BUDG, z analýzy dostupných informácií vyplýva rozdelenie agentúr do troch kategórií: decentralizované agentúry; spoločné podniky a Európsky inovačný a technologický inštitút; výkonné agentúry. Rozdelenie zmluvných zamestnancov v agentúrach od roku 2010 *Podrobnejšie informácie za roky 2010 a 2011 sú k dispozícii v správe Komisie Rade o využívaní zmluvných zamestnancov v roku 2011. Na zvýšení počtu ZZ o 114 medzi rokmi 2012 a 2013 má veľký podiel skutočnosť, že vo Výkonnej agentúre pre výskum (REA) pribudlo 30 ZZ, 20 ZZ zamestnal Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu (OHIM) a ďalších 14 Európska agentúra pre bezpečnosť letectva (EASA). K celkovému zvýšeniu došlo aj napriek zníženiu počtu ZZ vo viacerých agentúrach, najmä v Európskej agentúre pre lieky (EMA) (– 14 ekvivalentov plného pracovného času) a v Európskej jednotke pre justičnú spoluprácu (EUROJUST) (– 10 ekvivalentov plného pracovného času). Polovicu všetkých ZZ v agentúrach (49 % v roku 2012 a 48 % v roku 2013) zamestnávajú výkonné agentúry, zhruba 44 % decentralizované agentúry a zvyšok spoločné podniky a Európsky inovačný a technologický inštitút. V roku 2013 vznikli dve nové agentúry: eu-LISA – Európska agentúra na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti v Tallinne a BEREC – Úrad Orgánu európskych regulátorov pre elektronické komunikácie v Rige. Táto skutočnosť však na počet ZZ veľký vplyv nemala: do agentúry eu-LISA nastúpilo päť ZZ a do úradu BEREC dvaja ZZ. 6.2.1. Rozdelenie podľa pohlavia a funkčnej skupiny v agentúrach Rozdelenie vo funkčných skupinách je vo všetkých troch kategóriách agentúr pomerne homogénny a medzi rokmi 2012 a 2013 sa nezmenil. Rozdelenie podľa funkčnej skupiny v agentúrach v roku 2012 Rozdelenie podľa funkčnej skupiny v agentúrach v roku 2013 6.2.2. Rozdelenie podľa štátnej príslušnosti v agentúrach Z geografického hľadiska treba poznamenať, že sídlo agentúry zohráva kľúčovú úlohu, pokiaľ ide o štátnu príslušnosť zmluvných zamestnancov. Geografické zastúpenie vo výkonných agentúrach, ktoré sa nachádzajú na rovnakých miestach ako Komisia, odráža aj rovnaké trendy: najpočetnejší sú štátni príslušníci Francúzska, Belgicka, Talianska a Španielska. Aj v ostatných agentúrach a spoločných podnikoch sa umiestnenie odráža v zložení ZZ. V rokoch 2012 a 2013 väčšinu ZZ Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania v Solúne tvorili Gréci, v prípade agentúry Frontex vo Varšave to boli Poliaci, Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť v Lisabone zamestnáva väčšinou Portugalcov, v agentúre Artemis v Bruseli prevažujú Belgičania atď. Rozdelenie podľa štátnej príslušnosti v agentúrach v roku 2012 Rozdelenie podľa štátnej príslušnosti v agentúrach v roku 2013 [1] Zdroj: Sysper2 [2] Zdroj: Sysper2 [3] Zdroj: Štatistický bulletin Komisie. [4] Zdroj: Štatistický bulletin Komisie. [5] Zdroj: Štatistický bulletin Komisie. [6] Zdroj: Štatistický bulletin Komisie. [7] Zdroj: Štatistický bulletin Komisie. [8] Zdroj: Štatistický bulletin Komisie. [9] Zdroj: Štatistický bulletin Komisie. [10] Zdroj: Eurostat. [11] Zdroj: Eurostat.