DÔVODOVÁ SPRÁVA

1.Predmet návrhu

Tento návrh sa týka rozhodnutia, ktorým sa stanovuje pozícia, ktorá sa má zaujať v mene Únie v spoločnom výbore Európskej únie a OOP (ďalej len „spoločný výbor“) v súvislosti s plánovaným prijatím rozhodnutia o predĺžení platnosti dočasných zmien stanovených v bode A výmeny listov medzi Európskou úniou na jednej strane a palestínskou samosprávou Západného brehu Jordánu a Pásma Gazy na druhej strane.

2.Kontext návrhu

2.1.Európsko-stredomorská dočasná dohoda o pridružení

Cieľom Európsko-stredomorskej dočasnej dohody o pridružení o obchode a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom, na jednej strane, a Organizáciou pre oslobodenie Palestíny (OOP) v prospech palestínskych orgánov Západného brehu a Pásma Gazy, na druhej strane (ďalej len „dočasná dohoda o pridružení“), je podporovať obchod a investície a harmonické hospodárske vzťahy medzi zmluvnými stranami a posilniť tak ich udržateľný hospodársky rozvoj. Dohoda nadobudla platnosť 1. júla 1997.

2.2.Spoločný výbor Európskej únie a OOP

Spoločný výbor Európskej únie a OOP (ďalej len „spoločný výbor“) má právomoc prijímať rozhodnutia v prípadoch stanovených v dočasnej dohode o pridružení, ako aj v iných prípadoch, ak je to potrebné na účely splnenia cieľov uvedených v dočasnej dohode o pridružení. Spoločný výbor koná na základe vzájomnej dohody medzi Úniou a palestínskou samosprávou.

2.3.Dohoda vo forme výmeny listov

Dohoda vo forme výmeny listov medzi Európskou úniou na jednej strane a palestínskou samosprávou Západného brehu Jordánu a Pásma Gazy na strane druhej, ktorou sa ustanovuje ďalšia liberalizácia v oblasti obchodu s poľnohospodárskymi výrobkami, spracovanými poľnohospodárskymi výrobkami, rybami a produktmi rybného hospodárstva a ktorou sa mení a dopĺňa Európsko-stredomorská dočasná dohoda o pridružení v obchode a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom na jednej strane a Organizáciou pre oslobodenie Palestíny (OOP) v prospech palestínskych orgánov Západného brehu Jordánu a Pásma Gazy na strane druhej (ďalej len „dohoda vo forme výmeny listov“) má za cieľ ďalšiu liberalizáciu obchodu s poľnohospodárskymi výrobkami, spracovanými poľnohospodárskymi výrobkami a rybami a produktmi rybolovu a mení sa ňou dočasná dohoda o pridružení. Dohoda vo forme výmeny listov nadobudla platnosť 1. januára 2012.

Bodom C.1 písm. a) dohody vo forme výmeny listov sa spoločný výbor oprávňuje, aby rozhodnutím predĺžil platnosť dočasných zmien o ďalšie obdobie. Počnúc zasadnutím spoločného výboru 10. decembra 2020 zmluvné strany vyjadrili svoj zámer predĺžiť platnosť dočasných zmien.

2.4.Pripravovaný akt spoločného výboru

Spoločný výbor má prijať rozhodnutie týkajúce sa predĺženia platnosti dohody vo forme výmeny listov o desať rokov (ďalej len „pripravovaný akt“).

Hospodársky a sociálny rozvoj na západnom brehu Jordánu a v pásme Gazy je potrebné podporovať aj naďalej. Platí to najmä po nedávnom násilí v Gaze a jej okolí. Podporou hospodárskeho a sociálneho rozvoja na západnom brehu Jordánu a v pásme Gazy by sa mohlo prispieť k posilneniu politickej stability v regióne. Dohoda vo forme výmeny listov bola pôvodne uzatvorená na obdobie desiatich rokov. Vzhľadom na pretrvávajúce hospodárske ťažkosti na západnom brehu Jordánu a v pásme Gazy a s cieľom maximalizovať stabilitu a spoľahlivosť plánovania by bolo najúčinnejšie predĺžiť platnosť dohody vo forme výmeny listov o ďalších desať rokov. Cieľom pripravovaného aktu preto je predĺžiť dočasnú liberalizáciu obchodu s poľnohospodárskymi výrobkami, spracovanými poľnohospodárskymi výrobkami, rybami a produktmi rybolovu o ďalších desať rokov.

Pripravovaný akt sa stane pre zmluvné strany záväzným v súlade s článkom 63 ods. 2 dočasnej dohody o pridružení.

3.Pozícia, ktorá sa má zaujať v mene Únie

Pozícia, ktorý sa má zaujať v menej Únie je prijatie návrhu rozhodnutia spoločného výboru, ktoré je pripojené ako príloha.

4.Právny základ

4.1.Procesnoprávny základ