ÚradnývestníkEurópskejúnie L 255/163
UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
z 23. 
apríla 2009
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľ nou
 súčasťou
 rozhodnu tia
 o absolu tóri
u za plnenie rozpočtu 
Európskeho 
úradu 
pre dohľad 
nad GNSS za rozpočtový rok 2007
EURÓPSKY PARLAME NT,
—so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskeho úradu pre dohľ ad nad GNSS
(1) GNSS: Glob álne navigačné satelitné systémy. (1) za rozpočtový 
rok 
2007
(2) Ú. v. EÚ  C 278, 31.10.2008, s. 38. (2), 
—so zreteľom 
na 
správu Dvora audítorov o overen í 
ročnej 
účtovnej 
závierky 
Európskeho 
úradu pre dohľ ad 
nad 
GNSS za rozpočtový rok  
2007 spolu s odpoveď ami 
úradu
(3) Ú. v. EÚ  C 311, 5.12.2008, s. 107. (3), 
—so zreteľom 
na 
odporúčan ie 
Rady z 10. februára 
2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—so zreteľom 
na 
Zmluvu o E S, 
a najmä 
na 
jej článok 
276, 
—so zreteľom 
na 
nariadenie 
Rady (ES, 
Euratom) 
č. 1605/2002 z  25. júna 
2002 o rozpočtových pravidlách, 
ktoré 
sa vzťahujú 
na 
všeobecný 
rozpočet E urópskych 
spoločenstiev
(4) Ú. v. ES  L 248, 16.9.2002, s. 1. (4), a najmä na jeho článok 185, 
—so 
zreteľom 
na 
nariadenie 
Rady (ES) 
č. 1321/2004 z  12. júla 2004 o štruk túr
ach riaden ia 
európskych prog­
ramov satelitn ej 
rádiovej n avigácie
(5) Ú. v. EÚ  L 246, 20.7.2004, s. 1. (5), a najmä na jeho článok 12, 
—so 
zreteľom 
na 
nariadenie 
Komisie 
(ES, 
Euratom) 
č. 2343/2002 z  19. novemb
ra 2002 o rámcovom roz­
počtovom n ariadení 
pre subjekty 
uvedené 
v článku 
185 nariadenia 
Rady (ES, 
Euratom) 
č. 1605/2002
(6) Ú. v. ES  L 357, 31.12.2002, s. 72. (6), 
a najmä 
na 
jeho článok 
94, 
—so zreteľom 
na 
článok 
71 a prílohu V k  
rokovaciemu 
poriadku,
 
—so zreteľom 
na 
správu Výb oru 
pre kontrolu 
rozpočtu (A6-0164/2009),
A. keďže Európsky dvor audítorov (E DA) skonštatoval, že nedokáže vydať stanovisko k účtovnej závierke Eu­
rópskeho 
úradu pre dohľ ad 
nad 
GNSS za rozpočtový rok  
2007, a zdôrazn il, 
že v roku 
2007 sa prepra­
cúvala celá architek túra 
projektu 
a  že účtovn á 
závierka 
úradu sa zostavovala v  k rehkom 
právnom 
prostredí;
B. keďže EDA zároveň skonštatoval, že príslušn é operácie sú zák onné a riadne;
C. keďže úrad sa stal fin ančne nezávislým v roku 2006;
D. keďže EDA sa vo svojej správe o overen í ročnej účtovnej závierky úradu za rok  2006 kladne vyjadril k jej 
spoľahlivosti;
E. keďže 22.  apríla 2008 E urópsky parlament udelil výk onnému riaditeľovi Eu rópskeho úradu pre dohľ ad 
nad 
GNSS absolutórium 
za plnenie 
rozpočtu úradu za rozpočtový rok  
2006
(7) Ú. v. EÚ  L 88, 31.3.2009, s. 262. (7);K S 9 0 0 2 . 9 . 6 2
ÚradnývestníkEurópskejúnie 26.9.2009
1. na zák lade výročnej správy EDA berie na vedomie, že k onečný rozpočet úradu za rozpočtový rok  2007 
bol 
vo výške 436 
500 000 E UR, 
pričom v rok u 
2006 bol 7 
000 000 E UR; 
konštatuje, 
že rozpočet n a 
rok 
2007 
bol 
financovaný 
hlavne 
z dotácií K omisie 
(dotácia n a 
prevádzku 
vo výške 7 
600 000 E UR 
a pre­
vádzkové 
finančné 
prostriedk y 
vo výške 194 
500 000 E UR), 
prevodov prostriedk ov 
zo spoločn ého 
pod­
niku 
Galileo a príspevk ov 
tretích krajín;
2. berie 
na 
vedomie pripomien ku 
EDA, 
že rozpočtové prostriedk y 
skutočne 
poskytnuté 
úradu k 
dispozícii 
(210 000 000 E UR) 
boli 
z dôvodu on eskorení 
v programe 
Galileo podstatn e 
niž
šie;
Neúplné 
vyhlásenie o vierohodnosti, pokiaľ  
ide o účtovnú 
závierku
3. vyjadruje poľ utovanie, 
že EDA 
sa nemohol 
vyjadriť 
k 
spoľahlivosti 
ročnej účtovn ej 
závierky 
úradu za roz­
počtový rok  
2007; berie 
na 
vedomie vysvetlen ie 
EDA, 
že účtovn á 
závierka 
za rozpočtový rok  
2007 bola 
zostavená 
a EDA 
vykonal 
jej audit v čase, k eď 
sa prehodn ocoval 
program 
Galileo a úloha úradu a k eď 
bol 
nový 
právny 
rámec ešte n eúplný, 
najmä 
pokiaľ 
ide o hospodáren ie 
s finančný
mi prostriedk ami 
programu 
a 
vlastníctvo 
jeho aktív;
4. konštatuje, 
že medzitým n adobudlo 
účinnosť 
nariadenie 
(ES) 
č. 683/200 8
(1) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 683/2008 z  9. júla 2008 o pok račovaní v implemen tácii európskych
programov 
satelitnej 
navigácie 
(EGNOS 
a Galileo) (Ú. v. E Ú 
L 196, 24.7.2008, s. 1). (1); konštatuje, že podľa tohto 
nariadenia
 je Komisia
 správcom prog ramov
 Galileo a E GNOS
(2) Európsky g eostacionárny navigačný prekrývací systém. (2) a Spoločen stvo vlastníkom všetkých 
hmotných 
a nehmotných 
aktív, 
ktoré 
boli 
vytvorené 
alebo 
vyvinuté 
v rámci týchto prog ramov;
5. berie 
na 
vedomie, že úrad zostaví svoju účtovnú závierku za rozpočtový rok  
2008 v súlade s n ovým 
práv­
nym 
rámcom;
6. vyzýva EDA, 
aby 
vo svojej správe o overen í 
ročnej 
účtovnej 
závierky 
úradu za rok  
2008 zhodn otil, 
do 
akej 
miery boli 
odstránené 
neistoty 
týkajúce 
sa účtovn ej 
závierky;
Plnenie 
rozpočtu
7. je znepokojený 
skutočnosťou, 
že EDA 
zistil tieto n edostatky 
týkajúce 
sa plnenia 
rozpočtu: n ízku 
mieru 
využitia viazan ých 
a výdavkových 
rozpočtových prostriedk ov 
na 
prevádzkové čin nosti 
(63 % v prípade 
záväzkov 
a 51 % v prípade platieb ), 
absenciu 
jasného 
prepojenia 
medzi plánom práce úradu a rozpoč­
tom, neopodstatnené
 a nezdokumentované
 presuny,
 opakované
 oneskorené
 zaúčtovan ie
 príkazov
 na
 
spätné 
získanie 
finančných 
prostriedk ov 
a nejednotnú 
prezentáciu 
plnen
ia rozpočtu;
8. uznáva, 
že úrad musel usk utočniť 
veľký 
počet presun ov 
z dôvodu výn imočn
ej rozpočtovej situácie (50 % 
prevádzkového 
rozpočtu v rezerve);
9. vyzýva úrad, ab y 
informoval 
o krokoch 
prijatých v n adväznosti 
na 
pripomien ky 
EDA 
týkajúce 
sa plnenia 
rozpočtu, 
ako 
aj o dosiahn utých 
výsledkoch 
vo svojej správe o rozpočtovom a fin ančnom 
hospodáren í 
za 
rok 
2008;
Neistoty týkajú ce 
sa aktív programov Galileo a EGNOS
10. poukazuje 
na 
kritiku 
EDA 
týkajúcu 
sa aktív 
programu 
Galileo, že úrad n e
bol 
schopný 
poskytnúť 
dosta­
tok 
informácií 
o svojej účtovn ej 
závierke 
a že do konca 
roka 
2007 nebol 
zostavený 
súpis aktív 
v držbe 
Európskej 
vesmírnej 
agentúry 
(ESA);
11. berie 
na 
vedomie odpoveď  
úradu EDA, že tieto ak tíva 
boli 
k 31. 
decembru 
2007 pod k ontrolou 
ESA, 
a nie 
úradu;
12. poukazuje 
na 
kritiku 
EDA 
týkajúcu 
sa aktív 
programu 
EGNOS, 
že nebol 
k 
dispozícii presn ý 
súpis týchto 
aktív 
a účtovná 
závierka 
úradu neuvádzala 
hodnotu 
týchto aktív;K S 4 6 1 / 5 5 2 L
ÚradnývestníkEurópskejúnie L 255/165
13. berie n a vedomie odpoveď  úradu, že ak tíva programu EGNOS boli k 31.  decembru 2007 ešte stále pod 
kontrolou 
ESA; 
na 
základe 
odpovedí výk onného 
riaditeľa 
úradu Parlamen tu 
konštatuje, 
že v roku 
2008 
sa dosiahol výrazn ý 
pokrok, 
keď 
sa investori 
programu 
EGNOS 
dohodli n a 
podmienkach 
prevodu ak tív;
14.
 konštatuje,
 že podľa
 nariadenia
 (ES)
 č. 683/2008 je Spoločen stv
o vlastníkom
 aktív
 programov
 Galileo 
a EGNOS; 
konštatuje, 
že proces prevodu týchto ak tív 
z úradu na 
Komisiu, 
kto
rá vykonáva 
vlastnícke 
prá­
va v mene 
Spoločenstva, 
sa začal v decemb ri 
2008;
15. vyzýva úrad, ab y 
vynaložil 
maximáln e 
úsilie na 
vyjasnenie 
situácie, pok iaľ 
ide o aktíva 
programov 
Galileo 
a EGNOS, 
vo svojej ročn ej 
účtovnej 
závierke 
za rok 
2008;
16. vyzýva Komisiu, 
na 
ktorú 
sa v súčasn osti 
prevádzajú ak tíva 
programov 
Galileo a E GNOS, 
aby 
zvážila pri­
pomienky 
EDA 
a zabezpečila 
riadne 
zaznamenanie 
týchto aktív 
v účtovnej 
závierke;
17. berie 
na 
vedomie pripomien ku 
EDA, 
že náklady 
na 
fázu skúšobnej 
prevádzky 
na 
obežnej 
dráhe v rámci 
programu 
Galileo by 
sa mali rovn omerne 
rozdeliť 
medzi ESA 
a EÚ, 
ale že príspevok  
EÚ 
prekročil 
príspe­
vok 
ESA 
približne 
o 114 000 000 E UR; 
konštatuje, 
že podľa 
EDA 
sa toto predb ež
né 
financovanie 
malo 
vykázať 
v účtovnej 
závierke 
úradu;
18. konštatuje, 
že úrad nesúhlasil 
s EDA 
a uznal 
predbežné 
platby 
len 
vo výške 53 
200 000 E UR;
Úloha 
úradu 
pri ukončení 
spoločného podniku  
Galileo (GJU)
19. pripomína, 
že úrad prevzal všetk y 
činnosti 
a aktíva 
spoločného 
podnik
u Galileo (GJU) s účin nosťou 
od
1. januára 
2007;
20. je znepokojený 
kritickými 
poznámkami 
EDA 
o spôsobe, 
akým 
sa niektoré 
aktíva 
previedli z GJU n a 
úrad 
a zaznamenali 
v účtovnej 
závierke 
úradu;
21. konštatuje, 
že úrad odpovedal E DA 
veľmi 
podrobne 
a nesúhlasil 
s mnohým
i jeho pripomien kami;
22. zastáva 
názor, 
že ukončenie 
GJU vrátan e 
úlohy zohrávan ej 
úradom musí org án 
udeľujúci 
absolutórium 
podrobne 
preskúmať 
na 
základe 
výsledkov 
auditu EDA;
23. poznamenáva, 
že EDA 
v súčasnosti 
vykonáva 
audit riaden ia 
vývoja prog r
amu Galileo a fázy sk úšobnej 
prevádzky 
na 
obežnej 
dráhe; vyzýva E DA, 
aby 
sa osobitne 
zameral n a 
prevzatie čin ností 
a aktív 
GJU úra­
dom, a víta zámer E DA 
zverejniť 
výsledky 
svojho auditu v osob itnej 
správe pred letn ou 
prestávkou 
v ro­
ku 
2009;
24. pokiaľ 
ide o ďalšie 
poznámky 
horizontálnej 
povahy, k toré 
sú súčasťou 
rozhodnutia 
o absolutóriu, 
odvo­
láva sa na 
svoje uznesenie 
z 23. apríla 2009 o fin ančnom 
hospodáren í 
a kontr
ole agentúr 
EÚ
(1) Pozri stran u 206 tohto úradn ého vestníka. (1).K S 9 0 0 2 . 9 . 6 2