Komisia pri príprave svojho návrhu rozhodnutia o akcii EHMK na roky 2020 až 2033 zorganizovala od 27. októbra 2010 do 12. januára 2011 verejnú konzultáciu a dostala 212 odpovedí. Jedna otázka sa týkala možnosti otvoriť akciu EHMK pre štáty, ktoré nie sú členmi EÚ. Tento návrh sa stretol so zmiešanými názormi a Komisia v tom čase rozhodla, že navrhne čiastočné otvorenie pre nečlenské štáty EÚ s obmedzením na tie krajiny, ktoré sa usilujú o plné členstvo v Únii.

Okrem toho začlenenie krajín EZVO/EHP by bolo aj v súlade s článkom 81 Dohody o EHP a článkom 13 jej Protokolu 31 o spolupráci v špecifických oblastiach mimo štyroch slobôd.

Bolo by to v súlade s článkom 167 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, podľa ktorého „Únia a členské štáty podporujú spoluprácu s tretími krajinami [...] v oblasti kultúry [...]“.

so zreteľom na stanoviská Výboru regiónov,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 167 ods. 5,

Ako to bolo už v prípade rozhodnutia č. 455/2014/EÚ, návrh Komisie nemá žiadny priamy vplyv na rozpočet, keďže cena Meliny Mercouriovej, ako aj náklady členov skupiny odborníkov vymenovaných inštitúciami a orgánmi Únie sa pokryjú z existujúcich prostriedkov programu Kreatívna Európa na finančný rámec na roky 2014 – 2020 alebo sa na ne budú vzťahovať nadväzujúce programy Únie na podporu kultúry na obdobie po roku 2020. Tento návrh okrem toho nebude viesť k vyššiemu počtu Európskych hlavných miest kultúry v období rokov 2020 až 2033, pretože mestá z krajín EZVO/EHP budú súťažiť s mestami z kandidátskych krajín a potenciálnych kandidátskych krajín, ktoré už sú súčasťou súťaže.

(1)Cieľom rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady 445/2014/EÚ je chrániť a podporovať rozmanitosť kultúr v Európe a zdôrazňovať ich spoločné črty a zároveň medzi občanmi zvyšovať pocit príslušnosti k spoločnému kultúrnemu priestoru. Jeho cieľom je aj posilňovať príspevok kultúry k dlhodobému rozvoju miest v súlade s ich príslušnými stratégiami a prioritami.

(2)V článku 3 rozhodnutia č. 445/2014/EÚ sa stanovuje, že k akcii Únie Európske hlavné mestá kultúry majú prístup len mestá z členského štátu, z kandidátskej krajiny alebo potenciálnej kandidátskej krajiny alebo z krajiny, ktorá pristupuje k Únii za okolností uvedených v článku 3 ods. 5.

(3)Akcia Únie by mala byť za určitých podmienok takisto otvorená aj pre mestá z krajín Európskeho združenia voľného obchodu, ktoré sú zmluvnými stranami Dohody o Európskom hospodárskom priestore (ďalej len „krajiny EZVO/EHP“) s cieľom posilniť kultúrne väzby medzi uvedenými krajinami a Európskou úniou v súlade s článkom 81 Dohody o Európskom hospodárskom priestore.

(4)V záujme rovnocennosti s mestami v členských štátoch by sa však v období, na ktoré sa vzťahuje toto rozhodnutie, a to v rokoch 2020 až 2033, mestám v krajinách EZVO/EHP mala umožniť účasť len v jednej súťaži o titul. Takisto každá krajina EZVO/EHP by mala mať povolené hostiť titul iba raz počas daného obdobia.

(5)Kandidátska krajina, potenciálna kandidátska krajina alebo krajina EZVO/EHP by mala hostiť titul Európske hlavné mesto kultúry v roku 2028 namiesto roku 2027 s cieľom umožniť týmto krajinám, aby mali možnosť vyjednávať o svojej účasti na programe Únie na podporu kultúry, ktorý bude nasledovať po programe Kreatívna Európa na roky 2021 až 2027, pred príslušnou výzvou na predkladanie žiadostí najneskôr šesť rokov pred rokom titulu.

(6)Rozhodnutie č. 445/2014/EÚ by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

PRIJALI TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Rozhodnutie č. 445/2014/EÚ sa mení takto:

1. Článok 3 sa mení takto:

a) odsek 2 sa nahrádza takto:

„2. Počet miest, ktoré sú držiteľmi titulu, nesmie v danom roku (ďalej len „rok titulu“) prevýšiť tri.

Titul sa každý rok udeľuje najviac jednému mestu v každom z dvoch členských štátov uvedených v harmonograme, ktorý sa nachádza v prílohe (ďalej len „harmonogram“), a v príslušných rokoch jednému mestu z krajiny EZVO/EHP alebo kandidátskej krajiny alebo potenciálnej kandidátskej krajiny alebo jednému mestu z krajiny, ktorá pristupuje k Únii za okolností uvedených v odseku 5.“;

b) odsek 4 sa nahrádza takto:

„4. Mestá v krajinách EZVO/EHP, kandidátskych krajinách a potenciálnych kandidátskych krajinách, ktoré sa zúčastňujú na programe Kreatívna Európa alebo na následných programoch Únie podporujúcich kultúru ku dňu uverejnenia výzvy na predkladanie žiadostí uvedenej v článku 10 ods. 2, sa môžu uchádzať o titul na jeden rok v rámci otvorenej súťaže organizovanej každý tretí rok v súlade s harmonogramom.

Mestá v krajinách EZVO/EHP, kandidátskych krajinách a potenciálnych kandidátskych krajinách sa v období od roku 2020 do roku 2033 môžu zapojiť len do jednej súťaže.

Každej krajine EZVO/EHP, kandidátskej krajine alebo potenciálnej kandidátskej krajine sa povoľuje hostiť titul iba raz počas obdobia rokov 2020 až 2033.“;

2. Článok 10 sa mení takto:

a) nadpis sa nahrádza takto:

„Predbežný výber a výber v krajinách EZVO/EHP, v kandidátskych krajinách alebo potenciálnych kandidátskych krajinách“;