Na základe rozhodnutia Komisie C(2002) 4287 zo 4. novembra 2002 pristúpilo Európske spoločenstvo pre atómovú energiu (ďalej len „Euratom“) 30. júla 2003 ku GIF podpísaním charty medzinárodného fóra Generácia IV (ďalej len „charta“). Najprv túto chartu podpísali počiatoční signatári v roku 2001. Účasť Euratomu na charte bola predĺžená po rozhodnutí Komisie C(2011) 4504 z 29. júna 2011. Počiatočné 10-ročné obdobie platnosti bolo pri tejto príležitosti nahradené neurčitým obdobím, pokiaľ sa neukončí jednomyseľným súhlasom. Každý člen (teda aj Euratom) však môže zrušiť svoje členstvo v GIF písomne s 90 dňovou výpovednou lehotou. Charta neobsahuje žiadne ustanovenie týkajúce sa finančných výmen alebo osobitných rozpočtových príspevkov medzi zmluvnými stranami. Patrí to preto do rozsahu pôsobnosti článku 101 ods. 3 Zmluvy o Euratome.

Dohoda sa bude predlžovať na základe článku 101 ods. 2 Zmluvy o Euratome.

Technický sekretariát GIF rozoslal v júni 2014 v mene depozitára (OECD) oznámenie o predĺžení rámcovej dohody, v ktorom boli signatárom predložené tri možnosti predĺženia:

1. Špecifický postup predĺženia – zmluvné strany by sa mohli dohodnúť na predĺžení platnosti rámcovej dohody prostredníctvom špecifického postupu stanoveného v článku XII ods. 3 rámcovej dohody (možnosť 1).

2. Zmena dohody – ak sa zmluvné strany nedokážu dohodnúť na možnosti 1, majú možnosť zmeniť rámcovú dohodu prostredníctvom postupu stanoveného v článku XII ods. 4 (možnosť 2).

3. Uplynutie platnosti a nová dohoda – ak sa napokon strany nedokážu dohodnúť na predĺžení alebo zmene, môžu nechať uplynúť platnosť dohody a uzavrieť novú rámcovú dohodu, ktorá by predstavovala novú medzinárodnú zmluvu (možnosť 3).

Vykonávací orgán podporil možnosť 1, pretože sa javila ako najrýchlejší spôsob predĺženia dohody a zmluvné strany výslovne uviedli špecifický postup predĺženia, ktorý sa odlišuje od postupu pri iných zmenách. Dňa 14. októbra 2014 misia USA pri OECD (depozitár) predložila ostatným zmluvným stranám vrátane výkonného orgánu Euratomu (prostredníctvom ESVČ) návrh dohody o predĺžení rámcovej dohody o medzinárodnej spolupráci v oblasti výskumu a vývoja systémov jadrovej energie štvrtej generácie, ktorá sa má podpísať v rámci špecifického postupu predĺženia.

Pôvodným zámerom riadiacej skupiny bolo prijať rozhodnutie o predĺžení rámcovej dohody o 10 rokov, t. j. do 28. februára 2025, v súlade so špecifickým postupom predĺženia na svojom stretnutí 17. – 18. decembra 2014 (alebo písomným postupom). Vzhľadom na procedurálne požiadavky niektorých zmluvných strán vrátane Euratomu a s cieľom zachovať rozlišovanie medzi zasadnutiami riadiacej skupiny GIF zvolaných pod záštitou charty GIF na jednej strane a formálnou medzivládnou rámcovou dohodou na strane druhej riadiaca skupina nerokovala o predĺžení na tomto stretnutí.

Na základe pripomienok a výmeny názorov o postupe predĺženia a návrhu dohody o predĺžení, bol po skončení stretnutia, ktoré sa uskutočnilo v decembri 2014, predložený nový návrh na predĺženie dohody s podporou väčšiny zástupcov zmluvných strán. Navrhovaným riešením bolo, aby predĺženie nadobudlo platnosť vtedy, keď aspoň tri zmluvné strany vyjadria svoj súhlas byť viazané. Štyri strany (Francúzsko, Japonsko, Južná Kórea a Spojené štáty) naznačili, že by boli schopné a pripravené dať svoj súhlas s tým, že budú viazané, do alebo pred 28. februárom 2015, čím by sa umožnilo, aby predĺženie dohody nadobudlo platnosť do uvedeného dátumu.

Ostatné zmluvné strany sa domnievali, že podľa článku XII ods. 3 existujúcej rámcovej dohody by podpísanie všetkými zmluvnými stranami do uvedeného dátumu (s alebo bez výhrady následného prijatia) znamenalo ich súhlas s predĺžením. Vykonávací orgán Euratomu signalizoval, že nemôže súhlasiť s takýmto spôsobom vyjadrovania súhlasu. Ostatné zmluvné strany akceptovali, že postačuje, aby vykonávací orgán Euratomu zaslal depozitárovi sekretariátu list, v ktorom prejaví podporu postupu predĺženia vykonanému ostatnými zmluvnými stranami.

Štyria signatári podpísali pripojenú dohodu o predĺžení 26. februára 2015. Môže byť podpísaná v mene Euratomu, keď Rada schváli obnovenie.

Komisia sa domnieva, že rozhodnutie o obnovení rámcovej dohody má veľký význam, a preto prostredníctvom svojho vykonávacieho orgánu zosúladila svoju pozíciu s pozíciou Francúzska. (Spojené kráľovstvo sa medzičasom stiahlo ako samostatná zmluvná strana dohody, ale podobne ako iné členské štáty je naďalej zmluvnou stranou ako súčasť Euratomu).

Komisia sa domnieva, že navrhované obnovenie rámcovej dohody je pre Spoločenstvo prijateľné, a preto predkladá toto odporúčanie na rozhodnutie Rady v súlade s článkom 101 ods. 2 Zmluvy o Euratome.

Obnovenie dohody si vyžaduje schválenie Radou, pretože v dohode budú naďalej stanovené jasné podmienky pre spoluprácu v oblasti výskumu v rámci GIF. Navyše, obdobie obnovenia sa vzťahuje na viac ako dva výskumné a vzdelávacie programy Euratomu, a preto budú potrebné minimálne dve rozhodnutia Rady na usmernenie účasti Euratomu v GIF v súlade s nariadeniami Rady o existujúcich a budúcich výskumných a vzdelávacích programoch Euratomu.

Účasť Euratomu v GIF by mala zostať v rozsahu pôsobnosti nariadení Rady o výskumných a vzdelávacích programoch Euratomu. Ako sa uvádza v charte GIF, každý člen bude individuálne určovať charakter svojej účasti na aktivitách GIF.

V nariadení Rady (Euratom) č. 1314/2013 o výskumnom a vzdelávacom programe Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (2014 – 2018), ktorý prispieva k rámcovému programu v oblasti výskumu a inovácií Horizont 2020, sa výslovne ustanovuje výkonný orgán, ktorý bude vykonávať jeho aktivity na základe rámcovej dohody o GIF. Pod „činnosťami nevyhnutnými na dosiahnutie cieľov programu“ v prílohe I k nariadeniu sa uvádza s odkazom na „priame akcie JRC“, že:

„Z titulu výkonného orgánu Euratomu v rámci Medzinárodného fóra pre IV. generáciu (GIF) JRC naďalej koordinuje príspevky Euratomu do GIF.“

V časti „Medzinárodná spolupráca s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami“ sa v nariadení uvádza s odkazom na Euratom, že:

„Naďalej sa bude pokračovať v medzinárodnej spolupráci v oblasti jadrového výskumu a inovácie založenej na spoločných cieľoch a vzájomnej dôvere, aby z nej Únia a jej životné prostredie mali jednoznačný a významný úžitok. Spoločenstvo prispeje k plneniu konkrétnych cieľov ustanovených v článku 3 tak, že sa bude snažiť o posilnenie odborných znalostí Únie v oblasti vedy a techniky prostredníctvom dohôd o medzinárodnej spolupráci a bude podporovať prístup jadrového odvetia Únie k novým rozvíjajúcim sa trhom. Činnosti medzinárodnej spolupráce sa podporujú prostredníctvom viacstranných rámcov (ako sú MAAE, OECD, ITER, GIF) ...“.

V prípade obnovenia rámcovej dohody sa preto zdá, že bolo vnímané ako primerané v rámci príspevku Euratomu k programu Horizont 2020.

Vzhľadom na uvedené skutočnosti Komisia navrhuje, aby Rada prijala podľa článku 101 ods. 2 Zmluvy o Euratome priložený návrh odporúčania na rozhodnutie Rady, ktorým sa schvaľuje obnovenie účasti Euratomu na rámcovej dohode GIF a oprávnila ju podpísať priloženú dohodu o predĺžení.