4.Francúzsko podalo žiadosť EGF/2022/001 FR/Air France 21. januára 2022, t. j. do 12 týždňov odo dňa, keď boli splnené intervenčné kritériá stanovené v článku 4 nariadenia o EGF. Komisia potvrdila prijatie žiadosti v ten istý deň a 4. februára 2022 požiadala Francúzsko o dodatočné informácie. Tieto dodatočné informácie boli poskytnuté do 15 pracovných dní od požiadania. Lehota 50 pracovných dní od prijatia úplnej žiadosti, počas ktorej by Komisia mala dokončiť posúdenie súladu žiadosti s podmienkami na poskytnutie finančného príspevku, uplynie 12. mája 2022.

9.Okrem uvedených pracovníkov patrí k oprávneným prijímateľom 1 298 pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie a ktorých činnosť bola ukončená pred referenčným obdobím štyroch mesiacov alebo po ňom. Všetci títo pracovníci ukončili svoju činnosť v priebehu šiestich mesiacov pred začiatkom referenčného obdobia 1. júla 2021 a/alebo medzi koncom referenčného obdobia a dňom pred prijatím tohto návrhu. Je možné preukázať jednoznačnú príčinnú súvislosť s udalosťou, ktorá viedla k ukončeniu činnosti pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie, počas referenčného obdobia.

10.Celkový počet oprávnených prijímateľov je 1 580.

Opis udalostí, ktoré viedli k prepúšťaniu a ukončeniu činnosti

11.Udalosti, ktoré viedli k tomuto prepúšťaniu, sú dôsledkom neočakávanej celosvetovej hospodárskej krízy spôsobenej pandémiou. Kríza spôsobená ochorením COVID-19 vážne a náhle zasiahla spoločnosť Air France, rovnako ako ostatné letecké spoločnosti, a prinútila ju obmedziť ponuku letov v dôsledku uzavretia hraníc a poklesu leteckej dopravy.

12.Okrem prudkého poklesu príjmov a dopravy s takmer žiadnym pohybom na začiatku pandémie spôsobuje COVID-19 v leteckej doprave dlhodobú krízu. V roku 2020 kleslo HDP vo Francúzsku o 8 % a napriek nárastu o 7 % v roku 2021 ešte nedosiahlo úroveň spred pandémie. Pokles disponibilného príjmu domácností má vplyv na výdavky na cestovanie. Okrem toho telepráca a nové zdravotné a environmentálne požiadavky spochybňujú vzťah k leteckej doprave, čo môže z dlhodobého hľadiska viesť k zmene správania zákazníkov. Očakáva sa preto, že oživenie leteckej dopravy bude pomalé a neisté. Air France očakáva, že 95 % svojej ponuky letov spred pandémie dosiahne až v roku 2023.

13.Pokiaľ ide o peňažný tok, na začiatku krízy prichádzala spoločnosť Air France mesačne o 450 miliónov EUR. Podnik by sa bol dostal do platobnej neschopnosti a už by nebol schopný vyplácať mzdy, keby nezískal úvery so štátnou zárukou vo výške 7 miliárd EUR. Samotné úvery by však neboli stačili na zvládnutie situácie bez dodatočných opatrení, ako je zníženie prevádzky, nové vymedzenie domácej siete a zjednodušenie a zefektívnenie podporných funkcií (ako sú marketing, komunikácia, ľudské zdroje atď.). Tieto opatrenia viedli k zníženiu počtu zamestnancov.

Očakávaný účinok prepúšťania na hospodárstvo a zamestnanosť na miestnej, regionálnej alebo vnútroštátnej úrovni

14.Prepúšťanie v spoločnosti Air France najviac zasiahlo región Île-de-France, keďže 57 % pracovníkov, ktorí prišli o zamestnanie, pracovalo práve na území tohto regiónu.

15.Francúzske orgány vysvetľujú, že zhoršenie trhu práce v regióne Île-de-France, ako aj vo zvyšku Francúzska bolo dôsledkom zdravotnej krízy, a najmä prvého obmedzenia pohybu (od 17. marca do 10. mája 2020), počas ktorého sa takmer všetka hospodárska činnosť zastavila.

16.Na začiatku uplatňovania personalizovaných opatrení v prvom štvrťroku 2021 bola miera nezamestnanosti v regióne Île-de-France bezprostredne po prvej vlne prepúšťania 7,7 %. Počet registrovaných uchádzačov o zamestnanie presiahol jeden milión (1 056 950), čo predstavuje medziročný nárast o 8 %. Počet uchádzačov o zamestnanie sa zvýšil o 9,2 % u mužov a o 6,7 % v prípade žien. Takmer polovicu (49,8 %) z celkového počtu tvorili dlhodobí (viac než 12 mesiacov) uchádzači o zamestnanie, čo je o štyri percentuálne body (p. b.) viac než v prvom štvrťroku 2020.

17.Situácia v oblasti zamestnanosti vo Francúzsku sa od prepúšťania a začatia podpory zlepšila. Počet uchádzačov o zamestnanie sa v štvrtom štvrťroku 2021 medziročne znížil o 5,8 %, hoci v regióne Île-de-France je stále takmer milión registrovaných uchádzačov o zamestnanie (994 110 v štvrtom štvrťroku 2021), a to napriek medziročnému poklesu o 6,1 %. Dlhodobí uchádzači o zamestnanie stále predstavujú 49,3 % z celkového počtu uchádzačov o zamestnanie (t. j. o 1,2 p. b. viac než v štvrtom štvrťroku 2020), a to napriek medziročnému poklesu o 3,9 %.

18.Francúzske ministerstvo práce spresnilo, že reštrukturalizácia spoločnosti Air France ovplyvnila bilanciu pracovných miest na dotknutých územiach. Informovalo preto podnik o jeho povinnostiach v súvislosti s revitalizáciou zamestnanosti na týchto územiach. Podnik musí poskytnúť opatrenia, ako sú priama pomoc na podporu zamestnanosti, financovanie výhľadových štúdií, finančný príspevok do vzájomných fondov na revitalizáciu regiónu atď., ktorými sa podporia nové hospodárske činnosti a na kompenzáciu stratených pracovných miest sa vytvoria nové.

Uplatňovanie Rámca kvality EÚ pre predvídanie zmien a reštrukturalizácie

19.Francúzsko uviedlo, ako zohľadnilo odporúčania stanovené v Rámci kvality EÚ pre predvídanie zmien a reštrukturalizácie: podľa francúzskeho zákonníka práce je spoločnosť, ktorá je in bonis (t. j. nie je v likvidácii) a zamestnáva aspoň 1 000 zamestnancov, zodpovedná za úhradu všetkých nákladov na sprievodné aktívne opatrenia na trhu práce zamestnancom prepusteným v dôsledku organizačnej reštrukturalizácie. Zásah verejných orgánov sa predpokladá až po skončení opatrení, ktoré poskytuje prepúšťajúci podnik.

20.Francúzsko informovalo, že spoločnosť Air France zaviedla rozsiahly balík aktívnych opatrení na trhu práce zameraných na pomoc prepusteným pracovníkom. V spolupráci s externou agentúrou pre poradenstvo pri hľadaní nového zamestnania (Alixio Mobilité a Sodesi) zriadila spoločnosť Air France poradenské informačné centrum (Espaces d'information, d'accompagnement et de conseil) ako miesto prvého kontaktu pre dotknutých pracovníkov. V tomto informačnom centre dostávajú pracovníci nielen prvé usmernenie o vyhliadkach, ale aj pomoc pri ich snahe zúčastniť sa na vzdelávacích opatreniach alebo nájsť si nové zamestnanie.

21.Pokiaľ ide o činnosti, ktoré sa vykonali na pomoc prepusteným pracovníkom, Francúzsko uviedlo, že vykonávanie sprievodných aktívnych opatrení na trhu práce, ktoré sú súčasťou právnych záväzkov spoločnosti Air France, sa začalo ihneď po prepustení.

Komplementarita s opatreniami financovanými z vnútroštátnych prostriedkov alebo prostriedkov Únie

22.Francúzsko potvrdilo, že ďalej uvedené opatrenia, na ktoré bol udelený finančný príspevok z EGF, nebudú financované z iných finančných nástrojov Únie.

Postupy konzultácií s dotknutými prijímateľmi alebo ich zástupcami, alebo so sociálnymi partnermi, ako aj s miestnymi a regionálnymi orgánmi

23.Francúzsko uviedlo, že po konzultácii so zástupcami zamestnancov a odborov bol vypracovaný koordinovaný balík personalizovaných služieb. V rámci série stretnutí medzi spoločnosťou Air France a SNPNC, UNAC, UNSA-PNC, CFDT, FO a CFE/CGC navrhli rokujúce strany balík opatrení na pomoc dotknutým zamestnancom. Tieto kolá interných rokovaní sa začali 8. júla 2020 a skončili sa 28. mája 2021.