so zreteľom na návrh Európskej komisie,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2005/387/SVV z 10. mája 2005 o výmene informácií, hodnotení rizika a kontrole nových psychoaktívnych látok, a najmä na jeho článok 8 ods. 3,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

Cieľom tohto návrhu vykonávacieho rozhodnutia Rady je vyzvať členské štáty, aby karfentanyl podrobili kontrolným opatreniam a trestnoprávnym sankciám stanoveným v ich právnych predpisoch v súlade so záväzkami, ktoré im vyplývajú z Jednotného dohovoru Organizácie spojených národov o omamných látkach z roku 1961 zmeneného protokolom z roku 1972.

Podľa článku 8 ods. 1 rozhodnutia Rady 2005/387/SVV Komisia do šiestich týždňov odo dňa prijatia správy o hodnotení rizika predloží Rade buď podnet na podrobenie novej psychoaktívnej látky kontrolným opatreniam v celej Únii, alebo ak takýto podnet nepovažuje za nevyhnutný, správu, v ktorej objasní svoje stanoviská. Na základe rozsudku Súdneho dvora zo 16. apríla 2015 v spojených veciach C-317/13 a C-679/13 je potrebné pred prijatím aktu na základe článku 8 ods. 1 rozhodnutia Rady 2005/387/SVV konzultovať s Európskym parlamentom.

(11)V rozhodnutí 2005/387/SVV sa Rade udeľujú vykonávacie právomoci pre prípad výskytu nových psychoaktívnych látok, ktoré zistia a oznámia členské štáty, s cieľom umožniť rýchlu a odbornú reakciu na úrovni Únie vo forme podrobenia týchto látok kontrolným opatreniam v rámci celej Únie. Keďže boli splnené podmienky a postup na uplatnenie týchto vykonávacích právomocí, malo by sa prijať vykonávacie rozhodnutie, ktorým sa karfentanyl podrobí kontrolným opatreniam v rámci celej Únie.

(10)Keďže 12 členských štátov kontroluje karfentanyl podľa vnútroštátnych právnych predpisov o kontrole drog a štyri členské štáty podľa iných vnútroštátnych predpisov, podrobenie tejto látky kontrolným opatreniam v celej Únii by pomohlo predísť vzniku prekážok pri cezhraničnom presadzovaní práva a justičnej spolupráci a prispelo by k ochrane pred rizikami vyplývajúcimi z dostupnosti a užívania tejto látky.

(9)Karfentanyl nie je uvedený v zozname látok podliehajúcich kontrole podľa Jednotného dohovoru Organizácie Spojených národov o omamných látkach z roku 1961 alebo podľa Dohovoru Organizácie Spojených národov o psychotropných látkach z roku 1971. Látka je v súčasnosti predmetom hodnotenia v rámci systému OSN a bola posúdená na 39. zasadnutí odborného výboru pre drogovú závislosť Svetovej zdravotníckej organizácie, ktoré sa konalo od 6. do 10. novembra 2017 v Ženeve. To nebráni tomu, aby Únia prijala rozhodnutie podrobiť túto látku kontrolným opatreniam.

(8)Zo správy o hodnotení rizika vyplýva, že na mnohé z otázok spojených s karfentanylom, ktoré vyplývajú z nedostatku údajov o rizikách pre zdravie jednotlivca, rizikách pre verejné zdravie a o spoločenských rizikách, by mohol odpovede poskytnúť ďalší výskum. Dostupné dôkazy a informácie o zdravotných a spoločenských rizikách, ktoré táto látka predstavuje, aj vzhľadom na jej podobnosti s fentanylom, poskytujú dostatočný dôvod na to, aby sa karfentanyl podrobil kontrolným opatreniam v celej Únii.

(7)Karfentanyl je v Spojených štátoch povolený ako veterinárny liek na znehybňovanie veľkých zvierat. Táto látka by v rámci Únie mohla mať obmedzené použitie vo veterinárnom lekárstve, ak by sa používala ako liek pripravený v čase potreby v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi. Vo vedeckom výskume sa často používa rádioaktívne označená forma karfentanylu. Karfentanyl sa používa aj ako analytický referenčný štandard a vo vedeckom výskume.

(5)Informácie o zapojení organizovanej trestnej činnosti alebo zavedených zločineckých skupín do výroby, distribúcie (obchodu) a dodávania karfentanylu sú obmedzené. V tejto súvislosti jeden členský štát nahlásil, že do takmer všetkých prípadov obchodu a dodávania fentanylov, vrátane karfentanylu, sú v tomto členskom štáte zapojené organizované zločinecké skupiny. Z dostupných údajov vyplýva, že karfentanyl sa vyrába v chemických podnikoch v Číne/Hongkongu. Tieto údaje zároveň ukazujú, že kapacita na výrobu fentanylov môže existovať aj v rámci Únie.

so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu,

Členské štáty prijmú v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi najneskôr do [jedného roka od dátumu uverejnenia tohto rozhodnutia] potrebné opatrenia na podrobenie novej psychoaktívnej látky uvedenej v článku 1 kontrolným opatreniam a trestnoprávnym sankciám stanoveným na základe ich právnych predpisov v súlade so záväzkami, ktoré im vyplývajú z Jednotného dohovoru Organizácie spojených národov o omamných látkach z roku 1961 zmeneného protokolom z roku 1972.

Článok 3

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto rozhodnutie sa uplatňuje v súlade so zmluvami.

V Bruseli