C 388/29

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Úradu Spoločenstva pre odrody rastlín za rozpočtový rok 2011 spolu s odpoveďami úradu

2012/C 388/06

ÚVOD

INFORMÁCIE NA PODPORU VYHLÁSENIA O VIEROHODNOSTI

VYHLÁSENIE O VIEROHODNOSTI

Zodpovednosť vedenia

Zodpovednosť audítora

Audit zahŕňa postupy na získanie audítorských dôkazov o sumách a údajoch v účtovnej závierke, ako aj o zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. Výber postupov závisí od posúdenia audítora, ktorý hodnotí riziko významných nesprávností v účtovnej závierke, ako i to, či v príslušných transakciách došlo k závažnému porušeniu právneho rámca Európskej únie, či už z dôvodu podvodu alebo chyby. Pri posudzovaní týchto rizík audítor zohľadňuje vnútorné kontroly, ktoré sú relevantné pre zostavenie a verné predloženie účtovnej závierky, a systémy dohľadu a kontroly, ktoré sú implementované na zaistenie zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, aby sa mohli navrhnúť audítorské postupy vhodné za daných okolností. Audit Dvora audítorov ďalej obsahuje hodnotenie vhodnosti uplatnených účtovných postupov a primeranosti účtovných odhadov, ako aj hodnotenie predloženia účtovnej závierky ako celku.

Stanovisko k spoľahlivosti účtov

Stanovisko k zákonnosti a správnosti príslušných transakcií

PRIPOMIENKY K ROZPOČTOVÉMU A FINANČNÉMU HOSPODÁRENIU

Celkové viazané rozpočtové prostriedky dosiahli 14,4 mil. EUR v porovnaní s 13,1 mil. EUR v predchádzajúcom roku. V hlave II týkajúcej sa administratívnych výdavkov bola suma vo výške 0,4 mil. EUR, resp. 25 % viazaných rozpočtových prostriedkov prenesená do roku 2012 a 0,3 mil. EUR, resp. 15 % viazaných rozpočtových prostriedkov bolo zrušených. Táto vysoká miera prenosov a zrušenia rozpočtových prostriedkov je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu.

V súvislosti so zaznamenaním štyroch právnych záväzkov pred rozpočtovými záväzkami (18 791 EUR) boli zistené nedostatky. Objednávky majú často skorší dátum ako schválenie rozpočtových záväzkov.

ĎALŠIE PRIPOMIENKY

(1) Ú. v. ES L 227, 1.9.1994, s. 1.

(2) V prílohe sú na informačné účely zhrnuté právomoci a činnosti úradu.

(3) Súčasťou tejto účtovnej závierky je správa o rozpočtovom a finančnom hospodárení za daný rok, ktorá poskytuje ďalšie informácie o plnení rozpočtu a rozpočtovom hospodárení.

(4) Finančné výkazy obsahujú súvahu a výkaz hospodárskeho výsledku, tabuľku toku hotovosti, výkaz kapitálových zmien a prílohu k finančným výkazom, ktorá zahŕňa prehľad hlavných účtovných postupov a ďalšie vysvetľujúce poznámky.

(5) Správa o plnení rozpočtu pozostáva z výkazu o výsledku rozpočtového hospodárenia a prílohy k nemu.

(6) Článok 33 nariadenia Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 (Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72).

(7) Článok 38 nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002.

(8) Pravidlá týkajúce sa vykazovania účtov a účtovníctva agentúr sú stanovené v kapitole 1 a 2 hlavy VII nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002, naposledy zmeneného a doplneného nariadením (ES, Euratom) č. 652/2008 (Ú. v. EÚ L 181, 10.7.2008, s. 23), a sú súčasťou nariadenia o rozpočtových pravidlách agentúry.

(9) Článok 111 nariadenia (ES) č. 2100/94 (Ú. v. ES L 227, 1.9.1994, s. 1).

(10) Konečná účtovná závierka bola zostavená 18. júna 2012 a prijatá Dvorom audítorov 19. júna 2012. Konečná účtovná závierka konsolidovaná s účtovnou závierkou Komisie sa uverejňuje v Úradnom vestníku Európskej únie do 15. novembra nasledujúceho roka. Nachádza sa na internetovej stránke http://eca.europa.eu alebo http://www.cpvo.europa.eu/main/en/home/about-the-cpvo/financing.

PRÍLOHA

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín (Angers)

Právomoci a činnosti

Oblasti právomoci Únie vyplývajúce zo ZFEÚ (Výňatok z článku 36 Zmluvy o fungovaní Európskej únie) Voľný pohyb tovaru Zákazy a obmedzenia z dôvodu ochrany priemyselného a obchodného vlastníctva však nesmú byť prostriedkami svojvoľnej diskriminácie alebo skrytého obmedzovania obchodu medzi členskými štátmi. Právomoci úradu [Nariadenie Rady (ES) č. 2100/94 a strategický plán na roky 2000 – 2015] Ciele Ustanoviť systém práv Európskej únie v oblasti odrôd rastlín ako jedinú a výhradnú formu práv priemyselného vlastníctva Európskej únie pre odrody rastlín. Podporovať inovácie v oblasti odrôd rastlín vysokokvalitným spracovaním žiadostí o práva Spoločenstva pre odrody rastlín za primerané náklady a poskytovať politické poradenstvo a pomoc pri vykonávaní týchto práv v prospech zúčastnených strán. Úlohy — Rozhodovať o zamietnutí alebo udelení práva Únie k odrodám rastlín, — rozhodovať o pripomienkach, — rozhodovať o odvolaniach, — rozhodovať o odvolaní alebo zrušení práva Európskej únie k odrodám rastlín. Správa Predseda Riadi úrad. Je vymenovaný Radou zo zoznamu kandidátov, ktorý navrhuje Komisia po získaní stanoviska správnej rady. Správna rada Dohliada na plán práce úradu a stanovuje pracovné metódy úradu. Pozostáva z jedného zástupcu každého členského štátu, jedného zástupcu Komisie a ich náhradníkov. Rozhodnutia o udelení práva Spoločenstva k odrodám rastlín prijímajú výbory zložené z troch zamestnancov úradu a odvolací výbor v odvolacom konaní. Kontrola zákonnosti krokov úradu Komisia kontroluje zákonnosť tých činností predsedu, ktorých zákonnosť nekontroluje iný orgán na základe právnych predpisov Európskej únie, ako aj zákonnosť činností správnej rady v súvislosti s rozpočtom úradu. Vonkajšia kontrola Dvor audítorov. Orgán udeľujúci absolutórium Správna rada. Zdroje, ktoré mal úrad k dispozícii v roku 2011 (2010) Konečný rozpočet 14,4 (13) mil. EUR Stav zamestnancov k 31. decembru 2011 Počet pracovných miest v pláne pracovných miest: 46 (46) Obsadené pracovné miesta: 45 (46). Zamestnanci spolu: 45 (45), z toho pridelení na: prevádzkové úlohy: 17,5 (17,5) administratívne úlohy: 21,5 (21,5) zmiešané: 6 (6) Produkty a služby v roku 2011 (2010) Prijaté žiadosti: 3 184(2 886) Udelené práva: 2 584(2 303) Práva Európskej únie v účinnosti k 31. decembru 2011: 18 907(17 610) Medzinárodná spolupráca v oblasti ochrany rastlinných odrôd — prínos k presadzovaniu práv k odrodám rastlín, — kontakty a spolupráca s týmito organizáciami: Európska komisia (GR SANCO, stále výbory), UPOV (1), CIOPORA (2), ESA3 (3), OAPI (4), OECD (5), MAFF (6) (Japonsko). Zdroj: Údaje poskytnuté úradom.

(1) Union pour la Protection des Obtentions végétales (Únia na ochranu odrôd rastlín).

(2) International Community of Breeders of Asexually Reproduced Ornamental and Fruit Plants (Medzinárodné spoločenstvo šľachtiteľov nepohlavne sa rozmnožujúcich ornamentálnych a ovocných rastlín).

(3) European Seed Association (Európske združenie pre osivá).

(4) Organisation africaine de la Propriété intellectuelle (Africká organizácia pre duševné vlastníctvo).

(5) Organisation for Economic Co-operation and Development (Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj).

(6) Ministerstvo poľnohospodárstva, výživy a rybného hospodárstva (Japonsko).

Zdroj: Údaje poskytnuté úradom.