UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU  
z 10. mája 2012  
s poznámkami, ktoré je neoddelite ľnou sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpo čtu 
Európskeho policajného úradu za rozpo čtový rok 2010  
EURÓPSKY PARLAMENT,  
— so zrete ľom na kone čnú ro čnú ú čtovnú závierku Európskeho policajného úradu za rozpo čtový rok 
2010,  
— so zrete ľom na správu Dvora audítorov o overení ro čnej ú čtovnej závierky Európskeho policajného 
úradu za rozpo čtový rok 2010 spolu s odpove ďami úradu (  1 ), 
— so zrete ľom na odporú čanie Rady z 21. februára 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— so zrete ľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových pravid ­
lách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  2 ), a najmä na jeho článok 
185,  
— so zrete ľom na rozhodnutie Rady 2009/371/SVV zo 6. apríla 2009 o zriadení Európskeho policajného 
úradu (Europol) (  3 ), a najmä na jeho článok 43,  
— so zrete ľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom 
rozpo čtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 
o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  4 ), 
a najmä na jeho článok 94,  
— so zrete ľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,  
— so zrete ľom na správu Výboru pre kontrolu rozpo čtu a stanovisko Výboru pre ob čianske slobody, 
spravodlivos ť a vnútorné veci (A7-0111/2012),  
A. ke ďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ú čtovná závierka za rozpo čtový 
rok 2010 je spo ľahlivá a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;  
B. ke ďže celkový rozpo čet úradu na rok 2010 predstavoval sumu 92 800 000 EUR a ke ďže príspevok 
Únie do rozpo čtu úradu na rok 2010 predstavoval 79 724 150 EUR (  5 ), 
Rozpo čtové a finan čné hospodárenie  
1. vyjadruje po ľutovanie nad vysokou mierou prenesených rozpo čtových prostriedkov spolu s nízkou 
mierou vzniknutých výdavkov; berie na vedomie odpove ď úradu, že zna čnú čas ť prenesených rozpo č­
tových prostriedkov tvorili prostriedky, ktoré súviseli s pres ťahovaním úradu do nového sídla; víta 
ďalšie opatrenia prijaté úradom a záväzok každý mesiac monitorova ť plnenie rozpo čtu v roku 
2012 s osobitným dôrazom na prenesené rozpo čtové prostriedky;SK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/277  
( 1 ) Ú. v. EÚ C 366, 15.12.2011, s. 179.  
( 2 ) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú. v. EÚ L 121, 15.5.2009, s. 37.  
( 4 ) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.  
( 5 ) Ú. v. EÚ L 64, 12.3.2010, s. 1046.
2. berie na vedomie informáciu uvedenú vo výro čnej správe o činnosti úradu, že pôvodný rozpo čet úradu 
na rok 2010 bol 80 100 000 EUR; poznamenáva, že rozpo čet sa upravil takmer o 12 700 000 EUR, 
ktoré pochádzali z rozpo čtových prostriedkov prenesených z roku 2009 na rok 2010 a ktoré sa 
zahrnuli do rozpo čtu na rok 2010, z grantov Komisie a niektorých ďalších príjmov; berie na vedomie 
pripomienky úradu, že dôvodom úpravy pôvodného rozpo čtu bola snaha o u ľah čenie jeho zmeny na 
agentúru;  
3. z výro čnej správy o činnosti úradu usudzuje, že celková miera plnenia rozpo čtu úradu na konci roka 
bola 2010 98,3 % v prípade viazaných rozpo čtových prostriedkov a 73, 6 % v prípade platobných 
rozpo čtových prostriedkov;  
4. víta skuto čnos ť, že v nadväznosti na žiados ť orgánu ude ľujúceho absolutórium bola kone čná ú čtovná 
závierka úradu za rozpo čtový rok 2010 zverejnená 17. februára 2012 na internetovej stránke úradu; 
napriek tomu zdôraz ňuje, že kone čná ú čtovná závierka za rozpo čtový rok 2010 mala by ť zverejnená 
hne ď po jej prijatí 13. septembra 2011; preto vyzýva úrad, aby tak v budúcnosti postupoval v záujme 
zvýšenia svojej transparentnosti;  
Prenesené rozpo čtové prostriedky  
5. vyzýva úrad, aby bezodkladne prijal opatrenia na zníženie vysokého objemu prenesených rozpo čtových 
prostriedkov; berie na vedomie vyhlásenie Dvora audítorov, že výška prenesených rozpo čtových 
prostriedkov bola 22 600 000 EUR, čo predstavuje 25 % rozpo čtu na rok 2010; s po ľutovaním 
berie tiež na vedomie, že miera prenesených rozpo čtových prostriedkov dosiahla 49 % v hlave II – 
Administratívne výdavky a 59 % v hlave III – Opera čné výdavky;  
6. berie na vedomie nasledujúci preh ľad prenesených rozpo čtových prostriedkov (22 600 000 EUR):  
— 11 300 000 EUR na výdavky súvisiace s novým sídlom Europolu,  
— 1 800 000 EUR v súvislosti s kapitolou 26 ( článok 58 ods. 4 rozhodnutia Rady o Europole: 
záväzky týkajúce sa predchádzajúceho právneho rámca Europolu),  
— 9 500 000 EUR na ďalšie výdavky;  
7. domnieva sa, že vysoká miera prenesených rozpo čtových prostriedkov paralelne s nízkou mierou 
vzniknutých výdavkov (2 900 000 EUR) je neprimeraná a je v rozpore so zásadou ro čnej platnosti 
rozpo čtu; 
8. poznamenáva však, že zna čnú čas ť prenesených rozpo čtových prostriedkov spôsobili prostriedky, ktoré 
súviseli s výnimo čnou udalos ťou, t. j. pres ťahovaním úradu do nového sídla v roku 2011, vzh ľadom na 
oneskorenie odovzdania budovy v roku 2010;  
Ľudské zdroje  
9. na základe výro čnej správy o činnosti úradu konštatuje, že miera neobsadených miest na konci roka 
bola 4,5 % namiesto odhadovaných 2,5 %;  
10. vyzýva úrad, aby prijal vykonávacie predpisy k služobnému poriadku (a súvisiace vnútorné nástroje) 
a vypracoval rámec pre vzdelávanie a rozvoj;  
Výkonnos ť 
11. víta skuto čnos ť, že ro čný pracovný program úradu je v súlade so stratégiou na roky 2010 až 2014 
a obsahuje k ľúčové ukazovatele výkonnosti, hlavné riziká a zdroje pridelené na jednotlivé ro čné ciele;  
12. vyzýva však úrad, aby do svojho ro čného pracovného programu zahrnul informácie o preh ľade pláno ­
vaných činností v oblasti verejného obstarávania slúžiace ako základ pre „rozhodnutie o financovaní“, 
ako sa to požaduje vo vykonávacích ustanoveniach rámcového rozpo čtového nariadenia;SK L 286/278 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012
13. vyzýva tiež úrad, aby svoje organiza čné poslanie s kone čnou platnos ťou pretvoril do podoby presného 
popisu úloh a cie ľov jednotlivých oddelení a úsekov;  
14. na základe výro čnej správy o činnosti úradu konštatuje, že 22. októbra 2010 bola úspešne zavedená 
informa čná platforma SIENA 2.0, ktorá prepája orgány presadzovania práva, a že do konca roka 2010 
sa do tejto platformy zapojilo 21 členských štátov a tiež 8 vnútroštátnych úradov členských štátov pre 
vymáhanie majetku;  
15. okrem toho na základe výro čnej správy o činnosti úradu konštatuje, že od 31. decembra 2010 sa 
pod ľa hodnotenia ro čného pracovného programu na rok 2010 dosiahli ve ľmi dobré výsledky v prípade 
14 cie ľov stanovených v ro čnom pracovnom programe (82 %) a dobré výsledky v prípade zostávajú ­
cich troch cie ľov (18 %);  
16. poznamenáva tiež, že v roku 2010 správna rada prijala stratégiu úradu na roky 2010 až 2014 a plán 
vykonávania stratégie;  
17. odporú ča, aby úrad v záujme zvýšenia transparentnosti poskytol zoznam členov svojej správnej rady, 
ktorý by mal zah ŕňať ich mená, vyhlásenia záujmov a životopisy s informáciami o ich pracovných 
skúsenostiach a vzdelaní; s uspokojením konštatuje, že činnosti v oblasti verejného obstarávania úradu 
a zoznam zmluvných dodávate ľov dohodnutých na rok 2010 boli zverejnené na internetovej stránke 
úradu;  
Vnútorný audit  
18. berie na vedomie, že Útvar pre vnútorný audit (IAS) uskuto čnil audit vykonávania noriem vnútornej 
kontroly s cie ľom posúdi ť stav ich uplat ňovania, najmä so zrete ľom na poslanie a hodnoty, ľudské 
zdroje, plánovanie a proces riadenia rizík, operácie a kontrolné činnosti, poskytovanie informácií 
a finan čné vykazovanie, ako aj hodnotenie a audit;  
19. poznamenáva, že IAS vydal pä ť „ve ľmi dôležitých“ odporú čaní týkajúcich sa:  
— oddelenia povinností,  
— následných kontrol,  
— výnimiek v rámci procesov,  
— plánov kontinuity činností,  
— pokra čovania operácií;  
vyzýva úrad, aby vykonal všetky odporú čania IAS a informoval orgán ude ľujúci absolutórium o prija ­
tých opatreniach;  
20. vzh ľadom na komplementárnos ť medzi Európskou policajnou akadémiou a Európskym policajným 
úradom, ako aj na potenciálne synergie, vyzýva Komisiu, aby do marca 2013 pripravila komplexné 
posúdenie vplyvu, pokia ľ ide o potenciálne zlú čenie týchto dvoch agentúr, v ktorom sa uvedú náklady 
a výhody tohto zlú čenia;  
21. pokia ľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu, 
odvoláva sa na svoje uznesenie z 10. mája 2012 (  1 ) o výkonnosti, finan čnom hospodárení a kontrole 
agentúr.SK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/279  
( 1 ) Prijaté texty, P7_TA(2012)0164 (pozri stranu 388 tohto úradného vestníka).