18. vyjadruje svoje presved čenie, že podpora zo strany ľudu je pre úspe šný výsledok boja proti terorizmu
nevyhnutná; vyzýva preto NATO a koali čné sily, aby zrevidovali pravidlá angažovanosti, ako aj v šetky
opatrenia, ktoré by mohli zlep šiťbezpe čnostné normy a úrove ňochrany civilného obyvate ľstva zasiahnu-
tého vojenskými akciami v oblastiach, kde prebiehajú boje, a aby plne re špektovali Ženevský dohovor;
vyzýva USA, aby zatvorili v šetky tajné „temné“ väzenia v krajine;
19. vyjadruje hlboké znepokojenie nad nelegálnou výrobou drog, ktorá by mohla vies ťk roz šíreniu
HIV/AIDS v regióne, ako to vyplynulo z nedávneho prieskumu o ópiu v Afganistane, ktorý v roku 2005
uskuto čnil Úrad OSN pre drogy a kriminalitu, a najmä z najnov šíchštatistík o domácej spotrebe heroínu;
20. upozor ňuje na mimoriadne vysoké náklady a závažné nedostatky v oblasti ú činnosti stratégie boja
proti narkotikám, ktorá je založená len na odstra ňovaní a alternatívnom živobytí, a vyzýva ú častníkov
vyššie uvedenej londýnskej konferencie, aby zvážili návrh na povolenie výroby ópia na lekárske ú čely,
ktorá už bola umožnená viacerým krajinám;
21. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, predsedovi londýnskej konfe-
rencie, vláde a parlamentu Afganistanu, generálnemu tajomníkovi OSN a generálnemu tajomníkoviSAARC, ako aj vládam USA, krajín SAARC, Ruska, Iránu, Uzbekistanu, Turkménska, Tadžikistanu a Číny.
P6_TA(2006)0018
Homofóbia v Európe
Uznesenie Európskeho parlamentu o homofóbii v Európe
Európsky parlament,
— so zrete ľom na medzinárodné a európske záväzky v oblasti ľudských práv ako sú záväzky obsiahnuté
v Dohovoroch OSN o ľudských právach a v Európskom dohovore o ochrane ľudských práv
a základných slobôd,
— so zrete ľom na ustanovenia Práva EÚ o ľudských právach a predov šetkým na Chartu základných práv
Európskej únie (1)an a články 6 a 7 Zmluvy o Európskej únii,
— so zrete ľom na článok 13 Zmluvy o založení Európskeho spolo čenstva, na základe ktorého má Spolo-
čenstvo právomoc prijíma ťopatrenia na boj proti diskriminácii založenej okrem iného na sexuálnej
orientácii a podporova ťzásadu rovnosti,
— so zrete ľom na smernice Rady 2000/43/ES z 29. júna 2000, ktorou sa zavádza zásada rovnakého zaob-
chádzania s osobami bez oh ľadu na rasový alebo etnický pôvod (2) a 2000/78/ES z 27. novembra
2000, ktorá ustanovuje v šeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (3),
v ktorých sa zakazuje priama alebo nepriama diskriminácia z dôvodu rasového alebo etnického
pôvodu, náboženského vyznania alebo viery, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie,24.11.2006 C 287 E/179 Úradný vestník Európskej únie
Streda, 18. januára 2006SK
(1) Ú. v. ES C 364, 18.12.2000, s. 1.
(2) Ú. v. ES L 180, 19.7.2000, s. 22.
(3) Ú. v. ES L 303, 2.12.2000, s. 16.
— so zrete ľom na článok 21 ods. 1 Charty základných práv Európskej únie, ktorý zakazuje „akúko ľvek
diskrimináciu na základe pohlavia, rasy, farby pleti, etnického alebo sociálneho pôvodu, genetických
vlastností, jazyka, náboženského vyznania alebo viery, politického alebo iného zmý šľania, príslu šnosti
k národnostnej men šine, majetku, rodu, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie“,
— so zrete ľom na článok 103 odsek 4 rokovacieho poriadku,
A. ke ďže homofóbiu možno definova ťako iracionálny strach a odpor vo či homosexualite a lesbám,
gayom, bisexuálom a transsexuálom, ktorý je založený na predsudkoch, ktoré sú podobné akorasizmus, xenofóbia, antisemitizmus a sexizmus,
B. ke ďže homofóbia sa prejavuje v súkromnej a verejnej oblasti rozli čnými spôsobmi ako sú prejavy plné
nenávisti a podnecovanie diskriminácie, zosmie šňovanie, verbálne, psychické a fyzické násilie, prenasle-
dovanie a vraždy, diskriminácia založená na poru šovaní zásady rovnosti, nespravodlivom
a neopodstatnenom obmedzovaní práv, ktoré je často odôvod ňované zachovaním verejného poriadku,
slobodou náboženského vyznania a právom namieta ťz dôvodu svedomia,
C. ke ďže v mnohých členských štátoch sa udial celý rad znepokojujúcich udalostí, o čom ob šírne infor-
muje tla ča mimovládne organizácie, tieto udalosti siahajú od zákazu pochodov gayov alebo pochodov
za rovnos ť, urážlivých alebo výhražných výrokov alebo prejavov plných nenávisti vedúcich politických
osobností a náboženských predstavite ľov, neúspechu polície poskytnú ťprimeranú ochranu alebo
dokonca jej zásahov do pokojných demon štrácií, násilných demon štrácií homofóbnych skupín a až po
zavádzanie ústavných zmien s cie ľom výslovne zakáza ťzväzky uzatvárané medzi osobami rovnakého
pohlavia,
D. ke ďže sú časne v niektorých prípadoch zástupcovia širokej verejnosti, ob čianskej spolo čnosti a miestnych
a regionálnych orgánov vyjadrili pozitívne, demokratické a tolerantné reakcie, prostredníctvom ktorýchprejavili nesúhlas s homofóbiou a podobné reakcie možno nájs ťaj v prípade súdnych systémov, v rámci
ktorých je badate ľná zrete ľ
ná snaha o nápravu najnápadnej ších a najnezákonnej ších foriem diskrimi-
nácie,
E. ke ďže partneri rovnakého pohlavia v niektorých členských štátoch nemajú v šetky práva a rovnakú
mieru ochrany aká prináleží partnerom opa čného pohlavia, v dôsledku čoho sú diskriminovaní
a znevýhod ňovaní,
F. ke ďže zárove ňviac krajín v Európe smeruje k zabezpe čeniu rovnakých príležitostí, spolo čenského
začlenenia a úcty a poskytuje ochranu pred diskrimináciou z dôvodu sexuálnej orientácie, vyjadrenia
rodovej príslu šnosti a rodovej identity, a uznanie rodín osôb rovnakého pohlavia,
G. ke ďže Komisia deklarovala záväzky na zabezpe čenie dodržiavania ľudských práv a základných slobôd
v EÚ a ustanovila skupinu členov Komisie pre ľudské práva,
H. ke ďže nie v šetky členské štáty EÚ do svojich právnych poriadkov zaviedli opatrenia na ochranu práv
lesieb, gayov, bisexuálov a transsexuálov ako sa to požaduje v smerniciach 2000/43/ES a 2000/78/ESa nie v šetky členské štáty bojujú proti diskriminácii založenej na sexuálnej orientácii a podporujú
rovnos ť,
I. ke ďže sú potrebné ďalšie opatrenia na úrovni EÚ a na vnútro štátnej úrovni na odstránenie homofóbie
a podporu kultúry slobody, tolerancie a rovnosti medzi ob čanmi a v právnych poriadkoch,
1. dôrazne odmieta akúko ľvek diskrimináciu z dôvodu sexuálnej orientácie;
2. vyzýva členské štáty, aby zabezpe čili, že lesby, gayovia, bisexuáli a transsexuáli sú chránení pred
homofóbnymi prejavmi nenávisti a násilia a zabezpe čili, že partneri rovnakého pohlavia požívajú rovnakú
úctu, dôstojnos ťa ochranu ako zvy šok spolo čnosti;24.11.2006 C 287 E/180 Úradný vestník Európskej únie
Streda, 18. januára 2006SK
3. nalieha na členské štáty a na Komisiu, aby zrete ľne odsúdili homofóbne prejavy nenávisti alebo podne-
covanie nenávisti a násilia a aby zabezpe čili, že sloboda prejavi ťsa, ktorú zaru čujú v šetky zmluvy
o ochrane ľudských práv, sa dodržiava aj v praxi;
4. vyzýva Komisiu, aby zabezpe čila zákaz diskriminácie z dôvodu sexuálnej orientácie vo v šetkých oblas-
tiach tým, že skompletizuje antidiskrimina čný súbor opatrení v súlade s článkom 13 zmluvy bu ďpredlo-
žením návrhov nových smerníc alebo v šeobecného rámca, ktorý bude pokrýva ťvšetky dôvody diskrimi-
nácie vo v šetkých oblastiach;
5. naliehavo žiada členské štáty a Komisiu, aby zintenzívnili boj proti homofóbii prostredníctvom vzdelá-
vania ako sú kampane proti homofóbii v školách, na univerzitách a v médiách a prostredníctvom adminis-
tratívnych, súdnych a legislatívnych opatrení;
6. opätovne zdôraz ňuje svoju pozíciu s oh ľadom na návrh rozhodnutia o Európskom roku rovnosti
príležitostí pre v šetkých, že Komisia musí zabezpe čiť, aby sa v šetky formy diskriminácie uvedené v článku
13 zmluvy a v článku 2 návrhu rozhodnutia rie šili rovnakým spôsobom ako sa uvádza v pozícii Európ-
skeho parlamentu z 13. decembra 2005 k návrhu rozhodnutia (1) a upozor ňuje Komisiu na jej s ľub, že
bude dôkladne kontrolova ťtúto záležitos ťa predklada ťsprávy Európskemu parlamentu;
7. naliehavo žiada Komisiu, aby zabezpe čila, že členské štáty transponujú a správne vykonajú smernicu
2000/78/ES a že za čne konanie o poru šení vo či tým členským štátom, ktoré tak neurobia; navy še vyzýva
Komisiu, aby zabezpe čila, že výro čná správa o ochrane základných práv v EÚ bude obsahova ťúplné
a komplexné informácie o prípadoch homofóbnych trestných činov z nenávisti a násilia v členských
štátoch;
8. nalieha na Komisiu, aby vypracovala návrh smernice o ochrane proti diskriminácii zo v šetkých
dôvodov uvedených v článku 13 Zmluvy o ES, ktorá by mala rovnaký rozsah pôsobnosti ako smernica
2000/43/ES;
9. nalieha na Komisiu, aby zvážila používanie trestných sankcií v prípadoch poru šenia smerníc založe-
ných na článku 13 Zmluvy o ES;
10. vyzýva v šetky členské štáty, aby prijali akéko ľvek ďalšie opatrenia, ktoré považujú za primerané v boji
proti homofóbii, diskriminácii založenej na sexuálnej orientácii a podporili a uplatnili zásadu rovnosti
vo svojej spolo čnosti a právnom poriadku;
11. nalieha na členské štáty, aby prijali právne predpisy, ktoré ukon čia diskrimináciu, ktorej čelia partneri
rovnakého pohlavia v oblastiach dedenia, vlastníctva, nájmu, dôchodkov, daní, sociálneho zabezpe čenia
atď;
12. víta kroky na zlep šenie postavenia lesieb, gayov, bisexuálov a transsexuálov, ktoré nedávno prijali
niektoré členské štáty a rozhodol sa zorganizova ť17. mája 2006 (Medzinárodný de ňboja proti homofóbii)
seminár na výmenu osved čených postupov;
13. opätovne opakuje svoju požiadavku, aby Komisia predložila návrhy zaru čujúce slobodu pohybu
občanov EÚ a ich rodinných príslu šníkov a registrovaných partnerov oboch pohlaví ako sa uvádza
v odporú čaní Európskeho parlamentu z 14. októbra 2004 o budúcnosti Priestoru slobody, bezpe čnosti
a spravodlivosti (2);
14. žiada dotknuté členské štáty, aby napokon plne uznali skuto čnosť, že homosexuáli sa stali cie ľmi
a obe ťami nacistického režimu;
15. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii a vládam členských štátov
a pristupujúcim a kandidátskym krajinám.
(1) Prijaté texty, P6_TA(2005)0489.
(2) Ú. v. EÚ C 166 E, 7.7.2005, s. 58.24.11.2006 C 287 E/181 Úradný vestník Európskej únie
Streda, 18. januára 2006SK