UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU  
zo 17. apríla 2013  
s poznámkami, ktoré je neoddelite ľnou sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpo čtu 
Európskeho inštitútu pre rodovú rovnos ť za rozpo čtový rok 2011  
EURÓPSKY PARLAMENT,  
— so zrete ľom na kone čnú ro čnú ú čtovnú závierku Európskeho inštitútu pre rodovú rovnos ť za rozpo č­
tový rok 2011,  
— so zrete ľom na správu Dvora audítorov o overení ro čnej ú čtovnej závierky Európskeho inštitútu pre 
rodovú rovnos ť za rozpo čtový rok 2011 spolu s odpove ďami inštitútu (  1 ), 
— so zrete ľom na odporú čanie Rady z 12. februára 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— so zrete ľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových pravid ­
lách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  2 ), a najmä na jeho článok 
185,  
— so zrete ľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 
2012 o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Únie, a zrušení nariadenia 
Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (  3 ), a najmä na jeho článok 208,  
— so zrete ľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1922/2006 z 20. decembra 2006, 
ktorým sa zria ďuje Európsky inštitút pre rodovú rovnos ť ( 4 ), a najmä na jeho článok 14,  
— so zrete ľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom 
rozpo čtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) 
č. 1605/2002 (  5 ), a najmä na jeho článok 94,  
— so zrete ľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,  
— so zrete ľom na správu Výboru pre kontrolu rozpo čtu a stanovisko Výboru pre práva žien a rodovú 
rovnos ť (A7-0081/2013),  
A. ke ďže Európsky inštitút pre rodovú rovnos ť (ďalej len „inštitút“) bol zriadený na základe nariadenia (ES) 
č. 1922/2006 a stal sa nezávislým 15. júna 2010;  
B. ke ďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ro čná ú čtovná závierka inštitútu za 
rozpo čtový rok 2011 je spo ľahlivá a že príslušné operácie sú zákonné a správne;  
C. ke ďže rok 2011 bol prvým uceleným rokom činnosti inštitútu, pretože finan čnú a administratívnu 
nezávislos ť získal v júni 2010;SK L 308/236 Úradný vestník Európskej únie 16.11.2013  
( 1 ) Ú. v. EÚ C 388, 15.12.2012, s. 98.  
( 2 ) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.  
( 4 ) Ú. v. EÚ L 403, 30.12.2006, s. 9.  
( 5 ) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
D. ke ďže štruktúra inštitútu je založená na mandáte a úlohách definovaných v základnom nariadení 
o zriadení agentúry a na cie ľoch schválených správnou radou inštitútu v strednodobom pracovnom 
programe na obdobie rokov 2010 – 2012 a v ro čnom pracovnom programe;  
E. ke ďže celkový rozpo čet inštitútu na rozpo čtový rok 2011 bol 7 530 000 EUR v porovnaní s celkovým 
rozpo čtom na rozpo čtový rok 2010 vo výške 5 678 123,09 EUR, čo predstavuje nárast o 32,6 %; 
ke ďže rozpo čet inštitútu je v plnom rozsahu financovaný z príspevku Únie;  
F. ke ďže na konci roka 2011 inštitút zaznamenal kladný výsledok rozpo čtového hospodárenia vo výške 
1 156 400,29 EUR (  1 ) (po odpo čítaní rozdielov vo výmennom kurze predstavujúcich 2 650,64 EUR), 
ktorý bol potom zaznamenaný v ú čtovnej závierke ako záväzok vo či Komisii,  
Rozpo čtové a finan čné hospodárenie  
1. pripomína, že inštitút získal finan čnú a administratívnu nezávislos ť 15. júna 2010; konštatuje, že 
v dôsledku toho boli všetky postupy verejného obstarávania v roku 2010 za čaté najmä v poslednom 
štvr ťroku roku 2010;  
2. konštatuje, že plnenie rozpo čtu sa pripravuje na základe modifikovaného hotovostného ú čtovníctva, čo 
znamená, že prenesené platobné rozpo čtové prostriedky sa zaznamenávajú spolu s uskuto čnenými 
platbami a prijatými príjmami;  
3. na základe ro čnej ú čtovnej závierky konštatuje, že plnenie platieb v priebehu roka 2011 bolo ú činnejšie 
ako v roku 2010 a vykazuje zna čné zlepšenie v rámci všetkých hláv; na základe ro čnej ú čtovnej 
závierky konštatuje, že inštitút zaznamenal ku koncu roka 2011 mieru plnenia rozpo čtu 44,19 % 
v prípade platieb a 88,54 % v prípade záväzkov;  
4. na základe ro čnej ú čtovnej závierky (  2 ) konštatuje, že miera plnenia platieb v rámci hlavy I (výdavky na 
zamestnancov) sa v roku 2011 zvýšila na 88,49 % v porovnaní so 49,19 % v roku 2010; vyzýva 
inštitút, aby informoval orgán ude ľujúci absolutórium o ďalších opatreniach prijatých na zlepšenie 
miery plnenia;  
5. na základe ro čnej ú čtovnej závierky konštatuje, že miera plnenia platieb v rámci hlavy II (admini ­
stratívne výdavky) sa v roku 2011 zvýšila na 34,71 % v porovnaní s 28,99 % v roku 2010; vyzýva 
inštitút, aby informoval orgán ude ľujúci absolutórium o opatreniach prijatých na zlepšenie mier plne ­
nia, ke ďže nízke miery plnenia poukazujú na ťažkosti v plánovaní a plnení rozpo čtu; 
6. na základe ro čnej ú čtovnej závierky konštatuje ve ľmi nízku mieru plnenia platieb v rámci hlavy III 
(opera čné výdavky), ktorá dosiahla len 18,36 %; berie na vedomie, že je to spôsobené významným 
po čtom obstarávaní, ktoré sa za čali koncom roka 2010 po tom, ako sa inštitút v júni toho roka 
administratívne osamostatnil; vyzýva inštitút, aby informoval orgán ude ľujúci absolutórium o odvtedy 
prijatých opatreniach na zlepšenie mier plnenia, ke ďže nízke miery plnenia poukazujú na ťažkosti 
v plánovaní a plnení rozpo čtu; 
7. na základe ro čnej ú čtovnej závierky konštatuje, že suma 3 339 551,93 EUR vo viazaných rozpo čtových 
prostriedkoch, ktoré boli zaviazané do konca roka 2011, ale ešte neboli vyplatené, bola prenesená do 
roku 2012, čo predstavuje 50 % celkových záväzkov; ďalej konštatuje, že celková suma prenesených 
rozpo čtových prostriedkov, ktoré boli zrušené (t. j. boli prenesené z roka 2010 a neboli vyplatené 
v roku 2011) predstavuje 295 741,61 EUR, a to z dôvodu, že išlo o prvý celý rok činnosti, po čas 
ktorého zamestnanci po prvýkrát realizovali rôzne postupy verejného obstarávania, iniciovali opatrenia 
vrátane neskoršej žiadosti o podujatie v rámci Predsedníctva a ďalších akcií v druhej polovici roka; 
vyzýva inštitút, aby informoval orgán ude ľujúci absolutórium o opatreniach prijatých na zabezpe čenie 
uspokojivej miery plnenia rozpo čtu v budúcnosti;SK 16.11.2013 Úradný vestník Európskej únie L 308/237  
( 1 ) Ú čtovná závierka za rok 2011, s. 22.  
( 2 ) Ú čtovná závierka za rok 2011, s. 34.
8. na základe ro čnej ú čtovnej závierky konštatuje, že inštitút na konci roka 2010 neza čal potrebný postup 
zrušenia viazanosti prostriedkov a uskuto čnili sa všetky automatické prenosy prostriedkov;  
Účtovníctvo  
9. konštatuje, že v roku 2010 inštitút definoval úlohy zamestnancov ako ú častníkov finan čných operácií 
a vypracoval finan čné postupy pre záväzky; ďalej konštatuje, že inštitút do konca roka 2010 vymenoval 
všetkých ú častníkov finan čných operácií a vymedzil ich úlohy a povinnosti;  
10. berie na vedomie, že inštitút prijal od Komisie tri prevody finan čných prostriedkov v celkovej výške 
7 530 000 EUR (t. j. 3 390 000 EUR v prvom prevode, 2 070 000 EUR v druhom prevode 
a 2 070 000 EUR v tre ťom prevode);  
Verejné obstarávanie  
11. na základe výro čnej správy konštatuje, že v roku 2011 inštitút zaznamenal v prípade finan čných 
operácií šes ť výnimiek, ktoré boli prerokované s vedením, vedúcimi tímov a príslušnými zamestnancami 
s cie ľom predís ť chybám v budúcnosti; vyzýva inštitút, aby informoval orgán ude ľujúci absolutórium 
o opatreniach prijatých na odstránenie tohto nedostatku;  
12. konštatuje, že v roku 2011 bolo dokon čených 123 postupov verejného obstarávania v oblasti operácií 
a administratívy a že celkové verejné obstarávanie predstavovalo okolo 50 % celkového rozpo čtu 
inštitútu; tiež konštatuje, že činnosti v oblasti verejného obstarávania v roku 2011 boli vykonané 
v súlade s pracovným programom na rok 2011;  
Ľudské zdroje  
13. na základe ro čnej ú čtovnej závierky konštatuje, že inštitút v roku 2011 dokon čil postup prijímania 
troch do časných zamestnancov a troch zmluvných zamestnancov (zatia ľ čo v roku 2010 inštitút prijal 
23 do časných zamestnancov) a dosiahol 94 % naplnenie plánu pracovných miest v porovnaní s 92,3 % 
v roku 2010; víta zvýšenie miery obsadenia pracovných miest uvedených v pláne pracovných miest 
inštitútu, čo prispeje k ú činnému fungovaniu inštitútu;  
14. konštatuje, že pod ľa IAS je vykonávanie ustanovení služobného poriadku v inštitúte podporované 
súborom politík, stratégií, postupov a usmernení; berie na vedomie, že niektoré body sú stále vo 
fáze vývoja a mali by by ť dokon čené v neskoršej fáze, najmä s prijatím nástrojov IT pre riadenie 
ľudských zdrojov (konkrétne otázky ako príprava náplní práce, stanovovanie osobných cie ľov a forma ­
lizácia individuálnych plánov vzdelávania); vyzýva inštitút, aby informoval orgán ude ľujúci absolutó ­
rium o opatreniach prijatých na riešenie uvedených otázok;  
Výkonnos ť 
15. víta správu inštitútu z druhého hodnotenia  ex ante  z 8. septembra 2011, ktorá sa zameriava na 
konkrétne ciele a operácie inštitútu a ktorej cie ľom je poskytnú ť vedeniu inštitútu usmernenia pri 
finalizácii cie ľov a činností; zdôraz ňuje, že v čase hospodárskej krízy a úspor je ve ľmi dôležité, aby 
inštitút ponúkal čo najlepšiu hodnotu za vynaložené peniaze bez toho, aby bolo ohrozené úspešné 
plnenie jeho dôležitého poslania;  
16. víta skuto čnos ť, že v rámci inštitútu bolo otvorené stredisko pre zdroje a dokumentáciu ako jedine čný 
európsky zdroj inštitucionálnych a metodologických poznatkov o rodovej rovnosti;  
17. zdôraz ňuje, že ciele a úlohy inštitútu si vyžadujú zachovanie samostatného, osobitného subjektu 
v inštitucionálnom rámci;SK L 308/238 Úradný vestník Európskej únie 16.11.2013
Sídlo  
18. na základe výro čnej správy konštatuje, že d ňa 1. marca 2010 boli zamestnanci inštitútu pres ťahovaní 
z do časných priestorov v Bruseli do trvalého sídla vo Vilniuse v Litve;  
19. na základe výro čnej správy berie na vedomie, že vláda Litovskej republiky zaistila zaplatenie nájomného 
za kancelárie inštitútu na obdobie dvoch rokov do 15. decembra 2011;  
20. víta jedine čnú iniciatívu koordinovanú s ostatnými zastúpeniami inštitúcií Únie vo Vilniuse (zastúpenie 
Komisie a informa čná kancelária Európskeho parlamentu), ktorá spo číva v ur čovaní a výbere spolo č­
ných priestorov; konštatuje, že novozaložený Dom EÚ sa ukázal ako nevyhnutný a prispeje k sú činnosti, 
lepšej vidite ľnosti Únie, úsporám a zdie ľaniu nákladov;  
Vnútorný audit  
21. víta prvé činnosti v oblasti auditu vykonané v inštitúte v roku 2011 Útvarom pre vnútorný audit (IAS); 
na základe správy IAS (  1 ) konštatuje, že zo správy IAS z 31. decembra 2011 nevyplývajú žiadne 
odporú čania s rozhodujúcim významom ani ve ľmi dôležité odporú čania, ktoré by neboli vykonané;  
22. konštatuje, že v decembri 2011 vykonal IAS v inštitúte čiasto čnú kontrolu implementácie noriem 
vnútornej kontroly; berie na vedomie, že inštitút prijal odporú čanie dokon čiť postup zavádzania noriem 
vnútornej kontroly a vedenie prijalo ak čný plán, ktorý sa má implementova ť v roku 2012; vyzýva 
inštitút, aby informoval orgán ude ľujúci absolutórium o opatreniach prijatých v súvislosti s odporú ča­
niami;  
23. berie na vedomie, že analýza rizika vykonaná IAS identifikovala ur čité procesy (  2 ), ktoré nebolo možné 
posúdi ť v rámci plánu auditov IAS, pretože kontroly procesov boli hodnotené ako chýbajúce alebo 
nedostato čné; 
24. na základe pripomienok Dvora audítorov konštatuje, že inštitút musí zlepši ť dokumentáciu fyzickej 
inventarizácie dlhodobého majetku a odhady časovo rozlíšených nákladov;  
25. pokia ľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu, 
odvoláva sa na svoje uznesenie zo 17. apríla 2013 (  3 ) o výkonnosti, finan čnom hospodárení a kontrole 
agentúr.SK 16.11.2013 Úradný vestník Európskej únie L 308/239  
( 1 ) Výro čná správa o vnútornom audite za rok 2011, s. 6.  
( 2 ) Výro čná správa o vnútornom audite za rok 2011, s. 4.  
( 3 ) Prijaté texty, P7_TA(2013)0134 (pozri stranu 374 tohto úradného vestníka).