SK    SK  KOMISIA EURÓ PSKYCH SPOLO ČENSTIEV 
Brusel, 15.6.2004 
KOM(2004) 426 v kone čnom znení 
  
Návrh 
ROZHODNUTIA RADY 
o postavení spolo čenstva v rámci Asocia čnej rady pri uplat ňovaní článku 84 
eurostredomorskej dohody o ustanovení  asociácie medzi Európskymi spolo čenstvami 
a ich členskými štátmi na jedne j strane a Marockým krá ľovstvom na strane druhej 
(predložená Komisiou) 
 
SK 2   SK ODÔVODNENIE  
1. Asociačné dohody tvoria právny základ vz ťahov medzi Európskou úniou 
a krajinami, ktoré sa zú častňujú barcelonského procesu.  
2. Rastúca technická zložitos ť vzťahov EÚ s juhostredomorskými krajinami, vytvorená 
vykonávaním eurostredomorských dohôd, ako aj pokra čovaním 
v eurostredomorskom partnerstve ukladá,  aby fungovanie orgánov týchto dohôd bolo 
prispôsobené vykonávaniu ostatných me dzinárodných dohôd, ktoré EÚ uzavrela. 
Podvýbory sa vytvárajú pri asocia čných výboroch ostatných asociovaných krajín, 
aby sledovali realizovanie priorít partne rstva a zbližovanie právnych predpisov.  
3. Eurostredomorské krajiny, s ktorými dohody nadobudli ú činnosť, už teraz požadujú 
väčšiu spoluprácu v rozli čných oblastiach, ktoré sú pokryté množstvom ustanovení, 
ktoré sú obsiahnuté v týchto dohodách. V sú časnej dobe sa istý po čet akcií vedie na 
regionálnej úrovni v rámci barcelonského procesu, zatia ľ čo na bilaterálnej úrovni sa 
oddelenia Komisie pokúšajú vyhovie ť ich požiadavkám čiastkovým 
a neštandardizovaným spôsobom. Asocia čná dohoda medzi EÚ a Marokom 
nadobudla ú činnosť 1. marca 2000 a stanovu je vytvorenie zóny vo ľného obchodu 
medzi EÚ a Marokom najneskôr do 28. februára 2012. Marocká vláda dala častokrát 
najavo svoje prianie získa ť vo svojich vz ťahoch s EÚ pokro čilý štatút ( „menej než 
vstup, viac než asociácia“ ). V skuto čnosti sa nazdáva, že „vytvorenie zóny vo ľného 
obchodu nepredstavuje cie ľ sám o sebe“ . Základný cie ľ, ktorý sa má dosiahnu ť, 
spočíva vo „zvýšenom vzájomnom prepojení hospodárstiev a spolo čností 
partnerských strán, ako aj v konvergencii inštitúcií prostredníctvom doplnkových 
mechanizmov a vhodných právnych nástrojov, ktoré sú zostavené po spolo čnej 
dohode“ . 
4. Právomoci EÚ stanovujú rámec, v rámci ktorého sa vz ťahy so stredomorskými 
krajinami môžu rozvíja ť so zreteľom na spojitos ť a rovnováhu celého barcelonského 
procesu. Európska únia už rozhodla o vytvorení podvýborov asocia čného výboru, 
aby poskytla vhodný inštitu čný rámec na uplatnenie posilnenia spolupráce. Maroko 
bude prvou juhostredomorskou krajinou, s ktorou bol tento rámec vytvorený. 
Podvýbory budú aktivizované postupne, ako sa strany dohodnú na vytý čených 
cieľoch, podmienkach a programe. 
5. Závery konferencie v Marseille v novembri 2000 požadujú rozšírenie cie ľov 
a prehĺbenie našich vz ťahov so stredomorskými krajinami v rámci asocia čných 
dohôd. To so sebou prináša takisto praktické ú činky na orgány, ktoré sú 
vykonávate ľmi dohôd. Závery vydané na konci týchto schôdzí a ak čný plán 
dohodnutý vo Valencii (Valence) v aprí li 2002 opätovne potvrdzujú spolo čné 
záväzky a zdôraz ňujú potrebu a vô ľu zvýšiť úsilie na podporu ľudských práv. 
6. Ľudské práva a základné slobody tvoria neoddelite ľnú súčasť a predstavujú základnú 
časť rámca, ktorý upravuje vz ťahy medzi Európskou úniou a jej stredomorskými 
partnermi sú časne v regionálnom kontex te barcelonského procesu/ 
eurostredomorského partnerstv a a prostredníctvom asocia čných dohôd uzatvorených 
alebo v štádiu rokovania so všetkými st redomorskými partnerskými krajinami. 
 
SK 3   SK 7. Z tohto h ľadiska Komisia navrhuje formálne vytvorenie nového podvýboru, 
podvýboru pre „ ľudské práva, demokratizáciu a vládnutie“, popri výboroch 
a skupinách už stanovených  alebo vytvorených asocia čnou dohodou.  
8. Pokiaľ ide o jeho organizáciu, bude pr edsedníctvo podvýboru zo strany EÚ 
vykonávané pod ľa rovnakých pravidiel, aké boli stanovené pre predsedníctvo 
asociačného výboru. V prípade diskusie o veci ach, ktoré nepatria do kompetencie 
spoločenstva, bude podvýboru predseda ť predsedníctvo Rady, ktoré bude takisto 
vyjadrova ť postoj členských štátov. V takom prípade sa bude Komisia v plnej miere 
zúčastňovať na prácach, ktoré sa týka jú vymedzenia línie, pod ľa ktorej sa má 
postupova ť, ako aj cie ľov, ktoré sa majú po čas schôdze podvýboru dosiahnu ť. 
9. Cieľ, témy pokryté podvýborom a podrobné podmienky vykonávania sú obsiahnuté 
v priloženom rokovacom poriadku. Poslan ie a rokovací poriadok podvýboru boli 
neformálne prediskutované s marockými úradmi. 
 
SK 4   SK Návrh 
ROZHODNUTIA RADY 
o postavení spolo čenstva v rámci Asocia čnej rady pri uplat ňovaní článku 84 
eurostredomorskej dohody o ustanovení  asociácie medzi Európskymi spolo čenstvami 
a ich členskými štátmi na jedne j strane a Marockým krá ľovstvom na strane druhej 
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, 
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spolo čenstva, najmä na jej druhý pododsek 
ods.2 článku 300, 
so zreteľom na návrh Komisie1, 
keďže: 
(1) Eurostredomorská dohoda o ustanovení asociácie medzi Európskymi spolo čenstvami 
a ich členskými štátmi na strane jednej a Marockým krá ľovstvom na strane druhej bola 
uzatvorená 24. januára 2000. 
(2) Článok 84 dohody stanovuje, že Asocia čná rada môže rozhodnú ť o vytvorení 
akejkoľvek pracovnej skupiny al ebo orgánu, ktoré sú  potrebné pri uplat ňovaní 
dohody, 
ROZHODLA TAKTO: 
Článok 1 
Postavenie, ktoré má Spolo čenstvo zauja ť v rámci Asocia čnej rady, vytvorenej 
eurostredomorskou dohodou, ktorá bola u zatvorená medzi Európskymi spolo čenstvami a ich 
členskými štátmi na strane jednej a Marockým krá ľovstvom na strane druhej, pri uplat ňovaní 
článku 84 tejto dohody zodpovedá  návrhu rozhodnutia Asocia čnej rady, ktoré tvorí prílohu 
tohto rozhodnutia. 
V Bruseli  
 Za Radu 
 predseda 
  
                                                 
1 Ú.v. ES č. C  z , s. . 
 
SK 5   SK PRÍLOHA  
Návrh 
ROZHODNUTIE ASOCIA ČNEJ RADY EÚ/MAROKO 
o vytvorení podvýboru pre „ ľudské práva, demokratizáciu a vládnutie“. 
Asociačná rada EÚ/Maroko, 
so zreteľom na eurostredomorskú dohodu o ustanovení asociácie medzi Európskymi 
spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Marockým krá ľovstvom na strane 
druhej, 
keďže: 
(1) Vytvorenie zóny vo ľného obchodu medzi EÚ a Marokom najneskôr do 28. februára 
2012, 
(2) Rastúca technická zložitos ť vzťahov EÚ s juhostredomorskými krajinami, vytvorená 
vykonávaním eurostredomorských dohôd, ako aj pokra čovaním v eurostredomorskom 
partnerstve, 
(3) Priebežné sledovanie realizácie priorít partnerstva a zbližo vanie právnych predpisov. 
Právomoci EÚ stanovujú rámec, v rámci ktorého sa vz ťahy so stredomorskými 
krajinami môžu rozvíja ť so zreteľom na spojitos ť a rovnováhu celého barcelonského 
procesu, 
(4) Európska únia už rozhod la o vytvorení podvýborov asocia čného výboru, aby poskytla 
vhodný inštitu čný rámec na uplatnenie pos ilnenia spolupráce.  
(5) Ľudské práva a základné slobody tvoria neoddelite ľnú súčasť a predstavujú základnú 
časť rámca, ktorý upravuje vz ťahy medzi Európskou úniou a jej stredomorskými 
partnermi, 
Článok 84 dohody stanovuje vytvorenie pracovnýc h skupín alebo orgán ov, ktoré sú potrebné 
pri uplatňovaní dohody. 
ROZHODLA TAKTO: 
Článok 1 
Pri asocia čnom výbore EÚ/Maroko sa  vytvára podvýbor pre „ ľudské práva, demokraciu 
a vládnutie“ a prijíma sa jeho rokovací  poriadok, ktorý je uvedený v prílohe 1. 
Podvýbor pracuje pod zvrchovanos ťou asocia čného výboru, ktorému musí po každej schôdzi 
podať správu. Podvýbor nemá rozhodovaciu právomoc. 
 
SK 6   SK Asociačný výbor prijme všetky ďalšie potrebné opatrenia, aby zaistil jeho správne 
fungovanie, a informuje o tom Asocia čnú radu. 
Toto rozhodnutie nadobúda ú činnosť v deň svojho prijatia. 
V Za Asocia čnú radu 
 
SK 7   SK PRÍLOHA 1  
Rokovací poriadok  
EÚ/Maroko podvýbor č. 7 
Ľudské práva, demokracia a vládnutie  
1. Zloženie a predsedníctvo  
Podvýbor je zložený zo zástupcov Európskej komisie a zástupcov marockej vlády a na 
predsedníckom poste sa stri edajú zástupcov ia oboch strán. Členské štáty sú informované 
o schôdzach podvýboru a sú na ne pozývané. Pokia ľ ide o Európsku úniu, v prípade diskusie 
o predmetoch/veciach, ktoré ne patria do kompetencie Spolo čenstva, bude podvýboru 
predsedať predsedníctvo Rady, ktor é bude takisto vyjadrova ť postoj členských štátov. 
V takom prípade sa bude Komisia v plnej miere zú častňovať na prácach, ktoré sa týkajú 
vymedzenia línie, pod ľa ktorej sa má postupova ť, ako aj cie ľov, ktoré sa majú po čas schôdze 
podvýboru dosiahnu ť. 
2. Funkcia  
Podvýbor pracuje pod zvrchovanos ťou asocia čného výboru, ktorému po každej schôdzi 
podáva správu. Podvýbor nemá rozhodovaciu prá vomoc. Má však právomoc predklada ť 
asociačnému výboru návrhy.  
3. Témy  
Podvýbor skúma vykonávanie asocia čnej dohody v oblastiach vymenovaných nižšie. 
Predovšetkým vyhodnocuje pokrok pri zbližovaní, reali zácii a aplikácii právnych predpisov. 
V prípade potreby sa skúma spolupráca v oblasti verejnej správy. Podvýbor vyhodnocuje dosiahnutý pokrok a skúma akýko ľvek problém, ktorý sa môže objavi ť v oblastiach 
vymenovaných nižšie, a navrhuje prija ť prípadné opatrenia. 
3. a - Právny štát, správne vládnutie a de mokracia, z toho predovšetkým: posilnenie 
demokracie a právneho štátu; nezávislos ť súdnictva a prístup k nemu  
3. b - Ratifikácia a vykonávanie zákla dných medzinárodných dohôd v oblasti ľudských 
práv a základných slobôd, ako aj protokol y, ktoré sa týkajú takýchto dohôd  
3. c - Administratívna spôsobilos ť a národné inštitúcie 
Tento zoznam nie je úplný, asocia čný výbor môže prida ť ďalšie témy, ktoré spadajú do tohto 
kontextu vykonávania, vrátane horizontálnyc h ako napríklad štatistika, predovšetkým 
v súvislosti s vykonávaním regionálneho programu.  
Schôdza podvýboru sa môže venova ť otázkam, ktoré sa týkajú  jednej, viacerých alebo 
všetkých oblastí vymenovaných vyššie.  
4. Sekretariát  
Jeden úradník Európskej komisie a jede n úradník marockej vlády konajú spolo čne ako stáli 
sekretári podvýboru.  
 
SK 8   SK Všetky oznámenia, ktoré sa týkajú po dvýboru, sa odovzdávajú sekretárom podvýboru.  
5. Schôdze  
Podvýbor sa stretáva vždy, ke ď si to okolnosti vyžadujú. Zasadnutie sa môže zvola ť na 
základe žiadosti jednej alebo dr uhej strany, podanej prostrední ctvom príslušného sekretára, 
ktorý žiados ť odovzdá druhej strane. Od prijatia ži adosti o schôdzu podvýboru sekretár druhej 
strany odpovie v lehote 15 pracovných dní.  
V prípade mimoriadnej naliehavosti môže by ť podvýbor zvolaný v bližšom termíne, ktorý 
závisí od súhlasu oboch strán. Všet ky žiadosti, ktoré sa týkajú zvolania zasadnutí, musia by ť 
vyhotovené písomne.  
Každá schôdza podvýboru sa koná v termín e a na mieste, ktoré boli dohodnuté oboma 
stranami.  
Zasadnutia zvoláva za každú stranu príslušný sekretár po dohode s predsedom. Pred každou 
schôdzou je predseda informovaný o predpokladan om zložení delegácie každej strany.  
Ak s tým súhlasia obe strany, môže podvýbor na svoje schôdze prizva ť expertov kvôli 
poskytnutiu špecifických informácií.  
6. Rokovací poriadok schôdzí  
Všetky žiadosti o za členenie bodov do programu rokova nia podvýboru sa odovzdávajú 
sekretárom podvýboru.  
Predseda vypracuje na kaž dú schôdzu predbežný program rokovania. Tento program sa 
prostredníctvom sekretára odovzdá  druhej strane najneskôr desa ť dní pred za čatím schôdze.  
Predbežný program rokovania obsahuje body, pre ktoré sekretári prijali žiados ť o začlenenie 
do programu rokovania najneskôr pätnás ť dní pred za čatím schôdze. Doklady musia by ť 
doručené obom stranám najmenej sedem dní pr ed schôdzou. V prípade osobitných a/alebo 
naliehavých prípadov sa tieto term íny môžu po dohode oboch strán skráti ť.  
Podvýbor schva ľuje program rokovania na za čiatku každej schôdze.  
7. Správa  
Po každej schôdzi obaja sekretári spíšu a schvália správu. Sekr etári podvýboru odovzdajú 
jednu kópiu správy vrátane návrhov podvýboru sekretárom a predsedovi asocia čného výboru.  
8. Verejnos ť  
Ak nebude stanovené inak, sú schôdze podvýbor u neverejné a jeho práce sa nezverej ňujú.  
 
SK 9   SK FICHE FINANCIÈRE Fiche/04/ 
 
 DATE: 12.3.04 
 
1. LIGNE BUDGÉTAIRE : 
 CREDITS: 
 
2. INTITULE:  
Création du sous-comité « Droits de l’homme, démocratie et gouvernance  dans le cadre de l’Accord 
d’association entre la Communauté européenne et ses États membres, d'une part, et le Royaume du 
Maroc, d'autre part. 
 
3. BASE JURIDIQUE : 
Article 84 de l’Accord d’association entre l’UE et le Maroc 
 
4. OBJECTIFS : 
Création du sous-comité « Droits de l’homme, démocratie et gouvernance »   
5. INCIDENCE FINANCIÈRE PÉRIODE DE 
12 MOIS 
 
(millions 
d'euros) EXERCICE 
FINANCIER EN 
COURS 
2004 
(millions d'euros) EXERCICE 
FINANCIER 
SUIVANT 
2005 
(millions d'euros) 
5.0 DÉPENSES À LA CHARGE  
- DU BUDGET CE 
(RESTITUTIONS/INTERVENTIONS) 
- DES BUDGETS NATIONAUX - D'AUTRES SECTEURS  
  
n/a  
n/a 
 
5.1 RECETTES 
- RESSOURCES PROPRES CE 
(PRÈLÈVEMENTS/DROITS DE DOUANE) 
- NATIONALES  
  
  
 
  2005 2006 - - 
5.0.1 PRÉVISIONS DES DÉPENSES   - - 
5.1.1 PRÉVISIONS DES RÉCETTES   - - 
5.2 MODE DE CALCUL: 
 
6.0 LE PROJET PEUT-IL ÊTRE FINANCÉ PAR DES CRÉDITS INSCRITS AU 
CHAPITRE CONCERNÉ DU BUDGET ORDINAIRE?  
OUI  
6.1 LE PROJET PEUT-IL ÊTRE FINANCÉ PA R DES TRANSFERTS ENTRE CHAPITRES 
DU BUDGET ORDINAIRE?  
OUI  
6.2 UN BUDGET SUPP LÉMENTAIRE SERA-T-IL-NÉCESSAIRE? NON 
6.3 CRÉDITS À INSCRIRE DAN S LES BUDGETS FUTURS? NON 
OBSERVATIONS: 
 
Les réunions du sous-comité se tiendront alternativemen t à Bruxelles et au Maroc. En ce qui concerne les 
réunions qui auront lieu à Bruxelles, on n’envisage pas des coûts additionnels à ceux des réunions internes (pas 
d’interprétation et pas de déjeuner). En ce sui concerne les réunions qui, auront lieu au Maroc, les coûts de 
mission seront couverts par la programmation de chaque DG tenu compte que les réunions du sous-comité se teindra en principe en même temps que d’autres réunions prévues en calendrier