SK    SK SK 
SK    SK  KOMISIA EURÓ PSKYCH SPOLO ČENSTIEV 
V Bruseli 2.4.2009 
SEK(2009) 424 
PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE 
sprievodný materiál k dokumentu   
 
OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU, RADE, EURÓPSKEMU 
HOSPODÁRSKEMU A SOCIÁLNEMU VÝBORU A VÝBORU REGIÓNOV 
 
„Nové partnerstvo pre modernizáciu uni verzít: fórum EÚ na DIALÓG MEDZI 
UNIVERZITAMI A PODNIKMI“ 
 
Zhrnutie hodnotenia vplyvu  
  
 
{COM(2009) 158 final 
SEC(2009) 423 
SEC(2009) 425} 
SK 2   SK PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE 
ZHRNUTIE HODNOTENIA VPLYVU NOVÉHO PARTNERSTVA PRE 
MODERNIZÁCIU UNIVERZÍ T: FÓRUM EÚ NA DIAL ÓG MEDZI UNIVERZITAMI 
A PODNIKMI“ 
Toto hodnotenie vplyvu sprevádza oznámenie Ko misie „Nové partnerstvo pre modernizáciu 
univerzít: fórum EÚ na dialóg medzi univerz itami a podnikmi“. Rada pre vzdelávanie vo 
svojom uznesení o modernizácii un iverzít pre európsku konkurencieschopnos ť v globálnej 
znalostnej ekonomike vyzýva Komisiu, aby podporila program modernizácie v členských 
štátoch, okrem iného prostredníctvom pod pory partnerstiev medzi univerzitami a 
priemyslom/súkromným sektorom. 
Vzdelávanie a odborná príprava boli od za čiatku definované ako rozhodujúci faktor pri 
dosahovaní celkových cie ľov lisabonskej stratégie. V tomt o kontexte je osobitne dôležitý 
vedomostný trojuholník ako k ľúčový motor znalostnej ekonomiky pri zabezpe čovaní 
udržateľného rastu. Európa musí posilni ť svoje úsilie, aby bol tento trojuholník plne funk čný1. 
Univerzity zohrávajú v tomto oh ľade kľúčovú úlohu a je potrebné vyvinú ť a uplatňovať nové 
formy spolupráce medzi univerzitami a výskumnými organizáciami s podnikate ľským svetom 
so zameraním na ekosystémy vzdelávania – výskumu – inovácií. 
Oznámenie Komisie „Uskuto čňovanie programu modernizácie  univerzít: vzdelávanie, 
výskum a inovácie“2 poukázalo na k ľúčovú úlohu, ktorú univerzity zohrávajú vzh ľadom na 
budúcnos ť Európy a úspešný prechod k znalostnej ekonomike a spolo čnosti. Zdôraznila 
sa v ňom potreba h ĺbkovej reštrukturalizácie a modernizác ie daného sektora, ak má Európa 
obstáť vo svetovej konkurencii vo vzdelávaní , výskume a inováciách. Oznámenie 
predpokladá príspevok podni kov v troch oblastiach: 
– Riadenie: modely podnikového manažmentu by sa mohli importova ť do univerzitného 
kontextu; 
– Financovanie: podniky môžu zohra ť úlohu pri financovaní aktiv ít univerzít v oblastiach 
vzdelávania a výskumu; a 
– Študijné programy: študenti potrebujú získa ť také vzdelanie, ktor é ich pripraví na budúci 
svet práce – podniky môžu pomôc ť pri jeho definovaní a môžu ponúknu ť také miesta, 
ktoré pomôžu študentom zvládnu ť prechod od štúdia k práci. Podniky zárove ň musia cíti ť 
podporu pri uvo ľňovaní svojich zamestnancov na ďalšie vzdelávanie a aktualizáciu ich 
zručností počas celého pracovného života. 
Revidovaná lisabonská stratégia zdôraz ňuje význam partnerského prístupu: Lisabonskú 
agendu si musia osvoji ť všetky zainteresované strany na  úrovni EÚ a na celoštátnej, 
regionálnej a miestnej úr ovni. Všetci by sa mali zú častňovať na vytváraní budúcnosti Európy. 
                                                 
1 KOM(2008) 865 v kone čnom znení „Aktualizovaný strategický rámec európskej spolupráce 
v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy“. 
2 KOM(2006) 208 v kone čnom znení „Uskuto čňovanie programu moderni zácie univerzít: vzdelávanie, 
výskum a inovácie“. 
SK 3   SK Mobilizácia a kolektívne úsilie sú k ľúčovými prvkami tohto partnerstva. Univerzity, 
výskumné organizácie a spolo čnosti sú k ľúčovými hrá čmi v takýchto partnerstvách.  
Prvé fórum „Univerzity – podniky“  zorganizovala Komisia vo fe bruári 2008 a neskôr v tomto 
roku sa uskuto čnili tri nasledujúce tematické semináre . Toto ukázalo, že zainteresované strany 
oceňujú dialóg. Diskusie sa nezameriavali na to, „ ČI sa má spolupracova ť“, ale na to, „AKO 
sa spolupráca zorganizuje“ tak, aby bola pr ospešná pre všetky zainteresované strany. 
Účastníci z oblasti podnikov a vz delávania uvíta li príležitos ť diskutova ť o týchto otázkach a 
nadviazať na skúsenosti, ktoré už získali. Fóru m „Univerzity – podniky“ malo na európskej 
úrovni silnú podporu, aby fungovalo ako fórum na  dialóg a mobilizáciu partnerstiev a zárove ň 
na zhromaž ďovanie, výmenu a šírenie osved čených postupov o tom, ako môžu podniky a 
univerzity obojstranne výhodne spolupracova ť. Toto oznámenie navrhuje formalizova ť fórum 
„Univerzity – podniky“ a jeho štruktúru na nasle dujúce roky; na základe  doterajšieho dialógu 
vyvodzuje politické závery a nasto ľuje otázky, ktoré by sa mali rieši ť v ďalšej fáze jeho 
fungovania. 
Fórum „Univerzity – podniky“ by sa malo zamera ť na širokú škálu problémov v rozpätí 
definovanom v oznámení z roku 2006, a to:  
– podpora tvorby študijných programov s cie ľom zabezpe čiť lepšiu zamestnate ľnosť 
absolventov; 
– podpora identifikácie zru čností, ktoré by mali absolventi ma ť pri vstupe na trh práce; 
– podpora rozvoja podnikate ľského ducha medzi absolventmi, pedagogickými a 
výskumnými pracovníkmi; a  
– podpora tvorby vhodných štruktúr ri adenia na univerzitách; 
– podpora rozvoja vysokoškolského vzdelávania v oblasti celoživotného vzdelávania, 
presnejšie spolupráca medzi univerzitami a spolo čnosťami pri identifikácii a 
zabezpečovaní programov odbornej príp ravy a rekvalifikácie; 
– podpora inter- a transdiscipl inarity v programe výskumu a odbornej prípravy; 
– podpora výmeny a tvorby vedomostí prostrední ctvom intenzívnejšej mobility medzi 
univerzitami, výskumnými organizáciami a podnikmi (študenti, výskumní a pedagogickí pracovníci, iní zamestnanci inštitúcií vysokoškolského vzdelávania, zamestnanci spoločností). 
Toto hodnotenie vplyvu zvažuje možné dos ahy týkajúce sa dvoch hlavných cie ľov z celkovej 
agendy:  skutočnosť, že príliš ve ľa absolventov nedisponuje v hodnou kombináciou vedomostí, 
zručností a kompetencií pre trh práce, a po druhé, nedostato čná inovačná kapacita v Európe.   
Z pohľadu opatrení na úrovni EÚ  existujú štyri hla vné možnosti: žiadne ďalšie opatrenia 
(základný scenár); špecifické opatrenia využívajúce  existujúce nástroje ; cielené politické 
opatrenia na úrovni EÚ vrátane vydania pol itického dokumentu na úrovni EÚ spolu so 
zriadením európskej platformy pre štruktúrovaný dialóg medz i zainteresovanými stranami; 
cielené politické opatrenia zamerané na členské štáty. 
SK 4   SK Pri žiadnej z možností sa neo čakáva nijaký vplyv na životné pr ostredie. Jednotlivé možnosti 
nemajú vplyv na rozpo čet. Všetky navrhované opatren ia by boli zavedené v rámci 
existujúcich finan čných zdrojov. 
Z pozorovania je zrejmé, že úspešná spoluprác a medzi univerzitami a podnikmi má pozitívny 
ekonomický a spolo čenský vplyv. Je však problematické vyhodnoti ť, do akej miery by mali 
navrhované možnosti priamy ekonomický a spolo čenský vplyv v členských štátoch. Na 
európskej úrovni nie je možné predpísa ť, že členské štáty majú prija ť opatrenia, ani aké 
opatrenia majú prija ť. EÚ môže členským štátom poskytnú ť len podporné opatrenia. EÚ môže 
ukázať, že je potrebné kona ť, môže identifikova ť hlavné problémy a možné riešenia a 
informova ť o nich, môže poskytnú ť platformu na diskusiu a výmenu medzi zainteresovanými 
stranami a môže sprostredkova ť príklady osved čených postupov z rôznych zdrojov. Na 
európskej úrovni možno zlepši ť synergie medzi existujúcimi iniciatívami a programami. 
Za najvýhodnejšiu sa považuje možnos ť 3, t. j. cielené politické opatrenia na úrovni EÚ 
vrátane vydania politického dokumentu  na úrovni EÚ spolu so zriadením európskej platformy 
pre štruktúrovaný dialóg medz i zainteresovanými stranami. 
Monitorovanie a hodnotenie by sa na jednej strane uskuto čnilo v rámci aktualizovaného 
strategického rámca pre európsku spoluprácu v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy, na 
druhej strane by sa mohli urobi ť konkrétne prieskumy s cie ľom vyhodnoti ť pokrok v danej 
oblasti.