V súlade so zásadou subsidiarity je použitie (rámcovej) smernice ako smernica o IDS aj naďalej jedným z najvhodnejších prostriedkov dosiahnutia želaných výsledkov. Všeobecné zásady a výhodné podmienky na realizáciu IDS získavajú praktický rozmer vďaka špecifikáciám, na ktorých vypracovaní sa intenzívne podieľajú odborníci z členských štátov. Komisia okrem toho zriadila Poradnú skupinu pre európske IDS, ktorej prostredníctvom jej zástupcovia relevantných zainteresovaných strán v oblasti IDS z verejného a súkromného sektora poskytujú poradenstvo o obchodných a technických aspektoch využívania a zavádzania IDS v rámci EÚ.

Smernica o IDS sa zaoberá nadnárodným otázkami, ktoré nemožno uspokojivo vyriešiť na úrovni členských štátov; ide napríklad o interoperabilitu vybavenia a posilnenie vnútorného trhu so službami IDS (čo prispieva ku konkurencieschopnosti na globálnej úrovni, zamestnanosti a rastu).

Okrem práce na právnom a technickom rámci na podporu zavádzania K-IDS je potrebné zamerať sa aj na niekoľko ďalších opatrení v štyroch prioritných oblastiach smernice o IDS; ide napríklad o špecifikácie a normy pre kontinuitu a interoperabilitu služieb súvisiacich s riadením dopravy a nákladnej prepravy (prioritná oblasť II), špecifikácie pre iné opatrenia týkajúce sa aplikácií IDS v oblasti bezpečnosti a ochrany cestnej premávky (prioritná oblasť III) a vymedzenie opatrení potrebných na integráciu rozličných aplikácií IDS do otvorenej platformy vo vozidlách (prioritná oblasť IV bod 1.1).

Cieľom smernice Európskeho parlamentu a Rady 2010/40/EÚ zo 7. júla 2010 o rámci na zavedenie inteligentných dopravných systémov v oblasti cestnej dopravy a na rozhrania s inými druhmi dopravy (ďalej len „smernica o IDS“), ktorá nadobudla účinnosť v auguste 2010, je urýchlenie koordinovaného celoeurópskeho zavádzania a používania inteligentných dopravných systémov (IDS) v oblasti cestnej dopravy. Zo smernice vyplýva povinnosť prijímať prostredníctvom delegovaných aktov špecifikácie pre opatrenia v štyroch prioritných oblastiach. Smernica o IDS bola jedným z prvých právnych predpisov Únie, ktorými sa predpisuje využívanie delegovaných aktov a právomoc prijímať delegované akty bola Komisii udelená len na obmedzené obdobie do 27. augusta 2017.

•Proporcionalita

Účasť Komisie je obmedzená na minimum nutné na dosiahnutie cieľov návrhu a nepresahuje rámec toho, čo je na tento účel potrebné. Obmedzuje sa na vypracovanie postupov a špecifikácií v stanovených prioritných oblastiach, ktoré si vyžadujú nadnárodný prístup, a to na podporu členských štátov a s pomocou ich odborníkov na IDS.

Pokiaľ by nedošlo k predĺženiu delegovania právomoci na Komisiu, bolo by ohrozené celoeurópske integrované a koordinované zavádzanie interoperabilných IDS v oblasti cestnej dopravy a ich rozhraní s inými druhmi dopravy. Pre Radu a Európsky parlament by nebolo realizovateľné ani časovo možné prijímať všetky potrebné podrobné špecifikácie jednotlivo.

3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

•Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov

Správa Komisie Európskemu parlamentu a Rade o vykonávaní smernice o IDS z októbra 2014 zdôraznila potrebu predĺžiť (od augusta 2017) delegovanie právomoci, na základe ktorej je Komisia oprávnená prijímať delegované akty so špecifikáciami IDS, ako aj potrebu pripraviť v druhej fáze prípadné dôkladnejšie preskúmanie smernice s prihliadnutím na neustály technický vývoj IDS. Jediným cieľom tohto návrhu je predĺžiť delegovanie právomoci.

•Konzultácie so zainteresovanými stranami

Výsledky konzultácií uskutočnených pred prijatím smernice o inteligentných dopravných systémoch a akčného plánu pre IDS sa stále považujú za relevantné, napríklad pokiaľ ide o medzisektorovú spoluprácu, vykonávaciu stratégiu a koordináciu zainteresovaných strán.

Nedávno sa uskutočnili cielené konzultácie so zainteresovanými skupinami, najmä s Európskym výborom pre IDS a členmi Poradnej skupiny pre európske IDS. Dosiahla sa všeobecná dohoda o tom, že je potrebné predĺžiť delegovanie právomoci prijímať delegované akty, ktorá bola udelená Komisii.

•Posúdenie vplyvu

Nie je plánované žiadne posúdenie vplyvu, pretože predĺžením sa nemení rozsah pôsobnosti ani obsah samotnej smernice o IDS.

4.VPLYV NA ROZPOČET

Tento návrh nemá žiadny vplyv na rozpočet EÚ.

5.ĎALŠIE PRVKY

•Výber právnej formy návrhu

Cieľom tohto návrhu je predĺžiť delegovanie právomoci udelenej Komisii na prijímanie delegovaných aktov Nové ustanovenia sú síce súčasťou smernice, no sú určené inštitúciám Únie, a nie členským štátom. Preto sa nemusia transponovať do vnútroštátnych právnych predpisov a mali by sa prijať formou rozhodnutia.

•Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu

Článkom 1 sa právomoc prijímať delegované akty, ktorá bola udelená Komisii, predlžuje o ďalších päť rokov. Následne sa táto právomoc automaticky predĺži na ďalšie päťročné obdobie, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku.

V článku 2 sa uvádza, že toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

•Európsky hospodársky priestor