UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU  
z 10. mája 2011  
s poznámkami, ktoré je neoddelite ľnou sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpo čtu 
Európskej námornej bezpe čnostnej agentúry za rozpo čtový rok 2009  
EURÓPSKY PARLAMENT,  
— so zrete ľom na kone čnú ro čnú ú čtovnú závierku Európskej námornej bezpe čnostnej agentúry za 
rozpo čtový rok 2009,  
— so zrete ľom na správu Dvora audítorov o overení ro čnej ú čtovnej závierky Európskej námornej bezpe č­
nostnej agentúry za rozpo čtový rok 2009 spolu s odpove ďami agentúry (  1 ), 
— so zrete ľom na odporú čanie Rady z 15. februára 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),  
— so zrete ľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových pravid ­
lách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  2 ), a najmä na jeho 
článok 185,  
— so zrete ľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002, ktorým 
sa ustanovuje Európska námorná bezpe čnostná agentúra (  3 ), a najmä na jeho článok 19,  
— so zrete ľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom 
rozpo čtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 
o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  4 ), 
a najmä na jeho článok 94,  
— so zrete ľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,  
— so zrete ľom na správu Výboru pre kontrolu rozpo čtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch 
(A7-0132/2011),  
A. ke ďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ú čtovná závierka za rozpo čtový rok 
2009 je spo ľahlivá a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;  
B. ke ďže 5. mája 2010 Európsky parlament udelil výkonnému riadite ľovi Európskej námornej bezpe č­
nostnej agentúry absolutórium za plnenie rozpo čtu agentúry za rozpo čtový rok 2008 (  5 ) a v uznesení, 
ktoré je sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu, okrem iného:  
— poukázal na to, že agentúra nevypracovala viacro čný pracovný program a že jej pracovný program 
nezodpovedal jej rozpo čtovým záväzkom,  
— skonštatoval, že tak ako v rokoch 2006 a 2007, Dvor audítorov znova zistil, že právne záväzky boli 
prijaté skôr než príslušné rozpo čtové záväzky,SK L 250/182 Úradný vestník Európskej únie 27.9.2011  
( 1 ) Ú. v. EÚ C 338, 14.12.2010, s. 52.  
( 2 ) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú. v. ES L 208, 5.8.2002, s. 1.  
( 4 ) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.  
( 5 ) Ú. v. EÚ L 252, 25.9.2010, s. 169.
— považoval za znepokojujúcu skuto čnos ť, že v roku 2008 Dvor audítorov opätovne zistil vysoký 
po čet rozpo čtových presunov (52 v roku 2008 a 32 v roku 2007);  
C. ke ďže rozpo čet agentúry predstavoval v roku 2009 48 000 000 EUR, čo je pokles o 3,8 % v porovnaní 
s rozpo čtovým rokom 2008,  
1. víta skuto čnos ť, že pod ľa názoru Dvora audítorov poskytuje ú čtovná závierka agentúry za rok 2009 
spo ľahlivé informácie a príslušné transakcie sú ako celok zákonné a správne;  
2. konštatuje, že z rozpo čtu Únie na rok 2009 bolo agentúre poskytnutých 44 335 000 EUR vo viaza ­
ných a 48 300 000 EUR v platobných rozpo čtových prostriedkoch;  
Výkonnos ť 
3. blahoželá agentúre k tomu, že v marci 2010 prijala pä ťro čný viacro čný pracovný program;  
4. vyzýva tiež agentúru, aby posúdila možnos ť zavedenia Ganttovho diagramu do plánovania každej zo 
svojich opera čných činností v záujme rýchleho zaznamenávania času, ktorý jednotliví zamestnanci 
strávia na jednom projekte, a podpory prístupu zameraného na dosahovanie výsledkov; vyzýva preto 
agentúru, aby informovala orgán ude ľujúci absolutórium o opatreniach, ktoré prijala v tejto súvislosti;  
5. znova žiada agentúru, aby v tabu ľke, ktorá bude prílohou ďalšej správy Dvora audítorov, uviedla 
porovnanie činností uskuto čnených v priebehu roka, za ktorý sa má udeli ť absolutórium, a činností 
uskuto čnených po čas predchádzajúceho rozpo čtového roka, s cie ľom umožni ť orgánu ude ľujúcemu 
absolutórium uskuto čni ť lepšie medziro čné zhodnotenie výkonnosti agentúry;  
Rozpo čtové presuny  
6. považuje za znepokojujúce, že Dvor audítorov v roku 2009 opätovne zistil vysoký po čet rozpo čtových 
presunov (49 v roku 2009, 52 v roku 2008 a 32 v roku 2007); naliehavo preto vyzýva agentúru, aby 
zlepšila svoje plánovanie a monitorovanie s cie ľom zníži ť po čet rozpo čtových presunov;  
Záväzky a posteriori  
7. vyzýva agentúru, aby ďalej znížila po čet záväzkov  a posteriori  (t. j. právnych záväzkov uzatvorených 
pred prijatím zodpovedajúcich rozpo čtových záväzkov); pripomína agentúre, že Dvor audítorov od 
roku 2006 zis ťuje porušovanie článku 62 ods. 1 rámcového nariadenia o rozpo čtových pravidlách; 
napriek tomu víta úsilie agentúry o zlepšenie tohto stavu prostredníctvom  ad hoc  školenia, ktorého 
cie ľom je predchádza ť záväzkom  a posteriori ; 
Postup verejného obstarávania  
8. naliehavo žiada agentúru, aby riadne vykonávala postupy verejného obstarávania; s uspokojením berie 
na vedomie, že do výro čnej správy za rok 2009 agentúra zahrnula osobitnú prílohu o rokovacích 
konaniach s cie ľom informova ť rozpo čtový orgán;  
Ľudské zdroje  
9. berie na vedomie nedostatky v postupoch náboru zamestnancov, ktoré ohrozujú transparentnos ť týchto 
postupov; naliehavo preto vyzýva agentúru, aby riešila uvedené nedostatky, najmä nedostato čné zacho ­
vávanie anonymity uchádza čov absolvujúcich písomné testy, nedodržiavanie vopred stanovených kritérií 
a nejednotnos ť kritérií v prípade uchádza čov z užšieho výberu;  
Vnútorný audit  
10. pripomína, že výkonný riadite ľ agentúry je povinný sprístupni ť obsah všetkých odporú čaní 
z vnútorných auditov, ktoré vykonal vnútorný audítor, v súlade so svojou povinnos ťou predloži ť 
orgánu ude ľujúcemu absolutórium zhrnutie správy Útvaru pre vnútorný audit (IAS);SK 27.9.2011 Úradný vestník Európskej únie L 250/183
11. berie na vedomie, že IAS vykonal audit týkajúci sa riadenia flotily plavidiel v oblasti pripravenosti na 
zne čistenie s cie ľom zhodnoti ť primeranos ť a ú činnos ť systému vnútornej kontroly, pokia ľ ide 
o pripravenos ť na zne čistenie ropou a systém reakcie; vyzýva agentúru, aby urýchlene zrealizovala 
odporú čania IAS ozna čené ako „ve ľmi dôležité“; zdôraz ňuje predovšetkým, že je potrebné:  
— predloži ť strategický plán a monitorova ť zú častnené strany agentúry vrátane preh ľadu rizík rezidu ­
álneho zne čistenia ropou,  
— dodržiava ť administratívne postupy,  
— vykona ť analýzu možných riešení pre správu vybavenia a hodnotenie ich finan čného a opera čného 
vplyvu,  
— dokumentova ť rozhodnutia o mobilizácii plavidiel;  
12. berie tiež na vedomie, že IAS vykonal audit opatrení prijatých v nadväznosti na vykonávanie ak čného 
plánu; konštatuje, že odporú čania IAS, ktoré agentúra ešte musí zrealizova ť, zah ŕňajú vypracovanie 
vnútorného hodnotenia rizík, inventárneho súpisu platných vnútorných postupov a harmonogramu 
rozvoja a zavádzania zostávajúcich postupov, ako aj zhotovenie súpisu postupov pre výnimky 
a preskúmanie systému vnútornej kontroly;  
13. víta iniciatívu, v rámci ktorej agentúra v roku 2008 zriadila funkciu vnútorného auditu (IAC), ktorej 
účelom je poskytova ť výkonnému riadite ľovi a vedeniu agentúry podporu a poradenstvo v otázkach 
vnútornej kontroly, hodnotenia rizík a vnútorného auditu; konštatuje, že agentúra nezamestnáva vo 
funkcii vnútorného auditu pracovníka na plný úväzok, ale využíva túto funkciu spolo čne s Agentúrou 
pre kontrolu rybného hospodárstva Spolo čenstva; berie na vedomie, že na tento ú čel bola 17. júna 
2008 podpísaná dohoda o úrovni poskytovaných služieb (SLA) medzi agentúrou a Agentúrou pre 
kontrolu rybného hospodárstva Spolo čenstva; domnieva sa, že takéto spolo čné využívanie je príkladom 
najlepšieho postupu, ktorý by mali uplat ňova ť aj ostatné agentúry;  
14. pokia ľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu, 
odvoláva sa na svoje uznesenie z 10. mája 2011 (  1 ) o výkonnosti, finan čnom hospodárení 
a kontrole agentúr.SK L 250/184 Úradný vestník Európskej únie 27.9.2011  
( 1 ) Prijaté texty, P7_TA(2011)0163 (pozri stranu 269 tohto úradného vestníka).