25. povzbudzuje Komisiu, aby aj na ďalej uskuto čňovala vykonávacie opatrenia na úrovni EÚ, ako sú
napr. opatrenia na zvý šenie povedomia; domnieva sa, že rozvoj schopností lekárov a ostatného zdravotného
personálu by mal by ťdôležitou prioritnou oblas ťou;
26. vyzýva Komisiu, aby naliehavo preskúmala zdravotné riziká v súvislosti s konzumáciou vlhkého
tabaku, ktorý sa v malých kúskoch vkladá medzi hornú peru a ďasná (snus), a jej vplyv na spotrebu cigariet,
27. z pozície jednej časti rozpo čtového orgánu žiada, aby sa v tejto súvislosti zabezpe čilo financovanie
tých opatrení na zvý šenie informovanosti, ktoré v sú časnosti podporuje Tabakový fond Spolo čenstva,
v plnom rozsahu aj po ukon čení pôsobenia fondu;
28. vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zahrnuli kontrolu tabaku ako k ľúčovú prioritu do svojich čin-
ností v oblasti zdravia a rozvoja a aby vyvíjali s krajinami s nízkymi príjmami úsilie s cie ľom zabezpe čiť
dostupnos ťvšetkých potrebných finan čných prostriedkov a technickej pomoci tak, aby krajiny AKT, ktoré sú
partnermi EÚ, boli schopné splni ťsvoje záväzky v rámci FCTC; vyzýva Komisiu, aby v ždy okam žite splatila
všetky finan čné záväzky spojené s touto dohodou a súvisiacimi iniciatívami systému OSN;
29. vyzýva Taliansko a Českú republiku, aby čo najskôr ratifikovali FCTC;
30. odsudzuje nere špektovanie zákazu faj čenia v Európskom parlamente zo strany niektorých poslancov
a zamestnancov, ako je faj čenie na schodiskách alebo v otvorenom poslaneckom bare v Štrasburgu;
31. vyzýva predsedníctvo, aby so zrete ľom na svoju povinnos ťísťpríkladom vydalo zákaz faj čenia vo
všetkých priestoroch Európskeho parlamentu bez výnimky a s okam žitou ú činnos ťou; vyzýva na dôsledné
vykonávanie tohto zákazu;
32. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii.
P6_TA(2007)0472
Vzťahy EÚ –Turecko
Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. októbra 2007 o vz ťahoch EÚ –Turecko
Európsky parlament ,
— so zrete ľom na svoje uznesenie z 15. decembra 2004 o pravidelnej správe za rok 2004 a o odporú čaní
Komisie o pokroku Turecka na ceste k pristúpeniu (1),
— so zrete ľom na svoje uznesenie z 28. septembra 2005 o za čatí rokovaní s Tureckom (2),
— so zrete ľom na svoje uznesenie z 27. septembra 2006 o pokroku, ktorý dosiahlo Turecko na ceste
k pristúpeniu (3),
— so zrete ľom na svoje uznesenie zo 16. marca 2006 o strategickom dokumente Komisie za rok 2005 (4)
a z 13. decembra 2006 o oznámení Komisie o stratégii roz šírenia a hlavných výzvach 2006 –2007 (5),
(1) Ú. v. EÚ C 226 E, 15.9.2005, s. 189.
(2) Ú. v. EÚ C 227 E, 21.9.2006, s. 163.
(3) Ú. v. EÚ C 306 E, 15.12.2006, s. 284.
(4) Ú. v. EÚ C 291 E, 30.11.2006, s. 402.
(5) Prijaté texty, P6_TA(2006)0568.C 263 E/452 SK 16.10.2008 Úradný vestník Európskej únie
Streda 24. októbra 2007
— so zrete ľom na rokovací rámec pre Turecko z 3. októbra 2005,
— so zrete ľom na rozhodnutie Rady 2006/35/ES z 23. januára 2006 o zásadách, prioritách
a podmienkach obsiahnutých v prístupovom partnerstve s Tureckom (1)(„prístupové partnerstvo “),
— so zrete ľom na správu Komisie o pokroku Turecka za rok 2006 (SEK(2006)1390),
— so zrete ľom na oznámenie Komisie pre Európsky parlament a Radu o stratégii roz šírenia a hlavných
výzvach 2006 –2007 (KOM(2006)0649),
— so zrete ľom na článok 103 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. ke ďže prístupové rokovania s Tureckom za čali 3. októbra 2005 potom, čo Rada schválila rokovací
rámec, a ke ďžez ačatie týchto rokovaní je východiskovým bodom procesu s otvoreným koncom,
B. ke ďže Turecko sa zaviazalo k reformám, dobrým susedským vz ťahom a postupnému pribli žovaniu
kE Úak e ďže toto úsilie by sa malo chápa ťako príle žitosťTurecka na modernizáciu,
C. ke ďže úplné splnenie v šetkých kodanských kritérií a schopnos ťintegrácie EÚ v súlade so závermi zo
zasadnutia Európskej rady v decembri 2006 je na ďalej základným predpokladom pristúpenia k EÚ,
D. ke ďže Turecko zatia ľplne neuplat ňuje ustanovenia vyplývajúce z dohody o pridru žení medzi ES
a Tureckom a jej dodatkového protokolu,
E. ke ďže po vlne reforiem, ktoré sa zaviedli v rokoch 2002 a ž2004, sa tempo reforiem v Turecko spo-
malilo; ke ďže 17. apríla 2007 prijala turecká vláda program zosúla ďovania právnych predpisov s acquis
EÚ na roky 2007 –2013 a ke ďže 31. augusta 2007 nová turecká vláda predstavila svoj program, ktorý
zahŕňa posilnenie hospodárstva, návrh novej ústavy a urýchlenie reforiem potrebných na priblí ženie
Turecka k EÚ,
1. vyzýva Komisiu, aby vo svojej pravidelnej správe ur čila témy, ktorými sa Turecko musí prednostne
zaobera ť, aby sa pritom zameriavala na dosiahnutie krátkodobých a strednodobých priorít stanovených
v prístupovom partnerstve a venovala osobitnú pozornos ťaspektom zdôrazneným v tomto uznesení; o ča-
káva, že Komisia v plnom rozsahu vyu žije v šetky primerané prostriedky na ú činnú podporu reformného
procesu, a pripomenie Turecku, že dodr žanie jeho záväzkov v termíne stanovenom prístupovým partner-
stvom má mimoriadny význam pre jeho dôveryhodnos ť;
2. blaho želá Turecku k uskuto čneniu slobodných a spravodlivých volieb, ako uviedla misia Úrad OBSE
pre demokratické in štitúcie a ľudské práva na hodnotenie volieb a delegácia Parlamentného zhroma ždenia
Rady Európy; víta zvolenie Ve ľkého tureckého národného zhroma ždenia, v ktorom sú zastúpené v šetky
regióny a v ktorom sa zvý šila ú časťžien, a povzbudzuje novozvolených zástupcov, aby sa zaviazali
kďalšiemu posil ňovaniu demokracie v Turecku;
3. víta zvolenie nového prezidenta ako znak sily tureckej demokracie; vyzýva prezidenta Abdullaha Güla,
aby podporoval pluralizmus a jednotu tureckého ľudu v sekulárnom štáte na ceste ku ťažkým, ale potreb-
ným reformám;
(1) Ú. v. EÚ L 22, 26.1.2006, s. 34.16.10.2008 SK C 263 E/453 Úradný vestník Európskej únie
Streda 24. októbra 2007
4. o čakáva, že nová turecká vláda, ktorá má ve ľkú podporu a dôveru verejnosti, urýchli proces reforiem
v záujme splnenia záväzkov stanovených v prístupovom partnerstve; povzbudzuje vládu, aby sa v súvislostis dôle žitými ústavnými a in štitucionálnymi otázkami sna žila o v šeobecný konsenzus v tureckom parlamente
a s tureckou ob čianskou spolo čnosťou; pripomína, že vývoj Turecka smerom k demokratickému
a prosperujúcemu štátu, ktorý sa riadi zásadami právneho štátu a jednotným uplat ňovaním právnych
noriem, má pre Turecko, jeho spolo čnosť, ako aj EÚ strategický význam; v tejto súvislosti víta záväzok
novej vlády vylep šiťv nadchádzajúcich mesiacoch a rokoch proces reforiem;
5. víta zámer novej tureckej vlády prija ťnovú a civilnú ústavu, ktorá bude chráni ťzákladné ľudské práva
a slobody; zdôraz ňuje potrebu zabezpe čiť, aby nová ústava vytvorila systém b ŕzd a protiváh, ktorý by
zabezpe čoval demokratický a sekulárny charakter tureckého štátu; vyzýva v šetky strany, aby podporovali
otvorený a na dohode spo čívajúci ústavný proces; v tejto súvislosti pripomína svoje predchádzajúce odpo-
rúčanie týkajúce sa volebného prahu; zdôraz ňuje, že ústavné plány by nemali odsúva ťnaliehavo potrebné
reformy, najmä pokia ľide o článok 301 trestného zákonníka;
6. víta pozitívny hospodársky vývoj v Turecku za posledné roky; pova žuje v šak za podstatné zvý šiť
zamestnanos ťa pripravi ťstratégiu reforiem, ktoré posilnia sociálnu súdr žnosťtureckej spolo čnosti;
7. víta snahy tureckej vlády zamerané na priblí ženie Turecka k acquis EÚ v oblasti energetiky a podporuje
začatie rokovaní o kapitole energetiky hne ďpo dokon čení technických príprav; povzbudzuje Turecko, aby sa
stalo plným členom v Európskom spolo čenstve pre atómovú energiu, a tým v ďalšom posil ňovaní energe-
tickej spolupráce s EÚ zameranej na zvý šenie bezpe čnosti energetických dodávok, podporu vyu žívania
obnovite ľných zdrojov energie a investície do energetickej ú činnosti; zdôraz ňuje význam Turecka ako tran-
zitného bodu, pokia ľide o diverzifikáciu dodávok plynu do EÚ; zdôraz ňuje, že energetické projekty na
južnom Kaukaze, do ktorých je Turecko zapojené, by mali by ťotvorené pre v šetky krajiny tohto regiónu,
ktoré sú sú časťou susedskej politiky EÚ;
8. kon štatuje, že v nadchádzajúcich rokoch vzrastie význam geostrategickej pozície Turecka v regióne
a jeho úlohy v oblasti dopravy a logistiky; vyzýva Komisiu, aby vydala osobitnú správu o najnov šom vývoji
a budúcich úlohách v tejto oblasti;
9. je znepokojený opakovaným zasahovaním tureckých ozbrojených síl do politického procesu; zdôraz-
ňuje,že je potrebné ďalšie úsilie na zabezpe čenie úplnej a ú činnej civilnej kontroly vojska; zdôraz ňuje,žen a
sformulovanie národnej bezpe čnostnej stratégie a jej realizáciu by mali dohliada ťcivilné orgány; po žaduje
vytvorenie neobmedzeného parlamentného doh ľadu nad vojenskou a obrannou politikou a v šetkými s tým
súvisiacimi výdavkami; ďalej po žaduje parlamentný doh ľad nad tureckými tajnými slu žbami, žandárstvom
a políciou;
10. víta dialóg medzi ob čianskou spolo čnosťou EÚ a Turecka a žiada Komisiu, aby mu predlo žila správu
očinnostiach, ktoré sa v tejto súvislosti vykonali; zdôraz ňuje význam zvý šených kontaktov medzi ob čian-
skou spolo čnosťou v Turecku a EÚ; vyzýva Komisiu, aby cielene podporovala ob čiansku spolo čnosť, aby sa
vo vä čšej miere anga žovala v jednotlivých regiónoch Turecka a aby v tejto súvislosti venovala osobitnú
pozornos ťjuhovýchodu; vyzýva novú tureckú vládu, aby intenzívnej šie zapojila tureckú ob čiansku spolo č-
nosť, ktorá je významným zástancom demokracie v Turecku, do reformného procesu;
11. odkazuje na svoje vy ššie uvedené uznesenie o Turecku z 27. septembra 2006, najmä na odseky
o reformách, ktoré sú potrebné na zlep šenie fungovania súdnictva a boja proti korupcii, zlep šenie dodr žia-
vania základných ľudských práv a slobôd, ochranu práv žien, uplat ňovanie politiky nulovej tolerancie mu če-
nia, ako aj ochranu práv men šín, nábo ženských a kultúrnych práv; čaká na výsledky intenzívneho monito-
rovania politických kritérií, ktoré Komisia oznámila vo svojej poslednej stratégii roz šírenia, aby následne
vyhodnotil pokrok pri uskuto čňovaní týchto reforiem; vyzýva Komisiu, aby tieto výsledky uverejnila vo
svojej najbli žšej správe o pokroku;
12. naliehavo vyzýva tureckú vládu, aby plne uplat ňovala ustanovenia uvedené v dohode o pridru žení
a jej dodatkovom protokole; pripomína, že nesplnenie záväzkov Turecka uvedených v prístupovom partner-
stve bude na ďalej vá žne narú šaťproces rokovaní;C 263 E/454 SK 16.10.2008 Úradný vestník Európskej únie
Streda 24. októbra 2007
13. vyslovuje po ľutovanie nad skuto čnosťou,že mnohí ľudia sú stále prenasledovaní na základe článku
301 trestného zákonníka; dôrazne odsudzuje nedávny rozsudok nad Sarkisom Seropyanom a Aratom Din-kom pod ľa tohto článku; naliehavo vyzýva vládu a novozvolený parlament, aby zabezpe čili zru šenie v šet-
kých ustanovení trestného zákonníka, ktoré umo žňujú svojvo ľné obmedzovanie pokojného vyjadrenia názo-
rov, a zaru čili slobodu prejavu a slobodu tla če; toto pova žuje za najdôle žitejšiu úlohu novej vlády;
14. zdôraz ňuje, že je bezodkladne potrebné prija ťzákon o nadáciách rie šiaci sú časnú právnu neistotu
pokia ľide o postavenie nábo ženských men šín a stanovujúci jasný právny rámec, na základe ktorého budú
môcťslobodne vykonáva ťsvoje nábo ženstvo okrem iného aj tým, žei mu m o žní vlastni ťmajetok
a vzdeláva ťkňazov; má rovnaké obavy ako Rada, ktorá ich vyjadrila 24. júla 2007 v súvislosti
s nedávnym rozsudkom tureckého kasa čného súdu o ekumenickom patriarcháte; naliehavo vyzýva novú
tureckú vládu, aby zosúladila svoj prístup k nábo ženským men šinám so zásadami slobody vierovyznania,
ako ich vymedzuje Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd a judikatúra Súdneho
dvora Európskych spolo čenstiev; vyzýva Komisiu, aby predniesla túto problematiku novej vláde; ďalej
vyzýva Komisiu, aby nazna čila, ako mo žno vyu žiťpredvstupový nástroj zriadený nariadením Rady (ES)
č. 1085/2006 (1) na ochranu kres ťanského dedi čstva;
15. dôrazne odsudzuje vra ždu Hranta Dinka, vra ždu kres ťanského k ňaza Andrea Santora, vra ždu troch
kresťanov v Malatyi, teroristický útok v Ankare a v šetky ďalšie prejavy politicky alebo nábo žensky motivo-
vaného násilia; o čakáva, že turecké orgány tieto prípady dôkladne vy šetria a v šetkých zodpovedných posta-
via pred súd; zdôraz ňuje naliehavú potrebu ú činného boja proti v šetkým druhom extrémizmu a násilia a ich
vylúčenia zo v šetkých oblastí verejného života v Turecku; vyzýva tureckú vládu, aby posilnila ochranu tých
skupín, men šín alebo osôb, ktoré sa cítia ohrozované alebo diskriminované;
16. vyzýva novú vládu, aby prijala konkrétne opatrenia, ktoré zabezpe čia úplné dodr žiavanie práv odbo-
rov v súlade s európskymi normami a normami Medzinárodnej organizácie práce; povzbudzuje ju, abypodporila preh ĺbenie sociálneho dialógu medzi zamestnávate ľskými organizáciami a odborovými zväzmi;
žiada Komisiu, aby sa v tejto veci obrátila na novú vládu;
17. víta skuto čnosť,že zna čný po četžien zastáva v Turecku dôle žité posty v hospodárstve a v akademic-
kom svete, a že do tureckého parlamentu bolo zvolených viac žien ne žkedyko ľvek predtým; pod čiarkuje, že
prístup žien k vzdelávaniu, rovnaké zaobchádzanie a posilnenie ich hospodárskeho postavenia sú k ľúčovými
faktormi
ďalšieho hospodárskeho rastu a prosperity Turecka; vyjadruje po ľutovanie nad tým, že poru šovanie
práv žien, predov šetkým tzv. zlo činy v mene cti, predstavujú aj na ďalej vá žny problém; preto vyzýva Komi-
siu, aby novej vláde zdôraznila, že je potrebné, aby zintenzívnila svoje úsilie odstráni ťnásilie
a diskrimina čné postupy vo čiženám, a zdôraz ňuje,že k tomuto úsiliu by mali patri ťokrem iného aj trvalé
verejné kampane a zabezpe čenie viacerých ustanovizní poskytujúcich úto čisko pre ženy v tiesni;
18. poukazuje na potrebu komplexnej stratégie sociálno-ekonomického rozvoja juhovýchodného Turecka;
vyzýva Komisiu, aby vysvetlila, akým spôsobom mo žno pou žiťpredvstupový nástroj na podporu úsilia,
ktoré bude musie ťvynalo žiťnová turecká vláda s cie ľom zabezpe čiťrozvoj juhovýchodu krajiny, a aby
túto pomoc koordinovala s pomocou poskytovanou ďalšími medzinárodnými finan čnými in štitúciami;
19. je znepokojený následkami sociálnych, ekologických, kultúrnych a geopolitických problémov, ktoré
súvisia s projektom v tureckej časti juhovýchodnej Anatólie, kde projekty vodných diel majú priamy vplyv
na zásoby vody v susedných krajinách; žiada Komisiu, aby vo svojej pravidelnej správe pozorne monitoro-
vala rozvoj cezhrani čnej spolupráce v oblasti vody v súlade s medzinárodnými dohovormi, so smernicami
o ochrane prírody a životného prostredia a rámcovou smernicou o vode (2), a aby roz šírila uplatnenie envi-
ronmentálnych noriem EÚ na rozsiahle ťažby surovín a na projekty vodných nádr ží;
20. naliehavo vyzýva novú vládu, aby za čala politickú iniciatívu za trvalé vyrie šenie kurdskej otázky,
a aby pracovala na dosiahnutí zna čných zlep šení sociálneho, hospodárskeho a kultúrneho života,
ak o n štruktívne do týchto prác zapojila novozvolených zástupcov vo Ve ľkom tureckom národnom zhro-
maždení a zvolených starostov a ob čianskej spolo čnosti na juhovýchode krajiny; víta iniciatívu prezidenta
Güla uskuto čniťprvú náv števu juhovýchodu Turecka;
(1) Ú. v. EÚ L 210, 31.7.2006, s. 82.
(2) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES z 23. októbra 2000, ktorou sa stanovuje rámec pôsobnosti pre
opatrenia Spolo čenstva v oblasti vodného hospodárstva (Ú. v. ES L 327, 22.12.2000, s. 1).16.10.2008 SK C 263 E/455 Úradný vestník Európskej únie
Streda 24. októbra 2007
21. dôrazne odsudzuje násilie páchané Stranou kurdských pracujúcich (PKK) a inými teroristickými sku-
pinami na tureckom území; vyjadruje svoju solidaritu s Tureckom v boji proti terorizmu a opakuje svojuvýzvu ur čenú PKK, aby okam žite vyhlásila a dodr žiavala bezpodmiene čné prímerie; zdôraz ňuje potrebu vies ť
boj proti terorizmu úmerne k hrozbe, ktorú terorizmus predstavuje, a zárove ňprija ťzáväzok dodr žiavať
medzinárodné právne nástroje a normy; zdôraz ňuje,ževžiadnom prípade nie je mo žné ospravedlni ťaký-
koľvek druh násilia vo či civilistom;
22. je hlboko znepokojený dôsledkami prípadného cezhrani čného vojenského postupu tureckých jedno-
tiek v severnom Iraku; obracia sa na Turecko s výzvou, aby sa nezapájalo do žiadnych neprimeraných
vojenských operácií, ktoré zasahujú na územie Iraku a nalieha na Turecko a Irak, aby posilnili vojenskúa policajnú spoluprácu s cie ľom ú činne predchádza ťteroristickým aktivitám v severnom Iraku, aby sa
napätá situácia na turecko-irackej hranici zmiernila; vyzýva Radu, aby trvala na konkrétnej spoluprácimedzi Tureckom a Kurdskou regionálnou vládou Iraku, ktorá by sa mala uja ťzodpovednosti za predchá-
dzanie teroristickým útokom v severnom Iraku;
23. pripisuje ve ľký význam záväzku Turecka udr žiavaťdobré susedské vz ťahy v súlade s po žiadavkami
stanovenými v rokovacom rámci; znovu pripomína svoje o čakávania, že Turecko vo vz ťahu k susedným
krajinám ukon čí akúko ľvek hospodársku blokádu a uzatvorenie hraníc a upustí od hrozieb alebo vojenských
aktivít, ktoré mô žu vyvola ťnapätie; znovu opakuje svoju výzvu Turecku, aby vyvinulo vá žnu a intenzívnu
snahu o vyrie šenie otvorených diskusií so v šetkými susedmi v súlade s chartou OSN a ďalšími príslu šnými
medzinárodnými dohovormi vrátane čestnej a otvorenej diskusie o udalostiach z minulosti; znovu opakuje
svoju výzvu tureckej a arménskej vláde, aby za čali proces zmierenia v otázke vecí sú
časných aj minulých,
a vyzýva Komisiu, aby podporovala turecko-arménske zmierenie a vyu žila pritom regionálnu spoluprácu
uskuto čnenú v rámci európskej susedskej politiky a politiky čiernomorskej synergie;
24. vyjadruje po ľutovanie nad tým, že nenastal žiaden podstatný pokrok pri dosahovaní celkového vyrie-
šenia cyperskej otázky; opakovane vyzýva obe strany, aby zaujali kon štruktívny prístup pri h ľadaní celko-
vého rie šenia tohto problému v rámci OSN, ktorý bude zalo žený na zásadách, na ktorých spo číva EÚ;
v tejto súvislosti pripomína svoje predchádzajúce uznesenia uvádzajúce, že stiahnutie tureckých síl by u ľah-
čilo rokovanie o zmierení;
25. víta vytvorenie nástroja finan čnej pomoci na povzbudenie hospodárskeho rozvoja tureckej komunity
na Cypre; žiada Komisiu, aby predlo žila správu konkrétne o uplat ňovaní a ú činnosti tohto nástroja;
26. zdôraz ňuje významný potenciál Turecka v súvislosti s čiernomorskou oblas ťou, ju žným Kaukazom
a oblas ťou strednej Ázie pri zabezpe čovaní stability, demokratickej správy, vzájomnej dôvery a prosperity
v týchto oblastiach, predov šetkým prostredníctvom regionálnych projektov spolupráce; zdôraz ňuje úlohu
Turecka na Blízkom východe; vyzýva Komisiu, aby posilnila svoju spoluprácu s tureckou vládouv súvislosti s politikou EÚ vo či týmto oblastiam;
27. pripomína Komisii svoju žiados ťo predlo ženie správy nadväzujúcej na štúdiu dopadov predlo ženú
v roku 2004, a po žaduje, aby ju predlo žila v roku 2007;
28. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii, vláde a parlamentu Turecka
a vládam a parlamentom členských štátov.C 263 E/456 SK 16.10.2008 Úradný vestník Európskej únie
Streda 24. októbra 2007