UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU  
zo 17. apríla 2013  
s poznámkami, ktoré je neoddelite ľnou sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpo čtu 
Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpo čtový rok 2011  
EURÓPSKY PARLAMENT,  
— so zrete ľom na kone čnú ro čnú ú čtovnú závierku Agentúry Európskej únie pre základné práva za 
rozpo čtový rok 2011,  
— so zrete ľom na správu Dvora audítorov o overení ro čnej ú čtovnej závierky Agentúry Európskej únie pre 
základné práva za rozpo čtový rok 2011 spolu s odpove ďami agentúry (  1 ), 
— so zrete ľom na odporú čanie Rady z 12. februára 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— so zrete ľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových pravid ­
lách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  2 ), a najmä na jeho článok 
185,  
— so zrete ľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 
2012 o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Únie, a zrušení nariadenia 
Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (  3 ), a najmä na jeho článok 208,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES) č. 168/2007 z 15. februára 2007, ktorým sa zria ďuje Agentúra 
Európskej únie pre základné práva (  4 ), a najmä na jeho článok 21,  
— so zrete ľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom 
rozpo čtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 
o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  5 ), 
a najmä na jeho článok 94,  
— so zrete ľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,  
— so zrete ľom na správu Výboru pre kontrolu rozpo čtu a stanovisko Výboru pre ob čianske slobody, 
spravodlivos ť a vnútorné veci (A7-0102/2013),  
A. ke ďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu v tom, že ú čtovná závierka Agentúry Európ ­
skej únie pre základné práva ( ďalej len „agentúra“) za rozpo čtový rok 2011 je spo ľahlivá a že príslušné 
operácie sú zákonné a správne;  
B. ke ďže celkový rozpo čet agentúry na rok 2011 predstavoval 20 180 000 EUR a ke ďže príspevok Únie 
k rozpo čtu agentúry na rok 2011 predstavoval 19 978 200 EUR,  
Rozpo čtové a finan čné hospodárenie  
1. víta skuto čnos ť, že ro čná ú čtovná závierka agentúry vyjadruje verne vo všetkých významných 
hľadiskách jej finan čnú situáciu k 31. decembru 2011 a výsledky operácií a tokov hotovosti za 
príslušný rozpo čtový rok v súlade s ustanoveniami jej nariadenia o rozpo čtových pravidlách a pravid ­
lami ú čtovania, ktoré schválil ú čtovník Komisie;SK L 308/320 Úradný vestník Európskej únie 16.11.2013  
( 1 ) Ú. v. EÚ C 388, 15.12.2012, s. 196.  
( 2 ) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.  
( 4 ) Ú. v. EÚ L 53, 22.2.2007, s. 1.  
( 5 ) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
2. víta skuto čnos ť, že príslušné operácie súvisiace s ro čnou ú čtovnou závierkou agentúry zostavenou 
k 31. decembru 2011 sú vo všetkých významných h ľadiskách zákonné a správne;  
3. berie na vedomie že Dvor audítorov vo svojej správe neuviedol žiadne kritické pripomienky;  
4. berie na vedomie, že v roku 2011 agentúra zaviazala 100 % prijatých rozpo čtových prostriedkov; 
konštatuje však, že z h ľadiska vyplatených rozpo čtových prostriedkov dosiahla agentúra mieru plnenia 
75 % v hlave II (administratívne výdavky) a iba 27 % v hlave III (opera čné výdavky); vyzýva agentúru, 
aby prijala osobitné opatrenia na zlepšenie svojho rozpo čtového postupu a miery plnenia platieb, 
pokia ľ ide o administratívne a opera čné výdavky;  
Ľudské zdroje  
5. konštatuje, že v roku 2012 tri prípady, ktoré sa týkali údajného psychického ob ťažovania, zamietnutia 
žiadosti o prijatie na pracovné miesto a nepred ĺženia platnosti zmluvy zamestnanca, riešil Súdny dvor 
Európskej únie a že 6. júla 2011 otvoril ombudsman vec 0917/2011/(PMC) EIS, ktorá je založená na 
obvineniach týkajúcich sa nevykonania riadneho vyšetrovania obvinení s ťažovate ľa z psychického ob ťa­ 
žovania a nesprávneho uchovávania dokumentov;  
6. konštatuje, že v jednej z vecí uvedených v odseku 5 Súd pre verejnú službu Európskej únie rozhodol 
v prospech žalobcu (vec F-58/10, rozsudok z 18. septembra 2012), zrušil rozhodnutie agentúry zo 
16. októbra 2009 neza čať disciplinárne konanie proti dvom zamestnancom pre údajné psychické 
ob ťažovanie z dôvodu nezaru čenia nestrannosti vyšetrovate ľa a jeho odmietnutia zaru čiť svedkom 
anonymitu a zaviazal ju na náhradu škôd žalobcovi, ako aj nákladov; berie na vedomie, že vo veci 
F-112/10 súd rozhodol v prospech agentúry, žalobky ňa však na Všeobecnom súde podala odvolanie 
proti rozsudku; berie na vedomie, že vo veci F-38/12 sa na rozsudok čaká;  
7. naliehavo vyzýva agentúru, vzh ľadom na riziko ohrozenia jej dobrého mena, aby podrobne informo ­
vala orgán ude ľujúci absolutórium o pravidlách postupu, právnom rámci a modalitách vypo čutí stano ­
vených na za čatie a vykonávanie interných vyšetrovaní a na ochranu anonymity svedkov v prípade 
takýchto interných vyšetrovaní;  
8. berie na vedomie, že v roku 2011 Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) za čal vyšetrovanie; 
žiada agentúru, aby informovala orgán ude ľujúci absolutórium o výsledkoch vyšetrovania OLAF a veci 
predloženej ombudsmanovi;  
9. berie na vedomie, že agentúra každé dva roky vykonáva anonymný prieskum o pracovných podmien ­
kach medzi zamestnancami; na základe prieskumu z roku 2012 konštatuje najmä, že bolo vyjadrené 
znepokojenie v súvislosti s riešením interných konfliktov a pozornos ťou, ktorá je venovaná dobrým 
pracovným podmienkam zamestnancov; berie na vedomie, že agentúra zaviedla aj opatrenia proti 
ob ťažovaniu a sie ť dôverných poradcov na minimalizovanie konfliktných situácií na pracovisku a na 
ich komplexné riešenie; naliehavo vyzýva agentúru, aby sa riadila odporú čaniami Dvora audítorov 
v záujme riešenia zistených problémov a aby zaviedla všetky mechanizmy potrebné na to, aby sa 
takéto problémy za žiadnych okolností nezopakovali;  
Transparentnos ť 
10. berie na vedomie, že 12. a 14. decembra 2012 agentúra predložila svojej výkonnej rade a svojej 
správnej rade návrh pravidiel pre informátorstvo; konštatuje, že bolo prijaté rozhodnutie o formálnom 
prijatí týchto pravidiel po konzultácii s útvarmi Komisie; konštatuje, že agentúra medzi časom prijala 
zásady uvedené v usmerneniach Komisie; vyzýva agentúru, aby informovala orgán ude ľujúci absolutó ­
rium o vykonávaní pravidiel;  
11. poznamenáva, že niektoré životopisy a vyhlásenia o záujmoch členov správnej rady sú k dispozícii na 
internetovej stránke agentúry; konštatuje, že pokia ľ ide o výkonného riadite ľa a riadiaci tím, sú 
k dispozícii iba životopisy; vyzýva agentúru, aby čo najskôr chýbajúce informácie zverejnila a informo ­
vala orgán ude ľujúci absolutórium o dosiahnutom pokroku v tejto záležitosti;SK 16.11.2013 Úradný vestník Európskej únie L 308/321
Vnútorný audit  
12. konštatuje, že agentúra zaviedla postup obstarávania, ktorý zmier ňuje prípadné konflikty záujmov, 
a útvar vnútorného auditu (IAS) vykonal audit postupu a predložil devä ť odporú čaní, z ktorých všetky 
boli zavedené; konštatuje, že IAS uznal niektoré z postupov, ktoré zaviedla agentúra, za správne 
postupy, najmä zavedenie IT aplikácie „tvorca zmlúv o obstarávaní“, ktorú vypracovala agentúra na 
vytváranie štandardnej dokumentácie v procesoch verejného obstarávania; konštatuje, že rozpo čtový 
modul IT aplikácie používanej na riadenie projektov agentúry bol prepojený s ú čtovnými záznamami 
získanými z ú čtovania na základe časového rozlíšenia, čo umož ňuje dennú online aktualizáciu plnenia 
rozpo čtu; 
13. pokia ľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu, 
odvoláva sa na svoje uznesenie zo 17. apríla 2013 (  1 ) o výkonnosti, finan čnom hospodárení a kontrole 
agentúr.SK L 308/322 Úradný vestník Európskej únie 16.11.2013  
( 1 ) Prijaté texty, P7_TA(2013)0134 (pozri stranu 374 tohto úradného vestníka).