EURÓPSKA KOMISIA V Bruseli23. 9. 2020 COM(2020) 614 final 2016/0132(COD) Zmenený návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o zriadení systému Eurodac na porovnávanie biometrických údajov pre účinné uplatňovanie nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie] a nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o presídlení], na zistenie totožnosti neoprávnene sa zdržiavajúcich štátnych príslušníkov tretích krajín alebo osôb bez štátnej príslušnosti a o žiadostiach orgánov členských štátov na presadzovanie práva a Europolu o porovnanie s údajmi v systéme Eurodac na účely presadzovania práva a o zmene nariadení (EÚ) 2018/1240 a (EÚ) 2019/818



DÔVODOVÁ SPRÁVA 1.KONTEXT NÁVRHU •Kontext a dôvody návrhu V júli 2019 predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová v politických usmerneniach oznámila nový pakt o migrácii a azyle založený na komplexnom prístupe k vonkajším hraniciam, azylovým systémom a systémom návratu, schengenskému priestoru voľného pohybu, vonkajšiemu rozmeru migrácie, legálnej migrácii a integrácii s cieľom podporovať vzájomnú dôveru medzi členskými štátmi. Oznámenie o novom pakte o migrácii a azyle, predložené so súborom legislatívnych návrhov vrátane tohto návrhu, ktorým sa mení návrh na prepracované znenie nariadenia Eurodac z roku 2016, predstavuje nový začiatok v oblasti migrácie. Nový pakt vychádza zo všeobecnej zásady solidarity a spravodlivého rozdelenia zodpovednosti a presadzuje sa ním integrovaná tvorba politiky, čo znamená zlúčenie politík v oblasti azylu, migrácie, návratov, ochrany vonkajších hraníc a vzťahov s tretími krajinami. Výzvy v oblasti riadenia migrácie vrátane tých, ktoré súvisia s neoprávnenými príchodmi a návratom, by nemali mať za povinnosť riešiť jednotlivé členské štáty samostatne, ale EÚ ako celok. Je potrebný európsky rámec, ktorý umožní riadiť vzájomnú previazanosť medzi politikami a rozhodnutiami členských štátov. Tento rámec musí zohľadniť neustále sa meniacu realitu migrácie, čo znamená vyššiu komplexnosť a intenzívnejšiu potrebu koordinácie. Hoci sa počet neoprávnených príchodov do Únie od roku 2015 znížil o 92 %, stále existuje viacero štrukturálnych výziev, ktoré vytvárajú tlak na systémy členských štátov v oblasti azylu, prijímania a návratu. Zatiaľ čo sa počet neoprávnených príchodov v priebehu času znížil, podiel migrantov prichádzajúcich z krajín s mierou uznaných žiadostí nižšou ako 25 % vzrástol zo 14 % v roku 2015 na 57 % v roku 2018 Okrem toho sa zvyšuje počet zložitých prípadov, keďže príchod štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí jednoznačne potrebovali medzinárodnú ochranu, v rokoch 2015 – 2016 čiastočne nahradili príchody osôb s väčšími rozdielmi, pokiaľ ide o mieru uznaných žiadostí. Okrem toho, bez ohľadu na pokles neoprávnených príchodov v rámci celej EÚ od roku 2015 aj naďalej rástol počet žiadostí o medzinárodnú ochranu, pričom dosiahol až štvornásobok v porovnaní s počtom príchodov. Tieto trendy poukazujú na pretrvávajúci ďalší pohyb a podávanie viacnásobných žiadostí o medzinárodnú ochranu v rámci EÚ. A nakoniec, charakter príchodov po pátracích a záchranných operáciách si vyžaduje špecifickú reakciu v rámci celkového systému riadenia migrácie, pričom sa uznáva, že členské štáty, ktoré riešia dôsledky príchodov po pátraní a záchrane, čelia osobitným výzvam. Rastúci podiel žiadateľov o azyl, v prípade ktorých nie je pravdepodobné, že získajú medzinárodnú ochranu v EÚ, vedie k zvýšenému zaťaženiu pri spracovaní nielen žiadostí o azyl, ale aj návratu neregulárnych migrantov, ktorých žiadosti boli zamietnuté, vrátane žiadostí zamietnutých ako neprípustné. K tomu sa pridáva návrat neregulárnych migrantov, ktorí nikdy nepožiadali o medzinárodnú ochranu. Väčší význam než doteraz má preto bezproblémové prepojenie medzi konaním o azyle a konaním o návrate. Rovnako dôležité je usilovať sa o dosiahnutie európskejšieho systému návratu. Neregulárni migranti, ktorých zámerom nie je požiadať o medzinárodnú ochranu, by mali byť okamžite nasmerovaní do konania o návrate a nemali by sa automaticky dostať do konania o azyle. Podobne tlak na azylové systémy členských štátov aj naďalej výrazne zaťažuje členské štáty prvého príchodu, ako aj azylové systémy ďalších členských štátov prostredníctvom neoprávnených pohybov. Súčasný systém sa s týmito skutočnosťami nedokáže dostatočne vyrovnať. V súčasnosti najmä neexistuje účinný mechanizmus solidarity. Nový pakt nadväzuje na návrhy Komisie na reformu spoločného európskeho azylového systému z roku 2016 a na návrh na prepracovanie smernice o návrate z roku 2018, ako aj na doplnení dodatočných nových prvkov na zabezpečenie potrebnej rovnováhy pre spoločný rámec, v ktorom sa spoja všetky aspekty azylovej a migračnej politiky. Návrhom, ktorým sa mení návrh prepracovaného nariadenia Eurodac z roku 2016, sa zavádza jednoznačné a pevné prepojenie medzi konkrétnymi osobami a postupmi, ktorým sú podrobované, s cieľom zlepšiť kontrolu neregulárnej migrácie a odhaľovanie neoprávneného pohybu. Podporuje sa aj vykonávanie nového mechanizmu solidarity a sú v ňom obsiahnuté následné zmeny, ktoré umožnia fungovanie systému Eurodac ako súčasti rámca pre interoperabilitu medzi informačnými systémami EÚ. Spoločne s uvedeným návrhom Komisia predstavuje návrh nového nariadenia o riadení azylu a migrácie, ktorým sa zavádza spoločný rámec riadenia azylu a migrácie na úrovni EÚ ako súčasť komplexného prístupu. Okrem toho sa návrhom, ktorým sa mení návrh nariadenia o konaní o azyle z roku 2016 a návrh nariadenia, ktorým sa zavádza preverovanie, zabezpečuje plynulé prepojenie medzi všetkými fázami migračného konania, od nového konania pred vstupom až po návrat štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti bez práva zostať v Únii. Súčasťou tohto preverovania majú byť kontroly totožnosti, kontroly zdravotného stavu a bezpečnostné kontroly pri príchode s cieľom urýchlene nasmerovať danú osobu do príslušného konania, t. j. o návrate, odopretí vstupu alebo posúdení žiadosti o medzinárodnú ochranu. •Ciele návrhu Už návrhom Komisie z roku 2016 sa rozšíril rozsah pôsobnosti systému Eurodac, pričom sa doplnili nové kategórie osôb, v prípade ktorých sa majú ukladať údaje, povolilo sa používanie tohto systému na identifikáciu neregulárnych migrantov, znížil sa vek na odoberanie odtlačkov prstov, povolil sa zber informácií o totožnosti spolu s biometrickými údajmi a predĺžilo sa obdobie uchovávania údajov. Návrh, ktorým sa mení návrh z roku 2016, vychádza z predbežnej dohody medzi spoluzákonodarcami, pričom sa ním dopĺňajú tieto zmeny a zameriava sa na transformáciu systému Eurodac na spoločnú európsku databázu s cieľom podporovať politiky EÚ v oblasti azylu, presídľovania a neregulárnej migrácie. Mal by preto podporovať uplatňovanie rôznych opatrení a pravidiel uvedených v návrhu nového nariadenia o riadení azylu a migrácie (napr. premiestnenie, presun zodpovednosti) a zabezpečiť súlad s návrhom nariadenia o preverovaní. Okrem toho sa zameriava na získavanie presnejších a úplnejších údajov pre tvorbu politík, a tým na poskytovanie lepšej pomoci pri riadení neregulárnej migrácie a odhaľovaní neoprávnených pohybov prostredníctvom stanovenia nielen počtu žiadostí, ale aj počtu jednotlivých žiadateľov. Jeho cieľom je aj podpora identifikácie vhodných politických riešení v tejto oblasti tým, že sa umožní tvorba štatistík na základe údajov z viacerých databáz. Ďalším cieľom je poskytovanie dodatočnej podpory vnútroštátnym orgánom, ktoré sa zaoberajú tými žiadateľmi o azyl, ktorých žiadosť už bola zamietnutá v inom členskom štáte, a to prostredníctvom označovania zamietnutých žiadostí. A nakoniec, nariadenia, ktorými sa vytvára rámec pre interoperabilitu medzi informačnými systémami EÚ, najmä nariadenie 2019/818, zahŕňajú systém Eurodac do svojho rozsahu pôsobnosti. V čase prijatia nariadení o interoperabilite ešte nebolo možné uskutočniť zmeny vyplývajúce z rámca pre interoperabilitu a súvisiace s prístupom k údajom systému Eurodac, keďže súčasná databáza systému Eurodac neobsahuje alfanumerické údaje o totožnosti. V dôsledku toho tento návrh obsahuje viacero zmien, ktorých cieľom je zabezpečiť riadne fungovanie systému Eurodac ako súčasti rámca pre interoperabilitu, a s rovnakým cieľom obsahuje aj ďalšie potrebné zmeny dvoch ďalších právnych nástrojov, konkrétne nariadení týkajúcich sa systémov VIS a ETIAS. •Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky Tento návrh je v úplnom súlade s oznámením o novom pakte o migrácii a azyle a sprievodným plánom iniciatív vrátane návrhu nariadenia o riadení azylu a migrácie, návrhu nariadenia o preverovaní a zmeneného návrhu nariadenia o konaní o azyle. Týmto návrhom sa stanovujú lehoty na odoberanie a odosielanie biometrických údajov žiadateľov o medzinárodnú ochranu. Okamih, od ktorého začínajú plynúť tieto lehoty, sa stanovil s ohľadom na fázy pred vstupom uvedené v návrhu nariadenia o preverovaní. Pokiaľ ide o návrh nariadenia o riadení azylu a migrácie, týmto návrhom sa zabezpečuje, aby všetky potrebné informácie boli podľa potreby k dispozícii na účely premiestnenia alebo presunu v rámci mechanizmu na určenie členského štátu zodpovedného za posúdenie žiadosti o medzinárodnú ochranu. Takisto sa týmto návrhom zabezpečuje súlad s osobitným režimom navrhnutým v nariadení o riadení azylu a migrácie v súvislosti so zaobchádzaním s osobami, ktoré sa vylodili po pátracej a záchrannej operácii.

Pokiaľ ide o návrh na prepracovanie smernice o návrate, týmto návrhom sa do systému Eurodac dopĺňajú potrebné informácie na uľahčenie návratu osôb, ktorých žiadosť o medzinárodnú ochranu bola zamietnutá. V nariadeniach (EÚ) 2019/817 a (EÚ) 2019/818 o interoperabilite sa systém Eurodac výslovne uvádza medzi databázami, ktoré medzi sebou navzájom komunikujú prostredníctvom interoperability. Je to zrejmé zo skutočnosti, že systém Eurodac je súčasťou rozsahu pôsobnosti z hľadiska interoperability, ako sa stanovuje v oboch nariadeniach o interoperabilite, z opakovaných odkazov v odôvodneniach o zapojení do platformy interoperability a v normatívnych článkoch v súvislosti s vyhľadávaním v spoločnej databáze údajov o totožnosti na účely predchádzania trestným činom terorizmu alebo iným závažným trestným činom, ich odhaľovania alebo vyšetrovania. Najmä v článku 69 nariadenia 2019/817 sa stanovuje, že systém Eurodac bude medzi štyrmi systémami EÚ, ktorých údaje majú byť prepojené počas prechodného obdobia na odhaľovanie viacnásobných totožností (MID) a pred začiatkom prevádzky MID. Zo znenia oboch nariadení o interoperabilite je však rovnako zrejmé, že väčšina procesov, ktoré sa nimi zavádzajú, sa nebude vo vzťahu k systému Eurodac uplatňovať pred dátumom začatia uplatňovania prepracovaného znenia nariadenia Eurodac (EÚ) č. 603/2013. Na to, aby sa v plnej miere začala uplatňovať interoperabilita, sa však vyžaduje viacero zmien nariadenia (EÚ) 2019/818 a samotného nariadenia Eurodac. V čase prijatia nariadení o interoperabilite ešte nebolo možné uskutočniť tieto zmeny, ktoré sa týkajú najmä prístupu k údajom systému Eurodac, keďže databáza systému Eurodac v súčasnej podobe neobsahuje alfanumerické údaje o totožnosti. Zmenami uskutočnenými v systéme Eurodac prostredníctvom tohto návrhu, najmä pokiaľ ide o všetky kategórie osobných údajov, ktoré sa pri danej príležitosti budú zaznamenávať, sa dosiahne úplné zapojenie systému Eurodac do platformy interoperability v zmysluplnej a funkčnej podobe. A nakoniec, zabezpečí sa aj súlad s predbežnými politickými dohodami, ktoré sa už dosiahli v súvislosti s kvalifikačným nariadením, smernicou o podmienkach prijímania, nariadením o rámci EÚ pre presídľovanie a nariadením o Agentúre Európskej únie pre azyl, pretože prvky návrhu o systéme Eurodac z roku 2016, ktoré sa týkajú týchto návrhov, neboli upravené zmeneným návrhom. •Súlad s ostatnými politikami Únie Tento návrh je úzko prepojený s ostatnými politikami Únie a dopĺňa ich. Konkrétne ide o: a)interoperabilitu, pretože tento návrh musí zabezpečiť fungovanie systému Eurodac ako súčasti rámca pre interoperabilitu medzi informačnými systémami EÚ; b)ochranu údajov, pretože tento návrh musí zabezpečiť ochranu základných práv na rešpektovanie súkromného života jednotlivcov, ktorých osobné údaje sa spracúvajú v systéme Eurodac; c)bezpečnosť, pretože sa berie do úvahy fáza pred vstupom uvedená v návrhu nariadenia o preverovaní, ktorou sa zabezpečuje bezpečnostná kontrola. 2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA •Právny základ V súčasnom návrhu sa používa článok 78 ods. 2 písm. d) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) ako právny základ na to, aby sa odoberanie biometrických údajov stalo povinným krokom v rámci konania o medzinárodnej ochrane. V súvislosti s kritériami a mechanizmami na určenie členského štátu zodpovedného za posúdenie žiadosti o azyl alebo doplnkovú ochranu sa ako právny základ používa článok 78 ods. 2 písm. e). V prípade ustanovení týkajúcich sa presídľovania sa ako právny základ používa aj článok 78 ods. 2 písm. g). Okrem toho sa používajú aj článok 79 ods. 2 písm. c) ako právny základ, pokiaľ ide o prvky na identifikáciu neregulárneho štátneho príslušníka tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti v súvislosti s neregulárnym prisťahovalectvom a neoprávneným pobytom vrátane odsunu a repatriácie neoprávnene sa zdržiavajúcich osôb, ďalej článok 87 ods. 2 písm. a) ako právny základ v súvislosti s prvkami týkajúcimi sa zberu, uchovávania, spracúvania, analýzy a výmeny príslušných informácií na účely presadzovania práva a článok 88 ods. 2 písm. a) ako právny základ v súvislosti s pôsobnosťou a úlohami Europolu vrátane zberu, uchovávania, spracúvania, analýzy a výmeny informácií. •Variabilná geometria Írsko je viazané nariadením Rady (EÚ) č. 603/2013, keďže oznámilo svoje želanie zúčastniť sa na prijatí a uplatňovaní tohto nariadenia na základe uvedeného protokolu. V súlade s protokolom č. 21 o postavení Írska sa tento členský štát môže rozhodnúť zúčastniť sa na prijímaní tohto návrhu. Túto možnosť má aj po prijatí tohto návrhu. Podľa Protokolu o postavení Dánska, ktorý je pripojený k ZEÚ a ZFEÚ, sa Dánsko nezúčastňuje na prijímaní opatrení Radou podľa hlavy V ZFEÚ (s výnimkou „opatrení vymedzujúcich tretie krajiny, ktorých štátni príslušníci musia mať pri prekročení vonkajších hraníc členských štátov víza, alebo opatrení týkajúcich sa jednotného formátu víz“). Dánsko sa preto nezúčastňuje na prijímaní tohto nariadenia, nie je ním viazané, ani nepodlieha jeho uplatňovaniu. Avšak vzhľadom na to, že Dánsko uplatňuje súčasné nariadenie Eurodac na základe medzinárodnej dohody, ktorú uzavrelo s EÚ v roku 2006, oznámi v súlade s článkom 3 uvedenej dohody Komisii svoje rozhodnutie, či obsah zmeneného nariadenia vykoná. •Vplyv návrhu na Dánsko a štáty pridružené k (bývalému) dublinskému systému, ktoré nie sú členmi EÚ Súbežne s pridružením viacerých štátov, ktoré nie sú členmi EÚ, k schengenskému acquis Spoločenstvo uzavrelo viacero dohôd o pridružení týchto krajín aj k (bývalému) dublinskému acquis/acquis Eurodac: –dohoda o pridružení Islandu a Nórska, uzavretá v roku 2001, –dohoda o pridružení Švajčiarska, uzavretá 28. februára 2008, –protokol o pridružení Lichtenštajnska, uzavretý 18. júna 2011.

Na účely stanovenia práv a povinností medzi Dánskom, ktoré (ako už bolo uvedené) je pridružené k (bývalému) dublinskému acquis/acquis Eurodac prostredníctvom medzinárodnej dohody, a uvedenými pridruženými krajinami boli medzi Spoločenstvom a pridruženými krajinami uzavreté dva ďalšie nástroje. V súlade s tromi uvedenými dohodami pridružené krajiny prijímajú bez výhrad (bývalé) dublinské acquis/acquis Eurodac a jeho vývoj. Nezúčastňujú sa na prijímaní žiadnych aktov, ktoré menia (bývalé) dublinské acquis alebo sú na ňom založené (teda vrátane tohto návrhu), sú však povinné v rámci stanoveného časového rámca po schválení takéhoto aktu Radou a Európskym parlamentom oznámiť Komisii svoje rozhodnutie, či prijímajú jeho obsah. V prípade, že Nórsko, Island, Švajčiarsko alebo Lichtenštajnsko neprijmú akt, ktorý mení (bývalé) dublinské acquis/acquis Eurodac alebo je na ňom založený, použije sa tzv. „ukončovacia doložka“ a dôjde k vypovedaniu príslušných dohôd, ak spoločný/zmiešaný výbor zriadený na základe dohôd nerozhodne jednomyseľne inak. Do rozsahu pôsobnosti uvedených dohôd s Islandom, Nórskom, Švajčiarskom a Lichtenštajnskom a ani do rozsahu pôsobnosti paralelnej dohody s Dánskom nie je zahrnutý prístup orgánov presadzovania práva do systému Eurodac. Na tento účel prebieha proces ratifikácie doplnkových dohôd s týmito pridruženými štátmi. •Subsidiarita V tomto návrhu sa stanovuje, že porovnanie údajov o odtlačkoch prstov s využitím systému Eurodac sa môže uskutočniť len vtedy, keď porovnania s vnútroštátnymi databázami a automatizovanými databázami odtlačkov prstov iných členských štátov podľa rozhodnutia Rady 2008/615/SVV (Prümské dohody) priniesli negatívne výsledky. Z tohto pravidla vyplýva, že ak členský štát nevykonal uvedené rozhodnutie Rady a nemôže vykonať porovnanie podľa prümského rozhodnutia, nemôže vykonať ani porovnanie s využitím systému Eurodac na účely presadzovania práva. Podobne platí, že takéto porovnanie s využitím systému Eurodac nemôžu uskutočniť ani žiadne pridružené štáty, ktoré nevykonávajú Prümské dohody alebo sa na nich nezúčastňujú. Navrhovaná iniciatíva predstavuje ďalší vývoj nariadenia o riadení azylu a migrácie a migračnej politiky EÚ a má za cieľ zaistiť, aby sa spoločné pravidlá na odoberanie údajov vo forme odtlačkov prstov a podobe tváre v prípade štátnych príslušníkov tretích krajín na účely systému Eurodac uplatňovali rovnakým spôsobom vo všetkých členských štátoch. Táto iniciatíva vytvára nástroj, ktorý Európskej únii poskytuje informácie o počte štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí vstupujú na územie EÚ neregulárne alebo po pátracích a záchranných operáciách a žiadajú o medzinárodnú ochranu, nevyhnutné pre trvalo udržateľnú a na faktoch založenú tvorbu politík v oblasti migrácie a vízovej politiky. Tento návrh pomôže členským štátom pri identifikácii štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí sa neoprávnene zdržiavajú na území EÚ, kam sa dostali prostredníctvom neregulárneho prekročenia vonkajších hraníc, a to s cieľom využiť tieto informácie v záujme poskytnutia pomoci určitému členskému štátu pri opätovnom vybavení takýchto osôb dokladmi na účely návratu. Vzhľadom na nadnárodnú povahu problémov súvisiacich s azylom a ochranou utečencov má EÚ dobré predpoklady na to, aby rámci spoločného európskeho azylového systému (Common European Asylum System – CEAS) navrhla riešenia uvedených otázok, ktoré boli v súvislosti s nariadením Eurodac označené za problematické. Nariadenie Eurodac je potrebné zmeniť aj v záujme jeho rozšírenia o dodatočný účel, t. j. konkrétne o umožnenie kontroly neregulárnej migrácie do EÚ a neoprávnených pohybov neregulárnych migrantov v rámci EÚ, pričom v súvislosti s tým je potrebná zmena umožňujúca okrem stanovenia počtu žiadostí aj stanovenie počtu žiadateľov. Tento cieľ nemožno dostatočne dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov. Podobne nemožno účinné uplatňovanie dôvodov na vylúčenie na základe nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o presídlení] dosiahnuť samostatným konaním členských štátov. A nakoniec, zmeny potrebné na účinné vykonávanie rámca pre interoperabilitu môže navrhnúť len Komisia a ich uplatňovanie na úrovni EÚ nemožno dosiahnuť samostatným konaním členských štátov. •Proporcionalita V článku 5 Zmluvy o Európskej únii sa stanovuje, že opatrenia Únie neprekračujú rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie cieľov zmluvy. Forma zvolená pre toto opatrenie EÚ musí umožniť dosiahnutie cieľa návrhu a jeho čo najúčinnejšie uplatňovanie. Tento návrh sa riadi zásadami štandardnej ochrany súkromia a ochrany súkromia už v štádiu návrhu, na základe ktorých sa vyžaduje, aby prevádzkové procesy systému Eurodac boli od začiatku navrhnuté v súlade so zásadami ochrany údajov, a je primeraný, pokiaľ ide o právo na ochranu osobných údajov, a to z toho dôvodu, že nevyžaduje zber a uchovávanie väčšieho počtu údajov a na dlhšie obdobie, ako je absolútne nevyhnutné pre fungovanie systému a dosiahnutie jeho cieľov. Okrem toho sa predpokladajú a budú vykonané všetky záruky a mechanizmy potrebné na účinnú ochranu základných práv štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti, na ktoré sa vzťahuje rozsah pôsobnosti systému Eurodac, najmä na ochranu ich súkromného života a osobných údajov. Na úrovni EÚ nebudú na to, aby systém fungoval, potrebné žiadne ďalšie postupy ani harmonizácia. Plánované opatrenie je primerané v tom, že z hľadiska opatrení na úrovni EÚ nepresahuje rámec toho, čo je nevyhnutné na dosiahnutie vymedzených cieľov. •Výber nástroja a legislatívna technika Týmto návrhom sa mení návrh na prepracované znenie nariadenia Eurodac z roku 2016. Zatiaľ čo Komisia podporuje všetky prvky predbežnej dohody medzi spoluzákonodarcami v súvislosti s návrhom na prepracované znenie nariadenia Eurodac z roku 2016, tento zmenený návrh zahŕňa z tejto predbežnej dohody len tie články, pri ktorých sa navrhuje podstatná zmena. Jeho súčasťou preto nie sú niektoré články, ktoré boli súčasťou predbežnej dohody medzi spoluzákonodarcami (napríklad články týkajúce sa osôb, na ktoré sa vzťahuje postup prijímania, a presídlených osôb). V prípade troch článkov v zmenenom návrhu [článok 9 týkajúci sa štatistiky, článok 19 týkajúci sa označovania a blokovania údajov a článok 40a, ktorým sa zavádzajú zmeny nariadenia (EÚ) 2019/818] preto nebolo možné zahrnúť niektoré z prvkov predbežnej dohody (konkrétne časti týkajúce sa osôb, na ktoré sa vzťahuje postup prijímania, a presídlených osôb), pretože nebolo možné uviesť odkazy na príslušné články. Okrem toho bude potrebné uskutočniť ďalšie technické úpravy ďalších článkov, ktoré sú predmetom predbežnej dohody, aby sa zohľadnili zmeny zavedené týmto zmeneným návrhom. 3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU •Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov Týmto návrhom sa mení existujúci návrh, nie je preto dostupné hodnotenie ex post/kontrola vhodnosti existujúcich právnych predpisov. Z iných zdrojov sú však k dispozícii dôkazy poukazujúce na nevyhnutnosť týchto zmien. V súvislosti s údajmi získanými v oblasti azylu sa v rámci diskusií, ktoré sa od roku 2016 uskutočnili s členskými štátmi (napr. v prípravných orgánoch Rady) poukázalo na rad prvkov, ktoré majú vplyv na účinnosť reakcie v oblasti tvorby politík. V tomto zmysle sa v pozíciách vyjadrených počas rokovaní o balíku CEAS z roku 2016, v diskusiách na rôznych iných fórach, či už na technickej alebo politickej úrovni, a v príspevkoch k novému paktu zo strany rôznych členských štátov spomínal tlak, ktorému sú vystavené azylové systémy členských štátov v dôsledku neoprávnených pohybov. Poukazovalo sa v nich aj na obmedzenia súčasnej analýzy v tejto oblasti, ktorá neposkytuje presný obraz o tomto jave. Súvisí to so skutočnosťou, že údaje, ktoré sú na tieto účely k dispozícii, sa vzťahujú na administratívne konania, a nie na jednotlivcov. Keďže v súčasnosti neexistujú presné údaje o počtoch (prvých) žiadateľov v EÚ a o počtoch tých, ktorí sa presunuli z jedného členského štátu do iného, všetky ďalšie snahy o analýzu tohto javu (motívy vedúce k takýmto pohybom, profily, preferované cieľové miesta) sú vo svojej podstate automaticky špekulatívne. Pri identifikácii vhodných politických reakcií na riešenie týchto pohybov tak chýba dôraz a efektívnosť. V podobnom zmysle sa v rámci diskusií zdôrazňovala potreba prepojenia medzi azylom a návratom vrátane okamžitého sprístupnenia potrebných informácií príslušným orgánom. •Konzultácie so zainteresovanými stranami

Pred predstavením nového paktu o migrácii a azyle Komisia od decembra 2019 do júla 2020 uskutočnila pri viacerých príležitostiach konzultácie s členskými štátmi, Európskym parlamentom a zainteresovanými stranami s cieľom oboznámiť sa s ich názormi na budúci pakt o migrácii a azyle. Súbežne s tým rumunské, fínske a chorvátske predsedníctvo uskutočnilo strategické a technické výmeny o budúcnosti rôznych aspektov migračnej politiky vrátane azylu, návratu a vzťahov s tretími krajinami v oblasti readmisie a reintegrácie. Z týchto konzultácií a výmen vyplynula podpora nového začiatku v oblasti európskej azylovej a migračnej politiky s cieľom okamžite odstrániť nedostatky v spoločnom európskom azylovom systéme, zlepšiť účinnosť systému návratu, lepšie štruktúrovať a upraviť naše vzťahy s tretími krajinami z hľadiska readmisie a zamerať sa na udržateľnú reintegráciu vracajúcich sa migrantov. Počas fínskeho predsedníctva sa v rámci rôznych fór Rady uskutočnilo viacero seminárov a diskusií vrátane konferencie Tampere 2.0, ktorá sa konala 24. a 25. októbra 2019 v Helsinkách, a Salzburgského fóra, ktoré sa uskutočnilo 6. a 7. novembra 2019 vo Viedni, na ktorých členské štáty privítali zámer Európskej komisie opätovne spustiť dublinskú reformu s cieľom nájsť nové formy solidarity, do ktorých by povinne prispievali všetky členské štáty. Členské štáty zdôraznili, že solidárne opatrenia by mali byť spojené s opatreniami v oblasti zodpovednosti. Okrem toho poukázali na naliehavú potrebu bojovať proti neoprávneným pohybom v rámci EÚ, ako aj vynútiť návraty osôb, ktoré nepotrebujú medzinárodnú ochranu. Komisárka Johanssonová a útvary Komisie uskutočnili pri viacerých príležitostiach cielené konzultácie s organizáciami občianskej spoločnosti, zástupcami Iniciatívy pre migrujúce deti a relevantnými miestnymi mimovládnymi organizáciami v členských štátoch. V tomto konzultačnom procese sa konkrétne odporúčania zameriavali na spoločný prístup k normám týkajúcim sa detí v nadväznosti na oznámenie o migrujúcich deťoch z roku 2017. V rámci konzultačného fóra zriadeného zo strany EASO sa uskutočnili aj konzultácie s občianskou spoločnosťou, napríklad o téme počiatočných krokov v konaní o azyle (2019). Komisia vzala do úvahy mnohé odporúčania vnútroštátnych a miestnych orgánov, mimovládnych a medzinárodných organizácií ako UNHCR a IOM, ako aj odborných zoskupení a zástupcov akademickej obce týkajúce sa toho, ako uskutočniť nový začiatok a riešiť aktuálne výzvy týkajúce sa migrácie v súlade s normami v oblasti ľudských práv. Podľa nich by sa v rámci nového začiatku reformy mali prehodnotiť určité pravidlá určovania zodpovednosti a zabezpečiť mechanizmus povinnej solidarity aj pre osoby vylodené po pátracích a záchranných operáciách. Mimovládne organizácie presadzujú aj spoločný výklad zodpovednosti medzi členskými štátmi a vyzvali na prepracovanie dublinských pravidiel tak, aby zahŕňali trvalejší mechanizmus premiestňovania. Napríklad v rámci projektu MEDAM Centrum pre migračnú politiku odporučilo začlenenie hodnotiacej tabuľky migračnej politiky so zameraním na monitorovanie pokroku v oblasti azylu a migrácie na úrovni EÚ. Komisia takisto zohľadnila príspevky a štúdie Európskej migračnej siete, ktoré sa realizovali na jej podnet a ktorých výsledkom je viacero odborných štúdií a ad hoc prieskumov v posledných rokoch. •Tvorba politík založená na faktoch Komisia uprednostňuje tvorbu politík založenú na faktoch a odvoláva sa na samostatný dokument (XXX), v ktorom sa uvádzajú údaje a prvky podporujúce navrhovaný prístup z hľadiska rôznych výziev identifikovaných od roku 2016, pokiaľ ide o finalizáciu reformy CEAS. Vo vzťahu k systému Eurodac sa to týka najmä súčasných obmedzených možností analýzy neoprávnených pohybov v dôsledku obmedzení spôsobených dostupnými údajmi (údaje týkajúce sa žiadostí a nie jednotlivcov), nutnosti zohľadniť nové pravidlá zavedené v návrhu nariadenia o riadení azylu a migrácie a nutnosti zaviesť v nariadení Eurodac zmeny, ktoré by umožnili fungovanie systému ako súčasti rámca pre interoperabilitu. •Základné práva Vysvetlenia základných práv súvisiace s prepracovaným znením nariadenia navrhnutým v roku 2016 zostávajú v platnosti. Pokiaľ ide o nové prvky zavedené zmeneným návrhom, prepojením všetkých súborov údajov týkajúcich sa jednej osoby do jednej sekvencie, ktoré umožní stanoviť nielen počet žiadostí, ale aj počet žiadateľov, sa nezmení spôsob zberu a spracúvania biometrických údajov. Nebude sa vytvárať nový súbor. Členské štáty zostanú vlastníkmi odosielaných súborov údajov a budú sa uplatňovať všetky záruky a pravidlá týkajúce sa ukladania a bezpečnosti údajov uvádzané v pôvodnom návrhu z roku 2016. Okrem toho by sa naplánovali aj vhodné záruky týkajúce sa postupu prepájania, keďže súbory by sa prepojili do sekvencie len pri potvrdení pozitívnej lustrácie členskými štátmi (v prípade potreby s overením odborníkom na daktyloskopiu). Pokiaľ ide o novú kategóriu osôb vylodených po pátracích a záchranných operáciách, tieto osoby sú už evidované v systéme Eurodac v kategórii osôb zadržaných v súvislosti s neoprávneným prekročením vonkajších hraníc. Táto nová samostatná kategória by poskytla presnejší obraz o migračných tokoch a uľahčilo by sa ňou uplatňovanie príslušných ustanovení nariadenia o riadení azylu a migrácie. Takéto pravidlá by v konečnom dôsledky boli prínosom pre osoby, ktoré vystúpia na breh po pátracích a záchranných operáciách, keďže umožňujú presnejšie vyjadrenie ich postavenia, pretože by neboli evidované ako osoby, ktoré neoprávnene prekročili hranice. Zbierali by sa tie isté údaje ako pri ostatných kategóriách a platili by rovnaké pravidlá a záruky z hľadiska odosielania, spracúvania a ukladania. 4.VPLYV NA ROZPOČET Tento návrh zahŕňa technickú zmenu centrálneho systému Eurodac s cieľom umožniť uskutočňovanie porovnávania v prípade všetkých kategórií údajov a ukladanie všetkých troch kategórií údajov. Ďalšie funkcie, ako je uchovávanie osobných údajov spolu s podobou tváre, si budú vyžadovať ďalšie zmeny centrálneho systému. Odhad nákladov vo výške 29,872 mil. EUR zahŕňa náklady na technickú modernizáciu a zvýšenie uchovávacej kapacity a priechodnosti centrálneho systému. Zahŕňa aj služby v oblasti informačných technológií, softvér a hardvér a zároveň by mal pokrývať modernizáciu a prispôsobenie s cieľom umožniť vyhľadávanie v prípade všetkých kategórií údajov na azylové účely aj na účely neregulárnej migrácie. Takisto zohľadňuje aj náklady na potrebných dodatočných pracovníkov v agentúre eu-LISA. Tieto prvky sú zohľadnené vo finančnom výkaze pripojenom k tomuto návrhu. Zohľadňujú sa v ňom aj náklady súvisiace so zmenami zavedenými spoluzákonodarcami (vytvorenie dvoch nových kategórií, konkrétne pre osoby evidované na účely uskutočnenia postupu prijímania a osoby presídlené v súlade s národným systémom presídľovania, uchovávanie farebných kópií dokladov totožnosti alebo cestovných dokladov a možnosť, aby orgány presadzovania práva vyhľadávali v systéme Eurodac pomocou alfanumerických údajov), ako aj so štúdiou zameranou na problematiku rozpoznávania tváre uvedenou v návrhu prepracovaného znenia z roku 2016 (7 mil. EUR). Zmeny zavedené týmto zmeneným návrhom z hľadiska sú zahrnuté do finančného výkazu pre rámec pre interoperabilitu (15 mil. EUR). 5.ĎALŠIE PRVKY •Monitorovanie, hodnotenie a podávanie správ V znení návrhu z roku 2016, na ktorom sa spoluzákonodarcovia predbežne dohodli, sa v článku 42 uvádzajú tieto tri druhy povinností pri predkladaní správ: –agentúra eu-LISA raz ročne predloží Európskemu parlamentu, Rade a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov (European Data Protection Supervisor – EDPS) správu o činnostiach centrálneho systému (na základe informácií poskytnutých členskými štátmi),

–sedem rokov po prijatí a potom každé štyri roky Komisia vypracuje celkové hodnotenie systému Eurodac, pričom preskúma dosiahnuté výsledky v porovnaní s cieľmi a vplyv na základné práva (na základe informácií poskytnutých agentúrou eu-LISA, členskými štátmi a Europolom), –každé dva roky každý členský štát a Europol vypracujú správy o účinnosti porovnávania biometrických údajov s údajmi systému Eurodac na účely presadzovania práva. Tieto správy sa zašlú Komisii do 30. júna nasledujúceho roka. Každé dva roky Komisia na základe týchto správ zostaví správu o prístupe orgánov presadzovania práva do systému Eurodac, ktorá sa odošle Európskemu parlamentu, Rade a EDPS. Táto správa sa líši od správy opísanej v predchádzajúcom bode. Výročná správa, ktorú bude musieť vypracovať agentúra eu-LISA o činnostiach centrálneho systému, bude obsahovať informácie o riadení a výkone systému Eurodac v porovnaní s vopred stanovenými kvantitatívnymi ukazovateľmi (napr. počet súborov údajov celkovo a za jednotlivé kategórie, počet prípadov pozitívnej lustrácie, spôsob uplatňovania termínov členskými štátmi na prenos biometrických údajov do systému Eurodac vrátane omeškaní atď.). V správe s celkovým hodnotením systému Eurodac, ktorú bude musieť vypracovať Komisia, sa budú monitorovať dosiahnuté výsledky v porovnaní s cieľmi stanovenými nariadením a bude sa merať vplyv na základné práva, najmä na práva v oblasti ochrany údajov a súkromia vrátane toho, či prístup orgánov presadzovania práva viedol k nepriamej diskriminácii osôb, na ktoré sa vzťahuje nariadenie Eurodac. V správach o účinnosti porovnávania biometrických údajov s údajmi systému Eurodac, ktoré vypracujú Europol a jednotlivé členské štáty, sa budú okrem iného hodnotiť presný účel porovnávania, odôvodnenia dôvodného podozrenia a počet a druh prípadov, ktorých výsledkom bola úspešná identifikácia. •Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu Tento zmenený návrh je potrebné posudzovať v súvislosti s medziinštitucionálnymi rokovaniami o návrhu Komisie na prepracované znenie nariadenia Eurodac z roku 2016, pričom by sa mal vnímať ako doplnok k týmto diskusiám. Tieto rokovania viedli k predbežnej dohode medzi spoluzákonodarcami, ktorú Komisia podporuje a domnieva sa, že významne zlepší fungovanie systému Eurodac. Z dôvodu vyššej prehľadnosti je znenie dohodnuté medzi spoluzákonodarcami, ktoré je začlenené do tohto návrhu, vyznačené tučným písmom, aby bolo odlíšené od návrhu Komisie z roku 2016. Nové cielené zmeny sú vyznačené tučným podčiarknutým písmom. 1.Stanovenie nielen počtu žiadostí, ale aj počtu žiadateľov Nedávne diskusie na rôznych fórach (prípravné orgány Rady, poradné skupiny) a príspevky členských štátov k novému paktu počas konzultácií jednoznačne poukázali na viacero medzier v zhromažďovaní a analýze informácií na úrovni EÚ v oblasti azylu a migrácie. Stáva sa to relevantným najmä pri analýze neoprávnených pohybov v tejto oblasti: v súčasnosti nie je možné vedieť, koľko žiadateľov sa nachádza v EÚ, pretože sa uvádzajú počty žiadostí, pričom k jednej osobe môže patriť viacero žiadostí. Vzhľadom na túto skutočnosť je potrebné transformovať systém Eurodac z databázy, v ktorej sa počítajú žiadosti, na databázu, v ktorej sa počítajú žiadatelia. Možno to uskutočniť tak, že sa všetky súbory údajov v systéme Eurodac, ktoré sa týkajú jednej osoby, prepoja bez ohľadu na ich kategóriu do jednej sekvencie, čím sa bolo možné určiť počet osôb. Okrem toho by sa konkrétnym ustanovením umožnilo, aby agentúra eu-LISA vytvárala štatistiky o počte žiadateľov o azyl a prvých žiadateľov, čo by poskytlo reálny obraz o počte štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti, ktoré žiadajú o azyl v EÚ. Zoskupením týchto údajov s iným druhom údajov, napríklad o presunoch na základe nariadenia o riadení azylu a migrácie, sa zabezpečí zodpovedajúci vstup pre správny druh politickej reakcie v súvislosti s neoprávnenými pohybmi. 2.Medzisystémové štatistiky Nové ustanovenie, ktoré vychádza z relevantných ustanovení nariadení o interoperabilite (článok 39), umožní agentúre eu-LISA vypracúvať medzisystémové štatistiky s využitím údajov zo systému Eurodac, systému vstup/výstup (EES), systému ETIAS a vízového informačného systému (VIS). Jedným cieľom by bolo napríklad zistenie počtu štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorým boli udelené krátkodobé víza určitým členským štátom alebo v určitej tretej krajine, pričom ďalej vstúpili legálne (a kde k tomu došlo) a následne požiadali o medzinárodnú ochranu (a kde k tomu došlo). Poskytlo by to potrebné podkladové informácie na posúdenie takýchto javov a na vhodnú politickú reakciu. Takisto by sa v tomto ustanovení predpokladalo, že okrem Komisie a členských štátov by prístup k takýmto štatistikám získali aj budúca Agentúra Európskej únie pre azyl a Frontex, keďže obe agentúry v rámci svojho príslušného mandátu vypracúvajú hodnotné analýzy v oblasti migrácie a azylu. 3.Vytvorenie novej kategórie pre osoby vylodené po pátracej a záchrannej operácii V novom návrhu nariadenia o riadení azylu a migrácie sa stanovuje kritérium zodpovednosti v súvislosti s posúdením žiadosti o medzinárodnú ochranu v prípade, že žiadosť bola zaregistrovaná po vylodení dotknutej osoby po pátracej a záchrannej operácii (podľa súčasných pravidiel sa na takéto osoby vzťahuje kritérium neoprávneného vstupu). V acquis v oblasti azylu sa tak lepšie zohľadňujú povinnosti vyplývajúce z Medzinárodného dohovoru o pátraní a záchrane na mori. Zatiaľ čo pravidlá zodpovednosti pre túto novú kategóriu sú rovnaké ako pravidlá pre osoby vstupujúce neoprávnene, je dôležité ich rozlišovať, vzhľadom na skutočnosť, že členské štáty vylodenia čelia osobitným výzvam, keďže nemôžu v prípade vylodení po pátracích a záchranných operáciách uplatniť rovnaké nástroje ako pri neoprávnenom prekročení pozemných alebo vzdušných hraníc. V prípade príchodov po pátracích a záchranných operáciách neexistujú oficiálne hraničné kontroly, čo znamená, že je nielen náročnejšie vymedziť miesta vstupu, ale aj to, že štátni príslušníci tretích krajín nemajú k dispozícii miesta, na ktorým môžu oficiálne požiadať o vstup. Je preto potrebné, aby v systéme Eurodac existovala pre takéto osoby samostatná kategória namiesto to, aby sa evidovali ako osoby, ktoré neoprávnene prekročili hranicu (ako je tomu v súčasnosti). Navyše sa tak dosiahne aj presnejší obraz o zložení migračných tokov v EÚ. 4.Zabezpečenie plného súladu s návrhom nariadenia o riadení azylu a migrácie Okrem vytvorenia novej kategórie pre osoby vylodené po pátracej a záchrannej operácii sa týmto zmeneným návrhom dopĺňa aj súbor ustanovení zohľadňujúcich všetky relevantné aspekty týkajúce sa zodpovednosti členského štátu (rôzne kritériá na stanovenie zodpovednosti, presun zodpovednosti a zánik zodpovednosti). Tieto ustanovenia sa dopĺňajú k ustanoveniam, ktoré už boli súčasťou pôvodného návrhu z roku 2016. A nakoniec, tento zmenený návrh obsahuje ustanovenia týkajúce sa premiestňovania osôb, ktorým sa poskytla medzinárodná ochrana, čím plne odzrkadľuje rôzne scenáre uvedené v návrhu nariadenia o azyle a migrácii. 5.Zabezpečenie súladu pri preverovaní Obmedzené množstvo zmien sa vyžadovalo na zabezpečenie súladu s návrhom nariadenia o preverovaní. V tomto zmysle bolo potrebné upraviť okamih, od ktorého začína pre žiadateľov plynúť lehota na odoberanie a odosielanie biometrických údajov, aby sa zohľadnili jednotlivé možné scenáre uvedené v návrhu s cieľom zabezpečiť plynulý priebeh konania o azyle. 6.Označovanie zamietnutých žiadostí Vytvorilo by sa nové pole, v ktorom by členské štáty uvádzali, že žiadosť bola zamietnutá a že žiadateľ nemá právo zostať a nie je mu povolené zostať v súlade s nariadením o konaní o azyle. Nič by sa tým nezmenilo z hľadiska uplatniteľných pravidiel a práv jednotlivcov, posilnilo by sa však prepojenie s konaniami o návrate a poskytla by sa dodatočná podpora vnútroštátnym orgánom pri zaobchádzaní so žiadateľom o medzinárodnú ochranu, ktorého žiadosť sa zamietla v inom členskom štáte, keďže by im to umožnilo určiť správny druh uplatniteľného postupu (napr. následná žiadosť), čím by sa celý proces zjednodušil.

7.Označenie, či sa umožnili asistovaný dobrovoľný návrat a reintegrácia Vytvorilo by sa nové pole na označenie, či sa už niekedy umožnili asistovaný dobrovoľný návrat a reintegrácia (assisted voluntary return and reintegration – AVRR). Je to potrebné, pretože by sa tak zlepšili monitorovacie kapacity členských štátov v tejto oblasti a zabránilo by zneužívaniu AVRR. 8.Označenie, či z preverovania vyplýva, že by osoba mohla predstavovať hrozbu pre vnútornú bezpečnosť Vytvorilo by sa nové pole na označenie, či z preverovania vyplýva, že by osoba mohla predstavovať hrozbu pre vnútornú bezpečnosť. Je to potrebné, pretože by sa tak uľahčilo vykonávania premiestnenia, keďže by takéto osoby boli z premiestnenia vylúčené v súlade s pravidlami v nariadení o riadení azylu a migrácie. Okrem toho by sa tým urýchlilo spracovanie žiadostí o medzinárodnú ochranu. V tomto zmysle by sa v prípade žiadateľov, pri ktorých sa vyskytol a v systéme Eurodac označil problém z hľadiska bezpečnosti, bolo možné pri posudzovaní žiadosť najskôr venovať pozornosť tomu, či je tento problém dostatočne závažný, aby predstavoval dôvod na vylúčenie/zamietnutie. 9.Označenie, či bolo udelené vízum Vytvorilo by sa pole na uvedenie členského štátu, ktorý žiadateľovi udelil alebo predĺžil vízum alebo v mene ktorého bolo vízum udelené, a čísla žiadosti o udelenie víza. Je to potrebné, pretože by sa tak uľahčilo uplatňovanie kritérií zodpovednosti pre tie členské štáty alebo pridružené krajiny, ktoré nie sú viazané nariadením o VIS, ale napriek tomu má na ne vplyv udelenie víza. 10.Následné zmeny týkajúce sa interoperability a zmeny vo vzťahu k nariadeniu o interoperabilite, nariadeniu o ETIAS a nariadeniu o VIS Je potrebné zaviesť súbor technických následných zmien vyplývajúcich z nariadenia o interoperabilite (napr. odkazy na spoločnú databázu údajov o totožnosti a údaje o totožnosti a ich vymedzenie alebo objasnenia o tom, ako sa uchovávané údaje rozdelia medzi spoločnú databázu údajov o totožnosti a centrálny systém). Potreba zaviesť tieto zmeny v nariadení Eurodac bola uvedená už pri predložení dvoch návrhov nariadení o interoperabilite. Týmito zmenami sa zabezpečí náležitý právny základ pre fungovanie systému Eurodac ako súčasti nového rámca pre interoperabilitu. Podobne je potrebné zaviesť zmeny v nariadení o interoperabilite, aby obsahovalo rôzne relevantné odkazy na systém Eurodac. A nakoniec, je potrebné zaviesť aj súbor následných zmien vyplývajúcich z nariadenia o ETIAS a z nariadenia o VIS, ktorými sa reguluje prístup národných jednotiek ETIAS a príslušných vízových orgánov k systému Eurodac, keďže otázka prístupových práv k rôznym databázam zostáva aspektom, ktorým sa má zaoberať legislatívny akt upravujúci príslušné databázy. 2016/0132 (COD) Zmenený návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o zriadení systému Eurodac na porovnávanie biometrických údajov pre účinné uplatňovanie nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie] a nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o presídlení], na zistenie totožnosti neoprávnene sa zdržiavajúcich štátnych príslušníkov tretích krajín alebo osôb bez štátnej príslušnosti a o žiadostiach orgánov členských štátov na presadzovanie práva a Europolu o porovnanie s údajmi v systéme Eurodac na účely presadzovania práva a o zmene nariadení (EÚ) 2018/1240 a (EÚ) 2019/818 EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 78 ods. 2 písm. d), e) a g), článok 79 ods. 2 písm. c), článok 87 ods. 2 písm. c) a článok 88 ods. 2 písm. a), so zreteľom na návrh Európskej komisie, po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom, konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom, keďže: (1)Za odôvodnenie 4 sa vkladajú tieto odôvodnenia: „(4a) Okrem toho na účely účinného uplatňovania nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie] a v súlade s pravidlami v ňom stanovenými treba v systéme Eurodac jasne označiť to, že došlo k presunu zodpovednosti medzi členskými štátmi, a to aj v prípadoch premiestnenia. Navyše s cieľom náležite zohľadniť povinnosť členských štátov vykonávať pátracie a záchranné operácie a pomôcť týmto členským štátom s osobitnými výzvami, ktorým čelia z dôvodu, že v prípade osôb vylodených po takýchto operáciách nemôžu použiť tie isté nástroje ako v prípade neoprávneného prekročenia pozemných alebo vzdušných hraníc, je takisto potrebné, aby sa štátni príslušníci tretích krajín a osoby bez štátnej príslušnosti vylodení po pátracích a záchranných operáciách registrovali v systéme Eurodac ako samostatná kategória.

(4b) Na účely uplatňovania nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie] je ďalej potrebné indikátorom označiť, či sa na základe bezpečnostných kontrol vykonaných počas preverovania zdá, že by určitá osoba mohla predstavovať ohrozenie vnútornej bezpečnosti.“; (2)Za odôvodnenie 5 sa vkladajú tieto odôvodnenia: „(5a) Treba takisto zaviesť ustanovenia, ktoré by zabezpečili fungovanie tohto systému v medziach rámca interoperability stanoveného nariadeniami Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/817 a (EÚ) 2019/818. (5b) Okrem toho treba zaviesť ustanovenia, ktoré by stanovili rámec pre prístup národných jednotiek Európskeho systému pre cestovné informácie a povolenia (ETIAS) a príslušných vízových orgánov do systému Eurodac v súlade s nariadeniami Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1240 a (ES) 767/2008. (5c) Podobne, na účely riadenia neregulárnej migrácie treba agentúre eu-LISA umožniť vypracúvať medzisystémové štatistiky na základe údajov zo systému Eurodac, vízového informačného systému, systému ETIAS a systému vstup/výstup. Na účely stanovenia obsahu týchto medzisystémových štatistík by sa na Komisiu mali preniesť vykonávacie právomoci. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie.“; (3)Odôvodnenie 6 sa nahrádza takto: „(6) Na tieto účely je potrebné zriadiť systém známy ako „Eurodac“, pozostávajúci z centrálneho systému a spoločnej databázy údajov o totožnosti zriadenej nariadením (EÚ) 2019/818, ktorý bude pracovať s centrálnou počítačovou databázou biometrických údajov o odtlačkoch a podobe tváre, ako aj z elektronických prostriedkov slúžiacich na prenos údajov medzi nimi [centrálnym systémom a spoločnou databázou údajov o totožnosti] a členskými štátmi (ďalej len „komunikačná infraštruktúra“).“; (4)Za odôvodnenie 11 sa vkladá toto odôvodnenie: „(11a) Na tento účel treba takisto v systéme Eurodac jasne označiť, že žiadosť o medzinárodnú ochranu bola zamietnutá, ak štátny príslušník tretej krajiny alebo osoba bez štátnej príslušnosti nemajú právo zostať a nie je im povolené zostať v súlade s nariadením (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o konaní o azyle].’; (5)Odôvodnenie 14 sa nahrádza takto: „(14) Okrem toho na to, aby systém Eurodac poskytoval účinnú podporu pri kontrole neregulárnej migrácie a odhaľovaní sekundárnych pohybov v rámci EÚ, treba umožniť, aby systém mohol okrem žiadostí počítať aj žiadateľov, a to tak, že sa všetky súbory údajov zodpovedajúcich jednej osobe prepoja bez ohľadu na ich kategóriu do jednej sekvencie.“; (6)Za odôvodnenie 24 sa vkladá toto odôvodnenie: „(24a) Na účely tohto nariadenia sa pripomína, že osoba sa považuje za neoprávnene sa zdržiavajúcu na území členského štátu premiestnenia vtedy, keď táto osoba po premiestnení nepožiada o medzinárodnú ochranu alebo inak nespĺňa, resp. prestala spĺňať podmienky pre vstup stanovené v článku 6 nariadenia (EÚ) 2016/399 alebo iné podmienky pre vstup a pobyt v členskom štáte premiestnenia.“; (7)Za odôvodnenie 60 sa vkladá toto odôvodnenie: „(60a) Týmto nariadením by nemalo byť dotknuté uplatňovanie smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/38/ES.“; (8)Odôvodnenie 63 sa vypúšťa. PRIJALI TOTO NARIADENIE: (9) Článok 1 sa nahrádza takto:

Článok 1 Účel systému „Eurodac“ 1. Zriaďuje sa týmto Týmto sa zriaďuje systém s názvom „Eurodac“, ktorého účelom je: a)pomáhať pri určovaní, ktorý členský štát je podľa nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie], zodpovedný za preskúmanie žiadosti o medzinárodnú ochranu podanej zaregistrovanej v členskom štáte štátnym príslušníkom tretej krajiny alebo osobou bez štátnej príslušnosti, a inak uľahčovať uplatňovanie nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie] za podmienok stanovených v tomto nariadení; b)pomáhať pri uplatňovaní nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o presídlení] za podmienok stanovených v tomto nariadení; c)pomáhať pri kontrole neregulárnej migrácie do Únie a pri odhaľovaní sekundárnych pohybov v rámci Únie a pri určovaní totožnosti neoprávnene sa zdržiavajúcich štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti, a to na to, aby členské štáty prijali vhodné opatrenia vrátane odsunu a repatriácie osôb s neoprávneným pobytom. d)stanoviť podmienky, za ktorých môžu určené orgány členských štátov a Európsky policajný úrad (Europol) požiadať o porovnanie biometrických a alfanumerických údajov o odtlačkoch prstov a podobe tváre s údajmi uloženými v centrálnom systéme na účely presadzovania práva na účely prevencie, odhaľovania alebo vyšetrovania teroristických trestných činov alebo iných závažných trestných činov; e)pomôcť pri správnej identifikácii osôb zaregistrovaných v systéme Eurodac za podmienok uvedených v článku 20 nariadenia (EÚ) 2019/818 a na účely v ňom uvedené prostredníctvom uchovávania údajov o totožnosti, údajov z cestovného dokladu a biometrických údajov v spoločnej databáze údajov o totožnosti (CIR) zriadenej uvedeným nariadením; f)podporovať ciele Európskeho systému pre cestovné informácie a povolenia („ETIAS“) zriadeného nariadením (EÚ) 2018/1240; g)podporovať ciele vízového informačného systému (VIS) uvedeného v nariadení (ES) č. 767/2008. 2. Bez toho, aby bolo dotknuté spracovanie údajov určených pre systém Eurodac členským štátom pôvodu v databázach zriadených v súlade s vnútroštátnym právom tohto členského štátu, sa biometrické údaje o odtlačkoch prstov a ostatné osobné údaje môžu v systéme Eurodac spracovávať výhradne na účely stanovené v tomto nariadení, a v nariadení (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie] a v nariadení (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o presídlení] článku 34 ods. 1 [nariadenia (EÚ) č. 604/2013].“; (10) Článok 3 sa mení takto: a) v odseku 1 písm. b) sa dopĺňa tento bod iv): „iv) vo vzťahu k osobe uvedenej v článku 14a ods. 1 členský štát, ktorý zasiela osobné údaje do centrálneho systému a do spoločnej databázy údajov o totožnosti a prijíma výsledky porovnávania;“; b) v odseku 1 sa dopĺňajú tieto písmená p), q) a r): „p)„CIR“ je spoločná databáza údajov o totožnosti vymedzená v článku 17 nariadenia (EÚ) 2019/818; q)„údaje o totožnosti“ sú údaje uvedené v článku 12 písm. c) až f) a písm. h), článku 13 ods. 2 písm. c) až f) a písm. h), článku 14 ods. 2 písm. c) až f) a písm. h) a článku 14a písm. c) až f) a písm. h); r) „súbor údajov“ je súbor informácií uložený v systéme Eurodac na základe článkov 12, 13, 14 alebo 14a, ktorý zodpovedá jednému súboru odtlačkov prstov osoby, ktorej sa údaje týkajú a pozostáva z biometrických údajov, alfanumerických údajov a naskenovanej farebnej kópie dokladu totožnosti alebo cestovného dokladu, ak je k dispozícii.’; (11) Článok 4 sa nahrádza takto: „Článok 4

Architektúra systému a základné zásady

1. Systém Eurodac sa skladá z: a)centrálneho systému, ktorý tvorí: i)centrálna jednotka; ii)záložný systém a plán na zabezpečenie kontinuity činností; b)komunikačnej infraštruktúry medzi centrálnym systémom a členskými štátmi, ktorá poskytuje bezpečný a šifrovaný komunikačný kanál pre údaje systému Eurodac (ďalej len „komunikačná infraštruktúra“); c)spoločnej databázy údajov o totožnosti (CIR) uvedenej v článku 17 ods. 2 nariadenia 2019/818; d)zabezpečenej komunikačnej infraštruktúry medzi centrálnym systémom a centrálnou infraštruktúrou európskeho vyhľadávacieho portálu, spoločnej služby porovnávania biometrických údajov, CIR a detektoru viacnásobných totožností zriadených nariadením 2019/818. 2. CIR obsahuje údaje uvedené v článku 12 písm. a) až f), písm. h) a i), článku 13 ods. 2 písm. a) až f), písm. h) a i), článku 14 ods. 2 písm. a) až f), písm. h) a i) a článku 14a písm. a) až f), písm. h) a i). Ostatné údaje systému Eurodac sa uchovávajú v centrálnom systéme. 23. Komunikačná infraštruktúra systému Eurodac bude využívať existujúcu sieť „bezpečných transeurópskych telematických služieb pre správne orgány“ (TESTA). Na účely logického oddelenia údajov systému Eurodac od ostatných údajov sa zriadi v rámci existujúcej súkromnej virtuálnej siete TESTA oddelená súkromná virtuálna sieť vyhradená pre systém Eurodac. Údaje, ktoré sa odosielajú do alebo zo systému Eurodac, sú šifrované, aby sa zaistila dôvernosť. 34. Každý členský štát má len jeden národný prístupový bod. Europol má jeden prístupový bod Europolu. 45. Údaje o osobách uvedených v článku 10 ods. 1, článku 13 ods. 1, článku 14 ods. 1 a článku 14a ods. 1, ktoré sú spracúvané v centrálnom systéme, sa spracujú v mene členského štátu pôvodu za podmienok stanovených v tomto nariadení a oddelia sa vhodnými technickými prostriedkami. 6. Všetky súbory údajov registrované v systéme Eurodac, ktoré zodpovedajú tomu istému štátnemu príslušníkovi tretej krajiny alebo osobe bez štátnej príslušnosti, sa prepoja do sekvencie. Ak sa vykoná vyhľadávanie s odtlačkami prstov v súbore údajov štátneho príslušníka tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti a výsledkom je pozitívna lustrácia na základe aspoň jedného iného súboru odtlačkov prstov v inom súbore údajov zodpovedajúcom tomu istému štátnemu príslušníkovi tretej krajiny alebo osobe bez štátnej príslušnosti, systém Eurodac tieto súbory údajov na základe porovnania odtlačkov prstov automaticky prepojí. Porovnanie odtlačkov prstov v prípade potreby skontroluje a potvrdí expert daktyloskopie v súlade s článkom 26. Ak prijímajúci členský štát pozitívnu lustráciu potvrdí, zašle agentúre eu-LISA oznámenie, ktorá potvrdí prepojenie. 57. Pravidlá vzťahujúce sa na systém Eurodac sa vzťahujú aj na operácie vykonávané členskými štátmi, a to od prenosu údajov do centrálneho systému po využitie výsledkov porovnávania.“; (12) Vkladajú sa tieto články 8a, 8b, 8c a 8d: „Článok 8a Interoperabilita so systémom ETIAS

1. Odo [dňa uplatňovania tohto nariadenia] je centrálny systém systému Eurodac pripojený k európskemu vyhľadávaciemu portálu uvedenému v článku 6 nariadenia (EÚ) 2019/818, aby sa umožnilo automatizované spracúvanie uvedené v článku 11 nariadenia (EÚ) 2018/1240. 2. Automatizované spracúvanie uvedené v článku 11 nariadenia (EÚ) 2018/1240 umožní vykonať overenia stanovené v článku 20 a následné overenia podľa článku 22 a článku 26 uvedeného nariadenia. Na účely vykonania overení uvedených v článku 20 ods. 2 písm. k) nariadenia (EÚ) 2018/1240 centrálny systém ETIAS používa európsky vyhľadávací portál na porovnanie údajov v systéme ETIAS s údajmi v systéme Eurodac zozbieranými na základe článkov 12, 13, 14 a 14a tohto nariadenia, ktoré zodpovedajú jednotlivcom, ktorí opustili územie členských štátov alebo boli odsunutí z územia členských štátov v súlade s rozhodnutím o návrate alebo príkazom na odsun, pričom používa zhody uvedené v tabuľke v prílohe II k tomuto nariadeniu.

Týmito overeniami nie sú dotknuté osobitné pravidlá stanovené v článku 24 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2018/1240. Článok 8b Podmienky prístupu národných jednotiek ETIAS do systému Eurodac na účely manuálneho spracúvania

1. Národné jednotky ETIAS používajú pri nahliadaní do systému Eurodac tie isté alfanumerické údaje, aké sa používajú pri automatickom spracúvaní uvedenom v článku 8a. 2. Na účely článku 1 ods. 1 písm. f) majú národné jednotky ETIAS prístup do systému Eurodac a môžu doň nahliadať vo formáte určenom len na čítanie na účely preskúmania žiadostí o cestovné povolenie. Národné jednotky ETIAS môžu najmä nahliadať do údajov uvedených v článkoch 12, 13, 14 a 14a. 3. Po nahliadnutí a prístupe podľa odsekov 1 a 2 tohto článku sa výsledky posúdenia uložia len do súborov žiadostí ETIAS. Článok 8c Prístup príslušných vízových orgánov do systému Eurodac

Na účel manuálneho overenia pozitívnych lustrácií, ktoré sa dosiahli automatizovaným vyhľadávaním vo vízovom informačnom systéme podľa článkov [9a a 9c] nariadenia (ES) č. 767/2008, a posudzovania žiadostí o udelenie víza a rozhodovania o nich podľa článku 21 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 810/2009, majú príslušné vízové orgány prístup do systému Eurodac na nahliadnutie do údajov vo formáte určenom len na čítanie. Článok 8d Interoperabilita s vízovým informačným systémom

Odo dňa [uplatňovania nariadenia (EÚ) XXX/XXX, ktorým sa mení nariadenie o VIS], ako sa stanovuje v článku [9] uvedeného nariadenia, je systém Eurodac pripojený k európskemu vyhľadávaciemu portálu uvedenému v článku 6 nariadenia (EÚ) 2019/817, aby bolo možné vykonávať automatické spracúvanie uvedené v článku [9a] nariadenia (ES) č. 767/2008 na účely vyhľadávania v systéme Eurodac a porovnávania príslušných údajov vo vízovom informačnom systéme s príslušnými údajmi v systéme Eurodac. Týmito overeniami nie sú dotknuté osobitné pravidlá stanovené v článku 9 písm. b) nariadenia 767/2008.“; (13) Článok 9 sa nahrádza takto: „Článok 9 Štatistika 1. Agentúra eu-LISA každý mesiac vypracúva štatistiku o činnosti centrálneho systému, ktorá obsahuje najmä: a)počet žiadateľov a počet žiadateľov podávajúcich žiadosť prvýkrát vyplývajúce z procesu prepojenia uvedeného v článku 4 ods. 6; b)počet žiadateľov, ktorých žiadosti boli zamietnuté, vyplývajúci z procesu prepojenia uvedeného v článku 4 ods. 6 a podľa článku 12 písm. za); ac)počet odoslaných súborov údajov o osobách uvedených v článku 10 ods. 1, článku 13 ods. 1, a článku 14 ods. 1 a článku 14a ods. 1; bd)počet pozitívnych lustrácií v prípade osôb uvedených v článku 10 ods. 1:

i)v prípade ktorých bola zaregistrovaná žiadosť o medzinárodnú ochranu ktoré následne podali žiadosť o medzinárodnú ochranu v inom členskom štáte; ii)ktoré boli zadržané v súvislosti s neoprávneným prekročením vonkajších hraníc a iii)v prípade ktorých sa zistilo, že sa neoprávnene zdržiavajú ktoré sa neoprávnene zdržiavali v niektorom členskom štáte; iv)ktoré boli vylodené po pátracej a záchrannej operácii; ce)počet pozitívnych lustrácií v prípade osôb uvedených v článku 13 ods. 1: i)v prípade ktorých bola zaregistrovaná žiadosť o medzinárodnú ochranu ktoré následne podali žiadosť o medzinárodnú ochranu; ii)ktoré boli zadržané v súvislosti s neoprávneným prekročením vonkajších hraníc a iii)v prípade ktorých sa zistilo, že sa neoprávnene zdržiavajú ktoré sa neoprávnene zdržiavali v niektorom členskom štáte; iv)ktoré boli vylodené po pátracej a záchrannej operácii; df)počet pozitívnych lustrácií v prípade osôb uvedených v článku 14 ods. 1: i)v prípade ktorých bola zaregistrovaná žiadosť o medzinárodnú ochranu ktoré v minulosti podali žiadosť o medzinárodnú ochranu v inom členskom štáte; ii)ktoré boli zadržané v súvislosti s neoprávneným prekročením vonkajších hraníc a iii)v prípade ktorých sa zistilo, že sa neoprávnene zdržiavajú ktoré sa neoprávnene zdržiavali v niektorom členskom štáte; iv)ktoré boli vylodené po pátracej a záchrannej operácii; g) počet pozitívnych lustrácií v prípade osôb uvedených v článku 14a ods. 1: i)v prípade ktorých bola zaregistrovaná žiadosť o medzinárodnú ochranu; ii)ktoré boli zadržané v súvislosti s neoprávneným prekročením vonkajších hraníc; iii)ktoré sa neoprávnene zdržiavali v niektorom členskom štáte; iv)ktoré boli vylodené po pátracej a záchrannej operácii; eh)počet biometrických údajov o odtlačkoch prstov, ktoré si centrálny systém musel od členských štátov pôvodu vyžiadať viac než raz, pretože pôvodne odoslané biometrické údaje o odtlačkoch prstov neboli vhodné na porovnávanie prostredníctvom počítačovéhoých systémuov na rozpoznávanie odtlačkov prstov a podôb tváre;

fi)počet súborov údajov, ktoré boli označené, a počet súborov údajov, ktorých označenie bolo zrušené , počet súborov údajov, ktoré boli blokované, a počet súborov údajov, ktoré boli odblokované v súlade s článkom 19 ods. 1, a článkom 17 ods. 2, 3 a 4; gj)počet pozitívnych lustrácií v prípade osôb uvedených v článku 19 ods. 1 a 4, pre ktoré boli zaznamenané pozitívne lustrácie podľa písmen b), c) a d) až g) tohto článku; hk)počet žiadostí a pozitívnych lustrácií uvedených v článku 21 ods. 1; il)počet žiadostí a pozitívnych lustrácií uvedených v článku 22 ods. 1; jm)počet podaných žiadostí v prípade osôb uvedených v článku 31; hn) počet pozitívnych lustrácií získaných z centrálneho systému podľa článku 26 ods. 6. 2. Každý mesiac sa vydávajú a zverejňujú mesačné štatistické údaje v prípade osôb uvedených v ods.odseku 1 písm. a) až h)n). Na konci každého roka agentúra eu-LISA vydá a zverejní ročné štatistické údaje v prípade osôb uvedených v odseku 1 písm. a) až h)n). Štatistika obsahuje rozdelenie údajov podľa jednotlivých členských štátov Štatistické údaje sú členené podľa členských štátov. Štatistické údaje týkajúce sa osôb uvedených v odseku 1 písm. c) sú, ak je to možné, členené podľa roku narodenia a pohlavia. 3. Na podporu cieľa uvedeného v článku 1 písm. c) agentúra eu-LISA vypracúva mesačné medzisystémové štatistiky. Tieto štatistiky nesmú umožňovať identifikáciu jednotlivcov a budú sa pri nich využívať údaje zo systému Eurodac, vízového informačného systému, systému ETIAS a systému vstup/výstup. Tieto štatistiky sa poskytnú Komisii, [Agentúre Európskej únie pre azyl], Európskej agentúre pre pohraničnú a pobrežnú stráž a členským štátom. Obsah mesačných medzisystémových štatistík stanoví Komisia prostredníctvom vykonávacích aktov. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 41a ods. 2. 34. Agentúra eu-LISA poskytne Komisii na jej žiadosť štatistiky o určitých aspektoch na účely výskumu a analýzy, a to bez toho, aby tieto údaje umožňovali individuálne určenie totožnosti, a takisto Komisii umožní vydávanie pravidelných štatistík podľa článku 1. Tieto štatistiky sa poskytnú ak ďalším agentúram v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí, ak je to potrebné pre plnenie ich úloh súvisiacich s uplatňovaním tohto nariadenia, ako aj štatistiky podľa odseku 1 a na požiadanie ich poskytne členským štátom a [Agentúre Európskej únie pre azyl]. 5. Agentúra eu-LISA uchováva údaje uvedené v odsekoch 1 až 4 tohto článku, ktoré nesmú umožňovať identifikáciu jednotlivcov, na účely výskumu a analýzy, aby mohli orgány uvedené v odseku 3 tohto článku získavať prispôsobiteľné správy a štatistiky v centrálnom úložisku na účely podávania správ a štatistiky uvedenom v článku 39 nariadenia (EÚ) 2019/818. 6. Prístup do centrálneho úložiska na účely podávania správ a štatistiky uvedeného v článku 39 nariadenia (EÚ) 2019/818 sa poskytne agentúre eu-LISA, Komisii, [Agentúre Európskej únie pre azyl] a orgánom, ktoré sú určené každým členským štátom v súlade s článkom 28 ods. 2. Prístup možno poskytnúť aj oprávneným používateľom z ďalších agentúr v oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí, ak je takýto prístup dôležitý z hľadiska výkonu ich úloh.“; (14) Článok 10 sa nahrádza takto: „Článok 10 Zber a odosielanie biometrických údajov

1. Každý členský štát bezodkladne odoberie odtlačky všetkých prstov a zaznamená podobu tváre biometrické údaje každého žiadateľa o medzinárodnú ochranu vo veku aspoň šesť rokov počas preverovania uvedeného v nariadení (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o preverovaní] alebo, ak počas preverovania nebolo možné odobrať biometrické údaje alebo ak žiadateľ nebol predmetom preverovania, pri registrácii žiadosti o medzinárodnú ochranu podľa článku 27 nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o konaní o azyle] a čo najskôr, najneskôr však do 72 hodín od odobratia biometrických údajov podania jeho žiadosti o medzinárodnú ochranu podľa článku 21 ods. 2 nariadenia (EÚ), ich spolu s údajmi uvedenými v článku 12 písm. c) až p) tohto nariadenia odošle centrálnemu systémudo centrálneho systému a v náležitých prípadoch do CIR v súlade s článkom 4 ods. 2. Ak sa uplatňuje článok 3 ods. 1 nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o preverovaní] a osoba požiada o medzinárodnú ochranu počas preverovania, každý členský štát použije v prípade každého žiadateľa o medzinárodnú ochranu vo veku aspoň šesť rokov biometrické údaje odobraté počas preverovania a odošle ich spolu s údajmi uvedenými v článku 12 písm. c) až p) tohto nariadenia do centrálneho systému a v náležitých prípadoch do CIR v súlade s článkom 4 ods. 2, a to najneskôr do 72 hodín od registrácie žiadosti podľa článku 27 nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o konaní o azyle]. Nedodržanie 72 hodinovej lehoty nezbavuje členské štáty povinnosti odobrať odtlačky prstov biometrické údaje a odoslať ich do centrálneho systému CIR. Ak stav končekov prstov neumožňuje odobrať odtlačky prstov v kvalite, ktorá umožní riadne porovnanie podľa článku 26, členský štát pôvodu opätovne odoberie odtlačky prstov žiadateľa a odošle ich čo najskôr, najneskôr však do 48 hodín od ich úspešného opätovného odobratia. 2. Odchylne od odseku 1, ak nie je možné žiadateľovi o medzinárodnú ochranu odobrať odtlačky prstov a zhotoviť podobu tváre biometrické údaje z dôvodu opatrení prijatých na zabezpečenie ochrany jeho zdravia alebo ochrany verejného zdravia, členské štáty odoberú tieto odtlačky prstov a zhotovia podobu tváre biometrické údaje a odošlú ich čo najskôr, najneskôr však do 48 hodín od pominutia týchto zdravotných dôvodov. V prípade závažných technických problémov môžu členské štáty predĺžiť 72 hodinovú lehotu uvedenú v odseku 1 o ďalších najviac 48 hodín s cieľom vykonať svoje národné plány na zabezpečenie kontinuity činností.

3. Údaje o odtlačkoch prstov Na žiadosť dotknutého členského štátu môžu biometrické údaje v mene členského štátu odoberať a odosielať členovia tímov európskej pohraničnej a pobrežnej stráže a odborníci členských štátov v oblasti azylu alebo experti z podporných azylových tímov pri plnení úloh a výkone právomocí v súlade s [nariadením o európskej pohraničnej a pobrežnej stráži, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 2007/2004, nariadenie (ES) č. 863/2007 a rozhodnutie Rady 2005/267/ES] a [nariadením (EÚ) 439/2010] nariadením (EÚ) 2019/1896 a nariadením (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o Agentúre EÚ pre azyl]. 4. Každý súbor údajov zozbieraných a odoslaných v súlade s odsekom 1 sa prepojí do sekvencie s ďalšími súbormi údajov, ktoré zodpovedajú tomu istému štátnemu príslušníkovi tretej krajiny alebo osobe bez štátnej príslušnosti tak, ako je stanovené v článku 4 ods. 6.“; (15) Článok 11 sa nahrádza takto: „Článok 11 Informácie o postavení osôb, ktorých sa údaje týkajú

1. Ihneď po tom, ako sa v súlade s nariadením (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie] určí zodpovedný členský štát, členský štát, ktorý vedie konanie o určenie zodpovedného členského štátu, aktualizuje svoj súbor údajov týkajúcich sa dotknutej osoby, ktoré sú uložené podľa článku 12 tohto nariadenia, doplnením zodpovedného členského štátu. Ak sa členský štát stane zodpovedným, pretože existujú opodstatnené dôvody považovať žiadateľa za ohrozenie národnej bezpečnosti alebo verejného poriadku tohto členského štátu v súlade s článkom 8 ods. 4 nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie], aktualizuje svoj súbor údajov týkajúcich sa dotknutej osoby, ktoré sú uložené podľa článku 12 tohto nariadenia, doplnením zodpovedného členského štátu. 12. Do centrálneho systému sa odosielajú nasledujúce informácie s cieľom ich uloženia v súlade s článkom 17 ods. 1 na účely odoslania podľa článkov 15 a 16: a)ak žiadateľ o medzinárodnú ochranu alebo iná osoba uvedená v článku 21 ods. 1 26 ods. 1 písm. b), c) alebo d) alebo e) nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie] pricestuje do zodpovedného členského štátu v dôsledku odovzdania na základe oznámenia na účely prijatia späť, ako je uvedené v článku 26 31 uvedeného nariadenia, zodpovedný členský štát aktualizuje svoj súbor údajov týkajúcich sa dotknutej osoby, ktoré sú uložené v súlade s článkom 12 tohto nariadenia, doplnením dátumu jej príchodu; b)ak žiadateľ o medzinárodnú ochranu pricestuje do zodpovedného členského štátu v dôsledku odovzdania na základe rozhodnutia vyhovieť žiadosti o jeho prevzatie, ako je uvedené v článku 24 30 nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie], zodpovedný členský štát odošle súbor údajov týkajúcich sa dotknutej osoby, ktoré sú uložené v súlade s článkom 12 tohto nariadenia, pričom doplní dátum jej príchodu; c)ak žiadateľ o medzinárodnú ochranu pricestuje do členského štátu alokácie podľa článku 34 nariadenia (EÚ) […/…], tento členský štát odošle súbor údajov týkajúcich sa dotknutej osoby, ktoré sú uložené v súlade s článkom 12 tohto nariadenia, pričom doplní dátum jej príchodu a zaznamená, že je členským štátom alokácie; dc)len čo členský štát pôvodu zabezpečí, aby dotknutá osoba, ktorej údaje boli uložené v systéme Eurodac v súlade s článkom 12 tohto nariadenia, opustila územie členských štátov v súlade s rozhodnutím o návrate alebo príkazom na odsun, ktoré vydal po späťvzatí alebo zamietnutí žiadosti o medzinárodnú ochranu, aktualizuje svoj súbor údajov týkajúcich sa dotknutej osoby, ktoré sú uložené v súlade s článkom 12 tohto nariadenia, doplnením dátumu odsunu tejto osoby alebo dátumu, kedy táto osoba opustila dané územie; e)členský štát, ktorý sa stane zodpovedným v súlade s článkom 19 ods. 1 nariadenia (EÚ) […/…], aktualizuje svoj súbor údajov týkajúcich sa žiadateľa o medzinárodnú ochranu, ktoré sú uložené v súlade s článkom 12 tohto nariadenia, doplnením dátumu prijatia rozhodnutia o posúdení žiadosti. 3. Ak sa zodpovednosť presunie na iný členský štát podľa článku 27 ods. 1 a článku 58 ods. 3 nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie], členský štát, ktorý stanovil, že sa zodpovednosť presunula, alebo členský štát premiestnenia uvedú zodpovedný členský štát. 4. Ak sa uplatňujú odseky 1 alebo 3 tohto článku alebo článok 19 ods. 6, centrálny systém čo najskôr, avšak najneskôr do 72 hodín, informuje všetky členské štáty pôvodu o odoslaní takýchto údajov zo strany iného členského štátu pôvodu, ktorý zaznamenal pozitívnu lustráciu s údajmi, ktoré tieto štáty odoslali v súvislosti s osobami uvedenými v článku 10 ods. 1, článku 13 ods. 1, článku 14 ods. 1 alebo článku 14a ods. 1. Uvedené členské štáty pôvodu takisto aktualizujú informáciu o zodpovednom členskom štáte vo svojich zodpovedajúcich súboroch údajov.“; (16) Článok 12 sa nahrádza takto: „Článok 12 Ukladanie údajov

Do centrálneho systému a v náležitých prípadoch do CIR sa ukladajú výhradne tieto údaje: a)údaje o odtlačkoch prstov;

b) podoba tváre; c)priezvisko(-á) a krstné meno(-á), rodné meno(-á) a v minulosti používané mená a akékoľvek prezývky, ktoré možno uviesť osobitne; d)štátna(-e) príslušnosť(-ti) e)miesto a dátum narodenia; f)miesto narodenia; fg)členský štát pôvodu, miesto a dátum podania žiadosti o medzinárodnú ochranu; v prípadoch uvedených v článku 11 ods. 2 písm. b) zodpovedá dátum podania žiadosti dátumu uvedenému členským štátom, ktorý odovzdal žiadateľa; gh)pohlavie; hi)druh a číslo dokladu totožnosti alebo cestovného dokladu, ak je k dispozícii; trojmiestny kód krajiny, v ktorej bol doklad vydaný a jeho platnosť dátum skončenia jeho platnosti; j)naskenovaná farebná kópia dokladu totožnosti alebo cestovného dokladu spolu s údajom o jeho pravosti, ak je k dispozícii, alebo, ak nie je k dispozícii, iného dokladu, ktorý uľahčí zisťovanie totožnosti štátneho príslušníka tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti, spolu s údajom o jeho pravosti; ik)referenčné číslo používané členským štátom pôvodu; j)jedinečné číslo žiadosti o medzinárodnú ochranu podľa článku 22 ods. 2 nariadenia (EÚ) […/…]; l)zodpovedný členský štát v prípadoch uvedených v článku 11 ods. 1, 2 alebo 3; km)členský štát alokácie premiestnenia v súlade s článkom 14b ods. 1 11 písm. c); ln)dátum odobratia odtlačkov prstov a/alebo zhotovenia podoby tváre biometrických údajov; mo)dátum odoslania údajov do centrálneho systému a v náležitých prípadoch do CIR; np)identifikátor operátora; oq)v náležitých prípadoch, v súlade s článkom v situáciách uvedených v článku 11 ods. 2 písm. a) dátum príchodu dotknutej osoby po jej úspešnom odovzdaní; pr)v náležitých prípadoch, v súlade s článkom v situáciách uvedených v článku 11 ods. 2 písm. b) dátum príchodu dotknutej osoby po jej úspešnom odovzdaní; q)q) v náležitých prípadoch, v súlade s článkom 11 písm. c) dátum príchodu dotknutej osoby po jej úspešnom odovzdaní; rs)v náležitých prípadoch, v súlade s článkom v situáciách uvedených v článku 11 ods. 2 písm. d) c) dátum, kedy dotknutá osoba opustila územie členských štátov alebo dátum jej odsunu z tohto územia;

t) v náležitých prípadoch v situáciách uvedených v článku 14b ods. 2 dátum príchodu dotknutej osoby po jej úspešnom odovzdaní; s)v náležitých prípadoch, v súlade s článkom 11 písm. e) dátum prijatia rozhodnutia o posúdení žiadosti. u)ak existujú náznaky, že žiadateľovi bolo udelené vízum, členský štát, ktorý vízum udelil alebo predĺžil jeho platnosť alebo v mene ktorého bolo vízum udelené a číslo žiadosti o udelenie víza; v)informácia o tom, že na základe preverovania uvedeného v nariadení (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o preverovaní] alebo na základe preskúmania podľa článku 8 ods. 4 nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie] by osoba mohla predstavovať ohrozenie vnútornej bezpečnosti; x)v náležitých prípadoch, informácia o tom, že žiadosť o medzinárodnú ochranu bola zamietnutá, ak žiadateľ nemá právo zostať a nie je mu povolené zostať v členskom štáte podľa nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o konaní o azyle]; z)ak je to vhodné, informácia o tom, že bola poskytnutá asistencia pri dobrovoľnom návrate a reintegrácii (AVRR). 2. Súbor údajov podľa odseku 1 sa na účely článku 27 ods. 1 nariadenia (EÚ) 818/2019 považuje za vytvorený vtedy, keď sú uložené všetky údaje uvedené v písmenách a) až f) a v písmene h).“; (17) Článok 13 sa nahrádza takto: „Článok 13 Zber a odosielanie biometrických údajov

1. Každý členský štát bezodkladne odoberie odtlačky všetkých prstov a zhotoví podobu tváre biometrické údaje každého štátneho príslušníka tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti vo veku aspoň šesť rokov zadržaných príslušnými kontrolnými orgánmi v súvislosti s neoprávneným prekročením pozemných, morských alebo vzdušných hraníc daného členského štátu a pochádzajúcich z tretej krajiny, ktorí neboli vrátení späť alebo ktorí zostali fyzicky na území členských štátov a ktorí neboli umiestnení do väzby, neboli zadržaní alebo zaistení počas celého obdobia medzi zadržaním a odsunom na základe rozhodnutia o ich vrátení. 2. Dotknutý členský štát v súvislosti s každým štátnym príslušníkom tretej krajiny alebo osobou bez štátnej príslušnosti tak, ako sú uvedení v odseku 1, ktorí neboli vrátení späť, čo najskôr, avšak najneskôr do 72 hodín od zadržania, odošle centrálnemu systému do centrálneho systému a v náležitých prípadoch do CIR tieto údaje: a)údaje o odtlačkoch prstov; b)podobu tváre; c)priezvisko(-á) a krstné meno(-á), rodné meno(-á) a v minulosti používané mená a akékoľvek prezývky, ktoré možno uviesť osobitne; d)štátnu(-e) príslušnosť(-ti); e)miesto a dátum narodenia; f)miesto narodenia; fg)členský štát pôvodu, miesto a dátum zadržania; gh)pohlavie;

hi)druh a číslo dokladu totožnosti alebo cestovného dokladu, ak je k dispozícii; trojmiestny kód krajiny, v ktorej bol doklad vydaný a jeho platnosť dátum skončenia jeho platnosti; j)naskenovanú farebnú kópiu dokladu totožnosti alebo cestovného dokladu spolu s údajom o jeho pravosti, ak je k dispozícii, alebo, ak nie je k dispozícii, iného dokladu, ktorý uľahčí zisťovanie totožnosti štátneho príslušníka tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti, spolu s údajom o jeho pravosti; ik)referenčné číslo používané členským štátom pôvodu; jl)dátum odobratia odtlačkov prstov a/alebo zhotovenia podoby tváre biometrických údajov; km)dátum odoslania údajov do centrálneho systému a v náležitých prípadoch do CIR; ln)identifikátor operátora; mo)v náležitých prípadoch v súlade s odsekom 6 dátum, kedy dotknutá osoba opustila územie členských štátov alebo dátum jej odsunu z tohto územia; p)členský štát premiestnenia v súlade s článkom 14b ods. 1; q)v náležitých prípadoch informáciu o tom, že bola poskytnutá asistencia pri dobrovoľnom návrate a reintegrácii (AVRR); r)informáciu o tom, že na základe preverovania uvedeného v nariadení (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o preverovaní] by osoba mohla predstavovať ohrozenie vnútornej bezpečnosti. 3. Odchylne od odseku 2 sa údaje uvedené v odseku 2 a týkajúce sa zadržaných osôb, ako sú opísané v odseku 1, ktoré fyzicky zostávajú na území členských štátov, ale sa nachádzajú vo väzbe, sú zadržané alebo zaistené na obdobie dlhšie ako 72 hodín, odošlú pred ich prepustením z väzby, zadržania alebo zaistenia. 4. Nedodržanie 72 hodinovej lehoty uvedenej v odseku 2 tohto článku nezbavuje členské štáty povinnosti odobrať odtlačky prstov biometrické údaje a odoslať ich do centrálneho systému CIR. Ak stav končekov prstov neumožňuje odobrať odtlačky prstov v kvalite, ktorá umožní riadne porovnanie podľa článku 26, členský štát pôvodu opätovne odoberie odtlačky prstov zadržaných osôb, ako sú opísané v odseku 1 tohto článku, a odošle ich opätovne čo najskôr, najneskôr však do 48 hodín od ich úspešného opätovného odobratia. 5. Odchylne od odseku 1, ak nie je možné zadržanej osobe odobrať odtlačky prstov a zhotoviť podobu tváre biometrické údaje z dôvodu opatrení prijatých na zabezpečenie ochrany jej zdravia alebo ochrany verejného zdravia, príslušný členský štát tieto odtlačky prstov biometrické údaje odoberie a so zhotovenou podobou tváre odošle čo najskôr, najneskôr však do 48 hodín od pominutia týchto zdravotných dôvodov. V prípade závažných technických problémov môžu členské štáty predĺžiť 72 hodinovú lehotu uvedenú v odseku 2 o ďalších najviac 48 hodín s cieľom vykonať svoje národné plány na zabezpečenie kontinuity činností. 6. Len čo členský štát pôvodu zabezpečí, aby dotknutá osoba, ktorej údaje boli uložené v systéme Eurodac v súlade s odsekom 1, opustila územie členských štátov v súlade s rozhodnutím o návrate alebo príkazom na odsun, aktualizuje svoj súbor údajov týkajúcich sa dotknutej osoby, ktoré sú uložené v súlade s odsekom 2, doplnením dátumu odsunu tejto osoby alebo dátumu, kedy táto osoba opustila dané územie. 7. Údaje o odtlačkoch prstov Na žiadosť dotknutého členského štátu môžu biometrické údaje v mene uvedeného členského štátu odoberať a odosielať aj členovia tímov európskej pohraničnej a pobrežnej stráže alebo experti z podporných azylových tímov pri plnení úloh a výkone právomocí v súlade s nariadením o európskej pohraničnej a pobrežnej stráži, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 2007/2004, nariadenie (ES) č. 863/2007 a rozhodnutie Rady 2005/267/ES (EÚ) 2019/1896 a nariadením (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o Agentúre EÚ pre azyl]. 8. Každý súbor údajov zozbieraných a odoslaných v súlade s odsekom 1 sa prepojí do sekvencie s ďalšími súbormi údajov, ktoré zodpovedajú tomu istému štátnemu príslušníkovi tretej krajiny alebo osobe bez štátnej príslušnosti tak, ako je stanovené v článku 4 ods. 6. 9. Súbor údajov podľa odseku 2 sa na účely článku 27 ods. 1 nariadenia (EÚ) 818/2019 považuje za vytvorený vtedy, keď sú uložené všetky údaje uvedené v písmenách a) až f) a v písmene h).“; (18) Článok 14 sa nahrádza takto: „Článok 14

Zber a odosielanie biometrických údajov

1. Každý členský štát bezodkladne odoberie odtlačky všetkých prstov a zhotoví podobu tváre biometrické údaje každého štátneho príslušníka tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti vo veku aspoň šiestich rokov, o ktorých sa zistí, že ktorí sa na jeho území zdržiavajú neoprávnene. 2. Dotknutý členský štát v súvislosti s každým štátnym príslušníkom tretej krajiny alebo osobou bez štátnej príslušnosti podľa odseku 1 odošle čo najskôr, avšak najneskôr do 72 hodín od zadržania odkedy sa zistilo, že štátny príslušník tretej krajiny alebo osoba bez štátnej príslušnosti sa neoprávnene zdržiavajú na jeho území, centrálnemu systému do centrálneho systému a v náležitých prípadoch do CIR tieto údaje: a)údaje o odtlačkoch prstov; b)podobu tváre; c)priezvisko(-á) a krstné meno(-á), rodné meno(-á) a v minulosti používané mená a akékoľvek prezývky, ktoré možno uviesť osobitne; d)štátnu(-e) príslušnosť(-ti); e)miesto a dátum narodenia; f)miesto narodenia; fg)členský štát pôvodu, miesto a dátum zadržania; gh)pohlavie; hi)druh a číslo dokladu totožnosti alebo cestovného dokladu, ak je k dispozícii; trojmiestny kód krajiny, v ktorej bol doklad vydaný a jeho platnosť dátum skončenia jeho platnosti; j)naskenovanú farebnú kópiu dokladu totožnosti alebo cestovného dokladu spolu s údajom o jeho pravosti, ak je k dispozícii, alebo, ak nie je k dispozícii, iného dokladu, ktorý uľahčí zisťovanie totožnosti štátneho príslušníka tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti, spolu s údajom o jeho pravosti; ik)referenčné číslo používané členským štátom pôvodu; jl)dátum odobratia odtlačkov prstov a/alebo zhotovenia podoby tváre biometrických údajov; km)dátum odoslania údajov do centrálneho systému a v náležitých prípadoch do CIR; ln)identifikátor operátora; mo) v náležitých prípadoch v súlade s odsekom 6 5 dátum, kedy dotknutá osoba opustila územie členských štátov alebo dátum jej odsunu z tohto územia; p)členský štát premiestnenia v súlade s článkom 14b ods. 1; q)v náležitých prípadoch v situáciách uvedených v článku 14b ods. 2 dátum príchodu dotknutej osoby po jej úspešnom odovzdaní;

r)v náležitých prípadoch informáciu o tom, že bola poskytnutá asistencia pri dobrovoľnom návrate a reintegrácii (AVRR); s)v náležitých prípadoch informáciu o tom, že na základe preverovania uvedeného v nariadení (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o preverovaní] by osoba mohla predstavovať ohrozenie vnútornej bezpečnosti. 3. Údaje o odtlačkoch prstov štátneho príslušníka tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti uvedených v odseku 1 sa odosielajú centrálnemu systému výhradne na účel ich porovnávania a porovnávajú sa s údajmi o odtlačkoch prstov osôb, ktorých odtlačky prstov boli odobrané na účely článku 10 ods. 1, článku 13 ods. 1 a článku 14 ods. 1 odoslanými ostatnými členskými štátmi, ktoré už sú uložené v centrálnom systéme. 43. Nedodržanie 72 hodinovej lehoty uvedenej v odseku 3 2 tohto článku nezbavuje členské štáty povinnosti odobrať odtlačky prstov biometrické údaje a odoslať ich do centrálneho systému CIR. Ak stav končekov prstov neumožňuje odobrať odtlačky prstov v kvalite, ktorá umožní riadne porovnanie podľa článku 26, členský štát pôvodu opätovne odoberie odtlačky prstov zadržaných osôb podľa odseku 1 tohto článku, a opätovne ich odošle, a to čo najskôr, najneskôr však do 48 hodín od ich úspešného opätovného odobratia. 54. Odchylne od odseku 1, ak nie je možné zadržanej osobe odobrať odtlačky prstov a podobu tváre biometrické údaje z dôvodu opatrení prijatých na zabezpečenie ochrany jej zdravia alebo ochrany verejného zdravia, príslušný členský štát tieto odtlačky prstov biometrické údaje odoberie a spolu so zhotovenou podobou tváre odošle čo najskôr, najneskôr však do 48 hodín od pominutia týchto zdravotných dôvodov. V prípade závažných technických problémov môžu členské štáty predĺžiť 72 hodinovú lehotu uvedenú v odseku 2 o ďalších najviac 48 hodín s cieľom vykonať svoje národné plány na zabezpečenie kontinuity činností. 65. Len čo členský štát pôvodu zabezpečí, aby dotknutá osoba, ktorej údaje boli uložené v systéme Eurodac v súlade s článkom 13 ods. 1 tohto nariadenia odsekom 1, opustila územie členských štátov v súlade s rozhodnutím o návrate alebo príkazom na odsun, aktualizuje svoj súbor údajov týkajúcich sa dotknutej osoby, ktoré sú uložené v súlade s odsekom 2 tohto článku, doplnením dátumu odsunu tejto osoby alebo dátumu, kedy táto osoba opustila dané územie. 6. Každý súbor údajov zozbieraných a odoslaných v súlade s odsekom 1 sa prepojí do sekvencie s ďalšími súbormi údajov, ktoré zodpovedajú tomu istému štátnemu príslušníkovi tretej krajiny alebo osobe bez štátnej príslušnosti tak, ako je stanovené v článku 4 ods. 6. 7. Súbor údajov podľa odseku 2 sa na účely článku 27 ods. 1 nariadenia (EÚ) 818/2019 považuje za vytvorený vtedy, keď sú uložené všetky údaje uvedené v písmenách a) až f) a v písmene h).“; (19) Za článok 14 sa vkladá táto kapitola: „kapitola iva štátni príslušníci tretích krajín a osoby bez štátnej príslušnosti vylodení po pátracej a záchrannej operácii Článok 14a Zber a odosielanie biometrických údajov

1. Každý členský štát bezodkladne odoberie biometrické údaje každého štátneho príslušníka tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti vo veku aspoň šesť rokov vylodených po pátracej a záchrannej operácii v zmysle vymedzenia v nariadení EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie]. 2. Dotknutý členský štát v súvislosti s každým štátnym príslušníkom tretej krajiny alebo osobou bez štátnej príslušnosti tak, ako sú uvedení v odseku 1, čo najskôr, avšak najneskôr do 72 hodín od vylodenia, odošle do centrálneho systému a v náležitých prípadoch do CIR tieto údaje: a)údaje o odtlačkoch prstov; b)podobu tváre; c)priezvisko(-á) a krstné meno(-á), rodné meno(-á) a v minulosti používané mená a akékoľvek prezývky, ktoré možno uviesť osobitne; d)štátnu(-e) príslušnosť(-ti);

e)dátum narodenia; f)miesto narodenia; g)členský štát pôvodu, miesto a dátum vylodenia; h)pohlavie; i)druh a číslo dokladu totožnosti alebo cestovného dokladu, ak je k dispozícii; trojmiestny kód krajiny, v ktorej bol doklad vydaný a dátum skončenia jeho platnosti; j)naskenovanú farebnú kópiu dokladu totožnosti alebo cestovného dokladu spolu s údajom o jeho pravosti, ak je k dispozícii, alebo, ak nie je k dispozícii, iného dokladu, ktorý uľahčí zisťovanie totožnosti štátneho príslušníka tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti, spolu s údajom o jeho pravosti; k)referenčné číslo používané členským štátom pôvodu; l)dátum odobratia biometrických údajov; m)dátum odoslania údajov do centrálneho systému a v náležitých prípadoch do CIR; n)identifikátor operátora; o)v náležitých prípadoch v súlade s odsekom 6 dátum, kedy dotknutá osoba opustila územie členských štátov alebo dátum jej odsunu z tohto územia; p)členský štát premiestnenia v súlade s článkom 14b ods. 1; q)v náležitých prípadoch informáciu o tom, že bola poskytnutá asistencia pri dobrovoľnom návrate a reintegrácii (AVRR); r)informáciu o tom, že na základe preverovania uvedeného v nariadení (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o preverovaní] by osoba mohla predstavovať ohrozenie vnútornej bezpečnosti. 4. Nedodržanie 72 hodinovej lehoty uvedenej v odseku 2 tohto článku nezbavuje členské štáty povinnosti odobrať biometrické údaje a odoslať ich do CIR. Ak stav končekov prstov neumožňuje odobrať odtlačky prstov v kvalite, ktorá umožní riadne porovnanie podľa článku 26, členský štát pôvodu opätovne odoberie odtlačky prstov vylodených osôb, ako sú opísané v odseku 1 tohto článku, a odošle ich opätovne čo najskôr, najneskôr však do 48 hodín od ich úspešného opätovného odobratia. 5. Odchylne od odseku 1, ak nie je možné vylodenej osobe odobrať biometrické údaje z dôvodu opatrení prijatých na zabezpečenie ochrany jej zdravia alebo ochrany verejného zdravia, príslušný členský štát tieto biometrické údaje odoberie a odošle čo najskôr, najneskôr však do 48 hodín od pominutia týchto zdravotných dôvodov. V prípade závažných technických problémov môžu členské štáty predĺžiť 72 hodinovú lehotu uvedenú v odseku 2 o ďalších najviac 48 hodín s cieľom vykonať svoje národné plány na zabezpečenie kontinuity činností. 6. Len čo členský štát pôvodu zabezpečí, aby dotknutá osoba, ktorej údaje boli uložené v systéme Eurodac v súlade s odsekom 1, opustila územie členských štátov v súlade s rozhodnutím o návrate alebo príkazom na odsun, aktualizuje svoj súbor údajov týkajúcich sa dotknutej osoby, ktoré sú uložené v súlade s odsekom 2, doplnením dátumu odsunu tejto osoby alebo dátumu, kedy táto osoba opustila dané územie. 7. Na žiadosť dotknutého členského štátu môžu biometrické údaje v mene uvedeného členského štátu odoberať a odosielať aj členovia tímov európskej pohraničnej a pobrežnej stráže alebo experti z podporných azylových tímov pri plnení úloh a výkone právomocí v súlade s nariadením (EÚ) 2019/1896 a nariadením (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o Agentúre EÚ pre azyl]. 8. Každý súbor údajov zozbieraných a odoslaných v súlade s odsekom 1 sa prepojí do sekvencie s ďalšími súbormi údajov, ktoré zodpovedajú tomu istému štátnemu príslušníkovi tretej krajiny alebo osobe bez štátnej príslušnosti tak, ako je stanovené v článku 4 ods. 6.

9. Súbor údajov podľa odseku 1 sa na účely článku 27 ods. 1 nariadenia (EÚ) 818/2019 považuje za vytvorený vtedy, keď sú uložené všetky údaje uvedené v písmenách a) až f) a v písmene h).“; (20) Za článok 14a sa vkladá táto kapitola: „kapitola ivb informácie o premiestnení Článok 14b Informácie o premiestnení osoby, ktorej sa údaje týkajú 1. Ihneď potom, ako členskému štátu premiestnenia vznikne povinnosť premiestniť dotknutú osobu podľa článku 57 ods. 7 nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie], benefitujúci členský štát aktualizuje svoj súbor údajov týkajúcich sa dotknutej osoby, ktoré sú uložené podľa článkov 12, 13, 14 alebo 14a tohto nariadenia, doplnením členského štátu premiestnenia. 2. Ak príde osoba do členského štátu premiestnenia po tom, ako členský štát premiestnenia podľa článku 57 ods. 7 nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie] potvrdil, že dotknutú osobu premiestni, uvedený členský štát odošle súbor údajov týkajúcich sa dotknutej osoby, ktoré sú uložené v súlade s článkami 12 alebo 14 tohto nariadenia, pričom doplní dátum jej príchodu. Súbor údajov sa v súlade s článkom 17 ods. 1 uchováva na účely odoslania podľa článkov 15 a 16.“; (21) Článok 17 sa mení takto: a) Vkladá sa tento odsek 3a: „3a Na účely stanovené v článku 14a ods. 1 sa každý súbor údajov týkajúci sa štátneho príslušníka tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti tak, ako sú uvedení v článku 14a ods. 2, uchováva v centrálnom systéme a v náležitých prípadoch v CIR počas piatich rokov odo dňa odobratia biometrických údajov.“; b) Odsek 4 sa nahrádza takto: „4. Po uplynutí období uchovávania údajov uvedených v odsekoch 1 až 3a tohto článku centrálny systém automaticky sa tieto údaje osôb, ktorých sa údaje týkajú, z centrálneho systému a v náležitých prípadoch z CIR vymaže vymažú.“; (22) Článok 19 sa nahrádza takto: „Článok 19 Označovanie a blokovanie údajov

1. Členský štát pôvodu, ktorý poskytol medzinárodnú ochranu žiadateľovi o medzinárodnú ochranu, ktorého osobe, ktorej údaje boli v minulosti uložené podľa článku 12 do centrálneho systému a v náležitých prípadoch do CIR, označí na účely stanovené v článku 1 ods. 1 písm. a) príslušné údaje v súlade s požiadavkami na elektronickú komunikáciu s centrálnym systémom, ktoré stanoví agentúra eu-LISA. Toto označenie sa uloží do centrálneho systému v súlade s článkom 17 ods. 1 na účely odoslania podľa článku 15 a 16. Centrálny systém čo najskôr, avšak najneskôr do 72 hodín, informuje všetky členské štáty pôvodu o označení údajov iným členským štátom pôvodu, ktorý zaznamenal pozitívnu lustráciu s údajmi odoslanými členskými štátmi v súvislosti s osobami uvedenými v článku 10 ods. 1, článku 13 ods. 1, alebo článku 14 ods. 1 alebo článku 14a ods. 1. Tieto členské štáty pôvodu tiež označia zodpovedajúce súbory údajov. 2. Údaje osôb, ktorým bola poskytnutá medzinárodná ochrana, uchovávané v centrálnom systéme a v náležitých prípadoch v CIR a označené podľa odseku 1 tohto článku sa sprístupnia na porovnanie na účely stanovené v článku 1 ods. 1 písm. d) počas obdobia troch rokov odo dňa, keď bola medzinárodná ochrana poskytnutá osobe, ktorej sa údaje týkajú až do ich automatického vymazania z centrálneho systému a v náležitých prípadoch z CIR v súlade s článkom 17 ods. 4. V prípade pozitívnej lustrácie centrálny systém odošle údaje uvedené v článku 12 písm. b) až s) v súvislosti so všetkými súbormi údajov zodpovedajúcimi pozitívnej lustrácii. Centrálny systém neodosiela označenie uvedené v odseku 1 tohto článku. Po uplynutí obdobia troch rokov centrálny systém automaticky zablokuje odoslanie týchto údajov v prípade žiadosti o porovnanie na účely stanovené v článku 1 ods. 1 písm. c), pričom tieto údaje ponechá sprístupnené na porovnanie na účely stanovené v článku 1 ods. 1 písm. a), až kým sa nevymažú. Blokované údaje sa nesmú odosielať a centrálny systém vráti žiadajúcemu členskému štátu v prípade pozitívnej lustrácie negatívny výsledok. 3. Členský štát pôvodu zruší označenie alebo blokovanie údajov týkajúcich sa štátneho príslušníka tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti, ktorých údaje boli predtým označené alebo blokované v súlade s odsekom 1 alebo 2 tohto článku, ak je postavenie tohto štátneho príslušníka tretej krajiny alebo tejto osoby bez štátnej príslušnosti zrušené alebo ukončené alebo je obnovenie jeho postavenia odmietnuté podľa [článkov 14 alebo 19 smernice 2011/95/EÚ] odňaté podľa článku 14 alebo 20 nariadenia (EÚ) č. XXX/XXX [kvalifikačné nariadenie].

4. Členský štát pôvodu, ktorý poskytol vydal doklad o pobyte neoprávnene sa zdržiavajúcemu štátnemu príslušníkovi tretej krajiny alebo osobe bez štátnej príslušnosti povolenie na pobyt, ktorých údaje boli v minulosti uložené podľa článku 13 ods. 2 a článku 14 ods. 2 do centrálneho systému a v náležitých prípadoch do CIR, alebo štátnemu príslušníkovi tretej krajiny alebo osobe bez štátnej príslušnosti vylodeným po pátracej a záchrannej operácii, ktorých údaje boli v minulosti uložené do centrálneho systému a v náležitých prípadoch do CIR podľa článku 14a ods. 2, označí na účely stanovené v článku 1 ods. 1 písm. a) a c) príslušné údaje v súlade s požiadavkami na elektronickú komunikáciu s centrálnym systémom, ktoré stanoví agentúra eu-LISA. Toto označenie sa uloží do centrálneho systému v súlade s článkom 17 ods. 2, a 3 a 3a na účely odoslania podľa článku 15 a 16. Centrálny systém čo najskôr, avšak najneskôr do 72 hodín, informuje všetky členské štáty pôvodu o označení údajov iným členským štátom pôvodu, ktorý zaznamenal pozitívnu lustráciu s údajmi, ktoré tieto štáty odoslali v súvislosti s osobami uvedenými v článku 10 ods. 1, článku 13 ods. 1, alebo článku 14 ods. 1 alebo článku 14a ods. 1. Tieto členské štáty pôvodu tiež označia zodpovedajúce súbory údajov. 5. Údaje neoprávnene sa zdržiavajúceho štátneho príslušníka tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti uložené v centrálnom systéme a v CIR a označené podľa odseku 4 tohto článku sa sprístupnia na porovnanie na účely stanovené v článku 1 ods. 1 písm. d) až do ich automatického výmazu z centrálneho systému a z CIR v súlade s článkom 17 ods. 4. 6. Na účely článku 58 ods. 4 nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie o riadení azylu a migrácie] sa členský štát premiestnenia po registrácii údajov podľa článku 14b ods. 2 zaregistruje ako zodpovedný členský štát a dané údaje označí označením, ktoré zaviedol členský štát, ktorý poskytol ochranu.“; (23) V článku 21 sa vkladá tento odsek: „1a Ak určené orgány nahliadli do CIR v súlade s článkom 22 ods. 1 nariadenia 2019/818, môžu nahliadnuť do systému Eurodac za podmienok stanovených v tomto článku, pokiaľ sa v odpovedi prijatej podľa článku 22 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2019/818 uvádza, že údaje sú uchovávané v systéme Eurodac.“; (24) V článku 22 sa vkladá tento odsek 1a: „1a Ak Europol nahliadol do CIR v súlade s článkom 22 ods. 1 nariadenia 2019/818, môže nahliadnuť do systém Eurodac za podmienok stanovených v tomto článku, pokiaľ sa v odpovedi prijatej podľa článku 22 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2019/818 uvádza, že údaje sú uchovávané v systéme Eurodac.“; (25) V článku 28 sa vkladá tento odsek: „3a Prístup na účely nahliadnutia do údajov systému Eurodac uložených v CIR sa udelí riadne oprávneným zamestnancom vnútroštátnych orgánov každého členského štátu a riadne oprávneným zamestnancom orgánov Únie, ktoré sú príslušné na účely stanovené v článkoch 20 a 21 nariadenia (EÚ) 2019/818. Takýto prístup musí byť obmedzený len na rozsah, ktorý je potrebný na plnenie úloh uvedených vnútroštátnych orgánov a orgánov Únie v súlade s uvedenými účelmi a musí byť primeraný sledovaným cieľom.“; (26) Článok 29 sa mení takto: a) Vkladajú sa tieto odseky 1a a 1b: „1a Na účely článku 8a vedie agentúra eu-LISA záznamy o všetkých operáciách spracovania údajov vykonávaných v systéme Eurodac. Záznamy o takomto druhu operácií zahŕňajú prvky uvedené v prvom odseku a prípady pozitívnej lustrácie, ktoré boli zistené počas automatizovaného spracovania stanoveného v článku 20 nariadenia (EÚ) 2018/1240. 1b Na účely článku 8c vedú členské štáty a agentúra eu-LISA záznamy o všetkých operáciách spracovania údajov vykonávaných v systéme Eurodac a vo vízovom informačnom systéme v súlade s týmto článkom a článkom 34 nariadenia (ES) 767/2008.“; b) Odsek 3 sa nahrádza takto: „3. Na účely stanovené v článku 1 ods. 1 písm. a), a b), bc), f) a g) každý členský štát prijme vo vzťahu k svojmu vnútroštátnemu systému opatrenia potrebné na dosiahnutie cieľov stanovených v odsekoch 1, 1a, 1b a 2 tohto článku. Každý členský štát okrem toho vedie záznamy o zamestnancoch, ktorí sú riadne oprávnení na vkladanie alebo vyhľadávanie údajov.“; (27) V článku 39 ods. 2 sa vkladá toto písmeno i): „i)v príslušných prípadoch odkaz na použitie európskeho vyhľadávacieho portálu na vyhľadávanie v systéme Eurodac, ako sa uvádza v článku 7 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2019/818.“; (28) Za článok 40 sa vkladá táto kapitola VIIIa: KAPITOLA VIIIa ZMENY NARIADENÍ (EÚ) 2018/1240 A (EÚ) 2019/818

Článok 40a Zmeny nariadenia (EÚ) 2018/1240

Nariadenie (EÚ) 2018/1240 sa mení takto: (1) V článku 11 sa vkladá tento odsek 6a: „6a Na účely overení uvedených v článku 20 ods. 2 písm. k) automatizované spracovanie uvedené v odseku 1 tohto článku umožní, aby centrálny systém ETIAS vyhľadával v systéme Eurodac zriadenom [nariadením (EÚ) XXX/XXX] na základe údajov uvedených v článku 17 ods. 2 písm. a) až d): a) priezvisko, rodné priezvisko, meno (mená), dátum narodenia, miesto narodenia, pohlavie, súčasná štátna príslušnosť; b) ďalšie mená [prezývka (prezývky)], umelecké meno (mená), zvyčajne používané meno (mená)], ak takéto mená má; c) prípadná iná štátna príslušnosť; d) druh a číslo cestovného dokladu a krajina, kde bol vydaný.“; (2) V článku 25a ods. 1 sa vkladá toto písmeno e): „e) články 12, 13, 14 a 14a nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie Eurodac].“; (3)V článku 88 sa odsek 6 nahrádza takto: „6. Prevádzka systému ETIAS začne bez ohľadu na to, či bola do praxe zavedená interoperabilita so systémami Eurodac alebo ECRIS-TCN.“; Článok 40b Zmeny nariadenia (EÚ) 2019/818 Nariadenie (EÚ) 2019/818 sa mení takto: (1)V článku 4 sa bod 20 nahrádza takto: „20. „určené orgány“ sú určené orgány členského štátu v zmysle vymedzenia v článku 6 nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie Eurodac], v článku 3 ods. 1 bode 26 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2226, článku 4 bode 3a nariadenia (ES) 767/2008 a v článku 3 ods. 1 bode 21 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1240;“; (2) V článku 10 ods. 1 sa úvodná časť nahrádza takto:

„Bez toho, aby bol dotknutý článok 39 nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie Eurodac], články 12 a 18 nariadenia (EÚ) 2018/1862, článok 29 nariadenia (EÚ) 2019/816 a článok 40 nariadenia (EÚ) 2016/794, agentúra eu-LISA uchováva logy všetkých operácií spracúvania údajov v ESP. Uvedené logy zahŕňajú:“; (3) V článku 13 sa odsek 1 mení takto: a) Písmeno b) sa nahrádza takto: „b) údajov uvedených v článku 5 ods. 1 písm. b) a ods. 2 nariadenia (EÚ) 2019/816;“; b) Dopĺňa sa toto písmeno c): „c) údajov uvedených v článku 12 písm. a) a b), článku 13 ods. 2 písm. a) a b), článku 14 ods. 2 písm. a) a b) a článku 14a ods. 2 písm. a) a b) nariadenia (EÚ) XXX/XXX [nariadenie Eurodac].“; (4) Článok 14 sa nahrádza takto: „Článok 14 Vyhľadávanie biometrických údajov cez spoločnú službu porovnávania b