NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU Č. 7 K VŠEOBECNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2013 VŠEOBECNÝ VÝKAZ PRÍJMOV VÝKAZ VÝDAVKOV PODĽA ODDIELOV Oddiel III – Komisia /* COM/2013/0557 final */





NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU Č. 7 K VŠEOBECNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2013 VŠEOBECNÝ VÝKAZ PRÍJMOV VÝKAZ VÝDAVKOV PODĽA ODDIELOV Oddiel III – Komisia So zreteľom na: – Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 314, v spojení so Zmluvou o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä s jej článkom 106a, – nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie[1], a najmä na jeho článok 41, – všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2013 prijatý 12. decembra 2012[2], – opravný rozpočet č. 1/2013 prijatý 4. júla 2013, – návrh opravného rozpočtu č. 2/2013[3] prijatý 27. marca 2013, – návrh opravného rozpočtu č. 3/2013[4] prijatý 15. apríla 2013, – návrh opravného rozpočtu č. 4/2013[5] prijatý 29. apríla 2013, – návrh opravného rozpočtu č. 5/2013[6] prijatý 2. mája 2013, – návrh opravného rozpočtu č. 6/2013[7] prijatý 10. júla 2013, Európska komisia týmto predkladá rozpočtovému orgánu návrh opravného rozpočtu č. 7 k rozpočtu na rok 2013. ZMENY VO VÝKAZE PRÍJMOV A VÝDAVKOV PODĽA ODDIELOV Zmeny vo výkaze príjmov a výdavkov podľa oddielov sú k dispozícii v databáze EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sk.htm). Anglické znenie zmien v tomto výkaze je pripojené na informačné účely ako príloha k rozpočtu. 1. Úvod Návrh opravného rozpočtu č. 7/2013 sa týka zvýšenia viazaných rozpočtových prostriedkov o 150 miliónov EUR v okruhu 1b viacročného finančného rámca. Toto zvýšenie má za cieľ riešiť isté problémy vyplývajúce z konečného výsledku rokovaní o viacročnom finančnom rámci na roky 2014 až 2020, ktoré sa týkajú Francúzska, Talianska a Španielska. Európska rada na zasadaní v dňoch 27. a 28. júna 2013 uviedla, že je potrebné túto záležitosť riešiť rozpočtovo. Komisia s ohľadom na súčasnú hospodársku krízu a ako príspevok k osobitnému úsiliu, ktoré je potrebné vyvinúť na riešenie špecifickej situácie v súvislosti s nezamestnanosťou, predovšetkým nezamestnanosťou mladých ľudí, a chudobou a sociálnym vylúčením v týchto členských štátoch považuje za najvhodnejší spôsob pomoci zvýšenie finančných prostriedkov dostupných v Európskom sociálnom fonde (ESF). Keďže dostupné prostriedky už boli v plnej miere rozdelené v rámci rozpočtu EÚ, Komisia navrhuje zvýšiť prostriedky pridelené týmto trom členským štátom z ESF za rok 2013. Zvýšenie viazaných rozpočtových prostriedkov o 150 mil. EUR sa pokryje z rezervy v rámci výdavkového stropu okruhu 1b (16 mil. EUR) a cieleného uvoľnenia prostriedkov z nástroja flexibility (134 mil. EUR) na toto osobitné opatrenie. 2. Riešenie osobitnej situácie v súvislosti s nezamestnanosťou, predovšetkým nezamestnanosťou mladých ľudí, a sociálnym vylúčením v dotknutých členských štátoch Navrhované sumy budú začlenené do existujúcich programov ESF. Na zaistenie účinnosti zvýšenia viazaných rozpočtových prostriedkov na rok 2013 a uľahčenie vykonávania programov Komisia zohľadnila absorpčnú schopnosť dotknutých členských štátov pre dva ciele fondu, ktorými sú „Konvergencia“ a „Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť“. 3. Zvýšenie prostriedkov v okruhu 1b viacročného finančného rámca Celková žiadosť o zvýšenie viazaných rozpočtových prostriedkov v rámci okruhu 1a dosahuje výšku 150 mld. EUR a je rozdelená takto: Rozpočtový riadok || Okruh 1b || Záväzky (EUR) 04 02 17 || Európsky sociálny fond (ESF) – Konvergencia || 16 683 215 04 02 19 || Európsky sociálny fond (ESF) – Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť || 133 316 785 Spolu || 150 000 000 Rozdelenie prostriedkov medzi uvedené dva rozpočtové riadky je možné upraviť podľa potrieb. V súlade s pravidlami pre platby zo štrukturálnych fondov sú všetky žiadosti o platby v rámci programu vyčlenené na najstaršie nevysporiadané záväzky. V roku 2013 preto nie je potrebné vykonať v súvislosti s týmito dodatočnými záväzkami žiadne ďalšie platby. 4. Súhrnná tabuľka podľa okruhov finančného rámca Finančný rámec Okruh/podokruh || Revidovaný finančný rámec 2013 || Rozpočet na rok 2013 (vrátane OR č. 1 a NOR č. 2 až 6/2013) || NOR č. 7/2013 || Rozpočet na rok 2013 (vrátane. OR č. 1 a NOR č. 2 až 7/2013) VRP || PRP || VRP || PRP || VRP || PRP || VRP || PRP 1. UDRŽATEĽNÝ RAST || || || || || || || || 1a. Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť || 15 670 000 000 || || 16 168 150 291 || 12 886 628 095 || || || 16 168 150 291 || 12 886 628 095 Rezerva || || || 1 849 709 || || || || 1 849 709 || 1b. Súdržnosť pre rast a zamestnanosť || 54 974 000 000 || || 54 958 049 037 || 56 349 544 736 || 150 000 000 || || 55 108 049 037 || 56 349 544 736 Rezerva[8] || || || 15 950 963 || || || || 0 || Spolu || 70 644 000 000 || || 71 126 199 328 || 69 236 172 831 || 150 000 000 || || 71 276 199 328 || 69 236 172 831 Rezerva[9] || || || 17 800 672 || || || || 1 849 709 || 2. OCHRANA A RIADENIE PRÍRODNÝCH ZDROJOV || || || || || || || || Z toho výdavky súvisiace s trhom a priame platby || 48 574 000 000 || || 43 956 548 610 || 43 934 188 711 || || || 43 956 548 610 || 43 934 188 711 Spolu || 61 289 000 000 || || 60 159 241 416 || 58 095 492 961 || || || 60 159 241 416 || 58 095 492 961 Rezerva || || || 1 129 758 584 || || || || 1 129 758 584 || 3. OBČIANSTVO, SLOBODA, BEZPEČNOSŤ A SPRAVODLIVOSŤ || || || || || || || || 3a. Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť || 1 661 000 000 || || 1 440 827 200 || 1 046 033 652 || || || 1 440 827 200 || 1 046 033 652 Rezerva || || || 220 172 800 || || || || 220 172 800 || 3b. Občianstvo || 746 000 000 || || 753 287 942 || 669 173 557 || || || 753 287 942 || 669 173 557 Rezerva || || || 7 320 000 || || || || 7 320 000 || Spolu || 2 407 000 000 || || 2 194 115 142 || 1 715 207 209 || || || 2 194 115 142 || 1 715 207 209 Rezerva[10] || || || 227 492 800 || || || || 227 492 800 || 4. EÚ AKO GLOBÁLNY AKTÉR || 9 595 000 000 || || 9 583 118 711 || 6 898 914 260 || || || 9 583 118 711 || 6 898 914 260 Rezerva[11] || || || 275 996 289 || || || || 275 996 289 || 5. ADMINISTRATÍVA || 8 492 000 000 || || 8 430 374 740 || 8 430 049 740 || || || 8 430 374 740 || 8 430 049 740 Rezerva[12] || || || 147 625 260 || || || || 147 625 260 || 6. KOMPENZÁCIE || 75 000 000 || || 75 000 000 || 75 000 000 || || || 75 000 000 || 75 000 000 Rezerva || || || || || || || || SPOLU || 152 502 000 000 || 144 285 000 000 || 151 568 049 337 || 144 450 837 001 || 150 000 000 || || 151 718 049 337 || 144 450 837 001 Rezerva [13],[14],[15] || || || 1 798 673 605 || 14 770 941 || || || 1 782 722 642 || 14 770 941 [1] Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1. [2] Ú. v. EÚ L 66, 8.3.2013, s. 1. [3] COM(2013) 183. [4] COM(2013) 224. [5] COM(2013) 254. [6] COM(2013) 258. [7] COM(2013) 518. [8] Suma 134,0 mil. EUR, ktorá prekračuje strop, je financovaná prostredníctvom mobilizácie nástroja flexibility v roku 2013. [9] Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF) nie je zahrnutý do výpočtu rezervy v rámci podokruhu 1a (500 mil. EUR). [10] Suma z Fondu solidarity Európskej únie (FSEÚ) je zahrnutá mimo rámca príslušných okruhov, ako sa stanovuje v medziinštitucionálnej dohode zo 17. mája 2006 (Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006). [11] Rezerva okruhu 4 na rok 2013 nezahŕňa rozpočtové prostriedky týkajúce sa rezervy na núdzovú pomoc (264,1 mil. EUR). [12] Vo výpočte rezervy v rámci stropu okruhu 5 je v zmysle poznámky pod čiarou č. 1 finančného rámca na roky 2007 – 2013 zohľadnená suma 86 mil. EUR, ktorá sa týka príspevkov zamestnancov do systému dôchodkového zabezpečenia. [13] Celková rezerva v rámci záväzkov nezahŕňa rozpočtové prostriedky týkajúce sa Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii (500 mil. EUR), rezervy na núdzovú pomoc (264,1 mil. EUR) a príspevkov zamestnancov do systému dôchodkového zabezpečenia (86 mil. EUR). [14] Celková rezerva v rámci platieb nezahŕňa rozpočtové prostriedky týkajúce sa rezervy na núdzovú pomoc (80 mil. EUR) a príspevkov zamestnancov do systému dôchodkového zabezpečenia (86 mil. EUR). [15] Suma 134,0 mil. EUR, ktorá prekračuje strop, je financovaná prostredníctvom mobilizácie nástroja flexibility v roku 2013.