4.Španielsko podalo žiadosť EGF/2020/001 ES/Pridružené odvetvia stavby lodí v Galícii 13. mája 2020, t. j. do 12 týždňov odo dňa, keď boli splnené kritériá zásahu stanovené v článku 4 nariadenia o EGF. Komisia potvrdila prijatie žiadosti v ten istý deň a 27. mája 2020 požiadala Španielsko o dodatočné informácie. Tieto dodatočné informácie boli poskytnuté do šiestich týždňov od podania žiadosti. Lehota 12 týždňov od prijatia úplnej žiadosti, v ktorej by Komisia mala dokončiť svoje posúdenie súladu žiadosti s podmienkami na poskytnutie finančného príspevku, uplynie 30. septembra 2020.

14.Viedlo to k výraznému presunu svetovej výroby z Európy do Ázie. V roku 2002 boli v stavbe lodí na základe objemu výroby vedúcimi krajinami na trhu Južná Kórea a Japonsko (každá s podielom 30 %), po ktorých nasledovala Európa (22,5 %). Čína predstavovala len 7 % celosvetového objemu stavby lodí. Do roku 2018 sa Čína (35,5 %) stala vedúcou krajinou, po ktorej nasledovali Japonsko (23,4 %) a Južná Kórea (22,7 %), zatiaľ čo podiel Európy na trhu klesol na len 6,8 %. Pokiaľ ide o počet objednávok, v roku 2019 bol podiel Európy 14,7 % (o päť percentuálnych bodov menej ako v roku 2002), Čína ako vedúca krajina na trhu mala podiel 34 %, Južná Kórea 26 % a Japonsko 15 %.

–Stimuly. Poskytovať sa budú rôzne stimuly. 1. Stimulačný príspevok na účasť. Pracovníci, ktorí sa zúčastnia na opatreniach a budú postupovať podľa dohodnutého plánu začlenenia, dostanú až 400 EUR (buď jednorazovo, alebo na splátky). 2. Príspevok na výdavky vyplývajúce z dochádzania do práce (0,19 EUR/kilometer plus dodatočné náklady, ako sú mýta a náklady na parkovanie, ak sú náležite opodstatnené, a náhrada nákladov na verejnú dopravu). 3. Príspevok pre pracovníkov, ktorí sa starajú o závislé osoby. Pracovníci, ktorí sa starajú o iné osoby (deti, staršie osoby alebo osoby so zdravotným postihnutím), budú dostávať príspevok do výšky 20 EUR za deň účasti na opatreniach. Účelom je pokryť dodatočné náklady účastníkov, ktorí sa starajú o iné osoby, aby sa mohli zúčastniť na odbornej príprave alebo ďalších opatreniach. 4. Stimuly na preradenie pracovníkov do iného zamestnania. Osoby, ktoré sa zamestnajú ako závislí pracovníci alebo ako samostatne zárobkovo činné osoby, budú dostávať 200 EUR mesačne maximálne počas šiestich mesiacov. Tento stimul je určený na to, aby pracovníkov najmä tých starších motivoval k zotrvaniu na trhu práce a k rýchlemu návratu do zamestnania.

30.Opísané navrhované opatrenia predstavujú aktívne opatrenia trhu práce v rámci oprávnených opatrení stanovených v článku 7 nariadenia o EGF. Týmito opatreniami sa nenahrádzajú pasívne opatrenia sociálnej ochrany.

31.Španielsko poskytlo požadované informácie o opatreniach, ktoré sú pre príslušný podnik povinné podľa vnútroštátneho práva alebo kolektívnych zmlúv. Potvrdilo, že finančným príspevkom z EGF sa nenahrádza žiadne z týchto opatrení.

Odhadovaný rozpočet

32.Odhadované celkové náklady predstavujú 3 424 000 EUR, z čoho 3 274 000 EUR tvoria výdavky na personalizované služby a 150 000 EUR tvoria výdavky na činnosti súvisiace s prípravou, riadením, informovaním a propagáciou, kontrolou a podávaním správ.

33.Celková výška finančného príspevku požadovaného z EGF je 2 054 400 EUR (60 % celkových nákladov).

Opatrenia Odhadovaný počet účastníkov Odhadované náklady na účastníka

(v EUR) Odhadované celkové náklady (v EUR) Personalizované služby [opatrenia podľa článku 7 ods. 1 písm. a) a c) nariadenia o EGF] Informačné stretnutia a prípravné semináre

(Acogida y diagnóstico inicial, medidas de sensibilización) 500 541 270 500 Profesijné poradenstvo

(Orientación laboral) 500 500 250 000 Odborná príprava

(Formación) 350 4 871 1 705 000 Intenzívna pomoc pri hľadaní práce

(Prospección laboral) 300 1 300 390 000 Tútorstvo po opätovnom začlenení do práce

(Seguimiento en el empleo) 250 250 62 500 Medzisúčet (a): Percentuálny podiel balíka personalizovaných služieb – 2 678 000 (81,80 %) Príspevky a stimuly [opatrenia podľa článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia o EGF] Stimuly

(Programa de incentivos) 400 1 490 596 000 Medzisúčet (b): Percentuálny podiel balíka personalizovaných služieb: – 596 000 (18,20 %) Opatrenia podľa článku 7 ods. 4 nariadenia o EGF 1. Prípravné činnosti – 0 2. Riadenie – 100 000 3. Informovanie a propagácia – 32 000 4. Kontrola a podávanie správ – 18 000 Medzisúčet (c): Percentuálny podiel celkových nákladov: – 150 000 (4,38 %) Celkové náklady (a + b + c): – 3 424 000 Príspevok z EGF (60 % celkových nákladov) – 2 054 400

34.Náklady na opatrenia uvedené v predchádzajúcej tabuľke ako opatrenia podľa článku 7 ods. 1 písm. b) nariadenia o EGF neprekračujú 35 % celkových nákladov na koordinovaný balík personalizovaných služieb. Španielsko potvrdilo, že tieto opatrenia sú podmienené aktívnou účasťou dotknutých prijímateľov na činnostiach súvisiacich s hľadaním zamestnania alebo s odbornou prípravou.

Obdobie oprávnenosti výdavkov

35.Španielsko začalo poskytovať personalizované služby dotknutým prijímateľom 13. augusta 2020. Výdavky na opatrenia sú teda oprávnené na získanie finančného príspevku z EGF od 13. augusta 2020 do 13. augusta 2022.

36.Španielsku začali vznikať administratívne výdavky na využívanie EGF 8. júna 2020. Výdavky na činnosti súvisiace s prípravou, riadením, informovaním a propagáciou, kontrolou a podávaním správ sú teda oprávnené na finančný príspevok z EGF od 8. júna 2020 do 13. februára 2023.

Komplementarita s opatreniami financovanými z vnútroštátnych prostriedkov alebo prostriedkov Únie

37.Zdrojom vnútroštátneho predbežného financovania alebo spolufinancovania sú finančné prostriedky orgánu Consellería de Economía, Emprego e Industria de la Xunta de Galicia.

38.Španielsko potvrdilo, že opísané opatrenia, na ktoré bol udelený finančný príspevok z EGF, nebudú financované z iných finančných nástrojov Únie.

Postupy konzultácií s dotknutými prijímateľmi alebo ich zástupcami alebo so sociálnymi partnermi, ako aj s miestnymi a regionálnymi orgánmi

39.Španielsko uviedlo, že Galícijské kovopriemyselné združenie (ASIME) a odborové zväzy CCOO a UGT, sociálni partneri zúčastňujúci sa na sociálnom dialógu v Galícii, podporili orgán Xunta de Galicia pri vypracúvaní žiadosti poskytnutím podrobných informácií o odvetví stavby lodí a súvisiacom trhu práce. Koordinovaný balík personalizovaných služieb bol vypracovaný po konzultácii so sociálnymi partnermi a bol predmetom diskusie na dvoch stretnutiach 4. novembra 2019 a 19. februára 2020. Sociálni partneri sa takisto budú zapájať do zavádzania služieb na základe dohody o spolupráci.

Systémy riadenia a kontroly

40.Žiadosť obsahuje opis systému riadenia a kontroly, v ktorom sú špecifikované povinnosti zapojených subjektov. Španielsko oznámilo Komisii, že finančné príspevky budú riadiť a kontrolovať tie isté orgány, ktoré riadia a kontrolujú ESF. Sprostredkovateľským orgánom pre riadiaci orgán bude Xunta de Galicia.

Záväzky poskytnuté zo strany dotknutého členského štátu

41.Španielsko poskytlo všetky potrebné uistenia, že: