Návrh ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa určuje pozícia, ktorú má Európska únia zaujať, pokiaľ ide o určité rezolúcie, o ktorých sa má hlasovať v rámci Medzinárodnej organizácie pre vinič a víno (OIV) /* COM/2013/0243 final - 2013/0129 (NLE) */





DÔVODOVÁ SPRÁVA KONTEXT NÁVRHU Medzinárodná organizácia pre vinič a víno (OIV) je medzivládna vedecko-technická organizácia činná v sektore viniča, vína, vínnych nápojov, stolového hrozna, hrozienok a iných vinohradníckych produktov. Cieľom OIV je i) poskytovať prostredníctvom publikácií a organizovania podujatí a sympózií informácie, ii) pomáhať iným medzinárodným organizáciám zapojeným do normalizačných činností a iii) prispievať k medzinárodnej harmonizácii existujúcich postupov a noriem. V súčasnosti je 44 štátov členom OIV, z toho 20 členských štátov Únie. EÚ v súčasnosti nie je členom OIV. Podľa nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov, Ú. v. EÚ L 299, s. 1) určité rezolúcie, ktoré OIV prijala a uverejnila, ovplyvňujú na úrovni EÚ právo EÚ. V nariadení o jednotnej spoločnej organizácii trhov sa ustanovujú odkazy na rezolúcie OIV, a to v týchto ustanoveniach: - analytické metódy stanovovania zloženia produktov sektora vinohradníctva a vinárstva a určité špecifikácie čistoty a identifikácie látok používaných pri enologických postupoch, a to spôsobom, podľa ktorého sa pravidlá prijaté a uverejnené OIV v tejto oblasti stávajú ipso facto záväznými v rámci EÚ [článok 120g nariadenia o jednotnej SOT a článok 9 nariadenia Komisie (ES) č. 606/2009 z 10. júla 2009, ktorým sa ustanovujú určité podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 479/2008, pokiaľ ide o kategórie vinárskych výrobkov, enologické postupy a uplatniteľné obmedzenia, Ú. v. EÚ L 193, s. 1]; - enologické postupy prijaté a uverejnené OIV, z ktorých musí Komisia vychádzať pri povoľovaní takýchto postupov [článok 120f nariadenia o jednotnej SOT]; ako aj - rovnaké enologické postupy, na základe ktorých musí EÚ akceptovať vína vyrobené v tretích krajinách, a ktoré sa teda stávajú ipso facto záväznými v EÚ (článok 158a nariadenia o jednotnej SOT). Podobne podľa nariadenia Komisie (ES) č. 2870/2000 z 19. decembra 2000, ktorým sa stanovujú referenčné metódy analýzy liehovín v Spoločenstve (Ú. v. ES L 333, s. 20), majú určité rezolúcie prijaté a uverejnené OIV vplyv na právo EÚ. V článku 3 nariadenia (ES) č. 2870/2000 sa ustanovuje odkaz na rezolúcie OIV pre prípady, keď referenčné analytické metódy Spoločenstva na zisťovanie a kvantifikáciu látok obsiahnutých v konkrétnej liehovine nie sú stanovené. Na základe rozhovorov medzi skupinami expertov počas príprav valného zhromaždenia OIV možno očakávať, že na programe valného zhromaždenia budú na prijatie predložené tieto rezolúcie majúce právny účinok v rámci acquis EÚ: - Návrh rezolúcií OENO-TECHNO 11-498 a 11-499, ktorými sa zavádzajú nové enologické postupy. V súlade s článkami 120f a článkom 158a nariadenia (ES) č. 1234/2007 sa týmito rezolúciami ovplyvní acquis. - Návrh rezolúcií OENO-SCMA 9-418, 10-440, 10-480, 11-477, 11-478, 12-510 a 12-511, ktorými sa zavádzajú analytické metódy. V súlade s článkom 120g nariadenia (ES) č. 1234/2007 tieto rezolúcie ovplyvnia acquis. - Návrh rezolúcií OENO-MICRO 11-496 a 11-497, OENO-SPECIF 10-459, 11-481, 11-482, 11-487, 11-488 a 11-495, ktorými sa zavádzajú špecifikácie čistoty a identifikácie látok používaných pri enologických postupoch. V súlade s článkom 9 nariadenia (ES) č. 606/2009 sa týmito rezolúciami ovplyvní acquis. - Návrh rezolúcie OENO-SCMA 12-521, ktorou sa zavádza metóda analýzy určitých liehovín. V súlade s článkom 3 nariadenia (ES) č. 2870/2000 sa touto rezolúciou ovplyvní acquis. Uvedené rezolúcie dopodrobna prediskutovali vedeckí a technickí experti sektora vinohradníctva a vinárstva. Prispieva sa nimi k medzinárodnej harmonizácii vinohradníckych a vinárskych noriem a zriaďuje sa rámec zabezpečujúci spravodlivú súťaž pri predaji produktov vinohradníctva a vinárstva. Mali by sa preto podporiť. Na základe minulých skúseností možno očakávať, že program valného zhromaždenia OIV sa ešte bude vyvíjať a doplnia sa doňho ďalšie rezolúcie ovplyvňujúce acquis. S cieľom zabezpečiť účinnosť práce valného zhromaždenia a dodržiavanie pravidiel zmlúv Komisia včas doplní a/alebo zmení tento návrh, aby Rade umožnila prijať pozíciu, ktorá sa má zaujať aj v prípade týchto rezolúcií. 2013/0129 (NLE) Návrh ROZHODNUTIE RADY, ktorým sa určuje pozícia, ktorú má Európska únia zaujať, pokiaľ ide o určité rezolúcie, o ktorých sa má hlasovať v rámci Medzinárodnej organizácie pre vinič a víno (OIV) RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 v spojení s jej článkom 218 ods. 9, so zreteľom na návrh Európskej komisie, keďže: (1) Medzinárodná organizácia pre vinič a víno (OIV) je medzivládna vedecko-technická organizácia činná v sektore viniča, vína, vínnych nápojov, stolového hrozna, hrozienok a iných vinohradníckych produktov. Cieľom OIV je i) poskytovať prostredníctvom publikácií a organizovania podujatí a sympózií informácie, ii) pomáhať iným medzinárodným organizáciám zapojeným do normalizačných činností a iii) prispievať k medzinárodnej harmonizácii existujúcich postupov a noriem. V súčasnosti je 44 štátov členom OIV, z toho 20 členských štátov Únie. EÚ v súčasnosti nie je členom OIV. (2) Podľa nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov, Ú. v. EÚ L 299, s. 1) určité rezolúcie, ktoré OIV prijala a uverejnila, ovplyvňujú na úrovni EÚ právo EÚ. V nariadení o jednotnej spoločnej organizácii trhov sa ustanovujú odkazy na rezolúcie OIV, a to v týchto ustanoveniach: - analytické metódy stanovovania zloženia produktov sektora vinohradníctva a vinárstva a určité špecifikácie čistoty a identifikácie látok používaných pri enologických postupoch, a to spôsobom, podľa ktorého sa pravidlá prijaté a uverejnené OIV v tejto oblasti stávajú ipso facto záväznými v rámci EÚ [článok 120g nariadenia o jednotnej SOT a článok 9 nariadenia Komisie (ES) č. 606/2009 z 10. júla 2009, ktorým sa ustanovujú určité podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 479/2008, pokiaľ ide o kategórie vinárskych výrobkov, enologické postupy a uplatniteľné obmedzenia, Ú. v. EÚ L 193, s. 1]; - enologické postupy prijaté a uverejnené OIV, z ktorých musí Komisia vychádzať pri povoľovaní takýchto postupov (článok 120f nariadenia o jednotnej SOT); ako aj - rovnaké enologické postupy, na základe ktorých musí EÚ akceptovať vína vyrobené v tretích krajinách, a ktoré sa teda stávajú ipso facto záväznými v EÚ (článok 158a nariadenia o jednotnej SOT). (3) Podobne podľa nariadenia Komisie (ES) č. 2870/2000 z 19. decembra 2000, ktorým sa stanovujú referenčné metódy analýzy liehovín v Spoločenstve (Ú. v. ES L 333, s. 20), majú určité rezolúcie prijaté a uverejnené OIV vplyv na právo EÚ. V článku 3 nariadenia (ES) č. 2870/2000 sa ustanovuje odkaz na rezolúcie OIV pre prípady, keď referenčné analytické metódy Spoločenstva na zisťovanie a kvantifikáciu látok obsiahnutých v konkrétnej liehovine nie sú stanovené. (4) Nasledujúce zasadnutie valného zhromaždenia OIV sa uskutoční 8. júna 2013. Pri tejto príležitosti valné zhromaždenie preskúma a pravdepodobne prijme rezolúcie, ktoré budú mať uvedený právny účinok. (5) Preto je nevyhnutné pred uvedeným zasadnutím valného zhromaždenia OIV prijať pozíciu, ktorú majú členské štáty (členovia OIV) konajúce spoločne v záujme EÚ zaujať na zasadnutí valného zhromaždenia OIV, pokiaľ ide o uvedené rezolúcie. (6) Návrhmi rezolúcií OENO-TECHNO 11-498 a 11-499 sa zavádzajú nové enologické postupy. V súlade s článkami 120f a článkom 158a nariadenia (ES) č. 1234/2007 sa týmito rezolúciami ovplyvní acquis. (7) Návrhmi rezolúcií OENO-SCMA 9-418, 10-440, 10-480, 11-477, 11-478, 12-510 a 12-511 sa zavádzajú analytické metódy. V súlade s článkom 120g nariadenia (ES) č. 1234/2007 sa týmito rezolúciami ovplyvní acquis. (8) Návrhmi rezolúcií OENO-MICRO 11-496 a 11-497, OENO-SPECIF 10-459, 11-481, 11-482, 11-487, 11-488 a 11-495 sa zavádzajú špecifikácie čistoty a identifikácie látok používaných pri enologických postupoch. V súlade s článkom 9 nariadenia (ES) č. 606/2009 sa týmito rezolúciami ovplyvní acquis. (9) Návrhom rezolúcie OENO-SCMA 12-521 sa zavádza metóda analýzy určitých liehovín. V súlade s článkom 3 nariadenia (ES) č. 2870/2000 sa touto rezolúciou ovplyvní acquis. (10) Uvedené rezolúcie dopodrobna prediskutovali vedeckí a technickí experti sektora vinohradníctva a vinárstva. Prispieva sa nimi k medzinárodnej harmonizácii vinohradníckych a vinárskych noriem a zriaďuje sa rámec zabezpečujúci spravodlivú súťaž pri predaji produktov vinohradníctva a vinárstva. Mali by sa preto podporiť. (11) S cieľom umožniť potrebnú flexibilitu počas rokovaní pred zasadnutím valného zhromaždenia OIV by sa členské štáty, ktoré sú členmi OIV, mali splnomocniť na vyjadrenie súhlasu so zmenami v uvedených rezolúciách za predpokladu, že uvedené zmeny nemenia ich podstatu, PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Pozícia Únie na zasadnutí valného zhromaždenia OIV v roku 2013 je v súlade s prílohou k tomuto rozhodnutiu a vyjadria ju členské štáty Únie, ktoré sú členmi OIV, konajúc spoločne v záujme Únie. Článok 2 1. Ak je pravdepodobné, že pozíciu uvedenú v článku 1 ovplyvnia nové vedecké alebo technické informácie predložené pred zasadnutiami OIV alebo počas nich, členské štáty Únie, ktoré sú členmi OIV, požiadajú o odloženie hlasovania na zasadnutí valného zhromaždenia OIV dovtedy, kým sa na základe nových skutočností neurčí pozícia Únie. 2. Členské štáty Únie, ktoré sú členmi OIV a konajú spoločne v záujme Únie, môžu po vzájomnej dohode, najmä priamo na mieste, a bez ďalšieho rozhodnutia Rady, ktorým sa určuje pozícia Únie, súhlasiť so zmenami v návrhoch rezolúcií uvedených v prílohe k tomuto rozhodnutiu, ktorými sa nemení podstata uvedených rezolúcií. Článok 3 Toto rozhodnutie je určené členským štátom. V Bruseli Za Radu predseda PRÍLOHA Členské štáty konajúce spoločne v záujme Únie podporia len, s výhradou všetkých budúcich preskúmaní na základe nového vývoja, tieto návrhy rezolúcií na úrovni 7 o analytických metódach určovania zloženia produktov sektora vinohradníctva a vinárstva, o špecifikáciách čistoty a identifikácie látok používaných pri enologických postupoch a o enologických postupoch: OENO-TECHNO 11-498, úprava súborov enologických postupov, pokiaľ ide o enzýmy, OENO-TECHNO 11-499, riadenie obsahu plynu rozpusteného vo víne prostredníctvom membránových kontaktorov, OENO-SCMA 9-418, Praktická príručka posudzovania, kontroly kvality a analýzy neistoty analytických metód vo vinárstve, OENO-SCMA 10-440, usmernenia pre čuchové a chuťové hodnotenie chýb a chorôb vín, OENO-SCMA 10-480, stanovovanie metanolu plynovou chromatografiou, OENO-SCMA 11-477, zisťovanie prítomnosti a množstva (kvalitatívna a kvantitatívna analýza) ftalátov vo vínach, OENO-SCMA 11-478, analýza anorganických prvkov vo vínach a liehovinách prostredníctvom ICP-AES (indukčne viazaná plazma-atómová emisná spektrometria), OENO-SCMA 12-510, stanovovanie kyseliny octovej vo vínnom octe hmotnostným spektrometrom na meranie pomerov stabilných izotopov 13C/12C, OENO-SCMA 12-511, metóda stanovovania pomeru izotopov 18O/16O vody vo vínnom octe, OENO-SCMA 12-521, zisťovanie prítomnosti a množstva (kvalitatívna a kvantitatívna analýza) ftalátov v liehovinách, OENO-MICRO 11-496, monografia o autolyzátoch kvasiniek, OENO-MICRO 11-497, bunkové steny kvasiniek – kódex; OENO-SPECIF 10-459, monografia o inaktivovaných kvasinkách, OENO-SPECIF 11-481, monografia o ultrafiltračných membránach, OENO-SPECIF 11-482, monografia o nanofiltračných membránach, OENO-SPECIF 11-487, revízia monografie o meraní enzymatickej aktivity cinamoyl esterázy v enzymatických prípravkoch (OIV-OENO 6-2007), OENO-SPECIF 11-488, revízia monografie o stanovovaní enzymatickej aktivity (1-3-ß,1-6-ß) beta-glukanázy v enzymatických prípravkoch (OIV-OENO 340-2010), OENO-SPECIF 11-495, monografia o bielkovinách rastlinného pôvodu – úprava súboru.