[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV | Brusel, 21.6.2007 KOM(2007) 340 v konečnom znení PREDBEŽNÝ NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU Č. 5 K VŠEOBECNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2007 VŠEOBECNÝ VÝKAZ PRÍJMOV (predložený Komisiou) PREDBEŽNÝ NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU Č. 5K VŠEOBECNÉMU ROZPOČTU NA ROK 2007 VŠEOBECNÝ VÝKAZ PRÍJMOV So zreteľom na: - Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 272, - Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä na jej článok 177, - nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev[1], naposledy zmenené a doplnené nariadením Rady (ES, Euratom) č. 1995/2006[2], a najmä na jeho článok 37, Európska komisia týmto predkladá rozpočtovému orgánu predbežný návrh opravného rozpočtu č. 5 k rozpočtu na rok 2007 z dôvodov uvedených v dôvodovej správe. Obsah 1. Úvod 4 2. Revízia odhadov TVZ a základov DPH a HND 6 3. Korekcie Spojeného kráľovstva za roky 2003 a 2006 7 3.1. Výpočet korekcií 8 3.1.1. Korekcia Spojeného kráľovstva za rok 2006 9 3.1.2. Korekcia Spojeného kráľovstva za rok 2003 10 3.2. Zahrnutie prvej aktualizácie korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2006 a konečnej sumy korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 v rámci PNOR 5/2007 11 3.2.1. Korekcia Spojeného kráľovstva za rok 2006 (kapitola 15) 11 3.2.2. Korekcia Spojeného kráľovstva za rok 2003 (kapitola 35) 11 VŠEOBECNÝ VÝKAZ PRÍJMOV Všeobecný výkaz príjmov sa zasiela osobitne prostredníctvom systému SEI-BUD. Anglická verzia všeobecného výkazu príjmov tvorí prílohu k rozpočtu. 1. ÚVOD Predbežný návrh opravného rozpočtu č. 5 k rozpočtu na rok 2007 (PNOR 5/2007) sa týka týchto oblastí: - Revízia odhadov tradičných vlastných zdrojov (TVZ, t. j. colných poplatkov, poľnohospodárskych ciel a odvodov z produkcie cukru), ako aj základov DPH a HND a zahrnutie príslušných korekcií Spojeného kráľovstva do rozpočtu a ich financovanie, z čoho vyplýva zmena v rozdelení príspevkov členských štátov do vlastných zdrojov rozpočtu EÚ. - Vrátenie prebytku z Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia. Článok 7 rozhodnutia Rady (ES, Euratom) 2000/597 uvádza, že „ ...prebytok zo záručného fondu vznikajúci z externých opatrení a prevedený na účet príjmov v rozpočte, sa považuje za tvoriaci vlastné zdroje.“ Okrem revízie odhadov vlastných zdrojov sa tak prostredníctvom PNOR 5/2007 zahŕňa suma 260 940 125 EUR, ktorú tvoria vrátené finančné prostriedky podľa článku 1 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 2273/2004[3]. Tento prebytok vznikol v dôsledku skutočnosti, že operácie realizované v prospech tretej krajiny alebo na účely financovania projektov v tretej krajine dňom vstupu danej krajiny do EÚ nespadajú do rozsahu pôsobnosti nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 2728/94 z 31. októbra 1994, ktorým sa zriaďuje Garančný fond pre vonkajšie opatrenia. Uvedenú sumu tvoria poskytnuté nesplatené kapitálové záväzky pre Bulharsko a Rumunsko k 1. januáru 2007, ktoré boli do všeobecného rozpočtu vrátené. - Vplyv zmien v nariadení o rozpočtových pravidlách na stranu príjmov. Všetky posledné zmeny a doplnenia nariadenia o rozpočtových pravidlách nadobudli účinnosť 1. mája 2007[4]. Takisto bolo zmenené a doplnené aj nariadenie (ES, Euratom) č. 2342/2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia o rozpočtových pravidlách[5]. Preto bude potrebné urobiť v rámci PNOR 5/2007 príslušné zmeny. Vytvorené boli tri nové rozpočtové položky (6330, 6331 a 6332) na zahrnutie finančných príspevkov členských štátov a iných darcovských krajín, vrátane ich verejných a pološtátnych agentúr, alebo medzinárodných organizácií na určité projekty alebo programy vonkajšej pomoci financované Spoločenstvom a riadené Komisiou v ich mene, podľa príslušného základného aktu. Vyplýva to z nového bodu aa), ktorý bol vložený do článku 18 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách. Niektoré rozpočtové poznámky vo výkaze príjmov obsahujú odkazy na články nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré boli upravené, a preto je potrebné ich primerane zmeniť. Ide o čisto technickú aktualizáciu, ktorá sa týka týchto článkov/položiek: 5000, 5001, 522, 6113, 6701, 6702, 6703, 6711, 6712 a 6802. V nasledujúcej súhrnnej tabuľke je uvedené rozdelenie celkových platieb vlastných zdrojov za jednotlivé členské štáty podľa rozpočtu na rok 2007, podľa opravného rozpočtu (OR) 1/2007 (upravujúceho rozpočet na rok 2007 s cieľom zahrnúť potrebné technické úpravy vyplývajúce z opravného listu č. 2/2007, ktoré nebolo možné zahrnúť v priebehu poslednej fázy rozpočtového postupu na rok 2007), podľa predbežného návrhu opravného rozpočtu (PNOR) 2/2007 (upravujúceho OR 1/2007 s cieľom mobilizácie fondu solidarity EÚ na záplavy, ktoré postihli Maďarsko a Grécko v marci a apríli 2006 a zároveň upravujúceho štruktúru rozpočtu pre výskum v nadväznosti na prijatie 7. rámcového programu), podľa PNOR 3/2007 (ktorý upravuje PNOR 2/2007 z hľadiska agentúr), podľa PNOR 4/2007 (ktorý upravuje PNOR 3/2007 s cieľom zahrnúť prebytok z predchádzajúceho roka vo výške 1 847,6 mil. EUR) a podľa predkladaného PNOR 5/2007. v EUR Rozpočet 2007, OR 1/2007, PNOR 2/2007 a PNOR 3/2007 | PNOR 4/2007 | PNOR 5/2007 | PNOR 5/2007 vs. PNOR 4/2007 | PNOR 4/2007 vs. PNOR 3/2007 | (1) | (2) | (3) | v % | (4) = (3) – (2) | (4) = (2) – (1) | BE | 4 498 323 986 | 4 446 910 910 | 4 390 488 352 | 3,91 % | -56 422 558 | - 51 413 076 | BG | 322 612 813 | 318 651 339 | 293 143 638 | 0,26 % | -25 507 701 | - 3 961 474 | CZ | 1 216 863 719 | 1 199 458 884 | 1 223 785 422 | 1,09 % | +24 326 538 | - 17 404 835 | DK | 2 344 743 747 | 2 309 042 179 | 2 266 698 313 | 2,02 % | -42 343 866 | - 35 701 569 | DE | 22 461 580 633 | 22 095 850 077 | 22 174 684 364 | 19,77 % | +78 834 287 | - 365 730 557 | EE | 138 567 103 | 136 596 493 | 168 181 465 | 0,15 % | +31 584 972 | - 1 970 610 | IE | 1 676 005 781 | 1 651 304 984 | 1 635 073 079 | 1,46 % | -16 231 905 | - 24 700 796 | EL | 2 104 756 564 | 2 072 642 795 | 2 012 841 276 | 1,79 % | -59 801 519 | - 32 113 769 | ES | 10 828 853 860 | 10 669 617 389 | 10 259 967 494 | 9,15 % | -409 649 895 | - 159 236 471 | FR | 18 338 461 530 | 18 047 137 597 | 17 558 049 732 | 15,65 % | -489 087 865 | - 291 323 932 | IT | 14 603 278 351 | 14 371 367 371 | 14 505 207 714 | 12,93 % | +133 840 343 | - 231 910 980 | CY | 178 627 328 | 176 289 632 | 172 731 514 | 0,15 % | -3 558 118 | - 2 337 696 | LV | 188 436 582 | 185 803 783 | 194 006 510 | 0,17 % | +8 202 727 | - 2 632 799 | LT | 270 700 006 | 266 837 405 | 270 938 730 | 0,24 % | +4 101 325 | - 3 862 601 | LU | 258 243 690 | 254 133 890 | 283 183 213 | 0,25 % | +29 049 323 | - 4 109 800 | HU | 928 912 076 | 915 038 321 | 916 214 240 | 0,82 % | +1 175 919 | - 13 873 755 | MT | 57 460 366 | 56 699 730 | 56 165 063 | 0,05 % | -534 667 | - 760 636 | NL | 6 378 649 329 | 6 294 174 245 | 6 282 581 555 | 5,60 % | -11 592 690 | - 84 475 084 | AT | 2 390 769 693 | 2 349 306 043 | 2 381 673 253 | 2,12 % | +32 367 210 | - 41 463 650 | PL | 2 747 200 785 | 2 705 502 259 | 2 810 883 270 | 2,51 % | +105 381 011 | - 41 698 526 | PT | 1 552 361 077 | 1 527 960 076 | 1 469 429 185 | 1,31 % | -58 530 891 | - 24 401 001 | RO | 1 067 905 902 | 1 051 655 237 | 1 134 803 437 | 1,01 % | +83 148 200 | - 16 250 665 | SI | 321 017 791 | 316 200 393 | 312 679 822 | 0,28 % | -3 520 571 | - 4 817 397 | SK | 461 026 947 | 453 852 073 | 512 062 631 | 0,46 % | +58 210 558 | - 7 174 874 | FI | 1 659 737 105 | 1 633 061 970 | 1 652 037 445 | 1,47 % | +18 975 475 | - 26 675 135 | SE | 3 022 806 250 | 2 973 502 645 | 3 073 512 103 | 2,74 % | +100 009 458 | - 49 303 604 | UK | 14 270 042 046 | 13 961 715 629 | 14 168 350 404 | 12,63 % | +206 634 775 | - 308 326 417 | EÚ | 114 287 945 060 | 112 440 313 349 | 112 179 373 224 | 100 % | - 260 940 125 | - 1 847 631 711 | 2. REVÍZIA ODHADOV TVZ A ZÁKLADOV DPH A HND V súlade so zaužívanou praxou Komisia navrhuje revíziu financovania rozpočtu na základe aktuálnejších ekonomických odhadov prijatých na zasadnutí Poradného výboru pre vlastné zdroje (ACOR). Revízia sa týka odhadu TVZ (colné poplatky, poľnohospodárske clá a odvody z produkcie cukru), ktoré majú byť odvedené do rozpočtu na rok 2007, ako aj odhadu základov DPH a HND na rok 2007. Odhady v rozpočte na rok 2007 (a v OR 1/2007, PNOR 2/2007, PNOR 3/2007 a PNOR 4/2007) boli stanovené na 136. zasadnutí výboru ACOR 19. mája 2006. Revidované odhady zahrnuté v predkladanom PNOR 5/2007 boli prijaté na 139. zasadnutí výboru ACOR 16. mája 2007. Vďaka aktualizovaným odhadom vlastných zdrojov sa zvyšuje presnosť výšky platieb, ktoré majú členské štáty v priebehu rozpočtového roka odviesť a znižuje sa rozsah nevyhnutných chýb v odhadoch z predchádzajúcich rokov. V porovnaní s odhadmi prijatými v máji 2006 odhady prijaté v máji 2007 zahŕňajú nasledujúce zmeny: - Celkový odhad čistých poľnohospodárskych ciel za rok 2007 zostáva takmer nezmenený na úrovni 1 486,8 mil. EUR (po odpočítaní 25 % nákladov na výber). K aktualizácii došlo iba v súvislosti s rozdelením tohto celkového odhadu medzi jednotlivými členskými štátmi, a to na základe najnovších dostupných údajov o čistých poľnohospodárskych clách vybratých v roku 2006. - Celkový odhad čistých odvodov z produkcie cukru za rok 2007 sa výrazne znížil z 533,1 mil. EUR na -37,7 mil. EUR (po odpočítaní 25 % nákladov na výber), najmä v dôsledku platby za jún 2006 pozostávajúcej zo splátky zostatku odvodov za obdobie 2005/2006, ktorá bola vyššia, než bolo potrebné. Preto bola zvyšná suma na úhradu tohto zostatku v apríli 2007 nakoniec záporná (t. j. finančné prostriedky v prospech členských štátov na vyrovnanie nadmernej splátky uhradenej v predchádzajúcom roku). Revidovaný celkový odhad spolu s rozdelením podľa jednotlivých členských štátov poskytlo GR AGRI. - Celková výška čistých colných poplatkov za rok 2007 sa odhaduje na úrovni 15 083,8 mil. EUR (po odpočítaní 25 % nákladov na výber), čo predstavuje pokles o 1,3 % v porovnaní s odhadom z mája 2006 vo výške 15 287,9 mil. EUR. Hlavnou príčinou tohto poklesu je zníženie odhadu váženej priemernej sadzby (1,54 % oproti 1,61 % v minulom roku). Odhady boli vypracované na základe údajov jednotlivých členských štátov, pričom vychádzali z odhadov miery rastu dovozu EÚ z tretích krajín, ktoré uverejnilo GR ECFIN 7. mája 2007 v ekonomických prognózach z jari 2007. Celková výška čistých TVZ za rok 2007 sa tak odhaduje na úrovni 16 532,9 mil. EUR (po odpočítaní 25 % nákladov na výber), čo predstavuje pokles o 4,5 % (t. j. o 774,8 mil. EUR) v porovnaní s odhadom z mája 2006 vo výške 17 307,7 mil. EUR. - Celkový neobmedzený základ DPH EÚ za rok 2007 sa odhaduje vo výške 5 713 353,3 mil. EUR, čo predstavuje nárast o 3,4 % v porovnaní s odhadom 5 527 693,0 mil. EUR z mája 2006. Celkový obmedzený základ DPH EÚ za rok 2007[6] sa odhaduje vo výške 5 519 105,65 mil. EUR, čo predstavuje nárast o 3,2 % v porovnaní s odhadom 5 347 310,9 mil. EUR z mája 2006. - Celkový základ HND EÚ za rok 2007 sa odhaduje na 12 040 588,0 mil. EUR, čo predstavuje nárast o 3,0 % v porovnaní so sumou 11 694 234,0 mil. EUR odhadovanou v máji 2006. Pri prepočte odhadovaných základov DPH a HND v národných menách na eurá (v prípade trinástich členských štátov, ktoré nie sú členmi eurozóny) bol použitý výmenný kurz k 29. decembru 2006. Takto nedôjde k skresleniu údajov, keďže práve tento výmenný kurz sa používa na prepočet rozpočtovaných platieb vlastných zdrojov z eur na národné meny pri ich realizácii (ako sa stanovuje v článku 10 ods. 3 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1150/2000). Revidované odhady TVZ (colných poplatkov, poľnohospodárskych ciel a odvodov z produkcie cukru), neobmedzených základov DPH a základov HND za rok 2007 schválené 16. mája 2007 na 139. zasadnutí výboru ACOR sú uvedené v nasledujúcej tabuľke (údaje sú zaokrúhlené). Revidované odhady TVZ a základov DPH a HND za rok 2007 (v mil. EUR) Poľnohospodárske clá (75 %) | Odvody z produkcie cukrulevies (75 %) | Colné poplatky (75 %) | Neobmedzený základ DPH | Základ HND | Obmedzený základ DPH | BE | 16,2 | - 4,9 | 1 580,9 | 138 293,6 | 328 116,5 | 138 293,6 | BG | 8,9 | 0,0 | 40,7 | 16 206,6 | 27 560,3 | 13 780,2 | CZ | 5,9 | 8,0 | 186,9 | 67 170,4 | 115 946,8 | 57 973,4 | DK | 36,1 | - 2,6 | 286,7 | 93 824,1 | 229 315,4 | 93 824,1 | DE | 195,6 | - 22,0 | 3 034,6 | 1 007 267,3 | 2 387 346,7 | 1 007 267,3 | EE | 0,8 | 17,1 | 22,6 | 8 528,4 | 14 413,2 | 7 206,6 | IE | 0,7 | - 0,5 | 216,8 | 84 338,8 | 160 630,4 | 80 315,2 | EL | 9,7 | - 0,9 | 220,7 | 118 972,7 | 202 577,4 | 101 288,7 | ES | 51,9 | - 1,3 | 1 247,4 | 634 969,3 | 1 015 698,4 | 507 849,2 | FR | 111,3 | - 20,6 | 1 269,7 | 903 323,3 | 1 848 336,0 8 336.0 | 903 323,3 | IT | 153,4 | - 7,1 | 1 505,6 | 595 885,9 | 1 512 833,5 | 595 885,9 | CY | 3,8 | 7,5 | 30,5 | 12 177,1 | 14 864,9 | 7 432,5 | LV | 1,1 | 1,6 | 24,2 | 10 511,5 | 18 811,4 | 9 405,7 | LT | 2,2 | 0,0 | 41,3 | 12 060,4 | 26 044,3 | 12 060,4 | LU | 0,6 | 0,0 | 20,3 | 16 734,5 | 29 823,1 | 14 911,6 | HU | 4,3 | - 0,1 | 114,8 | 38 359,4 | 92 613,4 | 38 359,4 | MT | 1,2 | 0,5 | 10,1 | 4 040,5 | 5 047,3 | 2 523,7 | NL | 263,9 | - 5,0 | 1 506,6 | 268 580,2 | 550 059,7 | 268 580,2 | AT | 3,9 | - 2,0 | 257,2 | 117 479,1 | 263 108,8 | 117 479,1 | PL | 41,3 | - 2,8 | 266,3 | 145 342,9 | 283 485,7 | 141 742,9 | PT | 24,7 | - 0,2 | 95,9 | 94 027,8 | 152 802,8 | 76 401,4 | RO | 26,5 | 0,0 | 134,3 | 47 894,0 | 113 604,0 | 47 894,0 | SI | 0,3 | - 0,2 | 37,8 | 17 654,8 | 31 193,6 | 15 596,8 | SK | 1,3 | 2,5 | 65,7 | 22 616,8 | 50 867,4 | 22 616,8 | FI | 6,6 | - 0,4 | 134,8 | 75 868,6 | 175 537,6 | 75 868,6 | SE | 17,5 | - 1,0 | 406,1 | 143 333,1 | 332 202,6 | 143 333,1 | UK | 497,1 | - 3,3 | 2 325,3 | 1 017 892,2 | 2 057 746,8 | 1 017 892,2 | EÚ | 1 486,8 | - 37,7 | 15 083,8 | 5 713 353,3 | 12 040 588,0 | 5 519 105,7 | 3. KOREKCIE SPOJENÉHO KRÁľOVSTVA ZA ROKY 2003 A 2006 Korekcia rozpočtovej nerovnováhy v prospech Spojeného kráľovstva (korekcia Spojeného kráľovstva), ktorá má byť zahrnutá v rámci predkladaného PNOR, sa týka dvoch rokov: 2003 a 2006. Keďže korekcia Spojeného kráľovstva za určitý rok má byť financovaná v roku nasledujúcom, na financovaní korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2006 sa zúčastňuje všetkých 27 členských štátov. Financovanie korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 sa však týka iba 25 krajín, ktoré boli členskými štátmi v roku 2004. Korekcie Spojeného kráľovstva za roky 2003 a 2006 sa riadia ustanoveniami rozhodnutia Rady (ES, Euratom) č. 2000/597 a sprievodného pracovného dokumentu, Metodika výpočtu 2000[7]. Podľa uvedených pravidiel sú čisté „neočakávané zisky“ Spojeného kráľovstva vyplývajúce zo zvýšenia (od roku 2001) percentuálneho podielu TVZ, ktoré si členské štáty ponechávajú na krytie nákladov na ich výber kompenzované vo výpočte korekcie Spojeného kráľovstva. To isté sa týka predvstupových výdavkov (PAE) vyplatených v rámci rozpočtových prostriedkov na platby týkajúce sa roku pred rozšírením. Rovnaká úprava PAE sa uskutoční pri každom budúcom rozšírení Únie. Okrem toho podiel Rakúska, Nemecka, Holandska a Švédska na financovaní korekcie Spojeného kráľovstva sa znižuje na jednu štvrtinu ich bežného podielu. Toto zníženie financujú ostatné členské štáty okrem Spojeného kráľovstva. Tieto pravidlá financovania majú vplyv na jednotnú sadzbu DPH vypočítanú ako rozdiel medzi maximálnou sadzbou (0,50 % obmedzeného základu DPH) a zmrazenou sadzbou (ktorej výpočet je založený na korekcii Spojeného kráľovstva za rok 2006). Rozdiel medzi korekciou Spojeného kráľovstva za rok 2003 (konečná suma) a sumou zahrnutou v predchádzajúcom rozpočte (v roku 2004), ako aj výsledok opätovného výpočtu financovania celkovej sumy korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 na základe posledných údajov za rok 2004 je zahrnutý v kapitole 35 rozpočtu, a to bez vplyvu na jednotnú sadzbu DPH. Suma prvej aktualizácie korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2006 je zahrnutá v kapitole 15 PNOR 5/2007 namiesto predbežnej sumy korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2006 uvedenej v kapitole 15 rozpočtu na rok 2007. 3.1. Výpočet korekcií V predkladanom PNOR je zahrnutý výpočet a financovanie prvej aktualizácie korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2006, ako aj konečnej sumy korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003. Pokiaľ ide o korekcie Spojeného kráľovstva za roky 2004 a 2005, Komisia (v súlade s Metodikou výpočtu 2000) navrhne zahrnúť do rozpočtu aktualizáciu len v tom prípade, ak sa výrazným spôsobom odlišuje od príslušného predchádzajúceho výpočtu, ktorý bol do rozpočtu zahrnutý. Podľa súčasných výpočtov Komisie sa výška korekcií Spojeného kráľovstva za roky 2004 a 2005 výrazným spôsobom neodlišuje od druhej aktualizácie korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2004 a prvej aktualizácie korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2005, ktoré sú zahrnuté v OR 4/2006. Z tohto dôvodu sa v rámci predkladaného PNOR 5/2007 zahrnutie aktualizácie nenavrhuje. 3.1.1. Korekcia Spojeného kráľovstva za rok 2006 V nasledujúcej tabuľke sú zhrnuté zmeny medzi predbežnou sumou korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2006 zahrnutou v rozpočte na rok 2007 a prvou aktualizáciou korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2006, ktorá má byť zahrnutá v rámci PNOR 5/2007. Korekcia Spojeného kráľovstva za rok 2006 | Predbežná suma Rozpočet 2007 | 1. aktualizácia PNOR 5/2007 | Rozdiel | (1) | Podiel Spojeného kráľovstva na potenciálnom neobmedzenom základe DPH | 17,5894 % | 17,6888 % | + 0,0994 % | (2) | Podiel Spojeného kráľovstva na celkových pridelených výdavkoch upravených o PAE | 8,6985 % | 8,6868 % | - 0,0117 % | (3) | = (1) - (2) | 8,8909 % | 9,0020 % | + 0,1111 % | (4) | Celkové pridelené výdavky | 100 442 931 519 | 96 930 892 220 | - 3 512 039 299 | (5) | Predvstupové výdavky (PAE) | 1 815 757 317 | 1 837 927 773 | + 22 170 456 | (6) | Celkové pridelené výdavky upravené o PAE = (4) - (5) | 98 627 174 202 | 95 092 964 446 | - 3 534 209 756 | (7) | Pôvodná suma korekcie Spojeného kráľovstva = (3) x (6) x 0,66 | 5 787 446 312 | 5 649 772 605 | - 137 673 707 | (8) | Výhoda pre Spojené kráľovstvo | 528 700 814 | 339 974 729 | - 188 726 085 | (9) | Základná korekcia Spojeného kráľovstva = (7) - (8) | 5 258 745 498 | 5 309 797 876 | + 51 052 377 | (10) | Neočakávané zisky TVZ | 7 542 868 | - 21 571 097 | - 29 113 965 | (11) | Korekcia Spojeného kráľovstva = (9) - (10) | 5 251 202 631 | 5 331 368 973 | + 80 166 342 | Prvá aktualizácia korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2006 je v porovnaní s predbežnou sumou korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2006 zahrnutou v rozpočte na rok 2007 vyššia o 80,2 mil. EUR. 3.1.2. Korekcia Spojeného kráľovstva za rok 2003 V nasledujúcej tabuľke sú zhrnuté zmeny medzi 1. aktualizáciou korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 zahrnutou v OR 8/2004 a konečnou sumou korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003, ktorá má byť zahrnutá v rámci PNOR 5/2007. Korekcia Spojeného kráľovstva za rok 2003 | 1. aktualizácia OR 8/2004 | Konečná suma PNOR 5/2007 | Rozdiel | (1) | Podiel Spojeného kráľovstva na potenciálnom neobmedzenom základe DPH | 18,4963 % | 18,4058 % | - 0,0905 % | (2) | Podiel Spojeného kráľovstva na celkových pridelených výdavkoch upravených o PAE | 7,6761 % | 7,5941 % | - 0,0820 % | (3) | = (1) - (2) | 10,8202 % | 10,8117 % | - 0,0085 % | (4) | Celkové pridelené výdavky | 82 025 811 437 | 81 204 065 722 | - 821 745 715 | (5) | Predvstupové výdavky (PAE) | 0 | 0 | + 0 | (6) | Celkové pridelené výdavky upravené o PAE = (4) - (5) | 82 025 811 437 | 81 204 065 722 | - 821 745 715 | (7) | Pôvodná suma korekcie Spojeného kráľovstva = (3) x (6) x 0,66 | 5 857 732 062 | 5 794 476 156 | - 63 255 907 | (8) | Výhoda pre Spojené kráľovstvo | 447 826 886 | 489 158 724 | + 41 331 838 | (9) | Základná korekcia Spojeného kráľovstva = (7) - (8) | 5 409 905 176 | 5 305 317 431 | - 104 587 745 | (10) | Neočakávané zisky TVZ | 18 346 139 | 20 223 422 | + 1 877 283 | (11) | Korekcia Spojeného kráľovstva = (9) - (10) | 5 391 559 038 | 5 285 094 010 | - 106 465 028 | Konečná suma korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 je v porovnaní s prvou aktualizáciou korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 zahrnutou v OR 8/2004 nižšia o 106,5 mil. EUR. Rozdiel vyplýva zo spoločného účinku týchto piatich faktorov: - pokles podielu Spojeného kráľovstva na neobmedzenom základe DPH znamenajúci zníženie korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 približne o 49,0 mil. EUR, - pokles podielu Spojeného kráľovstva na celkových pridelených výdavkoch upravených o PAE znamenajúci zvýšenie korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 približne o 44,4 mil. EUR, - pokles celkových pridelených výdavkov upravených o PAE znamenajúci zníženie korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 približne o 58,7 mil. EUR, - nárast takzvanej „výhody pre Spojené kráľovstvo“ znamenajúci zníženie korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 o 41,3 mil. EUR, - nárast takzvaných „neočakávaných ziskov TVZ“ znamenajúci zníženie korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 o 1,9 mil. EUR. 3.2. Zahrnutie prvej aktualizácie korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2006 a konečnej sumy korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 v rámci PNOR 5/2007 3.2.1. Korekcia Spojeného kráľovstva za rok 2006 (kapitola 15) Výška korekcie Spojeného kráľovstva, ktorá má byť zahrnutá v kapitole 15 predkladaného PNOR 5/2007 je sumou 1. aktualizácie korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2006 (t. j. 5 331 368 973 EUR namiesto 5 251 202 631 EUR zahrnutých v rozpočte na rok 2007). Financovanie tejto sumy má byť v súlade s revidovanými základmi HND za rok 2007 predkladaného PNOR 5/2007. Rozpočtovanie tejto sumy v kapitole 15 je zhrnuté v nasledujúcej tabuľke: Korekcia Spojeného kráľovstva za rok 2006 kapitola 15 | BE | 247 212 185 | LU | 22 469 561 | BG | 20 764 704 | HU | 69 777 536 | CZ | 87 357 575 | MT | 3 802 778 | DK | 172 772 662 | NL | 73 440 295 | DE | 318 742 577 | AT | 35 128 529 | EE | 10 859 310 | PL | 213 586 087 | IE | 121 023 454 | PT | 115 125 921 | EL | 152 627 502 | RO | 85 592 444 | ES | 765 255 697 | SI | 23 502 134 | FR | 1 392 588 247 | SK | 38 324 928 | IT | 1 139 811 242 | FI | 132 254 957 | CY | 11 199 633 | SE | 44 353 471 | LV | 14 173 037 | UK | -5 331 368 973 | LT | 19 622 507 | Spolu | 0 | 3.2.2. Korekcia Spojeného kráľovstva za rok 2003 (kapitola 35) Financovanie konečnej sumy korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 je zahrnuté v kapitole 35 predkladaného PNOR 5/2007 v súlade so základmi HND (a DPH) za rok 2004[8] podľa údajov ku koncu roka 2006. V sume zahrnutej v kapitole 35 je zohľadnená: - úprava vyplývajúca z priameho účinku, t. j. rozdiel medzi platbami, ktoré majú jednotlivé členské štáty odviesť na pokrytie konečnej sumy korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 (v súlade so základmi HND za rok 2004[9] podľa údajov ku koncu roka 2006) a príslušnými sumami zahrnutými do predchádzajúceho rozpočtu (t. j. platby na financovanie 1. aktualizácie korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 zahrnutej do rozpočtu v rámci OR 8/2004), - úprava vyplývajúca z nepriameho účinku, t. j. rozdiel medzi implicitným vplyvom konečnej sumy korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 (v súlade so základmi DPH a HND za rok 2004[10] podľa údajov ku koncu roka 2006) na platby DPH a HND členských štátov a implicitným vplyvom[11] 1. aktualizácie korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 v OR 8/2004 (v súlade so základmi DPH a HND za rok 2004[12] v OR 8/2004) na platby DPH a HND členských štátov. Financovanie konečnej sumy korekcie Spojeného kráľovstva za rok 2003 v kapitole 35 predkladaného PNOR 5/2007 je zhrnuté v nasledujúcej tabuľke: Konečná suma (priamy účinok v súlade so základmi HND na rok 2004 podľa údajov ku koncu roka 2006) | 1. aktualizácia (priamy účinok zahrnutý v OR 8/2004, t. j. v súlade so základmi HND za rok 2004 podľa OR 8/2004) | Úprava priamy účinok | Konečná suma (nepriamy účinok na príspevky DPH/HND v rozpočte na rok 2004 podľa prepočtu ku koncu roka 2006) | 1. aktualizácia (nepriamy účinok na príspevky DPH/HND v OR 8/2004) | Úprava nepriamy účinok | SPOLU (má byť zahrnuté v kapitole 35 PNOR 5/2007) | (1) | (2) | (3) = (1) - (2) | (4) | (5) | (6) = (4) - (5) | (7) = (3) + (6) | BE | 265 454 902 | 271 066 206 | - 5 611 304 | + 25 838 240 | + 34 980 590 | - 9 142 350 | - 14 753 654 | BG | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | CZ | 49 540 058 | 50 571 316 | - 1 031 258 | - 5 048 512 | - 4 471 649 | - 576 863 | - 1 608 121 | DK | 177 715 503 | 185 072 230 | - 7 356 727 | + 25 800 355 | + 28 450 374 | - 2 650 019 | - 10 006 747 | DE | 341 499 660 | 355 741 366 | - 14 241 706 | + 100 090 843 | + 110 399 264 | - 10 308 421 | - 24 550 127 | EE | 5 355 013 | 4 929 651 | + 425 362 | - 545 717 | - 435 893 | - 109 824 | + 315 538 | IE | 113 359 419 | 113 194 720 | + 164 699 | - 11 552 196 | - 10 008 976 | - 1 543 220 | - 1 378 521 | EL | 152 756 186 | 157 940 375 | - 5 184 189 | - 15 567 029 | - 13 965 504 | - 1 601 525 | - 6 785 714 | ES | 748 626 345 | 752 373 534 | - 3 747 189 | - 76 290 776 | - 66 526 851 | - 9 763 925 | - 13 511 113 | FR | 1 510 366 341 | 1 545 977 063 | - 35 610 722 | - 65 397 186 | - 35 300 335 | - 30 096 851 | - 65 707 572 | IT | 1 249 116 533 | 1 279 773 409 | - 30 656 876 | + 184 976 832 | + 130 952 957 | + 54 023 874 | + 23 366 998 | CY | 7 336 503 | 7 695 268 | - 358 765 | - 747 646 | - 680 436 | - 67 210 | - 425 975 | LV | 6 624 206 | 6 101 026 | + 523 180 | + 639 662 | + 288 078 | + 351 584 | + 874 764 | LT | 10 740 845 | 10 884 455 | - 143 611 | + 866 191 | + 204 186 | + 662 005 | + 518 395 | LU | 20 091 572 | 21 172 445 | - 1 080 873 | - 2 047 486 | - 1 872 123 | - 175 362 | - 1 256 235 | HU | 46 474 216 | 46 817 389 | - 343 173 | + 1 679 807 | - 4 139 717 | + 5 819 524 | + 5 476 350 | MT | 2 598 322 | 2 819 539 | - 221 217 | - 264 789 | - 249 311 | - 15 478 | - 236 695 | NL | 78 108 086 | 75 423 495 | + 2 684 591 | - 6 046 763 | - 22 329 988 | + 16 283 225 | + 18 967 817 | AT | 36 285 794 | 37 537 166 | - 1 251 372 | + 6 430 954 | - 2 694 754 | + 9 125 708 | + 7 874 336 | PL | 117 499 649 | 116 389 760 | + 1 109 889 | - 10 411 978 | - 10 291 490 | - 120 489 | + 989 400 | PT | 127 114 878 | 126 607 709 | + 507 169 | - 12 953 983 | - 11 194 987 | - 1 758 995 | - 1 251 826 | RO | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | SI | 15 618 800 | 16 342 578 | - 723 778 | - 1 591 676 | - 1 445 054 | - 146 622 | - 870 400 | SK | 20 363 761 | 20 235 562 | + 128 198 | + 2 696 545 | + 313 878 | + 2 382 667 | + 2 510 865 | FI | 138 679 572 | 141 167 543 | - 2 487 971 | + 9 591 269 | + 7 322 207 | + 2 269 061 | - 218 910 | SE | 43 767 846 | 45 725 232 | - 1 957 386 | + 14 611 995 | + 15 008 514 | - 396 520 | - 2 353 906 | UK | -5 285 094 010 | -5 391 559 038 | + 106 465 028 | - 164 756 955 | - 142 312 980 | - 22 443 975 | + 84 021 053 | Spolu | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | [1] Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. [2] Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1. [3] Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 2273/2004 z 22. decembra 2004, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 2728/94, ktorým sa zriaďuje Garančný fond pre vonkajšie opatrenia (Ú. v. EÚ L 396, 31.12.2004, s. 28 – 29). [4] Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1995/2006 z 13. decembra 2006, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1 – 26). [5] Nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 478/2007 z 23. apríla 2007, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES, Euratom) č. 2342/2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (Ú. v. EÚ L 111, 28.4.2007, s. 13 – 45). [6] Ak základ DPH členského štátu prekročí 50 % jeho HND, je v súlade s rozhodnutím Rady (ES, Euratom) č. 2000/597 obmedzený na úrovni 50 % HND. V rámci PNOR 5/2007 sa základ DPH obmedzuje na úrovni 50 % HND v prípade 13 členských štátov: Bulharska, Českej republiky, Estónska, Írska, Grécka, Španielska, Cypru, Lotyšska, Luxemburska, Malty, Poľska, Portugalska a Slovinska. [7] Rozhodnutie Rady (ES, Euratom) č. 2000/597 z 29. septembra 2000 o systéme vlastných zdrojov EÚ je dostupné na internetovej stránke:http://europa.eu.int/eur-lex/pri/en/oj/dat/2000/l_253/l_25320001007en00420046.pdfPracovný dokument Komisie z 21. septembra 2000 „Výpočet, financovanie, platba a zahrnutie do rozpočtu korekcií rozpočtových schodkov v súlade s článkami 4 a 5 rozhodnutia Rady [2000/597] o systéme vlastných zdrojov EÚ“, označovaný ako Metodika výpočtu 2000 , je dostupný na internetovej stránke: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/revenue_expenditure/own_resources/calc_own_res_en.pdf [8] V prípade 10 členských štátov, ktoré vstúpili do EÚ 1. mája 2004, v hodnote zníženej o 1/3. [9] V prípade 10 členských štátov, ktoré vstúpili do EÚ 1. mája 2004, v hodnote zníženej o 1/3. [10] V prípade 10 členských štátov, ktoré vstúpili do EÚ 1. mája 2004, v hodnote zníženej o 1/3. [11] V dôsledku vplyvu korekcie Spojeného kráľovstva na jednotnú sadzbu DPH (zníženú o „zmrazenú sadzbu“), a teda aj na jednotnú sadzbu HND (zvýšenú s cieľom kompenzovať znížené platby DPH). [12] V prípade 10 členských štátov, ktoré vstúpili do EÚ 1. mája 2004, v hodnote zníženej o 1/3.