OPRAVNÝ LIST č. 3 K NÁVRHU VŠEOBECNÉHO ROZPOČTU NA ROK 2012 VÝKAZ VÝDAVKOV PODĽA ODDIELOVOddiel III - Komisia /* KOM/2011/0698 v konečnom znení */





OPRAVNÝ LIST č. 3 K NÁVRHU VŠEOBECNÉHO ROZPOČTU NA ROK 2012 VÝKAZ VÝDAVKOV PODĽA ODDIELOV Oddiel III – Komisia So zreteľom na: – Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 314, v spojení so Zmluvou o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä s jej článkom 106a, – nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev[1], a najmä na jeho článok 34, – návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2012 predložený Komisiou 26. mája 2011[2], – opravný list č. 1 k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2012 predložený Komisiou 17. júna 2011[3], – opravný list č. 2 k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2012 predložený Komisiou 16. septembra 2011[4], Európska komisia týmto predkladá rozpočtovému orgánu opravný list č. 3 k návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2012 z dôvodov uvedených v dôvodovej správe. OBSAH 1. Úvod.. 3 2. Ochrana a riadenie prírodných zdrojov.. 3 2.1. Úvod a súhrnná tabuľka.. 3 2.2. EPZF (výdavky súvisiace s trhom a priame platby) 4 2.2.1 Celkový prehľad. 4 2.2.2 Podrobné poznámky. 5 2.3. Medzinárodné dohody o rybolove. 9 2.4. Európska chemická agentúra (ECHA ) 9 2.5. Zmeny v nomenklatúre a rozpočtové poznámky.. 10 3. Súhrnná tabuľka podľa okruhov finančného rámca.. 11 Výkaz výdavkov podľa oddielov Zmeny vo výkaze príjmov a výdavkov podľa oddielov sú k dispozícii v databáze EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sk.htm). Anglické znenie zmien v týchto výkazoch podľa oddielov je pripojené na informačné účely ako príloha k rozpočtu. 1. Úvod Opravný list č. 3 (OL 3) k návrhu rozpočtu na rok 2012 (NR 2012) zahŕňa: – aktualizáciu odhadov potrieb poľnohospodárskych výdavkov podľa jednotlivých riadkov. Okrem meniacich sa faktorov trhu OL zahŕňa aj vplyv legislatívnych rozhodnutí prijatých v sektore poľnohospodárstva od zostavenia NR 2012, revidované odhady potrieb určitých priamych platieb, ako aj všetky návrhy, ktoré podľa očakávaní budú mať podstatný vplyv počas nasledujúceho rozpočtového roka, – aktualizáciu situácie v oblasti medzinárodných dohôd o rybolove, – zvýšenie príspevku EÚ pre Európsku chemickú agentúru (ECHA) v rámci okruhu 2. Vplyv týchto úprav na rozpočet je zníženie viazaných rozpočtových prostriedkov o 85,7 mil. EUR a platobných rozpočtových prostriedkov o 83,4 mil. EUR v porovnaní s návrhom rozpočtu na rok 2012. 2. Ochrana a riadenie prírodných zdrojov 2.1. Úvod a súhrnná tabuľka OL 3 sa posiela rozpočtovému orgánu v súlade s článkom 314 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), v ktorom sa stanovuje, že „Komisia môže návrh rozpočtu zmeniť a doplniť počas daného postupu až do zvolania Zmierovacieho výboru uvedeného v odseku 5“. OL 3 je rovnako ako samotný NR založený na potrebách EÚ ako celku. Je potrebné zdôrazniť, že rozpočtové prostriedky na poľnohospodárske výdavky financované EPZF (Európskym poľnohospodárskym záručným fondom) sa majú chápať ako prognóza a nie ako cieľ výdavkov. Skutočné výdavky budú závisieť najmä od skutočných trhových podmienok, od skutočného výmenného kurzu eura k doláru a od tempa platieb členských štátov. V súlade s právnym základom budú akékoľvek sumy, ktoré je členský štát povinný zaplatiť podľa právnych predpisov – v rámci limitov stanovených finančným rámcom, plne uhradené s výhradou dostupnosti rozpočtových prostriedkov[5]. Na účely objasnenia a transparentnosti sa niektoré rozpočtové poznámky aktualizovali. Podľa tohto OL 3 sa celkové rozpočtové prostriedky požadované pre okruh 2 v roku 2012 odhadujú na 60 073 mil. EUR, čím vzniká rezerva vo výške 737 mil. EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch pod zodpovedajúcim stropom viacročného finančného rámca. Viazané rozpočtové prostriedky na poľnohospodárske výdavky (vrátane veterinárnych výdavkov a výdavkov na rybolov financovaných v rámci EPZF) predstavujú 44 092 mil. EUR, t. j. zníženie o 88 mil. EUR v porovnaní s NR 2012, čo možno zdôvodniť vyššími pripísaným príjmami, ktoré sa majú preniesť z roku 2011, než sa očakávalo. Platobné rozpočtové prostriedky EPZF sa znížili o tú istú sumu na celkovo 44 015 mil. EUR. Pokiaľ ide o medzinárodné dohody o rybolove, v OL 3 sa navrhuje zníženie viazaných rozpočtových prostriedkov o 3,5 mil. EUR a platobných rozpočtových prostriedkov o 2,8 mil. EUR v rozpočtovom článku 11 03 01 Medzinárodné dohody o rybolove, ako aj zvýšenie viazaných rozpočtových prostriedkov v riadku rezerv o 4,2 mil. EUR a platobných rozpočtových prostriedkov v riadku rezerv o 5,8 mil. EUR. V nasledujúcej tabuľke je zhrnutý vplyv OL 3 na okruh 2: || NR 2012 || OL č. 3/2012 || Rozdiel v miliónoch EUR || (a) || (b) || (c)=(b) − (a) || VRP || PRP || VRP || PRP || VRP || PRP Strop finančného rámca || 60 810,0 || || 60 810,0 || || 0 || rezerva || 651,6 || || 737,2 || || + 85,7 || Rozpočtové prostriedky spolu v okruhu 2 || 60 158,4 || 57 948,4 || 60 072,8 || 57 865,0 || − 85,7 || − 83,4 z toho: || || || || || || Poľnohospodárske výdavky (výdavky súvisiace s trhom a priame platby)[6] || 44 179,7 || 44 102,8 || 44 091,6 || 44 014,7 || − 88,1 || − 88,1 Medzinárodný rybolov a morské právo || 154,1 || 154,1 || 154,8 || 157,1 || + 0,7 || + 3,0 Európska chemická agentúra – Činnosti v oblasti právnych predpisov týkajúcich sa biocídov || 1,0 || 1,0 || 2,8 || 2,8 || + 1,7 || + 1,7 2.2. EPZF (výdavky súvisiace s trhom a priame platby) 2.2.1 Celkový prehľad Účelom OL 3 je zabezpečiť, aby rozpočet pre poľnohospodárstvo bol založený na najaktuálnejších hospodárskych údajoch a legislatívnom rámci. Do septembra má Komisia k dispozícii prvé údaje o úrovni produkcie za rok 2011 a perspektívy pre poľnohospodárske trhy, ktoré tvoria základ pre každý spoľahlivý odhad rozpočtových potrieb na rok 2012. Komisia rovnako ako v minulosti dôkladne preskúmala všetky svoje odhady potrieb poľnohospodárskych výdavkov podľa jednotlivých riadkov. Okrem zohľadnenia faktorov trhu tento OL 3 zahŕňa aj vplyv všetkých legislatívnych rozhodnutí prijatých v sektore poľnohospodárstva od zostavenia NR, ako aj návrhy predložené Komisiou. Rozpočtové prostriedky EPZF sa znížili o 88 mil. EUR. Je to najmä v dôsledku o niečo vyšších potrieb v kapitole 05 02 Opatrenia na poľnohospodárskych trhoch (+ 94 mil. EUR) a mierne vyšších potrieb v kapitole 05 03 Priama pomoc (+ 37 mil. EUR). Tieto vyššie potreby boli viac ako vyvážené úpravou úrovne pripísaných príjmov EPZF dostupných v roku 2012. Po prvé sa dodatočné pripísané príjmy prijaté v roku 2011 vo výške 205 mil. EUR prenesú z roku 2011 do roku 2012. Po druhé Komisia očakáva malé zvýšenie pripísaných príjmov vytvorených v roku 2012 (+ 14 mil. EUR), takže celkové zvýšenie dostupných pripísaných príjmov predstavuje 219 mil. EUR. V dôsledku toho predstavujú celkové viazané rozpočtové prostriedky žiadané na poľnohospodárske výdavky financované z EPZF 44 092 mil. EUR, čo je menej ako v NR 2012 (− 88 mil. EUR), čím vznikne rezerva v rámci podstropu EPZF vo výške 619 mil. EUR. Nová rezerva pre okruh 2 predstavuje celkovo 737 mil. EUR. 2.2.2 Podrobné poznámky 05 02 Opatrenia na poľnohospodárskych trhoch (rozpočtové prostriedky + 75 miliónov EUR) potreby v návrhu rozpočtu: 3 438 miliónov EUR rozpočtové prostriedky žiadané v návrhu rozpočtu: 3 147 miliónov EUR odhadované pripísané príjmy dostupné v roku 2012 v návrhu rozpočtu: 291 miliónov EUR potreby po opravnom liste: 3 532 miliónov EUR rozpočtové prostriedky žiadané po opravnom liste: 3 222 miliónov EUR odhadované pripísané príjmy dostupné v roku 2012 po opravnom liste: 310 miliónov EUR Hypotézy tvoriace základ tohto OL 3 potvrdzujú hodnotenie v čase NR 2012, kedy vyhliadky pre väčšinu poľnohospodárskych trhov boli vo všeobecnosti priaznivé. Úpravy navrhnuté v tomto OL 3 sú väčšinou technickej povahy a týkajú sa malých súm s výnimkou sektorov ovocia a zeleniny, olivového oleja, sušeného krmiva a mlieka, v prípade ktorých ide o podstatnejšie úpravy. Celkové potreby intervenčných opatrení na poľnohospodárskych trhoch v porovnaní s NR 2012 vzrástli o 94 mil. EUR. Odhaduje sa, že dodatočné pripísané príjmy vo výške 19 mil. EUR budú dostupné pre kapitolu 05 02, takže v porovnaní s NR 2012 sa žiadajú dodatočné rozpočtové prostriedky vo výške 75 mil. EUR. Najdôležitejšie úpravy sú stručne objasnené ďalej v texte. Tabuľka s celým súborom úprav (na úrovni rozpočtového článku) sa nachádza na konci tohto oddielu. Pokiaľ ide o ovocie a zeleninu, sú potreby operačných programov organizácií výrobcov po aktualizovanom posúdení skutočného zvýšenia opatrení a stavu neuhradených platieb za plány z predchádzajúcich rokov vrátane výnimočných podporných opatrení zavedených v roku 2011 síce o niečo vyššie (+ 15 mil. EUR), avšak navrhnuté rozpočtové prostriedky sú mierne nižšie ako v NR 2012. V skutočnosti sa navrhuje znížiť rozpočtové prostriedky žiadané na operačné fondy pre organizácie výrobcov (rozpočtová položka 05 02 08 03) o 4 mil. EUR, keďže po aktualizovaných odhadoch boli tejto položke pripísané dodatočné príjmy vo výške 19 mil. EUR. Podstatnejšia úprava (+ 45 mil. EUR) sa navrhuje na predbežné uznanie organizácií výrobcov (rozpočtová položka 05 02 08 11) zohľadňujúc pri tom stabilný rast výdavkov za minulé roky, oznámenia a aktualizované údaje členských štátov o plnení počas roka 2011. Pokiaľ ide o olivový olej, po poklese trhových cien pod spúšťaciu cenu a s cieľom vyrovnať sa s vysokými zásobami v niektorých členských štátoch, ktoré ovplyvňujú trh s olivovým olejom v celej Európe, navrhuje sa pripísať 23 mil. EUR do rozpočtovej položky 05 02 06 03. Bude to potrebné pre pomoc na súkromné skladovanie. Vzhľadom na najnovšie údaje o výrobe sa navrhuje zvýšiť rozpočtové prostriedky pre sušené krmivo (rozpočtová položka 05 02 11 01) o 9 mil. EUR. Pokiaľ ide o mlieko a mliečne výrobky, v OL 3 sa navrhuje znížiť rozpočtové prostriedky o 10 mil. EUR. Časť uvedeného zníženia (− 6 mil. EUR) súvisí s intervenčným skladovaním sušeného odstredeného mlieka a odráža aktualizované údaje o stave zásob v roku 2011 s určitými množstvami prenesenými do roku 2012, aby boli k dispozícii pre program pre odkázané osoby. Druhá časť úspory (− 4 mil. EUR) súvisí so súkromným skladovaním masla a odráža skutočnosť, že sa uzavreli zmluvy pre nižšie množstvá, ako sa očakávalo. Okrem týchto žiadostí o úpravu sa v OL 3 navrhujú potravinové programy pre odkázané osoby (rozpočtová položka 05 02 04 01) tak, že 340 mil. EUR z celkových rozpočtových prostriedkov (500 mil. EUR) v NR 2012 by sa do prijatia legislatívneho základu pripísalo do riadku rezerv. Podľa názoru Komisie by bolo ešte stále možné vykonať potravinové programy na tejto úrovni po prijatí návrhu zmeny a doplnenia nariadenia [KOM(2011) 634]. 05 03 Priama pomoc (rozpočtové prostriedky − 163 miliónov EUR) potreby v návrhu rozpočtu: 41 174 miliónov EUR rozpočtové prostriedky žiadané v návrhu rozpočtu: 40 674 miliónov EUR odhadované pripísané príjmy dostupné v roku 2012 v návrhu rozpočtu: 500 miliónov EUR potreby po opravnom liste: 41 211 miliónov EUR rozpočtové prostriedky žiadané po opravnom liste: 40 511 miliónov EUR odhadované pripísané príjmy dostupné v roku 2012 po opravnom liste: 700 miliónov EUR Rozpočtové prostriedky žiadané pre túto kapitolu sú upravené smerom nadol o 163 mil. EUR. Zmena je výsledkom zvýšenia sumy pripísaných príjmov o 200 mil. EUR, pričom revidovaný odhad potrieb vykazuje nízky nárast o 37 mil. EUR. Najvýraznejšie odchýlky sa týkajú režimu jednotnej platby (SPS – Single Payment Scheme) a režimu jednotnej platby za plochu (SAPS – Single Area Payment Scheme). Tu sa zmenili hypotézy pre miery čerpania, keďže rok 2011 je prvým rokom, kedy možno sledovať skutočné plnenie po preskúmaní stavu. Ďalšie malé zmeny sa týkajú rozpočtových riadkov v rámci kapitoly s účinkom v nulovej výške. Úpravy na úrovni rozpočtového článku Kód || Názov || NR || OL || rozdiel || Poznámky (v miliónoch EUR) || (v miliónoch EUR) || (v miliónoch EUR) || Opatrenia na poľnohospodárskych trhoch || || || || 05 02 01 || Obilniny || 41,0 || 43,0 || + 2,0 || Zvýšenie v riadku 05 02 01 02 určené na ďalšie intervenčné skladovanie obilnín, keďže v porovnaní s NR 2012 zostáva na sklade malé množstvo. 05 02 03 || Náhrady za produkty nepatriace do prílohy 1 || 14,0 || 12,0 || − 2,0 || Zníženie z dôvodu nižších vývozných náhrad za vaječné produkty. 05 02 06 || Olivový olej || 48,5 || 68,5 || + 20,0 || Zvýšenie o 23 mil. EUR na súkromné skladovanie (riadok 05 02 06 03) a malé zníženie o 3 mil. EUR na opatrenia na zlepšenie kvality (05 02 06 05) po zrevidovaných číselných údajoch o plnení. 05 02 07 || Priadne rastliny || 28,0 || 27,0 || − 1,0 || Podpora vzťahujúca sa na ľanové a konopné vlákno (riadok 05 02 07 01) sa znižuje po mierne zrevidovanom predpoklade množstiev. 05 02 08 || Ovocie a zelenina || || || || Ďalšie potreby vo výške 15 mil. EUR vyplývajúce so zvýšených požiadaviek na operačné fondy pre organizácie výrobcov (05 02 08 03) z dôvodu vyšších neuhradených platieb za plány z predchádzajúcich rokov, refundácie opatrení vnútroštátnej a výnimočnej pomoci zostávajúcich z roku 2011. Na tento rozpočtový riadok sa použije vyššia suma pripísaných príjmov (+ 19 mil. EUR). Pomoc skupinám výrobcom na predbežné uznanie (05 02 08 11) sa zvyšuje o 45 mil. EUR na základe plnenia v roku 2011, ako aj prognóz a oznámení členských štátov. Ostatné opatrenia (05 02 08 99) sa zvyšujú o 4,9 mil. EUR na opatrenia výnimočnej pomoci neuhradené z roku 2011. || --- Rozpočtové prostriedky || 742,1 || 788,0 || + 45,9 || --- Potreby || 1 033,1 || 1 098,0 || + 64,9 05 02 09 || Výrobky vinohradnícko-vinárskeho sektora || 1 105,9 || 1 108,9 || + 3,0 || Zvýšenie o 3 mil. EUR na schému vyklčovania (05 02 09 09) po zrevidovaných odhadoch nevyplatených platieb. Menšie úpravy riadkov 05 02 09 04 (+ 0,2 mil. EUR) a 05 02 09 08 (− 0,2 mil. EUR). 05 02 10 || Podpora || 52,4 || 55,4 || + 3,0 || Zvýšenie opatrení na propagáciu − platieb členských štátov (05 02 10 01) v súvislosti s ďalšou kampaňou na ovocie a zeleninu. 05 02 11 || Ostatné rastlinné výrobky a ostatné opatrenia || 345,5 || 356,5 || + 11,0 || Zvýšenie o 9 mil. EUR určené na sušené krmivo (05 02 11 01) po zrevidovaných údajoch o množstvách. Opatrenia POSEI (05 02 11 04) sa zvyšujú o 2 mil. EUR na vyššie trhové opatrenia POSEIMA a dodatočnú pomoc RSA pre Egejské ostrovy na základe čerpania v roku 2011. 05 02 12 || Mlieko a mliečne výrobky || 92,1 || 82,1 || − 10,0 || O 6 mil. EUR nižšie potreby na intervenčné skladovanie sušeného odstredeného mlieka (05 02 12 02) a o 4 mil. EUR nižšie potreby na intervenčné skladovanie masla (05 02 12 04) po aktualizovaných odhadoch intervenčných a súkromných zásob. 05 02 13 || Hovädzie a teľacie mäso || 45,1 || 46,1 || + 1,0 || Dodatočné potreby na vývozné náhrady za mäso (05 02 13 01) vo výške 3 mil. EUR a o 2 mil. EUR nižšie potreby na vývozné náhrady za živé zvieratá (05 02 13 04) na základe aktualizovaných odhadov množstiev. 05 02 15 || Bravčové mäso, vajcia a hydina, včelárstvo a ostatné živočíšne výrobky || 131,0 || 133,0 || +2,0 || O 1 mil. EUR vyššie potreby na vývozné náhrady za bravčové mäso (05 02 15 01) a o 1 mil. EUR viac na opatrenia súkromného skladovania bravčového mäsa (05 02 15 02) po zrevidovaných údajoch o množstvách. || Priama pomoc || || || || 05 03 01 || Neviazaná priama pomoc || || || || Pokiaľ ide o režim jednotnej platby (05 03 01 01), potreby sa zvyšujú o 47 mil. EUR z dôvodu zlepšených očakávaných mier čerpania na základe plnenia v roku 2011. Režim jednotnej platby za plochu (05 03 01 02) sa znižuje o 11 mil. EUR z dôvodu nižšej miery čerpania očakávanej pre Bulharsko na základe plnenia v roku 2011. Zníženie o 1 mil. EUR pre osobitnú platbu za cukor (05 03 01 03), ktorá sa vyrovná rozpočtovým riadkom pre režim jednotnej platby za plochu. Okrem toho dochádza k zvýšeniu pripísaných príjmov pre režim jednotnej platby o 200 mil. EUR. || --- Rozpočtové prostriedky || 37 354,0 || 37 189,0 || − 165,0 || --- Potreby || 37 854,0 || 37 889,0 || + 35,0 05 03 02 || Ostatná priama pomoc || 3 317,7 || 3 320,7 || + 3,0 || Odchýlky z dôvodu zmenenej hypotézy nízkeho čerpania: – zníženie o 10 mil. EUR v rozpočtovom riadku 05 03 02 06 (Prémie na kravy bez trhovej produkcie mlieka), – zvýšenie o 5 mil. EUR v riadku 05 03 02 40 (Podpora na plochu pre bavlnu), – ostatné malé úpravy v riadkoch: 05 03 02 05 Podpora výrobe osív (+ 1 mil. EUR); 05 03 02 19 Podpora na plochu pre ryžu (− 3 mil. EUR); 05 03 02 43 Prechodné platby na mäkké ovocie (+ 2 mil. EUR), – zvýšenie o 6 mil. EUR v riadku POSEI (05 03 02 50) po zohľadnení aktualizovaných plánov členských štátov, – zvýšenie o 1 mil. EUR v prípade prechodných platieb na ovocie a zeleninu (05 03 02 41) pre Slovensko vyrovnané rozpočtovým riadkom pre režim jednotnej platby za plochu. – zvýšenie o 1 mil. EUR v prípade osobitnej platby (článok 68) (05 03 02 44) pre Belgicko kompenzované zodpovedajúcim znížením režimu jednotnej platby. 05 03 03 || Dodatočné čiastky pomoci || 2,0 || 1,0 || − 1,0 || Zníženie zostatkových súm splatných za minulé roky. 2.3. Medzinárodné dohody o rybolove Ako sa predpokladá v bode B prílohy II medziinštitucionálnej dohody (IIA), Komisia preskúmala najnovšie dostupné informácie o dohodách o rybolove. S cieľom zohľadniť najnovšiu situáciu vrátane úrovne nesplatených záväzkov (RAL) Komisia navrhuje pre rozpočtový článok 11 03 01 Medzinárodné dohody o rybolove znížiť viazané rozpočtové prostriedky o 3,5 mil. EUR a platobné rozpočtové prostriedky o 2,8 mil. EUR. Takisto sa navrhuje zodpovedajúcim spôsobom zvýšiť riadok rezerv 40 02 41 02 o 4,2 mil. EUR pre viazané rozpočtové prostriedky a o 5,8 mil. EUR pre platobné rozpočtové prostriedky, pričom sa zohľadnia aktualizované informácie o jednotlivých dohodách o rybolove a o odhadovanej sume pre ďalšie úlovky. 2.4. Európska chemická agentúra (ECHA ) Komisia predložila 12. júna 2009 návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o umiestňovaní na trh a používaní biocídnych výrobkov[7]. Tento návrh obsahuje nové úlohy Európskej chemickej agentúry (ECHA), ktorých časť je financovaná v rámci okruhu 2 viacročného finančného rámca. Rada prijala svoje stanovisko na prvom čítaní 21. júna 2011 a zaviedla zmeny, ktoré agentúre spôsobili dodatočné pracovné zaťaženie a s tým súvisiace potreby zdrojov, konkrétne: – rozsah pôsobnosti centralizovaného postupu EÚ na povoľovanie výrobkov sa podstatne rozšíril, čo znamená, že agentúra bude musieť spracovať podstatne viac žiadostí, ako sa pôvodne predpokladalo, – ECHA bude viac zapojená do výmeny údajov, aby sa zabránilo duplicitnému testovaniu stavovcov a bude sa od nej žiadať, aby prijímala rozhodnutia týkajúce sa technickej rovnocennosti podobných aktívnych látok, – výslovne sa teraz stanovuje, že ECHA zaisťuje sekretariát pre koordinačnú skupinu, ktorá dozerá na vzájomné uznávanie, – ECHA bude zodpovedná za udržiavanie registra biocídnych výrobkov, ktorý bude kľúčovou informatickou platformou na predkladanie žiadostí, ako aj na výmenu informácií medzi členskými štátmi, agentúrou, Komisiou a žiadateľmi. Útvary Komisie po konzultácii s agentúrou ECHA uskutočnili dôkladné preskúmanie finančných potrieb agentúry a požiadaviek na zamestnancov, ktoré sa vzťahovalo na rôzne nové úlohy, ktoré sa agentúre majú prideliť. Komisia prijala 11. augusta 2011 oznámenie o pozícii Rady[8] vrátane zrevidovaného znenia finančného výkazu po zohľadnení zmien zavedených Radou, ktoré tvorí prílohu k oznámeniu Komisie. Keďže rok 2012 bude rokom prípravy a keďže žiadosti o povolenia výrobkov a schválenie látok bude možno predkladať až od roku 2013, práca ECHA na biocídoch bude v roku 2012 v celom rozsahu závisieť od dotácie EÚ. Aby bola ECHA pripravená včas realizovať dodatočné úlohy, ktoré jej boli pridelené spoluzákonodarcami, Komisia navrhuje, aby sa dotácia zvýšila o 1,7 mil. EUR − vo viazaných, ako aj v platobných rozpočtových prostriedkoch. Tieto sumy budú až do prijatia právneho základu zapísané do rezerv. Rozdelenie podľa rozpočtových položiek: Položka 07 03 60 01 – Európska chemická agentúra – Činnosti v oblasti právnych predpisov o biocídoch – Príspevok pre hlavy 1 a 2 okruhu 2 (v EUR) || Rozpočtové prostriedky NR 2012 || Zvýšenie v OL 3 || Nová suma || Záväzky || Platby || Záväzky || Platby || Záväzky || Platby 07 03 60 01 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 40 02 41 || 704 000 || 704 000 || 803 000 || 803 000 || 1 507 000 || 1 507 000 Položka 07 03 60 02 – Európska chemická agentúra – Činnosti v oblasti právnych predpisov o biocídoch – Príspevok pre hlavu 3 okruhu 2 (v EUR) || Rozpočtové prostriedky NR 2012 || Zvýšenie v OL 3 || Nová suma || Záväzky || Platby || Záväzky || Platby || Záväzky || Platby 07 03 60 02 || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. || p.m. 40 02 41 || 319 000 || 319 000 || 930 000 || 930 000 || 1 249 000 || 1 249 000 Zmenený a doplnený plán pracovných miest, ktorý zahŕňa 9 dodatočných pracovných miest AD, sa nachádza v prílohe k rozpočtu. 2.5. Zmeny v nomenklatúre a rozpočtové poznámky Aktualizovali sa rozpočtové poznámky k nasledujúcim kapitolám, článkom a položkám (vysvetlenie v zátvorkách): Kapitola 05 02 – Opatrenia na poľnohospodárskych trhoch (údaje o pripísaných príjmoch) Položka 05 02 07 99 Ostatné opatrenia (priadne rastliny) (nový riadok s p.m.) Položka 05 02 16 01 – Fond na reštrukturalizáciu v sektore cukru (údaje o pripísaných príjmoch) Kapitola 05 03 – Priama pomoc (údaje o pripísaných príjmoch) Položka 05 03 01 99 Iné (neviazaná priama pomoc) (zmena v rozpočtových poznámkach) Položka 05 03 02 99 Iné (priama pomoc) (zmena v rozpočtových poznámkach) Položka 07 03 60 02 Európska chemická agentúra — Činnosti v oblasti právnych predpisov o biocídoch – Príspevok pre hlavu 3 okruhu 2 (zmena v rozpočtových poznámkach: výška príspevku EÚ) Článok 11 03 01 Medzinárodné dohody o rybolove (zmena v rozpočtových poznámkach: tabuľka) Položka 6 7 0 1 – Vyrovnanie účtov EPZF – Pripísané príjmy (údaje o pripísaných príjmoch) Položka 6 7 0 2 – Nezrovnalosti v rámci EPZF – Pripísané príjmy (údaje o pripísaných príjmoch) Položka 6 7 0 3 – Dodatočné odvody od výrobcov mlieka – Pripísané príjmy (údaje o pripísaných príjmoch) Položka 6 8 0 1 – Dočasné reštrukturalizačné sumy – Pripísané príjmy (údaje o pripísaných príjmoch) 3. Súhrnná tabuľka podľa okruhov finančného rámca Finančný rámec Okruh/podokruh || Finančný rámec na rok 2012 || Návrh rozpočtu na rok 2012 (vrátane OL 1 − 2/2012) || Opravný list č. 3/2012 || NR 2012 + OL 1 − 3 k 2/2012 VRP || PRP || VRP || PRP || VRP || PRP || VRP || PRP 1. UDRŽATEĽNÝ RAST || || || || || || || || 1a. Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť || 14 853 000 000 || || 15 223 600 752 || 12 566 134 008 || || || 15 223 600 752 || 12 566 134 008 1b. Súdržnosť pre rast a zamestnanosť || 52 761 000 000 || || 52 738 876 141 || 45 134 800 000 || || || 52 738 876 141 || 45 134 800 000 Spolu || 67 614 000 000 || || 67 962 476 893 || 57 700 934 008 || || || 67 962 476 893 || 57 700 934 008 Rezerva1 || || || 151 523 107 || || || || 151 523 107 || 2. OCHRANA A RIADENIE PRÍRODNÝCH ZDROJOV || || || || || || || || Z toho: výdavky súvisiace s trhom a priame platby || 48 093 000 000 || || 44 179 737 305 || 44 102 837 025 || − 88 100 000 || − 88 100 000 || 44 091 637 305 || 44 014 737 025 Spolu || 60 810 000 000 || || 60 158 443 305 || 57 948 376 981 || − 85 667 000 || − 83 367 000 || 60 072 776 305 || 57 865 009 981 Rezerva2 || || || 651 556 695 || || || || 737 223 695 || 3. OBČIANSTVO, SLOBODA, BEZPEČNOSŤ A SPRAVODLIVOSŤ || || || || || || || || 3a. Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť || 1 406 000 000 || || 1 340 381 000 || 868 333 500 || || || 1 340 381 000 || 868 333 500 3b. Občianstvo3 || 699 000 000 || || 683 471 000 || 645 659 400 || || || 683 471 000 || 645 659 400 Spolu || 2 105 000 000 || || 2 023 852 000 || 1 513 992 900 || || || 2 023 852 000 || 1 513 992 900 Rezerva || || || 81 148 000 || || || || 81 148 000 || 4. EÚ AKO GLOBÁLNY AKTÉR4 || 8 997 000 000 || || 9 409 280 576 || 7 293 724 333 || || || 9 409 280 576 || 7 293 724 333 Rezerva || || || − 153 343 576 || || || || − 153 343 576 || 5. ADMINISTRATÍVA5 || 8 670 000 000 || || 8 294 402 467 || 8 294 797 467 || || || 8 294 402 467 || 8 294 797 467 Rezerva || || || 459 597 533 || || || || 459 597 533 || SPOLU || 148 196 000 000 || 141 360 000 000 || 147 848 455 241 || 132.751.825.689 || − 85 667 000 || − 83 367 000 || 147 762 788 241 || 132 668 458 689 Rezerva || || || 1 343 825 335 || 8 802 174 311 || || || 1 429 492 335 || 8 885 541 311 1 Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF) nie je zahrnutý do výpočtu rezervy v rámci podokruhu 1a. 2 Po presune z modulácie na rozvoj vidieka a z bavlny a vína na reštrukturalizáciu v príslušných regiónoch (3 150,4 mil. EUR). 3 Suma z Fondu solidarity Európskej únie (FSEÚ) sa zahrnie do rozpočtu mimo stropov príslušných okruhov tak, ako je stanovené v medziinštitucionálnej dohode zo 17. mája 2006 (Ú. v EÚ C 139, 14.6.2006). 4 Rezerva v rámci okruhu 4 na rok 2012 nezahŕňa rozpočtové prostriedky týkajúce sa rezervy na núdzovú pomoc (258,9 mil. EUR). Suma 153,3 mil. EUR, ktorá prekračuje strop, je financovaná prostredníctvom mobilizácie nástroja flexibility. 5 Vo výpočte rezervy v rámci stropu okruhu 5 sa vzhľadom na poznámku pod čiarou č. 1 finančného rámca na roky 2007 − 2013 zohľadňuje suma vo výške 84 mil. EUR na príspevky zamestnancov do systému dôchodkového zabezpečenia. [1] Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. [2] KOM(2011) 300. [3] KOM(2011) 372. [4] KOM(2011) 576. [5] Článok 19 nariadenia Rady (ES) č. 1290/2005. [6] Výdavky Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) vrátane 30,5 mil. EUR v rámci hlavy 11 Rybné hospodárstvo a námorné záležitosti a 335,8 mil. EUR v rámci hlavy 17 Zdravie a ochrana spotrebiteľa. [7] KOM(2009) 267. [8] KOM(2011) 498.