P6_TA(2006)0608
Haagsky dohovor o cenných papieroch
Uznesenie Európskeho parlamentu o dôsledkoch podpisu Haagskeho dohovoru o cenných
papieroch
Európsky parlament,—so zrete ľom na Haagsky dohovor o rozhodnom práve pre určité práva k cenným papierom držaným
sprostredkovate ľom (ďalej len 'Haagsky dohovor o cenných papieroch') a dôvodovú správu k nemu,
—so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady o podpise Haagskeho dohovoru o cenných papieroch (KOM
(2003)0783),
—so zreteľom na štúdiu Komisie o určitých právnych aspektoch Haagskeho dohovoru o cenných papie-
roch,
—so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2002/47/ES zo 6. júna 2002 o dohodách
o finančných zárukách (
1), a najmä jej článok 9,
—so zrete ľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 98/26/ES z 19. mája 1998 o konečnom zúčto-
vaní v platobných systémoch a zúčtovacích systémoch cenných papierov (2), a najmä jej článok 9 ods. 2,
—so zrete ľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2001/24/ES zo 4. apríla 2001 o reorganizácii
a likvidácii úverových inštitúcií (3), a najmä jej článok 24 a článok 31, tretia zarážka,
—so zreteľom na stanovisko Európskej centrálnej banky zo 17. marca 2005 (4), ktoré sa týka podpísania
Haagskeho dohovoru o cenných papieroch,
—so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. septembra 2006 o účasti Európskeho parlamentu na činnosti
Haagskej konferencie po pristúpení Spoločenstva (5),
—so zreteľom na svoje uznesenie z 15. januára 2003 o oznámení Komisie Rade a Európskemu parlamentu
s názvom 'Mechanizmy klíringu a zúčtovania v Európskej únii –hlavné problémy a budúce výzvy' (6),
—so zreteľom na článok 300 ods. 2 prvý pododsek a ods. 3 druhý pododsek Zmluvy o ES,
—so zreteľom na článok 108 ods. 5 rokovacieho poriadku,
A. keďže Haagsky dohovor o cenných papieroch nie je v súlade so smernicami 2002/47/ES, 98/26/ES
a 2001/24/ES,
B. keďže v dôsledku toho Komisia zvažuje revíziu týchto troch smerníc, ktoré boli prijaté v rámci spoluroz-
hodovacieho postupu Európskym parlamentom,
C. keďže tieto smernice zaviedli princíp 'PRIMA' ('Place of the Relevant Intermediary Approach', alebo
princíp miesta príslušného sprostredkovateľ a) s cieľom zabezpečiť právnu istotu pri platbách a účinný
dohľad nad finan čnými sprostredkovate ľmi,
D. keďže v prípade neexistujúcej harmonizácie hmotných práv v oblasti vlastníctva, hlasovacieho práva
a práv a povinností centrálnych depozitárov voči držiteľom účtov, a najmä rozdielu medzi aktívami drža-nými vo vlastníctve a aktívami držanými v prospech klienta, je, predtým ako sa upustí od princípuPRIMA, potrebné účinne konzultovať s Európskym parlamentom na základe hĺbkového preskúmania
všetkými príslušnými výbormi, ktoré sa uskuto ční vopred,23.12.2006 C 317 E/904 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok, 14. decembra 2006SK
(1) Ú. v. ES L 168, 27.6.2002, s. 43.
(2) Ú. v. ES L 166, 11.6.1998, s. 45.
(3) Ú. v. ES L 125, 5.5.2001, s. 15.
(4) Ú. v. EÚ C 81, 2.4.2005, s. 10.
(5) Prijaté texty, P6_TA(2006)0353.
(6) Ú. v. EÚ C 38 E, 12.2.2004, s. 265.
E. keďže Európsky parlament je oprávnený vysloviť súhlas, pokiaľ ide o ratifikáciu Haagskeho dohovoru
o cenných papieroch,
1 znovu pripomína nevyhnutnosť demokratickej kontroly rokovaní konaných v rámci Haagskej konfe-
rencie medzinárodného práva súkromného;
2. trvá na potrebnej konzultácii s Európskym parlamentom pred ratifikáciou, najmä v súvislosti s projektmi
rokovacích mandátov a opodstatnenosťou 'odpojovacích doložiek';
3. pripomína svoju podporu princípu PRIMA, podporu definovaniu spoločného rámca pre realizáciu
klíringu a zúčtovania, účinnému boju proti praniu špinavých peňazí a rešpektovaniu vôle akcionárov pri
hlasovaní;
4. domnieva sa, že je rozhodujúce zabezpečiť právnu istotu ex ante, pokiaľ ide o rozhodné právo pre
niektoré otázky týkajúce sa držby, vymáhateľnosti a prevodu cenných papierov, ktoré sú pripísané na účet
a držané sprostredkovateľom, ako aj stanovené záruky na tieto cenné papiere v medzinárodných súvislo-stiach, a znížiť systematické riziká, ktoré by mohli vyplývať z nejasností v tejto oblasti;
5. vyjadruje veľké znepokojenie v súvislosti s výhradami, ktoré opakovanie vzniesla Európska centrálna
banka v oblasti systémového rizika, a v súvislosti s rizikom prudkého nárastu sporov týkajúcich sa zloženia
zábezpeky, v ktorých musia súdy uplatniť cudzie právo s cieľom určiť najmä druh zábezpeky;
6. domnieva sa, že vlastnícke aspekty pri všetkých cenných papieroch, ktoré sú pripísané na účty účast-
níkov v rámci systému zúčtovania, musia podliehať jednému právnemu systému a jeden právny systém musí
určovať zmluvné aspekty vzťahu medzi systémom zúčtovania a jeho jednotlivými účastníkmi s cieľom
chrániť účelnosť, bezpečnosť a transparentnosť zúčtovacieho systému;
7. domnieva sa, že zvýšenie bezpečnosti vnútroeurópskych transakcií musí predchádzať zjednodušeniu
transakcií medzi EÚ a zvyškom sveta;
8. vyjadruje poľutovanie nad nedostatočným posúdením reálnosti (článok 4 ods.1 Haagskeho dohovoru
o cenných papieroch) a výnimkami v oblasti kolíznych noriem (článok 11 ods. 3 Haagskeho dohovoruo cenných papieroch), čo spôsobuje riziko podpory výberu čo najmenej záväzných práv a narušenia fungo-
vania vnútorného trhu s finančnými službami;
9. vyzýva Komisiu, aby mu predložila podrobnú štúdiu o vplyve dôsledkov pristúpenia k Haagskemu
dohovoru o cenných papieroch na právo a ekonomiku EÚ; žiada, aby táto štúdia spresnila najmä daňové
dôsledky pristúpenia k uvedenému dohovoru, dôsledky súvisiace s prevodom rizík medzi subjektmi(centrálni depozitári, banky, vkladatelia), spôsobené odstúpením od princípu PRIMA, dôsledky na výkonhlasovacieho práva spojeného s cennými papiermi, vplyv na odmenu konečného vlastníka cenného papiera,
boj proti zneužívaniu trhu, boj proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, účinnosť systému
zúčtovania a zisťovanie rizík nesolventnosti úverových inštitúcií;
10. žiada, aby túto štúdiu o vplyve prijalo kolégium členov Komisie predtým, ako bude podpísaný Haagsky
dohovor o cenných papieroch v mene Spoločenstva;
11. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii.23.12.2006 C 317 E/905 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok, 14. decembra 2006SK