Výbor IMO pre námornú bezpečnosť pozostáva zo zástupcov všetkých členov IMO a stretáva sa raz do roka. Skúma všetky záležitosti, ktoré spadajú do rozsahu pôsobnosti organizácie a týkajú sa navigačných pomôcok, konštrukcie a vybavenia plavidiel, obsadenia posádkou z bezpečnostného hľadiska, pravidiel pre predchádzanie kolíziám, manipulácie s nebezpečným nákladom, postupov a požiadaviek v oblasti námornej bezpečnosti, hydrografických informácií, lodných denníkov a navigačných záznamov, vyšetrovania námorných nehôd, záchranných operácií a akýchkoľvek iných záležitostí, ktoré majú priamy vplyv na námornú bezpečnosť.

3.Pozícia, ktorá sa má prijať v mene Únie

3.1.Zmeny predpisov SOLAS II-1/1 a II-1/8-1 a príslušné usmernenia o počítačovej podpore kapitána pri zabezpečovaní stability v prípade zaplavenia pre existujúce osobné lode

Na 94. zasadnutí Výboru pre námornú bezpečnosť (MSC 94), ktoré sa uskutočnilo v Londýne 17. – 21. novembra 2014, podali Bahamy a iné štáty úspešne žiadosť o novú iniciatívu (MSC 94/6/1) týkajúcu sa zmien predpisov SOLAS II-1/1 a II-1/8-1.

Následne sa na treťom zasadnutí podvýboru IMO pre dizajn a stavbu lodí (SDC 3), ktoré sa konalo v Londýne 18. – 22. januára 2016, poznamenalo, že pracovná skupina pre rozdelenie lodí a stabilitu v poškodenom stave mohla len stručne prediskutovať návrh na rozšírenie požiadavky uvedenej v predpise SOLAS II-1/8-1.3, ktorá sa týka počítačovej podpory kapitána pri zabezpečovaní stability v prípade zaplavenia, na existujúce osobné lode. Táto požiadavka spočíva v podpore kapitána prostredníctvom pravidelne aktualizovaných informácií o zostatkovej stabilite lode v poškodenom stave po zaplavení.

Kým pracovná skupina pre rozdelenie lodí a stabilitu v poškodenom stave sa vyjadrila, že navrhované zmeny predpisu SOLAS II-1/8-1.3 boli dostatočné, aby sa mohla zvážiť ich finalizácia na 4. zasadnutí podvýboru IMO pre dizajn a stavbu lodí (SDC 4), na treťom zasadnutí tohto podvýboru sa takisto poznamenalo, že by bolo potrebné ďalej preskúmať uplatňovanie navrhovaných revidovaných „Usmernení o operačných informáciách pre kapitánov osobných lodí pre bezpečný návrat do prístavu vlastným pohonom alebo vlečením“ (MSC.1/Circ.1400) na existujúce osobné lode, pričom členovia boli vyzvaní, aby na zasadnutí SDC 4 predložili v tomto smere návrhy.

Na zasadnutí SDC 4, ktoré sa konalo v Londýne 13. – 17. februára 2017 a na ktorom sa diskutovalo o tom, ako by sa predpis SOLAS II-1/8-1.3 mal uplatňovať na existujúce osobné lode, sa potvrdilo stanovisko, že akékoľvek obmedzenia uplatniteľnosti súčasných usmernení, t. j. MSC.1/Circ.1400, MSC.1/Circ.1532 a MSC.1/Circ.1229, by sa mali riešiť vypracovaním nových súborov usmernení o prístrojoch na výpočet stability a pobrežnej podpore pre osobné lode postavené pred 1. januárom 2014.

Na zasadnutí SDC 4 boli schválené navrhované zmeny predpisov SOLAS II-1/1 a II-1/8-1 týkajúce sa počítačovej podpory kapitána pri zabezpečovaní stability v prípade zaplavenia pre existujúce osobné lode (SDC 4/16, príloha 2), ale nebolo možné prijať rozhodnutie o postupe týkajúcom sa nadobudnutia platnosti navrhovaných zmien vzhľadom na to, že zložitosť kritérií pre prístroje na výpočet stability v novom súbore usmernení by mali vplyv na dátum, od ktorého by sa mohli uplatňovať novo navrhované predpisy pre existujúce osobné lode.

Na 98. zasadnutí Výboru pre námornú bezpečnosť (MSC 98), ktoré sa konalo v Londýne 7. – 16. júna 2017, sa schválili návrhy zmien predpisov SOLAS II-1/1 a II-1/8-1 na účely ich prijatia na zasadnutí MSC 99 za predpokladu, že na 5. zasadnutí podvýboru IMO pre dizajn a stavbu lodí (SDC 5) sa potvrdí dátum, od ktorého sa bude uplatňovať navrhovaný predpis SOLAS II-1/8-1.3, a sfinalizujú sa navrhované usmernenia o prístrojoch na výpočet stability a pobrežnej podpore pre osobné lode postavené pred 1. januárom 2014. Na zasadnutí SDC 5, ktoré sa uskutočnilo v Londýne 22. – 26. januára 2018, sa dohodlo, že osobné lode postavené pred 1. januárom 2014 sa musia uviesť do súladu s predpisom SOLAS II-1/8-1.3.1 najneskôr do prvej obnovujúcej prehliadky po piatich rokoch od dátumu nadobudnutia platnosti. Na zasadnutí SDC 5 sa okrem toho dohodlo, že súvisiace usmernenia sa predložia na schválenie na zasadnutí MSC 99.

Zmeny predpisov SOLAS II-1/1 a II-1/8 – 1 sú uvedené v prílohe 13 k dokumentu IMO MSC 98/23/Add.1. V bode 10.9 správy zo zasadnutia MSC 98 (MSC 98/23) sa uvádza, že tieto zmeny by sa mali prijať na zasadnutí MSC 99.

3.2.Zmeny kódexu FTP 2010

Na treťom zasadnutí podvýboru IMO pre lodné systémy a zariadenia (SSE 3), ktoré sa uskutočnilo v Londýne 14. – 18. marca 2016, sa usúdilo, že ustanovenia týkajúce sa požiadaviek na exponované podlahové krytiny v tabuľke 1 v prílohe 3 ku kódexu FTP 2010, ktoré sa vzťahujú na osobné lode prepravujúce viac ako 36 cestujúcich, by sa mali uplatňovať aj na osobné lode prepravujúce menej ako 36 cestujúcich. Na zasadnutí SSE 3 sa podporilo stanovisko, že pokyny k požiadavkám na exponované podlahové krytiny vzťahujúcim sa na osobné lode prepravujúce viac ako 36 cestujúcich, by sa mali uplatňovať aj na osobné lode prepravujúce menej ako 36 cestujúcich. Následne sa na zasadnutí SSE 3 pracovná skupina pre protipožiarnu ochranu poverila tým, aby túto záležitosť ďalej skúmala a aby podvýboru náležite poskytovala poradenstvo.

Vzhľadom na ustanovenia tabuľky 1 v prílohe 3 ku kódexu FTP 2010 a stanovisko pracovnej skupiny pre protipožiarnu ochranu sa na zasadnutí SSE 3 dohodlo, že tabuľka 1 v prílohe 3 ku kódexu FTP 2010 by sa mala uplatňovať aj na osobné lode prepravujúce menej ako 36 cestujúcich a že možným riešením by mohlo byť vypustenie vety „prepravujúce viac ako 36 cestujúcich“.

Toto možné riešenie sa však neoznámilo na 97. zasadnutí Výboru IMO pre námornú bezpečnosť (MSC 97), ktoré sa uskutočnilo v Londýne 21. – 25. novembra 2016, keďže na zasadnutí SSE 3 sa táto záležitosť preskúmala v rámci bodu programu „Jednotný výklad ustanovení dohovorov IMO v oblasti bezpečnosti, bezpečnostnej ochrany a životného prostredia“.

Na zasadnutí MSC 98 sa posúdili a schválili navrhované zmeny kódexu FTP 2010 na účely ich prijatia na zasadnutí MSC 99.

Zmeny kódexu FTP 2010 sú uvedené v prílohe 25 k správe zo zasadnutia MSC 98 (MSC 98/23/Add.1). V bode 12.47 správy zo zasadnutia MSC 98 (MSC 98/23) sa uvádza, že tieto zmeny by sa mali prijať na zasadnutí MSC 99.

3.3.Príslušné právne predpisy EÚ a právomoc EÚ

3.3.1.Zmeny predpisov SOLAS II-1/1 a II-1/8-1 a príslušné usmernenia o počítačovej podpore kapitána pri zabezpečovaní stability v prípade zaplavenia pre existujúce osobné lode

V článku 6 ods. 2 písm. a) bode i) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/45/ES o bezpečnostných pravidlách a normách pre osobné lode sa stanovuje, že nové osobné lode triedy A majú byť úplne v súlade s požiadavkami dohovoru SOLAS z roku 1974 v znení zmien.

3.3.2.Zmeny kódexu FTP 2010

V kódexe FTP 2010 sa stanovujú medzinárodné požiadavky na laboratórne testy, typové schválenie a postupy požiarnych testov pre výrobky uvedené v kapitole II-2 dohovoru SOLAS (ktorá zahŕňa predpisy týkajúce sa protipožiarnej ochrany, hlásenia a hasenia požiaru). Zmeny Medzinárodného dohovoru o bezpečnosti ľudského života na mori (SOLAS), prostredníctvom ktorých sa mal Medzinárodný kódex pre použitie postupov požiarnych testov (kódex FTP 2010) stať záväzným, nadobudli platnosť 1. júla 2012 [uznesenie MSC.307(88)].