SK    SK  KOMISIA EURÓ PSKYCH SPOLO ČENSTIEV 
Brusel, 17.10.2006 
KOM(2006) 602 v kone čnom znení 
  
Návrh  
ROZHODNUTIA RADY 
o stanovisku Európskeho spolo čenstva k návrhu zmeny Kjótskeho protokolu 
k Rámcovému dohovoru Organizácie spojených národov o zmene klímy 
(predložený Komisiou) 
 
SK 2   SK ODÔVODNENIE  
Ústredným cie ľom Rámcového dohovoru Organizácie spojených národov o zmene klímy 
(UNFCCC) a Kjótskeho protokolu je dosiahnu ť v súlade s príslušnými ustanoveniami 
dohovoru stabilizáciu koncentráci e skleníkových plynov v atmosfér e na úrovni, na ktorej sa 
dá predísť nebezpečným zmenám klimatického systému spôsobených človekom.  
Európske spolo čenstvo ratifikovalo v roku 20 02 Kjótsky protokol k UNFCCC.1 Je preto 
zmluvnou stranou tejto dohody.  
Druhé stretnutie konferencie st rán UNFCCC, ktoré bude slúži ť ako stretnutie strán Kjótskeho 
protokolu (COP/MOP2) sa uskuto ční od 6. do 17. novembra 2006 v Nairobi, v Keni. 
Podľa článku 3 Kjótskeho protokolu zmluvné strany uvedené v prílohe I k UNFCCC 
samostatne alebo spolo čne zabezpe čia, že ich agregované antr opogénne emisie skleníkových 
plynov uvedených v Prílohe A, vyjadre né ako ekvivalent oxidu uhli čitého, neprekro čia im 
stanovené množstvo, vypo čítané na základe ich kvantifi kovaných záväzkov na obmedzenie a 
zníženie emisií, zapísaných v prílohe B, s výh ľadom zníži ť počas záväzného obdobia 2008 až 
2012 svoje celkové emisie týchto plynov najmenej o 5 percent pod úrove ň emisií v roku 1990.  
Bielorusko je zahrnuté do prílohy I k UNFC CC, ale nie je zahrnuté do prílohy B ku 
Kjótskemu protokolu. Bielorus ko navrhlo listom z 9. febr uára 2006 zmenu prílohy B ku 
Kjótskemu protokolu tak, aby bolo pripísané do prílohy s kvantifikovaným záväzkom na 
obmedzenie a zníženie emisií vo výške 95 % základného roka. COP/MOP2 má zváži ť 
navrhnutú zmenu a podniknú ť všetky kroky, ktoré považuje za nevyhnutné. 
Podľa článku 300 ods. 2 Zmluvy o ES je ro zhodnutie Rady kvalifikovanou vä čšinou na návrh 
Komisie nevyhnutné medzi iným na ú čely zaujatia stanovísk v mene Spolo čenstva v orgáne 
ustanovenom na základe dohody, pokia ľ takýto orgán má vyda ť rozhodnutie s právnymi 
účinkami, s výnimkou rozhodnutí na doplnenie al ebo zmenu inštitucionálneho rámca danej 
dohody. Európsky parlament je ihne ď a v plnom rozsahu informovaný vo všetkých etapách 
konania. 
Rozhodnutie COP/MOP2 o zmene navrhnutej Bieloruskom by bolo rozhodnutím s právnymi 
účinkami. Je preto nevyhnutné, aby Rada prijala rozhodnutie o stanovisku Spolo čenstva 
k tejto otázke. 
Bielorusko predložilo sekretariátu UNFCCC dv e národné oznámenia a svoju národnú správu 
o dokázate ľnom pokroku. Spolo čenstvo podporuje Bielorusko po t echnickej stránke v rámci 
programu TACIS s cie ľom posilni ť implementáciu Kjótskeh o protokolu v Bielorusku. 
Je nutné privíta ť hlavnú ambíciu Bieloruska sledova ť v rámci KP cie ľ zníženia emisií. 
Navrhovaná zmena by však vo svojej sú časnej podobe nezabezpe čila environmentálnu 
integritu Kjótskeho protokolu, lebo by sa ňou Bielorusku povolil nadbytok emisných kvót 
(priznané množstevné jednotky, AAU), ktorý by  výrazne prevýšil množstvo iných ekonomík 
v prechodnom období a zmluvných strán pod ľa prílohy I s podobným po čtom obyvate ľov. 
                                                 
1 Rozhodnutie Rady 2002/358/ES, Ú. v. ES L 130, 15.5.2002, s. 1). 
 
SK 3   SK Na základe uvedeného by Spolo čenstvo nemalo na COP/MOP2 podpori ť prijatie zmeny 
prílohy B ku Kjótskemu prot okolu navrhnutej Bielorus kom, ak nie je zabezpe čená 
environmentálna integrita protokolu. 
Je nutné poznamena ť, že po manipulovaných vo ľbách 19. marca 2006 v Bielorusku EÚ 
udržiava s Bieloruskom obmedzený bila telárny kontakt. Kontakty Spolo čenstva 
s Bieloruskom na konferencii v Nairobi bude nutné udrža ť na technickej a apolitickej úrovni. 
 
SK 4   SK Návrh  
ROZHODNUTIA RADY 
o stanovisku Európskeho spolo čenstva k návrhu zmeny Kjótskeho protokolu 
k Rámcovému dohovoru Organizácie spojených národov o zmene klímy 
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, 
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spolo čenstva, a najmä na jej článok 175 ods. 1 
v spojení s druhým pododsekom článku 300 ods. 2, 
so zreteľom na návrh Komisie2, 
keďže: 
(1) Európske spolo čenstvo ratifikovalo v roku 2002 Kjótsky protokol k Rámcovému 
dohovoru Organizácie spojených ná rodov o zmene klímy (UNFCCC).3 Je preto 
zmluvnou stranou tejto dohody.  
(2) Druhé stretnutie konferencie strán UNFCCC, ktoré bude slúži ť ako stretnutie strán 
Kjótskeho protokolu (COP/MOP2) sa uskuto ční od 6. do 17. novembra 2006 
v Nairobi, v Keni.  
(3) Pod ľa článku 3 Kjótskeho protokolu zmluvné strany uvedené v prílohe I k UNFCCC 
samostatne alebo spolo čne zabezpe čia, že ich agregované antropogénne emisie 
skleníkových plynov uvedených v Prílohe A,  vyjadrené ako ekvivalent oxidu 
uhličitého, neprekro čia im stanovené množstvo, vypo čítané na základe ich 
kvantifikovaných záväzkov na obmedzenie a zní ženie emisií, zapísaných v prílohe B, s 
výhľadom zníži ť počas záväzného obdobia 2008 až 2012 s voje celkové emisie týchto 
plynov najmenej o 5 percent pod úrove ň emisií v roku 1990. 
(4) Bielorusko je uvedené v prílohe I k UNF CCC, ale nie je uvede né v prílohe B ku 
Kjótskemu protokolu, a navrhlo zmenu a doplnenie prílohy B ku Kjótskemu protokolu 
tak, aby bolo pripísané do prílohy s kva ntifikovaným záväzkom na obmedzenie a 
zníženie emisií vo výške 95 % základného roka. O tejto zmene a doplnení sa bude 
rozhodova ť na COP/MOP2. 
(5) Rozhodnutie o zmene a doplnení navrhnutej Bieloruskom sa týka environmentálnej 
ochrany a bude ma ť právne ú činky. Je preto nevyhnutné, ab y Rada prijala rozhodnutie 
o stanovisku Spolo čenstva na COP/MOP2 k tejto otázke na základe článku 175 ods. 1 
v spojení s druhým pododsekom článku 300 ods. 2. 
                                                 
2 KOM(2006) 602 v kone čnom znení 
3 Rozhodnutie Rady 2002/358/ES, Ú. v. ES L 130, 15.5.2002, s. 1. 
 
SK 5   SK (6) Bielorusko predložilo sekretariátu UNF CCC dve národné oznámenia a svoju národnú 
správu o dokázate ľnom pokroku. Spolo čenstvo podporuje Bielor usko po technickej 
stránke v rámci programu TACIS s cie ľom posilni ť implementáciu Kjótskeho 
protokolu v Bielorusku. 
(7) Je nutné privíta ť hlavnú ambíciu Bieloruska sledova ť v rámci prílohy B Kjótskeho 
protokolu cie ľ zníženia emisií. Navrhovaná zmena a doplnenie by však vo svojej 
súčasnej podobe nezabezpe čila environmentálnu integritu Kjótskeho protokolu, lebo 
by sa ňou Bielorusku povolil nadbytok priznaný ch množstevných jednotiek, ktorý by 
výrazne prevýšil množstvo iných ekonomí k v prechodnom období a zmluvných strán 
podľa prílohy I s podobným po čtom obyvate ľov.  
(8) Spolo čenstvo a členské štáty by mali na COP/MOP2 úzko spolupracova ť, aby 
zabezpečili, že akýko ľvek kompromis týkajúci sa zmeny a doplnenia prílohy B 
navrhnutej Bieloruskom je ko mpatibilná s právom Spolo čenstva a zabezpe čuje 
environmentálnu integr itu Kjótskeho protokolu. 
(9) Spolo čenstvo by nemalo podpori ť zmenu prílohy B, ak nie je kompatibilná s právom 
Spoločenstva a nezabezpe čuje environmentálnu integritu Kjótskeho protokolu. 
(10) Európsky parlament je bezprostredne a v plnej miere informovaný o akýchko ľvek 
rozhodnutiach Rady prijatých pod ľa článku 300 ods. 2. 
ROZHODLA TAKTO: 
Jediný článok 
1. Na druhom stretnutí Konferecie strá n Rámcového dohovoru Organizácie spojených 
národov o zmene klímy, ktorá slúži ako st retnutie strán Kj ótskeho protokolu, 
Komisia v mene Spolo čenstva nepodporí prijatie zmeny prílohy B navrhnutej 
Bieloruskom v jej sú časnej podobe. 
2. Spolo čenstvo a členské štáty budú úzko spolupracova ť, aby zabezpe čili, že 
akýkoľvek kompromis týkajúci sa zme ny a doplnenia prílohy B navrhnutej 
Bieloruskom je kompatibilný s právom Spolo čenstva a zabezpe čí environmentálnu 
integritu Kjótskeho protokolu. V opa čnom prípade Komisia v mene Spolo čenstva 
prijatie kompromisnej zmeny nepodporí.  
V Bruseli 
 Za Radu 
 predseda