Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008



Úradný vestník L 252 , 25/09/2010 S. 152 - 153



Uznesenie Európskeho parlamentu z 5. mája 2010 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008 EURÓPSKY PARLAMENT, so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008, so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2008 spolu s odpoveďami agentúry [1], so zreteľom na odporúčanie Rady zo 16. februára 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010), so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev [2], a najmä na jeho článok 185, so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 401/2009 z 23. apríla 2009 o Európskej environmentálnej agentúre a Európskej environmentálnej informačnej a monitorovacej sieti [3], a najmä na jeho článok 13, so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002 [4], a najmä na jeho článok 94, so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k rokovaciemu poriadku, so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0092/2010), A. keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2008 poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; B. keďže Európsky parlament udelil 23. apríla 2009 výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2007 [5] a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament konštatoval nedostatky v systémoch správy dohôd o grantoch s európskymi tematickými strediskami a vyzval agentúru, aby plne dodržiavala pravidlá verejného obstarávania; 1. konštatuje, že prevádzkové príjmy agentúry za rok 2008 boli vo výške 37100000 EUR vrátane dotácie Spoločenstva vo výške 31700000 EUR; zdôrazňuje, že táto suma je o viac ako 2000000 EUR nižšia v porovnaní so všeobecným rozpočtom na rok 2007; vyjadruje spokojnosť s celkovým plnením viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkov; 2. zdôrazňuje úlohu agentúry pri hodnotení uplatňovania právnych predpisov EÚ v oblasti životného prostredia tak v rámci Únie, ako aj v susedných krajinách; Výkonnosť 3. berie na vedomie veľmi pozitívne hlavné zistenia obsiahnuté v externých hodnoteniach decentralizovaných agentúr EÚ vypracovaných na podnet Komisie v roku 2009; obzvlášť blahoželá agentúre k vytvoreniu dobre rozvinutého systému riadenia podľa činností, viacročnému pracovnému programu, vyváženej tabuľke výsledkov s ukazovateľmi a integrovanému systému kontroly riadenia, ktoré prispievajú k účinnému riadeniu agentúry; 4. poznamenáva, že ďalšie nezávislé externé hodnotenie päťročnej stratégie agentúry na roky 2004 – 2008 tiež dokázalo jej schopnosť dosiahnuť svoje ciele a uspokojiť svojich príjemcov; 5. žiada agentúru, aby si naďalej pravidelne (to znamená každých päť rokov) nechávala vypracovať nezávislé externé hodnotenie na základe nariadenia o jej zriadení a pracovných programov stanovených správnou radou; preto vyzýva agentúru, aby orgán udeľujúci absolutórium informovala o vývoji ďalšieho externého hodnotenia týkajúceho sa obdobia rokov 2009 – 2013; 6. žiada agentúru, aby v tabuľke, ktorá bude prílohou k ďalšej správe Dvora audítorov, uviedla porovnanie výsledkov dosiahnutých v priebehu roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a výsledkov dosiahnutých v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium uskutočniť lepšie medziročné zhodnotenie výkonnosti agentúry; 7. berie na vedomie pripomienku Dvora audítorov, ktorý v prípade dohôd agentúry o grantoch žiada, aby sa lepšie vysvetlil čas, ktorý si účtujú partneri; zdôrazňuje, že na to, aby sa znížilo riziko nepodložených platieb, by sa mali dať príjemcom jasnejšie pokyny k výpočtom sadzieb a účtované náklady by mali byť zreteľne prepojené s nákladmi odhadovanými v realizačných plánoch; Dohoda o prenájme 8. berie na vedomie poznámku Dvora audítorov, ktorý konštatoval, že sa malo uskutočniť výberové konanie na práce týkajúce sa opravy priestorov, ktoré agentúra prenajíma, a nie pokryť náklady uskutočnených prác firmou, ktorú vybrali majitelia budovy; Vnútorný audit 9. uznáva, že od roku 2006 agentúra zrealizovala deväť odporúčaní z 27, ktoré vydal útvar vnútorného auditu; konštatuje, že zo 17 odporúčaní, ktoré sa doteraz nezrealizovali, sa päť považuje za veľmi dôležitých a ovplyvňuje riadenie grantov (pokiaľ ide o stanovenie finančných postupov, podporu kontrol na mieste/overovanie grantov a monitorovanie a sledovanie realizácie grantov) a implementáciu noriem vnútornej kontroly (pokiaľ ide o určenie citlivých funkcií a zlepšenie účtovného systému); 10. pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 5. mája 2010 [6] o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. [1] Ú. v. EÚ C 304, 15.12.2009, s. 60. [2] Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. [3] Ú. v. EÚ L 126, 21.5.2009, s. 13. [4] Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. [5] Ú. v. EÚ L 255, 26.9.2009, s. 180. [6] Prijaté texty, P7_TA(2010)0139 (pozri stranu 241 tohto úradného vestníka). --------------------------------------------------