UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU  
zo 17. apríla 2013  
s poznámkami, ktoré je neoddelite ľnou sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného 
rozpo čtu Európskej únie za rozpo čtový rok 2011, oddiel X – Európska služba pre vonkajšiu činnos ť 
EURÓPSKY PARLAMENT,  
— so zrete ľom na všeobecný rozpo čet Európskej únie na rozpo čtový rok 2011 (  1 ), 
— so zrete ľom na konsolidovanú ro čnú ú čtovnú závierku Európskej únie za rozpo čtový rok 2011 
[COM(2012) 436 – C7-0235/2012] (  2 ), 
— so zrete ľom na výro čnú správu Dvora audítorov o plnení rozpo čtu za rozpo čtový rok 2011 spolu 
s odpove ďami inštitúcií (  3 ), 
— so zrete ľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia ú čtov (  4 ) a zákonnosti a správnosti príslušných 
operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov za rozpo čtový rok 2011 v súlade s článkom 287 Zmluvy 
o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových pravid ­
lách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  5 ), a najmä na jeho články 50, 
86, 145, 146 a 147,  
— so zrete ľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 
2012 o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Únie, a zrušení nariadenia 
Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (  6 ), a najmä na jeho články 164, 165, 166 a 167,  
— so zrete ľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,  
— so zrete ľom na správu Výboru pre kontrolu rozpo čtu a stanovisko Výboru pre zahrani čné veci 
(A7–0099/2013),  
A. ke ďže Európska služba pre vonkajšiu činnos ť (ESV Č) bola zriadená článkom 27 ods. 3 Zmluvy o Európ ­
skej únii a za čala svoje pôsobenie 1. januára 2011;  
B. ke ďže pod ľa odôvodnenia 1 rozhodnutia Rady 2010/427/EÚ z 26. júla 2010 o organizácii a fungovaní 
Európskej služby pre vonkajšiu činnos ť ( 7 ) je ESV Č „funk čne samostatný orgán Únie pod vedením 
vysokého predstavite ľa [Únie pre zahrani čné veci a bezpe čnostnú politiku]“ ( ďalej len „vysoký pred ­
stavite ľ“); 
C. ke ďže Komisia má právnu nadradenos ť, pokia ľ ide o riadenie opera čných výdavkov; ke ďže sa zaviedla 
de ľba zodpovednosti medzi ESV Č a Útvarom pre nástroje zahrani čnej politiky pri Komisii;  
D. ke ďže ESV Č zodpovedá za finan čné riadenie administratívnych výdavkov svojho sídla a delegácií Únie;  
E. ke ďže rozpo čet ESV Č na rok 2011 tvorili rozpo čtové presuny na pomernom základe z Komisie a Gene ­
rálneho sekretariátu Rady,SK L 308/140 Úradný vestník Európskej únie 16.11.2013  
( 1 ) Ú. v. EÚ L 68, 15.3.2011.  
( 2 ) Ú. v. EÚ C 348, 14.11.2012, s. 1.  
( 3 ) Ú. v. EÚ C 344, 12.11.2012, s. 1.  
( 4 ) Ú. v. EÚ C 348, 14.11.2012, s. 130.  
( 5 ) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 6 ) Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.  
( 7 ) Ú. v. EÚ L 201, 3.8.2010, s. 30.
1. poznamenáva, že Dvor audítorov na základe svojho auditu dospel k záveru, že v platbách ako celku za 
rok kon čiaci sa 31. decembrom 2011, ktoré sa vz ťahujú na administratívne a iné výdavky inštitúcií 
a orgánov, sa nevyskytli významné chyby;  
2. konštatuje, že hoci bol rok 2011 per ESV Č prvým rozpo čtovým rokom, je za ň plne zodpovedná 
a musí zabezpe čiť prísne dodržiavanie právnych predpisov; naliehavo vyzýva ESV Č, aby preskúmala, 
aké ponau čenia si možno vzia ť z tohto prvého roka fungovania;  
3. upozor ňuje, že Dvor audítorov do svojej výro čnej správy za rok 2011 zahrnul pripomienky týkajúce sa 
vyplácania sociálnych príspevkov a výhod zamestnancom, uzatvárania zmlúv s do časnými zamestnan ­
cami, riadenia zmluvy na poskytnutie bezpe čnostných služieb a postupov verejného obstarávania; 
naliehavo vyzýva ESV Č, aby prijala potrebné kroky na zaoberanie sa týmito poznámkami;  
4. vyjadruje znepokojenie nad tým, že Dvor audítorov zistil, že nedodržiavanie pravidiel viedlo k obme ­
dzenému po čtu nesprávnych platieb zamestnancom, právnej neistote pre do časných zamestnancov 
a ESV Č, nedodržaniu nariadenia o rozpo čtových pravidlách a nevybratiu DPH, ako aj k porušeniu 
pravidiel verejného obstarávania, ktoré musia všetky inštitúcie Únie dodržiava ť; upozor ňuje, že ESV Č je 
plne zodpovedná za svoju prevádzku, a konštatuje, že ESV Č uviedla, že prijala všetky kroky potrebné 
na to, aby zabránila opätovnému nedodržiavaniu pravidiel; žiada, aby ESV Č v rámci postupu 
ude ľovania absolutória za rok 2012 informovala Európsky parlament o príslušných výsledkoch;  
5. berie na vedomie odpovede na pripomienky Dvora audítorov a súhlasí s jeho odporú čaniami, na 
základe ktorých treba prija ť opatrenia s cie ľom zabezpe čiť, aby zamestnanci poskytovali v primeraných 
intervaloch dokumenty potvrdzujúce ich osobnú situáciu; konštatuje, že ESV Č spolu s Úradom pre 
správu a úhradu individuálnych nárokov plánuje zavies ť systém pre v časné sledovanie takýchto doku ­
mentov; okrem toho by ESV Č mala ďalej zlepšova ť koncepciu, koordináciu a realizáciu postupov 
verejného obstarávania prostredníctvom primeraných kontrol a lepších pokynov;  
6. vyjadruje po ľutovanie nad tým, že pod ľa pripomienok Dvora audítorov aj v roku 2012 pretrváva 
riziko, že sa uskuto čnia nesprávne alebo neoprávnené platby, ak sa zmení situácia zamestnancov, 
hoci ESV Č zaviedla mechanizmus každoro čnej aktualizácie; vyzýva ESV Č, aby informácie o vykonávaní 
tohto nového mechanizmu pripojila k svojej výro čnej správe o činnosti za rok 2012;  
7. poznamenáva, že na konci roku 2011 predstavoval kone čný rozpo čet sídla ESV Č 188 000 000 EUR 
s mierou plnenia vo výške 91 % a rozpo čet delegácií 276 100 000 EUR s nižšou mierou plnenia vo 
výške približne 89 %; berie na vedomie, že Komisia musela doplni ť rozpo čet delegácií do celkovej výšky 
252 400 000 EUR a miera plnenia dosiahla 85 %; ďalej berie na vedomie, že na konci roku 2012 bola 
kone čná miera plnenia rozpo čtu na rok 2011 v ústredí 97 % a v delegáciách 97 %;  
8. vyjadruje znepokojenie nad tým, že aj po opravnom rozpo čte a niektorých presunoch z Komisie a v 
rámci útvarov v roku 2011 sú nedostato čné čerpanie a prenos rozpo čtových prostriedkov na ďalej 
pomerne vysoké; navrhuje vytvorenie k ľúčových ukazovate ľov výkonnosti umož ňujúcich monitorova ť 
najdôležitejšie oblasti s cie ľom zlepši ť plnenie rozpo čtu v nadchádzajúcich rokoch;  
9. pripomína, že ESV Č je nedávno vytvorenou štruktúrou, ktorá je výsledkom konsolidácie viacerých 
útvarov, a že rok 2011 bol prvým rokom jej činnosti, po čas ktorého bolo treba prekona ť po četné 
technické prekážky, najmä v oblasti verejného obstarávania a prijímania zamestnancov; ďalej konštatuje, 
že nadmerné administratívne za ťaženie spôsobené zria ďovacími opatreniami sa pravdepodobne nebude 
v nasledujúcich rokoch opakova ť; 
10. ve ľmi oce ňuje podrobnú odpove ď na širokú škálu písomných a ústnych otázok zo strany členov 
parlamentného Výboru pre kontrolu rozpo čtu, ktoré výrazne presiahli rámec administratívnych 
výdavkov ESV Č;SK 16.11.2013 Úradný vestník Európskej únie L 308/141
11. berie na vedomie poznámky týkajúce sa niektorých nedostatkov v súvislosti s postupom verejného 
obstarávania a výzvami na predkladanie ponúk a vyzýva ESV Č, aby tieto nedostatky bez zbyto čného 
meškania odstránila;  
12. poznamenáva, že toto absolutórium je dôležité pri stanovovaní rámca pre budúce postupy udelenia 
absolutória, a domnieva sa, že posilní o čakávania, pokia ľ ide o budúci vývoj a zvýšenie ú činnosti ESV Č 
a jej opatrení; vyzýva vysokú predstavite ľku, aby do polovice roku 2013 predložila preh ľad organizácie 
a fungovania ESV Č, ktorý by bol v prípade potreby doplnený o návrhy na revíziu rozhodnutia 
2010/427/EÚ;  
13. vyjadruje presved čenie, že postup udelenia absolutória nemožno používa ť na podrobné porovnávanie 
prevládajúcich podmienok, v ktorých musí ESV Č pôsobi ť na 140 miestach, a to od takých, kde panuje 
mier a poriadok, až po také, ktoré sú v skuto čnosti vojnovými zónami; domnieva sa, že tieto miesta 
odrážajú širokú škálu životných podmienok;  
14. uznáva, že problémy s plnením rozpo čtu v tretích krajinách sú ve ľmi odlišné od situácie v Únii; 
požaduje jasné rozdelenie a koordináciu úloh Komisie a ESV Č, pokia ľ ide o programovanie a vykoná ­
vanie rozpo čtu v tretích krajinách;  
15. berie na vedomie obdobie intenzívneho prijímania zamestnancov do ESV Č po čas prvého roku jej 
pôsobenia, aby sa z h ľadiska personálneho obsadenia dosiahol plný stav s minimálnym zdržaním; 
okrem toho poznamenáva, že existujú niektoré špecifické delegácie, v prípade ktorých je z dôvodu 
rizika na mieste ich pôsobenia ťažšie obsadi ť pracovné miesta;  
16. vyjadruje po ľutovanie nad tým, že podiel zamestnancov pochádzajúcich z novších členských štátov je 
v porovnaní so zamestnancami z krajín EÚ-15 ve ľmi nízky; zdôraz ňuje potrebu vä čšej rodovej rovnosti 
a pod ľa možnosti aj geografickej rovnováhy pri prijímaní a vymenúvaní zamestnancov; naliehavo 
vyzýva ESV Č, aby vytvorila vhodné mechanizmy a prijala opatrenia nevyhnutné na v časné dosiahnutie 
lepšieho a vyváženejšieho zastúpenia; víta skuto čnos ť, že po čet neobsadených pracovných miest sa 
znižuje; naliehavo žiada ESV Č, aby neobsadené pracovné miesta využívala na dosiahnutie geografickej 
rovnováhy na všetkých úrovniach zamestnancov;  
17. poznamenáva, že existujú riadite ľstvá s 22, 27 a 29 zamestnancami a výkonné riadite ľstvá so 44 
zamestnancami; upozor ňuje na vysoký po čet manažérskych postov v porovnaní s ostatnými inštitú ­
ciami a na relatívne vysoký po čet pracovných miest vo vyšších platových triedach, ktorý je vo 
výraznom nepomere v porovnaní s ostatnými inštitúciami; vyzýva ESV Č, aby objasnila dôvody tejto 
situácie, a naliehavo vyzýva vysokú predstavite ľku, aby túto administratívu s príliš ve ľkým po čtom 
vedúcich pracovníkov zredukovala; považuje vysvetlenia, ktoré v tejto súvislosti poskytla ESV Č, za 
čiasto čne legitímne, pri čom žiada príslušné útvary, aby zo strednodobého a dlhodobého h ľadiska 
stanovili plán a vhodné metódy na nápravu tejto relatívnej nerovnováhy;  
18. opätovne zdôraz ňuje svoje želanie, aby sa čo najskôr zaviedla politika v oblasti ľudských zdrojov, ktorá 
by zoh ľad ňovala politické priority Únie a skuto čné potreby na mieste; v tejto súvislosti pripomína, že 
k optimalizácii profilu zamestnancov delegácií je potrebné zauja ť prístup koordinovaný s Komisiou (  1 ); 
19. požaduje vä čšiu transparentnos ť, pokia ľ ide o právomoci administratívnej štruktúry ESV Č a obmedzenie 
zdvojených právomocí; žiada o zverejnenie rozpisu úloh; zastáva názor, že existuje riziko, že neefek ­
tívnos ť sú časnej situácie vážne poškodí dobré meno ESV Č; 
20. s uspokojením berie na vedomie výkon a riadenie v súvislosti s 8 800 kandidátmi, 1 300 pohovormi 
a 118 vo ľnými pracovnými miestami, ktoré sa mali obsadi ť; vyjadruje však po ľutovanie nad tým, že 
neexistuje preh ľad o tom, ako často bol kandidát pozvaný na pohovor, a že tento postup teda nie je 
možné považova ť za plne transparentný; vyzýva ESV Č, aby lepšie vyhodnotila náklady na pohovory;SK L 308/142 Úradný vestník Európskej únie 16.11.2013  
( 1 ) Pozri aj odporú čania uvedené v osobitnej správe Dvora audítorov č. 18/2012 s názvom Pomoc Európskej únie 
Kosovu týkajúca sa právneho štátu.
21. naliehavo požaduje, aby novovymenovaní zamestnanci ESV Č poskytli čestné vyhlásenie, že v minulosti 
nepracovali pre spravodajské služby;  
22. domnieva sa, že úlohy osobitných zástupcov Únie sú ve ľmi nejasné; žiada, aby mu bola predložená 
podrobná správa o tom, ako sa využíva rozpo čet, ktorý dostávajú na výkon svojho mandátu;  
23. konštatuje, že 39,5 % ve ľvyslancov Únie pochádza z členských štátov; pripomína dohodu, pod ľa ktorej 
mala by ť zamestnancami z členských štátov obsadená tretina postov; naliehavo žiada vysokú pred ­
stavite ľku, aby túto dohodu uplat ňovala, čo znamená, že stredné a vyššie posty treba zahrnú ť do 
uvedenej kvóty;  
24. poukazuje na to, že v delegáciách existuje nerovnováha medzi zamestnancami ESV Č a Komisie; nalie ­
havo požaduje, aby sa viac zamestnancov ESV Č presunulo zo sídla do delegácií, a to v rámci možností 
rozpo čtu; 
25. zdôraz ňuje náro čné podmienky delegácií, ktoré majú najnižší po čet členov, z dôvodu zložitých a prís ­
nych pravidiel týkajúcich sa poverovania v oblasti schva ľovania platieb medzi zamestnancami ESV Č 
a Komisie; vyzýva ESV Č a Komisiu, aby zvážili možnosti, ako zjednoduši ť postup schva ľovania 
prostriedkov a zárove ň zabezpe čiť dodržiavanie pravidiel finan čnej kontroly;  
26. zdôraz ňuje, že je dôležité zaisti ť, aby opera čný personál a personál zodpovedný za financie, monito ­
rovanie a audit disponoval zru čnos ťami nevyhnutnými na vykonávanie svojich úloh; žiada ESV Č 
a Komisiu, aby svoje programy odbornej prípravy zamerali na rozširovanie týchto zru čností a informo ­
vali Európsky parlament o dosiahnutom pokroku;  
27. poukazuje na čoraz nákladnejší postup uplat ňovania metódy ro čnej úpravy miezd miestnych zamest ­
nancov v delegáciách Únie; domnieva sa, že táto metodika sa môže sta ť ú činnejšou a nákladovo 
efektívnejšou; žiada ESV Č, aby využívala metódy výpo čtu vychádzajúce z nezávislého a objektívneho 
výberu referen čných organizácií v danom mieste alebo na podobných miestach; navrhuje, aby sa 
agentúra Organizácie Spojených národov pôsobiaca na danom mieste pridala ako stály prvok a aby 
sa zahrnuli aj dve ve ľvyslanectvá členských štátov a dvaja miestni zamestnávatelia – pri čom jednu 
z organizácií si vždy vyberie zamestnanec a druhú zamestnávate ľ – s cie ľom dosiahnu ť primeraný 
priemer; naliehavo žiada, aby sa vytvoril mechanizmus, ktorý by ve ľvyslanca Únie zbavil zodpovednosti 
za rokovania o platoch s miestnymi zamestnancami a aby sa referen čné organizácie vyberali na pä ť 
rokov;  
28. vyjadruje znepokojenie nad vysokou mierou absencií v delegáciách Únie a navrhuje, aby ESV Č opätovne 
preskúmala dôvody týchto absencií; naliehavo vyzýva ESV Č, aby na základe výsledkov tohto preskú ­
mania napravila nerovnováhy a aby každoro čne poskytovala Európskemu parlamentu údaje o absentér ­
stve; navrhuje, aby sa príslušné postupy opätovne preskúmali tak, aby zamestnanci delegácií v čo 
najvä čšej miere kombinovali obdobia svojej odbornej prípravy v Bruseli so zvyškom svojej dovolenky; 
vyzýva Komisiu, aby pri revidovaní prílohy X služobného poriadku (tretie krajiny) zosúladila nároky na 
dovolenku zamestnancov delegácií a ďalšie, na danom mieste nepracovné dni s ostatnými diplomatic ­
kými zastúpeniami pôsobiacimi na tomto mieste;  
29. je znepokojený administratívnymi nedostatkami v delegáciách Únie v Afganistane, v Džibutsku, 
v Guyane, na Šalamúnových ostrovoch a v Zambii; požaduje, aby bol informovaný o aktuálnom 
stave v súvislosti s uvedenými nedostatkami vrátane zmlúv v oblasti bezpe čnosti; o čakáva, že mu 
bude doru čená aj správa o situácii v oblasti noriem vnútornej kontroly v delegáciách Únie v Libérii 
a Iraku; požaduje aktuálne informácie týkajúce sa miery dodržiavania predpisov v delegáciách Únie 
v Egypte a Malawi a aktuálnej situácie v oblasti bezpe čnostných zmlúv uzatvorených v rámci delegácií 
Únie na západnom brehu Jordánu, v Haiti, Saudskej Arábii, Pakistane, Srí Lanke, Líbyi a Libanone;  
30. žiada vysvetlenia k otázke, pre čo bezpe čnostná spolo čnos ť, s ktorou má zmluvu delegácia Únie v Afga ­
nistane a ktorá je predmetom vyšetrovania úradu OLAF, nedávno získala novú zmluvu v tejto delegácii 
vo výške približne 50 miliónov EUR;SK 16.11.2013 Úradný vestník Európskej únie L 308/143
31. s uspokojením poznamenáva, že sú činnos ť s Generálnym riadite ľstvom Európskej komisie pre rozvoj 
a spoluprácu – EuropeAid a diplomatickými službami členských štátov funguje dobre, a vyzýva ESV Č, 
aby pravidelne informovala Európsky parlament; súhlasí s tým, že v súvislosti s konzulárnymi službami 
ešte treba prija ť ďalšie opatrenia; žiada, aby sa do tejto činnosti zapojil parlamentný Výbor pre zahra ­
ni čné veci;  
32. vyzýva ESV Č, aby Európskemu parlamentu predložila svoju správu o kontrole zamestnancov;  
33. vyzýva ESV Č, aby v duchu skuto čnej vonkajšej politiky a služieb Únie v maximálnej možnej miere 
využívala úspory z rozsahu vytváraním nových synergických ú činkov v rámci sídla a delegácií ESV Č, 
ako aj v spolupráci s členskými štátmi a diplomatickými službami jednotlivých štátov; v tejto súvislosti 
zdôraz ňuje, že v záujme rozšírenej výmeny informácií a úspor je potrebné čo najvä čšmi sa usilova ť 
o spolo čné umiestnenie služieb v tretích krajinách;  
34. v kontexte nadchádzajúceho nadobudnutia platnosti dohody o pridružení medzi EÚ a Strednou 
Amerikou zdôraz ňuje, že Únia potrebuje ma ť delegáciu v Paname, ktorá je dôležitým partnerom 
a jedinou krajinou bez takejto delegácie v danom regióne; vyzýva ESV Č, aby čo najskôr prijala na 
tento ú čel príslušné opatrenia;  
35. trvá na vysvetlení vo veci odvolania ve ľvyslanca Únie v Líbyi;  
36. žiada ESV Č, aby predložila všetky informácie o dohodách o úrovni poskytovaných služieb uzavretých 
s Radou a Komisiou;  
37. víta skuto čnos ť, že revidované nariadenie o rozpo čtových pravidlách zaväzuje ESV Č, aby Európskemu 
parlamentu do 1. júna každého roku predkladala pracovný dokument o svojej politike v oblasti budov; 
zdôraz ňuje, že revidované nariadenie o rozpo čtových pravidlách umož ňuje ESV Č, aby na nadobúdanie 
svojich kancelárií a sídiel získavala úvery; naliehavo vyzýva ESV Č, aby zachovala nákladovo efektívne 
fungovanie a po konzultáciách s Generálnym riadite ľstvom Európskej komisie pre hospodárske 
a finan čné záležitosti našla vhodné finan čné riešenia;  
38. je znepokojený rastúcimi nákladmi na nájom kancelárií a sídiel ESV Č (t. j. zvýšenie o viac než 50 % 
v prípade moskovských kancelárií delegácie Únie v Rusku medzi rokmi 2010 a 2011); naliehavo 
vyzýva ESV Č, aby zachovala nákladovo efektívne fungovanie a poskytovala orgánu ude ľujúcemu abso ­
lutórium všetky potrebné informácie;  
39. domnieva sa, že nadchádzajúce preskúmanie ESV Č je fórom, kde možno uskuto čni ť podrobnú analýzu 
súladu medzi dostupnými zdrojmi a funkciami, ktoré má ESV Č vykonáva ť, a všetkými zmenami 
potrebnými na zabezpe čenie najvyššej úrovne ú činnosti pri jej fungovaní; je presved čený, že hodnotenie 
majetku, ktorý ESV Č využíva, by malo zah ŕňať skôr porovnanie s inými diplomatickými misiami na 
rovnakom mieste než porovnanie medzi zariadeniami ESV Č vo ve ľmi odlišných krajinách; domnieva sa, 
že pri odhadovaní ceny nehnute ľností by sa zmluvy mali aktívne monitorova ť vo vz ťahu k výhodám, 
ktoré Únii prinášajú, a že by sa v prípade potreby mali vykona ť zmeny; domnieva sa, že v rámci tohto 
vyhodnocovania by sa malo jasne stanovi ť, či sa daná nehnute ľnos ť využíva na iné ú čely než bývanie, 
a uvies ť, aká čas ť nehnute ľnosti sa využíva, na aké obdobie a akým spôsobom; je takisto presved čený, 
že by sa nemali robi ť žiadne rozdiely medzi bývaním, ktoré by malo by ť obdobné, a nemalo by 
dochádza ť k zneužívaniu, čím sa zaistí, aby bola kvalita života v oblasti bývania v jednotlivých regió ­
noch podobná, v závislosti od dostupnosti a nákladnosti nehnute ľností; požaduje, aby bol predložený 
viacro čný plán v oblasti budov Únie a bezpe čnosti pracovníkov a budov vo všetkých tretích krajinách, 
v ktorých existujú delegácie Únie;  
40. vyzýva ESV Č, aby v súlade so svojimi politickými a zmluvnými záväzkami ur čila a zvážila všetky 
možnosti dosiahnutia zna čných dlhodobých úspor s cie ľom zabezpe čiť, aby zmeny v jej ro čnom 
rozpo čte – ktorý z legitímnych dôvodov rastie proporcionálne rýchlejšie než rozpo čty ostatných 
inštitúcií – mohli ma ť multiplika čný efekt;  
41. upozor ňuje na potrebu zaru čiť komplexnú kontrolu bezpe čnosti v prípade miestnych zamestnancov 
v delegáciách;SK L 308/144 Úradný vestník Európskej únie 16.11.2013
42. rozhodne podporuje iniciatívu ESV Č zameranú na inteligentné úspory; žiada ESV Č, aby predložila 
vykonávaciu správu, v ktorej uvedie finan čné výsledky a to, ako sa usporené finan čné prostriedky 
opätovne využili; žiada Komisiu, aby túto iniciatívu takisto prijala;  
43. berie na vedomie vysokú frekvenciu ciest zamestnancov delegácií Únie do sídla na rôzne ú čely; vyja ­
druje po ľutovanie nad tým, že nie je možné, aby nezávislý kontrolný orgán posúdil nevyhnutnos ť 
týchto služobných ciest; požaduje, aby to vysoká predstavite ľka zoh ľadnila a aby v tejto veci predložila 
správu parlamentnému Výboru pre kontrolu rozpo čtu; požaduje, aby bola o otázke častých ciest 
pracovníkov delegácií Únie vypracovaná štúdia, v ktorej by sa posúdila uskuto čnite ľnos ť zavádzania 
videokonferencií s cie ľom znižova ť cestovné náklady a čas, ktorý strávia pracovníci cestovaním;  
44. víta úspory už dosiahnuté využitím inovatívnych riešení, ako sú napríklad videokonferencie pri poho ­
voroch s kandidátmi na pracovné miesta; vyzýva ESV Č, aby v čo najvä čšej miere predložila podobné 
návrhy aj v prípade odbornej prípravy zamestnancov;  
45. dôrazne nalieha na ESV Č, aby v súvislosti s cestami svojich delegácií do sídla prijala podobné postupy, 
aké uplat ňujú členské štáty v porovnate ľných podmienkach; trvá na tom, že pokia ľ ide o lety, mala by 
ESV Č zosúladi ť svoje postupy s praxou členských štátov;  
46. víta vytvorenie pracovnej skupiny, ktorá preskúmala spôsoby, ako zlepši ť pracovné metódy v sídle 
ESV Č, a skuto čnos ť, že jej závery sa už uplatnili; požaduje, aby dostal informácie o týchto záveroch a o 
dosiahnutých zlepšeniach vo výkone;  
47. zastáva názor, že niektoré z ukazovate ľov analyzovaných pri vlastnom hodnotení noriem vnútornej 
kontroly by sa mali revidova ť alebo aktualizova ť; 
48. domnieva sa, že štatistiky obsiahnuté vo výro čnej správe o činnosti, najmä pokia ľ ide o údaje o dele ­
gáciách, nie sú dos ť presné; vyzýva ESV Č, aby zlepšila svoj výkon tým, že stanoví k ľúčové ukazovatele 
výkonnosti, ktoré do hodnotenia výkonu delegácií zavedú ur čitú kontinuitu; vyzýva vysokú predstavi ­
teľku, aby v tejto súvislosti informovala Výbor pre kontrolu rozpo čtu; 
49. víta skuto čnos ť, že ESV Č sa zaviazala, že bude plne spolupracova ť s Európskym úradom pre boj proti 
podvodom (OLAF), a že dokon čuje špecifické memorandum o porozumení s úradom OLAF s cie ľom 
ich spoluprácu ďalej posilni ť; 
50. zastáva názor, že treba zlepši ť kvalitu finan čného a administratívneho riadenia delegácií Únie, ako aj 
v ur čitých oddeleniach sídla, ktoré neboli uvedené vo výro čnej správe o činnosti; o čakáva, že v budú ­
coro čnej správe sa tieto oddelenia uvedú a poskytnú sa informácie o dosiahnutom pokroku;  
51. vyzýva ESV Č, aby predložila komplexné podrobnosti o tom, ako fungujú jej mechanizmy vnútornej 
kontroly a doh ľadu, pokia ľ ide o správu finan čných prostriedkov a výdavky; takisto vyzýva ESV Č, aby 
vysvetlila svoju politiku, pokia ľ ide o prístup Európskeho parlamentu k interným inšpek čným správam;  
52. upozor ňuje, že ur čitý po čet delegácií ESV Č funguje vo vysoko rizikovom prostredí, pokia ľ ide 
o korupciu a podvody; je presved čený, že pre ochranu finan čných záujmov Únie má k ľúčový význam, 
aby sa zamestnancom ESV Č poskytovala primeraná odborná príprava a aby sa posil ňovalo ich pove ­
domie s cie ľom odha ľova ť všetky prípadné pochybenia; domnieva sa, že komplexná politika informá ­
torstva má k ľúčový význam pre ochranu finan čných záujmov Únie;  
53. domnieva sa, že systémy rozpo čtovej podpory pre vlády tretích krajín nie sú podrobované riadnemu 
auditu, a požaduje posilnený doh ľad nad finan čnými operáciami v skoršom štádiu; trvá na tom, že 
nezávislý vnútroštátny orgán auditu je základnou podmienkou poskytnutia rozpo čtovej podpory;  
54. pripomína ESV Č jej zodpovednos ť za dosiahnutie konkrétnych výsledkov a zdôraz ňuje vzájomný vz ťah 
medzi výsledkami a celkovým rozpo čtom.SK 16.11.2013 Úradný vestník Európskej únie L 308/145