UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU  
zo 17. apríla 2013  
s poznámkami, ktoré je neoddelite ľnou sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpo čtu 
spolo čného podniku ENIAC za rozpo čtový rok 2011  
EURÓPSKY PARLAMENT,  
— so zrete ľom na kone čnú ro čnú ú čtovnú závierku spolo čného podniku ENIAC za rozpo čtový rok 2011,  
— so zrete ľom na správu Dvora audítorov o overení ro čnej ú čtovnej závierky spolo čného podniku ENIAC 
za rozpo čtový rok 2011 spolu s odpove ďami spolo čného podniku (  1 ), 
— so zrete ľom na odporú čanie Rady z 12. februára 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),  
— so zrete ľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových pravid ­
lách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  2 ), a najmä na jeho článok 
185,  
— so zrete ľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 
2012 o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Únie, a zrušení nariadenia 
Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (  3 ), a najmä na jeho článok 208,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES) č. 72/2008 z 20. decembra 2007, ktorým sa zakladá spolo čný 
podnik ENIAC (  4 ), a najmä na jeho článok 11 ods. 4,  
— so zrete ľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom 
rozpo čtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 
o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  5 ), 
a najmä na jeho článok 94,  
— so zrete ľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,  
— so zrete ľom na správu Výboru pre kontrolu rozpo čtu (A7-0105/2013),  
A. ke ďže spolo čný podnik ENIAC ( ďalej len „spolo čný podnik“) bol zriadený 20. decembra 2007 na 
obdobie desiatich rokov s cie ľom vymedzi ť a realizova ť „plán výskumu“ pre vývoj k ľúčových kompe ­
tencií pre nanoelektroniku v rôznych oblastiach použitia;  
B. ke ďže spolo čný podnik získal finan čnú samostatnos ť v júli 2010;  
C. ke ďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu v tom, že ro čná ú čtovná závierka spolo čného 
podniku za rozpo čtový rok 2011 je spo ľahlivá;  
D. ke ďže Dvor audítorov vyjadril výhrady k zákonnosti a správnosti operácií súvisiacich s ú čtovnou 
závierkou spolo čného podniku;  
E. ke ďže maximálna výška príspevku Únie pre spolo čný podnik na obdobie 10 rokov je 450 000 000 EUR, 
pri čom prostriedky sa majú uhradi ť z rozpo čtu siedmeho rámcového programu pre výskum,SK L 308/346 Úradný vestník Európskej únie 16.11.2013  
( 1 ) Ú. v. EÚ C 6, 10.1.2013, s. 18.  
( 2 ) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.  
( 4 ) Ú. v. EÚ L 30, 4.2.2008, s. 21.  
( 5 ) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
Rozpo čtové a finan čné hospodárenie  
1. berie na vedomie, že kone čný rozpo čet spolo čného podniku na rok 2011 zah ŕňal viazané rozpo čtové 
prostriedky vo výške 66 000 000 EUR a platobné rozpo čtové prostriedky vo výške 35 000 000 EUR 
a že miera čerpania viazaných rozpo čtových prostriedkov bola 97 % a platobných rozpo čtových 
prostriedkov 48 %; okrem toho poznamenáva, že z viazaných rozpo čtových prostriedkov vo výške 
63,6 milióna EUR ur čených na opera čné činnosti sa 20,1 milióna EUR implementovalo ako rámcový 
záväzok v rámci prvej výzvy na prekladanie návrhov v roku 2011 a 42,2 milióna EUR ako rámcový 
záväzok v rámci druhej výzvy na predkladanie návrhov v roku 2011; požaduje, aby sa Európskemu 
parlamentu poskytla podrobná správa o pokroku týkajúca sa uvedených nedostatkov, v ktorej sa 
uvedú konkrétne návrhy na postupné zlepšenie mier plnenia;  
2. vyjadruje po ľutovanie nad tým, že viazanos ť rozpo čtových prostriedkov spolo čného podniku, ktoré sa 
mali využi ť do konca roku 2010, a rozpo čtových prostriedkov, ktoré sa mali využi ť do konca roku 
2011, bola zrušená v januári 2012 a že nevyužitý rámcový záväzok vo výške 2,8 milióna EUR 
v rozpo čtovom riadku týkajúcom sa opera čných činností na rok 2010 s kone čným dátumom imple ­
mentácie 31. decembra 2011 nebol zrušený; berie na vedomie, že spolo čný podnik prijal opatrenia, 
aby sa v budúcnosti predišlo opakovaniu takej situácie, pri čom sa ur čil detailný postup pri správe 
koncovej ro čnej závierky a stanovili sa prísne kone čné termíny;  
3. je znepokojený skuto čnos ťou, že Dvor audítorov vyjadril výhrady vo či zákonnosti a správnosti 
operácií súvisiacich s ú čtovnou závierkou spolo čného podniku, ke ďže spolo čný podnik nemohol 
posúdi ť, či stratégia auditov  ex post  poskytuje dostato čnú záruku, pokia ľ ide o zákonnos ť a správnos ť 
príslušných operácií; opätovne zdôraz ňuje, že spolo čný podnik by mal bezodkladne zvýši ť kvalitu 
svojich kontrol  ex ante , najmä pokia ľ ide o riadenie grantov, a žiada, aby bol orgán ude ľujúci 
absolutórium informovaný o výsledkoch nadchádzajúcich procesov auditov  ex post  vykonaných 
spolo čným podnikom; o čakáva, že Dvor audítorov bude prostredníctvom svojich nezávislých auditov 
schopný poskytnú ť orgánu ude ľujúcemu absolutórium vlastné stanovisko k ú činnosti stratégie spolo č­
ného podniku v oblasti auditov  ex post ; 
4. pripomína, že spolo čný podnik prijal v roku 2010 stratégiu auditov  ex post , ktorá je k ľúčovou na 
posúdenie zákonnosti a správnosti príslušných operácií, a že táto stratégia sa za čala vykonáva ť v roku 
2011; konštatuje, že auditom žiadostí o preplatenie nákladov na projekty boli poverené vnútroštátne 
finan čné orgány členských štátov, hoci sa v administratívnych dohodách podpísaných s danými 
orgánmi nestanovujú praktické opatrenia na vykonávanie týchto auditov; okrem toho poznamenáva, 
že spolo čný podnik nezískal dostatok informácií o stratégiách auditu vnútroštátnych finan čných 
orgánov; vyjadruje po ľutovanie nad tým, že vnútroštátne finan čné orgány nevykonali žiadne audity  
ex post  týkajúce sa grantov vyplatených do konca roka 2011, a vyzýva spolo čný podnik, aby infor ­
moval orgán ude ľujúci absolutórium o prijatých následných opatreniach;  
Výzvy na predkladanie návrhov  
5. berie na vedomie, že výzvy na prekladanie návrhov organizované v rokoch 2008, 2009 a 2010 viedli 
k podpísaniu dohôd o grante v celkovej sume 107,9 milióna EUR, čo predstavuje 25 % maximálnej 
výšky príspevku Únie pre spolo čný podnik na pokrytie výskumných činností, a že v roku 2011 boli 
vyhlásené dve výzvy na prekladanie návrhov vo výške 62,3 milióna EUR; poznamenáva, že v roku 
2012 boli vyhlásené ďalšie dve výzvy na predkladanie návrhov vo výške 84,5 milióna EUR a že po čas 
roka 2013 by museli by ť vyhlásené výzvy na predkladanie návrhov s rozpo čtom 185,3 milióna EUR 
(42 %), aby sa v plnej miere využil disponibilný príspevok Únie vo výške 440 000 000 EUR; vyzýva 
spolo čný podnik, aby čo najlepšie využil zdroje, ktoré boli vy členené na uskuto čnenie spolo čnej 
technologickej iniciatívy pre nanoelektroniku;  
Systémy vnútornej kontroly  
6. opakuje svoju výzvu, že spolo čný podnik by mal v plnej miere uplat ňova ť svoje systémy vnútornej 
kontroly a finan čných informácií; poznamenáva, že to zaprí činilo výrazné chyby a oneskorenia vo 
finan čnom výkazníctve, ktoré boli opravené pred prijatím kone čnej ú čtovnej závierky;SK 16.11.2013 Úradný vestník Európskej únie L 308/347
7. poznamenáva, že ú čtovník spolo čného podniku potvrdil finan čné a ú čtovné systémy (ABAC a SAP); 
poznamenáva však, že príslušné obchodné postupy, najmä postup poskytujúci finan čné informácie 
o potvrdení a úhrade výkazov výdavkov prijatých od vnútroštátnych orgánov, neboli po čas roku 2011 
potvrdené; žiada spolo čný podnik, aby informoval orgán ude ľujúci absolutórium o stave validácie 
príslušných obchodných postupov;  
Vnútorný audit  
8. berie na vedomie, že rozpo čtové pravidlá spolo čného podniku zatia ľ neboli zmenené a doplnené tak, 
aby zahrnuli ustanovenia rámcového nariadenia týkajúce sa právomocí vnútorného audítora Komisie; 
poznamenáva však, že v roku 2011 oddelenie vnútorného auditu Komisie vykonalo hodnotenie rizika 
a na základe výsledkov hodnotenia rizika bol správnej rade predložený strategický plán auditov na 
obdobie rokov 2012 – 2014, ktorý rada prijala 22. novembra 2011; pripomína, že koncom roka 
2011 spolo čný podnik ešte nezriadil svoje oddelenie vnútorného auditu, avšak spolo čný podnik sa 
v roku 2012 rozhodol, že funkciu IAC pridelí jednému zo svojich zamestnancov;  
Príspevok členských štátov ENIAC  
9. berie na vedomie, že v prípade prvých piatich výzev na predkladanie návrhov bol finan čný príspevok 
členských štátov ENIAC na úrovni 1,55 násobku finan čného príspevku Únie, čo je v rozpore so 
zásadou vychádzajúcou zo štatútu spolo čného podniku, pod ľa ktorej finan čné príspevky členských 
štátov ENIAC musia celkovo predstavova ť najmenej 1,8 násobok finan čného príspevku Únie, zatia ľ čo 
granty spolo čného podniku môžu dosiahnu ť najviac 16,7 % celkových oprávnených nákladov na 
projekty;  
10. odsudzuje skuto čnos ť, že Grécko využíva štrukturálne fondy Únie na pokrytie svojich vnútroštátnych 
príspevkov pre gréckych príjemcov projektov podniku ENIAC namiesto toho, aby poskytlo vnútro ­ 
štátne finan čné prostriedky, a že spolo čný podnik akceptoval, že Grécko sa na ďalej zú čast ňuje na 
projektoch podniku ENIAC, ale gréckym príjemcom neposkytuje žiadne finan čné prostriedky, ke ďže 
pod ľa nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 (  1 ) sa nemôže na výdavky spolufinancované zo štrukturál ­
nych fondov Únie poskytova ť pomoc z iného finan čného nástroja Únie; požaduje, aby Komisia čo 
najskôr informovala orgán ude ľujúci absolutórium o zákonnosti tejto situácie;  
Výro čná správa o činnosti  
11. berie na vedomie, že hoci sa vo výro čnej správe o činnosti uvádzajú informácie o výsledkoch operácií 
spolo čného podniku, správa neobsahuje posúdenie efektívnosti a ú činnosti systému vnútornej 
kontroly, pri čom správa má tieto nedostatky:  
— nedostatok informácií o implementácii stratégie auditu  ex post , ktoré nie sú dostato čné na stano ­
venie, či táto k ľúčová kontrola funguje ú činne, a mali vies ť k vyjadreniu výhrady,  
— ú čtovník neposkytol žiadne informácie o čiasto čnej validácii finan čných a ú čtovných systémov,  
— zistené nedostatky kontroly týkajúce sa ú čtovníctva a finan čného výkazníctva neviedli k vyjadreniu 
výhrady vo výro čnej správe o činnosti;  
Ďalšie otázky týkajúce sa riadenia  
12. berie na vedomie, že spolo čný podnik v roku 2011 vypracoval plán na zabezpe čenie pokra čovania 
činnosti a zaznamenal pokrok v oblasti formálneho schválenia politík bezpe čnosti IT, ale je potrebné 
ďalej pracova ť na dokon čení plánu obnovy po havárii systému;  
13. víta skuto čnos ť, že 3. februára 2012 bola podpísaná dohoda o hostite ľskom štáte medzi spolo čným 
podnikom a belgickými orgánmi týkajúca sa kancelárskych priestorov, výsad a imunít a inej podpory, 
ktorá sa má poskytnú ť;SK L 308/348 Úradný vestník Európskej únie 16.11.2013  
( 1 ) Ú. v. EÚ L 210, 31.7.2006, s. 25.
Ďalšie otázky  
Možné zlú čenie so spolo čným podnikom Artemis  
14. domnieva sa, že by sa mala vykona ť analýza nákladov a prínosov zlú čenia so spolo čným podnikom 
Artemis a že Európsky parlament by mal by ť informovaný o výsledkoch tohto posúdenia; v tejto 
správe by sa mali zdôrazni ť možné výhody a nevýhody takéhoto zlú čenia;  
15. opätovne vyzýva Dvor audítorov, aby v primeranej lehote predložil Európskemu parlamentu osobitnú 
správu o spolo čných problémoch, ktoré vznikajú v súvislosti s povahou spolo čných podnikov a ktoré 
by mali tieto podniky rieši ť spolu so svojimi partnermi s cie ľom zabezpe čiť svoju pridanú hodnotu 
a efektívne vykonávanie programov Únie v oblasti výskumu, technologického rozvoja a demonštra č­
ných činností; ďalej konštatuje, že uvedená správa by mala zah ŕňať posúdenie ú činnosti zriadenia 
spolo čných podnikov a ich štruktúry.SK 16.11.2013 Úradný vestník Európskej únie L 308/349