Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa mení a dopﾺňa nariadenie Rady (ES) č. 130/2006, ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo a s konečnou platnosťou sa vyberá dočasné clo uložené na dovoz kyseliny vínnej s pôvodom v Čínskej ľudovej republike, a ktorým sa spoločnosť Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd vyníma z rozsahu pôsobnosti konečných opatrení /* COM/2012/0114 final - 2012/0053 (NLE) */





DÔVODOVÁ SPRÁVA 1. KONTEXT NÁVRHU · Dôvody a ciele návrhu Tento návrh sa týka uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1515/2001 z 23. júla 2001 o opatreniach, ktoré môže prijať Spoločenstvo na základe správy prijatej orgánom na urovnávanie sporov WTO, ktorá sa týka antidumpingových a antidotačných opatrení, v súvislosti s konaním v rámci preskúmania pred uplynutím platnosti týkajúcim sa platného antidumpingového cla, pokiaľ ide o dovoz kyseliny vínnej s pôvodom v Čínskej ľudovej republike. · Všeobecný kontext Tento návrh sa predkladá v kontexte vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 1515/2001 a je výsledkom preskúmania nariadenia Rady (ES) č. 130/2006, ktoré sa vykonalo vzhľadom na správu odvolacieho orgánu WTO vo veci Mexiko – hovädzie mäso a ryža[1]. · Existujúce ustanovenia v oblasti návrhu V súčasnosti je platným opatrením konečné antidumpingové clo uložené nariadením Rady (ES) č. 130/2006 na dovoz kyseliny vínnej s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (Ú. v. EÚ L 23, 27.1.2006, s. 1), naposledy zmenené a doplnené nariadením Rady (ES) č. 150/2008 (Ú. v. EÚ L 48, 22.2.2008, s. 1). · Súlad s ostatnými politikami a cieľmi Únie Neuplatňuje sa. 2. KONZULTÁCIE SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENIE VPLYVU · Konzultácie so zainteresovanými stranami Zainteresované strany dotknuté konaním mali možnosť obhajovať svoje záujmy počas prešetrovania. · Získavanie a využívanie expertízy Externá expertíza nebola potrebná. · Posúdenie vplyvu Tento návrh je výsledkom vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 1515/2001. V tomto nariadení sa nepredpokladá všeobecné posúdenie vplyvu. 3. PRÁVNY ZÁKLAD NÁVRHU · Zhrnutie navrhovaného opatrenia Dňa 26. januára 2011 Komisia začala podľa článku 2 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1515/2001 preskúmanie nariadenia Rady (ES) č. 130/2006 v súvislosti s preskúmaním pred uplynutím platnosti antidumpingových opatrení uplatniteľných na dovoz kyseliny vínnej s pôvodom v Čínskej ľudovej republike. Preskúmaním sa zistilo, že vzhľadom na správu odvolacieho orgánu WTO vo veci Mexiko – hovädzie mäso a ryža, na spoločnosť Hangzhou Bioking nie je vhodné naďalej uplatňovať opatrenia uložené nariadením Rady (ES) č. 130/2006 a nariadenie Rady (ES) č. 130/2006 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť. Preto sa navrhuje, aby Rada prijala pripojený návrh nariadenia s cieľom vyňať spoločnosť Hangzhou Bioking z rozsahu pôsobnosti nariadenia Rady (ES) č. 130/2006, ktorý by sa mal uverejniť v Úradnom vestníku Európskej únie do 24. apríla 2012. · Právny základ Nariadenie Rady (ES) č. 1515/2001 z 23. júla 2001 o opatreniach, ktoré môže prijať Spoločenstvo na základe správy prijatej orgánom na urovnávanie sporov WTO, ktorá sa týka antidumpingových a antidotačných opatrení. · Zásada subsidiarity Návrh patrí do výlučnej pôsobnosti Únie. Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje. · Zásada proporcionality Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z týchto dôvodov: Forma opatrenia je mimo rozsahu pôsobnosti vnútroštátneho rozhodovania. Uvedenie údajov o spôsobe, akým sa finančná a administratívna záťaž Únie, vlád členských štátov, regionálnych a miestnych orgánov, hospodárskych subjektov a občanov minimalizuje a ako je úmerná cieľu návrhu, sa na tento prípad nevzťahuje. · Výber nástrojov Navrhovaný nástroj: nariadenie. Iné prostriedky by neboli primerané z tohto dôvodu: uvedeným základným nariadením sa nestanovujú alternatívne možnosti. 4. VPLYV NA ROZPOČET Návrh nemá žiadny vplyv na rozpočet Únie. 2012/0053 (NLE) Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 130/2006, ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo a s konečnou platnosťou sa vyberá dočasné clo uložené na dovoz kyseliny vínnej s pôvodom v Čínskej ľudovej republike, a ktorým sa spoločnosť Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd vyníma z rozsahu pôsobnosti konečných opatrení RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1515/2001 z 23. júla 2001 o opatreniach, ktoré môže prijať Spoločenstvo na základe správy prijatej orgánom na urovnávanie sporov WTO, ktorá sa týka antidumpingových a antidotačných opatrení[2], a najmä na jeho článok 2 ods. 1, so zreteľom na návrh, ktorý predložila Európska komisia (ďalej len „Komisia“) po porade s poradným výborom, keďže: A. POSTUP 1. Platné opatrenia (1) Nariadením (ES) č. 130/2006[3] Rada uložila konečné antidumpingové clo v rozsahu od 0 % do 34,9 % na dovoz kyseliny vínnej (ďalej len „KV“) s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (ďalej len „Čína“). Sadzba konečného antidumpingového cla uloženého na KV vyrobenú čínskym vyvážajúcim výrobcom Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd. (ďalej len „Hangzhou Bioking“) je 0 %. 2. Začatie preskúmania pred uplynutím platnosti a preskúmania existujúcich opatrení týkajúcich sa spoločnosti Hangzhou Bioking (2) Po uverejnení oznámenia o blížiacom sa uplynutí platnosti[4] platných antidumpingových opatrení Komisia dostala 27. októbra 2009 žiadosť o začatie preskúmania pred uplynutím platnosti týchto opatrení podľa článku 11 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1225/2009 z 30. novembra 2009 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho spoločenstva[5] (ďalej len „základné nariadenie“). (3) Po porade s poradným výborom Komisia usúdila, že existujú dostatočné dôvody na začatie preskúmania pred uplynutím platnosti a prostredníctvom oznámenia uverejneného v Úradnom vestníku Európskej únie[6] oznámila 26. januára 2011 začatie preskúmania pred uplynutím platnosti podľa článku 11 ods. 2 základného nariadenia (ďalej len „oznámenie o začatí preskúmania“). (4) V oznámení o začatí preskúmania Komisia zároveň oznámila začatie preskúmania existujúcich opatrení týkajúcich sa spoločnosti Hangzhou Bioking podľa článku 2 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1515/2001 s cieľom umožniť nevyhnutnú zmenu a doplnenie nariadenia (ES) č. 130/2006 vzhľadom na správu odvolacieho orgánu WTO pod názvom „Mexiko – konečné antidampingové opatrenia na hovädzie mäso a ryžu“[7]. V uvedenej správe sa v odsekoch 305 a 306 stanovuje, že vyvážajúci výrobca, v prípade ktorého nebol v rámci pôvodného prešetrovania stanovený dumping, musí byť vyňatý z rozsahu pôsobnosti konečného opatrenia uloženého v dôsledku takého prešetrovania a nemôže byť predmetom preskúmania z administratívnych dôvodov a preskúmania na základe zmenených okolností. 3. Začatie nového konania (5) Komisia 29. júla 2011 prostredníctvom oznámenia uverejneného v Úradnom vestníku Európskej únie[8] oznámila začatie antidumpingového prešetrovania podľa článku 5 základného nariadenia týkajúceho sa dovozu kyseliny vínnej s pôvodom v Číne, obmedzeného na spoločnosť Hangzhou Bioking, do Európskej únie. 4. Vyňatie spoločnosti Hangzhou Bioking z konečných antidumpingových opatrení uložených nariadením (ES) č. 130/2006 (6) Spoločnosť Hangzhou Bioking by mala byť vyňatá z konečného antidumpingového opatrenia uloženého nariadením (ES) č. 130/2006, aby sa na ňu nevzťahovali v rovnakom čase dve antidumpingové konania, PRIJALA TOTO NARIADENIE: Článok 1 Nariadenie (ES) č. 130/2006 sa týmto mení a dopĺňa takto: V tabuľke v článku 1 ods. 2 sa vypúšťa údaj týkajúci sa spoločnosti Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd a údaj „Všetky ostatné spoločnosti“ sa nahrádza údajom „Všetky ostatné spoločnosti (okrem Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd – doplnkový kód TARIC A687)“. Článok 2 Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie. Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli Za Radu predseda [1] Mexiko – konečné antidumpingové opatrenia na hovädzie mäso a ryžu, správa odvolacieho orgánu, WT/DS295/AB/R, 29. november 2005. [2] Ú. v. ES L 201, 26.7.2001, s. 10. [3] Ú. v. EÚ L 23, 27.1.2006, s. 1. [4] Ú. v. EÚ C 211, 4.8.2010, s. 11. [5] Ú. v. EÚ L 343, 22.12.2009, s. 51. [6] Ú. v. EÚ C 24, 26.1.2011, s. 14. [7] WT/DS295/AB/R, 29. november 2005. [8] Ú. v. EÚ C 223, 29.7.2011, s. 11.