Návrh rozhodnutie Rady o uzavretí dohody medzi Chorvátskou republikou a Európskou úniou o účasti Chorvátskej republiky na činnosti Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť /* KOM/2010/0021 v konečnom znení - NLE 2010/0011 */





[pic] | EURÓPSKA KOMISIA | Brusel, 3.2.2010 KOM(2010)21 v konečnom znení 2010/0011 (NLE) Návrh ROZHODNUTIE RADY o uzavretí dohody medzi Chorvátskou republikou a Európskou úniou o účasti Chorvátskej republiky na činnosti Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť DÔVODOVÁ SPRÁVA - Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť (EMCDDA) je otvorené účasti všetkých tretích krajín, ktoré majú z hľadiska cieľov a činnosti centra spoločné záujmy s Úniou a jej členskými štátmi v súlade s článkom 21 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006 (prepracované znenie) - Chorvátska republika požiadala o účasť na práci EMCDDA v roku 2005. Na základe smerníc Rady pre rokovania z 11. júla 2006 boli rokovania v júli 2009 úspešne ukončené parafovaním dohody. Neskôr bola dohoda znova prepracovaná tak, aby zohľadňovala nadobudnutie platnosti Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), a 22. decembra 2009 bola oboma stranami parafovaná. - Obsah návrhu dohody možno zhrnúť takto: Chorvátska republika sa bude zúčastňovať na pracovnom programe centra a bude si plniť povinnosti ustanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady č. 1920/2006 (prepracované znenie). Chorvátska republika bude napojená na Európsku informačnú sieť o drogách a drogovej závislosti (REITOX) a bude mať prístup k údajom EMCDDA a sprístupňovať EMCDDA údaje v súlade s požiadavkami Únie a právnych predpisov jednotlivých štátov o ochrane údajov. Chorvátska republika bude Únii finančne prispievať na náklady spojené s jej účasťou na činnosti centra. Chorvátska republika sa bude zúčastňovať na zasadnutiach správnej rady strediska bez práva hlasovať, a to dovtedy, kým sa nestane členom Európskej únie. EMCDDA sa bude k Chorvátskej republike správať ako k členskému štátu v zmysle rovnakého zaobchádzania, pokiaľ ide o napojenie na Európsku informačnú sieť o drogách a drogovej závislosti (REITOX) a ustanovenia o zamestnancoch. - Táto dohoda sa navrhuje na dobu neurčitú. Jej platnosť skončí dňom pristúpenia Chorvátskej republiky k Európskej únii. - V článku 218 ods. 6 písm. a) bode v) Zmluvy o fungovaní Európskej únie sa stanovuje, že v prípade dohôd vzťahujúcich sa na oblasti, na ktoré sa uplatňuje riadny legislatívny postup, prijme Rada rozhodnutie o uzavretí dohody po získaní súhlasu Európskeho parlamentu. - Komisia preto odporúča Rade, aby po získaní súhlasu Európskeho parlamentu prijala rozhodnutie, ktorým uzatvorí dohodu medzi Európskou úniou a Chorvátskou republikou o účasti Chorvátskej republiky na činnosti EMCDDA. 2010/0011 (NLE) Návrh ROZHODNUTIE RADY o uzavretí dohody medzi Chorvátskou republikou a Európskou úniou o účasti Chorvátskej republiky na činnosti Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 168 ods. 5 v spojení s článkom 218 ods. 6 písm. a) bod v), so zreteľom na návrh Komisie, so zreteľom na súhlas Európskeho parlamentu, keďže: 1. V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EHS) č. 1920/2006 z 12. decembra 2006 o Európskom monitorovacom centre pre drogy a drogovú závislosť (prepracované znenie)[1] sa v článku 21 ustanovuje, že centrum je otvorené účasti všetkých tretích krajín, ktoré majú z hľadiska cieľov a činnosti centra spoločné záujmy s Úniou a jej členskými štátmi. 2. Dohoda medzi Európskou úniou a Chorvátskou republikou o účasti Chorvátskej republiky na činnosti Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť bola v mene Európskej únie podpísaná (...) s výhradou jej uzavretia k neskoršiemu dátumu. 3. Táto dohoda by sa mala uzatvoriť. PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Týmto sa uzatvára Dohoda medzi Európskou úniou a Chorvátskou republikou o účasti Chorvátskej republiky na činnosti Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť. Znenie uzatváranej dohody tvorí prílohu k tomuto rozhodnutiu. Článok 2 Predseda Rady určuje osobu splnomocnenú pristúpiť v mene Európskej únie k výmene schvaľovacích listín stanovených v článku 10 ods. 1 dohody s cieľom vyjadriť súhlas Európskej únie s tým, že bude touto dohodou viazaná. Článok 3 Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia. Toto rozhodnutie sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie . Dátum nadobudnutia platnosti dohody sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie . V Bruseli [...] za Radu [predseda] PRÍLOHA DOHODA o uzavretí dohody medzi Chorvátskou republikou a Európskou úniou o účasti Chorvátskej republiky na činnosti Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť CHORVÁTSKA REPUBLIKA na jednej strane a EURÓPSKA ÚNIA (ďalej len „Únia“) na strane druhej, pripomínajúc, že cieľom Európskej rady, ktorá sa konala v roku 2003 v Solúne, bolo posilniť výsadné vzťahy medzi Európskou úniou a krajinami západného Balkánu s využitím skúseností získaných pri rozširovaní, berúc do úvahy nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1920/2006[2] (ďalej „nariadenie“) o Európskom monitorovacom centre pre drogy a drogovú závislosť (ďalej „centrum“), keďže v nariadení v článku 21 sa ustanovuje, že centrum je otvorené účasti všetkých tretích krajín, ktoré majú z hľadiska cieľov a činnosti centra spoločné záujmy s Úniou a jej členskými štátmi, keďže Chorvátska republika má rovnaké zámery a ciele, ako sú ustanovené pre centrum v uvedenom nariadení, pretože konečným cieľom Chorvátskej republiky je stať sa členom Európskej únie, keďže Chorvátska republika sa stotožňuje s opisom úloh centra, s jeho postupom práce a prioritnými oblasťami tak, ako sú uvedené v nariadení, keďže v Chorvátskej republike existuje vhodná inštitúcia, ktorá môže byť napojená na Európsku informačnú sieť o drogách a drogovej závislosti, SA DOHODLI TAKTO: Článok 1 Chorvátska republika sa v plnej miere zúčastňuje na činnosti centra za podmienok stanovených v tejto dohode. Článok 2 Európska informačná sieť o drogách a drogovej závislosti (REITOX) 4. Chorvátska republika sa napojí na Európsku informačnú sieť o drogách a drogovej závislosti (REITOX). 5. Do 28 dní od nadobudnutia platnosti tejto dohody Chorvátska republika oznámi centru hlavné prvky svojej vnútroštátnej informačnej siete vrátane svojho vnútroštátneho monitorovacieho strediska a názvy všetkých ďalších špecializovaných stredísk, ktoré by mohli užitočne prispievať k činnosti centra. Článok 3 Správna rada Správna rada centra pozýva zástupcu Chorvátskej republiky na svoje zasadnutia. Zástupca sa ich zúčastňuje v plnej miere, nemá však hlasovacie právo. Správna rada môže výnimočne zvolať zasadnutie vyhradené pre zástupcov členských štátov a Európskej komisie o otázkach s osobitným významom pre Úniu a jej členské štáty. Správna rada na rokovaní so zástupcami Chorvátskej republiky stanoví podrobný plán účasti Chorvátskej republiky na činnosti centra. Článok 4 Rozpočet Chorvátsko finančne prispieva na činnosti centra uvedené v článku 1 v súlade s ustanoveniami uvedenými v prílohe k tejto dohode, ktorá tvorí jej neoddeliteľnú súčasť. Článok 5 Ochrana a dôvernosť údajov 6. Ak na základe tejto dohody a v súlade s právnymi predpismi Únie a Chorvátskej republiky postúpi chorvátskym orgánom informácie, tieto informácie bude možné použiť len na stanovený účel za podmienok, ktoré určí ich odosielateľ. Tieto informácie nesmú obsahovať osobné údaje. 7. Údaje o drogách a drogovej závislosti, ktoré centrum poskytne chorvátskym orgánom, možno zverejniť, pokiaľ je to v súlade s pravidlami Únie a Chorvátskej republiky v oblasti šírenia a dôvernosti informácií. Osobné údaje nemožno zverejniť alebo sprístupniť verejnosti. 8. Určené špecializované strediská v Chorvátskej republike nemajú povinnosť poskytovať informácie, ktoré sú podľa právnych predpisov Chorvátskej republiky klasifikované ako dôverné. 9. Pokiaľ ide o údaje, ktoré chorvátske orgány poskytujú centru, na centrum sa vzťahujú pravidlá stanovené v článku 6 nariadenia. Článok 6 Právne postavenie Centrum má v Chorvátskej republike rovnaké právne postavenie, aké prislúcha právnickým osobám podľa právnych predpisov Chorvátskej republiky. Článok 7 Zodpovednosť Zodpovednosť centra sa riadi pravidlami ustanovenými v článku 19 nariadenia. Článok 8 Výsady Aby agentúra a jej zamestnanci mohli plniť svoje úlohy, Chorvátska republika im poskytne rovnaké výsady a imunity, ako sú uvedené v článkoch 1 až 4, článkoch 6 a 7, článkoch 11 až 14, článku 16, článku 18 a článku 19 Protokolu o výsadách a imunitách Európskych spoločenstiev[3]. Článok 9 Služobný poriadok Štátni príslušníci Chorvátskej republiky požívajúci občianske práva v plnom rozsahu sa môžu zamestnať na základe zmluvy s výkonným riaditeľom centra za podmienok ustanovených v článku 12 ods. 2 písm. a) Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev. Článok 10 Nadobudnutie platnosti Táto dohoda nadobúda platnosť prvým dňom druhého mesiaca nasledujúceho po dni prijatia druhej diplomatickej nóty, ktorou sa potvrdzuje, že boli splnené právne požiadavky príslušnej zmluvnej strany týkajúce sa nadobudnutia platnosti dohody. Článok 11 Platnosť a ukončenie platnosti dohody 10. Táto dohoda sa uzatvára na dobu neurčitú. Je platnosť skončí dňom pristúpenia Chorvátskej republiky k Európskej únii. 11. Každá zo zmluvných strán môže vypovedať túto dohodu písomným oznámením tejto skutočnosti druhej zmluvnej strane. Platnosť tejto dohody sa skončí šesť mesiacov po prijatí takéhoto oznámenia. Podpísané v […] dňa […] v dvoch origináloch v anglickom jazyku. Za Chorvátsku republiku Za Európsku úniu PRÍLOHA Finančný príspevok Chorvátskej republiky na Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť 12. Finančný príspevok, ktorý má Chorvátska republika odvádzať do rozpočtu Európskej únie, aby sa mohla zúčastňovať na činnosti Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť (ďalej len „centrum“), sa bude postupne zvyšovať v priebehu štvorročného obdobia, počas ktorého sa Chorvátska republika bude postupne zapájať do jeho činnosti. Požadovaná výška finančného príspevku je: 13. v prvom roku účasti 100 000 EUR 14. v druhom roku účasti 150 000 EUR 15. v treťom roku účasti 210 000 EUR 16. vo štvrtom roku účasti 271 000 EUR Od piateho roka účasti bude ročný finančný príspevok Chorvátskej republiky na centrum tvoriť príspevok za štvrtý rok účasti navýšený podľa miery zvyšovania dotácií Únie pre centrum. Na zaplatenie tohto príspevku na centrum môže Chorvátska republika čiastočne využiť pomoc Únie, pričom podiel prostriedkov Únie v prvom roku účasti nesmie prekročiť 75 %, v druhom roku účasti 60 % a v nasledujúcich rokoch50 %. Na základe osobitného postupu plánovania budú požadované finančné prostriedky Únie presunuté Chorvátskej republike prostredníctvom samostatného finančného memoranda. Chorvátska republika pokryje zvyšnú časť príspevku. 17. S príspevkom Chorvátskej republiky sa bude hospodáriť v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách platným pre všeobecný rozpočet Európskej únie. Cestovné náklady a náklady na stravu a ubytovanie, ktoré vzniknú zástupcom a odborníkom Chorvátskej republiky v súvislosti s ich účasťou na činnostiach centra alebo na zasadnutiach týkajúcich sa vykonávania pracovného programu centra, centrum prepláca na rovnakom základe a v súlade s postupmi platnými pre členské štáty Európskej únie. 18. Za prvý kalendárny rok svojej účasti Chorvátska republika zaplatí príspevok vypočítaný od dátumu začiatku účasti na činnosti do konca roka na pomernom základe. Príspevok za nasledujúce roky bude v súlade s touto dohodou. [1] Ú. v. EÚ L 376, 27.12.2006, s. 1. [2] Ú. v. EÚ L 376, 27.12.2006, s. 1. [3] Protokol o výsadách a imunitách Európskych spoločenstiev pripojený k Zmluve o vytvorení spoločnej Rady a spoločnej Komisie Európskych spoločenstiev,Ú. v. ES L 152, 13.7.1967, s. 13.