Stanovisko Komisie podľa článku 251 odsek 2 tretí pododsek bod (c) Zmluvy o ES, k zmenám Európskeho parlamentu v spoločnom stanovisku Rady k návrhu na Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady týkajúceho sa výživových a zdravotných tvrdení o potravinách ktorým sa mení a dopĺňa návrh Komisie podľa článku 250, odsek 2 Zmluvy o ES) /* KOM/2006/0368 v konečnom znení - COD 2003/0165 */





[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV | Brusel, 12.7.2006 KOM(2006) 368 v konečnom znení 2003/0165 (COD) STANOVISKO KOMISIE podľa článku 251 odsek 2 tretí pododsek bod (c) Zmluvy o ES, k zmenám Európskeho parlamentu v spoločnom stanovisku Rady k návrhu na NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY týkajúceho sa výživových a zdravotných tvrdení o potravinách KTORÝM SA MENÍ A DOPĹŇA NÁVRH KOMISIE podľa článku 250, odsek 2 Zmluvy o ES) 2003/0165 (COD) STANOVISKO KOMISIE podľa článku 251 odsek 2 tretí pododsek bod (c) Zmluvy o ES, k zmenám Európskeho parlamentu v spoločnom stanovisku Rady k návrhu na NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY týkajúceho sa výživových a zdravotných tvrdení o potravinách 1. Úvod V písmene c) tretieho pododseku článku 251 ods. 2 Zmluvy o ES sa ustanovuje, že Komisia má predložiť stanovisko k zmenám a doplneniam navrhnutým v druhom čítaní Európskym parlamentom. Komisia uvádza svoje stanovisko k zmenám a doplneniam navrhnutým Parlamentom. 2. CHRONOLÓGIA DÁTUM DORUčENIA NÁVRHU EP A RADE (DOKUMENT KOM(2003) 424 konečné znenie – 2003/0165 (COD)): | 17. júl 2003 | Dátum predloženia stanoviska Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru: | 26. február 2004 | Dátum stanoviska Európskeho parlamentu, prvé čítanie: | 26. máj 2005 | Dátum prijatia spoločnej pozície: | 8. december 2005 | Dátum stanoviska Európskeho parlamentu, druhé čítanie: | 16. máj 2006 | 3. DÔVOD NÁVRHU TENTO NÁVRH SA TÝKA VÝžIVOVÝCH A ZDRAVOTNÝCH TVRDENÍ, KTORÉ SA UVÁDZAJÚ PRI OZNAčOVANÍ, PREZENTÁCII A REKLAME POTRAVÍN. PRI OZNAčOVANÍ, PREZENTÁCII A REKLAME POTRAVÍN, KTORÉ SA UVÁDZAJÚ NA TRH V SPOLOčENSTVE A AKO TAKÉ SA DODÁVAJÚ KONEčNÉMU SPOTREBITEľOVI, SA POVOľUJÚ LEN TIE VÝžIVOVÉ A ZDRAVOTNÉ TVRDENIA, KTORÉ SPĺňAJÚ USTANOVENIA UVEDENÉHO NARIADENIA. Hlavnými cieľmi tohto návrhu sú: – dosiahnutie vysokej úrovne ochrany spotrebiteľa poskytovaním doplňujúcich dobrovoľných informácií nad rámec povinných informácií stanovených v právnych predpisoch EÚ, – zlepšenie voľného pohybu tovaru na vnútornom trhu, – zvýšenie právnej istoty hospodárskych subjektov, – zabezpečenie spravodlivej hospodárskej súťaže v oblasti potravín, a – podpora a ochrana inovácie v oblasti potravín. Navrhované predpisy zabezpečujú, aby potraviny s výživovými a zdravotnými tvrdeniami boli označované a propagované pravdivo a účelne. Po prijatí predpisov, ktorými sa riadia informácie o potravinách a ich výživovej hodnote uvádzané na označení, sa spotrebitelia budú môcť rozhodnúť účelne na základe informácií. To prispeje aj k vyššej úrovni ochrany ľudského zdravia. Vhodné označovanie môže skutočne usmerniť spotrebiteľov správnym smerom k prijatiu zdravého spôsobu stravovania a podporiť pozitívne rozhodovanie na základe informácií. Tieto predpisy zohľadňujú aj význam, ktorý má pre potravinársky priemysel regulačné prostredie, ktoré im umožňuje inovovať a zostať konkurencieschopným na úrovni Spoločenstva a medzinárodnej úrovni. Hospodárske subjekty takto získajú právnu istotu a predvídateľnejšie prostredie. Tento návrh bol stanovený v Bielej knihe o bezpečnosti potravín (KOM(1999) 719 konečné znenie – akcia č. 65). Jeho prijatie prispeje k ukončeniu regulačného rámca, ktorý sa týka označovania potravín určených na ľudskú spotrebu, a poskytovaniu lepších výživových informácií spotrebiteľom a umožní im rozhodnúť o spôsobe svojho stravovania a spotrebiteľských zvyklostiach na základe informácií. 4. STANOVISKO KOMISIE K ZMENÁM A DOPLNKOM EURÓPSKEHO PARLAMENTU 4.1. ZMENY A DOPLNENIA PRIJATÉ KOMISIOU Komisia môže prijať zmeny a doplnenia 50 až 89, ktoré sú všetky zmenami a doplneniami prijatými Európskym parlamentom. Zmenami a doplneniami 50 až 60 sa upravujú odôvodnenia pomocou zmenených a doplnených článkov. Zmenami a doplneniami 61 až 64 sa upravuje rozsah pôsobnosti nariadenia. Zmeny a doplnenia 65 a 66 sa týkajú výživových profilov, ktoré musia potraviny spĺňať, aby mohli byť označené tvrdeniami. Zmeny a doplnenia 73 až 84 sa týkajú postupov povoľovania zdravotných tvrdení a zmeny a doplnenia 87 až 89 predlžujú prechodné obdobia. Tieto zmeny a doplnenia sú výsledkom kompromisnej dohody medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou dosiahnutej v druhom čítaní. Zmeny a doplnenia sú v súlade s cieľmi Komisie týkajúcimi sa návrhu a zachovávajú rovnováhu záujmov, ktorá bola dosiahnutá v spoločnej pozícii. 5. Záver Podľa článku 250 ods. 2 Zmluvy o ES Komisia mení a dopĺňa svoj návrh, ako je uvedené v texte.