SK    SK  KOMISIA EURÓ PSKYCH SPOLO ČENSTIEV 
Brusel, 1.6.2005 
KOM(2005) 229 v kone čnom znení 
  
NÁVRH OZNÁMENIA KOMISIE RADE, EURÓPSKEMU PARLAMENTU, 
EURÓPSKEMU HOSPODÁRSKEMU A SOCIÁLNEMU VÝBORU A VÝBORU 
REGIÓNOV 
„Iniciatíva i2010 – Európska informa čná spoločnosť pre rast a zamestnanos ť“ 
{SEK(2005) 717} 
 
SK 2   SK NÁVRH OZNÁMENIA KOMISIE RADE, EURÓPSKEMU PARLAMENTU, 
EURÓPSKEMU HOSPODÁRSKEMU A SOCIÁLNEMU VÝBORU A VÝBORU 
REGIÓNOV 
„Iniciatíva i2010 – Európska informa čná spoločnosť pre rast a zamestnanos ť“ 
(Text s významom pre EHP) 
OBSAH 
1. Úvod........................................................................................................................ ..... 3 
2. Jednotný európsky informa čný priestor....................................................................... 4 
3. Inovácia a investície do výskumu ................................................................................ 6 4. Integrácia, lepšie verejné služ by a zvýšenie kvality života.......................................... 9 
5. Závery: iniciatíva i2010 v rámci nového lisabonského cyklu správy a riadenia ....... 11 
 
SK 3   SK 1. Ú VOD 
Keď Európska rada na svojom zasadnutí na jar 2005 iniciovala partnerstvo pre rast 
a zamestnanos ť ako nový za čiatok lisabonskej stratégie, ozna čila vedomosti a inováciu 
za motor trvalo udržate ľného rastu a skonštatovala , že je nevyhnutné vybudova ť 
informačnú spoločnosť pre všetkých ob čanov, ktorá je založená na zvýšenom využívaní 
informačných a komunika čných technológií vo verejných službách, v malých 
a stredných podnikov a domácnostiach. 
Informačné a komunika čné technológie sú  dôležitým hnacím motorom rastu 
a zamestnanosti. Štvrtina hrubého dom áceho produktu EÚ a 40 % rastu produktivity 
pochádza z oblasti informa čných a komunika čných technológií. Rozdiely hospodárskej 
výkonnosti medzi vyspelými krajinami je možné vysvetli ť výškou investícií do oblasti 
informačných a komunika čných technológií, ich výskum u a využívania, ako aj 
konkurencieschopnos ťou informa čnej spoločnosti1 a sektora médií. Služby, schopnosti, 
médiá a obsah v oblasti informa čných a komunika čných technológií sú čoraz väčšou 
súčasťou hospodárstva a spolo čnosti. 
Za posledné roky sa informa čné a komunika čné technológie rozvíjali čoraz rýchlejšie 
a v súčasnosti vstupujú na masový trh v oblasti informa čnej spolo čnosti a médií, čo je 
možné len v ďaka rýchlejším a prístupnejším komunika čným prepojeniam medzi 
rôznymi zariadeniami. Tradi čný obsah (napr. filmy, video, hudba) je v sú časnosti 
prístupný v digitálnom formáte a vznikajú nové služby, ktoré sú od po čiatku digitálne, 
ako napr. interaktívny sofvér. Digitálna konvergencia informa čnej spolo čnosti 
a mediálnych služieb, sietí a zariadení  sa kone čne stáva každodennou realitou. 
Informačné a komunika čné technológie sú čoraz inteligentnejšie, menšie, bezpe čnejšie, 
rýchlejšie, sú stále zapojené v sieti, ľahšie sa používajú a ich stále častejšie ponúkajú 
trojdimenzionálny multimediálny obsah. 
Na zvládnutie tejto zásadnej technologickej zmeny je potrebná predvídavá politika. 
Digitálna konvergencia si vyžaduje politickú konvergenciu  a pripravenos ť prispôsobi ť 
v prípade potreby regula čný rámec tak, aby zodpovedal novovznikajúcemu digitálnemu 
hospodárstvu. 
Komisia navrhuje nový strategický rámec, ktorým sa stanovuje nová širšia politická 
orientácia, a to iniciatívu  i2010 – Európska informa čná spoločnosť 2010, .  Táto 
iniciatíva podporuje otvorené a konkuren cieschopné digitá lne hospodárstvo 
a vyzdvihuje informa čné a komunika čné technológie ako hnací  motor integrácie 
a zvýšenej kvality života. Ako k ľúčový prvok prepracovaného lisabonského partnerstva 
                                                 
1 Služby informa čnej spolo čnosti a mediálneho priemyslu už boli opísané v zelenej knihe 
z roku 1998 o konvergencii telekomunikácií, mediálneho sektora a sektora informa čných 
technológií, ako aj o možných dôsledkoch regulácie na koncepciu informa čnej spolo čnosti 
(KOM(97) 623) a neskôr s prihliadnutím na najnovší vývoj v oznámení z roku 2003 o budúcej 
európskej politike v oblasti audiovizuálnej regulácie (KOM(2003) 784). Tieto služby sú 
výsledkom v sú časnosti prebiehajúceho zlu čovania (konvergencie) služieb elektronickej 
komunikácie, služieb informa čnej spolo čnosti a vysielacích služieb, ako aj novovznikajúcich 
služieb obsahu, ktoré z nich vyplývajú.  
 
SK 4   SK pre rast a zamestnanos ť sa iniciatíva i2010 zameria na vytváranie integrovanej 
koncepcie európskej politiky v oblasti informa čnej spolo čnosti a v oblasti 
audiovizuálnych médií.  
Na základe dôkladnej analýzy otázok týkajúcich sa informa čnej spolo čnosti a na 
základe rozsiahlych konzultácií so zainteresova nými stranami o predošlých iniciatívach 
a nástrojoch2 Komisia navrhuje pre európs ku politiku v oblasti informa čnej spoločnosti 
a médií tri priority: 
i) vytvorenie jednotného európskeho informa čného priestoru , ktorý podporuje 
otvorený a konkurencieschopný vnút orný trh v oblasti informa čnej spoločnosti 
a médií, 
ii) zintenzívnenie inovácií a investícií  v oblasti informa čných a komunika čných 
technológií na dociele nie rastu, ako aj po četnejších a lepších pracovných miest, 
iii) vybudovanie európskej informa čnej spolo čnosti pre všetkých ob čanov, 
ktorá podporuje rast a zamestnanos ť spôsobom, ktorý je v súlade s trvalo 
udržateľným rozvojom a ktorého prioritami sú lepšie verejné služby a zvýšená 
kvalita života. 
Nasledujúci text na črtáva ciele iniciatívy i2010 a k ľúčové činnosti, ktoré sú úplne 
včlenené do nového lisabonského cyklu správa a riadenia sú s ním v úplnom súlade. 
2. J EDNOTNÝ EURÓPSKY INFORMA ČNÝ PRIESTOR  
Informačná spoločnosť prežíva významný medzník – na jnovší technologický pokrok je 
obrovský a informa čné a komunika čné technológie sa za čínajú masovo využíva ť, čím sa 
môže od základu zmeni ť spôsob našej práce, života a inte rakcie. Bohatý mediálny obsah 
sa sprístup ňuje v rôznorodých nových formátov nezávisle od miesta a času, a môže sa 
prispôsobova ť individuálnym potrebám a požiadavkám ob čanov. Z technického 
hľadiska prebieha digitálna konvergencia komunika čných sietí, médií, obsahu, služieb 
a zariadení. V ďaka kvalitnejším sie ťam a novým komprima čným technikám vznikajú 
nové a rýchlejšie spôsoby šírenia, ako aj nové formáty obsahu a nové služby (napr. prenos hlasu cez internet, internetová televízia a online hudba). 
Vytváranie nového obsahu, nových služie b a obchodných modelov podporujú rast 
a zamestnanos ť. V roku 2008 sa napr. predpokladá tr ojnásobný rast západoeurópskeho 
trhu s online obsahom (spotrebite ľský trh narastie dokonca desa ťnásobne)
3. Očakáva sa, 
že tento rozvoj sa rozšíri v rá mci celého sektora, a už v sú časnosti predstavuje 8 % 
hrubého domáceho produktu EÚ. Prínos digitáln ej konvergencie sa však prejaví na 
celom svete a povedie k zvýšenej medzinárodnej hospodárskej sú ťaži. Aby mohla 
Európa využíva ť celý svoj hospodársky potenciál vo svoj prospech, je potrebná 
                                                 
2 T. j. Iniciatíva eEurope a oznámenie o budúcej európskej politike v oblasti audiovizuálnej 
regulácie, KOM(2003) 784.  
3 European Information Technology Observatory (Európska pozorovate ľňa pre informa čné 
technológie; (EITO) 2005. 
 
SK 5   SK predvídavá politika  na stimuláciu priaznivého ro zvoja trhu a podporu vedomostnej 
spoločnosti (celoživotné vzdelávanie, kreati vita a inovácia), ochrany spotrebite ľa 
a zdravej a bezpe čnej európsku informa čnú spoločnosť. 
Pri vytváraní jednotného európskeho informa čného priestoru je potrebné zoh ľadniť 
riešiť štyri hlavné otázky súvisia ce s digitálnou konvergenciou: 
• rýchlosť: rýchlejšie európske širokopásmové  služby na poskytovanie bohatého 
obsahu, ako napr. video s vysokým rozlíšením, 
• bohatý obsah:  zlepšenie právnych a hospodárskych rámcových podmienok na 
zabezpečovanie nových služieb a online obsahu, 
• interoperabilita:  budovanie zariadení a platforiem , ktoré navzájom komunikujú, ako 
aj služieb, ktoré sú kompatibiln é v rámci rôznych platforiem, 
• bezpečnosť: zvyšovanie bezpe čnosti internetu prostredníct vom lepšej ochrany pred 
podvodníkmi, škodlivým obsahom a technologickými zlyhaniami s cie ľom zvýši ť 
dôveru investorov a spotrebite ľov. 
Cieľ 1: Jednotný európsky informa čný priestor, ktorý ponúka cenovo dostupné 
a bezpečné širokopásmové komunikácie, bohatý a rô znorodý obsah a digitálne služby. 
Digitálna konvergencia  si vyžaduje konzistentný súbor pravidiel pre informa čnú 
spoločnosť a médiá.  Vnútorný trh v tejto oblasti sa ri adi širokým spektrom pravidiel, 
ktoré sa vz ťahujú napr. na audiovizuálne médiá,  digitálnu televí ziu, elektronický 
obchod, práva duševného vlastníctva a podporné opatrenia na vytvára nie a rozširovanie 
európskeho obsahu. Niektoré z týchto pr avidiel (napr. smer nica o elektronickom 
obchode) boli prijaté nedávno a digitáln a konvergencia je v nich už zoh ľadnená. Iné 
pravidlá, predovšetkým smernica o televí zií bez hraníc, je potrebné preskúma ť. Komisia 
sa zaviazala preskúma ť predpisy týkajúce sa digitá lneho hospodárstva a prepracova ť ich 
tak, aby boli navzájom lepšie pr epojené a aby zodpovedali skuto čnému stavu 
hospodárstva a technológ ií. Komisia konkrétne: 
• koncom roka 2005 navrhne preskúmanie sm ernice o televízii bez hraníc s cie ľom 
zmodernizova ť pravidlá o audiovizuálnych mediálnych službách, 
• koncom roka 2007 dokon čí analýzu acquis communautaire  s prihliadnutím na 
informačnú spoločnosť a mediálne služby a v prípad e potreby predloží návrhy na 
zmenu. 
Komplementárne opatrenia prispejú k rýchlej a ú činnej implementácii  
aktualizovaných rámcových podmienok, ako aj k ďalšiemu vytváraniu a rozširovaniu 
európskeho obsahu a európskych vedomostí4. 
                                                 
4 Prostredníctvom programov MEDIA, eLearning a eContent a programov, ktoré na ne nadviažu. 
 
SK 6   SK Pravidlá v oblasti elektronických komunikácií boli za posledné desa ťročie zásadne 
upravené. Európsky regula čný rámec v oblasti elektron ických komunikácií, ktorý 
nadobudol ú činnosť v roku 2003, môže v tomto oh ľade slúžiť ako príklad. Vo všetkých 
prípadoch, ke ď bol konzistentne a ú činne implementovaný, viedol k zintenzívneniu 
hospodárskej sú ťaže, zníženiu cien a zvýšeniu investícií. Regulácia musí drža ť krok 
s rozvojom technológií a trhu. Pret o Komisia pri preskúmaní regula čného rámca 
v roku 2006 dôkladne preskúma jeho zásady a metódy implementácie, najmä v prípadoch, ke ď dochádza k spomaleniu zavedenia rýchlejších, inovatívnejších 
a konkurencieschopnejších širokopásmových služieb. 
Nové vysokorýchlostné bezdrôto vé aplikácie zvyšujú dopyt po rádiovom frekven čnom 
spektre .
5 Cieľom politiky je u ľahčiť prostredníctvom trhových mechanizmov prístup 
k frekven čnému spektru v rámci celej EÚ. K dosiahnutiu tohto cie ľa prispeje aj 
plánované ukon čenie analógového pozemského televí zneho vysielania do roku 2012. 
Komisia skonsoliduje svoje návrhy v rámci stratégie ú činnej správy frekven čného 
spektra v roku 2005 , ktorá sa má implementova ť v roku 2006 v rámci preskúmania 
regulačného rámca v oblasti elek tronických komunikácií. 
Podmienkou digitálnej konvergencie je interoperabilita  zariadení, platforiem a služieb. 
Komisia zamýš ľa využiť všetky svoje nástroje, aby podporila komunika čné technológie 
napr. prostredníctvom výskumu, podpory otvorených štandardov, podpory dialógu 
medzi zainteresovanými stranami a v príp ade nutnosti prostredníctvom záväzných 
nástrojov. Práve takejto kombin ácii nástrojov možno pripísa ť úspech európskej 
mobilnej telefónie. V rámci iniciatívy i2010 sa Komisia bude snaži ť o komplexnú 
koncepciu ú činnej a interoperabilnej správy digitálnych práv. 
Dôveryhodné, bezpe čné a spoľahlivé informa čné a komunika čné technológie sú 
rozhodujúcim predpokladom širokého zavádzania  konvergentných digitálnych služieb. 
V priebehu roka 2006 navrhne Komisia stratégiu pre bezpe čnú informa čnú 
spoločnosť, aby navzájom prepojila a aktualizova la dostupné nástroje, najmä zvýšenie 
povedomia o potrebe sebaobrany, bdelosti a monitorovania hrozieb, rýchle a ú činné 
reakcie v prípade útokov a zlyhania syst ému. Podpora sa poskytne výskumu cie ľovo 
orientovanému na bezpe čnosť, ako aj na opatrenia na rozširovanie technológie, ktoré 
overujú riešenia k ľúčových otázok, ku ktorým patrí na pr. správa identity. V prípade 
potreby môže dôjs ť k preskúmaniu prav idiel, napr. pokia ľ ide o ochranu súkromia, 
elektronický podpis alebo boj proti nezákonnému a škodlivému obsahu. 
Iniciatíva i2010 o jednotnom európskom informa čnom priestore urýchli hospodársky 
úžitok z digitálnej konvergencie pr ostredníctvom týchto opatrení: 
Preskúmanie regula čného rámca o elektronických komunikáciách (2006), vrátane stanovenia 
účinnej stratégie správy frekven čného spektra (2005) 
Vytvorenie jednotného regula čného rámca na vnútornom trhu pre služby informa čnej 
spoločnosti a mediálne služby  prostredníctvom:  
                                                 
5 Ako napríklad: širokopásmové mobilné, bezdrôtové lokálne a dia ľkové siete (WiFi & WiMax) 
a digitálna televízia. 
 
SK 7   SK • modernizácie právneho rámca pre audiovizuálne služby, ktorá sa za čne v roku 2005 
návrhom Komisie na preskúmanie smernice o televízii bez hraníc 
• analýzy a uskuto čnenia potrebných úprav acqui s communautaire, ktoré sa vz ťahuje na 
služby informa čnej spolo čnosti a mediálne služby (2007) 
• aktívnej podpory rýchlej a ú činnej implementácie existu júceho a aktualizovaného 
acquis, ktorým sa riadia služby informa čnej spolo čnosti a mediálne služby 
Pokračujúca podpora vytvárania a rozširovania európskeho obsahu 
Stanovenie a implementácia stratégie pre bezpe čnú európsku informa čnú spoločnosť (2006) 
Identifikácia a podpora cie ľovo orientovaných akcií na zvýš enie interoperability, najmä 
v oblasti správy digitálnych práv (2006/2007)  
3. I NOVÁCIA A  INVESTÍCIE DO VÝSKUMU  
Informačné a komunika čné technológie prispievaj ú zásadným spôsobom k rastu 
a zamestnanosti v Európe. Sektor informa čných a komunika čných technológií zohráva 
v oblasti hospodárstva ve ľkú úlohu; prijímanie a zavádzanie týchto technológií 
významnou mierou prispieva k zvyšovaniu prod uktivity a hospodárskemu rastu a vedie 
k podnikate ľskej inovácii v k ľúčových sektoroch hospodárstva. 
Výskum a inovácia : Európa predstavuje približn e tretinu celosvetového obratu 
v oblasti informa čných a komunika čných technológií, ktorý každoro čne vykazuje 
5 % rast, pri čom rast na nových trhoch v Indii alebo Číne sa dá vyjadri ť dvojcifernými 
číslami. Európa je celosvetovým lídro m v oblasti elektr onických komunikácii 
a predstavuje 40 až 50 % obratu najvä čších svetových podnikov v tejto oblasti.6 Európa 
má silnú pozíciu aj v iných sektoroch, ku ktorým patrí napr. nanoelektronika, 
mikrosystémy a vstavané systémy.  
Aby sektor informa čných a komunika čných technológií mohol na ďalej prispieva ť 
k rastu a zamestnanosti z krátkodobého aj dlhodobého h ľadiska, sú potrebné investície 
do výskumu a inovácií. Ako vidno z tabu ľky 1, investície do informa čných 
a komunika čných technológií v Európe nie sú z ďaleka dostato čné. 
                                                 
6 OECD Information Technology Outlook 2004 (Perspektívy informa čných technológií 2004 – 
OECD) 
 
SK 8   SK  
Tabuľka 1 Investície do výs kumu v oblasti informa čných 
a komunika čných technológií (2002)7 
Zdroj: IDATE (pre krajiny EÚ-15) OECD 
Strategický výskum v oblasti informa čných a komunika čných technológií je potrebný 
na zabezpe čenie vedúceho postavenia Európy  v oblastiach, v ktorých spo číva jej silná 
stránka (napr. nanoelektronika, vstavané systémy, komunikácie) a v novovznikajúcich 
oblastiach (napr. internetové služby, kognitívne systémy). Cie ľovo orientovaný výskum 
je potrebný na prekonávanie prekážok, ku kt orým patria napr. integrované riešenia, 
jednoduchos ť používania a bezpe čnosť. Tým sa tiež podporuje medzinárodná 
konkurencieschopnos ť Európy v k ľúčových oblastiach, ako napr. normy a rozhodnutia o 
umiestnení výskumu a rozvoja. Na dosiahnutie barcelonského cie ľa (výdavky na 
výskum a rozvoj vo výške 3 % HDP) potrebuje Európa zvýši ť investície do výskumu 
informačných a komunika čných technológií. 
Zavádzanie a prijímanie informa čných a komunika čných technológií:  len výskum 
nestačí. Pozitívny prínos informa čných a komunika čných technológií sa prejavia až pri 
ich integrácií do produktov a služieba , ako aj pri preberaní nových obchodných 
modelov, organiza čných zmien a kompetencií. V ďaka informa čným a komunika čným 
technológiám síce podniky dosahujú nára st produktivity, ale majú problémy 
s nedostato čnou interoperabilitou, spo ľahlivosťou a bezpe čnosťou; ťažkosti 
s reorganizáciou a integráciou týchto technológií na praco visku a vysokými nákladmi na 
podporu. Ťažkosti so zavádzaním informa čných a komunika čných technológií majú 
najmä malé a stredné podniky. 
Nastáva nová éra „riešení elektronického obchodu“  založená na integrovaných 
riešeniach informa čných a komunika čných technológií, bezpe čných internetových 
službách a nástrojoch spolupráce na zvýš enie produktivity práce. Z najnovšieho vývoja 
je zrejmé, že informa čné a komunika čné technológie sa budú v nadchádzajúcich rokoch 
využívať čoraz viac. Je tiež nevyhnutné prispôsobi ť pracovné prostredie 
prostredníctvom ú činného využívania tých to technológií na pracovisku tak, aby bola 
                                                 
7 Porovnate ľné údaje pre krajiny EÚ-25 budú dostupné koncom roka 2005. 
8 "Investment in ICT Research, Comparative Study”, IDATE 2002.  Výskum a rozvoj v oblasti informa čných a 
telekomunika čných technológií8 Krajiny EÚ-15 Spojené štáty 
americké Japonsko 
Investície v súkromnom sektore 23 miliárd EUR 83 miliárd EUR 40 miliárd EUR 
Investície v štátnom sektore 8 miliárd EUR 20 miliárd EUR 11 miliárd EUR 
Počet obyvate ľov 383 miliónov 296 miliónov 127 miliónov 
Investície na obyvate ľa 80 € 350€ 400€ . 
Výskum a rozvoj informa čných a komunika čných 
technológií ako percentuálny podiel celkového výskumu a 
rozvoja 18 % 34 % 35 % 
 
SK 9   SK zabezpečená flexibilná organizácia bezpe čných a vysoko kvali tných pracovných 
podmienok. 
Cieľ 2: Špičková úrove ň výskumu a rozvoja informa čných a komunika čných 
technológie v medzinárodnom meradle prostredníctvom ukon čenia zaostávania 
Európy za jej najvä čšími konkurentmi. 
Lisabonská stratégia kladie dôraz na investície do výskumu a inovácií na ú čely podpory 
rastu a zamestnanosti. Európa často dosahuje úspechy na poli objavov, niekedy sa jej 
však zlyháva pri inovácií. K cieľom iniciatívy i2010 bude preto patri ť odstránenie 
prekážok pri transformácii výsledk ov výskumu na hospodárske úspechy.  
Komisia nedávno iniciovala dva dôležité návrhy na posilnenie postavenia Európy 
v oblasti informa čných a komunika čných technológií; a to siedmy rámcový program 
v oblasti výskumu a program na z vyšovanie konkurencies chopnosti a pomoc 
inováciám9. Vo svojom návrhu siedmeho rámcového programu žiada Komisia 
o podstatné navýšenie rozpo čtu na výskum v oblasti informa čných a komunika čných 
technológií. Tým sa umožní ukon čiť zaostávanie Európy v tejto oblasti za inými 
dôležitými hospodárstvami, pokia ľ zároveň dôjde k zvýšeniu súkromných a verejných 
výdavkov v oblasti výskumu. 
Komisia bude podporova ť tranformáciu technologick ého pokroku na inovatívne 
aplikácie a služby vo verejnom aj  súkromnom sektore. Bude podporova ť koncepcie, 
ktoré sa vyzna čujú vysokým rizikom a kr eativitou, ako aj uskuto čňovanie vä čších 
projektov prostredníctvom partnerstva medzi súkromným a verejným sektorom10, ktoré 
mobilizujú know-how, kapacity a finan čné zdroje pochádzajúce z priemyslu a výskumu 
určené na strategické výskumné priority11. Komisia sa bude pri strategickom výskume 
sústrediť na oblasti s najvyššou európskou pr idanou hodnotou a najvyšším vplyvom na 
rast a zamestnanos ť. Podľa siedmeho rámcového programu  oporami technológií sú: 
• vedomosti, obsah a kreativita – vrátane vnímania, simulácie a vizualizácie, 
• pokročilé a otvorené komunika čné siete, 
• bezpečný a spoľahlivý softvér, 
• vstavané systémy, 
• nanoelektronika. 
                                                 
9 Siedmy rámcový program navrhuje prideli ť oblasti informa čných a komunika čných technológií 
1 800 miliónov EUR. Program na podporu politiky IKT programu na podporu 
konkurencieschopnosti a pomoc i nováciám navrhuje na stimul áciu zavádzania a využívania 
informačných a komunika čných technológií v období rokov 20 07 až 2013, 800 miliónov EUR . 
10 Vrátane európskych technologických platforiem alebo spolo čných technologických iniciatív. 
11 Výskum v oblasti nanoelektroniky bude Komisia podporova ť a koordinova ť v súlade s návrhom 
siedmeho rámcového programu a v súlade so strategickým výskumným plánom európskych 
technologických platforiem v oblasti nanoelektroniky. 
 
SK 10   SK Koordinácia výskumu Komisie a ná strojov na zavádzanie sa zvýši, ak sa sústredia na 
kľúčové prekážky , ku ktorým patrí napr. interoperabilita, bezpe čnosť a spoľahlivosť, 
správy identity, správa práv a jednoduchos ť používania. Koordinácia nástrojov na 
výskum a zavádzanie bude slúži ť na dosiahnutie tec hnologických a organiza čných 
riešení v oblastiach, v ktorých spolo čný postup na úrovni EÚ môže pomôc ť ušetriť 
náklady a priláka ť investorov. 
Komisia tiež zamýš ľa stimulova ť investície do výskumu a inovácií v oblasti 
informačných a komunika čných technológií prostredníctvom doplnkových opatrení . 
Komisia bude podporova ť strategickú spoluprácu medzi výskumnými programami 
v oblasti informa čných a komunika čných technológií prostredníctvom zlú čenia činností 
na vnútroštátnej a európskej úrovni a čerpania zo skúseností so spolo čnými 
infraštruktúrami, ku ktorým patrí napr. sie ť GÉANT. Bude monitorova ť účinnosť 
výdavkov vo verejnom aj súkromnom sektore. Bude tiež podporova ť politiku v oblasti 
vzdelávania a odbornej prípravy, aby Európa získala schopnosti, ktoré potrebuje na 
výskum, inováciu a využívanie informa čných a komunika čných technológií. 
Na podporu zavádzania informa čných a komunika čných technológií Komisia zamýš ľa 
navrhnúť integrovanú politiku v ob lasti elektronického obch odu so zvláštnym dôrazom 
na malé a stredné podniky. Okrem toho sa podpora bude uskuto čňovať v rámci fondov 
štrukturálnych fondov a fondov na rozvoj vidieka. 
V rámci spustenia plánu iniciatívy i2010 na zvýšenie investícií do rozvoja a inovácií 
Komisia: 
Navrhne 80 % zvýšenie podpory Spolo čenstva pre výskum v oblasti informa čných 
a komunika čných technológií a vyzve členské štáty, aby urobili to isté. 
Bude klás ť dôraz na strategický výskum v tejto oblasti, pokia ľ ide o kľúčové opory technológie 
podľa siedmeho rámcového programu (2007) 
Začne iniciatívy na výskum a zavádzanie s cie ľom prekona ť kľúčové prekážky, ktoré si 
vyžadujú technologické a organiza čné riešenia (2006) 
Určí doplnkové opatrenia na stimuláciu súkromný ch investícií do výskum u a inovácií v oblasti 
informačných a komunika čných technológií (2006) 
V rámci strategických usmernení Spolo čenstva týkajúcich sa kohézi e na obdobie rokov 2007 –
 2013 predloží špecifické ná vrhy týkajúce sa „informa čnej spolo čnosti pre všetkých“ 
Stanoví politiku v oblasti elektronického obchodu na odstránenie technologických, 
organizačných a právnych prekážok pri preberaní informa čných a komunika čných technológií 
s dôrazom na malé a stredné podniky 
Vyvinie nástroje na podporu nových spôsobov práce, ktoré u ľahčia inováciu v podnikoch, ako aj 
prispôsobenie novým kapacitným potrebám  
4. I NTEGRÁCIA , LEPŠIE VEREJNÉ SLUŽEBY A  ZVÝŠENIE KVALITY ŽIVOTA  
Čím viac sa informa čné a komunika čné technológie využívajú, tým vä čší vplyv majú na 
spoločnosť. Iniciatíva i2010 zoh ľadňuje túto skuto čnosť tromi spôsobmi: zabezpe čením 
 
SK 11   SK úžitku z týchto technológií pre všetkých ob čanov; zabezpe čením lepších, 
hospodárnejších a prístupnejších verejných služieb; zvýšením kvality života .  
Informačné a komunika čné technológie sa používajú v čoraz širšom meradle a prinášajú 
úžitok pre čoraz viac ľudí. V súčasnosti však má vyše polov ica populácie EÚ z týchto 
technológií len čiastočný alebo žiadny úžitok. Posilnen ie sociálnej, hospodárskej 
a územnej kohézie prostredníctvom zvýšenia prís tupnosti produktov a služieb 
informačných a komunika čných technológií, a to aj  v zaostávajúcich regiónoch, 
predstavuje hospodársku, sociál nu, morálnu a politickú nutnos ť. Iniciatíva i2010 
kladie ve ľký dôraz na úplnú ú časť všetkých ob čanov a zabezpe čovanie základnej 
digitálnej gramotnosti pre všetkých ob čanov. 
Verejné služby  predstavujú najvä čšiu časť európskeho hospodárstva. Napr. verejné 
obstarávanie predstavuje 16 % HDP. K ľúčovou otázkou je zabezpe čiť, aby boli tieto 
služby lepšie, prístupnejšie a hospodárnejšie.  Prostredníctvom zavedenia verejných 
služieb založených na informa čných a komunika čných technológiách sa dosiahol ve ľký 
pokrok. Úspech predstavuje napr. elektronické da ňové priznanie, v ďaka ktorému sa 
každoročne ušetria milióny pracovných hodín. Na  dosiahnutie prínosu relevantného 
z hospodárskeho a spolo čenského h ľadiska je však potrebné ešte ve ľa urobiť. 
Informačné a komunika čné technológie ve ľkou mierou prispievajú k zvýšeniu kvality 
života . Nové služby zdravotnej a sociálnej starostlivosti založené na týchto 
technológiách umož ňujú zlepšova ť zdravie ob čanov. Z h ľadiska demografických 
problémov, ktoré Európa musí rieši ť, môžu tieto technológie pomôc ť pri tom, aby sa 
systémy verejnej zdravotnej a sociál nej starostlivosti stali výkonnejšími a ú činnejšími. 
Informačné a komunika čné technológie predsta vujú dôležitý prvok pri posil ňovaní 
európskej kultúrnej rôznorodosti prostre dníctvom sprístupnenia nášho kultúrneho 
dedičstva a našej kultúrnych diel vä čšiemu po čtu občanov. Tieto technológie sú tiež 
nástrojom trvalo udržate ľného životného prostredia , napr. prostredníctvom 
monitorovania a zvládania ka tastrof a prostredníctvom čistých, energeticky úsporných 
a účinných výrobných postupov12. Vďaka informa čným a komunika čným technológiám 
môže byť doprava bezpe čnejšia, čistejšia a energeticky úspornejšia. 
Cieľ 3: Informa čná spoločnosť, ktorá sa dotýka všetkých ob čanov, poskytuje vysoko 
kvalitné verejné služby a zvyšuje kvalitu života. 
Digitálna konvergencia prináša nové problémy v oblasti digitálnej integrácie („e-
Inclusion“) . Komisia preto bude postupova ť komplexne. V priebehu roku 2005 bude 
riešiť otázku elektronickej prístupnosti („e-acce ssibility“) prostre dníctvom kombinácie 
výskumných a podporných opatrení, ktoré budú slúži ť na zjednodušenie používania 
systémov informa čných a komunika čných technológií pre vä čší počet občanov. Okrem 
toho vypracuje usmernenia na rozšírenie  geografického širokopásmového pokrytia 
v oblastiach s nedostatkom takýchto služieb a v roku 2005 preskúma rozsah pôsobnosti smernice o univerzálnej službe; v roku 2006 preskúma celú túto smernicu. V roku 2006 
preskúma Komisia prínos informa čných a komunika čných technológií a digitálnej 
                                                
 
12 Iniciatíva i2010 sa týmto príležitostiam bude venova ť spolu s ak čným plánom pre 
environmentálne technológie (ETAP). 
 
SK 12   SK gramotnosti k plneniu k ľúčových cie ľov iniciatívy „Vzdelávanie a odborná 
príprava 2010“. 
Okrem toho Komisia zamýš ľa v roku 2008 navrhnú ť európsku iniciatívu pre digitálnu 
integráciu („e-inclusion“) , ktorá sa zameria na otázky, ku ktorým patria napr. rovnaké 
príležitosti, znalos ti v oblasti informa čných a komunika čných technológií a regionálne 
rozdiely. Pripraví ju prostredníctvom aktí vneho monitorovania, digitálnej gramotnosti 
a výskumu prístupných technologic kých riešení. Mali by sa zapoji ť všetky prístupné 
nástroje vrátane integrácie  strategických usmernení do štrukturálnych fondov, fondov na 
rozvoj vidieka, vnútroštátnej podpory, regula čných zásahov a výskumu. 
Komisia zamýš ľa podporova ť verejné služby založené na informa čných 
a komunika čných technológiách , ktoré sú transparentnejšie, prístupnejšie 
a hospodárnejšie – v neposlednom rade pr ostredníctvom vlastného projektu „e-
Commission“. V tomto oh ľade však ostáva ešte ve ľa práce. Z technického h ľadiska sú 
potrebné spolo čné rozhrania, prenosnos ť identity v rámci rôznych systémov 
a autentifika čné systémy. K potrebným organiza čným zmenám patria nové postupy, 
nové schopnosti a rôzne pravidlá. Tieto ot ázky sa najlepšie riešia integrovaným 
spôsobom prostredníctvom iniciatív, ku ktorým patria napr. najnovšie ak čné plány pre 
elektronické zdravotné služby („e-Health “) a elektronický systém verejného 
obstarávania („e-Procuremen t“). Komisia tiež navrhne akčný plán pre elektronické 
služby úradov („e-Government“)  a strategické orientácie v oblasti verejných služieb 
založených na informa čných a komunika čných technológiách. Tieto snahy bude 
podporova ť pomocou nieko ľkých vysokoprofilových demonštra čných demonštrátorov 
na testovanie technických, právnych a organiza čných riešení. O prioritách a rozsahu 
týchto projektov rozhodne spolu s členskými štátmi. 
Obrovský prínos informa čných a komunika čných technológií ku kvalite života sa často 
prehliada, a prakticky sa využívajú len zr iedka. Na zvýšenie povedomia navrhuje 
Komisia prija ť predbežných  iniciatív v oblasti informa čných a komunika čných 
technológií  pre kľúčové sociálne otázky. Tri po čiatočné priority predstavujú: potreby 
starnúcej spolo čnosti, bezpe čná a čistá doprava a kultúrna rôznorodos ť. Pri prvej 
iniciatíva pre starostlivos ť o ľudí v starnúcej spolo čnosti  ide o technológie v oblasti 
sociálnej starostlivosti, samostatného života a zdravotnej starostlivosti. Druhá iniciatíva sa zaoberá inteligentnejším, bezpe čnejším a čistejším automobilom  a týka sa otázok 
životného prostredia a bezpe čnosti, ktoré vyplývajú  zo zvýšeného využívania ciest. 
Tretia iniciatíva sa zameria na to, ako môžu digitálne knižnice zvýšiť zaujímavos ť a 
multimediálnych materiálov a zjednoduši ť prístup k nim. Opiera sa o bohaté európske 
kultúrne dedi čstvo a na kombináciu multikultúrneho a mnohojazy čného prostredia 
s technologickým pokrokom a novými obchodnými modelmi. 
Na splnenie spolo čenských cie ľov iniciatívy i2010 Komisia: 
Vydá politické usmernenia o elektronickej prís tupnosti („e-accessibilit y“) a širokopásmovom 
pokrytí (2005) 
Navrhne európsku iniciatívu pre digitá lnu integráciu („e-Inclusion“) (2008) 
Prijme ak čný plán pre elektronické služby úradov („e-Government“) a strategické orientácie 
 
SK 13   SK v oblasti verejných služie b založených na informa čných a komunika čných technológiách (2006) 
Iniciuje demonštra čné projekty na operatívne testovanie technologických, právnych 
a organiza čných riešení na zavedenie elektr onických verejných služieb (2007) 
Zriadi na úvod tri predbežné iniciatívy v oblasti informa čných, komunika čných technológií pre 
kvalitu života (2007)  
5. Z ÁVERY : INICIATÍVA  I2010  V RÁMCI NOVÉHO LISABONSKÉHO CYKLU SPRÁVY 
A RIADENIA  
Európska únia prepracovala lisabonskú st ratégiu s dôrazom na partnerstvo pre rast 
a zamestnanos ť. Iniciatíva i2010 prispeje k tomu, aby bola Európa v oblasti 
vedomostných tovarov a služieb atraktívnejšia z h ľadiska investícií a inovácií.. Všetky 
zúčastnené strany zohrávajú dôležitú úl ohu v rámci svojej oblasti pôsobnosti. 
• Prostredníctvom lisabonského programu Spolo čenstva a najmä prostredníctvom 
iniciatívy i2010 Európska Komisia  prevezme vedenie: 
– pri vypracúvaní návrhov na aktualizáciu regula čného rámca v oblasti elektronických 
komunikácií, služieb informa čnej spolo čnosti a mediálnych služieb s cie ľom 
dosiahnuť úplné využívanie výhod vnútorného trhu, 
– pri využívaní finan čných nástrojov Spolo čenstva na podporu investícií do 
strategického výskumu a na odstráne nie prekážok pri rozširovaní inova čných 
informačných a komunika čných technológií, 
– pri podpore politiky v oblasti digitálnej inte grácie („eInclusion“) a kvality života. 
• Členské štáty  by mali prostredníctvom národných programov reformy, ktoré prijmú 
do októbra 2005, ur čiť priority v oblasti informa čnej spolo čnosti  v súlade 
s integrovanými usmerneniami pre rast a zamestnanos ť, ktoré zdôraz ňujú dôležitos ť 
zavádzania informa čných a komunika čných technológií, infraštruktúry týchto 
technológií a týchto technológií ak o takých pre rast a zamestnanos ť. Tieto programy 
by mohli členským štátom pomôc ť: 
– zabezpečovať rýchlu a dôkladnú transpozíciu nového regula čného rámca v oblasti 
digitálnej konvergencie s dôrazom na  otvorené a konkurencieschopné trhy, 
– zvýšiť národné výdavky na výskum informa čných a komunika čných technológií, 
– vyvinúť moderné a interopera bilné verejné služby založené na informa čných 
a komunika čných technológiách, 
– využívať svoju nezanedbate ľnú kúpnu silu ako hnací motor inovácií v oblasti 
informačných a komunika čných technológií, 
– stanovova ť si na vnútroštátnej úrov ni ambiciózne ciele v oblasti rozvoja informa čnej 
spoločnosti. 
 
SK 14   SK • Ostatné zainteresované strany by mali podpori ť rozvoj inova čnej vedomostnej 
spoločnosti účasťou na otvorenom a konštruktívnom dialógu. Najmä partneri 
z oblasti priemyslu by sa mali snaži ť o zvýšenie investícií do výskumu v oblasti 
informačných a komunika čných technológií a do týchto  technológií a mali by tiež 
konštruktívne spolupracova ť v oblastiach, v ktorých existu jú prekážky, ktoré bránia 
rozvoju digitálneho hospodárstva. 
Členské štáty by potom mali v súlade s novým  lisabonským cyklom správy a riadenia 
vo svojich výro čných správach o realizácií národnýc h programov reformy informova ť 
o svojich úspechoch. Pokrok v tejto oblasti sa zhodnotí vo výro čnej správe Komisie 
o pokroku lisabonskej stratégie. 
Komisia zárove ň rozšíri a preh ĺbi dialóg so zainteresovanými stranami a bude v tejto 
oblasti spolupracova ť s členskými štátmi, najmä prostredníctvom otvorenej metódy 
koordinácie13. Komisia môže napríklad podporova ť výmenu skúseností a monitorova ť 
na základe správ o pokroku zavádzanie širokopásmových služieb, služieb elektronického obchodu („eBusiness“) a elektr onických služieb úradov (eGovernment), 
ako aj investície do výskumu informa čných a komunika čných technológií, sociálne a 
hospodárske rozdiely a digitálnu gramotnos ť. Pre členské štáty z toho však nevyplýva 
žiadna povinnos ť podávať iné správy ako správy o real izácii národných programoch 
reformy.  
Iniciatíva i2010 predsta vuje pre Komisiu popud na vypracovanie novej integrovanej 
koncepcie pre informa čnú spoločnosť. Plne v súlade s novým c yklom správy a riadenia 
prepracovanej lisabonskej stratégie pr ispeje iniciatíva i2010 k plneniu k ľúčového 
lisabonského cie ľa trvalo udržate ľnému rastu a trvalo udržate ľnej zamestnanosti. 
                                                
 
13 Spolupráca v oblasti rastu a zamestnanosti. Ďalšie kroky pri implementácii prepracovanej 
lisabonskej stratégie, SEC(2005) 622.