Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. mája 2011 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2009



Úradný vestník L 250 , 27/09/2011 S. 0221 - 0222



Uznesenie Európskeho parlamentu z 10. mája 2011 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2009 EURÓPSKY PARLAMENT, so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2009, so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Agentúry Európskej únie pre základné práva za rozpočtový rok 2009 spolu s odpoveďami agentúry [1], so zreteľom na odporúčanie Rady z 15. februára 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011), so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev [2], a najmä na jeho článok 185, so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 168/2007 z 15. februára 2007, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre základné práva [3], a najmä na jeho článok 21, so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev [4], a najmä na jeho článok 94, so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu, so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0130/2011), A. keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2009 je spoľahlivá a že príslušné transakcie sú zákonné a správne; B. keďže 5. mája 2010 Európsky parlament udelil riaditeľovi Agentúry Európskej únie pre základné práva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2008 [5] a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament, okrem iného: - povzbudil agentúru, aby v rámci plánovania stanovila ciele SMART a ukazovatele RACER s cieľom zlepšiť hodnotenie dosiahnutých výsledkov, - uvítal skutočnosť, že agentúra začala v polovici roka 2009 používať softvér na plnenie rozpočtu založeného na činnostiach, ktorý poskytne jasné ukazovatele o pridelených rozpočtových a ľudských zdrojoch, - vzal na vedomie, že úrad OLAF, ktorý začal vyšetrovanie týkajúce sa agentúry v roku 2008, toto vyšetrovanie v roku 2009 uzavrel bez prijatia ďalších opatrení; C. keďže rozpočet agentúry na rok 2009 predstavoval 17000000 EUR, čo je nárast o 13,3 % v porovnaní s rozpočtovým rokom 2008, 1. poznamenáva, že udelenie absolutória za plnenie rozpočtu agentúry by sa v budúcnosti malo zakladať aj na výkonnosti agentúry počas celého roka; Rozpočtové a finančné hospodárenie 2. naliehavo žiada agentúru, aby zlepšila svoje rozpočtové plánovanie a plánovanie prijímania zamestnancov s cieľom riešiť nedostatočný súlad medzi rozpočtovým a personálnym plánovaním; berie na vedomie skutočnosť, že agentúra zvýšila svoj prevádzkový rozpočet o 38 % presunutím 1900000 EUR z hlavy I (Zamestnanci) do hlavy III (Operačné činnosti) v dôsledku oneskorení v prijímaní zamestnancov a s cieľom financovať operačné činnosti, ktoré neboli v pôvodnom rozpočte naplánované; berie napriek tomu na vedomie externé faktory (ako menovanie nového riaditeľa a ukončenie dôležitej rámcovej dohody, ktorú začala realizovať Komisia); 3. vyzýva agentúru, aby sa snažila o čo možno najrealistickejšie vyhodnocovanie ponúk; berie na vedomie, že Dvor audítorov informoval o tomto probléme v súvislosti so zadaním troch rámcových dohôd v celkovej sume 2575000 EUR; zdôrazňuje najmä, že v týchto troch prípadoch sa finančné ponuky výrazne líšili v jednotkových cenách, ako aj v odhadoch účastníkov verejnej súťaže týkajúcich sa človekodní potrebných na realizáciu toho istého scenára; 4. víta predsavzatie agentúry zlepšiť plánovanie a monitorovanie dohôd s cieľom vyhnúť sa v budúcnosti nedostatkom, o ktorých informoval Dvor audítorov; vyzýva preto agentúru, aby informovala orgán udeľujúci absolutórium o opatreniach prijatých v tejto súvislosti; Vnútorný audit 5. berie na vedomie, že agentúra musí po audite finančného hospodárenia realizovať ešte štyri z deviatich odporúčaní Útvaru pre vnútorný audit; berie na vedomie, že tieto odporúčania sa týkajú najmä finančných rozhodnutí, informácií potrebných na účely podávania správ a monitorovania, pracovných programov uvádzajúcich všetky dostupné rozpočtové zdroje, finančných postupov a kontrolných zoznamov; naliehavo vyzýva agentúru, aby prijala opatrenia v záujme zavedenia týchto odporúčaní; 6. pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 10. mája 2011 [6] o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr. [1] Ú. v. EÚ C 338, 14.12.2010, s. 10. [2] Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. [3] Ú. v. EÚ L 53, 22.2.2007, s. 1. [4] Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72. [5] Ú. v. EÚ L 252, 25.9.2010, s. 207. [6] Prijaté texty, P7_TA(2011)0163 (pozri stranu 269 tohto úradného vestníka). --------------------------------------------------