C 365/37

SPRÁVA

o overení ročnej účtovnej závierky Úradu Spoločenstva pre odrody rastlín za rozpočtový rok 2012 spolu s odpoveďami úradu

2013/C 365/06

ÚVOD

INFORMÁCIE NA PODPORU VYHLÁSENIA O VIEROHODNOSTI

VYHLÁSENIE O VIEROHODNOSTI

Zodpovednosť vedenia

Zodpovednosť vedenia v súvislosti so zákonnosťou a správnosťou príslušných transakcií a dodržiavaním zásady riadneho finančného hospodárenia zahŕňa návrh, zavedenie a udržiavanie účinného a efektívneho systému vnútornej kontroly, ktorý tvorí primeraný dohľad a náležité opatrenia na zabránenie nezrovnalostiam a podvodom a v prípade potreby právne konanie na spätné získanie nesprávne vyplatených alebo využitých finančných prostriedkov.

Zodpovednosť audítora

Audit zahŕňa postupy na získanie audítorských dôkazov o sumách a údajoch v účtovnej závierke, ako aj o zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. Výber postupov závisí od úsudku audítora, ktorý hodnotí riziko významných nesprávností v účtovnej závierke, ako i to, či v príslušných transakciách došlo k závažnému porušeniu právneho rámca Európskej únie, či už z dôvodu podvodu alebo chyby. Pri posudzovaní týchto rizík audítor zohľadňuje akékoľvek vnútorné kontroly, ktoré sú relevantné pre zostavenie a verné predloženie účtovnej závierky, a systémy dohľadu a kontroly, ktoré sa uplatňujú s cieľom zaistiť zákonnosť a správnosť príslušných transakcií, pričom navrhuje audítorské postupy vhodné za daných okolností. Audit tiež obsahuje hodnotenie vhodnosti uplatnených účtovných postupov a primeranosti účtovných odhadov, ako aj hodnotenie predloženia účtovnej závierky ako celku.

Stanovisko k spoľahlivosti účtovnej závierky

Stanovisko k zákonnosti a správnosti transakcií súvisiacich s účtovnou závierkou

PRIPOMIENKY K VNÚTORNÝM KONTROLÁM

ĎALŠIE PRIPOMIENKY

KONTROLA PRIJATIA OPATRENÍ NA ZÁKLADE PRIPOMIENOK Z PREDCHÁDZAJÚCEHO ROKA

(1) Ú. v. ES L 227, 1.9.1994, s. 1.

(2) V prílohe II sú na informačné účely zhrnuté právomoci a činnosti úradu.

(3) Finančné výkazy obsahujú súvahu a výkaz hospodárskeho výsledku, tabuľku toku hotovosti, výkaz zmien čistých aktív, prehľad hlavných účtovných postupov a ďalšie vysvetľujúce poznámky.

(4) Výkazy o plnení rozpočtu pozostávajú z výkazu výsledku rozpočtového hospodárenia a prílohy k nemu.

(5) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6) Účtovné pravidlá schválené účtovníkom Komisie sú založené na medzinárodných účtovných štandardoch pre verejný sektor (IPSAS) vydaných Medzinárodnou federáciou účtovníkov alebo, ak je to vhodné, na edzinárodných účtovných štandardoch (IAS)/medzinárodných štandardoch finančného výkazníctva (IFRS) vydaných Radou pre medzinárodné účtovné štandardy.

(7) Článok 185 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1).

V súvislosti so zaznamenaním štyroch právnych záväzkov pred rozpočtovými záväzkami (18 791 EUR) boli zistené nedostatky. Objednávky majú často skorší dátum ako schválenie rozpočtových záväzkov.

Táto vysoká miera prenosov a zrušenia rozpočtových prostriedkov je v rozpore so zásadou ročnej platnosti rozpočtu.

PRÍLOHA II

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín (Angers)

Právomoci a činnosti

Oblasti právomoci Únie vyplývajúce zo ZFEÚ (Výňatok z článku 36 Zmluvy o fungovaní Európskej únie) Voľný pohyb tovaru Zákazy a obmedzenia z dôvodu ochrany priemyselného a obchodného vlastníctva však nesmú byť prostriedkami svojvoľnej diskriminácie alebo skrytého obmedzovania obchodu medzi členskými štátmi. Právomoci úradu (nariadenie Rady (ES) č. 2100/94 a strategický plán 2010 – 2015) Ciele Ustanoviť systém práv Európskej únie v oblasti odrôd rastlín ako jedinú a výhradnú formu práv priemyselného vlastníctva Európskej únie pre odrody rastlín. Podporovať inovácie v oblasti odrôd rastlín vysokokvalitným spracovaním žiadostí o práva Spoločenstva pre odrody rastlín za primerané náklady a poskytovať politické poradenstvo a pomoc pri vykonávaní týchto práv v prospech zúčastnených strán. Úlohy — rozhodovať o zamietnutí alebo udelení práva Únie k odrodám rastlín, — rozhodovať o pripomienkach, — rozhodovať o odvolaniach, — rozhodovať o odvolaní alebo zrušení práva Európskej únie k odrodám rastlín. Správa Predseda Riadi úrad. Je vymenovaný Radou zo zoznamu kandidátov, ktorý navrhuje Komisia po získaní stanoviska správnej rady. Správna rada Dohliada na plán práce úradu a stanovuje pracovné metódy úradu. Pozostáva z jedného zástupcu každého členského štátu, jedného zástupcu Komisie a ich náhradníkov. Rozhodnutia o udelení práva Spoločenstva k odrodám rastlín prijímajú výbory zložené z troch zamestnancov úradu a odvolací výbor v odvolacom konaní. Kontrola zákonnosti krokov úradu Komisia kontroluje zákonnosť tých činností predsedu, ktorých zákonnosť nekontroluje iný orgán na základe právnych predpisov Európskej únie, ako aj zákonnosť činností správnej rady v súvislosti s rozpočtom úradu. Vonkajšia kontrola Dvor audítorov. Orgán udeľujúci absolutórium Správna rada. Zdroje, ktoré mal úrad k dispozícii v roku 2012 (2011) Konečný rozpočet 14,3 (14,4) mil. EUR Stav zamestnancov k 31. decembru 2012 Počet pracovných miest v pláne pracovných miest: 46 (46) Obsadené pracovné miesta: 45 (45) Zamestnanci spolu: 45 (45), z toho pridelení na tieto úlohy: — prevádzkové: 17,5 (17,5) — administratívne: 21,5 (21,5) — zmiešané: 6 (6) Produkty a služby v roku 2012 (2011) Prijaté žiadosti: 2 868(3 184) Udelené práva: 2 640(2 584) Práva Európskej únie v účinnosti k 31. decembru 2012: 20 362(18 907) Medzinárodná spolupráca v oblasti ochrany rastlinných odrôd — Prínos k presadzovaniu práv k odrodám rastlín. — Kontakty a spolupráca s týmito organizáciami: Európska komisia (GR SANCO, stále výbory),UPOV (1), CIOPORA (2), ESA3 (3), OAPI (4), OECD (5), MAFF (6) (Japonsko). Zdroj: Informácie poskytnuté úradom.

(1) Union pour la Protection des Obtentions végétales (Únia na ochranu odrôd rastlín).

(2) International Community of Breeders of Asexually Reproduced Ornamental and Fruit Plants (Medzinárodné spoločenstvo šľachtiteľov nepohlavne sa rozmnožujúcich ornamentálnych a ovocných rastlín).

(3) European Seed Association (Európske združenie pre osivá).

(4) Organisation africaine de la Propriété intellectuelle (Africká organizácia pre duševné vlastníctvo).

(5) Organisation for Economic Co-operation and Development (Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj).

(6) Ministerstvo poľnohospodárstva, výživy a rybného hospodárstva (Japonsko).

Zdroj: Informácie poskytnuté úradom.