[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV | Brusel, 13.6.2007 KOM(2007) 319 v konečnom znení 2007/0117 (COD) Návrh SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o spojovacom zariadení a spätnom chode pre kolesové poľnohospodárske alebo lesné traktory (kodifikované znenie) (predložená Komisiou) ODÔVODNENIE 1. V rámci Európy občanov Komisia prikladá veľkú dôležitosť zjednodušovaniu a sprehľadňovaniu práva Spoločenstva s cieľom jeho lepšieho pochopenia a sprístupnenia občanovi, dávajúc mu nové príležitosti, ako aj šancu na efektívnejšie využívanie osobitných práv, ktoré mu poskytuje. Tento cieľ však nemožno dosiahnuť pokým pretrváva stav rozptýlenia mnohých ustanovení, opakovane a často pozmenených v podstatnom rozsahu, vo viacerých právnych aktoch, a to počínajúc pôvodným právnym aktom až po jeho poslednú zmenu a doplnenie, čo si vyžaduje vyčerpávajúce hľadanie a komparáciu mnohých právnych aktov za účelom identifikácie pozitívneho práva. Jasnosť a prehľadnosť práva Spoločenstva preto so sebou prináša potrebu častej kodifikácie pozmenených právnych aktov. 2. Komisia sa z daného dôvodu 1. apríla 1987[1] rozhodla inštruovať svojich úradníkov, aby pristúpili ku kodifikácii všetkých právnych aktov najneskôr po ich desiatej zmene a doplnení. Avšak zdôraznila, že ide o minimálnu požiadavku, keďže príslušné oddelenia by sa mali v záujme prehľadnosti a správneho pochopenia predpisov Spoločenstva usilovať o kodifikáciu ich sa týkajúcich právnych aktov v kratších intervaloch. 3. V podobnom zmysle vyzneli aj závery Európskej rady z Edinburgu z decembra 1992[2], v ktorých táto podčiarkla dôležitosť kodifikácie , poskytujúcej právnu istotu pri nachádzaní práva uplatniteľného v konkrétnom časovom momente na špecifický predmet úpravy. Pri kodifikácii je potrebné dodržiavať štandardné legislatívne postupy Spoločenstva. Vylúčenie obsahových zmien a doplnení aktov prechádzajúcich kodifikáciou umožnilo Európskemu parlamentu, Rade a Komisii 20. decembra 1994 odsúhlasiť skrátené legislatívne konanie pre rýchle prijatie kodifikovaných právnych aktov vo forme medziinštitucionálnej dohody. 4. Predkladaný návrh sleduje kodifikáciu smernice Rady 79/533/EHS zo 17. mája 1979 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa spojovacieho zariadenia a spätného chodu pre kolesové poľnohospodárske alebo lesné traktory[3]. Nová smernica nahrádza viaceré právne akty tvoriace predmet kodifikácie[4]. Návrh plne zachováva obsah kodifikovaných právnych aktov a obmedzuje sa výlučne na ich zjednotenie do jedného právneho aktu, pričom formálne zmeny a doplnenia nepresahujú nevyhnutný kodifikačný účel. 5. Kodifikačný návrh bol vypracovaný na základe predbežného konsolidovaného znenia smernice 79/533/EHS, ako aj jej zmien a doplnení. Toto konsolidované znenie bolo zostavené pre všetky úradné jazyky Úradom pre vydávanie úradných publikácií Európskych spoločenstiev za pomoci systému na spracovanie údajov . V prípade, že dochádza k prečíslovaniu článkov, tak starý, ako aj nový spôsob číslovania je obsiahnutý v tabuľke, tvoriacej obsah prílohy IV kodifikovanej smernice. 79/533/EHS (prispôsobené) 2007/0117 (COD) Návrh SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o spojovacom zariadení a spätnom chode pre kolesové poľnohospodárske alebo lesné traktory (Text s významom pre EHP) EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 95 , so zreteľom na návrh Komisie, so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru[5], konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 zmluvy[6], keďže: (1) Smernica Rady 79/533/EHS zo 17. mája 1979 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa spojovacieho zariadenia a spätného chodu pre kolesové poľnohospodárske alebo lesné traktory[7] bola opakovane[8] podstatným spôsobom zmenená a doplnená. V záujme jasnosti a prehľadnosti by sa mala táto smernica kodifikovať. (2) Smernica 79/533/EHS je jednou zo samostatných smerníc typového schvaľovania ES stanoveného smernicou Rady 74/150/EHS, nahradenou smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2003/37/ES z 26. mája 2003 o typovom schválení poľnohospodárskych alebo lesných traktorov, ich prípojných vozidiel a ťahaných vymeniteľných strojov, spolu s ich systémami, komponentmi a samostatnými technickými jednotkami a ktorou sa zrušuje smernica 74/150/EHS[9] a stanovuje technické požiadavky na dizajn a konštrukciu kolesových poľnohospodárskych a lesných traktorov čo sa týka ich spojovacích zariadení a spätného chodu. Tieto technické požiadavky súvisia s aproximáciou právnych predpisov členských štátov, aby sa umožnilo uplatňovanie systému typového schvaľovania ES, ktoré bolo stanovené smernicou 2003/37/ES, na každý typ traktora. Z tohto dôvodu sa ustanovenia smernice 2003/37/ES o poľnohospodárskych lesných traktoroch, ich prípojných vozidlách a ťahaných vymeniteľných strojoch, spolu s ich systémami, komponentmi a samostatnými technickými jednotkami uplatňujú na túto smernicu. (3) Táto smernica by sa nemala dotýkať povinností členských štátov týkajúcich sa lehôt na transpozíciu a uplatňovanie tých smerníc do vnútroštátneho práva, ktoré sú uvedené v prílohe III, časť B, 79/533/EHS PRIJALI TÚTO SMERNICU: Článok 1 1. „(Poľnohospodársky alebo lesný) traktor“ znamená akékoľvek motorové vozidlo vybavené kolesami alebo nekonečnými pásmi, ktoré má aspoň dve nápravy, ktorého hlavnou funkciou je ťažná sila a ktoré je špeciálne navrhnuté pre ťahanie, tlačenie, nesenie alebo pohon určitých nástrojov, strojov alebo prívesov, ktoré sú určené na použitie v poľnohospodárstve alebo lesníctve. Môže byť vybavené na prepravovanie nákladu a cestujúcich. 82/890/EHS Čl. 1 ods. 1 (prispôsobené) 97/54/ES Čl. 1 2. Táto smernica sa uplatňuje iba pre traktory definované v odseku 1, ktoré sú vybavené vzduchovými pneumatikami s maximálnou konštrukčnou rýchlosťou 6 až 40 km/h . 79/533/EHS (prispôsobené) Článok 2 Žiaden členský štát nesmie odmietnuť udeliť typové schválenie ES alebo vnútroštátne typové schválenie pre traktor z dôvodu, ktorý sa týka spojovacieho zariadenia a spätného chodu, ak vyhovujú požiadavkám uvedeným v prílohách I a II. Článok 3 Žiaden členský štát nesmie odmietnuť registráciu alebo zakázať predaj, uvedenie do prevádzky alebo používanie traktorov z dôvodu, ktorý sa týka spojovacieho zariadenia a spätného chodu, ak tieto vyhovujú požiadavkám uvedeným v prílohách I a II . Článok 4 Zmeny a doplnenia nevyhnutné na prispôsobenie technickému pokroku požiadaviek, ktoré sú uvedené v prílohách I a II , sa prijmú v súlade s postupom uvedeným v článku 20 ods. 2 smernice 2003/37/ES . Článok 5 Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice. Článok 6 Smernica 79/533/EHS, zmenená a doplnená smernicami uvedenými v prílohe III časť A, sa zrušuje bez vplyvu na povinnosti členských štátov týkajúce sa lehôt na transpozíciu a uplatňovanie tých smerníc do vnútroštátneho práva, ktoré sú uvedené v prílohe III, časť B. Odkazy na zrušenú smernicu sa považujú za odkazy na túto smernicu a znejú v súlade s tabuľkou zhody uvedenou v prílohe IV. Článok 7 Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie . Uplatňuje sa od [...]. 79/533/EHS Čl. 6 Článok 8 Táto smernica je určená členským štátom. V Bruseli [...] Za Európsky parlament Za Radu predseda predseda [...] [...] 79/533/EHS PRÍLOHA I SPOJOVACIE ZARIADENIE 1. Počet Každý traktor musí mať špeciálne zariadenie, ku ktorému musí byť možné pripojiť spojovací člen, ako je vlečná tyč alebo vlečné lano s cieľom vlečenia. 2. Umiestnenie Zariadenie musí byť upevnené ku prednej časti traktora, ktorý musí byť vybavený spojovacím čapom. 3. Konštrukcia 1999/58/ES Čl. 1 bod 1 Zariadenie bude s drážkovanou čeľusťou. Otvor uprostred poistného čapu bude 60 mm + 0,5/-1,5 mm a hĺbka čeľuste meraná od stredu čapu bude 62 mm ± 0,5 mm. 79/533/EHS Spojovací čap musí mať priemer 30 + 1,5 mm a musí byť vybavený zariadením, ktoré zabráni, aby opustil svoje vloženie pri používaní. Zabezpečovacie zariadenie musí byť neodpojiteľné. Vyššie spomínaná tolerancia + 1,5 by sa nemala považovať za výrobnú toleranciu, avšak ako prípustná odchýlka menovitých rozmerov pre čapy rôznych konštrukcií. _____________ PRÍLOHA II SPÄTNÝ CHOD Všetky traktory musia byť vybavené zariadením pre spätný chod, ktoré môže byť obsluhované z miesta vodiča. _____________ PRÍLOHA III Časť A Zrušená smernica so zoznamom neskorších zmien a doplnení (v zmysle článku 6) Smernica Rady 79/533/EHS (Ú. v. ES L 145, 13.6.1979, s. 20) | Smernica Rady 82/890/EHS (Ú. v. ES L 378, 31.12.1982, s. 45) | Iba pokiaľ ide o odkazy v článku 1 ods. 1 na smernicu 79/533/EHS | Smernica 97/54/ES Európskeho parlamentu a Rady (Ú. v. ES L 277, 10.10.1997, s. 24) | Iba pokiaľ ide o odkazy v prvej zarážke článku 1 na smernicu 79/533/EHS | Smernica Komisie 1999/58/ES (Ú. v. ES L 148, 15.6.1999, s. 37) | Časť B Zoznam lehôt na transpozíciu do vnútroštátneho práva a uplatňovanie (v zmysle článku 6) smernica | lehota na transpozíciu | dátum uplatňovania | 79/533/EHS | 21. november 1980 | 82/890/EHS | 21. jún 1984 | 97/54/ES | 22. september 1998 | 23. september 1998 | 1999/58/ES | 30. jún 2000(*) | (*) V súlade s článkom 2 smernice 1999/58/ES: „1. Od 1. júla 2000 členské štáty nesmú: - odmietnuť udeliť typové schválenie ES a vydať dokument podľa článku 10 ods. 1 tretej zarážky smernice 74/150/EHS alebo udeliť vnútroštátne typové schválenie, pokiaľ ide o typ traktora alebo - zakázať zaradenie traktorov do premávky, ak tieto traktory spĺňajú požiadavky smernice 79/533/EHS zmenenej a doplnenej touto smernicou. 2. Od 1. januára 2001 členské štáty: - už nesmú vydávať dokument podľa článku 10 ods. 1 tretej zarážky smernice 74/150/EHS, pokiaľ ide o typ traktora, ktorý nespĺňa požiadavky smernice 79/533/EHS zmenenej a doplnenej touto smernicou, - môžu zamietnuť žiadosť o schválenie vnútroštátneho typu, pokiaľ ide o typ traktora, ktorý nespĺňa požiadavky smernice 79/533/EHS zmenenej a doplnenej touto smernicou.“ _________________ PRÍLOHA IV Tabuľka zhody smernica 79/533/EHS | táto smernica | Články 1 až 4 | Články 1 až 4 | Článok 5, odsek 1 | - | Článok 5, odsek 2 | Článok 5 | - | Články 6 a 7 | Článok 6 | Článok 8 | Príloha I | Príloha I | Príloha II | Príloha II | - | Príloha III | - | Príloha IV | _________________ [1] KOM(87) 868 PV. [2] Pozri prílohu 3 časti A záverov. [3] Realizovaný v súlade s oznámením Komisie Európskemu parlamentu a Rade – Kodifikácia acquis communautaire, KOM(2001) 645 v konečnom znení. [4] Pozri prílohu III, časť A tohto návrhu. [5] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...]. [6] Ú. v. EÚ C [...], [...], s. [...]. [7] Ú. v. ES L 145, 13.6.1979, s. 20. Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou Komisie 1999/58/ES (Ú. v. ES L 148, 15.6.1999, s. 37). [8] Pozri prílohu III, časť A. [9] Ú. v. EÚ L 171, 9.7.2003, s. 1. Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou Rady 2006/96/ES (Ú. v. EÚ L 363, 20.12.2006, s. 81).