UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
z 24. apríla 2007
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu
šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2005
EURÓPSKY PARLAMENT,
— so zreteľom na správu Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok
2004 [KOM(2006) 641 a jej prílohu SEK(2006) 1376],
— so zreteľom na finančné výkazy a účty príjmov a výdavkov pre 6., 7., 8. a 9. Európsky rozvojový fond za
rozpočtový rok 2005 [KOM(2006) 429 –C6-0264/2006] (1),
— so zreteľom na správu o finančnom hospodárení 6., 7., 8. a 9. Európskeho rozvojového fondu za rok
2005 [KOM(2006) 405],
— so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o aktivitách financovaných šiestym, siedmym, ôsmym
a deviatym Európskym rozvojovým fondom za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďamikontrolovaných inštitúcií (
2),
— so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných
transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (3),
— so zreteľom na odporúčania Rady zo dňa 27. februára 2007 (6061/2007 –C6-0094/2007, 6062/2007
–C6-0095/2007, 6063/2007 –C6-0096/2007, 6064/2007 –C6-0097/2007),
— so zreteľom na článok 33 internej dohody z 20. decembra 1995 medzi zástupcami vlád členských štátov
zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva v rámci druhého finančného protokolukštvrtému dohovoru AKT –ES (
4),
— so zreteľom na článok 32 internej dohody z 18. septembra 2000 medzi zástupcami vlád členských
štátov zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva v rámci finančného protokoludohody o partnerstve podpísanej 23. júna 2000 v Cotonou (Benin) medzi africkými, karibskýmia tichomorskými štátmi a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi, a o rozdelení finančnej
pomoci určenej krajinám a zámorským územiam, na ktoré sa vzťahujú ustanovenia štvrtej časti Zmluvy
o ES (
5),
— so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES,
— so zreteľom na článok 74 nariadenia o rozpočtových pravidlách zo 16. júna 1998, ktoré sa vzťahujú na
spoluprácu pri financovaní rozvoja podľa štvrtého dohovoru AKT –ES (6),
— so zreteľom na článok 119 nariadenia o rozpočtových pravidlách z 27. marca 2003, ktoré sa vzťahujú
na 9. Európsky rozvojový fond (7),
— so zreteľom na článok 70 a článok 71 tretiu zarážku rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu
poriadku,
— so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre rozvoj (A6-0115/2007),15.7.2008 SK Úradný vestník Európskej únie L 187/191
(1) Ú. v. EÚ C 265, 31.10.2006, s. 1.
(2) Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 205.
(3) Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 213.
(4) Ú. v. ES L 156, 29.5.1998, s. 108.
(5) Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 355.
(6) Ú. v. ES L 191, 7.7.1998, s. 53.
(7) Ú. v. EÚ L 83, 1.4.2003, s. 1.
A. keďže článok 119 nariadenia o rozpočtových pravidlách z 27. marca 2003 zaväzuje Komisiu k tomu,
aby podnikla všetky potrebné kroky v súvislosti s poznámkami, ktoré sú priložené k rozhodnutia
o udelení absolutória, a aby na žiadosť Európskeho parlamentu podala správu o opatreniach prijatých
v nadväznosti na tieto poznámky a pripomienky,
B. keďže dohoda o partnerstve podpísaná 23. júna 2000 v Cotonou medzi africkými, karibskými
a tichomorskými štátmi a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi (8) bola revidovaná
dohodou podpísanou 25. júna 2005 (9) v Luxemburgu,
Vyhlásenie o vierohodnosti
1. poznamenáva, že Európsky dvor audítorov (EDA) zastáva názor, že účtovná závierka verne vyjadruje
príjmy a výdavky týkajúce sa šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu
(ERF), napriek týmto problémom:
a) neschopnosť súčasného informačného systému poskytovať kompletné účtovné údaje;
b) nedostatočné informácie o bankových zárukách, čo vedie k podhodnoteniu záruk o 4 %;
2. v súvislosti s príslušnými transakciami poznamenáva, že EDA zastáva názor, že príjmy, pridelené
prostriedky ERF, ako aj záväzky a platby sú ako celok zákonné a správne;
3. pripomína, že približne polovicu celkových prídelov tvorí programovateľná pomoc určená na
implementáciu projektov; poznamenáva, že tieto prostriedky sa realizujú v dvoch etapách: Komisia
prijme rozhodnutie o financovaní –v účtoch zobrazené ako finančný záväzok; uzatvorenie zmlúv –
v účtoch zobrazené ako jednotlivé právne záväzky –a schvaľovanie platieb uskutočňuje národný
povoľujúci úradník (NPÚ) príslušného štátu, v súlade s dohodou o financovaní uzatvorenou medzi
Komisiou a danou krajinou;
4. upozorňuje na skuto čnosť, že EDA zaznamenal zvýšené riziko chýb, ktoré ovplyvňujú transakcie patriace
do zodpovednosti NPÚ; poznamenáva, že pokiaľ ide o jednotlivé právne záväzky, zistené chyby sa týkali
napr. používania vhodných postupov verejnej súťaže, najmä v rámci programových odhadov a dohôdo udelení grantu, bankových záruk a nedodržiavania lehôt pre začiatok plnenia programov;poznamenáva, že v prípade platieb sa chyby týkali výšky platieb a iných nedostatkov ako nedodržiavanie
zmluvných záväzkov;
5. v súlade s postojom EDA uznáva snahy Komisie o vytvorenie kapacity správ národných povo ľujúcich
úradníkov poskytnutím technickej pomoci, vybavenia a odbornej prípravy; znepokojuje ho všakskuto čnosť, že Dvor audítorov zastáva názor, že výsledky tohto úsilia sú rôznorodé; žiada Komisiu, aby
zlepšila svoju stratégiu podpory v problematických prípadoch;
Zvyšovanie zodpovednosti pri hospodárení Komisie s finančnými prostriedkami ERF
6. pripomína, že v predchádzajúcich uzneseniach o absolutóriu žiadal Komisiu, aby jednoznačnejšie
vymedzila zodpovednosť komisárov, pokiaľ ide o ERF a vonkajšiu pomoc; je si vedomý stanoviska
Komisie, podľa ktorého rozdelenie zodpovednosti napriek určitej zložitosti spôsobenej potreboukoordinácie rôznych oddelení Komisie funguje v praxi dobre; napriek tomu vyzýva Komisiu, aby zvážilamožnosti, ako zjednodušiť súčasnú štruktúru riadenia s cieľom minimalizovať nebezpečenstvo vzniku
nejasností, pokiaľ ide o zodpovednosť za ERF;L 187/192 SK Úradný vestník Európskej únie 15.7.2008
(8) Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3.
(9) Ú. v. EÚ L 287, 28.10.2005, s. 4.
Zvýšenie demokratickej kontroly nad finančnými prostriedkami ERF, ktoré riadi Európska
investičná banka
7. poznamenáva, že z celkového počiato čného prídelu pre deviaty ERF vo výške 13 800 000 000 EUR je
Európska investičná banka (EIB) zodpovedná za 2 200 000 000 EUR, ktoré sa použijú prostredníctvominvestičného nástroja ERF; konštatuje, že na investičný nástroj sa nevzťahuje ani vyhlásenie EDA
o vierohodnosti, ani postup udeľovania absolutória Európskym parlamentom;
8. navrhuje, aby EIB podala Výboru pre kontrolu rozpočtu Európskeho parlamentu správu o tom, ako
spravuje investičné fondy ERF, a pripomína, že účty ERF spravované EIB podliehajú preskúmaniu EDA
podľa hlavy VII nariadenia o rozpočtových pravidlách vzťahujúceho sa na deviaty ERF;
9. opakuje svoje stanovisko z predchádzajúcich uznesení o absolutóriu, že v súčasnom nariadení
o rozpočtových pravidlách vzťahujúcom sa na ERF je určitý nesúlad, pokiaľ ide o účty ERF: zatiaľ čo
Komisia počas postupu udeľovania absolutória predkladá Európskemu parlamentu konsolidované účtyERF vrátane finančných výkazov a informácií poskytnutých Európskou investičnou bankou, Parlamentnásledne skúma iba účty bez informácií poskytnutých EIB;
10. pripomína, že EDA vo svojom stanovisku č. 12/2002 (
10) vyjadril ľútosť nad tým, že na operácie ERF
riadené EIB sa nevzťahuje postup udeľovania absolutória, do ktorého sa zapája Parlament a Rada;podporuje argumenty EDA, že banka uskutočnila tieto operácie v mene a na riziko Spoločenstva a že
tieto finančné prostriedky poskytli na začiatku európski daňoví poplatníci, a nie finančné trhy;
11. je presvedčený, že ak by sa na tieto operácie vzťahoval postup udeľovania absolutória, do ktorého sa
zapája Parlament a Rada, zvýšila by sa transparentnosť a demokratická kontrola nad finančnými
prostriedkami ERF, ktoré riadi banka; vyzýva členské štáty, Komisiu a EIB, aby sa venovali tejto otázke pri
najbližšej revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahuje na ERF;
Riešenie obmedzenosti zdrojov
12. opakovane konštatuje, že integráciou ERF do rozpočtu EÚ by sa celkove posilnila súdržnosť európskej
rozvojovej spolupráce, zabezpečila by sa väčšia transparentnosť a účinnosť a umožnila by sa
demokratická kontrola;
13. je znepokojený nad skuto čnosťou, že Komisia vo svojej správe o finančnom hospodárení uvádza, že
v dôsledku obmedzených zdrojov boli niektoré oblasti finančnej kontroly zanedbané, pričom vhodnýmipríkladmi je monitorovanie programov Stabex a vykonávanie kontrol ex post ;ďalej poznamenáva, že vo
výročných správach o činnosti GR AIDCO (EuropeAid) a GR pre rozvoj sa vzhľadom na významný
nárast objemu práce v nasledujúcich rokoch predpokladá nedostatok zamestnancov;
14. poznamenáva, že Komisia používa porovnávacie kritériá odvodené na základe porovnania s ostatnými
darcami a že si stanovila cieľ udržať pomer 4,5 pracovníka na 10 000 000 EUR pomoci; zastáva názor,
že dosiahnutie určitého celkového pomeru počtu pracovníkov na 10 000 000 EUR pomoci neposkytujesamo o sebe orgánu, ktorý udeľuje absolutórium, dostatočnú istotu, že plnenie a kontrola rozpočtu nie
sú negatívne ovplyvnené nedostatkom pracovníkov, ako to priznala samotná Komisia;
15. v súlade s postojom Dvora audítorov požaduje, aby Komisia v správe o finančnom hospodárení za rok
2006 uviedla priority, ktoré boli stanovené v dôsledku obmedzených zdrojov, a ich vplyv na vykonávanieERF;
16. vyzýva Komisiu, aby prehodnotila svoju stratégiu auditu a reorganizovala súčasné oddelenie auditu
aľudské zdroje, a to nielen so zreteľom na obmedzené zdroje, a aby zvážila užšiu spoluprácu
s národnými expertmi vlád členských štátov v oblasti finančného hospodárenia s prostriedkami ERF vo
všeobecnosti a rozsiahlejšie využívanie renomovaných súkromných firiem z členských štátov pri plnení
programov a jednotlivých projektov;15.7.2008 SK Úradný vestník Európskej únie L 187/193
(10) Ú. v. ES C 12, 17.1.2003, s. 19.
Vytváranie spoľahlivých systémov IT pre účtovníctvo a riadenie
17. zdieľa obavy EDA so zreteľom na skutočnosť, že súčasný účtovný systém neposkytol kompletné účtovné
údaje za rozpočtový rok 2005, a účty museli byť preto doplnené manuálne, aby boli v súlade so
zásadami účtovania na základe časového rozlíšenia;
18. je znepokojený nad výsledkom auditu miestneho systému IT úradu EuropeAid, ktorý uskutočnilo
oddelenie vnútorného auditu úradu EuropeAid a pri ktorom sa zistilo, že kontroly aplikácií boli
primerané, ale správa a bezpečnosť systému zodpovedali podľa „najlepších postupov“ iba minimálnym
kritériám;
19. poznamenáva, že riadenie prostriedkov ERF bude migrovaná na rovnaký systém IT, ako sa používa na
riadenie rozvojovej pomoci financovanej zo všeobecného rozpočtu (CRIS –ABAC); konštatuje, že
migrácia bola oddialená a podľa plánu sa má uskutočniť pred koncom roka 2007, načas vzhľadom na
spustenie desiateho ERF v roku 2008; vyzýva Komisiu, aby informovala Európsky parlamento výsledkoch procesu migrácie; očakáva, že Komisia zabezpečí, aby boli počas procesu migrácie
poskytované EDA a orgánu, ktorý udeľuje absolutórium, kompletné a spoľahlivé účtovné údaje;
20. víta ochotu Komisie v júli a potom opäť v septembri informovať Európsky parlament o integrácii
finan čnej správy Európskeho rozvojového fondu (ERF) do celkového informačného systému RELEX
(CRIS);
21. podporuje zámer Komisie zlepšiť systém IT úradu EuropeAid, nielen pokiaľ ide o jeho funkciu nástroja
účtovníctva, ale aj funkciu nástroja správy; v tejto súvislosti žiada Komisiu, aby venovala osobitnú
pozornosť vylepšeným a koherentným opatreniam v nadväznosti na zistenia auditu;
Hodnotenie vplyvu financovania rozvojovej pomoci EÚ prostredníctvom ERF
22. je presvedčený, že na meranie prínosov rozvojovej pomoci EÚ financovanej ERF je v prvom rade
potrebné, aby Komisia spolupracovala s partnermi v prijímajúcich krajinách na vytýčení čo najpresnejších
cieľov, čo umožní jednoduché a presné meranie dosiahnutých výsledkov v každej etape plnenia;
23. poznamenáva, že Komisia vo svojom dokumente o následných opatreniach k absolutóriu za rok 2004,
ktorý bol predložený v októbri 2006, uvádza, že so zreteľom na vnútroštátne programy na obdobie
rokov 2007 –2013 v súčasnosti vypracúva odporúčania na používanie zmysluplných ukazovateľov
v každej oblasti, na ktorú sa vzťahujú programové dokumenty;
24. zastáva názor, že je nevyhnutné, aby boli hneď od začiatku do plánovacieho procesu zahrnuté
zmysluplné ukazovatele výkonnosti; vyzýva Komisiu, aby vo svojej správe o finančnom hospodárení zarok 2006 uviedla, do akej miery boli odporúčania pre určenie ukazovate ľov výkonnosti plnené včas
v rámci plánovacieho procesu na obdobie 2007 –2013;
25. očakáva, že Komisia dá svojim delegáciám v prijímajúcich krajinách pokyn, aby vo svojich správach
podrobne uvádzali zásadne konkrétne výsledky použitia finančných prostriedkov EÚ, tak aby Komisiamohla zmerať a zverejniť výsledky rozvojovej spolupráce EÚ;
Ďalšie pokroky pri realizácii prostriedkov ERF
26. verí, že sa naplní prognóza uvedená v rámci hodnotenia výsledkov, podľa ktorej budú všetky prostriedky
deviateho ERF zaviazané do konca roka 2007, keď sa ukončí platnosť deviateho ERF; žiada Komisiu, aby
v dostatočnom časovom predstihu vzhľadom na udelenie absolutória za rozpočtový rok 2006
informovala Európsky parlament o vývoji situácie záväzkov týkajúcich sa deviateho ERF, o situácii sozreteľom na predchádzajúce ERF a o situácii v otázke platieb;
27. pripomína, že pri predchádzajúcich udeleniach absolutória predstavovalo znižovanie objemu
nevyčerpaných viazaných rozpočtových prostriedkov pre Európsky parlament dlhodobé starosti;podporuje nedávne snahy Komisie o znižovanie objemu nevyčerpaných viazaných rozpočtovýchprostriedkov; poznamenáva, že v roku 2006 bol prvýkrát znížený objem nevyčerpaných viazaných
rozpočtových prostriedkov a v súčasnosti predstavuje 10 324 000 000 EUR; konštatuje, že„staré“L 187/194 SK Úradný vestník Európskej únie 15.7.2008
nevyčerpané viazané rozpočtové prostriedky, t. j. záväzky staršie ako 5 rokov, boli znížené
z 1 620 000 000 EUR na 867 000 000 EUR; poznamenáva, že„spiace záväzky“, t. j. záväzky,
v súvislosti s ktorými neboli za posledné dva roky podpísané žiadne zmluvy a uskutočnené žiadne platby,
boli znížené z 350 000 000 EUR na 285 000 000 EUR; žiada Komisiu, aby sa naďalej snažila
o znižovanie objemu nevyčerpaných viazaných rozpočtových prostriedkov a aby podrobne informovalaorgán, ktorý udeľuje absolutórium, o dosiahnutom pokroku;
28. konštatuje, že správa o finančnom hospodárení za rozpočtový rok bola postúpená neskoro; očakáva, že
Komisia poskytne v súlade s požiadavkou EDA vo svojej správe o finančnom hospodárení za rozpočtovýrok 2006 podrobnejšie informácie, najmä informácie o stratégii zameranej na zníženie „spiacich
záväzkov“;
29. víta skuto čnosť, že podiel rozpočtových prostriedkov EÚ vynaložených na oblasť základnej zdravotnej
starostlivosti a základného vzdelávania sa zvýšil zo 4,98 % na 6,83 %; vyjadruje však ľútosť nad tým, že
tento podiel je ešte stále hlboko pod 20 %, ktoré boli stanovené v rozpočte na rok 2005; nemôžeakceptovať, že Komisia využíva legitímny a potrebný cieľ týkajúci sa lepšej koordinácie medzi darcami
a rozdelenia práce medzi darcami na ospravedlnenie príliš nízkych investícií do oblasti základnej
zdravotnej starostlivosti a základného vzdelávania, a preto ju vyzýva, aby bezodkladne prijala opatreniana dosiahnutie cieľovej hranice 20 % a aby najmenej dvakrát ročne písomne informovala Európskyparlament o aktuálnom stave uvádzania týchto opatrení do praxe a o faktoroch zahrnutých do výpočtov;
30. vyjadruje ľútosť nad tým, že Komisia doteraz nevypracovala žiadnu komplexnú stratégiu na to, aby
v spolupráci s prijímajúcimi krajinami ustanovila oblasti zdravotnej starostlivosti a vzdelávania zaťažiskové témy v nových strategických dokumentoch jednotlivých krajín;
31. vyjadruje ďalej poľutovanie nad tým, že napriek prísľubom Komisie neposkytujú v súčasnosti
pripravované strategické dokumenty jednotlivých krajín jasný prehľad pokiaľ ide o rozvojové ciele
milénia (RCM), nehovoriac o osobitných cieľoch a harmonogramoch na dosiahnutie jednotlivých RCM,aže sa v nich dostatočne neobjasňuje, ako k dosiahnutiu týchto cieľov prispeje Spoločenstvo;
32. vyzýva Komisiu, aby intenzívnejšie sledovala odchod kvalifikovaných pracovných síl z rozvojových krajín
dočlenských štátov EÚ a navrhla vhodné opatrenia, ktoré uľahčia, aby kvalifikovaní ľudia z rozvojových
krajín neodchádzali alebo sa vrátili do svojej krajiny, aby opatrenia darcov, okrem iného v oblastizdravotnej starostlivosti a vzdelávania, mohli byť dlhodobým a účinným prínosom pre boj proti chudobe
v rozvojových krajinách;
33. víta snahy Komisie vykonať stratégiu na zahrnutie životného prostredia do rozvojovej spolupráce a žiada
Komisiu, aby naďalej urýchľovala začlenenie environmentálneho hľadiska do rozvojovej politiky pri
zahrnutí podpory zásobovania elektrickou energiou ohľaduplnej vo čiživotnému prostrediu;
Zabezpečenie riadneho finančného hospodárenia v oblasti rozpočtovej podpory
34. konštatuje, že Komisia považuje rozpočtovú podporu pre prijímajúce krajiny za čoraz dôležitejší nástroj
efektívneho plnenia rozvojových politík; poznamenáva, že podiel záväzkov ERF v oblasti všeobecnej
a sektorovej rozpočtovej podpory sa významne zvýšil z 18 % v roku 2004 na 32 % v roku 2005;
35. poukazuje na skutočnosť, že kontrolné právomoci EDA v oblasti rozpočtovej podpory sú obmedzené;
ako príklad uvádza, že so zreteľom na zákonnosť a správnosť príslušných transakcií môže EDA iba
overiť, že príslušné podmienky boli dôkladne zhodnotené Komisiou; preto dôrazne podporuje
požiadavku EDA, aby Komisia vo svojej správe o finančnom hospodárení za rozpočtový rok 2006stanovila štruktúrované a detailné kritériá, na základe ktorých Komisia dospeje k záveru, či daná krajina
má nárok na rozpočtovú podporu alebo nie; víta skuto čnosť, že sa Komisia zaviazala poskytnúť
požadované informácie;
36. pripomína, že Európsky parlament v súlade s postojom EDA pripisuje veľký význam úlohe najvyšších
národných kontrolných úradov (NKÚ) v krajinách, ktoré sú prijímateľmi rozpočtovej podpory; v súlades požiadavkou v predchádzajúcom uznesení k absolutóriu očakáva hodnotenie Komisie týkajúce sarôznych možností spolupráce Európskeho spoločenstva s týmito NKÚ;15.7.2008 SK Úradný vestník Európskej únie L 187/195
37. víta iniciatívu Komisie zameranú na podporu družobných projektov s účasťou národných expertov
z NKÚ členských štátov a NKÚ krajín, ktoré sú prijímateľmi rozpočtovej podpory, ako je napr.
spolupráca medzi National Audit Office v Spojenom kráľovstve a Audit Office v Ghane; žiada Komisiu,
aby naďalej skúmala využívanie odborných poznatkov NKÚ členských štátov s cieľom zlepšiť kontrolu
verejných financií v partnerských krajinách;
Systémy dohľadu a kontroly
38. berie na vedomie, že podľa stanoviska EDA je potrebné stanoviť koherentnú celkovú stratégiu kontroly
so zreteľom na hospodárenie s prostriedkami ERF; víta konkrétne odporúčania EDA v súvislostis prvkami, ktoré by mali by ťzahrnuté do tejto stratégie; poznamenáva, že akčný plán Komisie na
vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly (
11) počíta so spoločnými usmerneniami, ktoré sa
majú stanoviť pre každú oblasť politiky, čo umožní jednoznačnejšie a koherentnejšie informácie vo
výročných správach o činnosti; uznáva úsilie Komisie zamerané na ďalšie zlepšovanie systémov dohľadu
a kontroly a konkrétne opatrenia, ktoré v tejto súvislosti navrhla; žiada Komisiu, aby zo zreteľom na
konkrétne odporúčania EDA informovala vo výročných správach o činnosti o dosiahnutom pokroku;
39. vyjadruje potešenie nad tým, že Dvor audítorov skonštatoval zlepšenie dozorných a kontrolných
systémov Komisie; ľutuje však, že toto zlepšenie sa netýka aj dozoru, kontroly a auditu vykonávacích
organizácií; považuje za neprijateľné, aby sa v dôsledku toho na ústrednom mieste reťazca medzieurópskymi daňovými poplatníkmi a konečnými prijímateľmi v rozvojových krajinách naďalejvyskytoval tak vysoký počet chýb;
40. vyzýva Komisiu, aby vypracovala a vykonala komplexný postup pri dozore, kontrole a audite
vykonávacích orgánov, aby sa zabezpečilo správne uplatňovanie zmluvných postupov zo stranyvykonávacích orgánov, čomu tak doteraz často nebolo;
41. žiada Komisiu, aby v záujme zlepšenia finančného dozoru zabezpečila, aby úrad EuropAid poskytoval
lepšiu podporu operatívnym finančným pracovníkom v delegáciách a hlavných oddeleniach, vykonávallepšiu analýzu rizík, tým že upriami pozornosť na osobitne rizikové oblasti a na častejšie monitorovacie
návštevy, zabezpečí lepší centrálny dohľad nad vykonávaním a ďalším sledovaním externých skúšok
zabezpečovaných delegáciami a hlavnými oddeleniami a bude realizovať menej kontrol ex post, zároveň
však bude zlepšovať ich rozsah, čas vykonania, ako aj kontrolu kvality;
42. vo všeobecnosti dôrazne podporuje EDA v požiadavke, aby Komisia vo výročných správach o činnosti
a v správach o finančnom hospodárení s prostriedkami ERF podrobne vysvetlila, aké opatrenia prijalav nadväznosti na zistenia kontroly EDA.L 187/196 SK Úradný vestník Európskej únie 15.7.2008
(11) Ú. v. EÚ C 67, 18.3.2006, s. 32.