Brusel, 2.2.2005

SEK(2005) 144 v konečnom znení

Odporúčanie pre

STANOVISKO RADY

v súlade s tretím odsekom článku 5 nariadenia Rady (ES) č. 1466/97 zo 7. júla 1997 k aktualizovanému programu stability Francúzska, na roky 2004-2008

(predložená Komisiou)

DÔVODOVÁ SPRÁVA

Nariadenie Rady (ES) č. 1466/97 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii[1] stanovuje, že zúčastnené členské štáty, to znamená tie, ktoré prijali jednotnú menu, museli Rade a Komisii predložiť programy stability do 1. marca 1999. V súlade s článkom 5 tohto nariadenia, musí Rada preskúmať každý program stability založený na posúdení, ktoré pripravila Komisia a výbor zriadený podľa článku 114 zmluvy (Hospodársky a finančný výbor). Na základe odporúčania Komisie a po konzultácii s Hospodárskym a finančným výborom, Rada vydala stanovisko, následne po preskúmaní programu. Podľa nariadenia, je potrebné, aby členské štáty predložili ročné aktualizácie svojich programov stability, ktoré môže tiež preskúmať Rada, v súlade s rovnakými postupmi.

Vzhľadom na deficit verejných financií, ktorý v roku 2002 presiahol úroveň 3 % HDP, Rada rozhodla, že Francúzsko malo 3. júna 2003 zvýšený deficit a odporučila jeho nápravu najneskôr do roku 2004. Vo svojom oznámení Rade o „situácii Nemecka a Francúzska v súvislosti s ich záväzkom v rámci postupu pri nadmernom deficite, ktorý vyplýva z rozhodnutia Súdneho dvora“ prijatom 14. decembra 2004[2], Komisia dospela k záveru, že rok 2005 by sa mal považovať za dôležitý konečný termín korekcie nadmerného deficitu. Na základe opatrení podrobne opísaných v rozpočte na rok 2005 a na základe jesenných predpovedí útvarov Komisie na rok 2004 Komisia v oznámení stanovila, že opatrenia prijaté francúzskymi orgánmi boli vo veľkej miere v súlade s korekciou nadmerného deficitu do roku 2005 a že v tomto štádiu neboli potrebné žiadne ďalšie kroky v rámci postupu pri nadmernom deficite. Uviedla však, že ak by sa pri realizácii predpokladaných nápravných opatrení vyskytli nedostatky v neskoršom štádiu, musela by odporučiť, aby Rada zlepšila rozpočtový dohľad a prijala nevyhnutné opatrenia v rámci ustanovení zmluvy a Paktu stability a rastu.

Prvý program stability Francúzska, ktorý pokrýval obdobie rokov 1999-2002, bol predložený 18. januára 1999 a 15. marca 1999 ho posúdila Rada. Aktualizácie boli predkladané každý nasledujúci rok, posledná bola predložená 7. decembra 2004. Útvary Komisie vykonali technické hodnotenie tejto aktualizácie, pričom vzali do úvahy výsledky svojich jesenných ekonomických predpovedí na rok 2004, zohľadnili kódex pravidiel[3], spoločne dohodnutú metodiku na predbežný odhad potenciálneho výkonu a cyklicky upravených sáld, odporúčania v rámci všeobecných usmernení hospodárskej politiky na obdobie 2003-2005 a princípy stanovené v oznámení Komisie Rade a Európskemu parlamentu z 27. novembra 2002 o posilnení koordinácie rozpočtových politík, podporené Radou[4]. Hodnotenie je takéto:

- Aktualizácia programu stability Francúzska z roku 2004 bola predložená Komisii 7. decembra 2004. Pokrýva obdobie rokov 2004-2008 a v širokej miere spĺňa požiadavky údajov „kódexu pravidiel pre obsah a formu programov stability a konvergenčných programov“. Neobsahuje však prognózy celkového rastu zamestnanosti podľa definície národných účtov, ktoré sú povinné, a predkladá iba odhady rastu zamestnanosti v súkromnom sektore. Neposkytuje ani akékoľvek nepovinné údaje, ktoré by boli užitočné pre posúdenie programu.

- Program odhaduje rast reálneho HDP na úrovni 2,5 % ročne v období 2004-2008. Podľa výpočtov Komisie, v ktorých sa na číselné údaje programu uplatňuje spoločne dohodnutá metodika, by rast reálneho HDP mierne prevýšil potenciál. Produkčná medzera by však zostala v záporných hodnotách až do roku 2008. Prognózy útvarov Komisie na roky 2004-2006 sú o čosi menej priaznivé, než odhady programu, s plánovaným rastom reálneho HDP na úrovni 2,4 % v roku 2004 a 2,2 % v rokoch 2005 a 2006. Celkovo, aj napriek nepatrnému nadhodnoteniu, možno makroekonomické prognózy považovať za dosiahnuteľné.

- Program je zameraný na zníženie deficitu verejných financií na úroveň pod 3 % HDP v roku 2005 a na zaistenie jeho nepretržitého poklesu v nasledujúcich rokoch. Zníženie deficitu v roku 2005, z 3,6 % HDP v roku 2004 na 2,9 % HDP, by bolo možné dosiahnuť najmä prostredníctvom jednorazovej príjmovej položky vo výške 0,4 % HDP[5]. Odhaduje sa, že v nasledujúcich rokoch deficit klesne o 0,6-0,7 percentuálneho bodu HDP ročne na úroveň 0,9 % HDP v roku 2008. V porovnaní s predchádzajúcou aktualizáciou, súčasná aktualizácia v širokej miere potvrdzuje plánované prispôsobenie pri mierne priaznivejšom makroekonomickom scenári. Primárne saldo by sa zlepšilo z deficitu vo výške 0,7 % HDP v roku 2004 na prebytok vo výške 2,2 % HDP v roku 2008. Podľa výpočtov Komisie založených na prognózach aktualizácie a spoločne dohodnutej metodike, by sa cyklicky upravené saldo tiež zvýšilo o 0,6-0,7 percentuálneho bodu ročne, a to od roku 2005, a v roku 2008 by dosiahlo úroveň -0,7 % HDP. Tak, ako v predchádzajúcich aktualizáciách, je strednodobá rozpočtová stratégia založená na stanovení viacročných cieľov týkajúcich sa rastu výdavkov verejných financií v skutočných hodnotách, ktoré zahŕňajú zníženie pomeru výdavkov k HDP . Odhaduje sa, že pomer príjmov k HDP zostane približne stabilný.

- Pokiaľ je to možné posúdiť na základe súčasných informácií, opatrenia, ktoré prijali francúzske orgány by mali stačiť na zníženie deficitu na úroveň 3 % HDP v roku 2005. Rozpočtová situácia však zostáva aj naďalej citlivá a akýkoľvek nepriaznivý makroekonomický alebo rozpočtový vývoj by mohol narušiť cieľ spočívajúci v korekcii nadmerného deficitu v roku 2005. Rozpočtové prispôsobenie plánované na roky nasledujúce po roku 2005 je významné, čo je odôvodnené závažnosťou rozpočtovej situácie. Prognózy však podliehajú rizikám a niekedy sú nedostatočne zdokumentované. Najmä zníženie deficitu plánované na rok 2006 sa zdá byť pri súčasných politikách nedosiahnuteľné. Program ráta s poklesom deficitu z 2,9 % HDP v roku 2005 na 2,2 % HDP v roku 2006, hoci daňové škrty na úrovni 0,2 % HDP už boli ohlásené a jednorazové príjmy zaniknú. Program neposkytuje dostatočné informácie o opatreniach určených na vyváženie tohto vývoja. Za predpokladu, že sa ekonomické politky nezmenia, predpovede útvarov Komisie z jesene 2004 odhadujú zvýšenie deficitu verejných financií z 3,0 % na 3,3 % HDP v roku 2006. Podľa súčasných predpokladov rastu to znamená, že na dosiahnutie cieľa stanoveného v programe by bolo nevyhnutné prijať opatrenia vedúce k zníženiu deficitu o jeden percentuálny bod HDP v roku 2006. Navyše, cieľ týkajúci sa výdavkov verejných financií stanovený na obdobie 2006-2008, najmä zvýšenie o 1,2 % ročne v reálnych hodnotách, prináša značné spomalenie v porovnaní so súčasnými trendmi, ktoré je pri súčasných politikách pravdepodobne zložité dosiahnuť. Štrukturálne reformy realizované v rokoch 2003 a 2004, predovšetkým reformy zdravotníctva dôchodkového systému, sú kroky správnym smerom, ale nie sú dostatočné na to, aby zabezpečili predpokladané spomalenie výdavkov. Existujú tiež obavy o dôveryhodnosti cieľov týkajúcich sa výdavkov, keďže ciele stanovené v predchádzajúcich aktualizáciách sa z veľkej časti nepodarilo splniť. Pri posúdení rizika, plánované prispôsobenie, hoci značné, neposkytuje dostatočné bezpečnostné rozpätie proti prekročeniu prahu 3 % HDP pri bežných makroekonomických výkyvoch do roku 2007. Rovnako nemôže zabezpečiť, že strednodobý cieľ Paktu stability a rastu spočívajúci v takmer vyrovnanej rozpočtovej pozícii sa dosiahne v rámci programového obdobia.

- Po zvýšení o 8 percentuálnych bodov v období rokov 2001 a 2004 na úroveň 64,8 % HDP sa odhaduje, že pomer dlhu k HDP zotrvá nad úrovňou 60 % HDP počas obdobia, ktoré program pokrýva (62 % v roku 2008). Postupné zníženie by začalo až v roku 2006, vyvolané nominálnym rastom HDP a posunom smerom k primárnym prebytkom. Odhadovaný vývoj dlhu je ovplyvnený rovnakými neistotami, ako pomer deficitu.

- Aktualizácia skúma štrukturálne reformy, ktoré nedávno zaviedli francúzske orgány. Program predovšetkým podrobne predstavuje reformu systému zdravotného poistenia realizovanú v lete 2004, ktorá má za cieľ dosiahnuť v systéme zdravotného poistenia rozpočtovú rovnováhu do roku 2007 (z deficitu na úrovni 0,8 % HDP v roku 2004), zatiaľ čo sa zachová kvalita služieb zdravotnej starostlivosti. V rámci reformy zameranej aj na zdokonalenie celkového riadenia systému, bol zriadený nezávislý pohotovostný výbor poverený formuláciou odporučaní, ak by zistil riziko odchýlenia od oficiálnych cieľov. Reforma zdravotníctva nasledovala po hlavnej reforme dôchodkového systému prijatej v roku 2003, ktorá vytvorila finančné stimuly na zotrvanie aktívnym do a po zákonom stanovenom dôchodkovom veku. Záverom, program zdôrazňuje, že nový rozpočtový rámec pre štátny sektor (Loi Organique relative aux Lois de Finances) by mal umožniť ďalšie napredovanie v podpore kvality a účinnosti programov verejných výdavkov a tiež uľahčiť dosiahnutie rozpočtových cieľov. Hoci tieto reformy sú pravdepodobne nedostatočné na to, aby splnili ciele týkajúce sa výdavkov stanovené v aktualizácii a zabezpečili dlhodobú udržateľnosť verejných financií, vyvíjajú sa správnym smerom.

- Existujú určité riziká, pokiaľ ide o dlhodobú udržateľnosť verejných financií, ktoré vyplývajú z vysokých odhadovaných rozpočtových nákladov súvisiacich so starnutím populácie. Tieto riziká existujú aj napriek realizácii hlavných štrukturálnych reforiem dôchodkového systému v roku 2003 a systému zdravotnej starostlivosti v roku 2004. Bez ďalších reforiem, bude v nadchádzajúcich rokoch potrebná dodatočná konsolidácia.

- Celkovo, hospodárske politiky načrtnuté v aktualizácii čiastočne zodpovedajú všeobecným usmerneniam hospodárskej politiky špecifickým pre danú krajinu v oblasti verejných financií. Francúzsko realizovalo hlavné štrukturálne reformy, predovšetkým reformy týkajúce sa zdravotníctva a dôchodkového systému, čo dáva krajine lepšiu pozíciu na to, aby sa vyrovnala s dôsledkami starnúcej populácie. Zníženie cyklicky upraveného deficitu v roku 2004 však bude výrazne nižšie, než sa odporúčalo a Francúzsko neprijalo opatrenia s cieľom urýchliť zníženie cyklicky upraveného deficitu, keď sa podmienky rastu zlepšili. Strednodobé prispôsobenie plánované v aktualizácii v roku 2004 navyše nebude, aj napriek svojmu značnému rozsahu, dostatočné na to, aby sa dosiahla takmer vyrovnaná rozpočtová pozícia v rámci obdobia, na ktoré sa aktualizácia vzťahuje a jeho realizácia, okrem toho, podlieha neistotám.

- Vzhľadom na uvedené posúdenie by bolo pre Francúzsko primerané, keby (i) vykonalo potrebné kroky na zabezpečenie korekcie nadmerného deficitu v roku 2005; (ii) zaistilo pokračovanie rozpočtovej konsolidácie v rokoch nasledujúcich po roku 2005, s cieľom dosiahnuť takmer vyrovnanú rozpočtovú pozíciu v roku 2008; a (iii) pokračovalo v štrukturálnych reformách a kontrole výdavkov s cieľom dodržať viacročné ciele týkajúce sa výdavkov stanovené v programe.

* * *

Na základe tohto posúdenia prijala Komisia priložené odporúčanie pre stanovisko Rady k aktualizovanému programu stability Francúzska a zasiela toto odporúčanie Rade.

Odporúčanie pre

STANOVISKO RADY

v súlade s tretím odsekom článku 5 nariadenia Rady (ES) č. 1466/97 zo 7. júla 1997 k aktualizovanému programu stability Francúzska, na roky 2004-2008

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1466/97 zo 7. júla 1997 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii[6], najmä na jeho článok 5 odsek 3,

so zreteľom na odporúčanie Komisie,

po konzultácii s Hospodárskym a finančným výborom,

PREDKLADÁ TOTO STANOVISKO:

1. Rada [17. februára 2005] preskúmala aktualizovaný program stability Francúzska, ktorý pokrýva obdobie rokov 2004 až 2008. Program v širokej miere spĺňa požiadavky údajov „kódexu pravidiel pre obsah a formu programov stability a konvergenčných programov“. Nepredkladá však prognózy pre celkový rast zamestnanosti podľa definície národných účtov, ktoré sú povinné, a neobsahuje niektoré nepovinné premenné. Preto sa Francúzsko vyzýva, aby riadne splnilo všetky požiadavky týkajúce sa údajov.

2. Makroekonomický scenár, ktorý je základom programu, ráta s rastom reálneho HDP na úrovni 2,5 % v období rokov 2004 až 2008, čo je údaj tesne nad potenciálom. Na základe posledných dostupných informácií odzrkadľuje tento scenár dosiahnuteľné predpoklady rastu, hoci sú mierne nadhodnotené. Prognózy programu týkajúce sa inflácie sú taktiež reálne.

3. Rada 3. júna 2003 rozhodla, že vo Francúzsku existoval nadmerný deficit a odporučila jeho korekciu najneskôr do roku 2004. Vo svojom oznámení Rade o „stave Nemecka a Francúzska v súvislosti s ich záväzkom v rámci postupu pri nadmernom deficite, ktorý vyplýva z rozhodnutia Súdneho dvora“ prijatom 14. decembra 2004[7], Komisia dospela k záveru, že rok 2005 by sa mal považovať za dôležitý konečný termín korekcie nadmerného deficitu, keďže závery Rady z novembra 2003 vyvolali právne účinky až do ich anulácie Súdnym dvorom. Prvoradým cieľom rozpočtovej stratégie programu je znížiť deficit pod úroveň 3 % HDP do roku 2005. Cieľom programu je tiež zabezpečiť nepretržitý pokles deficitu verejných financií v nasledujúcich rokoch. Odhaduje sa plynulý pokles deficitu o 0,6-0,7 percentuálneho bodu HDP ročne od roku 2005 s cieľom dosiahnuť úroveň 0,9 % HDP v roku 2008. V porovnaní s predchádzajúcim programom, súčasná aktualizácia v širokej miere potvrdzuje plánované prispôsobenie pri mierne priaznivejšom makroekonomickom scenári. Podľa výpočtov Komisie založených na prognózach programu a spoločne dohodnutej metodike, by sa cyklicky upravené saldo zvýšilo o 0,6-0,7 percentuálneho bodu ročne, a to od roku 2005, a dosiahlo by úroveň -0,7 % HDP v roku 2008. Tak, ako v predchádzajúcich aktualizáciách, je strednodobá rozpočtová stratégia založená na stanovení viacročných cieľov týkajúcich sa rastu výdavkov verejných financií v skutočných hodnotách, ktoré zahŕňajú zníženie pomeru výdavkov k HDP . Pomer príjmov k HDP je naplánovaný tak, aby zostal zhruba stabilný, čo spôsobí paralelný pokles deficitu.

4. Na základe posledných informácií, opatrenia prijaté francúzskymi orgánmi by mali stačiť na zníženie deficitu pod úroveň 3 % HDP v roku 2005. Rozpočtová situácia vo Francúzsku však zostáva citlivá. Korekcia nadmerného deficitu si vyžaduje účinnú realizáciu všetkých predpokladaných a dodatočných opatrení pre prípad nepriaznivého vývoja. Keďže plánovaný pokles deficitu v roku 2005 okrem toho pramení najmä z jednorazovej platby vo výške 0,5 % HDP, základné rozpočtvé prispôsobenie plánované na rok 2005 je relatívne nízke. V rokoch po roku 2005, by mohol byť rozpočtový výsledok horší, než sa plánuje v programe. Pri súčasných politikách je ohrozený predovšetkým cieľ týkajúci sa deficitu na rok 2006 vzhľadom na daňové škrty ohlásené na tento rok a na zánik hlavných jednorazových príjmov. Pri súčasných politikách bude navyše zložité dosiahnuť cieľ týkajúci sa výdavkov stanovený na obdobie 2006-2008, i keď štrukturálne reformy realizované v posledných rokoch sú kroky správnym smerom. Existujú tiež obavy o dôveryhodnosti cieľov týkajúcich sa výdavkov, keďže ciele stanovené v predchádzajúcich aktualizáciách sa z veľkej časti nesplnili.

5. Vzhľadom na posúdenie rizika sa nezdá, že rozpočtový stav v programe predkladá dostatočné bezpečnostné rozpätie proti prekročeniu prahu deficitu na úrovni 3 % pri bežných makroekonomických výkyvoch pred rokom 2007; rovnako nie je možné zabezpečiť, že strednodobý cieľ Paktu stability a rastu týkajúci sa takmer vyrovnanej rozpočtovej pozície sa dosiahne v rámci tohto programového obdobia.

6. Odhaduje sa, že pomer dlhu dosiahol 64,8 % HDP v roku 2004, presiahol teda referenčnú hodnotu zmluvy, t. j. 60 % HDP. Program predpokladá, že pomer dlhu sa bude od roku 2006 znižovať a v roku 2008 dosiahne úroveň 62 % HDP. Vývoj pomeru dlhu podlieha rovnakým rizikám, ako ciele týkajúce sa deficitu.

7. Pokiaľ ide o dlhodobú udržateľnosť verejných financií, Francúzsko je do istej miery ohrozené, čo vyplýva z vysokých odhadovaných rozpočtových výdavkov súvisiacich so starnutím populácie. A to aj napriek realizácii hlavných štrukturálnych reforiem dôchodkového systému v roku 2003 a systému zdravotnej starostlivosti v roku 2004. Bez ďalších reforiem bude v budúcich rokoch potrebná dodatočná rozpočtová konsolidácia s cieľom zabezpečiť udržateľnosť verejných financií.

8. Hospodárske politiky tak, ako sú uvedené v aktualizácii z roku 2004 čiastočne zodpovedajú odporúčaniam vo všeobecných usmerneniach hospodárskej politiky, najmä tým, ktoré sa týkajú rozpočtových dôsledkov. Francúzsko realizovalo hlavné štrukturálne reformy, predovšetkým reformy týkajúce sa zdravotníctva a dôchodkového systému, čo dáva krajine lepšiu pozíciu na to, aby sa vyrovnala s dôsledkami starnúcej populácie. Zníženie cyklicky upraveného deficitu v roku 2004 však bude výrazne nižšie, než sa odporúčalo a Francúzsko navyše neprijalo opatrenia s cieľom urýchliť zníženie cyklicky upraveného deficitu, keď sa podmienky rastu zlepšilli. Strednodobé prispôsobenie plánované v aktualizácii roku 2004 navyše podlieha neistotám a nebude viesť ku takmer vyrovnanej rozpočtovej pozícii v období, ktoré pokrýva program.

* * *

Vzhľadom na uvedené posúdenie, Rada zastáva názor, že Francúzsko by malo:

(i) vykonať potrebné kroky na zabezpečenie korekcie nadmerného deficitu v roku 2005;

(ii) zaistilo pokračovanie rozpočtovej konsolidácie v rokoch nasledujúcich po roku 2005, aby dosiahlo takmer vyrovnanú rozpočtovú pozíciu v roku 2008; a

a (iii) pokračovalo v štrukturálnych reformách a kontrole výdavkov s cieľom dodržať viacročné ciele týkajúce sa výdavkov stanovené v programe.

Tabuľka: Porovnanie kľúčových makroekonomických a rozpočtových prognóz

2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 |

Reálne HDP (zmena v %) | PS dec. 2004 | 2.5 | 2.5 | 2.5 | 2.5 | 2.5 |

KOM okt. 2004 | 2.4 | 2.2 | 2.2 | neuv. | neuv. |

PS dec. 2003 | 1.7 | 2.5 | 2.5 | 2.5 | neuv. |

Inflácia HISC (%) | PS dec. 2004 | 2.2 | 1.8 | 1.5 | 1.5 | 1.5 |

KOM okt. 2004 | 2.3 | 2.0 | 1.8 | neuv. | neuv. |

PS dec. 2003 | 1.5 | 1.5 | 1.5 | 1.5 | neuv. |

Saldo verejných financií (v % HDP) | PS dec. 2004 | -3.6 | -2.9 | -2.2 | -1.6 | -0.9 |

KOM okt. 2004 | -3.7 | -3.0 | -3.3 | neuv. | neuv. |

PS dec. 2003 | -3.55 | -2.9 | -2.2 | -1.5 | neuv. |

Primárne saldo (v % HDP) | PS dec. 2004 | -0.7 | 0.1 | 0.8 | 1.5 | 2.2 |

KOM okt. 2004 | -0.7 | -0.1 | -0.4 | neuv. | neuv. |

PS dec. 2003 | -0.6 | 0.1 | 0.9 | 1.6 | neuv. |

Cyklicky-upravené saldo (v % HDP) | PS dec. 2004¹ KOM okt. 2004 PS dec. 2003¹ | -3.4 -3.5 -3.2 | -2.7 -2.8 -2.6 | -2.0 -3.1 -1.9 | -1.4 neuv. -1.3 | -0.7 neuv. neuv. |

Hrubý verejný dlh (v % HDP) | PS dec. 2004 | 64.8 | 65.0 | 64.6 | 63.6 | 62.0 |

KOM okt. 2004 | 64.9 | 65.5 | 66.3 | neuv. | neuv. |

PS dec. 2003 | 62.8 | 63.2 | 62.8 | 61.8 | neuv. |

Poznámka: 1Výpočty útvarov Komisie na základe informácií v programe. Zdroj: Program stability; jesenná ekonomická predpoveď útvarov Komisie na rok 2004; výpočty Komisie. |

[1] Ú. v. ES L 209, 2.8.1997. Všetky dokumenty, na ktoré sa odkazuje v tomto odporúčaní je možné nájsť na tejto webovej stránke: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

[2] Dokument KOM(2004) 813 zo 14.12.2004.

[3] Revidované stanovisko Hospodárskeho a finančného výboru k obsahu a štruktúre konvergenčných programov stability, podporených radou ECOFIN dňa 10.7.2001.

[4] KOM(2002) 668, 27.11.2002.

[5] Od predloženia návrhu rozpočtu na rok 2005 v septembri 2004, bola táto jednorazová platba revidovaná na úrovni 0,5 % HDP. Zatiaľ čo revízia bola zahrnutá v jesennej predpovedi útvarov Komisie, predpoklady programu stále vychádzajú z počiatočného odhadu 0,4 % HDP.

[6] Ú. v. ES L 18, 2.8.1997, s. 1. Dokumenty, na ktoré odkazuje toto odporúčanie je možné nájsť na tejto webovej stránke: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/cswd_en.htm.

[7] Dokument KOM(2004) 813 zo 14.12.2004.