Návrh ROZHODNUTIE RADY o podpísaní v mene Únie Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie /* COM/2013/0432 final - 2013/0204 (NLE) */





DÔVODOVÁ SPRÁVA V akčnom pláne pre presadzovanie práva, správu a obchod v lesnom hospodárstve (Forest Law Enforcement, Governance and Trade, FLEGT)[1] schválenom Radou v roku 2003[2] sa navrhuje súbor opatrení, ktoré zahŕňajú podporu krajín produkujúcich drevo, multilaterálnu spoluprácu s cieľom riešiť problém obchodovania s drevom nezákonného pôvodu, podporu iniciatív súkromného sektora, ako aj opatrenia na zabránenie investíciám do aktivít, ktoré podnecujú nezákonnú ťažbu dreva. Základným kameňom akčného plánu je uzavretie partnerstiev FLEGT medzi EÚ a krajinami produkujúcimi drevo, ktorých cieľom je zastavenie nezákonnej ťažby dreva. Rada prijala v roku 2005 nariadenie (ES) č. 2173/2005[3] o vytvorení mechanizmu na overovanie zákonnosti pôvodu dreva dovážaného do EÚ v rámci partnerstiev FLEGT. Rada v decembri 2005 poverila Komisiu, aby prerokovala dohody o partnerstve FLEGT s krajinami produkujúcimi drevo[4]. Komisia začala s Indonéziou rokovať v januári 2007. Komisiu podporovali viaceré členské štáty, najmä Spojené kráľovstvo, ktoré poskytlo zdroje na uľahčenie tohto procesu v Indonézii. Komisia priebežne informovala Radu o dosiahnutom pokroku formou správ určených pracovnej skupine pre lesy, ako aj veľvyslanectvám členských štátov EÚ v Indonézii. V dohode sú obsiahnuté všetky prvky vymedzené v smerniciach na rokovanie prijatých Radou. Predovšetkým sa v nej zriaďuje rámec, inštitúcie a štruktúry licenčného systému FLEGT. Stanovuje sa v nej rámec na monitorovanie dodržiavania právnych predpisov a požiadavky nezávislého auditu tohto systému. Tieto prvky sú vymedzené v prílohách k dohode a podrobne opisujú štruktúry na podporu zabezpečovania zákonnosti, ktorá je predpokladom na vydanie licencie FLEGT. Dobrovoľná dohoda o partnerstve sa zameriava na správu a presadzovanie práva a prostredníctvom licenčného systému poskytuje záruku, že indonézske drevo bolo získané zákonným spôsobom. Dohoda predstavuje veľký záväzok Indonézie, že bude riešiť pretrvávajúci problém nezákonnej ťažby dreva. Licencia FLEGT uistí trhy EÚ o tom, že indonézske produkty z dreva pochádzajú z overených zákonných zdrojov. Na základe rozsiahleho procesu konzultácií so zainteresovanými stranami v Indonézii boli určené právne predpisy, dodržiavanie ktorých sa musí overovať. Indonézia bude okrem toho spolupracovať s nezávislým audítorom, ktorý bude poskytovať pravidelné verejne dostupné správy o účinnosti systému. Cieľom dohody je takisto zvýšiť transparentnosť v danom odvetví, a to aj prostredníctvom uplatňovania zákona o slobode informácií v Indonézii. Dohoda prekračuje rozsah produktov uvedený v prílohe II k nariadeniu (ES) č. 2173/2005 o systéme FLEGT a zahŕňa aj širokú škálu vyvážaných produktov z dreva. V dohode sa ustanovujú kontroly dovozu na hraniciach EÚ tak, ako sú vymedzené v nariadení (ES) č. 2173/2005 o systéme FLEGT a v nariadení (ES) č. 1024/2008, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá vykonávania uvedeného nariadenia. Dohoda zahŕňa aj opis indonézskej licencie FLEGT podľa formátu určeného v uvedenom nariadení. V dohode sa zriaďuje spoločný výbor na vykonávanie dohody, prostredníctvom ktorého sa zabezpečí dialóg a spolupráca v oblasti systému FLEGT s EÚ. Zároveň sa v nej stanovujú zásady účasti zainteresovaných strán, sociálnych záruk, zodpovednosti a transparentnosti, ako aj monitorovania vykonávania dohody a podávania vykonávacích správ. Licenčný systém FLEGT by mal byť plne funkčný koncom roka 2013. Predtým než EÚ začne prijímať licencie FLEGT, prebehne hodnotenie licenčného systému podľa kritérií stanovených v dohode. 2013/0204 (NLE) Návrh ROZHODNUTIE RADY o podpísaní v mene Únie Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 3 prvý pododsek v spojení s článkom 218 ods. 5, so zreteľom na návrh Európskej komisie, keďže: (1) V máji 2003 Európska komisia prijala oznámenie Európskemu parlamentu a Rade s názvom „Presadzovanie práva, správa a obchod v lesnom hospodárstve (FLEGT): návrh akčného plánu EÚ“[5], v ktorom sa požaduje prijatie opatrení na zamedzenie nezákonnej ťažby dreva vypracovaním dobrovoľných dohôd o partnerstve s krajinami produkujúcimi drevo. Závery Rady týkajúce sa tohto akčného plánu boli prijaté v októbri 2003[6] a Parlament prijal uznesenie v tejto veci 11. júla 2005[7]. (2) Dňa 5. decembra 2005 Rada poverila Komisiu, aby začala rokovania o dohodách o partnerstve s cieľom vykonať akčný plán EÚ pre presadzovanie práva, správu a obchod v lesnom hospodárstve (FLEGT). (3) Dňa 20. decembra 2005 Rada prijala nariadenie (ES) č. 2173/2005[8] o vytvorení licenčného systému FLEGT na dovoz dreva do Únie z krajín, s ktorými Únia uzavrela dobrovoľné dohody o partnerstve. (4) Rokovania s Indonézskou republikou sa uzavreli a Dobrovoľná dohoda o partnerstve medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (ďalej len „dohoda“), sa parafovala 4. mája 2011. (5) Dohoda by mala byť podpísaná s výhradou jej uzavretia, PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Týmto sa v mene Európskej únie schvaľuje podpis Dobrovoľnej dohody o partnerstve medzi Európskou úniou a Indonézskou republikou o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie, s výhradou uzavretia tejto dohody[9]. Článok 2 Generálny sekretariát Rady vydá pre osobu(y), ktorú(é) určí vyjednávač dohody, plnú moc na podpísanie dohody, s výhradou jej uzavretia. Článok 3 Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť v deň jeho prijatia. V Bruseli Za Radu predseda […] PRÍLOHA DOBROVOĽNÁ DOHODA O PARTNERSTVE MEDZI EURÓPSKOU ÚNIOU A INDONÉZSKOU REPUBLIKOU O PRESADZOVANÍ PRÁVA A SPRÁVE V LESNOM HOSPODÁRSTVE A OBCHODE S PRODUKTMI Z DREVA, KTORÉ SA DOVÁŽAJÚ DO EURÓPSKEJ ÚNIE EURÓPSKA ÚNIA ďalej len „Únia“ a INDONÉZSKA REPUBLIKA, ďalej len „Indonézia“ ďalej spolu len „strany“, PRIPOMÍNAJÚC Rámcovú dohodu o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Indonézskou republikou a Európskym spoločenstvom podpísanú 9. novembra 2009 v Jakarte, VZHĽADOM na blízky pracovný vzťah medzi Úniou a Indonéziou, najmä v kontexte dohody o spolupráci medzi Európskym hospodárskym spoločenstvom a Indonéziou, Malajziou, Filipínami, Singapurom a Thajskom – členskými krajinami Združenia národov juhovýchodnej Ázie z roku 1980, PRIPOMÍNAJÚC záväzok, ktorý prijali vo vyhlásení z Bali o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve (FLEG) z 13. septembra 2001 krajiny východnej Ázie a ďalších regiónov, o podniknutí okamžitých krokov k zintenzívneniu vnútroštátneho úsilia a posilneniu dvojstrannej, regionálnej a mnohostrannej spolupráce v boji proti porušovaniu práva a trestnej činnosti v lesnom hospodárstve, predovšetkým proti nezákonnej ťažbe dreva a s ňou spojenému nezákonnému obchodu a korupcii a ich negatívnemu vplyvu na právny štát, BERÚC NA VEDOMIE oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu o akčnom pláne Európskej únie pre presadzovanie práva, správu a obchod v lesnom hospodárstve (FLEGT) ako prvý krok v naliehavom boji proti nezákonnej ťažbe dreva a ňou spojenému obchodu, ODVOLÁVAJÚC SA na spoločné vyhlásenie ministra lesného hospodárstva Indonézskej republiky a európskych komisárov pre rozvoj a životné prostredie podpísané 8. januára 2007 v Bruseli, SO ZRETEĽOM na právne nezáväzné autoritatívne vyhlásenie k zásadám globálnej dohody o správe, ochrane a trvalo udržateľnom rozvoji všetkých typov lesov z roku 1992 a na prijatie právne nezáväzného nástroja pre všetky typy lesov Valným zhromaždením Organizácie Spojených národov, MAJÚC NA PAMÄTI význam zásad uvedených v Deklarácii z Ria o životnom prostredí a rozvoji z roku 1992 v súvislosti so zaručením udržateľnej správy lesov, a najmä zásady 10 týkajúcej sa významu zvyšovania povedomia verejnosti a jej účasti na diskusiách o životnom prostredí a zásady 22 týkajúcej sa významnej úlohy domorodých obyvateľov a iných miestnych spoločenstiev v správe a rozvoji životného prostredia, UZNÁVAJÚC úsilie vlády Indonézskej republiky o podporu dobrej správy v oblasti lesného hospodárstva, presadzovania práva a zákonnosti obchodu s drevom, aj prostredníctvom systému Sistem Verifikasi Legalitas Kayu (SVLK), teda indonézskeho systému overovania zákonnosti pôvodu dreva, ktorý bol vypracovaný v procese so zapojením rôznych zainteresovaných strán na základe zásad dobrej správy, dôveryhodnosti a reprezentatívnosti, UZNÁVAJÚC, že indonézsky systém overovania zákonnosti pôvodu dreva bol navrhnutý na zabezpečenie zákonnosti pôvodu všetkých produktov z dreva, UZNÁVAJÚC, že vykonávanie dobrovoľnej dohody o partnerstve FLEGT posilní udržateľnú správu lesov a prispeje k boju proti zmene klímy znížením emisií spôsobených odlesňovaním a degradáciou lesov, ako aj podporou úlohy ochrany lesov, udržateľnej správy lesov a zvyšovania zásob uhlíka v lesoch (REDD+), SO ZRETEĽOM na Dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES), a najmä na požiadavku, aby sa povolenia na vývoz CITES vydávané zmluvnými stranami pre vzorky druhov v prílohách I, II alebo III vydávali len za určitých podmienok, predovšetkým aby tieto vzorky neboli nadobudnuté v rozpore so zákonmi príslušnej strany na ochranu fauny a flóry, S ODHODLANÍM, že strany sa budú snažiť minimalizovať všetky škodlivé vplyvy na domorodé a miestne spoločenstvá a na chudobné obyvateľstvo, ktoré môžu vzniknúť ako priamy dôsledok vykonávania tejto dohody, SO ZRETEĽOM na význam, ktorý strany prikladajú rozvojovým cieľom dohodnutým na medzinárodnej úrovni a miléniovým rozvojovým cieľom OSN, VZHĽADOM na význam, ktorý strany prikladajú zásadám a pravidlám, ktorými sa riadia systémy mnohostranného obchodu, najmä právam a povinnostiam stanoveným vo Všeobecnej dohode o clách a obchode (GATT) z roku 1994 a v iných mnohostranných dohodách o založení Svetovej obchodnej organizácie (WTO), ako aj potrebe uplatňovať ich transparentným a nediskriminačným spôsobom, SO ZRETEĽOM na nariadenie Rady (ES) č. 2173/2005 z 20. decembra 2005 o vytvorení licenčného systému FLEGT na dovoz dreva do Európskeho spoločenstva a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 995/2010 z 20. októbra 2010, ktorým sa ustanovujú povinnosti hospodárskych subjektov uvádzajúcich na trh drevo a výrobky z dreva, ZNOVA POTVRDZUJÚC zásady vzájomného rešpektu, suverenity, rovnosti a nediskriminácie a uznávajúc výhody, ktoré stranám prináša táto dohoda, V SÚLADE s príslušnými právnymi predpismi a pravidlami strán, SA DOHODLI TAKTO: Článok 1 Cieľ 1. Cieľom tejto dohody v súlade so spoločným záväzkom strán zabezpečiť udržateľnú správu všetkých druhov lesov je poskytnúť právny rámec na to, aby sa zabezpečilo, že všetky dovozy produktov z dreva do Európskej únie z Indonézie, na ktoré sa vzťahuje táto dohoda, boli získané zákonným spôsobom, a tým sa podporil obchod s produktmi z dreva. 2. Táto dohoda zároveň poskytuje základ na dialóg a spoluprácu medzi stranami s cieľom uľahčovať a podporovať úplné vykonávanie tejto dohody a posilňovať presadzovanie práva a správu v lesnom hospodárstve. Článok 2 Vymedzenia pojmov Na účely tejto dohody sa uplatňujú tieto vymedzenia pojmov: a) „dovoz do Únie“ znamená prepustenie do voľného obehu v Únii v zmysle článku 79 nariadenia (EHS) č. 2913/92 z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva, produktov z dreva, ktoré sa nemôžu hodnotiť ako „tovar neobchodného charakteru“ podľa vymedzenia uvedeného v článku 1 ods. 6 nariadenia Komisie (EHS) č. 2454/93 z 2. júla 1993, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva; b) „vývoz“ znamená fyzický odsun alebo vyvezenie produktov z dreva z akejkoľvek časti zemepisného územia Indonézie; c) „produkty z dreva“ znamenajú produkty uvedené v prílohách IA a IB; d) „kód HS“ znamená štvormiestny alebo šesťmiestny číselný kód, ako sa uvádza v harmonizovanom systéme opisu a číselného označovania tovaru stanovenom na základe medzinárodného dohovoru o harmonizovanom systéme opisu a číselného označovania tovaru Svetovej colnej organizácie; e) „licencia FLEGT“ znamená indonézsky overený právny dokument, ktorý potvrdzuje, že zásielka produktov z dreva určená na vývoz do Únie bola získaná zákonným spôsobom. Licencia FLEGT môže byť v tlačenej alebo elektronickej podobe; f) „licenčný orgán“ znamená subjekt, ktorý Indonézia poverila vydávaním a potvrdzovaním licencií FLEGT; g) „príslušné orgány“ znamenajú orgány určené členskými štátmi Únie na prijímanie, schvaľovanie a overovanie licencií FLEGT; h) „zásielka“ znamená množstvo produktov z dreva, na ktoré sa vzťahuje licencia FLEGT, ktoré zašle odosielateľ alebo špeditér z Indonézie a ktoré sa predloží na prepustenie do voľného obehu colnému úradu v Únii; i) „drevo získané zákonným spôsobom“ znamená produkty z dreva vyťažené alebo dovezené a vyrobené v súlade s právnymi predpismi, ako je stanovené v prílohe II. Článok 3 Licenčný systém FLEGT 1. Týmto sa medzi stranami tejto dohody stanovuje licenčný systém vzťahujúci sa na presadzovanie práva a správu v lesnom hospodárstve a obchod s produktmi z dreva (ďalej len „licenčný systém FLEGT“). Týmto systémom sa zavádza súbor postupov a požiadaviek, ktorého cieľom je prostredníctvom licencií FLEGT kontrolovať a potvrdzovať, že produkty z dreva zaslané do Únie boli získané zákonným spôsobom. V súlade s nariadením Rady (ES) č. 2173/2005 z 20. decembra 2005 Únia prijíma takéto zásielky z Indonézie na dovoz do Únie iba v prípade, že sa na ne vzťahujú licencie FLEGT. 2. Licenčný systém FLEGT sa uplatňuje na produkty z dreva uvedené v prílohe IA. 3. Produkty z dreva uvedené v prílohe IB sa nesmú vyvážať z Indonézie a nesmie sa na ne vydať licencia FLEGT. 4. Strany súhlasia s tým, že prijmú všetky potrebné opatrenia na uplatňovanie licenčného systému FLEGT v súlade s ustanoveniami tejto dohody. Článok 4 Licenčné orgány 1. Licenčný orgán overí, či boli produkty z dreva získané zákonným spôsobom v súlade s právnymi predpismi uvedenými v prílohe II. Licenčný orgán vydá licencie FLEGT, ktoré sa vzťahujú na zásielky produktov z dreva získaných zákonným spôsobom, na vývoz do Únie. 2. Licenčný orgán nevydá licenciu FLEGT na žiadne produkty z dreva, ktoré sa skladajú z produktov z dreva dovezených do Indonézie z tretej krajiny alebo ktoré ich zahŕňajú, ak sú vo forme, v akej sa podľa právnych predpisov tretej krajiny nesmú vyvážať, alebo ak existuje dôkaz, že tieto produkty z dreva boli získané v rozpore s právnymi predpismi krajiny, v ktorej bolo drevo vyťažené. 3. Licenčný orgán uchová a zverejní svoje postupy na vydávanie licencií FLEGT. Zároveň uchová aj záznamy o všetkých zásielkach, na ktoré sa vzťahujú licencie FLEGT, a pri dodržiavaní vnútroštátnych právnych predpisov o ochrane údajov poskytne tieto záznamy na účely nezávislého monitorovania, pričom zachová dôvernosť chránených informácií vývozcov. 4. Indonézia zriadi útvar informácií o licenciách, ktorý bude slúžiť ako kontaktné miesto pre komunikáciu medzi príslušnými orgánmi a licenčnými orgánmi, ako je uvedené v prílohách III a V. 5. Indonézia oznámi Európskej komisii kontaktné údaje licenčného orgánu a útvaru informácií o licenciách. Obidve strany tieto informácie zverejnia. Článok 5 Príslušné orgány 1. Príslušné orgány overujú, či pred prepustením do voľného obehu v Únii získala každá zásielka platnú licenciu FLEGT. V prípade pochybností o platnosti licencie FLEGT sa môže prepustenie zásielky pozastaviť a zásielka zadržať. 2. Príslušné orgány budú aktualizovať a každoročne zverejňovať záznamy o prijatých licenciách FLEGT. 3. V súlade s ich vnútroštátnymi právnymi predpismi o ochrane údajov príslušné orgány poskytujú osobám alebo subjektom, ktoré boli určené ako nezávislé orgány na monitorovanie trhu, prístup k náležitým dokumentom a údajom. 4. Príslušné orgány nevykonávajú činnosť opísanú v článku 5 ods. 1 v prípade zásielky produktov z dreva pochádzajúcich z druhov uvedených v dodatkoch k dohovoru CITES, keďže na tieto produkty sa vzťahujú ustanovenia o overovaní uvedené v nariadení Rady (ES) č. 338/97 z 9. decembra 1996 o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a rastlín reguláciou obchodu s nimi. 5. Európska komisia oznámi Indonézii kontaktné údaje o príslušných orgánoch. Obidve strany tieto informácie zverejnia. Článok 6 Licencie FLEGT 1. Licencie FLEGT vydáva licenčný orgán ako prostriedok, ktorým sa potvrdzuje, že produkty z dreva boli získané zákonným spôsobom. 2. Licencia FLEGT sa vyhotovuje a vypĺňa v anglickom jazyku. 3. Strany môžu na základe dohody vytvoriť elektronické systémy na vydávanie, prenos a prijímanie licencií FLEGT. 4. Technické špecifikácie licencie sú uvedené v prílohe IV. Postup vydávania licencií FLEGT je uvedený v prílohe V. Článok 7 Overovanie dreva získaného zákonným spôsobom 1. Indonézia zavedie systém na overovanie toho, či produkty z dreva pre zásielku boli získané zákonným spôsobom, a na zabezpečenie toho, aby sa do Únie vyvážali iba takto overené zásielky. 2. Systém overovania toho, že zásielky produktov z dreva boli získané zákonným spôsobom, je uvedený v prílohe V. Článok 8 Prepustenie zásielok, na ktoré sa vzťahuje licencia FLEGT 1. Postupy, ktorými sa riadi prepustenie zásielok, na ktoré sa vzťahuje licencia FLEGT, do voľného obehu v Únii, sú opísané v prílohe III. 2. Ak majú príslušné orgány primerané dôvody na podozrenie, že licencia nie je platná alebo pravá, alebo že nezodpovedá zásielke, ktorej sa údajne týka, môžu uplatniť postupy uvedené v prílohe III. 3. V prípade pretrvávajúcich nezhôd alebo ťažkostí pri konzultáciách týkajúcich sa licencií FLEGT možno vec predložiť spoločnému výboru na vykonávanie dohody. Článok 9 Nezrovnalosti Strany sa navzájom informujú, ak majú podozrenie alebo objavia dôkaz o akomkoľvek obchádzaní zákona alebo nezrovnalosti v licenčnom systéme FLEGT, a to aj pokiaľ ide o: a) obchádzanie obchodu vrátane presmerovania obchodných tokov z Indonézie do Únie cez tretiu krajinu; b) licencie FLEGT na produkty z dreva obsahujúce drevo z tretích krajín, u ktorého je podozrenie, že bolo získané nezákonným spôsobom, alebo c) podvody pri získaní alebo používaní licencií FLEGT. Článok 10 Uplatňovanie indonézskeho systému overovania zákonnosti pôvodu dreva a ďalších opatrení 1. Pomocou svojho systému overovania zákonnosti pôvodu dreva Indonézia overuje zákonnosť pôvodu dreva vyvážaného na trhy mimo Únie a dreva predávaného na domácich trhoch, pričom tam, kde je to možné, sa usiluje overovať zákonnosť pôvodu dovážaných produktov z dreva pomocou systému navrhnutého pre vykonávanie tejto dohody. 2. Únia na podporu takéhoto úsilia podporuje využívanie uvedeného systému pri obchode na iných medzinárodných trhoch a s tretími krajinami. 3. Únia uplatňuje opatrenia, ktoré zabraňujú uvedeniu dreva vyťaženého nezákonným spôsobom a produktov z neho na trh Únie. Článok 11 Zapojenie zainteresovaných strán do vykonávania tejto dohody 1. Indonézia bude organizovať pravidelné konzultácie so zainteresovanými stranami týkajúce sa vykonávania tejto dohody a bude v tejto súvislosti podporovať primerané konzultačné stratégie, postupy a programy. 2. Únia bude organizovať pravidelné konzultácie so zainteresovanými stranami týkajúce sa vykonávania tejto dohody, pričom zohľadní svoje záväzky vyplývajúce z Aarhuského dohovoru z roku 1998 o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v oblasti životného prostredia. Článok 12 Sociálne záruky 1. S cieľom minimalizovať prípadný negatívny vplyv tejto dohody sa strany dohodli, že sa budú usilovať o lepšie pochopenie vplyvov na drevársky priemysel, ako aj na živobytie potenciálne zasiahnutých domorodých a miestnych spoločenstiev, ako sa uvádza v ich príslušných vnútroštátnych právnych predpisoch a nariadeniach. 2. Strany budú monitorovať vplyvy tejto dohody na tieto spoločenstvá a ďalšie subjekty uvedené v odseku 1, pričom prijmú primerané opatrenia na zmiernenie akýchkoľvek škodlivých vplyvov. Strany sa môžu dohodnúť na ďalších opatreniach na odstránenie škodlivých vplyvov. Článok 13 Opatrenia na stimuláciu trhov So zreteľom na svoje medzinárodné záväzky Únia podporuje výhodnú pozíciu produktov z dreva, na ktoré sa vzťahuje táto dohoda, na svojom trhu. Takéto úsilie bude zahŕňať predovšetkým opatrenia na podporu: a) politiky verejného a súkromného obstarávania, ktorá uznáva zásobovanie produktmi zo zákonne vyťaženého dreva a zabezpečenie trhu pre tieto produkty, a b) priaznivejšieho vnímania produktov s licenciou FLEGT na trhu Únie. Článok 14 Spoločný výbor na vykonávanie dohody 1. Strany zriadia spoločný mechanizmus (ďalej len „spoločný výbor na vykonávanie dohody“ alebo „výbor“), na posudzovanie otázok týkajúcich sa vykonávania a preskúmavania tejto dohody. 2. Každá strana vymenuje svojich zástupcov vo výbore, ktorí prijímajú rozhodnutia na základe konsenzu. Spolupredsedami výboru sú vyšší úradníci, jeden z Únie a druhý z Indonézie. 3. Výbor si vypracuje svoj rokovací poriadok. 4. Výbor sa schádza najmenej raz do roka v deň a s programom, na ktorom sa strany vopred dohodnú. Na žiadosť niektorej zo strán sa môžu zvolať dodatočné zasadnutia. 5. Výbor: a) zvažuje a prijíma spoločné opatrenia na vykonávanie tejto dohody; b) preskúmava a monitoruje celkový pokrok vo vykonávaní tejto dohody vrátane fungovania systému overovania zákonnosti pôvodu dreva a opatrení súvisiacich s trhom, a to na základe zistení a správ mechanizmov stanovených podľa článku 15; c) hodnotí prínosy a obmedzenia vyplývajúce z vykonávania tejto dohody a rozhoduje o nápravných opatreniach; d) preskúmava správy a sťažnosti týkajúce sa uplatňovania licenčného systému FLEGT na území ktorejkoľvek zo strán; e) sa dohodne na termíne, od ktorého sa začne prevádzka licenčného systému FLEGT, po zhodnotení fungovania systému overovania zákonnosti pôvodu dreva na základe kritérií stanovených v prílohe VIII; f) určuje oblasti spolupráce na podporu vykonávania tejto dohody; g) v prípade potreby vytvára pomocné orgány pre prácu, ktorá si vyžaduje osobitnú odbornosť; h) pripravuje, schvaľuje, rozosiela a zverejňuje výročné správy, správy o svojich zasadnutiach a ďalšie dokumenty vyplývajúce z jeho práce; i) vykonáva všetky ďalšie úlohy, na ktorých sa dohodne. Článok 15 Monitorovanie a hodnotenie Strany sa dohodli, že na hodnotenie vykonávania a efektívnosti tejto dohody využívajú správy a zistenia týchto dvoch mechanizmov: a) Indonézia po konzultácii s Úniou využíva na vykonávanie úloh stanovených v prílohe VI služby pravidelného hodnotiteľa. b) Únia po konzultácii s Indonéziou využíva na vykonávanie úloh stanovených v prílohe VII služby nezávislého orgánu na monitorovanie trhu. Článok 16 Podporné opatrenia 1. Akékoľvek zdroje potrebné pre opatrenia na podporu vykonávania tejto dohody určené podľa uvedeného článku 14 ods. 5 písm. f sa poskytujú v kontexte plánovacej činnosti Únie a jej členských štátov pre spoluprácu s Indonéziou. 2. Strany zabezpečia, aby sa činnosti spojené s vykonávaním tejto dohody koordinovali s existujúcimi alebo budúcimi rozvojovými programami a iniciatívami. Článok 17 Predkladanie správ a zverejňovanie informácií 1. Strany zabezpečujú, aby bola činnosť spoločného výboru na vykonávanie dohody čo najtransparentnejšia. Správy, ktoré sú výsledkom jeho práce, sa pripravujú spoločne a zverejňujú sa. 2. Výbor zverejňuje ročnú správu, ktorá okrem iného obsahuje podrobné údaje o: a) množstvách produktov z dreva vyvezených do Únie v rámci licenčného systému FLEGT podľa príslušných položiek HS; b) počte licencií FLEGT vydaných Indonéziou; c) pokroku pri dosahovaní cieľov tejto dohody a otázkach súvisiacich s jej vykonávaním; d) opatreniach na zabránenie vývozu a dovozu produktov z dreva získaného nezákonným spôsobom a ich uvedeniu na domáci trh alebo obchodovaniu s nimi na tomto trhu; e) množstvách dreva a produktov z dreva dovezených do Indonézie, ako aj o opatreniach prijatých na zabránenie dovozu produktov z dreva získaného nezákonným spôsobom a na zachovanie integrity licenčného systému FLEGT; f) prípadoch nesúladu s licenčným systémom FLEGT a o opatreniach prijatých na vyriešenie týchto prípadov; g) množstvách produktov z dreva dovezených do Únie v rámci licenčného systému FLEGT podľa príslušných položiek HS a členského štátu Únie, v ktorom sa uskutočnil dovoz do Únie; h) počte licencií FLEGT, ktoré prijala Únia; i) počte prípadov a množstvách daných produktov z dreva, pri ktorých sa uskutočnili konzultácie podľa článku 8 ods. 2. 3. Aby bolo možné dosiahnuť cieľ zlepšenia správy a transparentnosti v lesnom hospodárstve a monitorovať vykonávanie a vplyv tejto dohody v Indonézii aj v Únii, strany sa dohodli na zverejňovaní informácií uvedených v prílohe IX. 4. Strany sa dohodli, že v súlade so svojimi príslušnými právnymi predpismi nezverejnia dôverné informácie, ktoré si vymieňajú na základe tejto dohody. Žiadna zo strán nezverejní ani nedovolí svojim orgánom zverejniť informácie vymieňané na základe tejto dohody, na ktoré sa vzťahuje obchodné tajomstvo, alebo dôverné obchodné informácie. Článok 18 Komunikácia o vykonávaní dohody 1. Zástupcami strán zodpovednými za oficiálne oznámenia týkajúce sa vykonávania tejto dohody sú: Za Indonéziu: Za Úniu: generálny riaditeľ pre využívanie lesov, vedúci delegácie Ministerstvo lesného hospodárstva Európskej únie v Indonézii 2. Strany si navzájom včas poskytujú informácie potrebné na vykonávanie tejto dohody vrátane zmien v odseku 1. Článok 19 Územná pôsobnosť Táto dohoda sa na jednej strane uplatňuje na území, kde sa uplatňuje Zmluva o fungovaní Európskej únie za podmienok stanovených v tejto zmluve, a na území Indonézie na strane druhej. Článok 20 Riešenie sporov 1. Strany sa usilujú o vyriešenie všetkých sporov súvisiacich s uplatňovaním alebo výkladom tejto dohody prostredníctvom rýchlych konzultácií. 2. Ak sa spor neurovná prostredníctvom konzultácií do dvoch mesiacov od dátumu prvej žiadosti o konzultácie, ktorákoľvek zo strán môže spor postúpiť spoločnému výboru na vykonávanie dohody, ktorý sa pokúsi spor urovnať. Výbor dostane všetky relevantné informácie na dôkladné posúdenie situácie s cieľom nájsť prijateľné riešenie. Na tento účel musí výbor posúdiť všetky možnosti na zachovanie účinného vykonávania tejto dohody. 3. Ak výbor nemohol urovnať spor v lehote dvoch mesiacov, môžu strany spoločne požiadať tretiu stranu o priateľské služby alebo sprostredkovanie. 4. Ak nie je možné urovnať spor podľa odseku 3, ktorákoľvek zo strán môže vyrozumieť druhú stranu o vymenovaní rozhodcu. Druhá strana potom musí vymenovať druhého rozhodcu do tridsiatich kalendárnych dní od vymenovania prvého rozhodcu. Strany spoločne vymenujú tretieho rozhodcu do dvoch mesiacov od vymenovania druhého rozhodcu. 5. Rozhodnutia rozhodcov sa prijímajú väčšinovým hlasovaním do šiestich mesiacov od vymenovania tretieho rozhodcu. 6. Rozhodnutie je pre strany záväzné a nedá sa proti nemu odvolať. 7. Spoločný výbor na vykonávanie dohody ustanoví pravidlá rozhodcovského konania. Článok 21 Pozastavenie 1. Strana, ktorá chce pozastaviť túto dohodu, svoj zámer písomne oznámi druhej strane. Strany vec následne spolu prerokujú. 2. Každá zmluvná strana môže pozastaviť vykonávanie tejto dohody. Rozhodnutie o pozastavení a dôvody tohto rozhodnutia sa oznámia druhej strane písomne. 3. Podmienky tejto dohody sa prestanú uplatňovať po uplynutí tridsiatich kalendárnych dní od predloženia takéhoto oznámenia. 4. Uplatňovanie tejto dohody sa obnoví po uplynutí tridsiatich kalendárnych dní odo dňa, kedy strana, ktorá jej uplatňovanie pozastavila, informuje druhú stranu, že dôvody pozastavenia už neplatia. Článok 22 Zmeny 1. Každá zo strán, ktorá chce zmeniť a doplniť túto dohodu, predloží návrh aspoň tri mesiace pred najbližším zasadnutím spoločného výboru na vykonávanie dohody. Výbor prerokuje návrh a v prípade dosiahnutia konsenzu predloží odporúčanie. Ak strany súhlasia s odporúčaním, schvália ho v súlade so svojimi príslušnými vnútornými postupmi. 2. Všetky zmeny takto schválené obomi stranami nadobúdajú platnosť v prvý deň mesiaca nasledujúceho po dni, keď si strany oznámili ukončenie postupov potrebných na tento účel. 3. Výbor môže prijať zmeny príloh k tejto dohode. 4. Oznámenie o akejkoľvek zmene sa diplomatickými kanálmi odošle generálnemu tajomníkovi Rady Európskej únie a ministrovi zahraničných vecí Indonézskej republiky. Článok 23 Nadobudnutie platnosti dohody, jej trvanie a skončenie platnosti 1. Táto dohoda nadobúda platnosť v prvý deň mesiaca nasledujúceho po dni, keď si strany písomne oznámili ukončenie príslušných postupov potrebných na tento účel. 2. Oznámenie sa diplomatickými kanálmi odošle generálnemu tajomníkovi Rady Európskej únie a ministrovi zahraničných vecí Indonézskej republiky. 3. Táto dohoda sa uzatvára na obdobie piatich rokov. Predlžuje sa na nasledujúce päťročné obdobia, pokiaľ niektorá zo strán sa predĺženia nezriekne písomným oznámením druhej strane najmenej dvanásť mesiacov pred skončením platnosti tejto dohody. 4. Ktorákoľvek zo strán môže túto dohodu vypovedať písomným oznámením druhej strane. Platnosť tejto dohody sa skončí 12 mesiacov po dni takého oznámenia. Článok 24 Prílohy Prílohy k tejto dohode sú jej neoddeliteľnou súčasťou. Článok 25 Autentické znenia Táto dohoda je vypracovaná v dvoch vyhotoveniach v bulharskom, českom, dánskom, holandskom, anglickom, estónskom, fínskom, francúzskom, nemeckom, gréckom, maďarskom, talianskom, lotyšskom, litovskom, maltskom, poľskom, portugalskom, rumunskom, slovenskom, slovinskom, španielskom, švédskom a indonézskom (bahasa Indonesia) jazyku, pričom všetky znenia sú autentické. V prípade rozdielu vo výklade má prednosť anglické znenie. NA DÔKAZ TOHO dolupodpísaní, náležite na tento účel oprávnení, podpísali túto dohodu. V Bruseli Za Európsku úniu || Za Indonézsku republiku PRÍLOHA I ZOZNAM PRODUKTOV Zoznam v tejto prílohe sa odvoláva na harmonizovaný systém opisu a číselného označovania tovaru stanovený na základe medzinárodného dohovoru o harmonizovanom systéme opisu a číselného označovania tovaru Svetovej colnej organizácie. PRÍLOHA IA: HARMONIZOVANÉ KÓDY KOMODÍT PRE DREVO A PRODUKTY Z DREVA, NA KTORÉ SA VZŤAHUJE LICENČNÝ SYSTÉM FLEGT Kapitola 44: KÓDY HS || OPIS || Palivové drevo v polenách, klátoch, konároch, viazaniciach alebo podobných formách; drevené štiepky alebo triesky; piliny, drevný odpad a zvyšky, aj lisované do klátov, brikiet, peliet alebo do podobných foriem. || 4401.21 || - Štiepky alebo triesky z dreva – ihličnaté 4401.22 || - Štiepky alebo triesky z dreva – neihličnaté Ex.4404 || - Drevené lubky, doštičky, pásky a podobné výrobky Ex.4407 || - Drevo rezané alebo štiepané pozdĺžne, krájané alebo lúpané, aj hobľované, brúsené pieskom alebo spájané na koncoch, s hrúbkou presahujúcou 6 mm. 4408 || Listy na dyhy (vrátane tých, ktoré boli získané lúpaním vrstveného dreva), listy na preglejky alebo na podobné vrstvené dosky a ostatné drevo, pozdĺžne rezané, krájané alebo lúpané, tiež hobľované, brúsené pieskom, pozdĺžne spájané alebo spájané na koncoch, s hrúbkou nepresahujúcou 6 mm. || Drevo (vrátane nezostavených doštičiek a vlysov na parketové podlahy), profilované (drážkované, žliabkované, s perami, skosené, spojené do V, vrúbkované, zaoblené alebo podobné) pozdĺž jednej alebo niekoľkých hrán, na koncoch alebo plochách, tiež hobľované, brúsené pieskom alebo spájané na koncoch: 4409.10 || - ihličnaté 4409.29 || - neihličnaté – iné 4410 || Drevotrieskové dosky, dosky s orientovanými vláknami (OSB) a podobné dosky (napríklad trieskové dosky) z dreva alebo ostatných drevitých materiálov, tiež spájané živicami alebo inými organickými spojivami. 4411 || Drevovláknité dosky alebo podobné dosky z ostatných drevitých materiálov, tiež spájané živicami alebo inými organickými spojivami. 4412 || Preglejky, dyhované dosky a podobné laminované dosky 4413 || Tzv. zhutnené drevo v tvare klátov, dosiek, doštičiek alebo profilov. 4414 || Drevené rámy na obrazy, fotografie, zrkadlá alebo podobné predmety. 4415 || Debny, debničky, prepravky, bubny a podobné obaly z dreva; cable-drums of wood; jednoduché palety, skriňové palety a ostatné nakladacie plošiny z dreva; nástavné rámy paliet z dreva. 4416 || Sudy, kade, škopky, korytá a ostatné debnárske výrobky a ich časti z dreva vrátane dúh (časti steny suda). 4417 || Drevené nástroje, násady a rukoväte k nástrojom, násady, násady na zmetáky, kefy a štetce; drevené formy, kopytá a napínače obuvi 4418 || Výrobky stavebného stolárstva a tesárstva z dreva vrátane pórovitých (voštinových) dosiek, zostavených podlahových dosiek a šindľov. Ex.4421.90 || - Drevené dlažbové kocky Kapitola 47: KÓDY HS || OPIS || Vláknina z dreva alebo ostatných vlákninových celulózových materiálov; zberový (odpad a výmet) papier alebo lepenka: 4701 || - Drevovina 4702 || - Chemická drevná buničina druhov na rozpúšťanie 4703 || - Chemická drevná buničina, nátronová alebo sulfátová, iná ako na chemické spracovanie 4704 || - Chemická drevná buničina, sulfitová, iná ako na chemické spracovanie 4705 || - Drevná buničina získaná kombináciou mechanického a chemického rozvlákňovacieho procesu Kapitola 48: KÓDY HS || OPIS 4802 || Nenatieraný papier a lepenka, druhov používaných na písanie, tlač alebo na ostatné grafické účely, a neperforované dierne štítky a dierne pásky, v kotúčoch alebo pravouhlých (vrátane štvorcových) listoch akéhokoľvek rozmeru, iný ako papier položky 4801 alebo 4803; ručný papier a lepenka: 4803 || Základný toaletný alebo tissue papier používaný na výrobu toaletného papiera alebo jemných odličovacích obrúskov, uterákov alebo servítok a podobný papier druhov používaných v domácnosti alebo na hygienické účely, buničitá vata a pásy splstených buničinových vlákien, tiež krepované, plisované, razené, perforované, na povrchu farbené, na povrchu zdobené alebo potlačené, v kotúčoch alebo listoch. 4804 || Nenatieraný kraft papier a kraft lepenka v kotúčoch alebo listoch, iné ako papier a lepenka položky 4802 alebo 4803. 4805 || Ostatný nenatieraný papier a lepenka, v kotúčoch alebo listoch, ďalej nespracované alebo spracované postupmi špecifikovanými v poznámke 3 k tejto kapitole. 4806 || Rastlinný pergamen, nepremastiteľný papier, pauzovací papier a pergamín a ostatné hladené priehľadné alebo priesvitné papiere v kotúčoch alebo listoch. 4807 || Kompozitný papier a lepenka (vyrobené zlepením plochých vrstiev papiera alebo lepenky so spojivom), na povrchu nenatierané ani neimpregnované, tiež vnútri zosilnené, v kotúčoch alebo listoch. 4808 || Papier a lepenka, vlnité (aj s nalepenými plochými listami na povrchu), krepované, plisované, razené alebo perforované, v kotúčoch alebo listoch, iné ako papier druhov opísaných v položke 4803. 4809 || Uhľový papier, samokopírovací papier a ostatné kopírovacie alebo pretlačovacie papiere (vrátane natieraného alebo impregnovaného papiera na rozmnožovacie blany alebo ofsetové matrice), tiež potlačené, v kotúčoch alebo listoch. 4810 || Papier a lepenka, natierané na jednej alebo oboch stranách kaolínom alebo ostatnými anorganickými látkami, tiež so spojivom, bez akéhokoľvek ďalšieho náteru, tiež na povrchu farbené, na povrchu zdobené alebo potlačené, v kotúčoch alebo pravouhlých (vrátane štvorcových) listoch, akéhokoľvek rozmeru. 4811 || Papier, lepenka, buničitá vata a pásy splstených buničinových vlákien, potiahnuté, impregnované, pokryté, na povrchu farbené, na povrchu zdobené alebo potlačené, v kotúčoch alebo pravouhlých (vrátane štvorcových) listoch, akéhokoľvek rozmeru, iné ako tovar druhov opísaných v položke 4803, 4809 alebo 4810. 4812 || Filtračné bloky a dosky z papieroviny. 4813 || Cigaretový papier, tiež rezaný na určitý rozmer alebo v tvare zložiek alebo dutiniek. 4814 || Tapetový papier a podobné krycie materiály na steny; okenný transparentný papier. 4816 || Uhľový papier, samokopírovací papier a ostatné kopírovacie alebo pretlačovacie papiere (iné ako papier položky 4809), rozmnožovacie blany a ofsetové matrice z papiera, tiež predkladané v škatuliach. 4817 || Obálky, zálepky, neilustrované poštové karty a korešpondenčné lístky z papiera alebo lepenky; škatule, tašky, náprsné tašky a písacie súpravy z papiera alebo lepenky, obsahujúce potreby na korešpondenciu. 4818 || Toaletný papier a podobný papier, buničitá vata alebo pásy splstených buničinových vlákien, druhov používaných v domácnosti alebo na hygienické účely, v kotúčoch so šírkou nepresahujúcou 36 cm, alebo rezané do tvaru; vreckovky, čistiace obrúsky, uteráky, obrusy, obrúsky, detské plienky, tampóny, prestieradlá a podobné výrobky používané v domácnosti, na hygienické alebo nemocničné účely, odevy a odevné doplnky z papieroviny, papiera, buničitej vaty alebo pásov splstených buničinových vlákien. 4821 || Papierové alebo lepenkové štítky alebo nálepky všetkých druhov, tiež potlačené. 4822 || Dutinky, cievky, potáče a podobné podporné telesá z papieroviny, papiera alebo lepenky, tiež perforované alebo vytvrdzované. 4823 || Ostatný papier, lepenka, buničitá vata a pásy splstených buničinových vlákien, narezané na určité rozmery alebo do tvaru; ostatné výrobky z papieroviny, papiera, lepenky, buničitej vaty alebo pásov splstených buničinových vlákien. Kapitola 94: KÓDY HS || OPIS || Ostatné sedadlá s drevenou kostrou: 9401.61. || - Čalúnené 9401.69. || - Ostatné || Ostatný nábytok a jeho časti a súčasti 9403.30 || - Drevený kancelársky nábytok 9403.40 || - Kuchynský drevený nábytok 9403.50 || - Spálňový drevený nábytok 9403.60 || - Ostatný drevený nábytok Ex. 9406.00. || - Prefabrikované konštrukcie z dreva PRÍLOHA IB: HARMONIZOVANÉ KÓDY KOMODÍT PRE DREVO, KTORÉHO VÝVOZ JE PODĽA INDONÉZSKYCH PRÁVNYCH PREDPISOV ZAKÁZANÝ Kapitola 44: KÓDY HS || OPIS 4403 || Surové drevo, tiež odkôrnené alebo zbavené drevnej beli, alebo zhruba upravené do štvorcových tvarov: Ex. 4404 || - Drevo na obruče; štiepané tyče; drevené koly, kolíky a stĺpiky, zašpicatené avšak pozdĺžne nerozrezané; drevené tyče, hrubo opracované, ale nesústružené, neohýbané ani inak opracované, vhodné na výrobu vychádzkových palíc, dáždnikov, násad nástrojov alebo podobných výrobkov. 4406 || Železničné alebo električkové podvaly z dreva (priečne pražce). Ex. 4407 || - Drevo rezané alebo štiepané pozdĺžne, krájané alebo lúpané, nehobľované, nebrúsené pieskom ani nespájané na koncoch, s hrúbkou presahujúcou 6 mm. PRÍLOHA II Vymedzenie Zákonnosti ÚVOD Indonézske drevo za považuje za drevo zákonného pôvodu, ak jeho pôvod a postup ťažby, ako aj následné spracovanie, preprava a súvisiace obchodné činnosti sú overené a sú v súlade so všetkými príslušnými indonézskymi právnymi predpismi a nariadeniami. Indonézia uplatňuje päť noriem zákonnosti, ktoré sú vyjadrené prostredníctvom súboru zásad, kritérií, ukazovateľov a verifikátorov, a sú založené na právnych predpisoch, nariadeniach a postupoch. Ide o týchto päť noriem: · Norma zákonnosti č. 1: norma pre koncesie v zónach štátneho produkčného lesa; · Norma zákonnosti č. 2: norma pre lesné plantáže spoločenstva a lesy spoločenstva v zónach štátneho produkčného lesa; · Norma zákonnosti č. 3: norma pre lesy v súkromnom vlastníctve; · Norma zákonnosti č. 4: norma pre práva na využívanie dreva v štátnych nezalesnených zónach; · Norma zákonnosti č. 5: norma pre základné a nadväzujúce závody drevospracujúceho priemyslu. Týchto päť noriem zákonnosti sa uplatňuje na rôzne typy povolení pre drevo, ako sa uvádza v tejto tabuľke: Typ povolenia || Opis || Vlastníctvo pôdy/správa alebo využívanie zdrojov || Platná norma zákonnosti IUPHHK-HA/HPH || Povolenie na využívanie lesných produktov z prírodných lesov || Vo vlastníctve štátu/v správe spoločnosti || 1 IUPHHK-HTI/HPHTI || Povolenie na založenie a správu priemyselnej lesnej plantáže || Vo vlastníctve štátu/v správe spoločnosti || 1 IUPHHK-RE || Povolenie na obnovu lesného ekosystému || Vo vlastníctve štátu/v správe spoločnosti || 1 IUPHHK- HTR || Povolenie na lesné plantáže spoločenstva || Vo vlastníctve štátu/v správe spoločenstva || 2 IUPHHK-HKM || Povolenie na správu lesov spoločenstva || Vo vlastníctve štátu/v správe spoločenstva || 2 Súkromný pozemok || Povolenie sa nevyžaduje || V súkromnom vlastníctve/na súkromné účely || 3 IPK/ILS || Povolenie na využívanie dreva z nezalesnených zón || Vo vlastníctve štátu/na súkromné účely || 4 IUIPHHK || Povolenie na založenie a správu základnej spracovateľskej spoločnosti || Neuplatňuje sa || 5 IUI Lanjutan alebo IPKL || Povolenie na založenie a správu druhotnej spracovateľskej spoločnosti || Neuplatňuje sa || 5 Uvedených päť noriem zákonnosti a súvisiace verifikátory sú popísané ďalej v texte. PRÍLOHA II – NORMA ZÁKONNOSTI 1: NORMY PRE KONCESIE V ZÓNACH PRODUKČNÉHO LESA Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia[10] 1 || P1. Právny štatút oblasti a právo na využívanie || K1.1 Lesná hospodárska jednotka (koncesionár) sa nachádza v zóne produkčného lesa. || 1.1.1 Držiteľ povolenia môže preukázať, že povolenie na využívanie dreva (IUPHHK) je platné. || Osvedčenie o práve na lesnú koncesiu || Nariadenie vlády PP72/2010 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P50/2010 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P12/2010 Doklad o zaplatení za povolenie na využívanie lesných produktov z dreva 2. || . P2. Súlad so systémom a postupmi ťažby || K2.1 Držiteľ povolenia má vypracovaný plán ťažby pre výmeru porastov na výrub, ktorý schválili príslušné správne orgány. || 2.1.1 Príslušný správny orgán schválil dokumenty plánu práce: hlavný plán a ročný plán práce vrátane ich príloh. || Schválený hlavný plán s prílohami, vypracovaný na základe komplexnej inventarizácie lesov, ktorú vykonali odborne spôsobilí pracovníci. Schválený ročný plán práce vypracovaný na základe hlavného plánu. Mapy vypracované odborne spôsobilými pracovníkmi, zobrazujúce pôdorys a hranice oblastí, na ktoré sa vzťahuje plán práce. || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P62/2008 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P56/2009 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P60/2011 Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || || || Mapa označujúca zóny s vylúčením ťažby dreva v rámci ročného plánu práce a dôkaz o uplatnení na mieste. || Miesta ťažby (bloky alebo úseky) sú na mape zreteľne vyznačené a overené na mieste. K2.2 Plán práce je platný || 2.2.1 Držiteľ povolenia má platný plán práce v súlade s príslušnými nariadeniami || Dokument hlavného plánu na využívanie lesných produktov z dreva s prílohami (prípustné sú podané žiadosti). || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P62/2008 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P56/2009 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P60/2011 Miesta a vyťažiteľné objemy guľatiny v prírodnom lese v oblastiach určených na ťažbu zodpovedajú plánu práce. || || 2.2.2 Povolenia na všetky ťažobné zariadenia sú platné a dajú sa overiť na mieste (neplatí pre štátny lesný podnik) || Povolenie na zariadenie a na presun zariadenia || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P53/2009 Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia 3. || P3. Zákonnosť prepravy alebo zmeny vlastníctva guľatiny. || K3.1 Držitelia povolenia zabezpečia, aby všetka guľatina prepravovaná zo skladu v lese do základného drevospracujúceho závodu alebo k registrovanému obchodníkovi s guľatinou vrátane prepravy cez medzisklad guľatiny bola fyzicky identifikovaná a vybavená platnými dokladmi. || 3.1.1 Všetka vyťažená alebo komerčne vyťažená guľatina veľkého priemeru bola uvedená v správe o produkcii dreva. || Schválené dokumenty správy o produkcii dreva || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P55/2006 3.1.2 Všetko drevo vyvážané z povolenej oblasti je vybavené platnými prepravnými dokladmi. || Platné prepravné doklady a prílohy, ktorými je vybavená guľatina pri preprave zo skladu v lese do základného drevospracujúceho závodu alebo k registrovanému obchodníkovi s guľatinou vrátane prepravy cez medzisklad guľatiny || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P55/2006 || || || 3.1.3 Guľatina bola vyťažená na územiach vymedzených v povolení na využívanie lesa. || Značky/čiarový kód lesnej správy (PUHH) na guľatine || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P55/2006 Držiteľ povolenia dôsledne označuje drevo Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || K3.2 Držiteľ povolenia vykonal platbu príslušných poplatkov a odvodov za komerčnú ťažbu dreva. || 3.2.1 Držiteľ povolenia sa preukáže dokladom o zaplatení poplatku do fondu zalesňovania a/alebo na ochranu lesných zdrojov, zodpovedajúceho produkcii guľatiny a príslušnej sadzbe. || Platobné príkazy na poplatok do fondu zalesňovania a/alebo na ochranu lesných zdrojov || Nariadenie vlády PP22/1997 Nariadenie vlády PP51/1998 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P18/2007 Nariadenie ministra obchodu 22/M-DAG/PER/4/2012 Nariadenie vlády PP59/1998 || || || || Doklad o vklade pre platbu poplatku do fondu zalesňovania a/alebo na ochranu lesných zdrojov a platobné výkazy. || || || || Platba poplatku do fondu zalesňovania a/alebo na ochranu lesných zdrojov zodpovedá produkcii guľatiny a príslušnej sadzbe. Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || K3.3 Preprava a obchod medzi ostrovmi || 3.3.1 Držitelia povolenia, ktorí prepravujú guľatinu, sú registrovanými obchodníkmi s drevom medzi ostrovmi (PKAPT). || Doklady PKAPT || Nariadenie ministra priemyslu a obchodu 68/2003 Spoločné nariadenie ministra lesného hospodárstva, ministra dopravy a ministra priemyslu a obchodu 22/2003 3.3.2 Plavidlo, ktoré sa používa na prepravu guľatiny, pláva pod indonézskou vlajkou a má platné povolenie na prevádzku. || Doklady o registrácii, ktoré preukazujú identitu plavidla a platné povolenie. || Nariadenie ministra priemyslu a obchodu 68/2003 Spoločné nariadenie ministra lesného hospodárstva, ministra dopravy a ministra priemyslu a obchodu 22/2003 Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia 4. || P4. Súlad s environmentálnymi a sociálnymi aspektmi týkajúcimi sa ťažby dreva || K4.1 Držiteľ povolenia má schválený doklad o posudzovaní vplyvov na životné prostredie (EIA) a vykonal opatrenia v ňom stanovené. || 4.1.1 Držiteľ povolenia má doklady EIA schválené príslušnými orgánmi, ktoré sa vzťahujú na celú pracovnú oblasť. || Doklady EIA || Nariadenie vlády PP27/1999 Nariadenie ministra lesného hospodárstva a plantáží 602/1998 || || 4.1.2 Držiteľ povolenia má správy o vykonávaní plánu riadenia v oblasti životného prostredia a plánu monitorovania životného prostredia, v ktorých sú uvedené opatrenia prijaté na zmiernenie vplyvov na životné prostredie a na zabezpečenie sociálnych prínosov. || Dokumenty plánu riadenia v oblasti životného prostredia a plánu monitorovania životného prostredia || Nariadenie vlády PP27/1999 Dôkaz o vykonávaní plánu riadenia v oblasti životného prostredia a o monitorovaní výrazných vplyvov na životné prostredie a na sociálnu oblasť Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia 5. || P5. Súlad s pracovnoprávnymi predpismi a nariadeniami || K.5.1 Plnenie požiadaviek bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (BOZP) || 5.1.1 Dostupnosť postupov BOZP a ich uplatňovanie || Uplatňovanie postupov BOZP || Nariadenie ministra pre pracovnú silu a presídľovanie 01/1978 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P12/2009 Vybavenie pre BOZP Záznamy o pracovných úrazoch K.5.2 Dodržiavanie práv pracovníkov || 5.2.1 Sloboda združovania sa pracovníkov || Pracovníci patria k odborovej organizácii, prípadne im politika spoločnosti umožňuje založiť takúto organizáciu alebo zapojiť sa do jej činnosti || Akt 21/2000 Nariadenie ministra pre pracovnú silu a presídľovanie 16/2001 5.2.2 Existencia kolektívnych zmlúv pre pracovníkov || Dokumenty kolektívnej zmluvy alebo dokumenty o politike spoločnosti v oblasti pracovných práv || Akt 13/2003 Nariadenie ministra pre pracovnú silu a presídľovanie 16/2011 5.2.3 Spoločnosť nezamestnáva maloletých/neplnoletých pracovníkov || Žiadni neplnoletí pracovníci v spoločnosti nepracujú || Akt 13/2003 Akt 23/2003 Akt 20/2009 NORMA ZÁKONNOSTI 2: NORMA PRE LESNÉ PLANTÁŽE SPOLOČENSTVA A LESY SPOLOČENSTVA V ZÓNACH PRODUKČNÉHO LESA Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia 1. || P1. Právny štatút oblasti a právo na využívanie || K1.1 Lesná hospodárska jednotka sa nachádza v zóne produkčného lesa. || 1.1.1 Držiteľ povolenia môže preukázať, že povolenie na využívanie dreva (IUPHHK) je platné. || Osvedčenie o práve na lesnú koncesiu || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P55/2011 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P37/2007 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P49/2008 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P12/2010 Doklad o zaplatení za povolenie na využívanie lesných produktov z dreva 2. || P2. Súlad so systémom a postupmi ťažby || K2.1 Držiteľ povolenia má vypracovaný plán ťažby pre výmeru porastov na výrub, ktorý schválili príslušné správne orgány || 2.1.1 Príslušný správny orgán schválil dokument ročného plánu práce. || Schválený ročný plán práce || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P62/2008 Mapa označujúca zóny s vylúčením ťažby dreva v rámci ročného plánu práce a dôkaz o uplatnení na mieste. Miesta blokov pre ťažbu sú na mape zreteľne vyznačené a dajú sa overiť na mieste. Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || K2.2 Plán práce je platný || 2.2.1 Držiteľ povolenia má platný plán práce v súlade s príslušnými nariadeniami. || Dokument hlavného plánu na využívanie lesných produktov z dreva s prílohami (prípustné sú podané žiadosti) || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P62/2008 Miesta a vyťažiteľné objemy guľatiny v oblasti určenej na ťažbu dreva majú zodpovedať plánu práce. 2.2.2 Povolenia na všetky ťažobné zariadenia sú platné a dajú sa overiť na mieste. || Povolenie na zariadenie a na presun zariadenia. || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P53/2009. || || K3.1 Držitelia povolenia zabezpečia, aby všetka guľatina prepravovaná zo skladu v lese do základného drevospracujúceho závodu alebo k registrovanému obchodníkovi s guľatinou vrátane prepravy cez medzisklad guľatiny bola fyzicky identifikovaná a vybavená platnými dokladmi. || 2.3.1 Všetka vyťažená alebo komerčne vyťažená guľatina veľkého priemeru bola uvedená v správe o produkcii dreva. || Schválené dokumenty správy o produkcii dreva || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P55/2006 Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || || 2.3.2 Všetka guľatina vyvážaná z povolenej oblasti je vybavená platnými prepravnými dokladmi. || Platné prepravné doklady a príslušné prílohy pre prepravu zo skladu guľatiny a z medziskladu guľatiny do základného závodu a/alebo k registrovanému obchodníkovi s guľatinou. || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P55/2006 || || || 2.3.3 Guľatina bola vyťažená na územiach vymedzených v povolení na využívanie lesa. || Značky/čiarový kód lesnej správy (PUHH) na guľatine || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P55/2006 Držiteľ povolenia dôsledne označuje drevo. || || || 2.3.4 Držiteľ povolenia môže preukázať existenciu prepravných dokladov, ktorými je vybavená guľatina prevážaná zo skladu guľatiny. || Prepravný doklad, ku ktorému je priložený zoznam guľatiny. || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P55/2006 Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || K2.4 Držiteľ povolenia zaplatil príslušné poplatky a odvody požadované za komerčnú ťažbu dreva || 2.4.1 Držiteľ povolenia sa preukáže dokladom o zaplatení poplatku na ochranu lesných zdrojov, zodpovedajúceho produkcii guľatiny a príslušnej sadzbe. || Platobný príkaz na poplatok do fondu zalesňovania || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P18/2007 Nariadenie ministra obchodu 22/M-DAG/PER/4/2012 Doklad o zaplatení poplatku na ochranu lesných zdrojov Platba poplatku na ochranu lesných zdrojov zodpovedá produkcii guľatiny a príslušnej sadzbe. 3. || P3. Súlad s environmentálnymi a sociálnymi aspektmi týkajúcimi sa ťažby dreva || K3.1 Držiteľ povolenia má schválený doklad o posudzovaní vplyvov na životné prostredie (EIA) a vykonal opatrenia v ňom stanovené. || 3.1.1 Držiteľ povolenia má doklady EIA schválené príslušnými orgánmi, ktoré sa vzťahujú na celú pracovnú oblasť. || Doklady EIA || Nariadenie ministra lesného hospodárstva a plantáží 622/1999 Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || || 3.1.2 Držiteľ povolenia má správy o vykonávaní plánu riadenia v oblasti životného prostredia a plánu monitorovania životného prostredia, v ktorých sú uvedené opatrenia prijaté na zmiernenie vplyvov na životné prostredie a na zabezpečenie sociálnych prínosov. || Príslušné dokumenty o riadení a monitorovaní v oblasti životného prostredia || Nariadenie vlády PP27/1999 Dôkaz o vykonávaní plánu riadenia v oblasti životného prostredia a o monitorovaní výrazných vplyvov na životné prostredie a na sociálnu oblasť NORMA ZÁKONNOSTI 3: NORMA PRE LESY V SÚKROMNOM VLASTNÍCTVE Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia 1. || P1. Overiteľné vlastníctvo dreva || K1.1 Zákonnosť vlastníctva alebo list vlastníctva k pozemku vo vzťahu k oblasti ťažby dreva. || 1.1.1 Súkromný vlastník pozemku alebo lesa môže preukázať vlastníctvo alebo právo na využívanie pozemku. || Platné doklady vlastníctva alebo držby pozemku (listy vlastníctva uznané príslušnými orgánmi) || Akt 5/1960 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P33/2010 Nariadenie vlády PP12/1998 Nariadenie ministra obchodu 36/2007 Nariadenie ministra obchodu 37/2007 Akt 6/1983 Akt 13/2003 Akt 23/2003 Akt 20/2009 || || Právo na obrábanie pôdy Listina o založení spoločnosti Obchodná licencia pre spoločnosti, ktoré sa zaoberajú obchodnou činnosťou (SIUP) Registrácia spoločnosti (TDP) Registrácia platcu dane (NPWP) || || Mapa oblasti súkromného lesa a jeho hraníc vymedzených v teréne || || 1.1.2 Hospodárske jednotky (buď vo vlastníctve jednotlivca alebo skupiny) sa preukážu platnými dokladmi na prepravu dreva. || Osvedčenie o pôvode dreva alebo doklad na prepravu guľatiny || Regulation of the Minister for Forestry P30/2012 || || Faktúra/pokladničný doklad/doklad o colnom vybavení nákladu Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || || 1.1.3 Hospodárske jednotky pred prevodom práv alebo držby pozemku preukážu zaplatenie príslušných poplatkov, ktoré sa týkajú existujúcich stromov. || Doklad o zaplatení poplatku do fondu zalesňovania a/alebo na ochranu lesných zdrojov a náhrady štátu za hodnotu dreva na pni. || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P18/2007 2. || P2. Súlad s environmentálnymi a sociálnymi aspektmi týkajúcimi sa ťažby dreva v prípade oblastí, na ktoré sa vzťahujú práva na obrábanie pôdy || K2.1 Držiteľ povolenia má schválený doklad o posudzovaní vplyvov na životné prostredie (EIA) a vykonal opatrenia v ňom stanovené. || 2.1.1 Držiteľ povolenia má doklady EIA schválené príslušnými orgánmi, ktoré sa vzťahujú na celú pracovnú oblasť. || Doklady EIA || Nariadenie vlády PP27/1999 Nariadenie ministra lesného hospodárstva a plantáží 602/1998 3. || P3. Súlad s pracovnoprávnymi predpismi a nariadeniami v prípade oblastí, na ktoré sa vzťahujú práva na obrábanie pôdy || K3.1 Plnenie požiadaviek bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (BOZP) || 3.1.1 Dostupnosť postupov BOZP a ich uplatňovanie || Uplatňovanie postupov BOZP || Nariadenie ministra pre pracovnú silu a presídľovanie 01/1978 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P12/2009 Vybavenie pre BOZP Záznamy o pracovných úrazoch Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || K.3.2 Dodržiavanie práv pracovníkov || 3.2.1 Sloboda združovania sa pracovníkov || Pracovníci patria k odborovej organizácii, prípadne im politika spoločnosti umožňuje založiť takúto organizáciu alebo zapojiť sa do jej činnosti || Akt 21/2000 Nariadenie ministra pre pracovnú silu a presídľovanie 16/2001 3.2.2 Existencia kolektívnych zmlúv pre pracovníkov || Dokumenty kolektívnej zmluvy alebo dokumenty o politike spoločnosti v oblasti pracovných práv || Akt 13/2003 Nariadenie ministra pre pracovnú silu a presídľovanie 16/2011 3.2.3 Spoločnosť nezamestnáva maloletých/neplnoletých pracovníkov || Žiadni neplnoletí pracovníci v spoločnosti nepracujú || Akt 13/2003 Akt 23/2003 Akt 20/2009 NORMA ZÁKONNOSTI 4: NORMA PRE PRÁVA NA VYUŽÍVANE DREVA V NEZALESNENÝCH ZÓNACH Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia 1. || P1. Právny štatút oblasti a právo na využívanie || K.1.1. Povolenie na ťažbu dreva v nezalesnenej zóne bez zmeny právneho štatútu lesa. || 1.1.1 Ťažobná činnosť je povolená na základe iného právneho povolenia (ILS)/povolení na premenu pôdy (IPK) na prenajatom území. || Povolenia ILS/IPK na ťažobnú činnosť na prenajatom území || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P18/2011 Mapy prenajatého územia priložené k povoleniam ILS/IPK a dôkazy súladu na mieste K1.2 Povolenie na ťažbu dreva v nezalesnenej zóne, ktoré vedie k zmene právneho štatútu lesa || 1.2.1 Ťažba dreva je povolená na základe povolenia na premenu pôdy (IPK). || Povolenie na podnikanie a mapy priložené k povoleniu (táto požiadavka platí pre držiteľov povolenia IPK aj pre držiteľov povolenia na podnikanie) || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P14/2011 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P33/2010 Povolenie IPK na území, ktorého sa týka premena pôdy Mapy priložené k povoleniu IPK Doklady oprávňujúce k zmenám právneho štatútu lesa (táto požiadavka platí pre držiteľov povolenia IPK aj pre držiteľov povolenia na podnikanie) Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || K1.3 Povolenie na ťažbu lesných produktov z dreva na štátnom lesnom území pre činnosť v lesných plantážach založených na zalesňovaní (HTHR) || 1.3.1. Ťažba dreva je povolená na základe povolenia na ťažbu lesných produktov z dreva v lesných plantážach založených na zalesňovaní na územiach určených pre lesné plantáže založené na zalesňovaní (HTHR) || Povolenie HTHR || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P59/2011 Mapy priložené k povoleniu HTHR a dôkazy súladu na mieste 2. || P2. Súlad s právnym systémom a s postupmi pri ťažbe stromov a preprave guľatiny || K2.1 Plán IPK/ILS a jeho vykonávanie sú v súlade s plánovaním využívania pôdy. || 2.1.1 Schválený plán práce pre územia, na ktoré sa vzťahuje povolenie IPK/ILS || Dokumenty plánu práce na základe povolení IPK/ILS || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P62/2008 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P53/2009 Platné povolenie na zariadenie 2.1.2 Držiteľ povolenia môže preukázať, že prepravovaná guľatina pochádza z území, na ktoré sa vzťahuje platné povolenie na premenu pôdy/povolenie na iné využitie pôdy (IPK/ILS) || Dokumenty o inventarizácii lesov || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P62/2008 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P55/2006 Dokumenty správy o produkcii dreva (LHP) Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || K2.2 Zaplatené poplatky a odvody stanovené vládou a plnenie požiadaviek na prepravu dreva || 2.2.1 Doklad o zaplatení poplatkov || Doklad o zaplatení poplatku do fondu zalesňovania, na ochranu lesných zdrojov a náhrady štátu za hodnotu dreva na pni. || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P18/2007 2.2.2 Držiteľ povolenia má platné doklady na prepravu dreva || Faktúra za prepravu guľatiny (FAKB) a zoznam guľatiny pre guľatinu malého priemeru || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P55/2006 Doklad o zákonnosti pôvodu guľatiny (SKSKB) a zoznam guľatiny pre guľatinu veľkého priemeru 3. || P3. Súlad s pracovnoprávnymi predpismi a nariadeniami || K3.1 Plnenie požiadaviek bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (BOZP) || 3.1.1 Dostupnosť postupov BOZP a ich uplatňovanie || Uplatňovanie postupov BOZP || Nariadenie ministra pre pracovnú silu a presídľovanie 01/1978 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P12/2009 Vybavenie pre BOZP Záznamy o pracovných úrazoch K.3.2 Dodržiavanie práv pracovníkov || 3.2.1 Sloboda združovania sa pracovníkov || Pracovníci patria k odborovej organizácii, prípadne im politika spoločnosti umožňuje založiť takúto organizáciu alebo zapojiť sa do jej činnosti || Akt 21/2000 Nariadenie ministra pre pracovnú silu a presídľovanie 16/2001 Č. || Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || || 3.2.2 Existencia kolektívnych zmlúv pre pracovníkov || Dokumenty kolektívnej zmluvy alebo dokumenty o politike spoločnosti v oblasti pracovných práv || Akt 13/2003 Nariadenie ministra pre pracovnú silu a presídľovanie 16/2011 3.2.3 Spoločnosť nezamestnáva maloletých/neplnoletých pracovníkov || Žiadni neplnoletí pracovníci v spoločnosti nepracujú || Akt 13/2003 Akt 23/2003 Akt 20/2009 NORMA ZÁKONNOSTI 5: NORMA PRE ZÁKLADNÉ A NADVÄZUJÚCE ZÁVODY DREVOSPRACUJÚCEHO PRIEMYSLU Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia P1. Odvetvie výroby lesných produktov z dreva podporuje zákonné obchodovanie s drevom. || K1.1. Obchodné jednotky vo forme: (a) spracovateľských závodov a (b) vývozcov spracovaných produktov majú platné povolenia || 1.1.1 Závody drevospracujúceho priemyslu majú platné povolenia || Listina o založení spoločnosti a najnovšie zmeny tejto listiny (listina o založení spoločnosti) || Nariadenie ministra pre právne záležitosti a ľudské práva M.01-HT.10/2006 Nariadenie ministra obchodu 36/2007 Nariadenie ministra obchodu 37/2007 Akt 6/1983 Nariadenie vlády PP80/2007 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P35/2008 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P16/2007 Nariadenie ministra obchodu 39/2011 Nariadenie ministra priemyslu 41/2008 Nariadenie ministra životného prostredia 13/2010 Povolenie na obchodnú činnosť (obchodná licencia/SIUP) alebo povolenie na obchodovanie, ktorým môže byť odvetvové povolenie na podnikanie (IUI), trvalé povolenie na podnikanie (IUT) alebo odvetvové osvedčenie o registrácii (TDI) Povolenie týkajúce sa negatívnych/rušivých vplyvov (povolenie vydávané spoločnosti v súvislosti s ovplyvňovaním prostredia, v ktorom realizuje svoju podnikateľskú činnosť) Osvedčenie o registrácii spoločnosti (TDP) Identifikačné číslo platcu dane (NPWP) Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || || Dostupnosť dokladov o posudzovaní vplyvov na životné prostredie || Dostupnosť odvetvového povolenia na podnikanie (IUI), trvalého povolenia na podnikanie (IUT) alebo odvetvového osvedčenia o registrácii (TDI) Dostupnosť plánu zásob surovín (RPBBI) pre základné závody drevospracujúceho priemyslu (IPHH) 1.1.2 Vývozcovia spracovaných produktov z dreva majú platné povolenia na výrobu aj vývoz produktov z dreva. || Vývozcovia majú štatút registrovaných vývozcov produktov lesného hospodárstva (ETPIK). || Nariadenie ministra obchodu P64/2012 Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || K1.1. Obchodné jednotky vo forme združení remeselníkov/domácich výrobcov sú zákonne zaregistrované || 1.2.1 Obchodné skupiny [družstvá/komanditné spoločnosti (CV)/iné obchodné skupiny] boli zákonne založené. || Listina o založení || Akt 6/1983 Registrácia platcu dane (NPWP) 1.2.2 Obchodníci so spracovanými produktmi z dreva sú platne zaregistrovaní ako vývozcovia a ich dodávateľmi sú malé a stredné spracovateľské závody s osvedčením, ktoré nie sú zaregistrované ako vývozcovia || Registrácia obchodníkov ako nevyrábajúcich vývozcov produktov lesného hospodárstva (ETPIK Non Produsen) || Nariadenie ministra obchodu P64/2012 || || || Dohoda alebo zmluva o spolupráci s drevospracujúcim závodom, ktorý je držiteľom osvedčenia o zákonnosti pôvodu dreva (S-LK) Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia P2. Obchodné jednotky uplatňujú systém vysledovania dreva, ktorý zabezpečuje, že pôvod dreva sa dá vysledovať || K2.1 Existencia a uplatňovanie systému, ktorým sa vysleduje pôvod dreva v lesných produktoch || 2.1.1 Obchodné jednotky môžu preukázať, že drevo, ktoré získavajú, pochádza zo zákonných zdrojov || Dokumenty o predaji a kúpe a/alebo zmluva o dodávke materiálu a/alebo doklad o kúpe, doplnené dokumentmi o zákonnom pôvode lesných produktov/osvedčením o zákonnom pôvode lesných produktov || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P55/2006 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P30/2012 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P62/2008 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P56/2009 Schválená správa o prevode dreva a/alebo potvrdenie o prevode a/alebo oficiálna správa o kontrole dreva, osvedčenie o zákonnom pôvode lesných produktov Dovážané drevo je vybavené dokumentmi oznámenia o dovoze a informáciami o pôvode dreva, ako aj dokladmi potvrdzujúcimi zákonný pôvod dreva a krajinu ťažby Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || || Doklady o preprave guľatiny || Prepravné doklady (SKAU/Nota) so zodpovedajúcimi oficiálnymi správami pracovníka miestneho orgánu týkajúcimi sa použitého dreva z demolovaných budov/konštrukcií, vykopaného dreva a zavaleného dreva Prepravné doklady (FAKO/Nota) pre drevo v podobe priemyselného odpadu Dokumenty/správy o zmenách v zásobách guľatiny (LMKB)/správy o zmenách v zásobách guľatiny s malým priemerom (LMKBK)/správy o zmenách v zásobách spracovaných lesných produktov z dreva (LMHHOK) Podporné dokumenty ako plán zásob surovín (RPBBI), rozhodnutie oficiálne osvedčujúce ročný plán práce (SK RKT) Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || 2.1.2 Obchodné jednotky uplatňujú systém vysledovania dreva a dodržiavajú povolené objemy produkcie || Kontrolné záznamy využitia surovín a objemov produkcie || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P55/2006 Nariadenie ministra priemyslu 41/2008 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P35//2008 Výstupné správy o výrobe spracovaných produktov Produkcia obchodnej jednotky neprekračuje povolenú výrobnú kapacitu. Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || 2.1.3 Výrobný postup v spolupráci s ďalšou stranou (s iným odvetvím alebo s remeselníkmi/domácimi výrobcami) umožňuje vysledovanie dreva || Zmluva o spolupráci alebo zmluva o poskytovaní služieb pri spracovávaní produktov s ďalšou stranou || Nariadenie ministra obchodu 37/M-DAG/PER/9/2007 Akt 6/1983 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P35/2008 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P16/2007 Nariadenie ministra obchodu 39/M-DAG/PER/12/2011 Nariadenie ministra priemyslu 41/M- IND/PER/6/2008 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P55/2006 Spolupracujúca strana má platné povolenia, ako je stanovené v zásade 1 Oddelenie/odlíšenie vyrobených produktov || || || Dokumentácia k surovinám, postupom, výrobe a v prípade potreby k vývozu, ak vývoz prebieha prostredníctvom obchodnej jednotky/inej spoločnosti, s ktorou bola uzatvorená dohoda o spolupráci. Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia P3. Zákonnosť obchodu so spracovaným drevom alebo zmeny jeho vlastníctva || K3.1 Preprava a obchod medzi ostrovmi je v súlade s príslušnými právnymi predpismi. || 3.1.1 Obchodné jednotky, ktoré prepravujú spracované produkty z dreva medzi ostrovmi, sú registrovanými obchodníkmi s drevom medzi ostrovmi (PKAPT). || Doklady PKAPT || Nariadenie ministra priemyslu a obchodu 68/MPP/Kep/2/2003 Spoločné nariadenie ministra lesného hospodárstva, ministra dopravy a ministra priemyslu a obchodu 22/2003 Dokumenty správ PKAPT || || 3.1.2 Plavidlo, ktoré sa používa na prepravu guľatiny, pláva pod indonézskou vlajkou a má platné povolenie na prevádzku. || Doklady, ktoré preukazujú identitu plavidla. Doklady o registrácii, ktoré preukazujú identitu plavidla a platné povolenie. || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P55/2006 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P30/2012 Nariadenie ministra dopravy KM71/2005 || || || Identita plavidla zodpovedá údajom uvedeným v dokladoch na prepravu guľatiny alebo dreva. Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || || || || Spoločné nariadenie ministra lesného hospodárstva, ministra dopravy a ministra priemyslu a obchodu 22/2003 || || 3.1.3 Registrovaní obchodníci s drevom medzi ostrovmi (PKAPT) môžu preukázať, že prepravované drevo pochádza zo zákonných zdrojov. || Doklady na prepravu guľatiny alebo dreva || Nariadenie ministra lesného hospodárstva P55/2006 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P30/2012 Spoločné nariadenie ministra lesného hospodárstva, ministra dopravy a ministra priemyslu a obchodu 22/2003 Značky/čiarový kód lesnej správy (PUHH) na guľatine Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia || K3.2 Preprava spracovaného dreva na vývoz je v súlade s príslušnými právnymi predpismi. || 3.2.1 Preprava spracovaného dreva na vývoz s dokumentmi oznámenia o vývoze (PEB) || PEB || Akt 17/2006 (clo) Nariadenie ministra financií 223/PMK.011/2008. Nariadenie generálneho riaditeľstva pre clá P-40/BC/2008 Nariadenie generálneho riaditeľstva pre clá P-06/BC/2009 Nariadenie ministra obchodu P64/2012 Prezidentský dekrét 43/1978 Nariadenie ministra lesného hospodárstva 447/2003 Zoznam balení Faktúra B/L (nákladný list) Doklady vývoznej licencie (V-Legal) Výsledky technického overovania (správa inšpektora) pre produkty, u ktorých je technické overovanie povinné Zásady Kritériá || || || V prípade potreby doklad o zaplatení vývozného cla. Ostatné príslušné dokumenty (vrátane povolení CITES) pre typy dreva, s ktorými je obchod obmedzený Zásady || Kritériá || Ukazovatele || Verifikátory || Súvisiace nariadenia P4. Dodržiavanie pracovnoprávnych predpisov, pokiaľ ide o spracovateľský priemysel || K.4.1 Plnenie požiadaviek bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (BOZP) || 4.1.1 Dostupnosť postupov BOZP a ich uplatňovanie || Uplatňovanie postupov BOZP || Nariadenie ministra pre pracovnú silu a presídľovanie 01/1978 Nariadenie ministra lesného hospodárstva P12/2009 Vybavenie pre BOZP, ako sú ľahké hasiace prístroje, osobné ochranné prostriedky a evakuačná trasa Záznamy o pracovných úrazoch K.4.2 Dodržiavanie práv pracovníkov || 4.2.1 Sloboda združovania sa pracovníkov || Odborová organizácia, prípadne politika spoločnosti, ktorá umožňuje zamestnancom/pracovníkom založiť si odborovú organizáciu alebo zapojiť sa do jej činnosti || Nariadenie ministra pre pracovnú silu a presídľovanie 16/2001 4.2.2 Existencia kolektívnej zmluvy pre pracovníkov alebo politika spoločnosti v oblasti práv pracovníkov || Dostupnosť kolektívnej zmluvy pre pracovníkov alebo politika spoločnosti v oblasti práv pracovníkov || Akt 13/2013 Nariadenie ministra pre pracovnú silu a presídľovanie 16/2011 || || 4.2.3 Spoločnosť nezamestnáva maloletých/neplnoletých pracovníkov || Žiadni neplnoletí pracovníci v spoločnosti nepracujú || Akt 13/2003 Akt 23/2003 Akt 20/2009 PRÍLOHA III PODMIENKY PREPUSTENIA INDONÉZSKYCH PRODUKTOV Z DREVA S LICENCIOU FLEGT DO VOĽNÉHO OBEHU V ÚNII 1. Predloženie licencie 1.1. Licencia sa predkladá príslušnému orgánu členského štátu Únie, v ktorom sa zásielka, na ktorú sa táto licencia vzťahuje, predkladá na prepustenie do voľného obehu. To možno vykonať elektronicky alebo inými rýchlymi spôsobmi. 1.2. Licencia sa prijme, ak spĺňa všetky požiadavky uvedené v prílohe IV a žiadne ďalšie overenie v súlade s článkami 3, 4 a 5 tejto prílohy sa nepovažuje za potrebné. 1.3. Licencia sa môže predložiť pred príchodom zásielky, na ktorú sa vzťahuje. 2. Prijatie licencie 2.1. Akákoľvek licencia, ktorá nespĺňa požiadavky a špecifikácie stanovené v prílohe IV, je neplatná. 2.2. Výmazy alebo zmeny v licencii sa prijímajú iba v prípadoch, keď ich potvrdil licenčný orgán. 2.3. Licencia sa považuje za neplatnú, ak sa príslušnému orgánu predloží po uplynutí termínu uvedeného v licencii. Predĺženie platnosti licencie sa prijíma iba za predpokladu, že ho potvrdil licenčný orgán. 2.4. Nemožno uznať žiadny odpis licencie alebo náhradný doklad, ak nebol vydaný a potvrdený licenčným orgánom. 2.5. Ak sa v súlade s touto prílohou vyžadujú ďalšie informácie o licencii alebo o zásielke, licencia sa prijme až po poskytnutí požadovaných informácií. 2.6. Ak sa objem alebo hmotnosť produktov z dreva v zásielke predloženej na prepustenie do voľného obehu nelíši o viac ako 10 % od objemu alebo hmotnosti uvedenej v zodpovedajúcej licencii, zásielka sa považuje za zásielku v súlade s informáciami o objeme alebo hmotnosti uvedenými v licencii. 2.7. Príslušný orgán v súlade s platnými právnymi predpismi a postupmi informuje colné orgány okamžite po prijatí licencie. 3. Overovanie platnosti a pravosti licencie 3.1. V prípade pochybností týkajúcich sa platnosti alebo pravosti licencie, duplikátu alebo náhradnej licencie môže príslušný orgán požadovať dodatočné informácie od útvaru informácií o licenciách. 3.2. Útvar informácií o licenciách môže požiadať príslušný orgán o zaslanie kópie predmetnej licencie. 3.3. Licenčný orgán v prípade potreby odníme licenciu a vydá opravenú kópiu, ktorá sa potvrdí pečiatkou „Duplikát“, a odovzdá ju príslušnému orgánu. 3.4. Ak príslušný orgán nedostane žiadnu odpoveď od útvaru informácií o licenciách do 21 kalendárnych dní odo dňa prijatia žiadosti o dodatočné informácie, ako je uvedené v odseku 3.1 tejto prílohy, licenciu neprijme a postupuje v súlade s platnými právnymi predpismi a postupmi. 3.5. Ak sa platnosť licencie potvrdí, útvar informácií o licenciách to ihneď oznámi príslušnému orgánu, najlepšie elektronicky. Vrátené kópie budú potvrdené pečiatkou „Overené“. 3.6. Ak sa po poskytnutí dodatočných informácií a ďalšom prešetrovaní zistí, že licencia nie je platná alebo pravá, príslušný orgán licenciu neprijme a postupuje v súlade s platnými právnymi predpismi a postupmi. 4. Overenie zhody licencie so zásielkou 4.1. Ak príslušné orgány usúdia, že pred rozhodnutím o prijatí licencie je potrebné ďalšie preverenie zásielky, môžu sa vykonať kontroly s cieľom zistiť, či predmetná zásielka zodpovedá informáciám poskytnutým v licencii a/alebo záznamom týkajúcim sa danej licencie, ktoré má licenčný orgán. 4.2. V prípade pochybností týkajúcich sa zhody licencie so zásielkou môže príslušný orgán žiadať ďalšie objasnenie od útvaru informácií o licenciách. 4.3. Útvar informácií o licenciách môže požiadať príslušný orgán o zaslanie kópie predmetnej licencie alebo náhradnej licencie. 4.4. Licenčný orgán v prípade potreby odníme licenciu a vydá opravenú kópiu, ktorá sa musí potvrdiť pečiatkou „Duplikát“ a odovzdať príslušnému orgánu. 4.5. Ak príslušný orgán do 21 kalendárnych dní nedostane žiadnu odpoveď na žiadosť o ďalšie objasnenie, ako je uvedené v odseku 4.2, licenciu neprijme a postupuje v súlade s platnými právnymi predpismi a postupmi. 4.6. Ak sa po poskytnutí dodatočných informácií a ďalšom prešetrovaní zistí, že predmetná zásielka nie je v zhode s licenciou a/alebo záznamami týkajúcimi sa danej licencie, ktoré má licenčný orgán, príslušný orgán licenciu neprijme a postupuje v súlade s platnými právnymi predpismi a postupmi. 5. Iné veci 5.1. Náklady vzniknuté počas overovania znáša dovozca okrem prípadov, v ktorých sa v príslušných právnych predpisoch a postupoch príslušného členského štátu Únie stanovuje inak. 5.2. Ak pri overovaní licencií vzniknú pretrvávajúce nezhody alebo ťažkosti, vec sa môže predložiť spoločnému výboru na vykonávanie dohody. 6. Colné vyhlásenie EÚ 6.1. Číslo licencie, ktorá sa vzťahuje na produkty z dreva vo vyhlásení pre prepustenie tovaru do voľného obehu, sa uvedie v kolónke 44 jednotného colného dokladu, v ktorom sa uvádza colné vyhlásenie. 6.2. Ak sa colné vyhlásenie podáva prostredníctvom systému na elektronické spracovanie údajov, číslo licencie sa uvedie v príslušnej kolónke. 7. Prepustenie do voľného obehu 7.1. Zásielky produktov z dreva sa do voľného obehu prepustia až po riadnom ukončení postupu opísaného v odseku 2.7. PRÍLOHA IV POŽIADAVKY A TECHNICKÉ ŠPECIFIKÁCIE PRE LICENCIE FLEGT 1. Všeobecné požiadavky týkajúce sa licencií FLEGT 1.1. Licencia FLEGT sa vydáva v papierovej alebo elektronickej forme. 1.2. Licencie v tlačenej aj elektronickej podobe obsahujú informácie uvedené v dodatku 1 v súlade s pokynmi uvedenými v dodatku 2. 1.3. Licencia FLEGT sa čísluje spôsobom, ktorý stranám umožní, aby odlíšili licencie FLEGT, ktoré sa vzťahujú na zásielky určené pre trhy Únie, od dokladu licencie V-legal pre dodávky určené pre trhy mimo Únie. 1.4. Licencia FLEGT je platná odo dňa jej vydania. 1.5. Obdobie platnosti licencie FLEGT nesmie presiahnuť štyri mesiace. Dátum skončenia platnosti je uvedený v licencii. 1.6. Po skončení platnosti sa licencia FLEGT považuje za neplatnú. V prípade zásahu vyššej moci alebo iných oprávnených dôvodov mimo kontroly držiteľa licencie môže licenčný orgán predĺžiť obdobie platnosti o ďalšie dva mesiace. Licenčný orgán po takomto predĺžení uvedie a potvrdí nový dátum skončenia platnosti. 1.7. Licencia FLEGT stratí platnosť a musí sa vrátiť licenčnému orgánu, ak sa produkty z dreva, na ktoré sa táto licencia vzťahuje, stratia alebo zničia pred príchodom do Únie. 2. Technické špecifikácie týkajúce sa tlačených licencií FLEGT 2.1. Licencie v papierovej podobe sú v súlade s formátom opísaným v dodatku 1. 2.2. Rozmer papiera bude štandardný A4. Papier bude mať vodotlače znázorňujúce logo, ktoré bude musieť byť reliéfne na papieri vedľa pečiatky. 2.3. Licencia FLEGT sa vypĺňa na písacom stroji alebo na počítači. V prípade potreby sa môže vyplniť rukou. 2.4. Odtlačky pečiatky licenčného orgánu sa aplikujú pečiatkou. Pečiatka licenčného orgánu sa však môže nahradiť reliéfnou tlačou alebo perforáciou. 2.5. Licenčný orgán používa na zaznamenávanie prideleného množstva falšovaniu odolnú metódu takým spôsobom, aby to znemožnilo vložiť číslice alebo odkazy. 2.6. Formulár nesmie obsahovať žiadne výmazy ani zmeny, pokiaľ tieto výmazy alebo zmeny nie sú potvrdené pečiatkou a podpisom licenčného orgánu. 2.7. Licencia FLEGT sa tlačí a vypĺňa v anglickom jazyku. 3. Kópie licencií FLEGT 3.1. Licencia FLEGT sa vyhotovuje v týchto siedmich kópiách: i. „Originál“ (Original) pre príslušný orgán na bielom papieri, ii. „Kópia pre colné orgány v krajine určenia“ (Copy for Customs at destination) na žltom papieri, iii. „Kópia pre dovozcu“ (Copy for the Importer) na bielom papieri, iv. „Kópia pre licenčný orgán“ (Copy for the Licensing Authority) na bielom papieri, v. „Kópia pre držiteľa licencie“ (Copy for the Licensee) na bielom papieri, vi. „Kópia pre útvar informácií o licenciách“ (Copy for the Licence Information Unit) na bielom papieri, vii. „Kópia pre indonézske colné orgány“ (Copy for Indonesian Customs) na bielom papieri. 3.2. Kópie označené ako „Originál“, „Kópia pre colné orgány v krajine určenia“ a „Kópia pre dovozcu“ sa odovzdajú držiteľovi licencie, ktorý ich odošle dovozcovi. Dovozca predloží originál príslušnému orgánu a zodpovedajúcu kópiu colnému orgánu členského štátu Únie, v ktorom sa zásielka, na ktorú sa vzťahuje táto licencia, deklaruje na prepustenie do voľného obehu. Tretiu kópiu, označenú ako „Kópia pre dovozcu“, si ponechá dovozca pre svoje záznamy. 3.3. Štvrtú kópiu, označenú ako „Kópia pre licenčný orgán“, si ponechá licenčný orgán pre svoje záznamy a pre prípadné overovanie vydaných licencií v budúcnosti. 3.4. Piata kópia, označená ako „Kópia pre držiteľa licencie“, sa odovzdá držiteľovi licencie pre jeho záznamy. 3.5. Šiesta kópia, označená ako „Kópia pre útvar informácií o licenciách“, sa odovzdá útvaru informácií o licenciách pre jeho záznamy. 3.6. Siedma kópia, označená ako „Kópia pre indonézske colné orgány“, sa odovzdá indonézskym colným orgánom na vývozné účely. 4. Stratená, odcudzená alebo zničená licencia FLEGT 4.1. V prípade straty, krádeže alebo zničenia kópie označenej ako „Originál“ alebo kópie označenej ako „Kópia pre colné orgány v krajine určenia“, prípadne oboch kópií, môže držiteľ licencie alebo jeho splnomocnený zástupca požiadať licenčný orgán o náhradný doklad. Spolu so žiadosťou poskytne držiteľ licencie alebo jeho splnomocnený zástupca vysvetlenie straty originálu a/alebo kópie. 4.2. Ak je licenčný orgán spokojný s vysvetlením, vydá náhradnú licenciu v lehote piatich pracovných dní od doručenia žiadosti držiteľa licencie. 4.3. Náhradný doklad obsahuje informácie a údaje uvedené v licencii, ktorú nahrádza, vrátane čísla licencie a je označený ako „Náhradná licencia“. 4.4. Ak sa stratená alebo odcudzená licencia nájde, nesmie sa použiť a musí sa vrátiť licenčnému orgánu. 5. Technické špecifikácie týkajúce sa elektronických licencií FLEGT 5.1. Licencie FLEGT sa môžu vydávať a spracovávať pomocou elektronických systémov. 5.2. V členských štátoch Únie, ktoré nie sú pripojené k elektronickému systému, sú dostupné tlačené licencie. DODATKY 1. Formát licencie 2. Pokyny Dodatok 1: Formát licencie Dodatok 2: Pokyny Všeobecne: – Vyplňte paličkovým písmom. – Kódy ISO, ak sú uvedené, sa vzťahujú na medzinárodné štandardné kódy pre každú krajinu pozostávajúce z dvoch písmen. – Kolónka 2 je určená výlučne na použitie indonézskymi orgánmi. – Položky A a B sú určené výlučne na použitie pre licencie FLEGT do EÚ. Položka A || Krajina určenia || Uveďte „Európska únia“, ak sa licencia vzťahuje na zásielku určenú pre Európsku úniu. Položka B || Licencia FLEGT. || Uveďte „FLEGT“, ak sa licencia vzťahuje na zásielku určenú pre Európsku úniu. || || Kolónka 1 || Vydávajúci orgán || Uveďte názov, adresu a registračné číslo licenčného orgánu. Kolónka 2 || Informácie na použitie pre Indonéziu || Uveďte názov a adresu dovozcu, celkovú hodnotu zásielky (v USD), ako aj názov a dvojpísmenový kód ISO krajiny určenia a prípade aj tranzitnej krajiny. Kolónka 3 || Číslo V-Legal/licencie || Uveďte číslo. Kolónka 4 || Dátum skončenia platnosti || Obdobie platnosti licencie Kolónka 5 || Krajina vývozu || Ide o partnerskú krajinu, z ktorej sa produkty z dreva vyviezli do EÚ. Kolónka 6 || Kód ISO || Uveďte dvojpísmenový kód ISO partnerskej krajiny uvedenej v kolónke 5. Kolónka 7 || Spôsob dopravy || Uveďte spôsob dopravy v mieste vývozu. Kolónka 8 || Držiteľ licencie || Uveďte názov a adresu vývozcu vrátane čísla registrovaného vývozcu ETPIK a jeho daňového čísla. Kolónka 9 || Obchodný opis || Uveďte obchodný názov produktu(-ov) z dreva. Opis by mal byť dostatočne podrobný, aby bola možná klasifikácia kódom HS. Kolónka 10 || Kód HS || V origináli, kópii pre colné orgány v krajine určenia a kópii pre dovozcu uveďte štvormiestny alebo šesťmiestny číselný kód tovaru stanovený podľa harmonizovaného systému opisu a číselného označovania tovaru. V kópiách určených na použitie v Indonézii [kópie iv) až vii), ako je uvedené v odseku 3.1 prílohy IV] uveďte desaťmiestny číselný kód tovaru podľa indonézskeho colného sadzobníka. Kolónka 11 || Bežné a vedecké názvy || Uveďte bežné a vedecké názvy druhov dreva použitých v produkte. Ak kombinovaný produkt pozostáva z viacerých druhov, uveďte každý druh v osobitnom riadku. Táto položka je dobrovoľná v prípade produktov, ktoré sa skladajú alebo zahŕňajú viaceré neidentifikovateľné druhy (napr. drevotrieskové dosky). Kolónka 12 || Krajiny ťažby || Uveďte krajiny, v ktorých sa druh dreva uvedený v kolónke 10 vyťažil. Pokiaľ ide o kombinovaný produkt, uveďte všetky krajiny ťažby použitého dreva. Táto položka je dobrovoľná v prípade produktov, ktoré sa skladajú alebo zahŕňajú viaceré neidentifikovateľné druhy (napr. drevotrieskové dosky). Kolónka 13 || Kódy ISO || Uveďte kód ISO krajín uvedených v kolónke 12. Táto položka je dobrovoľná v prípade produktov, ktoré sa skladajú alebo zahŕňajú viaceré neidentifikovateľné druhy (napr. drevotrieskové dosky). Kolónka 14 || Objem (m3) || Uveďte celkový objem v m3. Možno vynechať, pokiaľ sa uviedli informácie v kolónke 15. Kolónka 15 || Čistá hmotnosť (kg) || Uveďte celkovú hmotnosť zásielky v čase merania v kg. Tá je vymedzená ako čistá hmotnosť produktov z dreva bez vnútorných obalov alebo akéhokoľvek balenia okrem nosníkov, rozpier, štítkov atď. Kolónka 16 || Počet jednotiek || Uveďte počet jednotiek v prípadoch, keď je najvhodnejšie udávať množstvo vyrobeného produktu týmto spôsobom. Môže sa vynechať. Kolónka 17 || Rozlišovacie znaky || V prípade potreby uveďte čiarový kód a všetky rozlišovacie znaky, napríklad sériové číslo, číslo nákladného listu. Môže sa vynechať. Kolónka 18 || Podpis a pečiatka vydávajúceho orgánu || Do tejto kolónky sa podpíše oprávnená úradná osoba a opečiatkuje ju oficiálnou pečiatkou licenčného orgánu. Uvedie sa aj meno podpísanej osoby, miesto a dátum. PRÍLOHA V INDONÉZSKY SYSTÉM OVEROVANIA ZÁKONNOSTI PÔVODU DREVA 1. Úvod Cieľ: Zabezpečiť, aby sa pri ťažbe, preprave, spracovaní a predaji guľatiny a spracovaných produktov z dreva dodržiavali všetky príslušné indonézske právne predpisy a nariadenia. Indonézia, známa ako priekopník v oblasti boja proti nezákonnej ťažbe dreva a obchodu s nezákonne vyťaženým drevom a produktmi z takého dreva, zorganizovala v septembri 2001 na Bali konferenciu ministrov krajín východnej Ázie o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve (FLEG), ktorej výsledkom bolo vyhlásenie o presadzovaní práva a správe v lesnom hospodárstve (vyhlásenie z Bali). Indonézia odvtedy stále zohráva poprednú úlohu v medzinárodnej spolupráci v boji proti nezákonnej ťažbe dreva a s ňou spojenému obchodu. V rámci medzinárodného úsilia o riešenie týchto problémov sa rastúci počet spotrebiteľských krajín zaväzuje k prijímaniu opatrení na zabránenie obchodu s drevom nezákonného pôvodu na svojich trhoch, zatiaľ čo produkujúce krajiny sa zaväzujú k vytvoreniu mechanizmu, ktorý zabezpečí zákonnosť ich produktov z dreva. Dôležité je zaviesť spoľahlivý systém, ktorý zaručí zákonnosť ťažby, prepravy, spracovania a predaja dreva a spracovaných produktov z dreva. Indonézsky systém overovania zákonnosti pôvodu dreva zabezpečuje, že drevo a produkty z dreva získané a spracované v Indonézii pochádzajú zo zákonných zdrojov a sú v úplnom súlade s príslušnými indonézskymi zákonmi a nariadeniami, čo potvrdzuje nezávislá kontrola a monitoruje občianska spoločnosť. 1.1. Indonézske právne predpisy a nariadenia ako základ systému overovania zákonnosti pôvodu dreva Indonézskym nariadením o normách a usmerneniach pre hodnotenie výsledkov udržateľnej správy lesov a overovanie zákonnosti pôvodu dreva v štátnych a súkromných lesoch (nariadením ministra lesného hospodárstva P.38/Menhut-II/2009) sa zaviedol systém overovania zákonnosti pôvodu dreva, ako aj systém udržateľnosti (SFM) na zlepšenie správy lesov, potlačenie nezákonnej ťažby dreva a s ňou spojeného obchodu s drevom a zabezpečenie dôveryhodnosti a zlepšenie imidžu indonézskych produktov z dreva. Systém overovania zákonnosti pôvodu dreva pozostáva z týchto prvkov: 1. normy zákonnosti; 2. kontrola dodávateľského reťazca; 3. postupy overovania; 4. licenčný systém; 5. monitorovanie. Systém overovania zákonnosti pôvodu dreva je základný systém, ktorý sa používa na zaručenie zákonného pôvodu dreva a produktov z dreva získavaných v Indonézii na vývoz do Únie a na ďalšie trhy. 1.2. Príprava systému overovania zákonnosti pôvodu dreva: proces s viacerými zainteresovanými stranami Od roku 2003 sa na príprave, zavádzaní a hodnotení systému overovania zákonnosti pôvodu dreva podieľala široká škála zainteresovaných strán z oblasti indonézskeho lesného hospodárstva, čím sa zabezpečil lepší dohľad, transparentnosť a dôveryhodnosť celého procesu. V roku 2009 tento proces s viacerými zainteresovanými stranami viedol k vydaniu nariadenia ministra lesného hospodárstva P.38/Menhut-II/2009, po ktorom nasledovali technické usmernenia generálneho riaditeľstva pre využívanie lesov č. 6/VI-SET/2009 a č. 02/VI-BPPHH/2010. 2. Rozsah pôsobnosti systému overovania zákonnosti pôvodu dreva Indonézske lesné zdroje sa vo všeobecnosti dajú rozdeliť podľa dvoch typov vlastníctva: štátne lesy a lesy/pozemky v súkromnom vlastníctve. Štátne lesy pozostávajú z produkčných lesov na dlhodobú udržateľnú produkciu dreva na základe rozličných druhov povolení a z lesných území, ktorých účel sa môže zmeniť na iný ako je lesné hospodárstvo, napríklad na osídlenie alebo plantáže. Uplatňovanie systému overovania zákonnosti pôvodu dreva v štátnych lesoch a v lesoch/na pozemkoch v súkromnom vlastníctve je opísané v prílohe II. Systém sa vzťahuje na drevo a produkty z dreva získavané na základe všetkých druhov povolení, ako aj na činnosť všetkých obchodníkov s drevom, ďalších spracovateľov a vývozcov. Systém vyžaduje, aby dovážané drevo a produkty z dreva boli preclené a boli v súlade s indonézskymi dovoznými nariadeniami. Dovážané drevo a produkty z dreva musia byť vybavené dokladmi preukazujúcimi zákonný pôvod dreva v krajine, kde bolo vyťažené. Dovážané drevo a produkty z dreva sa budú musieť zaradiť do dodávateľského reťazca, ktorý je v súlade s indonézskymi predpismi a nariadeniami. Indonézia poskytne usmernenia o spôsobe, ako splniť uvedené požiadavky. Niektoré produkty z dreva môžu obsahovať recyklované materiály. Indonézia poskytne usmernenia o spôsobe, ako sa použitie recyklovaných materiálov bude posudzovať v rámci systému overovania zákonnosti pôvodu dreva. Zabavené drevo nie je do systému zahrnuté a preto sa na neho nevzťahuje licencia FLEGT. Systém overovania zákonnosti pôvodu dreva sa vzťahuje na produkty z dreva určené na domáci a medzinárodný trh. Overovať sa bude zákonnosť postupov všetkých indonézskych producentov, spracovateľov a obchodníkov (hospodárskych subjektov) vrátane tých, ktorí zásobujú domáci trh. 2.1. Normy zákonnosti systému overovania zákonnosti pôvodu dreva Systém overovania zákonnosti pôvodu dreva má päť noriem zákonnosti pôvodu dreva. Tieto normy a usmernenia pre ich overovanie sú uvedené v prílohe II. Systém zahŕňa aj normu a usmernenia pre hodnotenie výsledkov udržateľnej správy lesov. Hodnotením udržateľnej správy lesov pomocou tejto normy sa takisto overuje, či kontrolovaný subjekt spĺňa príslušné kritériá zákonnosti. Organizácie s osvedčením o udržateľnej správe lesov, ktoré pôsobia v zónach produkčného lesa na pozemkoch vo vlastníctve štátu (trvalý lesný majetok štátu), sa riadia normami zákonnosti aj normou udržateľnej správy lesov. 3. Kontrola dodávateľského reťazca dreva Držiteľ povolenia (v prípade koncesií), vlastník pozemku (v prípade súkromného pozemku) alebo spoločnosť (v prípade obchodníkov, spracovateľov a vývozcov) preukáže, že každý článok jeho reťazca sa kontroluje a dokumentuje, ako je stanovené v nariadeniach ministra lesného hospodárstva P.55/Menhut-II/2006 a P.30/Menhut-II/2012 (ďalej len „nariadenia“). Tieto nariadenia vyžadujú, aby pracovníci provinciálnych a oblastných lesných úradov vykonávali kontroly v teréne a overovali doklady, ktoré im predkladajú držitelia povolení, vlastníci pozemkov alebo spracovatelia na každom článku dodávateľského reťazca. Prevádzkové kontroly v každom bode dodávateľského reťazca sú zhrnuté v schéme 1. Pripravuje sa usmernenie pre dovozy. Všetky zásielky v dodávateľskom reťazci musia byť vybavené príslušnými prepravnými dokladmi. Spoločnosti musia uplatňovať vhodné systémy na rozlíšenie dreva a produktov z dreva z overených zdrojov a dreva a produktov z dreva z iných zdrojov a viesť záznamy, v ktorých sa rozlišuje medzi týmito dvomi skupinami zdrojov. Od spoločností v každom bode dodávateľského reťazca sa vyžaduje, aby zaznamenávali, či predmetná zásielka guľatiny, výrobkov alebo dreva prešla kontrolou systému overovania zákonnosti pôvodu. Od subjektov v dodávateľskom reťazci sa vyžaduje, aby viedli záznamy o prijatom, uskladnenom, spracovanom a dodanom dreve a výrobkoch z dreva, čo umožňuje následné zosúladenie kvantitatívnych údajov medzi jednotlivými článkami dodávateľského reťazca a vo vnútri týchto článkov. Takéto údaje majú k dispozícii pracovníci provinciálnych a oblastných lesných úradov, aby mohli vykonávať testy zosúladenia. Základné činnosti a postupy vrátane zosúladenia pre všetky články dodávateľského reťazca sú ďalej vysvetlené v dodatku k tejto prílohe. Schéma 1: Kontrola dodávateľského reťazca, ktorá ukazuje základné požadované doklady v každom bode dodávateľského reťazca. 4. Inštitucionálny rámec pre overovanie zákonnosti a vydávanie vývozných licencií 4.1. Úvod Indonézsky systém overovania zákonnosti pôvodu dreva je založený na prístupe známom ako „vydávanie licencií hospodárskym subjektom“, ktorý má veľa spoločného so systémami osvedčovania produktov alebo správy lesov. Indonézske ministerstvo lesného hospodárstva ustanovuje viaceré orgány na posudzovanie zhody (LP a LV), ktoré poveruje vykonávaním kontroly zákonnosti činnosti producentov dreva, obchodníkov s drevom, spracovateľov a vývozcov dreva (hospodárskych subjektov). Orgánom na posudzovanie zhody (CAB) udeľuje akreditáciu indonézsky národný akreditačný orgán (KAN). Orgány na posudzovanie zhody sú najímané hospodárskymi subjektmi, ktoré chcú získať na svoju činnosť osvedčenie o zákonnosti a od ktorých sa vyžaduje, aby konali v súlade s príslušnými usmerneniami noriem ISO. Výsledky kontrol tieto orgány oznamujú kontrolovanému subjektu a ministerstvu lesného hospodárstva. Orgány na posudzovanie zhody zabezpečujú, že činnosť kontrolovaných subjektov je v súlade s indonézskym vymedzením zákonnosti, ako je uvedené v prílohe II, vrátane kontrol, ktoré zabraňujú preniknutiu materiálu z neznámych zdrojov do ich dodávateľských reťazcov. Keď sa zistí, že činnosť kontrolovaného subjektu je zákonná, je mu vydané osvedčenie o zákonnosti s platnosťou 3 (tri) roky. Orgány na posudzovanie zhody LV pôsobia aj ako orgány na vydávanie vývozných licencií a preverujú kontrolné systémy dodávateľského reťazca overených vývozcov. V prípade súladu vydávajú vývozné licencie vo forme dokumentov V-Legal. Vývozy bez vývozného povolenia sú tak zakázané. Indonézia vydala aj nariadenie, ktoré umožňuje skupinám občianskej spoločnosti vznášať námietky voči overeniu zákonnosti hospodárskeho subjektu zo strany orgánu na posudzovanie zhody alebo v prípade, že bola počas prevádzky zaznamenaná nezákonná činnosť. V prípade sťažností na činnosti orgánu na posudzovanie zhody môžu skupiny občianskej spoločnosti podávať sťažnosti národnému akreditačnému orgánu. Vzťah medzi jednotlivými subjektmi, ktoré sa podieľajú na uplatňovaní systému overovania zákonnosti pôvodu dreva, je zobrazený v schéme 2: 4.2. Orgány na posudzovanie zhody Orgány na posudzovanie zhody zohrávajú v indonézskom systéme kľúčovú úlohu. Ich poslaním je overovať zákonnosť činnosti jednotlivých spoločností v dodávateľskom reťazci pri produkovaní, spracovávaní a obchodovaní vrátane integrity dodávateľského reťazca. Orgán LV takisto vydáva dokumenty V-Legal pre jednotlivé zásielky vyvážaného dreva. Sú dva typy orgánov na posudzovanie zhody: i) hodnotiace orgány (Lembaga Penilai/LP), ktoré kontrolujú činnosť jednotiek správy lesov z hľadiska normy udržateľnosti a ii) overovacie orgány (Lembaga Verifikasi/LV), ktoré kontrolujú jednotky správy lesov a odvetvia drevospracujúceho priemyslu z hľadiska noriem zákonnosti S cieľom zabezpečiť najvyššiu kvalitu kontrol, ktorými sa overujú normy zákonnosti uvedené v prílohe II, sa od orgánov LP a LV vyžaduje, aby vypracovali potrebné systémy riadenia na zabezpečenie odbornosti, dôslednosti, nestrannosti, transparentnosti a požiadaviek hodnotiaceho postupu, ako sa uvádza v normách ISO/IEC 17021 (norma systému udržateľnosti správy lesov pre orgány LP) a/alebo ISO/IEC Guide 65 (normy zákonnosti pre orgány LV). Tieto požiadavky sú uvedené v usmerneniach pre systém overovania zákonnosti pôvodu dreva. Orgány LV môžu konať aj ako licenčné orgány. V tomto prípade orgány LV vydávajú vývozné licencie, ktoré sa vzťahujú na produkty z dreva určené na medzinárodné trhy. Pre trhy mimo Únie budú licenčné orgány vydávať dokumenty V-Legal a pokiaľ ide o trh Únie, budú vydávať licencie FLEGT v súlade s požiadavkami uvedenými v prílohe IV. Indonézia pripravuje podrobné postupy pre vydávanie dokumentov V-Legal alebo licencií FLEGT pre zásielky na vývoz. Orgány LV sú najímané kontrolovanými subjektmi na vykonanie kontroly zákonnosti a budú vydávať osvedčenia o zákonnosti pôvodu dreva a dokumenty V-Legal alebo licencie FLEGT pre vývoz na medzinárodné trhy. Orgány LP budú kontrolovať koncesie na produkciu dreva z hľadiska noriem udržateľnosti správy lesov SFM. Orgány LP nevydávajú vývozné licencie. 4.3. Akreditačný orgán Indonézsky národný akreditačný orgán (Komite Akreditasi Nasional – KAN) zodpovedá za akreditáciu orgánov posudzovania zhody. V prípade problémov s orgánmi LP alebo LV je možné sťažnosti predkladať akreditačnému orgánu KAN. Akreditačný orgán KAN podpísal 14. júla 2009 memorandum o porozumení s ministerstvom lesného hospodárstva o poskytovaní akreditačných služieb pre systém overovania zákonnosti pôvodu dreva. KAN je nezávislý akreditačný orgán zriadený na základe nariadenia vlády (Peraturan Pemerintah/PP) 102/2000 o národnej normalizácii a prezidentského dekrétu (Keputusan Presiden/Keppres) 78/2001 o národnej akreditačnej komisii. Akreditačný orgán KAN sa riadi normou ISO/IEC 17011 (Všeobecné požiadavky na akreditačné orgány akreditujúce orgány posudzovania zhody). Vypracoval vnútorné podporné dokumenty týkajúce sa systému overovania zákonnosti pôvodu dreva pre akreditáciu orgánov LP (DPLS 13) a LV (DPLS 14). Okrem toho akreditačný orgán KAN vypracuje požiadavky a usmernenie pre akreditáciu orgánov LV na vydávanie vývozných licencií. Akreditačný orgán KAN je medzinárodne uznaný Organizáciou pre spoluprácu akreditačných orgánov v Tichomorí (PAC) a Medzinárodným akreditačným fórom (IAF) ako orgán na akreditáciu orgánov vydávajúcich osvedčenia pre systémy riadenia kvality, systémy environmentálneho riadenia a osvedčovania výrobkov. Akreditačný orgán KAN uznala aj Ázijsko-tichomorská organizácia na spoluprácu pri akreditácii laboratórií (APLAC) a Medzinárodná organizácia na spoluprácu pri akreditácii laboratórií (ILAC). 4.4. Kontrolované subjekty Kontrolované subjekty sú hospodárske subjekty, ktoré podliehajú overovaniu zákonnosti. Patria k nim lesné hospodárske jednotky (koncesionári alebo držitelia povolenia na využívanie dreva, držitelia povolenia na využívanie lesov spoločenstva, súkromní vlastníci lesa/pozemku) a závody drevospracujúceho priemyslu. Lesné hospodárske jednotky a závody drevospracujúceho priemyslu musia spĺňať príslušnú normu systému overovania zákonnosti pôvodu dreva. Na účely vývozu musia závody drevospracujúceho priemyslu spĺňať požiadavky na vydanie vývoznej licencie. Systém umožňuje kontrolovaným subjektom podať na orgány LP alebo LV odvolanie proti priebehu alebo výsledkom kontroly. 4.5. Nezávislý monitorovací orgán Kľúčovú úlohu v nezávislom monitorovaní systému overovania zákonnosti pôvodu dreva zohráva občianska spoločnosť. Aj zistenia nezávislého monitorovacieho orgánu sa môžu použiť ako súčasť pravidelného hodnotenia, ktoré sa vyžaduje podľa tejto dohody. V prípade nezrovnalostí týkajúcich sa hodnotenia môžu subjekty občianskej spoločnosti podávať sťažnosti priamo príslušným orgánom LP alebo LV. Ak sťažovatelia nedostanú primeranú odpoveď, môžu poslať správu akreditačnému orgánu KAN. Ak ide o nezrovnalosti týkajúce sa akreditácií, sťažnosti sa predkladajú priamo akreditačnému orgánu. Kedykoľvek subjekty občianskej spoločnosti zistia previnenia zo strany hospodárskych subjektov, môžu predkladať sťažnosti príslušným orgánom LP alebo LV. 4.6. Vláda Ministerstvo lesného hospodárstva reguluje systém overovania zákonnosti pôvodu dreva a poveruje akreditované orgány