/* KOM/2011/0117 v konečnom znení - NLE 2011/0052*/ Návrh ROZHODNUTIE RADY o podpise Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Mongolskom na strane druhej





[pic] | EURÓPSKA KOMISIA | Brusel, 14.3.2011 KOM(2011) 117 v konečnom znení 2011/0052 (NLE) Návrh ROZHODNUTIE RADY z […] o podpise Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Mongolskom na strane druhej DÔVODOVÁ SPRÁVA Dňa 27. júla 2009 Rada poverila Komisiu rokovať s Mongolskom o rámcovej dohode o partnerstve a spolupráci. Rokovania s Mongolskom sa začali v januári 2010 v Ulánbátare a boli uzavreté v októbri 2010. Obe strany parafovali dohodu o partnerstve a spolupráci 20. decembra 2010 v Ulánbátare po schválení výsledkov rokovaní pracovnou skupinou pre Áziu a Oceániu (COASI). Dohoda o partnerstve a spolupráci s Mongolskom nahradí súčasný právny rámec z roku 1993 – Dohodu o obchodnej a hospodárskej spolupráci medzi Európskym hospodárskym spoločenstvom a Mongolskom. Dohoda s Mongolskom je ďalším krokom na ceste k intenzívnejšej politickej a hospodárskej prítomnosti EÚ vo východnej Ázii. Obsahuje štandardné ustanovenia EÚ o ľudských právach, zbraniach hromadného ničenia, Medzinárodnom trestnom súde (ICC), ručných a ľahkých zbraniach a o boji proti terorizmu a zároveň podporuje dvojstrannú, regionálnu a medzinárodnú spoluprácu. Táto dohoda predstavuje základ pre účinnejšiu spoluprácu medzi EÚ a jej členskými štátmi a Mongolskom, pokiaľ ide o oblasti rozvoja, obchodu a investícií, spravodlivosti, slobody a bezpečnosti. Zahŕňa v sebe také oblasti, ako je spolupráca v oblasti zásad, noriem a štandardov, ako aj problematiku nerastných surovín, migrácie, organizovanej trestnej činnosti a korupcie, priemyselnej politiky a spolupráce medzi malými a strednými podnikmi, cestovného ruchu, energetiky, vzdelávania a kultúry, životného prostredia, zmeny klímy a prírodných zdrojov, poľnohospodárstva, zdravia, občianskej spoločnosti a modernizácie štátu a verejnej správy. 2011/0052 (NLE) Návrh ROZHODNUTIE RADY z […] o podpise Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Mongolskom na strane druhej RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej články 207 a 209 v spojení s článkom 218 ods. 5, so zreteľom na návrh Komisie[1], keďže: 1. Dňa 27. júla 2009 Rada poverila Komisiu rokovať s Mongolskom o rámcovej dohode o partnerstve a spolupráci (ďalej len „dohoda“). 2. S výhradou jej možného uzatvorenia k neskoršiemu dátumu by sa dohoda mala podpísať. 3. Ustanovenia tejto dohody, ktoré spadajú do rozsahu pôsobnosti časti III hlavy V Zmluvy o fungovaní Európskej únie, zaväzujú Spojené kráľovstvo a Írsko ako osobitné zmluvné strany, a nie ako súčasť Európskej únie, pokiaľ Európska únia so Spojeným kráľovstvom a/alebo Írskom spoločne neoznámia Mongolsku, že Spojené kráľovstvo a/alebo Írsko je viazané ako súčasť Európskej únie v súlade s Protokolom č. 21 o postavení Spojeného kráľovstva a Írska s ohľadom na priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a k Zmluve o fungovaní Európskej únie. Ak Spojené kráľovstvo a/alebo Írsko prestanú byť viazané ako súčasť Európskej únie podľa článku 4a protokolu č. 21, Európska únia spoločne so Spojeným kráľovstvom a/alebo Írskom bezodkladne informujú Mongolsko o akejkoľvek zmene svojho postavenia, pričom v takom prípade ostávajú viazané ustanoveniami dohody vo vlastnom mene. To isté platí pre Dánsko v súlade Protokolom č. 22 o postavení Dánska, ktorý je pripojený k uvedeným zmluvám, ROZHODLA TAKTO: Článok 1 S výhradou rozhodnutia Rady o uzavretí uvedenej dohody sa týmto v mene Únie schvaľuje podpísanie Rámcovej dohody o komplexnom partnerstve a spolupráci medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Mongolskom na strane druhej. Znenie dohody je pripojené k tomuto rozhodnutiu. Článok 2 Predseda Rady sa týmto poveruje určiť osobu splnomocnenú podpísať dohodu v mene Európskej únie. Článok 3 Toto rozhodnutie nadobudne účinnosť deň po jeho prijatí. V Bruseli […] Za Radu predseda […] PRÍLOHA RÁMCOVÁ DOHODA O PARTNERSTVE A SPOLUPRÁCI MEDZI EURÓPSKOU ÚNIOU A JEJ ČLENSKÝMI ŠTÁTMI NA JEDNEJ STRANE A MONGOLSKOM NA STRANE DRUHEJ EURÓPSKA ÚNIA, ďalej len „Únia“ a BELGICKÉ KRÁĽOVSTVO, BULHARSKÁ REPUBLIKA, ČESKÁ REPUBLIKA, DÁNSKE KRÁĽOVSTVO, SPOLKOVÁ REPUBLIKA NEMECKO, ESTÓNSKA REPUBLIKA, ÍRSKO, HELÉNSKA REPUBLIKA, ŠPANIELSKE KRÁĽOVSTVO, FRANCÚZSKA REPUBLIKA, TALIANSKA REPUBLIKA, CYPERSKÁ REPUBLIKA, LOTYŠSKÁ REPUBLIKA, LITOVSKÁ REPUBLIKA, LUXEMBURSKÉ VEĽKOVOJVODSTVO, MAĎARSKÁ REPUBLIKA, MALTA, HOLANDSKÉ KRÁĽOVSTVO, RAKÚSKA REPUBLIKA, POĽSKÁ REPUBLIKA, RUMUNSKO, PORTUGALSKÁ REPUBLIKA, SLOVINSKÁ REPUBLIKA, SLOVENSKÁ REPUBLIKA, FÍNSKA REPUBLIKA, ŠVÉDSKE KRÁĽOVSTVO, SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO VEĽKEJ BRITÁNIE A SEVERNÉHO ÍRSKA, zmluvné strany Zmluvy o Európskej únii a Zmluvy o fungovaní Európskej únie, ďalej len „členské štáty”, na jednej strane a VLÁDA MONGOLSKA, ďalej len „Mongolsko“ na strane druhej, ďalej len „zmluvné strany“, BERÚC DO ÚVAHY tradičné priateľské väzby medzi zmluvnými stranami a úzke historické, politické a hospodárske putá, ktoré ich spájajú, KEĎŽE zmluvné strany pripisujú osobitnú dôležitosť mnohostrannému charakteru svojich vzájomných vzťahov, KEĎŽE zmluvné strany považujú túto dohodu za súčasť širších vzťahov medzi nimi, tvorených dohodami, na ktorých sa obidve strany zúčastňujú, OPÄTOVNE POTVRDZUJÚC záväzok zmluvných strán rešpektovať a ich želanie posilňovať demokratické zásady, zásady právneho štátu, ľudské práva a základné slobody vrátane práv osôb patriacich k menšinám, zakotvené okrem iného v Charte Organizácie Spojených národov, vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv Organizácie Spojených národov a v ďalších príslušných medzinárodných nástrojoch v oblasti ľudských práv, OPÄTOVNE POTVRDZUJÚC oddanosť zásadám právneho štátu, dodržiavania medzinárodného práva a riadnej správy vecí verejných a boja proti korupcii, ako aj túžbu podporovať hospodársky a sociálny pokrok svojich národov, berúc pritom do úvahy zásadu trvalo udržateľného rozvoja a požiadavky ochrany životného prostredia, OPÄTOVNE POTVRDZUJÚC svoju túžbu prehĺbiť spoluprácu medzi zmluvnými stranami na základe spoločných hodnôt, OPÄTOVNE POTVRDZUJÚC svoju túžbu podporovať hospodársky a sociálny pokrok svojich národov, berúc pritom do úvahy zásadu trvalo udržateľného rozvoja vo všetkých jeho dimenziách, OPÄTOVNE POTVRDZUJÚC svoj záväzok podporovať medzinárodný mier a bezpečnosť a angažovať sa v účinnom multilateralizme a mierovom riešení sporov, najmä na tento účel spolupracovať v rámci Organizácie spojených národov, OPÄTOVNE POTVRDZUJÚC svoju túžbu prehĺbiť spoluprácu v politických a hospodárskych otázkach, ako aj otázkach medzinárodnej stability, spravodlivosti a bezpečnosti, ktoré sú základnými podmienkami pre podporu trvalo udržateľného sociálneho a hospodárskeho rozvoja, odstránenia biedy a dosiahnutia rozvojových cieľov tisícročia, KEĎŽE zmluvné strany považujú terorizmus za hrozbu pre celosvetovú bezpečnosť a želajú si zintenzívniť dialóg a spoluprácu v oblasti boja proti terorizmu v súlade s príslušnými nástrojmi Bezpečnostnej rady OSN, najmä rezolúcie BR OSN č. 1373. V Európskej bezpečnostnej stratégii, ktorú prijala Európska rada v decembri 2003, sa terorizmus označuje za kľúčovú hrozbu pre bezpečnosť. Európska únia v tejto súvislosti vykonala kľúčové opatrenia vrátane akčného plánu boja proti terorizmu, ktorý bol prijatý v roku 2001 a aktualizovaný v roku 2004, a zásadného vyhlásenia o boji proti terorizmu z 25. marca 2004 v súvislosti s útokmi v Madride. Európska únia taktiež v decembri 2005 prijala aj stratégiu EÚ na boj proti terorizmu, VYJADRUJÚC svoju plnú odhodlanosť predchádzať všetkým formám terorizmu a bojovať proti nim, zintenzívniť spoluprácu v oblasti boja proti terorizmu a bojovať proti organizovanej trestnej činnosti, KEĎŽE zmluvné strany opätovne potvrdzujú, že účinné protiteroristické opatrenia a ochrana ľudských práv sa navzájom dopĺňajú a posilňujú, OPÄTOVNE POTVRDZUJÚC, že najzávažnejšie trestné činy, ktoré znepokojujú medzinárodné spoločenstvo, nesmú zostať nepotrestané a že ich účinné stíhanie sa musí zabezpečiť prostredníctvom prijatia opatrení na vnútroštátnej úrovni a posilnením celosvetovej spolupráce, BERÚC DO ÚVAHY, že zriadenie a účinné fungovanie Medzinárodného trestného súdu (MTS) predstavujú dôležitý krok vpred pre mier a medzinárodnú spravodlivosť a že Rada Európskej únie prijala 16. júna 2003 spoločnú pozíciu EÚ o MTS, na ktorú nadviazal akčný plán prijatý 4. februára 2004, KEĎŽE zmluvné strany zdieľajú názor, že šírenie zbraní hromadného ničenia a ich nosičov znamená vážnu hrozbu pre medzinárodnú bezpečnosť a želajú si posilniť svoj dialóg a spoluprácu v tejto oblasti. Prijatie rezolúcie BR OSN č. 1540 konsenzom vyzdvihuje záväzok celého medzinárodného spoločenstva bojovať proti šíreniu zbraní hromadného ničenia. Rada Európskej únie prijala 17. novembra 2003 politiku EÚ o začlenení politík nešírenia do vzťahov EÚ s tretími krajinami. Európska rada prijala 12. decembra 2003 stratégiu EÚ na boj proti šíreniu, KEĎŽE Európska rada vyjadrila názor, že ručné a ľahké zbrane predstavujú rastúcu hrozbu pre mier, bezpečnosť a rozvoj, a 13. januára 2006 prijala Stratégiu EÚ na boj proti nedovolenému hromadeniu ručných a ľahkých zbraní a ich munície a nedovolenému obchodovaniu s nimi. Európska rada v tejto stratégii zdôraznila, že je nutné zabezpečiť komplexný a dôsledný prístup politiky v oblasti bezpečnosti a rozvoja, VYJADRUJÚC svoju úplnú oddanosť podpore všetkých aspektov trvalo udržateľného rozvoja vrátane ochrany životného prostredia, účinnej spolupráce zameranej na boj proti zmene klímy, potravinovej bezpečnosti, ako aj účinnej podpory a vykonávania medzinárodne uznaných pracovných a sociálnych noriem, ZDÔRAZŇUJÚC dôležitosť prehĺbenia vzťahov a spolupráce v takých oblastiach, ako je readmisia a azylová a vízová politika, ako aj spoločného riešenia problematiky migrácie a obchodovania s ľuďmi, OPÄTOVNE ZDÔRAZŇUJÚC význam obchodu pre svoje dvojstranné vzťahy, a to najmä obchodu so surovinami, a zdôrazňujúc svoj záväzok dohodnúť na Podvýbore pre obchod a investície konkrétne pravidlá týkajúce sa surovín, BERÚC NA VEDOMIE, že ustanovenia tejto dohody, ktoré spadajú do rozsahu pôsobnosti časti III hlavy V Zmluvy o fungovaní Európskej únie, zaväzujú Spojené kráľovstvo a Írsko ako osobitné zmluvné strany, a nie ako súčasť Európskej únie, pokiaľ Európska únia so Spojeným kráľovstvom a/alebo Írskom spoločne neoznámia Mongolsku, že Spojené kráľovstvo alebo Írsko je viazané ako súčasť Európskej únie v súlade s Protokolom č. 21 o postavení Spojeného kráľovstva a Írska s ohľadom na priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a k Zmluve o fungovaní Európskej únie. Ak Spojené kráľovstvo a/alebo Írsko prestanú byť viazané ako súčasť Európskej únie podľa článku 4a protokolu č. 21, Európska únia spoločne so Spojeným kráľovstvom a/alebo Írskom bezodkladne informujú Mongolsko o akejkoľvek zmene svojho postavenia, pričom v takom prípade ostávajú viazané ustanoveniami dohody vo vlastnom mene. To isté platí aj pre Dánsko v súlade s protokolom o postavení Dánska pripojeným k týmto zmluvám, POTVRDZUJÚC svoj záväzok posilňovať existujúce vzťahy medzi zmluvnými stranami s cieľom prehlbovať spoluprácu medzi nimi, ako aj svoju spoločnú vôľu upevniť, prehlbovať a diverzifikovať vzájomné vzťahy v oblastiach spoločného záujmu na základe rovnosti, nediskriminácie a vzájomnej prospešnosti, SA DOHODLI TAKTO: HLAVA I CHARAKTER A ROZSAH PÔSOBNOSTI Článok 1 Všeobecné zásady 1. Dodržiavanie demokratických zásad a ľudských práv zakotvených vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv a v ďalších príslušných medzinárodných nástrojoch v oblasti ľudských práv, ako aj zásad právneho štátu, je základom vnútorných a medzinárodných politík oboch zmluvných strán a predstavuje základný prvok tejto dohody. 2. Zmluvné strany potvrdzujú, že uznávajú spoločné hodnoty vyjadrené v Charte Organizácie Spojených národov. 3. Zmluvné strany potvrdzujú svoje odhodlanie presadzovať všetky aspekty trvalo udržateľného rozvoja, spolupracovať pri riešení problémov spojených so zmenou klímy, ako aj s globalizáciou, a prispievať k dosahovaniu medzinárodne dohodnutých rozvojových cieľov vrátane tých, ktoré sú súčasťou rozvojových cieľov tisícročia. Strany opätovne potvrdzujú svoju oddanosť vysokej úrovni ochrany životného prostredia a inkluzívnym sociálnym štruktúram. 4. Zmluvné strany opätovne potvrdzujú svoje záväzky vyplývajúce z Parížskej deklarácie o účinnosti pomoci z roku 2005 a súhlasia s posilnením spolupráce s cieľom naďalej skvalitňovať rozvoj. 5. Zmluvné strany opätovne potvrdzujú oddanosť zásadám riadnej správy vecí verejných vrátane nezávislosti súdnictva a boja proti korupcii. Článok 2 Ciele spolupráce S cieľom posilniť svoj dvojstranný vzťah sa zmluvné strany podujímajú viesť všestranný dialóg a podporovať ďalšiu vzájomnú spoluprácu medzi sebou vo všetkých oblastiach spoločného záujmu. Ich úsilie sa bude zameriavať najmä na: a) nadviazanie spolupráce v politických a hospodárskych záležitostiach vo všetkých príslušných regionálnych a medzinárodných fórach a organizáciách; b) nadviazanie spolupráce v oblasti boja proti závažným trestným činom vyvolávajúcim medzinárodné obavy; c) nadviazanie spolupráce v oblasti boja proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov a v oblasti ručných a ľahkých zbraní; d) rozvinutie obojstranne výhodného obchodu a investícií medzi zmluvnými stranami; nadviazanie spolupráce vo všetkých oblastiach všeobecného záujmu týkajúcich sa obchodu a investícií, s cieľom uľahčiť obchod a investičné toky a odstrániť obchodné a investičné prekážky; e) nadviazanie spolupráce v oblasti spravodlivosti, slobody a bezpečnosti vrátane spolupráce v oblasti právneho štátu a právnej spolupráce, ochrany údajov, migrácie, prevádzačstva a obchodovania s ľuďmi, boja proti organizovanej trestnej činnosti, terorizmu, nadnárodnej trestnej činnosti, praniu špinavých peňazí a nelegálnym drogám; f) nadviazanie spolupráce vo všetkých ostatných oblastiach spoločného záujmu, ktorými sú najmä makroekonomická politika a finančné služby, zdaňovanie a clá vrátane dobrej správy v daňovej oblasti, priemyselná politika a malé a stredné podniky (MSP), informačná spoločnosť, audiovizuálna a mediálna oblasť, veda a technika, energetika, doprava, vzdelávanie a kultúra, životné prostredie a prírodné zdroje, poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka, zdravie, zamestnanosť, sociálne veci a štatistika; g) rozšírenie účasti obidvoch zmluvných strán v programoch subregionálnej a regionálnej spolupráce, ktoré sú otvorené pre účasť druhej zmluvnej strany; h) posilnenie úlohy a významu zmluvných strán v regióne druhej strany; i) presadzovanie porozumenia medzi ľuďmi oboch národov prostredníctvom spolupráce medzi rôznymi mimovládnymi subjektmi, ako sú napr. nezávislé skupiny odborníkov (think-tanky), akademická obec, občianska spoločnosť a médiá, a to vo forme seminárov, konferencií, výmenných programov pre mládež a iných aktivít; j) podporu odstraňovania chudoby v kontexte trvalo udržateľného rozvoja a postupného začleňovania Mongolska do svetového hospodárstva. Článok 3 Boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov 1. Zmluvné strany zastávajú názor, že šírenie zbraní hromadného ničenia a ich nosičov na štátnej aj neštátnej úrovni predstavuje jednu z najvážnejších hrozieb pre medzinárodnú stabilitu a bezpečnosť. 2. Zmluvné strany sa preto zaväzujú spolupracovať a prispievať k boju proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov dôsledným plnením záväzkov, ktoré im vyplývajú z medzinárodných zmlúv a dohôd o odzbrojení a nešírení zbraní hromadného ničenia, ako aj z ďalších príslušných medzinárodných záväzkov, napríklad z rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 1540, a ich implementáciou do vnútroštátnych právnych predpisov. Zmluvné strany sa dohodli, že toto ustanovenie predstavuje základný prvok tejto dohody. 3. Zmluvné strany sa ďalej dohodli, že budú spolupracovať a spoločne sa usilovať o zastavenie šírenia zbraní hromadného ničenia a ich dodávok, a to prostredníctvom: - prijatia prípadných krokov na podpísanie, ratifikáciu alebo pristúpenie a úplnú implementáciu všetkých ďalších príslušných medzinárodných nástrojov, - zavedenia účinného vnútroštátneho kontrolného systému na kontrolu vývozu a tranzitu tovaru súvisiaceho so zbraňami hromadného ničenia vrátane kontrol konečného využitia technológií s dvojakým využitím v tejto súvislosti, ktorý bude obsahovať účinné sankcie za porušenie kontrol vývozu. 4. Zmluvné strany sa zaväzujú nadviazať pravidelný politický dialóg, ktorý bude dopĺňať a upevňovať uvedené prvky. Tento dialóg sa môže uskutočňovať na regionálnej úrovni. Článok 4 Ručné zbrane a ľahké zbrane (RĽZ) 1. Zmluvné strany uznávajú, že nezákonná výroba, preprava a obeh ručných a ľahkých zbraní, vrátane streliva k nim, ako aj ich nadmerné zhromažďovanie, nedostatočné riadenie, neprimerane zabezpečené zásoby a nekontrolované šírenie naďalej predstavujú závažnú hrozbu pre mier a medzinárodnú bezpečnosť. 2. Zmluvné strany sa dohodli, že budú dodržiavať a v plnom rozsahu plniť svoje príslušné záväzky, pokiaľ ide o problematiku nelegálneho obchodu s ručnými a ľahkými zbraňami a so strelivom k nim, v súlade s existujúcimi medzinárodnými dohodami a rezolúciami Bezpečnostnej rady OSN, ako aj svoje záväzky v rámci ostatných medzinárodných nástrojov platných v tejto oblasti, napríklad v rámci Akčného programu OSN na prevenciu nedovoleného obchodovania s RĽZ a na boj proti nemu a jeho odstraňovanie, a to vo všetkých jeho aspektoch. 3. Zmluvné strany sa zaväzujú, že budú spolupracovať a že zabezpečia koordináciu, komplementaritu a synergiu svojho úsilia zameraného na riešenie problematiky nezákonného obchodovania s ručnými a ľahkými zbraňami a so strelivom k nim, a to na celosvetovej, regionálnej, subregionálnej a vnútroštátnej úrovni, a zároveň sa dohodli, že nadviažu pravidelný politický dialóg, ktorý bude tento záväzok dopĺňať a upevňovať. Článok 5 Závažné trestné činy vyvolávajúce medzinárodné obavy (Medzinárodný trestný súd) 1. Zmluvné strany znovu potvrdzujú, že najzávažnejšie trestné činy, ktoré sa dotýkajú medzinárodného spoločenstva ako celku, nesmú zostať nepotrestané a že ich účinné stíhanie sa musí zabezpečiť prijatím opatrení na vnútroštátnej a prípadne medzinárodnej úrovni vrátane Medzinárodného trestného súdu. Zmluvné strany považujú zriadenie a účinné fungovanie Medzinárodného trestného súdu za dôležitý krok vpred pre mier a medzinárodnú spravodlivosť. 2. Zmluvné strany sa dohodli, že budú spolupracovať a v prípade potreby prijmú nevyhnutné opatrenia v záujme úplnej podpory všeobecného uplatňovania a integrity Rímskeho štatútu a súvisiacich nástrojov, a že budú posilňovať svoju spoluprácu s Medzinárodným trestným súdom. Zmluvné strany sa zaviazali, že budú implementovať Rímsky štatút a podniknú kroky potrebné na ratifikáciu súvisiacich nástrojov (napr. Dohody o výsadách a imunitách Medzinárodného trestného súdu). 3. Zmluvné strany sa zhodli na prospešnosti vedenia dialógu o týchto záležitostiach. Článok 6 Spolupráca v oblasti boja proti terorizmu 1. Zmluvné strany opätovne potvrdzujú význam boja proti terorizmu, a v súlade s platnými medzinárodnými dohovormi vrátane medzinárodného humanitárneho práva a medzinárodných právnych nástrojov v oblasti ľudských práv, ako aj v súlade so svojimi príslušnými právnymi predpismi a nariadeniami a so zreteľom na Celosvetovú stratégiu OSN v oblasti boja proti terorizmu obsiahnutú v rezolúcii Valného zhromaždenia OSN č. 60/288 z 8. septembra 2006 sa dohodli, že budú spolupracovať pri predchádzaní teroristickým činom a pri ich potláčaní. 2. Zmluvné strany tak urobia najmä: a) v rámci úplnej implementácie rezolúcií Bezpečnostnej rady OSN č. 1373 a 1267 a jej následných rezolúcií vrátane rezolúcie BR OSN č. 1822, ako aj ďalších príslušných rezolúcií OSN, a príslušných záväzkov, ktoré im vyplývajú z ďalších príslušných medzinárodných dohovorov a nástrojov; b) prostredníctvom výmeny informácií o teroristoch, teroristických skupinách a ich podporných sieťach v súlade s medzinárodným a vnútroštátnym právom; c) prostredníctvom výmeny názorov o prostriedkoch a metódach využívaných na boj proti terorizmu, vrátane technickej oblasti a odbornej prípravy, ako aj prostredníctvom výmeny skúseností v oblasti predchádzania terorizmu, d) prostredníctvom spolupráce zameranej na prehlbovanie medzinárodného konsenzu v oblasti boja proti terorizmu, vrátane právneho vymedzenia teroristických činov, a najmä prostredníctvom práce zameranej na dosiahnutie dohody o komplexnom dohovore o medzinárodnom terorizme; e) prostredníctvom spoločného využívania príslušných najlepších postupov v oblasti ochrany ľudských práv v rámci boja proti terorizmu; f) prostredníctvom účinnej a posilnenej spolupráce v oblasti boja proti terorizmu v rámci ASEM. HLAVA II DVOJSTRANNÁ, REGIONÁLNA A MEDZINÁRODNÁ SPOLUPRÁCA Článok 7 Spolupráca Mongolska a EÚ v oblasti zásad, noriem a štandardov 1. Zmluvné strany sa dohodli, že dosiahnu zavedenie a uplatňovanie európskych spoločných zásad, noriem a štandardov v Mongolsku a že budú spolupracovať v rámci podpory výmeny informácií a skúseností na tento účel. 2. Zmluvné strany sa budú usilovať o prehĺbenie dialógu a spolupráce medzi ich orgánmi v oblasti normalizácie, čo môže na základe dohody strán zahŕňať aj vytvorenie rámca pre spoluprácu, ktorý uľahčí výmenu odborníkov, informácií a odborných poznatkov. Článok 8 Spolupráca v regionálnych a medzinárodných organizáciách 1. Zmluvné strany sa zaväzujú vymieňať si názory a spolupracovať v rámci regionálnych a medzinárodných fór a takých organizácií, akými sú napr. Organizácia Spojených národov a jej agentúry, programy a organizácie, Svetová obchodná organizácia (WTO), zmluva o priateľstve a spolupráci (TAC) a stretnutie Ázia – Európa (ASEM). 2. Zmluvné strany sa dohodli, že v oblastiach, na ktoré sa vzťahuje táto dohoda, budú podporovať aj spoluprácu medzi nezávislými skupinami odborníkov (think-tankmi), akademickou obcou, mimovládnymi organizáciami a médiami. Táto spolupráca môže zahŕňať najmä organizovanie školiacich programov, workshopov a seminárov, výmeny odborníkov, štúdie a iné akcie, na ktorých sa zmluvné strany dohodli. Článok 9 Regionálna a dvojstranná spolupráca 1. Zmluvné strany sa dohodli, že v každej oblasti dialógu a spolupráce v rámci tejto dohody a pri súčasnom kladení dôrazu na záležitosti v rámci dvojstrannej spolupráce budú vykonávať súvisiace činnosti na dvojstrannej alebo regionálnej úrovni alebo prostredníctvom spojenia obidvoch rámcov. Pri hľadaní primeraného rámca sa zmluvné strany budú snažiť maximalizovať vplyv na všetky zainteresované strany a posilňovať ich zapojenie a zároveň čo najlepšie využívať dostupné zdroje pri zohľadnení politickej a inštitucionálnej uskutočniteľnosti, a zabezpečiť súlad s ostatnými činnosťami, do ktorých je zapojená Európska únia a ostatní partneri v rámci ASEM. 2. Zmluvné strany sa môžu prípadne rozhodnúť rozšíriť finančnú podporu na činnosti spolupráce v oblastiach, na ktoré sa vzťahuje dohoda, alebo ktoré súvisia s dohodou, v súlade so svojimi príslušnými finančnými postupmi a zdrojmi. HLAVA III SPOLUPRÁCA V OBLASTI TRVALO UDRŽATEĽNÉHO ROZVOJA Článok 10 Všeobecné zásady 1. Hlavným cieľom rozvojovej spolupráce je znižovanie chudoby prostredníctvom plnenia rozvojových cieľov tisícročia v kontexte trvalo udržateľného rozvoja a začleňovania do svetového hospodárstva. Zmluvné strany sa dohodli, že nadviažu pravidelný dialóg o rozvojovej spolupráci v súlade so svojimi príslušnými prioritami a oblasťami spoločného záujmu. 2. Stratégie zmluvných strán v oblasti rozvojovej spolupráce sa okrem iného zameriavajú na: a) podporu ľudského a sociálneho rozvoja; b) dosiahnutie trvalo udržateľného hospodárskeho rastu; c) podporu trvalej udržateľnosti životného prostredia, obnovy a najlepších postupov a na zachovanie prírodných zdrojov; d) predchádzanie dôsledkom zmeny klímy a na ich riešenie; e) podporu politík a nástrojov zameraných na ďalšie začleňovanie do svetového hospodárstva a systému medzinárodného obchodu; f) uplatňovanie postupov, ktoré budú v súlade s Parížskou deklaráciou o účinnosti pomoci, s akčným programom z Akkry a ďalšími medzinárodnými záväzkami zameranými na zlepšenie poskytovania a účinnosti pomoci. Článok 11 Hospodársky rozvoj 1. Zmluvné strany sa zamerajú na podporu vyváženého hospodárskeho rastu, znižovanie chudoby a zmenšovanie sociálno-ekonomických rozdielov. 2. Zmluvné strany potvrdzujú svoj záväzok dosiahnuť rozvojové ciele tisícročia a mali by opätovne potvrdiť svoj záväzok dodržiavať Parížsku deklaráciu o účinnosti pomoci z roku 2005. 3. Dohoda by tiež mala mať za cieľ zahrnutie záväzkov súvisiacich so sociálnymi a environmentálnymi aspektmi obchodu, malo by sa v nej opätovne potvrdiť, že obchod by mal podporovať trvalo udržateľný rozvoj vo všetkých jeho dimenziách a malo by sa v nej podporiť hodnotenie hospodárskych, sociálnych a environmentálnych vplyvov obchodu. Článok 12 Sociálny rozvoj 1. Zmluvné strany zdôrazňujú, že je potrebné, aby sa hospodárska a sociálna politika vzájomne podporovali; zároveň zdôrazňujú zásadný význam vytvárania dôstojnej práce a zaväzujú sa podporovať sociálny dialóg. 2. Zmluvné strany si kladú za cieľ prispievať k účinnému uplatňovaniu základných pracovných noriem Medzinárodnej organizácie práce (MOP) a posilňovať spoluprácu v otázkach zamestnanosti a sociálnych otázkach. 3. Zmluvné strany si ďalej kladú za cieľ podporovať politiky zamerané na zabezpečenie dostupnosti a dodávok potravín pre obyvateľstvo a krmív pre hospodárske zvieratá, a to spôsobom, ktorý je šetrný k životnému prostrediu a trvalo udržateľný. Článok 13 Životné prostredie 1. Zmluvné strany opätovne potvrdzujú, že v záujme trvalo udržateľného rozvoja je potrebné dosiahnuť vysokú úroveň ochrany životného prostredia a ochranu a riadenie prírodných zdrojov a biologickej diverzity vrátane lesov. 2. Zmluvné strany si kladú za cieľ podporiť ratifikáciu, uplatňovanie a dodržiavanie multilaterálnych medzinárodných dohôd o ochrane životného prostredia. 3. Zmluvné strany si kladú za cieľ posilniť spoluprácu v globálnych otázkach životného prostredia, predovšetkým v otázke zmeny klímy. HLAVA IV SPOLUPRÁCA V OTÁZKACH OBCHODU A INVESTÍCIÍ Článok 14 Všeobecné zásady 1. Zmluvné strany sa angažujú v dialógu o bilaterálnych a multilaterálnych obchodných a s obchodom súvisiacich záležitostiach s cieľom posilniť bilaterálne obchodné vzťahy a napredovať v systéme multilaterálneho obchodu. 2. Zmluvné strany sa zaväzujú, že budú podporovať rozvoj a diverzifikáciu svojich vzájomných obchodných výmen na maximálnu možnú úroveň a na vzájomný prospech. Zaväzujú sa dosiahnuť zlepšenie podmienok prístupu na trh tým, že budú pracovať na odstránení obchodných bariér najmä včasným odstránením iných ako colných prekážok a prijatím opatrení na zlepšenie transparentnosti, berúc do úvahy prácu, ktorú v tejto oblasti vykonali medzinárodné organizácie. 3. Uvedomujúc si, že v oblasti rozvoja zohráva obchod nenahraditeľnú úlohu a pomoc formou schém obchodných výhod sa ukázala byť prospešnou pre rozvojové krajiny, sa zmluvné strany budú snažiť posilniť diskusiu o takejto pomoci v plnom súlade s WTO. 4. Zmluvné strany sa navzájom informujú o vývoji obchodných politík a politík súvisiacich s obchodom, medzi ktoré patrí poľnohospodárska politika, politika bezpečnosti potravín, spotrebiteľská politika a environmentálna politika. 5. Zmluvné strany budú stimulovať dialóg a spoluprácu pri rozvíjaní svojich obchodných a investičných vzťahov vrátane riešenia obchodných problémov, okrem iného v oblastiach uvedených v článkoch 10 až 27. Článok 15 Sanitárne a fytosanitárne otázky 1. Zmluvné strany spolupracujú v oblasti potravinovej bezpečnosti a v sanitárnych a fytosanitárnych otázkach v záujme ochrany života ľudí, zvierat, rastlín a zdravia na území zmluvných strán. 2. Zmluvné strany diskutujú a vymieňajú si informácie o svojich príslušných opatreniach vymedzených Dohodou Svetovej obchodnej organizácie (WTO) o sanitárnych a fytosanitárnych opatreniach, Medzinárodným dohovorom o ochrane rastlín (IPPC), Medzinárodným epizootickým úradom (OIE) a Komisiou pre Codex Alimentarius. 3. Zmluvné strany sa dohodli na posilňovaní vzájomného porozumenia a spolupráce v sanitárnych a fytosanitárnych otázkach a v otázkach dobrých životných podmienok zvierat. Toto budovanie kapacít bude zohľadňovať špecifické potreby každej zmluvnej strany a bude sa uskutočňovať s cieľom pomôcť tejto strane pri dodržiavaní právneho rámca druhej zmluvnej strany. 4. V prípade žiadosti ktorejkoľvek strany zmluvné strany nadviažu čo najskôr dialóg o sanitárnych a fytosanitárnych otázkach, aby posúdili záležitosti súvisiace s týmito otázkami, ako aj iné naliehavé súvisiace otázky tvoriace predmet tohto článku. Článok 16 Technické prekážky obchodu Zmluvné strany podporujú používanie medzinárodných noriem a spolupracujú a vymieňajú si informácie o normách, postupoch posudzovania zhody a technických predpisoch, najmä v rámci Dohody WTO o technických prekážkach obchodu (TBT). Článok 17 Colná spolupráca 1. Zmluvné strany budú venovať mimoriadnu pozornosť zvyšovaniu bezpečnostnej dimenzie medzinárodného obchodu vrátane dopravných služieb, účinnému a efektívnemu presadzovaniu práv duševného vlastníctva v rámci colnej oblasti, ako aj zabezpečeniu vyváženého prístupu medzi uľahčovaním obchodu a bojom proti podvodom a nezrovnalostiam. 2. Bez toho, aby boli dotknuté ostatné formy spolupráce ustanovené touto dohodou, obe zmluvné strany vyjadrujú svoj záujem zvážiť v budúcnosti možnosť uzatvorenia protokolov o colnej spolupráci a vzájomnej pomoci v medziach inštitucionálneho rámca zriadeného touto dohodou. Článok 18 Uľahčenie obchodu Zmluvné strany si budú vymieňať skúsenosti a preskúmajú možnosti, ako zjednodušiť dovozné, vývozné a ostatné colné postupy, zvýšia transparentnosť colných a obchodných predpisov, budú rozvíjať colnú spoluprácu a účinné mechanizmy vzájomnej administratívnej pomoci, a budú sa taktiež usilovať dosiahnuť zbližovanie názorov a spoločný postup v rámci príslušných medzinárodných iniciatív vrátane uľahčenia obchodu. Článok 19 Investície Zmluvné strany povzbudzujú väčší prílev investícií rozvíjaním atraktívneho a stabilného prostredia pre recipročné investície prostredníctvom dôsledného dialógu zameraného na prehĺbenie porozumenia a spolupráce v investičných otázkach, využívajúc administratívne mechanizmy na uľahčenie prílevu investícií a podporujúc stabilné, transparentné, otvorené a nediskriminačné pravidlá pre investorov. Článok 20 Politika hospodárskej súťaže Zmluvné strany presadzujú účinné vytváranie a uplatňovanie pravidiel hospodárskej súťaže a šírenie informácií s cieľom podporovať transparentnosť a právnu istotu pre subjekty podnikajúce na trhu druhej zmluvnej strany. Zmluvné strany by si mali vymieňať názory o otázkach súvisiacich s protisúťažným konaním, ktoré by mohlo nepriaznivo ovplyvniť bilaterálny obchod a investičné toky. Článok 21 Služby Zmluvné strany nadviažu dôsledný dialóg zameraný najmä na výmenu informácií o svojich príslušných regulačných prostrediach, na podporu vzájomného prístupu na svoje trhy, na podporu prístupu ku zdrojom kapitálu a technológiám a na podporu obchodu so službami medzi obidvomi regiónmi a na trhoch tretích krajín. Článok 22 Pohyb kapitálu V záujme podpory cieľov tejto dohody sa zmluvné strany budú usilovať uľahčiť pohyb kapitálu. Článok 23 Verejné obstarávanie Zmluvné strany sa zamerajú na zavedenie procedurálnych pravidiel vrátane primeraných ustanovení o transparentnosti a prostriedkoch na nápravu v rámci verejného obstarávania, ktoré podporia vytvorenie účinného systému verejného obstarávania, ktorým sa bude v rámci verejného obstarávania podporovať optimálny pomer medzi kvalitou a cenou a ktorým sa uľahčí medzinárodný obchod. Zmluvné strany sa budú s cieľom dosiahnuť obojstranný prospech usilovať o dosiahnutie recipročného otvorenia svojich trhov verejného obstarávania. Článok 24 Transparentnosť Zmluvné strany uznávajú význam transparentnosti a riadneho výkonu správnej moci v súvislosti so svojimi zákonmi a inými predpismi upravujúcimi oblasť obchodu, a na tento účel opätovne potvrdzujú záväzky, ktoré im vyplývajú z článku X dohody GATT z roku 1994 a článku III dohody GATS. Článok 25 Suroviny 1. Zmluvné strany sa dohodli, že posilnia spoluprácu a podporu vzájomného porozumenia oboch strán v oblasti surovín. 2. Táto spolupráca a podpora vzájomného porozumenia by sa mala zamerať na také otázky, ako je napr. regulačný rámec v oblasti surovín (vrátane riadenia príjmov z ťažby v záujme sociálno-ekonomického rozvoja, ako aj predpisov na ochranu životného prostredia a bezpečnostných predpisov v súvislosti s odvetvím ťažby a odvetvím surovín) a v oblasti obchodu so surovinami. S cieľom prehĺbenia spolupráce a vzájomného porozumenia môže každá zo zmluvných strán požiadať o zvolanie zasadnutia ad hoc zameraného na problematiku surovín. 3. Zmluvné strany uznávajú, že transparentné, nediskriminačné a na pravidlách založené prostredie bez rušivých účinkov je najlepší spôsob, ako vytvoriť priaznivé podmienky pre priame zahraničné investície do odvetvia surovín a obchodu s nimi. 4. Zmluvné strany sa pri zohľadnení svojich hospodárskych politík a cieľov a v záujme podpory obchodu dohodli, že budú podporovať spoluprácu zameranú na odstraňovanie prekážok obchodu so surovinami. 5. Na žiadosť zmluvnej strany môže byť akákoľvek otázka súvisiaca s obchodom so surovinami predložená a prediskutovaná na zasadnutí spoločného výboru alebo podvýboru, ktoré majú právomoc rozhodovať o takýchto otázkach podľa článku 56 v súlade so zásadami stanovenými v odsekoch uvedených vyššie. Článok 26 Regionálna politika Zmluvné strany budú podporovať politiku regionálneho rozvoja. Článok 27 Práva duševného vlastníctva 1. Zmluvné strany opätovne potvrdzujú veľký význam, ktorý pripisujú ochrane práv duševného vlastníctva a podniknú kroky na prijatie vhodných opatrení s cieľom zabezpečiť dostatočnú a účinnú ochranu týchto práv a ich dostatočné a účinné presadzovanie, najmä v súvislosti s porušovaním práv duševného vlastníctva. Zmluvné strany sa ďalej dohodli, že čo najskôr uzavrú dvojstrannú dohodu o zemepisných označeniach. 2. Zmluvné strany si budú vymieňať informácie a skúsenosti o takých otázkach, ako je prax, podpora, šírenie, zefektívnenie, správa, harmonizácia, ochrana a účinné uplatňovanie práv duševného vlastníctva, prevencia porušovania týchto práv, boj proti falšovaniu a pirátstvu, najmä prostredníctvom colnej spolupráce a iných vhodných foriem spolupráce, ako aj zriadením a posilnením organizácií na kontrolu a ochranu týchto práv. Zmluvné strany si budú navzájom pomáhať pri zlepšovaní ochrany duševného vlastníctva, jeho využívania a obchodného zhodnocovania na základe európskych skúseností, ako aj pri zlepšovaní šírenia príslušných vedomostí. Článok 28 Podvýbor pre obchod a investície 1. Týmto sa zriaďuje Podvýbor pre obchod a investície. 2. Podvýbor pomáha spoločnému výboru pri plnení jeho úloh vo všetkých oblastiach, na ktoré sa vzťahuje táto kapitola. 3. Podvýbor prijme svoj rokovací poriadok. HLAVA V SPOLUPRÁCA V OBLASTI SPRAVODLIVOSTI, SLOBODY A BEZPEČNOSTI Článok 29 Právny štát a právna spolupráca 1. Zmluvné strany pri spolupráci v oblasti spravodlivosti, slobody a bezpečnosti pripisujú osobitný význam upevňovaniu právneho štátu a posilňovaniu inštitúcií na všetkých úrovniach správy vo všeobecnosti a najmä v oblasti presadzovania práva a výkonu spravodlivosti. 2. Spolupráca medzi zmluvnými stranami bude zahŕňať aj vzájomnú výmenu informácií o právnych systémoch a právnych predpisoch. Zmluvné strany sa budú usilovať o rozvoj vzájomnej právnej pomoci v rámci existujúceho právneho rámca. Článok 30 Ochrana osobných údajov 1. Zmluvné strany sa dohodli, že budú spolupracovať v záujme zvýšenia úrovne ochrany osobných údajov v súlade s najprísnejšími medzinárodnými normami, medzi ktoré napríklad patria Usmernenia OSN pre reguláciu počítačových súborov s osobnými údajmi (rezolúcia Valného zhromaždenia OSN č. 45/95 zo 14. decembra 1990). 2. Spolupráca v oblasti ochrany osobných údajov môže okrem iného zahŕňať technickú pomoc v podobe výmeny informácií a odborných znalostí. Článok 31 Spolupráca v oblasti migrácie 1. Zmluvné strany nadviažu spoluprácu zameranú na predchádzanie nelegálnemu prisťahovalectvu a nelegálnemu zdržiavaniu sa fyzických osôb s ich štátnou príslušnosťou na svojich príslušných územiach. 2. V rámci spolupráce zameranej na predchádzanie nelegálnemu prisťahovalectvu sa zmluvné strany dohodli, že bez zbytočného odkladu prijmú späť svojich štátnych príslušníkov, ktorí nespĺňajú alebo prestali spĺňať platné podmienky na vstup na územie druhej zmluvnej strany, resp. na pobyt na tomto území. Na tento účel vybavia zmluvné strany svojich štátnych príslušníkov náležitými dokladmi totožnosti. V prípade, že osoba, ktorá sa má prijať späť, nie je držiteľom žiadnych dokumentov ani iných dokladov potvrdzujúcich jej štátnu príslušnosť, môžu príslušné diplomatické a konzulárne zastúpenia dotknutého členského štátu alebo Mongolska na požiadanie Mongolska alebo dotknutého členského štátu uskutočniť opatrenia na pohovor s danou osobou s cieľom zistiť jej štátnu príslušnosť. 3. Európska únia poskytne finančnú pomoc na vykonanie tohto dojednania prostredníctvom príslušných nástrojov dvojstrannej spolupráce. 4. Zmluvné strany sa dohodli, že na požiadanie ktorejkoľvek zo zmluvných strán budú rokovať o uzatvorení dohody medzi EÚ a Mongolskom stanovujúcej konkrétne povinnosti pre zmluvné strany prijať späť svojich štátnych príslušníkov, štátnych príslušníkov tretích krajín a osoby bez štátnej príslušnosti. Článok 32 Spolupráca v oblasti boja proti nelegálnym drogám 1. Zmluvné strany budú spolupracovať v záujme zabezpečenia vyváženého prístupu prostredníctvom účinnej koordinácie činnosti príslušných orgánov vrátane orgánov v odvetví zdravotníctva, spravodlivosti, colníctva a vnútra, ako aj v iných relevantných odvetviach, s cieľom obmedziť ponuku nepovolených drog, dopyt po nich a nedovolené obchodovanie s nimi, a to pri náležitom zohľadnení ľudských práv. Táto spolupráca sa takisto zameria na obmedzenie škôd spôsobených užívaním drog, na riešenie problematiky výroby syntetických drog, obchodovania s nimi a ich užívania, ako aj na dosiahnutie účinnejšej prevencie zneužívania drogových prekurzorov používaných pri nepovolenej výrobe omamných a psychotropných látok. 2. Zmluvné strany sa dohodnú na spôsoboch spolupráce v záujme dosiahnutia týchto cieľov. Príslušné opatrenia budú vychádzať zo spoločne dohodnutých zásad v súlade s príslušnými medzinárodnými dohovormi, politickou deklaráciou a osobitnou deklaráciou o usmerňujúcich zásadách, ako znižovať dopyt po drogách, schválenými na 20. osobitnom zasadnutí Valného zhromaždenia OSN v júni 1998, venovanom drogám, a politickou deklaráciou a akčným plánom prijatým na 52. zasadnutí komisie OSN pre omamné látky v marci 2009. 3. Spolupráca medzi zmluvnými stranami zahŕňa technickú a administratívnu pomoc najmä v týchto oblastiach: vypracúvanie vnútroštátnych právnych predpisov a politík; vytváranie národných inštitúcií a informačných centier; podpora úsilia občianskej spoločnosti v oblasti drog, úsilia o zníženie dopytu po drogách a zníženie škôd zapríčinených užívaním drog; odborná príprava pracovníkov; výskum v oblasti drog a predchádzanie zneužívania drogových prekurzorov používaných pri nepovolenej výrobe omamných a psychotropných látok. Zmluvné strany sa môžu dohodnúť, že do tejto spolupráce zahrnú ďalšie oblasti. Článok 33 Spolupráca v oblasti boja proti organizovanej trestnej činnosti Zmluvné strany sa dohodli, že budú spolupracovať v oblasti boja proti organizovanej, hospodárskej a finančnej trestnej činnosti, ako aj korupcii. Takáto spolupráca bude zameraná najmä na vykonávanie a podporu príslušných medzinárodných noriem a nástrojov, medzi ktoré patrí Dohovor OSN proti nadnárodnej organizovanej trestnej činnosti a jeho doplňujúce protokoly a Dohovor OSN proti korupcii. Článok 34 Spolupráca v oblasti boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu 1. Zmluvné strany sa dohodli, že musia spolupracovať a usilovať sa o to, aby sa zabránilo zneužívaniu ich finančných systémov a určených činností a profesií mimo finančného odvetvia na pranie výnosov z akejkoľvek trestnej činnosti vrátane obchodovania s drogami a korupcie. 2. Obidve zmluvné strany súhlasia s tým, že budú podporovať technickú a administratívnu pomoc zameranú na vypracúvanie a zavádzanie právnych predpisov a efektívne fungovanie mechanizmov slúžiacich na boj proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu. Táto spolupráca umožní najmä výmenu relevantných informácií v rámci príslušných právnych predpisov a prijímanie vhodných noriem na účely boja proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu, ktoré zodpovedajú normám prijatým Úniou a medzinárodnými orgánmi činnými v tejto oblasti, ako je napríklad Finančná akčná skupina (FATF). HLAVA VI SPOLUPRÁCA V OSTATNÝCH ODVETVIACH Článok 35 Spolupráca v oblasti ľudských práv 1. Zmluvné strany sa dohodli na spolupráci pri presadzovaní a účinnej ochrane ľudských práv vrátane spolupráce v súvislosti s ratifikáciou a vykonávaním medzinárodných nástrojov na ochranu ľudských práv. 2. Táto spolupráca môže okrem iného zahŕňať: a) podporu rozvoja a vykonávania národných akčných plánov na ochranu ľudských práv; b) podporu ľudských práv a vzdelávanie v tejto oblasti; c) posilňovanie národných a regionálnych inštitúcií pôsobiacich v oblasti ľudských práv; d) nadviazanie zmysluplného a všestranného dialógu o ľudských právach; e) posilnenie spolupráce v rámci inštitúcií Organizácie Spojených národov pôsobiacich v oblasti ľudských práv. Článok 36 Spolupráca v oblasti finančných služieb 1. Zmluvné strany sa dohodli na zblížení spoločných pravidiel a noriem a na posilnení spolupráce s cieľom zlepšiť účtovné, dozorné a regulačné systémy v bankovníctve, poisťovníctve a iných oblastiach finančného odvetvia. 2. Zmluvné strany budú spolupracovať v rámci vytvárania právneho regulačného rámca a rozvoja infraštruktúry a ľudských zdrojov, ako aj v rámci zavádzania metód správy a riadenia spoločností a medzinárodných noriem v oblasti účtovníctva na mongolskom kapitálovom trhu v rámci dvojstrannej spolupráce v súlade s dohodou GATS a memorandom o porozumení týkajúcom sa finančných služieb, ktorý bol prijatý na pôde WTO. Článok 37 Dialóg o hospodárskej politike 1. Zmluvné strany sa dohodli, že budú spolupracovať na podpore výmeny informácií o svojich hospodárskych trendoch a politikách, ako aj na výmene skúseností s koordináciou hospodárskych politík v kontexte regionálnej hospodárskej spolupráce a integrácie. 2. Zmluvné strany vyvíjajú úsilie o prehĺbenie dialógu o hospodárskych otázkach medzi svojimi orgánmi, pričom tieto otázky môžu podľa dohody medzi zmluvnými stranami zahŕňať menovú politiku, fiškálnu politiku vrátane zdaňovania podnikov, verejné financie, makroekonomickú stabilizáciu a zahraničný dlh. 3. Zmluvné strany budú spolupracovať a podporovať vzájomné porozumenie v oblasti hospodárskej diverzifikácie a priemyselného rozvoja. Článok 38 Dobrá správa v daňovej oblasti V záujme posilnenia a rozvoja hospodárskych činností pri súčasnom zohľadnení potreby vytvoriť vhodný regulačný rámec zmluvné strany uznávajú zásady dobrej správy v daňovej oblasti, ktoré sa členské štáty zaviazali dodržiavať na úrovni EÚ, a zaväzujú sa, že ich budú uplatňovať. Na tento účel a bez toho, aby boli dotknuté právomoci Únie a členských štátov, budú zmluvné strany zlepšovať medzinárodnú spoluprácu v daňovej oblasti, uľahčovať výber oprávnených daňových príjmov a vypracúvať opatrenia zamerané na účinné uplatňovanie uvedených zásad. Článok 39 Spolupráca v oblasti priemyselnej politiky a malých a stredných podnikov So zreteľom na svoje politiky a ciele v oblasti hospodárstva sa zmluvné strany dohodli podporovať spoluprácu vo všetkých oblastiach priemyselnej politiky, ktoré pokladajú za vhodné, s cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť malých a stredných podnikov (MSP), okrem iného: a) výmenou informácií a skúseností s vytváraním rámcových podmienok pre malé a stredné podniky s cieľom zvýšiť ich konkurencieschopnosť; b) podporovaním kontaktov medzi hospodárskymi subjektmi, podporou spoločných investícií a zakladaním spoločných podnikov a informačných sietí, a to predovšetkým prostredníctvom existujúcich horizontálnych programov Únie, stimulujúc najmä transfer „mäkkých a tvrdých technológií“ medzi partnermi; c) poskytovaním informácií, stimulovaním inovácií a výmenou osvedčených postupov pri prístupe k financovaniu, najmä pre malé podniky a mikropodniky; d) uľahčením a podporou príslušných činností realizovaných súkromnými sektormi oboch strán; e) presadzovaním dôstojnej práce, sociálnej zodpovednosti podnikov a podporou zodpovedných podnikateľských postupov, vrátane trvalo udržateľnej spotreby a výroby. Táto spolupráca bude zohľadňovať aj spotrebiteľské aspekty, napr. informácie o výrobkoch a úlohu spotrebiteľa na trhu; f) spoločnými výskumnými projektmi vo vybraných priemyselných oblastiach a spoluprácou v oblasti noriem, postupov posudzovania zhody a technických predpisov, a to podľa vzájomnej dohody; g) pomocou na základe poskytovania informácií o modernizácii postupov a technológií čistenia odpadových vôd z kožiarskeho priemyslu; h) výmenou informácií a odporučením partnerov a možností spolupráce v oblasti obchodu a investícií prostredníctvom existujúcich vzájomne prístupných sietí; i) podporou spolupráce medzi súkromnými podnikmi oboch strán, najmä MSP; j) posúdením možností dojednania dodatočnej dohody o výmene informácií, seminároch zameraných na posilnenie spolupráce a ostatných propagačných akciách medzi MSP oboch strán; k) poskytovaním informácií o technickej pomoci pri vývoze potravín a poľnohospodárskych produktov na európsky trh v rámci preferenčného systému Európskej únie. Článok 40 Cestovný ruch 1. Zmluvné strany sa zamerajú na zlepšenie výmeny informácií a zavádzanie najlepších postupov s cieľom zabezpečiť vyvážený a trvalo udržateľný rozvoj cestovného ruchu v súlade s Globálnym etickým kódexom cestovného ruchu Svetovej organizácie cestovného ruchu a so zásadami trvalej udržateľnosti, ktoré tvoria základ procesu Miestnej agendy 21. 2. Zmluvné strany sa dohodli na rozvoji spolupráce pri ochrane a maximalizácii potenciálu národného a kultúrneho dedičstva, zmierňovaní negatívneho vplyvu cestovného ruchu a zvyšovaní pozitívneho prínosu podnikania v cestovnom ruchu k trvalo udržateľnému rozvoju miestnych komunít, okrem iného rozvíjaním ekoturistiky, pri súčasnom rešpektovaní integrity a záujmov miestnych komunít a pôvodného obyvateľstva, ako aj skvalitňovaním odbornej prípravy v odvetví cestovného ruchu. Článok 41 Informačná spoločnosť 1. Zmluvné strany uznávajú, že informačné a komunikačné technológie (IKT) sú kľúčovým prvkom moderného života a sú životne dôležité pre hospodársky a sociálny rozvoj, a budú sa preto usilovať o výmenu názorov na svoje politiky v tejto oblasti s cieľom podporiť hospodársky rozvoj. 2. Spolupráca v tejto oblasti sa okrem iného zameria na: a) účasť na komplexnom regionálnom dialógu o rôznych aspektoch informačnej spoločnosti, najmä pokiaľ ide o politiku a reguláciu elektronickej komunikácie vrátane univerzálnej služby, poskytovanie licencií a všeobecných povolení, ochranu súkromia a osobných údajov a nezávislosť a efektívnosť regulačného orgánu; b) vzájomné prepojenie a interoperabilitu sietí a služieb zmluvných strán a Ázie; c) normalizáciu a šírenie nových informačných a komunikačných technológií; d) podporu výskumnej spolupráce medzi zmluvnými stranami v oblasti informačných a komunikačných technológií; e) spoluprácu v oblasti digitálnej televízie vrátane výmeny skúseností, pokiaľ ide o jej zavádzanie, regulačné aspekty a najmä správu frekvenčného spektra a výskum; f) spoluprácu na spoločných výskumných projektoch v oblasti informačných a komunikačných technológií; g) bezpečnostné aspekty IKT a na boj proti počítačovej kriminalite; h) posudzovanie zhody v oblasti telekomunikácií vrátane rádiových zariadení; i) spoluprácu pri rozvoji širokopásmovej siete; j) výmenu informácií o politike hospodárskej súťaže v oblasti IKT. Článok 42 Oblasť audiovízie a médií Zmluvné strany budú stimulovať, podporovať a uľahčovať výmeny, spoluprácu a dialóg medzi svojimi príslušnými inštitúciami a subjektmi v audiovizuálnej a mediálnej oblasti. Dohodli sa na nadviazaní pravidelného dialógu o politike v týchto oblastiach. Článok 43 Vedecko-technická spolupráca 1. Zmluvné strany sa dohodli, že budú spolupracovať v oblasti vedeckého výskumu a technického rozvoja, a to v rámci oblastí spoločného záujmu a obojstranného prospechu. 2. Cieľom tejto spolupráce bude: a) podnecovať výmenu informácií a know-how v oblasti vedy a techniky vrátane informácií o vykonávaní politík a programov; b) podporovať výskumné partnerstvá medzi vedeckými komunitami, výskumnými centrami, univerzitami a priemyslom zmluvných strán; c) podporovať odbornú prípravu a mobilitu výskumných pracovníkov; d) podporovať zapojenie svojich inštitúcií vyššieho vzdelávania, výskumných centier a priemyslu vrátane malých a stredných podnikov do svojich programov výskumu a vývoja. 3. Spolupráca môže mať formu spoločných výskumných projektov a výmen, stretnutí a odbornej prípravy výskumných pracovníkov prostredníctvom medzinárodných systémov odbornej prípravy a mobility a výmenných programov, ktorými sa zabezpečí maximálne šírenie výsledkov výskumu, vzdelávania a najlepších postupov. 4. Táto spolupráca sa bude uskutočňovať v súlade so zákonmi a inými predpismi oboch zmluvných strán, bude založená na zásadách reciprocity, spravodlivého zaobchádzania a vzájomného prospechu a bude zabezpečovať účinnú ochranu duševného vlastníctva. 5. Zmluvné strany sa dohodli, že vyvinú všetko úsilie na zvýšenie informovanosti verejnosti o možnostiach, ktoré ponúkajú ich programy spolupráce v oblasti vedy a techniky. Článok 44 Energetika 1. Zmluvné strany sa budú usilovať o posilnenie spolupráce v odvetví energetiky s cieľom: a) zvýšiť energetickú bezpečnosť vrátane diverzifikácie dodávok energie a vývoja nových, trvalo udržateľných, inovatívnych a obnoviteľných foriem energie (ako sú napr. biopalivá a biomasa, veterná a solárna energia, ako aj výroba energie vo vodných elektrárňach), a podporiť vytváranie vhodných rámcov politiky s cieľom vytvoriť priaznivé podmienky na investovanie a rovnaké podmienky pre energiu z obnoviteľných zdrojov a jej začlenenie do príslušných oblastí politiky; b) dosiahnuť racionálne využívanie energie s prispením zo strany ponuky aj dopytu prostredníctvom podpory energetickej efektívnosti pri výrobe, prenose, distribúcii a konečnej spotrebe energie; c) podporiť uplatňovanie medzinárodne uznávaných noriem jadrovej bezpečnosti, nešírenia a bezpečnostných opatrení; d) podporovať transfer technológií zameraný na trvalo udržateľnú výrobu a využívanie energie; e) posilniť budovanie kapacít a podporiť investície do oblasti na základe transparentných a nediskriminačných pravidiel zlučiteľných s trhom. 2. Na tento účel sa zmluvné strany dohodli, že budú podporovať kontakty a spoločný výskum na vzájomný prospech zmluvných strán, a to najmä prostredníctvom príslušných regionálnych a medzinárodných rámcov. S odkazom na článok 43 a na závery Svetového samitu o trvalo udržateľnom rozvoji (WSSD), ktorý sa konal v Johannesburgu v roku 2002, zmluvné strany vyzdvihujú potrebu riešiť prepojenie medzi cenovo únosným prístupom k energetickým službám a trvalo udržateľným rozvojom. Tieto činnosti je možné podporiť v spolupráci s Energetickou iniciatívou Európskej únie, ktorá bola uvedená na WSSD. 3. Obchod s jadrovými materiálmi sa bude uskutočňovať v súlade s ustanoveniami Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu. V prípade potreby sa obchod s jadrovými materiálmi upraví osobitnou dohodou, ktorá sa uzatvorí medzi Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a Mongolskom. Článok 45 Doprava 1. Zmluvné strany sa dohodli na spolupráci v príslušných oblastiach dopravnej politiky s cieľom zlepšiť investičné príležitosti a prepravu tovaru a cestujúcich, podporovať bezpečnosť a ochranu leteckej dopravy, bojovať proti pirátstvu, chrániť životné prostredie a zvyšovať efektívnosť svojich dopravných systémov. 2. Spoluprácou medzi zmluvnými stranami v tejto oblasti sa má podporiť: a) výmena informácií o dopravnej politike a praxi príslušnej strany, najmä pokiaľ ide o mestskú, vidiecku a leteckú dopravu, dopravnú logistiku a vzájomné prepojenie a interoperabilitu multimodálnych dopravných sietí, ako aj pokiaľ ide o správu ciest, železníc a letísk; b) problematika týkajúca sa satelitnej navigácie, so zameraním sa na obojstranne prospešné otázky v oblasti regulácie, priemyslu a rozvoja trhu. V tejto súvislosti budú predmetom úvah európske globálne navigačné satelitné systémy EGNOS a Galileo; c) dialóg v oblasti služieb leteckej dopravy s cieľom preskúmania možností ďalšieho rozvoja vzťahov v takých oblastiach, ako sú letecká bezpečnosť, ochrana, životné prostredie, riadenie letovej prevádzky, uplatňovanie právnych predpisov na ochranu hospodárskej súťaže a hospodárska regulácia odvetvia leteckej dopravy, a to s cieľom podporiť zbližovanie predpisov a odstrániť prekážky podnikania. Mali by sa ďalej podporovať projekty spolupráce v oblasti civilného letectva, ktoré sú predmetom spoločného záujmu. Na tomto základe zmluvné strany preskúmajú možnosti užšej spolupráce v oblasti civilného letectva; d) znižovanie emisií skleníkových plynov v odvetví dopravy; e) uplatňovanie noriem týkajúcich sa ochrany, bezpečnosti a životného prostredia, najmä pokiaľ ide o leteckú dopravu, a to v súlade v príslušnými medzinárodnými dohovormi; f) spolupráca na príslušných medzinárodných fórach, s cieľom zabezpečiť lepšie presadzovanie medzinárodných prepisov a napĺňať ciele stanovené v tomto článku. Článok 46 Vzdelávanie a kultúra 1. Zmluvné strany sa dohodli, že budú podporovať spoluprácu v oblasti vzdelávania a kultúry, ktorá náležite rešpektuje ich rozmanitosť, a to s cieľom zvyšovať vzájomné porozumenie a zlepšovať znalosť svojich kultúr. Na tento účel budú zmluvné strany podporovať a propagovať prácu svojich kultúrnych inštitútov a občianskej spoločnosti. 2. Zmluvné strany sa budú usilovať prijať vhodné opatrenia na podporu výmen v oblasti kultúry a vykonávanie spoločných iniciatív v rôznych kultúrnych sférach vrátane spolupráce v oblasti ochrany kultúrneho dedičstva pri rešpektovaní kultúrnej rozmanitosti. 3. Zmluvné strany sa dohodli, že sa budú radiť a spolupracovať na príslušných medzinárodných fórach, napríklad na pôde UNESCO, v záujme plnenia spoločných cieľov a podpory kultúrnej rozmanitosti, ako aj ochrany kultúrneho dedičstva. V súvislosti s kultúrnou rozmanitosťou sa zmluvné strany dohodli aj na podpore ratifikácie a vykonávania Dohovoru UNESCO o ochrane a podpore rozmanitosti kultúrnych prejavov, ktorý bol prijatý 20. októbra 2005. 4. Zmluvné strany budú tiež klásť dôraz na opatrenia určené na vytvorenie väzieb medzi ich príslušnými špecializovanými agentúrami a na podporu výmeny informácií, know-how, študentov, odborníkov, mladých ľudí a pracovníkov s mládežou a technických zdrojov, využívajúc možnosti v rámci programov Európskej únie v Ázii v oblasti vzdelávania a kultúry, ako aj skúsenosti, ktoré obe zmluvné strany v tejto oblasti získali. Obe strany sa tiež dohodli, že budú podporovať vykonávanie príslušných programov v oblasti vyššieho vzdelávania (napr. program Erasmus Mundus), a to s cieľom podporiť spoluprácu a modernizáciu v oblasti vyššieho vzdelávania a akademickú mobilitu. Článok 47 Životné prostredie, zmena klímy a prírodné zdroje 1. Zmluvné strany sa zhodli na tom, že je potrebné trvalo udržateľným spôsobom zachovávať prírodné zdroje a biodiverzitu a hospodáriť s nimi, keďže sú základom rozvoja súčasných a budúcich generácií. 2. Zmluvné strany sa dohodli, že spoluprácou v tejto oblasti sa bude podporovať zachovanie a zlepšenie životného prostredia v rámci úsilia o trvalo udržateľný rozvoj. Pri všetkých činnostiach, ktoré zmluvné strany budú uskutočňovať v rámci tejto dohody, sa budú brať do úvahy výsledky Svetového samitu o trvalo udržateľnom rozvoji, ako aj vykonávanie príslušných multilaterálnych environmentálnych dohôd. 3. Zmluvné strany sa dohodli na spolupráci v oblasti zmeny klímy s cieľom prispôsobiť sa negatívnym vplyvom zmeny klímy, znížiť emisie skleníkových plynov a nasmerovať svoje hospodárstva na cestu trvalo udržateľného rastu s nízkymi emisiami CO2. V tejto súvislosti zmluvné strany preskúmajú možnosti využitia mechanizmov obchodovania s emisiami uhlíka. 4. Zmluvné strany sa dohodli na spolupráci s cieľom posilniť vzájomnú účinnosť v rámci obchodnej a environmentálnej politiky a začleniť environmentálne aspekty do všetkých oblastí spolupráce. 5. Zmluvné strany vyvinú úsilie zamerané na pokračovanie a posilnenie spolupráce v rámci regionálnych programov ochrany životného prostredia, najmä pokiaľ ide o: a) podporu informovanosti o problematike životného prostredia a posilňovania zapojenia miestnych spoločenstiev, vrátane pôvodných a miestnych komunít, do úsilia zameraného na ochranu životného prostredia a trvalo udržateľný rozvoj; b) riešenie otázky zmeny klímy, najmä pokiaľ ide o účinky na životné prostredie a prírodné zdroje; c) budovanie kapacít pre účasť na multilaterálnych environmentálnych dohodách vrátane dohôd o biodiverzite, biologickej bezpečnosti a chemických rizikách, ako aj pre ich implementáciu; d) podporu a uplatňovanie environmentálnych technológií, produktov a služieb, a to aj prostredníctvom využívania regulačných a environmentálne vhodných nástrojov; e) zlepšenie správy lesov, a to aj prostredníctvom boja proti nelegálnemu výrubu a súvisiacemu obchodu, ako aj podporou trvalo udržateľného obhospodarovania lesov; f) prevenciu nelegálneho pohybu tuhých a nebezpečných odpadových látok a produktov živých modifikovaných organizmov cez hranice; g) zlepšenie kvality okolitého ovzdušia, environmentálne vhodné odpadové hospodárstvo, trvalo udržateľné hospodárenie s vodnými zdrojmi a riadenie v oblasti chemikálií a podporu trvalo udržateľnej spotreby a výroby; h) ochranu a zachovanie pôd a trvalo udržateľné hospodárenie s pôdou; i) účinnú správu národných parkov a vymedzovanie a ochranu oblastí so vzácnou biodiverzitou a krehkých ekosystémov, a to s náležitým zreteľom na miestne a pôvodné komunity žijúce v týchto oblastiach alebo v ich blízkosti. 6. Zmluvné strany podporujú vzájomný prístup k svojim programom v tejto oblasti v súlade so špecifickými podmienkami týchto programov. - Zriadenie siete pre monitorovanie zásob vody a jej modernizácia, - zavedenie technológie odsoľovania vody a jej opätovného využitia, - rozvoj ekoturistiky. Článok 48 Poľnohospodárstvo, chov hospodárskych zvierat, rybné hospodárstvo a rozvoj vidieka Zmluvné strany sa dohodli, že budú podporovať dialóg v oblasti poľnohospodárstva, chovu hospodárskych zvierat, rybného hospodárstva a rozvoja vidieka. Zmluvné strany si budú vymieňať informácie a rozvíjať vzťahy v týchto oblastiach: a) poľnohospodárska politika a medzinárodné perspektívy v oblasti potravín a poľnohospodárstva vo všeobecnosti; b) možnosti uľahčenia obchodu s rastlinami, zvieratami, hospodárskymi zvieratami a živočíšnymi produktmi s cieľom ďalšieho rozvoja ľahkého priemyslu na vidieku; c) dobré životné podmienky zvierat a hospodárskych zvierat; d) politika rozvoja vidieka; e) výmena skúseností a siete spolupráce medzi miestnymi aktérmi a hospodárskymi subjektmi, a to predovšetkým v oblastiach, ako je výskum a transfer technológií; f) politika zdravia a kvality rastlín, zvierat a hospodárskych zvierat, predovšetkým chránené zemepisné označenia; g) návrhy a iniciatívy spolupráce predkladané medzinárodným organizáciám v oblasti poľnohospodárstva; h) rozvoj trvalo udržateľného a ekologického poľnohospodárstva vrátane rastlinnej výroby, biopalív a transferu biotechnológií; i) ochrana rastlinných odrôd, technológia výsadby a poľnohospodárske biotechnológie; j) rozvoj databáz a informačnej siete o poľnohospodárstve a chove hospodárskych zvierat; k) odborná príprava v oblasti poľnohospodárstva a vo veterinárnom sektore. Článok 49 Zdravie 1. Zmluvné strany sa dohodli na spolupráci v odvetví zdravotníctva, ktorá bude zahŕňať oblasti, ako je reforma systému zdravotnej starostlivosti, závažné prenosné ochorenia a iné zdravotné hrozby, neprenosné ochorenia, medzinárodné dohody v oblasti zdravia, a to s cieľom zlepšiť zdravotné podmienky a zvýšiť úroveň verejného zdravia. 2. Spolupráca sa bude uskutočňovať najmä prostredníctvom: a) komplexných programov zameraných na systematickú reformu odvetvia zdravotníctva vrátane zlepšovania zdravotníckych systémov, zdravotníckych služieb, zdravotných podmienok a zdravotníckej osvety; b) spoločných činností v oblasti epidemiológie, vrátane spolupráce v rámci včasnej prevencie zdravotných hrozieb, ako je vtáčia a pandemická chrípka a iné závažné prenosné ochorenia; c) prevencie a kontroly neprenosných ochorení, a to prostredníctvom výmeny informácií a osvedčených postupov, podpory zdravého životného štýlu, riešenia rozhodujúcich faktorov zdravia, ako sú výživa, drogová závislosť, alkohol a tabak; d) podpory vykonávania medzinárodných dohôd v oblasti zdravia, napríklad Rámcového dohovoru o kontrole tabaku a medzinárodných zdravotných predpisov. Článok 50 Zamestnanosť a sociálne veci 1. Zmluvné strany sa dohodli na posilnení spolupráce v oblasti zamestnanosti a sociálnych vecí vrátane spolupráce zameranej na regionálnu a sociálnu súdržnosť, bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, rodovú rovnosť a dôstojnú prácu, s cieľom posilniť sociálny rozmer globalizácie. 2. Zmluvné strany opätovne potvrdzujú potrebu podporovať proces globalizácie, ktorý je prospešný pre všetkých, a podporovať plnú a produktívnu zamestnanosť a dôstojnú prácu ako kľúčový prvok trvalo udržateľného rozvoja a znižovania chudoby, ako boli schválené v rezolúcii Valného zhromaždenia OSN č. 60/1 z 24. októbra 2005 (výsledok svetového samitu z roku 2005) a vo vyhlásení ministrov skupiny na vysokej úrovni, pôsobiacej v rámci Hospodárskej a sociálnej rady OSN, z júla 2006 (Hospodárska a sociálna rada OSN E/2006/L.8, 5. júl 2006). Zmluvné strany zohľadnia príslušné charakteristické črty a rozdielnu povahu ich hospodárskej a sociálnej situácie. 3. Zmluvné strany opätovne potvrdzujú svoj záväzok plne dodržiavať a účinne uplatňovať základné medzinárodne uznávané pracovné a sociálne normy, ktoré sú uvedené najmä vo vyhlásení Medzinárodnej organizácie práce (MOP) z roku 1998 o základných zásadách a právach pri práci a vo vyhlásení MOP z roku 2008 o sociálnej spravodlivosti pre spravodlivú globalizáciu. V rámci všetkých činností zmluvných strán na základe tejto dohody sa musí zohľadniť uplatňovanie príslušných mnohostranných dohôd v oblasti práce a sociálnych záležitostí. Zmluvné strany sa dohodli na spolupráci a prípadnom poskytovaní technickej pomoci s cieľom podporiť ratifikáciu a účinné uplatňovanie dohovorov MOP, na ktoré sa vzťahuje vyhlásenie MOP z roku 1998, ako aj ďalších relevantných dohovorov. 4. Medzi formy spolupráce môžu okrem iného patriť vzájomne dohodnuté osobitné programy a projekty, ako aj dialóg, spolupráca a iniciatívy v oblastiach spoločného záujmu na dvojstrannej alebo mnohostrannej úrovni, ako napríklad v rámci MOP. Článok 51 Štatistika 1. Zmluvné strany sa dohodli na podpore harmonizácie štatistických metód a postupov vrátane zberu a šírenia štatistických údajov, čím si na vzájomne akceptovateľnom základe umožnia využívať okrem iného štatistické údaje o obchode s tovarom a službami, a všeobecnejšie, o akejkoľvek inej oblasti v pôsobnosti tejto dohody, ktorá je takisto vhodná na štatistické spracovanie formou zberu, analýzy a šírenia údajov. 2. Zmluvné strany sa dohodli, že budú podporovať vytváranie priamych kontaktov medzi príslušnými orgánmi s cieľom posilniť priateľskú spoluprácu v oblasti štatistiky, prostredníctvom modernizácie a zvyšovania kvality štatistického systému posilniť budovanie kapacít štatistických úradov, posilniť ľudské zdroje, zabezpečiť odbornú prípravu vo všetkých príslušných oblastiach a podporiť prispôsobenie národných štatistických systémov medzinárodnej praxi, a to aj pokiaľ ide o príslušnú infraštruktúru. 3. Spolupráca sa bude uskutočňovať v oblastiach spoločného záujmu, pričom osobitný dôraz sa bude klásť na: I. hospodársku štatistiku: a) národné účty b) podnikovú štatistiku a registráciu c) štatistiku o poľnohospodárstve, rastlinnej a živočíšnej výrobe a o rozvoji vidieka d) životné prostredie a zásoby nerastných surovín e) priemysel f) zahraničný obchod s tovarom a službami g) štatistiku veľkoobchodu a maloobchodu h) revíznu politiku i) potravinovú bezpečnosť j) platobnú bilanciu II. sociálnu štatistiku a) rodovú štatistiku b) štatistiku o migrácii c) prieskum domácností III. informačné technológie a) výmenu skúseností s elektronickými technológiami a s metódami v oblasti bezpečnosti, ochrany a uchovávania údajov, ochrany súkromia; uplatňovanie týchto skúseností b) výmenu skúseností s vytváraním on-line databáz pre spotrebiteľov, dostupných na užívateľsky ústretových internetových stránkach, a odborná príprava v tejto oblasti c) podporu odborníkov na informačné technológie z mongolského národného štatistického úradu pri vytváraní informačnej databázy d) spoluprácu zameraná na zapájanie používateľov a ich oboznamovanie s informačnou databázou. Článok 52 Občianska spoločnosť 1. Zmluvné strany uznávajú úlohu a potenciálny prínos organizovanej občianskej spoločnosti, a to najmä akademickej obce, v procese dialógu a spolupráce podľa tejto dohody a dohodli sa, že budú podporovať účinný dialóg s organizovanou občianskou spoločnosťou a jej účinné zapojenie. 2. Na základe právnych a administratívnych ustanovení každej zmluvnej strany sa organizovaná občianska spoločnosť môže: a) podieľať na procese tvorby politík na úrovni krajiny v súlade s demokratickými zásadami; b) byť informovaná o konzultáciách zameraných na stratégie rozvoja a spolupráce a sektorové politiky a zúčastňovať sa na nich, najmä v oblastiach, ktoré sa jej týkajú, vrátane všetkých štádií procesu rozvoja; c) prijímať finančné zdroje, pokiaľ to dovoľujú vnútorné pravidlá každej zmluvnej strany, a podporovať budovanie kapacít v kritických oblastiach; d) zúčastňovať sa na vykonávaní programov spolupráce v oblastiach, ktoré sa jej týkajú. Článok 53 Spolupráca v oblasti modernizácie štátnej a verejnej správy Zmluvné strany sa dohodli, že budú spolupracovať s cieľom modernizovať verejnú správu. Spolupráca v tejto oblasti sa zameria na: a) zlepšenie organizačnej efektívnosti; b) zvýšenie účinnosti inštitúcií pri poskytovaní služieb; c) zabezpečenie transparentného hospodárenia s verejnými zdrojmi a zodpovednosti zaň; d) zlepšenie právneho a inštitucionálneho rámca; e) budovanie kapacít na tvorbu a vykonávanie politiky (poskytovanie verejných služieb, zostavovanie a plnenie rozpočtu, boj proti korupcii); f) posilňovanie justičných systémov, a g) reformu bezpečnostného systému. Článok 54 Spolupráca v oblasti riadenia rizík súvisiacich s katastrofami 1. Zmluvné strany sa dohodli na posilnení spolupráce v oblasti riadenia rizík súvisiacich s katastrofami pri priebežnom vypracúvaní a vykonávaní opatrení na zníženie rizika pre komunity a zvládnutie následkov prírodných katastrof všetkými vrstvami spoločnosti. Dôraz by sa mal klásť na preventívne opatrenia a proaktívny prístup pri riešení hrozieb a rizík, ako aj na znižovanie rizík či zraniteľnosti voči prírodným katastrofám. 2. Spolupráca v tejto oblasti sa zameria na tieto programové prvky: a) znižovanie alebo prevencia a zmiernenie rizík súvisiacich s katastrofami; b) riadenie poznatkov, inovácie, výskum a vzdelávanie na vytvorenie bezpečného a odolného prostredia na všetkých úrovniach; c) pripravenosť na katastrofy; d) tvorba politík a inštitucionálnych kapacít a úsilie o dosiahnutie konsenzu pre riadenie rizík súvisiacich s katastrofami; e) reakcia na katastrofy; f) posudzovanie a monitorovanie rizík súvisiacich s katastrofami. HLAVA VII PROSTRIEDKY SPOLUPRÁCE Článok 55 Zdroje pre spoluprácu a ochrana finančných záujmov 1. S cieľom splniť ciele spolupráce stanovené v tejto dohode sa zmluvné strany dohodli na uvoľnení príslušných zdrojov vrátane finančných prostriedkov v rozsahu, v akom im to umožňujú ich príslušné zdroje a právne predpisy. 2. Obe zmluvné strany sa dohodli, že budú podporovať rozvoj a realizáciu vzájomnej technickej a administratívnej pomoci zameranej na účinnú ochranu svojich finančných záujmov v oblasti rozvojovej pomoci a ďalších financovaných činností v rámci spolupráce. Zmluvné strany budú bezodkladne reagovať na žiadosti o vzájomnú administratívnu pomoc, ktoré predložia súdne orgány druhej zmluvnej strany a/alebo jej orgány poverené vyšetrovaním, s cieľom posilniť boj proti podvodom a nezrovnalostiam. 3. Zmluvné strany vyzvú Európsku investičnú banku (EIB), aby pokračovala vo svojej činnosti v Mongolsku v súlade s vlastnými postupmi a kritériami financovania. 4. Zmluvné strany realizujú finančnú pomoc v súlade so zásadami riadneho finančného hospodárenia a spolupracujú na ochrane finančných záujmov Európskej únie a Mongolska. Zmluvné strany prijmú účinné opatrenia na predchádzanie podvodom, korupcii a akýmkoľvek iným nelegálnym činnostiam a na boj proti nim, a to okrem iného prostredníctvom vzájomnej administratívnej a právnej pomoci v oblastiach, na ktoré sa vzťahuje táto dohoda. Akákoľvek budúca dohoda alebo finančný nástroj, ktoré by sa mali uzatvoriť medzi zmluvnými stranami, musí obsahovať osobitné doložky o finančnej spolupráci obsahujúce kontroly na mieste, inšpekcie, kontroly a opatrenia proti podvodom, okrem iného vrátane tých, ktoré vykonáva Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF). HLAVA VIII INŠTITUCIONÁLNY RÁMEC Článok 56 Spoločný výbor 1. Zmluvné strany sa dohodli, že v rámci tejto dohody zriadia Spoločný výbor zložený zo zástupcov oboch strán na príslušne vysokej úrovni, ktorého úlohou bude: a) zabezpečiť riadne fungovanie a vykonávanie tejto dohody; b) stanoviť priority týkajúce sa cieľov tejto dohody; c) vypracúvanie odporúčaní na podporu cieľov tejto dohody. 2. Spoločný výbor a podvýbor zriadený článkom 28 majú na účely dosiahnutia cieľov tejto dohody právomoc rozhodovať o otázkach v nej ustanovených. Rozhodnutia sa prijímajú dohodou zmluvných strán, po ukončení príslušných vnútorných postupov oboch zmluvných strán potrebných na prijatie stanoviska. Tieto rozhodnutia sú pre strany záväzné a zmluvné strany prijmú opatrenia potrebné na ich vykonanie. 3. Spoločný výbor zvyčajne zasadá raz za rok striedavo v Ulanbátare a Bruseli v deň, ktorý sa stanovuje po vzájomnej dohode. Po dohode medzi zmluvnými stranami možno zvolávať aj mimoriadne zasadnutia Spoločného výboru. Spoločnému výboru predsedá striedavo každá zo zmluvných strán. Program zasadnutí Spoločného výboru sa určuje dohodou medzi zmluvnými stranami. 4. Spoločný výbor môže zriadiť špecializované pracovné skupiny, ktoré mu budú pomáhať pri plnení jeho úloh. Tieto pracovné skupiny vypracúvajú na každé zasadnutie Spoločného výboru podrobné správy o svojej činnosti. 5. Zmluvné strany sa dohodli, že úlohou Spoločného výboru je aj zabezpečiť riadne fungovanie všetkých sektorových dohôd alebo protokolov, ktoré boli uzatvorené medzi stranami alebo sa majú uzatvoriť. 6. Spoločný výbor prijme svoj rokovací poriadok. HLAVA IX ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA Článok 57 Doložka o budúcom vývoji 1. Zmluvné strany môžu po vzájomnej dohode rozšíriť túto dohodu s cieľom zvýšiť úroveň spolupráce, okrem iného aj jej doplnením dohodami alebo protokolmi týkajúcimi sa konkrétnych odvetví alebo činností. 2. Pokiaľ ide o uplatňovanie tejto dohody, ktorákoľvek zo zmluvných strán môže pri zohľadnení skúseností nadobudnutých v rámci tohto uplatňovania predkladať návrhy na rozšírenie rozsahu spolupráce. Článok 58 Iné dohody Bez toho, aby tým boli dotknuté príslušné ustanovenia Zmluvy o Európskej únii a Zmluvy o fungovaní Európskej únie, platí, že táto dohoda ani žiadne opatrenie vykonané na jej základe nemá vplyv na právomoc členských štátov vykonávať činnosti v rámci dvojstrannej spolupráce s Mongolskom alebo s ním prípadne uzatvárať nové dohody o partnerstve a spolupráci. Táto dohoda nemá vplyv na uplatňovanie či plnenie záväzkov, ktoré zmluvné strany prevzali vo vzťahu k tretím stranám. Článok 59 Plnenie záväzkov 1. Každá zmluvná strana sa môže obrátiť na Spoločný výbor s akoukoľvek nezrovnalosťou v uplatňovaní alebo výklade tejto dohody. 2. Ak sa niektorá zmluvná strana domnieva, že druhá zmluvná strana nesplnila niektorú zo svojich povinností vyplývajúcich z tejto dohody, môže prijať vhodné opatrenia. 3. Kým tak urobí, s výnimkou mimoriadne naliehavých prípadov, predloží Spoločnému výboru všetky príslušné informácie potrebné na dôkladné preskúmanie situácie s cieľom nájsť riešenie, ktoré by bolo pre zmluvné strany prijateľné. 4. Pri výbere opatrení sa musia uprednostniť tie, ktoré najmenej narúšajú fungovanie tejto dohody. Tieto opatrenia sa bezodkladne oznámia druhej zmluvnej strane, a ak o to druhá zmluvná strana požiada, prekonzultujú sa v Spoločnom výbore. 5. Zmluvné strany sa dohodli, že na účely správneho výkladu a praktického uplatňovania tejto dohody sa pod pojmom „mimoriadne naliehavé prípady“ uvedeným v odseku 3 tohto článku rozumejú prípady závažného porušenia tejto dohody jednou zo zmluvných strán. Závažné porušenie dohody predstavuje: i) vypovedanie tejto dohody nepovolené všeobecnými pravidlami medzinárodného práva; alebo ii) porušenie podstatných prvkov tejto dohody, najmä článku 1 ods. 1 a článku 3. Článok 60 Potrebné prostriedky S cieľom uľahčiť spoluprácu v rámci tejto dohody sa obe zmluvné strany dohodli, že úradníkom a odborníkom zapojeným do realizácie spolupráce poskytnú prostriedky potrebné na výkon ich funkcií, a to v súlade s vnútornými pravidlami a predpismi oboch zmluvných strán. Článok 61 Územná pôsobnosť Táto dohoda sa na jednej strane vzťahuje na územia, na ktorých sa uplatňuje Zmluva o Európskej únii a Zmluva o fungovaní Európskej únie, a to za podmienok, ktoré sú v týchto zmluvách ustanovené, a na strane druhej na územie Mongolska. Článok 62 Vymedzenie pojmu „zmluvné strany“ Na účely tejto dohody sa pod pojmom „zmluvné strany“ rozumie na jednej strane Únia alebo jej členské štáty resp. Únia a jej členské štáty, v súlade s ich príslušnými právomocami, a na druhej strane Mongolsko. Článok 63 Nadobudnutie platnosti a trvanie 1. Táto dohoda nadobúda platnosť prvým dňom mesiaca nasledujúceho po dni, keď posledná zmluvná strana oznámi druhej zmluvnej strane, že ukončila postupy potrebné na tento účel. 2. Dohoda sa uzatvára na obdobie piatich rokov. Automaticky sa predlžuje vždy o ďalší rok, pokiaľ niektorá zo zmluvných strán šesť mesiacov pred koncom ktoréhokoľvek ďalšieho jednoročného obdobia písomne neoznámi druhej zmluvnej strane svoj úmysel túto dohodu nepredĺžiť. 3. Zmeny a doplnenia tejto dohody možno uskutočňovať po dohode medzi zmluvnými stranami. Zmeny a doplnenia nadobúdajú účinnosť až potom, čo posledná zmluvná strana oznámi druhej zmluvnej strane, že boli ukončené všetky potrebné formality. 4. V prípade, že zmluvná strana zavedie reštriktívnejší obchodný režim pre vývoz surovín, napr. tým, že zavedie nové zákazy, obmedzenia, clá alebo poplatky akéhokoľvek druhu, ktoré nespĺňajú požiadavky stanovené v príslušných ustanoveniach článkov VIII, XI, XX alebo XXI dohody GATT z roku 1994, resp. ktoré nie sú povolené na základe výnimky WTO alebo schválené Spoločným výborom alebo podvýborom pre obchod a investície podľa článku 56, ako platil v deň parafovania tejto dohody, môže druhá zmluvná strana prijať v súlade s článkom 59 ods. 3 a 4 vhodné opatrenia. 5. Túto dohodu môže zmluvná strana vypovedať písomným oznámením vypovedania odovzdaným druhej zmluvnej strane. Vypovedanie nadobúda účinnosť šesť mesiacov od doručenia uvedeného oznámenia druhej zmluvnej strane. Článok 64 Oznámenia Oznámenia vykonané v súlade s článkom 63 sa zasielajú generálnemu tajomníkovi Rady Európskej únie a Ministerstvu zahraničných vecí Mongolska. Článok 65 Autentické znenia Táto dohoda je vyhotovená v anglickom, bulharskom, českom, dánskom, estónskom, fínskom, francúzskom, gréckom, holandskom, litovskom, lotyšskom, maďarskom, maltskom, nemeckom, poľskom, portugalskom, rumunskom, slovenskom, slovinskom, španielskom, švédskom, talianskom a mongolskom jazyku, pričom všetky znenia sú rovnako autentické. Vyhotovené v dvoch rovnopisoch v ………………… [miesto] dňa ………………………….. [mesiac] v roku dvetisíc… Európska únia | vláda Mongolska | Bulharská republika Belgické kráľovstvo Česká republika Dánske kráľovstvo Spolková republika Nemecko Estónska republika Írsko Helénska republika Španielske kráľovstvo Francúzska republika Talianska republika Cyperská republika Lotyšská republika Litovská republika Luxemburské veľkovojvodstvo Maďarská republika Malta Holandské kráľovstvo Rakúska republika Poľská republika Portugalská republika Rumunsko Slovinská republika Slovenská republika Fínska republika Švédske kráľovstvo Spojené kráľovstvo Veľkej Británie a Severného Írska [1] Ú. v. EÚ C […], […], s. […].