UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU  
z 10. mája 2012  
s poznámkami, ktoré je neoddelite ľnou sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného 
rozpo čtu Európskej únie za rozpo čtový rok 2010, oddiel V – Dvor audítorov  
EURÓPSKY PARLAMENT,  
— so zrete ľom na všeobecný rozpo čet Európskej únie na rozpo čtový rok 2010 (  1 ), 
— so zrete ľom na ro čnú ú čtovnú závierku Európskej únie za rozpo čtový rok 2010 [KOM(2011) 473 – 
C7-0260/2011] (  2 ), 
— so zrete ľom na výro čnú správu Dvora audítorov o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2010 pre 
orgán ude ľujúci absolutórium,  
— so zrete ľom na výro čnú správu Dvora audítorov o plnení rozpo čtu za rozpo čtový rok 2010 spolu 
s odpove ďami inštitúcií (  3 ), 
— so zrete ľom na vyhlásenie o vierohodnosti (  4 ) vedenia ú čtov a zákonnosti a správnosti príslušných 
operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov za rozpo čtový rok 2010 v súlade s článkom 287 Zmluvy 
o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na článok 314 ods. 10 a články 317, 318 a 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových pravid ­
lách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  5 ), a najmä na jeho články 50, 
86, 145, 146 a 147,  
— so zrete ľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,  
— so zrete ľom na správu Výboru pre kontrolu rozpo čtu (A7-0091/2012),  
1. zdôraz ňuje, že audit ú čtovnej závierky Dvora audítorov v roku 2010 vykonal externý audítor; berie na 
vedomie, že nezávislý audítor dospel vo svojej správe k tomuto záveru: „Pod ľa nášho názoru ú čtovná 
závierka vyjadruje pravdivo a verne finan čnú situáciu Dvora audítorov k 31. decembru 2010 a pe ňažné 
toky za uvedený rozpo čtový rok v súlade s nariadením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 
2002, nariadením Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 z 23. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú 
podrobné pravidlá na vykonávanie uvedeného nariadenia Rady, a ú čtovnými zásadami Európskej 
únie“ (  6 ); 
2. poznamenáva však, že ide o „klasický“ audit, v rámci ktorého sa overuje, „[…] či boli finan čné operácie 
riadne zaú čtované a zverejnené, zákonne a správne vykonané a riadené tak, aby bola dosiahnutá 
hospodárnos ť, efektívnos ť a ú činnos ť“ (Správa nezávislého audítora, bod 1, tretí pododsek); vyjadruje 
želanie, aby sa v budúcich auditoch zoh ľadnili ukazovatele výkonnosti a cie ľov; 
3. požaduje zlepšenie kvality súhrnu údajov o po čte a type vykonaných vnútorných auditov, ako aj 
o vydaných odporú čaniach a opatreniach realizovaných na základe týchto odporú čaní; žiada tiež, 
aby bol tento súhrn informatívnejší a relevantnejší;SK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/105  
( 1 ) Ú. v. EÚ L 64, 12.3.2010.  
( 2 ) Ú. v. EÚ C 332, 14.11.2011, s. 1.  
( 3 ) Ú. v. EÚ C 326, 10.11.2011, s. 1.  
( 4 ) Ú. v. EÚ C 332, 14.11.2011, s. 134.  
( 5 ) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 6 ) Ú. v. EÚ C 267, 9.9.2011, s. 3.
4. konštatuje, že v roku 2010 mal Dvor audítorov k dispozícii viazané rozpo čtové prostriedky v celkovej 
výške 148 600 000 EUR (188 000 000 EUR v roku 2009) a že miera využitia týchto prostriedkov 
dosiahla 93 % (92,1 % v roku 2009); zdôraz ňuje, že rozpo čet Dvora audítorov je čisto administratívny, 
80 % prostriedkov sa vynakladá na osoby pracujúce v inštitúcii a 20 % na budovy, hnute ľný majetok, 
vybavenie a rôzne prevádzkové výdavky;  
5. poznamenáva, že miera plnenia v hlave 1 (Osoby pracujúce v inštitúcii) sa zvýšila z 87,6 % v roku 
2009 na 92,3 % v roku 2011 a že v roku 2010 sa v rámci hlavy 2 (Budovy, hnute ľný majetok, 
vybavenie a rôzne prevádzkové výdavky) využilo 98 % prostriedkov;  
6. s uspokojením berie na vedomie, že Dvor audítorov znížil po svojej reorganizácii ro čné náklady na 
bezpe čnostnú službu o 500 000 EUR, čím zárove ň zabezpe čil ú činnejšie poskytovanie služieb a lepšiu 
kontrolu rizík;  
7. žiada Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF), aby urýchlil vyšetrovanie týkajúce sa údajných 
nezrovnalostí, o ktorých ho v roku 2010 informoval Dvor audítorov;  
8. s uspokojením berie na vedomie, že Dvor audítorov zrevidoval etický kódex svojich členov a že tento 
kódex stanovuje zverej ňovanie ich finan čných záujmov na internete;  
9. berie na vedomie skuto čnos ť, že Dvor audítorov zverejnil v roku 2010 dve výro čné správy, 40 
osobitných výro čných správ (37 v roku 2009), 14 osobitných správ (18 v roku 2009) a šes ť stanovísk 
(1 v roku 2009); dôrazne odporú ča, aby Dvor audítorov v primeranej lehote vyhodnotil vplyv a reali ­
záciu záverov uvedených v osobitných správach a aby o výsledkoch tohto hodnotenia informoval 
Výbor pre kontrolu rozpo čtu; 
10. domnieva sa, že prevencia a odha ľovanie konfliktov záujmov má ve ľký význam pre správne využívanie 
zdrojov, ako aj pre dôveru verejnosti v inštitúcie Únie; o čakáva osobitnú správu Dvora audítorov 
o riešení konfliktov záujmov v Európskej agentúre pre bezpe čnos ť letectva, v Európskej chemickej 
agentúre, v Európskom úrade pre bezpe čnos ť potravín a v Európskej agentúre pre lieky, a to najneskôr 
do konca júna 2012, ako bolo stanovené;  
11. víta profesionálnu a korektnú spoluprácu medzi Dvorom audítorov a Výborom pre kontrolu rozpo čtu; 
v tejto súvislosti víta opatrenia, ktoré prijal Dvor audítorov na žiados ť Európskeho parlamentu s cie ľom 
zlepši ť svoju úlohu, aby jeho činnos ť mala širší a hlbší dosah, aby jeho stanoviská a správy boli 
účinnejšie a užito čnejšie a jeho systémy a postupy spo ľahlivejšie, čím sa posilnia synergie medzi týmito 
dvoma inštitúciami;  
12. chváli dobrú spoluprácu medzi Dvorom audítorov a Výborom pre kontrolu rozpo čtu v súvislosti 
s udelením absolutória spolo čným podnikom za rozpo čtový rok 2010; vyzýva Dvor audítorov, aby 
orgánu ude ľujúcemu absolutórium predložil osobitnú správu o ú činnosti zakladania spolo čných 
podnikov a o ich pridanej hodnote pre ú činné vykonávanie programov Únie v oblasti výskumu, 
technologického rozvoja a demonštrácií;  
13. pripomína, že Dvor audítorov prijal stratégiu auditu na obdobie rokov 2009 – 2012, v ktorej sú 
vymedzené tieto ciele: 1. maximalizova ť celkový dosah auditov a 2. zvýši ť efektívnos ť optimálnym 
využívaním zdrojov; s uspokojením berie na vedomie, že Dvor audítorov splnil v roku 2010 tieto 
priority (  1 ): 
— bol dosiahnutý cie ľ vypracova ť za rok 12 až 15 správ o audite výkonnosti,  
— vznikli nové produkty, konkrétne dokument o rizikách a výzvach, ktorým bude čeli ť nová Komisia 
(stanovisko č. 1/2010), a vytvoril sa systém umož ňujúci od roku 2012 vypracováva ť správy o opat ­
reniach prijatých v nadväznosti na odporú čania Dvora audítorov,SK L 286/106 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012  
( 1 ) Výro čná správa o činnosti za rok 2010, s. 26.
— vykonala sa revízia vnútorných pravidiel Dvora audítorov s cie ľom zjednoduši ť prijímanie rozhod ­
nutí vytvorením audítorských skupín a posilni ť riadenie,  
— vypracoval sa úplný súbor ukazovate ľov výkonnosti,  
— zdokonalil sa prístup uplat ňovaný pri ro čnom audite plnenia rozpo čtu Únie (vyhlásenie o vierohod ­
nosti) v súlade s odporú čaniami internej skupiny pre reflexiu, ktorá spolupracovala s externými 
odborníkmi,  
— viaceré pracovné miesta boli presunuté z podporných útvarov do útvarov pre audit;  
14. víta skuto čnos ť, že po čet pracovných miest pre zamestnancov poverených úlohami v oblasti auditu sa 
zvýšil o 6 % (  1 ); 
15. poznamenáva, že v roku 2010 mal Dvor audítorov k dispozícii 889 úradníkov, 48 zmluvných 
zamestnancov a 17 vyslaných národných expertov a že 557 úradníkov bolo pridelených do audítor ­
ských skupín, z toho 123 do kancelárií členov; želá si, aby výro čná správa o činnosti obsahovala 
v budúcnosti podrobný preh ľad všetkých ľudských zdrojov, ktoré má Dvor audítorov k dispozícii, a to 
pod ľa kategórie, platovej triedy, pohlavia, ú časti na odbornom vzdelávaní a štátnej príslušnosti;  
16. domnieva sa, že ďalšia optimalizácia činností Dvora audítorov si vyžaduje, aby sa viac úradníkov Dvora 
audítorov špecializovalo výlu čne na úlohy spojené s auditom a venovalo sa ich vykonávaniu; do 
budúcnosti preto v tomto smere o čakáva nárast po čtu príslušných úradníkov;  
17. poznamenáva tiež, že Dvor audítorov uskuto čnil celkom 376 misií, z toho 351 v členských štátoch 
a 25 u iných príjemcov (Francúzsko: 52, Nemecko: 38, Spojené krá ľovstvo: 32, Taliansko: 30; 
Španielsko: 26, Holandsko: 23, Švédsko: 15, Portugalsko: 14, Grécko: 13, Dánsko: 12; Luxembursko: 
11, Ma ďarsko: 10, Po ľsko: 10);  
18. žiada Dvor audítorov, aby v dostato čne dlhej lehote do svojich budúcich pracovných programov 
za členil systematické overovanie konkrétnych minulých auditov s cie ľom posúdi ť dosiahnutý pokrok;  
19. vyjadruje spokojnos ť s tým, že Dvor audítorov posudzuje efektívne a ú činné využívanie zdrojov 
pomocou k ľúčových ukazovate ľov výkonnosti; berie na vedomie neustály pokrok; želá si však, aby 
Dvor audítorov rozšíril predkladanie predbežných zistení v stanovenej lehote ( čo by mu umožnilo 
overi ť u kontrolovaných subjektov vecnú správnos ť svojich hlavných zistení) (  2 ); 
20. poznamenáva, že pod ľa návrhu budúceho nariadenia o rozpo čtových pravidlách by agentúry mohli po 
konzultácii s Dvorom audítorov vymenova ť nezávislého externého audítora, ktorý by overil, či je 
plnenie rozpo čtu agentúry v súlade s ustanoveniami nariadenia o rozpo čtových pravidlách; konštatuje, 
že Dvor audítorov by potom zoh ľadnil správu tohto externého audítora pri vypracúvaní svojho stano ­
viska; poznamenáva, že Dvor audítorov za čal v roku 2011 pilotný projekt v spolupráci s nadáciou 
Eurofound (Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok);  
21. so záujmom sleduje pilotný projekt a jeho výsledky; uznáva výhody, ktoré by mohol tento nový postup 
prinies ť pre zefektívnenie pracovného za ťaženia Dvora audítorov; domnieva sa však, že výsledky by sa 
mali hodnoti ť najmä z h ľadiska kvality v porovnaní s ukazovate ľmi časovej náro čnosti a nákladov;SK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/107  
( 1 ) Výro čná správa o činnosti za rok 2010, s. 34.  
( 2 ) Výro čná správa o činnosti za rok 2010, s. 30.
22. vyzýva Dvor audítorov, aby do konca roka 2012 vykonal h ĺbkovú analýzu systémov doh ľadu a kontroly 
v Rade, ako sa uvádza v uznesení Európskeho parlamentu o udelení absolutória za rok 2009 (  1 ) 
(odsek 8);  
23. so záujmom o čakáva vzájomné odborné hodnotenie, ktoré Dvor audítorov plánuje za čať v priebehu 
roku 2012; potvrdzuje svoj zámer vypracova ť iniciatívnu správu o zlepšeniach, ktoré by sa mohli 
navrhnú ť Dvoru audítorov; chcel by by ť informovaný o vykonávaní záverov z posledného vzájomného 
odborného hodnotenia;  
24. potvrdzuje tiež svoj zámer navrhnú ť revíziu pravidiel týkajúcich sa vymenovania kandidátov za členov 
Dvora audítorov s cie ľom zlepši ť podmienky požadované v záujme lepšieho prispôsobenia Dvora 
audítorov sú časným i budúcim výzvam.SK L 286/108 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012  
( 1 ) Ú. v. EÚ L 250, 27.9.2011, s. 94.