SK    SK SK 
SK    SK  EURÓPSKA KOMISIA 
Brusel, 11.10.2010 
SEK(2010) 1199 v kone čnom znení 
  
OPRAVNÝ LIST č. 2 
K NÁVRHU VŠEOBECNÉHO ROZPO ČTU NA ROK 2011 
VÝKAZ PRÍJMOV A VÝDAVKOV POD ĽA ODDIELOV 
Oddiel III – Komisia 
SK 2   SK OPRAVNÝ LIST č. 2 
K NÁVRHU VŠEOBECNÉHO ROZPO ČTU NA ROK 2011 
VÝKAZ PRÍJMOV A VÝDAVKOV POD ĽA ODDIELOV 
Oddiel III – Komisia 
 
So zreteľom na: 
– Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 314, v spojení so 
Zmluvou o založení Európskeho spolo čenstva pre atómovú energiu, a najmä na jej 
článok 106a, 
– nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových 
pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev1, 
a najmä na jeho článok 37, 
– návrh všeobecného rozpo čtu Európskej únie na rozpo čtový rok 2011 predložený 
Komisiou 15. júna 2010, 
– návrh opravného listu č. 1/20112, 
Európska komisia týmto predkladá rozpo čtovému orgánu opravný list č. 2 k návrhu rozpo čtu 
na rok 2011 z dôvodov uvedených v dôvodovej správe. 
                                                 
1 Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. 
2 SEK(2010) 1064. 
SK 3   SK ZMENY VO VÝKAZE PRÍJMOV A VÝDAVKOV POD ĽA ODDIELOV  
Zmeny vo výkaze príjmov a výdavkov pod ľa oddielov sú dostupné na webových stránkach 
EUR-Lex (http://eur-lex.eur opa.eu/budget/www/index-sk.htm ). Anglické znenie zmien 
v tomto výkaze pod ľa oddielov je pre informáciu pr ipojené ako príloha k rozpo čtu. 
SK 4   SK OBSAH 
1. Úvod........................................................................................................................ ..... 5 
2. Europol..................................................................................................................... .... 5 
3. Orgány finan čného dohľadu......................................................................................... 5 
4. Európsky finan čný stabiliza čný mechanizmus ............................................................ 8 
5. Súhrnná tabu ľka podľa okruhov finan čného rámca..................................................... 9 
SK 5   SK 1. Ú VOD 
Opravný list č. 2 (OL 2) k predbežnému návrhu rozpo čtu na rok 2011 (NR 2011) zah ŕňa: 
– zvýšenie príspevku EÚ pre Europol o 552 000 EUR, ako aj zmeny v pláne pracovných 
miest Europolu zoh ľadňujúce požiadavku na ďalšie miesta v pláne pracovných miest 
(všetky miesta AD); 
– zvýšenie príspevku EÚ pre tri orgány finan čného dohľadu (EBA, EIOPA a ESMA) o sumu 
1 224 000 EUR, ako aj zmeny v pláne prac ovných miest týchto orgánov, ktoré zoh ľadňujú 
požiadavku na ďalších šes ť miest v pláne pracovných miest EBA (z toho 3 miesta AD a 3 
AST), ďalších šes ť miest v pláne pracovných miest EI OPA (z toho 5 miest AD a 1 AST) 
a ďalších pätnás ť miest v pláne pracovných miest ESMA (z toho 10 miest AD a 5 AST); 
– vytvorenie novej rozpo čtovej položky 01 04 01 03 na zár uku poskytovanú Európskou úniou 
v súlade s ustanoveniami článku 122 ods. 2 Zmluvy o fungovaní  Európskej únie (ZFEÚ) 
a vytvorenie príslušného nového článku 8 0 2 na strane príjmov. Tieto úpravy nemajú vplyv 
na rozpočet. 
Čistý finan čný vplyv tohto opravného listu je 1 776 000 EUR vo viazaných aj v platobných 
rozpočtových prostriedkoch. 
2. E UROPOL  
Dôvody zmien navrhovaných v tomto opravnom liste vychádzajú z nových úloh uložených 
Europolu po schválení návrhu rozpo čtu na rok 2011. 
Po súhlase Európskeho parlamentu a Rady s uzatvorením dohody medzi Európskou úniou 
a Spojenými štátmi americkými o spracúva ní a prenose údajov obsiahnutých vo finan čných 
správach z Európskej únie do Spojených štátov na ú čely Programu na sledovanie financovania 
terorizmu (Terrorist Finance Tracking Programme – TFTP), s platnos ťou od 1. augusta 2010 je 
Europol poverený vykonávaním dohody o TFTP medzi EÚ a USA. Táto úloha zah ŕňa aj 
overovanie súladu žiadostí predlo žených v rámci TFTP s uvedenou dohodou. 
Táto nová úloha zverená Eu ropolu si vyžaduje dodato čné prerozdelenie zd rojov v roku 2011 na 
zaistenie bezpe čných prostriedkov prenosu informácií z USA pre Europol, a to zaobstaraním 
špecializovaných zariadení a softvéru, zriadi ť novú jednotku so štyrmi novými pracovnými 
miestami na celoro čnom základe, t. j. prija ť vedúceho oddelenia, ktorému budú k dispozícii 
dvaja odborníci s praxou v oblasti terorizmu a finan čnom spravodajstve a jeden právny expert.  
Finančný dosah je vo výške 552 000 EUR, z čoho 400 000 EUR majú tvori ť výdavky na 
zamestnancov (hlava 1) a 152 000 EUR opera čné výdavky (hlava 3). 
Kompletný plán pracovných miest je sú časťou prílohy k rozpo čtu. 
3. O RGÁNY FINAN ČNÉHO DOH ĽADU 
Dôvodom zmien uvedených v tomto opravnom liste je návrh Komisie udeli ť Európskemu 
orgánu pre cenné papiere a trhy (ESMA) nové právomoci na vydávanie povolení pre ratingové 
SK 6   SK agentúry a doh ľad nad nimi, ako aj rozhodnutie zákonodarcu poveri ť ESMA, Európsky orgán 
pre bankovníctvo (EBA) a Európsky orgán pre pois ťovníctvo a dôchodkové poistenie 
zamestnancov (EIOPA) novými úlohami, kt oré neboli naplánované v pôvodných návrhoch 
Komisie. 
3.1. Návrh na zmenu nariadenia o ratingových agentúrach  
Komisia d ňa 2 júna 2010 navrhla zmenu a doplnenie nariadenia (ES) č. 1060/2009 
o ratingových agentúrach3 s cieľom poveri ť Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA) 
právomocami na vydávanie povolení pre ratingové agentúry (RA) a doh ľad nad nimi vrátane 
právomocí na šetrenie, inšpekcie na mieste a rozhodnutia orgánu doh ľadu. 
V článku 19 návrhu sa ur čuje, že výdavky ESMA spojené s registráciou ratingových agentúr 
a dohľadom nad nimi sa pod ľa nariadenia kryjú v plnom rozsahu z poplatkov ú čtovaných 
ratingovým agentúram. Podrobnú štr uktúru a ustanovenia o poplatkoch ur čí podľa článku 19 
uvedeného návrhu Komisia prostredníctvom de legovaného aktu, ktorého prijatie sa o čakáva 
v priebehu roku 2011 a nadobudnutie jeho ú činnosti za čiatkom roku 2012.  
Keďže návrh prijala Komisia v júni tohto roku, rozpo čtová požiadavka nebola zahrnutá do 
návrhu rozpo čtu na rok 2011, ktorý bol vydaný v máji 2010. Toto odôvod ňuje navrhovanú 
revíziu plánu pracovných miest a príspevku EÚ, ktoré sa podrobne uvádzajú v prílohe 
k rozpočtu. 
V roku 2011, ktorý je prechodným obdobím, by zdroje na doh ľad nad RA mali tvori ť 
príspevky členských štátov a príspevky z rozpo čtu EÚ pod ľa pomeru ur čeného v nariadení 
o ESMA (40 % z rozpo čtu EÚ a 60 % z príspevkov členských štátov). Pod ľa tohto návrhu už 
od roku 2012 nebudú potrebné žiadne pr íspevky na krytie nákladov doh ľadu nad RA. 
Vplyvy na zdroje v roku 2011 sú uvedené v finan čnom výkaze, ktorý sprevádza legislatívny 
návrh. V prípade ľudských zdrojov sa v pláne pracovných miest žiada ďalších šes ť miest na 
celoročnom základe. Celkové finan čné dôsledky dosahujú 2,5 milióna EUR, z čoho 2,2 milióna 
EUR je ur čených na výdavky na zamestnancov a infraštruktúru (hlavy 1 a 2) a 0,3 milióna 
EUR ako opera čné výdavky (hlava 3). Dodato čný príspevok, ktorý sa má zabezpe čiť 
z rozpočtu EÚ na rok 2011 na financovanie príslušn ého podielu EÚ (40 %), je vo výške 1 mil. 
EUR.  
3.2. Dodato čné úlohy ur čené pre ESMA, EBA a EIOPA  
Európsky parlament a Rada dospeli k politic kej dohode o vytvorení týchto troch orgánov 
začiatkom septembra 2010. Kone čné znenie nariadení sa v sú časnosti finalizuje; Európsky 
parlament prijal príslušný balík 22. septembra a o čakáva sa, že Rada ho prijme na zasadnutí 
ECOFIN-u v októbri. 
Z tohto dôvodu je potrebné, aby bol vplyv na rozpo čet v roku 2011, vyplývajúci z nových úloh, 
ktoré zákonodarca ur čil týmto orgánom, správne posúdený a zahrnutý do tohto opravného listu. 
Dodatočné úlohy ur čené pre všetky tri orgány zah ŕňajú okrem iného: 
                                                 
3 KOM(2010) 289 v kone čnom znení. 
SK 7   SK – rozhodujúcu úlohu v presadzovaní transp arentnosti, jednoduchosti a spravodlivých 
podmienok na trhu spotrebite ľských finan čných produktov či služieb ( článok 6), 
– monitorovanie ú činného, efektívneho a konzistent ného fungovania kolégií orgánov doh ľadu 
(článok 12), 
– monitorovanie a posudzovanie systémových rizí k, vypracúvanie kritérií  na identifikáciu 
a meranie systémových rizík ( články 12 až 12c), 
– zabezpečenie špecializovaných a nepretržitých kapacít ú činnej reakcie na výskyt 
systémových rizík ( článok 12c), 
– príspevok a aktívnu ú časť, pokiaľ ide o vypracúvanie a koordináciu ú činných a jednotných 
plánov na ozdravenie a riešenie problém ov, postupov pre núdzové situácie a preventívnych 
opatrení na minimalizáciu systémového vplyvu akéhoko ľvek zlyhania v oblastiach ich 
právomocí ( článok 12c). 
Pokiaľ ide o požiadavky na po čet zamestnancov z poh ľadu dodato čných úloh ur čených pre 
tieto orgány, útvary Komisie odha dujú, že v roku 2011 bude potrebných devä ť ďalších 
pracovných miest pre ESMA, ďalších šes ť pre EBA a šes ť pre EIOPA. Príslušné mzdové 
potreby pre polovicu týchto dodato čných pracovných miest boli vypo čítané na devä ťmesačnom 
základe a pre druhú polovicu na šes ťmesačnom základe, aby sa zoh ľadnil čas odhadovaný na 
prijímanie pracovníkov. Kompletné plány pr acovných miest pre ESMA, EBA a EIOPA sú 
súčasťou prílohy k rozpo čtu. 
Útvary Komisie vykonali podro bné preskúmanie finan čných potrieb a personálnych 
požiadaviek agentúr, ktoré zah ŕňa všetky ich činnosti. Toto preskúmanie umožnilo Komisii 
stanoviť aj presnejší odhad niektorých rozpo čtových položiek v rozpo čtoch týchto agentúr. 
Konkrétne náklady na infraštr uktúru ESMA boli upravené smerom hore, aby pokryli plánované 
zvýšenie po čtu zamestnancov tohto orgánu, zatia ľ čo pri niektorých nákladoch stanovených 
priemerom na po čet zamestnancov sa pôvodné odhady javili privysoké, preto boli primerane 
upravené smerom dole.  
Toto podrobné preskúmanie výdavkov agentúr zna čne znížilo dodato čné náklady vyplývajúce 
z ďalších úloh uložených zákonodarným orgáno m. Na podporu vytvorenia nových agentúr 
s prihliadnutím na ich dodato čné úlohy uložené zákonodarcom je potrebné čisté celkové 
zvýšenie rozpo čtu týchto orgánov o 560 000 EUR, z čoho na ESMA pripadá 300 000 EUR, na 
EBA 140 000 EUR a na EIOPA 120 000 EUR. Suma 560 000 EUR je čistým výsledkom 
celkového zvýšenia výdavkov na zamestnancov a infraštruktúru o 1 677 000 EUR (hlavy 
1 a 2), a celkového zníženia opera čných výdavkov o 1 117 000 EUR (hlava 3). Navrhuje sa 
preto zvýši ť príspevok EÚ v roku 2011 o 224 000 EUR a zoh ľadniť pritom skuto čnosť, že 
60 % požadovaného zvýšenia pokryjú príspevky členských štátov. 
SK 8   SK 4. E URÓPSKY FINAN ČNÝ STABILIZA ČNÝ MECHANIZMUS  
Rada 9. mája 2010 rozhodla o rozsiahlom  balíku opatrení na zachovanie finan čnej stability 
v Európe vrátane európskeho finan čného stabiliza čného mechanizmu4 na základe článku 122 
ods. 2 ZFEÚ. Tento článok predpokladá možnos ť poskytnutia finan čnej podpory členským 
štátom, ktoré sa nachádzajú v ťažkostiach spôsobených výnimo čnými okolnos ťami, ktoré sú 
mimo ich kontroly. 
Tento mechanizmus bude fungova ť bez toho, aby bol dotknutý existujúci nástroj strednodobej 
finančnej pomoci zameraný na podporu platobnej bilancie členských štátov, ktoré nie sú 
členmi eurozóny. 
Na zaručenie tejto finan čnej podpory si Komisia poži čia na kapitálových trhoch alebo od 
finančných inštitúcií v mene Európskej únie. Na ú čely dodržania svojich záväzkov, ak nie je 
úver splatený dlžníkom, môže Komisia do časne čerpať svoje hotovostné zdroje na 
vykonávanie dlhovej služby. V tomto smere platí článok 12 nariadenia Rady (ES, Euratom) 
č. 1150/2000 z 22. mája 2000, ktorým sa v ykonáva rozhodnutie 2000/597/ES, Euratom 
o systéme vlastných zdrojov Spolo čenstiev. Následne môžu by ť do rozpo čtu zahrnuté 
prostriedky na prevádzku. 
Spätné platby po po čiatočnom nesplatení dlžníkom alebo iné príjmy z vymáhania práv pri 
uplatňovaní záruky môžu by ť takisto zahrnuté do rozpo čtu ako príjmy. 
Navrhuje sa preto vytvorenie novej rozpo čtovej položky na strane výdavkov a príslušného 
nového rozpo čtového článku na strane príjmov ako rozpo čtovej štruktúry pre záruku 
poskytovanú Európskou úniou. Stalo sa tak už aj pri rozpo čte na rok 2010 prostredníctvom 
opravného rozpo čtu č. 5/20105. 
Ako je pre rozpo čtové položky spojené s úverovými  operáciami bez osobitného záru čného 
fondu zvykom, k novej položke 01 04 01 03 a k novému článku 8 0 2 sa priradí symbolický 
záznam (p. m.). V prípade potreby navrhne Komisia uvo ľniť potrebné rozpo čtové prostriedky 
prostredníctvom presunu alebo pr edbežného návrhu opravného rozpo čtu. 
                                                 
4 Nariadenie Rady (EÚ) č. 407/2010 z 11. mája 2010, ktorým sa zria ďuje európsky finan čný stabiliza čný 
mechanizmus. 
5 Predchádzajúci návrh opravného rozpo čtu č. 7/2010, KOM (2010) 383. 
 
SK 9   SK 5. S ÚHRNNÁ TABU ĽKA POD ĽA OKRUHOV FINAN ČNÉHO RÁMCA  
Finančný rámec na rok 2011  Návrh rozpo čtu na rok 2011 + 
Opravný list č. 1/2011  OL č. 2/2011  Návrh rozpo čtu na rok 2011 + OL 
č. 1-2/2011  Finančný rámec 
Okruh/podokruh  
VRP PRP VRP PRP VRP PRP VRP PRP 
1. UDRŽATE ĽNÝ RAST         
1a. Konkurencieschopnos ť pre rast 
a zamestnanos ť 12 987 000 000 13 436 852 270 12 109 714 170 1 224 000 1 224 000 13 438 076 270 12 110 938 170 
1b. Súdržnos ť pre rast a zamestnanos ť 50 987 000 000 50 970 093 784 42 540 796 740 50 970 093 784 42 540 796 740 
Spolu 63 974 000 000 64 406 946 054 54 650 510 910 1 224 000 1 224 000 64 408 170 054 54 651 734 910 
Rezerva6 67 053 946    65 829 946  
2. OCHRANA A RIADENIE 
PRÍRODNÝCH ZDROJOV         
Z toho výdavky súvisiace s trhom a priame 
platby 47 617 000 000 43 747 401 900 43 656 761 358 43 747 401 900 43 656 761 358 
Spolu 60 338 000 000 59 486 248 389 58 135 685 296 59 486 248 389 58 135 685 296 
Rezerva  851 751 611    851 751 611  
3. OBČIANSTVO, SLOBODA, 
BEZPEČNOSŤ A SPRAVODLIVOS Ť   
3a. Sloboda, bezpe čnosť a spravodlivos ť 1 206 000 000 1 135 252 740 852 573 740 552 000 552 000 1 135 804 740 853 125 740 
3b. Občianstvo  683 000 000 667 817 000 638 979 000 667 817 000 638 979 000 
Spolu 1 889 000 000 1 803 069 740 1 491 552 740 552 000 552 000 1 803 621 740 1 492 104 740 
Rezerva   85 930 260    85 378 260  
4. EÚ AKO GLOBÁLNY AKTÉR7 8 430 000 000 8 613 529 377 7 601 763 867 8 613 529 377 7 601 763 867 
Rezerva  70 330 623 70 330 623  
5. ADMINISTRATÍVA8 8 334 000 000 8 289 835 688 8 290 890 688 8 289 835 688 8 290 890 688 
Rezerva  126 164 312  126 164 312  
SPOLU  142 965 000 000 134 280 000 000 142 599 629 248 130 170 403 501 1 776 000 1 776 000 142 601 405 248 130 172 179 501 
Rezerva    1 201 230 752 4 394 596 499  1 199 454 752 4 392 820 499 
 
 
                                                 
6 Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF) nie je zahrnutý do výpo čtu rezervy v rámci okruhu 1a (500 mil. EUR). 
7 Rezerva výdavkovej kapitoly 4 na rok 2011 nezoh ľadňuje rozpočtové prostriedky týkajúce sa rezervy na pomoc v prípade mimoriadnych udalostí (253,9 mil. EUR). 
8 Vo výpo čte rezervy v rámci stropu vý davkovej kapitoly 5 je zoh ľadnená poznámka pod čiarou č. 1 finančného rámca na roky 2007 – 2013 týkajúca sa sumy 82 mil. 
EUR na príspevky zamestnancov do systému dôchodkového zabezpe čenia.