/* KOM/2011/0372 v konečnom znení */ OPRAVNÝ LIST Č. 1K NÁVRHU VŠEOBECNÉHO ROZPOČTU NA ROK 2012 VÝKAZ VÝDAVKOV PODĽA ODDIELOV Oddiel III - Komisia





OPRAVNÝ LIST Č. 1 K NÁVRHU VŠEOBECNÉHO ROZPOČTU NA ROK 2012 VÝKAZ VÝDAVKOV PODĽA ODDIELOV Oddiel III – Komisia So zreteľom na: - Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 314, v spojení so Zmluvou o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä jej článkom 106a, - nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev[1], najmä na jeho článok 37, - návrh všeobecného rozpočtu Európskej únie na rozpočtový rok 2012 predložený Komisiou 26. mája 2011[2], - spoločné oznámenie pod názvom „Nová reakcia na meniace sa susedstvo“[3] a jeho legislatívny finančný výkaz, - spoločné oznámenie pod názvom „Partnerstvo pre demokraciu a spoločnú prosperitu[4]“. Európska komisia týmto rozpočtovému orgánu predkladá opravný list č. 1 k návrhu všeobecného rozpočtu na rok 2012 z dôvodov uvedených v dôvodovej správe. OBSAH 1. ÚVOD 3 2. POSILNENIE NÁSTROJA EURÓPSKEHO SUSEDSTVA A PARTNERSTVA 3 2.1. PREHľAD A SÚVISLOSTI 3 2.2. ÚčEL DODATOčNÉHO FINANCOVANIA 5 2.3. PRÍJEMCOVIA 5 2.4. ZDROJE DODATOčNÉHO FINANCOVANIA 6 2.4.1. Rozpočet na rok 2011 6 2.4.2. Návrh rozpočtu na rok 2012 6 2.4.3. Finančné programovanie na rok 2013 7 3. ZÁVER 8 4. SÚHRNNÁ TABUľKA PODľA OKRUHOV FINANčNÉHO RÁMCA 9 VÝKAZ VÝDAVKOV PODĽA ODDIELOV Zmeny vo výkaze príjmov a výdavkov podľa oddielov sú dostupné na internetovej stránke EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm). Anglické znenie zmien v týchto výkazoch je pripojené na informačné účely ako príloha k rozpočtu. ÚVOD Opravný list č. 1 (OL 1) k návrhu všeobecného rozpočtu na rok 2012 (NR 2012) zahŕňa: - zvýšenie viazaných rozpočtových prostriedkov o 400 mil. EUR na podporu dodatočných opatrení v susedských regiónoch EÚ v nadväznosti na nedávno prijaté spoločné oznámenie „ Nová reakcia na meniace sa susedstvo “[5]: 395,5 mil. EUR na nástroj európskeho susedstva a partnerstva (ESPI) a 4,5 mil. EUR na európsky nástroj pre demokraciu a ľudské práva (ENDĽP), - prerozdelenie 104,1 mil. EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch z iných programov v rámci okruhu 4: - 102,8 mil. EUR na ESPI a 1,3 mil. EUR na ENDĽP. Celková výška platobných rozpočtových prostriedkov sa nemení. Suma 400 mil. EUR, o ktorú sa navýšia viazané rozpočtové prostriedky, sa získa z rezervy v rámci okruhu 4 (246,7 mil. EUR) a mobilizáciou prostriedkov z nástroja flexibility (153,3 mil. EUR). POSILNENIE NÁSTROJA EURÓPSKEHO SUSEDSTVA A PARTNERSTVA Prehľad a súvislosti Strategické hodnotenie európskej susedskej politiky (ESP) z minulého roku poukázalo na oblasti, v ktorých by sa politika mala výrazne posilniť. Pomoc EÚ pre štáty južného Stredozemia, kde obyvatelia razantne vyjadrili túžbu po politických a hospodárskych zmenách, je preto v čase prevratov a nepokojov, kedy sa do popredia dostávajú nedostatky, ktoré by EÚ a partnerské štáty mohli a mali zlepšiť, ešte potrebnejšia než kedykoľvek predtým. Zároveň je EÚ aj naďalej odhodlaná podporovať demokratizáciu a reformné procesy v celom južnom a východnom susedstve. Spoločné oznámenie pod názvom „Nová reakcia na meniace sa susedstvo“ vytyčuje návrhy založené na strategickom hodnotení ESP a určuje postoj EÚ k východnej Európe a južnému Kaukazu tým, že naďalej volí uplatňovanie politiky východného partnerstva, a k južnému Stredomoriu prostredníctvom „ Partnerstva pre demokraciu a spoločnú prosperitu “[6]. EÚ sa najmä oznámením „Partnerstvo pre demokraciu a spoločnú prosperitu“ snaží podporiť súčasné demokratické zmeny v Egypte a Tunisku, ktoré sa môžu rozšíriť do ďalších štátov južného Stredozemia. Spoločné oznámenie dáva politike susedstva nový rozmer a poukazuje na potrebu dodatočných finančných prostriedkov z rôznych zdrojov vo výške 1 242 mil. EUR , ktoré je nevyhnutné vyčleniť na potreby regiónu do roku 2013. Navrhuje sa, aby sa finančný balík ENPI posilnil v rokoch 2011 až 2013 sumou 751 mil. EUR [7] , a aby sa európsky nástroj pre demokraciu a ľudské práva posilnil v roku 2012 o 4,5 mil. EUR. Asi 355,5 mil. EUR sa prerozdelí z iných nástrojov, vrátane príslušných výdavkov na administratívnu podporu. V nasledujúcej tabuľke sú uvedené programy, ktoré sa majú finančne posilniť, dodatočné zdroje pre potreby regiónu a rozpis finančných zdrojov na roky 2011 – 2013. V prílohe k rozpočtu je uvedený vplyv na jednotlivé riadky. (Viazané rozpočtové prostriedky v miliónoch EUR) Prehľad: Financovanie hodnotenia ESP z rozpočtu EÚ na roky 2011 – 2013 | 2011 | 2012 | 2013 | Spolu | 1. Dodatočné finančné prostriedky, z toho: | 85,460 | 400,000 | 270,000 | 755,460 | ESPI | 85,460 | 395,500 | 270,000 | 750,960 | ENDĽP | 4,500 | 4,500 | 2. Mobilizácia z iných nástrojov pre vonkajšiu pomoc a intervenciu v krízovej situácii zameraných na región ESP, z toho: | 22,700 | 60,000 | 160,000 | 247,200 | ENDĽP a DCI/neštátni účastníci | 12,700 | 12,700 | Makrofinančná pomoc | 50,000 | 50,000 | 100,000 | Nástroj stability | 10,000 | 10,000 | 20,000 | 40,000 | Financovanie Garančného fondu na splácanie úverov poskytnutých EIB | 90,000 | 90,000 | MEDZISÚČET (1+2) | 108,160 | 460,000 | 430,000 | 998,160 | 3. Použitie spätných tokov prostriedkov EIB | 174,000 | 35,000 | 35,000 | 244,000 | DODATOČNÉ ZDROJE FINANCOVANIA REGIÓNU SPOLU (1 + 2 + 3) | 282,160 | 495,000 | 465,000 | 1 242,160 | Zdroje dodatočného financovania, z toho: | 85,460 | 400,000 | 270,000 | 755,460 | Rezerva v rámci okruhu 4 | 246,656 | 246,656 | Nástroj flexibility | 153,344 | 153,344 | Prerozdelenie finančných prostriedkov, z toho: | 85,460 | 270,000 | 355,460 | DCI | 51,000 | 100,000 | 151,000 | Príspevky do EBRD | 34,460 | 34,460 | IPA | 60,000 | 60,000 | IfS | 70,000 | 70,000 | Iné, najmä SZBP | 40,000 | 40,000 | Doplnkové financovanie z rezervy na núdzovú pomoc, z toho: | 65,000 | 65,000 | Nástroj humanitárnej pomoci | 60,000 | 60,000 | Nástroj civilnej ochrany v tretích krajinách | 5,000 | 5,000 | SPOLU | 347,160 | 495,000 | 465,000 | 1 307,160 | Tento opravný list sa vzťahuje na časť dodatočných finančných prostriedkov na rok 2012 súvisiacich s uplatňovaním nového prístupu k ESP, a podľa toho mení a dopĺňa príslušné rozpočtové riadky v návrhu rozpočtu na rok 2012 o sumu 400 mil. EUR, vo viazaných rozpočtových prostriedkoch pre ESPI a ENDĽP. Vzhľadom na časový plán a nejasnosti v podmienkach realizácie navrhuje Komisia presunúť 120,1 mil. EUR z platobných rozpočtových prostriedkov, ktoré už boli zahrnuté do návrhu rozpočtu na rok 2012 (pozri prílohu k rozpočtu). Podľa schopnosti regiónu vstrebať dané finančné prostriedky môže Komisia v prípade potreby požiadať počas roka o dodatočné platobné rozpočtové prostriedky pomocou presunov a/alebo opravného rozpočtu. Komisia osobitne predkladá rozpočtovému orgánu návrhy na presuny rozpočtových prostriedkov v rámci rozpočtu na rok 2011 na ENPI. Právny rámec ENPI je dostatočne pevný na to, aby dokázal uniesť množstvo nových opatrení v oblasti spolupráce, ktoré uvádza hodnotenie. Navrhované zvýšenie finančných prostriedkov je v súlade s bodom 37 medziinštitucionálnej dohody o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení[8] a je odpoveďou na „ nové, objektívne a dlhodobé okolnosti ... pre ktoré sú dané výslovné a presné dôvody spolu so zohľadnením výsledkov získaných z vykonávania programu “. Účel dodatočného financovania Finančné prostriedky sú určené na posilnenie spolupráce medzi obyvateľmi regiónu, podporu trvalo udržateľného a inkluzívneho rastu, na pokrytie dodatočných potrieb súvisiacich s demokratickými zmenami v partnerských krajinách, na podporu pokroku v rámci miléniových rozvojových cieľov a na rozvoj nových iniciatív vyplývajúcich z tohto hodnotenia, najmä v oblasti spolupráce medzi spoločnosťami a rozvoja vidieka a regiónu. Nové aktivity, prostredníctvom ktorých sa tieto ciele pretavia do konkrétnych opatrení v teréne, možno rozdeliť do troch hlavných skupín: Skupina 1 – Demokratické zmeny a budovanie inštitúcií Ide o podporu zmien vedúcich k demokracii a k budovaniu inštitúcií prostredníctvom komplexného programu na budovanie inštitúcií v rámci demokratickej zmeny a iných činností, ktoré súvisia s budovaním inštitúcií nevyhnutných pre vytvorenie demokratickej spoločnosti, a s demokratizáciou bezpečnostného sektoru. Očakávanými výsledkami v tejto súvislosti by mali byť rešpektovanie ľudských práv a základných slobôd, zlepšenie demokratického spravovania štátu, väčšia nezávislosť a účinnosť súdnictva, obmedzenie korupcie, demokratický dohľad nad bezpečnostným sektorom, zvýšený pohyb obyvateľstva z dôvodu lepšej správy v oblasti hraníc a migrácie a priblíženie právneho systému k acquis EÚ. Skupina 2 – Budovanie užšej spolupráce medzi ľuďmi prehlbovaním spolupráce medzi študentmi, výskumníkmi a mladými ľuďmi napr. prostredníctvom študentských mobilít a mobilít akademických pracovníkov v rámci univerzitných partnerstiev (Erasmus Mundus), rozvojom spolupráce s cieľom modernizácie univerzít (Tempus) a spoluprácou medzi školami pomocou nového programu EÚ eTwinning alebo podporovaním stretávania mladých ľudí. Skupina 3 – Trvalo udržateľný a inkluzívny rast a rozvoj hospodárstva Ide o podporu trvalo udržateľného a inkluzívneho rastu podporovaním malých a stredných podnikov (MSP) a hospodárskych a sociálnych rozdielov medzi partnerskými krajinami pomocou „pilotných projektov“, ktoré boli vyskúšané v rámci politík súdržnosti a rozvoja vidieka. Okrem ENPI sa na financovaní potrieb regiónu zo zdrojov EÚ podieľa aj ENDĽP , ktorý umožňuje priamu finančnú podporu predstaviteľov občianskej spoločnosti, ako sú bojovníci za ľudské práva alebo mimovládne organizácie. Hodnotenie navrhuje zvýšiť finančné prostriedky v kapitole 19 04 (ENDĽP) návrhu rozpočtu na rok 2012 o 4,5 mil. EUR na podporu občianskej spoločnosti v štádiu prechodu na demokratický systém. Príjemcovia Novou európskou susedskou politikou sa EÚ snaží podporiť štáty pri budovaní stabilnej demokracie, a najmä dnešné demokratické zmeny v Egypte a Tunisku, ktoré sa môžu rozšíriť do iných štátov. Na vytvorenie trvalo udržateľnej demokracie je potrebné, aby súčasne s týmito zmenami prebiehali aj reformy demokratických inštitúcií a podporoval sa hospodársky rast. Obyvatelia susedných štátov by mali pocítiť, že EÚ je aj v tomto období veľkých zmien ochotná podať pomocnú ruku. Zatiaľ čo všetky partnerské krajiny budú môcť využívať aktivity zamerané na posilňovanie „spolupráce medzi spoločnosťami“ (skupina 2), finančné prostriedky na aktivity v rámci ďalších dvoch skupín sa budú prideľovať na základe princípu „viac za viac“, založeného na obojstrannej zodpovednosti. Zvýšenie podpory zo strany EÚ bude závisieť od pokroku dosiahnutého pri budovaní a upevňovaní demokracie a pri dodržiavaní zásad právneho štátu. Čím väčší a rýchlejší pokrok krajina dosiahne vo vnútroštátnych reformách, tým väčšia bude podpora EÚ, vrátane finančnej pomoci z jej rozpočtu. Tieto preferenčné záväzky budú stanovené podľa potrieb každého štátu a podľa situácie v danom regióne. Budú odrážať skutočnosť, že významné reformy vyžadujú vysoké počiatočné náklady. V prípade štátov, kde reformy neprebehli, prehodnotí EÚ poskytnutie finančnej pomoci, či dokonca finančnú pomoc zníži. Dodatočné rozpočtové prostriedky sú začlenené do: - kapitoly 19 08 do rozpočtových položiek týkajúcich sa finančnej spolupráce so stredozemskými krajinami v rámci ESP (308,75 mil. EUR do položky 19 08 01 01) a finančnej spolupráce s východnou Európou v rámci (75 mil. EUR do položky 19 08 01 03). Tieto prostriedky odrážajú zvýšené potreby v južnom Stredozemí z dôvodu súčasných demokratických zmien. Ak si to však budú vyžadovať nové princípy poskytovania pomoci, princíp rozlíšenia a princíp „viac za viac“, finančné prostriedky sa môžu upraviť prostredníctvom presunov aj počas plnenia rozpočtu. V dodatočných rozpočtových prostriedkoch pre ENPI sú zohľadnené aj výdavky na administratívne riadenie vo výške 11,75 mil. EUR (položka 19 01 04 02); - rozpočtovej položky ENDĽP (položka 19 04 01), na pokrytie osobitných iniciatív na podporu demokratických zmien v južnom susedstve (4,5 mil. EUR). Zdroje dodatočného financovania Dodatočné finančné prostriedky sa získajú prerozdelením prostriedkov z existujúcich nástrojov vonkajších vzťahov a ich preprogramovaním, v spojení s navrhovaným využitím nepridelených rezerv v rámci výdavkového stropu okruhu 4 viacročného finančného rámca a mobilizáciou nástroja flexibility v roku 2012. Rozpočet na rok 2011 V roku 2011 sa dodatočné zdroje vo výške 85,5 mil. EUR získajú presunom rozpočtových prostriedkov z nástroja financovania rozvojovej spolupráce (51 mil. EUR) a znížením príspevku EÚ do Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBRB) (34,5 mil. EUR). Návrh rozpočtu na rok 2012 Dodatočné finančné prostriedky na rok 2012 vo výške 400 mil. EUR, uvedené v tomto opravnom liste, budú pridelené z: - nepridelených rezerv v rámci výdavkového stropu okruhu 4 (246,7 mil. EUR). Časť súčasnej rezervy v návrhu rozpočtu na rok 2012 vznikla znížením finančných prostriedkov, ktoré boli pôvodne naprogramované na rok 2012 pre nástroj financovania rozvojovej spolupráce (89 mil. EUR), nástroj predvstupovej pomoci (60 mil. EUR) a nástroj stability (60 mil. EUR). Potrebné platobné rozpočtové prostriedky budú vyčlenené tiež z týchto programov. - nástroja flexibility vo výške 153,3 mil. EUR. Ako bolo vysvetlené v politickej prezentácii výkazu odhadovaných výdavkov a príjmov na rok 2012 podľa jednotlivých politík, pôvodné zvýšenie finančnej podpory niektorých aktivít, napr. v rámci DCI, IPA alebo nástroja stability (IfS), sa na základe ukazovateľov účinnosti, ako napr. oneskorené vykonávanie aktivít, nedostatočná schopnosť vstrebávať finančnú pomoc alebo nedostatok jasne stanovených potrieb, do istej miery obmedzilo. Preskúmanie programov v rámci nástroja financovania rozvojovej spolupráce poukázalo na možnosť zníženia finančných prostriedkov, hlavne pokiaľ ide o viacročné národné indikatívne programy, a to najmä v štátoch Južnej Ameriky a ázijských štátoch. Závažnosť zmien, ktoré sú výsledkom dnešných udalostí prebiehajúcich v susedstve EÚ, potreba a záujem zo strany EÚ zaujať primeraný postoj k týmto udalostiam, plne oprávňujú použitie celej rezervy vo výške 246,7 mil. EUR na tieto účely. Zvyšná suma sa doplní z nástroja flexibility. Finančné programovanie na rok 2013 Dodatočné finančné prostriedky na rok 2013 vo výške 270 mil. EUR sa získajú prerozdelením prostriedkov z nástroja financovania rozvojovej spolupráce (100 mil. EUR), nástroja predvstupovej pomoci (60 mil. EUR), nástroja stability (70 mil. EUR) a iných nástrojov, najmä spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (40 mil. EUR)[9]. Toto prerozdelenie nemá vplyv na oficiálnu rozvojovú pomoc. Aj keď budú prerozdelené finančné prostriedky viazané a vyplácané v rámci iného právneho základu, budú aj naďalej zamerané na dodržiavanie základných a všeobecných cieľov stanovených v článku 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1905/2006 ktorým sa ustanovuje nástroj financovania rozvojovej spolupráce, a to hlavne na „ odstránenie chudoby v partnerských krajinách a regiónoch v kontexte trvalo udržateľného rozvoja, ako aj plnenie rozvojových cieľov milénia (RCM), podporu demokracie, dobrej správy vecí verejných a dodržiavanie ľudských práv a právneho štátu “. 2.5 Doplnkové financovanie k ESPI a ENDĽP Ako už bolo uvedené, na uplatňovanie nového prístupu v susedskej politike založeného na obojstrannej zodpovednosti a spoločných záväzkoch voči všeobecným hodnotám ľudských práv, demokracie a právneho štátu, je potrebné do roku 2013 poskytnúť dodatočné financovanie vo výške 1 242 mil. EUR. Okrem dodatočných finančných prostriedkov pre ESPI a ENDĽP, budú nové finančné zdroje pre región zahŕňať: - mobilizáciu finančných prostriedkov z tematických nástrojov vo výške stanovenej v rozpočte a vyčlenenej na ENDĽP (na roky 2011 – 2012 sa predpokladá suma 8,9 mil. EUR), a z iných programov, napr. tematického programu neštátnych účastníkov v rámci nástroja financovania rozvojovej spolupráce (3,8 mil. EUR), - mobilizáciu prostriedkov z nástroja stability (40 mil. EUR)[10], - zabezpečenie úverového garančného fondu na poskytnutie záruky (90 mil. EUR) potrebnej v súvislosti s ďalším úverom vo výške 1 mld. EUR, ktorý EIB poskytne štátom južného susedstva[11], - mobilizácia prostriedkov z nástroja pre makrofinančnú pomoc (100 mil. EUR)[12] - spätné toky prostriedkov, ktoré bude môcť Európska investičná banka využiť z predchádzajúcich operácií týkajúcich sa kapitálových investícií do MSP (244 mil. EUR). Na tento účel je potrebné, aby Rada prijala navrhovanú zmenu a doplnenie článku 23 nariadenia o nástroji európskeho susedstva a partnerstva. Zároveň sa národné indikatívne programy zameriavajú na kľúčové ciele novej spolupráce a z balíka finančných prostriedkov ESPI sa preto presunie 150 mil. EUR na nový nástroj na podporu občianskej spoločnosti v rámci ESP a na iné akcie na podporu užšej spolupráce medzi spoločnosťami. V súvislosti s nedávnou utečeneckou krízou v Líbyi vyčlenila EÚ v rámci svojho rozpočtu finančné prostriedky, ktoré presahovali naprogramované sumy, a to pre potreby intervencie v prípade vzniku krízovej situácie. Na tieto účely sa začiatkom roku 2011 z rezervy na núdzovú pomoc vyčlenilo 30 mil. EUR na doplnenie rozpočtu na humanitárnu pomoc. Navrhuje sa z rezervy presunúť ďalších 30 mil. EUR. ZÁVER Opravný list č. 1 (OL 1) k návrhu všeobecného rozpočtu na rok 2012 (NR 2012) zahŕňa: - zvýšenie viazaných rozpočtových prostriedkov o 400 mil. EUR na podporu dodatočných opatrení v susedských regiónoch EÚ v nadväznosti na nedávno prijaté spoločné oznámenie „ Nová reakcia na meniace sa susedstvo “[13]: 395,5 mil. EUR na nástroj európskeho susedstva a partnerstva (ESPI) a 4,5 mil. EUR na európsky nástroj pre demokraciu a ľudské práva (ENDĽP), - s tým súvisiace prerozdelenie 104,1 mil. EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch z iných programov v rámci okruhu 4: 102,8 mil. EUR na ESPI a 1,3 mil. EUR na ENDĽP. Celková výška platobných rozpočtových prostriedkov požadovaná v návrhu rozpočtu na rok 2012 sa nemení. Komisia navrhuje, aby sa zvýšenie viazaných rozpočtových prostriedkov o sumu 400 mil. EUR pokrylo z nepridelených rezerv v rámci výdavkového stropu okruhu 4 (246,7 mil. EUR) a mobilizáciou prostriedkov z nástroja flexibility (153,3 mil. EUR). SÚHRNNÁ TABUľKA PODľA OKRUHOV FINANčNÉHO RÁMCA Finančný rámec Okruh/podokruh | Finančný rámec na rok 2012 | Návrh rozpočtu na rok 2012 | Opravný list č. 1 | PNR na rok 2012 + OL 1/2012 | | VRP | PRP | VRP | PRP | VRP | PRP | VRP | PRP | | 1. UDRŽATEĽNÝ RAST | | | | | | | | | | 1a. Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť |14 853 000 000 | |15 223 600 752 |12 566 134 008 | | |15 223 600 752 |12 566 134 008 | |1b. Súdržnosť pre rast a zamestnanosť |52 761 000 000 | |52 738 876 141 |45 134 800 000 | | |52 738 876 141 |45 134 800 000 | | Spolu | 67 614 000 000 | | 67 962 476 893 |57 700 934 008 | | | 67 962 476 893 |57 700 934 008 | | Rezerva 1 | | | 151 523 107 | | | | 151 523 107 | | | 2. OCHRANA A RIADENIE PRÍRODNÝCH ZDROJOV | | | | | | | | | | Z toho výdavky súvisiace s trhom a priame platby |48 093 000 000 | |44 179 737 305 |44 102 837 025 | | |44 179 737 305 |44 102 837 025 | | Spolu | 60 810 000 000 | | 60 158 443 305 |57 948 376 981 | | | 60 158 443 305 |57 948 376 981 | | Rezerva 2 | | | 651 556 695 | | | | 651 556 695 | | | 3. OBČIANSTVO, SLOBODA, BEZPEČNOSŤ A SPRAVODLIVOSŤ | | | | | | | | | | 3a. Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |1 406 000 000 | |1 340 381 000 |868 333 500 | | |1 340 381 000 |868 333 500 | |3b. Občianstvo3 |699 000 000 | |683 471 000 |645 659 400 | | |683 471 000 |645 659 400 | | Spolu | 2 105 000 000 | | 2 023 852 000 |1 513 992 900 | | | 2 023 852 000 |1 513 992 900 | | Rezerva | | | 81 148 000 | | | | 81 148 000 | | | 4. EÚ AKO GLOBÁLNY AKTÉR 4 | 8 997 000 000 | | 9 009 280 576 |7 293 724 333 |400 000 000 | |9 409 280 576 |7 293 724 333 | | Rezerva | | | 246 656 424 | | | | -153 343 576 | | | 5. ADMINISTRATÍVA 5 | 8 670 000 000 | | 8 281 389 366 |8 281 684 366 | | | 8 281 389 366 |8 281 684 366 | | Rezerva | | | 472 610 634 | | | | 470 610 634 | | | SPOLU | 148 196 000 000 |141 360 000 000 |147 435 442 140 |132 738 712 588 |400 000 000 | |147 835 442 140 |132 738 712 588 | | Rezerva | | | 1 603 494 860 |8 815 287 412 | | | 1 201 494 860 |8 815 287 412 | | 1 Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (EGF) nie je zahrnutý do výpočtu rezervy v rámci podokruhu 1a. 2 Po presune z modulácie na rozvoj vidieka a z bavlny a vína na reštrukturalizáciu v príslušných regiónoch (3 150,4 mil. EUR). 3 Suma z Fondu solidarity Európskej Únie (FSEÚ) je zahrnutá mimo rámca príslušných okruhov tak, ako sa ustanovuje v medziinštitucionálnej dohode zo 17. mája 2006 (Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 4). 4 Rezerva v rámci okruhu 4 na rok 2012 nezahŕňa rozpočtové prostriedky týkajúce sa rezervy na núdzovú pomoc (258,9 mil. EUR). Suma 153,3 mil. EUR, ktorá prekračuje strop, je financovaná prostredníctvom mobilizácie nástroja flexibility. 5 Vo výpočte rezervy v rámci stropu výdavkovej kapitoly 5 je zohľadnená poznámka pod čiarou č. 1 finančného rámca na roky 2007 – 2013, ktorá sa vzťahuje na príspevky zamestnancov do systému dôchodkového zabezpečenia vo výške 84 miliónov EUR. [1] Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. [2] KOM(2011) 300. [3] KOM(2011) 303. [4] KOM(2011) 200. [5] KOM(2011) 303. [6] KOM(2011) 200. [7] Tieto rozpočtové prostriedky sa pripočítajú k 5 700 mil. EUR v rámci súčasného finančného programovania pre nástroj európskeho susedstva a partnerstva na roky 2011 – 2013. [8] 2006/C139/01 [9] Na návrh vysokého predstaviteľa a v súlade s osobitnými pravidlami platnými pre rozpočet spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky. [10] Presná suma mobilizovaná v rámci nástroja stability bude závisieť od výberu vhodných projektov. Ak finančné prostriedky na tieto projekty budú nižšie než 40 mil. EUR, rozdiel sa presunie do ENPI. [11] Ak sa Rada a Parlament dohodnú na zvýšení rozpočtového stropu aj pre východné susedstvo v rámci strednodobého preskúmania mandátu EIB na poskytovanie vonkajších úverov, vyčlení sa potrebná suma na zabezpečenie garančného fondu. Je potrebné poznamenať, že podľa nariadenia o garančnom fonde [nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 480/2009] bude potrebná suma poskytnutá v priebehu niekoľkých rokov, počnúc rokom 2013. [12] Presná výška sumy poskytnutej v rámci tohto nástroja bude závisieť od finančných potrieb krajín oprávnených na makrofinančnú pomoc (MFP), stanovených v rámci programu v oblasti hospodárskej stability a reforiem, ktoré sa vykonávajú za podpory MMF. Ak suma na programy makrofinančnej pomoci nedosiahne 100 mil. EUR, rozdiel sa môže presunúť do ESPI. [13] KOM(2011) 303.