Návrh rozhodnutia Rady o podpísaní v mene Európskeho spoločenstva a o predbežnom uplatňovaní určitých ustanovení Euro-stredomorskej dohody o pridružení medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi a Sýrskou arabskou republikou /* KOM/2004/0808 v konečnom znení */





Brusel, 17.12.2004 KOM(2004) 808 v konečnom znení 2004/0281 (AVC) Návrh ROZHODNUTIA RADY o podpísaní v mene Európskeho spoločenstva a o predbežnom uplatňovaní určitých ustanovení Euro-stredomorskej dohody o pridružení medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi a Sýrskou arabskou republikou Návrh ROZHODNUTIA RADY o uzatvorení Euro-stredomorskej dohody o pridružení medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Sýrskou arabskou republikou na druhej strane (predložené Komisiou) ODÔVODNENIE 1. Priložené návrhy predstavujú právny nástroj na podpísanie a uzatvorenie Euro-stredomorskej dohody o pridružení medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Sýrskou arabskou republikou na druhej strane. Návrh na rozhodnutie Rady o podpise dohody; Návrh na rozhodnutie Rady o uzatvorení dohody. 2. Vzťahy Sýrie a Európskeho spoločenstva sa v súčasnosti riadia Dohodou o spolupráci podpísanou 18. júla 1977 (nadobudla účinnosť 1. januára 1978), v znení úprav vykonaných nasledujúcimi protokolmi. Rada prijala rokovacie smernice 18. decembra 1997 a Komisia formálne začala rokovania o dohode o pridružení 14. – 15. mája 1998. Počas prvých štyroch rokov bol pokrok veľmi pomalý. Rýchlosť postupu v rokovaniach sa zmenila po výmene kresiel v sýrskej vláde v decembri 2001 a na ôsmom zasadaní 5. – 6. júna 2002 bolo možné dohodnúť text prvých štyroch kapitol. Po predložení úplného colného sadzobníka Sýrie sa v septembri 2003 mohli začať intenzívne rokovania o odstránení taríf, čo viedlo k ukončeniu rokovaní na dvanástom a záverečnom kole 8. – 9. decembra 2003, po ktorom nasledoval rad technických diskusií vedúcich k parafovaniu textu zo strany Komisie a vlády Sýrie 19. októbra 2004. 3. Navrhovaná dohoda o pridružení medzi EÚ a Sýriou vytvorí nový, užší vzťah v zmysle euro-stredomorského partnerstva, ktoré sa začalo Barcelonskou deklaráciou z roku 1995. Prispeje k mieru a bezpečnosti v regióne a bude stimulovať obchodné a hospodárske vzťahy medzi Sýriou a EÚ a medzi Sýriou a jej stredomorskými partnermi. Navrhovaná dohoda by bola poslednou chýbajúcou časťou pri vybudovaní euro-stredomorskej oblasti voľného obchodu v roku 2010, ako je uvedené v Barcelonskej deklarácii. Barcelonská deklarácia zdôrazňuje prioritu EÚ posilňovať svoju bezpečnosť, hospodárske a sociálne vzťahy s partnermi južnej stredomorskej panvy. Dohody s Tuniskom, Marokom, Alžírom, Egyptom, Izraelom, Palestínskymi územiami (PLO), Jordánskom a Libanonom už sú podpísané, zostáva iba Sýria. 4. Dohoda o pridružení medzi EÚ a Sýriou bude mať časovo neobmedzenú platnosť a otvorí cestu prehĺbenia vzťahov v mnohých oblastiach na základe reciprocity a partnerstva. Základný prvok dohody bude tvoriť rešpektovanie zásad demokracie a ľudských práv. V súlade s rozhodnutím Rady zo 17. novembra 2003 o boji proti šíreniu zbraní hromadného ničenia dohoda tiež obsahuje ako základný prvok záväzok plniť súčasné povinnosti odzbrojovania a nešírenia týchto nástrojov. 5. Dohoda o pridružení medzi EÚ a Sýriou je podobná ostatným dohodám o euro-stredomorskom združení, obsahuje však viac ďalekosiahlych a zásadných ustanovení v mnohých oblastiach: nešírenie zbraní hromadného ničenia, boj proti terorizmu, celkové odstránenie ciel na poľnohospodárske produkty, technické prekážky obchodu, sanitárne a fyto-sanitárne opatrenia, podpora obchodu, právo usadiť sa a poskytovať služby, verejné obstarávanie, práva duševného vlastníctva a mechanizmy urovnania obchodných sporov. Plánuje sa aj predbežné uplatnenie opatrení týkajúcich sa obchodu a súvisiacich s obchodom. 6. Dohoda sa zameriava na tieto hlavné prvky: - pravidelný politický dialóg vrátane spolupráce pri nešírení zbraní hromadného ničenia; - hospodársky, sociálny a kultúrny dialóg a spolupráca v širokej oblasti činností; - postupné zavádzanie oblasti voľného obchodu medzi Európskym spoločenstvom a Sýriou v priebehu obdobia maximálne dvanástich rokov. Obidve strany uznávajú dôležitosť voľného obchodu, ako je garantovaný Všeobecnou dohodu o clách a obchode z roku 1994 (GATT) a ostatnými viacstrannými dohodami priloženými k Dohode o založení WTO; - pre priemyselné výrobky sa opätovne potvrdzuje voľný prístup poskytnutý sýrskemu exportu do Spoločenstva podľa dohody o spolupráci z roku 1978. Recipročne bude Sýria liberalizovať svoj režim dovozu pre produkty Spoločenstva tak, že všetky clá sa znížia na nulu do konca dvanásteho roka prechodného obdobia po nadobudnutí účinnosti tejto dohody; - pre spracované poľnohospodárske produkty sa plánujú špecifické recipročné koncesie; - poľnohospodárske produkty zo Sýrie do Spoločenstva budú liberalizované podľa cieľov Barcelonského procesu (postupná liberalizácia s klauzulou preskúmania). Pre zoznam citlivých produktov sa uplatnia colné kvóty. Clá na produkty zo Spoločenstva vyvážané do Sýrie sa odstránia lineárnym spôsobom tak, aby dosiahli nulu do konca prechodného obdobia dvanástich rokov od nadobudnutia účinnosti tejto dohody; - obchod s rybami a rybími produktmi dovážanými zo Sýrie do Spoločenstva bude liberalizovaný s výnimkou obmedzeného počtu produktov počas obdobia dvoch rokov. Pre tie produkty, u ktorých sa liberalizácia neplánuje, budú zavedené colné kvóty podľa tejto dohody. Clá na ryby a rybie produkty vyvážané zo Spoločenstva do Sýrie budú odstránené lineárnym spôsobom v priebehu obdobia maximálne 12 rokov od nadobudnutia účinnosti tejto dohody; - právo usadiť sa a poskytovať služby, ktoré zaručuje európskym investorom doložku najvyšších výhod alebo národný prístup (podľa toho, ktorý je lepší) pre usadenie sa v Sýrii a otvorenie takmer všetkých sektorov pre investovanie s výnimkou niektorých sektorov, ktoré sú v súčasnosti vyhradené pre štátne monopoly. Oblasť telekomunikácií bude otvorená najneskôr šesť rokov po nadobudnutí účinnosti tejto dohody; - opatrenia na urovnanie sporov v súlade s mechanizmom WTO na urovnanie sporov; - ustanovenia o pohybe osôb; - o platbách a pohybe kapitálu, hospodárskej súťaži, verejnom obstarávaní, právach priemyselného a obchodného vlastníctva a o normách, technických predpisoch a dodržiavaní postupov hodnotenia; - záväzky a spolupráca v oblastiach migrácie (vrátane readmisie), právny štát, boj proti drogám a organizovanému zločinu, pranie špinavých peňazí a boj proti terorizmu; - inštitucionálne ustanovenia pre spravovanie dohody, ktoré budú obsahovať vytvorenie rady pre pridruženie stretávajúcej sa na ministerskej úrovni, ktorá bude vykonávať dohľad nad implementáciou tejto dohody a vytvorenie výboru pre pridruženie; - rada pre pridruženie vykoná všetky vhodné opatrenia na umožnenie spolupráce a kontaktov medzi Európskym parlamentom a Sýrskym ľudovým zhromaždením. Je zameraná na podporu hospodárskej a politickej reformy v Sýrii, prípravu Sýrie na integráciu do svetovej ekonomiky a na podporu regionálnej integrácie. Prostredníctvom pravidelného politického dialógu tiež umožní EÚ angažovať sa v diskusiách so Sýriou ku všetkým témam spoločného záujmu, predovšetkým v oblasti ľudských práv a demokratických zásad, terorizmu a nešírenia zbraní hromadného ničenia. Návrh ROZHODNUTIA RADY o podpísaní v mene Európskeho spoločenstva a o predbežnom uplatňovaní určitých ustanovení Euro-stredomorskej dohody o pridružení medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi a Sýrskou arabskou republikou RADA EURÓPSKEJ ÚNIE so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej článok 310 v spojení s prvou vetou prvého pododseku článku 300 ods. 2, so zreteľom na návrh Komisie[1], keďže: (1) Rada prijala 18. decembra 1997 smernice pre Komisiu, aby začala rokovania o Euro-stredomorskej dohode o pridružení medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Sýrskou arabskou republikou na druhej strane. (2) Tieto rokovania boli uskutočnené a 19. októbra 2004 bola parafovaná dohoda. (3) Európska komisia a Sýrska arabská republika sa zaviazali, že budú predbežne uplatňovať niektoré ustanovenia dohody o pridružení do nadobudnutia jej účinnosti. (4) Opatrenia potrebné na zavedenie predbežného uplatňovania treba prijať podľa rozhodnutia Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999 a stanoviť postupy pre uskutočňovanie vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu[2]. (5) Dohoda o pridružení by mala byť podpísaná v mene Spoločenstva a malo by sa prijať predbežné uplatňovanie jej ustanovení. ROZHODLA TAKTO: Článok 1 S výhradou jej neskoršieho uzatvorenia je predseda Rady týmto oprávnený určiť osobu(osoby) splnomocnené podpísať v mene Európskeho spoločenstva Euro-stredomorskú dohodu o pridružení medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Sýrskou arabskou republikou na druhej strane. Článok 2 Nasledujúce ustanovenia dohody o pridružení sa uplatňujú na predbežnom základe do nadobudnutia účinnosti: článku 2, článkov 7 až 42, článku 61, článkov 63 až 89, článku 97, článkov 99 až 102, článku 107, článku 120, článkov 132 až 138 a článkov 140 a 141. Článok 3 Opatrenia potrebné na vykonávanie predbežného uplatňovania dohody sa prijmú podľa postupu uvedeného v článku 4. Článok 4 Komisii pomáha Výbor pre horizontálne otázky týkajúcich sa obchodu so spracovanými poľnohospodárskymi produktmi, ktoré nie sú uvedené v prílohe I k zmluve vytvorený článkom 16 nariadenia Rady (ES) č. 3448/1993 zo 6. decembra 1993 stanovujúceho obchodné opatrenia uplatňované na niektoré tovary vznikajúce spracovaním poľnohospodárskych výrobkov[3], Riadiaci výbor pre cukor vytvorený článkom 42 nariadenia Rady (ES) č. 1260/2001 z 19. júna 2001 o spoločnej organizácii trhu s cukrom[4], upraveným nariadením Komisie (ES) č. 680/2002 z 19. apríla 2002[5] alebo, v prípade potreby, výbory zriadené príslušnými ustanoveniami iných nariadení o spoločnej organizácii trhov alebo Výbor pre colný kódex zriadený článkom 248a nariadenia (EHS) č. 2913/92 z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva[6]. Ak sa odkazuje na tento odsek, platí článok 4 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES. Obdobie uvedené v článku 4 ods. 3 rozhodnutia 1999/468/ES sa stanoví na jeden mesiac. Výbor prijme svoj rokovací poriadok. V Bruseli Za Radu predseda 2004/0281 (AVC) Návrh ROZHODNUTIA RADY o uzatvorení Euro-stredomorskej dohody o pridružení medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Sýrskou arabskou republikou na druhej strane RADA EURÓPSKEJ ÚNIE so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej článok 310 v spojení s druhou vetou článku 300 ods. 2 a druhým pododsekom ods. 3, so zreteľom na návrh Komisie, so zreteľom na súhlas Európskeho parlamentu[7], keďže: (1) Euro-stredomorská dohoda o pridružení medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Sýrskou Arabskou republikou na druhej strane bola podpísaná v mene Európskeho spoločenstva v […] dňa […], s výhradou neskoršieho uzatvorenia, v súlade s rozhodnutím Rady …./………./ES zo dňa …. (2) Dohoda by sa mala schváliť, ROZHODLA TAKTO: Článok 1 Euro-stredomorská dohoda o pridružení medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Sýrskou arabskou republikou na druhej strane, prílohy a protokoly k dohode, ako aj spoločné vyhlásenia a vyhlásenia Európskeho spoločenstva zahrnuté v záverečnom akte sa schvaľujú v mene Európskeho spoločenstva. Parafované texty uvedené v odseku 1 tvoria súčasť tohto rozhodnutia. Článok 2 Stanovisko, ktoré má zaujať Spoločenstvo v rámci rady pre pridruženie a výboru pre pridruženie, definuje Rada na návrh Komisie alebo, v inom prípade, Komisia podľa príslušných častí zmlúv. Podľa článku 124 a článku 127 zmluvy predseda Rady predsedá rade pre pridruženie. Zástupca Komisie predsedá výboru pre pridruženie podľa dohodnutých procedurálnych pravidiel. Rozhodnutie publikovať rozhodnutia rady pre pridruženie a výboru pre pridruženie v Úradnom vestníku Európskej únie prijme Rada, prípadne Komisia. Článok 3 Predseda Rady je oprávnený určiť osobu (osoby) splnomocnené uskutočniť v mene Európskeho spoločenstva uloženie oznámenia uvedeného v článku 142 dohody. V Bruseli Za Radu predseda PRÍLOHA K EURO-STREDOMORSKEJ DOHODE O PRIDRUŽENÍ MEDZI EURÓPSKYMI SPOLOČENSTVAMI A ICH ČLENSKÝMI ŠTÁTMI NA JEDNEJ STRANE A SÝRSKOU ARABSKOU REPUBLIKOU NA DRUHEJ STRANE BELGICKÉ KRÁĽOVSTVO ČESKÁ REPUBLIKA DÁNSKE KRÁĽOVSTVO SPOLKOVÁ REPUBLIKA NEMECKO ESTÓNSKA REPUBLIKA GRÉCKA REPUBLIKA ŠPANIELSKE KRÁĽOVSTVO FRANCÚZSKA REPUBLIKA ÍRSKO TALIANSKA REPUBLIKA CYPERSKÁ REPUBLIKA LOTYŠSKÁ REPUBLIKA LITOVSKÁ REPUBLIKA LUXEMBURSKÉ VEĽKOVOJVODSTVO MAĎARSKÁ REPUBLIKA MALTSKÁ REPUBLIKA HOLANDSKÉ KRÁĽOVSTVO RAKÚSKA REPUBLIKA POĽSKÁ REPUBLIKA PORTUGALSKÁ REPUBLIKA SLOVINSKÁ REPUBLIKA SLOVENSKÁ REPUBLIKA FÍNSKA REPUBLIKA ŠVÉDSKE KRÁĽOVSTVO SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO VEĽKEJ BRITÁNIE A SEVERNÉHO ÍRSKA, zmluvné strany Zmluvy o založení EURÓPSKEHO SPOLOČENSTVA , ďalej len „členské štáty“ a EURÓPSKE SPOLOČENSTVO, ďalej len „Spoločenstvo“ na jednej strane a SÝRSKA ARABSKÁ REPUBLIKA , ďalej len „Sýria“ na druhej strane, BERÚC DO ÚVAHY dôležitosť existujúcich tradičných vzťahov medzi Spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Sýriou na druhej strane a na spoločné hodnoty, ktoré zdieľajú, BERÚC DO ÚVAHY, že Spoločenstvo a jeho členské štáty na jednej strane a Sýria na druhej strane si želajú posilniť tieto vzťahy a vytvoriť trvalé vzťahy na základe reciprocity, partnerstva a spoločného rozvoja, BERÚC DO ÚVAHY dôležitosť, ktorú strany pripisujú zámerom a zásadám Charty Spojených národov, dodržiavaniu ľudských práv, demokratickým zásadám a politickým a hospodárskym slobodám, ktoré tvoria samotný základ pridruženia, BERÚC DO ÚVAHY, že politický a hospodársky vývoj, ku ktorým došlo v Európe a v Sýrii v posledných rokoch a uvedomujúc si potrebu združiť svoje snahy o posilnenie politickej stability a hospodárskeho rozvoja prostredníctvom povzbudenia spolupráce tak v celkovom euro-stredomorskom rámci, ako aj na subregionálnej úrovni; UVEDOMUJÚC SI rozhodnutie Sýrie rozvinúť interakciu svojho hospodárstva so svetovým hospodárstvom a jeJ spolupráce v tomto smere so Spoločenstvom a jeho členskými štátmi; UVEDOMUJÚC SI dôležitosť tejto dohody založenej na spolupráci a dialógu na dosiahnutie trvalej bezpečnosti a stability v euro-stredomorskom regióne; BERÚC DO ÚVAHY, že šírenie zbraní hromadného ničenia (WMD) a prostriedkov na ich dodávku, tak štátnym, ako aj neštátnym činiteľom, predstavuje jednu z najvážnejších hrozieb medzinárodnej stabilite a bezpečnosti; ŽELAJÚC si spoluprácu v boji proti nezákonnému používaniu a nezákonnému obchodovaniu s tovarmi a technológiami súvisiacimi s WMD a uznávajúc, že vybudovanie účinného národného systému kontroly vývozu, tranzitu a konečného použitia umožní aj získavanie tovarov a technológií pre rozvoj Sýrie; UVEDOMUJÚC SI, že medzinárodný zločin a terorizmus predstavujú ohrozenie plnenia cieľov dohody a stability regiónu; ŽELAJÚC si založenie a rozvoj pravidelného politického dialógu o dvojstranných a medzinárodných otázkach spoločného záujmu; MAJÚC NA ZRETELI vôľu Spoločenstva poskytnúť Sýrii podporu v jej snahách o uskutočnenie hospodárskej reformy a sociálneho rozvoja prostredníctvom efektívnych mechanizmov spolupráce; MAJÚC NA MYSLI rozdiely v úrovni hospodárskeho a sociálneho rozvoja medzi Spoločenstvom a Sýriou a snažiac sa o spoluprácu na prekonanie týchto rozdielov a dosiahnutie cieľov pridruženia prostredníctvom príslušných ustanovení tejto dohody; ŽELAJÚC si posilnenie spolupráce podporovanej pravidelnými dialógom v hospodárskych, vedeckých, environmentálnych, technologických, audiovizuálnych a kultúrnych záležitostiach s cieľom zlepšenia vzájomného poznania a dosiahnutia lepšieho vzájomného porozumenia; BERÚC DO ÚVAHY dôležitosť voľného obchodu pre Spoločenstvo a pre Sýriu, ako ho garantuje Všeobecná dohoda o clách a obchode z roku 1994 (GATT) a ostatné multilaterálne dohody pripojené k Zmluve o založení Svetovej obchodnej organizácie (WTO); V PRESVEDČENÍ, že táto dohoda vytvorí prostredie vhodné pre ďalší rozvoj ich hospodárskych vzťahov, predovšetkým v oblastiach obchodu, investícií, technickej modernizácie, spolupráce vrátane vhodnej hospodárskej reštrukturalizácie; POTVRDZUJÚC, že opatrenia tejto dohody, ktoré spadajú do pôsobnosti časti III hlavy IV Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva, zaväzujú Spojené kráľovstvo a Írsko ako osobitné zmluvné strany, a nie ako časť Európskeho spoločenstva, kým Spojené kráľovstvo a Írsko (prípadne) oznámia Sýrii, že sa stali viazanými ako súčasť Európskeho spoločenstva podľa protokolu o pozícii Spojeného kráľovstva a Írska pripojeného k Zmluve o Európskej únii a Zmluve o založení Európskeho spoločenstva. To isté platí pre Dánsko podľa protokolu pripojeného k týmto dohodám o pozícii Dánska; SA DOHODLI TAKTO: Článok 1 1. Týmto sa zakladá pridruženie medzi Spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Sýriou na druhej strane. 2. Ciele tejto dohody sú: (a) poskytovať vhodný rámec na politický dialóg medzi zmluvnými stranami umožňujúci vývoj blízkych politických vzťahov vo všetkých oblastiach, ktoré sa pokladajú za zaujímavé pre takýto dialóg; (b) vytvoriť podmienky pre postupnú liberalizáciu obchodu s tovarom, službami a kapitálom; (c) rozvinúť výmenu a povzbudiť vyvážené sociálne a hospodárske vzťahy medzi zmluvnými stranami, predovšetkým prostredníctvom dialógu a spolupráce určenej na zvýšenie prosperity a hospodárskeho a sociálneho rozvoja v Sýrii; (d) povzbudiť spoluprácu tak v rámci celkového euro-stredomorského rámca, ako aj na subregionálnej úrovni prostredníctvom integrácie medzi Sýriou a jej regionálnymi partnermi; (e) podporovať spoluprácu v hospodárskej, sociálnej, kultúrnej a finančnej oblasti, ako aj v ostatných oblastiach, ktoré môžu byť oblasťami obojstranného záujmu. Článok 2 Rešpektovanie demokratických zásad a základných ľudských práv stanovených Všeobecnou deklaráciou ľudských práv ovplyvňuje domácu a zahraničnú politiku zmluvných strán a predstavuje základný prvok tejto dohody. HLAVA I POLITICKÝ DIALÓG A SPOLUPRÁCA Článok 3 Medzi zmluvnými stranami sa vytvorí pravidelný politický dialóg a spolupráca, aby sa podporili trvalé vzťahy spolupráce medzi nimi a prispelo sa k prosperite, stabilite a bezpečnosti stredomorskej oblasti a vytvorila sa klíma porozumenia a tolerancie medzi kultúrami. Článok 4 Zmluvné strany znovu opakujú svoj spoločný cieľ dosiahnuť vzájomne a efektívne overiteľnú zónu Stredného východu bez zbraní hromadného ničenia, jadrových, biologických a chemických zbraní a systémov ich dodávania. Súhlasia s tým, že budú spoločne podporovať podpísanie, ratifikáciu a implementáciu všetkých nástrojov o nešírení zbraní hromadného ničenia vrátane Zmluvy o nešírení jadrových zbraní (NPT), Zmluvy o všeobecnom zákaze jadrových skúšok (CTBT), Dohovoru o zákaze biologických zbraní (BWC) a Dohovoru o zákaze chemických zbraní (CWC), a to všetkými partnermi zo stredomorskej oblasti. Článok 5 1. Zmluvné strany súhlasia s tým, že budú spolupracovať a prispievať v boji proti šíreniu zbraní hromadného ničenia, nukleárnych, biologických a chemických zbraní a prostriedkov na ich dodanie prostredníctvom úplného dodržiavania svojich existujúcich záväzkov podľa zmlúv o medzinárodnom odzbrojení a nešírení a ich ostatných relevantných medzinárodných záväzkov, ako aj rezolúcií Bezpečnostnej rady OSN a že budú zabezpečovať ich efektívnu implementáciu. Zmluvné strany súhlasia s tým, že tieto opatrenia tvoria základný prvok tejto dohody. 2. Tiež súhlasia s tým, že budú spolupracovať a prispievať v tomto smere prostredníctvom: uskutočňovania opatrení smerujúcich k podpísaniu, ratifikácii alebo pristúpeniu, ak je vhodné, a plnému zavedeniu všetkých ostatných relevantných medzinárodných nástrojov; vytvorenia efektívnych vnútroštátnych systémov kontroly vývozu, tranzitu a konečného použitia tovarov a technológií súvisiacich s WMD, vrátane dvojakého použitia a obsahujúcich nástroje na vymáhanie a príslušné sankcie. 3. Politický dialóg, ako je uvedený v článku 6, sprevádza a konsoliduje prvky v článkoch 4 a 5. Článok 6 1. Politický dialóg zahŕňa oblasti spoločného záujmu, predovšetkým mier, rešpektovanie medzinárodného práva a územnej integrity , regionálnej stability a bezpečnosti, ľudských práv, demokracie a regionálneho rozvoja a zameriava sa na otvorenie cesty novým formám spolupráce zameranej na spoločné ciele v týchto oblastiach. 2. Politický dialóg a spolupráca predovšetkým: (a) umožňujú proces nadväzovania priateľských stykov medzi zmluvnými stranami prostredníctvom rozvoja lepšieho vzájomného porozumenia a podpory zbližovania názorov prostredníctvom pravidelných konzultácií o medzinárodných otázkach spoločného záujmu; (b) dávajú každej strane možnosť dosiahnuť lepšie pochopenie stanovísk a záujmov druhej strany a umožniť im ich riadne zohľadnenie; (c) posilňujú medzinárodné nešírenie zbraní hromadného ničenia a zvýšenie vzájomnej bezpečnosti a stability v euro - stredomorskom regióne; (d) pomáhajú rozvíjať spoločné iniciatívy na základe zásad, ktoré podporuje táto dohoda. 3. Politický dialóg sa vykonáva v pravidelných intervaloch a kedykoľvek to je potrebné, predovšetkým: (a) na úrovni ministrov, hlavne v rámci rady pre pridruženie; (b) na úrovni vysokých predstaviteľov Sýrie na jednej strane a predsedníctva Rady, ktorému pomáhajú generálny tajomník/vysoký predstaviteľ a Európska komisia na druhej strane; (c) úplným využívaním všetkých diplomatických ciest vrátane pravidelných brífingov zo strany vysokých predstaviteľov, konzultácií pri príležitosti medzinárodných stretnutí a kontaktov medzi diplomatickými zástupcami v tretích krajinách; (d) kedykoľvek to je potrebné akýmikoľvek inými prostriedkami, ktoré užitočne príspejú ku konsolidácii, rozvoju a urýchleniu tohto dialógu. HLAVA II VOĽNÝ POHYB TOVARU ZÁKLADNÉ ZÁSADY Článok 7 Spoločenstvo a Sýria postupne vytvárajú oblasť voľného obchodu počas prechodného obdobia trvajúceho maximálne 12 rokov začínajúc dátumom nadobudnutia účinnosti tejto dohody podľa ustanovení tejto dohody v súlade so Všeobecnou dohodou o clách a obchode z roku 1994 a jej následnými zmenami, v ďalšom texte označovanou ako GATT . KAPITOLA I ODSTRÁNENIE CIEL Článok 8 Colná povinnosť zahŕňa všetky clá alebo poplatky akéhokoľvek druhu uvalené v súvislosti s dovozom alebo vývozom tovaru, vrátane akejkoľvek formy daňovej prirážky alebo príplatku v súvislosti s takýmto dovozom alebo vývozom tovaru, okrem: (a) vnútroštátnych daní alebo iných vnútroštátnych poplatkov uvalených podľa článku 24 ods. 1; (b ) antidampingového alebo vyrovnávacieho cla použitého podľa článkov 28 a 29; (c) poplatkov alebo iných bremien uvalených podľa článku VIII GATT, pričom výška týchto poplatkov a ostatných bremien sa obmedzí na rozsah približných nákladov za poskytované služby a nepredstavuje nepriamu ochranu domácich produktov, ani zdanenie dovozu alebo vývozu z fiškálnych dôvodov. Sú založené na špecifických sadzbách podľa reálnej hodnoty poskytovanej služby. Článok 9 1. Clá na dovoz medzi zmluvnými stranami sa odstránia podľa ustanovení častí 1 a 2 uvedených nižšie. 2. Clá na vývoz medzi zmluvnými stranami sa odstránia od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto dohody. 3. Pre každý produkt základný colný poplatok, na ktorý sa uplatnia opatrenia o odstránení ciel, sa stanoví podľa : a) Spoločného colného sadzobníka Európskeho spoločenstva, ktorý platí erga omnes v deň podpísania tejto dohody;[8] b) Sýrskeho colného sadzobníka uvedeného v prílohe I. 4. Ak niektorá zmluvná strana zníži svoju sadzbu uplatňovaných ciel z hodnôt uvedených v odseku 3 a pred skončením prechodného obdobia, opatrenia o odstránení ciel tejto zmluvnej strany budú platiť odo dňa tohto zníženia pre znížené sadzby. 5. V prípade vstupu Sýrie do WTO základným clom, na ktorý sa majú uplatniť opatrenia o odstránení ciel, bude viazaná colná sadzba WTO alebo iná, v prípade, že je nižšia, efektívne uplatňovaná sadzba erga omnes ku dňu pristúpenia. Ak sa po vstupe do WTO použije zníženie tarify erga omnes , znížená sadzba bude platiť ako základné clo odo dňa uplatnenia tohto zníženia. Článok 10 Pri obchode medzi zmluvnými stranami sa od dátumu podpísania tejto dohody nebudú zavádzať žiadne nové clá, ani sa nezvýšia súčasné clá. Časť 1 PRIEMYSELNÉ VÝROBKY Článok 11 Ustanovenia tejto časti sa uplatňujú na výrobky pochádzajúce zo Spoločenstva a zo Sýrie patriace do kapitol 25 až 97 kombinovanej nomenklatúry a Sýrskeho colného sadzobníka s výnimkou výrobkov uvedených v prílohe II. Článok 12 Dovoz do Spoločenstva výrobkov pochádzajúcich zo Sýrie je oslobodený od cla, ako je uvedené v článku 8. Článok 13 (1) Na clá uvedené v článku 8 platné pre dovoz do Sýrie výrobkov pochádzajúcich zo Spoločenstva sa vzťahuje lineárne znižovanie na nulu podľa nasledujúcej schémy a časového harmonogramu: 1. Všetky clá vo výške 1 %, 1,5 %, 1,7 %, 3 % a 3,5 % uvedené v prílohe I sa zrušia v deň nadobudnutia účinnosti tejto dohody. 2. S výnimkou výrobkov, na ktoré sa vzťahujú odseky 7 a 8, sa všetky poplatky vo výške 5 % a 7 % uvedené v prílohe I, zrušia do troch rokov od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto dohody. 3. S výnimkou výrobkov, na ktoré sa vzťahujú odseky 7 a 8, sa všetky poplatky vo výške 10 %, 11,75 % a 14,5 % uvedené v prílohe I, zrušia do šiestich rokov od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto dohody. 4. S výnimkou výrobkov, na ktoré sa vzťahujú odseky 7 a 8, sa všetky poplatky vo výške 20 % a 23,5 % uvedené v prílohe I, zrušia do deviatich rokov od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto dohody. 5. S výnimkou výrobkov, na ktoré sa vzťahujú odseky 7 a 8, sa všetky poplatky vo výške 29 %, 35 % a 47 % uvedené v prílohe I, zrušia do dvanástich rokov od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto dohody. 6. S výnimkou výrobkov 8703.23.91 a 8703.23.92 sa všetky clá nad 50 % uvedené v prílohe I znížia na 50 % pri nadobudnutí účinnosti tejto dohody a zrušia sa do dvanástich rokov od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto dohody. 7. Pre výrobky, na ktoré sa vzťahuje Dohoda Svetovej obchodnej organizácie o informačných technológiách, ako sa uvádzajú v protokole 8, sa všetky poplatky zrušia v deň nadobudnutia účinnosti tejto dohody. 8. Pre výrobky kategórií HS 28, 29, 30, 31, 35, 36, 37 a 38 sa všetky poplatky zrušia v deň nadobudnutia účinnosti tejto dohody. 9. Pre výrobok 8703.23.91, ako sa uvádza v prílohe I, sa clo zníži lineárne zo 145 % na 65 % v priebehu troch rokov od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto dohody a potom sa odstráni v priebehu zvyšných deviatich rokov prechodného obdobia. 10. Pre výrobok 8703.23.92, ako sa uvádza v prílohe I, sa clo zníži lineárne z 255 % na 150 % v priebehu troch rokov od dátumu nadobudnutia účinnosti tejto dohody a potom sa odstráni v priebehu zvyšných deviatich rokov prechodného obdobia. (2) V prípade vážnych ťažkostí pre daný výrobok môže výbor pre pridruženie prehodnotiť časový harmonogram platný podľa odseku 1 spoločnou dohodou s tým, že harmonogram nemožno predĺžiť vzhľadom na príslušný výrobok nad prechodné obdobie 12 rokov. Ak výbor pre pridruženie nevydal rozhodnutie do tridsiatich dní od podania žiadosti zo strany Sýrie o prehodnotenie časového harmonogramu pre daný výrobok, Sýria môže pozastaviť platnosť príslušného časového harmonogramu predbežne na obdobie, ktoré nesmie prekročiť jeden rok. Článok 14 Ustanovenia týkajúce sa zrušenia dovozných ciel platia aj pre clá fiškálnej povahy. Článok 15 1. Počas prechodného obdobia môže Sýria uplatniť výnimočné opatrenia obmedzeného trvania, ktoré sa odchyľujú od ustanovení článku 12, vo forme zvýšenia alebo opätovného zavedenia ciel. a) Tieto opatrenia sa môžu týkať iba nových odvetví alebo určitých sektorov nachádzajúcich sa v procese reštrukturalizácie alebo čeliacich vážnym ťažkostiam, predovšetkým ak tieto ťažkosti spôsobujú vážne sociálne problémy. b) Clá uplatniteľné na dovoz do Sýrie výrobkov, ktoré pochádzajú zo Spoločenstva, zavedené týmito opatreniami, nesmú prekročiť 25 % ad valorem a udržia si prvok prednostného zaobchádzania pre výrobky pochádzajúce zo Spoločenstva. Celková ročná priemerná hodnota dovozu výrobkov, na ktoré sa vzťahujú tieto opatrenia, nesmie prekročiť 20 % celkovej ročnej priemernej hodnoty dovozu priemyselných výrobkov pochádzajúcich zo Spoločenstva počas posledných troch rokov, pre ktoré sú tieto štatistiky dostupné. c) Tieto opatrenia sa uplatňujú na obdobie nepresahujúce päť rokov, ak výbor pre pridruženie neschváli ich dlhšie trvanie. Ich platnosť sa skončí najneskôr po uplynutí maximálneho prechodného obdobia dvanástich rokov. d) Takéto opatrenia na výrobok nemožno zaviesť, ak uplynuli viac než tri roky od odstránenia všetkých ciel a kvantitatívnych obmedzení alebo poplatkov, resp. opatrení, ktoré majú na tento výrobok ekvivalentný účinok. e) Sýria informuje výbor pre pridruženie o všetkých výnimočných opatreniach, ktoré zamýšľa prijať. Do tridsiatich dní od tohto oznámenia Spoločenstvo môže žiadať konzultácie o takýchto opatreniach a o sektoroch, na ktoré sa vzťahujú, predtým, než sa zavedú. Pri vykonávaní takýchto opatrení Sýria poskytne výboru časový plán odstránenia ciel zavádzaných podľa tohto článku. Tento časový plán stanoví postupné odstraňovanie týchto ciel v rovnakých ročných častiach začínajúc najneskôr dva roky od ich zavedenia. Výbor pre pridruženie môže rozhodnúť o odlišnom časovom pláne. 2. Na základe výnimky zo štvrtého pododseku odseku 1 výbor pre pridruženie môže výnimočne, aby zohľadnil ťažkosti vyskytujúce sa pri zakladaní nového odvetvia, povoliť Sýrii, aby zachovávala opatrenia, ktoré už prijala podľa odseku 1, na maximálne obdobie troch rokov po dvanásťročnom prechodnom období. Časť 2 POĽNOHOSPODÁRSKE PRODUKTY, PRODUKTY RYBOLOVU A SPRACOVANÉ POĽNOHOSPODÁRSKE PRODUKTY Článok 16 Ustanovenia tejto časti platia pre produkty pochádzajúce zo Spoločenstva a Sýrie uvedené v kapitolách 1 až 24 kombinovanej nomenklatúry a Sýrskeho colného sadzobníka a pre produkty uvedené v prílohe II. Článok 17 Spoločenstvo a Sýria postupne zavádzajú vyššiu liberalizáciu svojho vzájomného obchodu s poľnohospodárskymi produktmi, produktmi rybolovu a spracovanými poľnohospodárskymi produktmi. Článok 18 1. Poľnohospodárske produkty pochádzajúce zo Sýrie požívajú výhody pri dovoze do Spoločenstva z ustanovení uvedených v protokole č. 1. 2. Poľnohospodárske produkty pochádzajúce zo Spoločenstva požívajú výhody pri dovoze do Sýrie z ustanovení uvedených v protokole č. 2. 3. Produkty rybolovu pochádzajúce zo Sýrie požívajú výhody pri dovoze do Spoločenstva z ustanovení uvedených v protokole č. 3. 4. Produkty rybolovu pochádzajúce zo Spoločenstva požívajú výhody pri dovoze do Sýrie z ustanovení uvedených v protokole č. 4. Článok 19 Na obchodovanie so spracovanými poľnohospodárskymi produktmi patriacimi pod túto časť sa vzťahujú dojednania uvedené v protokole č. 5. Článok 20 1. Počas tretieho roka vykonávania tejto dohody Spoločenstvo a Sýria preskúmajú situáciu, aby stanovili opatrenia, ktoré treba uplatniť zo strany Spoločenstva a Sýrie od začiatku štvrtého roka po nadobudnutí účinnosti tejto dohody, v súlade s cieľmi uvedenými v článku 17. 2. Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia predchádzajúceho odseku a vzhľadom na objem obchodu s poľnohospodárskymi produktmi, produktmi rybolovu a spracovanými poľnohospodárskymi produktmi medzi zmluvnými stranami a vzhľadom na zvláštnu citlivosť takýchto produktov, Spoločenstvo a Sýria preskúmajú v rade pre pridruženie všetky produkty a na recipročnom a pravidelnom základe možnosti vzájomného poskytovania si ďalších výhod. Článok 21 1. Zmluvné strany spolupracujú v oblasti sanitárnych a fytosanitárnych opatrení s cieľom umožnenia obchodu. Zmluvné strany sú viazané zásadami uvedenými v Dohode WTO o uplatňovaní sanitárnych a fytosanitárnych opatrení pri uplatňovaní opatrení SPS. 2. Na žiadosť zmluvné strany identifikujú a riešia problémy, ktoré môžu vznikať z uplatňovania špecifických opatrení SPS, s cieľom dosiahnuť vzájomne akceptovateľné riešenia. Článok 22 1. V prípade špecifických pravidiel zavádzaných v dôsledku uplatňovania jej poľnohospodárskej politiky alebo akejkoľvek zmeny súčasných pravidiel, resp. v prípade akejkoľvek zmeny alebo predĺženia opatrení týkajúcich sa uplatňovania jej poľnohospodárskej politiky, môže príslušná zmluvná strana zmeniť dojednania vyplývajúce z dohody vzhľadom na príslušné produkty. 2. V takýchto prípadoch príslušná strana informuje výbor pre pridruženie. Na žiadosť druhej strany sa výbor pre pridruženie zíde, aby náležite zohľadnil záujmy tejto strany. 3. Ak Spoločenstvo alebo Sýria pri uplatňovaní odseku 1 zmení dojednania stanovené touto dohodou pre poľnohospodárske produkty, poskytnú dovozu pochádzajúcemu od druhej zmluvnej strany výhodu porovnateľnú s výhodou uvedenou v tejto dohode. 4. Uplatňovanie tohto článku podlieha konzultáciám rady pre pridruženie. KAPITOLA 2 SPOLOČNÉ USTANOVENIA Článok 23 Všetky zákazy alebo obmedzenia dovozu alebo vývozu pri obchode medzi zmluvnými stranami, okrem ciel a daní, či sa uplatňujú formou kvót, dovozných alebo vývozných licencií alebo iných opatrení, sa odstránia po nadobudnutí účinnosti tejto dohody. Nezavedú sa žiadne nové opatrenia. Toto ustanovenie platí bez ohľadu na uplatňovanie článkov 28 a 29. Článok 24 1. Na výrobky dovážané na územie druhej zmluvnej strany sa nevzťahujú žiadne priame ani nepriame vnútroštátne dane alebo iné vnútroštátne poplatky akéhokoľvek druhu, ktoré sú vyššie než tie, ktoré sa uplatňujú priamo alebo nepriamo na podobné domáce výrobky. Okrem toho, zmluvné strany neuplatňujú vnútroštátne dane alebo iné poplatky inak, aby poskytli ochranu domácej produkcii. 2. Výrobkom dovezeným z územia druhej strany sa poskytné zaobchádzanie, ktoré nie je menej priaznivé než to, ktoré sa poskytuje podobným domácim výrobkom vzhľadom na všetky zákony, ostatné právne predpisy a požiadavky ovplyvňujúce ich vnútroštátny predaj, ponuku na predaj, kúpu, prepravu, distribúciu alebo používanie. Ustanovenia tohto odseku nebránia uplatňovaniu odlišných vnútroštátnych poplatkov za prepravu, ktoré sú založené výlučne na ekonomickej prevádzke dopravných prostriedkov, a nie na pôvode výrobku. 3. Žiadna zmluvná strana nevytvorí ani nezachováva nijaké vnútroštátne kvantitatívne opatrenie, týkajúce sa zmiešavania, spracovania alebo používania výrobkov v špecifikovaných objemoch alebo pomeroch, ktoré si vyžaduje, priamo alebo nepriamo, aby akýkoľvek špecifikovaný objem alebo podiel ktoréhokoľvek výrobku, na ktorý sa vzťahuje toto nariadenie, musel byť dodávaný z domácich zdrojov. Okrem toho žiadna strana inak neuplatňuje vnútroštátne kvantitatívne opatrenia na poskytnutie ochrany domácej produkcie. 4. Ustanovenia tohto článku neplatia pre zákony, ostatné právne predpisy, konania a postupy, ktoré upravujú verejné obstarávanie, na ktoré sa vzťahujú články 67 až 71. Článok 25 Spolupráca v boji proti podvodom 1. Zmluvné strany sa dohodli, že pre uplatňovanie a kontrolu prednostného zaobchádzania poskytnutého podľa tejto hlavy, je rozhodujúca administratívna spolupráca a zdôrazňujú svoj záväzok bojovať proti nezrovnalostiam a podvodom v colných a súvisiacich záležitostiach. 2. Ak niektorá zmluvná strana na základe objektívnej informácie zistila neposkytnutie administratívnej spolupráce a/alebo nezrovnalosti, resp. podvod podľa tejto hlavy, príslušná strana môže dočasne pozastaviť príslušné prednostné zaobchádzanie vo vzťahu k príslušnému výrobku (výrobkom) podľa tohto článku. 3. Na účely tohto článku sa za neposkytnutie administratívnej spolupráce považuje okrem iného: a) opakované nerešpektovanie povinností overiť pôvod príslušného výrobku (výrobkov); b) opakované odmietnutie alebo zbytočný odklad vykonania a/alebo oznámenia výsledkov následného overenia dokladu o pôvode; c) opakované odmietnutie alebo zbytočný odklad pri získavaní oprávnenia uskutočniť administratívne misie na overenie pôvodu dokumentov alebo presnosti príslušných informácií na poskytnutie príslušného prednostného zaobchádzania. Na účely tohto článku môže ísť o zistenie nezrovnalostí alebo podvodu, okrem iného, ak existuje bez dostatočného vysvetlenia rýchly nárast dovozu tovarov, ktorý prevyšuje zvyčajnú úroveň produkcie a vývoznej kapacity druhej strany a je spojený s objektívnou informáciou týkajúcou sa nezrovnalostí alebo podvodu. 4. Uplatnenie dočasného pozastavenia závisí od nasledujúcich podmienok: a) Zmluvná strana, ktorá dosiahla zistenie na základe objektívnych informácií o neposkytnutí administratívnej spolupráce a/alebo nezrovnalostiach alebo podvode v clách a súvisiacich záležitostiach, bez zbytočného odkladu oznámi výboru pre pridruženie svoje zistenie spolu s objektívnou informáciou a začne konzultácie s výborom pre pridruženie na základe všetkých relevantných informácií a objektívnych zistení s cieľom dosiahnuť riešenie prijateľné pre obidve strany. b) Ak strany začali konzultácie v rámci výboru pre pridruženie, ako sa uvádza vyššie a nedosiahli dohodu o prijateľnom riešení do 3 mesiacov od oznámenia, príslušná strana môže dočasne pozastaviť prednostné zaobchádzanie vo vzťahu k príslušnému výrobku (výrobkom). Dočasné pozastavenie sa oznámi výboru pre pridruženie bez zbytočného odkladu. c) Dočasné pozastavenia podľa tohto článku sa obmedzia na také pozastavenia, ktoré sú potrebné na ochranu finančných záujmov príslušnej strany. Nepresiahnu obdobie šiestich mesiacov, ktoré sa môže obnovovať. Dočasné pozastavenia sa oznámia okamžite po ich prijatí výboru pre pridruženie. Podliehajú pravidelným konzultáciám v rámci výboru pre pridruženie hlavne s cieľom ich ukončenia, len čo prestanú existovať podmienky pre ich uplatňovanie. 5. Súčasne s oznámením výboru pre pridruženie podľa odseku 4 písm. a) tohto článku príslušná strana zverejní oznámenie dovozcom vo svojom úradnom vestníku. Oznámenie dovozcom má pri príslušnom výrobku poukazovať na to, že existuje zistenie na základe objektívnych informácií o neposkytovaní administratívnej spolupráce a/alebo o nezrovnalostiach, resp. o podvode. Článok 26 Ustanovenia tejto dohody platia bez toho, aby bolo dotknuté nariadenie Rady (EHS) č. 1911/91 z 26. júna 1991 a nariadenie Rady (ES) č. 704/2002 z 25. marca 2002 o uplatňovaní ustanovení práva Spoločenstva na Kanárske ostrovy. Článok 27 1. Táto dohoda nevylučuje zachovávanie alebo zriaďovanie colných únií, oblastí voľného obchodu alebo dojednaní pre hraničný obchod, s výnimkou prípadu, ak menia obchodné dojednania zavedené v tejto dohode. 2. Konzultácie medzi Spoločenstvom a Sýriou sa konajú v rámci rady pre pridruženie a týkajú sa dohôd stanovujúcich colné únie alebo oblasti voľného obchodu a v prípade potreby iných dôležitých tém týkajúcich sa ich príslušnej obchodnej politiky s tretími krajinami. Predovšetkým v prípade tretej krajiny pristupujúcej do Únie sa takéto konzultácie vykonajú na to, aby sa zabezpečilo zohľadnenie vzájomných záujmov Spoločenstva a Sýrie. Článok 28 1. Ak jedna zo zmluvných strán zistí, že pri obchode s druhou stranou dochádza k dampingu v zmysle článku VI Všeobecnej dohody o clách a obchode, môže vykonať primerané opatrenia proti tomuto postupu podľa Dohody WTO o implementácii článku VI Všeobecnej dohody o clách a obchode a súvisiacich vnútroštátnych právnych predpisov. 2. Na tento článok sa nevzťahujú ustanovenia hlavy V (Riešenie sporov) tejto dohody. Článok 29 1. Medzi zmluvnými stranami sa uplatňuje Dohoda WTO o subvenciách a vyrovnávacích opatreniach. 2. Ak niektorá zmluvná strana zistí, že v obchode s druhou stranou dochádza k subvenciám v zmysle článkov VI a XVI GATT 1994, môže sa dovolávať príslušných opatrení voči tomuto postupu podľa Dohody WTO o subvenciách a vyrovnávacích opatreniach a súvisiacich.vnútroštátnych právnych predpisov. 3. Na tento článok sa nevzťahujú ustanovenia hlavy V (Riešenie sporov) tejto dohody. Článok 30 1 . Medzi zmluvnými stranami platia ustanovenia článku XIX GATT 1994 a Dohody WTO o ochranných opatreniach. 2. Pred uplatnením ochranných opatrení podľa ustanovení článku XIX GATT 1994 a Dohody WTO o ochranných opatreniach, zmluvné strany zamýšľajúce uplatniť tieto opatrenia predložia výboru pre pridruženie všetky relevantné informácie potrebné na dôkladné preskúmanie situácie s cieľom snažiť sa nájsť riešenie akceptovateľné pre obdive strany. Na nájdenie takéhoto riešenia zmluvné strany okamžite odo dňa prijatia požiadavky vedú konzultácie v rámci výboru pre pridruženie. Ak v rámci konzultácií zmluvné strany nedospejú v priebehu tridsiatich dní od ich začatia k riešeniu, ktorým by zabránili uplatneniu ochranných opatrení, strana zamýšľajúca uplatniť ochranné opatrenia môže použiť ustanovenia článku XIX GATT 1994 a Dohody WTO o ochranných opatreniach. 3. Pri výbere opatrení ochranných opatrení podľa tohto článku zmluvné strany uprednostnia také, ktoré spôsobujú najmenej problémov pri dosahovaní cieľov tejto dohody. Takéto opatrenia neprevyšujú to, čo je potrebné na nápravu vážneho poškodenia a zachovávajú úroveň preferencií poskytnutých podľa tejto dohody. 4. Bezpečnostné opatrenia sa bezodkladne oznámia výboru pre pridruženie a pravidelne sa o nich konzultuje v rámci výboru, predovšetkým s cieľom ich zrušenia, len čo to okolnosti dovolia. 5. Na tento článok sa nevzťahujú ustanovenia hlavy V (Riešenie sporov) tejto dohody. Článok 31 1. Ak dodržiavanie ustanovení tejto časti vedie k: spätnému vývozu výrobku do tretej krajiny, voči ktorej vyvážajúca strana udržiava kvantitatívne obmedzenia vývozu, vývozné clá alebo opatrenia s rovnocenným účinkom alebo závažnému nedostatku, resp. jeho hrozbe, potravín alebo výrobku dôležitého pre vyvážajúcu stranu, ak situácie uvedené vyššie spôsobujú alebo pravdepodobne spôsobia významné problémy pre vyvážajúcu stranu, táto strana môže vykonať vhodné opatrenia podľa podmienok a v súlade s postupmi uvedenými v odseku 2. 2. Pri výbere opatrení treba uprednostniť tie, ktoré majú najmenší dopad na fungovanie tejto dohody. Tieto opatrenia nepredstavujú diskrimináciu, ani skryté obmedzenia obchodu a odstránia sa, ak podmienky už neodôvodňujú ich zachovávanie. Okrem toho opatrenia, ktoré možno prijať, nespôsobujú zvýšenie vývozu, ani ochranu poskytovanú domácemu priemyslu spracovávajúcemu tovar uvedený v týchto opatreniach. 3. Pred prijatím opatrení uvedených v odseku 1 a 2 tohto článku, alebo len čo to bude možné v prípadoch, na ktoré sa vzťahuje ods. 4 tohto článku, Spoločenstvo, resp. Sýria, predloží výboru pre pridruženie relevantné informácie s cieľom dosiahnuť riešenie akceptovateľné pre obidve strany. Ťažkosti vyplývajúce zo situácií uvedených v odseku 1 sa predložia na preskúmanie výboru pre pridruženie. Výbor môže vydať rozhodnutie potrebné na ukončenie týchto problémov. Ak nevydal takéto rozhodnutie do tridsiatich dní od oznámenia záležitosti výboru, vyvážajúca strana môže uplatniť vhodné opatrenia na vývoz príslušného výrobku. 4. Ak si výnimočné a kritické okolnosti vyžadujú okamžitý zásah a znemožnia predchádzajúce odovzdanie informácií alebo preskúmanie, Spoločenstvo, resp. Sýria, môžu okamžite uplatniť preventívne opatrenia potrebné na riešenie situácie a bezodkladne o tom informujú druhú stranu. 5. Všetky opatrenia prijaté podľa tohto článku sa bezodkladne oznámia výboru pre pridruženie a vzťahuje sa na ne obdobie konzultácií v rámci tohto orgánu, predovšetkým s cieľom vytvoriť časový harmonogram na ich odstránenie podľa toho, ako to okolnosti umožnia. Článok 32 Nič v tejto dohode nevylučuje zákaz ani obmedzenia dovozu, vývozu alebo prepravy tovaru, odôvodnené na základe verejnej morálky, verejnej politiky alebo verejnej bezpečnosti, ochrany zdravia a života ľudí, zvierat alebo rastlín, ochrany národného bohatstva umeleckej, historickej alebo archeologickej hodnoty; zachovania neobnovitelných prírodných zdrojov; ochrany duševného, priemyselného a komerčného vlastníctva alebo opatrení týkajúcich sa zlata a striebra. Takéto zákazy alebo obmedzenia však nepredstavujú prostriedky zámernej diskriminácie alebo skrytého obmedzovania obchodu medzi zmluvnými stranami. Článok 33 Pojem „pôvod výrobkov“ pre uplatnenie ustanovení tejto časti a metódy administratívnej spolupráce, ktorá s nimi súvisí, sú uvedené v protokole 6. Článok 34 Na klasifikáciu tovaru na dovoz do Spoločenstva sa použije kombinovaná nomenklatúra. Sýrsky colný sadzobník sa použije na klasifikáciu tovaru na dovoz do Sýrie. Článok 35 Sýria sa zameria na začatie rokovaní s krajinami, ktoré sú v colnej únii s EÚ, s cieľom vytvoriť s týmito krajinami rovnaký režim obchodu ako v tejto dohode o pridružení pre všetky oblasti, na ktoré sa vzťahuje colná únia. KAPITOLA 3 COLNÉ A SÚVISIACE ZÁLEŽITOSTI Článok 36 Ciele Zmluvné strany uznávajú, že plná implementácia obchodných ustanovení a následné vzájomné výhody rozšírených obchodných tokov vyplývajúcich z liberalizácie ciel by mali byť sprevádzané efektívnymi colnými službami. Preto zmluvné strany súhlasia s tým, že colné predpisy a postupy budú založené na zjednodušení, harmonizácii a elektronizácii, ako aj na princípoch nediskriminácie, transparentnosti a potrebe vyhnúť sa zbytočným procesným prekážkam v obchode. Týmito prostriedkami sa zmluvné strany zaväzujú umožňovať zákonom povolený obchod a účinné kontroly v boji proti podvodom a protiprávnemu obchodu. Článok 37 Colná a administratívna spolupráca 1. Na zabezpečenie dodržiavania ustanovení tejto časti a účinného dosahovania cieľov stanovených v článku 1 zmluvné strany založia svoju spoluprácu na nasledujúcich princípoch a zaväzujú sa: a) vymieňať si informácie týkajúce sa colných predpisov a postupov; b) zabezpečiť správne uplatňovanie colných predpisov a postupov dohodnutých zmluvnými stranami na dvojstrannej alebo na mnohostrannej úrovni; c) spolupracovať na legislatívnych a prevádzkových iniciatívach týkajúcich sa dovozu, vývozu a colných postupov, ako aj na zabezpečení účinných služieb podnikateľskej obci; d) spolupracovať na elektronizácii colných postupov a v prípade potreby spolupracovať na vytváraní spoločných noriem; e) poskytovať a zabezpečovať slobodu prepravy a tranzitu zásielok cez svoje územie v súlade s článkom V GATT (1994) a zaviesť dohodnuté relevantné medzinárodné a/alebo regionálne normy a nástroje platné pre tranzit; f) zabezpečiť, aby všetky administratívne poplatky a dávky uvalené v súvislosti s dovozom a vývozom boli vopred publikované a boli primerané poskytovaným službám podľa článku VIII GATT (1994); g) zaujímať, ak to je možné, spoločné stanoviská v medzinárodných organizáciách v oblasti ciel ako napríklad WTO, WCO, OSN a UNCTAD a h) v prípade potreby spolupracovať na technickej pomoci, vrátane organizácie seminárov a študijných pobytov. 2. Bez ohľadu na ods.1 administratívne úrady obidvoch zmluvných strán zabezpečia vzájomnú administratívnu pomoc v colných záležitostiach podľa ustanovení protokolu 7. Článok 38 Colné a legislatívne postupy 1. Zmluvné strany sa dohodli, že ich príslušné ustanovenia a postupy pre vzájomný obchod a clá sa zakladajú na: a) ochrane zákonnom povoleného obchodu prostredníctvom účinného vynucovania a dodržiavania legislatívnych požiadaviek; b) legislatíve, ktorá predchádza zbytočnému zaťažovaniu ekonomických subjektov, chráni proti podvodom a poskytuje možnosti dosahovania vysokých úrovní dodržiavania predpisov; c) tom, že každá zmluvná strana má jednotný colný sadzobník platný na jej území; d) uplatňovaní moderných colných techník, vrátane hodnotenia rizika, zjednodušených postupov na vstup a výstup tovaru, kontrol po prepustení tovaru a metód auditu spoločnosti; e) postupoch, ktoré sú transparentné, efektívne a zjednodušené, s cieľom znížiť náklady a zvýšiť predvídateľnosť pre ekonomické subjekty, vrátane malých a stredných podnikov; f) vývoji systémov založených na informačných technológiách a na medzinárodných normách tak pre operácie vývozu, ako aj dovozu, na nahradení postupov založených na papierových dokumentoch a na umožnení elektronickej výmeny všetkých úradných údajov medzi obchodníkmi a colnou správou, ako aj medzi colnými a ostatnými agentúrami, na umožnení zabezpečenia rýchlych postupov prepustenia tovaru. Takéto systémy sa môžu vytvoriť aj pre platenie ciel, daní a ostatných poplatkov elektronickým prevodom; g) pravidlách a postupoch, ktoré zabezpečujú záväzné pravidlá v colných záležitostiach, menovite o colnej klasifikácii a pravidlách pôvodu. Pravidlo sa môže kedykoľvek zmeniť alebo odvolať, ale až po oznámení dotknutému subjektu a bez retroaktívneho účinku, s výnimkou prípadu, ak je pravidlo vydané na základe poskytnutia nesprávnej alebo neúplnej informácie; h) zjednodušených postupoch pre oprávnených podnikateľov podľa objektívnych nediskriminačných kritérií, ktoré možno splniť dodržiavaním zo strany malých a stredných podnikov, ako aj väčších subjektov; (i) dovozných ustanoveniach, ktoré neobsahujú žiadne požiadavky na kontroly pred odoslaním, ako je definované v Dohode WTO o kontrole pred odoslaním a j) pravidlách, ktoré zabezpečujú, aby všetky sankcie uložené za menej závažné porušenia colných predpisov alebo procesných požiadaviek boli úmerné a nediskriminačné a aby pri ich uplatňovaní nevznikali neodôvodnené omeškania podľa článku VIII GATT (1994). 2. Na zlepšenie pracovných metód, zabránenie zbytočným procesným prekážkam obchodu, ako aj na zabezpečenie nediskriminácie, transparentnosti, efektívnosti, integrity a sledovateľnosti operácií zmluvné strany: a) zjednodušia požiadavky a formality týkajúce sa prepúšťania a odbavovania tovaru; sem patrí spolupráca pri rozvoji postupov umožňujúcich odovzdanie údajov o dovoze alebo vývoze jedinej agentúre a koordinácia medzi colnými a inými kontrolnými agentúrami na umožnenie vykonávania úradných kontrol dovozu alebo vývozu, ak to je možné, jedinou agentúrou. b) vykonajú ďalšie kroky na zníženie , zjednodušenie a štandardizovanie údajov a dokumentácie vyžadovanej colnými a ostatnými agentúrami, vrátane používania jednotného administratívneho dokumentu (SAD) a správy dát na základe medzinárodných noriem a spoliehajú sa, pokiaľ to je možné, na komerčne dostupné informácie. c) uplatňujú medzinárodné pravidlá a štandardy v oblasti ciel, vrátane základných prvkov prepracovaného Kjótskeho dohovoru o zjednodušení a harmonizácii colných postupov. d) zabezpečujú efektívne, promptné a nediskriminačné postupy, ktoré poskytujú právo na odvolanie sa voči administratívnemu opatreniu colných a iných orgánov, nariadeniam a rozhodnutiam ovplyvňujúcim dovoz a vývoz tovarov podľa článku X GATT (1994). e) zabezpečia, aby sa udržali najvyššie normy integrity prostredníctvom uplatňovania opatrení odzrkadľujúcich princípy príslušných medzinárodných dohovorov a nástrojov v tejto oblasti. Článok 39 Vzťahy s podnikateľskou obcou Zmluvné strany súhlasia s: 1) potrebou včasnej konzultácie so zástupcami obchodu o legislatívnych návrhoch a všeobecných postupoch týkajúcich sa otázok ciel a obchodu. Na tento účel každá zmluvná strana vytvorí vhodné mechanizmy na konzultácie medzi orgánmi verejnej správy a podnikateľskou obcou; 2) uverejňovaním, pokiaľ možno elektronickými prostriedkami, nových právnych predpisov a všeobecných postupov týkajúcich sa otázok ciel a obchodu pred zavedením takýchto predpisov a postupov, ako aj zmeny a interpretácie takýchto predpisov a postupov. Rovnako sprístupnia verejnosti relevantné oznámenia administratívnej povahy, vrátane požiadaviek úradov a vstupných procedúr, prevádzkových hodín a prevádzkových postupov colných úradov v prístavoch a na hraničných priechodoch a kontaktných miestach na zisťovanie informácií; 3) podporou spolupráce medzi subjektami a príslušnými orgánmi verejnej správy prostredníctvom používania nie svojvoľného a verejne dostupného memoranda o porozumení založeného na tom, ktoré uverejnila Svetová colná organizácia; 4) zabezpečením toho, aby ich príslušné colné a súvisiace požiadavky a postupy naďalej plnili potreby podnikateľskej obce, dodržiavaním najlepších postupov a ak zmeny okolností povolia dosiahnuť ciele týchto požiadaviek alebo postupov menej obťažným alebo pre obchod reštriktívnym spôsobom, úpravou týchto postupov príslušným spôsobom. Článok 40 Hodnotenie ciel 1. Pre vzájomný obchod medzi zmluvnými stranami platia pravidlá hodnotenia ciel podľa Dohody WTO o hodnotení ciel, bez výhrad a práva voľby. 2. Zmluvné strany spolupracujú s cieľom dosiahnuť spoločný postup v otázkach týkajúcich sa hodnotenia ciel, predovšetkým pri vypracovaní „kódexu riadnych postupov“ vo vzťahu k metódam práce a prevádzkovým aspektom, používaniu oznamovacích alebo referenčných znakov, vhodnej dokumentácie na osvedčovanie presnosti hodnoty ciel a používanie zabezpečenia. Článok 41 Revízia Ustanovenia uvedené v článkoch 38 až 40 podliehajú ročným hodnoteniam zo strany výboru pre pridruženie. Článok 42 Zvláštny výbor pre clá 1. Zmluvné strany týmto vytvárajú zvláštny výbor pre colnú spoluprácu a pravidlá pôvodu, ktorý sa bude skladať zo zástupcov zmluvných strán. Výbor sa stretáva v stanovenom termíne a s programom stretnutia vopred dohodnutým zmluvnými stranami. Funkciu predsedu výboru vykonávajú striedavo zmluvné strany. Tento výbor je podriadený výboru pre pridruženie. 2. Medzi funkcie tohto výboru patria: a) monitorovanie implementácie a správy tejto časti a protokolu o pravidlách pôvodu; b) zabezpečovanie fóra pre konzultácie a diskusie o všetkých otázkach týkajúcich sa ciel, vrátane predovšetkým colných postupov, hodnotenia ciel, colných režimov, colnej nomenklatúry, colnej spolupráce a vzájomnej administratívnej pomoci v colných záležitostiach; c) zabezpečovanie fóra pre konzultácie a diskusiu o otázkach týkajúcich sa pravidiel pôvodu a administratívnej spolupráce; d) zvyšovanie spolupráce pri vývoji, uplatňovaní a presadzovaní colných postupov, vzájomnej administratívnej pomoci v colných záležitostiach, pravidiel pôvodu a administratívnej spolupráce. 3. Zmluvné strany sa môžu dohodnúť, že sa budú stretávať ad hoc pokiaľ ide o riešenie otázok colnej spolupráce alebo pravidiel pôvodu a vzájomnej administratívnej pomoci . HLAVA III PRÁVO USADIŤ SA A POSKYTOVAŤ SLUŽBY KAPITOLA 1 PRÁVO USADIŤ SA Článok 43 1. a) Pokiaľ ide o právo usadiť sa, Spoločenstvo a jeho členské štáty poskytnú sýrskym spoločnostiam zaobchádzanie, ktoré nebude menej priaznivé než to, ktoré sa poskytuje podobným spoločnostiam ktorejkoľvek tretej krajiny; b) bez ohľadu na obmedzenia uvedené v prílohe III Spoločenstvo a jeho členské štáty poskytnú dcérskym spoločnostiam sýrskych spoločností založeným v členskom štáte zaobchádzanie, ktoré nebude menej priaznivé než to, ktoré sa poskytuje ktorejkoľvek podobnej spoločnosti Spoločenstva vzhľadom na ich činnosť; c) Spoločenstvo a jeho členské štáty poskytnú pobočkám sýrskych spoločností, ktoré sú založené v niektorom členskom štáte, zaobchádzanie, ktoré nie je menej priaznivé než to, ktoré sa poskytuje podobným pobočkám spoločností ktorejkoľvek tretej strany vzhľadom na ich činnosť. 2. (a) bez ohľadu na obmedzenia uvedené v prílohe IV Sýria poskytne pre založenie spoločností Spoločenstva na svojom území zaobchádzanie, ktoré nebude menej priaznivé než to, ktoré poskytuje podobným sýrskym spoločnostiam alebo spoločnostiam ktorejkoľvek tretej strany, podľa toho, ktoré je lepšie; b) Sýria poskytne dcérskym spoločnostiam spoločností Spoločenstva založeným na jej území zaobchádzanie, ktoré nebude menej priaznivé než to, ktoré sa poskytuje podobným sýrskym spoločnostiam vzhľadom na ich činnosť; c) Sýria poskytne pobočkám spoločností Spoločenstva založeným na jej území zaobchádzanie, ktoré nie je menej priaznivé než to, ktoré poskytuje pobočkám spoločností ktorejkoľvek tretej strany vzhľadom na ich činnosť. 3. Ustanovenia ods. 1 písm. b) a ods. 2 písm. b) nemožno použiť na to, aby sa obišli právne predpisy a nariadenia zmluvnej strany platné pre prístup do špecifických sektorov alebo činností dcérskych spoločností alebo pobočiek spoločností druhej strany založených na území tejto zmluvnej strany. Zaobchádzanie uvedené v ods. 1 písm. b), ods. 1 písm. c) a ods. 2 písm. b) sa vzťahuje na spoločnosti, dcérske spoločnosti a pobočky založené v Spoločenstve a Sýrii ku dňu nadobudnutia účinnosti tejto dohody a spoločnosti, dcérske spoločnosti a pobočky založené po tomto termíne, odo dňa ich založenia. Článok 44 1. Ustanovenia článku 43 neplatia pre leteckú prepravu, vnútrozemskú lodnú prepravu a námornú prepravu. 2. Avšak vzhľadom na činnosti vykonávané prepravnými agentúrami na poskytovanie služieb medzinárodnej námornej prepravy vrátane multimodálnych činností zahŕňajúcich námorný úsek, každá zmluvná strana povolí spoločnostiam druhej strany ich komerčnú prítomnosť na svojom území vo forme dcérskych spoločností alebo pobočiek za podmienok usadenia sa a prevádzkovania činnosti, ktoré nie sú menej priaznivé než tie, ktoré poskytujú svojim vlastným spoločnostiam alebo dcérskym spoločnostiam, resp. pobočkám spoločností ktorejkoľvek tretej krajiny, podľa toho, ktorý prípad je výhodnejší. Medzi takéto činnosti patria, okrem iného: a) marketing a predaj námornej prepravy a súvisiacich služieb prostredníctvom priameho kontaktu so zákazníkmi, od cenovej ponuky po vystavenie faktúry, či sa tieto služby vykonávajú alebo ponúkajú samotným dodávateľom služby alebo dodávateľom služby, s ktorým má predajca služby vytvorený trvalý obchodný vzťah; b) nákup a používanie, na vlastný účet alebo v mene svojho zákazníka (a ďalší predaj ich zákazníkom) akýchkoľvek dopravných a súvisiacich služieb, vrátane dopravných služieb akýmkoľvek spôsobom, predovšetkým vnútrozemskou riečnou prepravou, cestnou a železničnou, potrebnou na poskytnutie integrovanej služby; c) príprava dokumentácie týkajúcej sa prepravných dokumentov, colných dokumentov alebo iných dokumentov týkajúcich sa pôvodu a charakteru prepravovaného tovaru; d) poskytovanie obchodných informácií akýmkoľvek spôsobom, vrátane elektronických informačných systémov a elektronickej výmeny údajov (s ohľadom na všetky nediskriminačné obmedzenia týkajúce sa telekomunikácií); e) uzatváranie akýchkoľvek obchodných dojednaní, vrátane kapitálových účastí v spoločnosti a zamestnávanie miestnych zamestnancov (resp. v prípade zahraničného personálu, podľa príslušných ustanovení tejto dohody) s prepravnou agentúrou založenou na danom mieste; f) konanie v mene spoločností, organizovanie zastávok lodí alebo prevzatie nákladu v prípade potreby. Článok 45 Na účely tejto dohody: a) „spoločnosť Spoločenstva“ alebo „sýrska spoločnosť“ znamenajú spoločnosť založenú podľa práva členského štátu alebo Sýrie alebo spoločnosť, ktorá má registrované sídlo alebo hlavnú správu alebo hlavné miesto podnikateľskej činnosti na území Spoločenstva alebo Sýrie. Ak by však spoločnosť založená podľa práva členského štátu, resp. Sýrie, mala na území Spoločenstva, resp. Sýrie iba registrované sídlo, spoločnosť bude považovaná za spoločnosť Spoločenstva, resp. Sýrie, ak jej činnosť má reálne trvalé spojenie s hospodárstvom jedného z členských štátov, resp. Sýrie; b) „dcérska spoločnosť“ spoločnosti znamená spoločnosť, ktorá je ovládaná prvou spoločnosťou; c) „pobočka“ spoločnosti znamená miesto činnosti, ktoré nemá právnu subjektivitu so znakmi trvalosti, ako napríklad rozšírenie materskej organizácie, má vlastné vedenie a je materiálne vybavená na vykonávanie obchodnej činnosti s tretími stranami, ktoré síce vedia, že v prípade potreby existuje právna väzba s materskou spoločnosťou, ktorej ústredie je v zahraničí, nemusia však rokovať priamo s touto materskou spoločnosťou, ale môžu uzatvoriť obchod v tejto pobočke; d) „založenie podniku“ znamená právo spoločností Spoločenstva alebo Sýrie uvedených v písm. a) zriadiť podnikateľské činnosti prostredníctvom založenia dcérskych spoločností a pobočiek v Sýrii alebo v Spoločenstve; e) „činnosť“ znamená vykonávanie podnikateľských činností; f) „podnikateľské činnosti“ znamenajú činnosti priemyselného, obchodného a profesionálneho charakteru; g) „občan členského štátu alebo Sýrie“ znamená fyzickú osobu, ktorá je občanom buď jedného z členských štátov alebo Sýrie; h) vzhľadom na medzinárodnú námornú prepravu, vrátane intermodálnych operácií zahrnujúcich námorný úsek, občania členských štátov a Sýrie usadení mimo Spoločenstva alebo Sýrie a dopravné spoločnosti so sídlom mimo Spoločenstva alebo Sýrie a ovládané občanmi členského štátu alebo Sýrie, požívajú tiež výhody z ustanovení tejto kapitoly a kapitoly 2, ak sú ich plavidlá registrované v príslušnom členskom štáte alebo v Sýrii v súlade s ich príslušnými právnymi predpismi. Článok 46 1. Zmluvné strany vynaložia maximálne úsilie na zabránenie akýmkoľvek opatreniam alebo činnostiam, ktoré by spôsobili, že podmienky pre právo usadiť sa a prevádzkovanie činnosti spoločností druhej strany by boli reštriktívnejšie než tie, ktoré existujú v deň predchádzajúci dátumu podpísania tejto dohody. 2. Ustanovenia tohto článku platia bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia článku 57. Situácie, na ktoré sa vzťahuje článok 57, sa riadia iba jeho ustanoveniami s vylúčením akýchkoľvek iných ustanovení. Článok 47 1. Spoločnosť Spoločenstva alebo Sýrie založená na území Sýrie alebo Spoločenstva má právo zamestnať alebo nechať zamestnať niektorou zo svojich dcérskych spoločností alebo pobočiek, podľa právnych predpisov platných v hostiteľskej krajine založenia, na území Sýrie, resp. Spoločenstva, zamestnancov, ktorí sú občanmi členských štátov Spoločenstva, resp. Sýrie, ak sú takíto zamestnanci kľúčovými pracovníkmi, ako je definované v odseku 2 a ak sú zamestnancami výlučne takýchto spoločností, dcérskych spoločností alebo pobočiek. Povolenie na pobyt a pracovné povolenie takýchto zamestnancov sa vzťahuje iba na obdobie takéhoto zamestnania. 2. Kľúčovými pracovníkmi vyššie uvedených spoločností, ďalej len „organizácie“ sú „osoby preložené v rámci organizácie“, ako je definované v písm. c) v nasledujúcich kategóriách, ak je organizácia právnickou osobou a príslušné osoby sú ňou zamestnané alebo sú v nej partnermi (inými než väčšinovými vlastníkmi), minimálne jeden rok bezprostredne predchádzajúci takémuto presunu: a) vedúci pracovníci, ktorí predovšetkým riadia podnik, prijímajú hlavný dozor alebo príkazy hlavne zo strany správnej rady alebo valného zhromaždenia akcionárov podniku, resp. ich ekvivalentu, a ktorí: riadia podnik alebo odbor, resp. útvar podniku; dohliadajú a kontrolujú prácu ostatných zamestnancov vykonávajúcich dohľad, odbornú alebo riadiacu činnosť; majú právomoc osobne prijímať a prepúšťať zamestnancov, resp. odporúčať prijímanie, prepúšťanie alebo iné personálne činnosti; b) osoby pracujúce v rámci organizácie, ktoré majú nezvyčajné vedomosti dôležité pre služby podniku, výskumné zariadenie, techniku alebo manažment. Hodnotenie takýchto vedomostí môže odzrkadľovať, okrem vedomostí špecifických pre podnik, vysokú úroveň kvalifikácie týkajúcej sa typu práce alebo obchodu vyžadujúcej si špecifické technické vedomosti, vrátane členstva v akreditovanej profesii; c) „osoba preložená v rámci organizácie“ je definovaná ako fyzická osoba pracujúca v rámci organizácie na území zmluvnej strany a dočasne preložená v rámci vykonávania podnikateľských činností na území druhej strany; príslušná organizácia musí mať svoje hlavné miesto podnikateľských činnosti na území niektorej strany a prevod sa musí uskutočniť do zariadenia (pobočka, dcérska spoločnosť) tejto organizácie, ktoré prevádzkuje podobnú podnikateľskú činnosť na území druhej strany. 3. Vstup a dočasný pobyt občanov členských štátov alebo Sýrie na území Sýrie a Spoločenstva sú povolené, ak títo zástupcovia spoločností sú osobami pracujúcimi vo vedúcich funkciách v rámci spoločnosti ako je uvedené v odseku 2 písm. a) a sú zodpovedné za založenie sýrskej spoločnosti alebo spoločnosti Spoločenstva v Spoločenstve alebo v Sýrii, ak: a) sa títo zástupcovia nezaoberajú priamym predajom alebo poskytovaním služieb a b) spoločnosť nemá žiadneho iného zástupcu, kanceláriu, pobočku alebo dcérsku spoločnosť v členskom štáte Spoločenstva alebo v Sýrii. Článok 48 V snahe uľahčiť občanom Spoločenstva a Sýrie zriadenie a vykonávanie regulovaných odborných činností v Sýrii a v Spoločenstve, rada pre pridruženie preskúma, aké kroky sú potrebné na poskytovanie vzájomného uznávania kvalifikácií. Článok 49 Ustanovenia článku 43 nevylučujú uplatňovanie zvláštnych pravidiel niektorou zmluvnou stranou týkajúcich sa zakladania a prevádzkovania činnosti pobočiek spoločností druhej strany na svojom území, ktoré nie sú registrované na území prvej strany a ktoré sú odôvodnené právnymi alebo technickými odlišnosťami medzi takýmito pobočkami v porovnaní s pobočkami spoločností registrovanými na jej území alebo, čo sa týka finančných služieb, z dôvodov obozretnosti. Rozdiel v zaobchádzaní nepôjde nad rozsah toho, čo je striktne potrebné v dôsledku takýchto právnych alebo technických rozdielov, resp. finančných služieb na účely obozretnosti. KAPITOLA 2 CEZHRANIČNÉ POSKYTOVANIE SLUŽIEB Článok 50 1. Zmluvné strany vynaložia svoje maximálne úsilie na to, aby postupne umožnili poskytovanie služieb spoločnosťami Spoločenstva alebo Sýrie, ktoré sú založené na území inej strany než strany osoby, pre ktorú sú služby určené, pričom sa zohľadní vývoj sektora služieb v zmluvných stranách. 2. Rada pre pridruženie vydá odporúčania na vykonanie cieľa uvedeného v odseku 1. Článok 51 S cieľom zabezpečiť koordinovaný rozvoj prepravy medzi zmluvnými stranami, ktorý bude prispôsobený ich komerčným potrebám, podmienkam vzájomného prístupu na trh a poskytovaniu služieb pri leteckej, cestnej, železničnej a riečnej preprave, možno tento v prípade potreby riešiť špecifickými dohodami dojednanými medzi zmluvnými stranami po nadobudnutí účinnosti tejto dohody. Článok 52 1. V námornej preprave sa zmluvné strany zaväzujú efektívne uplatňovať princíp neobmedzeného prístupu na medzinárodný trh a prepravu na komerčnom základe. a) zmluvné strany budú pokračovať v efektívnom uplatňovaní princípu neobmedzeného prístupu na medzinárodný námorný trh a obchod na komerčnom a nediskriminačnom základe; b) zmluvné strany potvrdzujú svoj záväzok, že základnou črtou obchodu s pevným a tekutým nákladom bude prostredie voľnej hospodárskej súťaže. 2. Pri uplatňovaní princípov odseku 1 zmluvné strany: a) nezavedú dojednania o spoločnom využívaní nákladu v budúcich dvojstranných dohodách s tretími krajinami o obchode s pevným a tekutým nákladom a s dopravnými loďami. To však nevylučuje možnosť takýchto dojednaní týkajúcich sa prepravy nákladu za takých výnimočných okolností, kedy prepravné spoločnosti jednej alebo druhej zmluvnej strany tejto dohody by inak nemali efektívnu možnosť uchádzať sa o obchod do príslušných tretích krajín a z nich; b) po nadobudnutí účinnosti tejto dohody zrušia a zdržia sa zavádzania akýchkoľvek jednostranných opatrení a administratívnych, technických a iných prekážok, ktoré by mohli mať obmedzujúci alebo diskriminačný účinok na voľné poskytovanie služieb v medzinárodnej námornej doprave. Každá zmluvná strana poskytne okrem iného zaobchádzanie, ktoré nebude menej priaznivé než to, ktoré sa poskytlo vlastným lodiam, pre lode používané na prepravu tovaru, osôb alebo tovaru aj osôb, ktoré plavajú pod vlajkou druhej strany alebo sú prevádzkované občanmi alebo spoločnosťami druhej strany pokiaľ ide o prístup do prístavov, používania infraštruktúry a pomocných námorných služieb týchto prístavov, ako aj súvisiace poplatky a dávky, colných zariadení a pridelení miesta zakotvenia a zariadení na nakladanie a vykladanie. KAPITOLA 3 VŠEOBECNÉ USTANOVENIA Článok 53 1. Zmluvné strany sa zaväzujú, že prehodnotia plnenie ustanovení tejto hlavy s cieľom vytvorenia „dohody o hospodárskej integrácii“, ako je uvedené v článku V Všeobecnej dohody o obchodovaní so službami (GATS). 2. Cieľ uvedený v odseku 1 preskúma prvýkrát rada pre pridruženie najneskôr do piatich rokov od nadobudnutia účinnosti tejto dohody. 3. Výbor pre pridruženie pri tomto preskúmaní zohľadňuje dosiahnutý pokrok v aproximácií práva medzi zmluvnými stranami v relevantných činnostiach. Článok 54 1. Ustanovenia tejto hlavy sa uplatňujú v závislosti od obmedzení odôvodnených na základe verejnej politiky, verejnej bezpečnosti alebo verejného zdravia. 2. Neplatia pre činnosti, ktoré sú na území ktorejkoľvek strany spojené, aj keď len príležitostne, s výkonom verejnej moci. Článok 55 Na účely tejto hlavy nič v tejto dohode nebráni zmluvným stranám v uplatňovaní svojich zákonov a ostatných právnych predpisov týkajúcich sa podmienok vstupu a pobytu, práce, pracovných podmienok a usadzovania sa fyzických osôb a poskytovania služieb za predpokladu, že sa pri ich výkone neuplatňujú spôsobom, ktorý by rušil alebo zhoršoval výhody pre ktorúkoľvek stranu podľa podmienok špecifických ustanovení tejto dohody. Toto ustanovenie platí bez toho, aby bolo dotknuté uplatňovanie článku 54. Článok 56 Ustanovenia tejto hlavy sa vzťahujú aj na spoločnosti, ktoré sú kontrolované a vo výlučnom vlastníctve sýrskych spoločností a v spoločnom vlastníctve sýrskych spoločností a spoločností Spoločenstva. Článok 57 Zaobchádzanie poskytované každou zmluvnou stranou druhej zmluvnej strane podľa tejto dohody nebude, vzhľadom na sektory alebo opatrenia, na ktoré sa vzťahuje GATS, v žiadnom prípade priaznivejšie než to, ktoré sa poskytuje takouto prvou stranou podľa ustanovení GATS a to pre každý sektor služieb, podsektor a spôsob poskytovania služieb. Článok 58 Na účely tejto hlavy sa neberie do úvahy zaobchádzanie poskytnuté Spoločenstvom, jeho členskými štátmi, resp. Sýriou podľa záväzkov, ktoré prijali v dohodách o hospodárskej integrácii podľa princípov článku V GATS. Článok 59 1. Bez ohľadu na ostatné ustanovenia dohody sa zmluvnej strane nebráni vykonať opatrenia z dôvodov obozretnosti, vrátane ochrany investorov, vkladateľov, poistencov alebo osôb, voči ktorým existuje fiduciárna povinnosť zo strany poskytovateľa finančných služieb alebo na zabezpečenie integrity a stability finančného systému. Ak takéto opatrenia nie sú v súlade s ustanoveniami tejto dohody, nepoužijú sa ako prostriedky vyhýbania sa povinnostiam niektorej strany podľa tejto dohody. 2. Nič v tejto dohode sa neinterpretuje tak, že vyžaduje od zmluvnej strany prezradiť informácie týkajúce sa záležitostí a účtov jednotlivých zákazníkov alebo akýchkoľvek dôverných alebo majetkových informácií, ktoré vlastnia verejné orgány. Článok 60 Ustanovenia tejto dohody nebránia uplatňovaniu ktoroukoľvek stranou akýchkoľvek opatrení na zabránenie obchádzania jej opatrení týkajúcich sa prístupu tretej krajiny na jej trh prostredníctvom ustanovení tejto dohody. HLAVA IV PLATBY, POHYB KAPITÁLU A OSTATNÉ EKONOMICKÉ ZÁLEŽITOSTI KAPITOLA 1 PLATBY A POHYB KAPITÁLU Článok 61 Podľa ustanovení článku 63 sa zmluvné strany zaväzujú, že umožnia, aby sa všetky bežné platby za bežné transakcie vykonávali vo voľne vymeniteľnej mene. Článok 62 1. Vzhľadom na transakcie na kapitálovom účte platobnej bilancie Spoločenstvo a Sýria zabezpečia od nadobudnutia účinnosti tejto dohody, že kapitál týkajúci sa zahraničných investícií v Sýrii do spoločností založených podľa súčasných právnych predpisov a investícií vykonaných v súlade s ustanoveniami hlavy o práve usadiť sa a poskytovaní služieb, sa bude môcť voľne pohybovať a výnos z takýchto investícií a každý zisk pochádzajúci z nich možno voľne likvidovať a repatriovať. 2. Zmluvné stany spoločne konzultujú otázky umožnenia a ďalšej liberalizácie pohybu kapitálu medzi Spoločenstvom a Sýriou. Článok 63 Ak jeden alebo viac členských štátov Spoločenstva alebo Sýrie stojí pred rizikom vážnych ťažkostí týkajúcich sa platobnej bilancie, Spoločenstvo a Sýria môžu podľa podmienok uvedených v rámci GATT a článkov VIII a XIV Dohody o Medzinárodnom menovom fonde, vykonať reštriktívne opatrenia vzhľadom na platby bežného účtu, ak sú takéto opatrenia nevyhnutne potrebné. Spoločenstvo alebo Sýria o tom okamžite informujú druhú stranu a čo najskôr uvedú časový harmonogram na odstránenie takýchto opatrení. KAPITOLA 2 HOSPODÁRSKA SÚŤAŽ Článok 64 1. Nasledujúce konania sú nezlučiteľné so správnym fungovaním dohody, pretože môžu ovplyvniť obchod medzi Spoločenstvom a Sýriou: a) všetky dohody medzi podnikmi, rozhodnutia združení podnikov a dohodnuté postupy medzi podnikmi, ktoré majú za cieľ alebo výsledok zabránenie, obmedzenie alebo narušenie hospodárskej súťaže; b) zneužívanie jedným alebo viacerými podnikmi dominantného postavenia na územiach Spoločenstva alebo Sýrie ako celku alebo na ich podstatnej časti. 2. Zmluvné strany spolupracujú pri presadzovaní svojich právnych predpisov o hospodárskej súťaži a vymieňajú si informácie zohľadňujúce obmedzenia stanovené požiadavkami služobného a obchodného tajomstva. Možnosti tejto spolupráce sú uvedené v prílohe V. 3. Ak má Spoločenstvo alebo Sýria názor, že príslušný postup je v rozpore s podmienkami prvého odseku tohto článku a ak takýto postup spôsobuje alebo hrozí spôsobiť vážnu ujmu druhej strane, môže vykonať primerané opatrenia po konzultácii v rámci výboru pre pridruženie alebo po uplynutí tridsiatich pracovných dní od podania žiadosti o súhlas s takouto konzultáciou. Článok 65 Členské štáty a Sýria postupne prispôsobujú, bez toho, aby boli dotknuté ich záväzky, ktoré vykonali alebo majú vykonať podľa GATT, všetky štátne monopoly komerčného charakteru tak, aby zabezpečili, že do konca piateho roku od nadobudnutia účinnosti tejto dohody nebude existovať žiadna diskriminácia v zmysle podmienok, za akých sa tovar obstaráva a predáva, medzi občanmi členských štátov a Sýrie. Výbor pre pridruženie bude informovaný o prijatých opatreniach na realizáciu tohto cieľa. Článok 66 Vzhľadom na verejné podniky a podniky, ktorým boli poskytnuté zvláštne alebo výlučné práva, rada pre pridruženie zabezpečí, že od piateho roku nasledujúceho po dátume nadobudnutia účinnosti tejto dohody sa neprijme ani neponechá v platnosti žiadne opatrenie narúšajúce obchod medzi Spoločenstvom a Sýriou v rozsahu, ktorý je v rozpore so záujmami zmluvných strán. Toto opatrenie by nemalo právne ani fakticky brániť vykonaniu príslušných úloh zverených týmto podnikom. KAPITOLA 3 VEREJNÉ OBSTARÁVANIE Článok 67 Verejné obstarávanie 1. Zmluvné strany stanovia za svoj cieľ efektívne, recipročné a postupné otvorenie trhov verejného obstarávania. 2. Každá zmluvná strana zabezpečí, aby sa obstarávanie jej subjektov uvedené v prílohe VII vykonávalo transparentným, rozumným a nediskriminačným spôsobom podľa definície uvedenej v prílohe VII, pričom s dodávateľom každej zmluvnej strany sa zaobchádza rovnocenne a zabezpečí sa princíp otvorenej a efektívnej hospodárskej súťaže. 3. Vzhľadom na všetky zákony, ostatné právne predpisy, procesy a postupy týkajúce sa verejného obstarávania, ako aj špecifického obstarávania, na ktoré sa vzťahuje táto dohoda, každá strana poskytne tovaru, službám a dodávateľom druhej strany zaobchádzanie, ktoré nie je menej priaznivé než to, ktoré sa poskytuje domácemu tovaru, službám a dodávateľom. 4. Vzhľadom na všetky zákony, ostatné právne predpisy, procesy a postupy týkajúce sa verejného obstarávania, ako aj špecifického obstarávania, na ktoré sa vzťahuje táto dohoda, každá strana zabezpečí, aby jej subjekty uvedené v prílohe VII: a) nezaobchádzali s miestnym dodávateľom menej priaznivo než s ktorýmkoľvek iným miestnym dodávateľom na základe stupňa zahraničnej afiliácie s druhou stranou alebo na základe vlastníctva osobou druhej strany a b) nediskriminovali miestneho dodávateľa na základe toho, že tovar alebo služby ponúkané týmto dodávateľom pri určitom obstarávaní sú tovarom alebo službami druhej strany. 5. Vzhľadom na všetky zákony, ostatné právne predpisy, procesy a postupy týkajúce sa verejného obstarávania, ako aj špecifického obstarávania otvoreného pre tovary, služby a dodávateľov z tretích krajín, Sýria poskytne tovarom a dodávateľom druhej strany zaobchádzanie, ktoré nie je menej priaznivé než to, ktoré poskytuje zahraničnému tovaru, službám a dodávateľom ktorejkoľvek tretej krajiny. Vzhľadom na všetky zákony, ostatné právne predpisy, procesy a postupy týkajúce sa verejného obstarávania, na ktoré sa vzťahuje Dohoda o verejnom obstarávaní (GPA), Európske spoločenstvá poskytnú okamžite a bezpodmienečne tovaru, službám a dodávateľom zo Sýrie zaobchádzanie, ktoré nie je menej priaznivé než to, ktoré sa poskytuje tovaru, službám a dodávateľom jednotlivých strán GPA. 6. Zmluvné strany pravidelne hodnotia efektívne otvorenie trhov obstarávania a najneskôr do troch rokov začnú rokovania zamerané na rozšírenie zoznamu subjektov v prílohe VII. 7. Nič v tomto článku sa neinterpretuje: tak, že to bude vyžadovať od niektorej zmluvnej strany predloženie akýchkoľvek informácií, zverejnenie ktorých táto strana pokladá za protikladné so svojimi základnými bezpečnostnými záujmami; tak, že to bráni zmluvnej strane vykonať akékoľvek opatrenie, ktoré pokladá za potrebné na ochranu svojich základných bezpečnostných záujmov vzhľadom na verejné obstarávanie nevyhnutné na účely národnej bezpečnosti alebo národnej obrany. 8. Tento článok sa nevzťahuje na zmluvy uzatvorené podľa: medzinárodnej dohody určenej na spoločné zavedenie alebo využívanie projektu zmluvnými stranami; medzinárodnej dohody týkajúcej sa rozmiestnenia vojsk; zvláštnych postupov niektorej medzinárodnej organizácie; nezmluvnej dohody alebo akejkoľvek formy vládnej pomoci a obstarávania vykonávaného v rámci programov pomoci alebo spolupráce. Článok 68 Transparentnosť verejného obstarávania 1. Každá zmluvná strana promptne zverejní každý zákon, iný právny predpis, súdne rozhodnutie a administratívne rozhodnutie všeobecnej platnosti a postupu vrátane štandardných zmluvných dojednaní týkajúcich sa obstarávania, na ktoré sa vzťahuje táto hlava vo vhodných publikáciách uvedených v prílohe VII vrátane úradne určených elektronických médií. 2. Každá zmluvná strana promptne zverejní rovnakým spôsobom všetky modifikácie takýchto opatrení. 3. Každá zmluvná strana zabezpečí, aby jej subjekty zabezpečili efektívne šírenie podmienok súťaže stanovených príslušným procesom verejného obstarávania, pričom poskytne dodávateľom druhej strany všetky informácie potrebné na účasť na takomto obstarávaní. 4. Šírenie informácií o obstarávaní obsahuje informácie, ako sú uvedené v prílohe VII a včas sa zverejnení v prostriedkoch, ktoré poskytujú najširší možný a nediskriminovaný prístup zainteresovaným dodávateľom zmluvných strán. Tieto prostriedky sú špecifikované v prílohe VII. Článok 69 Lehoty pre verejné obstarávanie 1. Všetky lehoty stanovené subjektmi pre príjem ponúk a žiadostí o účasť sú primerané na to, aby umožnili dodávateľom druhej strany, ako aj domácim dodávateľom pripraviť si a predložiť ponuky a v prípade potreby žiadosti o účasť alebo žiadosti o kvalifikovanie sa. Pri určovaní takýchto lehôt subjekty v súlade so svojimi vlastnými primeranými potrebami zohľadnia také faktory, ako zložitosť plánovaného obstarávania a zvyčajný čas potrebný na prenos ponúk zo zahraničných, ako aj domácich miest. 2. Každá zmluvná strana zabezpečí, aby jej subjekty pri stanovovaní konečného termínu pre príjem ponúk alebo žiadostí o účasť alebo o kvalifikovanie sa do zoznamu dodávateľa náležite zohľadnili dobu potrebnú na uverejnenie. 3. Minimálne lehoty na príjem ponúk sú špecifikované v prílohe VII. Článok 70 Námietky voči ponuke 1. Každá zmluvná strana poskytne nediskriminujúce, včasné, transparentné a efektívne postupy umožňujúce dodávateľom napadnúť údajné porušenia tejto dohody v súvislosti s obstarávaním, v ktorom majú alebo mali účasť. 2. Námietky sa predložia nestrannému a nezávislému preskúmaciemu orgánu. Preskúmací orgán, ktorý nie je súdom, podlieha súdnej kontrole, alebo poskytne procesné záruky podobné tým, ktoré poskytuje súd. Článok 71 Spolupráca a pomoc pri verejnom obstarávaní 1. Zmluvné strany spolupracujú v oblasti verejného obstarávania výmenou skúseností a informácií o najlepších postupoch a regulačných rámcoch. 2. Zmluvné strany sa snažia spolupracovať s cieľom dosiahnuť lepšie pochopenie svojich vzájomných systémov verejného obstarávania, ako aj lepšieho vzájomného prístupu na svoje trhy. 3. Pri riadne motivovanej žiadosti sa poskytne technická pomoc, predovšetkým prostredníctvom spoločne vyvinutých programov školení. KAPITOLA 4 OSTATNÉ HOSPODÁRSKE ZÁLEŽITOSTI Článok 72 Práva duševného, priemyselného a obchodného vlastníctva 1. Podľa ustanovení tohto článku a prílohy VI zmluvné strany poskytnú a zabezpečia primeranú a efektívnu ochranu práv duševného, priemyselného a obchodného vlastníctva( podľa najvyšších medzinárodných štandardov vrátane pravidiel stanovených Dohodou o aspektoch práv duševného vlastníctva súvisiacich s obchodom (TRIPS), prílohou IC dohody o založení Svetovej obchodnej organizácie, ako aj efektívne prostriedky na vynucovanie takýchto práv. 2. Zmluvné strany pravidelne posudzujú implementáciu tohto článku a prílohy VI. Článok 73 Normy, technické predpisy a postupy posudzovania zhody 1. Budú platiť práva a povinnosti týkajúce sa noriem, technických predpisov a postupov posudzovania zhody podľa Dohody o WTO o technických prekážkach obchodu, vrátane ustanovenia podľa ktorého „členovia zabezpečia, aby sa technické predpisy nevypracovávali, neprijímali alebo neuplatňovali s cieľom alebo s následkom vytvorenia zbytočných prekážok medzinárodnému obchodu“. 2. Zmluvné strany vykonajú vhodné kroky na podporu používania technických predpisov Spoločenstva a európskych noriem pre priemyselné výrobky a postupy certifikácie zo strany Sýrie . 3. Pri použití zásad uvedených v odseku 2 ako základu zmluvné strany, v prípade, že nastanú vhodné okolnosti, uzatvárajú dohody o posudzovaníí zhody. 4. Spolupráca sa zameria na pomoc Sýrii priblížiť jej právne predpisy v tejto oblasti právnym predpisom Spoločenstva. HLAVA V RIEŠENIE SPOROV KAPITOLA I CIEĽ A ROZSAH Článok 74 Cieľ Cieľom tejto hlavy je riešiť obchodné spory medzi zmluvnými stranami s cieľom dosiahnuť, ak to je možné, vzájomne dohodnuté riešenia. Článok 75 Rozsah Ustanovenia tejto hlavy platia na akékoľvek rozdiely týkajúce sa interpretácie a uplatňovania hláv II až V vrátane prípadu, ak je niektorá zmluvná strana presvedčená, že opatrenie druhej strany je v rozpore s týmito hlavami, s výnimkou prípadu, ak je výslovne uvedené inak. KAPITOLA II PREDCHÁDZANIE SPOROM KONZULTÁCIE A MEDIÁCIA Článok 76 Konzultácie 1. Zmluvné strany sa snažia vyriešiť všetky rozdiely v interpretácii a uplatňovaní hláv II až V začatím konzultácií v dobrej viere s cieľom dosiahnuť vzájomne dohodnuté riešenie. 2. Zmluvná strana požiada o konzultácie prostredníctvom písomnej žiadosti druhej strane, s kópiou zaslanou výboru pre obchod, v ktorej uvedie, ako príslušné opatrenie negatívne ovplyvňuje jej práva. Je potrebné tiež citovať príslušné ustanovenia týchto hláv. 3. Konzultácie sa uskutočnia do 30 dní od doručenia žiadosti na území strany odporcu, ak sa zmluvné strany nedohodnú inak. Konzultácie sa pokladajú za skončené v priebehu 60 kalendárnych dní od dátumu podania žiadosti o konzultáciu, ak sa obidve strany nedohodnú na pokračovaní konzultácií. Všetky informácie uvedené počas konzultácií zostanú utajené. 4. Ak sa konzultácie nevykonajú v časovom rámci stanovenom v odseku 3 a nedosiahne sa dohoda o vzájomne dohodnutom riešení, navrhujúca strana môže priamo požiadať o zriadenie rozhodcovského tribunálu podľa článku 78. Článok 77 Mediácia 1. Ak konzultácie nedospejú k vzájomne dohodnutému riešeniu, zmluvné strany môžu po vzájomnej dohode požiadať o mediátora vymenovaného výborom pre obchod. Každá žiadosť o mediáciu sa musí podať v písomnej forme a uvádzať ustanovenie, ktoré je predmetom konzultácií, ako aj vzájomne dohodnuté podmienky mediácie. 2. Predseda výboru pre obchod vymenuje do 10 dní od prijatia žiadosti mediátora na základe lósu z osôb zaradených do zoznamu uvedeného v článku 79 ods. 2, ktorý nie je občanom žiadnej zo zmluvných strán. Mediátor zvolá stretnutie so zmluvnými stranami do 30 dní od svojho vymenovania. Obe strany poskytnú mediátorovi svoje stanoviská do 15 dní pred stretnutím a mediátor vydá stanovisko do 45 dní od svojho vymenovania. Stanovisko mediátora môže odporúčať kroky, ktoré sú v súlade s ustanoveniami týchto hláv a podľa ktorých možno spor vyriešiť. Stanovisko mediátora je nezáväzné. 3. Časové rámce uvedené v odseku 2 možno zmeniť, ak si to vyžiadajú okolnosti, po dohode obidvoch zmluvných strán. Všetky zmeny musia oznámiť písomne obidve zmluvné strany výboru pre obchod. 4. V prípade, že mediácia povedie k vzájomne prijateľnému vyriešeniu sporu, obidve zmluvné strany to musia písomne oznámiť výboru pre obchod. KAPITOLA III POSTUPY PRI RIEŠENÍ SPOROV Článok 78 Vytvorenie rozhodcovského tribunálu 1. Ak zmluvné strany nedosiahli vyriešenie sporu prostredníctvom konzultácií, ako sa uvádza v článku 76, alebo ak zmluvné strany požiadali o mediáciu, ako sa uvádza v článku 77 a nedosiahli žiadne vzájomne dohodnuté riešenie do 15 dní od vydania stanoviska mediátora, alebo ak niektorá strana neplní vzájomne dohodnuté riešenie, sťažujúca sa strana môže žiadať vytvorenie rozhodcovského tribunálu predložením písomnej žiadosti odporujúcej strane a súčasne výboru pre obchod. 2. Sťažujúca sa strana uvedie vo svojej žiadosti opatrenie, o ktorom predpokladá, že je v rozpore s ustanoveniami týchto hláv a uvedie ustanovenia, ktoré pokladá za relevantné. Článok 79 Vymenovanie rozhodcov 1. Rozhodcovský tribunál sa skladá z troch rozhodcov. 2. Výbor pre obchod vypracuje do šiestich mesiacov od nadobudnutia účinnosti tejto dohody zoznam 15 osôb, ktoré sú ochotné a schopné vykonávať funkciu rozhodcov. Každá zo zmluvných strán môže zvoliť 5 osôb, ktorí budú vykonávať funkciu rozhodcov. Tieto dve strany sa dohodnú na 5 osobách, ktoré nie sú občanmi žiadnej zo zmluvných strán. Výbor pre obchod zabezpečí, aby bol zoznam vždy udržiavaný na tejto úrovni. 3. Rozhodcovia by mali mať špecializované vedomosti alebo skúsenosti z oblasti práva a/alebo medzinárodného obchodu. Mali by byť nezávislí, vykonávať túto funkciu podľa svojich vlastných schopností a nemali by byť spojení so žiadnou organizáciou alebo vládou, ani by nemali prijímať inštrukcie od žiadnej organizácie alebo vlády[9] a mali by konať v súlade s Kódexom správania sa uvedenenom v prílohe VIII. Článok 80 Zloženie rozhodcovského tribunálu 1. Do 10 dní od podania žiadosti o vytvorenie tribunálu predloženej výboru pre obchod zmluvné strany konzultujú s cieľom dosiahnuť dohodu o zložení rozhodcovského tribunálu . V prípade, že zmluvné strany nie sú schopné dohodnúť sa na jeho zložení v tomto časovom rámci, ktorákoľvek strana môže požiadať predsedu výboru pre obchod alebo jeho zástupcu, aby vybral všetkých troch členov lósom, a to tak, že vyberie jedného z každej z troch kategórií potenciálnych rozhodcov (t.j. zo zoznamu dodaného každou zmluvnou stranou s jej vlastnými občanmi a kombinovaného zoznamu osôb, ktoré nie sú občanmi žiadnej zo zmluvných strán). V prípade, že sa zmluvné strany dohodli na jednom alebo viacerých členoch rozhodcovského tribunálu , všetci zostávajúci členovia budú zvolení lósom z príslušných zoznamov. Rozhodcovský tribunál sa vždy skladá z občanov každej zo zmluvných strán a z predsedu, ktorý nie je občanom žiadnej zo zmluvných strán. 2. Dňom vytvorenia rozhodcovského tribunálu je deň, v ktorom sú zvolení traja rozhodcovia. 3. Ak sa niektorá zmluvná strana domnieva, že niektorý z rozhodcov nespĺňa požiadavky Kódexu správania sa, zmluvné strany túto záležitosť konzultujú a ak sa tak dohodnú, odvolajú tohto rozhodcu a zvolia jeho náhradu podľa odseku 4. V prípade, ak sa strany nedohodnú o potrebe nahradiť rozhodcu, záležitosť sa odovzdá predsedovi[10] rozhodcovského tribunálu , ktorého rozhodnutie je konečné. 4. Ak niektorý z rozhodcov nie je schopný zúčastniť sa na konaní, odstúpi alebo je nahradený podľa odseku 3, jeho náhrada sa vyberie do 5 dní v súlade s postupom použitým pri výbere pôvodného rozhodcu. Konanie sa pozastaví na obdobie, počas ktorého sa uskutoční tento postup. Článok 81 Rokovací poriadok 1. Pri vedení konaní rozhodcovského tribunálu uplatňuje výbor pre obchod rokovací poriadok odsúhlasený obidvoma zmluvnými stranami a priložený k tejto dohode. 2. Zasadnutia rozhodcovského tribunálu sú prístupné verejnosti podľa rokovacieho poriadku, ak rozhodcovský tribunál na základe vlastného rozhodnutia alebo na žiadosť niektorej strany nerozhodne inak. Článok 82 Informácie a technické poradenstvo Na žiadosť niektorej strany alebo z vlastnej iniciatívy môže tribunál získavať informácie z akéhokoľvek zdroja, ktorý pokladá za vhodný vo vzťahu ku konaniu tribunálu. Tribunál má tiež právo vyžiadať si názor expertov, ak to považuje za vhodné. Každá informácia získaná týmto spôsobom musí byť oznámená obidvom stranám. Zainteresované strany sú oprávnené predložiť informácie amicus curiae rozhodcovskému tribunálu v súlade s rokovacím poriadkom. Článok 83 Platné právo Rozhodcovský tribunál interpretuje ustanovenia týchto hláv podľa obyčajových výkladových pravidiel medzinárodného práva verejného vrátane Viedenského dohovoru o zmluvnom práve. Článok 84 Rozhodnutie rozhodcovského tribunálu 1. Rozhodcovský tribunál vydá svoje rozhodnutie zmluvným stranám a výboru pre obchod do deväťdesiatich dní od jeho vytvorenia. Ak je presvedčený, že tento termín nemožno splniť, predseda tribunálu to musí písomne oznámiť výboru pre obchod a zmluvným stranám, pričom uvedie príčinu omeškania. Za žiadnych okolností by sa rozhodnutie nemalo vydať neskôr než stodvadsať dní od vytvorenia tribunálu. 2. Rozhodnutie obsahuje skutkové zistenia, uplatniteľnosť príslušných ustanovení týchto hláv a základné odôvodnenie všetkých zistení a záverov, ku ktorým tribunál dospel. 3. V naliehavých prípadoch, vrátane tých, ktoré sa týkajú rýchlo sa kaziaceho tovaru, rozhodcovský tribunál vynaloží maximálne úsilie na to, aby vydal svoje rozhodnutie do sedemdesiatich piatich dní od jeho vytvorenia. Vydanie rozhodnutia by za žiadnych okolností nemalo prekročiť sto dní od vytvorenia tribunálu. Rozhodcovský tribunál môže vydať predbežné rozhodnutie do desiatich dní od svojho vytvorenia o tom, či pokladá prípad za naliehavý. 4. Všetky rozhodnutia rozhodcovského tribunálu, vrátane konečného rozhodnutia, sa prijímajú väčšinovým hlasovaním. 5. Sťažujúca sa strana môže vziať späť svoju sťažnosť písomným oznámením predsedovi rozhodcovského tribunálu a výboru pre obchod, ako aj druhej strane v ktoromkoľvek čase predtým, než sa rozhodnutie odovzdá zmluvným stranám a výboru pre obchod. Takéto späť vzatie nemá vplyv na jej právo podať novú sťažnosť týkajúcu sa tej istej záležitosti v neskoršom čase. 6. Rozhodcovský tribunál môže, na žiadosť obidvoch strán, pozastaviť svoju prácu v ktoromkoľvek čase na obdobie neprevyšujúce dvanásť mesiacov. Po uplynutí dvanástich mesiacov sa oprávnenie na vytvorenie tribunálu skončí bez toho, aby bolo dotknuté právo sťažujúcej sa strany žiadať vytvorenie tribunálu neskôr v rovnakej záležitosti. Článok 85 Vykonanie rozhodnutia 1. Každá zmluvná strana vykoná opatrenia potrebné na vvkonanie rozhodnutia rozhodcovského tribunálu a zmluvné strany sa budú snažiť dohodnúť sa na čase potrebnom na vykonanie rozhodnutia. 2. Najneskôr 30 dní od vydania rozhodnutia zmluvným stranám strana odporcu oznámi sťažujúcej sa strane časový harmonogram (ďalej len „primerané časové obdobie“), ktoré potrebuje na vykonanie. Obidve zmluvné strany by sa mali zamerať na odsúhlasenie primeraného časového obdobia. 3. V prípade že medzi zmluvnými stranami neexistuje zhoda o primeranom časovom období na vykonanie rozhodnutia rozhodcovského tribunálu, sťažujúca sa strana požiada výbor pre obchod o opätovné zvolanie pôvodného rozhodcovského tribunálu s cieľom určiť túto lehotu. Po zvolaní výborom pre obchod výdá rozhodcovský tribunál svoje rozhodnutie do 20 dní od dátumu svojho opätovného vytvorenia. V prípade ak pôvodný tribunál alebo niektorí z jeho členov nie sú schopní stretnúť sa znova, platí postup uvedený v článku 80. Lehota na vydanie rozhodnutia v tomto prípade zostáva 20 dní od dátumu vytvorenia tribunálu. 4. Príslušná zmluvná strana oznámi druhej strane a výboru pre obchod pred skončením primeraného časového obdobia realizačné opatrenia, ktoré prijala alebo zamýšľa prijať na vykonanie rozhodnutia rozhodcovského tribunálu. 5. V prípade, že medzi zmluvnými stranami neexistuje dohoda o súlade opatrenia s ustanoveniami týchto hláv a ako sa uvádza v odseku 4, sťažujúca sa strana sa môže písomnou žiadosťou adresovanou obchodnému výboru obrátiť na pôvodný rozhodcovský tribunál a žiadať rozhodnutie vo veci, pričom uvedie ktoré opatrenie nie je v súlade s ustanoveniami týchto hláv. Po zvolaní výborom pre obchod vydá rozhodcovský tribunál svoje rozhodnutie do 45 dní od dátumu svojho opätovného vytvorenia. 6. V prípade, že pôvodný rozhodcovský tribunál alebo niektorí z jeho členov nie sú schopní opätovne sa stretnúť, platí postup uvedený v článku 80. Lehota na vydanie rozhodnutia v tomto prípade zostáva 45 dní od dátumu vytvorenia panelu. 7. Ak príslušná zmluvná strana neoznámi realizačné opatrenia pred uplynutím primeraného časového obdobia, brániaca sa strana, ak o ju o to požiada sťažujúca sa strana, predloží ponuku na dočasnú kompenzáciu. Ak sa do 30 dní od konca primeraného časového obdobia nedosiahne žiadna dohoda o kompenzácii, sťažujúca sa strana má právo po oznámení výboru pre obchod pozastaviť uplatňovanie výhod poskytovaných podľa hláv II až V, v rozsahu rovnocennom zrušeniu a škode spôsobenej opatrením, o ktorom bolo zistené, že porušuje ustanovenia týchto hláv. Oznámenie sa doručí súčasne druhej strane. Sťažujúca sa strana môže zaviesť pozastavenie desať dní od dátumu oznámenia, ak brániaca sa strana nepožiadala o rozhodcovské konanie podľa odseku 8. 8. Ak má brániaca sa strana názor, že úroveň pozastavenia nie je rovnocenná zrušeniu a poškodeniu spôsobenému opatrením, podá písomnú žiadosť na výbor pre obchod pred uplynutím doby desiatich dní uvedených v odseku 7 o opätovné zvolanie pôvodného rozhodcovského tribunálu. Výbor pre obchod bude informovaný o rozhodnutí rozhodcovského tribunálu na úrovni pozastavenia výhod do 30 dní od dátumu žiadosti o jeho vytvorenie. Výhody nebudú pozastavené, kým rozhodcovský tribunál nevydá svoje rozhodnutie a akékoľvek pozastavenie bude v súlade s rozhodnutím rozhodcovského tribunálu. 9. Pozastavenie výhod bude dočasné a použije sa iba dovtedy, kým sa opatrenie, o ktorom sa predpokladá, že porušuje ustanovenia hlavy II až V, zruší alebo zmení tak, že bude v súlade s týmito ustanoveniami, alebo kým sa zmluvné strany dohodnú na vyriešení sporu. Ak je brániaca sa strana presvedčená, že vykonala opatrenia na realizáciu rozhodnutia, ale pozastavenie výhod pretrváva, brániaca sa strana sa môže obrátiť na pôvodný rozhodcovský tribunál a žiadať rozhodnutie o tom, či sa takéto pozastavenie malo skončiť alebo zmeniť. Rozhodnutie sa vydá do 45 dní od písomnej žiadosti o opätovné vytvorenie tribunálu. 10. V prípade, že pôvodný rozhodcovský tribunál alebo niektorí z jeho členov nie sú schopní znovu sa stretnúť, platia postupy uvedené v článku 80. Lehota na vydanie rozhodnutia v tomto prípade zostáva 45 dní od dátumu vytvorenia tribunálu. 11. Všetky rozhodnutia uvedené v tomto článku sú konečné a záväzné a sú k dispozícii výboru pre obchod, ktorý ich zverejní, pokiaľ sa strany na základe konsenzu nedohodnú, že tomu tak nebude. 12. Po pristúpení Sýrskej arabskej republiky do Svetovej obchodnej organizácie nič v tejto dohode nebude brániť tejto strane v realizácii pozastavenia výhod, ktoré boli schválené orgánom pre riešenia sporov Svetovej obchodnej organizácie. KAPITOLA IV VŠEOBECNÉ USTANOVENIA Článok 86 1. Rozhodcovské konanie podľa tejto hlavy nebude riešiť otázky práv a povinností každej strany podľa Dohody o založení Svetovej obchodnej organizácie (WTO). 2. Využitie ustanovení o riešení sporov podľa tejto hlavy nemá vplyv na akýkoľvek spor v rámci WTO, vrátane žaloby o urovnanie sporu. Ak však niektorá zmluvná strana začala vzhľadom na príslušné opatrenie, konanie o riešení sporu podľa článku 78 ods.1 tejto hlavy alebo podľa Dohody o WTO, nesmie začať konanie o riešení sporu týkajúce sa toho istého opatrenia na inom fóre do tej doby, kým sa neskončí prvé konanie. Na účely tohto odseku sa konania o riešení sporov podľa Dohody o WTO pokladajú za začaté na základe žiadosti zmluvnej strany o zvolanie rozhodcovského tribunálu podľa článku 6 Dohody o pravidlách a postupoch platných pre urovnanie sporov WTO. 3. Kým Sýrska arabská republika vstúpi do Svetovej obchodnej organizácie, rozhodcovské tribunály postupujú podľa výkladu, ktorý je plne v súlade s príslušnými rozhodnutiami Orgánu na riešenie sporov Svetovej obchodnej organizácie pri rozhodovaní o údajnom porušení ustanovení hláv II až V tejto dohody, ktoré zahŕňajú alebo odkazujú na ustanovenie Dohody o založení Svetovej obchodnej organizácie. Po vstupe Sýrskej arabskej republiky do Svetovej obchodnej organizácie rozhodcovské tribunály pozastavia konania, ak budú mať za to, že nemôžu rozhodovať o spore bez výkladu ustanovenia WTO, ak sa na takéto ustanovenia odvoláva hlava II až V tejto dohody. V prípade takéhoto pozastavenia konania môže ktorákoľvek strana využiť na riešenie sporu konanie podľa WTO. Článok 87 1. Všetky lehoty uvedené v tejto hlave sa počítajú podľa kalendárnych dní odo dňa nasledujúceho po úkone alebo skutočnosti, ktorých sa týkajú. 2. Všetky termíny uvedené v tejto hlave možno predĺžiť vzájomnou dohodou zmluvných strán. Článok 88 Dokumenty predložené v rámci konaní uskutočnených podľa tejto hlavy sa považujú za dôverné s výnimkou rozhodnutí rozhodcovského tribunálu. Článok 89 Písomné a ústne vyhlásenia Sýrskej arabskej republiky sa vyhotovujú v arabskom jazyku a oznámenia Európskych spoločenstiev v ktoromkoľvek úradnom jazyku Európskej únie. HLAVA VI HOSPODÁRSKA SPOLUPRÁCA Článok 90 Ciele 1. Zmluvné strany sa zaväzujú zintenzívniť hospodársku spoluprácu v obojstrannom záujme a v súlade s celkovými cieľmi tejto dohody. 2. Cieľom hospodárskej spolupráce je podporovať vlastné úsilie Sýrie na dosiahnutie udržateľného hospodárskeho a sociálneho rozvoja. Článok 91 Rozsah 1. Spolupráca bude zameraná hlavne na sektory trpiace medzinárodnými problémami alebo postihnuté celkovým procesom liberalizácie hospodárstva Sýrie a obzvlášť liberalizáciou obchodu medzi Sýriou a Spoločenstvom. 2. Podobne sa spolupráca zameria na oblasti, ktoré môžu priviesť hospodárstva Spoločenstva a Sýrie bližšie k sebe, predovšetkým tie, ktoré budú generovať hospodársky rast a zamestnanosť. 3. Zmluvné strany podporia hospodársku spoluprácu medzi Sýriou a ostatnými krajinami regiónu. 4. Pri implementácii rôznych sektorov hospodárskej spolupráce sa bude prihliadať na ochranu životného prostredia a ekologickú rovnováhu, pričom je dôležité pamätať na rozdiel v úrovni hospodárskeho a sociálneho rozvoja medzi zmluvnými stranami. 5. Zmluvné strany sa môžu dohodnúť o rozšírení hospodárskej spolupráce na ďalšie sektory, na ktoré sa nevzťahujú ustanovenia tejto hlavy. Článok 92 Metódy a formy Hospodárska spolupráca sa bude realizovať najmä prostredníctvom: a) pravidelného hospodárskeho dialógu medzi zmluvnými stranami, ktorý sa bude týkať všetkých oblastí makroekonomickej politiky; b) pravidelnej výmeny informácií a myšlienok v každom sektore spolupráce, vrátane stretnutí vládnych úradníkov a expertov; c) poskytovania poradenstva, expertíz a odbornej prípravy; d) implementácie spoločných podujatí ako semináre a praktické cvičenia; e) technickej, administratívnej pomoci a pomoci regulačným orgánom; f) podpory spoločných podnikov; využitia výsledkov vedeckého výskumu na technické aplikácie, inováciu a rozvoj. Článok 93 Regionálna spolupráca Zmluvné strany podporia činnosti, ktoré majú regionálny dopad alebo združujú ďalšie krajiny regiónu s cieľom podpory regionálnej spolupráce. Medzi takéto činnosti môže patriť: a) obchod na vnútroregionálnej úrovni; b) investovanie; c) environmentálne otázky; d) vývoj ekonomických infraštruktúr; e) vedecký a technický výskum; f) kultúrne záležitosti; g) colné záležitosti; h) informačné technológie; i) otázky vody vrátane zavlažovania. Článok 94 Vzdelávanie a odborn