UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU  
zo 17. apríla 2013  
s poznámkami, ktoré je neoddelite ľnou sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpo čtu 
spolo čného podniku Artemis za rozpo čtový rok 2011  
EURÓPSKY PARLAMENT,  
— so zrete ľom na kone čnú ro čnú ú čtovnú závierku spolo čného podniku Artemis za rozpo čtový rok 2011,  
— so zrete ľom na správu Dvora audítorov o overení ro čnej ú čtovnej závierky spolo čného podniku Artemis 
za rozpo čtový rok 2011 spolu s odpove ďami spolo čného podniku (  1 ), 
— so zrete ľom na odporú čanie Rady z 12. februára 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových pravid ­
lách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  2 ), a najmä na jeho článok 
185,  
— so zrete ľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 
2012 o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Únie, a zrušení nariadenia 
Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (  3 ), a najmä na jeho článok 208,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES) č. 74/2008 z 20. decembra 2007 o vytvorení spolo čného podniku 
Artemis, ktorým sa vykonáva spolo čná technologická iniciatíva pre vstavané po číta čové systémy (  4 ), 
a najmä jeho článok 11 ods. 4,  
— so zrete ľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom 
rozpo čtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 
o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  5 ), 
a najmä na jeho článok 94,  
— so zrete ľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,  
— so zrete ľom na správu Výboru pre kontrolu rozpo čtu (A7-0087/2013),  
A. ke ďže spolo čný podnik Artemis ( ďalej len „spolo čný podnik“) bol zriadený v decembri 2007 na 
obdobie 10 rokov s cie ľom vymedzi ť a realizova ť plán výskumu v oblasti vývoja k ľúčových technológií 
pre zabudované po číta čové systémy v rôznych oblastiach použitia, aby sa posilnila konkurencieschop ­
nos ť a udržate ľnos ť Európy a umožnil vznik nových trhov a spolo čenských aplikácii;  
B. ke ďže spolo čný podnik za čal samostatne fungova ť v októbri 2009;SK 16.11.2013 Úradný vestník Európskej únie L 308/335  
( 1 ) Ú. v. EÚ C 6, 10.1.2013, s. 1.  
( 2 ) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.  
( 4 ) Ú. v. EÚ L 30, 4.2.2008, s. 52.  
( 5 ) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
C. ke ďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu v tom, že ro čná ú čtovná závierka spolo čného 
podniku za rozpo čtový rok 2011 je spo ľahlivá;  
D. ke ďže Dvor audítorov vyjadril výhrady k zákonnosti a správnosti operácií súvisiacich s ú čtovnou 
závierkou spolo čného podniku;  
E. ke ďže maximálna výška príspevku Únie na obdobie 10 rokov pre spolo čný podnik je 
420 000 000 EUR, ktoré sa uhradia z rozpo čtu siedmeho rámcového programu v oblasti výskumu,  
Rozpo čtové a finan čné hospodárenie  
1. konštatuje, že pôvodný rozpo čet na rok 2011 zah ŕňal opera čné rozpo čtové prostriedky vo výške 46,6 
milióna EUR a že bol prijatý opravný rozpo čet, v ktorom sa opera čné rozpo čtové prostriedky znížili na 
18 600 000 EUR; ďalej konštatuje, že v dôsledku zníženia opera čných rozpo čtových prostriedkov na 
18 600 000 EUR sa dosiahla 100 % miera čerpania opera čných viazaných rozpo čtových prostriedkov, 
pri čom miera čerpania platobných rozpo čtových prostriedkov bola 51 %;  
2. je znepokojený skuto čnos ťou, že Dvor audítorov vyjadril výhrady vo či zákonnosti a správnosti operácií 
súvisiacich s ú čtovnou závierkou spolo čného podniku, ke ďže spolo čný podnik nemohol posúdi ť, či 
stratégia auditov  ex post  poskytuje dostato čnú záruku, pokia ľ ide o zákonnos ť a správnos ť príslušných 
operácií; vyzýva spolo čný podnik, aby orgánu ude ľujúcemu absolutórium predložil ak čný plán na 
prekonanie tejto potenciálne nedostato čnej záruky; o čakáva, že Dvor audítorov bude môc ť prostredníc ­
tvom svojich nezávislých auditov poskytnú ť orgánu ude ľujúcemu absolutórium vlastné stanovisko 
k ú činnosti stratégie auditov  ex post  spolo čného podniku;  
3. pripomína, že spolo čný podnik prijal v roku 2010 stratégiu auditov  ex post , ktorá je k ľúčovým 
nástrojom na posúdenie zákonnosti a správnosti príslušných operácií, a že táto stratégia sa za čala 
vykonáva ť v roku 2011; konštatuje, že auditom žiadostí o preplatenie nákladov na projekty boli 
poverené vnútroštátne finan čné orgány členských štátov, hoci sa v administratívnych dohodách 
podpísaných s týmito orgánmi neuvádzajú praktické ustanovenia týkajúce sa týchto auditov; na základe 
informácií od spolo čného podniku ďalej konštatuje, že z rozli čných systémov financovania a platných 
vnútroštátnych pravidiel v jednotlivých členských štátoch vyplýva, že audit  ex post  možno vykona ť iba 
v prípade, že projekt je ukon čený, a žiada, aby bol informovaný o výsledkoch vykonaných auditov; 
opätovne zdôraz ňuje, že spolo čný podnik by mal bezodkladne zvýši ť kvalitu svojich kontrol  ex ante , 
najmä pokia ľ ide o riadenie grantov, a žiada, aby bol orgán ude ľujúci absolutórium informovaný 
o výsledkoch nadchádzajúcich procesov auditov  ex post  vykonávaných spolo čným podnikom;  
4. berie na vedomie, že v rozpo čte spolo čného podniku na rok 2011 sa neuvádzajú diferencované 
platobné rozpo čtové prostriedky na opera čné výdavky, čo je v rozpore s rozpo čtovými pravidlami 
spolo čného podniku;  
5. vyjadruje po ľutovanie nad pomerne nízkou mierou čerpania opera čných platobných rozpo čtových 
prostriedkov, ktorá predstavovala v rámci výzev na predkladanie návrhov 86 % v roku 2008, 53 % 
v roku 2009 a 18 % v roku 2010, a berie na vedomie omeškania členských štátov pri podpisovaní 
národných dohôd o grante; vyjadruje znepokojenie nad nízkou mierou plnenia rozpo čtu, a tým aj 
vykonávania súvisiacich činností spolo čného podniku; požaduje, aby Európskemu parlamentu bola 
predložená podrobná správa o pokroku v súvislosti s uvedenými nedostatkami spolu s konkrétnymi 
návrhmi na postupné zlepšovanie miery plnenia;SK L 308/336 Úradný vestník Európskej únie 16.11.2013
6. odsudzuje skuto čnos ť, že Grécko využíva štrukturálne fondy Únie na pokrytie svojich vnútroštátnych 
príspevkov pre gréckych príjemcov projektov podniku Artemis namiesto toho, aby poskytlo vnútro ­ 
štátne finan čné prostriedky, a že spolo čný podnik akceptoval, že Grécko sa na ďalej zú čast ňuje na 
projektoch podniku Artemis, ale gréckym príjemcom neposkytuje žiadne finan čné prostriedky, ke ďže 
pod ľa nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 (  1 ) sa nemôže na výdavky spolufinancované zo štrukturálnych 
fondov Únie poskytova ť pomoc z iného finan čného nástroja Únie; žiada Komisiu, aby čo najskôr 
informovala orgán ude ľujúci absolutórium o tom, či je táto situácia zákonná;  
7. berie na vedomie zistenia Dvora audítorov, že spolo čný podnik vykonáva neautomatické prenosy 
platobných rozpo čtových prostriedkov do nasledujúceho rozpo čtového roku bez toho, aby o tom 
rozhodla správna rada, ako sa to vyžaduje v článku 10 ods. 1 nariadenia rozpo čtových pravidlách, 
a že sa vôbec nerozlišuje medzi platobnými rozpo čtovými prostriedkami prenesenými z predchádzajú ­
cich rokov a platobnými rozpo čtovými prostriedkami v príslušnom roku;  
Výzvy na predkladanie návrhov  
8. berie na vedomie, že skuto čné plnenie a plánovaná hodnota výzev na predkladanie návrhov predstavuje 
iba 244 000 000 EUR, t. j. 58 % celkového rozpo čtu vo výške 420 000 000 EUR ur čeného na pokrytie 
opera čných výdavkov;  
Systémy vnútornej kontroly  
9. berie na vedomie, že v roku 2011 spolo čný podnik zintenzívnil snahu o stanovenie a zavedenie 
účinných postupov v oblasti kontroly financií, ú čtovníctva a riadenia; konštatuje, že ú čtovník validoval 
použité finan čné a ú čtovné systémy, nevalidoval však ešte príslušné podnikové procesy, ktoré poskytujú 
finan čné informácie, a to najmä proces, ktorý poskytuje finan čné informácie o validácii a úhrade 
žiadostí o preplatenie nákladov, ktoré boli prijaté od vnútroštátnych orgánov; pripomína, že je potrebné 
vyvinú ť dodato čné úsilie, najmä pokia ľ ide o normy vnútornej kontroly, a že spolo čný podnik za čal 
samostatne fungova ť v októbri 2009;  
Vnútorný audit  
10. berie na vedomie, že na konci roka 2011 ešte neexistovalo oddelenie vnútorného auditu spolo čného 
podniku; pripomína, že útvar pre vnútorný audit Komisie, ktorý je od roku 2010 vnútorným audí ­
torom spolo čného podniku, vykonal hodnotenie rizík a že strategický plán auditov na roky 2012 – 
2014 bol predložený správnej rade spolo čného podniku; berie na vedomie, že vzh ľadom na ve ľkos ť 
spolo čného podniku bude útvar pre vnútorný audit Komisie tiež zohráva ť úlohu oddelenia vnútorného 
auditu;  
11. berie na vedomie, že rozpo čtové pravidlá spolo čného podniku zatia ľ neboli oficiálne zmenené 
a doplnené tak, aby zahrnuli ustanovenie týkajúce sa právomocí vnútorného audítora Komisie vo 
vz ťahu k všeobecnému rozpo čtu ako celku;  
Výro čná správa o činnosti  
12. berie na vedomie, že hoci sa vo výro čnej správe o činnosti uvádzajú informácie o výsledkoch operácií 
spolo čného podniku, správa neobsahuje posúdenie efektívnosti a ú činnosti systému vnútornej kontroly, 
pri čom má tieto nedostatky:  
— nedostatok informácií o implementácii stratégie auditov  ex post , ktoré nie sú dostato čné na stano ­
venie, či táto k ľúčová kontrola funguje ú činne, a mali vies ť k vyjadreniu výhrady,  
— ú čtovník neposkytol žiadne informácie o čiasto čnej validácii finan čných a ú čtovných systémov,  
— v správe sa nevysvet ľujú rozdiely medzi údajmi o plnení rozpo čtu uvedenými vo výkaze týkajúcom 
sa platobných rozpo čtových prostriedkov vo výro čnej správe o činnosti a údajmi o plnení rozpo čtu 
zahrnutými do kone čnej ú čtovnej závierky;SK 16.11.2013 Úradný vestník Európskej únie L 308/337  
( 1 ) Ú. v. EÚ L 210, 31.7.2006, s. 25.
Ďalšie otázky týkajúce sa riadenia  
13. berie na vedomie, že spolo čný podnik v roku 2011 vypracoval plán na zabezpe čenie pokra čovania 
činnosti a zaznamenal pokrok v oblasti formálneho schválenia politík bezpe čnosti IT, ale je potrebné 
ďalej pracova ť na dokon čení plánu obnovy systému po havárii;  
14. vyjadruje po ľutovanie nad tým, že vnútroštátne finan čné orgány zatia ľ nedeklarovali žiadne bankové 
úroky z platieb predbežného financovania, čo je v rozpore s rozpo čtovými pravidlami spolo čného 
podniku;  
15. víta skuto čnos ť, že 3. februára 2012 bola podpísaná hostite ľská dohoda medzi spolo čným podnikom 
a belgickými orgánmi týkajúca sa kancelárskych priestorov, výsad a imunít a inej podpory, ktorá sa má 
poskytnú ť; 
Ďalšie otázky  
Možné zlú čenie so spolo čným podnikom ENIAC  
16. domnieva sa, že by sa mala vykona ť analýza nákladov a prínosov zlú čenia so spolo čným podnikom 
ENIAC a že Európsky parlament by mal by ť o výsledkoch tohto hodnotenia informovaný; takáto správa 
by mala zdôrazni ť možné výhody a nevýhody uvedeného zlú čenia;  
17. opätovne vyzýva Dvor audítorov, aby v primeranej lehote predložil Európskemu parlamentu osobitnú 
správu o spolo čných problémoch, ktoré vznikajú v súvislosti s povahou spolo čných podnikov a ktoré 
by mali tieto podniky rieši ť spolu so svojimi partnermi s cie ľom zabezpe čiť svoju pridanú hodnotu 
a efektívne vykonávanie programov Únie v oblasti výskumu, technologického rozvoja a demonštra čných 
činností; ďalej konštatuje, že uvedená správa by mala zah ŕňať posúdenie ú činnosti zriadenia spolo čných 
podnikov a ich štruktúry.SK L 308/338 Úradný vestník Európskej únie 16.11.2013