Návrh nariadenie rady ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie rady (EHS) č. 2112/78, ktoré sa týka uzavretia Colného dohovoru o medzinárodnej preprave tovaru na podklade karnetov TIR (Dohovor TIR) zo 14. novembra 1975 v Ženeve. /* KOM/2008/0497 v konečnom znení - ACC 2008/0164 */





[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV | Brusel, 30.7.2008 KOM(2008) 497 v konečnom znení 2008/0164 (ACC) Návrh NARIADENIE RADY ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 2112/78, ktoré sa týka uzavretia Colného dohovoru o medzinárodnej preprave tovaru na podklade karnetov TIR (Dohovor TIR) zo 14. novembra 1975 v Ženeve. (predložená Komisiou) DÔVODOVÁ SPRÁVA KONTEXT NÁVRHU Dôvody a ciele návrhu Colný dohovor o medzinárodnej preprave tovaru na podklade karnetov TIR (Dohovor TIR) zo 14. novembra 1975 sa schválil v mene Európskeho hospodárskeho spoločenstva nariadením Rady (EHS) č. 2112/78. V Spoločenstve nadobudol účinnosť 20. júna 1983. Po jeho prijatí bolo nutné zmeniť a doplniť Dohovor TIR s cieľom zmodernizovať a posilniť režim TIR, presnejšie vymedziť práva a povinnosti všetkých strán zainteresovaných v režime TIR a zaviesť elektronický systém, ktorým by sa medzinárodná organizácia urýchlene informovala o predložení karnetov TIR v colných úradoch určenia. Účelom tohto nariadenia je, aby Rada schválila všetky zmeny a doplnenia, ktoré v Dohovore TIR uskutočnili zmluvné strany vrátane Európskeho spoločenstva, ale ktoré sa ešte formálne nezaviedli do právneho poriadku Spoločenstva. Všeobecný kontext Dohovorom TIR, ktorého správu zabezpečuje Európska hospodárska komisia Organizácie Spojených národov (EHK/OSN) so sídlom v Ženeve, sa zavádzajú postupy colného tranzitného režimu vzťahujúce sa na medzinárodný pohyb tovaru po cestných komunikáciách. Dohovor má v súčasnosti 68 zmluvných strán vrátane členských štátov Európskeho spoločenstva a samotného Európskeho spoločenstva. Dohovor umožňuje zabezpečovať v režime odkladu ciel a poplatkov prepravu tovaru cez medzinárodné hranice s minimálnou intervenciou colných orgánov počas prepravy. Zmiernením tradičných prekážok medzinárodnej prepravy tovaru systém TIR podporuje rozvoj medzinárodného obchodu. Skrátením zdržaní pri tranzite sa dosahuje značná úspora nákladov na prepravu. Najdôležitejšou výhodou systému je skutočnosť, že Dohovor TIR poskytuje prostredníctvom svojho medzinárodného záručného reťazca pomerne jednoduchý prístup k požadovaným zárukám. Od roku 1975 sa Dohovor TIR niekoľkokrát zmenil a doplnil. Niektoré zo zmien a doplnení sú technickej povahy a týkajú sa vozidiel a kontajnerov, ktoré je možné považovať za bezpečné na prepravu tovaru na podklade karnetu TIR. Formát karnetu TIR bol takisto od svojho zavedenia predmetom niekoľkých zmien s cieľom uľahčiť jeho používanie a obsiahnuť všetky údaje nevyhnutné na prepravu TIR. Podobne ako ostatné colné tranzitné režimy bol režim TIR takisto predmetom podvodných aktivít. Tieto problémy spôsobili značné straty v rozpočtoch zmluvných strán a ohrozovalo podnikanie a obchod v Európe. Bolo teda potrebné zmeniť a doplniť Dohovor TIR tak, aby sa zvýšila účinnosť jeho postupov a formalít v boji proti podvodom. Aj keď v Dohovore TIR z roku 1975 nastal určitý počet zmien a doplnení, veľká časť z nich sa vzťahuje na vysoko odborné záležitosti týkajúce sa takých otázok ako napríklad konštrukcia vozidiel. V ostatných rokoch a v nadväznosti na problémy spôsobené podvodnými aktivitami sa proces revízie sústredil viac na práva a povinnosti zainteresovaných strán. Po prijatí všetkých zmien a doplnení Správnym výborom Dohovoru TIR sa javí vhodné ich zavedenie do právneho poriadku Spoločenstva zmenením a doplnením nariadenia Rady (EHS) č. 2112/78. Existujúce ustanovenia v oblasti návrhu Nariadenie Rady (EHS) č. 2112/78 z 25. júla 1978, ktoré sa týka uzavretia Colného dohovoru o medzinárodnej preprave tovaru na podklade karnetov TIR (Dohovor TIR) zo 14. novembra 1975 v Ženeve. Súlad s ostatnými politikami a cieľmi Únie Navrhované nariadenie je v súlade so spoločnou politikou v oblasti obchodu a prepravy. Systémom TIR, vďaka ktorému dochádza k zjednodušeniu cestnej dopravy, sa umožňuje, aby sa tovar prepravoval cez územie 68 zmluvných strán s minimálnymi zásahmi colnej správy a prostredníctvom medzinárodného záručného reťazca sa zabezpečuje pomerne jednoduchý prístup k požadovaným zárukám. Zjednodušenia dosiahnuté prostredníctvom Dohovoru TIR sú v súlade s revidovanou Lisabonskou stratégiou. Formálne prijatie zmien a doplnení je v súlade s politikou lepšej regulácie. KONZULTÁCIE SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A HODNOTENIE VPLYVU Konzultácie so zainteresovanými stranami Konzultačné metódy, hlavné cieľové sektory a všeobecný profil respondentov: Konzultácie sa uskutočnili s Medzinárodnou úniou cestnej dopravy, všetkými záručnými združeniami, v rámci Výkonného výboru TIR a s colnými orgánmi zmluvných strán Dohovoru TIR. Konzultácie prebehli aj v rámci stretnutí výboru pre colný kódex, zasadnutí pracovnej skupiny pre colné otázky ovplyvňujúce dopravu a Správneho výboru Dohovoru TIR. Zhrnutie reakcií a spôsob, akým boli zohľadnené: Všetky strany, s ktorými prebehli konzultácie, považovali za nutné, aby Spoločenstvo zaviedlo zmeny a doplnenia v Dohovore TIR do svojho právneho poriadku. Vo Výbore pre colný kódex sa členské štáty vyjadrili, že by uprednostnili prijatie konsolidovanej verzie Dohovoru TIR Radou pred osobitným prijímaním jeho takmer 28 zmien a doplnení vzhľadom na skutočnosť, že niektoré z nich už nahradili neskoršie zmeny a doplnenia, a preto už nie sú relevantné. Získavanie a využívanie expertízy Vypracovanie externého odborného posudku nebolo potrebné. Hodnotenie vplyvu Všetky zmeny a doplnenia Dohovoru TIR, ktoré boli doteraz prijaté Správnym výborom TIR a ktoré sú stále platné, treba v Spoločenstve formálne prijať. Niektoré z týchto zmien a doplnení sa týkajú odborných záležitostí, ako napr. vzdialenosti medzi krúžkami a šnurovacími dierkami na plachtách používaných na vozidlách TIR; možnosti používať zoznamy nákladu ako prílohy ku karnetu TIR aj v prípade, keď by na samotnom manifeste bol dostatok miesta na uvedenie informácií o všetkom prepravovanom tovare; nových bezpečnostných požiadaviek na podlahy nákladových priestorov vozidiel TIR; spôsobu zabezpečovania vetracieho otvoru na vozidlách TIR alebo konštrukcie určitých typov cestných vozidiel. Ostatné zmeny a doplnenia sú netechnickej povahy, ako napr. požiadavka, aby podniky vydávajúce a používajúce karnety TIR boli schválené colnými orgánmi. Ďalej sa ustanovil Výkonný výbor TIR, ktorý je výkonným orgánom zloženým z expertov na otázky TIR poverených dohľadom nad uplatňovaním Dohovoru. Na koniec sa presnejšie objasnili úlohy a zodpovednosť hlavných aktérov zainteresovaných na režime TIR. S cieľom účinnejšie kontrolovať a zabezpečovať súčasné fungovanie režimu TIR sa uviedol elektronický informačný systém, ktorým sa medzinárodná organizácia zodpovedná za organizovanie a fungovanie záručného reťazca informuje o predkladaní karnetov TIR colným úradom určenia. Novou prílohou 10 sa formálne realizuje systém SafeTIR, ktorým sa v záujme všetkých zainteresovaných strán monitoruje ukončenie, resp. čiastočné ukončenie operácií TIR. Prijatím tohto nariadenia Spoločenstvo zavedie zmenený a doplnený Dohovor TIR do svojho právneho poriadku v prospech colných orgánov a odvetvia prepravy. PRÁVNE PRVKY NÁVRHU Zhrnutie navrhovaného opatrenia Navrhovaným nariadením sa formálne zavádzajú všetky zmeny a doplnenia Dohovoru TIR, ktoré sú stále v platnosti, a mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 2112/78 z 25. júla 1978, ktoré sa týka uzavretia Colného dohovoru o medzinárodnej preprave tovaru na podklade karnetov TIR (Dohovor TIR) zo 14. novembra 1975 v Ženeve. Právny základ Článok 133 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. Zásada subsidiarity Spoločenstvo je zmluvnou stranou Dohovoru TIR a ako také je povinné uplatňovať zmeny a doplnenia Dohovoru TIR. Návrh patrí do výlučnej právomoci Spoločenstva. Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje. Zásada proporcionality Návrh je v súlade so zásadou proporcionality. Realizujú sa ním zmeny a doplnenia medzinárodnej dohody, ktorá ako taká dodržiava zásadu proporcionality. Všetky tieto zmeny a doplnenia už prijal Správny výbor Dohovoru TIR a už sa uplatňujú vo všetkých členských štátoch. Výber nástrojov Navrhované nástroje: nariadenie. Navrhovaným nariadením sa mení a dopĺňa nariadenia (EHS) č. 2112/78, ktorým sa do právneho poriadku Spoločenstva zaviedol Dohovor TIR. VPLYV NA ROZPOčET Návrh nemá nijaký vplyv na rozpočet Spoločenstva. DODATOčNÉ INFORMÁCIE Zjednodušenie Návrhom sa zjednodušujú právne predpisy. Navrhovaným nariadením sa do právneho poriadku Spoločenstva zavádzajú všetky zmeny a doplnenia Dohovoru TIR, ktorú sú stále v platnosti. Zmena a doplnenie existujúcich právnych predpisov Prijatím tohto návrhu sa nahradí príloha k nariadeniu Rady (EHS) č. 2112/78 z 25. júla 1978, ktoré sa týka uzavretia Colného dohovoru o medzinárodnej preprave tovaru na podklade karnetov TIR (Dohovor TIR) zo 14. novembra 1975 v Ženeve. 2008/0164 (ACC) Návrh NARIADENIE RADY ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 2112/78, ktoré sa týka uzavretia Colného dohovoru o medzinárodnej preprave tovaru na podklade karnetov TIR (Dohovor TIR) zo 14. novembra 1975 v Ženeve. RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 133, so zreteľom na návrh Komisie[1], keďže: 1. Colný dohovor o medzinárodnej preprave tovaru na podklade karnetov TIR (Dohovor TIR) zo 14. novembra 1975[2] sa schválil v mene Európskeho spoločenstva nariadením Rady (EHS) č. 2112/78[3] a v Spoločenstve nadobudol účinnosť 20. júna 1983[4]. 2. Systémom TIR sa umožňuje preprava tovaru v rámci medzinárodného tranzitného režimu s minimálnymi zásahmi colnej správy počas cesty a prostredníctvom medzinárodného záručného reťazca sa zabezpečuje pomerne jednoduchý prístup k požadovaným zárukám. 3. Od roku 1975 sa v rôznych etapách prijalo niekoľko zmien a doplnení Dohovoru TIR v súlade s postupom ustanoveným v článkoch 59 a 60 tohto Dohovoru. Cieľom týchto zmien a doplnení, ktoré prebehli v rôznych etapách, bolo zaviesť do režimu TIR viac bezpečnosti a prispôsobiť ho meniacemu sa prepravnému a colnému prostrediu. 4. Zmeny a doplnenia prijaté v prvej etape nadobudli účinnosť vo februári 1999 a zaviedla sa nimi do Dohovoru príloha 9. V tejto prílohe sa ustanovovali minimálne požiadavky a podmienky na vstup do režimu TIR. Týmito zmenami a doplneniami sa poskytol vstup do režimu TIR iba schváleným prepravcom a schváleným národným záručným združeniam. Týmto sa vnútroštátnym správnym orgánom poskytol nástroj na úplnú kontrolu a monitorovanie používateľov systému TIR. 5. Zároveň sa ustanovil Výkonný výbor TIR. Tento orgán pozostávajúci z expertov na otázky TIR je poverený úlohou dohliadať na uplatňovanie Dohovoru a v prípade potreby napomáhať pri urovnávaní sporov medzi zmluvnými stranami, združeniami, poisťovňami a medzinárodnými organizáciami zainteresovanými na systéme TIR. 6. Zmeny a doplnenia prijaté v druhej etape nadobudli účinnosť v máji 2002 a režim TIR sa nimi posilnil tak, že sa v nich jasnejšie vymedzili úlohy a zodpovednosti medzinárodnej organizácie zodpovednej za fungovanie a organizovanie systému TIR. Zadefinoval sa aj vzťah medzi touto organizáciou, jej členskými združeniami a Správnym výborom Dohovoru TIR. 7. Okrem toho sa v druhej etape zaviedli nové ustanovenia o konštrukcii určitých typov cestných vozidiel. Tieto zmeny a doplnenia požadovalo odvetvie prepravy a poskytla sa nimi možnosť používať prepravné vozidlá TIR alebo kontajnery s rolovacími plachtami. 8. S cieľom účinnejšie kontrolovať systém TIR a zabezpečovať fungovanie ustanovení o režime TIR sa uviedol elektronický informačný systém, ktorým sa medzinárodná organizácia zodpovedná za organizovanie a fungovanie záručného reťazca informuje o predkladaní karnetov TIR colným úradom určenia. Systém SafeTIR sa uviedol ako príloha 10 k Dohovoru TIR a nadobudol účinnosť v auguste 2006. 9. Ďalšie zmeny a doplnenia Dohovoru TIR sa uviedli vždy, keď sa identifikovala ich potreba. S cieľom zjednodušiť používanie karnetov TIR a plne obsiahnuť všetky údaje nevyhnutné na prepravu TIR sa prispôsobil formát karnetu TIR. Za určitých podmienok je možné používať i zoznamy nákladu ako prílohy ku karnetu TIR aj v prípade, keď by na samotnom manifeste bol dostatok miesta na uvedenie informácií o všetkom prepravovanom tovare. Zároveň sa uviedol postup pre prípady, keď časť prepravy TIR nie je možné realizovať po ceste alebo keď táto časť nespadá do režimu TIR. 10. Nariadenie (EHS) č. 212/78 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť. 11. Vzhľadom na mnohé zmeny, ktoré sa majú vykonať, by sa v záujme zreteľnosti mala príloha k nariadeniu (EHS) č. 2112/78 nahradiť v celom rozsahu. 12. Všetky zmeny a doplnenia prijaté v súlade s postupom ustanoveným v článkoch 59 a 60 Dohovoru do konca roka 2008 sú zahrnuté do prílohy k tomuto nariadeniu, Toto nariadenie by preto malo nadobudnúť účinnosť 1. januára 2009. PRIJALA TOTO NARIADENIE: Článok 1 Príloha k nariadeniu (EHS) č. 2112/78 sa nahrádza znením prílohy k tomuto nariadeniu. Článok 2 Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. januára 2009. Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli Za Radu predseda PRÍLOHA COLNÝ DOHOVOR O MEDZINÁRODNEJ PREPRAVE TOVARU NA PODKLADE KARNETOV TIR (DOHOVOR TIR Z ROKU 1975) ZMLUVNÉ STRANY, PRAJÚC SI uľahčiť medzinárodnú prepravu tovaru cestnými vozidlami, DOMNIEVAJÚC SA, že zlepšenie prepravných podmienok predstavuje jeden zo základných predpokladov vzájomného rozvoja spolupráce, VYJADRUJÚC SA kladne k otázke zjednodušovania a zjednocovania administratívnych formalít v oblasti medzinárodných prepráv, najmä na hraniciach, DOHODLI SA takto: Kapitola I Všeobecné ustanovenia a) Vymedzenie pojmov Článok 1 Na účely tohto dohovoru sa rozumie: a) „prepravou TIR“ preprava tovaru z colného úradu odoslania do colného úradu určenia podľa režimu nazývaného „režim TIR“ ustanoveného týmto dohovorom; b) „operáciou TIR“ časť prepravy TIR, ktorá sa vykonáva na území zmluvnej strany z colného úradu odoslania alebo vstupu (pohraničného colného úradu) do colného úradu určenia alebo výstupu (pohraničného colného úradu); c) „začiatkom operácie TIR“ to, že cestné vozidlo, jazdná súprava alebo kontajner boli predložené na účely kontroly colnému úradu odoslania alebo vstupu (pohraničnému colnému úradu) spolu s nákladom a príslušným karnetom TIR, ktorý bol prijatý colným úradom; d) „ukončením operácie TIR“ to, že cestné vozidlo, jazdná súprava alebo kontajner boli predložené za účelom kontroly colnému úradu určenia alebo výstupu (pohraničnému colnému úradu) spolu s nákladom a príslušným karnetom TIR; e) „uvoľnením operácie TIR“ potvrdenie colných orgánov, že operácia TIR bola správne ukončená na území zmluvnej strany. Colné orgány vydajú potvrdenie na základe porovnania údajov alebo informácií, ktoré sú k dispozícii na colnom úrade určenia alebo výstupu (pohraničnom colnom úrade) a na colnom úrade odoslania alebo vstupu (pohraničnom colnom úrade); f) „dovoznými alebo vývoznými clami a poplatkami“ clá a všetky ostatné dane, poplatky a rôzne dávky, ktoré sa vyberajú pri dovoze alebo vývoze tovaru, alebo v súvislosti s dovozom alebo vývozom tovaru, s výnimkou poplatkov a dávok, ktorých výška je obmedzená približnou cenou poskytnutých služieb; g) „cestným vozidlom“ nielen motorové cestné vozidlá, ale aj akékoľvek prívesy alebo návesy určené na pripojenie k nim; h) „jazdnou súpravou“ spriahnuté vozidlá, ktoré sa zúčastňujú na cestnej premávke ako celok; j) „kontajnerom“ prepravné zariadenie (prepravná skriňa, snímateľná cisterna alebo iné podobné zariadenie): i) s celkom alebo sčasti uzavretým priestorom určeným na umiestnenie tovaru, ii) majúce trvalú povahu, a teda dostatočne pevné, aby sa mohlo opätovne používať, iii) špeciálne konštruované tak, aby sa uľahčila preprava tovaru jedným alebo viacerými druhmi dopravy bez prechodného vykladania a opätovného nakladania, iv) konštruované tak, aby sa s ním dalo ľahko manipulovať, najmä pri jeho prekládke z jedného druhu dopravy na iný, v) konštruované tak, aby sa dalo ľahko napĺňať a vyprázdňovať, vi) s vnútorným objemom najmenej jeden kubický meter, „snímateľné karosérie“ sa považujú za kontajnery; k) „colným úradom odoslania“ ktorýkoľvek colný úrad zmluvnej strany, kde sa pre celý náklad tovaru alebo pre časť nákladu tovaru preprava TIR začína; l) „colným úradom určenia“ ktorýkoľvek colný úrad zmluvnej strany, kde sa pre celý náklad tovaru alebo pre časť nákladu tovaru preprava TIR končí; m) „pohraničným colným úradom“ ktorýkoľvek colný úrad zmluvnej strany, cez ktorý cestné vozidlo, jazdná súprava alebo kontajner vstupuje do alebo vystupuje z tejto zmluvnej strany v priebehu prepravy TIR; n) „osobami“ tak fyzické, ako aj právnické osoby; o) „držiteľom“ karnetu TIR osoba, ktorej bol vydaný karnet TIR v súlade s príslušnými ustanoveniami dohovoru a v ktorej mene bolo podané colné vyhlásenie na tlačive karnetu TIR prejavujúce jeho vôľu umiestniť tovar do režimu TIR na colnom úrade odoslania. Držiteľ karnetu TIR je zodpovedný za predloženie cestného vozidla, jazdnej súpravy alebo kontajnera spolu s nákladom a príslušným karnetom TIR colnému úradu odoslania, pohraničnému colnému úradu a colnému úradu určenia a za riadne dodržiavanie ostatných príslušných ustanovení dohovoru; p) „ťažkým alebo objemným tovarom“ všetky ťažké alebo objemné predmety, ktoré sa pre svoju hmotnosť, pre svoje rozmery alebo pre svoju povahu spravidla neprepravujú v uzavretom vozidle ani v uzavretom kontajneri; q) „záručným združením“ združenie schválené colnými orgánmi zmluvnej strany s účelom ručiť za osoby používajúce režim TIR. b) Oblasť pôsobnosti Článok 2 Tento dohovor sa vzťahuje na prepravu tovaru vykonávanú bez prechodného vykladania a opätovného nakladania cez jedny alebo viaceré štátne hranice z colného úradu odoslania jednej zmluvnej strany do colného úradu určenia inej zmluvnej strany alebo tej istej zmluvnej strany v cestných vozidlách, v jazdných súpravách alebo v kontajneroch pod podmienkou, že sa časť prepravy medzi začiatkom a koncom prepravy TIR vykonáva po ceste. Článok 3 Ustanovenia tohto dohovoru sa použijú pod podmienkou, že: a) prepravná operácia sa vykoná: i) cestnými vozidlami, jazdnými súpravami alebo kontajnermi vopred schválenými za podmienok uvedených v kapitole III písm. a) alebo ii) inými cestnými vozidlami, inými jazdnými súpravami alebo inými kontajnermi za podmienok uvedených v kapitole III písm. c) alebo iii) cestnými vozidlami alebo špeciálnymi vozidlami, ako sú autobusy, žeriavy, zametacie vozidlá, betónovacie stroje atď., vyvážanými a z tohto dôvodu považovanými za tovar prepravovaný po vlastnej osi z colného úradu odoslania na colný úrad určenia za podmienok uvedených v kapitole III písm. c. V prípade, že tieto vozidlá prevážajú iný tovar, primerane sa uplatnia podmienky uvedené vyššie v bodoch i) alebo ii); b) za prepravné operácie ručia združenia schválené podľa ustanovení článku 6 a tieto prepravné operácie sa vykonávajú na podklade karnetu TIR, ktorý je zhodný so vzorom uvedeným v prílohe 1 tohto dohovoru. c) Zásady Článok 4 Tovar prepravovaný v režime TIR nepodlieha na pohraničných colných úradoch plateniu alebo zloženiu dovozných alebo vývozných ciel a poplatkov. Článok 5 1. Tovar prepravovaný v rámci režimu TIR v cestných vozidlách, jazdných súpravách alebo kontajneroch zabezpečených colnou uzáverou sa na pohraničných colných úradoch spravidla nepodrobí colnej kontrole. 2. Aby sa však zabránilo zneužitiu, colné orgány môžu vo výnimočných prípadoch vykonať na týchto colných úradoch kontrolu tovaru, a to najmä pri podozrení z porušenia predpisov. Kapitola II Vydávanie karnetov TIR Zodpovednosť záručných združení Článok 6 1. Každá zmluvná strana môže splnomocniť niektoré združenia, aby priamo alebo prostredníctvom zodpovedajúcich združení vydávali karnety TIR a vystupovali ako ručiteľ, ak sa dodržia minimálne podmienky a požiadavky ustanovené v prvej časti prílohy 9. Toto oprávnenie sa zruší, ak nie sú splnené minimálne podmienky a požiadavky ustanovené v prvej časti prílohy 9. 2. Združenie môže byť v niektorej krajine schválené iba vtedy, ak sú jeho zárukou kryté aj finančné záväzky, ktoré v tejto krajine vznikajú pri operáciách vykonávaných na podklade karnetov TIR vydaných zahraničnými združeniami, ktoré sú členmi tej istej medzinárodnej organizácie, ktorej je toto združenie taktiež členom. 2 bis . Správny výbor TIR poverí medzinárodnú organizáciu, ktorá je uvedená v odseku 2, prevzatím zodpovednosti za efektívne riadenie a fungovanie medzinárodného záručného systému za predpokladu, že prijme túto zodpovednosť. 3. Združenie vydáva karnety TIR iba osobám, ktorým príslušné orgány zmluvných strán, na ktorých území má príslušná osoba trvalý pobyt alebo sídlo, neodmietli prístup do režimu TIR. 4. Oprávnenie prístupu do režimu TIR sa udeľuje iba osobám, ktoré splnia minimálne podmienky a požiadavky uvedené v II. časti prílohy 9 k tomuto dohovoru. Oprávnenie sa zruší, ak nie je naďalej zabezpečené plnenie príslušných podmienok bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia článku 38. 5. Oprávnenie prístupu do režimu TIR sa udeľuje v súlade s ustanoveniami II. časti prílohy 9 k tomuto dohovoru. Článok 7 Tlačivá karnetov TIR odoslané záručným združeniam zodpovedajúcimi zahraničnými združeniami alebo medzinárodnými organizáciami sa prepúšťajú bez dovozných alebo vývozných ciel a poplatkov a nepodliehajú dovozným a vývozným zákazom a obmedzeniam. Článok 8 1. Záručné združenie sa zaväzuje zaplatiť dovozné alebo vývozné clá a poplatky zvýšené o prípadné úroky z omeškania, ktoré by sa mali zaplatiť podľa colných zákonov a nariadení krajiny, v ktorej bol predpis týkajúci sa operácie TIR porušený. Toto združenie ručí za zaplatenie uvedených súm spoločne a nerozdielne s osobami, ktoré ich dlhujú. 2. Ak sa v prípadoch uvedených v odseku 1 tohto článku v zákonoch a nariadeniach zmluvnej strany neustanovuje platenie dovozných alebo vývozných ciel a poplatkov, záručné združenie sa zaväzuje zaplatiť za tých istých podmienok sumu rovnajúcu sa výške dovozných alebo vývozných ciel a poplatkov zvýšených o prípadné úroky z omeškania. 3. Každá zmluvná strana určí pre každý karnet TIR maximálnu výšku súm, ktorých zaplatenie možno od záručných združení požadovať podľa ustanovení uvedených v odsekoch 1 a 2. 4. Zodpovednosť záručného združenia voči orgánom krajiny, v ktorej sa nachádza colný úrad odoslania, sa začína v čase, keď karnet TIR prijme colný úrad. V ďalších krajinách, cez ktoré prebieha preprava tovaru v režime TIR, sa táto zodpovednosť začína v čase, keď tovar vstupuje do týchto krajín, alebo v prípade prerušenia prepravy TIR podľa ustanovení odsekov 1 a 2 článku 26 v čase, keď karnet TIR prijme colný úrad, na ktorom je preprava TIR obnovená. 5. Zodpovednosť záručného združenia sa vzťahuje nielen na tovar uvedený v karnete TIR, ale aj na akýkoľvek tovar, ktorý, aj keď nie je uvedený v karnete TIR, môže byť uložený v priestore cestného vozidla alebo kontajnera zabezpečeného colnou uzáverou. Táto zodpovednosť sa nevzťahuje na žiadny iný tovar. 6. Ak sa nepreukáže inak, na účely určenia ciel a daní uvedených v odsekoch 1 a 2 tohto článku platia údaje o tovare uvedené v karnete TIR. 7. Pri vzniknutej splatnosti súm uvedených v odsekoch 1 a 2 tohto článku príslušné orgány majú podľa možnosti žiadať o zaplatenie osobu alebo osoby, ktoré ich priamo dlhujú, predtým než svoj nárok uplatnia voči záručnému združeniu. Článok 9 1. Záručné združenie určí čas platnosti karnetu TIR, pričom uvedie posledný deň platnosti, po ktorom už karnet nemôže byť predložený na prijatie colnému úradu odoslania. 2. Ak colný úrad odoslania prijal karnet v posledný deň jeho platnosti alebo pred týmto dňom, ako sa ustanovuje v odseku 1 tohto článku, karnet zostáva v platnosti až do ukončenia operácie TIR na colnom úrade určenia. Článok 10 1. Uvoľnenie operácie TIR sa musí uskutočniť bezodkladne. 2. Ak colné orgány niektorej krajiny uvoľnili operáciu TIR, nemôžu ďalej od záručného združenia požadovať zaplatenie súm uvedených v odsekoch 1 a 2 článku 8. Výnimku tvoria prípady, keď potvrdenie o ukončení operácie TIR bolo získané neoprávnene alebo protizákonne, resp. ak ukončenie neprebehlo. Článok 11 1. Keď operácia TIR nebola uvoľnená, príslušné orgány nie sú oprávnené požadovať od záručného združenia zaplatenie súm uvedených v odsekoch 1 a 2 článku 8, pokiaľ tieto orgány do jedného roka od dátumu prijatia karnetu TIR písomne neupovedomili združenie o neuvoľnení. Toto ustanovenie platí aj v prípade, ak bolo potvrdenie o ukončení operácie TIR získané neoprávnene alebo protizákonne, ale v takom prípade je lehota dvojročná. 2. Žiadosť o zaplatenie súm uvedených v odsekoch 1 a 2 článku 8 sa zasiela záručnému združeniu najskôr tri mesiace odo dňa, keď bolo toto združenie upovedomené, že operácia nebola uvoľnená alebo že potvrdenie o ukončení operácie TIR bolo získané neoprávnene alebo protizákonne, a najneskôr do dvoch rokov od toho istého dňa. V prípadoch, ktoré sa v priebehu uvedenej dvojročnej lehoty stanú predmetom súdneho konania, sa však žiadosť o zaplatenie zasiela do jedného roka odo dňa, kedy sa súdne rozhodnutie stalo vykonateľným. 3. Na zaplatenie požadovaných súm má záručné združenie trojmesačnú lehotu odo dňa, v ktorom mu bola žiadosť o zaplatenie zaslaná. Zaplatené sumy sa združeniu vrátia, ak sa do dvoch rokov odo dňa uvedeného na žiadosti o zaplatenie k spokojnosti colných orgánov preukáže, že pri danej prepravnej operácii neboli porušené žiadne predpisy. Kapitola III Preprava tovaru na podklade karnetu TIR a) Schvaľovanie cestných vozidiel a kontajnerov Článok 12 Aby sa mohli využívať ustanovenia oddielov a) a b) tejto kapitoly, každé cestné vozidlo musí svojou konštrukciou a vybavením vyhovovať podmienkam ustanoveným v prílohe 2 tohto dohovoru a musí byť schválené na základe postupu ustanoveného v prílohe 3 tohto dohovoru. Schvaľovacie osvedčenie musí zodpovedať vzoru uvedenému v prílohe 4. Článok 13 1. Aby sa mohli využívať ustanovenia oddielov a) a b) tejto kapitoly, kontajnery musia byť konštruované v súlade s podmienkami ustanovenými v prvej časti prílohy 7 a schválené postupom uvedeným v druhej časti tejto prílohy. 2. Kontajnery schválené na prepravu tovaru pod colnou uzáverou podľa ustanovení Colného dohovoru o kontajneroch z roku 1956, z neho vyplývajúcich dohôd uzavretých pod záštitou Organizácie spojených národov, podľa Colného dohovoru o kontajneroch z roku 1972 alebo akýchkoľvek medzinárodných dokumentov, ktoré by nahradili alebo zmenili Colný dohovor o kontajneroch z roku 1972, sa považujú za vyhovujúce ustanoveniam odseku 1 a musia byť akceptované na prepravu na podklade režimu TIR bez ďalšieho schvaľovania. Článok 14 1. Každá zmluvná strana si vyhradzuje právo neuznať platnosť schválenia cestných vozidiel alebo kontajnerov, ktoré nevyhovujú podmienkam uvedeným v článkoch 12 a 13. Napriek tomu zmluvné strany nebudú zdržiavať prepravu, ak sú zistené nedostatky menej závažné a neposkytujú možnosť pašovania. 2. Každé cestné vozidlo alebo kontajner, ktoré už nevyhovujú podmienkam, na základe ktorých boli schválené, sa musia pred opätovným použitím na prepravu tovaru pod colnou uzáverou znovu uviesť do pôvodného stavu alebo sa musia podrobiť opätovnému schváleniu. b) Postup pri preprave na podklade karnetu TIR Článok 15 1. Na dočasný dovoz cestného vozidla, jazdnej súpravy alebo kontajnera používaných na prepravu tovaru na podklade režimu TIR sa nevyžadujú žiadne osobitné colné doklady. Na cestné vozidlo, jazdnú súpravu alebo kontajner sa nepožaduje žiadna záruka. 2. Ustanovenia odseku 1 tohto článku však nezabraňujú zmluvnej strane, aby na colnom úrade určenia požadovala splnenie formalít ustanovených vlastnými vnútroštátnymi predpismi na účely zabezpečenia, aby cestné vozidlo, jazdná súprava alebo kontajner boli po skončení operácie TIR opäť vyvezené. Článok 16 Ak sa preprava TIR vykonáva cestným vozidlom alebo jazdnou súpravou, umiestnia sa vpredu i vzadu na cestnom vozidle alebo jazdnej súprave totožné obdĺžnikové tabuľky s nápisom „TIR“, spĺňajúce špecifikácie uvedené v prílohe 5 tohto dohovoru. Tieto tabuľky sa umiestnia tak, aby boli dobre viditeľné. Tabuľky majú byť snímateľné alebo uspôsobené alebo konštruované takým spôsobom, aby mohli byť obrátené, prekryté, preložené, zložené alebo aby akýmkoľvek iným spôsobom naznačovali, že sa preprava TIR neuskutočňuje. Článok 17 1. Pre každé cestné vozidlo alebo kontajner sa vyhotoví jeden karnet TIR. Jediný karnet TIR sa však môže vyhotoviť pre jazdnú súpravu alebo pre niekoľko kontajnerov naložených na jedinom cestnom vozidle alebo na jazdnej súprave. V tomto prípade sa v manifeste o tovare v karnete TIR musí oddelene uviesť obsah každého vozidla tvoriaceho súčasť jazdnej súpravy alebo každého kontajnera. 2. Karnet TIR platí iba pre jednu jazdu. Musí obsahovať aspoň toľko oddeliteľných útržkových listov, koľko ich je potrebných na vykonanie predmetnej prepravy TIR. Článok 18 Preprava TIR sa môže vykonávať cez niekoľko colných úradov odoslania a určenia, avšak celkový počet colných úradov odoslania a určenia nesmie prekročiť štyri. Karnet TIR sa môže predložiť colným úradom určenia len v prípade, keď všetky colné úrady odoslania karnet TIR prijali. Článok 19 Tovar a cestné vozidlo, jazdná súprava alebo kontajner sa predkladajú colnému úradu odoslania spolu s karnetom TIR. Colné orgány krajiny odoslania vykonajú nevyhnutné opatrenia, aby sa presvedčili o presnosti manifestu o tovare a aby priložili colné uzávery alebo skontrolovali colné uzávery priložené náležite poverenými osobami v rámci zodpovedností colných orgánov. Článok 20 Pre jazdu na území svojej krajiny môžu colné orgány určiť lehotu a požadovať, aby cestné vozidlo, jazdná súprava alebo kontajner dodržiavali určenú trasu. Článok 21 Na každom pohraničnom colnom úrade, ako aj na colných úradoch určenia sa cestné vozidlo, jazdná súprava alebo kontajner predkladajú colným orgánom na kontrolu spolu s nákladom a príslušným karnetom TIR. Článok 22 1. Spravidla a s výnimkou prípadu, keď sa colná kontrola vykonáva v súlade s odsekom 2 článku 5, colné orgány pohraničných colných úradov každej zmluvnej strany uznávajú neporušené colné uzávery ostatných zmluvných strán. Ak si to však vyžadujú podmienky kontroly, spomínané colné orgány môžu priložiť svoje vlastné uzávery. 2. Zmluvnou stranou takto uznané colné uzávery požívajú na jej území rovnakú právnu ochranu ako národné colné uzávery. Článok 23 Colné orgány nesmú: - dať na trovy dopravcov sprevádzať na území svojej krajiny cestné vozidlá, jazdné súpravy alebo kontajnery, - podrobovať počas cesty kontrole alebo prehliadke cestné vozidlá, jazdné súpravy alebo kontajnery a ich náklad s výnimkou osobitných prípadov. Článok 24 Ak colné orgány vykonajú kontrolu nákladu cestného vozidla, jazdnej súpravy alebo kontajnera počas cesty alebo na pohraničnom colnom úrade, urobia poznámku o novo priložených colných uzáverách, ako aj o druhu vykonaných kontrol na útržkových listoch použitých vo svojej krajine na príslušných kmeňových listoch a na útržkových listoch zostávajúcich v karnete TIR. Článok 25 Ak sa colné uzávery porušia v priebehu cesty za iných okolností, než ktoré sú uvedené v článkoch 24 a 35, alebo ak sa tovar zničí alebo poškodí bez toho, aby sa porušila uzávera, postupuje sa podľa postupu ustanoveného v prílohe 1 k dohovoru o používaní karnetov TIR, bez toho, aby bolo dotknuté prípadné uplatňovanie ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, a vyhotoví sa protokol, ktorý sa vloží do karnetu TIR. Článok 26 1. Ak sa časť prepravy na podklade karnetu TIR vykonáva na území štátu, ktorý nie je zmluvnou stranou tohto dohovoru, preprava TIR sa na tejto časti cesty pozastaví. V tomto prípade colné orgány zmluvnej strany, na ktorej území sa potom preprava obnoví, uznajú karnet TIR na pokračovanie prepravy TIR za podmienky, že colné uzávery a/alebo identifikačné znaky zostali neporušené. V prípadoch, keď colné uzávery neostali neporušené, môžu colné orgány uznať karnet TIR na obnovenie prepravy TIR podľa ustanovení článku 25. 2. To isté platí pre tú časť cesty na území niektorej zmluvnej strany, na ktorej držiteľ karnetu TIR nepoužíva karnet TIR z dôvodu existencie jednoduchších colných tranzitných režimov alebo ak použitie režimu colného tranzitu nie je potrebné. 3. V týchto prípadoch sa colné úrady, na ktorých je preprava TIR prerušená alebo obnovená, považujú za pohraničné colné úrady výstupu, resp. pohraničné úrady vstupu. Článok 27 S ohľadom na ustanovenia tohto dohovoru a predovšetkým na článok 18 sa môže pôvodne určený colný úrad určenia nahradiť iným colným úradom určenia. Článok 28 1. Ukončenie operácie TIR musia bezodkladne potvrdiť colné orgány. Ukončenie operácie TIR môže byť potvrdené s výhradami alebo bez výhrad; ak je ukončenie potvrdené s výhradami, tieto sa musia týkať skutočností súvisiacich so samotnou operáciou TIR. Tieto skutočnosti musia byť jasne uvedené v karnete TIR. 2. V prípadoch, ak sa tovar nachádza v inom colnom režime alebo inom systéme colnej kontroly, akékoľvek nezrovnalosti, ktoré sa vyskytnú v rámci tohto iného colného režimu alebo iného systému colnej kontroly, sa nesmú pripisovať držiteľovi karnetu TIR alebo inej osobe konajúcej v jeho mene. c) Ustanovenia týkajúce sa prepravy ťažkého alebo objemného tovaru Článok 29 1. Ustanovenia tohto oddielu sa vzťahujú iba na prepravu ťažkého alebo objemného tovaru, ako je vymedzený v článku 1 písm. p) tohto dohovoru. 2. Ak sa uplatňujú ustanovenia tohto oddielu, prepravu ťažkého alebo objemného tovaru je možné podľa rozhodnutia orgánov colného úradu odoslania uskutočňovať vo vozidlách alebo kontajneroch nezabezpečených colnou uzáverou. 3. Ustanovenia tohto oddielu sa môžu použiť iba vtedy, ak sa podľa názoru orgánov colného úradu odoslania dá podľa daného popisu bez ťažkostí zistiť povaha prepravovaného ťažkého alebo objemného tovaru, ako aj spoločne s ním prepravovaného príslušenstva, alebo ho vybaviť colnými uzáverami a/alebo identifikačnými znakmi, aby sa zabránilo akejkoľvek výmene alebo akémukoľvek vyňatiu tohto tovaru bez zanechania zjavných stôp. Článok 30 Na prepravu ťažkého alebo objemného tovaru na podklade režimu TIR sa vzťahujú všetky ustanovenia tohto dohovoru, pokiaľ z nich osobitné ustanovenia tohto oddielu neustanovujú výnimku. Článok 31 Zodpovednosť záručného združenia sa vzťahuje nielen na tovar zapísaný v karnete TIR, ale aj na tovar, ktorý, aj keď nie je zapísaný v karnete TIR, je uložený na nákladovej plošine alebo medzi tovarom zapísaným v karnete TIR. Článok 32 Na obalovom liste a na všetkých útržkových listoch musí mať karnet TIR tučnými písmenami v angličtine alebo francúzštine („Heavy or bulky goods“, resp. „Les marchandises pondéreuses ou volumineuses“) vytlačený nápis „ťažký alebo objemný tovar“. Článok 33 Orgány colného úradu odoslania môžu požadovať, aby baliace listy, fotografie, výkresy, atď. boli priložené ku karnetu TIR, ak sú potrebné na zabezpečenie identifikácie prepravovaného tovaru. V tomto prípade musia potvrdiť tieto doklady, z ktorých jedno vyhotovenie sa pripojí k vnútornej strane obalového listu karnetu TIR a vo všetkých manifestoch karnetu TIR sa o nich urobí poznámka. Článok 34 Orgány pohraničných colných úradov každej zmluvnej strany uznávajú colné uzávery a/alebo identifikačné znaky priložené príslušnými orgánmi iných zmluvných strán. Môžu však priložiť ďalšie uzávery a/alebo identifikačné znaky, pričom o nich musia urobiť poznámku na útržkových listoch karnetu TIR použitých vo svojej krajine, na príslušných kmeňových listoch a na útržkových listoch, ktoré zostávajú v karnete TIR. Článok 35 Ak sú colné orgány, ktoré vykonávajú kontrolu nákladu na pohraničnom colnom úrade alebo počas cesty, nútené porušiť uzávery a/alebo odňať identifikačné znaky, zaznamenajú priložené nové uzávery a/alebo identifikačné znaky na útržkových listoch karnetu TIR použitých vo svojej krajine na príslušných kmeňových listoch a na útržkových listoch, ktoré zostávajú v karnete TIR. Kapitola IV Porušenie ustanovení dohovoru Článok 36 Každým porušením ustanovení tohto dohovoru sa páchateľ vystavuje potrestaniu podľa právneho poriadku tej krajiny, kde bolo porušenie spáchané. Článok 37 Ak sa nedá zistiť, na ktorom území bolo porušenie ustanovení spáchané, uplatní sa domnienka, že bolo spáchané na území zmluvnej krajiny, kde sa zistilo. Článok 38 1. Každá zmluvná strana má právo dočasne alebo trvale vylúčiť z používania výhod vyplývajúcich z ustanovení tohto dohovoru každú osobu, ktorá sa previní vážnym porušením colných zákonov alebo nariadení vzťahujúcich sa na medzinárodnú prepravu tovaru. 2. Toto vylúčenie do jedného týždňa oznámi príslušným orgánom zmluvnej strany, na území ktorej má fyzická osoba trvalý pobyt alebo na území ktorej má sídlo právnická osoba, záručnému združeniu krajiny alebo colného územia, v ktorých došlo k porušeniu predpisov, a potom Výkonnému výboru TIR. Článok 39 Ak sú operácie TIR inak uznané za správne: 1. Zmluvné strany neprikladajú váhu menším odchýlkam týkajúcim sa povinnosti dodržiavať určenú lehotu alebo vytýčenú trasu. 2. Podobne ani nezrovnalosti medzi údajmi o tovare uvedenými v manifeste karnetu TIR a skutočným obsahom cestného vozidla, jazdnej súpravy alebo kontajnera sa nepovažujú za porušenie ustanovení tohto dohovoru držiteľom karnetu TIR, ak sa príslušným orgánom podľa tohto dohovoru dostatočne preukáže, že tieto nezrovnalosti nie sú spôsobené omylmi, ktorých by sa úmyselne alebo z nedbalosti dopustil pri nakládke alebo pri odosielaní tovaru, alebo pri vyhotovovaní spomínaného manifestu. Článok 40 Colné správy krajín odoslania a určenia nepovažujú držiteľa karnetu TIR za zodpovedného pri nezrovnalostiach, ktoré sa prípadne môžu zistiť v týchto krajinách, ak sa tieto nezrovnalosti týkajú v skutočnosti colných režimov, ktoré predchádzali preprave TIR alebo po nej nasledovali, a ak držiteľ spomínaného karnetu k nim nemal žiadny vzťah. Článok 41 Ak sa colným orgánom náležite preukáže, že tovar uvedený v manifeste karnetu TIR bol zničený alebo nenávratne stratený následkom nehody alebo vyššej moci, alebo ak jeho úbytok nastal v dôsledku jeho povahy, prizná sa oslobodenie tohto tovaru od normálne vymáhateľných ciel a poplatkov. Článok 42 Na odôvodnenú žiadosť jednej zmluvnej strany poskytnú príslušné orgány zmluvných strán zúčastnených na preprave TIR tejto zmluvnej strane všetky dostupné informácie, ktoré sú potrebné na vykonávanie ustanovení uvedených článkov 39, 40 a 41. Článok 42 bis Príslušné orgány prijmú v úzkej spolupráci so združeniami všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie správneho používania karnetov TIR. Na tento účel môžu prijať vhodné vnútroštátne a medzinárodné kontrolné opatrenia. Vnútroštátne kontrolné opatrenia, ktoré príslušné orgány prijmú podľa tohto odseku, sa okamžite predložia Výkonnému výboru TIR, ktorý preskúma ich súlad s ustanoveniami dohovoru. Medzinárodné kontrolné opatrenia prijme Správny výbor TIR. Článok 42 ter Príslušné orgány zmluvných strán poskytujú podľa potreby oprávneným združeniam informácie, ktoré sú potrebné na plnenie ich záväzku poskytnutého v súlade s prílohou 9, časťou 1 článkom 1 písm. f) bodu iii). V prílohe 10 sa ustanovujú informácie, ktoré sa majú poskytovať v príslušných prípadoch. Kapitola V Vysvetlivky Článok 43 Vysvetlivky uvedené v prílohe 6 a 7, III. časť, podávajú výklad niektorých ustanovení tohto dohovoru a jeho príloh. Takisto opisujú niektoré odporúčané postupy. Kapitola VI Rôzne ustanovenia Článok 44 Každá zmluvná strana poskytne zúčastneným záručným združeniam výhody týkajúce sa: a) prevodu devíz potrebných na úhradu súm požadovaných orgánmi zmluvných strán podľa ustanovení článku 8 tohto dohovoru; a b) prevodu devíz potrebných na zaplatenie výtlačkov karnetu TIR zasielaných záručným združeniam zodpovedajúcimi zahraničnými alebo medzinárodnými organizáciami. Článok 45 Každá zmluvná strana nechá uverejniť zoznam colných úradov odoslania, pohraničných colných úradov a colných úradov určenia, ktoré schválila na vykonávanie operácií TIR. Zmluvné strany, ktorých územia spolu susedia, sa dohodnú na určení protiľahlých hraničných colných úradov a na ich úradných hodinách. Článok 46 1. Za vykonávanie úkonov súvisiacich s colnými operáciami uvedenými v tomto dohovore pracovníkmi colných úradov nie je prípustné vyberať poplatky okrem prípadov, keď sú vykonávané mimo dní, hodín a miest, ktoré sú na tieto účely zvyčajne stanovené. 2. Zmluvné strany prijmú všetky možné opatrenia s cieľom zjednodušiť colné operácie na colných úradoch, ktoré sa týkajú tovaru podliehajúcemu skaze. Článok 47 1. Ustanovenia tohto dohovoru nezabraňujú uplatňovaniu obmedzení a kontrol vyplývajúcich z vnútroštátnych predpisov založených na rešpektovaní verejnej mravnosti, verejnej bezpečnosti, verejného zdravia alebo hygieny, alebo na rešpektovaní veterinárnych alebo fytosanitárnych predpisov, ani vyberaniu poplatkov ukladaných podľa takýchto predpisov. 2. Ustanovenia tohto dohovoru nezabraňujú uplatňovaniu iných vnútroštátnych alebo medzinárodných predpisov týkajúcich sa prepravy. Článok 48 Žiadne ustanovenie tohto dohovoru nevylučuje právo zmluvných strán, ktoré tvoria colnú alebo hospodársku úniu, prijímať osobitné predpisy upravujúce prepravné operácie, ktoré sa začínajú alebo končia na ich území alebo sa vykonávajú tranzitom cez tieto územia, pokiaľ tieto predpisy neobmedzujú výhody ustanovené týmto dohovorom. Článok 49 Tento dohovor nezabraňuje uplatňovaniu výhodnejších podmienok, ktoré zmluvné strany poskytujú alebo chcú poskytovať jednostrannými opatreniami alebo na základe dvojstranných alebo mnohostranných dohôd pod podmienkou, že takto poskytované výhody nenarúšajú vykonávanie ustanovení tohto dohovoru, a to predovšetkým priebeh operácií TIR. Článok 50 Na základe žiadosti si zmluvné strany navzájom oznamujú informácie potrebné na vykonávanie ustanovení tohto dohovoru, najmä tie, ktoré sa týkajú schvaľovania cestných vozidiel alebo kontajnerov, ako aj technických údajov o ich konštrukcii. Článok 51 Prílohy k tomuto dohovoru tvoria neoddeliteľnú súčasť tohto dohovoru. Kapitola VII Záverečné ustanovenia Článok 52 Podpis, ratifikácia, prijatie, schválenie a pristúpenie 1. Všetky členské štáty Organizácie spojených národov alebo členovia niektorých jej odborných organizácií, alebo Medzinárodnej agentúry pre atómovú energiu, alebo štáty, ktoré sú stranou štatútu Medzinárodného súdneho dvora, ako aj každý iný štát pozvaný Valným zhromaždením Organizácie spojených národov sa môžu stať zmluvnými stranami tohto dohovoru: a) podpisom bez výhrady ratifikácie, prijatia alebo prístupu; b) uložením ratifikačnej listiny, listiny o prijatí alebo schválení po tom, keď dohovor podpísali s výhradou ratifikácie, prijatia alebo schválenia; alebo c) uložením listiny o pristúpení. 2. Tento dohovor bude od 1. januára 1976 do 1. decembra 1976, vrátane, predložený na podpis štátom uvedeným v odseku 1 tohto článku na úrade Organizácie spojených národov v Ženeve. Po tomto dátume im bude sprístupnený na prijatie. 3. Colné alebo hospodárske únie sa môžu podľa ustanovení odsekov 1 a 2 tohto článku takisto stať zmluvnými stranami tohto dohovoru spolu so všetkými svojimi členskými štátmi alebo kedykoľvek po tom, keď sa všetky ich členské štáty stanú zmluvnými stranami tohto dohovoru. Tieto únie však nemajú hlasovacie právo. 4. Ratifikačné listiny, listiny o prijatí, schválení alebo listiny o prístupe budú uložené u generálneho tajomníka Organizácie spojených národov. Článok 53 Nadobudnutie platnosti 1. Tento dohovor nadobúda platnosť šesť mesiacov po tom, ako ho päť štátov uvedených v odseku 1 článku 52 podpíše bez výhrady ratifikácie, prijatia alebo schválenia, alebo poskytne do úschovy svoju ratifikačnú listinu alebo listinu o prijatí, schválení alebo o pristúpení. 2. Po tom, ako päť zo štátov uvedených v odseku 1 článku 52 podpíše tento dohovor bez výhrady ratifikácie, prijatia alebo schválenia, alebo poskytne do úschovy svoju ratifikačnú listinu alebo listinu o prijatí, schválení alebo o pristúpení, nadobudne tento dohovor platnosť pre všetky nové zmluvné strany po uplynutí šiestich mesiacov odo dňa uloženia ich ratifikačnej listiny alebo listiny o prijatí, schválení alebo o pristúpení. 3. Každá ratifikačná listina, listina o prijatí, schválení alebo listina o pristúpení, ktorá bola poskytnutá do úschovy po tom, ako nadobudol platnosť pozmeňovací návrh k tomuto dohovoru, platí vo vzťahu k zmenenému zneniu tohto dohovoru. 4. Každá listina tohto typu, ktorá bola poskytnutá do úschovy po prijatí pozmeňovacieho návrhu, ale pred nadobudnutím jeho platnosti, platí vo vzťahu k zmenenému zneniu tohto dohovoru ku dňu, keď pozmeňovací návrh vstúpil do platnosti. Článok 54 Výpoveď 1. Akákoľvek zmluvná strana môže tento dohovor vypovedať tak, že o tom informuje generálneho tajomníka Organizácie spojených národov. 2. Výpoveď nadobúda účinnosť pätnásť mesiacov po dátume prijatia oznámenia o výpovedi generálnym tajomníkom Organizácie spojených národov. 3. Platnosť karnetov TIR prijatých colným úradom krajiny odoslania pred dátumom, keď výpoveď nadobúda účinnosť, nie je touto výpoveďou dotknutá a záruka záručných združení zostáva v platnosti v súlade s ustanoveniami tohto dohovoru. Článok 55 Ukončenie platnosti Ak v ktoromkoľvek období trvajúcom dvanásť po sebe idúcich mesiacov po nadobudnutí platnosti tohto dohovoru poklesne počet štátov, ktoré sú zmluvnými stranami, na menej ako päť, tento dohovor stráca platnosť na konci tohto dvanásťmesačného obdobia. Článok 56 Zrušenie Dohovoru TIR z roku 1959 1. Po nadobudnutí platnosti tento dohovor vo vzťahoch medzi jeho zmluvnými stranami zrušuje a nahrádza Dohovor TIR z roku 1959. 2. Schvaľovacie osvedčenia vystavené na cestné vozidlá a kontajnery podľa podmienok Colného dohovoru TIR z roku 1959 budú počas obdobia ich platnosti alebo predĺženia tohto obdobia prijaté zmluvnými stranami tohto dohovoru na prepravu tovaru pod colnou uzáverou, ak tieto vozidlá a kontajnery aj naďalej spĺňajú podmienky, podľa ktorých boli pôvodne schválené. Článok 57 Riešenie sporov 1. Každý spor medzi dvoma alebo viacerými zmluvnými stranami týkajúci sa výkladu alebo uplatňovania tohto dohovoru sa bude podľa možnosti riešiť rokovaním medzi spornými stranami alebo iným spôsobom urovnania. 2. Každý spor medzi dvoma alebo viacerými stranami o výklad alebo uplatňovanie tohto dohovoru, ktorý nemožno vyriešiť prostriedkami uvedenými v odseku 1 tohto článku, sa na žiadosť jednej z nich predloží rozhodcovskému súdu zloženému takto: každá strana sporu vymenuje jedného rozhodcu a títo rozhodcovia určia ďalšieho rozhodcu, ktorý bude predsedom. Ak po uplynutí troch mesiacov po prijatí žiadosti niektorá zo strán nevymenuje rozhodcu alebo rozhodcovia nedokázali zvoliť predsedu, bude môcť ktorákoľvek z týchto strán požiadať generálneho tajomníka Organizácie spojených národov, aby vymenoval rozhodcu alebo predsedu rozhodcovského súdu. 3. Rozhodnutie rozhodcovského súdu stanoveného podľa ustanovenia odseku 2 je pre strany v spore záväzné. 4. Rozhodcovský súd si stanoví svoj vlastný rokovací poriadok. 5. Rozhodcovský súd rozhoduje väčšinou hlasov. 6. Akýkoľvek spor, ktorý by mohol vzniknúť medzi stranami sporu vo veci výkladu a výkonu rozhodcovského rozhodnutia, môže ktorákoľvek strana predložiť na rozhodnutie rozhodcovskému súdu, ktorý rozhodnutie vyniesol. Článok 58 Výhrady 1. Pri podpise alebo ratifikácii tohto dohovoru alebo pri pristúpení k tomuto dohovoru každý štát môže vyhlásiť, že sa necíti viazaný odsekmi 2 až 6 článku 57 tohto dohovoru. Ostatné zmluvné strany nebudú týmito odsekmi viazané voči zmluvnej strane, ktorá takú výhradu vyslovila. 2. Každá zmluvná strana, ktorá vyslovila výhradu podľa odseku 1 tohto článku, ju bude môcť kedykoľvek odvolať oznámením generálnemu tajomníkovi Organizácie spojených národov. 3. Okrem výhrad uvedených v odseku 1 tohto článku nie je prípustná žiadna výhrada k tomuto dohovoru. Článok 58 bis Správny výbor TIR Ustanoví sa Správny výbor TIR, ktorý bude pozostávať zo všetkých zmluvných strán. Jeho zloženie, funkcie a rokovací poriadok sú určené v prílohe 8. Článok 58 ter Výkonný výbor TIR Správny výbor TIR ustanoví Výkonný výbor TIR ako pomocný orgán, ktorý bude v jeho mene plniť úlohy vyplývajúce z dohovoru a pridelené Správnym výborom TIR. Jeho zloženie, funkcie a rokovací poriadok sú určené v prílohe 8. Článok 59 Postup pri prerokúvaní zmien a doplnení tohto dohovoru 1. Tento dohovor, vrátane jeho príloh, sa môže meniť a dopĺňať na základe návrhu zmluvnej strany podľa postupu ustanoveného týmto článkom. 2. Každú navrhovanú zmenu a doplnenie tohto dohovoru prehodnotí Správny výbor TIR zložený zo všetkých zmluvných strán podľa rokovacieho poriadku ustanoveného v prílohe 8. Každú zmenu a doplnenie tohto druhu, ktoré sa preskúmali alebo vypracovali na zasadnutí Správneho výboru TIR a ktoré tento výbor prijal dvojtretinovou väčšinou prítomných a hlasujúcich členov, oznámi generálny tajomník Organizácie spojených národov zmluvným stranám, aby ho mohli prijať. 3. S výhradou ustanovení článku 60 každá navrhovaná zmena a doplnenie oznámené podľa ustanovenia predchádzajúceho odseku nadobudnú platnosť pre všetky zmluvné strany tri mesiace po uplynutí dvanástich mesiacov odo dňa, keď bolo oznámenie urobené, ak v tomto období žiaden štát, ktorý je zmluvnou stranou, neoznámil generálnemu tajomníkovi Organizácie spojených národov, že proti navrhovanej zmene a doplneniu vznáša námietku. 4. Ak podľa ustanovenia odseku 3 tohto článku bola proti navrhovanej zmene a doplneniu vznesená námietka, považujú sa zmena a doplnenie za neprijaté a nemajú žiadny účinok. Článok 60 Osobitný postup pri prerokúvaní zmien a doplnení príloh 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 a 10 1. Každá navrhovaná zmena a doplnenie príloh 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 a 10, ktoré boli preskúmané v súlade s odsekmi 1 a 2 článku 59 , nadobúdajú účinnosť dňom, ktorý určí Správny výbor TIR pri ich prijatí, ak pred skorším dňom, ktorý Správny výbor TIR určí v rovnakom čase, pätina štátov alebo päť štátov, ktoré sú zmluvnými stranami, podľa toho, ktorý z týchto počtov je menší, neoznámi generálnemu tajomníkovi Organizácie spojených národov, že proti zmene a doplneniu vznášajú námietky. Dni uvedené v tomto odseku určí Správny výbor TIR dvojtretinovou väčšinou prítomných a hlasujúcich členov. 2. Len čo zmena a doplnenie nadobudnú platnosť, zmena a doplnenie prijaté podľa postupu ustanoveného v odseku 1 nahrádzajú pre všetky zmluvné strany každé predchádzajúce ustanovenie, na ktoré sa vzťahujú. Článok 61 Žiadosti, oznámenia a námietky Generálny tajomník Organizácie spojených národov upovedomí všetky zmluvné strany a všetky štáty uvedené v odseku 1 článku 52 tohto dohovoru o každej žiadosti, oznámení alebo námietke podanej podľa ustanovení vyššie uvedených článkov 59 a 60 a o dni, v ktorom zmena a doplnenie nadobúdajú platnosť. Článok 62 Konferencia o revízii 1. Štát, ktorý je zmluvnou stranou, môže oznámením zaslaným generálnemu tajomníkovi Organizácie spojených národov požiadať o zvolanie konferencie na účely revízie tohto dohovoru. 2. Konferenciu o revízii, na ktorú sa pozvú všetky zmluvné strany a všetky štáty uvedené v odseku 1 článku 52, zvoláva generálny tajomník Organizácie spojených národov, ak do šiestich mesiacov odo dňa oznámenia generálneho tajomníka mu najmenej štvrtina štátov, ktoré sú zmluvnými stranami, oznámi, že so žiadosťou súhlasí. 3. Konferenciu o revízii, na ktorú sa pozvú všetky zmluvné strany a všetky štáty uvedené v odseku 1 článku 52, zvoláva generálny tajomník Organizácie spojených národov aj vtedy, ak tento návrh podá Správny výbor TIR. Správny výbor TIR podáva takýto návrh, ak sa na ňom uznesie väčšina prítomných a hlasujúcich jeho členov. 4. Ak je konferencia zvolaná podľa ustanovení odseku 1 alebo 3 tohto článku, generálny tajomník Organizácie spojených národov o tom upovedomí všetky zmluvné strany a vyzve ich, aby do troch mesiacov predložili návrhy, ktorých prerokovanie by si želali na konferencii. Generálny tajomník Organizácie spojených národov rozošle všetkým zmluvným stranám predbežný program konferencie spolu s textami takýchto návrhov, a to najmenej tri mesiace pred dátumom, kedy sa má konferencia uskutočniť. Článok 63 Oznámenia Okrem oznámení uvedených v článkoch 61 a 62 oznamuje generálny tajomník Organizácie spojených národov všetkým štátom uvedeným v článku 52: a) podpisy, ratifikácie, prijatia, schválenia a pristúpenia podľa článku 52, b) dni, keď tento dohovor nadobúda platnosť podľa článku 53, c) výpovede podľa článku 54, d) ukončenie platnosti tohto dohovoru podľa článku 55, e) výhrady podľa článku 58. Článok 64 Autentický text Po 31. decembri 1976 bude prvopis tohto dohovoru uložený u generálneho tajomníka Organizácie spojených národov, ktorý jeho overenú kópiu zašle všetkým zmluvným stranám a všetkým štátom uvedeným v odseku 1 článku 52, ktoré nie sú zmluvnými stranami dohovoru. NA DÔKAZ TOHO následne podpísaní, riadne k tomu splnomocnení, podpísali tento dohovor. V Ženeve štrnásteho novembra tisíc deväťsto sedemdesiatpäť v jedinom vyhotovení v anglickom, francúzskom a ruskom jazyku, pričom tieto tri znenia majú rovnakú platnosť. 2.2 PRÍLOHY K DOHOVORU TIR Z ROKU 1975 (vrátane súvisiacich vysvetliviek a komentárov) Príloha 1 VZOR KARNETU TIR Verzia 1 1. Karnet TIR je vytlačený vo francúzštine okrem strany 1 obalového listu, na ktorej sú rubriky vytlačené aj v angličtine. „Návod na použitie karnetu TIR“ uvedený vo francúzštine na strane 2 obalového listu je vytlačený aj v angličtine na strane 3 obalového listu. V prípade potreby môže byť havarijný protokol v inom ako francúzskom jazyku vytlačený na zadnej strane havarijného protokolu. 2. Karnety používané na operácie TIR v rámci regionálneho záručného reťazca môžu byť vytlačené v ktoromkoľvek oficiálnom jazyku Organizácie spojených národov okrem strany 1 obalového listu, na ktorej sú rubriky vytlačené aj v angličtine alebo vo francúzštine. „Návod na použitie karnetu TIR“ je vytlačený na strane 2 obalového listu v používanom oficiálnom jazyku Organizácie spojených národov a takisto v angličtine alebo vo francúzštine na strane 3 obalového listu. Verzia 2 3. Na prepravu tabaku a alkoholu, pri ktorej môže byť požadovaná zvýšená záruka od záručného združenia v súlade s prílohou 6, vysvetlivka 0.8.3, colné správy budú požadovať, aby boli karnety TIR zreteľne označené na obalovom liste a na všetkých útržkových listoch výrazmi „TABAK/ALKOHOL“ („TOBACCO/ALCOHOL“ a „TABAC/ALCOOL“). Okrem toho musia tieto karnety poskytovať podrobné údaje aspoň v angličtine a vo francúzštine o kategóriách tabaku a alkoholu, ktoré sú zabezpečené zárukou, a to na osobitnom liste vloženom do karnetu za stranu 2 obalového listu karnetu. Vzor karnetu TIR: VERZIA 1 [pic] Vzor karnetu TIR: VERZIA 1 [pic] Vzor karnetu TIR: VERZIA 1 [pic] Vzor karnetu TIR: VERZIA 1 [pic] Vzor karnetu TIR: VERZIA 1 [pic] Vzor karnetu TIR: VERZIA 1 [pic] Vzor karnetu TIR: VERZIA 2 [pic] Vzor karnetu TIR: VERZIA 2 [pic] Vzor karnetu TIR: VERZIA 2 [pic] Vzor karnetu TIR: VERZIA 2 [pic] Vzor karnetu TIR: VERZIA 2 [pic] Vzor karnetu TIR: VERZIA 2 [pic] Vzor karnetu TIR: VERZIA 2 [pic] Príloha 2 PORIADOK O TECHNICKÝCH PODMIENKACH PLATNÝCH PRE CESTNÉ VOZIDLÁ, KTORÉ MÔŽU BYŤ SCHVÁLENÉ PRE MEDZINÁRODNÚ PREPRAVU POD COLNOU UZÁVEROU Článok 1 Hlavné zásady Pre medzinárodnú prepravu tovaru pod colnou uzáverou môžu byť schválené iba cestné vozidlá, ktorých nákladové priestory sú konštruované a vybavené takým spôsobom, aby: a) z colne uzavretej časti cestného vozidla nebolo možné tovar vybrať alebo ho do nej vložiť bez zanechania viditeľných stôp alebo bez porušenia colnej uzávery; b) na ne bolo možné ľahko a účinne prikladať colné uzávery; c) neobsahovali nijaký skrytý priestor na ukrývanie tovaru; d) všetky priestory, v ktorých je možné umiestniť tovar, boli pri colnej kontrole ľahko prístupné. Článok 2 Konštrukcia nákladového priestoru 1. Aby vyhovovali ustanoveniam článku 1 tohto poriadku: a) konštrukčné prvky nákladového priestoru (steny, podlaha, dvere, strecha, stĺpiky, rámy, priečniky, atď.) musia byť spojené buď zariadeniami, ktoré nemožno zvonku sňať a znova dať na miesto bez zanechania viditeľných stôp, alebo takými metódami, ktorými sa vytvorí celok, ktorý nemožno zmeniť bez zanechania viditeľných stôp. Ak sú steny, podlaha, dvere a strecha zhotovené z rôznych prvkov, tieto prvky musia zodpovedať rovnakým požiadavkám a musia byť dostatočne pevné; b) dvere a všetky ostatné uzatváracie systémy (vrátane uzatváracích kohútov, prielezových alebo postranných otvorov, atď.) musia mať zariadenie umožňujúce priložiť colné uzávery. Toto zariadenie sa nesmie dať sňať zvonku a znova dať na miesto bez zanechania viditeľných stôp, ani dvere alebo uzáver otvoriť bez porušenia colnej uzávery. Toto zariadenie sa musí vhodným spôsobom chrániť. Otváracie strechy sú povolené; c) vetracie a výpustné otvory musia byť vybavené zariadením zabraňujúcim vstupu do vnútra nákladového priestoru. Toto zariadenie sa nesmie dať sňať zvonku a znovu dať na miesto bez zanechania viditeľných stôp. 2. Napriek ustanoveniam článku 1 písm. c) tohto poriadku sú prípustné také konštrukčné prvky nákladového priestoru, ktoré z praktických dôvodov musia obsahovať prázdne priestory (napr. medzi priehradkami dvojitej steny). Aby sa tieto priestory nedali použiť na ukrytie tovaru: i) ak vnútorné obloženie pokrýva stenu v celej jej výške od podlahy po strechu alebo v iných prípadoch, ak je priestor medzi týmto obložením a vonkajšou stenou úplne uzavretý, musí byť obloženie osadené tak, aby ho nebolo možné sňať a znovu dať na miesto bez zanechania viditeľných stôp, a ii) ak obloženie nepokrýva stenu v celej jej výške a priestor medzi týmto obložením a vonkajšou stenou nie je úplne uzavretý, a vo všetkých ostatných prípadoch, keď sa v konštrukcii nákladového priestoru vyskytujú priestory, musí sa počet spomínaných priestorov obmedziť na minimum a tieto priestory musia byť pri colných kontrolách ľahko prístupné. 3. Svetlíky sú prípustné pod podmienkou, že sú vyrobené z dostatočne pevných materiálov a že ich nemožno zvonku sňať a znovu dať na miesto bez zanechania viditeľných stôp. Sklo môže byť napriek tomu povolené, ale ak sa použije iné ako bezpečnostné sklo, okná sa vybavia pevnou kovovou mrežou, ktorá nemôže byť odstránená z vonkajšej strany a rozmery očiek mreže nesmú presiahnuť 10 mm. 4. Otvory zhotovené v podlahe na technické účely ako mazanie, údržba a plnenie sypača piesku sa schvália iba pod podmienkou, že sú vybavené vekom, ktoré sa môže pripevniť tak, aby zvonku nebol možný prístup do nákladového priestoru. Článok 3 Vozidlá kryté plachtou 1. Vozidlá kryté plachtou musia vyhovovať ustanoveniam článkov 1 a 2 tohto poriadku, ak sú tieto články použiteľné. Okrem toho musia tieto vozidlá vyhovovať ustanoveniam tohto článku. 2. Plachta musí byť vyrobená buď z pevného plátna alebo z nepružnej a dostatočne pevnej tkaniny potiahnutej umelou hmotou alebo pogumovanej. Plachta musí byť v dobrom stave a zhotovená tak, aby po pripevnení uzatváracieho zariadenia nebol možný prístup do nákladového priestoru bez zanechania viditeľných stôp. 3. Ak je plachta zhotovená z niekoľkých kusov, musia byť ich okraje prehnuté jeden do druhého a zošité dvoma švami vzdialenými od seba aspoň 15 mm. Tieto švy musia byť urobené podľa náčrtu č. 1 priloženého k tomuto poriadku; ak sa však niektoré časti plachty nedajú takto spojiť (napr. záložky a zosilnené rohy), stačí prehnúť okraj hornej časti a urobiť švy podľa náčrtov č. 2 alebo 2 a) priložených k tomuto poriadku. Jeden zo švov smie byť viditeľný iba zvnútra a farba nite použitej pre tento šev sa musí zreteľne líšiť od farby plachty, ako aj od farby nite použitej pre druhý šev. Všetky švy musia byť šité strojom. 4. Ak je plachta zhotovená z tkaniny potiahnutej umelou hmotou, a to z viacerých kusov, môžu sa tieto kusy tiež spojiť zvarom podľa náčrtu č. 3 priloženého k tomuto poriadku. Okraj jedného kusu musí prekrývať okraj druhého v šírke najmenej 15 mm. Spojenie kusov sa musí zabezpečiť po celej šírke prekrývania. Vonkajší okraj spoja sa musí prekryť páskou z umelej hmoty širokou najmenej 7 mm, ktorá musí byť tiež pripevnená zvarom. Na tejto páske, ako aj na plachte v šírke najmenej 3 mm po každej jej strane, sa musí vyryť jednotný a výrazný reliéf. Zvar sa musí urobiť tak, aby sa kusy nedali od seba oddeliť a znovu spojiť bez zanechania viditeľných stôp. 5. Opravy je potrebné uskutočňovať v súlade so spôsobom znázorneným na náčrte č. 4 priloženom k tomuto poriadku; okraje sa musia prehnúť jeden do druhého a spojiť dvoma viditeľnými švami vzdialenými od seba najmenej 15 mm; farba nite viditeľnej zvnútra sa musí líšiť od farby nite viditeľnej zvonka, ako aj od farby samotnej plachty; všetky švy musia byť šité strojom. Ak sa plachta poškodená na svojich okrajoch opravuje tak, že zničená časť sa nahradí záplatou, šev je možné uskutočniť aj podľa ustanovení odseku 3 tohto článku a podľa náčrtu č. 1 priloženého k tomuto poriadku. Opravy plachiet z tkaniny potiahnutej umelou hmotou je možné uskutočňovať aj spôsobom opísaným v odseku 4 tohto článku, avšak v tomto prípade treba zvar urobiť na oboch stranách plachty a záplata sa musí priložiť zvnútra. 6. Plachta musí byť pripevnená k vozidlu presne v súlade s podmienkami ustanovenými v článku 1 písm. a) a b) tohto poriadku. Môžu sa použiť tieto systémy: a) Plachta môže byť zabezpečená: i) kovovými krúžkami upevnenými na vozidle; ii) šnurovacími dierkami na okraji plachty a iii) väzobným prostriedkom prechádzajúcim cez krúžky nad plachtou a viditeľným zvonku po celej jej dĺžke. Plachta musí prekrývať pevné časti vozidla na vzdialenosť najmenej 250 mm od stredu pripevňovacích krúžkov okrem prípadov, keď konštrukčný systém vozidla zabraňuje akémukoľvek prístupu do nákladového priestoru. b) Ak je potrebné, aby bol okraj plachty trvalo pripevnený k vozidlu, spojenie musí byť súvislé a musí sa urobiť pevnými prostriedkami. c) Ak je aplikovaný pákový uzatvárací systém plachty, musí v uzamknutej polohe pritláčať plachtu tesne k vonkajšej strane nákladového priestoru (pozri napr. náčrt č. 6). 7. Plachtu musí podopierať vhodná nadstavba (stĺpy, bočnice, oblúky, laty, atď.). 8. Vzdialenosť medzi krúžkami a šnurovacími dierkami nepresiahne 200 mm. Vzdialenosť môže byť väčšia, avšak nesmie presiahnuť 300 mm medzi krúžkami a šnurovacími dierkami zhotovenými z jednej aj druhej strany stĺpika, ak spôsob konštrukcie vozidla a plachty znemožňuje akýkoľvek prístup do nákladového priestoru. Šnurovacie dierky musia byť vystužené. 9. Ako väzobné prostriedky sa musia používať: a) oceľové laná s priemerom najmenej 3 mm; alebo b) konopné alebo sisalové povrazy s priemerom najmenej 8 mm obalené plášťom z priehľadnej a nepružnej umelej hmoty; alebo c) laná pozostávajúce zo strapcov liniek z optických vlákien umiestnených v špirálovito točených oceľových puzdrách obalených v priehľadnej a nepružnej umelej hmote; alebo d) laná obsahujúce textilné jadro obalené aspoň štyrmi prameňmi utvorenými iba z oceľových drôtov a úplne pokrývajúcimi jadro pod podmienkou, že priemer týchto lán je najmenej 3 mm (nerátajúc do toho prípadný priehľadný plášť). Laná podľa odseku 9 písm. a) alebo d) tohto článku môžu mať priehľadný plášť z nepružnej umelej hmoty. Keď je plachta pripevnená k rámu konštrukčným spôsobom, ktorý inak vyhovuje ustanoveniam odseku 6 a) tohto článku, môže byť ako pripevňovací prvok použitý remienok (príklad takého konštrukčného prevedenia zobrazuje náčrt č. 7 priložený k tejto prílohe). Remienok musí byť z hľadiska materiálu, rozmerov a tvaru v súlade s požiadavkami ustanovenými v odseku 11 písm. a) pododsek (iii). 10. Každé lano musí byť z jedného kusu a mať koncovku z tvrdého kovu na oboch koncoch. Každá kovová koncovka musí umožňovať pretiahnutie väzného prostriedku colného uzáveru. Pripevnenie každej kovovej koncovky lán v súlade s ustanoveniami odseku 9 písm. a), b) a d) tohto článku sa musí urobiť dutým nitom prechádzajúcim cez lano a umožňujúcim pretiahnuť väzný prostriedok colného uzáveru. Lano musí zostať viditeľné z oboch strán dutého nitu, aby bolo možné presvedčiť sa, že lano je skutočne z jedného kusu (pozri náčrt č. 5 priložený k tomuto poriadku). 11. V miestach, kde sú v plachte otvory slúžiace na nakládku a vykládku, musia byť obidva okraje plachty spojené. Môžu sa použiť tieto systémy: a) Obidva okraje plachty sa musia primerane prekrývať. Taktiež musia byť upevnené: i) šitou alebo zváranou záložkou podľa odsekov 3 a 4 tohto článku, ii) krúžkami a šnurovacími dierkami spĺňajúcimi podmienky uvedené v odseku 8 tohto článku, pričom krúžky musia byť vyrobené z kovu, a iii) remienkom zhotoveným z jedného kusu vhodného nepružného materiálu, najmenej 20 mm širokým a 3 mm hrubým, prevlečeným cez krúžky a držiacim oba okraje plachty aj záložku pohromade; tento remienok musí byť pripevnený na vnútornej strane plachty a musí mať: - buď šnurovaciu dierku pre lano uvedené v odseku 9 tohto článku, - alebo šnurovaciu dierku, ktorá sa priloží na kovový krúžok uvedený v ods. 6 tohto článku a ktorá sa pripevní lanom uvedeným v odseku 9 tohto článku. Ak existuje osobitné zariadenie (ochranná priehradka a pod.) zabraňujúce prístupu do nákladového priestoru bez zanechania viditeľných stôp, nie je záložka potrebná. Záložka sa nevyžaduje ani na vozidlách s roletovými plachtami. b) Špeciálny uzatvárací systém, ktorý drží okraje plachty tesne pri sebe, keď je nákladový priestor uzavretý a zabezpečený colnou uzáverou. Systém musí byť zabezpečený otvorom, ktorým môžu prechádzať kovové krúžky uvedené v ods. 6 tohto článku a lanom uvedeným v ods. 9 tohto článku. Takýto systém je znázornený na náčrte č. 8, ktorý je súčasťou tejto prílohy. Článok 4 Cestné vozidlá s roletovými plachtami 1. Na vozidlá s roletovými plachtami sa uplatňujú ustanovenia článkov 1, 2 a 3 tohto poriadku, ak sú tieto články použiteľné. Okrem toho musia tieto vozidlá vyhovovať ustanoveniam tohto článku. 2. Roletové plachty, podlaha, dvere a všetky ostatné časti nákladového priestoru musia spĺňať buď požiadavky článku 3, odseky 6, 8, 9 a 11 tohto poriadku alebo požiadavky ustanovené v nasledujúcich bodoch i) až vi). i) Rolovacie plachty, podlaha, dvere a všetky ostatné časti nákladového priestoru musia byť zmontované takým spôsobom, aby sa nedali otvoriť alebo zavrieť bez zanechania viditeľných stôp. ii) Plachta musí prekrývať pevné časti hornej časti vozidla aspoň o 1/4 skutočnej vzdialenosti medzi napínacími remeňmi. Plachta musí prekrývať pevné časti strednej časti vozidla aspoň 50 milimetrami. Horizontálny otvor medzi plachtou a pevnými časťami nákladového priestoru nesmie presiahnuť 10 mm vymeranej kolmej priamky k pozdĺžnej ose cestného vozidla hocikde, kde je nákladový priestor na colné účely zabezpečený a opatrený colnou uzáverou. iii) Riadenie roletovej plachty a ostatných pohyblivých častí sa musí namontovať takým spôsobom, aby sa uzavreté a colnou uzáverou zabezpečené dvere a ostatné pohyblivé časti nemohli otvoriť alebo uzavrieť z vonkajšej strany bez zanechania viditeľných stôp. Riadenie roletovej plachty a ostatných pohyblivých častí musí byť namontované takým spôsobom, aby nebolo možné vstúpiť do nákladového priestoru bez zanechania viditeľných stôp. Tento systém je znázornený v náčrte č. 10 priloženom k tomuto poriadku. iv) Horizontálna vzdialenosť medzi krúžkami používanými na colné účely na pevných častiach vozidla nesmie presiahnuť 200 mm. Táto vzdialenosť však môže byť väčšia, no najviac 300 mm, medzi krúžkami na jednej strane piliera, ak konštrukcia vozidla a plachiet slúži na zamedzenie celkového prístupu do nákladového priestoru. V každom prípade musia byť splnené podmienky uvedené v pododseku ii) tohto odseku. v) Vzdialenosť medzi napínacími remeňmi nesmie presiahnuť 600 mm. vi) Väzobné prostriedky na upevňovanie plachiet k pevným častiam vozidla musia spĺňať požiadavky článku 3, odsek 9 tohto poriadku. Náčrt č. 1 PLACHTA ZHOTOVENÁ Z VIACERÝCH KUSOV SPOJENÝCH ZOŠITÍM[pic] Náčrt č. 2 PLACHTA ZHOTOVENÁ Z VIACERÝCH KUSOV SPOJENÝCH ZOŠITÍM[pic] Náčrt č. 2 a) PLACHTA ZHOTOVENÁ Z VIACERÝCH KUSOV SPOJENÝCH ZOŠITÍM [pic] Náčrt č. 3 PLACHTY ZHOTOVENÉ Z VIACERÝCH KUSOV SPOJENÝCH ZVAROM [pic] Náčrt č. 4 OPRAVA PLACHTY [pic] Náčrt č. 5 VZOR KONCOVKY [pic] Náčrt č. 6 PRÍKLAD UZATVÁRACIEHO SYSTÉMU PLACHTY [pic] Náčrt č. 7 PRÍKLAD PLACHTY PRIPEVNENEJ K RÁMU ŠPECIÁLNEHO TVARU [pic] Náčrt č. 8 UZATVÁRACÍ SYSTÉM V MIESTE OTVORENIA PRE NAKLÁDKU A VYKLÁDKU [pic] Opis V tomto uzatváracom systéme sú dva okraje plachty v mieste jej otvoru, ktorý slúži ako prístup na nakládku a vykládku, spojené pomocou hliníkovej uzavieracej tyče. Po celom okraji otvorenia má plachta obrubu na prevlečenie lana (pozri náčrt č. 8.1). Tento systém znemožňuje vytiahnutie plachty spod tyče. Obruba sa musí urobiť z vonkajšej strany zváraním, v súlade s prílohou 2, článok 3, odsek 4 tohto dohovoru. Okraje plachty sa nasadia do otvorených profilov hliníkovej uzavieracej tyče a nasunú do dvoch paralelných pozdĺžnych tunelov, ktoré sú na spodnom konci uzavreté. Keď je uzavieracia tyč vo svojej hornej polohe, sú okraje plachty spojené. Na hornom konci otvorenia plachty je uzavieracia tyč blokovaná priehľadným plastovým viečkom, ktoré je k plachte prinitované (pozri náčrt č. 8.2). Uzavieraciu tyč tvoria dva diely, ktoré sú spojené nitovaným závesom, aby sa tak uľahčila inštalácia a demontáž. Záves musí byť konštruovaný tak, aby nedovolil sňať zvislý čap, kým je systém uzavretý (pozri náčrt č. 8.3). Na spodnom okraji má uzavieracia tyč otvor, ktorým prechádza krúžok. Otvor je oválny a len taký veľký, aby umožnil prevlečenie krúžku (pozri náčrt č. 8.4). Týmto krúžkom sa potom prevlečie viazacie lano TIR, ktoré uzavieraciu tyč zabezpečuje. Náčrt č. 9 KONŠTRUKČNÝ TYP VOZIDLA S ROLETOVÝMI PLACHTAMI [pic] Príloha 3 POSTUP PRI SCHVAĽOVANÍ CESTNÝCH VOZIDIEL VYHOVUJÚCICH TECHNICKÝM PODMIENKAM USTANOVENÝM V PREDPISOCH UVEDENÝCH V PRÍLOHE 2 VŠEOBECNÉ USTANOVENIA 1. Cestné vozidlá môžu byť schválené jedným z týchto postupov: a) jednotlivo, alebo b) podľa konštrukčného typu (série cestných vozidiel). 2. O schválení vozidiel sa vydáva schvaľovacie osvedčenie podľa vzoru uvedeného v prílohe 4. Toto osvedčenie sa tlačí v jazyku krajiny vydania a vo francúzštine alebo angličtine. Ak to orgán, ktorý ho vydal, považoval za potrebné, musí byť osvedčenie doložené fotografiami alebo nákresmi overenými týmto orgánom. Počet týchto dokladov potom orgán zapíše do rubriky č. 6 schvaľovacieho osvedčenia. 3. Cestné vozidlo musí sprevádzať schvaľovacie osvedčenie. 4. Na účely preskúšania a prípadného predĺženia platnosti schválenia sa cestné vozidlá každé dva roky predvádzajú príslušným orgánom krajiny, kde je vozidlo evidované, alebo v prípade neevidovaných vozidiel orgánom krajiny, v ktorej má majiteľ alebo používateľ trvalé bydlisko. 5. Ak už cestné vozidlo nevyhovuje technickým podmienkam ustanoveným na jeho schválenie, musí byť pred tým, ako ho bude možné znovu používať na prepravu tovaru na podklade karnetov TIR, uvedené opäť do stavu, v ktorom bolo schválené, aby týmto technickým podmienkam znovu vyhovovalo. 6. Ak sa zmenia základné charakteristiky cestného vozidla, stratí jeho schválenie platnosť a vozidlo musí príslušný orgán znovu schváliť skôr, ako ho bude možné znovu používať na prepravu tovaru na podklade karnetov TIR. 7. Príslušné orgány krajiny, kde je vozidlo evidované, alebo v prípade vozidiel, ktoré nepodliehajú evidencii, príslušné orgány krajiny, v ktorej má majiteľ alebo používateľ vozidla trvalé bydlisko, môžu prípadne odobrať alebo obnoviť schvaľovacie osvedčenie alebo vydať nové schvaľovacie osvedčenie za okolností uvedených v článku 14 tohto dohovoru a v odsekoch 4, 5 a 6 tejto prílohy. POSTUP PRI JEDNOTLIVOM SCHVAĽOVANÍ 8. Majiteľ, prevádzkovateľ alebo zástupca niektorého z nich požiada na príslušnom orgáne o jednotlivé schválenie. Príslušný orgán vykoná kontrolu predvedeného cestného vozidla podľa všeobecných pravidiel ustanovených v uvedených odsekoch 1 až 7, overí, či zodpovedá technickým podmienkam ustanovených prílohou 2, a po schválení vydá osvedčenie podľa vzoru uvedeného v prílohe 4. POSTUP PRI SCHVAĽOVANÍ KONŠTRUKČNÉHO TYPU (SÉRIÍ CESTNÝCH VOZIDIEL) 9. Ak sa cestné vozidlá vyrábajú v sérii podľa toho istého konštrukčného typu, môže výrobca požiadať príslušný orgán krajiny výroby o schválenie konštrukčného typu. 10. Výrobca musí vo svojej žiadosti uviesť identifikačné čísla alebo písmená, ktoré prideľuje typu cestného vozidla, o schválenie ktorého žiada. 11. K žiadosti musia byť pripojené výkresy a podrobné technické údaje o konštrukcii typu cestného vozidla, o schválenie ktorého žiada. 12. Výrobca sa písomne zaviaže, že: a) príslušnému orgánu predvedie vozidlá toho typu, ktoré si tento orgán praje preskúmať; b) umožní príslušnému orgánu preskúmať ďalšie jednotky kedykoľvek v priebehu sériovej výroby príslušného typu; c) oznámi príslušnému orgánu každú zmenu výkresov alebo technických údajov, nehľadiac na jej dôležitosť, predtým, než ju urobí; d) na cestných vozidlách uvedie na viditeľnom mieste identifikačné čísla alebo písmená konštrukčného typu ako aj sériové číslo každého vozidla v sérii konštrukčného typu (výrobné číslo); e) povedie výkaz vozidiel vyrobených podľa schváleného konštrukčného typu. 13. Príslušný orgán prípadne určí, aké zmeny treba na navrhovanom konštrukčnom type urobiť, aby sa mohol tento typ schváliť. 14. Konštrukčný typ sa nesmie schváliť, ak príslušný orgán skúškou jedného alebo viacerých vozidiel vyrobených podľa tohto konštrukčného typu nezistil, že vozidlá tohto typu vyhovujú technickým podmienkam ustanoveným v prílohe 2. 15. Príslušný orgán písomne oznámi výrobcovi svoje rozhodnutie, ktorým typ schvaľuje. Toto rozhodnutie musí obsahovať dátum a číslo. Obsahuje aj presné označenie orgánu, ktorý ho urobil. 16. Príslušný orgán zariadi, aby sa pre každé vozidlo vyrobené podľa schváleného konštrukčného typu vydalo ním riadne evidované osvedčenie. 17. Držiteľ schvaľovacieho osvedčenia je z hľadiska možných požiadaviek povinný skôr, než vozidlo použije na prepravu tovaru na podklade karnetu TIR, doplniť schvaľovacie osvedčenie týmito údajmi: - štátnou poznávacou značkou vozidla (rubrika č. 1), alebo - ak ide o vozidlo, ktoré nepodlieha evidencii, názvom a sídlom svojho podniku alebo organizácie (rubrika č. 8). 18. Ak sa vozidlo, ktoré bolo predmetom schválenia podľa konštrukčného typu, vyváža do inej krajiny, ktorá je zmluvnou stranou tohto dohovoru, nemožno v tejto krajine požadovať, aby sa vozidlo z dôvodu dovozu znovu podrobilo schvaľovaciemu konaniu. POSTUP PRI VYKONÁVANÍ ZÁZNAMU DO SCHVAĽOVACIEHO OSVEDČENIA 19. Ak schválené vozidlo, ktorým sa prepravuje tovar na podklade karnetu TIR, má závažné závady, môžu príslušné orgány zmluvných strán buď nepovoliť, aby vozidlo pokračovalo v ceste na podklade karnetu TIR, alebo povoliť, aby vozidlo pokračovalo v ceste na podklade karnetu TIR na ich vlastnom území, pričom urobia potrebné bezpečnostné opatrenia. Schválené vozidlo sa musí čo najskôr uviesť do uspokojivého stavu, a to najneskôr pred jeho ďalším použitím na prepravu na podklade karnetu TIR. 20. V oboch prípadoch urobia colné orgány príslušný záznam v rubrike č. 10 schvaľovacieho osvedčenia vozidla. Ak bolo vozidlo uvedené do stavu, v ktorom sa môže schváliť, predvedie sa príslušným orgánom zmluvnej strany, ktoré obnovia platnosť osvedčenia tým, že v rubrike č. 11 urobia záznam, ktorým sa predchádzajúce poznámky zrušia. Žiadne vozidlo, ktorého osvedčenie obsahuje v rubrike č. 10 záznam podľa predchádzajúceho ustanovenia, sa nesmie znovu použiť na prepravu tovaru na podklade karnetu TIR, kým sa neuvedie do uspokojivého stavu a kým sa poznámky v rubrike č. 10 nezrušia tak, ako sa uvádza vyššie. 21. Každý záznam vykonaný v osvedčení obsahuje dátum a potvrdenie príslušných orgánov. 22. Ak sa colné orgány domnievajú, že vozidlo má menej závažné závady, ktoré nie sú nebezpečné z hľadiska pašovania, môže sa povoliť ďalšie použitie tohto vozidla na prepravu tovaru na podklade karnetu TIR. Držiteľ schvaľovacieho osvedčenia sa upovedomí o týchto závadách a je povinný v primeranej lehote uviesť vozidlo do uspokojivého stavu. Príloha 4 VZOR SCHVAĽOVACIEHO OSVEDČENIA CESTNÉHO VOZIDLA Vzor schvaľovacieho osvedčenia cestného vozidla [pic] [pic] Vzor schvaľovacieho osvedčenia cestného vozidla (pokračovanie) [pic] Vzor schvaľovacieho osvedčenia cestného vozidla (pokračovanie) [pic] Príloha 5 TABUĽKY TIR 1. Tabuľky majú rozmery 250 x 400 mm. 2. Písmená TIR, písané veľkými písmenami latinkou, majú výšku 200 mm a ich čiary majú hrúbku najmenej 20 mm. Písmená musia byť bielej farby na modrom podklade. Príloha 6 VYSVETLIVKY Úvod k vysvetlivkám i) V súlade s ustanoveniami článku 43 tohto dohovoru vysvetlivky podávajú výklad niektorých ustanovení tohto dohovoru a jeho príloh. Vysvetlivky opisujú aj niektoré odporúčané postupy. ii) Vysvetlivkami sa nemenia ustanovenia tohto dohovoru alebo jeho príloh, ale upresňuje sa nimi ich obsah, význam a dosah. iii) S ohľadom najmä na ustanovenia článku 12 tohto dohovoru a Prílohy 2, týkajúcej sa technických podmienok schvaľovania cestných vozidiel na prepravu pod colnou uzáverou, vysvetlivky v prípade potreby upresňujú konštrukčné metódy, ktoré majú prijímať zmluvné strany v súlade s týmito ustanoveniami. V prípade potreby vysvetlivky zároveň upresňujú, ktoré konštrukčné metódy nevyhovujú týmto ustanoveniam. iv) Vysvetlivky stanovujú spôsoby uplatňovania ustanovení tohto dohovoru a jeho príloh s prihliadnutím na technický pokrok a na požiadavky hospodárskeho charakteru. 0 HLAVNÝ TEXT DOHOVORU 0.1 Článok 1 0.1 b) V článku 1 b) sa uvádza, že ak sa v jednej alebo viacerých krajinách nachádza niekoľko colných úradov odoslania alebo určenia, môže na území zmluvnej strany prebiehať viac ako jedna operácia TIR. Za týchto okolností sa za operáciu TIR môže považovať vnútroštátna časť prepravy TIR prebiehajúca medzi dvoma po sebe nasledujúcimi colnými úradmi bez ohľadu na to, či ide o colné úrady odoslania, určenia alebo pohraničné colné úrady. 0.1 f) Výnimkami, poplatkami a dávkami uvedenými v článku 1 písm. f) sa rozumejú všetky sumy okrem dovozných alebo vývozných ciel a poplatkov, ktoré zmluvné strany vyberajú pri dovoze a vývoze alebo v súvislosti s dovozom alebo vývozom. Výška týchto súm je obmedzená približnou výškou nákladov poskytovaných služieb a nie je nepriamym prostriedkom ochrany tuzemských výrobkov alebo poplatkom daňovej povahy vyberaným pri dovoze alebo vývoze. Tieto poplatky a dávky zahŕňajú, okrem iného, platby týkajúce sa: - osvedčení o pôvode, ak sú tieto osvedčenia potrebné na tranzit, - rozborov vykonávaných colnými laboratóriami na kontrolné účely, - colných kontrol a iných vybavovacích úkonov vykonávaných mimo pracovného času a mimo úradných miestností colných úradov, - kontrol vykonávaných z dôvodov zdravotnej, veterinárnej alebo fytopatologickej povahy. 0.1 j) „Snímateľnou karosériou“ sa rozumie nákladový priestor, ktorý nie je vybavený vlastným pohonom a je konštruovaný tak, aby bol prepravovaný na cestnom vozidle, ktorého podvozok a spodný rám karosérie sú na tento účel osobitne upravené. Tento termín zahŕňa aj prepravnú skriňu, ktorá predstavuje nákladový priestor špeciálne skonštruovaný pre kombinovanú cestnú a železničnú prepravu. 0.1 j) i) Pojmom „sčasti uzavretý priestor“ sa rozumie taký priestor, ktorý sa považuje za zariadenie uvedené v článku 1 písm. j) bod i) a skladajúce sa obvykle z podlahy a nadstavby vymedzujúcej nákladový priestor rovnajúci sa uzavretému kontajneru. Nadstavba sa obvykle skladá z kovových častí tvoriacich kostru kontajnera. Tieto typy kontajnerov môžu mať aj jednu alebo viac bočných alebo čelných stien. Niektoré z týchto kontajnerov majú iba strechu spojenú s podlahou zvislými stĺpmi. Kontajnery tohto typu sa používajú najmä na prepravu objemného tovaru (napr. osobné automobily). 0.2 Článok 2 0.2-l V článku 2 sa stanovuje, že prepravná operácia na podklade karnetu TIR sa môže začať a skončiť v tej istej krajine pod podmienkou, že sa časť prepravy uskutoční cez cudzie územie. V takom prípade nič nebráni colným orgánom krajiny odoslania, aby okrem karnetu TIR vyžadovali vnútroštátny doklad určený na zabezpečenie voľného spätného dovozu tovaru. Napriek tomu sa odporúča, aby colné orgány nevyžadovali tento doklad a nahradzovali ho osobitnou poznámkou v karnete TIR. 0.2-2 Ustanovenia tohto článku umožňujú prepravu tovaru na podklade karnetu TIR, ak sa aspoň časť prepravy uskutočňuje po ceste. Ustanovenia nešpecifikujú, ktorá časť prepravy sa má vykonať po ceste a postačí, aby sa táto časť nachádzala medzi začiatkom a koncom prepravy TIR. Aj napriek úmyslom odosielateľa v mieste odoslania sa však z nepredvídateľných dôvodov obchodnej povahy alebo následkom nehody môže stať, že žiadna časť prepravy sa nemôže vykonať po ceste. V týchto výnimočných prípadoch zmluvné strany prijmú karnet TIR a zodpovednosť záručných združení zostáva zachovaná. 0.5 Článok 5 Týmto článkom sa nevylučuje právo vykonávať náhodné kontroly tovaru, ale zdôrazňuje sa, že počet takýchto kontrol by mal byť veľmi obmedzený. Medzinárodným systémom TIR sa však v skutočnosti poskytuje vyššia ochrana ako národným colným konaním. Predovšetkým údaje o tovare v karnete TIR musia súhlasiť s údajmi uvedenými v colných dokladoch, ktoré sa môžu vyžadovať v krajine odoslania. Okrem toho krajiny tranzitu a určenia sú chránené prostredníctvom kontrol, ktoré sa vykonávajú pri odoslaní, a sú potvrdené colnými orgánmi na colnom úrade odoslania (pozri aj vysvetlivku k článku 19). 0.6 Článok 6 0.6.2 Odsek 2 Podľa ustanovení tohto odseku colné orgány krajiny môžu schváliť viac ako jedno združenie, z ktorých každé môže zodpovedať za záväzky vyplývajúce z operácií vykonávaných na podklade karnetov TIR vydaných týmto združením alebo jeho zodpovedajúcimi združeniami. 0.6.2 bis-1 Vzťah medzi medzinárodnou organizáciou a jej členskými združeniami musí byť vymedzený v písomných dohodách o fungovaní medzinárodného záručného systému. 0.6.2 bis-2 Oprávnenie udelené v súlade s článkom 6.2 bis sa zohľadní v písomnej zmluve medzi UNECE a medzinárodnou organizáciou. V tejto zmluve sa ustanoví, že medzinárodná organizácia musí plniť príslušné ustanovenia dohovoru, rešpektovať právomoci zmluvných strán v rámci dohovoru a vyhovovať rozhodnutiam Správneho výboru TIR a žiadostiam Výkonného výboru TIR. Podpisom tejto zmluvy medzinárodná organizácia potvrdzuje, že prijíma zodpovednosti, ktoré jej udelením oprávnenia vznikajú. Zmluva sa vzťahuje aj na zodpovednosti medzinárodnej organizácie ustanovené v prílohe 8, článku 10 písm. b) v prípade, že uvedená medzinárodná organizácia vykonáva centralizovanú tlač a distribúciu karnetov TIR. Túto zmluvu schváli Správny výbor TIR. 0.8 Článok 8 0.8.2 Odsek 2 Ustanovenia tohto odseku sa uplatňujú vtedy, ak v prípade porušenia predpisov spôsobom, ktorý je uvedený v ods. 1 článku 8 ustanovujú zákony a nariadenia zmluvnej strany úhradu iných súm ako dovozných alebo vývozných ciel a poplatkov, ako napr. správnych pokút alebo iných peňažných sankcií. Avšak suma, ktorá sa má zaplatiť, nesmie prekročiť sumu za dovozné alebo vývozné clá a poplatky, ktorá by bola splatná, keby bol tovar dovezený alebo vyvezený v súlade s príslušnými colnými ustanoveniami, prípadne sumu zvýšenú o úroky z neplnenia. 0.8.3 Odsek 3 Colným orgánom sa odporúča, aby maximálnu sumu požadovateľnú od záručného združenia obmedzili na sumu rovnajúcu sa 50 000 USD na jeden karnet TIR. V prípade prepravy alkoholu a tabaku, o ktorých sú podrobnosti uvedené nižšie a ktoré presahujú hraničné úrovne ustanovené nižšie, sa colným orgánom odporúča zvýšiť maximálnu sumu, ktorá sa môže požadovať od záručných združení, na sumu rovnajúcu sa 200 000 USD: 1) Etylalkohol nedenaturovaný s objemovým alkoholometrickým titrom 80 % vol. alebo vyšším (HS kód: 22.07.10); 2) Etylalkohol nedenaturovaný s objemovým alkoholometrickým titrom nižším ako 80% vol.; destiláty, likéry a ostatné liehové nápoje; zložené alkoholické prípravky takého druhu, aký sa používa pri výrobe nápojov (HS kód 22.08); 3) Cigary, cigary s odrezanými koncami a cigarky obsahujúce tabak (HS kód 24.02.10); 4) Cigarety obsahujúce tabak (HS kód: 24.02.20); 5) Tabak na fajčenie, tiež obsahujúci tabakové náhradky v akomkoľvek pomere (HS kód: 24.03.10). Odporúča sa obmedziť maximálnu sumu, ktorá sa môže požadovať od záručných združení, na sumu rovnajúcu sa 50 000 USD, ak sa neprekročia nasledujúce množstvá vyššie uvedených kategórií tabaku a alkoholu: 1) 300 litrov; 2) 500 litrov; 3) 40 000 kusov; 4) 70 000 kusov; 5) 100 kilogramov. Presné množstvá (litre, kusy, kilogramy) vyššie uvedených kategórií tabaku a alkoholu musia byť zapísané do manifestu o tovare v karnete TIR. 0.8.5 Odsek 5 Ak sa spochybňuje záruka na tovar, ktorý nie je uvedený v karnete TIR, príslušný orgán by mal uviesť skutočnosti, na základe ktorých dospel k záveru, že tento tovar sa nachádzal v priestore cestného vozidla alebo kontajnera zabezpečeného colnou uzáverou. 0.8.6 Odsek 6 1. Ak v karnete TIR chýbajú dostatočne presné údaje na vymeranie cla z tovaru, môžu účastníci podať dôkaz o jeho presnej povahe. 2. Ak sa neposkytne žiadny dôkaz, clá a poplatky sa nevymerajú v paušálnej výške bez vzťahu k druhu tovaru, ale najvyššou sadzbou platnou pre druh tovaru na podklade údajov uvedených v karnete TIR. 0.8.7 Odsek 7 Opatrenia vykonávané príslušnými orgánmi na účely vyžiadania si úhrady od priamo zodpovednej osoby alebo osôb musia obsahovať aspoň oznámenie o neuvoľnení operácie TIR a/alebo postúpenie platobnej pohľadávky držiteľovi karnetu TIR. 0.10 Článok 10 Potvrdenie o ukončení operácie TIR sa považuje za neoprávnene alebo protizákonne získané, ak sa operácia TIR uskutočnila v podvodne upravených nákladových priestoroch alebo kontajneroch, alebo ak sa zistili také machinácie, ako napr. použitie falošných alebo nepresných dokladov, zámena tovaru, manipulácia s colnými uzáverami apod., alebo ak sa potvrdenie získalo inými nedovolenými prostriedkami. 0.11 Článok 11 0.11-1 Odsek 1 Okrem oznámenia záručnému združeniu by mali colné orgány bezodkladne oznamovať držiteľovi karnetu TIR, že operácia TIR nebola uvoľnená. Toto oznámenie by sa malo uskutočniť v rovnakom čase ako oznámenie záručnému združeniu. 0.11-2 Odsek 2 Ak rozhodujú colné orgány o tom, či majú alebo nemajú tovar alebo vozidlá uvoľniť, nemali by sa dať ovplyvniť tým, že záručné združenie zodpovedá za úhradu ciel, poplatkov a úrokov z omeškania, ktoré dlhuje držiteľ karnetu, ak im ich legislatíva poskytuje iné prostriedky na zabezpečenie ochrany záujmov, ktoré sú povinné hájiť. 0.11-3 Odsek 3 Ak sa podľa postupu ustanoveného v článku 11 od záručného združenia požaduje zaplatenie súm uvedených v odsekoch 1 a 2 článku 8 a ak toto združenie tak neurobí v trojmesačnej lehote ustanovenej v dohovore, príslušné orgány môžu požadovať zaplatenie uvedených súm na základe národných predpisov, pretože v tom prípade ide o neplnenie záručnej zmluvy podpísanej záručným združením podľa predpisov vnútroštátneho práva. 0.15 Článok 15 Nevyžadovanie colných dokladov pre dočasný dovoz vozidiel môže byť problematické v prípadoch vozidiel, ktoré nepodliehajú evidencii, akými sú v niektorých krajinách prívesy alebo návesy. V tomto prípade je možné dodržať ustanovenia článku 15 a pritom zachovať dostatočnú ochranu pre colné orgány tým, že sa na útržkových listoch č. 1 a 2 karnetu TIR použitých v dotyčnej krajine, zaznamenajú na príslušných kmeňových listoch charakteristiky (značky a čísla) týchto vozidiel. 0.17 Článok 17 0.17-1 Odsek 1 Účelom ustanovenia, že v manifeste o tovare zabezpečenom karnetom TIR je potrebné oddelene uvádzať obsah každého vozidla, jazdnej súpravy alebo každého kontajnera, je iba zjednodušenie colnej kontroly obsahu jednotlivých vozidiel alebo kontajnerov. Toto ustanovenie nemožno teda vykladať tak prísne, aby sa každý rozdiel medzi skutočným obsahom vozidla alebo kontajnera a obsahom tohto vozidla alebo kontajnera, ako je uvedený v manifeste, považoval za porušenie ustanovení tohto dohovoru. Ak dopravca môže príslušným orgánom dokázať, že napriek tomuto rozdielu tovar uvedený v manifeste úplne zodpovedá tovaru naloženému v jazdnej súprave alebo vo všetkých kontajneroch zabezpečených karnetom TIR, nemožno to v zásade pokladať za porušenie colných predpisov. 0.17-2 Odsek 2 V prípade sťahovania je možné použiť postup ustanovený v odseku 10 písm. c) Návodu na použitie karnetu TIR a obmedziť zoznam prepravovaných predmetov na rozumnú mieru. 0.18 Článok 18 0.18-1 Plynulé uplatnenie režimu TIR vyžaduje, aby colné orgány nepripúšťali, aby sa colný úrad výstupu z tejto krajiny uvádzal ako colný úrad určenia pri preprave, ktorá pokračuje do susednej krajiny, ktorá je taktiež zmluvnou stranou tohto dohovoru, pokiaľ to nie je odôvodnené mimoriadnymi okolnosťami. 0.18-2 1. Tovar by sa mal naložiť tak, aby sa časť tovaru, ktorá sa má vyložiť na prvom mieste vykládky, mohla odobrať z vozidla alebo kontajnera bez toho, aby bolo potrebné vykladať druhú alebo ostatné časti tovaru, ktoré sa majú vyložiť na iných miestach vykládky. 2. Pri preprave s vykládkou na viacerých colných úradoch je nutné, aby sa po čiastočnej vykládke táto vykládka zaznamenala v odseku 12 všetkých zostávajúcich manifestov karnetu TIR a zároveň, aby sa na všetkých ostatných útržkových listoch a na príslušných kmeňových listoch uviedlo, že sa priložili nové colné uzávery. 0.19 Článok 19 Nevyhnutnou povinnosťou colného úradu odoslania je presvedčiť sa o správnosti manifestu o tovare, to znamená minimálne, či údaje uvedené v manifeste o tovare súhlasia s údajmi obsiahnutými vo vývozných dokladoch a v dopravných dokladoch alebo v iných obchodných dokladoch týkajúcich sa tohto tovaru; colný úrad odoslania môže mať povinnosť skontrolovať aj tovar. Pred priložením uzáveru colný úrad odoslania musí skontrolovať aj stav cestného vozidla alebo kontajnera a pri vozidlách alebo kontajneroch krytých plachtou aj stav plachiet a väzobných prostriedkov plachiet, pretože toto príslušenstvo nie je zahrnuté v schvaľovacom osvedčení. 0.20 Článok 20 Ak colné orgány určia na dopravu tovaru na svojom území lehoty, prihliadajú, okrem iného, aj na osobitné predpisy, ktorým podliehajú dopravcovia, a to najmä na predpisy o pracovnom čase a o čase povinného odpočinku vodičov cestných vozidiel. Odporúča sa, aby colné orgány uplatňovali právo určiť trasu iba vtedy, keď to považujú za nevyhnutné. 0.21 Článok 21 0.21-1 Ustanoveniami tohto článku sa nijako neobmedzuje oprávnenie colných úradov prehliadať a kontrolovať popri colne uzavretých nákladových priestoroch i všetky ostatné časti vozidla. 0.21-2 Colný úrad vstupu môže dopravcu vrátiť na colný úrad výstupu v susednej krajine, ak zistí, že sa v tejto krajine nepotvrdil výstup, alebo ak bol potvrdený nesprávne. V takom prípade pripíše colný úrad vstupu do karnetu TIR poznámku pre príslušný colný úrad výstupu. 0.21-3 Ak colné úrady odoberú pri kontrolných úkonoch vzorky tovaru, urobia o tom poznámku v manifeste karnetu TIR, ktorá bude obsahovať všetky potrebné údaje o odobratom tovare. 0.28 Článok 28 Použitie karnetu TIR sa musí obmedziť na funkciu, na ktorú je určený, a to na tranzitnú operáciu. Karnet TIR nesmie slúžiť napr. na zabezpečenia uskladnenia tovaru pod colným dohľadom v mieste určenia. 0.29 Článok 29 Pri cestných vozidlách alebo kontajneroch, ktorými sa prepravuje ťažký alebo objemný tovar, sa nepožaduje schvaľovacie osvedčenie. Napriek tomu je však povinnosťou colného úradu odoslania presvedčiť sa, či sú splnené ostatné podmienky ustanovené v tomto článku pre tento druh dopravnej operácie. Colné úrady iných zmluvných strán prijímajú rozhodnutie colného úradu odoslania, ak podľa ich názoru nie je toto rozhodnutie v zrejmom rozpore s ustanoveniami článku 29. 0.39 Článok 39 Výraz „omyly z nedbanlivosti“ znamená činy, ktoré sú spôsobené tým, že sa neurobili vhodné a potrebné opatrenia, aby sa v danom prípade zabezpečila presnosť faktov, aj keď neboli spáchané úmyselne a pri úplnej znalosti faktov. 0.45 Článok 45 Zmluvným stranám sa odporúča, aby otvorili čo najväčší počet vnútrozemských a hraničných colných úradov, ktoré budú vykonávať operácie TIR. 1 PRÍLOHA 1 1.10 c) Návod na použitie karnetu TIR Nákladné listy pripojené k manifeste o tovare Bod 10 c) Návodu na použitie karnetu TIR dovoľuje používať nákladné listy vo forme prílohy ku karnetu TIR, aj keď je v ňom inak dostatok miesta na zapísanie všetkého prepravovaného tovaru. Táto prax sa však povoľuje iba vtedy, ak tieto nákladné listy sú čitateľné a možno ich uznať, a obsahujú všetky údaje požadované na účely manifestu o tovare, a ak sa dodržali všetky ďalšie ustanovenia bodu 10 c). 2 PRÍLOHA 2 2.2 Článok 2 2.2.1 a) Odsek 1 písm. a) – Montáž konštrukčných prvkov a) Ak sa použijú spojovacie súčasti (nity, skrutky, svorníky, matice, atď.), musia sa tieto súčasti v dostatočnom počte umiestniť zvonku, musia prechádzať spojenými prvkami a vyčnievať dovnútra, kde musia byť spoľahlivo upevnené (napríklad prinitované, zvarené, vybavené krúžkami, priskrutkované a prinitované alebo privarené k matici skrutky). Obyčajné nity (t. j. také, na priloženie ktorých je potrebný zásah na oboch stranách spájaných prvkov) je však možné prikladať aj zvnútra. Pritom sa môže podlaha nákladových priestorov pripevniť samoreznými skrutkami, priechodnými nitmi alebo nitmi prikladanými pomocou výbušnej nálože, alebo pneumaticky vsadzovanými klincami priloženými zvnútra a prechádzajúcimi v pravom uhle podlahou a spodnými kovovými traverzami pod podmienkou, že s výnimkou samorezných skrutiek sa niektoré z ich koncov zapustia do vonkajšej časti traverzy alebo sa k nej privaria. b) Príslušný orgán určí počet a povahu spájacích súčastí, ktoré musia vyhovovať podmienkam písmena a) tejto vysvetlivky; tento orgán sa pritom presvedčí, či takto spojené konštrukčné prvky nemožno odňať alebo premiestniť bez zanechania viditeľných stôp. Voľba a umiestnenie iných spájacích súčastí nie sú nijako obmedzené. c) Spojovacie súčasti, ktoré možno bez zanechania viditeľných stôp odstrániť a vymeniť zásahom z jednej strany, t. j. bez toho, aby by bolo potrebné zasiahnuť z oboch strán spájaných prvkov, nie sú podľa písmena a) tejto vysvetlivky prípustné. Ide najmä o výbušné nity, slepé nity a pod. d) Uvedené opísané spôsoby montáže platia aj pre špeciálne vozidlá, napr. pre izotermické vozidlá, chladiace vozidlá a cisternové vozidlá, pokiaľ nie sú nezlučiteľné s technickými predpismi, ktorým musia tieto vozidlá vyhovovať so zreteľom na svoje použitie. Ak nemožno z technických dôvodov upevniť konštrukčné prvky spôsobom opísaným pod písmenom a) tejto vysvetlivky, môžu sa tieto prvky spojiť spájacími súčasťami spomínanými pod písmenom c) tejto vysvetlivky, pokiaľ spájacie súčasti použité na vnútornej strane steny nie sú zvonku prístupné. 2.2.1 b) Odsek 1 písm. b) – Dvere a ostatné uzatváracie systémy a) Zariadenie, na ktoré je možné pripevňovať colné uzávery, musí: i) byť pripevnené zvarom alebo aspoň dvoma spojovacími súčasťami vyhovujúcimi ustanoveniam písmena a) vysvetlivky 2.2.1 písm. a) alebo ii) byť konštruované tak, aby sa po uzavretí a zabezpečení nákladového priestoru colnou uzáverou nemohlo odstrániť bez zanechania viditeľných stôp. Musí taktiež: iii) mať otvory s priemerom najmenej 11 mm alebo prierezy dlhé najmenej 11 mm a široké 3 mm a iv) byť rovnako bezpečné pri akomkoľvek použitom type colnej uzávery. b) Kĺbové a nástrčné závesy, závesné čapy a iné zariadenia na zavesenie dverí atď. sa musia pripevniť podľa ustanovení písmena a) bodov i) a ii) tejto vysvetlivky. Okrem toho sa musia jednotlivé súčasti závesného zariadenia (napr. osi alebo drieky závesov alebo čapov), ak sú nevyhnutné na zabezpečenie colnej bezpečnosti nákladového priestoru, zamontovať tak, aby sa nemohli odstrániť alebo demontovať bez zanechania viditeľných stôp, ak je nákladový priestor uzavretý a vybavený colnou uzáverou[5]; Ak však závesné zariadenie nie je zvonku prístupné, stačí, aby sa dvere a pod., ktoré boli uzavreté a zabezpečené colnou uzáverou, nemohli z neho sňať bez zanechania viditeľných stôp. Ak dvere alebo uzatvárací systém majú viac ako dva závesy, musia sa iba dva z nich, ktoré sú najbližšie ku koncom dverí, pripevniť podľa ustanovení uvedeného písmena a) bodov (i) a (ii). c) Pri vozidlách s tepelne izolovanými nákladovými priestormi môžu byť výnimočne zariadenia pre colnú uzáveru, závesy a iné súčasti, ktorých odstránením by sa umožnil prístup do nákladového priestoru alebo do priestorov, v ktorých by mohol byť ukrytý tovar, pripevnené k dverám tohto nákladového priestoru týmito systémami: i) svorníkmi alebo upevňovacími skrutkami zavedenými zvonku, ktoré však inak nevyhovujú požiadavkám pod písmenom a) uvedenej vysvetlivky 2.2.1 písm. a), a to za predpokladu, že: - konce svorníkov alebo upevňovacích skrutiek sú zakotvené v doske s vyrezaným závitom alebo v podobnom zariadení pripevnenom za vonkajšou dverovou výplňou a - hlavy vhodného počtu týchto svorníkov alebo upevňovacích skrutiek sú privarené na zariadenie na priloženie colnej uzávery, na závesy atď. tak, že sú úplne deformované a - tieto svorníky alebo upevňovacie skrutky nemožno odstrániť bez zanechania viditeľných stôp;[6] ii) upevňovacím prvkom, ktorý sa nasadzuje zvnútra izolovanej dverovej konštrukcie, a to za podmienky, že: - upevňovací svorník a zabezpečovacia objímka tohto prvku sú spojené pneumatickým alebo hydraulickým nástrojom a pripevnené za doskou alebo podobným zariadením, ktoré je zabudované medzi vonkajšou vrstvou dverovej konštrukcie a izolačnou vrstvou a - hlava upevňovacieho svorníka nie je z vnútornej strany nákladového priestoru prístupná a - dostatočný počet zabezpečovacích objímok a upevňovacích svorníkov je zvarený dohromady, takže tieto prvky nemožno odstrániť bez zanechania viditeľných stôp[7]. Výraz „tepelne izolovaný nákladový priestor“ treba vykladať tak, že sa vzťahuje na chladiace a izotermické nákladové priestory. d) Vozidlá s veľkým počtom takých uzáver, ako sú záklopky, uzatváracie kohúty, prielezy, príruby a pod., musia byť v čo najväčšej miere konštruované tak, aby počet colných uzáver bol čo najmenší. Na tento účel musia byť susedné uzávery prepojené spoločným zariadením vyžadujúcim iba jednu colnú uzáveru alebo vybavené vekom vyhovujúcim tomu istému účelu. e) Vozidlá s otváracou strechou musia byť konštruované tak, aby bol počet colných uzáver čo najmenší. f) V prípadoch, ak sa na colné zabezpečenie požaduje viac ako jedna colná uzávera, počet takýchto uzáver musí byť zaznamenaný v bode 5 schvaľovacieho osvedčenia (príloha 4 k Dohovoru TIR z roku 1975). K schvaľovaciemu osvedčeniu by sa mal priložiť náčrt cestného vozidla, na ktorom sa zobrazuje presné umiestnenie colných uzáver. 2.2.1 c) Odsek 1 písm. c) – 1 Vetracie otvory a) Ich najväčší rozmer nesmie byť v zásade väčší ako 400 mm. b) Otvory umožňujúce priamy prístup do nákladového priestoru musia byť zahradené: kovovým pletivom alebo dierkovanou kovovou doskou (najväčší rozmer otvorov 3 mm v oboch prípadoch) a chránené zváranou kovovou mriežkou (najväčší rozmer očiek 10 mm), alebo iba dierkovanou a dostatočne hrubou kovovou doskou (najväčší rozmer otvorov 3 mm, hrúbka dosky najmenej 1 mm). c) Otvory neumožňujúce priamy prístup do nákladového priestoru (napríklad vzhľadom na systémy lomených potrubí alebo priečok) musia byť vybavené zariadeniami uvedenými v písm. b), ktorých otvory a oká však môžu byť veľké až 10 mm (v prípade kovového pletiva alebo dierkovanej kovovej dosky), prípadne 20 mm (v prípade kovovej mriežky). d) Ak sú otvory zhotovené v plachtách, vyžadujú sa v zásade zariadenia uvedené pod písmenom b) tejto vysvetlivky. Pritom sú prípustné uzáverové systémy zhotovené z dierkovanej kovovej dosky umiestnenej zvonku a z drôteného alebo iného pletiva pripevneného zvnútra. e) Rovnaké nekovové zariadenia sú prijateľné pod podmienkou, že sa dodržia rozmery otvorov a použitý materiál je dostato