SK    SK SK 
 
SK    SK  KOMISIA EURÓ PSKYCH SPOLO ČENSTIEV 
Brusel, 17.3.2009 
SEK(2009) 301 
  
PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE 
ZHRNUTIE HODNOTENIA VPLYVU 
 
o návrhu, ktorým sa zria ďuje dlhodobý plán pre severnú zásobu merlúzy európskej a pre 
oblasti rybolovu tejto zásoby 
 
 
COM(2009) 122 final 
SEC(2009) 300 
 
SK 2   SK PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE 
ZHRNUTIE HODNOTENIA VPLYVU 
 
o návrhu, ktorým sa zria ďuje dlhodobý plán pre severnú zásobu merlúzy európskej a pre 
oblasti rybolovu tejto zásoby 
Hodnotenie vplyvu sa vz ťahuje na pripravovaný návrh nari adenia, ktorým sa má nahradi ť 
súčasný plán obnovy a ustanovi ť dlhodobé ciele riadenia a s pôsoby realizácie týkajúce sa 
rybolovu severnej zásoby merlúzy európskej. 
Do rozsahu pôsobnosti návrhu patrí severná zásoba merlúzy európskej rozšírená 
predovšetkým na západ a juh od Írska, v západnej časti Lamanšského pr ielivu a Biskajskom 
zálive, ako aj oblasti rybolovu tejto zásoby. 
V roku 2004 plán obnovy pre severnú zásobu me rlúzy európskej [nariadenie (ES) 
č. 811/2004] nadviazal na predchádzajúc i núdzový plán [nariadenie (ES) č. 1162/2001, 
nariadenie (ES) č. 2602/2001 a nariadenie (ES) č. 494/2002]. Cie ľom plánu obnovy bolo 
dosiahnuť neresiacu sa biomasu zásoby (SSB) na  úrovni 140 000 ton (preventívna úrove ň 
biomasy B pa) obmedzením množstva merlúzy eur ópskej vylovenej zo zásoby (miera úhynu, 
F) na úrove ň 0,25 a s maximálnou zmenou TAC medzi dvomi po sebe nasledujúcimi rokmi 
na úrovni 15 %. Cie ľom plánu obnovy bolo v súlade s obozretným konaním dosiahnu ť 
zväčšenie zásoby merlúzy európskej ohrozen ej kolapsom na minimálnu bezpe čnostnú úrove ň. 
Podľa súčasného nariadenia by sa plán obnovy mal nahradi ť plánom riadenia v prípade, že 
počas dvoch po sebe nasledujúcic h rokoch sa dosiahne cie ľová veľkosť danej zásoby. Svoje 
odporúčania by mal ICES so súhlasom STECF predloži ť po dosiahnutí cie ľových hodnôt 
ustanovených v pláne obnovy. 
Z posledných vedeckých hodnotení ICES a STECF vyplýva, že cie ľ plánu obnovy bol 
dosiahnutý. Plán obnovy by sa preto mal nahradi ť plánom riadenia, aby sa zabezpe čili vysoké 
výnosy, ako aj trvalo udržate ľné využívanie tejto zásoby. 
V tejto správe sa posudzujú možnosti, ktoré má Spolo čenstvo k dispozícii na zabezpe čenie 
účinného riadenia severnej zásoby merlúzy euró pskej. Analyzujú sa v nej tieto možnosti:  
Možnosť 1: žiadna zmena politiky  
Posúdila sa možnos ť zachovania riadenia, ktoré sa opier a o úhyn rýb pri rybolove tak, ako sa 
uvádza v sú časnom pláne obnovy. Táto možnos ť znamená, že sa bude pokra čovať v rybolove 
na preventívnej úrovni úhynu rýb pri rybolove (F pa) na úrovni 0,25. 
Z hodnotenia vyplýva, že zachovávaním rybolovu na príliš vysokej úrovni pre danú zásobu 
táto možnos ť negatívne vplýva na severnú zásobu merlúzy európskej a jej výsledkom je 
vysoká miera odpadu, predovšetkým mladých r ýb merlúzy európskej. Takisto znamená 
vzdanie sa zodpovednosti EÚ v rámci spolo čnej rybárskej politiky týkajúcej sa obmedzenia 
rybolovu na udržate ľnú úrove ň s cieľom obnovi ť a zachova ť zásoby na úrovniach, ktoré 
dokážu produkova ť maximálny udržate ľný výnos, ktorý následne prináša úžitok aj pre 
odvetvie rybného hospodárstva.  
Možnosť 2: plán riadenia  
Táto možnos ť sa opiera o prístup na základe maximálneho udržate ľného výnosu (MSY). 
Zabezpečuje postupné úpravy úhynu rýb pri rybolove s cie ľom dosiahnu ť obnovenie danej 
 
SK 3   SK zásoby na úrove ň, ktorou sa zabezpe čí MSY. V tejto súvislosti bolo odskúšaných nieko ľko 
alternatív tohto plánu. 
Z hodnotenia vyplýva, že táto možnos ť má z krátkodobého h ľadiska malý negatívny 
hospodársky a sociálny vplyv na flotily lo viace severnú zásobu merlúzy európskej, 
z dlhodobého h ľadiska však prináša tomuto odvetviu výhody. Hodnotenie tejto možnosti 
takisto preukázalo intenzívne zapojenie EÚ do zabezpe čenia trvalo udržate ľných zdrojov 
rybného hospodárstva. V prípade tejto možnosti by však na dosiahnutie nevyhnutných úprav 
kapacity flotíl a na zlepšenie jej ekonomickej ú činnosti bolo potrebné príliš dlhé časové 
obdobie.  
Možnosť 3: vyradenie plavidiel  
Táto možnos ť sa takisto opiera o prístup na zákla de MSY, v tomto prípade by sa však 
odporúčané miery úhynu rýb pri rybolove dosiahli skôr. Táto možnos ť znamená zníženie 
úhynu rýb pri rybolove a riešenie problematiky na dmernej kapacity flotily prostredníctvom 
dobrovoľného vyradenia plavidiel.  
Z hodnotenia vyplýva, že táto možnos ť predstavuje záväzok EÚ  v oblasti dosahovania 
rovnováhy medzi rybolovom a produk čnou kapacitou zásoby. Výsledkom tejto možnosti by 
bolo aj nevyhnutné krátkodobé zníženie mi ery úhynu merlúzy európskej pri rybolove 
a zároveň rozvoj menšieho, avšak ú činnejšieho a ziskovejšieho odvetvia rybného 
hospodárstva. Systém sa preto zameriava na zmiernenie možného hospodárskeho vplyvu na odvetvie rybného hospodárstva po čas počiatočnej fázy prechodu a na zabezpe čenie trvalo 
udržateľných zdrojov rybného hospodárstva. 
Záver 
Zo správy vyplýva, že by sa mala zvoli ť možnosť 3. Úprava miery úhynu rýb pri rybolove na 
úrovne MSY na základe krátkodobého dobrovo ľného vyradenia plavidiel, ako aj následný 
rybolov na stabilnej úrovni sú najlepšími spôsobmi na rieš enie problému, ktorému musí čeliť 
rybolov severnej zásoby merlúzy európskej.  
Doteraz sa Komisia zameriavala na zabezpe čovanie postupných úprav v oblasti miery úhynu 
rýb pri rybolove prostredníctvom  dlhodobých plánov riadenia s cie ľom vyhnú
ť sa narúšaniu 
sociálnej oblasti. Vzh ľadom na sú časnú situáciu, v ktorej došlo k výraznému zvýšeniu 
prevádzkových nákladov v odvetví, čo spôsobilo zvýšenie tlaku na úpravu kapacity flotíl, 
zainteresované strany požadujú riešenia, ktor é by umožnili urýchlené úpravy flotily EÚ. 
Vyradenie flotily preto predstavuje možnos ť, ktorú podporuje GR  MARE, ako aj 
zainteresované strany, s ktorými sa po čas prípravy tejto politiky vi edli rozsiahle konzultácie.