18. domnieva sa, že by sa na európskej úrovni mali čo najskôr uskuto čniťkonzultácie o tom, ako vyu ží-
vaťtzv. digitálne dividendy s cie ľom zabezpe čiťčo najlep šie podmienky pre rozvoj nových audiovizuálnych
a telekomunika čných slu žieb (televízia s vysokým rozlí šením (HDTV), mobilná televízia, ako aj pevné
a mobilné vysoko rýchlostné slu žby);
19. zdôraz ňuje, že prerozde ľovanie zdrojov spektra nesmie by ťprenechané len na konkuren čné prostre-
die v rámci hospodásrkej sú ťaže, a že sa musí za čaťuvažovaťo vhodných opatreniach, aby sa zabezpe čilo,
žeu v o ľnené frekvencie sa budú pou žívaťpredov šetkým na inova čné slu žby, ponúkajúce kvalitný
a rôznorodý obsah;
20. domnieva sa, že v záujme regulácie je dôle žité zabezpe čiť, aby kontrola prechodných elektronických
systémov, ako sú elektronické návody na pou žívanie programov, interaktívny softvér alebo technológie na
ochranu obsahu (t. j. systémy na správu digitálnych práv), nebránila poskytovate ľom slu žieb zachováva ť
spravodlivý prístup pre svojich zákazníkov;
21. poukazuje na to, že povinnos ťou verejnoprávneho vysielania je zabezpe čiťprístup pre v šetkých;
poznamenáva, že táto úloha bude stále náro čnejšia kvôli fragmentácii distribu čných sietí a spôsobov prí-
stupu; domnieva sa, že ustanovenia o preferen čnom prístupe k distribu čným sie ťam pre slu žby, na ktoré sa
vzťahuje povinnos ťuniverzálneho prístupu, a najmä pravidlá „must carry “(povinnos ťvysiela ť), musia preto i
po prechode na digitálne vysielanie na ďalej zohráva ťdôle žitú úlohu a prispie ťk pluralite médií;
Verejno-právne audiovizuálne slu žby
22. zdôraz ňuje, že bez potrebného financovania nebudú verejno-právni vysielatelia, v konkurencii ve ľ-
kých skupín, najmä telekomunika čných skupín, ktoré vstupujú na audiovizuálny trh, schopní zosta ťsilnými
a nezávislými a nebudú aj na ďalej zaujímaví pre verejnos ť, ani nezískajú dostato čné zdroje na plnenie svojich
úloh;
23. upozor ňuje, že ohrozovanie silného a nezávislého verejno-právneho vysielacieho systému zah ŕňa
hrozbu pre pluralizmus, slobodu vyjadrovania, kultúrnu rozmanitos ť, prístup k audiovizuálnym slu žbám
a demokraciu ako takú;
*
**
24. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii.
P6_TA(2006)0155
Posilnenie partnerstva medzi Európskou úniou a Latinskou Amerikou
Uznesenie Európskeho parlamentu o posilnení partnerstva medzi Európskou úniou a Latinskou
Amerikou (2005/2241(INI))
Európsky parlament ,
— so zrete ľom na vyhlásenia z troch samitov hláv štátov a predsedov vlád Latinskej Ameriky a Karibiku
(LAK) a Európskej únie, ktoré sa doposia ľkonali v Rio de Janeiro (28. a 29. júna 1999), v Madride
(17. a 18. mája 2002) a v Guadalajare (28. a 29. mája 2004),
— so zrete ľom na luxemburské vyhlásenie, ktoré bolo prijaté na XII. schôdzi ministrov medzi Skupinou
Rio a EÚ uskuto čnenej 27. mája 2005 v Luxemburgu,
— so zrete ľom na strategické oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu nazvané „Posilnené
partnerstvo medzi Európskou úniou a Latinskou Amerikou “predlo žené v súvislosti so IV. samitom EÚ
–LAK, ktorý sa bude kona ť12. a 13. mája 2006 vo Viedni (KOM(2005)0636),6.12.2006 SK C 296 E/123 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006
— so zrete ľom na závere čný akt zo XVII. medziparlamentnej konferencie Európska Únia –Latinská Ame-
rika, ktorá sa konala 14. –16. júna 2005 v Lime,
— so zrete ľom na uznesenie z 15. novembra 2001 o globálnom partnerstve a spolo čnej stratégii pre
vzťahy medzi Európskou Úniou a Latinskou Amerikou (1),
— so zrete ľom na článok 45 rokovacieho poriadku,
— so zrete ľom na správu Výboru pre zahrani čné veci a stanovisko Výboru pre rozvoj (A6-0047/2006),
A. ke ďže na troch hore uvedených samitoch sa hlavy štátov a predsedovia vlád Európskej únie, Latinskej
Ameriky a Karibiku rozhodli vytvori ťdvojregionálne strategické partnerstvo EÚ –LAK ako najvy šší
strategický cie ľ,
B. ke ďžes ú časné vz ťahy zatia ľnedosahujú o čakávanú úrove ňskuto čného strategického partnerstva tak
z politických h ľadísk a h ľadísk bezpe čnosti, ako aj obchodných, sociálnych a rozpo čtových h ľadísk,
C. ke ďže Latinská Amerika, s ktorou zdie ľa spolo čný záväzok v oblasti ľudských práv, demokracie
a multilateralizmu, je osobitne blízkym partnerom pre Úniu, ktorá sa sna ží upevni ťsi postavenie celo-
svetového činite ľa a ktorá sa stala najvä čším zahrani čným investorom v Latinskej Amerike, najvä čším
poskytovate ľom prostriedkov pre región a najdôle žitejším obchodným partnerom pre mnoho krajín,
najmä pre krajiny zdru ženia Mercosur,
D. ke ďže EÚ je v oblasti rozvojovej spolupráce a humanitárnej pomoci najvä čším darcom v Latinskej
Amerike,
E. ke ďže pod ľa údajov ECLA (Hospodárska komisia Organizácie Spojených národov pre Latinskú Ameriku)
zaznamenali ekonomiky krajín Latinskej Ameriky rast po čas troch po sebe idúcich rokov a hrubý
domáci produkt (HDP) sa v roku 2005 zvý šil o 4,3 %,
F. ke ďže HDP na obyvate ľa sa v Latinskej Amerike pohybuje okolo 2 800 EUR, to znamená trojnásobne
viac ako v Číne; ke ďževďaka silnejúcim väzbám Latinskej Ameriky s Áziou, najmä s Čínou, a v ďaka
bohatstvu regiónu z h ľadiska ľudských zdrojov a nerastných surovín je Latinská Amerika pre Úniu
veľmi dôle žitým trhom; ke ďže aj napriek sú časnej asymetrii v obchodných vz ťahoch Únia za čína pre
Latinskú Ameriku predstavova ťkľúčového partnera pre hospodársky, priemyselný, vedecký
a technologický rozvoj a zárove ňprispieva k diverzifikácii tohto regiónu, ktorý je ve ľmi spätý aj so
Spojenými štátmi americkými,
G. ke ďže pribli žne 45 % obyvate ľstva Latinskej Ameriky stále žije v chudobe a je postihnutých o čividnou
sociálnou nerovnos ťou, diskrimináciou a zanedbaním, pri čom je postihnuté najmä pôvodné obyvate ľ-
stvo, ženy a deti čo predstavuje zjavný faktor oslabenia demokracie a štiepenia spolo čnosti, ohrozuje
hospodársky rast a podnecuje sociálne nepokoje a politickú nestabilitu,
H. ke ďže uznáva významné úsilie, ktoré vo svojich spolo čnostiach vynalo žili niektoré krajiny Latinskej
Ameriky, smerom k dosiahnutiu rozvojových cie ľov milénia,
I. ke ďžes úv ov e ľkej miere vítané činnosti ur čitých krajín vykonávané v rámci programov solidarity
a spolupráce juh –juh, ktoré majú zna čný vplyv v oblastiach zdravotnej starostlivosti, vzdelávania
a opatrení na boj proti nedpôsobilosti,
J. ke ďže v rôznych latinskoamerických krajinách vznikli mnohé správy o pravde a zmierení v dôsledku
existencie diktátorských re žimov a tieto správy obsahovali odporú čania, ktoré je potrebné uskuto čniť,
aby sa dosiahla spravodlivos ťako základ pre rozvoj demokratických spolo čností,
(1) Ú. v. ES C 140 E, 13.6.2002, s. 569.C 296 E/124 SK 6.12.2006 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006
K. ke ďže na zlep šenie správy a sociálnej súdr žnosti je nevyhnutný svetový hospodársky systém, ktorý je
citlivej ší k potrebám najmenej rozvinutých krajín,
L. ke ďže je v dôsledku toho potrebné obnovi ťuvedený strategický vz ťah, a to najmä v ur čitých k ľúčových
oblastiach, ktoré tvoria základ vz ťahov, ako napr. úsilie o efektívny multilateralizmus vo vz ťahoch medzi
partnermi, podpora procesov regionálnej integrácie a sociálnej súdr žnosti v Latinskej Amerike, migrácia
a zlep šenie in štitucionálnych mechanizmov partnerstva,
M. ke ďže IV. samit EÚ –LAK, ktorý sa bude kona ťvo Viedni v máji 2006 predstavuje skvelú príle žitosťpre
takéto obnovenie, a pre Úniu aj novú mo žnosťnačrtnú ťglobálny strategický rámec, ktorý by mal by ť
samostatný, koherentný a úplný, aby neustále podporoval vz ťahy Únie s Latinskou Amerikou
a predstavoval základ pre jej vonkaj šiučinnos ťzameranú na tento región,
N. so zrete ľom na dodato čnú podporu in štitucionálnej a rozvojovej spolupráce, ktorá vznikla v súvislosti
so zriadením Iberoamerického generálneho sekretariátu (SEGIB) na pätnástom Iberoamerickom samite(ktorý sa konal v Salamanke v októbri 2005), orgánu, ktorý má vlastnú právnu subjektivitu a podporuje
Iberoamerickú konferenciu,
O. ke ďže je tie žnevyhnutné o živiťparlamentný rozmer strategického partnerstva; a ke ďže by bolo najlep-
šie užvo Viedni rozhodnú ťo zriadení Transatlantického euro-latinskoamerického zhroma ždenia, ktoré
posilní a zracionalizuje parlamentný dialóg,
P. ke ďže je nevyhnutné financova ťzodpovedajúcimi rozpo
čtovými prostriedkami priority, ktoré vyplývajú
z obnoveného dvojregionálneho strategického partnerstva,
1. blaho želá Komisii k tomu, že po desiatich rokoch pred nadchádzajúcim samitom hláv štátov
a predsedov vlád EÚ –LAK vo Viedni predkladá nové strategické oznámenie, ktoré umo žňuje identifikova ť
a hodnoti ťvýzvy a mimoriadne príle žitosti vyplývajúce z vytvorenia skuto čného dvojregionálneho strategic-
kého partnerstva;
2. vyjadruje spokojnos ťsk o n štruktívnou medziin štitucionálnou atmosférou priaznivou pre toto rozhod-
nutie sú časnej Komisie, ktorá tým prejavuje zmysel pre politiku, vyu žitie príle žitosti, ako aj vedenie nanajvý š
potrebné v týchto chví ľach; oce ňuje najmä kvalitu a svedomitos ťskvelej odbornej práce pri príprave tohto
oznámenia;
3. vyjadruje svoju podporu rakúskemu predsedníctvu a jeho odhodlaniu posilni ťvzťahy EÚ –LAK pre-
javenému tým, žeu rčilo IV. samit za prioritný bod svojho programu;
4. znovu potvrdzuje svoj zámer zohráva ťkonštruktívnu úlohu pri podpore Komisie a sú časného pred-
sedníctva a urobi ťvšetko pre to, aby prispel k skuto čnej úspe šnosti budúceho samitu pre v šetkých partne-
rov;
5. podporuje úlohu SEGIB ako organizátora iberoamerických samitov a odporú ča vytvorenie flexibilného
mechanizmu, ktorý by slú žil pri prípravách samitov EÚ –Latinská Amerika, vrátane ú časti na zasadaniach
predsedníctva Rady, Komisie, skupiny vysokých úradníkov a SEGIB a vyu žiťa koordinova ťtak spolupôso-
benie vytvorené rôznymi aktívnymi partnermi a zabráni ťzdvojovaniu zdrojov;
Komplexný prístupk k dvojregionálnemu strategickému partnerstvu
6. potvrdzuje, že je absolútne nevyhnutné, aby si partnerstvo udr žalo spolo čnú strategickú víziu, ktorá by
sa neobmedzovala na ojedinelé návrhy, alebo činnosti a ktorej kone čným cie ľom by bolo vytvorenie ozajst-
ného partnerstva v oblasti politiky, v sociálnej, kultúrnej, environmentálnej oblasti a v oblasti bezpe čnosti,
v strednodobom výh ľade vytvorenie euro-latinskoamerickej zóny globálneho medziregionálneho zdru ženia
a vybudovanie skuto čného partnerstva v sociálnej oblasti, v oblasti poznania a spolo čného úsilia o trvalo
udržateľný rozvoj;
7. podporuje ciele a dôvody posilnenia vz ťahov vyslovené Komisiou, vyjadruje v šak po ľutovanie nad tým,
že Komisia vo svojich návrhoch a odporú čaniach konkrétnej šie neuviedla kone čné ciele vo vz ťahu k cie ľom
spomenutým v predchádzajúcom odseku;6.12.2006 SK C 296 E/125 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006
8. podporuje návrhy Komisie na zintenzívnenie a usmernenie politického dialógu, no zdôraz ňuje, že
silnej šie partnerstvo v oblasti politiky a bezpe čnosti sa musí vybudova ťnavy še k Euro-latinskoamerickej
charte pre mier a bezpe čnosť, ktorá na základe Charty Organizácie Spojených národov umo žní konkretizo-
vaťpolitické, strategické a bezpe čnostné návrhy v záujme oboch regiónov; toto posilnenie by sa ďalej malo
opiera ťo prácu Dvojregionálneho centra prevencie konfliktov a o nové in štitucionálne mechanizmy vrátane:
a) vytvorenia Transatlantického euro-latinskoamerického zhroma ždenia ,ktoré bude pozostáva ť
z rovnakého po čtu poslancov Európskeho parlamentu na jednej strane a poslancov Latinskoamerického
parlamentu (Parlatino), Stredoamerického parlamentu (Parlacen), Andského parlamentu (Parlandino)a spolo čných parlamentných výborov EÚ –Mexiko a EÚ –Čile na strane druhej;
b) vytvorenia Stáleho euro-latinskoamerického sekretariátu ,ktorý by podnecoval prácu partnerstva
v období medzi samitmi;
c) aktualizácie politického dialógu ministrov vrátane konania častých schôdzí ministrov obrany, ministrov
spravodlivosti a vnútra, ministrov sociálnych vecí, ministrov životného prostredia a ministrov pre roz-
voj;
d) systematického úsilia o dosahovanie euro-latinskoamerického konsenzu v rozli čných medzinárodných
organizáciách a rokovaniach, a to najmä v OSN a Svetovej obchodnej organizácii;
e) in štitucionalizácie pravidelného dialógu medzi oboma regiónmi medzi miestnymi a regionálnymi vlá-
dami pod doh ľadom Výboru regiónov;
f) in štitucionalizácie pravidelného dialógu medzi oboma regiónmi a zodpovedajúcej ú časti odborových
organizácií a ob čianskej spolo čnosti na monitorovaní dohôd;
9. podporuje odporú čanie Komisie, aby bol politický dialóg usmernený pod ľa potrieb rôznych partnerov
na dvojregionálnej, nadregionálnej alebo bilaterálnej úrovni ú častníkov a aby sa sústredil na obmedzené
mno žstvo tém vrátane reformy Organizácie Spojených národov a zachovania mieru; domnieva sa, žej e
potrebné roz šíriťdialóg aj na iné základné témy vzájomného záujmu, ako je re špektovanie
ľudských práv,
demokratické vládnutie a boj proti chudobe, terorizmu a obchodu s drogami, sektorové dialógy o sociálnejsúdr žnosti, environmentálnych h ľadiskách trvalo udr žateľného rozvoja, sociálnej spravodlivosti a právach
pracovníkov a o migrácii a vzájomnom pôsobení ľudí;
10. podporuje návrh Komisie na za čatie politického dialógu o predchádzaní konfliktom a riadení kríz
v novom politickom programe, ale navrhuje, aby sa tento dialóg roz šíril aj na súbor otázok európskej bez-
pečnostnej a obrannej politiky a aby sa v praktickej rovine odvíjal od Euro-latinskoamerickej charty pre mier
a bezpe čnosťa od práce Dvojregionálneho centra prevencie konfliktov, ktoré vznikne v Latinskej Amerike,
čo by bolo najlep ším spôsobom výmeny vzájomných skúseností a podpory a koordinácie úsilia medzi
krajinami a zainteresovanými regionálnymi orgánmi vrátane Organizácie amerických štátov a Skupiny Rio;
11. zastáva názor, že ak sa prijatie dohody o vy ššie uvedenej Euro-latinskoamerickej charte pre mier
a bezpe čnosťoneskorí, podobne ako to bolo v prípade rizík v iných zemepisných oblastiach, je potrebné
vyvinú ťúsilie, aby sa neúspechom pri dosahovaní dohody nezabrzdili ďalšie opatrenia a ciele v rámci posil-
neného partnerstva;
12. zastáva názor, že cie ľom dvojregionálneho centra prevencie konfliktov by sa malo sta ťvčasné odha-
lenie prí čin mo žného násilia a ozbrojených konfliktov, aby sa v čas zabránilo takémuto druhu konfliktov
alebo ich mo žnému stup ňovaniu;
13. opätovne zdôraz ňuje svoje presved čenie, že dialóg medzi týmito dvomi regiónmi pripraví cestu na
vyrovnanie sa s výzvami, posilnenie a podporu multilaterality vo svetovej politike a sú časne zvý ši politický
význam Latinskej Ameriky v medzinárodných fórach a organizáciách;
14. zdôraz ňuje svoje presved čenie, že vnútorná stabilita mnohých latinskoamerických partnerov na ďalej
závisí od reforiem štruktúry štátu, a to konkrétne od modernizácie systému zastúpenia, in
štitúcií
a politických strán, od integrácie skupín pôvodného obyvate ľstva do procesov prijímaní rozhodnutí a od
posilnenia demokratického vládnutia;C 296 E/126 SK 6.12.2006 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006
15. schva ľuje vyjadrenie podpory vytvorenia vo Viedni Transatlantického euro-latinskoamerického zhro-
maždenia Komisiou, ktoré by prispelo k stabilnej šiemu demokratickému vládnutiu a k posilneniu parlament-
ného rozmeru partnerstva; vyzýva, aby sa na IV. samite v jeho závere čnom akte alebo v rámci viedenského
záväzku jednozna čne rozhodlo o zriadení uvedeného zhroma ždenia tak, ako ho navrhli euro-latinskoame-
rické spolo čné parlamentné organizácie a tak, aby pozostávalo z rovnakého po čtu poslancov Európskeho
parlamentu na jednej strane a poslancov parlamentov Parlatino, Parlacen, Parlandino, spolo čného parlament-
ného výboru Mercosur a spolo čných parlamentných výborov EÚ –Mexiko a EÚ –Čile na strane druhej;
16. navrhuje, aby sa Transatlantické euro-latinskoamerické zhroma ždenie (EUROLAT) stalo parlament-
ným orgánom strategického partnerstva s týmito právomocami poradného a preskúmavacieho charakteru:
a) parlamentné fórum na diskusiu a preskúmavanie otázok týkajúcich sa strategického partnerstva, kto-
rému poskytne podporu na jeho konsolidáciu a rozvoj;
b) parlamentné sledovanie a kontrola dohôd o pridru žení, ktoré sú u žbuďv platnosti alebo vo fáze
rokovania alebo revízie za zodpovedajúcej ú časti zmie šaných parlamentných výborov stanovených
v týchto dohodách;
c) prijímanie uznesení, odporú čaní a aktov ur čených pre samity EÚ –LAK a pre rôzne ministerské orgány
vrátane Skupiny Rio a Procesu San José;
17. vyzýva latinskoamerické partnerské krajiny najmä o prijatie konkrétnych záväzkov na posilnenie pria-
mej legitimácie v šetkých regionálnych spolo čných parlamentných zhroma ždení, umo žnením čo najskor ších
priamych a v šeobecných volieb poslancov ich parlamentov;
18. navrhuje, aby sa posilnila úloha miestnych a regionálnych vlád pri podpore verejných decentraliza č-
ných iniciatív spolupráce zameraných na oby čajných ľudí a na zlep šenie ich životného štandardu; navrhuje
tiežposilnenie nástrojov zameraných na vyu žívanie skúseností získaných prostredníctvom vz ťahov medzi
oboma regiónmi a výmenami, ktoré sa doteraz uskuto čnili;
19. znovu zdôraz ňuje svoju výzvu o zodpovedajúcej úlohe ob čianskej spolo čnosti (MVO, podniky, zdru-
ženia, univerzity, odborové zdru ženia, at ď.), ktorá by prispela k záruke vä čšej účasti spolo čnosti na monito-
rovaní, činnostiach a výhodách vyplývajúcich z posilneného partnerstva;
20. domnieva sa, že pre správne fungovanie partnerstva sú nevyhnutné aktivity podnikate ľského euro-
latinskoamerického fóra zameraného na podporu obchodných výmen a stimuláciu v šetkých druhov investí-
cií v oboch regiónoch, pri čom toto fórum by tvorili zástupcovia podnikových zdru žení a európskych
a latinskoamerických malých, stredných a ve ľkých podnikov;
21. opakuje svoj návrh na vytvorenie euro-latinskoamerickej zóny globálneho medziregionálneho zdru-
ženia v strednodobom výh ľade v dvoch etapách:
a) rokovania o dohode o pridru žení EÚ –Mercosur by mali by ťuzatvorené vo Viedni; za čatie rokovaní
o jednotlivých dohodách o pridru žení s Andským spolo čenstvom národov (CAN) a Strednou Ameri-
kou; ú činné uplat ňovanie nového systému v šeobecných preferencií SVP „plus“na v šetky zú častnené
strany a získavanie čo najvä čšieho prospechu z neho a ždovtedy, kým hore uvedené dohody nenado-
budnú platnos ť, a preh ĺbenie u žexistujúcich dohôd EÚ –Mexiko a EÚ –Čile s cie ľom vyu žiťvšetky ich
možnosti;
b) dosiahnutie v šeobecnej medziregionálnej asocia čnej dohody by malo nasta ťdo roku 2010, aby poskytla
právny základ a úplné geografické pokrytie pre rôzne aspekty dvojregionálneho partnerstva a ktorejkone čným cie ľom by bola obojstranná, preferen čná, progresívna aj recipro čná liberalizácia obchodu
s tovarom a slu žbami ka ždého druhu v rámci oboch regiónov okrem slu žieb v šeobecného záujmu
v súlade s pravidlami WTO;
22. podporuje odporú čania Komisie zamerané na vytvorenie vhodného prostredia pre vzájomnú
obchodnú výmenu a investície medzi oboma regiónmi prostredníctvom konsolidácie mnohostrannéhoobchodného systému WTO, preh ĺbenia sú časných dohôd s Mexikom a Čile, dojednania dohôd
o pridru žení a vo ľnom obchode so zoskupeniami Mercosur a CAN a s krajinami Strednej Ameriky
a Karibiku, umo žnenia prístupu vývozu z Latinskej Ameriky na európsky trh prostredníctvom colných pre-
ferencií a oslobodení od cla vyplývajúcich zo systému v šeobecných preferencií SVP „plus“;6.12.2006 SK C 296 E/127 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006
23. zastáva názor, že uzatvorenie dohôd medzi Európskou úniou a Mercosurom a otvorenie rokovaní
s CAN a Strednou Amerikou na blí žiacom sa samite vo Viedni prispeje k vä čšej úspe šnosti samitu a výrazne
oživí vz ťahy medzi Európskou úniou a Latinskou Amerikou;
24. pripomína skuto čnosť,že pre nedostato čné výsledky ministerskej konferencie v Hongkongu sa „pod-
mienenos ť“WTO stáva bezpredmetnou pre sú časný mandát na rokovanie s Mercosurom, čoešte viac platí
vo vz ťahu k budúcim mandátom na rokovania s CAN a Strednou Amerikou; zdôraz ňuje, žez as ú časných
okolností sa zdá reálnej šie dospie ťku kone čnej dohode s Mercosurom, ktorá by obsahovala po ľnohospodár-
sku kapitolu zlu čiteľnú s časovým plánom 2013 dohodnutým v Hongkongu, ktorý umo žňuje stanovi ťna
základe vzájomnej dohody prechodné obdobia;
25. žiada, aby mandáty na rokovania o nových dohodách s andskými a stredoamerickými zoskupeniami
vylú čili akúko ľvek závislos ťuzavretia týchto dohôd od ukon čenia kôl rokovaní WTO, týmto v šak nesmie by ť
dotknutá záruka plnej kone čnej zlu čiteľnosti zóny vo ľného obchodu vytvorenej zmluvnými stranami
s pravidlami WTO; žiada Komisiu a Radu, aby konzultovali Európsky parlament e šte pred tým, ako Rada
s kone čnou platnos ťou prijme smernice o rokovaní;
26. odporú ča, aby sa bilaterálne a medziregionálne dohody v sú časnosti platné alebo ktoré sú v štádiu
rokovania, doplnili o preklenovací mnohostranný náh ľad, ktorý by podporil regionálnu integráciu
a vnútornú obchodnú výmenu tak, aby ich ustanovenia mohli by ťvo vhodnom čase zahrnuté do navrho-
vanej globálnej dohody o dvojregionálnom partnerstve;
27. opakuje svoje presved čenie, že popri hospodárskych a obchodných h ľadiskách budúcich dohôd sa
musí zdôrazni ťaj kvalitatívna dôle žitosťpolitických, sociálnych a kultúrnych h ľadísk, ako aj tých, ktoré sa
týkajú migrácie a trvalo udr žateľného rozvoja; pova žuje za podstatné vyvinú ťpotrebné úsilie na zaru čenie
zodpovedajúceho vz ťahu medzi vo ľným obchodom a sociálnou súdr žnosťou;
28. odporú ča, aby sa na samite pri posil ňovaní vz ťahov medzi obomi regiónmi v oblasti medzinárod-
ného obchodu zoh ľadnili citlivé reakcie, ktoré mô žu vyvola ťurčité postupy v daných oblastiach a sektoroch
a aby sa uprednostnili investície etického charakteru;
29. podporuje návrh Komisie za členiťdo kontextu posilneného strategického partnerstva EÚ –LAK aj
vzťahy, ktoré krajiny Karibiku udr žiavajú s Úniou a svojimi partnermi zo Strednej a Ju žnej Ameriky v rámci
dohôd z Lomé a Cotonou, najmä v šak prostredníctvom zdru ženia Cariforum (Zdru ženie štátov Karibiku)
a prostredníctvom príslu šnosti Caricom-u (Spolo čného trhu Karibiku) ku Skupine Rio, ako aj prostredníc-
tvom ich ú časti na samitoch EÚ –LAK; vyzýva Komisiu, aby tento prístup rozobrala vo svojich budúcich
oznámeniach k tejto téme;
30. pova žuje za obzvlá šťvhodné návrhy Komisie na podporu úlohy európskych sektorov najnov ších
technológií v rozvoji Latinskej Ameriky a Karibiku prostredníctvom rámcových programov výskumua technologického rozvoja vrátane posilnenia Programu „@LIS “v oblasti informa čnej spolo čnosti
a naviga čného systému Galileo, ktorý bude ma ťdosah najmä na námornú a leteckú bezpe čnosť;
31. znovu potvrdzuje svoje návrhy na dosiahnutie skuto čného partnerstva v sociálnej oblasti, oblasti
poznania a úsilia o trvalo udr žateľný rozvoj prostredníctvom opatrení a nástrojov, ako sú:
— zavedenie rozhodnej a ve ľkorysej politiky spolupráce v oblasti rozvoja, ktorá by sa sústre ďovala na
spolo čné dosiahnutie rozvojových cie ľov milénia do roku 2015,
— cieľavedomé postupné otváranie trhov EÚ v súlade s cie ľmi stanovenými v dohodách o pridru žení,
— vytvorenie fondu dvojregionálnej solidarity a nástroja pre Latinskú Ameriku,
— prijatie osobitného legislatívneho rámca, ktorý by diferencovaným spôsobom upravoval spoluprácu
Únie s Latinskou Amerikou,C 296 E/128 SK 6.12.2006 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006
— otvorenie programov EÚ týkajúcich sa odbornej prípravy, vzdelávania, kultúry, zdravia a migrácie, tak
aby z nich krajiny Latinskej Ameriky mali prospech,
— podpora programov vedeckej a technickej spolupráce a vzájomných výmen vedcov, in žinierov
aštudentov,
— podpora programov in štitucionálnych a fi škálnych reforiem,
— pridelenie finan čnej podpory na vytvorenie Andského in štitútu pre biodiverzitu, po žadovanej na sedem-
nástej medziparlamentnej konferencii EÚ –Latinská Amerika,
— podpora regionálnych trhov a projektov spravodlivého obchodu,
— pridelenie rozpo čtových zdrojov v súlade s vyhlásenými ambíciami;
v súvislosti s posledným bodom pova žuje za podstatné, aby Komisia v budúcich rozpo čtových návrhoch
predlo žila ambiciózne mo žnosti, ktoré by systematicky nezaväzovali Európsky parlament zvy šovaťpôvodný
návrh rozpo čtu a dostáva ťsa pri tom do konfliktov s Radou;
32. zastáva názor, že je potrebné významne o živiťpolitiku rozvojovej spolupráce Únie vo vz ťahu
k Latinskej Amerike, kde by sa k ľúčovými prvkami mal sta ťboj proti chudobe a opatrenia zamerané proti
sociálnej nerovnosti; zdôraz ňuje význam, aký má vytvorenie da ňovej politiky a podpora sociálnej súdr žnosti
a rozhodné opatrenia na podporu základného vzdelávania a zdravotníckej starostlivosti (sú to k ľúčové prvky
pri dosahovaní rozvojových cie ľov milénia), predov šetkým pokia ľide o etnické men šiny a skupiny pôvod-
ného obyvate ľstva;
33. zdôraz ňuje, že politika spolupráce a rozvojovej pomoci by mala ma ťcielený prístup a sú časne by
mala zoh ľadňovaťrôzne hospodárske a sociálne podmienky a úrove ňrozvoja krajín Latinskej Ameriky; za
nevyhnutnú pova žuje podporu krajín s priemernými príjmami pri boji proti chudobe, podpore sociálnej
súdr žnosti a dosahovaní rozvojových cie ľov milénia prostredníctvom v šetkých dostupných prostriedkov,
vrátane hospodárskej spolupráce v oblastiach obojstranného záujmu;
34. súhlasí s tým, aby sa pomoc prispôsobila potrebám daných krajín; kon štatuje v šak,že niektoré navr-
hované oblasti spolupráce sú prioritnej šie pre poskytovate ľov pomoci ako pre jej príjemcov, napr. migrácia,
boj proti terorizmu a boj proti drogám; trvá na tom, aby spolupráca v týchto oblastiach nebola na úkoropatrení zameraných na odstra ňovanie chudoby;
35. poukazuje na skuto čnosť,že chudoba a hlad predstavujú zlo žité problémy a ževšetky krajiny nesú
zodpovednos ťza boj proti nim; nalieha tie žna vlády, aby prijali priame opatrenia na odstránenie týchto
problémov prostredníctvom zintenzívnenia genera čných programov súvisiacich so zamestnanos ťou
a príjmami a aby tak podporili trvalo udr žateľný hospodársky rast, čou m o žní účinnej šie systémy sociálneho
zabezpe čenia a bezpe čnejšie a vy ššie dôchodky;
36. zdôraz ňuje potrebu vä čšej spolupráce s krajinami Latinskej Ameriky, ktoré pri pokroku smerom
k dosiahnutiu rozvojových cie ľov milénia nielen uspeli v rámci vlastných spolo čností, ale tie žzohrávajú
vedúcu úlohu pri vytváraní širokej spolupráce juh –juh a vzájomnej podpory;
37. poukazuje na skuto čnosť
,že rozpo čtová podpora je najú činnej šia, ak sa zameriava na konkrétne
sektory; trvá na tom, aby minimálne podmienky správy verejných finan čných prostriedkov boli predpokla-
dom ka ždej rozpo čtovej podpory a aby v ždy boli zahrnuté aj sprievodné opatrenia;
38. oce ňuje návrh Komisie uprednostni ťvytvorenie spolo čného priestoru vy ššieho vzdelávania medzi EÚ
aL A K ,p o v a žuje v šak cie ľprija ťna európskych univerzitách v období 2007 –2013 sotva 4 000 študentov
a vyu čujúcich z Latinskej Ameriky za príli šobmedzený; zdôraz ňuje, že na to, aby sme dosiahli skuto čný
vplyv na kultúrne a politické vzory tak rozsiahleho regiónu, by tento po čet mal by ťaspo ňtrikrát vy šší;
zdôraz ňuje v šak skuto čnosť,žeo v e ľa viac osobitnej pozornosti je nevyhnutné venova ťaj základnému vzde-
lávaniu, aby sa tak mohli plni ťpotreby najchudobnej ších vrstiev latinskoamerickej spolo čnosti;6.12.2006 SK C 296 E/129 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006
39. prejavuje svoju rozhodnú podporu návrhom Komisie zvý šiťvýmenu poznatkov a osved čených postu-
pov v rámci kultúrnej spolupráce medzi v šetkými zú častnenými partnermi a zorganizova ťEurópsky tý ždeň
pri príle žitosti 9. mája vo v šetkých latinskoamerických krajinách, ktorý by vychádzal z práce jeho delegácií
a bol by zalo žený na úzkej spolupráci s ve ľvyslanectvami členských krajín;
40. pova žuje za nevyhnutné prija ťdodato čné opatrenia na podstatne hlb šie vzájomné spoznávanie sa,
ako napr. zlep šenie informácií na internetovej stránke Komisie a jej vydanie v španiel čine a portugal čine,
pridanie elektronických diskusných fór a bulletinov na túto stránku, rozhodnej šia podpora strediskám
a subjektom, ktoré sa venujú štúdiu vz ťahov EÚ –Latinská Amerika (OREAL, CELARE, Prieskum EÚ –
Latinskej Ameriky o decentralizovanej spolupráci, In štitút iberoamerických a portugalských štúdií at ď.),
alebo ktoré mô žu zohráva ťdôle žitú úlohu v spoznávaní reálií oboch regiónov (Fórum Biarritz, Goetheho
inštitút, In štitút Cervantes, Nadácia Carolina, British Council, Alliance Française at ď.);
41. navrhuje vytvorenie euro-latinskoamerickej nadácie verejno-súkromného charakteru na podporu dia-
lógu medzi partnermi pod ľa vzoru tých, ktoré u žexistujú pre iné geografické oblasti ako Ázia alebo Stredo-
morie, a žiada Komisiu, aby vypracovala konkrétny návrh na praktickú realizáciu tejto my šlienky;
42. pova žuje za nevyhnutné podstatne zlep šiťinforma čné kapacity siete delegácií Komisie, ktorá je nepo-
chybne jednou z najú činnej ších a najlep šie informovaných vonkaj ších slu žieb sveta, s cie ľom zintenzívni ť
toto vzájomné spoznávanie; zaväzuje sa k tomu, že parlamentná diplomacia bude plni ťvýznamnej šiu úlohu
ako doplnkový nástroj, pri čom bude vyu žívaťsvoju sie ťstálych aj do časných parlamentných delegácií
a medziparlamentných konferencií; navrhuje vytvorenie sty čných parlamentných jednotiek zlo žených
z pracovníkov Európskeho parlamentu v najdôle žitejších delegáciách Komisie v tomto regióne;
43. pripomína, že neustály nárast produkcie, obchodovania s drogami a ich spotreby, najmä kokaínu, vo
svetovom meradle aj v samotnej Európe ťažko po škodzuje v šetkých euro-latinskoamerických partnerov, a to
spolu so známymi následkami vo forme nárastu organizovaného zlo činu, nelegálneho obchodovania so
zbra ňami, korupcie a prania špinavých pe ňazí, čos iv y žaduje rozhodnú stratégiu boja proti ich zhubnému
dosahu prostredníctvom podpory pestovania alternatívnych plodín, aby neboli trestaní drobní farmári, ktorísú pod vplyvom obchodníkov s drogami;
44. zdie ľa cie ľKomisie pokra čovaťv pomoci Latinskej Amerike v boji proti drogám a spolo čne prispieva ť
k zvý šeniu vzájomnej bezpe čnosti a stability, a to tak, že bude dodr žiavaťprístup spolupodie ľania sa na
zodpovednosti v boji proti drogám vo v šetkých oblastiach a na v šetkých úrovniach;
45. podporuje prácu spolupredsedníctiev Kostariky a Rakúska v rámci mechanizmu koordinácie
a spolupráce v oblasti drog medzi EÚ, Latinskou Amerikou a Karibikom v spolo čnej snahe o posilnenie
jeho úlohy ako prvku, ktorý prispieva k urýchleniu iniciatív, programov a projektov zameraných na pred-
chádzanie a zni žovanie spotreby, výroby a nelegálneho obchodovania s drogami na základe zásady spolo č-
nej zodpovednosti medzi oboma regiónmi;
46. opätovne zdôraz ňuje potrebu ak čného plánu na zabezpe čenie spolupráce s osobitnými projektmi
v rámci mechanizmu a vo vz ťahu k prioritám Panamského plánu a k čom o žno najvy ššej efektívnosti jeho
hlavných prvkov;
47. podporuje návrh Komisie presadzova ťdobré finan čné a fi škálne vládnutie a súdnictvo prostredníc-
tvom finan čných stimulov, ktoré budú stanovené v rámci osobitných dohôd s krajinami regiónu; vyzýva
partnerské krajiny, aby prijali dôkladne vypracované a ú činné politiky týkajúce sa demokratickej správy,
sociálnych otázok, verejných financií a da ňového systému s oh ľadom na zvy šujúcu sa úrove ňsociálnej
súdr žnosti a na zni žovanie chudoby, nerovnosti a vylú čenia zo spolo čnosti;C 296 E/130 SK 6.12.2006 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006
48. opakovane navrhuje doplni ťuvedené akcie konkrétnymi a praktickými opatreniami v oblasti boja
proti obchodovaniu s drogami, organizovanému zlo činu a obchodovaniu s malokalibrovými zbra ňami pro-
stredníctvom nových vzdelávacích a výmenných programov členov súdnych a policajných orgánov (EuroLa-
tinFor), ako aj podporovaním aproximácie právnych predpisov na zaistenie ú činného stíhania týchto zlo či-
nov za plného re špektovania suverenity jednotlivých štátov (EuroLatinLex);
49. vyzýva Komisiu, aby za členila Európsky kódex správania pri vývoze zbraní do kapitoly dvojregionál-
nej agendy nazvanej politický dialóg;
50. rozhodne podporuje návrhy Komisie zamerané na podporu vzájomného trvalo udr žateľného rozvoja
vrátane vytvorenia osobitného dialógu o životnom prostredí, organizácie prípravných stretnutí pred samitmi
ministrov životného prostredia a rozhodného zosúladenia stanovísk na rôznych medzinárodných fórach,
najmä na fórach venovaným klimatickým zmenám a nále žitému riadeniu vodných zdrojov;
51. vyzýva strany, aby starostlivo uplat ňovali medzinárodné dohovory o životnom prostredí, klimatic-
kých zmenách a biodiverzite;
52. vyzýva Komisiu, aby výrazne posilnila svoje nástroje ur čené na predchádzanie drancovaniu prírod-
ných zdrojov v prípade Latinskej Ameriky, vrátane programu FLEGT (vymáhate ľnosťlesného práva, spravo-
vanie a obchod) s cie ľom najmä zabráni ťnelegálnemu dovozu dreva;
53. vyzýva samit, aby sa vypracovali spolo čné stratégie a opatrenia pre krízové situácie, varovania
a prípravu s cie ľom zní žiťzranite ľnosťvšetkých partnerov v súvislosti s prírodnými pohromami vznikajú-
cimi v dôsledku klimatických zmien a rôznych súvisiacich javov, ako sú napríklad sope čné erupcie, zeme-
trasenia a záplavy, ktoré pod ľa údajov ECLA len v Latinskej Amerike v roku 2005 pripravili o život tisíce
ľudí a spôsobili škody za viac ako 6 miliárd dolárov;
54. žiada Komisiu, aby program sociálnych otázok zah ŕňal diskusie zamerané na zlep šenie pracovných
podmienok, najmä pre po ľnohospodárskych pracovníkov dodr žiavaním medzinárodných pracovných
noriem Medzinárodnej organizácie práce a aby ich pova žovala za neoddelite ľnú sú časťtrvalo udr žateľného
rozvoja v Latinskej Amerike;
Viedenský samit: nový impulz pre dvojregionálne strategické partnerstvo
55. odporú ča prija ťna viedenskom samite ur čitý po čet rozhodných a uskuto čniteľných záväzkov, ktoré
by boli schopné da ťstrategickému partnerstvu nový impulz v štyroch hlavných smeroch: spolo čné úsilie
oúčinný multilateralizmus, rozhodné podnietenie procesov regionálnej integrácie v Latinskej Amerike, kon-
krétne záväzky v oblasti sociálnej súdr žnosti, migrácie a vzájomného pôsobenia ľudí;
A) Spolo čné úsilie o ú činný multilateralizmus
56. zdôraz ňuje svoje presved čenie, že skuto čné strategické partnerstvo sa musí zaklada ťna realistických
cieľoch a spolo čných programoch in špirovaných spolo čnou vo ľbou multilateralizmu, ktorý charakterizuje
vonkaj šiučinnos ťeuro-latinskoamerických partnerov (Kjótsky protokol, Medzinárodný trestný súd, boj
proti trestu smrti a terorizmu, podstatná úloha Organizácie spojených národov at ď.);
57. vyzdvihuje vynikajúce príle žitosti na spolo čnúčinnos ť, ktoré sa na mnohostranných fórach ponúkajú
v otázkach, ako sú reforma Organizácie spojených národov, sledovanie dohôd zo Samitu milénia + 5, ktorýsa konal v septembri 2005 v New Yorku, práca novej Komisie pre budovanie mieru a Rady pre ľudské
práva, odzbrojenie a ne šírenie zbraní, informa čná spolo čnosťa internetové vládnutie, nová medzinárodná
finan čná architektúra medzinárodného finan
čného systému, vrátane reformy MMF, rozvojovej agendy WTO
z Dohy alebo posilnenie kapacít OSN v oblasti humanitárnej reakcie;6.12.2006 SK C 296 E/131 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006
58. pripomína, žeúčinný multilateralizmus si žiada, aby sa činitelia na úrovni celého kontinentu vyja-
drovali jednotne a tak presadzovali svoje hodnoty a záujmy v globalizovanom svete, a pripomína tie ž,že
vs ú časnosti úloha oboch regiónov na medzinárodnej scéne neodrá ža ich politickú a ekonomickú váhu;
očakáva preto od v šetkých partnerov ove ľa rozhodnej šie úsilie o zosúladenie svojich postojov medzi sebou,
ako aj vo vz ťahu k ostatným;
59. znovu potvrdzuje záväzok z Guadalajary, ktorý je navy še v súlade s európskou stratégiou bezpe č-
nosti, posilni ťregionálne organizácie ako základný prostriedok na dosiahnutie ú činného multilateralizmu,
ktorý je sú časťou základu vonkaj šíchčinností Únie, jej vlastného vzniku a dôvodu jej existencie;
60. pova žuje za nevyhnutné udr žaťsi globálny poh ľad na tento vz ťah, aby sa nenarú šal samotný charak-
ter strategického partnerstva a aby sa nestratila či nezní žila ú činnos ťprocesov regionálnej integrácie; chráni
mechanizmy variabilného dialógu, ktoré zoh ľadňujú konkrétnu situáciu rôznych ú častníkov dialógu bez
narú šania celkového poh ľadu, ktorý vyplýva z regionálnej integrácie;
61. pripomína mimoriadne mo žnosti zintenzívnenia vz ťahov ka ždého druhu medzi Úniou a jej latinsko-
americkými partnermi, ktoré vyplývajú z dohôd o pridru žení u žplatných alebo tesne pred nadobudnutím
platnosti; priznáva členským štátom mo žnosťuprednostni ťvo svojich vz ťahoch niektorých partnerov, pokia ľ
sa tak udeje na výlu čne bilaterálnej úrovni a za plného re špektovania a dodr žania politiky a právomocí Únie;
62. pova žuje aktívnu ú časťoboch regiónov v kolektívnom systéme medzinárodnej bezpe čnosti existujú-
com v rámci Organizácie spojených národov za zásadnú;
B) Rozhodujúci impulz pre procesy regionálnej integrácie v Latinskej Amerike
63. oce ňuje, že Komisia pova žuje regionálnu integráciu za hlavnú os pomoci rozvoju regiónu,
a podporuje jej návrhy na posilnenie procesov regionálnej integrácie prostredníctvom uzavretia rokovanío dohode o pridru žení a vo ľnom obchode s Mercosurom u žvo Viedni, ako aj prostredníctvom okam žitého
začatia rozhovorov o jednotlivých dohodách tohto typu s CAN a so Strednou Amerikou;
64. kon štatuje, žeužlen samotná perspektíva dohody o pridru žení s Úniou v rozhodujúcej miere pri-
spela k tomu, že andské a stredoamerické štáty napredujú v hospodárskej integrácii z rôznych h ľadísk,
najmä pokia ľide o colnú úniu a colné postupy; vyjadruje presved čenie o tom, že toto napredovanie sa
ešte zintenzívni na základe rokovaní o budúcich dohodách, ktoré tak budú predstavova ťznačnú
a rozhodujúcu podporu pre regionálnu integráciu v Latinskej Amerike;
65. poveruje Komisiu, aby podrobne sledovala mo žné pridru ženie nových krajín, zmeny v zlo žení alebo
konvergenciu rozli čných nadregionálnych schém v integrácii Latinskej Ameriky; zastáva názor, že akéko ľvek
zmeny v štruktúre nadregionálnej sústavy je potrebné zacieli ťna podporu u žšej regionálnej integrácie ako
protikladu k ohrozovaniu existujúcich dohôd;
66. navrhuje, aby sa na samite vo Viedni postúpilo k dlhodobej š
ej stratégii dosiahnutia komplexnej aso-
ciačnej medziregionálenj dohody a zriadeniu euro-latinskoamerickej zóny globálneho medziregionálneho
zdru ženia v strednodobom výh ľade; odporú ča preto za čaťužvo Viedni štúdiu uskuto čniteľnosti oboch
iniciatív;
67. pripomína skuto čnosť,že európska skúsenos ťukazuje, že regionálna integrácia rozhodujúcou formou
prispieva k hospodárskemu rastu a k modernizácii výrobných systémov, k roz širovaniu obchodu
a prenikaniu na medzinárodné trhy, k sociálnej súdr žnosti a v kone čnom dôsledku k politickej stabilite;
68. podporuje návrhy Komisie zamerané na podporu územnej integrácie v Latinskej Amerike
a vzájomného prepojenia rozli čných sietí infra štruktúry v tomto regióne, najmä pokia ľide o oblasti energe-
tiky, vodného hospodárstva, dopravy, telekomunikácií a výskumu; nalieha na Európsku investi čnú banku
(EIB), aby poskytla rozhodujúcu pomoc vo vz ťahu k nástroju pre Latinskú Ameriku uvedenému ni žšie;C 296 E/132 SK 6.12.2006 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006
69. vyzýva Komisiu na vypracovanie širšej stratégie pomoci integrácii, ktorá by sa neobmedzovala len na
obchodné záväzky, ale zdôraz ňovala by aj neobchodné h ľadiská, ako sú regionálna bezpe čnosť
a demokratické vládnutie, cezhrani čná spolupráca, pohyb osôb a pracovníkov, spolo čné riadenie ekosysté-
mov a povodí, ako aj fyzická integrácia a infra štruktúra;
70. zastáva názor, že cezhrani čná spolupráca predstavuje jasnú nevyhnutnos ťpokia ľide o procesy regio-
nálnej integrácie, ako sa to ukázalo aj v EÚ a odporú ča preto, aby sa zaviedli prostriedky na podporu takého
druhu činnosti;
71. vyzýva Komisiu, aby od štartovala viacro čný program spolupráce so SEGIB, financovaný
s nevyhnutným rozpo čtom s cie ľom získa ťcelý potenciál z obojstrannej spolupráce vyvíjaním medzinárod-
nej spolupráce, technickej pomoci, výmeny a programov odbornej prípravy súvisiace s regionálnou integrá-ciou a politík týkajúcich sa rozvojovej spolupráce, príprav na samity a nepretr žitým pokra čovaním na miest-
nej úrovni;
C) Konkrétne záväzky v oblasti sociálnej súdr žnosti
72. plne podporuje návrh Komisie zahrnú ťcieľsociálnej súdr žnosti trvalým, koherentným a konkrétnym
spôsobom do v šetkých iniciatív podnikaných v partnerstve s Latinskou Amerikou; zdôraz ňuje, že euro-
latinskoamerickí partneri sa podie ľajú na solidárnom projekte, v ktorom trhové hospodárstvo a sociálna
súdr žnosťnemajú by ťprotikladmi, ale majú sa dop ĺňať; trvá na tom, aby sa táto politika zamerala na
zníženie sociálnych nerovností a za čleňovanie skupín, ktoré sa v sú časnosti nachádzajú na okraji vä čšinovej
spolo čnosti a ktorým sú tak odopierané príle žitosti;
73. pripomína, že, ako vyplýva zo správy o demokracii v Latinskej Amerike, ktorú v roku 2004 vypra-
coval UNDP (Rozvojový program OSN), a zo správy Medziamerickej komisie pre ľudské práva Organizácie
amerických štátov z toho istého roku, sú demokratické vládnutie a sociálna súdr žnosťv Latinskej Amerike
úzko spojené;
74. podporuje preto odporú čania Komisie za čaťosobitný dialóg o sociálnej súdr žnosti; da ťsociálnu
spoluprácu na popredné miesto v politike rozvojovej spolupráce; pomôc ťzintenzívneniu spolupráce
s medzinárodnými in štitúciami; podporova ťúčasťrôznych zainteresovaných činite ľov; a najmä zorganizova ť
fórum o sociálnej súdr žnosti, ktoré sa bude kona ťkaždé dva roky za ú časti verejných orgánov, ob čianskej
spolo čnosti, súkromného sektora a medzinárodných organizácií s oh ľadom na problémy spojené s rýchlo
rastúcimi mestami so sociálnymi a bezpe čnostnými problémami;
75. vyzýva partnerov, aby vyvíjali spolo čné iniciatívy a často usporadúvali sociálne fóra s cie ľom zblí žiť
svet obchodu a pracovníkov, spotrebite ľov a ob čianskej spolo čnosti na úrovni EÚ a Latinskej Ameriky na
jednej strane a na strane druhej v rámci rôznych krajín; vyzýva Európsky hospodársky a sociálny výbor, abyzintenzívnil svoje činnosti v tejto oblasti a odovzdal svoje skúsenosti partnerom z Latinskej Ameriky; v tejto
súvislosti víta pozitívny prínos schôdzí fór ob čianskej spolo čnosti konaných sú časne so samitmi;
76. odporú ča, aby sa rastúce príjmy z takých zdrojov ako je ropa prednostne investovali do dlhodobých
a trvalo udr žateľných vzdelávacích programov a programov infra štruktúry, aby sa zlep šila sú ť
aža situácia
v oblasti zamestnanosti;
77. opakuje svoj návrh na vytvorenie dvojregionálneho fondu solidarity zameraného na riadenie
a financovanie sektorových programov, ktoré sa v prvom rade týkajú boja proti sociálnemu vylú čeniu
a extrémnej chudobe, zdravia, vzdelávania a infra štruktúry v krajinách a regiónoch s ni žším príjmom na
obyvate ľaasv ä čšou sociálnou nerovnos ťou a neskôr na tie, ktoré sa vz ťahujú na krajiny Latinskej Ameriky
ako celok;6.12.2006 SK C 296 E/133 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006
78. zastáva názor, že obmedzené financie pre Latinskú Ameriku, ktorými sa prispeje, alebo budú pride-
lené z rozpo čtu Únie a nepredstavujú dodato čné prostriedky, by mohli fungova ťako katalyzátor, ktorý by
spolu s rozpo čtovými zdrojmi poskytnutými ďalšími organizáciami (EIB, IDB –Medziamerická rozvojová
banka, ADC –Andská spolo čnosťpre rozvoj, CABEI –Stredoamerická banka pre hospodársku integráciu,
Svetová banka at ď.) a zú častnenými krajinami mohol zabezpe čiťprimeranú rozpo čtovú podporu na vytvo-
renie dostato čných zdrojov, ktoré by mohli prispie ťk zmierneniu problémov;
79. odporú ča, aby uvedený fond koordinovala Komisia (alebo ak je to potrebné SEGIB) v spolupráci
s prispievate ľskými organizáciami a krajinami a aby zah ŕňal aj nástroj pre Latinskú Ameriku výlu čne na
základe finan čných príspevkov EIB a ďalších zú častnených in štitúcií; vyzýva latinskoamerické finan čné in šti-
túcie, aby podporovali územnú integráciu a vzájomné prepojenie infra štruktúr v Latinskej Amerike
v sektoroch ako energetika, voda, doprava, telekomunikácie a výskum;
80. znovu vyzýva Komisiu a Radu, aby podnecovali uvedené organizácie k vytvoreniu fondu solidarity;
vyzýva viedenský samit, aby podporil tento projekt a bezodkladne za čalštúdiu jeho uskuto čniteľnosti;
81. odporú ča latinskoamerickým krajinám, aby spolo čne plánovali vzájomné prepojenie spomenutých
infra štruktúr a zriadili „energetické okruhy “a v prípade potreby čerpali z európskej skúsenosti v oblasti
transeurópskych sietí;
82. opätovne potvrdzuje záväzok z Guadalajary posilni ťprístup decentralizácie, ktorý tvorí základ európ-
skych programov rozvojovej spolupráce (URB-AL. AL-INVEST, @LIS, ALFA, ALBAN); nalieha tie žna miestne
a regionálne vlády, aby sa zú častnili iniciatívy EUROsociAL, regionálneho programu pre sociálnu súdr žnosť
v Latinskej Amerike;
83. odporú ča Komisii, aby podporila zavedenie opravných mechanizmov na odstránenie nesúmerností
v sociálnej a územnej súdr žnosti do dohôd o regionálnej integrácii Latinskej Ameriky; a aby podporila
činnosti na boj proti korupcii a podporila da ňovú a fi škálnu disciplínu;
84. poukazuje na skuto čnosť,že dialóg a programy sociálnej súdr žnosti si musia v šímaťrodové nerov-
nosti, ktoré sú zrete ľné pokia ľide o prístup k zamestnaniu, vzdelaniu a ú časťžien pri prijímaní rozhodnutí;
85. žiada, aby sa na samite vo Viedni odsúdilo obchodovanie s ľuďmi a vra ždy a násilie páchané na
ženách a aby sa podporilo a dodr žiavalo v šetko príslu šné vnútro štátne a medzinárodné právo; navrhuje
vytvorenie komplexného prioritného ak čného programu ur čeného de ťom a dospievajúcim v Latinskej Ame-
rike, pod ľa vzoru činností UNICEF;
86. navrhuje, aby partnerské krajiny a rôzni bilaterálni a multilaterálni veritelia navrhli ve ľkorysé
a dômyselné spôsoby ako sa vysporiada ťs otázkou dlhov; v tejto súvislosti upriamuje pozornos ťna inicia-
tívy týkajúce sa presunu dlhov formou investícií do sociálnej oblasti a oblasti vzdelávania, ktoré bolinačrtnuté v kontexte iberoamerických samitov;
D) Overite ľné a uskuto čniteľné záväzky v oblasti migrácie a vzájomného pôsobenia ľudí
87. znovu potvrdzuje nevyhnutnos ťuplat ňovať
medzi partnermi inova čné migra čné politiky zalo žené na
rešpektovaní základných práv v súlade s platnými medzinárodnými dohodami a ľudskou dôstojnos ťou a na
boji proti diskriminácii, rasizmu a xenofóbii, bez zasahovania do zvrchovanosti dotknutých krajín;
88. domnieva sa, že téma migrácie a vzájomného pôsobenia ľudí je ústrednou témou vo vz ťahoch Únie
s jej latinskoamerickými partnermi; podporuje vyvá žený, globálny a koherentný prístup, ktorý by sú časne
zahŕňal politiky boja proti nelegálnemu pris ťahovalectvu a v spolupráci s dotknutými krajinami by zdôraz-
ňoval výhody legálnej migrácie, ktorý by vyplýval z dialógu a čestnej spolupráce prispôsobenej podmienkam
každej dotknutej krajiny a ktorý by bol financovaný z dostato čných rozpo čtových zdrojov v súlade so
závermi prijatými na zasadnutí Európskej rady 15. a 16. decembra 2005 v Bruseli;C 296 E/134 SK 6.12.2006 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006
89. vyjadruje po ľutovanie nad nedostatkom konkrétnych návrhov Komisie na samit; navrhuje, aby na
základe oznámenia Komisie z 30. novembra 2005 nazvaného „Prioritné akcie ako reakcia na problémy
migrácie: prvá etapa opatrení po stretnutí v Hampton Court “(KOM(2005)0621) a v kontexte dlhodobého
procesu vyplývajúceho z Haagskeho programu týkajúceho sa reakcií na príle žitosti a výzvy vyvstávajúce
z migrácie a záverov neformálneho stretnutia z Hampton Court, by Rada čo najskôr mala prija ťkonkrétne
prioritné opatrenia pre Latinskú Ameriku pod ľa vzoru opatrení pre Afriku a Stredomorie, o ktorých
nedávno rozhodla hore uvedená Európska rada v Bruseli;
90. potvrdzuje, že uvedené opatrenia by mali zah ŕňaťotázky, ako sú riadenie migra čných tokov posilne-
ním dvojstranných dohôd a boj proti nezákonnému pris ťahovalectvu a mafiám, ktoré z neho ťažia a proti
obchodovaniu s ľuďmi, najmä pokia ľide o zranite ľné skupiny akými sú ženy a deti, spolo čné riadenie týchto
tokov, definícia politík do časného pris ťahovalectva, vytvorenie špeciálnych krátkodobých víz pre podnikate-
ľov, vysoko školských u čiteľov, výskumných pracovníkov, študentov, novinárov a odborárov zú častňujúcich sa
na partnerstve, mobilizácia pris ťahovalectva s cie ľom rozvoja krajiny pôvodu (pomoc pri projektoch pris ťa-
hovalcov v krajinách ich pôvodu at ď.), zavedenie politík integrácie v krajinách prijímajúcich legálnych pri-
sťahovalcov a nakoniec financovanie a sledovanie uskuto čňovaných opatrení;
91. navrhuje, aby partnerské krajiny prijali trvalo udr žateľné opatrenia na zní ženie sú časných nadmer-
ných nákladov spojených s prevodom pe ňazí pris ťahovalcami;
*
**
92. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom člen-
ských štátov Európskej únie a v šetkých krajín Latinskej Ameriky a Karibiku, ako aj Latinskoamerickému
parlamentu, Stredoamerickému parlamentu, Andskému parlamentu a spolo čnému parlamentnému výboru
Mercosur.
P6_TA(2006)0156
Dohoda o rybolove ES –Mauretánia *
Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu o návrhu nariadenia Rady o uzavretí dohody vo
forme výmeny listov o dodatkoch meniacich a dop ĺňajúcich protokol, ktorým sa stanovujú mo ž-
nosti rybolovu a finan čný príspevok ustanovené v Dohode o spolupráci v sektore morského rybo-
lovu medzi Európskym spolo čenstvom a Mauretánskou islamskou republikou na obdobie
od 1. augusta 2001 do 31. júla 2006 (KOM(2005)0591 —C6-0433/2005 —2005/0229(CNS))
(Konzulta čný postup)
Európsky parlament ,
— so zrete ľom na návrh nariadenia Rady (KOM(2005)0591) (1),
— so zrete ľom na články 37 a 300 ods. 2 Zmluvy o ES,
— so zrete ľom na článok 300 ods. 3 prvý pododsek Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Rada konzultovala
s Európskym parlamentom (C6-0433/2005),
— so zrete ľom na články 51 a 83 ods. 7 rokovacieho poriadku,
— so zrete ľom na správu Výboru pre rybné hospodárstvo (A6-0066/2006),
(1) Zatia ľneuverejnené v úradnom vestníku.6.12.2006 SK C 296 E/135 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006