SK    SK SK 
 
SK    SK  KOMISIA EURÓ PSKYCH SPOLO ČENSTIEV 
Brusel, 13.11.2008 
SEK(2008) 2863 
  
PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE 
Sprievodný dokument 
 
Návrh 
SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 
o udávaní spotreby energie a inýc h zdrojov domácimi spotrebi čmi na štítkoch a 
štandardných informáciách o výrobkoch 
 
ZHRNUTIE POSÚDENIA VPLYVU 
  
{KOM(2008) 778 v kone čnom znení} 
{SEK(2008) 2862} 
 
SK 2   SK ZHRNUTIE 
Toto posúdenie vplyvu je sprievodným dokumentom k návrhu na prepracovanie „smernice o 
udávaní spotreby energi e domácimi spotrebi čmi na štítkoch“1 92/75/EHS ( ďalej len „smernice 
o energetickom ozna čovaní“). Prepracovanie smernice o energetickom ozna čovaní je jedným 
z prvkov ak čného plánu pre trvalo udržate ľnú spotrebu a výrobu a pre trvalo udržate ľnú 
priemyselnú politiku (SCP/SIP). 
 
Smernica o energetickom ozna čovaní, ktorá bola prijatá v roku 1992, vyžaduje od 
maloobchodníkov, aby na mieste predaja vystavili spotrebite ľom porovnávací štítok, ktorý 
udáva úrove ň energetickej spotreby domácich spotrebi čov. Odhaduje sa, že ozna čovanie 
energetickej spotreby prispelo ro čne k ušetreniu energie v rozs ahu 3 miliónov ton ekvivalentu 
ropy (Mtoe)2, čo predstavuje ro čné zníženie emisií CO 2 približne o 14 miliónov ton (Mt) v 
období rokov 1996 – 2004. 
                                                 
1 Smernica Rady 92/75/EHS z 22. septembra 1992 o udávaní spotreby energie a iných zdrojov domácimi 
spotrebičmi na štítkoch a štandardných informáciách o výrobkoch. 
2 Toto nezoh ľadňuje úspory energie zo súvisiacich dobrovo ľných záväzkov, ktoré prijal Ceced (biely 
tovar) a Eicta (TV).  
 
SK 3   SK Energetický štítok je záväz ný pre výrobky, na ktoré sa vz ťahujú vykonávacie opatrenia 
ustanovené v smernici o energetickom ozna čovaní. Systém ozna čovania energetickej spotreby 
bol úspešný, pretože prispel k posunu trhu s domácimi spotrebi čmi smerom k energeticky 
účinnejším výrobkom. Systém ozna čovania energetickej spotreby poskytuje spotrebite ľom 
užitočné a porovnate ľné informácie, umož ňuje im zváži ť investovanie do výkonnejších 
spotrebičov s cieľom realizova ť úspory pri zoh ľadnení prevádzkových nákladov (najmä 
spotreby energie pri používaní). 
Pomáha aj výrobcom pri dodávaní výrobkov na trh a návratnosti inve stícií za zavedenie 
lepších a inova čnejších spotrebi čov. Systém sa teda považuje za nástroj, z ktorého má úžitok 
každý, spotrebitelia, priemysel aj životné prostredie. 
V súlade s oznámením v ak čnom pláne pre trvalo udržate ľnú spotrebu a výrobu a pre trvalo 
udržateľnú priemyselnú politiku (SCP/SIP) by smernica o energetickom ozna čovaní spolu so 
smernicou o ekodizajne mohla vies ť k väčším úsporám energie a k zníženiu vplyvov na 
životné prostredie, ak sa jej pôsobnos ť rozšíri na všetky skupiny energeticky významných 
výrobkov (výrobky, ktoré majú vplyv na spotrebu energie po čas používania). 
Súčasná smernica o energetickom ozna čovaní je rámcom, ktorý zaväzuje Komisiu (s 
pomocou regula čného výboru) prija ť vykonávacie opatrenia na ozna čovanie špecifických 
domácich spotrebi čov3. Pokiaľ ide o tieto spotrebi če, aktualizácia existujúcich štítkov sa 
pripravuje v rokoch 2009 a 2010. 
Posúdenie vplyvu SCP/SIP ukázalo, že ob medzený rozsah pôsobnosti smernice o 
energetickom ozna čovaní bráni jej schopnosti ďalej zmier ňovať dôsledky zmeny klímy a 
prispievať k cieľu 20 % nárastu energetickej ú činnosti pre celú EÚ do roku 2020 a dosiahnu ť 
ciele udržate ľnej výroby a spotreby. V tejto sprá ve o posúdení vplyvu sa teda ďalej analyzuje, 
či možno posilni ť rozsah pôsobnosti a fungovanie sm ernice o energetickom ozna čovaní, ako 
to možno dosiahnu ť a aké vplyvy by to malo. Ke ďže smernica o energetickom ozna čovaní je 
rámcová smernica bez priameho vplyvu na výro bky, environmentálne, hospodárske a sociálne 
vplyvy možno podrobne kvantifikova ť len pre vykonávacie opatren ia, ktoré treba prija ť pre 
konkrétne výrobky. V súlade s tým sa o potenciálnych výhodách a nevýhodách možnej 
revízie uvažuje z h ľadiska po čtu vybraných prioritných skupín výrobkov s významným 
vplyvom na životné prostr edie, pre ktoré sa ozna čovanie javí ako dôležitý politický nástroj. 
Pokiaľ ide o pôsobenie smernice o energetickom ozna čovaní, cie ľom je usilova ť sa o zvýšenú 
účinnosť tejto smernice a jej vykonávacích opatrení za sú časného znižovania 
administratívneho za ťaženia, a preskúma ť použitie smernice o energetickom ozna čovaní ako 
rámca pre harmonizované záväzné verejné obstarávanie a stimuly na vnútornom trhu. 
                                                 
3 Chladni čky, mrazni čky a ich kombinácie, prá čky, sušičky a ich kombinácie, umýva čky riadu, rúry na 
pečenie, ohrieva če vody a zásobníky na horúcu vodu, svetelné zdroje a klimatiza čné zariadenia. 
 
SK 4   SK Uvažuje sa o týchto štyroch politických možnostiach: 
(1) Žiadna zmena politiky s dvoma čiastkovými možnos ťami: 
1a) nezmenený postup (NP);  1b) NP + 1 – úplná implementácia smernice o energetickom ozna čovaní 
v súčasnom rozsahu pôsobnosti; 
(2) neregula čné opatrenie; 
(3) zmena a doplnenie smernice – úplná implementácia smernice o energetickom 
označovaní v sú časnom rozsahu pôsobnosti, plus pokr ytie všetkých energeticky 
významných výrobkov s výnimkou dopravných prostriedkov; 
(4) zrušenie smernice a implementácia je j ustanovení v rámci smernice o ekodizajne – 
úplná implementácia smernice o energetickom ozna čovaní v sú časnom rozsahu 
pôsobnosti, plus pokrytie všetkých en ergeticky významných výrobkov s výnimkou 
dopravných prostriedkov.  
Odhaduje sa, že politická možnos ť 1b (úplná implementácia sú časného rámca) by mohla 
viesť, na základe uvažovaných prioritných spotrebi čov, k úsporám asi 22 Mtoe do roku 2020, 
čo zodpovedá zníženiu emis ií približne o 65 Mt CO
2. Viac ako polovica týchto úspor by 
pochádzala zo samotného vykurovania a zariad ení na ohrev vody, ktorými sa smernica o 
energetickom ozna čovaní nezaoberá. Zvyšok úspor by pochádzal z aktualizácie existujúcich 
ôsmich opatrení a z nového opatren ia týkajúceho sa televízie.  
Politická možnos ť 2 (dobrovo ľné dohody/vlastné záväzky) by bola výhodná v tom, že by 
pridala len malé administratívne za ťaženie k činnosti a verejnej správe v závislosti od spôsobu 
implementácie neregula čného opatrenia, ale spoliehala by sa úplne na uskuto čniteľnosť a 
ochotu priemyslu, ktorý odmietol túto možnos ť (CECED4 a EICTA5). Kapacita tejto 
politickej možnosti prispie ť k ďalším úsporám energie sa považovala prinajlepšom za 
okrajovú. 
Politická možnos ť 3 (úplne využíva ť súčasný rámec a rozšíri ť rozsah pôsobnosti na všetky 
energeticky významné výrobky) znamená administratívne za ťaženie z dôvodu 
prepracovaného znenia, ušetrili by sa ňou však približne 4 m ilióny EUR v nákladoch za 
transpozíciu za každé aktual izované alebo novovypracované vykoná vacie opatrenie, ak by sa 
vykonávacie smernice nahradili vykonávacími nari adeniami. Odhaduje sa, že rozšírenie 
rozsahu pôsobnosti smernice o energetickom ozna čovaní na energeti cky významné výrobky 
by mohlo vies ť k dodato čným úsporám približne 27 Mtoe do roku 20206, čo zodpovedá 
zníženiu emisií približne 80 Mt CO 2 v porovnaní s možnos ťou NP. Len v porovnaní 
s politickou možnos ťou NP + 1 z troch uvažovaných prioritných s kupín výrobkov (komer čné 
vykurovanie a chladenie a okná) to predstavuje dodato čné úspory približne 5 Mtoe. Presnejšie 
                                                 
4 Európsky výbor výrobcov zariadení pre domácnos ť. 
5 Združenie pre európske informa čné a komunika čné technológie. 
6 Tento údaj sa skladá z odhadovaných úspor 22 Mtoe do roku 2020 z úplnej implementácie smernice 
o energetickom ozna čovaní a ďalších okolo 5 Mtoe úspor z rozšírenia rozsahu pôsobnosti 
vyplývajúceho z úvah o troch skupinách prioritných výrobkov (okná, komer čné chladiace 
a vykurovacie zariadenia).  
 
SK 5   SK poznatky o potenciáli úspor týchto výrobkov budú dostupné z prípravných štúdií ekodizajnu a 
následného posúdenia vplyvu pod ľa jednotlivých výrobkov. Ďalšími zmenami, ako je 
zavedenie ustanovení o právnej ochrane používania štítku, objas ňovanie požiadaviek na 
informácie a zavedenie rámca na záväzné verejné obstarávanie a stimuly, by sa takisto posilnila ú činnosť systému, ako aj nárast úspor. 
Politická možnos ť 4, zrušenie smernice o energetickom ozna čovaní a implementácia 
energetického ozna čovania v rámci smernice o ekodiza jne, by teoreticky mohla vies ť k 
rovnakej úrovni úspor ako politická možnos ť 3 a znížil by sa po čet regulačných nástrojov, 
sotva by sa však mohla považova ť za zjednodušenie. Je to dôsledok rozdielnej povahy 
právnych nástrojov: smernicou o ekodizaj ne sa zakazujú menej výkonné výrobky, pokia ľ ide 
o ich globálny vplyv na životné prostredie zameraný na všetky environmentálne aspekty 
počas celej životnosti výrobku. Smer nica o energetickom ozna čovaní poskytuje energetický 
štítok, ktorý ukazuje spotrebite ľom energetickú ú činnosť výrobku po čas fázy používania (a 
prípadne aj významné používanie in ých zdrojov (ako napríklad vody)).  
Z analýzy a porovnania politických možností vidie ť, že možnosti 1b a 3 sú cenovo 
najefektívnejšie a najvhodnejšie možnosti s najsilnejšou podporou zain teresovaných strán pri 
dosahovaní politických cie ľov. 
Monitorovanie a hodnotenie sa navrhuje v rámci ak čného plánu pre trvalo udržate ľnú 
spotrebu a výrobu a pre trvalo udržate ľnú priemyselnú politiku v koordinácii s ekodizajnom, 
environmentálnou zna čkou a inými príbuznými nástrojmi.