Vymedzenie možností postupu, ktorými sa riešia problémy spôsobené rozdielmi vo vnútroštátnych právnych predpisoch týkajúcich sa dedenia s nadnárodným prvkom (možnosť A) Žiadne spoločné opatrenie na úrovni EÚ Možnosť A.1: status quo. Legislatívne opatrenie EÚ Možnosť A.2: harmonizácia noriem pre určenie súdnej príslušnosti a zavedenie noriem na automatické uznávanie a výkon rozsudkov, iných rozhodnutí a verejných listín / dokumentov, Možnosť A.3: harmonizácia kolíznych noriem, Možnosť A.4: harmonizácia kolíznych noriem a zavedenie európskeho osvedčenia o postavení dediča a vykonávateľa / správcu v prípadoch dedenia s nadnárodným prvkom, Možnosť A.5: harmonizácia kolíznych noriem a noriem pre určenie súdnej príslušnosti, Možnosť A.6: harmonizácia kolíznych noriem a noriem pre určenie súdnej príslušnosti a zavedenie noriem automatického uznávania a výkonu rozsudkov, iných rozhodnutí a verejných listín / dokumentov (A.2 + A.3), Možnosť A.7: harmonizácia kolíznych noriem a noriem pre určenie súdnej príslušnosti a zavedenie noriem automatického uznávania a výkonu rozsudkov, iných rozhodnutí a verejných listín / dokumentov a zavedenie osvedčenia o postavení dediča a vykonávateľa / správcu v prípadoch dedenia s nadnárodným prvkom (A.2 + A.4). Nelegislatívne opatrenie Možnosť A.8: zriadenie databázy / systému správy informácií o kolíznych normách, normách pre určenie súdnej príslušnosti a príslušných orgánoch, Možnosť A.9: informačná kampaň v rámci celej EÚ o dedení (právne predpisy a existujúce / pripravované nástroje).

Vymedzenie možností postupu, ktorými sa riešia problémy pri zisťovaní existencie závetov v zahraničí (možnosť B) Žiadne spoločné opatrenie na úrovni EÚ Možnosť B.1: status quo. Opatrenie na úrovni EÚ (právne predpisy a financovanie) Možnosť B.2: odporúčanie Komisie o zriadení vzájomne prepojených vnútroštátnych registrov závetov a organizácii informačných kampaní, Možnosť B.3: povinné zriadenie vzájomne prepojených vnútroštátnych registrov závetov, Možnosť B.4: zriadenie centrálneho registra závetov v rámci EÚ. Nelegislatívne opatrenie Možnosť B.5: vytvorenie webovej stránky o existujúcich registroch závetov a vnútroštátnych normách, Možnosť B.6: vnútroštátne informačné kampane o závetoch (právne predpisy a existujúce / pripravované nástroje).

4.2.Porovnanie možností

V tabuľke 1 sa porovnávajú hodnotenia deviatich možností postupu A.

V tabuľke 2 sa porovnávajú hodnotenia šiestich možností postupu B.

Možnosti postupu sú rozdelené do kategórií podľa ich možnosti splniť ciele vymedzené v oddiele 5. Desať značiek (√√√√√√√√√√) označuje, že daná možnosť úplne spĺňa všetky ciele.

Tabuľka 1 – Porovnanie hodnotení možností postupu A Cieľ / náklady Možnosť A.1 (Status quo) Možnosť A.2 (Normy pre určenie súdnej príslušnosti a uznávanie) Možnosť A.3 (Kolízne normy) Možnosť A.4 (Kolízne normy a osvedčenie) Možnosť A.5 (Kolízne normy a normy pre určenie súdnej príslušnosti ) Možnosť A.6 (A.2 + A.3) Možnosť A.7 (A.2 + A.4) Možnosť A.8 (Databáza) Možnosť A.9 (Vnútroštátne informačné kampane) Dosiahnuť takú situáciu, aby sa pri tom istom dedení s medzinárodným prvkom nevyskytovali paralelné konania a neuplatňovali sa rôzne hmotnoprávne normy. 0 √√ √√√√ √√√√√√ √√√√√√√ √√√√√√√√ √√√√√√√√√√ √ √ Poskytnúť poručiteľovi (obmedzenú) možnosť výberu práva. 0 0 √√√√√ √√√√√√ √√√√√ √√√√√√√√√ √√√√√√√√√√ 0 0 Zabezpečiť uznávanie: i)rozsudkov, iných rozhodnutí a verejných listín / dokumentov týkajúcich sa dedenia s medzinárodným prvkom; ii)právomocí správcov / vykonávateľov a iii)postavenia dediča. 0 √√√√√ √√ √√√√√√ √√√ √√√√√√√√ √√√√√√√√√√ 0 0 Zlepšiť prístupnosť informácií o existencii závetov v zahraničí 0 0 – – – – – 0 0 Celkový výsledok: 0 7 11 18 10 25 30 1 1 Hospodárske účinky Súčasné: 4 mld. EUR/rok; možné zdvojnásobenie nákladov o 10 rokov Úspora nákladov: max. 10 % Úspora nákladov: max. 15 % Úspora nákladov: max. 15 % Úspora nákladov: max. 15 % Úspora nákladov: max. 20 % Úspora nákladov: max. 30 % Úspora nákladov: bezvýznamná Úspora nákladov: bezvýznamná

Tabuľka 2 – Porovnanie hodnotení možností postupu B Cieľ / náklady Možnosť B.1 (Status quo) Možnosť B.2 (Odporúčanie EK o vzájomne prepojených vnútroštátnych registroch a informačných kampaniach) Možnosť B.3 (Povinné zriadenie vzájomne prepojených vnútroštátnych registrov závetov) Možnosť B.4 (Centrálny register závetov v rámci EÚ) Možnosť B.5 (Webová stránka o vnútroštátnych registroch závetov a vnútroštátnych normách) Možnosť B.6 (Vnútroštátne informačné kampane) Dosiahnuť takú situáciu, aby sa pri tom istom dedení s medzinárodným prvkom nevyskytovali paralelné konania a neuplatňovali sa rôzne hmotnoprávne normy. 0 √√ √√√ √√√√ √ √ Poskytnúť poručiteľovi (obmedzenú) možnosť výberu práva. 0 0 0 0 0 0 Zabezpečiť uznávanie: i)rozsudkov, iných rozhodnutí a verejných listín / dokumentov týkajúcich sa dedenia s medzinárodným prvkom; ii)právomocí správcov / vykonávateľov a iii)postavenia dediča. 0 √ √ √ 0 0 Zlepšiť prístupnosť informácií o existencii závetov v zahraničí 0 √√ √√√ √√√√ √ √ Celkový výsledok 0 5 7 9 2 2 Hospodárske účinky Súčasné: 4 mld. EUR/rok; možné zdvojnásobenie nákladov o 10 rokov Úspora nákladov: max. 1 – 2 % Úspora nákladov: max. 1 – 2 % Úspora nákladov: max. 2 % Úspora nákladov: bezvýznamná Úspora nákladov: bezvýznamná

4.3.Uprednostňovaná možnosť

Na základe posúdenia v tabuľke 1 a 2 je uprednostňovanou možnosťou kombinácia možností A7 a B.2. Prvou možnosťou by sa riešili súčasné, ako aj možné problémy a viedla by k najväčšiemu zníženiu nákladov (maximálne o 30 %). Je to skutočne najviac ambiciózna možnosť, a preto predstavuje ďalšie rozpracovanie možností uvedených ako výzvy, ktoré má riešiť. Hoci možnosť B.2 nemá najvyššie hodnotenie, predstavuje uprednostňovanú možnosť z dôvodu, že zistenie existencie závetu je predovšetkým vnútroštátnym problémom a takým pravdepodobne zostane ešte dlho, keďže nie je povinné evidovať závety (čo znamená, že register môže len potvrdiť, že nebol zaevidovaný žiadny závet, ale nie skutočnosť, že žiadny závet neexistuje). Túto analýzu potvrdzujú zainteresované strany.

4.4.Možný rozsah a charakter vplyvu uprednostňovanej možnosti

Uprednostňované možnosti by mali odstrániť možnosť konfliktu súdnej príslušnosti. Umožnilo by to rýchlejšie ukončiť dedenie, pretože príslušné orgány by sa už nemuseli zaoberať možnými protikladmi vnútroštátnych noriem, aby určili hmotnoprávne normy, ktorými sa riadi otázka, kto dedí. Zavedenie obmedzeného výberu práva pre poručiteľa by umožnilo občanom lepšie si naplánovať dedenie.

Zabezpečilo by sa uznávanie postavenia dediča alebo právomocí vykonávateľov / správcov a rozhodnutí. V dôsledku toho by sa znížili poplatky za právne služby a časové straty.

Odporúčaním Komisie by sa v členských štátoch urýchlilo zriaďovanie registrov závetov, ktoré by boli zlučiteľné i vzájomne prepojené a umožňovali by zistiť existenciu závetov v iných členských štátoch. Informačné kampane by mohli viesť k tomu, aby väčší počet občanov zostavoval závety a zaevidoval ich, čím by sa zrýchlilo dedičské konanie a znížili by sa časové straty a poplatky za právne služby. Pozitívny vplyv registra však môže byť obmedzený, pretože evidovanie závetov by nebolo povinné.

Uprednostňovaná možnosť by celkovo zvýšila pravdepodobnosť účinného a efektívneho naplnenia práva všetkých osôb zúčastnených na dedení.

Uprednostňovaná možnosť dodržiava základné práva Charty základných práv Európskej únie.

4.5.Náklady na uprednostňovanú možnosť

Uprednostňovanou možnosťou by sa mohlo dosiahnuť zníženie nákladov vo výške 4 miliardy EUR, ktoré vznikli v dôsledku súčasných problémov, odhadom až o 32 %, t. j. 1,3 miliardy EUR.