Podpis budúcej dohody, ktorá bude výsledkom týchto rokovaní, však bude závisieť od uspokojivého výsledku prebiehajúcich diskusií o rôznych nedoriešených otázkach v celkových vzťahoch medzi EÚ a Švajčiarskom, najmä pokiaľ ide o podpis Dohody o spolupráci v oblasti globálneho navigačného satelitného systému zo strany Švajčiarska. V novej dohode by sa malo stanoviť automatické ukončenie jej platnosti v prípade ukončenia platnosti dohody medzi EÚ a Švajčiarskom o voľnom pohybe osôb, ako aj v prípade, že Švajčiarsko nepredloží do šiestich mesiacov po ukončení svojich vnútorných postupov oznámenie požadované na nadobudnutie platnosti protokolu o rozšírení pôsobnosti dohody o voľnom pohybe osôb so Švajčiarskom na Chorvátsko.

Finančný režim, ktorý sa na Švajčiarsko vzťahuje podľa dohody o spolupráci v oblasti jadrovej syntézy, pokiaľ ide o príspevky na činnosti v oblasti jadrovej syntézy v rámci programu Euratomu, je výhodnejší než režimy v rámci ostatných častí programu Euratomu alebo rámcového programu EÚ. Takýto zvýhodnený režim sa udeľuje krajinám EZVO, ktoré sú členmi EHP, v súvislosti s ich pridružením k rámcovému programu EÚ v rámci Dohody o Európskom hospodárskom priestore. Švajčiarsko sa rozhodlo nestať členom Európskeho hospodárskeho priestoru. Režim, ktorý sa vzťahuje na príspevky Švajčiarska podľa dohody o spolupráci v oblasti jadrovej syntézy, nebol nikdy revidovaný vzhľadom na to, že uvedená dohoda sa automaticky predlžuje pre následné rámcové programy Euratomu. Podmienky pridruženia Švajčiarska podľa dohody o spolupráci v oblasti jadrovej syntézy by sa mali prerokovať.

Súčasný systém viacerých dohôd, ktorými sa Švajčiarsko pridružuje k rámcovým programom EÚ a Euratomu, nie je prehľadný. Skutočnosť, že pridruženie Švajčiarska k rámcovému programu Euratomu upravujú dve odlišné dohody, by mohla viesť k situácii, kde by Švajčiarsko bolo pridružené len k časti rámcového programu Euratomu.

Novou dohodou medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu na jednej strane a Švajčiarskou konfederáciou na strane by druhej by sa mali zlúčiť a komplexne upraviť podmienky pridruženia Švajčiarska k programu Horizont 2020 a k výskumnému a vzdelávaciemu programu Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, ktorý prispieva k programu Horizont 2020, ako aj podmienky účasti Švajčiarska na projekte ITER v období rokov 2014 – 2020. Následne by táto dohoda mala nahradiť dohodu o spolupráci v oblasti jadrovej syntézy z roku 1978. Vedie k tomu viacero dôvodov.

predseda

PRÍLOHA

SMERNICE NA ROKOVANIA O DOHODE medzi Európskou úniou a Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu a Švajčiarskou konfederáciou, ktorou sa Švajčiarska konfederácia pridružuje k rámcovému programu pre výskum a inovácie (2014 – 2020) – Horizont 2020 a k výskumnému a vzdelávaciemu programu Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (2014 – 2018), ktorý prispieva k programu Horizont 2020, a ktorou sa upravuje účasť Švajčiarska na projekte ITER v období rokov 2014 – 2020

1.V dohode by sa malo stanoviť pridruženie Švajčiarskej konfederácie k celému rámcovému programu pre výskum a inovácie (2014 – 2020) – Horizont 2020 a k celému výskumnému a vzdelávaciemu programu Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (2014 – 2018), ktorý prispieva k programu Horizont 2020, v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú pravidlá účasti a šírenia výsledkov v programe Horizont 2020 a v rámcovom programe Euratomu (2014 – 2018). Dohodou by sa tiež mala upraviť účasť Švajčiarskej konfederácie na projekte ITER v období rokov 2014 – 2020. Nová komplexná dohoda by mala nahradiť dohodu o spolupráci v oblasti jadrovej fúzie z roku 1978.

2.Aby sa Švajčiarskej konfederácii umožnilo zapojiť sa čo najskôr do rámcového programu EÚ a celého rámcového programu Euratomu, ako aj do projektu ITER ako pridruženej krajine, malo by sa v dohode ustanoviť jej predbežné uplatňovanie od 1. januára 2014.

3.Komisia by sa mala usilovať o to, aby sa do novej dohody zahrnuli jednotné pravidlá uplatniteľné na výpočet finančného príspevku Švajčiarskej konfederácie na programy EÚ a Euratomu a na projekt ITER. Nová dohoda by mala obsahovať doložku umožňujúcu preskúmanie jej vykonávania, ktorého súčasťou by malo byť prehodnotenie finančného príspevku Švajčiarskej konfederácie na uvedené programy.

4.V dohode by mala ustanoviť primeraná ochrana finančných záujmov EÚ a Euratomu, ktorá by sa vzťahovala na oznamovanie finančných údajov, audity a administratívne vyšetrovania podvodov vedené na mieste, administratívnu pomoc a vymáhanie finančných prostriedkov. V dohode by sa malo v potrebnom rozsahu naplánovať odstránenie prekážok v oblasti zdaňovania a sociálneho zabezpečenia vyplývajúce z cezhraničnej spolupráce výskumných pracovníkov pri výskumných projektoch podľa dohody, najmä pokiaľ ide o zamestnancov Spoločného výskumného centra, na ktorých sa vzťahuje služobný poriadok Európskej únie.

5.V dohode by sa malo ustanoviť automatické ukončenie je platnosti v prípade ukončenia platnosti Dohody medzi EÚ a Švajčiarskom o voľnom pohybe osôb.

6.Dohoda by sa mala prestať uplatňovať v prípade, že Švajčiarsko nepredloží do šiestich mesiacov od ukončenia svojich vnútorných postupov oznámenie vyžadované na nadobudnutie platnosti protokolu, ktorým sa rozširuje pôsobnosť dohody o voľnom pohybe osôb na Chorvátsko.