UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU  
z 10. mája 2012  
s poznámkami, ktoré je neoddelite ľnou sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpo čtu 
Európskeho inštitútu pre rodovú rovnos ť za rozpo čtový rok 2010  
EURÓPSKY PARLAMENT,  
— so zrete ľom na kone čnú ro čnú ú čtovnú závierku Európskeho inštitútu pre rodovú rovnos ť za rozpo č­
tový rok 2010,  
— so zrete ľom na správu Dvora audítorov o overení ro čnej ú čtovnej závierky Európskeho inštitútu pre 
rodovú rovnos ť za rozpo čtový rok 2010 spolu s odpove ďami inštitútu (  1 ), 
— so zrete ľom na odporú čanie Rady z 21. februára 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— so zrete ľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových pravid ­
lách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  2 ), a najmä na jeho článok 
185,  
— so zrete ľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1922/2006 z 20. decembra 2006, 
ktorým sa zria ďuje Európsky inštitút pre rodovú rovnos ť ( 3 ), a najmä na jeho článok 14,  
— so zrete ľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom 
rozpo čtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 
o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  4 ), 
a najmä na jeho článok 94,  
— so zrete ľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,  
— so zrete ľom na správu Výboru pre kontrolu rozpo čtu a stanovisko Výboru pre práva žien a rodovú 
rovnos ť (A7-0132/2012),  
A. ke ďže Európsky inštitút pre rodovú rovnos ť (ďalej len „inštitút“) bol zriadený na základe nariadenia (ES) 
č. 1922/2006 a nezávislos ť získal 15. júna 2010;  
B. ke ďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ú čtovná závierka inštitútu za 
rozpo čtový rok 2010 je spo ľahlivá a že príslušné operácie sú zákonné a správne;  
C. ke ďže celkový rozpo čet inštitútu na rozpo čtový rok 2010 bol 6 500 000 EUR; ke ďže rozpo čet inšti ­
tútu je v plnej výške financovaný z príspevku Únie,SK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/201  
( 1 ) Ú. v. EÚ C 366, 15.12.2011, s. 173.  
( 2 ) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú. v. EÚ L 403, 30.12.2006, s. 9.  
( 4 ) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
1. víta prvú správu Dvora audítorov o overení ro čnej ú čtovnej závierky inštitútu za rozpo čtový rok 2010;  
Rozpo čtové a finan čné hospodárenie  
2. konštatuje, že inštitút získal administratívnu a finan čnú nezávislos ť 15. júna 2010;  
3. domnieva sa, že treba zváži ť zlú čenie inštitútu s Agentúrou Európskej únie pre základné práva s cie ľom 
vyhnú ť sa zdvojeniu a zníži ť režijné náklady;  
4. na základe výro čnej správy o činnosti inštitútu konštatuje, že od 1. januára 2010 do 15. júna 2010 
bolo Generálne riadite ľstvo pre zamestnanos ť, sociálne záležitosti a sociálne za členenie (GR EMPL), 
materské GR inštitútu, v mene inštitútu zodpovedné za finan čné hospodárenie, najmä pokia ľ ide 
o personál a administratívne výdavky a že v tomto období vykonalo platby v celkovej výške 
846 876,91 EUR;  
5. na základe výro čnej správy o činnosti konštatuje, že v rámci obmedzeného obdobia šiestich mesiacov 
medzi prijatím ro čného pracovného programu na rok 2010 a získaním administratívnej a finan čnej 
nezávislosti bola miera plnenia rozpo čtu inštitútu 65 % v prípade viazaných rozpo čtových prostriedkov 
a 26 % v prípade platobných rozpo čtových prostriedkov; vyzýva inštitút, aby okamžite prijal opatrenia 
s cie ľom zabezpe čiť uspokojivú mieru plnenia rozpo čtu v budúcnosti;  
6. na základe výro čnej správy o činnosti inštitútu konštatuje, že pri revízii návrhu rozpo čtu na rozpo čtový 
rok 2010 správna rada poukázala na dva prípady rozpo čtovej nerovnováhy v celkovej výške 
415 000 EUR:  
— rozpo čtová nerovnováha vo výške 195 000 EUR v rámci hlavy II, ktorá bola spojená s nedosta ­
to čným čerpaním prostriedkov vy členených na nájomné, ke ďže litovská vláda znášala náklady na 
prenájom priestorov inštitútu po čas prvých dvoch rokov jeho činnosti,  
— rozpo čtová nerovnováha vo výške 220 000 EUR v rámci hlavy III v dôsledku o čakávaného nedo ­
stato čného čerpania prostriedkov vy členených na výdavky spojené s operáciami inštitútu;  
konštatuje, že v októbri 2010 správna rada rozhodla o tom, že tieto zmrazené prostriedky sa inštitútu 
nepridelia; vyzýva inštitút, aby informoval orgán ude ľujúci absolutórium o opatreniach prijatých v súvi ­
slosti s týmito zmrazenými prostriedkami;  
Účtovníctvo  
7. vyvodzuje, že v roku 2010 inštitút vymedzil zodpovednos ť ú častníkov finan čných operácií pre zamest ­
nancov a ustanovil finan čné okruhy pre záväzky; okrem toho konštatuje, že inštitút do konca roka 
2010 vymenoval všetkých ú častníkov finan čných operácií a vymedzil ich úlohy a povinnosti;  
8. na základe výro čnej správy o činnosti inštitútu konštatuje, že riadite ľ inštitútu preniesol právomoc 
povo ľujúceho úradníka na vedúceho administratívy, a to do výšky maximálne 500 000 EUR v rámci 
hláv I a II a s obmedzením na obdobie jedného roka v rámci hlavy III; berie tiež na vedomie, že bol 
vymenovaný zástupca ú čtovníka;  
9. na základe výro čnej správy o činnosti konštatuje, že do konca roka 2010 boli zavedené a za čali sa 
uplat ňova ť postupy v týchto administratívnych oblastiach: služobné cesty, vybavovanie s ťažností, 
otázky a odpovede týkajúce sa verejného obstarávania, DPH, kvalitné ú čtovné normy, odsúhlasovanie 
položiek na bankových ú čtoch, realizácia platieb, záväzky a platby a že bola vypracovaná a za čala sa 
uplat ňova ť politika v oblasti telekomunikácií a rámec pre registráciu dokumentov;SK L 286/202 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012
Verejné obstarávanie  
10. konštatuje, že v roku 2010 bolo vykonaných 63 verejných obstarávaní a podpísali sa zmluvy o obsta ­
raných službách; konštatuje, že celková suma vyplývajúca zo zmlúv bola 1 974 626 EUR;  
11. na základe výro čnej správy o činnosti vyvodzuje, že v súvislosti s verejným obstarávaním sa vyskytli 
dve hlavné ťažkosti:  
— čas na implementáciu postupu verejného obstarávania bol extrémne obmedzený a ohrozil vypra ­
covávanie plánovaných štúdií a plnenie príslušného rozpo čtu, 
— nedostatok kvalifikovanej podpory poskytovanej oddeleniu pre operácie, v rámci ktorého nemala 
vä čšina zamestnancov žiadne alebo len obmedzené znalosti o postupoch verejného obstarávania;  
v dôsledku týchto komplikácií došlo k ur čitým oneskoreniam a viaceré postupy verejného obstarávania 
museli by ť zrušené, čo malo za následok, že vä čšina rozpo čtových záväzkov musela by ť prenesená do 
roku 2011; vyzýva preto inštitút, aby túto situáciu riešil a informoval orgán ude ľujúci absolutórium 
o prijatých opatreniach;  
12. okrem toho konštatuje, že 85 % zadaných zákaziek v sume 1 628 122 EUR sa týkalo služieb na 
podporu opera čných činností a že ostávajúca suma 292 504 EUR (15 %) sa použila na obstarávanie 
tovaru a služieb ur čených na podporu administratívnych činností;  
Ľudské zdroje  
13. na základe výro čnej správy o činnosti inštitútu konštatuje, že prijal 23 do časných a 6 zmluvných 
zamestnancov a naplnil svoj plán pracovných miest na 92,3 %;  
14. zdôraz ňuje potrebu obsadi ť všetky vo ľné pracovné miesta, ktoré sú potrebné pre ú činné fungovanie 
inštitútu a plnenie jeho stanovených cie ľov; 
Výkonnos ť 
15. konštatuje, že pod ľa článku 20 nariadenia o zriadení inštitútu (ES) č. 1922/2006 mal inštitút zada ť 
nezávislé externé hodnotenie svojich výsledkov do 18. januára 2010; na základe výro čnej správy 
o činnosti konštatuje, že správna rada odložila hodnotenie ex post, ke ďže inštitút nebol 19. januára 
2010 v prevádzke, ale rozhodla sa zada ť hodnotenie ex ante v roku 2010 a hodnotenie v polovici 
trvania do roku 2013; žiada inštitút, aby bezodkladne oznámil orgánu ude ľujúcemu absolutórium 
výsledky hodnotenia ex ante;  
16. berie na vedomie, že inštitút podporovaný GR EMPL za čal v decembri 2010 so stanovovaním špeci ­
fikácií pre druhé ex ante hodnotenie inštitútu zamerané na osobitné ciele a operácie inštitútu;  
17. vyzýva inštitút, aby informoval orgán ude ľujúci absolutórium o vykonávaní týchto hodnotení a o ich 
záveroch;  
18. pripomína Dvoru audítorov, že činnos ť inštitútu je ve ľmi dôležitá pre presadzovanie rodovej rovnosti 
v Únii; preto konštatuje, že v budúcich správach by sa malo podrobne uvies ť, či sú činnosti inštitútu 
obmedzované ťažkos ťami v akejko ľvek fáze rozpo čtového postupu;  
19. poukazuje na to, že v čase hospodárskej krízy a úsporných opatrení je ve ľmi dôležité, aby inštitút 
ponúkal najlepší pomer prínosov a nákladov bez toho, aby sa ohrozilo úspešné plnenie jeho dôleži ­
tého poslania;  
Sídlo  
20. na základe výro čnej správy o činnosti inštitútu konštatuje, že 1. marca 2010 boli zamestnanci inštitútu 
premiestnení z do časných priestorov v Bruseli do trvalého sídla inštitútu vo Vilniuse v Litve;SK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/203
Vnútorný audit  
21. prijal informáciu inštitútu o tom, že Útvar pre vnútorný audit vykoná svoj prvý audit v roku 2012;  
22. na základe výro čnej správy o činnosti konštatuje, že v novembri 2010 navštívili inštitút zástupcovia 
úradu OLAF a poskytli zamestnancom prvé školenie týkajúce sa zásad auditu a noriem vnútornej 
kontroly; okrem toho berie na vedomie, že v roku 2010 bola vypracovaná dohoda o spolupráci medzi 
úradom OLAF a inštitútom a 26. januára 2011 bola schválená správnou radou inštitútu;  
23. pokia ľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu, 
odvoláva sa na svoje uznesenie z 10. mája 2012 (  1 ) o výkonnosti, finan čnom hospodárení a kontrole 
agentúr.SK L 286/204 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012  
( 1 ) Prijaté texty, P7_TA(2012)0164 (pozri stranu 388 tohto úradného vestníka).