UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU  
z 10. mája 2012  
s poznámkami, ktoré je neoddelite ľnou sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpo čtu 
Prekladate ľského strediska pre orgány Európskej únie za rozpo čtový rok 2010  
EURÓPSKY PARLAMENT,  
— so zrete ľom na kone čnú ro čnú ú čtovnú závierku Prekladate ľského strediska pre orgány Európskej únie 
za rozpo čtový rok 2010,  
— so zrete ľom na správu Dvora audítorov o overení ro čnej ú čtovnej závierky Prekladate ľského strediska 
pre orgány Európskej únie za rozpo čtový rok 2010 spolu s odpove ďami strediska (  1 ), 
— so zrete ľom na odporú čanie Rady z 21. februára 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— so zrete ľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových pravid ­
lách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  2 ), a najmä na jeho článok 
185,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES) č. 2965/94 z 28. novembra 1994 o zriadení Prekladate ľského 
strediska pre inštitúcie Európskej únie (  3 ), a najmä na jeho článok 14,  
— so zrete ľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom 
rozpo čtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 
o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  4 ), 
a najmä na jeho článok 94,  
— so zrete ľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,  
— so zrete ľom na správu Výboru pre kontrolu rozpo čtu (A7-0125/2012),  
A. ke ďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ú čtovná závierka Prekladate ľského 
strediska pre orgány Európskej únie ( ďalej len „stredisko“) za rozpo čtový rok 2010 je spo ľahlivá a že 
príslušné transakcie sú zákonné a správne;  
B. ke ďže 10. mája 2011 Európsky parlament udelil riadite ľovi strediska absolutórium za plnenie rozpo čtu 
strediska za rozpo čtový rok 2009 (  5 ) a vo svojom uznesení, ktoré bolo prílohou k rozhodnutiu 
o absolutóriu, okrem iného vyzval stredisko, aby:  
— ďalej rozvíjalo hodnotenie svojej výkonnosti zlepšením prepojení medzi svojimi strategickými 
činnos ťami a činnos ťami plánovanými vo svojom ro čnom pracovnom programe a preskúmaním 
ukazovate ľov sledovania svojej výkonnosti s cie ľom zabezpe čiť ich súlad s kritériami SMART,SK L 286/142 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012  
( 1 ) Ú. v. EÚ C 366, 15.12.2011, s. 117.  
( 2 ) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú. v. ES L 314, 7.12.1994, s. 1.  
( 4 ) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.  
( 5 ) Ú. v. EÚ L 250, 27.9.2011, s. 125.
— prijalo ú činnejšie opatrenia s cie ľom rieši ť otázku neustále sa zvyšujúceho rozpo čtového prebytku; 
v roku 2009 tento prebytok dosiahol 24 000 000 EUR, kým v roku 2008 to bolo 
26 700 000 EUR, 16 900 000 EUR v roku 2006, 10 500 000 EUR v roku 2005 a 3 500 000 EUR 
v roku 2004,  
— informovalo orgán ude ľujúci absolutórium o krokoch prijatých v súvislosti s ú činným spustením 
účtovného systému ABAC;  
C. ke ďže kone čný rozpo čet strediska na rok 2010 bol 55 928 077 EUR v porovnaní so 62 630 000 EUR 
v roku 2009, čo predstavuje zvýšenie o 11,98 %;  
D. ke ďže objem prekladov v roku 2010 bol najvä čší od zriadenia strediska, pri čom po čet preložených 
strán predstavoval zvýšenie o 20,1 % v porovnaní s rokom 2009,  
Rozpo čtové a finan čné hospodárenie  
1. na základe výro čnej správy o činnosti strediska a jeho ro čnej ú čtovnej závierky za rozpo čtový rok 
2010 konštatuje, že pôvodný rozpo čet strediska na rok 2010 vo výške 48 100 000 EUR bol dvakrát 
zmenený opravnými rozpo čtami; osobitne uznáva, že tieto dva opravné rozpo čty mali dvojaký ú čel: 
— zahrnú ť rozpo čtový prebytok z predchádzajúcich rokov vo výške 24 000 000 EUR s cie ľom uhradi ť 
Komisii príspevky zamestnávate ľa na dôchodky za obdobie rokov 1998 - 2009, konkrétne 
18 400 000 EUR, a uhradi ť prostriedky, ktoré náležia najvä čšej klientskej agentúre strediska - 
Úradu pre harmonizáciu vnútorného trhu - s oh ľadom na výsledok hospodárenia za rok 2009, 
konkrétne sumu 6 121 255 EUR,  
— vyváži ť rozpo čet sumou 8 000 000 EUR v dôsledku výrazného nárastu prognóz od klientov;  
2. na základe výro čnej správy o činnosti strediska berie na vedomie, že v dôsledku vyššieho celkového 
po čtu preložených strán v roku 2010 sa príjmy strediska v roku 2010 zvýšili na 51 200 000 EUR, čo 
v porovnaní s rokom 2009 predstavuje nárast o 13,71 %; na základe tejto správy tiež konštatuje, že 
rozpo čtové plnenie výdavkov strediska vzrástlo na 43 040 000 EUR, t. j. 86,79 % rozpo čtových 
prostriedkov, čo v porovnaní s rokom 2009 predstavuje nárast o 18,27 %;  
3. pripomína, že na základe článku 10 jeho zakladajúceho nariadenia (ES) č. 2965/94 musia by ť rozpo č­
tové príjmy a výdavky strediska v rovnováhe; konštatuje, že za rozpo čtový rok 2010 predstavoval 
akumulovaný prebytok strediska z roku 2009 24 000 000 EUR; konštatuje však, že predovšetkým 
presunom finan čných prostriedkov do systému dôchodkového zabezpe čenia Únie a vrátením finan č­
ných prostriedkov zákazníkom sa stredisku podarilo zníži ť uvedený prebytok na 9 200 000 EUR; na 
základe informácií strediska okrem toho berie na vedomie, že správna rada prijala v roku 2011 
rozhodnutie použi ť týchto 9 200 000 EUR na vytvorenie rezervy pre mimoriadne investície 
(4 300 000 EUR) a rezervy na stabilizáciu cien (4 900 000 EUR);  
4. víta urovnanie dlhotrvajúceho sporu medzi strediskom a Komisiou, ktorý sa týkal otázky príspevku 
zamestnávate ľa do dôchodkového systému Únie;  
5. víta vyššie uvedené rozhodnutie správnej rady strediska z roku 2011 vytvori ť rezervu vo výške 
4 300 000 EUR na investície do programu e-CDT, ktorý sa má realizova ť v rokoch 2012 až 2013, 
a rezervu vo výške 4 900 000 EUR na stabilizáciu cien s cie ľom kompenzova ť možný pokles príjmov 
spôsobený predpokladaným znížením požiadaviek na preklad zo strany klientov;  
6. víta skuto čnos ť, že v nadväznosti na žiados ť orgánu ude ľujúceho absolutórium bola kone čná ú čtovná 
závierka strediska za rozpo čtový rok 2010 zverejnená na internetovej stránke strediska;SK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/143
Postupy verejného obstarávania  
7. vyzýva stredisko, aby zabezpe čilo súlad s článkom 60 nariadenia o rozpo čtových pravidlách prijatím 
finan čných rozhodnutí o prevádzkových výdavkoch; žiada stredisko, aby predovšetkým zaviedlo 
prísnejšie kontroly v rámci procesu plánovania verejného obstarávania;  
8. berie na vedomie informácie uvedené vo výro čnej správe o činnosti strediska, že stredisko za čalo dva 
nové postupy na poskytovanie prekladate ľských a revíznych služieb v oblasti železni čnej a námornej 
dopravy;  
9. rovnako konštatuje, že celkovo bolo podpísaných 47 rámcových zmlúv;  
Ľudské zdroje  
10. poznamenáva, že nebol dodržaný článok 45 služobného poriadku, ke ďže 8 zamestnancov s vyšším 
po čtom bodov nebolo povýšených, zatia ľ čo niektorí iní zamestnanci z rovnakej platovej triedy pový ­ 
šení boli, pri čom do kone čného rozhodnutia o povýšení boli v skuto čnosti zahrnuté dodato čné 
diskre čné prvky; berie na vedomie vyhlásenie strediska, že Útvar pre vnútorný audit (IAS) uznal, že 
rozhodnutia o kariérnom postupe a povýšení úradníkov a do časných zamestnancov prijaté správnou 
radou 7. februára 2008 boli predmetom výkladu, a že po závere čnom posúdení útvaru IAS s názvom 
Povyšovanie zamestnancov, ktoré tento útvar zverejnil v septembri 2010, stredisko prispôsobilo svoj 
výklad výkladu IAS a upustilo sa od dodato čných kritérií, ktoré sa pôvodne uplat ňovali pri povyšovaní;  
11. okrem toho berie na vedomie informácie uvedené vo výro čnej správe o činnosti strediska, že v roku 
2010 stredisko uskuto čnilo 22 výberových konaní pre do časných a zmluvných zamestnancov, ako aj 
dve výberové konania na stále pracovné miesta;  
12. konštatuje, že stredisko zaviedlo službu profesijnej orientácie s cie ľom nájs ť nové možnosti pre zamest ­
nancov a umožni ť im využíva ť mobilitu alebo profesijné poradenstvo;  
Výkonnos ť 
13. víta nárast služieb strediska, pokia ľ ide o objem prekladu, pre inštitúcie Únie v porovnaní s rokom 
2009, a najmä nárast po čtu preložených dokumentov o 20,1 %, pri čom jeho rozpo čet bol oproti 
predchádzajúcemu roku znížený o 11,98 %;  
14. na základe výro čnej správy o činnosti strediska konštatuje, že v roku 2010 boli podpísané dohody so 
šiestimi novými klientmi, t. j. so spolo čnými podnikmi ARTEMIS, ENIAC, IMI a FCH, s Európskym 
podporným úradom pre azyl a s Agentúrou pre spoluprácu regula čných orgánov v oblasti energetiky 
a že boli nadviazané prvé kontakty s Európskym orgánom pre bankovníctvo, s Európskym orgánom 
pre cenné papiere a trhy a s Európskym orgánom pre pois ťovníctvo a dôchodkové poistenie zamest ­
nancov;  
15. berie na vedomie informácie uvedené vo výro čnej správe o činnosti strediska, že v priebehu rozpo č­
tového roka 2010 bolo približne 55 % celkového objemu preložených strán zadaných externým 
dodávate ľom; konštatuje, že okrem toho z uvedenej správy vyplýva, že v roku 2010 stredisko prijalo 
opatrenia na konsolidáciu riadenia svojej prekladate ľskej činnosti a zlú čilo oddelenie riadenia dopytu 
a oddelenie pre externý preklad; berie na vedomie najmä skuto čnos ť, že bola dokon čená externá štúdia 
o validácii pomeru medzi prácami vykonávanými interne a tými, ktoré sú zadávané externým dodá ­
vate ľom, a že došlo k validácii modelu výpo čtu, ktorý používa stredisko;  
16. víta úsilie strediska o zvýšenie kvality prekladov; zdôraz ňuje skuto čnos ť, že do konca roka 2010 bolo 
dokon čených 17 terminologických projektov, ktoré zdokonalili terminologické databázy; podporuje 
stredisko pri organizovaní školení pre svojich prekladate ľov, čím pomáha zlepši ť ich produktivitu;  
17. žiada stredisko, aby preskúmalo sú časný tok údajov a nástroje používané na plánovanie rozpo čtu a aby 
zaviedlo kontroly; v tejto súvislosti konštatuje, že plánovanie rozpo čtu strediska je založené na excelov ­
ských nástrojoch a ru čnej alebo automatickej kontrole údajov, čo by mohlo vies ť k chybám vo 
výpo čtoch a k nesprávnemu plánovaniu výdavkov a v kone čnom dôsledku by to mohlo ma ť negatívny 
vplyv na tvorbu cien strediska;SK L 286/144 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012
18. nabáda stredisko, aby uplat ňovalo minimálne požiadavky na informácie týkajúce sa prognóz a aby 
zlepšilo spoluprácu a výmenu informácií o týchto prognózach s vybranými klientmi s cie ľom vyhnú ť sa 
nadhodnoteniu výdavkov a cien;  
Vnútorný audit  
19. konštatuje, že 12 „ve ľmi dôležitých“ odporú čaní Útvaru pre vnútorný audit sa k 31. decembru 2010 
ešte stále neuplat ňovalo; je znepokojený skuto čnos ťou, že realizácia 7 z týchto odporú čaní sa onesko ­
rila; predovšetkým berie na vedomie, že uvedené oneskorenia sa týkajú týchto dôležitých otázok:  
— kvalita prognóz, pokia ľ ide o klientov,  
— zverejnenie rozpo čtu za rok 2008,  
— posúdenie systému vnútornej kontroly;  
žiada preto stredisko, aby orgánu ude ľujúcemu absolutórium vysvetlilo toto oneskorenie a aby situáciu 
napravilo;  
20. konštatuje, že z 12 „ve ľmi dôležitých“ odporú čaní Útvaru pre vnútorný audit stredisko zamietlo 
odporú čanie o finan čnom výkazníctve; žiada stredisko, aby orgánu ude ľujúcemu absolutórium toto 
zamietnutie vysvetlilo;  
21. poznamenáva, že Útvar pre vnútorný audit vykonal audit „rozpo čtovania výdavkov“, dokon čil následný 
audit „riadenia ľudských zdrojov“ a „uplat ňovania štandardov vnútornej kontroly“ a vykonal hodnotenie 
rizika IT;  
22. na základe výro čnej správy o činnosti strediska konštatuje, že zo závere čnej správy IAS o následnom 
audite vyplýva, že bolo formulovaných 41 odporú čaní, z toho realizácia 29 odporú čaní ešte stále 
prebiehala, 10 bolo vykonaných a dve boli vykonané čiasto čne alebo neboli prijaté;  
23. berie na vedomie, že oddelenie vnútorného auditu vykonávalo formálne konzulta čné činnosti v týchto 
oblastiach:  
— poradenstvo v oblasti optimalizácie organiza čnej štruktúry a s tým spojeného zníženia nákladov,  
— koordinácia výkonu hodnotenia rizík v oblasti IT,  
— pomoc a poradenstvo pri výkone ro čného posúdenia rizík v stredisku,  
— podpora a usmernenie pri činnostiach auditu kvality;  
24. upriamuje pozornos ť na svoje odporú čania z predchádzajúcich správ o absolutóriu, ako sa uvádzajú 
v prílohe k tomuto uzneseniu;  
25. pokia ľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu, 
odvoláva sa na svoje uznesenie z 10. mája 2012 (*) o výkonnosti, finan čnom hospodárení a kontrole 
agentúr.SK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/145  
(*) Prijaté texty, P7_TA(2012)0164 (pozri stranu 388 tohto úradného vestníka).
PRÍLOHA  
ODPORÚ ČANIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU ZA OSTATNÉ ROKY  
Prekladate ľské stredisko pre 
orgány Európskej únie  2006  2007  2008  2009  
Výkonnos ť nevz ťahuje sa  — ciele a ukazovatele výkonnosti nie sú 
často merate ľné 
— berie na vedomie, že stredisko v roku 
2007 vrátilo svojim klientom 
9 300 000 EUR  — zlepšenia v oblasti IT (FLOSYSWEB) 
— berie na vedomie, že stredisko v roku 
2008 vrátilo svojim klientom 
11 450 000 EUR  vyzýva stredisko, aby ďalej rozvíjalo hodno ­
tenie svojej výkonnosti zlepšovaním prepo ­
jení medzi svojimi strategickými činnos ťami 
a činnos ťami plánovanými vo svojom 
pracovnom programe a preskúmaním 
ukazovate ľov sledovania svojej výkonnosti 
s cie ľom zabezpe čiť ich súlad s kritériami 
SMART  
Rozpo čtové a finan čné 
hospodárenie  nevz ťahuje sa  plánovanie by malo by ť založené na 
zrete ľnom a pevnom prepojení stanove ­
ných cie ľov s plnením rozpo čtových 
zdrojov potrebných na ich dosiahnutie  — vyzýva stredisko, aby prijalo ú činnejšie 
opatrenia na vyriešenie pretrvávajú ­
ceho nárastu svojho prebytku → 
2008: 26 700 000 EUR; 2006: 
10 500 000 EUR 
— vyzýva Komisiu, aby preskúmala 
rozsah hotovostných zostatkov stre ­
diska: 48 405 006 EUR 
— vyzýva stredisko, aby v budúcnosti 
svojim klientom ponúkalo služby za 
ceny pokrývajúce náklady  — vyzýva stredisko, aby systematicky 
uplat ňovalo článok 8 ods. 2 svojho 
rozpo čtového nariadenia, v ktorom sa 
stanovuje, že „viazané rozpo čtové 
prostriedky kryjú celkové náklady na 
právne záväzky uzatvorené po čas aktu ­
álneho rozpo čtového roka“ 
— vyzýva stredisko, aby prijalo ú činnejšie 
opatrenia s cie ľom rieši ť otázku neustále 
sa zvyšujúceho rozpo čtového prebytku, 
tento prebytok vyplýva najmä z nepres ­
ných prognóz týkajúcich sa po čtu 
žiadostí o preklad, ktoré stredisku zasie ­
lajú klienti  
Ľudské zdroje  — nedostatky v postupoch prijímania 
zamestnancov; neexistencia písomného 
dôkazového materiálu týkajúceho sa 
pravidiel uplat ňovaných pri posudzo ­
vaní dokumentácie uchádza čov 
— konflikt medzi strediskom a Komisiou 
týkajúci sa podielu zamestnávate ľa na 
príspevkoch do systému dôchodko ­
vého zabezpe čenia pre zamestnancov 
nebol vyriešený  nevz ťahuje sa  — stredisko by malo svoj postup prijí ­
mania zamestnancov plánova ť realistic ­
kejšie a ú činnejšie, aby boli dodržané 
termíny a splnené všetky požiadavky, 
ktoré sa týkajú zvýšenia po čtu zamest ­
nancov strediska (z kvantitatívneho aj 
kvalitatívneho h ľadiska) 
— konflikt medzi strediskom a Komisiou 
týkajúci sa podielu zamestnávate ľa na 
príspevkoch do systému dôchodko ­
vého zabezpe čenia pre zamestnancov 
nebol vyriešený  — vyzýva stredisko, aby do popisu pracov ­
ných miest zahrnulo informácie o citli ­
vých úlohách a aby zabezpe čilo, že 
budú ozna čené všetky zavedené 
kontroly na zníženie rizika 
— nabáda stredisko, aby aktualizovalo 
vykonávacie pravidlá poskytovania 
odbornej prípravy a aby na tento ú čel 
vypracovalo nový harmonogram  
Vnútorný audit  nevz ťahuje sa  nevz ťahuje sa  nevz ťahuje sa  vyzýva stredisko, aby vydalo ucelený 
písomný postup, v ktorom by boli vyme ­
dzené úlohy, harmonogram a pracovné 
postupy pre zhotovenie, validáciu a zaú čto ­
vanie príkazov na vymáhanie poh ľadávok za 
preklady dodané zákazníkomSK L 286/146 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012