SK    SK 
 
 
 EURÓPSKA  
KOMISIA   
V Bruseli 24. 4. 2015  
COM(2015) 179 final  
  
SPRÁVA KOMISIE  
Správa o pokroku v uplatňovaní spoločného prístupu k decentralizovaným agentúram 
EÚ  
 
2 
 Spoločný prístup k  decentralizovaným agentúram EÚ, ktorý bol v  júli 2012 schválený 
Európskym parlamentom, Radou a  Komisiou, vymedzuje ucelenejší a  účinnejší rámec 
fungovania agentúr.  
Komisia sa zaviazala, že na túto dohodu nadviaže, prípadne aj v  spolupráci s  týmito 
agentúrami. Hlavnými cieľmi Komisie pri uplatňovaní spoločného prístupu sú: vyváže nejšia 
správa, väčšia efektívnosť a  zodpovednosť a  väčšia súdržnosť. Tieto ciele sú obzvlášť 
dôležité v  čase, keď je efektívne a  zodpovedné využívanie zdrojov prvoradé.  
Komisia vo svojom pláne z  decembra 2012 podrobne uvádza, ako hodlá nadviazať na 
spoločn ý prístup: vymenovala niekoľko iniciatív, kde sú potrebné ďalšie kroky z  jej strany, 
prípadne zo strany agentúr, členských štátov, Európskeho parlamentu a  Rady. Tieto iniciatívy 
sú priamym odzrkadlením ustanovení o  spoločnom prístupe do konkrétnych výsledk ov. Plán 
stanovuje lehoty na dosiahnutie výsledkov, za ktoré je zodpovedná Komisia (30 iniciatív), 
a zdôrazňuje 5 iniciatív, ktoré Komisia považuje za prioritné. Takisto sa v  ňom uvádza, kedy 
je spolupráca s  agentúrami potrebná a  kedy už agentúry začali s  uplatňovaním spoločného 
prístupu.  
Okrem krokov uvedených v  pláne si uplatňovanie spoločného prístupu vyžaduje prijatie 
ustanovujúcich aktov už existujúcich agentúr na základe analýzy jednotlivých agentúr, 
a takisto aj prispôsobenie či prijatie ďalších legi slatívnych aktov (služobný poriadok1, 
rámcové nariadenie o  rozpočtových pravidlách2). 
Toto je druhá správa o  plnení spomenutého plánu, ktorú Komisia predložila. Zameriava sa 
najmä na pokrok dosiahnutý od prijatia prvej správy3 v decembri 2013 a  týka sa naj mä tých 
činností v  pláne, za ktoré zodpovedá Komisia. Komisia už v  predchádzajúcom roku dosiahla 
značný pokrok pri uplatňovaní plánu, okrem iného  aj prijatím usmernení, ktoré obsahujú 
štandardné ustanovenia k  dohodám o  sídlach decentralizovaných agentúr EÚ , prijatím 
komunikačnej príručky pre decentralizované agentúry EÚ, usmernení o  predchádzaní a  riešení 
konfliktov záujmov v  decentralizovaných agentúrach EÚ a  usmernení o  zostavovaní rozpočtu 
na základe výkonnosti v  rámci decentralizovaných agentúr.  
 
1. Značný  pokrok pri plnení plánu  
V pláne si Komisia vytýčila na obdobie od roku 2013 ambiciózny program. Útvary Komisie 
vynaložili spolu s  decentralizovanými agentúrami značné úsilie.  
 
 
                                                            
1  Ú. v. EÚ L 287, 29.10.2013, s. 15.  
2  Ú. v. EÚ L 328, 7.12.2013, s. 42.  
3  http://europa.eu/agencies/documents/2013 -12 
10_progress_report_on_the_implementation_of_the_common_approach_en.pdf  
 
3 
 a. Zriadenie agentúr  
V roku 2014 útvary Komisie vytvorili na základe podkladov z agentúr príručku pre začínajúce 
agentúry, ktorá obsahuje informácie o  postupoch, ktoré sa majú dodržiavať pri zriaďovaní4 
agentúry. Táto príručka je k  dispozícii tak agentúram, ako aj partnerským generálnym 
riaditeľstvám, a  neustále sa aktualizuje.  
Tento  postup je mimoriadne užitočný najmä v  rámci zriadenia Jednotnej rady pre riešenie 
krízových situácií (SRB), nového orgánu EÚ, ktorý bol založený v  roku 20145. SRB je 
orgánom na riešenie kríz v  bankovej únii a  bude úzko spolupracovať s  takto zameranými 
vnútroštátnymi orgánmi zúčastnených členských strán. Od 1.  januára začína pracovať na 
príprave plánov riešenia krízových situácií úverových inštitúcií a  plánuje sa, že naplno bude 
fungovať od 1.  januára 2016. V  súlade so spoločným prístupom a  na základe usmer není 
poskytnutých Komisiou na tieto účely v  roku 2013 by dohoda o  sídlach medzi SRB 
a belgickými orgánmi mala byť podpísaná čo najskôr.  
V súčasnosti ešte ďalších 7 agentúr6 stále nemá riadne dohody o  sídle. Komisia preto znova 
vyzýva príslušné členské štát y7 a agentúry, aby čo najskôr pristúpili k  podpísaniu týchto 
dohôd8. 
 
b. Fungovanie agentúr  
Na základe spätnej väzby od agentúr Komisia v  súlade s  požiadavkami nového rámcového 
nariadenia o  rozpočtových pravidlách vydala usmernenia týkajúce sa programového 
dokumentu9 agentúr (uplatniteľné od roku 2016) a  tiež vzor konsolidovaných výročných 
správ o  činnosti agentúr10 (uplatniteľný od roku 2015). Tieto dokumenty11 pomôžu agentúram 
pri príprave dvoch kľúčových nástrojov, t.  j. prvej výročnej správy  za rozpočtový ro k 2014 
a programového dokumentu na rozpočtový rok 2017 a  ďalšie roky, a  tým prispejú k  zlepšeniu 
jednotnosti vedenia a  zodpovednosti v  agentúrach.  
V súvislosti s  obmedzenými finančnými a  ľudskými zdrojmi sa Komisia a  agentúry naďalej 
snažili identifikovať a zaviesť štrukturálne opatrenia, ktoré by racionalizovali fungovanie 
agentúr:  
                                                            
4  Opatre nie č.  10. 
5  V článku  64 zakladajúceho nariadenia SRB [nariadenie (EÚ) č.  806/2014 z  15.7.2014, Ú.  v. ES 
L 225/1, 30.7.2014] sa uvádza, že pokiaľ je to zlučiteľné s  osobitným charakterom rady, finančné 
ustanovenia by mali vychádzať z  prijatého rámcového n ariadenia o  rozpočtových pravidlách týkajúceho 
sa subjektov zriadených podľa Zmluvy o  fungovaní EÚ v  súlade s  článkom  208 nariadenia Európskeho 
parlamentu a  Rady (EÚ, Euratom) č.  966/2012.  
6  CPVO, EASA, EMA, ERA, ESMA, Eurofound, FRONTEX.  
7  Francúzsko, Nemecko, Spojené kráľovstvo, Írsko, Poľsko.  
8  Opatrenie č.  8. 
9  Opatrenie č.  26. 
10  Opatrenie č.  31. 
11  C(2014) 9641.  
 
4 
  Poskytovanie služieb12: v marci 2014 útvary Komisie prijali „Usmernenia týkajúce sa 
spätného vyúčtovania služieb“ medzi generálnymi riaditeľstvami a  útvarmi. I keď sa 
tieto usmer nenia nevzťahujú na decentralizované agentúry, stanovujú základné 
princípy interného spätného vyúčtovania, napr. rovnaké zaobchádzanie s  klientmi, 
transparentnosť a  pravidlo neziskovosti. Na zabezpečenie konzistentnosti sa takisto 
navrhuje základný model k alkulácie nákladov a  vzor podávania výročnej správy. 
Komisia pripravuje podobné usmernenia aj pre iné orgány, decentralizované agentúry 
a inštitúcie. V  tejto súvislosti Komisia vzala v  plnej miere na vedomie všeobecné 
zásady navrhnuté agentúrami a  súvisiac e so službami, ktoré poskytuje Komisia (napr. 
transparentnosť, prístup zameraný na podporu, účinnosť, včasnosť, jednotnosť 
a zodpovednosť).  
 Preskúmanie dohôd o  úrovni služieb13: Dohody o  úrovni služieb medzi agentúrami 
a Úradom pre správu a  úhradu individuá lnych nárokov (PMO) boli opätovne 
prerokované a  výsledkom sú zjednodušené podmienky založené na transparentnej 
metóde výpočtu nákladov z  reálnych priemerných nákladov . Ďalšie dohody o  úrovni 
služieb budú preskúmané v  budúcnosti v  súlade s  novými usmernenia mi. 
 Podpora v  oblasti verejného obstarávania14: boli vypracované dodatočné usmernenia 
vzhľadom na to, že agentúry sa podieľajú na výzvach Komisie na prekladanie ponúk 
a zmlúv vždy, keď je možnosť zvýšenia efektívnosti. Komisia poskytuje agentúram 
v tejto ob lasti aj všeobecnú podporu. Predovšetkým ponúka personalizované finančné 
školenia agentúram, ktoré podpísali s  Komisiou dohody o  úrovni služieb. Komisia tiež 
sprístupňuje svoju službu finančného poradenstva, pričom približne tretina otázok 
súvisiacich s  finančným riadením prichádza od agentúr. Okrem toho sú všetky 
informácie týkajúce sa obstarávania a  správy zmlúv pre agentúry prístupné na 
špecializovanej webovej intranetovej stránke.  
 Podpora v  oblasti osvedčovania ročnej účtovnej závierky subjektov: v  článku 208 
ods. 4 nariadenia o  rozpočtových pravidlách sa uvádza, že „nezávislý externý audítor 
by mal preveriť ročné účtovné závierky všetkých subjektov“. Na tento účel dala 
Komisia agentúram k  dispozícii svoju rámcovú zmluvu o  audite a  kontrolách. I keď 
každ á agentúra zostáva naďalej plne zodpovedná za konkrétnu podpísanú zmluvu, 
v úzkej spolupráci s  Európskym dvorom audítorov boli vypracované špecifikácie tak, 
aby bol zabezpečený súlad s  postupmi dvora audítorov a  pridaná hodnota správy od 
externého audítora . 
Pokiaľ ide o  zjednodušenie medzinárodných aktivít agentúr, boli podpísané – alebo sa 
pripravujú na podpis – pracovné dohody medzi väčšinou partnerských generálnych 
riaditeľstiev a  agentúrami, aby sa zabezpečilo fungovanie agentúr v  medziach ich mandátu 
a inštitucionálneho rámca15, najmä v  prípadoch, keď majú príslušné ustanovenia 
o medzinárodných aktivitách obsiahnuté v  ustanovujúcich aktoch agentúr všeobecnejšiu 
povahu. Komisia bude tento proces naďalej sledovať.  
                                                            
12  Opatrenie č.  12. 
13  Opatrenie č.  13. 
14  Opatrenie č.  14. 
15  Opatrenie č.  17. 
 
5 
 K otázke predchádzania a  riešenia konflikt ov záujmov16 vydala Komisia v  decembri 2013 
usmernenia. Komisia vyzýva agentúry, aby v  súlade s  týmito usmerneniami bezodkladne 
prijali príslušné rámce týkajúce sa konfliktu záujmov. Agentúry tak potrebujú dosiahnuť 
primeranú rovnováhu medzi riešením konfli ktov záujmov a  zachovaním si schopnosti získať 
čo najlepšie vedecké poradenstvo. Komisia pripomína, že agentúry sú právne nezávislé 
subjekty a  len ony samotné sú zodpovedné za spôsob, akým sa vysporiadajú s  konfliktom 
záujmov v  praxi a  ako o  ňom podajú spr ávu, a  najmä za to, ako presadia rešpektovanie 
kľúčových princípov v  tejto oblasti a  zabezpečia príslušnú kontrolu.  
V záujme podpory vzájomného poskytovania najlepších postupov pri výmene utajovaných 
skutočností EÚ17 zriadila Komisia sieť úradníkov z  decent ralizovaných agentúr, ktorí sú 
zodpovední za bezpečnosť. Cieľom je pravidelne (aspoň raz do roka) usporadúvať 
interaktívne schôdze, ktoré slúžia ako platforma na dôsledné vzájomné poskytovanie 
najlepších postupov a  skúseností pri zaobchádzaní s  utajovanými  skutočnosťami EÚ 
všeobecne a  najmä pri samotnej výmene utajovaných skutočností. Komisia okrem toho 
prostredníctvom dohôd o  úrovni služieb pomáha viacerým agentúram aj v  iných oblastiach 
bezpečnosti ako napríklad pri výrobe služobných odznakov, odborné ško lenia o  bezpečnosti, 
poradenstvo o  fyzickej ochrane budov atď.  
c. Hodnotenie, audit a  OLAF  
Komisia naďalej pokračuje v  revízii svojich usmernení o  hodnotení18. Agentúry sú v  tomto 
procese tiež nápomocné. Tieto usmernenia, ktoré sa vzťahujú na všetky hodnotenia  
realizované útvarmi Komisie, budú tvoriť základ príručky o  hodnotení agentúr, ktorá bola 
vypracovaná v  rámci siete pre rozvoj výkonnosti agentúr (Performance Development 
Network).  
Čo sa týka stanovenia programu auditu, Útvar pre vnútorný audit (IAS) prijal prístup 
k posudzovaniu rizika na úrovni portfólia. Každej agentúre je na základe vymedzených 
kritérií priradená miera rizikovosti. Miera rizikovosti auditovaných subjektov je každoročne 
prehodnocovaná. O  počte, type a  postupoch auditov sa rozhoduje na základe hodnotenia 
miery rizikovosti daného subjektu, ktoré je doplnené konkrétnymi informáciami o  riziku na 
úrovni procesov. Okrem toho sú vypracované príslušné ustanovenia na to, aby bol 
zabezpečený minimálny rozsah auditu pre subjekty s  nižšou mierou  rizikovosti. Pokiaľ ide 
o monitorovanie toho, ako sa príslušné odporúčania uplatňujú, pozornosť sa presúva 
z pravidelného/ročného prieskumu na priebežné sledovanie odporúčaní, ktoré ešte neboli 
realizované, a  na prijímanie nadväzných opatrení. V  súlade s  novými stanovami Útvaru pre 
vnútorný audit zameranými na agentúry a  iné autonómne orgány, Útvar ponúka – ak je to 
potrebné – spoluprácu a  koordináciu s  Oddelením vnútorného auditu na účely dosiahnutia 
optimálneho rozsahu auditov.  
OLAF zorganizoval v januári 2014 dva semináre určené agentúram s  cieľom poskytnúť im 
dodatočné podrobné informácie o  tom, ako pripraviť stratégiu v  oblasti boja proti podvodom. 
Neskôr tiež poskytol ďalším agentúram pomoc prispôsobenú ich požiadavkám. Do dnešného 
                                                            
16  Opatrenia č.  33 až 35.  
17  Opatrenie č.  37. 
18  Opatrenie č.  45. 
 
6 
 dňa prijali  stratégie pre boj proti podvodom agentúry EFCA, CEDEFOP, EASA, EIGE, 
EIOPA, ESMA a  ÚHVT.  EBA práve dokončuje prípravu príslušnej stratégie.  
d. Riadenie finančných a  ľudských zdrojov a  rozpočtový postup  
V roku 2013 sa Európsky parlament, Rada a  Komisia dohodl i, že v  rámci zmierovacieho 
postupu pri príprave rozpočtu EÚ na rok 2014 zriadia medziinštitucionálnu pracovnú skupinu 
zameranú na zdroje agentúr. Ako je stanovené vo viacročnom finančnom rámci na roky 2014 
– 2020, všetky tri inštitúcie sa zaviazali postup ne znižovať počet zamestnancov všetkých 
inštitúcií, orgánov a  agentúr EÚ o  5 % v priebehu piatich rokov a  dohodli sa, že je potrebné 
podrobnejšie a  trvalejšie skúmať rozvoj decentralizovaných agentúr v  záujme zabezpečenia 
súdržného prístupu. Medziinštituci onálna pracovná skupina zameraná na zdroje agentúr 
zasadala v  roku 2014 dvakrát a  očakáva sa, že bude pokračovať vo svojej práci do konca roka 
2017, keď bude dosiahnuté 5  % zníženie počtu zamestnancov a  bude sa prijímať rozpočet na 
rok 2018.  
Podľa nového r ámcového nariadenia o  rozpočtových pravidlách tvorí nástroj na plánovanie 
riadenia ľudských zdrojov (t.j. viacročný plán personálnej politiky) súčasť nového jednotného 
programového dokumentu, ktorý spája ročný a  viacročný pracovný program s  plánovaním 
ľudských a  finančných zdrojov. Tento nový nástroj19 budú môcť agentúry používať počnúc 
plánovaním na rok 2017. Okrem toho boli vypracované nové usmernenia pre podávanie 
správ, ktorých cieľom je zjednodušenie požiadaviek na podávanie správ, t.j. spájanie aspekto v 
finančných správ s  prvkami správ o  ľudských zdrojoch a  správ o  činnosti.  
Po dôkladných konzultáciách s  agentúrami vydali útvary Komisie usmernenia20 
o zodpovedajúcich ukazovateľoch výkonnosti potrebných na hodnotenie výsledkov 
výkonných riaditeľov agentúr21. Tieto ukazovatele by mali prispieť k  činnosti Európskeho 
parlamentu a  Rade v  rámci postupu udeľovania absolutória decentralizovaným agentúram.  
Posledná reforma služobného poriadku umožnila zjednodušiť postup pri uplatňovaní 
vykonávacích predpisov v  agen túrach. Nové usmernenia22, vypracované útvarmi Komisie na 
účely prijatia vykonávacích predpisov, priniesli ďalšie zjednodušenie, čo umožní šetriť čas 
a zdroje zapojené do tohto procesu. Taktiež boli zostavené vzorové vykonávacie predpisy 
v oblasti zamestnáv ania a  kariérneho rastu zamestnancov agentúr, aby sa zamedzilo 
znásobovaniu rôznych pravidiel medzi agentúrami. Tieto predpisy boli výsledkom spolupráce 
medzi útvarmi Komisie a  agentúrami.  
Pokiaľ ide o  administratívne šetrenia a  disciplinárne konania, útva ry Komisie úzko 
spolupracovali s  agentúrami na vytvorení medziagentúrnej skupiny vyšetrovateľov 
v disciplinárnych konaniach. Tu bolo zahrnuté aj zorganizovanie intenzívnej odbornej 
prípravy zo strany Komisie.  
Na záver uvedieme, že útvary Komisie budú naďal ej pracovať na vytvorení príručky pre 
agentúry, ktorá sa bude týkať vnútorného plánovania a  odhadov príjmov na základe 
                                                            
19  Opatrenie č.  26. 
20  SWD (2015) 62.  
21  Opatrenie č.  89. 
22  Opatrenie č.  87. 
 
7 
 osvedčených postupov, a  ktorá by pomohla agentúram znížiť mieru prenosov či prípadného 
rušenia prostriedkov23. 
 
2. Revízia ustanovujúcich akt ov agentúr  
V roku 2014 Komisia navrhla upraviť ustanovujúci akt agentúry CEPOL na základe princípov 
stanovených v  spoločnom prístupe. V  návrhu sa tiež berú do úvahy príslušné ustanovenia 
revidovaného rámcového nariadenia o  rozpočtových pravidlách. Úprava j e potrebná na to, aby 
mohol CEPOL získať príslušný zákonný mandát a  zdroje potrebné na realizáciu Európskej 
schémy odbornej prípravy v  oblasti presadzovania práva. Tento návrh je v  súlade 
s rozhodnutím o  presťahovaní agentúry CEPOL do Budapešti, ktoré prij ali 
spoluzákonodarcovia. Pôvodný návrh Komisie na zlúčenie agentúry CEPOL a  Europolu bol 
spoluzákonodarcami zamietnutý.  
Čo sa týka revízie ustanovujúcich aktov agentúr CEPOL, Eurojust, Europol a  OHIM, Komisia 
navrhla dôležité prvky zmien, aby sa zabezpečil o úplné uplatňovanie spoločného prístupu. 
Komisia pripomína medziinštitucionálny záväzok využívať takéto revízie ustanovujúcich 
aktov agentúr ako príležitosť na uplatnenie a  teda dodržanie spoločného prístupu, napríklad na 
zvýšenie miery dohľadu zo strany správnej rady (vrátane zabezpečenia plnej účasti zo strany 
Komisie), zaistenie transparentného postupu pri výbere riaditeľov a  potrebné prijatie 
programového dokumentu s  viacročným komponentom, prípadné zriadenie výkonnej rady, 
ktorá by zabezpečila väčšiu efektívnosť a  povinnosť ďalej nadviazať na hodnotenia a  audity. 
Vzhľadom na prebiehajúce medziinštitucionálne diskusie o  revízii ustanovujúcich aktov 
niektorých agentúr vyjadruje Komisia poľutovanie nad nedostatkom politickej vôle 
zabezpečiť dodržiavanie s poločného prístupu k  decentralizovaným agentúram EÚ, najmä 
pokiaľ ide o  úlohu agentúr a  zloženie ich riadiacich štruktúr.  
Komisia víta prijatie revidovaného zakladajúceho nariadenia24 Agentúry pre európsky 
globálny navigačný systém, ktoré bolo do veľkej mie ry prispôsobené princípom uvedeným 
v spoločnom prístupe.  
 
3. Úloha zástupcov Komisie v  správnych radách agentúr  
Rovnako ako v  roku 2013, zástupcovia Komisie v  správnych radách agentúr neaktivovali 
systém výstrah/varovaní uvedený v  spoločnom prístupe. Je potre bné pripomenúť, že tento 
nástroj má politický, a  nie právny rozmer. Zástupca Komisie nemá žiadnu právnu možnosť 
pozastaviť rozhodnutie, ktoré prijme správna rada. Systém však umožňuje zástupcom 
Komisie formálne sa postaviť proti rozhodnutiu správnych rád s  cieľom zabezpečiť súdržnosť 
s politikou EÚ a  kompatibilitu činnosti agentúr s  ich mandátom a  príslušnými právnymi 
predpismi EÚ, a  následne upovedomiť Európsky parlament a  Radu.  
                                                            
23  Opatrenie č.  82. 
24  Ú. v. EÚ L 150, 20.5.2014, s. 72.  
 
8 
 Zástupcovia Komisie v  správnych radách agentúr aj naďalej podporovali agentúry  v tom, aby 
uplatňovali spoločný prístup, a  to tak, že nadväzovali na uplatňovanie plánu v  každej 
agentúre, skúmali pokrok a  v prípade ťažkostí upovedomili partnerské generálne riaditeľstvá 
a centrálne útvary.  
Predovšetkým v  prípadoch, keď príslušní povoľu júci úradníci Komisie vymenovaní 
delegovaním výnimočne poveria agentúry úlohami spojenými s  plnením rozpočtu, mali by 
mať možnosť spoľahnúť sa na výsledky kontroly a  ukazovatele nahlásené agentúrou a  uistiť 
sa tak o  tom, že sa ciele interných kontrol súvis iace s  plnením rozpočtu dosahujú. V  tejto 
súvislosti príslušní povoľujúci úradníci môžu čerpať aj z  informácií, ktoré zozbierali 
zástupcovia Komisie v  správnej rade agentúry.  
 
4. Záver  
V súlade so svojimi predchádzajúcimi záväzkami v  rokoch 2013 a  2014 Komisi a vynaložila 
značné úsilie na realizáciu opatrení, za ktoré je v  pláne zodpovedná, aby tak nadviazala na 
spoločný prístup k  decentralizovaným agentúram EÚ. Komisia tiež vykonala dôkladnú 
analýzu jednotlivých prípadov v  rámci prípravy legislatívnych návrhov , aby sa ubezpečila, že 
sú v súlade so spoločným prístupom. Hlavným cieľom jej práce je zabezpečenie vyváženejšej 
správy, zlepšenie efektívnosti a  zodpovednosti a  dosiahnutie väčšej súdržnosti.  
Pri uplatňovaní plánu spoločného prístupu odviedla značnú prácu nielen Komisia, ale aj 
decentralizované agentúry, ktoré aktívne pomáhali počas celého procesu. Komisia víta 
proaktívny prístup agentúr a  berie na vedomie správu siete agentúr EÚ z  februára 2015 
týkajúcu sa plánu činností, za ktoré sú zodpovedné agent úry. 
Reformy vykonávané v  rámci spoločného prístupu zostanú naďalej mimoriadne dôležité aj 
v nasledujúcich rokoch. Komisia bude pokračovať v  obhajovaní princípov stanovených 
v spoločnom prístupe a  vyzýva Európsky parlament, Radu, členské štáty aj samotné a gentúry, 
aby tak robili tiež, najmä pri záležitostiach, za ktoré nesú priamu zodpovednosť.