SK    SK  
 EURÓPSKA  
KOMISIA 
V Bruseli 10. 3. 2015  
COM(2015) 128 final 
2013/0224 (COD) 
  
OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU 
 
podľa článku 294 ods. 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie 
 
o 
pozícii Rady v prvom čítaní k prijatiu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady 
o monitorovaní, nahlasovaní a overovaní emisií oxidu uhli čitého z námornej dopravy 
a o zmene nariadenia (EÚ) č. 525/2013  
(Text s významom pre EHP) 
 
 
SK 2   SK 2013/0224 (COD) 
OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU 
 
podľa článku 294 ods. 6 Zmluvy o fungovaní Európskej únie 
 
o 
pozícii Rady v prvom čítaní k prijatiu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady 
o monitorovaní, nahlasovaní a overovaní emisií oxidu uhli čitého z námornej dopravy 
a o zmene nariadenia (EÚ) č. 525/2013  
(Text s významom pre EHP) 
1. Súvislosti 
Dátum predloženia návrhu Európskemu parlamentu a Rade 
[dokument COM (2013) 480 final – 2013/0224 COD]:  28. júna 2013  
Dátum stanoviska Európskeho hos podárskeho a sociálneho výboru:  16. októbra 2013  
Dátum pozície Európskeho  parlamentu v prvom čítaní:  16. apríla 2014  
Dátum predloženia zmeneného návrhu:  Neuplatňuje sa.  
Dátum prijatia pozície Rady:  5. marca 2015  
2. Cie ľ návrhu Komisie 
Komisia navrhuje vytvori ť právny rámec pre celú EÚ na zhromaž ďovanie a uverej ňovanie 
overených ro čných údajov o emisiách CO 2 a energetickej efek tívnosti zo všetkých ve ľkých 
lodí (s hrubou priestornos ťou nad 5 000 ton), ktoré využívajú prístavy EÚ bez oh ľadu na to, 
kde sú lode registr ované. Ide o prvý krok pod ľa stratégie EÚ na zní ženie emisií skleníkových 
plynov z námornej dopravy na črtnutej v oznámení Komi sie prijatom v júni 20131, ktorý by 
mal zárove ň významne obohati ť diskusiu prebiehajúcu na pôde Medzinárodnej námornej 
organizácie (IMO). 
Kľúčovými prvkami systému monitorova nia, nahlasovania a overovania pod ľa predmetného 
návrhu sú: 
a) Rozsah pôsobnosti: na l ode s hrubou priestornos ťou vyššou než 5 000 ton, ktoré sa 
zastavujú v prístavoch pod liehajúcich právomoci členských štátov, sa vz ťahujú 
pravidlá monitorovania, nahlasovania a ove rovania (MRV). Malé zdroje emisií (malé 
a stredne ve ľké lode pod 5 000 GT), ktoré predsta vujú približne 40 % flotily, ale iba 
10 % celkových emisií, nie sú zahrnuté. 
b) Z rozsahu pôsobnosti sú vy ňaté viaceré kategórie lodí: vo jnové lode, rybárske lode 
alebo lode, na ktorých sa sp racúvajú ryby, drevené lode a štátne lode používané na 
nekomerčné účely. 
                                                 
1 Oznámenie Komisie „Zahrnutie emisií z námornej dopravy do politiky EÚ na zníženie emisií 
skleníkových plynov“ [COM (2013) 479 final]. 
 
SK 3   SK c) V súlade so zásadami medzinárodného námorného práva sa pravidlá MRV vz ťahujú 
nediskrimina čným spôsobom na všetky lode, ktoré sa zastavujú v prístavoch EÚ bez 
ohľadu na to, pod akou vlajkou sa plavia. 
d) Zahrnutie plavieb z prístavov v EÚ a do nich: od 1. januára 2018 budú lode povinné 
monitorova ť svoje emisie CO 2 a iné relevantné parame tre efektívnosti pri svojich 
plavbách v rámci EÚ (teda plavbách medz i prístavmi zastavenia, ktoré podliehajú 
právomoci členských štátov), pri prichádzajúcic h plavbách (z posledného prístavu 
zastavenia nachádzajúceho sa mimo EÚ do prvého prístavu zastavenia, ktoré 
podliehajú právomoci členského štátu) a pri svojich odchádzajúcich plavbách (z 
prístavu zastavenia, ktorý podlieha právomoci členského štátu do prvého prístavu 
zastavenia mimo EÚ). 
e) Povinné bude aj monitorovanie, nahl asovanie a overovanie emisií z plavidiel v 
prístavoch. Ú čelom tohto pravidla je podnieti ť využívanie dostupných technológií na 
znižovanie emisií v prístave. 
f) Využíva ť sa budú údaje už dostupn é z lodných denníkov, polud ňajších hlásení a 
dodacích listov pre nádrže lodí. 
g) Po monitorovaní sa tieto údaje  nezávisle overia a potom sa budú ro čne súhrnne 
nahlasova ť Komisii a vlajkovému štátu lode. 
h) Komisia bude podáva ť správy o overených ro čných súhrnných údajo ch za jednotlivé 
lode a zahrnie aj emisie CO 2 a parametre efektívnosti. 
i) Obmedzený po čet úloh sa zadelí Európskej námornej bezpe čnostnej agentúre 
(EMSA) v súlade s jej zakladajúcim nariadením, pri čom tieto úlohy budú súvisie ť 
predovšetkým s tabu ľkou týkajúcou sa pres adzovania predpisov. 
j) ČŠ konajúce bu ď ako vlajkový štát alebo ako prísta vný štát musia pri presadzovaní 
predpisov (bu ď prostredníctvom štátnej prístavnej kontroly pod ľa článku 19 ods. 2 
alebo prostredníctvom špecific kých inšpekcií v rámci MRV pod ľa článku 19 ods. 3) 
skontrolova ť, či sa na palube lodí, ktoré zastavili v prístavoch, ktoré podliehajú ich 
právomoci, nachádza platný dokumen t o zhode a v prípade potreby podniknú ť 
následné kroky v podobe sankcií. 
k) Zoh ľadnenie vývoja na medzinárodnej scéne pr i preskúmaní nariadenia a prípadne 
navrhovaní/zla ďovaní relevantných zmien na zákl ade medzinárodne odsúhlasených 
trendov, predovšetkým na pôde IMO. 
3. Pripomienky k pozícii Rady 3.1. Všeobecné pripomienky k pozícii Rady Komisia zastáva názor, že výsledkom neform álnych rokovaní je vyváže ný balík uspokojivých 
riešení celého radu dôležitých otázok, ako je rozsah pôsobnosti nariadenia, monitorovanie a 
nahlasovanie nákladu, dôvernos ť údajov a transparentnos ť informácií či ustanovenia o 
presadzovaní predpisov. Preto Komisia môže podpori ť výsledky uvedené v pozícii Rady. 
Napriek tomu Komisia robí osobitné vyhlásen ie týkajúce sa odvolania sa Rady na možnos ť 
stanovenú v článku 5 ods. 4 nariadenia č. 182/2011 („nevydanie žiadneho stanoviska“) pri 
vykonávacích aktoch. Komisia neodporuje te jto možnosti, je ale pevne presved čená, že 
využitie takéhoto ustanovenia musí by ť opodstatnené, a preto do prílohy k tomuto oznámeniu 
zahrnie súvisiace stanovisko.
 
3.2. Pozme ňujúce návrhy Európskeho parlamentu v prvom čítaní (stru čne): 
 
SK 4   SK Rada sa celým radnom pozme ňujúcich návrhov EP nezaoberala výslovne. Stanovisko 
Komisie k daným pozme ňujúcim návrhom EP sa uvádza v ďalšej časti.  
Z prvého čítania v EP vyplynuli tieto hlavné pozme ňovacieho návrhy: 
a) Zavedenie širšieho pojmu „emisie skleníkových plynov“ namiesto pojmu 
„emisie oxidu uhli čitého“ (PN 1, 9, 10, 12, 17, 21, 23, 24, 29, a 31). Čiastočne 
prijaté Komisiou. EP vo svojom stanovisku z prvého čítania nahradil vo viacerých 
prípadoch pojem „ emisie oxidu uhli čitého“ pojmom „emisie skleníkových plynov“ s 
cieľom zdôrazni ť potrebu postupom času riešiť aj „iné emisie ako len emisie oxidu 
uhličitého“. Komisia zastáva názor, že návrh nariadenia by mal zosta ť zameraný na 
CO 2, ktorý predstavuje najzávažnejšie em isie v sektore námornej dopravy. Za 
predpokladu, že rozsah pôsobnosti nariad enia zostane nezmenený, však môže 
akceptova ť určité širšie pojmy zodpovedajúce návrhom EP. Rada zachovala CO 2 ako 
jediný druh emisií, ktorého sa návrh Komisie týka, pri čom akceptuje širší pojem 
emisie skleníkových plynov a látok zne čisťujúcich ovzdušie v odôvodneniach (nové 
odôvodnenie 1a a ďalšie odôvodnenia). 
b) Zaradenie rybárskych lodí a lodí, na  ktorých sa spracúvajú ryby, medzi 
plavidlá, na ktoré sa vz ťahujú pravidlá MRV (PN 26). Zamietnuté Komisiou.  
EP sa vyslovil za zahrnutie „r ybárskych lodí a lodí, na kt orých sa spracúvajú ryby“, 
do systému MRV, pri čom z návrhu Komisie sa tieto plavidlá vylú čili. Komisia 
zastáva názor, že tieto kategórie  plavidiel predstavujú zanedbate ľné množstvo emisií 
a že presadzovanie pravidiel by v tomto prípade bolo spojené s ťažkosťami. Rada 
nakoniec tieto kategórie ponech ala mimo nariadenia, pod ľa návrhu Komisie.  
c) Zavedenie zjednodušených povinnost í monitorovania v rámci MRV pri 
plavidlách uskuto čňujúcich plavby len na území EÚ a uskuto čňujúcich viacero 
plavieb za de ň: „režim príbrežnej námornej dopravy“ (PN 58). Čiastočne 
prijaté Komisiou.  EP začlenil výnimku z monitorovania „pod ľa jednotlivých 
plavieb“ pre lode, ktoré uskuto čňujú plavby len na území EÚ a uskuto čňujú viacero 
plavieb za de ň (napr. trajekty). Zámerom je zjednoduši ť požadované monitorovacie 
povinnosti (platné nediskrimina čne pre všetky lode pod ľa MRV EÚ) v prípade lodí, 
ktoré každý de ň uskutočňujú veľký počet potenciálne podobných plavieb. S cie ľom 
zabrániť v daných prípadoch zbyto čnej záťaži pri monitorovaní, priebežné 
monitorovanie „pod ľa jednotlivých plavieb“ sa nebude prísne vyžadova ť, povinnos ť 
nahlasovania ro čných údajov však ostáva nezmenená. Komisia zo zásady podporuje 
začlenenie takýchto zjednodušených režimov ur čených na vytvorenie rovnováhy 
medzi potrebou vychádza ť pri ročnom nahlasovaní emisií lode z presných údajov na 
palube a administratívnou zá ťažou, ktorú by to predstavovalo pre ur čité typy 
obchodu alebo ur čité presne vymedzené okolnosti.  Rada prevzala návrh EP, 
uprednost ňuje však stanovenie prahovej hranice pri po čte ročne naplánovaných 
plavieb, aby sa prevádzkovate ľom zabezpe čila väčšia právna istota. 
d) Vypustenie pojmov „prepravovaný náklad“ a „prepravné činnosti“ z rozsahu 
monitorovaných údajov, ako aj zo súvisiacich výpo čtov energetickej efektívnosti 
(PN 29, 30, 43, 53-55, 59, 73, 91 a 93). Zamietnuté Komisiou.  EP navrhol vypusti ť 
pojem „prepravovaný náklad“ a súvisiace výpo čty prevádzkovej energetickej 
efektívnosti vychádzajúce z „prepravných činností“. Rada zachovala tieto aspekty 
ako monitorovacie parametre, pod ľa znenia návrhu Komisie.  
e) Posilnenie technickej efek tívnosti na základe vyžadovan ia indexu energetickej 
efektívnosti konštruk čného riešenia (EEDI) aj pre existujúce lode (PN 61 a 71). 
Zamietnuté Komisiou.  EP navrhol, aby povinnos ť certifikova ť EEDI platila pre 
 
SK 5   SK všetky kategórie lodí v rá mci MRV, na ktoré sa vz ťahuje EEDI, s cie ľom vyváži ť 
vypustenie „nákladu“ a oslabenie prevádz kovej efektívnosti. Rada zachovala rozsah 
EEDI pod ľa návrhu Komisie, teda že sa vz ťahuje len na nové lode (skonštruované 
alebo opravené po roku 2013).  
f) Doplnenie pojmu „ ľadová trieda lode“ a informácií o nepriaznivých zimných 
podmienkach k informáciám zahrnutým do plánu monitorovania a správ o 
emisiách (PN 33, 40, 44, 60 a 70). Prijaté Komisiou.  EP sa vyslovil za doplnenie 
balíka zmien zameraných na zabezpe čenie toho, aby sa ľadová trieda (údaj o tom, či 
konštrukčné riešenie osobitne ur čuje loď na plavbu v mrznúcom mori) bola sú časťou 
základných informácií, ktoré treba pod ľa MRV poskytnú ť. Rada ponechala hlavnú 
myšlienku EP, ale uprednost ňuje koncepciu dobrovo ľného nahlasovania týchto 
údajov. 
g) Zahrnutie odkazu na smernicu 2003/4/ES o prístupe verejnosti k informáciám o 
životnom prostredí (PN 69). Zamietnuté Komisiou.  EP sa zaoberal obavami, že 
údaje zhromaždené v rámci MRV by mohli umož ňovať získať neoprávnený preh ľad 
o dôverných obchodných informáciách, a preto zahrnul odkaz na platný predpis EÚ o 
prístupe k informáciám o životnom pros tredí (konkrétne na smernicu 2003/4/ES o 
prístupe verejnosti k informáciám o životnom prostredí), ktorý sa vz ťahuje len na 
ČŠ. Komisia sa domnieva, že ro čné súhrnné údaje z MRV spravidla neumož ňujú 
nahliadnutie do obchodných tajomstiev, ale pripúš ťa určitú flexibilitu s cieľom 
posúdiť, či by v konkrétnych prípadoch a za osobitných okolností mohlo dôjs ť k 
ohrozeniu ochrany legitímneho obchodného záu jmu. Rada zmenila formuláciu EP a 
zahrnula odkaz na nariadenie č. 1367/2006 o prístupe k informáciám o životnom 
prostredí, ktoré sa vz ťahuje na inštitúcie a orgány EÚ  (Aarhuské nariadenie), ktoré 
obsahuje doložku o posúdení ochrany obchodných záujmov na základe toho, či je 
zverejnenie informácií v záujme verejnosti.  
h) Tiché pred ĺženie platnosti právomocí Komisie prijíma ť delegované akty ( článok 
24 ods. 1). Prijaté Komisiou. EP navrhuje, aby delegovan ie právomocí platilo na 
päťročné obdobie a automaticky sa predlžovalo na rovnako dlhé obdobia, pokia ľ 
Parlament alebo Rada vo či takémuto pred ĺženiu nevznesú námietku. Komisia môže 
prijať túto doložku, ktorá je štandardnou fo rmuláciou. Aj Rada zachovala bežnú 
formuláciu o tichom pred ĺžení platnosti právomocí.  
i) Dvojročné posúdenie vplyvu iných faktorov než CO 2 (PN 82). Prijaté Komisiou. 
EP navrhol zavies ť pre Komisiu pod ľa nariadenia o mechanizmoch monitorovania 
novú povinnos ť, konkrétne každé dva roky posúdi ť celkový vplyv sektora námornej 
dopravy na celosvetovú klímu vrátane iných emisií, než sú emisie CO 2. Komisia 
môže tento návrh EP prija ť pod podmienkou jeho preformulovania. Rada ponechala 
koncepciu EP, ale zmenila ju na (dvojro čnú) povinnos ť, ktorú treba splni ť v čase, 
keď Komisia bude pod ľa článku 21 ods. 3 zostavova ť všeobecnú správu o emisiách 
nahlasovaných v rámci MRV.  
3.3. Nové ustanovenia zavedené Radou a názor Komisie. Rada vykonala celý rad zmien, ktoré návrh výra zne neoslabujú, a taki sto do znenia zahrnula 
viaceré nové ustanovenia, ktoré Komisia môže prija ť. Ide o tieto ustanovenia: 
a) Začlenenie menej prísneho monitorovan ia „príbrežnej námornej dopravy“ 
(článok 9 nový ods. 2) . Rada za členila nové ustanovenie umož ňujúce lodiam 
prevádzkujúcim plavby výlu čne v rámci rozsahu návrhu, pri čom počet ich 
plánovaných plavieb za rok presahuje 300, využíva ť výnimku z povinností 
 
SK 6   SK monitorovania „pod ľa jednotlivých plavieb“ ( článok 9 nový ods. 2). Rada túto 
výnimku formulovala podobne ako pozme ňovací návrh EP (PN 58) a Komisia môže 
akceptova ť zjednodušený režim opísaný v texte Rady (ktorý zabezpe čuje väčšiu 
právnu istotu v podobe ro čnej prahovej hodnoty). Monitorovanie spotreby paliva a 
emisií CO 2 „podľa jednotlivých plavieb“ pri lodiach, ktoré uskuto čňujú veľký počet 
potenciálne podobných plavieb (napr. trajekty) výlu čne v rozsahu pôsobnosti 
nariadenia o MRV, nie je absolútne nevyhnutné, pretože na posúdenie spôsobu 
výpočtu ročných údajov o emisiách CO 2 a spotreby paliva možno použi ť iné 
dokumenty a údaje, ktoré sú k dispozícii na palube lode (napr. dodací list pre nádrž 
lode). Preto uvedené priebežné mon itorovanie nie je úplne nevyhnutné z h ľadiska 
splnenia povinnosti nahlasovania ro čných údajov za lo ď podľa článku 10 nariadenia 
o MRV, ktorá je na ďalej rovnako uplatnite ľná. Výnimka z pravidla „pod ľa 
jednotlivých plavieb“ vychádza aj z podmienky, že nie je potrebné jednozna čne 
rozlišovať a samostatne uvádza ť údaje „pod ľa jednotlivých plavieb“ (aby sa 
nezahrnuli aj údaje za plavby mimo rozsahu pôsobnosti, napr. medzi dvoma prístavmi zastavenia nachádzajúcimi sa mimo EÚ). Lode, ktoré nesp ĺňajú obe 
uvedené objektívne kr itériá platné bez oh ľadu na vlajku, pod ktorou sa lo ď plaví, 
nebudú môc ť danú výnimku využíva ť. 
b) Dobrovoľné nahlasovanie údajov zo strany spolo čností na základe kritérií 
vymedzených v pláne monitorovania  (článok 10 nový ods. 3) . Rada zahrnula nové 
ustanovenia, ktoré lodiam umož ňujú monitorova ť a neskôr uverejni ť údaje o spotrebe 
paliva a emisiách CO
2 podľa iných kritérií (napr. plavba s maximálnou naloženou 
hmotnosťou/plavba s balastom). Komisia môže akceptova ť text Rady.  
c) Režim MRV pri inšpekciách ( článok 19 ods. 3) . Rada navrhla uloži ť orgánom ČŠ 
menej povinností vzh ľadom na lode, ktoré neoznámili dokument o zhode a na ktoré 
sa nevzťahujú iné mechanizmy presadzovania práva a ktoré vstupujú do prístavu 
podliehajúceho právomoci ČŠ. Komisia môže akceptova ť text Rady, pretože sa ním 
zlaďujú mechanizmy presadzovania práva na úrove ň tradične uplatňovanú v tomto 
sektore.  
d) Rozhodnutie o vyhostení ( článok 20 ods. 3) . Rada zmiernila podmienky, za ktorých 
členské štáty môžu vyda ť rozhodnutie o vyhostení v prípade lodí, ktoré si „po čas 
dvoch alebo viacerých po sebe idúcich období  nahlasovania“ (namiesto „za viac ako 
jedno obdobie“) neplnia povinnosti súvisiac e s MRV a „ak sa súlad nepodarilo 
zabezpečiť inými donucovacími opatreniami“. Doplnila aj odkaz na medzinárodné 
námorné právo uplatnite ľné v prípade lodí v núdzi. Komisia môže text Rady prija ť. 
e) Vnútroštátne pravidlá týkajúce sa sankcií a informácií o vnútroštátnych 
prostriedkoch nápravy ( článok 20 ods. 3a a 4) . Do článku 20 ods. 3a (nový) sa 
zahrnula výnimka umož ňujúca vyňatie vnútrozemských ČŠ bez lodí plaviacich sa 
pod ich vlajkou z povinnosti ur čiť vnútroštátne pravidlá ukladania sankcií. Do článku 
20 ods. 4 (nový) sa ďalej začlenil nový odkaz na povinnos ť informova ť spoločnosti o 
vnútroštátnych ú činných prostriedkoch nápravy k dispozícii v prípade vydania 
rozhodnutia o vyhostení. Komisia môže v týchto bodoch akceptova ť text Rady.  
f) Uverejnenie ro čných súhrnných údajov a ochrana obchodných údajov  podľa 
nariadenia č. 1367/2006/ES (Aarhuské nariadenie) uplatnite ľného na inštitúcie a 
orgány EÚ ( článok 21 ods. 2a nový). Rada navrhl a preformulovanú verziu doložky 
EP o ochrane obchodných záujmov a konkrétne zahrnula odkaz na nariadenie č. 
1367/2006 o prístupe k informáciám o život nom prostredí v držbe inštitúcií a 
orgánov EÚ („Aarhuské nariad enie“). Komisia môže akceptova ť text Rady. 
 
SK 7   SK g) Komisia musí pri prijíman í delegovaných aktov zoh ľadniť delegované akty o 
overovaní a akreditácii a novú prílohu III  o týchto prvkoch ( článok 15 ods. 5 a 
článok 16 ods. 3 a nová príloha III). Rada doplnila ďalšie špecifikácie obsahu 
predmetných delegovaných aktov o ove rovaní a akreditá cii stanovených v článkoch 
15 a 16 pôvodného návrhu Komisie, a konkrét ne zoznam nepodstatných prvkov, 
ktoré je potrebné zoh ľadniť pri zostavovaní delegovaných aktov pod ľa novej prílohy 
III k nariadeniu. U ľahčí sa tak vymedzenie rozsahu pôsobnosti delegovaných aktov, 
a teda Komisia môže toto doplnenie prija ť. 
h) Vypustenie povinností ČŠ nahlasova ť emisie z námornej dopravy na základe 
nariadenia o mechanizme monitorovania  (článok 26). Rada vypustila všetky 
dodatočné povinnosti ČŠ týkajúce sa nahlasovania úda jov, ktoré je potrebné plni ť 
podľa nariadenia o mechanizme monito rovania a ktoré vychádzajú z údajov 
získaných v rámci MRV. Ro čné správy, v ktorých ČŠ postupujú údaje, nie sú 
nevyhnutne potrebné, pretože Komisia bude dostáva ť údaje priamo od spolo čností a 
takisto bude každoro čne zostavova ť správy. Komisia by preto mohla pozíciu Rady 
prijať. 
i) Vypracovanie parametrov na monitorovanie nákladu „pod ľa druhu lode“ aj 
prostredníctvom dodato čných vykonávacích aktov (príloha II časť B). V znení 
Rady sú „náklad“ a „prepravné činnosti“ zaradené k parametrom, ktoré je potrebné 
monitorova ť a nahlasova ť, rovnako ako v návrhu Komi sie. Rada však navrhla 
začleniť do MRV viaceré parametre na mo nitorovanie nákladu a prepravných 
činností prispôsobených pod ľa konkrétneho druhu lode.  Príloha II časť B obsahuje 
teda (okrem ustanovení týkajúcich sa osobných lodí v návrhu Komisie) celý rad 
dodatočných ustanovení odrážajúcich aktuálnu s ituáciu parametrov na monitorovanie 
lodí ro-ro a kontajnerových lodí.  
Vzhľadom na iné typy lodí Rada navrhuje, a by sa ako monitorovací parameter vzali 
do úvahy prípadne aj hmotnos ť a objem, pri čom Komisii umož ňuje, aby pomocou 
vykonávacích aktov bližšie špecifikovala a v prípade potreby zrevidovala spôsob, 
akým sa má vykonáva ť povinnos ť monitorova ť náklad. Komisia môže túto 
koncepciu prija ť. Zahrnutie konkrétnych parametrov pod ľa typu lode do 
monitorovania nákladu je relevantné  aj pre podporu medzinárodných trendov, a 
predovšetkým na dosiahnutie pokroku v IMO. 
j) Zmena smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/16/ES o štátnej 
prístavnej kontrole  (článok 26a). Rada navrhla zmeni ť prílohu IV k smernici o 
štátnej prístavnej kontrole, a konkrétne zaradi ť k dokumentom, ktoré úradníci štátnej 
prístavnej kontroly kontrolujú pri vykoná vaní štátnej prístavnej kontroly, aj 
dokument o zhode vydaný pod ľa nariadenia MRV. U ľahčilo by sa tým vykonávanie 
mechanizmov na presadzovanie predpisov stanovených v nariaden í. Komisia túto 
zmenu prijme. 
k) Doložka o nevydaní stanoviska ( článok 25 ods. 2) . Rada využila možnos ť 
stanovenú v nariadení č. 182/2011 zavies ť „doložku o nevydaní stanoviska“ 
vzhľadom na vykonávacie akty pod ľa nariadenia o MRV. Komisia trvá na svojom 
zvyčajnom stanovisku, že za členenie takejto doložky je  možné len pod podmienkou 
poskytnutia vysvetlenia konkrét nych úvah, ktoré ju opodstat ňujú, v tomto prípade v 
podobe odôvodnenia. 
4. Záver 
 
SK 8   SK Komisia zastáva názor, že znenie odsúhlasen é Radou je svojím charakterom blízke k 
pôvodnému návrhu Komisie a zárove ň obsahuje viaceré zmeny, ktoré Komisia môže prija ť s 
cieľom uľahčiť dosiahnutie zhody s Parlam entom na úrovni spolo čnej pozície Rady.  
 
SK 9   SK  
VYHLÁSENIE 
Vyhlásenie Komisie k revízii nariadenia 20xx/xx/ES  
 
Komisia zdôraz ňuje, že systematické odvolávanie sa na článok 5 ods. 4 druhý pododsek písm. 
b) je v rozpore so znením a duchom nariadenia č. 182/2011 (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13). 
Odvolanie sa na toto ustanovenie musí vychádza ť z konkrétnej potreby upusti ť od základného 
pravidla, pod ľa ktorého v prípade, že sa nevydá žiadne stanovisko, Komisia môže prija ť návrh 
vykonávacieho aktu. Vzh ľadom na skuto čnosť, že ide o výnimku zo všeobecného pravidla 
stanoveného v článku 5 ods. 4, odvolanie sa na druhý pododsek písm. b) nemožno jednoducho 
chápať ako „diskre čnú právomoc“, ale musí sa vyklada ť reštriktívne, a preto sa musí 
odôvodni ť.