Návrh nariadenie Európskeho Parlamentu a Rady týkajúce sa tvorby a rozvoja štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania /* KOM/2005/0625 v konečnom znení - COD 2005/0248 */





[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV | Brusel, 6.12.2005 KOM(2005) 625 v konečnom znení 2005/0248 (COD) Návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY týkajúce sa tvorby a rozvoja štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania . (predložený Komisiou) ODÔVODNENIE KONTEXT NÁVRHU | 110 | Dôvody a ciele návrhu Jarné zasadnutie Európskej rady v roku 2005 odsúhlasilo obnovenie lisabonskej stratégie. Dospelo sa k záveru, že Európa musí obnoviť základy svojej konkurencieschopnosti, zvýšiť svoj potenciál rastu, ako aj svoju produktivitu a posilniť sociálnu súdržnosť tým, že bude klásť dôraz na znalosti, inovácie a zhodnotenie ľudského kapitálu. V tejto súvislosti Európska rada zdôraznila, že „ľudský kapitál je najdôležitejšou hodnotou Európy“. Aby mohla Európska únia podporovať otvorené metódy koordinácie v oblasti politiky vzdelávania a odbornej prípravy, má pre ňu stále väčší význam porovnateľná štatistika a ukazovatele o vzdelávaní, odbornej príprave a celoživotnom vzdelávaní. Táto štatistika slúži aj pre politické diskusie o ľudskom kapitále, inováciách, raste a konkurencieschopnosti v rámci politiky zamestnanosti, výskumu a inovácií, ako aj hospodárskej politiky. Štatistika vzdelávania a odbornej prípravy sa za posledné desaťročie rozvíjala na základe dohody krajín spolupracovať v tejto oblasti (džentlmenská dohoda), ktorá bola reakciou na uznesenie Rady z 5. decembra 1994 o podpore štatistiky vzdelávania a odbornej prípravy v Európskej únii (94/C 374/02). Od zasadnutia Európskej rady je však táto požiadavka stále naliehavejšia a členské štáty a Komisia uznávajú potrebu špecifikovať a formalizovať požiadavku vo forme právneho základu, aby sa mohli naplánovať zdroje potrebné na dosiahnutie lepšej kvality a v prípade potreby uskutočniť nové zisťovania. | 120 | Všeobecný kontext S cieľom prispieť k lisabonskej stratégii prijali ministri školstva v roku 2001 „správu o budúcich cieľoch školského systému a systému vzdelávania“ a po prvý raz sa dohodli na spoločných cieľoch, ktoré sa majú dosiahnuť do roku 2010. O rok neskôr, Rada pre vzdelávanie a Komisia schválili desaťročný pracovný program (známy ako pracovný program „Vzdelávanie a odborná príprava 2010“), ktorý sa mal realizovať otvorenou metódou koordinácie. Na zasadnutí v Barcelone 15. – 16. marca 2002 schválila Európska rada pracovný program vrátane orientačného zoznamu ukazovateľov na meranie pokroku dosiahnutého pri realizácii trinástich konkrétnych cieľov pomocou otvorenej metódy koordinácie s cieľom, aby sa európsky systém vzdelávania a odbornej prípravy stal „do roku 2010 svetovou značkou kvality“. Tieto dohody predstavujú nový a koherentný strategický rámec Spoločenstva pre spoluprácu v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy. K nástrojom otvorenej metódy koordinácie patria ukazovatele a referenčné úrovne európskych priemerných výsledkov („benchmarks“). Ministri školstva podnikli v máji 2003 rozhodujúci krok tým, že odsúhlasili päť európskych referenčných úrovní, ktoré sa majú dosiahnuť do roku 2010, avšak zdôraznili, že nestanovujú ciele na vnútroštátnej úrovni ani nepredpisujú rozhodnutia, ktoré majú prijať vlády jednotlivých krajín[1]. Komisia a Rada prijali vo februári 2004 spoločnú priebežnú správu, v ktorej sa zdôrazňovala potreba zdokonaliť kvalitu a porovnateľnosť existujúcich ukazovateľov, najmä v oblasti celoživotného vzdelávania. Aby sa splnili požiadavky Rady, bol v novembri 2004 prijatý pracovný dokument útvarov Komisie, v ktorom sa definovali stratégie tvorby nových ukazovateľov vzdelávania a odbornej prípravy. | 130 | Existujúce ustanovenia v oblasti návrhu Uznesenie Rady z 5. decembra 1994 o podpore štatistiky vzdelávania a odbornej prípravy v Európskej únii (94/C 374/02). Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1552/2005 o štatistike podnikového vzdelávania. Ide o osobitné nariadenie o zisťovaniach, ktoré sa vzťahuje len na určitú časť podnikového vzdelávania. Nariadenie bude čoskoro uverejnené, keďže Rada a Európsky parlament dospeli k dohode. | 141 | Súlad s ostatnými politikami a cieľmi Európskej únie Neuplatňuje sa. | KONZULTÁCIA SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A HODNOTENIE VPLYVU | Konzultácia so zainteresovanými stranami | 219 | Bez relevancie. | Získavanie a využitie expertízy | 221 | Relevantné vedecké/odborné oblasti Boli oslovení odborníci z oblasti národných štatistických systémov, zastupujúci národné štatistické úrady, ministerstvá školstva a iné orgány zúčastňujúce sa na tvorbe štatistiky vzdelávania, odbornej prípravy a celoživotného vzdelávania. | 222 | Použitá metodika Písomné konzultácie a diskusie na stretnutiach pracovných skupín. | 223 | Hlavné oslovené organizácie/odborníci Prvá verzia navrhovaného textu sa v novembri 2004 rozoslala na písomné pripomienkovanie delegátom pracovnej skupiny pre štatistiku vzdelávania a odbornej prípravy (ŠVOP) (skupina pozostávajúca z vnútroštátnych koordinátorov štatistiky vzdelávania a odbornej prípravy), pracovnej skupiny pre zisťovanie o vzdelávaní dospelých (predstavitelia členských štátov pôsobiaci v oblasti prípravy zisťovania o vzdelávaní dospelých) a podskupiny UOE (predstavitelia členských štátov pôsobiaci v oblasti administratívneho zberu údajov o systémoch vzdelávania). V decembri 2004 sa vypracoval druhý návrh, ktorý sa rozoslal do druhého pripomienkového kola. Na výročnom stretnutí PS ŠVOP v januári 2005 sa diskutovalo o predbežnom návrhu, skupina v zásade predbežný text prijala, ale zapracovala ďalšie návrhy na zlepšenie. Nová verzia sa 2. marca 2005 poslala vnútroštátnym koordinátorom ŠVOP na záverečné pripomienkovanie. Prepracovaný návrh bol predložený na stretnutí Výboru pre štatistický program v Kodani 25. – 27. mája 2005, kde najvyšší predstavitelia národných štatistických úradov vyjadrili priaznivé stanovisko. | 2249 | Zhrnutie prijatých a využitých odporúčaní Existencia potenciálneho vážneho rizika s nezvratnými následkami sa neuvádzala. | 225 | Väčšina pripomienok vyjadrených v rámci tohto procesu bola zohľadnená a prispela k objasneniu, vylepšeniu a zjednodušeniu navrhovaného textu. | 226 | Prostriedky používané na zverejnenie odborných odporúčaní Oslovenej skupine boli predložené odpovede ku všetkým bodom pripomienok, ktoré boli v relevantných prípadoch zapracované do príslušného záznamu zo stretnutia. | 230 | Hodnotenie vplyvu Hlavnou alternatívnou možnosťou je pokračovať v práci podľa džentlmenskej dohody o tvorbe štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania. Jej výsledkom by však nebol trvalo udržateľný systém tvorby štatistiky a nezaručila by dostupnosť štatistiky a ukazovateľov požadovaných na tvorbu politiky na úrovni EÚ a na účinné diskusie vychádzajúce z faktov v rámci otvorenej metódy koordinácie. Druhou alternatívou, o ktorej sa uvažovalo, bolo vypracovať osobitné právne akty pre každú existujúcu alebo plánovanú štatistickú aktivitu (zisťovanie alebo zber údajov). Usúdilo sa však, že by sa to malo urobiť až po dosiahnutí dohody o spôsobe vymedzenia rozsahu práce a cieľov štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania v Spoločenstve. V tomto zmysle by sa vypracovali a implementovali všetky osobitné opatrenia, pričom by sa venovala pozornosť tomu, aby bol v navrhovanom nariadení jasne definovaný vzťah každého stanoveného cieľa k celkovému cieľu. | PRÁVNE PRVKY NÁVRHU | 305 | Zhrnutie navrhovaných opatrení Cieľom tohto právneho aktu je vytvoriť rámec pre všetky súčasné a predpokladané aktivity v oblasti štatistiky celoživotného vzdelávania s výnimkou podnikového vzdelávania (na ktoré sa vzťahuje zisťovanie o sústavnom odbornom vzdelávaní - ZSOV), pre ktoré sa má prijať nariadenie Európskeho parlamentu a Rady. Súčasťou opatrení je najmä vypracovanie metodiky, pričom sa nezabúda na význam vytvorenia rámca koherentných pojmov a porovnateľných opatrení, osobitného zberu údajov – najmä o vzdelávacích systémoch a o vzdelávaní dospelých – a všeobecných cieľov, ako je zdokonaľovanie kvality a zverejňovanie údajov o vzdelávaní. Cieľom je vytvoriť právny základ pre trvalo udržateľný systém tvorby údajov o vzdelávaní na podporu politických diskusií v rôznych oblastiach na úrovni EÚ. | 310 | Právny základ Článok 285 stanovuje právny základ pre štatistiku Spoločenstva. Rada, konajúc v súlade s postupom spolurozhodovania, prijme opatrenia na tvorbu štatistiky, kde je to potrebné na plnenie činností Spoločenstva. V tomto článku sa stanovujú požiadavky týkajúce sa tvorby štatistiky Spoločenstva a vyžaduje sa súlad s normami nestrannosti, spoľahlivosti, objektívnosti, vedeckej nezávislosti, nákladovej efektívnosti a ochrany dôverných štatistických údajov. | 320 | Zásada subsidiarity Zásada subsidiarity sa uplatňuje v prípade, ak návrh nepatrí do výlučnej právomoci Spoločenstva. | Ciele návrhu nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov z týchto dôvodov: | 321 | V súlade so zásadami subsidiarity uvedenými v článku 5 Zmluvy o ES, cieľ navrhovaných opatrení, konkrétne systematickej tvorby porovnateľnej štatistiky Spoločenstva o vzdelávaní a celoživotnom vzdelávaní, nemôžu členské štáty dostatočne dosiahnuť jednotlivo, a preto ho možno ľahšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva. Hoci Komisia môže najlepšie zorganizovať zber štatistických údajov Spoločenstva, členské štáty môžu organizovať a prevádzkovať vnútroštátne štatistické systémy. Návrh sa týka len štatistických údajov o vzdelávaní, odbornej príprave a celoživotnom vzdelávaní, ktoré sa majú predkladať Komisii na účely tvorby štatistiky Spoločenstva. Nemá žiadny priamy vplyv na tvorbu štatistiky na vnútroštátne účely. Príslušné pravidlá sú ustanovené v nariadení Rady (ES) 322/97 zo 17. februára 1997 o štatistike Spoločenstva. | Opatrenie Spoločenstva lepšie dosiahne ciele návrhu z týchto dôvodov: | 324 | Ďalší rozvoj harmonizovanej štatistiky Spoločenstva o vzdelávaní, odbornej príprave a celoživotnom vzdelávaní musí reagovať na potreby politiky Spoločenstva a zohľadňovať relevantné medzinárodné postupy, aktivity a klasifikácie, ako aj praktické aspekty uplatňovania definícií v každom z členských štátov. To si vyžaduje konzultácie, koordináciu a plánovanie na úrovni Európskeho spoločenstva, ktoré môže najlepšie vykonávať Komisia. Sledovaná štatistika vychádza najmä z existujúceho ročného zberu údajov o vzdelávaní Eurostatu a nového zberu individuálnych údajov o účasti dospelých na vzdelávacích aktivitách. Poskytuje však možnosť v prípade potreby využívať iné zdroje a vyvíjať ďalšie štatistické nástroje, ktoré by splnili jasne definované vznikajúce požiadavky na informácie. | 325 | Na sledovanie pokroku pri plnení lisabonských cieľov a na podporu otvorenej metódy koordinácie v rámci pracovného programu „Vzdelávanie a odborná príprava 2010“ je potrebné, aby boli k dispozícii informácie týkajúce sa celej EÚ. | 327 | Tento právny predpis sa považuje za nevyhnutný krok k zlepšeniu dostupnosti porovnateľnej štatistiky Spoločenstva v oblasti s vysokou prioritou tak na európskej úrovni, ako aj na úrovni členských štátov. Neprijatie nariadenia a následných vykonávacích opatrení môže mať vážny negatívny vplyv na rozvoj a monitorovanie politiky vzdelávania. | Návrh je preto v súlade so zásadou subsidiarity. | Zásada proporcionality Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z týchto dôvodov: | 331 | V súlade so zásadou proporcionality sa toto nariadenie obmedzuje na minimum požadované na dosiahnutie jeho cieľa a nepresahuje rámec nevyhnutný na tento účel. Definujú sa v ňom pracovné oblasti a potrebné opatrenia, ktoré poskytujú informácie potrebné na ohraničenie jeho rozsahu pôsobnosti. Podrobné stanovenie požiadavok na údaje pre vykonávanie právnych aktov, pokiaľ ide o jednotlivé aktivity pri zbere údajov, pre ktoré je to potrebné, sa odkladá na obdobie po schválení návrhu. Tým sa má podporiť Spoločenstvo a vnútroštátne správy pri nasmerovaní ich zdrojov na základe stabilného rámca, v ktorom môžu byť jednotlivé požadované aktivity definované podrobnejšie. Na vnútroštátnej úrovni je za štatistiku vzdelávania, odbornej prípravy a celoživotného vzdelávania zodpovedný celý rad rôznych úradov. Je pochopiteľné, že tento právny predpis môže niektorým členským štátom pomôcť pri zdokonalení ich súčasných činností – napríklad pri sledovaní ďalších premenných alebo pri skrátení časového posunu pri poskytovaní údajov. Eurostat bude aj naďalej úzko spolupracovať so zodpovednými vnútroštátnymi orgánmi a bude sa snažiť minimalizovať všetky prípadné problémy spôsobené rámcovým nariadením a následnými vykonávacími opatreniami Spoločenstva. | 332 | Nariadením sa vytvorí presne definovaný rámec na tvorbu štatistiky Spoločenstva o vzdelávaní a celoživotnom vzdelávaní a tým sa podporí dostupnosť, plánovanie a efektívnejšie využívanie zdrojov na úrovni Spoločenstva a na iných úrovniach (na celoštátnej, regionálnej a miestnej úrovni). | Výber nástrojov | 341 | Navrhovaný nástroj: nariadenie. | 342 | Iné prostriedky by neboli primerané z týchto dôvodov: Výber vhodnej kategórie pre akt EP/Rady závisí od legislatívneho cieľa. Pokiaľ ide o požiadavky na informácie na európskej úrovni sa v oblasti štatistiky Spoločenstva používali pre základné akty skôr nariadenia ako smernice. Nariadenie je vhodnejšie, pretože týmto spôsobom sa vytvára právny rámec pre celé Spoločenstvo, pričom členským štátom sa neponecháva žiadna právomoc uplatňovať ho neúplne alebo selektívne; je priamo uplatniteľné, čo znamená, že nemusí byť transponované do vnútroštátnych právnych predpisov. Na rozdiel od nariadenia sú smernice, ktorých cieľom je zosúladiť vnútroštátne právne predpisy, záväzné pre členské štáty z hľadiska ich cieľa, ale vnútroštátnym orgánom ponechávajú možnosť výberu foriem a metód na dosiahnutie cieľa definovaného na úrovni Spoločenstva; smernice musia byť transponované do vnútroštátnych právnych predpisov. | VPLYV NA ROZPOčET | 409 | Odhaduje sa, že vplyv na rozpočet v období od roku 2007 do roku 2012 dosiahne 5,4 milióna eur. Táto čiastka slúži najmä na to, aby sa umožnilo spolufinancovanie prvého zisťovania o vzdelávaní dospelých plánovaného na rok 2011. V tomto období sa náklady na zamestnancov potrebných pri vykonávaní nariadenia odhadujú na 6,8 milióna eur. Požadované rozpočtové prostriedky však budú poskytnuté z čiastok uvedených v rozhodnutí Európskeho parlamentu a Rady č. 2367/2002/ES zo 16. decembra 2002 o štatistickom programe spoločenstva na roky 2003 až 2007[2] a v budúcom päťročnom štatistickom programe Spoločenstva. | ĎALšIE INFORMÁCIE | 560 | Európsky hospodársky priestor Navrhovaný akt sa týka EHP, a preto by mal byť rozšírený na Európsky hospodársky priestor. | 1. 2005/0248 (COD) Návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY týkajúce sa tvorby a rozvoja štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania (Text s významom pre EHP) EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 285 ods. 1, so zreteľom na návrh Komisie[3], so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru[4], konajúc v súlade s postupom stanoveným v článku 251 zmluvy, keďže: 2. Uznesením Rady z 5. decembra 1994 o podpore štatistiky vzdelávania a odbornej prípravy v Európskej únii[5] boli Komisia a členské štáty požiadané, aby prijali opatrenia na rozvoj štatistiky v tejto oblasti. 3. Jarné zasadnutie Európskej rady v roku 2005 odsúhlasilo obnovenie lisabonskej stratégie. Dospelo sa k záveru, že Európa musí obnoviť základy svojej konkurencieschopnosti, zvýšiť svoj potenciál rastu, ako aj svoju produktivitu a posilniť sociálnu súdržnosť tým, že bude klásť dôraz na na znalosti, inovácie a zhodnotenie ľudského kapitálu. V tejto súvislosti je pre Európu veľmi dôležitá zamestnanosť, flexibilita a mobilita občanov. 4. Celoživotné vzdelávanie je kľúčovým prvkom pri príprave kvalifikovanej, vzdelanej a flexibilnej pracovnej sily. Jarné zasadnutie Európskej rady v roku 2005 zdôraznilo, že „ľudský kapitál je najdôležitejšou hodnotou Európy“[6]. Cieľom integrovaných usmernení pre rast a zamestnanosť a usmernení pre politiku zamestnávania v členských štátoch, ktoré schválila Rada 12. júla 2005[7], je vo vyššej miere prispieť k lisabonskej stratégii a vypracovať komplexné stratégie celoživotného vzdelávania. 5. Prijatie správy Rady „Ciele systému vzdelávania a odbornej prípravy“ vo februári 2001 a prijatie pracovného programu na toto desaťročie vo februári 2002, ktorý je pokračovaním tejto správy, predstavuje dôležitý krok pri prijímaní záväzkov v podobe modernizácie a zdokonaľovaní kvality systému vzdelávania a odbornej prípravy v členských štátoch. Ukazovatele a referenčné úrovne európskych priemerných výsledkov („benchmarks“) patria k nástrojom otvorenej metódy koordinácie, ktoré sú dôležité pre pracovný program „Vzdelávanie a odborná príprava 2010“[8]. Ministri školstva podnikli v máji 2003 rozhodujúci krok tým, že odsúhlasili päť európskych referenčných úrovní, ktoré sa majú dosiahnuť do roku 2010, avšak zdôraznili, že nestanovujú ciele na vnútroštátnej úrovni ani nepredpisujú rozhodnutia, ktoré majú prijať vlády jednotlivých krajín[9]. 6. Rada v júni 2005 prijala závery o „nových ukazovateľoch v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy“[10]. V týchto záveroch vyzýva Rada Komisiu, aby predložila Rade stratégie a návrhy na vytvorenie nových ukazovateľov v deviatich konkrétnych oblastiach vzdelávania a odbornej prípravy. 7. Rada okrem toho v novembri 2004 prijala závery o európskej spolupráci v podnikovom vzdelávaní a v odbornej príprave a odsúhlasila, že prioritou na európskej úrovni by malo byť „zdokonaľovanie rozsahu, presnosti a spoľahlivosti štatistiky podnikového vzdelávania a odbornej prípravy, aby sa umožnilo hodnotenie pokroku“[11]. 8. Porovnateľné štatistické informácie na úrovni Spoločenstva sú dôležité pre budovanie stratégie vzdelávania a celoživotného vzdelávania a na sledovanie pokroku pri jej realizácii. Tvorba štatistiky by mala vychádzať z rámca koherentných pojmov a porovnateľných údajov s cieľom vybudovať integrovaný európsky štatistický informačný systém o vzdelávaní, odbornej príprave a celoživotnom vzdelávaní. 9. Komisia (Eurostat) zbiera údaje o odbornom vzdelávaní v podnikoch podľa „nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o štatistike podnikového vzdelávania“[12]. Na zabezpečenie trvalo udržateľnej tvorby a rozvoja štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania je však potrebný širší právny rámec, ktorý by sa vzťahoval aspoň na všetky relevantné súčasné a plánované aktivity. Komisia (Eurostat) zbiera od všetkých členských štátov ročné údaje o vzdelávaní na nepovinnom základe prostredníctvom jednotnej akcie uskutočnenej s OECD a so Štatistickým inštitútom UNESCO (ŠIU), obvykle označovanej ako „zber údajov UOE“. Komisia (Eurostat) okrem toho zbiera údaje o vzdelávaní, odbornej príprave a celoživotnom vzdelávaní z iných zisťovaní v domácnostiach, napr. zo zisťovania pracovných síl v Európskej únii“[13] a zo zisťovania o príjmoch a životných podmienkach[14], ako aj z ich ad hoc modulov. 10. Keďže cieľ tohto nariadenia, ktorým je vytvorenie jednotných štatistických noriem na poskytovanie harmonizovaných údajov, členské štáty nemôžu dostatočne zabezpečiť a keďže ich je možné lepšie dosiahnuť na úrovni Európskeho spoločenstva, Spoločenstvo môže prijať opatrenia v súlade s princípom subsidiarity, ako je ustanovené v článku 5 zmluvy. V súlade s princípom proporcionality stanoveným v uvedenom článku toto nariadenie neprekračuje rámec potrebný na dosiahnutie uvedených cieľov; 11. Tvorba osobitnej štatistiky Spoločenstva sa riadi pravidlami stanovenými v nariadení Rady (ES) č. 322/97 zo 17. februára 1997 o štatistike Spoločenstva[15]. 12. Zasielanie dôverných štatistických údajov sa riadi pravidlami stanovenými v nariadení Rady (ES) č. 322/97 a v nariadení Rady (Euratom, EHS) č. 1588/90 z 11. júna 1990 o prenose dôverných štatistických údajov Štatistickému úradu Európskych spoločenstiev[16]. 13. Nariadením Komisie (ES) č. 831/2002 zo 17. mája 2002, ktorým sa vykonáva nariadenie (ES) č. 322/97, týkajúce sa prístupu k dôverným údajom na vedecké účely[17], sa stanovili podmienky, za ktorých sa môže povoliť prístup k dôverným údajom zasielaným orgánu Spoločenstva. 14. Bol oslovený Výbor pre štatistický program v súlade s článkom 3 rozhodnutia Rady 89/382/EHS, Euratom z 19. júna 1989 o založení Výboru pre štatistický program Európskych spoločenstiev. PRIJALI TOTO NARIADENIE: Článok 1 Predmet úpravy Týmto nariadením sa stanovuje spoločný rámec pre systematickú tvorbu štatistiky Spoločenstva v oblasti vzdelávania a celoživotného vzdelávania. Článok 2 Vymedzenie pojmov Na účely tohto nariadenia sa uplatňujú tieto definície: a) „štatistikou Spoločenstva“ sa rozumie štatistika Spoločenstva definovaná v prvej zarážke článku 2 nariadenia (ES) č. 322/97; b) „tvorbou štatistiky“ sa rozumie tvorba štatistiky definovaná v druhej zarážke článku 2 nariadenia (ES) č. 322/97; c) „vnútroštátnymi orgánmi“ sa rozumejú vnútroštátne orgány definované v tretej zarážke článku 2 nariadenia (ES) č. 322/97; d) „vzdelávaním“ sa rozumie organizovaná a sústavná komunikácia, ktorej cieľom je učenie[18]; e) „celoživotným vzdelávaním“ sa rozumejú všetky vzdelávacie aktivity uskutočnené za život s cieľom zdokonaliť znalosti, zručnosti a schopnosti z osobnej, sociálnej a/alebo pracovnej perspektívy[19]. Článok 3 Oblasti Toto nariadenie sa vzťahuje na tvorbu štatistiky v troch oblastiach: 15. 1. oblasť zahŕňa štatistiku systému vzdelávania a odbornej prípravy; 16. 2. oblasť zahŕňa štatistiku celoživotného vzdelávania dospelých ; 17. 3. oblasť zahŕňa inú štatistiku vzdelávania a celoživotného vzdelávania, ako napr. štatistiku ľudského kapitálu, sociálnych a hospodárskych prínosov vzdelávania, ktorá nepatrí do 1. alebo 2. oblasti. Tvorba štatistiky v týchto oblastiach sa realizuje v súlade v prílohou. Článok 4 Štatistické opatrenia 1. Tvorba štatistiky Spoločenstva v oblasti vzdelávania a celoživotného vzdelávania sa realizuje prostredníctvom jednotlivých štatistických opatrení: - pravidelné zasielanie štatistických údajov o vzdelávaní a celoživotnom vzdelávaní členskými štátmi, v stanovených termínoch pre 1. a 2. oblasť; - využívanie iných štatistických informačných systémov a zisťovaní s cieľom poskytovať ďalšie štatistické premenné a ukazovatele vzdelávania a celoživotného vzdelávania za 3. oblasť; - vypracúvanie, zdokonaľovanie a aktualizovanie noriem a príručiek k štatistickým rámcom, pojmom a metódam. - zdokonaľovanie kvality údajov, najmä ich porovnateľnosti, presnosti a aktuálnosti. - zlepšovanie úrovne zverejňovania, dostupnosti a evidovania štatistických informácií. Komisia vezme do úvahy dostupné kapacity na zber a spracovanie údajov a vypracovanie pojmov a metód v členských štátoch. V prípade potreby sa musí osobitná pozornosť venovať regionálnej a rodovej dimenzii zozbieraných údajov. 2. Komisia (Eurostat) sa podľa možnosti bude usilovať o spoluprácu s Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD), so štatistickým inštitútom UNESCO (ŠIU) a s inými medzinárodnými organizáciami s cieľom zabezpečiť medzinárodnú porovnateľnosť údajov a vyvarovať sa duplicitných aktivít, najmä pokiaľ ide o vypracúvanie a zdokonaľovanie štatistických pojmov a metód a zasielanie štatistických údajov členskými štátmi. 3. Vždy, keď vzniknú nové významné požiadavky na údaje alebo sa zistí nedostatočná kvalita údajov, a pred každým zberom údajov zavedie Komisia (Eurostat) pilotné zisťovania, ktoré nepovinne uskutočnia členské štáty. Takéto pilotné zisťovania sa realizujú s cieľom posúdiť uskutočniteľnosť zberu relevantných údajov, pričom sa porovnáva prínos v podobe dostupnosti údajov s nákladmi zberu a zaťažiteľnosťou respondentov. Článok 5 Zasielanie mikroúdajov o jednotlivcoch Ak je to potrebné na tvorbu štatistiky Spoločenstva, členské štáty zašlú Komisii (Eurostatu) mikroúdaje o jednotlivcoch v súlade s ustanoveniami o zasielaní dôverných údajov uvedenými v nariadení (ES) č. 322/97 a v nariadení (Euratom, EHS) č. 1588/90. Členské štáty zabezpečia, aby zasielané údaje neumožňovali priamu identifikáciu štatistických jednotiek (jednotlivcov). Článok 6 Vykonávacie opatrenia 18. Opatrenia potrebné na vykonávanie tohto nariadenia, vrátane opatrení na zohľadnenie hospodárskych a technických zmien, pokiaľ ide o zber, zasielanie a spracovanie údajov, sa prijmú v súlade s postupom uvedeným v článku 7 ods. 2. 19. Vykonávacie opatrenia k štatistickým činnostiam stanoveným v článku 4 ods. 1 sa týkajú: a) výberu a špecifikácie, prispôsobenia a úpravy tém v jednotlivých oblastiach a ich ukazovateľov; b) členenia ukazovateľov; c) periodicity a termínov zasielania výsledkov, 20. Po prijatí týchto opatrení by sa mala osobitná pozornosť venovať: a) v 1. oblasti – najnovším dohodám medzi ŠIU, OECD a Komisiou (Eurostatom) o pojmoch, definíciách, formáte na zber údajov a spracovaní údajov; b) v 2. oblasti – výsledkom prvého zisťovania vzdelávania dospelých v rokoch 2005-2007 a ďalšiemu rozvoju; c) v 3. oblasti – osobitnému kontextu implementácie zdrojov použitých po náležitom preskúmaní potreby a nedostupnosti požadovaných štatistických údajov v existujúcich zdrojoch. Článok 7 Výbor 1. Komisii vypomáha Výbor pre štatistický program. 2. Ak sa uvádza odkaz na tento odsek, uplatňujú sa články 5 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES so zreteľom na ustanovenia článku 8 tohto rozhodnutia. Lehota uvedená v článku 5 ods. 6 rozhodnutia 1999/468/ES sa stanovuje na 3 mesiace. 3. Výbor prijíma svoj rokovací poriadok. Článok 8 Nadobudnutie účinnosti Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie . Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli […] Za Európsky parlament Za Radu predseda predseda PRÍLOHA Oblasti 1. OBLASŤ: SYSTÉM VZDELÁVANIA A ODBORNEJ PRÍPRAVY 1. Cieľ Cieľom tohto zberu údajov je poskytovať porovnateľné údaje o kľúčových aspektoch systému vzdelávania a odbornej prípravy, najmä o účasti na vzdelávacích programoch a o ich absolvovaní, ako aj o nákladoch a druhu zdrojov venovaných na vzdelávanie a odbornú prípravu. 2. Rozsah pôsobnosti Zber údajov má zahŕňať všetky vnútroštátne vzdelávacie aktivity bez ohľadu na to, kto je vlastníkom príslušných zariadení alebo kto ich financuje (štátne alebo súkromné vlastníctvo, vnútroštátne alebo zahraničné financovanie) a bez ohľadu na mechanizmus poskytovania vzdelávania. Rozsah zberu údajov sa preto rozšíri na všetky typy študentov a vekové skupiny. 3. Zahrnuté témy Zbierajú sa údaje o študentoch, zamestnancoch a výdavkoch, ktoré umožňujú vypočítať vstupné, procesné a výstupné ukazovatele systému vzdelávania a odbornej prípravy. Členské štáty zašlú príslušné informácie (metaúdaje) opisujúce špecifiká vnútroštátneho systému vzdelávania a odbornej prípravy a ich súlad s medzinárodnými klasifikáciami, ako aj všetky odchýlky od špecifikácií požiadavok na údaje a všetky ostatné informácie, ktoré sú potrebné na výklad údajov a spracovanie porovnateľných ukazovateľov. 4. Periodicita Údaje a metaúdaje sa poskytujú ročne, ak nie je stanovené inak, v termínoch dohodnutých medzi Komisiou (Eurostatom) a vnútroštátnymi orgánmi. 2. OBLASŤ: CELOŽIVOTNÉ VZDELÁVANIE DOSPELÝCH 1. Cieľ Cieľom tohto zberu údajov je poskytovať porovnateľné údaje o účasti a neúčasti dospelých na celoživotnom vzdelávaní. 2. Pôsobnosť Štatistickou jednotkou je jednotlivec, zisťujú sa aspoň údaje o obyvateľstve vo veku 25 až 64 rokov. V prípade zberu informácií formou zisťovania by sa podľa možnosti nemali používať odpovede zástupcov. 3. Zahrnuté témy Komisii (Eurostatu) sa zašlú mikroúdaje o účasti na vzdelávacích činnostiach a o ukazovateľoch týchto vzdelávacích činností. Zbierajú sa aj sociálno-demografické informácie. Ako vysvetľujúce premenné potrebné na ďalšie analýzy profilov jednotlivcov, ktorí sa zúčastnili alebo nezúčastnili na vzdelávacích činnostiach, by sa mali zbierať najmä informácie respondentov o ich zručnostiach a ich účasti na sociálnych a kultúrnych aktivitách. 4. Periodicita Údaje sa poskytujú každých päť rokov. 3. OBLASŤ: INÁ ŠTATISTIKA VZDELÁVANIA A CELOŽIVOTNÉHO VZDELÁVANIA 1. Cieľ Cieľom tohto zberu údajov je poskytovať ďalšie porovnateľné údaje o vzdelávaní a celoživotnom vzdelávaní na podporu osobitných politík na úrovni Spoločenstva, ktoré nie sú zahrnuté v 1. alebo 2. oblasti. 2. Pôsobnosť Iná štatistika vzdelávania a celoživotného vzdelávania by sa mohla vzťahovať na tieto aspekty: a) štatistické údaje o vzdelávaní a hospodárstve požadované na úrovni Spoločenstva na monitorovanie politiky vzdelávania, výskumu, konkurencieschopnosti a rastu; b) štatistické údaje o vzdelávaní a trhu práce požadované na úrovni Spoločenstva na monitorovanie politiky zamestnanosti; c) štatistické údaje o vzdelávaní a sociálnom začlenení požadované na úrovni Spoločenstva na monitorovanie politiky chudoby a sociálneho začlenenia. V oblastiach uvedených v tejto časti sa budú potrebné údaje zisťovať z existujúcich alebo iných zdrojov údajov (napr. v oblasti sociálnej a ekonomickej štatistiky). LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ 1. NÁZOV NÁVRHU Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady týkajúce sa tvorby a rozvoja štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania. 2. PROGRAMOVÉ RIADENIE/ROZPOČTOVANIE Príslušné oblasti politiky a súvisiace činnosti: Vzdelávanie a kultúra Vzdelávanie Zamestnanosť a sociálne veci Zamestnanosť a Európsky sociálny fond Štatistika Tvorba štatistických informácií 3. ROZPOČTOVÉ POLOŽKY 3.1. Rozpočtové položky (prevádzkové položky a súvisiace položky na technickú a administratívnu pomoc (bývalé položky B.A.)) vrátane ich názvov: 29 02 01 – Informačná politika v oblasti štatistiky 3.2. Trvanie opatrenia a finančného vplyvu: V návrhu sa neplánuje časové obmedzenie opatrenia. Predpokladá sa v ňom tvorba ročnej štatistiky systému vzdelávania a odbornej prípravy a tvorba päťročnej štatistiky celoživotného vzdelávania dospelých. Granty pre členské štáty sú obmedzené na prvé zisťovanie celoživotného vzdelávania dospelých. 3.3. Rozpočtové charakteristiky (v prípade potreby pridajte riadky): Rozpočtová položka | Druh výdavku | Nové | Príspevok EZVO | Príspevok uchádzajúcich sa krajín | Názov položky vo finančnom výhľade | 29 0201 | nepov. | dif. | NIE | ÁNO | NIE | č. 3 – vnútorné politiky | 29 0101 | nepov. | nedif. | NIE | NIE | NIE | č. 3 – vnútorné politiky | 29 0102 | nepov. | nedif. | NIE | NIE | NIE | č. 3 – vnútorné politiky | 4. ZHRNUTIE ZDROJOV 4.1. Finančné zdroje Orientačný finančný výkaz. Výška požadovaných finančných prostriedkov je uvedená v päťročnom štatistickom programe Komisie (rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 2367/2002/ES zo 16. decembra 2002 o štatistickom programe Spoločenstva na roky 2003 až 2007, Ú. v. ES L358, s. 1) 4.1.1. Zhrnutie viazaných rozpočtových prostriedkov (VRP) a platobných rozpočtových prostriedkov (PRP) miliónov eur (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta) Druh výdavku | Časť č. | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Spolu | Prevádzkové výdavky[20] | Viazané rozpočtové prostriedky (VRP) | 8.1 | a | 0,200 | 0,300 | 0,300 | 0,200 | 4,200 | 0,200 | 5,400 | Platobné rozpočtové prostriedky (PRP) | b | 0,100 | 0,250 | 0,300 | 0,250 | 2,125 | 2,375 | 5,400 | Administratívne výdavky zahrnuté v referenčnej sume[21] | Technická a administratívna pomoc (TAP) | 8.2.4 | c | 0 | REFERENČNÁ SUMA SPOLU | Viazané rozpočtové prostriedky | a+c | 0,200 | 0,300 | 0,300 | 0,200 | 4,200 | 0,200 | 5,400 | Platobné rozpočtové prostriedky | b+c | 0,100 | 0,250 | 0,300 | 0,250 | 2,125 | 2,375 | 5,400 | Administratívne výdavky nezahrnuté v referenčnej sume[22] | Ľudské zdroje a súvisiace výdavky (NRP) | 8.2.5 | d | 1,134 | 1,134 | 1,134 | 1,134 | 1,134 | 1,134 | 6,804 | Administratívne náklady okrem ľudských zdrojov a súvisiacich nákladov nezahrnuté v referenčnej sume (NRP) | 8.2.6 | e | 0,085 | 0,085 | 0,085 | 0,085 | 0,085 | 0,085 | 0,510 | Orientačné finančné náklady na pomoc spolu VRP vrátane nákladov na ľudské zdroje SPOLU | a+c+d+e | 1,419 | 1,519 | 1,519 | 1,419 | 5,419 | 1,419 | 12,714 | PRP vrátane nákladov na ľudské zdroje SPOLU | b+c+d+e | 1,319 | 1,469 | 1,519 | 1,469 | 3,344 | 3,594 | 12,714 | Podrobnosti o spolufinancovaní Ak návrh zahŕňa finančnú spoluúčasť členských štátov alebo iných orgánov (uveďte akých), je potrebné uviesť v nasledujúcej tabuľke odhadovanú výšku spolufinancovania (v prípade, že sa predpokladá finančná spoluúčasť iných orgánov, je možné pridať ďalšie riadky): miliónov eur (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta) Orgán podieľajúci sa na spolufinancovaní | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Spolu | Členské štáty | F | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 4,000 | 0,000 | 4,000 | VRP vrátane spolufinancovania SPOLU | a+c+d+e+f | 1,419 | 1,519 | 1,519 | 1,419 | 9,419 | 1,419 | 16,714 | 4.1.2. Zlučiteľnosť s finančným plánovaním ( Návrh je zlučiteľný s platným finančným plánovaním (Oznámenie Komisie z februára 2004 o finančnom výhľade na roky 2007 – 2013 KOM (2004) 101). ( Návrh si vyžiada zmenu v plánovaní príslušnej výdavkovej kapitoly vo finančnom výhľade. ( Návrh si môže vyžiadať uplatnenie ustanovení medziinštitucionálnej dohody[23] (t. j. flexibilný nástroj alebo revíziu finančného výhľadu). 4.1.3. Finančné dôsledky na príjmy ( Návrh nemá žiadne finančné dôsledky na príjmy ( Návrh má finančné dôsledky na príjmy, a to s takýmto účinkom: Poznámka: Všetky podrobnosti a pripomienky týkajúce sa spôsobu výpočtu vplyvu na príjmy je potrebné uviesť v samostatnej prílohe. miliónov eur (zaokrúhlené na jedno desatinné miesto) Stav pred opatrením [Rok n-1] | Stav po prijatí opatrenia | Ľudské zdroje spolu | 10,5 | 10,5 | 10,5 | 10,5 | 10,5 | 10,5 | 5. CHARAKTERISTIKY A CIELE Podrobnosti týkajúce sa návrhu sa vyžadujú v dôvodovej správe. Táto časť legislatívneho finančného rámca by mala obsahovať osobitné doplňujúce informácie: 5.1. Potreba, ktorá sa má splniť z krátkodobého alebo dlhodobého hľadiska: Splniť potrebu tvorby politiky a monitorovania Komisie prostredníctvom tvorby štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania 5.2. Pridaná hodnota podmienená zapojením Spoločenstva a spojitosť návrhu s inými finančnými nástrojmi a eventuálna synergia Bez zapojenia Spoločenstva by sa táto štatistika nezostavovala. 5.3. Ciele, očakávané výsledky a súvisiace ukazovatele návrhu v kontexte rámca programového riadenia. 1- Tvorba ročnej štatistiky systémov vzdelávania 2- Tvorba päťročnej štatistiky vzdelávania dospelých 3- Tvorba inej štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania dôležitej pre politiky EÚ. 5.4. Spôsob implementácie (orientačne) Centralizované riadenie , priamo Komisiou 6. MONITOROVANIE A HODNOTENIE 6.1. Monitorovací systém Vykonávanie tohto nariadenia bude predmetom rozhodovania vo výboroch, uvedeného v článku 6 nariadenia. Na účely systematického monitorovania sa budú pravidelne vypracúvať štandardizované správy o kvalite, ktoré budú obsahovať údaje podľa hlavných dimenzií kvality: Relevantnosť, aktuálnosť, vecná a časová presnosť, dostupnosť a jasnosť, porovnateľnosť, ako aj náklady a zaťažiteľnosť ako neoddeliteľný aspekt kvality. 6.2. Hodnotenie 6.2.1. Hodnotenie ex-ante Predmetom hodnotenia ex-ante, ktoré interne realizoval Eurostat v roku 2004, bol cieľ 2 (tvorba štatistických údajov o vzdelávaní dospelých). Z hlavných záverov vyplynulo, že zber údajov o vzdelávaní dospelých je potrebný a uskutočniteľný, že pilotný projekt začne v období 2005-2007 a hodnotenie s cieľom pripraviť zber údajov na rok 2011 sa bude realizovať v roku 2008. Okrem toho sa v hodnotení ex-ante skonštatovalo, že v strednodobom výhľade by sa mal zber upraviť vhodným nariadením. Pri dvoch ďalších cieľoch ide o pokračovanie v konkrétnych opatreniach, ktoré v súčasnosti členské štáty vykonávajú nepovinne v oblasti zberu údajov o systémoch vzdelávania (cieľ 1) a v kontexte iného platného nariadenia (cieľ 3). 6.2.2. Opatrenia, ktoré sa prijmú po priebežnom hodnotení/hodnotení ex-post (skúsenosti získané v minulosti) Neuplatňuje sa. 6.2.3. Podmienky a periodicita budúcich hodnotení Pilotné zisťovanie pre cieľ 2 (tvorba štatistických údajov o vzdelávaní dospelých) sa vyhodnotí v roku 2008 s cieľom pripraviť ďalší zber údajov. Bude obsahovať údaje podľa hlavných dimenzií kvality: Relevantnosť, aktuálnosť, vecná a časová presnosť, dostupnosť a jasnosť, porovnateľnosť, ako aj náklady a zaťažiteľnosť ako neoddeliteľný aspekt kvality. Ako sa uvádza v bode 6.1, zistené údaje budú predmetom pravidelných (každých 4-5 rokov) štandardizovaných správ o kvalite obsahujúcich údaje podľa hlavných dimenzií kvality: Relevantnosť, aktuálnosť, vecná a časová presnosť, dostupnosť a jasnosť, porovnateľnosť, ako aj náklady a zaťažiteľnosť ako neoddeliteľný aspekt kvality. 7. OPATRENIA NA BOJ PROTI PODVODOM Po reformnej iniciatíve Komisie v oblasti finančného riadenia bol zavedený revidovaný systém vnútorného riadenia a kontroly. Tento systém obsahoval posilnené oddelenie vnútorného auditu. Každoročné monitorovanie pokroku pri implementácii noriem vnútornej kontroly Komisie má zabezpečiť existenciu a fungovanie postupov na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam a ich odhaľovanie. Prijali sa nové pravidlá a postupy pre najdôležitejšie postupy pri rozpočtovaní: verejné súťaže, granty, záväzky, zmluvy a platby. Všetky osoby, ktoré sa zaoberajú vypracúvaním finančných aktov, dostanú k dispozícii príručku postupov s cieľom objasniť úlohy, zjednodušiť postupnosť práce a uviesť kľúčové kontrolné body. Používanie takýchto príručiek je témou vzdelávacieho podujatia. Príručky sa musia pravidelne prepracovať a aktualizovať. 8. PODROBNOSTI O ZDROJOCH 8.1. Ciele návrhu z hľadiska ich finančných nákladov Viazané rozpočtové prostriedky v miliónoch eur (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta) 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Úradníci[24] (29 01 01) | A*/AD | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | B*, C*/AST | 3.5 | 3.5 | 3.5 | 3.5 | 3.5 | 3.5 | Zamestnanci financovaní[25] podľa článku 29 01 02 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | Ostatní zamestnanci[26] financovaní podľa článku 29 01 04/05 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | SPOLU | 10.5 | 10.5 | 10.5 | 10.5 | 10.5 | 10.5 | Pracovné miesta uvedené v tabuľke existujú a v súčasnosti sú pridelené na plnenie úloh, na ktoré sa vzťahuje navrhované nariadenie. 8.2.2. Opis úloh vyplývajúcich z tohto opatrenia Ide o klasické úlohy, a to tvorbu štatistiky, ktorá zahŕňa: - vypracovanie metodiky na zabezpečenie porovnateľnosti pojmov - pilotné štúdie a štúdie uskutočniteľnosti - návrh dotazníka a usmernenia - zber údajov od členských štátov - kontrolu správnosti údajov - šírenie a zverejňovanie údajov - analýzu kvality 8.2.3. Zdroje ľudských zdrojov (štatutárne) (V prípade viacerých zdrojov uveďte počet pracovných miest každého zdroja) ( Pracovné miesta v súčasnosti pridelené na riadenie programu, ktorý sa má nahradiť alebo predĺžiť ( Pracovné miesta predbežne pridelené na RPS/PNR na rok n ( Pracovné miesta, ktoré sa majú požadovať v ďalšom procese RPS/PNR ( Pracovné miesta, ktoré sa majú opätovne prideliť s použitím existujúcich zdrojov v rámci riadiaceho útvaru (vnútorná reorganizácia) ( Pracovné miesta požadované na rok n, ktoré však nie sú plánované v rámci vykonávania RPS/PNR daného roka 8.2.4. Iné administratívne výdavky zahrnuté v referenčnej sume (XX 01 04/05 – Výdavky na administratívne riadenie) miliónov eur (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta) Rozpočtová položka (číslo a názov položky) | Rok n | Rok n+1 | Rok n+2 | Rok n+3 | Rok n+4 | Rok n+5 a neskôr | SPOLU | Iná technická a administratívna pomoc | intra muros | extra muros | Technická a administratívna pomoc spolu | 8.2.5. Finančné náklady na ľudské zdroje a súvisiace náklady ne zahrnuté v referenčnej sume miliónov eur (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta) Druh ľudských zdrojov | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Úradníci a dočasní zamestnanci (29 01 01) | 0,702 | 0,702 | 0,702 | 0,702 | 0,702 | 0,702 | Zamestnanci financovaní podľa článku 29 01 02 (pomocní zamestnanci, VNE - vyslaní národní experti, zmluvní zamestnanci, atď.) | 0,432 | 0,432 | 0,432 | 0,432 | 0,432 | 0,432 | Náklady na ľudské zdroje a súvisiace náklady spolu (nezahrnuté v referenčnej sume) | 1,134 | 1,134 | 1,134 | 1,134 | 1,134 | 1,134 | Výpočet – Úradníci a dočasní zamestnanci V prípade potreby uveďte odkaz na bod 8.2.1 V priemere 0,108 mil. eur na osobu za rok Výpočet – Zamestnanci financovaní podľa článku XX 01 02 V prípade potreby uveďte odkaz na bod 8.2.1 V priemere 0,108 mil. eur na osobu za rok 8.2.6. Ostatné administratívne výdavky nezahrnuté v referenčnej sume miliónov eur (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta) | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | SPOLU | 29 01 02 11 01 Služobné cesty | 0,025 | 0,025 | 0,025 | 0,025 | 0,025 | 0,025 | 0,150 | 29 01 02 11 02 Stretnutia a konferencie | 0,060 | 0,060 | 0,060 | 0,060 | 0,060 | 0,060 | 0,360 | 29 01 02 11 03 Výbory[28] | 29 01 02 11 04 Štúdie a konzultácie | 29 01 02 11 05 Informačné systémy | 2. Iné výdavky na riadenie spolu (XX 01 02 11) | 3 Iné výdavky administratívnej povahy (upresnite vložením odkazu do rozpočtovej položky) | Administratívne náklady spolu okrem ľudských zdrojov a súvisiacich nákladov (nezahrnuté v referenčnej sume) | 0.085 | 0.085 | 0.085 | 0.085 | 0.085 | 0.085 | 0.510 | Výpočet - Ostatné administratívne výdavky ne zahrnuté v referenčnej sume [1] Závery Rady z 5. mája 2003 o referenčných úrovniach európskych priemerných výsledkov v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy (benchmarks). Ú. v. EÚ C 134 zo 7.6.2003. [2] Ú. v. ES L 358 z 31.12.2002. [3] Ú. v. EÚ C […], […], s. […]. [4] Ú. v. EÚ C […], […], s. […]. [5] Ú. v. ES C 374, 30.12.1994, s. 4-6. [6] Dok. č. 7619/05, ods. 34. [7] Ú. v. EÚ L205, 6.8.2005 s. 21-27. [8] Zasadnutie Európskej rady v Bruseli v marci 2003 zdôraznilo význam „referenčných úrovní“ pre definovanie najlepších postupov a pre zabezpečenie účinné a efektívne investície do ľudských zdrojov". [9] Závery Rady z 5. mája 2003 o referenčných úrovniach európskych priemerných výsledkov v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy (benchmarks). Ú. v. EÚ C 134 zo 7.6.2003. [10] Ú. v. EÚ 141, 10.6.2005, s. 7-8. [11] 13832/04/EDUC 204 SOC 499,s. 6 [12] Ú. v. EÚ L 255, 30.9.2005, s. 1. [13] Nariadenie Komisie (ES) č. 2104/2002, Ú. v. ES L 324, 29.11.2002, s. 14. [14] Nariadenie Komisie (ES) č. 1983/2003, Ú. v. EÚ L 298, 17.11.2003, s. 34 [15] Ú. v. ES L 52, 22.2.1997, s. 61. [16] Ú. v. ES L 151, 15.6.1990, s. 1, nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 322/97. [17] Ú. v. ES L 133, 18.5.2002, s. 7. [18] Podľa verzie medzinárodnej štandardnej klasifikácie stupňov vzdelávania (ISCED) z roku 1997. [19] Uznesenie Rady z 27.6.2002 o celoživotnom vzdelávaní Ú. v. ES 2002/C 163/01, s. 1. [20] Výdavky, ktoré nepatria do kapitoly xx 01 príslušnej hlavy xx. [21] Výdavky v rámci článku xx 01 04 hlavy xx. [22] Výdavky v rámci kapitoly xx 01 okrem článkov xx 01 04 alebo xx 01 05. [23] Pozri body 19 a 24 medziinštitucionálnej dohody. [24] Tieto náklady NIE sú zahrnuté v referenčnej sume. [25] Tieto náklady NIE sú zahrnuté v referenčnej sume. [26] Tieto náklady sú zahrnuté v referenčnej sume. [27] Je potrebné uviesť odkaz na konkrétny legislatívny finančný výkaz týkajúci sa príslušných výkonných agentúr. [28] Uveďte druh výboru a skupinu, do ktorej výbor patrí.