Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z dôvodu pristúpenia Chorvátska /* COM/2013/073 final - 2013/0047 (NLE) */





DÔVODOVÁ SPRÁVA 1. KONTEXT NÁVRHU Tento návrh nariadenia Rady je nevyhnutný z dôvodu nadchádzajúceho pristúpenia Chorvátskej republiky k Európskej únii. Zmluva medzi členskými štátmi Európskej únie a Chorvátskou republikou týkajúca sa pristúpenia Chorvátskej republiky k Európskej únii[1] (ďalej len „zmluva o pristúpení“) bola podpísaná v Bruseli 9. decembra 2011. V článku 3 ods. 3 zmluvy o pristúpení sa stanovuje, že zmluva nadobudne platnosť 1. júla 2013 za predpokladu, že pred uvedeným dátumom budú uložené všetky ratifikačné listiny. Článok 3 ods. 4 zmluvy o pristúpení umožňuje inštitúciám Únie prijať pred pristúpením opatrenia inter alia uvedené v článku 50 Aktu o podmienkach pristúpenia Chorvátskej republiky a o úpravách Zmluvy o Európskej únii, Zmluvy o fungovaní Európskej únie a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu[2] (ďalej len „aktu o podmienkach pristúpenia“). Tieto opatrenia nadobúdajú účinnosť iba za podmienky a dňom nadobudnutia platnosti zmluvy o pristúpení. V článku 50 aktu o podmienkach pristúpenia sa potvrdzuje, že ak si akty inštitúcií prijaté pred pristúpením vyžadujú úpravy z dôvodu pristúpenia, pričom nevyhnutné úpravy neboli stanovené v tomto akte o podmienkach pristúpenia alebo v jeho prílohách, Rada alebo Komisia (ak boli pôvodné akty prijaté Komisiou) prijme potrebné akty. V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS[3] sa stanovuje rozdelenie Únie do zón s porovnateľnými poľnohospodárskymi, rastlinolekárskymi a environmentálnymi podmienkami s cieľom uľahčiť vzájomné uznávanie prípravkov na ochranu rastlín. V prílohe I k uvedenému nariadeniu je každý členský štát zaradený do severnej, strednej alebo južnej zóny, pokiaľ ide o prípravky na ochranu rastlín. Cieľom tohto návrhu je pridanie Chorvátska do južnej zóny v prílohe I k nariadeniu (Es) č. 1107/2009. Chorvátsko by malo byť pridané na zoznam členských štátov v južnej zóne prílohy I k nariadeniu (ES) č. 1107/2009 vzhľadom na skutočnosť, že vo všeobecnosti sú poľnohospodárske, rastlinolekárske a environmentálne podmienky osobitné pre Chorvátsko porovnateľné s podmienkami krajín už zaradených do južnej zóny, t. j. Bulharska, Grécka, Španielska, Francúzska, Talianska, Cypru, Malty a Portugalska. 2. VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU Keďže tento návrh je technického charakteru a netýka sa možností politiky, konzultácie so zainteresovanými stranami alebo posúdenia vplyvu by nemali zmysel. 3. PRÁVNE PRVKY NÁVRHU Právnym základom tohto návrhu je článok 50 aktu o podmienkach pristúpenia Chorvátskej republiky. Zásady subsidiarity a proporcionality sa plne dodržujú. Na základe zásady subsidiarity stanovenej v článku 5 ods. 3 ZEÚ je potrebné, aby Únia konala, keďže návrh sa týka technických úprav právneho aktu prijatého Úniou. Návrh rešpektuje zásadu proporcionality stanovenú v článku 5 ods. 4 ZEÚ, pretože nepresahuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie stanoveného cieľa. 4. VPLYV NA ROZPOČET Tento návrh nemá vplyv na rozpočet. 2013/0047 (NLE) Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z dôvodu pristúpenia Chorvátska RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o pristúpení Chorvátska, a najmä na jej článok 3 ods. 4, so zreteľom na Akt o pristúpení Chorvátska, a najmä na jeho článok 50, so zreteľom na návrh Európskej komisie, keďže: (1) V prílohe I k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS[4] sa vymedzujú zóny zložené s členským štátov s porovnateľnými poľnohospodárskymi, rastlinolekárskymi a environmentálnymi podmienkami (vrátane klimatických), najmä s cieľom uľahčiť preskúmanie žiadostí a udeľovanie autorizácie prípravkov na ochranu rastlín v Únii a vzájomné uznávanie autorizácií. (2) Vzhľadom na pristúpenie Chorvátska k Únii je nevyhnutné pridať Chorvátsko k južnej zóne, keďže poľnohospodárske, rastlinolekárske a environmentálne podmienky v Chorvátsku sú porovnateľné s podmienkami v Bulharsku, Grécku, Španielsku, Francúzsku, Taliansku, na Cypre, Malte a v Portugalsku. (3) Príloha I k nariadeniu (ES) č. 1107/2009 by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť, PRIJALA TOTO NARIADENIE: Článok 1 Príloha I k nariadeniu (ES) č. 1107/2009 sa mení a dopĺňa v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu. Článok 2 Toto nariadenie nadobúda účinnosť za predpokladu nadobudnutia platnosti Zmluvy o pristúpení Chorvátska a v deň nadobudnutia platnosti Zmluvy o pristúpení Chorvátska. Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli Za Radu predseda PRÍLOHA Príloha I k nariadeniu (ES) č. 1107/2009 sa nahrádza takto: „PRÍLOHA I Vymedzenie zón na účely autorizácie prípravkov na ochranu rastlín v zmysle článku 3 ods. 17 Zóna A – sever Do tejto zóny patria tieto členské štáty: Dánsko, Estónsko, Lotyšsko, Litva, Fínsko, Švédsko. Zóna B – stred Do tejto zóny patria tieto členské štáty: Belgicko, Česká republika, Nemecko, Írsko, Luxembursko, Maďarsko, Holandsko, Rakúsko, Poľsko, Rumunsko, Slovinsko, Slovensko, Spojené kráľovstvo. Zóna C – juh Do tejto zóny patria tieto členské štáty: Bulharsko, Grécko, Španielsko, Francúzsko, Chorvátsko, Taliansko, Cyprus, Malta, Portugalsko.“ [1] Ú. v. EÚ L 112, 24.4.2012, s. 10. [2] Ú. v. EÚ L 112, 24.4.2012, s. 21. [3] Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1. [4] Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1.