SK    SK  KOMISIA EURÓ PSKYCH SPOLO ČENSTIEV 
Brusel 13.10.2004 
KOM(2004) 632 kone čná verzia 
2004/0228 (CNS)   
Návrh 
NARIADENIA RADY 
o finančných príspevkoch Spolo čenstva do Medzinárodného fondu pre Írsko 
(2005-2006) 
(predložené Komisiou) 
 
SK 2   SK DÔVODOVÁ SPRÁVA  
Medzinárodný fond pre Írsko (IFI) bol vytvorený v 1986 s cie ľom prispie ť k implementácii 
článku 10 ods. (a) Anglicko-Írskej dohody z 15. novembra 1985, ktorá stanovuje, že „obe 
vlády budú spolupracova ť, aby podporili hospodársky a sociálny rozvoj tých častí Írska, ktoré 
veľmi trpeli v dôsledku nestability  posledných rokov a zvážia možnos ť zabezpe čenia 
medzinárodnej podpory pre túto činnosť.“ 
Cieľmi IFI sú „podpori ť hospodársky a sociálny pokrok a podporova ť kontakty, dialóg 
a zmierenie medzi nacionalistami a unionistami v Írsku.“* 
V nadväznosti na príspevky Spojených štátov a ďalších krajín, Európske spolo čenstvo chcelo 
tiež konkrétne podpori ť iniciatívu, ke ďže ciele fondu zodpovedajú  jeho vlastným cie ľom. Od 
roku 1989 prispieva do IFI. Finan čné príspevky ES v sú časnosti predstavujú 44 % ro čných 
príspevkov do fondu a 39,5 % z doterajších nahromadených prostriedkov. Komisiu od 
začiatku v 1989 zastupuje na každom zas adnutí Správnej rady IFI pozorovate ľ. 
Politická situácia v regióne sa rokmi zmenila : v 1994 vyhlásili hlavné paramilitantné skupiny 
zastavenie pa ľby; v apríli 1998 bolo politickou Dohodou z Belfastu („Ve ľkopiatková dohoda 
“) dosiahnuté politické zjednotenie mi erového procesu vrátane postúpenia moci 
Zhromaždeniu Severného Írska (NI) a Výkonné mu výboru, ktoré boli zriadené koncom roku 
1999. Stále pretrváva zna čná miera násilia a rozdelenie medzi skupinami obyvate ľstva. 
Zhromaždenie NI je v sú časnosti pozastavené, čím je vidie ť, že mierový proces v tejto oblasti 
je ohrozený a neistý.  
V tomto kontexte, je hospodársky a sociálny  rozvoj, ktorý od základu podporuje mier 
a zmierenie, dlhodobým procesom. Ako nástroj na dosiahnutie tohto cie ľa, IFI dop ĺňa činnosti 
realizované EÚ v programoch za mier a zmierenie v Severnom Írsku a pohrani čnom regióne 
Írska („PEACE "I 1995-1999, a „PEACE "II 2000-2004). 
V júni 1994 vyzvala Európska Rada  Komisiu, aby preskúmala možnos ť zjednotiť intervencie 
v rámci programu PEACE a Medzinárodného fondu pre Írsko s inými programami rámci 
štrukturálnych fondov, ktoré budú realiz ované do konca roku 2006, vrátane implikácie 
finančných podmienok. 
In accordance with the current round of contributions***, the European Commission has also 
submitted an assessment of the IFI’s ac tivities to the Budgetary Authority*****.V tejto správe 
sa uvádza, že činnosť IFI je ve ľmi cenným a pozitívnym príspevkom pre dosiahnutie mieru 
a zmierenia v tomto regióne a tým prispieva aj k plneniu cie ľov. Správa kon čí slovami 
„Komisia je presved čená, že na základe zistení tejto správy by financovanie malo pokra čovať 
aj po roku 2004, pri čom tieto zistenia by sa odzrkadlili bu ď v ďalšom nariadení Rady 
o prispievaní ES do IFI, alebo prostredníctvom ďalších foriem spolupráce medzi Komisiou a 
IFI“.   
                                                 
* Dohoda medzi vládou Spojeného krá ľovstva Ve ľkej Británie a Severného Írska a vládou Severného 
Írska z 18. septembra 1986 (naposledy zmenená a doplnená 10. októbra 2000), ktorá sa týka 
Medzinárodného fondu pre Írsko; Séria zmlúv UK č. 58(1987) Cm 266 / Írska republika č.°1 (1986) 
Cmnd 9908. 
** Nariadenie Komisie (ES) č. 2236/2002 z 10. decembr a 2002; Ú. v. L 341, 17.12.2002, s. 6.  
*** KOM(2004)XXX kone čná verzia XX .9. 2004. 
 
SK 3   SK S ohľadom na uvedené vyhodnotenie Komisia navrhuj e, aby bol schválený nasledujúci návrh 
nariadenia Rady o príspevkoch ES do IFI: 
–  počas ďalších 2 rokov bude EÚ do IFI ro čne prispieva ť sumou 15 miliónov EUR 
. Navrhovaný nový časový priestor uplynie v 2006, kedy by kolidoval 
s predĺžením programu PEACE. 
– zohľadnia sa pozorovania uvedené v sprá ve Komisie, najmä tie, ktoré sa 
zameriavajú na posilnenie sú činnosti cie ľov a koordináciou s intervenciou 
štrukturálnych fondov, najmä s pred ĺžením programu PEACE. 
 
SK 4   SK 2004/0228 (CNS) 
Návrh 
NARIADENIA RADY 
o finančných príspevkoch Spolo čenstva do Medzinárodného fondu pre Írsko 
(2005-2006) 
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, 
so zreteľom na Zmluvu o zalo žení Európskeho spolo čenstva, najmä na jej článok 308, 
so zreteľom na návrh Komisie1, 
so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu2, 
keďže: 
(1) Medzinárodný fond pre Írsko ( ďalej len „fond“) vznikol v 1986 na základe Dohody 
medzi vládou Írska a vládou Spojeného krá ľovstva Ve ľkej Británie a Severného Írska 
(ďalej len „Dohoda“), týkajúcu sa Medzin árodného fondu pre Ír sko z 18. septembra 
1986 na podporu hospodárskeho a soci álneho pokroku a kontaktov, dialógu 
a zmierenia medzi nacionalistami a unionistami v Írsku, a tým realizova ť jeden 
z cieľov špecifikovaný v Anglicko-Írskej dohode z 15. novembra 1985. 
(2) Spolo čenstvo prispieva do Fondu od roku 1989. Za obdobie od 2003 do 2004 bolo na 
základe nariadenia Rady (ES) č. 2236/2002 z 10. decembra 2002 o finan čných 
príspevkoch Spolo čenstva do Medzinárodného fondu pre Írsko3 vyčlenených 15 
miliónov EUR z rozpo čtu Spoločenstva na roky 2003 a 2004. Platnos ť nariadenia 
vyprší 31. decembra 2004. 
(3) Odhady vykonané v súlade s článkom 6 nariadenia (ES) č. 2236/2002 potvrdili, že by 
mali byť ďalej podporované, pri čom sa budú na ďalej zameriava ť na podporu 
súčinnosti cie ľov a spolupráce, najmä intervenciou v rámci štrukturálnych fondov, 
najmä Špeciálnym programom pre mier a zmierenie v Severnom Írsku a pohrani čných 
oblastiach Írska ( ďalej len „program PEACE“), ktor ý vznikol v súlade s nariadením 
Rady č. 1260/1999 z 21. júna 1999, ktorá st anovuje všeobecné ustanovenia 
o štrukturálnych fondoch4. 
(4) Mierový proces v Severnom  Írsku si žiada, aby Spolo čenstvo na ďalej podporovalo 
Fond aj po 31. decembri 2004. 
                                                 
1 Ú. v. ES, ,s.. 
2 Ú. v. ES, ,s.. 
3 Ú. v. ES L 341, 17.12.2002, s. 6. 
4 Ú. v. ES L 161, 26.06.1999, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením č. 1105/2003 
(Ú. v. EÚ L 158, 27.6.2003, s. 3). 
 
SK 5   SK (5) Na stretnutí v Bruseli v d ňoch 17. a 18. júna 2004 vyzvala Európska Rada Komisiu, 
aby preskúmala možnos ť zjednoti ť intervencie v rámci programu PEACE 
a Medzinárodného fondu pre Írsko s progr amami štrukturálnych fondov, ktoré skon čia 
do konca roku 2006, vrátane implikácie finan čných podmienok. 
(6) Príspevok Spolo čenstva do fondu by mal ma ť formu finan čných príspevkov na roky 
2005 a 2006, ktoré skon čia v tom istom čase ako program PEACE. 
(7) Finan čný príspevok Spolo čenstva by mal by ť prednostne použitý v hrani čných 
projektoch alebo projektoch medziregioná lneho charakteru a ko doplnok aktivít, ktoré 
financuje program PEACE.  
(8) V súlade s dohodou, všetci finan ční prispievatelia do Fondu sa zú častnia stretnutia 
Výboru Medzinárodného fondu pr e Írsko ako pozorovatelia. 
(9) Komisia podporí spoluprácu medzi Výborom a agentmi a riadiacimi orgánmi, ktoré 
boli zriadené v rámci intervencie štrukt urálnych fondov a najmä v rámci programu 
PEACE. 
(10) Pomoc z fondu sa bude poklada ť za účinnú len vtedy, ke ď prinesie trvalé hospodárske 
a sociálne zlepšenie a nebude použitá ako náhrada za ďalšie verejné alebo súkromné 
výdavky. 
(11) Až do 1. apríla 2006 by mala prebehnú ť kontrola odhadu Fondu a nevyhnutnosti 
ďalšej podpory zo strany Spolo čenstva. 
(12) Finan čná referen čná čiastka v zmysle bodu 34 Medzii nštitucionálnej dohody zo 6. 
mája 1999 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpo čtovej 
disciplíne a zlepšení rozpo čtového procesu5 je zahrnutá v tomto nariadení po čas celého 
trvania programu bez toho, aby ovplyv ňovala právomoci rozpo čtového orgánu ako ich 
definuje Zmluva.“  
(13) Finan čný obnos príspevku Spolo čenstva do Fondu by mal by ť 15 miliónov EUR na 
roky 2005 a 2006, vyjadrený v aktuálnych hodnotách. 
(14) Táto podpora prispeje k posilneniu solidarity medzi členskými štátmi a ich národmi. 
(15) Zmluva neustanovuje nijaké iné právomoci pre prijatie tohto nari adenia, než tie, ktoré 
sú uvedené v článku 308,  
PRIJALA TOTO NARIADENIE: 
                                                 
5 Ú. v. ES 172, 18.06.1999, s. 1. Dohoda zmenená a doplnená rozhodnutím Európskeho parlamentu 
2003/429/ES a Rady (Ú. v. EÚ L 147, 14.6.2003, s. 25)  
 
SK 6   SK Článok 1 
Finančný rámec implementácie príspevku Spolo čenstva do Medzinárodného fondu pre Írsko 
(ďalej len „Fond“) pre roky 2005 - 2006 bude 30 miliónov EUR. 
Ročné povolené čiastky bude schva ľovať rozpočtový orgán v rámci limitu finan čného 
výhľadu. 
Článok 2 
Fond použije finan čný príspevok v súlade s Dohodou medzi vládou Írska a vládou Spojeného 
kráľovstva Ve ľkej Británie a Severného Írska v súvisl osti s Medzinárodný m fondom pre Írsko 
(ďalej len „Dohoda“).  
Pri udeľovaní príspevku Fond upre dnostní projekty cezhrani čného a medziregionálneho 
charakteru, aby dop ĺňali aktivity financované zo štrukt urálnych fondov a najmä tie, ktoré 
súvisia so špeciálnym programom pre mier  a zmierenie v Severnom Írsku a pohrani čných 
regiónoch Írska („ ďalej len program PEACE“), ktorý vznikol v súlade s článkom 7 ods. 4 
prvý pododsek nariadenia (ES) č. 1260/1999. 
Tento príspevok bude požitý takým spôsobom, že prinesie trvalé hospodárske a sociálne 
zlepšenie v uvedených oblastiach. Nesmie slúži ť ako náhrada za iný verejný a súkromný 
výdavok. 
Článok 3 
Komisia bude zastupova ť Spoločenstvo ako pozorovate ľ na stretnutiach výboru Fondu ( ďalej 
len „výbor“).  
Fond bude pod ľa potreby zastúpený na stretnutiach  Monitorovacieho výboru programu 
PEACE ako pozorovate ľ a rovnako na intervenciách ďalších štrukturálnych fondov. 
Článok 4 
Komisia stanoví v spolupráci s výborom  Fondu vhodnú formu reklamy a informa čného 
postupu za ú čelom zverejnenia príspevku Spolo čenstva do projektov, ktoré financuje fond. 
Článok 5 
Najneskôr do 31. marca 2006 predloží Komisia rozpo čtovému orgánu správu, v ktorej sú 
vyhodnotené výsledky aktivít Fondu a zárove ň obsahuje zhodnotenie potreby ďalšieho 
financovania po roku 2006, berúc do úvahy vývoj  v mierovom procese v Severnom Írsku. 
Správa bude okrem iného obsahova ť: 
 
SK 7   SK – (a) prehľad činností Fondu;  
– (b) zoznam projektov, ktoré dostali pomoc;  
– (c) zhodnotenie charakteru a dopadu aktivít Fondu, najmä v porovnaní s cie ľmi 
a kritériami, ktoré stanovujú články 2 a 7;  
– (d)zhodnotenie opatrení, ktoré Fond vykonal s cie ľom zabezpe čiť spoluprácu 
a koordináciu s intervenci ami štrukturálnych fondov, berúc do úvahy predovšetkým 
záväzky vyplývajúce z článkov 3 a 4;  
– (e) prílohu s výsledkami overení a kontrol, ktoré Komisia uskuto čnila podľa záväzku 
uvedeného v článku 6.  
Článok 6 
1. Komisia spravuje príspevky.  
Podľa odseku 2 má by ť ročný príspevok vyplácaný na splátky takto: 
– (a) prvý preddavok vo výške 40 % bude zaplatený potom, čo Komisia dostane 
prehlásenie o záväzku podpísané  predsedom výboru Fondu, pod ľa ktorého Fond 
spĺňa podmienky na udelenie príspevku stanovené v tomto nariadení; 
– (b) druhý preddavok vo výške 40% bude vyplatený o šes ť mesiacov; 
– (c) závere čná platba vo výške 20% bude nasledova ť potom, čo Komisia prijme 
a akceptuje výro čnú správu o aktivitách fondu a zrevidované ú čty za daný rok. 
2.  Skôr ako Komisia zaplatí splátku, Komisia zhodnotí finan čné potreby Fondu na 
základe jeho hotovostnej bilancie v čase naplánovania platby. Ak zhodnotenie 
finančných potrieb Fondu neoprávni platbu jednej zo splátok, bude táto platba 
pozastavená. Hne ď ako budú platby pokladané za odôvodnené, Komisia prehodnotí 
rozhodnutie na základe nových in formácií, ktoré Fond poskytne. 
Článok 7 
Príspevok fondu môže by ť udelený len takej činnosti, ktorá dostane alebo má dosta ť finančnú 
pomoc v rámci intervencie štrukturálnych fondov, len pokia ľ výška takejto finan čnej pomoci 
spolu so 40% príspevku Fondu neprekro čí 75% celkových opera čných oprávnených nákladov.  
 
SK 8   SK Článok 8 
Toto nariadenie nadobúda ú činnosť 1. januára 2005. 
Jeho platnos ť uplynie 31. decembra 2006. 
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatnite ľné vo všetkých členských 
štátoch. 
V Bruseli  
 Za Radu 
 predseda   
 
SK 9   SK LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT  
Policy area:  REGIO 
Activity:  Other regional actions 
 
TITLE OF ACTION : COMMUNITY CONTRIBUTIONS TO THE INTERNATIONAL FUND FOR IRELAND 
(2005-2006) 
1. BUDGET  LINE(S)  + HEADING(S) 
B2-604 
2. OVERALL  FIGURES   
2.1. Total allocation for action (Part B): € 30 million for commitment 
2.2. Period of application:   2005-2006  
2.3. Overall multiannual esti mate of expenditure: 
(a) Schedule of commitment appropriations /payment appropriations (financial 
intervention) (see point 6.1.1) 
 € million ( to three decimal places) 
 
 Year 
[n] 
2005 [n+1] 
 
2006 [n+2] 
 
2007 [n+3] [n+4] [n+5 
and 
subs. 
Year]  
Total 
Commitments 15 15     30 
Payments 12 15 3    30 
 
(b) Technical and administrative a ssistance and support expenditure (see point 6.1.2)  
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
 
Subtotal a+b        
Commitments 15 15     30 
Payments 12 15 3    30 
 
 
SK 10   SK (c) Overall financial impact of human res ources and other administrative expenditure 
(see points 7.2 and 7.3) 
Commitments/ 
payments 0,041 0,041      
 
TOTAL a+b+c        
Commitments 15,041 15,041     30,083 
Payments 12,041 15,041 3,000    30,083 
 
2.4. Compatibility with financial progr amming and financial perspective 
Proposal is compatible with existing financial programming. 
2.5. Financial impact on revenue: 
Proposal has no financial implications (involves technical aspects regarding 
implementation of a measure)  
3. BUDGET  CHARACTERISTICS 
Type of expenditure New EFTA 
contribution Contributions 
form applicant 
countries Heading in 
financial 
perspective 
Non-comp Diff NO NO NO No 3 
4. LEGAL  BASIS   
Article 308 (EC) 
5. DESCRIPTION  AND  GROUNDS 
5.1. Need for Community intervention  
5.1.1. Objectives pursued 
To encourage contact, dialogue and reconc iliation between nati onalists and unionists 
throughout Ireland and to promote the econo mic and social advance of the two 
communities. 
 
SK 11   SK 5.1.2. Grounds for the operation 
The European Community, recognising th at the objectives of the Fund are a 
reflection of those pursued by itself, has given practical backing (€ 15 million p.a. 
since 1989; € 20 million for each of the years 1995, 1996, 1997; € 17 million for the years 1998 and 1999; € 15 million for the years 2000, 2001, 2002, 2003 and 2004).  
In June 2004 the European Council called on the Commission to examine the 
possibility of aligning interventions under the PEACE II programme and the 
International Fund for Ireland with t hose of the other programmes under the 
Structural Funds that come to an end in 2006, including the implications in financial terms. 
Continuation of this cont ribution for another two year s illustrates the clear EU 
support for the peace process in Northern Ireland. 
5.2. Action envisaged and budget intervention arrangements 
– Objectives : to promote economic and social advance, and to encourage 
contact, dialogue and reconciliation between nationalists and unionists 
throughout Ireland.  
– The Fund operates mainly in Northern Ireland and in the Border Region of 
Ireland; it targets designat ed disadvantaged areas. 
– For a detailed analysis of Fund activiti es : see Commission report and annexes 
COM(2004) XXX / SEC(2004) of XX September 2004.  
5.3. Methods of implementation 
Subject to an assessment of the Fund’s fi nancial needs, the annual contribution shall 
normally be paid in instalments as follows : a first advance payment of 40% shall be 
made after the Commission has received an undertaking, signed by the Chairman of the Fund’s Board complying with the Counc il Regulation; a second advance payment 
of 40% shall be made six months later and a final payment of 20% shall be made 
after the Commission has received and accep ted the Fund’s annua l activity report 
and audited accounts for the year in question. 
 
SK 12   SK 6. FINANCIAL  IMPACT 
6.1. Total financial impact on Part B - (over the entire pr ogramming period)  
6.1.1. Financial intervention 
Commitments (in € million to three decimal places) 
Breakdown [Year 
n] 
2005  [n+1] 
 
2006  [n+2]  [n+3]  [n+4]  [n+5 
and 
subs. 
Years]  Total 
Action 1 15 15     30 
A c t i o n  2         
e t c .         
TOTAL 15 15     30 
6.1.2. Technical and administrative assistance,  support expenditure  and IT expenditure 
(commitment appropriations) 
Not applicable. 
6.2. Calculation of costs by measure en visaged in Part B (over the entire 
programming period)  
Not applicable. 
7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE 
The needs for human and administrative resources should be covered within the 
allocation granted to the managing DG in the framework of th e annual allocation 
procedure. 
7.1. Impact on human resources 
Staff to be assigned to management of the 
action using existing and/or additional 
resources Description of tasks deriving from the 
action 
Types of post 
Number of 
permanent posts Number of 
temporary posts Total 
 
Officials or 
temporary staff A 
B 
C 0,2  
0,1   0,2 
0,1  
If necessary, a fuller description of the 
tasks may be annexed. 
Other human resources     
Total 0,3  0,3  
 
SK 13   SK 7.2. Overall financial impact of human resources 
Type of human resources Amount (€) Method of calculation *  
Officials 
Temporary staff 32400 
 0,3 * €108000 
Other human resources 
(specify budget line)   
Total 32400  
The amounts are total expend iture for twelve months. 
7.3. Other administrative expenditu re deriving from the action 
Budget line 
(number and heading) Amount € Method of calculation 
Overall allocation (Title A7) 
A0701 – Missions 
A07030 – Meetings 
A07031 – Compulsory committees 
A07032 – Non-compulsory committees A07040 – Conferences 
A0705 – Studies and consultations 
Other expenditure (specify) Audit  
7500  
 
  
 
1500  
€750 * 10 p.a. (5 missions of 2 days 
each on average) 
 
  
 
€750 * 2 p.a. 
Information systems (A-5001/A-4300)    
Other expenditure - Part A (specify)   
Total 9000  
The amounts are total expend iture for twelve months. 
I. Annual total (7.2 + 7.3) 
II. Duration of action III. Total cost of action (I x II) 41400€ 
2 years 82800€ 
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
8.1. Follow-up arrangements 
The Commission will monitor the Fund’s activ ities through its c ontinuing presence 
on the Board as an observer. It is informed of all the Fund’s proposed decisions 
before they are put to the Board. The F und operations are moreover controlled by 
DG REGIO audit and control services. The re sult indicators will be the number and 
value of projects approved by the IFI. 
 
SK 14   SK 8.2. Arrangements and schedule for the planned evaluation 
The Commission will submit a report to the Budgetary Authority by 31 March 2006. 
The report will include a survey of the Fund's  activities, a list of projects which have 
received aid, an assessment of the nature  and impact of the Fund’s activities, an 
assessment of action taken by the Fund to ensu re co-operation and co-ordination with 
Structural Funds interventions and an annex setting out the results of the verifications 
and controls carried out by the Commission.  
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
The Commission is represented on the Board of the Fund and the final annual 
contribution is only paid over after receipt and acceptance of the Fund's annual report 
and audited accounts. The Fund operations  are moreover cont rolled by DG REGIO 
audit and control services.