ÚradnývestníkEurópskejúnie 26.9.2009
UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
z 23. 
apríla 2009
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľ nou
 súčasťou
 rozhodnu tia
 o absolu tóri
u za plnenie rozpočtu 
Európskej 
železničnej agentú ry 
za rozpočtový rok 2007
EURÓPSKY PARLAME NT,
—so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej železničnej agentúry za rozpočtový rok  2007
(1) Ú. v. EÚ  C 278, 31.10.2008, s. 53. (1), 
—so zreteľom 
na 
správu Dvora audítorov o overen í 
ročnej 
účtovnej 
závierky 
Európskej 
železničnej 
agen­
túry 
za rozpočtový rok  
2007 spolu s odpoveď ami 
agentúry
(2) Ú. v. EÚ  C 311, 5.12.2008, s. 92. (2), 
—so zreteľom 
na 
odporúčan ie 
Rady z 10. februára 
2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—so zreteľom 
na 
Zmluvu o E S, 
a najmä 
na 
jej článok 
276, 
—so zreteľom 
na 
nariadenie 
Rady (ES, 
Euratom) 
č. 1605/2002 z  25. júna 
2002 o rozpočtových pravidlách, 
ktoré 
sa vzťahujú 
na 
všeobecný 
rozpočet E urópskych 
spoločenstiev
(3) Ú. v. ES  L 248, 16.9.2002, s. 1. (3), a najmä na jeho článok 185, 
—so 
zreteľom 
na 
nariadenie 
Európskeho 
parlamentu 
a Rady (ES) 
č. 881/2004 z  29. apríla 2004, k torým 
sa 
ustanovuje 
Európska 
železničná 
agentúra
(4) Ú. v. EÚ  L 164, 30.4.2004, s. 1. (4), a najmä na jeho článok 39, 
—so 
zreteľom 
na 
nariadenie 
Komisie 
(ES, 
Euratom) 
č. 2343/2002 z  19. novemb
ra 2002 o rámcovom roz­
počtovom n ariadení 
pre subjekty 
uvedené 
v článku 
185 nariadenia 
Rady (ES, 
Euratom) 
č. 1605/2002
(5) Ú. v. ES  L 357, 31.12.2002, s. 72. (5), 
a najmä 
na 
jeho článok 
94, 
—so zreteľom 
na 
článok 
71 a prílohu V k  
rokovaciemu 
poriadku,
 
—so zreteľom 
na 
správu Výb oru 
pre kontrolu 
rozpočtu a stan ovisko 
Výboru 
pre dopravu a cestovn ý 
ruch 
(A6-0165/2009),
A. keďže Európsky dvor audítorov (E DA) skonštatoval, že získal primeranú istotu o tom, že účtovn á závierka 
za 
rozpočtový rok  
2007 posk ytuje 
spoľahlivé 
informácie 
a že príslušn é 
operácie sú zák onné 
a riadne;
B. keďže 22.  apríla 2008 E urópsky parlament udelil výk onnému riaditeľovi Eu rópskej železničnej agentúry 
absolutórium 
za plnenie 
rozpočtu ag entúry 
za rozpočtový rok  
2006
(6) Ú. v. EÚ  L 88, 31.3.2009, s. 209. (6);
1. víta skutočnosť, 
že zatiaľ 
čo vyhlásen ie 
EDA o vierohodn osti
 za rok 
2006 bolo 
čiastočne 
s výhradou v sú­
vislosti s podk ladovými 
transakciami, 
vyhlásenie 
EDA 
o vierohodn osti 
za rozpočtový rok  
2007 je kladné;
2. konštatuje, 
že z rozpočtu n a 
rok 
2007 sa ag entúre 
poskytlo 16 
645 000 E UR 
vo viazan ých 
a výdavko­
vých 
rozpočtových prostriedk och;
3. berie 
na 
vedomie, že ag entúra 
vo svojej odpovedi n a 
výročnú 
správu EDA 
za rok 
2006 odhadla zvýšen é 
náklady 
vyplývajúce z povin nosti 
pracovať 
v dvoch rôzn ych 
mestách – sídlo admin istratívy 
je vo Valen ­
ciennes, 
zatiaľ 
čo schôdze sa k onajú 
v Lille – na 450 
000 EUR, 
čo nezahŕňa 
nep
riame náklady, 
ako 
je „pre­
mrhaný
“ pracovn ý 
čas z dôvodu cestovan ia 
alebo 
dodatočnej 
administratív
nej 
práce;K S 8 6 1 / 5 5 2 L
ÚradnývestníkEurópskejúnie L 255/169
4. ľutuje sk utočnosť, že existen cia dvoch sídel ob medzuje prácu agentúry a spôsobuje zvýšené výdavky pre 
európskych 
daňovníkov; 
poznamenáva, 
že v návrhu 
dohody s hostiteľ ským 
štátom sa predpok ladá, 
že 
dodatočné 
náklady 
pokryje 
hostiteľský 
štát;
5. víta skutočnosť, 
že agentúra 
nadviazala 
na 
kritiku 
EDA 
o chýbajúcej 
fyzickej 
inventúre 
jej dlhodob ého 
majetku 
a že v júni 
2008 vyk onala 
fyzickú 
inventúru, 
pričom všetk y 
časti dlhodob ého 
majetku 
sú už oz­
načené 
a budú 
zaznamenané 
v inventúre;
6. berie 
na 
vedomie k ritiku 
EDA, 
že v niektorých 
výberových 
konaniach 
sa na
šli nedostatky 
a že agentúra 
ešte 
nedokončila 
postupy prijíman ia 
zamestnancov;
7. vyzýva 
agentúru, 
aby 
splnila 
sľuby 
z odpovedí určen ých 
EDA 
o tom, že dok o
nčí 
plný 
opis postupov, k to­
ré 
sa majú uplatň ovať 
pri prijíman í 
zamestnancov 
v prvom štvrť roku 
2009;
Plánovanie a plnenie rozpočtu
8. berie
 na
 vedomie, že E DA
 bez
 uvedenia
 výhrad do vyhlásen ia
 o vierohodn osti
 upriamuje mimoriadn u
 
pozornosť 
na 
svoje pripomien ky 
týkajúce 
sa plánovania 
a plnenia 
rozpočtu;
9. na 
základe 
výročnej 
správy EDA 
za rok 
2006 berie 
na 
vedomie, že k onečný 
rozpočet ag entúry 
za rok 
2007 
bol 
vo výške 16 
600 000 E UR 
vrátane 
rezervy vo výšk e 1 
900 000 E UR; 
ďalej 
berie na 
vedomie, 
že na 
konci 
roka 
2007 sa muselo zrušiť  3 
400 000 E UR 
vrátane 
rezervy a že ok rem 
toho sa do rok u 
2008 
prenieslo 2 
700 000 E UR;
10. je 
znepokojený 
záverom E DA, 
podľa 
ktorého 
sa viac ako 35 % k onečných 
rozpočtových prostriedk ov 
ne­
využilo, 
čo podľa 
EDA 
ukázalo 
vážne 
nedostatky 
v  postupe ag entúry 
pri plánovan í 
a  zostavovan í 
rozpočtu;
11. berie 
na 
vedomie, že ag entúra 
sa vo svojich odpovediach E DA 
odvoláva n a 
skutočnosť, 
že rozpočet n a 
rok 
2007 sa pripravoval k rátko 
po tom, ak o 
sa agentúra 
stala finančne 
nezáv
islá a nemala 
žiadne 
skúse­
nosti, 
na 
základe 
ktorých 
by 
mohla stan oviť 
odhady, a že b olo 
potrebné 
plánovať 
činnosti 
bez 
zohľad­
nenia 
rezervy, k eďže 
nebolo 
jasné, 
či a kedy 
sa rezerva uvoľ ní;
12. je 
znepokojený 
zistením 
EDA, 
že hoci pln enie 
rozpočtu ag entúry 
bolo 
na 
nízkej 
úrovni, 
objem 
hotovo­
sti, o ktorú
 žiadala a k torú
 získala
 od Kom
isie, výrazn e
 prevyšoval jej sk utočné
 potreby
 hotovostn ých
 
prostriedk ov;
13. berie 
na 
vedomie, že hotovostn é 
prostriedk y, 
ktoré 
mala agentúra 
k 
dispozícii n a 
začiatku 
roka 
2007, boli 
vo 
výške 
približne 2 
300 000 E UR 
a že okrem 
toho žiadala K omisiu 
o 17 000 000 E U
R v hotovosti, k to­
ré 
od nej 
aj dostala; b erie 
na 
vedomie, že výšk a 
platieb 
v roku 
2007 bola 
približne 12 
500 000 E UR; 
do­
spel k 
záveru, že získ ané 
hotovostn é 
prostriedk y 
prevyšovali sk utočné 
potreby 
hotovostn ých 
prostriedk ov 
približne 
o 6 800 000 E UR;
14. súhlasí 
so záverom E DA, 
že prognózy 
agentúry 
týkajúce 
sa hotovostn ých 
prostriedk ov 
sa nepripravovali 
dôsledne, 
čo je v rozpore so zásadou riadn eho 
finančného 
hospodáren ia;
15. berie 
na 
vedomie, že výk onný 
riaditeľ 
v písomnom 
vysvetlení 
určenom 
Eu
rópskemu 
parlamentu 
uznal, 
že 
celkový 
objem 
vyžiadanej 
a získanej 
hotovosti b ol 
nad 
rámec toho, čo b ol
o nakoniec 
potrebné, 
a zá­
roveň 
vysvetlil, že to súviselo s n ízkou 
mierou pln enia 
rozpočtu a s chýb ajúcimi 
skúsenosťami 
pri pro­
gnózach 
hotovostn ých 
potrieb;
16. víta 
vyhlásenie 
výkonného 
riaditeľa 
o tom, že medzitým sa postup zhromažď ovania 
dotácií zak tualizoval 
a 
zlepšili sa prog nózy 
hotovostn ých 
potrieb;K S 9 0 0 2 . 9 . 6 2
ÚradnývestníkEurópskejúnie 26.9.2009
17. vyzýva ag entúru, aby venovala osobitnú pozornosť zlepšeniu správy hotovostn ých prostriedk ov, a to na 
základe 
článku 
15 ods. 5 n ariadenia 
(ES, 
Euratom) 
č. 2343/2002, k toré 
je účinné 
od júla 2008 a k toré 
ukladá 
agentúram 
povinnosť 
uplatniť 
dôslednú 
správu hotovostn ých 
prostriedk ov 
s cieľom 
zabezpečiť, 
aby 
sa ich hotovostn é 
zostatky 
obmedzili 
na 
riadne 
odôvodnené 
potreby;
Následné 
kroky v sú vislosti 
s udelením 
absolutória 
za rok 2006
18. pripomína,
 že rozpočtový rok 2006 b ol
 prvý rok ,
 keď
 bola
 agentúra
 finančne
 nezávislá
 a predmetom 
postupu udelen ia 
absolutória;
19. pripomína, 
že za rok 
2006 bolo 
vyhlásenie 
EDA 
o vierohodn osti 
s výhradou z dôvodu n edostatkov 
pri 
postupoch verejn ého 
obstarávania, 
a ľutuje, 
že EDA 
znova 
zistil nedostat
ky 
pri verejnom 
obstarávaní 
za 
rok 
2007;
20. berie 
na 
vedomie, že ag entúra 
v odpovediach určen ých 
EDA 
uznáva, 
že sú ešte potreb né 
zlepšenia, 
a že 
pracuje na 
príručke 
pre verejn é 
obstarávanie 
s cieľom 
štandardizovať 
postupy;
21. poznamenáva, 
že rovnako 
ako 
v roku 
2006, aj teraz E DA 
kritizoval 
nedost
atky 
v plnení 
rozpočtu, n ajmä 
vysokú 
mieru pren esených 
rozpočtových prostriedk ov;
22. vyzýva 
agentúru, 
aby 
sa usilovala o zvýšen ie 
miery pln enia 
rozpočtu a ab y 
podala informácie 
o prijatých 
opatreniach 
a dosiahnutých 
výsledkoch 
v správe o rozpočtovom a fin ančnom 
hospodáren í 
za rok 
2008;
23. naliehavo 
vyzýva Komisiu, 
aby 
zabezpečila, 
že agentúra 
bude 
v budúcno
sti zachovávať  
prísnu 
finančnú 
disciplínu 
a pracovať  
vždy v rámci schválen ého 
rozpočtu;
24. pokiaľ 
ide o ďalšie 
poznámky 
horizontálnej 
povahy, k toré 
sú súčasťou 
rozhodnutia 
o absolutóriu, 
odvo­
láva sa na 
svoje uznesenie 
z 23. apríla 2009 o fin ančnom 
hospodáren í 
a kontr
ole agentúr 
EÚ
(1) Pozri stran u 206 tohto úradn ého vestníka. (1).K S 0 7 1 / 5 5 2 L