Návrh nariadenie Rady (ES, EURATOM), ktorým sa od 1. júla 2005 upravuje sadzba príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev /* KOM/2005/0487 v konečnom znení */





[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV | Brusel, 12.10.2005 KOM(2005) 487 v konečnom znení Návrh NARIADENIE RADY (ES, EURATOM), ktorým sa od 1. júla 2005 upravuje sadzba príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev (predložená Komisiou) DÔVODOVÁ SPRÁVA RÁMEC NÁVRHU | Zámery a ciele návrhu Rada musí každoročne rozhodnúť na základe návrhu Komisie o úprave sadzby príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia s účinnosťou od 1. júla. | Všeobecný rámec V súlade s článkom 83a ods. 4 služobného poriadku Komisia každý rok predkladá Rade aktualizovanú verziu päťročného matematicko-poistného hodnotenia v súlade s prílohou XII k služobnému poriadku. V súlade s článkom 13 prílohy XII k služobnému poriadku predložil Eurostat výročnú správu týkajúcu sa tohto hodnotenia, ktorým sa určuje sadzba príspevku, ktorá je nevyhnutná na udržanie rovnováhy v systéme dôchodkového zabezpečenia. | Platné ustanovenia v oblasti návrhu Návrh sa predkladá každý rok s cieľom upraviť sadzbu príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia. | Súdržnosť s ostatnými politikami a cieľmi Európskej únie Neuplatňuje sa. | KONZULTÁCIA SO ZÚčASTNENÝMI STRANAMI A HODNOTENIE DOSAHU | Konzultácia so zúčastnenými stranami | Použité metódy konzultácie, hlavné sledované sektory a všeobecný profil respondentov Prvky návrhu boli prekonzultované so zástupcami zamestnancov v súlade s platnými postupmi. | Zhrnutie získaných odpovedí a spôsobu, akým boli zohľadnené V návrhu sa zohľadňujú stanoviská konzultovaných strán. | Vypracovanie a použitie odborného posudku | Nebolo potrebné odvolať sa na externý odborný posudok. | Hodnotenie dosahu - Cieľom návrhu je upraviť sadzbu príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia v súlade s platnými pravidlami. - Iná alternatíva nie je na základe platných pravidiel uskutočniteľná. | PRÁVNE PRVKY NÁVRHU | Zhrnutie navrhovaných opatrení V súlade s prílohou XII k služobného poriadku predložil Eurostat správu o poistno-matematickom hodnotení systému dôchodkového zabezpečenia. Z tohto hodnotenia vyplýva, že sadzba príspevku potrebná na zabezpečenie poistno-matematickej rovnováhy systému dôchodkového zabezpečenia je 10,3 % základného platu. Podľa článku 2 ods. 1 prílohy XII nemôže byť úpravou stanovený príspevok, ktorý je viac ako o jeden percentuálny bod vyšší alebo nižší ako sadzba uplatňovaná v predchádzajúcom roku. V súlade s odsekom 2 toho istého článku však nemôže úprava účinná od 1. júla 2005 viesť k zvýšeniu sadzby príspevku na viac ako 10,25 %. Z tohto dôvodu navrhuje Komisia upraviť sadzbu príspevku na 10,25 % s účinnosťou od 1. júla. | Právny základ Služobný poriadok úradníkov Európskych spoločenstiev a najmä jeho článok 83a a jeho príloha XII. | Zásada subsidiarity Návrh sa týka oblasti, ktorá spadá do výlučnej právomoci Spoločenstva. Zásada subsidiarity sa teda neuplatňuje. | Zásada proporcionality Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z týchto dôvodov: | - v článku 83a služobného poriadku sa stanovuje nariadenie Rady. | - návrh nemá finančné dôsledky na výdavky. Vplyv na príjmy vyplýva priamo z uplatňovania metódy úpravy stanovenej v služobnom poriadku. | Výber nástrojov | Navrhovaný (-é) nástroj (-e): nariadenie. | Iné nástroje by neboli primerané z týchto dôvodov: - v článku 83a služobného poriadku sa stanovuje nariadenie Rady. | VPLYV NA ROZPOčET | Podrobné údaje o vplyve úpravy príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia na príjmy sú uvedené vo finančnom výkaze v prílohe. | - Návrh NARIADENIE RADY (ES, EURATOM), ktorým sa od 1. júla 2005 upravuje sadzba príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, so zreteľom na Služobný poriadok úradníkov Európskych spoločenstiev a na podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Spoločenstiev stanovené v nariadení (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68[1] a najmä na článok 83a a prílohu XII k uvedenému služobnému poriadku, so zreteľom na návrh Komisie, keďže: (1) V súlade s článkom 13 prílohy XII k služobného poriadku predložil Eurostat 1. septembra správu o poistno-matematickom hodnotení systému dôchodkového zabezpečenia za rok 2005, ktorá aktualizuje parametre uvedené v tejto prílohe. Z tohto hodnotenia vyplýva, že sadzba príspevku potrebná na zabezpečenie poistno-matematickej rovnováhy systému dôchodkového zabezpečenia je 10,3 % základného platu. (2) V súlade s článkom 2 ods. 2 prílohy XII však nemôže úprava účinná od 1. júla 2005 viesť k zvýšeniu príspevku na viac ako 10,25 %. (3) Je teda potrebné upraviť sadzbu príspevku potrebnú na zabezpečenie poistno-matematickej rovnováhy systému dôchodkového zabezpečenia úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev do výšky povoleného maxima t.j. 10,25 % základného platu. PRIJALA TOTO NARIADENIE: Článok 1 S účinnosťou od 1. júla 2005 je sadzba príspevku uvedená v článku 83 ods. 2 služobného poriadku stanovená na 10,25 %. Článok 2 Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie. Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli Za Radu predseda LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ PRE NÁVRHY, KTORÉ MAJÚ ROZPOČTOVÝ VPLYV LEN NA STRANU PRÍJMOV 1. NÁZOV NÁVRHU: Návrh nariadenia, ktorým sa od 1. júla 2005 upravuje sadzba príspevku do systému dôchodkového zabezpečenia úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev. 2. ROZPOČTOVÉ POLOŽKY: Kapitola a článok: 400 Daň zo mzdy úradníkov a ostatných zamestnancov 410 - Príspevky pracovníkov na financovanie dôchodkového systému Suma zahrnutá do rozpočtu na príslušný rok: 466,7 milióna EUR 239,8 milióna EUR 3. FINANčNÉ DÔSLEDKY ( Návrh nemá žiadne finančné dôsledky X Návrh nemá žiadne finančné dôsledky na výdavky, ale má finančné dôsledky na príjmy, a to s nasledujúcim účinkom: (milióny eur zaokrúhlené na jedno desatinné miesto) Rozpočtová položka | Príjmy[2] | 12-mesačné obdobie začínajúce od 01/07/2005 | [Rok n = 2005] | Článok 400 | Dôsledky na vlastné zdroje | -2,6 | -1,3 | Článok 410 | Dôsledky na vlastné zdroje | +12,4 | +6,2 | Situácia po činnosti | [n+1] | [n+2] | [n+3] | [n+4] | [n+5] | Článok 400 | -2,6 | -2,6 | -2,6 | -2,6 | -2,6 | Článok 410 | +12,4 | +12,4 | +12,4 | +12,4 | +12,4 | 4. OPATRENIA PROTI PODVODOM 5. ĎALŠIE POZNÁMKY Metóda výpočtu: Príspevok do dôchodkového systému = nový príspevok – vykonávanie v prebiehajúcom roku.Nový príspevok = vykonávanie x nová sadzba / platná sadzba Účinok zníženia dane = 21 % zvýšenie príspevku do dôchodkového systému. [1] Ú. v. ES č. L 56, 4.3.1968, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č.…z…s… [2] Čo sa týka tradičných vlastných zdrojov (poľnohospodárske poplatky, odvody z produkcie cukru, clá), uvedené sumy musia predstavovať čisté sumy, t. j. hrubé sumy po odčítaní 25 % nákladov na výber.