Americas and the Caribbean

Asia and the Pacific

Governance, peace and security

Sustainable growth and jobs

Digitalisation, science, technology and innovation

Team Europe initiatives: responding to the COVID-19 global crisis

Dňa 15. apríla 2021 EÚ a členovia Organizácie afrických, karibských a tichomorských štátov (OAKTŠ) parafovali nový 20-ročný rámec partnerstva, a to dohodu „nasledujúcu po Dohode z Cotonou“. V rámci prípravy na samit s Africkou úniou (AÚ) v roku 2022 EÚ pracovala na posilňovaní a prehlbovaní spolupráce s Afrikou.

V roku 2021 mala pandémia ochorenia COVID-19 naďalej významný vplyv na vonkajšie vzťahy Európskej únie. Prostredníctvom prístupu „Tímu Európa“ pomohla EÚ spoločne so svojimi členskými štátmi a s európskymi finančnými inštitúciami viesť celosvetový boj proti ochoreniu COVID-19, v rámci ktorého sa s partnerskými krajinami podelili o viac ako 380 miliónov dávok vakcín. EÚ touto jednotnou reakciou opäť preukázala prispôsobivosť, pružnosť a silu svojich nástrojov vonkajšej činnosti a hodnotu svojich medzinárodných partnerstiev.

Overseas countries and territories (OCTs)

EÚ ďalej rozvíjala svoje finančné nástroje a poskytovanie pomoci s cieľom splniť záväzky týkajúce sa udržateľného rozvoja v súlade so závermi Rady z 10. júna 2021 o európskej finančnej štruktúre pre rozvoj. Po prijatí nástroja NDICI – Globálna Európa bol spustený Európsky fond pre udržateľný rozvoj plus (EFSD+). Z celkovej kapacity záruky EÚ pre vonkajšiu činnosť (až 53,45 miliardy EUR) bude k dispozícii takmer 40 miliárd EUR na zníženie investičného rizika v oblasti udržateľného rozvoja v partnerských krajinách.

EÚ v roku 2021 preorientovala finančnú koordináciu európskeho semestra na ciele udržateľného rozvoja a začlenila ich do revízie rámca lepšej právnej regulácie s cieľom premietnuť ich do celého spektra tvorby politík Komisie.

EÚ spoločne so svojimi členskými štátmi naďalej patria k popredným poskytovateľom humanitárnej pomoci na svete. V roku 2021 samotná EÚ vyčlenila na humanitárnu pomoc viac ako 2,1 miliardy EUR.

EÚ je spolu so svojimi členskými štátmi naďalej popredným poskytovateľom oficiálnej rozvojovej pomoci (ODA) v celosvetovom kontexte, pričom v roku 2021 spoločne poskytli 70,2 miliardy EUR (v roku 2020 poskytli 67,3 miliardy EUR), čo predstavuje 43 % globálnej oficiálnej rozvojovej pomoci a 0,49 % hrubého národného dôchodku EÚ (v roku 2020 išlo o 0,50 %) .

EÚ zároveň preukázala svoj záväzok týkajúci sa demokratizácie a ľudských práv vyslaním šiestich volebných pozorovateľských misií (do Gambie, Hondurasu, Iraku, Kosova, Venezuely, Zambie), ako aj nadväzujúcich misií do viac ako desiatich krajín.

S cieľom podporiť udržateľný rozmer obchodných dohôd EÚ začala Komisia v roku 2021 preskúmanie 15-bodového akčného plánu. Súčasťou tohto preskúmania bola otvorená verejná konzultácia a nezávislá porovnávacia štúdia o obchode a postupoch udržateľného rozvoja v obchodných dohodách tretích krajín. Potvrdilo sa tak, že EÚ je kľúčovým lídrom pri presadzovaní udržateľnosti prostredníctvom obchodných dohôd.

Iniciatívy „Tímu Európa“: reakcia na globálnu krízu spôsobenú pandémiou ochorenia COVID-19

EÚ a jej členské štáty do konca roka 2021 vyplatili finančnú podporu vo výške 47,7 miliardy EUR určenú viac ako 140 partnerským krajinám v záujme riešenia dôsledkov pandémie ochorenia COVID-19. Táto podpora pomohla pri riešení humanitárnych potrieb, zlepšovaní zdravia, vodovodných a sanitárnych systémov a zmierňovaní sociálno-ekonomických dôsledkov pandémie. Do konca roka 2021 dosiahol celkový prisľúbený balík podpory Tímu Európa výšku 53,7 miliardy EUR.

Spravodlivý prístup k očkovaniu je kľúčom k porazeniu ochorenia COVID-19 na celom svete. EÚ nielen zabezpečila dostatok dávok vakcín pre všetky členské štáty EÚ, ale aj vyviezla 1,7 miliardy dávok do 165 partnerských krajín, alebo sa s nimi o ne podelila. EÚ a jej členské štáty zohrali vedúcu úlohu pri zriaďovaní nástroja COVAX, ktorý je jedinou globálnou iniciatívou na podporu spravodlivej distribúcie vakcín, a prispeli naň sumou viac ako 3 miliardy EUR. Do konca roka 2021 bola EÚ spolu so svojimi členskými štátmi najväčším darcom vakcín proti ochoreniu COVID-19 na svete.

Pre Afriku bola vyčlenená suma vo výške 1 miliardy EUR na iniciatívu Tímu Európa na podporu miestnej a regionálnej výroby a prístupu k vakcínam, liekom a zdravotníckym technológiám v Afrike.

EÚ posilnila počas roka 2021 medzinárodnú spoluprácu v boji proti pandémii, a to aj prostredníctvom iniciatívy Akcelerátor prístupu k nástrojom proti COVID-19 a celosvetového samitu o zdraví G20+, na ktorom vedúci predstavitelia podpísali Rímske vyhlásenie o príprave na budúce pandémie a ich prevencii.

Stratégia Global Gateway

V decembri EÚ spustila novú stratégiu Global Gateway s cieľom zmobilizovať investície v celkovej výške až 300 miliárd EUR v rokoch 2021 – 2027. Stratégia Global Gateway je v súlade s geopolitickými ambíciami EÚ a so záväzkom plniť Agendu 2030 zameraná na podporu inteligentných, čistých a bezpečných prepojení v digitálnej oblasti, energetike a doprave a na posilnenie systémov zdravotníctva, vzdelávania a výskumu na celom svete s cieľom podporiť trvalú globálnu obnovu a zároveň presadzovať univerzálne hodnoty a prísne normy, dobrú správu vecí verejných a transparentnosť.

Pomocou prístupu „Tímu Európa“ sa vďaka stratégii Global Gateway spájajú zdroje z rozpočtu EÚ, členských štátov, európskych finančných inštitúcií a vnútroštátnych inštitúcií financovania rozvoja. V rámci tejto stratégie sa budú aktívne mobilizovať financie a odborné poznatky v rámci súkromného sektora v záujme podpory prístupu k udržateľnému financovaniu.

GLOBÁLNE PRIORITY

Ľudský rozvoj

V roku 2021 pandémia ochorenia COVID-19 naďalej mnohorako narúšala spoločnosti, čo viedlo k nárastu nerovností. EÚ posilnila a prispôsobila svoju spoluprácu s celosvetovými iniciatívami v oblasti zdravia, vzdelávania, mládeže a rodovej rovnosti a zároveň preorientovala zameranie podpory EÚ na partnerské krajiny s cieľom zmierniť vplyv ochorenia COVID-19 na ľudský rozvoj.

Okrem podpory nástroja COVAX pokračovala EÚ aj vo svojej vedúcej podpore hlavnej činnosti aliancie Gavi, ktorou je budovanie imunizačných systémov a Globálneho fondu pre boj proti AIDS, tuberkulóze a malárii, s cieľom obmedziť škody spôsobené pandémiou na život zachraňujúce zásahy zamerané na tieto smrteľné choroby.

Keďže pandémia naďalej narúšala vzdelávanie, Komisia sa rozhodla zvýšiť finančné prostriedky na túto prioritu na najmenej 10 % celkového rozpočtu na medzinárodné partnerstvá na roky 2021 – 2027. EÚ v roku 2021 zvýšila svoj príspevok do Globálneho partnerstva pre vzdelávanie o takmer 50 %, a to na 700 miliónov EUR do roku 2027, vďaka čomu sa mohlo vzdelávať 175 miliónov chlapcov a dievčat a ďalších 88 miliónov detí začať navštevovať školu. Zvýšené financovanie sa poskytlo aj v rámci programu Erasmus+ vrátane 3,5-násobného navýšenia pre subsaharskú Afriku v rokoch 2021 – 2027.

Vykonávanie akčného plánu pre rodovú rovnosť III (GAP III) bolo dôkazom o záväzku EÚ, ktorým je priorizácia rodovej rovnosti a posilnenia postavenia žien a dievčat.

EÚ sa zaviazala zabezpečiť, že významným alebo hlavným cieľom v prípade najmenej 85 % všetkých nových vonkajších činností bude do roku 2025 zabezpečiť rodovú rovnosť a posilniť postavenie žien a dievčat – tento podiel už dosiahol 70 %.

EÚ okrem toho zvýšilo zapojenie mládeže do úsilia o obnovu zriadením mládežníckych diskusných platforiem na globálnej úrovni, ako aj vo viacerých partnerských krajinách (ako je Zimbabwe či Nigéria) s cieľom poskytnúť mladým ľuďom možnosť vyjadriť svoj názor v súvislosti s politikami a opatreniami EÚ.

Zelená dohoda

V roku 2021 bola EÚ naďalej globálnym lídrom v riešení problematiky zmeny klímy a environmentálnych výziev, pričom stála v popredí medzinárodného úsilia o podporu udržateľného a inkluzívneho rozvoja v súlade s Európskou zelenou dohodou. EÚ si stanovila na roky 2021 – 2027 ambiciózny cieľ vynaložiť 30 % prostriedkov z rozpočtu nástroja Globálna Európa, a tak prispieť k dosahovaniu cieľov v oblasti klímy. K týmto prostriedkom boli v nadväznosti na prejav predsedníčky von der Leyenovej o stave Únie doplnené ďalšie 4 miliardy EUR.

V záveroch Rady z 25. januára 2021 o diplomacii v oblasti klímy a energetiky sa zdôraznilo, že vďaka diplomatickej činnosti EÚ v oblasti energetiky by sa mala urýchliť globálna energetická transformácia a podporovať energetická efektívnosť a obnoviteľné technológie. EÚ zároveň apelovala, aby sa pri výrobe energie prestalo používať uhlie, a okrem toho vyzvala na spustenie medzinárodných iniciatív na zníženie emisií metánu. Vo februári 2021 Komisia prijala novú stratégiu adaptácie na zmenu klímy, v ktorej sa rozšírili ambície EÚ v oblasti adaptácie s partnerskými krajinami.