SK    SK SK 
 
SK 1   SK  KOMISIA EURÓ PSKYCH SPOLO ČENSTIEV 
Brusel, 21.4.2009 
SEK(2009) 525 
  
PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE 
Sprievodný dokument 
Návrh 
NARIADENIA RADY, 
ktorým sa ustanovuje dlhodobý plán p re západné zásoby stavridy ostrobokej v 
Atlantickom oceáne 
ZHRNUTIE POSÚDENIA VPLYVU  
 
{COM(2009) 189} 
{SEC(2009) 524} 
 
 
SK 2   SK PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE 
ZHRNUTIE POSÚDENIA VPLYVU  
návrhu, ktorým sa ustanovuje viacro čný plán pre západné záso by stavridy ostrobokej v 
Atlantickom oceáne a na ňu zameraný rybolov  
Posúdenie vplyvu sa týka pripravovaného návrhu, ktorým by sa stanovili dlhodobé ciele 
hospodárenia a vykonávacie metódy v oblasti ry bolovu západných zásob stavridy ostrobokej 
v Atlantickom oceáne. Návrh má stredný význam, pretože sa vz ťahuje na približne 60 
miliónov EUR ro čne z hľadiska hodnoty úlovkov. Návrh, ktorého cie ľom je stabilita 
a udržateľnosť, sa týka približne 600 plavidiel, 6 000 pracovných miest na mori a asi 140 000 
ton ulovených rýb ur čených na ľudskú spotrebu. Segmenty flotíl zú častňujúcich sa na tomto 
rybolove sa vyzna čujú predovšetkým strednými až ve ľkými pelagickými plavidlami 
s vlečnými sieťami. Posúdenie vplyvu sa zameriava na tie segmenty flotíl, pre ktoré sú 
stavridy ostroboké jedným z piatic h najdôležitejších druhov v rámci rybolovu. Tieto segmenty 
zodpovedajú za 83 % celkového výl ovu. Hodnota úlovkov stavridy os trobokej predstavuje iba 
málo až stredne dôležitú časť podobných rybolovných možností tých  istých rybárskych flotíl 
(medzi 1 a 20 % v závislosti na príslušnej flotile). 
Cieľom návrhu je: 
• prispieť k plneniu celkového cie ľa spoločnej rybárskej politiky v oblasti konkrétnych 
zásob jedného druhu rýb (zabezpe čenie udržate ľného využívania zdrojo v žijúcich v mori 
z ekologického, hospodárskeho a spolo čenského h ľadiska); dosiahne sa to zabezpe čením 
toho, aby každoro čné rozhodovanie o možnostiach r ybolovu zodpovedalo biologickým 
ukazovate ľom vývoja stavu zásob, ktorých významnos ť potvrdila vä čšina renomovaných 
vedeckých orgánov; 
• ako vedľajší cieľ sa návrh zameriava na to, aby umožnil príslušnému odvetviu predvída ť 
každoročné legislatívne rozhodnutia týkajú ce sa celkového povoleného výlovu zásob rýb 
a aby zabezpe čil stabilitu takéhoto rozhodovania; 
• ako ďalší vedľajší cieľ sa návrh zameriava na podporu ve deckých analýz týkajúcich sa 
zásob rýb a na postupné zvyšovanie kvality  databázy a hodnotenia stavu zásob.  
Konzultácie sa viedli s vedeckým výborom a výborom zú častnených strán. Návrh vlastne 
odráža iniciatívu zú častnených strán v rámci pelagickej regionálnej poradnej rady (PelRAC). 
Návrh podporuje GR pre námorné záleži tosti a rybné hospodárstvo ako dodato čný prvok 
usmerňovania rozhodovania v rámci spolo čnej rybárskej politiky (SRP) zameraného na 
vytvorenie dlhodobého rámca, ktorý bude zlu čiteľný s medzinárodnými záväzkami a so 
samotnými cie ľmi SRP. Tento text je po pláne hospodárenia so sle ďmi na západe Škótska1 
v skutočnosti druhým prípadom, ke ď sa navrhuje dlhodobá koncepcia hospodárenia so 
zásobami rýb, ktoré sa nenachádzajú mimo bezpe čných biologických hraníc. Navyše sa od 
iných odlišuje uplat ňovaním biologických ukazovate ľov, ktorými nie sú zásoby biomasy 
a úhyn rýb pri rybolove, a opiera sa o predchádzajúcu činnosť a iniciatívu v rámci tohto 
odvetvia. 
Prvky a možnosti postupu: 
                                                 
1 Ú. v. EÚ L 344, 20.12.2008, s. 6. Návrh: KOM(2008) 240 v kone čnom znení, 6.5.2008. 
 
SK 3   SK • Prvá možnos ť: žiadna zmena politiky; pokra čovať v každoro čnom stanovovaní možností 
rybolovu na ad hoc  základe vychádzajúcom z každoro čných vedeckých odporú čaní 
a politických úvah; 
• Druhá možnos ť: zmrazenie alebo postupné znižovanie tlaku rybolovu v dôsledku 
nedostato čných informácií o biologickom stave daných zásob; 
• Tretia možnos ť: plán hospodárenia; ved ľajšie možnosti vychádzajú z rozli čných 
dostupných biologických ukazovate ľov a nástrojov riadenia. Zvažuje sa najmä riadenie 
prostredníctvom technických opatrení alebo reguláciou rybolovného úsilia a riadenie 
prostredníctvom obmedzenia výlovu. Uprednost ňovanou možnos ťou je riadenie 
prostredníctvom obmedzení výlovu, pri čom sa rokuje o pravidle výlovu založenom na 
podiele celkového množstva neresiacich sa zás ob, ako aj o pravidle výlovu založenom na 
trende množstva ikier. Preferovanou možnos ťou je trend množstva ikier. K tejto ved ľajšej 
možnosti sa uvádzajú možné dopl ňujúce prvky vz ťahujúce sa na stabilitu výlovu, 
znižovanie a regulovanie zásob.  
Útvar Komisie vykonal základnú simuláciu dvoch zvolených možností (prvá a tretia 
možnosť), pokiaľ ide o strednodobý hospodársky vplyv na ziskové rozpätie pre plavidlá na 
súhrnnej úrovni. Vyplýva z nej, že rozd iely sú minimálne a že tretia možnos ť by mohla by ť 
dokonca relatívne mierne výhodnejšia. Pred ložené posúdenie vplyvu porovnáva možné 
scenáre a konštatuje sa v ňom, že najvhodnejším je ten scenár, ktorý pozostáva z návrhu 
dlhodobého plánu hospodárenia, v ktorom sú st anovené stabilné TAC na tri roky v súlade 
s pravidlom výlovu vychádzajúcom z preventívnych odporú čaní týkajúcich sa množstva 
výlovu upraveného pod ľa trendu, ktorý odzrkad ľuje výsledky prieskumov týkajúcich sa ikier 
vykonávané každé tri roky.