Návrh ROZHODNUTIE RADY uzavrieť v mene Európskej únie výmenu listov na získanie členstva v rozšírenej komisii Dohovoru o ochrane tuniaka južného /* COM/2015/071 final - 2015/0036 (NLE) */





DÔVODOVÁ SPRÁVA 1. KONTEXT NÁVRHU Komisia na ochranu tuniaka južného (Commission for the Conservation of Southern Bluefin Tuna, CCSBT) je regionálnou organizáciou pre riadenie rybárstva zodpovednou za riadenie populácií tuniaka južného (ďalej len „TJ“) vo všetkých oblastiach jeho výskytu. Dňa 20. mája 1994 nadobudol účinnosť Dohovor o ochrane tuniaka južného. Európska únia je od roku 2006 spolupracujúcim nečlenom rozšírenej komisie CCSBT. Spolupracujúci nečlenovia sa v plnej miere zúčastňujú na činnostiach CCSBT, nie sú však oprávnení hlasovať. Štatút spolupracujúceho nečlena si vyžaduje osvojenie si cieľov a opatrení CCSBT v oblasti riadenia a ochrany. Po niekoľkých rokoch diskusií komisia CCSBT na svojom 20. zasadnutí, ktoré sa konalo v októbri 2013, zmenila uznesenie o rozšírenej komisii tak, aby sa členom rozšírenej komisie mohli stať organizácie regionálnej ekonomickej integrácie prostredníctvom výmeny listov, v ktorých dá žiadateľ komisii CCSBT pevný záväzok, že bude dodržiavať podmienky dohovoru a rozhodnutia rozšírenej komisie CCSBT. Prostredníctvom návrhu rozhodnutia Rady o podpísaní, v mene Európskej únie, a o predbežnom vykonávaní výmeny listov na získanie členstva v rozšírenej komisii Dohovoru o ochrane tuniaka južného z [XXX] Európska komisia odporučila Rade, aby podpísala a predbežne vykonala výmenu listov s cieľom získať členstvo v rozšírenej komisii CCSBT. Po ukončení tohto postupu by EÚ mala nárok na členstvo a hlasovanie v rozšírenej komisii a rozšírenom vedeckom výbore CCSBT. Hlavný záujem EÚ o členstvo v CCSBT spočíva v podobných spôsoboch riadenia populácií tuniaka južného a tuniaka modroplutvého, ako aj v odhodlaní naďalej podporovať jednotný prístup Únie v oblasti ochrany všetkých oceánskych zdrojov, a pritom posilňovať svoj záväzok dlhodobej ochrany a udržateľného využívania rybolovných zdrojov v celosvetovom meradle. 2. VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU Neuplatňuje sa 3. PRÁVNE PRVKY NÁVRHU Cieľom tohto návrhu je uzatvoriť právny postup, ktorý sa začal podpisom a predbežným vykonávaním výmeny listov so zreteľom na získanie členstva v rozšírenej komisii a rozšírenom vedeckom výbore CCSBT po získaní súhlasu Európskeho parlamentu. 2015/0036 (NLE) Návrh ROZHODNUTIE RADY uzavrieť v mene Európskej únie výmenu listov na získanie členstva v rozšírenej komisii Dohovoru o ochrane tuniaka južného RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 2 v spojení s článkom 218 ods. 6 písm. a), so zreteľom na návrh Európskej komisie, so zreteľom na súhlas Európskeho parlamentu[1], keďže: (1) Únia je oprávnená v rámci spoločnej rybárskej politiky prijímať opatrenia na ochranu morských biologických zdrojov a uzatvárať dohody s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami. (2) Podľa rozhodnutia Rady 98/392/ES ([2]) je Únia zmluvnou stranou Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve z 10. decembra 1982, na základe ktorého musia všetci členovia medzinárodného spoločenstva spolupracovať pri ochrane a riadení morských biologických zdrojov. (3) Podľa rozhodnutia Rady 98/414/ES ([3]) je Únia zmluvnou stranou Dohody o vykonávaní ustanovení Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve z 10. decembra 1982 o ochrane a využívaní transzonálnych populácií rýb a populácií rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti. (4) Dňa 1. decembra 2009 Rada poverila Európsku komisiu, aby v mene Európskej únie požiadala o zmenu pravidiel Dohovoru o ochrane tuniaka južného tak, aby sa Európska únia stala jeho zmluvnou stranou. (5) Na svojom 20. zasadnutí, ktoré sa konalo v októbri 2013, CCSBT zmenila uznesenie o rozšírenej komisii tak, aby sa Európska únia mohla stať členom rozšírenej komisie CCSBT prostredníctvom výmeny listov. (6) Dňa [XXX] Rada schválila podpísanie a predbežné vykonávanie výmeny listov na získanie členstva v rozšírenej komisii CCSBT. (7) Vzhľadom na to, že plavidlá, ktoré sa plavia pod vlajkami členských štátov Únie, lovia zdroje v oblasti výskytu tuniaka južného, je v záujme Únie, aby zohrávala účinnú úlohu pri vykonávaní dohovoru. (8) Takýmto postupom sa podporí aj jednotný prístup Únie týkajúci sa ochrany všetkých oceánskych zdrojov, pričom sa posilní jej záväzok dlhodobej ochrany a udržateľného využívania rybolovných zdrojov v celosvetovom meradle. (9) Výmena listov by sa preto mala uzavrieť, PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Týmto sa v mene Únie uzatvára výmena listov na získanie členstva v rozšírenej komisii Dohovoru o ochrane tuniaka južného (ďalej len „dohovor“). Znenie výmeny listov je pripojené k tomuto rozhodnutiu. Článok 2 Týmto sa v mene CCSBT predseda Rady poveruje, aby určil osobu(-y) splnomocnenú(-é) uložiť v mene Únie schvaľovaciu listinu u výkonného tajomníka CCSBT v súlade s článkom 10 dohovoru. V Bruseli Za Radu predseda [1] Ú. v. EÚ C , , s. . [2] Ú. v. ES L 179, 23.6.1998, s. 1. [3] Ú. v. ES L 189, 3.7.1998, s. 14. PRÍLOHA k návrhu rozhodnutia Rady uzavrieť v mene Európskej únie výmenu listov na získanie členstva v rozšírenej komisii Dohovoru o ochrane tuniaka južného A. List Európskej únie Vážená pani/Vážený pán, mám tú česť odvolať sa na uznesenie o vytvorení rozšírenej komisie a rozšíreného vedeckého výboru (ďalej len „uznesenie“), zmenené počas 20. zasadnutia CCSBT v októbri 2013. V odseku 6 tohto uznesenia sa stanovuje, že všetky organizácie regionálnej ekonomickej integrácie, rybárske alebo iné subjekty, pod ktorých vlajkou plavidlá lovili tuniaka južného kedykoľvek počas predchádzajúcich troch kalendárnych rokov, môžu výkonnému tajomníkovi komisie vyjadriť svoj záujem stať sa členom rozšírenej komisie a rozšíreného vedeckého výboru. Na tento účel výkonný tajomník CCSBT v mene Komisie vykoná výmenu listov so zástupcom takejto organizácie regionálnej ekonomickej integrácie, rybárskeho alebo iného subjektu. Pokiaľ ide o odsek 7 uznesenia, nárok EÚ na 10 ton na roky 2015 – 2017 zostáva nezmenený. Bol by som Vám zaviazaný, keby ste potvrdili prijatie tohto listu a potvrdili, že tento list a Vaša odpoveď predstavujú dohodu medzi CCSBT a Európskou úniou o jej členstve v rozšírenej komisii a rozšírenom vedeckom výbore CCSBT v súlade s ustanoveniami uvedeného uznesenia. EÚ by chcela vyjadriť pevné odhodlanie naďalej dodržiavať podmienky dohovoru CCSBT a rozhodnutia rozšírenej Komisie. Táto dohoda sa uplatňuje odo dňa nasledujúceho po dni Vašej odpovede. Vážená pani/vážený pán, prijmite, prosím, prejav mojej najhlbšej úcty. Za Európsku úniu predseda