Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Spoločnom výbore EHP k zmene protokolu 4 k Dohode o EHP o pravidlách pôvodu (rozšírenie o Chorvátsko) /* COM/2014/0728 final - 2014/0349 (NLE) */





DÔVODOVÁ SPRÁVA 1. KONTEXT NÁVRHU S cieľom zabezpečiť potrebnú právnu istotu a homogénnosť vnútorného trhu má Spoločný výbor EHP začleniť všetky príslušné právne predpisy EÚ čo najskôr po ich prijatí do Dohody o EHP. V tejto súvislosti je potrebné zmeniť protokol 4 k Dohode o EHP o pravidlách pôvodu. 2. VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU Cieľom návrhu rozhodnutia Spoločného výboru EHP (pripojeného k navrhovanému rozhodnutiu Rady) je zmeniť protokol 4 k Dohode o EHP o pravidlách pôvodu tak, aby sa zohľadnilo, že Chorvátska republika sa stala zmluvnou stranou Dohody o EHP. Dohoda o rozšírení EHP bola podpísaná 11. apríla 2014 a predbežne sa vykonáva od 12. apríla 2014. Určité prechodné dojednania týkajúce sa uplatňovania pravidiel pôvodu po predbežnom vykonávaní Dohody o rozšírení EHP je potrebné zohľadniť v Dohode o EHP. 3. PRÁVNE PRVKY NÁVRHU Podľa článku 1 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 2894/94 o opatreniach na vykonávanie Dohody o EHP Rada na základe návrhu Komisie prijme v mene Únie pozíciu k takýmto rozhodnutiam. Komisia predkladá Rade návrh rozhodnutia Spoločného výboru EHP, aby ho Rada prijala ako pozíciu Únie. Komisia dúfa, že tento návrh bude môcť Spoločnému výboru EHP predložiť pri najbližšej možnej príležitosti. 2014/0349 (NLE) Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Spoločnom výbore EHP k zmene protokolu 4 k Dohode o EHP o pravidlách pôvodu (rozšírenie o Chorvátsko) RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 207 v spojení s jej článkom 218 ods. 9, so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2894/94 z 28. novembra 1994 o opatreniach na vykonávanie Dohody o Európskom hospodárskom priestore[1], a najmä na jeho článok 1 ods. 3, so zreteľom na návrh Európskej komisie, keďže: (1) Dohoda o Európskom hospodárskom priestore[2] (ďalej len „Dohoda o EHP“) nadobudla platnosť 1. januára 1994. (2) Podľa článku 98 Dohody o EHP sa na základe rozhodnutia Spoločného výboru EHP môže meniť, okrem iného, protokol 4 k tejto dohode (ďalej len „protokol 4“). (3) Protokol 4 obsahuje ustanovenia a dojednania týkajúce sa pravidiel pôvodu. (4) Určité prechodné dojednania týkajúce sa uplatňovania pravidiel pôvodu po predbežnom vykonávaní Dohody o rozšírení EHP je potrebné zohľadniť v Dohode o EHP. (5) Protokol 4 by sa preto mal zmeniť. (6) Pozícia Únie v Spoločnom výbore EHP by mala vychádzať z pripojeného návrhu rozhodnutia, PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Pozícia, ktorá sa má prijať v mene Európskej únie v Spoločnom výbore EHP k navrhovanej zmene protokolu 4 k Dohode o EHP o pravidlách pôvodu, je založená na návrhu rozhodnutia Spoločného výboru EHP pripojenom k tomuto rozhodnutiu. Článok 2 Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia. V Bruseli Za Radu predseda [1] Ú. v. ES L 305, 30.11.1994, s. 6. [2] Ú. v. ES L 1, 3.1.1994, s. 3. PRÍLOHA ROZHODNUTIE SPOLOČNÉHO VÝBORU EHP č. .../2014, ktorým sa mení protokol 4 (o pravidlách pôvodu) k Dohode o EHP SPOLOČNÝ VÝBOR EHP, so zreteľom na Dohodu o Európskom hospodárskom priestore (ďalej len „Dohoda o EHP“), a najmä na jej článok 98, keďže: (1) Protokol 4 k Dohode o EHP sa týka pravidiel pôvodu. (2) Chorvátska republika pristúpila k Európskej únii 1. júla 2013. (3) Po úspešnom ukončení rokovaní o rozšírení Európskej únie predložila Chorvátska republika žiadosť, aby sa stala zmluvnou stranou Dohody o EHP. (4) Dohoda o účasti Chorvátskej republiky v Európskom hospodárskom priestore („Dohoda o rozšírení EHP“) bola parafovaná 20. decembra 2013. (5) Dohoda o rozšírení EHP bola podpísaná 11. apríla 2014 a predbežne sa vykonáva od 12. apríla 2014. (6) Určité prechodné dojednania týkajúce sa uplatňovania pravidiel pôvodu po predbežnom vykonávaní Dohody o rozšírení EHP je potrebné zohľadniť v Dohode o EHP, PRIJAL TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Protokol 4 k Dohode o EHP sa mení tak, ako sa uvádza v prílohe k tomuto rozhodnutiu. Článok 2 Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť […] pod podmienkou, že Spoločnému výboru EHP boli doručené všetky oznámenia podľa článku 103 ods. 1 Dohody o EHP[1]. Uplatňuje sa od 1. júla 2013. Článok 3 Toto rozhodnutie sa uverejní v oddiele EHP Úradného vestníka Európskej únie a v dodatku EHP k Úradnému vestníku Európskej únie. V Bruseli […] Za Spoločný výbor EHP predseda […] tajomníci Spoločného výboru EHP […] PRÍLOHA k rozhodnutiu Spoločného výboru EHP č. […] V protokole 4 k Dohode o EHP sa za článok 40 dopĺňa tento text: „Článok 41 Prechodné dojednania týkajúce sa pristúpenia Chorvátskej republiky k Európskej únii 1. Dôkaz o pôvode riadne vydaný štátom EZVO alebo Chorvátskou republikou alebo vyhotovený v rámci preferenčnej dohody uplatňovanej medzi štátmi EZVO a Chorvátskou republikou sa považuje za dôkaz o preferenčnom pôvode v EHP za predpokladu, že: a) dôkaz o pôvode a prepravné doklady boli vydané alebo vyhotovené najneskôr v deň pred dátumom pristúpenia Chorvátskej republiky k Európskej únii; a b) dôkaz o pôvode sa predloží colným orgánom v lehote štyroch mesiacov od dátumu pristúpenia Chorvátskej republiky k Európskej únii. Ak bol tovar dovážaný zo štátu EZVO do Chorvátskej republiky alebo z Chorvátskej republiky do štátu EZVO colne deklarovaný pred dátumom pristúpenia Chorvátskej republiky k Európskej únii v súlade s preferenčnými dohodami uplatňovanými v tom čase medzi štátom EZVO a Chorvátskou republikou, možno v štátoch EZVO alebo v Chorvátskej republike prijať aj dôkaz o pôvode vydaný dodatočne v súlade s uvedenými dohodami za predpokladu, že sa colným orgánom predloží do štyroch mesiacov od dátumu pristúpenia Chorvátskej republiky k Európskej únii. 2. Štáty EZVO na jednej strane a Chorvátska republika na strane druhej sú oprávnené zachovať povolenia, prostredníctvom ktorých bol udelený štatút „schválených vývozcov“ v rámci dohôd uzatvorených medzi štátmi EZVO na jednej strane a Chorvátskou republikou na strane druhej, za predpokladu, že schválení vývozcovia uplatňujú pravidlá pôvodu podľa tohto protokolu. Štáty EZVO na jednej strane a Chorvátsko na strane druhej najneskôr do jedného roka od dátumu pristúpenia Chorvátskej republiky k Európskej únii zvážia potrebu nahradiť takéto povolenia novými povoleniami vydanými v súlade s týmto protokolom. 3. Žiadosti o následné overenie dôkazu o pôvode vydaného alebo vyhotoveného na základe preferenčných dohôd uvedených v odsekoch 1 a 2 prijímajú príslušné colné orgány štátov EZVO a Chorvátskej republiky počas obdobia troch rokov po vydaní alebo vyhotovení predmetného dôkazu o pôvode a tieto orgány môžu o následné overenie dôkazu o pôvode požiadať počas obdobia troch rokov po prijatí dôkazu o pôvode, ktorý im bol predložený ako podklad k dovoznému vyhláseniu. 4. Ustanovenia dohody sa môžu uplatňovať na tovar vyvážaný z Chorvátskej republiky do štátov EZVO alebo zo štátov EZVO do Chorvátskej republiky, ktorý spĺňa ustanovenia tohto protokolu a ktorý je k dátumu pristúpenia Chorvátskej republiky k Európskej únii buď v režime tranzit alebo dočasne uskladnený v colnom sklade alebo v slobodnom pásme v štáte EZVO alebo v Chorvátskej republike. 5. V prípadoch uvedených v odseku 4 sa môže poskytnúť preferenčné zaobchádzanie pod podmienkou, že colným orgánom dovážajúcej krajiny sa do štyroch mesiacov od dátumu pristúpenia Chorvátskej republiky k Európskej únii predloží dôkaz o pôvode dodatočne vydaný colnými orgánmi vyvážajúcej krajiny.“ ___________________ [1] [Ústavné požiadavky neboli oznámené.] [Ústavné požiadavky boli oznámené.]