—so zrete ľom na článok 300 ods. 3 prvý pododsek Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala
s Parlamentom (C6-0053/2005),
—so zrete ľom na článok 51 a článok 83 ods. 7 rokovacieho poriadku,
—so zrete ľom na správu Výboru pre ob čianske slobody, spravodlivos ťa vnútorné veci (A6-0214/2005),
1. súhlasí s uzatvorením dohody;
2. poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii a vládam a parlamentom člen-
ských štátov a Albánskej republiky.
P6_TA(2005)0318
Prístup k vonkaj šej pomoci Spolo čenstva *
Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu o návrhu nariadenia Rady o prístupe k vonkaj šej
pomoci Spolo čenstva (8977/2005 —C6-0156/2005 —2005/0806(CNS))
(Konzulta čný postup)
Európsky parlament ,
—so zrete ľom na text Rady (8977/2005) (1),
—so zrete ľom na pôvodný návrh Komisie pre Erópsky parlament a Radu (KOM(2004)0313) (1),
—so zrete ľom na skuto čnosť,že Rada informovala Parlament o svojom rozhodnutí rozdeli ťpôvodný
návrh pre Európsky parlament a Radu,
—so zrete ľom na článok 181a Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Parlamentom
(C6-0156/2005),
—so zrete ľom na článok 51 rokovacieho poriadku,
—so zrete ľom na správu Výboru pre rozvoj (A6-0239/2005),
1. schva ľuje zmenené a doplnené znenie textu Rady;
2. vyzýva Radu, aby informovala Parlament, či má v úmysle odchýli ťsa od ním schváleného textu;
3. žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak mieni podstatným spôsobom zmeni ťtext, ktorý bol predme-
tom konzultácie;
4. poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.
TEXT NAVRHNUTÝ
RADOUPOZME ŇUJÚCE A DOPL ŇUJÚCE NÁVRHY
PARLAMENTU
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 1
Odôvodnenie 1
(1) Postup viazania poskytovania pomoci, priamo či
nepriamo, na nákup tovaru a slu žieb obstarávaných prostredníc-
tvom tejto pomoci v donorskej krajine zni žuje jej ú činnos ťa nie(1) Postup viazania poskytovania pomoci, priamo či
nepriamo, na nákup tovaru a slu žieb obstarávaných prostredníc-
tvom tejto pomoci v donorskej krajine zni žuje jej ú činnos ťa nieC 193 E/70 SK 17.8.2006 Úradný vestník Európskej únie
Utorok 6. septembra 2005
(1) Zatia ľneuverejnené v úradnom vestníku.
je v súlade s politikou na podporu rozvoja chudobných krajín.
Odstúpenie od viazania pomoci nie je samotným cie ľom, ale
malo by by ťpoužité ako prostriedok na stimuláciu ďalšíchčini-
teľov v boji proti chudobe, akými sú napríklad vlastníctvo,
regionálna integrácia, či posil ňovanie kapacít.je v súlade s politikou na podporu rozvoja chudobných krajín.
Odstúpenie od viazania pomoci nie je samotným cie ľom, ale
malo by by ťpoužité ako prostriedok na stimuláciu ďalšíchčini-
teľov v boji proti chudobe, akými sú napríklad vlastníctvo,
regionálna integrácia, či posil ňovanie kapacít, s dôrazom na
posilnenie miestnych a regionálnych dodávate ľov tovaru a slu-
žieb v rozvojových krajinách.
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 2
Odôvodnenie 6
(6) V uznesení o odstúpení od viazania pomoci (1) zo 4. sep-
tembra 2003 Európsky parlament zobral na vedomie potrebuďalšieho odstupovania od princípu viazania pomoci Spolo čen-
stva. Podporil spôsoby poskytovania pomoci predstavené vovyššie uvedenom oznámení a vyjadril svoj súhlas
s navrhovanými mo žnosťami. Zdôraznil potrebu hlb šej úvahy
oďalšom odstupovaní od princípu viazania pomoci na základe
doplnkových štúdií a dolo žených návrhov.(6) V uznesení o odstúpení od viazania pomoci zo 4. septem-
bra 2003 (
1) Európsky parlament zobral na vedomie potrebu
ďalšieho odstupovania od princípu viazania pomoci Spolo čen-
stva. Podporil spôsoby poskytovania pomoci predstavené vovyššie uvedenom oznámení a vyjadril svoj súhlas
s navrhovanými mo žnosťami. Zdôraznil potrebu hlb šej úvahy
oďalšom odstupovaní od princípu viazania pomoci na základe
doplnkových štúdií a dolo žených návrhov a vyzval výslovne na
„jasné uprednostnenie miestnej a regionálnej spolupráce, pri-
čom by sa mali uprednostni ť(v tomto poradí) dodávatelia
z prijímajúcej krajiny, zo susedných rozvojových krajín az iných rozvojových krajín “, aby sa posilnili snahy prijímajú-
cich krajín o zlep šenie vlastnej výroby na celo štátnej, regionál-
nej, miestnej a rodinnej úrovni, ako aj kroky zamerané na
zlepšenie dostupnosti a prístupnosti potravín a základných
služieb pre verejnos ť, ktoré by vyhovovalo miestnym zvykom
a systémom výroby a obchodu.
(1)A5/2003/190, Vestník/2003/9, 1.6.64. (1)Ú. v. EÚ C 76 E, 25.3.2004, s. 474.
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 3
Odôvodnenie 7
(7) Pre vymedzenie prístupu k vonkaj šej pomoci Spolo čenstva
je potrebné zobra ťdo úvahy viaceré prvky. Pravidlá oprávne-
nosti vymedzujú prístup osôb v článku 3. Pravidlá pôvodu
vymedzujú v článku 4 prístup dodávok a materiálu zakúpených
oprávnenou osobou. Článok 3 opráv ňuje k prístupu osobitnú
kategóriu osôb za predpokladu splnenia podmienky reciprocity.Vymedzenie a spôsoby uplat ňovania princípu reciprocity sú
uvedené v článku 5. Odchýlky a ich uplat ňovanie sú vymedzené
včlánku 6. Osobitné ustanovenia o činnostiach financovaných
prostredníctvom medzinárodných a regionálnych organizáciíalebo spolufinancovaných tre ťou krajinou sú vymedzené
včlánku 7.(7) Pre vymedzenie prístupu k vonkaj šej pomoci Spolo čenstva
je potrebné zobra ťdo úvahy viaceré prvky. Pravidlá oprávne-
nosti vymedzujú prístup osôb v článku 3. Pravidlá pôvodu
vymedzujú v článku 4 prístup dodávok a materiálu zakúpených
a odborníkov zamestnaných oprávnenou osobou. Vymedzenie
a spôsoby uplat ňovania princípu reciprocity sú uvedené
včlánku 5. Odchýlky a ich uplat ňovanie sú vymedzené
včlánku 6. Osobitné ustanovenia o činnostiach financovaných
prostredníctvom medzinárodných a regionálnych organizáciíalebo spolufinancovaných tre ťou krajinou sú vymedzené
včlánku 7.
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 4
Odôvodnenie 8a (nové)
(8a) Pri zadávaní verejných zákaziek v rámci nástroja Spolo-
čenstva sa bude venova ťosobitná pozornos ťdodr žiavaniu
základných medzinárodne dohodnutých noriem Medzinárodnej17.8.2006 SK C 193 E/71 Úradný vestník Európskej únie
Utorok 6. septembra 2005
TEXT NAVRHNUTÝ
RADOUPOZME ŇUJÚCE A DOPL ŇUJÚCE NÁVRHY
PARLAMENTU
organizácie práce (MOP), napr. dohovoru o slobode zdru žova-
nia a kolektívneho vyjednávania, o odstra ňovaní nútenej a
povinnej práce, o odstra ňovaní diskriminácie v súvislosti so
zamestnaním a povolaním a o zákaze detskej práce.
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 5
Odôvodnenie 8b (nové)
(8b) Pri ude ľovaní verejných zákaziek v rámci nástroja Spo-
ločenstva sa osobitná pozornos ťvenuje dodr žiavaniu týchto
medzinárodne schválených dohovorov o životnom prostredí:
Dohovoru o biologickej diverzite z roku 1992, Cartagenského
protokolu o biologickej bezpe čnosti z roku 2000 a Kjótskeho
protokolu k Rámcovému dohovoru Organizácie Spojenýchnárodov o zmene klímy z roku 1997.
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 6
Článok 3 odsek 2
(2) Ú časťna postupoch verejného obstarávania alebo zmlu-
vách o ude ľovaní pomoci financovaných v rámci tematického
nástroja Spolo čenstva, ako sa uvádza v prílohe I časťA, je prí-
stupná v šetkým právnickým osobám, ktoré sú štátnymi príslu š-
níkmi rozvojovej krajiny alebo krajiny v procese transformácie ,
ako sa uvádza v zoznamoch Výboru pre rozvojovú pomoc
Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (DACOECD), obsiahnutých v prílohe II, ako aj právnickým osobám
užoprávneným na základe osobitných nástrojov.(2) Ú časťna postupoch verejného obstarávania alebo zmlu-
vách o ude ľovaní pomoci financovaných v rámci tematického
nástroja Spolo čenstva, ako sa uvádza v prílohe I časťA, je prí-
stupná v šetkým právnickým osobám, ktoré sú štátnymi príslu š-
níkmi rozvojovej krajiny, ako sa uvádza v zozname Výboru pre
rozvojovú pomoc Organizácie pre hospodársku spoluprácu a
rozvoj (DAC OECD), obsiahnutom v prílohe II, ako aj právnic-
kým osobám u žoprávneným na základe osobitných nástrojov.
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 7
Článok 3 odsek 3
(3) Ú časťna postupoch verejného obstarávania alebo zmlu-
vách o ude ľovaní pomoci financovaných v rámci geografického
nástroja Spolo čenstva, ako sa uvádza v prílohe I časťB, je prí-
stupná v šetkým právnickým osobám, ktoré sú štátnymi príslu š-
níkmi rozvojovej krajiny alebo krajiny v procese transformácie ,
ako sa uvádza v zoznamoch DAC OECD, obsiahnutých
v prílohe II, a ktoré sú výslovne uvedené ako oprávnené, ako ajprávnickým osobám u žuvedeným ako oprávnené na základe
príslu šných nástrojov.(3) Ú časťna postupoch verejného obstarávania alebo zmlu-
vách o ude ľovaní pomoci financovaných v rámci geografického
nástroja Spolo čenstva, ako sa uvádza v prílohe I časťB, je prí-
stupná v šetkým právnickým osobám, ktoré sú štátnymi príslu š-
níkmi rozvojovej krajiny, ako sa uvádza v zozname DAC OECD,
obsiahnutom v prílohe II, a ktoré sú výslovne uvedené ako
oprávnené, ako aj právnickým osobám u žuvedeným ako opráv-
nené na základe príslu šných nástrojov.
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 8
Článok 3 odsek 5
(5) Pravidlá oprávnenosti uvedené v tomto článku sa
nevz ťahujú na odborníkov navrhnutých ú častníkmi verejného
obstarávania. Títo odborníci mô žum a ťakúko
ľvek štátnu prí-
slušnosť.vypú šťas aC 193 E/72 SK 17.8.2006 Úradný vestník Európskej únie
Utorok 6. septembra 2005
TEXT NAVRHNUTÝ
RADOUPOZME ŇUJÚCE A DOPL ŇUJÚCE NÁVRHY
PARLAMENTU
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 9
Článok 3a (nový)
Článok 3a
Odborníci
Všetci odborníci, ktorých zamestnávajú ú častníci verejnej
súťaže definovaní v článkoch 3 a 7, mô žum a ťakúko ľvek
štátnu príslu šnosť. Tento článok platí bez toho, aby boli dot-
knuté kvalitatívne a finan čné po žiadavky ustanovené
v pravidlách obstarávania Spolo čenstva.
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 10
Článok 4
Všetky dodávky a materiál zakúpené na základe zmluvy finan-
covanej v rámci nástroja Spolo čenstva musia pochádza ťzo Spo-
ločenstva alebo z oprávnenej krajiny na základe článku 3. Na
účely tohto nariadenia je pôvod vymedzený v príslu šných práv-
nych predpisoch Spolo čenstva týkajúcich sa pravidiel pôvodu na
colné ú čely.Všetky dodávky a materiál zakúpené na základe zmluvy finan-
covanej v rámci nástroja Spolo čenstva musia pochádza ťzo Spo-
ločenstva alebo z oprávnenej krajiny na základe článkov 3a6.
Na ú čely tohto nariadenia je pôvod vymedzený v príslu šných
právnych predpisoch Spolo čenstva týkajúcich sa pravidiel
pôvodu na colné ú čely.
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 11
Článok 5 odsek 1
(1) Recipro čný prístup k vonkaj šej pomoci ESsa ude ľuje kra-
jine spadajúcej do rozsahu pôsobnosti článku 3 ods. 4, ak táto
krajina prizná oprávnenos ťza rovnakých podmienok členským
štátom Európskej únie.(1) Recipro čný prístup k vonkaj šej pomoci Spolo čenstva sa
udeľuje krajine spadajúcej do rozsahu pôsobnosti článku 3
ods. 4, ak táto krajina prizná oprávnenos ťza rovnakých pod-
mienok členským štátom Európskej únie a príslu šnej prijímajú-
cej krajine .
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 12
Článok 5 odsek 2
(2) Ude ľovanie recipro čného prístupu k vonkaj šej pomoci ES
sa zakladá na porovnávaní medzi EÚ a inými donormi a usku-točňuje sa na úrovni celého odvetvia , ako to vymedzujú kategó-
rie DAC OECD, alebo na úrovni celej krajiny, čiužide o donora
alebo príjemcu . Rozhodnutie o udelení reciprocity donorskej
krajine sa zakladá na transparentnosti, konzistentnosti a propor-cionalite pomoci poskytnutej týmito donormi, a to najmä na
základe jej kvalitatívnej a kvantitatívnej povahy.(2) Ude ľovanie recipro čného prístupu k vonkaj šej pomoci
Spolo čenstva sa zakladá na porovnávaní medzi EÚ a inými
donormi a uskuto čňuje sa na odvetvovej úrovni , ako to vyme-
dzujú kategórie DAC OECD, alebo na úrovni krajiny, čiužide
odonorskú alebo prijímajúcu krajinu . Rozhodnutie o udelení
reciprocity donorskej krajine sa zakladá na transparentnosti,konzistentnosti a proporcionalite pomoci poskytnutej týmitodonormi, vrátane jej kvalitatívnej a kvantitatívnej povahy.
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 13
Článok 5 odsek 3
(3) Recipro čný prístup k vonkaj šej pomoci ESsa stanoví na
základe osobitného rozhodnutia týkajúceho sa príslu šnej krajiny
alebo príslu šného regionálneho zoskupenia krajín. Takéto roz-
hodnutie sa príjme v súlade s rozhodnutím Rady č. 1999/468/
ES (
1) na základe postupov príslu šného výboru, ktoré upravujú
daný nástroj . Takéto rozhodnutie sa uplat ňujeminimálne jeden
rok.(3) Recipro čný prístup k vonkaj šej pomoci Spolo čenstva sa
stanoví na základe osobitného rozhodnutia týkajúceho sa prí-slušnej krajiny alebo príslu šného regionálneho zoskupenia kra-
jín. Takéto rozhodnutie sa príjme v súlade s rozhodnutím Radyč. 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre
výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (
1), na základe
postupov a príslu šného výboru súvisiacich s daným aktom .
Takéto rozhodnutie zostane ú činné minimálne jeden rok.
(1)Ú. v. ES L 231, 29.8.2001. (1) Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23.17.8.2006 SK C 193 E/73 Úradný vestník Európskej únie
Utorok 6. septembra 2005
TEXT NAVRHNUTÝ
RADOUPOZME ŇUJÚCE A DOPL ŇUJÚCE NÁVRHY
PARLAMENTU
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 14
Článok 5 odsek 4
(4) Recipro čný prístup k vonkaj šej pomoci ESsav súlade
s bodom II písm. a) odporú čania DAC/OECD z roku 2001
o odstúpení od viazania verejnej rozvojovej pomoci pre najme-nej rozvinuté krajiny uvedené v prílohe IV automaticky ude ľuje
tretím krajinám uvedeným v prílohe III.(4) Recipro čný prístup k vonkaj šej pomoci Spolo čenstva
v najmenej rozvinutých krajinách uvedených v prílohe II sa
automaticky ude ľuje tretím krajinám uvedeným v prílohe III.
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 15
Článok 5 odsek 5
(5) S krajinami prijímajúcimi pomoc sa po čas procesu uvede-
ného v odsekoch 1až3vedú v maximálnej mo žnej miere
porady.(5) S krajinami prijímajúcimi pomoc sa po čas procesu uvede-
ného v odsekoch 1, 2 a 3 vedú porady.
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 16
Článok 7 názov
Činnosti, do ktorých sú zapojené medzinárodné in štitúcie alebo
tretie krajinyČinnosti, do ktorých sú zapojené medzinárodné in štitúcie alebo
spolufinancovanie
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 17
Článok 7 odsek 1
(1) Ak sa financovanie Spolo čenstvom vz ťahuje na činnosti
realizované prostredníctvom medzinárodnej organizácie, jeúčasťna vhodných zmluvných postupoch prístupná v šetkým
právnickým osobám oprávneným pod ľ
ačlánku 3, ako aj v šet-
kým právnickým osobám, ktoré sú oprávnené pod ľa pravidiel
tejto organizácie, pri čom sa pozornos ťvenuje zabezpe čeniu rov-
nakého prístupu ku v šetkým donorom. Rovnaké pravidlá sa
vzťahujú na dodávky amateriál.(1) Ak sa financovanie Spolo čenstvom vz ťahuje na činnosti
realizované prostredníctvom medzinárodnej organizácie, jeúčasťna vhodných zmluvných postupoch prístupná v šetkým
právnickým osobám oprávneným pod ľačlánku 3, ako aj v šet-
kým právnickým osobám, ktoré sú oprávnené pod ľa pravidiel
tejto organizácie, pri čom sa pozornos ťvenuje zabezpe čeniu rov-
nakého prístupu ku v šetkým donorom. Rovnaké pravidlá sa
vzťahujú na dodávky ,materiál a odborníkov .
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 18
Článok 7 odsek 2
(2) Ak sa financovanie Spolo čenstvom vz ťahuje na činnosti
spolufinancované tretími krajinami, s podmienkou uplat ňovania
reciprocity, ako je vymedzená v článku 5, alebo regionálnou
organizáciou, je ú časťna vhodných zmluvných postupoch prí-
stupná v šetkým právnickým osobám oprávneným pod ľačlánku
3, ako aj v šetkým právnickým osobám, ktoré sú štátnymi prí-
slušníkmi tretej krajiny alebo členskej krajiny tejto regionálnej
organizácie. Rovnaké pravidlá sa vz ťahujú na dodávky amate-
riál.(2) Ak sa financovanie Spolo čenstvom vz ťahuje na činnosti
spolufinancované tretími krajinami, s podmienkou uplat ňovania
reciprocity, ako je vymedzená v článku 5, alebo regionálnou
organizáciou alebo členským štátom, je ú časťna vhodných
zmluvných postupoch prístupná v šetkým právnickým osobám
oprávneným pod ľačlánku 3, ako aj v šetkým právnickým oso-
bám, ktoré sú oprávnené pod ľa pravidiel tretej krajiny ,regionál-
nej organizácie alebo členského štátu. Rovnaké pravidlá sa vz ťa-
hujú na dodávky ,materiál a odborníkov .
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 19
Článok 7 odsek 3
(3) Pravidlá o štátnej príslu šnosti uvedené v tomto článku
sa nevz ťahujú na odborníkov navrhnutých ú častníkmi verej-
ného obstarávania. Títo odborníci mô žum a ťakúko ľvek štátnu
príslu šnosť.vypú šťas aC 193 E/74 SK 17.8.2006 Úradný vestník Európskej únie
Utorok 6. septembra 2005
TEXT NAVRHNUTÝ
RADOUPOZME ŇUJÚCE A DOPL ŇUJÚCE NÁVRHY
PARLAMENTU
Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 20
Článok 7a (nový)
Článok 7a
Dodr žiavanie hlavných zásad a posilnenie miestnych trhov
(1) Na zrýchlenie odstra ňovania chudoby pomocou podpo-
rovania miestnych kapacít, trhov a nákupov sa v partnerskýchkrajinách venuje osobitná pozornos ťmiestnemu a regionál-
nemu obstarávaniu.
(2) Ú častníci verejných sú ťaží, ktorým boli udelené zmluvy,
dodr žiavajú medzinárodne dohodnuté hlavné pracovné normy,
napr. hlavné pracovné normy MOP, dohovory o slobode zdru-žovania a o kolektívnom vyjednávaní, o odstra ňovaní nútenej
a povinnej práce, o odstra ňovaní diskriminácie v súvislosti so
zamestnaním a povolaním a o zákaze detskej práce.
(3) Prístup rozvojových krajín k vonkaj šej pomoci Spolo-
čenstva sa umo žňuje v šetkými prostriedkami technickej
pomoci, ktoré sa pova žujú za primerané.
P6_TA(2005)0319
Hospodárenie s odpadmi z ťažobného priemyslu ***II
Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu o spolo čnej pozícii Rady s oh ľadom na prijatie smer-
nice Európskeho parlamentu a Rady o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu, ktorou sa mení
a dop ĺňa smernica 2004/35/ES (16075/1/2004 —C6-0128/2005 —2003/0107(COD))
(Spolurozhodovací postup: druhé čítanie)
Európsky parlament ,
—so zrete ľom na spolo čnú pozíciu Rady (16075/1/2004 —C6-0128/2005),
—so zrete ľom na svoju pozíciu v prvom čítaní (1) k návrhu Komisie Parlamentu a Rade (KOM(2003)
0319) (2),
—so zrete ľom na článok 251 ods. 2 Zmluvy o ES
—so zrete ľom na článok 62 rokovacieho poriadku,
—so zrete ľom na odporú čanie do druhého čítania Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bez-
pečnosťpotravín (A6-0236/2005),
1. schva ľuje spolo čnú pozíciu v zmenenom a doplnenom znení;
2. poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.
(1) Prijaté texty, P5_TA(2004)0240.
(2) Zatia ľneuverejnené v úradnom vestníku.17.8.2006 SK C 193 E/75 Úradný vestník Európskej únie
Utorok 6. septembra 2005
TEXT NAVRHNUTÝ
RADOUPOZME ŇUJÚCE A DOPL ŇUJÚCE NÁVRHY
PARLAMENTU