Odporúčanie Komisie Rade splnomocniť Komisiu na začatie rokovaní o dohode medzi vládou Spojených štátov amerických a Európskym spoločenstvom o koordinácii programov označovania energetickej účinnosti pre kancelárske vybavenie /* SEK/2006/0381 v konečnom znení */





[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV | Brusel, xxx SEK(2006) yyy v konečnom znení ODPORÚČANIE KOMISIE RADE splnomocniť Komisiu na začatie rokovaní o dohode medzi vládou Spojených štátov amerických a Európskym spoločenstvom o koordinácii programov označovania energetickej účinnosti pre kancelárske vybavenie 1. DÔVODOVÁ SPRÁVA 1. DÔVODY A CIELE NAVRHOVANEJ DOHODY Toto odporúčanie Komisie Rade sa týka splnomocnenia Komisie začať rokovania s USA o dohode, ktorou by sa vytvoril základ pre spoločne riadený program zacielený na podporu energetickej účinnosti kancelárskeho vybavenia – program ENERGY STAR. ES a USA spoločne realizujú od roku 2001 program ENERGY STAR pre označovanie energetickej účinnosti kancelárskeho vybavenia (počítače, monitory, tlačiarne, kopírky atď.) na základe dohody medzi USA a ES[1], ktorej platnosť sa skončí v júni 2006. Program bol za ES uzavretý rozhodnutím Rady 2003/269/ES[2] z 8. apríla 2003 (nahrádzajúcim rozhodnutie Rady 2001/469/ES zo 14. mája 2001) a implementovaný v Spoločenstve nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2422/2001 zo 6. novembra 2001[3]. S prihliadnutím na názory vyjadrené zástupcami členských štátov a ostatných zúčastnených strán vo Výbore Energy Star ES a skúsenosti získané počas prvého obdobia implementácie programu ENERGY STAR Komisia navrhuje, aby sa na programe ENERGY STAR ES pokračovalo a aby sa začali rokovania s cieľom uzavrieť s USA novú 5-ročnú dohodu na obdobie 2006 – 2011. 2. PROGRAM ENERGY STAR Účinné využitie energie je jedným s hlavných pilierov trvalo udržateľnej energetickej politiky v ES. Podporovanie energetickej účinnosti prispieva ku konkurencieschopnosti európskej ekonomiky, zmiernením klimatických zmien k ochrane životného prostredia a prispieva k bezpečnosti dodávok energie[4]. Kancelárske vybavenie má významný podiel na spotrebe elektriny v ES. V nedávnej štúdii uskutočnenej v Nemecku sa odhaduje, že kancelárske vybavenie tvorí približne 5 % celkovej spotreby elektriny[5]. Spotreba môže narásť z dôvodu možného zníženia strát v pohotovostnom a vypnutom režime a môžu sa prekompenzovať zvýšenou spotrebou energie v zapnutom režime. Aby sa prispelo k trvalo udržateľnej energetickej politike a splnili uvedené ciele, energetický výkon kancelárskeho vybavenia sa musí naďalej optimalizovať. Program ENERGY STAR vytvára rámec na podporu energetickej účinnosti kancelárskeho vybavenia prostredníctvom koordinácie schém označovania pre tieto výrobky v USA a v ES. Program ENERGY STAR, ktorý iniciovala Agentúra Spojených štátov amerických na ochranu životného prostredia (US EPA), implementujú ostatní hlavní obchodní partneri na celom svete (napr. Japonsko, Kanada, Austrália, Južná Kórea). Program ENERGY STAR ponúka výrobcom kancelárskeho vybavenia možnosť evidencie na dobrovoľnom základe u tých výrobkov, ktoré spĺňajú požiadavky energetickej účinnosti (technické špecifikácie) stanovené v programe a využiť štítok/logo ENERGY STAR na marketingové účely. Hlavným cieľom je povzbudiť a podporiť nákupcov a spotrebiteľov, aby kupovali energeticky účinné spotrebiče a aby vybavenie využívali účinne. 3. EXISTUJÚCE USTANOVENIA V OBLASTI NAVRHOVANEJ DOHODY Platnosť prvej dohody medzi USA a ES sa skončí v júni 2006. V novej dohode by sa mali vziať do úvahy skúsenosti získané počas implementácie programu ENERGY STAR v ES počas rokov 2001 až 2005. Hodnotenie tohto prvého obdobia je zhrnuté v „Oznámení Komisie Rade a Európskemu parlamentu o implementácii programu ENERGY STAR v Európskom spoločenstve v období 2001 – 2005“. Smernica 92/75/EHS[6] o udávaní spotreby energie a iných zdrojov domácimi spotrebičmi na štítkoch a štandardných informáciách o výrobkoch poskytuje rámec pre povinné označovanie energetického výkonu „domácich“ spotrebičov. Úprava programu ENERGY STAR je schéma dobrovoľného označovania obmedzená na kancelárske vybavenie. Kancelárske vybavenie sa čoraz viac využíva v sektore domácnosti, a preto by mohlo spadať do rozsahu pôsobnosti smernice 92/75/ES. Smernica 92/75/EHS nie je najvhodnejším nástrojom na energetické označovanie kancelárskeho vybavenia z týchto dôvodov: - vysoké tempo inovácie a rýchle vývojové cykly v sektore kancelárskeho vybavenia ponúkajú možnosti energetických úspor, ktoré sa dajú najlepšie využiť rýchlym prispôsobením sa účinnostným a výkonnostným kritériám. - koordinácia úsilia členských štátov a Spoločenstva pri energetickom označovaní kancelárskeho vybavenia s ostatnými hlavnými svetovými obchodnými partnermi minimalizuje náklady pre výrobcov, obchodníkov a následne pre nákupcov a používateľov kancelárskeho vybavenia. Smernicou 2005/32/ES[7] sa vytvára rámec pre stanovenie povinných požiadaviek ekodizajnu pre výrobky spotrebujúce energiu. Koncept ekodizajnu sa zaoberá dizajnovou fázou výrobku a zohľadňuje celý životný cyklus výrobku. Energetická účinnosť je veľmi dôležitým, ale nie jediným aspektom. Zatiaľ čo v rámci opatrení týkajúcich sa ekodizajnu bolo možné určiť minimálne požiadavky environmentálneho výkonu na určitý výrobok, najmä pokiaľ ide o energetickú účinnosť, cieľom programu ENERGY STAR je priviesť trh k vyššej energetickej účinnosti a motivovať výrobcov k optimalizácii energetického výkonu kancelárskeho vybavenia. Z tohto dôvodu sa program ENERGY STAR a možné implementačné opatrenia týkajúce sa ekodizajnu dopĺňajú pre tie výrobky, na ktoré sa vzťahujú obe schémy, a dôležité synergie medzi týmito nástrojmi by sa mali využiť s cieľom zníženia nákladov. (napr. spoločné spôsoby merania, štúdie). 4 . KONZULTÁCIE ZÚčASTNENÝCH STRÁN NA PROGRAME ENERGY STAR 2001 – 2005 Na základe dohody platnej v súčasnosti bola Komisia ako riadiaci subjekt poverená implementovať program ENERGY STAR za podpory poradného orgánu - Výboru Energy Star ES (ECESB). Komisia bola požiadaná, aby v spolupráci s ECESB a US EPA vyhodnotila fungovanie dohody za prvé 5-ročné obdobie a vyvodila závery pre jej možné obnovenie. Komisia sa poradila s členskými štátmi, štátmi EZVO (tými, ktoré sa pripojili k programu v roku 2004) a zúčastnenými stranami, najmä výrobcami kancelárskeho vybavenia a združeniami, odborníkmi na transformáciu trhu (energetické agentúry z členských štátov), environmentálnymi MVO (napr. WWF) a spotrebiteľskými organizáciami (ANEC) počas stretnutí ECESB a ich technických podskupín. Komisia zorganizovala navyše príslušný workshop (apríl 2004, Frankfurt nad Mohanom), na ktorom sa prediskutovali všeobecné základné línie programu ENERGY STAR pre kancelárske vybavenie. Zúčastnené strany podporujú uzavretie novej dohody Energy Star s USA za podmienky, že sa program implementuje v ES efektívnejšie. Najmä postup aktualizácie technických špecifikácií by sa mal zjednodušiť. Je to potrebné najmä z hľadiska zvládnutia vysoko inovačného charakteru a rýchlych vývojových cyklov výrobku kancelárskeho vybavenia, čím sa zabezpečí efektívnosť a dôveryhodnosť programu, čo v širokej miere závisí od úrovne ambicióznosti technických špecifikácií potrebných pre logo ENERGY STAR. Zúčastnené strany sa preto domnievajú, že technické špecifikácie by sa v zásade mali stanoviť tak, aby sa v čase definovania kritérií mohlo na získanie tohto označenia kvalifikovať len 25 % modelov dostupných na trhu. Počas stretnutia 2. decembra 2005 strany ECESB súhlasili s návrhom pracovníkov Komisie, aby sa s programom ENERGY STAR ES pokračovalo aj v druhom období implementácie v ES. ECESB vo veľkej miere podporil predstavené pracovné dokumenty, v ktorých sa zohľadňujú spomenuté úpravy. 5 . NÁVRH KOMISIE OBNOVIť DOHODU ENERGY STAR S USA S prihliadnutím na uvedené Komisia navrhuje pokračovať v účasti ES na programe ENERGY STAR z týchto dôvodov: - Účinné využitie energie je jedným s hlavných pilierov udržateľných dodávok energie v ES. Zelená kniha Komisie o energetickej účinnosti rozlišuje tieto hlavné výhody účinného využitia energie: zabezpečenie konkurencieschopnosti európskej ekonomiky, ktorá má výhody zo zníženej spotreby energie, ochrana životného prostredia vďaka zníženiu emisií oxidu uhličitého vznikajúcich pri využívaní energie, bezpečnosť dodávok energie vďaka zníženiu energetických požiadaviek a tým zníženie závislosti od dovozu energie. - Kancelárske vybavenie má významný podiel na spotrebe elektriny v ES. Ak sa neprijmú opatrenia, spotreba môže narásť, lebo zvýšená spotreba energie v zapnutom režime môže prevážiť možné zníženie strát v pohotovostnom a vypnutom režime. Aby sa splnili ciele stanovené v zelenej knihe o energetickej účinnosti, energetický výkon kancelárskeho vybavenia sa musí naďalej optimalizovať. - Prostredníctvom programu ES ENERGY STAR sa poskytuje rámec na koordináciu vnútroštátneho úsilia členských štátov ES s cieľom zlepšiť energetickú účinnosť kancelárskeho vybavenia. Koordinovaný prístup je nevyhnutný na to, aby sa minimalizoval nepriaznivý vplyv na priemysel a obchod, lebo vnútroštátne nekoordinované požiadavky by mali za následok dodatočné náklady pre výrobcov, obchod a následne nákupcov a používateľov kancelárskeho vybavenia. - Keďže s kancelárskym vybavením sa obchoduje na celom svete, opatrenia na optimalizáciu energetickej účinnosti by sa mali implementovať v spolupráci s globálne pôsobiacimi partnermi a subjektmi prijímajúcimi rozhodnutia. Harmonizovaným prístupom sa znižujú implementačné náklady programu a predchádza sa nejasnostiam u spotrebiteľov. Program ENERGY STAR poskytuje rámec pre koordináciu akcií zacielených na zlepšenie energetickej účinnosti kancelárskeho vybavenia s USA, Japonskom a inými kľúčovými trhmi. Program ENERGY STAR, ktorý iniciovala US EPA a pre ES a pre EHP ho riadi Európska komisia, je preto prirodzenou platformou na opatrenia označovania zacielené na energetickú účinnosť kancelárskeho vybavenia. - Dobrovoľný program ENERGY STAR výrobcovia vo veľkej miere akceptujú. V USA je okrem toho dôležitý pre verejné obstarávanie, lebo pri verejnom obstarávaní je potrebné rešpektovať technické špecifikácie. Z tohto dôvodu sa očakáva, že technické špecifikácie ENERGY STAR bude po určitom období spĺňať veľký podiel vybavenia dostupného na trhu. Z tohto dôvodu sa dajú dosiahnuť významné energetické úspory za predpokladu, že technické špecifikácie sú v čase určovania kritérií náročné (napr. vzťahujú sa na 25 % modelov tak, ako sa navrhuje v rokovacích smerniciach v prílohe). Komisia verí, že prínos odborníkov ES je veľký a že pomáhajú vypracúvať konzistentné a náročné technické špecifikácie. - Hoci nie je možné určiť, do akej miery, na útvaroch Komisie sa domnievajú, že program ENERGY STAR pre kancelárske vybavenie prispel k zlepšeniu energetickej účinnosti kancelárskeho vybavenia predaného v EÚ. Na druhej strane stále existujú významné možnosti zlepšenia energetického výkonu kancelárskeho vybavenia úsporným spôsobom. Rýchle tempo inovácie a vývojové cykly výrobku však požadujú vysoko flexibilné nástroje, ako napríklad schémy dobrovoľného označovania, ktoré sa môžu pružne prispôsobiť technologickému a trhovému vývoju. - Programom sa zvyšuje transparentnosť trhu v sektore kancelárskeho vybavenia, najmä pokiaľ ide o energetický výkon kancelárskeho vybavenia. Je to predpokladom opatrení, ktorými sa majú spotrebitelia, poskytovatelia služieb a orgány verejného obstarávania motivovať, aby pri rozhodovaní o nákupe vzali do úvahy energetickú účinnosť a celkové náklady spojené s vlastnením výrobku vrátane výdavkov za spotrebu elektriny. Najmä databáza ENERGY STAR, ktorú riadia US EPA a Komisia, môže byť využitá ako základňa pre národné, regionálne a miestne orgány na podporu obzvlášť energeticky účinného kancelárskeho vybavenia. Navrhuje sa preto rokovať s vládou USA o novej dohode na druhé obdobie piatich rokov. Stanovenie takého časového obmedzenia ponecháva všetkým zúčastneným stranám absolútnu flexibilitu, aby mohli zvážiť výhody programu ENERGY STAR ako strategického nástroja ďalšieho zlepšovania energetickej účinnosti kancelárskeho vybavenia. 2. ODPORÚČANIE Na základe uvedeného Komisia odporúča, aby: 1. Rada splnomocnila Komisiu rokovať o dohode medzi vládou Spojených štátov amerických a Európskym spoločenstvom o koordinácii programov označovania energetickej účinnosti pre kancelárske vybavenie; 2. keďže Komisia bude v súlade so zmluvou viesť tieto rokovania v mene Európskeho spoločenstva, Rada vymenovala osobitný výbor, ktorý jej bude v tejto úlohe pomáhať, 3. Rada vydala rokovacie smernice uvedené v prílohe k tomuto odporúčaniu. PRÍLOHA ROKOVACIE SMERNICE 1. Komisia zabezpečí, že návrh zmluvy bude obsahovať ďalej uvedené ustanovenia. Tieto predbežné ustanovenia boli vypracované počas exploratívnych rozhovorov s Agentúrou USA na ochranu životného prostredia tak, ako sa predpokladá v článku XII, ods. 2 dohody platnej v súčasnosti[8]. - Všeobecné zásady Zmluvné strany použijú spoločné špecifikácie energetickej účinnosti a spoločné logo na účely stanovenia jednotných cieľov pre výrobcov, ktoré poslúžia na posilnenie ich individuálneho úsilia v oblasti ponuky a dopytu po takýchto typoch výrobkov. Zmluvné strany použijú spoločné logo na účely identifikácie zodpovedajúcich typov energeticky účinných výrobkov, ktoré sú uvedené v prílohe C. Zmluvné strany zabezpečia, aby spoločné špecifikácie podporovali ďalšie zlepšovanie účinnosti pri zohľadnení najvyspelejších technických metód na trhu. Pri zohľadnení aj iných faktorov bude snaha o to, aby spoločné špecifikácie nespĺňalo viac ako najlepších 25 percent modelov, o ktorých sú v čase určovania špecifikácií k dispozícií ich údaje. - Definície Na účely tejto dohody: „ENERGY STAR“ znamená registrovanú servisnú značku USA uvedenú v prílohe A, ktorú vlastní Agentúra na ochranu životného prostredia USA (United States Environmental Protection Agency, „US EPA“); „Spoločné logo“ znamená registrovanú certifikačnú značku USA uvedenú v prílohe A, ktorú vlastní US EPA“); „Značky ENERGY STAR“ znamená názov „ENERGY STAR“ a spoločné logo, ako aj všetky verzie týchto značiek, ktoré môžu správne orgány alebo účastníci programu definovaní v tejto dohode vytvoriť alebo modifikovať, vrátane znaku alebo označenia nachádzajúceho sa v prílohe A k tejto dohode. „Program označovania ENERGY STAR“ znamená program, ktorý riadi správny orgán, za použitia spoločných špecifikácií energetickej účinnosti, značiek a smerníc, ktoré sa majú uplatňovať na určené typy výrobkov. „Účastníci programu“ znamená výrobcovia, predajcovia alebo obchodní zástupcovia, ktorí predávajú označené energeticky účinné výrobky spĺňajúce špecifikácie a ktorí sa rozhodli pre účasť na programe označovania ENERGY STAR tým, že sa zaregistrovali alebo uzatvorili zmluvu so správnym orgánom ktorejkoľvek zmluvnej strany; „Spoločné špecifikácie“ sú platné požiadavky na energetickú účinnosť a výkon vrátane skúšobných metód uvedených v prílohe C, ktoré používajú správne orgány a účastníci programu na určenie, či energeticky účinné výrobky zodpovedajú špecifikáciám na spoločné logo. - Správne orgány Každý zmluvná strana týmto vymenuje správny orgán zodpovedný za vykonávanie tejto dohody („správne orgány“). Európske spoločenstvo menuje Komisiu Európskych spoločenstiev („Komisia“) za svoj správny orgán. Spojené štáty americké navrhnú US EPA ako svoj správny orgán. - Riadenie programu označovania ENERGY STAR Každý správny orgán bude riadiť program označovania ENERGY STAR pre energeticky účinné typy výrobkov, ktoré sú uvedené v prílohe C, podľa ustanovení a podmienok uvedených v tejto dohode. Do riadenia programu patrí registrovanie účastníkov programu na základe dobrovoľnosti, udržiavanie zoznamov účastníkov programu a zodpovedajúcich výrobkov, ako aj uplatňovanie podmienok smerníc pre správne používanie názvu ENERGY STAR a spoločného loga, ktoré sú uvedené v prílohe B. Program označovania ENERGY STAR využíva spoločné špecifikácie uvedené v prílohe C. Každý správny orgán hradí náklady na všetky svoje aktivity uskutočňované v rámci tejto dohody. - Účasť na programe označovania ENERGY STAR Každý výrobca, predajca alebo obchodný zástupca sa môže zúčastniť na programe označovania ENERGY STAR tak, že sa zaregistruje u správneho orgánu jednej zo strán ako účastník programu. Účastníci programu môžu používať spoločné logo na identifikáciu zodpovedajúcich výrobkov, ktoré boli skúšané v ich vlastných zariadeniach alebo nezávislým skúšobným laboratóriom a ktoré spĺňajú spoločné špecifikácie uvedené v prílohe C, a môžu sami certifikovať, že výrobok zodpovedá špecifikáciám. Registráciu účastníka programu na programe označovania ENERGY STAR uskutočnenú správnym orgánom jednej zmluvnej strany uzná aj správny orgán druhej zmluvnej strany. Na uľahčenie uznávania účastníkov programu na programe označovania ENERGY STAR v súlade s predchádzajúcim odsekom správne orgány spolupracujú na udržiavaní spoločných zoznamov všetkých účastníkov programu a výrobkov, ktoré sa kvalifikovali na spoločné logo. Bez ohľadu na postupy vydávania vlastných certifikátov uvedených v druhom odseku si každý správny orgán vyhradzuje právo skúšať alebo inak preskúmať výrobky, ktoré sa predávajú alebo predali na jeho územiach (v prípade Komisie na území členských štátov Európskeho spoločenstva), aby zistil, či sú výrobky certifikované v súlade so spoločnými špecifikáciami uvedenými v prílohe C. Správne orgány spolu navzájom komunikujú a spolupracujú, aby sa zabezpečilo, že všetky výrobky, ktoré sú nositeľmi spoločného loga, spĺňajú spoločné špecifikácie uvedené v prílohe C. - Koordinácia programu medzi zmluvnými stranami Zmluvné strany zriadia technickú komisiu na preskúmanie vykonávania tejto dohody, ktorá bude zložená zo zástupcov príslušných správnych orgánov. Technická Komisia zasadá raz do roka a na žiadosť jedného zo správnych orgánov prekonzultuje kontrolu činnosti a riadenia programu označovania ENERGY STAR, spoločné špecifikácie uvedené v prílohe C, zahrnuté výrobky, programy na informovanie spotrebiteľov a pokroky pri dosahovaní cieľov tejto dohody. Nezúčastnené strany (vrátane ostatných zástupcov vlády a priemyslu) sa môžu zúčastniť na zasadaniach technickej komisie ako pozorovatelia, pokiaľ sa obidve zmluvné strany nedohodnú inak. - Registrácia značiek ENERGY STAR US EPA, ktorá je vlastníkom značiek ENERGY STAR, zaregistrovala tieto značky v Európskom spoločenstve ako obchodné značky Spoločenstva. Komisia nepožiada o registráciu, ani nezíska žiadnu registráciu značiek ENERGY STAR alebo akúkoľvek ich obmenu v žiadnej krajine. The U.S. US EPA nebude považovať za porušenie týchto značiek, ak Komisia alebo ktorýkoľvek účastník programu zaregistrovaný u Komisie použije znak alebo označenie uvedené v prílohe A v súlade s podmienkami tejto dohody. - Uplatňovanie a nesúlad Na ochranu značiek ENERGY STAR každý správny orgán zabezpečí na svojom území správne používanie značiek ENERGY STAR (v prípade Komisie na území členských štátov Európskeho spoločenstva). Každý správny orgán zabezpečí, aby sa značky ENERGY STAR používali iba v takej podobe, ako je uvedené v prílohe A. Každý správny orgán zabezpečí, aby sa značky ENERGY STAR používali výlučne spôsobom, ako je uvedené v usmerneniach o riadnom používaní loga, ktoré sú uvedené v prílohe B. Každý správny orgán zabezpečí, aby sa prijali rýchle a patričné opatrenia proti účastníkom programu, kedykoľvek sa dozvie, že účastník programu použil značku bez oprávnenia alebo pripojil značky ENERGY STAR k výrobku, ktorý nezodpovedá špecifikáciám uvedeným v prílohe C. Takéto opatrenia budú okrem iného zahŕňať: - písomné oboznámenie účastníka programu o nesúlade s podmienkami programu označovania ENERGY STAR; - na základe konzultácií vypracovanie plánu na dosiahnutie zhody; a - ak nie je možné dosiahnuť zhodu, v prípade potreby ukončenie registrácie účastníka programu. Každý správny orgán zabezpečí, aby sa prijali všetky príslušné opatrenia na ukončenie neoprávneného používania značiek ENERGY STAR alebo používania značky bez oprávnenia subjektom, ktorý nie je účastníkom programu. Takéto opatrenia okrem iného budú zahŕňať: - informovanie subjektu, ktorý používa značky ENERGY STAR, o požiadavkách a usmerneniach o riadnom používaní názvu ENERGY STAR a spoločného loga; a - odporúčanie, aby sa subjekt stal účastníkom programu a aby registroval výrobky, ktoré zodpovedajú špecifikáciám. Každý správny orgán okamžite oznámi správnemu orgánu druhej zmluvnej strany každé porušenie značiek ENERGY STAR, o ktorom sa dozvie, ako aj prijaté opatrenia na ukončenie takéhoto porušovania. - Postupy na zmenu a doplnenie dohody a jej príloh A a B a na pripojenie nových príloh Ktorýkoľvek správny orgán môže navrhnúť zmenu a doplnenie tejto dohody a jej príloh A a B a môže navrhnúť nové prílohy k dohode. Pozmeňujúci a doplňujúci návrh sa uskutoční v písomnej forme a prediskutuje sa na najbližšom zasadaní technickej komisie za predpokladu, že sa aspoň šesťdesiat dní pred takýmto zasadaním oznámila druhému správnemu orgánu. Zmeny a doplnenia tejto dohody, jej príloh A a B a rozhodnutia pridať nové prílohy sa uskutočnia vzájomnou dohodou správnych orgánov. - Postupy na zmenu a doplnenie prílohy C Správny orgán, ktorý požaduje zmenu a doplnenie prílohy C na účel revízie existujúcich špecifikácií alebo pridania nového typu výrobku („navrhujúci správny orgán“), bude konať podľa postupov uvedených v odsekoch 1 a 2 predchádzajúcej časti a vo svojej žiadosti uvedie: - dôkaz, že revíziou špecifikácií alebo pridaním nového typu výrobku by sa dosiahli významné úspory energie; - podľa vhodnosti požiadavky energetickej spotreby pre rôzne režimy spotreby energie; - informácie o štandardizovaných testovacích protokoloch, ktoré sa použijú pri hodnotení výrobku; - dôkaz o existujúcej nechránenej technológii, ktorou by sa mohli dosiahnuť cenovo priaznivé úspory energie bez toho, aby sa negatívne ovplyvnil výkon výrobku; - informáciu o odhadovanom počte modelov výrobku, ktoré by mohli spĺňať navrhované špecifikácie a približne aký veľký trhový podiel predstavujú; - informáciu o stanoviskách skupín výrobcov, ktorí by mohli byť potenciálne ovplyvnení navrhovanou zmenou a doplnením; a - navrhovaný deň nadobudnutia účinnosti nových špecifikácií pri zohľadnení životných cyklov výrobku a výrobných harmonogramov. Navrhované zmeny a doplnenia, ktoré prijmú obidva správne orgány, nadobudnú účinnosť v deň, na ktorom sa správne orgány vzájomne dohodnú. Ak po prijatí návrhu uskutočneného v súlade s odsekmi 1 a 2 predchádzajúcej časti druhý správny orgán („namietajúci správny orgán“) zastáva názor, že návrh nespĺňa požiadavky uvedené v odseku 1 alebo inak namieta voči návrhu, urýchlene (spravidla na ďalšom zasadaní technickej komisie) oznámi navrhujúcemu správnemu orgánu písomne svoju námietku a uvedie všetky dostupné informácie na podporu svojej námietky; napríklad informáciu dokazujúcu, že ak by sa návrh prijal, mohol by: - neprimerane a nespravodlivo posilniť na trhu jednu spoločnosť alebo priemyselnú skupinu; - narušiť celkovú účasť priemyselného odvetvia na programe označovania ENERGY STAR; - byť v rozpore s jeho zákonmi a inými právnymi predpismi; alebo - uložiť technické požiadavky spojené s nadmernými nákladmi. Správne orgány sa vynasnažia, aby v prípade navrhovanej zmeny a doplnenia dosiahli dohodu na prvom zasadaní technickej komisie po podaní návrhu. Ak správne orgány nemôžu dosiahnuť dohodu v prípade navrhovanej zmeny a doplnenia na tomto zasadaní technickej komisie, vynasnažia sa dosiahnuť písomnú dohodu pred nasledujúcim zasadaním technickej komisie. Ak zmluvné strany nie sú schopné dosiahnuť dohodu do ukončenia nasledujúceho zasadania technickej komisie, navrhujúci správny orgán stiahne svoj návrh; a pokiaľ ide o návrh na revíziu špecifikácií, z prílohy C sa odstráni príslušný typ výrobku do dátumu, na ktorom sa správne orgány písomne dohodnú. Všetci účastníci programu sa informujú o tejto zmene a o postupoch, podľa ktorých sa má táto zmena vykonať. Pri príprave nových špecifikácií alebo revízii existujúcich špecifikácií zabezpečia správne orgány účinnú koordináciu a konzultáciu medzi sebou a so svojimi príslušnými záujmovými skupinami, najmä pokiaľ ide o obsah pracovných dokumentov a časových plánov. - Všeobecné ustanovenia Táto dohoda nemá dosah na iné programy environmentálneho označovania a každá zmluvná strana ich môže vypracovať a prijať. Všetky činnosti uskutočnené na základe tejto dohody podliehajú platným zákonom a iným právnym predpisom každej zmluvnej strany a dostupnosti príslušných financií a zdrojov. Žiadne ustanovenie tejto dohody neovplyvní práva a povinnosti ktorejkoľvek zmluvnej strany vyplývajúce z bilaterálnej, regionálnej alebo multilaterálnej dohody, ktorú uzatvorila pred nadobudnutím platnosti tejto dohody. Bez toho, aby boli dotknuté iné ustanovenia tejto dohody, ktorýkoľvek správny orgán môže uskutočňovať programy označovania týkajúce sa typov výrobkov, ktoré sa nenachádzajú v prílohe C. Bez ohľadu na akékoľvek ďalšie ustanovenia tejto dohody žiadna zo zmluvných strán nesmie brániť dovozu, vývozu, predaju alebo distribúcii akéhokoľvek výrobku, pretože je nositeľom značiek energetickej účinnosti správneho orgánu druhej zmluvnej strany. - Nadobudnutie platnosti a trvanie Táto dohoda nadobudne platnosť v deň, keď si zmluvné strany písomne navzájom oznámili, že sa ukončili ich príslušné interné postupy potrebné na nadobudnutie platnosti tejto dohody. Táto dohoda sa uzatvára na obdobie piatich rokov. Aspoň jeden rok pred ukončením tohto počiatočného obdobia sa zmluvné strany stretnú, aby prediskutovali obnovenie tejto dohody. - Ukončenie platnosti Ktorákoľvek zmluvná strana môže kedykoľvek vypovedať túto dohodu na základe trojmesačnej výpovednej lehoty, ktorú písomne oznámi druhej zmluvnej strane. V prípade vypovedania alebo neobnovenia tejto dohody správne orgány informujú všetkých účastníkov programu, ktorých zaregistrovali, o ukončení spoločného programu. Okrem toho správne orgány informujú účastníkov programu, ktorých zaregistrovali, že každý správny orgán môže pokračovať v aktivitách súvisiacich s označovaním na základe dvoch samostatných programov. V tomto prípade program označovania Európskeho spoločenstva nebude používať značky ENERGY STAR. Komisia zabezpečí, že samotná Komisia, členské štáty Európskeho spoločenstva a každý zaregistrovaný účastník programu prestanú používať značky ENERGY STAR do dátumu, na ktorom sa správne orgány písomne dohodnú. Povinnosti uvedené v tomto odseku pokračujú aj po ukončení tejto dohody. - Príloha A k dohode V prílohe A sa definuje spoločné logo. - Príloha B k dohode V prílohe B sa nachádzajú usmernenia o použití spoločného loga. - Príloha C k dohode V prílohe C sa nachádzajú spoločné technické špecifikácie pre vybavenie, na ktoré sa vzťahuje dohoda - t. j. pre počítače, počítačové monitory, zobrazovacie zariadenia (tlačiarne, kopírky, skenery, multifunkčné prístroje), faxové prístroje, frankovacie stroje – v poslednej verzii dostupnej v čase podpísania dohody. 2. Komisia podáva Rade správu o výsledku rokovaní a o prípadných problémoch, ktoré môžu nastať počas rokovaní. [1] Ú. v. EU L 172, 26.6.2001, s. 3. [2] Ú. v. EÚ L 99, 17.4.2003, s. 47. [3] Ú. v. EU L 332, 15.12.2001, s. 1. [4] Zelená kniha o energetickej účinnosti alebo Menej znamená viac, KOM(2005) 265, konečné znenie z júna 2005. [5] „Technical and legal application possibilities of the compulsory labelling of the standby consumption of electrical household and office appliances“ (Technické a právne možnosti aplikácie povinného označovania spotreby elektrických domácich a kancelárskych prístrojov), Fraunhofer inštitút pre systémy a inovatívny výskum, Karlsruhe, Mníchov, Drážďany, jún 2005. [6] Ú. v. EU L 297, 13.10.1992, s. 16. [7] Ú. v. EÚ L 191, 22.7.2005, s. 29. [8] Ú. v. EU L 172, 26.6.2001, s. 3.