Pozme ňujúci a dopl ňujúci návrh 75
Príloha V časťII bod 3.6 a (nový)
3.6a. Vykonávacie opatrenia vz ťahujúce sa na bod 3.2 písm.
a) sa prijmu v súlade s postupom uvedeným v článku 62
ods. 2.
P6_TA(2006)0154
Prechod z analógového na digitálne vysielanie
Uznesenie Európskeho parlamentu o prechode z analógového na digitálne vysielanie: príle žitosťpre
európsku audiovizuálnu politiku a kultúrnu rozmanitos ť? (2005/2212(INI))
Európsky parlament ,
— so zrete ľom na uznesenie zo 16. novembra 2005 o urýchlení prechodu z analógového na digitálne
vysielanie (1),
— so zrete ľom na oznámenie Komisie o urýchlení prechodu z analógového na digitálne vysielanie
(KOM(2005)0204),
— so zrete ľom na závery schôdze Rady „Doprava, telekomunikácie a energetika “, ktorá sa uskuto čnila
v Bruseli 1. a ž5. decembra 2005,
— so zrete ľom na článok 45 rokovacieho poriadku,
— so zrete ľom na správu Výboru pre kultúru a vzdelávanie (A6-0075/2006),
A. ke ďže rozvoj globalizovaného trhu komunika čných prostriedkov podlieha neustálym technologickým
zmenám, objavujú sa na ňom noví aktéri, hlavne v oblasti telekomunikácií, a rastie aj objem nadnárod-
ných spojení,
B. ke ďže dodr žiavanie zásad plurality médií a obsahovej rozmanitosti nebude automaticky zaru čené vä č-
ším mno žstvom televíznych a rozhlasových staníc, ale musí by ťzabezpe čené prostredníctvom aktívnej
a konzistentnej politiky verejných orgánov,
C. ke ďže pokrytie celého územia signálom a potrebnými zariadeniami je nevyhnutnou podmienkou zabez-
pečenia rovnakého prístupu pre v šetkých,
D. ke ďže medzi členskými štátmi, a tie žv ich rámci, existujú v tomto smere rozdiely,
E. ke ďže Komisia nepova žuje koordináciu medzi projektmi prechodu na digitálne vysielanie v členských
štátoch za dostato čnú, ke ďževšetky členské štáty e šte nestanovili kone čný dátum zru šenia analógového
vysielania; ke ďže prechod z analógového vysielania na digitálne bude úspe šné a spravodlivé pre v šetkých
poskytovate ľov iba vtedy, ak sa v celej Európe analógové vysielanie ukon čí v ten istý de ň,
F. so zrete ľom na oznámenie Komisie (KOM(2006)0037) Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu
hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o preskúmaní interoperability slu žieb digitál-
nej interaktívnej televízie pod ľa oznámenia (KOM(2004)0541),
(1) Prijaté texty, 16.11.2005, P6_TA(2005)0431.C 296 E/120 SK 6.12.2006 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006
TEXT PREDLO ŽENÝ
KOMISIOUPOZME ŇUJÚCE A DOPL ŇUJÚCE NÁVRHY
EURÓPSKEHO PARLAMENTU
G. so zrete ľom na uznesenie Rady Európy č. 2 s názvom „Kultúrna rozmanitos ťa pluralita médií v čase
globalizácie “, ktoré bolo prijaté na 7. európskej ministerskej konferencii o masovokomunika čnej politike
v Kyjeve v d ňoch 10. –11. marca 2005, a ktoré zdôraz ňuje osobitne dôle žitú úlohu verejnoprávneho
televízneho vysielania v digitálnom prostredí ako prvku sociálnej súdr žnosti, odrazu kultúrnej rozmani-
tosti a dôle žitého prvku pluralistickej komunikácie prístupnej v šetkým,
H. ke ďže európsky audiovizuálny model je zalo žený na zdravej rovnováhe medzi silným a nezávislým
sektorom verejných slu žieb a dynamickým komer čným sektorom, a ke ďže tento model musí by ťzabez-
pečený aj pri zavedení digitálnej technológie,
V rámci celkového prechodu z analógového na digitálne vysielanie
1. je toho názoru, že nové audiovizuálne technológie by mali v prvom rade umo žniťpluralitu médií
a vysielanie kvalitných programov, prístupných neustále rastúcemu po čtu ob čanov;
2. pova žuje za nevyhnutné, aby bol rozvoj informa čnej spolo čnosti ako celku, vrátane audiovizuálnych
služieb, vyvá žený z h ľadiska sociálneho, regionálneho, kultúrneho a jazykového, a tak sa predi šlo novým
formám vylú čenia, a najmä digitálnemu rozdeleniu spolo čnosti tak, aby mali v šetci ob čania prospech
z prínosov informa čnej spolo čnosti;
3. nazdáva sa, že vzh ľadom na úlohu televízie v globalizovanej spolo čnosti nesmie by ťtechnické
a legislatívne rie šenie prechodu na digitálne vysielanie ur čované len ekonomickými faktormi, ale musia sa
zohľadni ťtiežsociálne, kultúrne a politické faktory, aby sa okrem iného zachoval i európsky sektor verej-
ných audiovizuálnych slu žieb;
4. odporú ča, aby sa z dôvodu prevencie negatívnych sociálnych dopadov zamerali opatrenia sprevádza-
júce prechod na digitálne vysielanie preva žne na interoperabilitu platforiem a noriem a tým na záujmy
občanov a spotrebite ľov;
5. uznáva, že jedine celoeurópsky prechod na digitálne vysielanie umo žní plné vyu žitie celého spektra
paneurópskych a cezhrani čných slu žieb;
6. želá si, aby Komisia a členské štáty zlep šili koordináciu a konzistentnos ťnárodných politík, týkajúcich
sa ak čných plánov;
Národné ak čné plány a osobitné opatrenia
7. nalieha na členské štáty, aby v rámci osobitných opatrení prijímaných na vnútro štátnej úrovni zabez-
pečili, aby:
— bol proces prechodu sprevádzaný úsilím o dosiahnutie vyrovnanej ponuky slu žieb, poskytujúcich oby-
vateľom pridanú hodnotu,
— sa spotrebite ľom ponúkalo viac informácií o mo žnostiach digitálnych platforiem a o potrebných zaria-
deniach,
— prechod nepredstavoval pre spotrebite ľa zvý šené výdavky a aby nebol sprevádzaný obmedzením slu žieb,
— mal ka ždý mo žnosťvyužívaťväčšíp o čet ponúkaných slu žieb a diverzifikovanej šie slu žby a aby sa
vyvinulo úsilie na vzdelávanie verejnosti v oblasti digitálnych technológií (digitálna gramotnos ť),
— verejné orgány podporovali ponuku programov s kvalitným obsahom v televíznom vysielaní a zaru čili
vysielanie verejných informácií,
— bola podporená úloha, ktorú mô žu zohráva ťmiestne a regionálne orgány pri rozvoji miestnych televízií
v oblasti vzdelávania, odborného vzdelávania a v zdravotníctve, pri propagovaní kultúrnych obsahova obsahov spojených s cestovným ruchom, ako aj pri ponuke na miestnom a regionálnom pracovnomtrhu,6.12.2006 SK C 296 E/121 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006
— bola venovaná mimoriadna pozornos ťprístupu pre osoby so zdravotným postihnutím a aby bol ka ž-
doro čne uverej ňovaný zoznam v šetkých slu žieb, ktoré sú ur čené na pomoc týmto osobám (titulkovanie
programov, zvukový opis, znakový jazyk at ď.) a aby boli vypracované ak čné plány na rozvoj
a roz šírenie uvedených slu žieb,
— bolo vysielanie u ľahčené prostredníctvom zabezpe čenia rovnakého prístupu na celom území, vrátane
okrajových a najvzdialenej ších regiónov EÚ, k infra štruktúram, ktoré majú zjednodu šiťprístupnos ť
audiovizuálnych slu žieb;
Na úrovni EÚ
8. zdôraz ňuje dôle žitosťreflexie na európskej úrovni, venovanej socio-kultúrnym dôsledkom vzniku digi-
talizovanej spolo čnosti a prispôsobeniu národných vzdelávacích systémov kultúrnym a spolo čenským zme-
nám, vyplývajúcim zo zavedenia nových technológií, konvergencie a digitalizácie;
9. žiada Komisiu, aby vypracovala oznámenie o mediálnej gramotnosti;
10. navrhuje, aby Komisia v rámci boja proti pirátstvu v tejto oblasti, ktoré sa v ďaka digitálnym techno-
lógiám stalo jednoduch ším, aj na ďalej pokra čovala v prácach na harmonizácii autorského práva;
11. navrhuje, aby Komisia pokra čovala v práci na úspe šnej harmonizácii autorského práva najneskôr do
konca prechodného obdobia, čím by sa umo žnilo vytvorenie legálnych online trhov s osobitným európskym
obsahom a boj proti pirátstvu;
12. vyhlasuje, že vzh ľadom na spolo čenský a politický dopad obsahu programov by sa mali prija ťkroky
na zabezpe čenie:
— plurality médií prostredníctvom európskych a vnútro štátnych právnych predpisov, zaru čujúcich dodr žia-
vanie slobody informácií a slobody vyjadrovania, ako aj re špektovanie nezávislosti a vydavate ľskej slo-
body médií vo vz ťahu k ovládajúcim politickým a ekonomickým silám,
— potrebnej miery konkurencie a diverzifikácie vo vlastníctve médií a prísneho oddelenia politickej moci
od záujmov médií a skupín elektronickej komunikácie;
13. opätovne pripomína svoju žiados ťadresovanú Komisii, aby na európskej úrovni zahájila diskusiu
o pluralite médií a koncentrácii vlastníctva médií, a aby najmä uverejnila Zelenú knihu na túto tému;
14. vyjadruje spokojnos ťnad tým, že Komisia v novembri 2005 uznala, že digitalizácia by sa mohla
oneskori ť, ak by bola ponechaná výlu čne na konkuren čné prostredie a že zásah verejnej moci má svoje
výhody, ak má podobu právnych predpisov, finan čnej podpory pre spotrebite ľov a informa čných kampaní
alebo grantov zameraných na prekonanie špecifických nedostatkov trhu alebo na zabezpe čenie sociálnej či
regionálnej súdr žnosti;
15. zdôraz ňuje, že je úlohou Komisie podporova ťčlenské štáty v prípade intervencie verejného sektora,
nie v šak vynútením zavedenia osobitnej normy, ale vysvetlením v po čiatočnom štádiu, za akých podmienok
je intervencia verejného sektora v súlade s právom hospodárskej sú ťaže EÚ;
16. zdôraz ňuje, že zásahy verejnej moci nesmú naru šiťhospodársku sú ťaž, ani nesmú by ťdiskriminujúce
ani nesmú uprednost ňovaťjednotlivých aktérov na trhu;
17. je toho názoru, žek e ďže roz šírenie káblovej siete na celé ve ľké územia nie je z technického, ani
z ekonomického h ľadiska mo žné (i ke ďpre men šie a silno urbanizované krajiny by to mohlo by ťmožné)
ak e ďže satelitné vysielanie nie v ždy doká že uspokoji ťočakávania divákov oh ľadne miestnych slu žieb,
Európa by sa mala zaviaza ťdodr žiavaťzásadu doplnkových prenosových sietí ako prostriedka na podporu
úlohy verejného záujmu verejno-právnej televízie na technologicky neutrálnej báze;C 296 E/122 SK 6.12.2006 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006
18. domnieva sa, že by sa na európskej úrovni mali čo najskôr uskuto čniťkonzultácie o tom, ako vyu ží-
vaťtzv. digitálne dividendy s cie ľom zabezpe čiťčo najlep šie podmienky pre rozvoj nových audiovizuálnych
a telekomunika čných slu žieb (televízia s vysokým rozlí šením (HDTV), mobilná televízia, ako aj pevné
a mobilné vysoko rýchlostné slu žby);
19. zdôraz ňuje, že prerozde ľovanie zdrojov spektra nesmie by ťprenechané len na konkuren čné prostre-
die v rámci hospodásrkej sú ťaže, a že sa musí za čaťuvažovaťo vhodných opatreniach, aby sa zabezpe čilo,
žeu v o ľnené frekvencie sa budú pou žívaťpredov šetkým na inova čné slu žby, ponúkajúce kvalitný
a rôznorodý obsah;
20. domnieva sa, že v záujme regulácie je dôle žité zabezpe čiť, aby kontrola prechodných elektronických
systémov, ako sú elektronické návody na pou žívanie programov, interaktívny softvér alebo technológie na
ochranu obsahu (t. j. systémy na správu digitálnych práv), nebránila poskytovate ľom slu žieb zachováva ť
spravodlivý prístup pre svojich zákazníkov;
21. poukazuje na to, že povinnos ťou verejnoprávneho vysielania je zabezpe čiťprístup pre v šetkých;
poznamenáva, že táto úloha bude stále náro čnejšia kvôli fragmentácii distribu čných sietí a spôsobov prí-
stupu; domnieva sa, že ustanovenia o preferen čnom prístupe k distribu čným sie ťam pre slu žby, na ktoré sa
vzťahuje povinnos ťuniverzálneho prístupu, a najmä pravidlá „must carry “(povinnos ťvysiela ť), musia preto i
po prechode na digitálne vysielanie na ďalej zohráva ťdôle žitú úlohu a prispie ťk pluralite médií;
Verejno-právne audiovizuálne slu žby
22. zdôraz ňuje, že bez potrebného financovania nebudú verejno-právni vysielatelia, v konkurencii ve ľ-
kých skupín, najmä telekomunika čných skupín, ktoré vstupujú na audiovizuálny trh, schopní zosta ťsilnými
a nezávislými a nebudú aj na ďalej zaujímaví pre verejnos ť, ani nezískajú dostato čné zdroje na plnenie svojich
úloh;
23. upozor ňuje, že ohrozovanie silného a nezávislého verejno-právneho vysielacieho systému zah ŕňa
hrozbu pre pluralizmus, slobodu vyjadrovania, kultúrnu rozmanitos ť, prístup k audiovizuálnym slu žbám
a demokraciu ako takú;
*
**
24. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii.
P6_TA(2006)0155
Posilnenie partnerstva medzi Európskou úniou a Latinskou Amerikou
Uznesenie Európskeho parlamentu o posilnení partnerstva medzi Európskou úniou a Latinskou
Amerikou (2005/2241(INI))
Európsky parlament ,
— so zrete ľom na vyhlásenia z troch samitov hláv štátov a predsedov vlád Latinskej Ameriky a Karibiku
(LAK) a Európskej únie, ktoré sa doposia ľkonali v Rio de Janeiro (28. a 29. júna 1999), v Madride
(17. a 18. mája 2002) a v Guadalajare (28. a 29. mája 2004),
— so zrete ľom na luxemburské vyhlásenie, ktoré bolo prijaté na XII. schôdzi ministrov medzi Skupinou
Rio a EÚ uskuto čnenej 27. mája 2005 v Luxemburgu,
— so zrete ľom na strategické oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu nazvané „Posilnené
partnerstvo medzi Európskou úniou a Latinskou Amerikou “predlo žené v súvislosti so IV. samitom EÚ
–LAK, ktorý sa bude kona ť12. a 13. mája 2006 vo Viedni (KOM(2005)0636),6.12.2006 SK C 296 E/123 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 27. apríla 2006