Tento návrh je koncipovaný ako lex specialis, ktorým by sa riešili niektoré dôsledky vyplývajúce z toho, že na Spojené kráľovstvo sa už nebude vzťahovať smernica 2004/49/ES. Navrhované podmienky sú striktne obmedzené na to, čo je v tejto súvislosti potrebné, aby sa zabránilo narušeniam cezhraničnej prevádzky. Mali by sa uplatňovať iba počas obmedzeného časového obdobia. Všeobecné ustanovenia uvedených aktov sa inak budú naďalej uplatňovať. Tento návrh je preto plne v súlade s existujúcimi právnymi predpismi.

Táto predĺžená platnosť by mala byť časovo obmedzená na obdobie, ktoré je nevyhnutne potrebné na to, aby sa Spojenému kráľovstvu a členským štátom poskytol čas potrebný na uzavretie potrebných dohôd.

3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

(1)Spojené kráľovstvo 29. marca 2017 predložilo oznámenie o svojom úmysle vystúpiť z Únie podľa článku 50 Zmluvy o Európskej únii. Zmluvy sa prestanú vzťahovať na Spojené kráľovstvo odo dňa nadobudnutia platnosti dohody o vystúpení alebo v prípade, ak sa tak nestane, dva roky po uvedenom oznámení, t. j. od 30. marca 2019, pokiaľ Európska rada po dohode so Spojeným kráľovstvom jednomyseľne nerozhodne o predĺžení tejto lehoty.

(2)V oblasti železničnej dopravy dotknutí prevádzkovatelia dokážu napraviť vplyv vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie na osvedčenia a povolenia prostredníctvom rôznych opatrení, napríklad formou zriadenia sídla v členskom štáte a získaním príslušných licencií a osvedčení v danom členskom štáte.

(3)Uplatňovaním bezpečnostných pravidiel Únie v súvislosti s tunelom pod Lamanšským prielivom je v súčasnosti poverený bilaterálny bezpečnostný orgán zriadený na základe Dohody z Canterbury. Systém zavedený touto dohodou by sa musel upraviť so zreteľom na postavenie Spojeného kráľovstva ako tretej krajiny.

(4)Opatrenia v tomto návrhu sú podmienené tým, že na infraštruktúru, ktorá sa používa na účely zabezpečenia cezhraničnej železničnej prepojenosti so Spojeným kráľovstvom, sa uplatňujú bezpečnostné normy a postupy zhodné s požiadavkami Únie.

(5)S cieľom umožniť dotknutým stranám uzavrieť potrebné dohody a prijať akékoľvek iné opatrenia potrebné na to, aby sa zabránilo narušeniu, s ohľadom na postavenie Spojeného kráľovstva ako tretej krajiny treba predĺžiť platnosť určitých povolení.

(6)Trvanie takéhoto predĺženia platnosti povolení by malo byť obmedzené na čas nevyhnutne potrebný na to, aby dotknuté členské štáty mohli vykonať potrebné kroky v súlade s platnými ustanoveniami právnych predpisov Únie.

(7)S cieľom zabrániť vážnemu narušeniu cezhraničných služieb železničnej dopravy poskytovaných v spolupráci so Spojeným kráľovstvom bude takisto dôležité, aby prevádzkovatelia železničnej dopravy a vnútroštátne orgány urýchlene prijali požadované opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby boli povolenia na vstup na trh, licencie rušňovodičov, ako aj osvedčenia, licencie a povolenia potrebné na prevádzku na území Únie vydané v dostatočnom časovom predstihu pred 29. marcom 2019.

(8)S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania tohto nariadenia by sa mali na Komisiu preniesť vykonávacie právomoci, pokiaľ ide o odobratie výhod udelených držiteľom povolení, ak nie je zabezpečené uplatňovanie bezpečnostných noriem identických s požiadavkami Únie na každú príslušnú infraštruktúru. Uvedené právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011. Na prijatie týchto opatrení by sa mal použiť postup preskúmania vzhľadom na ich možný vplyv na bezpečnosť železníc. Vzhľadom na naliehavosť tejto záležitosti by Komisia mala prijať okamžite uplatniteľné vykonávacie akty.

(9)Vzhľadom na naliehavosť okolností vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie by sa mala uplatniť výnimka z osemtýždňovej lehoty uvedenej v článku 4 Protokolu č. 1 o úlohe národných parlamentov v Európskej únii, ktorý tvorí prílohu k Zmluve o Európskej únii, Zmluve o fungovaní Európskej únie a Zmluve o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu.

(10)Ustanovenia tohto nariadenia by mali nadobudnúť účinnosť čo najskôr a mali by sa začať uplatňovať odo dňa nasledujúceho po dni, ktorým sa zmluvy prestanú uplatňovať na Spojené kráľovstvo a v Spojenom kráľovstve s výnimkou prípadu, keď do uvedeného dátumu nadobudne platnosť dohoda o vystúpení uzavretá so Spojeným kráľovstvom,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Predmet úpravy a rozsah pôsobnosti

1.Týmto nariadením sa vzhľadom na vystúpenie Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska (ďalej len „Spojené kráľovstvo“) z Európskej únie stanovujú osobitné ustanovenia pre určité bezpečnostné povolenia vydané na základe smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/49/ES.

2.Toto nariadenie sa vzťahuje na bezpečnostné povolenia, ktoré boli na základe článku 11 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/49/ES vystavené infraštruktúrnym manažérom na spravovanie a prevádzku cezhraničnej infraštruktúry spájajúcej Úniu so Spojeným kráľovstvom a ktoré sú platné v deň predchádzajúci dňu začatia uplatňovania tohto nariadenia.

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje príslušné vymedzenie pojmov zo smernice 2004/49/ES a vykonávacích aktov prijatých na základe tejto smernice. Príslušné vymedzenie pojmov zo smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/798, ako aj delegovaných a vykonávacích aktov prijatých na základe nej, sa uplatňuje odo dňa, keď sa uvedená smernica začne uplatňovať na povolenia uvedené v článku 1 ods. 2.

Článok 3