Návrh ROZHODNUTIE RADY z o podpísaní dohody medzi Európskou úniou a Kapverdskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom /* COM/2012/0558 final - 2012/269 (NLE) */





DÔVODOVÁ SPRÁVA 1. Politický a právny rámec Kapverdy sú demokratickou a stabilnou krajinou, ktorá sa vyznačuje veľmi dobrou úrovňou správy vecí verejných, dodržiavaním zásady právneho štátu a rešpektovaním ľudských práv. Vynikajúce vzťahy medzi Kapverdmi a EÚ sa odvíjajú od osobitného partnerstva medzi Kapverdmi a EÚ, ktoré predstavuje rámec spoločných záujmov vyznačujúci sa silným politickým rozmerom. Osobitné partnerstvo schválila Rada v roku 2007 a v súčasnoti prebieha jeho realizácia. Prioritnými oblasťami sú: dobrá správa vecí verejných, bezpečnosť, informačná spoločnosť, regionálna integrácia, technická a normatívna konvergencia a boj proti chudobe. Kapverdy a Európska únia podpísali 5. júna 2008 spoločné vyhlásenie o partnerstve v oblasti mobility, v ktorom sa počítalo so začatím dialógu medzi oboma stranami o readmisii. Príloha k tomuto vyhláseniu obsahuje záväzok Komisie predložiť Rade v súlade s článkom 13 dohody z Cotonou odporúčanie, podľa ktorého má byť Komisia poverená začatím rokovaní o uzatvorení dohody o readmisii s Kapverdmi. Rada prijala 4. júna 2009 smernice na rokovania o readmisnej dohode medzi Európskou úniou a Kapverdmi. Rokovania sa oficiálne začali 13. júla 2009 v Bruseli. Uskutočnili sa tri kolá oficiálnych rokovaní (posledné sa konalo 23. novembra 2011). Dňa 1. februára 2012 bolo znenie dohody konzultované s pracovnou skupinou Rady pre oblasť prisťahovalectva a návratu. Znenie bolo parafované 24. apríla 2012 v Bruseli za prítomnosti predsedu Európskej komisie Josého Manuela Barrosa a predsedu kapverdskej vlády Josého Mariu Nevesa. Členské štáty boli pravidelne informované a uskutočnili sa s nimi konzultácie vo všetkých (oficiálnych a neoficiálnych) štádiách rokovaní o readmisii. Na strane Únie je právnym základom dohody článok 79 ods. 3 v spojení s článkom 218 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ). Pripojený návrh predstavuje právny nástroj na podpísanie dohody o readmisii. Rada rozhodne kvalifikovanou väčšinou. V súlade s článkom 218 ods. 6 písm. a) ZFEÚ sa na uzatvorenie dohody požaduje súhlas Európskeho parlamentu. V navrhovanom rozhodnutí o uzatvorení dohody sa zriaďujú interné mechanizmy potrebné na praktické uplatňovanie dohody. Osobitne sa v ňom stanovuje, že Komisia, ktorej pomáhajú odborníci z členských štátov, zastupuje Úniu v spoločnom readmisnom výbore zriadenom na základe článku 18 tejto dohody. Podľa článku 18 ods. 5 readmisný výbor prijme svoj rokovací poriadok. Ako v prípade ostatných readmisných dohôd, ktoré Únia doteraz uzatvorila, aj v tejto veci Komisia prijíma stanovisko po porade s osobitným výborom ustanoveným Radou. Pokiaľ ide o ďalšie rozhodnutia spoločného výboru, stanovisko Únie sa prijíma v súlade s príslušnými ustanoveniami zmluvy. 2. Výsledok rokovaní Komisia zastáva názor, že ciele stanovené Radou v smerniciach na rokovania boli dosiahnuté a návrh dohody o readmisii je pre Úniu prijateľný. Konečný obsah dohody možno zhrnúť takto: – dohoda má 8 oddielov a celkovo obsahuje 23 článkov a 6 príloh, ktoré sú jej neoddeliteľnou súčasťou, a 5 spoločných vyhlásení, – readmisné povinnosti ustanovené v dohode (články 2 až 5) sú vypracované na plne recipročnom základe a vzťahujú sa na vlastných štátnych príslušníkov (články 2 a 4), ako aj na štátnych príslušníkov tretích krajín a osoby bez štátnej príslušnosti (články 3 a 5), – v rámci povinnosti prevziať vlastných štátnych príslušníkov treba prevziať aj bývalých vlastných štátnych príslušníkov, ktorí sa vzdali svojej štátnej príslušnosti alebo im bola táto príslušnosť odňatá, pričom nenadobudli štátnu príslušnosť iného štátu, – readmisná povinnosť so zreteľom na vlastných štátnych príslušníkov sa vzťahuje aj na rodinných príslušníkov (t. j. manželských partnerov a neplnoleté slobodné deti) bez ohľadu na ich štátnu príslušnosť, ktorí nemajú právo na samostatný pobyt v žiadajúcom štáte, – povinnosť prevziať štátnych príslušníkov tretích krajín a osoby bez štátnej príslušnosti (články 3 a 5) je spojená s týmito predbežnými podmienkami: a) dotknutá osoba je alebo bola v čase vstupu na územie žiadajúceho štátu držiteľom platného víza alebo povolenia na pobyt vydaného požiadaným štátom alebo b) dotknutá osoba vstúpila na územie žiadajúceho štátu neoprávnene a priamo z územia požiadaného štátu. Uvedená povinnosť sa nevzťahuje na osoby v rámci leteckého tranzitu ani na osoby, ktorým žiadajúci štát vydal vízum alebo povolenie na pobyt pred vstupom alebo po vstupe na svoje územie, – oddiel III dohody (články 6 až 12 v spojení s prílohami 1 až 5) obsahuje potrebné praktické ustanovenia týkajúce sa readmisného konania (žiadosť o readmisiu, dôkazné prostriedky, lehoty, postup pri odovzdávaní osôb a spôsoby prepravy) a „readmisie omylom“ (článok 12), Skutočnosť, že žiadosť o readmisiu nebude potrebná v prípadoch, keď osoba, ktorá má byť readmitovaná, je držiteľom platného cestovného dokladu alebo preukazu totožnosti, a v prípade štátnych príslušníkov tretích krajín držiteľom platného víza alebo povolenia na pobyt vydaného požiadaným štátom, zabezpečuje určitú procedurálnu flexibilitu (článok 6 ods. 2 a 3), – v ustanovení článku 6 ods. 5 dohody sa stanovuje tzv. zrýchlené konanie, ktoré bolo dohodnuté pre osoby zaistené v „pohraničnej oblasti“, t. j. v oblasti do 30 kilometrov od území námorných prístavov, vrátane colných zón, a od medzinárodných letísk členských štátov alebo Kapverd. V rámci zrýchleného konania sa žiadosti o readmisiu musia podať do 2 pracovných dní a odpovede sa musia poskytnúť do 2 pracovných dní, – v rámci bežného konania je lehota na odpoveď na žiadosť o readmisiu 8 kalendárnych dní, – dohoda obsahuje oddiel o tranzite osôb (články 13 a 14 v spojení s prílohou 6), – články 15, 16 a 17 obsahujú potrebné pravidlá týkajúce sa nákladov, ochrany údajov a vzťahu k ďalším medzinárodným záväzkom a existujúcim smerniciam EÚ. Dohoda nemá vplyv na iné dojednania týkajúce sa iných oblastí než oblasti readmisie, akou je napr. dobrovoľný návrat, – v článku 18 sa ustanovuje zriadenie spoločného readmisného výboru, ako aj jeho úlohy a právomoci, – s cieľom vykonávať túto dohodu v praxi sa v článku 19 ustanovuje možnosť uzatvorenia bilaterálnych vykonávacích protokolov medzi Kapverdmi a jednotlivými členskými štátmi. Vzťah medzi bilaterálnymi vykonávacími protokolmi a touto dohodou je vysvetlený v článku 20, – záverečné ustanovenia (články 21 až 23) obsahujú nevyhnutné pravidlá týkajúce sa nadobudnutia platnosti dohody, jej trvania, technickej pomoci, ukončenia platnosti a právneho štatútu príloh k dohode, – v preambule, v článku 1 písm. d), v článku 21 ods. 2 je zohľadnená osobitná situácia Spojeného kráľovstva, Írska a Dánska. Osobitná situácia Dánska je zohľadnená aj v spoločnom vyhlásení k dohode. Podobne sa v spoločnom vyhlásení k dohode zohľadňuje aj úzke pridruženie Nórska, Islandu, Lichtenštajnska a Švajčiarska k vykonávaniu, uplatňovaniu a rozvoju schengenského acquis. 3. ZÁVERY Na základe uvedených výsledkov Komisia navrhuje, aby Rada: – rozhodla o podpísaní dohody v mene Únie a poverila predsedu Rady, aby určil osobu(-y) splnomocnenú(-é) podpísať dohodu v mene Únie. 2012/269 (NLE) Návrh ROZHODNUTIE RADY z o podpísaní dohody medzi Európskou úniou a Kapverdskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 79 ods. 3 v spojení s článkom 218 ods. 5, so zreteľom na návrh Európskej komisie, keďže: (1) Rada poverila 4. júna 2009 Komisiu otvorením rokovaní s Kapverdskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom. Rokovania boli úspešne ukončené a dohoda bola parafovaná 24. apríla 2012. (2) Dohoda by mala byť podpísaná v mene Európskej únie vyjednávačom, s výhradou jej uzavretia k neskoršiemu dátumu. (3) V súlade s článkom 3 Protokolu 21 o postavení Spojeného kráľovstva a Írska s ohľadom na priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a Zmluve o fungovaní Európskej únie, sa Spojené kráľovstvo [nezúčastňuje na prijatí tohto rozhodnutia, nebude viazané touto dohodou, ani nebude podliehať jej uplatňovaniu, pokiaľ v tomto ohľade neoznámi svoj záujem v súlade s uvedeným protokolom/oznámilo svoje želanie zúčastniť sa na prijatí a uplatňovaní tohto rozhodnutia]. (4) V súlade s článkom 3 Protokolu o postavení Spojeného kráľovstva a Írska s ohľadom na priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a k Zmluve o fungovaní Európskej únie, sa Írsko [nezúčastňuje na prijímaní tohto rozhodnutia, nebude viazané touto dohodou, ani nebude podliehať jej uplatňovaniu, pokiaľ v tomto ohľade neoznámi svoj záujem v súlade s uvedeným protokolom/oznámilo svoje želanie zúčastniť sa na prijatí a uplatňovaní tohto rozhodnutia]. (5) V súlade s článkami 1 a 2 Protokolu o postavení Dánska, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a k Zmluve o fungovaní Európskej únie, sa Dánsko nezúčastňuje na prijímaní tohto rozhodnutia, nie je ním viazané ani nepodlieha jeho uplatňovaniu, PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Komisia sa týmto poveruje, aby v mene Európskej únie podpísala Dohodu medzi Európskou úniou a Kapverdskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom a aby určila osoby splnomocnené na podpísanie tejto dohody. Znenie dohody, ktorá sa má podpísať, tvorí prílohu k tomuto rozhodnutiu. Článok 2 Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia. V Bruseli Za Radu predseda PRÍLOHA DOHODA medzi Európskou úniou a Kapverdskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom VYSOKÉ ZMLUVNÉ STRANY, EURÓPSKA ÚNIA, ďalej len „Únia“, a KAPVERDSKÁ REPUBLIKA, ďalej len „Kapverdy“, ODHODLANÉ posilniť vzájomnú spoluprácu v záujme účinnejšieho boja proti nelegálnemu prisťahovalectvu, SO ZRETEĽOM na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, ktorá bola podpísaná 23. júna 2000 v Cotonou a revidovaná 25. júna 2005 v Luxemburgu, ďalej len „Dohoda z Cotonou“, v ktorej je v článku 13 písm. c) zarážke ii) stanovená povinnosť začať na žiadosť niektorej strany rokovania o dohode o readmisii, ŽELAJÚCE SI uľahčiť dodržiavanie povinnosti zmluvných strán prijať svojich vlastných štátnych príslušníkov, ktorá bola potvrdená v článku 13 ods. 5 písm. I) Dohody z Cotonou, so zreteľom na spoločné vyhlásenie z 5. júna 2008 o partnerstve v oblasti mobility medzi Európskou úniou a Kapverdmi, na základe ktorého sa zmluvné strany usilujú zaviesť dialóg o otázkach týkajúcich sa readmisie osôb s neoprávneným pobytom s cieľom zabezpečiť účinnú spoluprácu pri ich návrate, ŽELAJÚCE SI vytvoriť prostredníctvom tejto dohody a na základe reciprocity rýchle a účinné postupy na identifikáciu a bezpečný a usporiadaný návrat osôb, ktoré nespĺňajú alebo prestali spĺňať podmienky na vstup na územie Kapverd alebo jedného z členských štátov Európskej únie, zdržiavanie sa alebo pobyt na tomto území, a zjednodušiť tranzit takýchto osôb v duchu spolupráce, ZDÔRAZŇUJÚC, že touto dohodou nie sú dotknuté práva, povinnosti a záväzky Únie, jej členských štátov a Kapverd vyplývajúce z medzinárodného práva a najmä z Dohovoru o právnom postavení utečencov z 28. júla 1951, BERÚC DO ÚVAHY, že v súlade s Protokolom č. 21 o postavení Spojeného kráľovstva a Írska s ohľadom na priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a Zmluve o fungovaní Európskej únie, sa Spojené kráľovstvo a Írsko nezúčastňujú tejto dohody, pokiaľ neoznámia svoje želanie zúčastniť sa jej v súlade s uvedeným protokolom, BERÚC DO ÚVAHY, že ustanovenia tejto dohody, ktorá patrí do rozsahu tretej časti Hlavy V Zmluvy o fungovaní Európskej únie, sa v súlade s Protokolom o postavení Dánska, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a k Zmluve o fungovaní Európskej únie, nevzťahujú na Dánske kráľovstvo, SA DOHODLI TAKTO: Článok 1 Vymedzenie pojmov Na účely tejto dohody sa pod pojmom: a) „zmluvné strany“rozumejú Kapverdy a Únia; b) „kapverdský štátny príslušník“ rozumie každá osoba, ktorá má kapverdské občianstvo; c) „štátny príslušník členského štátu“ rozumie každá osoba, ktorá má štátnu príslušnosť niektorého členského štátu v tom zmysle, v akom je definovaná na účely Únie; d) „členský štát“ rozumie každý členský štát Európskej únie, ktorý je viazaný touto dohodou; e) „štátny príslušník tretej krajiny“ rozumie každá osoba, ktorá má inú štátnu príslušnosť ako kapverdskú alebo niektorého z členských štátov; f) „osoba bez štátnej príslušnosti“ rozumie každá osoba, ktorá nemá žiadnu štátnu príslušnosť; g) „povolenie na pobyt“ rozumie povolenie akéhokoľvek druhu vydané Kapverdmi alebo niektorým členským štátom, ktoré oprávňuje osobu na pobyt na území daného štátu. Nezahŕňa dočasné povolenia zdržiavať sa na území v súvislosti s posúdením žiadosti o azyl alebo žiadosti o povolenie na pobyt; h) „vízum“ rozumie povolenie vydané alebo rozhodnutie prijaté Kapverdmi alebo niektorým členským štátom, ktoré sa vyžaduje na účely vstupu na územie daného štátu alebo tranzitu cez územie daného štátu; i) „žiadajúci štát“ rozumie štát (Kapverdy alebo niektorý z členských štátov), ktorý predkladá žiadosť o readmisiu podľa článku 7 alebo žiadosť o tranzit podľa článku 14 tejto dohody; j) „požiadaný štát“ rozumie štát (Kapverdy alebo niektorý z členských štátov), ktorému je určená žiadosť o readmisiu podľa článku 7 alebo žiadosť o tranzit podľa článku 14 tejto dohody; k) „príslušný orgán“ rozumie vnútroštátny orgán Kapverd alebo niektorého z členských štátov, ktorý je poverený implementáciou tejto dohody v súlade s jej článkom 19 ods. 1 písm. a); l) „tranzit“ rozumie prechod štátneho príslušníka tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti cez územie požiadaného štátu pri ceste zo žiadajúceho štátu do krajiny určenia; m) „pohraničná oblasť“ rozumie oblasť do 30 km od území námorných prístavov, vrátane colných území, a medzinárodných letísk členských štátov a Kapverd. Oddiel I Readmisné povinnosti Kapverd Článok 2 Readmisia vlastných štátnych príslušníkov 1. V súlade s článkom 13 ods. 5 písm. c) bodom i) Dohody z Cotonou Kapverdy na žiadosť členského štátu a bez toho, aby tento členský štát musel vykonať ďalšie formality okrem tých, ktoré sa stanovujú touto dohodou, readmituje všetky osoby, ktoré nespĺňajú alebo prestali spĺňať podmienky vstupu, zdržiavania sa alebo pobytu na území žiadajúceho členského štátu, za predpokladu, že sa preukázalo alebo na základe priameho dôkazu možno oprávnene predpokladať, že tieto osoby sú kapverdskými štátnymi príslušníkmi. 2. Kapverdy takisto readmitujú: – maloleté slobodné deti osôb uvedených v odseku 1 bez ohľadu na miesto ich narodenia alebo ich štátnu príslušnosť, pokiaľ nemajú autonómne právo na pobyt v žiadajúcom členskom štáte, – manželov a manželky osôb uvedených v odseku 1, ktorí alebo ktoré majú inú štátnu príslušnosť, za predpokladu, že majú právo na vstup a pobyt alebo im je udelené právo na vstup a pobyt na území Kapverd, pokiaľ nemajú autonómne právo na pobyt v žiadajúcom členskom štáte. 3. Kapverdy takisto readmitujú osoby, ktorým bola po vstupe na územie členského štátu odňatá kapverdská štátna príslušnosť alebo ktoré sa jej vzdali, pokiaľ takýmto osobám nebolo zo strany členského štátu aspoň prisľúbené udelenie štátnej príslušnosti. 4. Po tom, ako Kapverdy poskytnú kladnú odpoveď na žiadosť o readmisiu, príslušné diplomatické zastúpenie alebo konzulárny úrad Kapverd vydá bez ohľadu na vôľu osoby, ktorá má byť readmitovaná, bezodkladne a najneskôr do 4 pracovných dní cestovný doklad so šesťmesačnou platnosťou potrebný na návrat osoby, ktorá má byť readmitovaná. Ak Kapverdy do 4 pracovných dní nevydajú cestovný doklad, predpokladá sa, že akceptujú štandardný cestovný doklad Európskej únie na účely vyhostenia[1]. 5. Ak dotknutá osoba nemôže byť z právnych alebo vecných dôvodov odovzdaná pred skončením platnosti pôvodne vydaného cestovného dokladu, príslušné diplomatické zastúpenie alebo konzulárny úrad Kapverd do 4 pracovných dní vydá nový cestovný doklad s rovnakou platnosťou. Ak Kapverdy do 4 pracovných dní nevydajú nový cestovný doklad, predpokladá sa, že akceptujú štandardný cestovný doklad Európskej únie na účely vyhostenia[2]. Článok 3 Readmisia štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti 1. Kapverdy na žiadosť členského štátu a bez toho, aby tento členský štát musel vykonať ďalšie formality, okrem tých, ktoré sa stanovujú touto dohodou, readmitujú všetkých štátnych príslušníkov tretích krajín alebo osoby bez štátnej príslušnosti, ktoré nespĺňajú alebo prestali spĺňať podmienky vstupu, zdržiavania sa alebo pobytu na území žiadajúceho členského štátu, za predpokladu, že sa preukázalo alebo na základe priameho dôkazu možno oprávnene predpokladať, že také osoby: a) sú držiteľmi alebo v čase vstupu boli držiteľmi platných víz vydaných Kapverdmi s legálnym dôkazom o vstupe na územie Kapverd alebo platného povolenia na pobyt vydaného Kapverdmi alebo b) neoprávnene vstúpili na územie členských štátov priamo z Kapverd a je preukázané, že sa predtým zdržiavali na území Kapverd. 2. Readmisná povinnosť v odseku 1 tohto článku sa neuplatní, ak: a) štátny príslušník tretej krajiny alebo osoba bez štátnej príslušnosti bola len v tranzitnom priestore kapverdského medzinárodného letiska alebo b) žiadajúci členský štát vydal štátnemu príslušníkovi tretej krajiny alebo osobe bez štátnej príslušnosti vízum alebo povolenie na pobyt pred vstupom alebo po vstupe na jeho územie, okrem prípadu, keď: – táto osoba je držiteľom víza vydaného Kapverdmi s legálnym dôkazom o vstupe na územie Kapverd alebo povolenia na pobyt vydaného Kapverdmi, ktoré je platné alebo má dlhšiu platnosť, alebo – táto osoba prekročila dĺžku pobytu povolenú vo víze alebo na území žiadajúceho členského štátu vykonávala činnosti, ktoré nemala na základe víza povolené vykonávať. 3. Po tom, ako Kapverdy poskytnú kladnú odpoveď na žiadosť o readmisiu, žiadajúci členský štát vydá dotknutej osobe štandardný cestovný doklad Európskej únie na účely vyhostenia[3]. Oddiel II Readmisné povinnosti Únie Článok 4 Readmisia vlastných štátnych príslušníkov 1. V súlade s článkom 13 ods. 5 písm. c) bodom i) Dohody z Cotonou členský štát na žiadosť Kapverd a bez toho, aby Kapverdy museli vykonať ďalšie formality okrem tých, ktoré sa stanovujú touto dohodou, readmituje všetky osoby, ktoré nespĺňajú alebo prestali spĺňať podmienky vstupu, zdržiavania sa alebo pobytu na území Kapverd, za predpokladu, že sa preukázalo alebo na základe priameho dôkazu možno oprávnene predpokladať, že tieto osoby sú štátnymi príslušníkmi tohto členského štátu. 2. Členský štát takisto readmituje: – maloleté slobodné deti osôb uvedených v odseku 1 bez ohľadu na miesto ich narodenia alebo ich štátnu príslušnosť, pokiaľ nemajú autonómne právo na pobyt na Kapverdoch, – manželov a manželky osôb uvedených v odseku 1, ktorí alebo ktoré majú inú štátnu príslušnosť, za predpokladu, že majú právo na vstup a pobyt alebo im je udelené právo na vstup a pobyt na území požiadaného členského štátu, pokiaľ nemajú autonómne právo na pobyt na Kapverdoch. 3. Členský štát takisto readmituje osoby, ktorým bola po vstupe na územie Kapverd odňatá štátna príslušnosť členského štátu alebo ktoré sa jej vzdali, pokiaľ takýmto osobám nebolo zo strany Kapverd aspoň prisľúbené udelenie štátnej príslušnosti. 4. Po tom, ako požiadaný členský štát poskytne kladnú odpoveď na žiadosť o readmisiu, príslušné diplomatické zastúpenie alebo konzulárny úrad tohto členského štátu vydá bez ohľadu na vôľu osoby, ktorá má byť readmitovaná, bezodkladne a najneskôr do 4 pracovných dní cestovný doklad so šesťmesačnou platnosťou potrebný pre návrat osoby, ktorá má byť readmitovaná. 5. Ak dotknutá osoba nemôže byť z právnych alebo vecných dôvodov odovzdaná pred skončením platnosti pôvodne vydaného cestovného dokladu, príslušné diplomatické zastúpenie alebo konzulárny úrad tohto členského štátu do 4 pracovných dní vydá nový cestovný doklad s rovnakou platnosťou. Článok 5 Readmisia štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti 1. Členský štát na žiadosť Kapverd a bez toho, aby Kapverdy museli vykonať ďalšie formality, okrem tých, ktoré sa stanovujú touto dohodou, readmituje všetky osoby, ktoré nespĺňajú alebo prestali spĺňať podmienky vstupu, zdržiavania sa alebo pobytu na území Kapverd, za predpokladu, že sa preukázalo alebo na základe priameho dôkazu možno oprávnene predpokladať, že tieto osoby: a) sú držiteľmi alebo v čase vstupu boli držiteľmi platných víz vydaných požiadaným členským štátom s legálnym dôkazom o vstupe na územie požiadaného členského štátu alebo platného povolenia na pobyt vydaného požiadaným členským štátom; alebo b) neoprávnene vstúpili na územie Kapverd priamo z požiadaného členského štátu a je preukázané, že sa predtým zdržiavali na území požiadaného členského štátu. 2. Readmisná povinnosť v odseku 1 tohto článku sa neuplatní, ak: a) štátny príslušník tretej krajiny alebo osoba bez štátnej príslušnosti bola iba v tranzitnom priestore medzinárodného letiska požiadaného členského štátu alebo b) Kapverdy vydali štátnemu príslušníkovi tretej krajiny alebo osobe bez štátnej príslušnosti vízum alebo povolenie na pobyt pred vstupom alebo po vstupe na ich územie, okrem prípadu že: – táto osoba je držiteľom víza vydaného požiadaným členským štátom s legálnym dôkazom o vstupe na územie požiadaného členského štátu alebo povolenia na pobyt vydaného požiadaným členským štátom, ktoré je platné alebo má dlhšiu platnosť, alebo – táto osoba prekročila dĺžku pobytu povolenú vo víze alebo na území Kapverd vykonávala činnosti, ktoré nemala na základe víza povolené vykonávať. 3. Readmisná povinnosť uvedená v odseku 1 sa vzťahuje na ten členský štát, ktorý vydal vízum alebo povolenie na pobyt. Ak vízum alebo povolenie na pobyt udelili viaceré členské štáty, readmisná povinnosť uvedená v odseku 1 sa vzťahuje na ten členský štát, ktorý vydal doklad s najdlhšou platnosťou, prípadne ak jednému alebo viacerým dokladom skončila platnosť, na ten členský štát, ktorý vydal doklad, ktorý je stále platný. Ak sa už skončila platnosť všetkých dokladov, readmisná povinnosť uvedená v odseku 1 sa vzťahuje na ten členský štát, ktorý vydal doklad s najneskorším dátumom skončenia platnosti. Ak nemožno predložiť žiaden z týchto dokladov, readmisná povinnosť uvedená v odseku 1 sa vzťahuje na ten členský štát, ktorého územie táto osoba opustila ako posledné. 4. Po tom, ako členský štát poskytne kladnú odpoveď na žiadosť o readmisiu, Kapverdy vydajú dotknutej osobe cestovný doklad potrebný na jej návrat. Oddiel III Readmisné konanie Článok 6 Zásady 1. S výhradou odsekov 2 a 3 sa pri akomkoľvek odovzdávaní osoby, ktorá má byť readmitovaná na základe niektorej z povinností uvedených v článkoch 2 až 5, vyžaduje predloženie žiadosti o readmisiu vyhotovenej v súlade s článkom 7 príslušnému orgánu požiadaného štátu. 2. Osoba, ktorá má byť readmitovaná, môže byť odovzdaná bez toho, aby žiadajúci štát predložil príslušnému orgánu požiadaného štátu žiadosť o readmisiu alebo písomné oznámenie podľa článku 11 ods. 1 v prípade, že táto osoba je: – vlastným štátnym príslušníkom požiadaného štátu, ak takáto osoba, ktorá má byť readmitovaná, má platný cestovný doklad alebo platný preukaz totožnosti, – štátnym príslušníkom tretej krajiny alebo osobou bez štátnej príslušnosti, ak takáto osoba bola zaistená na letisku žiadajúceho štátu po príchode priamo z územia požiadaného štátu. 3. Bez toho, aby bol dotknutý odsek 2 je v prípade odovzdávania štátnych príslušníkov tretích krajín alebo osôb bez štátnej príslušnosti s platným cestovným dokladom a platným vízom alebo platným povolením na pobyt, ktoré boli vydané požiadaným štátom, potrebné len písomné oznámenie podľa článku 11 ods. 1 žiadajúceho štátu určené príslušnému orgánu požiadaného štátu. 4. Bez toho, aby bol dotknutý odsek 1 a s výnimkou odseku 2 je v prípade odovzdávania osoby so sprievodom potrebné písomné oznámenie podľa článku 11 ods. 1 žiadajúceho štátu určené príslušnému orgánu požiadaného štátu. 5. Bez toho, aby boli dotknuté odseky 2 a 3, ak je osoba zaistená v pohraničnej oblasti žiadajúceho štátu po nezákonnom prekročení hranice, pričom prichádza priamo z územia požiadaného štátu, žiadajúci štát môže podať žiadosť o readmisiu v lehote dvoch pracovných dní od zaistenia tejto osoby (zrýchlené konanie). Článok 7 Žiadosť o readmisiu 1. Každá žiadosť o readmisiu sa podáva podľa možnosti písomne a obsahuje tieto informácie: a) konkrétne údaje o osobe, ktorá má byť readmitovaná (napr. krstné mená, priezviská, dátum narodenia, a ak je to možné, aj miesto narodenia a posledné bydlisko), prípadne aj údaje o jej neplnoletých slobodných deťoch a/alebo partneroch; b) v prípade vlastných štátnych príslušníkov údaje o tom, akým spôsobom sa preukáže alebo akým spôsobom sa poskytne priamy dôkaz o štátnej príslušnosti, ako sa stanovuje v prílohách 1 a 2; c) v prípade štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti údaje o tom, akým spôsobom sa preukáže splnenie podmienok na readmisiu štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti alebo akým spôsobom sa poskytne priamy dôkaz o nich, ako sa stanovuje v prílohách 3 a 4; d) fotografia osoby, ktorá má byť readmitovaná. 2. Pokiaľ je to možné, žiadosť o readmisiu by mala obsahovať aj tieto doplňujúce údaje: a) vyhlásenie, v ktorom sa uvádza, že osoba, ktorá sa má odovzdať, môže potrebovať pomoc alebo starostlivosť – za predpokladu, že dotknutá osoba s týmto vyhlásením výslovne súhlasí; b) informácie o akomkoľvek ochrannom, bezpečnostnom opatrení alebo o zdravotnom stave, ktoré môžu byť pri odovzdávaní určitej osoby nevyhnutné. 3. Pri príprave žiadosti o readmisiu sa použije spoločný formulár, ktorý je uvedený v prílohe 5 k tejto dohode. 4. Žiadosť o readmisiu je možné podať prostredníctvom akýchkoľvek komunikačných prostriedkov vrátane elektronických prostriedkov alebo faxu. Článok 8 Dôkazné prostriedky týkajúce sa štátnej príslušnosti 1. Priamy dôkaz o štátnej príslušnosti podľa článku 2 ods. 1 a článku 4 ods. 1 sa poskytuje najmä prostredníctvom dokladov uvedených v prílohe 1 k tejto dohode, a to aj keď skončila ich platnosť. Ak takéto doklady boli predložené, členské štáty a Kapverdy vzájomne uznajú štátnu príslušnosť bez toho, aby sa vyžadovalo ďalšie vyšetrovanie. Štátnu príslušnosť nemožno preukázať falošnými dokladmi. 2. Priamy dôkaz o štátnej príslušnosti podľa článku 2 ods. 1 a článku 4 ods. 1 sa poskytuje najmä prostredníctvom dokladov uvedených v prílohe 2 k tejto dohode, a to aj keď sa skončila ich platnosť. Ak takéto doklady boli predložené, členské štáty a Kapverdy považujú štátnu príslušnosť za určenú, ak nemôžu preukázať opak. Priamy dôkaz o štátnej príslušnosti nemožno podložiť falošnými dokladmi. 3. Ak nemožno predložiť žiadny z dokladov uvedených v prílohách 1 alebo 2, príslušné diplomatické zastúpenie alebo konzulárny úrad dotknutého požiadaného štátu zariadia na žiadosť žiadajúceho štátu, ktorá je zahrnutá do žiadosti o readmisiu, aby osoba, ktorá má byť readmitovaná, bola bezodkladne a najneskôr do 3 dní od dátumu žiadosti vypočutá s cieľom určiť jej štátnu príslušnosť. Postup pri týchto vypočúvaniach môže byť stanovený vo vykonávacích protokoloch uvedených v článku 19 tejto dohody. Článok 9 Dôkazné prostriedky týkajúce sa štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti 1. Splnenie podmienok readmisie štátnych príslušníkov tretej krajiny a osôb bez štátnej príslušnosti stanovených v článku 3 ods. 1 a článku 5 ods. 1 sa preukáže najmä dôkaznými prostriedkami uvedenými v prílohe 3 k tejto dohode. Nemožno ho preukázať falošnými dokladmi. Členské štáty a Kapverdy bez ďalšieho vyšetrovania vzájomne uznajú každý takýto dôkaz. 2. Priamy dôkaz o splnení podmienok readmisie štátnych príslušníkov tretej krajiny a osôb bez štátnej príslušnosti stanovených v článku 3 ods. 1 a článku 5 ods. 1 sa poskytne najmä pomocou dôkazných prostriedkov uvedených v prílohe 4 k tejto dohode. Nemožno ho poskytnúť pomocou falošných dokladov. Po predložení takého priameho dôkazu členské štáty a Kapverdy považujú podmienky za splnené, ak nemôžu preukázať opak. 3. Neoprávnenosť vstupu, zdržiavania sa alebo pobytu sa preukáže tým, že v cestovných dokladoch dotknutej osoby chýba potrebné vízum alebo iné povolenie na pobyt na území žiadajúceho štátu. Vyhlásenie žiadajúceho štátu, že sa o dotknutej osobe zistilo, že nemá potrebné cestovné doklady, vízum alebo povolenie na pobyt, takisto predstavuje priamy dôkaz o neoprávnenom vstupe, zdržiavaní sa alebo pobyte. Článok 10 Lehoty 1. Žiadosť o readmisiu štátneho príslušníka tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti sa musí predložiť príslušnému orgánu požiadaného štátu najneskôr do jedného roka po tom, ako príslušný orgán žiadajúceho štátu zistil, že dotknutá osoba nespĺňa alebo prestala spĺňať podmienky potrebné na vstup na jeho územie, zdržiavanie sa na jeho území alebo pobyt na ňom. Ak existujú právne alebo vecné prekážky podania žiadosti v rámci stanovenej lehoty, lehota sa na žiadosť žiadajúceho štátu predĺži, ale len dovtedy, kým prekážky nebudú odstránené. 2. Na každú žiadosť o readmisiu sa odpovedá písomne: – do 2 pracovných dní, ak bola žiadosť predložená v zrýchlenom konaní (článok 6 ods. 5), – do 8 dní vo všetkých ostatných prípadoch. Táto lehota začne plynúť odo dňa prijatia žiadosti o readmisiu. Ak sa odpoveď neposkytla v tejto lehote, odovzdanie sa považuje za schválené. Odpovede na žiadosti o readmisiu je možné poskytnúť prostredníctvom akýchkoľvek komunikačných prostriedkov vrátane elektronických prostriedkov alebo faxu. 3. Odmietnutie každej žiadosti o readmisiu je potrebné písomne zdôvodniť. 4. Po vydaní súhlasu s readmisiou alebo v prípade uplynutia lehoty stanovenej v odseku 2 sa dotknutá osoba do 3 mesiacov odovzdá. Na žiadosť žiadajúceho štátu možno túto lehotu predĺžiť o čas potrebný na odstránenie právnych alebo vecných prekážok. Článok 11 Postup pri odovzdávaní osôb a spôsoby prepravy 1. Bez toho, aby bol dotknutý článok 6 ods. 2 a 3, príslušné orgány žiadajúceho štátu pred vrátením osoby s predstihom minimálne 48 hodín písomne oznámia príslušným orgánom požiadaného štátu dátum odovzdania, miesto vstupu, prípadný sprievod a ostatné informácie dôležité pre odovzdanie. 2. Dopravu možno uskutočniť letecky alebo po mori. Letecký návrat sa neobmedzuje na používanie národných dopravcov Kapverd alebo členských štátov a môže sa uskutočniť s využitím pravidelných alebo charterových letov. V prípade, že je pri vrátení potrebný sprievod, taký sprievod sa neobmedzuje len na oprávnené osoby žiadajúceho štátu pod podmienkou, že oprávnené osoby sú z Kapverd alebo z ktoréhokoľvek členského štátu. Článok 12 Readmisia omylom Žiadajúci štát prevezme späť akúkoľvek osobu readmitovanú požiadaným štátom, ak sa v lehote 3 mesiacov po odovzdaní dotknutej osoby preukáže, že nie sú splnené požiadavky uvedené v článkoch 2 až 5 tejto dohody. V týchto prípadoch sa uplatnia mutatis mutandis procesné ustanovenia tejto dohody a poskytnú sa všetky dostupné údaje o skutočnej totožnosti a štátnej príslušnosti osoby, ktorá sa má prevziať späť. Oddiel IV Tranzit Článok 13 Zásady 1. Členské štáty a Kapverdy by mali obmedziť tranzit štátnych príslušníkov tretích krajín alebo osôb bez štátnej príslušnosti na prípady, keď takéto osoby nemožno vrátiť do štátu určenia priamo. 2. Kapverdy však umožnia tranzit štátnych príslušníkov tretích krajín alebo osôb bez štátnej príslušnosti, ak ich členský štát o to požiada, a členský štát povolí tranzit štátnych príslušníkov tretích krajín alebo osôb bez štátnej príslušnosti, ak ho o to Kapverdy požiadajú, ak je zaručená následná preprava týchto osôb v prípadných ďalších tranzitných štátoch, ako aj ich readmisia štátom určenia. 3. Kapverdy alebo členské štáty môžu tranzit zamietnuť: a) ak existuje riziko, že by štátny príslušník tretej krajiny alebo osoba bez štátnej príslušnosti mohli byť v štáte určenia alebo v inom tranzitnom štáte vystavení mučeniu, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu, trestaniu alebo trestu smrti alebo prenasledovaniu z dôvodu rasy, náboženstva, štátnej príslušnosti, príslušnosti k určitej sociálnej skupine alebo z dôvodu politického presvedčenia alebo b) ak štátny príslušník tretej krajiny alebo osoba bez štátnej príslušnosti čelí v požiadanom štáte alebo v inom tranzitnom štáte trestnému stíhaniu alebo c) z dôvodov verejného zdravia, vnútornej bezpečnosti, verejného poriadku alebo na základe iných štátnych záujmov požiadaného štátu. 4. Kapverdy alebo členský štát môžu zrušiť akékoľvek už vydané povolenie, ak sa po jeho vydaní vyskytnú alebo zistia okolnosti uvedené v odseku 3 tohto článku, ktoré bránia tranzitu, alebo ak ďalšia cesta cez prípadné tranzitné štáty alebo readmisia štátom určenia už nie je zaručená. V tomto prípade žiadajúci štát prijme štátneho príslušníka tretej krajiny alebo osobu bez štátnej príslušnosti podľa potreby a bezodkladne späť. Článok 14 Tranzitné konanie 1. Každá písomná žiadosť o tranzit sa predkladá príslušnému orgánu požiadaného štátu a obsahuje tieto údaje: a) typ tranzitu (letecky, po mori alebo po súši), prípadné ďalšie tranzitné štáty a plánované miesto konečného určenia; b) osobné údaje dotknutej osoby (napr. krstné meno, priezvisko, rodné priezvisko, iné používané, respektíve známe mená alebo prezývky, dátum narodenia, pohlavie a podľa možnosti miesto narodenia, štátnu príslušnosť, jazyk, druh a číslo cestovného dokladu); c) predpokladané miesto vstupu na územie, čas prevozu a použitie sprievodu; d) vyhlásenie, že z hľadiska žiadajúceho štátu sú podmienky podľa článku 13 ods. 2 splnené a že nie sú známe žiadne dôvody na zamietnutie žiadosti podľa článku 13 ods. 3. Na žiadosti o tranzit sa použije spoločný formulár, ktorý je uvedený v prílohe 6 k tejto dohode. Žiadosť o tranzit je možné podať prostredníctvom akýchkoľvek komunikačných prostriedkov vrátane elektronických prostriedkov alebo faxu. 2. Požiadaný štát do 3 pracovných dní od prijatia žiadosti oznámi žiadajúcemu štátu písomnou formou, že prevezme predmetnú osobu, potvrdiac miesto a predpokladaný čas vstupu na územie, alebo že prevzatie odmieta, a uvedie dôvody svojho zamietnutia. Ak sa odpoveď neposkytla do 3 pracovných dní, tranzit sa považuje za schválený. Odpovede na žiadosti o tranzit je možné poskytnúť prostredníctvom akýchkoľvek komunikačných prostriedkov vrátane elektronických prostriedkov alebo faxu. 3. Ak sa tranzit uskutočňuje letecky, osoba, ktorá má byť readmitovaná, a jej prípadný sprievod sú vyňaté z povinnosti zaobstarať si letiskové tranzitné vízum. Ak sa tranzit do štátu konečného určenia nemôže z dôvodu vyššej moci uskutočniť plánovaným spôsobom, požiadaný štát v prípade potreby a bezodkladne vydá osobe, ktorá má byť readmitovaná, a osobám v jej prípadnom sprievode požadované víza na obdobie potrebné na realizáciu tranzitu. 4. Príslušné orgány požiadaného štátu po vzájomnej dohode pomáhajú pri uskutočnení tranzitu, najmä zabezpečením dohľadu nad dotknutými osobami a poskytnutím potrebného vybavenia na tento účel. Oddiel V Náklady Článok 15 Náklady na prepravu a tranzit Bez toho, aby bolo dotknuté právo príslušných orgánov vymáhať náklady spojené s readmisiou od osoby, ktorá má byť readmitovaná alebo od tretích strán, všetky náklady na dopravu až po hranicu cieľového štátu vynaložené v súvislosti s readmisiou a tranzitom podľa tejto dohody nesie žiadajúci štát. Oddiel VI Ochrana údajov a doložka nedotknuteľnosti Článok 16 Ochrana údajov Oznamovanie osobných údajov sa uskutoční iba v prípade, ak je to nevyhnutné na vykonávanie tejto dohody príslušnými orgánmi Kapverd respektíve členského štátu. Spracovanie osobných údajov a nakladanie s nimi v konkrétnom prípade podlieha vnútroštátnym právnym predpisom Kapverd a ak je prevádzkovateľom príslušný orgán členského štátu, ustanoveniam smernice 95/46/ES a vnútroštátnym právnym predpisom tohto členského štátu prijatým v súlade s touto smernicou. Okrem toho sa uplatňujú tieto zásady: a) osobné údaje sa musia spracúvať spravodlivým a zákonným spôsobom; b) osobné údaje musia byť zhromažďované iba na konkrétny, výslovne uvedený a zákonný účel plnenia tejto dohody a nesmú byť odovzdávajúcim orgánom ani prijímajúcim orgánom ďalej spracúvané spôsobom nezlučiteľným s týmto účelom; c) osobné údaje musia byť vo vzťahu k účelu, na ktorý sa zhromažďujú a ďalej spracovávajú, primerané a náležité a nesmú tento účel presahovať; poskytované osobné údaje sa môžu konkrétne týkať iba: – osobných údajov osoby, ktorá má byť odovzdaná (napr. meno, priezvisko, akékoľvek predchádzajúce mená, iné mená, ktoré používa/pod ktorými je známa alebo prezývky, pohlavie, rodinný stav, dátum a miesto narodenia, súčasná štátna príslušnosť a všetky predchádzajúce), – pasu, preukazov totožnosti alebo vodičského preukazu (číslo, platnosť, dátum vydania, vydávajúci orgán, miesto vydania), – miest pobytu a trasy, – ďalších informácií potrebných na určenie totožnosti odovzdávanej osoby alebo na preskúmanie splnenia podmienok na readmisiu v zmysle tejto dohody; a) osobné údaje musia byť presné a v prípade potreby aktualizované; b) osobné údaje sa musia uchovávať vo formáte, ktorý umožňuje určenie totožnosti subjektu údajov (čiže dotknutej osoby) len dovtedy, kým je to potrebné na účel, na ktorý sa údaje zhromažďovali alebo na ktorý sa ďalej spracúvali; c) orgán poskytujúci údaje prijme všetky primerané opatrenia, aby sa zabezpečila príslušná oprava osobných údajov, ich vymazanie alebo zablokovanie v prípade, ak spracovanie týchto osobných údajov nie je v súlade s ustanoveniami tohto článku, a to najmä preto, lebo údaje sú vo vzťahu k účelu spracovania neprimerané, nenáležité alebo tento účel presahujú. Medzi tieto opatrenia patrí aj oznamovanie každej opravy, vymazania alebo zablokovania údajov druhej strane; d) prijímajúci orgán na požiadanie informuje odovzdávajúci orgán o použití oznámených údajov a o výsledkoch, ktoré z nich získal; e) osobné údaje možno oznamovať len príslušným orgánom. Na oznámenie ďalším orgánom je potrebný predchádzajúci súhlas odovzdávajúceho orgánu; f) odovzdávajúci orgán aj prijímajúci orgán sú povinné viesť si písomný záznam o oznamovaní a preberaní osobných údajov. Článok 17 Doložka nedotknuteľnosti 1. Touto dohodou nie sú dotknuté práva, záväzky a povinnosti Únie, členských štátov ani Kapverd vyplývajúce z medzinárodného práva, ako aj z medzinárodných dohovorov, ktorých sú zmluvnými stranami, najmä z: – Dohovoru o postavení utečencov z 28. júla 1951 zmeneného a doplneného protokolom o postavení utečencov z 31. januára 1967, – Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd zo 4. novembra 1950, – medzinárodných dohovorov určujúcich štát zodpovedný za skúmanie žiadostí o azyl, – Dohovoru z 10. decembra 1984 proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, – medzinárodných dohovorov o vydávaní osôb a ich tranzite, – multilaterálnych medzinárodných dohovorov a dohôd o readmisii cudzích štátnych príslušníkov. 2. Nič v tejto dohode nebráni vráteniu osoby na základe iných oficiálnych alebo neoficiálnych dojednaní. Oddiel VII Vykonávanie a uplatňovanie Článok 18 Spoločný readmisný výbor 1. Zmluvné strany si poskytujú vzájomnú pomoc pri uplatňovaní a výklade tejto dohody. Na tento účel zriadia spoločný readmisný výbor (ďalej len „výbor“), ktorého úlohou bude najmä: a) monitorovať uplatňovanie tejto dohody; b) rozhodovať o vykonávacích opatreniach potrebných na jednotné uplatňovanie tejto dohody; c) dbať na pravidelnú výmenu informácií o vykonávacích protokoloch vypracovaných jednotlivými členskými štátmi a Kapverdmi podľa článku 19; d) odporúčať zmeny a doplnenia tejto dohody a jej príloh. 2. Rozhodnutia výboru sú pre zmluvné strany záväzné. 3. Výbor je zložený zo zástupcov Únie a Kapverd. 4. Výbor zasadá v prípade potreby kedykoľvek na žiadosť jednej zo zmluvných strán. 5. Výbor prijme svoj rokovací poriadok. Článok 19 Vykonávacie protokoly 1. Kapverdy a členský štát vypracujú na žiadosť členského štátu alebo Kapverd vykonávací protokol, ktorý sa okrem iného vzťahuje na pravidlá o: a) určení príslušných orgánov, hraničných priechodov a výmene kontaktných miest; b) podmienkach readmisie so sprievodom vrátane tranzitu štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti so sprievodom; c) prostriedkoch a dokladoch okrem tých, ktoré sú uvedené v prílohách 1 až 4 k tejto dohode; d) spôsoboch readmisie v rámci zrýchleného konania; e) postupe pri vypočúvaniach. 2. Vykonávacie protokoly uvedené v odseku 1 tohto článku nadobúdajú platnosť až po tom, čo sa oznámia readmisnému výboru uvedenému v článku 18. 3. Kapverdy súhlasia s uplatňovaním akéhokoľvek ustanovenia vykonávacieho protokolu vypracovaného s jedným členským štátom aj vo vzťahu s akýmkoľvek iným členským štátom na základe jeho žiadosti. Článok 20 Vzťah k bilaterálnym readmisným dohodám alebo dojednaniam členských štátov Ustanovenia tejto dohody majú prednosť pred ustanoveniami akéhokoľvek právne záväzného nástroja na readmisiu osôb bez povolenia na pobyt, ktoré boli alebo podľa článku 19 môžu byť uzavreté medzi jednotlivými členskými štátmi a Kapverdmi, ak ustanovenia bilaterálnej dohody alebo dojednania nie sú zlučiteľné s ustanoveniami tejto dohody. Oddiel VIII Záverečné ustanovenia Článok 21 Územná pôsobnosť 1. S výhradou odseku 2 sa táto dohoda uplatňuje na území, na ktoré sa vzťahuje Zmluva o Európskej únii a Zmluva o fungovaní Európskej únie, a na území Kapverd. 2. Táto dohoda sa uplatňuje na území Írska a Spojeného kráľovstva iba v prípade príslušného oznámenia Európskej únie určeného Kapverdom. Táto dohoda sa neuplatňuje na území Dánskeho kráľovstva. Článok 22 Nadobudnutie platnosti dohody, jej trvanie a skončenie platnosti 1. Zmluvné strany túto dohodu ratifikujú alebo schvália v súlade so svojimi príslušnými postupmi. 2. Táto dohoda nadobúda platnosť prvým dňom druhého mesiaca nasledujúceho po dni, keď si zmluvné strany navzájom oznámili, že postupy uvedené v prvom odseku boli ukončené. 3. Táto dohoda sa uplatňuje na Írsko a Spojené kráľovstvo prvým dňom druhého mesiaca nasledujúceho po dni oznámenia podľa článku 21 ods. 2. 4. Táto dohoda sa uzatvára na neurčitý čas. 5. Každá zmluvná strana môže vypovedať túto dohodu oficiálnym oznámením druhej zmluvnej strane. Platnosť tejto dohody končí šesť mesiacov po dni takého oznámenia. Článok 23 Prílohy Prílohy 1 až 6 sú neoddeliteľnou súčasťou tejto dohody. V ... dňa ... v dvoch vyhotoveniach v anglickom, bulharskom, českom, dánskom, estónskom, fínskom, francúzskom, gréckom, holandskom, litovskom, lotyšskom, maďarskom, maltskom, nemeckom, poľskom, portugalskom, rumunskom, slovenskom, slovinskom, španielskom, švédskom, talianskom jazyku, pričom každé znenie je rovnako autentické. Za Európsku úniu (…) || Za Kapverdskú republiku (…) PRÍLOHA 1 Spoločný zoznam dokladov, ktorých predloženie sa považuje za dôkaz o štátnej príslušnosti (článok 2 ods. 1, článok 4 ods. 1 a článok 8 ods. 1) Ak je požiadaným štátom jeden z členských štátov alebo Kapverdy: – cestovné pasy akéhokoľvek druhu (štátne pasy, diplomatické pasy, služobné pasy, skupinové pasy a náhradne pasy vrátane detských pasov), – priepustky vydané požiadaným štátom, – preukazy totožnosti akéhokoľvek druhu (vrátane dočasných a náhradných), – vojenské knižky a vojenské preukazy totožnosti, – námornícke knižky a služobné preukazy veliteľov námorných lodí, – osvedčenia o občianstve a iné úradné doklady, v ktorých sa uvádza občianstvo alebo ktoré jednoznačne svedčia o občianstve. Ak sú požiadaným štátom Kapverdy: – potvrdenie totožnosti na základe výsledkov vyhľadávania vo vízovom informačnom systéme[4], – v prípade, že členské štáty nevyužívajú vízový informačný systém, pozitívne identifikácie vyplývajúce zo záznamov týchto členských štátov týkajúcich sa žiadostí o udelenie víza. Ak je požiadaným štátom jeden z členských štátov: – pozitívna identifikácia vyplývajúce zo záznamov Kapverd týkajúcich sa žiadostí o udelenie víza. PRÍLOHA 2 Spoločný zoznam dokladov, ktorých predloženie sa považuje za priamy dôkaz o štátnej príslušnosti (článok 2 ods. 1, článok 4 ods. 1 a článok 8 ods. 2) – fotokópie ktoréhokoľvek z dokladov uvedených v prílohe 1 k tejto dohode, – vodičské preukazy alebo ich fotokópie, – rodné listy alebo ich fotokópie, – zamestnanecké preukazy alebo ich fotokópie, – svedecké výpovede, – vyhlásenia príslušnej osoby a jazyk, ktorým hovorí, vrátane výsledku úradnej skúšky, – odtlačky prstov, – akýkoľvek iný doklad, pomocou ktorého sa dá určiť štátna príslušnosť dotknutej osoby. PRÍLOHA 3 Spoločný zoznam dokladov, ktoré sa považujú za dôkaz o splnení podmienok readmisie štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti (článok 3 ods. 1, článok 5 ods. 1 a článok 9 ods. 1) – vízum spolu s dôkazom o vstupe na územie požiadaného štátu a/alebo povolenie na pobyt vydané požiadaným štátom, – vstupné/výstupné pečiatky alebo podobné potvrdenia v cestovnom doklade dotknutej osoby alebo iný dôkaz vstupu na územie, respektíve odchodu z územia (napr. fotografický), – doklady, potvrdenia a účty akéhokoľvek druhu (napr. hotelové účty, karty dosvedčujúce návštevu u lekára, respektíve zubára, vstupné preukazy do verejných alebo súkromných inštitúcií, zmluvy na prenájom áut, potvrdenky transakcie uskutočnenej kreditnou kartou atď.), ktorými možno jasne preukázať, že dotknutá osoba sa zdržiavala na území požiadaného štátu, – letenky alebo lístky na vlak, autobus či loď, na ktorých je meno osoby, a/alebo zoznamy osôb cestujúcich leteckou, železničnou, cestnou alebo lodnou dopravou, ktoré dokazujú prítomnosť a trasu dotknutej osoby na území požiadaného štátu, – informácie svedčiace o tom, že dotknutá osoba použila kuriérske služby alebo služby cestovnej kancelárie, – úradné písomné záznamy výpovedí, najmä príslušníkov hraničného orgánu a iných svedkov, ktorí môžu dosvedčiť, že dotknutá osoba prekročila hranicu, – úradná výpoveď dotknutej osoby v rámci súdneho alebo správneho konania. PRÍLOHA 4 Spoločný zoznam dokladov, ktoré sa považujú za priamy dôkaz o splnení podmienok readmisie štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti (článok 3 ods. 1, článok 5 ods. 1 a článok 9 ods. 2) – vízum vydané požiadaným štátom, – opis, ktorý vydali príslušné orgány žiadajúceho štátu a ktorý sa týka miesta a okolností, za akých bola dotknutá osoba zadržaná po vstupe na územie tohto štátu, – informácie súvisiace s totožnosťou a/alebo pobytom osoby, ktoré poskytla medzinárodná organizácia (napr. UNHCR), – správy/potvrdenie informácií zo strany rodinných príslušníkov, spolucestujúcich atď., – výpoveď dotknutej osoby, – odtlačky prstov. PRÍLOHA 5 || || [Štátny znak Kapverdskej republiky] || ..............................................................………… ................................................................……….… || .................................................................…….. (miesto a dátum) (názov žiadajúceho orgánu) || Číslo spisu: .............................................…………… Adresát ................................................................……….… || ................................................................……….… ................................................................………… (názov požiadaného orgánu) || q ZRÝCHLENÉ KONANIE (článok 6 ods. 5) q ŽIADOSŤ O VYPOČUTIE (článok 8 ods. 3) ŽIADOSŤ O READMISIU podľa článku 7 dohody z/zo … medzi Európskou úniou a Kapverdskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom A. Osobné údaje 1. Celé meno (podčiarknite priezvisko): ...........................................................……………………………… 2. Rodné priezvisko: ...........................................................……………………………… 3. Dátum a miesto narodenia: ...........................................................……………………………… || Fotografia 4. Pohlavie a fyzický opis (výška, farba očí, rozpoznávacie znaky atď.): …………………………………………………………………………………………...................…………………. 5. Iné mená (predchádzajúce mená, iné používané/známe mená alebo prezývky): …………………………………………………………………………………………...................…………………. 6. Štátna príslušnosť a jazyk: …………………………………………………………………………………………...................…………………. 7. Rodinný stav: ð ženatý/vydatá ð slobodný(-á) ð rozvedený(-á) ð vdovec/vdova Ak ženatý/vydatá: meno manžela/manželky .............................................................................................................................. Mená a vek detí (ak je to relevantné) ...........................................................………………...............................................……………………………… ...........................................................………………...............................................……………………………… ...........................................................………………...............................................……………………………… 8. Posledná adresa v žiadajúcom štáte: ...........................................................………………...............................................……………………………… B. Osobné údaje manžela/manželky (ak sú relevantné) 1. Celé meno (podčiarknite priezvisko): ...........................................................……………….......................................................……………………………… 2. Rodné priezvisko: ...........................................................………………......................................................……………………………… 3. Dátum a miesto narodenia: …………………………............................................................……………………………… 4. Pohlavie a fyzický opis (výška, farba očí, rozpoznávacie znaky atď.): ...........................................................………………......................................................……………………………… 5. Iné mená (predchádzajúce mená, iné používané/známe mená alebo prezývky): ...........................................................………………......................................................……………………………… 6. Štátna príslušnosť a jazyk: ...........................................................………………......................................................……………………………… C. Osobné údaje detí (ak sú relevantné) 1. Celé meno (podčiarknite priezvisko): ...........................................................………………......................................................……………………………… 2. Dátum a miesto narodenia: …………………………............................................................……………………………… 3. Pohlavie a fyzický opis (výška, farba očí, rozpoznávacie znaky atď.): ...........................................................………………......................................................……………………………… 4. Štátna príslušnosť a jazyk: ...........................................................………………......................................................……………………………… D. Zvláštne okolnosti v súvislosti s odovzdávanou osobou 1. Zdravotný stav (napr. upozornenie na prípadnú osobitnú zdravotnú starostlivosť; latinský názov nákazlivej choroby): ...........................................................………………......................................................……………………………… 2. Upozornenie na zvlášť nebezpečnú osobu (napr. podozrenie zo spáchania závažného trestného činu; agresívne správanie): ...........................................................………………......................................................……………………………… E. Priložené dôkazné prostriedky 1. .................................................................………… (č. cestovného pasu) || ......................................................................………… (dátum a miesto vydania) ..................................................................………… (vydávajúci orgán) || ......................................................................……….. (dátum skončenia platnosti) 2. .................................................................………… (č. preukazu totožnosti) || ......................................................................………… (dátum a miesto vydania) ..................................................................………… (vydávajúci orgán) || ......................................................................……….. (dátum skončenia platnosti) 3. .................................................................………… (č. vodičského preukazu) || ......................................................................………... (dátum a miesto vydania) ..................................................................………… (vydávajúci orgán) || ......................................................................……….. (dátum skončenia platnosti) 4. .................................................................………… (č. iného úradného dokladu) || ......................................................................………… (dátum a miesto vydania) ..................................................................………… (vydávajúci orgán) || ......................................................................……….. (dátum skončenia platnosti) F. Poznámky ....................................................................................................................................................................…………… ....................................................................................................................................................................…………… ....................................................................................................................................................................…………… ....................................................................................................................................................................…………… ....................................................................................................................................................................…………… ....................................................................................................................................................................…………… ....................................................................................................................................................................…………… ................................................... (Podpis) (Pečiatka) PRÍLOHA 6 || || [Štátny znak Kapverdskej republiky] || ..............................................................………… ................................................................……….. || .................................................................……… (miesto a dátum) (názov žiadajúceho orgánu) || Číslo spisu: ................................................................………… Adresát ................................................................…………. || ................................................................………… ................................................................………… (názov požiadaného orgánu) || ŽIADOSŤ O TRANZIT podľa článku 14 dohody z/zo … medzi Európskou úniou a Kapverdskou republikou o readmisii osôb s neoprávneným pobytom A. Osobné údaje 1. Celé meno (podčiarknite priezvisko): ............................................................................ 2. Rodné priezvisko: ............................................................................ 3. Dátum a miesto narodenia: …......................................................................... || Fotografia 4. Pohlavie a fyzický opis (výška, farba očí, rozpoznávacie znaky atď.): ……………………………………………………………………………………………………………. 6. Iné mená (predchádzajúce mená, iné používané/známe mená alebo prezývky): ……………………………………………………………………………………………………………. 7. Štátna príslušnosť a jazyk: ……………………………………………………………………………………………………………. 8. Druh a číslo cestovného dokladu: ……………………………………………………………………………………………………………. B. Tranzit 1. Druh tranzitu q letecky || q po súši || q po mori 2. Štát konečného určenia ...........................................................………………...............................................……………………………… 3. Prípadné ďalšie tranzitné štáty ...........................................................………………...............................................……………………………… 4. Navrhovaný hraničný priechod, dátum, čas odovzdania a prípadný sprievod ...........................................................………………...............................................……………………………… ...........................................................………………...............................................……………………………… ...........................................................………………...............................................……………………………… 5. Zaručené prijatie v ďalších tranzitných štátoch a v štáte konečného určenia. (článok 13 ods. 2) q áno || q nie 6. Akékoľvek známe dôvody na zamietnutie tranzitu. (článok 13 ods. 3) q áno || q nie C. Poznámky ..............................................................................................................................................……………. ..............................................................................................................................................……………. ..............................................................................................................................................…………….. .....................................................................................................………………………….…………….. .....................................................................................................………………………….…………….. .....................................................................................................………………………….…………….. .....................................................................................................………………………….…………….. ................................................... (Podpis) (Pečiatka) Spoločné vyhlásenie k článkom 3 a 5 Zmluvné strany sa budú usilovať vrátiť do krajiny pôvodu každého štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý nespĺňa alebo prestal spĺňať platné zákonné podmienky na vstup, zdržiavanie sa alebo pobyt na ich územiach. Spoločné vyhlásenie týkajúce sa Dánska Zmluvné strany berú na vedomie, že táto dohoda sa nevzťahuje na územie Dánskeho kráľovstva ani na štátnych príslušníkov Dánskeho kráľovstva. Za týchto okolností je vhodné, aby Kapverdy uzavreli readmisnú dohodu s Dánskom za rovnakých podmienok, aké boli dohodnuté v tejto dohode. Spoločné vyhlásenie týkajúce sa Islandu a Nórska Zmluvné strany berú na vedomie úzke vzťahy medzi Európskou úniou a Islandom a Nórskom, najmä v zmysle dohody z 18. mája 1999 o pridružení týchto krajín pri vykonávaní, uplatňovaní a vývoji schengenského acquis. Za týchto okolností je vhodné, aby Kapverdy uzavreli readmisnú dohodu s Islandom a Nórskom za rovnakých podmienok, aké boli dohodnuté v tejto dohode. Spoločné vyhlásenie týkajúce sa Švajčiarska Zmluvné strany berú na vedomie úzke vzťahy medzi Európskou úniou a Švajčiarskom, najmä v zmysle dohody o pridružení Švajčiarska pri vykonávaní, uplatňovaní a vývoji schengenského acquis, ktorá nadobudla platnosť 1. marca 2008. Za týchto okolností je vhodné, aby Kapverdy uzavreli readmisnú dohodu so Švajčiarskom za rovnakých podmienok, aké boli dohodnuté v tejto dohode. Spoločné vyhlásenie týkajúce sa Lichtenštajnského kniežatstva Zmluvné strany berú na vedomie úzke vzťahy medzi Európskou úniou a Lichtenštajnským kniežatstvom, najmä v zmysle dohody o pridružení Lichtenštajnského kniežatstva pri vykonávaní, uplatňovaní a vývoji schengenského acquis, ktorá nadobudla platnosť 19. decembra 2011. Za týchto okolností je vhodné, aby Kapverdy uzavreli readmisnú dohodu s Lichtenštajnským kniežatstvom za rovnakých podmienok, aké boli dohodnuté v tejto dohode. [1] V súlade s formou predpísanou v odporúčaní Rady EÚ z 30. novembra 1994. [2] Tamtiež. [3] Tamtiež. [4] Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 767/2008 z 9. júla 2008 o vízovom informačnom systéme (VIS) a výmene údajov o krátkodobých vízach medzi členskými štátmi (nariadenie o VIS), Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 60.