P6_TA(2006)0313
Vzájomná výmena informácií *
Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu o návrhu rozhodnutia Rady o zavedení vzájomnej
výmeny informácií týkajúcich sa opatrení členských štátov v oblasti azylu a prisťahovalectva
(KOM(2005)0480 –C6-0335/2005 –2005/0204(CNS))
(Konzultačný postup)
Európsky parlament,
—so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (KOM(2005)0480) (1),
—so zreteľom na článok 66 Zmluvy o ES,
—so zreteľom na článok 67 Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom
(C6-0335/2005),
—so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k navrhovanému právnemu základu,
—so zreteľom na článok 51, článok 41 ods. 4 a článok 35 rokovacieho poriadku,
—so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A6-0186/2006);
1. schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;
2. vyzýva Komisiu, aby zodpovedajúco zmenila svoj návrh, v súlade s článkom 250 ods. 2 Zmluvy o ES;
3. vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného
textu;
4. žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie;
5. poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.
TEXT PREDLOŽ ENÝ
KOMISIOUPOZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY
EURÓPSKEHO PARLAMENTU
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1
Odôvodnenie 3 a (nové)
(3a) Tento postup funguje na dvoch úrovniach: na jednej
strane sa orgány štátnej správy členských štátov prostredníc-
tvom on-line siete navzájom informujú o opatreniach v oblastiazylu a prisťahovalectva prijatých na vnútroštátnej úrovni;na druhej strane sa politické orgány pravidelne zúčastňujú nadiskusiách o týchto otázkach na európskej úrovni.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2
Odôvodnenie 4
(4) Výmena informácií by sa mala zakladať na solidarite,
transparentnosti a vzájomnej dôvere;(4) Výmena informácií by sa mala zakladať na solidarite,
transparentnosti a vzájomnej dôvere a mala by viesť k zosúla-
denému a koordinovanému prístupu k azyloveja prisťahovaleckej politike členských štátov .13.12.2006 C 303 E/825 Úradný vestník Európskej únie
Voštvrtok 6. júla 2006SK
(1) Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku.
TEXT PREDLOŽ ENÝ
KOMISIOUPOZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY
EURÓPSKEHO PARLAMENTU
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3
Odôvodnenie 4 a (nové)
(4a) Zavedenie takéhoto postupu by malo viesť k zjedno-
dušeniu, racionalizácii a preskupeniu systémov, štruktúr
a sietí, ktoré existujú v oblasti azylu a prisťahovalectva naúrovni Spoločenstva.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4
Odôvodnenie 5
(5) Z dôvodov efektívnosti a dostupnosti by on-line sieť
mala byť základným prvkom pri výmene informácií, ktoré sa
týkajú vnútroštátnych opatrení v oblastiach azylua prisťahovalectva;(5) Z dôvodov efektívnosti a dostupnosti by on-line sieť
mala by ťzákladným prvkom pri výmene informácií, ktoré sa
týkajú vnútroštátnych opatrení v oblastiach azylua prisťahovalectva a riadila by ju Komisia, čo by zabezpečilo
jej bezpečnosť a dôvernosť.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5
Odôvodnenie 7
(7) Keďže ciele tohto rozhodnutia, konkrétne bezpečnú
výmenu informácií a konzultácie medzi členskými štátmi,
nemožno dostatočne dosiahnuť členskými štátmi, a preto ich
z dôvodu účinkov navrhovaného opatrenia možno lepšiedosiahnuť na úrovni Spoločenstva, Spoločenstvo môže prijať
opatrenia v súlade s princípom subsidiarity stanoveným v článku
5 zmluvy. V súlade s princípom proporcionality stanoveným
v uvedenom článku toto rozhodnutie nejde nad rámec toho, čo je
nevyhnutné na dosiahnutie uvedených cieľov.(7) Keďže ciele tohto rozhodnutia, konkrétne bezpečnú
výmenu informácií, lepšiu koordináciu a konzultácie medzi
členskými štátmi, nemožno dostatočne dosiahnuť na úrovni
jednotlivých členských štátov , a preto ich z dôvodu účinkov navr-
hovaného opatrenia možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spolo-
čenstva, Spoločenstvo môže prijať opatrenia v súlade so zásadou
subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou propor-
cionality podľa uvedeného článku toto rozhodnutie nepresahuje
rámec nevyhnutný na dosiahnutie uvedených cieľov.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6
Článok 1
Toto rozhodnutie zavádza vzájomnú výmenu informácií
o vnútroštátnych opatreniach v oblasti azylu a prisťahovalectva,
ktorá využíva sieť on-line a umožňuje výmenu názorov na
také opatrenia.Toto rozhodnutie zavádza vzájomnú výmenu informácií
o vnútroštátnych opatreniach v oblasti azylu a prisťahovalectva,
ktorá využíva sieť on-line. Tento postup umožňuje pripraviť
v rámci Rady pravidelnú výmenu názorov o opatreniach,ktoré môžu mať významný dosah na viaceré členské štáty
alebo na úrovni Spoločenstva, nielen na administratívnej, aleaj na politickej úrovni.13.12.2006 C 303 E/826 Úradný vestník Európskej únie
Voštvrtok 6. júla 2006SK
TEXT PREDLOŽ ENÝ
KOMISIOUPOZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY
EURÓPSKEHO PARLAMENTU
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7
Článok 2 odsek 1 úvodná časť a písmeno a)
1. Členské štáty oznamujú Komisii a ostatným členským
štátom nasledujúce opatrenia, ktoré zamýšľajú prijať v oblasti
azylu a prisťahovalectva, ak také opatrenia môžu mať dosah na
ostatné členské štáty alebo Spoločenstvo ako celok:1. Členské štáty oznamujú Komisii a ostatným členským
štátom nasledujúce opatrenia, ktoré zamýšľajú prijať alebo už
prijali v oblasti azylu a prisťahovalectva, ak také opatrenia
môžu mať dosah na ostatné členské štáty, ako napríklad
odklonenie migračných tokov z členského štátu alebo ich
prilákanie do iného členského štátu, alebo naSpoločenstvo
ako celok.
a)návrhy právnych predpisov najneskôr v čase ich predlo-
ženia na schválenie aa)všetky legislatívne texty najneskôr v čase ich prijatia alebo
ihneď poňom a
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10
Článok 2 odsek 1 a (nový)
1a. Členské štáty oznamujú Komisii a ostatným členským
štátom opatrenia týkajúce sa legálneho prisťahovalectva
a boja proti ilegálnemu prisťahovalectvu, ktoré môžu maťvýrazný dosah na ostatné členské štáty, najneskôr v čase ich
predloženia na prijatie.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11
Článok 2 odsek 2 úvodná časť
2. Členské štáty oznamujú Komisii a ostatným členským
štátom:vypúšťa sa
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12
Článok 2 odsek 2 písmeno a)
a) konečné znenie opatrení, na ktoré odkazuje odsek 1(a)
včase ich prijatia alebo bezodkladne po tomto čase;vypúšťa sa
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13
Článok 2 odsek 2 písmeno b)
b) konečné znenie opatrení, na ktoré odkazuje odsek 1(b),
včase, keď členský štát vyjadruje svoj súhlas byť takým
opatrením viazaný alebo bezodkladne po tomto čase.vypúšťa sa13.12.2006 C 303 E/827 Úradný vestník Európskej únie
Voštvrtok 6. júla 2006SK
TEXT PREDLOŽ ENÝ
KOMISIOUPOZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY
EURÓPSKEHO PARLAMENTU
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14
Článok 2 odsek 3 úvodná časť a písmeno a)
3. Členské štáty oznamujú Komisii a ostatným členským
štátom nasledujúce opatrenia, ktoré môžu mať dosah na
ostatné členské štáty alebo na Spoločenstvo ako celok:3. Členské štáty oznamujú Komisii a ostatným členským
štátom nasledujúce opatrenia, ktoré môžu mať dosah na
ostatné členské štáty, ako napríklad odklonenie migračných
tokov z členského štátu alebo ich prilákanie do iného člen-
ského štátu, alebo na Spoločenstvo ako celok:
a) konečné rozhodnutia súdov alebo tribunálov, ktoré aplikujú
alebo vykladajú opatrenia vnútroštátneho práva v oblastiazylu alebo prisťahovalectva v čase ich vyhlásenia alebo
bezodkladne po tomto čase; aa) konečné rozhodnutia vnútroštátnych alebo medzinárodných
súdov alebo tribunálov, vrátane judikatúry, ktoré aplikujú
alebo vykladajú opatrenia vnútroštátneho práva alebo
medzinárodných dohôd v oblasti azylu aprisťahovalectva
včase ich vyhlásenia alebo bezodkladne po tomto čase; a
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15
Článok 2 odsek 5
5. Komisia alebo členský štát môžu požiadať o dodatočné
informácie o konkrétnom opatrení alebo rozhodnutí ozná-
menom iným členským štátom prostredníctvom siete. V takom
prípade dotknutý členský štát poskytne dodatočné informácie
o danom opatrení alebo rozhodnutí dodvoch týždňov od
požiadania prostredníctvom siete. Komisii a ostatným člen-
ským štátom sa dodatočné informácie sprístupnia prostredníc-
tvom siete.5. Komisia alebo členský štát môžu požiadať o dodatočné
informácie o konkrétnom opatrení alebo rozhodnutí ozná-
menom iným členským štátom prostredníctvom siete. V takom
prípade dotknutý členský štát poskytne dodatočné informácie
doštyroch týždňov od požiadania prostredníctvom siete.
Komisii a ostatným členským štátom sa dodatočné informácie
sprístupnia prostredníctvom siete.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16
Článok 2 odsek 5 a (nový)
5a. Každý členský štát a/alebo Komisia môže požiadať
o informácie o opatreniach, ktoré iný členský štát vopred
neoznámil, ak si myslí, že tieto opatrenia môžu mať dosah
buď na migráciu v členskom štáte, ktorý žiada o informácie,
alebo na Spoločenstvo ako celok.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17
Článok 2 odsek 6
6. Každý členský štát zabezpečí, žezhrnutie každého
opatrenia alebo rozhodnutia, ktoré odovzdáva prostredníc-
tvom siete, jek dispozícii v inom úradnom jazyku Spoločenstva
ako je jeho vlastný jazyk/vlastné jazyky. Toto zhrnutie obsa-
huje aspoň ciele a rozsah dotknutého opatrenia alebo rozhod-
nutia, jeho hlavné ustanovenia a odhad dosahu, ktorý môže
mať na ostatné členské štáty alebo Spoločenstvo ako celok.6. Každý členský štát zabezpečí, abyopatrenia, hodnotenia
a rozhodnutia, ktoré odovzdáva prostredníctvom siete, boli k
dispozícii v jednom z troch najčastejšie používaných úradných
jazykov Spoločenstva inom, než je jeho vlastný jazyk/vlastné
jazyky.13.12.2006 C 303 E/828 Úradný vestník Európskej únie
Voštvrtok 6. júla 2006SK
TEXT PREDLOŽ ENÝ
KOMISIOUPOZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY
EURÓPSKEHO PARLAMENTU
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18
Článok 4 odsek 2
2. Komisia je zodpovedná za rozvoj a manažment siete,
vrátane jej štruktúry a obsahu a prístupu k nej. Súčasťou siete
sú aj primerané opatrenia na zabezpečenie jejdôvernej povahy.2. Komisia je zodpovedná za rozvoj a manažment siete,
vrátane jej štruktúry a obsahu a prístupu k nej. Súčasťou siete
sú aj primerané opatrenia na zabezpečenie dôvernej povahyvšetkých dotknutých informácií alebo ich časti.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 30
Článok 4 odsek 2 a (nový)
2a. Legislatívne texty prijaté vo všetkých členských štátoch
a prístupné na sieti, ako aj konečné súdne rozhodnutiavnútroštátnych a medzinárodných súdov a tribunálov, musiabyťsprístupnené verejnosti.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20
Článok 4 odsek 3 a (nový)
3a. V čase zavádzania postupu vzájomnej výmeny infor-
mácií poskytnú členské štáty údaje týkajúce sa súčasného
stavu ich vnútroštátnych právnych predpisov, čím sa vytvorí
základná databáza.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21
Článok 4 odsek 4 a (nový)
4a. Sieť má osobitnú funkciu, ktorá umožní členským
štátom požiadať jeden alebo viacero členských štátov a/alebo
Komisiu o špecifické informácie v oblastiach uvedených
v tomto rozhodnutí.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22
Článok 4 odsek 4 b (nový)
4b. Sieť má osobitnú funkciu, ktorá umožní automatický
preklad informácií on-line do všetkých úradných jazykov
Spoločenstva, alebo aspoň do najviac používaných jazykov, čo
uľahčí porozumenie dokumentom.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23
Článok 4 odsek 5 a (nový)
5a. V Európskom parlamente sa vytvorí miesto bezpečného
prístupu k sieti, pre potreby poslancov.13.12.2006 C 303 E/829 Úradný vestník Európskej únie
Voštvrtok 6. júla 2006SK
TEXT PREDLOŽ ENÝ
KOMISIOUPOZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY
EURÓPSKEHO PARLAMENTU
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24
Článok 5 odsek 1
1. Komisia môže z vlastnej iniciatívy alebo na požiadanie
členských štátov zorganizovať výmenu názorov medzi
expertmi členských štátov o konkrétnom vnútroštátnom opat-
rení podľa článkov 2 a 3 tohto rozhodnutia. Členský štát,
o ktorého opatrenie ide, má pri výmene názorov svoje
zastúpenie.1. Komisia pripraví dvakrát do roka všeobecnú súhrnnú
správu, ktorá sumarizuje informácie predložené členskými
štátmi. Pri príprave tejto správy môže Komisia konzultovaťčlenské štáty. Túto správu predloží Európskemu parlamentu
a príslušným oddeleniam Rady, aby politickým orgánom
poskytla podklady na diskusiu.
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25
Článok 5 odsek 2
2. Účelom výmeny názorov je pomenovanie problémov
spoločného záujmu.vypúšťa sa
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26
Článok 6 odsek 1
Komisia zhodnotí fungovanie systému po troch rokoch od
nadobudnutia účinnosti tohto rozhodnutia a pravidelne potomto dátume.Komisia zhodnotí fungovanie systému po dvoch rokoch odo
dňanadobudnutia účinnosti tohto rozhodnutia a pravidelne po
tomto dátume.
P6_TA(2006)0314
Zmena protokolu o výsadách a imunitách
Uznesenie Európskeho parlamentu o zmene protokolu o výsadách a imunitách
Európsky parlament,
—so zrete ľom na svoje uznesenie z 23. júna 2005 o zmene a doplnení rozhodnutia zo 4. júna 2003
o prijatí štatútu poslancov Európskeho parlamentu (1),
—so zreteľom na vyhlásenie zástupcov členských štátov na zasadnutí Rady z 3. júna 2005, v ktorom
súhlasili s tým, že keď bude prijatý nástroj stanovujúci reguláciu a všeobecné podmienky výkonu funkcií
poslancov Európskeho parlamentu v súlade s článkom 190 ods. 5 zmluvy, preskúmajú žiadosť
Európskeho parlamentu o revíziu príslušných ustanovení protokolu o výsadách a imunitách Európskychspoločenstiev z roku 1965 v tej časti, v ktorej sa týkajú poslancov Európskeho parlamentu, s cieľom
prijať rozhodnutie čo najskôr,
—so zreteľom na článok 108 ods. 5 rokovacieho poriadku,
A. keďže vo svojom uznesení z 23. júna 2005 považoval vyhlásenie z 3. júna 2005 za dôležitý prvok pre
dosiahnutie kompromisu s Radou, pokiaľ ide o štatút,13.12.2006 C 303 E/830 Úradný vestník Európskej únie
Voštvrtok 6. júla 2006SK
(1) Ú. v. EÚ C 133 E, 8.6.2006, s. 48.