Návrh ROZHODNUTIE RADY o podpísaní protokolu o pristúpení k Dohode o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarickou, Salvádorskou, Guatemalskou, Honduraskou, Nikaragujskou a Panamskou republikou na strane druhej v mene Európskej únie /* COM/2012/0455 final - 2012/0220 (NLE) */





DÔVODOVÁ SPRÁVA Dohoda o politickom dialógu a spolupráci (ďalej len „dohoda“) medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarickou, Salvádorskou, Guatemalskou, Honduraskou, Nikaragujskou a Panamskou republikou na strane druhej bola podpísaná dňa 15. decembra 2003. Túto dohodu do dnešného dňa ratifikovali všetky strany. Podľa podmienok stanovených v článku 6 ods. 2 Aktu o pristúpení nových členských štátov k EÚ sa pristúpenie nových členských štátov EÚ k dohode dohodne uzatvorením protokolu k tejto dohode. V uvedenom článku sa stanovuje zjednodušený postup, v rámci ktorého má protokol uzatvoriť Rada, ktorá rozhoduje jednomyseľne v mene členských štátov, a dotknutá tretia krajina. Desať nových členských štátov, ktoré pristúpili k EÚ v roku 2004 (Česká republika, Estónska republika, Cyperská republika, Maďarská republika, Lotyšská republika, Litovská republika, Maltská republika, Poľská republika, Slovinská republika a Slovenská republika), a Bulharská republika a Rumunsko, ktoré pristúpili v roku 2007, pristúpia k dohode prostredníctvom protokolu k tejto dohode. Na základe rozhodnutia Rady zo 17. novembra 2009 bola Komisia poverená začatím rokovaní s Kostarickou, Salvádorskou, Guatemalskou, Honduraskou, Nikaragujskou a Panamskou republikou s cieľom uzavrieť príslušný protokol. Znenie protokolu, ktoré je výsledkom rokovaní s partnerskými krajinami zo Strednej Ameriky, je uvedené v prílohe. Najdôležitejšie ustanovenia protokolu sa týkajú pristúpenia nových členských štátov k dohode a stanovujú autentické znenia dohody v nových úradných jazykoch EÚ. Priložené sú návrhy 1) rozhodnutia Rady o podpísaní a predbežnom uplatňovaní protokolu a 2) rozhodnutia Rady o uzatvorení protokolu. Od rady sa preto žiada, aby predložené návrhy rozhodnutí Rady o podpísaní protokolu a o uzatvorení protokolu prijala. 2012/0220 (NLE) Návrh ROZHODNUTIE RADY o podpísaní protokolu o pristúpení k Dohode o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarickou, Salvádorskou, Guatemalskou, Honduraskou, Nikaragujskou a Panamskou republikou na strane druhej v mene Európskej únie RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 212 ods. 3 v spojení s článkom 218 ods. 5, so zreteľom na zmluvu o pristúpení zo 16. apríla 2003, a najmä na jej článok 2 ods. 3, so zreteľom na akt o pristúpení pripojený k zmluve o pristúpení, a najmä na jeho článok 6 ods. 2, so zreteľom na Zmluvu o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska, a najmä na jej článok 4 ods. 3, so zreteľom na Akt, ktorý je prílohou k Zmluve o pristúpení Bulharska a Rumunska k Európskej únii, a najmä na jeho článok 6 ods. 2, so zreteľom na návrh Európskej komisie, keďže: (1) Rada dňa 17. novembra 2009 poverila Komisiu, aby začala rokovania s Kostarickou, Salvádorskou, Guatemalskou, Honduraskou, Nikaragujskou a Panamskou republikou o podpísaní protokolu o pristúpení k dohode o politickom dialógu a spolupráci. Rokovania boli úspešne ukončené parafovaním dohody. (2) Podľa podmienok stanovených v článku 6 ods. 2 Aktu o pristúpení nových členských štátov k EÚ sa pristúpenie nových členských štátov EÚ k dohode dohodne uzatvorením protokolu k tejto dohode. Ten istý článok stanovuje zjednodušený postup, podľa ktorého musí protokol uzavrieť Rada konajúca jednomyseľne v mene členských štátov a príslušné tretie krajiny. (3) Článok X protokolu dojednaného s partnerskými krajinami zo Strednej Ameriky stanoví predbežné uplatňovanie protokolu v období pred nadobudnutím platnosti. (4) S výhradou jeho uzatvorenia k neskoršiemu dátumu by sa mal preto protokol podpísať v mene Únie a jej členských štátov a predbežne uplatňovať, PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Týmto sa v mene Únie schvaľuje podpísanie protokolu o pristúpení k dohode o politickom dialógu a spolupráci s Kostarickou, Salvádorskou, Guatemalskou, Honduraskou, Nikaragujskou a Panamskou republikou s výhradou uzavretia uvedenej dohody. Znenie dohody, ktorá sa má podpísať, je pripojené k tomuto rozhodnutiu. Článok 2 Predseda Rady sa týmto oprávňuje určiť osobu(-y) splnomocnenú(-é) podpísať v mene Európskej únie a jej členských štátov protokol k dohode o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarickou, Salvádorskou, Guatemalskou, Honduraskou, Nikaragujskou a Panamskou republikou na strane druhej. Článok 3 Od dátumu nadobudnutia platnosti Dohody o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarickou, Salvádorskou, Guatemalskou, Honduraskou, Nikaragujskou a Panamskou republikou na strane druhej sa bude protokol až do nadobudnutia jeho platnosti uplatňovať predbežne. Článok 4 Toto rozhodnutie je určené členským štátom. V Bruseli Za Radu predseda PRÍLOHA Protokol k Dohode o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarickou, Salvádorskou, Guatemalskou, Honduraskou, Nikaragujskou a Panamskou republikou na strane druhej, uzatvorený s cieľom zohľadniť pristúpenie Bulharskej republiky, Českej republiky, Estónskej republiky, Cyperskej republiky, Lotyšskej republiky, Litovskej republiky, Maďarskej republiky, Maltskej republiky, Poľskej republiky, Rumunska, Slovinskej republiky a Slovenskej republiky k Európskej únii BELGICKÉ KRÁĽOVSTVO, BULHARSKÁ REPUBLIKA, ČESKÁ REPUBLIKA, DÁNSKE KRÁĽOVSTVO, NEMECKÁ SPOLKOVÁ REPUBLIKA, ESTÓNSKA REPUBLIKA, ÍRSKO, HELÉNSKA REPUBLIKA, ŠPANIELSKE KRÁĽOVSTVO, FRANCÚZSKA REPUBLIKA, TALIANSKA REPUBLIKA, CYPERSKÁ REPUBLIKA, LOTYŠSKÁ REPUBLIKA, LITOVSKÁ REPUBLIKA, LUXEMBURSKÉ VEĽKOVOJVODSTVO, MAĎARSKO, MALTSKÁ REPUBLIKA, HOLANDSKÉ KRÁĽOVSTVO, RAKÚSKA REPUBLIKA, POĽSKÁ REPUBLIKA, PORTUGALSKÁ REPUBLIKA, RUMUNSKO, SLOVINSKÁ REPUBLIKA, SLOVENSKÁ REPUBLIKA, FÍNSKA REPUBLIKA, ŠVÉDSKE KRÁĽOVSTVO, SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO VEĽKEJ BRITÁNIE A SEVERNÉHO ÍRSKA a EURÓPSKA ÚNIA na jednej strane, a KOSTARICKÁ REPUBLIKA, SALVÁDORSKÁ REPUBLIKA, GUATEMALSKÁ REPUBLIKA, HONDURASKÁ REPUBLIKA, NIKARAGUJSKÁ REPUBLIKA, PANAMSKÁ REPUBLIKA na strane druhej, KEĎŽE 15. decembra 2003 bola v Ríme podpísaná dohoda o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarickou, Salvádorskou, Guatemalskou, Honduraskou, Nikaragujskou a Panamskou republikou na strane druhej (ďalej len „dohoda“), KEĎŽE 16. apríla 2003 bola v Aténach podpísaná Zmluva o pristúpení Českej republiky, Estónskej republiky, Cyperskej republiky, Lotyšskej republiky, Litovskej republiky, Maďarskej republiky, Maltskej republiky, Poľskej republiky, Slovinskej republiky a Slovenskej republiky k Európskej únii (ďalej „zmluva o pristúpení“), KEĎŽE v zmysle článku 6 odseku 2 aktu o pristúpení sa pristúpenie týchto členských štátov schváli uzavretím protokolu k tejto dohode, KEĎŽE 25. apríla 2005 bola v Luxemburgu podpísaná Zmluva o pristúpení Bulharskej republiky a Rumunska k Európskej únii (ďalej len „druhá zmluva o pristúpení“), KEĎŽE podľa druhej zmluvy o pristúpení, a najmä podľa článku 6 ods. 2 protokolu o podmienkach a spôsobe prijatia Bulharskej republiky a Rumunska, má byť pristúpenie týchto nových členských štátov k dohode formálne dohodnuté uzavretím protokolu k dohode, KEĎŽE v článku 53 dohody sa uvádza: „Na účely tejto dohody znamenajú „zmluvné strany“ Spoločenstvo, jeho členské štáty alebo Spoločenstvo a jeho členské štáty v rozsahu ich príslušných právomocí vyplývajúcich zo Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva na jednej strane a Kostarickú, Salvádorskú, Guatemalskú, Honduraskú, Nikaragujskú a Panamskú republiku na strane druhej v súlade s ich príslušnými oblasťami právomocí. Dohoda sa vzťahuje aj na opatrenia prijaté ktorýmikoľvek štátnymi, regionálnymi alebo miestnymi orgánmi v rámci územia strán.“ KEĎŽE v článku 59 dohody sa uvádza: „Táto dohoda sa bude uplatňovať na jednej strane na územiach, kde sa uplatňuje Zmluva o založení Európskeho spoločenstva, a bude sa uplatňovať podľa podmienok ustanovených v tejto zmluve, a na druhej strane na území Kostarickej, Salvádorskej, Guatemalskej, Honduraskej, Nikaragujskej a Panamskej republiky“, KEĎŽE v článku 60 dohody sa uvádza: „Táto dohoda je vyhotovená v dvoch pôvodných vyhotoveniach v anglickom, dánskom, fínskom, francúzskom, gréckom, holandskom, nemeckom, portugalskom, španielskom švédskom a talianskom jazyku, pričom každé znenie je rovnako autentické“, SA DOHODLI TAKTO: Článok 1 Bulharská republika, Česká republika, Estónska republika, Cyperská republika, Lotyšská republika, Litovská republika, Maďarsko, Maltská republika, Poľská republika, Rumunsko, Slovinská republika a Slovenská republika sa týmto pripájajú ako zmluvné strany k dohode o politickom dialógu a spolupráci medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Kostarickou, Salvádorskou, Guatemalskou, Honduraskou, Nikaragujskou a Panamskou republikou na strane druhej. Článok 2 Do šiestich mesiacov od parafovania tohto protokolu Európska únia zašle svojim členským štátom a Kostarickej, Salvádorskej, Guatemalskej, Honduraskej, Nikaragujskej a Panamskej republike bulharskú, českú, estónsku, maďarskú, litovskú, lotyšskú, maltskú, poľskú, rumunskú, slovinskú a slovenskú jazykovú verziu dohody. Nadobudnutím platnosti tohto protokolu sa znenia v nových jazykoch stávajú autentickými za tých istých podmienok ako znenia vyhotovené v existujúcich jazykoch dohody. Článok 3 Tento protokol je neoddeliteľnou súčasťou Dohody o politickom dialógu a spolupráci. Článok 4 Tento protokol bol vypracovaný v dvoch vyhotoveniach v bulharskom, českom, dánskom, holandskom, anglickom, estónskom, fínskom, francúzskom, nemeckom, gréckom, maďarskom, talianskom, lotyšskom, litovskom, maltskom, poľskom, portugalskom, rumunskom, slovenskom, slovinskom, španielskom a švédskom jazyku, pričom všetky znenia sú rovnako autentické. Článok 5 1. Tento protokol schváli Európska únia a jej členské štáty a Kostarická, Salvádorská, Guatemalská, Honduraská, Nikaragujská a Panamská republika v súlade s ich vlastnými postupmi. 2. Tento protokol nadobúda platnosť v prvý deň mesiaca nasledujúceho po dni, kedy si strany navzájom oznámia ukončenie postupov potrebných na tento účel. V Bruseli Za Radu predseda