Strategickým inovačným programom EIT by sa mal zabezpečiť súlad s cieľmi príslušného rámcového programu Únie, ktorým sa podporuje výskum a inovácie, malo by sa zabezpečiť aj strategické viacročné plánovanie, monitorovanie a ďalšie požiadavky tohto programu, a mali by sa aj posilniť synergie s ostatnými relevantnými programami v rámci každého nového VFR.

VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU

V návrhu prepracovaného znenia nariadenia o EIT sa dodržiavajú zásady subsidiarity a proporcionality. Návrh nejde nad rámec toho, čo je potrebné na dosiahnutie cieľov Únie, a poskytuje jasnú pridanú hodnotu EÚ z hľadiska úspor z rozsahu, rozsahu a rýchlosti investícií do výskumných a inovačných oblastí v porovnaní s vnútroštátnymi a regionálnymi iniciatívami a riešeniami. Opatrenia na úrovni EÚ by navyše nemali narúšať čisto domáce scenáre ani by si nemali vyžadovať harmonizáciu zákonov či iných právnych predpisov členských štátov.

Súbežne a v plnom súlade s existujúcimi nástrojmi monitorovania sa bude hľadať úzke zosúladenie ustanovení o monitorovaní EIT a ustanovení o monitorovaní zavedených pre program Horizont Európa. EIT napríklad zosúladí svoje nástroje monitorovania so spôsobmi dosahovania vplyvu programu Horizont Európa, ktorých cieľom je komplexnejšie riešiť potrebu ukazovateľov vedeckých, hospodárskych a spoločenských vplyvov. EIT bude zodpovedať za pravidelné monitorovanie pracovného výkonu a výsledkov ZIS a za priebežné prispôsobovanie ich systémov monitorovania a podávania správ. Výsledky tohto monitorovania poslúžia pri procesoch plánovania podnikania ZIS a rozhodovaní EIT o pridelení rozpočtu a pri príprave rámcových dohôd o partnerstve so ZIS v pozícii príjemcov. Výsledky monitorovania by mali nepretržite slúžiť procesu tvorby politiky.

Cieľom EIT by malo byť hlavne prispievať k rozvoju inovačnej kapacity Spoločenstva a členských štátov prostredníctvom zapojenia činností v oblasti vysokoškolského vzdelávania, výskumu a inovácií najvyššej úrovne. EIT by mal pritom uľahčovať a zdokonaľovať siete a spoluprácu a vytvárať synergie medzi inovačnými komunitami v Európe.

Spoločenstvo by malo poskytnúť podporu na posilnenie inovácií, a to najmä prostredníctvom siedmeho rámcového programu v oblasti výskumu, technického rozvoja a demonštračných činností, rámcového programu pre konkurencieschopnosť a inovácie, programu celoživotného vzdelávania a štrukturálnych fondov.

(8)EIT by mal fungovať najmä prostredníctvom autonómnych ð rozsiahlych európskych ï partnerstiev inštitúcií vysokoškolského vzdelávania, výskumných organizácií, podnikateľských subjektov a iných zainteresovaných strán, v ktorých sa uplatňuje zásada excelentnosti a ktoré majú formu trvalo udržateľných a dlhodobých sebestačných strategických sietí v inovačnom procese. Tieto partnerstvá by mala vyberať správna rada EIT na základe transparentného procesu založeného na excelentnosti ð v súlade s kritériami na výber európskych partnerstiev rámcového programu Únie, ktorým sa podporuje výskum a inovácie, ï a mali by byť označené ako znalostné a inovačné spoločenstvá (ďalej len „ZIS“).

(7)EIT by mal uprednostniť prenos svojich činností v oblasti vysokoškolského vzdelávania, výskumu a inovácií do podnikateľského prostredia a ich komerčné využívanie, ako aj podporu vytvárania začínajúcich podnikov, odčlenených subjektov a malých a stredných podnikov (MSP).

(6)ð V súlade s rámcovým programom Únie, ktorým sa podporuje výskum a inovácie, by sa ï Ččinnosti EIT by sa mali zaoberať strategickými dlhodobými výzvami pre inovácie v Európe, najmä v prierezových a/alebo interdisciplinárnych oblastiach vrátane tých oblastí, ktoré sa na európskej úrovni už zadefinovali. EIT by mal pritom podporovať pravidelný dialóg s občianskou spoločnosťou.

(5)V strategickom inovačnom programe (ďalej len „SIP“) by sa mali stanoviť strategické oblasti dlhodobých priorít a finančné potreby EIT na obdobie siedmich rokov ð pokrývajúce príslušný viacročný finančný rámec (VFR) ï. ð SIP by mal zabezpečovať súlad s rámcovým programom Únie, ktorým sa podporuje výskum a inovácie, a mal by podporovať synergie s ostatnými relevantnými programami Únie v rámci VFR, ako aj s ostatnými iniciatívami, politikami a nástrojmi Únie, najmä s tými, ktoré podporujú vzdelávanie a regionálny rozvoj. ï Vzhľadom na význam SIP pre inovačnú politiku Spoločenstva Ö Únie Õ a výsledný politický význam jeho spoločensko-ekonomického vplyvu pre Spoločenstvo Ö Úniu Õ by mali SIP prijať Európsky parlament a Rada na základe návrhu Komisie vypracovaného podľa návrhu ð založenom na príspevku zo strany ï EIT.

(4)EIT by sa prostredníctvom svojich znalostných a inovačných spoločenstiev (ZIS) mal primárne usilovať o posilňovanie inovačných ekosystémov, ktorými sa riešia globálne výzvy. Hlavným cieľom EIT by malo byť prispievať k rozvoju inovačnej kapacity Únie a členských štátov najvyššej úrovne. Na dosiahnutie tohto cieľa by EIT mal uľahčovať a zdokonaľovať siete a spoluprácu a vytvárať synergie medzi jednotlivými inovačnými spoločenstvami v Európe.

ê 294/2008 odôvodnenie 9

ð nový

(10)Správna rada EIT by mala takisto usmerňovať činnosti EIT ð a koordinovať podávanie správ, monitorovanie a hodnotenie ï hodnotiť činnosťtí ZIS ð v súlade s ustanoveniami rámcového programu Únie, ktorým sa podporuje výskum a inovácie ï. U členov správnej rady EIT by mali byť v rovnováhe skúsenosti z podnikateľskej oblasti a oblasti vysokoškolského vzdelávania a/alebo výskumu, ako aj z odvetvia inovácií.

ê 294/2008 odôvodnenie 10

(11)V záujme prispenia ku konkurencieschopnosti a posilnenia medzinárodnej príťažlivosti európskeho hospodárstva a jeho inovačnej kapacity by mali byť EIT a ZIS schopné prilákať partnerské organizácie, výskumných pracovníkov a študentov z celého sveta, a to aj podporou ich mobility, a mali by byť schopné aj spolupracovať s organizáciami z tretích krajín.

ê 294/2008 odôvodnenie 11

ð nový

(12)Vzťahy medzi EIT a ZIS by mali byť založené na zmluvných dohodách ð rámcových dohodách o partnerstve a dohodách o grante ï, v ktorých sa stanovia práva a povinnosti ZIS, zabezpečí sa primeraná úroveň koordinácie a navrhne sa mechanizmus monitorovania a hodnotenia činností a výsledkov ZIS. ð Rámcovou dohodou o partnerstve by sa mala zabezpečiť kontinuita finančného príspevku EIT pre ZIS aj po skončení príslušného VFR. Odchylne od nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 (nariadenie o rozpočtových pravidlách) by EIT mal byť schopný uzavrieť takúto rámcovú dohodu o partnerstve na prvotné obdobie siedmich rokov a predĺžiť jej trvanie aj po uplynutí tohto obdobia o ďalšie obdobie maximálne siedmich rokov. ï

ê 294/2008 odôvodnenie 12 (prispôsobené)

ð nový

(13)Je potrebné podporovať vysokoškolské vzdelávanie ako integrálnu, ale často chýbajúcu zložku komplexnej inovačnej stratégie. V ð rámcových dohodách o partnerstve alebo v dohodách o grante ï dohode medzi EIT a ZIS by sa malo ustanoviť, že tituly a diplomy udelené prostredníctvom ZIS by mali udeľovať zúčastnené inštitúcie vysokoškolského vzdelávania, ktoré by sa mali podnecovať k ich označovaniu aj ako titulov a diplomov EIT. ð EIT by okrem toho mal posilňovať a rozširovať rozsah titulov a diplomov so značkou EIT, aby sa zvýšilo ich uznávanie mimo spoločenstva EIT. ï Prostredníctvom svojich činností a práce by EIT mal napomáhať pri podpore mobility ð študentov, výskumných pracovníkov a zamestnancov ï v rámci Európskeho výskumného priestoru a Európskeho priestoru vysokoškolského vzdelávania a podporovať prenosnosť grantov poskytnutých výskumným pracovníkom a študentom v rámci ZIS. Všetky tieto činnosti by sa mali vykonávať bez toho, aby bola dotknutá smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/36/ES zo 7. septembra 2005 o uznávaní odborných kvalifikácií.

ê 294/2008 odôvodnenie 13

EIT by mal stanoviť jasné a transparentné usmernenia pre správu duševného a priemyselného vlastníctva, ktoré by mali podporovať využívanie duševného a priemyselného vlastníctva za primeraných podmienok. V týchto usmerneniach by sa malo stanoviť, že príspevky, ktoré majú poskytnúť rôzne partnerské organizácie ZIS, sa náležite zohľadnia bez ohľadu na ich veľkosť. V prípade financovania činností v rámci rámcových programov Spoločenstva v oblasti výskumu a technického rozvoja by sa mali uplatňovať pravidlá týchto programov.

ê 294/2008 odôvodnenie 14 (prispôsobené)

(14)Vhodným spôsobom by sa mala zaručiť zodpovednosť a transparentnosť EIT. Príslušné pravidlá upravujúce jeho Ö riadenie a Õ fungovanie by sa mali stanoviť v stanovách EIT.