Návrh ROZHODNUTIE RADY ktorým sa mení, dopĺňa a predlžuje obdobie uplatňovania rozhodnutia 2007/641/ES o uzavretí konzultácií s Republikou Fidžijských ostrovov podľa článku 96 Dohody o partnerstve AKT – ES a článku 37 nástroja rozvojovej spolupráce /* KOM/2011/0526 v konečnom znení - 2011/0230 (NLE) */





DÔVODOVÁ SPRÁVA 1. Vojenský prevrat, ktorý sa uskutočnil v decembri 2006, viedol ku konzultáciám podľa článku 96 revidovanej Dohody z Cotonou. Ich výsledkom boli v apríli 2007 schválené záväzky týkajúce sa ľudských práv, zásad demokracie a právneho štátu. Dňa 1. októbra 2007 Rada vo svojom rozhodnutí 2007/641/ES rozhodla o vhodných opatreniach pre Fidži s cieľom stanoviť stupeň súbežnosti medzi rešpektovaním schválených záväzkov zo strany Fidži a rozvojovou spoluprácou. 2. Dňa 10. apríla 2009 však prezident Fidži zrušil ústavu, zosadil všetkých sudcov a vyhlásil, že voľby sa budú konať najneskôr v septembri 2014. Fidži tak jednostranne porušilo kľúčové záväzky, ktoré dalo EÚ v apríli 2007. Stalo sa tak deň po tom, ako odvolací súd vyhlásil vymenovanie vojenskej vlády po prevrate v roku 2006 za nezákonné. Na Fidži je okrem toho výnimočný stav, pričom došlo k značnému obmedzeniu slobody prejavu. 3. Po tomto negatívnom vývoji sa Rada 24. septembra 2009 vo svojom rozhodnutí 2009/735/ES rozhodla predĺžiť do 31. marca 2010 platnosť vhodných opatrení pre Fidži stanovených v rozhodnutí 2007/641/ES, ktorá sa mala skončiť 1. októbra 2009. V dôsledku ďalších oneskorení implementácie záväzkov dohodnutých s EÚ sa Rada 29. marca 2010 vo svojom rozhodnutí 2010/208/EÚ rozhodla predĺžiť do 1. októbra 2010 platnosť vhodných opatrení pre Fidži stanovených v rozhodnutí 2007/641/ES, a ich platnosť predĺžila aj 27. septembra 2010 vo svojom rozhodnutí 2010/589/EÚ do 31. marca 2011 a 31. marca 2011 vo svojom rozhodnutí 2011/219/EÚ do 30. septembra 2011. 5. Nebol zaznamenaný žiadny pozitívny vývoj, pokiaľ ide o plnenie dohodnutých záväzkov. 6. Hoci prídel prostriedkov na rok 2010 v rámci sprievodných opatrení určených pre krajiny, ktoré podpísali niekdajší protokol o cukre, podmienený pokrokom dosiahnutým pri demokratizácii krajiny bol v máji 2010 zrušený, časť tohto prídelu bola vyhradená, s cieľom zmierniť negatívne sociálne dôsledky, na poskytnutie priamej pomoci prostredníctvom delegácie EÚ v meste Suva obyvateľstvu, ktoré je priamo závislé od produkcie cukru. 7. Na obdobie 2011 – 2013 boli pre Fidži vyčlenené rozhodnutím Komisie K(2010) 8130 finančné prostriedky v orientačnej výške 51,094 mil. EUR. Sprístupnenie týchto vyčlenených prostriedkov (úplné alebo čiastočné) je však podmienené dosiahnutím pokroku v rámci konzultácií podľa článku 96 dohody z Cotonou (článok 37 nástroja rozvojovej spolupráce), pričom v prípade nedosiahnutia takéhoto pokroku sa bude uvažovať len o prijatí opatrení zameraných na zmiernenie sociálnych následkov. 8. Vzhľadom na pokračujúce zhoršovanie socio-ekonomickej situácie na Fidži a zlyhanie súčasného úsilia zameraného na návrat k demokracii a vláde práva bude prístup zmenený. To bude zahŕňať obnovenie rozvojovej pomoci Fidži na podporu zraniteľného obyvateľstva a demokratizácie. Táto pomoc nebude sprostredkovaná vládou (spoločné oznámenie SEK(2011) 585 prijaté 19. mája 2011). 9. Európska únia by pri zohľadnení uvedených úvah mala v tomto štádiu pokračovať v uplatňovaní politiky a vhodných opatrení, ktoré sa uplatňujú v súčasnosti. 10. Komisia preto Rade navrhuje predĺženie obdobia uplatňovania súčasného rozhodnutia na ďalšie obdobie 12 mesiacov, ktoré sa skončí 30. septembra 2012. 11. Európska únia by však mala pokračovať v pravidelnom dialógu s Fidži a zachovať stály politický záväzok voči tejto krajine, a preto by toto rozhodnutie malo byť aj naďalej predmetom neustáleho preskúmavania. 12. Navrhuje sa, aby bolo toto rozhodnutie oznámené dočasnej vláde Fidži prostredníctvom priloženého návrhu listu prezidentovi Nailatikauovi a aby bol prezident informovaný o tom, že a) EÚ je aj naďalej odhodlaná viesť prehĺbený politický dialóg podľa článku 8 Dohody z Cotonou, b) posúdenie pokroku dosiahnutého na ceste k opätovnému nastoleniu ústavného poriadku bude pre EÚ naďalej smerodajným pri prijímaní budúcich rozhodnutí o sprievodných opatreniach pre krajiny, ktoré podpísali niekdajší protokol o cukre a národného orientačného programu pre Fidži v rámci 10. ERF a c) nové konzultácie podľa článku 96 Dohody o partnerstve AKT – ES a článku 37 nástroja rozvojovej spolupráce predstavujú ďalšiu možnosť, ktorú má Fidži k dispozícii. 13. Z tohto dôvodu by sa úpravy vhodných opatrení mali obmedziť len na také, ktoré sú bezpodmienečne nutné na zohľadnenie príslušného vývoja a predovšetkým aby bola možná zmena prístupu, pričom obsah opatrení zostáva nedotknutý, a to aj v prípade, že už nie je aktuálny. Záver Vzhľadom na uvedené skutočnosti sa od Rady požaduje, aby prijala priložený pripravovaný návrh rozhodnutia Rady, ktorým sa mení, dopĺňa a predlžuje obdobie uplatňovania vhodných opatrení pre Republiku Fidžijských ostrovov. 2011/0230 (NLE) Návrh ROZHODNUTIE RADY ktorým sa mení, dopĺňa a predlžuje obdobie uplatňovania rozhodnutia 2007/641/ES o uzavretí konzultácií s Republikou Fidžijských ostrovov podľa článku 96 Dohody o partnerstve AKT – ES a článku 37 nástroja rozvojovej spolupráce RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 217, so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, podpísanú v Cotonou 23. júna 2000[1] a revidovanú v Luxemburgu 25. júna 2005[2] (ďalej len „dohoda o partnerstve AKT – ES“), a najmä na jej článok 96, so zreteľom na Vnútornú dohodu medzi zástupcami členských štátov zasadajúcich v Rade o opatreniach, ktoré sa majú prijať, a postupoch, ktoré sa majú dodržiavať pri vykonávaní Dohody o partnerstve krajín AKT – ES[3], a najmä na jej článok 3, so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1905/2006 z 18. decembra 2006, ktorým sa ustanovuje nástroj financovania rozvojovej spolupráce (ďalej len „nástroj rozvojovej spolupráce“)[4], a najmä na jeho článok 37, so zreteľom na návrh Európskej komisie, keďže: 1. Rozhodnutie 2007/641/ES[5] o uzavretí konzultácií s Republikou Fidžijských ostrovov podľa článku 96 Dohody o partnerstve AKT – ES a článku 37 nástroja rozvojovej spolupráce bolo prijaté s cieľom implementovať vhodné opatrenia po porušení základných prvkov uvedených v článku 9 Dohody o partnerstve krajín AKT-ES a hodnôt uvedených v článku 3 nástroja rozvojovej spolupráce. 2. Tieto opatrenia boli predĺžené rozhodnutím 2009/735/ES[6] z 24. septembra 2009 a následne rozhodnutiami Rady 2010/208/EÚ[7] z 29. marca 2010 a 2010/589/EÚ[8] z 27. septembra 2010 a 2011/219/EÚ[9] z 31. marca 2011, pretože Fidži nielen že zatiaľ nesplnilo dôležité záväzky, s ktorými súhlasilo počas konzultácií v apríli 2007 a ktoré sa týkajú základných prvkov Dohody o partnerstve krajín AKT – ES a nástroja rozvojovej spolupráce, ale navyše v rámci mnohých týchto záväzkov došlo aj k závažnému regresívnemu vývoju. 3. Obdobie uplatňovania opatrení uvedených v rozhodnutí 2007/641/ES sa skončí 30. septembra 2011. Je vhodné toto obdobie uplatňovania predĺžiť, pričom obsah vhodných opatrení by sa mal náležite aktualizovať, ROZHODLA TAKTO: Článok 1 Rozhodnutie 2007/641/ES sa mení a dopĺňa takto: 4. V článku 3 sa druhý odsek nahrádza takto: „Platnosť rozhodnutia sa končí 30. septembra 2012. Preskúmava sa pravidelne najmenej raz za každých šesť mesiacov.“; 5. Príloha sa nahrádza prílohou k tomuto rozhodnutiu. Článok 2 List v prílohe k tomuto rozhodnutiu je určený Republike Fidžijských ostrovov. Článok 3 Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia. V Bruseli […] Za Radu predseda […] PRÍLOHA Návrh listuJeho excelencia Ratu Epeli NAILATIKAU prezident Republiky Fidžijských ostrovov Suva Republika Fidžijských ostrovovVaša Excelencia, Európska únia (EÚ) prisudzuje veľkú dôležitosť ustanoveniam článku 9 Dohody o partnerstve AKT – ES a článku 3 nástroja rozvojovej spolupráce. Partnerstvo AKT – ES je založené na rešpektovaní ľudských práv, zásad demokracie a právneho štátu, ktoré sú základnými prvkami Dohody o partnerstve AKT – ES a tvoria základ našich vzájomných vzťahov. Dňa 11. decembra 2006 Rada EÚ odsúdila vojenský prevrat na Fidži. Podľa článku 96 Dohody o partnerstve AKT – ES a berúc do úvahy vojenský prevrat z 5. decembra 2006, ktorý porušil základné prvky uvedené v článku 9 uvedenej dohody, EÚ vyzvala Republiku Fidžijských ostrovov (Fidži) na konzultácie v zmysle Dohody o partnerstve AKT – ES v záujme dôkladného prešetrenia vzniknutej situácie, a ak je to nevyhnutné, uskutočnenia krokov na nápravu. Formálna časť týchto konzultácií sa začala 18. apríla 2007 v Bruseli. EÚ privítala, že dočasná vláda Fidži potvrdila množstvo kľúčových záväzkov týkajúcich sa ľudských práv a základných slobôd, rešpektovania zásad demokracie a právneho štátu, ako sa uvádza nižšie, a navrhla pozitívne opatrenia súvisiace s ich plnením. Žiaľ, odvtedy došlo k regresívnemu vývoju vo viacerých oblastiach, najmä v apríli 2009, čo znamená, že Fidži v súčasnosti porušuje viacero svojich záväzkov. Týka sa to najmä zrušenia ústavy, značného odkladu konania parlamentných volieb a porušovania ľudských práv. Hoci plnenie záväzkov je značne oneskorené, väčšina týchto záväzkov je vzhľadom na súčasnú situáciu na Fidži veľmi relevantná. Z tohto dôvodu sú pripojené k tomuto listu. Keďže Fidži sa jednostranne rozhodlo porušiť množstvo kľúčových záväzkov, dôsledkom bolo obmedzenie finančných prostriedkov určených na rozvoj. V duchu partnerstva, ktoré tvorí základ Dohody o partnerstve AKT – ES, vyjadrila EÚ svoju ochotu zapojiť sa do nových formálnych konzultácií hneď, len čo nastanú prijateľné vyhliadky na pozitívne uzavretie takýchto konzultácií. Dočasný premiér vlády 1. júla 2009 predstavil plán reforiem a návratu k demokratickému poriadku. Európska únia je pripravená zapojiť sa do dialógu o tomto pláne a zvážiť, či môže slúžiť ako základ pre nové konzultácie. V súlade s tým sa rozhodla rozšíriť existujúce vhodné opatrenia pre Fidži s cieľom vytvoriť príležitosť pre nové konzultácie. Keďže niektoré z vhodných opatrení sú už v súčasnosti zastarané, dospelo sa k záveru, že namiesto ich jednostrannej aktualizácie EÚ uprednostňuje ďalšie preskúmanie možností nových konzultácií s Fidži. Z tohto dôvodu je mimoriadne dôležité, aby sa dočasná vláda zaviazala na otvorený vnútropolitický dialóg a flexibilitu, pokiaľ ide o časový rámec pre plán reforiem. Hoci pozícia EÚ sa riadi a bude sa riadiť základnými prvkami Dohody o partnerstve AKT – ES, ako aj jej základnými zásadami, a to najmä pokiaľ ide o ústrednú úlohu dialógu a plnenie vzájomných záväzkov, je potrebné zdôrazniť, že na strane EÚ neexistujú žiadne vopred stanovené závery v súvislosti s výsledkami budúcich konzultácií. Ak nové konzultácie povedú k prijatiu podstatných záväzkov zo strany Fidži, EÚ sa zaväzuje včas a pozitívnym smerom prehodnotiť tieto vhodné opatrenia. Naopak, ak sa situácia na Fidži nezlepší, naďalej sa budú obmedzovať finančné prostriedky na rozvoj určené pre Fidži. Posúdenie pokroku dosiahnutého na ceste k obnoveniu ústavného poriadku bude pre EÚ smerodajné najmä pri prijímaní budúcich rozhodnutí v súvislosti so sprievodnými opatreniami určenými pre krajiny, ktoré podpísali protokol o cukre, ako aj v súvislosti s národným indikatívnym programom pre Fidži v rámci 10. ERF. Kým sa neuskutočnia nové konzultácie, EÚ vyzýva Fidži, aby pokračovalo v prehĺbenom politickom dialógu a aby ho zintenzívnilo. Vhodné opatrenia sú tieto: - humanitárna pomoc a priama pomoc pre občiansku spoločnosť a zraniteľné obyvateľstvo môže pokračovať, - prebiehajúce činnosti v oblasti spolupráce, zvlášť tie, ktoré patria do 8. a 9. ERF, môžu pokračovať, - činnosti v oblasti spolupráce, ktoré by mohli prispieť k návratu k demokracii a zlepšeniu správy vecí verejných, sa môžu realizovať, okrem veľmi výnimočných prípadov, - opatrenia naplánované na rok 2006, ktoré sprevádzajú reformu v sektore cukru, sa môžu implementovať. Fidži 19. júna 2007 podpísalo na technickej úrovni dohodu o financovaní. Je potrebné poznamenať, že súčasťou dohody o financovaní je doložka o pozastavení pomoci, - príprava a prípadný podpis viacročného indikatívneho programu na roky 2011 – 2013 týkajúceho sa opatrení, ktoré sprevádzajú reformu v sektore cukru, sa môže realizovať, - skompletizovanie, podpis na technickej úrovni a implementácia Dokumentu národnej stratégie a národného orientačného programu v rámci 10. ERF s indikatívnym finančným rámcom, ako aj možná alokácia stimulačného podielu vo výške až do 25 % tejto sumy budú podmienené implementáciou záväzkov v oblasti ľudských práv a právneho štátu, a to najmä tým, že dočasná vláda bude garantom ústavy, že bude plne rešpektovaná nezávislosť súdnictva, že sa čo najskôr zruší nariadenie o výnimočnom stave opätovne zavedenom 6. septembra 2007, že v prípade všetkých obvinení z porušovania ľudských práv prebehne vyšetrovanie alebo konanie v súlade s príslušnými postupmi a štruktúrami podľa právnych predpisov Fidži a že dočasná vláda vynaloží maximálne úsilie, aby zabránila bezpečnostným zložkám vydávať stanoviská na účely zastrašovania, - počas roka 2007 neboli žiadne prídely pre odvetvie cukru, - poskytnutie prídelov pre odvetvie cukru na rok 2008 záviselo od dôkazov o dôveryhodnej a včasnej príprave volieb v súlade s dohodnutými záväzkami, najmä pokiaľ ide o sčítanie ľudu, nové vymedzenie volebných obvodov a reformu volebného systému v súlade s ústavou, ako aj od prijatia opatrení na zabezpečenie fungovania úradu pre voľby vrátane vymenovania osoby dohliadajúcej na priebeh volieb do 30. septembra 2007 v súlade s ústavou. Možnosť získania prídelu pre odvetvie cukru na rok 2008 zanikla 31. decembra 2009, - možnosť prídelu pre odvetvie cukru na rok 2009 bola zrušená v máji 2009, pretože dočasná vláda sa rozhodla odložiť všeobecné voľby do septembra 2014, - možnosť prídelu pre odvetvie cukru na rok 2010 bola zrušená pred 1. májom 2010, pretože sa nedosiahol žiadny pokrok pri demokratizácii krajiny, avšak vzhľadom na kritickú situáciu v odvetví cukru sa s cieľom zmierniť negatívne sociálne dôsledky určitá časť prídelu vyhradila na účely priamej pomoci obyvateľstvu, ktoré je priamo závislé od produkcie cukru. S týmito prostriedkami však nakladá delegácia EÚ v meste Suva a neposkytujú sa prostredníctvom vládnych orgánov Fidži, - sprístupnenie indikatívneho prídelu finančných prostriedkov v rámci viacročného indikatívneho programu opatrení pre ktoré krajiny, ktoré podpísali niekdajší protokol o cukre, na roky 2011 až 2013 bude podmienené dosiahnutím dohody v rámci konzultácií. V prípade nedosiahnutia dohody sa v súvislosti s týmto prídelom bude postupovať tak, že pokiaľ ide o financovanie, prostriedky budú poskytnuté len na také opatrenia, ktoré budú zamerané na zmiernenie sociálnych následkov, - do úvahy by mohla prichádzať osobitná pomoc na prípravu a plnenie kľúčových záväzkov, najmä pomoc pri príprave a/alebo uskutočňovaní volieb, - regionálna spolupráca a zapojenie sa Fidži do tejto spolupráce nie sú dotknuté, - kontrola záväzkov bude v súlade s podmienkami uvedenými v prílohe k tomuto listu, ktoré sa týkajú pravidelného dialógu, účinnej spolupráce s misiami zameranými na hodnotenie a monitorovanie, ako aj podávania správ. Európska únia ďalej očakáva od Fidži plnú spoluprácu s Fórom tichomorských ostrovov, ktorá sa týka implementácie odporúčaní od skupiny prominentných osobností parafovaných fórom ministrov zahraničných vecí na stretnutí 16. marca 2007 vo Vanuatu. Európska únia bude naďalej dôkladne sledovať situáciu na Fidži. Podľa článku 8 Dohody z Cotonou sa zintenzívni politický dialóg s Fidži, aby sa zabezpečilo rešpektovanie ľudských práv, obnova demokracie a rešpektovanie právneho štátu. Tento intenzívny dialóg bude prebiehať dovtedy, kým obe strany neusúdia, že splnil svoj účel. Európska únia si vyhradzuje právo upraviť vhodné opatrenia, ak zo strany dočasnej vlády dôjde k spomaleniu, prerušeniu alebo regresívnemu vývoju pri implementácii prijatých záväzkov. Zároveň zdôrazňuje, že výsady Fidži v rámci spolupráce s EÚ závisia od rešpektovania základných prvkov Dohody z Cotonou a zásad stanovených v nástroji rozvojovej spolupráce. Aby mohla EÚ dospieť k presvedčeniu, že dočasná vláda je plne pripravená pokračovať v plnení prijatých záväzkov, je mimoriadne dôležité, aby bol pri napĺňaní týchto záväzkov zaznamenaný v dohľadnej dobe výrazný pokrok. S úctou V Bruseli Za EÚ | Príloha k prílohe ZÁVÄZKY DOHODNUTÉ S REPUBLIKOU FIDŽIJSKÝCH OSTROVOV . A. Dodržiavanie demokratických zásad Záväzok č.1 Slobodné a spravodlivé parlamentné voľby sa uskutočnia do 24 mesiacov od 1. marca 2007 na základe záverov hodnotiacej správy, ktorú vypracujú nezávislí pozorovatelia vymenovaní sekretariátom Fóra tichomorských ostrovov. Prípravy samotného konania volieb budú spoločne monitorované a podľa potreby upravované a revidované na základe vzájomne dohodnutých kritérií. Z toho najmä vyplýva, že: - dočasná vláda prijme do 30. júna 2007 harmonogram ukončenia jednotlivých etáp v rámci prípravy nových parlamentných volieb, - harmonogram stanoví časový rámec pre sčítanie ľudu, nové vymedzenie volebných obvodov a reformu volebného systému, - vymedzenie volebných obvodov a reforma volebného systému sa uskutoční v súlade s ústavou, - do 30. septembra 2007 sa v súlade ústavou prijmú sa opatrenia na zabezpečenie fungovania volebného úradu vrátane vymenovania osoby dohliadajúcej na priebeh volieb, - vymenovanie viceprezidenta sa uskutoční v súlade s ústavou. Záväzok č. 2 Dočasná vláda v procese prijímania dôležitých legislatívnych, fiškálnych a iných politických iniciatív a zmien zohľadní konzultácie s občianskou spoločnosťou a inými relevantnými zainteresovanými stranami. B. Právny štát Záväzok č. 1 Dočasná vláda vynaloží maximálne úsilie, aby zabránila bezpečnostným zložkám vydávať stanoviská na účely zastrašovania. Záväzok č. 2 Dočasná vláda je garantom ústavy z roku 1997 a zaručuje normálne a nezávislé fungovanie ústavných inštitúcií, ako napr. Výboru pre ľudské práva na Fidži, Výboru služieb vo verejnom záujme a Výboru ústavných orgánov. Zachová sa značná nezávislosť a funkčnosť Veľkej rady kmeňových náčelníkov. Záväzok č. 3 Nezávislosť súdnictva sa bude v plnej miere rešpektovať, aby mohlo pracovať nezávisle a všetky dotknuté strany budú rešpektovať jeho súdne rozhodnutia, a najmä: - dočasná vláda do 15. júla 2007 zabezpečí vymenovanie tribunálu podľa článku 138 ods. 3 ústavy, - akékoľvek vymenovanie a/alebo odvolanie sudcov sa odteraz bude uskutočňovať v úplnej zhode s ústavnými ustanoveniami a procesnoprávnymi pravidlami, - armáda, polícia alebo dočasná vláda v žiadnom prípade nezasiahnu akoukoľvek formou do súdneho konania, čo znamená aj plné rešpektovanie právnickej profesie. Záväzok č. 4 Všetky trestné konania vo veci trestného činu korupcie sa budú viesť náležitými súdnymi postupmi a akékoľvek iné orgány, ktoré môžu byť určené na vyšetrovanie údajných prípadov korupcie, budú konať v ústavných medziach. C. Ľudské práva a základné slobody Záväzok č. 1 Dočasná vláda uskutoční všetky nevyhnutné kroky, aby sa zabezpečilo, že v prípade všetkých obvinení z porušovania ľudských práv prebehne vyšetrovanie alebo konanie v súlade s príslušnými postupmi a na príslušných orgánoch podľa právnych predpisov Republiky Fidžijských ostrovov. Záväzok č. 2 Dočasná vláda zruší v máji 2007 nariadenie o výnimočnom stave, pod podmienkou, že nebude ohrozená národná bezpečnosť, verejný poriadok a bezpečnosť ako taká. Záväzok č. 3 Dočasná vláda sa zaväzuje zabezpečiť Výboru pre ľudské práva na Fidži plne nezávislý výkon funkcií, ktorý je v súlade s ústavou. Záväzok č. 4 Sloboda prejavu a sloboda médií sa plne rešpektuje vo všetkých formách tak, ako to stanovuje ústava. D. Kontrola záväzkov Záväzok č. 1 Dočasná vláda sa zaväzuje viesť pravidelný dialóg s cieľom umožniť overovanie dosiahnutého pokroku a poskytovať orgánom/predstaviteľom EÚ a Európskej komisie úplný prístup k informáciám o všetkých záležitostiach týkajúcich sa ľudských práv, mierovej obnovy demokracie a právneho štátu na Fidži. Záväzok č. 2 Dočasná vláda v plnej miere spolupracuje so všetkými misiami EÚ na účely hodnotenia a monitorovania pokroku. Záväzok č. 3 Dočasná vláda predkladá každé tri mesiace počnúc 30. júnom 2007 správy o pokroku týkajúce sa základných prvkov Dohody z Cotonou a záväzkov. Je potrebné poznamenať, že určité záležitosti sa môžu účinne riešiť len pragmatickým prístupom, ktorý zohľadňuje terajšie skutočnosti a zameriava sa na budúcnosť. [1] Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3. [2] Ú. v. EÚ L 287, 28.10.2005, s. 4. [3] Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 376. [4] Ú. v. EÚ L 378, 27.12.2006, s. 41-71. [5] Ú. v. EÚ L 260, 5.10.2007, s. 15. [6] Ú. v. EÚ L 262, 06.10.2009, s. 43. [7] Ú. v. EÚ L 89, 9.4.2010, s. 7. [8] Ú. v. EÚ L 260, 2.10.2010, s. 10-15. [9] Ú. v. EÚ L 93, 7.4.2011, s. 2-8.