Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa mení a dopĺňa vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 917/2011, ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo a s konečnou platnosťou sa vyberá dočasné clo uložené na dovoz keramických obkladačiek s pôvodom v Čínskej ľudovej republike doplnením mena spoločnosti na zoznam výrobcov z Čínskej ľudovej republiky v prílohe I /* COM/2012/0233 final - 2012/0117 (NLE) */





DÔVODOVÁ SPRÁVA 1. Kontext návrhu · Dôvody a ciele návrhu Tento návrh sa týka uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1225/2009 z 30. novembra 2009 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho spoločenstva (ďalej len „základné nariadenie“) v konaní týkajúcom sa dovozu keramických obkladačiek s pôvodom v Čínskej ľudovej republike. · Všeobecný kontext Tento návrh sa predkladá v kontexte vykonávania základného nariadenia a je výsledkom prešetrovania, ktoré sa uskutočnilo v súlade s hmotnými a procesnými požiadavkami ustanovenými v základnom nariadení. · Existujúce ustanovenia v oblasti návrhu Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 917/2011, ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo a s konečnou platnosťou sa vyberá dočasné clo uložené na dovoz keramických obkladačiek s pôvodom v Čínskej ľudovej republike. · Súlad s ostatnými politikami a cieľmi Únie Neuplatňuje sa. 2. Konzultácie so zainteresovanými stranami a posúdenie vplyvu · Konzultácie so zainteresovanými stranami Zainteresované strany, ktorých sa konanie týka, mali možnosť obhajovať svoje záujmy počas prešetrovania v súlade s ustanoveniami základného nariadenia. · Získavanie a využívanie expertízy Externá expertíza nebola potrebná. · Posúdenie vplyvu Tento návrh je výsledkom vykonávania základného nariadenia. Základné nariadenie neobsahuje ustanovenia vyžadujúce všeobecné posúdenie vplyvu, obsahuje však úplný zoznam podmienok, ktoré sa musia posúdiť. 3. PRÁVNE PRVKY NÁVRHU · Zhrnutie navrhovaného opatrenia Pripojený návrh nariadenia Rady sa zakladá na konečnom zistení, že čínsky vyvážajúci výrobca splnil všetky kritériá na udelenie štatútu nového vyvážajúceho výrobcu, a preto sa na neho uplatňuje vážené priemerné antidumpingové clo vo výške 30,6 %. · Právny základ Nariadenie Rady (ES) č. 1225/2009 z 30. novembra 2009 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho spoločenstva. Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 917/2011, ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo a s konečnou platnosťou sa vyberá dočasné clo uložené na dovoz keramických obkladačiek s pôvodom v Čínskej ľudovej republike. · Zásada subsidiarity Návrh patrí do výlučnej právomoci Európskej únie. Zásada subsidiarity sa preto neuplatňuje. · Zásada proporcionality Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z týchto dôvodov: Forma opatrenia je opísaná v uvedenom základnom nariadení a neumožňuje prijímanie rozhodnutí členskými štátmi. Uvedenie toho, ako sa finančná a administratívna záťaž EÚ, národných vlád, regionálnych a miestnych orgánov, hospodárskych subjektov a občanov udržiava na čo najnižšej úrovni, primeranej cieľu návrhu, sa na tento prípad nevzťahuje. · Výber nástrojov Navrhované nástroje: nariadenie. Iné prostriedky by neboli primerané z tohto dôvodu: Iné prostriedky by neboli primerané, pretože základné nariadenie nestanovuje alternatívne možnosti. 4. VPLYV NA ROZPOČET Návrh nemá vplyv na rozpočet Únie. 2012/0117 (NLE) Návrh NARIADENIE RADY, ktorým sa mení a dopĺňa vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 917/2011, ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo a s konečnou platnosťou sa vyberá dočasné clo uložené na dovoz keramických obkladačiek s pôvodom v Čínskej ľudovej republike doplnením mena spoločnosti na zoznam výrobcov z Čínskej ľudovej republiky v prílohe I RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1225/2009 z 30. novembra 2009 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho spoločenstva[1] (ďalej len „základné nariadenie“), a najmä na jeho článok 9, so zreteľom na vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 917/2011[2], ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo a s konečnou platnosťou sa vyberá dočasné clo uložené na dovoz keramických obkladačiek s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (ďalej len „vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) č. 917/2011“), a najmä na jeho článok 3, so zreteľom na návrh predložený Európskou komisiou (ďalej len „Komisia“) po porade s poradným výborom, keďže: A. PREDCHÁDZAJÚCI POSTUP (1) Vykonávacím nariadením (EÚ) č. 917/2011 Rada uložila konečné antidumpingové clo na dovoz keramických obkladačiek s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (ďalej len „Čína“). Vzhľadom na vysoký počet spolupracujúcich vyvážajúcich výrobcov v Číne sa počas prešetrovania, ktoré viedlo k uloženiu antidumpingového cla (ďalej len „pôvodné prešetrovanie“), vybrala spomedzi čínskych vyvážajúcich výrobcov vzorka a spoločnostiam zaradeným do vzorky boli uložené individuálne colné sadzby v rozmedzí od 26,3 % do 36,5 %, kým spolupracujúcim spoločnostiam, ktoré neboli zaradené do vzorky, bola uložená colná sadzba vo výške 30,6 %. Všetkým ostatným čínskym spoločnostiam bola uložená colná sadzba vo výške 69,7 %. (2) V článku 3 vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 917/2011 sa stanovuje, že ak akýkoľvek nový vyvážajúci výrobca v Číne predloží Komisii dostatočné dôkazy o tom, že: · v období prešetrovania trvajúcom od 1. apríla 2009 do 31. marca 2010 (ďalej len „obdobie prešetrovania“) nevyvážal do Únie výrobky opísané v článku 1 ods. 1 uvedeného nariadenia (ďalej len „prvé kritérium“), · nie je prepojený so žiadnym z vývozcov alebo výrobcov v Číne, na ktorých sa vzťahujú antidumpingové opatrenia uložené na základe uvedeného nariadenia (ďalej len „druhé kritérium“), a · po skončení obdobia prešetrovania, ktoré viedlo k zavedeniu opatrení, skutočne vyvážal príslušné výrobky do Únie alebo že sa neodvolateľne zmluvne zaviazal vyviezť značné množstvo týchto výrobkov do Únie (ďalej len „tretie kritérium“), potom sa článok 1 ods. 2 nariadenia môže zmeniť a doplniť tak, že novému vyvážajúcemu výrobcovi sa udelí colná sadzba, ktorá sa uplatňuje v prípade spolupracujúcich spoločností, ktoré nie sú zaradené do vzorky, t. j. 30,6 %. B. ŽIADOSŤ NOVÉHO VYVÁŽAJÚCEHO VÝROBCU (3) Čínska spoločnosť (ďalej len „žiadateľ“) požiadala o udelenie rovnakého štatútu ako v prípade spoločností, ktoré spolupracovali v pôvodnom prešetrovaní, ale neboli súčasťou vzorky (ďalej len „štatút nového vyvážajúceho výrobcu“). (4) Uskutočnilo sa preskúmanie s cieľom určiť, či tento žiadateľ spĺňa kritériá na udelenie štatútu nového vyvážajúceho výrobcu stanovené v článku 3 vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 917/2011. (5) Žiadateľovi bol zaslaný dotazník a bol vyzvaný, aby poskytol dôkazy o tom, že splnil uvedené tri kritériá. (6) Dôkazy poskytnuté čínskym vyvážajúcim výrobcom sa považovali za dostatočné na preukázanie toho, že spĺňa kritériá stanovené v článku 3 vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) č. 917/2011. Vyvážajúcemu výrobcovi sa preto môže udeliť colná sadzba uplatniteľná na spolupracujúce spoločnosti nezaradené do vzorky (t. j. 30,6 %) a následne môže byť jeho meno doplnené na zoznam vyvážajúcich výrobcov v prílohe I k vykonávaciemu nariadeniu Rady (EÚ) č. 917/2011. (7) Žiadateľ a výrobné odvetvie Únie boli o výsledkoch preskúmania informovaní a mali možnosť predložiť svoje pripomienky. (8) Všetky námietky a podania zo strany zainteresovaných strán sa prehodnotili, a ak boli oprávnené, riadne sa zohľadnili, PRIJALA TOTO NARIADENIE: Článok 1 Do zoznamu výrobcov z Čínskej ľudovej republiky uvedených v prílohe I k vykonávaciemu nariadeniu Rady (EÚ) č. 917/2011 sa dopĺňa táto spoločnosť: Názov || Doplnkový kód TARIC Onna Ceramic Industries (China) Co., Ltd. || B293 Článok 2 Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie. Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli Za Radu predseda [1] Ú. v. EÚ L 343, 22.12.2009, s. 51. [2] Ú. v. EÚ L 238, 15.9.2011, s. 1.