SK    SK SK 
 
SK    SK  KOMISIA EURÓ PSKYCH SPOLO ČENSTIEV 
Brusel, 23.9.2008 
SEK(2008) 2490  
  
PRACOVNÝ DOKUMENT ÚTVAROV KOMISIE 
 
sprievodný dokument k 
Návrhu 
 
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY, 
 
ktorým sa mení a dop ĺňa nariadenie (ES) č. 717/2007 o roamingu vo verejných 
mobilných telefónnych sie ťach v rámci Spolo čenstva a smernica 2002/21/ES 
o spoločnom regula čnom rámci pre elektronické komunika čné siete a služby 
 
ZHRNUTIE HODNOTENIA VPLYVU   
{KOM(2008) 580 v kone čnom znení} 
{SEK(2008) 2489} 
 
SK 2   SK ZHRNUTIE 
1. Z ÁKLADNÉ SKUTO ČNOSTI  
Európska komisia musí preskúma ť funkčnosť nariadenia o roamingu a do 30. decembra 2008 
podať správu Európskemu parlamentu a Rade. Od Komisie sa požaduje, aby vo svojej správe 
zhodnotila, či sa plnia ciele nariadenia o roamingu a či je nutné pred ĺžiť jeho účinnosť a/alebo 
ho zmeni ť a doplni ť. Európsky parlament a Rada výslo vne poverili Komisiu, aby takisto 
preskúmala vývojové trendy v oblasti ve ľkoobchodných a maloobchodných poplatkov za 
roamingové dátové komunika čné služby vrátane služieb SMS a MMS a, v prípade potreby, 
vrátane odporú čaní týkajúcich sa potreby regulácie týchto služieb. 
V tejto správe o hodnotení vplyvov sa skúm ajú možnosti vyplývajúce z preskúmania 
funkčnosti nariadenia o roamingu, ktoré vykonala Komisia. Skúma sa v nej predovšetkým 
prípadné pred ĺženie jeho ú činnosti po sú časnom dátume jej vyprša nia , t.j. 30. jún 2010, 
pokiaľ ide o hlasové roamingové služby, a možné rozšírenie rozsahu jeho pôsobnosti tak, aby 
sa vzťahovalo aj na roamingové služby SMS a/al ebo balík dátových roamingových služieb. 
Výbor pre hodnotenie vplyvov (Impact Assessm ent Board) 1. septembra predložil 
pripomienky k tomuto dokumentu, ktoré sa náležite zoh ľadnili. 
2. V ÝVOJ OD PRIJATIA NARIADENIA O  ROAMINGU  
Nariadenia o roamingu nadobudlo ú činnosť dňa 30. júna 2007 a útvary  Komisie už na jese ň 
2007 začali s prípravou na preskúmanie jeho funk čnosti. Jeho uplat ňovanie a najmä prechod 
na „eurotarifu“ prebehol hladko, okrem nieko ľkých výnimiek, ktoré zaznamenali národné 
regulačné orgány ( ďalej „NRO“).  
Skupina európskych regula čných orgánov (European Regulators Group, ďalej „ERG“) 
v spolupráci s Komisiou za čala rozsiahly šes ťmesačným zber údajov, ktorý tvoril základ 
dvoch porovnávacích správ. Po čas vypracúvania týchto sprá v sa zistilo, že ceny na 
maloobchodnej a ve ľkoobchodnej úrovni sa neodlišova li od maximálne povolenej hornej 
hranice v dostato čnej miere na to, aby sa mohlo konštatova ť, že tieto trhy sú v sú časnosti 
konkurencieschopné. Ďalším bodom v správe bol problém súvi siaci s tým, že mnohí operátori 
účtujú roamingové služby na základe minútove j tarifikácie a nie na základe skuto čného času 
využívania roamingu.  
Z týchto správ takisto vyplýva, že v cenách  za roamingové služby SMS na maloobchodnej 
a veľkoobchodnej úrovni sa vo vä čšine členských štátov zaznamenal iba malý pohyb. Aj 
pokiaľ ide o dátové služby, ukazuje sa pri priemernej cene za 1 MB rozmanitý obraz, pri 
ktorej medzi krajinami pretrvávajú ve ľké cenové rozdiely, a ni ektoré krajiny majú na ďalej 
veľmi vysoké priemerné ceny.  
2.1. Verejné konzultácie  
Európska komisia 7. mája 2008 za čala rozsiahle verejné konzultácie, v rámci ktorých 
požiadala o predloženie pripomienok k preskúman iu nariadenia o roamingu a k prípadnému 
 
SK 3   SK rozšíreniu jeho rozsahu pôsobnosti na roamingové  služby SMS a dátové roamingové služby. 
Väčšina operátorov je proti pred ĺženiu regulácie hlasových roamingových služieb, ale vä čšina 
národných regula čných orgánov a členských štátov a niektorí menší operátori sú presved čení, 
že táto regulácia by sa mala pred ĺžiť. 
Pokiaľ ide o otázku minútovej a sekundovej tarifikácie, operátori sú presved čení o tom, že by 
ju mal vyrieši ť samotný trh, zatia ľ čo ERG a skupiny zákazníkov sa domnievajú, že je 
nevyhnutné okamžite prija ť opatrenia na riešenie takzvané ho problému „skrytého poplatku“.  
ERG do apríla 2008 zaznamenala pri cenách za maloobchodné roamingové služby SMS iba 
malý pohyb. Z tohto dôvodu odporu čila zavies ť cenový strop priemerného ve ľkoobchodného 
roamingového poplatku za SMS službu a zmenu a doplnenie povinnosti zavies ť eurotarifu 
tak, aby zah ŕňala aj ponuku roamingovej služby SM S za maloobchodný poplatok, ktorý 
nebude vä čší než stanovený maximál ny cenový strop. Spotrebite ľské organizácie sa takisto 
vyjadrili v prospech regulácie služby SMS na maloobchodnej a ve ľkoobchodnej úrovni. Na 
druhej strane združenie GSM a operátori mobilných telefónnych sietí – okrem nieko ľkých 
výnimiek – sú vä čšinou proti takejto regulácii.  
Pokiaľ ide o dátový roaming, zaznamenala sa takmer všeobecná zhoda o potrebe vylú čiť 
ďalšie „ šoky z faktúr“. Spotrebite ľské organizácie sa takisto vyj adrili v prospech regulácie 
služby SMS na maloobchodnej a ve ľkoobchodnej úrovni. ERG je presved čená, že je 
nevyhnutné prija ť formálne a okamžité opatrenia na zvýšenie transparentnosti a vylú čenie 
„šoku z faktúr “. Združenie GSM a vä čšina operátorov mobilnýc h telefónnych sietí sa 
vyjadrili proti cenovej reguláci i, hoci malá skupina operáto rov podporuje myšlienku regulácie 
na veľkoobchodnej úrovni.  
2.2. Iné trendy vývoja 
Zainteresované strany mohli po čas celého procesu kontaktova ť útvary Komisie. Komisia 
navyše poverila nezávislých poradcov vy pracovaním štúdie, ktorú uverejnila d ňa 
27. júla 2008.  
Na Svetovom kongrese GSM v Barcelone vo fe bruári 2008 komisárka Viviane Redingová 
upozornila predstavite ľov tohto odvetvia, že do jú la 2008 je potrebné zníži ť ceny za roaming 
pri službách SMS a dátových službách, aby sa predišlo ich regulácii. Okrem toho 4. júna 2008 
písomne generálnych riadite ľov všetkých operátorov mobilných telefónnych sietí v Európskej 
únii požiadala o poskytnutie informácií o ich cenových ponukách pri roamingu v oblasti služieb SMS a dátových služieb v EÚ, ako aj o opatreniach v obl asti transparentnosti, ktoré 
boli prijaté vzh ľadom na tieto služby k 1. júlu 2008.  
Všetky národné regula čné orgány poskytli údaje o operátoroch, ktoré zhromaždili v rámci 
svojich všeobecných monitorovacích činností. Tieto podrobné údaje umožnili útvarom 
Komisie vypracova ť ekonomický model, ktorý umož ňuje odhady vplyvu sú časného 
nariadenia ako aj ekonomických ú činkov možností politiky uvedených v tejto správe.  
 
SK 4   SK 3. VYMEDZENIE  PROBLÉMU   
3.1. Hlasový roaming 
Napriek tomu, že zákazníci profitovali z nižších poplatkov  za služby hlasového roamingu, 
všetko nasved čuje tomu, že od prijatia tohto nariadenia na ďalej pretrvávajú štrukturálne 
problémy s trhom služieb hlasového roamingu. ER G vo svojej reakcii na verejné konzultácie 
potvrdzuje, že pretrvávajú zák ladné problémy, ktoré existo vali ešte pred prijatím sú časného 
nariadenia. 
3.2. Zjednotenie fakturácie hlasových služieb  
V nariadení sa stanovujú cenové limity pr e hlasové roamingové služby v rámci Spolo čenstva, 
ktoré sú vyjadrené ako konkrétna suma ú čtovaná „za minútu“ . V príslušných ustanoveniach 
nariadenia sa však jednozna čne presne neustanovilo, čo by malo by ť minimálnymi časovými 
jednotkami, na základe ktorých sa mali vypo čítať ceny veľkoobchodných a maloobchodných 
roamingových hlasových služieb. ERG vo svojej por ovnávacej správe o dátových službách za 
obdobie september 2007 až marec 2008 sa odhadla, že na základe minútovej tarifikácie sa 
bežný maloobchodný ú čet zvýšil o približne 24 % za uskuto čnené hovory a o 19 % za prijaté 
hovory s využitím eurotarify. Rozli čné praktiky zjednocovania fakturácie jednotlivých 
operátorov vážnym spôsobom narúšajú jednotné uplat ňovanie eurotarify. 
3.3. Služby SMS 
Podobne ako v prípade hlasovýc h služieb je jednou z prí čin vysokých cien roamingových 
služieb SMS skuto čnosť, že pri výbere operátora mobilnej telefónnej siete zákazníci tieto 
ceny neberú do úvahy. V dôs ledku toho si ich zákazníci uvedomia až vtedy, ke ď danú službu 
už využívajú. Ceny roamingových služieb SMS Spolo čenstva majú vplyv na milióny 
obyvateľov EÚ. Služby SMS využívajú najmä mladí zákazníci. Výška ve ľkoobchodných 
poplatkov za zaslanie SMS správy s využitím roamingu v rámci Spolo čenstva nie je 
opodstatnená z h ľadiska skuto čných nákladov, a zdá sa , že operátori nepoci ťujú dostato čný 
tlak hospodárskej sú ťaže na to, aby svoj e ceny znížili.  
3.4. Roamingové služby prenosu dát na báze prepínania paketov 
V rámci politických diskusií, ktoré predchádzali  prijatiu tohto nariadenia, sa vyjadrili obavy, 
pokiaľ ide o výšku poplatkov za dátové roamingové služby. Napriek tomu, že sa zaznamenali 
určité pozitívne trendy vývoja, ce ny dátových roamingových služ ieb v rámci celej EÚ na 
maloobchodnej a ve ľkoobchodnej úrovni sú neodôvodnene vysoké, ak sa porovnajú 
s poplatkami za rovnaké domáce služby a so skuto čnými nákladmi poskytovania služieb, 
a spotrebitelia často zažívajú šoky z faktúr za tieto služby. Skuto čnosť, že vysoké 
veľkoobchodné poplatky za dátové roamingové služby (predovšetkým v nepreferovaných 
sieťach), vyplývajúca inter alia  z obmedzeného riadenia prenosu, má za následok ve ľké 
rozdiely vo ve ľkoobchodných nákladoch. Nadmerné ve ľkoobchodné poplatky sú prí činou 
narušení podmienok hospodárskej sú ťaže, a tým aj narušenia bezproblémového fungovania 
vnútorného trhu. 
 
SK 5   SK 4. CIELE 
Všeobecným cie ľom krokov EÚ je podporova ť ďalší vývoj jednotného trhu elektronických 
komunika čných služieb, ktoré zah ŕňajú hlasové telefonické služby, SMS služby a dátové 
služby v prospech používate ľov verejných mobilných telefónnyc h sietí, ktorí pri cestovaní 
v rámci Spolo čenstva využívajú roamingové služby na celom území Spolo čenstva. 
Konkrétnym cie ľom je zabezpe čiť to, aby ceny, ktoré platia používatelia verejných mobilných 
telefónnych sietí za roamingové služby v celej EÚ pri cestova ní v rámci Spolo čenstva, neboli 
neodôvodnene vyššie než poplatky, ktoré títo  používatelia platia za uskuto čňovanie hovorov, 
zasielanie SMS správ alebo dát v domovskej krajine zákazníka.  
5. ALTERNATÍVNE  MOŽNOSTI  POLITIKY   
V tomto hodnotení vplyvov sa posudzujú alternatí vne prístupy k cielenej  regulácii, akou je 
napr. samoregulácia, spoluregulácia a právne nezáväzné normy. Avšak vzh ľadom na osobitnú 
povahu identifikovaných problémov sa dospelo k záveru, že tieto alternatívy nie sú 
realizovate ľné (pozri 5. kapitolu). 
Alternatívne možnosti regul ácie sa hodnotia v súlade s nasledovnými kritériami: ú činnosť, 
hospodárska sú ťaž, efektivita, jednotnos ť a vzájomná prepojenos ť.  
6. MOŽNOSTI  POLITIKY  HLASOVÉHO  ROAMINGU   
V prípade hlasového roamingu sa uvažuje o nieko ľkých alternatívnych možnostiach politiky. 
Medzi tieto ne patrí aj možnos ť politiku ponecha ť bez zmeny, čo by v tomto prípade 
znamenalo, že ú činnosť nariadenia uplynie 30. júna 2010. Usudzuje sa však, že existuje 
značné riziko, že nedostato čný tlak hospodárskej sú ťaže na trhu s hlasovým roamingom by 
mohol ma ť za následok návrat k vyšším maloobchodným a ve ľkoobchodným cenám , ak by 
povinnosti cenotvorby ustanovené v nariadení mali po uplynutí jeho ú činnosti v roku 2010 
zaniknúť. Z tohto dôvodu sa dospelo k záveru, že platnos ť účinnosť sa predĺži o tri roky do 
30. júna 2013.  
Opatrenia v oblasti transparentnosti hlas ových roamingových služieb sú nevyhnutnou 
súčasťou súčasného nariadenia. Prevláda však názor, že opatrenia v oblasti transparentnosti 
samotné nebudú ú činné.  
Takisto sa dospelo k záveru, že regulácia by sa mala rozšíri ť na veľkoobchodnú 
a maloobchodnú úrove ň. Bez regulácie na ve ľkoobchodnej úrovni existuje riziko, že sa naruší 
riadne fungujúci roamingový trh tým, že sa v hospodárskej sú ťaži sa kriticky znevýhodnia 
menší operátori. Rovnako, ak by sa regulácia uplat ňovala iba na ve ľkoobchodnej úrovni, je 
pravdepodobné, že zákazník nepocíti výhody vo forme nižších maloobchodných cien.  
Ďalej sa v tomto hodnotení vplyvu posudzujú mo žnosti štruktúry rozšírenej regulácie 
hlasových služieb, konkrétne to, či by sa pri znižovaní výšky sú časných cenových stropov na 
veľkoobchodnej a maloobchodnej úrovni mali povoli ť prechodné obdobia, a ak áno, aká by 
mala byť miera takéhoto zníženia. Dospelo sa k záveru, že tieto stropy by sa mali ďalej 
znižovať, aby odzrkad ľovali predpokladaný pokles nákladov. Ďalším záverom je, že 
 
SK 6   SK najúčinnejším prístupom je povoli ť prechodné obdobia, po čas ktorých bude pokra čovať 
lineárne znižovanie ustanovené v platnom nariadení na maloobchodnej úrovni, a zárove ň 
umožniť výraznejšie zníženie na ve ľkoobchodnej úrovni, aby sa tak zoh ľadnilo 
predpokladané znižovanie nákladov. Tento pr ístup je v prospech konkurencieschopnosti, 
pretože umož ňuje väčšiu pružnos ť v oblasti hospodárskej sú ťaže.  
7. MOŽNOSTI  POLITIKY  ZJEDNOTENIA  FAKTURÁCIE  
POSKYTOVANÝCH  SLUŽIEB 
Odlišné koncepcie fakturácie roamingových hovorov majú za následok rôzne podmienky, čím 
sa narúša jednotné uplat ňovanie eurotarify a deformujú sa podmienky hospodárskej sú ťaže na 
jednotnom trhu. Je preto vhodné, aby sa v nariadení v tomto oh ľade zosúladili povinnosti 
operátorov mobilných telefónnych sietí.  
Medzi možnosti riešenia tejto otázky patrí aj možnos ť politiku ponecha ť bez zmeny, možnos ť 
zaviesť striktnú sekundovú tarifikáciu, uprave nú sekundovú tarifikáciu a úprava cenových 
stropov. Usudzuje sa, že upraven á sekundová tarifikácia je najú činnejším prístupom, pretože 
na základe tohto prístupu sa zákazníkom bude ú čtovať iba to, čo spotrebujú, a zárove ň sa 
operátorom prostredníctvom 30-sekundového ú čtovacieho intervalu na za čiatku hovoru 
umožní, aby si uhradili primerané náklady spoj ené s vytváraním telefonického spojenia a 
zostali pružní pri diferencovaní s vojich ponúk. Prichádzajúce hovory a ve ľkoobchodné 
hovory by sa mali ú čtovať na základe striktnej sekundovej tarifikácie. 
8. MOŽNOSTI  POLITIKY  SLUŽIEB  SMS 
Podobne ako v prípade hlasového roamingu, aj na  trhu roamingových služieb SMS sa uvažuje 
o rôznych možnostiach riešenia problémov spojených s týmto trhom. Rozdiel medzi 
domácimi cenami služieb SMS a cenami roamingových služieb SMS však zostáva na ďalej 
neodôvodnene ve ľký. Napriek nedávnym dôrazným výzvam Európskej komisie a národných 
regulačných orgánov zásadne zníži ť ceny sa na príslušnom trhu zaznamenal relatívne malý 
pohyb.  
Opatrenia v oblasti transparentnosti roami ngových služieb SMS sa považujú za nevyhnutné. 
Usudzuje sa však, že opatrenia v oblasti transparentnosti  nebudú na riešenie týchto problémov 
dostatočne účinné.  
Predpokladom regulácie iba na ve ľkoobchodnej úrovni by bola sila trhu dostato čná na to, aby 
sa zabezpe čilo zásadné premietnutie ve ľkoobchodných cenových znížení na maloobchodnej 
úrovni v relatívne krátkej dobe. A naopak, bez ve ľkoobchodnej regulácie existuje riziko, že 
menší operátori by museli rieši ť problém zníženia marže z dôvodu možnosti relatívne 
vysokých ve ľkoobchodných poplatkov, zatia ľ čo pre ich maloobchodné ceny platia cenové 
stropy.  
Pokiaľ ide o hlasové služby, usudz uje sa, že efektívny výsledok by sa dosiahol kombináciou 
opatrení v oblasti transparen tnosti ako aj maloobchodnej a ve ľkoobchodnej regulácie. Tento 
názor podporuje ERG, ktorá je presved čená, že ve ľkoobchodné poplatky za služby SMS nie 
sú odôvodnené nákladmi zahrani čného operátora.  
 
SK 7   SK Útvary Komisie dospeli k záveru, že nariadenie by sa malo zmeni ť a doplniť tak, aby zah ŕňalo 
regulačné opatrenia na ve ľkoobchodnej a maloobchodnej úrovni ako aj opatrenia v oblasti 
transparentnosti roamingových služieb SMS, a to s ú činnosťou od 1. júla 2009 na obdobie 
štyroch rokov do 30. júna 2013.  
V hodnotení vplyvu sa skúmajú tri možnosti regulácie ve ľkoobchodných a maloobchodných 
poplatkov za roamingové služby SMS. Prvú možnos ť navrhuje dánsky národný regula čný 
úrad (ďalej „NITA“) a je to model založený na nákladoch, pri čom ostatné alternatívy navrhla 
ERG. V modeli NITA sa navrhuje 3,48 cen tov na maloobchodnej úrovni a 0,8 centov na 
veľkoobchodnej úrovni. V prvej možnosti ERG sa navrhuje strop vo výške 15 centov na 
maloobchodnej úrovni a 8 centov na ve ľkoobchodnej úrovni. ERG ako druhú možnos ť 
navrhuje 11 centov na maloobc hodnej úrovni a 4 centy na ve ľkoobchodnej úrovni. Koncepcia 
NITA má síce ve ľa predností, usudzuje sa však, že by sa ňou vytvorili cenové stropy, ktoré by 
boli príliš agresívne pre praktick é uplatnenie v ta kmer všetkých členských štátoch. 
Na veľkoobchodnej úrovni sa uprednost ňuje druhá možnos ť pred prvým návrhom ERG, 
pretože umož ňuje lepšie vyjadrenie skuto čne vynaložených ve ľkoobchodných nákladov 
a súčasne je pružnejšia než koncepcia NITA. Na maloobchodnej úrovni sa z h ľadiska 
zákazníka jednozna čne uprednost ňuje druhý návrh ERG.  
9. MOŽNOSTI  POLITIKY  DÁTOVÉHO  ROAMINGU   
Pretrvávajúce rozdiely me dzi cenami prenosu dát bez využitia roamingu a cenami 
roamingového prenosu dát je na ďalej veľký a v jednotlivých členských štátoch má rozli čné 
podoby, čo má za následok trvalú možnos ť „šoku z faktúr“. Chýbajúca transparentnos ť je 
naďalej kľúčovým problémom a je ve ľmi neisté, či súčasné úsilie niektorých operátorov 
zvýšiť transparentnos ť tejto služby zaru čí, že sa vo všetkých členských štátoch vylú či 
problém „šoku z faktúr“. Pret o sa usudzuje, že možnos ť nechať politiku bez zmeny nie je 
prípustná, aj napriek to mu, že je potrebné zváži ť regulačný zásah opatrne. 
Dospelo sa k záveru, že na riešenie problematiky transp arentnosti by sa mali požadova ť najmä 
dve opatrenia: nutnos ť poskytova ť zákazníkom základné informácie o cenách, ktorá by sa 
mala navrhnú ť ako regula čné opatrenie. Ďalším účinným nástrojom na riešenie problému 
šoku z faktúr by bolo umožni ť zákazníkovi zvoli ť si limit, po prekro čení ktorého sa služba 
preruší, a z tohto dôvodu by sa  tento nástroj mal navrhnú ť.  
Možnosť regulácie na maloobchodnej a ve ľkoobchodnej úrovni sa v tomto hodnotení vplyvov 
takisto posudzuje opatrne. Vysoké ve ľkoobchodné poplatky (najmä v nepreferovaných 
sieťach) v kombinácii s problémami s riaden ím roamingového prenosu dát narúšajú 
podmienky hospodárskej sú ťaže a môžu spôsobi ť to, že operátori nebudú schopní 
predpoklada ť svoje ve ľkoobchodné náklady. Pomocou ve ľkoobchodného ochranného stropu 
by sa takéto nadmerné poplatky eliminovali a sú časne by sa umožnila hospodárska sú ťaž vo 
zvyšnej časti veľkoobchodného trhu. Takýto strop musí by ť dostatočne nízky na to, aby sa 
riešil problém „šoku z faktúr“ a zárove ň dostatočne sa musí pohybova ť na dostato čne vysokej 
úrovni nad niektorými sú časnými trhovými ponukami, aby sa predišlo narušeniu hospodárskej 
súťaže.  
 
SK 8   SK Z tohto dôvodu sa usudzuje, že ve ľkoobchodná regulácia (v kombinácii s opatreniami 
v oblasti transparentnosti) je nevyhnutná. Doba regulácie je zhodná s dobou regulácie 
hlasových a SMS služieb, t. j. do 30. júna 2013.  
Dospelo sa k záveru, že regulácia maloobchodných cien by sa vzh ľadom na 
pravdepodobnos ť, že zo strany možných náhradných služieb na trhu by mohol vzniknú ť 
konkuren čný tlak, nemala zavies ť. 
10. H ODNOTENIE A  MONITOROVANIE  
Rozšírenie pôsobnosti nariadenia o roamingu budú nepretržite ve ľmi podrobne monitorova ť 
národné regula čné orgány a Komisia. Útvary Komisie zastávajú názor, že zber údajov by sa 
mal naďalej vykonáva ť počas celej doby pôsobnosti navrhovaného rozšírenia v podobnom 
rozsahu a rovnako často. Od národných regula čných orgánov sa bude požadova ť, aby každých 
šesť mesiacov zhromaždili údaje o maloobchodných a ve ľkoobchodných roamingových 
hlasových službách, SMS služ bách a službách roamingového prenosu dát. Hodnotenie 
účinnosti, efektivity a relevantnosti roamingove j regulácie sa vykoná na konci jej trojro čného 
priebehu ako sú časť procesu preskúmania.