SK    SK 
 EURÓPSKA 
KOMISIA  
V Bruseli 11. 10. 2012  
COM(2012) 587 final 
  
SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE 
O POKROKU PRI VÝVOJI SCHENGENSKÉHO INFORMA ČNÉHO SYSTÉMU 
DRUHEJ GENERÁCIE (SIS II)   
január 2012 – jún 2012 
 
 
SK 1   SK  
 
SK 2   SK OBSAH 
1. Úvod........................................................................................................................ ..... 3 
2. Stav projektu ............................................................................................................... .3  
2.1. Prehľad o pokroku v sledovanom období ........................................................................... 3 
2.2. Technický rámec pre dokon čenie projektu ......................................................................... 4 
2.3. Prípravy na prechod na nový systém................................................................................... 6 2.4. Sieť SIS II........................................................................................................................ .... 8 
2.5. Bezpe čnosť.......................................................................................................................... 8 
3. Riadenie.................................................................................................................... .... 8 
3.1. Finan čné aspekty................................................................................................................. 8 
3.2. Prevádzkové riadenie ...................................................................................................... .. 10 
3.3. Riadenie projektu ......................................................................................................... ..... 10 
3.3.1. Rada pre riadenie globá lneho programu (GPMB) ......................................................... 10 
3.3.2. Výbor SIS-VIS (SIS II).................................................................................................. 10 
3.3.3. Plánovanie a koordinácia na  vnútroštátnej úrovni ......................................................... 11 
3.3.4. Rada.................................................................................................................... ............ 11 
3.3.5. Európsky parlament...................................................................................................... .. 11 
3.3.6. Riadenie rizík .......................................................................................................... ....... 12 
4. Priority v ďalšom sledovanom období....................................................................... 12 
5. Závery ...................................................................................................................... .. 13 
 
SK 3   SK SPRÁVA KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE 
O POKROKU PRI VÝVOJI SCHENGENSKÉHO INFORMA ČNÉHO SYSTÉMU 
DRUHEJ GENERÁCIE (SIS II)  
január 2012 – jún 2012 
1. Ú VOD  
V tejto správe o pokroku sa opisuje práca, kt orú Komisia vykonala v prvej polovici roka 2012 
a ktorá sa týka vývoja Schengenského informa čného systému druhej generácie (SIS II) 
a príprav prechodu zo systému SIS 1+ na SI S II. Táto správa sa predkladá Rade 
a Európskemu parlamentu v súlade s článkom 18 nariadenia Rady (ES) č. 1104/2008 z 24. 
októbra 20081 a s rozhodnutím Rady 2008/839/SVV z 24. októbra 20082 o prechode 
zo Schengenského informa čného systému (SIS 1+) na Schengenský informa čný systém 
druhej generácie (SIS II). 
2. S TAV PROJEKTU  
2.1. Preh ľad o pokroku v sledovanom období 
Po testovaní komponentov vnútroštát nych systémov a centrálneho systému v 
predchádzajúcom polroku sa v prvom polroku 2012 činnosť zamerala na intenzívne testovanie 
centrálneho systému a jeho zvyšujúcu sa in terakciu s vnútroštátnymi systémami. Po čas 
sledovaného obdobia zna čne pokro čila príprava závere čných fáz projektu, konkrétne 
dokončenia komplexnej skúšky a samotné ho prenosu údajov do nového systému.  
Pozitívny výsledok druhej medzníkovej skúšky vykonanej Komisiou medzi 2. a 7. májom, do 
ktorej bolo zapojených jedenás ť členských štátov, preukázal vyspelos ť centrálneho systému a 
demonštroval pokrok dosiahnutý v rá mci implementácie projektu.  
Celkový harmonogram bol dodržaný aj napr iek problémom v súvislosti s náro čnými 
testovacími činnosťami vykonávanými paralelne na centrálnej aj vnútroštátnej úrovni:  
i) Viaceré členské štáty využili pred ĺženie harmonogramu na ukon čenie svojich 
vnútroštátnych kampaní pre rozšírené skúšky zhody (CTE). Ke ďže úspešné ukon čenie tejto 
testovacej fázy je podmienkou pre ú časť na komplexnej skúške, príslušné členské štáty a 
Komisia bezodkladne a postupne riešili zost ávajúce problémy na vnútroštátnej úrovni.  
ii) Absencia schválených a validovaných testov acích nástrojov SIS 1+, ktoré malo pripravi ť 
Francúzsko, sa dotkla skúš ok na centrálnej úrovni, najm ä prípravy druhej medzníkovej 
                                                 
1 Nariadenie Rady (ES) č. 1104/2008 z 24. októbra 2008 o prechode zo Schengenského informa čného 
systému (SIS 1+) na Schengenský informa čný systém druhej generácie (SIS II) (Ú. v. EÚ L 299, 
8.11.2008, s. 1). 
2 Rozhodnutie Rady 2008/839/SVV z 24. októbra 2008 o prechode zo Schengenského informa čného 
systému (SIS 1+) na Schengenský informa čný systém druhej generácie (SIS II) (Ú. v. EÚ L 299, 
8.11.2008, s. 43). 
 
SK 4   SK skúšky. S tým súvisiace riziko omeškania v rá mci celkového harmonogramu bolo odstránené 
po riadnej konzultácii s členskými štátmi a použití testovací ch nástrojov SI S II. S použitím 
týchto nástrojov sa po čítalo už pri druhej medzníkovej skúš ke. Schválené a validované sú 
spôsobom plne transparentným vo či členským štátom. V rámci a na ú čely komplexnej skúšky 
sa napokon dosiahla disponibil ita jedného z dvoch testovacích nástrojov SIS 1+.  
iii) Po potvrdení, že pôvodne plánovaný hlavný ri adiaci pracovník zodpovedný za skúšky (t. j. 
zmluvný partner členských štátov pre SIS 1) nie je k dispozícii, prevzal na seba jeho úlohu 
expert z jedného členského štátu po tom, ako ho vyme novala príslušná pracovná skupina 
Rady. Komisia implementovala na základe vyzv ania predsedníctva zmluvné riešenie pre 
poskytovanie technickej podpory riadiacemu pracovníkovi zodpovednému za skúšky členských štátov.  
Takéto výzvy si vyžadovali úzku spoluprácu medzi Komisiou, expertmi z členských štátov v 
rámci Rady pre riadenie globálneho program u (Global Programme Management Board, 
GPMB) a Výboru SIS-VIS. Vo všeob ecnosti celkový konštruktívny prístup zú častnených 
strán zabezpe čil, že realizácia projektu  napredovala v súlade s časovým a rozpo čtovým 
plánom. 
2.2. Technický rámec pre dokon čenie projektu 
Skúšky 
 
Uplynulé mesiace boli venované testovacím činnostiam s cie ľom ubezpe čiť sa o náležitom 
fungovaní systému SIS II ako celku. Po čas sledovaného obdobia bolo vykonaných nieko ľko 
testovaní s cie ľom preukáza ť stabilitu, riadne fungovanie a výkonnos ť centrálneho systému a 
vnútroštátnych systémov.  
a) CTE  
Rozšírená skúška zhody (CTE) má overi ť súlad vnútroštátnych syst émov so špecifikáciami 
SIS II. Do polovice júna vä čšina (26) členských štátov úspešne ukon čila svoje vnútroštátne 
skúšky CTE. Štyri členské štáty však mali na ďalej technické problémy, a teda nemohli by ť 
v prvej skupine krajín, ktoré vykonali komplexnú skúšku. Presunom vä čšiny členských štátov 
s takýmito problémami do poslednej testovacej skupiny (skupina 4) pre komplexnú skúšku a 
riešením týchto problémov v úz kej spolupráci s Komisiou a zm luvnými partnermi by sa mal 
získať dostatok času na to, aby sa zlepšenia stihli vykona ť najneskôr do augusta 2012. 
b) CSQT bez členských štátov  
Kvalifika čné skúšky centrálneho systému bez členských štátov (C SQT w/o MS) mali 
prostredníctvom vykonania ti sícok testov za úlohu overi ť, či centrálny systém sp ĺňa funkčné 
požiadavky a požiadavk y nesúvisiace s funk čnosťou. Testovalo sa spojenie medzi centrálnou 
jednotkou systému (CU) v Štrasburgu a záložn ou centrálnou jednotkou (BCU) v meste St. 
Johann im Pongau s cie ľom ubezpe čiť sa o zhode údajov v obidvoc h databázach. Táto fáza 
skúšok sa za čala v júli 2011 a bola ukon čená v januári 2012.  
c) CSQT s členskými štátmi  
Vychádzajúc z predchádzajúcich skúšok avšak s tým podstatným rozdielom, že na skúške sa 
zúčastnilo 8 aktívnych vnútroštátnych systémov, sa 16. januára 2012 za čala podľa plánu 
 
SK 5   SK realizovať kvalifika čná skúška centrálneho systému, ktorá bola ukon čená 19. februára. Skúška 
bola akceptovaná 27. apríla 2012.  
d) PSAT  
Skúška na ú čely predbežného prebratia systému ( PSAT) bola vykonaná v marci 2012. Skúška 
PSAT trvala 5 dní, po čas ktorých 12 dobrovo ľne zúčastnených členských štátov testovalo 
prenos svojich údajov do centrálnej jednotk y aj záložnej centrálnej jednotky. Analýza 
výsledkov nazna čila, že obidve jednotky prešli s kúškou bez zaznamenania podstatných 
problémov, hoci v prípade BCU bolo do ur čitej miery potrebné zopakova ť niektoré testy. 
Fáza skúšok okrem toho upozornila na nedostato čnú odolnos ť určitých vnútroštátnych 
systémov, ktoré museli by ť v priebehu skúšky nahradené simulátormi. Tieto nedostatky 
vnútroštátnych systémov boli medzi časom odstránené. 
e) Druhá medzníková skúška (M2)  
Vrcholom sledovaného obdobia bola realizácia  druhej medzníkovej skúšky. Táto skúška 
predstavoval druhú osobitnú kont rolu, ktorá bola do harmonogram u skúšok projektu zaradená 
na žiados ť Rady SVV v júni 20093.  
Podľa záverov Rady z júna 2009 malo Francúzsko upravi ť niektoré testovacie nástroje SIS 1 
na účely medzníkových skúšok. Použitie prvé ho nástroja, ktorý mal zaznamenáva ť transakcie 
medzi centrálnym systémom a vnútroštátnymi systémami, sa zavrhlo v marci 2012. Druhý 
nástroj ur čený na analýzu záznamov s cie ľom zistiť, či výkon systému zodpovedá 
špecifikáciám, bol v čase realizácie komplexnej skúšky schválený iba čiastočne a nebol 
pripravený na druhú medzníkovú skúšku. Aby sa zaistilo plánované sprevádzkovanie systému 
v marci 2013 a zaru čila dôveryhodnos ť skúšok, bolo po dohode s vä čšinou odborníkov z 
členských štátov rozhodnuté použi ť pre druhú medzníkovú skúšku ib a tie testovacie nástroje, 
ktoré boli výslovne uvedené v záveroch Ra dy z júna 2009 ako disponibilné, konkrétne 
testovacie nástroje SIS II vyvi nuté zmluvnými partnermi Komisi e. Po rozsiahlom testovaní 
boli tieto nástroje schválené všetkými členskými štátmi.  
Hlavná časť druhej medzníkovej skúšky prebehla medzi 2. a 7. májom za ú časti 
vnútroštátnych systémov jedenástich členských štátov. Centrálny systém a vnútroštátne 
systémy si bez prerušenia vymenili viac ako dva milióny štandardných transakcií (pozostávajúcich z vytvárania, aktualizácie alebo vymazávania zápisov SIS II). Takýmto 
spôsobom bolo v priebehu piatich dní vymenenýc h viac údajov než v prípade SIS 1 za celý 
mesiac a do zna čnej miery boli prekro čené požiadavky stanovené v záveroch Rady z júna 
2009. Systém po čas týchto piatich dní sú časne spracovával viac ako 50 miliónov vyh ľadávaní 
v centrálnej databáze. Ide o funkciu, ktorá v pr ípade SIS 1 neexistuje. Skúška preukázala, že 
centrálna jednotka aj záložná jednotka zostali plne synchr onizované. Nedošlo  k žiadnemu 
prerušeniu alebo výpadku. Iba jeden členský štát zaznamenal krátky výpadok prúdu, ale 
centrálny systém a vnútroštátny systém tento výpadok ú činne zvládli.  
Druhá medzníková skúška teda preukázala stabilitu centrálneho systému SIS II za 
prevádzkových podmienok. Ako už bolo podrobne vysvetlené vo valida čnej správe Komisie, 
cieľ medzníkovej skúšky (t. j. preukáza ť stabilitu, spo ľ
ahlivosť a výkonnos ť centrálneho 
                                                 
3 10708/09 
 
SK 6   SK systému) bol splnený. Podmienky na za čatie, realiz áciu a ukon čenie skúšky boli splnené. Bolo 
splnených všetkých dvanás ť kritérií pre úspešné absolvovanie skúšky.  
Výsledok testu bol 26. júna technicky posúde ný a validovaný Komisiou, Radou pre riadenie 
globálneho programu a pracovnou skupinou SI S II v súlade s postupom stanoveným v 
záveroch Rady z júna 20094. COREPER a Rada formálne uz nali toto pozitívne hodnotenie v 
júli 2012. Komisia o výsledku skúšky takisto oficiálne informovala Európsky parlament. 
f) Komplexná skúška  
Pracovná skupina pre schengenské záležitosti (zloženie SIS-TECH) prijala 24. mája 2012 
konečnú verziu plánu komplexnej skúšky, v ktorom bola posledná testovacia fáza 
naplánovaná od obdobie od júna do septembra 2012. 
Po zohľadnení už vykonaných sérií skúšok centr álneho systému a najmä pozitívneho 
výsledku druhej medzníkovej skúšky Komisia oznámila v rámci COREPER-u 30. mája 20125 
pripravenos ť komponentov, za ktoré zodpovedá, na s kúšku. Oznámenie vykonané v súlade s 
právnym základom pre SIS II umožnilo zú častneným stranám prikro čiť ku komplexnej 
skúške.  
Keďže cieľom komplexnej skúšky je otestova ť výkon celého systému (end-to-end), vyžaduje 
sa značná miera zapojenia členských štátov. D ňa 31. mája 2012 sa konal prípravný technický 
seminár s cie ľom predstavi ť organizáciu skúšky a ozrejmi ť jej jednotlivé prvky. 
Keďže francúzske orgány nemohli z dôvodu ich zmluvných záväzkov vymenova ť zmluvného 
partnera pre SIS 1 (ako bolo pôvodne plánované),  bol za riadiaceho pracovníka zodpovedného 
za komplexnú skúšku pre členské štáty vymenovaný odborník z jedného členského štátu. Na 
žiadosť členských štátov však Komisia súhlas ila s uzatvorením zmluvy o podporných 
službách so zmluvným partnerom pre SI S 1. Tímu zodpovednému za riadenie skúšky 
poskytovala pomoc takisto Rada pre riad enie globálneho programu. Formálna časť 
komplexnej skúšky sa za čala realizova ť 19. júna s prvou skupinou ôsmich členských štátov a 
po nich budú v nasledujúcom polroku nasledova ť ďalšie tri skupiny. Pr vé kolo skúšky bolo 
ukončené 27. júna. Pod ľa predbežnej analýzy neboli v prípade centrálneho systému ani 
vnútroštátnych systémov zistené žiadne pods tatné problémy. Osobitné problémy, ako bola 
krátkodobá (jednod ňová) nestabilita nástroja na m onitorovanie siete alebo rozdielnos ť 
názorov na technické postupy v prípade jedného testu, boli rýchlo vyriešené v ďaka celkovo 
dobrej spolupráci medzi zú častnenými stranami.  
2.3. Prípravy na prechod na nový systém 
Hlavnou časťou dočasnej architektúry prechodu na nový systém je prevodník, ktorý má 
umožniť prenos údajov zo SIS 1 do nového systému6. 
                                                 
4 Pracovná skupina SIS II, ktorú tvoria odborníci zo zainteresovaných členských štátov, bola vytvorená 
na základe záverov Rady SVV z októbra 2006, aby „v spolupráci Komisiou pomáhala Rade pri riadení 
a koordinácii projektu SIS II, a to aj vo vz ťahu k pripravenosti všetkých členských štátov“.  
5 Spolo čný článok 8 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 1104/2008 z 24. októbra 2008 a rozhodnutia Rady 
2008/839/SVV z 24. októbra 2008. 
6 Spolo čný článok 10 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 1104/2008 z 24. októbra 2008 a rozhodnutia Rady 
2008/839/SVV z 24. októbra 2008. 
 
SK 7   SK Po absolvovaní dodávate ľskej akcepta čnej skúšky v októbri 2011 bol prevodník prevezený do 
Štrasburgu a testovaný so systémom SIS II (skúška systémového riešenia – SIS II), pri čom sa 
očakávala ďalšia skúška so systémom SIS 1+. Komisi a okrem toho nainštalovala a otestovala 
nevyhnutné sú časti systému SIS 1+ v samotnom prevodníku, čo je potrebné vykona ť pred 
spojením prevodníka so systémom SIS 1+. Ur obili sa prípravy na spojenie prevodníka 
s testovacím prostredím, ktoré sa malo uskuto čniť začiatkom roka 2012.  
V prvej polovici roka 2012 bol prevodní k testovaný so SIS 1+ (kvalifika čné skúšky). Od 
konca mája 2012 sa prevodník testuje s oboma sy stémami (skúška systémového riešenia – 
úplná integrácia, SST2). Boli dokon čené prípravy infraštruktúry a skúšky funk čnosti sa za čali 
podľa plánu 11. júna 2012. Táto testovacia fáza by mala by ť dokončená do konca augusta 
2012. Ďalším krokom po fáze skúšok bude presun ži vých údajov zo systému SIS 1+ do 
systému SIS II za čiatkom roka 2013. 
Plánovanie prechodu na nový systém  
Komisia v máji 2012 navrhla zmenu a doplneni e právneho rámca pre presun údajov do 
nového systému (tzv. nástroje pr e prechod na nový systém). Cie ľom bolo zosúladi ť právne 
predpisy s technickým príst upom tak, ako to bolo dohodnuté s členskými štátmi v roku 2011, 
a poskytnú ť členským štátom dodato čnú finančnú podporu na riadne definované činnosti 
súvisiace s prechodom na nový systém. O čakáva sa, že návrh bude prijatý v druhej polovici 
roka 2012 po konzultácii Európskeho parlamentu.  
Komisia úzko spolupracuje s členskými štátmi pri vypracúvaní príru čky pre prechod, v ktorej 
sú podrobne uvedené kroky navrhnuté v pláne prechodu na nový systém. Na konci marca sa 
uskutočnil seminár k príru čke pre prechod na nový systém, na ktorom sa členské štáty dohodli 
na podrobnostiach koncepcie prechodu – členské štáty nebudú prechádza ť na nový systém 
individuálne, ale sú teraz rozdel ené do štyroch skupín. V tejto príru čke budú vymedzené 
úlohy a povinnosti po čas celého procesu a opísaný podr obný harmonogram prechodu. Táto 
úloha, ktorá sa za čala plniť v decembri 2011, musí by ť dokončená do konca roka 2012.  
V právnych nástrojoch upravujúcich pr echod na nový systém sa stanovuje, že členské štáty 
zúčastňujúce sa na SIS 1+ vykonajú skúšku dopl ňujúcich informácií (funk čné skúšky 
SIRENE)7. Komisia pokra čovala v podpore členských štátov pri ich prípravách preskúmania 
technických špecifikácií výmeny údajov me dzi úradmi SIRENE a pri vypracovávaní 
podrobného opisu funk čných skúšok SIRENE, ktoré majú by ť vykonané v druhej polovici 
roka 2012.  
Od februára do júna 2012 sa výbor SIS-VIS (zlo ženie SIRENE) zišiel št yrikrát a preskúmal a 
aktualizoval príru čku SIRENE a ostatné implementa čné opatrenia na ú čely SIS II, aby sa tak 
do začiatku funk čných skúšok SIRENE v septembri 2012 sfinalizovali postupy a formuláre 
SIRENE. Prijatie vykonávacieho rozhodnutia Ko misie je naplánované  na druhú polovicu 
roka.  
                                                 
7 Spolo čný článok 9 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 1104/2008 a rozhodnutia Rady 2008/839/SVV. 
 
SK 8   SK 2.4. Sieť SIS II  
Súčasťou projektu SIS II je zabezpe čenie širokej komunika čnej siete, ktorá sp ĺňa požiadavky 
dostupnosti, bezpe čnosti, geografického pokrytia a úr ovne služieb, aby centrálny systém 
a vnútroštátne systémy mohli komunikova ť. 
Na prevádzkové ú čely majú členské štáty hlavné aj zál ožné prepojenia so sie ťou. Počas 
sledovaného obdobia pokra čovala reaktivácia zálož ných prepojení nieko ľkých členských 
štátov s cie ľom uskuto čniť skúšky zah ŕňajúce prechod medzi hlavnou a záložnou lokalitou.  
V právnych nástrojoch SIS II je opísaná komunika čná infraštruktúra ur čená pre údaje SIS II 
a výmenu údajov medzi úradmi SIRENE8. Po tom ako členské štáty potvr dili technické 
špecifikácie poštového server a SIS II SIRENE, Komisia dokon čila postupy verejného 
obstarávania. Poštový server bol nainštalova ný v prvej polovici r oka 2012 pred skúškou 
doplňujúcich informácií, ktorú vykonali členské štáty. Prvá fáza skúšok základnej 
pripojiteľnosti sa uskuto čnila 15. a 16. mája. Druhá fáza sa uskuto čnila 14. a 15. júna. V 
súčasnosti sa vyhodnocujú výsledky druhej fázy skúšok základnej pripojite ľnosti. Tretia a 
záverečná fáza bola naplánovaná na 18. júla 2012. 
2.5. Bezpe čnosť  
Štúdia o ďalšom zabezpe čení siete pre SIS II bola predložená výboru SIS-VIS 
v predchádzajúcom sledovanom období. Bolo ur čené jedno technické riešenie sp ĺňajúce 
všetky požiadavky a následne sa za čal realizova ť pilotný projekt. Zakúpilo sa potrebné 
vybavenie a prvá testovacia fáza pr ebiehala od októbra 2011 do februára 2012 
v kontrolovanom prostredí. Boli overené všet ky technické možnosti rozvinutia riešenia. 
Nasledujúcim krokom pilotn ého projektu bude uskuto čnenie ďalšej skúšky, v prípade ktorej 
bude potrebná dobrovo ľná účasť troch členských štátov. Záujem o ú časť už prejavili 
Nemecko a Rakúsko, h ľadá sa ešte ďalší dobrovo ľník. Skúška by sa mala uskuto čniť v 
septembri 2012.  
3. R IADENIE  
3.1. Finan čné aspekty  
Rozpočet SIS II  
Ku koncu sledovaného obdobia dosiahli celkové viazané rozpo čtové prostriedky vynaložené 
Komisiou na projekt SIS II od roku 2002 su mu 149 811 765 EUR. Príslušné zmluvy zah ŕňajú 
štúdie uskuto čniteľnosti, vývoj samotného centrálneho systému SIS II, podporu 
a zabezpe čenie kvality, sie ť SIS II, prípravu prevádzkového riadenia v Štrasburgu, 
bezpečnosť, prípravu na spracovanie biometric kých údajov, komunikáciu a výdavky na 
pracovné cesty expertov. 
                                                 
8 Spolo čný článok 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1987/2006 z 20 . decembra 2006 
o zriadení, prevádzke a využívaní Schengenského informa čného systému druhej generácie (SIS II) 
(Ú. v. EÚ L 381, 28.12.2006, s. 4) a rozhodnutia Rady 2007/533/SVV z 12. júna 2007 o zriadení, 
prevádzke a využívaní Schengenského informa čného systému druhej generácie (SIS II) (Ú. v. EÚ 
L 205, 7.8.2007, s. 63). 
 
SK 9   SK Z tejto sumy sa od roku 2002 do konca júna 2012 v skuto čnosti vyplatilo 109 899 337 EUR. 
Hlavnými výdavkovými položkami bo li vývoj (62 364 845 EUR), sie ť (27 379 985 EUR), 
podpora a zabezpe čenie kvality (11 207 827 EUR) a príprava na prevádzkové riadenie 
v Štrasburgu a v Sankt Johann im Pongau (7 279 228 EUR). 
Plnenie rozpo čtu 
 Od roku 2002 do júna 2012  Od januára do júna 2012  
(v EUR)  Záväzky  Platby  Záväzky  Platby  
Vývoj (HP/Stéria)  80 593 047  59 285 803  0  8 213 662  
Vývoj (Atos)  3 535 041  3 079 041  0  1 814 541  
Podpora 
a zabezpe čenie kvality  14 281 792  11 207 827  1 189 523  1 715 330  
Sieť 38 526 008  27 379 985  0  2 396 868  
Príprava 
prevádzkového 
riadenia  9 201 624  7 279 228  235 730  201 925  
Bezpečnosť 1 358 310  221 739  0  4 027  
Štúdie/konzultácie  1 064 410  963 207  103 279  20 947  
Informačná kampa ň 33 373  33 373  0  0  
Výdavky na pracovné 
cesty expertov  1 203 286  434 259  0  117 682  
Iné 14 874  14 874  0  0  
SPOLU:  149 811 765  109 899 337  1 528 532  14 484 983  
 
Ďalšie financovanie ur čené na rozvoj vnútroštátnych systémov členských štátov  
Aby mohol by ť vývoj na dokon čenie vnútroštátnych projektov aj na ďalej financovaný z 
Fondu pre vonkajšie hranice (EBF), bol v rámci programovania pre EBF na rok 2011 
vykonaný presun zna čného množstva prostriedkov na vnútroštátne projekty týkajúce sa 
SIS II. Časť EBF určená na akcie Spolo čenstva bola daná k dispozícii ôsmim členským 
štátom, ktoré majú problémy s finan čným pokrytím ich dodato čných potrieb v súvislosti s ich 
ročnými programami na rok 2011. 
Realizácia týchto projektov sa za čala na konci roka 2011 a dokon čené by mali by ť na konci 
leta alebo na za čiatku jesene 2012.  
 
SK 10   SK 3.2. Prevádzkové riadenie 
Po prijatí zria ďujúceho nariadenia v októbri 20119 Agentúra pre prevádzkové riadenie 
rozsiahlych informa čných systémov v priestore slobody, bezpe čnosti a spravodlivosti na seba 
prevezme povinnosti súvisiace s prevádzkov ým riadením SIS II po jeho uvedení do 
prevádzky.  
Komisia podnikala potrebné administ ratívne kroky, aby agentúra mohla za čať fungova ť. 
Členské štáty a Komisia nominovali svojic h zástupcov do správnej rady agentúry a do 
príslušných poradných skupín. V sú lade s ustanoveniami nariadenia, ktorým bola agentúra 
založená, bol 16. apríla vymenovaný do časný výkonný riadite ľ. 
Správna rada zasadala v tomto pol roku dvakrát, prvé bolo inaugura čné zasadnutie správnej 
rady v dňoch 22. a 23. marca 2012 v Tallinne a na druhom  zasadnutí, ktoré sa konalo 28. júna, 
bol vybraný riadny výkonný riadite ľ. Európsky parlament by mal základe stanoviska výboru 
LIBE z 10. júla vyjadri ť svoje stanovisko k vybranému kandi dátovi. Následne by správna 
rada mala úspešného kandidáta vymenova ť do funkcie v rámci písomného postupu. Prvé 
stretnutie poradnej skupiny pre SIS II sa konalo v d ňoch 6. a 7. júna. 
Prebiehajú ďalšie prípravy v súvislosti so zakladaní m agentúry a jej pracovného prostredia 
s cieľom umožni ť agentúre za čať od 1. decembra 2012 plni ť jej zverené úlohy (t. j. prijatie 
zamestnancov do pracovného pomeru, vybavenie do časných priestorov, dokon čenia 
kľúčových dokumentov, ktoré ag entúre umožnia fungova ť, ako je napr. pracovný program na 
roky 2012 a 2013, rokovania o dohodách s hostite ľskými členskými štátmi a pridruženými 
krajinami).  
3.3. Riadenie projektu  
3.3.1. Rada pre riadenie globálneho programu (GPMB) GPMB v rámci jej mandátu, ktorý bol stanovený  v právnom nástroji upravujúcom prechod na 
nový systém prijatom 3. júna 2010, pokra čovala v poskytovaní poraden stva pri ozrejmovaní 
veľkého množstva rozli čných otázok týkajúcich sa projektu  a súvisiacich s prípravou na druhú 
medzníkovú skúšku a komplexnú skúšku. Vý mena názorov medzi predsedníctvom, 
Komisiou, odborníkmi z viacerých č
lenských štátov a hlavným dodávate ľom Komisie 
pomohla GPMB pri plnení jej cie ľa, ktorým je u ľahčiť konzistentnos ť medzi centrálnym 
projektom SIS II a vnútroštá tnymi projektmi SIS II.  
Počas sledovaného obdobia sa uskuto čnilo 20 plenárnych zasadnutí GPMB.  
3.3.2. Výbor SIS-VIS (SIS II) 
V období od januára do júna 2012 sa uskuto čnilo päť zasadnutí výboru SIS-VIS 
o technických otázkach systému SIS II. V rámci komitológie sa dosiahlo nieko ľko kľúčových 
schválení o prechode na nový systém a skúškach.  
Okrem pravidelných zasadnutí výboru SIS-VI S sa organizujú pracovné skupiny výboru 
a semináre za ú časti odborníkov z členských štátov, aby sa pr erokovali podrobné technické 
                                                 
9 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1077/2011 z 25. októbra 2011. 
 
SK 11   SK otázky. Tieto zasadnutia sa obvykle zameriava jú na problémy vznikajúce pri plnení 
konkrétneho projektu: 
• Poradná skupina pre skúšky (TAG) poskytuj e výboru SIS-VIS stanoviská k otázkam 
týkajúcim sa organizácie, realizácie a výkladu skúšok. Po čas sledovaného obdobia sa 
konalo 23 zasadnutí tejto skupiny. 
• Rada pre riadenie zmien (CMB) poskytuj e poradenstvo v oblasti klasifikácie, 
kvalifikácie a potenciálneho vplyvu opravy nahlásených problémov. Vzh ľadom na 
množstvo úsilia vynaloženého na odsúhlas enie aktualizovaných technických 
špecifikácií centrálneho systému v rokoc h 2010 – 2011 a následnú stabilizáciu 
požiadaviek nebola táto pracovná skupina, ktorá je tiež podriadená výboru SIS-VIS, 
počas sledovaného obdobia formálne zvolaná. Členské štáty a Komisia zrevidovali 
a aktualizovali rokovací poriadok CMB, aby členským štátom umožnili posúdi ť, či 
plánované zmeny v ich vnútroštátnych sy stémoch sú v súlade s centrálnym 
systémom. 
• V sledovanom období sa uskuto čnil jeden seminár o prechode na SIS II. 
3.3.3. Plánovanie a koordinácia na vnútroštátnej úrovni 
Na poskytovanie odporú čaní projektovému tímu Komisi e bola vytvorená pracovná skupina 
zložená z manažérov vnútroštátnych projekt ov (national project managers, NPM) z členských 
štátov. Ú čelom stretnutí NPM je riešenie otáz ok súvisiacich s podrobným plánovaním, 
rizikami a činnosťami na centrálnej, ako aj na vnútroštátnej úrovni projektu. Po čas tohto 
sledovaného obdobia sa uskuto čnilo päť stretnutí NPM. 
3.3.4. Rada  
V súlade so závermi Rady a s cie ľom zachova ť úplnú transparentnos ť Komisia pravidelne 
informuje Radu o vykonávaní globálneho ha rmonogramu pre SIS II a stave výdavkov na 
centrálny projekt.  
Komisia sa na ďalej aktívne zú častňuje na samotných stretnuti ach jednotlivých orgánov Rady, 
ako aj na ich príprave. Pri ozrejmovaní a h ľadaní riešení otázok vznesených členskými štátmi 
ide Komisia nad rámec jednoduchého poskytovani a aktuálnych inform ácií o situácii. V ďaka 
kooperatívnej atmosfére boli otázky vyriešené spravidla na technick ej úrovni. Dôkladná 
príprava a list zaslaný komisárom pred aprílovým zasadnutím Rady SVV prispeli k 
dosiahnutiu konštruktívneho pokroku  na úrovni ministrov.  
Komisia na ďalej dáva kolegom zapojeným do projek tu na vnútroštátnej úrovni k dispozícii 
krátku týždennú správu, v ktorej  sumarizuje technický vývoj. 
3.3.5. Európsky parlament 
Časť rozpočtových prostriedkov ur čená vo všeobecnom rozpo čte EÚ na projekt SIS II 
umiestnil Európsky parlament do rezervy. Komisi a neustále informuje Európsky parlament o 
situácii v projekte SIS II. Komisia si plní povinnos ť podávať správy, ktorú má na základe 
 
SK 12   SK právnych nástrojov SIS II (správa o pokroku, ktorá sa týka vývoja SIS II10) a okrem toho v 
súlade so závermi Rady z 5. júna 2009 pri rôznych príležitostiach  poskytla zástupcom 
Európskeho parlamentu aktualizované informácie o finan čných, zmluvných záležitostiach a 
časovom harmonograme, ako aj o stave projekt u. Komisia odpovedala na parlamentnú otázku 
týkajúcu sa SIS II. 
3.3.6. Riadenie rizík 
Komisia pozorne monitoruje riziká v súvisl osti s projektom SIS II, a to za podpory jej 
zmluvného partnera zodpovedného za zabezpe čenie kvality. Pre každé zistené riziko bol 
vypracovaný plán na zníženie rizika, v ktor om sú uvedené konkrétne opatrenia. Zoznam 
identifikovaných rizík sa každý týžde ň aktualizuje a každý mesiac predkladá Rade 
pre globálne riadenie programu na diskusiu.  
Hlavné riziká identifikované po čas sledovaného obdobia: 
• oneskorenia pri rozšírených skúškach zhody (CTE), 
• (ne)dostupnos ť plne kvalifikovaného nástroja SFR, 
• nedostato čné zdroje v prípade C.SIS, 
• krátky čas pre pohotovostný plán prechodu na nový systém,  
• možné oneskorenie prepracovania právne ho nástroja pre prechod na nový systém. 
4. P RIORITY V ĎALŠOM SLEDOVANOM OBDOBÍ  
V ďalšom sledovanom období (od júla do decembra 2012) sa bude činnosť sústreďovať na 
sedem hlavných oblastí činnosti, a to na: 
• dokončenie skúšok CTE na vnútroštátnej úrovni, 
• dokončenie komplexnej skúšky, 
• prijatie prepracovaného znenia nástrojov pre prechod na SIS II, 
• skúška systémového riešenia prevodníka (non-functional Converter System Solution 
Test 2, SST2), ktorá sa netýka funk čnosti,  
• funkčné skúšky SIRENE, 
• obmedzená a celková skúška prechodu na nový systém, 
• prijatie vykonávacieho roz hodnutia Komisie o príru čke SIRENE a iných 
vykonávacích opatrení týkajúcich sa SIS II.  
                                                 
10 Spolo čný článok 18 nariadenia Rady (ES) č. 1104/2008 a rozhodnutia Rady 2008/839/SVV. 
 
SK 13   SK 5. Z ÁVERY  
Intenzívne prípravy na posledné testovacie kolá a následný prenos údajov vrcholili validáciou 
druhej medzníkovej skúšky a za čatím realizácie komplexnej skúšky.  
Všetky problémy, ktoré sa vyskytli po čas posledných testovacích fáz projektu boli úspešne 
vyriešené v ďaka dobrej spolupráci medzi členskými štátmi a Komisiou, ktorá umožnila 
dodržať časový harmonogram projektu SIS II, v ktorom sa po číta so sprevádzkovaním SIS II 
v prvom štvr ťroku 2013. Dosiahnutím zásadného pokroku, pokia ľ ide o vyspelos ť systému, sa 
pripravila pôda pre tri hla vné akcie, ktoré sa uskuto čnia v zostávajúcej časti roka 2012 s 
cieľom pripravi ť sa na prechod zo systému SIS 1+ na SIS II. Týmito akciami sú dokon čenie 
komplexnej skúšky, funk čná skúška SIRENE a prijatie nástrojov na prechod na nový systém. 
 
SK 14   SK Zasadnutia výboru SIS-VIS (S IS II) a pracovnej skupiny 
Zasadnutia uskuto čnené v sledovanom období  
JANUÁR 2012  
5, 11, 18, 24 Rada pre riadenie globálneho programu SIS II 
25 Zasadnutie manažérov vnútroštátnych projektov SIS II 
25 Výbor SIS-VIS (technická problematika SIS II) 
10, 17, 24, 31 Zasadnutie SIS II TAG ( poradná skupina pre skúšky) 
 
FEBRUÁR 2012  
1, 8, 15, 23, 
29 Rada pre riadenie globálneho programu SIS II 
22 Zasadnutie manažérov vnútroštátnych projektov SIS II 
22 Výbor SIS-VIS (technická problematika SIS II) 
7, 14, 21, 28 Zasadnutie SIS II TAG ( poradná skupina pre skúšky) 
 
MAREC 2012  
6, 14, 22, 27 Rada pre riadenie globálneho programu SIS II 
21 Výbor SIS-VIS (technická problematika SIS II) 
21 Zasadnutie manažérov vnútroštátnych projektov SIS II 
6, 13, 20, 27 Zasadnutie SIS II TAG ( poradná skupina pre skúšky) 
28 Seminár o prechode na SIS II 
 
APRÍL 2012  
3, 11, 19, 25 Rada pre riadenie globálneho programu SIS II 
10, 17, 24 Zasadnutie SIS II TAG ( poradná skupina pre skúšky) 
 
MÁJ 2012  
 
SK 15   SK 2, 7, 10, 16, 
29 Rada pre riadenie globálneho programu SIS II 
30 Výbor SIS-VIS (technická problematika SIS II) 
30 Zasadnutie manažérov vnútroštátnych projektov SIS II 
31  Seminár o realizácii komplexnej skúšky SIS II 
8, 15, 22, 29 Zasadnutie SIS II TAG ( poradná skupina pre skúšky) 
 
JÚN 2012  
13, 20, 26, 27 Rada pre riadenie globálneho programu SIS II 
27 Výbor SIS-VIS (technická problematika SIS II) 
27 Zasadnutie manažérov vnútroštátnych projektov SIS II 
5, 12, 19, 26 Zasadnutie SIS II TAG ( poradná skupina pre skúšky) 
 
Zasadnutia výboru SIS-VIS (S IS II) a pracovnej skupiny 
b) Zasadnutia predbežne naplánované na ďalšie sledované obdobie 
JÚL 2012  
4, 10, 18, 24  Rada pre riadenie globálneho programu SIS II 
26 Výbor SIS-VIS (technická problematika SIS II) 
26 Zasadnutie manažérov vnútroštátnych projektov SIS II 
3, 10, 17, 24, 
31  Zasadnutie SIS II TAG (por adná skupina pre skúšky) 
 
AUGUST 2012  
1, 8, 22, 29 Rada pre riadenie globálneho programu SIS II 
7, 14, 21, 28  Zasadnutie SIS II TAG (poradná skupina pre skúšky) 
 
SEPTEMBER 2012  
 
SK 16   SK 5, 12, 19, 26  Rada pre riadenie globálneho programu SIS II 
27 Výbor SIS-VIS (technická problematika SIS II) 
27 Zasadnutie manažérov vnútroštátnych projektov SIS II 
4, 11, 18, 25  Zasadnutie SIS II TAG (poradná skupina pre skúšky) 
 
OKTÓBER 2012  
3, 10, 17, 24, 
31  Rada pre riadenie globálneho programu SIS II 
26 Výbor SIS-VIS (technická problematika SIS II) 
26 Zasadnutie manažérov vnútroštátnych projektov SIS II 
2, 9, 16, 23, 
30  Zasadnutie SIS II TAG (por adná skupina pre skúšky) 
 
NOVEMBER 2012  
7, 14, 21, 28  Rada pre riadenie globálneho programu SIS II 
29 Výbor SIS-VIS (technická problematika SIS II) 
29 Zasadnutie manažérov vnútroštátnych projektov SIS II 
6, 13, 20, 27  Zasadnutie SIS II TAG (poradná skupina pre skúšky) 
 
DECEMBER 2012  
5, 12, 19  Rada pre riadenie globálneho programu SIS II 
20 Výbor SIS-VIS (technická problematika SIS II) 
20 Zasadnutie manažérov vnútroštátnych projektov SIS II 
4, 11, 18  Zasadnutie SIS II TAG ( poradná skupina pre skúšky)