P6_TA(2005)0322
Televízia bez hraníc
Uznesenie Európskeho parlamentu o uplat ňovaní článkov 4 a 5 smernice 89/552/EHS ( „Televízia
bez hraníc “), zmenenej a doplnenej smernicou 97/36/ES, v rokoch 2001 –2002 (2004/2236(INI))
Európsky parlament ,
—so zrete ľom na smernicu Rady 89/552/EHS z 3. októbra 1989 o koordinácii ur čitých ustanovení záko-
nov, iných právnych predpisov alebo správnych opatrení v členských štátoch týkajúcich sa vykonávania
činností televízneho vysielania (1), zmenenú a doplnenú smernicou Európskeho parlamentu a Rady
97/36/ES z 30. júna 1997 (2)(ďalej len „smernica “),
—so zrete ľom na výsledky verejnej konzultácie uskuto čnenej Komisiou o uplat ňovaní článkov 4 a 5
smernice,
—so zrete ľom na Európsky dohovor Rady Európy o cezhrani čnej televízii z roku 1989,
—so hľadom na uznesenie Rady Európy o kultúrnej rozmanitosti a pluralizme médií v časoch globalizácie,
ktoré bolo prijaté na 7. Európskej ministerskej konferencii o masmediálnej politike v Kyjeve (Ukrajina)10.–11. marca 2005,
—so zrete ľom na oznámenie Komisie o budúcnosti európskej regula čnej politiky v audiovizuálnej oblasti
(KOM(2003)0784),
—so zrete ľom na oznámenie Komisie o zásadách a usmerneniach audiovizuálnej politiky Spolo čenstva vo
veku digitálnych technológií (KOM(1999)0657),
—so zrete ľom na články 151 a 157 Zmluvy o ES, Chartu základných práv Európskej únie a Protokol
o verejných systémoch šírenia signálu v členských štátoch, ktorý je pripojený k Zmluve o ES,
—so zrete ľom na svoje uznesenie o „televízii bez hraníc “zo 4. septembra 2003 (
3),
—so zrete ľom na svoje uznesenie zo 4. októbra 2001 o tretej správe Komisie Rade, Európskemu
parlamentu a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru týkajúcej sa uplat ňovania smernice
89/552/EHS „Televízia bez hraníc “(4),
—so zrete ľom na svoje uznesenie z 2. júla 2002 o oznámení Komisie o niektorých právnych aspektoch
spojených s filmovými dielami a inými audiovizuálnymi dielami (5),
—so zrete ľom na svoju pozíciu z 12. februára 2004 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a
Rady, ktoré mení rozhodnutie Rady 2000/821/ES z 20. decembra 2000 týkajúce sa vykonania pro-gramu na podporu rozvoja, distribúcie a propagácie európskych audiovizuálnych diel (
6),
—so zrete ľom na svoje uznesenie z 26. septembra 2002 o ak čnom pláne EÚ pre úspe šné zavádzanie
digitálnej televízie v Európe (7),
—so zrete ľom na článok 45 rokovacieho poriadku,
—so zrete ľom na správu Výboru pre kultúru a vzdelávanie (A6-0202/2005),
(1) Ú. v. ES L 298, 17.10.1989, s. 23.
(2) Ú. v. ES L 202, 30.7.1997, s. 60.
(3) Ú. v. EÚ C 76 E, 25.3.2004, s. 453.
(4) Ú. v. ES C 87 E, 11.4.2002, s. 221.
(5) Ú. v. EÚ C 271 E, 12.11.2003, s. 176.
(6) Ú. v. EÚ C 97 E, 22.4.2004, s. 603.
(7) Ú. v. EÚ C 273 E, 14.11.2003, s. 311.17.8.2006 SK C 193 E/117 Úradný vestník Európskej únie
Utorok 6. septembra 2005
A. ke ďže Lisabonská stratégia chce posil ňovaťinova čný potenciál európskeho priemyslu a urobi ťzE Ú
najkonkurencieschopnej šiu a najdynamickej šiu ekonomiku vo svete zalo ženú na vedomostiach,
B. ke ďže pre audiovizuálny sektor je charakteristická jeho technologická inovácia a zárove ňjeho spolo čen-
ský, hospodársky a kultúrny dosah,
C. ke ďže jednou z priorít EÚ je obhajovanie špecifickosti kultúrnych statkov, ku ktorým patria aj tie
z audiovizuálnej oblasti, v rámci Svetovej obchodnej organizácie; ke ďže Komisia bohu žiaľnedodr žala
túto zásadu, ke ďže navrhla za členiťaudiovizuálny sektor do rozsahu pôsobnosti návrhu smernice
o slu žbách na vnútornom trhu,
D. ke ďže obeh európskych diel a diel nezávislých producentov je zásadný pre podporu kultúrnej rôznoro-
dosti, slobody prejavu a pluralizmu,
E. ke ďže smernica, ktorá vznikla v kontexte jednotného trhu, musí viac zoh ľadňovaťsnahy týkajúce sa
oblastí Spolo čenstva ako sú právo, ob čianstvo a politická únia,
F. ke ďže smernica zaostáva za rýchlym rozvojom nových technológií, ktorý bude čoskoro vies ť
k neobmedzenej ponuke v oblasti európskeho audiovizuálneho sektora a k potrebe prispôsobi ťpravidlá,
ktoré stanovuje, technologickému rozvoju,
G. ke ďže za uplat ňovanie smernice sú zodpovedné členské štáty a ich vnútro štátne príslu šné úrady, i ke ď
Komisia má zásadnú úlohu pri hodnotení a doh ľade, do ktorej musí by ťzapojený aj Parlament, národné
parlamenty, národné regula čné úrady a verejnos ť,
H. ke ďže smernica, ktorá je pru žným rámcom, ktorý umo žňuje uplat ňovanie pravidiel jednotlivými člen-
skými štátmi a samoreguláciu audiovizuálneho priemyslu, zohráva dôle žitú úlohu pri vytváraní mini-
málneho rámca,
I. znepokojene kon štatuje, že niektoré ustanovenia smernice (o kvótach, reklame at ď.) nie sú v niektorých
členských štátoch z dôvodu absencie primeraného doh ľadu dostato čne uplat ňované a dodr žiavané,
J. ke ďže nárastu a diverzifikácii ponuky slu žieb musí zodpoveda ťaj mo žnosť, aby mali v šetci prístup
k týmto slu žbám,
Uplat ňovanie článkov 4 a 5 smernice
1. kon štatuje, žev y ššie uvedené oznámenie Komisie o budúcnosti európskej regula čnej politiky
v audiovizuálnej oblasti zdôraz ňuje pozitívne výsledky a že ukazovatele takmer vo v šetkých prípadoch
nazna čujú nárast v štruktúre európskych diel; berie na vedomie skuto čnosť,že kvóty pre vysielanie európ-
skych diel a diel nezávislých producentov boli vo v šeobecnosti re špektované; berie na vedomie skuto čnosť,
že Komisia pova žuje ciele smernice za dosiahnuté; povzbudzuje členské štáty, aby aj tak zvý šili svoje úsilie
venované vysielaniu európskych a nezávisle produkovaných programov;
2. vyjadruje po ľutovanie nad tým, že v priebehu referen čného obdobia analyzovaného v šiestej správe
Komisie o uplat ňovaní článkov 4 a 5 (KOM(2004)0524) klesol po časštyroch rokov podiel nezávislej pro-
dukcie o 3,48 % (strana 7 správy);
3. kon štatuje, že podstatné rozdiely v metódach uplat ňovania a interpretovania ustanovení smernice
neumo žňujú verné odzrkadlenie situácie, ako preukázali výsledky nezávislých auditov; odporú ča Komisii
vypracova ťa doru čiťčlenským štátom vzorovú tabu ľku, v ďaka ktorej by bolo mo žné dospie ť
k porovnate ľným výsledkom; zdôraz ňuje naliehavú potrebu analýzy výsledkov nových členských štátov;
navrhuje, aby táto vzorová tabu ľka obsahovala aj údaje o slu žbách ur čených na pomoc postihnutým;
4. zdôraz ňuje,že koherentnej ší ukazovate ľsúladu s článkom 5 by mohol zavies ťkvótu 10 % na hodnotu
(a nie na prípustnú hodinu), čím by sa odstránili zistené nezhody medzi členskými štátmi, pokia ľide o to,
čos ap o v a žuje za prípustné hodiny;C 193 E/118 SK 17.8.2006 Úradný vestník Európskej únie
Utorok 6. septembra 2005
5. vyjadruje po ľutovanie nad tým, že niektoré členské štáty e šte stále neposkytli v šetky príslu šné informá-
cie, zvlá šťpokia ľide o satelitné a/alebo káblové televízne stanice, ktoré sú v národných správach často
vynechávané; je toho názoru, že Komisia je zodpovedná za zabezpe čenie toho, aby si členské štáty plnili
svoje záväzky a že Komisia by mala urobi ťviac ne žlen zdôraz ňovať,že ohlasovacie povinnosti sa vz ťahujú
na v šetky televízne programy spadajúce do pôsobnosti členského štátu; a žiada Komisiu a príslu šné vnútro-
štátne úrady, aby uplatnili jasné sankcie v prípade pretrvávajúceho nesúladu s príslu šnými ustanoveniami
alebo povinnos ťou poskytova ťinformácie;
6. vyjadruje po ľutovanie nad tým, že v niektorých členských štátoch je uplat ňovanie kvót vyrátané pod ľa
vysielate ľov a nie pod ľa televíznych staníc, čo je v rozpore so zásadami ustanovenými v smernici, pri čom
takýto rozpor je zvlá šťzáva žný v tých členských štátoch, kde je vysoká koncentrácia vysielate ľov;
7. žiada, aby bola vo ľnosťčlenských štátov pri uplat ňovaní článku 4 prinajmen šom kompenzovaná ozna-
movaním verejných, presných a transparentných ukazovate ľov;
8. nazdáva sa, že by sa dalo vyhnú ťrozdielnej interpretácii pojmov „európske dielo “a„nezávislý produ-
cent“zo strany členských štátov, ak by Komisia poskytla v rámci revízie smernice presnej šie vymedzenie
pojmov „nezávislý producent “,„európske dielo “a„špecializované vysielacie stanice “; takisto sa nazdáva, že
by to prispelo k vä čšej právnej istote pri uplat ňovaní smernice;
9. kon štatuje, že kvóty „európskych diel “sú vo vä čšine prípadov nap ĺňané národnými dielami a obhajuje
snahy o ďalšie kvóty pre európske diela, ktoré nie sú národné;
10. zdôraz ňuje dôle žitosťposilnenia programu MEDIA a pod čiarkuje, že cie ľom jeho vytvorenia a pokra-
čovania je, a malo by i na ďalej by ť, podpora nezávislých producentov a malých a stredných podnikov;
11. zdôraz ňuje dôle žitosťposilnenia tohto programu ako podstatného nástroja európskej audiovizuálnej
politiky pri odbornom vzdelávaní a pri podpore distribúcie, vysielania a obehu kinematografických diel;
povzbudzuje členské štáty, aby otvorili svoje vzdelávacie systémy poznatkom európskeho filmového dedi č-
stva, jazykov, kultúr, zá ľub, dejín a skúseností národov Európy;
12. pripomína dôle žitosťeurópskych koprodukcií a spolo čných marketingových stratégií pre obeh európ-
skych diel; kon štatuje, že európsky audiovizuálny priestor je lep šie vyu žívaný zo strany producentov zo
Spojených štátov ne žzo strany samotných Európanov, ktorí pritom produkujú viac dokumentárnych a
hraných filmov, a to z toho dôvodu, že neexistuje v tejto oblasti integrovaný a globalizovaný európsky
priemysel; nazdáva sa, že nerovnováha pri obehu audiovizuálnych diel by mohla ohrozi ťkultúrnu rôznoro-
dosť;
13. nazdáva sa, že pre to, aby európsky audiovizuálny priemysel mohol sú ťažiťs audiovizuálnym prie-
myslom Spojených štátov, európske úsilie by malo by ťviac zamerané na propagáciu;
14. upriamuje pozornos ťKomisie na skuto čnosť,žeso h ľadom na ofenzívu produk čných skupín na
európskom trhu sa zdá by ťnevyhnutné podporova ťpomoc pre obsahovú jedine čnosťeurópskej tvorby a
tiežju rozvíja ť, a to prostredníctvom vytvorenia napojenia na finan čné zdroje;
15. pripomína dôle žitosťtoho, aby mal čo najvä čším o žný po čet európskych ob čanov a v čo najvä čšom
možnom po čte jazykov prístup k televíznym staniciam s celoeurópskym dosahom, akými sú napríklad Arte
a Euronews alebo iných iniciatív tohto druhu; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporili celoeurópske
informovanie o európskych kultúrnych udalostiach, a ich vysielanie, aj vysielaním vo formátoch prístupnýchpre postihnutých (t. j. so zvukovým prepisom, titulkami a znakovým jazykom);
16. zdôraz ňuje, že je prvoradé vypracova ťmetódy kvalitatívnej analýzy, pokia ľide o kultúrny obsah
európskej audiovizuálnej produkcie a pripomína dôle žitosťrámcového programu RDT;17.8.2006 SK C 193 E/119 Úradný vestník Európskej únie
Utorok 6. septembra 2005
Revízia smernice
17. zdôraz ňuje, že audiovizuálny sektor prispieva k technologickým inováciám, hospodárskemu rastu a
tvorbe pracovných miest; domnieva sa, že je taktie ždôležitým nástrojom fungovania jednotného trhu;
nazdáva sa, že má takisto zásadný význam pre fungovanie demokracie, pod podmienkou, ževňom bude
prevláda ťpostojová a názorová rozmanitos ť, pluralita a kultúrna rôznorodos ť; domnieva sa, že práve pre
ochranu demokratických ob čianskych hodnôt, ako aj pre ochranu slobody prejavu a slobody názoru sú
potrebné opatrenia upravujúce ochranu práva na vlastný imid ž;
18. je presved čený, že európsky audiovizuálny model musí by ťzaložený na rovnováhe medzi silnou,
nezávislou a pluralistickou verejnou slu žbou a dynamickým, takisto pluralistickým komer čným sektorom,
pričom obe zlo žky priamo i nepriamo zabezpe čujú pracovné miesta; domnieva sa, že trvácnos ťtohto
modelu je potrebná pre vitálnos ťa kvalitu tvorby a vy žaduje si legislatívny rámec, zabezpe čujúci re špekto-
vanie práv Európanov;
19. zdôraz ňuje skuto čnosť,že univerzálny prístup verejnosti k programu s vysokokvalitným a rôznoro-
dým obsahom má e šte vä čšiu dôle žitosťv kontexte technologických zmien a v prostredí, ktoré je čoraz viac
konkurencieschopnej šie a globalizovanej šie; domnieva sa, že verejnoprávne vysielacie slu žby sú dôle žité pre
demokratické formovanie názoru a umo žňujeľuďom oboznamova ťsa s kultúrnou rôznorodos ťou, a že tieto
služby musia ma ťrovnaké príle žitosti, pokia ľide o prednostný prístup na trh, vrátane oblasti slu žieb nových
médií;
20. domnieva sa, že je nevyhnutné smernicu revidova ť, aby sa mohlo reagova ťnaštrukturálne zmeny;
domnieva sa, že takáto revízia nesmie spochyb ňovaťzákladné zásady smernice –voľný obeh európskeho
vysielania, vo ľný prístup k hlavným udalostiam, propagáciu európskych diel a aktuálnych nezávislých pro-
dukcií, ochranu neplnoletých osôb a verejný poriadok, ochranu spotrebite ľov, právo na odpove ď–aleže
tieto zásady by sa mali skôr prispôsobi ťnovým výzvam, pri čom netreba stráca ťzo zrete ľa potrebu kvality a
hospodárskej vitality sektora;
21. odporú ča, aby bola výslovne za členená ochranná dolo žka s cie ľom zabezpe čiťrešpektovanie pôsob-
nosti členských štátov v oblasti kultúry a médií;
22. domnieva sa, že revízia smernice by mala zaisti ťrozvoj nových technológií a nových slu žieb, aby sa
tak v súlade s Lisabonskou stratégiou zabezpe čil rast európskeho hospodárstva;
23. berie na vedomie, že Komisia u žnieko ľko rokov organizuje verejné konzultácie, ktoré sa týkajú novej
smernice, ktorú by chcela predlo žiťkoncom roku 2005; berie na vedomie, že britské predsedníctvo Rady
pripravuje v Liverpoole konferenciu o revízii smernice; žiada, aby bol Parlament plne zapojený do v šetkých
fáz prípravných prác;
24. obáva sa, aby pri takej záva žnej téme diskusia a konzultácia neuprednostnili ekonomické h ľadiská a
medzivládne vz ťahy; je si vedomý skuto čnosti, že trh samotný tieto problémy nevyrie šiažei nštitúcie musia
reagova ťna obavy Európanov týkajúce sa kultúrneho obsahu televízie;
25. vyzýva Komisiu, aby zabezpe čila,že si nezávislí producenti udr žia práva spojené s ich dielami a
uľahčila im ochranu ich práv du ševného vlastníctva, aby sa tým zlep šili ich mo žnosti priláka ťsúkromné
investície;
26. je znepokojený tlakmi na zmiernenie predpisov v danom sektore a pripomína, že smernica zavádza
minimálne normy, ktoré nedokázali zabráni ťpoklesu úrovne kvality programov;
27. v šíma si úlohu reklamy pri financovaní niektorých v šeobecne orientovaných televíznych staníc a jej
vplyv na štruktúru programov; kon štatuje v šak,že uplat ňovanie článkov týkajúcich sa skrátenia vysielacích
časov ur čených pre reklamu vykazuje v niektorých krajinách také záva žné nedostatky, žej e ťažké zachova ť
jasné oddelenie reklamy od vysielaného programu, čoškodí kultúrnej celistvosti diel;C 193 E/120 SK 17.8.2006 Úradný vestník Európskej únie
Utorok 6. septembra 2005
28. zdôraz ňuje potrebu jasne definova ťobsah a reguláciu reklamy, najmä tej, ktorá sa týka alkoholu,
keďže má zvlá šť škodlivý vplyv na deti a zranite ľné osoby; pripomína, že ochrana neplnoletých osôb má
byťjedným z prvoradých cie ľov audiovizuálnej politiky a tie žzákladnou zásadou, ktorú by bolo treba roz-
šíriťna v šetky audiovizuálne slu žby, ktoré má verejnos ťk dispozícii;
29. trvá na tom, aby boli zachované pravidlá obmedzujúce mo žnosti preru šovania audiovizuálnych diel
reklamou.
30. zdôraz ňuje,že revízia smernice musí umo žniťstanovenie právnych povinností a jasnej politickej vôle
zabezpe čiťstriktné oddelenie redak čného a umeleckého obsahu na jednej strane a komer čnej propagácie na
druhej strane;
31. žiada, aby smernica po svojej revízii ur čilačlenským štátom a ich príslu šným úradom ú činnej šie
mechanizmy na zabezpe čenie dodr žiavania a monitorovania legislatívy, ako aj uplat ňovania sankcií, zvlá šť
pokia ľide o kvóty a o reklamu;
32. kon štatuje, že digitalizácia a interaktívnos ťponúkajú priemyslu a u žívate ľom ve ľké mo žnosti, ale že
väčšia mo žnosťvoľby neznamená automaticky aj vy ššiu kvalitu čiv äčšie mno žstvo európskych diel; uvedo-
muje si riziko vzniku audiovizuálneho sektoru s dvoma rôznymi rýchlos ťami vývoja;
33. v šíma si, že sa objavili nové formy televízie, ako napríklad televízia cez siete ADSL, cez internet či
mobilné telefóny; domnieva sa, že na zabránenie naru šeniu sú ťaže medzi rôznymi formami televízie, ktoré
sú v dne šnej dobe prístupné, v rámci procesu revízie smernice by mal by ťvyjasnený spôsob jej uplat ňovania
na tieto nové formy televízie;
34. kon štatuje, že roz šírenie rozsahu pôsobnosti smernice by nemalo bráni ťposil ňovaniu európskeho
modelu, zalo ženého na vo ľnom pohybe, vysokej kvalite, verejnoprávnych slu žbách, v šeobecnom záujme a
rešpektovaní európskych hodnôt;
35. zdôraz ňuje potrebu európskej legislatívy by ťv maximálnej mo žnej miere nezávislá od audiovizuál-
nych technológií; žiada, aby táto legislatíva jasne uvádzala, že poskytovatelia verejnoprávnych slu žieb mô žu
využívaťvšetky nové technológie a nové médiá, ako napríklad internet a wapové slu žby, bez toho, aby tým
poru šili pravidlá vnútorného trhu;
36. s oh ľadom na technologický rozvoj (v podobe rastúcej konvergencie a digitalizácie) víta v súvislosti
s revíziou smernice oznámenie Komisie týkajúce sa návrhu roz šíriťrozsah jej pôsobnosti na v šetky slu žby
na základe zásady postupnej regulácie;
37. domnieva sa, že v prípade roz šírenia po ľa pôsobnosti o nové slu žby musí smernica stanovi ť,žea j
tieto slu žby budú poskytované v súlade s princípmi podpory vysielania európskych diel a nezávislých európ-
skych programov; uvedomuje si, že mechanizmy stanovené v článkoch 4 a 5 pre poskytovanie tradi čných
služieb nie sú prispôsobené novým slu žbám; vyzýva Komisiu, aby stanovila povinnos ťinvestícií (výroba
alebo kúpa), povinnos ťponuky s európskou obsahovou nápl ňou a prístup k tejto ponuke.
38. nazdáva sa, že na zaistenie kultúrnej rôznorodosti by mali by ťprijaté opatrenia s cie ľom propagova ť
európske diela v rámci nových slu žieb, ako sú napríklad automatizované videopo žičovne;
39. s oh ľadom na digitálnu technológiu zdôraz ňuje neodkladnos ťpotreby uskuto čniťradikálne zmeny
v prístupe k celej doteraj šej legislatíve Spolo čenstva, zalo ženej na odlí šení obsahu od „infra štruktúry “;
40. zdôraz ňuje potrebu, aby bola na jednej strane posilnené monitorovanie televíznych staníc mimo EÚ,
spadajúcich do pôsobnosti niektorého členského štátu na základe článku 2 smernice, ktoré vysielajú pro-
gramy nabádajúce k rasovej a nábo ženskej nenávisti, a na druhej strane, aby bola zlep šená koordinácia
medzi členskými štátmi v tejto oblasti;17.8.2006 SK C 193 E/121 Úradný vestník Európskej únie
Utorok 6. septembra 2005
41. žiada, aby bola osobitná pozornos ťvenovaná prístupu k programom zo strany osôb trpiacich po ško-
dením zraku a sluchu; navrhuje, aby členské štáty ka ždý rok predkladali Komisii svoje údaje týkajúce sa
percentuálneho podielu programov vysielaných verejnoprávnymi a súkromnými televíznymi stanicami prepostihnuté osoby (t. j. s titulkami, zvukovým prepisom a znakovým jazykom), a aby pripravovali národnéakčné plány na vy ššiu prístupnos ťtakýchto programov, a aby boli ľahšie prístupné prostredníctvom televíz-
nych zariadení;
42. žiada Radu a Komisiu, aby so zrete ľom na informa čnú spolo čnosťvypracovali a realizovali vzdeláva-
cie programy o médiách, a tak sa zasadzovali o aktívne a uvedomelé európske ob čianstvo v Európe;
43. zdôraz ňuje dôle žitú úlohu pracovnej skupiny národných regulátorov a žiada, aby mal Parlament
v tejto skupine pozíciu pozorovate ľa;
44. navrhuje pripravi ťEurópsky rok audiovízie a médií, na ktorom by sa podie ľali in štitúcie, politické
strany, ob čianska spolo čnosťa audiovizuálny sektor s cie ľom vypracova ť„európsky pakt pre inováciu “,
ktorý by zabezpe čil rovnováhu medzi konkurencieschopnos ťou, kvalitou, kultúrou a pluralizmom;
Pluralizmus a koncentrácia
45. je znepokojený tendenciou k (horizontálnej i vertikálnej) koncentrácii médií v niektorých členských
štátoch, ktorá predstavuje pre demokraciu a kultúrnu rôznorodos ťhrozbu a ktorá by mohla vyhroti ťten-
dencie k extrémnej komer čnosti audiovizuálnych médií, ako aj k dominancii ur čitých národných produkcií
nad tými krajinami, ktoré majú ni žšiu produkciu a kde hovorí daným jazykom men šíp očet obyvate ľov;
46. s cie
ľom zaru čiťpluralitu názorov a rôznorodos ťv distribúcii programov zdôraz ňuje, že pri vypra-
covávaní právnych predpisov Spolo čenstva či na vnútro štátnej úrovni, týkajúce sa prepnutia na digitalizo-
vané vysielanie, by sa malo dba ťzvlášťna to, aby sa zabránilo tomu, žeb yv ä čšina novovzniknutých slu žieb
digitálnej distribúcie bola ovládaná alebo bola pod rozhodujúcim vplyvom ve ľkých nadnárodných mediál-
nych skupín, ktoré disponujú ve ľkým kapitálom, zvlá šťtých, ktorých záujmy sa nachádzajú mimo EÚ;
47. zdôraz ňuje,že hospodárska sú ťaža právo hospodárskej sú ťaže neposta čujú na zabezpe čenie plurality
médií; domnieva sa, že pluralizmus je zalo žený na re špektovaní a podpore rozmanitosti h ľadísk vo v šetkých
médiách prostredníctvom uznania redak čnej nezávislosti ako vo verejnoprávnom, tak v komer čnom sektore,
a prostredníctvom autority a nezávislosti regula čných úradov;
48. je znepokojený spôsobom koncentrácie reklamy v niektorých členských štátoch;
49. zdôraz ňuje, že rozde ľovanie európskych audiovizuálnych trhov na národné trhy nezni žuje riziko
koncentrácie médií na celoeurópskej úrovni, a že poru šenie slobody prejavu a re špektu vo či pluralizmu a
rôznorodosti, vyvolané koncentráciou médií v členských štátoch, predstavuje rizikový faktor aj pre in štitu-
cionálny a demokratický poriadok Spolo čenstva;
50. žiada tie členské štáty, staré i nové, v ktorých dochádza k rapídnemu rozvoju v tomto sektore, aby
preverili, a pokia ľje to potrebné i posilnili, vnútro štátne pravidlá či opatrenia na obmedzenie koncentrácie
vlastníctva médií a na re špektovanie nezávislosti regula čných úradov; domnieva sa, že treba posilni ťúlohu
Komisie, pokia ľide o doh ľad, výmenu informácií a porovnanie právnej úpravy; pripomína Komisii svoju
žiados ťo vypracovanie Zelenej knihy o miere koncentrácie médií v Európe, ktorá by umo žnila za čatieširšej
diskusie o tejto problematike, a tie žKomisii pripomína svoje želanie, aby sa do revidovanej smernice za čle-
nila dohoda o diverzifikácii vlastníctva a kontroly médií;
51. ke ďže kultúrna rôznorodos ťa sloboda a pluralita médií sú i na ďalej najdôle žitejšími zlo žkami európ-
skeho audiovizuálneho modelu, nazdáva sa, že tieto tri hodnoty sú nevyhnutnými podmienkami kultúrnej
výmeny a demokracie; domnieva sa preto, že revidovaná smernica by mala obsahova ťtaké ustanovenia,
ktoré budú zais ťovaťa ochra ňovaťslobodu prejavu a pluralitu médií;
*
**
52. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii.C 193 E/122 SK 17.8.2006 Úradný vestník Európskej únie
Utorok 6. septembra 2005