SK    SK SK 
 
SK    SK  KOMISIA EURÓ PSKYCH SPOLO ČENSTIEV 
Brusel, 13.10.2008 
SEK(2008) 2652 v kone čnom znení 
  
SPRÁVA KOMISIE 
EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE 
 
o výdavkoch EPZF 
  
Systém v časného varovania  
 
č. 4 – 7/2008 
 
SK 2   SK OBSAH 
1. Ú VOD............................................................................................................................ 3 
2. P RIPOMIENKY K PLNENIU ROZPO ČTU EPZF  NA ROK 2008............................................. 3 
3. P LNENIE ROZPO ČTOVÝCH PRÍJMOV PRIDELENÝCH EPZF .............................................. 5 
4. P RÍJMY POCHÁDZAJÚCE Z DO ČASNÝCH SÚM NA REŠTRUKTURALIZÁCIU (ODVETVIE 
CUKRU ) ......................................................................................................................... 5 
5. P LNENIE V RÁMCI FONDU NA REŠTRU KTURALIZÁCIU V SEKTORE CUKRU ...................... 6 
6. Z ÁVER ........................................................................................................................... 6 
PRÍLOHA  PREDBEŽNÉ PLNENIE ROZPO ČTOVÝCH PROSTRIEDKOV EPZF  K 31. 5. 2008 
 
SK 3   SK 1. Ú VOD 
V priloženej tabu ľke sa uvádza skuto čná úroveň plnenia rozpo čtu za obdobie od 16. 
októbra 2007 do 31. mája 2008 v porovna ní s profilom výdavkov vyjadreným 
ukazovate ľom, ktorý je ur čený na základe ustanovení článku 20 nariadenia Rady 
(ES) č. 1290/20051. 
2. P RIPOMIENKY K PLNENIU ROZPO ČTU EPZF  NA ROK 2008 
Ďalej nasleduje stru čný komentár k dôvodom najpodsta tnejších rozdielov medzi 
skutočnou a o čakávanou úrov ňou plnenia rozpo čtu na rok 2008 v ur čitých 
odvetviach: 
2.1. Menové faktory 
V súlade s článkom 21 nariadenia (ES) č. 1290/2005 sa rozpo čet prijatý rozpo čtovým 
orgánom vypracoval na základe prieme rného paritného kurzu, ktorý za obdobie 
júl až september 2007 predstavoval 1 EUR = 1,37 USD. Je potrebné uvies ť, že v 
období od 1. augusta 2007 do 31. mája 2008 bol priemerný paritný kurz približne 1 
EUR = 1,47 USD, teda 7,3 % nad hodnot ou kurzu použitého pri zostavovaní 
rozpočtu na rok 2008. 
Vo výdavkoch, ktoré sa vynaložili v uvedenom období, sa zoh ľadňuje pohyb 
paritného kurzu USD/EUR. Treba poukáza ť na to, že stanovovanie vývozných 
náhrad za po ľnohospodárske výrobky, najmä cukor, závisí od vývoja to hto paritného 
kurzu. 
2.2. Trhové faktory 
2.2.1. Obilniny (- 49,6 mil. EUR) 
Toto nedostato čné čerpanie rozpo čtových prostriedkov v porovnaní s úrov ňou 
ukazovate ľa je spôsobené zrýchleným tempom predaja obilnín z intervencií v spojení 
s vysokou úrov ňou domácich cien, za ktoré sa tieto predaje uskuto čňujú, na rozdiel 
od nižšej cenovej hladiny stanovenej v čase zostavenia rozpo čtu na rok 2008. 
2.2.2. Náhrady vz ťahujúce sa na výrobky neuvedené v prílohe I (– 23,8 milióna EUR) 
Toto nedostato čné čerpanie rozpo čtových prostriedkov v porovnaní s úrov ňou 
ukazovate ľa je spôsobené hlavne celkovým znížením výšky poskytnutých vývozných 
náhrad na rozdiel od výšky náhrad stanovenej v čase zostavenia rozpo čtu na rok 
2008. 
                                                 
1 Ú. v. EÚ L 209, 11.8.2005, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) 
č. 320/2006 (Ú. v. EÚ L 58, 28.2.2006, s. 42). 
 
SK 4   SK 2.2.3. Cukor (- 100,0 miliónov EUR) 
Toto nedostato čné čerpanie rozpo čtových prostriedkov v porovnaní s úrov ňou 
ukazovate ľa je spôsobené menšími množstvami vyvezeného cukru a celkovým 
znížením výšky poskytnutých vývozných ná hrad na rozdiel od množstiev a výšky 
náhrad stanovených v čase zostavenia rozpo čtu na rok 2008. 
2.2.4. Ovocie a zelenina (+ 191,1 milióna EUR) 
Toto pre čerpanie rozpo čtových prostriedkov v porovnaní s úrov ňou ukazovate ľa 
z 31. mája 2008 súvisí hlavne s platbami, ktoré uskuto čnili členské štáty do 
operačných fondov pre organizácie výrobcov. 
Treba však poznamena ť, že toto pre čerpanie rozpo čtových prostriedkov je technickej 
povahy. Na financovanie výdavkov opera čných fondov pre orga nizácie výrobcov v 
odvetví ovocia a zeleniny boli pridelené príjmy v odhadovanej výške 467 miliónov EUR. V požadovaných rozpo čtových prostriedkoch na rok 2008, ktoré rozpo čtový 
orgán pre toto odvetvie pridelil, neboli tieto príjmy zahrnuté. Sú časné vzniknuté 
výdavky sa teda porovnávajú s ukazovate ľom, ktorý sa uplat ňuje na úrove ň 
rozpočtových prostriedkov, ktorá je nižšia o príjmy pridelené tomuto odvetviu. Toto 
je dôvodom sú časného pre čerpania rozpo čtu v tomto čase.  
Treba poznamena ť, že výška príjmov, ktoré sa  na ovocie a zeleninu vy členili, by 
mala byť dostatočná na pokrytie o čakávanej úrovne výdavkov členských štátov v 
tomto odvetví. 
2.2.5. Víno (- 222,4 milióna EUR) 
Toto nedostato čné čerpanie rozpo č
tových prostriedkov v porovnaní s úrov ňou 
ukazovate ľa je spôsobené: 
– menšími výdavkami, ktoré členské štáty vynaložili na destiláciu vína tak 
z dôvodu menších množstiev ved ľajších produktov pri výrobe vína ur čených 
na destiláciu, ako aj z dôvodu menšieho objemu vína destilovaného v rámci 
odvetvia zameraného na výrobu alkoholu, a  
– menšími výdavkami členských štátov na pomoc na reštrukturalizáciu 
a rekonverziu. 
2.3. Priama pomoc (+ 1 043,8 milióna EUR) 
Toto prečerpanie rozpo čtových prostriedkov vyplývajú ce z porovnania vzniknutých 
výdavkov s úrov ňou ukazovate ľa súvisí najmä s oddelenou priamou pomocou 
a konkrétne s režimom jednotnej platby.  
Treba poznamena ť, že uvedené pre čerpanie rozpo čtových prostriedkov je technickej 
povahy. Na financovanie výdavkov v rámci režimu jednotnej platby boli vy členené 
príjmy v odhadovanej výške 1 470,0 miliónov EUR. V požadovaných rozpo čtových 
prostriedkoch na rok 2008, ktoré rozpo čtový orgán tomuto režimu pridelil, neboli 
tieto príjmy zahrnuté. Sú časne vzniknuté výdavky sa teda porovnávajú 
s ukazovate ľom, ktorý sa uplat ňuje na úrove ň rozpočtových prostriedkov, ktorá je 
 
SK 5   SK nižšia o príjmy pridelené na tento režim. To je dôvodom nadmerného 
čerpania rozpo čtu v tomto čase. 
Treba poznamena ť, že výška príjmov vy členených na priamu pomoc by mala by ť 
dostatočná na pokrytie o čakávanej úrovne výdavkov členských štátov v tomto 
odvetví. 
2.4. Audit po ľnohospodárskych výdavkov 
2.4.1. Zú čtovanie predchádzajúcich rokov (+ 234,2 milióna EUR) 
Toto prečerpanie rozpo čtových prostriedkov vyplýva z porovnania spätne získaných 
súm na základe opráv s úrov ňou ukazovate ľa v tomto čase pre toto odvetvie. 
Všetky rozhodnutia o zú čtovaní, ktoré sa o čakávajú do konca aktuálneho 
rozpočtového roka, Komisia však už prijala. Čistá suma, ktorej spätné získanie sa 
očakáva na základe uvede ných rozhodnutí, vrátane odhadovaných opráv z dôvodu 
zatiaľ nevykonaných omeškaných pla tieb, predstavuje v tomto čase približne  
- 40,0 miliónov EUR. V porovnaní so su mou -370,0 miliónov EUR, z ktorej 
rozpočtový orgán vychádzal pri rozpo čte na rok 2008, tak uvedená suma znamená 
chýbajúce rozpo čtové prostriedky pre túto pol ožku vo výške približne 330,0 
miliónov EUR. Tento deficit v spätnom získavaní súm je nutné preklenú ť presunom 
rozpočtových prostriedkov, čo povedie k zodpovedajúcemu zvýšeniu výdavkov 
EPZF.  
3. P LNENIE ROZPO ČTOVÝCH PRÍJMOV PRIDELENÝCH EPZF 
Z priloženej tabu ľky vyplýva, že ku 31. máju 2008 sa vybrala suma pridelených 
príjmov vo výške 726,7 milióna EUR. Konkrétne: 
– spätne získaná suma na základe overenia súladu zú čtovania predstavovala 
približne 431,2 milióna EUR, pri čom ďalšie sumy sa o čakávajú do konca 
rozpočtového roka, 
– príjmy z nezrovnalostí predstavova li približne 74,8 milióna EUR, pri čom 
ďalšie sumy sa rovnako o čakávajú do konca rozpo čtového roka, a  
– z poplatkov za mlieko sa vybrala suma  približne 220,1 milióna EUR oproti 
počiatočnému odhadu 219,0 miliónov EUR. 
Na rozdiel od pôvodne odhadovanej sumy  1 138,0 miliónov EUR dosiahli napokon 
pridelené príjmy prenesené z roku 2007 do roku 2008 výšku 1 159,5 milióna EUR. 
4. P RÍJMY POCHÁDZAJÚCE Z DO ČASNÝCH SÚM NA REŠTRUKTURALIZÁCIU (ODVETVIE 
CUKRU ) 
Členské štáty zaplatili v novembri 2007 druhú splátku do časných súm na 
reštrukturalizáciu splatných za odstúpeni e od kvót na cukor za obdobie 2006/07 vo 
výške približne 858,1 milióna EUR. Okrem toho členské štáty zaplatili aj prvú 
splátku do časných súm na reštrukturalizáciu splatných za odstúpenie od kvót na 
cukor za obdobie 2007/08 vo výške približne 1 734,7 milióna EUR. K 31. máju 2008 
 
SK 6   SK sa teda Komisii previedla celková suma pridelených príjmov v podobe do časných 
súm na reštrukturalizáciu vo výške 2 592, 9 milióna EUR. 
Na rozdiel od pôvodne odhadovanej sumy 530,0 miliónov EUR dosiahli napokon 
pridelené príjmy prenesené z roku 2007 do roku 2008 výšku 735,8 milióna EUR. 
V tomto čase po zrealizovaní platieb v rámci f ondu na reštrukturalizáciu v sektore 
cukru (pozn.: pozri prosím ďalej uvedený bod 5) predstavuje zostatok do časných 
súm na reštrukturalizáciu 1 951,5 milióna EUR. 
5. P LNENIE V RÁMCI FONDU NA REŠTRUKTURALIZÁCIU V SEKTORE CUKRU  
Členské štáty vyplatili ku koncu mája približne 641,4 milióna EUR na pomoc za 
hospodársky rok 2006/07 pre reštrukturalizovaný sekt or cukru, pomoc na 
diverzifikáciu, ako aj pomoc na rafináci u cukru. Tieto formy pomoci sa vyplatili 
z vyššie uvedených príjmov pochádzajúcich z do časných súm na reštrukturalizáciu. 
6. Z ÁVER  
Využitie rozpo čtových prostriedkov EPZF na preplatenie výdavkov členských štátov 
na trhové opatrenia a priamu pomoc od 16. októbra 2007 do 31. mája 2008 dosiahlo 
37 995,8 milióna EUR, t. j. došlo k pre čerpaniu uvedených pros triedkov približne o 
946,8 milióna EUR.  
Toto prečerpanie sa pripisuje najmä oddelenej priamej pomoci a osobitne režimu 
jednotnej platby, ako aj deficitu spätne získaných súm z opráv  v súvislosti so 
zúčtovaním ú čtov EPZF. Pokia ľ ide o trhové opatrenia, v tomto čase sa očakávajú 
úspory v niektorých odvetviach, napríklad vo vinárskom odvetví a v odvetví cukru.  
V tomto čase treba zdôrazni ť, že disponibilný objem príjmov pridelených EPZF bude 
postačovať na pokrytie akéhoko ľvek prečerpania rozpo čtových prostriedkov. Tieto 
pridelené príjmy pozostávajú zo sumy 1 159,5 milióna prenesenej z rozpo čtového 
roka 2007 do roka 2008 a zo sumy 726,7 milióna EUR vybranej k 31. 5. 2008 
v porovnaní s predpokladanou sumou nových pridelených príjmov v rozpo čte na rok 
2008 vo výške 799,0 miliónov EUR. 
 
SK 7   SK P R Í L O H A 
Pôvodne 
rozpočtové 
prostriedky (*)Plnenie od
novembra do
májaPoužitie
mil. EUR mil. EUR % mil. EUR %
ABC=
B/AE=
D*AF=C-D
05 01 9,0 1,8 20,5 % 3,4 -17,2 %
9,0 1,8 20,5 % 3,4 -17,2 %
05 0205 02 01 -9,0 -42,5 471,8 % 7,2 551,4 %
05 02 02 p.m. 0,0 0,0 %
05 02 03 150,0 77,0 51,4 % 100,9 -15,9 %
05 02 04 307,0 110,6 36,0 % 205,1 -30,8 %
05 02 05 576,0 296,8 51,5 % 396,8 -17,4 %
05 02 06 48,0 35,7 74,5 % 40,6 -10,1 %
05 02 07 21,0 7,9 37,5 % 6,9 4,6 %
05 02 08 728,0 639,8 87,9 % 448,7 26,3 %
05 02 09 1.412,0 715,6 50,7 % 938,0 -15,7 %
05 02 10 50,4 32,6 64,7 % 27,4 10,3 %
05 02 11 372,0 220,6 59,3 % 225,9 -1,4 %
05 02 12 167,0 106,9 64,0 % 105,0 1,1 %
05 02 13 61,0 30,2 49,5 % 42,4 -20,0 %
05 02 14 p.m. 0,0
05 02 15 149,0 101,4 68,1 % 82,2 12,9 %
4.032,4 2.332,7 57,8 % 2.627,0 -7,3 %
05 03
05 03 01 30.494,0 30.364,2 99,6 % 29.472,7 2,9 %
05 03 02 5.775,0 4.934,7 85,4 % 4.784,3 2,6 %
05 03 03 563,0 109,0 19,4 % 107,1 0,3 %
36.832,0 35.407,9 96,1 % 34.364,0 2,8 %
05 04 p.m. -10,4
05 07 -370,0 3,0 -0,8 % -231,3 -63,3 %
p.m. 3,3
27,5 4,7 17,1 % 25,6 -76,2 %
05 08 31,5 15,8 50,3 % 27,6 -37,3 %
11 02 32,5 29,6 90,9 % 8,1 65,9 %
17 01 2,4 0,7 28,6 % 0,6 3,6 %
17 03 14,3 0,0 0,0 % 0,0 0,0 %
17 04 265,0 206,8 78,0 % 223,9 -6,4 %
40.876,5 37.995,8 93,0 % 37.049,0 2,3 %
6 7 0 1 p.m. 431,2
6 7 0 2 p.m. 74,8
6 7 0 3 p.m. 220,7
p.m. 726,7
05 02 16 p.m. 641,4
6 8 0 1 p.m. 2.592,9
6 8 0 2 p.m. 0,0
6 8 0 3 p.m. 0,0
p.m. 1.951,5
(*)   Rozpo čtový rok = od 16. 10. 2007 do 15. 10. 2008, ale priame výdavky možné do 31. 12. 2008
(**)  Pri priamych platbách sa vz ťahuje na rozpo čtové prostriedky
(***) Zah ŕňa použitie prostriedkov prenesených z minulého roka
(1)    Kapitola nie výlu čne v rámci EPZF
(2)    Kapitola zah ŕňa prostriedky, ktoré nepatria do položky 05, ale patria do EPZF
(3)    Používa sa iba v prípadoch, kde sú príjemcom členské štáty12/06/2008
ROZPOČTOVÝ ROK 2008 (*)
PREDBEŽNÉ PLNENIE ROZPO ČTOVÝCH PROSTRIEDKOV EPZF
Stav ku 31. 5. 2008
v miliónoch EUR
Profil spotreby (**)
k mesiacu májRozdiel medzi plnením a 
ukazovate ľom
% mil. EUR
DG = B - E
Výdavky
(1) ADMINISTRATÍVNE VÝDAVKY EPZF 37,7 % -1,6
05010401 a 05010407
Celkom 05 01 Administratívne výdavky EPZF 37,7 % -1,6
INTERVENCIE NA PO ĽNOHOSPODÁRSKYCH TRHOCH
Obilniny -79,6 % -49,6
Ryža
Náhrady za výrobky neuvedené v prílohe I 67,2 % -23,8
Potravinové programy 66,8 % -94,5
Cukor 68,9 % -100,0
Olivový olej 84,6 % -4,8
Priadne rastliny 32,9 % 1,0
Ovocie a zelenina (odhad 467 mil. EUR prostriedkov pochádzajúcich z príjmov)*** 61,6 % 191,1
Produkty vinohradnícko-vinárskeho odvetvia 66,4 % -222,4
Propagácia 54,4 % 5,2
Iné rastlinné výrobky/opatrenia 60,7 % -5,3
Mlieko a mlie čne výrobky 62,9 % 1,9
Hovädzie a te ľacie 69,5 % -12,2
Ovčie a kozie mäso
Bravčové mäso, vají čka a hydina, v čelárske a iné živo číšne produkty 55,2 % 19,2
Celkom 05 02 Intervencie na po ľnohospodárskych trhoch (okrem 05 02 16) 65,1 % -294,3
PRIAMA POMOCOddelená priama pomoc (odhad 1470 mil. EUR prostriedkov pochádzajúcich z príjmov)*** 96,7 % 891,5
Iná priama pomoc 82,8 % 150,4
Dodatočné sumy pomoci 19,0 % 1,9
Celkom 05 03 Priama pomoc 93,3 % 1.043,8
INÉ VÝDAVKY
050401 Rozvoj vidieka financovaný EPFRV-záru čná sekcia-Programové
obdobie 2000-2006
05070106 Zú čtovanie predchádzajúcich rokov 62,5 % 234,2
(3) 05070107 Overenie súladu zú čtovania predchádzajúcich rokov 
Iné položky (05070102 a 050702) 93,3 % -20,9
STRATÉGIA POLITIKY A KOORDINÁCIA POLITIKY 87,6 % -11,7
POĽNOHOSPODÁRSTVA A ROZVOJA VIDIEKA
(2) TRHY RYBNÉHO HOSPODÁRSTVA 25,0 % 21,4
(1) (2) ADMINISTRATÍVNE VÝDAVKY V POLITIKE ZDRAVIE 25,0 % 0,1
A OCHRANA SPOTREBITE ĽA
17010401, 17010404 až 17010406
(1) (2) VEREJNÉ ZDRAVIE
0,0 % 0,0
17 03 02 Fond Spolo čenstva pre tabak - priame platby EÚ
(1) (2) BEZPE ČNOSŤ POTRAV ÍN, ZDRAVIE ZVIERAT, STAROSTLIVOS Ť O ZVIERAT Á A RASTLINOLE K 84,5 % -17,0
170401 až 170405 a 170407
Celkové výdavky (okrem 05 02 16) 90,6 % 946,8
Príjmy
Zúčtovanie EPZF (odhad: 500 mil. EUR)
EPZF Nezrovnalosti (odhad: 80 mil. EUR)
Dodatočné odvody od výrobcov mlieka (odhad: 219 mil. EUR)
Celkové príjmy (okrem 6 8)
Fond na reštrukturalizáciu v sektore cukru
Fond na reštrukturalizáciu v sektore cukru (odhad 1344 mil. EUR prostriedkov pochádzajúcich z príjmov)** *
Dočasné finan čné prostriedky na reštrukturalizáciu - pripísané príjmy (odhad: 2374 mil. EUR)
Nezrovnalosti týkajúce sa do časného fondu na reštrukturalizáciu – pripísané príjmy 
Zúčtovanie so zrete ľom na do časný fond na reštrukturalizáciu – pripísané príjmy 
Celkom Fond na reštrukturalizáciu v sektore cukru