Návrh rozhodnutie č. 1/2005 zmiešaného Výboru ES-EZVO „zjednodušenie formalít pri preprave tovaru“ o prizvaní Rumunska na pristúpenie k Dohovoru o zjednodušení formalít pri preprave tovaru z 20. mája 1987 - Návrh spoločného stanoviska Komisie /* SEK/2005/1024 v konečnom znení */





[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV | Brusel, 29.7.2005 SEK(2005) 1024 v konečnom znení Návrh ROZHODNUTIE č. 1/2005 ZMIEŠANÉHO VÝBORU ES-EZVO „ZJEDNODUŠENIE FORMALÍT PRI PREPRAVE TOVARU“ o prizvaní Rumunska na pristúpenie k Dohovoru o zjednodušení formalít pri preprave tovaru z 20. mája 1987 - Návrh spoločného stanoviska Komisie - (predložený Komisiou) DÔVODOVÁ SPRÁVA KONTEXT NÁVRHU | Dôvody a ciele návrhu Prizvanie na pristúpenie k Dohovoru o zjednodušení formalít pri preprave tovaru z 20. mája 1987, adresované Rumunsku Zmiešaným výborom ES-EZVO „Zjednodušenie formalít pri preprave tovaru“ v nadväznosti na žiadosť Rumunska, ktorý sa týka zjednodušenia prepravy tovaru medzi týmto štátom, Európskym spoločenstvom a jednotlivými štátmi EZVO. | Celkový kontext Dohovor o zjednodušení formalít pri preprave tovaru z 20. mája 1987 stanovuje opatrenia na zjednodušenie prepravy tovaru medzi ES a jednotlivými štátmi EZVO. V súlade s ustanovením článku 11 ods. 3 tohto dohovoru prijal Zmiešaný výbor rozhodnutie, ktorým prizve tretiu krajinu, ktorá je stanovená v článku 1 ods. 2, aby pristúpila k dohovoru podľa postupu určeného v článku 11 a. Rumunsko oficiálne prejavilo snahu o pristúpenie k Dohovoru o „zjednodušení formalít pri preprave tovaru“ po tom, ako splnilo základné, právne, štrukturálne podmienky a podmienky v oblasti informatiky, ktorých splnenie je predpokladom takéhoto pristúpenia. Zmiešaný výbor rozhodne o takomto prizvaní, keď daný štát preukáže pripravenosť dodržiavať pravidlá, podrobne vymedzené na uplatňovanie systému. Na podnet pracovnej skupiny ES-EZVO „Zjednodušenie formalít pri preprave tovaru“ hodnotiacia misia, týkajúca sa predovšetkým prijatia rumunských vnútroštátnych colných predpisov, vytvorenia štruktúr riadenia postupu a zavedenia Nového automatizovaného tranzitného systému (NSTI/NCTS), ktorý umožňuje využívanie spoločného tranzitného režimu, dospela k záveru, že podmienky, ktoré sú predpokladom tohto prizvania, boli splnené. | Existujúce ustanovenia v oblasti návrhu Oblasť, ktorej sa týka návrh, nie je upravená inými ustanoveniami. | Súlad s ostatnými politikami a cieľmi Únie Opatrenia uskutočnené v rámci predvstupovej stratégie pred vstupom Rumunska do Európskej únie. | KONZULTÁCIA ZÚčASTNENÝCH STRÁN A HODNOTENIE VPLYVU | Konzultácia zúčastnených strán | Použité metódy konzultácie, hlavné sledované sektory a všeobecný profil respondentov Konzultácia a schválenie pracovnou skupinou ES-EZVO „Zjednodušenie formalít pri preprave tovaru“, zastupujúcou zmluvné strany dohovoru. | Zhrnutie získaných odpovedí a spôsobu, akým boli zohľadnené. Priaznivé stanovisko. | Vypracovanie a použitie znaleckého posudku | Vypracovanie externého znaleckého posudku nebolo potrebné. | Hodnotenie vplyvu Pristúpenie k Dohovoru o zjednodušení formalít pri preprave tovaru v rámci predvstupovej stratégie pred vstupom do Európskej únie k 1. januáru 2007. Zjednodušenie prepravy tovarov medzi Rumunskom, Európskym spoločenstvom, Islandskou republikou, Nórskym kráľovstvom a Švajčiarskou konfederáciou. Zahrnutie spoločných ustanovení do Dohovoru o zjednodušení formalít pri preprave tovaru a do právnej úpravy Spoločenstva. | PRÁVNE OTÁZKY NÁVRHU | Zhrnutie navrhovaných opatrení Zmiešaný výbor chce prijať rozhodnutie a predložiť prizvanie na pristúpenie. Cieľom navrhovaného rozhodnutia č. 1/2005 je prizvanie Rumunska na pristúpenie k Dohovoru z 20. mája 1987 o zjednodušení formalít pri preprave tovaru. Komisia sa vyzýva, aby schválila znenie tohto návrhu rozhodnutia formou písomného postupu tak, aby mohol byť následne predložený na prijatie spoločnej pozície Rade s cieľom jeho konečného schválenia Zmiešaným výborom ES-EZVO „Zjednodušenie formalít pri preprave tovaru“ počas jeho najbližšieho zasadnutia. | Právny základ Článok 11 a Dohovoru z 20. mája 1987 o zjednodušení formalít pri preprave tovaru. | Princíp subsidiarity Návrh sa týka oblasti, ktorá patrí do výlučnej právomoci Spoločenstva. Princíp subsidiarity sa teda neuplatňuje. | Princíp proporcionality Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z týchto dôvodov. | Takáto forma navrhovaného opatrenia je jediná možná. | Forma navrhovaného opatrenia neprináša finančné náklady. | Výber nástrojov | Navrhované nástroje: iné. | Iné navrhované nástroje by neboli primerané z týchto dôvodov. Neexistuje iný primeraný nástroj. | VPLYV NA ROZPOčET | Návrh nemá vplyv na rozpočet Spoločenstva. | DODATOčNÉ INFORMÁCIE | Zjednodušenie | Návrh umožňuje zjednodušenie správnych postupov, ktoré sa týka orgánov verejnej moci (vnútroštátnych alebo európskych), ale aj zjednodušenie správnych postupov, ktoré sa týka iných subjektov a súkromných osôb. | Návrh umožňuje zjednodušenie formalít pri preprave tovaru medzi všetkými zmluvnými stranami dohovoru. | Zjednodušenie formalít pri preprave tovaru umožní zjednodušiť spôsoby uplatňovania spoločného tranzitného režimu. | 1. Návrh ROZHODNUTIE č. 1/2005 ZMIEŠANÉHO VÝBORU ES-EZVO „ZJEDNODUŠENIE FORMALÍT PRI PREPRAVE TOVARU“ o prizvaní Rumunska na pristúpenie k Dohovoru o zjednodušení formalít pri preprave tovaru z 20. mája 1987 ZMIE ŠANÝ VÝBOR, so zreteľom na Dohovor o zjednodušení formalít pri preprave tovaru[1] z 20. mája 1987, najmä na jeho článok 11 ods. 3, keďže: (1) v rámci prípravy rozširovania Európskej únie o Rumunsko by sa zjednodušením formalít obchodné styky s týmto štátom uľahčili, pretože tieto formality zaťažujú prepravu tovaru medzi Rumunskom a Európskym spoločenstvom, Islandskou republikou, Nórskym kráľovstvom a Švajčiarskou konfederáciou, (2) na to, aby sa takéto zjednodušenie uskutočnilo, je potrebné prizvať tento štát na pristúpenie k dohovoru, ROZHODOL TAKTO: Článok l V súlade s ustanovením článku 11 a dohovoru sa Rumunsko prizýva, aby sa formou výmeny listín medzi Radou Európskej únie a Rumunskom, ktoré tvoria prílohu tohto rozhodnutia, stali zmluvným štátom tohto dohovoru od [....]. Článok 2 Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia. V ......., za zmiešaný výbor prezident PRÍLOHA List č. 1 Oznámenie rozhodnutia Zmiešaného výboru ES-EZVO o prizvaní Rumunska na pristúpenie k Dohovoru o zjednodušení formalít pri preprave tovaru z 20. mája 1987 Vážený pán, mám česť dať Vám na vedomie rozhodnutie Zmiešaného výboru ES-EZVO „Zjednodušenie formalít“ z.....(rozhodnutie č. 1/2005), prizývajúce Rumunsko stať sa zmluvným štátom Dohovoru o zjednodušení formalít pri preprave tovaru z 20. mája 1987. Rumunsko sa stane zmluvnou stranou tohto dohovoru uložením listiny o pristúpení na Generálnom sekretariáte Rady Európskej únie, ku ktorej sa priloží preklad dohovoru v úradnom jazyku Rumunska v súlade s článkom 11 a tohto dohovoru. Prijmite, prosím, výraz mojej najhlbšej úcty. generálny tajomník Generálny sekretariát Rady Európskej únie List č. 2 Listina o pristúpení Rumunska k Dohovoru o zjednodušení formalít pri preprave tovaru Rumunsko, berúc na vedomie rozhodnutie Zmiešaného výboru ES-EZVO „Zjednodušenie formalít pri preprave tovaru“ z ......(rozhodnutie č. 1/2005) prizvať Rumunsko na pristúpenie k Dohovoru o zjednodušení formalít pri preprave tovaru z 20. mája 1987 ( ďalej len „dohovor“), ktoré sa chce stať zmluvnou stranou tohto dohovoru, TÝMTO VYHLASUJE, ŽE pristupuje k dohovoru. Prikladá k tejto listine preklad dohovoru v úradnom jazyku Rumunska. Prijme jednotlivé odporúčania a rozhodnutia, ktoré Zmiešaný výbor ES-EZVO „Zjednodušenie formalít pri preprave tovaru“ môže prijať od okamihu prijatia rozhodnutia z ....až po okamih, keď pristúpenie Rumunska nadobudne v súlade s článkom 11 a dohovoru účinnosť. V ...... [1] Ú. v. ES L 134, 22.5.1987, s. 2.