UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU  
z 10. mája 2012  
s poznámkami, ktoré je neoddelite ľnou sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpo čtu 
Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpo čtový rok 2010  
EURÓPSKY PARLAMENT,  
— so zrete ľom na kone čnú ro čnú ú čtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpo č­
tový rok 2010,  
— so zrete ľom na správu Dvora audítorov o overení ro čnej ú čtovnej závierky Európskej nadácie pre 
odborné vzdelávanie za rozpo čtový rok 2010 spolu s odpove ďami nadácie (  1 ), 
— so zrete ľom na odporú čanie Rady z 21. februára 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— so zrete ľom na článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,  
— so zrete ľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpo čtových pravid ­
lách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  2 ), a najmä na jeho článok 
185,  
— so zrete ľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1339/2008 zo 16. decembra 2008, 
ktorým sa zria ďuje Európska nadácia pre odborné vzdelávanie (  3 ), a najmä na jeho článok 17,  
— so zrete ľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom 
rozpo čtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 
o rozpo čtových pravidlách, ktoré sa vz ťahujú na všeobecný rozpo čet Európskych spolo čenstiev (  4 ), 
a najmä na jeho článok 94,  
— so zrete ľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,  
— so zrete ľom na správu Výboru pre kontrolu rozpo čtu a na stanovisko Výboru pre zamestnanos ť 
a sociálne veci (A7-0135/2012),  
A. ke ďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ú čtovná závierka za rozpo čtový 
rok 2010 je spo ľahlivá a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;  
B. ke ďže 10. mája 2011 Európsky parlament udelil riadite ľovi Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie 
absolutórium za plnenie rozpo čtu nadácie za rozpo čtový rok 2009 (  5 ) a vo svojom uznesení, ktoré 
bolo prílohou k rozhodnutiu o absolutóriu, okrem iného:  
— naliehavo žiadal nadáciu, aby vypracovala striktnejšie rozpo čtové postupy v záujme predchádzania 
vysokému po čtu rozpo čtových presunov,SK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/239  
( 1 ) Ú. v. EÚ C 366, 15.12.2011, s. 145.  
( 2 ) Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.  
( 3 ) Ú. v. EÚ L 354, 31.12.2008, s. 82.  
( 4 ) Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.  
( 5 ) Ú. v. EÚ L 250, 27.9.2011, s. 196.
— vyzval nadáciu, aby splnila svoju povinnos ť predloži ť súhrnný výkaz rozvrhu platieb, aby boli 
splnené rozpo čtové záväzky, ktoré sú splatné v nasledujúcom rozpo čtovom roku a boli uzavreté 
v skorších rozpo čtových rokoch,  
— vyzval nadáciu, aby na základe svojho rozpo čtového nariadenia v prípade potreby presunov žiadala 
povolenie od svojej správnej rady;  
C. ke ďže celkový rozpo čet nadácie na rok 2010 bol 19 300 000 EUR v porovnaní s 20 200 000 EUR 
v roku 2009, čo predstavuje zníženie o 4,46 %;  
D. ke ďže pôvodný príspevok Únie do rozpo čtu nadácie na rok 2010 predstavoval 18 282 000 EUR 
v porovnaní so 14 772 000 EUR v roku 2009 (  1 ); 
Rozpo čtové a finan čné hospodárenie  
1. konštatuje, že príspevok Únie na rok 2009 predstavuje celkovo 19 872 000 EUR a že táto suma 
vznikla z pôvodného príspevku Únie, čiže 14 772 000 EUR, a 5 100 000 EUR pochádzajúcich 
z vrátenia prebytku v predchádzajúcom roku; ďalej pripomína, že pôvodná výška príspevku Únie 
pre nadáciu na rok 2010 bola 18 282 000 EUR; poznamenáva však, že suma 1 178 000 EUR pochá ­
dzajúca z vrátenia prebytku sa k nej pripo čítala, čoho výsledkom je celkový príspevok Únie na rok 
2010 vo výške 19 460 000 EUR (  2 ); 
2. berie na vedomie, že v ro čnej ú čtovnej závierke nadácie sa uvádza, že príspevok Únie na rok 2010 
predstavoval v skuto čnosti 19 196 840,29 EUR; berie na vedomie vyhlásenie nadácie, že skuto čná 
celková výška príspevku poskytnutého nadácii Úniou v roku 2010 bola 19 297 822 EUR, t. j. 
19 460 000 EUR mínus 162 178 EUR, čo predstavuje vecný príspevok Únie; na základe informácií 
od nadácie tiež konštatuje, že z objemu finan čných prostriedkov získaných od Únie nadácia využila 
19 196 840,29 EUR a zvyšnú sumu vo výške 100 981,71 EUR vrátila Komisii;  
3. na základe ro čnej ú čtovnej závierky nadácie konštatuje, že jej rozpo čet na rok 2010 bol v novembri 
2010 pozmenený s cie ľom čiasto čne kompenzova ť neo čakávané zníženie príjmov nadácie;  
4. na základe výro čnej správy o činnosti nadácie konštatuje, že nadácia dosiahla mieru plnenia záväzkov 
99,9 % v porovnaní s 99,8 % v roku 2009 a 98,5 % v roku 2008 a mieru realizácie platieb 96,5 % 
v porovnaní s približne 90 % v roku 2009 a 2008;  
Presuny a prenosy  
5. na základe výro čnej správy o činnosti nadácie konštatuje, že v roku 2010 znížila nadácia po čet 
rozpo čtových presunov na 15 v porovnaní s 33 v roku 2009 a preniesla iba 12,8 % sumy pridelenej 
na rok 2010 v porovnaní so 17 % v roku 2009 a 15 % v roku 2008;  
Registrácia výnimiek  
6. na základe výro čnej správy o činnosti nadácie konštatuje, že v registri výnimiek bolo v roku 2010 
registrovaných 10 výnimiek v porovnaní s 12 v roku 2009;  
7. konštatuje, že žiadna z nich nespôsobuje finan čné riziko vyššie ako 50 000 EUR; predovšetkým konšta ­
tuje, že celková finan čná hodnota týchto výnimiek je 100 183 EUR, čo predstavuje 0,53 % celkového 
rozpo čtu nadácie na rok 2010;SK L 286/240 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012  
( 1 ) Ú. v. EÚ L 64, 12.3.2010, s. 926.  
( 2 ) Ú. v. EÚ L 64, 12.3.2010, s. 927.
Verejné obstarávanie  
8. na základe výro čnej správy o činnosti nadácie berie na vedomie, že nadácia uzavrela 8 priamych dohôd 
s externými dodávate ľmi, z ktorých žiadny nemá finan čné záväzky vyššie alebo rovné sume 
50 000 EUR; konštatuje, že celková hodnota priamych dohôd je 93 575 EUR, čo predstavovalo 
0,50 % celkového rozpo čtu nadácie na rok 2010;  
Ľudské zdroje  
9. na základe výro čnej správy o činnosti nadácie konštatuje, že nadácia mala koncom roka 2010 štyri 
vo ľné pracovné miesta v pláne pracovných miest v porovnaní s 10 miestami na konci roka 2009;  
10. konštatuje tiež, že aktuálny po čet zamestnancov nadácie je 128, pri čom 15 zamestnancov za čalo a 10 
prestalo pre nadáciu pracova ť v roku 2010;  
11. na základe výro čnej správy o činnosti berie na vedomie, že po čet pracovných miest, ktoré sú k dispo ­
zícii na vykonávanie mandátu nadácie, je nasledovný:  
— 96 do časných miest,  
— 33 zmluvných a miestnych zamestnancov a  
— 6 vyslaných národných expertov;  
Výkonnos ť 
12. na základe výro čnej správy o činnosti konštatuje, že nadácia vytvorila revidovaný zoznam podnikových 
ukazovate ľov výkonnosti s cie ľom zvýši ť význam a merate ľnos ť svojich cie ľov a poskytnú ť údaje 
o celkovej výkonnosti nadácie v oblasti jej hlavnej činnosti a fungovania;  
13. ďalej konštatuje, že nadácia vypracovala projekt tzv. panelu, ktorého cie ľom je zaisti ť k ľúčové údaje na 
každodenné monitorovanie činností na ú čely riadenia a podávania správ;  
14. okrem toho poznamenáva, že na za čiatku roku 2010 bolo úspešne vykonané rozlíšenie platobných 
tokov pod ľa rizík, v rámci čoho sa zjednodušili toky pre transakcie s nízkym rizikom;  
15. víta skuto čnos ť, že nadácia úspešne zaviedla prvý rok turínskeho procesu, v ďaka čomu je k dispozícii 
stru čná zdokumentovaná a komplexná analýza reformy odborného vzdelávania a prípravy v jednotli ­
vých krajinách vrátane stanovenia k ľúčových politických trendov, problémov, obmedzení a osved čených 
postupov a príležitostí;  
Spolupráca s Európskym strediskom pre rozvoj odborného vzdelávania (Cedefop)  
16. konštatuje, že v novembri 2009 sa obnovila dohoda o spolupráci medzi nadáciou a strediskom 
Cedefop na obdobie 2010 – 2013; berie na vedomie, že nadácia a stredisko Cedefop vypracujú 
každý rok v súvislosti s rámcom ich spolupráce spolo čný pracovný plán, ktorý tvorí prílohu pracov ­
ných programov oboch agentúr; víta zámer nadácie venova ť v budúcich výro čných správach o činnosti 
viac priestoru informovaniu o plnení tohto spolo čného pracovného programu;  
Vnútorný audit  
17. berie na vedomie, že Útvar pre vnútorný audit (IAS) vykonal v roku 2010 audit týkajúci sa plánovania 
a monitorovania; predovšetkým konštatuje, že IAS vydal osem odporú čaní, z ktorých jedno bolo 
ozna čené ako ve ľmi dôležité a týka sa potreby, aby nadácia jednozna čne definovala a opísala prínos 
svojho prístupu k ro čnému plánovaniu;SK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/241
18. v tejto súvislosti naliehavo vyzýva nadáciu, aby sa zamerala na nákladovo efektívne podávanie správ 
relevantných pre správnu radu nadácie a k ľúčové zainteresované strany, ktoré im budú umož ňova ť 
preveri ť výkonnos ť nadácie;  
19. taktiež vyzýva nadáciu, aby prijala zvyšné odporú čania IAS vyplývajúce z predošlých auditov;  
20. na základe výro čnej správy o činnosti nadácie berie na vedomie, že nadácia prijala 16 revidovaných 
noriem efektívneho riadenia, ako sú stanovené v rámci jej noriem vnútornej kontroly;  
21. upriamuje pozornos ť na svoje odporú čania z predchádzajúcich správ o absolutóriu, ako sa uvádzajú 
v prílohe k tomuto uzneseniu;  
22. pokia ľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú sú čas ťou rozhodnutia o absolutóriu, 
odvoláva sa na svoje uznesenie z 10. mája 2012 (  1 ) o výkonnosti, finan čnom hospodárení a kontrole 
agentúr.SK L 286/242 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012  
( 1 ) Prijaté texty, P7_TA(2012)0164 (pozri stranu 388 tohto úradného vestníka).
PRÍLOHA  
ODPORÚ ČANIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU ZA POSLEDNÉ ROKY  
Európska nadácia pre odborné vzdelá ­
vanie  2006  2007  2008  2009  
Výkonnos ť nevz ťahuje sa  nevz ťahuje sa  — vyzýva agentúru, aby navrhla 
diachrónnu analýzu činností, ktoré 
vykonala v tomto a predchádzajúcich 
rokoch, 
— vzh ľadom na príbuznos ť tematických 
oblastí žiada úzku spoluprácu 
a synergie medzi nadáciou a stredi ­
skom Cedefop a taktiež žiada o pravi ­
delné informácie v správach o činnosti 
oboch riadite ľov, 
— ťažkosti so zistením priamej súvislosti 
medzi výsledkami projektu nadácie 
a činnos ťami inštitúcií.  vyzýva nadáciu, aby pripravila porovnanie 
svojich činností vykonaných za rok, za 
ktorý sa má udeli ť absolutórium, a za pred ­
chádzajúci rozpo čtový rok.  
Rozpo čtové a finan čné hospodá ­
renie  nadácia nedodržala pravidlá na pred ­
loženie rozpo čtu: nadácia zverejnila 
iba viazané rozpo čtové prostriedky 
na rok 2006 a nezoh ľadnila platobné 
rozpo čtové prostriedky.  suma pripísaných príjmov je 
v opravnom rozpo čte uvedená 
nesprávne: správna výška je 
1 200 000 EUR a nie uvedených 
3 400 000 EUR, ktoré chybne 
zah ŕňajú aj sumu pripísaných príjmov 
z predchádzajúceho roka.  nevz ťahuje sa  — naliehavo žiada nadáciu, aby vypraco ­
vala striktnejšie rozpo čtové postupy 
v záujme predchádzania vysokému 
po čtu rozpo čtových presunov, 
— vyzýva nadáciu, aby na základe svojho 
rozpo čtového nariadenia v prípade 
potreby presunov žiadala povolenie od 
svojej správnej rady, 
— pripomína povinnos ť predloži ť súhrnný 
výkaz rozvrhu platieb splatných v nasle ­
dujúcich rozpo čtových rokoch, aby sa 
splnili rozpo čtové záväzky zahrnuté 
v predchádzajúcich rozpo čtových 
rokoch.SK 17.10.2012 Úradný vestník Európskej únie L 286/243
Európska nadácia pre odborné vzdelá ­
vanie  2006  2007  2008  2009  
Ľudské zdroje  nevz ťahuje sa  nevz ťahuje sa  — vyzýva nadáciu (pozri vnútorný audit), 
aby sa zaoberala nedostatkami v postu ­
poch prijímania zamestnancov → 
komisie na hodnotenie výberu zamest ­
nancov musia poskytova ť dostato čné 
množstvo informácií o použitých 
postupoch vrátane odôvod ňovania 
svojich rozhodnutí a uvádzania 
dátumov ich prijatia, aby tak zaistili 
transparentnos ť týchto postupov, 
— vyzýva nadáciu, aby dodržiavala smer ­
nicu Rady 2000/78/ES (1 ) nevz ťahuje sa  
Vnútorný audit  nevz ťahuje sa  nevz ťahuje sa  vyzýva agentúru, aby prijala kroky na 
splnenie 15 z 27 odporú čaní vydaných 
Útvarom pre vnútorný audit → t. j. aby 
bezodkladne zaviedla niektoré normy 
vnútornej kontroly (týkajúce sa zdokumen ­
tovania postupov, doh ľadu nad finan čnými 
transakciami a kontinuity jednotlivých 
operácií) a niektoré odporú čania v oblasti 
riadenia ľudských zdrojov (týkajúce sa 
riadenia ľudských zdrojov v ro čných 
plánoch a správach o činnosti, stanovo ­
vania cie ľov a zaznamenávania pracovného 
času zamestnancov).  berie na vedomie, že v roku 2009 bolo 
uzavretých 11 z 15 odporú čaní útvaru IAS.  
(1 ) Ú. v. ES L 303, 2.12.2000, s. 16.SK L 286/244 Úradný vestník Európskej únie 17.10.2012