SK    SK SK 
 
SK    SK  KOMISIA EURÓ PSKYCH SPOLO ČENSTIEV 
Brusel, 4.8.2009 
KOM(2009) 417 v kone čnom znení 
  
Návrh 
NARIADENIE RADY, 
ktorým sa ukladá kone čné antidumpingové clo na dovoz ur čitých rúrových 
a potrubných tvaroviek zo žele za alebo ocele s pôvodom v Čínskej ľudovej republike 
a Thajsku a tvaroviek za sielaných z Taiwanu, či už deklarovaných ako výrobok 
s pôvodom na Taiwane alebo nie, a ktor ým sa ruší oslobodenie udelené spolo čnostiam 
Chup Hsin Enterprise Co. Ltd. a Ni an Hong Pipe Fittings Co. Ltd. 
 
SK 2   SK DÔVODOVÁ SPRÁVA  
Kontext návrhu  
 Dôvody a ciele návrhu 
Tento návrh sa týka uplat ňovania nariadenia Rady (ES) č. 384/96 z 22. decembra 1995 
o ochrane pred dumpingovými dovoz mi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho 
spoločenstva, naposledy zmeneného a doplneného nariadením Rady (ES) č. 2117/2005 
z 21. decembra 2005 ( ďalej len „základné na riadenie“), v konaní týkajúcom sa dovozu 
rúrových a potrubných tvaroviek (okrem tvaroviek z nekujnej liatiny, prírub 
a závitových tvaroviek) zo železa alebo ocele (okrem nehrdzavejúcej ocele) 
s najväčším vonkajším priemerom nepresahuj úcim 609,6 mm, takého druhu, ktorý sa 
používa na zváranie na tupo a na iné ú čely, s pôvodom v Čínskej ľudovej republike 
a Thajsku, a tvaroviek zasielaných z Taiwanu, či už deklarovaných ako výrobok 
s pôvodom na Taiwane alebo nie. 
 Všeobecný kontext  
Tento návrh sa predkladá v kontexte impl ementácie základného nariadenia a je 
výsledkom prešetrovania, ktoré sa uskuto čnilo v súlade s hmotnými a procesnými 
požiadavkami ustanovenými v základnom nariadení. 
 Existujúce ustanovenia v oblasti návrhu 
Nariadenie Rady (ES) č. 964/2003, ktorým sa uplat ňujú definitívne antidumpingové clá 
na dovozy ur čitého príslušenstva na rúry a potrubia zo železa a ocele s pôvodom v 
Čínskej ľudovej republike a Thajsku a zasielaných z Taiwanu, tiež deklarovaných ako 
výrobok s pôvodom v Taiwane. 
Opatrenia vz ťahujúce sa na príslušný výrobok s pôvodom v Čínskej ľudovej republike 
boli rozšírené na dovoz toho istého výrobku zasielaného z Indonézie nariadením Rady 
(ES) č. 2052/2004, zo Srí Lanky nariadením Rady (ES) č. 2053/2004 a z Filipín 
nariadením Rady (ES) č. 655/2006, či už deklarovaných ako výrobok s pôvodom 
na Filipínach, v Indonézii, na Srí Lanke alebo nie. 
 Súlad s ostatnými politikami a cie ľmi Únie  
Neuplatňuje sa. 
Konzultácie so zainteresovanými stranami a posúdenie vplyvu  
 Konzultácie so zainteresovanými stranami  
 V súlade s ustanoveniami základného nariad enia príslušné zainteresované strany už 
mali možnos ť obhajova ť svoje záujmy po čas prešetrovania. 
 Získavanie a využívanie expertízy 
 Externá expertíza nebola potrebná.. 
 
SK 3   SK  Hodnotenie vplyvu  
Tento návrh je výsledkom implem entácie základného nariadenia. 
V základnom nariadení sa nestanovuje vš eobecné hodnotenie vplyvu, ale toto 
nariadenie obsahuje úplný zoznam  podmienok, ktoré sa musia posúdi ť. 
Právne prvky návrhu 
 Zhrnutie navrhovaného opatrenia  
Toto preskúmanie pred uplynutím platnosti sa za čalo 5. júna 2008 na základe žiadosti 
Výboru Európskej únie na obranu odvetvia oce ľových tvaroviek na zváranie na tupo. 
Konečné opatrenia boli pôvodne uložené v roku 1996 a zachované aj po preskúmaní 
pred uplynutím platnosti v júni 2003. Pl atné antidumpingové clo je v prípade Čínskej 
ľudovej republiky 58,6 % a je rozšírené o výrobky s pôvodom na Taiwane s výnimkou 
spoločností Chup Hsin Enterprise Co. Ltd, Rigi d Industries Co. Ltd a Nian Hong Pipe 
Fittings Co. Ltd. V prípade Thaj ska je clo 58,9 % s výnimkou spolo čností Thai Benkan 
Co. Ltd. (0 %) a Awaji Sangyo Co. Ltd (7,4 %).  
Zároveň sa začalo čiastočné predbežné preskúmanie obmedzené na dvoch taiwanských 
vyvážajúcich výrobcov a ich vy ňatie z rozšírenia opatrení na Taiwan. Ich oslobodenie 
už nie je opodstatnené,  pretože tieto spolo čnosti sa takisto zapájajú do praktík 
obchádzania.  
Pripojený návrh nariadenia Rady, ktorým  sa zachovávajú uvedené opatrenia, sa 
zakladá na kone čných zisteniach o pokra čovaní alebo opakovanom výskyte dumpingu, 
ujme a záujme Spolo čenstva. 
Z tohto dôvodu sa navrhuje, aby Rada prijala pripojený návrh nariadenia, ktoré by sa 
malo čo najskôr uverejni ť v Úradnom vestníku Európskej únie. 
 Právny základ  
Nariadenie Rady (ES) č. 384/96 z 22. decembra 1995 o ochrane pred dumpingovými 
dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho spolo čenstva, naposledy zmenené 
a doplnené nariadením Rady (ES) č. 2117/2005 z 21. decembra 2005.  
 Zásada subsidiarity  
Návrh patrí do výlu čnej právomoci Spolo čenstva. Zásada subsidiarity sa preto 
neuplatňuje. 
 Zásada proporcionality  
Návrh je v súlade so zásadou proporcionality z týchto dôvodov: 
 Forma opatrenia je opísaná v uvedenom základnom nariadení a je mimo rozsahu 
pôsobnosti vnútroštátneho rozhodovania. 
 Uvedenie údajov o spôsobe, akým sa finan čná a administratívna zá ťaž Spoločenstva, 
vlád členských štátov, regionálnych a miest nych orgánov, hospodárskych subjektov 
 
SK 4   SK a občanov minimalizuje a ako je úmerná cie ľu návrhu, sa na tento prípad nevz ťahuje. 
 Výber nástrojov  
 Navrhované nástroje: nariadenie. 
 Iné prostriedky by neboli primerané z tohto dôvodu: 
V uvedenom základnom nariadení sa ne stanovujú alternatívne možnosti. 
Vplyv na rozpo čet 
 Návrh nemá žiadny vplyv na rozpo čet Spoločenstva. 
 
 
SK 5   SK  
Návrh 
NARIADENIE RADY, 
ktorým sa ukladá kone čné antidumpingové clo na dovoz ur čitých rúrových 
a potrubných tvaroviek zo žele za alebo ocele s pôvodom v Čínskej ľudovej republike 
a Thajsku a tvaroviek za sielaných z Taiwanu, či už deklarovaných ako výrobok 
s pôvodom na Taiwane alebo nie, a ktor ým sa ruší oslobodenie udelené spolo čnostiam 
Chup Hsin Enterprise Co. Ltd. a Ni an Hong Pipe Fittings Co. Ltd. 
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, 
so zreteľom na Zmluvu o zalo žení Európskeho spolo čenstva, 
so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 384/96 z 22. decembra 1995 o ochrane pred 
dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho spolo čenstva1 (ďalej len 
„základné nariadenie“), a najmä na jeho článok 11 ods. 2 a 3 a článok 13 ods. 4, 
so zreteľom na návrh predložený Komisiou po porade s poradným výborom, 
keďže: 
A. POSTUP 
1. Platné opatrenia a predchádzajúce prešetrovania 
(1) Rada nariadením (ES) č. 584/962 uplatnila kone čné antidumpingové clo na dovoz 
určitého príslušenstva na rúry a potrubia zo železa alebo ocele ( ďalej len „rúrové 
a potrubné tvarovky“ alebo „príslušný výrobok“) s pôvodom, inter alia , v Čínskej 
ľudovej republike ( ďalej len „ČĽR“) a Thajsku ( ďalej len „pôvodné prešetrovanie“). V 
zmysle článku 13 ods. 3 základného nariadenia sa tieto opatrenia rozšírili nariadením 
(ES) č. 763/20003, aby zahrnuli ur čitý dovoz príslušného výr obku, ktorý sa zasielajú 
z Taiwanu na základe zistení z prešetrova nia zameraného na obchádzanie opatrení. 
(2) V sú časnosti platnými opatreniami sú kone čné antidumpingové clá uložené 
nariadením Rady (ES) č. 964/20034 na dovoz ur čitých rúrových a potrubných 
tvaroviek zo železa alebo ocele s pôvodom v Čínskej ľudovej republike ( ČĽR) 
                                                 
1 Ú. v. ES L 56, 6.3.1996, s. 1, naposledy zmenené a doplnené nariadením Rady (ES) č. 2117/2005 (Ú. v. 
EÚ L 340, 23.12.2005, s. 17). 
2 Ú. v. ES L 84, 3.4.1996, s. 1.  
3 Ú. v. ES L 94, 14.4.2000, s.1., nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 2314/2000 
(Ú. v ES L 267, 20.10.2000, s. 15). 
4 Ú. v. EÚ L 139, 6.6.2003, s. 1, zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1496/2004 (Ú. v. EÚ L 275, 
25.8.2004, s. 1). 
 
SK 6   SK a Thajsku ( ďalej len „príslušné krajiny“) a tvaroviek zasielaných z Taiwanu, či už 
deklarovaných ako výrobok s pôvodom na Taiwane alebo nie, pod ľa preskúmania pred 
uplynutím platnosti pod ľa článku 11 ods. 2 základného nariadenia ( ďalej len „prvé 
preskúmanie pred uplynutím platnosti“). Platné antidumpingové clo je v prípade 
Čínskej ľudovej republiky („ ČĽR“) 58,6 % a v prípade Thajska 58,9 % s výnimkou 
spoločností Thai Benkan Co. Ltd. (0  %) a Awaji Materia Co. Ltd.5 (7,4 %). Tri 
taiwanské spolo čnosti, Chup Hsin Enterprise Co. Lt d, Rigid Industries Co. Ltd a Nian 
Hong Pipe Fittings Co. Ltd., sú oslobode né od rozšírenia opa trení na Taiwan. 
(3) Rozhodnutím Komisie 96/252/ES6 boli prijaté záväzky od ur čitých thajských 
výrobcov. V roku 2004 boli tieto záväzky odvolané nariadením Rady (ES) č. 1496/2004
7, ktorým sa mení a dop ĺňa nariadenie Rady (ES) č. 964/20038. 
(4) Pod ľa článku 13 ods. 3 základného na riadenia boli opatrenia vz ťahujúce sa na 
príslušný výrobok s pôvodom v ČĽR rozšírené na dovoz z Indonézie nariadením Rady 
(ES) č. 2052/20049, zo Srí Lanky nariadením Rady (ES) č. 2053/200410 a z Filipín 
nariadením Rady (ES) č. 655/200611, či už deklarovaný ako výrobok s pôvodom 
na Filipínach, v Indonézii a na Srí Lanke alebo nie. 
(5) Antidumpingové opatrenia ul ožené nariadením Rady (ES) č. 1001/200812 sa 
v súčasnosti uplat ňujú aj na dovoz výrobkov z Kórejskej republiky a Malajzie.  
2. Žiados ť o preskúmania 
(6) Po uverejnení oznámenia o blížiacom sa uplynutí platnosti13 antidumpingových 
opatrení na dovoz príslu šného výrobku s pôvodom v ČĽR a Thajsku Komisia dostala 
žiadosť o preskúmanie pod ľa článku 11 ods. 2 a 3 základného nariadenia. 
(7) Žiados ť podal 5. marca 2008 Výbor Európske j únie na obranu odvetvia oce ľových 
tvaroviek na zváranie na tupo ( ďalej len „žiadate ľ“) v mene výrobcov predstavujúcich 
podstatnú časť, v tomto prípade viac ako 50 %, celkovej výroby rúrových 
a potrubných tvaroviek v Spolo čenstve. 
(8) Žiados ť podľa článku 11 ods. 2 bola zdôvodnená tým, že uplynutie platnosti opatrení 
bude pravdepodobne vies ť k pokračovaniu alebo opakovanému výskytu dumpingu 
a ujmy pre výrobné odvetvie Spolo čenstva. 
(9) Žiados ť podľa článku 11 ods. 3 bola založená na informácii, ktorú poskytol žiadate ľ, 
že pokiaľ ide o dovoz príslušného výrobku z ČĽR, opatrenie už nie je dostato čné na 
vyrovnanie poškodzujúceho dumpingu, najmä pokia ľ ide o rozšírenie opatrenia na 
dovoz zasielaný z Taiwanu. Žiadate ľ predložil dôkazy prima facie, že oslobodenie 
                                                 
5 Predtým spolo čnosť Awaji Sangyo Co Ltd., pozri Ú. v. EÚ C 152/2007, s. 16. 
6 Ú. v. ES L 84, 3.4.1996, s. 46. 
7 Ú. v. EÚ L 275, 25.8 2004, s. 1. 
8 Ú. v. EÚ L 139, 6.6.2003, s. 1, zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1496/2004 (Ú. v. EÚ L 275, 
25.8.2004, s. 1). 
9 Ú. v. EÚ L 355, 1.12. 2004, s. 4. 
10 Ú. v. EÚ L 355, 1.12. 2004, s. 9. 
11 Ú. v. EÚ L 116, 29.4.2006, s. 1. 
12 Ú. v. EÚ L 275, 16.10. 2008, s. 18. 
13 Ú. v. EÚ C 238, 10.10. 2007, s. 20. 
 
SK 7   SK dovozu spolo čností Chup Hsin Enterprise Co. Ltd, a Nian Hong Pipe Fittings Co. Ltd. 
od rozšíreného opatrenia už nie je opodstatnené, ke ďže sa zdá, že tieto spolo čnosti sú 
zapojené do praktík obchádzania, ako sú prekládky rúrových a potrubných tvaroviek 
s pôvodom v ČĽR cez Taiwan. 
(10) Komisia po porade s poradným výbo rom stanovila, že existujú dostato čné dôkazy na 
začatie preskúmania pred uplynutím platnosti a čiastočného predbežného preskúmania 
obmedzených na oslobodenie ur čitých rúrových a potrubných tvaroviek vyrobených 
spoločnosťami Chup Hsin Enterprise Co. Ltd, Ka ohsiung (Taiwan) a Niang Hong Pipe 
Fittings Co. Ltd, Kaohsiung (Taiwan) od rozšírenia antidum pingových opatrení, 
uložených na dovoz s pôvodom v ČĽR, na dovoz zasielaný z Taiwanu, a za čala 
preskúmania14 v súlade s článkom 11 ods. 2 a 3 základného nariadenia ( ďalej len 
„súčasné preskúmania“). 
3. Prešetrovanie 
3.1. Strany, ktorých sa prešetrovanie týka 
(11) Komisia oficiálne oznámila za čatie preskúmaní výrobcom zo Spolo čenstva, ktorí 
podali podnet, ostatným  výrobcom zo Spolo čenstva, vyvážajúcim výrobcom 
v príslušných krajinách vrátane Taiwanu, dovozcom/obchodníkom, používate ľom 
a ich združeniam, o ktorých sa vedelo, že sa  ich tento problém t ýka, ako aj zástupcom 
vlád vyvážajúcich krajín.  
(12) Komisia zaslala dotazní ky všetkým týmto zainteresovaným stranám, ako aj tým, ktoré 
sa prihlásili v lehote stanovenej v oznámení o za čatí preskúmania. Komisia taktiež 
poskytla zainteresovaný m stranám príležitos ť písomne vyjadri ť svoje stanoviská a 
požiadať o vypočutie v lehote stanovenej v oznámení o za čatí preskúmania. 
(13) Vyvážajúci výrobcovia na Taiwane a traja náhodní výrobcovia zo Spolo čenstva, ako aj 
traja náhodní neprepojení dovozcovia do Spolo čenstva zaslali vyplnené dotazníky 
(pozri odôvodnenia (14) až (17) nižšie). 
3.2. Výber vzorky 
(14) Vzh ľadom na zrejme vysoký po čet vyvážajúcich výrobcov v ČĽR, neprepojených 
dovozcov príslušného výrobku v Spolo čenstve a výrobcov zo Spolo čenstva 
podporujúcich žiados ť sa v oznámení o za čatí preskúmania po čítalo s výberom vzorky 
v súlade s článkom 17 základného nariadenia. Na to, aby Komisia mohla rozhodnú ť, či 
je výber vzorky potrebný, a v prípade, že je, aby k nemu pristúpila, požiadala tieto 
strany o poskytnutie informácií uvedených v oznámení o za čatí preskúmania v časti 
5.1 písm. a) bod (i) až (iii), a rozoslala dot azníky na výber vzorky, v ktorých žiadala o 
špecifické informácie o priemernom objeme predaja a cenách každého príslušného výrobcu zo Spolo čenstva, vyvážajúceho výrobcu a dovozcu.  
(15) Od čínskych alebo thajských vyvážajúcich výrobcov nedostala žiadnu vyplnené 
dotazníky, preto sa výber vzorky neuplatnil.  
                                                
 
14 Ú. v. EÚ C 138, 5.6. 2008, s. 42. 
 
SK 8   SK (16) Dotazník na výber vzorky vypl nili deviati výrobcovia zo Spolo čenstva. Vzorka 
štyroch výrobcov zo Spolo čenstva bol vybraná na základe objemu ich predaja na trhu 
Spoločenstva po čas obdobia revízne ho prešetrovania. Títo výrobcovia boli požiadaní, 
aby podrobne vyplnili dotazník. Jedna z vybraných spolo čností následne dotazník 
podrobne nevyplnila, a preto bola zo vzorky vylú čená. Kone čná vzorka troch 
spoločností predstavovala viac ako 59 % celkovej výroby výrobného odvetvia 
Spoločenstva a 62 % objemu predaja výrobného odvetvia Spolo čenstva na trhu 
Spoločenstva.  
(17) Pokia ľ ide o dovozcov príslušného výrobku, dotazní k na výber vzorky vyplnili deviati 
z nich. Vzorka štyroch dovozcov bola vybraná na základe objemu ich dovozu 
príslušných výrobkov do Spolo čenstva z príslušných krajín po čas obdobia revízneho 
prešetrovania. Jedna zo spolo čností však následne dotazník podrobne nevyplnila, 
a preto bola zo vzorky vylú čená.  
3.3. Prešetrovanie a overovacie návštevy 
(18) Komisia prezrela a overila všetky informácie, ktoré považovala za potrebné 
na stanovenie pravdepodobného pokra čovania alebo opakovaného výskytu dumpingu 
a ujmy a záujmu Spolo čenstva a na overenie, či oslobodenie ur čitých rúrových 
a potrubných tvaroviek, ktoré vyrábajú spolo čnosti uvedené v predchádzajúcom 
odôvodnení (9), od rozšírenia platných an tidumpingových opatrení v súvislosti s ČĽR 
je stále opodstatnené na ú čely vyrovnania poškodzujú ceho dumpingu. Overovacie 
návštevy sa vykonali v priestoroch týchto spolo čností:  
a) Výrobcovia zo Spolo čenstva zaradení do vzorky 
– Erne Fittings GmbH, Schlins, Rakúsko vrátane prepojenej spolo čnosti Siekmann 
Fittings, GmbH, Lohne, Nemecko  
– Interfit S.A., Maubeuge, Francúzsko 
– Virgilio Cena & Figli S.p.A, Brescia, Taliansko 
b) Neprepojení dovozcovia zaradení do vzorky 
– BSS Group plc, Leicester, Spojené krá ľovstvo  
– Eurobridas Fittings, S.A., Zaragoza, Španielsko 
– Manfred Geldbach GmbH & Co., Gelsenkirchen, Nemecko 
c) Vyvážajúci výr obcovia z Taiwanu 
– Chup Hsin Enterprise Co. Ltd, Kaohsiung  
– Nian Hong Pipe Fittings Co. Ltd, Kaohsiung  
d) Výrobca v analogickej krajine – Spojených štátoch 
– Weldbend Corporation, Argo, Illinois, USA  
 
SK 9   SK 3.4. Obdobie revízneho prešetrovania 
(19) Prešetrovanie pokra čovania alebo opakovaného výskytu dumpingu trvalo od 1. apríla 
2007 do 31. marca 2008 ( ďalej len „obdobie revízneho pr ešetrovania“ alebo „ORP“). 
Preskúmanie trendov relevantných z h ľadiska hodnotenia pravdepodobnosti 
pokračovania alebo opakovaného výskytu ujmy, trvalo od 1. januára 2004 do konca 
ORP (ďalej len „posudzované obdobie“).  
B. PRÍSLUŠNÝ VÝROBOK A PODOBNÝ VÝROBOK 
1. Posudzovaný výrobok 
(20) Výrobok, ktorý je predmetom pres kúmania, je rovnaký ako výrobok v pôvodnom 
prešetrovaní a v prvom preskúmaní pred uplynutím platnosti: niektoré rúrové 
a potrubné tvarovky (iné ako tvarovky z nekujnej liatiny, okolesníky a tvarovky so 
závitmi) zo železa alebo ocele (nie z ne hrdzavejúcej ocele), s vonkajším priemerom 
nepresahujúcim 609,6 mm, používané na zváranie na tupo alebo na iné ú čely, s 
pôvodom v Čínskej ľudovej republike a Thajsku. 
(21) Rúrové a potrubné tvarovky sa v pods tate vyrábajú rezaním a tvarovaním rúr 
a potrubí. Používajú sa na spájanie rúr a potrubí a vyrábajú sa v rôznych tvaroch: 
kolená, spojky tvaru T a uzávery, ako aj v rôznych ve ľkostiach a triedach materiálov. 
Používajú sa najmä v petrochemickom prie mysle, stavebníctve, vo výrobe energie, 
v lodnom stavite ľstve a priemyselných zariadeniac h. Tie, ktoré sa predávajú na 
použitie v petrochemickom priemysle, musia sp ĺňať normu ANSI ako celosvetovú 
normu. V prípade tvaroviek na iné ú čely je najbežnejšie uplat ňovanou normou norma 
DIN.  
2. Podobný výrobok  (22) Rovnako ako v pôvodnom prešetrovaní, aj  v prvom preskúmaní pred uplynutím 
platnosti sa preukázalo, že rúrové a potrubné tvarovky  vyrábané v príslušných 
krajinách, predávané na domácom trhu a/alebo vyvážané do Spolo čenstva, majú 
rovnaké základné fyzikálne, technické a ch emické vlastnosti ako výrobky predávané v 
Spoločenstve výrobcami zo Spolo čenstva, ktorí podali podnet, a v zmysle článku 
1 ods. 4 základného nariadenia sa považujú za podobné výrobky. 
C. PRAVDEPODOBNOS Ť POKRA ČOVANIA ALEBO OPAKOVANÉHO VÝSKYTU 
DUMPINGU 
(23) V súlade s článkom 11 ods. 2 základného nari adenia Komisia preskúmala, či by 
uplynutie platnosti opatrení mohlo vies ť k pokračovaniu alebo opakovanému výskytu 
dumpingu.  
1. Predbežné poznámky  
(24) Ako je uvedené vyššie, vzh ľ
adom na nespoluprácu zo strany vyvážajúcich výrobcov 
v ČĽR a Thajsku muselo by ť toto preskúmanie založené na informáciách, ktoré mala 
Komisia k dispozícii z iných zdrojov, a ko sú žiadosti o preskúmanie, Eurostat, čínske 
colné štatistiky a informácie zí skané v analogickej krajine. 
2. Thajsko 
 
SK 10   SK a) Normálna hodnota 
(25) V súlade s článkom 18 základného nariadenia a vzh ľadom na nespoluprácu zo strany 
thajských vyvážajúcich výrobcov bola normálna hodnota založená na údajoch uvedených v žiadosti, t. j. na odhadova ných nákladoch na výrobu v Thajsku, ku 
ktorým sa pridalo 15 % na PVA a 11 % ako zisk. Ni č nenaznačovalo tomu, že by táto 
úroveň zisku presiahla zisk bežne dosahovaný inými vývozcami alebo výrobcami z 
predaja výrobkov tej istej vš eobecnej kategórie na domácom trhu krajiny pôvodu, ako 
je stanovené v článku 2 ods. 6 písm. c).  
b) Vývozná cena 
(26) V súlade s článkom 18 základného nariadenia a vzh ľadom na nespoluprácu thajských 
vyvážajúcich výrobcov sa vývozná cena vypo čítala s použitím údajov Eurostatu. Tieto 
sumy boli pri jednotlivých druhoch výrobkov upravené proporcionálne k množstvu 
každého druhu výrobku v tonách na zákla de informácií uvedených v žiadosti.  
c) Porovnanie 
(27) Na zabezpe čenie spravodlivého porovnania sa vývozná cena v súlade s článkom 2 ods. 
10 základného nariadenia upra vila o náklady na vnútroštátnu a námornú dopravu, 
poistenie, ved ľajšie náklady a náklady na balenie.  
d) Dumpingové rozpätie 
(28) Na výpo čet dumpingového rozpätia Komisia porovnala váženú priemernú normálnu 
hodnotu s priemernou vývoznou cenou do Spolo čenstva na úrovni výrobných faktorov 
a na rovnakej úrovni obchodu v súlade s článkom 2 ods. 11 základného nariadenia. 
Toto porovnanie dokázalo existenciu dumpingového rozpätia pre Thajsko vo výške 17,8 %, ktoré zodpovedá sume, o ktor ú bežná stanovená hodnota prekro čila vývoznú 
cenu. 
3. Čínska ľudová republika 
a) Normálna hodnota: Analogická krajina (29) Existujúce opatrenia stanovujú jednotné clo pre celú kraji nu na celý dovoz podobného 
výrobku s pôvodom v ČĽR do Spolo čenstva. Normálna hodnota sa teda stanovila na 
základe informácií získaných v tret ej krajine s trhovým hospodárstvom ( ďalej len 
„analogická krajina“). Po čas pôvodného prešetrovania bo lo za analogickú krajinu 
zvolené Thajsko. V oznámení o za čatí preskúmania sa ako o analogickej krajine 
uvažovalo o Spojených štátoch amer ických, pretože výrobné odvetvie Spolo čenstva vo 
svojej žiadosti o preskúmanie uviedlo, že by bolo v sú časnosti lepšou vo ľbou ako 
Thajsko. Vyvinulo sa ve ľké úsilie, aby sa našli možné alternatívy v ostatných tretích 
krajinách, no s výnimkou jednej spolo čnosti v USA nechcela spolupracova
ť žiadna 
krajina. 
(30) Vo ľba USA v súlade s článkom 2 ods. 7 základného nariadenia sa považovala za 
vhodnú vzh ľadom na ve ľkosť ich trhu, úrove ň dovozu a z toho vyplývajúcu silnú 
hospodársku sú ťaž na tomto trhu. Okrem toho, ke ďže pri preskúmaní nespolupracovali 
žiadni thajskí vývozcovia, považovalo sa za vhodnejšie založi ť normálnu hodnotu pre 
ČĽR na overených údajoch spolupracujúcej americkej spolo čnosti. Zainteresované 
 
SK 11   SK strany navyše neposkytli žiadne pri pomienky po uverejnení oznámenia o za čatí 
preskúmania k návrhu na použitie USA a ko analogickej krajiny. Normálna hodnota 
bola následne založená na údajoc h, ktoré poskytol výrobca v USA. 
b) Vývozná cena 
(31) Pokia ľ ide o vývoz do Spolo čenstva, ke ďže vyvážajúci výrobcovia v ČĽR 
nespolupracovali, zistenia sa museli založi ť na dostupných skuto čnostiach v súlade s 
článkom 18 ods. 1 základného nariadenia. P oužitím tej istej metodiky ako v pôvodnom 
prešetrovaní sa vývozná cena stanovila na základe čínskych colných štatistík. Tieto 
údaje sa porovnali s údajmi Eurostatu. Medzi množstvom a cenou sa zistili zna čné 
rozdiely. Na základe predchádzajúcich zdokumentovaných dôkazov o obchádzaní zo 
strany ČĽR, ktoré poukazujú na to, že použitie údajov Eurostatu nebolo dostato čne 
presné, sa rozhodlo o ich ne použití v tomto preskúmaní. 
c) Porovnanie 
(32) Na ú čel spravodlivého porovnania a v súlade s článkom 2 ods. 10 základného 
nariadenia sa na rozdiely týkajúce sa  nákladov na dopravu (námorná doprava), 
poistenie, úver a sprostredkovate ľov, pri ktorých sa usúdilo, že ovplyv ňovali ceny 
a porovnate ľnosť cien, urobila primeraná ú ľava vo forme úprav. 
d) Dumpingové rozpätie 
(33) V súlade s článkom 2 ods. 11 základného nariadenia sa vážená priemerná normálna 
hodnota na základe amerických výrobných fa ktorov porovnala s váženou priemernou 
vývoznou cenou na základe čínskych výrobných faktorov, a to na rovnakej úrovni 
obchodu. Toto porovnanie preukázalo v prípade ČĽR existenciu významného 
dumpingového rozpätia vo výške 100 %. 
e) Záver 
(34) Z prešetrovania vyplynulo, že pri dovoze z oboch krajín na ďalej dochádzalo k 
dumpingu na vysokej úrovni. Prešet rovanie neodhalilo žiadny dôvod, pre čo by sa 
dumping zastavil al ebo sa znížila úrove ň dumpingu v prípade zruš enia opatrení. Preto 
sa dospelo k záveru, že pokra čovanie dumpingu je pravdepodobné. Okrem toho treba 
poznamena ť, že napriek vysokej úrovni antidumpi ngových ciel uložených na dovoz sa 
objem dovozu z týchto krajín masívne zvýšil. Považovalo sa však za vhodné, aby sa preskúmalo aj to, či by pri zvýšených vývozných objemoch došlo k opakovanému 
výskytu dumpingu, ak by sa sú č
asné opatrenia zrušili. 
4. Vývoj dovozu v prípade zrušenia opatrení 
(35) Na ú čely preskúmania pravdepodobnosti opakova ného výskytu dumpingu sa posúdili 
tieto faktory: vývoj vývoznej a/alebo výrobne j kapacity príslušných krajín, pozadie 
obchádzania u ČĽR a situácia vo vývoznom správaní sa na trhoch tretích krajín. 
5. Thajsko 
(36) Vzh ľadom na nespoluprácu zo strany vyv ážajúcich výrobcov v Thajsku muselo by ť 
toto preskúmanie založené na informáciách, ktoré mala Komisia k dispozícii z iných 
zdrojov, t. j. žiadosti. Ro čná výrobná kapacita Thajska bola pod ľa žiadosti odhadovaná 
 
SK 12   SK na 63 000 ton, pri čom domáca spotreba je len 4 200 ton, to znamená, že thajský 
priemysel je vysoko závislý od vývozu. Ro čná výroba sa odhadla na 38 000 ton. Na 
základe toho sa vo ľná kapacita odhadla na 25 000 ton. 
(37) Z prešetrovania vyplynulo, že žiadny  iný trh na svete by nemohol absorbova ť túto 
dostupnú kapacitu, pretože na Thajsko sa už vz ťahujú antidumpingové opatrenia. 
Tieto opatrenia siahajú od 10,68 % do 52,6 % v USA na výrobok, ktorý sa do ve ľkej 
miery prekrýva s príslušným výrobkom v tomto prešetrovaní, s obmedzením sa na 
vnútorný priemer 14 palcov. Okrem toho sa na  základe skúsenosti z minulosti a v 
súlade so žiados ťou o toto preskúmanie zdá, že na celom svete všeobecne panuje 
nadmerná kapacita, a to najmä v juhovýchodnej Ázii. 
(38) Ak by tieto opatrenia zani kli, je pravdepodobné, že podstatná časť nadmernej kapacity 
Thajska by smerovala na trh EÚ, a to vzh ľadom na existujúce obmedzenia a vysokú 
úroveň platných opatrení na ostatných hlavných trhoch. 
6. Čínska ľudová republika 
a) Výroba a využitie kapacity (39) Ke ďže čínski vyvážajúci výrobcovi a nespolupracovali, útvary Komisie museli využi ť 
dostupné skuto čnosti. Ke ďže o čínskom výrobnom odvetví je málo dostupných 
informácií, nasledujúce závery sa opier ali o informácie obsiahnuté v žiadosti a 
čínskych colných štatistikách. Podpora pre tiet o zistenia sa tiež našla v informáciách, 
ktoré boli zverejnené v rámci podobných konaní v USA. 
(40) Pod ľa týchto zdrojov bola celková čínska výrobná kapacita pre príslušný výrobok 
okolo 365 000 ton za rok. Sú časný ročný objem čínskej produkcie, pod ľa odhadu 
v žiadosti, bol okolo 291 000 ton. Tento odhad vychádzal z čínskeho celosvetového 
objemu vývozu udaného v colných štatisti kách (okolo 70 000 ton/rok) a z domácej 
spotreby odhadovanej na približne 221 000 ton/rok. 
(41) Na základe toho by čínska voľná kapacita dosiahla 74 000 ton, čo by samo osebe 
takmer sta čilo na pokrytie celkovej spotreby EÚ (79 813 ton).  
(42) Ke ďže na ČĽ
R sa rovnako ako na Thajsko vz ťahujú antidumpingové opatrenia 
v rozmedzí od 35,06 % do 182,9 % v USA, je pravdepodobné, že zna čná časť čínskej 
nadmernej kapacity bude smerova ť na trh EÚ. 
(43) Skuto čnosť, že napriek existencii vysokých an tidumpingových ciel (58,6 %) na čínsky 
dovoz čínski vyvážajúci výrobcovia dokázali podstatne zvýši ť svoj vývoz do EÚ 
z 2 550 ton v roku 2004 na 10 268 ton v ORP, poukazuje na pretrvávajúci ve ľký 
záujem čínskych výrobcov o trh EÚ. 
7. Pozadie obchádzania opatrení 
(44) Okrem toho čínski vývozcovia preukázali svoje pokra čujúce odhodlanie vyváža ť 
do EÚ za každých okolností, ako to vyplýva z mnohých snáh o obchádzanie opatrení stanovených nariadením Rady (ES) č. 964/2003, a to tým, že vyvážajú postupne cez 
Taiwan, Indonéziu, Srí Lanku a Filipíny. 
 
SK 13   SK (45) Na základe čínskych colných štatistík je dokonca zrejmé, že EÚ je pre čínskych 
vyvážajúcich výrobcov ve ľmi atraktívny trh, pretože pri vývoze do EÚ dosiahli jedny 
z najvyšších vývozných cien (aj ke ď dumpingových).  
8. Záver 
(46) Prešetrovanie dokázalo, že obaja vyvážajúci výrobcovia v ČĽR a Thajsku pokra čovali 
počas ORP vo svojich dumpingových praktikách. 
(47) Obe krajiny dosiahli spolu 99 000 ton vo ľnej kapacity, čo bolo podstatne viac ako 
celková výroba Spolo čenstva po čas ORP (86 723 ton), a dokonca viac ako celková 
spotreba Spolo čenstva po čas toho istého obdobia (79 813 ton). 
(48) Vzh ľadom na skuto čnosť, že ČĽR má k dispozícii ve ľmi veľkú voľnú výrobnú 
kapacitu a že opatrenia už obchádzala, je ve ľmi pravdepodobné, že čínski vyvážajúci 
výrobcovia by v prípade zrušenia opatren í zásadne zvýšili svoj dumpingový vývoz 
príslušného výrobku do Spolo čenstva. 
(49) Pokia ľ ide o Thajsko, malo by sa poznamena ť, že keďže thajské spolo čnosti sú 
orientované na vývoz a vzh ľadom na atraktívnos ť trhu Spolo čenstva, je ve ľmi 
pravdepodobné, že ak by sa sú časné opatrenia zrušili, tieto spolo čnosti by opätovne 
začali vyváža ť príslušný výrobok na trh Spolo čenstva vo významnom objeme a za 
dumpingové ceny. 
(50) Nakoniec sa poukazuje na dumping čínskych a thajských vyvážajúcich výrobcov na 
trhu Spojených štátov a na antidumpingové opatrenia Sp ojených štátov, ktoré boli 
obnovené v októbri 2005. 
(51) Súhrnne je ve ľmi pravdepodobné, že dovoz do Spolo čenstva z príslušných krajín bude 
pokračovať v značných množstvách a za dumpingové ce ny, ak sa opatrenia zrušia. 
D. VYMEDZENIE POJMU VÝR OBNÉ ODVETVIE SPOLO ČENSTVA 
(52) Výrobné odvetvie Spolo čenstva, v súlade s článkom 4 ods. 1 základného nariadenia, 
predstavujú traja vý robcovia zo Spolo čenstva, v mene ktorých bola predložená žiados ť 
a ktorí boli vybraní do vzorky spolu so šiestimi výrobcami zo Spolo čenstva, ktorí túto 
žiadosť podporili. Na základe toho výrobné odvetvie Spolo čenstva predstavovalo 
podstatnú časť celkovej výroby Spolo čenstva, t. j. v tomto prípade viac ako 76 %.  
E. SITUÁCIA NA TRHU SPOLO ČENSTVA 
1. Spotreba na trhu Spolo čenstva 
(53) Celková výroba Spolo čenstva bola stanovená na základe informácií, ktoré poskytlo 
deväť výrobcov zo Spolo čenstva podporujúcich podnet, a na odhadovanom objeme 
výroby nespolupracujúcich výrobcov zo Spolo čenstva uvedenom v podnete.  
(54) Z prešetrovania vyplynulo, že zna čná časť predaja výrobcov zo Spolo čenstva sa 
predáva ve ľkoobchodníkom, ktorí zase príslušné výrobky vyvážajú mimo 
Spoločenstva, t. j. tento predaj nebol ur čený na spotrebu na trhu Spolo čenstva. Objem 
vývozného predaja od týchto ve ľkoobchodníkov na trhy tretích krajín sa po čas 
prešetrovania nedal stanovi ť. Zjavná spotreba Spolo čenstva sa preto stanovila na 
 
SK 14   SK základe celkového výro bného objemu v Spolo čenstve, ako je uvedené v odôvodnení 
(53), a na základe celkového objemu dovozu a vývozu Spolo čenstva príslušného 
výrobku, pri čom sa vychádzalo z údajov Eurostatu. 
(55) Na základe toho sa v priebehu posudzovaného obdobia spotreba v Spolo čenstve 
zvýšila o 28 %, zo 62 317 ton v r oku 2004 na 79 813 ton v priebehu ORP.  
TABUĽKA 1 – Spotreba Spolo čenstva 
Spotreba Spolo čenstva 2004 2005 2006 2007 ORP 
Tony 62 317 57 492 64 919 77 095 79 813
Index (2004 = 100) 100 92 104 124 128
Medziročný vývoj -8 12 20 4
Zdroj: Eurostat, žiados ť, overené vyplnené dotazní ky výrobného odvetvia Spolo čenstva 
2. Sú časný dovoz z príslušných krajín 
a) Objem a podiel na trhu 
(56) S cie ľom stanovi ť celkový objem dovozu príslušného výrobku z ČĽR sa považovalo 
za primerané zahrnú ť dovoz z krajín, na ktoré sa rozšírili sú časné antidumpingové 
opatrenia v súlade s článkom 13 ods. 3 základného nariaden ia, t. j. zo Srí Lanky, 
Indonézie, Filipín a Taiwanu (pozri odôvodn enie (2) a (4) vyššie). Dospelo sa k 
záveru, že dovoz z týchto  krajín v skuto čnosti predstavovali výrobky s pôvodom 
v ČĽR. Na základe toho sa celkový objem  dovozu rúrových a potrubných tvaroviek 
z ČĽR a Thajska zvýšil zo 6 861 ton v roku 2004 na 17 605 ton po čas ORP, t. j. 
o 157 %. Podiel tohto dovozu na trhu vyjadrený ako percento spotreby v Spolo čenstve 
sa v ORP zvýšil z 11 % v roku 2004 na 22 %. 
TABUĽKA 2 – Dovoz z príslušných krajín 
Dovoz (v tonách) 2004 2005 2006 2007 ORP 
ČĽR vrátane Srí Lanky, 
Indonézie, Filipín a Taiwanu  6 083 6 705 10 621 15 326 16 004
Podiel na trhu 10 % 12 % 16 % 20 % 20 %
Thajsko  778 558 1 623 1 700 1 601
Podiel na trhu  1 % 1 % 2 % 2 % 2 %
Príslušné krajiny spolu  6 861 7 263 12 244 17 026 17 605
Podiel na trhu  11 % 13 % 19 % 22 % 22 %
Zdroj: Eurostat  
 
SK 15   SK b) Ceny dovozu a cenové podhodnotenie 
(57) Vzh ľadom na nespoluprácu vyvážajúcich výrobcov v ČĽR a Thajsku bola vývozná 
cena založená na údajoch Eurostatu. Z dôvodov uvedených v odôvodnení (56) bola priemerná vývozná cena z ČĽR takisto založená na priemerných vývozných cenách 
Srí Lanky, Indonézie a Filipín, t. j. krajín, na ktoré sa rozšírili opatrenia z dôvodu 
praktík obchádzania. Na  základe toho sa po čas posudzovaného obdobia zvýšila 
priemerná vývozná cena príslušného výrobku z ČĽR vrátane obchádzania, o 17 % 
z 997 EUR/tona na 1 169 EUR/tona, z Thajska o 69 % z 1 223 EUR/tona na 2 067 EUR/tona a z Taiwanu o 22 % z 1 412 EUR /tona na 1 718 EUR/tona. Priemerná cena 
výrobku z príslušných krajín vrátane Taiw anu sa teda celkovo zvýšila z 1 137 EUR 
v roku 2004 na 1 479 EUR v ORP, t. j. o 30 %. Po čas toho istého obdobia sa výrazne 
zvýšili výrobné náklady z dôvodu zvýšenia ceny základných sur ovín, t. j. oce ľových 
rúrok.  
(58) Z porovnania cien zo  závodu výrobcov zo Spolo čenstva vo vzorke s náležite 
upravenými cenami Eurostatu vyplynulo cenové podhodnotenie v priemere 54,8 % pre 
ČĽR, 20 % pre Thajsko a 33,5 % pre Taiwan. 
3. Dovoz z ostatných tretích krajín 
(59) Antidumpingové clá platia na dovo z z Kórejskej republiky a Malajzie; pod ľa údajov 
Eurostatu sa dovoz z týchto krajín po čas posudzovaného obdobia znížil na ve ľmi 
nízku úrove ň (t. j. menej než 1 % spotreby Spolo čenstva).  
(60) Celkový objem dovozu rúrových a potrubných tvaroviek z tretích krajín iných ako 
krajiny uvedené v predchádzajúcom odôvodnení sa na konci ORP zvýšil zo 4 679 ton v roku 2004 na 10 563 ton, t. j. o 126 %. Podiel tohto dovozu na  trhu dosiahol 13 % 
spotreby Spolo čenstva. To predstavuje 76 % nárast  v posudzovanom období z 8 % na 
13 %.  
TABUĽKA 3 – Podiel dovozu z inýc h tretích krajín na trhu 
 2004 2005 2006 2007 ORP 
Dovoz z iných tretích 
krajín (tony) 4 679 6 134 6 795 9 993 10 563 
Index (2004 = 100) 100 131 145 214 226 
Podiel na trhu 8 % 11 % 10 % 13 % 13 % 
Index (2004 = 100) 100 142 139 173 176 
Zdroj: EUROSTAT a trhové informácie, ktoré poskytol žiadate ľ  
TABUĽKA 4 – Hlavný dovoz do Spolo čenstva 
Hlavný dovoz z iných 
tretích krajín v tonách a podľa krajín 2004 2005 2006 2007 ORP 
 
SK 16   SK Izrael  78 945 1 231 2 455 3 293 
Turecko 650 506 467 1 991 2 138 
Vietnam 767 695 1 225 1 748 2 134 
India 1 537 1 763 1 553 1 703 1 065 
Zdroj: EUROSTAT a trhové informácie, ktoré poskytol žiadate ľ  
4. Hospodárska situácia vo výrobnom odvetví Spolo čenstva 
4.1 Úvodná poznámka 
(61) Vývoj hospodárskych ukazovate ľov, ako je výroba, výrobná kapacita, využitie 
kapacity, zamestnanos ť, produktivita, predaj, podiel na  trhu a rast, sa hodnotil na 
základe informácií zhromaždenýc h od všetkých výrobcov zo Spolo čenstva, kým vývoj 
týkajúci sa cie n, ziskovosti, pe ňažného toku, schopnosti zvýši ť kapitál a investícií, 
zásob, návratnosti investícií a miezd sa hodnotil na základe overených informácií uvedených v podrobne vyplnených do tazníkoch výrobcov zo Spolo čenstva vo vzorke. 
4.2 Údaje vz ťahujúce sa na výrobné odvetvie Spolo čenstva ako celok 
a) Výroba, výrobná kapacita a využitie kapacity (62) Celková výroba výrobného odvetvia Spolo čenstva po čas posudzovaného obdobia 
vzrástla o 8 %, pri čom výrobná kapacita Spolo čenstva sa zvýšila o 5 %. Po čas toho 
istého obdobia sa mierne zvýš ilo využitie kapacity. Je vš ak potrebné sa na to pozera ť 
z hľadiska 28 % zvýšenia spotreby v Spolo čenstve.  
TABUĽKA 5 – Výroba, výrobná kapacita a využitie kapacity 
 2004 2005 2006 2007 ORP 
Objem výroby v tonách 80 044 73 049 82 950 85 536 86 723
Výrobná kapacita v tonách 154 840 155 740 160 890 162 910 163 210
Využívanie výr obnej kapacity 
v % 52 % 47 % 52 % 53 % 53 %
Zdroj: Eurostat, žiados ť, overené vyplnené dotazní ky výrobného odvetvia Spolo čenstva 
b) Zamestnanos ť a produktivita 
(63) Úrove ň zamestnanosti v rámci výrobného odvetvia Spolo čenstva je na ďalej relatívne 
stabilná, s výnimkou roku 2005, ke ď došlo k 1 % poklesu po čas celého 
posudzovaného obdobia. Produktivita, meraná ako výstup v tonách na zamestnanú osobu, sa zvýšila o 9 %. 
TABUĽKA 6 – Zamestnanos ť a produktivita 
 
SK 17   SK  2004 2005 2006 2007 ORP 
Zamestnanos ť (príslušný 
výrobok) 1 297 1 073 1 268 1 289 1 287 
Produktivita (t/zamestnanci) 62 68 65 66 67 
 
c) Objem predaja a podiel na trhu 
(64) Objem predaja výrobného odvetvia Spolo čenstva neprepojeným zákazníkom na trhu 
Spoločenstva sa zvýšil o 4 % z 59 399 ton v roku 2004 na 61 991 ton v ORP. Podiely 
výrobného odvetvia Spolo čenstva na trhu po čas posudzovaného obdobia však neustále 
klesali. Celkový podiel na trhu výrobného odvetvia Spolo čenstva sa tak znížil o 21 %. 
Ako je vysvetlené vyššie, zna čná časť výrobkov Spolo čenstva sa predáva na vývoz 
prostredníkom ve ľkoobchodníkov. Podiel na trhu bol preto vyjadrený ako podiel 
celkovej výroby Spolo čenstva, od ktorého sa odpo čítal celkový vývoz v zjavnej 
spotrebe Spolo čenstva. 
TABUĽKA 7 – Objem predaja a podiel na trhu  
 2004 2005 2006 2007 ORP 
Objem predaja v EÚ 
neprepojeným stranám v tonách 59 399 51 461 57 299 60 193 61 991 
Podiel na trhu 81 % 77 % 71 % 65 % 65 % 
Index (2004 = 100) 100 94 87 80 79 
d) Rast 
(65) Zatia ľ čo spotreba v Spolo čenstve v období od roku 2004 do ORP vzrástla o 28 %, 
pokles podielu výrobného odvetvia Spolo čenstva na trhu približne o 21 % a sú časný 
nárast dovozu z príslušnýc h krajín jasne ukazujú, že výrobné odvetvie Spolo čenstva sa 
nemohlo na raste trhu podie ľať. 
e) Rozsah dumpingového rozpätia  
(66) Vzh ľadom na objem, podiel na trhu a ceny dumpingového dovozu z príslušných krajín 
sa vplyv skuto čného dumpingového rozpätia na výrobné odvetvie Spolo čenstva 
nemôže považova ť za zanedbate ľný. 
f) Zotavenie sa z ú činkov dumpingu  
(67) Ako tomu nasved čuje pozitívny vývoj vä čšiny z vymenovaných ukazovate ľov, 
v období od roku 2004 do za čiatku roka 2008 sa finan čná situácia výrobného odvetvia 
Spoločenstva čiastočne zotavila z poškodzujúceho ú činku dumpingového dovozu 
s pôvodom v príslušných krajinách. 
 
SK 18   SK 4.3 Údaje vz ťahujúce sa na výrobcov zo Spolo čenstva zaradených do vzorky 
a) Zásoby (68) Zásoby v príslušnom období klesli o 3 %. Úrove ň zásob bola podstatne vyššia v roku 
2007, a to z dôvodu nárastu cien oce ľových rúrok, čo viedlo k tomu, že spolo čnosti si 
začali robiť väčšie zásoby.  
TABUĽKA 8 – Zásoby 
Objem kone čného 
stavu zásob 2004 2005 2006 2007 ORP 
Tony 7 449 7 206 7 580 8 510 7 703 
Zdroj: Overené vyplnené dotazníky výrobcov zo Spolo čenstva vo vzorke 
b) Priemerná predajná cena 
(69) V priebehu posudzovaného obdobia priemerná predajná cena ú čtovaná výrobcami zo 
Spoločenstva vo vzorke na trhu Spolo čenstva postupne rástla . Od roku 2004 do ORP 
bol zaznamenaný celkový nárast 57 %. Tento nárast možno s časti vysvetli ť zvýšením 
nákladov hlavnej suroviny, oce ľových rúr, a s časti prenesením ťažiska výroby dvoch 
výrobcov zo Spolo čenstva, ktorí sa zamerali na drahšie špeciálne druhy výrobkov.  
TABUĽKA 9 – Priemerná predajná cena 
Predajná cena 2004 2005 2006 2007 ORP 
EUR/tona 1 779 2 128 2 482 2 738 2 790 
Index (2004 = 100) 100 120 139 154 157 
Zdroj: Overené vyplnené dotazníky výrobcov zo Spolo čenstva vo vzorke 
c) Priemerné výrobné náklady 
(70) Po čas posudzovaného obdobia sa postupne zv yšovali aj priemerné výrobné náklady, 
a to najmä z dôvodu zvyšovania cien ocele. Priemerné výrobné náklady sa v ORP 
zvýšili z 1 628 EUR/tona na 2 401 EUR/tona, t. j. o 48 %.  
TABUĽKA 10 – Priemerné výrobné náklady 
Jednotkové náklady 2004 2005 2006 2007 ORP 
EUR/tona 1 628 2 059 1 998 2 040 2 401 
Index (2004 = 100) 100 127 123 125 148 
Zdroj: Overené vyplnené dotazníky výrobcov zo Spolo čenstva vo vzorke 
d) Ziskovos ť a peňažný tok 
 
SK 19   SK (71) Ziskovos ť výrobcov zo Spolo čenstva vo vzorke zaznamenala pozitívny vývoj v súlade 
s nárastom predajných cien. Napriek zna čným problémom v rokoch 2004 a 2005 
celková ziskovos ť dosiahla v ORP 9,1 %. Došlo k tomu s časti v dôsledku prechodu na 
výrobu výrobkov s vyššou prida nou hodnotou v posudzovanom období. 
(72) V období medzi rokmi 2004 a 2006 došlo k výrazným zmenám pe ňažného toku, po 
ktorých nasledoval prudký a postupný nárast až do konca posudzovaného obdobia. 
TABUĽKA 11 – Ziskovos ť a peňažný tok 
 2004 2005 2006 2007 ORP 
Ziskovosť 1,8 % 1,2 % 7,2 % 10,6 % 9,1 % 
Index (2004 = 100) 100 70 403 598 514 
Peňažný tok (tis. EUR) 3 320 1 425 7 577 10 100 12 308 
Index (2004 = 100) 100 43 228 304 371 
Zdroj: Overené vyplnené dotazníky výrobcov zo Spolo čenstva vo vzorke 
e) Investície, návratnos ť investícií a schopnos ť zvýšiť kapitál 
(73) V posudzovanom období výrobcovia zo Spolo čenstva vo vzorke z výšili investície 
o 115 %. Investície smerovali najmä do rozvoja ťažkej techniky a do výstavby lepších 
logistických kapacít na zvýšenie produktivity.  
(74) Návratnos ť investícií, vyjadrená ako zis ky/straty príslušného výrobku vo vz ťahu 
k čistej účtovnej hodnote investícií, zaznamenala po čas tohto obdobia zna čný nárast, 
nasledujúc trend ziskovosti. 
(75) Komisia nedostala nijaké dôkazy, pokia ľ ide o zvýšenie alebo zníženie schopnosti 
zvýšiť kapitál v posudzovanom období. 
TABUĽKA 12 – Investície a návratnos ť investícií 
 2004 2005 2006 2007 ORP 
Investície do OP 
(tis. EUR ) 2 567 4 448 3 930 4 986 5 524 
Index (2004 = 100) 100 173 153 194 215 
Návratnos ť 
investícií 4 % 2 % 29 % 44 % 38 % 
Zdroj: Overené vyplnené dotazníky výrobcov zo Spolo čenstva vo vzorke 
5. Záver o situácii vo výrobnom odvetví Spolo čenstva 
 
SK 20   SK (76) Antidumpingové opatrenia mali pozitívny  vplyv na situáciu výrobcov zo Spolo čenstva 
vo vzorke, ako to nazna čuje aj pozitívny vývoj vä čšiny ukazovate ľov od roku 2004, 
počas obdobia priaznivého hospodárskeho cyklu. Výrobné odvetvie Spolo čenstva 
dokázalo zvýši ť objem predaja a svoje ceny. Ukazovatele ujmy, ako je výroba, 
výrobná kapacita, ziskovos ť, investície, návratnos ť investícií a produktivita, tiež 
zaznamenali pozitívny vývoj. Zvýšené investície ur čené na zlepšenie výrobných 
zariadení mali priamy vplyv na ziskovos ť výrobcov vo vzorke, a to aj napriek zna čnej 
strate podielu na trhu.  
(77) Malo by sa však vzia ť do úvahy, že výrobcovia zo Spolo čenstva si musia udrža ť určitú 
úroveň objemu výroby a predaja, aby mohli absorbova ť fixné náklady. Rúrové 
a potrubné tvarovky sa vyrábajú prispôsobe nými, špecializovanými zariadeniami, čo 
predstavuje výrazný ná kladový faktor. Spolo čnosti vo vzorke pracovali po čas 
posudzovaného obdobia na približne 50 % svojej kapacity a neboli schopné 
výraznejšie zvýši ť využitie svojej kapacity. Ich ziskovos ť je preto na ďalej 
ohrozená v prípade poklesu výroby. 
(78) Napriek opísanému pozitívne mu vývoju výrobné odvetvie Spolo čenstva stratilo po čas 
posudzovaného obdobia zna čnú časť svojho podielu na trhu, a to z 81 % v roku 2004 
na 65 % po čas ORP. Po poklese objemu predaja výrobcovia zo Spolo čenstva znovu 
získali úrove ň objemu predaja z roku 2004, zatia ľ čo spotreba sa v tom istom období 
zvýšila o 28 %. Výrobné odvetvie Spolo čenstva očividne nebolo schopné využi ť 
značný rast spotreby Spolo čenstva. Niektoré z pozití vnych faktorov sú výsledkom 
zániku významného výrobcu zo Spolo čenstva v Spojenom krá ľovstve, ktorého 
činnosti prevzali dve spolo čnosti podporujúce žiados ť. 
(79) Vzh ľadom na uvedené skuto čnosti, možno dospie ť k záveru, že zavedenie opatrení 
proti ČĽR a Thajsku malo pozitívny vplyv na finan čnú situáciu vo výrobnom odvetví 
Spoločenstva. Aj ke ď bolo výrobné odvetvie Spolo čenstva schopné mierne zvýši ť 
objem svojej výroby a predaja, napriek nárast u spotreby došlo k stra te podielu na trhu. 
To dokazuje, že situácia výrobného odvetvia Spolo čenstva je vo všeobecnosti stále 
krehká a závisí od dostato čnej úrovne cien a objemu výroby. 
F. PRAVDEPODOBNOS Ť OPAKOVANÉHO VÝSKYTU UJMY 
(80) Aby sa vyhodnotil pravdepodobný vplyv uplynutia platnosti ú činných opatrení, zvážili 
sa tieto prvky: 
(81) Tlak cien na trhu Spolo čenstva je na ďalej veľmi vysoký vzh ľadom na výrazné rozpätia 
podhodnotenia zistené po čas ORP. Kým výrobné ná klady výrobcov zo Spolo čenstva 
sa počas tohto obdobia zvýšili o 48 % (najmä z dôvodu zvýšenia ceny suroviny, t. j. 
oceľových rúrok), priemerná cena dovozu z príslu šných krajín sa zvýšila len o 30 %.  
(82) Dovoz príslušných krajín následne zna čne zvýšil svoj podiel na trhu po čas 
posudzovaného obdobia. To dokazuje, že ve ľkú časť straty podielu na trhu výrobného 
odvetvia Spolo čenstva prevzal dovoz z príslušných krajín za dumpingové ceny, ktoré 
výrazne podhodnotili predajné ce ny výrobného odvetvia Spolo čenstva, a to aj napriek 
platným antidumpingovým clám.  
(83) Okrem toho, ako sa už uviedlo v odôvodneniach (40) a (36), dostupné vo ľné výrobné 
kapacity v prísluš ných krajinách sú ove ľa väčšie ako celková výroba Spolo čenstva 
 
SK 21   SK počas ORP alebo celková spotreba Spolo čenstva po čas toho istého obdobia. Preto 
možno očakávať, že ak by sa tieto opatrenia  zrušili, na trh Spolo čenstva preniknú 
veľké množstvá výrobkov vyrobených v týchto krajinách. Na ďalších potenciálnych 
vývozných trhoch sú v platnosti vys oké antidumpingové opatrenia, čo uľahčuje vstup 
na trh Spolo čenstva. Opakované snahy o obchádzanie antidumpingových opatrení 
potvrdzujú ve ľký záujem vyvážajúcich výrobcov z príslušných krajín o trh 
Spoločenstva. 
(84) Po zvážení cenovej politiky vyvážajúcich výrobcov v príslušných krajinách 
v minulosti a sú časnosti možno o čakávať, že dovozom za nízke ceny výrazne 
podhodnotia ceny výrobného odvetvia Spolo čenstva. Dovoz za nízke ceny bude ma ť 
celkom isto negatívny vplyv na výrobné odvetvie Spolo čenstva, ktoré sa zotavilo len 
vďaka tomu, že bolo možné zachova ť výšku cien na ur čitej úrovni, ale ktoré je stále 
zraniteľné v prípade ve ľkého dovozu za nízke a dumpingové ceny.  
(85) Vzh ľadom na uvedené skuto čnosti sa dospelo k záveru, že ak uplynie platnos ť 
opatrení, so všetkou pravdepodobnos ťou dôjde v dôsledku dumpingového dovozu 
k opakovanému výskytu ujmy spôsobenej výrobnému odvetviu Spolo čenstva. 
Očakáva sa najmä to, že úrove ň cien v Spolo čenstve sa na základe tohto silného 
negatívneho vplyvu na úrovne  zisku výrobcov zo Spolo čenstva výrazne zníži, čo by 
nielen ohrozilo zna čné investície od roku 2004, ale zabránilo aj ďalším investíciám. 
Nevyhnutne by to viedlo aj k ve ľkému poklesu zamestnanosti vo výrobnom odvetví 
Spoločenstva. Pravdepodobnos ť opakovaného výskytu ujmy sa nedávno zvýšila 
vzhľadom na sú časnú situáciu spôsobenú hospodárskym poklesom. 
G. ZÁUJEM SPOLO ČENSTVA 
1. Úvod 
(86) V súlade s článkom 21 základného nariadenia sa skúmalo, či by pred ĺženie platnosti 
existujúcich antidumpingových opatrení bolo v rozpore so záujmami výrobného 
odvetvia Spolo čenstva ako celku. Záujem Spolo čenstva sa ur čil na základe 
vyhodnotenia všetkých rôznych príslušných záujmov, t. j. záujmov daného výrobného odvetvia Spolo čenstva, dovozcov/obchodníkov, ako aj používate ľov príslušného 
výrobku.  
(87) V záujme vyhodnotenia pravdepodobného vplyvu pred ĺženia alebo nepred ĺženia 
opatrení si Komisia vyžiadala informáci e od všetkých uvedených zainteresovaných 
strán. Komisia zaslala dotazníky na výbe r vzorky 62 dovozcom príslušného výrobku 
a vrátilo sa jej devä ť vyplnených dotazníkov. Komisi a vybrala ako vzorku štyri 
spoločnosti, z ktorých tri poskytli podrobne vyplnené dotazníky. Používatelia 
nepredložili žiadne vyjadrenia. 
(88) Je potrebné pripomenú ť, že pri predchádzajúcom prešet rovaní sa prij atie opatrení 
nepovažovalo za krok proti záujmom Spolo čenstva. Navyše, skuto čnosť, že terajšie 
prešetrovanie je preskúmaním, teda anal ýzou situácie, v ktor ej sa antidumpingové 
opatrenia už uplat ňujú, umož ňuje posúdenie akéhoko ľvek neprimeraného negatívneho 
vplyvu sú časných antidumpingových opa trení na dotknuté strany. 
(89) Na základe toho sa skúmalo, či napriek záverom o pokra čovaní dumpingu 
a pravdepodobnosti opakovaného výskytu ujmy existujú presved čivé dôvody, ktoré by 
 
SK 22   SK viedli k záveru, že v tomto konkrétnom prípade nie je v záujme Spolo čenstva 
zachovať opatrenia.  
2. Záujem výrobného odvetvia Spolo čenstva 
(90) Výrobné odvetvie Spolo čenstva preukázalo, že je št rukturálne životaschopným 
odvetvím. Potvrdil to pozitívny vývo j jeho hospodárskej situácie v čase, keď bola po 
uložení antidumpingových opa trení, ktoré sú v sú časnosti platné, obnovená efektívna 
hospodárska sú ťaž. Úsilie, ktoré výrobné odvetvie Spolo čenstva vynaložilo na 
racionalizáciu svojej výroby a zvýšen ie svojej konkurencieschopnosti, skuto čne viedlo 
v posledných dvoch rokoch posudzovaného ob dobia k primeranému zisku. Zisková 
vývozná činnosť výrobného odvetvia Spolo čenstva sa teda vyvíjala pozitívne, pri čom 
sa ukázalo, že výrobné odvetvie Spolo čenstva je konkurencieschopné na trhoch tretích 
krajín (vývoz výrobcov vo vzorke sa po čas posudzovaného obdobia zvýšil o 21 %).  
(91) Z dôvodov uvedených v odôvodnení (77)  musí výrobné odvetvie Spolo čenstva 
vyrobiť určitý objem štandardných výrobkov, aby dosiahlo úspory z rozsahu a na ďalej 
zostalo konkurencieschopné. Štandardné výrobky preto priamo sú ťažia s dovozom 
z ČĽR a Thajska. Ak výrobky za dumpingové ceny vstúpia na trh, úspory z rozsahu 
a tým aj ziskovos ť predaja v Spolo čenstve sa výrazne znížia. Na druhej strane možno 
opodstatnene predpoklada ť, že výrobné odvetvie Spolo čenstva bude na ďalej 
profitovať z opatrení, ktoré sú uložené v sú časnosti. Ak sa tieto opatrenia nezachovajú, 
je pravdepodobné, že výrobné odvetvie Spolo čenstva utrpí zna čnú škodu.  
3. Záujmy dovozcov/obchodníkov (92) Žiadny zo spolupracujúcich dovozcov nedováža príslušný výrobok z ČĽR ani Thajska, 
ale len z Taiwanu. Z prešetrovania nevzišli žiadne dôkazy o tom, že platné opatrenia 
značne ovplyvnili dovozcov. Je zrejmé, že dovozcovia si mohli nájs ť iných 
dodávateľov, čoho dôkazom je skuto čnosť, že podiel na trhu (13 %) majú aj iné tretie 
krajiny. To sved čí o tom, že podmienky hospodárskej sú ťaže sú na trhu Spolo čenstva 
zaistené. 
(93) Pokia ľ ide o Taiwan, ako je stanoven é v odôvodneniach (98) až (105), sú časné 
oslobodenie dvoch vyvážajúcich výrobcov bolo prehodnotené z dôvodu údajného obchádzania opatrení. Dovozcovia boli presved čení, že ak sa zruší oslobodenie týchto 
spoločností, budú schopní nájs ť si iné zdroje dodávok. Zac hovanie týchto opatrení tak 
nebude ma ť výrazne negatívny vplyv na dovozcov z dôvodu iných dodávate ľských 
kanálov. Treba však poznamena ť, že trhom špecializovaným na štandardné britské 
výrobky môžu vzniknú ť problémy v prípade, že dodá vka sa obmedzuje na jedného 
európskeho a jedného taiwanského výrobcu. Tento ú činok však pravdepodobne bude 
pretrváva ť len krátky čas, kým sa nenájdu iné zdroje. 
(94) Z tohto dôvodu sa usudzuje, že uloženie v sú časnosti platných antidumpingových 
opatrení nijako závažne neovplyvnilo ekono mickú situáciu dovozcov príslušného 
výrobku. To potvrdzuje aj skuto čnosť, že dovozcovia na ďalej obchodujú s príslušným 
výrobkom vo významných množstvách a v priebehu posudzovaného obdobia dokonca dovážané množstvá zvýšili. Z tých istých dôvodov je tiež nepravdepodobné, že by pokračovanie týchto opatrení viedlo k zhoršeniu ich hospodárskej situácie v 
budúcnosti.  
 
SK 23   SK 4. Záujmy spotrebite ľov 
(95) Používate ľom príslušného výrobku je najmä petr ochemické odvetvie a stavebníctvo. 
Komisia poslala dotazníky 9 používate ľom. Žiadny z používate ľov nespolupracoval 
ani sa neprihlásil v rámci sú časného prešetrovania. Vzh ľadom na nespoluprácu z ich 
strany možno vyvodi ť záver, že rúrové a potrubné tvarovky predstavujú len ve ľmi 
malú časť ich celkových výrobných nákladov a že platné opatrenia zdanlivo nemali za 
následok žiadnu stratu, pokia ľ ide o ich konkurencieschopnos ť. 
5. Záver týkajúci sa záujmu Spolo čenstva 
(96) Z prešetrovania vyplynulo, že existu júce antidumpingové opa trenia priniesli 
výrobnému odvetviu Spolo čenstva ziskovos ť, hoci utrpelo výraznú stratu podielu 
na trhu z dôvodu pretrvávajúceho dump ingového dovozu. Ak by došlo k uplynutiu 
platnosti týchto opatrení, ohrozilo by to  proces zotavenia a mohlo by to ma ť za 
následok zánik výrobného odvetvia Spolo čenstva.  
(97) Okrem toho sa zdá, že v minulosti nemali existujúce opatrenia žiadny významne 
negatívny vplyv na hospodársku a finan čnú situáciu používate ľov a dovozcov. 
Dospelo sa teda k záveru, že neexistujú žiadne presved čivé dôvody proti zachovaniu 
existujúcich antidumpingových opatrení.  
H. PREDBEŽNÉ PRESKÚMANIE TÝ KAJÚCE SA OSLOBODENÝCH 
TAIWANSKÝCH SPOLO ČNOSTÍ 
1. Kontext 
(98) V roku 2000 sa nariadením Rady (ES) č. 763/2000 rozšírili antidumpingové opatrenia 
uložené na dovoz s pôvodom v ČĽR na dovoz ur čitých rúrových a potrubných 
tvaroviek zo železa alebo ocele zasie laných z Taiwanu s výnimkou tvaroviek 
vyrobených a vyvezených spolo čnosťami Chup Hsin Enterprise Co. Ltd („Chup 
Hsin“), Nian Hong Pipe Fittings Co. Ltd, („Nian Hong“) a Rigid Industries Co., Ltd. 
(Kaohsiung, Taiwan), preto že sa zistilo, že tieto spolo čnosti opatrenia neobchádzali. 
(99) Sú časné čiastočné predbežné preskúmanie sa obmedz ilo na preskúmanie nerozšírenia 
ciel udelených spolo čnostiam Chup Hsin a Nian Hong.  
(100) Obe spolo čnosti spolupracovali pri tomto prešet rovaní tým, že vyplnili dotazník 
Komisie a súhlasili s overovacou návštevou vo svojich priestoroch. 
(101) V reakcii na závere čný dokument so zisteniami jedna spolo čnosť tvrdila, že za čatie 
súčasného prešetrovania nebolo opodstatnené. Spolo čnosť konkrétne uviedla, že od 
oslobodenia od rozšírenia opatrení v roku 2000 neboli vo či nej v platnosti žiadne 
opatrenia, ktoré by bolo treba preskúma ť. V tejto súvislosti sa spolo čnosť odvolala na 
správu Odvolacieho orgánu WTO v prípade B eef & Rice Mexico. V tejto správe sa 
vykladá článok 5.8 Antidumpingovej  dohody ako uplatnite ľný na nové prešetrovania 
v prípade, ke ď sa u vývozcov zistí dumpingové rozpätie de minimis . Článok 5.8 sa 
výslovne odvoláva na „uplatňovanie pod ľa článku 5.1“ . V súčasnom prípade sa však 
spoločnosť Chup Hsin a ďalšie dve spolo čnosti podrobili prešetrovaniu zameranému 
na obchádzanie opatrení, ktoré sa za čalo na základe článku 13 základného nariadenia, 
a nie novému antidumpingovému prešetr ovaniu. Zistilo sa, že v roku 2000 dovoz 
z Taiwanu obchádzal opatrenia uložené na ČĽR, s výnimkou troch spolo čností, a to 
 
SK 24   SK z toho dôvodu, že v tom čase nedovážali príslušný výrobok z ČĽR. V žiadnom bode 
základného nariadenia sa nezakazuje preskúm anie takéhoto oslobodenia, ak existujú 
dôkazy o obchádzaní. Za čatie súčasného predbežného preskúmania bolo preto 
odôvodnené a v súlade so zákonom. Na základe toho bolo tvrdenie spolo čnosti 
zamietnuté. 
(102) Ke ďže nerozšírenie ciel bolo stanovené na  základe zistení pôvodného prešetrovania 
zameraného na obchádzanie opatrení, v rámci sú časného preskúmania sa zis ťovalo, či 
sú tieto zistenia stále platné. V súlade s článkom 13 ods. 1 základn ého nariadenia sa 
skúmalo, či došlo k obchádzaniu opatrení. 
2. Zmena v štruktúre obchodovania (103) Pokia ľ ide o spolo čnosť Nian Hong, zo zistení vyply nulo, že dovážala rúrové 
a potrubné tvarovky všetkých druhov (kolená,  spojky tvaru T, reduktory a uzávery) 
z ČĽR. Spolo čnosť tvrdila, že predmetom tohto dovozu neboli výrobky, ale 
polotovary. Výsledok prešetrovania nemohol toto tvrdenie potvrdi ť. Okrem toho sa 
zistilo, že vstup spolo čnosti Nian Hong v rámci výroby t ohto tovaru bol obmedzený na 
fazetovanie, ozna čovanie loga spolo čnosti a balenie, čo predstavovalo menej než 10 % 
výrobných nákladov. V taiwanskom colnom vyhlásení z ČĽR sa okrem toho uvádzal 
kód KN príslušného výrobku (730793), t. j. kone čný výrobok. 
(104) Pokia ľ ide o spolo čnosť Chup Hsin, v ich vyplnenom dotazníku nefiguroval žiadny 
nákup alebo súvisiaci ďalší predaj rúrových a potrubných tvaroviek čínskeho pôvodu. 
Až počas overovacej návštevy sa zistilo, že spolo čnosť dovážala rúrové a potrubné 
tvarovky z ČĽR. Zo zhromaždených dôkazov v yplynulo, že tento dovoz sa uskuto čnil 
prostredníctvom japonskej spolo č
nosti. Po overovace j návšteve spolo čnosť tvrdila, že 
všetok dovoz rúrových a potrubných tvaroviek čínskeho pôvodu bol predaný na 
taiwanskom domácom trhu. Spolo čnosť predložila pre niektoré tabu ľky nachádzajúce 
sa vo vyplnenom dotazníku upravené údaje. Skuto čnosť, že informácie týkajúce sa 
dovozu z ČĽR pôvodne chýbali, sa považovala za zavádzajúcu v zmysle článku 18 
základného nariadenia a vyvol ala vážne pochybnosti o spo ľahlivosti informácií 
predložených pred overovacou návštevou a po nej. 
(105) Ako už bolo uvedené, dôvodom pr e pôvodné udelenie oslobodenia spolo čnostiam 
Chup Hsin a Nian Hong bolo, že obe spolo čnosti v tom období nenakupovali žiadne 
rúrové a potrubné tvarovky z ČĽR, čo už však neplatí. Vzh ľadom na zistené praktiky 
obchádzania sa stanovila zmena v št ruktúre obchodu, pretože výrobky s pôvodom 
v ČĽR sa v súčasnosti dovážajú cez Taiwan, a to aj prostredníctvom oboch uvedených 
spoločností.  
3. Nedostato čný dôvod alebo hospodárske odôvodnenie 
(106) Na opätovný vývoz dovážaných čínskych výrobkov nemá ani jedna spolo čnosť iný 
dôvod ani dostato čné hospodárske odôvodnenie než obchádzanie antidumpingových 
opatrení. 
(107) V prípade spolo čnosti Nian Hong boli výrobky len mierne upravené, a pridaná 
hodnota príslušného výrobku bola preto ve ľmi nízka. 
 
SK 25   SK (108) Pokia ľ ide o spolo čnosť Chup Hsin, skuto čnosť, že vo svojom vyplnenom dotazníku 
neuviedla svoj dovoz čínskych výrobkov, sa na jednej st rane považuje za zavádzajúcu 
a na strane druhej za ukazovate ľ toho, že si bola vedomá,  že obchádza opatrenia 
stanovené na rúrové a potrubné tvarovky s pôvodom v ČĽR. Okrem toho, na základe 
dôkazov, ktoré poskytli obe spolo čnosti, z prešetrovania vyplynulo, že bolo možné do 
Taiwanu dováža ť tovar z tretej krajiny a opätovne ho vyviez ť pod taiwanským 
certifikátom pôvodu bez toho, aby prešiel výraznou zmenou. 
4. Narušenie nápravných ú činkov cla z h ľadiska cien, respektíve množstiev podobných 
výrobkov 
(109) Pod ľa údajov Eurostatu sa celkový vývoz z Taiwanu do Spolo čenstva zvýšil o 209 % z 
2 372 ton v roku 2003 na 7 335 ton v ORP. Objem vývozu však medzi rokmi 2003 až 
2005 zostal viac-menej stabilný, no od roku 2006 až do konca ORP sa výrazne zvýšil. 
Obe taiwanské spolo čnosti, ktoré boli zodpovedné za takmer všetok taiwanský vývoz 
príslušného výrobku do EÚ po čas ORP, zvýšili svoj vývoz do EÚ v období od roku 
2005 do konca ORP o 206 %. 
(110) Objem príslušného dovozu predstavoval 9 % spotreby Spolo čenstva, čo sa považuje za 
výrazný podiel. Preto je jasné, že výr azná zmena obchodných tokov znehodnotila 
nápravný ú činok opatrení z h ľadiska množstiev dovážaných na trh Spolo čenstva.  
(111) Čo sa týka cien výrobkov zasielaných z Taiwanu, z údajov Eurostatu vyplynulo, že 
priemerná vývozná cena dovozu z Taiwanu po čas ORP dosahovala 1 718 EUR/tonu, 
čo bolo výrazne menej ako v prípad e cien výrobného odvetvia Spolo čenstva (-33,5 %). 
Z porovnania cien zo závodu výrobcov zo Spolo čenstva vo vzorke s overenými 
vývoznými cenami spolo čností Chup Hsin a Nian Hong vyplynulo cenové 
podhodnotenie v priemere 86,6 % a 71 %, t. j.  percento, o ktoré boli vývozné ceny 
týchto spolo čností nižšie ako nepoškodzujúc e ceny výrobného odvetvia Spolo čenstva. 
Nápravné ú činky uloženého antidumpingového cl a sú preto narušené z h ľadiska ceny. 
(112) Na základe uvedených skuto čností boli vyvodené závery,  že zmeny v obchodných 
tokoch spolu s výrazne zvýšeným dovozom za ve ľmi nízke ceny z Taiwanu narušili 
nápravné ú činky antidumpingových opatrení z h ľadiska množstiev a cien podobného 
výrobku. 
5. Dôkaz o dumpingu vo vz ťahu k normálnym hodnotám predtým stanoveným pre 
podobný výrobok  
(113) Na zistenie, či možno nájs ť dôkazy o dumpingu v súvisl osti s príslu šným výrobkom 
vyvážaným do Spolo čenstva oboma taiwanskými spolo čnosťami počas OP, sa použili 
vývozné ceny založené na vl astných údajoch spolo čností. 
(114) V súlade s článkom 13 ods. 1 základného nariadenia sa tieto vývozné ceny porovnali 
s normálnou hodnotou predtým stanovenou pre podobný výrobok. V predchádzajúcom 
preskúmaní pred uplynutím platnosti za rok 2003 bolo na ú čely stanovenia normálnej 
hodnoty uznané Thajsko za vhodnú analogic kú krajinu s trhovým hospodárstvom. 
(115) Na ú čely objektívneho porovnania normálnej  ceny a vývoznej ceny sa umožnila 
primeraná úprava o rozdiely, ktoré majú vplyv na ceny a porovnate ľnosť cien. Tieto 
úpravy boli vykonané v súlade s článkom 2 ods. 10 základného nariadenia, pokia ľ ide 
 
SK 26   SK o náklady na dopravu a úvery, na základe informácií získaných po čas overovacích 
návštev. 
(116) V súlade s článkom 2 ods. 11 základného nariad enia sa po porovnaní váženej 
priemernej normálnej hodnoty stanovenej v predchádzajúcom prešetrovaní a vážených priemerných vývozných cien po čas tohto prešetrovania vyjadrených ako percento ceny 
CIF na hranici Spolo čenstva, clo nezaplatené, ukázalo, že na dovoz rúrových 
a potrubných tvaroviek oboch taiwanských spolo čností sa vz ťahoval dumping. Zistené 
dumpingové rozpätie, vyjadrené ako pe rcento ceny CIF na hranici Spolo čenstva, clo 
nezaplatené, bolo od 56,09 % do 44,77 %. 
6. Záver týkajúci sa preskúmania oslobodení  od rozšírenia opatrení na dovoz z Taiwanu 
(117) S oh ľadom na uvedené zistenia o obchádzaní opatrení v zmysle článku 13 ods. 1 
základného nariadenia je potrebné rozšíri ť súčasné antidumpingové opatrenia na 
dovoz príslušného výrobku s pôvodom v ČĽR na rovnaký výrobok zasielaný od 
spoločností Chup Hsin a Nian Hong. 
7. Trvalý charakter zmenených okolností (118) V súlade s článkom 11 ods. 3 základného nariad enia sa takisto preskúmalo, či by 
zmenené okolnosti mohli ma ť trvalý charakter. 
(119) Pokia ľ ide o spolo čnosť Nian Hong, z prešetrova nia vyplynulo, že spolo čnosť za 
niektoré roky nevykázala skuto čnú výrobu a že všetok vývoz tejto spolo čnosti do EÚ 
predstavovali rúrové a potrubné tvarovky dovážané z ČĽR. Vzhľadom na to, že ku 
skutočnej výrobe nedošlo už nieko ľko rokov, nie je dôvod domnieva ť sa, že táto 
situácia nie je trvalá.  
(120) Pokia ľ ide o spolo čnosť Chup Hsin, v súlade s uvedeným odôvodnením (104)sa 
informácie, ktoré poskytla, považujú za nespo ľahlivé. Nespolupráca spolo čnosti sa 
považovala za presved čivý ukazovate
ľ, že dochádzalo k obchádzaniu opatrení a že 
takéto praktiky majú pravdepodobne trvalý charakter. 
(121) Za týchto okolností sa zistenia z ORP môžu považova ť za zistenia trvalého charakteru. 
Na záver a v súlade s článkom 11 ods. 3, vzh ľadom na zistené praktiky obchádzania 
v prípade dvoch vyvážajúcich výrobcov na Taiwane, konkrétne spolo čností Chup Hsin 
a Nian Hong, je primerané zruši ť tieto oslobodenia od rozšírenia opatrení. 
I. ANTIDUMPINGOVÉ OPATRENIA 
(122) Všetky zainteresované strany boli informované o základných skuto čnostiach 
a úvahách, na základe ktorých sa má odporu čiť zachovanie sú časných opatrení 
a zrušenie oslobodenia od rozšírenia cla na dovoz príslušného výrobku spolo čnosťami 
Chup Hsin Enterprise Co. Ltd, Kaohsiung a Nian Hong Pipe Fittings Co. Ltd, 
Kaohsiung. Po oznámení týchto informácií im  bola poskytnutá lehota na vyjadrenie. 
(123) Pod ľa uvedeného zistenia jeden z vyvážajúcich výrobcov, v prípade ktorého bolo toto 
oslobodenie zrušené, ponúkol záväzok v súlade s článkom 8 ods. 1 základného 
nariadenia. 
 
SK 27   SK (124) Táto ponuka bola preskúmaná a zistilo sa, že po kone čnom termíne na predkladanie 
vyjadrení bola predložená formálna ponuka s nedostato čným odôvodnením 
oneskorenia. Táto ponuka bola údajne založená na objeme vývozu po čas ORP 
s obmedzením na vlastnú výrobu spolo čnosti a výrobu zabezpe čenú subdodávate ľom 
na Taiwane, ktorá by nepodliehala an tidumpingovému clu a množstvovému stropu. 
(125) Vzh ľadom na to, že po čas prešetrovania na mieste nebola spolo čnosť schopná 
dokázať, ktorá časť jej predaja do Spolo čenstva bola taiwanskej výroby a ktorá časť 
bola dovezená z ČĽR, argument spolo čnosti, že vývozné údaje by sa mohli 
kontrolova ť prostredníctvom vhodných databáz,  neuspel, pretože vývoz do 
Spoločenstva by mohol zah ŕňať tovar s pôvodom v ČĽR. Skutočnosť, že spolo čnosť 
neuviedla po čas ORP svoj dovoz z ČĽR sa považovala za zavádzajúcu v zmysle 
článku 18 základného nariadenia, a vyvolala vážne pochybnosti o spo ľahlivosti 
informácií, ktoré spolo čnosť predložila pred overovacou návštevou a po nej. 
(126) Z uvedených dôvodov sa záväzky ponúknuté príslušnými vyvážajúcimi výrobcami 
nemohli prija ť. 
(127) Z uvedeného vyplýva, že antidumpingové  clo na dovoz rúr ových a potrubných 
tvaroviek s pôvodom v ČĽR a Thajsku alebo zaslaných z Taiwanu uložené nariadením 
(ES) č. 964/2003 by sa malo pod ľa článku 11 ods. 2 základného nariadenia zachova ť.  
(128) Následkom toho by sa rozšírenie opatrení, vz ťahujúcich sa na príslušný výrobok 
s pôvodom v ČĽR na dovoz zasielaný z Indonézie nariadením Rady (ES) 
č. 2052/200415, zo Srí Lanky nariadením Rady (ES) č. 2053/200416 a z Filipín 
nariadením Rady (ES) č. 655/200617, deklarovaných ako výrobky s pôvodom 
na Filipínach, v Indonézii, na Sr í Lanke, malo takisto zachova ť. 
(129) Oslobodenie ur čitých rúrových a potrubných tvar oviek, ktoré vyrábajú spolo čnosti 
Chup Hsin a Nian Hong, od rozšírenia an tidumpingových opatrení by sa preto malo 
zrušiť. Tieto spolo čnosti budú v súlade s článkom 13 ods. 1 základného nariadenia 
následne podlieha ť rovnakému antidumpingovému clu ako výrobcovia v ČĽR,  
PRIJALA TOTO NARIADENIE: 
Článok 1 
Týmto sa ukladá kone čné antidumpingové clo na dovoz rúrových a potrubných tvaroviek 
(okrem tvaroviek z nekujnej liatiny, prír ub a závitových tvaroviek ) zo železa alebo ocele 
(okrem nehrdzavejúcej ocele) s najvä čším vonkajším priemero m nepresahujúcim 609,6 mm 
takého druhu, ktorý sa používa na zváranie na tupo alebo na iné ú čely, s pôvodom v Čínskej 
ľudovej republike a Thajsku a v sú časnosti zaradené pod kódy KN ex 7307 93 11, ex 7307 93 
19, ex 7307 99 30 a ex 7307 99 90 (kódy TARIC 7307 93 11 91, 7307 93 11 93, 7307 93 11 94, 7307 93 11 95, 7307 93 11 99, 7307 93 19 91,  7307 93 19 93, 7307 93 19 94, 7307 9319 
95, 7307 93 19 99, 7307 99 30 92, 7307 99 30 93, 7307 99 30 94, 7307 99 30 95, 7307 99 30 
98, 7307 99 90 92, 7307 99 90 93, 7307 99 90 94, 7307 99 90 95, 7307 99 90 98). 
                                                
 
15 Ú. v. EÚ L 355, 1.12. 2004, s. 4. 
16 Ú. v. EÚ L 355, 1.12.2004, s. 9. 
17 Ú. v. EÚ L 116, 29.4.2006, s. 1. 
 
SK 28   SK Sadzba kone čného antidumpingového cla uplatnite ľná na čistú franko cenu na hranici 
Spoločenstva pred preclením výrobkov opísa ných v odseku 1 a vyrobených ďalej uvedenými 
spoločnosťami je takáto:  
Krajina Spolo čnosť Colná 
sadzba (%) Doplnkov
ý kód TARIC 
Čínska ľudová 
republika  58,6 - 
Thajsko Awaji Materia (Thajsko) 
Co., Ltd, Samutprakarn 7,4 8850 
 Thai Benkan Co. Ltd. 
Prapadaeng – Samutprakarn 0 A 118 
 Všetky ostatné spolo čnosti 58,9 A 999 
Ak nie je uvedené inak, uplat ňujú sa platné ustanove nia týkajúce sa cla.  
Článok 2 
Konečné antidumpingové clo uložené článkom 1 na dovoz s pôvodom v Čínskej ľudovej 
republike sa týmto rozširuje na dovoz toho isté ho príslušenstva zasie laného z Taiwanu (kódy 
TARIC: 7307 93 11 91; 7307 93 19 91; 7307 99 30 92; 7307 99 90 92) , Indonézia (kódy 
TARIC: 7307 93 11 93; 7307 93 19 93; 7307 99 30 93; 7307 99 90 93), Srí Lanka (kódy 
TARIC: 7307 93 11 94; 7307 93 19 94; 7307 99 30 94; 7307 99 90 94) a Filipíny (kódy 
TARIC: 7307 93 11 95; 7307 93 19 95; 7307 99 30 95; 7307 99 90 95; doplnkový kód TARIC A999), či už deklarovaných ako výrobok s pôvodom  na Taiwane, Indonézii, na Srí 
Lanke a na Filipínach alebo nie, s výnimkou výrobkov vyrobených spolo čnosťou Rigid 
Industries Co. Ltd, Kaohsiung (Taiwan)  (doplnkový kód TARIC A098). Oslobodenie 
od rozšírenia cla na dovoz tých istých tvaroviek vyrobených spolo čnosťami Chup Hsin 
Enterprise Co. Ltd, Kaohsiung (Taiwan) (doplnkový kód TARIC A098) a Nian Hong Pipe 
Fittings Co. Ltd, Kaohsiung (Taiwan) (dopl nkový kód TARIC A100) sa týmto zrušuje. 
Článok 3 
Toto nariadenie nadobúda ú činnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom 
vestníku Európskej únie . 
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatnite ľné vo všetkých členských 
štátoch. 
V Bruseli […] 
 Za Radu 
 Predseda  […]