8.

v tejto súvislosti však poukazuje na to, že hlavnými kritériami musia byť trvácnosť, serióznosť a životaschopnosť nadácií, ako aj účinnosť dohľadu, aby sa podporila dôvera v FE, a vzhľadom na to žiada Radu, aby vzala do úvahy nasledujúce odporúčania a úpravy: i) minimálna výška aktív 25 000 EUR sa musí udržať počas celého obdobia trvania nadácie; ii) FE sa v každom členskom štáte zriaďujú na dobu neurčitú alebo, ak sa tak výslovne ustanovuje v stanovách, na dobu určitú v rozsahu minimálne štyroch rokov; stanovenie kratšej doby, ale nie menej než dva roky, by malo byť možné len v dostatočne opodstatnenom prípade, a ak sa náležite zabezpečí splnenie cieľa nadácie; iii) keď sa platné stanovy stanú na fungovanie FE neadekvátnymi, úpravy stanov nadácie by sa mali povoliť pod podmienkou, že ich vykoná správna rada; ak má FE ďalšie orgány ustanovené v súlade s článkom 31, tieto orgány by sa mali zúčastniť na rozhodnutí o zmene stanov. iv) malo by sa prijať ustanovenie v súlade s návrhom Komisie, aby sa v rámci nadácií predchádzalo konfliktom záujmov voči subjektom nezávislým od zakladateľa, t. j. tým, ktoré nie sú so zakladateľom v obchodnom, rodinnom alebo inom vzťahu, treba však brať do úvahy, že nadáciu možno založiť v rodinnom kontexte, v ktorom sa predpokladá dôverný vzťah medzi zakladateľom a členmi grémia, keďže zakladateľ chce zabezpečiť plnenie cieľa nadácie aj po svojej smrti; v) v prípade nadácií, od ktorých sa požaduje audit účtovných závierok, by sa pri stanovení dolnej hranice mala zohľadňovať celková výška aktív, ročný príjem a počet zamestnancov danej nadácie; v prípade nadácií, ktoré túto hranicu nedosahujú, postačuje nezávislé preskúmanie účtov; vi) stanovy by mali uvádzať informácie o dobrovoľníkoch; mali by tiež podporovať dobrovoľníctvo ako hlavnú zásadu; vii) malo by sa doplniť ustanovenie, podľa ktorého by bola akákoľvek odplata vyplácaná členom správnej rady alebo iných orgánov FE náležitá a primeraná; mali by sa stanoviť konkrétne kritériá na určenie vhodnosti a primeranosti odplaty; viii) pokiaľ ide o zastúpenie zamestnancov, rokovací postup, ktorý sa podľa článkov 38 a 39 návrhu týka len informovania a konzultácie zamestnancov v rámci EÚ, by sa mal rozšíriť tak, aby zahŕňal aj účasť zamestnancov v orgánoch FE; paralelne k existujúcemu odkazu na postupy zriadenia európskej zamestnaneckej rady v článkoch 38 a 39 návrhu by sa mal uviesť aj odkaz na postupy podľa smernice Rady 2001/86/ES s cieľom zapojiť pracovníkov do orgánov FE; ix) ustanovenie o zastúpení zamestnancov v článku 38 návrhu by sa malo zachovať; mal by sa bližšie objasniť pojem dobrovoľníkov a dobrovoľníckej činnosti; x) v záujme účinného dohľadu sídlo aj administratívne ústredie FE by mali byť v tom istom členskom štáte, v ktorom je nadácia založená; xi) návrh by mal byť ako návrh sektora obmedzený na nástroj občianskeho práva a zároveň v súlade s návrhom Parlamentu posilniť viacero základných prvkov koncepcie verejnoprospešných cieľov, ktorú presadzujú členské štáty, aby sa uľahčilo uznávanie rovnocennosti v rámci členských štátov; xii) návrh nariadenia Rady by sa mal upraviť takto: Zmena 1 Návrh nariadenia Odôvodnenie 15 a (nové) Text predložený Komisiou Zmena (15a) Členovia správnej rady by mali zabezpečiť dodržiavanie povinností podľa tohto nariadenia, ako aj stanov a všetkých právnych a etických pravidiel konania a správania, ktoré sa vzťahujú na FE. V záujme predchádzania porušovaniu predpisov a jeho odhaľovania preto vypracujú organizačné štruktúry a interné opatrenia. Zmena 2 Návrh nariadenia Odôvodnenie 18 Text predložený Komisiou Zmena (18) S cieľom umožniť FE v plnom rozsahu využívať výhody jednotného trhu by malo byť možné premiestniť jej sídlo z jedného členského štátu do iného. (Netýka sa slovenskej verzie.) Zmena 3 Návrh nariadenia Článok 2 – bod 1 Text predložený Komisiou Zmena (1) „aktíva“ sú akýkoľvek hmotný alebo nehmotný zdroj, ktorý môže byť vlastnený alebo kontrolovaný na účel vytvárania hodnoty; (1) „aktíva“ sú akýkoľvek hmotný alebo nehmotný zdroj, ktorý môže byť vlastnený alebo kontrolovaný na účel vytvárania hospodárskej a/alebo spoločenskej hodnoty; Zmena 4 Návrh nariadenia Článok 2 – bod 2 Text predložený Komisiou Zmena (2) „nesúvisiaca hospodárska činnosť“ je hospodárska činnosť FE, ktorá neslúži priamo verejnoprospešnému účelu verejnoprospešného subjektu; (2) „nesúvisiaca hospodárska činnosť “ s výnimkou bežnej správy aktív, ako sú investície do dlhopisov, akcií alebo nehnuteľností , je hospodárska činnosť FE, ktorá neslúži priamo verejnoprospešnému účelu verejnoprospešného subjektu; Zmena 5 Návrh nariadenia Článok 2 – bod 5 Text predložený Komisiou Zmena (5) „verejnoprospešný subjekt“ je nadácia s verejnoprospešným účelom a/alebo podobná verejnoprospešná právnická osoba nevyžadujúca členstvo vytvorená podľa právnych predpisov jedného z členských štátov; (5) „verejnoprospešný subjekt“ je nadácia s výlučne verejnoprospešným účelom a/alebo podobná verejnoprospešná právnická osoba nevyžadujúca členstvo vytvorená podľa právnych predpisov jedného z členských štátov; Zmena 6 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 2 – písmeno b a (nové) Text predložený Komisiou Zmena ba) mená riaditeľov vymenovaných v súlade s článkom 30; Zmena 9 Návrh nariadenia Článok 5 – odsek 2 – pododsek 2 – uvádzacia veta Text predložený Komisiou Zmena Môže sa vytvoriť len na tieto účely, na ktoré sa neodvolateľne venujú jej aktíva: Môže sa vytvoriť len na jeden alebo viac účelov, na ktoré sa neodvolateľne venujú jej aktíva: Zmena 7 Návrh nariadenia Článok 5 – odsek 2 – – pododsek 2 – písmeno s a (nové) Text predložený Komisiou Zmena sa) podpora obetí terorizmu a násilia, Zmena 8 Návrh nariadenia Článok 5 – odsek 2 – – pododsek 2 – písmeno s b (nové) Text predložený Komisiou Zmena sb) podpora dialógu medzi náboženstvami Zmena 10 Návrh nariadenia Článok 5 – odsek 2 a (nový) Text predložený Komisiou Zmena 2a. Európska nadácia neprispeje žiadnej osobe vo forme neprimeranej kompenzácie ani nákladov, ak to neslúži na verejnoprospešný účel. Európska nadácia neplní svoj verejnoprospešný účel, ak prispeje len obmedzenému počtu ľudí. Zmena 11 Návrh nariadenia Článok 6 Text predložený Komisiou Zmena V čase registrácie má FE činnosti alebo štatutárny cieľ vykonávania činností najmenej v dvoch členských štátoch. FE má činnosti alebo aspoň štatutárny cieľ vykonávania činností najmenej v dvoch členských štátoch. Ak má európska nadácia v čase registrácie len štatutárny cieľ vykonávania činností v minimálne dvoch členských štátoch, musí k tomuto dňu spoľahlivo preukázať, že najneskôr do dvoch rokov bude vykonávať činnosť v minimálne dvoch členských štátoch. Toto časové obmedzenie neplatí v prípadoch, keď sa neskoršie zahrnutie činnosti javí oprávnené a primerané vzhľadom na účel európskej nadácie. Európska nadácia je v každom prípade povinná začať a po celú dobu svojho trvania zachovávať činnosť v minimálne dvoch členských štátoch. Zmena 12 Návrh nariadenia Článok 7 – odsek 2 Text predložený Komisiou Zmena 2. FE má aktíva rovnajúce sa najmenej 25 000 EUR. 2. FE má aktíva rovnajúce sa najmenej 25 000 EUR. Tieto minimálne aktíva si zachováva po celé obdobie svojho trvania okrem prípadov, keď bola vytvorená na určitú dobu podľa článku 12 ods. 2. Zmena 13 Návrh nariadenia Článok 7 – odsek 2 – pododsek 1 a (nový) Text predložený Komisiou Zmena Európska nadácia vynaloží 70 % príjmov z účtovného roka počas nasledujúcich štyroch rokov okrem prípadov, keď sa v stanovách určuje projekt, ktorý sa bude realizovať počas nasledujúcich šiestich rokov. Zmena 14 Návrh nariadenia Článok 12 – odsek 2 Text predložený Komisiou Zmena 2. FE sa zriaďuje na dobu neurčitú alebo, ak sa tak výslovne ustanovuje v jej stanovách, na dobu určitú v rozsahu minimálne dvoch rokov. 2. FE sa zriaďuje na dobu neurčitú alebo, ak sa tak výslovne ustanovuje v jej stanovách, na dobu určitú v rozsahu minimálne štyroch rokov. V prípadoch, keď na dosiahnutie cieľov európskej nadácie stačí obmedzená doba a je to náležite zdôvodnené, možno európsku nadáciu zriadiť na minimálne dvojročné obdobie. Zmena 15 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 2 – písmeno d a (nové) Text predložený Komisiou Zmena da) informácie o postupoch na určenie spôsobov účasti zamestnancov na riadení podľa smernice 2009/38/ES. Zmena 16 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 3 Text predložený Komisiou Zmena 3. Každý príslušný orgán zaobchádza so žiadosťou o fúziu v súlade s rovnakými postupmi a zásadami, ako keby išlo o žiadosť o fúziu, ktorej výsledkom by bol vnútroštátny verejnoprospešný subjekt. 3. Každý príslušný orgán zaobchádza so žiadosťou o fúziu v súlade s rovnakými postupmi a zásadami, ako keby išlo o žiadosť o fúziu, ktorej výsledkom by bol vnútroštátny verejnoprospešný subjekt. Zodpovedný orgán zamietne žiadosť o cezhraničnú fúziu povinne a výlučne z dôvodu, keď dokumenty uvedené v odseku 2 nie sú v súlade s týmto nariadením, alebo že nie sú dostatočne chránené práva veriteľov a zamestnancov. Zmena 17 Návrh nariadenia Článok 17 – odsek 1 Text predložený Komisiou Zmena 1. FE sa môže vytvoriť zmenou verejnoprospešného subjektu zákonne založeného v členskom štáte za predpokladu, že je to povolené podľa stanov meniaceho sa subjektu. 1. FE sa môže vytvoriť zmenou verejnoprospešného subjektu zákonne založeného v členskom štáte za predpokladu, že to nie je podľa stanov výslovne zakázané a nie je to v rozpore s vôľou zakladateľa . Zmena 18 Návrh nariadenia Článok 18 – odsek 3 Text predložený Komisiou Zmena 3. Príslušný orgán zaobchádza so žiadosťou o zmenu v súlade s rovnakými postupmi a zásadami, ako keby išlo o žiadosť o zmenu a doplnenie stanov verejnoprospešného subjektu. 3. Príslušný orgán zaobchádza so žiadosťou o zmenu v súlade s rovnakými postupmi a zásadami, ako keby išlo o žiadosť o zmenu a doplnenie stanov verejnoprospešného subjektu. Zodpovedný orgán zamietne žiadosť o zmenu povinne a výlučne z dôvodu, keď dokumenty uvedené v odseku 2 nie sú v súlade s týmto nariadením, alebo že nie sú dostatočne chránené práva veriteľov a zamestnancov. Zmena 19 Návrh nariadenia Článok 20 – odsek 1 Text predložený Komisiou Zmena 1. V prípade, že sa existujúce stanovy stali nevhodnými pre fungovanie FE, správna rada môže rozhodnúť o zmene a doplnení stanov. 1. V prípade, že sa existujúce stanovy stali nevhodnými pre fungovanie FE, správna rada môže rozhodnúť o zmene a doplnení stanov. Ak má FE ďalšie orgány podľa článku 31, tieto orgány musia byť zapojené do rozhodovania o zmenách stanov. Zmena 20 Návrh nariadenia Článok 23 – odsek 1 – písmeno g Text predložený Komisiou Zmena g) názvy, účely a adresy zakladajúcich organizácií, ak sú právnymi subjektmi, alebo podobné relevantné informácie, pokiaľ ide o verejné subjekty; g) mená, priezviská a adresy zakladateľov, ak ide o fyzické osoby; názvy, účely a podnikové sídlo zakladajúcich organizácií, ak sú právnymi subjektmi, alebo podobné relevantné informácie, pokiaľ ide o verejné subjekty; Zmena 21 Návrh nariadenia Článok 23 – odsek 2 a (nový) Text predložený Komisiou Zmena 2a. FE môže byť zaregistrovaná až vtedy, keď predloží dôkaz o dodržaní povinností vyplývajúcich z kapitoly V tohto nariadenia, pokiaľ ide o zastúpenie zamestnancov v FE. Zmena 22 Návrh nariadenia Článok 32 – odsek 1 Text predložený Komisiou Zmena 1. Zakladateľ a ktorýkoľvek iní členovia rady, ktorí môžu mať obchodný, rodinný alebo iný vzťah so zakladateľom alebo medzi sebou navzájom, ktorý by mohol predstavovať skutočný alebo možný konflikt záujmov tým, že by narušil ich rozhodnutie, netvoria väčšinu správnej rady. 1. Zakladateľ a ktoríkoľvek iní členovia rady, ktorí môžu mať obchodný, rodinný alebo iný vzťah so zakladateľom alebo medzi sebou navzájom, ktorý by mohol predstavovať nejaký konflikt záujmov tým, že by narušil ich rozhodnutie, netvoria väčšinu správnej rady. Zmena 23 Návrh nariadenia Článok 32 – odsek 3 Text predložený Komisiou Zmena 3. Zakladateľovi, členovi správnej alebo dozornej rady, výkonnému riaditeľovi alebo audítorovi, ani osobe, ktorá má s nimi obchodný alebo úzky rodinný vzťah, sa nesmie poskytovať žiadna priama alebo nepriama výhoda v prípade, keď nejde o výhodu za plnenie ich povinností v rámci FE. 3. Zakladateľovi, členovi správnej alebo dozornej rady, výkonnému riaditeľovi alebo audítorovi, ani osobe, ktorá má s nimi obchodný alebo úzky rodinný vzťah, sa nesmie poskytovať žiadna výhoda v prípade, keď nejde o výhodu za plnenie ich povinností v rámci FE. Zmena 24 Návrh nariadenia Článok 34 – odsek 2 Text predložený Komisiou Zmena 2. FE vypracuje a poskytne príslušnému národnému registru a dozornému orgánu ročnú účtovnú závierku a výročnú správu o činnosti do šiestich mesiacov od konca účtovného obdobia. Netýka sa slovenskej verzie: jazyková oprava nemeckej verzie. Zmena 25 Návrh nariadenia Článok 34 – odsek 4 Text predložený Komisiou Zmena 4. Ročné účtovné závierky FE sú predmetom auditu jednej alebo viacerých osôb schválených na vykonávanie štatutárnych auditov v súlade s vnútroštátnymi pravidlami prijatými podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/43/ES. 4. Ročné účtovné závierky FE sú predmetom auditu jednej alebo viacerých osôb schválených na vykonávanie štatutárnych auditov v súlade s vnútroštátnymi pravidlami prijatými podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/43/ES , ak FE prekročila niektoré z týchto kritérií : a) ročný príjem vo výške 2 mil. EUR; alebo b) aktíva vo výške 200 000 EUR; alebo c) priemerný počet 50 zamestnancov počas účtovného roka. Pre FE, ktoré neprekročia žiadne z týchto kritérií, sa namiesto audítora môže použiť nezávislý kontrolór. Zmena 26 Návrh nariadenia Článok 34 – odsek 5 Text predložený Komisiou Zmena 5. Ročné účtovné závierky náležite schválené správnou radou spolu so stanoviskom predloženým osobou zodpovednou sa vykonanie auditu účtovných závierok a správa o činnosti sa zverejnia. 5. Ročné účtovné závierky náležite schválené správnou radou spolu so správou o činnosti sa zverejnia. Stanovisko predložené osobou zodpovednou za vykonanie auditu účtovných závierok sa zverejní v súlade s predpismi členského štátu, v ktorom má FE sídla. Zmena 27 Návrh nariadenia Článok 35 Text predložený Komisiou Zmena FE má svoje sídlo a ústredie alebo hlavné miesto činností v Európskej únii. Sídlo FE sa nachádza v rámci Európskej únie, v tom istom členskom štáte ako jeho ústredie alebo hlavné miesto činností . Hoci FE musí vykonávať činnosť najmenej v dvoch členských štátoch vrátane relevantnej činnosti v členskom štáte, v ktorom má sídlo a ústredie, môže vykonávať aj činnosť mimo EÚ. Zmena 28 Návrh nariadenia Článok 37 – odsek 2 – písmeno e a (nové) Text predložený Komisiou Zmena ea) všetky dôsledky premiestnenia na zastúpenie zamestnancov. Zmena 29 Návrh nariadenia Článok 37 – odsek 5 – pododsek 2 Text predložený Komisiou Zmena Príslušný orgán hostiteľského členského štátu môže zamietnuť premiestnenie len z dôvodov nesplnenia podmienok uvedených v predchádzajúcom pododseku. Príslušný orgán hostiteľského členského štátu môže zamietnuť premiestnenie len z dôvodov nesplnenia podmienok uvedených v predchádzajúcom pododseku; okrem toho premiestnenie zamietne, ak nie sú dostatočne chránené práva veriteľov a zamestnancov. Zmena 30 Návrh nariadenia Článok 38 – odsek 2 – pododseky 1 a 2 Text predložený Komisiou Zmena FE s počtom zamestnancov do 200 založí európsku zamestnaneckú radu na žiadosť najmenej 20 jej zamestnancov v najmenej dvoch členských štátoch alebo zástupcov týchto zamestnancov . FE založí európsku zamestnaneckú radu na žiadosť aspoň 10 % jej zamestnancov v najmenej dvoch členských štátoch alebo zástupcov týchto zamestnancov. FE s viac než 200 zamestnancami založí európsku zamestnaneckú radu na žiadosť aspoň 10 % jej zamestnancov v najmenej dvoch členských štátoch alebo zástupcov týchto zamestnancov. Zmena 31 Návrh nariadenia Článok 38 – odsek 2 – pododsek 3 Text predložený Komisiou Zmena Na založenie európskej zamestnaneckej rady sa uplatňujú vnútroštátne opatrenia o doplnkových požiadavkách stanovených v písmenách a) až e) bodu 1 prílohy I smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/38/ES. Na založenie európskej zamestnaneckej rady sa uplatňujú články 5 a 6 smernice 2009/38/ES a vnútroštátne opatrenia o doplnkových požiadavkách stanovených v písmenách a) až e) bodu 1 prílohy I smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/38/ES. Zmena 32 Návrh nariadenia Článok 38 – odsek 3 Text predložený Komisiou Zmena 3. Zástupcom dobrovoľníkov zapojeným počas dlhotrvajúceho obdobia do formálnych dobrovoľníckych činností v FE sa udeľuje štatút pozorovateľa v európskej zamestnaneckej rade. Počet týchto zástupcov je najmenej jeden za každý členský štát, v ktorom je prítomných aspoň 10 takýchto dobrovoľníkov. vypúšťa sa Zmena 33 Návrh nariadenia Článok 44 – odsek 2 Text predložený Komisiou Zmena 2. Po úplnom vyplatení veriteľov FE sa akékoľvek zvyšné aktíva FE prevedú na iný verejnoprospešný subjekt s podobným verejnoprospešným účelom alebo sa použijú inak na verejnoprospešné účely čo najbližšie k tým účelom, na ktoré bola založená FE. 2. Po úplnom vyplatení veriteľov FE sa akékoľvek zvyšné aktíva FE prevedú na iný verejnoprospešný subjekt s podobným verejnoprospešným účelom so sídlom v rovnakom členskom štáte, v akom je FE zaregistrovaná, alebo sa použijú inak na verejnoprospešné účely čo najbližšie k tým účelom, na ktoré bola založená FE. Zmena 34 Návrh nariadenia Článok 45 Text predložený Komisiou Zmena Každý členský štát určí dozorný orgán na účely vykonávania dohľadu nad FE zaregistrovanými v danom členskom štáte a upovedomí o tom Komisiu. Každý členský štát určí jeden alebo viacero orgánov podľa vlastného výberu, ktoré budú zodpovedné za účinný dohľad nad FE zaregistrovanými v danom členskom štáte, a upovedomí o tom Komisiu.