Návrh SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o harmonizácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa sprístupnenia výťahov a bezpečnostných komponentov do výťahov na trhu /* KOM/2011/0770 v konečnom znení - 2011/0354 (COD) */





DÔVODOVÁ SPRÁVA 1. KONTEXT NÁVRHU Všeobecný kontext, dôvody a ciele tohto návrhu Tento návrh sa predkladá v rámci vykonávania „balíka návrhov o výrobkoch“ prijatého v roku 2008. Je súčasťou balíka návrhov na zosúladenie desiatich smerníc o výrobkoch s rozhodnutím č. 768/2008/ES, ktorým sa zavádza spoločný rámec na uvádzanie výrobkov na trh. Harmonizačnými právnymi predpismi Únie (EÚ) zabezpečujúcimi voľný pohyb výrobkov sa v značnej miere prispelo k dokončeniu a fungovaniu jednotného trhu. Vychádzajú z vysokej úrovne ochrany a hospodárskym subjektom poskytujú prostriedky na preukázanie zhody, čím sa vďaka dôvere vo výrobky zabezpečuje voľný pohyb. Smernica 95/16/ES je príkladom uvedených harmonizačných právnych predpisov Únie na zabezpečenie voľného pohybu výťahov a bezpečnostných komponentov do výťahov. Stanovujú sa ňou základné požiadavky zdravia a bezpečnosti, ktoré musia výťahy a bezpečnostné komponenty do výťahov spĺňať, aby mohli byť sprístupnené na trhu EÚ. Výrobcovia musia preukázať, že výťah a bezpečnostný komponent do výťahov boli navrhnuté a vyrobené v súlade so základnými požiadavkami zdravia a bezpečnosti, a umiestniť na ne označenie CE. Skúsenosti s vykonávaním harmonizačných právnych predpisov Únie vo všetkých sektoroch poukazujú na určité slabé miesta a nekonzistentnosť pri vykonávaní a presadzovaní týchto právnych predpisov, čo vedie: – k prítomnosti výrobkov, ktoré nie sú v súlade s predpismi alebo ktoré sú nebezpečné, na trhu, a tým k určitej strate dôvery v označenie CE, – ku konkurenčnému znevýhodneniu hospodárskych subjektov dodržiavajúcich právne predpisy vo vzťahu k tým, ktoré pravidlá obchádzajú, – k nerovnému zaobchádzaniu v prípade výrobkov, ktoré nie sú v súlade s predpismi, a k narušeniu hospodárskej súťaže medzi hospodárskymi subjektmi vzhľadom na odlišné postupy presadzovania, – k líšiacim sa postupom vnútroštátnych orgánov pri určovaní orgánov posudzovania zhody, – k problémom s kvalitou v prípade určitých notifikovaných orgánov. Regulačné prostredie sa okrem toho stáva čoraz zložitejším, keďže často sa viacero právnych predpisov uplatňuje súčasne na ten istý výrobok. Nekonzistentnosť týchto právnych predpisov spôsobuje hospodárskym subjektom a orgánom čoraz viac ťažkostí so správnym výkladom a s uplatňovaním uvedených právnych predpisov. S cieľom napraviť tieto horizontálne nedostatky v harmonizačných právnych predpisoch Únie, ktoré sa zistili vo viacerých odvetvových sektoroch, bol v roku 2008 prijatý „nový legislatívny rámec“ (New Legislative Framework) ako súčasť balíka návrhov o výrobkoch. Jeho cieľom je posilniť a dokončiť existujúce pravidlá a zlepšiť praktické aspekty ich uplatňovania a presadzovania. Nový legislatívny rámec (ďalej len „NLR“) tvoria dva komplementárne nástroje, ktorými sú nariadenie (ES) č. 765/2008 o akreditácii a dohľade nad trhom a rozhodnutie č. 768/2008/ES, ktorým sa zavádza spoločný rámec na uvádzanie výrobkov na trh. Nariadením NLR sa zaviedli pravidlá o akreditácii (nástroj na hodnotenie odbornej spôsobilosti orgánov posudzovania zhody) a požiadavky na organizáciu a vykonávanie dohľadu nad trhom a kontroly výrobkov z tretích krajín. Od 1. januára 2010 sa tieto pravidlá uplatňujú priamo vo všetkých členských štátoch. Rozhodnutím NLR sa stanovuje spoločný rámec harmonizačných právnych predpisov EÚ o výrobkoch. Tento rámec tvoria ustanovenia, ktoré sa bežne používajú v právnych predpisoch EÚ o výrobkoch (napr. vymedzenia pojmov, záväzky hospodárskych subjektov, notifikované orgány, mechanizmy v súvislosti s ochrannou doložkou atď.). Tieto bežné ustanovenia boli posilnené, aby sa zabezpečilo, že smernice sa môžu uplatňovať a presadzovať v praxi účinnejšie. Zaviedli sa nové prvky, napríklad záväzky dovozcov, ktoré sú z hľadiska zlepšenia bezpečnosti výrobkov na trhu veľmi dôležité. Ustanovenia rozhodnutia NLR a nariadenia NLR sú komplementárne a úzko prepojené. Rozhodnutie NLR obsahuje zodpovedajúce záväzky hospodárskych subjektov a notifikovaných orgánov, čo orgánom dohľadu nad trhom a orgánom zodpovedným za notifikované orgány umožňuje riadne vykonávať úlohy, ktoré im boli uložené nariadením NLR, a zabezpečiť účinné a konzistentné presadzovanie právnych predpisov EÚ o výrobkoch. Na rozdiel od nariadenia NLR však ustanovenia rozhodnutia NLR nie sú priamo uplatniteľné. Aby sa zabezpečilo, že zlepšenia NLR prospejú všetkým hospodárskym sektorom, na ktoré sa harmonizačné právne predpisy Únie vzťahujú, treba ustanovenia rozhodnutia NLR začleniť do existujúcich právnych predpisov o výrobkoch. Z prieskumu uskutočneného po prijatí balíka návrhov o výrobkoch v roku 2008 vyplýva, že väčšina harmonizačných právnych predpisov Únie o výrobkoch sa v rámci nasledujúcich troch rokov mala revidovať, a to nielen preto, aby sa reagovalo na problémy zistené vo všetkých sektoroch, ale aj z dôvodov špecifických pre jednotlivé sektory. Každá takáto revízia by automaticky zahŕňala uvedenie príslušných právnych predpisov do súladu s rozhodnutím NLR, keďže Parlament, Rada a Komisia sa zaviazali, že v budúcich právnych predpisoch o výrobkoch budú jeho ustanovenia používať v čo najväčšej miere, aby sa podporila optimálna previazanosť regulačného rámca. Pri viacerých iných harmonizačných smerniciach Únie vrátane smernice 95/16/ES sa v tomto časovom rámci revízia na vyriešenie špecifických sektorových problémov neplánovala. S cieľom zabezpečiť, aby sa aj v týchto sektoroch reagovalo na problémy súvisiace s nesúladom s predpismi a s notifikovanými orgánmi, a zaistiť konzistentnosť celkového regulačného prostredia týkajúceho sa výrobkov sa však rozhodlo, že sa tieto smernice v rámci balíka uvedú do súladu s ustanoveniami rozhodnutia NLR. Súlad s ostatnými politikami a cieľmi Únie Táto iniciatíva je v súlade s Aktom o jednotnom trhu[1], v ktorom sa zdôraznilo, že je potrebné obnoviť dôveru spotrebiteľov v kvalitu výrobkov na trhu a že je dôležité posilniť dohľad nad trhom. Podporuje sa ňou aj politika Komisie zameraná na lepšiu právnu reguláciu a zjednodušenie regulačného prostredia. 2. konzultácie so zainteresovanými stranami a posúdenie vplyvu Konzultácie so zainteresovanými stranami Uvedenie smernice 95/16/ES do súladu s rozhodnutím NLR sa prediskutovalo s národnými expertmi zodpovednými za vykonávanie tejto smernice, so skupinou notifikovaných orgánov, skupinou pre administratívnu spoluprácu, s normalizačnými orgánmi, so zástupcami sektora výťahov, ako aj v rámci bilaterálnych stretnutí so združeniami zastupujúcimi inštalatérov výťahov, výrobcov komponentov do výťahov a malé a stredné podniky v odvetví výťahov, s odbormi a so združeniami vlastníkov nehnuteľností. Bola zorganizovaná verejná konzultácia, ktorá prebiehala od júna do októbra 2010 a do ktorej boli zahrnuté všetky sektory zapojené do tejto iniciatívy. Spočívala v štyroch dotazníkoch, ktoré boli zamerané na hospodárske subjekty, orgány, notifikované orgány a používateľov, a útvarom Komisie bolo doručených 300 vyplnených dotazníkov. Výsledky sú uverejnené na adrese: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/single-market-goods/regulatory-policies-common-rules-for-products/new-legislative-framework/index_en.htm. Okrem všeobecnej konzultácie sa uskutočnila špecifická konzultácia týkajúca sa MSP. Prostredníctvom siete Enterprise Europe sa v máji/júni 2010 konzultovalo so 603 MSP. Výsledky sú k dispozícii na adrese: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/single-market-goods/files/new-legislative-framework/smes_statistics_en.pdf. Z konzultačného procesu vyplynulo, že iniciatíva má širokú podporu. Jednomyseľne sa uznáva potreba zlepšiť dohľad nad trhom a systém na posudzovanie a monitorovanie notifikovaných orgánov. Orgány projekt plne podporujú, pretože sa ním posilní existujúci systém a zlepší spolupráca na úrovni EÚ. Odvetvie očakáva spravodlivejšie podmienky vďaka účinnejším konaniam proti výrobkom, ktoré nie sú v súlade s právnymi predpismi, a zjednodušujúci efekt zo zosúladenia právnych predpisov. Vynorili sa určité obavy týkajúce sa niektorých záväzkov, ktoré sú však nevyhnutné na zvýšenie účinnosti dohľadu nad trhom. Týmito opatreniami nevzniknú odvetviu veľké náklady, pričom výhody vyplývajúce zo zlepšeného dohľadu nad trhom by mali zďaleka prevážiť náklady. Získavanie a využívanie expertízy Posúdenie vplyvu v prípade tohto vykonávacieho balíka vo veľkej miere vychádza z posúdenia vplyvu vykonaného pre nový legislatívny rámec. Okrem expertízy získanej a analyzovanej v uvedenej súvislosti sa uskutočnili ďalšie konzultácie s expertmi a so zainteresovanými skupinami daného sektora, ako aj s horizontálnymi expertmi pôsobiacimi v oblasti technickej harmonizácie, posudzovania zhody, akreditácie a dohľadu nad trhom. Externá expertíza sa použila na získanie niekoľkých základných údajov o určitých sektoroch vrátane štúdií týkajúcich sa výťahov realizovaných v roku 2004[2] a 2007[3]. Posúdenie vplyvu Na základe získaných informácií Komisia vykonala posúdenie vplyvu, pri ktorom preskúmala a porovnala tri možnosti. Možnosť 1 – Žiadne zmeny terajšej situácie Pri tejto možnosti sa nenavrhujú žiadne zmeny terajšej smernice a možno pri nej očakávať iba určité zlepšenia vyplývajúce z nariadenia NLR. Možnosť 2 – Uvedenie do súladu s rozhodnutím NLR nelegislatívnymi opatreniami Možnosť 2 sa zaoberá podporou dobrovoľného uvedenia do súladu s ustanoveniami rozhodnutia NLR, napr. ich prezentovaním ako najlepšie postupy v usmerňovacích dokumentoch. Možnosť 3 – Uvedenie do súladu s rozhodnutím NLR legislatívnymi opatreniami Táto možnosť spočíva v začlenení ustanovení rozhodnutia NLR do existujúcich smerníc. Usúdilo sa, že sa uprednostní možnosť 3, z týchto dôvodov: – zlepší sa ňou konkurencieschopnosť spoločností a notifikovaných orgánov, ktoré zodpovedne plnia svoje záväzky, vo vzťahu k tým, ktoré v rámci systému podvádzajú, – zlepší sa ňou fungovanie vnútorného trhu prostredníctvom zabezpečenia rovnakého zaobchádzania so všetkými hospodárskymi subjektmi, najmä s dovozcami a distribútormi, ako aj s notifikovanými orgánmi, – hospodárskym subjektom a notifikovaným orgánom ňou nevznikajú veľké náklady; pri tých, ktoré už konajú zodpovedne, sa očakávajú iba zanedbateľné náklady alebo sa neočakávajú žiadne, – považuje sa za účinnejšiu ako možnosť 2: vzhľadom na chýbajúcu presaditeľnosť práva pri možnosti 2 je otázne, či by sa v rámci uvedenej možnosti skonkretizovali pozitívne účinky, – možnosti 1 a 2 neponúkajú riešenie problému nekonzistentnosti v regulačnom rámci a nevplývajú preto pozitívne na zjednodušenie regulačného prostredia. 3. Hlavné prvky návrhu 3.1. Horizontálne vymedzenia pojmov Návrhom sa zavádzajú harmonizované vymedzenia pojmov, ktoré sa v harmonizačných právnych predpisoch Únie bežne používajú, a preto by ich zmysel mal byť v uvedených právnych predpisoch konzistentný. 3.2. Záväzky hospodárskych subjektov a požiadavky týkajúce sa vysledovateľnosti Návrhom sa objasňujú záväzky inštalatérov, výrobcov a splnomocnených zástupcov a zavádzajú záväzky dovozcov a distribútorov. Dovozcovia musia overovať, či výrobca vykonal uplatniteľný postup posudzovania zhody a či vypracoval technickú dokumentáciu. Musia u výrobcu takisto zabezpečiť, aby sa táto technická dokumentácia mohla na požiadanie sprístupniť orgánom. Dovozcovia okrem toho musia overovať, že bezpečnostné komponenty do výťahov sú správne označené a že sú k nim dodané požadované dokumenty. Musia uchovávať kópiu vyhlásenia o zhode a uvádzať na výrobku svoje meno a adresu, alebo v prípade, že to nie je možné, na jeho obale či v sprievodnej dokumentácii. Distribútori musia overovať, či je na výťahu a bezpečnostnom komponente do výťahov umiestnené označenie CE, meno výrobcu a dovozcu, ak je to relevantné, a či je k nim dodaná požadovaná dokumentácia a pokyny. Dovozcovia a distribútori musia spolupracovať s orgánmi dohľadu nad trhom a prijať vhodné opatrenia, ak dodali bezpečnostné komponenty do výťahov, ktoré nie sú v súlade s predpismi. Pri všetkých hospodárskych subjektoch sa zavádzajú posilnené záväzky týkajúce sa vysledovateľnosti. Na výťahoch musí byť umiestnené meno a adresa inštalatéra a číslo umožňujúce identifikovať výťah a priradiť ho k jeho technickej dokumentácii. Na bezpečnostných komponentoch do výťahov musí byť umiestnené meno a adresa výrobcu a číslo umožňujúce identifikovať bezpečnostné komponenty do výťahov a priradiť ich k ich technickej dokumentácii. Keď je bezpečnostný komponent do výťahov dovezený, musí byť na bezpečnostnom komponente do výťahov aj meno a adresa dovozcu. Každý hospodársky subjekt musí byť okrem toho schopný identifikovať vo vzťahu k orgánom hospodársky subjekt, ktorý mu výťah alebo bezpečnostný komponent do výťahov dodal alebo ktorému on dodal výťah alebo bezpečnostný komponent do výťahov. 3.3. Harmonizované normy Na základe súladu s harmonizovanými normami sa predpokladá zhoda so základnými požiadavkami zdravia a bezpečnosti. Dňa 1. júna 2011 Komisia prijala návrh nariadenia o európskej normalizácii[4], ktorým sa stanovuje horizontálny právny rámec európskej normalizácie. Návrh nariadenia obsahuje okrem iného ustanovenia o žiadostiach týkajúcich sa normalizácie predložených Komisiou európskym normalizačným organizáciám, o postupe v prípade námietok proti harmonizovaným normám a o účasti zainteresovaných strán na procese normalizácie. Ustanovenia smernice 95/16/ES, ktoré sa vzťahujú na tie isté aspekty, sa teda z dôvodov právnej istoty v tomto návrhu vypustili. Ustanovenie o predpoklade zhody na základe harmonizovaných noriem bolo zmenené, aby sa objasnil rozsah predpokladu zhody, ak sa normy vzťahujú na základné požiadavky zdravia a bezpečnosti iba čiastočne. 3.4. Posudzovanie zhody a označenie CE V smernici 95/16/ES sa zvolili vhodné postupy posudzovania zhody, ktoré inštalatéri musia uplatňovať, aby preukázali, že výťahy, ktoré inštalujú, sú v súlade so základnými požiadavkami zdravia a bezpečnosti. Návrhom sa tieto postupy uvádzajú do súladu so svojimi aktualizovanými verziami stanovenými v rozhodnutí NLR. Špecifické sektorové prvky postupov sa zachovali. Zavádza sa ním aj vzor vyhlásenia o zhode EÚ. Všeobecné zásady týkajúce sa označenia CE sú stanovené v článku 30 nariadenia 765/2008, kým podrobné ustanovenia o umiestnení označenia CE na výťahoch a bezpečnostných komponentoch do výťahov sa vložili do tohto návrhu. 3.5. Notifikované orgány Návrhom sa posilňujú kritériá notifikácie týkajúce sa notifikovaných orgánov. Objasňuje sa ním, že aj pomocné orgány alebo subdodávatelia musia spĺňať požiadavky týkajúce sa notifikácie. Zavádzajú sa špecifické požiadavky na notifikujúce orgány a reviduje sa postup notifikácie notifikovaných orgánov. Odborná spôsobilosť notifikovaného orgánu sa musí preukázať osvedčením o akreditácii. Ak sa odborná spôsobilosť notifikovaného orgánu nehodnotila použitím akreditácie, musí notifikácia zahŕňať dokumentáciu, ktorou sa preukáže, ako sa hodnotila odborná spôsobilosť uvedeného orgánu. Členské štáty budú môcť proti notifikácii vzniesť námietku. 3.6. Dohľad nad trhom a postup v súvislosti s ochrannou doložkou Návrhom sa reviduje existujúci postup v súvislosti s ochrannou doložkou. Zavádza sa ním fáza výmeny informácií medzi členskými štátmi a špecifikujú sa ním kroky, ktoré musia príslušné orgány uskutočniť, keď sa identifikoval výťah alebo bezpečnostný komponent do výťahov, ktorý nie je v súlade s predpismi. Skutočný postup v súvislosti s ochrannou doložkou – vedúci k rozhodnutiu Komisie o opodstatnenosti opatrenia – sa začne iba vtedy, keď iný členský štát vznesie námietku proti opatreniu prijatému vo vzťahu k výťahu alebo bezpečnostnému komponentu do výťahov. Ak nebol vyjadrený žiadny nesúhlas s prijatým reštriktívnym opatrením, všetky členské štáty musia na svojom území prijať vhodné opatrenie. 3.7. Komitológia a delegované akty Zmluvou o fungovaní EÚ sa zaviedlo jasné rozlíšenie medzi delegovanými aktmi (článok 290) a vykonávacími aktmi (článok 291) a vyjasnila úloha výborov. V smernici 95/16/ES sa stanovuje stály výbor. Keďže tento výbor nie je zapojený do prijímania vykonávacích aktov podľa článku 291 Zmluvy o fungovaní EÚ a keďže nevznikla potreba prijímať vykonávacie akty v rámci novej smernice, toto ustanovenie sa v návrhu vypustilo. Komisia zriadi pracovnú skupinu expertov v súlade s oznámením Komisie s názvom Framework for Commission expert groups: horizontal rules and public register[5] (Rámec pre expertné skupiny Komisie: horizontálne pravidlá a verejný register), ktorá bude plniť úlohy stáleho výboru stanoveného v smernici 95/16/ES, s cieľom preskúmať akékoľvek otázky týkajúce sa uplatňovania smernice. Návrhom sa zavádza právomoc Komisie prijímať delegované akty s cieľom prispôsobiť zoznam bezpečnostných komponentov do výťahov v prílohe III technickému pokroku a novým vedeckým poznatkom. 4. PRÁVNE PRVKY NÁVRHU Právny základ Návrh je založený na článku 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Zásada subsidiarity V oblasti vnútorného trhu sa o právomoc Únia a členské štáty delia. Zásada subsidiarity sa uplatňuje najmä pri novo pridaných ustanoveniach, ktorých cieľom je zlepšiť účinné presadzovanie smernice 95/16/ES, t. j. pri záväzkoch dovozcu a distribútora, ustanoveniach týkajúcich sa vysledovateľnosti, ustanoveniach o posudzovaní a notifikácii notifikovaných orgánov a pri posilnených záväzkoch v oblasti spolupráce v kontexte revidovaného postupu dohľadu nad trhom a postupu v súvislosti s ochrannou doložkou. Zo skúseností s presadzovaním právnych predpisov vyplýva, že opatrenia prijaté na úrovni členských štátov viedli k divergentným prístupom a k odlišnému zaobchádzaniu s hospodárskymi subjektmi v rámci EÚ, čo pôsobí proti cieľu tejto smernice. Ak sa s cieľom reagovať na problémy prijmú opatrenia na úrovni členských štátov, existuje riziko, že sa vytvoria prekážky voľnému pohybu tovaru. Konanie na vnútroštátnej úrovni je okrem toho obmedzené na územnú právomoc členského štátu. Vzhľadom na čoraz intenzívnejšiu internacionalizáciu obchodu počet cezhraničných prípadov konštantne stúpa. Koordinovaným konaním na úrovni EÚ sa dajú oveľa lepšie dosiahnuť stanovené ciele a predovšetkým sa zlepší účinnosť dohľadu nad trhom. Vhodnejšie je teda konať na úrovni EÚ. Pokiaľ ide o problém nekonzistentnosti medzi smernicami, tento problém môže vyriešiť iba zákonodarca EÚ. Proporcionalita V súlade so zásadou proporcionality navrhované zmeny neprekračujú rámec nevyhnutný na dosiahnutie stanovených cieľov. Nové alebo zmenené záväzky nepredstavujú pre odvetvie, najmä malé a stredné podniky, alebo administratívy zbytočné zaťaženie a náklady. Ak sa skonštatuje, že zmeny majú negatívny vplyv, analýza vplyvu danej možnosti umožňuje nájsť najprimeranejšie riešenie zistených problémov. Viacero zmien sa týka spresnenia existujúcej smernice bez zavedenia nových požiadaviek, ktoré by znamenali zvýšenie nákladov. Použitá legislatívna technika Uvedenie do súladu s rozhodnutím NLR si vyžaduje viacero podstatných zmien a doplnení ustanovení smernice 95/16/ES. Na zabezpečenie zrozumiteľnosti zmeneného a doplneného textu sa vybrala technika prepracovaného znenia v súlade s Medziinštitucionálnou dohodou z 28. novembra 2001 o systematickejšom používaní techniky prepracovania právnych aktov[6]. Zmeny urobené v ustanoveniach smernice 95/16/ES sa týkajú: vymedzení pojmov, záväzkov hospodárskych subjektov, predpokladu zhody na základe harmonizovaných noriem, vyhlásenia o zhode, označenia CE, notifikovaných orgánov, postupu v súvislosti s ochrannou doložkou a postupov posudzovania zhody. Rozsah pôsobnosti smernice 95/16/ES a základné požiadavky zdravia a bezpečnosti sa návrhom nemenia. 5. VPLYV NA ROZPOČET Návrh nemá žiadny vplyv na rozpočet Únie. 6. doplňujúce informácie Zrušenie platných právnych predpisov Prijatie návrhu bude viesť k zrušeniu smernice 95/16/ES. Európsky hospodársky priestor Návrh sa týka EHP, a preto by mal byť rozšírený na Európsky hospodársky priestor. ê 95/16/ES (prispôsobené) 2011/0354 (COD) Návrh SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o Ö harmonizácii Õ aproximácii právnych predpisov členských štátov, týkajúcich sa Ö sprístupnenia Õ výťahov Ö a bezpečnostných komponentov do výťahov na trhu Õ (Prepracované znenie) (Text s významom pre EHP) EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva Ö o fungovaní Európskej únie Õ, a najmä na jej článok 100a Ö 114 Õ, so zreteľom na návrh Európskej komisie, po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom, so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru[7], konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom, keďže: ê 95/16/ES odôvodnenie 1 keďže členské štáty sú zodpovedné na svojom území za zdravie a bezpečnosť ľudí; ê 95/16/ES odôvodnenie 2 (prispôsobené) keďže paragrafy 65 a 68 Bielej knihy o zavŕšení vnútorného trhu, schváleného Európskou radou v júni 1985 uvádzajú nový prístup k aproximácii zákonov; ê 95/16/ES odôvodnenie 3 (prispôsobené) keďže smernica Rady 84/9529/EHS zo dňa 17. septembra 1984 o aproximácii zákonov členských štátov týkajúcich sa elektricky, hydraulicky alebo hydraulicko-elektricky poháňaných výťahov[8] nezabezpečuje voľný pohyb pre všetky výťahy; keďže rozpory medzi záväznými ustanoveniami rôznych národných systémov pre typy výťahov, na ktoré sa smernica 84/529/EHS nevzťahuje, predstavujú prekážku pre obchod v rámci spoločenstva; keďže vnútroštátne právne predpisy o výťahoch je treba harmonizovať; ê 95/16/ES odôvodnenie 4 (prispôsobené) keďže smernica Rady 84/528/EHS zo dňa 17. septembra 1984 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa spoločných ustanovení o zdvíhacích a mechanických manipulačných zariadeniach[9] slúži ako rámcová smernica pre dve špecifické smernice, menovite smernicu 84/529/EHS a smernicu Rady 86/663/EHS zo dňa 22. decembra 1986 o aproximácii zákonov členských štátov, týkajúcich sa samopoháňaných priemyselných nákladných vozidiel[10], zrušených smernicou Rady 91/368/EHS z 20. júna 1991, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 89/392/EHS o aproximácii právnych predpisov členských štátov, týkajúcich sa strojového zariadenia[11]; ò nový (1) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 95/16/ES z 29. júna 1995 o aproximácii právnych predpisov členských štátov, týkajúcich sa výťahov[12] bola opakovane podstatným spôsobom zmenená a doplnená. Vzhľadom na nové zmeny a doplnenia je v záujme prehľadnosti vhodné túto smernicu prepracovať. (2) V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom v súvislosti s uvádzaním výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 339/93[13], sa stanovujú pravidlá akreditácie orgánov posudzovania zhody, zavádza rámec dohľadu nad trhom výrobkov a pre kontroly výrobkov z tretích krajín a stanovujú všeobecné zásady týkajúce sa označenia CE. S cieľom zabezpečiť právnu istotu je potrebné objasniť, že pravidlá týkajúce sa dohľadu nad trhom Únie a kontroly výťahov a bezpečnostných komponentov do výťahov vstupujúcich na trh Únie stanovené v nariadení (ES) č. 765/2008 sa uplatňujú na výťahy a bezpečnostné komponenty do výťahov, na ktoré sa vzťahuje táto smernica. Táto smernica by členským štátom nemala brániť vo výbere príslušných orgánov na vykonávanie uvedených úloh. (3) Rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 768/2008/ES z 9. júla 2008 o spoločnom rámci na uvádzanie výrobkov na trh a o zrušení rozhodnutia 93/465/EHS[14] sa stanovuje spoločný rámec všeobecných zásad a referenčných ustanovení určených na uplatňovanie vo všetkých právnych predpisoch harmonizujúcich podmienky na uvádzanie výrobkov na trh, aby sa poskytol zosúladený základ na revíziu alebo prepracovanie uvedených právnych predpisov. Smernica 95/16/ES by sa preto mala prispôsobiť uvedenému rozhodnutiu. ê 95/16/ES odôvodnenie 5 (prispôsobené) (4) keďže dDňa 8. júna 1995 Komisia prijala odporuúčeanie č. 95/216/EHS[15] pre členské štáty, týkajúce sa zlepšenia bezpečnosti existujúcich výťahov;. ê 95/16/ES odôvodnenie 6 (prispôsobené) keďže požiadavky tejto smernice budú zaručovať požadovanú úroveň bezpečnosti len ak vhodné postupy pre posudzovanie zhody vybrané spomedzi ustanovení rozhodnutia Rady 93/465/EHS zo dňa 22. júla 1993 o moduloch používaných v technických zosúlaďovacích smerniciach pre rozličné fázy procesu posudzovania zhody a pravidlá pre umiestňovanie a používanie označenia CE - zhody[16] zabezpečia súlad s týmito požiadavkami. ê 95/16/ES odôvodnenie 7 (prispôsobené) keďže označenie CE sa musí viditeľne pripojovať k výťahom alebo k určitým bezpečnostným komponentom výťahov, ktoré zodpovedajú zdravotným a bezpečnostným požiadavkám tejto smernice pre to, aby tieto bolo možné uviesť na trh; ê 95/16/ES odôvodnenie 8 (prispôsobené) keďže táto smernica definuje len všeobecné podstatné zdravotné a bezpečnostné požiadavky; keďže aby sa pomohlo výrobcom dokázať súlad s týmito základnými požiadavkami, je žiadúce mať normy harmonizované na európskej úrovni, týkajúce sa prevencie rizík vznikajúcich z navrhovania a inštalovania výťahov a taktiež, aby sa umožnilo overovanie zhody s týmito podstatnými požiadavkami; keďže takéto normy sa vypracuvávajú na európskej úrovni súkromnoprávnymi orgánmi a musia si zachovávať svoj nazáväzný štatút; keďže za týmto účelom Európsky výbor pre normalizáciu (European Committee for Standardisation -CEN) a Európsky výbor pre elektortechnickú normalizáciu (European Committee for Electrotechnical Standardisation - Cenelec) sa uznávajú ako príslušné orgány pre prijímanie harmonizovaných noriem v súlade so všeobecnými smernicami pre spoluprácu medzi Komisiou a CEN a Cenelec podpísanými dňa 13. novembra 1984; keďže harmonizovaná norma v rámci významu tejto smernice je technická špecifikácia prijatá CEN, resp. Cenelec na základe poverenia od Komisie v súlade so smernicou Rady 83/189/EHS zo dňa 28. marca 1983, ktorou sa ustanovuje postup poskytovania informácií v oblasti technických noriem a predpisov[17] a podľa horeuvedených všeobecných smerníc; ê 95/16/ES odôvodnenie 10 (prispôsobené) keďže táto smernica je určená pre pokrytie všetkých rizík vyvodzovaných výťahmi a ich prevádzkovaním ich užívateľmi a obyvateľmi stavieb; keďže táto smernica sa preto musí považovať za smernicu v zmysle článku 2 ods. 3 smernice Rady 89/106/EHS zo dňa 21. decembra 1988 o aproximácii zákonov iných právnych predpisov a správnych opatrení členských krajín týkajúcich sa stavebných výrobkov[18]; ê 95/16/ES odôvodnenie 11(prispôsobené) keďže sa dosiahla dňa 20. Decembra 1994 dohoda o „modus vivendi” medzi Európskym parlamentom a Radou a Komisiou, týkajúca sa vykonávacích opatrení pre zákony prijaté v súlade s postupom uvedeným v článku 189b zmluvy ES, ò nový (5) Hospodárske subjekty by mali niesť zodpovednosť za súlad výťahov a bezpečnostných komponentov do výťahov s predpismi v závislosti od svojej úlohy v dodávateľskom reťazci, aby sa dosiahla vysoká úroveň ochrany verejných záujmov, ako sú zdravie a bezpečnosť a ochrana spotrebiteľa, a zabezpečila sa spravodlivá hospodárska súťaž na trhu Únie. (6) Všetky hospodárske subjekty, ktoré zasahujú do dodávateľského a distribučného reťazca, by mali prijať primerané opatrenia, aby sa uistili, že na trhu sprístupnia iba výťahy a bezpečnostné komponenty do výťahov, ktoré sú v súlade s touto smernicou. Je potrebné stanoviť jasné a primerané rozdelenie záväzkov, ktoré zodpovedá úlohe každého subjektu v rámci dodávateľského a distribučného procesu. (7) Výrobca a inštalatér, ktorí majú podrobné znalosti, pokiaľ ide o proces navrhovania a výroby, sú na vykonanie úplného postupu posudzovania zhody najvhodnejší. Posudzovanie zhody by malo preto ostať výlučne povinnosťou samotného inštalatéra alebo výrobcu. (8) Je potrebné zabezpečiť, aby bezpečnostné komponenty do výťahov z tretích krajín, ktoré vstupujú na trh Únie, spĺňali požiadavky tejto smernice, a najmä aby výrobca vykonal v súvislosti s týmito bezpečnostnými komponentmi do výťahov príslušné postupy posudzovania. Malo by sa preto stanoviť, aby dovozcovia zabezpečovali súlad bezpečnostných komponentov do výťahov, ktoré uvádzajú na trh, s požiadavkami tejto smernice a neuvádzali na trh také bezpečnostné komponenty do výťahov, ktoré s týmito požiadavkami nie sú v súlade alebo ktoré predstavujú riziko. Malo by sa preto takisto stanoviť, aby dovozcovia zabezpečili vykonanie postupov posudzovania zhody a aby bolo označenie bezpečnostného komponentu do výťahov a dokumentácia vypracovaná výrobcami k dispozícii kontrolným orgánom na účely vykonania kontroly. (9) Distribútor sprístupňuje bezpečnostný komponent do výťahov na trhu po jeho uvedení na trh výrobcom alebo dovozcom a mal by konať s náležitou starostlivosťou, aby zabezpečil, že jeho nakladanie s bezpečnostným komponentom do výťahov nebude mať negatívny vplyv na súlad bezpečnostného komponentu do výťahov s právnymi predpismi. (10) Pri uvádzaní bezpečnostného komponentu do výťahov na trh by každý dovozca mal uviesť na bezpečnostnom komponente do výťahov svoje meno a adresu, na ktorej sa s ním možno skontaktovať. Výnimky by sa mali povoliť v prípadoch, v ktorých tomu bráni veľkosť alebo povaha bezpečnostného komponentu do výťahov. Patria k nim aj prípady, keď by dovozca musel otvoriť obal, aby mohol svoje meno a adresu umiestniť na bezpečnostný komponent do výťahov. (11) Každý hospodársky subjekt, ktorý buď uvedie výťah alebo bezpečnostný komponent do výťahov na trh pod vlastným menom alebo ochrannou známkou, alebo upraví výťah alebo bezpečnostný komponent do výťahov takým spôsobom, že to môže mať vplyv na súlad s požiadavkami tejto smernice, by sa mal považovať za inštalatéra alebo výrobcu a prevziať záväzky inštalatéra alebo výrobcu. (12) Vzhľadom na to, že distribútori a dovozcovia majú k trhu blízko, mali by sa zúčastňovať na úlohách spojených s dohľadom nad trhom, ktoré vykonávajú príslušné vnútroštátne orgány, a mali by byť pripravení aktívne sa zapájať a uvedeným orgánom poskytovať všetky potrebné informácie týkajúce sa príslušných bezpečnostných komponentov do výťahov. (13) Zabezpečenie vysledovateľnosti výťahov alebo bezpečnostných komponentov do výťahov v rámci celého dodávateľského reťazca prispeje k zjednodušeniu a zefektívneniu dohľadu nad trhom. Efektívny systém vysledovateľnosti uľahčuje úlohu orgánov dohľadu nad trhom zistiť hospodársky subjekt zodpovedný za sprístupnenie nevyhovujúcich výťahov alebo bezpečnostných komponentov do výťahov na trhu. (14) Táto smernica by sa mala obmedziť na vyjadrenie základných požiadaviek zdravia a bezpečnosti. Aby sa uľahčilo posudzovanie zhody pri výťahoch a bezpečnostných komponentoch do výťahov s uvedenými požiadavkami, je potrebné stanoviť predpoklad zhody pre výťahy a bezpečnostné komponenty do výťahov, ktoré sú v zhode s harmonizovanými normami prijatými v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. [../..] z [...] o európskej normalizácii, ktorým sa menia a dopĺňajú smernice Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/105/ES a 2009/23/ES[19], na účely vyjadrenia podrobných technických špecifikácií uvedených požiadaviek. Základnými požiadavkami zdravia a bezpečnosti tejto smernice sa zaručí zamýšľaná úroveň bezpečnosti len vtedy, ak sa súlad s nimi zaistí vhodnými postupmi posudzovania zhody. (15) V nariadení (EÚ) č. [../..] [o európskej normalizácii] sa stanovuje postup týkajúci sa námietok proti harmonizovaným normám, keď uvedené normy nespĺňajú v plnej miere požiadavky tejto smernice. (16) Aby mohli hospodárske subjekty preukázať a príslušné orgány zabezpečiť, že výťahy alebo bezpečnostné komponenty do výťahov sprístupnené na trhu sú v zhode so základnými požiadavkami zdravia a bezpečnosti, je potrebné stanoviť postupy posudzovania zhody. Rozhodnutím č. 768/2008/ES sa stanovujú moduly postupov posudzovania zhody, ktoré zahŕňajú postupy od najmenej prísneho až po najprísnejší postup, úmerne úrovni možného rizika a úrovni požadovanej bezpečnosti. S cieľom zabezpečiť súlad medzi sektormi a zabrániť variantom ad-hoc by sa postupy posudzovania zhody mali vybrať spomedzi uvedených modulov. (17) Inštalatér alebo výrobca by mal vypracovať vyhlásenie o zhode EÚ s cieľom poskytnúť podrobné informácie o zhode výťahu alebo bezpečnostných komponentov do výťahov s požiadavkami príslušných harmonizačných právnych predpisov Únie. (18) Označenie CE, ktorým sa uvádza zhoda výťahu alebo bezpečnostných komponentov do výťahov, je viditeľným výsledkom celého procesu zahŕňajúceho posudzovanie zhody v širšom zmysle. Všeobecné zásady, ktorými sa označovanie CE riadi, sú uvedené v nariadení (ES) č. 765/2008. Pravidlá umiestňovania označenia CE by sa mali stanoviť v tejto smernici. (19) Postupy posudzovania zhody ustanovené v tejto smernici vyžadujú zásah orgánov posudzovania zhody, ktoré členské štáty oznámili Komisii. (20) Zo skúseností vyplýva, že kritériá stanovené v smernici 95/16/ES, ktoré musia orgány posudzovania zhody spĺňať, aby boli Komisii oznámené, nepostačujú na zabezpečenie rovnomerne vysokej kvality výkonu notifikovaných orgánov v rámci celej Únie. Je však nevyhnutné, aby všetky notifikované orgány vykonávali svoju činnosť na rovnakej úrovni a za podmienok spravodlivej hospodárskej súťaže. Je preto potrebné stanoviť záväzné požiadavky pre orgány posudzovania zhody, ktoré si želajú byť notifikované, aby mohli poskytovať služby posudzovania zhody. (21) S cieľom zabezpečiť konzistentnú úroveň kvality posudzovania zhody je takisto potrebné stanoviť požiadavky, ktoré musia spĺňať notifikujúce orgány a iné orgány zapojené do posudzovania, notifikácie a monitorovania notifikovaných orgánov. (22) Ak orgán posudzovania zhody preukáže zhodu s kritériami ustanovenými v harmonizovaných normách, malo by sa predpokladať, že spĺňa zodpovedajúce požiadavky stanovené v tejto smernici. (23) Systém stanovený v tejto smernici by sa mal doplniť akreditačným systémom ustanoveným v nariadení (ES) č. 765/2008. Keďže akreditácia je základným prostriedkom na overenie odbornej spôsobilosti orgánov posudzovania zhody, mala by sa používať aj na účely notifikácie. (24) Transparentná akreditácia, ako je stanovená v nariadení (ES) č. 765/2008 s cieľom zabezpečiť potrebnú úroveň dôvery v osvedčenia o zhode, by sa mala považovať zo strany vnútroštátnych orgánov verejnej moci na celom území Únie za prednostný prostriedok preukazovania technickej odbornej spôsobilosti orgánov posudzovania zhody. Vnútroštátne orgány však môžu usúdiť, že disponujú vhodnými prostriedkami na to, aby uskutočnili toto posudzovanie. V takom prípade by mali v záujme zabezpečenia primeranej úrovne dôveryhodnosti hodnotenia vykonávaného inými vnútroštátnymi orgánmi poskytnúť Komisii a ostatným členským štátom nevyhnutné doklady preukazujúce súlad hodnotených orgánov posudzovania zhody s príslušnými regulačnými požiadavkami. (25) Orgány posudzovania zhody často uzatvárajú subdodávateľské zmluvy na časť svojich činností spojených s posudzovaním zhody alebo využívajú pomocný orgán. S cieľom zabezpečiť úroveň ochrany požadovanú v súvislosti s výrobkami, ktoré sa majú uviesť na trh Únie, je nevyhnutné, aby subdodávatelia a pomocné orgány spĺňali pri vykonávaní úloh posudzovania zhody rovnaké požiadavky ako notifikované orgány. Je preto dôležité, aby sa hodnotenie odbornej spôsobilosti a výkonu orgánov, ktoré majú byť notifikované, a monitorovanie orgánov, ktoré už boli notifikované, vzťahovalo aj na činnosti vykonávané subdodávateľmi a pomocnými orgánmi. (26) Je potrebné zvýšiť efektívnosť a transparentnosť postupu notifikácie, a najmä prispôsobiť ho novým technológiám, aby bola možná online notifikácia. (27) Vzhľadom na to, že notifikované orgány môžu ponúkať svoje služby v celej Únii, je primerané poskytnúť iným členským štátom a Komisii možnosť vzniesť v súvislosti s notifikovanými orgánmi námietky. Je preto dôležité stanoviť lehotu, počas ktorej možno objasniť všetky pochybnosti alebo obavy, pokiaľ ide o odbornú spôsobilosť orgánov posudzovania zhody, pred tým, než začnú fungovať ako notifikované orgány. (28) Na účely konkurencieschopnosti je nevyhnutné, aby notifikované orgány uplatňovali postupy posudzovania zhody, ktoré zbytočne nezaťažujú hospodárske subjekty. Z rovnakého dôvodu, a aby sa zabezpečilo rovnaké zaobchádzanie s hospodárskymi subjektmi, sa musí zabezpečiť súlad pri technickom uplatňovaní postupov posudzovania zhody. Najlepšie sa to dosiahne prostredníctvom primeranej koordinácie a spolupráce medzi notifikovanými orgánmi. (29) V smernici 95/16/ES sa už stanovuje postup v súvislosti s ochrannou doložkou, ktorý sa využíva iba v prípade sporu medzi členskými štátmi, pokiaľ ide o opatrenia prijaté členským štátom. S cieľom zvýšiť transparentnosť a skrátiť trvanie postupu je potrebné zlepšiť existujúci postup v súvislosti s ochrannou doložkou, aby bol účinnejší a aby sa vychádzalo z expertízy, ktorú majú členské štáty k dispozícii. (30) Existujúci systém by sa mal doplniť o postup, na základe ktorého sa informujú zainteresované strany o opatreniach, ktoré sa zamýšľajú prijať v súvislosti s výťahmi alebo bezpečnostnými komponentmi do výťahov, ktoré predstavujú riziko pre zdravie a bezpečnosť osôb alebo iné otázky ochrany verejného záujmu. Orgánom dohľadu nad trhom, v spolupráci s príslušnými hospodárskymi subjektmi, by sa takisto malo umožniť konať skôr v súvislosti s týmito výťahmi a bezpečnostnými komponentmi do výťahov. (31) Ak členské štáty a Komisia súhlasia, pokiaľ ide o opodstatnenosť opatrenia prijatého členským štátom, nemal by byť potrebný ďalší zásah Komisie okrem prípadov, keď nesúlad možno pripísať nedostatkom harmonizovanej normy. (32) S cieľom zachovať aktuálnosť zoznamu bezpečnostných komponentov do výťahov by sa na Komisiu mala delegovať právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o prispôsobenia prílohy III k tejto smernici technickému pokroku a novým vedeckým poznatkom. Je mimoriadne dôležité, aby Komisia v rámci prípravnej činnosti viedla náležité konzultácie, a to aj na úrovni expertov. (33) Komisia by pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov mala zaistiť súbežné, včasné a primerané postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade. (34) S cieľom monitorovať a zabezpečiť efektívnosť pri uplatňovaní tejto smernice by sa od členských štátov malo vyžadovať, aby Komisii poslali správu o uplatňovaní smernice. Komisia by potom mala vypracovať a uverejniť zhrnutie týchto správ. (35) Členské štáty by mali stanoviť pravidlá týkajúce sa sankcií, ktoré sú uplatniteľné na porušenia vnútroštátnych ustanovení prijatých podľa tejto smernice, a zabezpečiť ich vykonávanie. Tieto sankcie by mali byť účinné, primerané a odrádzajúce. (36) Keďže cieľ tejto smernice, a to zaistiť, aby výťahy a bezpečnostné komponenty do výťahov na trhu spĺňali požiadavky poskytujúce vysokú úroveň ochrany zdravia a bezpečnosti a iných verejných záujmov pri súčasnom zabezpečení fungovania vnútorného trhu, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale z dôvodov jeho rozsahu a účinkov ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie uvedeného cieľa. ê 95/16/ES odôvodnenie 9 (prispôsobené) ð nový (37) keďže je treba vypracovať ustanovenie Ö Je potrebné stanoviť Õ pre prechodné usporiadanieopatrenia, aby sa umožnilo inštalatérom uvádzať na trh výťahy vyrobené predo dňom vykonania tejto smernice ð umožňujúce sprístupniť na trhu a uviesť do prevádzky výťahy už uvedené na trh v súlade so smernicou 95/16/ES. ï ò nový (38) Je potrebné stanoviť prechodné opatrenia umožňujúce sprístupniť na trhu bezpečnostné komponenty do výťahov už uvedené na trh v súlade so smernicou 95/16/ES. (39) Povinnosť transponovať túto smernicu do vnútroštátneho práva by sa mala obmedziť na tie ustanovenia, ktoré predstavujú podstatnú zmenu v porovnaní s predchádzajúcou smernicou. Povinnosť transponovať ustanovenia, ktoré sa nezmenili, vyplýva z predchádzajúcej smernice. (40) Táto smernica by sa mala uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté povinnosti členských štátov týkajúce sa lehôt uvedených v časti B prílohy XIII na transpozíciu smerníc do vnútroštátneho práva a na ich uplatňovanie. ê 95/16/ES (prispôsobené) PRIJALI TÚTO SMERNICU: KAPITOLA I Predmet, uvádzanie na trh a voľný pohyb Ö VŠEOBECNÉ USTANOVENIA Õ Článok 1 Ö Rozsah pôsobnosti Õ 1. Táto smernica bude platiťpresa uplatňuje na výťahy, ktoré sa permanentne používajú pre budovy a stavby. Taktiež bude platiť pre bezpečnostné prvky, ktorá sa používajú v takýchto výťahoch a ktoré sú vypísané v prílohe IV. ê 2006/42/ES článok 24 bod 1 (prispôsobené) 2. Na účely tejto smernice „výťah” znamená zdvíhacie zariadenie obsluhujúce špecifické úrovne, ktoré má nosnú plošinu pohybujúcu sa pozdĺž vodidiel, ktoré sú pevné a naklonené pod uhlom väčším ako 15 stupňov k horizontálnej rovine, a ktoré jesú určené na prepravu: ê 2006/42/ES článok 24 bod 1 a) - osôb,; b) - osôb a tovaru,; c) - samotného tovaru, ak je nosná plošina prístupná, to znamená, ak do nej môže vstúpiť osoba bez ťažkostí, a ak je vybavená ovládačmi umiestnenými vnútri alebo v dosahu osoby nachádzajúcej sa vnútri. ê 95/16/ES (prispôsobené) ÖTáto smernica sa uplatňuje aj na bezpečnostné komponenty do výťahov určené na použitie v takýchto výťahoch, ktoré sú uvedené v prílohe III. Õ ê 2006/42/ES článok 24 bod 1 (prispôsobené) Zdvíhacie zariadenia pohybujúce sa pozdĺž pevnej dráhy, aj keď sa nepohybujú pozdĺž vodidiel, ktoré sú pevné, sa považujú za výťahy, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti tejto smernice. ê 2006/42/ES článok 24 bod 1 3.2. Táto Ssmernica sa nevzťahujeneuplatňuje na: a) - zdvíhacie zariadenia, ktorých rýchlosť neprevyšuje 0,15 m/s; b) - staveniskové výťahy; c) - lanovky vrátane pozemných lanoviek; d) - výťahy navrhované a skonštruované osobitne na vojenské alebo policajné účely; e) - zdvíhacie zariadenia, z ktorých možno vykonávať prácu; f) - banské navíjacie mechanizmy; g) - zdvíhacie zariadenia určené na zdvíhanie artistov pri artistických vystúpeniach; h) - zdvíhacie zariadenia namontované v dopravných prostriedkoch; i) - zdvíhacie zariadenia pripojené k strojovému zariadeniu a určené výlučne na prístup na pracoviská vrátane údržby a kontrolných bodov na strojovom zariadení; j) - zubačky; k) - eskalátory a mechanické chodníky. ê 95/16/ES (prispôsobené) 5.3. Tam, kde uAk sa pri výťahovch Ö alebo bezpečnostných komponentoch do výťahov Õ súna riziká uvádzanéuvedené v tejto smernici v celom rozsahu alebo z časti upravovanévzťahujú špecifickýmié smernicami Ö právne predpisy Únie a najmä smernica 2006/42/ES[20] a smernica 2004/108/ES[21] Õ, nebude táto smernica platiťsa neuplatňuje alebo sa prestane platiťuplatňovať v prípade takýchto výťahov Ö alebo bezpečnostných komponentov do výťahov Õ a takýchto rizík od nadobudnutia platnostizačatia uplatňovania týchto Ö uvedených Õ špecifických smerníc Ö právnych predpisov Únie. Õ Článok 2 [Článok R1 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Ö Vymedzenie pojmov Õ 4. Na účely tejto smernice Ö sa uplatňujú tieto vymedzenia pojmov Õ : 2006/42/ES Art. 24.1 (prispôsobené) Ö 1. „výťah“ je zdvíhacie zariadenie obsluhujúce špecifické úrovne, ktoré má nosnú plošinu pohybujúcu sa pozdĺž vodidiel, ktoré sú pevné a naklonené pod uhlom väčším ako 15 stupňov k horizontálnej rovine, alebo zdvíhacie zariadenie pohybujúce sa pozdĺž pevnej dráhy, aj keď sa nepohybuje pozdĺž vodidiel, ktoré sú pevné; Õ 2. „Nosná plošina”“ znamenáje časť výťahu, ktorou sú nesené osoby a/alebo tovar na účely ich zdvihnutia alebo klesnutia,; ê 95/16/ES (prispôsobené) 3.- „vzorový výťah”“ bude znamenať Ö je Õ reprezentatívny výťah, ktorého technickýé spis Ö podklady Õ uvádzajú spôsob, ktorýmakým sa musia splniťsplnia podstatnézákladné požiadavky Ö zdravia a Õ na bezpečnosťti upri výťahovu, ktoré sú v zhode zhodujúcom sa so vzorovým výťahom definovaným objektívnymi parametrami, a ktoréý používajú tie isté bezpečnostné komponenty Ö do výťahov Õ,; 4.- „inštalatér výťahu”“ bude znamenať Ö je Õ fyzickúá alebo právnickúá osobua, ktorá preberá zodpovednosť za návrh, výrobu, inštalovanie výťahu a jeho uvádzanieuvedenie na trh výťahu, a ktorá pripája označenie CE a vypracuváva prehlásenie EC o zhode (súlade s požiadavkami),; – „uvedenie na trh” sa vyskytne, keď inštalatér prvý krát sprístupní výťah užívateľovi – „bezpečnostný prvok” bude znamenať komponent podľa zoznamu uvedeného v prílohe IV, – „výrobca bezpečnostných komponentov” bude znamenať fyzickú alebo právnickú ososbu, ktorá preberá zodpovednosť za návrh a výrobu výrobu bezpečnostných prvkov a ktorá pripojuje označenie CE a vyhotovuje prehlásenie o zhode EC, ò nový 5. „sprístupnenie na trhu“ je každá dodávka bezpečnostného komponentu do výťahov určeného na distribúciu alebo používanie na trhu Únie alebo každá dodávka výťahu určeného na používanie na trhu Únie v priebehu obchodnej činnosti, či už odplatne, alebo bezodplatne; 6. „uvedenie na trh“ je prvé sprístupnenie výťahu alebo bezpečnostného komponentu do výťahov na trhu Únie; 7. „výrobca“ je fyzická alebo právnická osoba, ktorá vyrába bezpečnostný komponent do výťahov alebo ktorá dáva takýto bezpečnostný komponent do výťahov navrhnúť alebo vyrobiť a uvádza ho na trh pod svojím menom alebo ochrannou známkou; 8. „splnomocnený zástupca“ je každá fyzická alebo právnická osoba usadená v Únii, ktorá dostala písomné splnomocnenie od výrobcu konať v jeho mene pri konkrétnych úlohách; 9. „dovozca“ je každá fyzická alebo právnická osoba usadená v Únii, ktorá uvádza bezpečnostný komponent do výťahov z tretej krajiny na trh Únie; 10. „distribútor“ je každá fyzická alebo právnická osoba v dodávateľskom reťazci okrem výrobcu alebo dovozcu, ktorá sprístupňuje bezpečnostný komponent do výťahov na trhu; 11. „hospodárske subjekty“ sú výrobca alebo jeho splnomocnený zástupca, dovozca alebo distribútor bezpečnostného komponentu do výťahov alebo inštalatér; 12. „harmonizovaná norma“ je harmonizovaná norma vymedzená v článku 2 ods. 1 písm. c) nariadenia (EÚ) č. [../..] [o európskej normalizácii]; 13. „technická špecifikácia“ je dokument, ktorý stanovuje technické požiadavky, ktoré musí splniť výťah alebo bezpečnostný komponent do výťahov; 14. „posudzovanie zhody“ je postup preukázania, či boli splnené základné požiadavky zdravia a bezpečnosti stanovené v prílohe I týkajúce sa výťahu alebo bezpečnostného komponentu do výťahov, postupu a systému; 15. „orgán posudzovania zhody“ je subjekt vykonávajúci činnosti posudzovania zhody vrátane kalibrácie, skúšania, osvedčovania a inšpekcie; 16. „spätné prevzatie“ je každé opatrenie, ktorého cieľom je dosiahnutie vrátenia bezpečnostného komponentu do výťahov, ktorý sa už sprístupnil inštalatérovi; 17. „stiahnutie z trhu“ je každé opatrenie, ktorého cieľom je zabrániť uvedeniu výťahu na trh alebo sprístupneniu bezpečnostného komponentu do výťahov na trhu; 18. „označenie CE“ je označenie, ktorým inštalatér alebo výrobca uvádza, že výťah alebo bezpečnostný komponent do výťahov sú v súlade s uplatniteľnými požiadavkami stanovenými v harmonizačných právnych predpisoch Únie týkajúcich sa jeho umiestnenia; 19. „harmonizačné právne predpisy Únie“ sú právne predpisy Únie, ktoré harmonizujú podmienky uvádzania výrobkov na trh. ê 95/16/ES (prispôsobené) ð nový Článok 43 Ö Voľný pohyb Õ 1. Členské štáty nesmú zakazovať, obmedzovať alebo zdržiavaťbrzdiť uvádzanie ð sprístupnenie ï výťahov, resp. bezpečnostných komponentov na trhu alebo ich uvádzanie výťahovdo prevádzky, resp.alebo ð sprístupnenie ï bezpečnostných komponentov Ö do výťahov Õ ð na trhu ï do prevádzky Ö na svojom území Õ , ak tieto zodpovedajú požiadavkám tejto smernicesú v súlade s touto smernicou. 2. Členské štáty nesmú zakazovať, obmedzovať alebo brzdiť uvádzanie takých komponentov na trh, ð na ktoré sa nevzťahuje príloha III ï a ktoré na základe prevyhlásenia výrobcu alebo jeho splnomocneného zástupcu usadeného v spoločenstve Ö Únii Õ sú určené pre to, aby boli zabudovanéna zabudovanie do výťahu, na ktorý sa vzťahuje táto smernica. 3.5. Na veľtrhoch, výstavách alebo predvádzaniach osobitne nebudú členské štáty brániť predvádzaniu výťahov a bezpečnostných komponentov Ö do výťahov Õ, ktoré nezodpovedajú platným ustanoveniam spoločenstva Ö nie sú v zhode s touto smernicou Õ, za predpokladu, že viditeľné označenie jasne upozorňuje na to, že takéto výťahy alebo bezpečnostné komponenty nie sú v súlade s predpismizhode a Ö nesprístupnia sa Õ nie sú určené na predaj dovtedy, kým sa neuvedú do súladu s predpisminedosiahne ich zhoda inštalatérom výťahu, výrobcom bezpečnostných komponentovalebo alebo jeho splnomocneným zástupcom usadeným v spoločenstve. Počas ukážokpredvádzaní sa musia podniknúťbyť prijaté primerané bezpečnostné opatrenia prena zabezpečnenie ochrany osôb. 4. Bez toho, aby boli dotknuté odseky 1, 2 a 3 nebudú ustanovenia tejtoTáto smernicea ovplyvňovaťnemá vplyv na oprávnenie členských štátov na stanoveniestanoviť v súlade sos zmluvou Ö právnymi predpismi Únie Õ takých požiadaviektaké požiadavky, ktoré môžu považovať za potrebné prena zaistenie toho, aby boli osoby pri uvedení predmetného výťahu do prevádzky alebo pri používaní predmetného výťahu boli chránené, ak toto neznamená požiadavku, aby sa výťahy modifikovali takým spôsobom, ktorý nie je špecifikovaný v Ö tejto Õ smernici. Článok 42 Ö Sprístupnenie na trhu Õ 1. Členské štáty vykonajúprijímajú všetky príslušné opatrenia prena zaistenie toho, aby:- sa výťahy, na ktoré sa vzťahuje táto smernica, mohli uviesť na trh, a aby sa mohli uviesť do prevádzky len v tom prípade, ak nemôžu ohroziť Ö neohrozujú Õ zdravie alebo bezpečnosť osôb alebo, ak je to aktuálne, bezpečnosť majetku, ak sú správne inštalované, udržiavané a používané na svoj plánovaný účel. Ö 2. Členské štáty prijímajú všetky príslušné opatrenia na zaistenie toho, aby Õ - sa bezpečnostné komponenty Ö do výťahov Õ, na ktoré sa vzťahuje táto smernica, mohli uviesť ð sprístupniť ï na trhu, a aby sa mohli uviesť do prevádzky len v tom prípade, ak neexistuje oprávnený predpoklad, že výťahy, do ktorých sa majú namontovať, môžu spôsobiť Ö neohrozujú Õ ohrozenie zdraviae alebo bezpečnostiť osôb alebo tam, kdeak je to aktuálne, bezpečnostiť majetku, keď sa správne inštalujú, udržiavajú a používajú prena špecifikovnýsvoj plánovaný účel. Článok 53 Ö Základné požiadavky zdravia a bezpečnosti Õ ê 95/16/ES 1. Výťahy, na ktoré sa vzťahuje táto smernica, musia vyhovovať podstatným zdravotným a bezpečnostným požiadavkam uvedenýmspĺňať základné požiadavky zdravia a bezpečnosti stanovené v prílohe I. ê 95/16/ES (prispôsobené) 2. Bezpečnostné komponenty Ö do výťahov Õ , na ktoré sa vzťahuje táto smernica, musia vyhovovať podstatným zdravotným a bezpečnostným požiadavkam stanovenýmspĺňať základné požiadavky zdravia a bezpečnosti stanovené v prílohe I alebo musia umožňovať výťahom, aby výťahy, do ktorých sú namontované, aby zodpovedalispĺňali uvedenýmé podstatným požiadavkamy. Článok 6 Ö Budovy alebo stavby, v ktorých sa výťahy inštalujú Õ 1. 2. Členské štáty podniknúprijímajú všetky príslušné opatrenia prena zaistenie toho, aby osoba zodpovedná za prácu na budove alebo stavbe a inštalatér výťahu na jednej strane sai navzájom informovali Ö poskytovali potrebné informácie Õ o potrebných skutočnostiach a na druhej strane, aby podnikli nevyhnutné opatrenia Ö s cieľom Õ pre zabezpečenieiť správneju prevádzkyu a bezpečného používaniae výťahu. ê 95/16/ES 2. 3. Členské štáty podniknú všetky nevyhnutné opatrenia pre zabezpečenie toho, aby šachty určené pre výťahy neobsahovali žiadne inštalácie trubiek, alebo elektrické inštalácie alebo fitingy (upevnenia) okrem tých, ktoré sú potrebné pre prevádzku alebo bezpečnosť výťahu. ò nový KAPITOLA II ZÁVÄZKY HOSPODÁRSKYCH SUBJEKTOV Článok 7 [Článok R2 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Záväzky inštalatérov 1. Inštalatéri pri uvádzaní výťahu na trh alebo pri uvádzaní výťahu do prevádzky zabezpečia, že tento výťah bol navrhnutý, vyrobený, nainštalovaný a odskúšaný v súlade so základnými požiadavkami zdravia a bezpečnosti stanovenými v prílohe I. 2. Inštalatéri vypracujú technické podklady a vykonajú alebo nechajú vykonať uplatniteľný postup posudzovania zhody uvedený v článku 16. Ak sa týmto postupom preukáže, že výťah spĺňa uplatniteľné požiadavky, inštalatér vydá vyhlásenie o zhode EÚ, zabezpečí, aby bolo dodané s výťahom a na výťah umiestni označenie CE. 3. Inštalatér uchováva požadované technické podklady a vyhlásenie o zhode EÚ a v prípade potreby rozhodnutie(-ia) o schválení počas 10 rokov po uvedení výťahu na trh. 4. Ak je to potrebné vzhľadom na riziko, ktoré predstavuje výťah, inštalatéri v záujme ochrany zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov vyšetrujú a v prípade potreby vedú register sťažností, výťahov, ktoré nie sú v zhode, a o každom takomto monitorovaní informujú distribútorov. 5. Inštalatéri zabezpečia, aby bolo na výťahoch umiestnené typové alebo sériové číslo, príp. číslo šarže alebo akýkoľvek iný prvok, ktorý umožní identifikáciu výťahu. 6. Inštalatéri uvedú svoje meno, registrované obchodné meno alebo registrovanú ochrannú známku a adresu, na ktorej sa s nimi možno skontaktovať. V adrese musí byť uvedené jedno konkrétne miesto, na ktorom sa s inštalatérom výťahov možno skontaktovať. 7. Inštalatéri zabezpečia, aby bol k výťahu dodaný návod na použitie uvedený v bode 6.2 prílohy I v jazyku, ktorý je ľahko zrozumiteľný konečným užívateľom podľa určenia členského štátu, v ktorom je výťah nainštalovaný. 8. Inštalatéri, ktorí sa domnievajú alebo majú dôvod domnievať sa, že výťah, ktorý nainštalovali, nie je v súlade s touto smernicou, bezodkladne prijmú nevyhnutné nápravné opatrenia s cieľom dosiahnuť súlad tohto výťahu s danými predpismi. Okrem toho v prípade, že výťah predstavuje riziko, inštalatéri o tom bezodkladne informujú príslušné vnútroštátne orgány členských štátov, v ktorých výťah nainštalovali, pričom uvedú podrobné údaje, najmä dôvody, na základe ktorých výťah nie je v súlade s predpismi, a prijaté nápravné opatrenia. 9. Na základe zdôvodnenej žiadosti príslušného vnútroštátneho orgánu mu inštalatéri poskytnú všetky informácie a dokumentáciu potrebnú na preukázanie zhody výťahu v jazyku ľahko zrozumiteľnom tomuto orgánu. Na žiadosť tohto orgánu s ním inštalatéri spolupracujú pri každom prijatom opatrení s cieľom vyhnúť sa rizikám, ktoré predstavujú výťahy, ktoré nainštalovali. Článok 8 [Článok R2 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Záväzky výrobcov 1. Výrobcovia pri uvádzaní bezpečnostných komponentov do výťahov na trh zabezpečia, že tieto bezpečnostné komponenty do výťahov boli navrhnuté a vyrobené v súlade so základnými požiadavkami zdravia a bezpečnosti stanovenými v prílohe I. 2. Výrobcovia vypracujú požadované technické podklady a vykonajú alebo nechajú vykonať postup posudzovania zhody uvedený v článku 15. Ak sa týmto postupom preukáže, že bezpečnostný komponent do výťahov spĺňa uplatniteľné požiadavky zdravia a bezpečnosti, výrobca vydá vyhlásenie o zhode EÚ, zabezpečí, aby bolo dodané s bezpečnostným komponentom do výťahov a na bezpečnostný komponent do výťahov umiestni označenie CE. 3. Výrobca uchováva technické podklady a vyhlásenie o zhode EÚ a v prípade potreby rozhodnutie(-ia) o schválení počas 10 rokov po uvedení bezpečnostného komponentu do výťahov na trh. 4. Ak je to potrebné vzhľadom na riziko, ktoré predstavuje bezpečnostný komponent do výťahov, výrobcovia vykonávajú v záujme ochrany zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov skúšky vzorky bezpečnostného komponentu do výťahov sprístupneného na trhu, vyšetrujú a v prípade potreby vedú register sťažností, bezpečnostných komponentov do výťahov, ktoré nie sú v zhode, a spätných prevzatí bezpečnostných komponentov do výťahov, a o každom takomto monitorovaní informujú distribútorov a inštalatérov. 5. Výrobcovia zabezpečia, aby bolo na ich bezpečnostných komponentoch do výťahov umiestnené typové alebo sériové číslo, príp. číslo šarže alebo akýkoľvek iný prvok, ktorý umožní identifikáciu bezpečnostných komponentov do výťahov, alebo ak to rozmer či povaha bezpečnostného komponentu do výťahov neumožňujú, aby sa požadované informácie uviedli na obale alebo v sprievodnej dokumentácii bezpečnostného komponentu do výťahov. 6. Výrobcovia buď na bezpečnostnom komponente do výťahov, alebo, ak to nie je možné, na štítku neoddeliteľne pripojenom k bezpečnostnému komponentu do výťahov uvedú svoje meno, registrované obchodné meno alebo registrovanú ochrannú známku a adresu, na ktorej sa s nimi možno skontaktovať. V adrese musí byť uvedené jedno konkrétne miesto, na ktorom sa s výrobcami možno skontaktovať. 7. Výrobcovia zabezpečia, aby bol k bezpečnostnému komponentu do výťahov dodaný návod na obsluhu uvedený v bode 6.1 prílohy I v jazyku, ktorý je ľahko zrozumiteľný konečným užívateľom podľa určenia dotknutého členského štátu. 8. Výrobcovia, ktorí sa domnievajú alebo majú dôvod domnievať sa, že bezpečnostný komponent do výťahov, ktorý uviedli na trh, nie je v súlade s touto smernicou, bezodkladne prijmú nevyhnutné nápravné opatrenia s cieľom dosiahnuť súlad tohto bezpečnostného komponentu do výťahov s danými predpismi alebo ho v prípade potreby stiahnuť z trhu, alebo prevziať späť. Okrem toho v prípade, že bezpečnostný komponent do výťahov predstavuje riziko, výrobcovia o tom bezodkladne informujú príslušné vnútroštátne orgány členských štátov, v ktorých boli bezpečnostné komponenty do výťahov sprístupnené na trhu, pričom uvedú podrobné údaje, najmä dôvody, na základe ktorých bezpečnostný komponent do výťahov nie je v súlade s predpismi, a prijaté nápravné opatrenia. 9. Na základe zdôvodnenej žiadosti príslušného vnútroštátneho orgánu mu výrobcovia poskytnú všetky informácie a dokumentáciu potrebnú na preukázanie zhody bezpečnostných komponentov do výťahov v jazyku ľahko zrozumiteľnom tomuto orgánu. Na žiadosť tohto orgánu s ním výrobcovia spolupracujú pri každom prijatom opatrení s cieľom vyhnúť sa rizikám, ktoré predstavujú bezpečnostné komponenty do výťahov, ktoré uviedli na trh. Článok 9 [Článok R3 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Splnomocnení zástupcovia 1. Písomným splnomocnením môže výrobca určiť splnomocneného zástupcu. 2. Záväzky stanovené v článku 8 ods. 1 a vypracovanie technických podkladov podľa článku 8 ods. 2 nie sú súčasťou splnomocnenia splnomocneného zástupcu. 3. Splnomocnený zástupca vykonáva úlohy uvedené v splnomocnení od výrobcu. Splnomocnenie musí splnomocnenému zástupcovi umožňovať minimálne: a) mať k dispozícii pre vnútroštátne orgány dohľadu vyhlásenie o zhode EÚ a v prípade potreby rozhodnutie(-ia) o schválení týkajúce sa výrobcovho systému zabezpečenia kvality a technické podklady počas 10 rokov po uvedení bezpečnostného komponentu do výťahov na trh; b) na základe zdôvodnenej žiadosti príslušného vnútroštátneho orgánu poskytnúť tomuto orgánu všetky informácie a dokumentáciu potrebnú na preukázanie zhody bezpečnostných komponentov do výťahov; c) spolupracovať s príslušnými vnútroštátnymi orgánmi na ich žiadosť pri každom prijatom opatrení s cieľom odstrániť riziká, ktoré predstavuje bezpečnostný komponent do výťahov, na ktorý sa vzťahuje splnomocnenie splnomocneného zástupcu. Článok 10 [Článok R4 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Záväzky dovozcov bezpečnostných komponentov do výťahov 1. Dovozcovia sú povinní uviesť na trh iba vyhovujúce bezpečnostné komponenty do výťahov. 2. Pred uvedením bezpečnostného komponentu do výťahov na trh dovozcovia zaručia, že výrobca vykonal primeraný postup posudzovania zhody. Zaručia, že výrobca vypracoval technické podklady, že je na bezpečnostnom komponente do výťahov umiestnené označenie CE a je s ním dodané vyhlásenie o zhode EÚ a návod na obsluhu a že výrobca splnil požiadavky stanovené v článku 8 ods. 5 a 6. Ak sa dovozca domnieva alebo má dôvod domnievať sa, že bezpečnostný komponent do výťahov nie je v zhode so základnými požiadavkami zdravia a bezpečnosti stanovenými v prílohe I, nesmie uviesť bezpečnostný komponent do výťahov na trh, pokým tento bezpečnostný komponent do výťahov nebude v zhode. Navyše ak bezpečnostný komponent do výťahov predstavuje riziko, dovozca o tom informuje výrobcu a orgány dohľadu nad trhom. 3. Dovozcovia na bezpečnostnom komponente do výťahov alebo ak to nie je možné, na jeho obale alebo v sprievodnej dokumentácii bezpečnostného komponentu uvedú svoje meno, registrované obchodné meno alebo registrovanú ochrannú známku a adresu, na ktorej sa s nimi možno skontaktovať. 4. Dovozcovia zabezpečia, aby boli spolu s bezpečnostným komponentom do výťahov dodané návod na použitie a bezpečnostné pokyny v jazyku, ktorý je ľahko zrozumiteľný spotrebiteľom a iným konečným užívateľom podľa určenia dotknutého členského štátu. 5. Dovozcovia zabezpečia, aby v čase, keď nesú za bezpečnostný komponent do výťahov zodpovednosť, podmienky jeho uskladnenia alebo dopravy neohrozovali súlad bezpečnostného komponentu do výťahov so základnými požiadavkami zdravia a bezpečnosti stanovenými v prílohe I. 6. Ak to považujú za primerané vo vzťahu k riziku, ktoré predstavuje bezpečnostný komponent do výťahov, dovozcovia na ochranu zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov vykonajú skúšky vzorky bezpečnostných komponentov do výťahov sprístupnených na trhu, vyšetria a v prípade potreby vedú register sťažností, bezpečnostných komponentov do výťahov, ktoré nie sú v zhode, a bezpečnostných komponentov do výťahov, ktoré boli spätne prevzaté, a o tomto monitorovaní informujú distribútorov a inštalatérov. 7. Dovozcovia, ktorí sa domnievajú alebo majú dôvod domnievať sa, že bezpečnostný komponent do výťahov, ktorý uviedli na trh, nie je v súlade s touto smernicou, bezodkladne prijmú nevyhnutné nápravné opatrenia s cieľom dosiahnuť zhodu tohto bezpečnostného komponentu do výťahov s danými predpismi alebo ho v prípade potreby stiahnuť z trhu, alebo prevziať späť. Okrem toho v prípade, že bezpečnostný komponent do výťahov predstavuje riziko, dovozcovia o tom bezodkladne informujú príslušné vnútroštátne orgány členských štátov, v ktorých bol bezpečnostný komponent do výťahov sprístupnený na trhu, pričom uvedú podrobné údaje, najmä dôvody, na základe ktorých bezpečnostný komponent do výťahov nie je v zhode, a prijaté nápravné opatrenia. 8. Dovozcovia majú k dispozícii pre orgány dohľadu nad trhom počas 10 rokov po uvedení bezpečnostného komponentu do výťahov na trh kópiu vyhlásenia o zhode EÚ a v prípade potreby rozhodnutia(-í) o schválení a zabezpečujú, aby boli týmto orgánom na ich žiadosť sprístupnené technické podklady. 9. Na základe zdôvodnenej žiadosti príslušného vnútroštátneho orgánu dovozcovia poskytnú tomuto orgánu všetky informácie a dokumentáciu potrebnú na preukázanie zhody bezpečnostných komponentov do výťahov v jazyku ľahko zrozumiteľnom tomuto orgánu. Na žiadosť tohto orgánu s ním dovozcovia spolupracujú pri každom prijatom opatrení s cieľom odstrániť riziká, ktoré predstavujú bezpečnostné komponenty do výťahov, ktoré uviedli na trh. Článok 11 [Článok R5 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Záväzky distribútorov 1. Pri sprístupňovaní bezpečnostného komponentu do výťahov na trhu distribútori konajú s náležitou starostlivosťou vo vzťahu k požiadavkám tejto smernice. 2. Pred sprístupnením bezpečnostného komponentu do výťahov na trhu distribútori overujú, či je na bezpečnostnom komponente do výťahov umiestnené označenie CE, či sú spolu s bezpečnostným komponentom do výťahov dodané vyhlásenie o zhode EÚ a návod na obsluhu a či výrobca a dovozca splnili požiadavky stanovené v článku 8 ods. 5 a 6 a v článku 10 ods. 3. Ak sa distribútor domnieva alebo má dôvod domnievať sa, že bezpečnostný komponent do výťahov nie je v zhode so základnými požiadavkami zdravia a bezpečnosti stanovenými v prílohe I, nemôže bezpečnostný komponent do výťahov sprístupniť na trhu, pokiaľ sa nedosiahne jeho zhoda. Navyše ak bezpečnostný komponent do výťahov predstavuje riziko, distribútor o tom informuje výrobcu alebo dovozcu a orgány dohľadu nad trhom. 3. Distribútori zabezpečia, aby v čase, keď nesú za bezpečnostný komponent do výťahov zodpovednosť, podmienky jeho uskladnenia alebo dopravy neohrozovali jeho súlad so základnými požiadavkami zdravia a bezpečnosti stanovenými v prílohe I. 4. Distribútori, ktorí sa domnievajú alebo majú dôvod domnievať sa, že bezpečnostný komponent do výťahov, ktorý sprístupnili na trhu, nie je v zhode s touto smernicou, zabezpečia prijatie nevyhnutných nápravných opatrení s cieľom dosiahnuť zhodu uvedeného bezpečnostného komponentu do výťahov s predpismi alebo ho v prípade potreby stiahnuť z trhu, alebo prevziať späť. Okrem toho v prípade, že bezpečnostný komponent do výťahov predstavuje riziko, distribútori o tom bezodkladne informujú príslušné vnútroštátne orgány členských štátov, v ktorých bezpečnostný komponent do výťahov sprístupnili na trhu, pričom uvedú podrobné údaje, najmä dôvody, na základe ktorých bezpečnostný komponent do výťahov nie je v súlade, a prijaté nápravné opatrenia. 5. Na základe zdôvodnenej žiadosti príslušného vnútroštátneho orgánu distribútori poskytnú tomuto orgánu všetky informácie a dokumentáciu potrebnú na preukázanie zhody bezpečnostných komponentov do výťahov. Na žiadosť tohto orgánu s ním distribútori spolupracujú pri každom opatrení prijatom s cieľom odstrániť riziká, ktoré predstavujú bezpečnostné komponenty do výťahov, ktoré sprístupnili na trhu. Článok 12 [Článok R6 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Prípady, v ktorých sa záväzky výrobcov uplatňujú na dovozcov alebo distribútorov Dovozca alebo distribútor sa považuje za výrobcu na účely tejto smernice a vzťahujú sa naňho záväzky výrobcu podľa článku 8, ak uvedie bezpečnostný komponent do výťahov na trh pod svojím menom alebo ochrannou známkou alebo upraví bezpečnostný komponent do výťahov, ktorý už bol uvedený na trh, takým spôsobom, že to môže mať vplyv na súlad bezpečnostného komponentu do výťahov s požiadavkami tejto smernice. Článok 13 [Článok R7 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Určenie hospodárskych subjektov Hospodárske subjekty na požiadanie orgánov dohľadu nad trhom určia: (a) každý hospodársky subjekt, ktorý im dodal bezpečnostný komponent do výťahov; (b) každý hospodársky subjekt, ktorému bezpečnostný komponent do výťahov dodali. Hospodárske subjekty musia byť schopné predložiť informácie uvedené v prvom odseku počas obdobia 10 rokov od dátumu, keď im bol dodaný bezpečnostný komponent do výťahov, a počas obdobia 10 rokov od dátumu, keď dodali bezpečnostný komponent do výťahov. ê 95/16/ES (prispôsobené) KAPITOLA III Ö ZHODA VÝŤAHOV A BEZPEČNOSTNÝCH KOMPONENTOV DO VÝŤAHOV Õ Článok 14 [Článok R8 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Ö Predpoklad zhody Õ 1. Členské štáty budú považovať výťahy a bezpečnostné prvky, nesúce označenie CE, a ku ktorým je pripojené prehlásenie o zhode CE uvádzané v prílohe II, za vyhovujúce ustanoveniam tejto smernice, včítane postupov na posudzovanie zhody uvedených v kapitole II. Za neprítomnosti harmonizovaných noriem podniknú členské štáty všetky opatrenia, ktoré budú považovať za potrebné, na upozornenie predmetných strán na existujúce národné technické normy, ktoré sú považované za dôležité alebo relevantné pre správne vykonanie podstaných zdravotných a bezpečnostných požiadaviek v prílohe I. ê 95/16/ES 2. Tam, kde sa národná norma transponujúca harmonizovanú normu, na ktorú sa uverejnil odkaz v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev vzťahuje na jednu alebo na viacero podstatných zdravotných a bezpečnostných požiadaviek: – výťahy zostrojené v súlade s touto normou budú sa pokladať za také, ktoré zodpovedajú príslušným podstatným požiadavkám, alebo – bezpečnostné komponenty zostrojené v súlade s touto normou sa budú pokladať za také, ktoré sú vhodné na to, aby umožnili výťahu, na ktorom sú správne inštalované, aby tento vyhovoval príslušným podstatným požiadavkám. Členské štáty musia uverejňovať odkazy na národné normy, ktoré transponujú harmonizované normy. ê 95/16/ES (prispôsobené) 3. Členské štáty musia zabezpečiť, aby sa prijali príslušné opatrenia pre to, aby sa umožnilo priemyslu, aby tento mal vplyv na národnej úrovni na proces prípravy a sledovania harmonizovaných noriem. ò nový 1. Výťahy a bezpečnostné komponenty do výťahov, ktoré sú v zhode s harmonizovanými normami alebo ich časťami, na ktoré sa uverejnili odkazy v Úradnom vestníku Európskej únie, sa považujú za výťahy a bezpečnostné komponenty do výťahov, ktoré sú v zhode so základnými požiadavkami zdravia a bezpečnosti, na ktoré sa tieto normy alebo ich časti vzťahujú, stanovenými v prílohe I. [2. Ak harmonizovaná norma spĺňa požiadavky, na ktoré sa vzťahuje a ktoré sú stanovené v prílohe I alebo v článku 24, Komisia uverejní odkazy týkajúce sa tejto normy v Úradnom vestníku Európskej únie.] ê 95/16/ES (prispôsobené) Článok 8 15 Ö Postup posudzovania zhody pre bezpečnostné komponenty do výťahov Õ 1. Pred uvedením bezpečnostných komponentov vypísaných v prílohe IV na trh musí výrobca bezpečnostných prvkov alebo jeho splnomocnený zástupca usadený v spoločenstve: Ö Na bezpečnostné komponenty do výťahov sa vzťahuje ktorýkoľvek z týchto postupov posudzovania zhody: Õ a) i) buď postúpiť model (vzor) bezpečnsotného komponentu na typovú skúšku EC v súlade s prílohou V a na výrobnú kontrolu notifikovaným orgánom v súlade s prílohou XI; ii) alebo postúpiť model bezpečnostného komponentu na typovú skúšku EC v súlade s prílohou V a organizovať systém zaistenia kvality v súlade s prílohou VIII pre kontrolu výroby; iii) alebo organizovať úplný systém zaistenia kvality v súlade s prílohou IX; Ö a) vzor bezpečnostného komponentu do výťahov sa predkladá na typovú skúšku EÚ stanovenú v časti A prílohy IV a zhoda s typom sa zaisťuje náhodnou kontrolou bezpečnostného komponentu do výťahov stanovenou v prílohe IX; Õ Ö b) vzor bezpečnostného komponentu do výťahov sa predkladá na typovú skúšku EÚ stanovenú v časti A prílohy IV a vzťahuje sa naň systém zabezpečenia kvality výrobku v súlade s prílohou VI; Õ Ö c) systém úplného zabezpečenia kvality stanovený v prílohe VII. Õ b) pripojiť označenie CE na každý bezpečnostný komponent a vyhotoviť prehlásenie o zhode s podmienkami obsahjúce informácie vypísané v prílohe II, berúc do úvahy špecifikácie uvedené v používanom prílohe (príloha VIII, IX alebo XI podľa toho, čo je aktuálne); c) uchovávať kópiu prehlásenia o zhode s požiadavkami po dobu 10 rokov odo dňa, ktorého sa bezpečnostný komponent naposledy vyrobil. ê 95/16/ES (prispôsobené) Článok16 Ö Postup posudzovania zhody pre výťahy Õ 1.2. Pred uvedením na trh musí výťah podstúpiť Ö Na výťahy sa vzťahuje Õ jeden z nasledovnétýchto postupyov Ö posudzovania zhody Õ : i) buď, ak tento bol navrhnutý v súlade s výťahom, ktorý prešiel typovou skúškou EC tak, ako je to uvedené v prílohe V bude sa tento zostrojovať, inštalovať a skúšať vykonaním: – finálnej (výstupnej) kontroly uvedenj v rílohe VI, alebo – systémom zaistenia kvality uvedeným v prílohe XII, alebo – systémom zaistenia kvality uvádzaným v prílohe XIV. Postupy pre návrhové a zostrojovacie fázy na jednej strane a skúšacie fázy na druhej strane sa móžu vukonávať na tom istom výťahu; ii) alebo ak tento bol navrhnutý v súlade so vzorovým výťahom, ktorý prešiel typovou skúškou EC tak, ako je to uvádzané v prílohe V bude sa tento konštruovať, inštalovať a skúšať realizovaním: – finálnej (výstupnej) kontroly uvádzanej v prílohe VI, alebo – systému zaistenia kvality uvádzaným v prílohe XII, alebo – systému zaistenia kvality uvádzaným v prílohe XIV; iii) alebo, ak tento bol navrhnutý v súlade s výťahom pre ktorý sa realizoval systém zabazpečenia kvality podľa prílohe XIII, ktorý sa doplnil preskúmaním návrhu, ak tento nebol úplne v súlade s harmonizovanými normami musí sa tento inštalovať a zostrojovať a skúšať realizovaním navyše: – koncovej prehliadky uvádzanej v prílohe VI, alebo – systému zaistenia kvality v súlade s prílohou VI, alebo – systému zaistenia kvality v súlade s prílohou XIV; iv) alebo, jeho podrobením jednotkovej overovacej procedúre uvedenj v prílohe X notifikovaným orgánom; v) alebo, jeho podrobením systému zabezpečenia kvality v súlade s prílohou XIII, doplneným o preskúmanie návrhu, ak tento nie je úplne v súlade s harmonizovanými normami. V prípadoch uvádzaných v bode i), ii) a iii) vyššie, musí osoba zodpovedná za návrh dodať osobe zodpovednej sa zostrojenie, inštalovanie a testovanie všetky potrebné dokumenty a informácie pre to, aby táto bola schopná prevádzkovať výťah za podmienok absolútnej bezpečnosti. ê 95/16/ES (prispôsobené) Ö a) ak sú navrhnuté a vyrobené v súlade so vzorovým výťahom, ktorý prešiel typovou skúškou EÚ uvedenou v časti B prílohy IV, inštalujú sa a skúšajú sa vykonaním ktoréhokoľvek z týchto postupov: Õ Ö i) konečná kontrola uvedená v prílohe V; Õ Ö ii) systém zabezpečenia kvality výrobku uvedený v prílohe X; Õ Ö iii) systém zabezpečenia kvality výroby uvedený v prílohe XII; Õ Ö b) ak sú navrhnuté a vyrobené v súlade so vzorovým výťahom, pri ktorom sa vykonal systém úplného zabezpečenia kvality podľa prílohy XI doplnený o preskúmanie návrhu, ak návrh nie je v úplnom súlade s harmonizovanými normami, inštalujú sa a skúšajú sa vykonaním ktoréhokoľvek z týchto postupov: Õ Ö i) konečná kontrola uvedená v prílohe V; Õ Ö ii) systém zabezpečenia kvality výrobku v súlade s prílohou X; Õ Ö iii) systém zabezpečenia kvality výroby v súlade s prílohou XII; Õ Ö c) postup overovania jednotky uvedený v prílohe VIII; Õ Ö d) systém úplného zabezpečenia kvality uvedený v prílohe XI doplnený o preskúmanie návrhu, ak návrh nie je v úplnom v súlade s harmonizovanými normami. Õ Ö 2. V prípadoch uvedených v ods. 1 písm. a) a b) musí osoba zodpovedná za návrh a výrobu výťahu poskytnúť osobe zodpovednej za inštalovanie a skúšanie výťahu všetky potrebné dokumenty a informácie s cieľom umožniť jej zabezpečenie správneho a bezpečného inštalovania a skúšania výťahu. Õ ê 95/16/ES 3. Vo všetkých prípadoch uvádzaných v odseku 2: – inštalatér pripojí k výťahu označenie CE a vyhotoví prehlásenie obsahujúce informácie vypísané v prílohe II majúc na zreteli špecifikácie uvedené v používanom prílohe (príloha VI, X, XII, XII alebo XIV podľa toho, čo je aktuálne), – inštalatér musí uchovávať kópiu prehlásenia o zhode s požiadavkami po dobu 10 rokov odo dňa, ktorého sa uviedol na trh posledný výťah, – Komisia, Členský štát a iné notifikoavné (notifikovan)é orgány smú na požiadanie obdržať od inštalatéra kópiu prehlásenia o zhode s požiadavkami a správy o skúškach zahrnutých do výstupnej kontroly. 4. a) Tam, kde výťahy a bezpečnostné komponenty sú predmetom iných smerníc týkajúcich sa iných aspektov, a ktoré uvádzajú opatrenia pre pripojovanie označenia CE, bude toto označenie indikovať, že výťah alebo bezpečnostný komponent taktiež podľa predpokladu zodpovedá ustanoveniam týchto iných smerníc. b) Jednako však tam, kde jedna alebo viac z týchto smerníc umožňuje výrobcovi v priebehu prechodnej doby vyberať si, ktoré z usporiadaní má uplatňovať, musí označenie CE indikovať len súlad so smernicami uplatňovanými inštalatérom výťahu alebo výrobcom bezpečnostných komponentov. V tomto prípade sa musia uviesť podrobnosti uplatnených smerníc tak, ako sú tieto zverejnené v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev, a to v dokumentoch, poznámkach alebo pokynoch vyžadovaných smernicami a pripojených k výťahu alebo bezpečnostnému komponentu. 5. Tam, kde ani inštalatér výťahu, ani výrobca bezpečnostného komponentu ani jeho splnomocnený zástupca usadený v spoločenstve nevyhoveli záväzným požiadavkám predchádzajúcich odsekov pripadnú tieto záväzky na kohokoľvek, kto uvádza výťah alebo bezpečnostný komponent na trh v spoločenstve. Tie isté záväzky platia aj pre kohokoľvek, kto vyrába výťah alebo bezpečnostný komponent pre neho samého. ê 95/16/ES (prispôsobené) 3. Všetky dpovolené odchýlky medzi vzorovým výťahom a výťahmi, ktoré tvoria časť výťahov odvodených od vzorového výťahu, sa musia jasne špecifikovať (pomocou minimálnych a maximálnych hodnôt) v technickomých spise Ö podkladoch Õ. 4. Pomocou výpočtu, resp. na základe projektových plánov sa dovoluje demonštrovať povoľuje preukázaťjednoduchosťpodobnosť rady vybavenia prena splnenie základnýchbezpečnostných požiadaviek Ö zdravia a Õ bezpečnosti Ö stanovených v prílohe I Õ. Článok 17 [Článok R10 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Ö Vyhlásenie o zhode EÚ Õ ò nový 1. Vo vyhlásení o zhode EÚ sa stanovuje, že bolo preukázané splnenie základných požiadaviek zdravia a bezpečnosti stanovených v prílohe I. 2. Vzor vyhlásenia o zhode EÚ je stanovený v prílohe II, obsahuje prvky uvedené v príslušných moduloch stanovených v prílohách V, VIII, X, XI alebo XII a musí sa neustále aktualizovať. Preloží sa do jazyka alebo jazykov požadovaných členským štátom, v ktorom sa výťah alebo bezpečnostný komponent do výťahov uvádza na trh alebo sa na ňom sprístupňuje. 3. Ak sa na výťah alebo bezpečnostný komponent do výťahov vzťahuje viac ako jeden právny predpis Únie vyžadujúci vyhlásenie o zhode EÚ, vydá sa jediné vyhlásenie o zhode EÚ týkajúce sa všetkých takýchto právnych predpisov Únie. Uvedené vyhlásenie obsahuje identifikáciu príslušných právnych predpisov vrátane odkazov na uverejnenie. 4. Vydaním vyhlásenia o zhode EÚ výrobca preberá zodpovednosť za súlad bezpečnostného komponentu do výťahov so stanovenými požiadavkami a inštalatér preberá zodpovednosť za súlad výťahu so stanovenými požiadavkami. ê 95/16/ES (prispôsobené) KAPITOLA III Označenie CE Článok 18 [Článok R11 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Ö Všeobecné zásady označenia CE Õ ò nový Označenie CE sa riadi všeobecnými zásadami stanovenými v článku 30 nariadenia (ES) č. 765/2008. ê 95/16/ES (prispôsobené) Článok 1910 [Článok R12 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Ö Pravidlá a podmienky umiestňovania označenia CE a iných označení Õ 1. Ozančenie CE bude pozostávať z iniciálok CE. Príloha II stanovuje, ako sa má používať vzor. 1.2. Označenie CE sa musí pripojovať kuumiestni Ö viditeľne, čitateľne a nezmazateľne Õ na každejú výťahovejú kabíneu zreteľne a viditeľne v súlade s odsekom 5 prílohe I a bude sa pripojovať kuumiestni sa na každémuý z bezpečnostných kompomnentov Ö do výťahov Õ uvedenémuých v prílohe III IV alebo tam, kde to nie je možné, na štítok viditeľneneoddeliteľne pripojený k bezpečnostnému komponentu. 3. Pripojenie takých označení k výťahom alebo bezpečnostným komponentom, ktoré môžu podať nesprávne informácie tretím stranám pokiaľ ide o význam a formu označenia CE bude zakázané. Akékoľvek iné označenie sa môže pripojovať k výťahom a bezpečnostným komponentom za predpokladu, že sa tým nezníži viditeľnosť a čitateľnosť oznančenia CE. 4. Bez prejudície článku 7: a) tam, kde členský štát konštatuje, že označenie CE sa pripojilo proti predpisom musí inštaltér výťahu, výrobca bezpečnostného komponentu alebo spolnomocnený zástupca výrobcu bezpečnostného komponentu v spoločenstve uviesť výrobok do súladu s požiadavkami, pokiaľ ide o ustanovenia týkajúce sa označenia CE a musí skončiť s porušovaním predpisu za podmienok stanovených daným členským štátom. b) ak nesúlad s požiadavkami zotrváva musí členský štát podniknúť všetky potrebné opatrenia pre obmedzenie alebo zakázanie uvádzania predmetného bezpečnsotného komponentu na trh alebo musí zabezpečiť, aby tento bol stiahnutý z trhu a musí zakázať používanie výťahu a infoprmovať iné členské štáty v súlade s postupmi stanovenými v článku 7 ods. 4. ò nový 2. Označenie CE sa umiestni pred uvedením výťahov alebo bezpečnostných komponentov do výťahov na trh. ê 95/16/ES (prispôsobené) Ö3. Za označením CE na výťahoch nasleduje identifikačné číslo notifikovaného orgánu zapojeného do týchto postupov posudzovania zhody: Õ Ö a) konečná kontrola uvedená v prílohe V alebo schválenie systému zabezpečenia kvality (podľa prílohy X, XI alebo XII); Õ Ö b) postup overovania jednotky podľa prílohy VIII; Õ Ö c) schválenie systému úplného zabezpečenia kvality podľa prílohy XI. Õ Ö 4. Za označením CE na bezpečnostných komponentoch do výťahov nasleduje identifikačné číslo notifikovaného orgánu zapojeného do týchto postupov posudzovania zhody: Õ Ö a) schválenie systému zabezpečenia kvality výrobku podľa prílohy VI; Õ Ö b) schválenie systému úplného zabezpečenia kvality podľa prílohy VII. Õ ò nový 5. Identifikačné číslo notifikovaného orgánu umiestňuje samotný orgán alebo na základe jeho pokynov ho umiestňuje výrobca alebo jeho splnomocnený zástupca alebo inštalatér. Za označením CE a prípadným identifikačným číslom uvedeným v odsekoch 3 a 4 môže nasledovať piktogram alebo akákoľvek iná značka označujúca osobitné riziko alebo použitie. ê 95/16/ES (prispôsobené) Článok 9 1. Členské štáty oznámia Komisii a ostatným členským štátom orgány, ktoré poverili, aby vykonávali postupy uvedené v článku 8, spolu so špecifickými úlohami a kontrolnými postupmi, ktoré boli tieto orgány poverené vykonávať a identifikačné čísla, ktoré boli predtým týmto orgánom pridelené Komisiou. Komisia bude uverejňovať v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev zoznam notifikovaných orgánov a ich identifikačných čísiel a úlohy pre ktoré tieto boli notifikované. Komisia zabezpečí , aby sa tento zoznam pravidelne aktualizoval. 2. Členské štáty budú pri posudzovaní notifikovaných orgánov uplatňovať kritériá stanovené v prílohe VII. Orgány, ktoré splnia posudzovacie kritériá stanovené v príslušných harmonizovaných normách budú posudzované ako orgány, ktoré spľňajú kritériá stanovené v prílohe VII. 3. Členský štát, ktorý notifikoval daný orgán musí stiahnuť jeho notofikáciu, ak zistí, že orgán už nespĺňa kritériá stanovené v prílohe VII. Ihneď o tom musí informovať Komisiu a ostatné členské štáty. ò nový KAPITOLA IV NOTIFIKÁCIA ORGÁNOV POSUDZOVANIA ZHODY Článok 20 [Článok R13 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Notifikácia Členské štáty oznamujú Komisii a ostatným členským štátom orgány, ktoré sú oprávnené vykonávať úlohy posudzovania zhody tretími osobami podľa tejto smernice. Článok 21 [Článok R14 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Notifikujúce orgány 1. Členské štáty určia notifikujúci orgán, ktorý je zodpovedný za stanovenie a vykonávanie nevyhnutných postupov na účely hodnotenia a notifikácie orgánov posudzovania zhody a monitorovania notifikovaných orgánov vrátane súladu s článkom 26. 2. Členské štáty môžu rozhodnúť, že hodnotenie a monitorovanie uvedené v odseku 1 vykoná vnútroštátny akreditačný orgán v zmysle nariadenia (ES) č. 765/2008 a v súlade s ním. 3. Ak notifikujúci orgán deleguje na orgán, ktorý nie je orgánom štátnej správy, hodnotenie, notifikáciu alebo monitorovanie uvedené v odseku 1 alebo ho inak poverí týmito úlohami, musí byť tento orgán právnym subjektom a musí primerane spĺňať požiadavky stanovené v článku 22. Navyše musí mať tento orgán opatrenia na krytie záväzkov, ktoré vyplývajú z jeho činností. 4. Notifikujúci orgán nesie plnú zodpovednosť za úlohy vykonávané orgánom uvedeným v odseku 3. Článok 22 [Článok R15 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Požiadavky týkajúce sa notifikujúcich orgánov 1. Notifikujúci orgán sa zriaďuje tak, aby nevznikali žiadne konflikty záujmov s orgánmi posudzovania zhody. 2. Notifikujúci orgán má takú organizačnú štruktúru a funguje takým spôsobom, aby zabezpečil objektivitu a nestrannosť svojich činností. 3. Notifikujúci orgán má takú organizačnú štruktúru, aby sa každé rozhodnutie týkajúce sa notifikácie orgánu posudzovania zhody prijalo odborne spôsobilými osobami, inými ako osobami, ktoré vykonali posudzovanie. 4. Notifikujúci orgán neponúka ani neposkytuje žiadne činnosti, ktoré vykonávajú orgány posudzovania zhody, ani poradenské služby na komerčnom či konkurenčnom základe. 5. Notifikujúci orgán zabezpečuje dôvernosť získaných informácií. 6. Notifikujúci orgán má k dispozícii dostatočný počet odborne spôsobilých zamestnancov na riadne plnenie svojich úloh. Článok 23 [Článok R16 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Informačná povinnosť notifikujúcich orgánov Členské štáty informujú Komisiu o svojich postupoch hodnotenia a notifikácie orgánov posudzovania zhody a monitorovania notifikovaných orgánov a o všetkých zmenách, pokiaľ ide o tieto informácie. Komisia tieto informácie zverejní. Článok 24 [Článok R17 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Požiadavky týkajúce sa notifikovaných orgánov 1. Na účely notifikácie spĺňa orgán posudzovania zhody požiadavky stanovené v odsekoch 2 až 11. 2. Orgán posudzovania zhody je zriadený podľa vnútroštátneho práva a má právnu subjektivitu. 3. Orgán posudzovania zhody je treťou osobou, nezávislou od organizácie alebo výťahov alebo bezpečnostných komponentov do výťahov, ktoré posudzuje. Za takýto orgán možno pod podmienkou, že je preukázaná jeho nezávislosť a nedochádza ku konfliktu záujmov, považovať subjekt, ktorý patrí do obchodného združenia alebo profesijnej federácie, ktoré zastupujú podniky zapojené do navrhovania, výroby, obstarávania, montáže, používania alebo údržby výťahov alebo bezpečnostných komponentov do výťahov, ktoré posudzuje. 4. Orgán posudzovania zhody, jeho vrcholový manažment a zamestnanci zodpovední za vykonávanie úloh posudzovania zhody nie sú dizajnéri, výrobcovia, dodávatelia, nákupcovia, vlastníci, používatelia alebo subjekty vykonávajúce údržbu bezpečnostných komponentov do výťahov, ktoré posudzujú, ani splnomocnení zástupcovia žiadnej z týchto osôb. Orgán posudzovania zhody, jeho vrcholový manažment a zamestnanci zodpovední za vykonávanie úloh posudzovania zhody nie sú dizajnéri, výrobcovia, dodávatelia, inštalatéri, nákupcovia, vlastníci, používatelia alebo subjekty vykonávajúce údržbu výťahov, ktoré posudzujú. To nevylučuje možnosť použitia posudzovaných výťahov alebo bezpečnostných komponentov do výťahov, ktoré sú potrebné na výkon činností orgánu posudzovania zhody, alebo ich použitie na osobné účely. To nevylučuje možnosť výmeny technických informácií medzi výrobcom alebo inštalatérom a orgánom. Orgán posudzovania zhody, jeho vrcholový manažment a zamestnanci zodpovední za vykonávanie úloh posudzovania zhody nie sú priamo zapojení do navrhovania, výroby alebo konštrukcie, uvádzania na trh, inštalácie, používania alebo údržby týchto výťahov alebo bezpečnostných komponentov do výťahov, ani nezastupujú osoby zapojené do týchto činností. Nepodieľajú sa na žiadnych činnostiach, ktoré by mohli ovplyvniť ich nezávislý posudok alebo bezúhonnosť vo vzťahu k činnostiam posudzovania zhody, pre ktoré boli notifikované. Vzťahuje sa to najmä na poradenské služby. Orgán posudzovania zhody zabezpečí, aby činnosti jeho pomocných orgánov alebo subdodávateľov neovplyvňovali dôvernosť, objektivitu a nestrannosť jeho činností posudzovania zhody. 5. Orgán posudzovania zhody a jeho zamestnanci vykonávajú činnosti posudzovania zhody na najvyššej úrovni odbornej integrity a nevyhnutnej technickej odbornej spôsobilosti v danej oblasti a nesmú podliehať žiadnym tlakom a stimulom, najmä finančným, ktoré by mohli ovplyvniť ich rozhodnutie alebo výsledky ich činností posudzovania zhody, najmä zo strany osôb alebo skupín osôb, ktoré majú záujem na výsledku týchto činností. 6. Orgán posudzovania zhody je schopný vykonávať všetky úlohy posudzovania zhody, ktoré mu boli pridelené na základe článkov 15 a 16 a v súvislosti s ktorými bol notifikovaný, či už ide o úlohy vykonávané samotným orgánom posudzovania zhody, alebo v jeho mene a na jeho zodpovednosť. Orgán posudzovania zhody má vždy a pre každý postup posudzovania zhody a pre každý typ alebo kategóriu výťahov alebo bezpečnostných komponentov do výťahov, v súvislosti s ktorými bol notifikovaný, k dispozícii: a) potrebný personál s technickými znalosťami a dostatočnými a primeranými skúsenosťami na vykonanie úloh posudzovania zhody; b) potrebný opis postupov, v súlade s ktorými sa vykonáva posudzovanie zhody s cieľom zaručiť transparentnosť a schopnosť reprodukovateľnosti týchto postupov. Ďalej má uplatňovať príslušné politiky a zavedené postupy, ktoré rozlišujú medzi úlohami, ktoré vykonáva ako notifikovaný orgán, a inými činnosťami; c) potrebné postupy na vykonávanie svojej činnosti zohľadňujúce veľkosť podniku, odvetvie, v ktorom podnik podniká, štruktúru, stupeň zložitosti príslušnej technológie používanej pri výťahu alebo bezpečnostnom komponente do výťahov a hromadný či sériový charakter výrobného procesu. Má nevyhnutné prostriedky na primeraný výkon technických a administratívnych úloh spojených s činnosťami posudzovania zhody a má prístup k všetkým potrebným zariadeniam alebo vybaveniu. 7. Zamestnanci zodpovední za výkon činností posudzovania zhody majú: a) primerané technické a odborné vzdelanie vzťahujúce sa na všetky činnosti posudzovania zhody, pre ktoré bol orgán posudzovania zhody notifikovaný; b) dostatočné znalosti o požiadavkách posudzovaní, ktoré vykonávajú, a primeranú právomoc vykonávať tieto posudzovania; c) primerané znalosti a pochopenie základných požiadaviek zdravia a bezpečnosti stanovených v prílohe I, uplatniteľných harmonizovaných noriem a príslušných ustanovení harmonizačných právnych predpisov Únie a ich príslušných vnútroštátnych právnych predpisov; d) schopnosti potrebné na vydanie osvedčení, záznamov a protokolov preukazujúcich, že sa vykonalo posúdenie. 8. Je potrebné zaručiť nestrannosť orgánu posudzovania zhody, jeho manažmentu a zamestnancov zodpovedných za vykonávanie úloh posudzovania zhody. Odmeňovanie vrcholového manažmentu orgánu posudzovania zhody a jeho zamestnancov, ktorí vykonávajú posudzovanie, nezávisí od počtu vykonaných posúdení ani výsledkov týchto posúdení. 9. Orgány posudzovania zhody uzavrú poistenie zodpovednosti za škodu, ak túto zodpovednosť nenesie štát v súlade s vnútroštátnym právom alebo ak nie je za posudzovanie zhody priamo zodpovedný samotný členský štát. 10. Zamestnanci orgánu posudzovania zhody sú povinní dodržiavať služobné tajomstvo, pokiaľ ide o všetky informácie získané pri vykonávaní svojich úloh podľa článkov 15 a 16 alebo akéhokoľvek ustanovenia vnútroštátneho práva, ktoré tento predpis uvádzajú do účinnosti, nie však vo vzťahu k príslušným orgánom členského štátu, kde daný orgán vykonáva svoju činnosť. Vlastnícke práva sa ochraňujú. 11. Orgány posudzovania zhody sa zúčastňujú na príslušných normalizačných činnostiach alebo zabezpečia, aby ich zamestnanci, ktorí vykonávajú posudzovanie, boli o nich informovaní. Orgán sa zúčastňuje na činnostiach koordinačnej skupiny notifikovaných orgánov pre výťahy zriadenej podľa článku 36 alebo je pri nich zastúpený a ako všeobecné usmernenie uplatňuje odporúčania na použitie, ktoré sú výsledkom práce tejto skupiny. Článok 25 [Článok R18 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Predpoklad zhody notifikovaného orgánu Ak orgán posudzovania zhody preukáže svoju zhodu s kritériami stanovenými v príslušných harmonizovaných normách alebo ich častiach, na ktoré sa uverejnili odkazy v Úradnom vestníku Európskej únie, predpokladá sa, že spĺňa požiadavky stanovené v článku 24 v takom rozsahu, v akom uplatniteľné harmonizované normy tieto požiadavky pokrývajú. Článok 26 [Článok R20 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Pomocné orgány a subdodávatelia notifikovaných orgánov 1. Ak notifikovaný orgán uzatvára subdodávateľské zmluvy na osobitné úlohy spojené s posudzovaním zhody alebo využíva pomocný orgán, zabezpečí, aby subdodávateľ alebo pomocný orgán spĺňali požiadavky stanovené v článku 24, a informuje o tom notifikujúci orgán. 2. Notifikované orgány nesú plnú zodpovednosť za úlohy vykonávané subdodávateľmi alebo pomocnými orgánmi bez ohľadu na to, kde majú sídlo. 3. Na činnosti sa môžu uzatvárať subdodávateľské zmluvy alebo sa môžu vykonávať pomocným orgánom iba v prípade, že s tým klient súhlasí. 4. Notifikované orgány majú pre notifikujúce orgány k dispozícii príslušnú dokumentáciu týkajúcu sa posúdenia kvalifikácie subdodávateľa alebo pomocného orgánu a práce vykonanej subdodávateľom alebo pomocným orgánom podľa článkov 15 a 16. Článok 27 [Článok R22 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Žiadosť o notifikáciu 1. Orgán posudzovania zhody predloží žiadosť o notifikáciu notifikujúcemu orgánu členského štátu, v ktorom má sídlo. 2. Súčasťou žiadosti je opis postupov posudzovania zhody pre výťahy alebo pre bezpečnostné komponenty do výťahov, v súvislosti s ktorými orgán tvrdí, že je odborne spôsobilý, a osvedčenie o akreditácii, ak existuje, vydané vnútroštátnym akreditačným orgánom, ktoré potvrdzuje, že orgán posudzovania zhody spĺňa požiadavky stanovené v článku 24. 3. Ak príslušný orgán posudzovania zhody nemôže poskytnúť osvedčenie o akreditácii, poskytne notifikujúcemu orgánu všetku dokumentáciu potrebnú na overenie, uznanie a pravidelné monitorovanie jeho súladu s požiadavkami stanovenými v článku 24. Článok 28 [Článok R23 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Postup notifikácie 1. Notifikujúce orgány môžu notifikovať iba orgány posudzovania zhody, ktoré splnili požiadavky stanovené v článku 24. 2. Notifikáciu Komisii a ostatným členským štátom uskutočnia prostredníctvom elektronického nástroja notifikácie vyvinutého a riadeného Komisiou. 3. V notifikácii sú zahrnuté všetky podrobnosti o postupoch posudzovania zhody pre príslušné výťahy alebo bezpečnostné komponenty do výťahov a príslušné potvrdenie odbornej spôsobilosti. 4. Ak sa notifikácia nezakladá na osvedčení o akreditácii uvedenom v článku 27 ods. 2, notifikujúci orgán poskytne Komisii a ostatným členským štátom dokumentáciu potvrdzujúcu odbornú spôsobilosť orgánu posudzovania zhody a zavedené opatrenia na zabezpečenie pravidelného monitorovania tohto orgánu a spĺňania požiadaviek stanovených v článku 24. 5. Príslušný orgán môže vykonávať činnosti notifikovaného orgánu iba v prípade, že do dvoch týždňov po notifikácii, ak sa používa osvedčenie o akreditácii, a do dvoch mesiacov po notifikácii, ak sa akreditácia nepoužíva, neboli vznesené námietky zo strany Komisie ani ostatných členských štátov. Iba takýto orgán sa pokladá za notifikovaný orgán na účely tejto smernice. 6. Komisii a ostatným členským štátom sa oznámia všetky ďalšie príslušné zmeny týkajúce sa notifikácie. Článok 29 [Článok R24 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Identifikačné čísla a zoznamy notifikovaných orgánov 1. Notifikovanému orgánu Komisia pridelí identifikačné číslo. Pridelí mu len jedno číslo, aj keď je orgán notifikovaný podľa niekoľkých aktov Únie. 2. Komisia zverejňuje zoznam orgánov notifikovaných podľa tejto smernice vrátane identifikačných čísiel, ktoré im boli pridelené, a činností, v súvislosti s ktorými boli notifikované. Komisia zabezpečuje aktualizáciu tohto zoznamu. Článok 30 [Článok R25 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Zmeny v notifikácii 1. Ak notifikujúci orgán zistil alebo bol informovaný o tom, že notifikovaný orgán už nespĺňa požiadavky stanovené v článku 24 alebo že si neplní svoje povinnosti, notifikujúci orgán podľa potreby obmedzí, pozastaví alebo odníme notifikáciu v závislosti od závažnosti nesplnenia týchto požiadaviek alebo neplnenia povinností. Bezodkladne o tom informuje Komisiu a ostatné členské štáty. 2. V prípade obmedzenia, pozastavenia alebo odňatia notifikácie, alebo ak notifikovaný orgán svoju činnosť už nevykonáva, notifikujúci členský štát prijme primerané opatrenia, aby zabezpečil spracovanie podkladov tohto orgánu iným notifikovaným orgánom alebo aby boli k dispozícii príslušným notifikujúcim orgánom a orgánom dohľadu nad trhom na ich žiadosť. Článok 31 [Článok R26 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Problém odbornej spôsobilosti notifikovaných orgánov 1. Komisia vyšetrí všetky prípady, v súvislosti s ktorými má pochybnosti alebo je na pochybnosti upozornená, pokiaľ ide o odbornú spôsobilosť notifikovaného orgánu alebo nepretržité plnenie požiadaviek a povinností, ktoré sa naň vzťahujú. 2. Notifikujúci členský štát poskytne Komisii na jej žiadosť všetky informácie v súvislosti s podkladmi pre notifikáciu alebo so zachovaním odbornej spôsobilosti dotknutého orgánu. 3. Komisia zabezpečí dôverné zaobchádzanie so všetkými citlivými informáciami získanými počas jej vyšetrovaní. 4. Ak Komisia zistí, že notifikovaný orgán nespĺňa alebo už nespĺňa požiadavky na jeho notifikáciu, informuje o tom notifikujúci členský štát a požiada ho, aby prijal potrebné nápravné opatrenia vrátane odňatia notifikácie, ak je to potrebné. Článok 32 [Článok R27 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Záväzky notifikovaných orgánov, pokiaľ ide o výkon ich činnosti 1. Notifikované orgány vykonávajú posudzovanie zhody v súlade s postupmi posudzovania zhody stanovenými v článkoch 15 a 16. 2. Posudzovanie zhody sa vykonáva primeraným spôsobom tak, aby sa vyhlo zbytočnej záťaži hospodárskych subjektov. Notifikované orgány pri vykonávaní svojej činnosti zohľadňujú veľkosť podniku, odvetvie, v ktorom podnik podniká, jeho štruktúru, stupeň zložitosti príslušnej technológie používanej pri výťahu alebo bezpečnostnom komponente do výťahov a hromadný či sériový charakter výrobného procesu. Dodržiavajú pri tom mieru prísnosti a úroveň ochrany vyžadovanú na súlad výťahov alebo bezpečnostných komponentov do výťahov s ustanoveniami tejto smernice. 3. Ak notifikovaný orgán zistí, že inštalatér alebo výrobca nespĺňa základné požiadavky zdravia a bezpečnosti ustanovené v prílohe I alebo neuplatňuje zodpovedajúce harmonizované normy, požiada inštalatéra alebo výrobcu, aby prijal primerané nápravné opatrenia, a nevydá osvedčenie o zhode. 4. Ak po vydaní osvedčenia alebo podľa potreby rozhodnutia o schválení notifikovaný orgán v rámci monitorovania zhody zistí, že výťah alebo bezpečnostný komponent do výťahov už nie je v zhode, požiada inštalatéra alebo výrobcu, aby prijal primerané nápravné opatrenia, a ak to je potrebné, pozastaví alebo odníme osvedčenie alebo rozhodnutie o schválení. 5. Ak sa neprijmú nápravné opatrenia alebo ak nemajú požadovaný účinok, notifikovaný orgán podľa potreby obmedzí, pozastaví alebo odníme všetky osvedčenia alebo rozhodnutie(‑ia) o schválení. Článok 33 [Článok 4 ods. 7 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Odvolanie proti rozhodnutiam notifikovaných orgánov Členské štáty zabezpečujú, aby bolo možné odvolať sa proti rozhodnutiam notifikovaných orgánov. Článok 34 [Článok R28 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Informačná povinnosť notifikovaných orgánov 1. Notifikované orgány informujú notifikujúce orgány o: (a) každom zamietnutí, obmedzení, pozastavení alebo odňatí osvedčenia alebo rozhodnutia o schválení; (b) akýchkoľvek okolnostiach, ktoré majú vplyv na rozsah a podmienky notifikácie; (c) každej žiadosti o informácie o činnostiach posudzovania zhody, ktorú dostali od orgánov dohľadu nad trhom; (d) (na žiadosť) činnostiach posudzovania zhody vykonaných v rámci rozsahu ich notifikácie a o akejkoľvek inej vykonanej činnosti vrátane cezhraničných činností a uzatvárania subdodávateľských zmlúv. 2. Notifikované orgány poskytujú iným orgánom notifikovaným podľa tejto smernice, ktoré vykonávajú podobné činnosti posudzovania zhody pre výťahy alebo bezpečnostné komponenty do výťahov, relevantné informácie o otázkach týkajúcich sa negatívnych a na žiadosť i pozitívnych výsledkov posudzovania zhody. Článok 35 [Článok R29 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Výmena skúseností Komisia organizačne zabezpečí výmenu skúseností medzi vnútroštátnymi orgánmi členských štátov, ktoré sú zodpovedné za politiku notifikácie. Článok 36 [Článok R30 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Koordinácia notifikovaných orgánov Komisia zabezpečí zavedenie a riadne fungovanie primeranej koordinácie a spolupráce medzi orgánmi notifikovanými podľa tejto smernice vo forme koordinačnej skupiny notifikovaných orgánov pre výťahy. Členské štáty zabezpečia, aby sa orgány, ktoré notifikovali, priamo alebo prostredníctvom určených zástupcov zúčastňovali na práci tejto skupiny. KAPITOLA V DOHĽAD NAD TRHOM ÚNIE, KONTROLA VÝŤAHOV ALEBO BEZPEČNOSTNÝCH KOMPONENTOV DO VÝŤAHOV VSTUPUJÚCICH NA TRH ÚNIE A POSTUPY V SÚVISLOSTI S OCHRANNOU DOLOŽKOU Článok 37 Dohľad nad trhom Únie a kontrola výťahov alebo bezpečnostných komponentov do výťahov vstupujúcich na trh Únie Článok 15 ods. 3 a články 16 až 29 nariadenia (ES) č. 765/2008 sa uplatňujú na výťahy a bezpečnostné komponenty do výťahov. Článok 38 [Článok R31 rozhodnutia č. 768/2008/ES] Postup zaobchádzania s výťahmi alebo bezpeč