SK    SK  KOMISIA EURÓ PSKYCH SPOLO ČENSTIEV 
Brusel, 12.07.2004 
KOM(2004) 473 v konecnom znení 
2004/0146 (COD)   
Návrh 
SMERNICE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 
o licencii riadiaceho le tovej prevádzky Spolo čenstva 
(predložená Komisiou) 
 
SK 2   SK ODÔVODNENIE  
1. Ú VOD 
Európsky vzdušný priestor zostáva jedným z dopravne najpre ťaženejších prostredí na svete. 
Vysoká pracovná skupina pre Je dnotné európs ke nebo ozna čila fragmentáciu systému 
riadenia letovej prevádzky na národné ostrovy predpisov, post upov, trhov a výkonnostných 
úrovní za hlavnú prekážku dosiahnu tia zásadnejšieho pokroku v to mto sektore. Súbor opatrení 
Jednotného európskeho neba rieši tieto rôzne formy fragmentácie vi acerými iniciatívami: 
certifikáciou poskytovate ľov letových naviga čných služieb, vytvorením funk čných blokov 
vzdušného priestoru, harmonizáciou klasifikácie vzdušného priestoru, interoperabilitou zariadení at ď. Licencia riadiaceho letovej prevádzky Spolo čenstva ich tiež rieši vypracovaním 
predpisov Spolo čenstva, ktoré vedú k vyššej úrovni spôsobilosti, ktorá sa stane 
porovnate ľnejšou na európskej úrovni. To je ešte  dôležitejšie z dôvodu, že riadenie letovej 
prevádzky je sektor s intenzívnym využívaním pracovnej sily, ktorého trh predstavuje asi 6 
mld. euro. Približne 60 % nákladov na let ovú navigáciu predstav ujú mzdové a iné osobné 
náklady. 
V roku 2001 európsky sektor letovej prevádzky (15 členských štátov) mal celkove asi 33 000 
pracovníkov, z toho približne 35 %, čiže zhruba 13 500 boli riadiaci letovej prevádzky. 
Profesia riadiaceho letovej prevádzky má k ľúčové miesto v re ťazi bezpe čnosti. Táto smernica 
sa vzťahuje na všetkých týchto riadiacich letove j prevádzky spolu s vojenskými riadiacimi, 
ktorí sa podie ľajú na poskytovaní služieb riadenia le tovej prevádzky pre všeobecnú letovú 
prevádzku. 
2. P
RVOK SÚBORU OPATRENÍ JEDNOTNÉHO EURÓPSKEHO NEBA  
Prijatie štyroch nariadení, ktoré tvoria súbo r opatrení Jednotného európskeho neba, zásadne 
zmení scénu riadenia letovej prevádzky. Tento dopl ňujúci návrh týkajúci sa licencie 
riadiaceho letovej prevádzky Spolo čenstva je dôležitý z viacerých dôvodov. 
Táto licencia prispieva k rovnováhe medzi rôznymi prvkami súboru opatrení Jednotného 
európskeho neba a zabezpe čuje zohľadnenie nielen inštitucionálnych, ekonomických alebo 
technických aspektov, ale aj  sociálnych aspektov. 
Licencia predstavuje sú časť širšej bezpečnostnej politiky zakotvenej v tomto súbore opatrení – 
musí poskytnú ť možnosť aktualizova ť alebo posil ňovať bezpečnostné aspekty riadenia letovej 
prevádzky a zavies ť vysoké normy systému výcviku. 
Legislatíva Jednotného eu rópskeho neba bude vies ť k vytvoreniu cezhraničných funkčných 
blokov vzdušného priestoru. Pr oces konsolidácie poskytovate ľov letových naviga čných 
služieb bude vyžadova ť pružnejšie využívanie pracovnej sily. Licencia u ľahčí organizáciu 
medzinárodnej práce. 
Tento návrh berie výcvik ako osobitnú službu a prispieva ku kvalite rôznych druhov výcviku. 
Proces certifikácie bude ú činne vytvára ť rovnaké hracie pol e pre služby výcviku. 
 
SK 3   SK 3. P RÍPRAVNÁ PRÁCA  
Komisia pri príprave tejto legislatívnej in iciatívy vypracovala štúdi u zameranú na opísanie 
stavu ude ľovania licencií v rôznych členských štátoch. Štúdia odha lila, že napriek mnohým 
medzinárodným predpisom vydaným organiz áciami ICAO alebo Eurocontrol ude ľovanie 
licencií zostáva v členských štátoch EÚ ve ľmi fragmentované. Štúdia odporu čila, aby 
legislatíva Spolo čenstva venovala pozornos ť nasledujúcim oblastiam: 
– Na získanie a udržanie licencie treba stanovi ť vekové obmedzenia, platnos ť 
kvalifikačných doložiek a sta novištných doložiek. 
– Vo vzťahu k normám pre výcvik kandidátov a spôsobilos ť kandidátov treba 
ustanoviť kontrolu spôsobilosti riadiacich, proces výcvi ku a požiadavky na skúšky 
vrátane jazykovej spôsob ilosti a jej hodnotenia. 
– Všetky výcvikové inštitúcie treba akreditova ť a vo vzťahu k uznávaniu výcvikových 
inštitútov a výcvikových stanovíš ť treba špecifikova ť požiadavky na kvalifikáciu 
inštruktorov. 
– Treba opísa ť okolnosti a proces odvolania vo vz ťahu k právam kandidátov, ktorí 
neurobia skúšky, a riadiacim, ktorí neprejdú hodnotením. 
– Musí existova ť transparentné a jasne definované oddelenie, čo sa týka nezávislosti 
medzi regula čnými orgánmi a poskytovate ľmi služieb. 
– Veľmi sa odporú ča európska norma na uznávani e výcvikových inštitútov vrátane 
transparentného a nepretržitého systému sebahodnotenia. 
– Hoci zavedenie licencie riadiaceho letovej prevádzky Spolo čenstva je vítané, 
smernica musí starostlivo diferencova ť, čo treba regulova ť na úrovni EÚ, a čo 
ponechať na rozhodovanie na úrovni jednotlivých štátov. 
– Správny sociálny dialóg je  hlavný prvok, ktorý prispi eva k poskytovaniu bezpe čných 
a účinných služieb riadenia le tovej prevádzky, a navrhovaná smernica preto musí 
obsahova ť ustanovenie o uznávaní licencií tretích krajín. 
– Vzájomné uznávanie licencie Spolo čenstva alebo certifikátu spôsobilosti môže by ť 
účinné, len ak vedomosti, na ktorých sa licencia zakladá, sú rovnaké. 
4. P RÍPRAVA SMERNICE  
Licencovanie riadiacich letovej prevádzky má  dlhodobú tradíciu. Predpisy ICAO o predmete 
licencovania obsahujú požiadavky na vek, vedom osti, kvalifikáciu, skúsenosti, jazyky a 
zdravotnú spôsobilos ť. Eurocontrol prijala svoju Bezpečnostnú regula čnú požiadavku 
Eurocontrol č. 5 (ESARR5) o pracovníkoch služieb riaden ia letovej prevádzky, spolu so 
súborom prijate ľných spôsobov splnenia ESARR5. Poži adavky na riadiacich letovej 
prevádzky mali by ť implementované do 10. novemb ra 2003. Tieto požiadavky sú ur čené 
určeným orgánom, poskytovate ľom služieb letovej prevádz ky a fyzickým osobám. Návrh 
Komisie preberá príslušné požiada vky tejto ESARR do práva Spolo čenstva. 
 
SK 4   SK ESARR5 je podoprená mnohými materiálmi , ktoré Eurocontrol vypracoval na u ľahčenie jej 
implementácie, okrem iného európskou príru čkou pre licencovanie pr acovníkov, v ktorej sa 
uvádzajú podrobnosti štruktúr y kvalifikácií a doložiek – táto predstavuje spolo čnú základnú 
učebnú osnovu, ktorá tvorí všeobecný celoeurópsky základ požiadaviek na licenciu riadiaceho 
letovej prevádzky a požiadaviek na zdravotný st av. Hodnota tohto materiálu sa vysoko uznáva 
v celej Európe. Tvorí základné prvky tohto ná vrhu a de facto dláždi cestu zavedeniu licencie 
Spoločenstva. V ďaka kompatibilite medzi legislatívou Spolo čenstva a ESARR5 produkty 
Eurocontrol môžu ďalej hrať úlohu pri zabezpe čení účinnej implementácie legislatívy 
Spoločenstva. 
Prípravná štúdia odhalila, že napriek existujúcej medzinárodnej regulácii národné tradície sú 
silné, čo vedie k rozmanitej úrovni kvality a k ťažkému porovnávaniu spôsobilosti. Táto 
fragmentácia už nie je akceptovate ľná v Spolo čenstve, ke ďže môže vies ť k vyššiemu riziku 
bezpečnosti v pre ťaženom vzdušnom priestore Európy. Harmonizácia licencií riadiacich 
letovej prevádzky zvýši bezpe čnosť, keďže úrovne spôsobilosti budú harmonizované vnútri 
poskytovate ľov služieb a medzi nimi, čo prispeje k ich ú činnejšiemu a bezpe čnejšiemu 
prepojeniu. To bude vies ť k účinnejšej organizácii trhu práce riadiacich letovej prevádzky, 
zvýši ich dostupnos ť a uľahčí vytvorenie funk čných blokov vzdušného priestoru. Licencia 
prinesie vyššiu ú činnosť slobody pohybu tým, že vykorení sú časnú voľnosť, ktorú niektoré 
členské štáty uplat ňujú pri vzájomnom uznávaní licencií. 
5. P RINCÍPY , NA KTORÝCH SA ZAKLADÁ TÁTO SMERNICA  
Keďže väčšina členských štátov už zaviedla legisla tívu založenú na princípoch ICAO a v 
súčasnosti implementuje legislatívu Jednotného európskeho neba a ESARR5, je nanajvýš 
dôležité zabezpe čiť úplný súlad s touto smernicou. 
5.1. Súlad so súborom opatrení Jednotného európskeho neba 
Rovnako ako letové naviga čné služby, aj poskytovanie výcvi ku bude podrobené certifikácii. 
Keďže sa vytvára zvláštny trh výcviku, osobitná pozornos ť sa bude venova ť primeraným 
ochranám na zamedzenie „dumpingu vo výcviku“.  Dvoma hlavnými nástrojmi na zabránenie 
tohto dumpingu sú zoznam spôsobilo stí, ktorý vymedzuje výstupnú úrove ň výcvikového 
procesu, a požiadavky na cer tifikáciu, ktoré musí splni ť európsky poskytovate ľ výcviku, aby 
sa ním stal. Len certifikovaní poskytovatelia výcviku budú môc ť predklada ť kurzy a 
výcvikové plány na schválenie národným orgánom doh ľadu. 
5.2. Súlad s existujúcimi predpismi 
Legislatíva Jednotného európskeho neba, najmä článok 4 nariadenia o poskytovaní služieb 
ustanovuje preberanie požiadaviek ESARR do práva Spolo čenstva. Táto smernica predstavuje 
prevzatie všetkých záväzných pož iadaviek týkajúcich sa riad iacich letovej prevádzky a 
podporuje opatrenia, ktoré členské štáty už prijali pri implementácii ESARR5. Ke ďže 
smernica obsahuje mnoho prvkov rozhodujúcich pre bezpe čnosť, napríklad certifikáciu 
poskytovate ľov výcviku alebo povinnos ť vykonáva ť audit celej re ťaze licencovania, len 
samotná implementácia ESARR5 nie je dostato čná na implementáciu smernice. Na druhej 
strane, ke ďže medzi touto smernicou a ESARR5 n eexistuje žiadna nekompatibilita, členské 
štáty si môžu zvoli ť produkty Eurocontrol za nástroje na implementáciu tejto smernice. 
 
SK 5   SK 5.3. Porovnanie s inými licenciami Spolo čenstva 
Táto smernica ide za rámec existujúcich licencií v civilnom letectve pre pilotov 
(91/670/EHS), ktorá predstavuj e smernicu o vzájomnom uz návaní národných diplomov. 
Možno ju skôr porovna ť s licenciami v sektore námornej a železni čnej dopravy (návrh 
obsiahnutý v KOM(2004)142), pri ktorých sa spôsobilos ť stanovuje na európskej úrovni a 
neponecháva sa na vo ľnosť členských štátov. Licencia námo rníka (01/25/ES) uvádza do 
života Konvenciu medzinárodnej námornej or ganizácie o normách výcviku, certifikácie a 
sledovania námorníkov. Rozdiel v porovnaní s tout o smernicou je, že licencia námorníkov má 
v úmysle tiež presadzova ť zamestnanos ť námorníkov Spolo čenstva uložením noriem výcviku 
pre všetkých pracovníkov lodí zas tavujúcich v prístavoch Spolo čenstva. Je jasné, že táto 
smernica pre riadiacich le tovej prevádzky bude uznáva ná aj za hranicami Spolo čenstva. 
6. Š TRUKTÚRA A OBSAH SMERNICE  
Účelom smernice je stanovi ť pravidlá pre všetky prvky re ťaze licencovania. 
Článok 1  
Tento článok stanovuje ciele návrhu  smernice a predmet úpravy. 
Článok 2  
Tento článok vymedzuje termíny používané v smernici. 
Článok 3  
Tento článok ustanovuje, že inštitucionálny rá mec upravený v legislatíve pre Jednotné 
európske nebo je uplatnite ľný pre výcvik. Výcvik treba považova ť za službu podobnú 
letovým naviga čným službám vrátane možnosti inšpekcií a kontrol. 
Článok 4  
Tento článok stanovuje základné princípy licen čnej schémy: vytvorenie trhu práce pre 
činnosti riadenia letovej prevádzky a zák ladné charakteristiky licencie, ktoré zah ŕňajú 
spôsobilosti jej vlastník a, ako aj oprávnenie ude lené národným orgánom doh ľadu. 
Články 5 a 6  
Tieto články stanovujú podmienky získania a udržiavania licencie. 
Článok 7  
Tento článok predstavuje harmonizác iu spôsobilostí uložením štruktúry kvalifikácií a 
doložiek, ktoré špecifikujú typ služby, ktorú je riadiaci letovej prevádzky spôsobilý 
poskytova ť. 
Článok 8  
Týmto článkom sa vykonávajú najnovšie zme ny a doplnky prílohy I ICAO o jazykových 
požiadavkách. 
 
SK 6   SK Článok 9  
Tento článok sa týka nedávno prijatých zdra votných požiadaviek, ktoré vypracoval 
Eurocontrol. 
Články 10 a 11  
Tieto články špecifikujú podmie nky získania štatútu ce rtifikovaného poskytovate ľa výcviku. 
Je zabezpe čený úplný súlad s certifikáciou ostatných letových naviga čných služieb. 
Článok 12  
Tento článok poskytuje ďalšie záruky vysokej úrovne s pôsobilosti, okrem iného 
prostredníctvom požiadavky na audit a systému schva ľovania skúšajúcich. 
Článok 13  
Tento článok ustanovuje, ako treba riadi ť vzájomné uznávanie, a potvrdzuje princípy 
ustanovené v prípadovom práv e Európskeho súdneho dvora. 
Články 14 až 18  
Tieto články obsahujú štandardné ustanovenia týkajúce sa použ ívania výborového postupu, 
sankcií a zahrnutia smernice do národnej legislatívy. 
Príloha I  
V tejto prílohe sa uvádza obsah výcvi ku potrebného na získanie a udržanie sú časných 
spôsobilostí. 
Príloha II  
V tejto prílohe sa ustanovujú jazyko vé požiadavky, prevzaté od ICAO.  
Príloha III  
V tejto prílohe sa uvádzajú certifika čné kritériá pre získ anie štatútu poskytovate ľa výcviku a 
ustanovujú sa podmienky, ktoré národný orgán doh ľadu môže spája ť s certifikátom. 
7. F ÁZA KONZULTÁCIÍ  
Na základe odporú čaní štúdie sa vypracoval interný pr acovný dokument, ktorý stavia na 
skúsenostiach získaných organi záciami ICAO a Eurocontrol a členskými štátmi. Tento 
pracovný dokument bol široko prediskut ovaný na zasadaniach s odborovými zväzmi, 
zamestnávate ľskými organizáciami, Eurocontrolom a národnými správami. Tento dokument 
riadne prihliada na všetky pripomienky vznesené po čas fázy konzultácií. 
8. E KONOMICKÝ A FINAN ČNÝ VPLYV SMERNICE  
Vplyv smernice sa bude líši ť podľa noriem výcviku, ktoré sú už zavedené v rôznych 
členských štátoch. 
 
SK 7   SK Náklady pre orgány verejnej správy 
S vydaním licencie ako takým sa nespájajú žiadne dodato čné náklady, pretože všetky členské 
štáty už majú systém licencií. V závislosti od aktuálnej úrovne sle dovania a auditu môže by ť 
potrebné posilni ť správne orgány, aby zvládali úlohy us tanovené v smernici do primeranej 
lehoty, napr. vydanie schválenia. 
V smernici sa explic itne ustanovuje možnos ť outsourcingu, napr. audit možno delegova ť na 
uznávané organizácie. 
Náklady na doh ľad možno bu ď účtovať poskytovate ľom žiadajúcim o certifikáciu a 
schválenie, alebo ich možno zahrnú ť do nákladovej základne režimu ú čtovania poplatkov. 
Náklady pre poskytovate ľov letových naviga čných služieb 
Tu náklady budú tiež závisie ť od súčasnej úrovne kvality výcvikového systému. Smernica 
dvíha kvalitu výstupu výc vikového systému na úrove ň potrebnú na vysporiadanie sa s 
bezpečnostnými požiadavkami vyplývajúcimi z hustého a zložitého dopravného systému 
Európy. Ke ďže prípravná štúdia odhali la mozaiku rôznych situácií  v Únii, jednotná analýza 
pomeru vynaložených prostriedkov k celkovému zisku nie je možná. Okrem toho je ťažké 
rozlišovať medzi nákladmi tejto smernice a nákladmi vyvolanými inou legislatívou 
Spoločenstva alebo požiadavkami ICAO alebo Eurocontrol. Možno len poskytnú ť viaceré 
kvalitatívne špecifikácie. 
Keďže sa stanovili vysoké normy za čiatočného výcviku a vyžaduje sa viac záruk neutrálnosti 
a objektívnosti skúšajúcich po čas výcviku na stanovišti, treba zvýši ť úspešnos ť výcviku na 
stanovišti. Treba pripomenú ť, že celkové náklady na vyškoleni e riadiaceho letovej prevádzky 
vrátane miezd sa odhadujú na sumu od 150 000 do 400 000 EUR. Neúspech na samotnom konci výcviku je preto ve ľmi drahý. 
Náklady súvisiace s vyšším po čtom pracovníkov v dôsledku prísne jších noriem pre výcvik na 
stanovišti alebo pokra čovací výcvik sú obmedzené v dôsledku primeraného využívania 
subsidiarity, na základe ktorej majú národné orgány doh ľadu najlepšiu pozíciu posúdi ť 
funkčné potreby stanovíš ť pri schva ľovaní plánov výcviku alebo schém spôsobilosti. 
Náklady na kontrolnú v äzbu rôznych prvkov re ťaze licencovania sa môžu mierne zvýši ť, 
sčasti ako dôsledok uchovávania evidencie pre audit. Dodato čné náklady vyvolané špecificky 
touto smernicou opä ť treba hodnoti ť s prihliadnutím na náklady vyplývajúce z iných 
požiadaviek, napríklad zo systémov riadenia kvality a bezpe čnosti. 
Harmonizované spôsobilosti zvýšia bezpe čnosť a prinesú efektívnejš iu organizáciu práce 
vrátane vytvorenia funk čných blokov vzdušného priestoru. 
Závery 
Celkove možné zvýšenie náklad ov v krátkodobom horizonte musí by ť kompenzované 
úsporou nákladov z racionálnejšieho využívania  pracovnej sily v dlhodobejšom horizonte. 
Táto smernica v neposlednom rade zvýši bezpe čnosť lietajúcej verejnosti. 
 
SK 8   SK 9. K ONEČNÝ VPLYV  
Tento návrh neobsahuje finan čnú špecifikáciu. 
Pre postupy rozhodovania ustanoven é v tomto návrhu sa bude využíva ť existujúci výbor 
(výbor pre jednotné nebo, zriadený článkom 5 rámcového nariadenia (2004/549/EC)).  
10. Z ÁVERY  
Komisia preto navrhuje Európske mu parlamentu a Rade, aby prij ali pripojený návrh smernice.  
 
SK 9   SK 2004/0146 (COD) 
Návrh 
SMERNICE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 
o licencii riadiaceho le tovej prevádzky Spolo čenstva 
(Text s významom pre Európsky hospodársky priestor) 
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, 
so zreteľom na Zmluvu o zalo žení Európskeho Spolo čenstva, najmä jej článok 80, odsek 2, 
so zreteľom na návrh Komisie,1 
so zreteľom na stanovisko Európskeho  hospodárskeho a sociálneho výboru,2 
so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov,3 
konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 Zmluvy o ES,4 
keďže: 
(1) Implementácia legislatívy Jednot ného európskeho neba vyžaduje vypracova ť 
podrobnejšiu legislatívu, najmä o mechanizmoch  týkajúcich sa licen covania riadiacich 
letovej prevádzky, na zlep šenie ich dostupnosti a na podporu vzájomného uznávania 
licencií, ktorá sa predpokladá v článku 5 Nariadenia (ES) č. 550/2004 Európskeho 
parlamentu a Rady z 10. marca 2004 o poskytovaní letových naviga čných služieb v 
jednotnom európskom nebi (naria denie o poskytovaní služieb) 5. 
(2) Zavedenie takejto licencie Spolo čenstva je prostriedok uznávania špecifickej úlohy, 
ktorú riadiaci letovej pr evádzky hrajú pri bezpe čnom poskytovaní riadenia letovej 
prevádzky. Zavedenie noriem Spolo čenstva pre spôsobilos ť tiež zníži fragmentáciu v 
tejto oblasti a prispeje k efektívnejšej organizácii práce v rámci zvyšujúcej sa 
regionálnej spolupráce medzi poskytovate ľmi letových naviga čných služieb. Táto 
smernica preto predstavuje dôležitú sú časť legislatívy jednotného európskeho neba. 
(3) Smernica predstavuje najvhodnejší nástroj na ur čenie noriem spôsobilosti, ktorý 
ponecháva na členské štáty, aby rozhodli o spôsobe, ako dosiahnu ť spoločne 
dohodnuté normy. 
                                                 
1 Ú. v. ES  
2 Ú. v. ES 
3 Ú. v. ES 
4 Ú. v. ES 
5 Ú. v. ES L  96, 31.03.2004, s. 10 
 
SK 10   SK (4) Táto smernica musí stava ť na existujúcich medzinár odných normách. Medzinárodná 
organizácia civilného letectva (ICAO) prija la ustanovenia o licencovaní riadiacich 
letovej prevádzky vrátane jazykových pož iadaviek. Európska organizácia pre 
bezpečnosť letovej prevádzky (Eurocontrol) zriadená Medzinárodným dohovorom z 
13 decembra 1060 o spolupráci v oblasti bezpe čnosti letovej navi gácie prijala 
bezpečnostné regula čné požiadavky Eurocontrol. Pod ľa článku 4 nariadenia (ES) č. 
550/2004 táto smernica preberá požiadavky ustanovené v Bezpečnostnej regula čnej 
požiadavke Eurocontrol č. 5, týkajúcej sa riadiaci ch letovej prevádzky. 
(5) Konkrétna charakteristik a letovej prevádzky v Spolo čenstve vyžaduje ú činné 
uplatňovanie noriem spôsobilosti Spolo čenstva pre riadiacich letovej prevádzky 
zamestnaných poskytovate ľmi letových naviga čných služieb angažujúcimi sa v oblasti 
všeobecnej letovej prevádzky. 
(6) Ak členské štáty prijmú opatrenia na zabezpe čenie dodržiavania požiadaviek 
Spoločenstva, orgány vykonávajúce doh ľad a overovanie tohto dodržiavania musia 
byť dostatočne nezávislé od poskytovate ľov výcviku. Tieto orgány musia by ť tiež 
schopné efektívne plni ť svoje úlohy. 
(7) Poskytovanie letových naviga čných služieb vyžaduje vysoko kvalifikovaných 
pracovníkov, ktorých spôsobilos ť možno dokáza ť viacerými spôsobmi. V prípade 
riadenia letovej pr evádzky vhodným spôsobom je licencia Spolo čenstva, ktorú treba 
považova ť za druh diplomu patriace ho individuálnemu riadiacemu letovej prevádzky. 
Kvalifikácia v licencii ozna čuje druh služby letovej prevád zky, ktorú je ri adiaci letovej 
prevádzky oprávnený poskytova ť. Doložky uvedené v licencii zárove ň vyjadrujú 
konkrétne spôsobilosti riadiaceho a oprávnenie udelené orgánmi doh ľadu na 
poskytovanie služieb pre konkrétny sektor alebo skupinu sektorov. Orgány preto 
musia by ť pri vydávaní licencií alebo pri pr edlžovaní platnosti doložiek schopné 
hodnotiť spôsobilos ť riadiacich letovej pr evádzky. Orgány musia by ť tiež schopné 
zastaviť platnosť licencie zrušením doložiek licencie v prípade pochybností o 
spôsobilosti. Táto smernica v úsilí podporova ť kultúru spravodlivosti nesmie robi ť 
automatické prepojenie medzi nehodou a zas tavením platnosti licencie. Zrušenie 
licencie treba skúma ť ako posledné východisko v mi moriadnych prípadoch, ktoré 
nemajú žiaden vz ťah s pochybnos ťou o spôsobilosti. 
(8) Na dosiahnutie vzájomnej dôvery členských štátov v licen čné systémy ostatných 
členských štátov sú nevyhnutné pravidlá Spolo čenstva pre získanie a udržanie licencie. 
Preto je dôležité harmonizova ť podmienky vstupu do profesie riadiaceho letovej 
prevádzky. To by malo vies ť k uznávaniu licencií v celom Spolo čenstve, čím sa zvýši 
sloboda pohybu a zlepší sa dostupnos ť riadiacich letovej prevádzky. 
(9) Aby sa spôsobilosti stali porovnate ľné v celom Spolo čenstve, musia by ť štruktúrované 
jasne a tak, aby boli všeobecne akceptované. To pomôže garantova ť bezpečnosť nielen 
vo vzdušnom priestore pod kont rolou jedného poskytovate ľa letových naviga čných 
služieb, ale najmä na rozhraní medzi rôznymi poskytovate ľmi služieb. 
(10) Ciele za čiatočného výcviku sa opisujú v metodic kom materiále vypracovanom na 
žiadosť členov Eurocontrol a považujú sa za vhodné normy. V prípade výcviku na 
stanovišti nedostatok všeobecne uznávaných noriem treba kompenzova ť škálou 
opatrení vrátane schva ľovania skúšajúcich, ktoré musia zaru čovať vysoké normy 
 
SK 11   SK spôsobilosti. To je ešte dôležitejšie, ke ďže výcvik na stanovišti je ve ľmi nákladný a 
rozhodujúci pre bezpe čnosť. 
(11) Pri mnohých incidentoch a nehodách výz namnú úlohu hrá komunikácia. ICAO preto 
prijala požiadavky na jazykové vedomosti. Táto smernica pred stavuje prostriedok 
presadzovania týchto medzinárodne uznávaných noriem. 
(12) Požiadavky na zdravotnú spôsobilos ť sa vypracovali na žiados ť členských štátov 
Eurocontrol a považujú sa za prijate ľný prostriedok zabezpe čenia súladu s 
požiadavkami. 
(13) Certifikáciu poskyt ovania výcviku treba považova ť za jeden z rozhodujúcich pilierov 
bezpečnosti, ktorý prispieva ku kvalite výcviku. Výcvik treba považova ť za službu 
podobnú letovým naviga čným službám, ktorá tiež podlieha certifika čnému procesu. 
Táto smernica musí umožni ť certifikova ť výcvik pod ľa druhu výcviku, pod ľa skupiny 
služieb výcviku alebo pod ľa skupiny výcvikových a letových naviga čných služieb, bez 
straty zrete ľa na konkrétnu charakteristiku výc viku. Primeraný prístup treba 
uplatňovať aj voči výcvikovým inštitútom, ktoré pripravujú ude ľovanie vojenských 
licencií, aby sa čo možno najviac zahrnuli vojenskí  riadiaci letovej prevádzky. 
(14) Táto smernica potvrdzuje dlhodobú ju risprudenciu Európskeho súdneho dvora v 
oblasti vzájomného uznávania dipl omov a slobody pohybu pracovníkov. Princíp 
primeranosti, potreba hodnotenia r ovnocennosti, zdôvodnenie uloženia 
kompenza čných opatrení a zabezpe čenie vhodných postupov odvolania predstavujú 
základné princípy, ktoré sa musia sta ť viditeľnejšie uplatnite ľné vo vzťahu k sektoru 
usporiadania letovej prevádzky. 
(15) Profesia riadiaceho letovej prevádzky podlieha technickým inováciám, ktoré vyžadujú 
pravidelnú aktualizáciu ich spôsobilosti. Smernica musí umožni ť takéto prispôsobenie 
technickému vývoju a vedeckému pokroku pr ostredníctvom postupu konzultácií vo 
výboroch. 
(16) Táto smernica môže ma ť vplyv na denné pracovné pos tupy riadiacich letovej 
prevádzky. Sociálni partneri musia by ť informovaní a treba s nimi konzultova ť 
vhodným spôsobom všetky opatrenia, ktoré ma jú významný sociálny vplyv. Preto sa 
vykonali konzultácie s výborom pre sektor ový dialóg zriadeným na základe 
rozhodnutia Komisie 1998/500/ES z 20. mája 1998 o zria ďovaní výborov pre 
sektorový dialóg na podporu dialógu medzi sociálnymi partnermi na európskej 
úrovni6. 
(17) Členské štáty musia ustanovi ť pravidlá o sankciách pr i porušení vnútroštátnych 
ustanovení prijatých pod ľa tejto smernice a prijmú všet ky opatrenia potrebné na ich 
implementáciu. Tieto sankcie musia by ť účinné, primerané a odradzujúce. 
(18) Opatrenia potrebné na implem entáciu tejto smernice treba prija ť v súlade s 
Rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa  ustanovujú postupy pre 
výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu7,  
                                                 
6 Ú. v. ES L 225, 12.8.1998, s. 27 
7 Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23 
 
SK 12   SK PRIJALI TÚTO SMERNICU: 
Článok 1 
Cieľ a predmet úpravy 
1. Cie ľom tejto smernice je zvýši ť normy bezpe čnosti a zlepši ť činnosť systému 
riadenia letovej prevádzky Spolo čenstva prostredníctvom vydávania licencie 
riadiaceho letovej prevádzky Spolo čenstva. 
V licencii sa musia ustanovi ť podmienky prístupu k prof esii riadiaceho letovej 
prevádzky a podmienky jej vykonávania. 
2. Táto smernica platí pre žiadate ľov o licenciu žiaka – riadiaceho letovej prevádzky a 
pre riadiacich letovej prev ádzky zamestnaných poskytovate ľmi letových 
navigačných služieb, ktorí poskytujú svoje sl užby predovšetkým pre všeobecnú 
letovú prevádzku. 
Článok 2 
Definície 
Na účel tejto smernice platia tieto definície: 
1. „riadiaci letovej prevádzky“ je osoba oprávnená poskytova ť služby riadenia letovej 
prevádzky bu ď pod dohľadom inštruktora výcviku na pracovisku, alebo nezávisle, 
2. „služba riadenia letovej prevádzky“ znamená službu poskytovanú na zabránenie 
zrážkam medzi lietadlami, medzi lietadlam i a prekážkami na prevádzkovej ploche, 
a na urýchlenie a udržiavanie us poriadaného toku letovej prevádzky, 
3. „poskytovatelia letových naviga čných služieb“ znamená verejný alebo súkromný 
subjekt poskytujúci letové naviga čné služby pre všeobecnú letovú prevádzku, 
4. „licencia“ znamená osved čenie bez oh ľadu na jeho názov, vydané a schválené v 
súlade s touto sm ernicou a opráv ňujúce jeho právoplatn ého vlastníka poskytova ť 
služby riadenia letovej prevádzky v súlade s privilégiami, ktoré sa v ňom stanovujú, 
5. „kvalifikácia“ znamená oprávnenie zapísan é v licencii alebo spojené s licenciou a 
tvoriace jej sú časť, ktoré stanovuje zvláštne podmi enky, privilégiá alebo obmedzenia 
spojené s touto licenciou; kvalifik ácia v licencii predstavuje aspo ň jednu z 
nasledujúcich kvalifikácií: 
a) letiskové riadenie vizuálne, b) letiskové riadenie pod ľa prístrojov, 
c) približovacie riadenie procedurálne, d) približovacie riadenie preh ľadové, 
e) oblastné riadenie procedurálne, 
 
SK 13   SK f) oblastné riadenie preh ľadové, 
6. „doložka“ znamená oprávnenie zapísané v licencii, najmä: 
a) kvalifika čnú doložku, ktorá ozna čuje zvláštne podmie nky, privilégiá alebo 
obmedzenia spojené s kvalifikáciou, 
b) stanovištnú doložku, ktorá ozna čuje ICAO identifika čný kód letiska/miesta a 
sektory, respektíve pracovné pozície, na kt orých je vlastník licencie spôsobilý 
pracovať, 
c) jazykovú doložku, ktorá ozna čuje jazykovú zdatnos ť vlastníka a 
d) inštruktorskú doložku, ktorá ozna čuje spôsobilos ť poskytova ť výcvik na 
pracovisku; 
môže sa vz ťahovať na kvalifikáciu alebo na licenciu a predstavuje jej sú časť, 
7. „ICAO identifika čný kód letiska/miesta“ znamená štvormiestny kód vyjadrený v 
súlade s pravidlami opísanými v príru čke ICAO DOC 7910 a pr iradený k miestu 
leteckej pevnej stanice, 
8. „sektor“ znamená sú časť riadenej oblasti, respektíve sú časť letovej informa čnej 
oblasti/hornej oblasti,  
9. „výcvik“ znamená celistvý súbor teoretických kurzov, praktických cvi čení vrátane 
simulácie, a výcviku na pracovisku, vy žadovaný na získanie spôsobilosti poskytova ť 
bezpečné a kvalitné služby riadenia letovej prevádzky; tvorí ho: 
a) začiatočný výcvik obsahujúci základný a kvalifika čný výcvik, ktorý vedie 
k udeleniu licencie žiaka, 
b) výcvik na stanovišti vrátane pr edbežného výcviku pred výcvikom na 
pracovisku a výcviku na pr acovisku, ktorý vedie k ude leniu licenci e riadiaceho 
letovej prevádzky,  
c) pokra čovací výcvik, udržiavajúci platnos ť doložiek v licencii, 
d) výcvik inštruktorov výcviku na prac ovisku, ktorý vedie k udeleniu doložky 
inštruktora výcviku na pracovisku, 
e) výcvik skúšajúcich, respektíve hodnotiacich, 
10. „poskytovate ľ výcviku“ je organizácia, ktorá bola  certifikovaná národným orgánom 
dohľadu na poskytovanie jedného alebo vi acerých druhov výcviku ustanovených v 
tomto článku a ktorá je na tento ú čel oprávnená predklada ť na schválenie výcvikové 
kurzy, výcvikové plány stanoviš ťa alebo schémy spôsobilostí stanoviš ťa, 
11. „požiadavky na spôsobilos ť ustanovené v cie ľoch Usmernení o spolo čnej základnej 
učebnej osnove a cie ľoch výcviku riadiacich letovej prev ádzky“ sú ciele, ktoré žiaci 
– riadiaci letovej prevádzky musia dosiahnu ť pri základnom a kvalifika čnom 
výcviku, ustanovené v Eurocontrol, Usmernenia o spolo čnej základnej u čebnej 
 
SK 14   SK osnove a cie ľoch výcviku riadiacich letovej prevádzky (Fáza 1: revidované), 
HRS/TSP-002-GUI-01, druhé vydanie z 20.07.2001; a v Eurocontrol, Usmernenia o 
spoločnej základnej u čebnej osnove a cie ľoch výcviku riadiacich letovej prevádzky 
(Fáza II), HUM.ET1.ST05.1000-GUI-02, prvé vydanie z 20.07.2000, 
12. „požiadavky na európske osved čenie o zdravotnej spôsobilosti riadiacich letovej 
prevádzky triedy 3“ sú požiadavky ustanovené v Eurocontrol, Požiadavky na európske osved čenie o zdravotnej spôsobilosti riad iacich letovej prevádzky triedy 3, 
HUM.ET1.ST08.10000-STD-02, prvé vydanie z 31.01.2003, 
13. „schéma spôsobilostí stanoviš ťa“ je schválená schéma ozna čujúca metódu, ktorou 
stanovište udržiava spôsobilos ť svojich vlastníkov licencií. 
Článok 3 
Národné orgány doh ľadu 
1. Členské štáty nominujú alebo zriadia or gán alebo orgány ako svoj národný orgán 
dohľadu, ktorý preberie úlohy pridelené tomuto orgánu pod ľa tejto smernice. 
2. Národné orgány doh ľadu musia by ť nezávislé od poskytovate ľov výcviku. Táto 
nezávislos ť sa dosiahne primeraným oddelením, prinajmenšom na funk čnej úrovni, 
medzi národnými orgánmi doh ľadu a týmito poskytovate ľmi. 
Členské štáty zabezpe čia, aby národné orgány doh ľadu vykonávali svoje právomoci 
nestranne a transparentne. 
3. Členské štáty oznámia Komisii me ná a adresy národných orgánov doh ľadu, ako aj 
ich zmeny, a opatrenia prijímané na zabezpe čenie súladu s odsekom 2 
Článok 4 
Princípy udelenia licencie 
1. Členské štáty zabezpe čia, aby služby riadenia letovej prevádzky poskytovali len 
primerane licencovaní riad iaci letovej prevádzky. 
2. Licencie sa poskytnú všetkým osobám, ktoré sú spôsobilé kona ť ako riadiaci letovej 
prevádzky alebo ako žiak – riadiaci letovej prevádzky. 
3. Udelenie licencie podlieha zápisu: 
(a) jednej alebo viacerých kvalifikácií v pr ípade licencie žiaka – riadiaceho letovej 
prevádzky a 
(b) jednej alebo viacerých kvalifikácií a doložiek v prípade licencie riadiaceho 
letovej prevádzky. 
4. Žiadatelia o licenciu musia poskytnú ť dôkaz, že sú spôsobilí kona ť ako riadiaci 
letovej prevádzky alebo ako žiaci – ri adiaci letovej prevádzky. Tento dôkaz 
dokazujúci ich spôsobilos ť musí by ť spojený s vedomos ťami, skúsenos ťami, 
zručnosťami a jazykovou zdatnos ťou. 
 
SK 15   SK 5. Licencia zostáva majetkom osoby, ktorej  sa licencia udelí a ktorá ju podpíše. 
Licencia môže by ť zastavená, ke ď spôsobilos ť riadiaceho letovej prevádzky 
vyvoláva pochybnos ť, alebo v prípade hrubej nedbalosti. Zruši ť sa môže len v 
prípade zneužitia. 
6. Licencia žiaka – riadiaceho letovej prevádzky opráv ňuje jej vlastníka poskytova ť 
služby riadenia letovej prevádzky pod doh ľadom inštruktora výcviku na pracovisku. 
Licencia žiaka musí na tento ú čel obsahova ť kvalifikáciu, ktorá špecifikuje, na 
poskytovanie ktorého druhu služby riadenia letovej prevádzky sa vlastník licencie 
školí.  
7. Licencia je platná, len ak obsahuje platné osved čenie o zdravotnej spôsobilosti. 
Článok 5 
Podmienky získania licencie 
1. Licencia žiaka – riadiaceho letovej prevádzky obsahujúca aspo ň jednu kvalifikáciu 
sa poskytne žiadate ľom, ktorí: 
(a) sú vlastníci aspo ň stredoškolského diplomu alebo diplomu, ktorý umož ňuje ísť 
na univerzitu, 
(b) úspešne dokon čili schválený za čiatočný výcvikový kurz prislúchajúci ku 
kvalifikácii alebo kvalifika čnej doložke vrátane praktického a simula čného výcviku, 
ustanovený v časti A prílohy I tejto smernice, 
(c) vlastnia platné osved čenie o zdravotnej spôsobilosti a 
(d) dokázali primeranú úrove ň jazykových schopností v súlade s požiadavkami 
ustanovenými v prílohe II. 
2. Licencie riadiacich letove j prevádzky, ktoré obsahujú kv alifikácie, na získanie 
ktorých sa úspešne dokon čil výcvik, a potrebné doložky, sa poskytnú žiadate ľom, 
ktorí: 
(a) majú aspo ň 21 rokov; členské štáty však môžu ustanovi ť postup pre výnimku z 
tejto požiadavky, najmä ak žiadate ľ dokázal po čas výcviku, že je spôsobilý 
zabezpečiť bezpečnú prevádzku, 
(b) sú vlastníci licencie žiaka a skon čili schválený výcvikový kurz pre stanovište a 
úspešne zložili príslušné skúšky alebo hodnotenia v súlade s požiadavkami ustanovenými v časti B prílohy I, 
(c) vlastnia platné osved čenie o zdravotnej spôsobilosti a 
(d) dokázali primeranú úrove ň jazykových schopností v súlade s požiadavkami 
ustanovenými v prílohe II. 
3. Licen čná doložka pre získanie funkcie inšt ruktora výcviku na pracovisku sa ude ľuje 
vlastníkom licencie riadiaceho letovej prevádzky, ktorí: 
 
SK 16   SK (a) uplat ňovali v bezprostredne predch ádzajúcich obdobiach, ktorých d ĺžku 
stanoví národný orgán doh ľadu, privilégiá kvalifikácie a doložky, pre ktoré môžu 
vykonáva ť inštruktážny výcvik na tomto stanovišti, 
(b) úspešne dokon čili schválený kurz inštrukt ora výcviku na pracovisku, po čas 
ktorého sa vyžadované vedomosti a pe dagogické schopnosti hodnotili na základe 
primeraných skúšok. 
Článok 6 
Podmienky udržiavania kvalifikác ií a platnosti doložiek 
1. Členské štáty zabezpe čia, aby sa platnos ť doložky pred ĺžila o ďalších 12 mesiacov, 
ak poskytovate ľ letových naviga čných služieb dokáže, že 
(a) žiadate ľ vykonával privilégiá licencie minimálny po čet hodín, ktorý sa uvádza 
v schválenej schéme spôsobilostí stanoviš ťa, počas posledných 12 mesiacov, 
(b) spôsobilos ť žiadateľa vykonáva ť privilégiá doložky sa  vyhodnotili na základe 
noriem ustanovených v časti C prílohy I a 
(c) žiadate ľ vlastní platné osved čenie o zdravotnej spôsobilosti. 
2. Bez toho, aby bol dotknutý odsek 1, doložka pre inštruktorov výcvi ku na stanovišti je 
platná na predlžite ľné obdobie 36 mesiacov. 
3. Vlastník kvalifikácie, ktorý neposkytova l služby riadenia le tovej prevádzky na 
základe žiadnej doložky spoj enej s touto kvalifikáciou po čas obdobia piatich rokov, 
nesmie vykonáva ť privilégiá tejto kvalif ikácie bez splnenia požiadaviek hodnotenia a 
výcviku, ktoré zabezpe čia, že vlastník je spôsobilý za čať výcvik na stan ovišti v tejto 
kvalifikácii. 
4. Bez toho, aby bol dotknutý odsek 3, dolož ka pre stanovište prestáva plati ť, ak 
vlastník nevykonával riadenie letovej prevádzky minimálny po čet hodín služby v 
rámci tejto doložky po čas období ur čených v schéme spôsobilostí stanoviš ťa. 
5. Minimálny po čet pracovných hodín bez inštr uktorských úloh vyžadovaných na 
udržanie platnosti doložky možno zníži ť pre inštruktorov výc viku na pracovisku 
pomerne k času strávenému inštruktážnym výcvikom zacvi čovaných osôb na 
pracovných pozíciách, pre ktoré sa žiada pred ĺženie. 
Článok 7 
Kvalifikácie a doložky ri adiacich letovej prevádzky 
1. Licencie musia obsahova ť jednu alebo viac kvalifikáci í ustanovených v odsekoch 2 
až 7, ktoré ozna čujú druh služby, ktorú vlas tník licencie môže poskytova ť. 
Kvalifikácia sa stane platnou, okrem kvalifika čných doložiek uvedených v tomto 
článku, doložkou, v ktorej sa uvádza jazyková zdatnos ť, ICAO identifika čný kód 
letiska/miesta a stanoviš ťa, pracovná pozícia, sektor  alebo skupina sektorov. 
 
SK 17   SK 2. Kvalifikácia pre letiskové riadenie vizuálne  (ADV) znamená, že vlastník licencie je 
spôsobilý poskytova ť službu riadenia letovej prevádzky pre letiskovú prevádzku na 
letisku, ktoré nemá žiadne uverejnené postupy pre približovanie alebo odlet pod ľa 
prístrojov. 
3. Kvalifikácia pre letiskové riadenie pod ľa prístrojov (ADI) znamená, že vlastník 
licencie je spôsobilý poskytova ť službu riadenia letovej prevádzky pre letiskovú 
prevádzku na letisku, ktoré má uverejnen é postupy pre približ ovanie alebo odlet 
podľa prístrojov, a musí by ť k nej pripojená aspo ň jedna z nasledujúcich 
kvalifikačných doložiek:  
(a) Doložka pre riadenie poskytované letiskovou vežou (TWR – Tower Control) 
znamená, že vlastník je spôsobilý poskytova ť služby riadenia, ke ď sa letiskové 
riadenie poskytuje z jedn ého prevádzkového stanoviš ťa. 
(b) Doložka pre riadenie pohybov lietadiel na zemi (GMC – Ground Movement 
Control) znamená, že vlastník licencie je spôsobilý poskytova ť služby riadenia 
pohybov lietadiel na zemi. 
(c) Doložka pre riadenie pohybov lietadie l na zemi cez systémy sledovania (GMS 
– Ground Movement Surveillance), udelená navyše k doložke pre riadenie pohybov 
lietadiel na zemi alebo k doložke pre riadenie poskytované letiskovou vežou, 
znamená, že vlastník je spôsobilý poskytova ť riadenie pohybov lietadiel na zemi 
s pomocou systémov pre pohyb na letiskovej ploche. 
(d) Doložka pre riadenie letovej pr evádzky (AIR – Air Control) ozna čuje, že 
vlastník licencie je  spôsobilý poskytova ť riadenie letovej prevádzky. 
(e) Doložka pre letiskové radarové riad enie (RAD – Aerodrome Radar Control), 
udelená navyše k doložke pre riadenie letovej prevádzky alebo k doložke pre 
riadenie poskytované letiskovou vežou, znamená, že vlastník je spôsobilý 
poskytova ť letiskové riadenie s pomocou preh ľadového radarového zariadenia. 
4. Kvalifikácia pre približov acie riadenie procedurálne  (APP – Approach Control 
Procedural) ozna čuje, že vlastník licencie je spôsobilý poskytova ť služby riadenia 
letovej prevádzky pre prilietajúce, odlieta júce alebo medzipristávajúce lietadlá bez 
použitia preh ľadových zariadení. 
5. Kvalifikácia pre približovacie riadenie preh ľadové (APS – Approach Control 
Surveillance) ozna čuje, že vlastník licenci e je spôsobilý poskytova ť služby riadenia 
letovej prevádzky pre prilietajúce, odlietajúce alebo medzipristávajúce lietadlá s použitím preh ľadových zariadení, a musí by ť spojená aspo ň s jednou z nasledujúcich 
kvalifikačných doložiek: 
(a) Doložka pre radar (RAD – Radar) znamen á, že vlastník licencie je spôsobilý 
poskytova ť službu približovacieho riadenia s použitím primárneho, respektíve 
sekundárneho radarového zariadenia. 
(b) Doložka pre presný približovací rada r (PAR – Precision Approach Radar), 
udelená navyše k doložke pre radar, znam ená, že vlastník licencie je spôsobilý 
 
SK 18   SK vykonáva ť presné približovanie riadené zo zeme s použitím presného približovacieho 
radarového zariadenia pre lietadlá v kone čnom približovaní na pristávaciu dráhu. 
(c) Doložka pre približovanie cez preh ľadový radar (SRA – Surveillance Radar 
Approach), udelená navyše k doložke pre ra dar, znamená, že vlastník je spôsobilý 
vykonáva ť štandardné prístrojové približ ovanie riadené zo zeme s použitím 
prehľadových zariadení pr e lietadlá v kone čnom približovaní na pristávaciu dráhu. 
(d) Doložka pre automatický závislý preh ľad (ADS – Automatic Dependent 
Surveillance) ozna čuje, že vlastník je spôsobilý poskytova ť približovaciu službu 
riadenia s použitím automatického závislého preh ľadu. 
(e) Doložka pre riadenie koncových oblas tí (TCL – Terminal Control), udelená 
navyše k doložke pre radar alebo doložke pre automatický závislý preh ľad, označuje, 
že vlastník je spôsobilý poskytova ť služby riadenia letovej prevádzky s použitím 
prehľadového zariadenia pre lietadlá operujúce v ur čených riadených koncových 
oblastiach, resp. v susediacich sektoroch. 
6. Kvalifikácia pre oblastné riadenie proce durálne (ACP – Area Control Procedural) 
označuje, že vlastník licenci e je spôsobilý poskytova ť službu riadenia letovej 
prevádzky pre lietadlá bez použitia preh ľadového zariadenia. 
7. Kvalifikácia pre oblastné riadenie preh ľadové (ACS – Area Control Surveillance) 
označuje, že vlastník licenci e je spôsobilý poskytova ť službu riadenia letovej 
prevádzky pre lietadlá s použitím preh ľadových zariadení, a musí by ť spojená aspo ň 
s jednou z nasledujúcich kvalifika čných doložiek: 
(a) Doložka pre radar (RAD – Radar) znamená, že vlastník je spôsobilý 
poskytova ť oblastné služby riadenia s požitím preh ľadových radarových zariadení. 
(b) Doložka pre automatický závislý preh ľad (ADS – Automatic Dependent 
Surveillance) ozna čuje, že vlastník je  spôsobilý poskytova ť oblastné služby riadenia 
s použitím automatického závislého preh ľadu. 
(c) Doložka pre riadenie koncových oblas tí (TCL – Terminal Control), udelená 
navyše k doložke pre radar alebo doložke pre automatický závislý preh ľad, označuje, 
že vlastník je spôsobilý poskytova ť služby riadenia letovej prevádzky s použitím 
akéhokoľvek prehľadového zariadenia pre li etadlá operujúce v ur čených riadených 
koncových oblastiach, resp. v susediacich sektoroch. 
(d) Doložka pre oceánske riadenie (OCL – Oceanic Control) znamená, že vlastník 
je spôsobilý poskytova ť služby riadenia letovej prevád zky pre lietadlá operujúce v 
oceánskej riadenej oblasti. 
8. Bez toho, aby bol dotknutý odsek 1, členské štáty môžu, ak to vyžadujú konkrétne 
charakteristiky letovej prevádzky vo vzdušnom  priestore, ktorý pa trí do oblasti ich 
zodpovednosti, ustanovi ť vnútroštátne doložky. 
9. Licen čná doložka inštruktora výcviku na pracovisku znamená, že vlastník licencie je 
spôsobilý poskytova ť výcvik a doh ľad na prevádzkovej prac ovnej pozícii pre oblasti, 
na ktoré sa vz ťahuje platná kvalifikácia. 
 
SK 19   SK 10. Zmeny a doplnky tohto článku z h ľadiska technického alebo vedeckého pokroku sa 
prijímajú v súlade s postupom ustanoveným v článku 14, odseku 2. 
Článok 8 
Jazykové požiadavky 
1. Členské štáty zabezpe čia, aby riadiaci letovej prevádzky mohli dokáza ť schopnos ť 
rozprávať a dorozumie ť sa anglicky na uspokojivej úrovni. Na ich jazykovú 
spôsobilos ť sa vzťahuje kvalifika čná stupnica ustanovená v prílohe II. Riadiaci 
letovej prevádzky musia dosiahnu ť aspoň úroveň 4 požiadaviek na jazykovú 
spôsobilos ť stanovených v uvedenej prílohe. 
2. Zmeny a doplnky tohto článku a prílohy II na prispôsobenie technickému alebo 
vedeckému pokroku sa prijímajú v súlade s postupom ustanoveným v článku 14, 
odseku 2. 
3. Požiadavky na jazykovú spôsobilos ť uchádzača sa musia formálne vyhodnocova ť v 
pravidelných intervaloch, okrem prípadu žiadate ľov, ktorí dokazujú úrove ň 6 
jazykovej spôsobilosti. 
Tento interval nesmie by ť dlhší ako 3 roky pre žiadate ľov, ktorí dokazujú úrove ň 4 
spôsobilosti a nie dlhší ako 6 rokov pre žiadate ľov, ktorí dokazujú úrove ň 5 
spôsobilosti. 
4. Členské štáty môžu uloži ť miestne jazykové požiadavky, ak  to považujú za nutné na 
účel bezpečnosti. Vyžadovaná úrove ň jazykových vedomostí však nesmie by ť vyššia 
ako úrove ň 4 testov spôsobilosti ICAO. Jazyková spôsobilos ť musí byť potvrdená 
osvedčením vydaným poskytovate ľom výcviku alebo rovnocenným osved čením 
vydaným jazykovým školiacim inštitútom. 
5. Dôkaz o jazykovej spôs obilosti treba zahrnú ť do licencie prostredníctvom zvláštnej 
doložky o jazykovej spôsobilosti. 
Článok 9 
Požiadavky na zdravotnú spôsobilos ť 
1. Potvrdenie o zdravotnej spôsobilosti musí by ť vydané v súlade s požiadavkami na 
zdravotnú spôsobilos ť pre Európske osved čenie zdravotnej spôsobilosti riadiacich 
letovej prevádzky triedy 3. 
Posudkoví lekári schvále ní národným orgánom doh ľadu vypracujú svoje správy na 
základe týchto požiadaviek. 
Pri posudzovaní zdravotnej  spôsobilosti žiadate ľov treba primerane zoh ľadniť vek 
žiadateľa a konkrétnu charakteristiku pracoviska v súlade s princípom primeranosti. 
2. Členské štáty zabezpe čia, aby sa zaviedli ú činné postupy odvolania ako záruka 
spravodlivého prístupu k preverovaným  osobám a aby poskytovatelia letových 
navigačných služieb prijali potrebné  opatrenia, ak držitelia nezískajú platnú lekársku 
správu. 
 
SK 20   SK 3. Členské štáty zabezpe čia, aby sa vypracovali postupy upravujúce prípady zníženej 
zdravotnej spôsobilosti a umož ňujúce vlastníkom licencie informova ť svojich 
zamestnávate ľov, že sa dozvedeli o znížení zdravot nej spôsobilosti alebo že sú pod 
vplyvom psychoaktívnej látky alebo liekov, čo by mohlo spôsobi ť ich neschopnos ť 
bezpečne a správne vykonáva ť privilégiá licencie, aby poskytovatelia letových 
navigačných služieb mohli sledova ť riadiacich z h ľadiska nesprávneho užívania 
psychoaktívnych látok a poskytova ť rady riadiacim, ktorí užívajú lieky. 
4. Zmeny a doplnky k odvolávke v bode 12 článku 2 na prispôsobenie technickému 
alebo vedeckému pokroku sa prijmú v súlade s postupom ustanoveným v článku 14, 
odseku 2.  
Článok 10 
Certifikácia poskytovate ľov výcviku 
1. Poskytovanie výcviku riadiaci ch letovej prevádzky v Spolo čenstve podlieha 
certifikácii národnými orgánmi doh ľadu. 
2. Požiadavky na certifikáciu musia by ť spojené s technickou a prevádzkovou 
spôsobilos ťou a vhodnos ťou na organizovanie výcvikových kurzov pedagogicky 
účinným spôsobom, ako sa ustanovuje v bode (1) prílohy III. 
3. Žiadosti o certifikáciu sa predkladajú národným orgánom doh ľadu členského štátu, 
v ktorom má žiadate ľ svoje sídlo podnikania a prípa dne svoje registrované sídlo. 
Národné orgány doh ľadu vydajú certifikát, ak sp ĺňa požiadavky ustanovené v bode 
(1) prílohy III.  
Certifikáty sa môžu vyda ť pre každý typ výcviku vymedzený v bode 9 článku 2, 
alebo spolu s inými letovými naviga čnými službami, v rámci čoho sa daný druh 
výcviku a druh letovej naviga čnej služby certifikujú ako balík služieb. 
4. V certifikátoch musia by ť stanovené práva a povinnosti poskytovate ľov výcviku. 
Na certifikáciu môžu ma ť vplyv len podmienky ustanovené v bodoch (2) a (3) 
prílohy III. Tieto podmienky musia by ť objektívne zdôvodnené, nediskrimina čné, 
primerané a transparentné. 
5. Národné orgány doh ľadu sú povinné sledova ť dodržiavanie požiadaviek a 
podmienok uvedených v certifikát och. Ak národný orgán doh ľadu zistí, že vlastník 
certifikátu už nesp ĺňa tieto požiadavky alebo podmienky, prijme primerané 
opatrenia, okrem iného zrušenie certifikátu. 
6. Členský štát uznáva certifikát vydaný v inom členskom štáte. 
Článok 11 
Vedenie ú čtovníctva poskytovate ľov výcviku 
1. Poskytovatelia výcviku bez oh ľadu na ich systém vlastníctva alebo právnu formu 
vypracúvajú, predkladaj ú na audit a uverej ňujú svoje finan čné účty. 
 
SK 21   SK Tieto účty musia by ť v súlade s medzinárodnými ú čtovnými normami prijatými 
Spoločenstvom. Tam, kde z dôvodu právneho štatútu poskytovate ľa výcviku nie je 
možný úplný súlad s medzinárodnými ú čtovnými normami, poskytovate ľ výcviku sa 
snaží dosiahnu ť tento súlad v maximálnej možnej miere. 
2. Vo všetkých prípadoch pos kytovatelia výcviku uverej ňujú výro čnú správu 
a pravidelne si dávajú vykona ť nezávislý finan čný audit. 
3. Ke ď poskytovatelia poskytujú rôzne dr uhy výcviku, vo svojom internom ú čtovníctve 
identifikujú príslušné náklady a pr íjmy za služby výcviku, a v prípade vhodnosti 
vedú konsolidované ú čty pre ostatné nevýcvikové služby, ako by boli povinní, ak by 
príslušné služby poskytovali osobitné podniky. 
4. Členské štáty vymenujú kompetentné or gány, ktoré majú právo prístupu k ú čtom 
poskytovate ľov výcviku. 
5. Členské štáty môžu uplatni ť predbežné opatrenia článku 9 nariadenia (ES) č. 
1606/2002 Európskeho parlamentu a Rady8 vo vzťahu k poskytovate ľom výcviku, 
ktorí patria do predmetu platnosti toho nariadenia. 
6. Poskytovatelia výcviku, ktorí poskytujú výc vik vedúci k udeleniu vojenskej licencie, 
budú oslobodení od povinností ustanovených v odsekoch 1, 2 a 3. 
Článok 12 
Záruka dodržiavania noriem spôsobilosti 
1. Členské štáty na zabezpe čenie úrovne spôsobi losti nutnej pre výkon práce riadiacich 
letovej prevádzky v súlade s vysokými normami bezpe čnosti zabezpe čia, aby 
národné orgány doh ľadu vykonávali doh ľad nad ich výcvikom a sledovali ho. 
Táto zodpovednos ť obsahuje: 
(a) vydávanie, udržiavanie, za stavenie a rušenie licencií, 
(b) certifikáciu poskytovate ľov výcviku, 
(c) schva ľovanie výcvikových kurzov, výcvikových plánov stanovíš ť a schém 
spôsobilostí stanovíš ť, 
(d) schva ľovanie preverovate ľov spôsobilosti, 
(e) sledovanie a audit systémov výcviku a  (f) ustanovenie vhodných mechanizmov odvolania a oznamovania. 
2. Národné orgány doh ľadu vybudujú databázu, v ktorej sa vedú spôsobilosti všetkých 
vlastníkov licencií a dátumy platnosti ic h doložiek. Prevádzkové stanovištia v 
organizáciách poskytuj úcich letové naviga čné služby vedú na tento ú čel záznamy o 
                                                
 
8 Ú. v. ES L 243, 1.9.2002, s. 1 
 
SK 22   SK hodinách skuto čne odpracovaných v sektoroch, s kupinách sektorov alebo na 
pracovných pozíciách za každého vlastníka licencie pracujúceho na stanovišti a na 
žiadosť poskytnú tieto údaje národným orgánom doh ľadu. 
3. Národné orgány doh ľadu schva ľujú vlastníkov licencie, ktorí sú oprávnení pôsobi ť 
ako skúšajúci spôsobilosti alebo hodnotitelia  spôsobilosti pre výcvik na stanovišti 
alebo pokra čovací výcvik. Schválenie platí na predlžite ľné obdobie troch rokov. 
4. Národné orgány doh ľadu pravidelne podrobujú a uditu všetky prvky systému 
udeľovania licencií, aby bolo zaru čené účinné dodržiavanie noriem ustanovených v 
tejto smernici. 
Národné orgány doh ľadu okrem pravidelného auditu môžu vykonáva ť náhodné 
návštevy na kontrolu ú činného vykonávania tejto smer nice a dodržiavania noriem 
ustanovených v nej. 
Národné orgány zasielajú Komisii ro čnú správu o uplat ňovaní tejto smernice vrátane 
záverov auditov. 
5. Národné orgány doh ľadu sa môžu rozhodnú ť delegova ť funkcie auditu a kontroly 
ustanovené v odseku 4 tohto článku na uznávané organizácie ustanovené v článku 3 
nariadenia (ES) č. 550/2004. 
Článok 13 
Vzájomné uznávanie licencií riadiacich letovej prevádzky 
1. Každý členský štát uznáva licenciu a s ňou spojené kvalifikácie a doložky vydané 
národným orgánom doh ľadu iného členského štátu v súlade  s ustanoveniami tejto 
smernice. 
2. Aby národné orgány doh ľadu mohli udeli ť doložku, o ktorú žiadate ľ žiada, musia od 
neho vyžadova ť, aby splnil konkrétne podmienky s pojené s doložkou, s uvedením 
stanovišťa, sektoru alebo pracovn ej pozície. Poskytovate ľ letových naviga čných 
služieb pri hodnotení rovnocennos ti doložiek, ktoré žiadate ľ v súčasnosti má a 
doložiek, ktoré potrebuje získa ť, musí pri vypracúvaní výcvikového plánu stanoviš ťa 
brať primeraný oh ľad na nadobudnuté spôsobilos ti a skúsenosti žiadate ľa. 
3. Ak žiadate ľ vlastní licenciu schválenú tre ťou krajinou alebo vojenskú licenciu 
členského štátu, národný orgán doh ľadu môže vyžadova ť, aby žiadate ľ spĺňal 
podmienky získania konkrét nej kvalifikácie a dolož ky. Pri hodnotení rovnocennosti 
licencie treba starostlivo prihliada ť na spôsobilosti nadobudnuté v súlade s 
medzinárodnými normami. 
4. Národné orgány doh ľadu schvália a vydajú odôvodne né rozhodnutie o výcvikovom 
pláne stanoviš ťa, ktorý obsahuje navr hovaný výcvik pre žiadate ľa, najneskôr do 
štyroch týžd ňov od predloženia dôkazu, bez t oho, aby bolo dotknuté meškanie 
vyplývajúce z odvolania, ak sa podalo. Národné orgány doh ľadu zabezpe čia, aby sa v 
ich rozhodnutiach rešpektovali prin cípy nediskriminácie a primeranosti. 
 
SK 23   SK Článok 14 
Výbor 
1. Komisii bude pomáha ť výbor pre jednotné nebo, zriadený na základe článku 5 
nariadenia ES/549/2004. 
2. V prípade odvolávok na  tento odsek platia články 5 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES, so 
zreteľom na ustanovenie jeho článku 8. 
Lehota ustanovená v článku 5, odseku 6 rozhodnutia 1999 /468/ES je jeden mesiac. 
3. Výbor prijme svoje procedurálne pravidlá. 
Článok 15 
Sankcie 
Členské štáty stanovia predpisy o sankciách za porušenie národných opatrení prijatých pod ľa 
tejto smernice a prijmú všetky opatrenia potrebné na zabezpe čenie ich vykonávania. 
Ustanovené sankcie musia by ť účinné, primerané a odradzujúce. Členské štáty oznámia tieto 
opatrenia Komisii najneskôr do dátumu ur čeného v článku 16 a informujú ju o každej 
následnej zmene alebo doplnku, ktorý má na ne vplyv.  
Článok 16 
Prevzatie do národnej legislatívy 
1. Členské štáty uvedú do platnosti zákony, iné pr ávne predpisy a správne opatrenia 
potrebné na dodržiavanie te jto smernice najneskôr do 9. Okamžite oznámia Komisii 
text týchto opatrení a korela čnú tabuľku medzi týmito opatreniami a touto 
smernicou. 
Tieto opatrenia musia pri ich prijímaní členskými štátmi obsahova ť odvolávku na 
túto smernicu, alebo odvolávka na ňu sa musí vykona ť pri príležitosti ich oficiálneho 
uverejnenia. Členské štáty ur čia, ako sa má táto odvolávka vykona ť. 
2. Členské štáty oznámia Komisii text hlavných opatrení národného zákonodarstva, 
ktoré prijmú v oblasti upravenej touto smernicou. 
Článok 17 
Nadobudnutie platnosti 
Táto smernica nadobúda platnos ť v dvadsiaty de ň po jej uverejnení v Úradnom vestníku 
Európskej únie . 
Článok 8 platí od [dva roky od dátumu ustanoveného v odseku 1]. 
                                                 
9 Dvadsa ťštyri mesiacov od dátumu nadobudnutia platnosti. 
 
SK 24   SK Článok 18 
(Adresáti) 
Táto smernica je adresovaná členským štátom. 
V Bruseli  
za Európsky parlament za Radu 
predseda predseda   
 
SK 25   SK PRÍLOHA I  
Požiadavky na výcvik  
ČASŤ A 
POŽIADAVKY NA ZA ČIATOČNÝ VÝCVIK RIADIACICH LETOVEJ 
PREVÁDZKY 
Začiatočný výcvik má zabezpe čiť, aby žiaci – riadiaci letovej prevádzky sp ĺňali 
prinajmenšom požiadavky spôsobilosti ustanovené v cie ľoch Usmernení o spolo čnej 
základnej u čebnej osnove a cie ľoch výcviku riadiacich letovej prevádzky, a by riadiaci letovej 
prevádzky boli schopní zvládnu ť letovú prevádzku bezpe čne, rýchlo a efektívne. Zmeny a 
doplnky k odvolávkam ustanoveným v článku 2, bode 11 na pris pôsobenie technickému 
alebo vedeckému pokroku sa prijímajú v súlade s postupom ustanoveným v článku 14, 
odseku 2. 
Začiatočný výcvik obsahuje tieto predmety: letecké právo, usporiadanie letovej prevádzky 
vrátane postupov pre spoluprácu medzi civiln ým a vojenským sektorom, meteorológia, 
navigácia, lietadlá a princípy letu vrátane dor ozumievania medzi riadiacim letovej prevádzky 
a pilotom, ľudské faktory, zariadenia a syst émy, profesionálne prostredie, 
nezvyčajné/núdzové situácie, degradácia systémov, jazykové znalosti vrát ane rádiotelefónnej 
frazeológie. 
Predmety sa musia vyu čovať tak, aby pripravili uchádza čov na rôzne druhy služieb letovej 
prevádzky a zdôraz ňovali aspekty bezpe čnosti. Za čiatočný výcvik tvoria teoretické a 
praktické kurzy vrátane simulácie a jeho d ĺžka sa určuje v schválených plánoch za čiatočného 
výcviku. Nadobudnuté spôsob ilosti musia zabezpe čiť, aby kandidátov bolo možné považova ť 
za spôsobilých zvládnu ť zložité situácie a situácie pri hustej prevádzke, a musia u ľahčiť 
prechod k výcviku na stanovišti. Spôsobilos ť kandidáta po za čiatočnom výcviku treba 
vyhodnoti ť prostredníctvom primeraných skúšok. 
ČASŤ B 
POŽIADAVKY NA VÝCVIK RIADIACI CH LETOVEJ PR EVÁDZKY NA 
STANOVIŠTI 
V plánoch výcviku na stanovišti treba podrobne stanovi ť procesy a časový rozvrh, ktoré sú 
potrebné, aby žiadate ľ o licenciu na riadenie le tovej prevádzky mohol používa ť postupy 
stanovišťa pre miestnu oblas ť pod doh ľadom inštruktora výcviku na pracovisku. V 
schválenom pláne musia by ť uvedené všetky prvky systém u hodnotenia spôsobilosti vrátane 
režimu práce, hodnotenia a preskúšavan ia dosiahnutého pokroku, spolu s postupmi 
informovania národného orgánu doh ľadu. 
Dĺžka výcviku na stanovišti sa ur čí v pláne výcviku pre stanovišt e. Požadované spôsobilosti 
budú hodnoti ť schválení skúšajúci alebo hodnotiaci prostredníctvom vhodných skúšok alebo 
systému stáleho hodnotenia. Pri svojom posudzovaní musia by ť neutrálni a objektívni. 
Národné orgány doh ľadu na tento ú čel zavedú mechanizmy odvolania na zabezpe čenie 
spravodlivého prístupu ku kandidátom. 
 
SK 26   SK ČASŤ C 
POŽIADAVKY NA POKRA ČOVACÍ VÝCVIK RIADIACICH LETOVEJ 
PREVÁDZKY 
Platnosť kvalifika čných a stanovištných doložiek v licenci ách riadiacich letovej prevádzky 
treba udržiava ť prostredníctvom schváleného pokra čovacieho výcviku, ktorý tvorí výcvik na 
udržiavanie pracovnej použite ľnosti riadiacich letovej prev ádzky, opakovacie kurzy, výcvik 
pre núdzové situácie a tam, kde je  to aktuálne, jazykové školenie. 
Pokračovací výcvik sa skladá z teoretických a praktických kurzov s polu so simuláciou. 
Poskytovate ľ výcviku na tento ú čel vypracuje schémy spôsobilostí stanoviš ťa, v ktorých 
presne špecifikuje proces y, personálne obsadenie a časový rozvrh na zabezpe čenie 
primeraného pokra čovacieho výcviku a na preukázanie spôsobilostí. Tieto schémy treba 
prehodnocova ť a schvaľovať najmenej raz za tri roky. D ĺžka pokra čovacieho výcviku sa ur čí 
podľa funkčných potrieb riadiacich let ovej prevádzky pracujúcich na danom stanovišti, najmä 
z hľadiska zmeny alebo plánovanej zme ny postupov alebo zariadení, alebo z h ľadiska 
celkových požiadaviek na  riadenie bezpe čnosti. Spôsobilos ť každého riadiaceho letovej 
prevádzky treba primerane hodnoti ť aspoň každé tri roky. Poskytovate ľ letových 
navigačných služieb musí zabezpe čiť, aby sa uplat ňovali mechanizmy zaru čujúce 
spravodlivý prístup k vlas tníkom licencií, platnos ť doložiek ktorých nemožno pred ĺžiť. 
 
SK 27   SK PRÍLOHA II  
POŽIADAVKY NA JA ZYKOVÚ SPÔSOBILOS Ť 
Požiadavky na jazykovú spôsobilos ť ustanovené v článku 8 sa vz ťahujú na používanie 
frazeológie, ako aj bežnej  komunikácie. Aby žiadate ľ o licenciu alebo vlastník licencie 
spĺňali požiadavky na jazykovú spôsobilos ť, musia by ť hodnotení a musia dokáza ť, že 
spĺňajú aspoň prevádzkovú úrove ň (úroveň 4) kvalifika čnej stupnice jazykovej spôsobilosti 
ustanovenej v tejto prílohe. 
Spôsobilé osoby musia: 
a) účinne komunikova ť len hlasom (telefón/rádiotelef ón) a v situáciách s priamym 
osobným kontaktom, 
b) presne a jasne komunikova ť o všeobecných, konkrétnych a pracovne zameraných 
témach, 
c) používa ť vhodné komunika čné stratégie na výmenu správ a na zistenie a vyriešenie 
nedorozumení (napr. skontrolova ť, potvrdiť alebo vyjasni ť si informácie) vo všeobecnom 
alebo pracovne zameranom kontexte, 
d) úspešne a relatívne ľahko zvládnu ť náročné jazykové úlohy pri komplikáciách alebo 
neočakávaných zvratoch udalostí,  ktoré nastanú pri bežných pracovných situáciách alebo 
komunika čných úlohách, s ktorými sú inak oboznámení a 
e) používa ť dialekt alebo akcent, ktorý je zrozumite ľný pre leteckú komunitu. 
 
SK 28  
 SK Kvalifika čná stupnica jazykovej spôsobilosti: úrove ň expert, ve ľmi vyspelý a prevádzková úrove ň 
ÚROVEŇ V ÝSLOVNOS Ť 
ZAHŔŇA DIALEKT , RESP . 
AKCENT ZROZUMITE ĽNÝ 
PRE LETECKÚ KOMUNITU  ŠTRUKTÚRA  
PRÍSLUŠNÁ GRAMATICKÁ 
ŠTRUKTÚRA A MODELOVÉ 
VETY SÚ UR ČENÉ 
JAZYKOVÝMI FUNKCIAMI 
PRIMERANÝMI PRE ÚLOHU  SLOVNÍK  P LYNNOS Ť KOMUNIKÁCIE  C HÁPANIE  I NTERAKCIA  
 
EXPERT  
6 Výslovnos ť, dôraz, rytmus 
a intonácia, hoci sú sná ď 
ovplyvnené prvým jazykom alebo regionálnym 
variantom, takmer nikdy 
nenarušujú ľahké 
dorozumenie. Základné aj zložité 
gramatické štruktúry a 
modelové vety sú sústavne dobre zvládnuté. Rozsah a presnos ť slovníka 
sú dostato čné na efektívnu 
komunikáciu o širokej škále známych a neznámych tém. 
Slovník je idiomatický, 
zachytáva nuansy a je senzitívny na štýl 
vyjadrovania. Schopný rozpráva ť dlho s 
prirodzeným tokom a bez 
námahy. Obmie ňa tok reči pre 
štylistický efekt, napríklad na 
zdôraznenie pointy. Spontánne 
používa vhodné diskurzné identifikátory a spojovacie 
prostriedky. Chápanie je stále presné v takmer 
všetkých kontextoch a obsahuje 
chápanie jazykových a kultúrnych odtienkov. Ľahko reaguje v takmer 
všetkých situáciách. Vníma 
verbálne a neverbálne indície a odpovedá na ne primerane.   
 
VEĽMI 
VYSPELÝ  
5 Výslovnos ť, dôraz, rytmus 
a intonácia, hoci sú ovplyvnené prvým 
jazykom alebo regionálnym 
variantom, zriedka narušujú ľahké dorozumenie. Základné gramatické 
štruktúry a modelové vety sú sústavne dobre zvládnuté. 
Robia sa pokusy o zložité 
štruktúry, ale s chybami, ktoré niekedy narúšajú 
zmysel. Rozsah a presnos ť slovníka 
sú dostato čné na efektívnu 
komunikáciu o všeobecných, 
konkrétnych a pracovne 
zameraných témach. Vo ľné 
prerozprávanie je dôsledné a 
úspešné. Slovník je niekedy 
idiomatický. Schopný rozpráva ť dlho s 
relatívnou ľahkosťou o bežných 
témach, ale nemusí meni ť tok 
reči ako štylistický nástroj. 
Dokáže používa ť vhodné 
diskurzné identifikátory a 
spojovacie prostriedky. Chápanie je presné pri bežných, 
konkrétnych a pracovne zameraných témach a vä čšinou 
presné, ke ď je hovoriaci 
konfrontovaný s jazykovou alebo situačnou komplikáciou alebo 
neočakávaným zvratom udalostí. Je 
schopný chápa ť škálu rôznych 
druhov re či (dialekt, resp. akcent) 
alebo štýlov vyjadrovania. Odpovede sú okamžité, správne 
a obsažné. Efektívne zvláda vzťah hovoriaci/po čúvajúci. 
PREVÁDZKOVÁ  
ÚROVEŇ 4 Výslovnos ť, dôraz, 
rytmus a intonácia sú 
ovplyvnené prvým 
jazykom alebo 
regionálnym variantom, 
ale len niekedy narušujú Základné gramatické 
štruktúry a modelové vety 
sa používajú kreatívne a sú 
zvyčajne dobre zvládnuté. 
Chyby sa môžu 
vyskytova ť, najmä za Rozsah a presnos ť slovníka 
sú zvyčajne dostato čné na 
efektívnu komunikáciu o 
všeobecných, konkrétnych 
a pracovne zameraných 
témach. Dokáže často Vytvára bloky komunikácie 
v primeranom tempe. Ob čas 
môže strati ť plynulos ť pri 
prechode od vopred 
premyslenej alebo 
formulkovitej re či k Chápanie je vä čšinou presné pri 
bežných, konkrétnych a pracovne 
zameraných témach, ke ď akcent 
alebo druh re či je dostato čne 
zrozumite ľný pre medzinárodnú 
komunitu používate ľov. Ke ď Odpovede sú zvy čajne 
okamžité, primerané a 
obsažné. Iniciuje a udržiava 
výmeny, aj ke ď má do činenia 
s neočakávaným zvratom 
udalostí. Primerane zvláda 
 
SK 29  
 SK ÚROVEŇ V ÝSLOVNOS Ť 
ZAHŔŇA DIALEKT , RESP . 
AKCENT ZROZUMITE ĽNÝ 
PRE LETECKÚ KOMUNITU  ŠTRUKTÚRA  
PRÍSLUŠNÁ GRAMATICKÁ 
ŠTRUKTÚRA A MODELOVÉ 
VETY SÚ UR ČENÉ 
JAZYKOVÝMI FUNKCIAMI 
PRIMERANÝMI PRE ÚLOHU  SLOVNÍK  P LYNNOS Ť KOMUNIKÁCIE  C HÁPANIE  I NTERAKCIA  
ľahké dorozumenie. nezvyčajných alebo 
neočakávaných okolností, 
ale zriedka narúšajú 
zmysel. úspešne prerozpráva ť, no 
chýba mu slovník pre 
nezvyčajné alebo 
neočakávané okolnosti. spontánnej interakcii, ale 
nebráni to efektívnej 
komunikácii. Dokáže 
obmedzene používa ť 
diskurzné identifikátory a 
spojovacie prostriedky. 
Prerušenia nie sú rušivé. hovoriaci je konfrontovaný s 
jazykovou alebo situa čnou 
komplikáciou alebo 
neočakávaným zvratom udalostí, 
chápanie môže by ť pomalšie 
alebo môže vyžadova ť stratégie 
na vyjasnenie.  zjavné nepochopenie 
pomocou preverovania, 
potvrdzovania a 
objasňovania.  
 
SK 30  
 SK Kvalifika čná stupnica jazykovej spôsobilosti: predprevádzková úrove ň, elementárna úrove ň a predelementárna úrove ň 
ÚROVEŇ V ÝSLOVNOS Ť 
ZAHŔŇA DIALEKT , RESP . 
AKCENT ZROZUMITE ĽNÝ 
PRE LETECKÚ KOMUNITU  ŠTRUKTÚRA  
PRÍSLUŠNÁ GRAMATICKÁ 
ŠTRUKTÚRA A MODELOVÉ 
VETY SÚ UR ČENÉ 
JAZYKOVÝMI FUNKCIAMI PRIMERANÝMI PRE ÚLOHU
 SLOVNÍK  P LYNNOS Ť KOMUNIKÁCIE  C HÁPANIE  I NTERAKCIA  
 
PREDPREVÁDZ -
KOVÁ ÚROVE Ň 
3 Výslovnos ť, dôraz, rytmus 
a intonácia sú ovplyvnené 
prvým jazykom alebo 
regionálnym variantom a často narušujú ľahké 
dorozumenie. Základné gramatické 
štruktúry a modelové vety 
spojené s predvídate ľnými 
situáciami nie sú vždy dobre zvládnuté. Chyby často 
narúšajú zmysel. Rozsah a presnos ť slovníka 
sú často dostato čné na 
efektívnu komunikáciu o 
všeobecných, konkrétnych a pracovne zameraných 
témach, ale rozsah je 
obmedzený a výber slov často nevhodný. Často nie je 
schopný úspešne 
prerozpráva ť a chýbajú mu 
slová. Vytvára bloky komunikácie, ale 
frázovanie a tvorba páuz je 
často nevhodná. Zaváhania 
alebo pomalos ť v spracovaní 
jazyka môže bráni ť efektívnej 
komunikácii. Prerušenia sú 
niekedy rušivé. Chápanie je často presné pri 
bežných, konkrétnych a pracovne 
zameraných témach, ke ď akcent 
alebo druh re či je dostato čne 
zrozumite ľný pre medzinárodnú 
komunitu používate ľov. Môže 
nastať nepochopenie jazykovej 
alebo situa čnej komplikácie alebo 
neočakávaného zvratu udalostí.  Odpovede sú niekedy okamžité, 
primerané a obsažné. Dokáže 
iniciovať a udržiava ť výmeny 
s primeranou ľahkosťou pri 
známych témach a 
v predvídate ľných situáciách. 
Vo všeobecnosti je nedostato čný pri neo čakávanom 
zvrate udalostí. 
 
ELEMENTÁRNA 
ÚROVEŇ 
2 Výslovnos ť, dôraz, rytmus 
a intonácia sú ve ľmi 
ovplyvnené prvým jazykom alebo regionálnym 
variantom a zvy čajne 
narušujú ľahké 
dorozumenie. Vykazuje len obmedzené 
ovládanie nieko ľkých 
jednoduchých nau čených 
gramatických štruktúr a 
modelových viet.  Obmedzený rozsah slovníka 
tvorený len izolovanými 
slovami a nau čenými 
frázami.  Dokáže tvori ť veľmi krátke, 
izolované, memorizované 
prejavy s častými pauzami a 
rušivým používaním „medzier“ 
na hľadanie výrazov a na 
artikuláciu menej známych slov. Chápanie je obmedzené na 
izolované, nau čené frázy, ak sú 
starostlivo a pomaly artikulované.  Čas reakcie je pomalý a často 
neprimeraný. Interakcia sa 
obmedzuje na jednoduché rutinné výmeny.  
PREDELEMEN -
TÁRNA ÚROVE Ň 
1 Výsledky na úrovni slabšej 
ako elementárna úrove ň. Výsledky na úrovni slabšej 
ako elementárna úrove ň. Výsledky na úrovni slabšej 
ako elementárna úrove ň. Výsledky na úrovni slabšej ako 
elementárna úrove ň. Výsledky na úrovni slabšej ako 
elementárna úrove ň. Výsledky na úrovni slabšej ako 
elementárna úrove ň. 
 
SK 31  
 SK Poznámka — Prevádzková úrove ň (úroveň 4) je minimálna vyžadovaná úrove ň spôsobilosti pre rádiotelefónnu komunikáciu. Úrovne 1 až 3 opisujú predelementárnu, 
elementárnu, respektíve predprevádzkovú úrove ň. Tieto vyjadrujú úrove ň spôsobilosti nižšiu ako je požadovaná jazyková spôsobilos ť ICAO. Úrovne 5 a 6 opisujú ve ľmi vysokú 
úroveň a úroveň experta, t. j. pokro čilejšie úrovne spôsobilosti ako vyžadovaný minimálny štandard. Stupnica ako celok bude slúži ť ako orienta čný nástroj pre výcvik a skúšanie, 
na pomoc kandidátom dosiahnu ť prevádzkovú úrove ň ICAO (úrove ň 4). 
 
SK 32   SK PRÍLOHA III  
POŽIADAVKY A PODMIENKY, S KTORÝMI MUSÍ BY Ť SPOJENÉ UDELENIE 
CERTIFIKÁTU POSKYTOVATE ĽOM VÝCVIKU 
(1) Požiadavky ustanovené v článkoch 10 a 11 sa vz ťahujú najmä na: 
(a) obsah, organizáciu a d ĺžku trvania kurzov, 
(b) spôsob organizácie skúšania, (c) kvalitu a skúsenosti inštruktorov a u čiteľského personálu, 
(d) budovy, zariadenia a ubytovanie poskytovate ľa výcviku, 
(e) systém a postupy riadenia kvality, (f) kvalitu služieb, (g) finan čnú silu, 
(h) ručenie a poistné krytie a 
(i) vlastníctvo a organiza čnú štruktúru.  
(2) V certifikátoch musí by ť uvedený: 
(a) národný orgán doh ľadu, ktorý vydal certifikát, 
(b) žiadate ľ (meno a adresa), 
c) typ služieb, kt oré sa certifikujú, 
(d) vyjadrenie, že žiadate ľ spĺňa požiadavky ustanovené v bode 1, 
(e) dátum vydania a doba platnosti certifikátu. 
(3) Dodato čné podmienky spojené s certifikátom  sa môžu tam, kde je to vhodné, 
vzťahovať na: 
(a) prevádzkové špecifiká cie pre konkrétne služby, 
(b) čas, do ktorého treba poskytnú ť služby, 
(c) akéko ľvek ďalšie právne podmienky, ktoré ni e sú špecifické pre letové 
navigačné služby, napríklad podmienky týkajúce sa pozastavenia alebo zrušenia 
certifikátu.