P6_TA(2007)0486
Zelená kniha o zlep šení ú činnosti výkonu rozsudkov v EÚ: zablokovanie
bankových ú čtov
Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. októbra 2007 o Zelenej knihe o zlep šení ú činnosti výkonu
rozsudkov v Európskej únii: zablokovanie bankových ú čtov (2007/2026(INI))
Európsky parlament ,
— so zrete ľom na Zelenú knihu o zlep šení ú činnosti výkonu rozsudkov v Európskej únii: zablokovanie
bankových ú čtov (KOM(2006)0618),
— so zrete ľom na článok 45 rokovacieho poriadku,
— so zrete ľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre ob čianske slobody, spravodli-
vosťa vnútorné veci a Výboru pre hospodárske a menové veci (A6-0371/2007),
A. ke ďže bezhotovostný spôsob platby a medzinárodný platobný styk zaznamenali a na pozadí SEPA
(Single Euro Payments Area –jednotná oblas ťplatieb v EUR) budú aj na ďalej zaznamenáva ťrozhodu-
júci pokrok,
B. ke ďže takmer vo v šetkých členských štátoch síce existujú pravidlá na presadenie predbe žných vykoná-
vacích opatrení, tie sú v šak v rámci EÚ z dôvodu rôznych právnych systémov a procesných predpisov
vykonate ľné len v komplikovaných a zd ĺhavých procesoch, čím umo žňujú dl žníkovi previes ťmedzi-
časom peniaze na zahrani čné ú čty,
C. ke ďže je presved čený, že jednotný celoeurópsky proces by v cezhrani čných prípadoch pomohol tým,
ktorí vedú právne spory vo viacerých krajinách, ako aj bankám, ktoré dostanú príkazy z rôznych člen-
ských štátov,
D. ke ďže verite ľmusí zabráni ťtomu, aby dl žník v krátkom čase a prípadne viacnásobne previedol peniaze
na zahrani čné ú čty,
1. víta skuto čnosť,že sa Komisia prostredníctvom Zelenej knihy chopila iniciatívy na zavedenie cezhra-
ničného európskeho postupu na zaistenie vkladov na bankových ú čtoch;
2. povzbudzuje k tomu, aby sa v rámci ďalších prieskumov zhroma žďovali aj štatistické údaje
o skuto čnom rozsahu prípadov, kedy dl žníci zmarili výkon opatrení proti nim, s cie ľom lep šie dokáza ť
posúdi ťúčelnos ťnavrhovaných opatrení;
3. zasadzuje sa za zavedenie jednotného európskeho systému, ktorý by mal existova ťsamostatne a by ť
doplnkom k platným národným vykonávacím predpisom členských štátov;
4. domnieva sa, že koherentný a jednoducho pou žiteľný samostatný európsky postup na zablokovanie
vkladov na bankových ú čtoch podliehajúci prísnym procesným zárukám je vhodnej šín ežharmonizácia
právnych predpisov členských štátov;
5. zdôraz ňuje,že takéto konanie sa má uplat ňovaťlen pre cezhrani čné prípady;16.10.2008 SK C 263 E/655 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 25. októbra 2007
6. zdôraz ňuje, že nariadenie by sa malo vz ťahova ťlen na zablokovanie bankových ú čtov a zaistenie
vkladov na bankových ú čtoch, no v žiadnom prípade nie na uspokojenie verite ľa;
7. domnieva sa, že pre takéto konanie prichádza ako právny základ do úvahy článok 65 písm. c) Zmluvy
o ES;
8. poukazuje na to, žez ačatie takéhoto konania musí by ťmožné u žpred za čatím konania vo veci samej;
9. poukazuje na to, že ide len o skrátené konanie, v ktorom je verite ľpovinný dolo žiťdôveryhodné
dôkazy o merite svojho nároku, preukáza ťnaliehavos ť, ako a ohrozenie svojich práv;
10. nazdáva sa, že príkazy by mali slú žiťlen na zmrazenie ú čtov, nie na prevod finan čných prostriedkov,
kým v členskom štáte, v ktorom je ú čet vedený, nebude následne vydané súdne rozhodnutie, v ktorom by sa
tiežustanovilo poradie poh ľadávok; aktíva presahujúce vý šku pe ňažnej poh ľadávky vrátane nákladov by
nemali by ťzmrazené;
11. nazdáva sa, že príkaz musí by ťopodstatnený, napríklad tým, že existuje riziko premrhania aktív;
poukazuje na to, že sa musí zabezpe čiť, aby sa príkazy nevz ťahovali na viac ú čtov ne žje potrebné;
12. verí, že sa musia starostlivo vyvá žiťpráva verite ľov na vymáhanie dlhov a poskytnutie primeranej
ochrany odporcom;
13. domnieva sa, že ak verite ľspôsobil zmrazenie ú čtu bez dostato čného dôvodu, mal by by ťzodpo-
vedný za škody, ktoré tým vznikli dl žníkovi;
14. domnieva sa, že sa musia poskytova ťdostato čné informácie na identifikáciu ú čtu, aj keby banky
museli na tento ú čel vyh ľadáva ťpodľa mena a adresy, pri čom musia postupova ťveľmi obozretne;
15. pova žuje za vhodné preskúma ťotázku úhrady nákladov, ktoré bankám vzniknú pri zablokovaní
účtov;
16. domnieva sa, že verite ľby mal by ťv priebehu ur čenej lehoty povinný za čaťkonanie vo veci samej;
17. myslí si, že v prípade prebiehajúcich súdnych konaní by v šak malo by ťpovolené pred ĺženie takejto
lehoty pod podmienkou, že konania sú vedené riadne;
18. domnieva sa, že je nevyhnutné obmedzi ťvýšku sumy blokovanej na ú čte, aby sa zabránilo zmrazeniu
prílišveľkej sumy v prospech verite ľa a aby sa zabezpe čila ochrana dl žníka;
19. s osobitným dôrazom vyzdvihuje ochranu dl žníka v tom zmysle, že sa musí zabráni ťneoprávne-
nému po škodeniu jeho dobrého mena a zaru čiťposkytnutie existen čného minima na pokrytie základných
životných nákladov dl žníka;
20. domnieva sa, že verite ľby mal by ťpovinný zlo žiťzábezpeku, ktorej vý ška by mala by ťodvodená od
výšky zmrazenej sumy, opatrenie na ochranu dl žníka a proti zneu žívaniu zo strany verite ľa, a to a ždovtedy,
kým rozhodnutie nie je kone čné a vykonate ľné;C 263 E/656 SK 16.10.2008 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 25. októbra 2007
21. je proti stanoveniu jednotnej sumy vy ňatej z exekúcie v rámci EÚ a domnieva sa, žeb ys ad l žníkovi
mala ponecha ťmožnosťdovoláva ťsa príslu šnej vnútro štátnej vý šky sumy, na ktorú sa zablokovanie ú čtov
nevz ťahuje;
22. domnieva sa, žed lžník by mal ma ťprávo poda ťopravný prostriedok a ukon čiťzablokovanie ú čtu na
základe zlo ženia zábezpeky; domnieva sa predov šetkým, že odporca nemô žem a ťhoršie postavenie so
zrete ľom na zásady a na dobu trvania konania v prípade, že vznesie námietku alebo po žiada o zru šenie
príkazu na zablokovanie bankových ú čtov;
23. domnieva sa, že zverenecké ú čty musia by ťpred zablokovaním zvlá šťchránené; zastáva názor, že
zablokovanie spolo čných ú čtov by malo by ťmožné s podmienkou vhodných záruk a zábezpek so zrete ľom
na práva tretích strán, ktoré nie sú dl žníkom;
24. zdôraz ňuje, žeso h ľadom na podanie príkazu na zablokovanie bankových ú čtov musí by ťv rámci
EÚ zabezpe čené vytvorenie jednotných štandardov (napr. pou žívaním štandardných formulárov), ktorými sa
bude riadi ťkomunikácia medzi súdmi a bankami;
25. nazdáva sa, že príkazy na zablokovanie ú čtov by mali by ťpostúpené takými prostriedkami, ktoré
zaručia,že sa o nich banka dozvie v de ňpo vydaní a mali by by ťvykonané do 24 hodín od identifikácie
účtu; úradné oznámenie o tom, či sa zaistila dl žná suma, musí banka zasla ťvymáhaciemu orgánu
a verite ľovi; banka musí taktie žoficiálne informova ťdlžníka o tom, kedy príkaz na zablokovanie ú čtu
nadobudne ú činnos ť; domnieva sa tie ž,že by bolo vhodné, keby štandardné úradné oznámenia boli
k dispozícii vo v šetkých úradných jazykoch Európskej únie, čím by sa eliminovala alebo obmedzila potreba
prekladov prispôsobených potrebám adresátov;
26. domnieva sa, že právny akt na vy ššie uvedené ú čely by mal ma ťformu nariadenia;
27. vyzýva Komisiu, aby e šte pred predlo žením návrhu objasnila otvorené a v niektorých prípadoch
zložité otázky prostredníctvom dôkladného a rozsiahleho prieskumu, a najmä vykonala hodnotenie legisla-
tívneho vplyvu;
28. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii.
P6_TA(2007)0487
Činnos ťEurópskeho ombudsmana (2006)
Uznesenie Európskeho parlamentu z 25. októbra 2007 o výro čnej správe o činnosti Európskeho
ombudsmana za rok 2006 (2007/2131(INI))
Európsky parlament ,
— so zrete ľom na výro čnú správu o činnosti európskeho ombudsmana za rok 2006,
— so zrete ľom na články 195, 230 a 232 Zmluvy o ES,
— so zrete ľom na článok 43 Charty základných práv EÚ,
— so zrete ľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu 94/262/ESUO, ES, Euratom z 9. marca 1994
o úprave a v šeobecných podmienkach upravujúcich výkon funkcie ombudsmana (1),
(1) Ú. v. ES L 113, 4.5.1994, s. 15. Rozhodnutie zmenené a doplnené rozhodnutím 2002/262/ES, ESUO, Euratom
(Ú. v. ES L 92, 9.4.2002, s. 13).16.10.2008 SK C 263 E/657 Úradný vestník Európskej únie
Štvrtok 25. októbra 2007