ÚradnývestníkEurópskejúnie L 255/181
UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
z 23. 
apríla 2009
s poznámkami, ktoré je neoddeliteľ nou
 súčasťou
 rozhodnu tia
 o absolu tóri
u za plnenie rozpočtu 
Európskej 
environmentálnej agentú ry 
za rozpočtový rok 2007
EURÓPSKY PARLAME NT,
—so zreteľom  na  konečnú  účtovnú  závierku  Európskej  environmentálnej  age ntúry  za rozpočtový 
rok 
2007
(1) Ú. v. EÚ  C 278, 31.10.2008, s. 4. (1), 
—so zreteľom 
na 
správu Dvora audítorov o overen í 
ročnej 
účtovnej 
závierky 
Európskej 
environmentálnej 
agentúry 
za rozpočtový rok  
2007 spolu s odpoveď ami 
agentúry
(2) Ú. v. EÚ  C 311, 5.12.2008, s. 64. (2), 
—so zreteľom 
na 
odporúčan ie 
Rady z 10. februára 
2009 (5588/2009 – C6–0060/2009), 
—so zreteľom 
na 
Zmluvu o E S, 
a najmä 
na 
jej článok 
276, 
—so zreteľom 
na 
nariadenie 
Rady (ES, 
Euratom) 
č. 1605/2002 z  25. júna 
2002 o rozpočtových pravidlách, 
ktoré 
sa vzťahujú 
na 
všeobecný 
rozpočet E urópskych 
spoločenstiev
(3) Ú. v. ES  L 248, 16.9.2002, s. 1. (3), a najmä na jeho článok 185, 
—so 
zreteľom 
na 
nariadenie 
Rady (EHS) 
č. 1210/90 zo 7. mája 1990 o zriaden í 
Európskej 
environmentál­
nej 
agentúry 
a  Európskej 
environmentálnej 
informačnej 
a  monitorovacej 
siete
(4) Ú. v. ES  L 120, 11.5.1990, s. 1. (4), a  najmä na jeho 
článok 
13, 
—so zreteľom 
na 
nariadenie 
Komisie 
(ES, 
Euratom) 
č. 2343/2002 z  19. novemb
ra 2002 o rámcovom roz­
počtovom n ariadení 
pre subjekty 
uvedené 
v článku 
185 nariadenia 
Rady (ES, 
Euratom) 
č. 1605/2002
(5) Ú. v. ES  L 357, 31.12.2002, s. 72. (5), 
a najmä 
na 
jeho článok 
94, 
—so zreteľom 
na 
článok 
71 a prílohu V k  
rokovaciemu 
poriadku,
 
—so zreteľom 
na 
správu Výb oru 
pre kontrolu 
rozpočtu a stan ovisko 
Výboru 
pre životn é 
prostredie, verej­
né 
zdravie a b ezpečnosť 
potravín 
(A6–0171/2009),
A. keďže Európsky dvor audítorov (E DA) vyhlásil, že získ al primeranú istotu o tom, že účtovn á závierka za 
rozpočtový 
rok 
2007 posk ytuje 
spoľahlivé 
informácie 
a že príslušn é 
operácie sú zák onné 
a riadne;
B. keďže 22.  apríla 2008  Európsky  parlamen t  udelil výk onnému  riaditeľovi  Eu rópskej  environmentálnej  
agentúry 
absolutórium 
za plnenie 
rozpočtu ag entúry 
za rozpočtový rok  
2006
(6) Ú. v. EÚ  L 88, 31.3.2009, s. 159. (6) a v uznesení, ktoré je 
súčasťou 
rozhodnutia 
o absolutóriu, 
okrem 
iného 
skonštatoval, 
že podľa 
výročnej 
správy agentúry 
bola 
jedna 
tretina 
zamestnancov 
z jedného 
štátu a že cieľ om 
agentúry 
(uvedeným 
v jej výročn ej 
správe) je zlep­
šiť 
rovnováhu 
a rôznorodosť 
personálu;
1. považuje 
agentúru 
za zdroj dôležitých právn ych 
predpisov v ob lasti 
životného 
prostredia pre všetk y 
in­
štitúcie 
EÚ 
a pre tvorb u 
politík; 
s uspokojením 
konštatuje, 
že agentúra 
dokázala 
koordinovať 
Európsku 
informačnú 
a pozorovaciu sieť  
pre životn é 
prostredie a pomáhať  
inštitúci
ám EÚ 
a členským 
štátom zlep­
šovať 
vedomosti v ob lasti 
údajov a in formácií 
o životnom 
prostredí;
2. povzbudzuje 
agentúru, 
aby 
pokračovala 
v úsilí o ď alší 
rozvoj komunikač
ných 
metód s cieľ om 
získať 
väč­
ší záujem médií o jej zisten ia, 
čím sa podporí verejn á 
rozprava o význ amnýc
h environmentálnych 
otáz­
kach, 
ako 
napríklad 
zmene 
klímy, 
biodiverzite 
a hospodáren í 
s prírodnými 
zdrojmi;K S 9 0 0 2 . 9 . 6 2
ÚradnývestníkEurópskejúnie 26.9.2009
3. upozorňuje na to, že účin ok programov v oblasti životného prostredia je často oslab ený nedostatočným 
hodnotením 
environmentálnych 
vplyvov in ých 
právnych 
predpisov a prog ra
mov Spoločen stva; 
domnie­
va 
sa, že agentúra 
by 
mohla posk ytovať 
podporu tvorb e 
politiky 
ďalším 
rozvojom svojej čin nosti 
v ob­
lasti 
hodnotenia 
vplyvov n a 
životné 
prostredie;
4. zdôrazňuje 
úlohu, ktorú 
agentúra 
zohráva v hodn otení 
vykonávania 
envi
ronmentálnych 
právnych 
pred­
pisov EÚ 
v rámci EÚ 
a v kandidátskych 
krajinách;
5.
 víta iniciatívu
 agentúry,
 ktorá
 je zameran á
 na kompen zovanie
 klimatických
 vplyvov letov, pok iaľ
 ide 
o služobné 
cesty zamestn ancov 
agentúry 
a osôb 
zapojených 
do jej aktivít;
Výberové 
konania
6. berie 
na 
vedomie výsledk y 
auditu, ktorý 
vykonal 
EDA 
a podľa 
ktorého 
dve výberové 
konania 
nesplnili 
požiadavk y 
na 
transparentnosť 
a nediskrimináciu, 
keďže 
uchádzači, k tor
í nespĺňali 
výberové 
kritériá, 
po­
stúpili do ď alšieho 
štádia hodn otenia 
a neboli 
zdokumentované 
kritériá 
na určenie 
najlepších 
uchádza­
čov, ktorí 
by 
boli 
pozvaní 
na 
pohovor;
7. berie 
na 
vedomie odpoveď  
agentúry, 
že do ďalšieho 
štádia hodn otenia 
zaradila k andidátov, 
ktorí 
boli 
naj­
bližšie 
k 
splneniu 
kritérií, 
aby 
sa na 
výberovom 
konaní 
zúčastnilo 
viac ka
ndidátov; 
dôrazne 
žiada agen­
túru, 
aby 
dodržala svoj sľ ub, 
že opätovn e 
uverejnení 
oznam 
o pracovn om 
mieste, ak  
v budúcnosti 
nastane 
podobná 
situácia;
8. berie 
na 
vedomie prísľ ub 
agentúry, 
že bude 
lepšie dok umentovať 
výber 
ka
ndidátov 
uvedených 
v užšom 
zozname;
Postupy 
verejného obstarávania
9. konštatuje, 
že EDA 
zistil dva prípady priameho udelen ia 
zákazky 
na 
poskytnutie 
služieb 
v celkovej 
výške 
približne 26 
000 EUR, 
v ktorých 
sa nedodržalo 
nariadenie 
o rozpočtových pravidlách;
10. odpoveď 
agentúry, 
že tieto zák azky 
boli 
udelené 
vzhľadom 
na 
to, že pre ag entúru 
znamenali 
významný 
prínos
 a  že jedin ečný
 charakter
 týchto prípadov b ol
 dostatočn e
 zdokument
ovaný,
 považuje za 
nedostatočnú;
11.
 ďalej
 konštatuje,
 že EDA
 zistil prípad špecifick ej
 zákazky
 na
 poskytn
utie služieb vo výšk e
 približne
215 
000 EUR, 
v ktorom 
neboli 
dodržané 
podmienky 
rámcovej zmluvy, čo spochyb nilo 
transparentnosť 
postupu;
12. berie 
na 
vedomie odpoveď  
agentúry, 
že tento 
prípad sa týk al 
systémov I T 
a že keď 
vznikla 
potreba 
zvýšiť 
kapacitu 
pamäte a servera, b ola 
rozšírená 
pôvodná 
objednávka; 
berie 
na 
vedomie odpoveď , 
že v budúc­
nosti 
budú 
významné 
nákupy 
vybavenia 
IT 
predmetom verejn ej 
súťaže;
13. vyzýva 
agentúru, 
aby 
zabezpečila 
úplný 
súlad s pravidlami verejn ého 
obstarávania;
Nedostatky 
v systémoch správy dohôd o grantoch s eu rópskymi 
tematickými strediskami
14. berie 
na 
vedomie pozn ámku 
EDA, 
že agentúra 
uskutočnila 
len 
obmedzené 
kontroly 
platieb 
európskym 
tematickým 
strediskám, 
ktoré 
sa uskutočnili 
na 
základe 
dohôd o g rantoch;
15. je 
spokojný 
s odpoveď ou 
agentúry, 
že zaviedla n ové 
kontrolné 
postupy v súlade s pripomien kami 
EDA 
vrátane 
inšpekčných 
návštev 
a ďalších 
podrobných 
kontrol 
pred uskutočne
ním 
konečnej 
platby; 
berie 
na 
vedomie, 
že agentúra 
uskutočnila 
štyri inšpekčné 
návštevy 
týkajúce 
sa príspevk ov 
na 
rok 
2007;K S 2 8 1 / 5 5 2 L
ÚradnývestníkEurópskejúnie L 255/183
16. upozorňuje na zistenie EDA, že v dohodách o g rantoch uzavretých medzi ag entúrou a európsk ymi te­
matickými
 strediskami
 sa stanovuje
 paušálna
 sadzba
 20 % priamych výdavk o
v na
 pokrytie
 ich nepria
­
mych výdavk ov
 (režijných
 nákladov),
 hoci v  pravidlách n a
 vykonávanie
 všeobecného
 nariadenia
 
o rozpočtových pravidlách je táto sadzb a 
obmedzená 
najviac 
na 
7 %; upozorňuje, že podľ a 
týchto pra­
vidiel sa ten to 
strop môže prek ročiť 
len 
po prijatí odôvodn eného 
rozhodnu
tia agentúrou; 
konštatuje, 
že 
agentúra 
takéto 
odôvodnené 
rozhodnutie 
neprijala;
17. konštatuje, 
že podľa 
zistenia 
EDA 
by 
v prípade použitia sadzb y 
7 % bola 
suma vyplaten á 
v roku 
2007 
o 300 000 E UR 
nižšia;
18. konštatuje, 
že agentúra 
uznáva, 
že neprijala 
potrebné 
odôvodnené 
rozhodnutie, 
ale tvrdí, že režijn ej 
sadz­
be 
venovala 
pred schválen ím 
dohôd mimoriadn u 
pozornosť 
a že ju pri príprave referen čného 
rámca úloh 
explicitne 
zohľadnila;
19. berie 
na 
vedomie záväzok  
agentúry, 
že zabezpečí, 
aby 
jej správn a 
rada prijala tak éto 
odôvodnené 
roz­
hodnutie
 pre budúce
 výzvy týk ajúce
 sa európsk ych
 tematick ých
 stredísk,
 ktoré sú plán ované
 na
 rok 
2009/2010;
Nadväzné opatrenia v sú vislosti 
s predchádzajú cimi 
udeleniami 
absolutó
ria
20. pripomína 
svoju požiadavk u 
vznesenú 
v uznesení, 
ktoré 
sprevádzalo rozhodn utie 
o udelení 
absolutória 
za 
rozpočtový rok  
2005
(1) Ú. v. EÚ  L 187, 15.7.2008, s. 107. (1), aby do 1.  jan uára 2010 a následne každých päť rokov agentúra zadala vy­
pracovanie 
nezávislého 
externého 
hodnotenia 
svojich výsledk ov 
na 
zákla
de jej zakladajúceho 
nariadenia 
a 
pracovného 
programu, 
o ktorom 
rozhodla správn a 
rada;
21. konštatuje, 
že agentúra 
podľa 
informácií 
uvedených 
vo svojej výročn e
j správe očak áva 
výsledky 
nezávis­
lého 
externého 
hodnotenia 
vplyvu a účin nosti 
svojej päťročnej 
stratégie 
na 
roky 
2004 – 2008;
22. vyzýva ag entúru,
 aby
 informovala
 orgán
 udeľujúci
 absolutórium
 o výsledk och
 externého
 hodnoteni
a, 
hneď 
ako 
budú 
k 
dispozícii;
23. vyjadruje poľ utovanie 
nad 
tým, že podľ a 
údajov uveden ých 
vo výročn ej 
správe agentúry 
sa situácia, po­
kiaľ 
ide o rovn ováhu 
a rôznorodosť 
zamestnancov, 
v roku 
2007 výrazn e 
nezle
pšila, keďže 
jedna 
tretina 
zamestnancov 
bola 
ešte stále z jedn ého 
štátu;
24. vyzýva ag entúru, 
aby 
zintenzívnila 
úsilie o zlepšen ie 
rovnováhy 
a rôznorodosti 
zamestnancov;
25. pokiaľ 
ide o ďalšie 
poznámky 
horizontálnej 
povahy, k toré 
sú súčasťou 
rozhodnutia 
o absolutóriu, 
odvo­
láva sa na 
svoje uznesenie 
z 23. apríla 2009 o fin ančnom 
hospodáren í 
a kontr
ole agentúr 
EÚ
(2) Pozri stran u 206 tohto úradn ého vestníka. (2).K S 9 0 0 2 . 9 . 6 2