C 491/7

Vyhlásenie Európskej komisie o mnohostranných pravidlách na riešenie zahraničných subvencií narúšajúcich hospodársku súťaž pri príležitosti prijatia nariadenia (EÚ) 2022/2560 (1)

(2022/C 491/03)

Európsky parlament, Rada a Európska komisia dosiahli 30. júna 2022 dohodu o nariadení o zahraničných subvenciách narúšajúcich vnútorný trh (2). Toto nariadenie dopĺňa existujúce európske a medzinárodné pravidlá týkajúce sa subvencií a kontroly subvencií. Zaoberá sa narušeniami, ktoré spôsobujú zahraničné subvencie na vnútornom trhu Únie.

Subvencie môžu mať negatívny vplyv na medzinárodný obchod a môžu viesť k narušeniu hospodárskej súťaže v tradičných odvetviach, ako aj v oblasti nových technológií. V niektorých prípadoch môžu nekontrolované subvencie viesť aj k nadmerným kapacitám na úkor zdravej dynamiky trhu. EÚ musí naďalej využívať výhody medzinárodných príležitostí a zároveň rozvíjať nástroje na boj proti nekalým obchodným praktikám, a to na vnútornej aj vonkajšej úrovni (3). Toto nariadenie by malo prispieť k zlepšeniu odolnosti vnútorného trhu EÚ, najmä z hľadiska jeho ochrany pred narušeniami spôsobenými zahraničnými subvenciami. Únia týmto spôsobom dopĺňa súbor svojich nástrojov s cieľom dosiahnuť ciele otvorenej strategickej autonómie Únie.S cieľom riešiť negatívne vplyvy subvencií a uznávajúc, že pravidlá WTO nemusia byť dostatočne účinné pri riešení negatívnych účinkov presahovania štátnych zásahov do hospodárstva,

a to aj v určitých priemyselných odvetviach, je Európska komisia naďalej odhodlaná ďalej zvyšovať účinnosť multilaterálneho rámca pre subvencie a je odhodlaná dôrazne presadzovať právny rámec, ktorý bude dobre vybavený na riešenie narušení obchodu a hospodárskej súťaže, ako aj na zabezpečenie rovnakých podmienok (4). Komisia sa predovšetkým zaviazala modernizovať pravidlá týkajúce sa priemyselných subvencií s cieľom zlepšiť riadne fungovanie Dohody WTO o subvenciách a vyrovnávacích opatreniach a podporovať jej dodržiavanie. Európska komisia v tejto súvislosti pripomína svoju prebiehajúcu trojstrannú spoluprácu s Japonskom a Spojenými štátmi. Pravidlá týkajúce sa subvencií sú stanovené najmä v Dohode WTO o subvenciách a vyrovnávacích opatreniach, v ktorej sa stanovujú zákazy určitých subvencií a opatrenia proti nepriaznivým účinkom subvencií v súvislosti s obchodom s tovarom. Pokiaľ ide o Úniu, tieto pravidlá

sa v rozsahu, v akom sa týkajú vyrovnávania subvencií, vykonávajú nariadením (EÚ) 2016/1037 o ochrane pred subvencovanými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskej únie (5). Rozsah pôsobnosti nariadenia (EÚ) 2016/1037 je určený rozsahom pôsobnosti Dohody WTO o subvenciách a vyrovnávacích opatreniach.

Nariadenie o zahraničných subvenciách narúšajúcich vnútorný trh je v súlade s medzinárodnými záväzkami Únie, a to najmä záväzkami vyplývajúcimi z Dohody WTO o subvenciách a vyrovnávacích opatreniach. Európska komisia zabezpečí, aby každé opatrenie prijaté pri uplatňovaní tohto nariadenia bolo v súlade s jej medzinárodnými záväzkami.

Komisia má v úmysle plne využiť toto nové nariadenie na riešenie narušení spôsobených zahraničnými subvenciami na vnútornom trhu.

(1) Ú. v. EÚ L 331, 23.12.2022, s. 1.

(2) Európska komisia, návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o zahraničných subvenciách narúšajúcich vnútorný trh, COM(2021) 0223.

(3) Oznámenie Komisie „Preskúmanie obchodnej politiky – otvorená, udržateľná a asertívna obchodná politika“ z 18. februára 2021, COM(2021) 0066.

(4) Oznámenie Komisie „Preskúmanie obchodnej politiky – otvorená, udržateľná a asertívna obchodná politika“ z 18. februára 2021, COM(2021) 0066.

(5) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1037 z 8. júna 2016 o ochrane pred subvencovanými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskej únie (Ú. v. EÚ L 176, 30.6.2016, s. 55).