ODPORÚČANIE KOMISIE

zo 14. februára 2012

k usmerneniam na predkladanie informácií týkajúcich sa identifikácie dávok množiteľského materiálu lesných kultúr a informácií, ktoré sa majú uvádzať na etikete alebo doklade dodávateľa

(2012/90/EÚ)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 292,

keďže:

Smernica 1999/105/ES však neobsahuje právny základ, na základe ktorého by mohla Komisia stanoviť právne záväzné ustanovenia zamerané na harmonizáciu etikety alebo dokladu dodávateľov s cieľom zmierniť tieto ťažkosti. Je preto vhodné prijať usmernenia s odporúčaním na predkladanie informácií, ktoré sa majú uvádzať na etikete alebo doklade dodávateľa, čím sa uľahčí chápanie týchto informácií zo strany všetkých členských štátov.

V súlade s článkom 1 nariadenia Komisie (ES) č. 1598/2002 zo 6. septembra 2002 ustanovujúceho podrobné pravidlá na uplatňovanie smernice Rady 1999/105/ES o poskytovaní vzájomnej administratívnej pomoci úradnými orgánmi (2) v prípade, že sa MMLK presunie z jedného členského štátu do iného členského štátu, úradný orgán členského štátu, v ktorom má príslušný dodávateľ sídlo, poskytuje informácie úradnému orgánu, v ktorom má sídlo príjemca. Tieto informácie sa poskytujú prostredníctvom „informačného dokladu“ v štandardizovanom formáte, pokiaľ ide o spôsob predkladania týchto informácií a vrátane, ako sa stanovuje v prílohe k uvedenému nariadeniu, používania harmonizovaného kódu s cieľom identifikovať rozličné položky.

Postupnosť a obsah kódov stanovené v týchto usmerneniach by však mali byť založené na požiadavkách na uvádzanie dávok MMLK na trh a na obsahu etikety alebo dokladu dodávateľa, ako sa stanovuje v článkoch 13 a 14 smernice 1999/105/ES.

Tieto usmernenia by mali zohľadňovať rozdiely uvedené v odôvodnení 2 s cieľom uľahčiť obchodovanie a výmenu informácií.

Vnútroštátne opatrenia prijaté členskými štátmi v súlade s týmto odporúčaním by sa mali navyše stanoviť transparentným spôsobom a mali by byť primerané sledovanému cieľu,

PRIJALA TOTO ODPORÚČANIE:

Pri tvorbe vnútroštátnych opatrení týkajúcich sa spôsobu, akým majú byť informácie uvádzané na etikete alebo doklade dodávateľa, ktoré sú uvedené v článku 14 smernice 1999/105/ES, by členské štáty mali zohľadniť usmernenia stanovené v prílohe k tomuto odporúčaniu.

(1) Ú. v. ES L 11, 15.1.2000, s. 17.

(2) Ú. v. ES L 240, 7.9.2002, s. 39.

PRÍLOHA

A. Všeobecné zásady pre stanovenie vnútroštátnych opatrení

1. Transparentnosť

Vnútroštátne opatrenia týkajúce sa predkladania informácií uvádzaných na etikete alebo doklade dodávateľa na uvádzanie množiteľského materiálu lesných kultúr (ďalej len „MMLK“) na trh by sa mali vytvárať v spolupráci so všetkými príslušnými zainteresovanými stranami a transparentným spôsobom. Členské štáty by mali tiež zabezpečiť spoluprácu s ostatnými členskými štátmi s cieľom prispieť k zmierňovaniu ťažkostí, s ktorými sa stretávajú zainteresované subjekty v dôsledku rozdielov v spôsoboch, akými sú tieto informácie predkladané.

2. Proporcionalita

Vnútroštátne opatrenia prijaté podľa tohto odporúčania by mali byť primerané cieľu, ktorý sa sleduje, ktorým je konkrétne uľahčenie chápania informácií poskytovaných v rozličných formátoch a jazykoch. Týmito opatreniami by sa malo zamedziť akémukoľvek nepotrebnému zaťaženiu pre majiteľov lesov a lesných škôlok.

Pri výbere opatrení by mali byť zohľadnené regionálne a miestne obmedzenia a charakteristiky ako napr. tvar a veľkosť podnikov dodávateľa a používateľa, prístup k trhu, ako aj riadiace postupy na miestnej a vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie, ako aj na úrovni dodávateľa. Mali by byť primerané úrovni obchodov, v závislosti od regionálnych a vnútroštátnych špecifík a osobitných potrieb MMLK na lokálnej úrovni. Tieto opatrenia by sa mohli prijať ako vnútroštátne predpisy, odporúčania alebo usmernenia určené dodávateľom MMLK.

B. Identifikačné kódy zodpovedajúce príslušným položkám na etikete alebo doklade dodávateľa

Položky, ktoré sa majú uvádzať na etikete alebo doklade dodávateľa, by mali byť predložené v súlade s ľavým stĺpcom tabuľky uvedenej ďalej, v poradí, aké sa uvádza v článku 13 a v článku 14 smernice 1999/105/ES. V bode C je možné doplniť niektoré dodatočné položky na účely vysledovateľnosti a na informačné účely, ak je to potrebné.

Harmonizované identifikačné čísla by mali byť používané a predkladané/prezentované v súlade s číslami a kódmi uvedenými v pravom stĺpci tabuľky uvedenej ďalej, slúžiac ako numerický preklad príslušného textu v ľavom stĺpci. Keďže cieľom týchto čísel je uľahčiť získavanie a pochopenie informácií, mali by sa pridať k týmto informáciám bez toho, aby sa upustilo od písomného textu v plnom alebo skrátenom znení, uvedeného v ľavom stĺpci, ktorý je bežne používaný na etiketách alebo dokladoch dodávateľa.

Príslušný jednotný identifikačný kód by mal byť vpísaný tučným písmom pred každú položku, ktorá má byť uvedená na etikete alebo doklade dodávateľa.