(5)

Na základe údajov, ktoré poskytla Komisia (Eurostat) v súlade s článkom 8g ods. 1 nariadenia (ES) č. 3605/93 na základe oznámenia Talianska pred 1. aprílom 2008, a prognózy útvarov Komisie z jari 2008 sú oprávnené tieto závery: — schodok verejných financií po tom, ako sa zvýšil z 3,5 % HDP v roku 2004 na 4,2 % HDP v roku 2005, sa znížil na 3,4 % v roku 2006 a napokon na úroveň 1,9 % HDP v roku 2007, ktorá je nižšia ako referenčná hodnota 3 % HDP. Schodok v roku 2007 by bol bez vplyvu jednorazových opatrení na rozpočet 1,7 %. To je porovnateľné s cieľom 2,8 % HDP stanoveným v aktualizácii programu stability z decembra 2006, — úprava bola dôsledkom zvýšenia stálych daňových príjmov v priebehu rokov 2006 – 2007, ktoré výrazne prekročili očakávania. To bolo vo veľkej miere spôsobené vyššou ako očakávanou účinnosťou prijatých opatrení a do určitej miery vyšším ako plánovaným hospodárskym rastom. Po očakávanom zhoršení o percentuálneho bodu HDP v roku 2005 sa odhaduje, že štrukturálne saldo (t. j. cyklicky upravené saldo bez jednorazových a iných dočasných opatrení) sa zlepšilo o 1 percentuálneho bodu HDP v roku 2006, resp. 1 percentuálneho bodu HDP v roku 2007, — v prognóze z jari 2008 sa v roku 2008 plánuje nárast schodku na 2,3 % HDP vrátane 0,1 % HDP z jednorazových výnosov z predaja nehnuteľností. Plánované zhoršenie salda rozpočtu spôsobí rast pomeru bežných primárnych výdavkov k HDP a nižšie bežné dane. Čiastočne sa to kompenzuje predpokladaným poklesom kapitálových výdavkov, ktorý odráža značné jednorazové výdavky naakumulované v roku 2007. Hoci je prognóza schodku vo výške 2,3 % HDP iba o niečo vyššia ako oficiálny cieľový schodok vo výške 2,2 % HDP stanovený v aktualizácii programu stability z novembra 2007, cieľový schodok bol plánovaný pri použití odhadovaného výsledku schodku v roku 2007, ktorý je výrazne vyšší ako ohlásený výsledok. V jarnej prognóze sa v roku 2009 v prípade absencie zmeny politiky plánuje schodok vo výške 2,4 % HDP. To znamená, že schodok klesol pod referenčnú hodnotu 3 % HDP vierohodným a udržateľným spôsobom, — očakáva sa však, že štrukturálne saldo sa v roku 2008 zhorší o viac ako percentuálneho bodu HDP a v prípade absencie politických zmien sa v roku 2009 zlepší o percentuálneho bodu. Treba zároveň zohľadniť potrebu dosiahnuť pokrok smerom k strednodobému cieľu pre rozpočtovú pozíciu, ktorým je v prípade Talianska vyvážená pozícia v štrukturálnom vyjadrení, — po desaťročnom klesaní na úroveň tesne pod 104 % HDP v roku 2004 (z úrovne viac ako 121 % HDP v roku 1994) sa pomer verejného dlhu k HDP zvýšil o dva percentuálne body HDP v roku 2005 a o ďalších 0,6 percentuálneho bodu v roku 2006 na úroveň 106,5 % HDP. Pomer dlhu k HDP v roku 2007 opäť klesol na úroveň 104 % HDP. Vývoj pomeru dlhu k HDP výrazne ovplyvnila dočasná finančná operácia zvyšujúca dlh, t. j. akumulácia likvidných aktív v roku 2006 a jej zrušenie v roku 2007. Bez tejto operácie by pomer dlhu k HDP zostal v roku 2006 pomerne stabilný, pričom by odrážal zlepšenie primárneho prebytku v súlade s odporúčaním Rady. Podľa prognózy Komisie z jari 2008 sa v prípade absencie zmien politiky očakáva, že pomer dlhu k HDP klesne do roku 2009 na úroveň približne 102 %. Aj keď pomer dlhu k HDP zostáva v Taliansku vysoký a je očividne vyšší ako referenčná hodnota, môže sa považovať za znížený v súlade s odstránením nadmerného schodku v roku 2007.