PRÍLOHA

PROJEKT NA VYTVORENIE MEDZINÁRODNE UZNÁVANÉHO SYSTÉMU NA OVEROVANIE RIADENIA ZBRANÍ A MUNÍCIE NA ZÁKLADE OTVORENÝCH MEDZINÁRODNÝCH NORIEM

1. Odôvodnenie podpory SZBP

Tento projekt sa zameriava na posilnenie bezpečnosti a ochrany zásob ručných a ľahkých zbraní (ďalej len „RĽZ“) a munície prostredníctvom vytvorenia medzinárodne uznávaného systému, ktorý by umožnil nezávislé overovanie/osvedčovanie súladu s otvorenými medzinárodnými normami zo strany štátov na dobrovoľnom základe, pričom by sa zobrazovala schopnosť štátov riešiť presmerovanie a náhodné výbuchy a predchádzať im.

Presmerovanie a nedovolené šírenie RĽZ a munície prispievajú k trestnej činnosti, terorizmu, ozbrojenému násiliu a nestabilite a narúšajú udržateľný rozvoj, dobrú správu vecí verejných, právo a poriadok, ako aj prístup k vzdelávaniu, zdravotnej starostlivosti, spravodlivosti a ďalším občianskym právam. Nedovolené RĽZ sa okrem toho môžu použiť na páchanie alebo uľahčovanie závažných činov rodovo motivovaného násilia. Presmerovanie a nedovolené šírenie RĽZ a munície má potenciál oslabiť mier a bezpečnosť a destabilizovať štáty a spoločnosti a prípadne aj celé regióny. Tým sa oslabuje aj pokrok pri dosahovaní cieľov udržateľného rozvoja, najmä cieľa udržateľného rozvoja č. 16 (mier, spravodlivosť a silné inštitúcie), ale aj cieľa udržateľného rozvoja č. 5 (rodová rovnosť) a č. 11 (udržateľné mestá a obce).

Bezpečné, zabezpečené a udržateľné riadenie vnútroštátnych zásob RĽZ a munície má zásadný význam pre obmedzenie nedovoleného šírenia. Neúčinné riadenie zásob je kľúčovým faktorom, ktorý umožňuje presmerovanie zbraní a munície z legálnych trhov na nelegálne. Riadenie zásob je ohrozené najmä v štátoch postihnutých násilnými konfliktmi alebo v štátoch so slabými inštitúciami a štruktúrami riadenia. Podpora bezpečného, zabezpečeného a udržateľného riadenia zásob v tejto súvislosti prispieva k posilneniu zodpovednosti vnútroštátnych orgánov za predchádzanie presmerovania RĽZ a munície, čo zase prispieva k posilňovaniu stability, rozvoja a dobrej správy vecí verejných.

Únia a jej členské štáty pomáhajú tretím krajinám zlepšovať riadenie a zabezpečenie vnútroštátnych zásob posilnením vnútroštátnych legislatívnych a administratívnych rámcov a inštitúcií, ktorými sa regulujú legitímne dodávky RĽZ a munície pre obranné a bezpečnostné sily a riadenie takýchto zásob. Vplyv tejto pomoci je však ťažko merateľný. V súčasnosti neexistuje žiadny medzinárodný mechanizmus, ktorý by tretím krajinám umožňoval preukázať ich súlad s regulačnými požiadavkami a s technickými a riadiacimi normami. To môže byť problematické pre štáty, ktoré investovali do zlepšovania svojich politík a postupov v oblasti riadenia RĽZ a munície, ale ktoré vzhľadom na minulé výsledky v oblasti presmerovania a nedostatočného riadenia a bezpečnosti zásob nevzbudzujú dôveru medzinárodných partnerov.

Hoci pre riadenie a zabezpečenie zásob existujú rôzne medzinárodné normy, usmernenia a najlepšie postupy, neexistuje štandardizovaná a medzinárodne uznávaná metodika na vykonávanie nezávislých hodnotení a overovanie súladu s týmito normami. V mnohých odvetviach – priemyselných, ako aj vládnych – sa na preukázanie kvality, bezpečnosti a zabezpečenia výrobkov a služieb a dodržiavania medzinárodných noriem vyžaduje sa určitá forma záruky, ktorá zahŕňa osvedčovanie alebo overovanie. Dobrým príkladom je vydávanie osvedčení, ktoré upravuje Medzinárodná organizácia pre normalizáciu (ISO). Rovnaká metóda sa môže uplatňovať na bezpečné a zabezpečené riadenie zásob RĽZ a munície.

Systém osvedčovania alebo overovania by umožnil štátu, ktorý investoval do riadenia a bezpečnosti zásob, dobrovoľne preukázať, že jeho systém riadenia RĽZ a munície (t. j. politiky a postupy) je v súlade s medzinárodne uznávanými normami. Dobrovoľné osvedčenie vnútroštátnych politík a postupov by naznačovalo, že riziká náhodného výbuchu a presmerovania sa riešili a zmiernili, pretože vykonávanie otvorených medzinárodných noriem sa nezávisle overilo. Záruka by okrem toho vzbudzovala dôveru v miestnych spoločenstvách, ako aj medzi regionálnymi a medzinárodnými partnermi, pokiaľ ide o schopnosť štátu účinne riadiť a spravovať svoje zásoby bez toho, aby musel zverejňovať informácie týkajúce sa povahy a veľkosti svojich zásob RĽZ a munície. Osvedčovanie by sa mohlo použiť aj na informovanie o posúdeniach rizika presmerovania vykonávaných štátmi dodávajúcimi zbrane v rámci kontroly vývozu zbraní (ako sú napríklad uvedené v článku 11 Zmluvy o obchodovaní so zbraňami a v siedmom kritériu Spoločnej pozície Rady 2008/944/SZBP (1)).

Okrem toho, pokiaľ ide o spoluprácu a pomoc v oblasti kontroly RĽZ a munície, overovanie a osvedčovanie môže poskytnúť usmernenia v programových rozhodnutiach a informovať o posúdení vplyvu v súvislosti s činnosťami pomoci v minulosti.

Tento projekt je dôležitý aj v kontexte prebiehajúcej práce skupiny vládnych expertov (GGE), ktorá v reakcii na prijatie rezolúcie VZ OSN č. 72/55 z decembra 2017 skúma problémy vyplývajúce z hromadenia nadbytočných zásob konvenčnej munície.

2. Úvod

Týmto projektom sa preskúma uskutočniteľnosť vytvorenia medzinárodne uznávaného systému overovania/osvedčovania politík a postupov riadenia RĽZ a munície. Riziko presmerovania RĽZ a munície neoprávneným aktérom je prítomné v celom dodávateľskom reťazci: od výroby až po prepravu (vývoz, prevoz a dovoz) cez hromadenie (skladovanie a využívanie) až po likvidáciu (transfer a zničenie). Zásoby munície tiež predstavujú riziko náhodných výbuchov, najmä v skladoch, ale potenciálne aj na iných miestach v rámci dodávateľského reťazca pre tvorbu zásob. Riešenie týchto výziev je zodpovednosťou štátu a vyžaduje si komplexný prístup založený na životnom cykle v súlade s vnútroštátnymi a medzinárodnými normami a opatreniami vrátane okrem iného medzinárodných technických usmernení pre muníciu (IATG), Súboru modulov na vykonávanie kontroly ručných zbraní (MOSAIC), najlepších postupov Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) a publikačnej činnosti Organizácie Severoatlantickej zmluvy týkajúcej sa spojeneckého skladovania a prepravy munície (NATO-AASTP).

Hlavným cieľom tohto projektu je podporiť vytvorenie bezpečných, zabezpečených a udržateľných politík a postupov riadenia RĽZ a munície v krajinách, v ktorých sa zaznamenáva presmerovanie a náhodné výbuchy. Konkrétne sa v rámci projektu vytvoria a analyzujú možnosti medzinárodne uznávaného overovania/osvedčovania politík a postupov bezpečného a zabezpečeného riadenia RĽZ a munície v celom dodávateľskom reťazci. Projektom sa podporí vytvorenie systému, ktorý by štátom umožnil, aby prostredníctvom nezávislého posúdenia dobrovoľne preukázali, že sa tieto otázky riešili a ich postupy a politiky v oblasti riadenia zbraní sú v súlade s otvorenými medzinárodnými normami.

Týmto projektom sa podporuje vykonávanie stratégie EÚ proti nedovoleným strelným zbraniam, ručným a ľahkým zbraniam a munícii do nich (ďalej len „stratégia EÚ pre RĽZ“). Jeho cieľom je posilniť kapacitu prijímajúcich štátov pri vykonávaní akčného programu OSN, medzinárodného nástroja na sledovanie (ITI), Zmluvy o obchodovaní so zbraňami, Agendy 2030 pre udržateľný rozvoj (najmä cieľov 16 (cieľ 16.4), 5 a 11) a programu generálneho tajomníka OSN pre odzbrojenie (2018, opatrenie 22: odzbrojovanie, ktoré zachraňuje životy). Vykonávaním projektu sa zvýši transparentnosť a zodpovednosť pri správe a riadení konvenčných zbraní a munície v súlade s medzinárodnými osvedčenými postupmi vrátane IATG, MOSAIC, usmernení OBSE a NATO-AASTP. V rámci projektu sa zohľadnia aj zistenia úradu OSN pre otázky odzbrojenia a jeho úsilie zamerané na rodovo citlivé riadenie zbraní a munície.

3. Cieľ projektu a hlavné ciele

Celkovým cieľom tohto projektu je globálne väčšia bezpečnosť a ochrana zásob RĽZ a munície prostredníctvom vytvorenia medzinárodne uznávaného systému, ktorý by umožnil nezávislé overovanie/osvedčovanie súladu s otvorenými medzinárodnými normami v oblasti riadenia vnútroštátnych zásob ručných zbraní a munície.

Požadovaný výsledok projektu je určený pre tretie krajiny (štáty, ktoré nie sú členmi EÚ), ktoré čelia výzvam v súvislosti s bezpečným a zabezpečeným riadením zbraní a munície, čo vedie k presmerovaniu zbraní a neúmyselným výbuchom.

Pre lepšiu prehľadnosť bude tento návrh odkazovať na medzinárodne uznávané systémy na overovanie riadenia zbraní a munície podľa otvorených medzinárodných noriem ako na systémy na overovanie riadenia zbraní a munície alebo systém AAMVS.

V záujme dosiahnutia tohto cieľa má projekt tieto hlavné ciele:

a) vypracovať štúdiu uskutočniteľnosti týkajúcu sa možností vytvorenia systému na overovanie riadenia munície prostredníctvom vypracovania vhodnej metodiky a nástrojov na hodnotenie rizík a kvality;

b) na základe výsledkov cieľa a) vypracovať koncepciu a plán na vytvorenie medzinárodne uznávaného systému na overovanie riadenia munície s cieľom zabrániť presmerovaniu a náhodným výbuchom v zásobách zbraní a munície.

4. Opis projektu

Vzhľadom na neistotu, pokiaľ ide o medzinárodné cestovanie v súvislosti s pandémiou COVID-19, a so želaním zredukovať cestovanie leteckou dopravou so zreteľom na zmenu klímy vykonávateľ preskúma v prípadoch, keď je to možné a uskutočniteľné, možnosti stretnutia, ktoré si nevyžadujú cestovanie (letecky).

I. fáza: Posúdenie uskutočniteľnosti medzinárodne uznávaného systému na overovanie riadenia zbraní a munície (AAMVS).

4.1. Konsolidácia projektu

Cieľ: vypracovanie celkového plánu vykonávania projektu v spolupráci s ESVČ a partnermi, vypracovanie rozsahu štúdie uskutočniteľnosti, vrátane metodiky a identifikácie rozhovorov s kľúčovými zainteresovanými stranami (KSI), zriadenie pracovnej skupiny expertov na podporu a preskúmanie štúdie uskutočniteľnosti a zvýšenie informovanosti o projekte.

Činnosti: konkrétne činnosti vykonávané v rámci tohto výstupu a realizované počas prvých dvoch mesiacov trvania projektu zahŕňajú:

1. Vypracovanie projektového plánu (1. rok, 1. mesiac): konzultácie so základným projektovým tímom na dokončenie plánovania/harmonogramu projektu, úloh a rozsahu a metodiky štúdie uskutočniteľnosti.

2. Zriadenie pracovnej skupiny expertov (1. rok, 1. mesiac): určenie príslušných expertov (najviac 10 osôb) a ich pozvanie za členov pracovnej skupiny expertov. Pracovná skupina expertov bude zložená z odborníkov z praxe (s odbornými znalosťami v oblasti riadenia zbraní, vykonávania vnútroštátnych hodnotení riadenia zbraní a munície, akreditácie a osvedčovania, kontroly zbraní, výroby RĽZ a munície). Pracovná skupina expertov bude poskytovať trvalú podporu a odborné preskúmanie štúdie uskutočniteľnosti a následného vypracovania metodiky overovania. Projektový tím podnikne potrebné kroky na zabezpečenie toho, aby sa v zložení pracovnej skupiny odborníkov zohľadnili rodové aspekty a aspekty rozmanitosti.

3. Úvodný seminár (1. rok, 2. mesiac): usporiadanie jednodňového seminára v Ženeve, na ktorom sa stretne 20 kľúčových zainteresovaných strán (vrátane hlavného projektového tímu, zástupcov EÚ/ESVČ, pracovnej skupiny expertov a zástupcov partnerov) s cieľom predstaviť rozsah a metodiku štúdie uskutočniteľnosti a začať projekt. Pri návrhu a uskutočňovaní seminára sa zohľadní rodová rovnosť a rozmanitosť.

Výsledky: vypracovanie projektového plánu, dohoda o rozsahu pôsobnosti projektu, zriadenie pracovnej skupiny expertov, zvýšená informovanosť o projekte, vypracovanie úvodnej súhrnnej správy zo seminára.

4.2. Predbežná analýza

Cieľ: vykonať predbežnú analýzu s cieľom získať hlbšie pochopenie potreby vytvorenia systému AAMVS. Pôjde o prvý medzník projektu. Ak sa počas tohto posúdenia nevyskytne nijaká neprekonateľná prekážka, potom bude projekt pokračovať s celou štúdiou uskutočniteľnosti.

Činnosti: konkrétne činnosti vykonávané v rámci prvých piatich mesiacov trvania projektu zahŕňajú:

1. Administratívna štúdia (1. rok, 2. až 5. mesiac): preskúmať príslušnú literatúru, nástroje, usmernenia, postupy a otvorené normy týkajúce sa riadenia zásob zbraní a munície a poskytnúť prehľad o príslušných medzinárodných mechanizmoch overovania a osvedčovania.

2. Rozhovory s kľúčovými zainteresovanými stranami (1. rok, 2. až 5. mesiac): vypracovať metodiku pre rozhovory s kľúčovými zainteresovanými stranami (KSI) a použiť túto metodiku na rozhovory s príslušnými odborníkmi v oblasti politiky s cieľom pochopiť potrebu vytvorenia systému AAMVS a záujem tak urobiť. Rozhovory s KSI sa uskutočnia prostredníctvom telekomunikačných prostriedkov a osobne vo Viedni, v Bruseli a v New Yorku, ako aj popri príslušných zasadnutiach/konferenciách (napr. sympózium MSAG; zasadnutia štátov v rámci AP OSN, valné zhromaždenie OSN, konferencia zmluvných štátov Zmluvy o obchodovaní so zbraňami a rôzne regionálne zasadnutia). Pri identifikovaní KSI sa zohľadní rodová rovnosť a rozmanitosť.

3. Predbežná správa (1. rok, 4. až 5. mesiac): na základe administratívnej štúdie a KSI sa vypracuje návrh správy, v ktorej sa vysvetlí potreba vytvorenia systému AAMVS. V správe sa poskytnú jasné informácie o tom, či pokračovať v štúdii uskutočniteľnosti, a ak áno, uvedie sa v nej rozsah štúdie.

Výsledky: administratívna štúdia, metodika a analýza KSI, podkladový dokument o vytvorení systému AAMVS.

4.3. Štúdia uskutočniteľnosti

Cieľ: posúdiť uskutočniteľnosť a možnosti vytvorenia systému AAMVS vypracovaním vhodných metodík a nástrojov na hodnotenie rizík a kvality. Štúdia uskutočniteľnosti sa bude riadiť týmito siedmimi otázkami týkajúcimi sa vytvorenia medzinárodného systému AAMVS:

— Je systém technicky a prevádzkovo uskutočniteľný?

— Je systém právne uskutočniteľný?

— Je systém hospodársky/obchodne uskutočniteľný?

— Je systém politicky uskutočniteľný?

— Je systém uskutočniteľný z hľadiska vojenskej bezpečnosti?

— Je systém uskutočniteľný z hľadiska bezpečnosti a ochrany spoločenstva?

— Je systém uskutočniteľný v primeranej lehote?

Činnosti: konkrétne činnosti, ktoré sa majú vykonávať v rámci tohto výstupu a realizovať počas prvých dvanástich mesiacov trvania projektu zahŕňajú:

1. Odborné semináre (1. rok, 5. až 11. mesiac): uskutočnia sa tri semináre, na ktorých sa stretne do desať členov pracovnej skupiny expertov s cieľom prediskutovať a vypracovať štúdiu uskutočniteľnosti. Prvé dva semináre sa uskutočnia virtuálne a v prípade tretieho seminára pôjde o dvojdňové podujatie v Ženeve. Prvý seminár bude venovaný preskúmaniu zistení z predbežnej správy a vymedzeniu základnej koncepcie štúdie uskutočniteľnosti. Druhý seminár bude zameraný na preskúmanie technických a prevádzkových aspektov vytvorenia systému AAMVS. Prvý deň tretieho seminára sa zameria na právne a hospodárske aspekty takéhoto systému, ako aj na časový horizont systému, v druhom dni tretieho seminára sa zhodnotí štúdia uskutočniteľnosti ako celok. Semináre sa navrhnú a budú vykonávať so zohľadnením rodovej rovnosti a rozmanitosti.

2. Správy zo seminárov expertov (1. rok, 5. až 11. mesiac): po každom seminári sa vypracuje správa zo seminára a poskytne sa účastníkom pracovnej skupiny expertov a ESVČ. V správach sa zhrnie hlavná diskusia, pričom sa zdôraznia body konvergencie a divergencie.

3. Správa o uskutočniteľnosti (1. rok, 11. až 12. mesiac): správa týkajúca sa možností vytvorenia systému AAMVS vypracovaním vhodných metodík a nástrojov na hodnotenie rizík a kvality.

Výsledky: odborné semináre a správy a správa o uskutočniteľnosti, v ktorej sa uvedú možnosti medzinárodného systému overovania/osvedčovania riadenia zásob zbraní a munície.

4.4. Výročné zasadnutia o overovaní/osvedčovaní zásob zbraní a munície

Cieľ: zvyšovať informovanosť o projekte, prezentovať pokrok projektu a vymieňať si skúsenosti medzi štátmi Únie a partnermi o existujúcich medzinárodných metodikách a systémoch overovania/osvedčovania.

Činnosti: najviac dve jednodňové zasadnutia (ktoré sa uskutočnia na konci prvého a druhého roka projektu). Zasadnutia sa budú konať v Bruseli a budú zamerané na spájanie zainteresovaných strán vrátane členských štátov Únie, zástupcov EEAS a Komisie a príslušných partnerov s cieľom zvýšiť informovanosť o projekte a prezentovať štúdiu uskutočniteľnosti (koniec I. fázy) a metodiku a nástroje posudzovania rizík a kvality (koniec II. fázy).

Prvá výročná schôdza bude druhým míľnikom projektu.

Výsledky: výmeny informácií medzi zainteresovanými stranami o opatreniach na prevenciu a riešenie presmerovania; správa zo zasadnutia.

Rada zváži štúdiu uskutočniteľnosti vyplývajúcu z I. fázy a rozhodne, či pokračovať v projekte a vykonávať II. fázu. Platnosť projektu skončí po 14 mesiacoch, pokiaľ Rada nerozhodne o jeho predĺžení s cieľom umožniť vykonávanie II. fázy. Stanovenie lehoty uplynutia platnosti14 mesiacov namiesto 12 mesiacov dáva Rade dostatočný čas na zváženie výsledku štúdie uskutočniteľnosti.

II. fáza: Vypracovanie plánu na vytvorenie systému na overovanie riadenia zbraní a munície (AAMVS).

4.5. Vypracovanie metodiky, nástrojov a zdrojov na overovanie/osvedčovanie

Cieľ: väčšina II. fázy sa bude venovať vytvoreniu koncepcie a vypracovaniu plánu na vytvorenie systému AAMVS.

Poznámka č. 1: Vykonávanie II. fázy bude závisieť od nového rozhodnutia Rady predĺžiť projekt na základe výsledku štúdie uskutočniteľnosti (I. fáza).

Činnosti: konkrétne činnosti vykonávané v rámci tohto výstupu a realizované počas druhého roka trvania projektu zahŕňajú:

— II. fáza Projektový plán (2. rok, 1. mesiac): konzultácie s hlavným projektovým tímom s cieľom dokončiť plánovanie/harmonogramy II. fázy, úlohy, spoluprácu, rozsah technickej pomoci (t. j. regionálne semináre a pilotné hodnotiace/kontrolné návštevy na otestovanie metodiky).

— II. fáza Plánovací seminár (2. rok, 2. mesiac): usporiadanie jednodňového seminára v Ženeve, na ktorom sa stretne 20 kľúčových zainteresovaných strán (vrátane hlavného projektového tímu, zástupcov medzinárodných normalizačných orgánov, zástupcov certifikačných orgánov, EÚ/ESVČ, pracovnej skupiny expertov a zástupcov partnerov) s cieľom dohodnúť sa na rozsahu pôsobnosti a obsahu systému AAMVS.

— Odborné semináre o vytváraní metodiky (2. rok, 3. až 8. mesiac): tri semináre, na ktorých sa stretnú experti pracovnej skupiny a odborníci v oblasti certifikácie a akreditácie medzinárodných noriem s cieľom prediskutovať a vypracovať návrh plánu vytvorenia systému AAMVS. Dva z týchto seminárov sa uskutočnia virtuálne a v prípade tretieho seminára pôjde o jednodňové podujatie v Ženeve.

— Overovací seminár (2. rok, 9. mesiac): jednodňový overovací seminár v Ženeve, na ktorom sa stretne 20 účastníkov a projektovému tímu, pracovnej skupine expertov a odborníkom v oblasti certifikácie a akreditácie medzinárodných noriem sa poskytne možnosť predložiť plán vytvorenia systému AAMVS. Tento seminár by mal poslúžiť nielen na zvýšenie informovanosti o výhodách a spôsoboch využitia systému AAMVS, ale sa ním poskytne aj príležitosť na určenie konkrétnych krokov, ktoré sa majú prijať na zabezpečenie vytvorenia a implementácie systému AAMVS. Pri návrhu a uskutočňovaní seminára sa náležite zohľadní rodová rovnosť a rozmanitosť.

— Dokončenie plánu vytvorenia systému AAMVS a určenie ďalších krokov (2. rok, 10. – 12. mesiac): zmena plánu na základe spätnej väzby z overovacieho semináru a uverejnenie plánu vytvorenia.

Výsledky: vypracovanie plánu vytvorenia systému AAMVS.

5. Monitorovanie a hodnotenie projektu

Cieľ: poskytnúť strednodobé a záverečné hodnotenie činností projektu s cieľom zabezpečiť, aby projekt splnil svoje ciele a aby výdavky na projekt boli v súlade s dohodnutým rozpočtom.

Činnosti: projekt bude zahŕňať interné monitorovanie aj externé hodnotenie.

— Rada bude pravidelne informovaná o pokroku vo vykonávaní projektu.

— Interné monitorovanie: na základe systému riadenia založeného na výsledkoch, ktorý sa uplatňuje v rámci poradného tímu AMAT a ktorý podporujú hlavní projektoví pracovníci.

— Externé hodnotenie: v spolupráci s Radou nábor externého hodnotiaceho tímu (t. j. nezávislých konzultantov v čase realizácie projektu nepracujúcich pre centrum GICHD ani EÚ), ktorý uskutoční preskúmanie v polovici trvania projektu a záverečné hodnotenie projektu. Preskúmanie v polovici trvania projektu a záverečné hodnotenie sa uskutoční v Bruseli, podľa možnosti v nadväznosti na výročné schôdze (pozri bod 4.4). Preskúmanie v polovici trvania bude dvojdňový seminár, na ktorom sa stretnú zástupcovia ESVČ, zástupcovia členských štátov Únie a partneri. Záverečné hodnotiace podujatie bude dvojdňové stretnutie, na ktorom sa zúčastnia zástupcovia ESVČ, zástupcovia členských štátov Únie, ako aj zástupcovia partnerov.

— Projekt bude zahŕňať finančný audit v súlade s požiadavkami Únie.

Výsledky: hodnotiaca správa o vplyvoch projektu; finančný audit.

6. Vykonávacie agentúry a partnerstvá

Hlavnou vykonávacou agentúrou pre tento projekt je centrum GICHD prostredníctvom poradného tímu AMAT. Konkrétne poradný tím AMAT bude viesť štúdiu uskutočniteľnosti (I. fáza) a bude spolupracovať s príslušnými partnermi na vypracovaní koncepcie metodiky a nástrojov posudzovania (II. fáza).

Návrhy na ďalších partnerov, ktorých zapojenie by malo štrukturálny charakter pri vykonávaní projektu, sa predložia na odsúhlasenie pracovnej skupine CONOP. Medzi potenciálnych partnerov patrí aj Small Arms Survey (SAS), Conflict Armament Research (CAR) a Golden West Humanitarian Foundation (GWHF). Pod vedením poradného tímu AMAT poskytne SAS a CAR projektu obsiahle poznatky a odborné znalosti svojich inštitúcií o všetkých aspektoch presmerovania, riadenia dodávateľského reťazca a o kontrolách vývozu (Zmluva o obchodovaní so zbraňami a Spoločná pozícia Rady 2008/944/SZBP). Skupina GWHF sa zaviaže, že bude podporovať interné zdroje poradného tímu AMAT s technickou pomocou pri vypracúvaní a vykonávaní kritérií posudzovania/overovania.

Na zabezpečenie najvyššej kvality projektových výstupov sa budú hľadať operačné partnerstvá s organizáciami, ktoré sa špecializujú na posudzovanie rizík, schopností a analýz týkajúcich sa munície a riadenia zbraní vrátane zástupcov vojenských organizácií vrátane Organizácie Severoatlantickej zmluvy (NATO) a nadnárodnej skupiny pre ručné zbrane a muníciu (MSAG) a organizácií, ktoré sa špecializujú na vytváranie certifikácie noriem riadenia a súvisiacej akreditácie. Poradný tím AMAT sa tiež spojí s prebiehajúcimi projektmi v oblasti kontroly RĽZ a fyzického zabezpečenia a riadenia zásob (PSSM) financovaných zo strany Únie, ako je napríklad SEESAC, iTrace a PSSM Sahel, s cieľom výmeny skúseností a získaných poznatkov.

7. Trvanie a prípadné ďalšie kroky

Plánované obdobie trvania projektu je 24 mesiacov. Účinnosť pôvodného rozhodnutia Rady skončí po 14 mesiacoch, a platnosť projektu teda skončí po 14 mesiacoch, pokiaľ Rada nerozhodne o predĺžení projektu. Činnosti v rámci I. fázy projektu by sa mali dokončiť v prvom roku vykonávania. Rada sa vyzve, aby rozhodla o jeho predĺžení pred skončením účinnosti pôvodného rozhodnutia.

8. Viditeľnosť EÚ

Od centra GICHD/poradného tímu AMAT sa bude vyžadovať prijatie všetkých vhodných opatrení, aby spropagovali, že tento projekt bol financovaný Úniou, v súlade s požiadavkami na komunikáciu a zviditeľnenie vonkajších činností EÚ - 2018, ktoré uverejnila Európska komisia. Podpora zo strany Únie sa uvádza aj v pozvánkach a iných dokumentoch, ktoré sa poskytujú účastníkom jednotlivých podujatí. Centrum GICHD/poradný tím AMAT zabezpečia, aby bola Únia podľa možností zastúpená na podujatiach, ktoré sú podporované na základe tohto rozhodnutia.

(1) Spoločná pozícia Rady 2008/944/SZBP z 8. decembra 2008, ktorou sa vymedzujú spoločné pravidlá upravujúce kontrolu vývozu vojenskej technológie a materiálu (Ú. v. EÚ L 335, 13.12.2008, s. 99).