Spoločné závery Európskeho parlamentu, Rady Európskej únie a Európskej komisie

o cieľoch a prioritách politiky na roky 2020 – 2024

(2021/C 18 I/02)

Uvedené tri inštitúcie sa dohodli na predložení ambiciózneho politického a legislatívneho programu obnovy a obnovenej vitality v legislatívnom období do roku 2024. Ide o pozitívny program pre odolnejšiu Úniu, ktorá sa snaží zotaviť sa z účinkov pandémie COVID-19 a zároveň využiť príležitosti vyplývajúce zo súbežnej ekologickej a digitálnej transformácie a posilniť otvorenú strategickú autonómiu Európy. S cieľom nasmerovať Úniu a jej partnerov na cestu k obnove a pripraviť sa na tieto transformácie budeme počas nasledujúcich štyroch rokov uprednostňovať tieto ciele:

1. Vynaložíme všetko úsilie na zabezpečenie úplného zotavenia sa z pandémie COVID-19, pri ktorom sa na nikoho nezabudne. Budeme naďalej chrániť životy a živobytie, podporovať zdravotnícky personál a zabezpečovať dostupnosť zdravotníckeho tovaru v rámci EÚ a v zahraničí a prioritizovať vývoj a celosvetové nasadenie vakcíny. Naše úsilie budeme naďalej sústreďovať na opatrenia na zmiernenie účinkov hospodárskej krízy. Náš ambiciózny viacročný rozpočet posilnený nástrojom NextGenerationEU využijeme na obnovu a formovanie hospodárstva zajtrajška, ako aj na vykonávanie plánu na zavedenie nových vlastných zdrojov. Prehĺbime jednotný trh s cieľom podporiť výraznú obnovu a vytvoriť konkurencieschopnejšiu a udržateľnejšiu Európu. Budeme sa zaoberať ponaučeniami zo zdravotnej krízy a zraniteľnými miestami, ktoré odhalila, a to prostredníctvom ambicióznejšej spolupráce v oblasti zdravia a civilnej ochrany a vybudovaním Európskej zdravotnej únie pri súčasnom rešpektovaní vnútroštátnych právomocí.

2. Okrem koordinovaného riadenia pandémie zintenzívnime našu prácu na budovaní Únie zajtrajška. Na tento účel uprednostníme opatrenia, ktoré urýchlia prechod na spravodlivejšiu, zdravšiu, ekologickejšiu a digitálnejšiu spoločnosť v EÚ a na globálnej scéne. Posilníme náš výskum a vývoj, ako aj našu inovačnú kapacitu na urýchlenie ekologickej a digitálnej transformácie, najmä v kľúčových oblastiach ako je odvetvie energetiky, vysokovýkonná výpočtová technika a dôveryhodná umelá inteligencia.

3. Celosvetové vedúce postavenie EÚ v boji proti zmene klímy zostáva kľúčovou prioritou, keďže drastické zníženie emisií a efektívnejšie využívanie zdrojov vo všetkých odvetviach hospodárstva sa stalo naliehavou nevyhnutnosťou. Ekologická transformácia zároveň prináša obrovské príležitosti pre hospodársky rast a tvorbu pracovných miest a zároveň zlepšuje našu odolnosť voči zmene klímy. V nasledujúcich štyroch rokoch sa budeme usilovať o dosiahnutie cieľov klimatickej neutrality do roku 2050, sociálne spravodlivého prechodu na konkurencieschopné, udržateľné obehové hospodárstvo, ochrany biodiverzity a vykonávania cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja do roku 2030.

4. Kríza spôsobená ochorením COVID-19 urýchlila hyperkonektivitu a integráciu nových technológií, ktoré utvárajú náš život a menia spôsob, akým sa učíme, pracujeme, socializujeme a spotrebúvame. Kríza odhalila aj zraniteľné miesta, ktorým Európa čelí – od problémov s kybernetickou bezpečnosťou po kapacitné problémy a nedostatočnú širokopásmovú infraštruktúru v mnohých regiónoch. V záujme posilnenia nášho postavenia v globálnom hospodárstve a ochrany našich hodnôt budeme vytvárať naše vlastné digitálne riešenia a budovať digitálnu suverenitu Európy. Naše úsilie sa musí zamerať súčasne na prístup k údajom a ich ochranu, rozvoj inovačných technológií a modernizáciu našej infraštruktúry. Aby sme využili súčasnú dynamiku a nasmerovali Európu na ambicióznu cestu k ďalšej digitalizácii, stanovíme jasné digitálne ciele na rok 2030 a budeme spoločne pracovať na ich realizácii. Hospodárske dôsledky krízy a rýchlosť obnovy nebudú rovnaké pre všetky skupiny v spoločnosti a pre každý región EÚ. Kríza zvýšila nezamestnanosť, najmä mladých ľudí a žien pracujúcich v zraniteľných typoch zamestnania. Preto prijmeme opatrenia na dôkladnejšie vykonávanie Európskeho piliera sociálnych práv, najmä pokiaľ ide o ochranu práv pracovníkov v digitálnom hospodárstve, zabezpečenie rovnakých príležitostí pre všetkých, vytvorenie rámca pre primerané minimálne mzdy a zvýšenie transparentnosti odmeňovania.

5. Budeme ďalej posilňovať základy nášho hospodárstva, aby bolo odolnejšie a stabilnejšie. Zabezpečíme voľný pohyb prostredníctvom riadneho fungovania schengenského priestoru, budeme presadzovať, prehlbovať a oživovať jednotný trh, podporovať vnútroštátne reformné a investičné programy a stimulovať súkromné investície s cieľom naštartovať hospodárstvo. Budeme presadzovať ambicióznu európsku priemyselnú politiku, aby sa náš priemysel stal udržateľnejším, ekologickejším, globálne konkurencieschopnejším a odolnejším. Musíme posilniť našu jednotnú menu, zabezpečiť väčšiu finančnú stabilitu a chrániť sa pred hospodárskymi trestnými činmi, daňovými únikmi a podvodmi, vyhýbaním sa daňovým povinnostiam a pred praním špinavých peňazí. Európske podniky a ľudia musia byť chránení pred nekalou hospodárskou súťažou zo zahraničia. Na dosiahnutie tohto cieľa zavedieme vhodný súbor opatrení v daňovom systéme a budeme riešiť rušivý vplyv niektorých zahraničných subvencií na náš jednotný trh. S cieľom zabrániť nedostatku dodávok a závislosti od tovaru, ktoré sú kľúčové pre bezpečnosť našich občanov alebo fungovanie nášho hospodárstva, budeme identifikovať strategické závislosti a prijmeme opatrenia na ich zníženie. Posilníme našu otvorenú strategickú autonómiu a odolnosť a udržíme náš pevný záväzok k otvorenému obchodu založenému na pravidlách.

6. Pokusy autoritárskych režimov šíriť zavádzajúce rétoriky o pandémii COVID-19 a oslabovať naše demokratické spoločnosti sú na vzostupe. Budúcnosť našej Únie bude závisieť od našej schopnosti brániť naše spoločné hodnoty a posilňovať náš demokratický model. Sme pevne odhodlaní dodržiavať zásadu právneho štátu, na ktorej je založený náš demokratický systém. Budeme konať rozhodne s cieľom zaručiť bezpečnosť Európanov. Posilníme aj našu spoločnú schopnosť reagovať na terorizmus a hybridné hrozby, vznikajúce a existujúce medziodvetvové, cezhraničné a hybridné hrozby a trestné činy. Ľudia sú základným kameňom našej demokracie. Budeme sa zaoberať naliehavými spoločenskými otázkami súvisiacimi s demografickými zmenami. Budeme naďalej obhajovať dodržiavanie základných práv a nediskrimináciu doma i v zahraničí. Budeme bojovať proti rasizmu a pracovať na vytvorení Únie rovnosti s rovnakými právami a príležitosťami pre všetkých. Dokončíme prácu na komplexnej reforme nášho migračného a azylového systému s cieľom zabezpečiť efektívny a humánny prístup a vytvoriť nástroje na riešenie budúcich výziev.

7. Posilníme úlohu EÚ ako globálneho aktéra: spolupráca je nevyhnutná na ovplyvňovanie globálneho vývoja, ktorý formuje našu budúcnosť, a na udržanie zdravia našej planéty. Preto budeme presadzovať a reformovať multilaterálny globálny poriadok založený na pravidlách. Pri dosahovaní týchto cieľov budeme úzko spolupracovať s našimi strategickými partnermi a podobne zmýšľajúcimi krajinami, najmä s novou vládou USA. Budeme pokračovať v oživenej politike rozširovania, venovať osobitnú pozornosť našim partnerom vo východnom a južnom susedstve a podporovať dynamické partnerstvo s Afrikou. Zlepšíme naše obranné spôsobilosti pre silnejšiu Európu ako súčasť silnejšieho transatlantického spojenectva. Budeme pracovať na silnej WTO a rovnakých podmienkach a zároveň zabezpečíme našu schopnosť reagovať na nekalé praktiky a nedostatočnú reciprocitu.

Tieto ciele a priority politík poslúžia ako zdroj inšpirácie a usmernenia pre našu činnosť v nadchádzajúcich rokoch. Pri utváraní našich politík uplatníme strategický výhľad s cieľom lepšie chápať budúce účinky dnešných politických rozhodnutí, uspieť s ekologickou a digitálnou transformáciou a posilniť našu schopnosť ovplyvňovať globálny vývoj. Budeme spolupracovať s cieľom dosiahnuť výsledky pre našich občanov. V tejto súvislosti im poskytneme možnosti, aby mohli vyjadriť svoj názor pri tvorbe politík EÚ, a to aj prostredníctvom Konferencie o budúcnosti Európy. Budeme sa riadiť zásadami európskej pridanej hodnoty, subsidiarity a proporcionality a budeme naplno využívať potenciál, ktorý ponúkajú zmluvy.

Съставено в Брюксел на десети декември две хиляди и двадесета година.

Hecho en Bruselas, el diez de diciembre de dos mil veinte.

V Bruselu dne desátého prosince dva tisíce dvacet.

Udfærdiget i Bruxelles den tiende december to tusind og tyve.

Geschehen zu Brüssel am zehnten Dezember zweitausendzwanzig.

Kahe tuhande kahekümnenda aasta detsembrikuu kümnendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα Δεκεμβρίου δύο χιλιάδες είκοσι.

Done at Brussels on the tenth day of December in the year two thousand and twenty.

Fait à Bruxelles, le dix décembre deux mille vingt.

Arna dhéanamh sa Bhruiséil, an deichiú lá de mhí na Nollag an bhliain dhá mhíle fiche.

Sastavljeno u Bruxellesu desetog prosinca godine dvije tisuće dvadesete.

Fatto a Bruxelles, addì dieci dicembre duemilaventi.

Briselē, divi tūkstoši divdesmitā gada desmitajā decembrī.

Priimta du tūkstančiai dvidešimtų metų gruodžio dešimtą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-huszadik év december havának tizedik napján.

Magħmul fi Brussell, fl-għaxar jum ta’ Diċembru fis-sena elfejn u għoxrin.

Gedaan te Brussel, tien december tweeduizend twintig.

Sporządzono w Brukseli dnia dziesiątego grudnia roku dwa tysiące dwudziestego.

Feito em Bruxelas, em dez de dezembro de dois mil e vinte.

Întocmit la Bruxelles la zece decembrie două mii douăzeci.

V Bruseli desiateho decembra dvetisícdvadsať.

V Bruslju, dne desetega decembra leta dva tisoč dvajset.

Tehty Brysselissä kymmenentenä päivänä joulukuuta vuonna kaksituhattakaksikymmentä.

Som skedde i Bryssel den tionde december år tjugohundratjugo.