1.

Vkladajú sa tieto články: „Článok 92a Zdroje REACT-EU Opatrenia uvedené v článku 1 ods. 2 nariadenia Rady (EÚ) 2020/2094 (*1) sa vykonávajú v rámci štrukturálnych fondov sumou do výšky 47 500 000 000 EUR v cenách roku 2018, ako je uvedené v článku 2 ods. 2 písm. a) bode i) uvedeného nariadenia s výhradou jeho článku 3 ods. 3, 4, 7 a 8. Tieto dodatočné zdroje na roky 2021 a 2022 pochádzajúce z Nástroja Európskej únie na obnovu poskytujú pomoc na podporu obnovy po kríze spojenej s pandémiou COVID-19 vrátane jej sociálnych dôsledkov a na prípravu zeleného, digitálneho a odolného oživenia hospodárstva (ďalej len „zdroje REACT-EU“). Ako sa ustanovuje v článku 3 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2020/2094, zdroje REACT-EU predstavujú vonkajšie pripísané príjmy na účely článku 21 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách. Článok 92b Vykonávacie opatrenia pre zdroje REACT-EU 1. V rámci cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti sa sprístupnia zdroje REACT-EU. Odchylne od článku 94 členské štáty tiež spoločne pridelia časť svojich zdrojov REACT-EU na programy cezhraničnej spolupráce v rámci cieľa Európska územná spolupráca, na ktorých sa zúčastňujú, ak sa dohodnú, že takéto pridelenie prostriedkov odráža ich príslušné národné priority. Zdroje REACT-EU sa použijú na vykonávanie technickej pomoci podľa odseku 6 tohto článku a na vykonávanie operácií, ktorými sa vykonáva tematický cieľ uvedený v prvom pododseku odseku 9 tohto článku. 2. Zdroje REACT-EU sú k dispozícii na rozpočtový záväzok na roky 2021 a 2022 nad rámec celkových zdrojov uvedených v článku 91, a to takto: — 2021: 37 500 000 000 EUR; — 2022: 10 000 000 000 EUR. Zo zdrojov REACT-EU sa podporujú aj administratívne výdavky do výšky 18 000 000 EUR v cenách roku 2018. Operácie, ktoré sa majú podporiť zo zdrojov REACT-EU, sa môžu vybrať na podporu do konca roka 2023. Ustanovenia týkajúce sa jednotlivých fáz v nariadení, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde, Fonde na spravodlivú transformáciu a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj na riadenie hraníc a víza, sú uplatniteľné na operácie podporované zdrojmi REACT-EU. 3. Z podnetu Komisie sa 0,35 % zdrojov REACT-EU pridelí na technickú pomoc s osobitným dôrazom na členské štáty, ktoré pandémia COVID-19 zasiahla viac, a na členské štáty s nižšou mierou absorpcie a vykonávania. 4. Komisia prijme prostredníctvom vykonávacích aktov rozhodnutie, ktorým pre každý členský štát stanoví rozdelenie zdrojov REACT-EU ako rozpočtových prostriedkov zo štrukturálnych fondov na rok 2021 v súlade s kritériami a metodikou stanovenou v prílohe VIIa. Uvedené rozhodnutie sa upraví v roku 2021 s cieľom stanoviť rozdelenie zdrojov REACT-EU na rok 2022 na základe údajov dostupných k 19. októbru 2021. 5. Odchylne od článku 76 prvého odseku sa rozpočtové záväzky na zdroje REACT-EU vo vzťahu ku každému dotknutému operačnému programu realizujú pre každý fond v rokoch 2021 a 2022. Právny záväzok uvedený v článku 76 druhom odseku na roky 2021 a 2022 nadobúda účinnosť dňom uvedeným v článku 3 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2020/2094 alebo po tomto dni. Článok 76 tretí a štvrtý odsek sa na zdroje REACT-EU neuplatňujú. Odchylne od článku 14 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách sa na rozpočtové záväzky založené na zdrojoch REACT-EU uplatňujú pravidlá zrušenia viazanosti stanovené v časti II hlave IX kapitole IV a v článku 136 tohto nariadenia. Odchylne od článku 12 ods. 4 písm. c) nariadenia o rozpočtových pravidlách sa zdroje REACT-EU nesmú použiť v rámci nasledujúceho programu či akcie. Odchylne od článku 86 ods. 2 a článku 136 ods. 1 tohto nariadenia sa viazanosť záväzkov v prípade zdrojov REACT-EU zruší v súlade s pravidlami ukončovania programov. Každý členský štát pridelí zdroje REACT-EU, ktoré sú k dispozícii na programovanie v rámci EFRR a ESF, na operačné programy alebo programy cezhraničnej spolupráce, do ktorých sú v súlade s princípom partnerstva zapojené miestne a regionálne orgány, ako aj príslušné subjekty zastupujúce občiansku spoločnosť a sociálnych partnerov. Odchylne od článku 92 ods. 7 sa takisto navrhuje, aby sa časť zdrojov REACT-EU použila, ak to dotknutý členský štát považuje za vhodné, na zvýšenie podpory pre Fond európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (ďalej len „FEAD“) s cieľom riešiť situáciu osôb, ktoré boli bezprecedentným spôsobom postihnuté krízou spôsobenou pandémiou COVID-19. Časť zdrojov REACT-EU sa môže použiť aj na zvýšenie podpory pre iniciatívu na podporu zamestnanosti mladých ľudí. V oboch prípadoch sa zvýšenie môže navrhnúť pred alebo súčasne s pridelením prostriedkov pre EFRR a ESF. Zdroje REACT-EU sa môžu po ich počiatočnom pridelení na žiadosť členského štátu o zmenu operačného programu podľa článku 30 ods. 1 prevádzať medzi EFRR a ESF bez ohľadu na percentuálne podiely uvedené v článku 92 ods. 1 písm. a), b) a c), čím sa zachová celková operačná sila ESF na úrovni Únie. Tento pododsek sa neuplatňuje na zdroje EFRR pridelené na programy cezhraničnej spolupráce v rámci cieľa Európska územná spolupráca. Na zdroje REACT-EU sa neuplatňuje článok 30 ods. 5. Na účely stropov stanovených v uvedenom odseku sa uvedené zdroje vylúčia zo základu na výpočet. Na účely uplatňovania článku 30 ods. 1 písm. f) nariadenia o rozpočtových pravidlách sa na takéto prevody nevzťahuje podmienka, že rozpočtové prostriedky musia byť určené na rovnaký cieľ. Takéto prevody sa môžu vzťahovať len na prebiehajúci rok alebo na budúce roky finančného plánu. Požiadavky stanovené v článku 92 ods. 4 tohto nariadenia sa neuplatňujú na počiatočné pridelené rozpočtové prostriedky alebo následné prevody zdrojov REACT-EU. Zdroje REACT-EU sa implementujú v súlade s pravidlami fondu, do ktorého sa prideľujú alebo prevádzajú. 6. Sumu až do výšky 4 % celkových zdrojov REACT-EU v rámci EFRR a ESF možno prideliť na technickú pomoc z iniciatívy členských štátov v rámci akéhokoľvek existujúceho operačného programu podporovaného z EFRR alebo ESF alebo nového operačného programu alebo programov uvedených v odseku 10. Sumu až do výšky 6 % dodatočných zdrojov EFRR pridelených na program cezhraničnej spolupráce v rámci cieľa Európska územná spolupráca podľa druhého pododseku odseku 1 možno prideliť na technickú pomoc. 7. Odchylne od článku 81 ods. 1 a článku 134 ods. 1 počiatočná zálohová platba, ktorá sa má vyplatiť v nadväznosti na rozhodnutie Komisie, ktorým sa prijíma operačný program alebo schvaľuje zmena operačného programu na pridelenie zdrojov REACT-EU, predstavuje 11 % zdrojov REACT-EU pridelených na programy na rok 2021. Na účely uplatňovania článku 134 ods. 2 na ročné zálohové platby v rokoch 2021, 2022 a 2023 suma podpory z fondov na operačný program na celé programové obdobie zahŕňa zdroje REACT-EU. Sumu vyplatenú vo forme dodatočných počiatočných zálohových platieb uvedených v prvom pododseku Komisia plne zúčtuje najneskôr pri ukončení operačného programu. 8. Zdroje REACT-EU, ktoré nie sú pridelené na technickú pomoc, sa použijú v rámci tematického cieľa uvedeného v prvom pododseku odseku 9 na podporu operácií, ktorými sa podporuje obnova po kríze spojenej s pandémiou COVID-19 vrátane jej sociálnych dôsledkov a pripravuje zelené, digitálne a odolné oživenie hospodárstva. Členské štáty môžu prideliť zdroje REACT-EU buď na jednu, alebo viaceré samostatné prioritné osi v rámci existujúceho operačného programu alebo programov v rámci cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti alebo v rámci existujúceho programu alebo programov cezhraničnej spolupráce v rámci cieľa Európska územná spolupráca, alebo na nový operačný program alebo programy uvedené v odseku 10 tohto článku v rámci cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti. Odchylne od článku 26 ods. 1 sa program vzťahuje na obdobie do 31. decembra 2022 s výhradou odseku 4 tohto článku. V prípade EFRR sa zdroje REACT-EU využívajú predovšetkým na podporu investícií do produktov a služieb v oblasti zdravotníckych služieb alebo sociálnej infraštruktúry, na poskytovanie podpory vo forme prevádzkového kapitálu alebo investičnej podpory pre MSP, na investície do odvetví s vysokým potenciálom pre tvorbu pracovných miest, na podporu investícií prispievajúcich k prechodu na digitálne a zelené hospodárstvo, na podporu investícií do infraštruktúry poskytujúcej základné služby občanom a na podporu opatrení hospodárskej podpory v regiónoch, ktoré sú najviac závislé od odvetví najviac zasiahnutých krízou spôsobenou ochorením COVID-19.. V prípade ESF sa zdroje REACT-EU využívajú predovšetkým na podporu prístupu na trh práce udržiavaním pracovných miest zamestnancov a samostatne zárobkovo činných osôb, a to aj prostredníctvom režimov skráteného pracovného času, a to aj vtedy, ak sa táto podpora nekombinuje s aktívnymi opatreniami trhu práce, pokiaľ tieto opatrenia neukladajú vnútroštátne právne predpisy. Zo zdrojov REACT-EU sa podporuje vytváranie pracovných miest a kvalitné pracovné miesta, najmä pre osoby v zraniteľných situáciách, a rozširujú opatrenia na podporu zamestnanosti mladých ľudí v súlade s posilnenou zárukou pre mladých ľudí. Investície do vzdelávania, odbornej prípravy a rozvoja zručností sa zameriavajú na riešenie dvojitej ekologickej a digitálnej transformácie. Zdroje REACT-EU podporujú aj sociálne systémy, ktoré prispievajú k sociálnemu začleneniu, antidiskriminačným opatreniam a opatreniam na odstránenie chudoby s osobitným zameraním na chudobu detí, a zlepšujú rovnaký prístup k sociálnym službám všeobecného záujmu, a to aj pre deti, starších ľudí, osoby so zdravotným postihnutím, etnické menšiny a bezdomovcov. 9. S výnimkou technickej pomoci uvedenej v odseku 6 tohto článku a zdrojov REACT-EU použitých na FEAD alebo na iniciatívu na podporu zamestnanosti mladých ľudí uvedených v odseku 5 siedmom pododseku tohto článku sa zo zdrojov REACT-EU podporujú operácie v rámci nového tematického cieľa „Podpora obnovy po kríze spojenej s pandémiou COVID-19 vrátane jej sociálnych dôsledkov a príprava zeleného, digitálneho a odolného oživenia hospodárstva“, ktorým sa dopĺňajú tematické ciele stanovené v článku 9. Tematický cieľ uvedený v prvom pododseku tohto odseku je k dispozícii výlučne na programovanie zdrojov REACT-EU. Odchylne od článku 96 ods. 1 písm. b), c) a d) tohto nariadenia a článku 8 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1299/2013 sa nekombinuje s inými investičnými prioritami. Tematický cieľ uvedený v prvom pododseku tohto odseku predstavuje zároveň jedinú investičnú prioritu na programovanie a implementáciu zdrojov REACT-EU z EFRR a ESF. Ak sú v rámci existujúceho operačného programu stanovené jedna alebo viaceré samostatné prioritné osi zodpovedajúce tematickému cieľu uvedenému v prvom pododseku tohto odseku, prvky uvedené v článku 96 ods. 2 písm. b) bodoch v) a vii) tohto nariadenia a v článku 8 ods. 2 písm. b) bodoch v) a vi) nariadenia (EÚ) č. 1299/2013 sa pri opise prioritnej osi v revidovanom operačnom programe nevyžadujú. Revidovaný finančný plán uvedený v článku 96 ods. 2 písm. d) tohto nariadenia a v článku 8 ods. 2 písm. d) nariadenia (EÚ) č. 1299/2013 stanovuje pridelenie zdrojov REACT-EU na rok 2021 a v uplatniteľnom prípade na rok 2022 bez určenia súm na výkonnostnú rezervu a bez rozdelenia podľa kategórie regiónov. Odchylne od článku 30 ods. 1 tohto nariadenia žiadosti o zmenu programu predložené členským štátom musia byť riadne odôvodnené a stanoví sa v nich najmä očakávaný vplyv programových zmien na podporu obnovy po kríze spojenej s pandémiou COVID-19 vrátane jej sociálnych dôsledkov a na prípravu zeleného, digitálneho a odolného oživenia hospodárstva. Tieto žiadosti musí sprevádzať revidovaný program. 10. Odchylne od článku 26 ods. 4 môžu členské štáty vypracovať nové vyhradené operačné programy v rámci cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti v rámci nového tematického cieľa uvedeného v prvom pododseku odseku 9 tohto článku. Nevyžaduje sa ex ante hodnotenie podľa článku 55. Odchylne od článku 96 ods. 2 písm. a) sa pri zriadení takéhoto nového operačného programu v odôvodnení stanoví očakávaný vplyv operačného programu na podporu obnovy po kríze spojenej s pandémiou COVID-19 vrátane jej sociálnych dôsledkov a na prípravu zeleného, digitálneho a odolného oživenia hospodárstva. Ak sa takýto nový operačný program zriadi, členské štáty môžu na účely článku 96 ods. 5 písm. a) určiť len orgány, ktoré už boli určené v rámci prebiehajúcich operačných programov podporovaných z EFRR, ESF a Kohézneho fondu. Pre takýto nový operačný program sa nevyžadujú prvky stanovené v článku 96 ods. 2 prvom pododseku písm. b) bodoch v) a vii), článku 96 ods. 4, článku 96 ods. 6 písm. b) a c) a článku 96 ods. 7. Prvky stanovené v článku 96 ods. 3 sa vyžadujú len vtedy, ak sa poskytuje zodpovedajúca podpora. Odchylne od článku 29 ods. 3 a 4 a článku 30 ods. 2 Komisia urobí všetko pre to, aby schválila každý nový vyhradený operačný program alebo akúkoľvek zmenu existujúceho programu do 15 pracovných dní od ich predloženia zo strany členského štátu. 11. Odchylne od článku 65 ods. 2 a 9 sú výdavky na operácie podporované v rámci tematického cieľa uvedeného v prvom pododseku odseku 9 tohto článku oprávnené od 1. februára 2020. 12. Odchylne od článku 120 ods. 3 prvého a druhého pododseku sa môže uplatniť na prioritnú os alebo osi podporované zdrojmi REACT-EU naprogramovanými v rámci tematického cieľa uvedeného v prvom pododseku odseku 9 tohto článku miera spolufinancovania do výšky 100 %. Okrem spoločných ukazovateľov stanovených v pravidlách pre jednotlivé fondy členské štáty podľa potreby využívajú aj špecifické programové ukazovatele týkajúce sa COVID-19, ktoré poskytla Komisia. Odchylne od článku 56 ods. 3 a článku 114 ods. 2 členské štáty zabezpečia, aby sa do 31. decembra 2024 vykonalo aspoň jedno hodnotenie využívania zdrojov REACT-EU s cieľom posúdiť ich účinnosť, efektívnosť, vplyv a v uplatniteľnom prípade inkluzívnosť a nediskriminačný charakter, a to aj z rodového hľadiska, a spôsob, akým prispeli k tematickému cieľu uvedenému v prvom pododseku odseku 9 tohto článku. 13. Na zdroje REACT-EU sa neuplatňujú tieto ustanovenia: a) požiadavky na tematické zameranie vrátane prahových hodnôt stanovených pre udržateľný rozvoj miest podľa tohto nariadenia alebo podľa pravidiel pre jednotlivé fondy, odchylne od článku 18; b) ex ante kondicionality, odchylne od článku 19 a pravidiel pre jednotlivé fondy; c) požiadavky na výkonnostnú rezervu a na uplatňovanie výkonnostného rámca, odchylne od článkov 20 a 22; d) článok 65 ods. 6 pre operácie, ktoré sa začali od 1. februára 2020 a ktoré podporujú obnovu po kríze spojenej s pandémiou COVID-19 vrátane jej sociálnych dôsledkov a prípravu zeleného, digitálneho a odolného oživenia hospodárstva podporovaného v rámci tematického cieľa uvedeného v prvom pododseku odseku 9 tohto článku; e) požiadavky na prípravu komunikačnej stratégie odchylne od článku 116 a článku 115 ods. 1 písm. a). Odchylne od požiadaviek stanovených v článku 12 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1299/2013, v prípade operácií podporovaných zo zdrojov REACT-EU v rámci cieľa Európska územná spolupráca stačí spolupráca prijímateľov aspoň v dvoch oblastiach. 14. Pri vykonávaní svojich povinností, pokiaľ ide o informovanie, komunikáciu a zviditeľňovanie v súlade s článkom 115 ods. 1 a 3 a s prílohou XII, členské štáty a riadiace orgány zabezpečia, aby sa potenciálni prijímatelia, prijímatelia, účastníci, koneční prijímatelia finančných nástrojov a široká verejnosť dozvedeli o existencii zdrojov REACT-EU, ich objeme a dodatočnej podpore, ktorá z nich vyplýva. Členské štáty a riadiace orgány objasnia občanom, že predmetná operácia je financovaná v rámci reakcie Únie na pandémiu COVID-19, a zabezpečia úplnú transparentnosť, pričom v prípade potreby využijú sociálne médiá. Ak sa finančná podpora poskytuje na operácie zo zdrojov REACT-EU, odkazy na „fond“, „fondy“ alebo „EŠIF“ v prílohe XII oddiele 2.2 sa doplnia odkazom „financované v rámci reakcie Únie na pandémiu COVID-19“. (*1) Nariadenie Rady (EÚ) 2020/2094 zo 14. decembra 2020, ktorým sa zriaďuje Nástroj Európskej únie na obnovu s cieľom podporiť obnovu po kríze COVID-19 (Ú. v. EÚ L 433, 22.12.2020, s. 23).“"