PRÍLOHA I.

Metóda environmentálnej stopy produktu

Skratky 10

Vymedzenie pojmov 12

Súvislosť s inými metódami a normami 22

1. Pravidlá pre kategórie environmentálnej stopy produktu (PEFCR) 23

1.1. Prístup a príklady potenciálneho využitia 23

2. Všeobecné hľadiská týkajúce sa štúdií o environmentálnej stope produktu (PEF) 24

2.1. Ako používať túto metódu 24

2.2. Zásady štúdií o environmentálnej stope produktu 24

2.3. Fázy štúdie o environmentálnej stope produktu 25

3. Vymedzenie cieľov a rozsahu pôsobnosti štúdie o environmentálnej stope produktu 26

3.1. Vymedzenie cieľa 26

3.2. Vymedzenie rozsahu pôsobnosti 27

3.2.1. Funkčná jednotka a referenčný tok 27

3.2.2. Hranica systému 28

3.2.3. Kategórie vplyvu environmentálnej stopy 28

3.2.4. Dodatočné informácie, ktoré sa majú zahrnúť do PEF 30

3.2.5. Predpoklady/obmedzenia 32

4. Inventarizačná analýza životného cyklu 32

4.1. Skríning 33

4.2. Fázy životného cyklu 33

4.2.1. Získavanie surovín a predbežné spracovanie 33

4.2.2. Výroba 34

4.2.3. Distribúcia 34

4.2.4. Používanie 34

4.2.5. Koniec životnosti (vrátane obnovy produktu a recyklácie) 35

4.3. Názvoslovie inventarizačnej analýzy životného cyklu 36

4.4. Požiadavky na modelovanie 36

4.4.1. Poľnohospodárska výroba 36

4.4.2. Spotreba elektrickej energie 40

4.4.3. Doprava a logistika 44

4.4.4. Investičný tovar – infraštruktúra a vybavenie 48

4.4.5. Skladovanie v distribučnom centre alebo maloobchode 48

4.4.6. Postup na výber vzoriek 49

4.4.7. Požiadavky na modelovanie vo fáze používania 52

4.4.8. Modelovanie recyklovaného obsahu a konca životnosti 54

4.4.9. Predĺžená životnosť produktu 63

4.4.10. Emisie skleníkových plynov a ich odstraňovanie 66

4.4.11. Kompenzácie 69

4.5. Riešenie multifunkčných procesov 69

4.5.1. Alokácia v chove hospodárskych zvierat 70

4.6. Požiadavky na zber údajov a požiadavky na kvalitu 78

4.6.1. Údaje týkajúce sa konkrétnej spoločnosti 78

4.6.2. Sekundárne údaje 79

4.6.3. Súbory údajov, ktoré sa majú použiť 79

4.6.4. Ohraničenie 79

4.6.5. Požiadavky na kvalitu údajov 80

5. Posúdenie vplyvov environmentálnej stopy 87

5.1. Klasifikácia a charakterizácia 87

5.1.1. Klasifikácia 87

5.1.2. Charakterizácia 87

5.2. Štandardizácia a váženie 88

5.2.1. Štandardizácia výsledkov posúdenia vplyvov environmentálnej stopy 88

5.2.2. Váženie výsledkov posúdenia vplyvov environmentálnej stopy 88

6. Interpretácia výsledkov environmentálnej stopy produktu 88

6.1. Úvod 88

6.2. Posúdenie dôkladnosti modelu environmentálnej stopy produktu 88

6.3. Zisťovanie problémových oblastí: najrelevantnejšie kategórie vplyvu, fázy životného cyklu, procesy a elementárne toky 89

6.3.1. Postup zisťovania najrelevantnejších kategórií vplyvu 89

6.3.2. Postup zisťovania najrelevantnejších fáz životného cyklu 89

6.3.3. Postup zisťovania najrelevantnejších procesov 90

6.3.4. Postup zisťovania najrelevantnejších elementárnych tokov 90

6.3.5. Riešenie záporných čísel 91

6.3.6. Zhrnutie požiadaviek 91

6.3.7. Príklad 91

6.4. Závery a odporúčania 94

7. Správy o environmentálnej stope produktu 94

7.1. Úvod 94

7.1.1. Zhrnutie 94

7.1.2. Súhrnný súbor údajov, ktorý je v súlade s environmentálnou stopou 94

7.1.3. Jadro správy 94

7.1.4. Vyhlásenie o validácii 95

7.1.5. Prílohy 95

7.1.6. Dôverná správa 95

8. Overovanie a validácia štúdií a správ o PEF a komunikačných prostriedkov týkajúcich sa PEF 95

8.1. Vymedzenie rozsahu overovania 95

8.2. Postup overovania 96

8.3. Overovatelia 96

8.3.1. Minimálne požiadavky na overovateľov 97

8.3.2. Úloha vedúceho overovateľa v overovacom tíme 98

8.4. Požiadavky na overovanie a validáciu 98

8.4.1. Minimálne požiadavky na overenie a validáciu štúdie o PEF 99

8.4.2. Postupy overovania a validácie 100

8.4.3. Dôvernosť údajov 100

8.5. Výstupy procesu overovania/validácie 101

8.5.1. Obsah správy o overení a validácii 101

8.5.2. Obsah vyhlásenia o validácii 101

8.5.3. Platnosť správy o overení a validácii a vyhlásenia o validácii 102

Odkazy 103

Zoznam obrázkov 108

Zoznam tabuliek 109

Skratky

ADEME Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l'Energie AF faktor alokácie AR pomer alokácie B2B business to business (medzi podnikmi) B2C business to consumer (medzi podnikom a spotrebiteľom) BoC zoznam komponentov BoM zoznam materiálov BP najlepší postup BSI British Standards Institution (Britský ústav pre normalizáciu) CF charakterizačný faktor CFC úplne halogénované chlórfluóruhľovodíky CFF vzorec obehovej stopy CPA klasifikácia produktov podľa činnosti DC distribučné centrum DMI príjem sušiny DNM matica potrieb údajov DQR hodnotenie kvality údajov EK Európska komisia EF environmentálna stopa EI environmentálny vplyv EMAS schéma pre environmentálne manažérstvo a audit EMS systémy environmentálneho manažérstva EoL koniec životnosti EPD environmentálne vyhlásenie o produktoch FU funkčná jednotka GE hrubý príjem energie GHG skleníkový plyn GR geografická reprezentatívnosť GRI globálna iniciatíva pre podávanie správ GWP potenciál globálneho otepľovania ILCD medzinárodný systém referenčných údajov o životnom cykle ILCD-EL medzinárodný systém referenčných údajov o životnom cykle – východisková úroveň IPCC Medzivládny panel o zmene klímy ISIC medzinárodná štandardná odvetvová klasifikácia ISO Medzinárodná organizácia pre normalizáciu IUCN Medzinárodná únia na ochranu prírody a prírodných zdrojov JRC Spoločné výskumné centrum LCA posudzovanie životného cyklu LCDN sieť pre údaje o životnom cykle LCI inventarizačná analýza životného cyklu LCIA posúdenie vplyvov životného cyklu LCT zohľadňovanie životného cyklu LT životnosť NACE štatistická klasifikácia ekonomických činností v Európskom spoločenstve NDA dohoda o nezverejňovaní informácií MVO mimovládna organizácia NMVOC nemetánové prchavé organické zlúčeniny OEFSR sektorové pravidlá environmentálnej stopy organizácie P presnosť PAS verejne prístupná špecifikácia PCR pravidlá pre kategóriu produktov PEF environmentálna stopa produktu PEFCR pravidlá pre kategórie environmentálnej stopy produktu PEF-RP štúdia o environmentálnej stope reprezentatívneho produktu RF referenčný tok RP reprezentatívny produkt SB hranica systému SMRS udržateľný systém merania a podávania správ SS podporná štúdia TeR technologická reprezentatívnosť TiR časová reprezentatívnosť TS technický sekretariát UNEP Program OSN pre životné prostredie UUID univerzálny jedinečný identifikátor WBCSD Svetová obchodná rada pre udržateľný rozvoj WRI World Resources Institute (Svetový inštitút pre zdroje)

Terminológia: musí, mal by, môže

V tejto prílohe I sa používa presná terminológia na vyjadrenie požiadaviek, odporúčaní a možností, z ktorých si spoločnosti môžu vybrať.

Výrazom „musí“ (v príslušných gramatických tvaroch) sa vyjadrujú požiadavky na štúdiu o PEF, aby bola v súlade s touto metódou.

Výrazom „mal by“ (v príslušných gramatických tvaroch) sa vyjadrujú skôr odporúčania než požiadavky. Každú odchýlku od odporúčania, pri ktorom sa použil výraz „mal by“ a jeho varianty, musí strana vykonávajúca štúdiu zdôvodniť a zabezpečiť jej transparentnosť.

Výrazom „môže“ (v príslušných gramatických tvaroch) sa vyjadruje možnosť, ktorá je prípustná.

Vymedzenie pojmov

Údaje o činnosti – informácie, ktoré súvisia s procesmi pri modelovaní inventarizačných analýz životného cyklu (LCI). Súhrnné výsledky inventarizačných analýz životného cyklu dosiahnuté spracovateľskými reťazcami, ktoré predstavujú činnosti určitého procesu, sa jednotlivo vynásobia zodpovedajúcimi údajmi o činnosti (1) a následne sa skombinujú, a to s cieľom odvodiť environmentálnu stopu spojenú s daným procesom.

Medzi príklady údajov o činnosti patrí množstvo kilowatthodín spotrebovanej elektriny, množstvo použitého paliva, výstup procesu (napr. odpad), počet hodín prevádzky zariadenia, prejdená vzdialenosť, podlahová plocha budovy atď.

Synonymum výrazu „neelementárny tok“.

Acidifikácia – kategória vplyvu environmentálnej stopy, ktorá súvisí s vplyvmi v dôsledku okysľujúcich látok v životnom prostredí. Emisie NOx, NH3 a SOx spôsobujú uvoľňovanie iónov vodíka (H+) počas mineralizácie plynov. Protóny prispievajú k acidifikácii pôdy a vody, keď sa uvoľnia v oblastiach s nízkou schopnosťou regenerácie, čo má za následok úbytok lesov a acidifikáciu jazier.

Dodatočné environmentálne informácie – environmentálne informácie mimo kategórií vplyvu environmentálnej stopy, ktoré sa počítajú a oznamujú spolu s výsledkami environmentálnej stopy produktu.

Dodatočné technické informácie – neenvironmentálne informácie, ktoré sa počítajú a oznamujú spolu s výsledkami environmentálnej stopy produktu.

Súhrnný súbor údajov – úplný alebo čiastočný životný cyklus systému produktov, ktorým sa – okrem elementárnych tokov (prípadne nevýrazného množstva tokov odpadov a rádioaktívnych odpadov) – podrobne opisujú iba produkty procesu ako referenčné toky v zozname vstupov/výstupov, ale nie iný tovar alebo služby.

Súhrnné súbory údajov sa takisto nazývajú súbory údajov „výsledkov inventarizačnej analýzy životného cyklu“. Súhrnné súbory údajov sa môžu spájať horizontálne a/alebo vertikálne.

Alokácia – prístup k riešeniu problémov súvisiacich s multifunkčnosťou. Ide o „rozdelenie tokov vstupov alebo výstupov v rámci procesu alebo systému produktu medzi systém produktu, ktorý je predmetom štúdie, a jeden alebo niekoľko ďalších systémov produktu“.

Pre konkrétne použitie – všeobecný aspekt konkrétneho použitia, v ktorom sa materiál využíva. Napríklad priemerná miera recyklácie polyetyléntereftalátu vo fľašiach.

Atribučný – týkajúci sa modelovania založeného na procesoch, ktorého účelom je zabezpečovať statické znázorňovanie priemerných podmienok s výnimkou trhových účinkov.

Priemerné údaje – priemer konkrétnych údajov vážený v závislosti od výroby.

Procesy v pozadí – tie procesy v životnom cykle produktu, v prípade ktorých nie je možný priamy prístup k informáciám. Napríklad väčšina procesov v počiatočných fázach životného cyklu a vo všeobecnosti všetky procesy v neskorších fázach sa budú považovať za súčasť procesov v pozadí.

Referenčná hodnota – norma alebo referenčný bod, voči ktorému je možné vykonať akékoľvek porovnanie. V kontexte environmentálnej stopy produktu sa termín „referenčná hodnota“ vzťahuje na priemerné environmentálne vlastnosti reprezentatívneho produktu predávaného na trhu EÚ.

Zoznam materiálov – zoznam materiálov alebo štruktúra produktu (niekedy zoznam materiálu, BOM alebo súvisiaci zoznam) je zoznam surovín, podzostáv, medzizostáv, subkomponentov, častí a ich jednotlivých množstiev potrebných na zhotovenie produktu v rozsahu pôsobnosti štúdie o environmentálnej stope produktu. V niektorých odvetviach sa označuje aj ako zoznam komponentov.

Business to Business (B2B) – opisuje transakcie medzi podnikmi, ako napr. medzi výrobcom a veľkoobchodníkom alebo medzi veľkoobchodníkom a maloobchodníkom.

Business to Consumers (B2C) – opisuje transakcie medzi podnikom a spotrebiteľmi, ako napr. medzi maloobchodníkmi a spotrebiteľmi.

Charakterizácia – výpočet veľkosti podielu jednotlivých klasifikovaných vstupov/výstupov v príslušných kategóriách vplyvu environmentálnej stopy a súčet podielov v rámci každej kategórie.

Vyžaduje si lineárne násobenie inventarizačných údajov charakterizačnými faktormi pri každej jednotlivej látke a príslušnej kategórii vplyvu environmentálnej stopy. Napríklad v kategórii vplyvu environmentálnej stopy „zmena klímy“ je referenčnou látkou CO2 a referenčnou jednotkou je kg ekvivalentu CO2.

Charakterizačný faktor – faktor odvodený od charakterizačného modelu, ktorý sa používa na prepočet priradeného výsledku inventarizačnej analýzy životného cyklu na spoločnú jednotku ukazovateľa kategórie vplyvu environmentálnej stopy.

Klasifikácia – priraďovanie vstupov a výstupov materiálov/energií uvedených v inventarizačnej analýze životného cyklu ku kategóriám vplyvu environmentálnej stopy podľa potenciálu jednotlivých látok prispievať k jednotlivým posudzovaným kategóriám vplyvu environmentálnej stopy.

Zmena klímy – kategória vplyvu environmentálnej stopy zohľadňujúca všetky vstupy a výstupy, ktorých výsledkom sú emisie skleníkových plynov. Medzi dôsledky patrí zvýšená priemerná globálna teplota a náhle regionálne zmeny klímy.

Súbežná funkcia – ktorákoľvek z dvoch alebo viacerých funkcií vyplývajúcich z toho istého jednotkového procesu alebo systému produktov.

Zadávateľ štúdie o environmentálnej stope – organizácia (alebo skupina organizácií), ako je obchodná spoločnosť alebo nezisková organizácia, ktorá financuje štúdiu o environmentálnej stope v súlade s metódou environmentálnej stopy produktu, prípadne s príslušnými pravidlami pre kategórie environmentálnej stopy produktu.

Údaje týkajúce sa konkrétnej spoločnosti – priamo merané alebo zhromažďované údaje jedného alebo viacerých zariadení (údaje týkajúce sa konkrétnej prevádzky), ktoré reprezentatívne vyjadrujú činnosti spoločnosti (spoločnosť sa používa ako synonymum termínu organizácia). Synonymom je termín „primárne údaje“. S cieľom určiť úroveň reprezentatívnosti sa môže použiť postup na výber vzoriek.

Súbor údajov týkajúci sa konkrétnej spoločnosti – súbor údajov (rozčlenený alebo súhrnný) zostavený pomocou údajov týkajúcich sa konkrétnej spoločnosti. Vo väčšine prípadov sa údaje o činnosti týkajú konkrétnej spoločnosti, zatiaľ čo podkladové podprocesy sú súbory údajov odvodené z databáz v pozadí.

Porovnávacie tvrdenie – environmentálne tvrdenie týkajúce sa lepších alebo rovnocenných vlastností jedného produktu v porovnaní s konkurenčným produktom, ktorý plní tú istú funkciu (vrátane referenčnej hodnoty kategórie produktu).

Porovnanie – porovnanie, okrem porovnávacieho tvrdenia, (grafické alebo iné) dvoch alebo viacerých produktov na základe výsledkov štúdie o environmentálnej stope produktu a podporných pravidiel PEFCR.

Spotrebiteľ – individuálny člen širokej verejnosti, ktorý nakupuje alebo používa tovar, majetok alebo služby na súkromné účely.

Súbežný produkt – akýkoľvek produkt zo skupiny dvoch alebo viacerých produktov pochádzajúcich z toho istého jednotkového procesu alebo systému produktov.

Od kolísky po bránu (Cradle to gate) – časť dodávateľského reťazca produktu od ťažby surovín („cradle“) po brány výrobcu („gate“). Fázy distribúcie, skladovania, používania a konca životnosti v rámci dodávateľského reťazca sú vynechané.

Od kolísky po hrob (Cradle to grave) – životný cyklus produktu, ktorý zahŕňa fázy ťažby surovín, spracúvania, distribúcie, skladovania, používania a zneškodňovania alebo recyklácie. Vo všetkých fázach životného cyklu sa zohľadňujú všetky relevantné vstupy a výstupy.

Kritické preskúmanie – proces zameraný na zabezpečenie konzistentnosti medzi pravidlami pre kategórie environmentálnej stopy produktu a zásadami a požiadavkami metódy environmentálnej stopy produktu.

Kvalita údajov – charakteristika údajov, ktorá súvisí s ich schopnosťou spĺňať stanovené požiadavky. Kvalita údajov sa týka rôznych aspektov, ako je technologická, geografická a časová reprezentatívnosť, ako aj úplnosť a presnosť inventarizačných údajov.

Hodnotenie kvality údajov (DQR) – semikvantitatívne posúdenie kritérií kvality súboru údajov založené na technologickej reprezentatívnosti, geografickej reprezentatívnosti, časovej reprezentatívnosti a presnosti. Kvalita údajov sa musí považovať za zdokumentovanú kvalitu súboru údajov.

Oneskorené emisie – emisie, ktoré sa priebežne vypúšťajú, napr. počas dlhého používania alebo fáz konečného zneškodňovania, na rozdiel od jednorazového vypustenia emisií v čase t.

Priame elementárne toky (nazývané aj elementárne toky) – všetky výstupné emisie a použitia vstupných zdrojov, ktoré vznikajú priamo v súvislosti s procesom. Príkladom sú emisie z chemického procesu alebo fugitívne emisie z kotla priamo na mieste.

Priama zmena využívania pôdy (dLUC) – transformácia z jedného typu využívania pôdy na iný, ku ktorej dochádza v špecifickej pôdnej oblasti, ale nevedie k zmene v inom systéme.

Proces, ktorý možno priamo priradiť – proces, činnosť alebo vplyv, ku ktorým dochádza v rámci vymedzenej hranice systému.

Rozčlenenie – proces, ktorým sa súhrnný súbor údajov rozčlení na menšie súbory údajov jednotkového procesu (horizontálne alebo vertikálne). Pomocou rozčlenenia môžu byť údaje konkrétnejšie. Proces rozčlenenia by nikdy nemal narušiť ani ohroziť kvalitu a konzistentnosť pôvodného súhrnného súboru údajov.

Neskoršie fázy – fázy v rámci dodávateľského reťazca produktu, ktoré nasledujú po jeho odovzdaní.

Ekotoxicita sladkých vôd – kategória vplyvu environmentálnej stopy týkajúca sa toxických vplyvov na ekosystém, ktoré poškodzujú jednotlivé druhy organizmov a menia štruktúru a funkciu ekosystému. Ekotoxicita je dôsledkom rôznych toxikologických mechanizmov, ktoré sú spôsobené uvoľňovaním látok s priamym účinkom na zdravie ekosystému.

Komunikačné prostriedky týkajúce sa environmentálnej stopy – všetky možné spôsoby, ktoré sa môžu použiť na oznamovanie výsledkov štúdie o environmentálnej stope zainteresovaným stranám (napr. označenia, environmentálne vyhlásenia o produktoch, environmentálne tvrdenia, webové sídla, infografiky atď.).

Súbor údajov, ktorý je v súlade s environmentálnou stopou – súbor údajov vypracovaný v súlade s požiadavkami na určenie environmentálnej stopy, ktorý pravidelne aktualizuje Spoločné výskumné centrum (2).

Sledovanie elektrickej energie (3) – proces priradenia atribútov výroby elektriny k spotrebe elektriny.

Elementárne toky – v inventarizačnej analýze životného cyklu elementárne toky zahŕňajú „materiál alebo energiu vstupujúce do hodnoteného systému, ktoré boli získané zo životného prostredia bez predchádzajúcej úpravy človekom, alebo materiál alebo energiu vystupujúce z hodnoteného systému, ktoré sa uvoľňujú do životného prostredia bez následnej úpravy človekom“.

Medzi elementárne toky patria napríklad zdroje získavané z prírody alebo emisie do ovzdušia, vody alebo pôdy, ktoré priamo súvisia s charakterizačnými faktormi kategórií vplyvu environmentálnej stopy.

Environmentálny aspekt – prvok činností, produktov alebo služieb organizácie, ktorý má alebo môže mať interakcie so životným prostredím.

Posúdenie vplyvov environmentálnej stopy (EF) – fáza analýzy PEF zameraná na pochopenie a hodnotenie rozsahu a významu potenciálnych environmentálnych vplyvov systému produktu počas jeho životného cyklu. Metódy posúdenia vplyvov poskytujú v prípade elementárnych tokov charakterizačné faktory vplyvov s cieľom zoskupiť vplyvy na získanie obmedzeného počtu ukazovateľov strednej hodnoty.

Metóda posúdenia vplyvov environmentálnej stopy (EF) – protokol na úpravu údajov inventarizačnej analýzy životného cyklu do podoby kvantitatívneho podielu skúmaných environmentálnych vplyvov.

Kategória vplyvu environmentálnej stopy (EF) – trieda využívania zdrojov alebo environmentálneho vplyvu, na ktorú sa vzťahujú údaje inventarizačnej analýzy životného cyklu.

Ukazovateľ kategórie vplyvu environmentálnej stopy (EF) – vyčísliteľné vyjadrenie kategórie vplyvu environmentálnej stopy.

Environmentálny vplyv – akákoľvek zmena v životnom prostredí, či už priaznivá alebo nepriaznivá, ktorá je úplne alebo čiastočne spôsobená činnosťami, produktmi alebo službami organizácie.

Environmentálny mechanizmus – systém fyzikálnych, chemických a biologických procesov v danej kategórii vplyvu environmentálnej stopy, ktorý spája výsledky inventarizačnej analýzy životného cyklu s ukazovateľmi kategórií environmentálnej stopy.

Eutrofizácia – kategória vplyvu environmentálnej stopy súvisiaca so živinami (najmä s dusíkom a fosforom) z odpadových vôd a hnojenej poľnohospodárskej pôdy, ktoré urýchľujú rast rias a inej vegetácie vo vode.

Pri rozklade organického materiálu sa spotrebúva kyslík, čo má za následok nedostatok kyslíka a v niektorých prípadoch úhyn rýb. Eutrofizácia vyjadruje množstvo emitovaných látok ako spoločnú mernú jednotku, ktorou je kyslík potrebný na rozklad mŕtvej biomasy.

Na posúdenie vplyvov v dôsledku eutrofizácie sa využívajú tri kategórie vplyvu environmentálnej stopy: suchozemská eutrofizácia; eutrofizácia sladkých vôd; eutrofizácia morských vôd.

Externá komunikácia – komunikácia s ktoroukoľvek inou zainteresovanou stranou, než je zadávateľ alebo vykonávateľ štúdie.

Extrapolované údaje – údaje z daného procesu, ktoré sa použijú pre podobné procesy, pre ktoré údaje nie sú k dispozícii, za podmienky, že sú primerane reprezentatívne.

Diagram tokov – schematické znázornenie tokov, ku ktorým dochádza počas jedného alebo viacerých fáz procesu v rámci životného cyklu posudzovaného produktu.

Elementárne toky v popredí – priame elementárne toky (emisie a zdroje), pri ktorých je k dispozícii prístup k primárnym údajom (alebo informáciám týkajúcim sa konkrétnej spoločnosti).

Procesy v popredí – procesy v životnom cykle produktu, v prípade ktorých je možný priamy prístup k informáciám. Napríklad procesy v priestoroch výrobcu a iné procesy vykonávané výrobcom alebo jeho dodávateľmi (napr. preprava tovaru, služby ústredia atď.).

Funkčná jednotka – kvalitatívne a kvantitatívne aspekty funkcie (funkcií) a/alebo služby (služieb), ktoré hodnotený produkt poskytuje. Vymedzenie funkčnej jednotky odpovedá na otázky „čo?“, „v akom rozsahu?“, „na akej úrovni?“ a „ako dlho?“.

Od brány po bránu (Gate to gate) – časť dodávateľského reťazca produktu, ktorá zahŕňa iba procesy vykonávané na produktu v rámci konkrétnej organizácie alebo prevádzky.

Od brány po hrob (Gate to grave) – časť dodávateľského reťazca produktu, ktorá zahŕňa len fázy distribúcie, skladovania, používania a zneškodňovania alebo recyklácie.

Potenciál globálneho otepľovania (GWP) – index, ktorým sa meria radiačné pôsobenie hmotnostnej jednotky danej látky akumulovanej vo zvolenom časovom horizonte. Vyjadruje sa ako referenčná látka (napríklad jednotky ekvivalentu CO2) a za určený časový horizont (napr. GWP 20, GWP 100, GWP 500, za obdobia 20, 100 a 500 rokov).

Potenciálom globálneho otepľovania sa na základe kombinácie informácií o radiačnom pôsobení (energetický tok spôsobený emisiou látky) a o čase, počas ktorého zostáva v atmosfére, meria schopnosť látky ovplyvňovať priemernú celosvetovú teplotu zemského povrchu a vzduchu, a preto následne ovplyvňuje rôzne klimatické parametre a ich účinky, ako je napríklad frekvencia a intenzita búrok, intenzita zrážok a frekvencia záplav a pod.

Horizontálne spriemerovanie – súhrn viacerých súborov údajov o jednotkovom procese alebo súhrnné súbory údajov o procesoch, v ktorých každý súbor údajov poskytuje rovnaký referenčný tok v záujme vytvorenia nového súboru údajov o procesoch.

Toxicita pre človeka – rakovinotvorná – kategória vplyvu environmentálnej stopy, ktorá zodpovedá nepriaznivým účinkom na zdravie ľudí spôsobeným prijatím toxických látok vdýchnutím, požitím potravy/vody, preniknutím cez pokožku, pokiaľ tieto účinky majú súvislosť s rakovinou.

Toxicita pre človeka – nerakovinotvorná – kategória vplyvu environmentálnej stopy, ktorá zodpovedá nepriaznivým účinkom na zdravie ľudí spôsobeným prijatím toxických látok vdýchnutím, požitím potravy/vody, preniknutím cez pokožku, pokiaľ ide o nerakovinotvorné účinky, ktoré nie sú zapríčinené tuhými znečisťujúcimi látkami/vdychovanými anorganickými látkami alebo ionizujúcim žiarením.

Nezávislý externý odborník – spôsobilá osoba, ktorá nie je zamestnaná na plný alebo čiastočný úväzok zadávateľom štúdie o environmentálnej stope alebo používateľom metódy environmentálnej stopy a ktorá nie je zapojená do vymedzenia rozsahu alebo vykonávania štúdie o environmentálnej stope.

Nepriama zmena využívania pôdy (iLUC) – dochádza k nej, keď dopyt po určitom využívaní pôdy vyvolá zmeny mimo hranice systému, t. j. v iných typoch využívania pôdy. Tieto nepriame účinky je možné posudzovať najmä prostredníctvom ekonomického modelovania dopytu po pôde alebo modelovania relokácie činností v celosvetovom meradle.

Toky vstupov – tok produktov, materiálov alebo energie, ktorý vstupuje do jednotkového procesu. Produkty a materiály zahŕňajú suroviny, medziprodukty a súbežné produkty.

Medziprodukt – výstup z jednotkového procesu, ktorý predstavuje vstup do iných jednotkových procesov, ktoré si vyžadujú ďalšiu transformáciu v rámci systému. Medziprodukt je produkt, ktorý si vyžaduje ďalšie spracovanie pred tým, ako je možný jeho predaj konečnému spotrebiteľovi.

Ionizujúce žiarenie, ľudské zdravie – kategória vplyvu environmentálnej stopy, ktorá zodpovedá nepriaznivým účinkom na ľudské zdravie v dôsledku uvoľňovania rádioaktívnych látok.

Využívanie pôdy – kategória vplyvu environmentálnej stopy spojená s využívaním (zabratím) a premenou (transformáciou) pôdy činnosťami ako poľnohospodárstvo, lesné hospodárstvo, cestná a domová zástavba, ťažba atď.

Zaberanie pôdy zohľadňuje účinky využívania pôdy, množstvo využívanej plochy a dĺžku trvania jej zabratia (zmeny kvality pôdy vynásobené veľkosťou plochy a dĺžkou trvania). Transformácia pôdy zohľadňuje zmeny vlastností pôdy a zasiahnutej plochy (zmeny kvality pôdy vynásobené veľkosťou plochy).

Vedúci overovateľ – osoba, ktorá patrí k overovaciemu tímu a ktorá má v porovnaní s ostatnými overovateľmi v tíme dodatočné povinnosti.

Životný cyklus – nepretržité a prepojené etapy systému produktu, od získavania surovín alebo výroby z prírodných zdrojov až po konečné zneškodňovanie.

Prístup zohľadňujúci životný cyklus – v tomto prístupe sa zohľadňuje spektrum tokov zdrojov a environmentálnych zásahov spojených s produktom z hľadiska dodávateľského reťazca vrátane všetkých fáz od získavania surovín, cez spracovanie, distribúciu, používanie, až po procesy spojené s koncom životnosti a všetkých relevantných súvisiacich environmentálnych vplyvov (namiesto toho, aby sa zameriaval iba na jeden aspekt).

Posudzovanie životného cyklu (LCA) – zostavovanie a hodnotenie vstupov, výstupov a možných environmentálnych vplyvov systému produktu počas jeho životného cyklu.

Posudzovanie vplyvov životného cyklu (LCIA) – fáza posudzovania životného cyklu zameraná na pochopenie a hodnotenie rozsahu a významu potenciálnych environmentálnych vplyvov systému počas životného cyklu.

Použité metódy posudzovania vplyvov životného cyklu poskytujú charakterizačné faktory vplyvov elementárnych tokov s cieľom zoskupiť vplyvy na získanie obmedzeného počtu ukazovateľov strednej hodnoty a/alebo ukazovateľov škody.

Inventarizačná analýza životného cyklu (LCI) – kombinovaný súbor vzájomného pôsobenia elementárneho toku, toku odpadu a toku produktov v súbore údajov LCI.

Súbor údajov inventarizačnej analýzy životného cyklu (LCI) – dokument alebo súbor obsahujúci informácie o životnom cykle konkrétneho produktu či inú referenciu (napr. prevádzka, proces), ktorý zahŕňa opisné metaúdaje a kvantitatívnu inventarizačnú analýzu životného cyklu. Súborom údajov inventarizačnej analýzy životného cyklu môže byť súbor údajov o jednotkovom procese, čiastočne alebo úplne súhrnný súbor údajov.

Miera naloženia – pomer skutočného nákladu k celkovému nákladu alebo kapacite (napr. hmotnosť alebo objem), ktoré dopravný prostriedok prepraví počas jednej jazdy.

Pre konkrétny materiál – všeobecný aspekt materiálu. Napríklad miera recyklácie polyetyléntereftalátu (PET).

Multifunkčnosť – ak proces alebo zariadenie zabezpečujú viac ako jednu funkciu, t. j. poskytujú viacero tovarov a/alebo služieb („súbežné produkty“), potom sa označujú sa ako „multifunkčné“. V týchto prípadoch sa všetky vstupy a emisie spojené s procesom rozdelia medzi daný produkt a ostatné súbežné produkty podľa jasne uvedených postupov.

Neelementárne (alebo komplexné) toky – v inventarizačnej analýze životného cyklu neelementárne toky zahŕňajú všetky vstupy (napr. elektrická energia, materiály, prepravné procesy) a výstupy (napr. odpad, vedľajšie produkty) v systéme, ktoré je potrebné ďalej modelovať, aby sa spracovali na elementárne toky.

Synonymum výrazu „údaje o činnosti“.

Štandardizácia – nasleduje po charakterizácii, štandardizácia je krok, počas ktorého sa výsledky posúdenia vplyvov životného cyklu vydelia štandardizačnými faktormi, ktoré predstavujú celkovú inventarizačnú analýzu referenčnej jednotky (napr. celej krajiny alebo na priemerného obyvateľa).

Štandardizované výsledky posúdenia vplyvov životného cyklu vyjadrujú relatívny podiel vplyvov analyzovaného systému v jednotlivých kategóriách vplyvu na jednu referenčnú jednotku.

Pri zobrazovaní štandardizovaných výsledkov posúdenia vplyvov životného cyklu v prípade rôznych druhov vplyvu vedľa seba sa ukazuje, na ktoré kategórie vplyvu má analyzovaný systém najväčší a najmenší dosah.

V štandardizovaných výsledkoch posúdenia vplyvov životného cyklu sa odráža iba podiel analyzovaného systému na celkový potenciál vplyvu, nie závažnosť/význam daného celkového vplyvu. Štandardizované výsledky sú bezrozmerné, ale nie súčtové.

Sektorové pravidlá environmentálnej stopy organizácie (OEFSR) – sú pravidlá týkajúce sa konkrétneho sektora založené na životnom cykle, ktoré dopĺňajú všeobecné metodické usmernenia k štúdiám o OEF o ďalšie špecifikácie na úrovni konkrétneho sektora.

Pravidlá OEFSR pomáhajú presunúť zameranie štúdie o environmentálnej stope organizácie (OEF) na tie aspekty a parametre, na ktorých záleží najviac, a teda prispievajú k zvyšovaniu relevantnosti, reprodukovateľnosti a konzistentnosti výsledkov prostredníctvom znižovania nákladov v porovnaní so štúdiou založenou na komplexných požiadavkách metódy OEF. Len tie pravidlá OEFSR, ktoré sú vypracované Európskou komisiou alebo v spolupráci s ňou, alebo ktoré Európska komisia prijala, alebo ktoré majú podobu aktov EÚ, sa uznávajú za pravidlá v súlade s touto metódou.

Toky výstupov – produkt, materiálový alebo energetický tok, ktorý vystupuje z jednotkového procesu. Produkty a materiály zahŕňajú suroviny, medziprodukty, súbežné produkty a uvoľňovanie látok. Toky výstupov sa takisto považujú za elementárne toky.

Poškodzovanie ozónu – kategória vplyvu environmentálnej stopy, ktorá zodpovedá degradácii stratosférického ozónu v dôsledku emisií látok poškodzujúcich ozón, napríklad perzistentných plynov obsahujúcich chlór a bróm [napr. úplne halogénované chlórfluóruhľovodíky (CFC), neúplne halogénované chlórfluóruhľovodíky (HCFC), halóny].

Čiastočne rozčlenený súbor údajov – súbor údajov s inventarizačnou analýzou životného cyklu, ktorý obsahuje elementárne toky a údaje o činnosti a ktorý poskytuje úplné súbory súhrnných údajov inventarizačnej analýzy životného cyklu v kombinácii s ich doplňujúcimi podkladovými súbormi údajov.

Čiastočne rozčlenený súbor údajov na úrovni 1 – čiastočne rozčlenený súbor údajov na úrovni 1 obsahuje elementárne toky a údaje o činnosti za úroveň v dodávateľskom reťazci o jeden stupeň nižšiu, pričom všetky doplňujúce podkladové súbory údajov sú vo svojej súhrnnej podobe.

Obrázok 1.

Príklad čiastočne rozčleneného súboru údajov na úrovni 1

L1442022SK110120211215SK0001.00012176Odporúčanie Komisie (EÚ) 2021/2279z 15. decembra 2021týkajúce sa používania metód environmentálnej stopy na meranie a oznamovanie environmentálnych vlastností produktov a environmentálneho správania organizácií počas ich životného cykluEURÓPSKA KOMISIA,so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej články 191 a 292,keďže:(1)Spoľahlivé a správne meranie a informácie o environmentálnych vlastnostiach produktov a environmentálnom správaní organizácií sú kľúčovým prvkom pre širokú škálu aktérov pri rozhodovaní v otázkach životného prostredia.(2)Metóda environmentálnej stopy produktu a metóda environmentálnej stopy organizácie (ďalej len metódy environmentálnej stopy) umožňujú spoločnostiam merať a oznamovať svoje environmentálne správanie, vďaka čomu môžu súťažiť na trhu na základe spoľahlivých environmentálnych informácií. Metódy obsahujú podrobné pokyny týkajúce sa spôsobu modelovania a výpočtu environmentálnych vplyvov produktov a organizácií. Metódy environmentálnej stopy vychádzajú z existujúcich, medzinárodne uznávaných postupov, ukazovateľov a pravidiel.(3)Komisia v roku 2013 prijala odporúčanie Komisie 2013/179/EÚOdporúčanie Komisie 2013/179/EÚ z 9. apríla 2013 týkajúce sa používania metód na meranie a oznamovanie environmentálneho správania výrobkov a organizácií počas ich životného cyklu (Ú. v. EÚ L 124, 4.5.2013, s. 1). s cieľom presadzovať používanie metód na meranie a oznamovanie environmentálnych vlastností produktov a environmentálneho správania organizácií počas ich životného cyklu. Ich používanie sa v ňom odporúča členským štátom, spoločnostiam, súkromným organizáciám i finančnej komunite, pričom odporúčanie obsahuje dve prílohy, v ktorých sa stanovujú navrhované metódy.(4)Komisia v pilotnej fáze vytvorila rámec ďalšieho rozpracovania metód environmentálnej stopy za účasti širokého spektra zainteresovaných strán vrátane priemyslu, a najmä malých a stredných podnikov.(5)Počas tejto pilotnej fázy v rokoch 2013 až 2018 sa s aktívnou účasťou zainteresovaných strán testovala tvorba pravidiel pre konkrétne produkty (pravidlá pre kategórie environmentálnej stopy produktu, PEFCR) a pre konkrétne sektory (sektorové pravidlá environmentálnej stopy organizácie, OEFSR), výsledkom čoho bola finalizácia 19 pravidiel PEFCR a 2 pravidiel OEFSR.(6)Aktualizovalo sa aj viacero technických aspektov metód environmentálnej stopy, ako napríklad: 1) uplatňovanie zásady významnosti (konať tam, kde to je dôležité); 2) vymedzenie referenčnej hodnoty, ktorá zodpovedá profilu environmentálnej stopy priemernej produkcie na trhu, nazývaných aj reprezentatívny produkt/organizácia; 3) dohody o modelovaní kľúčových aspektov týkajúcich sa zmeny klímy, elektriny, dopravy, infraštruktúry a vybavenia, balenia, konca životnosti a poľnohospodárstva; 4) začlenenie štandardizácie a váženia; 5) usmernenia o spôsobe začlenenia biodiverzity ako dodatočných environmentálnych informácií; 6) zlepšenie niektorých metód posúdenia vplyvu s osobitnou pozornosťou venovanou metódam súvisiacim s toxicitou (toxicita pre človeka – rakovinotvorné účinky, toxicita pre človeka – nerakovinotvorné účinky, ekotoxicita sladkých vôd, využívanie vody, využívanie pôdy, zdroje a tuhé častice); 7) vymedzenie charakterizačných faktorov na základe údajov REACH a 8) príručka o súboroch údajov, ktoré sú v súlade s metódou výpočtu environmentálnej stopy.(7)Výsledky pilotnej fázy boli predstavené v pracovnom dokumente útvarov Komisie z roku 2019 o Udržateľných výrobkoch v obehovom hospodárstve – Na ceste k príspevku rámca EÚ pre produktovú politiku k obehovému hospodárstvuSWD(2019) 91 final.. V tom istom pracovnom dokumente útvarov Komisie sa uvádzajú aj možnosti použitia metód environmentálnej stopy pri tvorbe politík na úrovni EÚ. Po roku 2019 a po výzve na vyjadrenie záujmu adresovanej priemyslu Komisia pokračovala vo vypracúvaní nových pravidiel pre kategórie environmentálnej stopy produktu.(8)Rada vo svojich záveroch z októbra 2019https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-12791-2019-INIT/sk/pdf. uvítala pilotný projekt metodiky EÚ pre environmentálnu stopu EÚ a všetky iniciatívy zamerané na podporu komunikácie o vplyvoch na životné prostredie na základe pilotného projektu environmentálnej stopy.(9)Cieľom Európskej zelenej dohodyCOM(2019) 640 final. je mobilizovať priemysel v záujme čistého a obehového hospodárstva, pričom sa v nej zdôrazňuje, že na to, aby kupujúci mohli prijímať udržateľnejšie rozhodnutia a znížiť riziko environmentálne klamlivej reklamy, sú potrebné spoľahlivé, porovnateľné a overiteľné informácie.(10)Komisia vo svojom oznámení Nový akčný plán EÚ pre obehové hospodárstvo – Za čistejšiu a konkurencieschopnejšiu EurópuCOM(2020) 98 final. zdôraznila, že spoločnosti by svoje tvrdenia týkajúce sa životného prostredia mali doložiť pomocou metód environmentálnej stopy produktu a organizácie a zaviazala sa, že preverí začlenenie týchto metód do environmentálnej značky EÚ.(11)V oznámení Nový program pre spotrebiteľov – Posilnenie odolnosti spotrebiteľov v záujme udržateľnej obnovyCOM(2020) 696 final. sa uvádza, že na stimulovanie dobrovoľných opatrení podnikov Komisia plánuje spolupracovať s hospodárskymi subjektmi s cieľom podporiť ich dobrovoľné záväzky, aby spotrebiteľom zverejňovali informácie o environmentálnej stope spoločnosti, zlepšili svoju udržateľnosť a znížili svoj vplyv na životné prostredie.(12)Rada v záveroch z decembra 2020 konštatovala, že environmentálna stopa produktu má potenciál byť jednotnou podkladovou metodikou pre rôzne nástroje produktovej politiky v EÚ a rámcom pre udržateľné produkty, pričom je potrebné zohľadňovať aj iné vhodné metodiky.(13)Používanie metód environmentálnej stopy sa už predpokladá v kontexte politík a právnych predpisov EÚ, ako je nariadenie o taxonómiiNariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií a o zmene nariadenia (EÚ) 2019/2088 (Ú. v. EÚ L 198, 22.6.2020, s. 13)., iniciatíva o udržateľných batériáchCOM(2020) 798 final. a záväzok týkajúci sa zelenej spotrebyhttps://ec.europa.eu/info/sites/default/files/working_document_for_the_green_consumption_pledges_0.pdf..(14)Vzhľadom na tento vývoj by sa odporúčanie Komisie 2013/179/EÚ malo aktualizovať, aby zahŕňalo technický vývoj pilotnej fázy, najmä tvorbu pravidiel týkajúcich sa kategórií a sektorov, a poskytlo tak pevný základ pre ďalší rozvoj politiky a jej vykonávanie. Spoločnostiam by malo uľahčiť výpočet environmentálneho správania na základe spoľahlivých, overiteľných a porovnateľných informácií a ďalším subjektom (napríklad verejnej správe, mimovládnym organizáciám, obchodným partnerom) by malo umožniť prístup k týmto informáciám. Okrem toho by sa ním mala podporiť tvorba databázy EÚ pre environmentálnu stopu.(15)Malé a stredné podniky (MSP) niekedy nemajú k dispozícii odborné znalosti či zdroje na riešenie žiadostí o informácie týkajúce sa environmentálnych vlastností alebo environmentálneho správania počas životného cyklu. Preto by podporu MSP nemala poskytovať iba Komisia, ale aj členské štáty a priemyselné združenia.(16)Zároveň so vznikom nových, medzinárodne schválených prístupov by sa metódy environmentálnej stopy mali aktualizovať, aby sa do nich začlenili nové ukazovatele alebo pravidlá modelovania. O týchto aspektoch sa diskutuje v expertnej skupine Komisie v rámci technickej poradnej rady pre environmentálnu stopu. V súčasnosti sa napríklad zvažujú vplyvy súvisiace s biodiverzitou.(17)Ako už Komisia oznámila v novom akčnom pláne pre obehové hospodárstvo, preskúma vývoj regulačného rámca pre certifikáciu odstraňovania uhlíka na základe spoľahlivej a transparentnej bilancie uhlíka s cieľom monitorovať a overiť reálny stav odstraňovania uhlíka. Tento rámec sa vypracuje vo vzájomnej súčinnosti a v súlade s metódou environmentálnej stopy a v prípade potreby sa zohľadní v aktualizáciách tohto odporúčania v budúcnosti.(18)Hoci sa toto odporúčanie zameriava na environmentálne vplyvy, v globálnom kontexte zohrávajú čoraz dôležitejšiu úlohu obavy týkajúce sa hospodárskych a sociálnych vplyvov vrátane postupov v pracovnej oblasti. Komisia bude naďalej pozorne sledovať tieto trendy, ako aj metódy analýzy environmentálnych, sociálnych a hospodárskych vplyvov produktov súvisiacich s dodávateľským reťazcom, pokiaľ ide o produkty, ktoré sa spotrebúvajú v EÚ a majú dosah na celý dodávateľský reťazec v tretích krajinách.(19)Týmto odporúčaním by sa malo nahradiť odporúčanie Komisie 2013/179/EÚ,PRIJALA TOTO ODPORÚČANIE:1.ÚČEL A ROZSAH PÔSOBNOSTI1.1.Týmto odporúčaním sa podporuje používanie metód environmentálnej stopy v príslušných politikách a schémach týkajúcich sa merania a/alebo oznamovania environmentálnych vlastností všetkých druhov produktov vrátane tovaru aj služieb, a environmentálneho správania organizácií, a to počas ich životného cyklu.1.2.Toto odporúčanie je určené členským štátom a súkromným a verejným organizáciám, ktoré merajú alebo plánujú merať environmentálne vlastnosti svojich produktov alebo environmentálne správanie svojej organizácie počas životného cyklu, a/alebo ktoré oznamujú, prípadne plánujú oznamovať informácie týkajúce sa environmentálnych vlastností alebo environmentálneho správania počas životného cyklu akejkoľvek zainteresovanej strane v EÚ vrátane súkromných a verejných subjektov či subjektov občianskej spoločnosti.1.3.Toto odporúčanie sa nevzťahuje na vykonávanie záväzných právnych predpisov EÚ, v ktorých sa predpokladá osobitná metodika výpočtu environmentálnych vlastností produktov alebo environmentálneho správania organizácií počas ich životného cyklu. Právne predpisy alebo politiky EÚ však môžu obsahovať odkazy na toto odporúčanie ako na metódu výpočtu environmentálnych vlastností produktov alebo environmentálneho správania organizácií počas ich životného cyklu.2.VYMEDZENIE POJMOVNa účely tohto odporúčania sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:a)metóda environmentálnej stopy produktu (ďalej len PEF): všeobecná metóda na meranie a oznamovanie potenciálneho environmentálneho vplyvu produktu počas životného cyklu, ako sa stanovuje v prílohe I;b)metóda environmentálnej stopy organizácie (ďalej len OEF): všeobecná metóda na meranie a oznamovanie potenciálneho environmentálneho vplyvu organizácie počas životného cyklu, ako sa stanovuje v prílohe III;c)environmentálna stopa produktu: výsledok štúdie o environmentálnej stope produktu založenej na metóde environmentálnej stopy produktu;d)environmentálna stopa organizácie: výsledok štúdie o environmentálnej stope organizácie založenej na metóde environmentálnej stopy organizácie;e)pravidlá pre kategórie environmentálnej stopy produktu (ďalej len PEFCR): pravidlá pre jednotlivé kategórie produktov založené na životnom cykle, ktoré dopĺňajú všeobecné metodické usmernenia k štúdiám o PEF o ďalšie špecifikácie na úrovni konkrétnej kategórie produktov. Ak existuje pravidlo PEFCR, malo by sa používať na výpočet environmentálnej stopy produktu, ktorý patrí do danej kategórie produktov;f)sektorové pravidlá environmentálnej stopy organizácie (ďalej len OEFSR): pravidlá týkajúce sa konkrétneho sektora založené na životnom cykle, ktoré dopĺňajú všeobecné metodické usmernenia k štúdiám o OEF o ďalšie špecifikácie na úrovni daného sektora. Ak existuje pravidlo OEFSR, malo by sa používať na výpočet environmentálnej stopy organizácie, ktorá patrí do daného sektora;g)environmentálne vlastnosti alebo správanie počas životného cyklu: kvantifikované meranie potenciálneho environmentálneho vplyvu, v ktorom sa zohľadňujú všetky príslušné fázy životného cyklu produktu alebo organizácie z hľadiska dodávateľského reťazca;h)oznamovanie environmentálnych vlastností alebo environmentálneho správania počas životného cyklu: akékoľvek zverejnenie informácií o environmentálnych vlastnostiach alebo environmentálnom správaní počas životného cyklu pre obchodných partnerov, investorov, verejné orgány alebo spotrebiteľov;i)organizácia: spoločnosť, združenie, firma, podnik, orgán alebo inštitúcia alebo časť či kombinácia týchto subjektov, ktoré môžu, ale nemusia byť zapísané do registra, sú verejné alebo súkromné a majú svoje vlastné funkcie a správu;j)schéma: zisková alebo nezisková iniciatíva súkromných spoločností alebo ich združenia, verejno-súkromného partnerstva, alebo vládnych či mimovládnych organizácií, ktorá si vyžaduje meranie alebo oznamovanie environmentálneho správania počas životného cyklu;k)odvetvové združenie: organizácia zastupujúca súkromné spoločnosti, ktoré sú členmi organizácie, alebo súkromné spoločnosti, ktoré patria do sektora na miestnej, regionálnej, národnej alebo medzinárodnej úrovni;l)finančná komunita: všetky subjekty poskytujúce finančné služby (vrátane finančného poradenstva) vrátane bánk, investorov a poisťovní.3.POUŽÍVANIE METÓD PEF A OEF V POLITIKÁCH ČLENSKÝCH ŠTÁTOVČlenské štáty by mali:3.1.používať metódu PEF alebo metódu OEF a súvisiace pravidlá PEFCR a OEFSR v dobrovoľných politikách týkajúcich sa merania alebo oznamovania environmentálnych vlastností produktov alebo environmentálneho správania organizácií počas ich životného cyklu podľa vhodnosti, a pritom zabezpečovať, aby tieto politiky nevytvárali prekážky voľnému pohybu tovaru v EÚ;3.2.uznať informácie týkajúce sa environmentálnych vlastností alebo environmentálneho správania počas životného cyklu alebo tvrdenia vychádzajúce z používania metódy PEF alebo metódy OEF a súvisiacich pravidiel PEFCR a OEFSR za platné v príslušných vnútroštátnych schémach, ktoré sa týkajú merania alebo oznamovania environmentálnych vlastností produktov alebo environmentálneho správania organizácií počas ich životného cyklu;3.3.vynaložiť úsilie na zvýšenie dostupnosti vysokokvalitných údajov týkajúcich sa životného cyklu stanovením opatrení na rozvoj, preskúmanie a sprístupnenie vnútroštátnych databáz a prispievaním k rozširovaniu existujúcich verejných databáz na základe požiadaviek na súbory údajov, ktoré sú v súlade s environmentálnou stopou. Medzi jednotlivými databázami by sa mala zabezpečiť súdržnosť;3.4.prispievať k úsiliu Komisie v oblasti dostupnosti súborov údajov vysokej kvality, ktoré sú v súlade s environmentálnou stopou;3.5.poskytovať pomoc a nástroje malým a stredným podnikom s cieľom pomôcť im merať, zlepšovať a oznamovať environmentálne vlastnosti ich produktov alebo environmentálne správanie ich organizácie počas ich životného cyklu na základe metódy PEF alebo OEF, alebo na základe pravidiel PEFCR a OEFSR. Týmto by sa orgány mali vyhnúť zdvojovaniu existujúcich nástrojov, keď sú tieto nástroje vhodné na daný účel;3.6.podporovať používanie metódy OEF a prípadne súvisiacich pravidiel OEFSR na meranie alebo oznamovanie environmentálneho správania verejných organizácií počas ich životného cyklu;3.7.presadzovať a podporovať používanie metód PEF a OEF na medzinárodnej úrovni, a to aj na mnohostranných fórach alebo v súvislosti so schémami týkajúcimi sa merania alebo oznamovania environmentálneho správania počas životného cyklu. Zároveň by orgány mali zvážiť, že malým a stredným podnikom v partnerských krajinách EÚ poskytnú pomoc a nástroje určené na meranie a zlepšenie environmentálnych vlastností všetkých polotovarov alebo polovýrobkov, ktoré vyrábajú, počas ich životného cyklu.4.POUŽÍVANIE METÓD PEF A OEF SPOLOČNOSŤAMI A INÝMI SÚKROMNÝMI ORGANIZÁCIAMISpoločnosti a iné súkromné organizácie, ktoré sa rozhodnú merať alebo oznamovať environmentálne vlastnosti svojich produktov alebo environmentálne správanie organizácie počas ich životného cyklu, by mali:4.1.použiť metódu PEF a metódu OEF a súvisiace pravidlá PEFCR a OEFSR na meranie alebo oznamovanie environmentálnych vlastností svojich produktov alebo environmentálne správanie organizácie počas ich životného cyklu;4.2.prispievať k preskúmaniu verejných databáz a k ich rozšíreniu o vysokokvalitné údaje o životnom cykle v súlade s požiadavkami týkajúcimi sa súborov údajov, ktoré sú v súlade s environmentálnou stopou; prispievať k úsiliu Komisie v oblasti dostupnosti súborov údajov vysokej kvality, ktoré sú v súlade s environmentálnou stopou;4.3.zvážiť poskytnutie pomoci spoločnostiam v ich dodávateľských reťazcoch, predovšetkým malým a stredným podnikom, tak, že im poskytnú informácie vychádzajúce z environmentálnej stopy produktu a organizácie alebo z pravidiel PEFCR a OEFSR a umožnia im zlepšiť environmentálne správanie ich organizácie a environmentálne vlastnosti ich produktov počas ich životného cyklu.Priemyselné združenia by mali:4.4.v rámci svojho členstva podporovať používanie metódy PEF a OEF a súvisiacich pravidiel PEFCR a OEFSR;4.5.prispievať k preskúmaniu verejných databáz a k ich rozšíreniu o vysokokvalitné údaje o životnom cykle v súlade s požiadavkami týkajúcimi sa súborov údajov, ktoré sú v súlade s environmentálnou stopou; prispievať k úsiliu Komisie v oblasti dostupnosti súborov údajov vysokej kvality, ktoré sú v súlade s environmentálnou stopou;4.6.poskytovať zjednodušené nástroje na výpočty a odborné znalosti s cieľom pomôcť členským MSP vypočítať environmentálne vlastnosti ich produktov alebo environmentálne správanie organizácie počas ich životného cyklu na základe metódy PEF alebo metódy OEF a súvisiacich pravidiel PEFCR a OEFSR;4.7.presadzovať a podporovať používanie metód PEF a OEF na medzinárodnej úrovni, a to aj na mnohostranných fórach alebo v súvislosti so schémami týkajúcimi sa merania alebo oznamovania environmentálneho správania alebo vlastností počas životného cyklu.5.POUŽÍVANIE METÓD PEF A OEF A SÚVISIACICH PRAVIDIEL PEFCR A OEFSR V RÁMCI SCHÉM TÝKAJÚCICH SA MERANIA ALEBO OZNAMOVANIA ENVIRONMENTÁLNEHO SPRÁVANIA ALEBO VLASTNOSTÍ POČAS ŽIVOTNÉHO CYKLU5.1V rámci schém týkajúcich sa merania alebo oznamovania environmentálneho správania alebo vlastností počas životného cyklu by sa mala používať metóda PEF a metóda OEF a súvisiace pravidlá PEFCR/OEFSR ako referenčná metóda na meranie alebo oznamovanie environmentálnych vlastností produktov alebo environmentálneho správania organizácií počas ich životného cyklu.6.POUŽÍVANIE METÓD PEF A OEF A SÚVISIACICH PRAVIDIEL PEFCR/OEFSR FINANČNOU KOMUNITOUČlenovia finančnej komunity by mali podľa vhodnosti:6.1.podporovať používanie informácií o environmentálnom správaní alebo vlastnostiach počas životného cyklu vypočítaných na základe metódy PEF alebo metódy OEF a súvisiacich pravidiel PEFCR a OEFSR pri posudzovaní finančného rizika v súvislosti s environmentálnym správaním alebo vlastnosťami počas životného cyklu;6.2.podporovať používanie informácií vychádzajúcich zo štúdií OEF pri svojom posudzovaní úrovní environmentálneho správania alebo vlastností v prípade environmentálnej zložky indexov udržateľnosti;6.3.presadzovať a podporovať používanie metód PEF a OEF na medzinárodnej úrovni, a to aj na mnohostranných fórach alebo v súvislosti so schémami týkajúcimi sa merania alebo oznamovania environmentálneho správania alebo vlastností počas životného cyklu.7.OVEROVANIE7.1.Ak sa štúdie o PEF a OEF poskytujú tretím stranám, tieto štúdie by sa mali overiť v súlade s požiadavkami metód PEF a OEF a akýmikoľvek ukazovateľmi v rámci pravidiel PEFCR a OEFSR.8.PODÁVANIE SPRÁV O VYKONÁVANÍ ODPORÚČANIA8.1.Členské štáty sa vyzývajú, aby raz ročne Komisiu informovali o opatreniach, ktoré na základe tohto odporúčania prijmú. Prvé informácie by sa mali poskytnúť rok po prijatí tohto odporúčania. Poskytnuté informácie by mali obsahovať údaje o:a)spôsobe používania metódy PEF a metódy OEF a súvisiacich pravidiel PEFCR/OEFSR v rámci politických iniciatív;b)počte produktov a organizácií, na ktoré sa iniciatíva vzťahuje;c)stimuloch týkajúcich sa environmentálneho správania alebo vlastností počas životného cyklu;d)iniciatívach týkajúcich sa vypracovávania vysokokvalitných údajov o životnom cykle;e)pomoci poskytnutej malým a stredným podnikom pri poskytovaní informácií o životnom cykle z environmentálneho hľadiska a pri zlepšovaní ich environmentálneho správania počas životného cyklu;f)prípadných problémoch alebo úskaliach zistených pri používaní metód.9.ZRUŠENIE PREDCHÁDZAJÚCEHO ODPORÚČANIAOdporúčanie Komisie 2013/179/EÚ sa týmto zrušuje. Odkazy na zrušené odporúčanie sa považujú za odkazy na toto odporúčanie.V Bruseli 15. decembra 2021Za KomisiuVirginijus Sinkevičiusčlen Komisie

Tuhé častice – kategória vplyvu environmentálnej stopy, ktorá predstavuje nepriaznivé účinky na ľudské zdravie zapríčinené emisiami tuhých častíc a ich prekurzorov (NOx, SOx, NH3).

Podporná štúdia PEFCR – štúdia o environmentálnej stope produktu založená na návrhu pravidiel pre kategórie environmentálnej stopy produktu (PEFCR). Používa sa na potvrdenie rozhodnutí prijatých v návrhu pravidiel PEFCR pred vydaním konečných pravidiel PEFCR.

Profil environmentálnej stopy produktu (PEF) – kvantifikované výsledky štúdie o environmentálnej stope produktu. Zahŕňa kvantifikáciu vplyvov pre rôzne kategórie vplyvov a dodatočné environmentálne informácie, ktorých vykázanie sa považuje za nevyhnutné.

Správa o environmentálnej stope produktu (správa o PEF) – dokument, v ktorom sú zhrnuté výsledky štúdie o environmentálnej stope produktu.

Štúdia o environmentálnej stope reprezentatívneho produktu (štúdia o PEF-RP) – štúdia o environmentálnej stope produktu vykonaná na reprezentatívnom produkte či produktoch, ktorou sa majú identifikovať najrelevantnejšie fázy životného cyklu, procesy, elementárne toky, kategórie vplyvov a všetky ďalšie významné požiadavky potrebné na vymedzenie referenčnej hodnoty pre kategóriu/podkategórie produktov v rozsahu pôsobnosti pravidiel pre kategórie environmentálnej stopy produktu.

Štúdia o environmentálnej stope produktu (štúdia o PEF) – termín používaný na identifikovanie všetkých opatrení potrebných na výpočet výsledkov environmentálnej stopy produktu. Zahŕňa modelovanie, zber údajov a analýzu výsledkov. Výsledky štúdie o PEF sú základom na vypracúvanie správ o PEF.

Fotochemická tvorba ozónu – kategória vplyvu environmentálnej stopy, ktorá zodpovedá tvorbe ozónu na spodnej vrstve troposféry spôsobenej fotochemickou oxidáciou prchavých organických zlúčenín (VOC) a oxidu uhoľnatého (CO) v prítomnosti oxidov dusíka (NOx) a slnečného svetla.

Vysoké koncentrácie prízemného troposférického ozónu poškodzujú vegetáciu, dýchaciu sústavu človeka a umelé materiály v dôsledku reakcie s organickými materiálmi.

Populácia – akýkoľvek konečný alebo nekonečný súhrn jednotlivcov, nie nevyhnutne živých, na ktorý sa vzťahuje štatistická štúdia.

Primárne údaje – údaje zo špecifických procesov v rámci dodávateľského reťazca používateľa metódy environmentálnej stopy produktu alebo používateľa pravidiel pre kategórie environmentálnej stopy produktu.

Takéto údaje môžu mať podobu údajov o činnosti alebo môže ísť o elementárne toky v popredí (inventarizačná analýza životného cyklu). Primárne údaje sa môžu týkať konkrétnej prevádzky, konkrétnej spoločnosti (ak pre ten istý produkt existuje viacero prevádzok) alebo konkrétneho dodávateľského reťazca.

Primárne údaje sa môžu získať prostredníctvom odpisovania údajov z meračov, záznamov o nákupoch, účtov za energie, technických modelov, priameho monitorovania, bilancií materiálov/produktov, stechiometrie alebo iných metód získavania údajov zo špecifických procesov v hodnotovom reťazci používateľa metódy PEF alebo používateľa pravidiel PEFCR.

V rámci tejto metódy sú primárne údaje synonymom pojmov „údaje týkajúce sa konkrétnej spoločnosti“ alebo „údaje týkajúce sa konkrétneho dodávateľského reťazca“.

Produkt – akýkoľvek tovar alebo služba.

Kategória produktov – skupina produktov (alebo služieb), ktoré môžu plniť rovnocenné funkcie.

Pravidlá pre kategórie produktov (PCR) – súbor konkrétnych pravidiel, požiadaviek a usmernení na vypracovanie environmentálnych vyhlásení typu III pre jednu alebo viacero kategórií produktov.

Pravidlá pre kategórie environmentálnej stopy produktu (PEFCR) – pravidlá týkajúce sa konkrétnej kategórie produktu založené na životnom cykle, ktoré dopĺňajú všeobecné metodické usmernenia k štúdiám o PEF o ďalšie špecifikácie na úrovni konkrétnej kategórie produktu.

Pravidlá PEFCR pomáhajú presunúť zameranie štúdie o PEF na tie aspekty a parametre, na ktorých záleží najviac, a teda zvyšujú relevantnosť, reprodukovateľnosť a konzistentnosť výsledkov prostredníctvom znižovania nákladov v porovnaní so štúdiou založenou na komplexných požiadavkách metódy PEF.

Len tie pravidlá PEFCR, ktoré sú vypracované Európskou komisiou alebo v spolupráci s ňou, alebo ktoré Komisia prijala, alebo ktoré majú podobu aktov EÚ, sa uznávajú za pravidlá v súlade s touto metódou.

Tok produktov – produkty, ktoré vstupujú do systému produktu alebo sa presúvajú do iného systému produktu.

Systém produktu – súbor jednotkových procesov s elementárnymi tokmi a tokmi produktov, ktorý plní jednu alebo viacero vymedzených funkcií a ktorý modeluje životný cyklus produktu.

Surovina – primárny alebo sekundárny materiál, ktorý sa používa na výrobu produktu.

Referenčný tok – miera výstupov z procesov v danom systéme produktu požadovaná na splnenie funkcie vyjadrenej funkčnou jednotkou.

Renovovanie – proces obnovovania komponentov do funkčného a/alebo uspokojivého stavu v porovnaní s pôvodnou špecifikáciou (s rovnakou funkciou), pomocou metód, ako je obnova povrchu, premaľovanie atď. Renovované produkty je možné otestovať a skontrolovať, či správne fungujú.

Uvoľňovanie – emisie do ovzdušia, do vody a do pôdy.

Reprezentatívny produkt (model) – môže ísť o reálny alebo virtuálny (neexistujúci) produkt. Virtuálny produkt by sa mal vypočítať na základe priemerných charakteristík európskeho trhu vážených predajom pre všetky existujúce technológie/materiály, na ktoré sa vzťahuje kategória alebo podkategória produktu.

Môžu sa použiť aj iné súbory váženia, ak je to odôvodnené, napríklad vážený priemer na základe hmotnosti (tona materiálu) alebo vážený priemer na základe jednotiek produktu (kusy).

Reprezentatívna vzorka – reprezentatívna vzorka, pokiaľ ide o jednu alebo viacero premenných, je vzorka, v ktorej je rozdelenie týchto premenných presne rovnaké (alebo podobné) ako v populácii, ktorej podmnožinu tvorí vzorka.

Využívanie zdrojov, fosílne – kategória vplyvu environmentálnej stopy, ktorá sa týka využívania neobnoviteľných fosílnych prírodných zdrojov (napr. zemného plynu, uhlia, ropy).

Využívanie zdrojov, nerasty a kovy – kategória vplyvu environmentálnej stopy, ktorá sa týka využívania neobnoviteľných abiotických prírodných zdrojov (napr. nerastov a kovov).

Preskúmanie – postup, ktorým sa má zabezpečiť, že sa proces vytvárania alebo revidovania pravidiel PEFCR vykonáva v súlade s požiadavkami uvedenými v metóde PEF a v časti A prílohy II.

Správa o preskúmaní – dokumentácia procesu preskúmania, ktorá obsahuje vyhlásenie o preskúmaní, všetky relevantné informácie o procese preskúmania, podrobné pripomienky kontrolórov, ako aj zodpovedajúce odpovede a výsledky. V dokumente musí byť uvedený elektronický alebo ručný podpis kontrolóra (alebo hlavného kontrolóra v prípade zapojenia kontrolnej komisie).

Kontrolná komisia – tím odborníkov (kontrolórov), ktorí skúmajú pravidlá PEFCR.

Kontrolór – nezávislý externý odborník, ktorý vykonáva kontrolu pravidiel PEFCR a ktorý prípadne patrí do kontrolnej komisie.

Vzorka – podmnožina obsahujúca charakteristiku väčšej populácie. Vzorky sa používajú pri štatistickom testovaní, keď sú pri testovaní veľkosti populácie príliš veľké na to, aby zahrnuli všetkých možných členov alebo pozorovania. Vzorka by mala zastupovať celú populáciu a neodrážať zaujatosť voči konkrétnemu atribútu.

Sekundárne údaje – údaje, ktoré nevychádzajú z konkrétneho procesu v rámci dodávateľského reťazca spoločnosti vykonávajúcej štúdiu o PEF.

Ide o údaje, ktoré spoločnosť priamo nezhromažďuje, nemeria ani neodhaduje, ale pochádzajú z databázy LCI tretej strany alebo z iných zdrojov.

Sekundárne údaje zahŕňajú priemerné údaje priemyselného odvetvia (napr. z uverejnených údajov o výrobe, vládnych štatistík či od odvetvových združení), štúdie v odbornej literatúre, technické štúdie a patenty a môžu sa zakladať aj na finančných údajoch a obsahovať náhradné údaje či iné všeobecné údaje.

Primárne údaje, ktoré prechádzajú stupňom horizontálnej agregácie, sa považujú za sekundárne údaje;

Analýza citlivosti – systematické postupy na odhadovanie vplyvu zvolených metód a údajov na výsledky štúdie o PEF.

Údaje týkajúce sa konkrétnej prevádzky – priamo merané alebo zozbierané údaje z jedného zariadenia (výrobnej prevádzky).

Ide o synonymum pojmu „primárne údaje“.

Jedno celkové hodnotenie – suma vážených výsledkov environmentálnej stopy všetkých kategórií environmentálneho vplyvu.

Konkrétne údaje – priamo merané alebo zhromažďované reprezentatívne údaje o činnostiach v konkrétnom zariadení alebo v skupine zariadení.

Ide o synonymum pojmu „primárne údaje“.

Ďalšie delenie – znamená rozčlenenie multifunkčných procesov alebo zariadení s cieľom izolovať toky vstupov, ktoré sú priamo spojené s jednotlivými výstupmi procesov alebo zariadení. Proces sa skúma s cieľom určiť, či je možné ho ďalej deliť. Ak je možné ďalšie delenie, inventarizačné údaje by sa mali zhromaždiť iba pre tie jednotkové procesy, ktoré možno priamo priradiť k daným produktom/službám.

Subpopulácia – akýkoľvek konečný alebo nekonečný súhrn jednotlivcov, nie nevyhnutne živých, na ktorý sa vzťahuje štatistická štúdia, ktorá predstavuje homogénnu podmnožinu celej populácie.

Ide o synonymum pojmu „vrstva“.

Podprocesy – procesy, ktoré sa využívajú na zastúpenie činností procesov úrovne 1 (= základné prvky). Podprocesy sa môžu predložiť vo svojej (čiastočne) súhrnnej podobe (pozri obrázok 1).

Podvzorka – vzorka subpopulácie.

Dodávateľský reťazec – všetky počiatočné aj neskoršie činnosti spojené s činnosťami používateľa metódy PEF vrátane používania predaných produktov spotrebiteľmi a nakladania s predanými produktmi na konci ich životnosti po ich použití spotrebiteľmi.

Týkajúci sa konkrétneho dodávateľského reťazca – týkajúci sa konkrétneho aspektu konkrétneho dodávateľského reťazca spoločnosti. Napríklad recyklovaný obsah hliníka vyrobeného konkrétnou spoločnosťou.

Hranica systému – vymedzenie aspektov, ktoré sú alebo nie sú zahrnuté v štúdii. Napríklad v prípade analýzy environmentálnej stopy „od kolísky po hrob“ by hranica systému mala zahŕňať všetky činnosti od ťažby surovín cez fázy spracovania, distribúcie, skladovania a používania po fázu zneškodňovania alebo recyklácie.

Diagram hranice systému – grafické znázornenie hranice systému vymedzenej pre štúdiu o PEF.

Dočasné ukladanie uhlíka – nastáva vtedy, keď produkt znižuje obsah skleníkových plynov v atmosfére alebo vytvára negatívne emisie odstraňovaním a ukladaním uhlíka na obmedzený čas.

Environmentálne vyhlásenie typu III – environmentálne vyhlásenie, v ktorom sa uvádzajú kvantifikované environmentálne údaje s využitím vopred určených parametrov, a pokiaľ je to relevantné, aj dodatočné environmentálne informácie.

Analýza neistoty – postup hodnotenia neistoty pri výsledkoch štúdie o PEF z dôvodu variability údajov a neistoty spojenej s výberom.

Jednotkový proces – najmenšia zložka, ktorá sa berie do úvahy v rámci LCI a pre ktorú sa kvantifikujú údaje o vstupoch a výstupoch.

Jednotkový proces, čierna skrinka – reťazec procesov alebo jednotkový proces na úrovni zariadení. Vzťahuje sa na horizontálne priemerné jednotkové procesy v rámci rôznych prevádzok. Zahŕňa aj multifunkčné jednotkové procesy, v rámci ktorých rôzne súbežné produkty podstupujú rôzne kroky spracovania v rámci čiernej skrinky, čím vzniká problém s alokáciou tohto súboru údajov (4).

Jednotkový proces, jedna operácia – jednotkový proces typu jednotkovej operácie, ktorý nie je možné ďalej deliť. Vzťahuje sa na multifunkčné procesy typu jednotkovej operácie (5).

Počiatočné fázy – fázy v rámci dodávateľského reťazca nakúpeného tovaru/služieb pred ich vstupom do hranice systému.

Používateľ pravidiel PEFCR – zainteresovaná strana, ktorá vypracúva štúdiu o PEF na základe pravidiel PEFCR.

Používateľ metódy PEF – zainteresovaná strana, ktorá vypracúva štúdiu o PEF na základe metódy PEF.

Používateľ výsledkov PEF – zainteresovaná strana, ktorá využíva výsledky PEF na akýkoľvek interný či externý účel.

Validácia – potvrdenie zo strany overovateľov environmentálnej stopy, že informácie a údaje uvedené v štúdii o PEF, správe o PEF a komunikačných prostriedkoch sú spoľahlivé, dôveryhodné a správne.

Vyhlásenie o validácii – konečný dokument, v ktorom sú zhrnuté závery overovateľov alebo overovacieho tímu, pokiaľ ide o štúdiu o environmentálnej stope. Tento dokument je povinný a musí v ňom byť uvedený ručný alebo elektronický podpis overovateľa alebo vedúceho overovateľa (v prípade zapojenia overovacej komisie).

Overovanie – proces posudzovania zhody vykonaný overovateľom environmentálnej stopy s cieľom preukázať, že štúdia o PEF bola vykonaná v súlade s prílohou I.

Správa o overení – dokumentácia procesu a zistení overovania vrátane podrobných pripomienok overovateľov, ako aj zodpovedajúcich odpovedí. Tento dokument je povinný, ale môže byť dôverný. V tomto dokumente musí byť uvedený ručný alebo elektronický podpis overovateľa alebo vedúceho overovateľa (v prípade zapojenia overovacej komisie).

Overovací tím – tím overovateľov, ktorí overujú štúdiu a správu o environmentálnej stope a komunikačné prostriedky týkajúce sa environmentálnej stopy.

Overovateľ – nezávislý externý odborník, ktorý vykonáva overovanie štúdie o environmentálnej stope a ktorý prípadne patrí do overovacieho tímu.

Vertikálny súhrn – technický súhrn alebo súhrn na technickom základe sa týka vertikálneho súhrnu jednotkových procesov, ktoré sú priamo spojené v rámci jedného zariadenia alebo sledu procesov. Vertikálny súhrn zahŕňa kombináciu súborov údajov jednotkového procesu (alebo súborov údajov súhrnného procesu), ktoré sú prepojené tokom.

Odpad – látky alebo predmety, ktorých sa držiteľ plánuje zbaviť alebo má povinnosť sa ich zbaviť.

Použitie vody – kategória vplyvu environmentálnej stopy, ktorá predstavuje vodu, ktorá v danej oblasti povodia zostane k dispozícii, a to po uspokojení dopytu ľudí a vodných ekosystémov. Touto kategóriou sa posudzuje potenciál nedostatku vody pre ľudí alebo ekosystémy na základe predpokladu, že čím menej vody v danej oblasti zostane k dispozícii, tým je väčšia pravdepodobnosť, že iný používateľ jej bude mať nedostatok.

Váženie – krok, ktorý je pomôckou pri interpretácii a oznamovaní výsledkov analýzy. Výsledky PEF sa vynásobia súborom váhových koeficientov (v %), ktoré odrážajú vnímaný relatívny význam posudzovaných kategórií vplyvu. Vážené výsledky environmentálnej stopy možno priamo porovnávať naprieč kategóriami vplyvu a tiež sčítavať naprieč kategóriami vplyvu, a tak získať jedno celkové hodnotenie.

Súvislosť s inými metódami a normami

Všetky požiadavky uvedené v metóde PEF boli vypracované s ohľadom na odporúčania podobných, všeobecne uznávaných produktových environmentálnych účtovných metód a usmernení.

Zohľadnili sa konkrétne tieto metodické príručky:

Normy ISO, konkrétne:

a) EN ISO 14040:2006 Environmentálne manažérstvo – Posudzovanie životného cyklu – Princípy a štruktúra;

b) EN ISO 14044:2006 Environmentálne manažérstvo – Posudzovanie životného cyklu – Požiadavky a pokyny;

c) EN ISO 14067:2018 Skleníkové plyny – Uhlíková stopa výrobkov – Požiadavky a pokyny na kvantifikáciu;

d) ISO 14046:2014 Environmentálne manažérstvo – Vodná stopa – Princípy, požiadavky a usmernenia;

e) EN ISO 14020:2001 Environmentálne značky a vyhlásenia – Všeobecné zásady;

f) EN ISO 14021:2016 Environmentálne značky a vyhlásenia – Vlastné vyhlásenie tvrdení o environmentálnych vlastnostiach (Environmentálne označovanie typu II);

g) EN ISO 14025:2010 Environmentálne značky a vyhlásenia – Environmentálne vyhlásenia typu III – Zásady a postupy;

h) ISO 14050:2020 Environmentálne manažérstvo – Slovník;

i) CEN ISO/TS 14071:2016 Environmentálne manažérstvo – Posudzovanie životného cyklu – Procesy kritického preskúmania a kompetentnosť kontrolórov – Dodatočné požiadavky a pokyny k EN ISO 14044:2006;

j) ISO 17024:2012 Posudzovanie zhody – Všeobecné požiadavky na orgány vykonávajúce certifikáciu osôb;

k) príručka k PEF, príloha k odporúčaniu Komisie 2013/179/EÚ týkajúcemu sa používania metód na meranie a oznamovanie environmentálneho správania výrobkov a organizácií počas ich životného cyklu (apríl 2013);

l) príručka ILCD (medzinárodný systém referenčných údajov o životnom cykle) (6) vypracovaná Spoločným výskumným centrom EK;

m) normy týkajúce sa ekologickej stopy (7);

n) Protokol o skleníkových plynoch – Norma týkajúca sa účtovnej evidencie a vykazovania životného cyklu produktov (8) (Svetový inštitút pre zdroje – WRI, Svetová obchodná rada pre udržateľný rozvoj – WBCSD);

o) BP X30-323-0:2015 Všeobecné zásady environmentálnej komunikácie o výrobkoch určených pre hromadný trh (Agence de la transition écologique, ADEME) (9);

p) PAS 2050:2011 Špecifikácie posúdenia emisií skleníkových plynov tovarov a služieb v priebehu ich životného cyklu (Britský ústav pre normalizáciu – BSI);

q) protokol ENVIFOOD (10);

r) FAO:2016. Environmental performance of animal feeds supply chains: Guidelines for assessment (Environmentálne správanie dodávateľských krmivových reťazcov: usmernenia na posudzovanie). Partnerstvo LEAP.

Podrobný opis najviac analyzovaných metód a výsledkov analýzy je k dispozícii v dokumente „Analysis of Existing Environmental Footprint methodologies for Products and Organisations:: Recommendations, Rationale, and Alignment“ (Analýza existujúcich metodík výpočtu environmentálnej stopy produktu a organizácií: odporúčania, zdôvodnenia a zosúlaďovanie) (11).

1. Pravidlá pre kategórie environmentálnej stopy produktu (PEFCR)

Primárnym cieľom pravidiel PEFCR je stanoviť konzistentný a konkrétny súbor pravidiel na výpočet príslušných environmentálnych informácií produktov patriacich do kategórie produktov v rozsahu pôsobnosti. Dôležitým cieľom je zamerať sa na to, na čom najviac v prípade kategórie konkrétneho produktu záleží, aby boli štúdie o PEF jednoduchšie, rýchlejšie a menej nákladné.

Rovnako dôležitým cieľom je umožniť porovnania a porovnávacie tvrdenia vo všetkých prípadoch, keď je to uskutočniteľné, relevantné a vhodné. Porovnania a porovnávacie tvrdenia sa povoľujú len vtedy, ak sa štúdie o PEF uskutočňujú v súlade s pravidlom PEFCR. Všetky štúdie o PEF sa musia uskutočňovať v súlade s pravidlom PEFCR, ak pre daný produkt v rozsahu pôsobnosti existuje pravidlo PEFCR.

Požiadavky na vypracovanie pravidiel PEFCR sú uvedené v časti A prílohy II. V pravidlách PEFCR sa môžu ďalej špecifikovať požiadavky uvedené v metóde PEF a doplniť nové požiadavky, ak metóda PEF ponecháva na výber viac ako jednu možnosť. Cieľom je zabezpečiť, aby sa pravidlá PEFCR vypracúvali podľa metódy PEF a aby sa v nich uvádzali špecifikácie potrebné na zabezpečenie porovnateľnosti, vyššej reprodukovateľnosti, konzistentnosti, relevantnosti, zamerania a efektívnosti štúdií o PEF.

Pravidlá PEFCR by sa mali v čo najširšom rozsahu a pri zohľadnení súvislostí týkajúcich sa jednotlivých použití zhodovať s existujúcimi príslušnými medzinárodnými pravidlami pre kategórie produktov (PCR). Ak sú k dispozícii ďalšie pravidlá pre kategórie produktov z iných schém, treba ich uviesť a vyhodnotiť. Môžu sa použiť ako základ na vypracovanie pravidiel PEFCR v súlade s požiadavkami uvedenými v prílohe II.

1.1. Prístup a príklady potenciálneho využitia

Pravidlá stanovené v metóde PEF umožňujú odborníkom vykonávať štúdie o PEF, ktoré sú lepšie reprodukovateľné, konzistentnejšie, podrobnejšie, overiteľnejšie a porovnateľnejšie. Výsledky štúdií o PEF sú základom poskytovania informácií o environmentálnej stope a môžu sa použiť v množstve rôznych potenciálnych oblastí využitia.

Medzi využitia štúdií o PEF bez existujúcich pravidiel PEFCR pre produkty v rozsahu pôsobnosti patrí:

1. interné použitie: a) optimalizácia postupov počas celého životného cyklu produktu; b) podpora environmentálneho manažérstva; c) identifikovanie environmentálnych problémových oblastí; d) podpora návrhu produktu s čo najmenším environmentálnym vplyvom počas celého životného cyklu; e) zlepšovanie environmentálnych vlastností a ich sledovanie;

2. externé použitie: [napr. business to business (B2B – medzi podnikmi), business to consumer (B2C – medzi podnikom a spotrebiteľom)]: a) uplatňovanie alebo dodržiavanie politík týkajúcich sa PEF; b) reagovanie na požiadavky zákazníkov a spotrebiteľov; c) uvádzanie na trh; d) spolupráca v dodávateľských reťazcoch v záujme optimalizácie produktu počas celého životného cyklu; e) účasť na schémach tretích strán týkajúcich sa environmentálnych tvrdení alebo zviditeľňovania produktov, ktorými sa vypočítajú a oznamujú ich environmentálne vlastnosti počas životného cyklu. Medzi použitia štúdií o PEF vykonaných v súlade s existujúcimi pravidlami PEFCR pre produkt v rozsahu pôsobnosti, okrem už uvedených použití, patria: — porovnania a porovnávacie tvrdenia [t. j. tvrdenia o celkovo lepších alebo rovnocenných environmentálnych vlastnostiach jedného produktu v porovnaní s iným (na základe EN ISO 14040:2006)], a to na základe štúdií o PEF, — porovnania a porovnávacie tvrdenia vzhľadom na referenčnú hodnotu kategórie produktu, po ktorých nasleduje usporiadanie ostatných produktov podľa ich environmentálnych vlastností v porovnaní s referenčnou hodnotou, — identifikovanie významných environmentálnych vplyvov spoločných pre skupinu produktu, — schémy na ochranu dobrej povesti slúžiace na propagáciu produktov, pri ktorých sa uvádza výpočet ich environmentálnych vlastností počas životného cyklu, — zelené obstarávanie (verejné a podnikové).

2. Všeobecné hľadiská týkajúce sa štúdií o environmentálnej stope produktu (PEF)

2.1. Ako používať túto metódu

Táto metóda obsahuje pravidlá potrebné na vykonanie štúdie o PEF a uvádza sa postupne v takom poradí, v akom po sebe nasledujú metodické kroky, ktoré sa musia pri výpočte PEF vykonať.

Jednotlivé časti sa v príslušných prípadoch začínajú všeobecným opisom metodického kroku a prehľadom bodov na zváženie a doplňujúcich príkladov.

V prípade uvedenia dodatočných požiadaviek na vytvorenie pravidiel PEFCR sa tieto požiadavky uvádzajú v prílohe II.

2.2. Zásady štúdií o environmentálnej stope produktu

Na vykonanie štúdie o PEF sa musia splniť tieto dve požiadavky:

i) zoznam materiálov sa musí týkať konkrétneho produktu v rozsahu pôsobnosti;

ii) modelovanie výrobných procesov musí vychádzať z údajov týkajúcich sa konkrétnej spoločnosti (napr. energia potrebná na montáž materiálov/komponentov produktu v rozsahu pôsobnosti).

Poznámka: Pre spoločnosti vyrábajúce viac ako jeden produkt sa použité údaje o činnosti (vrátane zoznamu materiálov) musia týkať produktu v rozsahu pôsobnosti štúdie.

Na vypracovanie spoľahlivých, reprodukovateľných a overiteľných štúdií o PEF je potrebné dodržiavať základný súbor analytických zásad. V týchto zásadách sa uvádzajú všeobecné usmernenia, ako používať metódu PEF. Treba ich posudzovať vzhľadom na jednotlivé fázy štúdií o PEF od vymedzenia cieľa a rozsahu pôsobnosti až po zber údajov, posúdenie vplyvov, vykazovanie a overovanie výsledkov štúdií.

Používatelia tejto metódy musia pri vykonávaní štúdie o PEF dodržiavať tieto zásady:

1. Relevantnosť

Všetky použité metódy a údaje zozbierané na účely kvantifikácie PEF musia byť pre štúdiu čo najrelevantnejšie.

2. Úplnosť

Kvantifikácia PEF musí zahŕňať všetky toky materiálov/energií relevantné pre životné prostredie a iné environmentálne zásahy, ako sa požaduje na účely súladu s vymedzenou hranicou systému, požiadavkami na údaje a použitými metódami posúdenia vplyvov.

3. Konzistentnosť

Vo všetkých krokoch štúdie o PEF je nevyhnutné prísne dodržiavať túto metódu, aby sa zabezpečila vnútorná konzistentnosť a porovnateľnosť.

4. Presnosť

V záujme zníženia neistoty pri modelovaní systému produktu a pri predkladaní výsledkov sa musí vynaložiť primerané úsilie.

5. Transparentnosť

Informácie o PEF musia byť uverejnené takým spôsobom, aby používateľom, pre ktorých sú určené, poskytli základ potrebný na rozhodovanie a aby zainteresovaným stranám umožnili hodnotenie dôkladnosti a spoľahlivosti PEF.

2.3. Fázy štúdie o environmentálnej stope produktu

Pri uskutočňovaní štúdie o PEF je nevyhnutné v súlade s touto metódou realizovať niekoľko fáz – t. j. vymedzenie cieľa, vymedzenie rozsahu pôsobnosti, inventarizačnú analýzu životného cyklu (LCI), posúdenie vplyvov životného cyklu (LCIA), interpretáciu výsledkov PEF a podávanie správ o PEF – pozri obrázok 2.

Obrázok 2.

Fázy štúdie o environmentálnej stope produktu

L1442022SK110120211215SK0001.00012176Odporúčanie Komisie (EÚ) 2021/2279z 15. decembra 2021týkajúce sa používania metód environmentálnej stopy na meranie a oznamovanie environmentálnych vlastností produktov a environmentálneho správania organizácií počas ich životného cykluEURÓPSKA KOMISIA,so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej články 191 a 292,keďže:(1)Spoľahlivé a správne meranie a informácie o environmentálnych vlastnostiach produktov a environmentálnom správaní organizácií sú kľúčovým prvkom pre širokú škálu aktérov pri rozhodovaní v otázkach životného prostredia.(2)Metóda environmentálnej stopy produktu a metóda environmentálnej stopy organizácie (ďalej len metódy environmentálnej stopy) umožňujú spoločnostiam merať a oznamovať svoje environmentálne správanie, vďaka čomu môžu súťažiť na trhu na základe spoľahlivých environmentálnych informácií. Metódy obsahujú podrobné pokyny týkajúce sa spôsobu modelovania a výpočtu environmentálnych vplyvov produktov a organizácií. Metódy environmentálnej stopy vychádzajú z existujúcich, medzinárodne uznávaných postupov, ukazovateľov a pravidiel.(3)Komisia v roku 2013 prijala odporúčanie Komisie 2013/179/EÚOdporúčanie Komisie 2013/179/EÚ z 9. apríla 2013 týkajúce sa používania metód na meranie a oznamovanie environmentálneho správania výrobkov a organizácií počas ich životného cyklu (Ú. v. EÚ L 124, 4.5.2013, s. 1). s cieľom presadzovať používanie metód na meranie a oznamovanie environmentálnych vlastností produktov a environmentálneho správania organizácií počas ich životného cyklu. Ich používanie sa v ňom odporúča členským štátom, spoločnostiam, súkromným organizáciám i finančnej komunite, pričom odporúčanie obsahuje dve prílohy, v ktorých sa stanovujú navrhované metódy.(4)Komisia v pilotnej fáze vytvorila rámec ďalšieho rozpracovania metód environmentálnej stopy za účasti širokého spektra zainteresovaných strán vrátane priemyslu, a najmä malých a stredných podnikov.(5)Počas tejto pilotnej fázy v rokoch 2013 až 2018 sa s aktívnou účasťou zainteresovaných strán testovala tvorba pravidiel pre konkrétne produkty (pravidlá pre kategórie environmentálnej stopy produktu, PEFCR) a pre konkrétne sektory (sektorové pravidlá environmentálnej stopy organizácie, OEFSR), výsledkom čoho bola finalizácia 19 pravidiel PEFCR a 2 pravidiel OEFSR.(6)Aktualizovalo sa aj viacero technických aspektov metód environmentálnej stopy, ako napríklad: 1) uplatňovanie zásady významnosti (konať tam, kde to je dôležité); 2) vymedzenie referenčnej hodnoty, ktorá zodpovedá profilu environmentálnej stopy priemernej produkcie na trhu, nazývaných aj reprezentatívny produkt/organizácia; 3) dohody o modelovaní kľúčových aspektov týkajúcich sa zmeny klímy, elektriny, dopravy, infraštruktúry a vybavenia, balenia, konca životnosti a poľnohospodárstva; 4) začlenenie štandardizácie a váženia; 5) usmernenia o spôsobe začlenenia biodiverzity ako dodatočných environmentálnych informácií; 6) zlepšenie niektorých metód posúdenia vplyvu s osobitnou pozornosťou venovanou metódam súvisiacim s toxicitou (toxicita pre človeka – rakovinotvorné účinky, toxicita pre človeka – nerakovinotvorné účinky, ekotoxicita sladkých vôd, využívanie vody, využívanie pôdy, zdroje a tuhé častice); 7) vymedzenie charakterizačných faktorov na základe údajov REACH a 8) príručka o súboroch údajov, ktoré sú v súlade s metódou výpočtu environmentálnej stopy.(7)Výsledky pilotnej fázy boli predstavené v pracovnom dokumente útvarov Komisie z roku 2019 o Udržateľných výrobkoch v obehovom hospodárstve – Na ceste k príspevku rámca EÚ pre produktovú politiku k obehovému hospodárstvuSWD(2019) 91 final.. V tom istom pracovnom dokumente útvarov Komisie sa uvádzajú aj možnosti použitia metód environmentálnej stopy pri tvorbe politík na úrovni EÚ. Po roku 2019 a po výzve na vyjadrenie záujmu adresovanej priemyslu Komisia pokračovala vo vypracúvaní nových pravidiel pre kategórie environmentálnej stopy produktu.(8)Rada vo svojich záveroch z októbra 2019https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-12791-2019-INIT/sk/pdf. uvítala pilotný projekt metodiky EÚ pre environmentálnu stopu EÚ a všetky iniciatívy zamerané na podporu komunikácie o vplyvoch na životné prostredie na základe pilotného projektu environmentálnej stopy.(9)Cieľom Európskej zelenej dohodyCOM(2019) 640 final. je mobilizovať priemysel v záujme čistého a obehového hospodárstva, pričom sa v nej zdôrazňuje, že na to, aby kupujúci mohli prijímať udržateľnejšie rozhodnutia a znížiť riziko environmentálne klamlivej reklamy, sú potrebné spoľahlivé, porovnateľné a overiteľné informácie.(10)Komisia vo svojom oznámení Nový akčný plán EÚ pre obehové hospodárstvo – Za čistejšiu a konkurencieschopnejšiu EurópuCOM(2020) 98 final. zdôraznila, že spoločnosti by svoje tvrdenia týkajúce sa životného prostredia mali doložiť pomocou metód environmentálnej stopy produktu a organizácie a zaviazala sa, že preverí začlenenie týchto metód do environmentálnej značky EÚ.(11)V oznámení Nový program pre spotrebiteľov – Posilnenie odolnosti spotrebiteľov v záujme udržateľnej obnovyCOM(2020) 696 final. sa uvádza, že na stimulovanie dobrovoľných opatrení podnikov Komisia plánuje spolupracovať s hospodárskymi subjektmi s cieľom podporiť ich dobrovoľné záväzky, aby spotrebiteľom zverejňovali informácie o environmentálnej stope spoločnosti, zlepšili svoju udržateľnosť a znížili svoj vplyv na životné prostredie.(12)Rada v záveroch z decembra 2020 konštatovala, že environmentálna stopa produktu má potenciál byť jednotnou podkladovou metodikou pre rôzne nástroje produktovej politiky v EÚ a rámcom pre udržateľné produkty, pričom je potrebné zohľadňovať aj iné vhodné metodiky.(13)Používanie metód environmentálnej stopy sa už predpokladá v kontexte politík a právnych predpisov EÚ, ako je nariadenie o taxonómiiNariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií a o zmene nariadenia (EÚ) 2019/2088 (Ú. v. EÚ L 198, 22.6.2020, s. 13)., iniciatíva o udržateľných batériáchCOM(2020) 798 final. a záväzok týkajúci sa zelenej spotrebyhttps://ec.europa.eu/info/sites/default/files/working_document_for_the_green_consumption_pledges_0.pdf..(14)Vzhľadom na tento vývoj by sa odporúčanie Komisie 2013/179/EÚ malo aktualizovať, aby zahŕňalo technický vývoj pilotnej fázy, najmä tvorbu pravidiel týkajúcich sa kategórií a sektorov, a poskytlo tak pevný základ pre ďalší rozvoj politiky a jej vykonávanie. Spoločnostiam by malo uľahčiť výpočet environmentálneho správania na základe spoľahlivých, overiteľných a porovnateľných informácií a ďalším subjektom (napríklad verejnej správe, mimovládnym organizáciám, obchodným partnerom) by malo umožniť prístup k týmto informáciám. Okrem toho by sa ním mala podporiť tvorba databázy EÚ pre environmentálnu stopu.(15)Malé a stredné podniky (MSP) niekedy nemajú k dispozícii odborné znalosti či zdroje na riešenie žiadostí o informácie týkajúce sa environmentálnych vlastností alebo environmentálneho správania počas životného cyklu. Preto by podporu MSP nemala poskytovať iba Komisia, ale aj členské štáty a priemyselné združenia.(16)Zároveň so vznikom nových, medzinárodne schválených prístupov by sa metódy environmentálnej stopy mali aktualizovať, aby sa do nich začlenili nové ukazovatele alebo pravidlá modelovania. O týchto aspektoch sa diskutuje v expertnej skupine Komisie v rámci technickej poradnej rady pre environmentálnu stopu. V súčasnosti sa napríklad zvažujú vplyvy súvisiace s biodiverzitou.(17)Ako už Komisia oznámila v novom akčnom pláne pre obehové hospodárstvo, preskúma vývoj regulačného rámca pre certifikáciu odstraňovania uhlíka na základe spoľahlivej a transparentnej bilancie uhlíka s cieľom monitorovať a overiť reálny stav odstraňovania uhlíka. Tento rámec sa vypracuje vo vzájomnej súčinnosti a v súlade s metódou environmentálnej stopy a v prípade potreby sa zohľadní v aktualizáciách tohto odporúčania v budúcnosti.(18)Hoci sa toto odporúčanie zameriava na environmentálne vplyvy, v globálnom kontexte zohrávajú čoraz dôležitejšiu úlohu obavy týkajúce sa hospodárskych a sociálnych vplyvov vrátane postupov v pracovnej oblasti. Komisia bude naďalej pozorne sledovať tieto trendy, ako aj metódy analýzy environmentálnych, sociálnych a hospodárskych vplyvov produktov súvisiacich s dodávateľským reťazcom, pokiaľ ide o produkty, ktoré sa spotrebúvajú v EÚ a majú dosah na celý dodávateľský reťazec v tretích krajinách.(19)Týmto odporúčaním by sa malo nahradiť odporúčanie Komisie 2013/179/EÚ,PRIJALA TOTO ODPORÚČANIE:1.ÚČEL A ROZSAH PÔSOBNOSTI1.1.Týmto odporúčaním sa podporuje používanie metód environmentálnej stopy v príslušných politikách a schémach týkajúcich sa merania a/alebo oznamovania environmentálnych vlastností všetkých druhov produktov vrátane tovaru aj služieb, a environmentálneho správania organizácií, a to počas ich životného cyklu.1.2.Toto odporúčanie je určené členským štátom a súkromným a verejným organizáciám, ktoré merajú alebo plánujú merať environmentálne vlastnosti svojich produktov alebo environmentálne správanie svojej organizácie počas životného cyklu, a/alebo ktoré oznamujú, prípadne plánujú oznamovať informácie týkajúce sa environmentálnych vlastností alebo environmentálneho správania počas životného cyklu akejkoľvek zainteresovanej strane v EÚ vrátane súkromných a verejných subjektov či subjektov občianskej spoločnosti.1.3.Toto odporúčanie sa nevzťahuje na vykonávanie záväzných právnych predpisov EÚ, v ktorých sa predpokladá osobitná metodika výpočtu environmentálnych vlastností produktov alebo environmentálneho správania organizácií počas ich životného cyklu. Právne predpisy alebo politiky EÚ však môžu obsahovať odkazy na toto odporúčanie ako na metódu výpočtu environmentálnych vlastností produktov alebo environmentálneho správania organizácií počas ich životného cyklu.2.VYMEDZENIE POJMOVNa účely tohto odporúčania sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:a)metóda environmentálnej stopy produktu (ďalej len PEF): všeobecná metóda na meranie a oznamovanie potenciálneho environmentálneho vplyvu produktu počas životného cyklu, ako sa stanovuje v prílohe I;b)metóda environmentálnej stopy organizácie (ďalej len OEF): všeobecná metóda na meranie a oznamovanie potenciálneho environmentálneho vplyvu organizácie počas životného cyklu, ako sa stanovuje v prílohe III;c)environmentálna stopa produktu: výsledok štúdie o environmentálnej stope produktu založenej na metóde environmentálnej stopy produktu;d)environmentálna stopa organizácie: výsledok štúdie o environmentálnej stope organizácie založenej na metóde environmentálnej stopy organizácie;e)pravidlá pre kategórie environmentálnej stopy produktu (ďalej len PEFCR): pravidlá pre jednotlivé kategórie produktov založené na životnom cykle, ktoré dopĺňajú všeobecné metodické usmernenia k štúdiám o PEF o ďalšie špecifikácie na úrovni konkrétnej kategórie produktov. Ak existuje pravidlo PEFCR, malo by sa používať na výpočet environmentálnej stopy produktu, ktorý patrí do danej kategórie produktov;f)sektorové pravidlá environmentálnej stopy organizácie (ďalej len OEFSR): pravidlá týkajúce sa konkrétneho sektora založené na životnom cykle, ktoré dopĺňajú všeobecné metodické usmernenia k štúdiám o OEF o ďalšie špecifikácie na úrovni daného sektora. Ak existuje pravidlo OEFSR, malo by sa používať na výpočet environmentálnej stopy organizácie, ktorá patrí do daného sektora;g)environmentálne vlastnosti alebo správanie počas životného cyklu: kvantifikované meranie potenciálneho environmentálneho vplyvu, v ktorom sa zohľadňujú všetky príslušné fázy životného cyklu produktu alebo organizácie z hľadiska dodávateľského reťazca;h)oznamovanie environmentálnych vlastností alebo environmentálneho správania počas životného cyklu: akékoľvek zverejnenie informácií o environmentálnych vlastnostiach alebo environmentálnom správaní počas životného cyklu pre obchodných partnerov, investorov, verejné orgány alebo spotrebiteľov;i)organizácia: spoločnosť, združenie, firma, podnik, orgán alebo inštitúcia alebo časť či kombinácia týchto subjektov, ktoré môžu, ale nemusia byť zapísané do registra, sú verejné alebo súkromné a majú svoje vlastné funkcie a správu;j)schéma: zisková alebo nezisková iniciatíva súkromných spoločností alebo ich združenia, verejno-súkromného partnerstva, alebo vládnych či mimovládnych organizácií, ktorá si vyžaduje meranie alebo oznamovanie environmentálneho správania počas životného cyklu;k)odvetvové združenie: organizácia zastupujúca súkromné spoločnosti, ktoré sú členmi organizácie, alebo súkromné spoločnosti, ktoré patria do sektora na miestnej, regionálnej, národnej alebo medzinárodnej úrovni;l)finančná komunita: všetky subjekty poskytujúce finančné služby (vrátane finančného poradenstva) vrátane bánk, investorov a poisťovní.3.POUŽÍVANIE METÓD PEF A OEF V POLITIKÁCH ČLENSKÝCH ŠTÁTOVČlenské štáty by mali:3.1.používať metódu PEF alebo metódu OEF a súvisiace pravidlá PEFCR a OEFSR v dobrovoľných politikách týkajúcich sa merania alebo oznamovania environmentálnych vlastností produktov alebo environmentálneho správania organizácií počas ich životného cyklu podľa vhodnosti, a pritom zabezpečovať, aby tieto politiky nevytvárali prekážky voľnému pohybu tovaru v EÚ;3.2.uznať informácie týkajúce sa environmentálnych vlastností alebo environmentálneho správania počas životného cyklu alebo tvrdenia vychádzajúce z používania metódy PEF alebo metódy OEF a súvisiacich pravidiel PEFCR a OEFSR za platné v príslušných vnútroštátnych schémach, ktoré sa týkajú merania alebo oznamovania environmentálnych vlastností produktov alebo environmentálneho správania organizácií počas ich životného cyklu;3.3.vynaložiť úsilie na zvýšenie dostupnosti vysokokvalitných údajov týkajúcich sa životného cyklu stanovením opatrení na rozvoj, preskúmanie a sprístupnenie vnútroštátnych databáz a prispievaním k rozširovaniu existujúcich verejných databáz na základe požiadaviek na súbory údajov, ktoré sú v súlade s environmentálnou stopou. Medzi jednotlivými databázami by sa mala zabezpečiť súdržnosť;3.4.prispievať k úsiliu Komisie v oblasti dostupnosti súborov údajov vysokej kvality, ktoré sú v súlade s environmentálnou stopou;3.5.poskytovať pomoc a nástroje malým a stredným podnikom s cieľom pomôcť im merať, zlepšovať a oznamovať environmentálne vlastnosti ich produktov alebo environmentálne správanie ich organizácie počas ich životného cyklu na základe metódy PEF alebo OEF, alebo na základe pravidiel PEFCR a OEFSR. Týmto by sa orgány mali vyhnúť zdvojovaniu existujúcich nástrojov, keď sú tieto nástroje vhodné na daný účel;3.6.podporovať používanie metódy OEF a prípadne súvisiacich pravidiel OEFSR na meranie alebo oznamovanie environmentálneho správania verejných organizácií počas ich životného cyklu;3.7.presadzovať a podporovať používanie metód PEF a OEF na medzinárodnej úrovni, a to aj na mnohostranných fórach alebo v súvislosti so schémami týkajúcimi sa merania alebo oznamovania environmentálneho správania počas životného cyklu. Zároveň by orgány mali zvážiť, že malým a stredným podnikom v partnerských krajinách EÚ poskytnú pomoc a nástroje určené na meranie a zlepšenie environmentálnych vlastností všetkých polotovarov alebo polovýrobkov, ktoré vyrábajú, počas ich životného cyklu.4.POUŽÍVANIE METÓD PEF A OEF SPOLOČNOSŤAMI A INÝMI SÚKROMNÝMI ORGANIZÁCIAMISpoločnosti a iné súkromné organizácie, ktoré sa rozhodnú merať alebo oznamovať environmentálne vlastnosti svojich produktov alebo environmentálne správanie organizácie počas ich životného cyklu, by mali:4.1.použiť metódu PEF a metódu OEF a súvisiace pravidlá PEFCR a OEFSR na meranie alebo oznamovanie environmentálnych vlastností svojich produktov alebo environmentálne správanie organizácie počas ich životného cyklu;4.2.prispievať k preskúmaniu verejných databáz a k ich rozšíreniu o vysokokvalitné údaje o životnom cykle v súlade s požiadavkami týkajúcimi sa súborov údajov, ktoré sú v súlade s environmentálnou stopou; prispievať k úsiliu Komisie v oblasti dostupnosti súborov údajov vysokej kvality, ktoré sú v súlade s environmentálnou stopou;4.3.zvážiť poskytnutie pomoci spoločnostiam v ich dodávateľských reťazcoch, predovšetkým malým a stredným podnikom, tak, že im poskytnú informácie vychádzajúce z environmentálnej stopy produktu a organizácie alebo z pravidiel PEFCR a OEFSR a umožnia im zlepšiť environmentálne správanie ich organizácie a environmentálne vlastnosti ich produktov počas ich životného cyklu.Priemyselné združenia by mali:4.4.v rámci svojho členstva podporovať používanie metódy PEF a OEF a súvisiacich pravidiel PEFCR a OEFSR;4.5.prispievať k preskúmaniu verejných databáz a k ich rozšíreniu o vysokokvalitné údaje o životnom cykle v súlade s požiadavkami týkajúcimi sa súborov údajov, ktoré sú v súlade s environmentálnou stopou; prispievať k úsiliu Komisie v oblasti dostupnosti súborov údajov vysokej kvality, ktoré sú v súlade s environmentálnou stopou;4.6.poskytovať zjednodušené nástroje na výpočty a odborné znalosti s cieľom pomôcť členským MSP vypočítať environmentálne vlastnosti ich produktov alebo environmentálne správanie organizácie počas ich životného cyklu na základe metódy PEF alebo metódy OEF a súvisiacich pravidiel PEFCR a OEFSR;4.7.presadzovať a podporovať používanie metód PEF a OEF na medzinárodnej úrovni, a to aj na mnohostranných fórach alebo v súvislosti so schémami týkajúcimi sa merania alebo oznamovania environmentálneho správania alebo vlastností počas životného cyklu.5.POUŽÍVANIE METÓD PEF A OEF A SÚVISIACICH PRAVIDIEL PEFCR A OEFSR V RÁMCI SCHÉM TÝKAJÚCICH SA MERANIA ALEBO OZNAMOVANIA ENVIRONMENTÁLNEHO SPRÁVANIA ALEBO VLASTNOSTÍ POČAS ŽIVOTNÉHO CYKLU5.1V rámci schém týkajúcich sa merania alebo oznamovania environmentálneho správania alebo vlastností počas životného cyklu by sa mala používať metóda PEF a metóda OEF a súvisiace pravidlá PEFCR/OEFSR ako referenčná metóda na meranie alebo oznamovanie environmentálnych vlastností produktov alebo environmentálneho správania organizácií počas ich životného cyklu.6.POUŽÍVANIE METÓD PEF A OEF A SÚVISIACICH PRAVIDIEL PEFCR/OEFSR FINANČNOU KOMUNITOUČlenovia finančnej komunity by mali podľa vhodnosti:6.1.podporovať používanie informácií o environmentálnom správaní alebo vlastnostiach počas životného cyklu vypočítaných na základe metódy PEF alebo metódy OEF a súvisiacich pravidiel PEFCR a OEFSR pri posudzovaní finančného rizika v súvislosti s environmentálnym správaním alebo vlastnosťami počas životného cyklu;6.2.podporovať používanie informácií vychádzajúcich zo štúdií OEF pri svojom posudzovaní úrovní environmentálneho správania alebo vlastností v prípade environmentálnej zložky indexov udržateľnosti;6.3.presadzovať a podporovať používanie metód PEF a OEF na medzinárodnej úrovni, a to aj na mnohostranných fórach alebo v súvislosti so schémami týkajúcimi sa merania alebo oznamovania environmentálneho správania alebo vlastností počas životného cyklu.7.OVEROVANIE7.1.Ak sa štúdie o PEF a OEF poskytujú tretím stranám, tieto štúdie by sa mali overiť v súlade s požiadavkami metód PEF a OEF a akýmikoľvek ukazovateľmi v rámci pravidiel PEFCR a OEFSR.8.PODÁVANIE SPRÁV O VYKONÁVANÍ ODPORÚČANIA8.1.Členské štáty sa vyzývajú, aby raz ročne Komisiu informovali o opatreniach, ktoré na základe tohto odporúčania prijmú. Prvé informácie by sa mali poskytnúť rok po prijatí tohto odporúčania. Poskytnuté informácie by mali obsahovať údaje o:a)spôsobe používania metódy PEF a metódy OEF a súvisiacich pravidiel PEFCR/OEFSR v rámci politických iniciatív;b)počte produktov a organizácií, na ktoré sa iniciatíva vzťahuje;c)stimuloch týkajúcich sa environmentálneho správania alebo vlastností počas životného cyklu;d)iniciatívach týkajúcich sa vypracovávania vysokokvalitných údajov o životnom cykle;e)pomoci poskytnutej malým a stredným podnikom pri poskytovaní informácií o životnom cykle z environmentálneho hľadiska a pri zlepšovaní ich environmentálneho správania počas životného cyklu;f)prípadných problémoch alebo úskaliach zistených pri používaní metód.9.ZRUŠENIE PREDCHÁDZAJÚCEHO ODPORÚČANIAOdporúčanie Komisie 2013/179/EÚ sa týmto zrušuje. Odkazy na zrušené odporúčanie sa považujú za odkazy na toto odporúčanie.V Bruseli 15. decembra 2021Za KomisiuVirginijus Sinkevičiusčlen Komisie

Vo fáze vymedzenia cieľa sa vymedzujú ciele štúdie, a to najmä plánované využitie, dôvody na uskutočnenie štúdie a cieľová skupina. Vo fáze vymedzenia rozsahu pôsobnosti sa vyberajú hlavné metodiky, napríklad presné vymedzenie funkčnej jednotky, identifikovanie hranice systému, výber dodatočných environmentálnych a technických informácií a hlavné predpoklady a obmedzenia.

Fáza LCI zahŕňa zber údajov a postup výpočtu na vyčíslenie vstupov a výstupov hodnoteného systému. Vstupy a výstupy sa týkajú energie, surovín a iných fyzických vstupov, produktov a súbežných produktov a odpadu a emisií do ovzdušia/vody/pôdy. Zozbierané údaje sa týkajú procesov v popredí a procesov v pozadí. Údaje sa dávajú do súvislosti s jednotkami procesu a funkčnou jednotkou. Inventarizačná analýza životného cyklu je iteračný proces. V skutočnosti dochádza k tomu, že ako sa údaje zbierajú a o systéme je k dispozícii viac informácií, môžu sa objavovať nové požiadavky na údaje alebo obmedzenia údajov, ktoré si budú vyžadovať zmenu postupov zberu údajov, aby sa ciele štúdie naďalej plnili.

Vo fáze posúdenia vplyvu sa výsledky inventarizačnej analýzy životného cyklu spoja s kategóriami a ukazovateľmi environmentálneho vplyvu. Uskutočňuje sa to prostredníctvom metód posudzovania vplyvov životného cyklu, ktoré najskôr zatriedia emisie do kategórií vplyvu a potom ich charakterizujú ako spoločné jednotky (napr. emisie CO2 a CH4 sú emisie vyjadrené v ekvivalente emisií CO2 s použitím ich potenciálu globálneho otepľovania). Medzi príklady kategórií vplyvu patria zmena klímy, acidifikácia alebo využívanie zdrojov.

Vo fáze interpretácie sa výsledky z LCI a LCIA vykladajú v súlade s uvedeným cieľom a rozsahom pôsobnosti. V tejto fáze sa identifikujú najrelevantnejšie kategórie vplyvu, fázy životného cyklu, procesy a elementárne toky. Na základe analytických výsledkov sa môžu vypracovať závery a odporúčania. Zahŕňa to aj krok podávania správ, ktorý je určený na zhrnutie výsledkov štúdie o PEF v správe o PEF.

Napokon sa počas fázy overovania vykoná proces posudzovania zhody s cieľom overiť, či bola štúdia o PEF vykonaná v súlade s touto metódou PEF. Overovanie je povinné vždy, keď sa štúdia o PEF alebo časť informácií z tejto štúdie využíva na akýkoľvek typ externej komunikácie.

3. Vymedzenie cieľov a rozsahu pôsobnosti štúdie o environmentálnej stope produktu

3.1. Vymedzenie cieľa

Vymedzenie cieľa je prvým krokom štúdie o PEF, ktorý určuje jej celkový kontext. Účelom jednoznačného vymedzenia cieľov je zabezpečiť, aby boli zámery, metódy, výsledky a plánované použitia zosúladené a aby existovala spoločná predstava, ktorou sa účastníci pri štúdii budú riadiť.

Rozhodnutie používať metódu PEF naznačuje, že o niektorých aspektoch vymedzenia cieľov sa rozhodne vopred, a to v dôsledku osobitných požiadaviek stanovených metódou PEF.

Pri vymedzovaní cieľov je dôležité identifikovať plánované použitie a stupeň analytickej hĺbky a dôslednosti štúdie. To sa musí premietnuť do stanovených obmedzení štúdie (fáza vymedzovania rozsahu pôsobnosti).

Vymedzenie cieľa štúdie o PEF musí obsahovať:

1. plánované použitia;

2. dôvody na uskutočnenie štúdie a okolnosti rozhodovania;

3. cieľovú skupinu;

4. zadávateľa štúdie;

5. totožnosť overovateľa.

Tabuľka 1.

Príklad vymedzenia cieľa – Environmentálna stopa trička

Aspekty Podrobnosti Plánované použitia: poskytnúť zákazníkovi informácie o produkte Dôvody na uskutočnenie štúdie a okolnosti rozhodovania: reagovať na požiadavku zákazníka Cieľová skupina: externá odborná verejnosť, podniková sféra (business-to-business) Overovateľ: nezávislý externý overovateľ, pán Y. Zadávateľ štúdie: Spoločnosť G, s. r. o.

3.2. Vymedzenie rozsahu pôsobnosti

Rozsah pôsobnosti štúdie o PEF predstavuje opis systému, ktorý sa má hodnotiť, ako aj technické špecifikácie.

Vymedzenie rozsahu pôsobnosti musí byť v súlade so stanovenými cieľmi štúdie a musí obsahovať (podrobnejší opis sa nachádza v nasledujúcich častiach):

1. funkčnú jednotku a referenčný tok;

2. hranicu systému;

3. kategórie vplyvu environmentálnej stopy (12);

4. dodatočné informácie, ktoré treba zahrnúť;

5. predpoklady/obmedzenia.

3.2.1. Funkčná jednotka a referenčný tok

Funkčná jednotka (FU) je kvantifikované správanie systému produktu