32000R2667
7.12.2000 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV L 306/7
NARIADENIE RADY (ES) č. 2667/2000
z 5. decembra 2000
o Európskej agentúre pre obnovu
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,
najmä jej článok 308,
so zreteľom na návrh Komisie,so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu (
1),
keďže:(1) Pomoc pre Albánsko, Bosnu a Hercegovinu, Chorvátsko,
Juhoslovanskúfederatívnurepublikuabývalújuhoslovan-
skú republiku Macedónsko bola vykonávaná prevažnena základe nariadenia (ES) č. 1628/96 (
2) a na základe
nariadenia Rady (ES) č. 3906/89 z 18. decembra 1989o hospodárskej pomoci určitým krajinám stredneja východnej Európy (
3).
(2) Nariadenie(ES)č.1628/96zriadiloEurópskuagentúrupre
obnovu.
(3) Rada prijala nariadenie (ES) č. 2666/2000 (4), ktoré stano-
vuje jednotný právny rámec pre pomoc spoločenstva uve-deným krajinám a zrušuje nariadenie (ES) č. 1628/96.
(4) Ustanovenia regulujúce zriadenie a fungovanie Európskej
agentúry pre obnovu by sa z tohoto dôvodu mali prispô-sobiť nariadeniu (ES) č. 2666/2000 a zahrnúť do novéhonariadenia a zároveň by sa mali vykonať vhodné zmeny.
(5) Európska Rada na zasadnutí vo Feira 19. a 20. júna 2000
zdôraznila,žeEurópskejagentúrepreobnovu,akoorgánuvykonávajúcemu budúci program CARDS, by sa maloumožniťvyužívaťjejplnýpotenciálnadosahovaniecieľovstanovených na zasadnutí Európskej Rady v Kolíne 3.a 4. júna 1999.
(6) Zmluva neposkytuje na prijatie tohoto nariadenia iné prá-
vomoci ako na základe článku 308,PRIJALA TOTO NARIADENIE:
Článok 1
Komisia môže na agentúru delegovať vykonávanie pomocispoločenstva ustanovenej v článku 1 nariadenia (ES)č. 2666/2000 pre Juhoslovanskú federatívnu republiku.
Na tento účel sa s cieľom vykonávania pomoci spoločenstva
zriaďuje Európska agentúra pre obnovu, ďalej len „agentúra“.
Článok 2
1. Na dosiahnutie cieľa stanoveného v druhom pododsekučlánku1agentúravykonávavrámcisvojichprávomoc íavsúlade
s rozhodnutiami prijatými Komisiou nasledovné úlohy:
a) zhromažďovanie, analyzovanie a oznamovanie informácií
Komisií o:i) škodách, požiadavkách na obnovu a návrat utečencov
a vyhnancov a súvisiacich iniciatívach prijatých vládami,
miestnymi alebo regionálnymi orgánmi a medzinárod-ným spoločenstvom;
ii) naliehavých požiadavkách príslušných komunít pri
zohľadnení vyhnanstva a možností návratu dotknutýchosôb;
iii) prioritnýchsektorochazemepisnýchoblastiach,ktorési
vyžadujú naliehavú pomoc od medzinárodného spolo-čenstva;
b) prípravanávrhovprogramovnaobnovuJuhoslovanskejfede-
ratívnej republiky a návrat utečencov a presunutých osôbv súlade s usmerneniami ustanovenými Komisiou;
c) vykonávanie pomoci spoločenstva uvedenej v článku 1 kedy-
koľvek je to možné v spolupráci s miestnym obyvateľstvoma pokiaľ treba s použitím služieb podnikateľov vybratýchna základe ponukového konania. Komisia môže v súlades uvedeným preniesť na agentúru zodpovednosť za všetkyoperácie požadované na vykonávanie programov uvedenýchv bode b), vrátane:
i) vypracúvania podmienok a odporúčaní;ii) vypracúvaniaahodnoteniavýzievnapredloženieponúk;iii) podpisovania zmlúv;iv) uzatvárania dohôd o financovaní;v) udeľovaniezmlúvvsúladesustanoveniamitohotonaria-
denia;
vi) hodnotenia návrhov programov uvedených v bode b);vii) kontroly vykonávania návrhov programov uvedených
v bode b);
viii) uskutočňovania platieb.
(1) Stanovisko z 15.11.2000 (Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku).
(2) Ú. v. ES L 204, 14.8.1996, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené
nariadením (ES) č. 2454/1999 (Ú. v. ES L 299, 20.11.1999, s. 1).
(3) Ú. v. ES L 375, 23.12.1989, s. 11. Nariadenie naposledy zmenené
adoplnenénariadením(ES)č.1266/1999(Ú.v.ESL161,26.6.1999,
s. 68).
(4) Ú. v. ES L 306, 7.12.2000, s. 1.308 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 34
2. Správna Rada uvedená v článku 4 je neustále informovaná
ovykonávaníúlohvymenovanýchvodseku1.Podľapotrebypri-jímaodporúčania,ktorésaoznamujúKomisii,aupovedomujesao nich výbor CARDS zriadený článkom 10 nariadenia (ES)č. 2666/2000.
3. Beztoho,abybolidotknutéakékoľvekoperáciespolufinanco-
vanévrámcipovinnostízverenýchagentúrenazákladečlánku1,agentúra môže vykonávať programy obnovy, programy na zno-vunastolenieobčianskejspoločnostiaprávnehoštátuaprogramyposkytujúce pomoc pre návrat utečencov a vyhnancov, ktorýmiju poverili členské štáty a darcovia inter aliana základe dojednaní
o spolupráci medzi Komisiou, Svetovou bankou, medzinárod-nými finančnými inštitúciami a Európskou investičnou bankou(EIB).
Takéto vykonávanie podlieha nasledovným podmienkam:
a) financovanie musia v plnej miere poskytovať iní darcovia;b) financovaniemusípokrývaťvšetkypridruženéadministratívne
náklady;
c) jeho trvanie musí byť v súlade s konečným termínom zruše-
nia agentúry stanoveným v článku 14.
4. Komisia tiež môže agentúru poveriť sledovaním (vrátane
monitorovania, hodnotenia a auditu) rozhodnutí ohľadom pod-porypredočasnúmisiuOrganizácieSpojenýchnárodovvKosove(UNMIK) prijatých v rámci nariadenia (ES) č. 10801/2000 (
1).
Článok 3
Agentúra má právnu subjektivitu. V jednotlivých členskýchštátoch požíva plnú právnu subjektivitu udeľovanú právnickýmosobám na základe ich práva. Môže najmä nadobúdať alebodisponovať hnuteľným alebo nehnuteľným majetkom a byťstranou súdnych konaní. Agentúra je nezisková organizácia.
Agentúra môže zriaďovať operačné strediská so značným
stupňom správnej autonómie.
Všeobecné služby agentúry sa nachádzajú v jej sídle v Solúne.
Článok 4
1. Agentúramásprávnuraduzloženúzjednéhozástupcuzkaž-
dého členského štátu a dvoch zástupcov Komisie.
2. Zástupcov členského štátu môže menovať príslušný členský
štát,ktorýpatričnezohľadnískúsenostiakvalifikáciuzodpoveda-júcu činnostiam agentúry.
3. Funkčné obdobie zástupcov je tridsať mesiacov.4. Správnej rade predsedá zástupca Komisie. Predseda nehlasuje.
5. EIB vymenúva nehlasujúceho pozorovateľa.6. Správna Rada prijíma svoj vlastný rokovací poriadok.7. Zástupcovia komisie a členských štátov v správnej rade majú
po jednom hlase.
Rozhodnutiasprávnejradysaprijímajúdvojtretinovouväčšinou.
8. Správna Rada na základe jednomyseľného rozhodnutia určí
pravidlá regulujúce používanie jazykov agentúrou.
9. Správnuraduzvolávapredsedakedykoľvekjetopotrebné,pri-
čom najmenej raz za tri mesiace. Taktiež sa zvoláva na požiada-nieriaditeľaagentúryaleboprinajmenšomjednoduchouväčšinoujej členov.
10. Správna Rada je zo strany riaditeľa neustále informovaná
o strategickom rámci, viacročnom programe a ročnom akčnomprograme uvedených v článku 3 ods. 1 nariadenia (ES)č. 2666/2000, ktoré zahrňujú pomoc spoločenstva Juhoslovan-skej federatívnej republike, ako aj o zozname projektov, ktoré samajú vykonávať.
11. Riaditeľ pravidelne podáva správnej rade správu o pokroku
pri vykonávaní projektov. Správna Rada môže následne schvaľo-vať odporúčania ohľadom:
a) podmienokprevykonávanieanáležitérealizovanieprojektov;b) možných úprav v projektoch, ktoré sa práve realizujú;c) jednotlivých projektov, ktoré môžu byť obzvlášť citlivé.
12. Riaditeľpravidelnepodávasprávusprávnejradeofungovaní
a činnostiach operačných stredísk zriadených v súlade s člán-kom 3. Správna Rada môže ohľadom uvedeného schvaľovaťodporúčania.
13. Na návrh riaditeľa správna Rada rozhoduje o:
a) opatreniach pre hodnotenie vykonávania a náležitého usku-
točňovania projektov;
b) návrhoch na programy od ostatných darcov uvedených
v článku 2 ods. 3, ktoré môže vykonávať agentúra;
c) stanovení viacročného zmluvného rámca s dočasným orgá-
nom zodpovedným za správu Kosova pre vykonávanie
pomoci spoločenstva uvedenej v článku 1 ods. 3 nariadenia(ES) č. 2666/2000;
d) možnosti, či by zástupcovia krajín a organizácií, ktoré dele-
gujú vykonávanie svojich programov na agentúru, mali byťprítomní na zasadnutiach správnej rady ako pozorovatelia;
e) zriadení nových operačných stredísk v súlade s druhým pod-
odsekom článku 3.
(1) Ú. v. ES L 122, 24.5.2000, s. 27.11/zv. 34 SK Úradný vestník Európskej únie 309
14. Správna Rada každoročne najneskoršie do 31. marca pred-
kladá Komisii návrh výročnej správy o činnostiach agentúryv predchádzajúcom rok u a o tom, ako sú financované.
Komisia schvaľuje výročnú správu a predkladá ju Európskemuparlamentu a Rade.
Článok 5
1. Riaditeľa agentúry vymenúva správna Rada na návrh Komisiena funkčné obdobie tridsiatich mesiacov. Funkčné obdobiemožno ukončiť tým istým postupom.
Riaditeľ je zodpovedný za:
a) prípravu návrhu ročného akčného programu uvedeného
včlánku4ods.1písm.b)nariadenia(ES)č.2666/2000ajeho
vykonávanie;
b) prípravuaorganizáciuprácesprávnejradyapravidelnéinfor-
movanie rady;
c) informovanie správnej rady o výzvach na predloženie ponúk,
obstarávaní a zmluvách;
d) každodennú správu agentúry;
e) prípravu výkazu o príjmoch a výdavkoch a uskutočňovanie
rozpočtu agentúry;
f) prípravu a uverejňovanie správ určených v tomto nariadení;g) všetky personálne otázky;h) vykonávanie rozhodnutí a usmernení správnej rady stanove-
ných pre činnosti agentúry.
2. Riaditeľ za svoje činnosti zodpovedá správnej rade a zúčast-
ňuje sa jej zasadaní.
3. Riaditeľ je právnym zástupcom agentúry.4. Riaditeľ má právomoc ohľadom menovania.5. RiaditeľpredkladáEurópskemuparlamentuštvrťročnúsprávu
o činnosti.
Článok 6
1. Odhady všetkých príjmov a výdavkov agentúry sa pripravujúpre každý finančný rok, ktorý zodpovedá kalendárnemu roku,a sú uvedené v rozpočte agentúry, ktorý zahrňuje organizačnýplán.
2. Príjmyavýdavkyuvedenévrozpočteagentúrysúv
rovnováhe.
3. Bez toho, aby boli dotknuté ostatné druhy príjmu, príjem
agentúry zahrňuje dotáciu zo všeobecného rozpočtu Európskejúnie,platbyuskutočnenéakonáhradazavykonanéslužbyafinan-covanie z iných zdrojov.4. Rozpočet tiež zahrňuje údaje o akýchkoľvek finančných pro-striedkoch,ktorésúkdispozíciiodsamotnýchprijímajúcichkra-jín na projekty, ktoré prijímajú finančnú pomoc od agentúry.
Článok 7
1. Riaditeľ každoročne vyhotoví návrh rozpočtu pre agentúru,ktorý pokrýva administratívne výdavky a prevádzkové výdavkypre nasledovný finančný rok a predkladá ho správnej rade.
2. Na tomto základe správna Rada každoročne najneskoršie do
15. februára prijme návrh rozpočtu pre agentúru a predloží hoKomisii.
3. Komisiaposúdinávrhrozpočtuagentúrysozreteľomnaprio-
rity, ktoré stanovila a celkové finančné usmernenia pre pomocspoločenstva na obnovu Juhoslovanskej federatívnej republiky.
Natomtozáklad eavrámcinavrhnutýchlimitovstanovícelkový
objem, ktorý sa má dať k dispozícii na pomoc spoločenstva pre
Juhoslovanskú federatívnu republiku, pričom predbežný ročnýpríspevok pre rozpočet agentúry sa zahrnie do predbežnéhonávrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie.
4. Správna Rada prijme rozpočet agentúry po prijatí stanoviska
Komisienazačiatkukaždéhofinančnéhoroka,pričomhoprispô-sobí rôznym príspevkom poskytnutým agentúre a finančnýmprostriedkom z ostatných zdrojov. Rozpočet tiež určí počet,mzdovú kategóriu a druh pracovníkov zamestnaných agentúroupočas predmetného finančného roka.
5. Naúčelyrozpočtovejtransparentnostisafinančnéprostriedky
z iných zdrojov, ako je rozpočet spoločenstva, do príjmu agen-túryzaznamenávajúoddelene.Včastivýdavky,nákladynaadmi-nistratívuapracovníkovsajasneoddeliaodprevádzkovýchnákla-dov programov uvedených v prvom pododseku článku 2 ods. 3
Článok 8
1. Rozpočet agentúry vykonáva riaditeľ.
2. Za finančné kontroly sú zodpovedné príslušné oddelenia
Komisie.
3. Každoročne do 31. marca predloží riaditeľ Komisii, správnej
rade a Dvoru audítorov podrobné vyúčtovanie všetkých príjmova výdavkov za predchádzajúci finančný rok.
Dvor audítorov preskúma účtovníctvo v súlade s článkom 248
zmluvy. Každý rok zverejní správu o činnostiach agentúry.
4. Na odporúčanie Rady Európsky parlament dáva riaditeľovi
správu ohľadom vykonávania rozpočtu agentúry.310
SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 34
Článok 9
Správna Rada po prijatí súhlasu Komisie a stanoviska Dvora
audítorov prijme rozpočtové pravidlá agentúry, ktoré určujúnajmä postup, ktorý sa má použiť pri vypracúvaní a vykonávanírozpočtuagentúryvsúladesčlánkom142finančnéhonariadeniaRadyz21decembra1977uplatňovanéhonavšeobecnýrozpočetEurópskych spoločenstiev (
1).
Článok 10
Pracovníci agentúry sa riadia pravidlami a predpismiuplatňovanými na úradníkov a ostatných zamestnancovEurópskych spoločenstiev. Správna Rada po dohode s Komisiouprijme potrebné vykonávacie predpisy.
Pracovníci agentúry pozostávajú z presne vymedzeného počtu
úradníkov pridelených alebo delegovaných Komisiou alebočlenskými štátmi na vykonávanie riadiacich úloh. Zvyšnípracovníci pozostávajú z ostatných pracovníkov prijatýchagentúrou na obdobie presne vymedzené jej požiadavkami.
Článok 11
Prekladateľské služby potrebné pre fungovanie agentúryposkytuje spravidla Prekladateľské stredisko orgánov Európskejúnie.
Článok 12
Správna Rada rozhoduje o pristúpení agentúryk medziinštitucionálnej dohode o vnútorných vyšetrovaniachEurópskymúradomprotipodvodom(OLAF).Prijmeustanoveniapotrebné na vykonávanie vnútorných vyšetrovaní zo stranyOLAF-u.
Rozhodnutiaofinancovaníaakýkoľvekvykonávacínástrojalebo
zmluva, ktoré z nich vyplývajú, výslovne ustanovujú, že Dvoraudítorov a OLAF môžu v prípade potreby na mieste vykonávaťkontroly prijímateľov finančných prostriedkov agentúrya sprostredkovateľov, ktorí ich rozdeľujú.
Článok 13
1. Zmluvné ručenie agentúry reguluje právo uplatňovanéna predmetnú zmluvu.
2. Vprípadenezmluvnéhoručeniaagentúravsúladesovšeobec-
nými zásadami, ktoré sú spoločné právam členských štátov,vyrovnáakúkoľvekškoduspôsobenúagentúroualebojejzamest-nancami pri vykonávaní svojich povinností.
V sporoch týkajúcich sa kompenzácie takejto škody právomoc
prislúcha Súdnemu dvoru.
3. Osobné ručenie zamestnancov voči agentúre regulujú prí-
slušné ustanovenia uplatňované na pracovníkov agentúry.
Článok 14
Keď Komisia usúdi, že agentúra splnila svoje poverenie popísanévčlánku1,predložíRadenávrhnazrušenieagentúry.Zakaždýchokolností najneskoršie 30. júna 2004 predloží Komisia Radehodnotiacu správu o uplatňovaní tohto nariadenia a návrhohľadom štatútu agentúry.
Článok 15
Komisia môže agentúru poveriť vykonávaním pomocispoločenstva, o ktorej bolo rozhodnuté pre Juhoslovanskúfederatívnu republiku na základe nariadenia (ES) č. 1628/96.
Článok 16
Toto nariadenie nadobudne účinnosť v deň jeho uverejneniavÚradnom vestníku Európskych spoločenstiev .
Uplatňuje sa do 31. decembra 2004.
Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a je priamo uplatniteľné vo všetkých členských
štátoch.
V Bruseli 5. decembra 2000
Za Radu
predseda
C. PIERRET
(1) Ú. v. ES L 356, 31.12.1977, s. 1.11/zv. 34 SK Úradný vestník Európskej únie 311