9.

V prvej časti hlave V kapitole 1 sa oddiely 1, 2 a 3 nahrádzajú takto: „Oddiel 1 Rozsah pôsobnosti a zásady zadávania zákaziek Článok 121 Rozsah pôsobnosti a vymedzenie pojmov (Článok 101 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Predmetom zákazky na nehnuteľnosti je kúpa pozemkov, existujúcich budov alebo iného nehnuteľného majetku, alebo ich dlhodobý nájom, užívacie právo, lízing, prenájom alebo kúpa na splátky s možnosťou alebo bez možnosti odkúpenia. 2. Predmetom zákazky na dodanie tovaru je kúpa, lízing, prenájom tovaru alebo kúpa tovaru na splátky s možnosťou alebo bez možnosti odkúpenia. Zákazka na dodanie tovaru môže ako vedľajší predmet zahŕňať aj montáž a inštaláciu; 3. Predmetom zákazky na uskutočnenie stavebných prác je uskutočnenie stavebných prác alebo vypracovanie projektovej dokumentácie a uskutočnenie stavebných prác alebo prác súvisiacich s činnosťami uvedenými v prílohe II k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ (6), alebo uskutočnenie stavby ľubovoľnými prostriedkami podľa požiadaviek určených verejným obstarávateľom, ktorý má rozhodujúci vplyv na druh alebo projekt stavby. ‚Stavba‘ je výsledok stavebných prác alebo stavebno-inžinierskych prác ako celku, ktorý sám osebe postačuje na to, aby plnil ekonomickú funkciu alebo technickú funkciu. 4. Predmetom zákazky na poskytnutie služieb je poskytnutie služieb v oblasti intelektuálnej činnosti a iných služieb, okrem tých, ktoré sú predmetom zákazky na dodanie tovaru, zákazky na uskutočnenie stavebných prác a zákazky na nehnuteľnosti. 5. V prípade zmiešaných zákaziek, ktorých predmetom je dodanie tovaru a poskytnutie služieb, sa hlavný predmet zákazky určí na základe porovnania hodnôt príslušných dodávok a služieb. Zákazka, ktorá zahŕňa jeden druh obstarávania (stavebné práce, dodávky tovaru alebo služby) a koncesií (stavebné práce alebo služby) sa zadáva v súlade s ustanoveniami uplatniteľnými na verejné zákazky. 6. Pri akomkoľvek odkaze na nomenklatúry v kontexte verejného obstarávania sa vychádza zo ‚spoločného slovníka obstarávania (CPV)‘ stanoveného v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002 (7). 7. Verejný obstarávateľ nesmie od skupiny hospodárskych subjektov vyžadovať, aby na účely predloženia ponuky alebo žiadosti o účasť mala určitú právnu formu, od vybratej skupiny sa však môže vyžadovať, aby nadobudla danú právnu formu po tom, ako jej bola zákazka zadaná, ak je táto zmena potrebná na riadne plnenie zákazky. 8. Akákoľvek výmena informácií s dodávateľmi vrátane uzatvárania zmlúv a ich prípadných zmien a doplnení môže prebiehať prostredníctvom elektronických systémov výmeny informácií, ktoré zriadil verejný obstarávateľ. 9. Elektronické systémy výmeny informácií musia spĺňať tieto požiadavky: a) len oprávnené osoby môžu mať prístup do systému a k dokumentom poskytovaným prostredníctvom tohto systému; b) len oprávnené osoby môžu mať právo na elektronický podpis a na poskytovanie dokumentov prostredníctvom tohto systému; c) systém musí identifikovať oprávnené osoby stanoveným spôsobom; d) musí byť presne určený čas a dátum elektronickej transakcie; e) musí byť zachovaná integrita dokumentov; f) musí byť zabezpečená dostupnosť dokumentov; g) v náležitých prípadoch musí byť zachovaná dôvernosť dokumentov; h) musí byť zabezpečená ochrana osobných údajov v súlade s požiadavkami uvedenými v nariadení (ES) č. 45/2001. 10. V prípade údajov, ktoré sú prostredníctvom takého systému odosielané a prijímané, platí právna domnienka integrity týchto údajov, ako aj právna domnienka presnosti dátumu a času, ktorý tento systém uvádza v súvislosti s prijatím a odoslaním týchto údajov. Dokument, ktorý sa prostredníctvom takéhoto systému prijíma alebo oznamuje, sa považuje za rovnocennú alternatívu dokumentu v papierovej podobe, je prípustný ako dôkaz v súdnom konaní, považuje sa za originál a platí pre neho právna domnienka autentickosti a integrity, a to za predpokladu, že neobsahuje žiadne dynamické prvky, ktoré by mohli spôsobiť automatickú zmenu tohto dokumentu. Elektronický podpis uvedený v odseku 9 písm. b) má rovnocenný právny účinok ako vlastnoručný podpis. Článok 122 Rámcové zmluvy a osobitné zákazky (Článok 101 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Rámcovú zmluvu možno uzavrieť maximálne na štyri roky, okrem výnimočných prípadov odôvodnených predmetom rámcovej zmluvy. Osobitné zákazky založené na rámcových zmluvách sa zadávajú v súlade s podmienkami stanovenými v rámcovej zmluve. Pri zadávaní osobitných zákaziek nesmú zmluvné strany vykonať podstatné zmeny v rámcovej zmluve. 2. V prípade uzavretia rámcovej zmluvy s jedným hospodárskym subjektom sa osobitná zákazka zadáva na základe podmienok stanovených v rámcovej zmluve. Za riadne odôvodnených okolností sa môžu verejní obstarávatelia písomne obrátiť na dodávateľa so žiadosťou, aby v prípade potreby doplnil svoju ponuku. 3. Ak sa má rámcová zmluva uzavrieť s viacerými hospodárskymi subjektmi (‚viacnásobná rámcová zmluva‘), môže mať formu samostatných zmlúv s rovnakými podmienkami podpísaných s každým dodávateľom. Osobitné zákazky založené na rámcových zmluvách uzavretých s viacerými hospodárskymi subjektmi sa vykonávajú jedným z týchto spôsobov: a) na základe podmienok rámcovej zmluvy: bez opätovného otvorenia súťaže, ak sú v rámcovej zmluve stanovené všetky podmienky upravujúce uskutočňovanie dotknutých stavebných prác, dodávanie dotknutého tovaru alebo poskytovanie dotknutých služieb a objektívne podmienky na určenie toho, ktorý z dodávateľov ich má realizovať; b) ak v rámcovej zmluve nie sú stanovené všetky podmienky upravujúce uskutočňovanie dotknutých stavebných prác, dodávanie dotknutého tovaru alebo poskytovanie dotknutých služieb: prostredníctvom opätovného otvorenia súťaže medzi dodávateľmi v súlade s odsekom 4, a to a na základe: i) rovnakých a v prípade potreby presnejšie vymedzených podmienok; alebo ii) v náležitých prípadoch, na základe iných podmienok uvedených v súťažných podkladoch týkajúcich sa rámcovej zmluvy; c) čiastočne bez opätovného otvorenia súťaže podľa písmena a) a čiastočne s opätovným otvorením súťaže medzi dodávateľmi v súlade s písmenom b), ak verejný obstarávateľ uviedol túto možnosť v súťažných podkladoch týkajúcich sa rámcovej zmluvy. V súťažných podkladoch uvedených v druhom pododseku písm. c) sa zároveň uvedie, na ktoré podmienky sa môže vzťahovať opätovné otvorenie súťaže. 4. Viacnásobná rámcová zmluva s opätovným otvorením súťaže sa uzatvára najmenej s troma hospodárskymi subjektmi za predpokladu, že existuje dostatočný počet prípustných ponúk podľa článku 158 ods. 4 Pri zadávaní osobitnej zákazky prostredníctvom opätovného otvorenia súťaže medzi dodávateľmi sa verejný obstarávateľ písomne obráti na dodávateľov a následne stanoví dostatočne dlhú lehotu na predkladanie osobitných ponúk. Osobitné ponuky sa predkladajú písomne. Verejný obstarávateľ zadá osobitnú zákazku uchádzačovi, ktorý na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk uvedených v súťažných podkladoch týkajúcich sa rámcovej zmluvy predložil ekonomicky najvýhodnejšiu osobitnú ponuku. 5. Rámcové zmluvy bez opätovného otvorenia súťaže uzavreté v odvetviach, v ktorých dochádza k rýchlemu cenovému a technologickému vývoju, obsahujú buď ustanovenie o strednodobom hodnotení, alebo ustanovenie o systéme referenčného porovnávania. Ak zo strednodobého hodnotenia vyplýva, že pôvodne stanovené podmienky už nezodpovedajú vývoju cien a technológií, verejný obstarávateľ danú rámcovú zmluvu nepoužije a prijme príslušné opatrenia na jej ukončenie. 6. V prípade osobitnej zákazky založenej na rámcových zmluvách sa rozpočtový záväzok prijíma vopred. Oddiel 2 Zverejňovanie Článok 123 Oznamovanie postupov, ktorých hodnota sa rovná finančným limitom uvedeným v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo tieto limity presahuje, alebo zákaziek, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti smernice 2014/24/EÚ (Článok 103 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. S cieľom zabezpečiť transparentnosť postupu musia oznámenia určené na uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie obsahovať všetky informácie stanovené v príslušných štandardných vzoroch uvedených v smernici 2014/24/EÚ. 2. Verejný obstarávateľ môže oznámiť svoj zámer uskutočniť plánované obstarávanie v danom rozpočtovom roku prostredníctvom zverejnenia predbežného oznámenia. Vzťahuje sa to na obdobie najviac 12 mesiacov odo dňa, kedy bolo oznámenie zaslané Úradu pre publikácie. Verejný obstarávateľ môže uverejniť predbežné oznámenie v Úradnom vestníku Európskej únie alebo ho zverejniť vo svojom profile kupujúceho. V druhom uvedenom prípade sa oznámenie o zverejnení v profile kupujúceho uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie. 3. Oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania sa používajú ako prostriedok na začatie postupu, ktorého hodnota sa rovná finančným limitom stanoveným v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo tieto limity presahuje, s výnimkou postupu stanoveného v článku 134 tohto nariadenia. 4. Verejný obstarávateľ najneskôr 30 dní po podpise zmluvy alebo rámcovej zmluvy, ktorej hodnota sa rovná finančným limitom stanoveným v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo tieto limity presahuje, zašle Úradu pre publikácie oznámenie o výsledku obstarávania. Oznámenia týkajúce sa zákaziek zadaných na základe dynamického nákupného systému sa však môžu zasielať hromadne za každý štvrťrok. V takom prípade verejný obstarávateľ zašle oznámenie najneskôr 30 dní po skončení každého štvrťroka. Oznámenia o výsledku obstarávania sa nezverejňujú v prípade osobitných zákaziek založených na rámcovej zmluve. 5. Verejný obstarávateľ zverejní oznámenie o výsledku obstarávania: a) pred podpisom zmluvy alebo rámcovej zmluvy, ktorej hodnota sa rovná finančným limitom stanoveným v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo tieto limity presahuje a ktorá sa zadáva podľa postupu uvedeného v článku 134 ods. 1 písm. b) tohto nariadenia; b) po podpise zmluvy alebo rámcovej zmluvy, ktorej hodnota sa rovná finančným limitom stanoveným v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo tieto limity presahuje a ktorá sa zadáva podľa postupov uvedených v článku 134 ods. 1 písm. a), c) a f) tohto nariadenia. 6. Verejný obstarávateľ uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie oznámenie o úprave zákazky počas jej plnenia v prípadoch stanovených v článku 114a ods. 3 písm. a) a b) nariadenia o rozpočtových pravidlách, ak hodnota úpravy sa rovná finančným limitom uvedeným v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo tieto limity presahuje. 7. V prípade medziinštitucionálneho postupu zabezpečuje uplatniteľné opatrenia na účely zverejňovania verejný obstarávateľ zodpovedný za daný postup. Článok 124 Oznamovanie postupov, ktorých hodnota je nižšia ako finančné limity uvedené v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo ktoré nepatria do rozsahu pôsobnosti smernice 2014/24/EÚ (Článok 103 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Postupy, ktorých predpokladaná hodnota zákazky je nižšia ako finančné limity stanovené v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách, sa oznámia primeraným spôsobom. Toto oznamovanie pozostáva z náležitého zverejnenia oznámenia o vyhlásení obstarávania ex ante na internete alebo, v prípade zákaziek zadaných v súlade s postupom stanoveným v článku 136 tohto nariadenia, uverejnenia oznámenia o výzve na vyjadrenie záujmu v Úradnom vestníku Európskej únie. Táto povinnosť sa nevzťahuje na postup stanovený v článku 134 tohto nariadenia ani na rokovacie konanie pre zákazky s veľmi nízkou hodnotou podľa článku 137 ods. 2 tohto nariadenia. 2. V prípade zákaziek zadaných v súlade s článkom 134 písm. g) a i) tohto nariadenia verejný obstarávateľ zašle zoznam zákaziek najneskôr do 30. júna nasledujúceho rozpočtového roka Európskemu parlamentu a Rade. V prípade Komisie tvorí tento zoznam prílohu k súhrnu výročných správ o činnosti uvedenému v článku 66 ods. 9 nariadenia o rozpočtových pravidlách. 3. Informácia o zadaní zákazky musí obsahovať názov dodávateľa, predmetnú sumu a predmet zákazky a v prípade priamych a osobitných zákaziek musí byť v súlade s článkom 21 ods. 3. Verejný obstarávateľ zverejní na svojej internetovej stránke najneskôr do 30. júna nasledujúceho rozpočtového roka zoznam zákaziek obsahujúci: a) zákazky, ktorých hodnota je nižšia ako finančné limity stanovené v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách; b) zákazky zadané v súlade s článkom 134 písm. h) a j) až m) tohto nariadenia; c) úpravy zákaziek uvedené v článku 114a ods. 3 písm. c) nariadenia o rozpočtových pravidlách; d) úpravy zákaziek uvedené v článku 114a ods. 3 písm. a) a b) nariadenia o rozpočtových pravidlách, ak hodnota úpravy je nižšia ako finančné limity stanovené v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách; e) osobitné zákazky založené na rámcovej zmluve. Na účely druhého pododseku písm. e) môžu byť zverejnené informácie týkajúce sa toho istého predmetu zákazky zoskupené podľa dodávateľa. 4. V prípade medziinštitucionálnych rámcových zmlúv je každý verejný obstarávateľ zodpovedný za oznamovanie svojich osobitných zákaziek a ich úprav podľa podmienok stanovených v odseku 3. Článok 125 Zverejňovanie oznámení (Článok 103 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Verejný obstarávateľ vypracuje oznámenia uvedené v článkoch 123 a 124 a elektronickými prostriedkami ich zašle Úradu pre publikácie. 2. Úrad pre publikácie uverejní oznámenia uvedené v článkoch 123 a 124 v Úradnom vestníku Európskej únie najneskôr do: a) siedmich dní od ich odoslania, ak verejný obstarávateľ používa elektronický systém na vypĺňanie štandardných vzorov uvedených v článku 123 ods. 1 a obmedzuje voľný text na 500 slov; b) dvanástich dní od ich odoslania vo všetkých ostatných prípadoch. 3. Verejný obstarávateľ musí byť schopný predložiť dôkaz o dátume odoslania. Článok 126 Iné formy oznamovania (Článok 103 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách) Okrem foriem oznamovania uvedených v článkoch 123 a 124 možno postupy obstarávania oznamovať aj iným spôsobom, a to najmä v elektronickej podobe. Pri takejto forme oznamovania sa uvedie odkaz na oznámenie uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie, za predpokladu, že takéto oznámenie bolo uverejnené, pričom k takémuto oznamovaniu nesmie dôjsť pred samotným zverejnením tohto oznámenia, ktoré jediné je autentické. Takáto forma oznamovania nesmie viesť k žiadnej diskriminácii medzi záujemcami alebo uchádzačmi a nesmie uvádzať žiadne iné údaje okrem tých, ktoré sú uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, ak oznámenie bolo zverejnené. Oddiel 3 Postupy obstarávania Článok 128 Minimálny počet záujemcov a pravidlá pre rokovanie (Článok 104 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. V prípade užšej súťaže a postupov uvedených v článku 136 ods. 1 písm. a) a b) a článku 136a je minimálny počet záujemcov päť. 2. V prípade súťažného konania s rokovaním, súťažného dialógu, inovatívneho partnerstva, preskúmania miestneho trhu podľa článku 134 ods. 1 písm. g) a rokovacieho konania pre zákazky s nízkou hodnotou podľa článku 137 ods. 1 minimálny počet záujemcov sú traja záujemcovia. 3. Odseky 1 až 2 tohto článku sa neuplatňujú v týchto prípadoch: a) rokovacie konania pre zákazky s veľmi nízkou hodnotou podľa článku 137 ods. 2; b) rokovacie konania bez predchádzajúceho zverejnenia podľa článku 134 s výnimkou súťaže návrhov podľa článku 134 ods. 1 písm. d) a preskúmania miestneho trhu podľa článku 134 ods. 1 písm. g). 4. V prípade, že je počet záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky účasti nižší ako minimálny počet stanovený v odsekoch 1 a 2, verejný obstarávateľ môže pokračovať v postupe a vyzvať na predloženie ponuky záujemcov s požadovanou spôsobilosťou. Verejný obstarávateľ tu nesmie zahrnúť iné hospodárske subjekty, ktoré pôvodne nepožiadali o účasť alebo ktoré pôvodne nevyzval k účasti. 5. Verejný obstarávateľ zabezpečí v priebehu rokovania rovnaké zaobchádzanie so všetkými uchádzačmi. Rokovanie sa môže uskutočniť v niekoľkých po sebe nasledujúcich etapách s cieľom znížiť počet ponúk, ktoré sa majú prerokovať, prostredníctvom uplatnenia kritérií na vyhodnotenie ponúk uvedených v súťažných podkladoch. Verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch uvedie, či túto možnosť využije. 6. V prípade postupov stanovených v článku 134 ods. 1 písm. d) a g) a článkoch 136a a 137 verejný obstarávateľ vyzve aspoň všetky hospodárske subjekty, ktoré vyjadrili záujem na základe zverejnenia ex ante podľa článku 124 ods. 1 alebo preskúmania miestneho trhu alebo súťaže návrhov. Článok 129 Inovatívne partnerstvo (Článok 104 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Cieľom inovatívneho partnerstva je vývoj inovačného výrobku, služby alebo inovačných stavebných prác a následná kúpa výsledných stavebných prác, tovaru alebo služieb, a to za predpokladu, že zodpovedajú úrovni plnenia a maximálnym nákladom dohodnutým medzi verejnými obstarávateľmi a partnermi. Inovatívne partnerstvo má štruktúru po sebe nasledujúcich fáz, ktoré kopírujú postupnosť krokov v procese výskumu a inovácie, čo môže zahŕňať uskutočnenie stavebných prác, výrobu výrobkov alebo poskytovanie služieb. V rámci inovatívneho partnerstva sa stanovujú čiastkové ciele, ktoré majú partneri dosiahnuť. Verejný obstarávateľ môže na základe týchto čiastkových cieľov po každej fáze rozhodnúť o ukončení inovatívneho partnerstva alebo, v prípade inovatívneho partnerstva s viacerými partnermi, o znížení počtu partnerov ukončením individuálnych zmlúv, a to za predpokladu, že tieto možnosti a podmienky, za ktorých ich môže využiť, uviedol v súťažných podkladoch. 2. Pred začatím inovatívneho partnerstva verejný obstarávateľ uskutoční trhové konzultácie, ako sa stanovuje v článku 137a, s cieľom uistiť sa, že dané stavebné práce, tovar alebo služby neexistujú na trhu alebo ako vývojová činnosť s potenciálnym uplatnením na trhu. Musia sa dodržať pravidlá pre rokovanie uvedené v článku 104 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách a článku 128 ods. 5 tohto nariadenia. Verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch určí potrebu inovačných stavebných prác, tovaru alebo služieb, ktorú nemožno uspokojiť kúpou stavebných prác, tovaru alebo služieb, ktoré už sú dostupné na trhu. Uvedie, ktoré prvky tohto opisu vymedzujú minimálne požiadavky. Poskytnuté informácie musia byť dostatočne presné na to, aby hospodárskym subjektom umožnili určiť povahu a rozsah požadovaného riešenia a rozhodnúť sa, či požiadajú o účasť na danom postupe. Verejný obstarávateľ môže rozhodnúť o zriadení inovatívneho partnerstva s jedným alebo viacerými partnermi vykonávajúcimi samostatné výskumné a vývojové činnosti. Zákazky sa zadávajú výlučne na základe najlepšieho pomeru ceny a kvality, ako sa stanovuje v článku 110 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách. 3. Verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch uvedie dojednania uplatniteľné na práva duševného vlastníctva. V rámci inovatívneho partnerstva verejný obstarávateľ nesprístupní iným partnerom bez súhlasu partnera riešenia, ktoré tento partner navrhuje, ani iné dôverné informácie, ktoré tento partner predložil. Verejný obstarávateľ zabezpečí, aby sa do štruktúry partnerstva, a najmä do trvania a hodnoty jednotlivých fáz premietla úroveň inovácie navrhovaného riešenia a postupnosť výskumných a inovačných činností, ktoré sú potrebné na vývoj inovačného riešenia, ktoré ešte nie je na trhu dostupné. Predpokladaná hodnota stavebných prác, tovaru alebo služieb nesmie byť neprimeraná investíciám potrebným na ich vývoj. Článok 130 Súťaže návrhov (Článok 104 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Súťaže návrhov podliehajú pravidlám oznamovania stanoveným v článku 123 a môžu zahŕňať udelenie cien. Ak sú súťaže návrhov obmedzené len na obmedzený počet záujemcov, verejný obstarávateľ stanoví jasné a nediskriminačné podmienky účasti. Na účasť v súťaži návrhov musí byť vyzvaný dostatočný počet záujemcov, aby bola zabezpečená skutočná hospodárska súťaž. 2. Porotu vymenuje zodpovedný povoľujúci úradník. Porota je zložená výlučne z fyzických osôb, ktoré sú nezávislé od záujemcov v súťaži. Ak sa od záujemcov v súťaži vyžaduje určitá odborná kvalifikácia, minimálne tretina členov poroty musí mať rovnakú alebo rovnocennú odbornú kvalifikáciu. Porota je pri vydávaní svojich stanovísk nezávislá. Stanoviská vydáva k projektom, ktoré jej záujemcovia anonymne predkladajú, a to výlučne na základe kritérií uvedených v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov. 3. Porota uvedie svoje návrhy vychádzajúce z kvality jednotlivých projektov, poradie a pripomienky v správe podpísanej členmi poroty. Anonymita záujemcov zostáva zachovaná dovtedy, kým porota nevydá svoje stanovisko. Porota môže záujemcov vyzvať, aby zodpovedali otázky uvedené v správe na účely objasnenia projektu. O výslednom dialógu sa vypracuje kompletná zápisnica. 4. Verejný obstarávateľ následne prijme rozhodnutie o zadaní zákazky, v ktorom uvedie meno a adresu vybratého záujemcu a dôvody toho výberu s odvolaním sa na kritériá uvedené v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov, najmä ak sa toto rozhodnutie líši od návrhov uvedených v stanovisku poroty. Článok 131 Dynamický nákupný systém (Článok 104 ods. 6 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Dynamický nákupný systém je plne elektronický proces určený na obstarávanie tovaru, stavebných prác alebo služieb bežne dostupných na trhu, ktorý je počas svojho trvania otvorený pre každý hospodársky subjekt, ktorý spĺňa podmienky účasti. Môže sa rozdeliť na kategórie stavebných prác, tovaru alebo služieb, ktoré sú objektívne vymedzené na základe charakteristických znakov obstarávania, ktoré sa má vykonať v rámci dotknutej kategórie. V tomto prípade sa musia pre každú kategóriu vymedziť podmienky účasti. 2. V súťažných podkladoch verejný obstarávateľ uvedie povahu a predpokladaný objem plánovaných nákupov, ako aj všetky potrebné informácie týkajúce sa tohto nákupného systému, používaných elektronických zariadení a podmienok a špecifikácií technického pripojenia. 3. Verejný obstarávateľ umožní počas obdobia platnosti dynamického nákupného systému každému hospodárskemu subjektu, aby požiadal o účasť v systéme. Tieto žiadosti vyhodnotí do desiatich pracovných dní od ich doručenia. Túto lehotu možno v odôvodnených prípadoch predĺžiť na 15 pracovných dní. Lehotu na vyhodnotenie verejný obstarávateľ môže predĺžiť v tom prípade, že medzičasom nebola vyhlásená žiadna výzva na predkladanie ponúk. Verejný obstarávateľ informuje záujemcu čo najskôr o tom, či mu bol alebo nebol poskytnutý prístup do dynamického nákupného systému. 4. Verejný obstarávateľ následne vyzve všetkých záujemcov, ktorým bol poskytnutý prístup do systému v rámci príslušnej kategórie, aby v primeranej lehote predložili ponuku. Verejný obstarávateľ zadá zákazku uchádzačovi, ktorý na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk uvedených v oznámení o vyhlásení obstarávania predložil ekonomicky najvýhodnejšiu ponuku. V náležitých prípadoch môžu byť tieto kritériá presnejšie vymedzené vo výzve na predkladanie ponúk. 5. Verejný obstarávateľ uvedie obdobie platnosti dynamického nákupného systému v oznámení o vyhlásení obstarávania. Dynamický nákupný systém nesmie trvať dlhšie ako štyri roky, okrem náležite odôvodnených výnimočných prípadov. Verejný obstarávateľ nesmie používať tento systém spôsobom, ktorý by zabránil hospodárskej súťaži, alebo ktorý by hospodársku súťaž obmedzil alebo narušil. Článok 132 Súťažný dialóg (Článok 104 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Verejný obstarávateľ uvedie svoje potreby a požiadavky, kritériá na vyhodnotenie ponúk a orientačný harmonogram v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v informatívnom dokumente. Zákazku zadá na základe tej ponuky, ktorá predstavuje najlepší pomer ceny a kvality. 2. Verejný obstarávateľ vyzve na účasť na dialógu tých záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky účasti, s cieľom určiť a vymedziť prostriedky, ktoré by čo najlepšie prispeli k splneniu jeho potrieb. Počas tohto dialógu môže s vybranými záujemcami prediskutovať všetky aspekty obstarávania, ale nemôže meniť svoje potreby a požiadavky a kritériá na vyhodnotenie ponúk uvedené v odseku 1. Počas dialógu zabezpečí verejný obstarávateľ rovnaké zaobchádzanie so všetkými uchádzačmi a nesprístupní navrhnuté riešenia ani iné dôverné informácie, ktoré získa od uchádzača, bez jeho súhlasu so zrušením dôverného charakteru týchto riešení a informácií. Súťažný dialóg sa môže uskutočniť v niekoľkých po sebe nasledujúcich etapách s cieľom znížiť počet riešení, ktoré sa majú prediskutovať počas fázy dialógu, pokiaľ je takáto možnosť stanovená v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v informatívnom dokumente, pričom sa uplatnia oznámené kritériá na vyhodnotenie ponúk. 3. Verejný obstarávateľ pokračuje v dialógu dovtedy, kým nenájde riešenie alebo riešenia, ktoré dokážu uspokojiť jeho potreby. Verejný obstarávateľ informuje zostávajúcich uchádzačov o skončení dialógu a vyzve každého z nich na predloženie konečnej ponuky na základe jedného alebo viacerých riešení, ktoré boli predložené a špecifikované počas dialógu. Tieto ponuky obsahujú všetky požadované prvky, ktoré sú potrebné na realizáciu projektu. Na základe žiadosti verejného obstarávateľa možno tieto konečné ponuky spresniť, konkretizovať a optimalizovať, a to za predpokladu, že tým nedôjde k podstatným zmenám ponuky alebo súťažných podkladov. Verejný obstarávateľ môže rokovať s uchádzačom, ktorého ponuka predstavuje najlepší pomer ceny a kvality, s cieľom potvrdiť záväzky uvedené v tejto ponuke, a to za predpokladu, že tým nedôjde k zmene základných aspektov ponuky ani k narušeniu hospodárskej súťaže alebo k diskriminácii. 4. Verejný obstarávateľ môže určiť platby pre vybraných záujemcov zúčastňujúcich sa na dialógu. Článok 133 Medzi inštitucionálne postupy (Článok 104a ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách) V prípade medziinštitucionálneho postupu riadi postup a následnú priamu zákazku alebo rámcovú zmluvu jeden verejný obstarávateľ, pričom koná na svoj vlastný účet a na účet ostatných dotknutých verejných obstarávateľov. V oznámení o vyhlásení obstarávania sa uvedú verejní obstarávatelia uvedení v článku 104a ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktorí sú do postupu obstarávania zapojení, inštitúcia zodpovedná za postup, ako aj celková hodnota zákaziek za všetkých týchto verejných obstarávateľov. Článok 134 Použitie rokovacieho konania bez predchádzajúceho zverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania (Článok 104 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Ak verejný obstarávateľ použije rokovacie konanie bez predchádzajúceho zverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, riadi sa pravidlami pre rokovanie uvedenými v článku 104 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách a článku 128 ods. 5 tohto nariadenia. Verejný obstarávateľ môže použiť rokovacie konanie bez ohľadu na odhadovanú hodnotu zákazky, a to v týchto prípadoch: a) ak vo verejnej súťaži alebo v užšej súťaži po ukončení postupu neboli predložené žiadne ponuky alebo žiadne vhodné ponuky, resp. žiadne žiadosti o účasť alebo žiadne vhodné žiadosti o účasť podľa odseku 2, a to za predpokladu, že pôvodné súťažné podklady sa podstatne nezmenili; b) ak stavebné práce, tovar alebo služby môže poskytnúť len jeden hospodársky subjekt za podmienok stanovených v odseku 3 z ktoréhokoľvek z týchto dôvodov: i) cieľom obstarávania je vytvorenie alebo nadobudnutie jedinečného umeleckého diela alebo umeleckého výkonu; ii) z technických dôvodov neexistuje hospodárska súťaž; iii) musí byť zabezpečená ochrana výlučných práv vrátane práv duševného vlastníctva; c) ak je to nevyhnutne potrebné, pretože z dôvodov mimoriadnej naliehavosti spôsobenej nepredvídateľnými udalosťami nie je možné dodržať lehoty stanovené v článkoch 152, 154 a 275 a takéto odôvodnenie časovej tiesne nie je možné pripísať verejnému obstarávateľovi; d) ak zákazka na poskytnutie služieb vychádza zo súťaže návrhov a má sa zadať víťazovi alebo jednému z víťazov; v druhom z uvedených prípadov musia byť na rokovanie vyzvaní všetci víťazi; e) za podmienok uvedených v odseku 4 pri nových službách alebo stavebných prácach spočívajúcich v opakovaní podobných služieb alebo stavebných prác zverených hospodárskemu subjektu, ktorému ten istý verejný obstarávateľ zadal pôvodnú zákazku, za predpokladu, že sú tieto služby alebo stavebné práce v súlade so základným projektom, na ktorý bola zadaná pôvodná zákazka po zverejnení oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania; f) pri zákazkách na dodanie tovaru: i) pri doplňujúcich dodaniach, ktoré sú určené buď ako čiastočná náhrada dodaní tovaru alebo zariadenia, alebo ako rozšírenie existujúcich dodaní tovaru alebo zariadenia, ak by v dôsledku zmeny dodávateľa musel verejný obstarávateľ nadobudnúť tovar s odlišnými technickými parametrami, čo by malo za následok nezlučiteľnosť alebo neprimerané technické ťažkosti pri prevádzke a údržbe; keď inštitúcie zadávajú zákazky na vlastný účet, trvanie takýchto zákaziek nesmie presiahnuť tri roky; ii) ak sú príslušné výrobky vyrábané výlučne na výskumné, experimentálne, študijné alebo vývojové účely; takéto zákazky však nesmú zahŕňať veľkovýrobu na dosiahnutie obchodnej životaschopnosti alebo návratnosti nákladov na výskum a vývoj; iii) pri tovare kótovanom a nakupovanom na komoditnom trhu; iv) pri nákupe tovaru za obzvlášť výhodných podmienok buď od hospodárskeho subjektu, ktorý s konečnou platnosťou končí svoju podnikateľskú činnosť, alebo od likvidátorov v konkurznom konaní, z vysporiadania s veriteľmi alebo z podobného konania podľa vnútroštátnych právnych predpisov; g) pri zákazkách na nehnuteľnosti po preskúmaní miestneho trhu; h) pri zákazkách na ktorýkoľvek z týchto účelov: i) právne zastupovanie právnikom v zmysle článku 1 smernice Rady 77/249/EHS (8) v rozhodcovskom alebo zmierovacom konaní alebo súdnom konaní; ii) právne poradenstvo poskytnuté pri príprave konania uvedeného vyššie alebo ak existuje zjavný náznak a vysoká pravdepodobnosť, že vec, ktorej sa poradenstvo týka, sa stane predmetom takéhoto konania, a to za predpokladu, že poradenstvo poskytuje právnik v zmysle článku 1 smernice 77/249/EHS; iii) rozhodcovské a zmierovacie služby; iv) služby spočívajúce v osvedčovaní a overovaní listín, ktoré musia poskytovať notári; i) pri zákazkách, ktorých predmet tvoria utajované skutočnosti, alebo zákaziek, ktorých plnenie musia sprevádzať osobitné bezpečnostné opatrenia v súlade s platnými administratívnymi opatreniami, alebo ak si to vyžaduje ochrana základných záujmov Únie, za predpokladu, že dotknuté základné záujmy nemožno zaručiť inými opatreniami; tieto opatrenia môžu spočívať v požiadavkách zameraných na ochranu dôverného charakteru informácií, ktoré verejný obstarávateľ sprístupňuje v rámci postupu obstarávania; j) pri finančných službách spojených s emisiou, predajom, kúpou alebo prevodom cenných papierov alebo iných finančných nástrojov v zmysle smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/39/ES (9), služieb centrálnych bánk a operácií vykonávaných Európskym nástrojom finančnej stability a Európskym mechanizmom pre stabilitu; k) pri úveroch bez ohľadu na spojenie s emisiou, predajom, kúpou alebo prevodom cenných papierov alebo iných finančných nástrojov; l) pri nákupe verejných komunikačných sietí a elektronických komunikačných služieb v zmysle smernice Európskeho parlamentu a Rady 2002/21/ES (10); m) pri službách poskytovaných medzinárodnou organizáciou, ktorej stanovy alebo zriaďovací akt neumožňujú zúčastňovať sa na súťažných konaniach. 2. Ponuka sa považuje za nevhodnú, ak nesúvisí s predmetom zákazky, a žiadosť o účasť sa považuje za nevhodnú, ak sa príslušný hospodársky subjekt nachádza v niektorej zo situácií vyžadujúcich vylúčenie podľa článku 106 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo ak nespĺňa podmienky účasti. 3. Výnimky stanovené v odseku 1 písm. b) bodoch ii) a iii) sa uplatňujú len v prípadoch, keď neexistuje žiadna primeraná alternatíva alebo náhrada a chýbajúca hospodárska súťaž nie je výsledkom umelého zúženia parametrov pri vymedzovaní obstarávania. 4. V prípadoch uvedených v odseku 1 písm. e) sa v základnom projekte uvádza rozsah možných nových služieb alebo stavebných prác a podmienky, za akých sa zadajú. Možnosť použitia rokovacieho konania sa zverejní už pri oznámení o zadaní základného projektu v rámci obstarávania, pričom sa zohľadňuje celková predpokladaná hodnota následných služieb alebo stavebných prác pri uplatnení finančných limitov uvedených v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo v článku 265 ods. 1 písm. a), článku 267 ods. 1 písm. a) alebo článku 269 ods. 1 písm. a) tohto nariadenia v oblasti vonkajších akcií. Keď inštitúcie zadávajú zákazky na vlastný účet, tento postup možno používať iba počas plnenia pôvodnej zákazky, maximálne však počas troch rokov od podpísania pôvodnej zmluvy. Článok 135 Použitie súťažného konania s rokovaním alebo súťažného dialógu (Článok 104 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Ak verejný obstarávateľ použije súťažné konanie s rokovaním alebo súťažný dialóg riadi sa pravidlami pre rokovanie uvedenými v článku 104 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách a článku 128 ods. 5 tohto nariadenia. Verejný obstarávateľ môže použiť uvedené postupy bez ohľadu na odhadovanú hodnotu zákazky, a to v týchto prípadoch: a) ak vo verejnej alebo užšej súťaži po ukončení postupu boli predložené iba neregulárne alebo neprijateľné ponuky, ako sú vymedzené v odsekoch 2 a 3, a to za predpokladu, že pôvodné súťažné podklady sa podstatne nezmenili; od zverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania sa môže upustiť za podmienok stanovených v odseku 4; b) ak ide o stavebné práce, tovar alebo služby spĺňajúce jedno alebo viac z týchto kritérií: i) ak potreby verejného obstarávateľa nemožno uspokojiť bez prispôsobenia riešenia, ktoré je ihneď dostupné; ii) stavebné práce, tovar alebo služby zahŕňajú projekt alebo inovačné riešenia; iii) zákazku nemožno zadať bez predchádzajúceho rokovania v dôsledku osobitných okolností súvisiacich s povahou, zložitosťou alebo právnou a finančnou štruktúrou zákazky, alebo v dôsledku rizík, ktoré sú spojené s predmetom zákazky; iv) verejný obstarávateľ nemôže stanoviť technické špecifikácie dostatočne presne odkazom na nejakú normu podľa článku 139 ods. 3; c) v prípade koncesných zmlúv; d) v prípade zákaziek na poskytnutie služieb uvedených v prílohe XIV k smernici 2014/24/EÚ; e) v prípade služieb v oblasti výskumu a vývoja, na ktoré sa nevzťahujú kódy CPV 73000000-2 až 73120000-9, 73300000-5, 73420000-2 a 73430000-5, okrem prípadu, keď prospech z týchto služieb využíva výhradne verejný obstarávateľ na plnenie svojich vlastných úloh alebo keď odplatu za poskytnutú službu poskytuje v plnom rozsahu verejný obstarávateľ; f) v prípade zákaziek na poskytnutie služieb v oblasti nadobudnutia, vývoja, produkcie alebo koprodukcie programového materiálu určeného pre audiovizuálne mediálne služby alebo rozhlasové mediálne služby v zmysle smernice Európskeho parlamentu a Rady 2010/13/EÚ (11), alebo zákaziek na vysielací čas alebo poskytovanie programov. 2. Ponuka sa považuje za neregulárnu v ktoromkoľvek z týchto prípadov: a) ak nespĺňa minimálne požiadavky stanovené v súťažných podkladoch; b) ak nespĺňa požiadavky na predloženie ponúk stanovené v článku 111 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách; c) ak je uchádzač vyradený podľa článku 107 ods. 1 písm. b) alebo c) nariadenia o rozpočtových pravidlách; d) ak verejný obstarávateľ vyhlási, že ponuka má neobvykle nízku cenu. 3. Ponuka sa považuje za neprijateľnú v ktoromkoľvek z týchto prípadov: a) ak cena ponuky presahuje maximálny rozpočet verejného obstarávateľa stanovený a zdokumentovaný pred začatím postupu obstarávania; b) ak ponuka nespĺňa minimálnu úroveň kvality podľa kritérií na vyhodnotenie ponúk. 4. V prípadoch uvedených v odseku 1 písm. a) verejný obstarávateľ nemusí uverejniť oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, ak do súťažného konania s rokovaním zahrnie všetkých uchádzačov, ktorí spĺňajú kritériá vylúčenia a podmienky účasti, okrem tých, ktorých ponuky boli vyhlásené za ponuky s neobvykle nízkou cenou. Článok 136 Postup na základe výzvy na vyjadrenie záujmu (Článok 104 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Bez toho, aby boli dotknuté články 134 a 135 tohto nariadenia, verejný obstarávateľ môže v prípade zákaziek, ktorých hodnota je nižšia ako finančné limity uvedené v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo v článku 265 ods. 1 písm. b) tohto nariadenia, použiť výzvu na vyjadrenie záujmu s cieľom: a) predbežne vybrať záujemcov, ktorí budú v rámci budúcej užšej súťaže vyzvaní na predkladanie ponúk; b) vypracovať zoznam predajcov, ktorí budú vyzvaní na predloženie žiadosti o účasť alebo na predkladanie ponúk. 2. Zoznam vypracovaný na základe výzvy na vyjadrenie záujmu je platný najviac štyri roky odo dňa, keď bolo oznámenie uvedené v článku 124 ods. 1 zverejnené. Zoznam uvedený v prvom pododseku môže pozostávať z čiastkových zoznamov. Každý zainteresovaný hospodársky subjekt môže vyjadriť záujem počas celej doby trvania platnosti tohto zoznamu, s výnimkou posledných troch mesiacov. 3. Ak sa má zadať zákazka, verejný obstarávateľ vyzve všetkých záujemcov alebo predajcov zapísaných na príslušnom zozname alebo čiastkovom zozname, aby: a) v prípade uvedenom v odseku 1 písm. a) predložili ponuku; b) v prípade zoznamu uvedeného v odseku 1 písm. b) predložili buď: i) ponuku vrátane dokladov týkajúcich sa kritérií vylúčenia a podmienok účasti; ii) doklady týkajúce sa kritérií vylúčenia a podmienok účasti, pričom v druhej etape predložia tie subjekty, ktoré spĺňajú tieto podmienky, ponuky. Článok 136a Zákazky so strednou hodnotou (Článok 104 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách) Zákazka so strednou hodnotou, ktorá je nižšia ako finančné limity uvedené v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách, sa môže zadať rokovacím konaním v súlade s pravidlami pre rokovanie uvedenými v článku 104 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách a v článku 128 ods. 5 tohto nariadenia. Na tieto konania sa uplatňuje článok 124 ods. 1 a článok 128 ods. 1 a 4 tohto nariadenia. Prvotnú ponuku môžu predložiť len záujemcovia, ktorých k tomu verejný obstarávateľ súčasne a písomnou formou vyzve. Článok 137 Zákazky s nízkou hodnotou (Článok 104 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Zákazka s nízkou hodnotou, ktorá nepresahuje 60 000 EUR, sa môže zadať rokovacím konaním v súlade s pravidlami pre rokovanie uvedenými v článku 104 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách a v článku 128 ods. 5 tohto nariadenia. Na tieto konania sa uplatňuje článok 124 ods. 1 a článok 128 ods. 2 a 4 tohto nariadenia. Prvotnú ponuku môžu predložiť len záujemcovia, ktorých k tomu verejný obstarávateľ súčasne a písomnou formou vyzve. 2. Zákazka s veľmi nízkou hodnotou, ktorá nepresahuje 15 000 EUR, sa môže zadať rokovacím konaním v súlade s pravidlami pre rokovanie uvedenými v článku 104 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách a v článku 128 ods. 5 tohto nariadenia. Na tieto konania sa vzťahuje článok 128 ods. 3 tohto nariadenia. Prvotnú ponuku môžu predložiť len záujemcovia, ktorých k tomu verejný obstarávateľ súčasne a písomnou formou vyzve. 3. Platby výdavkov vo výške nepresahujúcej 1 000 EUR možno vykonávať formou uhradenia faktúry, a to bez predchádzajúceho prijatia ponuky. Článok 137a Predbežná trhová konzultácia (Článok 105 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Pri predbežnej trhovej konzultácii môže verejný obstarávateľ žiadať o rady alebo prijať rady od nezávislých expertov alebo orgánov alebo od hospodárskych subjektov. Uvedené rady sa môžu použiť pri plánovaní a vykonávaní postupu obstarávania, a to za predpokladu, že takéto rady nenarušia hospodársku súťaž ani nepovedú k porušeniu zásad nediskriminácie a transparentnosti. 2. Ak hospodársky subjekt poskytol verejnému obstarávateľovi poradenstvo alebo ak sa iným spôsobom podieľal na príprave postupu obstarávania, verejný obstarávateľ prijme primerané opatrenia uvedené v článku 142 na zaistenie toho, aby sa účasťou daného hospodárskeho subjektu nenarušila hospodárska súťaž. Článok 138 Súťažné podklady (Článok 105 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Súťažné podklady obsahujú: a) v náležitých prípadoch oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania alebo iné opatrenia v oblasti oznamovania uvedené v článkoch 123 až 126; b) výzvu na predkladanie ponúk; c) špecifikácie ponuky alebo v prípade súťažného dialógu informatívne dokumenty, ktoré musia obsahovať technické špecifikácie a príslušné kritériá; d) návrh zmluvy vypracovaný na základe vzorovej zmluvy. Prvý pododsek písmena d) sa neuplatňuje na prípady, v ktorých z dôvodu výnimočných a riadne odôvodnených okolností nemožno vzorovú zmluvu použiť. 2. Vo výzve na predkladanie ponúk sa musia uviesť: a) pravidlá, ktoré upravujú predkladanie ponúk, vrátane podmienok zachovania dôvernosti ponúk až do ich otvorenia, ako aj dátum a hodina ukončenia lehoty na prijatie ponúk a adresa, na ktorú musia byť odoslané alebo doručené, alebo internetová adresa v prípade elektronického podania; b) skutočnosť, že predloženie ponuky znamená vyjadrenie súhlasu s podmienkami uvedenými v súťažných podkladoch, ako aj skutočnosť, že dodávateľ, ktorému bola zákazka zadaná, je počas plnenia tejto zákazky viazaný predloženou ponukou; c) doba platnosti ponuky, počas ktorej nemožno vykonať žiadnu zmenu tejto ponuky; d) zákaz kontaktu medzi verejným obstarávateľom a uchádzačom počas postupu zadávania zákazky, okrem výnimočných prípadov stanovených v článku 160, ak je stanovená kontrola na mieste, tak aj podmienky vykonania tejto kontroly; e) spôsoby, ktorými sa preukazuje dodržanie lehoty na prijatie ponúk; f) skutočnosť, že predloženie ponuky znamená vyjadrenie súhlasu s doručením oznámenia o výsledku postupu elektronickými prostriedkami. 3. Špecifikácie ponuky musia obsahovať: a) kritériá vylúčenia a podmienky účasti b) kritériá na vyhodnotenie ponúk a ich relatívnu váhu alebo, ak určenie váhy nie je z objektívnych dôvodov možné, zostupné poradie dôležitosti týchto kritérií, platí to aj pre variantné riešenia, ak sú povolené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania; c) technické špecifikácie uvedené v článku 139; d) ak sú povolené variantné riešenia, minimálne požiadavky, ktoré musia spĺňať; e) informáciu, či sa uplatňuje Protokol o výsadách a imunitách Európskej únie a v náležitých prípadoch Viedenský dohovor o diplomatických stykoch alebo Viedenský dohovor o konzulárnych stykoch; f) dôkazy o prístupe k obstarávaniu podľa článkov 172 a 263; g) v prípade dynamického nákupného systému alebo elektronických katalógov používané elektronické zariadenia a potrebné podmienky a špecifikácie technického pripojenia. 4. Návrh zmluvy obsahuje tieto údaje: a) finančnú náhradu za škodu spôsobenú nedodržaním ustanovení tejto zmluvy; b) údaje, ktoré musia byť uvedené na faktúrach a na príslušných účtovných dokladoch v súlade s článkom 102; c) skutočnosť, že ak inštitúcie zadávajú zákazky na vlastný účet, rozhodným právom pre zákazky je právo Únie, ktoré je v prípade potreby doplnené o vnútroštátne právo, alebo, ak je to potrebné v prípade zmlúv uvedených v článku 121 ods. 1, výlučne vnútroštátne právo; d) súd príslušný na riešenie sporov; e) skutočnosť, že dodávateľ musí plniť uplatniteľné povinnosti v oblasti environmentálneho, sociálneho a pracovného práva stanovené v práve Únie, vnútroštátnom práve, kolektívnych dohodách alebo ustanoveniach medzinárodného environmentálneho, sociálneho a pracovného práva uvedených v prílohe X k smernici 2014/24/EÚ; f) prípadnú potrebu prevodu práv duševného vlastníctva; g) skutočnosť, že cena uvedená v ponuke je pevná a nerevidovateľná, alebo sa tu stanovia podmienky alebo vzorce na revíziu cien počas doby trvania zmluvy. Na účely prvého pododseku písm. g) musí verejný obstarávateľ v prípade, že je v zmluve stanovená revízia cien, zohľadniť najmä: i) predmet obstarávania a hospodársku situáciu, v ktorej obstarávanie prebieha; ii) typ a trvanie zmluvy a úloh; iii) svoje finančné záujmy. Od požiadaviek prvého pododseku písm. c) a d) možno upustiť v prípade zmlúv podpísaných v súlade s článkom 134 ods. 1 písm. m). Článok 139 Technické špecifikácie (Článok 105 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Technické špecifikácie umožňujú hospodárskym subjektom rovnaký prístup k postupom obstarávania a nesmú mať za následok vytváranie neopodstatnených prekážok otváraniu obstarávania hospodárskej súťaži. Technické špecifikácie obsahujú požadované charakteristické znaky stavebných prác, tovaru alebo služieb vrátane minimálnych požiadaviek tak, aby spĺňali účel použitia plánovaný verejným obstarávateľom. 2. Charakteristické znaky uvedené v odseku 1 zahŕňajú: a) úrovne kvality; b) úrovne vplyvu na životné prostredie a klímu; c) v prípade nákupov na používanie fyzickými osobami kritériá prístupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím alebo riešenia vhodné pre všetkých používateľov, s výnimkou náležite odôvodnených prípadov; d) úrovne a postupy posudzovania zhody; e) výkonnostné alebo úžitkové vlastnosti tovaru; f) bezpečnosť alebo rozmery, v prípade dodávok tovaru aj obchodný názov a návod na použitie, a pri všetkých zákazkách terminológiu, symboly, skúšanie a skúšobné metódy, balenie, označovanie a etiketovanie, výrobné postupy a metódy; g) v prípade zákaziek na uskutočnenie stavebných prác postupy týkajúce sa zabezpečenia kvality a pravidlá, ktoré sa vzťahujú na návrh a výpočet nákladov, skúšobné, kontrolné a akceptačné podmienky pre stavebné práce a konštrukčné metódy alebo techniky, ako aj všetky ostatné technické podmienky, ktoré má verejný obstarávateľ právo stanoviť na základe všeobecných alebo špecifických predpisov, vo vzťahu k ukončeným prácam a k materiálom alebo súčastiam, ktoré tieto práce zahŕňajú. 3. Technické špecifikácie sa formulujú jedným z týchto spôsobov: a) v poradí prostredníctvom odkazu na európske normy, európske technické posúdenia, spoločné technické špecifikácie, medzinárodné normy, iné technické referenčné systémy zavedené európskymi úradmi pre normalizáciu, a ak také neexistujú – odkazom na ich vnútroštátne ekvivalenty; každý odkaz je doplnený slovami ‚alebo rovnocenné‘; b) pomocou výkonnostných alebo funkčných požiadaviek vrátane environmentálnych charakteristík za predpokladu, že tieto parametre sú dostatočne presné na to, aby uchádzačom umožnili určiť predmet zákazky a aby verejnému obstarávateľovi umožnili zákazku zadať; c) kombináciou oboch metód uvedených v písmenách a) a b). 4. Ak verejný obstarávateľ využíva možnosť odkazu na technické špecifikácie uvedené v odseku 3 písm. a), nesmie zamietnuť ponuku z dôvodu, že nespĺňa uvedené technické špecifikácie, ak uchádzač akýmkoľvek vhodným spôsobom preukáže, že navrhované riešenie rovnocenným spôsobom spĺňa požiadavky vymedzené v technických špecifikáciách. 5. Ak verejný obstarávateľ využíva možnosť stanovenú v odseku 3 písm. b) na to, aby formuloval technické špecifikácie pomocou výkonnostných alebo funkčných požiadaviek, nesmie zamietnuť ponuku, ktorá zodpovedá vnútroštátnej norme, ktorou sa transponuje európska norma, európskemu technickému osvedčeniu, spoločným technickým špecifikáciám, medzinárodnej norme alebo technickým referenčným systémom zavedeným európskym úradom pre normalizáciu, ak sa tieto špecifikácie týkajú výkonnostných alebo funkčných požiadaviek, ktoré stanovil. Uchádzač akýmkoľvek vhodným spôsobom preukáže, že stavebné práce, tovar alebo služby, ktoré spĺňajú danú normu, spĺňajú výkonnostné alebo funkčné požiadavky stanovené verejným obstarávateľom. 6. Ak má verejný obstarávateľ v úmysle nakúpiť stavebné práce, tovar alebo služby s osobitnými environmentálnymi, sociálnymi alebo inými charakteristickými znakmi, môže požadovať konkrétnu značku alebo mať konkrétne požiadavky odvíjajúce sa od značky, a to za predpokladu, že sú splnené všetky tieto podmienky: a) požiadavky pre získanie značky sa vzťahujú len na kritériá, ktoré sú spojené s predmetom zákazky a ktoré sú vhodné na vymedzenie charakteristických znakov nákupu; b) požiadavky pre získanie značky vychádzajú z objektívne overiteľných a nediskriminačných kritérií; c) značky sa stanovujú v rámci otvoreného a transparentného postupu, na ktorom sa môžu zúčastniť všetky zainteresované strany; d) značky sú prístupné všetkým zainteresovaným stranám; e) požiadavky pre získanie značky sú stanovené treťou stranou, nad ktorou hospodársky subjekt, ktorý žiada o značku, nemôže uplatňovať rozhodujúci vplyv. Verejný obstarávateľ môže od hospodárskych subjektov požadovať, aby na preukázanie súladu so súťažnými podkladmi predložili skúšobný protokol vypracovaný orgánom posudzovania zhody akreditovaným v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 (12) alebo rovnocenným orgánom posudzovania zhody alebo osvedčenie vydané takýmto orgánom. 7. Ak hospodársky subjekt nemal prístup k osvedčeniam alebo skúšobným protokolom, alebo ak nemal možnosť získať ich alebo získať konkrétnu značku v príslušných lehotách z dôvodov, ktoré nemožno pripísať tomuto hospodárskemu subjektu, verejný obstarávateľ popri dôkazových prostriedkoch uvedených v odseku 6 akceptuje akékoľvek iné vhodné dôkazové prostriedky, ako napríklad technickú dokumentáciu výrobcu, ak dotknutý hospodársky subjekt preukáže, že stavebné práce, tovar alebo služby, ktoré má poskytnúť, spĺňajú požiadavky konkrétnej značky alebo konkrétne požiadavky, ktoré uviedol verejný obstarávateľ. 8. Pokiaľ si to nevyžaduje predmet zákazky, technické špecifikácie nesmú odkazovať na konkrétneho výrobcu alebo zdroj alebo na určitý postup, ktorý charakterizuje produkty alebo služby, ktoré poskytuje konkrétny hospodársky subjekt, ani na ochranné známky, patenty, druhy alebo určitý pôvod alebo výrobu, ak by to viedlo k uprednostneniu alebo vylúčeniu určitých výrobkov alebo hospodárskych subjektov. Takýto odkaz sa povoľuje len výnimočne, ak nie je možné dostatočne presne a zrozumiteľne opísať predmet zákazky. Takýto odkaz musí byť doplnený slovami ‚alebo rovnocenné‘. Článok 141 Vyhlásenie a dôkaz o neexistencii situácie vyžadujúcej vylúčenie (Články 106 a 107 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Na účely článku 106 ods. 10 nariadenia o rozpočtových pravidlách verejný obstarávateľ akceptuje jednotný európsky dokument pre obstarávanie uvedený v smernici 2014/24/EÚ alebo, ak to nie je možné, podpísané a datované čestné vyhlásenie potvrdzujúce, že hospodársky subjekt sa nenachádza v žiadnej zo situácií uvedených v článku 106 ods. 1 a 4 a v článku 107 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo že sa naň vzťahuje niektorý z prípadov uvedených v článku 106 ods. 7 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách. Hospodársky subjekt môže opätovne použiť jednotný európsky dokument pre obstarávanie, ktorý už bol použitý v predchádzajúcom postupe, za predpokladu, že potvrdí, že informácie, ktoré sú v ňom uvedené, sú naďalej správne. Ak verejný obstarávateľ obmedzí počet záujemcov podľa článku 104 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách, dôkaz uvedený v odseku 3 toho článku musia predložiť všetci záujemcovia. Verejný obstarávateľ sa môže v závislosti od toho, ako zhodnotil riziko, rozhodnúť, že jednotný európsky dokument pre obstarávanie alebo čestné vyhlásenie nebude požadovať v prípade: a) postupov pre zákazky s veľmi nízkou hodnotou podľa článku 137 ods. 2; b) postupov pre zákazky v oblasti vonkajších akcií s hodnotou, ktorá neprekračuje 20 000 EUR, podľa článku 265 ods. 1, článku 267 ods. 1 alebo článku 269 ods. 1. 2. Pred podpisom zmluvy predloží úspešný uchádzač v rámci lehoty stanovenej verejným obstarávateľom dôkaz uvedený v odseku 3, ktorý potvrdzuje jednotný európsky dokument pre obstarávanie alebo čestné vyhlásenie, a to v týchto prípadoch: a) pri zákazkách, ktoré zadávajú inštitúcie na vlastný účet, s hodnotou, ktorá sa rovná finančným limitom uvedeným v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo tieto finančné limity presahuje; b) pri zákazkách v oblasti vonkajších akcií s hodnotou, ktorá sa rovná finančným limitom stanoveným v článku 265 ods. 1 písm. a), v článku 267 ods. 1 písm. a) alebo v článku 269 ods. 1 písm. a), alebo tieto limity presahuje. 3. Verejný obstarávateľ akceptuje ako dostatočný dôkaz o tom, že hospodársky subjekt, ktorému sa má zadať zákazka, sa nenachádza v žiadnej zo situácií uvedených v článku 106 ods. 1 písm. a), c), d) alebo f) nariadenia o rozpočtových pravidlách, aktuálny výpis z registra trestov alebo, ak to nie je možné, aktuálny rovnocenný dokument, z ktorého vyplýva, že sú tieto požiadavky splnené, vydaný súdnym alebo správnym orgánom v krajine, v ktorej je hospodársky subjekt usadený. Verejný obstarávateľ akceptuje ako dostatočný dôkaz o tom, že hospodársky subjekt sa nenachádza v žiadnej zo situácií uvedených v článku 106 ods. 1 písm. a) alebo b) nariadenia o rozpočtových pravidlách, aktuálne osvedčenie vydané príslušným orgánom dotknutého štátu. V prípade, že osvedčenie sa v dotknutom štáte nevydáva, môže hospodársky subjekt predložiť miestoprísažné vyhlásenie vykonané pred súdnym orgánom alebo notárom, alebo, ak to nie je možné, čestné vyhlásenie pred správnym orgánom alebo príslušnou profesijnou organizáciou v krajine, v ktorej je usadený. 4. Verejný obstarávateľ oslobodí hospodársky subjekt od povinnosti predložiť písomný dôkaz uvedený v odseku 3 v prípade medzinárodných organizácií, ak má bezplatný prístup k tomuto dôkazu vo vnútroštátnej databáze alebo ak mu takýto dôkaz už bol predložený na účely iného postupu a za predpokladu, že od dátumu jeho vydania neuplynul viac ako jeden rok a že je stále platný. V takom prípade hospodársky subjekt čestne vyhlási, že písomný dôkaz už bol predložený v prechádzajúcom postupe, a potvrdí, že sa jeho situácia nezmenila. Článok 142 Opatrenia na účely zabránenia narušeniu hospodárskej súťaže (Článok 107 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách) Medzi opatrenia uvedené v článku 107 ods. 1 písm. c) nariadenia o rozpočtových pravidlách patrí povinnosť oznámiť ostatným záujemcom a uchádzačom príslušné informácie, ktoré boli predmetom výmeny v súvislosti s účasťou záujemcu alebo uchádzača na príprave postupu obstarávania alebo ktoré z takejto účasti vyplývajú, a stanoviť primerané lehoty na prijímanie ponúk. Dotknutý záujemca alebo uchádzač sa z postupu vyradí len vtedy, ak neexistujú žiadne iné prostriedky na zaistenie dodržania zásady rovnakého zaobchádzania. Záujemcom alebo uchádzačom sa pred takýmto vyradením poskytne možnosť preukázať, že v dôsledku ich účasti na príprave postupu obstarávania nemôže dôjsť k narušeniu hospodárskej súťaže. Článok 143 Fungovanie databázy systému včasného odhaľovania rizika a vylúčenia (Článok 108 ods. 1, 2, 3, 4 a 12 nariadenia o rozpočtových pravidlách) V záujme zabezpečenia fungovania databázy uvedenej v článku 108 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách určia inštitúcie, úrady, orgány, agentúry a subjekty uvedené v článku 108 ods. 2 písm. c), d) a e) nariadenia o rozpočtových pravidlách oprávnené osoby. Tieto oprávnené osoby v náležitých prípadoch poskytnú informácie uvedené v článku 108 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách. Umožní sa im prístup v súlade s článkom 108 ods. 4 a 12 nariadenia o rozpočtových pravidlách. Na účely článku 108 ods. 12 nariadenia o rozpočtových pravidlách možno využiť oprávnené osoby, ktoré už boli určené subjektmi uvedenými v článku 108 ods. 2 písm. d) nariadenia o rozpočtových pravidlách v súlade s predpismi platnými v konkrétnom odvetví. Informácie vyžiadané od subjektov uvedených v článku 108 ods. 2 písm. d) nariadenia o rozpočtových pravidlách sa poskytujú len prostredníctvom systému riadenia nezrovnalostí, t. j. automatizovaného informačného systému zriadeného Komisiou, ktorý sa v súčasnosti používa na oznamovanie podvodov a nezrovnalostí v súlade s predpismi platnými v konkrétnom odvetví. Na účely článku 108 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách informácie poskytnuté prostredníctvom tohto automatizovaného informačného systému sprístupňuje Komisia v databáze uvedenej v článku 108 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách. Článok 144 Výbor (Článok 108 ods. 6 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Predsedu výboru vymenuje Komisia. Predseda sa vyberá spomedzi bývalých členov Dvora audítorov, Súdneho dvora alebo bývalých úradníkov, ktorí zastávali prinajmenšom funkciu generálneho riaditeľa v niektorej z inštitúcií Únie okrem Komisie. Predseda sa vyberá na základe jeho osobných a profesijných kvalít, rozsiahlych skúseností v právnej a finančnej oblasti a preukázanej odbornej spôsobilosti, nezávislosti a integrity. Jeho funkčné obdobie je päť rokov a nie je obnoviteľné. Predseda sa vymenuje ako osobitný poradca v zmysle článku 5 Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskej únie. Predseda výboru predsedá všetkým zasadnutiam výboru. Svoje povinnosti vykonáva nezávisle. Nesmie existovať konflikt záujmov medzi jeho služobnými povinnosťami ako predsedu výboru a akýmikoľvek inými úradnými povinnosťami. 2. Komisia vymenuje dvoch stálych členov. Jeden ďalší člen výboru zastupuje žiadajúceho verejného obstarávateľa a je určený v súlade s jeho vnútornými organizačnými pravidlami. 3. Stály sekretariát výboru zabezpečuje: a) prípravu analýzy informácií, ktoré sa výboru predkladajú podľa článku 108 ods. 8 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách; b) kontakty s hospodárskymi subjektmi a inými povoľujúcimi úradníkmi na účely článku 108 ods. 8 písm. b), c) a f) nariadenia o rozpočtových pravidlách; c) evidenciu odporúčaní prijatých Komisiou v súlade s článkom 108 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách a rozhodnutí prijatých verejným obstarávateľom v súlade s článkom 106 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách; d) centralizované zverejňovanie v súlade s článkom 106 ods. 16 nariadenia o rozpočtových pravidlách. 4. Každý člen výboru zváži každý predložený prípad v súlade s pravidlami a postupmi stanovenými v tomto nariadení, v nariadení o rozpočtových pravidlách a v iných uplatniteľných pravidlách stanovených Komisiou. Každý člen výboru je pred svojím určením a počas výkonu svojej funkcie povinný bezodkladne oznámiť akékoľvek konanie, ktoré môže predstavovať konflikt záujmov v zmysle článku 57 nariadenia o rozpočtových pravidlách a článku 32 tohto nariadenia. Členovia výboru sú povinní odstúpiť z účasti na posudzovaní prípadu, v ktorom sú v situácii konfliktu záujmov. 5. Rokovací poriadok výboru prijíma Komisia. Článok 146 Podmienky účasti (Článok 110 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Verejný obstarávateľ uvedie v súťažných podkladoch podmienky účasti a minimálne úrovne spôsobilosti a dôkazy potrebné na preukázanie tejto spôsobilosti. Všetky požiadavky musia súvisieť s predmetom zákazky a musia mu byť primerané. Verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch spresní, ako majú skupiny hospodárskych subjektov splniť podmienky účasti pri zohľadnení odseku 6. Ak je zákazka zadaná po častiach, verejný obstarávateľ môže stanoviť minimálne úrovne spôsobilosti pre každú časť. Môže stanoviť doplňujúce minimálne úrovne spôsobilosti v prípade, že viacero častí bolo zadaných tomu istému dodávateľovi. 2. Pokiaľ ide o spôsobilosť vykonávať profesijnú činnosť, verejný obstarávateľ môže požadovať, aby hospodársky subjekt spĺňať aspoň jednu z týchto podmienok: a) byť zapísaný v príslušnom profesijnom alebo obchodnom registri, s výnimkou medzinárodných organizácií; b) v prípade zákaziek na poskytnutie služieb – byť držiteľom osobitného povolenia preukazujúceho, že je oprávnený plniť zákazku v štáte, v ktorom je usadený, alebo byť členom určitej profesijnej organizácie. 3. Pri prijímaní žiadostí o účasť alebo ponúk verejný obstarávateľ akceptuje jednotný európsky dokument pre obstarávanie alebo, ak to nie je možné, čestné vyhlásenie potvrdzujúce, že záujemca alebo uchádzač spĺňa podmienky účasti. Verejný obstarávateľ môže kedykoľvek v priebehu postupu požiadať uchádzačov a záujemcov, aby predložili aktualizované vyhlásenie alebo všetky alebo niektoré podporné dokumenty, ak je to nevyhnutné na zabezpečenie riadneho vykonania postupu. Verejný obstarávateľ od záujemcov alebo od úspešného uchádzača vyžaduje, aby predložili aktuálne podporné dokumenty, okrem prípadov, keď ich už dostal na účely iného postupu – za predpokladu, že dokumenty sú stále aktuálne – alebo prípadov, keď je prístup k nim vo vnútroštátnej databáze bezplatný. 4. Verejný obstarávateľ sa môže v závislosti od toho, ako zhodnotil riziko, rozhodnúť, že preukázanie právnej, regulačnej, finančnej, hospodárskej, technickej a odbornej spôsobilosti hospodárskych subjektov nebude požadovať v prípade: a) postupov pre zákazky so strednou alebo nízkou hodnotou, ktoré zadávajú inštitúcie na vlastný účet, s hodnotou, ktorá nepresahuje hodnotu uvedenú v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách; b) postupov pre zákazky, ktoré sa zadávajú v oblasti vonkajších akcií, s hodnotou, ktorá nepresahuje finančné limity uvedené v článku 265 ods. 1 písm. a), článku 267 ods. 1 písm. a) alebo článku 269 ods. 1 písm. a). Ak sa verejný obstarávateľ rozhodne nepožadovať preukázanie právnej, regulačnej, finančnej, hospodárskej, technickej a odbornej spôsobilosti hospodárskych subjektov, predbežné financovanie sa neuskutoční. 5. Hospodársky subjekt sa môže v náležitých prípadoch a v prípade konkrétnej zákazky spoľahnúť na spôsobilosť iných subjektov, bez ohľadu na právnu povahu väzieb, ktoré sú medzi ním a týmito subjektmi. V takomto prípade musí verejnému obstarávateľovi preukázať, že bude mať k dispozícii zdroje potrebné na plnenie zákazky, a to predložením záväzku týchto subjektov v uvedenom zmysle. Pokiaľ ide o technické a odborné kritériá, hospodársky subjekt sa môže spoľahnúť na spôsobilosť iných subjektov iba vtedy, keď tieto iné subjekty budú vykonávať stavebné práce alebo poskytovať služby, pre ktoré sa táto spôsobilosť vyžaduje. Ak sa hospodársky subjekt spolieha na spôsobilosť iných subjektov, pokiaľ ide o kritériá týkajúce sa hospodárskej a finančnej spôsobilosti, verejný obstarávateľ môže požadovať, aby hospodársky subjekt a tieto subjekty spoločne zodpovedali za plnenie zákazky. Verejný obstarávateľ si môže od uchádzača vyžiadať informácie o tej časti zákazky, ktorú má uchádzač v úmysle zadať subdodávateľom, ako aj informácie o totožnosti týchto subdodávateľov. V prípade stavebných prác alebo služieb realizovaných v zariadení pod priamym dohľadom verejného obstarávateľa žiada verejný obstarávateľ od dodávateľa, aby uviedol mená, kontakty a splnomocnených zástupcov subdodávateľov, ktorí sú zapojení do plnenia zákazky, vrátane akýchkoľvek zmien subdodávateľov. 6. Verejný obstarávateľ overí, či subjekty, na ktorých spôsobilosť sa má hospodársky subjekt v úmysle spoliehať, a predpokladaní subdodávatelia, ak subdodávka predstavuje na zákazke významný podiel, spĺňajú príslušné podmienky účasti. Verejný obstarávateľ vyžaduje, aby hospodársky subjekt nahradil subjekt alebo subdodávateľa, ktorý nespĺňa relevantnú podmienku účasti. 7. Verejný obstarávateľ môže v prípade zákaziek na uskutočnenie stavebných prác, poskytnutie služieb a montáže alebo inštalácie v súvislosti so zákazkou na dodanie tovaru požadovať, aby určité rozhodujúce úlohy vykonal priamo sám uchádzač alebo – ak ponuku predkladá skupina hospodárskych subjektov – člen skupiny. Článok 147 Hospodárska a finančná spôsobilosť (Článok 110 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. S cieľom zabezpečiť, aby hospodárske subjekty mali potrebnú hospodársku a finančnú spôsobilosť na plnenie zákazky, verejný obstarávateľ môže najmä požadovať, aby: a) hospodárske subjekty mali určitý minimálny ročný obrat vrátane určitého minimálneho obratu v oblasti, na ktorú sa vzťahuje zákazka; b) hospodárske subjekty poskytli informácie o svojej ročnej závierke, v ktorej sa uvádza pomer medzi aktívami a pasívami; c) hospodárske subjekty poskytli primeranú úroveň poistenia náhrady škôd vyplývajúcich z podnikateľského rizika. Na účely prvého pododseku písm. a) minimálny ročný obrat neprekročí dvojnásobok predpokladanej ročnej hodnoty zákazky s výnimkou náležite odôvodnených prípadov týkajúcich sa povahy nákupu, ktoré verejný obstarávateľ vysvetlí v súťažných podkladoch. Na účely prvého pododseku písm. b) verejný obstarávateľ vysvetlí metódy a kritériá pre tieto pomery v súťažných podkladoch. 2. V prípade dynamického nákupného systému sa maximálny ročný obrat vypočíta na základe očakávanej maximálnej veľkosti osobitných zákaziek, ktoré sa majú zadať v rámci tohto systému. 3. Verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch uvedie dôkazy, ktoré má hospodársky subjekt poskytnúť na preukázanie svojej hospodárskej a finančnej spôsobilosti. Môže požadovať najmä predloženie jedného alebo viacerých z týchto dokumentov: a) príslušných výpisov z bánk alebo v náležitých prípadoch potvrdenia o poistení zodpovednosti za škodu; b) finančných výkazov alebo ich výpisov za obdobie posledných troch rokov alebo kratšie, za ktoré boli účty uzatvorené; c) výkazu o celkovom obrate hospodárskeho subjektu a v náležitých prípadoch o obrate týkajúcom sa oblasti, na ktorú sa vzťahuje zákazka za posledné tri dostupné rozpočtové roky. Ak z akýchkoľvek opodstatnených dôvodov hospodársky subjekt nie je schopný poskytnúť doklady požadované verejným obstarávateľom, môže svoju hospodársku a finančnú spôsobilosť preukázať akýmkoľvek iným dokumentom, ktorý verejný obstarávateľ považuje za vhodný. Článok 148 Technická a odborná spôsobilosť (Článok 110 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Verejný obstarávateľ overí, že záujemcovia alebo uchádzači spĺňajú minimálne podmienky účasti týkajúce sa technickej a odbornej spôsobilosti v súlade s odsekmi 2 až 5. 2. Verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch uvedie dôkazy, ktoré má hospodársky subjekt poskytnúť na preukázanie svojej technickej a odbornej spôsobilosti. Môže požadovať predloženie jedného alebo viacerých z týchto dokumentov: a) v prípade stavebných prác, dodávok tovaru, ktoré si vyžadujú montáž alebo inštaláciu, alebo v prípade služieb dokumenty o vzdelanostnej a odbornej kvalifikácii, zručnostiach, skúsenostiach a znalostiach osôb zodpovedných za plnenie zákazky; b) zoznam: i) základných služieb, ktoré boli poskytnuté, a dodávok tovaru za posledné tri roky, s uvedením súm, dátumov a verejných alebo súkromných klientov, ku ktorému sa na požiadanie pripoja vyhlásenia týchto klientov; ii) stavebných prác vykonaných za posledných päť rokov, s pripojením potvrdení o uspokojivom vykonaní najdôležitejších stavebných prác; c) výkaz technického a strojového vybavenia a výrobného zariadenia, ktoré má hospodársky subjekt k dispozícii na poskytnutie služieb alebo na uskutočnenie stavebných prác; d) popis technického zariadenia a prostriedkov, ktoré má hospodársky subjekt k dispozícii na zabezpečenie kvality, ako aj popis študijných a výskumných zariadení, ktoré má k dispozícii; e) informácie, či technici alebo technické orgány, ktoré má hospodársky subjekt k dispozícii, patria alebo nepatria priamo do podniku, a to najmä tí, ktorí sú zodpovední za kontrolu kvality; f) v prípade dodávok tovaru: vzorky, opisy alebo autentické fotografie alebo osvedčenia vydané oficiálnymi ústavmi alebo agentúrami na kontrolu kvality, ktoré majú priznanú právomoc vydávať potvrdenia o zhode výrobkov, ktorá je jasne určená odkazmi na technické špecifikácie alebo normy; g) v prípade stavebných prác alebo služieb výkaz priemerného ročného počtu zamestnancov a počtu riadiacich pracovníkov hospodárskeho subjektu za posledné tri roky; h) informácie týkajúce sa riadenia dodávateľského reťazca a sledovacích systémov, ktoré hospodársky subjekt bude môcť použiť pri plnení zákazky; i) informácie o opatreniach environmentálneho manažérstva, ktoré bude hospodársky subjekt schopný uplatňovať pri plnení zákazky. Na účely prvého pododseku písm. b) bodu i), ak je to potrebné na zaistenie primeranej úrovne hospodárskej súťaže, verejný obstarávateľ môže uviesť, že sa zohľadnia dôkazy o príslušných tovaroch dodaných alebo službách poskytnutých pred viac ako troma rokmi. Na účely prvého pododseku písm. b) bodu ii), ak je to potrebné na zaistenie primeranej úrovne hospodárskej súťaže, verejný obstarávateľ môže uviesť, že sa zohľadnia dôkazy o príslušných stavebných prácach vykonaných pred viac ako piatimi rokmi. 3. Ak sú dodávky tovaru alebo služby zložité alebo sa výnimočne požadujú na osobitný účel, dôkaz o technickej a odbornej spôsobilosti sa môže získať prostredníctvom kontroly vykonanej verejným obstarávateľom alebo v jeho mene príslušným úradným orgánom štátu, v ktorom je hospodársky subjekt alebo dodávateľ tovaru usadený, na základe dohody s týmto orgánom. Takéto kontroly sa týkajú technickej spôsobilosti a výrobnej kapacity dodávateľa tovaru a v prípade potreby aj jeho študijných a výskumných zariadení a opatrení na kontrolu kvality. 4. Ak verejný obstarávateľ požaduje predloženie osvedčení vystavených nezávislými orgánmi, ktoré potvrdzujú, že hospodársky subjekt spĺňa určité normy zabezpečenia kvality, ako aj prístupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím, odvolá sa na systémy zabezpečenia kvality, ktoré sú založené na sérii európskych noriem v tejto oblasti a potvrdené akreditovanými orgánmi. Verejný obstarávateľ akceptuje od hospodárskeho subjektu aj iné dôkazy o rovnocenných opatreniach na zabezpečenie kvality, ak hospodársky subjekt preukázateľne nemá prístup k takýmto osvedčeniam alebo nemá možnosť získať takéto osvedčenia v stanovených lehotách z dôvodov, za ktoré tento hospodársky subjekt nenesie zodpovednosť, a za predpokladu, že hospodársky subjekt preukáže, že navrhované opatrenia na zabezpečenie kvality sú v súlade s vyžadovanými normami zabezpečenia kvality. 5. Ak verejný obstarávateľ požaduje predloženie osvedčení vystavených nezávislými orgánmi, ktoré potvrdzujú, že hospodársky subjekt dodržuje určité systémy alebo normy environmentálneho manažérstva, odvolá sa na schému Európskej únie pre environmentálne manažérstvo a audit alebo iné systémy environmentálneho manažérstva, ktoré sú uznané v súlade s článkom 45 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2009 (13), alebo iné normy environmentálneho manažérstva založené na európskych alebo medzinárodných normách v tejto oblasti, ktoré sú potvrdené akreditovanými orgánmi. Ak hospodársky subjekt preukázateľne nemal prístup k takýmto osvedčeniam alebo nemal možnosť získať ich v stanovených lehotách z dôvodov, za ktoré tento hospodársky subjekt nenesie zodpovednosť, verejný obstarávateľ akceptuje aj iné dôkazy o opatreniach environmentálneho manažérstva za predpokladu, že hospodársky subjekt preukáže, že tieto opatrenia sú rovnocenné opatreniam vyžadovaným v rámci uplatniteľného systému alebo normy environmentálneho manažérstva. 6. Verejný obstarávateľ môže dospieť k záveru, že hospodársky subjekt nemá požadovanú odbornú spôsobilosť pre plnenie zákazky na primeranej kvalitatívnej úrovni, ak verejný obstarávateľ zistil, že sa hospodársky subjekt nachádza v situácii konfliktu záujmov, ktorá by mohla mať nepriaznivý vplyv na plnenie zákazky z jeho strany. Článok 149 Kritériá na vyhodnotenie ponúk (Článok 110 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Kritériá kvality môžu zahŕňať prvky, ako sú technický prínos, estetické a funkčné charakteristiky, prístupnosť, riešenia vhodné pre všetkých používateľov, sociálne, environmentálne a inovačné charakteristiky, výrobný proces, proces poskytovania a obchodovania a akýkoľvek iný špecifický proces v akejkoľvek fáze ich životného cyklu, organizácia zamestnancov poverených plnením zákazky, záručný a pozáručný servis, technická pomoc alebo podmienky dodania, ako je dátum dodania, postup dodania a dodacia lehota alebo termín ukončenia. 2. Verejný obstarávateľ uvedie v súťažných podkladoch relatívnu váhu, ktorú priraďuje každému z kritérií zvolených na určenie ekonomicky najvýhodnejšej ponuky, okrem prípadu, keď sa používa metóda najnižšej ceny. Táto váha sa môže vyjadriť prostredníctvom intervalu s príslušným maximálnym rozpätím. Váha, ktorá sa uplatňuje na cenu alebo náklady vo vzťahu k iným kritériám, nesmie viesť k neutralizácii ceny alebo nákladov. Ak z objektívnych príčin nemožno váhu určiť, verejný obstarávateľ uvedie kritériá v zostupnom poradí dôležitosti. 3. Verejný obstarávateľ môže stanoviť minimálne úrovne kvality. Ponuky nespĺňajúce tieto úrovne kvality sa zamietnu. 4. Náklady na životný cyklus zahŕňajú všetky tieto náklady alebo ich časti v zodpovedajúcom rozsahu počas životného cyklu stavebných prác, dodávok alebo služieb: a) náklady, ktoré znáša verejný obstarávateľ alebo iní používatelia, ako napríklad: i) náklady súvisiace s nadobudnutím; ii) náklady na používanie, ako sú náklady na spotrebu energie a iných zdrojov; iii) náklady na údržbu; iv) náklady na ukončenie životného cyklu, ako sú náklady na zber a recykláciu; b) náklady spôsobené environmentálnymi externalitami spojenými so stavebnými prácami, dodávkami alebo službami počas ich životného cyklu za predpokladu, že je možné určiť a overiť peňažnú hodnotu. 5. Ak verejný obstarávateľ posudzuje náklady na základe prístupu spočívajúceho v určení nákladov na životný cyklus, v súťažných podkladoch uvedie údaje, ktoré by mali uchádzači poskytnúť, ako aj metódu, ktorú použije na určenie nákladov na životný cyklus na základe týchto údajov. Metóda použitá na posúdenie nákladov spôsobených environmentálnymi externalitami musí spĺňať všetky tieto podmienky: a) vychádza z objektívne overiteľných a nediskriminačných kritérií. b) je dostupná všetkým zainteresovaným stranám; c) hospodárske subjekty môžu poskytnúť požadované údaje s vynaložením primeraného úsilia. Verejný obstarávateľ v náležitých prípadoch použije povinné spoločné metódy na výpočet nákladov na životný cyklus stanovené v prílohe XIII k smernici 2014/24/EÚ. Článok 150 Používanie elektronických aukcií (Článok 110 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Verejný obstarávateľ môže použiť elektronické aukcie, v ktorých sa oznamujú nové ceny upravené smerom nadol alebo nové hodnoty týkajúce sa určitých prvkov ponúk. Verejný obstarávateľ štruktúruje elektronickú aukciu ako opakovaný elektronický postup, ktorý sa realizuje po počiatočnom úplnom vyhodnotení ponúk a na základe ktorého je možné stanoviť poradie ponúk s použitím automatických metód hodnotenia. 2. Pokiaľ ide o verejné súťaže, užšie súťaže alebo súťažné konania s rokovaním, ak je možné presne určiť súťažné podklady, verejný obstarávateľ môže rozhodnúť, že sa pred zadaním verejnej zákazky uskutoční elektronická aukcia. Elektronická aukcia sa môže uskutočniť v prípade opätovného otvorenia súťaže medzi stranami rámcovej zmluvy uvedeného v článku 122 ods. 3 písm. b) a v prípade otvorenia súťaže pri zákazkách, ktoré sa majú zadávať v rámci dynamického nákupného systému uvedeného v článku 131. Elektronická aukcia je založená na niektorej z metód zadávania zákaziek stanovených v článku 110 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách. 3. Ak sa verejný obstarávateľ rozhodne uskutočniť elektronickú aukciu, uvedie to v oznámení o vyhlásení obstarávania. Súťažné podklady obsahujú tieto informácie: a) hodnoty charakteristík, ktoré budú predmetom elektronickej aukcie za predpokladu, že sú kvantifikovateľné a dajú sa vyjadriť v číslach alebo percentách; b) prípadné limity hodnôt, ktoré sa môžu predložiť, ktoré vyplývajú zo špecifikácií týkajúcich sa predmetu zákazky; c) informácie, ktoré budú k dispozícii uchádzačom počas elektronickej aukcie, a v náležitých prípadoch čas, kedy im budú k dispozícii; d) príslušné informácie týkajúce sa priebehu elektronickej aukcie vrátane toho, či zahŕňa fázy a ako bude ukončená podľa odseku 7; e) podmienky, za ktorých budú môcť uchádzači predkladať ponuky, a najmä minimálne rozdiely, ktoré sa budú v náležitých prípadoch požadovať pri predkladaní ponúk; f) dôležité informácie o používanom elektronickom zariadení a o podmienkach a technických špecifikáciách týkajúcich sa pripojenia. 4. Všetci uchádzači, ktorí predložili prípustné ponuky, sa súčasne elektronickou cestou vyzvú, aby sa zúčastnili na elektronickej aukcii s použitím pripojenia v súlade s pokynmi. Vo výzve sa uvedie dátum a čas začatia elektronickej aukcie. Elektronická aukcia môže prebiehať v niekoľkých po sebe nasledujúcich fázach. Elektronická aukcia sa nesmie začať skôr ako dva pracovné dni od dátumu odoslania výziev. 5. K výzve sa priloží výsledok úplného vyhodnotenia príslušnej ponuky. Výzva tiež obsahuje matematický vzorec, ktorým sa počas elektronickej aukcie určí nové automatizované prehodnotenie poradia na základe predložených nových cien a/alebo nových hodnôt. Tento vzorec zahŕňa váhy všetkých kritérií stanovených na určenie ekonomicky najvýhodnejšej ponuky, ktoré sú uvedené v súťažných podkladoch. Na tento účel sa prípadné rozpätia vopred znížia na určitú hodnotu. V prípadoch, v ktorých sú povolené variantné riešenia, sa stanoví osobitný vzorec pre každé variantné riešenie. 6. Počas každej fázy elektronickej aukcie oznamuje verejný obstarávateľ bezodkladne všetkým uchádzačom dostatočné informácie, ktoré im umožňujú kedykoľvek zistiť ich relatívne poradie. Môže tiež, ak to bolo vopred uvedené, poskytnúť iné informácie týkajúce sa ostatných predložených cien alebo hodnôt, ako aj oznámiť informácie o počte účastníkov v ktorejkoľvek konkrétnej fáze aukcie. Nemôže však zverejniť totožnosť uchádzačov v priebehu žiadnej fázy elektronickej aukcie. 7. Verejný obstarávateľ ukončí elektronickú aukciu jedným alebo viacerými z týchto spôsobov: a) v deň a čas, ktoré boli vopred stanovené; b) ak nedostane ďalšie nové ceny alebo nové hodnoty, ktoré spĺňajú požiadavky týkajúce sa minimálnych rozdielov, za predpokladu, že vopred stanovil čas, ktorý uplynie medzi prijatím posledného príspevku a ukončením elektronickej aukcie; c) keď sa vyčerpal vopred stanovený počet fáz aukcie. 8. Po ukončení elektronickej aukcie verejný obstarávateľ zadá zákazku na základe výsledkov elektronickej aukcie. Článok 151 Ponuky s neobvykle nízkou cenou (Článok 110 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Ak sa pri danej zákazke zdá, že navrhovaná cena alebo náklady v ponuke sú neobvykle nízke, verejný obstarávateľ si písomne vyžiada podrobné údaje o základných prvkoch ceny alebo nákladov, ktoré považuje za relevantné, a poskytne uchádzačovi možnosť predložiť svoje pripomienky. Verejný obstarávateľ môže brať do úvahy najmä pripomienky, ktoré sa týkajú: a) hospodárnosti výrobného procesu, poskytovania služieb alebo stavebného postupu; b) zvolených technických riešení alebo mimoriadne výhodných podmienok, ktoré má uchádzač k dispozícii; c) osobitosti ponuky; d) dodržiavania uplatniteľných povinností v oblasti environmentálneho, sociálneho a pracovného práva zo strany uchádzača; e) dodržiavania uplatniteľných povinností v oblasti environmentálneho, sociálneho a pracovného práva zo strany subdodávateľov; f) možnosti uchádzača získať štátnu pomoc v súlade s platnými pravidlami. 2. Verejný obstarávateľ môže ponuku zamietnuť len v prípade, ak poskytnuté dôkazy uspokojivo nevysvetľujú nízku úroveň navrhovaných cien alebo nákladov. Verejný obstarávateľ zamietne ponuku, ak zistí, že ponuka je neobvykle nízka preto, lebo nie je v súlade s platnými povinnosťami v oblasti environmentálneho, sociálneho a pracovného práva. 3. Ak verejný obstarávateľ zistí, že ponuka je neobvykle nízka preto, lebo uchádzač získal štátnu pomoc, k zamietnutiu ponuky na základe výlučne tohto dôvodu môže dôjsť len vtedy, ak uchádzač nie je schopný v rámci dostatočne dlhej lehoty stanovenej verejným obstarávateľom preukázať, že príslušná pomoc je zlučiteľná s vnútorným trhom v zmysle článku 107 ZFEÚ. Článok 152 Lehoty na prijatie ponúk a žiadostí o účasť (Článok 111 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Verejný obstarávateľ stanoví lehoty na prijatie ponúk a žiadostí o účasť. Pri stanovovaní lehôt verejný obstarávateľ zohľadní komplexnosť zákazky a čas potrebný na vypracovanie ponúk. Lehoty sú dlhšie než minimálne lehoty stanovené v tomto článku, ak ponuky možno vybrať až po obhliadke príslušného miesta alebo po nahliadnutí na mieste do dokladov podporujúcich súťažné podklady. Lehoty sa predĺžia o päť dní v ktoromkoľvek z týchto prípadov: a) verejný obstarávateľ neponúka priamy bezplatný elektronický prístup k súťažným podkladom; b) oznámenie o vyhlásení obstarávania je zverejnené v súlade s článkom 125 ods. 2 písm. b). 2. V prípade verejných súťaží nesmie byť lehota na prijatie ponúk kratšia ako 37 dní od dátumu odoslania oznámenia o vyhlásení obstarávania. 3. V užších súťažiach, v prípadoch použitia súťažného dialógu a v súťažných konaniach s rokovaním, pri dynamických nákupných systémoch a inovatívnych partnerstvách nesmie byť lehota na prijatie žiadostí o účasť kratšia ako 32 dní od dátumu odoslania oznámenia o vyhlásení obstarávania. 4. V prípade užších súťaží a súťažných konaní s rokovaním nesmie byť lehota na prijatie ponúk kratšia ako 30 dní od dátumu odoslania výzvy na predkladanie ponúk. 5. V prípade dynamického nákupného systému nesmie byť lehota na prijatie ponúk kratšia ako desať dní od dátumu odoslania výzvy na predkladanie ponúk. 6. V prípade postupu po výzve na vyjadrenie záujmu podľa článku 136 ods. 1 nesmie byť lehota: a) kratšia ako desať dní od dátumu odoslania výzvy na predkladanie ponúk, pokiaľ ide o prijatie ponúk v prípade postupu uvedeného v článku 136 ods. 1 písm. a) a článku 136 ods. 3 písm. b) bode i); b) kratšia ako desať dní odo dňa prijatia žiadostí o účasť a kratšia ako desať dní od prijatia ponúk v prípade dvojstupňového postupu uvedeného v článku 136 ods. 3 písm. b) bode ii). 7. Verejný obstarávateľ môže skrátiť lehotu na prijatie ponúk o päť dní v prípade verejných súťaží alebo užších súťaží, ak akceptuje, že ponuky sa môžu predkladať elektronicky. Článok 153 Prístup k súťažným podkladom a lehota na poskytnutie doplňujúcich informácií (Článok 111 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Verejný obstarávateľ poskytuje priamy bezplatný elektronický prístup k súťažným podkladom od dátumu zverejnenia oznámenia o vyhlásení obstarávania alebo, v prípade postupov bez oznámenia o vyhlásení obstarávania alebo podľa článku 136, od dátumu odoslania výzvy na predkladanie ponúk. V odôvodnených prípadoch môže verejný obstarávateľ súťažné podklady poskytnúť iným spôsobom, ktorý si stanovil, ak z technických dôvodov nie je možné poskytnúť priamy elektronický prístup alebo ak súťažné podklady obsahujú informácie dôverného charakteru. V týchto prípadoch sa uplatňuje článok 152 ods. 1 tretí pododsek s výnimkou naliehavých prípadov podľa článku 154 ods. 1 Verejný obstarávateľ môže pre hospodárske subjekty stanoviť požiadavky zamerané na ochranu dôverného charakteru informácií uvedených v súťažných podkladoch. Oznámi tieto požiadavky, ako aj spôsob, ako možno získať prístup k dotknutým súťažným podkladom. 2. Verejný obstarávateľ čo najskôr poskytne doplňujúce informácie týkajúce sa súťažných podkladov súčasne a v písomnej forme všetkým hospodárskym subjektom, ktoré o to prejavia záujem. Verejný obstarávateľ nie je povinný odpovedať na žiadosti o doplňujúce informácie, ktoré nie sú podané najneskôr šesť pracovných dní pred uplynutím lehoty na prijatie ponúk. 3. Verejný obstarávateľ predĺži lehotu na prijatie ponúk, ak: a) neposkytol doplňujúce informácie najneskôr šesť dní pred uplynutím lehoty na prijatie ponúk, zatiaľ čo hospodársky subjekt o ne požiadal včas; b) vykoná podstatné zmeny v súťažných podkladoch. Článok 154 Lehoty v naliehavých prípadoch (Článok 111 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Ak za opodstatnených mimoriadnych okolností nemožno pri verejných súťažiach alebo užších súťažiach dodržať minimálne lehoty stanovené v článku 152 ods. 2 a 3, verejný obstarávateľ môže stanoviť: a) lehotu na prijatie žiadostí o účasť alebo ponúk v prípade verejných súťaží, ktorá nesmie byť kratšia ako 15 dní od dátumu odoslania oznámenia o vyhlásení obstarávania; b) lehotu na prijatie ponúk v prípade užších súťaží, ktorá nesmie byť kratšia ako desať dní od dátumu odoslania výzvy na predkladanie ponúk. 2. V naliehavých prípadoch je lehota stanovená v článku 153 ods. 2 prvom pododseku a v článku 153 ods. 3 písm. a) štyri dni. Článok 155 Postupy predkladania ponúk (Článok 111 ods. 1 a 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Postupy predkladania ponúk a žiadostí o účasť stanoví verejný obstarávateľ, ktorý môže určiť výlučný spôsob predkladania. Zvolené spôsoby komunikácie majú taký charakter, aby sa zabezpečilo splnenie týchto podmienok: a) každá predložená ponuka alebo žiadosť o účasť obsahuje všetky informácie potrebné na jej vyhodnotenie; b) integrita údajov je zachovaná; c) dôvernosť ponúk a žiadostí o účasť je zachovaná a verejný obstarávateľ sa oboznámi s ich obsahom až po uplynutí lehoty na ich predloženie; d) ochrana osobných údajov je zabezpečená v súlade s požiadavkami uvedenými v nariadení (ES) č. 45/2001. 2. S výnimkou zákaziek, ktorých hodnota je nižšia ako finančné limity stanovené v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách, zariadenia na elektronické prijímanie ponúk a žiadostí o účasť musia prostredníctvom technických prostriedkov a primeraných postupov zaručovať, že: a) hospodársky subjekt je možné s určitosťou autentifikovať; b) je možné presne určiť čas a dátum prijatia ponúk a žiadostí o účasť; c) je možné primerane zabezpečiť, že do stanovenej lehoty nikto nemôže mať prístup k údajom prenášaným podľa týchto požiadaviek; d) len oprávnené osoby môžu stanoviť alebo zmeniť dátumy pre otváranie prijatých údajov; e) v priebehu jednotlivých etáp postupu obstarávania iba oprávnené osoby môžu mať prístup k všetkým predloženým údajom a poskytnúť k nim prístup pre potreby tohto postupu; f) je možné primerane zabezpečiť možnosť odhalenia akéhokoľvek pokusu o porušenie ktorejkoľvek z podmienok stanovených v písmenách a) až e). 3. Ak verejný obstarávateľ povolí predkladanie ponúk a žiadostí o účasť v elektronickej podobe, elektronické dokumenty predložené prostredníctvom takýchto systémov sa považujú za originály. 4. Ak predkladanie prebieha prostredníctvom listu, záujemcovia alebo uchádzači môžu predložiť žiadosť o účasť alebo ponuku jedným z týchto spôsobov: a) poštou alebo kuriérskou službou, pričom v takomto prípade je rozhodujúcim dátumom dátum uvedený na poštovej pečiatke alebo dátum na doručenke; b) osobným doručením do priestorov verejného obstarávateľa uchádzačom alebo záujemcom alebo ich zástupcom, pričom v takomto prípade je rozhodujúcim dátumom dátum uvedený na potvrdení o prijatí. 5. Predložením žiadosti o účasť alebo ponuky záujemcovia alebo uchádzači vyjadrujú súhlas s tým, že im bude doručené oznámenie o výsledku postupu elektronickými prostriedkami. Článok 155a Elektronické katalógy (Článok 111 ods. 7 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Ak sa vyžaduje použitie elektronických prostriedkov komunikácie, verejný obstarávateľ môže vyžadovať, aby sa ponuky predkladali vo forme elektronického katalógu alebo aby zahŕňali elektronický katalóg. 2. Ak sa akceptuje alebo vyžaduje predkladanie ponúk vo forme elektronických katalógov, verejný obstarávateľ: a) to uvedie v oznámení o vyhlásení obstarávania; b) uvedie v súťažných podkladoch všetky potrebné informácie týkajúce sa formátu, používaných elektronických zariadení a podmienok a špecifikácií technického pripojenia, ktoré sa uplatňujú v prípade daného katalógu. 3. V prípade uzavretia viacnásobných rámcových zmlúv po predložení ponúk vo forme elektronických katalógov môže verejný obstarávateľ stanoviť, že opätovné otvorenie súťaže v prípade osobitných zákaziek sa uskutoční na základe aktualizovaných katalógov pomocou jednej z týchto metód: a) verejný obstarávateľ vyzve dodávateľov, aby opätovne predložili svoje elektronické katalógy prispôsobené požiadavkám príslušnej osobitnej zákazky; b) verejný obstarávateľ oznámi dodávateľom, že má v úmysle získať z už predložených elektronických katalógov informácie potrebné na vytvorenie ponúk prispôsobených požiadavkám príslušnej osobitnej zákazky za predpokladu, že použitie tejto metódy bolo v prípade danej rámcovej zmluvy oznámené v súťažných podkladoch. 4. V prípade použitia metódy uvedenej odseku 3 písm. b) verejný obstarávateľ oznámi dodávateľom dátum a čas, kedy má v úmysle získať informácie potrebné na vytvorenie ponúk prispôsobených požiadavkám príslušnej osobitnej zákazky a poskytne dodávateľom možnosť odmietnuť takéto získanie informácií. Verejný obstarávateľ poskytne medzi oznámením a skutočným získaním informácií dostatočný časový odstup. Verejný obstarávateľ predloží pred zadaním osobitnej zákazky dotknutému dodávateľovi získané informácie, aby mu poskytol možnosť namietať alebo potvrdiť, že ponuka takto vytvorená neobsahuje žiadne podstatné chyby. Článok 156 Zábezpeky v súvislosti s ponukami (Článok 111 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Verejný obstarávateľ môže požadovať, aby bola v súvislosti s ponukou zložená zábezpeka v súlade s článkom 163, ktorá predstavuje 1 % až 2 % z celkovej hodnoty zákazky. 2. Verejný obstarávateľ vyzve na uplatnenie zábezpeky v súvislosti s ponukou, ak je ponuka stiahnutá pred podpísaním zmluvy. Verejný obstarávateľ uvoľní zábezpeku v súvislosti s ponukou v prípade: a) vyradených uchádzačov uvedených v článku 159 ods. 2 písm. b) a zamietnutých ponúk uvedených v článku 159 ods. 2 písm. c) po informovaní o výsledku postupu; b) ponúk zoradených podľa článku 159 ods. 2 písm. e), keď sa podpisuje zmluva. Článok 157 Otváranie ponúk a žiadostí o účasť (Článok 111 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. V prípade verejných súťaží sa môžu otvárania zúčastniť splnomocnení zástupcovia uchádzačov. 2. Ak sa hodnota zákazky rovná finančným limitom stanoveným v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo tieto limity presahuje, zodpovedný povoľujúci úradník vymenuje komisiu pre otváranie ponúk. Povoľujúci úradník môže od tejto povinnosti na základe analýzy rizika upustiť v prípade opätovného otvorenia súťaže v rámci rámcovej zmluvy a v prípadoch stanovených v článku 134 ods. 1 tohto nariadenia okrem písmen d) a g) uvedeného článku. Komisia pre otváranie ponúk pozostáva najmenej z dvoch osôb, ktoré zastupujú najmenej dva organizačné subjekty dotknutej inštitúcie, medzi ktorými nie je žiadne hierarchické prepojenie. S cieľom zabrániť akémukoľvek konfliktu záujmov sa na tieto osoby vzťahujú povinnosti stanovené v článku 57 nariadenia o rozpočtových pravidlách. Ak v zastúpeniach alebo v miestnych jednotkách uvedených v článku 72 tohto nariadenia alebo izolovaných jednotkách v členskom štáte neexistujú žiadne oddelené subjekty, požiadavka na organizačné subjekty bez hierarchického prepojenia medzi nimi sa neuplatňuje. 3. V prípade postupu obstarávania vyhláseného na medziinštitucionálnom základe vymenuje komisiu pre otváranie ponúk zodpovedný povoľujúci úradník z inštitúcie, ktorá je zodpovedná za postup obstarávania. 4. Verejný obstarávateľ akýmkoľvek vhodným spôsobom overí a zabezpečí integritu pôvodnej ponuky vrátane finančnej ponuky a dôkazu o dátume a čase jej prijatia stanoveného v článku 155 ods. 2 a 4. 5. V prípade verejných súťaží, v rámci ktorých sa zákazka zadáva na základe metódy najnižšej ceny alebo najnižších nákladov v súlade s článkom 110 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ceny uvedené v ponukách, ktoré spĺňajú požiadavky, sa musia prečítať nahlas. 6. Písomný záznam o otvorení prijatých ponúk podpíše osoba zodpovedná alebo osoby zodpovedné za otvorenie alebo členovia komisie pre otváranie ponúk. Uvedú sa v ňom ponuky, ktoré spĺňajú požiadavky článku 155, a ponuky, ktoré ich nespĺňajú, a uvedú sa tu dôvody, na základe ktorých boli ponuky podľa článku 111 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách zamietnuté. Tento záznam sa môže podpísať v elektronickom systéme, ktorý umožňuje dostatočnú identifikáciu podpisujúcej osoby. Článok 158 Vyhodnotenie ponúk a žiadostí o účasť (Článok 111 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Zodpovedný povoľujúci úradník vymenuje komisiu pre vyhodnotenie na účely poskytnutia poradného stanoviska k zákazkám s hodnotou, ktorá sa rovná finančným limitom uvedeným v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo tieto limity presahuje. Povoľujúci úradník môže od tejto povinnosti na základe analýzy rizika upustiť v prípade opätovného otvorenia súťaže v rámci rámcovej zmluvy a v prípadoch stanovených v článku 134 ods. 1 písm. c) a e), písm. f) bodoch i) a iii) a písm. h). Zodpovedný povoľujúci úradník však môže rozhodnúť, že komisia pre vyhodnotenie hodnotí a zostavuje poradie ponúk len na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk a že kritériá vylúčenia a podmienky účasti budú hodnotené inými primeranými prostriedkami, ktoré zaistia neexistenciu konfliktu záujmov. 2. Komisia pre vyhodnotenie pozostáva najmenej z troch osôb, ktoré zastupujú najmenej dva organizačné subjekty inštitúcií alebo orgánov uvedených v článku 208 nariadenia o rozpočtových pravidlách, medzi ktorými nie je vzájomné hierarchické prepojenie, a z ktorých sa najmenej jedna nezodpovedá zodpovednému povoľujúcemu úradníkovi. Ak v zastúpeniach a v miestnych jednotkách uvedených v článku 72 alebo izolovaných jednotkách v členskom štáte neexistujú žiadne oddelené subjekty, požiadavka na organizačné subjekty bez hierarchického prepojenia medzi nimi sa neuplatňuje. Externí experti môžu pomáhať komisii na základe rozhodnutia zodpovedného povoľujúceho úradníka. Zodpovedný povoľujúci úradník zabezpečí, aby osoby zapojené do vyhodnocovania vrátane externých expertov dodržiavali povinnosti stanovené v článku 57 nariadenia o rozpočtových pravidlách. 3. V prípade postupu obstarávania vyhláseného na medziinštitucionálnom základe vymenuje komisiu pre vyhodnotenie zodpovedný povoľujúci úradník z inštitúcie, ktorá je zodpovedná za postup obstarávania. Zloženie komisie pre vyhodnotenie zohľadňuje podľa možnosti medziinštitucionálny charakter postupu obstarávania. 4. Žiadosti o účasť a ponuky, ktoré sú vhodné podľa článku 134 ods. 2, nie sú neregulárne alebo neprijateľné podľa článku 135 ods. 2 a 3, sa považujú za prípustné. Článok 159 Výsledky hodnotenia a rozhodnutia o zadaní zákazky (Článok 113 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Výsledky hodnotenia sa uvedú v hodnotiacej správe obsahujúcej návrh na zadanie zákazky. Hodnotiaca správa je datovaná a podpísaná osobou alebo osobami, ktoré vykonali hodnotenie alebo členmi komisie pre vyhodnotenie. Táto správa sa môže podpísať v elektronickom systéme, ktorý umožňuje dostatočnú identifikáciu podpisujúcej osoby. Ak komisia pre vyhodnotenie nebola poverená overením ponúk na základe kritérií vylúčenia a podmienok účasti, podpíšu hodnotiacu správu aj osoby, ktoré boli touto úlohou poverené zodpovedným povoľujúcim úradníkom. 2. Hodnotiaca správa obsahuje: a) názov a adresu verejného obstarávateľa, ako aj predmet a hodnotu zákazky, alebo predmet a maximálnu hodnotu rámcovej zmluvy; b) mená vyradených záujemcov alebo uchádzačov a dôvody ich vyradenia s odkazom na situácie uvedené v článku 107 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo na podmienky účasti; c) odkazy na zamietnuté ponuky s uvedením niektorého z týchto dôvodov ich zamietnutia: i) nedodržanie minimálnych požiadaviek stanovených v článku 110 ods. 1 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách; ii) nedodržanie minimálnych úrovní kvality stanovených v článku 149 ods. 3 tohto nariadenia; iii) zistenie, že ide o ponuky s neobvykle nízkou cenou uvedené v článku 151 tohto nariadenia; d) mená vybraných záujemcov alebo uchádzačov a dôvody ich výberu; e) mená uchádzačov podľa ich poradia s uvedením ich počtu bodov a jeho odôvodnením; f) mená navrhnutých záujemcov alebo úspešných uchádzačov a dôvody ich výberu; g) ak je to známe, podiel zákazky alebo rámcovej zmluvy, ktorý má navrhnutý dodávateľ v úmysle zadať tretím stranám. 3. Verejný obstarávateľ potom prijme svoje rozhodnutie, v ktorom uvedie niektorú z nasledujúcich informácií: a) schválenie hodnotiacej správy so všetkými informáciami uvedenými v odseku 2 a s doplnením týchto informácií: i) meno úspešného uchádzača a dôvody takéhoto výberu na základe vopred oznámených podmienok účasti a kritérií na vyhodnotenie ponúk, pričom sa súčasne v náležitých prípadoch uvedú dôvody pre neuplatnenie odporúčaní uvedených v hodnotiacej správe; ii) v prípade rokovacieho konania bez predchádzajúceho zverejnenia, súťažného konania s rokovaním alebo súťažného dialógu okolnosti uvedené v článkoch 134, 135 a 266, ktoré odôvodňujú ich použitie; b) v náležitých prípadoch dôvody rozhodnutia verejného obstarávateľa o nezadaní zákazky. 4. Povoľujúci úradník môže spojiť obsah hodnotiacej správy a rozhodnutia o zadaní zákazky do jedného dokumentu a podpísať ho v ktoromkoľvek z týchto prípadov: a) pri postupe s hodnotou, ktorá je nižšia ako finančné limity uvedené v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ak bola doručená iba jedna ponuka; b) pri opätovnom otvorení súťaže v rámci rámcovej zmluvy, ak nebola vymenovaná komisia pre vyhodnotenie; c) v prípadoch podľa článku 134 ods. 1 písm. c), e), písm. f) bodov i), iii) a písm. h), ak nebola vymenovaná komisia pre vyhodnotenie. 5. V prípade postupu obstarávania vyhláseného na medziinštitucionálnom základe prijíma rozhodnutie uvedené v odseku 3 verejný obstarávateľ zodpovedný za postup obstarávania. Článok 160 Kontakty medzi verejnými obstarávateľmi a záujemcami alebo uchádzačmi (Článok 112 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Kontakt medzi verejným obstarávateľom a záujemcami alebo uchádzačmi v priebehu postupu obstarávania sa môže uskutočniť iba výnimočne a za podmienok stanovených v odsekoch 2 a 3. 2. Pred konečným dátumom pre prijatie žiadostí o účasť alebo ponúk môže verejný obstarávateľ oznámiť doplňujúce informácie v súlade s článkom 153 ods. 2: a) z podnetu záujemcov alebo uchádzačov len na účely objasnenia súťažných podkladov; b) z vlastného podnetu, ak zistí chybu, nepresnosť, opomenutie niečoho alebo akúkoľvek inú administratívnu chybu v texte súťažných podkladov. 3. V každom prípade nadviazania kontaktu a v riadne odôvodnených prípadoch, keď sa kontakt nenadviazal podľa článku 96 nariadenia o rozpočtových pravidlách, sa o tom v spise o obstarávaní vykoná záznam. Článok 161 Informovanie záujemcov a uchádzačov (Článok 113 ods. 2 a 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách) 1. Verejný obstarávateľ informuje všetkých uchádzačov alebo záujemcov súčasne a jednotlivo elektronickou cestou o prijatých rozhodnutiach týkajúcich sa výsledku postupu čo najskôr po ktorejkoľvek z týchto etáp: a) po etape otvárania – v prípadoch uvedených v článku 111 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách; b) po prijatí rozhodnutia na základe kritérií vylúčenia a podmienok účasti – v postupoch obstarávania, ktoré sú rozdelené do dvoch osobitných etáp; c) po prijatí rozhodnutia o zadaní zákazky. Verejný obstarávateľ v každom prípade uvedie dôvody neakceptovania žiadosti o účasť alebo ponuky a informáciu o možných opravných prostriedkoch. Pri informovaní úspešného uchádzača verejný obstarávateľ spresní, že oznámené rozhodnutie nepredstavuje záväzok z jeho strany. 2. Verejný obstarávateľ oznámi informácie uvedené v článku 113 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách čo najskôr a v každom prípade do 15 dní od prijatia písomnej žiadosti. Zákazky na vlastný účet zadáva verejný obstarávateľ s použitím elektronických prostriedkov. Uchádzač môže takisto zaslať žiadosť elektronicky. 3. Ak verejný obstarávateľ komunikuje prostredníctvom elektronických prostriedkov, informácie sa považujú za doručené záujemcom alebo uchádzačom, ak verejný obstarávateľ môže preukázať, že ich zaslal na elektronickú adresu uvedenú v ponuke alebo v žiadosti o účasť. V takom prípade sa informácie považujú za doručené záujemcovi alebo uchádzačovi k dátumu odoslania verejným obstarávateľom. (6) (1)* Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ z 26. februára 2014 o verejnom obstarávaní a o zruš