VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2021/1053

z 25. júna 2021,

ktorým sa zrušujú konečné antidumpingové clá na dovoz určitých bezšvíkových rúr a rúrok zo železa alebo z ocele s pôvodom v Čínskej ľudovej republike uložené vykonávacím nariadením (EÚ) 2015/2272

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1036 z 8. júna 2016 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskej únie (1), a najmä na jeho článok 14 ods. 1,

keďže:

(1) V nadväznosti na antidumpingové prešetrovanie v súlade s článkom 5 nariadenia Rady (ES) č. 1225/2009 (2) zo 6. októbra 2009 bolo podľa nariadenia Rady (ES) č. 926/2009 (3) na dovoz určitých bezšvíkových rúr a rúrok zo železa alebo z ocele s pôvodom v Čínskej ľudovej republike uložené konečné antidumpingové clo. Opatrenia mali formu valorického cla so sadzbami: 17,7 % v prípade spoločnosti Shandong Luxing Steel Pipe Co. Ltd.; 27,2 % v prípade ostatných spolupracujúcich spoločností a 39,2 % v prípade všetkých ostatných spoločností.

(2) V nadväznosti na revízne prešetrovanie pred uplynutím platnosti v súlade s článkom 11 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1225/2009 boli 8. decembra 2015 podľa vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2015/2272 uložené konečné antidumpingové opatrenia na ďalších päť rokov (4).

(3) Všeobecný súd 29. januára 2014 vo svojom rozsudku vo veci T-528/09 zrušil nariadenie (ES) č. 926/2009 v rozsahu, v akom sa týka vývozu výrobkov vyrobených spoločnosťou Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd (ďalej len „Hubei“) (5). Rada sa proti tomuto rozsudku odvolala.

(4) Súdny dvor Európskej únie rozsudkom zo 7. apríla 2016 v spojených veciach C-186/14 P a C-193/14 P potvrdil závery Všeobecného súdu a zrušenie opatrení v rozsahu, v akom sa týkajú vyvážajúceho výrobcu Hubei (6).

(5) Platnosť antidumpingových opatrení uložených vykonávacím nariadením (EÚ) 2015/2272 uplynula 9. decembra 2020 (7).

(6) Súdny dvor Európskej únie rozhodol 4. februára 2021 vo veci C-324/19 o návrhu na začatie prejudiciálneho konania podľa článku 267 ZFEÚ, ktorý podal Finanzgericht Hamburg, že nariadenie (ES) č. 926/2009 je neplatné (ďalej len „rozsudok“) (8).

(7) Inštitúcie Únie sú podľa článku 266 Zmluvy o fungovaní Európskej únie povinné prijať nevyhnutné opatrenia, aby vyhoveli rozsudkom súdu.

(8) Vo veci C-324/19 mal rozsudok za následok zrušenie platnosti pôvodných opatrení erga omnes a ex-tunc. To znamená, že rozsudok je uplatniteľný na všetky strany a nariadenie (ES) č. 926/2009 sa považuje za neplatné odo dňa nadobudnutia svojej účinnosti.

(9) Keďže platnosť pôvodného opatrenia bola v roku 2015 predĺžená, rozsudok má zároveň nepriamy vplyv aj na nariadenie (EÚ) 2015/2272. Dôvodom toho je, že podľa judikatúry Súdneho dvora „predlžujúce nariadenie je neplatné v tom istom rozsahu ako konečné nariadenie“ (9). Navyše, v záujme súladu s pravidlom súbežnosti foriem sa vyžaduje, aby sa antidumpingové opatrenia uložené vykonávacím nariadením (EÚ) 2015/2272 zrušili nariadením Komisie (10).

(10) V dôsledku rozsudku, ktorým sa nariadenie (ES) č. 926/2009 vyhlásilo za neplatné v plnom rozsahu, by sa mali ex tunc zrušiť aj antidumpingové clá uložené vykonávacím nariadením (EÚ) 2015/2272. V súlade s uplatniteľnými colnými predpismi môžu byť navyše všetky konečné clá zaplatené podľa vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2272 vrátené alebo odpustené. Konkrétne z toho vyplýva, že subjekt, ktorý zaplatil uvedené clá, môže spravidla požiadať o ich vrátenie, len pokiaľ neuplynula trojročná lehota stanovená na tento účel v článku 121 ods. 1 písm. a) Colného kódexu Únie (11). Skutočnosť, že nariadenie (ES) č. 926/2009 bolo vyhlásené za neplatné (a to aj s účinkom erga omnes), nepredstavuje nepredvídateľnú okolnosť ani vyššiu moc, ktoré by umožnili túto lehotu predĺžiť podľa článku 121 ods. 1 druhého pododseku Colného kódexu Únie (12).

(11) Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného článkom 15 ods. 1 základného nariadenia,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1 1. Antidumpingové clá na dovoz určitých bezšvíkových rúr a rúrok zo železa alebo z ocele s pôvodom v Čínskej ľudovej republike uložené vykonávacím nariadením (EÚ) 2015/2272 sa zrušujú od 9. decembra 2015. 2. Všetky konečné clá zaplatené podľa vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2015/2272 sa vrátia alebo odpustia v súlade s platnými colnými predpismi.

Článok 2 Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli 25. júna 2021 Za Komisiu predsedníčka Ursula VON DER LEYEN

(1) Ú. v. EÚ L 176, 30.6.2016, s. 21.

(2) Nariadenie Rady (ES) č. 1225/2009 z 30. novembra 2009 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskeho spoločenstva (Ú. v. EÚ L 343, 22.12.2009, s. 51).

(3) Nariadenie Rady (ES) č. 926/2009 z 24. septembra 2009, ktorým sa ukladá konečné antidumpingové clo a s konečnou platnosťou sa vyberá dočasné clo uložené na dovoz určitých bezšvíkových rúr a rúrok zo železa alebo ocele s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (Ú. v. EÚ L 262, 6.10.2009, s. 19).

(4) Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2015/2272 zo 7. decembra 2015, ktorým sa po revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti podľa článku 11 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 1225/2009 ukladá konečné antidumpingové clo na dovoz určitých bezšvíkových rúr a rúrok zo železa alebo ocele s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (Ú. v. EÚ L 322, 8.12.2015, s. 21).

(5) Rozsudok z 29. januára 2014, Hubei Xinyegang Steel/Rada, T-528/09, EU:T:2014:35.

(6) Rozsudok zo 7. apríla 2016, ArcelorMittal Tubular Products Ostrava a. s. a i./Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd a Rada Európskej únie/Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd., spojené veci C-186/14 P a C-193/14 P.

(7) Ú. v. EÚ C 424, 8.12.2020, s. 32.

(8) Rozsudok Súdneho dvora zo 4. februára 2021, Eurocylinder systems AG/Hauptzollamt Hamburg-Stadt, C-324/19, EU:C:2021:94.

(9) Rozsudok Súdneho dvora zo 4. februára 2016 C & J Clark International Ltd/Commissioners for Her Majesty’s Revenue & Customs a Puma SE/Hauptzollamt Nürnberg, spojené veci C-659/13 a C-34/14, EU:C: 2016:74, body 175 až 177.

(10) Rozsudok Súdneho dvora z 18. októbra 2018, ArcelorMittal Tubular Products Ostrava a. s. a iní/Európska komisia, T-364/16, EU:T:2018:696.

(11) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013 z 9. októbra 2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie (Ú. v. EÚ L 269, 10.10.2013, s. 1).

(12) Pozri najmä rozsudok zo 4. februára 2016 C & J Clark International Ltd/Commissioners for Her Majesty’s Revenue & Customs a Puma SE/Hauptzollamt Nürnberg, spojené veci C-659/13 a C-34/14, EU:C:2016:74, body 186 – 194, rozsudok zo 14. júna 2012 Compagnie internationale pour la vente à distance (CIVAD) SA/Receveur des douanes de Roubaix a iní, C-533/10, EU:C:2012:347, body16 – 35, a rozsudok z 18. januára 2017 Wortmann KG Internationale Schuhproduktionen/Hauptzollamt Bielefeld, C-365/15, EU:C:2017:19, bod 34.