Úradný vestník L 112 , 29/04/1997 S. 0056 - 0057



Rozhodnutie Komisie z 21. apríla 1997 o úlohe Eurostatu v súvislosti s tvorbou štatistiky spoločenstva (97/281/ES) KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej článok 155, keďže nariadenie Rady (ES) č. 322/97 zo 17. februára 1997 o štatistike spoločenstva [1] (ďalej len "základné nariadenie") prideľuje určité úlohy a povinnosti orgánu spoločenstva, ktorý sa zúčastňuje na tvorbe štatistiky spoločenstva; keďže článok 2 základného nariadenia definuje na účely tohto nariadenia "orgán spoločenstva" ako "útvar Komisie zodpovedný za vykonávanie úloh prenesených na Komisiu v súvislosti s tvorbou štatistiky spoločenstva (Eurostat)"; keďže vykonávanie základného nariadenia si vyžaduje ďalšiu definíciu úlohy Eurostatu v súvislosti s tvorbou štatistiky spoločenstva; keďže Eurostat musí byť schopný konať v súlade so zásadami nestrannosti, spoľahlivosti, významnosti, finančnej výhodnosti, ochrany utajenia štatistických údajov a transparentnosti; keďže nato, aby sa zabezpečila súdržnosť, uskutočniteľnosť a súlad štatistiky spoločenstva, musí sa opätovne potvrdiť význam spolupráce a koordinácie postupov medzi zložkami Komisie, ktoré sa podieľajú na tvorbe takýchto informácií na úrovni spoločenstva; keďže vykonávanie základného nariadenia si vyžaduje ochranu dôverných údajov, ktoré vnútroštátne orgány a orgán spoločenstva zbierajú na tvorbu štatistiky spoločenstva; keďže vykonávanie základného nariadenia si vyžaduje organizáciu rozširovania vnútroštátnymi orgánmi a orgánom spoločenstva, PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Cieľ Cieľom tohto rozhodnutia je vykonávanie nariadenia (ES) č. 322/97 ("základného nariadenia") v rámci vnútornej organizácie Komisie, a najmä definovanie úlohy a povinností Štatistického úradu Európskych spoločenstiev (Eurostatu) vzhľadom na vývoj úloh orgánu spoločenstva pri vykonávaní štatistiky spoločenstva a zásad definovaných v článku 10 základného nariadenia. Článok 2 Eurostat Eurostat je orgán spoločenstva uvedený v štvrtej zarážke článku 2 základného nariadenia. Eurostat je služba Komisie na čele s generálnym riaditeľom. Článok 3 Zásady Eurostat vykonáva svoje úlohy v súlade so zásadami nestrannosti, spoľahlivosti, relevantnosti, finančnej výhodnosti, ochrany utajenia štatistických údajov a transparentnosti definovanými v článku 10 základného nariadenia. Článok 4 Úlohy Eurostatu Eurostat v rámci Komisie a po dohode s Riadiacim výborom pre štatistické informácie [2] zodpovedá za vykonávanie štatistického programu spoločenstva, a najmä za: a) prípravu súboru noriem a metód, ktoré umožnia tvorbu nestranných, spoľahlivých, relevantných a finančne výhodných štatistík v celom spoločenstve; b) dostupnosť štatistík spoločenstva v súlade so zásadami s ohľadom na rozširovanie stanovené v článku 11 základného nariadenia inštitúciám spoločenstva, vládam členských štátov, sociálnym a ekonomickým subjektom, akademickým kruhom a verejnosti vo všeobecnosti, vzhľadom na formulovanie, vykonávanie, monitorovanie a hodnotenie politík spoločenstva. Eurostat preto: a) vedie výskum v oblasti štatistickej metodiky a techník a ďalej ich rozvíja; b) pripraví, ďalej rozvíja a podporuje prijatie štatistických noriem spoločenstva v členských štátoch, aby sa zlepšila porovnateľnosť štatistiky spoločenstva, ako aj hospodárnosť ich torby; c) radí členským štátom ohľadne štatistických záležitostí a podporuje ich; d) zostavuje štatistické informácie na základe primeraných údajov, vykonáva analýzy a poskytuje technické vysvetlenie, aby sa vyhlo chybnému výkladu alebo analýze; e) zbiera od vnútroštátnych štatistických orgánov štatistiky a zo sekretariátov medzinárodných organizácií údaje požadované na štatistické účely spoločenstva; f) posilňuje proces spolupráce s vnútroštátnymi štatistickými orgánmi a medzi nimi navzájom pomocou vzájomnej výmeny odborníkov, účasti na štatistických činnostiach a rozvoji vzdelávacích systémov; g) spolupracuje s medzinárodnými organizáciami a tretími krajinami, aby sa uľahčila porovnateľnosť štatistiky spoločenstva so štatistikami zostavenými v iných štatistických systémoch a, ak je to vhodné, podporuje tretie krajiny v zlepšovaní ich štatistických systémov; h) obohacuje odborné štatistické poznatky a schopnosti zamestnancov spoločenstva, ktorí pracujú v oblasti štatistiky spoločenstva. Článok 5 Odborná nezávislosť Eurostat v rámci svojich právomocí zodpovedá za výber vedeckých postupov, definícií a metodík, ktoré najlepšie vyhovujú dosiahnutiu zásad a cieľov stanovených v základnom nariadení. Článok 6 Účasť iných služieb Komisie na tvorbe štatistík spoločenstva Komisia sa môže rozhodnúť, že aj iné služby než Eurostat sa majú zúčastňovať na procese tvorby pre štatistiky spoločenstva a v akých činnostiach a v akom rozsahu. Článok 7 Príslušnosť v oblasti koordinácie a spolupráce V rámci Komisie Eurostat, ktorému pomáha Riadiaci výbor pre štatistické informácie v súlade s rozhodnutím, ktoré prijala Komisia 28. februára 1990 o koordinácii štatistickej práce a úlohe Eurostatu [3] a 29. februára 1996 o zlepšení štatistickej práce v Komisii [4]: a) koordinuje všetky štatistické činnosti, pokiaľ ide o prípravu a vykonanie opatrení spoločenstva v oblasti štatistiky a b) zabezpečuje vhodnú úroveň spolupráce s ostatnými inštitúciami spoločenstva. Článok 8 Štatistický program spoločenstva V súlade s ustanoveniami kapitol I a II základného nariadenia sa činnosti všetkých služieb Komisie v oblasti štatistiky spoločenstva určia podľa štatistického programu spoločenstva. Článok 9 Využívanie dôverných údajov Údaje považované za dôverné podľa článku 13 základného nariadenia sa sprístupnia v rámci Komisie podľa článkov v kapitole V základného nariadenia len predstaviteľom Eurostatu, ostatným zamestnancom Eurostatu a ostatným fyzickým osobám pracujúcim v priestoroch Eurostatu na základe zmluvy a títo ich používajú len na účely definované v rámci základného nariadenia. Článok 10 Prístup k administratívnym údajom a používanie týchto údajov V súlade s článkom 16 základného nariadenia má Eurostat prístup k všetkým zdrojom administratívnych údajov v držbe Komisie vždy, keď sú tieto údaje potrebné pre tvorbu štatistiky spoločenstva. Článok 11 Uverejnenie Eurostat zabezpečí, že štatistika spoločenstva spolu s technickými vysvetlivkami potrebnými na jej používanie sa uverejní tak, že prístup k štatistickým informáciám spoločenstva bude jednoduchý a objektívny v celom spoločenstve. V Bruseli 21. apríla 1997 Za Komisiu Yves-Thibault De Silguy člen Komisie [1] Ú. v. ES L 52, 22.2.1997, s. 1. [2] Zriadený v oznámení Komisie z 26. septembra 1991 [SEC(91) 1793]. [3] Pozri SEC(90) 337. [4] Pozri SEC(96) 253/4. --------------------------------------------------