ROZHODNUTIE RADY 2014/129/SZBP

z 10. marca 2014,

ktorým sa podporuje európska sieť nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia na podporu vykonávania stratégie EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 26 ods. 2 a článok 31 ods. 1,

keďže:

V nových smeroch činnosti Rada zdôrazňuje, že činnosť Únie zameraná na zabránenie šíreniu by mohla využívať podporu mimovládnej siete pre nešírenie, ktorá by spájala inštitúcie pre zahraničnú politiku a výskumné centrá, ktoré sa špecializujú na strategické oblasti Únie, a ktorá by sa zakladala na užitočných sieťach, ktoré už existujú. Takáto sieť by sa mohla rozšíriť na inštitúcie v tretích krajinách, s ktorými Únia vedie osobitné dialógy o nešírení.

Výber združenia ako jediného príjemcu grantu je v tomto prípade opodstatnené vôľou Únie, ktorú podporujú členské štáty, pokračovať v úspešnej spolupráci so sieťou európskych odborných obcí, ktorá prispieva k vytváraniu spoločnej európskej kultúry nešírenia a odzbrojenia a pomáha Únii rozvíjať a formovať politiky v tejto oblasti a zvýšiť viditeľnosť Únie. Vzhľadom na samotnú povahu združenia, ktoré vzniklo z podnetu Únie a v plnej miere závisí od jej podpory, je v tomto prípade potrebné poskytnúť stopercentné financovanie. Združenie nemá žiadne nezávislé finančné zdroje ani právnu právomoc získavať iné finančné prostriedky. Navyše, okrem štyroch riadiacich odborných obcí združenie vytvorilo sieť prepájajúcu viac ako 60 odborných obcí a výskumných centier, v ktorej sa združujú takmer všetky odborné znalosti z mimovládneho sektora v Únii.

Združenie doteraz zorganizovalo dva semináre expertov Únie (v Bruseli v máji 2011 a v júni 2013) a dve významné medzinárodné konferencie o nešírení v Bruseli vo februári 2012 a v septembri/októbri 2013 v Bruseli, pričom na webovej stránke združenia bolo okrem toho uverejnených 31 politických dokumentov zameraných na danú problematiku. Na jar 2011 sa sprevádzkovala webová stránka, ktorá sa odvtedy pravidelne aktualizuje, a to aj každé dva mesiace prostredníctvom elektronického informačného spravodajcu: nonproliferation.eu. K sieti združenia sa od začiatku jeho činnosti pripojilo 60 európskych nezávislých odborných obcí.

Rozhodnutiami Rady 2010/799/SZBP (2) a 2012/422/SZBP (3) bolo združenie poverené organizovaním dvoch seminárov na podporu budovania dôvery a procesu zameraného na vytvorenie zóny bez zbraní hromadného ničenia a ich nosičov na Blízkom východe, ktoré sa uskutočnili v Bruseli v júli 2011 a novembri 2012. Združenie bolo okrem toho rozhodnutím Rady 2013/43/SZBP (4) poverené organizovaním dvoch uzavretých seminárov s cieľom uľahčiť úspešné ukončenie rokovaní o zmluve o obchode so zbraňami na zasadnutí konferencie OSN v marci 2013,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

1. Na účely prispievania k intenzívnejšiemu vykonávaniu stratégie EÚ proti šíreniu ZHN, ktorá sa zakladá na zásadách účinného multilateralizmu, prevencie a spolupráce s tretími krajinami, sa ďalšie presadzovanie a podpora činností európskej siete nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia týmto predlžuje o 3 roky na účely plnenia týchto cieľov:

podporovať politický dialóg a dialóg zameraný na bezpečnosť, ako aj dlhodobé diskusie o opatreniach na boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov v rámci občianskej spoločnosti, a to najmä medzi expertmi, výskumnými pracovníkmi a zástupcami akademickej obce;

poskytovať osobám pracujúcim v príslušných prípravných orgánoch Rady príležitosti na konzultácie so sieťou o otázkach súvisiacich s nešírením a umožniť zástupcom členských štátov zúčastňovať sa na zasadnutiach subjektov tvoriacich túto sieť;

vytvoriť užitočný odrazový mostík pre činnosť Únie a medzinárodného spoločenstva zameranú na nešírenie, a to najmä poskytovaním správ a/alebo odporúčaní zástupcom vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „VP“);

c)

prispievať k zvýšeniu povedomia tretích krajín o výzvach spojených so šírením a o potrebe spolupráce s Úniou a v rámci viacstranných fór, najmä Organizácie Spojených národov, s cieľom predchádzať programom šírenia, ktoré vyvolávajú obavy na celom svete, odradzovať od nich, zastaviť ich a podľa možnosti eliminovať;

2. Vzhľadom na stratégiu EÚ pre RĽZ sa rozsah činností európskej siete nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia neobmedzí len na riešenie otázok týkajúcich sa hrozieb vyplývajúcich zo šírenia zbraní hromadného ničenia a ich nosičov, ale bude zahŕňať aj otázky súvisiace s konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní. Začlenením otázok súvisiacich s konvenčnými zbraňami do oblasti činností siete sa ponúkne dôležitý nástroj pre dialóg o činnostiach Únie v tejto oblasti, ako aj pre odporúčania k týmto činnostiam v rámci vykonávania stratégie EÚ pre RĽZ a politiky Únie zameranej na konvenčné zbrane.

3. V tejto súvislosti zahŕňajú projekty, ktoré má Únia podporovať, tieto konkrétne činnosti:

vytvorenie – v rámci združenia – asistenčnej služby na účely poskytovania odborných posudkov ad hoc k problémom súvisiacim s celou škálou otázok týkajúcich sa nešírenia a odzbrojenia, ktoré sa vzťahujú na nekonvenčné, ako aj konvenčné zbrane, s cieľom poskytnúť odpoveď do dvoch týždňov;

c)

Podrobný opis projektov sa uvádza v prílohe.

Článok 2

1. Za vykonávanie tohto rozhodnutia zodpovedá VP.

2. Technické vykonávanie projektov týkajúcich sa činností uvedených v článku 1 ods. 3 uskutočňuje Združenie EÚ pre nešírenie zbraní tvorené La Fondation pour la Recherche Stratégique (FRS), Frankfurtským inštitútom pre výskum mieru (HSFK/PRIF), Medzinárodným inštitútom pre strategické štúdie (IISS) a Štokholmským medzinárodným inštitútom pre výskum mieru (SIPRI). Združenie vykonáva uvedenú úlohu pod vedením VP. Na tento účel uzavrie VP so združením potrebné dohody.

3. Členské štáty a ESVČ navrhnú priority a témy osobitného záujmu na posúdenie vo výskumných programoch združenia, ktoré sa majú riešiť v pracovných dokumentoch a na seminároch, v súlade s politikami Únie.

Článok 3

1. Finančná referenčná suma na realizáciu projektov týkajúcich sa činností uvedených v článku 1 ods. 3 je 3 600 000 EUR.

2. Výdavky financované zo sumy stanovenej v odseku 1 sa riadia v súlade s postupmi a pravidlami, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie.

3. Komisia dohliada na správne riadenie výdavkov uvedených v odseku 1. Na tento účel uzavrie so združením dohodu o financovaní. V dohode sa stanoví, že združenie má zabezpečiť viditeľnosť príspevku Únie zodpovedajúcu jeho výške.

4. Komisia sa snaží o to, aby sa dohoda o financovaní uvedená v odseku 3 uzavrela čo najskôr po nadobudnutí účinnosti tohto rozhodnutia. Radu informuje o všetkých ťažkostiach, ktoré sa počas tohto procesu vyskytnú, ako aj o dátume uzavretia dohody.

Článok 4

1. VP informuje Radu o vykonávaní tohto rozhodnutia na základe pravidelných správ vypracovaných združením. Tieto správy tvoria základ hodnotenia, ktoré vykoná Rada.

2. Komisia podáva správy o finančných aspektoch projektov uvedených v článku 1 ods. 3.

Článok 5

1. Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

2. Toto rozhodnutie platí 36 mesiacov po uzavretí dohody o financovaní uvedenej v článku 3 ods. 3.

Platí však 6 mesiacov po nadobudnutí svojej účinnosti, ak sa uvedená dohoda o financovaní dovtedy neuzavrie.

(1) Rozhodnutie Rady 2010/430/SZBP z 26. júla 2010, ktorým sa zriaďuje európska sieť nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia na podporu vykonávania stratégie EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia (Ú. v. EÚ L 202, 4.8.2010, s. 5).

(2) Rozhodnutie Rady 2010/799/SZBP z 13. decembra 2010, ktorým sa podporuje proces budovania dôvery, ktorý má viesť k vytvoreniu zóny bez zbraní hromadného ničenia a ich nosičov na Blízkom východe na podporu vykonávania stratégie EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia (Ú. v. EÚ L 341, 23.12.2010, s. 27).

(3) Rozhodnutie Rady 2012/422/SZBP z 23. júla 2012 na podporu procesu vedúceho k vytvoreniu zóny bez jadrových zbraní a všetkých ostatných zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe (Ú. v. EÚ L 196, 24.7.2012, s. 67).

(4) Rozhodnutie Rady 2013/43/SZBP z 22. januára 2013 o pokračujúcich činnostiach Únie v rámci Európskej bezpečnostnej stratégie na podporu rokovaní o zmluve o obchode so zbraňami (Ú. v. EÚ L 20, 23.1.2013, s. 53).

PRÍLOHA

EURÓPSKA SIEŤ NEZÁVISLÝCH ODBORNÝCH OBCÍ ZAOBERAJÚCICH SA OTÁZKOU NEŠÍRENIA NA PODPORU VYKONÁVANIA STRATÉGIE EÚ PROTI ŠÍRENIU ZBRANÍ HROMADNÉHO NIČENIA (STRATÉGIA EÚ PROTI ŠÍRENIU ZHN)

1. Ciele

Cieľom tohto rozhodnutia je potvrdiť a ďalej vykonávať politické odporúčanie, ktoré Rada stanovila 8. decembra 2008 v dokumente s názvom „Nové smery činnosti Európskej únie v boji proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov“. Podľa tohto dokumentu by činnosť Únie zameraná na boj proti šíreniu mohla využívať podporu mimovládnej siete pre nešírenie, ktorá by spájala inštitúcie pre zahraničnú politiku a výskumné centrá špecializujúce sa na strategické oblasti Únie a ktorá by sa zakladala na užitočných sieťach, ktoré už existujú. Takáto sieť by sa mohla rozšíriť na inštitúcie v tretích krajinách, s ktorými Únia vedie osobitné dialógy o nešírení.

Táto sieť nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia by pokračovala v podpore politického dialógu a dialógu týkajúceho sa bezpečnosti a dlhodobých diskusií o opatreniach na boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia (ZHN) a ich nosičov a o vzájomne súvisiacich otázkach odzbrojenia v rámci občianskej spoločnosti, a najmä medzi expertmi, výskumnými pracovníkmi a zástupcami akademickej obce.

Práca siete sa má rozšíriť na otázky súvisiace s konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní (RĽZ), ako aj na opatrenia na zabezpečenie nepretržitého vykonávania stratégie EÚ na boj proti nedovolenému hromadeniu ručných a ľahkých zbraní a ich munície a nedovolenému obchodovaniu s nimi. Sieť pomôže rozvinúť nové aspekty činnosti Únie, ktoré budú zahŕňať preventívny aj reakčný rozmer otázok bezpečnosti súvisiacich s konvenčnými zbraňami vrátane nedovoleného obchodovania a nadmerného hromadenia ručných a ľahkých zbraní a ich munície, ako sa uvádza v príslušnej stratégii EÚ. Zabránenie nezákonnému a neregulovanému obchodovaniu s konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní sa v rámci procesu zmluvy o obchode so zbraňami tiež stanovilo za prioritu Únie.

Sieť by mohla prispieť k zvýšeniu povedomia tretích krajín o výzvach spojených so šírením zbraní hromadného ničenia a konvenčných zbraní vrátane nedovoleného obchodovania a nadmerného hromadenia ručných a ľahkých zbraní a ich munície, ako aj o potrebe spolupráce s Úniou a v rámci viacstranných fór, najmä Organizácie Spojených národov, s cieľom predchádzať programom šírenia, ktoré vyvolávajú obavy na celom svete, ako aj nedovolenému obchodovaniu a nadmernému hromadeniu ručných a ľahkých zbraní a ich munície, odradzovať od nich, zastaviť ich a podľa možnosti eliminovať.

Únia chce túto sieť podporiť:

— organizovaním pravidelných seminárov Únie a – podľa potreby – zasadnutí ad hoc pre diplomatov a expertov z akademickej oblasti o nápadných udalostiach a otázkach v oblasti nešírenia zbraní hromadného ničenia a ručných a ľahkých zbraní a odzbrojenia s cieľom predložiť správy a/alebo odporúčania zástupcom vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (VP);

— organizovaním hlavných výročných konferencií a – podľa potreby – prípravných zasadnutí s cieľom predložiť správy a/alebo odporúčania zástupcom VP;

— ďalším udržiavaním, riadením a rozvojom internetovej platformy a súvisiacich sociálnych sietí s cieľom uľahčiť kontakty a podporiť dialóg v oblasti výskumu v rámci siete odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia;

— zjednodušením právomocí a uľahčením prevodu know-how v súvislosti s politikami EÚ v oblasti nešírenia a odzbrojenia v celej Únii a do tretích krajín.

2. Organizácia siete

Sieť je prístupná všetkým príslušným odborným obciam a výskumným inštitútom z Únie a pridružených štátov a v plnej miere rešpektuje rozmanitosť názorov v rámci Únie.

Sieť bude naďalej uľahčovať kontakty medzi expertmi z mimovládneho sektora, zástupcami členských štátov a inštitúciami Únie. Sieť bude pripravená spolupracovať s mimovládnymi aktérmi z tretích krajín v súlade so stratégiou EÚ proti šíreniu ZHN a stratégiou EÚ pre RĽZ, ktoré sa zakladajú na koncepcii multilateralizmu a medzinárodnej spolupráce. Mandát siete zahŕňa nešírenie zbraní hromadného ničenia a ich nosičov, odzbrojenie, ako aj otázky súvisiace s konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní.

Osoby pracujúce v príslušných prípravných orgánoch Rady (CODUN/CONOP/COARM atď.) sa budú môcť so sieťou radiť o otázkach súvisiacich s nešírením a konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní a ich zástupcovia sa budú môcť zúčastňovať na zasadnutiach siete. Zasadnutia siete sa môžu, pokiaľ je to možné, organizovať v úzkej časovej súvislosti so zasadnutiami pracovných skupín.

Sieť bude naďalej vedená Združením EÚ pre nešírenie zbraní tvoreným FRS, HSFK/PRIF, IISS a SIPRI a uvedené združenie sa poverí riadením projektu v úzkej spolupráci so zástupcami VP.

Združenie po konzultácii so zástupcami VP a členskými štátmi pozve účastníkov, ktorí majú odborné znalosti v súvislosti s politikou v oblasti nešírenia a odzbrojenia, pokiaľ ide o zbrane hromadného ničenia a konvenčné zbrane, na semináre expertov a hlavné výročné konferencie a vyzve ich, aby na osobitnej webovej stránke zverejňovali svoje publikácie a informácie o činnostiach.

3. Opis projektov

3.1. Projekt 1: Organizácia troch výročných konzultačných zasadnutí a maximálne siedmich ad hoc seminárov pre diplomatov a expertov z akademickej obce s vypracovaním správy a/alebo odporúčaní

3.1.1. Účel projektu

Cieľom výročných konzultačných zasadnutí a ad hoc seminárov je podporovať dialóg, ktorý sa týka bezpečnosti, medzi expertmi, úradníkmi a zástupcami akademickej obce z Únie o súčasných výzvach v oblasti nešírenia a odzbrojenia, pokiaľ ide o zbrane hromadného ničenia a ich nosiče a konvenčné zbrane vrátane ručných a ľahkých zbraní. Prostredníctvom seminárov by sa okrem toho mala posilniť spolupráca v rámci európskej siete nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia, ktoré majú sídlo v členských štátoch Únie.

3.1.2. Výsledky projektu

— výmena informácií a analýz, ktoré sa týkajú súčasných trendov v oblasti šírenia, medzi odborníkmi z praxe v oblasti politiky a expertmi z akademickej obce z členských štátov Únie, ako aj špecializovaným personálom Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) a inštitúcií Únie;

— diskusia o najlepších možnostiach a spôsoboch vykonávania politík Únie zameraných na boj proti šíreniu;

— podpora európskej siete nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia;

— poskytovanie konštruktívnej spätnej väzby Únii o jej stratégii boja proti šíreniu ZHN a stratégii EÚ pre RĽZ zo strany nezávislých odborných obcí v Únii a poskytovanie návrhov zo strany odborníkov z praxe odborným obciam v súvislosti s témami, ktoré sú z politického hľadiska najrelevantnejšie, na účely ďalšieho výskumu;

— identifikovanie relevantných otázok v oblasti nešírenia a odzbrojenia na účely vypracovania správ zameraných na politiku;

— vypracúvanie správ zameraných na politiku spolu so súborom odporúčaní zameraných na činnosti pre zástupcov VP. Tieto správy by sa rozoslali príslušným inštitúciám Únie a členským štátom.

3.1.3. Opis projektu

Projektom sa zabezpečuje organizácia troch výročných konzultačných zasadnutí a maximálne siedmich ad hoc seminárov s vypracovaním súvisiacich správ a/alebo odporúčaní.

Program týchto podujatí sa pripravuje v úzkej spolupráci s pracovnými skupinami Rady pre SZBP v oblastiach nešírenia a odzbrojenia (CODUN/CONOP/CODUN kozmický priestor), ručných a ľahkých zbraní a transferov konvenčných zbraní (COARM a COARM ATT). Semináre by sa mali zameriavať na krátkodobé, ako aj strednodobé výzvy, ktorým Únia čelí v oblasti nešírenia a odzbrojenia, pokiaľ ide tieto kategórie zbraní: zbrane hromadného ničenia a ich nosiče, konvenčné zbrane vrátane ručných a ľahkých zbraní, a nové druhy zbraní a nosiče. Mala by sa nimi predovšetkým poskytovať príležitosť pre rozhodovacie orgány Únie zamerať sa na dlhodobejšie výzvy a trendy v oblasti týchto zbraní, ako aj na otázky, ktoré presahujú rámec ich obvyklej každodennej činnosti.

Výročné konzultačné zasadnutia trvajú 1,5 dňa a predpokladajú účasť maximálne 100 jednotlivcov z odborných obcí Únie, členských štátov a inštitúcií Únie, ktoré sa špecializujú na otázky súvisiace s nešírením a konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní. Tieto semináre by mali slúžiť hlavne účelom konzultácie medzi odbornými obcami Únie zaoberajúcimi sa otázkou nešírenia, Úniou a jej členskými štátmi.

Semináre ad hoc trvajú maximálne 2 dni a predpokladajú účasť maximálne 45 jednotlivcov, ktorí sa určia v závislosti od daného prípadu. Tieto semináre by mali slúžiť predovšetkým účelom konzultácie na ad hoc základe medzi odbornými obcami Únie zaoberajúcimi sa otázkou nešírenia, Úniou a jej členskými štátmi s cieľom zaoberať sa významnými udalosťami a možnosťami politiky Únie, ako aj poskytovať príležitosť odborným obciam Únie, členským štátom a inštitúciám Únie osloviť cieľové skupiny v rámci Únie aj mimo nej.

Výročné konzultačné zasadnutia by sa mali konať v Bruseli, zatiaľ čo až tri ad hoc semináre expertov by sa mohli uskutočniť mimo Únie.

3.2. Projekt 2: Organizácia hlavnej výročnej konferencie s vypracovaním správy a/alebo odporúčaní

3.2.1. Účel projektu

Na hlavných výročných konferenciách o nešírení a odzbrojení, na ktorých sa zúčastnia vládni experti, nezávislé odborné obce a ďalší odborníci z akademickej obce z Únie a pridružených štátov, ako aj tretích krajín, sa bude diskutovať o ďalších opatreniach, ktoré sa určia na účely boja proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov, ako aj o vzájomne súvisiacich cieľoch v oblasti odzbrojenia a budú sa na nich riešiť výzvy týkajúce sa konvenčných zbraní vrátane boja proti nedovolenému obchodovaniu a nadmernému hromadeniu ručných a ľahkých zbraní a ich munície. Výročná konferencia, ako hlavné podujatie projektu, zvýši medzinárodnú pozornosť, pokiaľ ide o stratégiu EÚ proti šíreniu ZHN a úsilie, ktoré inštitúcie Únie vynakladajú na jej vykonávanie, a súvisiacu prácu nezávislých odborných obcí a expertov z akademickej obce v členských štátoch.

Výročné konferencie budú tiež podporovať úlohu a posilňovať súdržnosť európskych odborných obcí, ktoré sa špecializujú na oblasti súvisiace s nešírením a pomôžu zväčšiť kapacitu v týchto a iných inštitúciách, a to aj v častiach sveta bez hlbokých odborných znalostí v oblasti nešírenia.

Na výročných konferenciách a všetkých prípravných zasadnutiach sa budú riešiť otázky súvisiace s nešírením, ktoré majú aktuálny význam pre prácu ESVČ. Na základe týchto diskusií a inej práce, na ktorú dohliada združenie, sa pre zástupcov VP vypracujú správy zamerané na politiku spolu so súborom odporúčaní zameraných na činnosti. Správa by sa rozoslala príslušným inštitúciám Únie a členským štátom a sprístupnila by sa online.

3.2.2. Výsledky projektu

— Zriadenie významnej medzinárodnej konferencie o nešírení a odzbrojení pod vedením Európskej únie, ktorá by sa stala kľúčovým miestom propagácie strategických diskusií o opatreniach zameraných na boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov, ako aj vzájomne súvisiacich cieľov v oblasti odzbrojenia, na účely riešenia výziev týkajúcich sa konvenčných zbraní vrátane boja proti nedovolenému obchodovaniu a nadmernému hromadeniu ručných a ľahkých zbraní a ich munície;

— zvýšenie viditeľnosti politík Únie v oblasti nešírenia zbraní hromadného ničenia a ručných a ľahkých zbraní a akčného plánu Únie v oblasti chemickej, biologickej, rádiologickej a jadrovej bezpečnosti, ako aj povedomia o nich medzi vládnymi úradníkmi, v akademickej obci a občianskej spoločnosti tretích krajín;

— podpora úlohy a súdržnosti európskej siete nezávislých odborných obcí zaoberajúcich sa otázkou nešírenia, ako aj úlohy Únie v tejto oblasti, a zvyšovanie odborných znalostí týkajúcich sa nešírenia v krajinách, v ktorých nie sú na dostatočnej úrovni, a to aj v tretích krajinách;

— predloženie správ zameraných na politiku a/alebo odporúčaní zameraných na činnosti, ktorými by sa posilnilo vykonávanie stratégií EÚ proti šíreniu ZHN a stratégie EÚ pre RĽZ, a vytvorenie užitočného východiska pre činnosť Únie a medzinárodného spoločenstva zameranú na nešírenie a konvenčné zbrane;

— zvýšenie povedomia a poznatkov inštitúcií Únie, členských štátov, občianskej spoločnosti a tretích krajín o hrozbách súvisiacich so zbraňami hromadného ničenia a ich nosičmi, čím by sa im umožnilo tieto hrozby lepšie predvídať.

3.2.3. Opis projektu

Projektom sa zabezpečí organizácia hlavných výročných konferencií, podľa potreby s prípravnými zasadnutiami, a príprava súvisiacich správ a/alebo odporúčaní:

— príprava každoročnej konferencie trvajúcej 1,5 dňa a konanej v Bruseli, na ktorej sa zúčastní maximálne 300 expertov z odborných obcí, akademickej obce a vlád z Únie, pridružených štátov a tretích krajín, ktorí sa špecializujú na otázky súvisiace s nešírením, odzbrojením, kontrolou zbraní a konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní;

— pozornosť sa bude venovať výchove „budúcej generácie“ odborníkov, a to aj z krajín mimo Európy a Severnej Ameriky, ktorí sa pozvú na špecializovanú odbornú prípravu a prezentáciu príslušným inštitúciám EÚ, ktoré sa uskutočnia deň pred konferenciou alebo deň po nej;

— správy zamerané na politiku a/alebo odporúčania zamerané na činnosti, ktorými by sa podporilo vykonávanie stratégie EÚ proti šíreniu ZHN a stratégie EÚ pre RĽZ.

3.3. Projekt 3: Vytvorenie a riadenie asistenčnej služby

3.3.1. Účel projektu

Vytvorením a riadením – v rámci združenia – asistenčnej služby na účely poskytovania odborných posudkov ad hoc k problémom súvisiacim s celou škálou otázok týkajúcich sa nešírenia a odzbrojenia, ktoré sa vzťahujú na nekonvenčné aj konvenčné zbrane, sa poskytne informačná základňa a uľahčí sa formulovanie politických opatrení ESVČ v súvislosti s osobitnými a naliehavými témami.

3.3.2. Výsledky projektu

— riadenie výskumných ad hoc žiadostí týkajúcich sa osobitných otázok, o ktorých požaduje informácie ESVČ, pričom sa odpovede poskytnú do dvoch týždňov,

— podpora ad hoc dialógu o konkrétnych témach medzi združením odborných obcí a ESVČ,

— umožnenie toho, aby Európska služba pre vonkajšiu činnosť v prípade časovo náročných a príležitostných žiadostí vychádzala z ad hoc odborných posudkov združenia a jeho zdrojov v oblasti výskumu.

3.3.3. Opis projektu

V rámci projektu sa v lehote dvoch týždňov poskytne maximálne 20 odborných dokumentov v rozsahu 5 až 10 strán o súčasných otázkach v oblasti nešírenia a odzbrojenia, ktoré si vyžiadala ESVČ, na základe preskúmania existujúcej odbornej literatúry (nepôvodný výskum).

3.4. Projekt 4: Riadenie a vývoj internetovej platformy

3.4.1. Účel projektu

Udržiavaním a vývojom webovej stránky sa uľahčia kontakty v obdobiach medzi jednotlivými zasadnutiami siete a podporí sa dialóg v oblasti výskumu medzi odbornými obcami zaoberajúcimi sa otázkou nešírenia. Inštitúcie Únie a členské štáty by mohli mať úžitok aj z osobitnej webovej stránky, prostredníctvom ktorej by si účastníci siete mohli voľne vymieňať informácie a nápady a zverejňovať svoje štúdie o otázkach súvisiacich s nešírením zbraní hromadného ničenia a ich nosičov a s konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní. Súčasťou tejto webovej stránky bude aj naďalej elektronický informačný spravodajca. Projektom sa poskytne online informovanie v nadväznosti na tieto udalosti a bude poskytovať príležitosť na prezentovanie európskeho výskumu. Prispeje sa ním k účinnému šíreniu výsledkov výskumu v rámci spoločenstva odborných obcí, ako aj vo vládnych kruhoch. Uvedené skutočnosti povedú k lepšiemu predvídaniu a poznaniu hrozieb spojených so šírením zbraní hromadného ničenia a ich nosičov a konvenčnými zbraňami vrátane nedovoleného obchodovania a nadmerného hromadenia ručných a ľahkých zbraní a ich munície.

3.4.2. Výsledky projektu

— riadenie platformy, v rámci ktorej si odborné obce zaoberajúce sa otázkou nešírenia môžu vymieňať svoje nezávislé názory a analýzy týkajúce sa otázok súvisiacich so šírením zbraní hromadného ničenia a s konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní;

— rozšírenie, riadenie a aktualizácia existujúcej siete nezávislých odborných obcí;

— podpora lepšieho pochopenia stratégie Únie proti šíreniu ZHN a stratégie Únie pre RĽZ v rámci občianskej spoločnosti a plnenie úlohy prepojenia medzi Úniou a sieťou odborných obcí;

— umožnenie trvalého bezplatného stiahnutia dokumentov zo zasadnutí siete a nezávislých odborných obcí, ktoré si želajú zverejnenie svojich výsledkov výskumu bez finančnej náhrady;

— zvýšenie povedomia a poznatkov inštitúcií Únie, členských štátov, občianskej spoločnosti a tretích krajín o hrozbách súvisiacich s konvenčnými zbraňami, zbraňami hromadného ničenia a ich nosičmi, čo im umožní tieto hrozby lepšie predvídať.

3.4.3. Opis projektu

— mohla by sa vytvoriť možnosť používania technológie služieb sociálnych sietí, ak je to možné a vhodné, s cieľom umožniť aktívnu komunikáciu a výmenu informácií online medzi účastníkmi siete v známom prostredí;

— združenie poverené vedením projektu bude zodpovedné za hostiteľské služby webového servera (webhosting), tvorbu webových stránok a technickú údržbu webovej stránky;

— politiky Únie týkajúce sa otázok súvisiacich so šírením zbraní hromadného ničenia a s konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní budú podporované primeranou dokumentáciou, ktorá na ne bude pravidelne nadväzovať;

— publikácie združenia sa budú propagovať a podporovať prostredníctvom osobitných minulých záznamov;

— konferencie, ktoré organizuje združenie, sa budú propagovať prostredníctvom webovej stránky, ktorá im bude k dispozícii (podľa potreby podkladové dokumenty, programy, prezentácie, video záznamy otvorených zasadnutí);

— elektronický informačný spravodajca sa bude publikovať každé dva mesiace s cieľom zaznamenať inštitucionálne správy v oblasti nešírenia v rámci Únie a nadväzovať na akademickú prácu výskumných centier siete.

— osobitné správy o aktuálnych témach týkajúcich sa otázok šírenia zbraní hromadného ničenia a konvenčných zbraní vrátane ručných a ľahkých zbraní sa budú publikovať raz za mesiac.

3.5. Projekt 5: Publikácie

3.5.1. Účel projektu

— poskytnutie maximálne dvadsiatich politických dokumentov o témach týkajúcich sa nešírenia zbraní hromadného ničenia a ich nosičov, ručných a ľahkých zbraní a odzbrojenia;

— poskytovanie informácií a analýz, ktoré môžu byť podnetom pre politický dialóg a dialóg, ktorý sa týka bezpečnosti, o opatreniach na boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov, predovšetkým medzi expertmi, výskumnými pracovníkmi a zástupcami akademickej obce;

— poskytovanie zdroja, ktorý môžu osoby pracujúce v príslušných prípravných orgánoch Rady použiť na prípravu svojich diskusií o politike a praxi EÚ v oblasti nešírenia zbraní;

— poskytovanie nápadov, informácií a analýz, ktoré môžu byť nápomocné pri koncipovaní činností na úrovni Únie, ktoré sú zamerané na nešírenie.

3.5.2. Výsledky projektu

— posilnenie politického dialógu a dialógu, ktorý sa týka bezpečnosti, o opatreniach na boj proti šíreniu zbraní hromadného ničenia a ich nosičov, predovšetkým medzi expertmi, výskumnými pracovníkmi a zástupcami akademickej obce;

— zlepšenie informovanosti a znalostí v rámci občianskej spoločnosti a vlád o otázkach súvisiacich s politikami EÚ týkajúcimi sa nešírenia a odzbrojenia, ako aj zvýšenie pochopenia týchto otázok;

— poskytovanie politických možností a/alebo možností operačnej politiky vysokému predstaviteľovi, inštitúciám Únie a členským štátom;

— poskytovanie nápadov, informácií a analýz, ktoré môžu byť nápomocné pri koncipovaní činností na úrovni Únie, ktoré sú zamerané na nešírenie.

3.5.3. Opis projektu

Projektom sa zabezpečuje príprava a uverejnenie maximálne dvadsiatich politických dokumentov. Politické dokumenty vypracuje alebo zadá na vypracovanie združenie a tieto dokumenty nemusia nevyhnutne predstavovať názory inštitúcií Únie alebo členských štátov.

Politické dokumenty sa budú vzťahovať na témy, ktoré spadajú pod mandát združenia. V každom dokumente sa sformulujú politické možnosti a/alebo možnosti operačnej politiky.

V týchto politických dokumentoch sa použije taký formát a štýl, aby boli dostupné cieľovým skupinám a jasne zrozumiteľné.

Všetky politické dokumenty sa budú uverejňovať na webovej stránke združenia.

3.6. Projekt 6: Vzdelávanie

3.6.1. Účel projektu

— budovanie kapacít v rámci budúcej generácie bádateľov a odborníkov z praxe v oblasti politiky nešírenia a tvorby programov;

— zlepšenie podrobných znalostí o politikách EÚ v oblasti nešírenia a odzbrojenia v celej Únii a v tretích krajinách;

— vytváranie sietí mladých odborníkov z praxe a zástupcov akademickej obce na regionálnej úrovni, kde má Únia veľký záujem na nešírení;

— obnovenie a rozšírenie odborných znalostí o otázkach týkajúcich sa zbraní hromadného ničenia a ručných a ľahkých zbraní v rámci Únie a v partnerských krajinách;

— poskytovanie nových nápadov a analýz týkajúcich sa nešírenia inštitúciám Únie, členským štátom a sieti EÚ pre nešírenie zbraní.

3.6.2. Výsledky projektu

— vytvorenie základov pre zriadenie nástroja pre vzdelávanie online s dostupným vzorovým učebným plánom o otázkach týkajúcich sa nešírenia a odzbrojenia na účely jeho uvedenia do prevádzky 24 mesiacov po uzavretí zmluvy;

— posilnená kapacita v rámci budúcej generácie bádateľov a odborníkov z praxe v oblasti politiky nešírenia a tvorby programov;

— zlepšené podrobné znalosti o politikách EÚ v oblasti nešírenia a odzbrojenia v celej Únii a v tretích krajinách;

— vytvorenie sietí mladých odborníkov z praxe a zástupcov akademickej obce a uľahčenie praktickej spolupráce;

— zlepšenie odborných znalostí o otázkach týkajúcich sa nešírenia zbraní hromadného ničenia a ručných a ľahkých zbraní a odzbrojenia v rámci Únie a v tretích krajinách;

— poskytovanie nových podnetov týkajúcich sa nešírenia inštitúciám Únie, členským štátom, partnerským krajinám a sieti EÚ pre nešírenie zbraní.

3.6.3. Opis projektu

V rámci projektu poskytne združenie stáže až pre 48 študentov postgraduálneho štúdia alebo mladých diplomatov, vždy na dobu až troch mesiacov. V rámci stáže sa budú kombinovať prednášky, diskusné zasadnutia, štruktúrované čítanie, ako aj integrácia projektu aspoň v dvoch inštitúciách združenia. V učebnom pláne sa budú kombinovať kratšie moduly s cieľom dosiahnuť čo najväčšiu flexibilitu. Všetci študenti budú pozvaní na konferencie a semináre organizované združením.

Projekt bude mať v konečnom dôsledku za cieľ vytvorenie základov pre zriadenie nástroja pre vzdelávanie online s dostupným vzorovým učebným plánom o otázkach týkajúcich sa nešírenia a odzbrojenia. Nástroj pre vzdelávanie online zahŕňa celú škálu otázok týkajúcich sa konvenčných a nekonvenčných zbraní a je prispôsobiteľný na rôzne cieľové skupiny (mladých diplomatov, novinárov, študentov vyšších stupňov vysokoškolského štúdia a študentov postgraduálneho štúdia z Európy, ako aj mimo nej). V závislosti od citlivosti obsahu sa bude môcť vyžadovať príslušná bezpečnostná previerka. Nástroj pre vzdelávanie online by mal tiež umožniť začlenenie do univerzitných magisterských programov a mal by obvykle pozostávať z 15 komplexných vyučovacích celkov. Ide o ekvivalent jednosemestrálneho vysokoškolského kurzu hodnoteného kreditom a zahŕňa aj požiadavky iných cieľových skupín.

4. Trvanie

Celkové odhadované trvanie realizácie projektov je 36 mesiacov.

5. Príjemcovia

5.1. Priami príjemcovia

V európskej bezpečnostnej stratégii a v stratégii EÚ proti šíreniu ZHN sa stanovilo, že šírenie zbraní hromadného ničenia štátmi, ako aj neštátnymi aktérmi predstavuje pre bezpečnosť Únie potenciálne najväčšiu hrozbu. Podobne sa v stratégii EÚ proti šíreniu RĽZ uvádza, že nedovolené obchodovanie a nadmerné hromadenie ručných a ľahkých zbraní a ich munície vážne ohrozuje medzinárodný mier a bezpečnosť. Navrhnuté projekty slúžia účelu SZBP a prispievajú k plneniu strategických cieľov stanovených v európskej bezpečnostnej stratégii.

5.2. Nepriami príjemcovia

Nepriami príjemcovia týchto projektov sú:

a) nezávislé odborné obce a zástupcovia akademickej obce z Únie a tretích krajín zameriavajúci sa na otázky súvisiace s nešírením a konvenčnými zbraňami vrátane ručných a ľahkých zbraní;

b) inštitúcie Únie vrátane vzdelávacích inštitúcií, študentov a všetkých ostatných príjemcov nástroja pre vzdelávanie online;

c) členské štáty;

d) tretie krajiny.

6. Účastníci tretích strán

Projekty sa budú v plnom rozsahu financovať týmto rozhodnutím. Experti siete sa môžu považovať za účastníkov tretej strany. Budú pracovať v súlade so svojimi štandardnými pravidlami.

7. Procedurálne hľadiská, koordinácia a riadiaci výbor

Riadiaci výbor pre tento projekt sa bude skladať zo zástupcu VP a zástupcu vykonávacieho subjektu uvedeného v bode 8 tejto prílohy. Riadiaci výbor bude vykonávanie tohto rozhodnutia pravidelne skúmať aspoň raz za šesť mesiacov, a to aj s využitím elektronických komunikačných prostriedkov.

8. Vykonávací subjekt

Technickým vykonávaním tohto rozhodnutia sa poverí združenie, ktoré bude vykonávať svoje úlohy pod kontrolou VP. Združenie bude pri vykonávaní svojich činností spolupracovať s VP a členskými štátmi a prípadne s inými štátmi, ktoré sú zmluvnými stranami, a medzinárodnými organizáciami.