Úradný vestník L 027 , 30/01/2001 S. 0007 - 0011



Rozhodnutie Rady z 22. januára 2001 o zriadení vojenského štábu Európskej únie (2001/80/SZBP) RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, najmä na jej článok 28 ods.1, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej článok 207 ods. 2, keďže: (1) V rámci posilňovania spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP) a najmä spoločnej európskej bezpečnostnej a obrannej politiky ustanovenej v článku 17 Zmluvy o Európskej únii dosiahla Európska rada na zasadaní v Nice 7. až 11. decembra 2000 dohodu o zriadení vojenského štábu Európskej únie, ktorá ustanovuje jeho poslanie a funkcie. (2) Podľa všeobecných zásad Európskej rady by mal byť vojenský štáb pripravený začať svoju činnosť, ROZHODLA TAKTO: Článok 1 1. Členské štáty pridelia ku Generálnemu sekretariátu Rady vojenský personál s cieľom vytvoriť vojenský štáb Európskej únie (VŠEÚ). 2. Vojenský personál bude súčasťou Generálneho sekretariátu Rady. Článok 2 Poslanie a funkcie vojenského štábu sú definované v prílohe V správy predsedníctva, schválenej Európskou radou na zasadaní v Nice, ktorá je uvedená v prílohe k tomuto rozhodnutiu. Článok 3 Všetci členovia vojenského štábu sú štátnymi príslušníkmi členských štátov Európskej únie. Článok 4 1. Členovia vojenského štábu podliehajú právnym predpisom, ktoré budú ustanovené v rozhodnutí Rady. 2. Až do nadobudnutia účinnosti rozhodnutia, ktoré je uvedené v odseku 1, sa rozhodnutie Rady 2000/178/SZBP z 28. februára 2000 o pravidlách vzťahujúcich sa na národných expertov na vojenskú problematiku, ktorí sú pridelení ku Generálnemu sekretariátu Rady na prechodné obdobie, naďalej uplatňuje [1]. Článok 5 Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia. Bude sa uplatňovať odo dňa, ktorý určí generálny tajomník/vysoký splnomocnenec po porade s Politickým a bezpečnostným výborom (PBV) a s Dočasným vojenským orgánom/vojenským výborom, a to v zásade pred koncom júna 2001. Až do dňa uplatňovania tohto rozhodnutia pôsobí generálny riaditeľ vojenského štábu (GRVŠ), ktorý prevezme svoju funkciu k 1. marcu 2001 [2], ako vedúci vojenských expertov pridelených členskými štátmi k sekretariátu Rady [3]. Článok 6 Toto rozhodnutie sa uverejní v úradnom vestníku. V Bruseli 22. januára 2001 Za Radu predsedníčka A. Lindh [1] Ú. v. ES L 57, 2.3.2000, s. 1. [2] Rozhodnutie Rady z 22. decembra 2000. [3] Rozhodnutie Rady 2000/145/SZBP zo 14. februára 2000 o pridelení expertov na vojenskú problematiku na Generálny sekretariát na prechodné obdobie (Ú. v. ES L 49, 22.2.2000, s. 3). -------------------------------------------------- PRÍLOHA ORGANIZÁCIA VOJENSKÉHO ŠTÁBU EURÓPSKEJ ÚNIE (VŠEÚ) 1. Úvod Členské štáty EÚ sa v Helsinkách rozhodli zriadiť v rámci Rady nové stále politické a vojenské orgány, umožňujúce EÚ v plnom rozsahu prevziať zodpovednosť za predchádzanie konfliktom a za úlohy krízového riadenia definované v Zmluve o EÚ, petersbergské úlohy. Ako je ustanovené v správe zo zasadania v Helsinkách, VŠEÚ "v rámci štruktúr Rady poskytuje odborné vojenské znalosti a podporu SEBP vrátane riadenia vojenských operácií krízového riadenia vedených EÚ". Na tento účel je pôsobnosť Vojenského štábu Európskej únie (VŠEÚ) definovaná takto: 2. Poslanie Vojenský štáb vykonáva "včasné varovanie, vyhodnotenie situácie a strategické plánovanie pre petersbergské úlohy vrátane identifikácie európskych vnútroštátnych a medzinárodných síl" a zavádza politiky a rozhodnutia nariadené Vojenským výborom Európskej únie (VVEÚ). 3. Postavenie a úlohy - Je zdrojom odborných vojenských znalostí EÚ. - Zaisťuje spojenie medzi VVEÚ na jednej strane a vojenskými zdrojmi, ktoré sú EÚ k dispozícii na druhej strane, a poskytuje odborné vojenské znalosti orgánom EÚ pod vedením VVEÚ. - Zabezpečuje funkciu včasného varovania. Plánuje, vyhodnocuje a vydáva odporúčania, ktoré sa týkajú koncepcie krízového riadenia a všeobecnej vojenskej stratégie, a zavádza rozhodnutia a pokyny VVEÚ. Pomáha VVEÚ pri vyhodnocovaní situácie a vojenských aspektoch strategického plánovania [1], v plnom rozsahu petersbergských úloh, vo všetkých prípadoch operácií vedených EÚ bez ohľadu na to, či EÚ využije prostriedky a možnosti NATO, alebo nie. Prispieva k procesu vypracovania, vyhodnocovania a preskúmavania možností, s ohľadom na potrebu príslušných členských štátov zabezpečiť súdržnosť s procesom plánovania obrany NATO (DPP) a s procesom plánovania a kontroly (PARP) partnerstva pre mier (PfP) v súlade s dohodnutými postupmi. Zodpovedá za sledovanie, vyhodnocovanie a vydávanie odporúčaní, ktoré sa týkajú síl a prostriedkov poskytnutých EÚ členskými štátmi na výcvik, cvičenia a vzájomnú prevádzkyschopnosť. 4. Funkcie - Vykonáva tri hlavné operatívne funkcie: včasné varovanie, vyhodnotenie situácie a strategické plánovanie. - Pod vedením VVEÚ poskytuje odborné vojenské znalosti orgánom EÚ a najmä generálnemu tajomníkovi/vysokému splnomocnencovi. - Monitoruje potenciálne krízy, pričom sa spolieha na vhodné vnútroštátne a medzinárodne spravodajské služby. - Dodáva vojenské informácie do situačného strediska a prijíma výsledok ich spracovania. - Vykonáva vojenské aspekty strategického predsunutého plánovania pre petersbergské misie. - Určuje a eviduje európske vnútroštátne a medzinárodné sily pre operácie vedené EÚ v spolupráci s NATO. - Prispieva k rozvoju a príprave (vrátane výcviku a cvičení) vnútroštátnych a medzinárodných síl poskytnutých EÚ členskými štátmi. Úprava vzťahu s NATO je definovaná v zodpovedajúcich dokumentoch. - Organizuje a koordinuje postupy s vnútroštátnymi a medzinárodnými štábmi vrátane štábu NATO, ktoré sú k dispozícii EÚ, zaisťuje v najvyššej možnej miere súlad s postupmi NATO. - Plánuje, navrhuje, riadi a vyhodnocuje vojenské aspekty postupov krízového riadenia EÚ vrátane nacvičovania postupov vo vzťahu EÚ a NATO. - Zúčastňuje sa na finančných odhadoch nákladov na operácie a cvičenia. - Udržuje styk s vnútroštátnymi štábmi a medzinárodnými štábmi medzinárodných síl. - Nadväzuje trvalé vzťahy s NATO podľa "Stálych dojednaní medzi EÚ a NATO" a zodpovedajúce vzťahy s určenými partnermi v rámci OSN a OBSE na základe súhlasu týchto organizácií. a) Ďalšie funkcie v situáciách krízového riadenia - Požaduje a spracováva osobitné informácie od spravodajských organizácií a iné dôležité informácie zo všetkých dostupných zdrojov. - Podporuje Vojenský výbor Európskej únie v prispievaní k prvotnému plánovaciemu usmerneniu a plánovacím smerniciam Politického a bezpečnostného výboru (PBV). - Rozvíja a stanovuje priority vojenských strategických riešení, ktoré tvoria základ vojenských odporúčaní VVEÚ udeľovaných PBV: - definovaním počiatočných všeobecných riešení, - vyhľadávaním pomoci pri plánovaní z vonkajších zdrojov, ktoré analyzujú a ďalej rozvíjajú tieto riešenia podrobnejšie, - vyhodnocovaním výsledkov tejto podrobnejšej práce a zadávaním akýchkoľvek ďalších prác, ktoré by mohli byť potrebné, - predkladaním celkového hodnotenia s prípadným uvedením priorít a odporúčaní VVEÚ. - Môže tiež prispievať k nevojenským aspektom vojenských riešení.— V spolupráci s vnútroštátnymi plánovacími štábmi a podľa potreby tiež s NATO určuje sily, ktoré by sa mohli zúčastniť prípadných operácií vedených EÚ. - Pomáha operačnému veliteľovi pri technických výmenách s tretími krajinami, ktoré ponúkajú vojenský potenciál do operácií vedených EÚ a pri príprave konferencie o vytváraní síl. - Naďalej sleduje krízové situácie. b) Ďalšie funkcie počas operácií - VŠEÚ pod vedením VVEÚ trvalo sleduje všetky vojenské aspekty operácií. Vykonáva strategickú analýzu v spolupráci s menovaným operačným veliteľom, čím podporuje poradnú úlohu VVEÚ vo vzťahu k PBV v záležitostiach strategického zamerania. - Vo svetle politického a operatívneho vývoja poskytuje nové možnosti VVEÚ, ktoré tvoria základ jeho vojenského poradenstva vo vzťahu k PBV. 5. Organizácia - Pracuje pod vojenským velením VVEÚ, ktorému podáva hlásenie. - VŠEÚ je oddelenie sekretariátu Rady priamo spojené s generálnym tajomníkom/vysokým splnomocnencom; skladá sa z personálu prideleného členskými štátmi, ktorý vykonáva funkcie na medzinárodnej úrovni na základe štatútu, ktorý ustanoví Rada. - VŠEÚ riadi GRVŠEÚ, trojhviezdičkový vlajkový dôstojník, a pracuje pod velením VVEÚ. - VŠEÚ je organizovaný tak, ako je uvedené v prílohe A, aby bol schopný obsiahnuť celé spektrum petersbergských úloh, či už EÚ využíva zdroje NATO, alebo nie. - V situáciách krízového riadenia alebo pri cvičeniach môže VŠEÚ vytvárať krízové akčné tímy (KAT), ktoré čerpajú z vlastných odborných znalostí, ľudských zdrojov a infraštruktúry. Okrem toho môže podľa potreby čerpať z vonkajších ľudských zdrojov na účel dočasného rozšírenia, ktoré si od členských štátov EÚ vyžiada VVEÚ. 6. Vzťahy s tretími krajinami - Vzťahy medzi VŠEÚ a európskymi členmi NATO, ktorí nie sú členmi EÚ, a ostatnými krajinami, ktoré sú kandidátmi na pristúpenie k EÚ, budú definované v dokumente o vzťahoch EÚ s tretími krajinami. [1] Predbežné vymedzenie pojmov: - Strategické plánovanie: plánovanie činností, ktoré začínajú s nástupom krízy a končia akonáhle politické orgány EÚ schvália vojenské strategické riešenie alebo súbor vojenských strategických riešení. Strategický proces zahrňuje hodnotenie vojenskej situácie, pojem politicko-vojenského rámca a vývoj vojenského strategického riešenia. - Vojenské strategické riešenie: možná vojenská akcia zameraná na dosiahnutie politicko-vojenských cieľov stanovených v politicko-vojenskom rámci. Vojenské strategické riešenie zahrňuje náčrt vojenského riešenia, požadované zdroje, obmedzenia a odporúčania podľa výberu operačného veliteľa a operačného štábu. -------------------------------------------------- PRÍLOHA A NÁČRT ORGANIZÁCIE VŠEÚ +++++ TIFF +++++ SKRATKY A ADMIN | Administratívny úsek | C CEUMC | Predseda Vojenského výboru Európskej únie | CIO | CIMIC a útvar informačných operácií | CIS | Oddelenie komunikácií a informačných systémov | CMC SPT | Pomocný útvar predsedu Vojenského výboru Európskej únie | CON | Koncepčný útvar | CRM/COP | Útvar krízového riadenia/bežných operácií | D DDG/COS | Zástupca generálneho riaditeľa a veliteľ štábu Vojenského štábu Európskej únie | DGEUMS | Generálny riaditeľ Vojenského štábu Európskej únie | E EUMC | Vojenský výbor Európskej únie | EUMS | Vojenský štáb Európskej únie | EXE | Útvar cvičení | EX OFFICE | Výkonný úrad | F FOR | Útvar pripravenosti síl | I INT | Spravodajské oddelenie | INT POL | Útvar spravodajskej politiky | ITS | Útvar informačných technológií a bezpečnosti | L LEGAL | Právny poradca | LOG | Útvar logistiky | LOG/RES | Oddelenie logistiky a zdrojov | O OPS/EXE | Oddelenie operácií a cvičení | P PERS | Personálne oddelenie | POL | Útvar politiky | POL/PLS | Oddelenie politiky a plánovania | POL/REQ | Útvar politiky a požiadaviek | PRD | Výrobný útvar | R REQ | Útvar požiadaviek | RES/SPT | Útvar podpory zdrojov | --------------------------------------------------