32002R1605
16.9.2002 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV L 248/1
NARIADENIE RADY (ES, EURATOM) č. 1605/2002
z 25. júna 2002
o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európ skych spoločenstiev
OBSAH
Strana
PRVÁ ČASŤ SPOLOČNÉ USTANOVENIA………………………………………………………………… 81
PRVÁ HLAVA PREDMET ÚPRAVY …………………………………………………………………………… 81
DRUHÁ HLAVA ROZPOČTOVÉ ZÁSADY ……………………………………………………………………… 81
Prvá kapitola Zásada jednotnosti a správnosti …………………………………………………………… 81
Druhá kapitola Zásada zročnosti ……………………………………………………………………………… 81
Tretia kapitola Zásada vyrovnanosti ………………………………………………………………………… 83
Štvrtá kapitola Zásada zúčtovacej jednotky ………………………………………………………………… 83
Piata kapitola Zásada všeobecnosti ………………………………………………………………………… 83
Šiesta kapitola Zásada špecifikácie …………………………………………………………………………… 84
Siedma kapitola Zásada riadneho finančného hospodárenia ………………………………………………… 85
Ôsma kapitola Zásada transparentnosti ……………………………………………………………………… 86
TRETIA HLAVA ZOSTAVOVANIE A ŠTRUKTÚRA ROZPOČTU ……………………………………………… 86Prvá kapitola Zostavovanie rozpočtu ……………………………………………………………………… 86
Druhá kapitola Štruktúra a vykazovanie rozpočtu ………………………………………………………… 87
ŠTVRTÁ HLAVA PLNENIE ROZPOČTU ………………………………………………………………………… 89Prvá kapitola Všeobecné ustanovenia ……………………………………………………………………… 89
Druhá kapitola Spôsoby plnenia ……………………………………………………………………………… 90
Tretia kapitola Účastníci finančných operácií ……………………………………………………………… 92
Prvý oddiel Zásada oddelenosti funkcií …………………………………………………………………… 92Druhý oddiel Povoľujúci úradník……………………………………………………………………………… 92Tretí oddiel Účtovník………………………………………………………………………………………… 93Štvrtý oddiel Správca záloh…………………………………………………………………………………… 93Štvrtá kapitola Zodpovednosť účastníkov finančných operácií …………………………………………… 93
Prvý oddiel Všeobecné pravidlá……………………………………………………………………………… 93Druhý oddiel Pravidlá vzťahujúce sa na povoľujúcich úradníkov vymenovan ých delegovaním a subdelego-
vaním …………………………………………………………………………………………… 94
Tretí oddiel Pravidlá vzťahujúce sa na účtovníkov a správcov záloh ……………… ……………………… 94
Piata kapitola Príjmové operácie …………………………………………………………………………… 94
Prvý oddiel Sprístupňovanie vlastných zdrojov ………………………………………………………… …9 4
Druhý oddiel Odhad výšky pohľadávok ……………………………………………………………………… 9574 SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
Strana
Tretí oddiel Uznanie výšky pohľadávok …………………………………………………………………… 95
Štvrtý oddiel Povolenie na vymáhanie pohľadávok ……………………………………………………… …9 5
Piaty oddiel Vymáhanie pohľadávok………………………………………………………………………… 95Šiesta kapitola Výdavkové operácie ………………………………………………………………………… 95
Prvý oddiel Viazanie výdavkov ……………………………………………………………………………… 96Druhý oddiel Potvrdenie výdavkov …………………………………………………………………………… 96Tretí oddiel Povolenie výdavkov …………………………………………………………………………… 97Štvrtý oddiel Úhrada výdavkov ……………………………………………………………………………… 97Piaty oddiel Lehoty na výdavkové operácie ………………………………………………………………… 97Siedma kapitola Informačné systémy ………………………………………………………………………… 97
Ôsma kapitola Vnútorný audítor ……………………………………………………………………………… 97
PIATA HLAVA VEREJNÉ OBSTARÁVANIE …………………………………………………………………… 98Prvá kapitola Všeobecné ustanovenia ……………………………………………………………………… 98
Prvý oddiel Predmet úpravy a zásady verejného obstarávania ……………………………… …………… 98
Druhý oddiel Uverejnenie……………………………………………………………………………………… 98Tretí oddiel Metódy verejného obstarávania………………………………………………………………… 98
Štvrtý oddiel Zábezpeky a kontrola ………………………………………………………………………… 100Druhá kapitola Ustanovenia vzťahujúce sa na zmluvy, ktoré uzatvárajú org ány spoločenstva
na vlastný účet ………………………………………………………………………………… 100
ŠIESTA HLAVA GRANTY………………………………………………………………………………………… 101Prvá kapitola Predmet úpravy ……………………………………………………………………………… 101
Druhá kapitola Zásady udeľovania …………………………………………………………………………… 101
Tretia kapitola Postup udeľovania …………………………………………………………………………… 102
Štvrtá kapitola Vyplatenie a kontrola ………………………………………………………………………… 102
Piata kapitola Vykonávanie …………………………………………………………………………………… 102
SIEDMA HLAVA VYKAZOVANIE ÚČTOV A ÚČTOVNÍCTVO ………………………………………………… 103
Prvá kapitola Vykazovanie účtov …………………………………………………………………………… 103
Druhá kapitola Informácia o plnení rozpočtu ……………………………………………………………… 104
Tretia kapitola Účtovníctvo …………………………………………………………………………………… 104
Prvý oddiel Spoločné ustanovenia ………………………………………………………………………… 104Druhý oddiel Všeobecné účty ………………………………………………………………………………… 105Tretí oddiel Rozpočtové účty………………………………………………………………………………… 105Štvrtá kapitola Inventúrny súpis majetku …………………………………………………………………… 105
ÔSMA HLAVA EXTERNÝ AUDIT A ABSOLUTÓRIUM ……………………………………………………… 105Prvá kapitola Externý audit ………………………………………………………………………………… 105
Druhá kapitola Absolutórium ………………………………………………………………………………… 10701/zv. 4 SK Úradný vestník Európskej únie 75
Strana
DRUHÁ ČASŤ OSOBITNÉ USTANOVENIA ………………………………………………………………… 108
PRVÁ HLAVA EURÓPSKY POĽNOHOSPODÁRSKY USMERŇOVACÍ A ZÁRUČNÝ FOND (EAGGF) ,
ZÁRUČNÁ SEKCIA …………………………………………………………………………… 108
DRUHÁ HLAVA ŠTRUKTURÁLNE FONDY……………………………………………………………………… 109
TRETIA HLAVA VÝSKUM………………………………………………………………………………………… 110ŠTVRTÁ HLAVA VONKAJŠIE OPATRENIA ……………………………………………………………………… 110
Prvá kapitola Všeobecné ustanovenia ……………………………………………………………………… 110
Druhá kapitola Vykonávanie opatrení ………………………………………………………………………… 110
Tretia kapitola Verejné obstarávanie ………………………………………………………………………… 111
Štvrtá kapitola Udeľovanie grantov …………………………………………………………………………… 112
Piata kapitola Audit účtov …………………………………………………………………………………… 112
PIATA HLAVA EURÓPSKE ÚRADY …………………………………………………………………………… 112
ŠIESTA HLAVA ADMINISTRATÍVNE ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY………………………………………… 113
TRETIA ČASŤ PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA ………………………………………… 113
PRVÁ HLAVA PRECHODNÉ USTANOVENIA ………………………………………………………………… 113DRUHÁ HLAVA ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA ………………………………………………………………… 11476 SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,
najmä na jej článok 279,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre
atómovú energiu, najmä na jej článok 183,
so zreteľom na návrh Komisie (1),
so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu (2),
so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov (3),
so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výbo-
ru (4),
keďže:
(1) Odprijatiarozpočtovéhonariadeniaz21.decembra1977
vzťahujúceho sa na všeobecný rozpočet Európskych spo-
ločenstiev (5) sa doba značne zmenila, najmä v dôsledku
finančného výhľadu tvoriaceho rámec na vypracovanierozpočtu, vývoja inštitucionálnej štruktúry a niekoľkýchrozšírení, toto rozpočtové nariadenie bolo niekoľkokrátpodstatne zmenené a doplnené. Kvôli zohľadneniu predo-všetkým požiadaviek na zjednodušenie legislatívnycha administratívnych záležitostí a sprísneniu hospodárenias financiami spoločenstva by sa rozpočtové nariadeniez 21. decembra 1977 malo v záujme jednoznačnosti pre-pracovať.
(2) Toto nariadenie by sa malo obmedziť na vyhlásenie vše-
obecných zásad a základných pravidiel vzťahujúcich sana celú rozpočtovú oblasť, na ktorú sa vzťahuje zmluva,zatiaľ čo vykonávacie predpisy by sa mali presunúť donariadeniaopravidláchuplatňovaniatohtonariadenia,čímsa vytvorí lepšia hierarchia pravidiel a uľahčí sa zrozumi-teľnosť rozpočtového nariadenia. Preto by Komisia malabyť oprávnená prijať vykonávacie predpisy.
(3) Pri zostavovaní a plnení rozpočtu by sa mali rešpektovať
štyrizákladnézásadyrozpočtovéhopráva(jednotnosť,vše-obecnosť, špecifikácia a zročnosť) a zásady presnosti roz-počtu, vyrovnanosti rozpočtu, zúčtovacej jednotky, riad-neho finančného hospodárenia a transparentnosti.(4) Toto nariadenie by malo znovu vyhlásiť tieto zásady
a ponechať výnimky len vo veľmi obmedzenej miere a zaveľmi obmedzených podmienok.
(5) Pokiaľ ide o zásadu jednotnosti, toto nariadenie by malo
ustanoviť, že sa vzťahuje aj na prevádzkové výdavkynavykonávanieustanoveníZmluvyoEurópskejúniiospo-ločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike a o policajnejajustičnejspoluprácivtrestnýchveciachvprípadoch,keďsa týmito výdavkami zaťažuje rozpočet. Princíp jednot-nosti a presnosti rozpočtu znamená, že do rozpočtu súzahrnuté všetky príjmy a výdavky spoločenstva a príjmya výdavky únie, ak je nimi tento rozpočet zaťažený.
(6) Pokiaľideozásaduvšeobecnosti,malobysaukončiťvyko-
návanie postupov vracania platieb na účet a opakovanéhopoužívania; v niektorých prípadoch by sa mali nahradiťpripísanými príjmami a spôsobmi obnovy rozpočtovýchprostriedkov,ktorýchviazanosťbolazrušená.Tietozmenyadoplnenianeovplyvňujúosobitnépredpisy,ktorésavzťa-hujú na štrukturálne fondy.
(7) Pokiaľ ide o zásadu špecifikácie, orgány potrebujú mať
určitý stupeň pružnosti riadenia prevodov rozpočtovýchprostriedkov. Toto nariadenie by malo umožniť integro-vané vykazovanie účelového prideľovania finančnýcha administratívnych zdrojov. Aj postupy prevodu rozpoč-tových prostriedkov by mali byť zosúladené pre všetkyostatné orgány tak, aby prevody personálnych a prevádz-kových rozpočtových prostriedkov boli záležitosťou kaž-déhoorgánu.Pokiaľideoprevodyrozpočtovýchprostried-kov, ktoré sa týkajú prevádzkových výdavkov, Komisiamôže robiť prevody medzi kapitolami v rámci jednej a tejistej hlavy v medziach celkového limitu 10 % rozpočto-výchprostriedkovnarozpočtovýrokuvedenýchvriadku,z ktorého sa robí prevod. Rozpočtový orgán by mal maťpovolenévytváraťrezervyibavdvochprípadoch:akneexi-stuje základný právny akt, alebo ak nie je isté, či sú roz-počtové prostriedky dostatočné.
(8) Pokiaľ ide o zásadu zročnosti, mal by sa zachovať rozdiel
medzi diferencovanými a nediferencovanými rozpočto-vými prostriedkami. Rozhodnutia o prenose viazanýchrozpočtových prostriedkov a výdavkových rozpočtovýchprostriedkov by mal prijímať každý orgán. Dodatočnélehotybysamaliobmedziťvýhradnenaprípady,vktorýchsúbezpodmienečnenevyhnutné,atopreplatbyzEAGGF.
(9) Zásada vyrovnanosti tvorí základné rozpočtové pravidlo.
V tejto súvislosti by sa malo zdôrazniť, že pôžičky akozdrojfinančnejpomociniesúvsúladesosystémomvlast-ných zdrojov spoločenstva. Princíp vyrovnanosti všaknebránivykonávaniuoperáciíprijímaniapôžičiekaposky-tovania pôžičiek, ktoré sú garantované všeobecným roz-počtom únie.
(1) Ú. v. ES C 96 E, 27.3.2001, s. 1 a
Ú. v. ES C 103 E, 30.4.2002, s. 292.
(2) Ú. v. ES C 153 E, 27.6.2002, s. 236.
(3) Ú. v. ES C 162, 5.6.2001, s. 1 a
Ú. v. ES C 92, 17.4.2002, s. 1.
(4) Ú. v. ES C 260, 17.9.2001, s. 42.
(5) Ú. v. ES L 356, 31.12.1977, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené
a doplnené nariadením (ES, ESUO, Euratom) č. 762/2001
(Ú. v. ES L 111, 20.4.2001, s. 1).01/zv. 4 SK Úradný vestník Európskej únie 77
(10) V súlade s článkom 277, prvý odsek Zmluvy o ES a člán-
kom 181, prvý odsek Zmluvy o Euratom by sa mala určiť
zúčtovacia jednotka, v ktorej sa vytvára rozpočet, a ktorása používa aj na účely plnenia a vykazovania účtov.
(11) Zásada riadneho finančného hospodárenia by sa mala
vymedziť odkazom na zásady hospodárnosti, účelnostia efektívnosti a súladu s tými zásadami, ktoré sa kontro-lujú pomocou ukazovateľov výkonnosti vytvorenýchnajednučinnosťamerateľnýchtakýmspôsobom,abybolomožnéhodnotiťvýsledky.Orgánybymalivykonávaťhod-notenia ex ante a ex post v súlade s usmerneniami, ktoréurčí Komisia.
(12) Nakoniec,pokiaľideozásadutransparentnosti,malibysa
zlepšiťinformácieoplnenírozpočtuavedeníúčtovníctva.Mal by sa stanoviť aj prísny termín uverejnenia rozpočtubez toho, aby bolo dotknuté jeho predbežné uverejnenie,ktoré zabezpečuje Komisia v období medzi vyhlásenímo jeho konečnom prijatí, ktorú vyhlasuje predseda Európ-skeho parlamentu a uverejnením v Úradnom vestníkuEurópskychspoločenstiev.Malabysazachovaťajmožnosťzápornej rezervy.
(13) Pokiaľideozostavovanieaplnenierozpočtu,terajšieusta-
novenia by sa mali zosúladiť a zjednodušiť odstránenímrozdielumedzidodatkovýmirozpočtamiaopravnýmiroz-počtami, ktorý nemá žiadny praktický dopad.
(14) Rozpočtová sekcia Komisie by mal vykazovať rozpočtové
prostriedky a zdroje podľa účelu, t. j. zostavovanie a plne-nierozpočtuzaloženénačinnostiachzameranénazlepšo-vanie transparentnosti rozpočtového hospodárenia vovzťahu k cieľom riadneho finančného hospodáreniaa najmä účelnosti a efektívnosti.
(15) Orgánybymalivyužívaťurčitúmierupružnostipririadení
štatutárnych pracovných miest s ohľadom na to, čo jeschválenévrozpočte,najmäpreto,ževsúčasnostisadôrazvriadeníkladienavýsledkyanienaprostriedky.Tátovoľ-nosť však bude naďalej obmedzovaná dvojitým limitomrozpočtových prostriedkov v rozpočtovom roku a celko-vým počtom pridelených pracovných miest, okrem tohonebude existovať žiadna voľnosť, pokiaľ ide o pracovnémiesta triedy A 1 ,A2aA3 .
(16) Pokiaľ ide o plnenie rozpočtu, mali by sa vyjasniť rôzne
možné metódy plnenia rozpočtu, buď centralizovanýmspôsobom, zabezpečovaným Komisiou, alebo na základezdieľaniasčlenskýmištátmi,alebodecentralizovanýmspô-sobom,priktoromtretiekrajinyprijímajúexternúpomoc,alebo spoločne s medzinárodnými organizáciami. Centra-lizované hospodárenie by sa malo dať vykonávať buďpriamo na úrovni útvarov Komisie alebo nepriamo dele-govanímnasubjekty,ktorýchčinnosťupravujeprávospo-ločenstva alebo vnútroštátne verejné právo. Metódyplnenia rozpočtu by mali zaručovať dodržiavanie postu-povnaochranufinančnýchprostriedkovspoločenstvabezohľadunato,ktorýsubjektjezodpovednýzacelkovéplne-niealebozačiastkovéplnenieamusiapotvrdiť,žekonečnúzodpovednosť za plnenie rozpočtu nesie v súlade s člán-kom 274 zmluvy Komisia.
(17) Keďže za plnenie rozpočtu je zodpovedná Komisia,
nemôžedelegovaťžiadneúlohyverejnéhoorgánu,ktorýchsúčasťoujepoužívanieprávvoľnéhouváženia.Totonaria-denie by malo opätovne zakotviť túto zásadu a určiť roz-sahúloh,ktorémôžubyťdelegované.Malobysatiežusta-noviť, že iné súkromnoprávne subjekty než tie, ktoréposkytujú verejnoprospešné služby a za osobitných pod-mienok, by nemali mať možnosť prevziať na seba žiadneopatrenienaplnenierozpočtu,alelenposkytovaťodbornétechnické alebo administratívne služby alebo vykonávaťprípravné alebo pomocné úlohy.
(18) Verejnoprávne subjekty alebo subjekty poskytujúce verej-
noprospešné služby, na ktoré sú v mene Komisie delego-vané právomoci plnenia rozpočtu, by kvôli dodržiavaniuzásad transparentnosti a riadneho finančného hospodáre-nia mali mať transparentné postupy obstarávania, efek-tívne vnútorné kontroly, systém vykazovania účtov odde-lený od ich ostatných činností a externý audit.
(19) Toto nariadenie vymedzuje v súlade s článkom 279 písm.
c)zmluvyprávomociazodpovednostipovoľujúcichúrad-níkov, účtovníka a vnútorného audítora.
Povoľujúci úradníci nesú plnú zodpovednosť za všetkypríjmové a výdavkové operácie vykonávané v rámci ichprávomoci a musia byť braní na zodpovednosť za svoječinnosti, podľa potreby vrátane disciplinárneho konania.Z tohto dôvodu by sa toto splnomocnenie malo posilniťodstránením centralizovaných predbežných kontrola najmä skoncovaním s predchádzajúcim schvaľovanímpríjmových a výdavkových operácií zo strany finančnéhokontrolóraakontrolouzostranyúčtovníka,čiplatbapred-stavuje platné vyrovnanie.
Účtovníkjenaďalejzodpovednýzasprávnyvýkonplatieb,
výberpríjmovavymáhaniepohľadávok.Účtovníkspravujepokladňu, vedie účty a je zodpovedný za vypracovanieúčtovnej závierky orgánu.
Vnútorný audítor vykonáva svoje povinnosti v súlade
smedzinárodnýminormamipreaudit.Jehoúlohoujeove-rovať,čisystémyhospodáreniaakontroly,zavedenépovo-ľujúcimi úradníkmi, fungujú správne.
Vnútornýaudítorniejeúčastníkomzapojenýmdofinanč-
nýchoperáciíanemázaúlohuvykonávaťkontrolutýchtooperácií predtým, než povoľujúci úradník prijme rozhod-nutia; plnú zodpovednosť za tieto rozhodnutia by terazmali niesť povoľujúci úradníci.78
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
(20) Zodpovednosť povoľujúcich úradníkov, účtovníkov
a správcov záloh sa nelíši od zodpovednosti ostatných
úradníkov a zamestnancov a podľa Služobného poriadkuúradníkovEurópskychspoločenstievaPodmienokzamest-návania ostatných zamestnancov Európskych spoločen-stiev by mala podliehať uplatňovaniu terajších disciplinár-nych opatrení a opatrení na finančnú kompenzáciu. Nadruhej strane by sa mali zachovať niektoré osobitné usta-novenia, ktoré vymedzujú prípady zneužívania úradnejmoci účtovníkmi a správcami záloh s ohľadom na oso-bitnú povahu ich povinností; v takom prípade tieto osobyuž nebudú oprávnené mať žiadne osobitné náhrady alebopoistenie. Okrem toho by sa mala vyjasniť zodpovednosťpovoľujúceho úradníka. V prípadoch, ktoré nesúvisias podvodmi, kvôli tomu, aby sa menovaciemu orgánuposkytli potrebné odborné znalosti, zriadi každý orgánšpecializovanú komisiu pre finančné nezrovnalosti, ktorábude určovať, či prišlo alebo neprišlo k nezrovnalostiam,ktoré by mohlo úradníka alebo iného zamestnanca vysta-viť disciplinárnemu postihu alebo povinnosti zaplatiťnáhradu, a ak zistí problémy so systémami, podať správupovoľujúcemuúradníkoviavnútornémuaudítorovi.Vprí-padoch podvodu by však toto nariadenie malo odkazovaťna platné predpisy o ochrane finančných záujmov Európ-skychspoločenstie vaobojiprotikorupcii,ktorésatýkajú
úradníkovEurópskychspoločenstievaleboúradníkovčlen-ských štátov Európskej únie.
(21) Mali by sa vymedziť pojmy rozpočtovej a právnej viaza-
nosti výdavkov a podmienky pre ich uplatňovanie. Kvôliobmedzeniuobjemuskrytýchzáväzkovbysamalaobme-dziť lehota, počas ktorej je možné vytvárať individuálneprávnezáväzkynazákladecelkovýchrozpočtovýchzáväz-kov. Okrem toho sa pre individuálne záväzky, ktoré sipočastrochrokovnevyžiadaližiadnuplatbu,musíformu-lovať ustanovenie o zrušení viazanosti.
(22) Totonariadeniebymalovymedziťtypológiuplatieb,ktoré
môžuvykonávaťpovoľujúciúradníci.Tietoplatbysamusiazásadne vykonávať v závislosti od efektívnosti činnostia výsledkov, ktoré z nej vyplývajú.
Značne neurčité pojmy zálohových platieb a platiebna účet by sa mali odstrániť; v prípade, že sa celá sumanesplatí jednou splátkou, platby by sa mali vykonávať voforme priebežného financovania, dočasných platieb a pla-tieb konečného zostatku.
(23) Totonariadeniebymaloustanoviť,žeoperáciepotvrdenia
platnosti, povolenia a vyplácania sa musia ukončiť lehote,ktorá sa stanoví vo vykonávacích predpisoch, a že v prí-pade nedodržania tejto lehoty sú veritelia oprávnení zaťa-žiť rozpočet úrokmi z omeškania.(24) Pokiaľideozmluvy,ktoréuzatvárajúorgányspoločenstiev
navlastnýúčet,malobysaprijaťustanovenie,abysauplat-ňovali pravidlá, ktoré sú uvedené v smerniciach Európ-skeho parlamentu a Rady o koordinácii postupov uzatvá-rania zmlúv na verejné práce, služby a dodávky: pravidlávzťahujúce sa na zmluvy, ktoré boli uzavreté v mene tre-tíchstrán,bymalibyťvsúladesozásadami,ktorépredpo-kladajú tieto smernice.
(25) Kvôlipredchádzaniuprípadomnezrovnalostíabojuspod-
vodmiakorupciouapodporeriadnehoaúčelnéhohospo-dáreniabyuchádzačialeboúčastníciverejnýchsúťaží,ktorísa previnili takýmto konaním, alebo u ktorých existujekonflikt záujmov, mali byť vylúčení z možnosti zavretiatakýchto zmlúv.
(26) Uchádzači a účastníci verejných súťaží by mali byť kvôli
transparentnosti vhodným spôsobom informovaní o uza-vretí takýchto zmlúv.
(27) Nakoniec by sa ako súčasť procesu splnomocnenia povo-
ľujúcich úradníkov malo skončiť s predchádzajúcou kon-trolou zo strany terajšieho Poradného výboru pre verejnéobstarávanie a zmluvy.
(28) Pokiaľ ide o granty, mal by sa zaviesť do praxe rámec pre
udeľovanieamonitorovaniegrantovspoločenstva,ktoréhosúčasťou sú osobitné ustanovenia na uplatňovanie zásadtransparentnosti, rovnakého prístupu, spolufinancovania,zákazu udeľovania so spätnou platnosťou a kontroly.
(29) Abysazabrániloakýmkoľvekprípadomkumulácie,granty
by sa nemali dať udeľovať tak, aby sa nimi financovala táistá činnosť dvakrát alebo prevádzkové výdavky v tomistom roku.
(30) Podobným spôsobom, ako pravidlá týkajúce sa uzatvára-
nia zmlúv na verejné práce, by sa mali ustanoviť dôvodyna vylúčenie niektorých strán z možnosti udelenia gran-tov s cieľom poskytnúť orgánom primerané prostriedkyna boj s podvodmi a korupciou.
(31) Aby sa zabezpečilo, že práva a povinnosti orgánu a prí-
jemcusújednoznačnéadodržiavajúsa,udeleniegrantubymalo byť predmetom písomnej dohody.
(32) Pokiaľ ide o účtovníctvo a vykazovanie účtov, malo by sa
ustanoviť,žemedzitietoúčtypatriavšeobecnéúčtyaroz-počtové účty a malo by sa dodať, že všeobecné účty súzaloženénasystémeúčtovanýchaleneinkasovanýchvýno-sov, kým rozpočtové účty sú určené na vypracovanievýkazuovýsledkurozpočtovéhohospodáreniaavypraco-vanie správ o plnení rozpočtu.
(33) Zásady, na ktorých sú založené všeobecné účty, a na
základe ktorých sa predkladajú účtovné závierky, by sa01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 79
mali vymedziť odkazom na medzinárodne prijaté zásady
účtovníctvaanasmerniceEurópskehoparlamentuaRadyoročnýchúčtovnýchzávierkáchniektorýchtypovspoloč-ností, v prípadoch, pokiaľ je to relevantné v súvislostis verejnou službou.
(34) Ustanovenia o poskytovaní informácií, ktoré sa týkajú
plneniarozpočtubysamaliupraviťtak,abysatietoinfor-mácie rozšírili na používanie prenesených rozpočtovýchprostriedkov, ktoré boli znovu sprístupnené a opakovanepoužité a na rôzne právne subjekty spoločenstva s cieľomzlepšovať opatrenia na poskytovanie mesačných číselnýchúdajov a správy o plnení, ktorá sa trikrát za rok posielarozpočtovému orgánu.
(35) Metódy účtovníctva, ktoré používajú orgány, by sa mali
zosúladiť a účtovník Komisie by mal mať v tejto oblastiprávo dávať podnety.
(36) Malobysaupresniť,žepoužívaniepočítačovýchsystémov
finančného hospodárenia by žiadnym spôsobom nemaloobmedzovaťprávomocDvoraaudítorovnaprístupkpod-porným dokumentom.
(37) Pokiaľideoexternýauditaabsolutórium,ikeďzaplnenie
rozpočtujeplnezodpovednáKomisia,dôležitosťzdieľaniahospodárenia s členskými štátmi znamená tiež ich spolu-prácu pri postupe auditu, ktorý vykonáva Dvor audítorova absolutórium zo strany rozpočtového orgánu.
(38) Kvôlizabezpečeniuoptimálnychpodmienoknavykazova-
nieúčtovapostupnaudelenieabsolutóriabysamalzme-niť a doplniť časový rozvrh vedúci k udeleniu absolutória.
(39) V súlade s článkom 276 Zmluvy o ES by Komisia mala
predkladaťEurópskemuparlamentunajehožiadosťvšetkyinformáciepotrebnénahladkéuplatňovaniepostupuude-lenia absolutória za príslušný rozpočtový rok.
(40) Malibysaformulovaťosobitnépredpisypreniektorépoli-
tiky spoločenstva; tieto predpisy by mali byť v súlade sozákladnými zásadami tohto nariadenia.
(41) Zdá sa potrebné formulovať ustanovenie pre možnosť
preddavkového viazania s ohľadom na EAGGF a adminis-tratívne rozpočtové prostriedky od 15. novembra roku,ktorý predchádza príslušnému rozpočtovému roku.
(42) Pokiaľ ide o štrukturálne fondy, malo by sa zachovať usta-
novenie o vracaní platieb na účet a opätovnom sprístup-ňovaní rozpočtových prostriedkov, ktoré je uvedené vovyhlásení Komisie pripojenom k nariadeniu Rady (ES)č. 1260/1999 z 21. júna 1999 o všeobecných ustanove-niachoštrukturálnychfondoch(
1),naposledyzmenenému
a doplnenému nariadením (ES) č. 1447/2001 (2).(43) Pokiaľ ide o výskum, vykazovanie rozpočtu by sa malo
zosúladiť s ustanoveniami, ktoré sa týkajú zostavovaniaa plnenia rozpočtu založeného na činnostiach pri zacho-vaní pružnosti hospodárenia, ktoré v súčasnosti využívaSpoločné výskumné centrum (SVC).
(44) Pokiaľideovonkajšieopatrenia,malabysaschváliťdecen-
tralizáciahospodáreniasexternoupomocouzapredpokla-du, že Komisia dostane záruky riadneho finančnéhohospodárenia a štát príjemca je zodpovedný Komisii zafinančné prostriedky, ktoré mu boli vyplatené.
(45) Súčasťou dohôd alebo zmlúv o financovaní podpísaných
s príjemcom, ktorým môže byť štát alebo vnútroštátnyverejný subjekt, verejnoprávny subjekt spoločenstva alebomedzinárodnýverejnoprávnysubjektafyzickéalebopráv-nickéosoby,ktorýchčinnosťjeupravenásúkromnýmprá-vom, musia byť všeobecné zásady obstarávania, ktoré súustanovené v piatej hlave prvej čast i a v štvrtej hlave dru-
hej časti tohto nariadenia, pokiaľ ide o vonkajšie opatre-nia.
(46) Mala by sa upraviť osobitná hlava, ktorá by obsahovala
všeobecné ustanovenia týkajúce sa hospodárenia európ-skych úradov.
(47) Samostatná hlava by mala obsahovať aj osobitné pravidlá
vzťahujúce sa na administratívne rozpočtové prostriedky.Malobysaformulovaťajustanovenie,ktorékaždejzdvochzložiekrozpočtovéhoorgánuumožnísdostatočnýmčaso-vým predstihom zaujať stanovisko k stavebným projek-tom, ktoré pravdepodobne majú závažný finančný dosahna rozpočet.
(48) Zmena časového rozvrhu konsolidácie účtov jednotlivých
orgánov by sa mala odložiť až na rozpočtový rok 2005,aby sa vytvoril potrebný časový priestor na zavedenie prí-slušných základných vnútorných postupov do praxe.
(49) Malbysavytvoriťvhodnýrámec,prispôsobenýosobitným
potrebám hospodárenia, pre rozpočtové pravidlá vzťahu-júce sa na subjekty zriadené spoločenstvami, ktoré majúprávnu subjektivitu, a ktoré prijímajú dotácie zo všeobec-ného rozpočtu Európskych spoločenstiev. Súčasne, beztoho, aby sa akýmkoľvek spôsobom narušila organickáautonómia, ktorú tieto subjekty potrebujú na výkon svo-jichúloh,jepotrebnézosúladiťpodstatupravidielupravu-júcichniektorézáležitosti,najmäabsolutóriumaúčtovníc-tvo. Vnútorný audítor Komisie bude vykonávať tie istéprávomocivočitýmtosubjektomakovočiútvaromKomi-sie. Vnútorné rozpočtové pravidlá týchto subjektov samusiaprimeraneupraviťtak,abybolivsúladestýmtoroz-počtovým nariadením. Komisia by mala byť s ohľadomnauvedenésplnomocnenávypracovaťvzorovérozpočtovénariadenie, od ktorého sa subjekty spoločenstva môžuodchýliť iba so súhlasom Komisie,
PRIJALA TOTO NARIADENIE:(1) Ú. v. ES L 161, 26.6.1999, s. 1.
(2) Ú. v. ES L 198, 21.7.2001, s. 1.80 SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
PRVÁ ČASŤ
SPOLOČNÉ USTANOVENIA
PRVÁ HLAVA
ROZSAH PÔSOBNOSTI
Článok 1
Toto nariadenie ustanovuje pravidlá zostavovania a plnenia
všeobecného rozpočtu Európskych spoločenstiev, ďalej len„rozpočet“.Na účely tohto nariadenia sa za orgány spoločenstva považujúHospodársky a sociálny výbor, Výbor regiónov, ombudsmana Európsky splnomocnenec na ochranu osobných údajov.
Článok 2
Akékoľvek ustanovenie o plnení rozpočtových príjmovavýdavkovupravenévinomlegislatívnomaktemusíbyťvsúlades rozpočtovými zásadami ustanovenými v druhej hlave.
DRUHÁ HLAVA
ROZPOČTOVÉ ZÁSADY
Článok 3
Rozpočet sa zostavuje a plní v súlade s zásadami jednotnosti,správnosti rozpočtu, zročnosti, vyrovnanosti, zúčtovacejjednotky, všeobecnosti, špecifikácie, riadneho finančnéhohospodárenia a transparentnosti tak, ako je ustanovené v tomtonariadení.
PRVÁ KAPITOLA
Zásady jednotnosti a správnosti rozpočtu
Článok 4
1. Rozpočet je nástroj, ktorý na každý rozpočtový rok predpo-vedáapovoľujepríjmyavýdavky,ktorésapovažujúzapotrebnépreEurópskespoločenstvoaEurópskespoločenstvopreatómovúenergiu.
2. Príjmami a výdavkami spoločenstiev sú:
a) príjmy a výdavky Európskeho spoločenstva vrátane adminis-
tratívnych výdavkov, ktoré orgánom vyplývajú z ustanovení
Zmluvy o Európskej únii o spoločnej zahraničnej a bezpeč-nostnej politike a o policajnej a justičnej spolupráci v trest-nýchveciachaprevádzkovýchvýdavkovvyplývajúcichzplne-nia týchto ustanovení v prípadoch, keď sa nimi zaťažujerozpočet;
b) príjmyavýdavkyEurópskehospoločenstvapreatómovúener-
giu.
3. V rozpočte je vedie zábezpeka na operácie požičiavaniaa poskytovania pôžičiek, ktoré sú v ňom zapísané zo strany spo-ločenstiev a za platby do garančného fondu na vonkajšie opatre-nia.Článok 5
1. S výhradou článku 74 sa nevyberie žiadny príjem a nezaplatížiadny výdavok, pokiaľ nie je zaúčtovaný do niektorého riadkurozpočtu.
2. Žiadny výdavok nemôže byť viazaný alebo povolený nad
výšku schválených rozpočtových prostriedkov.
3. Rozpočtovéprostriedkynemožnodorozpočtuzahrnúť,aknie
sú určené na výdavkové položky, ktoré sa považujú za potrebné.
4. S výhradou článkov 18 a 74 sa úrok, ktorý vynášajú finančné
prostriedky, ktoré sú majetkom Európskych spoločenstiev, zahr-nie do rozpočtu ako príjem pod kategóriu rôzne.
DRUHÁ KAPITOLA
Zásada zročnosti
Článok 6
Rozpočtové prostriedky zahrnuté do rozpočtu sa schvaľujúna jeden rozpočtový rok, ktorý trvá od 1. januára do31. decembra.
Článok 7
1. Rozpočet obsahuje diferencované rozpočtové prostriedky,ktorépozostávajúzviazanýchrozpočtovýchprostriedkov,výdav-kových rozpočtových prostriedkov a nediferencovaných rozpoč-tových prostriedkov.
2. Viazanými rozpočtovými prostriedkami sa uhrádzajú celkové
nákladynaprávnezáväzkyzahrnutédorozpočtuvpriebehubež-ného rozpočtového roka s výhradou článkov 77 ods. 2 a 166ods. 201/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 81
3. Výdavkovými rozpočtovými prostriedkami sa uhrádzajú
platby vykonávané pri splácaní právnych záväzkov zahrnutýchdorozpočtuvbežnomrozpočtovomrokua/alebovpredchádza-júcich rozpočtových rokoch.
4. Odseky1a2s a uplatňujú bez toho, aby boli dotknuté oso-
bitné ustanovenia štvrtej hlavy prvej časti a šiestej hlavy druhej
časti. Nebránia rámcovej viazanosti rozpočtových prostriedkov,ani splácaniu rozpočtových záväzkov v ročných splátkach.
Článok 8
1. Príjmyzarozpočtovýroksazapisujúnaúčtyzatentorozpoč-tový rok na základe súm vybraných v priebehu tohto rozpočto-véhoroka.Vlastnézdrojezamesiacjanuárnasledujúcehorozpoč-tového roka sa však môžu zaplatiť vopred podľa nariadenia rady,ktorým sa vykonáva rozhodnutie o systéme vlastných zdrojovspoločenstiev.
2. Zápisy, ktoré sa týkajú sa vlastných zdrojov pochádzajúcich
zdanezpridanejhodnoty,zdrojazaloženéhonahrubomnárod-nom produkte a všetkých finančných príspevkov sa môžu upra-vovať v súlade s nariadením uvedeným v odseku 1.
3. Rozpočtovéprostriedkyschválenénadanýrozpočtovýroksa
môžu využívať iba na uhradenie výdavkov viazaných a vypláca-ných v tom istom rozpočtovom roku a na uhradenie súm splat-ných s ohľadom na záväzky z predchádzajúcich rozpočtovýchrokov.
4. Záväzky sa zapisujú na účty na základe právnych záväzkov
zahrnutých do rozpočtu k 31. decembru s výhradou rámcovýchzáväzkov uvedených v článku 77 ods . 2 a dohôd o financovaní
uvedených v článku 166 ods. 2, ktoré sa zapisujú na účtyna základe rozpočtových záväzkov k 31. decembru.
5. Platby sa zapisujú na účty za rozpočtový rok na základe pla-
tieb, ktoré vykonal účtovník najneskôr do 31. decembra prísluš-ného roka.
6. Odlišne od odsekov 3 ,4a5s a výdavky garančnej sekcie
Európskehopoľnohospodárskehousmerňovaciehoagarančného
fondu(EAGGF)zapisujúnaúčtyzarozpočtovýrokvsúladespra-vidlami ustanovenými prvej hlavy druhej časti.
Článok 9
1. Rozpočtovéprostriedky,ktorésanepoužilinakoncitohoroz-počtového roku, pre ktorý boli zahrnuté do rozpočtu, prepadnú.
Môžu sa však preniesť iba do nasledujúceho rozpočtového roka
na základe rozhodnutia, ktoré prijme príslušný orgán najneskôrdo 15. februára, v súlade s ods .2a3 ,alebo sa môžu preniesť
automaticky v súlade s ods. 4.
2. Rozpočtovéprostriedkypreviazaniediferencovanýchrozpoč-
tových prostriedkov a nediferencovaných rozpočtových pro-striedkov,ktorénakoncirozpočtovéhorokazatiaľniesúviazané,sa môžu preniesť v rozsahu:a) súm zodpovedajúcich viazaným rozpočtovým prostriedkom,
prektorébolado31.decembraukončenáväčšinaprípravnýchetáp postupu viazania. Tieto sumy sa potom môžu viazať aždo 31. marca nasledujúceho roku;
b) súm,ktorésúpotrebné,keďlegislatívnyorgánprijalzákladný
právnyaktvposlednomštvrťrokurozpočtovéhorokaaKomi-sia nemohla do 31. decembra viazať rozpočtové prostriedkyvyhradené na tento účel.
3. Rozpočtové prostriedky na zaplatenie diferencovaných roz-počtovýchprostriedkovsamôžupreniesťvrozsahusúmpotreb-ných na uhradenie existujúcich záväzkov alebo záväzkov spoje-ných s prenesenými viazanými rozpočtovými prostriedkami, akrozpočtové prostriedky poskytnuté pre príslušné riadky v roz-počte na nasledujúci rozpočtový rok nepokrývajú požiadavky.Príslušný orgán najprv použije rozpočtové prostriedky schválenéna bežný rozpočtový rok a prenesené rozpočtové prostriedkynepoužije, kým nevyčerpá schválené rozpočtové prostriedky.
4. Nediferencované rozpočtové prostriedky zodpovedajúce
záväzkom oprávnene nahromadeným na konci rozpočtovéhorokasaautomatickyprenášajúibananasledujúcirozpočtovýrok.
5. Príslušný orgán najneskôr do 15. marca informuje Európsky
parlament a Radu (ďalej len „rozpočtový orgán“) o prijatom roz-hodnutíoprenoserozpočtovýchprostriedkovaprekaždýriadokv rozpočte uvedie, akým spôsobom boli pri každom prenoseuplatnené kritériá uvedené v odsekoc h2a3 .
6. Rozpočtové prostriedky uložené ako rezerva a rozpočtovéprostriedky na výdavky na zamestnancov sa nemôžu prenášať.
Článok 10
Nepoužité príjmy a rozpočtové prostriedky pochádzajúcez pripísaných príjmov uvedených v článku 18, ktoré súkdispozícii31.decembra,saprenášajúautomaticky.Disponibilnérozpočtové prostriedky zodpovedajúce preneseným pripísanýmpríjmom sa musia použiť najprv.
Článok 11
Bez toho, aby bol dotknutý článok 157, v prípade, keď sa zrušíviazanosť súm v dôsledku úplného alebo čiastočnéhoneuskutočnenia činností, na ktoré boli účelovo viazané,v ktoromkoľvek rozpočtovom roku po tom rozpočtovom roku,v ktorom boli rozpočtové prostriedky zahrnuté do rozpočtu,príslušné rozpočtové prostriedky prepadnú.
Článok 12
Rozpočtové prostriedky zahrnuté do rozpočtu sa po konečnomschválenírozpočtumôžuviazaťsúčinnosťouod1.januáraokremprípadov, keď je inak ustanovené v prvej hlav e a v šiestej hlave
druhej časti.
Článok 13
1. Ak rozpočet nebol prijatý s konečnou platnosťou na začiatkurozpočtového roka, na viazanie a platenie výdavkov, ktoré bolo82
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
možné zaúčtovať do konkrétneho riadku v rozpočte ako súčasť
uskutočňovania posledného riadne prijatého rozpočtu, sa vzťa-huje prvý odsek článku 273 Zmluvy o ES a prvý odsek článku178 Zmluvy o Euratom.
2. Viazať je možné podľa kapitol do maximálnej výšky jednej
štvrtinycelkovéhomnožstvarozpočtovýchprostriedkovpridele-ných do príslušnej kapitoly v predchádzajúcom rozpočtovomroku plus jedna dvanástina za každý uplynulý mesiac.
Platby je možné vykonávať mesačne podľa kapitol do maximál-
nej výšky jednej dvanástiny rozpočtových prostriedkov pridele-ných do kapitoly v predchádzajúcom rozpočtovom roku.
Limit rozpočtových prostriedkov určených v pripravovanom
návrhu rozpočtu nemožno prekročiť.
3. Ak si to vyžaduje kontinuita činnosti spoločenstiev a potreby
hospodárenia:
a) Rada uznášajúca sa kvalifikovanou väčšinou môže na žiadosť
Komisie a po porade s Európskym parlamentom súčasne
schváliťdvealeboviacdočasnýchdvanástinprezáväzkyajpreplatby naviac k tým dvanástinám, ktoré sú automaticky danék dispozícii na základe ustanovení ods .1a2 ;
b) v prípade iných výdavkov, než sú výdavky, ktoré nevyhnutne
vyplývajú zo zmlúv alebo právnych aktov prijatých na ichzáklade,sauplatnítretíodsekčlánku273ZmluvyoESatretíodsek článku 178 Zmluvy o Euratom.
Dodatočné dvanástiny sa schvaľujú vcelku a nie sú deliteľné.
4. Ak pre niektorú kapitolu schválené dve alebo viaceré dočasné
dvanástinypridelenézaokolnostíapodľapostupovustanovenýchv ods. 3 nepostačujú na uhradenie výdavkov potrebných na to,aby sa zabránilo prerušeniu kontinuity činnosti spoločenstievv oblasti, na ktorú sa vzťahuje príslušná kapitola, je výnimočnemožné schváliť prekročenie výšky rozpočtových prostriedkovzahrnutých do príslušnej rozpočtovej kapitoly v predchádzajú-comrozpočtovomroku.Rozpočtovýorgánkonápodľapostupovustanovených v ods. 3 Disponibilná celková súhrnná výška roz-počtových prostriedkov v rozpočte z predchádzajúceho rozpoč-tového roka sa však za žiadnych okolností nemôže prekročiť.
TRETIA KAPITOLA
Zásada vyrovnanosti
Článok 14
1. Rozpočtové príjmy a výdavkové rozpočtové prostriedkymusia byť v rovnováhe.
2. Bez toho, aby bol dotknutý článok 46 ods .1a4 ,Európske
spoločenstvoaEurópskespoločenstvopreatómovúenergiu,ako
aj subjekty zriadené týmito spoločenstvami, ako je uvedenév článku 185, nemôžu brať pôžičky.Článok 15
1. Zostatok z každého rozpočtového roka sa zahrnie do roz-počtu na nasledujúci rozpočtový rok ako príjem v prípade pre-bytku alebo ako výdavkové rozpočtové prostriedky v prípadeschodku.
2. Odhady takýchto príjmov alebo výdavkových rozpočtových
prostriedkovsazahrnúdorozpočtuvpriebehupostupuzostavo-vaniarozpočtuadopozmeňovaciehonávrhu,ktorýsapredkladápodľa článku 34. Vypracovávajú sa v súlade s nariadením Rady,ktorým sa vykonáva rozhodnutie o systéme vlastných zdrojovspoločenstiev.
3. Po uzavretí účtov za každý rozpočtový rok sa každý nesúlad
voči odhadom zahrnie do rozpočtu na nasledujúci rozpočtovýrok prostredníctvom opravného rozpočtu, ktorého cieľom jeupraviť výlučne tento nesúlad. V takom prípade musí Komisiapredložiť predbežný návrh opravného rozpočtu do 15 dní popredložení priebežnej účtovnej závierky.
ŠTVRTÁ KAPITOLA
Zásada zúčtovacej jednotky
Článok 16
Rozpočetsazostavujeaplníveuráchaúčtysavykazujúveurách.
Na účely toku hotovosti uvedené v článku 61 je však účtovník
a v prípade zálohových účtov správcovia záloh, oprávnenývykonávať operácie v národných menách tak, ako je ustanovenév nariadení, ktorým sa ustanovujú pravidlá vykonávania tohtonariadenia, ďalej len „vykonávacie predpisy“.
PIATA KAPITOLA
Zásada všeobecnosti
Článok 17
Celkové príjmy pokrývajú celkové výdavkové rozpočtovéprostriedky s výhradou článku 18. Všetky príjmy a výdavky sazahrnú vcelku bez akýchkoľvek vzájomných úprav, s výhradoučlánku 20.
Článok 18
1. Nafinancovaniešpecifickýchvýdavkovýchpoložieksapouží-vajú tieto príjmové položky:
a) finančnépríspevkyodčlenskýchštátovnaniektorévýskumné
programy podľa nariadenia Rady, ktorým sa vykonáva roz-
hodnutie o systéme vlastných zdrojov spoločenstiev;
b) úrokyzvkladovapokútustanovenýchvnariadeníourýchlení
a vysvetlení uplatňovania postupu v prípade nadmernéhoschodku;01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 83
c) príjmyúčelovoviazanénašpecifickýúčel,akojepríjemznad-
ácií,dotácií,darovaodkazovvzávetoch,vrátaneúčelovovia-
zaných príjmov špecifických pre každý orgán;
d) príspevkynačinnostispoločenstvaodtretíchkrajínaleborôz-
nych subjektov;
e) príjmy od tretích strán vo forme tovaru, služieb alebo prác
poskytnutých na ich žiadosť;
f) príjmy plynúce z vrátenia nesprávne vyplatených súm;
g) výnosy z poskytovania tovaru, služieb a prác iným orgánom
alebo inštitúciám vrátane náhrad, vrátených inými orgánmi
alebo inštitúciami, za dávky súvisiace s poslaním zaplatenév ich mene;
h) prijaté splátky poistného;
i) príjmy z platieb spojených s prenájmom;j) príjmyzpredajapublikáciíalebofilmovvrátanetých,ktorésú
zaznamenané na elektronickom nosiči.
2. Aj platný základný právny akt môže priradiť príjem, ktorý
ustanovuje, k špecifickým výdavkovým položkám.
3. Rozpočetobsahujeriadky,vktorýchsauvádzajúkategóriepri-
radenýchpríjmovuvedenévods .1a2apodľamožnostísavňom
vždy uvádza suma.
Článok 19
1. Komisia môže prijať každý dar venovaný spoločenstvám, akosú nadácie, dotácie, dary a odkazy v závetoch.
2. Prijatie darov, ktoré môže obnášať určitý finančný poplatok,
podliehaschváleniuEurópskehoparlamentuaRady,ktorévtejtozáležitosti konajú do dvoch mesiacov odo dňa prevzatia žiadostiodKomisie.Akvpriebehutohtoobdobianebolavznesenážiadnanámietka,Komisiaprijmekonečnérozhodnutie,pokiaľideopri-jatie.
Článok 20
1. Vykonávacie predpisy môžu ustanoviť prípady, v ktorýchmôžebyťurčitýpríjemodčítanýodfaktúralebožiadostíozapla-tenie,ktorépotommôžubyťpostúpenénazaplateniečistejsumy.
2. Ceny výrobkov alebo služieb poskytnutých spoločenstvám,
ktorýchsúčasťousúdanepreplácanéčlenskýmištátmipodľaPro-tokolu o výsadách a imunitách Európskych spoločenstiev alebotretími krajinami na základe príslušných dohôd, zaťažujú rozpo-čet vo výške sumy bez dane.
3. Je možné robiť úpravy s ohľadom na rozdiely vo výmenných
kurzoch, ku ktorým dochádza v priebehu plnenia rozpočtu.Konečný zisk alebo strata sa zahrnie do bilancie za daný rok.ŠIESTA KAPITOLA
Zásada špecifikácie
Článok 21
Rozpočtové prostriedky sa účelovo viažu na špecifické účelypodľa hláv a kapitol; kapitoly sa ďalej delia na články a položky.
Článok 22
1. Každýorgánmôževrámcisvojhooddielurozpočturobiťpre-suny z jednej hlavy do druhej v medziach celkového limitu 10 %rozpočtových prostriedkov na rozpočtový rok, z jednej kapitolydo druhej a z jedného článku do druhého.
2. Tri týždne pred uskutočnením presunov uvedených v ods. 1informujú orgány rozpočtový orgán o svojich zámeroch. V prí-pade opodstatnených dôvodov, ktoré počas tohto obdobia pred-loží každá z dvoch zložiek rozpočtového orgánu, sa uplatnípostup ustanovený v článku 24.
3. Ustanovenia ods .1a2s a uplatňujú bez toho, aby boli dot-
knuté špecifické ustanovenia článku 23, pokiaľ ide o Komisiu.
Článok 23
1. Komisia môže v rámci svojho oddielu rozpočtu:
a) presunúť rozpočtové prostriedky v rámci článkov a robiť pre-
suny medzi článkami v rámci každej kapitoly;
b) pokiaľ ide o výdavky na zamestnancov a administratívu, pre-
súvaťrozpočtovéprostriedkyzjednejhlavydodruhejvmedzi-
achcelkovéholimitu10%rozpočtovýchprostriedkovnaroz-počtový rok;
c) pokiaľ ide o prevádzkové výdavky, presúvať rozpočtové pro-
striedky medzi kapitolami v rámci tej istej hlavy až do maxi-málnejcelkovejvýšky10%rozpočtovýchprostriedkovnarokuvedených na riadku, z ktorého sa robí presun.
Komisia informuje rozpočtový orgán o svojom rozhodnutí tritýždne pred uskutočnením presunov uvedených v písm. b) a c)prvého odseku. V prípade opodstatnených dôvodov, ktoré počastohto obdobia predloží každá z dvoch zložiek rozpočtovéhoorgánu, sa uplatní postup ustanovený v článku 24.
2. Komisia môže navrhnúť rozpočtovému orgánu iné presuny
v rámci svojho oddielu rozpočtu než tie, ktoré sú uvedenév odseku 1 písm. c).
Článok 24
1. Rozpočtový orgán prijme rozhodnutia o presunoch rozpoč-tovýchprostriedkovtak,akojeustanovenévods.2 ,3a4okrem
prípadov, keď je v prvej hlave druhej časti ustanovené inak.
2. V prípade návrhov na presuny rozpočtových prostriedkov,
ktoré sa týkajú výdavkov nevyhnutne vyplývajúcich zo zmlúvalebo z právnych aktov prijatých v súlade s nimi, Rada sa po84
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
porade s Európskym parlamentom uznáša kvalifikovanou väčši-
nou do šiestich týždňov okrem naliehavých prípadov. Európskyparlament poskytne svoje stanovisko s takým časovým predsti-hom, ktorý umožní Rade vziať ho na vedomie a konať v stano-venej lehote. Keď Rada v tejto lehote nekoná, návrhy na presunysa považujú za schválené.
3. V prípade návrhov na presuny rozpočtových prostriedkov
týkajúcich sa iných výdavkov než tých, ktoré nevyhnutne vyplý-vajú zo zmlúv alebo právnych aktov prijatých v súlade s nimi,EurópskyparlamentsapoporadesRadouuznášadošiestichtýž-dňov okrem naliehavých prípadov. Rada poskytne svoje stanovi-skonazákladerozhodnutiakvalifikovanejväčšinyvtakomčaso-vom predstihu, ktorý umožní Európskemu parlamentu vziať hona vedomie a konať v stanovenej lehote. Keď sa v tejto lehoteneprijme žiadne rozhodnutie, návrhy na presuny sa považujú zaschválené.
4. Návrhy na presuny týkajúce sa výdavkov, ktoré nevyhnutne
vyplývajú zo zmlúv alebo z právnych aktov prijatých v súlades nimi, ako aj ostatných výdavkov sa považujú za schválené, akani Európsky parlament ani Rada do šiestich týždňov odo dňa,kedy tieto dva orgány prijali tieto návrhy, nerozhodnú inak. AkvprípadetýchtonávrhovnapresunyEurópskyparlamentaRadaznížia navrhovaný presun o rôzne sumy, za schválenú sa pova-žuje tá suma, ktorá je nižšia zo súm prijatých jedným z týchtodvoch orgánov. Keď jeden z týchto orgánov odmietne podstatupresunu, presun sa neuskutoční.
Článok 25
1. Rozpočtové prostriedky sa môžu presúvať iba do rozpočto-vých riadkov, pre ktoré má rozpočet schválené rozpočtové pro-striedky, alebo v ktorých je zapísaný symbolický záznam („promemoria“ – p. m.).
2. Rozpočtové prostriedky zodpovedajúce pripísaným príjmom
samôžuprevádzaťibavtedy,keďsatietopríjmypoužívajúnatenúčel, na ktorý sú pripísané.
Článok 26
1. Presuny v rámci rozpočtových hláv, ktoré sa týkajú garančnejsekcieEAGGF,štrukturálnymfondomavýskumupodliehajúoso-bitným ustanoveniam podľa prvej hlavy, druhej hlavy a tretejhlavy druhej časti.
2. Rozhodnutia o presunoch umožňujúcich využívať rezervu,
ktorá sa týka pôžičiek spoločenstva a zábezpek za pôžičky spo-ločenstva tretím krajinám a rezervu na núdzovú pomoc prijímarozpočtovýorgánnanávrhKomisie.Prekaždújednotlivúoperá-ciu musí byť predložený samostatný návrh na presun, ktorý satýka využitia rezervy na núdzovú pomoc.
Uplatňujesapostupustanovenývčlánku24ods .2a3.Ak návrh
Komisie neodsúhlasia obidve zložky rozpočtového orgánu
a nedospejú k spoločnému stanovisku o využití týchto rezerv,Európsky parlament a Rada sa zdržia konania v súvislosti s návr-hom na presun od Komisie.
SIEDMA KAPITOLA
Zásada riadneho finančného hospodárenia
Článok 27
1. Rozpočtovéprostriedkysapoužívajúvsúladesozásadouriad-neho finančného hospodárenia, t. j. v súlade so zásadami hospo-dárnosti, účelnosti a efektívnosti.
2. Zásada hospodárnosti požaduje, aby zdroje, ktoré používa
orgán na výkon svojich činností, boli dané k dispozícii v správ-nom čase, vo vhodnom množstve a kvalite a za najlepšiu cenu.
Zásada účelnosti sa týka najlepšieho vzťahu medzi využívanými
zdrojmi a dosiahnutými výsledkami.
Zásadaefektívnostisatýkaplneniastanovenýchšpecifickýchcie-
ľov a dosahovania plánovaných výsledkov.
3. Prevšetkytypyčinností,naktorésavzťahujerozpočet,sasta-
novujú špecifické, merateľné, dosiahnuteľné, súvisiace a časovoohraničené ciele. Dosahovanie týchto cieľov sa monitorujena základe ukazovateľov výkonnosti pre každú činnosť a orgányvynakladajúce rozpočtové prostriedky poskytujú informácie roz-počtovému orgánu. Tieto informácie, ktoré sú uvedené v článku33 ods. 2 písm. d), sa poskytujú každoročne, najneskôr v doku-mentoch, ktoré sú priložené k predbežnému návrhu rozpočtu.
4. Kvôli zlepšeniu rozhodovania vykonávajú orgány hodnotenia
ex ante aj ex post v súlade s usmerneniami, ktoré vydáva Komi-sia. Takéto hodnotenia sa vzťahujú na všetky programy a činno-sti, ktoré majú značný finančný dosah a výsledky hodnotenia bysa mali poskytovať orgánom vynakladajúcim rozpočtové pro-striedky, legislatívnym a rozpočtovým orgánom.
Článok 28
1. Ku každému návrhu predloženému legislatívnemu orgánu,ktorý môže mať vplyv na rozpočet vrátane zmien počtu pracov-nýchmiest,samusípripojiťfinančnývýkazahodnotenieustano-vené v článku 27 ods. 4
2. V priebehu rozpočtového postupu poskytuje Komisia infor-
máciepotrebnépreporovnaniezmienpotrebnýchrozpočtovýchprostriedkov s počiatočnými predpoveďami uvedenými v účtov-nýchzávierkach.Medzitietoinformáciepatrípokrokafáza,ktorúdosiahol legislatívny orgán pri zvažovaní predložených návrhov.Potrebnérozpočtovéprostriedkysapodľapotrebyrevidujúsohľa-dom na pokrok v diskusiách o základnom právnom akte.
3. Komisia kvôli predchádzaniu riziku podvodov a nezrovnalo-
stí zaznamená do účtovnej závierky všetky informácie, ktoré satýkajú existujúcich a plánovaných opatrení na predchádzaniepodvodom a ochranných opatrení.01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 85
ÔSMA KAPITOLA
Zásada transparentnosti
Článok 29
1. Rozpočet sa zostavuje a plní a účty sa vykazujú v súlade so
zásadou transparentnosti.
2. PredsedaEurópskehoparlamentuuverejnírozpočetaopravné
rozpočtyprijatéskonečnouplatnosťouv ÚradnomvestníkuEuróp-
skych spoločenstiev .
Rozpočetsauverejnídodvochmesiacovododňa,kedysavyhlásiako prijatý s konečnou platnosťou.Konsolidovanéúčtovnézávierkysauverejňujúv Úradnomvestníku
Európskych spoločenstiev . Správy o finančnom hospodárení, ktoré
vypracuje každý orgán, sa tiež uverejňujú v Úradnom vestníku
Európskych spoločenstiev .
Článok 30
1. Informácieopožičiavaníaposkytovanípôžičiek,naktoréspo-ločenstvá uzavreli zmluvy s tretími stranami, sa uvádzajú v prí-lohe k rozpočtu.
2. InformácieooperáciáchGarančnéhofonduprevonkajšieopa-
trenia sa uvádzajú v účtovných závierkach.
TRETIA HLAVA
ZOSTAVOVANIE A ŠTRUKTÚRA ROZPOČTU
PRVÁ KAPITOLA
Zostavenie rozpočtu
Článok 31
Európsky parlament, Rada, Súdny dvor Európskychspoločenstiev, Dvor audítorov, Hospodársky a sociálny výbor,Výbor regiónov, ombudsman a Európsky splnomocnenec preochranu osobných údajov vypracujú odhad svojich príjmovavýdavkov,ktorýpošlúKomisiikaždýroknajneskôrdo30.júna.
Tietoorgánypošlúkaždýroknajneskôrdo1.júlatietoodhadypre
informáciu aj rozpočtovému orgánu. Komisia vypracuje svojevlastné odhady, ktoré tiež pošle rozpočtovému orgánu v tomistom termíne.
Pri vypracovaní svojich vlastných odhadov Komisia využije
informácie uvedené v článku 32.
Článok 32
Každý orgán uvedený v článku 185 pošle v súlade s právnymaktom, na základe ktorého bol zriadený, Komisii každý rok do1. apríla odhad svojich príjmov a výdavkov vrátane svojhoorganizačného poriadku a programu činnosti.
Komisia pošle tieto dokumenty pre informáciu rozpočtovému
orgánuokremprípaduustanovenéhovbode3písm.d)článku46ods. 1
Článok 33
1. Komisia predloží predbežný návrh rozpočtu Rade každý roknajneskôr do 1. septembra. Súčasne pošle predbežný návrh roz-počtu Európskemu parlamentu.Predbežný návrh rozpočtu obsahuje súhrnný všeobecný výkazvýdavkovapríjmovspoločenstievakonsolidujeodhadyuvedenév článku 31.
2. Komisia pripojí k predbežnému návrhu rozpočtu:a) analýzu finančného hospodárenia za predchádzajúci rok
a nesplatené záväzky;
b) podľa potreby stanovisko k odhadom ostatných orgánov,
ktorémôžeobsahovaťinéodhadysprevádzanézdôvodnením
týchto rozdielov;
c) každýpracovnýdokument,ktorýpovažujezaužitočnývsúvi-
slosti s organizačnými poriadkami týchto orgánov a s grant-mi,ktoréKomisiaprideľujeorgánomuvedenýmvčlánku185a európskym školám;
d) informácieodosahovanívšetkýchcieľovstanovenýchvpred-
chádzajúcomobdobíprerôznečinnosti,akoajnovýchcieľovmeranýchukazovateľmi.Výsledkyhodnoteniabysamalipre-konzultovať a uviesť ako dôkaz pravdepodobných prínosovnavrhovanej zmeny a doplnenia rozpočtu.
Článok 34
1. Komisiamôžezvlastnéhopodnetualebonažiadosťostatnýchorgánov,zktorýchkaždýsavzťahujenajehovlastnýoddiel,pred-ložiť Rade pozmeňujúci návrh k predbežnému návrhu rozpočtuna základe nových informácií, ktoré v čase tvorby predbežnéhonávrhu neboli k dispozícii.
2. Komisiavšakokremprípadov,keďbolosorgánmidohodnuté
inak, alebo za výnimočných okolností, predloží tento pozmeňu-júci návrh Rade najmenej 30 dní pred prvým čítaním návrhu86
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
rozpočtu v Európskom parlamente. Rada musí predložiť pozme-
ňujúcinávrhEurópskemuparlamentunajmenej15dnípreduve-deným prvým čítaním.
Článok 35
1. Rada vytvorí návrh rozpočtu v súlade s postupom ustanove-ným v článku 272 ods. 3 Zmluvy o ES a v článku 177 ods. 3Zmluvy o Euratome.
2. RadapredložínávrhrozpočtuEurópskemuparlamentunajne-
skôrdo5.októbratohoroku,ktorýpredchádzarokuplneniaroz-počtu.Radapripojíknávrhurozpočtudôvodovúsprávu,vktorejuvedie svoje dôvody pre odchýlenie sa od predbežného návrhurozpočtu.
Článok 36
1. Predseda Európskeho parlamentu vyhlási rozpočet za prijatýs konečnou platnosťou v súlade s postupom ustanovenýmv článku 272 ods. 7 Zmluvy o E S a v článku 177 ods. 7 Zmluvy
o Euratome.
2. Po vyhlásení rozpočtu za prijatý s konečnou platnosťou je
každý členský štát od 1. januára nasledujúceho rozpočtovéhorokualebodňomvyhláseniakonečnejplatnostiprijatiarozpočtu,ak sa tak stane po 1. januári, povinný poukazovať spoločenstvusplatnéplatbytak,akojeustanovenévnariadeníRady,ktorýmsavykonáva rozhodnutie o systéme vlastných zdrojov spoločen-stiev.
Článok 37
1. Akexistujúnevyhnutné,výnimočnéalebonepredvídanéokol-nosti, Komisia môže predložiť predbežné návrhy opravných roz-počtov.
ŽiadostioopravnérozpočtyodinýchorgánovnežodKomisiesa
posielajúKomisiizarovnakýchokolností,akojeuvedenévpred-chádzajúcom odseku.
2. Komisia okrem výnimočných okolností, predloží predbežný
návrh opravného rozpočtu Rade najneskôr do 1. septembra kaž-déhoroku.Môžepripojiťstanoviskokžiadostiamoopravnéroz-počty od ostatných orgánov.
3. Rozpočtový orgán žiadosti prediskutuje, pričom náležito
zohľadní ich naliehavosť.
Článok 38
1. Ak Rada prevezme predbežný návrh opravného rozpočtu,vypracuje v súlade s článkami 35 a 37 návrh opravného rozpoč-tu.2. Naopravnérozpočtysavzťahujúčlánky36a37okremčaso-vého rozvrhu. Opravné rozpočty musia byť zdôvodnené odka-zom na rozpočet, ktorého odhady menia a doplňujú.
Článok 39
Komisia a rozpočtový orgán môžu odsúhlasiť presun niektorýchtermínov predloženia odhadov a prijatia a predloženiapredbežného návrhu rozpočtu a návrhu rozpočtu na skoršídátum. Toto opatrenie však nemôže mať účinok na skráteniealebo predĺženie období určených na posúdenie týchto textovpodľačlánku272ZmluvyoESačlánku177ZmluvyoEuratom.
DRUHÁ KAPITOLA
Štruktúra a vykazovanie rozpočtu
Článok 40
Rozpočet pozostáva zo:
a) súhrnného výkazu príjmov a výdavkov;b) samostatných oddielov rozdelených na výkazy príjmov
a výdavkov každého orgánu.
Článok 41
1. Príjmy Komisie a príjmy a výdavky ostatných orgánov klasifi-
kujerozpočtovýorgánpodľaichtypualebopoužitia,kuktorémusú priradené podľa hláv, kapitol, článkov a položiek.
2. Výkaz výdavkov pre oddiel Komisie sa zostaví na základe
nomenklatúry prijatej rozpočtovým orgánom a klasifikovanejpodľa účelu.
Hlava zodpovedá oblasti politiky a kapitola spravidla zodpovedá
činnosti.
Každá hlava môže obsahovať prevádzkové rozpočtové pro-
striedky a administratívne rozpočtové prostriedky.
Administratívne rozpočtové prostriedky sa v rámci hlavy zosku-
pia do jednej kapitoly.
Článok 42
Rozpočet nemôže obsahovať záporné príjmy.
Splatnými vlastnými zdrojmi sú podľa rozhodnutia rady
o systéme vlastných zdrojov spoločenstiev čisté sumy a takto sauvádzajú v súhrnnom výkaze príjmov v rozpočte.01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 87
Článok 43
1. Každý oddiel rozpočtu môže obsahovať „hlavu rezerv“. Roz-
počtové prostriedky sa do tejto hlavy zahrnú v prípade týchtodvoch okolností:
a) ak v čase zostavovania rozpočtu neexistuje žiadny základný
právny akt upravujúci príslušnú činnosť;
b) ak existujú závažné dôvody pre pochybnosti o dostatočnom
množstverozpočtovýchprostriedkovaleboomožnostivyna-
kladať rozpočtové prostriedky zahrnuté do príslušných riad-kov za podmienok zlúčiteľných s riadnym finančným hospo-dárením.
Rozpočtové prostriedky z tejto hlavy sa môžu použiť iba po pre-sune v súlade s postupom ustanoveným v článku 24.
2. V prípade závažných problémov s plnením rozpočtu môže
Komisia v priebehu rozpočtového roka navrhnúť, aby sa rozpoč-tovéprostriedkypresunulido„rezerv“.Rozpočtovýorgánprijmerozhodnutie o týchto presunoch tak, ako je ustanovené v článku24.
Článok 44
Oddiel Komisie v rozpočte môže obsahovať „zápornú rezervu“obmedzenúnamaximálnuvýšku200miliónoveúr.Tátorezerva,ktorásazahrniedosamostatnejkapitoly,môžeobsahovaťviazanérozpočtové prostriedky aj výdavkové rozpočtové prostriedky.
Táto rezerva sa musí vyčerpať pred koncom rozpočtového roka
prostredníctvom presunu v súlade s postupom ustanovenýmv článkoch 22, 23 a 25.
Článok 45
1. Oddiel Komisie v rozpočte obsahuje tieto dve rezervy:
a) rezervu na núdzovú pomoc tretím krajinám;b) rezervu týkajúcu sa pôžičiek spoločenstva a zábezpek za
pôžičky spoločenstva tretím krajinám.
2. Podmienky pre zahrnutie, využívanie a financovanie rezerv
uvedených v ods. 1 písm. a) a b) sú ustanovené v nariadení radyorozpočtovejdisciplíne,resp.vnariadeníRady,ktorýmsavyko-náva rozhodnutie o systéme vlastných zdrojov spoločenstiev.
Článok 46
1. V rozpočte sa uvádzajú:
1) v súhrnnom výkaze príjmov a výdavkov:a) odhadované príjmy spoločenstiev v príslušnom rozpočto-
vom roku;
b) odhadované príjmy za predchádzajúci rozpočtový rok
a príjmy za ro kn–2 ;
c) viazané a výdavkové rozpočtové prostriedky na príslušný
rozpočtový rok;
d) viazané a výdavkové rozpočtové prostriedky za predchá-
dzajúci rozpočtový rok;
e) viazané výdavky a zaplatené výdavky za ro kn–2 ;
f) súhrnný výkaz rozvrhu platieb splatných v nasledujúcich
rozpočtových rokoch kvôli plneniu rozpočtových záväz-
kov zahrnutých do rozpočtu v predchádzajúcich rozpoč-tových rokoch;
g) vhodné poznámky ku každej časti;
2) voddielekaždéhoorgánusapríjmyavýdavkyuvádzajúvrov-
nakej štruktúre ako v bod e 1 s vhodnými poznámkami ku
každej čast i a s rozvrhmi platieb splatných v nasledujúcich
rozpočtových rokoch kvôli plneniu rozpočtových záväzkovzahrnutých do rozpočtu v predchádzajúcich rozpočtovýchrokoch.
Odhadované ročné čiastky výdavkových rozpočtových pro-
striedkov potrebných na nasledujúce rozpočtové roky vovzťahukviazanýmrozpočtovýmprostriedkomnabežnýroz-počtový rok sa uvádzajú ako údaj v rozvrhu zahrnutom dorozpočtového stĺpca poznámok;
3) s ohľadom na zamestnancov:
a) pre každý oddiel rozpočtu organizačný poriadok, v kto-
romjestanovenýpočetpracovnýchmiestprekaždútrieduvkaždejkategóri íavkaždejslužbeapočetstálychadočas-
ných pracovných miest schválených v rámci limitov roz-počtových prostriedkov;
b) organizačný poriadok s ohľadom na zamestnancov plate-
ných z rozpočtových prostriedkov určených na výskuma technologický rozvoj pre priamo vykonávané činnostia organizačný poriadok s ohľadom na zamestnancov pla-tených z tých istých rozpočtových prostriedkov prenepriamo vykonávané činnosti; organizačné poriadky sas ohľadom na zamestnancov klasifikujú podľa kategóriea triedy a rozlišuje sa v nich medzi stálymi a dočasnýmipracovnými miestami schválenými v rámci limitov roz-počtových prostriedkov;
c) pokiaľ ide o vedecký a technický personál, klasifikácia
môžebyťzaloženánaskupináchtriedvsúladespodmien-kami ustanovenými v každom rozpočte. V organizačnomporiadkumusíbyťstanovenýpočetvysokokvalifikovaných88
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
technických alebo vedeckých zamestnancov, ktorým sa
poskytujú osobitné výhody podľa osobitných ustanoveníSlužobnéhoporiadkuúradníkovEurópskychspoločenstieva Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancovEurópskych spoločenstiev, ďalej len „služobný poriadok“;
d) organizačný poriadok, v ktorom sú stanovené počty pra-
covných miest podľa triedy a kategórie pre každý orgánuvedenývčlánku185akopríjemcagrantu,ktorýmjezaťa-žený rozpočet. V organizačnom poriadku sa okrem počtupracovných miest schválených na rozpočtový rok uvádzapočet schválený na predchádzajúci rok;
4) pokiaľ ide o operácie požičiavania a poskytovania pôžičiek:
a) vovšeobecnomvýkazepríjmovriadkyrozpočtuzodpove-
dajúcepríslušnýmoperáciámaurčenénazáznamvšetkýchnáhrad prijatých od príjemcov, ktorí pôžičku spočiatkunesplácali, čo viedlo k aktivácii „zábezpeky pre prípadneplnenia“. V týchto riadkoch je zapísaný symbolickýzáznam (p. m.) s pripojenými vhodnými poznámkami;
b) v oddiele Komisie:
i) riadky rozpočtu obsahujúce zábezpeky pre prípad
neplneniaspoločenstievsohľadomnapríslušnéoperá-cie. V týchto riadkoch je zapísaný symbolický záznam(p. m.) dovtedy, kým nevznikne efektívny poplatok,ktorý musí byť uhradený z konečných zdrojov;
ii) poznámky uvádzajúce odkaz na základný právny akt
aobjemplánovanýchoperácií,dobytrvaniaafinančnúzábezpeku, ktorú dávajú spoločenstvá s ohľadomna tieto operácie;
c) v dokumente priloženom k oddielu Komisie, ako údaj:
i) prebiehajúce kapitálové operácie a správa dlhu;
ii) kapitálové operácie a správa dlhu na príslušný rozpoč-
tový rok;5) riadky rozpočtu pre príjmy a výdavky potrebné na plnenie
rezervy, ktorá sa týka pôžičiek spoločenstva a zábezpek
na pôžičky spoločenstva tretím krajinám a tiež na plnenieGarančného fondu pre vonkajšie opatrenia.
2. Rozpočtový orgán môže okrem dokumentov uvedenýchvodseku1pripojiťkrozpočtuvšetkyostatnésúvisiacedokumen-ty.
Článok 47
1. Organizačný poriadok opísaný v bode 3 článku 46 ods. 1predstavujeprekaždýorgánaleboinštitúciuabsolútnylimit;nadtento stanovený limit nemôže byť prijatý žiadny zamestnanec.
OkremprípadutriedA1 ,A2aA3 všakkaždýorgánaleboinšti-
túciamôžemeniťorganizačnýporiadokaždo10%počtuschvá-
lených pracovných miest za týchto dvoch podmienok:
a) neovplyvní sa tým objem rozpočtových prostriedkov
na zamestnancov, ktorý zodpovedá celému rozpočtovému
roku a
b) neprekročí sa celkový počet pracovných miest schválený
v každom organizačnom poriadku.
Orgány informujú rozpočtový orgán o svojich zámeroch tri týž-dne pred vykonaním zmien uvedených v druhom pododseku.V prípade opodstatnených dôvodov, ktoré počas tohto obdobiapredloží ktorákoľvek z dvoch zložiek rozpočtového orgánu, saorgányzdržiauskutočňovaniatýchtozmienauplatňujesabežnýpostup.
2. Odlišne od prvého pododseku ods. 1 sa môžu účinky práce
na čiastočný úväzok povolenej menovacím orgánom v súlade soslužobným poriadkom nahradiť využitím iných pracovnýchmiest.
ŠTVRTÁ HLAVA
PLNENIE ROZPOČTU
PRVÁ KAPITOLA
Všeobecné ustanovenia
Článok 48
1. Komisia plní rozpočtové príjmy a výdavky v súlade s týmtonariadením,nasvojuvlastnúzodpovednos ťavrámcischválených
limitov rozpočtových prostriedkov.
2. Členské štáty spolupracujú s Komisiou takým spôsobom, aby
sarozpočtovéprostriedkyvyužívalivsúladesozásadouriadnehofinančného hospodárenia.Článok 49
1. Predtým, než sa rozpočtové prostriedky, ktoré sú zahrnutév rozpočte, môžu použiť na akúkoľvek činnosť spoločenstva,musísaprijaťzákladnýprávnyakt.Podobnesanajprvmusíprijaťzákladný právny akt, kým sa môžu realizovať prevádzkovévýdavky, ktoré vyplývajú z uplatňovania ustanovení hlá vVaV I
Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „ZEÚ“).
Pri uplatňovaní Zmluvy o ES, Zmluvy o Euratom a hlá vVaV I
ZEÚje„základnýmprávnymaktom“právnyaktsekundárnejlegi-
slatívy, ktorý tvorí právny základ pre činnosť spoločenstva alebo01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 89
činnosť únie a pre plnenie príslušných výdavkov zahrnutých do
rozpočtu. Odporúčania a stanoviská nepredstavujú základnéprávne akty v zmysle tohto článku, ani rezolúcie, závery, dekla-rácie alebo iné akty, ktoré nemajú žiadne právne účinky.
Komisia zahrnie do vykonávacích predpisov zoznam foriem,
ktoré môžu mať základné právne akty prijaté podľa Zmluvy o ESa Zmluvy o Euratom, ako aj v príslušných oblastiach uplatňova-n i ah l á vVaV I ZEÚ.
2. Tieto druhy rozpočtových prostriedkov však možno realizo-vať bez základného právneho aktu, pokiaľ činnosti, ktoré sa nimimajú financovať, patria do právomoci spoločenstva alebo únie:
a) rozpočtové prostriedky na pilotné projekty experimentálnej
povahy určené na testovanie realizovateľnosti akcie alebo jej
užitočnosti.Príslušnéviazanérozpočtovéprostriedkysamôžuzahrnúť do rozpočtu iba na dva po sebe nasledujúce rozpoč-tové roky;
b) rozpočtovéprostriedkynaprípravnéakcieurčenénaprípravu
návrhovscieľomprijatiabudúcichakcií.Vrámciprípravnýchakcií sa má dodržiavať súdržný prístup a akcie môžu maťrôzne formy. Príslušné viazané rozpočtové prostriedky samôžuzahrnúťdorozpočtuibanajviacnatriposebenasledu-júce rozpočtové roky. Legislatívny postup sa musí ukončiťpred koncom tretieho rozpočtového roka. V priebehu legisla-tívneho postupu musí viazanosť rozpočtových prostriedkovzodpovedaťkonkrétnymvlastnostiamprípravnejakcie,pokiaľide o plánované činnosti, sledované ciele a príjemcov.V dôsledku toho nemôže objem vynaložených prostriedkovzodpovedať objemu prostriedkov naplánovaných na financo-vanie samotnej konečnej akcie.
Pri predkladaní predbežného návrhu rozpočtu Komisia pred-
loží rozpočtovému orgánu správu o akciách uvedenýchv písm. a) a b), ktorá obsahuje aj hodnotenie výsledkov a plá-novanú následnú kontrolu;
c) rozpočtovéprostriedkynajednorazovéakciealeboajnaakcie
sneurčitoudoboutrvania,ktorévykonávaKomisianazákladeúloh vyplývajúcich z iných jej výsadných práv na inštitucio-nálnejúrovnipodľaZmluvyoESaZmluvyoEuratom,nežjejejprávolegislatívnejiniciatívyuvedenévpísm.b)anazákladeosobitnýchprávomocí,ktoréjejpriamozverujútietozmluvy,pričom ich zoznam je uvedený vo vykonávacích predpisoch;
d) rozpočtovéprostriedkynaprevádzkukaždéhoorgánuvrámci
jeho administratívnej autonómie.
Článok 50
Komisia deleguje na ostatné orgány právomoci potrebnéna plnenie rozpočtových oddielov, ktoré sa ich týkajú.
Článok 51
Komisia a každý z ostatných orgánov môžu v rámci svojichútvarov delegovať svoje právomoci na plnenie rozpočtu v súladespodmienkamiustanovenýmivtomtonariaden íavichinterných
predpisoc h a v medziach, ktoré môžu ustanoviť v právnom akte
o delegovaní. Tí, ktorí boli takýmto spôsobom splnomocnení,môžu konať iba v medziach tých právomocí, ktoré boli na nichvýslovne prenesené.
Článok 52
1. Všetkýmúčastníkomfinančnýchoperáciísazakazujeprijímaťakékoľvek opatrenia na plnenie rozpočtu, ktoré môžu dostať ichvlastné záujmy do konfliktu so záujmami spoločenstiev. Kebyktakémuprípadudošlo,príslušnýúčastníksamusízdržaťtýchtoopatrení a postúpiť záležitosť príslušnému orgánu.
2. Ku konfliktu záujmov príde vtedy, keď je ohrozený nestranný
a objektívny výkon funkcií účastníka pri plnení rozpočtu alebovnútornéhoaudítorazdôvodov,medziktorépatrírodinnýživot,citovýživot,politickáspriaznenosťalebospriaznenosťnazákladeštátnej príslušnosti, ekonomický záujem alebo akýkoľvek inýzáujem zdieľaný s príjemcom.
DRUHÁ KAPITOLA
Spôsoby plnenia
Článok 53
1. Komisia plní rozpočet:
a) centralizovane;b) prostredníctvomzdieľanéhoalebodecentralizovanéhohospo-
dárenia; alebo
c) prostredníctvomspoločnéhohospodáreniasmedzinárodnými
organizáciami.
2. Keď Komisia plní rozpočet centralizovane, realizačné úlohy
vykonáva buď priamo prostredníctvom svojich útvarov alebonepriamo v súlade s ustanoveniami článkov 54 až 57.
3. Keď Komisia plní rozpočet prostredníctvom zdieľaného
hospodárenia, realizačné úlohy sú delegované na členské štátyv súlade s ustanoveniami prvej hlavy a druhej hlavy druhej časti.
4. Keď Komisia plní rozpočet prostredníctvom decentralizova-
ného hospodárenia, realizačné úlohy sú delegované na tretie kra-jiny v súlade s ustanoveniami štvrtej hlavy druhej časti.
5. Vprípadochzdieľanéhoalebodecentralizovanéhohospodáre-
nia Komisia kvôli zabezpečeniu využívania rozpočtových pro-striedkov v súlade s platnými predpismi uplatňuje postupy zúč-tovaniaalebomechanizmyfinančnejkorekcie,ktoréjejumožňujúniesťkonečnúzodpovednosťzaplnenierozpočtuvsúladesčlán-kom 274 Zmluvy o E S a s článkom 179 Zmluvy o Euratom.90
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
6. V prípadoch spôsobov plnenia rozpočtu uvedených v odse-
k o c h3a4 členské štáty a tretie krajiny vykonávajú pravidelné
kontroly, ktorými zabezpečujú, že akcie financované z rozpočtuspoločenstva sa realizujú správne.
Prijímajú vhodné opatrenia na predchádzanie nezrovnalostiam
a podvodom a podľa potreby vznášajú žaloby s cieľom vymáhaťnesprávne vyplatené finančné prostriedky.
7. Keď Komisia plní rozpočet prostredníctvom spoločného
hospodárenia, niektoré realizačné úlohy sú zverené medzinárod-ným organizáciám tak, ako je určené vo vykonávacích predpi-soch.
Tietoorganizácieuplatňujúvosvojichúčtovníckych,kontrolných
apostupochaudituaverejnéhoobstarávanianormy,ktoréposky-tujú zábezpeky rovnocenné medzinárodne prijatým normám.
Článok 54
1. Komisia nemôže zveriť tretím stranám výkonné právomoci,ktorépoužívanazákladezmlúv,vprípadoch,keďjeichsúčasťouveľkámieravlastnéhouváženiazahrnujúcehovýberzpolitickýchmožností. Delegované realizačné úlohy musia byť jasne vyme-dzené a pod plným dohľadom, pokiaľ ide o ich využívanie.
2. Pri plnení rozpočtu centralizovaným spôsobom a nepriamo
podľa článku 53 ods. 2 môže Komisia v rámci limitov ustanove-nýchvods.1zveriťúlohyverejnéhoorgánuanajmäúlohyplne-nia rozpočtu:
a) agentúram,ktorýchčinnosťupravujeprávospoločenstva,uve-
deným v článku 55, ďalej len „výkonné agentúry“;
b) orgánom ustanoveným spoločenstvami, uvedeným v článku
185, za predpokladu, že tieto úlohy sú zlúčiteľné s úlohami
každého orgánu, ktoré sú vymedzené v základnom právnomakte;
c) vnútroštátnym verejnoprávnym orgánom alebo súkromno-
právnym subjektom poskytujúcim verejnoprospešné službya ktoré poskytnú primerané finančné zábezpeky a spĺňajúpodmienky ustanovené vo vykonávacích opatreniach. Tietoorgány môžu byť poverené realizačnými úlohami iba vtedy,keď:
i) základný právny akt príslušného programu alebo akcie
ustanovuje možnosť delegovania a stanovuje kritériá pre
výber príslušných orgánov a
ii) delegovanie úloh plnenia rozpočtu je reakciou na požia-
davky riadneho finančného hospodárenia, ako preukázalapredchádzajúca analýza a zabezpečuje súlad s princípomnediskriminácieaviditeľnosťčinnostispoločenstva.Žiadnerealizačnéúlohyzverenétakýmtospôsobomnemôžuspô-sobiť konflikt záujmov.3. Keď orgány uvedené v ods. 2 vykonávajú realizačné úlohy,robia pravidelné kontroly, ktorými zabezpečujú, že akcie finan-cované z rozpočtu sa vykonávajú správne.
Tieto orgány prijímajú vhodné opatrenia na predchádzanie
nezrovnalostiam a podvodom a podľa potreby vznášajú žalobys cieľom vymáhať stratené, nesprávne vyplatené alebo nesprávnepoužité finančné prostriedky.
Článok 55
1. Výkonné agentúry sú právnické osoby podľa práva spoločen-stva vytvorené na základe rozhodnutia spoločenstva, na ktorémôžu byť delegované právomoci realizovať celý program aleboprojekt spoločenstva, alebo jeho časť, v mene Komisie a na jejzodpovednosť v súlade s nariadením Rady, ktorým sa ustanovuještatút výkonných agentúr poverovaných niektorými úlohamitýkajúcimi sa riadenia programov spoločenstva a vymedzujú sapodmienky a opatrenia na ich zriadenie a činnosť.
2. Vynakladanie príslušných prevádzkových rozpočtových pro-
striedkov sa deleguje na riaditeľa agentúry.
Článok 56
1. Rozhodnutia, ktorými sa výkonné úlohy zverujú orgánoma agentúram uvedeným v článku 54 ods. 2, zahrnujú všetkyvhodné opatrenia na zabezpečenie transparentnosti vykonáva-ných operácií a musia obsahovať:
a) transparentné postupy verejného obstarávania a udeľovania
grantov, ktoré sú nediskriminačné a vylučujú akýkoľvek kon-
fliktzáujmov,aktorésúvsúladesustanoveniamipiatejhlavy,resp. šiestej hlavy;
b) efektívny systém vnútornej kontroly operácií hospodárenia;
c) účtovné opatrenia pre tieto operácie a postupy vykazovania
účtov, čo umožní zabezpečiť správne používanie finančných
prostriedkov spoločenstva a vyjadrenie skutočného rozsahuich použitia v účtoch spoločenstva;
d) nezávislý externý audit;
e) verejný prístup k informáciám na úrovni stanovenej v naria-
deniach spoločenstva.
2. Komisia môže pri náležitom zohľadnení medzinárodne prija-
tých noriem akceptovať, že systémy auditov, účtovníctva a verej-ného obstarávania vnútroštátnych orgánov uvedených v článku54 ods. 2 písm. c) sú rovnocenné jej vlastným systémom.01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 91
3. Komisia zabezpečí dohľad, hodnotenie a kontrolu vykonáva-
nia zverených úloh. Pri výkone kontrol prostredníctvom svojichvlastnýchkontrolnýchsystémovKomisiazohľadnírovnocennosťkontrolných systémov
Článok 57
1. Komisia môže zveriť opatrenia na vynakladanie finančnýchprostriedkovpochádzajúcichzrozpočtu,vrátaneplateniaavymá-hania, iným externým subjektom alebo organizáciám súkrom-néhosektora,nežsútie,ktoréposkytujúverejnoprospešnéslužbypodľa článku 54 ods. 2 písm. c).
2. Úlohami,ktoréjemožnézveriťnazákladezmluvyinýmexter-
ným subjektom alebo organizáciám súkromného sektora nežtým,ktoréposkytujúverejnoprospešnéslužby,súúlohysúvisiaces technickými znalosťami a administratívne, prípravné alebopomocné úlohy, ktorých súčasťou nie je výkon právomocí verej-ného orgánu, ani používanie práv voľného uváženia.
TRETIA KAPITOLA
Účastníci finančných operácií
Prvý oddiel
Zásada oddelenosti funkcií
Článok 58
Povinnosti povoľujúceho úradníka a účtovníka sú oddelenéa vzájomne nezlúčiteľné
Druhý oddiel
Povoľujúci úradník
Článok 59
1. Samotný orgán vykonáva povinnosti povoľujúceho úradníka.
2. Každý orgán ustanoví vo svojich interných administratívnych
predpisochzamestnancovnavhodnejúrovni,naktorýchvsúlades podmienkami uvedenými v jej rokovacom poriadku delegujepovinnosťami povoľujúceho úradníka, rozsah delegácie právo-mocí a osobám, na ktoré boli tieto právomoci delegované, právosubdelegácie.
3. Právomoci povoľujúceho úradníka sa delegujú alebo subdele-
gujúibanaosoby,naktorésavzťahujúnariadeniaapravidlávzťa-hujúcesanaúradníkovaostatnýchzamestnancov(ďalejlen„slu-žobný poriadok“).4. Povoľujúci úradníci vymenovaní delegovaním alebo subdele-govaním môžu konať iba v medziach ustanovených právnymaktom o delegovaní alebo subdelegovaní. Zodpovednému povo-ľujúcemu úradníkovi vymenovanému delegovaním alebo subde-legovaním môže pri vykonávaní niektorých operácií potrebnýchnarealizáciurozpočtuavykazovanieúčtovpomáhaťnajehozod-povednosť jeden alebo viac poverených zamestnancov.
Článok 60
1. Povoľujúci úradník je v každom orgáne zodpovedný za reali-záciu príjmov a výdavkov v súlade so zásadou riadneho finanč-ného hospodárenia a za zabezpečovanie plnenia požiadaviekna zákonnosť a správnosť.
2. Pri vynakladaní výdavkov povoľujúci úradník vymenovaný
delegovaním alebo subdelegovaním vytvára rozpočtové záväzkyaprávnezáväzky,potvrdzujeplatnosťvýdavkovapovoľujeplatbya preberá predbežné požiadavky na plnenie rozpočtových pro-striedkov.
3. Súčasťou vynakladania výdavkov je tvorba odhadov výšky
pohľadávok, zisťovanie výšky pohľadávok, ktoré treba vymáhaťa vydávanie povolení na vymáhanie pohľadávok. Vynakladanievýdavkov podľa potreby zahrnuje vzdanie sa uznaných nárokov.
4. Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním zavedie,
v súlade s minimálnymi štandardmi prijatými každým orgánoma náležito zohľadňujúcimi riziká spojené s prostredím vytvára-ným hospodárení m a s povahou financovaných akcií, do praxe
organizačnú štruktúru a postupy hospodárenia a vnútornej kon-troly, vrátane overovania ex post podľa potreby, vhodné s ohľa-domnavýkonjehopovinností.Predschválenímoperácieoverujúprevádzkovéafinančnéaspektyinízamestnancinežtí,ktoríope-ráciu začali. Podnet na začatie operácie a jej overovanie ex antea ex post sú oddelené funkcie.
5. Všetci zamestnanci zodpovední za kontrolu riadenia finanč-
ných operácií musia mať potrebné odborné znalosti. Sú povinnírešpektovať osobitný kódex služobných predpisov, ktorý vypra-cuje každý orgán.
6. Každý zamestnanec zapojený do finančného hospodárenia
akontrolytransakcií,ktorýprídekzáveru,žerozhodnutie,okto-rého uplatnenie alebo odsúhlasenie ho žiada jeho nadriadený, jenesprávne alebo v protiklade so zásadou riadneho finančnéhohospodáreniaaleboetickéhokódexu,ktorýchdodržiavaniesaodnehovyžaduje,písomneinformujepovoľujúcehoúradníkavyme-novaného delegovaním, a ak tento povoľujúci úradník neprijmežiadneopatrenia,informujeKomisiuuvedenúvčlánku66ods.4Vprípadeakejkoľveknezákonnejčinnosti,podvodualebokorup-cie, ktorá môže poškodiť záujmy spoločenstva, informuje úradya orgány určené platnými právnymi predpismi.
7. Povoľujúciúradníkvymenovanýdelegovanímpodávasvojmu
orgánu hlásenia o výkone svojich povinností vo forme výročnejsprávy o činnosti spolu s finančnými informáciami92
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
a informáciami o hospodárení. V tejto správe sú výsledky operá-
cií uvedené odkazom na stanovené ciele, riziká spojené s týmitooperáciami, využitie poskytnutých zdrojov a spôsob, akým fun-guje systém vnútornej kontroly. Vnútorný audítor zoberiena vedomie výročnú správu a všetky ostatné zistené informácie.Komisia každý rok najneskôr do 15. júna pošle rozpočtovémuorgánu súhrn z výročných správ za predchádzajúci rok.
Tretí oddiel
Účtovník
Článok 61
1. Každý orgán vymenuje účtovníka, ktorý je zodpovedný za:
a) správnu realizáciu platieb, výber príjmov a vymáhanie súm,
ktoré sú pohľadávkami;
b) vypracovanie a vykazovanie účtov v súlade so siedmou hla-
vou;
c) vedenie účtov v súlade so siedmou hlavou;
d) ustanovenie pravidiel a metód účtovníctva a účtovnej osnovy
v súlade so siedmou hlavou;
e) ustanovenie a potvrdzovanie platnosti systémov účtovníctva
apodľapotrebypotvrdzovanieplatnostisystémovposkytova-
niaalebozdôvodňovaniainformáciíoúčtovníctve,ktoréusta-novil povoľujúci úradník;
f) správu pokladne.
2. Účtovník získava od povoľujúcich úradníkov, ktorí ručia za
spoľahlivosť týchto informácií, všetky informácie potrebnéna tvorbu účtov, ktoré poskytujú pravdivý obraz o aktívach spo-ločenstiev a informácie o plnení rozpočtu.
3. Účtovníkjeokremprípadov,keďjevtomtonariadeníustano-
venéinak,sámsplnomocnenýspravovaťpeniazeaostatnéaktíva.Zodpovedá za ich bezpečnú úschovu.
Článok 62
Pri výkone svojich povinností môže účtovník delegovať niektoréúlohy na podriadených podľa služobného poriadku.
Úlohyzverenédelegovanýmzamestnancomupravujeprávnyakt
o delegovaní.Štvrtý oddiel
Správca záloh
Článok 63
Kvôli vyplácaniu malých súm a výberu iných príjmov nežvlastných zdrojov je možné zakladať zálohové účty, ktorévyčleňuje účtovník orgánu, a za ktoré zodpovedajú správcoviazáloh určení účtovníkom orgánu.
ŠTVRTÁ KAPITOLA
Zodpovednosť účastníkov finančných operácií
Prvý oddiel
Všeobecné pravidlá
Článok 64
1. Beztoho,abybolodotknutéakékoľvekdisciplinárnekonanie,môžepovoľujúcimúradníkomvymenovanýmdelegovanímalebosubdelegovaním toto delegovanie alebo subdelegovanie kedykoľ-vek dočasne alebo trvalo odobrať orgán, ktorý ich vymenoval.
2. Beztoho,abybolodotknutéakékoľvekdisciplinárnekonanie,
môže účtovníka kedykoľvek dočasne alebo trvalo zbaviť jehopovinností orgán, ktorý ho menoval.
3. Beztoho,abybolodotknutéakékoľvekdisciplinárnekonanie,
môže správcov záloh kedykoľvek dočasne alebo trvalo zbaviť ichpovinností orgán, ktorý ich menoval.
Článok 65
1. Ustanovenia tejto kapitoly sa uplatňujú bez toho, aby boladotknutátrestnázodpovednosť,ktorejpodliehajúosobyuvedenév článku 64, a ktorá je zakotvená v použiteľnom vnútroštátnompráveavplatnýchustanoveniachoochranefinančnýchzáujmov
Európskych spoločenstie v a o boji proti korupcii, ktoré sa vzťa-
hujú na úradníkov Európskych spoločenstiev alebo úradníkovčlenských štátov.
2. Bez toho, aby boli dotknuté články 66, 67 a 68, každý povo-
ľujúciúradník,účtovníkalebosprávcazálohpodliehadisciplinár-nemu postihu alebo zaplateniu náhrady tak, ako je ustanovenév služobnom poriadku. V prípade nezákonnej činnosti, podvodualebo korupcie, ktoré môže poškodiť záujmy spoločenstva sa01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 93
záležitosť predloží orgánom alebo subjektom určeným platnými
právnymi predpismi.
Druhý oddiel
Pravidlá vzťahujúce sa na povoľujúcich
úradníkov vymenovaných delegovaním
a subdelegovaním
Článok 66
1. Povoľujúci úradník podlieha zaplateniu náhrady tak, ako jeustanovené v služobnom poriadku, ktorý určuje, že od úradníkasa môže požadovať, aby úplne alebo čiastočne nahradil škodu,ktorú utrpeli spoločenstvá v dôsledku vážneho zneužitia úradnejmoci z jeho strany v priebehu výkonu jeho povinností alebov súvislosti s nimi, najmä ak zistí pohľadávky, ktoré treba vymá-hať alebo vydá povolenia na vymáhanie pohľadávok, spôsobívýdavky alebo podpíše platobný príkaz bez toho, aby ho uviedoldosúladustýmtonariadenímajehovykonávacímipredpismi.Toisté platí, keď povoľujúci úradník v dôsledku vážneho zneužitiaúradnej moci nevypracuje dokument o uznaní výšky pohľadávkyalebo ak nevydá povolenie na vymáhanie pohľadávky alebo akvydá takéto povolenie, avšak bez odôvodnenia, alebo ak takétopovolenie vydá oneskorene alebo ak nevydá platobný príkazaleboaktakýtopríkazvydábezodôvodnenia,aleboaktakýtoprí-kaz vydá oneskorene, čo má za dôsledok občianskoprávnu zod-povednosť orgánu, ktorej sa môže tretia strana domáhať žalobouna súde.
2. Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním alebo subdele-
govaním,ktorýprídekzáveru,žerozhodnutie,ktoréhoprijatiejevjehozodpovednosti,jenesprávnealebovprotikladesozásadouriadnehofinančnéhohospodárenia,písomneinformujedelegujúciorgán. Ak delegujúci orgán následne vydá povoľujúcemu úradní-kovi vymenovanému delegovaním alebo subdelegovaním zdô-vodnenýpísomnýpokyn,abypríslušnérozhodnutieprijal,povo-ľujúci úradník nemôže byť braný na zodpovednosť.
3. V prípade subdelegácie je povoľujúci úradník v rozsahu svo-
jich služobných povinností naďalej zodpovedný za efektívnosťsystémovvnútornéhohospodáreniaakontroly,ktorésúzavedenédo praxe a za výber povoľujúceho úradníka, ktorého vymenovalsubdelegovaním.
4. Každý orgán zriadi špecializovanú komisiu pre finančné
nezrovnalosti spoločenstva, ktorá pracuje nezávisle a určuje, čiprišlokporušeniufinančnýchpravidielaakáno,akébymalibyťdôsledky.
Na základe stanoviska tejto komisie orgán rozhodne, či začať
konanie,ktorémázanásledokdisciplinárnytrestalebopovinnosťzaplatiť náhradu. Ak Komisia zistí systematické problémy, pošlesprávu s odporúčaniami povoľujúcemu úradníkovi a povoľujú-cemu úradníkovi vymenovanému delegovaním, za predpokladu,že povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním nie je zaintere-sovaná osoba, ako aj vnútornému audítorovi.
Tretí oddiel
Pravidlá vzťahujúce sa na účtovníkov
a správcov záloh
Článok 67
Účtovníkpodliehadisciplinárnemukonaniuazaplateniunáhradytak,akojeustanovenévsúladespostupmislužobnéhoporiadku.Môže byť najmä uznaný za zodpovedného za každú z týchtoforiem zneužitia úradnej moci:
a) stratíalebopoškodípeniaze,aktívaadokumenty,ktorévedie;b) nesprávne zmení bankové účty alebo poštové žírové účty;c) vymôžealebozaplatísumy,ktoréniesúvsúladespríslušnými
povoleniaminavymáhaniepohľadávokaleboplatobnýmiprí-
kazmi;
d) nevyberie splatný príjem.
Článok 68
Správca záloh podlieha disciplinárnemu konaniu a zaplateniunáhrady tak, ako je ustanovené v súlade s postupmi služobnéhoporiadku. Môže byť najmä uznaný za zodpovedného za každúz týchto foriem zneužitia úradnej moci:
a) stratíalebopoškodípeniaze,aktívaadokumenty,ktorévedie;b) nemôže predložiť vhodné podporné dokumenty k platbám,
ktoré vykonal;
c) vykonáva platby v prospech iných ako oprávnených osôb;d) nevyberie splatný príjem.
PIATA KAPITOLA
Príjmové operácie
Prvý oddiel
Sprístupnenie vlastných zdrojov
Článok 69
Odhad príjmov tvorených vlastnými zdrojmi uvedenými
v rozhodnutí rady o systéme vlastných zdrojov spoločenstiev sado rozpočtu zahrnie v eurách. Sprístupňuje sa v súlades nariadením Rady, ktorým sa vykonáva toto rozhodnutie.94
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
Druhý oddiel
Odhad výšky pohľadávok
Článok 70
1. Odhad výšky pohľadávky urobí najprv povoľujúci úradník
zodpovednýzakaždéopatreniealebosituáciu,ktorámôžezaprí-činiť alebo zmeniť dlžnú sumu voči spoločenstvám.
2. Odlišne od odseku 1 sa žiadny odhad výšky pohľadávky
nemôže urobiť skôr, než členské štáty dajú Komisii k dispozíciivýšku vlastných zdrojov definovaných v rozhodnutí rady o sys-téme vlastných zdrojov spoločenstiev, ktoré platia členské štátyv pevne stanovených intervaloch. Zodpovedný povoľujúci úrad-ník vydá povolenie na vymáhanie na tieto sumy.
Tretí oddiel
Uznanie výšky pohľadávok
Článok 71
1. Uznanie výšky pohľadávky je úkon, ktorým povoľujúci úrad-ník vymenovaný delegovaním alebo subdelegovaním
a) overí, že existuje dlh;b) zistí alebo overí skutočnosť a výšku dlhu;c) overí podmienky splatnosti dlhu.
2. Vlastné zdroje sprístupnené Komisii a každá pohľadávka,
oktorejsazistí,žejeoprávnená,mástanovenúvýškuajesplatná,samusíriešiťpovolenímnavymáhaniepohľadávokpredloženýmúčtovníkovi, po ktorom nasleduje odoslanie oznámenia o dlhudlžníkovi. Obidva dokumenty vypracuje zodpovedný povoľujúciúradník.
3. Nesprávne vyplatené sumy sa vymáhajú.4. Podmienky splatnosti úroku z omeškania platby spoločen-
stvám sú ustanovené vo vykonávacích predpisoch.
Štvrtý oddiel
Povolenie na vymáhanie pohľadávok
Článok 72
1. Povolenienavymáhaniepohľadávokjeúkon,ktorýmpovoľu-júci úradník vymenovaný delegovaním alebo subdelegovaním dávydaním povolenia na vymáhanie pohľadávok pokyn účtovníko-vi, aby vymáhal pohľadávku, ktorú uznal.2. Orgán môže formálne stanoviť rozhodnutím, že existujepohľadávka voči iným osobám, než sú štáty, ktoré je vynútiteľnév zmysle článku 256 Zmluvy o ES.
Piaty oddiel
Vymáhanie pohľadávok
Článok 73
1. Účtovník koná na základe povolení na vymáhanie pohľadá-vok, ktoré riadne vydal zodpovedný povoľujúci úradník. Vykonáhĺbkový audit, aby sa ubezpečil, že spoločenstvá dostávajú svojepríjmy a presvedčil sa, že ich práva sú zaručené.
Účtovník vymáha sumy tak, že ich započíta vo vzťahu k rovno-
cenným pohľadávkam, ktoré majú spoločenstvá voči každémudlžníkovi,ktorýmásámvočispoločenstvámpohľadávku,ktorájeoprávnená, má stanovenú výšku a je splatná.
2. V prípade, keď zodpovedný povoľujúci úradník vymenovaný
delegovaním plánuje vzdať sa vymáhania uznanej pohľadávky,zabezpečí, aby bolo vzdanie sa v poriadk u a v súlade so zásadou
riadneho finančného hospodárenia a proporcionalit y a v súlade
s postupmi a kritériami ustanovenými vo vykonávacích predpi-soch. Rozhodnutie o vzdaní sa musí byť odôvodnené. Povoľujúciúradník môže delegovať toto rozhodnutie iba spôsobom ustano-veným vo vykonávacích predpisoch.
Článok 74
Príjmy plynúce z penále, periodických platieb pokút a ostatnýchdruhov pokút a všetky akumulované úroky sa nezaznamenajús konečnou platnosťou ako rozpočtové príjmy, pretožerozhodnutia o ich uložení môže anulovať Súdny dvor.
Prvýodseksanevzťahujenarozhodnutiaovyrovnaníúčtovalebo
o finančných opravách.
ŠIESTA KAPITOLA
Výdavkové operácie
Článok 75
1. Z každej výdavkovej položky sa stane záväzok, potvrdí sa jejplatnosť, schváli sa a vyplatí.
2. Okrem prípadu rozpočtových prostriedkov, ktoré je možné
realizovať bez základného právneho aktu v súlade s článkom 49ods. 2, viazaniu výdavku predchádza rozhodnutie o financovaní,ktoré prijme orgán alebo subjekty, na ktoré orgán delegoval prá-vomoci.01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 95
Prvý oddiel
Viazanie výdavkov
Článok 76
1. Rozpočtový záväzok je operácia, ktorou sa vyhradia rozpoč-
tovéprostriedkypotrebnénauhradenienáslednýchplatiebvyko-návaných pri splácaní právneho záväzku.
Právny záväzok je úkon, ktorým povoľujúci úradník vstupuje do
záväzku, z ktorého vyplýva platba, alebo taký záväzok vytvára.
Rozpočtový záväzok a právny záväzok prijíma ten istý povoľu-
júci úradník okrem riadne odôvodnených prípadov, ako je usta-novené vo vykonávacích predpisoch.
2. Rozpočtový záväzok je individuálny, ak je známy príjemca
a výška výdavku.
Rozpočtový záväzok je rámcový, ak zatiaľ nie je známy aspoň
jedenzprvkovpotrebnýchnaidentifikáciuindividuálnehozáväz-ku.
Rozpočtový záväzok je predbežný, ak je určený na pokrytie
výdavkov uvedených v článku 150 alebo bežných administratív-nych výdavkov a buď výška alebo koneční príjemcovia nie sús konečnou platnosťou známi.
3. Rozpočtové záväzky, ktoré sa vzťahujú na akcie trvajúce viac
než jeden rozpočtový rok sa môžu rozdeliť na niekoľko rokovanaročnésplátky,ibaaktoustanovujezákladnýprávnyakt,aaksú určené na administratívne výdavky. Keď je rozpočtový závä-zoktaktorozdelenýnaročnésplátky,ustanovujetoprávnyzávä-zok okrem prípadu výdavkov na zamestnancov.
Článok 77
1. S ohľadom na každé opatrenie, ktoré môže spôsobiť výdavky,ktorýmijemožnézaťažiťrozpočet,musízodpovednýpovoľujúciúradníkvytvoriťnajprvrozpočtovýzáväzok,kýmvstúpidopráv-neho záväzku s tretími stranami.
2. S výhradou osobitných ustanovení štvrtej hlavy druhej časti,
rámcové rozpočtové záväzky pokrývajú celkové náklady na prí-slušné individuálne právne záväzky uzavreté do 31. decembrar o k un+1 .
S výhradou článku 76 ods . 3 a článku 179 ods. 2 sa individuálne
právne záväzky, ktoré sa týkajú individuálnych a predbežných
rozpočtových záväzkov, uzatvárajú do 31. decembra roku n.
Zodpovedný povoľujúci úradník na konci období uvedených
v prvom a druhom pododseku zruší viazanosť nevyužitéhozostatku týchto rozpočtových záväzkov.Zodpovedný povoľujúci úradník pred podpisom zapíše výškukaždého individuálneho právneho záväzku prijatého po rámco-vomzáväzkudorozpočtovýchúčtovazaúčtujejukrámcovémuzáväzku.
3. Uzavretéprávnezáväzkynaakcietrvajúceviacnežjedenroz-
počtovýrokapríslušnérozpočtovézáväzkymajúokremprípaduvýdavkov na zamestnancov stanovený termín realizácie v súladeso zásadou riadneho finančného hospodárenia.
Viazanosť všetkých častí týchto záväzkov, ktoré neboli realizo-
vanéšesťmesiacovpotomtotermíne,sazrušívsúladesčlánkom11.
Ak ani po troch rokoch nie je výsledkom právneho záväzku
platba, zodpovedný povoľujúci úradník zruší jeho viazanosť.
Článok 78
1. Zodpovedný povoľujúci úradník pri prijímaní rozpočtovéhozáväzku zabezpečí, že:
a) výdavkami je zaťažená správna rozpočtová položka;b) rozpočtové prostriedky sú k dispozícii;c) výdavky spĺňajú ustanovenia zmlúv, rozpočtu, tohto nariade-
nia, vykonávacích predpisov a všetkých aktov prijatých
v súlade so zmluvami a právnymi aktmi;
d) je dodržaná zásada riadneho finančného hospodárenia.
2. Povoľujúci úradník pri registrácii právneho záväzku zabezpe-
čí, že:
a) záväzok je krytý príslušným rozpočtovým záväzkom;b) výdavky sú pravidelné a vyhovujú ustanoveniam zmlúv, roz-
počtu, tohto nariadenia, vykonávacích predpisov a všetkých
právnych aktov prijatých v súlade so zmluvami a inými práv-nymi aktmi;
c) rešpektuje sa zásada riadneho finančného hospodárenia.
Druhý oddiel
Potvrdenie výdavkov
Článok 79
Potvrdenie výdavkov je úkon, ktorým zodpovedný povoľujúciúradník:
a) overí existenciu nároku veriteľa;96
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
b) zistí alebo overí skutočnosť a výšku nároku;
c) overí podmienky splatnosti platby.
Tretí oddiel
Povolenie výdavkov
Článok 80
Povolenie výdavkov je úkon, ktorým zodpovedný povoľujúci
úradníkpooverení,žerozpočtovéprostriedkysúkdispozícii,dávydaním platobného príkazu pokyn účtovníkovi, aby zaplatilvýdavokvovýške,ktorúpotvrdilzodpovednýpovoľujúciúradník.
Štvrtý oddiel
Úhrada výdavkov
Článok 81
1. Úhrada sa vykoná po predložení dôkazu o tom, že príslušnáakciajevsúladesustanoveniamizákladnéhoprávnehoaktualebozmluvy a vzťahuje sa na jednu alebo viaceré z týchto operácií:
a) vyplatenie celej splatnej sumy;b) vyplatenie splatnej sumy ktorýmkoľvek z týchto spôsobov:
i) priebežné financovanie, ktoré môže byť rozdelené na nie-
koľko splátok;
ii) jedna alebo viac dočasných splátok;iii) vyplatenie zostatku splatných súm.
2. V účtoch sa pri vykonávaní platieb rozlišuje medzi rôznymi
typmi platieb uvedenými v ods. 1
Článok 82
Výdavkyuhrádzaúčtovníkvmedziachdisponibilnýchfinančnýchprostriedkov.
Piaty oddiel
Lehoty na výdavkové operácie
Článok 83
Potvrdenie platnosti, povolenie a výplata výdavkov sa musíuskutočnisť v lehotách ustanovených vo vykonávacíchpredpisoch, v ktorých sú tiež určené okolnosti, za ktorých súveritelia, ktorým sa zaplatí s omeškaním, oprávnení dostať úrokz omeškania, ktorým sa zaťaží riadok, z ktorého bola zaplatenáistina.
SIEDMA KAPITOLA
Informačné systémy
Článok 84
V prípadoch, keď sa príjmové a výdavkové operácie riadiapomocou počítačových systémov, môžu sa dokumentypodpisovať počítačovým alebo elektronickým postupom.
ÔSMA KAPITOLA
Vnútorný audítor
Článok 85
Každýorgánvytvorípracovnémiestoprevnútornýaudit,ktorésamusí vykonávať v súlade s príslušnými medzinárodnýminormami. Vnútorný audítor, ktorého menuje orgán sa tomutoorgánuzodpovedázaoverovaniesprávnehofungovaniasystémovapostupovplneniarozpočtu.Vnútornýmaudítoromnemôžebyťpovoľujúci úradník ani účtovník.
Článok 86
1. Vnútornýaudítorposkytujepríslušnémuorgánuporadenstvo,pokiaľ ide o riešenie rizík, vydávaním nezávislých stanovísk kukvalitesystémovhospodáreniaakontrolyaposkytovanímodpo-rúčaní na zlepšovanie podmienok realizácie operácií a na pod-poru riadneho finančného hospodárenia.
Zodpovedá najmä za:
a) hodnotenie vhodnosti a efektívnosti systémov vnútorného
hospodárenia a činnosti útvarov pri realizácii politík, progra-
mov a akcií odkazom na riziká, ktoré sú s nimi spojené;
b) hodnotenie vhodnosti a kvality systémov vnútornej kontroly
a vnútorných auditov, ktoré sa vzťahujú na každú operáciuplnenia rozpočtu.
2. Vnútornýaudítorvykonávasvojepovinnostivovzťahukvšet-kýmčinnostiamaútvaromorgánu.Máplnýaneobmedzenýprí-stup ku všetkým informáciám potrebným na výkon svojichpovinností, podľa potreby na mieste, vrátane členských štátova tretích krajín.
3. Vnútorný audítor podáva orgánu správy o svojich zisteniach
a odporúčaniach. Orgán zabezpečuje prijímanie opatrenínazákladeodporúčaní,ktorévyplývajúzauditov.Vnútornýaudí-tor predkladá orgánu aj výročnú správu o vnútorných auditoch,01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 97
v ktorej uvádza počet a typ vykonaných vnútorných auditov,
poskytnuté odporúčania a opatrenia prijaté na základe týchtoodporúčaní.
4. Orgán každý rok predloží správu orgánu, ktorý udeľuje abso-
lutórium, v ktorej zhrnie počet a typ vykonaných vnútornýchauditov, poskytnuté odporúčania a opatrenia prijaté na základetýchto odporúčaní.Článok 87
Orgán ustanoví osobitné pravidlá vzťahujúce sa na vnútornéhoaudítora,ktorýmizaručí,ževnútornýaudítorjevovýkonesvojichpovinností úplne nezávislý, a ktorými určí jeho právomoci.
Akjevnútornýmaudítoromúradníkaleboinýzamestnanec,nesie
zodpovednosť ustanovenú v služobnom poriadku a podrobneupravenú vo vykonávacích predpisoch.
PIATA HLAVA
VEREJNÉ OBSTARÁVANIE
PRVÁ KAPITOLA
Všeobecné ustanovenia
Prvý oddiel
Rozsah pôsobnosti a zásady verejného
obstarávania
Článok 88
1. Verejné zmluvy sú zmluvy na peňažný úrok, ktoré písomneuzatvára verejný obstarávateľ v zmysle článkov 104 a 167, pri-čom celá cena alebo jej časť sa zaplatí z rozpočtu, s cieľom získaťdodávku hnuteľného alebo nehnuteľného majetku, výkon prácalebo poskytnutie služieb.
Medzi tieto zmluvy patria:
a) zmluvy na nákup alebo prenájom budovy;b) zmluvy o dodaní tovaru;c) zmluvy o zhotovení prác;d) zmluvy o poskytnutí služieb.
2. Táto hlava sa nevzťahuje na granty.
Článok 89
1. Všetky verejné zmluvy financované úplne alebo čiastočne
z rozpočtu sú v súlade so zásadami transparentnosti, proporcio-nality, rovnakého prístupu a nediskriminácie.
2. Všetky zmluvy o verejnom obstarávaní sa uzatvárajú
na základe verejnej súťaže na najširšej možnej úrovni okrem prí-padov, keď sa využije rokovacie konanie uvedený v článku 91ods. 1 písm. d).Druhý oddiel
Uverejnenie
Článok 90
1. Všetky zmluvy, ktorých hodnota prekračuje prahové úrovneustanovenévčlánku105alebovčlánku167,sauverejniav Úrad-
nom vestníku Európskych spoločenstiev .
Oznámeniaovyhlásenímetódyverejnéhoobstarávaniasauverej-ňujú vopred okrem prípadov uvedených v článku 91 ods. 2a zmlúv o poskytnutí služieb uvedených vo vykonávacích pred-pisoch.
Od uverejnenia niektorých informácií po uzavretí zmluvy sa
môže upustiť v prípade, že by to bránilo uplatneniu práva, boloby v protiklade s verejným záujmom alebo by poškodilo opráv-nené obchodné záujmy verejných alebo súkromných podnikov,alebo by obmedzovalo spravodlivú hospodársku súťaž medzitýmito podnikmi.
2. Zmluvy s hodnotou pod prahovými úrovňami ustanovenými
v článku 105 alebo v článku 167 sa uverejňujú podľa potreby.
Tretí oddiel
Metódy verejného obstarávania
Článok 91
1. Metódy verejného obstarávania majú jednu z týchto foriem:
a) otvorená súťaž;b) užšia súťaž;
c) verejná súťaž na určitý výkon;d) rokovacie konanie.98
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
2. V prípade zmlúv, ktorých cena prekračuje prahové úrovne
ustanovenévčlánku105avčlánku167,jepoužitierokovaciehokonaniapovolenéibavprípadochustanovenýchvovykonávacíchpredpisoch.
Prvý pododsek sa nevzťahuje na zmluvy o poskytovaní služieb
uvedené vo vykonávacích predpisoch.
3. Prahové úrovne, pod ktorými môže verejný obstarávateľ buď
použiť rokovacie konanie, alebo odlišne od prvého pododsekučlánku 88 ods. 1, jednoducho zaplatiť uhradiť faktúry, sú určenévo vykonávacích predpisoch.
Článok 92
Vdokumentochsúvisiacichsvyhlásenímverejnejsúťažemusíbyťuvedený úplný, jasný a presný popis predmetu zmluvy.
Článok 93
1. Záujemcoviaalebouchádzačiverejnýchsúťažísavylúčiazúča-sti na verejnej súťaži v rámci verejného obstarávania, ak:
a) súvkonkurzealebovlikvidácii,ichzáležitostispravujúsúdy,
uzavreli dohodu s veriteľmi, pozastavili výkon obchodných
činností, sú účastníkmi konania týkajúceho sa týchto záleži-tostí, alebo sa nachádzajú v akejkoľvek analogickej situáciivyplývajúcej z podobného postupu ustanoveného vo vnútro-štátnych právnych predpisoch alebo iných predpisoch;
b) boli odsúdení za trestný čin týkajúci sa ich profesionálneho
správania rozsudkom, ktorý má povahu res judicata;
c) súuznanízavinnýchzvážnehozneužitiaúradnejmocidoká-
zanéhoakýmikoľvekprostriedkami,ktorémôževerejnýobsta-rávateľ odôvodniť;
d) neplnia si záväzky týkajúce sa platenia príspevkov sociálneho
poistenia alebo platenia daní v súlade s právnymi predpismikrajiny, v ktorej pôsobia, alebo právnymi predpismi krajinyverejného obstarávateľa alebo právnymi predpismi krajiny,v ktorej sa má zmluva vykonávať;
e) podliehajúrozsudku,ktorýmápovahuresjudicatazapodvod,
korupciu, príslušnosť k zločinnej organizácii alebo za každúinú nezákonnú činnosť škodlivú pre finančné záujmy spolo-čenstiev;
f) poukončeníinejverejnejsúťaževrámciverejnéhoobstaráva-
nia alebo postupu o udelenie grantu financovaného z roz-počtuspoločenstvadošlokvyhláseniu,ževážnymspôsobomporušili zmluvu, pretože nesplnili svoje zmluvné záväzky.
2. Záujemcovia alebo uchádzači verejnej súťaže musia potvrdiť,že sa nenachádzajú ani v jednej zo situácií uvedených v ods. 1
Článok 94
Nemožno uzavrieť zmluvu so záujemcom alebo uchádzačomverejnej súťaže, ktorý sú v priebehu verejného obstarávania:a) vystavení konfliktu záujmov;
b) zodpovední za uvedenie do omylu pri poskytnutí informácií,
ktorésivyžiadalverejnýobstarávateľakopodmienkupreúčasť
vo verejnej súťaži, alebo tieto informácie nevedia poskytnúť.
Článok 95
Každýorgánvytvorícentrálnudatabázuobsahujúcupodrobnostio záujemcoch a uchádzačoch verejných súťaží, ktorí sanachádzajú v jednej zo situácií uvedených v článkoch 93 a 94.Jediným účelom tejto databázy je zabezpečovať správneuplatňovaniečlánkov93a94vsúladespravidlamispoločenstvao spracovaní osobných údajov. Každý orgán má prístupk databázam ostatných orgánov.
Článok 96
Verejnýobstarávateľmôžeukladaťadministratívnealebofinančnépokuty záujemcom alebo uchádzačom verejných súťaží, prektorých platí jedna z možností vylúčenia ustanovenýchv článkoch 93 a 94 potom, ako dostali príležitosť predložiť svojepripomienky.
Tieto pokuty môžu mať formu:
a) vylúčenia príslušného uchádzača alebo účastníka verejnej
súťaže z možnosti získať zmluvy a granty financované z roz-
počtu počas obdobia maximálne piatich rokov;
b) zaplatenia finančných pokút zo strany dodávateľa v prípade
uvedenom v článku 93 ods. 1 písm. f) a zo strany záujemcualebouchádzačaverejnejsúťaževprípadeuvedenomvčlánku94, ak sú skutočne závažné a bez prekročenia ceny príslušnejzmluvy.
Uloženépokutysúúmernédôležitostizmluvyazávažnostizneu-žitia úradnej moci.
Článok 97
1. Výberovékritériáprehodnotenieschopnostizáujemcovalebouchádzačov verejnej súťaže a kritériá na uzavretie zmluvy vovzťahu k hodnoteniu obsahu ponúk sa vymedzia vopred a súustanovené v oznámení o vyhlásení verejnej súťaže.
2. Zmluvy je možné uzavrieť automatickým výberom ponuky
alebo prijatím ponuky, ktorá je finančne najvýhodnejšia.
Článok 98
1. Opatrenianapredkladanieponúkzabezpečia,abybolaverejnásúťažspravodliváaobsahponúkmaldôvernýcharakterdovtedy,kým sa všetky súčasne neotvoria.
2. Verejný obstarávateľ môže uchádzačov verejnej súťaže požia-
dať, aby vopred zložili zábezpeku ako garanciu, že svoje ponukynestiahnu.01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 99
3. S výnimkou zmlúv na malé sumy, ktoré sú uvedené v článku
91 ods. 3, žiadosti a ponuky otvára výbor vymenovaný na tentoúčel. Každá ponuka alebo žiadosť, ktorú výbor vyhlási za nevy-hovujúcu ustanoveným podmienkam, sa zamietne.
4. Všetky žiadosti alebo ponuky, ktoré výbor vyhlási za vyhovu-
júce ustanoveným podmienkam, vyhodnotí na základe výbero-vých kritérií a kritérií na uzavretie zmluvy, ktoré sú ustanovenév dokumentoch týkajúcich sa oznámenia o vyhlásení verejnejsúťaže,výborvymenovanýnatentoúčelscieľomnavrhnúť,ktorýnávrh na uzavretie zmluvy sa prijme.
Článok 99
Kým prebieha postup verejného obstarávania, všetky zmluvymedziverejnýmobstarávateľomazáujemcamialebouchádzačmiverejnej súťaže musia spĺňať podmienky zabezpečujúcetransparentnosť a rovnaký prístup. Nemôžu viesť k zmenea doplneniu zmluvných podmienok alebo podmienok pôvodnejverejnej súťaže.
Článok 100
1. Povoľujúci úradník rozhodne, s kým sa zmluva uzavriev súlade s výberovými kritériami a kritériami prijatia návrhuzmluvy ustanovenými vopred v dokumentoch týkajúcich savyhlásenia verejnej súťaž e a v pravidlách verejného obstarávania.
2. Verejný obstarávateľ oznámi uchádzačom alebo účastníkomverejnej súťaže, ktorých žiadosti alebo ponuky sú zamietnutédôvody,prektorébolototorozhodnutieprijatéavšetkýmúčast-níkom verejnej súťaže, ktorých ponuky sú prípustné, a ktorí o topísomne požiadajú, charakteristiky a pomerné výhody úspešnejponuky a meno účastníka verejnej súťaže, s ktorým sa zmluvauzatvorila.
Niektoré podrobnosti však nemusia byť zverejnené v prípade, že
ichzverejneniebybránilouplatneniupráva,bolobyvprotiklades verejným záujmom alebo by poškodilo oprávnené obchodnézáujmy verejných alebo súkromných podnikov, alebo by obme-dzovalo spravodlivú hospodársku súťaž medzi týmito podnikmi.
Článok 101
Verejnýobstarávateľmôžepredpodpísanímzmluvybuďodstúpiťodverejnéhoobstarávaniaalebozrušiťuzavretiezmluvybeztoho,aby záujemcovia alebo uchádzači verejnej súťaže mali nárokžiadať akúkoľvek náhradu.
Totorozhodnutiemusíbyťodôvodnenéaoznámenézáujemcom
alebo uchádzačom verejnej súťaže.
Štvrtý oddiel
Zábezpeky a kontrola
Článok 102
Verejný obstarávateľ môž e a v niektorých prípadoch, ktoré sú
ustanovené vo vykonávacích predpisoch musí požiadať dodáva-teľov, aby vopred zložili zábezpeku kvôli:a) zabezpečeniu úplného plnenia zmluvy,
b) obmedzeniu rizík spojených s platením alebo priebežným
financovaním.
Článok 103
Vprípade,keďjeuzavretiezmluvyaleboplneniezmluvynarušené
podstatnými chybami alebo nezrovnalosťami alebo podvodom,orgány pozastavia uplatňovanie zmluvy.
Vprípade,keďjemožnétietochyby,nezrovnalostialebopodvod
pripísať dodávateľovi, orgány môžu okrem toho odmietnuťvykonávať platby alebo môžu vymáhať sumy, ktoré už bolizaplatené, úmerne závažnosti chýb, nezrovnalostiam alebopodvodu.
DRUHÁ KAPITOLA
Ustanovenia vzťahujúce sa na zmluvy, ktoré uzatvárajú
orgány spoločenstva na vlastný účet
Článok 104
Orgány spoločenstva sa v prípade zmlúv, ktoré uzatvárajúna vlastný účet, považujú za verejných obstarávateľov.
Článok 105
S výhradou štvrtej hlavy druhej časti tohto nariadenia, smerniceEurópskeho parlamentu a Rady o koordinácii postupov uzatvá-rania zmlúv na dodanie tovaru, zhotovenie prác a poskytovanieslužieb ustanovujú spodné hranice, ktoré určujú:
a) opatrenia na uverejnenie uvedené v článku 90;b) výber metód uvedených v článku 91;c) príslušné lehoty.
Článok 106
Účasť na metódach verejných súťaží je otvorená za rovnakých
podmienokvšetkýmfyzickýmaprávnickýmosobám,ktorépatriadopredmetuúpravyzmlúvavšetkýmfyzickýmaleboprávnickýmosobám v tretej krajine, ktorá má s Európskymi spoločenstvamiuzavretú osobitnú dohodu v oblasti verejného obstarávania, zapodmienok ustanovených v tejto dohode.
Článok 107
V prípadoch, na ktoré sa vzťahuje Mnohostranná dohodao vládnom verejnom obstarávaní uzavretá v rámci Svetovejobchodnej organizácie, sú tieto zmluvy otvorené aj pre štátnychpríslušníkov tých štátov, ktoré túto dohodu ratifikovali, zapodmienok ustanovených v tejto dohode.100
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
ŠIESTA HLAVA
GRANTY
PRVÁ KAPITOLA
Rozsah pôsobnosti
Článok 108
1. Granty sú priame finančné príspevky z rozpočtu vo forme
dotácií, ktorými sa financuje:
a) buď akcia určená na dosiahnutie cieľa tvoriaceho súčasť poli-
tiky Európskej únie;
b) alebo fungovanie subjektu, ktorý sleduje cieľ všeobecného
európskehozáujmu,alebojehocieľjesúčasťoupolitikyEuróp-
skej únie.
Granty sú upravené vo forme písomnej zmluvy.
2. Grantmi v zmysle tejto hlavy nie sú tieto výdavky:
a) výdavky na zamestnancov orgánu, pôžičky, podiely akcií,
verejné zmluvy uvedené v článku 88 a pomoc poskytovaná
ako makrofinančná podpora;
b) výdavky vynakladané ako súčasť zdieľaného, decentralizova-
ného alebo spoločného hospodárenia v zmysle článku 53tohto nariadenia;
c) platby poukázané subjektom, na ktoré Komisia delegovala
úlohy a právomoci, uvedeným v článkoch 54 a 55 tohtonariadenia, a ostatným subjektom spoločenstva uvedenýmv článku 185 tohto nariadenia.
DRUHÁ KAPITOLA
Zásady udeľovania
Článok 109
1. Udeľovanie grantov podlieha zásadám transparentnosti a rov-nakého prístupu. Granty nemôžu byť kumulatívne alebo pride-lené so spätnou platnosťou a musia byť spolufinancované.
2. Grant nemôže mať za účel alebo účinok priniesť zisk príjem-
covi.Článok 110
1. Granty podliehajú ročnému programu, ktorý sa uverejňujena začiatku roku, s výnimkou krízového riadenia a opatreníhumanitárnej pomoci.
Tento pracovný program sa uskutočňuje uverejňovaním výziev
na predloženie návrhov okrem riadne odôvodnených výnimoč-ných naliehavých prípadov, alebo vtedy, keď charakteristiky prí-jemcu neponechávajú pre danú akciu žiadnu inú voľbu.
2. Všetky granty udelené v priebehu rozpočtového roka sa kaž-
doročne uverejňujú, pričom sa náležito dodržia požiadavkyna dôvernosť a bezpečnosť.
Článok 111
1. Na jednu akciu môže byť každému príjemcovi udelený z roz-počtu iba jeden grant.
2. Príjemcovi môže byť na jeden rozpočtový rok udelený iba
jeden prevádzkový grant z rozpočtu.
Článok 112
1. Grantmôžebyťudelenýnaakciu,ktorásaužzačalaibavtedy,keď žiadateľ môže preukázať potrebu začať s akciou pred podpi-som dohody.
V týchto prípadoch výdavky, ktoré majú nárok byť financované,
nemohlibyťvynaloženépreddňompredloženiažiadostiogrant,okrem riadne odôvodnených výnimočných prípadov ustanove-ných v základnom právnom akte alebo výdavkov potrebnýchna riadne vykonávanie krízového riadenia alebo opatrení huma-nitárnej pomoci ustanovených vo vykonávacích predpisoch.
Žiadny grant sa nemôže udeliť so spätnou platnosťou na akcie,
ktoré už boli ukončené.
2. Dohoda o prevádzkovom grante nemôže byť podpísaná viac
než štyri mesiace po začiatku rozpočtového roka príjemcu.Výdavky, ktoré majú nárok byť financované, nemohli byť vyna-ložené pred predložením žiadosti o grant alebo pred začiatkomrozpočtového roka príjemcu.01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 101
Článok 113
1. Grantomsanemôžufinancovaťcelénákladynaakciu,svýhra-
dou štvrtej hlavy druhej časti.
Grantomsanemôžufinancovaťceléprevádzkovénákladyorgánu
príjemcu.
2. Pokiaľ nie je v základnom právnom akte ustanovené inak
s ohľadom na orgány sledujúce cieľ všeobecného európskehozáujmu,vprípade,žesaprevádzkovégrantyposkytujúopätovne,tak sa postupne znižujú.
TRETIA KAPITOLA
Postup udeľovania
Článok 114
1. Oprávnenésúžiadostiogrant,ktorépísomnepredložiapráv-nické osoby.
Základný právny akt môže na základe výnimky, v závislosti od
povahy akcie alebo cieľa, ktorý sleduje žiadateľ, ustanoviť, žegranty môžu byť udelené aj fyzickým osobám.
2. Granty nemôžu byť udelené žiadateľom, ktorí sa v priebehu
konania o udelenie grantu nachádzajú v jednej zo situácií uvede-ných v článkoch 93 a 94.
Žiadateliamusiapotvrdiť,žesanenachádzajúanivjednejzositu-
ácií uvedených v článku 93.
3. Povoľujúci úradník môže žiadateľom, ktorí sú vylúčení podľa
ods.2,uložiťadministratívneafinančnépokutyefektívnej,úmer-nej alebo odstrašujúcej povahy, ktoré sú ustanovené v článkoch93až96avovykonávacíchpredpisochtýkajúcichsatýchtočlán-kov.
Článok 115
1. Výberové kritériá umožňujú hodnotiť schopnosť žiadateľadokončiť navrhovanú akciu alebo pracovný program.
2. Kritériá udelenia ohlásené vopred vo výzve na predloženie
návrhov umožňujú hodnotiť kvalitu predložených návrhovs ohľadom na stanovené ciele a priority.
Článok 116
1. Návrhy vyhodnocuje na základe ohlásených výberových kri-tériíakritériíudeleniagrantuhodnotiacivýborzriadenýnatentoúčel s cieľom určiť, ktoré návrhy sa môžu financovať.2. Zodpovedný povoľujúci úradník potom na základe vyhodno-teniaustanovenéhovods.1vypracujezoznampríjemcovaschvá-lených súm.
3. Zodpovedný povoľujúci úradník písomne informuje žiadate-
ľov o rozhodnutí vo veci ich žiadosti. Ak sa požadovaný grantneudelí,orgánuvediedôvodyzamietnutiažiadostinajmäsodka-zomnavýberovékritériáakritériáprideleniagrantu,ktoréužboliohlásené.
ŠTVRTÁ KAPITOLA
Vyplatenie a kontrola
Článok 117
Rýchlosť vyplácania je určená danými finančnými rizikami,dĺžkou trvania a postupom akcie alebo nákladmi, ktoré vznikajúpríjemcovi.
Článok 118
Zodpovedný povoľujúci úradník môže požiadať príjemcu, abyvopred zložil zábezpeku kvôli obmedzeniu finančných rizíkspojených so zaplatením priebežného financovania.
Článok 119
1. Beztoho,abybolidotknuténáslednékontrolyzostranyorgá-nu, grant sa neposkytne v celkovej sume dovtedy, kým orgánneprevezme záverečné správy a vyúčtovanie.
2. V prípade, že príjemca nedodrží svoje právne alebo zmluvné
záväzky, vyplácanie grantu sa pozastaví a zníži alebo ukončív prípadoch ustanovených vo vykonávacích predpisoch potom,ako príjemca dostal príležitosť predložiť svoje pripomienky.
PIATA KAPITOLA
Vykonávanie
Článok 120
1. Keď si vykonávanie akcie vyžaduje, aby príjemca uzavrelzmluvy v rámci verejného obstarávania, ich uzavretie podliehazásadám ustanoveným v piatej hlave tejto časti.
2. Každádohodaoudelenígrantuvýslovneustanovuje,žeKomi-
sia a Dvor audítorov vykonávajú svoje právomoci, ktoré súvisias kontrolou dokumentov a priestorov u všetkých dodávateľovasubdodávateľov,ktoríprijalifinančnéprostriedkyspoločenstva.102
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
SIEDMA HLAVA
VYKAZOVANIE ÚČTOV A ÚČTOVNÍCTVO
PRVÁ KAPITOLA
Vykazovanie účtov
Článok 121
Účty spoločenstva tvoria:
a) účtovnézávierkyorgánovustanovenévčlánku126aúčtovné
závierky subjektov uvedených v článku 185;
b) konsolidované účtovné závierky, ktoré uvádzajú v súhrnnej
formefinančnéinformácieobsiahnutévúčtovnýchzávierkach
orgánov a subjektov uvedených v písm. a);
c) správyoplnenírozpočtuorgánovarozpočtovsubjektovuve-
dených v článku 185;
d) konsolidované správy o plnení rozpočtu, ktoré uvádzajú
v súhrnnej forme informácie obsiahnuté v správach uvede-ných v písm. c).
Článok 122
K účtom orgánov a subjektov uvedených v článku 185 sa pripojíspráva a rozpočtovom a finančnom hospodárení počas roka.
Článok 123
Účty musia spĺňať pravidlá a byť presné a úplné a poskytovaťpravdivý a objektívny obraz:
a) pokiaľ ide o účtovné závierky: o aktívach a pasívach, výdav-
koch a príjmoch, pohľadávkach a záväzkoch, ktoré sa neuvá-
dzajú ako aktíva alebo pasív a a o toku hotovosti;
b) pokiaľ ide o správy o plnení rozpočtu: o príjmových a výdav-
kových operáciách.
Článok 124
Účtovné závierky sa vypracovávajú v súlade so všeobecne prija-tými zásadami účtovníctva, a to:
a) kontinuita podniku;b) obozretnosť;c) jednotné účtovné metódy;d) porovnateľnosť informácií;e) materiálnosť;
f) zákaz očisťovania;g) skutočnosť má prednosť pred zdaním;h) účtovanie na základe časového rozlíšenia.
Článok 125
1. Vsúladesozásadouúčtovanianazákladečasovéhorozlíšenia
savúčtovnýchzávierkachuvádzajúvýdavkyapríjmyzarozpoč-tový rok bez ohľadu na dátum zaplatenia alebo výberu.
2. Hodnota aktív a pasív sa určuje v súlade s pravidlami oceňo-
vania ustanovenými v článku 133.
Článok 126
1. Účtovné závierky sa uvádzajú v miliónoch eúr a obsahujú:
a) súvahu a výkaz hospodárskeho výsledku, ktorý predstavujú
aktíva a pasíva a finančnú situáciu a hospodársky výsledok
k 31. decembru predchádzajúceho roku; sú vypracovanév súlade so štruktúrou ustanovenou smernicami Európskehoparlamentu a Rady o ročných účtovných závierkach niekto-rých typov spoločností, ale pri zohľadnení osobitnej povahyčinností spoločenstiev;
b) tabuľku toku hotovosti, v ktorej sú uvedené sumy vybrané
a uhradené v priebehu roku a konečný stav pokladne;
c) výkaz kapitálových zmien, v ktorom sú podrobne uvedené
nárasty a poklesy každej položky kapitálových účtov v prie-behu roka.
2. Príloha k účtovným závierkam dopĺňa a podáva komentárk informáciám uvádzaným v závierkach uvedených v ods. 1a poskytuje všetky dodatočné informácie predpísané medziná-rodne prijatou účtovníckou praxou, ak sa tieto informácie týkajúčinností spoločenstiev.
Článok 127
Správy o plnení rozpočtu sa uvádzajú v miliónoch eúr. Obsahu-jú:01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 103
a) výkaz o výsledku rozpočtového hospodárenia, ktorý ustano-
vuje všetky rozpočtové operácie na daný rok, pokiaľ ide
o príjmy a výdavky; štruktúra, v akej je vypracovaný, je rov-naká ako štruktúra samotného rozpočtu;
b) prílohu k výkazu o výsledku rozpočtového hospodárenia,
ktorá dopĺňa a podáva komentár k informáciám uvádzanýmv tomto výkaze.
Článok 128
Účtovníciostatnýchorgánovasubjektovuvedenýchvčlánku185najneskôr do 1. marca nasledujúceho roku posielajú účtovníkoviKomisie priebežné účtovné závierky spolu so správouo rozpočtovom a finančnom hospodárení počas roka.
Účtovník Komisie priebežné účtovné závierky skonsoliduje
a najneskôr do 31. marca nasledujúceho roku pošle priebežnéúčtovnézávierkykaždéhoorgánuakaždéhosubjektuuvedenéhov článku 185 spolu s priebežnými konsolidovanými účtovnýmizávierkami Dvoru audítorov.
Do toho istého termínu pošle aj správu o rozpočtovom
afinančnomhospodáreníkaždéhoorgánuasubjektuuvedenéhov článku 185 Európskemu parlamentu, Rade a Dvoru auditov.
Článok 129
1. Dvor audítorov najneskôr do 15. júna vypracuje zisteniak priebežným účtovným závierkam každého orgánu a subjektuuvedeného v článku 185.
2. Každý orgán a subjekt uvedený v článku 185 vypracuje
konečné účtovné závierky a najneskôr do 1. júla nasledujúcehoroku ich pošle účtovníkovi Komisie a Dvoru audítorov kvôlivypracovaniu konečných konsolidovaných účtovných závierok.
3. Poschváleníkonečnýchkonsolidovanýchúčtovnýchzávierok
ich Komisia pred 31. júlom nasledujúceho rozpočtového rokapošle Európskemu parlamentu, Rade a Dvoru audítorov.
4. Záverečnékonsolidovanéúčtovnézávierkyspolusvyhlásením
ozábezpeke,ktorévydalDvoraudítorovvsúladesčlánkom248Zmluvy o E S a s článkom 160 písm. c) Zmluvy o Euratom, sa
uverejňujúv ÚradnomvestníkuEurópskychspoločenstiev do31.októ-
bra nasledujúceho rozpočtového roka.
DRUHÁ KAPITOLA
Informácie o plnení rozpočtu
Článok 130
Okrem výkazov ustanovených v článkoch 126 a 127 podávaKomisia dvakrát za rok Európskemu parlamentu a Radeinformácie o rozpočtových zábezpekách a príslušných rizikách.Tieto informácie sa súčasne posielajú Dvoru audítorov.
Článok 131
1. Okremvýkazovuvedenýchvčlánkoch126a127Komisiarazza mesiac posiela Európskemu parlamentu a Rade číselné údajeo plnení rozpočtu, pokiaľ ide o príjmy aj výdavky s ohľadomna všetky rozpočtové prostriedky, zhrnuté najmenej na úrovnikapitol.
Tieto číselné údaje obsahujú aj podrobnosti o využívaní prenese-
ných rozpočtových prostriedkov.
Číselnéúdajesaposielajúdo10pracovnýchdníposkončeníkaž-
dého mesiaca.
2. Komisia pošle trikrát za rok do 30 pracovných dní po 31.
máji,31.augustea31.decembriEurópskemuparlamentuaRadesprávu o plnení rozpočtu, ktorá obsahuje príjmy aj výdavky roz-delené do kapitol, článkov a položiek.
Táto správa obsahuje aj podrobnosti o využívaní rozpočtových
prostriedkov prenesených z predchádzajúcich rozpočtovýchrokov.
3. Číselné údaje a správa o plnení rozpočtu sa súčasne posielajú
Dvoru audítorov.
TRETIA KAPITOLA
Účtovníctvo
Prvý oddiel
Spoločné ustanovenia
Článok 132
1. Systémúčtovníctvaspoločenstvajesystémslúžiacinaorgani-zovanierozpočtovýchafinančnýchinformáciítakýmspôsobom,aby sa dali zadávať, evidovať a registrovať.
2. Účtysaskladajúzovšeobecnýchúčtovarozpočtovýchúčtov.
Tieto účty sa vedú v eurách na základe kalendárneho roka.
3. Číselné údaje vo všeobecných účtoch a rozpočtových účtoch
saprijímajúnakoncirozpočtovéhorokatak,abysamohlivypra-covať účtovné závierky uvedené v prvej kapitole.104
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
4. Napriek ods .2a3môže povoľujúci úradník vymenovaný
delegovaním viesť analytické účty.
Článok 133
1. ÚčtovníkKomisiepoporadesúčtovníkmiostatnýchorgánov
a subjektov uvedených v článku 185 prijme pravidlá a metódyúčtovania a harmonizovanú účtovnú osnovu, ktorú majú uplat-ňovať všetky orgány, úrady uvedené v piatej hlave druhej častia všetky subjekty uvedené v článku 185.
2. Pri prijímaní pravidiel a metód uvedených v ods. 1 sa účtov-
ník Komisie pridržiava medzinárodne prijatých účtovných štan-dardovpreverejnýsektor,alevprípadochodôvodnenýchosobit-nou povahou činností spoločenstiev sa od nich môže odchýliť.
Druhý oddiel
Všeobecné účty
Článok 134
Vo všeobecných účtoch sa v chronologickom poradí metódoupodvojného účtovníctva zaznamenávajú udalosti a operácie,ktoré ovplyvňujú hospodársku a finančnú situáciu a aktívaa pasíva orgánov a subjektov uvedených v článku 185.
Článok 135
1. Pohyby na účtoch a zostatky sa zapisujú na účty hlavnýchúčtovných kníh.
2. Všetky účtovné položky vrátane úprav účtov sú založené
na podporných dokumentoch, na ktoré odkazujú.
3. Systémúčtovaniamusíumožňovaťprístupkuvšetkýmúčtov-
ným položkám.Článok 136
Účtovník po uzavretí rozpočtového roka a do termínuna vykázanie účtov vykoná všetky úpravy, ktoré sú, bezuhrádzania alebo výberu za ten rok, potrebné kvôli pravdivémua objektívnemu vykázaniu účtov, ktoré vyhovuje pravidlám.
Tretí oddiel
Rozpočtové účty
Článok 137
1. Rozpočtové účty obsahujú podrobný záznam o plnení roz-počtu.
2. Na účely vykonávania ods. 1 rozpočtové účty zaznamenávajú
všetky rozpočtové príjmové a výdavkové operácie ustanovenév štvrtej hlave prvej časti.
ŠTVRTÁ KAPITOLA
Inventúrny súpis majetku
Článok 138
1. Každáorgánasubjektuvedenývčlánku185vediepodľavzoruvypracovanéhoúčtovníkomKomisieinventúrnesúpisy,vktorýchje uvedené množstvo a hodnota hmotného a nehmotného inve-stičného majetku a finančných aktív spoločenstiev.
Každýorgánasubjektuvedenývčlánku185kontrolujú,čipolo-
žky v inventúrnom súpise zodpovedajú skutočnému stavu.
2. Predaj hnuteľného majetku sa vhodným spôsobom zverejní.
TRETIA HLAVA
EXTERNÝ AUDIT A ABSOLUTÓRIUM
PRVÁ KAPITOLA
Externý audit
Článok 139
1. Európsky parlament, Rada a Komisia čo najskôr informujú
Dvor audítorov o všetkých rozhodnutiach a pravidlách prijatýchpodľa článkov 9, 13, 18, 22, 23, 26 a 36.2. Orgány posielajú Dvoru audítorov všetky interné predpisy,ktoré prijmú v súvislosti s finančnými záležitosťami.
3. Dvor audítorov je informovaný o vymenovaní povoľujúcich
úradníkov, vnútorných audítorov, účtovníkov a správcov záloha o rozhodnutiach o delegovaní podľa článkov 51, 61, 62, 63a 85.
Článok 140
1. Dvor audítorov pri skúmaní, či boli všetky príjmy prijatéa všetky výdavky zaplatené zákonným a správnym spôsobom,01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 105
zohľadňujeustanoveniazmlúv,rozpočtu,tohtonariadenia,vyko-
návacích predpisov a všetkých ostatných právnych aktov prija-tých na základe zmlúv.
2. Dvor audítorov je pri plnení svojej úlohy oprávnený konzul-
tovať spôsobom ustanoveným v článku 142 všetky dokumentya informácie, ktoré sa týkajú rozpočtového hospodárenia orgá-nov alebo subjektov s ohľadom na operácie financované alebospolufinancované spoločenstvami. Má právomoc klásť otázkykaždému úradníkovi zodpovednému za príjmovú alebo výdav-kovúoperáciuavyužívaťkaždýzpostupovauditu,ktorýsavzťa-huje na vyššie uvedené orgány alebo subjekty. Audit sa v člen-ských štátoch vykonáva v spolupráci s vnútroštátnymi orgánmipre audit alebo, ak nemajú potrebné právomoci, so zodpoved-nými vnútroštátnymi subjektmi. Dvor audítorov a vnútroštátneorgány pre audit členských štátov spolupracujú v duchu dôvery,pričom si zachovávajú svoju nezávislosť.
Kvôli získaniu všetkých informácií potrebných na plnenie úlohy,
ktorú mu zverili zmluvy alebo akty prijaté na ich základe, môžebyťDvoraudítorovprítomnývpriebehuoperáciíauditu,ktorésavykonávajú v rámci plnenia rozpočtu ktorýmkoľvek orgánomspoločenstva alebo v jej mene, a to na žiadosť tohto orgánu.
Na žiadosť Dvora audítorov každý orgán oprávni finančné inšti-
túcie, ktoré vedú vklady spoločenstva, aby Dvoru audítorovumožnili zabezpečiť, aby boli externé údaje v súlade s účtami.
3. Dvoraudítorovkvôliplneniusvojejúlohyoznámiinštitúciám
a orgánom, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, mená svojichzamestnancov, ktorí sú splnomocnení vykonať nich audit.
Článok 141
Dvoraudítorovzabezpečujekontroluvšetkýchcennýchpapierova hotovosti na účte alebo v pokladni s ohľadom na účtovnédoklady podpísané depozitármi alebo s ohľadom na úradnémemorandá o uloženej hotovosti a cenných papieroch. Tietokontroly môže vykonávať samostatne.
Článok 142
1. Komisia, ostatné orgány, subjekty spravujúce príjmy alebovýdavky v mene spoločenstiev a koneční príjemcovia platiebzrozpočtuposkytnúDvoruaudítorovprístupdovšetkýchobjek-tovaposkytnúmuvšetkyinformácie,ktoréDvoraudítorovpova-žuje za potrebné na plnenie svojej úlohy. Poskytnú Dvoru audí-torov všetky dokumenty, ktoré sa týkajú prijímania návrhovaplneniazmlúvfinancovanýchzrozpočtuspoločenstvaavšetkyhotovostné alebo materiálové účty, všetky účtovné záznamyalebo podporné dokumenty a tiež administratívne dokumenty,ktoré sa ich týkajú, všetky dokumenty, ktoré sa týkajú príjmova výdavkov, všetky inventúrne súpisy, všetky organizačnéporiadky útvarov, ktoré Dvor audítorov považuje za potrebnéna vypracovanie auditu, správy o rozpočtovom a finančnomvýsledku na základe záznamov alebo na mieste a na tie isté účelyvšetky dokumenty a údaje vytvorené alebo uložené na magnetic-kom nosiči.
Ostatné útvary a interné subjekty pre audit príslušných vnútro-
štátnych správ poskytnú Dvoru audítorov prístup do všetkýchobjektov, ktoré považuje za potrebné na plnenie svojej úlohy.
Prvý pododsek sa vzťahuje aj na fyzické alebo právnické osoby
prijímajúce platby z rozpočtu spoločenstva.
2. Úradníci, ktorých operácie kontroluje Dvor audítorov:
a) predložia svoje záznamy o pokladničnej hotovosti, a akejkoľ-
vekinejhotovosti,cennýchpapierochamateriálochvšetkého
druhuatiežpodpornédokumentytýkajúcesaichsprávyroz-počtových prostriedkov, ktorou sú poverení, a tiež všetkyúčtovnéknihy,registreaostatnédokumenty,ktoréstýmsúvi-sia;
b) predkladajú korešpondenciu a akýkoľvek iný dokument
potrebnýnaúplnývýkonaudituuvedenývčlánku140ods.1
Informácie poskytované podľa písm. b) prvého pododseku môžepožadovať iba Dvor audítorov.
3. Dvor audítorov je splnomocnený preveriť v rámci auditu
dokumenty týkajúce sa príjmov a výdavkov spoločenstiev, ktorésú uložené na útvaroch orgánov a najmä na útvaroch zodpoved-ných za rozhodovanie v záležitostiach týchto príjmov a výdav-kov,vorgánochspravujúcichpríjmyavýdavkyvmenespoločen-stiev a u fyzických alebo právnických osôb prijímajúcich platby
z rozpočtu.
4. Úloha zistiť, či bol príjem prijatý a výdavok zaplatený zákon-
nýmasprávnymspôsobom,ačijefinančnéhospodárenieriadne,sa vzťahuje aj na spôsob, akým subjekty okrem orgánov využí-vajú rozpočtové prostriedky spoločenstva prijaté vo forme gran-tov.
5. Rozpočtové prostriedky spoločenstva zaplatené príjemcom
okrem orgánov podliehajú písomnej dohode s príjemcami alebo,v prípade, že neexistuje dohoda z ich strany, s dodávateľmi alebosubdodávateľmi o audite využívania udelených rozpočtovýchprostriedkov, ktorý vykoná Dvor audítorov.
6. Komisia poskytne Dvoru audítorov na jeho žiadosť všetky
informácie o operáciách požičiavania a poskytovania pôžičiek.106
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
7. Používanie integrovaných počítačových systémov nemôže
maťzadôsledokobmedzenieprístupuDvoraaudítorovkpodpor-ným dokumentom.
Článok 143
1. Výročnú správu Dvora audítorov upravujú ustanovenia odse-kov 2 až 6 tohto článku.
2. Dvoraudítorovnajneskôrdo15.júnapošleKomisiiaprísluš-
ným orgánom všetky pripomienky, ktoré by podľa jeho názorumali byť uvedené vo výročnej správe. Tieto pripomienky musiazostať dôverné. Každý orgán pošle svoju odpoveď Dvoru audíto-rov najneskôr do 30. septembra. Odpovede iných orgánov nežKomisie sa súčasne posielajú Komisii.
3. Výročnásprávaobsahujehodnoteniespoľahlivostifinančného
hospodárenia.
4. Výročná správa obsahuje jeden oddiel pre každý orgán. Dvor
audítorov môže pridať akúkoľvek súhrnnú správu alebo vše-obecné pripomienky, ktoré považuje za vhodné.
Dvoraudítorovvykonávšetkypotrebnékroky,ktorýmizabezpe-
čí, že odpovede každého orgánu na jeho pripomienky sa uverej-nia hneď za pripomienkami, ku ktorým patria.
5. Dvoraudítorovnajneskôrdo31.októbrapošleorgánomzod-
povedným za udelenie absolutória a ostatným orgánom svojuvýročnú správu s pripojenými odpoveďami orgánov a zabezpečíjej uverejnenie v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev .
6. Ihneď po odovzdaní výročnej správy Dvora audítorov Komi-sia informuje príslušné členské štáty o podrobnostiach tejtosprávy, ktoré sa týkajú hospodárenia s rozpočtovými prostried-kami, za ktoré sú podľa príslušných pravidiel zodpovedné.
Členské štáty odpovedia Komisii do 60 dní po doručení týchto
informácií. Komisia pošle do 15. februára stručný prehľad Dvoruaudítorov, Rade a Európskemu parlamentu.
Článok 144
1. Dvor audítorov oznámi príslušnému orgánu všetky zistenia,ktorébysapodľajehonázorumaliuviesťvosobitnejspráve.Tietopripomienky musia zostať dôverné.
Príslušný orgán v lehote dva a pol mesiaca informuje Dvor audí-
torov o všetkých pripomienkach, ktoré chce uviesť k príslušnýmzisteniam.
Dvoraudítorovprijmekonečnézneniepríslušnejosobitnejsprávy
nasledujúci mesiac po uplynutí uvedenej lehoty.Osobitnésprávyspolusodpoveďamipríslušnýchorgánovsabez-odkladneposielajúEurópskemuparlamentuaRadeakaždýznichrozhodne, podľa potreby v spolupráci s Komisiou, aké opatrenieje potrebné prijať ako odozvu na uvedenú správu.
Vprípade,žesaDvoraudítorovrozhodne,žeakékoľvekosobitné
správy uverejní v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev ,
k týmto sa pripoja odpovede dotknutých orgánov.
2. Stanoviskáuvedenévčlánku248ods.4ZmluvyoESačlánku
160cods.4ZmluvyoEuratom,ktorésanetýkajúzámerovalebonávrhov, na ktoré sa vzťahuje konzultačný legislatívny postup,môžeDvoraudítorovuverejniťv ÚradnomvestníkuEurópskychspo-
ločenstiev. Dvor audítorov prijme rozhodnutie o uverejnení po
poradesorgánom,ktorýpožiadalostanovisko,aleboktoréhosatotostanoviskotýka.Kuverejnenýmstanoviskámsapripojaaké-koľvek poznámky od dotknutých orgánov.
DRUHÁ KAPITOLA
Absolutórium
Článok 145
1. EurópskyparlamentnaodporúčanieRadyuznášajúcejsakva-lifikovanou väčšinou, do 30. apríla rok un+2schváli absolutó-
rium Komisii, pokiaľ ide o plnenie rozpočtu za rok n.
2. Ak termín ustanovený v ods. 1 nie je možné splniť, Európsky
parlamentaleboRadainformujúKomisiuodôvodochnaodklad.
3. Ak Európsky parlament odloží rozhodnutie, ktorým sa ude-
ľuje absolutórium, Komisia čo najskôr vyvinie všetko úsiliea prijme opatrenia na uľahčenie alebo odstránenie prekážok pretoto rozhodnutie.
Článok 146
1. Rozhodnutie o absolutóriu sa vzťahuje na všetky príjmovéavýdavkovéúčtyspoločenstiev,výslednúsúvahuaaktívaapasívaspoločenstiev uvedené v súvahe.
2. Európsky parlament potom, ako tak urobila Rada, preskúma
účty a účtovné závierky uvedené v článku 275 Zmluvy o ESa v článku 179 písm. a) Zmluvy o Euratom s cieľom udeliť abso-lutórium. Preskúma aj výročnú správu, ktorú vypracoval Dvoraudítorov,spolusodpoveďamiauditovanýchorgánov,všetkyprí-slušné osobitné správy, ktoré vypracoval Dvor audítorov za prí-slušnýrozpočtovýrokavyhlásenieDvoraaudítorovozábezpeke,pokiaľ ide o spoľahlivosť účtov a zákonnosť a správnosť prísluš-ných transakcií.01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 107
3. Vsúladesčlánkom276ZmluvyoESKomisiapredložíEuróp-
skemu parlamentu na jeho žiadosť všetky informácie potrebnénahladkéuplatňovaniepostupuudeleniaabsolutóriazapríslušnýrozpočtový rok.
Článok 147
1. V súlade s článkom 276 Zmluvy o E S a s článkom 180 písm.
b)ZmluvyoEuratomKomisiaaostatnéorgánypodniknúvšetkyvhodné kroky, aby konali v záležitostiach, ktorých sa zisteniatýkajú a ktoré sú pripojené k rozhodnutiu Európskeho parla-mentu o udelení absolutória a pripomienok pripojených k odpo-rúčaniu na udelenie absolutória, ktoré prijala Rada.
2. Na žiadosť Európskeho parlamentu a Rady podávajú orgány
správy o opatreniach prijatých s ohľadom na tieto zistenia a pri-pomienkyanajmäopokynoch,ktorévydalitýmzosvojichútva-rov,ktorésúzodpovednézaplnenierozpočtu.Členskéštátyspo-lupracujú s Komisiou takým spôsobom, že ju informujúoopatreniach,ktoréprijalivrámcikonaniavzáležitostiachtýchtozistení, aby ich Komisia mohla zohľadniť pri vypracovaní svojejsprávy.SprávyodtýchtoorgánovsatiežposielajúDvoruaudíto-rov. 
DRUHÁ ČASŤ
OSOBITNÉ USTANOVENIA
PRVÁ HLAVA
EURÓPSKY POĽNOHOSPODÁRSKY USMERŇOVACÍ A GARANČNÝ FOND (EAGGF), GARANČN Á SEKCIA
Článok 148
1. Prvá a tretia časť tohto nariadenia sa vzťahujú na výdavky,ktoré vynakladajú orgány a subjekty uvedené v pravidlách týka-júcich sa garančnej sekcie EAGGF a na príjmy okrem prípadov,keď je v tejto hlave ustanovené inak.
2. Operácie, ktoré riadi priamo Komisia, sa vykonávajú v súlade
s pravidlami ustanovenými v prvej a tretej časti.
Článok 149
1. Garančná sekcia EAGGF obsahuje na každý rozpočtový roknediferencované rozpočtové prostriedky.
2. Výdavkové rozpočtové prostriedky, ktoré boli prenesené, ale
sa do konca rozpočtového roku nepoužili, prepadajú.
3. Rozpočtovéprostriedky,ktoréniesúviazanézgarančnejsek-
cie EAGGF a ktoré sa týkajú rozvoja vidieka sa môžu preniesť donasledujúceho rozpočtového roka len do maximálnej výšky 3 %rozpočtovýchprostriedkovzahrnutýchdopríslušnejhlavy.Tentoprenosjemožný,ibaakrozpočtovéprostriedkyustanovenévprí-slušných hlavách rozpočtu na nasledujúci rozpočtový rokneumožňujú vyrovnať schodok v plnení programov rozvojavidieka s ohľadom na úroveň, o ktorej sa rozhodlo predchádza-júci rok. Rozhodnutie o prenose prijme Komisia najneskôr do15. februára roku, na ktorý sa prenos vykonáva, táto informujerozpočtový orgán.Článok 150
1. Komisia uhrádza výdavky spôsobené členskými štátmi.
2. RozhodnutiaKomisie,ktorýmisaurčujúvýškytýchtoplatieb,
predstavujú rámcové predbežné záväzky, ktoré nemôžu prekro-čiť celkovú výšku rozpočtových prostriedkov zahrnutých dogarančnej sekcie EAGGF.
3. Od 15. novembra môžu byť bežné výdavky na hospodárenie
v rámci garančnej sekcie EAGGF viazané vopred s ohľadomna rozpočtové prostriedky vyhradené na nasledujúci rozpočtovýrok. Tieto záväzky však nemôžu prekročiť polovicu celkovejvýšky príslušných rozpočtových prostriedkov na bežný rozpoč-tový rok. Môžu sa vzťahovať iba na výdavky, ktorých podstata jeustanovená v platnom základnom právnom akte.
Článok 151
1. Výdavky vynaložené orgánmi a subjektami, ktoré sú uvedenév pravidlách vzťahujúcich sa na garančnú sekciu EAGGF sa dodvochmesiacovodprevzatiavýkazov,ktoréposlaličlenskéštáty,stanúzáväzkamipodľakapitoly,článkuapoložky.Okremprípa-dov,keďčlenskéštátyzatiaľnevykonaliplatbu,alebokeďjenárokspochybnený, sa tieto sumy zahrnú ako platby v rámci tohoistého limitu.
Tentorozpočtovýzáväzoksaodčítaodrámcovéhopredbežného
záväzku uvedeného v článku 150.108
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
2. Rámcovépredbežnézáväzky,ktorébolivytvorenénarozpoč-
tový rok, a ktoré do 1. februára nasledujúceho roku nespôsobiliviazanosťvosobitnýchriadkochrozpočtovejnomenklatúry,pre-padnú s ohľadom na pôvodný rozpočtový rok.
3. Odseky1a2s a uplatňujú s výhradou zúčtovania.
Článok 152
Výdavkysazapisujúnaúčtynarozpočtovýroknazákladeplatieb,
ktoré vráti Komisia členským štátom najneskôr do 31. decembrapríslušného roku za predpokladu, že účtovník prevzal platobnýpríkaz najneskôr do 31. januára nasledujúceho rozpočtovéhoroka.Článok 153
1. Vprípade,keďKomisiamôžepresúvaťrozpočtovéprostriedkypodľačlánku23,prijmesvojerozhodnutienajneskôrdo31.janu-áranasledujúcehorozpočtovéhorokuainformujeotomrozpoč-tový orgán.
2. V iných prípadoch než v tých, ktoré sú uvedené v ods. 1,
Komisia najneskôr do 10. januára nasledujúceho rozpočtovéhoroka predloží návrhy na presuny rozpočtovému orgánu.
Rozpočtový orgán prijme rozhodnutia o týchto presunoch
v súlade s postupom ustanoveným v článku 24 alebo v lehotetroch týždňov.
Článok 154
Výsledok rozhodnutí o zúčtovaní sa zahrnie do jedného článkuako nižší alebo vyšší výdavok.
DRUHÁ HLAVA
ŠTRUKTURÁLNE FONDY
Článok 155
1. Prvá a tretia časť tohto nariadenia sa vzťahujú na výdavky,ktorévynakladajúorgányasubjektyuvedenévnariadeniachupra-vujúcichštrukturálnefondy,kohéznyfondapredvstupovéštruk-turálneapoľnohospodárskeopatreniaanaichpríjmyokremprí-padov, keď je v tejto hlave ustanovené inak.
2. Aj operácie, ktoré riadi priamo Komisia, sa vykonávajú
v súlade s pravidlami ustanovenými v prvej a tretej časti tohtonariadenia.
3. Predvstupové štrukturálne a poľnohospodárske opatrenia
môžubyťsúčasťoudecentralizovanéhohospodáreniapodľausta-novení článku 164.
Článok 156
1. Komisiavyplácafinančnépríspevkyzfondovvsúladesnaria-deniami uvedenými v článku 155.
2. Lehotanadočasnéplatby,ktorévykonávaKomisia,jeustano-
vená v súlade s nariadeniami uvedenými v článku 155.
3. Nakladanie s vrátenými platbami zo strany členských štátov
a dôsledky na výšku príspevkov z fondov upravujú nariadeniauvedené v článku 155.Článok 157
Komisiaautomatickyzrušíviazanosťrozpočtovýchprostriedkov,ktoréboliviazanépodľaustanovenínariadeníuvedenýchvčlánku155.
Rozpočtovéprostriedky,ktorýchviazanosťbolazrušená,samôžu
znovu sprístupniť v prípade evidentnej chyby, ktorú je možnépripísať iba Komisii, alebo v prípade vyššej moci, ktorá mázávažné dôsledky na vykonávanie operácií podporovanýchštrukturálnymi fondmi.
StýmtocieľomKomisiapreskúmaprípadyzrušeniaviazanosti,ku
ktorým prišlo v priebehu predchádzajúceho rozpočtového rokuado15.februárabežnéhorokurozhodnenazákladepožiadaviek,či je potrebné opätovne sprístupniť príslušné rozpočtovéprostriedky.
Článok 158
Pokiaľ ide o prevádzkové výdavky uvedené v tejto hlave, môžeKomisia vykonávať presuny z jednej hlavy do druhej zapredpokladu, že príslušné rozpočtové prostriedky sú určenéna ten istý cieľ v zmysle nariadení uvedených v článku 155.
Článok 159
Aspektytýkajúcesariadeniaavýberuprojektovaaudituupravujúnariadenia uvedené v článku 155.01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 109
TRETIA HLAVA
VÝSKUM
Článok 160
1. Prváatretiačasťsavzťahujúnarozpočtovéprostriedkyurčené
navýskumatechnologickýrozvojokremprípadov,keďjevtejtohlave ustanovené inak.
Tietorozpočtovéprostriedkysúzahrnutébuďdojednejzrozpoč-
tovýchhláv,ktorésatýkajúoblastipolitiky„výskum“prepriamoalebo nepriamo vykonávané činnosti, alebo do kapitoly, ktorá satýka výskumných činností v inej hlave.
Používajú sa pri vykonávaní akcií uvedených vo vykonávacích
predpisoch.
2. Pokiaľideoprevádzkovévýdavkyuvedenévtejtohlave,môže
Komisia vykonávať presuny z jednej hlavy do druhej za predpo-kladu, že rozpočtové prostriedky sú určené na ten istý účel.
3. Výberové konanie na miesta expertov platených z rozpočto-
výchprostriedkovurčenýchnavýskumatechnologickýrozvojsavykonáva v súlade s postupmi, ktoré ustanoví Rada pri prijímanírámcového programu pre výskum.
Článok 161
1. Spoločné výskumné centrum (SVC) môže byť financovanéz rozpočtových prostriedkov, ktoré sú zahrnuté mimo hláva kapitol uvedených v článku 160 ods. 1, s ohľadom na svojuúčasť, a to na základe súťaže alebo rokovaní, na činnostiach spo-ločenstva financovaných úplne alebo čiastočne zo všeobecnéhorozpočtu.
2. S rozpočtovými prostriedkami týkajúcimi sa činností, na kto-
rýchsaSVCzúčastňujenazákladesúťaže,sanakladáakospripí-sanými príjmami v zmysle článku 18. Viazané rozpočtové pro-striedky tvorené týmito príjmami sa sprístupnia ihneď poodhadnutí výšky tejto pohľadávky.
Používanie týchto rozpočtových prostriedkov sa vykazuje
v súbore analytických účtov vo výkaze o výsledku rozpočtovéhohospodárenia pre každú kategóriu akcie, na ktorú sa vzťahuje; súoddelené od príjmov pochádzajúcich z financovania tretími stra-nami(verejnýmialebosúkromnými)aodpríjmovzinýchslužieb,ktoré vykonala Komisia pre tretie strany.
3. Pravidlá verejného obstarávania v piatej hlave prvej časti sa
nevzťahujú na činnosti SVC vykonávané v mene tretích strán.
4. Odlišne od článku 23 môže Komisia v rámci rozpočtovej
hlavy,ktorásatýkaoblastipolitiky„Priameakcievoblastivýsku-mu“vykonávaťpresunymedzikapitolamido15%výškyrozpoč-tových prostriedkov uvedených v riadku, z ktorého sa vykonávapresun.
ŠTVRTÁ HLAVA
VONKAJŠIE OPATRENIA
PRVÁ KAPITOLA
Všeobecné ustanovenia
Článok 162
1. Prvá a tretia časť sa vzťahujú na vonkajšie opatrenia financo-vané z rozpočtu okrem prípadov, keď je v tejto hlave ustanovenéinak.
2. Rozpočtové prostriedky na akcie uvedené v ods. 1 používa
Komisia:
a) buď v rámci pomoci pridelenej autonómne;
b) alebo na základe dohôd s jednou alebo viacerými tretími kra-
jinami ako príjemcami;
c) alebo na základe dohôd s medzinárodnými organizáciami
uvedenými v článku 53.DRUHÁ KAPITOLA
Vykonávanie opatrení
Článok 163
Opatrenia uvedené v tejto hlave môže vykonávať centralizovane
Komisia alebo decentralizovane tretia krajina ako príjemca alebotretie krajiny ako príjemcovia alebo spoločne s medzinárodnýmiorganizáciami.Rozpočtovéprostriedkynavonkajšieopatreniasakvôli dosiahnutiu spoločného cieľa môžu kombinovaťs rozpočtovými prostriedkami z iných zdrojov.
Článok 164
1. Komisiamôženazákladeopatrenídecentralizovanéhohospo-dárenia rozhodnúť, že zverí riadenie niektorých akcií orgánomtretích krajín ako príjemcov, ak predtým zistila, že tretia krajinaako príjemca alebo tretie krajiny ako príjemcovia sú, pokiaľ ideo hospodárenie s rozpočtovými prostriedkami spoločenstva,schopné úplne alebo čiastočne uplatňovať tieto kritériá podľadohodnutého stupňa decentralizácie:110
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
a) efektívne oddelenie povinností povoľujúceho úradníka
a účtovníka;
b) existencia efektívneho systému vnútornej kontroly operácií
hospodárenia;
c) pokiaľideoprojektovúpodporu,postupyvykazovaniaodde-
lenýchúčtov,ktorýmisapreukazujevyužívanierozpočtových
prostriedkov spoločenstva, a pokiaľ ide o ostatné formy pod-pory,úradnepotvrdenáročnáúčtovnázávierkapreoblasťprí-slušných výdavkov, ktoré sa sprístupňujú spoločenstvu;
d) existenciavnútroštátnehoorgánunavykonávanienezávislých
externých auditov;
e) transparentné,nediskriminačnépostupyverejnéhoobstaráva-
nia vylučujúce akékoľvek konflikty záujmov.
2. Krajinaakopríjemcasamusízaviazať,žebudedodržiavaťčlá-nok 53 ods. 6
Článok 165
Vykonávanie opatrení tretími krajinami ako príjemcami alebomedzinárodnými organizáciami podlieha preskúmaniu zo stranyKomisie. Toto preskúmanie sa vykonáva buď formoupredchádzajúceho schválenia, kontrol ex post, alebokombinovaným postupom.
Článok 166
1. Vykonané opatrenia vedú k:
a) dohode o financovaní vypracovanej medzi Komisiou, ktorá
koná v mene spoločenstiev a treťou krajinou ako príjemcom
alebotretímikrajinamiakopríjemcamialebosubjektmi,ktoréurčili, ďalej len „príjemcovia“; alebo
b) zmluvealebodohodeoudelenígrantusvnútroštátnymialebo
medzinárodnými verejnoprávnymi subjektami alebo fyzic-kými alebo právnickými osobami zodpovednými za vykoná-vanie týchto opatrení.
V zmluvách alebo dohodách ustanovených v písm. a) a b) tohtoodseku sú ustanovené podmienky, za ktorých dodávateľ hospo-dári s externou pomocou.
2. Dohodyofinancovanístretímikrajinamiakopríjemcamiuve-
denými v ods. 1 písm. a) sa uzatvárajú najneskôr do 31. decem-b r ar o k un+1 , pričom n je rok, v ktorom vznikol rozpočtový
záväzok. Individuálne zmluvy a dohody, ktorými sa vykonávajútieto dohody o financovaní, sa uzatvárajú najneskôr do trochrokovpodnivznikurozpočtovéhozáväzku.Individuálnezmluvyadohody,ktorésatýkajúaudituahodnoteniamôžubyťuzavreténeskôr.
TRETIA KAPITOLA
Verejné obstarávanie
Článok 167
1. Ustanoveniačlánku56aprvejkapitolypiatejhlavyprvejčastitýkajúce sa všeobecných ustanovení o verejnom obstarávaní sauplatňujú na zmluvy, na ktoré sa vzťahuje táto hlava, s výhradouosobitných ustanovení týkajúcich sa spodných hraníc a opatrenína prijímanie návrhov externých zmlúv ustanovených vo vyko-návacích predpisoch. Verejnými obstarávateľmi na účely tejtokapitoly sú:
a) Komisiavmeneananákladyjednéhoaleboviacerýchpríjem-
cov;
b) príjemca alebo príjemcovia;c) vnútroštátne alebo medzinárodné verejnoprávne subjekty
alebo fyzické alebo právnické osoby, ktoré podpísali s Komi-
siou dohodu o financovaní alebo dohodu o udelení grantuna vykonávanie vonkajšieho opatrenia.
2. Metódyverejnéhoobstarávaniamusiabyťustanovenévdoho-dách o financovaní alebo dohodách o udelení grantu uvedenýchv článku 166.
Článok 168
1. Účasťnametódachverejnéhoobstarávaniajeotvorenázarov-nakých podmienok všetkým osobám, ktoré patria do predmetuúpravy zmlú v a v súlade s osobitnými ustanoveniami v základ-
ných dokumentoch upravujúcich príslušné odvetvie spolupráce,všetkým tým fyzickým alebo právnickým osobám, ktorí sú štát-nymi príslušníkmi tretích krajín príjemcov alebo každej inej tre-tej krajiny, ako sú výslovne uvedené v týchto právnych aktoch.
2. Vriadneodôvodnenýchvýnimočnýchprípadochsanazáklade
osobitných podmienok ustanovených v základných právnychaktoch upravujúcich spoluprácu môže rozhodnúť umožniť inýmštátnym príslušníkom tretích krajín než tým, ktorí sú uvedenív ods. 1, aby sa uchádzali v rámci verejnej súťaže o uzavretiezmluvy.
3. Vprípade,keďplatídohodaorozšírenítrhupreverejnéobsta-
rávanie tovaru alebo služieb, ktorej účastníkom je spoločenstvo,sú verejné zmluvy financované z rozpočtu otvorené aj pre inýchštátnychpríslušníkovtretíchkrajínnežpretých,ktorísúuvedenívo d s .1a2 ,at oz a podmienok ustanovených v tejto dohode.01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 111
ŠTVRTÁ KAPITOLA
Udelenie grantov
Článok 169
Opatrenie môže byť plne financované z rozpočtu len ak sa
preukáže, že to má zásadný význam pre jej vykonanie.PIATA KAPITOLA
Audit účtov
Článok 170
Každádohodaofinancovaníalebodohodaoudelenígrantumusívýslovneustanoviť,žeKomisiaaDvoraudítorovmajúprávomocvykonať audit na základe dokumentov a na mieste všetkýchdodávateľov a subdodávateľov, ktorí prijali finančné prostriedkyspoločenstva.
PIATA HLAVA
EURÓPSKE ÚRADY
Článok 171
1. „Európske úrady“ na účely uplatňovania tejto hlavy sú admi-nistratívneštruktúryustanovenéjednoualeboviacerýmiorgánmina vykonávanie osobitných prierezových úloh.
2. Táto hlava sa vzťahuje aj na Európsky úrad pre boj proti pod-
vodom.
3. Prvá a tretia časť sa vzťahujú na operácie európskych úradov
okrem prípadov, keď je v tejto hlave ustanovené inak.
Článok 172
1. Rozpočtovéprostriedkyprekaždýeurópskyúrad,ktorýchcel-ková výška je zahrnutá do osobitného rozpočtového riadkuv rámci oddielu rozpočtu týkajúceho sa Komisie, sú podrobneustanovené v prílohe k tomuto oddielu.
Prílohamáformuvýkazupríjmovavýdavkov,ktorýjerozdelený
rovnakým spôsobom ako oddiely rozpočtu.
Rozpočtovými prostriedkami zahrnutými do tejto prílohy sa
uhrádzajú všetky finančné požiadavky každého európskehoúradu pri vykonávaní jeho povinností v mene týchto orgánov.
2. Organizačnýporiadokkaždéhoeurópskehoúradujepriložený
k organizačnému poriadku Komisie.
3. Riaditeľkaždéhoeurópskehoúraduprijímarozhodnutiaopre-
sunochvrámciprílohyustanovenejvodseku1.Komisiaotýchtopresunoch informuje rozpočtový orgán.
4. Účty každého európskeho úradu tvoria nedeliteľnú súčasť
účtov spoločenstiev uvedených v článku 121.
Článok 173
Komisia deleguje právomoci povoľujúceho úradníka, pokiaľ ideorozpočtovéprostriedkyzahrnutédoprílohyprekaždýeurópskyúrad, na riaditeľa príslušného európskeho úradu a stanoví limitya podmienky pre toto delegovanie právomocí.
Článok 174
1. Každý medziinštitucionálny európsky úrad vytvorí analytickéúčtysvojichvýdavkov,ktoréumožňujúurčiť,ktoráčasťjehoslu-žieb bola poskytnutá každému z orgánov. Jeho riadiaci výborustanoví kritériá, na ktorých je založený systém účtovníctva.
2. V poznámkach týkajúcich sa osobitného riadku rozpočtu, do
ktorého sú zahrnuté celkové rozpočtové prostriedky pre každýmedziinštitucionálny európsky úrad, sa uvádza odhad nákladovna služby poskytnuté úradom každému z orgánov. Uvedené jezaložené na analytických účtoch ustanovených v ods. 1
3. Každý medziinštitucionálny európsky úrad oznamuje prísluš-
ným orgánom výsledné hodnoty analytických účtov.
Článok 175
1. Riadiacivýborkaždéhoeurópskehoúraduustanovípodrobnépravidlá na uplatňovanie tejto hlavy.
2. Vprípade,žesúčasťoučinnostieurópskehoúradusúdodávky
tretímstranámnapeňažnýúrok,riadiacivýborustanovíosobitnéopatrenia upravujúce spôsob, akým sa tieto dodávky vykonávajúa vedenie príslušných účtov.
Článok 176
TátohlavasavzťahujenačinnosťEurópskehoúraduprebojprotipodvodom (OLAF) s výnimkou článku 174 a článku 175 ods. 2
Riaditeľ OLAFu je oprávnený subdelegovať svoje právomoci
na zamestnancov, na ktorých sa vzťahuje služobný poriadok.112
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
ŠIESTA HLAVA
ADMINISTRATÍVNE ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY
Článok 177
Prvá a tretia časť sa vzťahujú na administratívne rozpočtové
prostriedkyokremprípadov,keďjevtejtohlaveustanovenéinak.
Článok 178
1. Bežné administratívne výdavky sa od 15. novembra každéhoroku môžu viazať vopred s ohľadom na rozpočtové prostriedkystanovené na nasledujúci rozpočtový rok. Tieto záväzky všaknemôžu prekročiť jednu štvrtinu rozpočtových prostriedkovv príslušnom rozpočtovom riadku na bežný rozpočtový rok.Nemôžusavzťahovaťnanovévýdavkytakéhodruhu,ktorýzatiaľnebolvzásadeschválenývposlednomriadneprijatomrozpočte.
2. Výdavky, ktoré sa musia uhradiť vopred podľa zákonných
alebozmluvnýchustanovení,napríkladnájomné,môžuspôsobiť,žeplatbysplatnéod1.decembrasazahrnúdorozpočtovýchpro-striedkov na nasledujúci rozpočtový rok.
Článok 179
1. Administratívne rozpočtové prostriedky sú nediferencovanérozpočtové prostriedky.2. Administratívnymi výdavkami vyplývajúcimi zo zmlúv, ktorésa buď v súlade s miestnou praxou alebo s ohľadom na dodanievybavenia vzťahujú na obdobia presahujúce rozpočtový rok, sazaťaží rozpočet na ten rozpočtový rok, v ktorom sa uskutočnia.
3. Orgány čo najskôr informujú obidve zložky rozpočtového
orgánu o každom stavebnom projekte, ktorý pravdepodobnebude mať závažný finančný dosah na rozpočet.
Obidve zložky rozpočtového orgánu okamžite oznámia prísluš-
nému orgánu svoj úmysel zaujať vo vzťahu k nemu svoje stano-visko. Ak neodpovedia, príslušný orgán môže pokračovať s plá-novanouoperáciounazákladesvojejadministratívnejautonómies výhradou článku 282 Zmluvy o ES a článku 185 Zmluvyo Euratom, pokiaľ ide o reprezentáciu spoločenstva.
Keď obidve zložky rozpočtového orgánu oznámia svoj úmysel
zaujať stanovisko, pošlú ho do dvoch týždňov od takého ozná-menia.
TRETIA ČASŤ
PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
PRVÁ HLAVA
PRECHODNÉ USTANOVENIA
Článok 180
1. Ak Rada na základe možného návrhu Komisie nedospeje do31. decembra 2006 k dohode o alternatívnom rozpočtovompostupe pre prípad záporných poľnohospodárskych výdavkov,od 1. januára 2007 sa tieto výdavky nahrádzajú príjmami pripí-sanými v celom ich rozsahu EAGGF.
2. V prípade, že uplatňovanie ods. 1 by znamenalo náhradu
záporných výdavkov pripísanými príjmami, od 1. januára 2007:
a) prvávetačlánku42sanahrádzatoutovetou,ktoráznie:„Roz-
počet nesmie obsahovať záporné príjmy alebo výdavky.“,
b) článok 154 znie: „Pripísané príjmy v rámci tejto hlavy sa pri-
pisujú podľa pôvodu buď k rozpočtovým prostriedkom pre
garančnú sekciu EAGGF, ktoré sú určené na financovanievýdavkov na spoločnú poľnohospodársku politiku, alebok rozpočtovým prostriedkom pre garančnú sekciu EAGGF,ktoré sú určené na financovanie rozvoja vidieka a sprievod-ných opatrení.“.
Článok 181
1. Klasifikácia výdavkov Komisie podľa účelu ustanovenáv článku 41 ods. 2 sa po prvý raz uplatní v súvislosti s rozpočto-vým rokom 2004.
Pre rozpočtový rok 2003 oddiel Komisie obsahuje:
a) časť A venovanú výdavkom na zamestnancov a administra-
tívnu činnosť tohto orgánu;
b) časť B venovanú prevádzkovým výdavkom tvoreným niekoľ-
kými pododdielmi v závislosti od požiadaviek.01/zv. 4
SK Úradný vestník Európskej únie 113
Postup presunov ustanovený v článkoch 23, 158 a 160 ods. 2 sa
po prvý raz uplatní vo vzťahu k rozpočtovým prostriedkomv rozpočtovom roku 2004. Pokiaľ ide o rozpočtové prostriedkyna rozpočtový rok 2003, postup presunov rozpočtových pro-striedkov v rozpočtovom oddieli Komisie upravujú články 26o d s .3a4 rozpočtového nariadenia z 21. decembra 1977, napo-
sledy zmeneného a doplneného nariadením Rady (ES, ESUO,Euratom) č. 762/2001.
2. Lehoty uvedené v druhom pododseku článku 128, v článku
129avčlánku143ods .2a5sapo prvýrazuplatniavsúvislosti
s rozpočtovým rokom 2005.
Pre roky predchádzajúce rozpočtovému roku 2005 sa uplatňujú
tieto lehoty:
a) 1. máj pre článok 128 ods. 2;
b) 15. júl pre článok 129 ods. 1;c) 15. september pre článok 129 ods. 2;d) 15. október pre článok 129 ods. 3;e) 30. november pre článok 129 ods. 4;f) 15. júl a 31. október pre článok 143 ods. 2;g) 30. november pre článok 143 ods. 5Ustanoveniasiedmejhlavyprvejčastisauplatniapostupnevzávi-
slosti od technických možností tak, aby nadobudli plnú účinnosťvo vzťahu k rozpočtovému roku 2005.
3. Článok 113 ods. 2 sa uplatní po prvý raz od rozpočtového
roku 2005.
4. Správa povoľujúceho úradníka vymenovaného delegovaním
uvedenávčlánku60ods.7sapoprvýrazvypracujeprerozpoč-tový rok 2003.
5. Všetky viazané rozpočtové prostriedky uvoľnené od rozpoč-
tového roku 2002 sa bez toho, aby bol dotknutý článok 157,môžu znovu sprístupniť za podmienok ustanovených v článku 7ods.6rozpočtovéhonariadeniaz21.decembra1977,naposledyzmeneného a doplneného nariadením (ES, ESUO, Euratom,)č. 762/2001.
DRUHÁ HLAVA
ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
Článok 182
Európsky parlament a Rada sa splnomocňujú na získavanieinformácií alebo vysvetlení, ktoré sa týkajú rozpočtovýchzáležitostí v oblastiach svojich právomocí.
Článok 183
Komisia prijme predpisy na vykonávanie tohto nariadenia.
Článok 184
Každétrirokyalebovždy,keďsaukáže,žejetopotrebné,satotonariadeniepreskúmavsúladespostupomustanovenýmvčlánku279ZmluvyoE Savčlánku183ZmluvyoEuratompodliehajúc
zmierovaciemu postupu, ak o to požiada Európsky parlament.
Článok 185
1. Komisia prijme rámcové rozpočtové nariadenie pre subjektyzriadenéspoločenstvami,ktorémajúprávnusubjektivitu,aktoréskutočneprijímajúgranty,ktoréidúnaťarchurozpočtu.Rozpoč-tové pravidlá týchto orgánov sa nemôžu odchyľovať od tohtorámcového nariadenia okrem prípadov, keď si to vyžadujú ichosobitné prevádzkové potreby a po predchádzajúcom súhlaseKomisie.
2. Absolutórium na plnenie rozpočtov subjektov uvedených
v ods. 1 schvaľuje Európsky parlament na odporúčanie Rady.
3. Vnútorný audítor Komisie vykonáva voči subjektom uvede-
ným v ods. 1 tie isté právomoci ako voči útvarom Komisie.
4. Subjekty uvedené v ods. 1 uplatňujú pravidlá účtovníctva,
ktoré sú ustanovené v článku 133 tak, aby bolo možné konsoli-dovať ich účty s účtami Komisie.
Článok 186
Rozpočtové nariadenie z 21. decembra 1977 sa týmto zrušuje.
Odkazy na zrušené nariadenie sa považujú za odkazy na toto
nariadenie a znejú v súlade s korelačnou tabuľkou uvedenouv prílohe.
Článok 187
Toto nariadenie nadobúda účinnosť 20. deň po jeho uverejnenívÚradnom vestníku Európskych spoločenstiev .
Uplatňuje sa od 1. januára 2003.114
SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a priamo uplatniteľné vo všetkých členských
štátoch.
V Luxemburgu 25. júna 2002
Za Radu
predseda
J. MATAS I PALOU01/zv. 4 SK Úradný vestník Európskej únie 115
PRÍLOHA
KORELAČNÁ TABUĽKA
uvedená v článku 186
Rozpočtové nariadenie z 21. decembra 1977 Rozpočtové nariadenie z 25. jún a 2002
Prvá časť – Ustanovenia vzťahujúce sa na všeobecný rozpočet
Európskych spoločenstievPrvá časť – Spoločné ustanovenia
Prvá hlava: Všeobecné zásady Druhá hlava: Rozpočtové zásady
Článok 1, 1 ods. 1 Článok 4, 4 ods .1a4ods. 2
Článok 1, 1 ods. 2 Článok 6Článok 1, 1 ods. 3 Článok 179, 179 ods. 2Článok 1, 1 ods .4a1ods. 5 Článok 7
Článok 1, 1 ods. 6 VypustenýČlánok 1, 1 ods. 7 Článok 77, 77 ods. 3Článok 2 Články 27 a 48, 48 ods. 2Článok 3 Článok 28Článok 4, 4 ods. 1 Článok 17Článok 4, 4 ods. 2 Články 17 a 18Článok 4, 4 ods. 3 Článok 19Článok 5 Článok 5Článok 6 Článk y6a8
Článok 7, 7 ods. 1 Článok 9 ods. 1, 9 ods. 2, 9 ods .4a9ods. 6
Článok 7, 7 ods. 2 Článok 9 ods. 1, 9 ods. 2, 9 ods. 3, 9 ods .5a9ods. 6
Článok 7, 7 ods. 3 VypustenýČlánok 7, 7 ods. 4 Článok 10Článok 7, 7 ods. 5 Článok 9 ods. 1Článok 7, 7 ods. 6 Články 11 a 157Článok 7, 7 ods. 7 Vypustený okrem článku 156, 156 ods. 3Článok 7, 7 ods. 8 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Článok 7, 7 ods. 9 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Článok 8, 8 ods. 1 Článok 12Článok 8, 8 ods. 2a 8 ods. 3 Články 150, 150 ods .3a1 7 8
Článok 9 Článok 13Článok 10 Článok 29, 29 ods. 2Článok 11 Článok 16
Druhá hlava: Zostavovanie a štruktúra rozpočtu Tretia hlava: Zostavovan ie a štruktúra rozpočtu
Prvý oddiel: Zostavovanie rozpočtu Prvá kapitola: Zostavovanie rozpočt u
Článok 12 Článok 31
Článok 13 Článok 33Článok 14 Článok 34Článok 15 okrem 15 ods. 2 Článok 37Článok 15, 15 ods. 16a 16, 16 ods. 2 Článok 38Článok 16, 16 ods. 1 Článok 35Článok 17 Článok 36Článok 18 Článok 39116 SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
Rozpočtové nariadenie z 21. decembra 1977 Rozpočtové nariadenie z 25. jún a 2002
Druhý oddiel: Štruktúra a vykazovanie rozpočtu Druhá kapitola: Štruktúr a a vykazovanie rozpočtu
Článok 19, 19 ods. 1 Články 40 a 41
Článok 19, 19 ods .2a1 9ods. 3 Článok 41
Článok 19, 19 ods. 4 Článok 43Článok 19, 19 ods. 5 Článok 44Článok 19, 19 ods. 6 VypustenýČlánok 19, 19 ods. 7 Článok 30, 30 ods. 1Článok 19, 19 ods. 8 Článok 45Článok 20 okrem 20 ods. 4 Článok 46Článok 20, 20 ods. 4 Článok 47
Tretia hlava: Plnenie rozpočtu Štvrtá hlava: Plnenie rozpočtu
Prvý oddiel: Všeobecné ustanovenia Prvá kapitola: Všeobecné ustanoveni a
Článok 21 Článok 58Článok 22, 22 ods. 1 Články 48 a 49Článok 22, 22 ods. 2 Článok 50, 54 ods .1a5 7ods. 1
Článok 22, 22 ods. 3 VypustenýČlánok 22, 22 ods. 4 Články 51, 52 a 59Článok 22, 22 ods. 4 písm. a) Článok 56
Článok 22, 22 ods. 5 Článok 1 ods. 2Článok 23 Článok 84Článok 24 VypustenýČlánok 24 písm. a) Články 85 a 86Článok 25 Článok 61Článok 26, 26 ods. 1 Článok 21Článok 26, 26 ods. 2a 26 ods. 4 Článok 22Článok 26, 26 ods. 3 Článok 23Článok 26, 26 ods. 5 Článok 24Článok 26, 26 ods .6a7 Vypustený
Článok 26, 26 ods .8a9 Článok 25
Článok 26, 26 ods. 10 a 11 Článok 26Článok 27, 27 ods. 1 Článok 20, 20 ods. 1Článok 27, 27 ods .2a5 Vypustený
Článok 27, 27 ods. 2 písm. a) Článok 20, 20 ods. 2Článok 27, 27 ods. 3 VypustenýČlánok 27, 27 ods. 4 Článok 20, 20 ods. 3Druhý oddiel: Rozpočtové príjmy, hospodárenie s disponibil-
nými finančnými prostriedkamiPiata kapitola: Príjmové operácie
Článok 28, 28 ods. 1 Článok 70, 70 ods. 1
Článok 28, 28 ods. 2 Článok 71, 71 ods. 2Článok 28, 28 ods. 3 Článok 70, 70 ods. 2Článok 28 písm. a) Článok 74Článok 29 Článok 73Článok 30 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Článok 31 Článok 69Článok 32 Článok 1501/zv. 4 SK Úradný vestník Európskej únie 117
Rozpočtové nariadenie z 21. decembra 1977 Rozpočtové nariadenie z 25. jún a 2002
Článok 33 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183
Článok 34 Článok 131Článok 35 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Tretí oddiel: Viazanie, potvrdenie, povolenie a uhrádzanie
výdavkovŠiesta kapitola: Výdavkové operácie
Článok 36 Články 77, 77 ods. 1 a 2 a 166, 166 ods. 2
Článok 37 Vypustený
Článok 38 VypustenýČlánok 39 VypustenýČlánok 40 Článok 79Článok 41 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Článok 42 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Článok 43 Článok 80Článok 44 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Článok 45 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Článok 46 Článok 81Článok 47 VypustenýČlánok 48 VypustenýČlánok 49 Článok 71, 71 ods. 4Článok 50 VypustenýČlánok 51, 51 ods. 1 VypustenýČlánok 51, 51 ods. 2 Článok 82Článok 51, 51 ods. 3 VypustenýČlánok 52 VypustenýČlánok 53 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Článok 54 Článok 63Štvrtý oddiel: Riadenie pracovných miest
Článok 55 Vypustený
Štvrtá hlava: Uzatváranie zmlúv, inventúrne súpisy, účtovníc-
tvoPiata hlava: Verejné obstarávanie
Prvýoddiel:Zmluvynadodanietovaruaposkytovanieslužieb;kúpne a nájomné zmluvy
Článok 56 Článok 105Článok 57 VypustenýČlánok 58, 58 ods. 1 Články 88, 89, 89 ods. 2a 91Článok 58, 58 ods. 2 Článok 90Článok 58, 58 ods. 3 Článok 97, 97 ods. 1Článok 58, 58 ods. 4 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Článok 59 Článok 91, 91 ods. 2Článok 60 Článok 91, 91 ods. 3Článok 61 VypustenýČlánok 62 Článok 89, 89 ods. 1Článok 63 VypustenýČlánok 64 VypustenýČlánok 64 písm. a) Článok 102118 SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
Rozpočtové nariadenie z 21. decembra 1977 Rozpočtové nariadenie z 25. jún a 2002
Druhý oddiel: Inventúrne súpisy hnuteľného a nehnuteľného
majetkuSiedma hlava: Vykazovanie účtov a účtovníctvo
Štvrtá kapitola: Inventúrne súpisy majetku
Článok 65 Článok 138 ods. 1
Článok 66 Článok 138 ods. 2Článok 67 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Článok 68 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Tretí oddiel: Účty Tretia kapitola: ÚčtovníctvoČlánok 69 Články 132 a 133Články 70 Články 132, 133, 134 a 137Článok 70 písm. a) Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Článok 71 VypustenýČlánok 72 Články 132, 132 ods .3a1 3 6
Piatahlava:Zodpovednosťpovoľujúcichúradníkov,finančných
kontrolórov, účtovníkov a správcov zálohových rozpočtovýchprostriedkovŠtvrtá hlava: Plnenie rozpočtuŠtvrtá kapitola: Zodpovednosť účastníkov finančných operácií
Článok 73 Článok 66
Článok 74 VypustenýČlánok 75, 75 ods. 1 Článok 67Článok 75, 75 ods. 2 Článok 68Článok 75, 75 ods. 3 VypustenýČlánok 75, 75 ods. 4 VypustenýČlánok 75, 75 ods. 5 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Článok 76 Článok 65, 65 ods. 2Článok 77 Vypustený
Hlava VI: Predloženie a audit účtov Siedma hlava: Vykazovanie účtov a účto vníctvo
Prvá kapitola: Vykazovanie účtov
Článok 78 Článok 128
Článok 79 Článok 128Článok 80 Články 122 a 127Článok 81 Články 126 a 128Článok 82 Článok 128, 128 ods. 2Článok 83, 83 ods. 1 Článok 140, 140 ods. 3Článok 83, 83 ods. 2 až 4 Článok 139Článok 84 VypustenýČlánok 85 Článok 140, 140 ods. 1a 2Článok 86 Článok 141Článok 87 Článok 142, 142 ods. 1až 5Článok 88 Článok 143Článok 88 písm. a) VypustenýČlánok 89, 89 ods. 1 Článok 145, 145 ods. 1Článok 89, 89 ods. 2,3 a 5 Článok 146Článok 89, 89 ods. 4 Článok 145, 145 ods .2a3
Článok 89, 89 ods. 6 Vypustený
Článok 89, 89 ods. 7,8 Článok 14701/zv. 4 SK Úradný vestník Európskej únie 119
Rozpočtové nariadenie z 21. decembra 1977 Rozpočtové nariadenie z 25. jún a 2002
Článok 89, 89 ods .9a1 0 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183
Článok 90 Článok 144
Siedma hlava: Osobitné ustanovenia vzťahujúce sa na rozpoč-
tové prostriedky určené na výskum a technologický rozvojDruhá časť: Osobitné ustanoveniaTretia hlava: Výskum
Článok 91 Článok 160, 160 ods. 1
Článok 92, 92 ods .1a2 Článok 160, 160 ods. 1
Článok 92, 92 ods. 3 Článok 161, 161 ods. 1
Článok 92, 92 ods. 4 Článok 161, 161 ods. 3Článok 93 VypustenýČlánok 94 VypustenýČlánok 95 Článok 161, 161 ods. 4Článok 96, 96 ods .1a4 Článok 161, 161 ods. 2
Článok 96, 96 ods .2a3 Vypustený
Článok 97 Vypustený
Ôsma hlava: Osobitné ustanovenia vzťahujúce sa na Európsky
poľnohospodárskyusmerňovacíagarančnýfond,garančnásek-ciaDruhá časť: Osobitné ustanoveniaPrvá hlava: Európsky poľnohospodársky usmerňovacía garančný fond, garančná sekcia
Článok 98 Článok 148
Článok 99, 99 ods. 1 Článok 150, 150 ods .1a2
Článok 99, 99 ods. 2 VypustenýČlánok 100 Článok 151, 151 ods. 1
Článok 101 Článok 152Článok 102 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Článok 103 Článok 151, 151 ods. 2Článok 104 Článok 153
Deviata hlava: Osobitné ustanovenia vzťahujúce sa na externú
pomocDruhá časť: Osobitné ustanoveniaŠtvrtá hlava: Vonkajšie opatrenia
Prvý oddiel: Všeobecné ustanovenia Prvá kapitola: Všeobecné ustanoveni a
Článok 105, 105 ods .1a2 Článok 162
Článok 105, 105 ods. 3 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 1 83
Článok 105, 105 ods. 4 Vypustený
Článok 105, 105 ods. 5 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 1 83
Článok 106, 106 ods. 1 Článok 166Článok 106, 106 ods. 2 VypustenýČlánok 106, 106 ods. 3 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 1 83
Druhý oddiel: Vykonávanie Druhá kapitola: Vykonávanie opatreníČlánok 107 VypustenýČlánok 108 VypustenýČlánok 109 VypustenýČlánok 110 VypustenýČlánok 111 VypustenýTretí oddiel: Uzatváranie zmlúv Tretia kapitola: Verejné obstarávanieČlánok 112 Článok 167, 167 ods. 1Článok 113 Článok 167, 167 ods. 2Článok 114 Článok 168Článok 115 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183120 SK Úradný vestník Európskej únie 01/zv. 4
Rozpočtové nariadenie z 21. decembra 1977 Rozpočtové nariadenie z 25. jún a 2002
Článok 116 Vypustený
Článok 117 VypustenýČlánok 118 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Článok 119 VypustenýŠtvrtý oddiel: Audit účtov Štvrtá kapitola: Audit účtovČlánok 120 Článok 170
Desiata hlava: Osobitné ustanovenia vzťahujúce sa na hospo-
dáreniesrozpočtovýmiprostriedkamitýkajúcimisazamestnan-cov v úradoch a podúradoch v spoločenstv e a v zastúpeniach
mimo spoločenstva a ich riadenieVypustená
Článok 121 Vypustený
Článok 122 (Vypustený) VypustenýČlánok 123 Vypustený
Jedenásta hlava: Osobitné ustanovenia vzťahujúce sa
na finančnú účasť tretích krajín a externých orgánov na činno-stiach v spoločenstveVypustená
Prvý oddiel: Všeobecné ustanovenia
Článok 124 až 126 Článok 18 ods. 1 písm. d)Druhý oddiel: Ustanovenia vzťahujúce sa na účasť ustanovené
podľa Dohody o Európskom hospodárskom priestore
Článok 127 až 132 Článok 18 ods. 1 písm. d)
HlavaXIa:Osobitnéustanoveniatýkajúcesasankciíuvedených
v oddieli 4 nariadenia (ES) č. 1467/97
Článok 132 písm. a) Článok 18 ods. 1 písm. b)
Dvanásta hlava: Osobitné ustanovenia týkajúce sa Úradu pre
vydávanie úradných publikácií Európskych spoločenstievPiata hlava: Európske úrady
Článok 133 Článok 171 až 175
Druhá časť: Ustanovenia vzťahujúce sa na operácie požičiava-
nia a poskytovania pôžičiek Európskymi spoločenstvami
Článok 134 Článok 130Článok 135 Presunutý do nariadenia, ktoré predpokladá článok 183Článok 136 VypustenýČlánok 137 Článok 142, 142 ods. 6
Tretia časť: Prechodné a záverečné ustanovenia Tretia časť: Prechodné a z áverečné ustanovenia
Článok 138 Článok 182
Článok 139 Článok 183Článok 140 Článok 184Článok 141 Článok 186Článok 142 Článok 185Článok 143 Článok 18701/zv. 4 SK Úradný vestník Európskej únie 121