SK Úradný vestník Európskej únie L 54/8

ROZHODNUTIE RADY 2012/121/SZBP

z 27. februára 2012,

na podporu činností podporujúcich dialóg EÚ, Číny a Afriky a ich spoluprácu v oblasti kontrol konvenčných zbraní

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 26 ods. 2,

keďže:

(1) Európska rada na svojom zasadnutí 15. a 16. decembra 2005 prijala stratégiu EÚ na boj proti nedovolenému hromadeniu ručných a ľahkých zbraní (ďalej len „RĽZ“) a ich munície a nedovolenému obchodovaniu s nimi (ďalej len „stratégia EÚ pre RĽZ“). V stratégii sa africký kontinent označuje za jeden z regiónov najviac postihnutých nedovoleným obchodovaním s RĽZ a ich nadmerným hromadením.

(2) V stratégii EÚ pre RĽZ sa vymedzuje niekoľko úloh, ktoré má Únia splniť, vrátane hľadania zhody medzi vývoznými krajinami s cieľom dodávať vládam len ľahké zbrane v súlade s reštriktívnymi a príslušnými regionálnymi a medzinárodnými kritériami na vývoz zbraní.

(3) V stratégii EÚ pre RĽZ sa tiež odporúča zahrnutie otázky RĽZ ako témy, ktorou by sa malo zaoberať v rámci politického dialógu s tretími krajinami a medzinárodnými, regionálnymi alebo subregionálnymi organizáciami, pričom osobitná pozornosť by sa mala venovať koordinácii činností s hlavnými partnermi Únie a dôležitými vývozcami RĽZ vrátane Číny.

(4) Rada Európskej únie prijala v rokoch 2005, 2006, 2007 a 2010 závery Rady na podporu rokovaní o zmluve o obchode so zbraňami, právne záväznom medzinárodnom nástroji stanovujúcom spoločné medzinárodné normy pre presuny konvenčných zbraní. Podčiarkla tiež význam, ktorý má pre tento proces spolupráca s ostatnými štátmi a regionálnymi organizáciami.

(5) Od nadviazania strategického dialógu medzi EÚ a Čínou je jeho súčasťou úsilie o dialóg o nešírení a vývoze konvenčných zbraní. Čína a Únia sa na spoločnom samite v roku 2006 dohodli na otvorení nového dialógu o mieri, stabilite a udržateľnom rozvoji v Afrike s cieľom posilniť porozumenie medzi partnermi, diskutovať o činnostiach a prioritách a poskytovať príležitosť na začlenenie Číny do medzinárodného úsilia o zlepšenie a koordináciu činností zameraných na spoluprácu. V strategickom dokumente EÚ – Čína na roky 2007 – 2013 sa základný prístup Únie voči Číne vymedzuje ako prístup angažovanosti a partnerstva a za prioritu sa v ňom označuje spolupráca v otázke zabránenia nedovolenému obchodovaniu s RĽZ.

(6) V decembri 2004 Čína a Únia podpísali spoločné vyhlásenie o nešírení a odzbrojení, ktorého súčasťou je aj spolupráca v oblasti konvenčných zbraní. Únia a Čína v spoločnom vyhlásení uviedli, že sa „... musí vynaložiť pozitívne a aktívne úsilie na posilnenie kontroly vývozu konvenčných zbraní. Režimy kontroly zbraní týkajúce sa určitých konvenčných zbraní je potrebné posilniť. A úsilie na zabránenie nedovolenému obchodovaniu s ručnými a ľahkými zbraňami a ich pohybu, ktorý by narušoval mier a stabilitu v regióne, by sa malo zintenzívniť.“

(7) V spoločnom strategickom partnerstve EÚ a Afriky z roku 2007 sa vymedzuje zabránenie nedovolenému obchodovaniu s RĽZ ako oblasť činnosti prostredníctvom zlepšenia budovania kapacít, kontaktov, spolupráce a výmeny informácií. Na samit EÚ a Afriky v roku 2010 bola pozvaná aj Čína, ktorá sa následne na tomto stretnutí zúčastnila ako pozorovateľ,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

1. Únia bude rozvíjať spoluprácu medzi občianskou spoločnosťou, priemyslom a vládnymi zástupcami Číny, Únie a afrických štátov, a to aj prostredníctvom dialógu medzi príslušnými občianskymi spoločnosťami a odvetviami priemyslu, s cieľom vytvoriť spoločné prístupy na vysporiadanie sa s hrozbami nedovoleného obchodovania s RĽZ a ich nadmerného hromadenia, ako aj na riešenie chýbajúcej medzinárodnej regulácie obchodu s konvenčnými zbraňami. Rozvoj takejto spolupráce by sa tiež mal odzrkadľovať v zvýšenej podpore a implementácii vplyvnej a stabilnej zmluvy o obchode so zbraňami.

2. Únia sleduje dosiahnutie cieľa uvedeného v odseku 1 prostredníctvom týchto projektov a opatrení:

— zriadenie a rozvoj spoločnej pracovnej skupiny expertov Afriky, EÚ a Číny pre konvenčné zbrane a spoločného výskumného centra Afriky, EÚ a Číny pre konvenčné zbrane. Cieľom pracovnej skupiny expertov a výskumného centra je zvyšovať povedomie a angažovanosť politickej komunity Číny, Afriky a Únie zodpovednej za otázky konvenčných zbraní a kontroly ich vývozu, pokiaľ ide o problémy súvisiace s nedovoleným obchodovaním s RĽZ a ich nadmerným hromadením a chýbajúcou medzinárodnou reguláciou obchodu s konvenčnými zbraňami. Zvýšeným povedomím a posilnenou angažovanosťou v týchto otázkach sa prispeje k úspešnej negociácii a implementácii zmluvy o obchode so zbraňami,

— vedenie propagačných a výskumných činností zameraných na identifikáciu príležitostí na spoluprácu EÚ a Číny v záujme podpory afrických štátov v zabraňovaní nedovolenému obchodovaniu s RĽZ a ich nadmernému hromadeniu.

Podrobný opis projektov a opatrení uvedených v tomto odseku je stanovený v prílohe.

Článok 2

1. Za vykonávanie tohto rozhodnutia zodpovedá vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „VP“).

2. Technické vykonávanie projektov a opatrení uvedených v článku 1 ods. 2 uskutočňuje mimovládna organizácia Saferworld.

3. Saferworld vykonáva svoje úlohy pod vedením VP. Na tieto účely VP uzavrie so Saferworld potrebné dojednania.

Článok 3

1. Referenčná suma na vykonávanie projektov a opatrení uvedených v článku 1 ods. 2 je 830 000 EUR.

2. Výdavky financované zo sumy ustanovenej v odseku 1 sa spravujú v súlade s postupmi a pravidlami, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie.

3. Na správne hospodárenie s výdavkami uvedenými v odseku 2 dohliada Komisia. Na tento účel uzavrie s organizáciou Saferworld dohodu o financovaní. V dohode sa stanoví, že Saferworld má zabezpečiť viditeľnosť príspevku EÚ, ktorá bude primeraná jeho výške.

4. Komisia sa usiluje o uzavretie dohody o financovaní uvedenej v odseku 3 čo najskôr po tom, ako toto rozhodnutie nadobudne účinnosť. Radu informuje o akýchkoľvek ťažkostiach v súvislosti s týmto procesom, ako aj o dátume uzavretia dohody o financovaní.

Článok 4

VP predkladá Rade správy o vykonávaní tohto rozhodnutia formou pravidelných štvrťročných správ, ktoré pripravuje Saferworld. Rada na základe týchto správ uskutoční svoje hodnotenie. Komisia podáva správy o finančných aspektoch vykonávania projektov a opatrení uvedených v článku 1 ods. 2.

Článok 5

1. Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

2. Toto rozhodnutie stráca účinnosť 24 mesiacov odo dňa uzavretia dohody o financovaní uvedenej v článku 3 ods. 3. Účinnosť však môže stratiť aj šesť mesiacov po jej nadobudnutí, a to v prípade, ak sa dohoda o financovaní dovtedy neuzavrie.

V Bruseli 27. februára 2012 Za Radu predsedníčka C. ASHTON