Vyhlásenie Rady o riadení v súvislosti s Nástrojom susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce – Globálna Európa

(2021/C 226 I/03)

Podľa článku 16 ods. 1 ZEÚ vykonáva Rada funkciu tvorby politík a koordinačnú funkciu. Rada tiež prispieva k celkovému politickému rámcu na vykonávanie nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/947 z 9. júna 2021, ktorým sa zriaďuje Nástroj susedstva a rozvojovej a medzinárodnej spolupráce (NDICI) – Globálna Európa, ako sa uvádza v článku 7 tohto nariadenia. Nástroj NDICI – Globálna Európa spája 10 predchádzajúcich nástrojov do jedného rozsiahleho a komplexného nástroja. To si vyžaduje posilnené strategické usmerňovanie zo strany Rady, pokiaľ ide o hlavné politické ciele a priority nástroja, a to aj s cieľom zabezpečiť lepšiu súdržnosť, konzistentnosť a komplementárnosť s inými relevantnými nástrojmi a politikami EÚ pri presadzovaní hodnôt a záujmov EÚ.

S ohľadom na rozdelenie právomocí a úloh medzi inštitúciami EÚ a s cieľom zabezpečiť podklady pre svoje strategické usmernenia má Rada v úmysle pravidelne uskutočňovať výmeny názorov a vykonávať nadväzujúce kroky v súvislosti s celkovými strategickými rozhodnutiami týkajúcimi sa programovania, vrátane alokácie finančných prostriedkov pre geografické a tematické piliere nástroja, ako aj v súvislosti s využitím piliera rýchlej reakcie a mobilizáciou rezervy na vznikajúce výzvy a priority.

Tieto výmeny názorov by mali zahŕňať aj monitorovanie optimálneho využívania zdrojov v súvislosti s cieľmi v oblasti výdavkov, pozastavenie vonkajšej pomoci EÚ v rámci nástroja, ako aj výsledky geografických a tematických hodnotení.

Okrem toho by sa tieto výmeny názorov mali týkať spôsobu, akým sa finančné prostriedky Únie využívajú na plnenie cieľov stanovených v nástroji, okrem iného zníženie chudoby a v dlhodobom horizonte jej odstránenie, udržateľný rozvoj a boj proti zmene klímy, konsolidáciu, podporu a presadzovanie demokracie, právneho štátu a dodržiavania ľudských práv, ako aj využívania pružného mechanizmu financovania v oblasti migrácie a spôsobu, akým uplatňovanie potrebného pákového efektu vedie k možným zmenám financovania.

Komisia sa vyzýva, aby poskytla relevantné informácie na uľahčenie výmen názorov s Radou a aby v plnej miere zohľadnila pozície Rady.

Zatiaľ čo Rada poskytuje strategické usmernenia a zabezpečuje celkovú koordináciu, zástupcovia členských štátov vo výbore zriadenom nariadením o NDICI – Globálna Európa budú vykonávať svoju úlohu v súlade s nariadením (EÚ) č. 182/2011. Výbor by mal zasadať v rôznych formátoch, ktoré zodpovedajú za konkrétne oblasti intervencie, ako sú geografické a tematické činnosti a činnosti rýchlej reakcie, aby členské štáty mohli mobilizovať príslušné expertné kapacity. Zástupcovia členských štátov by si mali pravidelne vymieňať názory s Komisiou na viacročné programovanie NDICI – Globálna Európa, najmä pokiaľ ide o geografické a tematické piliere, preskúmania v polovici obdobia a ad hoc preskúmania viacročných orientačných programov. Zástupcovia členských štátov môžu požiadať o preskúmanie záležitostí týkajúcich sa vykonávania nástroja. Rada vyzýva Komisiu, aby uvedené skutočnosti zohľadnila vo svojom návrhu rokovacieho poriadku výboru.