Dohoda medzi Európskou úniou a Kamerunskou republikou o štatúte ozbrojených síl pod vedením Európskej únie prechádzajúcich cez územie Kamerunskej republiky



Úradný vestník L 057 , 01/03/2008 S. 0031 - 0036



PREKLAD Dohoda medzi Európskou úniou a Kamerunskou republikou o štatúte ozbrojených síl pod vedením Európskej únie prechádzajúcich cez územie Kamerunskej republiky EURÓPSKA ÚNIA, ďalej len "EÚ", na jednej strane a KAMERUNSKÁ REPUBLIKA, ďalej len "štát tranzitu", na strane druhej, ďalej len "zmluvné strany", BERÚC DO ÚVAHY: - rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN 1778 (2007) z 25. septembra 2007, - jednotnú akciu Rady 2007/677/SZBP z 15. októbra 2007 o vojenskej operácii Európskej únie v Čadskej republike a Stredoafrickej republike (EUFOR Tchad/RCA), - skutočnosť, že touto dohodou nie sú dotknuté práva a povinnosti strán podľa medzinárodných dohôd a iných nástrojov, ktorými sa zriaďujú medzinárodné súdy a tribunály, vrátane štatútu Medzinárodného trestného súdu, DOHODLI SA TAKTO: Článok 1 Rozsah pôsobnosti a vymedzenie pojmov 1. Cieľom tejto dohody je stanoviť podrobnosti tranzitu personálu a materiálu EUFOR-u smerujúceho do Čadu a RCA cez územie Kamerunskej republiky. 2. Táto dohoda sa vzťahuje na ozbrojené sily pod vedením Európskej únie a ich personál. 3. Táto dohoda sa uplatňuje iba na území štátu tranzitu. 4. Na účely tejto dohody: a) "ozbrojené sily pod vedení Európskej únie (EUFOR)" znamenajú vojenský hlavný štáb EÚ a národné kontingenty, ktoré sa zúčastňujú operácie, ich zariadenia a dopravné prostriedky; b) "operácia" znamená prípravu, vytvorenie, vykonanie a podporu vojenskej misie v nadväznosti na mandát vyplývajúci z rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN 1778 (2007) z 25. septembra 2007; c) "veliteľ ozbrojených síl EÚ" znamená veliteľa na mieste operácie; d) "vojenský hlavný štáb EÚ" znamená vojenský hlavný štáb a jeho zložky bez ohľadu na ich sídlo podliehajúci vojenským veliteľom EÚ, ktorí vykonávajú vojenské velenie alebo kontrolu operácie; e) "národné kontingenty" znamenajú jednotky a zložky patriace členským štátom Európskej únie a iným štátom, ktoré sa zúčastňujú operácie; f) "personál EUFOR-u" znamená civilný a vojenský personál pridelený EUFOR-u, ako aj personál podieľajúci sa na príprave operácie a personál vykonávajúci misiu pre vysielajúci štát alebo inštitúciu EÚ v rámci operácie, ak nie je v tejto dohode stanovené inak, na území štátu tranzitu s výnimkou personálu zamestnaného miestne a personálu zamestnaného medzinárodnými obchodnými zmluvnými dodávateľmi; g) "personál zamestnaný miestne" znamená personál pozostávajúci zo štátnych príslušníkov alebo osôb s trvalým pobytom v štáte tranzitu; h) "zariadenia" znamenajú všetky priestory, ubytovanie a pozemok potrebný pre EUFOR a personál EUFOR-u; i) "vysielajúci štát" znamená štát poskytujúci EUFOR-u národný kontingent. Článok 2 Všeobecné ustanovenia 1. EUFOR a personál EUFOR-u dodržiava zákony a nariadenia štátu tranzitu a zdrží sa konania alebo činnosti, ktorá nie je v súlade s cieľmi ustanovenými v tejto dohode. 2. EUFOR pravidelne informuje vládu štátu tranzitu o počte a totožnosti členov personálu EUFOR-u nachádzajúcich sa na území štátu tranzitu. Článok 3 Identifikácia 1. Personál EUFOR-u musí mať vždy pri sebe pas alebo vojenský preukaz totožnosti. 2. Vozidlá, lietadlá, plavidlá a iné dopravné prostriedky EUFOR-u musia byť zreteľne označené značkami EUFOR a/alebo poznávacími značkami, s ktorými sú oboznámené príslušné orgány štátu tranzitu. 3. EUFOR má právo na vyvesenie vlajky Európskej únie a označenia, ako napr. vojenské insígnie, hodnosti a oficiálne znaky, na zariadeniach, vozidlách a iných dopravných prostriedkoch. Uniformy personálu EUFOR-u sú zreteľne označené znakom EUFOR. Národné vlajky alebo insígnie národných kontingentov tvoriacich súčasť operácie môžu byť vyvesené na zariadeniach EUFOR-u alebo umiestnené na vozidlách a iných dopravných prostriedkoch a uniformách EUFOR-u na základe rozhodnutia veliteľa ozbrojených síl EÚ. Článok 4 Prekračovanie hraníc a pohyb na území štátu tranzitu 1. Personál EUFOR-u vstupuje na územie štátu tranzitu iba na základe predloženia dokladov stanovených v článku 3 ods. 1 a v prípade prvého vstupu na základe individuálneho alebo kolektívneho rozkazu, ktorý vydal EUFOR. Nevzťahujú sa naň vízové predpisy. Je oslobodený od emigračných a imigračných formalít a colných kontrol pri vstupe, výstupe alebo na území štátu tranzitu. 2. Personál EUFOR-u nepodlieha právnym predpisom štátu tranzitu, ktoré upravujú registráciu a kontrolu cudzincov, nepovažuje sa však za oprávneného na získanie trvalého pobytu alebo bydliska na území štátu tranzitu. 3. Štátu tranzitu sa na účely informácie oznámi zoznam majetku a dopravných prostriedkov EUFOR-u určených na podporu operácie, ktoré vstupujú na územie štátu tranzitu. Tento majetok a dopravné prostriedky sa označia rozlišujúcim znakom EUFOR-u s cieľom umožniť ich rýchlu identifikáciu. Štát tranzitu uľahčí EUFOR-u správne a colné formality. EUFOR je oslobodený od povinnosti predložiť akékoľvek iné colné doklady a od akýchkoľvek kontrol. 4. Členovia personálu EUFOR-u môžu viesť motorové vozidlá, riadiť plavidlá a lietadlá na území štátu tranzitu za podmienky, že majú platný príslušný národný, medzinárodný alebo vojenský vodičský preukaz, oprávnenie na riadenie lodí alebo lietadiel. 5. Na účely operácie štát tranzitu zaručí EUFOR-u a jeho personálu slobodu pohybu a slobodu cestovania po jeho území v rámci tranzitných koridorov vymedzených v dojednaniach ustanovených v článku 18 vrátane jeho výsostných vôd a vzdušného priestoru. Sloboda pohybu vo výsostných vodách štátu tranzitu zahŕňa neobmedzené zastavovanie a kotvenie. 6. Na účely operácie môže EUFOR používať cesty, mosty, trajekty, letiská a prístavy bez poplatkov, daní a podobných platieb. EUFOR nie je oslobodený od poplatkov za váhu, poplatkov za užívanie ciest a poplatkov za spracovanie údajov v prístavoch, pričom podrobnosti o ich platení sa stanovia v dojednaniach ustanovených v článku 18. Článok 5 Výsady a imunity EUFOR-u, ktoré zaručuje štát tranzitu 1. Zariadenia EUFOR-u sú nedotknuteľné. Zástupcovia štátu tranzitu do nich nevstúpia bez súhlasu veliteľa ozbrojených síl EÚ. 2. Zariadenia EUFOR-u, ich vybavenie a ostatný majetok v nich, ako aj dopravné prostriedky požívajú imunitu voči prehliadke, zabaveniu, zadržaniu alebo exekúcii. 3. EUFOR neposkytne útočisko osobám hľadaným justičnými orgánmi štátu tranzitu. 4. EUFOR, jeho majetok a aktíva požívajú imunitu voči súdnej právomoci. 5. Archív a dokumenty EUFOR-u sú nedotknuteľné. 6. Úradná korešpondencia EUFOR-u je nedotknuteľná. Úradná korešpondencia znamená všetku korešpondenciu týkajúcu sa operácie a jej funkcií. 7. Pokiaľ ide o kupovaný alebo dovážaný tovar, poskytované služby a zariadenia využívané EUFOR-om na účely operácie, EUFOR, ako aj jeho poskytovatelia služieb a zmluvní dodávatelia, pokiaľ nie sú štátnymi príslušníkmi štátu tranzitu, sú oslobodení od všetkých vnútroštátnych, regionálnych a obecných odvodov, daní a obdobných platieb. 8. Štát tranzitu povolí vstup tovaru pre operáciu a udelí výnimku z uplatňovania všetkých ciel, poplatkov, daní s výnimkou poplatkov za spracovanie údajov v prístavoch uvedených v článku 4 ods. 6, a obdobných platieb okrem poplatkov za skladovanie, dopravu a iné poskytnuté služby. Článok 6 Výsady a imunity personálu EUFOR-u, ktoré zaručuje štát tranzitu 1. Personál EUFOR-u nepodlieha nijakej forme zatknutia alebo zadržania. 2. Dokumenty, korešpondencia a majetok personálu EUFOR-u požíva nedotknuteľnosť s výnimkou opatrení na exekúciu, ktoré sú povolené podľa odseku 6. 3. Personál EUFOR-u požíva imunitu voči trestnej právomoci štátu tranzitu. Imunity voči trestnej právomoci personálu EUFOR-u sa môže vysielajúci štát alebo dotknutá inštitúcia EÚ podľa okolností vzdať. Takéto vzdanie sa musí byť vždy výslovné. 4. Personál EUFOR-u požíva imunitu voči občianskej a správnej právomoci štátu tranzitu, pokiaľ ide o činy vykonané pri výkone služobných funkcií. Ak sa proti personálu EUFOR-u začne akékoľvek občianske konanie pred súdnym orgánom štátu tranzitu, ihneď o tom bude oboznámený veliteľ ozbrojených síl EÚ a príslušný orgán vysielajúceho štátu alebo inštitúcia EÚ. Pred začatím konania pred príslušným súdnym orgánom veliteľ ozbrojených síl EÚ a príslušný orgán vysielajúceho štátu alebo inštitúcia EÚ po formálnom poradnom stanovisku príslušných orgánov štátu tranzitu potvrdí, či daný čin spáchal člen personálu EUFOR-u pri výkone služobných funkcií. Ak bol čin spáchaný pri výkone služobných funkcií, konanie sa nezačne a uplatnia sa ustanovenia článku 15. Ak čin nebol spáchaný pri výkone služobných funkcií, môže konanie pokračovať. Potvrdenie veliteľa ozbrojených síl EÚ a príslušného orgánu vysielajúceho štátu alebo inštitúcie EÚ je záväzné pre súdnu právomoc štátu tranzitu, ktorý ho nemôže napadnúť. Začatie konania zo strany člena personálu EUFOR-u by mu nemalo brániť v nárokovaní si na imunitu voči súdnej právomoci v súvislosti s akýmkoľvek protinárokom, ktorý je priamo spojený s hlavným nárokom. 5. Člen personálu EUFOR-u nie je povinný poskytnúť svedeckú výpoveď. 6. Vo vzťahu k členovi personálu EUFOR-u nemožno prijať opatrenia na exekúciu okrem prípadu, keď sa proti nemu začne občianske konanie, ktoré sa nevzťahuje na jeho služobné funkcie. Majetok personálu EÚ, ktorý potvrdí veliteľ ozbrojených síl EÚ a ktorý je potrebný na plnenie služobných funkcií, je oslobodený od zabavenia na účely splnenia povinnosti uloženej rozsudkom, rozhodnutím alebo rozkazom. V občianskych konaniach personál EUFOR-u nepodlieha obmedzeniam osobnej slobody alebo iným obmedzujúcim opatreniam. 7. Imunita personálu EUFOR-u voči súdnej právomoci štátu tranzitu ho neoslobodzuje od súdnej právomoci príslušného vysielajúceho štátu. 8. Personál EUFOR-u je v súvislosti so službami poskytovanými EUFOR-u oslobodený od ustanovení o sociálnom zabezpečení, ktoré môžu platiť v štáte tranzitu. 9. Personál EUFOR-u je oslobodený od akejkoľvek formy zdaňovania mzdy a požitkov v štáte tranzitu, ktoré mu vypláca EUFOR alebo vysielajúci štát, ako aj zdaňovania akéhokoľvek príjmu, ktorý dostane mimo štátu tranzitu. 10. Štát tranzitu povolí v súlade s takými zákonmi a nariadeniami, aké môže prijať, vstup predmetov pre osobné použitie personálu EUFOR-u a udelí výnimku z uplatňovania všetkých ciel, daní a súvisiacich poplatkov okrem poplatkov za skladovanie, dopravu a podobné služby. Batožina členov personálu EUFOR-u je oslobodená od kontroly, ak neexistujú závažné dôvody predpokladať, že obsahuje predmety, ktoré nie sú pre osobnú potrebu personálu EUFOR-u, alebo predmety, ktorých dovoz alebo vývoz zakazuje zákon alebo ktoré podliehajú kontrole podľa nariadení o karanténe štátu tranzitu. Takáto kontrola sa uskutoční iba za prítomnosti dotknutého člena personálu EUFOR-u alebo splnomocneného zástupcu EUFOR-u. Článok 7 Personál zamestnaný miestne Personál prijatý na mieste nepožíva žiadne výsady ani imunity. Štát tranzitu však vykonáva svoju súdnu právomoc tak, aby pritom nevhodne nezasahoval do výkonu funkcií operácie. Článok 8 Trestná právomoc Príslušné orgány vysielajúceho štátu majú na území štátu tranzitu právo vykonávať v spolupráci s príslušnými orgánmi štátu tranzitu všetku trestnú právomoc a disciplinárnu právomoc, ktorú im udeľuje právo vysielajúceho štátu, pokiaľ ide o všetkých členov personálu EUFOR-u podliehajúcich príslušnému právu vysielajúceho štátu. Článok 9 Uniforma a zbrane 1. Nosenie uniformy podlieha pravidlám, ktoré vydáva veliteľ ozbrojených síl EÚ. 2. Vojenský personál EUFOR-u môže nosiť osobné zbrane malého kalibru a zodpovedajúce strelivo za podmienky, že ho na to rozkazy oprávňujú. Zoznam uvedených zbraní a ich držiteľov sa oznámi príslušným orgánom štátu tranzitu. Článok 10 Podpora štátu tranzitu a uzatváranie zmlúv 1. Štát tranzitu súhlasí, že pomôže EUFOR-u pri hľadaní vhodných zariadení, ak o to požiada. 2. Štát tranzitu poskytne bezodplatne zariadenia, ktoré vlastní, ak takými disponuje, v rozsahu potrebnom na výkon správnych a operačných činností EUFOR-u. 3. V rámci svojich možností a prostriedkov štát tranzitu pomáha pri príprave, zriaďovaní, vykonávaní a podpore operácie. Bezpečnostné opatrenia prijaté štátom tranzitu na účely článku 13 ods. 1 sú bezodplatné. 4. Rozhodným právom pre zmluvy uzavreté EUFOR-om v štáte tranzitu je právo konajúceho súdu. Na spory, ktoré vznikli z uplatňovania uvedených zmlúv, sa vzťahuje konanie na urovnanie sporov uvedené v článku 15 ods. 3, 4 a 5. 5. Štát tranzitu uľahčí vykonávanie zmlúv, ktoré EUFOR na účely operácie uzavrel s obchodnými subjektmi. Článok 11 Zmena zariadení 1. EUFOR je v prípade potreby oprávnený stavať, meniť alebo inak upravovať zariadenia podľa požiadaviek tranzitu a počas trvania operácie v súlade s podrobnosťami upravenými v dojednaniach uvedených v článku 18. 2. S výnimkou závažného poškodenia pôvodného zariadenia nežiada štát tranzitu za tieto stavby, zmeny alebo úpravy od EUFOR-u náhradu. Článok 12 Úmrtie člena personálu EUFOR-u 1. Veliteľ ozbrojených síl EÚ má právo prijať a vykonať vhodné opatrenia pre repatriáciu zosnulého člena personálu EUFOR-u, ako aj jeho osobného majetku. 2. Bez súhlasu dotknutého štátu a prítomnosti zástupcu EUFOR-u a/alebo dotknutého štátu sa neuskutoční pitva zosnulého člena EUFOR-u. 3. V záujme rýchlej repatriácie zosnulého člena personálu EUFOR-u štát tranzitu a EUFOR spolupracujú v maximálne možnej miere. Článok 13 Bezpečnosť EUFOR-u a vojenská polícia 1. Štát tranzitu prijme všetky potrebné opatrenia na zaistenie bezpečnosti a ochrany EUFOR-u a jeho personálu. 2. EUFOR je oprávnený prijímať v úzkej spolupráci s príslušnými orgánmi štátu tranzitu potrebné opatrenia na zabezpečenie ochrany svojich zariadení a konvojov. 3. Národné kontingenty môžu disponovať personálom justičnej polície na účely vyšetrovaní potrebných na výkon trestnej právomoci podľa článku 8. Článok 14 Komunikácia 1. EUFOR môže inštalovať a prevádzkovať vysielacie a prijímacie rádiové stanice, ako aj satelitné systémy. Spolupracuje s príslušnými orgánmi štátu tranzitu s cieľom vyhnúť sa konfliktom pri používaní vhodných frekvencií. Štát tranzitu udelí v súlade so svojimi platnými právnymi predpismi prístup k frekvenčnému spektru. 2. Na účely operácie EUFOR požíva právo neobmedzenej komunikácie prostredníctvom rádia (vrátane satelitného, mobilného alebo prenosného rádia), telefónu, telegrafu, faxu a ostatných prostriedkov, ako aj právo inštalovať zariadenia potrebné na udržiavanie takejto komunikácie v rámci zariadení EUFOR-u a medzi nimi. 3. V rámci vlastných zariadení môže EUFOR vykonať úpravy potrebné na prenos pošty adresovanej do a z EUFOR-u a/alebo členom alebo od členov personálu EUFOR-u. Článok 15 Nároky na náhradu škody v prípade úmrtia, zranenia, škody alebo straty 1. Nároky na náhradu škody v prípade poškodenia alebo straty civilného alebo štátneho majetku, ako aj nároky na náhradu škody v prípade úmrtia alebo zranenia osôb a nároky na náhradu škody v prípade poškodenia alebo straty majetku EUFOR-u vyplývajúce z potrieb tranzitu EUFOR-u sa riešia zmierom. 2. Uvedené nároky sa zašlú EUROFOR-u prostredníctvom príslušných orgánov štátu tranzitu, pokiaľ ide o nároky vznesené právnickými alebo fyzickými osobami štátu tranzitu, alebo príslušným orgánom štátu tranzitu, pokiaľ ide o nároky vznesené EUFOR-om. 3. V prípade, že nemožno dosiahnuť zmlierlivé urovnanie, sa nárok podá na komisiu pre nároky pozostávajúcu v rovnakej miere zo zástupcov EUFOR-u a zástupcov štátu tranzitu. Urovnanie nárokov sa dosiahne spoločnou dohodou. 4. Ak nemožno dosiahnuť urovnanie nárokov v rámci komisie pre nároky, spor sa predloží rozhodcovskému súdu, ktorého rozhodnutie je záväzné. 5. Rozhodcovský súd pozostáva z troch rozhodcov, jedného rozhodcu menuje štát tranzitu, jedného rozhodcu menuje EUFOR a tretieho rozhodcu menuje spoločne štát tranzitu a EUFOR. Ak jedna zo strán nevymenuje rozhodcu do dvoch mesiacov alebo ak sa nedosiahne dohoda medzi štátom tranzitu a EUFOR-om pri vymenovaní tretieho rozhodcu, daného rozhodcu vymenuje predseda Súdneho dvora Európskych spoločenstiev. 6. Medzi EUFOR-om a správnymi orgánmi štátu tranzitu sa uzavrie správne dojednanie s cieľom určiť pôsobnosť komisie pre nároky a súdu, postup uplatniteľný v rámci týchto orgánov a podmienky, za ktorých sa majú nároky uplatniť. Článok 16 Spojenie a spory 1. Všetky otázky, ktoré vzniknú v spojení s uplatňovaním tejto dohody, spoločne preskúmajú zástupcovia EUFOR-u a príslušné orgány štátu tranzitu. 2. Ak nedôjde k urovnaniu, spory týkajúce sa výkladu alebo uplatňovania tejto dohody sa urovnajú medzi štátom tranzitu a zástupcami EÚ výlučne diplomatickou cestou. Článok 17 Ostatné ustanovenia 1. Ak táto dohoda odkazuje na výsady, imunity a práva EUFOR-u a personálu EUFOR-u, vláda štátu tranzitu je zodpovedná za vykonávanie a dodržiavanie takýchto imunít, výsad a práv zo strany príslušných orgánov štátu tranzitu. 2. Nič v tejto dohode nemá za cieľ odchýliť sa alebo sa nechápe ako odchýlka od práv, ktorých sa môže dovolať členský štát EÚ alebo iný štát podieľajúci sa na EUFOR-e podľa iných dohôd. Článok 18 Vykonávacie dojednania Na účely uplatňovania tejto dohody môžu operačné, správne a technické otázky podliehať osobitným dojednaniam, ktoré sa uzavrú medzi veliteľom ozbrojených síl EÚ a správnymi orgánmi štátu tranzitu. Článok 19 Nadobudnutie platnosti a ukončenie 1. Táto dohoda nadobúda platnosť dňom jej podpisu a zostáva v platnosti do dňa odchodu posledného člena personálu EUFOR-u, ako to EUFOR oznámi orgánom štátu tranzitu. 2. Bez ohľadu na odsek 1 sa ustanovenia obsiahnuté v článku 4 ods. 6, článku 5 ods. 1, 2, 4, 7 a 8, článku 6 ods. 1, 3, 4, 6 a 8 až 10, článku 10 ods. 2, článku 11, článku 13 ods. 1, 2 a 3 a článku 15 považujú za uplatňované odo dňa rozmiestnenia prvých členov personálu EUFOR-u, ak tento deň predchádza dňu nadobudnutia platnosti tejto dohody. 3. Túto dohodu možno zmeniť a doplniť písomnou dohodou strán. 4. Ukončenie tejto dohody neovplyvní práva alebo povinnosti vyplývajúce z vykonávania tejto dohody pred jej ukončením. V Yaoundé 6. februára 2008 v štyroch pôvodných vyhotoveniach v anglickom a francúzskom jazyku, pričom obe znenia sú rovnako autentické. Za Európsku úniu Za štát tranzitu --------------------------------------------------