Dobrovoľná dohoda o partnerstve medzi Európskou úniou a Stredoafrickou republikou o vynútiteľnosti práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s drevom a produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (FLEGT)



Úradný vestník L 191 , 19/07/2012 S. 0103 - 0256



Dobrovoľná dohoda o partnerstve medzi Európskou úniou a Stredoafrickou republikou o vynútiteľnosti práva a správe v lesnom hospodárstve a obchode s drevom a produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Európskej únie (FLEGT) EURÓPSKA ÚNIA, ďalej len "Únia", na jednej strane, a STREDOAFRICKÁ REPUBLIKA, ďalej len "SAR", na druhej strane, ďalej spolu len "zmluvné strany", SO ZRETEĽOM na úzke vzťahy spolupráce medzi Úniou a SAR, najmä v rámci Dohody o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane, podpísanej v Cotonou 23. júna 2000 [1] a revidovanej v Luxemburgu 25. júna 2005, ďalej len "dohoda z Cotonou", SO ZRETEĽOM na nariadenie Rady (ES) č. 2173/2005 z 20. decembra 2005 o vytvorení licenčného systému FLEGT na dovoz dreva do Európskeho spoločenstva [2], KEĎŽE oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu o akčnom pláne Európskej únie pre vynútiteľnosť práva, správu a obchod v lesnom hospodárstve (FLEGT) [3] je prvým krokom v naliehavom boji proti nelegálnej ťažbe dreva a ňou spojenému obchodu, ODVOLÁVAJÚC SA na vyhlásenie ministrov z Yaoundé zo 16. októbra 2003 o vynútiteľnosti práva a správe v lesnom hospodárstve, ODVOLÁVAJÚC SA na právne nezáväzné autoritatívne vyhlásenie k zásadám globálnej dohody o využívaní, ochrane a trvalo udržateľnom rozvoji všetkých typov lesov z roku 1992 a na nedávne prijatie Valným zhromaždením Organizácie Spojených národov právne nezáväzného nástroja pre všetky typy lesov [4], MAJÚC NA PAMÄTI dôležitosť zásad trvalo udržateľného lesného hospodárstva uvedených v Deklarácii z Ria de Janeiro o životnom prostredí a rozvoji z roku 1992 v kontexte ochrany a trvalo udržateľného lesného hospodárstva, a najmä zásady 10 týkajúcej sa dôležitosti zvyšovania verejnej informovanosti a účasti na diskusiách o životnom prostredí a zásady 22 týkajúcej sa dôležitej úlohy domorodého obyvateľstva a iných miestnych spoločenstiev v správe životného prostredia a v rozvoji, ODVOLÁVAJÚC SA na Dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES), a najmä na požiadavku, aby sa povolenia na vývoz CITES vydávané zmluvnými stranami pre exempláre druhov v prílohách I, II alebo III vydávali len za určitých podmienok, predovšetkým aby tieto exempláre neboli nadobudnuté v rozpore so zákonmi na ochranu živočíchov a rastlín, ROZHODNUTÉ usilovať o minimalizovanie negatívneho vplyvu na miestne a domorodé spoločenstvá a na chudobné obyvateľstvo, ktorý môže vzniknúť ako priamy dôsledok vykonávania tejto dohody, ZNOVA POTVRDZUJÚC význam, ktorý zmluvné strany prikladajú rozvojovým cieľom dohodnutým na medzinárodnej úrovni a rozvojovým cieľom tisícročia Spojených národov, ZNOVA POTVRDZUJÚC význam, ktorý zmluvné strany prikladajú zásadám a pravidlám, ktoré upravujú mnohostranné obchodné systémy, najmä právam a povinnostiam ustanoveným vo Všeobecnej dohode o clách a obchode (GATT) z roku 1994 a v iných mnohostranných dohodách z prílohy IA Marakéšskej dohody o založení Svetovej obchodnej organizácie (WTO) z 15. apríla 1994, ako aj potrebe uplatňovať ich transparentným a nediskriminačným spôsobom, KEĎŽE vôľa SAR konať v záujme trvalo udržateľného využívania lesných zdrojov v súlade s cieľmi partnerstva v oblasti lesov povodia rieky Kongo, ktorého je členom a ktoré vzniklo v januári 2003 v nadväznosti na svetový samit o trvalo udržateľnom rozvoji, ktorý sa konal v roku 2002 v Johannesburgu, na fóra o vodnom, lesnom, poľovnom a rybnom hospodárstve v septembri 2003, na medzinárodné dohody a zmluvy, najmä na Dohodu o ochrane lesných ekosystémov a trvalo udržateľnom hospodárení v nich z 5. februára 2005, ktorou sa zriadila Stredoafrická komisia pre lesné hospodárstvo, a na zákon 08.22 zo 17. októbra 2008 lesného zákonníka SAR, KEĎŽE stredoafrický systém overovania zákonnosti pôvodu produktov z dreva sa vzťahuje na všetok vývoz, a nielen na vývoz do Únie, SA DOHODLI TAKTO: Článok 1 Predmet úpravy Predmetom úpravy tejto dohody v súlade so spoločným záväzkom zmluvných strán zabezpečiť trvalo udržateľné obhospodarovanie všetkých typov lesov je poskytnúť právny rámec, ktorý má zaistiť, aby všetky produkty z dreva dovezené do Únie zo SAR, na ktoré sa vzťahuje táto zmluva, boli získané legálne, a tým podporovať obchod s týmito produktmi z dreva. Táto dohoda zároveň poskytuje základ pre dialóg a spoluprácu medzi zmluvnými stranami s cieľom uľahčovať a podporovať jej úplné vykonávanie a posilňovať vynútiteľnosť práva a správu v lesnom hospodárstve. Článok 2 Vymedzenie pojmov Na účely tejto dohody sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov: a) "dovoz do Únie" znamená prepustenie do voľného obehu produktov z dreva v Únii v zmysle článku 79 nariadenia Rady (EHS) č. 2913/92 z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva [5], a ktoré sa nemôžu hodnotiť ako "tovar neobchodného charakteru" podľa vymedzenia uvedeného v článku 1 bode 6 nariadenia Komisie (EHS) č. 2454/93 z 2. júla 1993, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva [6]; b) "vývoz" znamená výstup alebo fyzický odsun z územia SAR produktov z dreva vyprodukovaných alebo získaných v SAR s výnimkou produktov z dreva, ktoré sú v režime tranzitu cez stredoafrické územie pod kontrolou colných orgánov SAR; c) "produkty z dreva" znamenajú produkty uvedené v prílohe I; d) "kód HS" znamená štvormiestny alebo šesťmiestny číselný kód uvedený v nomenklatúre harmonizovaného systému na opis a číselné označovanie tovaru Svetovej colnej organizácie v súlade s kombinovanou nomenklatúrou Európskej únie a Hospodárskeho a menového spoločenstva Strednej Afriky (CEMAC); e) "licencia FLEGT" znamená licenciu, ktorá sa vzťahuje na zásielku legálne získaných produktov z dreva; f) "licenčný orgán" znamená orgán určený SAR na vydávanie a potvrdzovanie licencií FLEGT; g) "príslušné orgány" znamenajú orgány určené členskými štátmi Únie na prijímanie, uznávanie a overovanie licencií FLEGT; h) "zásielka" znamená množstvo produktov z dreva, na ktoré sa vzťahuje licencia FLEGT, ktoré odosielateľ zašle a ktoré sa predloží na prepustenie do voľného obehu colnému úradu v Únii; i) "legálne vyprodukované alebo získané drevo" znamená drevo a produkty z dreva vyťažené alebo dovezené a vyprodukované v súlade s právnymi predpismi uvedenými v prílohe II. Článok 3 Licenčný systém FLEGT 1. Licenčný systém vzťahujúci sa na vynútiteľnosť práva, správu a obchod v lesnom hospodárstve (ďalej len "licenčný systém FLEGT") sa medzi zmluvnými stranami ustanovuje prostredníctvom tejto dohody. Týmto systémom sa zavádza súbor postupov a požiadaviek, ktorého cieľom je prostredníctvom licencií FLEGT kontrolovať a potvrdzovať, že produkty z dreva zaslané do Únie sú vyprodukované alebo získané zákonným spôsobom. V súlade s nariadením (ES) č. 2173/2005 Únia prijíma len tie zásielky zo SAR na dovoz do Únie, na ktoré sa vzťahuje licencia FLEGT. 2. Licenčný systém FLEGT sa uplatňuje na produkty z dreva uvedené v prílohe I. 3. Zmluvné strany súhlasia s tým, že vykonajú všetky potrebné opatrenia na uplatňovanie licenčného systému FLEGT v súlade s článkom 12 tejto dohody. Článok 4 Licenčný orgán 1. SAR určí licenčný orgán a jeho údaje oznámi Európskej komisii. Obidve zmluvné strany sprístupnia tieto informácie verejnosti. 2. Licenčný orgán preverí, či boli produkty z dreva legálne vyprodukované alebo získané v súlade s právnymi predpismi uvedenými v prílohe II. Vydá licenciu FLEGT vzťahujúcu sa na odoslanie produktov z dreva, ktoré sú legálne vyprodukované alebo získané v SAR a určené na vývoz do Únie a v náležitých prípadoch potrebnú dokumentáciu týkajúcu sa produktov z dreva v režime tranzitu cez stredoafrické územie pod kontrolou colných orgánov SAR. 3. Licenčný orgán nevydáva licencie FLEGT na žiadne produkty z dreva, ktoré sa skladajú z produktov z dreva dovezených do SAR z tretej krajiny vo forme, v ktorej zákony danej tretej krajiny zakazujú vývoz, alebo pri ktorých existuje dôkaz, že tieto produkty z dreva boli vyprodukované alebo získané v rozpore so zákonmi krajiny, kde sa stromy vyťažili, alebo budú takéto produkty z dreva obsahovať. 4. Licenčný orgán dodržiava svoje postupy vydávania licencií FLEGT a sprístupní ich verejnosti. Uchováva aj záznamy o všetkých zásielkach, na ktoré sa vzťahujú licencie FLEGT, a pri dodržiavaní vnútroštátnych právnych predpisov o ochrane údajov poskytuje tieto záznamy na účely nezávislého auditu, pričom zachováva dôvernosť informácií o priemyselnom vlastníctve vývozcov. Článok 5 Príslušné orgány Únie 1. Európska komisia oznámi SAR údaje o príslušných orgánoch jednotlivých členských štátov Únie a ich príslušnú územnú pôsobnosť. 2. Príslušné orgány overia, či pred prepustením do voľného obehu v Únii získala každá zásielka platnú licenciu FLEGT. V prípade pochybnosti o platnosti licencie FLEGT sa môže toto prepustenie do voľného obehu pozastaviť a zásielka zadržať. Postupy, ktorými sa riadi prepustenie zásielok, na ktoré sa vzťahuje licencia FLEGT, do voľného obehu v Únii, sú opísané v prílohe III. 3. Príslušné orgány budú aktualizovať a každoročne zverejňovať záznamy o prijatých licenciách FLEGT. 4. V súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi o ochrane údajov príslušné orgány poskytujú osobám a inštitúciám, ktoré SAR určila ako nezávislého audítora, prístup k náležitým dokumentom a údajom. 5. Príslušné orgány Únie sa zdržia vykonania činnosti opísanej v článku 5 ods. 2, pokiaľ ide o produkty z dreva pochádzajúce z druhov vymenovaných v dodatkoch k Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES), ak sa na tieto produkty vzťahujú ustanovenia v oblasti kontroly predpísané nariadením Rady (ES) č. 338/97 z 9. decembra 1996 o ochrane voľne žijúcich živočíchov a rastlín reguláciou obchodu s nimi [7]. Licenčný systém FLEGT však poskytuje istotu legálnej ťažby týchto produktov. Článok 6 Licencie FLEGT 1. Licencie FLEGT vydáva licenčný orgán ako prostriedok, ktorým sa potvrdzuje, že produkty z dreva sú vyprodukované alebo získané zákonným spôsobom. 2. Licencie FLEGT sa vyhotovujú na formulári vo francúzštine. 3. Zmluvné strany môžu po spoločnej dohode zriadiť elektronický systém na vydávanie, zasielanie a prijímanie licencií FLEGT. 4. Postup vydávania licencií FLEGT, ako aj technické špecifikácie, sú opísané v prílohe IV. Článok 7 Vymedzenie legálne vyprodukovaného dreva Na účely tejto dohody je pojem "legálne vyprodukované alebo získané drevo" vymedzený v prílohe II. V tejto prílohe sú uvedené aj vnútroštátne právne predpisy SAR, ktoré musia byť dodržané, aby sa na produkty z dreva mohla vydať licencia FLEGT. Príloha obsahuje aj dokumentáciu s kritériami, ukazovateľmi a verifikátormi, ktoré slúžia na preukázanie súladu s právnymi predpismi, nazývanú "tabuľka zákonnosti". Článok 8 Overovanie legálne vyprodukovaného alebo získaného dreva 1. SAR zavedie systém alebo systémy na overovanie, či produkty z dreva určené na odoslanie boli vyprodukované alebo získané legálne a či sa do Únie vyvážajú len takto overené zásielky. Tento systém alebo systémy overovania zahŕňajú kontrolu súladu, aby sa poskytla záruka, že produkty z dreva určené na vývoz do Únie boli legálne vyprodukované alebo získané a že licencie FLEGT neboli vydané na zásielky produktov z dreva, ktoré nebolo legálne vyprodukované alebo získané alebo ktorého pôvod je neznámy. Systém alebo systémy zahŕňajú aj postupy, ktorých účelom je zaistiť, aby sa drevo nezákonného alebo neznámeho pôvodu nedostalo do dodávateľského reťazca. 2. Systém alebo systémy slúžiace na overovanie toho, či sú zásielky produktov z dreva legálne vyprodukované alebo získané, sú opísané v prílohe V. Článok 9 Konzultácie o platnosti licencií FLEGT 1. V prípade pochybnosti o platnosti licencie FLEGT môže dotknutý príslušný orgán požiadať licenčný orgán o doplnkové informácie. 2. Ak licenčný orgán neodpovie v lehote 21 kalendárnych dní od dátumu doručenia žiadosti, príslušný orgán bude konať v súlade s platnými vnútroštátnymi právnymi predpismi a licenciu neuzná. Ak z doplnkových informácií vyplynie, že údaje uvedené na licencii nezodpovedajú zásielke, príslušný orgán bude konať v súlade s platnými vnútroštátnymi právnymi predpismi a licenciu neuzná. 3. V prípade pretrvávajúcich nezhôd alebo ťažkostí pri konzultáciách týkajúcich sa licencií FLEGT je možné vec predložiť spoločnému výboru pre vykonávanie dohody. Článok 10 Nezávislý audítor 1. SAR si na základe konzultácie s Úniou najme služby nezávislého audítora na účely vykonania úloh vymenovaných v prílohe VI. 2. Nezávislý audítor je subjekt, ktorý nemá žiadny konflikt záujmov vyplývajúci z akéhokoľvek organizačného alebo obchodného vzťahu s Úniou alebo regulačnými orgánmi sektora lesného hospodárstva SAR, jej licenčným orgánom, žiadnymi orgánmi, ktoré licenčný orgán poveril overovaním zákonnosti produkcie dreva, ani žiadnymi subjektmi vykonávajúcimi obchodnú činnosť v jej sektore lesného hospodárstva. 3. Nezávislý audítor postupuje v súlade so zdokumentovanou štruktúrou riadenia a so zverejnenými politikami, metódami a postupmi, ktoré zodpovedajú najosvedčenejším postupom uznaným na medzinárodnej úrovni. 4. Nezávislý audítor predkladá sťažnosti, ktoré vyplynú z jeho práce, spoločnému výboru pre vykonávanie dohody. 5. Nezávislý audítor pravidelne vypracúva kompletné a súhrnné správy podľa prílohy VI. 6. Zmluvné strany uľahčia prácu nezávislému audítorovi najmä zabezpečením prístupu k informáciám potrebným na plnenie jeho úloh na území obidvoch zmluvných strán. Zmluvné strany sa však môžu v súlade s príslušnými vnútroštátnymi právnymi predpismi o ochrane údajov zdržať zverejnenia všetkých informácií, ktoré nie sú oprávnení poskytnúť. Článok 11 Nezrovnalosti Zmluvné strany sa navzájom informujú, ak majú podozrenie alebo objavia dôkaz o obchádzaní zákona alebo nezrovnalosti v licenčnom systéme FLEGT, najmä pokiaľ ide: a) o obchádzanie obchodu hlavne presmerovaním obchodných tokov zo SAR do Únie cez tretiu krajinu, pričom zámerom operácie je pravdepodobne predísť predloženiu žiadosti o licenciu; b) o vydávanie licencií FLEGT na produkty z dreva dovezené aj z podozrivých zdrojov z tretích krajín alebo c) o podvod pri získavaní alebo využívaní licencií FLEGT. Článok 12 Dátum začatia uplatňovania licenčného systému FLEGT 1. Zmluvné strany sa prostredníctvom spoločného výboru pre vykonávanie dohody vzájomne informujú, hneď ako usúdia, že vykonali prípravné práce potrebné na úplné uplatňovanie licenčného systému FLEGT. 2. Zmluvné strany si prostredníctvom spoločného výboru pre vykonávanie dohody objednajú nezávislé hodnotenie licenčného systému FLEGT založené na kritériách vymedzených v prílohe VII. V hodnotení sa určí, či systém overovania zákonnosti pôvodu, na ktorom je založený licenčný systém FLEGT, ako je uvedený v prílohe V, primerane plní svoje funkcie a či sú v Únii zavedené systémy umožňujúce prijímať, overovať a uznávať licencie FLEGT, ako sú opísané v článku 5 a v prílohe III. 3. Na základe odporúčaní spoločného výboru pre vykonávanie dohody sa obidve zmluvné strany dohodnú na termíne, od ktorého by sa mal licenčný systém FLEGT plne uplatňovať. 4. Obidve zmluvné strany odporúčanie preskúmajú a navzájom sa písomne informujú o svojom súhlase s odporúčaním. Článok 13 Uplatňovanie systému overovania zákonného pôvodu produktov z dreva nevyvážaných do Únie SAR používa systém alebo systémy na overovanie zákonného pôvodu dreva opísané v prílohe V pri produktoch z dreva vyvážaných na trhy mimo Únie. Článok 14 Harmonogram vykonávania tejto dohody 1. Zmluvné strany schvaľujú harmonogram vykonávania dohody, ktorý sa nachádza v prílohe VIII. 2. Zmluvné strany prostredníctvom spoločného výboru pre vykonávanie dohody vyhodnotia dosiahnutý pokrok vo vykonávaní dohody so zreteľom na harmonogram stanovený v prílohe VIII. Článok 15 Sprievodné opatrenia 1. Zmluvné strany označili oblasti uvedené v prílohe IX ako oblasti, v ktorých si vykonávanie tejto dohody vyžaduje dodatočné technické a finančné zdroje. 2. Poskytnutie týchto dodatočných zdrojov podlieha bežným postupom plánovania pomoci Únie a jej členských štátov SAR, ako aj rozpočtovým postupom samotnej SAR. 3. Zmluvné strany zvažujú potrebu spoločnej dohody, prostredníctvom ktorej sa bude koordinovať financovanie a technické prínosy Európskej komisie a členských štátov Únie na podporu týchto opatrení. 4. SAR dohliada na to, aby posilnenie kapacít pre vykonávanie tejto dohody bolo prevzaté do vnútroštátnych nástrojov plánovania, akými sú stratégie znižovania chudoby. 5. Zmluvné strany zabezpečia, aby sa činnosti spojené s vykonávaním tejto dohody koordinovali s príslušnými existujúcimi alebo budúcimi rozvojovými programami a iniciatívami. 6. Poskytnutie týchto zdrojov podlieha postupom, ktorými sa riadi pomoc Únie, ako sú ustanovené v dohode z Cotonou, a postupom, ktorými sa riadi dvojstranná pomoc členských štátov Únie SAR. Článok 16 Zapojenie zainteresovaných strán do vykonávania tejto dohody 1. SAR zapája zainteresované strany do vykonávania tejto dohody v súlade so smernicami Stredoafrickej komisie pre lesné hospodárstvo o zapojení mimovládnych organizácií, miestneho obyvateľstva a domorodých národov. 2. Únia pravidelne konzultuje so zainteresovanými stranami v oblasti vykonávania tejto dohody, pričom berie do úvahy svoje záväzky plynúce z Aarhuského dohovoru o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia z roku 1998. Článok 17 Sociálne záruky 1. V záujme minimalizovania prípadného negatívneho vplyvu sa zmluvné strany dohodli, že sa budú viac zaujímať o spôsob života potenciálne zasiahnutých domorodých a miestnych spoločenstiev vrátane spoločenstiev zapojených do nelegálnej ťažby. 2. Zmluvné strany dozerajú na vplyv tejto dohody na tieto spoločenstvá, pričom prijímajú primerané opatrenia na zmiernenie negatívneho vplyvu. Zmluvné strany sa môžu dohodnúť na dodatočných opatreniach na zmiernenie tohto negatívneho vplyvu. Článok 18 Opatrenia na stimuláciu trhov So zreteľom na svoje medzinárodné záväzky sa Únia usiluje podporovať výhodný prístup produktov z dreva spadajúcich do pôsobnosti tejto dohody na svoj trh. Takéto úsilie zahŕňa: a) podporu politík verejného a súkromného nákupu, ktoré uznávajú úsilie o zabezpečenie zásobovania produktmi lesného hospodárstva zákonného pôvodu, a b) podporu produktov, na ktoré sa vzťahuje licencia FLEGT na trhu Únie. Článok 19 Spoločný výbor pre vykonávanie dohody 1. Zmluvné strany zriaďujú spoločný výbor pre vykonávanie dohody, aby uľahčili monitorovanie a hodnotenie tejto dohody. 2. Každá zmluvná strana menuje svojich zástupcov v spoločnom výbore pre vykonávanie dohody. Výbor prijíma svoje rozhodnutia na základe konsenzu. 3. Spoločný výbor pre vykonávanie dohody uľahčuje dialóg a výmenu efektívnych a pravidelných informácií medzi zmluvnými stranami s cieľom zabezpečiť optimálne fungovanie tejto dohody a môže preskúmať akúkoľvek záležitosť súvisiacu s účinným fungovaním tejto dohody. Podrobné úlohy spoločného výboru pre vykonávanie dohody sú opísané v prílohe X. 4. Spoločný výbor pre vykonávanie dohody: a) sa schádza najmenej raz za do roka v deň, na ktorom sa zmluvné strany dohodnú; b) spoločne vypracúva program činností a referenčný rámec pre spoločné opatrenia; c) vypracúva vlastný rokovací poriadok; d) predsedá schôdzam buď striedavo prostredníctvom zástupcov každej strany, alebo formou spolupredsedníctva; e) dohliada na to, aby jeho práca bola čo možno najtransparentnejšia a aby informácie týkajúce sa jeho práce a rozhodnutí boli prístupné verejnosti; f) môže vytvoriť pracovné skupiny alebo iné pomocné útvary pre pracovné oblasti, ktoré si vyžadujú osobitné odborné znalosti. 5. Spoločný výbor pre vykonávanie dohody uverejňuje výročnú správu. Podrobnosti týkajúce sa obsahu tejto správy sú opísané v prílohe XI k tejto dohode. 6. V období medzi parafovaním tejto dohody a nadobudnutím jej platnosti sa zavedie spoločný konzultačný a monitorovací mechanizmus na uľahčenie vykonávania tejto dohody. Článok 20 Komunikácia týkajúca sa vykonávania tejto dohody 1. Zástupcami strán zodpovednými za oficiálnu komunikáciu týkajúcu sa vykonávania tejto dohody sú: a) za SAR: minister vodného, lesného, poľovného a rybného hospodárstva; b) za Úniu: vedúci delegácie Európskej únie v SAR. 2. Zmluvné strany si vzájomne poskytujú informácie potrebné pre vykonávanie tejto dohody. Článok 21 Podávanie správ a zverejňovanie informácií 1. Zverejňovanie informácií je jedným z kľúčových prvkov tejto dohody na podporu správy. Zverejňovanie informácií uľahčuje uplatňovanie a monitorovanie systému tým, že ho robí transparentnejším. Zverejňovanie informácií zároveň umožňuje lepšie skladanie účtov a väčšiu zodpovednosť zo strany jednotlivých zainteresovaných strán. Informácie, ktoré sa budú poskytovať a sprístupňovať verejnosti, sú uvedené v prílohe XI. 2. Každá zmluvná strana zváži najvhodnejšie mechanizmy (médiá, dokumenty, internet, workshopy, výročné správy) na sprístupnenie informácií verejnosti. Zmluvné strany sa osobitne usilujú o to, aby poskytli jednotlivým zainteresovaným stranám zo sektora lesného hospodárstva spoľahlivé a relevantné informácie v reálnom čase. Tieto mechanizmy sú opísané v prílohe XI. Článok 22 Dôverné informácie 1. Každá zmluvná strana sa zaväzuje, že v rozsahu vymedzenom jej vlastnými zákonmi nebude sprístupňovať verejnosti dôverné informácie poskytnuté v rámci tejto dohody. Zmluvné strany sa zdržia zverejnenia a neumožnia svojim orgánom zverejnenie informácií poskytnutých v rámci tejto dohody, na ktoré sa vzťahuje obchodné tajomstvo, alebo dôverných obchodných informácií. 2. S výhradou odseku 1 sa nepovažujú za dôverné tieto informácie: a) počet licencií FLEGT vydaných SAR a prijatých Úniou a objem produktov z dreva vyvezených zo SAR a dodaných Únii; b) mená a adresy držiteľov licencie FLEGT a dovozcov. Článok 23 Územná pôsobnosť Táto dohoda sa na jednej strane vzťahuje na územia, na ktorých platí Zmluva o fungovaní Európskej únie, za podmienok v nej ustanovených, a na druhej strane na územie SAR. Článok 24 Riešenie sporov 1. Zmluvné strany sa budú usilovať o vyriešenie akéhokoľvek sporu týkajúceho sa uplatňovania alebo výkladu tejto dohody prostredníctvom rýchlych konzultácií. 2. Ak by sa spor nedal vyriešiť prostredníctvom konzultácií do troch mesiacov od dátumu pôvodnej žiadosti o konzultácie, každá zmluvná strana môže spor predložiť spoločnému výboru pre vykonávanie dohody, ktorý sa bude usilovať vyriešiť ho. Výbor dostane všetky relevantné informácie na hĺbkovú analýzu situácie s cieľom nájsť prijateľné riešenie. Na tento účel musí preskúmať všetky možnosti na udržanie dobrého fungovania tejto dohody. 3. Ak by spoločný výbor pre vykonávanie dohody nemohol vyriešiť spor, zmluvné strany môžu: a) spoločne požiadať tretiu stranu o sprostredkovanie alebo mediáciu; b) využiť rozhodcovské konanie. Ak by nebolo možné vyriešiť spor v súlade s odsekom 3 písm. a), každá zmluvná strana môže oznámiť druhej zmluvnej strane vymenovanie rozhodcu; druhá zmluvná strana potom musí vymenovať druhého rozhodcu do tridsiatich kalendárnych dní od vymenovania prvého rozhodcu. Do dvoch mesiacov od vymenovania druhého rozhodcu strany spoločne vymenujú tretieho rozhodcu. Rozhodcovské rozhodnutia sa prijímajú väčšinou hlasov do šiestich mesiacov od vymenovania tretieho rozhodcu. Rozhodcovský výrok je pre zmluvné strany záväzný a nemožno sa proti nemu odvolať. 4. Spoločný výbor pre vykonávanie dohody ustanovuje pravidlá rozhodcovského konania. Článok 25 Pozastavenie vykonávania 1. Každá zmluvná strana môže pozastaviť vykonávanie tejto dohody. Rozhodnutie o pozastavení a dôvody tohto rozhodnutia musí písomne oznámiť druhej zmluvnej strane. 2. Podmienky tejto dohody sa prestanú uplatňovať do tridsiatich kalendárnych dní od tohto oznámenia. 3. Vykonávanie tejto dohody sa obnoví po uplynutí tridsiatich kalendárnych dňoch od informovania zmluvnou stranou, ktorá ho pozastavila, o tom, že dôvody pozastavenia už nie sú platné. Článok 26 Zmeny a doplnenia 1. Každá zmluvná strana, ktorá chce zmeniť alebo doplniť túto dohodu, predloží návrh aspoň tri mesiace pred najbližším zasadnutím spoločného výboru pre vykonávanie dohody. Výbor preskúma návrh a v prípade konsenzu predloží odporúčanie. Každá zmluvná strana preskúma odporúčanie a ak ho schváli, prijme ho podľa svojich vlastných postupov. 2. Každá zmena a doplnenie, ktorú obidve zmluvné strany takto schvália, nadobudne účinnosť v prvý deň mesiaca, ktorý nasleduje po dátume, ku ktorému si zmluvné strany navzájom oznámili ukončenie postupov potrebných na tento účel. 3. Spoločný výbor pre vykonávanie dohody môže prijať zmeny alebo doplnenia príloh k tejto dohode. 4. Oznámenie o akejkoľvek zmene a doplnení sa pošle spoločným depozitárom tejto dohody. Článok 27 Prílohy Prílohy k tejto dohode sú jej neoddeliteľnou súčasťou. Článok 28 Doba platnosti a predĺženie Táto dohoda zostáva v platnosti šesť rokov, potom sa bude predlžovať o ďalšie šesťročné obdobia, pokiaľ niektorá zmluvná strana od nej neodstúpi písomným oznámením druhej zmluvnej strane najmenej jeden rok pred skončením platnosti tejto dohody. Článok 29 Vypovedanie Bez ohľadu na článok 28 každá zmluvná strana môže vypovedať túto dohodu písomným oznámením druhej zmluvnej strane. Platnosť tejto dohody sa skončí 12 mesiacov po dátume tohto oznámenia. Článok 30 Nadobudnutie platnosti 1. Táto dohoda nadobúda platnosť v prvý deň mesiaca nasledujúceho po mesiaci, kedy si zmluvné strany oznámia ukončenie všetkých postupov potrebných na tento účel. 2. Oznámenie sa zasiela Generálnemu sekretariátu Rady Európskej únie a Úradu predsedu vlády SAR, ktorí budú spoločnými depozitármi tejto dohody. Článok 31 Autentické znenia Táto dohoda je vyhotovená v dvoch pôvodných vyhotoveniach v anglickom, bulharskom, českom, dánskom, estónskom, fínskom, francúzskom, gréckom, holandskom, litovskom, lotyšskom, maďarskom, maltskom, nemeckom, poľskom, portugalskom, rumunskom, slovenskom, slovinskom, španielskom, švédskom a talianskom jazyku, pričom všetky znenia sú rovnako autentické. V prípade rozdielu má pred ostatnými jazykovými verziami prednosť francúzske znenie. Съставено в Брюксел на двадесет и осми ноември две хиляди и единадесета година. Hecho en Bruselas, el veintiocho de noviembre de dos mil once. V Bruselu dne dvacátého osmého listopadu dva tisíce jedenáct. Udfærdiget i Bruxelles den otteogtyvende november to tusind og elleve. Geschehen zu Brüssel am achtundzwanzigsten November zweitausendelf. Kahe tuhande üheteistkümnenda aasta novembrikuu kahekümne kaheksandal päeval Brüsselis. Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι οκτώ Νοεμβρίου δύο χιλιάδες έντεκα. Done at Brussels on the twenty-eighth day of November in the year two thousand and eleven. Fait à Bruxelles, le vingt-huit novembre deux mille onze. Fatto a Bruxelles, addì ventotto novembre duemilaundici. Briselē, divi tūkstoši vienpadsmitā gada divdesmit astotajā novembrī. Priimta du tūkstančiai vienuoliktų metų lapkričio dvidešimt aštuntą dieną Briuselyje. Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenegyedik év november havának huszonnyolcadik napján. Magħmul fi Brussell, fit- tmienja u għoxrin jum ta' Novembru tas-sena elfejn u ħdax. Gedaan te Brussel, de achtentwintigste november tweeduizend elf. Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego ósmego listopada roku dwa tysiące jedenastego. Feito em Bruxelas, em vinte e oito de novembro de dois mil e onze. Întocmit la Bruxelles la douăzeci și opt noiembrie două mii unsprezece. V Bruseli dvadsiateho ôsmeho novembra dvetisícjedenásť. V Bruslju, dne osemindvajsetega novembra leta dva tisoč enajst. Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäkahdeksantena päivänä marraskuuta vuonna kaksituhattayksitoista. Som skedde i Bryssel den tjugoåttonde november tjugohundraelva. За Европейския съюз Por la Unión Europea Za Evropskou unii For Den Europæiske Union Für die Europäische Union Euroopa Liidu nimel Για την Ευρωπαϊκή Ένωση For the European Union Pour l'Union européenne Per l'Unione europea Eiropas Savienības vārdā – Europos Sajungos vardu Az Európai Unió részéről Għall-Unjoni Ewropea Voor de Europese Unie W imieniu Unii Europejskiej Pela União Europeia Pentru Uniunea Europeană Za Európsku úniu Za Evropsko unijo Euroopan unionin puolesta För Europeiska unionen +++++ TIFF +++++ +++++ TIFF +++++ За Централноафриканската република Por la República Centroafricana Za Středoafrickou republiku For Den Centralafrikanske Republik Für die Zentralafrikanische Republik Kesk-Aafrika Vabariigi nimel Για την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία For the Central African Republic Pour la République centrafricaine Per la Repubblica centrafricana Centrālāfrikas Republikas vārdā – Centrinės Afrikos Respublikos vardu A Közép-afrikai Köztársaság részéről Għar-Repubblika Ċentru-Afrikana Voor de Centraal-Afrikaanse Republiek W imieniu Republiki Środkowoafrykańskiej Pela República Centro - Africana Pentru Republica Centrafricană Za Stredoafrickú republiku Za Srednjeafriško republiko Keski-Afrikan tasavallan puolesta För Centralafrikanska republiken +++++ TIFF +++++ [1] Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s 3. [2] Ú. v. EÚ L 347, 30.12.2005, p. 1. [3] KOM(2003) 251 v konečnom znení, 21.5.2003. [4] A/RES 62/98 z 31. januára 2008. [5] Ú. v. ES L 302, 19.10.1992, s. 38. [6] Ú. v. ES L 253, 11.10.1993, s. 1. [7] Ú. v. ES L 61, 3.3.1997, s. 1. -------------------------------------------------- PRÍLOHA I ZOZNAM PRODUKTOV, NA KTORÉ SA VZŤAHUJE DOBROVOĽNÁ DOHODA O PARTNERSTVE (DDP) 4401 : Palivové drevo, v polenách, klátoch, konároch, viazaniciach alebo podobných formách; štiepky alebo triesky z dreva; piliny, drevný odpad a zvyšky, aj lisované do klátov, brikiet, peliet alebo do podobných foriem. 4403 : Surové drevo, tiež odkôrnené, zbavené drevenej beli, alebo opracované do štvorcových tvarov. 4404 : Drevo na obruče; štiepané tyče; drevené koly, kolíky a stĺpy, zašpicatené, nerozrezané po dĺžke; drevené tyče hrubo opracované, ale nesústružené, neohýbané ani inak neopracované, vhodné na výrobu palíc, dáždnikov, násad nástrojov alebo podobných výrobkov; drevené lubky, doštičky, pásky a podobné výrobky. 4406 : Železničné alebo električkové podvaly z dreva (priečne pražce). 4407 : Drevo rezané alebo štiepané pozdĺžne, priečne alebo lúpané, tiež hobľované, brúsené pieskom alebo na koncoch spájané, v hrúbke presahujúcej 6 mm. 4408 : Listy dýhy (vrátane tých, ktoré boli získané lúpaním vrstiev dreva), na preglejky alebo na ostatné podobné vrstvené drevo a ostatné drevo, rozrezané pozdĺžne, priečne alebo lúpané, tiež hobľované, brúsené pieskom, pozdĺžne spájané alebo spájané na koncoch, s hrúbkou nepresahujúcou 6 mm. 4409 : Drevo (vrátane nezostavených doštičiek a vlysov na parketové podlahy), profilované (drážkované, žliabkované, s perami, skosené, spojené do V, vrúbkované, zaoblené a pod.) na hranách, koncoch alebo plochách, tiež hobľované, brúsené pieskom alebo na koncoch spájané. 4410 : Drevotrieskové dosky, dosky s orientovanými vláknami (OSB) a podobné dosky (napríklad trieskové dosky) z dreva alebo ostatných drevitých materiálov, tiež spájané živicami alebo inými organickými spojivami. 4411 : Drevovláknité dosky alebo podobné dosky z ostatných drevitých materiálov, tiež spájané živicami alebo inými organickými spojivami. 4412 : Preglejky, dyhované dosky a podobné laminované dosky. 441400 : Drevené rámy na obrazy, fotografie, zrkadlá alebo podobné predmety. 4415 : Debny, debničky, klietky, bubny a podobné obaly z dreva; káblové bubny z dreva; jednoduché palety, skriňové palety a ostatné nakladacie plošiny z dreva; nástavné rámy paliet z dreva. 441600 : Sudy, kade, škopky, korytá a ostatné debnárske výrobky a ich časti z dreva vrátane dúh (časti steny suda). 441700 : Drevené nástroje, telá nástrojov, násady a rukoväte k nástrojom, násady na zmetáky, na kefy a na štetce z dreva; drevené formy, kopytá a napínače obuvi. 4418 : Výrobky stavebného stolárstva a tesárstva z dreva vrátane pórovitých (voštinových) dosiek, zostavených podlahových dosiek a šindľov. 441900 : Stolový a kuchynský tovar z dreva. 9403 30 : Kancelársky drevený nábytok. 9403 40 : Kuchynský drevený nábytok. 9403 50 : Spálňový drevený nábytok. 9403 60 : Ostatný drevený nábytok. -------------------------------------------------- PRÍLOHA II VYMEDZENIE LEGÁLNE VYPRODUKOVANÉHO DREVA Úvod Toto vymedzenie má podobu tabuľky zákonnosti, ktorú tvoria ukazovatele zoskupené okolo desať tematických zásad: 1. podnik legálne existuje; 2. legálne práva prístupu k lesným zdrojom v oblasti vykonávania činnosti; 3. dodržiavanie právnych predpisov o životnom prostredí; 4. práva pracovníkov, miestnych a domorodých spoločenstiev; 5. právne predpisy o ťažbe dreva; 6. spracovanie produktov lesného hospodárstva; 7. všeobecné zdaňovanie a zdaňovanie v lesnom hospodárstve; 8. preprava a vysledovateľnosť produktov lesného hospodárstva sú v súlade s právnymi predpismi; 9. dodržiavanie zmluvných ustanovení; 10. vzťahy so subdodávateľmi v iných činnostiach, ako je výroba dreva. Jednotlivé oprávnenia na ťažbu dreva v SAR, na ktoré sa vzťahuje toto vymedzenie: - povolenia na ťažbu dreva a obhospodarovanie lesov (PŤDOL), ktoré sa udeľujú spoločnostiam s legálnym sídlom v SAR pre priemyselnú ťažbu v súlade s plánom obhospodarovania, - povolenia na ťažbu dreva v oblastiach zalesňovania nazývaných aj "plantáže". V zákonníku SAR sa ustanovujú ďalšie oprávnenia na ťažbu dreva: - živnostenské povolenia pre plochu menšiu alebo rovnajúcu sa 10 ha, ktoré sa udeľujú fyzických osobám stredoafrického pôvodu alebo základným spoločenstvám, - povolenia vzťahujúce sa na lesy spoločenstiev, ktorých maximálna jednotková plocha je stanovená na 5000 ha a ktoré musia byť predmetom zmluvy o správe medzi ministerstvom zodpovedným za lesné hospodárstvo a vidieckym spoločenstvom a/alebo organizovaným domorodým spoločenstvom. PŤDOL, živnostenské povolenia a povolenia týkajúce sa lesov spoločenstiev sa udeľujú v prípade produkčného lesa, ktorý je súčasťou trvalého lesného majetku štátu a ktorý sa nachádza na juhozápade krajiny. Plantáže sa potenciálne nachádzajú v celej krajine. Po vyhlásení nového obchodného zákonníka, teda zákona č. 08.022 zo 17. októbra 2008 lesného zákonníka SAR, drevo vyvážané SAR je poväčšine vyťažené na základe PŤDOL. K tomu treba prirátať drevo vyťažené na základe povolení na ťažbu dreva na starých tíkových plantážach. Kvôli praktickým ťažkostiam s uvedením povolení týkajúcich sa lesov spoločenstiev a živnostenských povolení do používania a s ich monitorovaním nie je používanie týchto oprávnení v SAR zatiaľ funkčné. V roku 2010 ešte neexistuje licencia týkajúca sa lesov spoločenstiev a neexistujú ani živnostenské povolenia na ťažbu dreva. Tabuľka zákonnosti používaná v rámci tejto dohody sa preto vzťahuje iba na oprávnenia, ktoré sa v súčasnosti používajú, t. j. na PŤDOL a na povolenia týkajúce sa plantáží. Vymedzenie pojmu zákonnosť sa doplní, aby v ňom boli zahrnuté povolenia týkajúce sa lesov spoločenstiev a živnostenské povolenia za podmienok uvedených v odsekoch 1.2 a 2.1 prílohy V. Vôľa pripraviť rokovania o DDP podľa participatívnej stratégie sa prejavuje rešpektom voči všetkým účastníkom rokovaní. Boli ustanovené tri rady zainteresovaných strán, t. j. verejného sektora, súkromného sektora a občianskej spoločnosti. S cieľom lepšie postupne porozumieť procesu FLEGT a lepšie sformulovať návrhy na účely rokovaní sa v dvoch rôznych termínoch uskutočnili konzultácie o tabuľke zákonnosti, t. j. konzultácie v rámci jednotlivých rád a konzultácie spolu so všetkými tromi radami. Konzultácie v rámci rád zainteresovaných strán sa uskutočnili interne medzi týmito stranami. Konzultácie spolu so všetkými tromi radami umožnili porovnať stanoviská jednotlivých rád s cieľom určiť národné stanovisko, ktoré poslúžilo ako základ pre rokovania s Úniou. Keďže tabuľka zákonnosti by mala slúžiť ako funkčná podpora stratégie pri vydávaní licencií FLEGT, SAR a Európska únia sa dohodli na potrebe otestovať uplatniteľnosť a relevantnosť návrhu tabuľky zákonnosti v teréne skôr, ako sa bude uplatňovať v rámci DDP. Práve preto European Forest Institut (EFI) poveril v priebehu rokovaní medzinárodnú organizáciu The Forest Trust uskutočnením testu v teréne za účasti zástupcov Stredoafrickej republiky. Keďže drevo pochádzajúce z tíkových plantáží sa v súčasnosti vyváža na trh Únie v podobe guľatiny, zohľadnenie tabuľky zákonnosti týchto produktov pochádzajúcich z plantáží sa javí ako nevyhnutné. Pravidlá pre plantáže sú menej rozpracované. Táto tabuľka bola zostavená na základe existujúcich právnych predpisov. Neskôr boli vypracované ďalšie predpisy s cieľom zlepšiť pravidlá týkajúce sa plantáží. Vymedzenie pojmu "zákonnosť" sa následkom toho bude aktualizovať. Spresnenie týkajúce sa ukazovateľov v tabuľke Pri niektorých ukazovateľoch nie je odkaz na právne predpisy. Tieto ukazovatele sú zaznamenané s výhradou uvedenia a obsahu potrebných odkazov. Z tohto dôvodu sa odkazy, ktoré sa majú vytvoriť, uvádzajú v prílohe IX. Je možné, že pravidlá, ktoré sa nakoniec prijmú, prinesú so sebou zmeny a doplnenia súčasného znenia týchto ukazovateľov. Niektoré ukazovatele sa vzťahujú na všetky zmeny bez ohľadu na pôvod dreva. Ďalšie ukazovatele sa vzťahujú na zmeny na základe PŤDOL alebo na zmeny na základe povolenia na ťažbu dreva v oblasti zalesňovania, ktorá je majetkom štátu (štátne plantáže) alebo na zmeny na základe povolenia na ťažbu v oblasti, ktorá je súkromným majetkom (plantáže spoločenstiev alebo súkromných osôb). V poslednom stĺpci "príslušné oprávnenia" sa spresňuje, na ktoré oprávnenia súvisiace s pôvodom nákladov sa vzťahuje ukazovateľ v riadku: všetky, PŤDOL, povolenia týkajúce sa plantáží (zahŕňajúce povolenia pre oblasti zalesňovania, tzv. štátne plantáže, a povolenia vzťahujúce sa na oblasti zalesňovania v súkromnom majetku spoločenstiev alebo súkromných osôb, tzv. súkromné plantáže). ZÁSADA 1:PODNIK LEGÁLNE EXISTUJE Kritérium 1.1:Podnik je po skončení platného postupu riadne zaregistrovaný na príslušných úradoch | Ukazovateľ | Verifikátory | Zákon alebo iný právny predpis | Príslušné oprávnenia | Ukazovateľ 1.1.1:Registrácia na hospodárskych úradoch: ministerstvo obchodu a priemyslu | Verifikátor 1.1.1.1:Rozhodnutie ministerstva, ktorým sa udeľuje súhlas na ťažbu dreva | Nariadenie č. 83.083 z 31. 12. 1983 (články 7 a 8) | Všetky (PŤDOL a povolenia pre plantáže) | Verifikátor 1.1.1.2:Profesijný preukaz obchodníka | Výnos č. 83.550 z 31. 12. 1983 (články 1 až 7) | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 176) | Ukazovateľ 1.1.2:Registrácia na daňovom úrade (ministerstvo financií a rozpočtu, generálne riaditeľstvo pre dane) | Verifikátor 1.1.2.1:Platný preukaz daňovníka | Príručka o registrácii | Všetky | Verifikátor 1.1.2.2:Potvrdenie o pridelení daňového identifikačného čísla (DIČ) | Všeobecný daňový zákonník, vydanie z roku 2009 (článok 334) | Vyhláška č. 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGF/DGID, ktorou sa ustanovuje povinnosť používať DIČ (články 1 a 2) | Ukazovateľ 1.1.3:Registrácia v Národnej sociálnej poisťovni (Caisse nationale de sécurité sociale – CNSS) | Verifikátor 1.1.3.1:Potvrdenie o registrácii v NSP | Zákon č. 06.035 z 28. 12. 2006 zákonníka sociálneho zabezpečenia (článok 31) | Všetky | Výnos č. 09.116 z 27. 4. 2009 | Ukazovateľ 1.1.4:Registrácia na úrade zodpovednom za lesné hospodárstvo po skončení platného postupu udelenia povolenia | Verifikátor 1.1.4.1:Správa komisie pre udeľovanie PŤDOL, za ktorú zodpovedá ministerstvo lesného hospodárstva | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 31) | PŤDOL | Verifikátor 1.1.4.2:Správa nezávislého pozorovateľa, za ktorú zodpovedá ministerstvo lesného hospodárstva | Výnos 09.118 z 28. 4. 2009 (článok 17.6) | Verifikátor 1.1.4.3:Výnos o udelení povolenia na ťažbu dreva a obhospodarovanie lesov | Ukazovateľ 1.1.5:Registrácia na justičných úradoch (ministerstvo spravodlivosti, obchodný súd) | Verifikátor 1.1.5.1:Obchodný a úverový register (OÚR) (Registre du commerce et du crédit mobilier – RCCM) | Nariadenie č. 83.083 z 31. 12. 1983 (článok 12) | Všetky | Verifikátor 1.1.5.2:Notárska zápisnica o založení podniku | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 93) | Verifikátor 1.1.5.3:Oznámenie čísla zápisu registratúrou obchodného súdu | Ukazovateľ 1.1.6:Registrácia na úradoch práce a zamestnanosti (ministerstvo práce, inšpektorát práce) | Verifikátor 1.1.6.1:Zamestnávateľský register označený poradovým číslom a parafovaný rezortným inšpektorom práce | Zákon č. 09.004 zákonníka práce (článok 331) | Všetky | Ukazovateľ 1.1.7:Registrácia v obchodných komorách: obchodná a priemyselná komora | Verifikátor 1.1.7.1:Potvrdenie obchodnej komory | Odkaz na prílohu IX: právny predpis je potrebné vypracovať Odkaz na prílohu IX: právny predpis je potrebné vypracovať | Všetky | Ukazovateľ 1.1.8:Registrácia v Stredoafrickej agentúre pre odbornú prípravu a zamestnanosť (SAOPZ) (Agence centrafricaine de la formation professionnelle et de l’emploi – ACFPE) | Verifikátor 1.1.8.1:Žiadosť zamestnávateľa o zápis do registra s poradovým číslom a úradne potvrdená | Zákon č. 99.008 z 19. 5. 1999 (články 1 až 7) | Všetky | Kritérium 1.2:Podnik má uhradené príspevky | Ukazovateľ 1.2.1:Platenie príspevkov NSP | Verifikátor 1.2.1.1:Potvrdenie NSP alebo záverečná potvrdenka | Kópia potvrdeniek o zaplatení príspevkov | Všetky | Ukazovateľ 1.2.2:Platenie príspevkov SAOPZ | Verifikátor 1.2.2.1:Štvrťročné hlásenie o vyplatených mzdách | Výnos 00.068, ktorým sa ustanovuje systém zamestnávateľských príspevkov SAOPZ (články 2 a 4) | Všetky | Verifikátor 1.2.1.2:Dôkazy o úhrade zamestnávateľského príspevku | Kritérium 1.3:Na podnik sa nevzťahuje odsudzujúci rozsudok alebo správna sankcia, ktorá mala za následok dočasné pozastavenie alebo definitívne zastavenie jeho činnosti | Ukazovateľ 1.3.1:Činnosť podniku nie je pozastavená alebo zastavená na základe súdneho rozhodnutia | Verifikátor 1.3.1.1:Rozsudky súdov | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 209 a článok 204 ods. 2) | Všetky | Verifikátor 1.3.1.2:Register prípadov porušenia predpisov vedený ministerstvom lesného hospodárstva | Vyhláška 09.020 z 30. 4. 2009 (článok 92 ods. 2 a článok 93) | Ukazovateľ 1.3.2:Činnosť podniku nie je pozastavená alebo zastavená z dôvodu správnej sankcie | Verifikátor 1.3.2.1:Register prípadov porušenia predpisov vedený ministerstvom lesného hospodárstva | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 204 ods. 2) | | Verifikátor 1.3.2.2:Vyhláška ministra životného prostredia, ktorou sa pozastavuje alebo zastavuje činnosť podniku. | Vyhláška 09.020 z 30. 4. 2009 (článok 92 ods. 2 a článok 93) | Zákon č. 07.018 z 28. 12. 2007 zákonníka životného prostredia (článok 114) | Kritérium 1.4:Podnik rešpektuje súdne rozhodnutie alebo správne opatrenie | Ukazovateľ 1.4.1:Podnik má uhradené pokuty a penále za zistené porušenie právnych predpisov | Verifikátor 1.4.1.1:Potvrdenka o zaplatení sumy transakcie alebo pokút a penále | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 208 až 233) | Všetky | Zákon č. 07.018 z 28. 12. 2007 zákonníka životného prostredia (články 114 až 143) | ZÁSADA 2:ZÁKONNÉ PRÁVA PRÍSTUPU K LESNÝM ZDROJOM V OBLASTI VÝKONU ČINNOSTI Kritérium 2.1:Podnik má potrebné oprávnenia na využívanie lesných zdrojov | Ukazovateľ 2.1.1:Podnik riadne absolvoval všetky etapy (informovanie obyvateľstva, verejná súťaž, žiadosť o povolenie, komisia pre udeľovanie povolení vrátane nezávislého pozorovateľa) potrebné na udelenie oprávnení na lesnú ťažbu dreva, pričom dodržal lehoty ustanovené zákonmi a predpismi SAR pred vyhlásením zákona č. 08.022 lesného zákonníka a po jeho vyhlásení | Verifikátor 2.1.1.1:Správa komisie pre udeľovanie PŤDOL, za ktorú zodpovedá ministerstvo lesného hospodárstva | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 31, 41 a 48) | PŤDOL | Verifikátor 2.1.1.2:Správa nezávislého pozorovateľa, za ktorú zodpovedá ministerstvo lesného hospodárstva | Výnos 09.118 z 28. 4. 2009 (článok 17 ods. 6) | Verifikátor 2.1.1.3:Výnos o udelení PŤDOL | Vyhláška č. 0.19 z 5. 7. 2006, ktorou sa schvaľujú vnútroštátne normy o vypracovaní plánov obhospodarovania lesov (diel 1) | Verifikátor 2.1.1.4:Dočasná zmluva do troch mesiacov po podpise rozhodnutia | Vyhláška č. 09.026 z 28. 7. 2009, ktorou sa schvaľujú vnútroštátne normy o vypracovaní plánov obhospodarovania lesov (diel 2) | Verifikátor 2.1.1.5:Konečná zmluva do troch rokov po podpise dočasnej zmluvy | Výnos č. 09.118 (články 13 až 17) | Ukazovateľ 2.1.2:Podnik uhradil všetky náklady spojené s jednotlivými etapami procesu udelenia povolenia | Verifikátor 2.1.2.1:Doklady o úhrade nákladov na dokumentáciu | Výnos 09.118 z 28. 4. 2009 (články 22 a 44) | PŤDOL | Verifikátor 2.1.2.2:Doklady o zaplatení poplatku za predbežné uznanie | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 179 až 189) | Verifikátor 2.1.2.3:Potvrdenka o úhrade nájomného za tri roky najneskôr 15 dní po oznámení o udelení povolenia (v prípade povolení udelených po roku 2003) | Ukazovateľ 2.1.3:V prípade plantáží patriacich súkromnej osobe alebo spoločenstvu má toto spoločenstvo alebo súkromná osoba list vlastníctva | Verifikátor 2.1.3.1:List vlastníctva k pozemku na meno súkromnej osoby alebo spoločenstva | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka SAR (článok 131) | Súkromné plantáže | Kritérium 2.2:Podnik má všetky predpísané periodické povolenia, na základe ktorých môže vykonávať svoju činnosť | Ukazovateľ 2.2.1:Podnik predložil dôkaz o riadnom ročnom povolení na výrub, ktoré vydal lesný úrad | Verifikátor 2.2.1.1:Oznámenie o schválení lesného hospodárskeho plánu v prípade PŤDOL, na ktoré sa vzťahuje konečná zmluva | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 107, 109 a 110, článok 114) | PŤDOL | Verifikátor 2.2.1.2:Oznámenie o schválení ročného plánu činnosti v prípade PŤDOL, na ktoré sa vzťahuje konečná zmluva | Výnos 09.118 z 28. 4. 2009 (článok 17 ods. 4) | Verifikátor 2.2.1.3:Dočasná zmluva o ťažbe dreva podpísaná príslušným orgánom | Ukazovateľ 2.2.2:V prípade plantáží patriacich štátu sa podnik preukázal povolením ministerstva lesného hospodárstva na ťažbu dreva na plantážach. | Verifikátor 2.2.2.1:Súhlas ministerstva lesného hospodárstva | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 62 a 64) | Plantáže | Verifikátor 2.2.2.2:Povolenie na prieskum | Vyhláška č. 09.021 z 30. 4. 2009 (články 72 až 75) | Verifikátor 2.2.2.3:Správa o prieskume | Odkaz na prílohu IX: je potrebné vypracovať špecifikácie | Verifikátor 2.2.2.4:Jednoduchý hospodársky plán v prípade plantáží s plošnou výmerou väčšou alebo rovnajúcou sa 50 ha, ktorý je v súlade so špecifikáciami | Ukazovateľ 2.2.3:V prípade plantáží patriacich súkromnej osobe alebo spoločenstvu má ťažobný podnik povolenia na ťažbu | Verifikátor 2.2.3.1:Povolenie ministerstva na výrub vydané ťažobnému podniku (majiteľ alebo ťažobný podnik, na ktorý sa vzťahuje zmluva) | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka SAR (článok 131) | Súkromné plantáže | Verifikátor 2.2.3.2:Jednoduchý hospodársky plán v prípade plantáží s plošnou výmerou väčšou alebo rovnajúcou sa 50 ha, ktorý je v súlade so špecifikáciami. | Odkaz na prílohu IX: je potrebné vypracovať špecifikácie | Verifikátor 2.2.3.3:V náležitých prípadoch zmluva uzatvorená medzi súkromnou osobou alebo spoločenstvom a ťažobným podnikom | Kritérium 2.3:Po získaní oprávnenia na ťažbu podnik informoval o tejto skutočnosti všetky strany zainteresované na využívaní lesných zdrojov v dotknutej oblasti | Ukazovateľ 2.3.1:Podnik informoval miestne a domorodé obyvateľstvo, miestne spoločenstvá a všetky zainteresované strany o uzatvorení dočasnej zmluvy a o predbežnom vyčlenení výmery porastov na výrub | Verifikátor 2.3.1.1:Zápisnice zo stretnutí zameraných na zvýšenie povedomia vypracované podnikom a spoločne potvrdené jednotlivými zainteresovanými stranami | Vyhláška č. 09.026 z 28. 7. 2009, ktorou sa schvaľujú vnútroštátne normy o vypracovaní plánov obhospodarovania lesov (diel 2) | PŤDOL | ZÁSADA 3:DODRŽIAVANIE PRÁVNYCH PREDPISOV Z OBLASTI ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA Kritérium 3.1:Podnik zabezpečil všetky posúdenia vplyvov podľa zákonných požiadaviek | Ukazovateľ 3.1.1:Uskutočnili sa posúdenia vplyvov na životné prostredie | Verifikátor 3.1.1.1:Správa o posúdení vplyvov na životné prostredie schválená pre každé pracovisko výroby [PŤDOL + píla (vrátane vybavenia pracoviska výroby)] | Zákon č. 07.018 z 28. decembra 2007 zákonníka životného prostredia (článok 87 a článok 93 ods. 2) | PŤDOL | Verifikátor 3.1.1.2:Osvedčenie o súlade s predpismi z oblasti životného prostredia vydané príslušným orgánom | Odkaz na prílohu IX: je potrebné vypracovať vykonávacie predpisy | Kritérium 3.2:Podnik vykonáva opatrenia na zmiernenie vplyvov na životné prostredie ustanovené v posudkoch | Ukazovateľ 3.2.1:Vykonávajú sa opatrenia na ochranu zdrojov biodiverzity obsiahnuté v schválených posudkoch vplyvov | Verifikátor 3.2.1.1:Správy úradu zodpovedného za životné prostredie o kontrolách | Zákon č. 07.018 z 28. decembra 2007 zákonníka životného prostredia (článok 87) | PŤDOL | Odkaz na prílohu IX: je potrebné vypracovať vykonávacie predpisy | Kritérium 3.3:Podnik prijíma opatrenia na zachovanie kvality životného prostredia na svojom pracovisku v súlade so zákonmi | Ukazovateľ 3.3.1:S odpadmi (ako sú vymedzené v článku 3 zákonníka životného prostredia Stredoafrickej republiky a vo vykonávacích výnosoch) pochádzajúcimi z činnosti podniku sa nakladá podľa zákonných predpisov. | Verifikátor 3.3.1.1:Správy úradu zodpovedného za životné prostredie o kontrolách | Zákon č. 07.018 z 28. decembra 2007 zákonníka životného prostredia (články 3, 19 a 20, články 43 až 45) | PŤDOL | Odkaz na prílohu IX: je potrebné vypracovať vykonávacie predpisy | Ukazovateľ 3.3.2:Sú dodržané zákony týkajúce sa znečisťovania vôd a ovzdušia | Verifikátor 3.3.2.1:Správa úradu zodpovedného za životné prostredie o environmentálnom audite | Zákon č. 07.018 z 28. 12. 2007 zákonníka životného prostredia (články 15 a 102 a článok 106 ods. 2) | PŤDOL | Odkaz na prílohu IX: je potrebné vypracovať vykonávacie predpisy | ZÁSADA 4:PRÁVA PRACOVNÍKOV, MIESTNYCH A DOMORODÝCH SPOLOČENSTIEV Kritérium 4.1:Podnik sa podieľa na informovaní, školení a riadení svojich pracovníkov a rešpektuje ich profesijné práva | Ukazovateľ 4.1.1:V podniku je zaručená sloboda odborovej činnosti | Verifikátor 4.1.1.1:Informačná poznámka o zaručení odborovej slobody potvrdená a uverejnená na výveske príslušným orgánom | Zákon č. 09.004 z 29. 1. 2009 zákonníka práce (články 12, 17, 18, 30, 31, 33) | Všetky | Verifikátor 4.1.1.2:Zápisnice z odborových schôdzí (ak sú zamestnanci členmi odborov) uverejnené na výveske | Ukazovateľ 4.1.2:Zástupcovia zamestnancov zvolení v súlade s platnými právnymi predpismi majú potrebné znalosti na vykonávanie svojich úloh | Verifikátor 4.1.2.1:Zápisnica z valného zhromaždenia, na ktorom boli zvolení zástupcovia zamestnancov, potvrdená rezortným inšpektorom práce | Zákon č. 09.004 z 29. 1. 2009 zákonníka práce (články 58, 60, 67) | Všetky | Verifikátor 4.1.2.2:Osvedčenia o vzdelaní potvrdené rezortným inšpektorom práce | Ukazovateľ 4.1.3:Zamestnanci podniku sú oboznámení s dokumentmi, ktoré sa týkajú pracovných práv | Verifikátor 4.1.3.1:Informačné poznámky uverejnené na výveske | Zákon č. 09.004 z 29. 1. 2009 zákonníka práce (články 63 a 129) | Všetky | Verifikátor 4.1.3.2:Zápisnica zo stretnutí medzi zástupcami zamestnancov a zamestnancami | Kolektívna zmluva podnikov lesného hospodárstva v Stredoafrickej republike (článok 10 ods. 4) | Verifikátor 4.1.3.3:Vnútorný poriadok uverejnený na výveske | Kritérium 4.2:Podnik rešpektuje práva pracovníkov, ako sú vymedzené platnými právnymi predpismi | Ukazovateľ 4.2.1:Vzťahy medzi podnikom a jeho zamestnancami sú formalizované podľa zákonov | Verifikátor 4.2.1.1:Príklad kolektívnej zmluvy medzi podnikom lesného hospodárstva a zástupcami zamestnancov | Zákon č. 09.004 zákonníka práce (články 197 až 201 a článok 331) | Všetky | Verifikátor 4.2.1.2:Zamestnávateľský register označený poradovým číslom a parafovaný rezortným inšpektorom práce | Ukazovateľ 4.2.2:Pracovníci podniku sú odmeňovaní podľa platných právnych predpisov pre dané odvetvie činnosti a bez diskriminácie | Verifikátor 4.2.2.1:Výplatné listiny a mzdový výkaz | Zákon č. 09.004 zákonníka práce (články 221 až 230 a články 94 až 99) | Všetky | Verifikátor 4.2.2.2:Pracovná zmluva podpísaná všetkými zmluvnými stranami | Kolektívna zmluva podnikov lesného hospodárstva | Ukazovateľ 4.2.3:Podmienky bezpečnosti a ochrany zdravia sú v súlade s platnými právnymi predpismi | Verifikátor 4.2.3.1:Zápisnice zo zasadnutí výboru pre bezpečnosť a ochranu zdravia | Zákon č. 09.004 zákonníka práce (články 82 až 87) | Všetky | Verifikátor 4.2.3.2:Zoznam materiálu na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia prideleného zamestnancom | Vyhláška 005/MFPESSFP/CAB/DGTEFP z 11. júla 2004 o zriadení a činnosti výborov pre bezpečnosť a ochranu zdravia v Stredoafrickej republike (články 1 až 3, články 9 až 17) | Kolektívne zmluvy podnikov lesného hospodárstva | Medzinárodný úrad práce, dohovor C155 o bezpečnosti a zdraví pracovníkov, 1981 [článok 12 písm. a) a b), článok 16] ratifikovaný SAR 5. 6. 2006 | Ukazovateľ 4.2.4:Pracovný čas uplatňovaný v podniku je v súlade so zákonmi | Verifikátor 4.2.4.1:Systém kontroly dochádzky pracovníkov | Zákon č. 09.004 zákonníka práce (články 247 až 251) | Všetky | Verifikátor 4.2.4.2:Identifikačné karty pracovníkov pre dochádzkové hodiny | Verifikátor 4.2.4.3:Služobné prípisy podniku uverejnené na výveske | Verifikátor 4.2.4.4:Výplatná listina | Ukazovateľ 4.2.5:Prijímanie pracovníkov zohľadňuje vekové podmienky stanovené vnútroštátnymi právnymi predpismi a Medzinárodnou organizáciou práce (MOP) | Verifikátor 4.2.5.1:Pracovné zmluvy podpísané všetkými dotknutými stranami | Zákon č. 09.004 zákonníka práce (články 247 až 249, článok 97) | Všetky | Kolektívne zmluvy podnikov lesného hospodárstva | Kritérium 4.3:Podnik rešpektuje práva miestneho a domorodého obyvateľstva | Ukazovateľ 4.3.1:V súvislosti s lesnými koncesiami podnik uznáva a rešpektuje zvykové právo prístupu a užívania miestneho a domorodého obyvateľstva | Verifikátor 4.3.1.1:Plán obhospodarovania lesov schválený príslušným orgánom (predovšetkým sociálno-ekonomická správa) | Vyhláška č. 0.19 z 5. 7. 2006, ktorou sa schvaľujú vnútroštátne normy o vypracovaní plánov obhospodarovania lesov (diel 1) | PŤDOL | Verifikátor 4.3.1.2:Dočasná zmluva podpísaná príslušným orgánom (PŤDOL v dočasnej zmluve) | Vyhláška č. 09.026 z 28. 7. 2009, ktorou sa schvaľujú vnútroštátne normy o vypracovaní plánov obhospodarovania lesov (diel 2) | Verifikátor 4.3.1.3:Správa o úradnom zistení orgánu správy lesného hospodárstva potvrdená dotknutými stranami | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 14 až 22, článok 107) | Výnos 09.118 z 28. 4. 2009 (článok 17 ods. 4 a 5) | Ukazovateľ 4.3.2:Ak podnik zničí majetok patriaci miestnemu a domorodému obyvateľstvu, náhrady škody sú v súlade s platnými pravidlami | Verifikátor 4.3.2.1:Protokol o úradnom zistení prečítaný a schválený dotknutými stranami | Vyhláška 005/ Ministerstva rozvoja vidieka z 9. júla 1973 | PŤDOL | Verifikátor 4.3.2.2:Dôkazy o náhrade škody | ZÁSADA 5:PRÁVNE PREDPISY O ŤAŽBE DREVA Kritérium 5.1:Podnik informoval všetky strany zainteresované na využívaní lesných zdrojov, že mu bolo udelené oprávnenie na ťažbu dreva v dotknutej oblasti | Ukazovateľ 5.1.1:Miestne obyvateľstvo, miestne samosprávy, mimovládne organizácie, decentralizované štruktúry štátu a ostatní partneri v oblasti rozvoja zainteresovaní na využívaní lesných zdrojov v danom územnom obvode boli informovaní o udelení PŤDOL | Verifikátor 5.1.1.1:Zápisnice zo stretnutí zameraných na zvýšenie povedomia vypracované podnikom a spoločne potvrdené zainteresovanými stranami | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 14) | PŤDOL | Vyhláška č. 09.026 z 28. 7. 2009, ktorou sa schvaľujú vnútroštátne normy o vypracovaní plánov obhospodarovania lesov (diel 2) | Kritérium 5.2:Dočasná zmluva je dodržaná. | Ukazovateľ 5.2.1:Podnik dodržiava ustanovenia dočasnej zmluvy počas obdobia jej platnosti (tri roky) | Verifikátor 5.2.1.1:Správa správneho orgánu o kontrole | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 102 a 107) | PŤDOL | Dočasná zmluva o obhospodarovaní | Vyhláška č. 0.19 z 5. 7. 2006, ktorou sa schvaľujú vnútroštátne normy o vypracovaní plánov obhospodarovania lesov (diel 1) | Kritérium 5.3:Plán obhospodarovania lesov je zostavený a uplatňuje sa podľa právnych noriem | Ukazovateľ 5.3.1:Posúdenia pred začatím obhospodarovania lesov sa uskutočnili podľa noriem predpísaných orgánom správy lesného hospodárstva | Verifikátor 5.3.1.1:Inventarizačná správa/ inventarizačné správy o obhospodarovaní lesov | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 102 až 105 a článok 107) | PŤDOL | Verifikátor 5.3.1.2:Správa o sociálno-ekonomickom prieskume | Dočasná zmluva o obhospodarovaní – ťažbe | Ukazovateľ 5.3.2:Plán obhospodarovania lesov sa uskutočnil podľa noriem predpísaných orgánom správy lesného hospodárstva | Verifikátor 5.3.2.1:Konečná zmluva o obhospodarovaní lesov a ťažbe dreva | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 103) | PŤDOL | Vyhláška č. 0.19 z 5. 7. 2006, ktorou sa schvaľujú vnútroštátne normy o vypracovaní plánov obhospodarovania lesov (diel 1) | Vyhláška č. 09.026 z 28. 7. 2009, ktorou sa schvaľujú vnútroštátne normy o vypracovaní plánov obhospodarovania lesov (diel 2) | Ukazovateľ 5.3.3:Lesný hospodársky plán je v súlade s normami | Verifikátor 5.3.3.1:List o úradnom schválení lesného hospodárskeho plánu | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 94, 103 a 114) | PŤDOL | Vyhláška č. 0.19 z 5. 7. 2006, ktorou sa schvaľujú vnútroštátne normy o vypracovaní plánov obhospodarovania lesov (diel 1) | Vyhláška č. 09.026 z 28. 7. 2009, ktorou sa schvaľujú vnútroštátne normy o vypracovaní plánov obhospodarovania lesov (diel 2) | Ukazovateľ 5.3.4:Ročný plán činnosti vrátane máp je v súlade s normami | Verifikátor 5.3.4.1:List, ktorým sa ukladá ročný plán činnosti (RPČ) v kabinete ministra lesného hospodárstva | Vyhláška č. 0.19 z 5. 7. 2006, ktorou sa schvaľujú vnútroštátne normy o vypracovaní plánov obhospodarovania lesov (diel 1) | PŤDOL | Verifikátor 5.3.4.2:List o úradnom schválení RPČ | Vyhláška č. 09.026 z 28. 7. 2009, ktorou sa schvaľujú vnútroštátne normy o vypracovaní plánov obhospodarovania lesov (diel 2) | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 94, 103 a 114) | Ukazovateľ 5.3.5:Pre plantáž alebo oblasť zalesnenia s plošnou výmerou väčšou alebo rovnajúcou sa 50 ha je vypracovaný jednoduchý hospodársky plán podľa platných právnych predpisov | Verifikátor 5.3.5.1:Jednoduchý hospodársky plán pre plantáže s plošnou výmerou väčšou alebo rovnajúcou sa 50 ha, ktorý spĺňa špecifikácie | Článok 64 zákona č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka SAR | plantáže | Verifikátor 5.3.5.2:List o úradnom schválení jednoduchého hospodárskeho plánu | Články 72 až 75 vyhlášky č. 09.021 z 30. 4. 2009 | Odkaz na prílohu IX: je potrebné vypracovať špecifikácie | Kritérium 5.4:Podnik jasne vymedzil hranice jednotlivých dielcov lesa a dodržiava ich | Ukazovateľ 5.4.1:Hranice ročnej výmery (HRV) alebo predbežných výmer porastov na výrub zanesené do máp sú vyznačené a dodržiavajú sa v súlade s právnymi predpismi | Verifikátor 5.4.1.1:Správy orgánu správy lesného hospodárstva o kontrole | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 105) | PŤDOL | Vyhláška č. 09.026 z 28. 7. 2009, ktorou sa schvaľujú vnútroštátne normy o vypracovaní plánov obhospodarovania lesov (diel 2) | Kritérium 5.5:Podnik vybudoval obslužné komunikácie podľa platných právnych predpisov | Ukazovateľ 5.5.1:Sieť obslužných komunikácií je naplánovaná a buduje sa podľa platných právnych predpisov | Verifikátor 5.5.1.1:Ročný plán činnosti schválený orgánom správy lesného hospodárstva | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 94, 103 a 114) | PŤDOL | Verifikátor 5.5.1.2:Plán siete obslužných komunikácií vzťahujúci sa na predbežnú výmeru porastov na výrub | Dočasná zmluva o ťažbe | Verifikátor 5.5.1.3:Administratívne povolenie na vybudovanie prístupových ciest (ak je potrebná prístupová cesta mimo RVPV) | Konečná zmluva | Verifikátor 5.5.1.4:Správy orgánu správy lesného hospodárstva o kontrole | Verifikátor 5.5.1.5:Povolenie na vybudovanie ciest pre RVPV | Kritérium 5.6:Podnik vybral stromy na výrub podľa pravidiel stanovených v lesnom zákonníku, v pláne obhospodarovania lesov alebo podľa údajov ročného plánu činnosti (RPČ) | Ukazovateľ 5.6.1:Pri operáciách ťažby dreva sú dodržané minimálne ťažobné hrúbky stanovené v pláne obhospodarovania (MŤHO) v prípade konečných zmlúv alebo minimálne ťažobné hrúbky stanovené administratívne (MŤHA) v prípade dočasných zmlúv | Verifikátor 5.6.1.1:Denníky miesta ťažby | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 105) | PŤDOL | Verifikátor 5.6.1.2:Správy o splnení úlohy kontroly | Konečná zmluva o ťažbe | Dočasná zmluva o ťažbe | Ukazovateľ 5.6.2:Vyťažené dreviny sú povolené v pláne obhospodarovania, RPČ, vo vykonávacej vyhláške k lesnému zákonníku alebo v lesnom zákonníku | Verifikátor 5.6.2.1:Plán obhospodarovania | Vyhláška 09.021 z 30. 4. 2009 (článok 53) | PŤDOL | Verifikátor 5.6.2.2:Denníky miesta ťažby | Konečná zmluva | Verifikátor 5.6.2.3:Výkaz pohybu dreva | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 186 a 190) | Verifikátor 5.6.2.4:Osobitné povolenie pre nepovolené dreviny | Kritérium 5.7:Podnik dodržiava všetky predpisy lesného zákonníka o zanechaní odpadu z lesnej ťažby dreva | Ukazovateľ 5.7.1:Drevo je v lese zoťaté a opustené v súlade s platnými právnymi predpismi | Verifikátor 5.7.1.1:Denníky miesta ťažby | Konečná zmluva o ťažbe | PŤDOL | Verifikátor 5.7.1.2:Protokol orgánu správy lesného hospodárstva o zistení zanechaného dreva | Dočasná zmluva o ťažbe | Verifikátor 5.7.1.3:Správy orgánu správy lesného hospodárstva o kontrole | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 201, 202 a 204) | ZÁSADA 6:SPRACOVANIE PRODUKTOV LESNÉHO HOSPODÁRSTVA Kritérium 6.1:Podnik zriadil najmenej jednu spracovateľskú jednotku v súlade s predpismi lesného zákonníka | Ukazovateľ 6.1.1:Podnik má tri roky po udelení PŤDOL najmenej jednu spracovateľskú jednotku v súlade s právnymi predpismi | Verifikátor 6.1.1.1:Licencia spracovateľskej jednotky | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 39) | PŤDOL | Dočasná zmluva o ťažbe | Ukazovateľ 6.1.2:Podnik má dôkazy o dodržaní minimálnej ročnej spracovateľskej kvóty (70 %) stanovenej štátom | Verifikátor 6.1.2.1:Výkaz pohybu dreva alebo štatistický ročný výkaz | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 44) | | Kritérium 6.2:Podnik zabezpečuje zákonnosť kúpených produktov z dreva vrátane dovezených | Ukazovateľ 6.2.1:Guľatina a produkty z dreva dovezené na spracovanie sa evidujú podľa právnych predpisov | Verifikátor 6.2.1.1:Obchodné dovozné vyhlásenie | Dokument je potrebné vypracovať: odkaz na prílohu IX | PŤDOL | Verifikátor 6.2.1.2:Výkaz pohybu dreva | Ukazovateľ 6.2.2:Kúpená guľatina a produkty z dreva vrátane dovezených produktov na spracovanie sú známeho a zákonného pôvodu | Verifikátor 6.2.2.1:Licencia FLEGT krajiny pôvodu, ktorá je pripojená k dovezeným produktom | Dokument je potrebné vypracovať: odkaz na prílohu IX | PŤDOL | Verifikátor 6.2.2.2:Osvedčenie o udržateľnej správe alebo osvedčenie o pôvode | ZÁSADA 7:VŠEOBECNÉ ZDAŇOVANIE A ZDAŇOVANIE PRÍJMOV Z LESNÉHO HOSPODÁRSTVA Kritérium 7.1:Podnik podal daňové priznania zodpovedajúce jeho skutočnej činnosti | Ukazovateľ 7.1.1:Vyhlásenie o produkcii dreva je podané podľa právnych predpisov lesného zákonníka | Verifikátor 7.1.1.1:Výkaz pohybu dreva | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 190) | Všetky | Ukazovateľ 7.1.2:Vyhlásenie o spracovaní dreva je v súlade s výkazom pohybu dreva | Verifikátor 7.1.2.1:Výkaz pohybu dreva | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 190) | Všetky | Ukazovateľ 7.1.3:Vyhlásenia o uvedení dreva na trh a o vývoze produktov sú podané v súlade s právnymi predpismi | Verifikátor 7.1.3.1:Výkaz pohybu dreva | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 190) | Všetky | Verifikátor 7.1.3.2:Colné vyhlásenia | Finančný zákon na jednotlivé rozpočtové roky | Verifikátor 7.1.3.3:Obchodné vývozné vyhlásenie (OVV) | Výnos 86.328 z 20. novembra 1986 (článok 2) | Ukazovateľ 7.1.4:Daňové a colné vyhlásenia sú podané v súlade s právnymi predpismi | Verifikátor 7.1.4.1:Potvrdenka o zaplatení živnostenskej dane | Finančný zákon na jednotlivé rozpočtové roky | Všetky | Verifikátor 7.1.4.2:Potvrdenka o zaplatení MPD (minimálna paušálna daň) | Všeobecný daňový zákonník (články 120, 125, 140, 204, 247, 248 a 257) | Verifikátor 7.1.4.3:Potvrdenka o zaplatení DPS/DP (daň platená spoločnosťami/daň z príjmu) | Verifikátor 7.1.4.4:Potvrdenka o zaplatení dane z pridanej hodnoty (DPH) | Kritérium 7.2:Podnik platí všetky dane a poplatky, ktorým podlieha, v predpísanej lehote | Ukazovateľ 7.2.1:Všetky dane a poplatky súvisiace s lesným hospodárstvom sú uhradené v predpísanej lehote | Verifikátor 7.2.1.1:Potvrdenka o zaplatení dane z nájomného | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 179 až 193) | PŤDOL | Verifikátor 7.2.1.2:Potvrdenka o zaplatení dane za výrub | Finančný zákon na jednotlivé rozpočtové roky | Všetky | Verifikátor 7.2.1.3:Potvrdenka o zaplatení dane za zalesnenie | Všetky | Verifikátor 7.2.1.4:Oznámenie, ktorým sa predpisujú mimoriadne opatrenia týkajúce sa úhrady daní a poplatkov podnikom | Všetky | Ukazovateľ 7.2.2:Všetky clá a poplatky súvisiace s vývozom dreva boli zaplatené včas | Verifikátor 7.2.2.1:Potvrdenka o zaplatení VC (vývozné clo) | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 198) | Všetky | Verifikátor 7.2.2.2:Potvrdenka o zaplatení MPD (minimálna paušálna daň) | Finančný zákon na jednotlivé rozpočtové roky | Verifikátor 7.2.2.3:Potvrdenka o zaplatení poplatku VNPSFÚ (poplatok za vybavenie nástrojmi na počítačové spracovanie finančných údajov) | Akt č. 1/92-UDEAC-CD-SE1 | Články 12 a 22 colného zákonníka CEMAC | Akt č. 1/93-UDEAC-573-CD-SE1 | Akt č. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1 | Akt č. 16/96-UDEAC-556-CD-57 | Akt č. 5/89-UDEAC-491 | Ukazovateľ 7.2.3:Všetky clá a poplatky súvisiace s dovozom zariadení používaných podnikom sú uhradené | Verifikátor 7.2.3.1:Potvrdenka o zaplatení DC (dovozné clo) | Finančný zákon na jednotlivé rozpočtové roky | Všetky | Verifikátor 7.2.3.2:Potvrdenka o zaplatení dane z pridanej hodnoty (DPH) | Akt č. 1/92-UDEAC-CD-SE1 | Verifikátor 7.2.3.3:Potvrdenka o zaplatení IDS (integračná daň spoločenstva CEMAC) | Články 12 a 22 colného zákonníka CEMAC | Verifikátor 7.2.3.4:Potvrdenky o zaplatení IPS (integračný príspevok spoločenstva CEMAC) | Akt č. 1/93-UDEAC-573-CD-SE1 | Verifikátor 7.2.3.5:Potvrdenka o zaplatení poplatku VNPSFÚ (poplatok za vybavenie nástrojmi na počítačové spracovanie finančných údajov) | Akt č. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1 | Verifikátor 7.2.3.6:Potvrdenky o zaplatení poplatku OHADA (poplatok na účet OHADA) | Akt č. 16/96-UDEAC-556-CD-57 | Verifikátor 7.2.3.7:Potvrdenky o zaplatení poplatku COMIFAC (poplatok na účet COMIFAC) | Akt č. 5/89-UDEAC-491 | Ukazovateľ 7.2.4:Podnik repatrioval hodnoty "free on truck" (FOT) produktov deklarovaných pri vývoze mimo územia spoločenstva CEMAC späť do miestnej banky do 30 dní po dátume splatnosti stanovenom v zmluve | Verifikátor 7.2.4.1:Potvrdenie o bankovom účte | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 200) | Všetky | Verifikátor 7.2.4.2:Doklad o prevode finančných prostriedkov | ZÁSADA 8:PREPRAVA A VYSLEDOVATEĽNOSŤ PRODUKTOV LESNÉHO HOSPODÁRSTVA Z DREVA SÚ V SÚLADE S PRÁVNYMI PREDPISMI Kritérium 8.1:Podnik môže mať svoje vlastné dopravné prostriedky | Ukazovateľ 8.1.1:Kamióny a iné prostriedky na prepravu produktov lesného hospodárstva sú správne zaevidované a zapísané do registra | Verifikátor 8.1.1.1:Technický preukaz | Výnos č. 88.151 z 25. 4. 1988 (článok R138, článok R138 ods. 1 a článok R134 ods. 4)Zákon CIMA upravujúci poistenie (článok 200)Všeobecný daňový zákonník (vydanie z roku 2009) (článok 204) | Všetky | Verifikátor 8.1.1.2:Informačný technický dokument | Verifikátor 8.1.1.3:Poistenie | Verifikátor 8.1.1.4:Dopravná licencia | V prípade prepravy produktov lesného hospodárstva na účely vývozu existuje dodatočný odkaz: výnos č. 90.043 z mája 1990 o organizácii cestnej dopravy v SAR | Verifikátor 8.1.1.5:Povolenie dopravcu | Ukazovateľ 8.1.2:Doklady na prepravu produktov z dreva na účely vývozu sú v súlade s platnými právnymi predpismi | Verifikátor 8.1.2.1:Prepravný list alebo nákladný list | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 93) | Všetky | Verifikátor 8.1.2.2:Expedičný list s pripojenými špecifikáciami, formulárom D15, obchodným vývozným vyhlásením, faktúrou, osvedčením o pôvode | Colný zákonník CEMAC (články 133 a 134) | Ukazovateľ 8.1.3:Podnik vykonáva opatrenia na uplatnenie zákazu prepravy osôb | Verifikátor 8.1.3.1:Vnútorný poriadok podniku | Výnos č. 90.043 z mája 1990 o organizácii cestnej dopravy v SAR | Všetky | Verifikátor 8.1.3.2:Služobný prípis | Kritérium 8.2:Podnik vykonáva označovanie zoťatých stromov na účely ich monitorovania a vysledovateľnosti spôsobmi uznanými právnymi predpismi v oblasti lesného hospodárstva | Ukazovateľ 8.2.1:Guľatina a pne zoťatých stromov sú ociachované a označené podľa požiadaviek právnych predpisov | Verifikátor 8.2.1.1:Správa orgánu správy lesného hospodárstva o kontrole | –Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 93 a 96) | Všetky | Ukazovateľ 8.2.2:Drevo v lesných skladoch je ociachované a označené podľa platných pravidiel | Verifikátor 8.2.2.1:Správa orgánu správy lesného hospodárstva o kontrole | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 93 a 96) | Všetky | Vyhláška ministerstiev č. 82 z 13. 2. 2004 | Ukazovateľ 8.2.3:Doklady na prepravu guľatiny sú vyplnené pred výstupom z miesta ťažby | Verifikátor 8.2.3.1:Prepravný list (nazývaný aj dodací list alebo odosielací list) | Odkaz na prílohu IX: je potrebné vypracovať referenčný dokument pre vnútroštátny systém vysledovateľnosti | Všetky | Ukazovateľ 8.2.4:Doklady na prepravu guľatiny a zásielok sú vyplnené pred výstupom zo skladu guľatiny a zo závodu | Verifikátor 8.2.4.1:Prepravný list (nazývaný aj dodací list alebo odosielací list) | Vyhláška ministerstiev č. 82 z 13. 2. 2004 | Všetky | ZÁSADA 9:DODRŽIAVANIE ZMLUVNÝCH PODMIENOK Kritérium 9.1:Podnik dodržiava formálne záväzky, ktoré prijal v hospodárskom pláne (HP), ročnom pláne činnosti (RPČ) a/alebo dočasnej zmluve s cieľom lepšie sa podieľať na miestnom rozvoji | Ukazovateľ 9.1.1:Podnik riadne platí príspevky do rozpočtu obcí | Verifikátor 9.1.1.1:Potvrdenka o zaplatení inkasných príkazov | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 177 až 192) | PŤDOL | Verifikátor 9.1.1.2:Súhlas správneho orgánu na platenie príspevkov v splátkach | Ukazovateľ 9.1.2:Uskutočňujú sa sociálne opatrenia naplánované podnikom, ktoré sú uvedené v RPČ a LHP alebo v dočasných zmluvách | Verifikátor 9.1.2.1:RPČ potvrdený orgánom správy lesného hospodárstva (každý RPČ obsahuje opis sociálnych opatrení uskutočnených v uplynulom roku) | Dokument je potrebné vypracovať: pripravovaná vyhláška potvrdzujúca normy lesného hospodárstva – odkaz na prílohu IX | PŤDOL | Verifikátor 9.1.2.2:Dočasná zmluva podpísaná podnikom a ministerstvom lesného hospodárstva | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (články 50 a 51) | Kritérium 9.2:Podnik dodržiava dodatočné záväzky prijaté v rámci svojej koncesie v oblasti ochrany biodiverzity spolu s orgánom správy lesného hospodárstva | Ukazovateľ 9.2.1:Podnik dodržiava záväzky, ktoré prijal v LHP, špecifikáciách, RPČ alebo v dočasnej zmluve s cieľom prispieť k boju proti pytliactvu a nelegálnej ťažbe dreva na území výkonu svojej činnosti | Verifikátor 9.2.1.1:Správy o kontrole miesta ťažby orgánom správy lesného hospodárstva | Dokument je potrebné vypracovať: pripravovaná vyhláška potvrdzujúca normy lesného hospodárstva – odkaz na prílohu IX | PŤDOL | Verifikátor 9.2.1.2:Správy podniku o informačných a vzdelávacích kampaniach a o kampaniach na zvýšenie informovanosti | Zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka (článok 90) | Verifikátor 9.2.1.3:RPČ potvrdený orgánom správy lesného hospodárstva | Zákon o ochrane živočíchov | Verifikátor 9.2.1.4:Vnútorný poriadok | Vyhláška č. 84.045 z 27. júla 1984 (články 34, 111 a 112) | ZÁSADA 10:VZŤAHY SO SUBDODÁVATEĽMI PRI INÝCH ČINNOSTIACH, AKO JE PRODUKCIA DREVA Kritérium 10.1:Podnik (a v prípade súkromných plantáží súkromná osoba alebo spoločenstvo) si overuje, či všetci jeho subdodávatelia vykonávajú svoju činnosť legálne | Ukazovateľ 10.1.1:Podnik (a v prípade súkromných plantáží súkromná osoba alebo spoločenstvo) overuje, či všetci jeho subdodávatelia a dodávatelia majú povolenie na vykonávanie svojej činnosti | Verifikátor 10.1.1.1:Platný súhlas na výkon činnosti | Zákon o registrácii kolkov a poručníctva (články 2 a 13) | Všetky | Verifikátor 10.1.1.2:Zaevidované subdodávateľské zmluvy | Kritérium 10.2:Podnik si plní svoje záväzky voči zmluvným stranám | Ukazovateľ 10.2.1:Podnik (a v prípade súkromných plantáží súkromná osoba alebo spoločenstvo) platí za poskytované služby ustanovené v zmluve | Verifikátor 10.2.1.1:Faktúry | Občiansky zákonník (článok 1101 a nasledujúce) | Všetky | Verifikátor 10.2.1.2:Doklad o prevode alebo šek alebo potvrdenka o príslušnej úhrade faktúr | Zoznam zákonov, základných právnych predpisov, regionálnych a medzinárodných dohôd zohľadnených v právnych predpisoch o lesnom hospodárstve Predpisy, ktoré boli zohľadnené v rámci tejto jednotnej tabuľky zákonnosti: - nariadenia (83.083 z 31. 12. 1983, 84.045 z 27. 7. 1984), - zákon č. 08.022 zo 17. 10. 2008 lesného zákonníka Stredoafrickej republiky a jeho vykonávacie predpisy: výnosy, vyhlášky, rozhodnutia a služobné prípisy, - zákon č. 07.018 z 28. 12. 2007 zákonníka životného prostredia, - zákon č. 09.004 zákonníka práce, - zákon týkajúci sa občianskeho zákonníka SAR; - zákon týkajúci sa všeobecného daňového zákonníka (obsahujúci zákon o registrácii kolkov a poručníctva), - finančný zákon pre jednotlivé rozpočtové roky, - zákon č. 06.035 z 28. 12. 2006 zákonníka o sociálnom zabezpečení, - zákon č. 99.008 z 19. 5. 1999, - zákon o poisťovníctve CIMA, - colný zákonník CEMAC, akty colného zákonníka CEMAC: - akt č. 1/92-UDEAC-CD-SE1, - akt č. 1/93-UDEAC-573-CD-SE1, - akt č. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1, - akt č. 16/96-UDEAC-556-CD-57, - akt č. 5/89-UDEAC-491, - zmluvy (kolektívna zmluva podnikov lesného hospodárstva v SAR, Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci č. 155 z roku 1981, konečná zmluva o ťažbe dreva a obhospodarovaní lesov, dočasná zmluva o ťažbe dreva a obhospodarovaní lesov), - zákon o ochrane živočíchov, nariadenie č. 84.045 z 27. júla 1984, - zákon o registrácii kolkov a poručníctva, - občiansky zákonník, - výnosy: - výnos č. 83.550 z 31. 12. 1983, - výnos č. 09.116 z 27. 4. 2009, - výnos č. 09.118 z 28. 4. 2009, - výnos č. 00.068, - výnos č. 88.151 z 25. 4. 1988, - výnos č. 90.043 z mája 1990 o organizácii cestnej dopravy, - výnos č. 86.328 z 20. 11. 1986, - ministerské a medzirezortné vyhlášky: - vyhláška č. 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGS/DGID, - vyhláška č. 09.020 z 30. 4. 2009, - vyhláška č. 019 z 5. 7. 2006, ktorou sa schvaľujú vnútroštátne normy o vypracovaní plánov obhospodarovania lesov (diel 1), - vyhláška č. 09.021 z 30. 4. 2009, - vyhláška č. 005/MFPSSSFP/CAB/DGTEFP z 11. júla 2004, - vyhláška ministerstiev č. 82 z 13. 2. 2004, - vyhláška č. 005/ ministerstva rozvoja vidieka z 9. júla 1973, - vyhláška č. 09.026 z 28. 7. 2009, ktorou sa schvaľujú vnútroštátne normy o vypracovaní plánov obhospodarovania lesov (diel 2), - medzirezortná vyhláška č. 82 z 13. 2. 2004, - príručka o registrácii. -------------------------------------------------- PRÍLOHA III Podmienky prepustenia produktov z dreva, ktoré sa vyvážajú z partnerskej krajiny a na ktoré sa vzťahuje licencia FLEGT, do voľného obehu v Európskej únii VŠEOBECNÝ RÁMEC Podmienky vstupu na trh Únie produktov z dreva zo SAR, na ktoré sa vzťahuje licencia FLEGT, sú upravené nariadením (ES) č. 2173/2005 a nariadením Komisie (ES) č. 1024/2008 zo 17. októbra 2008, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidla vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 2173/2005 o vytvorení licenčného systému FLEGT na dovoz dreva do Európskeho spoločenstva [1]. Postupy stanovené v týchto nariadeniach zahŕňajú možnosť prispôsobenia vnútroštátnym podmienkam jednotlivých členských štátov, a najmä možnosť, aby príslušnými orgánmi zodpovednými za uznanie licencií FLEGT pri vstupe na trh Únie mohli byť colné orgány, prípadne iný orgán. Z tohto dôvodu opis postupu obsahuje dve etapy overovania: 1. kontrolu dokumentov súvisiacich s licenciou a 2. kontrolu zhody skutočnej zásielky s príslušnou licenciou. Cieľom tohto postupu uplatňovaného v Únii je posilniť kontroly zavedené SAR a overiť, či sú licencie FLEGT predložené pri vstupe do Únie skutočne riadne vystavené a zaevidované stredoafrickým licenčným orgánom a či sa vzťahujú na zásielky tak, ako to stanovili stredoafrické orgány. Príslušné orgány nemajú poverenie spochybňovať stredoafrický systém overovania zákonnosti a platnosť udelených licencií, pretože tieto otázky prípadne rieši spoločný výbor pre vykonávanie dohody. Článok 1 Zaobchádzanie s licenciami 1. Licencia FLEGT (ďalej len "licencia") sa oznámi príslušným orgánom členského štátu, v ktorom sa na zásielku [2], ktorú sprevádza, vzťahuje vyhlásenie na prepustenie do voľného obehu [3]. 2. Po uznaní licencie príslušné orgány uvedené v odseku 1 informujú o tejto skutočnosti colné orgány v súlade s platnými vnútroštátnymi postupmi. Článok 2 Kontrola dokumentov súvisiacich s licenciou 1. Licencie v papierovej forme zodpovedajú vzoru licencie opísanému v prílohe IV. 2. Licencia oznámená po dátume uplynutia jej platnosti sa pokladá za neplatnú. 3. Licencia nesmie obsahovať škrty ani prepísané slová, pokiaľ prepísané slová neboli potvrdené licenčným orgánom. 4. Neuznáva sa žiadne predĺženie platnosti licencie, pokiaľ toto predĺženie nebolo potvrdené licenčným orgánom. 5. Nemožno uznať žiadny odpis licencie alebo náhradný doklad, ak nebol vydaný a potvrdený licenčným orgánom. Článok 3 Žiadosť o dodatočné informácie 1. V prípade pochybnosti o platnosti licencie, odpisu alebo náhradného dokladu môžu príslušné orgány požiadať licenčný orgán o dodatočné informácie. 2. K žiadosti možno priložiť kópiu licencie, odpisu alebo náhradného dokladu. Článok 4 Fyzické overovanie 1. V náležitých prípadoch vykonávajú overovanie súladu skutočnej zásielky so zodpovedajúcou licenciou príslušné orgány. 2. Ak príslušné orgány považujú za potrebné vykonať dodatočné overenie zásielky, kontroly sa môžu uskutočniť s cieľom určiť, či je daná zásielka v súlade s informáciami poskytnutými v licencii a v archíve, v ktorom licenčný orgán príslušnú licenciu uchováva. 3. Ak sa objem alebo hmotnosť produktov z dreva v zásielke predloženej na účely prepustenia do voľného obehu nelíši o viac ako 10 % v porovnaní s objemom alebo hmotnosťou uvedenými v príslušnej licencii, zásielka sa pokladá za zhodnú s informáciami poskytnutými v licencii, pokiaľ ide o objem alebo hmotnosť. 4. Náklady vyplývajúce z overovania hradí dovozca, pokiaľ sa vo vnútroštátnych právnych predpisoch príslušných členských štátov neustanovuje inak. Článok 5 Predbežné overovanie Licenciu oznámenú pred príchodom zásielky, na ktorú sa vzťahuje, možno uznať, ak spĺňa všetky požiadavky uvedené v prílohe IV k tejto dohode a ak sa nepokladá za potrebné vykonať dodatočné overenie v súlade s článkami 3 a 4 tejto prílohy. Článok 6 Prepustenie do voľného obehu 1. V kolónke 44 jednotného colného dokladu, v ktorom sa uvádza colné vyhlásenie na prepustenie do voľného obehu, je odkaz na číslo licencie, ktorá sprevádza produkty z dreva, na ktoré sa toto vyhlásenie vzťahuje. Ak sa colné vyhlásenie predkladá elektronicky, odkaz je uvedený v kolónke určenej na tento účel. 2. Produkty z dreva môžu byť prepustené do voľného obehu len po skončení postupu opísaného v tejto prílohe. [1] Ú. v. EÚ L 277, 18.10.2008, s. 23. [2] Zásielkou sa rozumie dané množstvo produktov z dreva uvedených v prílohách II a III k nariadeniu (ES) č. 2173/2005, ku ktorému je priložená licencia FLEGT a ktoré bolo zaslané z partnerskej krajiny odosielateľom alebo dopravcom a predložené colnému úradu s cieľom prepustiť ho do voľného obehu v Únii. [3] Prepustenie do voľného obehu je colný režim Únie. Prepustenie do voľného obehu zahŕňa: 1. výber dovozného cla, ktoré sa má zaplatiť; 2. prípadný výber iných platieb podľa príslušných platných predpisov o výbere takýchto platieb; 3. uplatnenie opatrení obchodnej politiky, ako aj opatrení zákazu alebo obmedzenia, pokiaľ neboli uplatnené v predchádzajúcom štádiu (v tomto prípade sa práve pri týchto opatreniach overí existencia licencie FLEGT); 4. splnenie ďalších formalít ustanovených v súvislosti s dovozom tovaru. Prepustením do voľného obehu získava tovar, ktorý nie je tovarom Únie, colný status tovaru Únie. -------------------------------------------------- PRÍLOHA IV POSTUP VYDÁVANIA A TECHNICKÉ ŠPECIFIKÁCIE LICENCIÍ FLEGT KAPITOLA 1 FORMALITY SPOJENÉ SO ŽIADOSŤAMI O LICENCIU FLEGT Článok 1 Každý podnik stredoafrického drevárskeho priemyslu, ktorý má záujem vyvážať produkty pochádzajúce z vlastnej ťažby, spracovania alebo obchodnej činnosti do Európskej únie, je povinný mať licenciu FLEGT pre každý náklad produktov z dreva a pre každé miesto určenia v Únii. Licencia FLEGT je prostriedok, ktorým sa potvrdzuje, že produkty z dreva boli legálne vyprodukované. Článok 2 Licencia sa vydáva na základe písomnej žiadosti v papierovej forme zaslanej licenčnému orgánu. Žiadosť o vydanie licencie musí umožniť vyplniť v licencii všetky informácie zapísané v dodatku I tejto prílohy. Žiadosť o licenciu musí byť podaná s použitím jednotného vzorového formátu, ktorý uvedie do obehu úrad zodpovedný za lesné hospodárstvo. Článok 3 Licenčný orgán je orgán určený ministerstvom lesného hospodárstva, ktorému podlieha. Orgán je pričlenený ku kabinetu ministra, ale nemá delegovanú funkciu. Je to plnoprávna štruktúra. Zloženie a právomoci tohto licenčného orgánu sa vymedzia vyhláškou ministra lesného hospodárstva, ktorá sa vydá počas fázy vykonávania tejto dohody. Článok 4 V predmete žiadosti sa uvedie "žiadosť o licenciu FLEGT". Žiadosť obsahuje názov oprávnenia, číslo oprávnenia zapísané v hlavnom lesnom registri, dátum žiadosti a podpis žiadateľa. Ak chce žiadateľ získať licenciu FLEGT v Douale, výslovne to uvedie. V prípade guľatiny žiadateľ okrem toho uvedie lesnú hospodársku jednotku. V žiadosti sa jasne vymedzí druh, pôvod, objem a miesto určenia produktu, na ktorý sa žiadosť vzťahuje. K tejto žiadosti sa pripoja nasledujúce colné dokumenty: - dokument, ktorým sa špecifikuje štruktúra pre zaisťovanie príjmov z vývozu (BIVAC), - obchodné vývozné vyhlásenie (OVV), - formulár EUR.1, - potvrdenia o colnom konaní (vývozné clo, minimálna paušálna daň, poplatok za vybavenie nástrojmi na počítačové spracovanie finančných údajov). Formulár žiadosti o licenciu FLEGT sa vypracuje počas fázy rozvoja systému overovania zákonnosti (SOZ), potom ho licenčný orgán zašle dotknutým osobám, najmä vývozcom, a zverejní ho. Článok 5 Referenčné údaje o žiadosti sú zaregistrované v archíve žiadajúcej spoločnosti a musia byť rovnaké ako referenčné údaje predložené kancelárii licenčného orgánu. Článok 6 Žiadosti predložené spoločnosťami zaregistruje licenčný orgán, ktorý im spätne zašle potvrdenie o prevzatí. Článok 7 Dokumenty predložené žiadajúcou spoločnosťou (správne vyplnený formulár žiadosti a colné dokumenty uvedené v článku 4 tejto prílohy) sa zašlú Ústrednému inšpektorátu vodného a lesného hospodárstva (ÚIVLH), ktorý overí zákonnosť nákladu, v súvislosti s ktorým bola podaná žiadosť o licenciu a vydá stanovisko týkajúce sa súladu s predpismi. Použité postupy overovania sú opísané v prílohe V. Overenie inšpektorátom ÚIVLH je povinné. Článok 8 Licenčný orgán vydá s odvolaním sa na stanovisko ÚIVLH: - ak sa licencia udeľuje v Douale, dokument potvrdzujúci predbežné kladné stanovisko v skrátenej maximálnej lehote približne dvoch pracovných dní po prevzatí žiadosti, ak je v súlade s postupom opísaným v prílohe V overená zákonnosť nákladu, na ktorý sa vzťahuje licencia, - ak sa licencia udeľuje v Bangui, licenciu v skrátenej maximálnej lehote približne dvoch pracovných dní po prevzatí žiadosti, ak je v súlade s postupom opísaným v prílohe V overená zákonnosť nákladu, na ktorý sa vzťahuje licencia. Postup použitý v prípade nedodržania súladu je opísaný v prílohe V. Výsledok overovania sa oznámi spoločnosti a archivuje ho Stredisko pre údaje o lesnom hospodárstve (SÚLH) rovnako ako kópie vydaných licencií. Licenčný orgán vedie na tento účel register. Formality pre žiadosti o vydanie licencie budú vypracované vo fáze rozvoja SOZ, licenčný orgán ich potom oznámi dotknutým osobám, najmä potenciálnym vývozcom, a zverejní ich. KAPITOLA 2 POŽIADAVKY TÝKAJÚCE SA LICENCIÍ FLEGT Článok 9 Licencia FLEGT sa vydáva v papierovej alebo elektronickej forme. Licencia obsahuje informácie uvedené v dodatku 1 v súlade s vysvetľujúcimi poznámkami v dodatku 2. Článok 10 Licencia FLEGT platí odo dňa jej vydania. Doba platnosti licencie FLEGT je šesť mesiacov. Dátum skončenia platnosti je uvedený v licencii. Po skončení platnosti sa licencia pokladá za neplatnú. V prípade riadne preukázaných okolností vyššej moci sa licenčnému orgánu FLEGT môže predložiť nová žiadosť o licenciu. V prípade zničenia dotknutých produktov z dreva sa licencia FLEGT stane neplatnou a zašle sa späť licenčnému orgánu. Článok 11 Licencia v papierovej forme zodpovedá formátu uvedenému v dodatku 1. Článok 12 Používa sa papier s hmotnosťou 120 gramov/m2. Jeho formát je 21/29 cm (A4). Farby papierového formulára sú nasledujúce: - biela v prípade formulára č. 1 "Originál", - žltá v prípade formulára č. 2 "Kópia pre colné úrady Únie", - zelená v prípade formulára č. 3 "Kópia pre stredoafrické colné orgány", - modrá v prípade formulára č. 4 "Kópia pre licenčný orgán". Článok 13 Licencie sa vypĺňajú na písacom stroji alebo na počítači. Podpíšu sa rukou. Odtlačky pečiatky licenčného orgánu sa dávajú kovovou pečiatkou, najlepšie oceľovou. Pečiatku licenčného orgánu však môže nahradiť reliéfna pečiatka v kombinácii s perforovanými písmenami a číslicami. Na vyznačenie povolených množstiev použije licenčný orgán akýkoľvek nesfalšovateľný prostriedok, ktorý znemožňuje vloženie čísiel alebo dodatočných poznámok. Formulár nesmie obsahovať ani škrty, ani opravy, pokiaľ nie je overená ich hodnovernosť pečiatkou a podpisom licenčného orgánu. Licencie sú vytlačené a vypĺňané vo francúzštine. Článok 14 Licencia sa vystavuje v štyroch vyhotoveniach, z ktorých dve sa odovzdajú žiadateľovi. Po vyplnení, potvrdení, podpísaní a vyznačení dátumu licenčným orgánom: - prvé vyhotovenie s označením "Originál" sa odovzdá žiadateľovi na účely predloženia príslušným orgánom členského štátu Únie, v ktorom je zásielka, na ktorú sa vzťahuje licencia, predmetom vyhlásenia na prepustenie do voľného obehu, - druhé vyhotovenie s označením "Kópia pre colné úrady Únie" sa odovzdá žiadateľovi na účely predloženia príslušným colným orgánom členského štátu Únie, v ktorom je zásielka, na ktorú sa vzťahuje licencia, predmetom vyhlásenia na prepustenie do voľného obehu, - tretie vyhotovenie s označením "Kópia pre stredoafrické colné úrady" sa odovzdá colnému úradu SAR, - štvrté vyhotovenie s označením "Kópia pre licenčný orgán" bude archivovať licenčný orgán v SÚLH. KAPITOLA 3 STRATENÁ, ODCUDZENÁ ALEBO ZNIČENÁ LICENCIA FLEGT Článok 15 V prípade straty, odcudzenia alebo zničenia originálu a/alebo kópie pre colné úrady Únie môže držiteľ licencie alebo jeho oprávnený zástupca požiadať licenčný orgán o vydanie náhradného(-ých) dokladu(-ov) na základe dokladu alebo dokladov, ktorý(-é) má v držbe alebo ktorý(-é) bol(-i) predložený(-é) pri podávaní žiadosti o licenciu FLEGT. V prípade straty, odcudzenia alebo zničenia kópie pre stredoafrické colné úrady môže držiteľ licencie požiadať licenčný orgán o vydanie náhradného dokladu. Licenčný orgán vydá náhradný(-é) doklad(-y) do 24 hodín po prijatí žiadosti držiteľa licencie. Náhradné doklady obsahujú všetky informácie a poznámky uvedené v licencii, ktorú nahrádzajú, vrátane jej čísla. Náhradný(-é) doklad(-y) obsahuje(-ú) poznámku "Duplikát". V prípade straty, odcudzenia alebo zničenia náhradného dokladu nemožno vydať žiadny iný náhradný doklad. Ak sa stratená alebo odcudzená licencia nájde, stane sa neplatnou a musí sa vrátiť licenčnému orgánu. KAPITOLA 4 POCHYBNOSTI O PLATNOSTI LICENCIE FLEGT Článok 16 V prípade pochybnosti o platnosti licencie alebo náhradného dokladu môžu príslušné orgány požiadať licenčný orgán o dodatočné overenie. Ak to licenčný orgán považuje za potrebné, môže požiadať príslušné orgány, aby mu zaslali kópiu spochybnenej licencie alebo spochybneného náhradného dokladu. Ak to licenčný orgán považuje za potrebné, odoberie licenciu a vydá opravené vyhotovenie s poznámkou, ktorej pravosť sa potvrdí pečiatkou "Duplikát", ktoré odovzdá príslušným orgánom. Ak sa potvrdí platnosť licencie, licenčný orgán to oznámi príslušným orgánom, najlepšie elektronicky, a zašle naspäť kópie licencie. Kópie takto spätne zaslané obsahujú poznámku potvrdené/overené uvedenú prostredníctvom odtlačku pečiatky "Potvrdené dňa …". Ak spochybnená licencia nie je platná, licenčný orgán to oznámi príslušným orgánom, najlepšie elektronicky. -------------------------------------------------- Dodatky 1. Formulár licencie 2. Vysvetlivky -------------------------------------------------- Dodatok 1 Formát licencie FLEGT 1 ORIGINÁL 1 1. Vydávajúci orgán Názov Adresa 2. Krajina pôvodu: STREDOAFRICKÁ REPULIKA Druh oprávnenia: … Ťažobný subjekt: … Číslo oprávnenia(-í): … LHJ: … Zmluva č.: … E101 č.: … 3. Číslo licencie FLEGT 4. Dátum skončenia platnosti 5. Krajina vývozu 7. Spôsob dopravy 6. Kód ISO 8. Držiteľ licencie (meno a adresa) 9. Obchodný názov dreva alebo produktov z dreva 10. Položky HS 11. Bežný(-é) alebo vedecký(-é) názov (názvy) 12. Krajina ťažby 13. Kódy ISO 14. Objem(-y) (m3) 15. Čistá hmotnosť (kg) 16. Počet jednotiek 17. Rozlišovacie znaky 18. Podpis a pečiatka vydávajúceho orgánu Miesto a dátum +++++ TIFF +++++ 2 KÓPIA PRE COLNÉ ÚRADY ÚNIE 2 1. Vydávajúci orgán Názov Adresa 2. Krajina pôvodu: STREDOAFRICKÁ REPULIKA Druh oprávnenia: … Ťažobný subjekt: … Číslo oprávnenia(-í): … LHJ: … Zmluva č.: … E101 č.: … 3. Číslo licencie FLEGT 4. Dátum skončenia platnosti 5. Krajina vývozu 7. Spôsob dopravy 6. Kód ISO 8. Držiteľ licencie (meno a adresa) 9. Obchodný názov dreva alebo produktov z dreva 10. Položky HS 11. Bežný(-é) alebo vedecký(-é) názov (názvy) 12. Krajina ťažby 13. Kódy ISO 14. Objem(-y) (m3) 15. Čistá hmotnosť (kg) 16. Počet jednotiek 17. Rozlišovacie znaky 18. Podpis a pečiatka vydávajúceho orgánu Miesto a dátum +++++ TIFF +++++ 3 KÓPIA PRE STREDOAAFRICKÉ ÚRADY 3 1. Vydávajúci orgán Názov Adresa 2. Krajina pôvodu: STREDOAFRICKÁ REPULIKA Druh oprávnenia: … Ťažobný subjekt: … Číslo oprávnenia(-í): … LHJ: … Číslo zmluvy: … E101 č.: … 3. Číslo licencie FLEGT 4. Dátum skončenia platnosti 5. Krajina vývozu 7. Spôsob dopravy 6. Kód ISO 8. Držiteľ licencie (meno a adresa) 9. Obchodný názov dreva alebo produktov z dreva 10. Položky HS 11. Bežný(-é) alebo vedecký(-é) názov (názvy) 12. Krajina ťažby 13. Kódy ISO 14. Objem(-y) (m3) 15. Čistá hmotnosť (kg) 16. Počet jednotiek 17. Rozlišovacie znaky 18. Podpis a pečiatka vydávajúceho orgánu Miesto a dátum +++++ TIFF +++++ 4 KÓPIA PRE LICENČNÝ ORGÁN 4 1. Vydávajúci orgán Názov Adresa 2. Krajina pôvodu: STREDOAFRICKÁ REPULIKA Druh oprávnenia: … Ťažobný subjekt: … Číslo oprávnenia(-í): … LHJ: … Číslo zmluvy: … E101 č.: … 3. Číslo licencie FLEGT 4. Dátum skončenia platnosti 5. Krajina vývozu 7. Spôsob dopravy 6. Kód ISO 8. Držiteľ licencie (meno a adresa) 9. Obchodný názov dreva alebo produktov z dreva 10. Položky HS 11. Bežný(-é) alebo vedecký(-é) názov (názvy) 12. Krajina ťažby 13. Kódy ISO 14. Objem(-y) (m3) 15. Čistá hmotnosť (kg) 16. Počet jednotiek 17. Rozlišovacie znaky 18. Podpis a pečiatka vydávajúceho orgánu Miesto a dátum +++++ TIFF +++++ -------------------------------------------------- Dodatok 2 Vysvetľujúce poznámky Všeobecné informácie - Formuláre vyplňte veľkými písmenami. - Kódy ISO, ak sú uvedené, sa vzťahujú na medzinárodné štandardné kódy jednotlivých krajín pozostávajúce z dvoch písmen. Kolónka 1 | Licenčný orgán | Uveďte názov a adresu licenčného orgánu. | Kolónka 2 | Krajina pôvodu: Stredoafrická republika | [Druh licencie, ťažobný subjekt, č. licencie(-í), lesná hospodárska jednotka, zmluva č., E101 č.] | Kolónka 3 | Číslo licencie FLEGT | Uveďte číslo licencie. | Kolónka 4 | Dátum skončenia platnosti | Obdobie platnosti licencie. | Kolónka 5 | Krajina vývozu | Ide o partnerskú krajinu, z ktorej sa produkty z dreva vyviezli do EÚ. | Kolónka 6 | Kód ISO | Uveďte dvojpísmenový kód partnerskej krajiny uvedenej v kolónke 5. | Kolónka 7 | Spôsob dopravy | Uveďte spôsob dopravy z miesta vývozu. | Kolónka 8 | Držiteľ licencie | Uveďte názov a adresu vývozcu. | Kolónka 9 | Obchodné označenie dreva a produktov z dreva | Uveďte obchodný názov produktu(-ov) z dreva. | Kolónka 10 | Položka v HS | Uveďte štvormiestny alebo šesťmiestny číselný kód tovaru ustanovený podľa harmonizovaného systému opisu a číselného označovania tovaru. | Kolónka 11 | Všeobecné alebo vedecké názvy | Uveďte všeobecné alebo vedecké názvy kategórií dreva použitého v produkte. Ak sa produkt skladá z viacerých kategórií, použite osobitný riadok pre každú kategóriu. Táto položka je dobrovoľná v prípade kompozitných produktov alebo produktov z komponentov, ktoré obsahujú viaceré neidentifikovateľné kategórie. | Kolónka 12 | Krajina ťažby | Uveďte krajiny, kde boli vyťažené kategórie dreva uvedené v kolónke 10. Ak sa produkt skladá z viacerých kategórií, uveďte všetky použité zdroje dreva. Táto položka je dobrovoľná v prípade kompozitných produktov alebo produktov z komponentov, ktoré obsahujú viaceré neidentifikovateľné kategórie. | Kolónka 13 | Kódy ISO | Uveďte kód ISO krajín uvedených v kolónke 12. Táto položka je dobrovoľná v prípade kompozitných produktov alebo produktov, ktoré obsahujú viaceré neidentifikovateľné kategórie (napríklad drevotrieskové dosky). | Kolónka 14 | Objem (m3) | Uveďte celkový objem v m3. Táto položka je dobrovoľná okrem prípadu, keď boli vynechané informácie v kolónke 15. | Kolónka 15 | Čistá hmotnosť | Uveďte celkovú hmotnosť v kg, teda čistú hmotnosť produktov z dreva bez kontajnerov alebo obalov iných ako priečniky, rozpery, etikety atď. Táto položka je dobrovoľná okrem prípadu, keď boli vynechané informácie v kolónke 14. | Kolónka 16 | Počet jednotiek | Uveďte počet jednotlivých kusov, ak ide o najlepší prostriedok na určenie množstva priemyselných produktov. Nepovinný údaj. | Kolónka 17 | Rozlišovacie znaky | V náležitých prípadoch uveďte akýkoľvek rozlišovací znak, napr. číslo výrobnej série alebo číslo konosamentu. Nepovinný údaj. | Kolónka 18 | Podpis a odtlačok pečiatky vydávajúceho orgánu | V kolónke musí byť podpis splnomocneného úradníka a odtlačok úradnej pečiatky licenčného orgánu s uvedením miesta a dátumu. | -------------------------------------------------- PRÍLOHA V SYSTÉM OVEROVANIA ZÁKONNOSTI (SOZ) I. ÚVOD 1.1. Kontext a) Prezentácia sektora Územie SAR s celkovou rozlohou 623000 km2 pokrývajú diverzifikované ekosystémy vrátane 54000 km2 hustých lesov rozdelených na dva bloky: juhozápadný lesný masív, ktorý pokrýva 3800000 ha, a juhovýchodný masív, ktorý pokrýva 1600000 ha. V súčasnosti je predmetom priemyselnej ťažby dreva len juhozápadný lesný masív. K dnešnému dňu je v prevádzke jedenásť lesných spoločností s priemernou ročnou produkciou približne 600000 m3 guľatiny a 200000 m3 reziva (zdroje: štatistické ročenky MVLPRH). Hlavnými miestami určenia stredoafrického dreva sú: Európa, Ázia, Amerika a Afrika. b) Štruktúry, ktoré sú v súčasnosti zodpovedné za kontrolu Kontrolné štruktúry, ktoré efektívne vykonávajú funkciu kontroly v jednotlivých ministerských rezortoch tak na centrálnej úrovni, ako aj na úrovni decentralizovaných úradov, sú vymenované ďalej v texte. - Ministerstvo vodného, lesného, poľovného a rybného hospodárstva (MVLPRH) Na centrálnej úrovni: každodenne sa vykonávajú kontroly dokumentov, zatiaľ čo kontroly v teréne sa vykonávajú s rôznou frekvenciou (štvrťročnou alebo polročnou): - Generálne riaditeľstvo pre vodné, lesné, poľovné a rybné hospodárstvo (GRVLPRH) prostredníctvom dvoch riaditeľstiev – riaditeľstva pre ťažbu dreva a lesný priemysel (RŤDLP) a riaditeľstva pre inventarizáciu a obhospodarovanie lesov (RIOL), - Ústredný inšpektorát vodného a lesného hospodárstva (ÚIVLH), - Stredisko pre údaje o lesnom hospodárstve (SÚLH), - Mobilná zásahová a kontrolná skupina (MZKS) zložená zo zástupcov týchto ministerstiev: - Ministerstvo vodného, lesného, poľovného a rybného hospodárstva, - Ministerstvo financií a rozpočtu, - Ministerstvo národnej obrany (polícia), - Riaditeľstvo pre právne a sporové veci (RPSV). Na úrovni decentralizovaných úradov: frekvencia kontrol na decentralizovanej úrovni nie je osobitne vymedzená. Tieto kontroly môžu byť štvrťročné alebo polročné. Kontroly na hraničných miestach sa však vykonávajú každodenne pri každom prechode nákladného vozidla s nákladom: - Generálne riaditeľstvo pre regionálne služby prostredníctvom regionálnych riaditeľstiev pre vodné a lesné hospodárstvo, prefektúrnych inšpektorátov a hraničných inšpektorátov. - Ministerstvo životného prostredia a ekológie: - generálne riaditeľstvo pre životné prostredie, - ústredný inšpektorát pre oblasť životného prostredia a ekológie. - Ministerstvo financií a rozpočtu: - generálny finančný inšpektorát, - generálne colné riaditeľstvo, - generálne daňové riaditeľstvo. - Ministerstvo obchodu a priemyslu: - ústredný inšpektorát pre oblasť obchodu, - generálne riaditeľstvo pre obchod a hospodársku súťaž, - decentralizovaný úrad ministerstva obchodu pri jednotnom kontaktnom mieste. - Ministerstvo štátnej služby, sociálneho zabezpečenia a pracovného začlenenia mladých ľudí: - ústredný inšpektorát práce, - rezortný inšpektorát práce, - riaditeľstvo pre vymáhanie a sporové veci Národnej sociálnej poisťovne, - generálne riaditeľstvo SAOVZ. - Ministerstvo rozvoja vidieka a poľnohospodárstva. - Ministerstvo spravodlivosti: - súdny inšpektorát, - predseda obchodného súdu, - registratúrne oddelenie obchodného súdu. - Ministerstvo verejnej bezpečnosti a správy územia: - dopravná polícia. c) Určenie oblastí, ktoré si vyžadujú zlepšenia Uplatňovanie SOZ si vyžaduje zlepšenia v týchto oblastiach. - Právny rámec: niektoré právne predpisy, najmä zákony rôznych zákonníkov (zákonník životného prostredia v decembri 2007, lesný zákonník v roku 2008), existujú v SAR na účely zlepšenia správy v jej lesnom hospodárstve. Práce na analýze a príprave dohody však ukázali, že stredoafrické právne predpisy týkajúce sa sektora lesného hospodárstva potrebujú byť doplnené. - Inštitucionálny rámec: Ministerstvo vodného a lesného hospodárstva, ktoré ako prvé zodpovedá za riadenie tohto sektora, má určité problémy, pokiaľ ide o dotiahnutie svojej politiky do úspešného konca. Nezrovnalosti zistené pri kontrolách sa dajú vysvetliť týmito ťažkosťami: - súčasný nedostatok ľudských zdrojov a ich nízka kvalifikácia, - materiálne zdroje: