Dohoda medzi Európskou úniou a Čiernou Horou o účasti Čiernej Hory na vojenskej operácii Európskej únie na podporu odradzovania od pirátskych činov a ozbrojených lúpeží pri somálskom pobreží, prevencie pred nimi a ich potláčania (operácia Atalanta)



Úradný vestník L 088 , 08/04/2010 S. 0003 - 0008



PREKLAD Dohoda medzi Európskou úniou a Čiernou Horou o účasti Čiernej Hory na vojenskej operácii Európskej únie na podporu odradzovania od pirátskych činov a ozbrojených lúpeží pri somálskom pobreží, prevencie pred nimi a ich potláčania (operácia Atalanta) EURÓPSKA ÚNIA (EÚ) na jednej strane a ČIERNA HORA na strane druhej, ďalej len "strany", BERÚC DO ÚVAHY: skutočnosť, že Rada Európskej únie prijala jednotnú akciu 2008/851/SZBP o vojenskej operácii Európskej únie na podporu odradzovania od pirátskych činov a ozbrojených lúpeží pri somálskom pobreží, prevencie pred nimi a ich potláčania [1] (operácia Atalanta), zmenenú a doplnenú rozhodnutím Rady 2009/907/SZBP [2], skutočnosť, že EÚ pozvala Čiernu Horu k účasti na operácii pod velením EÚ, úspešné dokončenie procesu vytvorenia ozbrojených síl a odporúčanie veliteľa operácie EÚ a Vojenského výboru EÚ schváliť účasť ozbrojených síl Čiernej Hory na operácii pod velením EÚ, rozhodnutie Politického a bezpečnostného výboru ATALANTA/2/2009 z 21. apríla 2009 o prijatí príspevkov tretích štátov na vojenskú operáciu Európskej únie na podporu odradzovania od pirátskych činov a ozbrojených lúpeží pri somálskom pobreží, prevencie pred nimi a ich potláčania (Atalanta) [3] a rozhodnutie Politického a bezpečnostného výboru ATALANTA/3/2009 z 21. apríla 2009 o zriadení Výboru prispievateľov na vojenskú operáciu Európskej únie na podporu odradzovania od pirátskych činov a ozbrojených lúpeží pri somálskom pobreží, prevencie pred nimi a ich potláčania (Atalanta) [4], pričom obe rozhodnutie boli zmenené a doplnené rozhodnutím Politického a bezpečnostného výboru ATALANTA/7/2009 [5], rozhodnutie Čiernej Hory z 13. augusta 2009 o účasti na operácii Atalanta, SA DOHODLI TAKTO: Článok 1 Účasť na operácii 1. Čierna Hora sa pripája k jednotnej akcii 2008/851/SZBP o vojenskej operácii Európskej únie na podporu odradzovania od pirátskych činov a ozbrojených lúpeží pri somálskom pobreží, prevencie pred nimi a ich potláčania (operácia Atalanta), zmenenej a doplnenej rozhodnutím 2009/907/SZBP, a ku každému ďalšiemu rozhodnutiu, ktorým Rada Európskej únie rozhodne o predĺžení operácie, v súlade s ustanoveniami tejto dohody a akýmikoľvek požadovanými vykonávacími opatreniami. 2. Príspevok Čiernej Hory k námorným silám pod vedením Európskej únie (EUNAVFOR) sa nedotýka autonómie rozhodovania Európskej únie. 3. Čierna Hora zabezpečí, že jej ozbrojené sily a personál, ktorí sa zúčastňujú operácie Atalanta, budú vykonávať svoju misiu v súlade: - s jednotnou akciou 2008/851/SZBP a prípadnými následnými zmenami a doplneniami, - s operačným plánom, - s akýmikoľvek vykonávacími opatreniami. 4. Ozbrojené sily a personál, ktorých vysiela Čierna Hora, plnia svoje povinnosti a konajú výhradne v záujme operácie Atalanta. 5. Čierna Hora včas informuje veliteľa operácie EÚ o akejkoľvek zmene svojej účasti na operácii. Článok 2 Postavenie ozbrojených síl 1. Postavenie ozbrojených síl a personálu, ktorých na operáciu Atalanta vysiela Čierna Hora, sa riadi dohodou o postavení ozbrojených síl uzavretou medzi Európskou úniou a Somálskom, Džibuti alebo ktoroukoľvek inou krajinou v regióne, s ktorou sa takáto dohoda uzavrie na účely tejto operácie, alebo jednostranným vyhlásením o postavení ozbrojených síl vydaným Keňou, Seychelami alebo ktoroukoľvek inou krajinou v regióne, ktorá takéto vyhlásenie vydá na účely tejto operácie. 2. Postavenie ozbrojených síl a personálu vyslaných na veliteľstvo alebo k veliteľským zložkám umiestneným mimo oblasti spoločnej operácie sa riadi dojednaniami medzi hostiteľským štátom veliteľstva a dotknutými veliteľskými zložkami a Čiernou Horou. 3. Bez toho, aby boli dotknuté dohody a vyhlásenia o postavení ozbrojených síl uvedené v odsekoch 1 a 2, Čierna Hora uplatňuje súdnu právomoc nad svojimi ozbrojenými silami a personálom, ktorý sa zúčastňuje na operácii Atalanta. 4. Čierna Hora je zodpovedná za prejednanie každej sťažnosti súvisiacej s účasťou na operácii Atalanta, ktorú predloží niektorý z príslušníkov jej ozbrojených síl alebo personálu alebo ktorá sa ich týka. Čierna Hora je zodpovedná za začatie konania, najmä súdneho alebo disciplinárneho, proti ktorémukoľvek príslušníkovi svojich ozbrojených síl alebo personálu v súlade so svojimi zákonmi a právnymi predpismi. 5. Čierna Hora sa zaväzuje vydať vyhlásenie o vzdaní sa nárokov na náhradu škody voči ktorémukoľvek štátu, ktorý sa zúčastňuje operácie Atalanta, a zaväzuje sa tak urobiť pri podpisovaní tejto dohody. 6. Členské štáty Európskej únie sa zaväzujú vydať vyhlásenie o vzdaní sa nárokov na náhradu škody v súvislosti s účasťou Čiernej Hory na operácii Atalanta a zaväzujú sa urobiť tak pri podpisovaní tejto dohody. Článok 3 Podmienky odovzdávania zatknutých a zadržaných osôb na účely ich stíhania Ak Čierna Hora uplatňuje súdnu právomoc nad osobami, ktoré spáchali pirátske činy alebo ozbrojenú lúpež vo výsostných vodách pobrežného štátu v rámci oblasti operácie alebo sú podozrivé zo spáchania takýchto činov, odovzdávanie osôb zatknutých na účely ich stíhania a zadržaných EUNAVFOR-om a zaisteného majetku zadržiavaného EUNAVFOR-om zo strany EUNAVFOR-u Čiernej Hore sa uskutočňuje za podmienok uvedených v prílohe II, ktorá tvorí neoddeliteľnú súčasť tejto dohody. Článok 4 Utajované skutočnosti 1. Čierna Hora prijme vhodné opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby utajované skutočnosti EÚ boli chránené v súlade s bezpečnostnými nariadeniami Rady Európskej únie, ktoré sa ustanovujú v rozhodnutí Rady 2001/264/ES z 19. marca 2001 prijímajúce bezpečnostné nariadenia Rady [6], a v súlade s ďalšími usmerneniami vydanými príslušnými orgánmi vrátane veliteľa operácie EÚ. 2. V prípade, ak EÚ a Čierna Hora uzavreli dohodu o bezpečnostných postupoch pri výmene utajovaných skutočností, ustanovenia tejto dohody sa uplatňujú v kontexte operácie Atalanta. Článok 5 Hierarchia velenia 1. Všetci príslušníci ozbrojených síl a personál, ktorí sa zúčastňujú operácie Atalanta, zostávajú v plnom rozsahu pod velením svojich vnútroštátnych orgánov. 2. Vnútroštátne orgány odovzdajú operačné a taktické velenie a/alebo riadenie svojich ozbrojených síl a personálu veliteľovi operácie EÚ. Veliteľ operácie EÚ má právo delegovať svoju právomoc. 3. Čierna Hora má vo vzťahu k bežnému riadeniu operácie rovnaké práva a povinnosti ako členské štáty Európskej únie, ktoré sa jej zúčastňujú. 4. Po porade s Čiernou Horou môže veliteľ operácie EÚ kedykoľvek požiadať o stiahnutie príspevku Čiernej Hory. 5. Čierna Hora vymenuje vysokého vojenského zástupcu (VVZ), ktorý bude zastupovať jej národný kontingent v operácii Atalanta. VVZ konzultuje s veliteľom ozbrojených síl EÚ všetky záležitosti, ktoré majú na operáciu vplyv, a zodpovedá za každodennú disciplínu v kontingente. Článok 6 Finančné aspekty 1. Čierna Hora znáša všetky náklady spojené so svojou účasťou na operácii, pokiaľ tieto náklady nepodliehajú spoločnému financovaniu, ako je ustanovené v právnych nástrojoch uvedených v článku 1 ods. 1 tejto dohody, ako aj v rozhodnutí Rady 2008/975/SZBP z 18. decembra 2008, ktorým sa ustanovuje mechanizmus správy financovania spoločných nákladov na operácie Európskej únie s vojenskými alebo obrannými dôsledkami (Athena) [7]. 2. Operácia Atalanta poskytne logistickú podporu čiernohorskému kontingentu na základe náhrady nákladov za podmienok stanovených vo vykonávacích dojednaniach uvedených v článku 7. Za administratívne riadenie súvisiacich výdavkov zodpovedá Athena. 3. V prípade úmrtia, úrazu, straty alebo škody spôsobenej fyzickým alebo právnickým osobám zo štátu/štátov, na území ktorého/ktorých operácia prebieha, zaplatí Čierna Hora, ak sa preukáže jej zodpovednosť, náhradu škody za podmienok uvedených v prípadnej dohode o postavení ozbrojených síl, ako sa uvádza v článku 2 ods. 1 tejto dohody. Článok 7 Vykonávacie dojednania k dohode Vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku alebo veliteľ operácie EÚ a príslušné orgány Čiernej Hory uzavrú všetky potrebné technické a správne dojednania na vykonávanie tejto dohody. Článok 8 Neplnenie záväzkov Ak si jedna zo strán neplní svoje záväzky ustanovené v predchádzajúcich článkoch, druhá strana má právo túto dohodu vypovedať formou oznámenia s jednomesačnou výpovednou lehotou. Článok 9 Urovnávanie sporov Spory týkajúce sa výkladu alebo vykonávania tejto dohody sa medzi stranami riešia diplomatickou cestou. Článok 10 Nadobudnutie platnosti 1. Táto dohoda nadobúda platnosť prvým dňom prvého mesiaca po tom, ako si strany vzájomne oznámia ukončenie vnútorných postupov potrebných na tento účel. 2. Táto dohoda sa predbežne vykonáva od dátumu podpisu. 3. Táto dohoda ostáva v platnosti, kým Čierna Hora prispieva na operáciu. 4. Ukončenie tejto dohody nebude mať vplyv na žiadne výhody alebo povinnosti vyplývajúce z vykonávania tejto dohody pred jej ukončením vrátane výhod pre odovzdané osoby, pokiaľ sú držané vo väzbe alebo stíhané Čiernou Horou. Po ukončení operácie môže všetky výhody EUNAVFOR-u uvedené v prílohe k tejto dohode vykonávať akákoľvek osoba alebo subjekt, ktoré určí štát vykonávajúci predsedníctvo Rady EÚ. Určenou osobou alebo subjektom môže byť okrem iného diplomatický zástupca alebo konzulárny úradník tohto štátu pre Čiernu Horu. Po ukončení operácie sa všetky oznámenia, ktoré sa podľa tohto nástroja majú predkladať EUNAVFOR-u, budú predkladať štátu vykonávajúcemu predsedníctvo Rady EÚ. V Bruseli dvadsiateho štvrtého marca dvetisícdesať v dvoch origináloch v anglickom jazyku. Za Európsku úniu Za Čiernu Horu [1] Ú. v. EÚ L 301, 12.11.2008, s. 33, korigendum v Ú. v. EÚ L 253, 25.9.2009, s. 18. [2] Ú. v. EÚ L 322, 9.12.2009, s. 27. [3] Ú. v. EÚ L 109, 30.4.2009, s. 52. [4] Ú. v. EÚ L 112, 6.5.2009, s. 9 a dodatok v Ú. v. EÚ L 119, 14.5.2009, s. 40. [5] Ú. v. EÚ L 270, 15.10.2009, s. 19. [6] Ú. v. EÚ L 101, 11.4.2001, s. 1. [7] Ú. v. EÚ L 345, 23.12.2008, s. 96. -------------------------------------------------- PRÍLOHA USTANOVENIA O PODMIENKACH A SPÔSOBOCH ODOVZDÁVANIA OSÔB PODOZRIVÝCH ZO SPÁCHANIA PIRÁTSKYCH ČINOV ALEBO OZBROJENÝCH LÚPEŽÍ VO VÝSOSTNÝCH VODÁCH POBREŽNÉHO ŠTÁTU V RÁMCI OBLASTI OPERÁCIE A ZADRŽANÝCH NÁMORNÝMI SILAMI POD VEDENÍM EURÓPSKEJ ÚNIE (EUNAVFOR) A ZAISTENÉHO MAJETKU ZADRŽIAVANÉHO EUNAVFOR-OM ZO STRANY EUNAVFOR-U ČIERNEJ HORE, A O PODMIENKACH ZAOBCHÁDZANIA S NIMI PO ICH ODOVZDANÍ 1. Vymedzenie pojmov Na účely tejto dohody: a) "pirátstvo" je pirátstvo, ako sa vymedzuje v článku 101 dohovoru UNCLOS; b) "ozbrojená lúpež" je čin vymedzený v písmene a) a spáchaný vo výsostných vodách pobrežného štátu v rámci oblasti operácie; c) "odovzdaná osoba" je každá osoba, ktorá je podozrivá z toho, že má v úmysle spáchať, že pácha alebo že spáchala pirátske činy alebo ozbrojené lúpeže, odovzdaná EUNAVFOR-om Čiernej Hore podľa tejto dohody. 2. Všeobecné zásady a) Čierna Hora môže na žiadosť EUNAVFOR-u akceptovať odovzdávanie osôb zadržaných EUNAVFOR-om v súvislosti s pirátstvom alebo ozbrojenou lúpežou, ako aj súvisiaceho majetku zaisteného EUNAVFOR-om, a odovzdá takéto osoby a majetok na účely vyšetrovania a stíhania svojim príslušným orgánom. b) EUNAVFOR bude pri postupovaní podľa tejto dohody odovzdávať osoby len príslušným orgánom presadzovania práva Čiernej Hory. c) Čierna Hora potvrdzuje, že s osobami odovzdanými podľa týchto ustanovení bude pred odovzdaním, ako aj po ňom, zaobchádzať humánne a v súlade s medzinárodnými záväzkami v oblasti ľudských práv vrátane zákazu mučenia a krutého, neľudského a ponižujúceho zaobchádzania alebo trestania, zákazu svojvoľného zadržiavania a v súlade s požiadavkami zabezpečenia spravodlivého procesu. 3. Zaobchádzanie s odovzdanými osobami, ich stíhanie a ich súdne konanie a) S každou odovzdanou osobou sa zaobchádza humánne a nevystavuje sa mučeniu alebo krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, poskytne sa jej primerané ubytovanie a strava, prístup k lekárskej starostlivosti a bude mať možnosť vykonávať náboženské úkony. b) Každá odovzdaná osoba sa ihneď predvedie pred sudcu alebo iného úradníka splnomocneného zákonom na výkon súdnej právomoci, ktorý bezodkladne rozhodne o zákonnosti zadržania odovzdanej osoby a nariadi jej prepustenie, ak je zadržiavaná nezákonne. c) Každá odovzdaná osoba má právo na to, aby bola súdená v primeranej lehote alebo bola prepustená. d) Každá odovzdaná osoba má pri rozhodovaní o akomkoľvek trestnom obvinení proti nej právo na to, aby jej záležitosť bola spravodlivo a verejne prejednaná príslušným, nezávislým a nestranným súdom zriadeným zákonom. e) Každá odovzdaná osoba obvinená z trestného činu sa považuje za nevinnú, pokým sa jej vina nepreukáže zákonným spôsobom. f) Každá odovzdaná osoba má pri rozhodovaní o akomkoľvek trestnom obvinení proti nej a pri uplatňovaní plnej rovnoprávnosti právo na tieto minimálne záruky: 1. byť okamžite a v jazyku, ktorému rozumie, podrobne oboznámená s povahou a dôvodom obvinenia proti nej; 2. mať primeraný čas a možnosti na prípravu svojej obhajoby a komunikovať s právnym zástupcom podľa vlastnej voľby; 3. byť súdená bez zbytočného odkladu; 4. byť súdená v jej prítomnosti a obhajovať sa osobne alebo prostredníctvom právnej pomoci podľa vlastnej voľby, byť informovaná o práve na právnu pomoc, ak právnu pomoc nemá, a mať právnu pomoc, ktorá sa jej pridelí vždy, ak si to vyžadujú záujmy spravodlivosti, a ktorá sa jej poskytne bez toho, aby ju musela uhradiť, ak nemá dostatok prostriedkov na jej zaplatenie; 5. mať možnosť preskúmať alebo nechať preskúmať všetky dôkazy proti nej vrátane miestoprísažných vyhlásení svedkov, ktorí vykonali zatknutie, a zabezpečiť predvolanie a výsluch svedkov v jej prospech za rovnakých podmienok ako svedkov v jej neprospech; 6. mať bezplatnú pomoc tlmočníka, ak nerozumie jazyku používanému pred súdom alebo týmto jazykom nehovorí; 7. nemusieť svedčiť proti sebe alebo priznať vinu. g) Každá odovzdaná osoba odsúdená za trestný čin má právo na preskúmanie rozsudku a trestu vyšším súdom alebo na odvolanie sa proti tomuto rozsudku a trestu na vyššom súde v súlade s právnymi predpismi Čiernej Hory. h) Čierna Hora neodovzdá žiadnu odovzdanú osobu žiadnemu inému štátu na účely vyšetrovania alebo stíhania bez predchádzajúceho písomného súhlasu zo strany EUNAVFOR-u. 4. Trest smrti Žiadna odovzdaná osoba nebude odsúdená k trestu smrti, nebude jej hroziť trest smrti, ani sa pre ňu nebude navrhovať trest smrti. 5. Záznamy a oznámenia a) O každom odovzdaní sa vystaví príslušný dokument podpísaný zástupcom EUNAVFOR-u a zástupcom príslušných orgánov presadzovania práva Čiernej Hory. b) EUNAVFOR poskytne Čiernej Hore záznamy o zadržaní každej odovzdanej osoby. Tieto záznamy budú podľa možnosti obsahovať údaje o fyzickom stave odovzdanej osoby počas jej zadržiavania, o čase jej odovzdania orgánom Čiernej Hory, dôvodoch jej zadržania, čase a mieste začiatku jej zadržiavania a všetkých rozhodnutiach, ktoré sa prijali v súvislosti s jej zadržaním. c) Čierna Hora je zodpovedná za vedenie presnej evidencie akejkoľvek odovzdanej osoby, okrem iného vrátane záznamov o akomkoľvek zaistenom majetku, fyzickom stave týchto osôb, mieste jeho zadržiavania, akýchkoľvek obvineniach vznesených proti nim a akýchkoľvek významných rozhodnutiach prijatých v priebehu ich stíhania a súdneho konania. d) Tieto záznamy budú na písomné požiadanie, ktoré sa má podať Ministerstvu zahraničných vecí Čiernej Hory, dostupné zástupcom EÚ a EUNAVFOR-u. e) Čierna Hora okrem toho oznámi EUNAVFOR-u miesto zadržiavania každej osoby odovzdanej podľa tejto dohody, akékoľvek zhoršenie jej fyzického stavu a akékoľvek výpovede týkajúce sa údajného nesprávneho zaobchádzania. Zástupcovia EÚ a EUNAVFOR-u budú mať prístup ku všetkým osobám odovzdaným podľa tejto dohody, kým tieto osoby budú vo väzbe, a budú oprávnené klásť im otázky. f) Národným a medzinárodným humanitárnym agentúram sa na ich žiadosť umožní navštíviť osoby odovzdané podľa tejto dohody. g) Aby sa zabezpečilo, že EUNAVFOR bude schopný poskytnúť Čiernej Hore včasnú pomoc pri predvolávaní svedkov z EUNAVFOR-u a poskytovaní príslušných dôkazov, Čierna Hora oznámi EUNAVFOR-u svoj zámer začať súdne trestné konania proti akejkoľvek odovzdanej osobe a harmonogram pre predloženie dôkazov a ich vykonávanie. 6. Pomoc poskytovaná EUNAVFOR-om a) EUNAVFOR poskytne Čiernej Hore v rámci svojich prostriedkov a kapacít každú možnú pomoc na účely vyšetrovania a stíhania odovzdaných osôb. b) EUNAVFOR najmä: 1. odovzdá záznamy o zadržaní vypracované podľa bodu 5 písm. b) týchto ustanovení; 2. spracuje každý dôkaz v súlade s požiadavkami príslušných orgánov Čiernej Hory dohodnutými v rámci vykonávacích dojednaní uvedených v bode 8; 3. bude sa usilovať o predloženie výpovedí svedkov alebo miestoprísažných vyhlásení zo strany personálu EUNAVFOR-u zapojeného do udalostí súvisiacich s odovzdaním osôb podľa týchto ustanovení; 4. odovzdá celý príslušný zaistený majetok zadržiavaný EUNAVFOR-om. 7. Vzťah k iným právam odovzdaných osôb Žiadne z týchto ustanovení nemá za cieľ odchýliť sa alebo byť vykladaný ako odchyľujúci sa od práv, ktoré odovzdaná osoba môže mať podľa uplatniteľného vnútroštátneho alebo medzinárodného práva, ani sa nesmie tak chápať. 8. Vykonávacie dojednania a) Na účely vykonávania týchto ustanovení sa môžu operačné, správne a technické otázky upraviť vykonávacími dojednaniami, ktoré schvália príslušné orgány Čiernej Hory na jednej strane a príslušné orgány EÚ, ako aj príslušné orgány štátov poskytujúcich národný kontingent EUNAVFOR-u na strane druhej. b) Vykonávacie dojednania sa môžu okrem iného vzťahovať na: 1. určenie príslušných orgánov presadzovania práva Čiernej Hory, ktorým EUNAVFOR odovzdá osoby; 2. väzenské zariadenia, v ktorých odovzdané osoby budú zadržiavané; 3. zaobchádzanie s dokumentmi vrátane tých, ktoré sa týkajú zhromažďovania dôkazov odovzdávaných príslušným orgánom presadzovania práva Čiernej Hory po odovzdaní osoby; 4. kontaktné miesta na predloženie oznámení; 5. formuláre, ktoré sa majú používať pri odovzdávaniach. --------------------------------------------------