Dobrovoľná dohoda o partnerstve medzi Európskym spoločenstvom a Ghanskou republikou o vynútiteľnosti práva a správe lesného hospodárstva a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Spoločenstva



Úradný vestník L 070 , 19/03/2010 S. 0003 - 0075



Dobrovoľná dohoda o partnerstve medzi Európskym spoločenstvom a Ghanskou republikou o vynútiteľnosti práva a správe lesného hospodárstva a obchode s produktmi z dreva, ktoré sa dovážajú do Spoločenstva EURÓPSKE SPOLOČENSTVO, ďalej len "Spoločenstvo", a GHANSKÁ REPUBLIKA, ďalej len "Ghana", ďalej spolu len "strany", VZHĽADOM NA blízky pracovný vzťah medzi Spoločenstvom a Ghanou, najmä v kontexte Dohody o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, podpísanej v Cotonou (Benin) 23. júna 2000 [1], ďalej len "dohoda z Cotonou", BERÚC NA VEDOMIE oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu o akčnom pláne EÚ pre vynútiteľnosť práva, správu a obchod v lesnom hospodárstve (FLEGT) ako prvý krok k vyriešeniu naliehavého problému nelegálnej ťažby dreva a s ňou spojeného obchodu, SO ZRETEĽOM na právne nezáväzné autoritatívne vyhlásenie k zásadám globálnej dohody o využívaní, ochrane a trvalo udržateľnom rozvoji všetkých typov lesov z roku 1992 a na nedávne prijatie právne nezáväzného nástroja pre všetky typy lesov Valným zhromaždením Organizácie Spojených národov [2], S VEDOMÍM dôležitosti zásad uvedených v Deklarácii z Ria z roku 1992 v kontexte zabezpečovania trvalo udržateľného lesného hospodárstva, a najmä príslušnej zásady č. 10 týkajúcej sa dôležitosti verejnej informovanosti a účasti na veciach životného prostredia a zásady č. 22 týkajúcej sa dôležitej úlohy pôvodného obyvateľstva a iných miestnych komunít v environmentálnom manažmente a rozvoji, VZHĽADOM NA politiku Ghany pre lesy a prírodu z roku 1994 zameranú na ochranu a trvalo udržateľný rozvoj lesných a prírodných zdrojov tejto krajiny s cieľom zachovať kvalitu životného prostredia a trvalo udržať optimálne výhody plynúce do všetkých odvetví spoločnosti [3], PRIPOMÍNAJÚC Deklaráciu ministrov z Yaoundé o vynútiteľnosti práva a správe v lesnom hospodárstve zo 16. októbra 2003, SO ZRETEĽOM na Dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES), a najmä na požiadavku, aby sa povolenia na vývoz, ktoré vydávajú zmluvné strany dohovoru CITES na druhy uvedené v dodatkoch I, II alebo III, mohli udeľovať iba za istých podmienok vrátane podmienky, že tieto druhy sa nezískali v rozpore so zákonmi na ochranu živočíchov a rastlín daného štátu, S ODHODLANÍM, že strany sa budú snažiť minimalizovať všetky škodlivé vplyvy na pôvodné a miestne komunity a chudobných, ktoré môžu vzniknúť ako priamy následok vykonávania tejto dohody, VZHĽADOM NA dôležitosť, ktorú strany pripisujú rozvojovým cieľom dohodnutým na medzinárodnej úrovni a rozvojovým cieľom tisícročia Organizácie Spojených národov, VZHĽADOM NA dôležitosť, ktorú strany pripisujú zásadám a pravidlám, ktorými sa riadia multilaterálne obchodné systémy, predovšetkým právam a povinnostiam zakotveným v dohode GATT z roku 1994 a v ďalších multilaterálnych dohodách, ktorými sa ustanovuje Svetová obchodná organizácia (WTO), a potrebe uplatňovať ich transparentným a nediskriminačným spôsobom, SO ZRETEĽOM na nariadenie Rady (ES) č. 2173/2005 z 20. decembra 2005 o vytvorení licenčného systému FLEGT na dovoz dreva do Európskeho spoločenstva [4], UZNÁVAJÚC, že ghanský systém na zaručenie zákonnosti je navrhnutý tak, aby zabezpečil zákonnosť všetkého vyvážaného dreva, SA DOHODLI TAKTO: Článok 1 Cieľ V súlade so spoločnou snahou strán o trvalo udržateľnú správu všetkých typov lesov je cieľom tejto dohody zabezpečiť právny rámec zameraný na to, aby všetky produkty z dreva dovážané z Ghany do Spoločenstva, na ktoré sa vzťahuje táto dohoda, boli vyrobené zákonne a aby sa zároveň podporil obchod s produktmi z dreva. Táto dohoda okrem toho poskytuje základ dialógu a spolupráce medzi stranami s cieľom uľahčiť a podporiť úplné vykonávanie tejto dohody a zlepšenie vynútiteľnosti práva a správy v lesnom hospodárstve. Článok 2 Vymedzenie pojmov Na účely tejto dohody sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov: a) "dovoz do Spoločenstva" je uvoľnenie produktov z dreva do voľného obehu v Spoločenstve v zmysle článku 79 nariadenia (EHS) č. 2913/1992 z 12. októbra 1992, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva [5], ktoré sa nedajú kvalifikovať ako "tovar neobchodného charakteru" podľa vymedzenia v bode 6 článku 1 nariadenia Komisie (EHS) č. 2454/93 z 2. júla 1993, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) č. 2193/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva [6]; b) "vývoz" je fyzické opustenie alebo vyvezenie produktov z akejkoľvek časti geografického územia Ghany; c) "produkty z dreva" sú produkty uvedené v prílohe I; d) "kód HS" je šesťčíslicový kód, ako je uvedený v harmonizovanom systéme opisu a kódovania stanovenom v Medzinárodnom dohovore o harmonizovanom systéme opisu a kódovania Svetovej colnej organizácie; e) "licencia FLEGT" je licencia, ktorá potvrdzuje, že zásielka má zákonný pôvod. Licencia FLEGT môže mať tlačenú alebo elektronickú podobu; f) "licenčný orgán" je orgán určený Ghanou na vydávanie a potvrdzovanie licencií FLEGT; g) "príslušné orgány" sú orgány určené členskými štátmi EÚ na prijímanie, schvaľovanie a overovanie licencií FLEGT; h) "zásielka" je množstvo produktov z dreva, na ktoré sa vzťahuje licencia FLEGT, ktorú zasiela odosielateľ alebo prepravca z Ghany. Predkladá sa na colnom úrade v Spoločenstve, aby bola uvoľnená do voľného obehu; i) "legálne vyprodukované drevo" sú produkty z dreva vyťažené alebo dovezené a vyprodukované v súlade s právnymi predpismi stanovenými v prílohe II. LICENČNÝ SYSTÉM FLEGT Článok 3 Licenčný systém FLEGT 1. Týmto sa medzi stranami tejto dohody ustanovuje "licenčný systém pre vynútiteľnosť práva, správu a obchod v lesnom hospodárstve" (ďalej len "licenčný systém FLEGT"). Predstavuje skupinu postupov a požiadaviek zameraných na overovanie a osvedčovanie prostredníctvom licencií FLEGT, že produkty z dreva dovážané do Spoločenstva boli vyrobené legálne. V súlade s nariadením Rady (ES) č. 2173/2005 Spoločenstvo prijíma takéto zásielky z Ghany na dovoz do Spoločenstva iba vtedy, ak sa na ne vzťahujú licencie FLEGT. 2. Licenčný systém FLEGT platí pre produkty z dreva uvedené v prílohe I A. Produkty z dreva uvedené v prílohe I B sa z Ghany nemôžu vyvážať. 3. Strany súhlasia s tým, že vykonajú všetky opatrenia potrebné na realizáciu licenčného systému FLEGT v súlade s článkom 12. Článok 4 Licenčný orgán 1. Ghana ustanoví svoj licenčný orgán. Ghana oznámi kontaktné údaje licenčného orgánu Európskej komisii. Obidve strany sprístupnia tieto informácie verejnosti. 2. Licenčný orgán overuje, či sa produkty z dreva vyrobili legálne, v súlade s právnymi predpismi určenými v prílohe II. Licenčný orgán vydá licencie FLEGT na zásielky legálne vyrobených produktov z dreva určené na vývoz do Spoločenstva. 3. Licenčný orgán nevydáva licencie FLEGT na žiadne produkty z dreva, ktoré sa skladajú z produktov z dreva dovezených do Ghany z tretej krajiny vo forme, v akej zákony danej tretej krajiny zakazujú vývoz, alebo pri ktorých existuje dôkaz, že tieto produkty z dreva boli vyrobené v rozpore so zákonmi krajiny, kde sa stromy vyťažili, alebo budú takéto drevo obsahovať. 4. Licenčný orgán dodržiava svoje postupy na vydávanie licencií FLEGT a sprístupní ich verejnosti. Licenčný orgán zároveň vedie záznamy o všetkých zásielkach, na ktoré sa budú vzťahovať licencie FLEGT, a v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi na ochranu údajov sprístupní tieto záznamy na účely nezávislého monitorovania, pričom sa dodrží dôvernosť chránených informácií výrobcov. Článok 5 Príslušné orgány EÚ 1. Európska komisia informuje Ghanu o kontaktných údajoch príslušných orgánov členských štátov EÚ. 2. Príslušné orgány overia, či sa na každú zásielku vzťahuje platná licencia FLEGT, skôr než sa daná zásielka uvoľní do voľného obehu v Spoločenstve. Uvoľnenie zásielky sa môže prerušiť a zásielka zadržať, ak existujú pochybnosti o platnosti licencie FLEGT. Postupy, ktorými sa riadi uvoľňovanie zásielok, na ktoré sa vzťahuje licencia FLEGT, do obehu v Spoločenstve, sú opísané v prílohe III. 3. Príslušné orgány nepovolia uvoľnenie žiadnych produktov z dreva uvedených v prílohe I B do voľného obehu. 4. Príslušné orgány budú viesť a ročne zverejňovať záznamy o prijatých licenciách FLEGT. 5. V súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi na ochranu údajov príslušné orgány udelia osobám alebo orgánom, ktoré určí Ghana ako nezávislú kontrolu, prístup k relevantným dokumentom a údajom. 6. Príslušné orgány Spoločenstva nevykonajú činnosti opísané v odseku 2 pri zásielkach produktov z dreva vyrobených z druhov uvedených v dodatkoch k Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES), pretože na tie sa vzťahujú ustanovenia o overovaní uvedené v nariadení Rady (ES) č. 338/97 z 9. decembra 1996 o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a rastlín reguláciou obchodu s nimi [7]. Licenčný systém FLEGT však zaručí, že tieto produkty boli legálne vyťažené. Článok 6 Licencie FLEGT 1. Licencie FLEGT vydáva licenčný orgán ako prostriedok na osvedčenie, že produkty z dreva boli vyrobené legálne. 2. Licencia FLEGT sa vypracúva a vypĺňa v angličtine. 3. Strany môžu na základe dohody vytvoriť elektronické systémy na vydávanie, zasielanie a prijímanie licencií FLEGT. 4. Postup vydávania licencií FLEGT a technické špecifikácie sú uvedené v prílohe IV. Článok 7 Vymedzenie legálne vyprodukovaného dreva Na účely tejto dohody je v prílohe II stanovené vymedzenie legálne vyprodukovaného dreva. Toto vymedzenie stanovuje právne predpisy Ghany na vnútroštátnej a nižšej úrovni, ktoré je nutné dodržiavať, aby sa na produkty z dreva vzťahovali licencie FLEGT. Takisto stanovuje dokumentáciu vrátane kritérií a ukazovateľov, ktoré budú slúžiť ako dôkaz dodržiavania týchto právnych predpisov. Článok 8 Overovanie legálne vyprodukovaného dreva 1. Ghana zavedie systém alebo systémy na overovanie, či produkty z dreva určené na zásielku boli vyprodukované legálne, a iba takto overené zásielky sa vyvážajú do Spoločenstva. Systém overovania by mal zahŕňať kontroly dodržiavania, aby sa zabezpečilo, že produkty z dreva určené na vývoz do Spoločenstva boli vyprodukované legálne, a licencie FLEGT sa nevydávajú na zásielky dreva, ktoré neboli vyprodukované legálne alebo sú z neznámych zdrojov. Tento systém bude zahŕňať aj postupy na zabezpečenie toho, aby sa drevo nelegálneho alebo neznámeho pôvodu nedostávalo do dodávateľského reťazca. 2. Systém overovania, či sa zásielky produktov z dreva vyprodukovali legálne, je uvedený v prílohe V. Článok 9 Konzultácie o platnosti licencií 1. Ak vzniknú pochybnosti o platnosti akejkoľvek licencie, príslušný orgán môže požiadať licenčný orgán o ďalšie informácie a snažiť sa o ďalšie objasnenie. Ak príslušný orgán nedostane žiadnu odpoveď do 21 kalendárnych dní, postupuje v súlade s platnými vnútroštátnymi právnymi predpismi a licenciu nebude akceptovať. Ak sa po poskytnutí ďalších informácií a ďalšom vyšetrovaní zistí, že informácie na licencii nezodpovedajú zásielke, príslušný orgán postupuje v súlade s platnými vnútroštátnymi právnymi predpismi a licenciu neakceptuje. 2. Ak pri konzultáciách týkajúcich sa licencií FLEGT pretrvajú nezhody alebo ťažkosti, vec sa môže postúpiť spoločnému monitorovaciemu a kontrolnému mechanizmu. Článok 10 Nezávislé monitorovanie 1. Pri konzultáciách so Spoločenstvom Ghana využíva služby nezávislého monitorovacieho orgánu na účely funkcií uvedených v prílohe VI. 2. Nezávislý monitorovací orgán je subjekt, ktorý nemá žiadny konflikt záujmov vyplývajúci z akéhokoľvek organizačného alebo obchodného vzťahu so Spoločenstvom alebo regulačnými orgánmi odvetvia lesného hospodárstva Ghany, jej licenčným orgánom, žiadnymi orgánmi, ktoré licenčný orgán využíva na overovanie legálnosti produkcie dreva, ani žiadnymi komerčnými subjektmi v odvetví jej lesného hospodárstva. 3. Nezávislý monitorovací orgán postupuje v súlade so zdokumentovanou štruktúrou riadenia a so zverejnenými pravidlami a postupmi, ktoré sú v súlade s medzinárodne uznávanými osvedčenými postupmi stanovenými v norme ISO 17021 (požiadavky na orgány posudzovania zhody) a ISO 19011 (usmernenia pre audítorské postupy) alebo ekvivalentnými normami. 4. Nezávislý monitorovací orgán postúpi sťažnosti, ktoré sa vyskytnú pri výkone jeho práce, spoločnému monitorovaciemu a kontrolnému mechanizmu. 5. Nezávislý monitorovací orgán pravidelne pripravuje kompletné správy a zhrnutia podľa prílohy VI. 6. Strany uľahčia prácu nezávislému monitorovaciemu orgánu okrem iného tým, že zabezpečia, aby monitorovací orgán mal na územiach oboch strán prístup k informáciám, ktoré potrebuje, aby mohol vykonávať svoje funkcie. Strany však v súlade so svojimi vnútroštátnymi právnymi predpismi o ochrane údajov môžu neposkytnúť akékoľvek informácie, ktorých oznámenie im nie je dovolené. Článok 11 Nezrovnalosti Strany sa navzájom informujú, ak majú podozrenie alebo objavia dôkaz o akomkoľvek obchádzaní zákona alebo nezrovnalosti v licenčnom systéme FLEGT vrátane tých, ktoré súvisia s týmito javmi: a) obchádzanie obchodu vrátane presmerovania obchodu z Ghany do Spoločenstva cez tretiu krajinu, ak existuje dôvod domnievať sa, že sa tak deje s úmyslom obísť licenčný systém; b) vydávanie licencií FLEGT na produkty z dreva dovezené aj z podozrivých zdrojov z tretích krajín alebo c) podvod pri získavaní alebo využívaní licencií FLEGT. Článok 12 Dátum spustenia licenčného systému FLEGT 1. Obidve strany sa navzájom informujú prostredníctvom spoločného monitorovacieho a kontrolného mechanizmu o tom, kedy budú presvedčené, že vykonali potrebné prípravy, aby sa licenčný systém FLEGT mohol riadne sprevádzkovať. 2. Strany objednajú prostredníctvom spoločného monitorovacieho a kontrolného mechanizmu nezávislý posudok systému na základe kritérií uvedených v prílohe VII. V tomto posudku sa stanoví, či záruka legálnosti, ktorá je základom licenčného systému FLEGT v zmysle opisu v prílohe V, dostatočne spĺňa svoje funkcie a či systémy Spoločenstva na príjem, overovanie a akceptovanie licencií FLEGT, ako je to stanovené v článku 5 a prílohe III, sú v Spoločenstve účinne zavedené. 3. Na základe odporúčaní spoločného monitorovacieho a kontrolného mechanizmu sa obidve strany dohodnú na dátume, od ktorého by licenčný systém FLEGT mal začať plnú prevádzku. 4. Obidve strany posúdia odporúčanie a navzájom sa písomne informujú o svojom súhlase s ním. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA Článok 13 Uplatňovanie licenčného systému FLEGT na produkty z dreva nevyvážané do Spoločenstva 1. Ghana sa snaží overovať legálnosť dreva predávaného na domácich trhoch a dovážaného dreva tak, že tam, kde to bude možné, využíva systémy vyvinuté na vykonávanie tejto dohody. 2. Na podporu tohto úsilia Spoločenstvo podporuje v príslušných prípadoch a v dialógu so zainteresovanými stranami využívanie systémov vyvinutých na vykonávanie tejto dohody. Článok 14 Harmonogram vykonávania dohody 1. Strany súhlasia s harmonogramom vykonávania uvedeným v prílohe VIII. 2. Prostredníctvom spoločného monitorovacieho a kontrolného mechanizmu strany hodnotia dosiahnutý pokrok podľa harmonogramu uvedeného v prílohe VIII. Článok 15 Podporné opatrenia 1. Strany súhlasia, že na riešenie prvotných príčin a činiteľov nelegálnej ťažby dreva sú potrebné doplnkové opatrenia na posilnenie správy a právneho rámca v tomto odvetví. Najmä vzhľadom na riešenie výzev rastúceho domáceho dopytu a potrebu vybaviť odvetvie novými nástrojmi, aby zostalo konkurencieschopné, sa Ghana snaží vykonávať opatrenia podľa príloh IX a II. 2. Strany zistili, že v oblastiach uvedených v prílohe IX sú na vykonávanie tejto dohody potrebné technické a finančné zdroje. 3. Tieto zdroje sa poskytnú podľa postupov, ktorými sa riadi pomoc Spoločenstva, ako sú ustanovené v dohode z Cotonou, a podľa postupov, ktorými sa riadi bilaterálna pomoc členských štátov EÚ Ghane. 4. Strany zabezpečia, aby sa aktivity vykonávané podľa tejto dohody koordinovali s príslušnými súčasnými a budúcimi rozvojovými programami a iniciatívami. Článok 16 Zapojenie zainteresovaných subjektov do vykonávania dohody 1. Tam, kde je to možné, sa Ghana pri vykonávaní tejto dohody snaží podporovať konzultáciu so zainteresovanými subjektmi. 2. V súlade so svojou zásadou participačného riadenia a ochrany lesných a prírodných zdrojov Ghana pri vykonávaní tejto dohody podporuje vhodné stratégie, spôsoby a programy po porade s príslušnými zainteresovanými subjektmi. 3. Spoločenstvo organizuje so zainteresovanými subjektmi pravidelné konzultácie o vykonávaní tejto dohody, pričom berie do úvahy svoje záväzky vyplývajúce z Aarhuského dohovoru o prístupe k informáciám, účasti verejnosti na rozhodovacom procese a prístupe k spravodlivosti v záležitostiach životného prostredia z roku 1998. Článok 17 Sociálne záruky 1. Aby sa minimalizovali možné škodlivé vplyvy, strany súhlasia, že sa budú viac zaujímať o živobytie potenciálne zasiahnutých pôvodných a miestnych komunít vrátane tých, ktoré sa podieľajú na nelegálnej ťažbe dreva, ako aj o drevársky priemysel. 2. Strany monitorujú vplyvy tejto dohody na tieto komunity a ďalšie subjekty uvedené v odseku 1 a budú prijímať primerané opatrenia na zmiernenie akýchkoľvek škodlivých vplyvov. Strany sa môžu dohodnúť na ďalších opatreniach na riešenie škodlivých vplyvov. Článok 18 Trhové stimuly Pri zohľadnení svojich medzinárodných záväzkov sa Spoločenstvo snaží podporovať pozitívny prístup produktov z dreva, na ktoré sa vzťahuje táto dohoda, na svoj trh. Takéto úsilie zahŕňa: a) politiku podpory verejného a súkromného obstarávania, ktorá oceňuje úsilie na zaistenie dodávok legálne vyťažených lesných produktov, a b) podporu produktov s licenciou FLEGT na európskom trhu s drevom. Článok 19 Spoločný monitorovací a kontrolný mechanizmus 1. Strany vytvoria spoločný mechanizmus na uľahčenie monitorovania a kontroly tejto dohody [v tejto dohode sa označuje ako "spoločný monitorovací a kontrolný mechanizmus" (SMKM)]. Činnosť SMKM tvoria pravidelné misie, ktoré strany spoločne vykonávajú. 2. Každá strana vymenúva svojich zástupcov. Zloženie orgánu SMKM rešpektuje zásady rovnosti a rovnováhy. 3. SMKM posudzuje každú záležitosť súvisiacu s účinným vykonávaním dohody prostredníctvom dialógu a výmeny informácií medzi stranami. SMKM predovšetkým: a) odporúča dátum, do ktorého by licenčný systém FLEGT mal byť plne funkčný; b) skúma správy vydané nezávislým monitorovacím orgánom a akúkoľvek sťažnosť na prácu licenčného systému FLEGT na území ktorejkoľvek zo strán; c) v prípade potreby monitoruje opatrenia na riešenie problémov zistených nezávislým monitorovacím orgánom; d) hodnotí sociálne, ekonomické a environmentálne vplyvy tejto dohody v súlade s príslušnými osvedčenými postupmi a kritériami, na ktorých sa dohodnú strany, a venuje sa všetkým problémom, ktoré sa objavia ako výsledok tohto hodnotenia; e) rieši otázky, na ktoré poukáže ktorákoľvek zo strán, a v rámci možností sa pokúsi vyriešiť akýkoľvek konflikt, ktorý môže vzniknúť; f) navrhuje vhodné odporúčania o potrebe budovania kapacít s cieľom úspešného vykonávania tejto dohody; g) skúma vývoj v politike verejného obstarávania; h) v pravidelných intervaloch monitoruje a podáva správy o situácii na trhoch, podľa potreby zadáva štúdie a odporúča opatrenia, ktoré sa majú vykonať na základe spravodajstva o trhu; i) skúma a schvaľuje výročné správy o priebehu vykonávania a j) pravidelne vydáva súhrnné správy pre verejnosť na základe zistení nezávislého monitorovacieho orgánu, ako je to vysvetlené v prílohe VI. 4. SMKM: a) sa stretáva najmenej raz za rok v deň, na ktorom sa strany dohodnú; b) spoločne tvorí program činností a referenčný rámec pre spoločné opatrenia; c) tvorí vlastný rokovací poriadok; d) predsedá schôdzam buď striedavo prostredníctvom zástupcov každej strany, alebo formou spolupredsedníctva, a e) v prípade potreby tvorí pracovné skupiny alebo iné pomocné orgány pre pracovné oblasti, ktoré si vyžadujú osobitné odborné znalosti. Článok 20 Podávanie správ a zverejňovanie 1. Strany zabezpečia, aby práca SMKM bola čo najtransparentnejšia a správy a memorandá z misií sa pripravovali spoločne a posielali stranám a zverejňovali. 2. SMKM vykonáva pravidelné spoločné misie na posúdenie účinnosti dohody, ako aj jej vplyvu na základe dostupných informácií. Zaznamenáva úsilie, ktoré Ghana vyvinula s cieľom zabezpečiť transparentnosť okrem iného verejným sprístupňovaním informácií o právach na ťažbu, oblastiach určených na ťažbu, harmonogramoch ťažby, poplatkoch za práva na ťažbu a platbách súvisiacich s ťažbou a informácií o dohodách o sociálnej zodpovednosti a priznávaní náhrad za škody na úrode. 3. Na základe informácií získaných od strán SMKM zverejňuje ročnú správu. Správa by mala okrem iného obsahovať údaje o: a) množstve produktov z dreva vyvezených do Spoločenstva v rámci licenčného systému FLEGT podľa príslušných položiek HS; b) počte licencií FLEGT vydaných Ghanou; c) pokroku pri dosahovaní cieľov a časovo vymedzených opatrení v dohode a otázkach súvisiacich s vykonávaním tejto dohody; d) opatreniach na prevenciu vývozu produktov z nelegálne vyprodukovaného dreva na trhy mimo Spoločenstva alebo obchodovania s nimi na domácom trhu; e) opatreniach vykonaných na predchádzanie dovozu nelegálne vyrobených produktov z dreva a zachovanie integrity licenčného systému FLEGT; f) množstve produktov z dreva dovezených do Spoločenstva v rámci licenčného systému FLEGT podľa príslušných položiek HS a členského štátu EÚ, v ktorom nastal dovoz do Spoločenstva; g) počte licencií FLEGT, ktoré dostalo Spoločenstvo; h) počte prípadov a množstve daných produktov z dreva, pri ktorých sa uplatnil článok 9 ods. 1. Článok 21 Komunikácia týkajúca sa vykonávania dohody 1. Zástupcovia strán zodpovední za oficiálnu komunikáciu týkajúcu sa vykonávania tejto dohody sú: Za Ghanu: | Za Spoločenstvo: | minister pôdy, lesníctva a baníctva | vedúci delegácie ES v Ghane | 2. Strany si navzájom včas oznamujú informácie potrebné na vykonávanie tejto dohody. Článok 22 Dôverné informácie 1. Obidve strany súhlasia, že v miere požadovanej ich zákonmi zachovávajú dôvernosť dôverných informácií, ktoré si vymenia v rámci tejto dohody. Žiadna zo strán nezverejní ani nedovolí svojim orgánom zverejniť informácie odovzdané v rámci tejto dohody, ktoré predstavujú obchodné tajomstvá alebo dôverné obchodné informácie. 2. S výhradou odseku 1 sa tieto informácie nepovažujú za dôverné: a) počet a typ licencií FLEGT, ktoré vydáva Ghana a dostáva Spoločenstvo, a objem produktov z dreva vyvezených z Ghany a prijatých Spoločenstvom na základe týchto licencií; b) meno a adresa držiteľa licencie a dovozcu. Článok 23 Územné uplatňovanie Táto dohoda platí pre územie, na ktorom sa uplatňuje Zmluva o založení Spoločenstva za podmienok stanovených v uvedenej zmluve, a pre územie Ghany. Článok 24 Riešenie sporov 1. Strany sa snažia vyriešiť akýkoľvek spor týkajúci sa uplatňovania alebo výkladu tejto dohody prostredníctvom okamžitých konzultácií. 2. Ak sa spor nevyrieši prostredníctvom konzultácií do dvoch mesiacov od dátumu prvej žiadosti o konzultácie, ktorákoľvek zo strán môže spor postúpiť SMKM, ktorý sa pokúsi spor vyriešiť. SMKM dostane všetky relevantné informácie na podrobné preskúmanie situácie s cieľom nájsť prijateľné riešenie. Na tento účel musí SMKM preskúmať všetky možnosti na zachovanie správneho fungovania tejto dohody. 3. V prípade, že SMKM nebude schopný vyriešiť spor do dvoch mesiacov, strany môžu spoločne vyhľadať priateľské služby alebo požiadať o sprostredkovanie tretiu stranu. 4. V prípade, že nemožno vyriešiť spor v súlade s odsekom 3, ktorákoľvek zo strán môže druhej strane oznámiť vymenovanie rozhodcu; druhá strana potom musí vymenovať druhého rozhodcu do 30 kalendárnych dní od vymenovania prvého rozhodcu. Do dvoch mesiacov od vymenovania druhého rozhodcu strany spoločne vymenujú tretieho rozhodcu. 5. Rozhodnutia rozhodcov sa vykonajú väčšinovým hlasovaním do šiestich mesiacov od vymenovania tretieho rozhodcu. 6. Rozhodnutie je pre strany záväzné a nedá sa proti nemu odvolať. 7. SMKM stanovuje pracovný postup pre rozhodcovské konanie. Článok 25 Pozastavenie vykonávania 1. Ktorákoľvek zo strán môže pozastaviť vykonávanie tejto dohody. Rozhodnutie o pozastavení vykonávania a dôvody pre toto rozhodnutie sa oznámia druhej strane písomne. 2. Podmienky tejto dohody prestanú platiť 30 kalendárnych dní po takomto oznámení. 3. Vykonávanie tejto dohody sa obnoví 30 kalendárnych dní po tom, ako strana, ktorá pozastavila vykonávanie, informuje druhú stranu, že dôvody na pozastavenie už pominuli. Článok 26 Zmeny a doplnenia 1. Ktorákoľvek zo strán, ktorá bude chcieť zmeniť a doplniť túto dohodu, predkladá návrh najmenej tri mesiace pred ďalšou schôdzou SMKM. SMKM tento návrh prediskutuje, a ak sa dosiahne dohoda, predkladá odporúčanie. Každá strana toto odporúčanie posúdi, a ak s ním súhlasí, schváli ho v súlade s vlastnými postupmi. 2. Každá zmena a doplnenie, ktorú obidve strany takto schvália, nadobúda platnosť v prvý deň mesiaca, ktorý nasleduje po dátume, keď si strany navzájom oznámili ukončenie postupov potrebných na tento účel. 3. SMKM môže prijať zmeny a doplnenia príloh k tejto dohode. 4. Oznámenie o akejkoľvek zmene a doplnení sa pošle do spoločných depozitárov pre túto dohodu. Článok 27 Dĺžka platnosti a predĺženie Táto dohoda zostáva v platnosti počas obdobia 10 rokov a predlžuje sa na ďalšie obdobia piatich rokov, ak niektorá zo strán predĺženie nevypovie tým, že to písomne oznámi druhej strane najmenej jeden rok pred skončením platnosti dohody. Článok 28 Vypovedanie Bez ohľadu na článok 27 ktorákoľvek strana môže vypovedať túto dohodu oznámením druhej strane. Platnosť tejto dohody sa skončí 12 mesiacov po dátume tohto oznámenia. Článok 29 Prílohy Prílohy k tejto dohode sú jej neoddeliteľnou súčasťou. Článok 30 Autentické znenia Táto dohoda je vypracovaná v dvoch vyhotoveniach v anglickom, bulharskom, českom, dánskom, estónskom, fínskom, francúzskom, gréckom, holandskom, litovskom, lotyšskom, maďarskom, maltskom, nemeckom, poľskom, portugalskom, rumunskom, slovenskom, slovinskom, španielskom, švédskom a talianskom jazyku, pričom každé z týchto znení je autentické. V prípade rozdielneho výkladu má anglické znenie prednosť pred ostatnými zneniami. Článok 31 Nadobudnutie platnosti 1. Táto dohoda nadobúda platnosť v prvý deň mesiaca, ktorý nasleduje po dni, keď si strany navzájom písomne oznámia ukončenie postupov potrebných na tento účel. 2. Generálnemu tajomníkovi Rady Európskej únie a Ministerstvu zahraničných vecí Ghany, ktorí sú spoločnými depozitármi tejto dohody, sa posiela oznámenie. Съставено в Брюксел на двадесети ноември две хиляди и девета година Hecho en Bruselas, el veinte de noviembre de dos mil nueve. V Bruselu dne dvacátého listopadu dva tisíce devět. Udfærdiget i Bruxelles den tyvende november to tusind og ni. Geschehen zu Brüssel am zwanzigsten November zweitausendneun. Kahe tuhande üheksanda aasta novembrikuu kahekümnendal päeval Brüsselis. 'Εγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι Νοεμβρίου δύο χιλιάδες εννιά. Done at Brussels on the twentieth day of November in the year two thousand and nine. Fait à Bruxelles, le vingt novembre deux mille neuf. Fatto a Bruxelles, addì venti novembre duemilanove. Briselē, divi tūkstoši devītā gada divdesmitajā novembrī. Priimta du tūkstančiai devintų metų lapkričio dvidešimtą dieną Briuselyje Kelt Brüsszelben, a kétezer-kilencedik év november havának huszadik napján. Magħmul fi Brussell, fl- għoxrin jum ta’ Novembru tas-sena elfejn u disgħa. Gedaan te Brussel, de twintigste november tweeduizend negen. Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego listopada roku dwa tysiące dziewiątego. Feito em Bruxelas, em vinte de Novembro de dois mil e nove. Încheiat la Bruxelles, la douăzeci noiembrie două mii nouă. V Bruseli dvadsiateho novembra dvetisícdeväť. V Bruslju, dne dvajsetega novembra leta dva tisoč devet. Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenä päivänä marraskuuta vuonna kaksituhattayhdeksän. Som skedde i Bryssel den tjugonde november tjugohundranio. За Европейската общност Por la Comunidad Europea Za Evropské společenství For Det Europæiske Fællesskab Für die Europäische Gemeinschaft Euroopa Ühenduse nimel Για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα For the European Community Pour la Communauté européenne Per la Comunità europea Eiropas Kopienas vārdā Europos bendrijos vardu Az Európai Közösség részéről Għall-Komunità Ewropea Voor de Europese Gemeenschap W imieniu Wspólnoty Europejskiej Pela Comunidade Europeia Pentru Comunitatea Europeană Za Európske spoločenstvo Za Evropsko skupnost Euroopan yhteisön puolesta För Europeiska gemenskapen +++++ TIFF +++++ За Република Гана Por la República de Ghana Za Ghanskou republiku For Republikken Ghana Für die Republik Ghana Ghana Vabariigi nimel Για τη Δημοκρατίας της Γκάνας For the Republic of Ghana Pour la République du Ghana Per la Repubblica del Ghana Ganas Republikas vārdā Ganos Respublikos vardu A Ghánai Köztársaság részéről Għar-Repubblika tal-Gana Voor de Republiek Ghana W imieniu Republiki Ghany Pela República do Gana Pentru Republica Ghana Za Ghanskú republiku Za Republiko Gano Ghanaa tasavallan puolesta För Republiken Ghanas vägnar +++++ TIFF +++++ [1] Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3. [2] A/RES 62/98 z 31. januára 2008. [3] Forest and Wildlife Policy of Ghana 1994 (Politika Ghany pre lesy a prírodu 1994). [4] Ú. v. EÚ L 347, 30.12.2005, s. 1. [5] Ú. v. ES L 302, 19.10.1992, s. 1. [6] Ú. v. ES L 253, 11.10.1993, s. 1. [7] Ú. v. ES L 61, 3.3.1997, s. 1. -------------------------------------------------- ZOZNAM PRÍLOH Príloha I | I A. Produkty, na ktoré sa vzťahuje licenčný systém FLEGT. I B. Produkty, na ktoré sa nevzťahuje licenčný systém FLEGT. | Príloha II | Právne predpisy, ktoré sa majú zohľadniť pri určovaní legálnosti zásielky dreva, dokumentácia, ktorá sa má použiť ako dôkaz súladu s nimi, a úsilie o reformu politiky v lesnom hospodárstve a právnych predpisoch. | Príloha III | Postupy dovozu do Spoločenstva vrátane overovania licencií. | Príloha IV | Špecifikácia licencie FLEGT. | Príloha V | Systém zaistenia legálnosti vrátane postupu na vydávanie licencií FLEGT (systém sledovania dreva, overovanie, udeľovanie licencií a nezávislé monitorovanie). | Príloha VI | Referenčný rámec nezávislého monitorovania. | Príloha VII | Kritériá posudzovania systému na zaistenie legálnosti. | Príloha VIII | Harmonogram vykonávania dohody. | Príloha IX | Pomocné opatrenia na vykonávanie dohody o dobrovoľnom partnerstve. | -------------------------------------------------- PRÍLOHA I PRÍLOHA I A HARMONIZOVANÉ KÓDY KOMODÍT PRE PRODUKTY Z DREVA, NA KTORÉ SA VZŤAHUJE DOHODA O DOBROVOĽNOM PARTNERSTVE KÓDY HS | OPIS | 440349 | Surové drevo, tiež odkôrnené alebo zbavené drevnej beli, alebo zhruba upravené do štvorcových tvarov (surové tíkové drevo) | 440610 440690 | Železničné podvaly a pražce z dreva | 440710 440725 440726 440727 440728 440729 440799 | Drevo rezané alebo štiepané pozdĺžne, krájané alebo lúpané, tiež hobľované, brúsené pieskom alebo na koncoch spájané | 440810 440831 440839 440890 | Listy na dyhy a listy na preglejky (krájané alebo nekrájané) | 440921 440929 | Drevo (vrátane nezostavených doštičiek a vlysov na parketové podlahy), profilované (drážkované, žliabkované, s perami, skosené, spojené do V, vrúbkované, zaoblené alebo podobné) na jednej alebo niekoľkých hranách, koncoch alebo plochách, tiež hobľované, brúsené pieskom alebo na koncoch spájané | 441210 441231 441232 441239 441294 441299 | Preglejky, dyhované dosky a podobné laminované dosky | 441810 441820 441850 441860 441871 441872 441879 441900 | Výrobky stavebného stolárstva a tesárstva z dreva vrátane pórovitých (voštinových) dosiek, zostavených podlahových dosiek a šindľov | 442010 | Intarzované a inkrustované dosky z dreva; skrinky, puzdrá a kazety na šperky alebo príbory a podobné výrobky z dreva; sošky a ostatné ozdobné predmety z dreva; nábytok z dreva, ktorý nepatrí do kapitoly 94 | 940151 940159 | Sedadlá okrem tých, ktoré patria do kapitoly 94.02 | PRÍLOHA I B HARMONIZOVANÉ KÓDY KOMODÍT PRE DREVO, KTORÉHO VÝVOZ NIE JE POVOLENÝ KÓDY HS | OPIS | 440349 | Surové drevo, tiež odkôrnené alebo zbavené drevnej beli, alebo zhruba upravené do štvorcových tvarov (nie je povolený vývoz žiadnej guľatiny okrem tíkovej) | -------------------------------------------------- PRÍLOHA II VYMEDZENIE LEGÁLNOSTI S CIEĽOM UDELIŤ VÝVOZNÚ LICENCIU FLEGT A PROCES PRÁVNEJ REFORMY 1. Preambula Ako požiadavku dobrovoľnej dohody o partnerstve Ghana vyvinula prostredníctvom konzultácií so zainteresovanými stranami právne normy na podporu vykonávania tejto dohody. Právne normy sú prostredníctvom matice legálnosti prepojené na systém zaistenia legálnosti. V tomto dokumente sa nachádza právne vymedzenie, matica legálnosti, zhrnutie príslušných zákonov a iných právnych predpisov, ktorými sa riadi odvetvie lesného hospodárstva. Dokument zároveň opisuje procesy, pomocou ktorých bude Ghana reformovať a konsolidovať zákony v odvetví lesného hospodárstva. 2. Právne vymedzenie s komentárom Produkt obsahujúci drevo pochádzajúce z Ghany môže dostať licenciu na predaj v rámci Ghany alebo na vývoz z Ghany: a) v prípadoch, keď zdrojom vlastníctva je povolenie na ťažbu: i) dreva pochádzajúceho z predpísaných zdrojov [1] a daný jednotlivec, skupina a vlastníci udelili svoj súhlas s ťažbou zdroja [2]; ii) ťažiteľ mal v čase ťažby platnú zmluvu na ťažbu dreva (TUC), ktorú vydáva minister pôdy, lesníctva a baníctva, ratifikovanú parlamentom po stanovenom výberovom procese [3]; iii) ťažiteľ mal v čase ťažby platné povolenie na zužitkovanie (SP), ktoré vydáva Komisia pre lesné hospodárstvo [4], alebo iv) ťažiteľ dodržal lesné pracovné postupy a normy predpísané zákonom [5]; v) ťažiteľ mal v čase ťažby udelenú náhradu [6] za práva na ťažbu; b) v prípadoch, keď zdroj a vlastníctvo predstavuje osvedčenie o nákupe (CoP): i) osvedčenie o nákupe bolo vydané na základe súdneho príkazu na zhabanie dreva [7]; ii) dreva sa vzdala a predala ho Komisia pre lesné hospodárstvo v súlade s legálnymi postupmi [8]; c) drevo sa vždy prevážalo v súlade s normami stanovenými zákonom [9]; d) drevo sa spracovalo v súlade s normami stanovenými zákonom [10] a e) všetci predajcovia/vývozcovia majú platné licencie alebo povolenia na predaj dreva [11]; f) v čase predaja alebo vývozu nedlhoval štátu žiadne poplatky, nájomné ani dane predpísané zákonom [12] a g) v čase predaja alebo vývozu mal ťažiteľ úplne splnené povinnosti v rámci dohôd o sociálnej zodpovednosti [13]. 3. Matica legálnosti Pri určovaní, či drevo zabezpečované z Ghany spĺňa normy stanovené v uvedenom vymedzení "legálneho dreva", sa uplatňujú zásady a kritériá podľa tabuľky 1. Tabuľka 1: Zásady a kritériá pre právne normy ZÁSADA 1 | Zdroj dreva: drevo pochádzajúce z predpísaných zdrojov a daný jednotlivec, skupina a vlastníci dali svoj písomný súhlas s tým, aby sa na daný pozemok udelili práva na ťažbu. | KRITÉRIUM 1.1 | Pri zmluvách na ťažbu dreva (TUC) v rezerváciách príprava plánu riadenia lesov zahŕňa strategický plán. Vymedzenie TUC. Vykonanie inventúry pred ťažbou (rezervácie, mimo rezervácií a plantáže). Písomný súhlas daného jednotlivca, skupiny alebo vlastníkov. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | LI. 1649, ČASŤ 1: Postup udelenia práv na drevo. Podkapitola 1 – Určovanie pozemkov vhodných na udelenie práv na drevo. MP, oddiel A – Strategické plánovanie (lesné rezervácie). MP, oddiel B – Operačné plánovanie (lesné rezervácie). Pokyny B2 metodológia operačného plánovania (vymedzenie rezervácií). MP, oddiel C – Produkcia dreva v lesných rezerváciách. MP, oddiel F – Riadená produkcia dreva mimo rezervácií. 2.1 ii) Určenie oblastí TUC a 3.7 (C) (vymedzenie území mimo rezervácií). F3.2. Konzultačný proces (písomný súhlas). Manuál postupov (MP) [14] – Trvalo udržateľná produkcia dreva v rezerváciách (oddiel C). Prehľad zásob a prideľovanie ťažby (oddiel D) a Riadená produkcia dreva mimo rezervácií (oddiel F). | ZÁSADA 1 | Zdroj dreva: drevo pochádzajúce z predpísaných zdrojov a daný jednotlivec, skupina a vlastníci dali svoj písomný súhlas s tým, aby sa na daný pozemok udelili práva na ťažbu. | KRITÉRIUM 1.2 | Písomný súhlas majiteľa pozemku, jednotlivca alebo skupiny. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Zákon 547: Zákon o riadení zdrojov dreva, oddiel 4 pododdiel 2 písm. d). LI1649: Časť 1. Postup udelenia práv na drevo, podkapitola 1: Kontrola na mieste 2 písm. d); podkapitola II. Postup pri iných pozemkoch než verejných a pri existujúcich lesných rezerváciách. MP, oddiel F (Riadená produkcia dreva mimo rezervácií) – F3.2 – konzultačný proces. MP, oddiel F, F5.0: Finalizácia (schválenia). | ZÁSADA 2 | Prideľovanie práv na drevo Ťažiteľ mal TUC, ktorú vydáva minister a schvaľuje parlament po stanovenom výberovom konaní, alebo ťažiteľ mal povolenie na zužitkovanie, ktoré vydáva Komisia pre lesné hospodárstvo. | KRITÉRIUM 2.1 | TUC pre prírodné lesy a plantáže. Spôsobilosť ťažiteľov na udelenie TUC zo strany TREC. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/iné dokumenty | LI 1721: Časť II: Postup pri výberových konaniach na udeľovanie práv na drevo Q; LI 1649: Podmienky TUC [oddiel 14, zákon 547: Schválenie v parlamente (oddiel 9)]. | ZÁSADA 2 | Prideľovanie práv na drevo Ťažiteľ mal TUC, ktorú vydáva minister a schvaľuje parlament po stanovenom výberovom konaní, alebo ťažiteľ mal povolenie na zužitkovanie, ktoré vydáva Komisia pre lesné hospodárstvo. | KRITÉRIUM 2.2 | Povolenie na zužitkovanie [15] Vydanie povolenia na zužitkovanie. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Nariadenie o postupe pre úžitkové drevo (zákon 547, oddiel 18g). Zužitkovanie drevných produktov LI1649, oddiel 38. | ZÁSADA 2 | Prideľovanie práv na drevo Ťažiteľ mal TUC, ktorú vydáva minister a schvaľuje parlament po stanovenom výberovom konaní, alebo ťažiteľ mal povolenie na zužitkovanie, ktoré vydáva Komisia pre lesné hospodárstvo. | KRITÉRIUM 2.3 | Zhabané drevo Vydanie povolenia pre riadne vydražené zhabané drevo. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Zákon o priestupkoch 547, oddiel 17 ods. 3, a Zužitkovanie a likvidácia opustených drevných produktov (LI 1649, oddiel 37). | ZÁSADA 3 | Operácie ťažby dreva Ťažiteľ dodržal lesné pracovné postupy a normy stanovené zákonom. | KRITÉRIUM 3.1 | Vykonala sa inventúra zásob (vrátane kontrol pred ťažbou pre oblasti mimo rezervácií) v súlade s manuálom ťažby. Plán ťažby. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Manuál ťažby (oddiel 10 zákona 547). Manuál ťažby predstavuje sadu pravidiel určený na riadenie aktivít osôb, ktoré ťažia drevo v lese podľa výkladu zákona 547 (oddiel 20). MP, oddiel D (oddiel Prehľad zásob a ťažba). | ZÁSADA 3 | Operácie ťažby dreva Ťažiteľ dodržal lesné pracovné postupy a normy stanovené zákonom (LI 1649). | KRITÉRIUM 3.2 | Ťažba sa vykonala v súlade s požiadavkami na ťažbu v oblastiach určených na produkciu dreva. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Postup vzťahujúci sa na operácie s drevom (t. j. Plán ťažby) – LI 1649, oddiel 17; MP, oddiel E – Príprava harmonogramov ťažby dreva pre lesnú rezerváciu. MP, oddiel F – Riadená produkcia dreva mimo rezervácií (Pokyny F4.3 – Ročný plán ťažby). Ďalšie zdroje produkcie dreva (napr. plantáž, ťažba pod vodou) podľa zmluvných podmienok. Manuál ťažby, oddiel 3 (normy a špecifikácie pre ťažbu dreva). | ZÁSADA 3 | Operácie ťažby dreva Ťažiteľ dodržal lesné pracovné postupy a normy stanovené zákonom. | KRITÉRIUM 3.3 | Guľatina sa presne odmerala a zaznačila. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | MP, oddiel C, Postupy pre evidenciu, vykazovanie a audit C5.0. MP, oddiel F, Postupy pre evidenciu a vykazovanie F5.0. | ZÁSADA 3 | Operácie ťažby dreva Ťažiteľ dodržal lesné pracovné postupy a normy stanovené zákonom. | KRITÉRIUM 3.4 | Drevo vyťažené v súlade s druhmi a objemami alebo množstvami povolenými v TUC alebo povoleniami na zužitkovanie. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | LI 1649, oddiel 23 – Meranie dreva. Značenie. Manuál ťažby, dodatok 5: Formuláre na kontrolu ťažby (TIF a LIF). | ZÁSADA 3 | Operácie ťažby dreva Ťažiteľ dodržal lesné pracovné postupy a normy stanovené zákonom. | KRITÉRIUM 3.5 | Pne a guľatina sa označili a očíslovali v súlade s manuálom ťažby. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | LI 1649, oddiel 20. Značenie a číslovanie stromov, guľatiny a drevných produktov. Manuál ťažby, oddiel 3: Norma a špecifikácie ťažby dreva (značenie guľatiny). | ZÁSADA 3 | Operácie ťažby dreva Ťažiteľ dodržal lesné pracovné postupy a normy stanovené zákonom. | KRITÉRIUM 3.6 | Ťažiteľ uplatnil a dodržal príslušnú dohodu o sociálnej zodpovednosti. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Oddiel 14 z LI 1721. Manuál ťažby, oddiel 3 – Kódex správania (v rezerváciách), ktorý uznáva práva ostatných používateľov a rešpektuje kultúrne normy, ako napríklad zakázané dni atď., a Kódex správania (mimo rezervácií), ktorý uznáva práva ostatných používateľov a rešpektuje poľnohospodárske činnosti atď. Oddiel 4.1 – Monitorovanie ťažobnej činnosti dreva (Posúdenie sociálnej zodpovednosti). 4.2 – Sankcie. | ZÁSADA 3 | Operácie ťažby dreva Ťažiteľ dodržal lesné pracovné postupy a normy stanovené zákonom. | KRITÉRIUM 3.7 | Zasiahnutým poľnohospodárom sa v prípade škôd na plodinách zaplatili náhrady. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Manuál ťažby, oddiel 4.2 (Sankcie). | ZÁSADA 4 | Preprava Drevo sa vždy prepravovalo v súlade s normami stanovenými zákonom. | KRITÉRIUM 4.1 | Drevo sa prepravovalo s oficiálnou dokumentáciou, v ktorej bol uvedený jeho pôvod a ktorá zodpovedala fyzickému označeniu dreva. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Manuál ťažby, oddiel 3: Normy pre ťažbu dreva a kontrola ťažby, dodatok 5. | ZÁSADA 4 | Preprava Drevo sa vždy prepravovalo v súlade s normami stanovenými zákonom. | KRITÉRIUM 4.2 | Drevo sa prepravovalo v rámci časových období povolených zákonmi. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Postupy vzťahujúce sa na operácie s drevom (Schválené obdobia operácií s drevom a dopravou lesných produktov): LI1649, oddiel 18. | ZÁSADA 5 | Spracovanie | KRITÉRIUM 5.1 | Zariadenia na spracovanie dreva majú platné licencie a registráciu v FC a dodržiavajú všetky právne požiadavky. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Zákon 571, oddiel 2. | ZÁSADA 5 | Spracovanie | KRITÉRIUM 5.2 | Pracovnoprávne vzťahy sú v súlade s právnymi normami. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Zdravie, bezpečnosť a prostredie pri práci: zákon 651 Zákonníka práce, oddiely 118 – 124. LI 1833: Zákon o zdraví a zamestnaní (oddiely 18 – 20) a Zákon o kanceláriách a továrňach. | ZÁSADA 6 | Obchod Všetci predajcovia/vývozcovia majú platnú licenciu alebo povolenia na predaj dreva. | KRITÉRIUM 6.1 | Vývozcovia získali povolenie FC. | OVEROVANIE | Platná vývozná licencia. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Zákon 571, oddiel 2 bod i) preverovanie a registrácia zmlúv na predaj produktov z dreva a lesných a prírodných produktov, ktoré stanoví komisia. | ZÁSADA 6 | Obchod Všetci predajcovia/vývozcovia majú platnú licenciu alebo povolenia na predaj dreva. | KRITÉRIUM 6.2 | Domáci predajcovia majú registráciu FC. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Zákon 571, oddiel 2 bod ii) vytvorenie postupov na sledovanie pohybu dreva a prírodných produktov. Správy TVD o audite dodávok produktov z dreva na domáci trh. | ZÁSADA 7 | Finančné záväzky Ťažiteľ ani predajca v čase predaja alebo vývozu nemeškal s platením poplatkov, nájomného ani daní stanovených zákonom. | KRITÉRIUM 7.1 | Ťažiteľ nemeškal s platbou poplatkov za peň ani iných platieb, ktoré platia ťažitelia v Ghane. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Postup súvisiaci s operáciou ťažby dreva (platba za peň) LI 1649, oddiel 25. Správy TVD o audite odsúhlasenia finančných tokov. | ZÁSADA 7 | Finančné záväzky Ťažiteľ ani predajca v čase predaja alebo vývozu nemeškal s platením poplatkov, nájomného ani daní stanovených zákonom. | KRITÉRIUM 7.2 | Ťažiteľ nemeškal s platbou nájomného z pozemku. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Poplatky za drevo na peň a prenájom zmluvnej plochy – LI1649, ČASŤ V oddiel 27. | ZÁSADA 7 | Finančné záväzky Ťažiteľ ani predajca v čase predaja alebo vývozu nemeškal s platením poplatkov, nájomného ani daní stanovených zákonom. | KRITÉRIUM 7.3 | Vývozca nemeškal s platbou vývozných poplatkov. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Vývozné poplatky: Novela zákona o stromoch a dreve č. 493, oddiel 4. | ZÁSADA 7 | Finančné záväzky Ťažiteľ ani predajca v čase predaja alebo vývozu nemeškal s platením poplatkov, nájomného ani daní stanovených zákonom. | KRITÉRIUM 7.4 | Ťažiteľ ani vývozca nemeškal s platením dane z príjmu. | Pokyny pre príslušné právne predpisy/nariadenia | Zavedenie dane z príjmu (príjem z podnikania): Zákon č. 592, oddiel 7. | 4. Zákony a iné právne predpisy v Ghane Vymedzenie "legálneho dreva" predstavuje podskupinu zákonov v právnom rámci pre ťažbu dreva, spracovanie a export v Ghane. Prostredníctvom konzultácií s viacerými zainteresovanými stranami sa dohodlo, že na účely vydávania licencie FLEGT bude potrebné overovanie súladu s týmito zákonmi. Zákony a iné právne predpisy platné v Ghane, z ktorých sa toto vymedzenie odvodilo, zahŕňajú: ÚSTAVNÉ USTANOVENIA, 1992 1. Článok 258 ustanovuje komisiu pre pozemky a predpisuje funkcie tejto komisie. 2. Článok 267 ods. 1 zveruje pozemky v príslušných výmladkových lesoch ako zálohu v súlade s obyčajovým právom a zvyklosťami. 3. Článok 266 stanovuje obmedzenia na práva a podiel na pozemkoch, ktoré sa môžu udeliť osobám, ktoré nie sú občanmi Ghany. 4. Článok 267 ods. 2 ustanovuje Úrad správcu výmladkových lesov a stanovuje jeho funkcie. 5. Článok 267 ods. 6 ustanovuje vzorec na výpočet výplaty príjmov z výmladkových lesov. 6. Článok 268 požaduje parlamentnú ratifikáciu dohôd v súvislosti s udeľovaním práva alebo licencie na využívanie akýchkoľvek prírodných zdrojov. 7. Článok 269 ustanovuje komisie pre prírodné zdroje [Komisiu pre lesné hospodárstvo], ktoré "budú zodpovedné za reguláciu a riadenie využívania daných prírodných zdrojov a koordináciu s nimi súvisiacich politík". 8. Článok 295 vymedzuje výmladkové lesy. ZÁKLADNÉ PRÁVNE PREDPISY 9. Vyhláška o ochrane lesov, 1974 (N.R.C.D. 234) – tento zákon vymedzuje lesné priestupky a stanovuje sankcie, respektíve pokuty za tieto priestupky. 10. Zákon (novela) o ochrane lesov, 1986 (P.N.D.C.L. 142) – týmto zákonom sa zvýšili sankcie/pokuty za lesné priestupky. 11. Lesná vyhláška (kapitola 157) – tento zákon stanovuje pravidlá vytvárania lesných rezervácií a ochrany lesov a iných súvisiacich otázok. 12. Vyhláška o stromoch a dreve 1974 (N.R.C.D. 273) – tento zákon stanovoval pravidlá účasti v ťažobnom/drevárskom priemysle a stanovoval platbu poplatkov a sankcií za nedodržiavanie pravidiel účasti, ako aj vývoz nespracovaného dreva. 13. Zákon o stromoch a dreve (novela) z roku 1994 (zákon 493) – tento zákon zvyšoval poplatky a sankcie a takisto zavádzal vývozné poplatky za vzduchom sušené rezivo a guľatinu. 14. Zákon o riadení zdrojov dreva, 1997 (zákon 547) – zrušil sa ním Zákon o licenciách z roku 1962 (zákon 124) a ustanovilo udeľovanie práv na drevo spôsobom, ktorý zaisťuje trvalo udržateľné riadenie a využívanie zdrojov dreva. 15. Zákon o licenciách v lesníctve, 1999 (zákon 571) – týmto zákonom sa zrušil zákon 453 a znovu zaviedla Komisia pre lesné hospodárstvo ako poloautonómny podnikový orgán a takisto sa zaviedli orgány lesníckeho odvetvia, ktoré vykonávajú funkcie, rozvoj, riadenie a reguláciu lesných a prírodných zdrojov pod vedením Komisie. 16. Zákon o rozvojovom fonde pre lesné plantáže, 2000 (zákon 583) – týmto zákonom sa konsolidovali prostriedky do Fondu na rozvoj lesov a vytvoril sa fond na poskytovanie finančnej pomoci a riadenie týchto prostriedkov na rozvoj súkromných komerčných lesných plantáží v krajine. 17. Zákon o ochrane lesov (novela) z roku 2002 (zákon 624) – týmto zákonom sa zrušil zákon o ochrane lesov (novela), 1986 (P.N.D.C.L. 142), zvýšili pokuty za lesné priestupky a zaviedla spoločná zodpovednosť pri páchaní a stíhaní lesných priestupkov. 18. Zákon o rozvojovom fonde pre lesné plantáže (novela) z roku 2002 (zákon 623) – týmto zákonom sa zmenil a doplnil zákon 583, tak aby sa umožnilo majiteľom plantáží vo verejnom aj súkromnom sektore podieľať sa na rozvoji lesných plantáží. 19. Zákon o riadení zdrojov dreva (novela) z roku 2002 (zákon 617) – týmto zákonom sa zmenil a doplnil zákon 547, tak aby sa z jeho účinnosti vyňali súkromné lesné plantáže, aby sa ustanovilo maximálne trvanie a maximálna hraničná oblasť pre práva na ťažbu a ustanovili stimuly a výhody pre investorov v lesnom a prírodnom odvetví. 20. Zákon o továrňach, kanceláriách a obchodoch, 1970 (zákon 238) – týmto zákonom sa ustanovuje registrácia tovární a sociálna ochrana a bezpečnosť zamestnancov v továrňach a na iných pracoviskách. 21. Zákon o sociálnom zabezpečení, 1991 (P.N.D.C.L. 247) – tento zákon ustanovuje poistný fond na zabezpečenie sociálnej ochrany pre pracujúcich obyvateľov. 22. Zákon o štátnych príjmoch, 2000 (zákon 592) – tento zákon stanovuje zdaňovanie osôb a ďalších subjektov a súvisiace otázky. 23. Zákon o dani z pridanej hodnoty, 1998 (zákon 546) – tento zákon ustanovuje zavedenie DPH na určité transakcie a aktivity. 24. Vyhláška o ochrane hospodárskych rastlín, 1979 (AFRCD 47) – táto vyhláška zakazuje udeľovanie práv na ťažbu dreva na kakaových farmách. ĎALŠIE PRÁVNE PREDPISY 25. LI 1649 – nariadenie o riadení zdrojov dreva, 1988 – toto nariadenie stanovovalo pokyny pre prideľovanie a riadenie zdrojov dreva. 26. LI 1721 – nariadenie o riadení zdrojov dreva (novely), 2003. Týmto nariadením sa ustanovil základ výberového konania pri prideľovaní zdrojov dreva. 5. Úsilie o reformu politiky v lesnom hospodárstve a legislatíve Ghana uznáva, že ustanovenia v existujúcich právnych predpisoch, ktoré predstavujú základ vyššie uvedeného rámca právneho vymedzenia, sa musia výrazne reformovať, aby sa nimi dali riešiť existujúce nedostatky, ako aj reagovať na nové problémy v odvetví, ktoré sa týkajú zásad dobrej správy a riadenia. Ghana chce preto prejaviť svoj zámer vykonať právnu a politickú reformu v duchu dobrej správy a riadenia lesov. Očakáva sa, že takéto právne reformy by sa mohli dokončiť počas nasledujúcich piatich rokov. Medzi oblasti, ktoré si vyžadujú politickú a právnu reformu, patrí: - začatie procesu novelizácie výnimiek a prechodných ustanovení zákona 547, pokiaľ ide o prevod existujúcich prenájmov/licencií na zmluvy na ťažbu dreva a súvisiace otázky platby poplatkov za práva na ťažbu, - rozvoj a zber z plantáží, - spracovanie dreva a stanovenie noriem pre drevársky priemysel, - dovoz surovín (dreva), - rozvoj domáceho trhu: a) (malé a stredné podniky); b) prideľovanie zdrojov; c) štandardizácia komponentov z dreva v stavebnom a konštrukčnom priemysle; d) zavedenie postupov verejného obstarávania, - inštitucionálne podmienky a procesy riadenia lesov: a) subjekt na validáciu dreva; b) správna rada; c) nezávislé monitorovanie; d) čiarové kódy, - prideľovanie zdrojov zaplaveného dreva (jazero Volta), - požiadavky na zdravie a bezpečnosť pracovníkov pri lesných operáciách, - jasné stanovenie cieľov verejnej správy zdrojov – verejný záujem o zachovanie biodiverzity, živobytie na vidieku, trvalo udržateľná industrializácia a kultúrny rozvoj, identifikácia a náprava nezrovnalostí v existujúcich lesných zákonoch, ktoré sa vzťahujú na vymedzenie legálneho dreva (napr. vydávanie povolení na zužitkovanie, pokiaľ ide o pozemky v rámci zmluvy na ťažbu dreva), - potvrdenie držby miestnych lesov a rôznych práv zainteresovaných strán, najmä poľnohospodárov v rôznych typoch lesov, a objasnenie príslušnej pôsobnosti miestnych (vrátane zvykových) a celoštátnych inštitúcií pri riadení lesov s cieľom: a) udržať lesy; b) rozvíjať a využívať lesy (pokiaľ ide o drevo aj iné zdroje), - riadenie investícií: a) stimuly, regulácia, financie a rozdelenie ziskov pre iné lesné produkty než drevo (vrátane turistických a environmentálnych služieb); b) úpravy stimulov, regulácie, rozdelenia financií a ziskov pre ťažobné investície; c) úpravy stimulov, regulácie, rozdelenia financií a ziskov pre zalesňovanie; d) úpravy stimulov, regulácie, rozdelenia financií a ziskov pre plantáže a e) úpravy stimulov, regulácie, rozdelenia financií a ziskov pre spracovanie. 6. Vykonávanie Pri prechode od existujúcich noriem k budúcim právnym normám chce Ghana uplatniť dvojaký reformný prístup na riešenie zastaraných, nesúvislých a protirečivých zákonov a zavedenie nových zákonov uvádzajúcich vyvíjajúce sa politiky do praxe: - zmeny v oblastiach, ktoré si nevyžadujú rozsiahly proces právnej reformy, sa vykonajú prostredníctvom ďalšej legislatívy do jedného roku od uzatvorenia dobrovoľnej dohody o partnerstve, - pri zmenách, ktoré si budú vyžadovať rozsiahle konzultácie, zapojenie odborníkov a významné politické úvahy týkajúce sa napr. otázok dobrej správy a riadenia, účasti zainteresovaných strán, rozdelenia ziskov atď., sa očakáva, že budú trvať 3 – 5 rokov. [1] Zákon 547, oddiel 4, a LI 1649, nariadenia 1 a 2. [2] LI 1649, nariadenia 2 – 8. [3] Zákon 547, oddiely 1, 7, 8, 9, a LI 1721, nariadenia 9 – 13. [4] LI 1649 S 38. [5] Zákon 547, oddiel 18d), a LI 1649, nariadenia 16 – 20. [6] Zákon 547, oddiel 15 ods. 1 písm. c), d) a e). [7] Oddiel 17 ods. 3, zákon 547 a oddiel 37, LI 1649. [8] S37 v LI 1649. [9] LI 1649, nariadenie 18. [10] Zákon o výrobných pracoviskách a obchodoch (zákon č. 328) a Zákonník práce (zákon č. 651). [11] Zákon 571, oddiel 2 body i) a ii). [12] Zákon 547, S 8 e) a f) a LI 1649, S 21, 27. [13] Oddiel 14, LI 1721. [14] Právne postavenie MP: MP sú súhrnom požiadaviek v oddiele 18 Zákona o riadení zdrojov dreva č. 547 a súčasťou nariadenia o riadení zdrojov dreva LI 1649, oddiel 14, ktoré sa zrušilo nariadením (novelou) o riadení zdrojov dreva LI 1721, oddiel 14, ktorým sa ustanovujú podmienky TUC. [15] Komisia pre lesné hospodárstvo vydáva povolenie, ktoré obsahuje podmienky zužitkovania stromov z oblasti, v ktorej prebiehajú úpravy, napríklad stavba cesty, rozširovanie osídlenia alebo pestovanie na farmách. -------------------------------------------------- PRÍLOHA III PODMIENKY UVOĽNENIA PRODUKTOV Z DREVA, KTORÉ SA VYVÁŽAJÚ Z PARTNERSKEJ KRAJINY A MAJÚ LICENCIU FLEGT, DO VOĽNÉHO OBEHU V SPOLOČENSTVE Článok 1 1. Licencia FLEGT, ďalej len "licencia", sa bude odovzdávať príslušnému orgánu členského štátu, v ktorom sa zásielka, na ktorú sa táto licencia vzťahuje, uvoľňuje do voľného obehu. 2. Príslušný orgán uvedený v odseku 1 v súlade s platnými postupmi daného štátu informuje colné orgány o tom, že licencia bola prijatá. 3. Licencia sa bude považovať za neplatnú, ak dátum, keď sa odovzdáva, je neskorší než dátum skončenia jej platnosti uvedený v licencii. 4. Licencia odovzdaná pred príchodom zásielky, na ktorú sa vzťahuje, sa môže prijať, ak licencia spĺňa všetky požiadavky uvedené v prílohe IV k tejto dohode a nie je potrebné žiadne ďalšie overovanie v súlade s článkom 3 ods. 1. 5. Ak sú potrebné ďalšie informácie o licencii alebo zásielke v súlade s článkami 3 a 4, licencia sa prijme až po odovzdaní informácií o platnosti licencie. 6. Náklady, ktoré vzniknú počas overovania, bude hradiť dovozca okrem prípadov, v ktorých príslušné vnútroštátne predpisy členského štátu (členských štátov) stanovujú inak. Článok 2 1. Akékoľvek výmazy alebo zmeny licencie sa neprijímajú, ak takéto výmazy alebo zmeny neschválil licenčný orgán. 2. Predĺženie platnosti licencie sa neprijíma, ak takéto predĺženie neschválil licenčný orgán. 3. Duplikát alebo náhradná licencia sa neprijíma, ak ho nevydal a neoveril licenčný orgán. 4. Licencia sa neprijíma, ak sa v prípade potreby po poskytnutí dodatočných informácií v súlade s článkom 3 alebo ďalšom vyšetrovaní v súlade s článkom 4 zistí, že licencia nezodpovedá zásielke. Článok 3 1. V prípade pochybností týkajúcich sa licencie, duplikátu alebo náhradnej licencie príslušné orgány môžu požadovať dodatočné informácie od licenčného orgánu partnerskej krajiny. 2. Daná kópia licencie, duplikát alebo náhradná licencia sa môžu poslať spolu so žiadosťou. Článok 4 1. Ak je potrebné ďalšie overovanie zásielky, predtým ako príslušné orgány môžu rozhodnúť, či licenciu možno prijať, môžu sa vykonať kontroly, ktorými sa zistí, či daná zásielka zodpovedá informáciám uvedeným v licencii a záznamom vzťahujúcim sa na príslušnú licenciu, ktoré má licenčný orgán. 2. Ak sa objem alebo hmotnosť produktov z dreva v zásielke predloženej na uvoľnenie do voľného obehu nelíši o viac ako 10 % od objemu alebo hmotnosti uvedenej v zodpovedajúcej licencii, zásielka sa bude považovať za zásielku v súlade s informáciami o objeme alebo hmotnosti uvedenými v licencii. Článok 5 1. V kolónke 44 jednotného colného dokladu, na ktorom sa vykonáva colné vyhlásenie pre uvoľnenie tovaru do voľného obehu, sa uvedie číslo licencie, ktorá sa vzťahuje na produkty z dreva vo vyhlásení. Ak sa colné vyhlásenie podáva prostredníctvom systému na elektronické spracúvanie údajov, číslo sa uvedie do príslušnej kolónky. 2. Produkty z dreva sa uvoľňujú do voľného obehu iba po vykonaní postupu opísaného v článku 1 ods. 2. -------------------------------------------------- PRÍLOHA IV PODMIENKY UDEĽOVANIA A ŠPECIFIKÁCIÍ LICENCIÍ FLEGT Požiadavky vzťahujúce sa na licencie FLEGT Článok 1 1. Licencia FLEGT môže mať tlačenú alebo elektronickú podobu. 2. Licencie v tlačenej aj v elektronickej podobe obsahujú informácie uvedené v dodatku 1 v súlade s usmerneniami uvedenými v dodatku 2. Článok 2 1. Licencia FLEGT nadobúda platnosť v deň jej skutočného vydania. 2. Obdobie platnosti licencie FLEGT neprekročí tri mesiace. V licencii je uvedený dátum skončenia platnosti. 3. Po skončení platnosti sa licencia považuje za neplatnú. Licenčný orgán môže rozhodnúť o predĺžení obdobia platnosti o jeden mesiac. Licenčný orgán v tomto zmysle opravuje a potvrdzuje nový dátum skončenia platnosti. 4. Platnosť licencie FLEGT sa končí a vracia sa licenčnému orgánu, ak dôjde k zničeniu produktov z dreva, na ktoré sa vzťahovala. Požiadavky vzťahujúce sa na licencie FLEGT v tlačenej podobe Článok 3 Licencie v tlačenej podobe zodpovedajú formátu stanovenému v dodatku 1. Článok 4 1. Rozmer papiera je štandardná veľkosť A 4. Na papieri je okrem pečiatky vodotlač s reliéfnym logom Komisie pre lesné hospodárstvo. 2. Farba papiera použitého na formulár je takáto: a) biela pre formulár číslo 1 – Originál; b) žltá pre formulár 2 – Kópia pre colný orgán EÚ; c) zelená pre formulár 3 – Kópia pre oddelenie rozvoja drevárskeho priemyslu; d) ružová pre formulár 4 – Kópia pre colný orgán Ghany (CEPS); e) modrá pre formulár 5 – Kópia pre príslušný orgán Európskeho spoločenstva. Článok 5 1. Licencie sa vypĺňajú strojopisom alebo automatizovanými prostriedkami. V prípade potreby sa môžu vypĺňať ručne. 2. Pečiatky licenčného orgánu sa aplikujú kovovou pečiatkou, najlepšie z ocele. Pečiatka licenčného orgánu sa však môže nahradiť reliéfnou tlačou spolu s písmenami alebo číslami získanými perforáciou. Licenčný orgán používa na zaznamenávanie množstva akúkoľvek falšovaniu odolnú metódu takým spôsobom, aby to znemožnilo vložiť číslice alebo odkazy. 3. Formulár nesmie obsahovať žiadne výmazy ani zmeny, ak tieto výmazy alebo zmeny nie sú potvrdené pečiatkou a podpisom licenčného orgánu. 4. Licencie sa tlačia a vypĺňajú v angličtine. Článok 6 1. Licencia sa vyhotovuje v piatich kópiách a vydá žiadateľovi. 2. Prvú kópiu, označenú ako Originál, po vyplnení podpíše a opečiatkuje licenčný orgán a odovzdá sa žiadateľovi na odovzdanie príslušnému orgánu členského štátu EÚ, v ktorom sa zásielka, na ktorú sa vzťahuje táto licencia, uvádza do voľného obehu. 3. Druhú kópiu, označenú ako Kópia pre colný orgán, po vyplnení podpíše a opečiatkuje licenčný orgán a odovzdá sa žiadateľovi na odovzdanie colnému orgánu členského štátu EÚ, v ktorom sa zásielka, na ktorú sa vzťahuje táto licencia, uvádza do voľného obehu. 4. Tretiu kópiu, označenú ako Kópia pre oddelenie rozvoja drevárskeho priemyslu, po vyplnení podpíše a opečiatkuje licenčný orgán a odloží sa pre jeho záznamy a budúce overovanie vydaných licencií. 5. Štvrtú kópiu, označenú ako Kópia pre colný orgán Ghany CEPS, po vyplnení podpíše a opečiatkuje licenčný orgán a odovzdá sa žiadateľovi, ktorý ju odovzdá colnému orgánu v Ghane, ktorý zásielku, na ktorú sa táto licencia vzťahuje, pred naložením na loď preclí. 6. Piatu kópiu, označenú ako Kópia pre príslušný orgán EÚ, po vyplnení podpíše a opečiatkuje licenčný orgán a odovzdá sa žiadateľovi na odovzdanie príslušnému orgánu členského štátu, v ktorom sa zásielka, na ktorú sa táto licencia vzťahuje, uvoľňuje do voľného obehu (táto kópia je potrebná, ak je príslušný orgán v členskom štáte iný než colný orgán). Strata, krádež alebo zničenie licencie FLEGT Článok 7 1. V prípade straty, krádeže alebo zničenia originálu alebo kópie pre colný orgán dovozca alebo jeho splnomocnený zástupca môže požiadať licenčný orgán o náhradný doklad na základe dokladu, ktorý vlastnia. 2. V prípade straty, krádeže alebo zničenia originálu aj kópie pre colný orgán dovozca alebo jeho splnomocnený zástupca môže požiadať licenčný orgán o náhradný doklad oboch dokumentov. 3. Licenčný orgán vydáva náhradný doklad (náhradné doklady) do jedného mesiaca od prijatia žiadosti od dovozcu. 4. Náhradný doklad obsahuje informácie a položky, ktoré sú na licencii, ktorú nahrádza, vrátane čísla licencie. Na náhradnej licencii je označenie "Náhradná licencia". 5. Ak sa náhradná licencia stratí, ukradne, zničí alebo uplynie jej platnosť, nevydáva sa žiadna ďalšia náhradná licencia. 6. V prípade nájdenia stratenej alebo ukradnutej licencie sa nájdená licencia nepoužíva a musí sa vrátiť vydávajúcemu orgánu. Riešenie pochybností v súvislosti s platnosťou licencie Článok 8 1. V prípade pochybností týkajúcich sa platnosti licencie alebo náhradnej licencie by príslušné orgány mali požiadať o ďalšie informácie licenčný orgán. 2. V prípade potreby licenčný orgán môže požiadať príslušné orgány o zaslanie kópie danej licencie alebo náhradnej licencie. 3. Ak to licenčný orgán považuje za potrebné, licenciu odoberie a vydá opravenú kópiu, ktorá bude potvrdená pečiatkou "Duplikát", a pošle ju príslušnému orgánu. 4. Ak sa platnosť licencie potvrdí, licenčný orgán to ihneď oznámi príslušnému orgánu, najlepšie elektronicky. Vrátené kópie budú overené/potvrdené pečiatkou "Overené". 5. V prípade, že daná licencia nie je platná, licenčný orgán to ihneď oznámi príslušnému orgánu, najlepšie elektronicky. Technické špecifikácie pre automatizovanú licenciu FLEGT Článok 9 1. Licencia FLEGT sa môže vydávať a spracúvať pomocou automatizovaných systémov. 2. V členských štátoch EÚ, ktoré nie sú napojené na automatizovaný systém, budú k dispozícii licencie v tlačenej podobe. -------------------------------------------------- DODATKY 1. Formulár licencie. 2. Pokyny. -------------------------------------------------- Dodatok 1 Formát licencie FLEGT Štátny znak Ghany ORIGINÁL 1 1 1. Vydávajúci orgán Názov Adresa 2. Dovozca 3. Čislo licencie FLEGT 4. Dátum ukončenia platnosti 5. Krajina vývozu 7. Spôsob dopravy 6. Kód ISO 8. Držiteľ licencie (meno a adresa) 9. Obchodná charakteristika produktov z dreva 10. Položka HS 11. Bežné alebo vedecké názvy 12. Krajiny ťažby 13. Kódy ISO 14. Objem (m3) 15. Čistá hmotnosť (kg) 16. Počet jednotiek 17. Charakteristické znaky 18. Podpis a odtlačok pečiatky vydávajúceho orgánu Miesto a dátum +++++ TIFF +++++ Štátny znak Ghany KóPIA PRE COLNÝ ÚRAD 2 2 1. Vydávajúci orgán Názov Adresa 2. Dovozca 3. Čislo licencie FLEGT 4. Dátum ukončenia platnosti 5. Krajina vývozu 7. Spôsob dopravy 6. Kód ISO 8. Držiteľ licencie (meno a adresa) 9. Obchodná charakteristika produktov z dreva 10. Položka HS 11. Bežné alebo vedecké názvy 12. Krajiny ťažby 13. Kódy ISO 14. Objem (m3) 15. Čistá hmotnosť (kg) 16. Počet jednotiek 17. Charakteristické znaky 18. Podpis a odtlačok pečiatky vydávajúceho orgánu Miesto a dátum +++++ TIFF +++++ -------------------------------------------------- Dodatok 2 Pokyny Všeobecné: - Vyplňte veľkými písmenami. - Kódy ISO, ak sú uvedené, označujú dvojpísmenový kód medzinárodnej normy pre akúkoľvek krajinu. Kolónka 1 | Vydávajúci orgán | Uveďte názov a adresu vydávajúceho orgánu. | Kolónka 2 | Dovozca | Názov a adresa dovozcu. | Kolónka 3 | Číslo licencie FLEGT | Uveďte číslo vydanej licencie. | Kolónka 4 | Dátum skončenia platnosti | Obdobie platnosti licencie. | Kolónka 5 | Krajina vývozu | Označuje partnerskú krajinu, z ktorej sa produkty z dreva vyviezli do EÚ. | Kolónka 6 | Kód ISO | Uveďte dvojpísmenový kód pre partnerskú krajinu uvedený v kolónke 5. | Kolónka 7 | Spôsob dopravy | Uveďte spôsob dopravy v mieste vývozu. | Kolónka 8 | Držiteľ licencie | Uveďte meno a adresu vývozcu. | Kolónka 9 | Obchodný opis | Uveďte obchodný opis produktu (produktov) z dreva. | Kolónka 10 | Kapitola HS a opis | Šesťčíslicový kód komodity podľa harmonizovaného systému opisu a kódovania. | Kolónka 11 | Bežné alebo vedecké názvy | Uveďte bežné alebo vedecké názvy druhov dreva použitých v produkte. Ak sa v zloženom produkte nachádza viac ako jeden druh, použite samostatný riadok. Môže sa vynechať pri zloženom produkte alebo komponente, ktorý obsahuje viacero druhov, ktorých identita sa stratila (napr. drevotrieskové dosky). | Kolónka 12 | Krajiny ťažby | Uveďte krajiny, v ktorých sa druhy dreva uvedené v kolónke 10 vyťažili. V prípade zloženého produktu uveďte všetky zdroje použitého dreva. Môže sa vynechať pri zloženom produkte alebo komponente, ktorý obsahuje viacero druhov, ktorých identita sa stratila (napr. drevotrieskové dosky). | Kolónka 13 | Kódy ISO | Uveďte kód ISO krajín uvedených v kolónke 12. Môže sa vynechať pri zloženom produkte alebo komponente, ktorý obsahuje viacero druhov, ktorých identita sa stratila (napr. drevotrieskové dosky). | Kolónka 14 | Objem (m3) | Uveďte celkový objem v m3. Môže sa vynechať, ak sa nevynechali informácie uvedené v kolónke 15. | Kolónka 15 | Čistá hmotnosť | Uveďte celkovú hmotnosť v kg. Tá je vymedzená ako čistá hmotnosť produktov z dreva bez vnútorných obalov alebo akéhokoľvek balenia okrem nosníkov, rozpier, štítkov atď. Môže sa vynechať, ak sa nevynechali informácie uvedené v kolónke 15. | Kolónka 16 | Počet jednotiek | Uveďte počet jednotiek, ak sa množstvo vyrobeného produktu najlepšie stanovuje týmto spôsobom. Môže sa vynechať. | Kolónka 17 | Rozlišovacie značky | Ak je to vhodné, uveďte všetky rozlišovacie značky, napr. sériové číslo, číslo prepravného dokladu. Môže sa vynechať. | Kolónka 18 | Podpis a pečiatka vydávajúceho orgánu | Túto kolónku podpíše poverený úradník a opečiatkuje sa oficiálnou pečiatkou licenčného orgánu. Takisto sa uvedie miesto a dátum. | -------------------------------------------------- PRÍLOHA V SYSTÉM ZAISTENIA LEGÁLNOSTI (LAS) 1. Úvod V rámci tejto dohody Ghana zavedie systém zaistenia legálnosti (LAS), ktorý bude založený na dodržiavaní právneho vymedzenia (príloha II k tejto dohode). Právne vymedzenie opisuje podmienky, v ktorých produkt obsahujúci drevo pochádzajúce z Ghany a/alebo spracované v Ghane môže dostať licenciu na predaj v rámci Ghany alebo na vývoz z Ghany. Na účely tejto dohody sa licencie vzťahujú na všetky produkty vyvážané do EÚ. Produkty, ktoré sem patria, sú opísané v prílohe I k tejto dohode. Systém na sledovanie dreva (WTS) umožní vytvorenie reťazca dozorného systému, ako aj monitorovanie a vykazovanie dodržiavania právneho vymedzenia. Systém na sledovanie dreva je opísaný v dodatkoch 1 až 10. Na účel posúdenia súladu s právnymi normami je pod overovacími postupmi uvedená tabuľka, ktorá vymedzuje legálne drevo podľa splnenia zásad a kritérií. V rámci LAS sa musí ustanoviť overovací subjekt. Tento subjekt sa nazýva oddelenie na overovanie dreva (TVD). TVD bude vykonávať funkcie overovania. To bude zahŕňať zosúladenie údajov vytvorených v celom reťazci spracovania produktov z dreva určených na vývoz aj domáci trh. TVD tiež bude merať súlad dodávok dreva s právnymi normami. Účelom overovania a monitorovania súladu je umožniť TVD kontrolovať, či sa dodržali postupy ustanovené v právnych normách. Na účel vykonávania funkcie overovania bude TVD pracovať s údajmi na základe odovzdaných materiálov a schválení od zodpovedného regulačného oddelenia/jednotky v rámci FC. TVD bude do veľkej miery vykonávať úlohu overovania a schvaľovania procesov v kritických bodoch kontroly (ťažba, preprava, spracovanie a vývoz). TVD bude okrem toho overovať a schvaľovať postupy a výstupy v oddeleniach. TVD je opísaný v tomto dokumente. Nasledujúci obrázok predstavuje schematické znázornenie vzťahov subjektov v systéme LAS. +++++ TIFF +++++ V tomto novom usporiadaní bude oddelenie lesných služieb naďalej regulovať a riadiť kontrolné zásahy do dodávateľského reťazca od miesta inventúry zásob a ťažby až po začiatok prepravy guľatiny. Oddelenie rozvoja drevárskeho priemyslu (TIDD) Komisie pre lesné hospodárstvo je stanoveným licenčným orgánom v rámci systému LAS. TIDD bude vydávať licencie FLEGT spolu s vývoznými povoleniami po zosúladení žiadostí o vývozné povolenie, ktoré odovzdajú vývozcovia s údajmi od TVD. Pre trh EÚ sa budú vydávať licencie FLEGT a pre trhy mimo EÚ vývozné povolenia. Obe sa však budú udeľovať cez systém LAS, a preto budú ako také predstavovať dôkaz o legálnosti dreva. Detailné postupy a systémy riadenia sa vyvinú počas navrhovania a skúšania systému LAS. Nový systém LAS bude založený na existujúcich štruktúrach a systémoch a bude sa snažiť riešiť zistené nedostatky v systéme založenom na papierových verziách. Tento dokument opisuje ciele a zásady, ktorými sa bude riadiť rozvoj nových štruktúr a systémov [1]. Nezávislé monitorovanie a vykazovanie v rámci systému LAS Celý systém LAS bude prístupný na vonkajšie monitorovanie nezávislým monitorovacím orgánom. Cieľom zásahov nezávislého monitorovacieho orgánu bude zistiť nedostatky a odporučiť systematické reformy v systéme LAS (referenčný rámec nezávislého monitorovacieho orgánu tvorí prílohu VI k tejto dohode). 2. Systém na sledovanie dreva V rámci tejto dohody sa zachová sledovateľnosť produktov z dreva od vývozu až po les. V prípade produktov vyrobených z dreva vyťaženého v cudzej krajine bude systém schopný zachovať sledovateľnosť od miesta vstupu po spracovanie, po ktorom sa bude riadiť rovnakými protokolmi ako drevo vyťažené v Ghane. Monitorovanie tokov dreva si vyžaduje identifikáciu kritických bodov kontroly na rôznych miestach v rámci dodávateľského reťazca, ako aj monitorovanie fáz a procesov, ktoré ovplyvňujú stav materiálu pri jeho pohybe dodávateľským reťazcom. Prvým bodom kontroly bude miesto zberu údajov o zásobách pred ťažbou. To bude v podstate zahŕňať mapovanie stojacich stromov pomocou technológie GPS a získavanie osobitných metrických údajov, napríklad o druhu, a laserové meranie stojacich stromov vybraných na ťažbu, aby sa presne stanovil objem stojacich stromov. Informácie získané ako súčasť lesných zásob by sa mali sprístupniť online a môžu sa použiť na začatie vydávania ročných povolení na výrub s cieľom ťažiť drevo. Tieto informácie predstavujú bod prvej kontroly v reťazci dohľadu, od ktorého sa budú toky dreva monitorovať. Ďalším bodom kontroly (t. j. keď sa naskytne udalosť, ktorá ovplyvní stav materiálu) bude výrub stromu. V tomto bode sa opäť zaznamenajú údaje. Tento proces bude pokračovať počas operácií v lese a pri spracovaní dreva monitorovaním počas jeho transformácie a tokov cez dodávateľský reťazec a zosúlaďovaním údajov získaných na každom z jednotlivých bodov kontroly. Systém WTS zozbiera informácie na všetkých bodoch kontroly dodávateľského reťazca, spracuje zozbierané údaje a automaticky ich zosúladí s údajmi zozbieranými v predchádzajúcich bodoch kontroly a identifikuje akékoľvek chyby alebo odlišnosti zistené v údajoch. Kritické body kontroly Na účel sledovania a kontrolovania tokov dreva sa stanovujú a opisujú tieto kritické body kontroly v dodávateľskom reťazci: i) zdroj dreva; ii) prideľovanie práv na drevo; iii) vyčísľovanie zásob; iv) výrub stromov a produkcia guľatiny; v) audit po ťažbe; vi) preprava guľatiny a kontroly; vii) zhabané drevo; viii) dovoz dreva; ix) príchod guľatiny do podniku na spracovanie; x) spracovanie guľatiny; xi) spracované drevo; xii) vývoz spracovaného dreva. 1. Zdroj dreva a prideľovanie práv Produkty z dreva pochádzajúce z Ghany budú vyrobené zo zákonom stanovených oblastí a pridelia sa podľa právnych predpisov. Tieto produkty budú pochádzať zo stanovených oblastí v rámci lesných rezervácií, plantáží, oblastí mimo rezervácií alebo zavodnených lesov. Práva na ťažbu sa teda budú získavať vo forme zmlúv na ťažbu dreva (TUC), povolení na zužitkovanie a povolení na výrub plantáží podľa ustanovení v právnych normách, najmä vo vzťahu k zásade 1 a 2. Kontroly sa teda začnú od očíslovaného stromu v týchto stanovených oblastiach. Prideľovanie práv na využitie (TUC) sa riadi postupmi a výberové konania sa vykonávajú verejne. Záznam úspešných uchádzačov je verejný. Postupy prideľovania TUC sú k dispozícii na internetovej stránke Komisie pre lesné hospodárstvo. Aby sa zvýšila transparentnosť, ako výstup z overovacieho procesu sa okrem toho budú zverejňovať zhrnutia držiteľov všetkých ostatných práv na využitie (povolenia na zužitkovanie a práva na ťažbu pod vodou). Zásahy kontroly toku dreva bude riadiť oddelenie rozvoja drevárskeho priemyslu (TIDD) a oddelenie lesných služieb (FSD) s určitou úrovňou kontroly kvality v oblasti schvaľovania ťažby a auditu po ťažbe Centrom na podporu riadenia zdrojov (RMSC) Komisie pre lesné hospodárstvo. Údaje z každého bodu kontroly bude TVD zosúlaďovať s predchádzajúcimi údajmi, aby sa umožnila sledovateľnosť. Kritické body kontroly sa vzťahujú na ustanovenia v právnom vymedzení uvedenom v prílohe II k tejto dohode. Preto súvisia so zásadami a kritériami (ako je uvedené v zátvorkách). Pri prevádzke elektronického systému sa ako záloha v prípadoch, keď elektronický systém nebude dostupný, bude využívať papierový systém. 2. Vyčíslenie zásob (súvisí so zásadou 3 kritériom 3.1) Vyčíslenie zásob riadi hlavne oddelenie lesných služieb. Ťažbu schvaľuje Centrum na podporu riadenia zdrojov. Prvým výstupom procesu vyčíslenia zásob je mapa zásob. Z mapy zásob sa odvodzuje zoznam/mapa ťažby. Prijatie/schválenie ťažby je konečným výstupom, ktorý sa použije na vykonanie ťažby v lese. Všetky dokumenty z tohto procesu sa posielajú oddeleniu na overovanie dreva (TVD) na účely overenia. Na zber údajov v teréne sa využijú prenosné dátové zariadenia. Údaje sa na konci dňa načítajú do počítačov okresného úradu FSD. Z okresného úradu sa potom údaje pošlú do centrálnej databázy. Centrálna databáza TVD bude viesť záznamy o schválených ťažbách, ktoré sa budú zosúlaďovať s informáciami o stromoch (údaje o vyrúbaných stromoch) a informáciami o guľatine (údaje o priečne porezaných stromoch). Podrobná mapa procesu pre vyčíslenie je priložená v dodatku 1. Povolenie na ťažbu sa bude uplatňovať prostredníctvom vydávania povolení na ťažbu vo forme úradnej smernice Komisie pre lesné hospodárstvo (FSD), ktorá bude súčasťou schválenia ťažby. V schválení ťažby bude uvedený zoznam a poloha všetkých stromov, ktoré sa majú vyťažiť. Záznam povolení na ťažbu bude preto obsahovať schválenie ťažby a s ním súvisiacu úradnú smernicu FSD. 3. Výrub stromov a produkcia guľatiny (súvisí so zásadou 3 kritériom 3.3) Oddelenie lesných služieb (FSD) vykonáva väčšinu kontrolných zásahov vo fáze výrubu a produkcie guľatiny. Na základe databázy zásob a schválení ťažby FSD pridelí výrobcovi štítky, ktoré sa pripevnia na pne stromov a guľatinu. Tieto štítky výrobca pripevňuje na peň zoťatého stromu, ako aj na guľatinu. Oddelenia FSD zbierajú údaje o zoťatých stromoch vo formulári s informáciami o strome (TIF). Na zdokonalenie tejto funkcie sa použijú prenosné zariadenia. Povolenie na prevoz guľatiny z miesta ukladania sa vydáva po tom, ako oddelenie FSD vydá certifikát o odmeraní guľatiny a preprave (LMCC) pre každé naloženie kamióna. LMCC sa vydáva na základe porovnania a spracovania informácií o guľatine (LIF), zaznamenaných výrobcom. Kópie údajov o stromoch, údajov o guľatine a informácií o doprave sa odošlú oddeleniu TVD na účely zosúladenia. Podrobný opis procesu sa nachádza v tabuľke v priloženom dodatku 2. Oddelenie FSD vydáva osvedčenia o meraní guľatiny na plantáži a doprave (PLMCC). Pokiaľ ide o zavodnené lesy, guľatina sa okrem farebného označenia poradovým číslom guľatiny od výrobcu označí štítkami s čiarovým kódom výraznej farby. Na mieste vykladania pracovníci oddelenia FSD vyplnia formuláre s informáciami o guľatine, na ktorých bude miesto pôvodu alebo číslo bloku, výmladkového lesa, okresu a značka podniku. 4. Audit po ťažbe (súvisí so zásadou 3 kritériom 3.2) Audit po ťažbe vykoná centrum RMSC v súlade s plánom ťažby, aby sa skontrolovalo, či sa ťažba na rúbanisku dokončila. Oficiálny dátum otvorenia a zatvorenia rúbaniska sa bude uchovávať v centrálnej databáze na účely zosúladenia. Účelom auditu po ťažbe je skontrolovať, či prevádzkovateľ dodržal plán ťažby a nechal rúbanisko v dobrom pracovnom stave. Takisto predstavuje príležitosť skontrolovať kvalitu inventúry zásob. Konkrétne sa vykonajú tieto kontroly: - či sa vykonalo vyčíslenie a priemery stromov sa správne odmerali, - či výrobca odobral iba tie stromy, ktoré boli v zozname ťažby, - či počty, druhy a rozmery nahlásenej guľatiny zodpovedajú stromom, ktoré sa vyťali, - či sa nevyskytli závažné škody spôsobené ťažbou. Správa, ktorá sa vypracuje na základe auditu po ťažbe, bude k dispozícii okresnému úradu FSD, regionálnemu úradu, ústrediu FSD, ako aj ústrediu Komisie pre lesné hospodárstvo. Oddelenie TVD dostane kópiu na účel zosúladenia údajov. Oddelenie TVD vykoná vzorku kontrol po ťažbe. V dodatku III je uvedená mapa procesu pre kontroly po ťažbe. 5. Preprava guľatiny a kontrola (súvisí so zásadou 4 kritériom 4.1) Oddelenie rozvoja drevárskeho priemyslu (TIDD) bude vykonávať neohlásené kontroly naložených kamiónov na ceste. Neohlásené kontroly sa budú vykonávať spolu s kontrolami v pevne určených bodoch. Pri preprave guľatiny a kontrole sa bude kontrolovať LMCC podľa nákladu kamióna. Pri niektorých kontrolách sa tiež bude overovať, či má všetka guľatina štítky, či sa opätovne nepoužívajú formuláre a či pôvod guľatiny zodpovedá trase kamióna, ID kamióna a cieľovej stanici zásielky/kamióna. Správy o pravidelných kontrolách TIDD sa budú zaznamenávať do prenosných počítačov a posielať do databázy TVD na účely zosúladenia údajov. V dodatku IV je uvedená mapa procesu pre dopravu guľatiny a kontrolu. 6. Zhabané drevo (súvisí so zásadou 2 kritériom 2.3) Drevo zhabané Komisiou pre lesné hospodárstvo sa bude predávať iba na príkaz súdu verejnou dražbou. Po dražbe dostane víťazný uchádzač od oddelenia FSD osvedčenie o nákupe. Osvedčenie sa zaregistruje v centrálnej databáze. Všetky vydražené lesné produkty sa označia štítkami. Celý výsledok dražby sa zdokumentuje v správe Komisie pre lesné hospodárstvo o predaji spolu so splatnými platbami a zadá sa do centrálnej databázy. V dodatku V je uvedená mapa procesu. 7. Dovezené drevo (súvisí so zásadou 4 kritériom 4.1) Guľatina a iné drevo dovezené na spracovanie musí precliť CEPS cez platformu GCNet pre oddelenie TIDD. Všetky prichádzajúce zásielky sa tiež nahlásia oddeleniu TIDD, ako aj oddeleniu TVD. Na overenie guľatiny s pôvodom mimo krajiny sa použije vývozná dokumentácia. Oddelenie TIDD guľatinu odmeria a na každý kus umiestni v prístave dlhý štítok. Ďalšie produkty, ako napríklad rezivo určené na opätovné spracovanie, sa označí podobne. Oddelenie TIDD takisto vydáva na guľatinu dovozné LMCC (ILMCC), ak je určená pre miestne drevospracujúce závody. Guľatina sa potom naloží na kamióny a spolu s ILMCC sa prepraví do miestnych drevospracujúcich závodov. Nahlásené údaje sú podobné ako údaje nahlásené pre guľatinu vyrúbanú v lese a odoslané oddeleniu TVD. Pre všetku dovezenú guľatinu alebo produkty z dreva sa zaznačí číslo štítku, druh, dĺžka a dva priemery na každom konci. Pre každý naložený kamión sa zaznačia tieto informácie: LMCC, ID dovozcu, krajina pôvodu, destinácia, ID spracovateľskej spoločnosti, ID kamióna, vodič a majiteľ kamióna. Drevo potom prechádza procesom riadenia dodávateľského reťazca, ktorý je podobný ako proces pre drevo vyťažené v Ghane. V dodatku VI je uvedená mapa procesu. 8. Príchod guľatiny do podniku na spracovanie (súvisí so zásadou 5) Od výrobcu sa bude požadovať, aby denne nahlasoval príchod guľatiny do drevospracujúceho závodu. Tieto vyhlásenia budú obsahovať miesto, dátum/čas, číslo formulára LMCC a ID kamióna všetkých prichádzajúcich zásielok. V sklade guľatiny budú potrebné LSE dostatočnej veľkosti na označenie polohy každého kusu guľatiny v sklade po naložení. Tento záznam sa opraví vždy po zmene polohy guľatiny. Kontroly oddelenia TIDD budú overovať, či sú štítky na všetkých kusoch guľatiny a či informácie na štítkoch zodpovedajú nahláseným záznamom. Takisto sa musia viesť a nahlasovať záznamy o spracovanej guľatine. Údaje zaznamenané pri príchode guľatiny do drevospracujúceho závodu sa sprístupnia oddeleniu TVD. Tieto údaje o príchode guľatiny sa zosúladia s formulármi LIF a osvedčeniami LMCC. V dodatku VII je uvedená mapa procesu pre príchod guľatiny do drevospracujúceho závodu. 9. Spracovanie guľatiny – záznamy zmeny – (súvisí so zásadou 5) Na konci zmeny píla/spracovateľská spoločnosť nahlási zoznam guľatiny a kusy guľatiny, ktoré sa spracovali počas zmeny. Poskytnú sa tieto záznamy: dátum, ID spracovateľského závodu, čísla štítkov guľatiny, množstvá spracovaného dreva a ID príslušnej zmluvy o spracovaní. Systém musí byť schopný zaznamenávať kusy dreva, ktoré pochádzajú z každej guľatiny alebo kusu guľatiny, aby sa pre konkrétny zväzok spracovaného dreva dala identifikovať guľatina, z ktorej podstatná časť pochádza. Prevodné pomery budú závisieť od priemeru, druhu, kvality atď. vstupnej guľatiny a tento kritický prvok WTS, ktorý umožní účinné zosúladenie údajov, sa bude ďalej vyvíjať v skúšobnej fáze. Kontrolóri oddelenia TIDD budú dohliadať na proces zberu údajov, aby sa zabezpečilo správne a presné vedenie záznamov. Náhodné kontroly a dni/zmeny kontrol sa budú zaznamenávať, aby sa výsledky dali skontrolovať podľa dní, keď na mieste nebudú kontrolóri. Záznamy o výrobe v zmenách, ktoré odovzdá výrobca, sa dajú k dispozícii centrálnej databáze na účel zosúladenia údajov. Tie budú zahŕňať mesačné zásoby spracovanej guľatiny a spracovaných produktov z dreva. V dodatku VIII sú uvedené obchodné procesy pre spracovanie guľatiny. 10. Spracované drevo (súvisí so zásadou 5) Zväzky spracovaného dreva sa po dokončení označia štítkom pre spracované drevo. Predtým ako sa zásielky naložia do kontajnerov/kamiónov, kontrolóri TIDD vykonajú kontroly. Každý kamión bude mať očíslovaný prepravný doklad. Údaje pre každý spracovaný zväzok dreva zahŕňajú číslo štítku, typ, druh, objem, počet kusov, číslo zmluvy, číslo destinácie a prepravného dokladu a zoznam guľatiny použitej na výrobu zväzku. Kontrolami, ktoré vykonáva oddelenie TIDD, sa overí, či poskytnuté údaje zodpovedajú fyzickým zásielkam na kamióne. Záznamy sa sprístupnia oddeleniu TVD, aby sa umožnilo zosúladenie medzi kontrolami spracovaného dreva a nahlásenými údajmi. Tým sa zistí, či výrobcovia nahlasujú svoju produkciu správne. Mesačné správy budú k dispozícii Komisii pre lesné hospodárstvo a ústrediu oddelenia TIDD. V dodatku IX je uvedená mapa obchodného procesu pre spracované drevo. 11. Vývoz spracovaných zväzkov dreva (súvisí so zásadou 5) Aby bol možný vývoz spracovaných zväzkov dreva, vývozcovia odovzdajú žiadosť (pomocou internetového formulára) o vývoz spracovaného dreva s ID zmluvy s údajmi o ID nákupcu, ID destinácie, dátumom dodania, názvom lode. Ustanoví sa manuálne odovzdávanie záznamov ako záloha elektronického systému. Ten bude obsahovať zoznam čísel štítkov zo zväzkov spracovaného dreva, kde bude uvedený typ produktu, objem, druh, trieda atď., spolu s informáciami o kúpnej zmluve, nákupcovi atď. Centrálna databáza dostane zoznam čísel štítkov zväzku a vytvorí správu s históriou dreva v týchto zväzkoch, v ktorej bude uvedené, kedy a kde sa vykonalo spracovanie, ID čísla guľatiny a ID a miesta stromov, z ktorých pochádza, kedy a kde sa strom vyťal (digitálna mapa stromov by mala byť k dispozícii na internete) a výsledky vybraných kontrol Komisie pre lesné hospodárstvo/oddelenia TVD (rozdiely v objeme a druhoch). Náhodné kontroly sa týkajú vybraných kontrol auditu oddelenia TVD po ťažbe. Ak sa nezistia nezrovnalosti prevyšujúce dohodnutú hranicu, oddeleniu TIDD sa vydá povolenie udeliť licencie FLEGT. Údaje vydaných osvedčení na vývoz produktov sa ukladajú do databázy (názov osvedčujúceho orgánu, číslo osvedčenia, objem, druhy, typ produktu, dátum vydania, vývozca, nákupca atď.). Po schválení zmluvy oddelenie TIDD zadá do systému príslušné údaje: číslo zmluvy, ID nákupcu (v zahraničí), ID spracovateľskej spoločnosti, objemy/rozmery, ktoré sa dodajú (podľa druhu a ID produktu). Podrobnosti o transakciách v rámci vývozu zväzkov dreva sú uvedené v dodatku X. Tabuľka 1 na ďalšej strane obsahuje súhrnný opis postupov na sledovanie dreva od vyčíslenia zásob cez výrub, priečne rezanie guľatiny, zmenu na primárne a sekundárne produkty a vývoz. Tabuľka 1: Zosúlaďovanie údajov v spracovateľskom reťazci Aktivita | Výstup | Zdroj údajov | Zosúladenie | Hlavné údaje | Vyčíslenie | Zoznam/mapa zásob | Komisia pre lesné hospodárstvo/súkromný subjekt | | Množstvo zásob, druh, značka lokality, značka podniku | ↓ | Výber ťažby | Zoznam/mapa ťažby | Komisia pre lesné hospodárstvo | | Množstvo zásob, druh, značka lokality, značka podniku | ↓ | Schválenie ťažby | Zoznam/mapa ťažby | RMSC | Zoznam zásob, zoznam ťažby | Množstvo zásob, druh, značka lokality, značka podniku | ↓ | Kontrola po výrube | Zoznam zoťatých stromov (TIF) | RMSC/TVD | Zoznam ťažby, TIF | Číslo zásob, číslo štítku stromu | Vyprodukovaná a prepravená guľatina | Údaje o guľatine (LIF) (vyhlásenie), LMCC | FSD/Výrobca guľatiny | TIF, LIF, LMCC | Číslo štítku guľatiny, LMCC | ↓ | Kontrola guľatiny po ceste | Údaje o guľatine (kontrola) | TIDD (HHC) | LMCC a náklady kamiónov | Číslo štítku guľatiny, číslo LMCC, ID kamióna | ↓ | Sklad guľatiny | Príchod guľatiny | Hlavný spracovateľ TIDD | Podľa vyhlásenia o guľatine, LMCC, ID kamióna | Číslo štítku guľatiny, LMCC, ID kamióna | ↓ | Guľatina spracovaná | Spracovanie guľatiny | Hlavný spracovateľ | Spracovaná guľatina, výstupný objem/druh, | Číslo štítku guľatiny Číslo zmluvy | ↓ | Primárne spracované drevo prepravené | Údaje o spracovanom dreve (vyhlásenie) | Hlavný spracovateľ | Podľa spracovanej guľatiny | Číslo štítku guľatiny Číslo štítku primárneho spracovaného dreva Číslo zmluvy | ↓ | Primárne spracované drevo skontrolované | Údaje o spracovanom dreve (kontrola) | TIDD (HHC) | Podľa vyhlásenia o primárnom spracovanom dreve | Číslo štítku primárneho spracovaného dreva | ↓ | Primárne spracované drevo vyvezené | Príchod spracovaného dreva (do prístavu) | Vývozca | Podľa nahláseného čísla prepravného dokladu | Číslo štítku primárneho spracovaného dreva Číslo vývozného spisu | Alebo … príchod do závodu sekundárneho spracovania | Spracované drevo Príchod | Sekundárny spracovávateľ | Podľa vyhlásenia o primárnom spracovaní dreva | Číslo štítku primárneho spracovaného dreva Číslo zmluvy | ↓ | Sekundárne spracované drevo prepravené | Údaje o spracovanom dreve (vyhlásenie) | Sekundárny spracovávateľ | Podľa primárne spracovaného dreva | Číslo štítku sekundárne spracovaného dreva | ↓ | Sekundárne spracované drevo skontrolované | Údaje o spracovanom dreve (kontrola) | TIDD (HHC) | Podľa vyhlásenia o sekundárnom spracovaní dreva | Číslo štítku sekundárne spracovaného dreva | ↓ | Sekundárne spracované drevo vyvezené | Príchod spracovaného dreva (do prístavu) | Vývozca TIDD/TVD | Kompletná história | Číslo štítku sekundárne spracovaného dreva Číslo vývozného spisu | 3. Postup overovania V tejto časti sú uvedené právne vymedzenia pre plnenie zásad a kritérií. Opísané sú postupy, ktoré budú vykonávať príslušné agentúry. V tabuľke 2 sú preto uvedené postupy kontroly, ktoré vykonávajú zodpovedné oddelenia Komisie pre lesné hospodárstvo. Výstupy postupov kontroly sa budú overovať v rámci protokolov, ktoré sa vyvinú v skúšobnom štádiu systému LAS. Mechanizmy na riešenie nedodržiavania, ktoré sa zistí v priebehu aktivít overovania, sa vyvinú podrobne v skúšobnej fáze na základe existujúcich postupov a predpisov pre vynútiteľnosť práva. V manuáli postupov oddelenia TVD sa stanoví metodológia overovania, v ktorej bude stanovená periodickosť, metódy výberu, postupy na mieste a zber objektívnych dôkazov. Táto tabuľka je prevzatá z vymedzenia legálneho dreva v prílohe II k tejto dohode. Tabuľka 2: Postupy kontroly podľa zásad a kritérií ZÁSADA 1 | Zdroj dreva: drevo pochádzajúce z predpísaných zdrojov a daný jednotlivec, skupina a vlastníci dali svoj písomný súhlas s tým, aby sa na daný pozemok udelili práva na ťažbu. | KRITÉRIUM 1.1 | Pri zmluvách na ťažbu dreva (TUC) v rezerváciách príprava plánu riadenia lesov pokrýva strategický plán. Vymedzenie TUC. Inventúra, ktorú vykoná oddelenie FSD pred ťažbou (v rezerváciách, mimo rezervácií a na plantážach). Písomný súhlas daného jednotlivca, skupiny alebo vlastníkov. | ZODPOVEDNOSŤ | Oddelenie FSD zodpovedné za strategické a operačné plánovanie TUC v rezerváciách. RMSC – kontrola kvality vyčíslenia; schválenie ťažby.Oddelenie TIDD overí dovoznú dokumentáciu pre dovážané produkty z dreva a vytvorí správy. | POSTUP | V rezerváciách Plány strategického riadenia vytvorenie plánovacieho tímu,posúdenie aktuálnej situácie na základe existujúcich informácií,predbežné rozdelenie do zón,prieskumy v teréne,predbežné riadiace plánovanie pre každú zónu,zostavenie prvého návrhu plánu riadenia,formálne preskúmanie pracovného návrhu vlastníkmi zdrojov,prepracovanie pracovného návrhu,miestne schválenie návrhu plánu,odoslanie návrhu plánu na štátne preskúmanie a schválenie,zverejnenie a šírenie kópií konečného znenia plánu,príprava brožúry so zhrnutím plánu.Vymedzenie TUC uchytenie hraničného stĺpu oddelením FSD,vyčistenie hraníc oddelením FSD.Písomný súhlas Zverejnenie oznámení v: a) úradoch okresného zastupiteľstva, tradičnej rady a jednotky, v ktorých oblasti sa určený pozemok nachádza, počas 21 dní. Daný jednotlivec, skupina alebo majiteľ oznámi písomne Komisii pre lesné hospodárstvo svoj záujem a súhlas s tým, aby sa na pozemok udelili práva na ťažbu. | Zásoby vyčíslenie zásob Komisiou pre lesné hospodárstvo pre MSP. LSE vykonajú vyčíslenie vo svojich oblastiach TUC,za overenie kvality vyčíslenia a spracovanie je zodpovedná Komisia pre lesné hospodárstvo (RMSC),digitalizácia vytvoreného zoznamu ťažby a mapy ťažby, spoločná zodpovednosť Komisie pre lesné hospodárstvo a podniku,preverenie a schválenie navrhovanej ťažby v plnej miere vykoná Komisia pre lesné hospodárstvo (RMSC),RMSC odovzdá kópie schválenej ťažby oddeleniam FSD, TIDD a TVD. V prípade podnikov sa kópia ťažby posiela cez oddelenie FSD so sprievodným listom, v ktorom sú uvedené hlavné pravidlá výrubu Komisie pre lesné hospodárstvo,RMSC schváli a zadá ťažbu (hlavný prvok WTS) do centrálnej databázy,oddelenie FSD schváli a zadá ťažbu do databázy. | Mimo rezervácií Operačný plán a zásoby prijatie a v prípade potreby úprava návrhu operačného plánu TUC (FC-FSD),úvodný výber stromov dodávateľom (podnikom),vykonanie kontroly pred výrubom odobratím zámerných bodov GPS pre všetky stromy, ktoré sa majú vyťažiť v OFR (FC-FSD),zaznamenanie parametrov (FC-FSD),výber a schválenie ťažby (FC-FSD),príprava ročných plánov výrubu,FSD vydá kópiu o schválenej ťažbe podniku a oddeleniu TVD,oddelenie FSD zadá schválenú ťažbu do centrálnej databázy.Vymedzenie kontroly nepridelených pozemkov oddelením FSD v teréne,ak je to možné, hranice sú podľa jednoznačných hraníc majiteľov pozemkov a výrazných prírodných prvkov (rieky, cesty atď.),stanovenie oblastí, ktoré je potrebné vyňať, a stanovenie hraníc oddelením FSD,vyznačenie na mape a s podporou popisu hraníc oddelením FSD.Písomný súhlas konzultácia s komunitami, predsedom okresu (DCE) alebo jeho akreditovaným zástupcom,kontrola potenciálnej ťažobnej plochy na mieste so súhlasom majiteľa pozemku. | Plantáž vyčíslenie všetkých stromov vhodných na ťažbu (FC-FSD),odhad objemu stojacich stromov (FC-FSD),zálohová platba podľa zmluvy (PODNIK),vydanie povolenia na vstup (FC-FSD),FSD vydá kópiu povolenia na vstup podniku a oddeleniu TVD,FSD zadá údaje povolenia na vstup s odhadom objemu stojacich stromov do svojej centrálnej databázy.Vymedzenie Všetky plantáže v lesných rezerváciách majú hranice rúbanísk zmapované Komisiou pre lesné hospodárstvo. Okresné oddelenie FSD pre plantáže vyznačí hranice (napr. vyčistením, olejovými farbami). Pod vodou Vopred stanovené číslo bloku pod vodou (FC-FSD/PODNIK). Dovezené drevo dovozca skontroluje, či je dovezené drevo preclené cez platformu CEPS GCNet pre oddelenie TIDD,všetky prichádzajúce zásielky sa musia nahlásiť oddeleniu TIDD,FC-TIDD skontroluje, či má všetko dovezené drevo legálny pôvod v krajine pôvodu a príslušné dokumenty. To sa vykoná prostredníctvom kontrol dovoznej dokumentácie. | VÝSTUP | V rezerváciách dokumenty riadenia lesov,mapy lesov,správy o prehľade lesov, vyčíslenie zásob a údaje o ťažbe,mapy typov lesov (biotopy, kritické oblasti, vývojovo dôležité miesta, oblasti biodiverzity s celosvetovým významom, hlavné oblasti ochrany),plán riadenia rezervácií.Mimo rezervácií operačný plán,mapa TUC,správa o zásobách mimo rezervácií,formulár kontroly výrubu CO2,formulár povolenia na výrub CO3/písomné schválenie.Plantáž mapa plantáže,správa o vyčíslení,potvrdenie o zaplatení,povolenie na vstup.Pod vodou správa o vytvorení blokov.Dovezené drevo Preclenie dovezeného dreva (správa GCNet); ID dovozcu, krajina pôvodu atď. | ZÁSADA 1 | Zdroj dreva: drevo pochádzajúce z predpísaných zdrojov a daný jednotlivec, skupina a vlastníci dali svoj písomný súhlas s tým, aby sa na daný pozemok udelili práva na ťažbu. | KRITÉRIUM 1.2 | Súhlas majiteľov pozemkov/jednotlivca/skupiny. | ZODPOVEDNOSŤ | Kontrola verejných oznámení zo strany FC-FSD prostredníctvom okresných štvrťročných správ. | POSTUP | V rezerváciách Súhlas začlenený do plánu riadenia rezervácie (FC-FSD).Mimo rezervácií Majiteľ pozemku a príslušný poľnohospodár (poľnohospodári), identifikovaný prostredníctvom okresného zastupiteľstva, tradičnej rady, jednotkovej oblasti, okresného lesníckeho úradu ako súčasť konzultačného procesu.Tím na kontroly v teréne, ustanovený podľa zákona (FC-FSD).Všetky spory o držbe vyriešené prostredníctvom rozhodcovského konania (FC-FSD).Miestne zainteresované strany (napr. vlastníci pozemkov, farmári, ktorých to ovplyvní) písomne súhlasili s ťažbou zdroja. | VÝSTUP | Okresné oznámenia.Písomný súhlas.Zápisnice z konzultácií.Záznam z rozhodcovského konania. | ZÁSADA 2 | Prideľovanie práv na drevo Ťažiteľ mal TUC, ktorú vydáva minister a schvaľuje parlament po stanovenom výberovom konaní, alebo ťažiteľ mal povolenie na zužitkovanie, ktoré vydáva Komisia pre lesné hospodárstvo. | KRITÉRIUM 2.1 | TUC pre prírodné lesy a plantáže Spôsobilosť ťažiteľov podľa TREC. | ZODPOVEDNOSŤ | MLFM, TREC a FC. | POSTUP | Ťažiteľ sa zúčastní na výberovom konaní.Komisia pre lesné hospodárstvo odporučí MLFM udeliť ťažiteľovi TUC.Ťažiteľ splní všetky podmienky uvedené v oznámení ministra o udelení podľa zákona vrátane zabezpečenia súhlasu od príslušnej osoby, skupiny alebo majiteľa pozemku.Minister vystaví TUC v predpísanom formáte.Parlament ratifikuje TUC (s výnimkou TUC pre plantáže). | VÝSTUP | Správa TREC pred určením spôsobilosti.Písomný súhlas.Správa o výberovom konaní TREC.Správa FC pre MLFM o súlade.TUC.TUC a parlamentný protokol (okrem TUC pre plantáže). | ZÁSADA 2 | Prideľovanie práv na drevo Ťažiteľ mal TUC, ktorú vydáva minister a schvaľuje parlament po stanovenom výberovom konaní, alebo ťažiteľ mal povolenie na zužitkovanie, ktoré vydáva Komisia pre lesné hospodárstvo. | KRITÉRIUM 2.2 | Povolenie na zužitkovanie [2] Vydanie povolenia na zužitkovanie. | ZODPOVEDNOSŤ | Ústredie FC. | POSTUP | Podnik podá žiadosť na FC.FSD vykoná kontrolu a odovzdá správu riaditeľovi FC s odôvodnením obchodného zužitkovania stromov v stanovenej lokalite.FC vydá povolenie na zužitkovanie.FSD zadá údaje povolenia o zužitkovaní do centrálnej databázy. | VÝSTUP | Žiadosť žiadateľa.Správa FSD o kontrole.Povolenie na zužitkovanie. | ZÁSADA 2 | Prideľovanie práv na drevo Ťažiteľ mal TUC, ktorú vydáva minister a schvaľuje parlament po stanovenom výberovom konaní, alebo ťažiteľ mal povolenie na zužitkovanie, ktoré vydáva Komisia pre lesné hospodárstvo. | KRITÉRIUM 2.3 | Zhabané drevo. | ZODPOVEDNOSŤ | FC-FSD. | POSTUP | FC stanoví priestupok a súd povolí predaj zhabaného produktu z dreva.Kupujúcemu sa vydá osvedčenie o nákupe podľa zákona; postupuje sa podľa riadneho procesu dražby zhabaného dreva. | VÝSTUP | Súdny príkaz.Osvedčenie o nákupe.Správa FC o predaji. | ZÁSADA 3 | Operácie ťažby dreva Ťažiteľ dodržal lesné pracovné postupy a normy stanovené zákonom. | KRITÉRIUM 3.1 | Vykonal sa prehľad zásob (vrátane kontrol pred ťažbou pre oblasti mimo rezervácií) v súlade s manuálom ťažby. Príprava plánu ťažby. | ZODPOVEDNOSŤ | FC-FSD (schvaľuje plán ťažby odovzdávaný podľa odvetvia).RMSC (kontroluje, či pridelená ťažba zodpovedá požiadavkám MP). | POSTUP | Prehľad zásob Pozri postup v rámci kritéria 1.1. Plán ťažby (lesná rezervácia) Vyplniť schválený formát plánu ťažby na rúbanisku, ktorý obsahuje: všeobecný opis rúbaniska,navrhovaný dátum začiatku a ukončenia ťažby,stavbu cesty/trate,celkovú dĺžku potrebných tratí na ťahanie dreva,mapu s mierkou ≥ 1: 10000, v ktorej budú zobrazené:chránené oblasti, ktoré sa majú vyňať z ťažby dreva,všetky vodné toky,poloha existujúcich a nových tratí, ktoré sa majú postaviť,skládky guľatiny. | | Plán ťažby (mimo rezervácií) podrobný opis plochy ťažby vrátane vymedzených hraníc danej oblasti,zhrnutie počtu stromov schválených na výrub podľa formulára kontroly pred výrubom CO2,stavbu cesty/trate,celková dĺžka potrebných tratí na ťahanie dreva,mapa s mierkou ≥ 1: 25000, v ktorej budú zobrazené:chránené oblasti, ktoré sa majú vyňať z ťažby dreva,všetky vodné toky,poloha existujúcich a nových tratí, ktoré sa majú postaviť.plány dohôd so zasiahnutými farmármi/komunitami v priebehu stavby trate. | | Ťažba v lesných rezerváciách vedúci oblasti zaznamenáva parametre stromov,mimo rezervácií zaznamenáva parametre stromov prevádzkovateľ,údaje o strome sa zaznamenajú na TIF,naskenuje sa číslo štítku (čiarový kód),označí sa peň stromu/nasadí štítok,strom sa nareže na guľatinu. | VÝSTUP | harmonogram ťažby,správa o prehľade zásob,správa o kontrole pred výrubom,mapy skladovania,zoznamy ťažby,mapy ťažby. | ZÁSADA 3 | Operácie ťažby dreva Ťažiteľ dodržal lesné pracovné postupy a normy stanovené zákonom (LI 1649). | KRITÉRIUM 3.2 | Ťažba sa vykonala v súlade s požiadavkami na ťažbu v oblastiach určených na produkciu dreva. | ZODPOVEDNOSŤ | FC-FSD [kontroluje ťažbu podnikov; kontroluje číslovanie a označenie pňov štítkami; kontroluje vplyv na životné prostredie v súlade s manuálom ťažby (t. j. ochranné pásy atď.)].RMSC (vykonáva kontroly prehľadu zásob). | POSTUP | Ťažiteľ oznámi okresnému úradu dokončenie ťažby na rúbanisku. FSD vykoná podrobnú 100 % kontrolu po ťažbe na vyťaženom rúbanisku. FSD skontroluje, či podnik dodržal normy/špecifikácie pre ťažbu podľa manuálu ťažby. V prípadoch, keď podnik vykonal prehľad zásob, RMSC kontroluje presnosť prehľadu zásob. Ťažiteľ (podnik) kontroluje, č