41. uznáva, že cestovný ruch je náročný na prácu, má vysokú mieru zamestnanosti medzi ženami, nie je
náročný na dovoz, nekladie prekážky vstupným informáciám, zahŕňa všetky typy a rozmery podnikova poskytuje príležitosti pre zostupné vzťahy v miestnom hospodárstve, čím umožňuje chudobným
ľuďom získať nekvalifikovanú alebo polokvalifikovanú prácu;
42. domnieva sa, že vlády by mohli úpravou udeľovania licencií, koncesií, dodávateľských reťazcov
a marketingových politík vytvárať pre spoločnosti stimuly, aby investovali a fungovali v prospech
chudobných;
43. poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie Rade AKT –EÚ, Európskej komisii,
generálnemu tajomníkovi OSN a Africkej únii.
UZNESENIE (1)
o ručných a ľahkých zbraniach a trvalo udržateľnom rozvoji
Spoločné parlamentné zhromaždenie AKT –EÚ
— konané od 20. do 23. novembra 2006 v Bridgetowne (Barbados),
— so zrete ľom na článok 17 ods. 1 rokovacieho poriadku,
— so zrete ľom na Dohodu z Cotonou, najmä na jej článok 12,
— so zreteľom na miléniový summit a deklaráciu a miléniové rozvojové ciele a na svoje uznesenie,
v ktorom žiada prijatie spoločných opatrení na ukončenie nezákonného obchodovania s ručnými
aľahkými zbraňami,
— so zreteľom na Akčný program OSN na prevenciu nezákonného obchodu s ručnými a ľahkými zbra-
ňami vo všetkých jeho aspektoch, boj proti nemu a jeho likvidáciu (ďalej len „APOSN“) prijatý v júli
2001,
— so zreteľom na prvé dvojročné stretnutia štátov zamerané na posúdenie realizácie programu APOSN,
ktoré sa konali v júli 2003, v júli 2005 a v júli 2006,
— so zreteľom na medzinárodný nástroj, ktorý má štátom umožniť včas a spoľahlivo identifikovať
a vystopovať nezákonne držané ručné a ľahké zbrane (2), ktorý prijalo Valné zhromaždenie OSN
v decembri 2005,
— so zreteľom na Protokol proti nezákonnej výrobe a obchodu so strelnými zbraňami, ich súčasťami
a komponentmi a strelivom z roku 2001, ktorý vstúpil do platnosti 6. júla 2005 (3),
— so zrete ľom na rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN č. 1325 (2000) týkajúcu sa vplyvu vojny na ženy
a prispenia žien k vyriešeniu konfliktov a k trvalo udržateľ nému mieru,
— so zreteľom na závery summitu G8 v Gleneagles (Spojené kráľovstvo) z júna 2005, najmä tie, ktoré sa
týkajú zdvojnásobenia pomoci do roku 2010 –dodatočných 50 miliárd USD celosvetovo a 25 miliárd
USD pre Afriku –a závery summitu G8, ktorý sa konal 16. a 17. júla 2006 v Petrohrade (Rusko),
— so zrete ľom na Rímsky štatút, ktorým sa zriaďuje Medzinárodný trestný súd,30.12.2006 C 330/22 Úradný vestník Európskej únie SK
(1) Prijaté Spoločným parlamentným zhromaždením AKT –EÚ 23. novembra 2006 v Bridgetowne (Barbados).
(2) Rozhodnutie A/60/463 (L.55) z 8. decembra 2005.
(3) Protokol známy ako Protokol OSN o strelných zbraniach bol prijatý uznesením valného zhromaždenia 55/255 v máji
2001.
— so zrete ľom na Stratégiu EÚ pre Afriku prijatú 12. októbra 2005,
— so zrete ľom na Európsky konsenzus o rozvoji podpísaný 20. decembra 2005,
— so zrete ľom na uznesenia Európskeho parlamentu z 15. marca 2001 (1), 15. novembra 2001 (2),
19. júna 2003 (3) a 26. mája 2005 (4) o boji proti šíreniu a zneužívaniu ručných a ľahkých zbraní
(RĽZ) a zo 17. novembra 2005 (5) o šiestej výročnej správe Rady podľa platného ustanovenia 8
Kódexu správania štátov EÚ pri vývoze zbraní a zo 6. apríla 2006 (6) o účinnosti pomoci a korupcii
v rozvojových krajinách,
— so zrete ľom na program EÚ na prevenciu a boj proti nezákonnému obchodu s konvenčnými zbraňami
z 26. júna 1997 (7), na jednotnú akciu Rady 2002/589/SZBP z 12. júla 2002 o príspevku Európskej
únie k boju proti destabilizačnému akumulovaniu a rozširovaniu ručných a ľahkých zbraní (8), na
spoločnú pozíciu Rady 2003/468/SZBP z 23. júna 2003 o kontrole sprostredkovania zbraní (9) a na
stratégiu EÚ na boj proti nezákonnému akumulovaniu a obchodovaniu s RĽZ a strelivom prijatúEurópskou radou 15. –16. decembra 2005 (
10),
— so zrete ľom na závery prijaté Radou na jej zasadnutí 3. októbra 2005, ktorými vyjadrila podporu EÚ
pre medzinárodnú zmluvu o obchodovaní so zbraňami v rámci OSN, ktorá by stanovila spoločné
záväzné normy celosvetového obchodu s konvenčnými zbraňami (11),
— so zreteľom na európsku bezpečnostnú stratégiu, ktorú schválila Európska rada v Bruseli 12. decembra
2003,
— so zreteľom na vyhlásenie z Bamaka o africkej spoločnej pozícii týkajúcej sa nezákonného šírenia,
obehu a obchodovania s RĽZ prijatej na ministerskom zasadnutí Organizácie africkej jednoty (OAJ)30. novembra a 1. decembra 2000 v Bamaku, Mali,
— so zrete ľom na africkú spoločnú pozíciu týkajúcu sa konferencie na hodnotenie pokroku v realizácii
programu APOSN prijatú na druhej kontinentálnej konferencii afrických vládnych expertova regionálnych hospodárskych spoločenstiev Africkej únie o nezákonnom obchode s ručnýmiaľahkými zbraňami, ktorá sa konala 14. –16. decembra 2005 vo Windhoeku (Namíbia) a na rozhod-
nutie Africkej únie Ex. CL/DE 255 (viii) prijaté v Chartúme (Sudán) v januári 2006,
— so zreteľom na protokol Juhoafrického rozvojového spoločenstva o strelných zbraniach, strelive
a príbuznom materiáli z roku 2001, ktorý vstúpil do platnosti v júli 2005,
— so zreteľom na africkú vládnu konferenciu o realizácii programu APOSN: Potreby a partnerstvá, ktorá
sa konala v marci 2002 v Pretórii,
— so zreteľom na vyhlásenie z Nairobi a koordinovaný akčný plán z roku 2000 (vrátane troch minister-
ských hodnotiacich konferencií, ktoré sa konali v rokoch 2002, 2004 a 2005) a na Nairobský protokolz roku 2004 o prevencii, kontrole a redukcii ručných a ľahkých zbraní v oblasti Veľkých jazier v Afrike
a v Africkom rohu, ktorý vstúpil do platnosti 5. mája 2006,
— so zreteľom na moratórium ECOWAS na dovoz, vývoz a výrobu RĽZ v západnej Afrike z roku 1998
a na jeho neskoršie rozšírenia,30.12.2006 C 330/23 Úradný vestník Európskej únie SK
(1) Ú. v. ES C 343, 5.12.2001, s. 311.
(2) Ú. v. ES C 140 E, 13.6.2002, s. 587.
(3) Ú. v. EÚ C 69 E, 19.3.2004, s. 136.
(4) P6_TA(2005)0204.
(5) P6_TA(2005)0436.
(6) P6_TA(2006)0141.
(7) Prijatý Radou 26. júna 1997.
(8) Ú. v. ES L 191, 19.7.2002, s. 1.
(9) Ú. v. EÚ L 156, 25.6.2003, s. 79.
(10) Rada Európskej únie, 5319/06, 13. január 2006.
(11) Rada Európskej únie, 2 678. zasadnutie Rady, ktoré sa konalo 3. októbra 2005 v Luxemburgu.
— so zreteľom na medziamerickú konvenciu proti nezákonnej výrobe a obchodu so strelnými zbraňami,
strelivom, výbušninami a iným príbuzným materiálom (CIFTA),
— so zreteľom na svoje uznesenie o úlohe regionálnej integrácie pri presadzovaní mieru a bezpečnosti
prijaté 22. júna 2006 vo Viedni (1),
— so zrete ľom na uznesenie valného zhromaždenia A/RES/60/68 o riešení negatívneho vplyvu nezá-
konnej výroby, transferu a obehu RĽZ a ich nadmerného hromadenia na humanitárnu situáciu a rozvoj,
— so zrete ľom na celosvetovú petíciu Milión tvárí, ktorá požaduje záväznú medzinárodnú zmluvu
o obchodovaní so zbraňami a ktorú podpísalo viac ako milión ľudí a 250 mimovládnych organizácií
na celom svete,
— so zrete ľom na správu Výboru pre politické veci,
A. víta zvyšujúcu sa podporu pre právne záväznú medzinárodnú zmluvu o obchodovaní so zbraňami na
zákaz transferov zbraní, ktoré ohrozujú ľudské práva a medzinárodné humanitárne právo, stabilitu
krajín a regiónov a môžu prispieť k vypuknutiu alebo vystupňovaniu ozbrojeného konfliktu, ktorej
vyslovilo oficiálne svoju podporu viac ako 50 krajín,
B. víta súbor celosvetových princípov o transferoch zbraní vytvorený mimovládnymi organizáciami
a právnymi expertmi, ktorý stanovuje záväzky štátov v súvislosti s medzinárodnými transfermi zbraní
a streliva,
C. pripomína, že podľa revidovanej Dohody z Cotonou môžu vážne prípady korupcie viesť ku konzultá-
ciám v súlade s článkami 96 a 97 dohody o partnerstve a že v mimoriadnych prípadoch môžu byť
tieto konzultácie podnetom na prijatie mimoriadnych opatrení,
D. rozhodlo zmierniť ľudské utrpenie spôsobené nezákonným obchodom s RĽZ vo všetkých jeho aspek-
toch, má na pamäti potrebu zahrnúť vnútroštátne opatrenia na kontrolu RĽZ do úsilia o obnovu po
skončení konfliktov a mierotvorných snáh a pripomína, že bez mieru neexistuje bezpečnosť ani trvalo
udržateľ ný rozvoj,
E. keďže podľa odhadov je ručnou zbraňou každoročne zabitých pol milióna ľudí,
F. víta distribúciu návrhu uznesenia OSN 24. júla 2006 s názvom Efektívna kontrola dovozu, vývozu
a transferu konvenčných zbraní, ktorým sa požaduje zriadenie skupiny vládnych expertov, ktorá bymala začať svoju činnosť najneskôr v roku 2008 a ktorej cieľom bude preskúmanie realizovate ľnosti
a rozsahu a návrh parametrov rozsiahleho, právne záväzného nástroja stanovujúceho spoločné medzi-národné normy pre dovoz, vývoz a transfer konvenčných zbraní,
G. so zreteľom na konferenciu OSN o hodnotení pokroku v realizácii programu APOSN, ktorá sa konala
od 26. júna do 7. júla 2006 (ďalej len hodnotiaca konferencia o ručných zbraniach) a na potrebuúspešného realizovania výsledkov tejto konferencie, i keď neboli prijaté žiadne kroky a opatrenia na
ďalšie posilnenie akčného programu,
H. vzalo na vedomie, že vyššie uvedený návrh uznesenia, ktorý bude predložený na prvom výbore
Valného zhromaždenia OSN v októbri 2006, musí zahŕňať záväzky štátov v súvislosti s podporou
a ochranou ľudských práv, bez ktorých by nasledujúca zmluva o obchodovaní so zbraňami nezabránila
dodávaniu zbraní tým najťažším zločincom,
I. znovu zdôrazňuje svoju obavu v súvislosti s pokračujúcim nezákonným šírením RĽZ, ktoré sú skutoč-
nými zbraňami hromadného ničenia rozvojového sveta, spôsobujú zbytočné ľudské utrpenie, zhoršujú
ozbrojené konflikty a nestabilitu, umožňujú terorizmus, narušujú trvalo udržate ľný rozvoj a právny
poriadok a prispievajú k závažnému porušovaniu ľudských práv a medzinárodného humanitárneho
práva,30.12.2006 C 330/24 Úradný vestník Európskej únie SK
(1) Ú. v. EÚ C 307, 15.12.2006.
J. víta návrh uznesenia z 24. júla 2006, ktorý predložili prvému výboru Valného zhromaždenia OSN
Argentína, Austrália, Kostarika, Fínsko, Japonsko, Keňa a Spojené kráľovstvo, v ktorom žiadajú zria-
denie skupiny expertov zodpovednej za návrh správy o právne záväznom nástroji stanovujúcomspoločné medzinárodné normy pre dovoz, vývoz a transfer konvenčných zbraní a nalieha na výbor,aby posilnil mandát skupiny expertov pridaním jasných odkazov na právo ľudských práv, skrátením
časového rozpätia a nahradením nejasného jazyka o preskúmaní „realizovate ľnosti“ jasnou podporou
záväznej zmluvy o obchodovaní so zbraňami,
K. pripomína, že krajiny G8 predstavujú približne 85 % celosvetového obchodu so zbraňami a že podľa
správy amerického Kongresu z 29. augusta 2005 tvorili v období rokov 1997 až 2004 zmluvy
o transferoch konvenčných zbraní do rozvojových krajín 62,7 % všetkých medzinárodných zmlúvo transfere zbraní a v roku 2004 predstavovali dodávky zbraní do rozvojových krajín 64,6 % všetkýchdodávok zbraní na celom svete,
L. pripomína, že krajiny G8 vynaložia každoročne spolu asi 63 miliárd EUR na rozvoj a že Európska únia
a európske krajiny samotné prispievajú na viac ako polovicu celkovej oficiálnej rozvojovej pomoci,
M. domnieva sa, že vývoz RĽZ z rozvojových krajín, ako aj medzi rozvojovými krajinami, môže prispievať
ku konfliktom, a byť tak v rozpore s politikami rozvoja a technickej pomoci tých istých krajín,
N. je povzbudené podporou vyjadrenou hlavami štátov a vlád na svetovom summite 2005 o realizácii
programu APOSN a ich uznaním negatívneho vplyvu nezákonného obchodu s ručnými a ľahkými
zbraňami na rozvoj, mier, bezpečnosť aľudské práva,
O. keďže osobitná pozornosť by mala prináležať vzťahu medzi zákonnou a nezákonnou výrobou, trans-
ferom a obehom RĽZ a korupčnými praktikami v rozvojových, ako aj v rozvinutých krajinách,
P. potvrdzuje svoje rozhodnutie posilniť program APOSN a ďalej presviedčať vlády, aby sa dohodli na
záväzných ustanoveniach na kontrolu RĽZ (vrátane ich sprostredkovania a transferov) prostredníctvommedzinárodných, regionálnych a vnútroštátnych právnych predpisov,
Q. je presvedčené, že nastal čas, aby medzinárodné a regionálne spoločenstvá riešili otázky šírenia
a zneužívania RĽZ prostredníctvom záväzných medzinárodných noriem založených na úplnom rešpek-tovaní predpisov medzinárodného práva vrátane ľudských práv a medzinárodného humanitárneho
práva,
R. je znepokojené vylúčením streliva a výbušnín z medzinárodného nástroja, ktorý má štátom umožniť
včas a spoľahlivo identifikovať a vystopovať nezákonne držané RĽZ, ako aj právne nezáväznou
povahou tohto nástroja,
S. ľutuje pomalý pokrok v širokých konzultáciách OSN o boji proti nezákonnému sprostredkovaniu RĽZ,
ako aj absenciu záväzku rokovať o právne záväznom medzinárodnom nástroji o sprostredkovaní
zbraní,
T. zdôrazňuje, že program APOSN vyžaduje, aby štáty posudzovali žiadosti o povolenie na vývoz na
základe prísnych vnútroštátnych predpisov a postupov, ktoré pokrývajú všetky RĽZ a sú zlučiteľ né
s existujúcimi povinnosťami štátov a príslušnými predpismi medzinárodného práva, pričom treba brať
do úvahy najmä riziko preniknutia týchto zbraní do nezákonného obchodu,
U. víta a podporuje pokračujúce úsilie organizácií občianskej spoločnosti, najmä ich úsilie zamerané na
zasadzovanie sa za zmluvu o obchodovaní so zbraňami,
V. domnieva sa, že zníženie dostupnosti a dodávok RĽZ a dopytu po nich je kľúčové pre blaho všetkých
štátov a ich občanov a môže by ťdosiahnuté prostredníctvom opatrení/iniciatív na národnej, regio-
nálnej, kontinentálnej a medzinárodnej úrovni vo všeobecnosti, ale najmä prostredníctvom:
—zníženia výroby RĽZ,
—politického záväzku a opatrení na komplexné riešenie hlavných príčin konfliktu,30.12.2006 C 330/25 Úradný vestník Európskej únie SK
—prevencie, boja a likvidácie nezákonnej výroby, vlastníctva, hromadenia, obchodu a zneužívania
ručných a ľahkých zbraní,
—kladenia dôrazu na informovanosť verejnosti a vzdelávanie,
—zapojenia do účinných mechanizmov na zhromažďovanie a likvidáciu prebytočných a nezákonných
zbraní,
—účinných opatrení na odzbrojenie, demobilizáciu a reintegráciu, ktoré presadzujú bezpečnosť ľudí
a trvalo udržate ľný rozvoj v mierových dohodách,
—poskytovania rehabilitačnej a reintegračnej pomoci demobilizovaným vojakom, bývalým vojakom
a najmä detským vojakom, ako je uvedené v záveroch Africkej únie týkajúcich sa obnovy a rozvojapo skončená konfliktov, vzhľadom na ich špeciálne potreby, najmä v súvislosti s opätovným
návratom k rodinám, reintegráciou do občianskej spoločnosti a vhodnou rehabilitáciou,
—zabezpečenia ochrany detí v konfliktných oblastiach pred priamym kontaktom s RĽZ,
—uznania vplyvu –vrátane násilia na základe pohlavia –prítomnosti RĽZ na ženy a dievčatá,
—podpory uplatňovania ustanovení rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 1325 (2000),
—uznania potreby pokračovať v programoch súvisiacich s RĽZ aj po skončení konfliktov a v
prechodných štádiách prostredníctvom zaradenia redukcie a kontroly ručných zbraní do všetkých
národných a miestnych akčných plánov a stratégií súvisiacich s národnou bezpečnosťou, rozvojom,
zdravím, znížením chudoby, prevenciou zločinu a obnovou po skončení konfliktu uskuto čňova-
ných v konzultácii a spolupráci so všetkými členmi spoločenstva a zúčastnenými stranami vrátane
mimovládnych organizácií, s využitím miestu zodpovedajúcich stimulov rozvoja.
W. víta stratégiu EÚ na boj proti nezákonnému hromadeniu a obchodovaniu s RĽZ a strelivom
a poukazuje na potrebu koherentnej všestrannej koncepcie siahajúcej za opatrenia EÚ týkajúce sa RĽZ
v zahraničí, ktorá zohľadní dlhodobo udržate ľný rozvoj, ako aj na potrebu medzinárodnej spolupráce
medzi vládami v rámci medzinárodných organizácií a dodržiavania ich záväzkov stanovenýchv medzinárodnom práve,
X. vyzýva členské štáty EÚ, aby uprednostnili stratégie na kontrolu a likvidáciu RĽZ vrátane projektov
zameraných na odzbrojenie, demobilizáciu, repatriáciu, rehabilitáciu a reintegráciu bývalých vojakov
v úplnom partnerstve s miestnymi spoločenstvami a ľuďmi, ktorí prežili ozbrojené násilie a zabezpečili
dostatočné financovanie takýchto programov z 10. Európskeho fondu rozvoja,
Y. keďže prostredníctvom jasnej, účinnej a zosúladenej spoločnej politiky na kontrolu vývozu zbraní
uskuto čňovanej členskými štátmi EÚ a zakotvenej v právne záväznom kódexe správania pri vývoze
zbraní by EÚ rozhodujúco prispela k trvalo udržate ľnému rozvoju v štátoch AKT,
Z. znovu zdôrazňuje, že prevencia nezákonného obchodu s RĽZ vo všetkých jeho aspektoch, boj proti
nemu a jeho likvidácia sú kľúčovými prvkami v každom úsilí o podporu prevencie a vyriešeniakonfliktov a trvalo udržateľnej obnovy po skončení konfliktov a o presadzovanie trvalého mierua bezpečnosti, ako aj prevencie trestnej činnosti, čím pomôžu vytvoriť podmienky trvalo udržateľ ného
ľudského a sociálno-hospodárskeho rozvoja,
AA. berie do úvahy špeciálne potreby ľudí, ktorí prežili ozbrojené násilie vrátane ich zdravia, hospodár-
skych a rehabilitačných potrieb, ako aj individuálne potreby žien, mužov, dievčat, chlapcov, starších
ľudí a uteč encov,30.12.2006 C 330/26 Úradný vestník Európskej únie SK
AB. opakuje vážnu obavu týkajúcu sa zničujúceho vplyvu RĽZ na deti, z ktorých mnohé sú obeťami ozbro-
jených konfliktov alebo prinútené stať sa detskými vojakmi alebo zapojené do organizovaného ozbro-
jeného násilia a v tejto súvislosti berie do úvahy mimoriadne zasadnutia Valného zhromaždenia OSNo deťoch, ako aj rezolúcie Bezpečnostnej rady č. 1379, 1460, 1539 a 1612, ktoré prispievajú
kširokému rámcu riešenia problematiky ochrany detí v ozbrojených konfliktoch,
AC. pripomína, že vojenské výdavky a dlhy sú podľa správy Rozvojového programu OSN (UNDP)
oľudskom rozvoji za rok 2003 dvomi hlavnými prekážkami dosiahnutia miléniových rozvojových
cieľov a že agentúry na poistenie exportných úverov zohrávajú jednu z hlavných úloh v oblasti zvyšo-
vania vojenských výdavkov a dlhov v rozvojových krajinách,
1. vyzýva štáty, aby sa dohodli na celosvetovom súbore zásad pre transfery zbraní, ktoré by mali zaručiť
aspoň to,že:
—všetky transfery budú povoľované na základe špecifického povolenia alebo licencie,
—sa budú plniť existujúce záväzky podľa príslušných predpisov medzinárodného práva,
—sa budú dodržiavať a presadzovať zbrojné embargá uvalené Bezpečnostnou radou OSN a
—vydanie povolenia alebo licencie bude zamietnuté, ak bude hroziť, že vyvezené zbrane môžu by ť
použité s cieľom závažne porušovať ľudské práva alebo medzinárodné humanitárne právo vrátane
rizika, že sa tieto zbrane dostanú do rúk neoprávnených používateľov, ako napríklad teroristov,
žoldnierov a partizánov a môžu ovplyvniť regionálnu alebo vnútornú bezpečnosť a stabilitu.
2. nalieha na medzinárodné spoločenstvo, aby v rámci OSN rýchlo otvorilo rokovania o medzinárodnej
zmluve o obchodovaní so zbraňami s cieľom vytvoriť právne záväzný nástroj na zníženie výroby RĽZ
vo všetkých krajinách výroby a na kontrolu transferov zbraní na celom svete, ako bolo definované
v diskusiách o celosvetových zásadách uvedených v predchádzajúcom odseku;
3. zdôrazňuje, že existujúce záväzky podľa medzinárodného práva s ohľadom na transfery zbraní,
konkrétne tie, ktoré sa týkajú kritérií pre ľudské práva a humanitárne právo, by mali byť kodifikované;
4. vyzýva všetkých signatárov Protokolu OSN o strelných zbraniach, aby protokol bez ďalšieho odkladu
ratifikovali a zapracovali ho do vnútroštátnych právnych predpisov;
5. nalieha na zmluvné štáty programu APOSN, Protokolu o strelných zbraniach a iných podobných
medzinárodných a regionálnych nástrojov a iniciatív, aby vypracovali programy technickej pomocis cieľom pomôcť organizáciám tretích štátov a regionálnym organizáciám, ktoré si želajú zaviesť legi-
slatívne kontroly na reguláciu obchodu so zbraňami;
6. nalieha na zmluvné štáty programu APOSN a iných príslušných medzinárodných nástrojov, aby sa
dohodli na jednotnom mechanizme predkladania správ na ďalších hodnotiacich konferenciách alebo
procesoch, ktorý by malo vytvoriť a koordinovať oddelenie OSN pre odzbrojenie prostredníctvom
konzultácií so zmluvnými štátmi;
Na regionálnej úrovni
7. vyzýva na zriadenie alebo určenie (podľa potreby) kontaktného miesta v rámci miestnych
a regionálnych organizácií, ktoré bude fungovať ako prepojenie pre záležitosti vzťahujúce sa na reali-
záciu programu APOSN;
8. podporuje rokovania s cieľom dohodnúť sa na právne záväzných nástrojoch zameraných na prevenciu
a likvidáciu nelegálneho obchodu s RĽZ, ako aj na boj s ním, vo všetkých aspektoch a vyzýva štáty,
aby ich úplne ratifikovali a realizovali;
Na národnej úrovni
9. nalieha na štáty, aby vo svojom vnútroštátnom práve ustanovili porušenia zbrojného embarga (vrátane
finan čnej alebo logistickej podpory) ako trestný čin;
10. vyzýva štáty, aby zlepšili fungovanie, transparentnosť a demokratickú zodpovednosť ozbrojených síl,
ako aj orgánov činných v trestnom konaní a systémov trestného súdnictva s cieľom prispieť k vytvo-
reniu bezpečného prostredia, v ktorom už občania nebudú cítiť potrebu vlastniť strelné zbrane;30.12.2006 C 330/27 Úradný vestník Európskej únie SK
11. navrhuje, aby sa pri regulácii súkromných vojenských a bezpečnostných služieb pôsobiacich v zahraničí
uplatňovali a presadzovali vnútroštátne zákony, a že v prípade, keď takéto zákony neexistujú, mali by
sa prijať a uplatňovať s cieľom zlepšiť reguláciu tohto rozširujúceho sa bezpečnostného sektora
a zodpovednosť zaň;
12. nalieha na všetky štáty, aby do vnútroštátnych právnych predpisov začlenili Kódex správania pre
príslušníkov orgánov činných v trestnom konaní (1) a Základné zásady použitia sily a strelných zbraní
príslušníkmi orgánov činných v trestnom konaní (2);
13. dôrazne odporúča vládam, aby zakázali vlastníctvo a používanie všetkých automatických
a poloautomatických pušiek a guľometov civilistami;
14. nalieha na štáty, aby vytvorili vnútroštátne právne predpisy na preverovanie a udeľovanie povolení na
ručné a ľahké zbrane a automatické a poloautomatické guľomety a aby nepovolili nadobudnutie týchto
zbraní osobám, ktoré sa dopustili násilného činu, najmä rodinného násilia, alebo majú trestný záznam
za obchodovanie so zbraňami alebo porušenie právnych predpisov na kontrolu zbraní;
15. zdôrazňuje potrebu zabezpečiť trvalú udržate ľnosť národných iniciatív, okrem iného, odhadovaním
potrieb a zdrojov; podporovaním dôležitých partnerstiev s občianskou spoločnosťou; akceptovanieprvoradej zodpovednosti štátov pri realizácii činnosti;
16. vyzýva všetkých účastníkov, aby posilnili existujúce národné kontaktné miesta/národné koordinačné
agentúry a ich väzby s medzinárodnými a bilaterálnymi darcami;
17. považuje (podľa odporúčaní rámca z Bamaka a programu APOSN) za priority:
—vytvorenie a rozvoj operačných národných kontaktných miest, národných akčných plánov alebo
národných koordinačných agentúr tam, kde ešte nie sú,
—potrebu posilnenia nariadení o riadení zbraní vrátane potreby posilniť a zjednotiť na tento účel
právne predpisy; potrebu zúčastňovať sa na školiacich programoch a programoch budujúcich
spôsobilosť orgánov činných v trestnom konaní vo všetkých aspektoch otázky, ale hlavne kontrole
hraníc, riadení rezerv a vedení záznamov,
—kde je to potrebné, zlepšenie operačnej kapacity posilnenia vrátane riadenia rezerv, monitorovania,
likvidácie, vedenia záznamov a kontroly hraníc,
—zlepšenie mechanizmov výmeny informácií a spolupráce na prevenciu nezákonného obchodu
s ručnými a ľahkými zbraňami, boj proti nemu a jeho likvidáciu.
18. nalieha na všetky štáty, ktoré tak ešte neurobili, aby sa zapojili do realizácie programu APOSN;
19. nalieha na všetky štáty, aby regulovali riadenie rezerv a zabezpečili rezervy proti krádeži alebo zmiz-
nutiu;
20. nalieha na všetky štáty, hlavne AKT a štáty EÚ, aby si vymieňali informácie o obchodovaní
zo zbraňami;
21. nalieha na všetky štáty, aby čo najskôr prijali potrebné zákony a iné opatrenia, ktoré by
vo vnútroštátnom práve ustanovili nezákonnú výrobu, obchodovanie, držanie a používanie ručných
aľahkých zbraní, streliva a iných s tým súvisiacich materiálov ako kriminálny trestný čin;
22. nalieha na všetky štáty, aby znovu potvrdili svoj záväzok ochraňovať deti pred vplyvom rozširovania
a zneužívania ručných a ľahkých zbraní, ako aj pred tým, aby v časoch vojny neboli využívané ako
vojaci;30.12.2006 C 330/28 Úradný vestník Európskej únie SK
(1) Kódex správania pre príslušníkov orgánov činných v trestnom konaní prijatý uznesením Valného zhromaždenia OSN
č. 34/169 zo 17. decembra 1979.
(2) Základné zásady použitia sily a strelných zbraní príslušníkmi orgánov činných v trestnom konaní prijaté 8. kongresom
OSN o prevencii zločinu a zaobchádzaní s páchateľmi, ktorý sa konal od 27. augusta do 7. septembra 1990 v Havane
(Kuba).
23. nalieha na všetky štáty, aby dodržiavali svoje povinnosti vyplývajúce z rezolúcie č. 1325 (2000)
Bezpečnostnej rady OSN a ukončili beztrestnosť a začali stíhať tých, ktorí sú zodpovední za genocídu,
zločiny proti ľudskosti a vojnové zločiny vrátane tých, ktoré súvisia so sexuálnym zneužívaním žien
a dievčat a v tomto ohľade zdôrazňuje potrebu vyčleniť tieto zločiny, kde je to možné, z ustanovení
o amnestii;
24. nalieha na všetky štáty, aby vzali do úvahy rodové otázky, ako aj osobitné potreby žien pri nezá-
konnom obchode s ručnými a ľahkými zbraňami vo všetkých jeho aspektoch, aby sa účinne zaviedol
Akčný program OSN a rezolúcia č. 1325 (2000) Bezpečnostnej rady OSN o ženách, mieri
a bezpečnosti;
Záverečné posúdenie a prioritné činnosti
25. potvrdzuje svoje odhodlanie zaviesť a rozšíriť program APOSN, ktorého integrita by mala byť zacho-
vaná a ktorý by nemal byť predmetom vyjednávania;
26. odporúča, aby ročná správa o činnosti OSN týkajúca sa realizácie programu APOSN bola aj napriek
znepokojujúcemu výsledku hodnotiacej konferencie zverejnená;
27. po hodnotiacej konferencii o programe APOSN odporúča, aj keď uznáva, že tento postup nebude
zodpovedať parametrom programu APOSN a bude s ním paralelný, aby zainteresované štáty vytvorili
v roku 2006 základné zásady transferov zbraní alebo aby sa tento postup stal paralelným
a doplnkovým procesom v rámci systému OSN, ktorý bude viesť k vytvoreniu medzinárodného
nástroja;
28. víta súhlas Medzinárodného výboru pre odzbrojenie Valného zhromaždenia OSN z 26. októbra 2006 s
uznesením, ktoré sa usiluje o súhrnný, právne záväzný nástroj stanovujúci medzinárodné normyv obchodovaní s konvenčnými zbraňami a žiada štáty AKT a EÚ, aby podporili toto uznesenie na
valnom zhromaždení;
29. vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že na hodnotiacej konferencii OSN z júla 2006 nebolo možné
dospieť k spoločnej pozícii a hlavne sa dohodnúť na zásadách budúcej zmluvy o obchodovaní
so zbraňami a neurčili sa nadväzujúce mechanizmy;
30. navrhuje, aby multilaterálne a regionálne finančné inštitúcie prijali opatrenia tam, kde je to vhodné,
a vytvorili tak programy ručných a ľahkých zbraní v rámci rekonštrukcie a obnovy v oblastiach po
skončení konfliktov a v snahe vyriešiť otázky vlády, posilnili právne predpisy a zlepšili operačnú kapa-
citu orgánov činných v trestnom konaní týkajúcu sa ručných a ľahkých zbraní;
31. tiež vyzýva tieto finančné inštitúcie, aby podporili programy spoločensko-hospodárskeho rozvoja, ktoré
obsahujú lepšie informovanie verejnosti o problémoch a následkoch nezákonného obchodovanias ručnými a ľahkými zbraňami vo všetkých jeho aspektoch;
32. tam, kde je to vhodné povzbudzuje regionálnu podporu programov národného odzbrojenia, demobili-
zácie a reintegrácie, hlavne v situáciách, ktoré vznikajú po skončení konfliktov, s osobitným odkazom
na predloženie, dodržiavanie, zavedenie alebo posilnenie príslušných zákonov, nariadenía administratívnych postupov;
33. vyzýva regióny, aby podporovali účinné riadenie rezerv a bezpečnosť, predovšetkým fyzické bezpeč-
nostné opatrenia;
34. povzbudzuje regióny, aby tam, kde je to možné, a to aj na dobrovoľnom základe, vytvárali opatrenia
podporujúce transparentnosť na prevenciu nezákonného obchodovania s ručnými a ľahkými zbraňami,
boj proti nemu a jeho likvidáciu vo všetkých jeho aspektoch;
35. vyzýva všetky štáty EÚ a AKT a príslušné medzinárodné a regionálne organizácie, ktoré tak môžu
urobiť, aby vážne zvážili pomoc vrátane technickej a finančnej pomoci a podporili tak zavedenie opat-rení obsiahnutých v programe APOSN;
36. vyzýva všetky štáty a medzinárodné a regionálne organizácie na vládnej aj parlamentnej úrovni, aby
spolupracovali, rozvíjali a posilňovali partnerstvá a delili sa o zdroje a informácie o nezákonnom
obchodovaní s ručnými a ľahkými zbraňami vo všetkých jeho aspektoch;30.12.2006 C 330/29 Úradný vestník Európskej únie SK
37. s cieľom uľahčiť realizáciu programu APOSN vyzýva všetky štáty EÚ a AKT a medzinárodné
a regionálne organizácie, aby podľa požiadavky vážne prehodnotili pomoc zainteresovaným krajinámpri budovaní kapacít vrátane vytvárania vhodných právnych predpisov a nariadení, presadzovaní práva,zaisťovaní a označovaní, riadení rezerv a bezpečnosti pri likvidácii ručných a ľahkých zbraní, zhromaž-
ďovaní a výmene informácií, a tým zdôraznili zodpovednosť všetkých členských štátov za zabezpečenie
trvalej udržateľnosti národných iniciatív pri realizácii všetkých záväzkov programu APOSN;
38. vyzýva všetky štáty, aby vytvorili verejnú databázu, ktorá by obsahovala informácie poskytované na
základe dobrovoľnosti členskými štátmi a medzinárodnými, regionálnymi a inými príslušnými organi-
záciami o potrebách príslušných krajín, ponaučeniach z realizácie programu APOSN a iné informácie,ktoré by mohli zlepšiť koordináciu a priradiť zdroje ku konkrétnym potrebám;
39. poukazuje na usmernenia výboru OECD pre rozvojovú pomoc a iné kroky podniknuté rozvojovými
partnermi na povolenie využívania oficiálnej rozvojovej pomoci pri realizácii programu APOSN;povzbudzuje všetky štáty, agentúry a inštitúcie, aby túto rozvojovú pomoc plne využili; vyzýva na
podrobnejšie posúdenie týchto usmernení, aby sa zlepšilo využívanie oficiálnej rozvojovej pomoci na
podporu realizácie programu APOSN a na boj proti negatívnym účinkom šírenia a nezákonného
používania ručných a ľahkých zbraní;
40. vyzýva sekretariát OSN, aby zaujal vedúce postavenie a koordinoval realizáciu činností programu
APOSN;
41. vyzýva Radu AKT –EÚ, aby sa zaviazala k posilňovaniu spolupráce EÚ –AKT pri realizácii programu
APOSN a každé dva roky usporadúvala regionálne konferencie o potrebách a partnerstve podobnékonferencii z roku 2002 o potrebách Afriky a partnerstvách, kde by sa prehodnotila realizácia
v každom regióne;
42. vyzýva, aby bola problematika ručných a ľahkých zbraní nasmerovaná do príslušných procesov
a dokumentov EÚ a AKT, predovšetkým do všetkých mierových a bezpečnostných politík a činností
jednotlivých regionálnych a národných orgánov, ako je potrebné pre reformu bezpečnostného sektoraa odzbrojovací, demobilizačný a reintegračný proces;
43. vyzýva, aby sa stanovenie prioritných parlamentných činností a práca na vláde zákona stali základnými
prvkami každej stratégie riešenia problému ručných a ľahkých zbraní a regionálnych konfliktov;
44. vyžaduje, aby členské štáty EÚ a AKT, delegácie Komisie a EÚ a úradujúce predsedníctvo Africkej únie
obhajovali zásady a odporúčania stanovené v tomto uznesení;
45. v tomto kontexte naliehavo vyzýva Komisiu a Radu, aby ukončili súdny spor týkajúci sa otázky kompe-
tencie vzťahujúcej sa na programy ľahkých zbraní a požiadali, ak nemôžu tento problém vyriešiť medzi
sebou, o záväzné sprostredkovanie Európsky parlament;
46. vyzýva členské štáty, aby realizovali svoje záväzky stanovené v spoločnej pozícii Rady z roku 2003
o sprostredkovaní zbraní; ďalej žiada publikovať dvojročné preskúmanie stratégie spolu so zoznamom
tých členských štátov, ktoré v tejto oblasti nerealizovali svoje záväzky;
47. vyzýva, aby bol Kódex správania štátov EÚ pri vývoze zbraní z roku 1998 právne záväzný; vyzýva EÚ,
aby informovala partnerov AKT o výročných správach týkajúcich sa kódexu správania a priebehu jehouplatňovania;
48. vyzýva najmä Radu a Komisiu, aby povolili mobilizáciu príslušných prostriedkov na zabezpečenie neší-
renia ručných a ľahkých zbraní prostredníctvom nariadení ustanovujúcich Nástroj predvstupovej
pomoci, Nástroj európskeho susedstva a partnerstva a Nástroj rozvojovej spolupráce;30.12.2006 C 330/30 Úradný vestník Európskej únie SK
49. vyzýva členské štáty EÚ, aby preverili vysoko problematický dopad úverov poskytnutých exportnými
úverovými agentúrami tretím krajinám na mier, bezpečnosť a rozvoj v tretích krajinách a žiada všetky
členské štáty, aby podali podrobné informácie o úveroch na vývoz zbraní, ktoré podľa niektorých
odhadov v súčasnosti zodpovedajú 20 % celkových vývozných úverov a v niektorých členských štátoch
dokonca viac ako 50 % a žiada členské štáty, aby sa zaviazali vyhýbať sa v budúcnosti úverom na
vývoz zbraní;
50. poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie Rade EÚ, Európskej komisii, parla-
mentom členských štátov, generálnemu tajomníkovi OSN, Parlamentnému fóru pre ručné a ľahké
zbrane a zhromaždeniu Medziparlamentnej únie, Kongresu USA a Panafrickému parlamentu.
UZNESENIE (1)
o vode v rozvojových krajinách
Spoločné parlamentné zhromaždenie AKT –EÚ
— konané v Bridgetowne (Barbados) od 20. do 23. novembra 2006,
— so zrete ľom na články 177, 178, 179, 180, 181 a 181a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva,
— so zreteľom na Dohodu o partnerstve AKT –EÚ podpísanú v Cotonou 23. júna 2000 a predovšetkým
na jej článok 32, ktorý uznáva potrebu optimalizovať využívanie prírodných zdrojov krajín AKT,
— so zrete ľom na výsledky 4. svetového fóra o vode, ktoré sa konalo v Mexiku od 16. do 22. marca
2006,
— so zreteľom na program Agenda 21 schválený na konferencii OSN o životnom prostredí a rozvoji
v Rio de Janeiru v roku 1992, a predovšetkým na jeho odsek 18,
— so zrete ľom na Miléniovú deklaráciu a rozvojové ciele milénia a záverečnú správu (2005) miléniového
projektu OSN o vode a hygiene nazvanú Zdravie, dôstojnosť a rozvoj: ako ich dosiahnuť?,
— so zrete ľom na politickú deklaráciu prijatú na svetovom summite o udržateľnom rozvoji, ktorý sa
konal v Johannesburgu od 26. augusta do 4. septembra 2002, kde sa stanovila prioritná činnosť
v piatich kľúčových oblastiach s cieľom dosiahnuť rozvojové ciele milénia: voda a hygiena, energia,
zdravotníctvo, poľnohospodárstvo a biodiverzita,
— so zreteľom na svetový summit o sociálnom rozvoji, ktorý sa konal v Kodani (1995), a jeho deklaráciu
o dodávkach vody a hygiene v súvislosti s bojom proti chudobe,
— so zrete ľom na medzinárodnú konferenciu o pitnej vode v Bonne (2001),
— so zreteľom na konferenciu OSN o vode, ktorá sa konala v Mar del Plata, a jej akčný plán na hodno-
tenie a využívanie vodných zdrojov (1977),
— so zrete ľom na svetovú konzultáciu, ktorá sa uskuto čnila v Dillí (1990), a týkala sa bezpečnej vody
a správneho spôsobu likvidácie odpadov,
— so zreteľom na rámcový dokument prijatý na 37. summite OAJ, podľa ktorého deviatym z desiatich
cieľov Nového partnerstva pre rozvoj Afriky (NEPAD) je „budovanie a zlepšenie infraštruktúry vrátane
informačných a komunikačných technológií (IKT), energetiky, dopravy, vody a hygieny“,30.12.2006 C 330/31 Úradný vestník Európskej únie SK
(1) Prijaté Spoločným parlamentným zhromaždením AKT –EÚ 23. novembra 2006 v Bridgetowne (Barbados).