8.

Opis vybraných opatrení 1. Opis všeobecných podmienok, ktoré sa uplatňujú na viac ako jedno opatrenie, v relevantných prípadoch vrátane vymedzenia vidieckej oblasti, referenčných úrovní, krížového plnenia, plánovaného použitia finančných nástrojov, plánovaného použitia preddavkov a spoločných ustanovení pre investície vrátane ustanovení článkov 45 a 46 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013. V prípade potreby sa zoznam povolených kombinácií záväzkov uvedených v článku 11 ods. 1 priloží k PRV. 2. Opis podľa opatrenia vrátane: a) právneho základu. b) všeobecného opisu opatrenia vrátane jeho intervenčnej logiky a príspevku na oblasti zamerania a prierezové ciele. ▼M1 c) rozsahu, úrovne podpory, oprávnených prijímateľov a prípadne metodiky na výpočet sumy alebo miery podpory rozčlenených podľa podopatrenia a/alebo druhu operácie, ak je to potrebné. Pre každý druh operácie špecifikovať oprávnené náklady, podmienky oprávnenosti, uplatniteľné sumy a miery podpory a zásady stanovovania kritérií výberu. Ak sa podpora poskytuje na finančný nástroj vykonávaný podľa prvého pododseku článku 38 ods. 4 písm. a) a b) nariadenia (EÚ) č. 1303/2013, opis druhu finančného nástroja, všeobecných kategórií konečných prijímateľov, všeobecných kategórií oprávnených nákladov, maximálnej miery podpory a zásad stanovovania kritérií výberu. ▼B d) opisu overiteľnosti a kontrolovateľnosti opatrení a/alebo druhov operácií: i) rizika(-ík) pri vykonávaní opatrení a/alebo druhu operácií; ii) zmierňujúcich opatrení; iii) celkového posúdenia opatrenia a/alebo druhu operácií. V prípade opatrenia podľa článku 28 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 musí opis obsahovať tabuľku vyjadrujúcu vzťah medzi agroenvironmentálnymi záväzkami súvisiacimi s klímou a metódami ich overovania a kontroly. e) konkrétneho opisu pre každé opatrenie a/alebo druh operácie takýmto spôsobom: 1. Prenos znalostí a informačné akcie [článok 14 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — vymedzenie vhodných kapacít orgánov poskytujúcich služby prenosu znalostí, aby vykonávali svoje úlohy v podobe údajov o kvalifikácií zamestnancov a pravidelného odborného vzdelávania; — vymedzenie dĺžky trvania a obsahu programov výmeny pracovníkov v poľnohospodárskych a lesníckych podnikoch a návštev poľnohospodárskych podnikov a lesov uvedených v článku 3 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 807/2014. 2. Poradenské služby, služby pomoci pri riadení poľnohospodárskych podnikov a výpomoci pre poľnohospodárske podniky [článok 15 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — všeobecné zásady na zabezpečenie primeraných zdrojov v podobe kvalifikovaných zamestnancov, ktorí pravidelne absolvujú odbornú prípravu, poradenskej praxe a vierohodnosti s ohľadom na oblasť poradenstva. Vymedzenia prvkov, ktorým sa bude poradenstvo venovať. 3. Systémy kvality poľnohospodárskych výrobkov a potravín [článok 16 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — uvedenie oprávnených systémov kvality, vrátane systémov certifikácie poľnohospodárskych podnikov, pre poľnohospodárske výrobky, bavlnu alebo potraviny uznané na národnej úrovni a potvrdenie, že tieto systémy kvality spĺňajú kritériá stanovené v článku 16 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1305/2013; — uvedenie oprávnených systémov dobrovoľnej certifikácie poľnohospodárskych výrobkov, ktoré členský štát uznal ako systémy spĺňajúce usmernenia Únie o najlepších postupoch 4. Investície do hmotného majetku [článok 17 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — vymedzenie neproduktívnych investícií; — vymedzenie kolektívnych investícií; — vymedzenie integrovaných projektov; — vymedzenie a určenie oprávnených oprávnených lokalít sústavy Natura 2000 a ďalších oprávnených oblastí s vysokou prírodnou hodnotou; — opis zamerania podpory na poľnohospodárske podniky v súlade so SWOT analýzou vykonanou v súvislosti s prioritou uvedenou v článku 5 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013; — zoznam nových požiadaviek stanovených v právnych predpisoch Únie, na ktorých plnenie sa môže poskytnúť podpora podľa článku 17 ods. 6 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013; — v prípade potreby minimálne normy energetickej účinnosti uvedené v článku 13 písm. c) delegovaného nariadenia (EÚ) č. 807/2014; — v prípade potreby vymedzenie prahových hodnôt uvedených v článku 13 písm. e) delegovaného nariadenia (EÚ) č. 807/2014. 5. Rozvoj poľnohospodárskych podnikov a podnikateľskej činnosti [článok 19 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — vymedzenie malého poľnohospodárskeho podniku uvedené v článku 19 ods. 1 písm. a) bode iii) nariadenia (EÚ) č. 1305/2013; — vymedzenie horných a dolných prahových hodnôt, ako sa uvádza v článku 19 ods. 4 treťom pododseku nariadenia (EÚ) č. 1305/2013; — konkrétne podmienky podpory pre mladých poľnohospodárov, pokiaľ nezakladajú podnik ako jediní vedúci podniku v súlade s článkom 2 ods. 1 a ods. 2 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 807/2014; — informácie o uplatňovaní obdobia odkladu uvedeného v článku 2 ods. 3 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 807/2014; — zhrnutie požiadaviek na podnikateľský plán; — využitie možnosti skombinovať rôzne opatrenia prostredníctvom podnikateľského plánu, čo umožní mladým poľnohospodárom prístup k uvedeným opatreniam; — zahrnuté oblasti diverzifikácie. 6. Základné služby a obnova dedín vo vidieckych oblastiach [článok 20 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — vymedzenie infraštruktúry malého rozsahu vrátane turistickej infraštruktúry malých rozmerov, ako sa uvádza v článku 20 ods. 1 písm. e) nariadenia (EÚ) č. 1305/2013; — prípadná osobitná odchýlka na podporu infraštruktúry väčšieho rozsahu pre investície do širokopásmového pripojenia a energie z obnoviteľných zdrojov; — minimálne normy energetickej účinnosti uvedené v článku 13 písm. c) delegovaného nariadenia (EÚ) č. 807/2014; — vymedzenie prahových hodnôt uvedených v článku 13 písm. e) delegovaného nariadenia (EÚ) č. 807/2014. 7. Investície do rozvoja lesných oblastí a zlepšenia životaschopnosti lesov [článok 21 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — vymedzenie a odôvodnenie veľkosti podniku, pri prekročení ktorej bude podpora podmienená predložením plánu obhospodarovania lesov alebo rovnocenného nástroja v súlade s udržateľným obhospodarovaním lesov; — vymedzenie „rovnocenného nástroja“. Zalesňovanie a vytváranie zalesnených oblastí — Určenie druhov, oblastí a metód, ktoré sa majú používať, aby sa zabránilo neprimeranému zalesňovaniu, ako sa uvádza v článku 6 písm. a) delegovaného nariadenia (EÚ) č. 807/2014, vrátane opisu environmentálnych a klimatických podmienok oblastí, v ktorých sa plánuje zalesňovať, ako sa uvádza v článku 6 písm. b) uvedeného nariadenia; — vymedzenie minimálnych environmentálnych požiadaviek uvedených v článku 6 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 807/2014. Vytváranie agrolesníckych systémov — Špecifikácia minimálneho a maximálneho počtu vysadených stromov na hektár, ktoré sa po dovŕšení dospelosti majú ponechať, a lesných druhov, ktoré sa majú použiť, ako sa uvádza v článku 23 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013; — uvedenie očakávaných environmentálnych výhod podporovaných systémov. Prevencia a odstraňovanie škôd spôsobených lesnými požiarmi a prírodnými katastrofami a katastrofickými udalosťami — V prípade potreby zoznam druhov organizmov, ktoré poškodzujú rastliny a môžu spôsobiť katastrofu; — určenie lesných oblastí klasifikovaných ako oblasti so stredným až vysokým rizikom vzniku lesných požiarov podľa príslušného plánu ochrany lesov; — v prípade preventívnych opatrení týkajúcich sa škodcov a chorôb, opis výskytu príslušnej katastrofy spolu s vedeckými dôkazmi, vrátane prípadných odporúčaní vedeckých organizácií, ako sa škodcov a chorôb zbaviť. Investície na zlepšenie odolnosti a environmentálnej hodnoty lesných ekosystémov — Vymedzenie typov oprávnených investícií a ich očakávaného environmentálneho výsledku a/alebo spoločenskej hodnoty. 8. Zakladanie skupín a organizácií výrobcov [článok 27 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — Opis oficiálneho postupu na uznanie skupín a organizácií. 9. Agroenvironmentálno-klimatické opatrenie [článok 28 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — Určenie a vymedzenie príslušných východiskových prvkov; to zahŕňa príslušné povinné normy stanovené podľa hlavy VI kapitoly I nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 ( 5 ), príslušné kritériá a minimálne činnosti stanovené podľa článku 4 ods. 1 písm. c) bodov ii) a iii) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 ( 6 ), príslušné minimálne požiadavky na používanie hnojív a prípravkov na ochranu rastlín a iné príslušné povinné požiadavky stanovené vnútroštátnymi právnymi predpismi; — minimálne požiadavky na používanie hnojív musia zahŕňať, okrem iného, kódexy vhodných postupov zavedené smernicou Rady 91/676/EHS ( 7 ) pre poľnohospodárske podniky mimo pásem ohrozených dusičnanmi a požiadavky týkajúce sa znečisťovania fosforom; minimálne požiadavky týkajúce sa prípravkov na ochranu rastlín musia zahŕňať, okrem iného, všeobecné zásady integrovanej ochrany proti škodcom, ktoré boli zavedené smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2009/128/ES ( 8 ), požiadavky mať povolenie na používanie prípravkov a spĺňať povinnosti spojené s odbornou prípravou, požiadavky na bezpečné skladovanie, kontrolu strojov na aplikáciu a pravidlá na používanie pesticídov v blízkosti vody a iných citlivých lokalitách, ako sa stanovuje vnútroštátnymi právnymi predpismi; — tabuľka vyjadrujúca vzťah medzi agroenvironmentálnymi záväzkami súvisiacimi s klímou a príslušnými obvyklými poľnohospodárskymi postupmi a príslušnými prvkami referenčnej úrovne (východiskové prvky), t. j. dobrý poľnohospodársky a environmentálny stav a zákonné požiadavky na riadenie, minimálne požiadavky na používanie hnojív a pesticídov, iné príslušné vnútroštátne/regionálne požiadavky a minimálne činnosti. — zoznam miestnych plemien, ktorých chov je ohrozený, a genetických zdrojov rastlín ohrozených genetickou eróziou; — opis metodiky a agronomických predpokladov a parametrov vrátane opisu východiskových požiadaviek uvedených v článku 28 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013, ktoré sú relevantné pre každý konkrétny druh záväzku, použitý ako referenčné rozpätie pre výpočty odôvodňujúce ďalšie náklady a straty príjmu vyplývajúce z prijatých záväzkov a výšky transakčných nákladov; v uvedenej metodike sa prípadne zohľadní pomoc poskytnutá na základe nariadenia (EÚ) č. 1307/2013 vrátane platby za poľnohospodárske postupy prospešné pre klímu a životné prostredie na vylúčenie dvojitého financovania; v prípade potreby sa použije metóda prepočítavania pre iné jednotky v súlade s článkom 9 tohto nariadenia. 10. Ekologické poľnohospodárstvo [článok 29 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — Určenie a vymedzenie príslušných východiskových prvkov; to zahŕňa príslušné povinné normy stanovené podľa hlavy VI kapitoly I nariadenia (EÚ) č. 1306/2013, príslušné kritériá a minimálne činnosti stanovené podľa článku 4 ods. 1 písm. c) bodov ii) a iii) nariadenia (EÚ) č. 1307/2013, príslušné minimálne požiadavky na používanie hnojív a prípravkov na ochranu rastlín a iné príslušné povinné požiadavky stanovené vnútroštátnymi právnymi predpismi; — Opis metodiky a agronomických predpokladov a parametrov vrátane opisu východiskových požiadaviek uvedených v článku 29 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013, ktoré sú relevantné pre každý konkrétny druh záväzku, použitý ako referenčné rozpätie pre výpočty odôvodňujúce ďalšie náklady a straty príjmu vyplývajúce z prijatých záväzkov a výšky transakčných nákladov; v uvedenej metodike sa prípadne zohľadní pomoc poskytnutá na základe nariadenia (EÚ) č. 1307/2013 vrátane platby za poľnohospodárske postupy prospešné pre klímu a životné prostredie na vylúčenie dvojitého financovania; v prípade potreby sa použije metóda prepočítavania pre iné jednotky v súlade s článkom 9 tohto nariadenia. 11. Platby v rámci sústavy Natura 2000 a podľa rámcovej smernice o vode [článok 30 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — v prípade sústavy Natura 2000: územia určené na vykonávanie smernice Rady 92/43/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/147/ES ( 9 ) a povinnosti pre poľnohospodárov vyplývajúce z príslušných vnútroštátnych a/alebo regionálnych ustanovení v oblasti riadenia; — v prípade, že sa na podporou v rámci tohto opatrenia vyberú iné vymedzené chránené krajinné oblasti s environmentálnymi obmedzeniami, špecifikácia lokalít a príspevok k vykonávaniu článku 10 smernice 92/43/EHS; — v prípade platieb podľa rámcovej smernice o vode: vymedzenie významných zmien, pokiaľ ide o typ využitia pôdy, a opis prepojenia s programami opatrení stanovenými v plánoch manažmentu povodia uvedenými v článku 13 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/60/ES ( 10 ) (ďalej len „RSV“); — určenie a vymedzenie východiskových prvkov; v prípade platieb v rámci sústavy Natura 2000 to zahŕňa dobrý poľnohospodársky a environmentálny stav uvedený v článku 94 a prílohe II k nariadeniu (EÚ) č. 1306/2013 a príslušné kritériá a minimálne činnosti uvedené v článku 4 ods. 1 písm. c) bodov ii) a iii) nariadenia (EÚ) č. 1307/2013; v prípade platieb podľa RSV to zahŕňa povinné normy stanovené podľa hlavy VI kapitoly I nariadenia (EÚ) č.1306/2013 a príslušné kritériá a minimálne činnosti stanovené podľa článku 4 ods. 1 písm. c) bodov ii) a iii) nariadenia (EÚ) č. 1307/2013; — uvedenie prepojenia medzi vykonávaním opatrenia a prioritným akčným rámcom (čl. 8 ods. 4 smernice 92/43/EHS); — určenie obmedzení/znevýhodnení, na základe ktorých je možné poskytnúť platby a uvedenie povinných postupov; — opis metodiky a agronomických predpokladov vrátane opisu východiskových požiadaviek uvedených v článku 30 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 pre smernice 92/43/EHS a 2009/147/ES a v článku 30 ods. 4 uvedeného nariadenia pre RSV, ktorý sa používa ako referenčné rozpätie pre výpočty odôvodňujúce ďalšie náklady a straty príjmu vyplývajúce zo znevýhodnenia v príslušných oblastiach v súvislosti s vykonávaním smerníc 92/43/EHS a 2009/147/ES a RSV; v uvedenej metodike sa prípadne zohľadní platba za poľnohospodárske postupy prospešné pre klímu a životné prostredie poskytnutá na základe nariadenia (EÚ) č. 1307/2013 na vylúčenie dvojitého financovania. 12. Platby pre oblasti s prírodnými alebo inými osobitnými obmedzeniami [článok 31 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — vymedzenie prahovej úrovne plochy na poľnohospodársky podnik, na základe ktorej členský štát vypočíta znižovanie platieb; Určenie oblastí s prírodnými a inými osobitnými obmedzeniami — opis úrovne územnej jednotky použitej na určenie oblastí; — opis uplatňovania metódy vrátane kritérií uvedených v článku 32 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 na vymedzenie troch kategórií oblastí uvedených v danom článku vrátane opisu a výsledkov upresnenia v prípade oblastí iných ako horské oblasti, ktoré čelia významným prírodným a iným osobitným obmedzeniam. 13. Dobré životné podmienky zvierat [článok 33 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — vymedzenie a určenie vnútroštátnych požiadaviek a požiadaviek Únie zodpovedajúcich povinným normám stanoveným podľa hlavy VI kapitoly I nariadenia (EÚ) č. 1306/2013; — opis metodiky a agronomických/zootechnických predpokladov a parametrov vrátane opisu východiskových požiadaviek uvedených v článku 33 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013, ktoré sú relevantné pre každý konkrétny druh záväzku, použitý ako referenčné rozpätie pre výpočty odôvodňujúce ďalšie náklady a straty príjmu vyplývajúce z prijatých záväzkov; 14. Lesnícko-environmentálne a klimatické služby a ochrana lesov [článok 34 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — Vymedzenie a odôvodnenie veľkosti podniku, pri prekročení ktorej bude podpora podmienená predložením plánu obhospodarovania lesov alebo rovnocenného nástroja; — vymedzenie „rovnocenného nástroja“; — určenie príslušných povinných požiadaviek stanovených vnútroštátnym zákonom o lesnom hospodárstve alebo inými príslušnými vnútroštátnymi právnymi predpismi; — opis metodiky a predpokladov a parametrov vrátane opisu východiskových požiadaviek uvedených v článku 34 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013, ktoré sú relevantné pre každý konkrétny druh záväzku, použitý ako referenčné rozpätie pre výpočty odôvodňujúce ďalšie náklady a straty príjmu vyplývajúce z prijatých záväzkov; 15. Spolupráca [článok 35 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — Špecifikácia charakteristík pilotných projektov, klastrov, sietí, krátkych dodávateľských reťazcov a miestnych trhov. 16. Riadenie rizík [články 36,37 a 38 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — Opis mechanizmov na zabezpečenie toho, aby sa predišlo nadmernej kompenzácii. Poistenie úrody, zvierat a rastlín — Opis podmienok, za ktorých sú poistné zmluvy oprávnené na podporu. Tieto podmienky zahŕňajú aspoň: — a) poistenie proti konkrétnym rizikám; b) pokrytie konkrétnych ekonomických strát; — pravidlá, ktoré sa majú použiť na stanovenie výpočtu podielu priemernej ročnej produkcie poľnohospodára, ktorá bola zničená. Vzájomné fondy pre nepriaznivé poveternostné udalosti, choroby zvierat a rastlín, zamorenie škodcami a environmentálne nehody — Zásady mechanizmov financovania, vytvárania a riadenia vzájomných fondov, ktoré zahŕňajú najmä: — a) zoznam nepriaznivých poveternostných udalostí, chorôb zvierat alebo rastlín, zamorenia škodcami alebo environmentálnych nehôd, ktoré môžu viesť k vyplateniu kompenzácie poľnohospodárom, vrátane geografického rozsahu v prípade potreby, b) kritéria na posúdenie, či daná udalosť má viesť k vyplateniu kompenzácie poľnohospodárom; c) metódy na výpočet ďalších nákladov, ktoré predstavujú hospodárske straty, d) výpočet administratívnych nákladov, e) metóda, ktorá sa má použiť na stanovenie výpočtu podielu priemernej ročnej produkcie poľnohospodára, ktorá bola zničená, f) akékoľvek obmedzenia nákladov, ktoré sú oprávnené na finančný príspevok, — v prípadoch, keď je zdrojom finančnej kompenzácie, ktorá sa má vyplatiť zo vzájomného fondu, komerčný úver, uviesť minimálne a maximálne trvanie komerčného úveru. Nástroj stabilizácie príjmu — Zásady mechanizmov financovania, vytvárania a riadenia vzájomných fondov na poskytovanie kompenzačných platieb poľnohospodárom musia zahŕňať najmä: — a) výpočet administratívnych nákladov, b) pravidlá, ktoré sa majú použiť na stanovenie výpočtu poklesu príjmov, c) akékoľvek obmedzenia nákladov, ktoré sú oprávnené na finančný príspevok, — v prípadoch, keď je zdrojom finančnej kompenzácie, ktorá sa má vyplatiť zo vzájomného fondu, komerčný úver, uviesť minimálne a maximálne trvanie komerčného úveru. 17. Miestny rozvoj vedený komunitou (LEADER) [článok 35 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013, články 43 a 44 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013] — opis povinných prvkov miestneho rozvoja vedeného komunitou, z ktorých sa opatrenie LEADER skladá: prípravná podpora, vykonávanie operácií v rámci stratégie miestneho rozvoja vedeného komunitou, príprava a vykonávanie činností spolupráce miestnej akčnej skupiny, prevádzkové náklady a oživenie uvedené v článku 35 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013; — opis použitia štartovacieho balíka iniciatívy LEADER uvedeného v článku 43 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 ako konkrétny druh prípravnej podpory, ak je to vhodné; — opis systému priebežného prekladania žiadostí na projekty spolupráce v rámci iniciatívy LEADER uvedené v článku 44 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013; — postup a časový rozvrh výberu stratégií miestneho rozvoja; — odôvodnenie výberu geografických oblastí na vykonávanie stratégie miestneho rozvoja, ktorých počet obyvateľov nespadá do hraníc stanovených v článku 33 ods. 6 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013; — koordinácia s ostatnými európskymi štrukturálnymi a investičnými fondmi (ďalej len „EŠIF“), pokiaľ ide o stratégie miestneho rozvoja vedeného komunitou vrátane možného riešenia uplatniteľného pri používaní možnosti hlavného fondu a akékoľvek celkové dopĺňanie sa medzi EŠIF pri financovaní prípravnej podpory; — možnosť alebo nemožnosť vyplatenia záloh; — vymedzenie úloh riadiaceho orgánu, platobnej agentúry a miestnych akčných skupín v rámci iniciatívy LEADER, najmä v súvislosti s nediskriminačným a transparentným výberovým konaním a objektívnymi kritériami výberu operácií uvedenými v článku 34 ods. 3 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1303/2013; — opis plánovaných koordinačných mechanizmov a komplementárnosti zabezpečených operáciami podporovanými v rámci iných opatrení rozvoja vidieka, najmä pokiaľ ide o: — — investície do nepoľnohospodárskych činností a pomoc na začatie podnikateľskej činnosti podľa článku 19 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013, — investície podľa článku 20 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a — spoluprácu podľa článku 35 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013, najmä vykonávanie stratégií miestneho rozvoja verejno-súkromnými partnerstvami.