02014D0006(01) — SK — 01.06.2016 — 001.002

Tento text slúži výlučne ako dokumentačný nástroj a nemá žiadny právny účinok. Inštitúcie Únie nenesú nijakú zodpovednosť za jeho obsah. Autentické verzie príslušných aktov vrátane ich preambúl sú tie, ktoré boli uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie a ktoré sú dostupné na portáli EUR-Lex. Tieto úradné znenia sú priamo dostupné prostredníctvom odkazov v tomto dokumente

►B ROZHODNUTIE EURÓPSKEJ CENTRÁLNEJ BANKY z 24. februára 2014 o organizácii prípravných opatrení pre zber podrobných údajov o úveroch Európskym systémom centrálnych bánk (ECB/2014/6) (2014/192/EÚ) (Ú. v. ES L 104 8.4.2014, s. 72)

Zmenené a doplnené:









▼B

ROZHODNUTIE EURÓPSKEJ CENTRÁLNEJ BANKY

z 24. februára 2014

o organizácii prípravných opatrení pre zber podrobných údajov o úveroch Európskym systémom centrálnych bánk

(ECB/2014/6)

(2014/192/EÚ)







Článok 1

Rozsah pôsobnosti a ciele

Toto rozhodnutie vymedzuje prípravné opatrenia, ktoré sú potrebné na postupné vytvorenie dlhodobého rámca pre zber podrobných údajov o úveroch založený na harmonizovaných požiadavkách ECB na štatistické vykazovanie. ►M1 Tento dlhodobý rámec bude k dátumu začatia prvého skutočného prenosu podrobných údajov o úveroch z národných centrálnych bánk do ECB v súlade s nariadením Európskej centrálnej banky (EÚ) 2016/867 (ECB/2016/13) ( 1 ) zahŕňať: a) národné databázy podrobných údajov o úveroch prevádzkované všetkými národnými centrálnymi bankami Eurosystému a b) spoločnú databázu podrobných údajov o úveroch zdieľanú medzi členmi Eurosystému a obsahujúcu podrobné údaje o úveroch za všetky členské štáty, ktorých menou je euro. ◄

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto rozhodnutia:

1. „centrálnym registrom úverov“ sa rozumie register úverov prevádzkovaný národnou centrálnou bankou ESCB;

2. „registrom úverov“ sa rozumie register, ktorý zbiera podrobné údaje o úveroch od spravodajských inštitúcií;

3. „podrobnými údajmi o úveroch“ sa rozumejú informácie o úverových expozíciách úverových inštitúcií alebo iných finančných inštitúcií poskytujúcich úvery voči dlžníkom, ktoré sú poskytované v členení podľa jednotlivých dlžníkov alebo jednotlivých úverov.

Článok 3

Organizácia prípravných opatrení

1. Prípravné opatrenia, ktoré sa musia prijať za účelom dosiahnutia cieľov stanovených v článku 1, zahŕňajú:

a) identifikáciu príslušných potrieb užívateľov a odhad s tým súvisiacich nákladov spojených s návrhmi postupov pre zber, zabezpečenie kvality a zdieľanie údajov, ktoré sa majú dlhodobo uplatňovať;

b) vymedzenie a skvalitnenie súborov podrobných údajov o úveroch, ktoré sa majú podľa dlhodobého rámca zbierať, najmä pokiaľ ide o rozsah, hranice štruktúr alebo vrstiev v skupine dlžníkov a iné možné členenia, úroveň podrobnosti atribútov údajov a kvalitu zbieraných podrobných údajov;

c) organizáciu prenosu podrobných údajov o úveroch v prípravnej fáze v súlade s článkom 4 a stanovenie štandardov kvality, ktoré musia podrobné údaje o úveroch prijaté od centrálnych registrov úverov alebo iných registrov úverov spĺňať pred začatím prenosu;

d) vytvorenie podrobných prevádzkových opatrení, ktoré upravia prenos, zostavovanie, uchovávanie a používanie podrobných údajov o úveroch, a ktoré sa otestujú a doladia počas prípravnej fázy za účelom ich následného zapracovania do dlhodobého rámca;

e) vytvorenie harmonogramu pre konkrétne opatrenia a dodávky, ktoré majú uskutočniť jednotlivé národné centrálne banky a ECB vrátane opatrení národných centrálnych bánk, ktoré v súčasnosti nemajú prístup ku komplexným databázam podrobných údajov o úveroch a ktoré by mali viesť k získaniu takéhoto prístupu prostredníctvom vytvorenia vlastného centrálneho registra úverov alebo inými prostriedkami;

f) monitorovanie pokroku dosiahnutého v súvislosti s opatreniami uvedenými pod písm. a) až e) a v prípade potreby identifikácia príslušných úprav.

▼M1

2. Štatistický výbor pripraví rozhodnutia potrebné na implementáciu prípravných opatrení uvedených v odseku 1, pričom zohľadní prípadné odporúčania od iných príslušných výborov ESCB, a predloží ich na prijatie Rade guvernérov. Štatistický výbor každoročne informuje Radu guvernérov o pokroku dosiahnutom ECB a jednotlivými národnými centrálnymi bankami vrátane národných centrálnych bánk, ktorým bola udelená výnimka podľa článku 3 ods. 3.

3. Pokiaľ ide o národné centrálne banky, ktoré požadujú dlhšie prechodné obdobie počas prípravnej fázy za účelom vytvorenia komplexných databáz s podrobnými údajmi o úveroch alebo získanie prístupu k nim, Rada guvernérov môže udeliť počas prípravnej fázy výnimky z povinnosti uplatňovať konkrétne prípravné opatrenia vymedzené v odseku 1. Obdobie, na ktoré je udelená výnimka, musí byť prísne obmedzené na minimálny čas, ktorý je pre dotknutú národnú centrálnu banku počas prípravnej fázy nevyhnutný na dosiahnutie súladu s prípravnými opatreniami, kvôli ktorým jej bola udelená výnimka, a toto obdobie musí byť vždy stanovené spôsobom, ktorý umožňuje dosiahnutie cieľov stanovených v článku 1 vo vzťahu k všetkým národným centrálnym bankám Eurosystému. Všetky práva na prístup k dôverným štatistickým informáciám vyplývajúcim z podrobných údajov o úveroch poskytnutých ECB ako súčasť určitého prípravného opatrenia budú pozastavené pre každú národnú centrálnu banku, ktorej bola v súvislosti s týmto opatrením udelená výnimka. Rada guvernérov môže rozhodnúť, že je potrebné prijať ďalšie primerané obmedzenia voči jednotlivým národným centrálnym bankám, ktorým bola udelená výnimka podľa tohto odseku.

▼B

Článok 4

Prenos podrobných údajov o úveroch počas prípravnej fázy a ochrana dôvernosti údajov

▼M1

1. Na zabezpečenie riadneho zosúladenia podrobných údajov o úveroch, ktoré majú byť dlhodobo zbierané, so štatistickými potrebami budúcich užívateľov z radov ESCB zorganizuje štatistický výbor počas prípravnej fázy raz do roka prenos dostupných podrobných údajov o úveroch z národných centrálnych bánk do ECB, ktorý sa uskutoční každý rok na konci marca, pričom pôjde o údaje k 30. júnu a 31. decembru predchádzajúceho roka, s použitím primeraného stupňa anonymity a agregácie vo vzťahu k informáciám o dlžníkoch, aby sa zabezpečilo, že jednotlivých dlžníkov nebude možné identifikovať. Prvý prenos sa uskutoční na konci marca 2014 s údajmi k 30. júnu a k 31. decembru 2013 a bude založený na referenčnej schéme vykazovania uvedenej v prílohe. Ďalšie ad-hoc prenosy zorganizuje štatistický výbor na báze dobrovoľnosti a na základe schémy vykazovania, ktorá zohľadní existenciu dostupných podrobných údajov o úveroch a ich charakteristických znakov a zabezpečí, že zhromaždené údaje budú primerané stavu prípravných prác ukončených k dátumu prenosu. Údaje o dlžníkoch, ktorí patria do iných inštitucionálnych sektorov ako nefinančné korporácie, sa môžu počas prípravnej fázy vykazovať na agregovanom základe, ak národná centrálna banka poskytne príslušné metodologické informácie.

▼B

2. Jednotlivé národné centrálne banky uskutočnia prenos požadovaných podrobných údajov o úveroch s využitím centrálnych registrov úverov alebo iných dostupných databáz podrobných údajov o úveroch. Národné centrálne banky, ktorým bola podľa článku 3 ods. 3 udelená výnimka z povinnosti uplatňovať prípravné opatrenia podľa článku 3 ods. 1 písm. c) v súvislosti s prenosom niektorých údajov, poskytnú v rámci vykazovania štatistickému výboru informácie o ich pokroku pri dosahovaní plného súladu s prenosmi údajov počas prípravnej fázy.

3. Prenos údajov poskytovaných ECB podľa prvého odseku sa uskutoční v elektronickej forme prostredníctvom zabezpečeného prístupu na diaľku a údaje sa uchovajú v zabezpečenom priestore. Prístup k takýmto údajom majú len odborníci v oblasti štatistiky uvedení na zozname, ktorý štatistický výbor poskytne Rade guvernérov pred začiatkom prenosu údajov. ECB zahrnie informácie i prijatých bezpečnostných opatreniach do svojej výročnej správy o dôvernosti.

Článok 5

Použitie štatistických informácií vyplývajúcich z podrobných údajov o úveroch počas prípravnej fázy

1. Údaje poskytnuté ECB podľa článku 3 sa použijú na: a) vymedzenie a skvalitnenie podrobných údajov o úveroch, ktoré sa majú zbierať na základe dlhodobého rámca a príslušných atribútov údajov, a b) vymedzenie a tvorbu agregovaných štatistických informácií na naplnenie štatistických potrieb užívateľov z radov ESCB počas prípravnej fázy.

2. Užívatelia v rámci ESCB, ktorým nebola udelená výnimka podľa článku 3 ods. 3, môžu popri prístupe k agregovaným štatistickým informáciám a ich používaní požiadať o povolenie prístupu k rozčleneným dôverným štatistickým informáciám odvodeným z podrobných údajov o úveroch poskytnutých podľa článku 4 a o povolenie na ich použitie, ak takýto prístup k dôverným štatistickým informáciám: a) má za cieľ vymedzenie a skvalitnenie podrobných údajov o úveroch, ktoré sa majú zbierať na základe dlhodobého rámca a príslušných atribútov údajov, a b) nezahŕňa priamy prístup k pôvodným podrobným údajom o úveroch zhromaždeným národnými centrálnymi bankami alebo ECB. Ku každej žiadosti sa prikladá zoznam jednotlivých osôb, ktoré budú mať prístup k dotknutým informáciám.

3. Žiadosti užívateľov podané podľa odseku 2 posudzuje a schvaľuje Rada guvernérov v súlade s postupom prijatým ECB. Pri hodnotení týchto žiadostí poskytuje štatistický výbor pomoc Rade guvernérov.

Článok 6

Zjednodušený postup zmien

Výkonná rada ECB, berúc do úvahy názory štatistického výboru, je oprávnená robiť technické zmeny prílohy k tomuto rozhodnutiu za predpokladu, že tieto zmeny nezmenia základný koncepčný rámec, ani neovplyvnia záťaž spojenú s vykazovaním. Výkonná rada bez zbytočného odkladu informuje Radu guvernérov o každej takejto zmene.

Článok 7

Záverečné ustanovenia

1. Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť v deň jeho oznámenia.

2. Do 31. decembra 2014 sa Rade guvernérov predloží správa s analýzou: a) stavu prípravných opatrení zavedených týmto rozhodnutím a b) možnosti nahradiť toto rozhodnutie právnym nástrojom ECB ustanovujúcim harmonizované požiadavky ECB na štatistické vykazovanie a zabezpečujúcim vytvorenie spoločnej databázy podrobných údajov o úveroch zdieľanej medzi členmi Eurosystému a obsahujúcej podrobné údaje o úveroch za všetky členské štáty, ktorých menou je euro, vrátane posúdenia uskutočniteľnosti harmonogramu pre prijatie týchto opatrení, ako sú ustanovené v článku 1, vzhľadom na dosiahnutý pokrok.

Článok 8

Adresáti

Toto rozhodnutie je určené národným centrálnym bankám členských štátov, ktorých menou je euro.









PRÍLOHA

REFERENČNÁ SCHÉMA VYKAZOVANIA

Podrobné údaje o úveroch vykazované jednotlivo, ako sú uvedené v tabuľke a zahŕňajúce tieto druhy informácií:

— „atribúty veriteľov“, ktoré opisujú úverovú inštitúciu alebo inú finančnú inštitúciu, ktorá poskytla úver,

— „atribúty dlžníkov“, ktoré opisujú nefinančné korporácie alebo iného dlžníka, ktorému bol úver poskytnutý,

— „premenné týkajúce sa údajov o úveroch“, ktoré opisujú zmluvu o úvere a stav úveru z hľadiska kvality,

— „ukazovatele týkajúce sa údajov o úveroch“, ktoré poskytujú číselné hodnoty, ktoré možno ďalej agregovať (kvantitatívne indikátory) a vykazovať ako údaje ku koncu obdobia.

▼M1







Druh Atribúty Prehľad Stupeň anonymity Atribúty veriteľa Identifikátor veriteľa Identifikácia veriteľov v súlade s kodifikáciou v Databáze registra inštitúcií a pridružených osôb ESCB (Register of Institutions and Affiliates Database – RIAD) (1). neanonymné Atribúty dlžníka Identifikátor dlžníka Alfanumerická identifikácia dlžníkov, aby sa zabezpečilo, že jednotliví dlžníci nemôžu byť identifikovaní. anonymné Krajina, v ktorej je dlžník rezidentom Krajina, v ktorej je dlžník rezidentom, v súlade s normou ISO 3166 (2). Inštitucionálny sektor Inštitucionálny sektor (alebo podsektor) dlžníka v súlade s klasifikáciou ESA 2010. Vyžadujú sa tieto (pod)sektory: — Nefinančné korporácie (S.11) — Centrálna banka (S.121) — Korporácie prijímajúce vklady okrem centrálnej banky (S.122) — Fondy peňažného trhu (S.123) — Iné investičné fondy ako fondy peňažného trhu (S.124) — Ostatní finanční sprostredkovatelia okrem poisťovacích korporácií a penzijných fondov (S.125) — Finančné pomocné inštitúcie (S.126) — Kaptívne finančné inštitúcie a požičiavatelia peňazí (S.127) — Poisťovacie korporácie (S.128) — Penzijné fondy (S.129) — Verejná správa (S.13) — Domácnosti a neziskové inštitúcie slúžiace domácnostiam (S.14 + S.15). Sektor hospodárskej činnosti Klasifikácia (finančných a nefinančných) dlžníkov podľa ich hospodárskej činnosti v súlade so štatistickou klasifikáciou NACE rev.2 (3). Kódy NACE sa vykazujú uvedením podrobností na dvoch úrovniach („podľa oddielov“). Veľkosť Klasifikácia dlžníkov podľa ich veľkosti: mikropodniky, malé, stredné a veľké podniky. Premenné týkajúce sa údajov o úveroch Identifikátor úveru Alfanumerická identifikácia úverov používaná vykazujúcimi inštitúciami na vnútroštátnej úrovni. — Mena Mena, v ktorej je denominovaný úver, v súlade s normou ISO 4217 (2). Druh úveru Klasifikácia úverov podľa ich druhu: — splatné na požiadanie (výzvu) s krátkou lehotou (bežný účet) — pohľadávky z kreditných kariet — obchodné pohľadávky — finančný leasing — obrátené repoúvery — ostatné termínované úvery. Druh kolaterálu Druh kolaterálu, ktorý kryje poskytnutý úver; kolaterál vo forme nehnuteľného majetku, iný kolaterál (vrátane cenných papierov a zlata), žiaden kolaterál. Pôvodná splatnosť Splatnosť úveru dohodnutá na začiatku alebo neskôr pri opätovnom prerokovaní; jeden rok alebo menej, viac ako jeden rok. Zostatková splatnosť Splatnosť s ohľadom na dohodnutý čas splatenia úveru; jeden rok alebo menej, viac ako jeden rok. Stav nesplácaného úveru Úvery, pri ktorých dlžník zlyhal. Syndikovaný úver Jediná zmluva o úvere, podľa ktorej sú veriteľmi viaceré inštitúcie. Podriadený dlh Podriadené dlhové nástroje predstavujú podriadenú pohľadávku voči vydávajúcej inštitúcii, ktorú možno uplatniť, až keď boli uspokojené všetky pohľadávky s vyšším postavením (napr. vklady/úvery), čím nadobúdajú niektoré znaky „akcií a iných majetkových účastí“. Ukazovatele týkajúce sa údajov o úveroch Čerpaný úver Celkový zostatok úveru (istina bez odpočtu znížení hodnoty) vykazovaný v hrubom vyjadrení bez úprav vyplývajúcich z kreditného rizika, okrem úverových strát vykazovaných ako odpisy. — Úverové linky Suma poskytnutého, ale nečerpaného úveru. Omeškanie Každá splátka (suma) úveru, s ktorou je dlžník v omeškaní viac ako 90 dní. Hodnota zábezpeky Hodnota zábezpeky v čase vykazovania. Osobitná úprava kreditného rizika Osobitná rezerva na úverové straty v prípade kreditných rizík v súlade s platným účtovným rámcom. Toto opatrenie sa musí vykazovať len v prípade nesplácaných úverov. Rizikovo vážené aktíva Hodnota rizikovo vážených expozícií v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2006/48/ES (4), alebo predpismi, ktoré ju nahrádzajú. Pravdepodobnosť zlyhania (len v prípade úverových inštitúcií, ktoré používajú prístup založený na internom ratingu) Pravdepodobnosť zlyhania protistrany počas obdobia jedného roka v súlade so smernicou 2006/48/ES, alebo predpismi, ktoré ju nahrádzajú. V prípade vykazovania podľa jednotlivých dlžníkov sa vykazuje vážený priemer podľa objemu. Zlyhanie z dôvodu straty (len v prípade úverových inštitúcií, ktoré používajú prístup založený na internom ratingu) Pomer straty z expozície z dôvodu zlyhania protistrany a sumy zostatku v čase zlyhania v súlade so smernicou 2006/48/ES, alebo predpismi, ktoré ju nahrádzajú. V prípade vykazovania podľa jednotlivých dlžníkov sa vykazuje vážený priemer podľa objemu. Úroková sadzba Pomer (vyjadrený v percentách za rok) sumy, ktorú musí dlžník splatiť veriteľovi počas určitého obdobia a sumy istiny úveru, vkladu alebo dlhového cenného papiera v súlade s nariadením Európskej centrálnej banky (ES) č. 63/2002 (5), alebo predpismi, ktoré ho nahrádzajú. V prípade vykazovania podľa jednotlivých dlžníkov sa vykazuje vážený priemer podľa objemu. (1) Pre peňažné finančné inštitúcie pozri zoznam uverejnený na webovom sídle ECB www.ecb.europa.eu. (2) Uverejnená Medzinárodnou organizáciou pre normalizáciu (International Organization for Standardization) na jej webovom sídle www.iso.org. (3) Uverejnená Európskou komisiou (Eurostatom) na webovom sídle www.ec.europa.eu/eurostat. (4) Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/48/ES zo 14. júna 2006 o začatí a vykonávaní činností úverových inštitúcií (Ú. v. EÚ L 177, 30.6.2006, s. 1). (5) Nariadenie Európskej centrálnej banky (ES) č. 63/2002 z 20. decembra 2001, ktoré sa týka štatistiky úrokových sadzieb uplatňovaných finančnými ústavmi na vklady prijímané od fyzických osôb a nefinančných spoločností a na úvery poskytované fyzickým osobám a nefinančným spoločnostiam (ECB/2001/18) (Ú. v. ES L 10, 12.1.2002, s. 24)