RO
Repertor iuljur isprudenței
ECLI:EU:F:2010 :9 1HOTĂRÂREA TRIBUNALULUI FUNCȚIEI PU BLICE
(Camera întâi)
23 februarie 2010
Cauza F-7/09
Marie-Hélène Faria
împotriva
Oficiului pentru Armonizare în cadrul Pieței Interne (măr ci, desene și modele industriale) 
(OAPI)
„Funcție publică — Funcționari — Evaluare — Raport de evaluare — Exercițiul de evaluare 
2006 /2007 — Cerere de anulare a ra portului de evaluare — Eroare vădită de apreciere — Reparare a 
prejudiciului moral”
Obiectul:Acțiune formulată în temeiul articolelor 236 CE și 152 EA, prin care doamna Faria 
solicită, în esență, pe d e o p arte, anularea ra portului său de ev aluare întocmit pe ntru 
perioada 1 octombrie 2006 -30 septembrie 2007 ș i, pe d e altă parte, obligarea OAPI la 
plata sumei de 100 000 d e euro cu titlu de da une interese pe ntru repararea prejudiciului 
moral pe c are aceasta pretinde că l-a suferit
Decizia: Anulează ra portul de ev aluare al reclamantei întocmit de O API pe ntru pe rioada 
1 octombrie 2006 -30 septembrie 2007 . Respinge în rest acțiunea. OAPI suportă, pe l ângă 
propriile cheltuieli de judecată, trei sferturi di n cheltuielile de judecată efectuate de 
reclamantă. Reclamanta suportă un sfert din propriile cheltuieli de judecată.
Sumarul hotărârii
1. Funcționari — Evaluare — Raport de e valuare
(Statutul funcționarilor, art. 43)
2. Funcționari — Evaluare — Raport de e valuare — Eroare vădită de a preciere
(Statutul funcționarilor, art. 43)
3. Funcționari — Evaluare — Raport de e valuare — Timp de l ucru consacrat pentru două funcții 
diferite
(Statutul funcționarilor, art. 43)
4. Funcționari — Evaluare — Raport de e valuare — Apreciere a e ficienței unui funcționar
(Statutul funcționarilor, art. 43)
5. Funcționari — Evaluare — Raport de e valuare — Obiectul aprecierilor de o rdin general
(Statutul funcționarilor, art. 43)
2 ECLI:EU:F:2010 :9SUMAR—CAUZAF-7/09
FARIA/OAPI
6. Funcționari — Evaluare — Raport de e valuare — Eroare vădită de a preciere
(Statutul funcționarilor, art. 43)
7. Funcționari — Acțiune — Acțiune în des păgubire — Anularea a ctului n elegal atacat — 
Reparare adecvată a p rejudiciului mo ral
(Statutul funcționarilor, art. 91)
1. Nu e ste de compe tența T ribunalului Funcției Publice să substituie aprecierea pe rsoanelor 
împuternicite să ev alueze m unca pe rsoanei ev aluate cu p ropria a preciere, instituțiile U niunii 
dispunând de o l argă putere de apreciere pe ntru ev aluarea muncii funcționarilor acestora. Astfel, cu 
excepția cazurilor de eroare de fapt, de eroare vădită de apreciere sau de abuz de putere, nu este de 
compe tența Tribunalului să controleze temeinicia aprecierii efectuate de ad ministrație, într-un ra port 
de ev aluare, cu privire la aptitudinile profesionale ale unui funcționar, atunci când aceasta cuprinde 
judecăți de valoare complexe, care, prin însăși natura lor, nu pot fi supuse unei verificări obiective.
(a se vedea punctul 44)
Trimitere la:
Curte: 1 iunie 1983 , Seton/Comisia, 36/81, 37/81 și 218/81, Rec., p. 1789 , punctul 23
Tribunalul de Primă Instanță: 24 ianuarie 1991 , Latham/Comisia, T-63/89, Rec., p. II-19, punctul 19; 26 octombrie 
1994 , Marcato/Comisia, T-18/93, RecFP, p. I-A-215 ș i II-681, punctul 45; 20 mai 2003 , Pflugradt/BCE, T-179/02, 
RecFP, p. I-A-149 ș i II-733, punctul 46; 25 octombrie 2005 , Cwik/Comisia, T-96/04, RecFP, p. I-A-343 ș i II-1523 , 
punctul 41; 13 iulie 2006 , Andrieu/Comisia, T-285/04, RecFP, p. I-A-2-161 ș i II-A-2-775, punctul 99
2. Pentru a d ovedi existența unei erori vădite de apreciere la întocmirea raportului său de evaluare, un 
funcționar al Oficiului pentru Armonizare în cadrul Pieței Interne (mărci, desene și modele industriale) 
se poate întemeia pe o c omparație între diferitele versiuni ale raportului me nționat dacă acestea sunt 
finalizate, mai exact contrasemnate de ev aluator și de validator, și da că fac parte di n procedura 
propriu-zisă de întocmire a ra portului de ev aluare prevăzută de dispozițiile generale de punere în 
aplicare a ar ticolului 43 di n statut, ad optate de oficiu și care intervin în caz de dezacord al persoanei 
interesate cu conținutul diferitelor versiuni ale raportului de evaluare.
(a se vedea punctul 45)
Trimitere la:
Tribunalul Funcției Publice: 6 martie 2008 , Skareby/Comisia, F-46/06, RepFP, p. I-A-1-69 și II-A-1-337, punctul 95 și 
jurisprudența citată
3. Este afectat de o i nexactitate materială un ra port de ev aluare care indică faptul că, din totalitatea 
perioadei de referință, un funcționar și-a consacrat jumătate din timpul de lucru pe ntru un post și 
cealaltă jumătate pe ntru un alt post și care, prin urmare, apreciază m unca pe rsoanei interesate pe 
această bază, deși se dovedește, adunând diferitele procente din timpul de lucru pe ntru fiecare post, că 
funcționarul me nționat a c onsacrat ceva mai puțin de două treimi din timpul său primului post și ceva 
mai m ult de o t reime c elui de al doilea.
(a se vedea punctele 48 și 49)
4. Prin incidența sa asupra eficienței sau asupra conduitei în serviciu a f uncționarului, volumul de 
muncă, atunci când este deosebit de mare, constituie unul dintre factorii pe c are instituțiile nu îi p ot 
neglija la aprecierea activității pe rsonalului.
ECLI:EU:F:2010 :9 3SUMAR—CAUZAF-7/09
FARIA/OAPI
Deși evaluatorii, în exercitarea puterii d e apreciere care le este recunoscută, sunt liberi să determine 
modalitatea în care vor ține cont de un volum d e muncă deosebit de mare și să decidă, dacă este 
cazul, să nu își modifice criteriile de apreciere, aceștia nu pot totuși să treacă sub tăcere în întregime 
un astfel de volum de muncă, aprecierile cuprinse în raportul de evaluare trebuind să me nționeze, fie și 
succint, că persoanele care le-au redactat au ținut cont de acesta.
Printre di versele constrângeri și dificultăți de care trebuie să țină cont ev aluatorii a tunci când 
analizează nivelul eficienței unui funcționar sau conduita sa în serviciu figurează cele legate de lipsa de 
personal și de volumul suplimentar de muncă ce rezultă din această cauză pentru funcționarii v izați.
Cumulul a d ouă funcții reprezintă prin definiție pentru un funcționar un volum suplimentar ev ident de 
muncă la care, așadar , trebuie să facă referire un raport de evaluare.
(a se vedea punctele 52 și 53)
Trimitere la:
Tribunalul de Primă Instanță: 31 ianuarie 2007 , Aldershoff/Comisia, T-236/05, RepFP, p. I-A-2-13 ș i II-A-2-75, 
punctul 85
5. Aprecierea generală trebuie să reflecte aprecierile analitice din cadrul aceluiași raport de evaluare.
A ad mite că îmbunătățiri s ensibile ad use aprecierilor analitice pot să nu conducă la schimbarea 
aprecierilor generale, mai exact cele care sunt luate în considerare în m od deosebit în m omentul 
exercițiilor de promovare, ar î ncălca cerința coerenței între aceste două tipuri de aprecieri.
(a se vedea punctele 55 și 57)
Trimitere la:
Tribunalul de Primă Instanță: 7 martie 2007 , Sequeira W andschneider/Comisia, T-110/04, RepFP, p. I-A-2-73 
și II-A-2-533, punctul 110 ș i jurisprudența citată
6. Este afectat de o e roare vădită de apreciere un ra port de ev aluare care cuprinde o i nexactitate 
materială privind timpul de lucru afectat de funcționarul vizat fiecăreia di ntre funcțiile vizate în 
raportul me nționat, care este lipsit de orice referire la volumul de muncă al funcționarului și care se 
dovedește incoerent în raport cu primele versiuni ale raportului me nționat.
(a se vedea punctul 58)
7. Anularea unui act al administrației atacat de către un funcționar p oate constitui, prin ea însăși, o 
reparație ad ecvată și, în principiu, suficientă pe ntru orice prejudiciu m oral pe c are funcționarul sau 
agentul l-a putut suferi, cu excepția cazului în care actul nelegal al administrației cuprinde o a preciere 
a aptitudinilor sau a c omportamentului funcționarului care l-ar putea afecta.
(a se vedea punctul 64)
Trimitere la:
Tribunalul de Primă Instanță: 12 decembrie 2000 , Dejaiffe/OAPI, T-223/99, RecFP, p. I-A-277 ș i II-1267 , punctul 91 
și jurisprudența citată