Keywords

Summary



Keywords

1. Dreptul Uniunii – Interpretare – Texte în mai multe limbi – Regulamentul nr. 881/2002 – Divergențe între diferitele versiuni lingvistice

(Regulamentul nr. 881/2002 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 561/2003)

2. Uniunea Europeană – Politica externă și de securitate comună – Măsuri restrictive specifice împotriva anumitor persoane și entități care au legătură cu Osama ben Laden, cu rețeaua Al‑Qaida și cu talibanii – Regulamentul nr. 881/2002

[Regulamentul nr. 881/2002 al Consiliului, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 561/2003, art. 2 alin. (2)]

Summary

1. În caz de divergențe între diferitele versiuni lingvistice ale unui text al Uniunii Europene, dispoziția în cauză trebuie să fie interpretată în raport cu economia generală și cu finalitatea reglementării din care face parte.

În vederea interpretării Regulamentului nr. 881/2002 de instituire a unor măsuri restrictive specifice împotriva anumitor persoane și entități care au legătură cu Osama ben Laden, cu rețeaua Al‑Qaida și cu talibanii, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 561/2003, trebuie de asemenea să se țină cont de textul și de obiectul Rezoluției 1390 (2002) a Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite, a cărei punere în aplicare o are în vedere acest regulament, potrivit considerentului (4) al acestuia. În plus, un text de drept derivat al Uniunii, precum acest regulament, trebuie interpretat, în măsura posibilului, în sensul conformității sale, între altele, cu principiile generale ale dreptului Uniunii și mai ales cu principiul securității juridice. Or, acest principiu impune ca o reglementare care prevede măsuri restrictive ce au o incidență importantă asupra drepturilor și libertăților persoanelor desemnate să fie clară și precisă, pentru ca persoanele interesate, inclusiv terții, să poată cunoaște fără ambiguitate drepturile și obligațiile lor și să acționeze în consecință.

(a se vedea punctele 44, 45, 64 și 65)

2. Articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul nr. 881/2002 de instituire a unor măsuri restrictive specifice împotriva anumitor persoane și entități care au legătură cu Osama ben Laden, cu rețeaua Al‑Qaida și cu talibanii, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul nr. 561/2003, trebuie interpretat în sensul că nu se aplică plății de către stat a unor prestații de asigurări sociale sau de asistență soției unei persoane desemnate de comitetul instituit în temeiul alineatului 6 al Rezoluției 1267 (1999) a Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite și care figurează în anexa I la regulamentul menționat, pentru simplul motiv că soția respectivă locuiește cu persoana desemnată și că aceasta va utiliza sau va putea să utilizeze o parte din aceste prestații pentru achiziționarea unor bunuri pe care și persoana desemnată le va consuma sau a unor servicii de care și aceasta va beneficia.

Astfel, posibilitatea transformării acestor fonduri în mijloace care pot fi utilizate în susținerea unor activități teroriste apare dificil plauzibilă, iar aceasta cu atât mai mult cu cât prestațiile în discuție sunt stabilite la un nivel care vizează să acopere doar necesitățile strict vitale ale persoanelor avute în vedere.

(a se vedea punctele 61 și 74 și dispozitivul)