Ordonanța președintelui Tribunalului din 16 octombrie 2013 – Spania/Comisia

(Cauza T-461/13 R)

„Procedură referitoare la măsurile provizorii — Ajutoare de stat — Decizie prin care ajutorul este declarat incompatibil cu piața internă și prin care se dispune recuperarea acestuia, precum și anularea plăților în curs — Cerere de suspendare a executării — Absența fumus boni iuris și lipsa urgenței”

1. Procedură privind măsurile provizorii — Suspendarea executării — Măsuri provizorii — Condiţii de dispunere — Fumus boni iuris — Urgenţă — Prejudiciu grav și ireparabil — Caracter cumulativ — Evaluare comparativă a tuturor intereselor în cauză — Putere de apreciere a judecătorului delegat cu luarea măsurilor provizorii [art. 256 alin. (1) TFUE, art. 278 TFUE și art. 279 TFUE, Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2)] (a se vedea punctele 13-15)

2. Măsuri provizorii — Suspendarea executării — Condiţii de dispunere — Fumus boni iuris — Examinare prima facie a motivelor invocate în susținerea acțiunii principale — Acțiune împotriva unei decizii a Comisiei prin care ajutorul este declarat incompatibil cu piața internă și prin care se dispune recuperarea acestuia — Motiv care are legătură cu existența unor împrejurări excepționale care se opun recuperării ajutorului — Motiv care nu este neîntemeiat la prima vedere [art. 278 TFUE, Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2)] (a se vedea punctele 17, 24 și 25)

3. Măsuri provizorii — Condiţii de admisibilitate — Cerere introductivă — Cerințe de formă — Indicarea motivelor care justifică la prima vedere dispunerea măsurilor solicitate [art. 278 TFUE și 279 TFUE, Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2) și (3)] (a se vedea punctul 20)

4. Măsuri provizorii — Suspendarea executării — Condiţii de dispunere — Urgenţă — Prejudiciu grav și ireparabil — Sarcina probei — Decizie a Comisiei de recuperare a unui ajutor de stat — Recuperare susceptibilă să compromită îndeplinirea misiunilor de stat și să provoace o perturbare a ordinii publice într-un stat membru — Includere — Lipsa unor indicații concrete și precise, întemeiate pe probe documentate detaliate — Lipsa urgenţei [art. 278 TFUE, Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2)] (a se vedea punctele 32, 34-39, 42 și 49)

5. Procedură privind măsurile provizorii — Suspendarea executării — Măsuri provizorii — Condiţii de dispunere — Prejudiciu grav și ireparabil — Prejudiciu care poate fi invocat de un stat membru (art. 278 TFUE și 279 TFUE) (a se vedea punctul 33)

6. Măsuri provizorii — Suspendarea executării — Condiţii de dispunere — Urgenţă — Decizie a Comisiei de recuperare a unui ajutor de stat — Decizie care se adresează unui stat membru, iar nu beneficiarului — Luare în considerare a măsurilor naționale de punere în aplicare — Măsuri necoercitive — Absența fumus boni iuris și lipsa urgenței [art. 278 TFUE și art. 288 alin. (4) TFUE, Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2)] (a se vedea punctele 43, 44 și 50)

7. Măsuri provizorii — Suspendarea executării — Condiţii de dispunere — Urgenţă — Prejudiciu grav și ireparabil — Decizie prin care se dispune recuperarea unui ajutor de stat — Existenţa în faţa instanţei naţionale a unor căi de atac împotriva măsurilor naţionale de executare — Putere a instanței Uniunii de a lua în considerare astfel de căi de atac în cadrul aprecierii pe fond a cererii de măsuri provizorii — Lipsa caracterului ireparabil [art. 278 TFUE, Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 104 alin. (2)] (a se vedea punctele 45-48)

Obiectul

Cerere de suspendare a executării Deciziei C(2013) 3204 final a Comisiei din 19 iunie 2013 privind ajutorul de stat SA.28599 (C 23/2010) (ex NN 36/010, ex CP 163/2009) pus în aplicare de Regatul Spaniei pentru extinderea televiziunii digitale terestre în zonele îndepărtate și mai puțin urbanizate (cu excepția Castilla-La Mancha)

Dispozitivul

1) Respinge cererea de măsuri provizorii.