RO
Repertor iuljur isprudenței
ECLI:EU:F:2011 :182 1HOTĂRÂREA TRIBUNALULUI FUNCȚIEI PU BLICE (Camera a d oua)
10 noiembrie 2011
Cauza F-110/10
Denise Couyoufa
împotriva
Comisiei Europene
„Funcție publică — Funcționari — Reprezentanțele Comisiei Europene în statele mem bre — 
Exercițiul de rotație 2011 — Cerere de a n u fi supus rotației — Admisibilitate — Act cu caracter 
decizional — Tardivitate”
Obiectul:Acțiune formulată în temeiul articolului 270 T FUE, aplicabil Tratatului CEEA în temeiul 
articolului 106 a di n acesta, prin care doamna Couyoufa solicită, în esență, anularea 
deciziei din 26 februarie 2010 d e respingere a c ererii sale de a n u fi supusă rotației în 
vigoare pe ntru funcționarii r epartizați la reprezentanțele Comisiei în statele mem bre și a 
deciziei autorității împuternicite să facă numiri di n 27 iulie 2010 d e respingere a 
reclamației sale împotriva deciziei din 26 februarie 2010
Decizia: Respinge acțiunea. Comisia suportă, pe l ângă propriile cheltuieli de judecată, jumătate din 
cheltuielile de judecată efectuate de reclamantă. Reclamanta suportă jumătate di n 
cheltuielile sale de judecată.
Sumarul hotărârii
1. Funcționari — Acțiune — Reclamație administrativă prealabilă — Termene — Caracter de o rdine 
publică — Punct de p lecare
[Statutul funcționarilor, art. 90 a lin. (2)]
2. Funcționari — Acțiune — Reclamație administrativă prealabilă — Termene — Decădere — 
Redeschidere — Condiție — Fapt nou și ese nțial
(Statutul funcționarilor, art. 90 ș i 91)
3. Funcționari — Acțiune — Excepție de n elegalitate — Caracter incident — Acțiune principală 
inadmisibilă — Inadmisibilitatea excepției
(art. 277 T FUE)
1. Potrivit articolului 90 a lineatul (2) din statut, reclamația trebuie depusă, în cazul unei măsuri cu 
caracter individual, în termen de trei luni, care se calculează de la da ta comunicării d eciziei 
destinatarului și în orice caz cel târziu de la da ta la care pe rsoana în cauză a l uat cunoștință de 
decizie. Acest termen a f ost instituit în ve derea asigurării c larității și securității situațiilor juridice, 
astfel încât este de ordine publică și nu este la dispoziția părților și a instanței.
2 ECLI:EU:F:2011 :182SUMAR–CAUZAF-110/10
COUYOUFA/COMISIA
(a se vedea punctul 22)
Trimitere la:
Tribunalul Uniunii Europene: 21 iunie 2010 , Meister/OAPI, T-284/09 P, punctul 25 și jurisprudența citată
Tribunalul Funcției Publice: 28 aprilie 2009 , Verheyden/Comisia, F-72/06, punctul 39 și jurisprudența citată
2. Posibilitatea acordată oricărui funcționar, potrivit articolului 90 a lineatul (1) din statut, de a s olicita 
autorității împuternicite să facă numiri s ă ad opte o d ecizie în ceea ce îl privește nu pe rmite 
funcționarului să deroge de la termenele prevăzute la articolele 90 ș i 91 di n statut, prin introducerea 
unei reclamații sau a u nei acțiuni care să pună în di scuție, prin intermediul unei cereri, o d ecizie 
anterioară care nu a f ost contestată în termen. Numai existența unor fapte no i esențiale poate justifica 
formularea unei cereri de reexaminare a u nei asemenea decizii.
(a se vedea punctul 27)
Trimitere la:
Curte: 15 mai 1985 , Esly/Comisia, 127 /84, punctul 10
Tribunalul de Primă Instanță: 7 iunie 1991 , Weyrich/Comisia, T-14/91, punctul 33
Tribunalul Funcției Publice: 20 septembrie 2007 , Giannopoulos/Consiliul, F-111/06, punctul 28; 25 martie 2010 , 
Marcuccio/Comisia, F-102/08, punctul 36
3. Articolul 277 C E nu creează un dr ept la acțiune autonom și nu poate fi invocat decât în m od 
incident, în cadrul unei acțiuni ad misibile, neputând constitui obiectul unei acțiuni. Astfel, este 
inadmisibilă o e xcepție de nelegalitate invocată în cadrul unei acțiuni inadmisibile.
(a se vedea punctul 32)
Trimitere la:
Tribunalul Funcției Publice: 23 aprilie 2008 , Pickering/Comisia, F-103/05, punctul 94; 23 aprilie 2008 , Bain și 
alții/Comisia, F-112/05, punctul 96 ș i jurisprudența citată; 4 iunie 2009 , Adjemian și alții/Comisia, F-134/07 ș i 
F-8/08, punctul 38