RO
Repertor iuljur isprudenței
ECLI:EU:T:2010 :534 1HOTĂRÂREA TRIBUNALULUI (Camera de recursuri)
16 decembrie 2010
Cauza T-175/09 P
Consiliul Un iunii Europene
împotriva
Willem St ols
„Recurs — Funcție publică — Promovare — Analiză comparativă a me ritelor — Eroare vădită de 
apreciere — Denaturare a p robelor”
Obiectul:Recurs introdus împotriva Hotărârii T ribunalului Funcției Publice a U niunii Europene 
(Camera întâi) di n 17 februarie 2009 , Stols/Consiliul (F-51/08, RepFP, p. I-A-1-27 
și II-A-1-119), prin care se urmărește anularea acestei hotărâri
Decizia: Anulează Hotărârea Tribunalului Funcției Publice a U niunii Europene (Camera întâi) din 
17 februarie 2009 , Stols/Consiliul (F-51/08, RepFP, p. I-A-1-27 ș i II-A-1-119). Trimite 
cauza spre rejudecare T ribunalului Funcției Publice. Cererea privind cheltuielile de 
judecată se soluționează odată cu fondul.
Sumarul hotărârii
1. Recurs — Motive — Apreciere greșită a f aptelor — Inadmisibilitate — Controlul exercitat de 
Tribunal cu privire la aprecierea elementelor de p robă — Excludere, cu excepția cazurilor de 
denaturare
[art. 225A al treilea paragraf CE; Statutul Curții de J ustiție, anexa I, art. 11 a lin. (1)]
2. Funcționari — Promovare — Analiză comparativă a m eritelor
(art. 230 CE și 236 CE)
1. Potrivit articolului 225A a l treilea paragraf CE și articolului 11 a lineatul (1) din anexa I la Statutul 
Curții de Justiție, recursul introdus la Tribunal se limitează la aspecte de drept și poate fi întemeiat pe 
motive referitoare la necompe tența Tribunalului Funcției Publice, la neregularități de procedură în fața 
acestui tribunal care ad uc atingere intereselor părții respective, precum ș i la încălcarea dr eptului 
comunitar de către Tribunalul Funcției Publice.
Din aceste dispoziții rezultă că recursul poate fi susținut prin invocarea unor motive p rivind încălcarea 
normelor de dr ept, cu excluderea oricărei aprecieri cu privire la situația de fapt. Prima instanță este 
singura c ompe tentă, pe d e o p arte, să constate faptele, cu excepția cazului în care inexactitatea 
materială a c onstatărilor sale ar r ezulta din înscrisurile aflate la dosar, și, pe d e altă parte, să aprecieze 
aceste fapte. Aprecierea acestor fapte nu constituie, așadar , cu excepția cazului denaturării d e către 
prima instanță a e lementelor de probă care i-au fost prezentate, o c hestiune de drept supusă ca atare 
controlului Tribunalului.
2 ECLI:EU:T:2010 :534SUMAR—CAUZAT-175/09P
CONSILIUL/STOLS
O astfel de denaturare a e lementelor de probă trebuie să reiasă în m od ev ident din înscrisurile de la 
dosar, fără a f i necesară o no uă apreciere a f aptelor și a p robelor.
(a se vedea punctele 20, 21 ș i 40)
Trimitere la:
Curte: 28 mai 1998 , New H olland Ford/Comisia, C-8/95 P, Rec., p. I-3175 , punctul 72; 6 aprilie 2006 , General 
Motors/Comisia, C-551/03 P, Rec., p. I-3173 , punctul 54;
Tribunal: 12 iulie 2007 , Beau/Comisia, T-252/06 P, RepFP, p. I-B-1-13 și II-B-1-63, punctele 45 și 46; 12 martie 2008 , 
Rossi Ferreras/Comisia, T-107/07 P, RepFP, p. I-B-1-5 și II-B-1-31, punctul 29; 8 septembrie 2008 , Kerstens/Comisia, 
T-222/07 P, RepFP, p. I-B-1-37 și II-B-1-267, punctul 62
2. În cadrul unei acțiuni în anulare introduse de un funcționar, aprecierea, în principiu suverană, a 
situației de fapt de către prima instanță trebuie să aibă loc în cadrul controlului de legalitate pe c are 
aceasta este compe tentă să îl exercite în temeiul articolelor 230 CE și 236 CE și, în special, cu 
respectarea principiului potrivit căruia instanța comunitară (devenită instanța U niunii) nu poate 
substitui cu propria a preciere aprecierea ad ministrației atunci când aceasta di spune de o m arjă 
discreționară. Or, autoritatea împuternicită să facă numiri di spune, pentru examinarea comparativă a 
meritelor funcționarilor candida ți la promovare, de o l argă putere de apreciere și, în acest domeniu, 
controlul instanței trebuie să se limiteze la problema da că, având în ve dere posibilitățile și mijloacele 
care au putut determina aprecierea ad ministrației, aceasta s-a me nținut în limite necriticabile și nu a 
făcut uz de puterea sa în m od vădit eronat. Prin urmare, instanța nu poate substitui aprecierea 
autorității împuternicite să facă numiri c u p ropria s a apreciere privind calificările și me ritele 
candida ților.
(a se vedea punctele 22 și 23)
Trimitere la:
Curte: 21 aprilie 1983 , Ragusa/Comisia, 282/81, Rec., p. 1245 , punctele 9 și 13; 3 aprilie 2003 , Parlamentul 
European/Sampe r, C-277/01 P, Rec., p. I-3019 , punctul 35; 22 noiembrie 2007 , Spania/Lenzing, C-525/04 P, Rep., 
p. I-9947 , punctele 56-61; 29 iunie 2010 , Comisia/Alrosa, C-441/07 P, Rep., p. I-5949 , punctul 67; 2 septembrie 2010 , 
Comisia/Scott, C-290/07 P, Rep., p. I-7763 , punctele 67, 72, 79-81 și 84;
Tribunal: 19 martie 2003 , Tsarnavas/Comisia, T-188/01-T-190/01, RecFP, p. I-A-95 ș i II-495, punctul 97; 
15 septembrie 2005 , Casini/Comisia, T-132/03, RecFP, p. I-A-253 ș i II-1169 , punctul 52