Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 30 septembrie 2009 – Arkema/Comisia

(Cauza T-168/05)

„Concurență — Înțelegeri — Piața acidului monocloracetic — Decizie de constatare a unei încălcări a articolului 81 CE — Împărțirea pieței și stabilirea prețurilor — Imputabilitatea comportamentului ilicit — Principiul caracterului personal al răspunderii — Obligația de motivare — Amenzi — Proporționalitate — Gravitatea și durata încălcării — Efect descurajator — Impact concret asupra pieței — Circumstanțe atenuante — Rol imitativ — Circumstanțe agravante — Încălcări repetate”

1. Concurență — Înțelegeri — Întreprindere — Noțiune — Unitate economică — Imputarea încălcărilor — Societate-mamă și întreprinderi filiale — Răspundere comună și solidară a societăților vizate — Încălcarea principiului individualizării sancțiunilor — Inexistență [art. 81 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 65, 66, 80, 97-99, 105-108 și 129)

2. Concurență — Norme comunitare — Încălcări — Imputare — Societate-mamă și filiale — Unitate economică — Criterii de apreciere — Prezumția unei influențe determinante exercitate de societatea-mamă asupra filialelor deținute 100% de aceasta — Obligația societății-mamă de a răsturna prezumția exercitării efective a unei puteri de decizie asupra filialei sale — Aplicabilitatea prezumției în cazul deținerii de către societatea-mamă a celei mai mari părți din capitalul filialei (art. 81 CE și 82 CE) (a se vedea punctele 67-70, 74-77, 81, 82 și 100)

3. Concurență — Norme comunitare — Încălcări — Imputare — Societate-mamă și filiale — Unitate economică — Criterii de apreciere — Prezumția unei influențe determinante exercitate de societatea-mamă asupra filialelor deținute de aceasta în totalitate sau în cea mai mare parte (art. 81 CE și 82 CE) (a se vedea punctele 89-92 și 115)

4. Acte ale instituțiilor — Motivare — Obligație — Conținut — Decizie de aplicare a normelor de concurență (art. 81 CE, 82 CE și 253 CE) (a se vedea punctele 121 și 127)

5. Concurență — Amenzi — Cuantum — Stabilire — Criterii — Gravitatea încălcării — Circumstanțe atenuante — Rol pasiv sau imitativ al întreprinderii [Regulamentul nr. 17 al Consiliului, art. 15 alin. (2), și Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (3); Comunicarea 98/C 9/03 a Comisiei, punctul 3] (a se vedea punctele 148, 149 și 153)

6. Concurență — Amenzi — Cuantum — Stabilire — Criterii — Impact concret asupra pieței — Criterii de apreciere [Regulamentul nr. 17 al Consiliului, art. 15 alin. (2), și Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2); Comunicarea 98/C 9/03 a Comisiei, punctul 1 A primul paragraf] (a se vedea punctele 162-165)

7. Concurență — Amenzi — Cuantum — Stabilire — Caracter descurajator — Luarea în considerare a dimensiunii și a resurselor globale ale întreprinderii sancționate — Pertinență — Aplicarea unui factor de multiplicare la cuantumul de plecare — Încălcarea principiului proporționalității — Inexistență [Regulamentul nr. 17 al Consiliului, art. 15, și Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23; Comunicarea 98/C 9/03 a Comisiei, punctul 1 A] (a se vedea punctele178-183, 206 și 207)

8. Concurență — Amenzi — Cuantum — Stabilire — Criterii — Durata încălcării — Majorarea cuantumului de plecare al amenzii — Luare în considerare a variațiilor de gravitate a încălcării — Excludere [Regulamentul nr. 17 al Consiliului, art. 15 alin. (2), și Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (3); Comunicarea 98/C 9/03 a Comisiei, punctul 1 B] (a se vedea punctele 187-189)

9. Concurență — Amenzi — Cuantum — Stabilire — Criterii — Gravitatea încălcării — Circumstanțe agravante — Încălcări repetate — Schimbarea controlului unei societăți ce săvârșește încălcări repetate care are loc între cele două încălcări — Aplicarea majorării cuantumului amenzii pentru încălcări repetate doar filialei, iar nu societății care o controlează la momentul adoptării deciziei Comisiei — Admisibilitate [Regulamentul nr. 17 al Consiliului, art. 15 alin. (2), și Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (3); Comunicarea 98/C 9/03 a Comisiei] (a se vedea punctele 200-205)

Obiectul

În principal, o cerere de anulare a articolului 1 litera (d), a articolului 2 litera (c) și a articolului 4 alineatul (9) din Decizia C (2004) 4876 final a Comisiei din 19 ianuarie 2005 privind o procedură de aplicare a articolului 81 [CE] și a articolului 53 din Acordul privind SEE (cazul COMP/E-1/37.773 – AMCA) și, cu titlu subsidiar, o cerere de modificare a articolului 2 literele (c) și (d) din această decizie

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Obligă Arkema SA la plata cheltuielilor de judecată.

Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 30 septembrie 2009 – Arkema/Comisia

(Cauza T-168/05)

„Concurență — Înțelegeri — Piața acidului monocloracetic — Decizie de constatare a unei încălcări a articolului 81 CE — Împărțirea pieței și stabilirea prețurilor — Imputabilitatea comportamentului ilicit — Principiul caracterului personal al răspunderii — Obligația de motivare — Amenzi — Proporționalitate — Gravitatea și durata încălcării — Efect descurajator — Impact concret asupra pieței — Circumstanțe atenuante — Rol imitativ — Circumstanțe agravante — Încălcări repetate”

1. Concurență — Înțelegeri — Întreprindere — Noțiune — Unitate economică — Imputarea încălcărilor — Societate-mamă și întreprinderi filiale — Răspundere comună și solidară a societăților vizate — Încălcarea principiului individualizării sancțiunilor — Inexistență [art. 81 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 65, 66, 80, 97-99, 105-108 și 129)

2. Concurență — Norme comunitare — Încălcări — Imputare — Societate-mamă și filiale — Unitate economică — Criterii de apreciere — Prezumția unei influențe determinante exercitate de societatea-mamă asupra filialelor deținute 100% de aceasta — Obligația societății-mamă de a răsturna prezumția exercitării efective a unei puteri de decizie asupra filialei sale — Aplicabilitatea prezumției în cazul deținerii de către societatea-mamă a celei mai mari părți din capitalul filialei (art. 81 CE și 82 CE) (a se vedea punctele 67-70, 74-77, 81, 82 și 100)

3. Concurență — Norme comunitare — Încălcări — Imputare — Societate-mamă și filiale — Unitate economică — Criterii de apreciere — Prezumția unei influențe determinante exercitate de societatea-mamă asupra filialelor deținute de aceasta în totalitate sau în cea mai mare parte (art. 81 CE și 82 CE) (a se vedea punctele 89-92 și 115)

4. Acte ale instituțiilor — Motivare — Obligație — Conținut — Decizie de aplicare a normelor de concurență (art. 81 CE, 82 CE și 253 CE) (a se vedea punctele 121 și 127)

5. Concurență — Amenzi — Cuantum — Stabilire — Criterii — Gravitatea încălcării — Circumstanțe atenuante — Rol pasiv sau imitativ al întreprinderii [Regulamentul nr. 17 al Consiliului, art. 15 alin. (2), și Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (3); Comunicarea 98/C 9/03 a Comisiei, punctul 3] (a se vedea punctele 148, 149 și 153)

6. Concurență — Amenzi — Cuantum — Stabilire — Criterii — Impact concret asupra pieței — Criterii de apreciere [Regulamentul nr. 17 al Consiliului, art. 15 alin. (2), și Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2); Comunicarea 98/C 9/03 a Comisiei, punctul 1 A primul paragraf] (a se vedea punctele 162-165)

7. Concurență — Amenzi — Cuantum — Stabilire — Caracter descurajator — Luarea în considerare a dimensiunii și a resurselor globale ale întreprinderii sancționate — Pertinență — Aplicarea unui factor de multiplicare la cuantumul de plecare — Încălcarea principiului proporționalității — Inexistență [Regulamentul nr. 17 al Consiliului, art. 15, și Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23; Comunicarea 98/C 9/03 a Comisiei, punctul 1 A] (a se vedea punctele178-183, 206 și 207)

8. Concurență — Amenzi — Cuantum — Stabilire — Criterii — Durata încălcării — Majorarea cuantumului de plecare al amenzii — Luare în considerare a variațiilor de gravitate a încălcării — Excludere [Regulamentul nr. 17 al Consiliului, art. 15 alin. (2), și Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (3); Comunicarea 98/C 9/03 a Comisiei, punctul 1 B] (a se vedea punctele 187-189)

9. Concurență — Amenzi — Cuantum — Stabilire — Criterii — Gravitatea încălcării — Circumstanțe agravante — Încălcări repetate — Schimbarea controlului unei societăți ce săvârșește încălcări repetate care are loc între cele două încălcări — Aplicarea majorării cuantumului amenzii pentru încălcări repetate doar filialei, iar nu societății care o controlează la momentul adoptării deciziei Comisiei — Admisibilitate [Regulamentul nr. 17 al Consiliului, art. 15 alin. (2), și Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (3); Comunicarea 98/C 9/03 a Comisiei] (a se vedea punctele 200-205)

Obiectul

În principal, o cerere de anulare a articolului 1 litera (d), a articolului 2 litera (c) și a articolului 4 alineatul (9) din Decizia C (2004) 4876 final a Comisiei din 19 ianuarie 2005 privind o procedură de aplicare a articolului 81 [CE] și a articolului 53 din Acordul privind SEE (cazul COMP/E-1/37.773 – AMCA) și, cu titlu subsidiar, o cerere de modificare a articolului 2 literele (c) și (d) din această decizie

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.