I - 12917Cauza C-537/08 P
Kahla Thüringen Porzellan GmbH
împotriva
Comisiei Europene
„Recurs — Ajutoare de stat — Decizie a Comisiei prin care se constată 
incompatibilitatea unui ajutor cu piața comună și prin care se dispune recuperarea 
acestuia — Principiile securității juridice și protecției încrederii legitime”
Hotărârea Curții (Camera întâi) din 16 decembrie 2010 .  .  .  .  .  .  .  .  .  . I - 12919
Sumarul hotărârii
1. Ajutoare acordate de state — Decizie a Comisiei de a nu ridica obiecții cu privire la o sche -
mă de a
jutoare — Domeniu de aplicare — Elemente care trebuie luate în considerare
(
art. 87 CE și 88 CE)
2. Ajutoare acordate de state — Schemă generală de ajutoare aprobată de Comisie — Schemă 
care exclude întreprinderile în dificultate și întreprinderile private — Lipsa unor restricții 
e
xplicite privind aceste întreprinderi în însăși decizia de autorizare — Încrederea legitimă 
a întreprinderilor care au beneficiat ilegal de aceste ajutoare — Lipsă
(
art. 87 CE și 88 CE)
I - 12918SUMAR — CAUZA C-537/08 P
1. Domeniul de aplicare al unei decizii prin 
care Comisia nu ridică obiecții cu privire 
l
a o schemă de ajutoare notificată de un 
stat membru trebuie determinat nu doar prin referire la textul însuși al acestei decizii, cu privire la care a fost publicat 
doar un rezumat în Jurnalul Oficial al 
Comunităților Europene, ci ținându-se 
cont și de schema de ajutoare notificată 
de statul membru în cauză
.
O cerere de informații suplimentare, 
prin care Comisia a solicitat informații 
suplimentare cu privire la domeniul de 
aplicare al schemei de ajutoare notificate de un stat membru, precum și răspunsul 
autorităților naționale la această cerere 
trebuie considerate ca făcând parte în mod indisociabil din schema de ajuto a-
re notificată
. Aceasta cu atât mai mult 
cu cât tocmai pe baza acestor informații Comi
sia a decis, precum în speță, să nu 
ridice obiecții cu privire la schema de ajutoare vizată
.
(a se vedea punctele 44 și 45)
2. Dreptul de a se prevala de principiul 
protecției încrederii legitime aparține or
icărui justițiabil pe care o instituție a 
Uniunii, prin furnizarea unor asigurări pr
ecise, l-a determinat să nutrească 
speranțe întemeiate . Constituie astfel 
de asigurări, indiferent de forma în care sun
t comunicate, informațiile precise, 
necondiționate și concordante .
Or, în cadrul unei scheme de ajutoare autorizate, lipsa unei restricții explicite 
în ceea ce privește întreprinderile în di -
ficultate și întreprinderile private într-o 
decizie a Comisiei de a nu ridica obiecții 
împotriva acestei scheme nu poate fi, 
prin definiție, asimilată unor informații precise, necondiționate și concordante 
furnizate de Comisie persoanei inter e-
sate cu privire la faptul că această sche-
mă permitea acordarea de ajutoare unor astfel de întreprinderi și nu poate consti -
tui, așadar, temeiul încrederii legitime a respectivei persoane interesate în legali -
tatea subvențiilor care i-au fost acord a-
te
. Dimpotrivă, întrucât posibilitatea de 
a acorda ajutoare acestor întreprinderi e
ste cel puțin incertă, această lipsă a unei 
restricții explicite nu poate fi astfel la or i-
ginea asigurărilor precise de natură să dea naștere unei încrederi legitime din 
partea persoanei interesate
.
(a se vedea punctele 63-66)