Keywords

Summary



Keywords

1. Libera circulație a mărfurilor — Tranzit comunitar — Transporturi efectuate sub acoperirea unui carnet TIR — Infracțiuni sau nereguli — Stat membru competent pentru recuperarea taxelor și a altor impuneri — Statul în care a fost comisă infracțiunea sau neregula — Hotărâre executorie prin care se stabilește locul săvârșirii infracțiunii pe teritoriul unui alt stat membru decât cel care a constatat infracțiunea

(Regulamentul nr. 2454/93 al Comisiei, art. 454 și 455)

2. Libera circulație a mărfurilor — Tranzit comunitar — Transporturi efectuate sub acoperirea unui carnet TIR — Infracțiuni sau nereguli — Stat membru competent pentru recuperarea taxelor și a altor impuneri — Hotărâre executorie prin care se stabilește competența pentru recuperarea datoriei vamale în favoarea unui alt stat membru decât cel care a constatat inițial infracțiunea — Termen de prescripție a acțiunii în recuperare împotriva asociației garante — Data la care începe să curgă termenul

[Regulamentul nr. 2454/93 al Comisiei, art. 455 alin. (1)]

Summary

1. Articolele 454 și 455 din Regulamentul nr. 2454/93 de stabilire a unor dispoziții de aplicare a Regulamentului nr. 2913/92 de instituire a Codului vamal comunitar trebuie interpretate în sensul că, în cazul în care prezumția de competență în materia recuperării unei datorii vamale a statului membru pe teritoriul căruia a fost constatată o infracțiune săvârșită în cursul unui transport sub acoperirea unui carnet TIR este înlăturată ca urmare a unei hotărâri prin care se stabilește că respectiva infracțiune a fost săvârșită pe teritoriul unui alt stat membru, autoritățile vamale din acest ultim stat devin competente să recupereze datoria în cauză, cu condiția ca faptele constitutive ale infracțiunii respective să fi fost deferite justiției în termen de doi ani de la data la care asociația garantă pentru teritoriul pe care a fost săvârșită aceeași infracțiune a fost înștiințată despre aceasta.

(a se vedea punctul 39 și dispozitiv 1)

2. Articolul 455 alineatul (1) din Regulamentul nr. 2454/93 de stabilire a unor dispoziții de aplicare a Regulamentului nr. 2913/92 de instituire a Codului vamal comunitar coroborat cu articolul 11 alineatul (1) din Convenția vamală privind transportul internațional de mărfuri sub acoperirea carnetelor TIR trebuie interpretat în sensul că, în cazul în care, ca urmare a unei proceduri judiciare finalizate la mai mult de un an de la data luării în evidență a unui carnet TIR, competența de a recupera taxele vamale este stabilită din nou în favoarea unui alt stat membru decât cel care a constatat inițial încălcarea, asociația garantă în domeniul transporturilor efectuate pe teritoriul statului membru pe care încălcarea a fost săvârșită nu poate invoca termenul de prescripție prevăzut de dispozițiile menționate mai sus în cazul în care autoritățile vamale din statul membru pentru al cărui teritoriu este responsabilă asociația respectivă îi aduc la cunoștință, în termen de un an de la data de la care autoritățile menționate au fost informate despre hotărârea executorie prin care a fost desemnată competența lor, faptele care au dus la nașterea datoriei vamale pe care asociația va trebui să o achite până la concurența sumei maxime garantate.

Astfel, în asemenea circumstanțe, pentru a nu pune sub semnul întrebării efectul util al sistemului de recuperare a taxelor vamale instituit prin Convenția TIR, prin Codul vamal comunitar și prin regulamentul de aplicare, termenul de un an de prescripție a acțiunii în recuperare ce poate fi introdusă împotriva asociației garante trebuie să înceapă să curgă la data la care autoritățile vamale din statul membru au fost informate despre hotărârea executorie prin care teritoriul acestora a fost identificat drept cel pe care a fost săvârșită infracțiunea. În această privință, obiectivul termenului respectiv este să asigure o aplicare uniformă și diligentă a dispozițiilor în materia recuperării taxelor în interesul de a pune la dispoziție rapid și eficient resursele proprii ale Uniunii. În lumina acestui obiectiv, trebuie să se considere că acest termen reprezintă o normă procedurală care se adresează numai autorităților administrative, pentru a le îndemna să intervină cât mai rapid posibil.

(a se vedea punctele 45, 46, 49 și 52 și dispozitiv 2)