RO
Repertor iuljur isprudenței
ECLI:EU:F:2010 :114 1HOTĂRÂREA TRIBUNALULUI FUNCȚIEI PU BLICE
(Camera a d oua)
30 septembrie 2010
Cauza F-29/05
Jean-F rançois Vivier
împotriva
Comisiei Europene
„Funcție publică — Agenți temp orari — Încadrar e în grad — Grade prevăzute în invitația de depunere 
a candida turilor — Modificarea no rmelor privind încadrar ea agenților — Dispoziții tranzitorii — 
Articolul 12 a lineatul (3) din anexa XIII la statut — Aplicare prin analogie”
Obiectul:Acțiune introdusă în temeiul articolelor 236 CE și 152 EA, prin care domnul Vivier 
solicită anularea deciziei Comisiei din 21 iulie 2004 p rin care s-a stabilit încadrar ea sa în 
gradul A*6
Decizia: Anulează decizia C omisiei Europene, anexată actului adi țional din 21 iulie 2004 l a 
contractul de agent temp orar s emnat de reclamant la 10 iunie 2004 . Obligă Comisia 
Europeană să suporte propriile cheltuieli de judecată, precum și cheltuielile efectuate de 
reclamant.
Sumarul hotărârii
1. Procedură — Invocarea de mo tive noi pe parcursul procesului — Condiții
[Regulamentul de p rocedură al Tribunalului, art. 44 a lin. (1) lit. (c) și art. 48 a lin. (2)]
2. Dreptul Uniunii — Dispoziții tranzitorii — Interpretare strictă
3. Funcționari — Agenți temporari — Recrutare — Încadrare în grad — Introducerea unei noi structuri 
a carierei prin Regulamentul nr. 723/2004 — Dispoziții tranzitorii de î ncadrare în grad
[Statutul funcționarilor, art. 5 alin. (1)-(4); anexa XIII, art. 12 a lin. (3); Regimul aplicabil celorlalți 
agenți, art. 10 a l doilea paragraf; Regulamentul nr. 723/2004 a l Consiliului]
1. Din di spozițiile ar ticolului 44 a lineatul (1) litera (c) coroborate cu di spozițiile ar ticolului 48 
alineatul (2) din Regulamentul de procedură al Tribunalului reiese că cererea introductivă de instanță 
trebuie să cuprindă obiectul litigiului și expunerea sumară a m otivelor invocate și că, pe p arcursul 
procesului, invocarea de motive no i este interzisă, cu excepția cazului în care acestea se bazează pe 
elemente de fapt și de dr ept care au apărut în cursul procedurii. Cu toate acestea, un m otiv care 
constituie dezvoltarea unui motiv enunțat anterior, dir ect sau implicit, în cererea introductivă de 
instanță și care prezintă o l egătură strânsă cu acesta trebuie declarat admisibil.
2 ECLI:EU:F:2010 :114SUMAR—CAUZAF-29/05
VIVIER/COMISIA
(a se vedea punctul 32)
Trimitere la:
Tribunalul de Primă Instanță: 21 mai 2008 , Belfass/Consiliul, T-495/04, Rep., p. II-781, punctul 87
2. O di spoziție tranzitorie face, în principiu, obiectul unei interpretări stricte, incompatibilă a priori cu 
o aplicare prin analogie. Caracterul strict al interpretării se justifică prin împrejurarea că dispozițiile 
tranzitorii d erogă de la regulile și principiile cu valoare permanentă care ar f i de aplicabilitate imediată 
în situațiile în discuție în lipsa regimului amintit.
În schimb, în lipsa unor dispoziții cu valoare pe rmanentă, administrația poate să aplice prin analogie 
articolul 12 a lineatul (3) din anexa XIII la statut fără a n esocoti natura tranzitorie a r espectivului 
articol.
(a se vedea punctele 67-70)
Trimitere la:
Curte: 23 martie 1983 , Peskeloglou, 77/82, Rec., p. 1085 , punctele 11-15; 5 decembrie 1996 , Merck și Beecham, 
C-267/95 ș i C-268/95, Rec., p. I-6285 , punctele 23 ș i 24; 7 decembrie 2006 , Eurodental, C-240/05, Rec., p. I-11479 , 
punctele 52-54; 12 iunie 2008 , Comisia/Portugalia, C-462/05, Rep., p. I-4183 , punctele 53 și 54
Tribunalul de Primă Instanță: 19 septembrie 2000 , Dürbeck/Comisia, T-252/97, Rec., p. II-3031 , punctele 66 și 70
3. În lipsa unei dispoziții tranzitorii î n R egulamentul nr. 723/2004 d e m odificare a S tatutului 
funcționarilor, precum și a R egimului aplicabil celorlalți agenți, pentru determinarea încadrării în grad 
a agenților temp orari r ecrutați după intrarea în vigoare a a cestui regulament, la 1 mai 2004 , pe b aza 
unor invitații de depunere a c andida turilor publicate înainte de această da tă, precum și în lipsa unor 
dispoziții interne aplicabile în acest scop, articolul 10 a l doilea paragraf din regimul me nționat este 
singurul care putea servi drept temei pentru această încadrar e.
Rezultă din articolul 10 di n respectivul regim că administrația di spune de o p utere de apreciere pentru 
a stabili gradul agenților temp orari. În lipsa unei dispoziții interne în m aterie, această putere este 
limitată numai de obligația de a a ngaja agenții me nționați în gradul anunțat în invitația de depunere a 
candida turilor și de necesitatea de a r especta structura categoriilor și a g rupelor de funcții stabilită la 
articolul 5 alineatele (1)-(4) din statut.
În aceste condiții, și în cazul în care gradul anunțat în invitația de depunere a c andida turilor a f ost 
desființat, o i nstituție poate în m od valabil să se inspire din soluția reținută de legiuitor la ad optarea 
anexei XIII l a statut și să aplice prin analogie ar ticolul 12 a lineatul (3) din această anexă, articol 
privind încadrar ea funcționarilor înscriși pe o l istă de candida ți eligibili înainte de 1 mai 2006 ș i 
recrutați între 1 mai 2004 ș i 30 aprilie 2006 .
(a se vedea punctele 60, 64, 65, 69, 70 ș i 72)
Trimitere la:
Tribunalul Funcției Publice: 28 iunie 2007 , Da Silva/Comisia, F-21/06, RepFP, p. I-A-1-179 ș i II-A-1-981, punctele 64, 
68 și 79