2

Istoricul litigiului este expus la punctele 16-22 din hotărârea atacată. „16 În perioada octombrie‑decembrie 2000, Comisia a efectuat, conform articolului 47 CO, verificări la întreprinderile italiene producătoare de fier‑beton și la o asociație de întreprinderi siderurgice italiene [Federacciai]. Aceasta le‑a adresat și solicitări de informații, în temeiul articolului 47 CO […] 17 La 26 martie 2002, Comisia a deschis procedura administrativă și a formulat obiecțiuni în temeiul articolului 36 CO (actul fiind denumit în continuare «comunicarea privind obiecțiunile») […] [Ferriere Nord] a prezentat observații scrise referitoare la comunicarea privind obiecțiunile la 31 mai 2002. La 13 iunie 2002 a avut loc o audiere […] 18 La 12 august 2002, Comisia a formulat obiecțiuni suplimentare (actul fiind denumit în continuare «comunicarea privind obiecțiunile suplimentare»), adresate destinatarilor comunicării privind obiecțiunile. În comunicarea privind obiecțiunile suplimentare, întemeiată pe articolul 19 alineatul (1) din Regulamentul nr. 17 al Consiliului din 6 februarie 1962, primul regulament de punere în aplicare a articolelor [81 și 82 CE] (JO 1962, 13, p. 204, Ediție specială, 08/vol. 1, p. 3), Comisia a explicat poziția sa referitoare la continuarea procedurii, ulterior ieșirii din vigoare a Tratatului CECO. [Ferriere Nord] a prezentat observații scrise la 20 septembrie 2002 și o a doua audiere în prezența reprezentanților statelor membre a avut loc la 30 septembrie 2002 […] 19 La finalul procedurii Comisia a adoptat Decizia C(2002) 5087 final din 17 decembrie 2002 privind o procedură de aplicare a articolului 65 CO (COMP/37.956 – Fier‑beton) (denumită în continuare «Decizia din 2002») prin care a constatat că întreprinderile destinatare ale acesteia puseseră în aplicare o înțelegere unică, complexă și continuă pe piața italiană a fier‑betonului în bare sau în rulouri care avea ca obiect sau ca efect fixarea prețurilor și care condusese de asemenea la o limitare sau la un control concertate ale producției sau vânzărilor, contrar articolului 65 alineatul (1) CO. În această decizie, Comisia a aplicat [Ferriere Nord] o amendă în cuantum de 3,57 milioane de euro […] 20 La 10 martie 2003, [Ferriere Nord] a formulat o acțiune la Tribunal împotriva Deciziei din 2002. Prin Hotărârea din 25 octombrie 2007, Ferriere Nord/Comisia (T‑94/03, [nepublicată, EU:T:2007:320]), Tribunalul a anulat Decizia din 2002. Tribunalul a arătat că, având în vedere în special faptul că Decizia din 2002 nu cuprindea nicio trimitere la articolul 3 și la articolul 15 alineatul (2) din Regulamentul nr. 17, această decizie era întemeiată exclusiv pe articolul 65 alineatele (4) și (5) CO […] Întrucât dispozițiile menționate expiraseră deja la 23 iulie 2002, Comisia nu mai putea avea competențe în temeiul lor, stinse la momentul adoptării Deciziei din 2002, pentru a constata o încălcare a articolului 65 alineatul (1) CO și pentru a aplica amenzi întreprinderilor care ar fi participat la respectiva încălcare […] 21 Prin scrisoarea din 30 iunie 2008, Comisia a informat [Ferriere Nord] și celelalte întreprinderi în cauză cu privire la intenția sa de a readopta o decizie, modificând temeiul juridic în raport cu cel care fusese ales pentru Decizia din 2002. Aceasta a precizat în plus că, ținând seama de domeniul de aplicare limitat al hotărârilor prin care s‑a anulat Decizia din 2002, decizia readoptată s‑ar întemeia pe dovezile prezentate în comunicarea privind obiecțiunile și în comunicarea privind obiecțiunile suplimentare. Întreprinderilor în cauză le‑a fost acordat un termen pentru prezentarea observațiilor lor și [Ferriere Nord] a transmis comentariile sale prin faxul din 1 august 2008 […] 22 Prin faxurile din 24 iulie și din 25 septembrie 2008, din 13 martie 2009, din 30 iunie 2009 și din 27 august 2009, Comisia a solicitat [Ferriere Nord] informații referitoare la acționariatul și la situația patrimonială a întreprinderii. [Ferriere Nord] a răspuns la aceste cereri de informații prin e‑mailurile din 1 august 2008, din 1 octombrie 2008, din 1 iulie 2009 și din 8 septembrie 2009.”