Cauza C-517/07

Afton Chemical Ltd

împotriva

The Commissioners for Her Majesty’s Revenue & Customs

[cerere de pronunțare a unei hotărâri preliminare formulată de High Court of Justice (England & Wales), Chancery Division]

„Directiva 92/81/CEE — Accize la uleiurile minerale — Articolul 2 alineatele (2) și (3), precum și articolul 8 alineatul (1) litera (a) — Directiva 2003/96/CE — Impozitarea produselor energetice și a electricității — Articolul 2 alineatele (2)-(4) litera (b) — Domeniu de aplicare — Aditivi pentru carburanți care au calitatea de uleiuri minerale sau de produse energetice, dar care nu sunt utilizați drept carburant — Regim național de impozitare”

Hotărârea Curții (Camera a treia) din 18 decembrie 2008 I ‐ 10429

Sumarul hotărârii

Dispoziții fiscale – Armonizarea legislațiilor – Structura accizelor pentru uleiurile minerale – Directiva 92/81 – Impozitarea produselor energetice și a electricității – Directiva 2003/96 – Domeniu de aplicare

[Directiva 92/81 a Consiliului, art. 2 alin. (3) și art. 8 alin. (1) și Directiva 2003/96 a Consiliului, art. 2 alin. (3) și art. 4]

Articolul 2 alineatul (3) și articolul 8 alineatul (1) din Directiva 92/81 privind armonizarea structurii accizelor la uleiurile minerale, în ceea ce privește perioada anterioară datei de 31 decembrie 2003, și articolul 2 alineatele (3) și (4) din Directiva 2003/96 privind restructurarea cadrului comunitar de impozitare a produselor energetice și a electricității, în ceea ce privește perioada cuprinsă între 1 ianuarie și 31 octombrie 2004, trebuie să fie interpretate în sensul că aditivii pentru carburanți, care au calitatea de „uleiuri minerale” în sensul articolului 2 alineatul (1) din prima dintre aceste directive sau de „produse energetice” în sensul articolului 2 alineatul (1) din cea de a doua dintre acestea, dar care nu sunt destinați utilizării, nu sunt puși în vânzare sau utilizați drept carburant, trebuie să fie supuși regimului de impozitare prevăzut de directivele menționate.

Astfel, prin expresia „[p]e lângă produsele impozabile enumerate la alineatul (1)”, articolul 2 alineatul (3) primul paragraf prima teză din Directiva 92/81 și articolul 2 alineatul (3) al doilea paragraf din Directiva 2003/96 vizează să consacre în mod expres includerea în domeniul de aplicare al dispozițiilor lor a tuturor produselor care sunt destinate utilizării, sunt puse în vânzare sau sunt utilizate drept carburant, drept aditiv sau în vederea măririi volumului final al carburanților, inclusiv a produselor care constituie „uleiuri minerale” sau „produse energetice” în sensul acestor directive.

Pe de altă parte, din structura generală și din finalitatea Directivelor 92/81 și 2003/96, care vizează să instituie un regim de impozitare armonizat pentru uleiurile minerale și pentru produsele energetice, rezultă că legiuitorul comunitar a înțeles să asimileze carburanților aditivii adăugați în aceștia, oricare ar fi natura lor, pentru simplul fapt că sunt adăugați în carburanții respectivi, pentru a-i supune aceluiași regim de impozitare precum aceștia din urmă. În consecință, articolul 2 alineatul (3) primul paragraf prima teză din Directiva 92/81 și articolul 2 alineatul (3) al doilea paragraf din Directiva 2003/96 sunt destinate să se refere la orice produs utilizat ca aditiv, indiferent dacă este sau nu este un „ulei mineral” sau un „produs energetic” în sensul acestor directive.

(a se vedea punctele 36, 38, 40, 42 și 44 și dispozitivul)