21994A1223(18)
23.12.1994 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 336/234
ANEXA 2
ÎNȚELEGERE PRIVIND REGULILEȘ I PROCEDURILE DE SOLUȚIONARE A LITIGIILOR
MEMBRII CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:
Articolul 1
Domeniulș i modul de aplicare
(1) Regulileș i procedurile prezentei înțelegeri se aplică litigiilor
înaintate în conformitate cu dispozițiile privind consultărileș i
soluționarea litigiilor din acordurile enumerate în apendicele 1 la
prezentaînțelegere(numiteîncontinuare„acordurivizate”).Regu-lileșiprocedurileprezenteiînțelegeriseaplică,deasemenea,con-
sultărilorș i soluționării litigiilor dintre membri cu privire la
drepturileș i obligațiile acestora în conformitate cu dispozițiile
Acordului de instituire a Organizației Mondiale a Comerțului(numit în prezenta înțelegere „Acordul OMC”)ș i ale prezentei
înțelegeri, luate separat sau împreună cu oricare alt acord vizat.
(2) Regulileș i procedurile prezentei înțelegeri se aplică sub
rezerva regulilorș i procedurilor speciale sau suplimentare
referitoare la soluționarea litigiilor, conținute în acordurile vizate
care sunt identificate în apendicele 2 la prezenta înțelegere. Înmăsuraîncareexistădiferențeîntreregulileș iproceduriledinpre-
zentaînțelegereș iregulileșiprocedurilespecialesausuplimentare
indicate în apendicele 2, aceste reguliș i proceduri speciale sau
suplimentare indicate în apendicele 2 prevalează. În litigiilereferitoare la reguliș i proceduri care țin mai mult de un acord
vizat,încazulîncareexistăunconflictîntreregulileș iprocedurile
speciale sau suplimentare ale acestor acorduri supuse examinăriiși dacă părțile în litigiu nu se pot înțelege asupra regulilorș i pro-
cedurilorîntr-untermende20ziledeladataconstituiriigrupuluispecial, preș edintele Organului de soluționare a litigiilor vizat la
articolul 2 alineatul (1) (numit în prezenta înțelegere „OSL”), înconsultare cu părțile în litigiu, stabileș te regulileș i procedurile de
urmat, în termen de 10 zile de la înaintarea cererii de către ori-care dintre cei doi membri. Preș edintele se orientează după
principiul potrivit căruia regulileș i procedurile speciale sau
suplimentare trebuie folosite când acest lucru este posibil, iarregulileșiprocedurileenunțateînprezentaînțelegeretrebuiefolo-
site în măsura necesară evitării unui conflict.
Articolul 2
Administrare
(1) SeinstituieOrganuldesoluționarealitigiilorpentruadminis-trarea acestor reguliș i proceduriș i, cu excepția unei dispozițiicontrare într-un acord vizat, pentru administrarea prevederilordin acordurile vizate referitoare la consultăriș i la soluționarea
litigiilor. În acest scop, OSL are autoritatea de a crea grupurispeciale, de a adopta rapoartele grupurilor specialeș i ale organu-
lui de apel, de a supraveghea aplicarea hotărârilorș i a recoman-
dărilorși de a autoriza suspendarea concesiilorș i a altor obligații
care rezultă din acordurile vizate. În cazul în care se referă lalitigiile care apar în cadrul unui acord vizat care este un acordcomercial plurilateral, termenul „membru” în sensul prezenteiînțelegeri desemnează numai membrii care sunt părți la acordulcomercial plurilateral respectiv. În cazul în care OSL adminis-treazăprevederilereferitoarelasoluționarealitigiilorlegatedeunacordcomercialplurilateral,numaimembriicaresuntpărțilaacelacordpotsăparticipelaprocesuldeadoptareahotărârilorsaulamăsurile inițiate de OSL privind litigiul respectiv.
(2) OSL informează consiliileș i comitetele competente ale OMC
cu privire la evoluția litigiilor legate de prevederile din acordurile
vizate respective.
(3) OSL se întruneș te ori de câte ori este nevoie pentru a-ș i înde-
plini funcțiile sale în termenele prevăzute în prezenta înțelegere.(4) În cazul în care regulileș i procedurile din prezenta înțelegere
stabilesccăOSLtrebuiesăadopteohotărâre,aceastaseadoptăîn
consens (
1).
Articolul 3
Dispoziții generale
(1) Membrii afirmă ataș amentul lor față de principiile de admi-
nistrare a litigiilor aplicate până în prezent în conformitate cuarticolele XXIIș i XXIII din GATT 1947ș i față de regulileș i
procedurile precizateș i modificate prin prezenta înțelegere.
(2) SistemulOMCdesoluționarealitigiiloresteunelementesen-țial pentru asigurarea certitudiniiș i a previzibilității sistemului
comercialmultilateral.Membriirecunosccăacestaserveș telapăs-
trarea drepturilorș i a obligațiilor membrilor în conformitate cu
acordurile vizateș i la clarificarea dispozițiilor existente ale
(1) SeconsiderăcăOSLadoptăodecizieprinconsensasuprauneiches-
tiuni cu privire la care a fost sesizat dacă nici un membru, prezent la
întrunirea OSL în cursul căreia este adoptată hotărârea, nu se opuneîn mod oficial la hotărârea propusă.248 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
acestor acorduri în conformitate cu regulile cutumiare de inter-
pretareadreptuluiinternaționalpublic.Recomandărileș ihotărâ-
rile OSL nu pot să sporească sau să diminueze drepturileș i
obligațiile prevăzute în acordurile vizate.
(3) Soluționarearapidăaoricăreisituațiiîncareunmembrucon-
sideră că un avantaj care rezultă pentru el direct sau indirect dinacordurile vizate este compromis prin măsurile luate de către unaltmembruesteesențialăpentrubunafuncționareaOMCș ipen-
tru existența unui echilibru adecvat între drepturileș i obligațiile
membrilor.
(4) Recomandările sau hotărârile OSL au ca scop soluționarea
cazuluiîntr-omanierăsatisfăcătoareînconformitatecudrepturileși obligațiile din prezenta înțelegereș i din acordurile vizate.
(5) Toate soluțiile la chestiunile ridicate oficial în sensul dispozi-țiilor referitoare la consultăriș i soluționarea litigiilor din
acordurile vizate, inclusiv hotărârile arbitrale, trebuie să fie com-patibile cu aceste acorduriș i nu trebuie să anuleze sau să
compromită avantajele care rezultă pentru orice membru dinrespectiveleacorduriș inicisăîmpiediceatingereavreunuiadintre
obiectivele acestor acorduri.
(6) Soluțiileconvenitedecomunacordlachestiunileridicateofi-
cialînbazaprevederiloracordurilorvizatereferitoarelaconsultăriși soluționarea litigiilor sunt notificate OSLș i consiliilorș i comi-
tetelorcompetente,înfațacăroraoricemembrupoateridicaoricechestiune legată de acest subiect.
(7) Înainte de a introduce o acțiune, membrul respectiv anali-
zeazădacăomăsurăluatăînbazaprezentelorproceduriarfiutilă.Scopul mecanismului de soluționare a litigiilor este să se ajungăla o soluționare pozitivă a diferendelor. Este net preferabilă osoluțieacceptabilădecomunacordpentrupărțiș icompatibilăcu
acordurile vizate. În absența unei soluții convenite de comunacord, primul obiectiv al mecanismului de soluționare a litigiiloresteretragereamăsurilorîncauză,dacăseconstatăcăacesteasuntincompatibilecuprevederilevreunuiadintreacordurilevizate.Nuar trebui să se recurgă la acordarea unei compensații decât însituația în care măsura în cauză nu poate fi retrasă imediatș i
numaicutitlutemporarînaș teptarearetrageriimăsuriiincompa-
tibile cu un acord vizat. Ultima acțiune la care membrii potrecurgeînnumeleprocedurilordesoluționarealitigiilor,potrivitprezentei înțelegeri, este posibilitatea de a suspenda aplicareaconcesiilor sau executarea altor obligații în temeiul acordurilorvizate, în mod discriminatoriu, față de celălalt membru, subrezerva ca OSL să autorizeze aceste măsuri.
(8) Încazurileîncareasurvenitoîncălcareaobligațiilorasumate
în baza unui acord vizat, se presupune că măsura în cauză anu-lează sau compromite un avantaj. Cu alte cuvinte, se presupuneîn mod normal că o încălcare a regulilor are un efect nefavorabilasupra altor membri părți la acordul vizatș iî na c e s tc a z
membrului împotriva căruia s-a depus plângerea îi revine sarcinade a aduce proba contrară.
(9) Prevederile prezentei înțelegeri nu aduc atingere dreptului
membrilor de a solicita o interpretare autorizată a prevederiloracordului vizat, prin adoptarea de hotărâri în temeiul acorduluiOMC sau al unui acord vizat care este un acord comercialplurilateral.
(10) Se înțelege că cererile de conciliereș i folosirea procedurilor
desoluționarealitigiilornuartrebuisăfieconceputeș inicicon-
siderate ca acte contencioaseș i că, în cazul în care apare un liti-
giu, toți membrii folosesc aceste proceduri cu bună-credință, în
efortuldesoluționareaacestuilitigiu.Seînțelege,deasemenea,cănutrebuiesăfielegateîntreelecererileș iacțiunilereconvenționale
care se referă la aspecte distincte.
(11) Prezenta înțelegere se aplică numai noilor cereri de
consultări înaintate, în baza prevederilor acordurilor vizatereferitoare la consultări, la data intrării în vigoare a AcorduluiOMCsaudupăaceastădată.ÎncazullitigiilorpentrucareocereredeconsultăriînbazaGATT1947sauaoricăruialtacordanterioracordurilor vizate a fost prezentată înainte de data intrării învigoare a Acordului OMC, continuă să se aplice regulileș i
procedurile relevante de soluționare a litigiilor în vigoare imediatanterior datei de intrare în vigoare a Acordului OMC (
1).
(12) Fără a se aduce atingere alineatului (11), în cazul în care oplângere este depusă de o țară membră în curs de dezvoltareîmpotriva unei țări membre dezvoltate, în baza unuia dintreacordurilevizate,parteareclamantăaredreptulsăinvoce,caalter-nativă la prevederile conținute în articolele 4, 5, 6ș i 12 din pre-
zenta înțelegere, prevederile corespunzătoare din Decizia din5 aprilie 1966 (BISD, 14S/18), cu excepția cazului în care grupulspecialconsideracătermenulprevăzutlaalineatul(7)dinaceastă
(1) Acest alineat se aplicăș i litigiilor pentru care rapoartele grupurilor
speciale nu au fost adoptate sau nu au fost aplicate în totalitate.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 249
decizie este insuficient pentru prezentarea raportului săuș i, cu
acordul părții reclamante, acest termen poate fi prelungit. În
măsuraîncareexistăodiferențăîntreregulileș iprocedurilemen-
ționate la articolele 4, 5, 6ș i1 2și regulileș i procedurile cores-
punzătoare din decizie, prevalează acestea din urmă.
Articolul 4
Consultări
(1) Membriiafirmăhotărârealordeaconsolidaș iîmbunătățiefi-
ciența procedurilor de consultare utilizate de către aceș tia.
(2) Fiecaremembruseangajeazăsăexaminezecuînțelegereoricesolicitarecarei-arputeafiadresatădeunaltmembrucuprivirelamăsuriluatepeteritoriulsăuș icareafecteazăfuncționareaorică-
ruiacordvizatș isăofereposibilitățiadecvatedeconsultarecupri-
vire la aceste solicitări (
1).
(3) În cazul în care se înaintează o cerere de consultări în bazaunui acord vizat, membrul căruia i-a fost adresată cererea trebuiesă răspundă, în afara cazului când părțile au convenit altfel, întermende10ziledeladataprimiriicereriiș iangajeazăconsultări
cubună-credință,întermendemaximum30deziledeladatapri-mirii cererii, pentru a ajunge la o soluție reciproc satisfăcătoare.În cazul în care membrul nu răspunde în cele 10 zile de la dataprimirii cererii sau nu angajează consultări cel mai târziu în 30zilesauîntr-unalttermenstabilitdecomunacord,dupădatapri-mirii cererii, membrul care a solicitat consultările poate să cearădirect constituirea unui grup special.
(4) Toate cererile de consultări de acest tip sunt notificate OSLș i
consiliilorș i comitetelor competente de către membrul care cere
deschiderea consultărilor. Fiecare cerere de consultări trebuie
depusă în scrisș i motivată; ea va identifica măsurile obiect al
litigiuluiși temeiul juridic al plângerii.
(5) Încursulconsultărilorangajateînconformitatecudispozițiileunuiacordvizat,înaintedeacontinuaacțiuneaînbazaprezenteiînțelegeri, membrii trebuie să încerce să ajungă la o rezolvaresatisfăcătoare a chestiunii.(6) Consultările sunt confidențialeș i nu aduc atingere drepturi-
lor oricărui membru în cadrul unei eventuale continuări a proce-durii.
(7) În cazul în care consultările nu conduc la o soluționare a
litigiului în termen de 60 zile de la data primirii cererii deconsultări, partea reclamantă poate cere constituirea unui grupspecial. Ea poate să ceară constituirea grupului specialș i în peri-
oadade60zilemenționatăanteriordacăpărțilecareauluatpartela consultări consideră de comun acord că acestea nu au condusla soluționarea litigiului.
(8) În caz de urgență, inclusiv în cazurile în care este vorba de
bunuriperisabile,membriiangajeazăconsultăriîncelmult10zilede la data primirii cererii. În cazul în care consultările nu conducla soluționarea litigiului în termen de 20 zile de la data primiriicererii, partea reclamantă poate solicita constituirea unui grupspecial.
(9) Încazurideurgență,inclusivceleîncareestevorbadebunuri
perisabile, părțile aflate în litigiu, grupurile specialeș i organul de
apelnuvorprecupeținiciunefortpentruaacceleraproceduracâtmai mult posibil.
(10) În cursul consultărilor, membrii trebuie să acorde o atenție
specialăproblemelorș iintereselorspecificealețărilormembreîn
curs de dezvoltare.
(11) În cazul în care un membru, altul decât membrii care iau
partelaconsultări,considerăcăareuninterescomercialsubstan-țial în consultările desfăș urate în temeiul articolului XXII alinea-
tul (1) din GATT 1994, al articolului XXII alineatul (1) din GATSsau al dispozițiilor corespunzătoare din alte acorduri vizate (
2), el
poate notifica membrii respectivi precumș i OSL, în termen de
10 zile de la data transmiterii cererii de consultări în baza
(1) În cazurile în care dispozițiile oricărui alt acord vizat cu privire la
măsuriluatedeguvernesauautoritățialeadministrațieiregionalesau
locale pe teritoriul unui stat membru diferă de dispozițiile prezentu-lui alineat, dispozițiile acestui alt acord vizat prevalează.(2) Prevederile corespunzătoare din acordurile vizate referitoare la
consultărisunturmătoarele:Acordulprivindagricultura,articolul19 ;
Acordul privind aplicarea măsurilor sanitareș i fitosanitare,
articolul 11 alineatul (1); Acordul privind produsele textileș i
confecțiile,articolul8alineatul(4);Acordulprivindbariereletehni ce
în calea comerțului, articolul 14 alineatul (1); Acordul privindmăsurile de investiții legate de comerț, articolul 8; Acord privindaplicarea articolului VI al GATT 1994, articolul 17 alineatul (2);Acordul privind aplicarea articolului VII al GATT 1994, articolul 19alineatul(2);Acordprivindcontrolulînaintedeexpediere,articolul7 ;
Acordul privind regulile de origine, articolul 7; Acordul referitor laprocedurile privind licențele de import, articolul 6; Acordul privindsubvențiileș i măsurile compensatorii, articolul 30; Acordul privind
măsurile de salvgardare, articolul 14; Acord privind aspectele legatede comerț ale drepturilor de proprietate intelectuală, articolul 64 ali-neatul(1);ș iprevederilecorespunzătoarereferitoarelaconsultăridin
acordurile comerciale plurilaterale stabilite de organismele compe-tente ale fiecărui acordș i notificate OSL.250 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
articolului sus-menționat, despre dorința sa de a fi admis să par-
ticipe la consultări. Membrul respectiv este admis să participe laconsultări cu condiția ca membrul căruia îi este adresată cerereade consultări să recunoască existența unui interes substanțial; încaz afirmativ, aceș tia informează OSL. În cazul în care cererea de
participare la consultări nu este acceptată, membrul solicitantpoateceredeschidereadeconsultăriîntemeiularticoluluiXXIIali-neatul (1) sau al articolului XXIII alineatul (1) ale GATT 1994, alarticolului XXII alineatul (1) sau al articolului XXIII alineatul (1)ale GATS sau în temeiul dispozițiilor corespunzătoare ale altoracorduri vizate.
Articolul 5
Bunele oficii, conciliereaș i medierea
(1) Buneleoficii,conciliereaș imediereasuntproceduriinițiateîn
mod voluntar dacă părțile în litigiu convin astfel.
(2) Procedurile de bune oficii, conciliereș i mediereș i în special
poziția adoptată de părțile în litigiu în cursul acestor proceduri
sunt confidențialeș i nu aduc atingere drepturilor pe care oricare
partelepoateexercitaîntr-oeventualăacțiuneulterioarădesfăș u-
rată în baza prezentelor proceduri.
(3) Bunele oficii, concilierea sau medierea pot fi cerute în orice
momentdecătreoricaredintrepărțileînlitigiu.Acesteproceduripotîncepeînoricemomentș ipotfireziliateînoricemoment.O
datăceproceduriledebuneoficii,deconcilieresaudemediereiausfârșit, partea reclamantă poate cere constituirea unui grup spe-
cial.
(4) În cazul în care se inițiază proceduri de bune oficii, de conci-
liere sau de mediere în termen de 60 de zile de la data primiriiunei cereri de consultări, partea reclamantă trebuie să aș tepte să
se scurgă o perioadă de 60 de zile de la data primirii cererii deconsultăriînaintesăcearăconstituireaunuigrupspecial.Eapoatecere constituirea unui grup special în perioada de 60 de zile dacătoate părțile în litigiu consideră că procedurile de bune oficii, deconciliere sau de mediere nu au condus la soluționarea litigiului.
(5) În cazul în care părțile în litigiu convin astfel, procedurile de
bune oficii, de conciliere sau de mediere pot continua în timp cese desfășoară procedura grupului special.
(6) Directorul general, acționând din oficiu, poate să-ș i ofere
bunele oficii, concilierea sau medierea pentru a ajuta părțile lasoluționarea litigiului.
Articolul 6
Constituirea grupurilor speciale
(1) La cererea părții reclamante, se constituie un grup special celmai târziu la întrunirea OSL care urmează celei la care cererea afost înscrisă pentru prima dată pe ordinea de zi a OSL, cu excep-ția cazului în care la respectiva reuniune OSL decide în consenssă nu se constituie un grup special (
1).
(2) Cererea de constituire a unui grup special trebuie prezentatăînscris.Eaprecizeazădacăauavutlocconsultări,indicămăsurilespecifice în cauzăș i conține un rezumat al temeiului juridic al
plângerii,caretrebuiesăfiesuficientpentruaprezentachestiuneaîn mod clar. În cazul în care partea solicitantă cere constituireaunui grup special al cărui mandat diferă de mandatul standard,cererea sa scrisă trebuie să conțină textul mandatului specialpropus.
Articolul 7
Mandatul grupurilor speciale
(1) Grupurile speciale au mandatul următor, cu excepția cazuluiîn care părțile în litigiu convin altfel într-un termen de 20 zile dela constituirea grupului special:
„Să analizeze, în lumina prevederilor relevante din (numeleacordului/acordurilor vizat/e invocat/e de părțile aflate în liti-giu), chestiunea supusă OSL de către (numele părții) îndocumentul…; să efectueze constatările care să ajute OSL săformulezerecomandărisausăstatuezeasuprachestiunii,astfelcum este prevăzut în respectivul/respectivele acord/uri.”
(2) Grupurile speciale analizează dispozițiile relevante aleacordului/acordurilor vizat/e citate de părțile în litigiu.
(3) Laconstituireagrupuluispecial,OSLîș ipoateautorizapreș e-
dintele să definească mandatul grupului special, în consultare cu
părțile aflate în litigiu, sub rezerva prevederilor alineatului (1).Mandatulastfeldefinitestecomunicattuturormembrilor.Încazulîn care se convine asupra unui mandat, altul decât mandatulstandard,oricemembrupoateridicalaOSLoricechestiunelegatăde acest mandat.
Articolul 8
Componența grupurilor speciale
(1) Grupurilespecialesuntcompusedinpersoanefoartecalificatecare pot avea sau nu legături cu autoritățile naționale, inclusivpersoane care au făcut parte dintr-un grup special sau au prezen-tat o cauză în fața unui astfel de grup, care au fost reprezentanți
(1) Lacerereapărțiireclamante,OSLesteconvocatpentruoîntrunireîn
acest scop în termen de 15 zile de la prezentarea cererii, cu condiția
unui preaviz de cel puțin 10 zile înainte de reuniune.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 251
aiunuimembrusauaiuneipărțicontractantelaGATT1947sau
reprezentanți în consiliul ori comitetul unui acord vizat sau alunuiacordanterioracestuiasaucareaufăcutpartedinSecretariat,care au predat dreptul ori politica comercială internațională sauaupublicatlucrăriînacestedomeniisaucareaufostresponsabilicu politica comercială a unei țări membre.
(2) Membriigrupurilorspecialetrebuiealeș iastfelîncâtsăseasi-
gureindependențaacestora,participareapersoanelordeoriginiș i
de formații suficient de diverse, precumș i o experiență variată.
(3) Nici un cetățean al țărilor membre ale căror guverne (
1) sunt
părți într-un litigiu sau terțe părți în sensul articolului 10 alinea-
tul (2) nu este ales în grupul special într-un litigiu, cu excepțiacazului în care părțile aflate în litigiu decid altfel.
(4) Pentruasprijinialegereamembrilorgrupurilespeciale,Secre-
tariatul ține o listă indicativă cu persoane care pot avea sau nulegături cu administrații naționaleș i au calificările menționate la
alineatul(1),dintrecarevorfialeș i,dupăcaz,membriigrupurilor
speciale. Această listă conține lista persoanelor fără legătură cuadministrațiile naționale, chemate să facă parte din grupurispeciale, elaborată la 30 noiembrie 1984 (BISD, 31S/9), precumși listele, indicative sau altele, elaborate în baza unuia dintre
acordurile vizate,ș i păstrează numele persoanelor figurând în
acestea din urmă la momentul intrării în vigoare a AcorduluiOMC. Membrii pot sugera periodic nume de persoane având saunu legături cu administrațiile naționale care ar putea fi incluse înlista indicativă, furnizând informații pertinente cu privire lacunoștințele acestor persoane de comerț internaționalș i cu pri-
vire la domeniul sau obiectul acordurilor vizate, iar aceste numesunt incluse în listă atunci când OSL le va aproba. Pentru fiecaredintre persoanele înscrise, lista indică domeniile specifice deexperiență sau de competență ale persoanelor respective îndomeniul acordurilor vizate.
(5) Grupurile speciale sunt compuse din trei persoane, cu excep-
ția cazului în care părțile aflate în litigiu convin, în termen de 10zile de la constituirea grupului special, asupra unui grup specialcompus din cinci persoane. Membrii sunt informați în cel maiscurt timp despre componența grupului special.
(6) Secretariatul face propuneri părților aflate în litigiu cu privire
la numirea membrilor grupului special. Părțile în aflate litigiu nuse vor opune la aceste numiri decât pentru motive întemeiate.
(7) În cazul în care nu se ajunge la un acord cu privire la com-
ponența unui grup special în termen de 20 zile de la data consti-tuirii grupului, directorul general, la cererea oricăreia dintre părțișiînconsultarecupreș edinteleOSLș icupreședintelecomitetului
saualconsiliuluicompetent,stabileș tecomponențagrupuluispe-
cial desemnând persoanele care i se par cele mai indicate, înconformitatecuregulilesauprocedurilespecialesausuplimentarepertinentedinacordulvizatsaudinacordurilevizatecaresuntîncauză, după ce va fi consultat părțile în litigiu. Preș edintele OSL
va informa membrii cu privire la componența grupului specialastfelconstituitcelmaitârziula10ziledeladatalacareaprimito astfel de cerere.
(8) În general, țările membre se angajează să-ș i autorizeze func-
ționarii să facă parte din grupuri speciale.(9) Membriigrupurilorspecialeîș idesfășoarăactivitateaînnume
propriu,și nu în calitate de reprezentanți ai unui guvern sau ai
uneiorganizații.Țărilemembrenulevordadeciinstrucțiuniș inu
vor căuta să îi influențeze ca persoane individuale în ceea ce pri-
vește chestiunile în legătură cu care grupul special este sesizat.
(10) Încazdediferendîntreoțarămembrăîncursdedezvoltareși o țară membră dezvoltată, grupul special cuprinde, la solicita-
rea țării membre în curs de dezvoltare, cel puțin un resortisant alunei țări membre în curs de dezvoltare.
(11) Cheltuielile membrilor grupurilor speciale, inclusiv
cheltuielile de deplasareș i indemnizațiile de subzistență, sunt
suportate de bugetul OMC în conformitate cu criteriile pe care leva adopta Consiliul General pe baza recomandărilor Comitetuluipentru buget, finanțeș i administrație.
Articolul 9
Proceduri aplicabile în cazul în care există mai mulți
reclamanți
(1) Încazurileîncaremaimulțimembrisolicităconstituireaunuigrup special cu privire la aceeaș i chestiune, se poate constitui un
singurgrupspecialpentrualeexaminaplângerile,ținândcontdedrepturile tuturor membrilor respectivi. De fiecare dată când esteposibil,estepreferabilsăseconstituieunsingurgrupspecialpen-tru a examina astfel de plângeri.
(2) Grupul special unic examinează chestiuneaș i prezintă OSL
constatărilesaleastfelîncâtsănucompromităcunimicdrepturile
de care părțile aflate în litigiu ar fi beneficiat dacă plângerile lorrespective ar fi fost examinate de către grupuri speciale distincte.La solicitarea uneia dintre părțile aflate în litigiu, grupul specialprezintă rapoarte distincte cu privire la litigiul în cauză. Comuni-cărilescrisealefiecăreiadintrepărțilereclamantesuntpuseladis-poziția celorlalteș i fiecare dintre aceste părți are dreptul să fie
(1) Încazulîncareouniunevamalăsauopiațăcomunăesteparteîntr-un
diferend, această prevedere se aplică resortisanților tuturor țărilor
membre ale uniunii vamale sau ale pieței comune.252 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
prezentă atunci când oricare dintre celelalte părți îș i prezintă
punctele sale de vedere în fața grupului special.
(3) În cazul în care se constituie mai multe grupuri speciale pen-
truaexaminaplângerireferitoarelaaceeaș ichestiune,sefactoate
eforturile posibile pentru ca aceleaș i persoane să facă parte din
fiecare din aceste grupuri, iar calendarul lucrărilor grupurilorspeciale implicate în investigarea acestor litigii va fi armonizat.
Articolul 10
Terțe părți
(1) Procedura grupurilor speciale ține cont pe deplin de intere-selepărțiloraflateîntr-unlitigiuș idecelealecelorlalțimembriîn
cadrul unui acord vizat invocat în litigiu.
(2) Oricemembrucareareuninteressubstanțialîntr-ochestiune
supusă unui grup specialș i care a informat OSL despre aceasta
(denumită în prezenta înțelegere „terță parte”) are posibilitatea săfie audiat de acest grup specialș i să-i prezinte acestuia comuni-
cări scrise.Ș i aceste comunicări sunt transmise părților aflate în
litigiuși sunt menționate în raportul grupului special.
(3) Terțele părți primesc comunicările prezentate de către părțileaflate în litigiu la prima întrunire a grupului special.
(4) În cazul în care o terță parte consideră că o măsură care a
făcut deja obiectul procedurii grupurilor speciale anulează saucompromite avantaje care rezultă pentru ea dintr-un acord vizat,membrul respectiv poate recurge la procedurile normale desoluționarealitigiilorprevăzuteînprezentaînțelegere.Oridecâteoriesteposibil,unastfeldelitigiuestesupusgrupuluispecialini-țial.
Articolul 11
Funcția grupurilor speciale
FuncțiagrupurilorspecialeesteaceeadeasprijiniOSLsăseachitede responsabilitățile sale în baza prezentei înțelegeriș i a acordu-
rilorvizate.Înconsecință,grupulspecialtrebuiesăfacăoevaluareobiectivă a chestiunii cu care este sesizat, inclusiv o evaluareobiectivă a faptelor în cauză, a aplicabilității prevederilor acordu-rilorvizaterelevanteș iaconformitățiifaptelorcuacesteprevederi,
precumși să formuleze alte constatări de natură să sprijine OSL
să facă recomandări sau să statueze după cum este prevăzut înacordurile vizate. Grupul special trebuie să aibă în mod regulatconsultări cu părțile aflate în litigiuș i să dea acestora posibilități
adecvate de găsire a unei soluții reciproc satisfăcătoare.Articolul 12
Procedurile grupurilor speciale
(1) Grupurile speciale urmează procedurile de lucru enunțate înapendicele 3, cu excepția cazurilor în care grupul special decidealtfel după consultarea părților aflate în litigiu.
(2) Procedurile grupurilor speciale trebuie să fie suficient de fle-
xibilepentrucarapoartelegrupurilorsăfiedefoartebunăcalitateși să nu se întârzie lucrările grupurilor în mod nejustificat.
(3) După ce au consultat părțile aflate în litigiu, persoanele carefac parte din grupul special stabilesc, cât mai repede cu putințăș i
ori de câte ori este posibil, în termen de o săptămână după ce aufost decise componențaș i mandatul grupului special, calendarul
lucrărilor acestui grup, ținând cont de prevederile alineatului (9)al articolului 4, dacă este cazul.
(4) La stabilirea calendarului de lucru, grupul special le acordă
părților aflate în litigiu un termen suficient pentru a-ș i redacta
comunicările.
(5) Grupurilespecialetrebuiesăfixezetermeneprecisederăspuns
în ceea ce priveș te comunicările scrise ale părților, iar părțile
trebuie să respecte aceste termene.
(6) Fiecareparteaflatăînlitigiuîș idepunecomunicărilesalescrise
la Secretariat pentru transmiterea imediată grupului specialș i
celeilalte sau celorlalte părți aflate în litigiu. Partea reclamantă va
prezenta prima sa comunicare înaintea celei a părții pârâte, cuexcepția cazului în care, la stabilirea calendarului la care se facereferire la alineatul (3)ș i după consultarea părților în litigiu,
grupulspecialdecidecăpărțilevortrebuisăîitransmităsimultanprimele lor comunicări. În cazul în care este prevăzut că primelecomunicări să fie depuse pe rând, grupul special va stabili untermen precis pentru primirea comunicării de la partea pârâtă.Toate comunicările scrise ulterioare vor fi înaintate simultan.
(7) Încazurileîncarepărțileaflateînlitigiunureuș escsăgăsească
osoluțiereciprocsatisfăcătoare,grupulspecialprezintăOSLcon-
statările sale sub forma unui raport scris. În aceste cazuri, grupu-rile speciale expun în raportul lor constatările lor de fapt,aplicabilitatea dispozițiilor relevanteș i justificarea de bază a con-
statărilorș iarecomandărilorlor.Încazurileîncareseajungelao
soluționare a litigiului dintre părți, grupul special se va limita înraportlaexpunereasuccintăacauzeiș ilamenționareafaptuluică
a fost găsită o soluție.
(8) Pentru ca procedura să fie mai eficientă, termenul în care
grupulspecialprocedeazălaexaminareacauzei,deladatalacarecomponențaș imandatulsăuaufosthotărâtepânăladatalacare
raportul final este transmis părților aflate în litigiu, nu va depăș i
șase luni, ca regulă generală. În caz de urgență, inclusiv când este
vorba despre bunuri perisabile, grupul special se străduieș te să
transmită raportul său părților aflate în litigiu în termen de treiluni.11/vol. 10
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 253
(9) Încazulîncareconsiderăcănupoatesă-ș itransmităraportul
în termen deș ase luni sau de trei luni în caz de urgență, grupul
specialinformeazăOSLînscrisasupramotiveloracesteiîntârzieri
și indică acestuia termenul la care consideră că poate să-i trans-
mită raportul său. În nici un caz intervalul de timp dintre consti-tuirea unui grup specialș i distribuirea raportului acestuia către
membri nu trebuie să depăș ească nouă luni.
(10) Încontextulunorconsultărireferitoarelaomăsurăluatădeo țară membră în curs de dezvoltare, părțile pot conveni săprelungească termenele fixate la articolul 4 alineatele (7)ș i (8). În
cazul în care, la expirarea termenului indicat, părțile care au luatpartelaconsultărinupotcădeadeacordasupraîncheieriiacestorconsultări, preș edintele OSL decide, după consultarea părților,
dacăacesttermentrebuiesăfieprelungitș i,încazafirmativ,pen-
tru cât timp. În plus, la examinarea unei plângeri care vizează oțară membră în curs de dezvoltare, grupul special îi acordă aces-teia un termen suficient pentru a-ș ip r e g ă t iș i prezenta
argumentația. Nici o acțiune întreprinsă în conformitate cuprezentul alineat nu afectează prevederile articolului 20 alinea-tul (1)și ale articolului 21 alineatul (4).
(11) În cazurile în care una sau mai multe dintre părți este/suntțărimembreîncursdedezvoltare,raportulgrupuluispecialindicăînmodexplicitmodulîncareaținutcontdeprevederilerelevantecu privire la tratamentul diferențiatș i mai favorabil pentru țările
membre în curs de dezvoltare, părți la acordurile vizate care aufostinvocatedecătrețaramembrăîncursdedezvoltareîncursulprocedurii de soluționare a litigiilor.
(12) La cererea părții reclamante, grupul special poate, în orice
moment,să-ș isuspendelucrările,pentruoperioadăcarenudepă-
șește 12 luni. În caz de suspendare, termenele fixate la alinea-
tele (8)și (9) ale prezentului articol, la articolul 20 alineatul (1)ș i
la articolul 21 alineatul (4) se prelungesc cu o durată egală cudurata suspendării lucrărilor. În cazul în care lucrările grupuluispecial au fost suspendate pentru mai mult de 12 luni, autoriza-rea de constituire a grupului special devine caducă.
Articolul 13
Dreptul de a cere informații
(1) Fiecaregrupspecialaredreptuldeacereinformațiiș iconsul-
tanță tehnică oricărei persoane sau oricărui organism pe care îlconsideră adecvat. Cu toate acestea, înainte de a solicita astfel deinformații sau consultanță oricărei persoane sau oricăruiorganism din jurisdicția unei țări membre, grupul special infor-meazăautoritățilețăriimembrerespective.Țărilemembretrebuiesă dea un răspuns în cel mai scurt termenș i complet oricărei
cereri de informații prezentate de un grup special care considerăaceste informații necesareș i adecvate. Informațiile confidențiale
nuvorfidivulgatefărăautorizareaoficialădinparteapersoanei,aorganismului sau a autorităților țării membre care le furnizează.
(2) Grupurile speciale pot cere informații de la oricare sursă pe
care o consideră adecvatăș i pot consulta experți pentru a obține
opinia lor asupra anumitor aspecte ale chestiunii. Cu privire la ochestiune de fapt referitoare la o problemăș tiințifică sau la o altă
problemă tehnică ridicată de către o parte aflată în litigiu, grupu-rile speciale pot cere un raport consultativ scris din partea unuigrup de experți. Regulile care se aplică constituirii unui astfel degrupși procedurile sale sunt prevăzute în apendicele 4.
Articolul 14
Confidențialitate
(1) Deliberările grupurilor speciale sunt confidențiale.
(2) Rapoartele grupurilor speciale sunt redactate fără ca părțile
aflate în diferend să fie prezente, prin prisma informațiilor furni-zateși a declarațiilor făcute.
(3) Opiniile exprimate în raportul grupului special de cătremembrii individuali ai grupului special sunt anonime.
Articolul 15
Faza de reexaminare intermediară
(1) După examinarea comunicărilorș i a argumentelor orale pre-
zentatecutitludeobiecții,grupulspecialtransmitepărțiloraflateîn diferend secțiunile descriptive (elemente fapticeș i argumente)
ale proiectului său de raport. Într-un termen fixat de către grupulspecial, părțile transmit grupului special observațiile lor în scris.
(2) Dupăexpirareatermenuluifixatpentruprimireaobservațiilor
de la părțile aflate în litigiu, grupul special trimite părților unraport intermediar, incluzând atât secțiunile descriptive, câtș i
opiniileși concluziile grupului special. Într-un termen stabilit de
grupul special, o parte poate transmite grupului special o cererescrisă de reexaminare a anumitor aspecte ale raportului interme-diar,înaintecaraportulfinalsăfiedistribuitmembrilor.Lacerereauneiadintrepărți,grupulspecialpoateaveaonouăîntrevederecupărțile cu privire la chestiunile identificate în comentariile scrise.Încazulîncareînperioadarezervatăobservațiilornuesteprimitănici o observație de la nici o parte, raportul intermediar poate ficonsiderat drept raport final al grupului specialș i distribuit în cel
mai scurt termen membrilor.
(3) Constatările din raportul final al grupului special includ
examinareaargumentelorprezentateînfazadereexaminareinter-mediară. Etapa reexaminării intermediare este finalizată întermenul indicat la articolul 12 alineatul (8).254
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
Articolul 16
Adoptarea rapoartelor grupurilor speciale
(1) Pentru ca membrii să aibă timp suficient pentru a examina
rapoartele grupurilor speciale, OSL nu examinează acesterapoarte,învedereaadoptăriilor,decâtla20deziledeladatadis-tribuirii lor către membri.
(2) Membrii care au obiecții cu privire la raportul unui grup spe-
cialprezintăînscrismotiveleobiecțiilorlor,astfelîncâtacesteasăfie distribuite cu cel puțin 10 zile înainte de întrunirea OSL încursul căreia raportul va fi examinat.
(3) Părțile aflate în litigiu au dreptul să participe pe deplin la
examinarea raportului grupului special de către OSL, iar părerilelor sunt consemnate în întregime.
(4) Întermende60ziledeladatadistribuiriiraportuluigrupului
special către membri, acest raport va fi adoptat într-o reuniune aOSL (
1),cuexcepțiacazuluiîncareoparteaflatăînlitigiunotifică
oficial OSL despre decizia sa de a introduce apel sau a cazului încareOSLdecideînconsenssănuadopteraportul.Încazulîncareoparteanotificatdeciziasadeaintroduceapel,raportulgrupuluispecial nu este examinat spre adoptare de către OSL, înainte definalizarea procedurii de apel. Această procedură de adoptare nuaduce atingere dreptului membrilor de a-ș i exprima opiniile asu-
pra raportului unui grup special.
Articolul 17
Examinarea în apel
Organul permanent de apel
(1) Un organ permanent de apel este constituit de către OSL.Acest organ soluționează apelurile cu privire la cauzele supuseunor grupuri speciale. El este compus dinș apte persoane, dintre
care trei vor lua parte la soluționarea unei cauze date. PersoanelecarefacpartedinOrganuldeapelocupăaceastăfuncțieprinrota-ție. Această rotație va fi stabilită prin procedurile de lucru aleOrganului de apel.
(2) OSL desemnează persoanele care fac parte din Organul de
apel.Mandatullorvafidepatruaniș i,pentrufiecarepersoană,se
poate reînnoi o singură dată. Cu toate acestea, mandatele a treipersoane trase la sorți dintre celeș apte persoane desemnate
imediat după intrarea în vigoare a Acordului OMC vor expiradupădoiani.Deîndatăcedevinvacante,locurilevorfireocupate.O persoană desemnată pentru a înlocui o persoană al căreimandat nu a expirat va ocupa postul pe durata rămasă din man-datul predecesorului său.
(3) Organul de apel cuprinde persoane a căror autoritate este
recunoscută, care au făcut dovada cunoș tințelor lor în materie de
drept, de comerț internaționalș i, în general, în domeniul acordu-
rilorvizate.Elenuauniciolegăturăcuoadministrațienațională.Componența organului de apel va fi, în ansamblu, reprezentativădin punctul de vedere al componenței OMC. Toate persoanelecare fac parte din organul de apel vor fi disponibile în oricemomentși în termen scurtș i se vor ține la curent cu activitățile
legatedesoluționarealitigiilorș ialteactivitățipertinentealeOMC.
Ele nu participă la soluționarea unor litigii care ar putea crea unconflict de interese direct sau indirect.
(4) Numaipărțileaflateînlitigiu,iarnuș iterțelepărți,potintro-
duce apel la raportul unui grup special. Terțele părți care au
informatOSLcăauuninteressubstanțialîncauzăînconformitatecu articolul 10 alineatul (2) pot prezenta comunicări scrise orga-nului de apelș i au posibilitatea să fie audiate de către acesta.
(5) Caregulăgenerală,durataprocedurii,întredatalacareoparteaflatăînlitigiunotificăoficialdeciziasadeaintroduceapelș idata
la care Organul de apel distribuie membrilor raportul său, nudepășește 60 de zile. La stabilirea calendarului său, Organul de
apel ține cont, dacă este cazul, de prevederile articolului 4 aline-atul(9).ÎncazulîncareOrganuldeapelconsiderăcănupoatesăîși prezinte raportul în 60 zile, el informează OSL în scris cu pri-
vire la motivele acestei întârzieriș i indică termenul în care consi-
derăcăpoatesăîiprezinteraportulsău.Înniciuncazproceduranu depășește 90 zile.
(6) Apelulselimiteazălachestiunilededreptcuprinseînraportulgrupului specialș i la interpretările de drept făcute de acest grup.
(7) Organul de apel primeș te sprijinul administrativș i juridic de
care are nevoie.
(8) Cheltuielile persoanelor care ocupă o funcție în Organul de
apel, inclusiv cheltuielile de deplasareș i indemnizațiile de
subzistență, sunt suportate din bugetul OMC, în conformitate cucriteriile pe care le adoptă Consiliul General pe baza recomandă-rilor Comitetului pentru buget, finanțeș i administrație.
Proceduri pentru examinarea în apel
(9) În consultare cu preș edintele OSLș i cu directorul general,
Organuldeapelelaboreazăproceduridelucrucaresuntcomuni-cate membrilor spre informare.(1) În cazul în care nu este prevăzută o întrunire a OSL în perioada res-
pectivă, OSL se va întruni în acest scop la un moment care să cores-
pundă prevederilor alineatelor (1)ș i (4) ale articolului 16.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 255
(10) Lucrările Organului de apel sunt confidențiale. Rapoartele
Organului de apel sunt redactate fără ca părțile aflate în litigiu săfie prezenteș i în baza informațiilor furnizateș i a declarațiilor
făcute.
(11) Opiniile exprimate în raportul Organului de apel de către
persoanele care fac parte din acest organ sunt anonime.
(12) Organuldeapelexamineazăfiecaredintreaspecteleridicate
în conformitate cu alineatul (6) în timpul procedurii de apel.
(13) Organul de apel poate să confirme, să modifice sau să
infirme constatărileș i concluziile juridice ale grupului special.
Adoptarea rapoartelor Organului de apel
(14) Raportul Organului de apel este adoptat de OSLș i acceptat
necondiționat de către părțile aflate în litigiu, cu excepția cazuluiîncareOSLdecideprinconsenssănuadopteraportulOrganuluide apel în termen de 30 zile de la distribuirea acestuia cătremembri (
1). Această procedură de adoptare nu aduce atingere
dreptului membrilor de a-ș i exprima opiniile asupra unui raport
al Organului de apel.
Articolul 18
Comunicările cu grupul special sau cu Organul de apel
(1) Nu va exista nici o comunicare ex partecu grupul special sau
cu Organul de apel în privința aspectelor pe care unul sau altuldintre aceste organisme le examinează.
(2) Comunicările scrise înaintate grupului special sau Organului
de apel sunt tratate ca fiind confidențiale, dar sunt ținute la dis-poziția părților aflate în litigiu. Nici o dispoziție a prezentei înțe-legeri nu împiedică o parte în litigiu să-ș i facă publice propriile
poziții.Țărilemembreconsiderăconfidențialeinformațiilecomu-nicategrupuluispecialsauOrganuluideapeldecătreunaltmem-bruși pe care membrul respectiv le-a desemnat drept confidenți-
ale. De asemenea, la cererea unui membru, o parte în litigiufurnizeazăunrezumatneconfidențialalinformațiilorconținuteîncomunicările sale scrise care pot fi făcute publice.
Articolul 19
Recomandările grupului specialș i ale Organului de apel
(1) ÎncazurileîncareungrupspecialsauOrganuldeapelajungela concluzia că o măsură este incompatibilă cu un acord vizat, elrecomandăcamembrulrespectiv(
2)săfacăînaș afelîncâtmăsura
respectivăsădevinăconformăcuacelacord(3).Înafararecoman-
dărilor, grupul special sau Organul de apel poate sugeramembruluirespectivmodalitățideaplicareaacestorrecomandări.
(2) În conformitate cu articolul 3 alineatul (2), în constatărileș i
recomandările lor, grupul specialș i Organul de apel nu pot să
sporească sau să diminueze drepturileș i obligațiile prevăzute în
acordurile vizate.
Articolul 20
Termenele pentru hotărârile OSL
Cucondițiacapărțileaflateînlitigiusănuconvinăaltfel,termenul
între data la care OSL constituie grupul specialș i cea la care OSL
examinează raportul grupului special sau al Organului de apel învederea adoptării acestuia nu depăș ește, ca regulă generală, nouă
luni, în cazurile în care nu s-a înaintat apel la raportul grupuluispecial, sau 12 luni, în cazul în care există un astfel de apel. Încazurile în care fie grupul special, fie Organul de apel a dispus, înconformitate cu articolul 12 alineatul (9) sau cu articolul 17 ali-neatul (5), prelungirea termenului pentru prezentarea raportuluisău, termenul suplimentar pe careș i l-a acordat se adăugă la
perioadele sus-menționate.
Articolul 21
Supravegherea aplicării recomandărilorș i a hotărârilor
(1) Pentru soluționarea efectivă a litigiilor în interesul tuturormembrilor, este indispensabil să se dea curs în cel mai scurt timprecomandărilor sau hotărârilor OSL.
(2) Oatențiespecialătrebuieacordatăchestiunilorcareafectează
intereselețărilormembreîncursdedezvoltareînceeacepriveș te
măsurile care au făcut obiectul procedurilor de soluționare alitigiilor.
(3) LaoreuniuneaOSLcarearelocîntermende30zile (
1)dela
data adoptării raportului grupului special sau al Organului de
apel, membrul respectiv informează OSL despre intențiile sale cu
(1) În cazul în care pentru perioada respectivă nu este prevăzută o
întrunire a OSL, acesta se va întruni în acest scop.(2) „Membrul respectiv” este partea în litigiu căreia grupul special sau
Organul de apel îi adresează recomandările lor.
(3) Înceeacepriveș terecomandărileîncauzelecarenuincludîncălcarea
prevederilor GATT 1994 sau a oricărui alt acord vizat, a se vedea
articolul 26.256 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
privire la aplicarea recomandărilorș i a hotărârilor acestuia. În
cazul în care este imposibil pentru un membru să se conformeze
imediat cu recomandările făcuteș i hotărârile pronunțate, acest
membrudispunedeuntermenrezonabilpentruafaceacestlucru.Termenul rezonabil va fi:
(a) termenul propus de membrul respectiv, cu condiția ca acest
termen să fie aprobat de OSL; sau, în absența unei astfel de
aprobări,
(b) un termen convenit de părțile aflate în litigiu în 45 zile de la
dataadoptăriirecomandărilorș iahotărârilor;sau,înabsența
unui astfel de acord,
(c) untermenstabilitprinarbitrajobligatoriuîn90ziledeladata
adoptăriirecomandărilorș iahotărârilor (
1).Înaceastăproce-
dură de arbitraj, arbitrul (2) trebuie să pornească de la
principiulcătermenulrezonabildeaplicarearecomandărilorgrupuluispecialsaualeOrganuluideapelnutrebuiesădepă-șească15lunideladataadoptăriiraportuluigrupuluispecial
sau al Organului de apel. Totuș i, acest termen poate fi mai
scurt sau mai lung, în funcție de situație.
(4) Cu excepția cazurilor în care grupul special sau Organul deapel a prelungit termenul de prezentare a raportului său, înconformitate cu articolul 12 alineatul (9) sau articolul 17 alinea-tul(5),perioadadintredatalacaregrupulspecialafostconstituitdeOSLșidatadestabilireatermenuluirezonabilnudepăș ește15
luni, în afară cazului în care părțile aflate în litigiu convin altfel.În cazurile în care fie grupul special, fie Organul de apel au stabi-litprelungireatermenuluideprezentarearaportuluilor,termenulsuplimentaracordatseadăugălatermenulde15luni,cucondițiaca, în afara cazurilor în care părțile în litigiu convin că există osituație excepțională, termenul total să nu depăș ească 18 luni.
(5) Încazdedezacordcuprivirelaexistențasaucompatibilitateacu un acord vizat a măsurilor luate în vederea asigurării confor-mității cu recomandările făcuteș i hotărârile pronunțate, acest
diferend este soluționat pe baza prezentelor proceduri desoluționare a litigiilorș i recurgând, ori de câte ori este posibil, la
grupulspecialinițial.Grupulspecialdistribuieraportulîntermende90ziledeladatalacarei-afostdeferităchestiunea.Încazulîncare consideră că nu îș i poate prezenta raportul în acest termen,
grupul special informează OSL în scris asupra motivelor acesteiîntârzieri, indicândș i termenul în care consideră că poate să îș i
prezinte raportul.(6) OSL supraveghează aplicarea recomandărilor sau ahotărârilor adoptate. Chestiunea aplicării recomandărilor sau ahotărârilor poate fi ridicată la OSL de oricare membru, în oricemoment după adoptarea lor. În afară de cazul în care OSL decidealtfel, chestiunea aplicării recomandărilor sau a hotărârilor esteînscrisăpeordineadeziaîntruniriiOSLdupăș aselunideladata
la care a fost stabilit termenul rezonabil prevăzut la alineatul (3)și rămâne înscrisă pe ordinea de zi a întrunirilor OSL până când
este soluționată. Cu cel puțin 10 zile înainte de aceste întruniri,membrul respectiv prezintă OSL un raport scris asupra situației,indicând în ce fază se găseș te aplicarea recomandărilor sau a
hotărârilor adoptate.
(7) Încazulîncareestevorbadespreochestiuneridicatădeoțară
membră în curs de dezvoltare, OSL studiază măsurile pe care lepoate lua în continuareș i care să fie adecvate situației.
(8) Încazulîncareestevorbadespreoacțiuneînaintatădeoțarămembră în curs de dezvoltare, la analiza măsurilor adecvate carepotfiîntreprinse,OSLținecontnunumaideschimburilecomer-ciale vizate de măsurile în cauză, ciș i de efectul lor asupra eco-
nomiei țărilor membre în curs de dezvoltare respective.
Articolul 22
Compensațiaș i suspendarea concesiilor
(1) Compensațiaș i suspendarea concesiilor sau a altor obligații
sunt măsuri temporare la care se poate recurge în cazul în carerecomandărileș i hotărârile nu sunt aplicate într-un termen rezo-
nabil.Totuș i,nicicompensațiaș inicisuspendareaconcesiilorsau
altorobligațiinusuntdepreferataplicăriideplineauneirecoman-dări referitoare la aducerea unei măsuri în conformitate cuacordurile vizate. Compensația este voluntarăș i, dacă este acor-
dată, trebuie să fie compatibilă cu acordurile vizate.
(2) Încazulîncaremembrulrespectivnuaducemăsuraconside-
rată incompatibilă cu acordul vizat, în conformitate cu respecti-vul acord, sau nu respectă în alt mod recomandărileș i hotărârile
în termenul rezonabil stabilit în conformitate cu articolul 21 ali-neatul(3),acestmembrudeschidenegocieri,dacăisefaceocerereîn acest sensș i cel târziu până la expirarea termenului rezonabil,
cu oricare parte care a invocat procedurile de soluționare alitigiilor, în scopul găsirii unei compensații acceptabile pentruambelepărți.Încazulîncarenuseconvineasupraniciuneicom-pensații satisfăcătoare în termen 20 zile de la data expirării ter-menului rezonabil, orice parte care a invocat procedurile desoluționare a litigiilor poate să solicite OSL autorizarea să
(1) În cazul în care părțile nu ajung să se înțeleagă asupra alegerii unui
arbitru într-un termen de 10 zile după ce chestiunea a fost supusă
arbitrajului, directorul general desemnează arbitrul în termen de 10zile, după ce va fi consultat părțile.
(
2) „Arbitru” reprezintă fie o persoană, fie un grup.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 257
suspende, cu privire la membrul implicat, aplicarea de concesii
sau alte obligații în baza acordurilor vizate.
(3) La examinarea concesiilor sau a altor obligații care să fie sus-
pendate,parteareclamantăaplicăprincipiileș iprocedurileurmă-
toare:
(a) principiul general este următorul: partea reclamantă trebuie
mai întâi să caute să suspende concesiile sau alte obligații în
ceea ce priveș te același/aceleași sector/sectoare ca cel/cele în
care grupul special sau Organul de apel au constatat o încăl-care sau o altă anulare sau reducere a avantajelor;
(b) în cazul în care această parte consideră că nu este posibil sau
eficace să suspende concesiile sau alte obligații în ceea ce pri-veșteacelași/aceleașisector/sectoare,eapoatesăcautesăsus-
pendeconcesiilesaualteobligațiiînaltesectoareînbazaace-luiași acord;
(c) în cazul în care această parte consideră că nu este posibil sau
eficace să suspende concesiile sau alte obligații în ceea ce pri-vește alte sectoare în baza aceluiaș i acordși că situația este
suficientdegravă,eapoatesăcautesăsuspendeconcesiilesaualte obligații în baza unui alt acord vizat;
(d) în aplicarea principiilor de mai sus, această parte ține cont de
elementele următoare:
(i) comerțul în sectorul sau în cadrul acordului în baza
căruia grupul special sau Organul de apel a constatat o
încălcare sau o altă anulare sau reducere a avantajelorș i
importanța acestui comerț pentru acea parte;
(ii) elementele economice generale legate de anularea sau
reducereaavantajelorș iconsecințeleeconomicegenerale
ale suspendării concesiilor sau altor obligații;
(e) în cazul în care această parte decide să solicite autorizarea de
a suspenda concesiile sau alte obligații în conformitate culiterab)sauc),eaindicămotiveleîncerereasa.Înacelaș itimp
cutransmitereacereriilaOSL,eavaficomunicatăș iconsiliilor
competente, câtș i, în cazul unei cereri conforme cu litera b),
organelor sectoriale competente;
(f) în sensul prezentului alineat, „sector” reprezintă:
(i) pentru mărfuri, toate mărfurile;(ii) pentru servicii, un sector principal cuprins în „Clasifica-
rea sectorială a serviciilor”, care identifică acestesectoare (
1);
(iii) pentru aspectele legate de comerț ale drepturilor de pro-
prietate intelectuală (TRIPS), fiecare dintre categoriile dedrepturi de proprietate intelectuală vizate în secțiunile 1,2, 3, 4, 5, 6, 7 din partea a II-a sau obligațiile rezultânddin partea a III-a sau partea a IV-a a Acordului privindTRIPS;
(g) în sensul prezentului alineat, „acord” reprezintă:
(i) pentrumărfuri,acorduriledinanexa1AlaAcordulOMC
luate în ansamblu, precumș i acordurile comerciale
plurilaterale în măsura în care părțile în litigiu respectivesunt părți la aceste acorduri;
(ii) pentru servicii, GATS;
(iii) pentru drepturile de proprietate intelectuală, Acordul
TRIPS.
(4) Niveluldesuspendareaconcesiilorsauaaltorobligații,auto-
rizat de OSL, este echivalent cu nivelul anulării sau reduceriiavantajelor.
(5) OSL nu autorizează suspendarea concesiilor sau altor obliga-
țiiîncazulîncareunacordvizatinterziceoastfeldesuspendare.
(6) În cazul în care apare situația descrisă la alineatul (2), OSL
acordă, la cerere, autorizarea de suspendare a concesiilor sau aaltor obligații în termen de 30 zile de la data expirării termenuluirezonabil, cu excepția cazului în care decide prin consens sărespingă cererea. Totuș i, dacă membrul implicat contestă nivelul
suspendăriipropusesaususținecăprincipiileș iprocedurileenun-
țate la alineatul (3) nu au fost urmate, în cazurile în care o partereclamantă a cerut autorizarea de suspendare a concesiilor sau aaltor obligații în conformitate cu alineatul (3) litera (b) sau (c),chestiunea este supusă arbitrajului. Acest arbitraj este asigurat degrupul special inițial, în cazul în care membrii acestuia suntdisponibili, sau de un arbitru (
2) numit de directorul generalș iv a
(1) Lista din documentul MTN.GNS/W/120 identifică unsprezece sec-
toare.
(2) „Arbitru” reprezintă fie o persoană, fie un grup.258 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
fi finalizat în 60 zile de la data expirării termenului rezonabil.
Concesiile sau alte obligații nu sunt suspendate în timpularbitrajului.
(7) Arbitrul (
1), acționând în baza alineatului (6), nu examinează
natura concesiilor sau a altor obligații de suspendat, ci stabileș te
dacă nivelul respectivei suspendări este echivalent cu nivelul
anulării sau al reducerii avantajelor. Arbitrul poate de asemeneasă stabilească dacă suspendarea concesiilor sau a altor obligațiipropuse este permisă în baza acordului vizat. Totuș i, dacă
chestiunea supusă arbitrajului include susținerea potrivit căreiaprincipiileș i procedurile enunțate la alineatul (3) nu au fost
urmate, arbitrul examinează această susținere. În cazul în carearbitrul stabileș te că aceste principiiș i proceduri nu au fost
urmate, partea reclamantă le aplică în conformitate cu alinea-tul (3). Părțile acceptă ca definitivă hotărârea arbitruluiș i părțile
implicate nu caută un al doilea arbitraj. OSL este informat în celmai scurt timp de această hotărâreș i acordă, la cerere, autoriza-
readesuspendareaconcesiilorsauaaltorobligațiiîncazulîncarecererea va fi compatibilă cu hotărârea arbitrului, cu excepțiacazului când OSL decide prin consens să respingă cererea.
(8) Suspendareaconcesiilorsauaaltorobligațiiestetemporarăș i
nuseaplicădecâtpânăcemăsuraconsideratăcaincompatibilăcu
unacordvizatesteeliminatăsaupânăcândmembrulcaretrebuiesă pună în aplicare recomandările sau hotărârile găseș te o soluție
pentruanularesaupentrureducereaavantajelor,saupânăcândseajunge la o soluție reciproc satisfăcătoare. În conformitate cuarticolul 21 alineatul (6), OSL continuă să țină sub supraveghereaplicarea recomandărilor sau a hotărârilor adoptate, inclusiv încazurileîncar eoafostacordatăocompensațiesauîncazurileîn
care au fost suspendate concesii sau alte obligații, dar în care nuau fost aplicate recomandările de conformare a unei măsuri cuacordurile vizate.
(9) Dispozițiile referitoare la soluționarea litigiilor din acordurile
vizate pot fi invocate în ceea ce priveș te măsurile care afectează
respectareaacordurilor,măsuriluatedeguvernelesauautoritățileregionale sau locale pe teritoriul unei țări membre. Atunci cândOSL stabileș te că o dispoziție a unui acord vizat nu a fost respec-
tată,membrulresponsabiliatoatemăsurilerezonabilecareîistauînputerepentruafacecamăsurasăfierespectată.Încazulîncareacestlucrunuesteposibil,seaplicădispozițiileacordurilorvizateși ale prezentei înțelegeri referitoare la compensațieș i la suspen-
darea concesiilor sau a altor obligații (
2).Articolul 23
Consolidarea sistemului multilateral
(1) Încazulîncareuniimembricăutăsăobținăoreparațieîncazdeîncălcareaobligațiilorsaudeanulareorireducereaavantajelorcarerezultădinacordurilevizatesauîncazdeîmpiedicareaatin-geriiunuiobiectivalrespectiveloracorduri,eirecurgș iseconfor-
mează regulilorș i procedurilor din prezenta înțelegere.
(2) În astfel de cazuri, membrii:
(a) nu determină că a avut loc o încălcare, că au fost anulate sau
compromise avantaje sau că atingerea unui obiectiv din
acordurile vizate a fost împiedicată decât în cazul în carerecurg la soluționarea litigiilor în conformitate cu regulileș i
procedurile din prezenta înțelegereș i stabilesc toate
determinăriledeacestgenprinprismaconstatărilorconținuteîn raportul grupului special sau al Organului de apel adoptatde OSL sau a unei hotărâri arbitrale luate în baza prezenteiînțelegeri;
(b) urmează procedurile enunțate la articolul 21 pentru a stabili
termenul rezonabil care să îi permită membrului respectiv săaplice recomandărileș i hotărârile;
(c) urmează procedurile enunțate la articolul 22 pentru a stabili
nivelul suspendării concesiilor sau al altor obligațiiș i pentru
aobțineautorizareaOSL,înconformitatecuacesteproceduri,înainte de a suspenda concesiile sau alte obligații rezultânddinacordurilevizatepemotivcămembrulrespectivnuaapli-cat recomandărileș i hotărârile în termenul rezonabil respec-
tiv.
Articolul 24
Procedurile speciale referitoare la țările membre cel mai
puțin dezvoltate
(1) În toate etapele stabilirii cauzelor unui litigiuș i ale procedu-
rilordesoluționarealitigiilorreferitoarelaoțarămembrăcelmaipuțin dezvoltată, o atenție deosebită se acordă situației speciale a
(1) „Arbitru”reprezintăfieopersoană,fieungrup,fiemembriigrupului
special inițial care acționează în calitate de arbitru.
(2) În cazurile în care dispozițiile oricărui acord vizat referitoare la
măsurile luate de guverne sau autoritățile regionale sau locale pe
teritoriul unui membru diferă de dispozițiile din prezentul paragraf,prevalează dispozițiile acordului vizat.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 259
țărilor membre cel mai puțin dezvoltate. În acest sens, membrii
vorfacedovadădemoderațieîncazulîncarevorridicachestiuniîn conformitate cu prezentele proceduri, care implică o țarămembrăcelmaipuțindezvoltată.Încazulîncareseconstatăcăomăsură luată de o țară membră cel mai puțin dezvoltată are caefect anularea sau reducerea avantajelor, părțile reclamante vorface dovada de moderație atunci când vor solicita o compensațiesauautorizareadesuspendareaconcesiilorsauaaltorobligațiiînconformitate cu prezentele proceduri.
(2) Înoricecauzăsupusăsoluționăriilitigiilorreferitoarelaoțară
membră cel mai puțin dezvoltată pentru care nu s-a găsit nici osoluție satisfăcătoare în decursul consultărilor, directorul generalsau președintele OSL, la cererea unei țări membre cel mai puțin
dezvoltate,îș ioferăbuneleoficii,conciliereaș imediereapentrua
ajuta părțile să soluționeze litigiul, înainte de a se face cererea deconstituire a unui grup special. Pentru a-ș i aduce acest sprijin,
directorulgeneralsaupreș edinteleOSLpoateconsultaoricesursă
pe care o va considera adecvată.
Articolul 25
Arbitrajul
(1) Un arbitraj rapid în cadrul OMC, conceput ca un mijlocalternativ de soluționare a litigiilor, poate facilita soluționareaunor litigii referitoare la chestiuni definite în mod clar de cătrecele două părți.
(2) Cu excepția unei prevederi contrare în prezenta înțelegere,
recurgerealaarbitrajdepindedeacordulpărțilorcareconvinasu-pra procedurilor de urmat. Înțelegerile privind recurgerea laarbitraj sunt notificate tuturor membrilor cu suficient timp îna-inte de deschiderea efectivă a procedurii de arbitraj.
(3) Alți membri nu pot deveni părți la o procedură de arbitraj
decât cu acordul părților care au convenit să recurgă la arbitraj.Părțile la procedură convin să se conformeze hotărârii arbitrale.Hotărârile arbitrale sunt notificate OSLș i consiliului sau comite-
tului oricărui acord relevant,ș i oricare membru poate ridica în
aceste organisme orice chestiune legată de aceste hotărâri.
(4) Articolele 21ș i 22 ale prezentei înțelegeri se aplică mutatis
mutandishotărârilor arbitrale.
Articolul 26
(1) Plângeri în situația în care nu există o încălcare de tipul des-
cris la articolul XXIII alineatul (1) litera (b) din GATT 1994
ÎncazulîncareprevederilearticoluluiXXIIIalineatul(1)litera(b)
din GATT 1994 se aplică unui acord vizat, grupul special sauOrganul de apel nu poate pronunța hotărâri sau face recoman-dări decât în cazurile în care o parte în litigiu consideră că unavantajcareîirevinedirectsauindirectdinacordulvizatîncauzăeste anulat sau compromis sau că atingerea unuia dintreobiectivele respectivului acord este împiedicată prin faptul că unmembru aplică o măsură, contrară sau nu dispozițiilor respecti-vului acord. În cazurileș i în măsura în care această parte consi-
deră, iar un grup special sau Organul de apel stabileș te că este
vorba de o măsură care nu contravine dispozițiilor unui acordvizat căruia i se aplică dispozițiile articolului XXIII alineatul (1)litera (b) din GATT 1994, se aplică procedurile enunțate în pre-zenta înțelegere sub rezerva celor ce urmează:
(a) partea reclamantă prezintă o justificare detailată în sprijinul
oricărei plângeri referitoare la o măsură care nu contravine
acordului vizat în cauză;
(b) în cazurile în care s-a constatat că o măsură anulează sau
reduce avantajele care rezultă dintr-un acordul vizat relevantsau împiedică atingerea obiectivelor respectivului acord, fărăsă existe o încălcare a acestuia, nu există obligația ca măsurasăfieretrasă.Totuș i,înacestecazuri,grupulspecialsauOrga-
nul de apel recomandă ca membrul respectiv să procedeze lao ajustare reciproc satisfăcătoare;
(c) fără să aducă atingere dispozițiilor articolului 21, arbitrajul
prevăzutlaarticolul21alineatul(3)poate,lacerereaoricăreiadintre părți, să includă o stabilire a nivelului avantajelor careau fost anulate sau compromiseș i să facă sugestii referitoare
la mijloacele prin care se ajunge la o ajustare reciproc satisfă-cătoare; aceste sugestii nu sunt obligatorii pentru părțile înlitigiu;
(d) fărăsăaducăatingeredispozițiilorarticolului22alineatul(1),
compensația poate face parte din ajustarea reciproc satisfăcă-toare care soluționează definitiv litigiul.
(2) PlângeridetipuldescrislaarticolulXXIIIalineatul(1)litera(c)din GATT 1994
În cazul în care dispozițiile articolului XXIII alineatul (1) litera (c)
din GATT 1994 se aplică unui acord vizat, grupul special nupoatepronunțahotărârisaufacerecomandăridecâtîncazurileîncare o parte consideră că un avantaj care îi revine direct sauindirectdinacordulvizatîncauzăesteanulatsaucompromissauconsideră că atingerea unuia din obiectivele respectivului acordeste împiedicată prin faptul că există o situație alta decât celecărora li se aplică dispozițiile articolului XXIII alineatul (1)260
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
litera (a)și alineatul (1) litera (b) din GATT 1994. În cazurileș iî n
măsura în care această parte va considera, iar grupul special va
stabili că problema este sub incidența acestui alineat, procedurileenunțateînprezentaînțelegereseaplicănumaipânălaetapapro-cedurii în care raportul grupului special a fost distribuit membri-lor, inclusiv. Regulileș i procedurile de soluționare a litigiilor
enunțate în decizia din 12 aprilie 1989 (BISD, S36/61-67) seaplicăexaminăriiraportuluiînvedereaadoptării,supravegheriiș i
aplicării recomandărilorș i hotărârilor. Se vor aplica de asemenea
dispozițiile de mai jos:
(a) parteareclamantăprezintăojustificaredetaliatăînsusținerea
oricăruiargumentinvocatcuprivirelachestiunilecareseaflă
sub incidența prezentului alineat;
(b) într-o cauză care priveș te chestiunile vizate de prezentul ali-
neat, în cazul în care un grup special constată că respectivacauză implică aspecte legate de soluționarea litigiilor, alteledecâtcelecareseaflăsubincidențaacestuialineat,grupulspe-cial transmite OSL un raport cu privire la aceste chestiuni,precumși un raport separat cu privire la chestiunile care se
află sub incidența prezentului alineat.Articolul 27
Atribuțiile Secretariatului
(1) Secretariatul este însărcinat să sprijine grupurile speciale, înspecial în ceea ce priveș te aspectele juridice, istoriceș i procedu-
ralealechestiunilortratateș isăofereserviciidesecretariatș ispri-
jin tehnic.
(2) La cererea membrilor, Secretariatul îș i dă concursul la solu-
ționarealitigiilor;sepoateîntâmplaînsăcațărilemembreîncurs
de dezvoltare să aibă nevoie de asistențăș i consiliere juridică
suplimentară în ceea ce priveș te soluționarea litigiilor. În acest
scop,Secretariatulpuneladispozițiaoricăreițărimembreîncursde dezvoltare care solicită acest lucru, un expert juridic calificatdincadrulserviciilordecooperaretehnicăaleOMC.Acestexpertajutățaramembrăîncursdedezvoltareîntr-omanierăcaresăasi-gure păstrarea imparțialității Secretariatului.
(3) Secretariatul organizează cursuri speciale de pregătire pentru
membrii interesați, referitoare la prezentele proceduriș i la prac-
ticiledesoluționarealitigiilor,astfelîncâtexperțiițărilormembresă fie mai bine informați în acest domeniu.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 261
APENDICELE 1
ACORDURI VIZATE PRIN ÎNȚELEGERE
A. Acord de instituire a Organizației Mondiale a Comerțului
B. Acorduri comerciale multilaterale
Anexa 1A: Acordurile multilaterale privind comerțul cu mărfuri
Anexa 1B: Acordul General privind Comerțul cu ServiciiAnexa 1C: Acordul privind aspectele legate de comerț ale drepturilor de pr oprietate intelectuală
Anexa 2: Înțelegerea privind regulileș i procedurile de soluționare a litigiilor
C. Acorduri comerciale plurilaterale
Anexa 4: Acorduri privind comerțul cu aeronave civile
Acord privind achizițiile publiceAcord internațional privind produsele lactateAcord internațional privind carnea de vită
Aplicarea prezentei înțelegeri la acordurile comerciale plurilaterale depinde de adoptarea, de către părțile la fiecare
dintreacorduri,auneideciziistabilindcondițiiledeaplicareaînțele geriilaacordulrespectiv,inclusivoriceregulăsau
procedură specială sau suplimentară de inclus în apendicele 2, astfel cum ea este notificată la OSL.262 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
APENDICELE 2
REGULIȘ I PROCEDURI SPECIALE SAU SUPLIMENTARE CONȚINUTE ÎN ACORDURILE VIZATE
Acord Reguliș i proceduri
Acord privind aplicarea măsurilor sanitareș i fitosanitare 11.2
Acord privind produsele textileș i confecțiile 2.14, 2.21, 4.4, 5.2, 5.4, 5.6, 6.9, 6.10, 6.11, 8.1
la 8.12
Acord privind barierele tehnice în calea comerțului 14.2 la 14.4, anexa 2
Acord privind aplicarea articolului VI al GATT 1994 17.4 la 17.7Acord privind aplicarea articolului VII al GATT 1994 19.3 la 19.5, anexa II .2 (f), 3, 9, 21
Acord privind subvențiileș i măsurile compensatorii 4.2la4.12,6.6,7.2la7.10,8.5,notadesubsol3 5,
24.4, 27.7, anexa V
Acordul general privind comerțul cu servicii XXII:3, XXIII:3Anexa privind serviciile financiare 4Anexa privind serviciile de transport aerian 4Decizia privind unele proceduri de soluționare a litigiilor pen-
tru GATS1l a5
Lista regulilorș i procedurilor cuprinse în prezentul apendice conține dispoziții dintre care numai o parte poate fi
pertinentă în acest context.
Reguli sau proceduri speciale sau suplimentare conținute în acordurile c omerciale plurilaterale, astfel cum sunt sta-
bilite de organele competente ale fiecărui acordș i notificate la OSL.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 263
APENDICELE 3
PROCEDURI DE LUCRU
1. În desfăș urarea lucrărilor sale, grupul special urmează prevederile relevante di n prezenta înțelegere. În plus, se
aplică procedurile de lucru de mai jos.
2. Grupulspecialseîntruneș teînședințăcuuș ileînchise.Părțileaflateînlitigiuș ipărțileinteresateasistălareuniuni
numai atunci când grupul special le va invita să compară în fața lui.
3. Deliberările grupului specialș i documentele care i-au fost prezentate rămân confidențiale. Nici o dispo ziție a
prezenteiînțelegerinuîmpiedicăoparteîntr-unlitigiusăfacăpublice propriilesalepoziții.Membriitrateazădrept
confidențialeinformațiilecomunicategrupuluispecialdeunaltmembru șipecareacestmembrule-adesemnat
ca atare. În cazurile în care o parte într-un litigiu înaintează grupului s pecial o versiune confidențială a
comunicărilor sale scrise, partea respectivă furnizează, de asemenea, l a cererea unei țări membre, un rezumat
neconfidențial al informațiilor conținute în comunicările sale care pot fi făcute publice.
4. Înainte de prima întrunire a grupului special cu părțile pe chestiuni de fond, păr
țile aflate în litigiu transmit grupului special comunicări scrise în car e prezintă faptele în cauzăș i argumentele
lor respective.
5. La prima sa întrunire cu părțile pe chestiuni de fond, grupul special cer e părții care a introdus plângerea să-ș i
prezinte cauza; apoi, în cursul aceleiaș iședințe, partea pârâtă este invitată să îș i expună punctul său de vedere.
6. Toate părțile terțe care au informat OSL cu privire la interesul lor refe ritor la cauza respectivă, sunt invitate în
scris să-și prezinte punctele de vedere în cursul uneiș edințe a primei reuniuni pe chestiuni de fond a grupului
special, destinată acestui scop. Toate aceste terțe părți pot fi prezente pe întreaga durată a acesteiș edințe.
7. Obiecțiile sunt prezentate pe parcursul celei de-a doua reuniuni pe che stiuni de fond a grupului special. Partea
pârâtăaredreptulsăiacuvântulînainteapărțiireclamante.Înaintedea ceastăîntrunire,părțiletransmitgrupului
special conținutul obiecțiilor în scris.
8. Grupul special poate în orice moment să pună întrebări părțilorș i să le ceară explicații, fie în cursul reuniunii,
fie în scris.
9. Părțileînlitigiu,precumș ioriceparteterțăinvitatăsăîș iexpunăpunctuldevedereînconformitatecuarticolul10
pun la dispoziția grupului special o versiune scrisă a declarațiilor lor o rale.
10. Îninteresulgarantăriiuneitransparențetotale,expunerile,obiec țiileșideclarațiilemenționatelapunctele5-9sunt
făcute în prezența părților. În plus, comunicările scrise ale fiecărei pă rți, inclusiv observațiile cu privire la partea
descriptivăaraportuluiș irăspunsurilelaîntrebărilepusedegrupulspecial,suntpuseladispozi țiaceleilaltepărți
sau a celorlalte părți.
11. Orice procedură suplimentară specifică grupului special.
12. Calendarul propus pentru activitatea grupului special:
(a) Primirea primelor comunicări scrise ale părților:
1. partea reclamantă: 3-6 săptămâni
2. partea pârâtă: 2-3 săptămâni
(b) Data,oraș iloculprimeireuniunipechestiunidefondcupărțile;ș edințacupărțileterțe: 1-2 săptămâni
(c) Primirea obiecțiilor scrise ale părților: 2-3 săptămâni(d) Data, oraș i locul celei de a doua reuniuni pe chestiuni de fond cu părțile: 1-2 săptămâ ni
(e) Transmiterea către părți a părții descriptive a raportului 2-4 săptăm âni
(f) Primirea observațiilor părților cu privire la partea descriptivă a ra portului: 2 săptămâni
(g) Remiterea către părți a raportului intermediar, inclusiv a constatăr ilorși a concluziilor: 2-4 săptămâni
(h) Termenul de care dispun părțile pentru a cere reexaminarea unei/unor p ărți din raport: 1 săptămână
(i) Perioada prevăzută pentru reexaminare de către grupul special, inclu siv eventuale
întruniri suplimentare cu părțile:2 săptămâni
(j) Transmiterea raportului final către părțile aflate în litigiu: 2 săpt ămâni
(k) Distribuirea raportului final către membri: 3 săptămâni
Calendaruldemaisuspoatefimodificatîncazuluneisituațiineprevăzut e.Dacăestenevoie,seorganizeazăreuniuni
suplimentare cu părțile.264 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
APENDICELE 4
GRUPURI CONSULTATIVE DE EXPERȚI
Regulileșiproceduriledemaijosseaplicăgrupurilorconsultativedeexperțicons tituiteînconformitatecudispozițiile
articolului 13 alineatul (2).
1. Grupurile consultative de experți se află sub autoritatea grupului spe cial. Mandatulș i procedurile lor de lucru
detaliate sunt stabilite de grupul special căruia i se subordonează.
2. Participarea la lucrările grupurilor consultative de experți se limit ează la persoanele care au competențeș io
experiență profesională recunoscută în domeniul respectiv.
3. Niciunresortisantalpărțiloraflateînlitigiunupoatesăfiemembrua lunuigrupconsultativdeexperțifărăacordul
comun al respectivelor părți, cu excepția unor situații excepționale în c are grupul special consideră că nu este
posibil să dispună în alt mod de cunoș tințeleștiințifice specializate care îi sunt necesare. Funcționarii
guvernamentaliaipărțiloraflateînlitigiunupotfimembriaiunuigrupc onsultativdeexperți.Membriigrupurilor
consultative de experți fac parte din aceste grupuri în nume propriu,ș i nu în calitate de reprezentanți ai unui
guvernsauaiuneiorganizații.Guverneleș iorganizațiilenuledaudeciinstrucțiuniînceeacepriveș techestiunile
cu care grupul consultativ de experți va fi sesizat.
4. Grupurileconsultativedeexperțipotcereinformațiiș iconsultanțătehnicădelaoricaresursăpecareoconsideră
adecvată. Înainte de a cere astfel de informații sau consultanță unei surs e aflate sub jurisdicția unei țări membre,
ele informează guvernul țării membre respective. Toate țările membre vor răspunde în cel mai scurt timpș i
complet la orice solicitare de informații prezentată de un grup consultat iv de experți care va considera aceste
informații drept necesareș i adecvate.
5. Părțile aflate într-un litigiu au acces la toate informațiile pertinen te furnizate unui grup consultativ de experți, cu
excepția cazului când acestea sunt confidențiale. Informațiile confide nțiale comunicate unui grup consultativ de
experți nu sunt divulgate fără autorizarea oficială din partea guvernulu i, organizației sau persoanei care le-a
furnizat. În cazurile în care aceste informații sunt cerute unui grup cons ultativ de experți, însă divulgarea lor de
către acesta nu este autorizată, guvernul, organizația sau persoana care le-a furnizat transmite un rezumat
neconfidențial al acestor informații.
6. Grupulconsultativdeexperțiînainteazăpărțiloraflateînlitigiuun proiectderaport,pentruaaflaobservațiilelor
și a ține seama de ele, după caz, în raportul final, care este transmisș i el părților aflate în litigiu atunci când este
înaintat grupului special. Raportul final al grupului consultativ de exp erți are numai valoare consultativă.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 265