TRADUCERE  
Schimbul de scrisori între Uniunea European ă și Republica Seychelles privind condi țiile și 
modalit ățile transferului persoanelor suspectate de comiterea de acte de piraterie și de jaf armat 
de la EUNAVFOR c ătre Republica Seychelles, precum și privind tratamentul acestora ulterior unui 
astfel de transfer  
A. Scrisoare din partea Republicii Seychelles  
Excelen ță, 
Se face trimitere la reuniunile de lucru desf ășurate în Seychelles, în perioada 18-19 august 2009, în cadrul 
cărora reprezentan ții UE, membrii Comitetului la nivel înalt pentru Seychelles și ai altor institu ții competente 
au purtat dezbateri cu privire la acordurile UE privind pirateria și jaful armat, precum și la scrisoarea noastr ă 
ulterioar ă din 21 august 2009.  
În cadrul reuniunii de lucru a fost expus ă preocuparea diferitelor institu ții competente cu privire la transferul 
persoanelor suspectate de comiterea de acte de piraterie și de jaf armat. Documentul „ Orient ări privind 
transferul persoanelor suspectate de comiterea de acte de piraterie și de jaf armat și al bunurilor confiscate c ătre 
Seychelles ” preg ătit de procurorul general al Republicii Seychelles, care urm ărește s ă asigure c ă transferul 
persoanelor suspectate de s ăvâr șirea de acte de piraterie și de jaf armat are loc în conformitate cu dreptul din 
Seychelles, a fost aprobat în principiu. De asemenea, s-a convenit asupra posibilit ății de a ajunge la un acord 
cu privire la modalit ățile de punere în aplicare (care aduc preciz ări cu privire la articolul 10 din acordul 
propus privind transferul) dup ă finalizarea acordului privind transferul și asupra preg ătirii unor orient ări 
comune privind predarea persoanelor suspectate de comiterea de acte piraterie și de jaf armat și a bunurilor 
confiscate. Mai mult, s-a convenit c ă Republicii Seychelles îi va fi furnizat ă toat ă asisten ța necesar ă pentru 
reținerea, între ținerea, cercetarea, urm ărirea penal ă și repatrierea persoanelor suspectate de comiterea de acte 
de piraterie și de jaf armat.  
În urma reuniunii de lucru și a scrisorii noastre, au avut loc discu ții mai aprofundate în cadrul Comitetului la 
nivel înalt privind transferul persoanelor suspectate de comiterea de acte de piraterie și de jaf armat pe 
teritoriul Republicii Seychelles.  
Guvernul Republicii Seychelles ar dori s ă profite de aceast ă ocazie pentru a asigura înc ă o dat ă UE de 
angajamentul s ău de a coopera în cea mai mare m ăsur ă cu putin ță, ținând seama de capacit ățile sale 
disponibile în materie de resurse și infrastructur ă, la reprimarea actelor de piraterie și de a accepta transferul 
persoanelor suspectate de comiterea de acte de piraterie și de jaf armat capturate.  
În acela și timp, Guvernul Republicii Seychelles ar dori s ă își exprime dorin ța ca SOFA UE s ă fie semnat pe 
m ăsur ă ce continu ă discu țiile pe marginea acordului propus privind transferul.  
Având în vedere negocierile aflate în desf ășurare și pân ă la încheierea unui acord între UE și Guvernul 
Republicii Seychelles privind transferul persoanelor care au s ăvâr șit acte de piraterie și de jaf armat pe 
teritoriul s ău, acceptabil pentru ambele p ărți, Guvernul Republicii Seychelles poate autoriza EUNAVFOR s ă 
transfere persoanele suspectate de s ăvâr șirea de acte de piraterie și de jaf armat capturate în cursul opera țiilor 
sale în zona economic ă exclusiv ă, în apele teritoriale, în apele arhipelagice și în apele interioare ale Repu ­
blicii Seychelles. Aceast ă autoriza ție include protec ția navelor care arboreaz ă pavilionul Republicii Seychelles 
și a cet ățenilor din Seychelles afla ți la bordul unei nave care nu arboreaz ă pavilionul Seychelles, dincolo de 
limita men ționat ă anterior și, în alte cazuri, în marea liber ă, la alegerea Republicii Seychelles.  
Cu respectarea întotdeauna a urm ătoarelor condi ții: 
— UE, con știent ă de capacit ățile limitate ale Republicii Seychelles în ceea ce prive ște acceptarea, judecarea, 
reținerea și încarcerarea persoanelor suspectate de s ăvâr șirea de acte de piraterie și de jaf armat și ținând 
seama de faptul c ă Republica Seychelles a acceptat transferul acestor persoane pe teritoriul s ău, asigur ă 
Republicii Seychelles asisten ță deplin ă din punct de vedere financiar, al resurselor umane, material, 
logistic și al infrastructurii pentru re ținerea, încarcerarea, între ținerea, cercetarea, urm ărirea penal ă, 
judecarea și repatrierea persoanelor suspectate sau condamnate pentru s ăvâr șirea unor acte de 
piraterie și de jaf armat.  
— Procurorul general dispune de cel pu țin zece (10) zile de la data transferului persoanelor suspectate de 
săvâr șirea de acte de piraterie sau de jaf armat pentru a decide dac ă exist ă suficiente dovezi în vederea 
urm ăririi penale.RO 2.12.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 315/37
— În cazul în care procurorul general decide c ă nu dispune de suficiente dovezi în vederea urm ăririi penale, 
EUNAVFOR î și asum ă responsabilitatea deplin ă, inclusiv costurile financiare pentru transferul c ătre țara 
lor de origine a persoanelor suspectate de s ăvâr șirea de acte de piraterie și de jaf armat, în termen de 10 
zile de la notificarea EUNAVFOR cu privire la o astfel de decizie.  
— Orice transfer al persoanelor suspectate de s ăvâr șirea de acte de piraterie și de jaf armat respect ă, în 
m ăsura posibilului, „ Orient ările privind transferul persoanelor suspectate de comiterea de acte de piraterie și de jaf 
armat și al bunurilor confiscate c ătre Seychelles ”. 
— De asemenea, Guvernul Republicii Seychelles confirm ă urm ătoarele:  
— orice persoan ă transferat ă va fi tratat ă în mod uman și nu va fi supus ă torturii sau unui tratament 
sau pedepse inumane, degradante sau care denot ă cruzime, i se vor asigura cazare și hran ă adecvate, 
accesul la tratament medical și va avea libertatea de a- și practica cultul religios;  
— orice persoan ă transferat ă va fi adus ă cu celeritate în fa ța judec ătorului sau a unui alt func ționar 
autorizat prin lege s ă reprezinte puterea judec ătoreasc ă, care se va pronun ța f ără întârziere asupra 
legalit ății re ținerii sale și va ordona eliberarea acestei persoane în cazul în care re ținerea este ilegal ă; 
— orice persoan ă transferat ă va avea dreptul s ă fie judecat ă într-un termen rezonabil sau s ă fie eliberat ă; 
— în cazul stabilirii oric ărei învinuiri împotriva sa, orice persoan ă transferat ă va avea dreptul la un 
proces echitabil și public în fa ța unei instan țe competente, independente și impar țiale instituite prin 
lege;  
— orice persoan ă transferat ă acuzat ă de s ăvâr șirea unei infrac țiuni va fi presupus ă nevinovat ă pân ă în 
momentul când i se stabile ște, în conformitate cu legea, vinov ăția; 
— în cazul stabilirii oric ărei învinuiri împotriva sa, fiecare persoan ă transferat ă va avea dreptul la 
urm ătoarele garan ții minime, în deplin ă egalitate:  
1. s ă fie informat ă cu promptitudine și în detaliu într-o limb ă pe care o în țelege cu privire la 
caracterul acuza țiilor care îi sunt aduse;  
2. s ă aib ă suficient timp și mijloace pentru preg ătirea ap ărării și pentru a comunica cu avocatul pe 
care și l-a ales;  
3. s ă se apere singur ă sau cu ajutorul unui avocat ales; s ă fie informat ă, dac ă nu are avocat, de acest 
drept; și s ă i se acorde din oficiu asisten ță judiciar ă, în cazul în care interesele justi ției o cer, în 
mod gratuit, în orice cauz ă, în cazul în care nu dispune de mijloace suficiente pentru a o pl ăti; 
4. s ă examineze sau s ă ob țin ă examinarea tuturor probelor împotriva sa, inclusiv depozi țiile sub 
jur ământ ale martorilor care au dus la arestare, și s ă ob țin ă participarea și audierea martorilor 
ap ărării în acelea și condi ții ca și martorii acuz ării; 
5. s ă fie asistat ă în mod gratuit de un interpret, dac ă nu în țelege sau nu vorbe ște limba folosit ă de 
instan ță; 
6. s ă nu fie obligat ă s ă depun ă m ărturie împotriva sa sau s ă își recunoasc ă vinov ăția; 
— orice persoan ă transferat ă condamnat ă pentru o infrac țiune va putea ataca hot ărârea de condamnare 
la o instan ță superioar ă în conformitate cu legisla ția din Seychelles;  
— Seychelles nu va transfera nicio persoan ă transferat ă c ătre un alt stat f ără acordul prealabil exprimat 
în scris al EUNAVFOR.RO L 315/38 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 2.12.2009
Aceste modalit ăți au fost discutate și aprobate de autorit ățile din Seychelles. Modalit ățile propuse pot intra în 
vigoare dup ă exprimarea acordului scris al Uniunii Europene. Acestea nu aduc atingere pozi țiilor juridice sau 
politice exprimate de c ătre delega țiile ambelor p ărți pe parcursul negocierilor aflate în desf ășurare.  
Cu deosebit ă considera ție, 
Domnul J. Morgan  
MINISTRU  
Pre ședintele Comitetului la nivel înalt privind pirateriaRO 2.12.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 315/39
B. Scrisoare din partea Uniunii Europene  
Excelen ță, 
Am onoarea de a confirma primirea scrisorii dumneavoastr ă din data de 29 septembrie 2009 privind 
condi țiile și modalit ățile transferului persoanelor suspectate de comiterea de acte de piraterie și de jaf 
armat de la EUNAVFOR c ătre Republica Seychelles, precum și privind tratamentul acestora ulterior unui 
astfel de transfer, cu textul urm ător: 
„Se face trimitere la reuniunile de lucru desf ășurate în Seychelles, în perioada 18-19 august 2009, în 
cadrul c ărora reprezentan ții UE, membrii Comitetului la nivel înalt pentru Seychelles și ai altor institu ții 
competente au purtat dezbateri cu privire la acordurile UE privind pirateria și jaful armat, precum și la 
scrisoarea noastr ă ulterioar ă din 21 august 2009.  
În cadrul reuniunii de lucru a fost expus ă preocuparea diferitelor institu ții competente cu privire la 
transferul persoanelor suspectate de comiterea de acte de piraterie și de jaf armat. Documentul 
«Orient ări privind transferul persoanelor suspectate de comiterea de acte de piraterie și de jaf armat și al 
bunurilor confiscate c ătre Seychelles » preg ătit de procurorul general al Republicii Seychelles, care 
urm ărește s ă asigure c ă transferul persoanelor suspectate de s ăvâr șirea de acte de piraterie și de jaf 
armat are loc în conformitate cu dreptul din Seychelles, a fost aprobat în principiu. De asemenea, s-a 
convenit asupra posibilit ății de a ajunge la un acord cu privire la modalit ățile de punere în aplicare 
(care aduc preciz ări cu privire la articolul 10 din acordul propus privind transferul) dup ă finalizarea 
acordului privind transferul și asupra preg ătirii unor orient ări comune privind predarea persoanelor 
suspectate de comiterea de acte piraterie și de jaf armat și a bunurilor confiscate. Mai mult, s-a convenit 
că Republicii Seychelles îi va fi furnizat ă toat ă asisten ța necesar ă pentru re ținerea, între ținerea, 
cercetarea, urm ărirea penal ă și repatrierea persoanelor suspectate de comiterea de acte de piraterie și 
de jaf armat.  
În urma reuniunii de lucru și a scrisorii noastre, au avut loc discu ții mai aprofundate în cadrul 
Comitetului la nivel înalt privind transferul persoanelor suspectate de comiterea de acte de piraterie 
și de jaf armat pe teritoriul Republicii Seychelles.  
Guvernul Republicii Seychelles ar dori s ă profite de aceast ă ocazie pentru a asigura înc ă o dat ă UE de 
angajamentul s ău de a coopera în cea mai mare m ăsur ă cu putin ță, ținând seama de capacit ățile sale 
disponibile în materie de resurse și infrastructur ă, la reprimarea actelor de piraterie și de a accepta 
transferul persoanelor suspectate de comiterea de acte de piraterie și de jaf armat capturate.  
În acela și timp, Guvernul Republicii Seychelles ar dori s ă își exprime dorin ța ca SOFA UE s ă fie semnat 
pe m ăsur ă ce continu ă discu țiile pe marginea acordului propus privind transferul.  
Având în vedere negocierile aflate în desf ășurare și pân ă la încheierea unui acord între UE și Guvernul 
Republicii Seychelles privind transferul persoanelor care au s ăvâr șit acte de piraterie și de jaf armat pe 
teritoriul s ău, acceptabil pentru ambele p ărți, Guvernul Republicii Seychelles poate autoriza 
EUNAVFOR s ă transfere persoanele suspectate de s ăvâr șirea de acte de piraterie și de jaf armat 
capturate în cursul opera țiilor sale în zona economic ă exclusiv ă, în apele teritoriale, în apele arhipe ­
lagice și în apele interioare ale Republicii Seychelles. Aceast ă autoriza ție include protec ția navelor care 
arboreaz ă pavilionul Republicii Seychelles și a cet ățenilor din Seychelles afla ți la bordul unei nave care 
nu arboreaz ă pavilionul Seychelles, dincolo de limita men ționat ă anterior și, în alte cazuri, în marea 
liber ă, la alegerea Republicii Seychelles.  
Cu respectarea întotdeauna a urm ătoarelor condi ții: 
— UE, con știent ă de capacit ățile limitate ale Republicii Seychelles în ceea ce prive ște acceptarea, 
judecarea, re ținerea și încarcerarea persoanelor suspectate de s ăvâr șirea de acte de piraterie și de 
jaf armat și ținând seama de faptul c ă Republica Seychelles a acceptat transferul acestor persoane pe 
teritoriul s ău, asigur ă Republicii Seychelles asisten ță deplin ă din punct de vedere financiar, al 
resurselor umane, material, logistic și al infrastructurii pentru re ținerea, încarcerarea, între ținerea, 
cercetarea, urm ărirea penal ă, judecarea și repatrierea persoanelor suspectate sau condamnate pentru 
săvâr șirea unor acte de piraterie și de jaf armat.  
— Procurorul general dispune de cel pu țin zece (10) zile de la data transferului persoanelor suspectate 
de s ăvâr șirea de acte de piraterie sau de jaf armat pentru a decide dac ă exist ă suficiente dovezi în 
vederea urm ăririi penale.RO L 315/40 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 2.12.2009
— În cazul în care procurorul general decide c ă nu dispune de suficiente dovezi în vederea urm ăririi 
penale, EUNAVFOR î și asum ă responsabilitatea deplin ă, inclusiv costurile financiare pentru 
transferul c ătre țara lor de origine a persoanelor suspectate de s ăvâr șirea de acte de piraterie și 
de jaf armat, în termen de 10 zile de la notificarea EUNAVFOR cu privire la o astfel de decizie.  
— Orice transfer al persoanelor suspectate de s ăvâr șirea de acte de piraterie și de jaf armat respect ă, în 
m ăsura posibilului, « Orient ările privind transferul persoanelor suspectate de comiterea de acte de piraterie și 
de jaf armat și al bunurilor confiscate c ătre Seychelles ». 
— De asemenea, Guvernul Republicii Seychelles confirm ă urm ătoarele:  
— orice persoan ă transferat ă va fi tratat ă în mod uman și nu va fi supus ă torturii sau unui 
tratament sau pedepse inumane, degradante sau care denot ă cruzime, i se vor asigura cazare 
și hran ă adecvate, accesul la tratament medical și va avea libertatea de a- și practica cultul 
religios;  
— orice persoan ă transferat ă va fi adus ă cu celeritate în fa ța judec ătorului sau a unui alt func ționar 
autorizat prin lege s ă reprezinte puterea judec ătoreasc ă, care se va pronun ța f ără întârziere 
asupra legalit ății re ținerii sale și va ordona eliberarea acestei persoane în cazul în care 
reținerea este ilegal ă; 
— orice persoan ă transferat ă va avea dreptul s ă fie judecat ă într-un termen rezonabil sau s ă fie 
eliberat ă; 
— în cazul stabilirii oric ărei învinuiri împotriva sa, orice persoan ă transferat ă va avea dreptul la un 
proces echitabil și public în fa ța unei instan țe competente, independente și impar țiale instituite 
prin lege;  
— orice persoan ă transferat ă acuzat ă de s ăvâr șirea unei infrac țiuni va fi presupus ă nevinovat ă pân ă 
în momentul când i se stabile ște, în conformitate cu legea, vinov ăția; 
— în cazul stabilirii oric ărei învinuiri împotriva sa, fiecare persoan ă transferat ă va avea dreptul la 
urm ătoarele garan ții minime, în deplin ă egalitate:  
1. s ă fie informat ă cu promptitudine și în detaliu într-o limb ă pe care o în țelege cu privire la 
caracterul acuza țiilor care îi sunt aduse;  
2. s ă aib ă suficient timp și mijloace pentru preg ătirea ap ărării și pentru a comunica cu avocatul 
pe care și l-a ales;  
3. s ă se apere singur ă sau cu ajutorul unui avocat ales; s ă fie informat ă, dac ă nu are avocat, de 
acest drept; și s ă i se acorde din oficiu asisten ță judiciar ă, în cazul în care interesele justi ției o 
cer, în mod gratuit, în orice cauz ă, în cazul în care nu dispune de mijloace suficiente pentru 
a o pl ăti; 
4. s ă examineze sau s ă ob țin ă examinarea tuturor probelor împotriva sa, inclusiv depozi țiile 
sub jur ământ ale martorilor care au dus la arestare, și s ă ob țin ă participarea și audierea 
martorilor ap ărării în acelea și condi ții ca și martorii acuz ării; 
5. s ă fie asistat ă în mod gratuit de un interpret, dac ă nu în țelege sau nu vorbe ște limba folosit ă 
de instan ță; 
6. s ă nu fie obligat ă s ă depun ă m ărturie împotriva sa sau s ă își recunoasc ă vinov ăția; 
— orice persoan ă transferat ă condamnat ă pentru o infrac țiune va putea ataca hot ărârea de 
condamnare la o instan ță superioar ă în conformitate cu legisla ția din Seychelles;RO 2.12.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 315/41
— Seychelles nu va transfera nicio persoan ă transferat ă c ătre un alt stat f ără acordul prealabil 
exprimat în scris al EUNAVFOR.  
Aceste modalit ăți au fost discutate și aprobate de autorit ățile din Seychelles. Modalit ățile propuse pot 
intra în vigoare dup ă exprimarea acordului scris al Uniunii Europene. Acestea nu aduc atingere 
pozi țiilor juridice sau politice exprimate de c ătre delega țiile ambelor p ărți pe parcursul negocierilor 
aflate în desf ășurare.”  
Am onoarea s ă v ă confirm, în numele Uniunii Europene, acceptarea de c ătre Uniunea European ă a con ți­
nutului scrisorii dumneavoastr ă. Prezentul instrument va fi aplicat cu titlu provizoriu de Uniunea European ă 
de la data semn ării acestei scrisori și va intra în vigoare cu titlu definitiv la data la care Uniunea European ă 
va finaliza procedurile sale interne pentru încheierea acestuia.  
În ceea ce prive ște men țiunea din scrisoarea dumneavoastr ă privind aprecierea de c ătre procurorul general 
din Seychelles a suficien ței probelor disponibile în vederea începerii urm ăririi penale, Uniunea European ă 
în țelege c ă, în condi țiile în care EUNAVFOR va comunica în fiecare caz toate probele de care va dispune la 
momentul respectiv, precum jurnale de bord, fotografii și înregistr ări video, acest lucru va permite procu ­
rorului general din Seychelles s ă ia o decizie privind suficien ța probelor respective înainte de a accepta 
transferul persoanelor suspectate de comiterea de acte de piraterie și de jaf armat.  
Vă reamintesc, de asemenea, c ă, dup ă cum a ți precizat în scrisoarea dumneavoastr ă, prezentul instrument se 
va aplica cu titlu tranzitoriu pân ă la încheierea unui acord între UE și Republica Seychelles privind transferul 
persoanelor suspectate de comiterea de acte de piraterie și de jaf armat pe teritoriul Republicii Seychelles, 
acceptabil pentru ambele p ărți. 
Vă rog s ă accepta ți, stimate domn, expresia înaltei mele considera ții. 
Pentru Uniunea European ă 
J. SOLANA MADARIAGARO L 315/42 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 2.12.2009
DECLARA ȚIA UNIUNII EUROPENE CU OCAZIA SEMN ĂRII SCHIMBULUI DE SCRISORI ÎNTRE UNIUNEA 
EUROPEAN Ă ȘI REPUBLICA SEYCHELLES PRIVIND CONDI ȚIILE ȘI MODALIT ĂȚILE TRANSFERULUI 
PERSOANELOR SUSPECTATE DE COMITEREA DE ACTE DE PIRATERIE ȘI DE JAF ARMAT DE LA 
EUNAVFOR C ĂTRE REPUBLICA SEYCHELLES, PRECUM ȘI PRIVIND TRATAMENTUL ACESTORA 
ULTERIOR UNUI ASTFEL DE TRANSFER  
1. Uniunea European ă (UE) men ționeaz ă c ă prin nicio dispozi ție din schimbul de scrisori între Uniunea European ă și 
Republica Seychelles privind condi țiile și modalit ățile transferului persoanelor suspectate de comiterea de acte de 
piraterie și de jaf armat nu se inten ționeaz ă derogarea de la orice drepturi pe care o persoan ă transferat ă le-ar 
putea avea în temeiul dreptului na țional sau interna țional aplicabil și nicio dispozi ție din schimbul de scrisori nu 
poate fi interpretat ă ca o derogare de la drepturile men ționate.  
2. UE consider ă că reprezentan ților UE și ai EUNAVFOR ar trebui s ă li se acorde accesul la toate persoanele transferate în 
Republica Seychelles, în temeiul schimbului de scrisori, atât timp cât aceste persoane sunt ținute în deten ție în 
Republica Seychelles și c ă reprezentan ții UE și ai EUNAVFOR vor avea dreptul de a le interoga.  
În acest sens, ar trebui pus ă la dispozi ția reprezentan ților UE și ai EUNAVFOR o eviden ță exact ă a tuturor persoanelor 
transferate, inclusiv consemn ări cu privire la orice bun confiscat, condi ția fizic ă a persoanelor, situarea locurilor de 
deten ție, orice acuza ție adus ă acestora și orice decizii semnificative luate în cursul urm ăririi penale și al procesului.  
EUNAVFOR este dispus ă s ă furnizeze rapid asisten ță Republicii Seychelles prin participarea martorilor din partea 
EUNAVFOR și prin furnizarea de probe pertinente. În acest sens, Seychelles ar trebui s ă notifice EUNAVFOR 
inten ția sa de a ini ția proceduri penale împotriva oric ărei persoane transferate și calendarul pentru administrarea și 
prezentarea probelor.  
La cerere, agen țiilor umanitare na ționale și interna ționale ar trebui, de asemenea, s ă li se permit ă să viziteze persoane 
transferate în temeiul schimbului de scrisori.RO 2.12.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 315/43