22002A0515(01)
15.5.2002 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 130/4
ANEXA I
PROTOCOLUL DE LA KYOTO LA CONVENȚIA-CADRU A ORGANIZAȚIEI NAȚIUNILOR UNIT E ASUPRA
SCHIMBĂRILOR CLIMATICE
PĂRȚILE LA PREZENTUL PROTOCOL,
FIIND părți la Convenția-cadru a Organizației Națiunilor Unite asupra sc himbărilor climatice, (denumită în continuare
„Convenția”),DORNICE să îndeplinească obiectivul final al convenției, stabilit la art icolul 2 din aceasta,
REAMINTIND dispozițiile convenției,AVÂND ÎN VEDERE dispozițiile articolului 3 din convenție,ÎN TEMEIUL Mandatului de la Berlin adoptat prin Decizia nr. 1/CP.1 a Confer inței părților la convenție în prima sa sesiune,
AU CONVENIT CELE CE URMEAZĂ:
Articolul 1
În sensul prezentului protocol, se aplică definițiile de la articolul
1 din convenție. De asemenea:
1. „Conferința părților” înseamnă Conferința părților la
convenție.
2. „Convenție” înseamnă Convenția-cadru a Organizației Națiu-
nilor Unite asupra schimbărilor climatice, adoptată la New
York la 9 mai 1992.
3. „Comisia Interguvernamentală pentru Schimbările Climatice”
înseamnă Comisia Interguvernamentală pentru SchimbărileClimatice constituită în comun în anul 1988 de OrganizațiaMeteorologică Mondialăș i Programul Organizației Națiunilor
Unite pentru mediu.
4. „Protocolul de la Montreal” înseamnă Protocolul de la
Montreal privind substanțele care epuizează stratul de ozon,adoptat la Montreal la 16 septembrie 1987, cu toatecompletărileș i modificările ulterioare.
5. „Părțile prezenteș i cu drept de vot” înseamnă părțile prezente
care exprimă un vot afirmativ sau negativ.
6. „Parte” înseamnă, cu excepția cazului în care contextul indică
altfel, o parte la prezentul protocol.7. „Parte prevăzută la anexa I” înseamnă orice parte inclusă în
anexa I la convenție, avându-se în vedere modificările suscep-tibile de a fi aduse acestei anexe, sau orice parte care a făcut onotificare în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) litera (g)din convenție.
Articolul 2
(1) Fiecare parte inclusă în anexa I, pentru a-ș i îndeplini angaja-
mentele cantitative privind limitareaș i reducerea emisiilor, men-
ționatelaarticolul3,ș iînscopulpromovăriiuneidezvoltăridura-
bile, trebuie:
(a) săapliceș i/sausăelaborezeîncontinuarepoliticiș imăsuriîn
funcție de circumstanțele sale naționale, cum ar fi:(i) mărirea eficienței energetice în sectoarele semnificative
ale economiei naționale;
(ii) protecțiaș i consolidarea puțurilorș i a rezervoarelor de
gaze cu efect de seră, care nu sunt reglementate de
Protocolul de la Montreal, luându-se în considerareangajamentele asumate prin acorduri internaționalerelevante privind mediul; promovarea metodelor dura-bile de gestionare a pădurilor, împădurireaș i
reîmpădurirea;
(iii) promovarea unor forme durabile de agricultură, ținând
seama de considerente legate de schimbările climatice;
(iv) cercetarea, promovarea, valorificareaș i utilizarea
crescândă a surselor de energie regenerabilă, atehnologiilor de captare a dioxidului de carbonș ia
tehnologiilor ecologice si inovative;11/vol. 27
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 223
(v) reducerea progresivă sau eliminarea graduală a
imperfecțiunilor pieței, a stimulentelor fiscale, a
scutirilor de drepturiș i de taxeși a subvențiilor în toate
sectoarele producătoare de gaze cu efect de serăș i care
suntcontrareobiectivuluiconvențieiș iaplicareainstru-
mentelor de piață;
(vi) încurajareareformeloradecvateînsectoarelesemnifica-
tive în vederea promovării politicilorș i măsurilor care
au ca efect limitarea sau reducerea emisiilor de gaz cuefectdeserăcarenusuntreglementatedeProtocoluldela Montreal;
(vii) adoptarea de măsuri de limitareș i/sau de reducere a
emisiilor de gaz cu efect de seră nereglementate deProtocolul de la Montreal, în domeniul transporturilor;
(viii) limitareaș i/sau reducerea emisiilor de metan prin recu-
perareași folosirea în domeniul managementului deș e-
urilor, precumș i în producția, transportulș i distribuția
energiei;
(b) săcooperezecucelelaltepărțivizatepentrumărireaeficienței
individualeș i globale a politicilorș i măsurilor adoptate în
temeiul prezentului articol, în conformitate cu articolul 4 ali-neatul (2) litera (e) punctul (i) din convenție. În acest scop,părțile iau măsuri pentru a-ș i împărtăși experiențaș i a face
schimb de informații asupra acestor politiciș i măsuri în spe-
cial prin punerea la punct a mijloacelor de îmbunătățire acomparabilității, a transparențeiș i a eficienței acestora. Cu
ocazia primei sesiuni sau cât mai repede posibil după aceea,Conferințapărților,carefuncționeazăcareuniuneapărțilorlaprezentulprotocolanalizeazămijloaceledefacilitareaacesteicooperări, ținând cont de toate informațiile relevante.
(2) Părțile incluse în anexa I încearcă să limiteze sau să reducăemisiile de gaze cu efect de seră nereglementate de Protocolul dela Montreal, provenind de la combustibilii folosiți în transportu-rile aerieneș i maritime, lucrând prin intermediul Organizației
Internaționale a Aviației Civileș i, respectiv, al Organizației Mari-
time Internaționale.
(3) Părțile incluse în anexa I depun eforturi pentru a aplica poli-
ticileși măsurile prevăzute la prezentul articol astfel încât să
reducă la minimum efectele negative, în special efectele adverseale schimbărilor climatice, repercusiunile asupra comerțuluiinternaționalș i consecințele sociale, economiceș i asupra mediu-
lui pentru celelalte părți, în mod deosebit țările în curs dedezvoltare care sunt părțiș i, în special, acele țări menționate la
articolul 4 alineatele (8)ș i (9) din convenție, având în vedere
articolul3dinconvenție.Conferințapărțilorcarefuncționeazăcareuniune a părților la prezentul protocol poate lua, în cazul încare este cazul, măsurile adecvate pentru facilitarea aplicării dis-pozițiilor din prezentul alineat.(4) În cazul în care decide a fi utilă coordonarea anumitor poli-ticiși măsuri menționate la alineatul (1) litera a, având în vedere
diferitele situații naționaleș i potențialele efecte, Conferința părți-
lor care funcționează ca reuniune a părților la prezentul protocolstudiază modalitățile adecvate de organizare a coordonării aces-tor politiciș i măsuri.
Articolul 3
(1) Părțile incluse în anexa I se asigură, individual sau în comun,că emisiile lor antropice agregate de gaze cu efect de seră, expri-mate în dioxid de carbon echivalent, cuprinse în anexa A, nudepășesccantitățilecarele-aufostatribuite,calculateînfuncțiede
angajamentele cantitative de limitareș i de reducere a emisiilor,
înscrise în anexa B,ș i în conformitate cu dispozițiile prezentului
articol, în scopul reducerii totalului emisiilor de astfel de gaze cucel puțin 5 % față de nivelul anului 1990 în cursul perioadei deangajament 2008-2012.
(2) Fiecare parte inclusă în anexa I trebuie ca până în anul 2005
să facă progrese demonstrabile în îndeplinirea angajamentelorasumate în temeiul prezentului protocol.
(3) Variațiilenetealeemisiilordegazecuefectdeserădelasurse
și ale absorbției lor prin puțuri, rezultate din activități umaneș i
legate direct de schimbarea utilizării terenurilorș i de silvicultură,
limitată doar la activitățile de împădurire, reîmpădurireș i
despădurire desfăș urate începând cu 1990, variații corespunză-
toare unor variații verificabile ale stocurilor de carbon peparcursul fiecărei perioade de angajament, sunt folosite de cătrepărțile incluse în anexa I pentru îndeplinirea angajamentelor pre-văzute în prezentul articol. Emisiile de gaze cu efect de seră dinsurseșiabsorbțialorprinpuțuri,asociatecuacesteactivități,sunt
raportate într-un mod transparentș i verificabilș i examinate în
conformitate cu articolele 7ș i8 .
(4) Înaintea primei sesiuni a Conferinței părților care funcțio-nează ca reuniune a părților la prezentul protocol, fiecare parteinclusă în anexa I furnizează Organismului auxiliar pentru con-sultanțăștiințificăși tehnologică, pentru examinare, date care să
permită determinarea nivelului stocurilor sale de carbon în anul1990și realizarea unei estimări a variațiilor stocurilor sale de
carbon în anii următori. În prima sa sesiune sau cât mai curândposibil după aceea, Conferința părților care funcționează careuniune a părților la prezentul protocol stabileș te modalitățile,
normeleși orientările de aplicat pentru a decide care activități
antropicesuplimentarerelaționatecuvariațiileemisiilordinsurseșialeabsorbțieiprinpuțuriagazelorcuefectdeserăîncategoriile
de terenuri agricoleș i schimbarea utilizării terenurilor agricoleș i
însilvicultură–trebuieadăugatesauretrasedincantitățilealocatepărților incluse în anexa Iș i pentru aș ti cum să se procedeze în
acest sens, avându-se în vedere incertitudinile, necesitatea trans-miterii unor informații transparenteș i verificabile, activitatea
metodologicăaComisieiinterguvernamentalepentruschimbările224
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 27
climatice, consultanța oferită de Organismul auxiliar pentru con-
sultanțăștiințificăși tehnologică în conformitate cu articolul 5,
precumși deciziile Conferinței părților. Această decizie se aplică
înadouaș iînurmătoareleperioadedeangajament.Opartepoate
alegesăoapliceactivitățilorantropicesuplimentareînprimaperi-oadădeangajament,cucondițiacarespectiveleactivitățisăfiavutloc după 1990.
(5) Părțile incluse în anexa I, aflate în tranziție spre o economie
de piațăși pentru care anul sau perioada de referință a fost stabi-
lităînconformitatecuDecizia9/CP.2adoptatădeConferințapăr-ților în cadrul celei de a doua sesiuni, îsi îndeplinesc angajamen-tele asumate în baza prezentului articol în cadrul anului sauperioadeidereferință.OricealtăparteinclusăînanexaI,aflatăîntranziție spre o economie de piațăș i care nuși-a prezentat prima
comunicare națională în conformitate cu articolul 12 dinconvențiepoate,deasemenea,sănotificeConferințeipărțilorcarefuncționeazăcareuniuneapărțilorlaprezentulprotocolintențiasa de a folosi ca an sau ca perioadă de referință alt an decât 1990pentru îndeplinirea angajamentelor asumate în baza prezentuluiarticol. Conferința părților care funcționează ca reuniune a părți-lor la prezentul protocol decide în privința acceptării unei astfelde notificări.
(6) Având în vedere dispozițiile articolului 4 alineatul (6) din
convenție, Conferința părților care funcționează ca reuniune apărților la prezentul protocol permite părților incluse în anexa I,aflateîntranzițiespreoeconomiedepiațăunanumitgraddefle-xibilitate în îndeplinirea angajamentelor ce le revin, altele decâtcele prevăzute în prezentul articol.
(7) Înprimaperioadăaangajamentuluicantitativdelimitareș ide
reducereaemisiilor,cuprinsăîntre2008-2012,cantitateaatribu-
ită fiecărei părți incluse în anexa I este egală cu procentul înscrispentrupartearespectivăînanexaB,calculatdinemisiileantropiceagregate de gaze cu efect de seră exprimate în dioxid de carbonechivalent, menționate la anexa A pentru 1990, sau pentru anulsau pentru perioada de referință determinată în conformitate cualineatul (5) anterior, înmulțit cu cinci. Părțile incluse în anexa Ipentrucareschimbareautilizăriiterenurilorș isilviculturaaucon-
stituitosursănetădeemisiidegazecuefectdeserăînanul1990,pentru a calcula cantitatea ce le revine, iau în considerare pentruemisiile corespunzătoare anului sau perioadei de referință emisi-ile antropice agregate din surse exprimate în dioxid de carbonechivalent din care se scad cantitățile absorbite prin puțuri în1990, datorate schimbării utilizării terenurilor.
(8) Orice parte inclusă în anexa I poate alege anul 1995 ca an de
referință în scopul efectuării calculului menționat la alineatul (7)anterior pentru hidrofluorocarburi, perfluorocarburiș i
hexafluorură de sulf.
(9) Angajamentele părților incluse în anexa I pentru perioadele
ulterioare sunt stabilite în modificările la anexa B la prezentulprotocol adoptate în conformitate cu dispozițiile articolului 21alineatul (7). Conferința părților care funcționează ca reuniune apărțilorlaprezentulprotocolinițiazăanalizaangajamentelorres-pective cu cel puținș apte ani înainte de sfârș itul primei perioade
de angajament menționată la alineatul (1) anterior.
(10) Orice unitate de reducere a emisiilor sau orice parte dintr-o
cantitate atribuită, pe care o parte o dobândeș te de la o altă parte
în conformitate cu dispozițiile articolelor 6 sau 17, este adăugatăla cantitatea atribuită părții care a dobândit-o.
(11) Orice unitate de reducere a emisiilor sau orice parte dintr-o
cantitate atribuită, pe care o parte o cedează unei alte părți înconformitate cu dispozițiile articolului 6 sau 17, este scăzută dincantitatea atribuită părții care a transferat-o.
(12) Oriceunitatedereducerecertificatădeemisiipecareoparte
o achiziționează de la o altă parte în conformitate cu dispozițiilearticolului 12 este adăugată la cantitatea atribuită părții care adobândit-o.
(13) ÎncazulîncareemisiileuneipărțiincluseînanexaIîncursul
perioadei de angajament sunt mai mici decât cantitatea atribuităîn temeiul prezentului articol, diferența se adaugă, la cererea res-pectivei părți, la cantitatea atribuită părții în cauză pentruperioadele de angajament următoare.
(14) Fiecare parte inclusă în anexa I face eforturi pentru a înde-
pliniangajamentelemenționatelaalineatul(1)anteriorastfelîncâtsă reducă la minimum consecințele sociale, economiceș i asupra
mediului nefaste în țările în curs de dezvoltare care sunt părți, înspecial cele menționate în articolul 4 alineatele (8)ș i (9) din
convenție. În acord cu deciziile relevante ale Conferinței părțilorprivind aplicarea alineatelor respective, Conferința părților carefuncționează ca reuniune a părților la prezentul protocol anali-zează, la prima sa sesiune, măsurile necesare pentru a reduce laminimum efectele schimbărilor climaticeș i/sau impactul măsuri-
lorderăspunsasuprapărțilormenționateînalineatelerespective.Printre problemele care trebuie analizate se numără mai alesstabilirea finanțării, asigurărileș i transferul de tehnologie.
Articolul 4
(1) Părțile incluse în anexa I care au ajuns la un acord privindîndeplinirea în comun a angajamentelor prevăzute la articolul 3sunt considerate a-ș i fi îndeplinit angajamentele în cazul în care
totalul cumulat al emisiilor lor antropice agregate, exprimate îndioxid de carbon echivalent, de gaze cu efect de seră enumerateînanexaAnudepăș eștecantitățileatribuitelor,calculateînfunc-
ție de angajamentele cantitative de limitareș i de reducere a emi-
siilor, înscrise în anexa B,ș i în conformitate cu dispozițiile11/vol. 27
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 225
articolului 3. Nivelul respectiv de emisie alocat fiecărei părți la
acord este precizat în acord.
(2) Părțilelaoriceastfeldeacordnotificăsecretariatuluicondițiile
acorduluiladatadepuneriiinstrumentelorlorderatificare,accep-tare sau aprobare a prezentului protocol sau de aderare la acesta.Secretariatul, la rândul său, informează părțileș i semnatarii con-
venției despre condițiile acordului.
(3) Orice astfel de acord rămâne în vigoare pe parcursul perioa-
dei de angajament specificată în articolul 3 alineatul (7).
(4) Încazulîncarepărțicareacționeazăîncomun,încadrulunei
organizații regionale de integrare economicăș i în colaborare cu
aceasta, fac acest lucru, orice modificare în componența acesteiorganizații intervenită după adoptarea prezentului protocol nuafectează angajamentele asumate prin acest instrument. Oricemodificare a componenței organizației este luată în consideraredoar în sensul angajamentelor prevăzute la articolul 3 adoptateulterior respectivei modificări.
(5) În cazul în care părțile la un astfel de acord nu reuș esc să
atingănivelultotalcumulatprevăzutpentruelepentrureducerea
emisiilor, fiecare dintre ele răspunde pentru nivelul propriiloremisii prevăzut în acord.
(6) Încazulîncarepărțicareacționeazăîncomun,încadrulunei
organizații regionale de integrare economică care este ea însăș i
parte la prezentul protocolș i în colaborare cu aceasta, fac acest
lucru,fiecarestatmembrualacesteiorganizațiiregionaledeinte-grare economică, individualș i împreună cu organizația regională
deintegrareeconomică,acționândînconformitatecudispozițiilearticolului 24, răspunde pentru nivelul propriu de emisii care i-afost notificat în conformitate cu prezentul articol în cazul în carenivelul total cumulat al reducerilor de emisii nu poate fi atins.
Articolul 5
(1) FiecareparteinclusăînanexaIinstituie,întermendecelmultun an înainte de începutul primei perioade de angajament, unsistem național de estimare a emisiilor antropice din surseș ia
absorbției prin puțuri a tuturor gazelor cu efect de serănereglementate de Protocolul de la Montreal. Conferința părțilorcarefuncționeazăcareuniuneapărțilorlaprezentulprotocol,cuocazia primei sale sesiuni, stabileș te orientările pentru aceste
sisteme naționale, în care vor fi incluse metodologiile specificateîn alineatul (2) de mai jos.
(2) Metodologiile de estimare a emisiilor antropice din surseș ia
absorbției prin puțuri a tuturor gazelor cu efect de seră
nereglementate de Protocolul de la Montreal sunt cele acceptatede Comisia interguvernamentală pentru schimbările climaticeș i
aprobate de Conferința părților la cea de-a treia sesiune. În cazulîn care nu se utilizează aceste metodologii, se fac modificărilecorespunzătoare în conformitate cu metodologiile stabilite deConferința părților care funcționează ca reuniune a părților laprezentul protocol, cu ocazia primei sale sesiuni. Bazându-se, înspecial, pe activitatea Comisiei interguvernamentale pentruschimbările climaticeș i pe sugestiile furnizate de Organismul
auxiliar pentru consultanțăș tiințificăși tehnologică, Conferința
părților care funcționează ca reuniune a părților la prezentulprotocol analizează în mod regulatș i, în cazul în care este cazul,
revizuieșterespectivelemetodologiiș imodificăriținândseamape
deplindeoricedecizierelevantăaConferințeipărților.Oricerevi-zuire a metodologiilor sau a modificărilor serveș te doar pentru a
verifica respectarea angajamentelor prevăzute la articolul 3 pen-tru orice perioadă de angajament ulterioară respectivei revizuiri.
(3) Potențialele de încălzire globală folosite pentru a calcula
dioxiduldecarbonechivalentalemisiilorantropicedinsurseș ial
absorbției prin puțuri a gazelor cu efect de seră enumerate înanexaAsuntceleacceptatedeComisiainterguvernamentalăpen-tru schimbările climaticeș i aprobate de Conferința părților la cea
de-atreiasasesiune.Bazându-se,înspecial,peactivitateaComisieiinterguvernamentale pentru schimbările climaticeș i pe sugestiile
furnizate de Organismul auxiliar pentru consultanțăș tiințificăși
tehnologică, Conferința părților care funcționează ca reuniune apărților la prezentul protocol analizează în mod periodicș i, în
cazul în care este cazul, revizuieș te potențialul de încălzire glo-
bală al fiecărui gaz cu efect de seră, ținând seama pe deplin deorice decizie relevantă a Conferinței părților. Orice revizuire aunui potențial de încălzire globală se aplică exclusiv angajamen-telorprevăzutelaarticolul3,pentruoriceperioadădeangajamentulterioară respectivei revizuiri.
Articolul 6
(1)
Pentru a-ș i îndeplini angajamentele ce îi revin în temeiul
articolului3,oriceparteinclusăînanexaIpoatecedaoricăreialtepărți sau achiziționa de la aceasta unități de reducere a emisiilorrezultate din proiecte ce au ca scop reducerea emisiilor antropicedin surse sau intensificarea absorbțiilor antropice prin puțuri alegazelor cu efect de seră în orice sector economic, cu următoarelecondiții:
(a) orice astfel de proiect are aprobarea părților implicate;
(b) oriceastfeldeproiectpermiteoreducereaemisiilordinsurse
sau o intensificare a absorbției prin puțuri, acestea fiind
suplimentare față de ceea ce s-ar obține din proiectul inițial;
(c) parteavizatănupoateachiziționaniciounitatedereducerea
emisiilor în cazul în care aceasta nu respectă angajamentelecare îi revin în temeiul articolelor 5ș i7 ;226
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 27
(d) Achiziționarea de unități de reducere a emisiilor este supli-
mentară față de măsurile adoptate la nivel național în scopul
îndeplinirii angajamentelor prevăzute la articolul 3.
(2) Conferințapărțilorcarefuncționeazăcareuniuneapărțilorlaprezentul protocol poate, în prima sa sesiune sau cât mai curândposibil după aceea, să elaboreze orientări pentru aplicarea dispo-zițiilor prezentului articol, mai ales pentru verificareș i raportare.
(3) O parte inclusă în anexa I poate autoriza persoane juridice săparticipe, sub responsabilitatea sa, la acțiuni care conduc lagenerarea, cedarea sau achiziția unităților de reducere a emisiilorîn temeiul prezentului articol.
(4) Încazulîncareseidentificăoproblemădeaplicaredecătreo
parte inclusă în anex a I a prevederilor menționate în prezentul
articol, în conformitate cu dispozițiile relevante ale articolului 8,transferuruileș i achizițiile de unități de reducere a emisiilor pot
continua după identificarea problemei, cu condiția ca nici unadintre aceste unități să nu fie folosită de vreuna dintre părți pen-trua-șiîndepliniangajamentelecelerevinîntemeiularticolului3,
până la soluționarea oricărei probleme de conformitate curespectivele prevederi.
Articolul 7
(1) FiecareparteinclusăînanexaIincludeîninventarulsăuanualde emisii antropice din surseș i de absorbții prin puțuri a gazelor
cuefectdeserănereglementatedeProtocoluldelaMontreal,pre-zentat în conformitate cu deciziile relevante ale Conferinței păr-ților,informațiilesuplimentarenecesarepentruasigurareaconfor-mitățiicudispozițiilearticolului3,determinateînconformitatecualineatul (4) de mai jos.
(2) Fiecare parte inclusă în anexa I include în comunicarea sa
națională,transmisăînconformitatecuarticolul12dinconvenție,informațiilesuplimentarenecesarepentruademonstraîndeplini-rea angajamentelor asumate în temeiul prezentului protocol,determinate în conformitate cu alineatul (4) de mai jos.
(3) Fiecare parte inclusă în anexa I furnizează anual informațiile
cerute în temeiul alineatului (1) de mai sus, începând cu primulinventarpecaretrebuiesaîlefectuezeînconformitatecuconven-ția pentru primul an al perioadei de angajament care urmeazăintrăriiînvigoareaprezentuluiprotocolpentrupartearespectivă.Fiecare parte transmite informațiile solicitate în temeiul alineatu-lui (2) de mai sus în cadrul primei comunicări naționale pe caretrebuie să o efectueze în temeiul convenției după ce prezentulprotocol intră în vigoare pentru partea respectivăș i după adop-
tarea orientărilor prevăzute la alineatul (4) de mai jos. Frecvențatransmiteriiulterioareainformațiilorsolicitateîntemeiulprezen-tuluiarticolestestabilitădeConferințapărțilorcarefuncționeazăca reuniune a părților la prezentul protocol, luându-se în consi-derare orice calendar stabilit de Conferința părților pentru trans-miterea comunicărilor naționale.
(4) Conferințapărțilorcarefuncționeazăcareuniuneapărțilorla
prezentul protocol adoptă, cu ocazia primei sale sesiuni,ș i revi-
zuiește ulterior în mod periodic orientările pentru pregătireainformațiilor solicitate în temeiul prezentului articol, având învedere orientările pentru pregătirea comunicărilor naționale alepărților incluse în anexa I, adoptate de Conferința părților.Conferința părților care funcționează ca reuniune a părților laprezentulprotocoldecide,deasemenea,anteriorprimeiperioadede angajament, modalitățile de calcul al cantităților atribuite.
Articolul 8
(1) Informațiiletransmiseîntemeiularticolului7defiecareparteinclusă în anexa I sunt analizate de către echipe de experți înconformitate cu deciziile relevante ale Conferinței părțilorș ic u
orientările adoptate de Conferința părților care funcționează careuniune a părților la prezentul protocol în acest scop în temeiulalineatului (4) de mai jos. Informațiile transmise în temeiularticolului 7 alineatul (1) de către fiecare parte inclusă în anexa Isunt analizate în cadrul compilației anuale a inventarelor de emi-siișidecantitățiatribuiteș iîncadrulcalcululuicorespondent.De
asemenea, informațiile transmise în temeiul articolului 7 alinea-tul (2) de către fiecare parte inclusă în anexa I sunt analizate încadrul analizei comunicărilor.
(2) Echipele de analiză sunt coordonate de secretariatș i sunt
compuse din experți selectați dintre cei numiți de părțile la
convențieș i, după caz, de organizațiile interguvernamentale, în
conformitate cu indicațiile furnizate în acest scop de Conferințapărților.
(3) Procesul de analiză permite o evaluare tehnică detaliatăș i
completă a tuturor aspectelor legate de aplicarea prezentului
protocoldecătreoparte.Echipeledeanalizăelaboreazăunraportdestinat Conferinței părților care funcționează ca reuniune a păr-ților la prezentul protocol, în care se evaluează îndeplinirea decătre parte a angajamentelor saleș i se identifică eventualele pro-
blemeîntâlniteînîndeplinireaacestorangajamenteș ifactoriicare
influențează această îndeplinire. Aceste rapoarte sunt distribuitede secretariat tuturor părților la convenție. De asemenea,secretariatulînscrieproblemeledeaplicareindicateînrapoartepeolistăpentruanalizareulterioarădecătreConferințapărțilorcarefuncționează ca reuniune a părților la prezentul protocol.
(4) Conferințapărțilorcarefuncționeazăcareuniuneapărțilorla
prezentulprotocoladoptă,laprimasasesiune,ș ireexamineazăîn
mod periodic după aceea, orientările pentru analiza aplicării pre-zentului protocol de către echipele de experți, având în vederedeciziile relevante ale Conferinței părților.
(5) Conferințapărțilorcarefuncționeazăcareuniuneapărțilorla
prezentul protocol, cu asistența Organismului auxiliar pentru11/vol. 27
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 227
aplicareși, după caz, a Organismului auxiliar pentru consultanță
științificăși tehnologică, analizează:
(a) informațiile transmise de părți în temeiul articolului 7ș i
rapoartele asupra analizelor respectivelor informații, efectu-
ate de experți în temeiul prezentului articolș i
(b) problemeledeaplicareindicateînlistaîntocmitădesecretariat
în temeiul alineatului (3) anterior, precumș i orice probleme
semnalate de părți.
(6) Având în vedere analiza informațiilor menționate la alinea-tul (5) de mai sus, Conferința părților care funcționează careuniune a părților la prezentul protocol adoptă decizii în legă-tură cu orice aspecte necesare pentru aplicarea prezentuluiprotocol.
Articolul 9
(1) Conferințapărțilorcarefuncționeazăcareuniuneapărțilorlaprezentul protocol reexaminează periodic protocolul în luminainformațiilorș tiințificeși a evaluărilor celor mai sigure privind
schimbările climaticeș i impactul acestora, precumș i a informa-
țiilor relevante tehnice, socialeș i economice relevante. Aceste
reexaminări sunt coordonate cu examinările relevante prevăzuteînconvenție,înspecialcucelesolicitatelaarticolul4alineatul(2)litera (d)și la articolul 7 alineatul (2) litera (a) din convenție. Pe
baza respectivelor reexaminări, Conferința părților care funcțio-neazăcareuniuneapărțilorlaprezentulprotocoladoptămăsurileadecvate.
(2) Prima examinare are loc la cea de-a doua sesiune a Conferin-
ței părților care funcționează ca reuniune a părților la prezentulprotocol.Reexaminărileulterioareseefectueazălaintervaleregu-lateși în timp util.
Articolul 10
Toate părțile, având în vedere responsabilitățile lor comune, dardiferențiate,ș i specificitatea priorităților naționaleș i regionale de
dezvoltare,aobiectivelorș iacircumstanțelor,fărăaintroducenoi
angajamente pentru părțile care nu sunt incluse în anexa I, darreafirmândangajamenteleexistenteprevăzutelaarticolul4aline-atul (1) din convențieș i continuând să avanseze în îndeplinirea
respectivelor angajamente în vederea atingerii unei dezvoltăridurabile, ținând seama de dispozițiile articolului 4 alineatele (3),(5)și (7) din convenție:
(a) elaborează, în cazurile în care acest lucru se justificăș iî n
măsura posibilului, programe naționaleș i, după caz, regio-
nale, eficace din punct de vedere al costului lor destinate săîmbunătățeascăcalitateafactorilordeemisie,adatelorasupraactivitățiiș i/sau a modelelor localeș i care reflectă situația
economică a fiecărei părți, în scopul stabiliriiș i reactualizării
periodice a inventarelor naționale de emisii antropice dinsurseși de absorbții prin puțuri a gazelor cu efect de seră
nereglementate de Protocolul de la Montreal, utilizândmetodologii comparabile care urmează să fie convenite deConferința părțilorș i conforme cu orientările pentru
pregătirea comunicărilor naționale adoptate de Conferințapărților;
(b) elaborează, aplică, publicăș i reactualizează în mod regulat
programe naționaleș i, după caz, programe regionale care
conțin măsuri de atenuare a schimbărilor climaticeș i măsuri
pentru a facilita adaptarea adecvată la schimbările climatice:
(i) astfeldeprogrameartrebuisăpriveascăprintrealtelesec-
toarele energiei, transporturilorș i industriei, precumș i
agricultura, silviculturaș i managementul deș eurilor. În
plus,tehnologiiledeadaptareș imetodeledeameliorarea
planificării teritoriului ar îmbunătăți adaptarea la schim-
bările climaticeș i
(ii) părțile incluse în anexa I transmit informații privind
acțiunile întreprinse în temeiul prezentului protocol,inclusiv programe naționale în conformitate cuarticolul 7; alte părți fac eforturi să includă în comunică-rilelornaționale,dupăcaz,informațiiprivindprogramelecare conțin măsuri despre care partea consideră că pot săcontribuie la o bună abordare a schimbărilor climaticeș i
aefecteloradversealeacestora,înspecialmăsurideredu-cere a creș terii emisiilor de gaze cu efect de serăș id e
intensificare a absorbției prin puțuri, măsuri de consoli-dare a capacitățiiș i măsuri de adaptare;
(c) cooperează pentru promovarea unor modalități eficiente de
dezvoltare, aplicareș i difuzare a tehnologiilor,
know-how-ului,practicilorproceselorecologicerelevantedinpunct de vedere al schimbărilor climaticeș i adoptă toate
măsurile posibile pentru a promova, a facilitaș i a finanța,
după caz, accesul la aceste resurse sau transferul lor, în spe-cial în avantajul țărilor în curs de dezvoltare, ceea ce presu-pune in special elaborarea unor politiciș i programe pentru
asigurareatransferuluieficientaltehnologiilorecologice,caresuntproprietatepublicăsaudedomeniupublic,ș ipentrucre-
areaunuimediupropicesectoruluiprivat,înscopulfacilităriiși dezvoltării accesului la tehnologii ecologice, precum si a
transferului acestora;
(d) cooperează în domeniul cercetăriiș tiințificeși tehniceși pro-
movează exploatareaș i dezvoltarea sistemelor de observare
sistematicăș i constituirea bazelor de date pentru a reduce
incertitudinilelegatedesistemulclimatic,efectelenegativealeschimbărilorclimaticeș iconsecințeleeconomiceș isocialeale
diferitelor strategii de răspuns,ș i promovează dezvoltareaș i
întărireacapacitățilorș imijloacelorendogenedeparticiparela
eforturile, la programeleș i la rețele internaționaleș i
interguvernamentale de cercetareș i observare sistematică,
având în vedere dispozițiile articolului 5 din convenție;228
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 27
(e) coopereazăș i promovează la nivel internațional, recurgând,
după caz, la organismele existente, dezvoltareaș i aplicarea
unorprogramedeeducațieș ideinstruire,inclusivconsolida-
rea capacității naționale, în special a capacităților umaneș i
instituționale, precumș i schimbul sau detaș area personalului
însărcinat cu formarea experților în acest domeniu, în special
pentru țările în curs de dezvoltare,ș i facilitează la nivel
naționalsensibilizareapubliculuifațădeschimbărileclimaticeși accesul acestuia la informațiile privind aceste schimbări.
Trebuiedezvoltatemijloaceadecvatepentruaplicareaacestoractivități prin intermediul organismelor relevante prevăzutede convenție, având în vedere articolul 6 din Convenție;
(f) includ în comunicările lor naționale informații despre
programeleș i activitățile întreprinse în temeiul prezentului
articol, în conformitate cu deciziile relevante ale Conferințeipărților;
(g) acordă atenția corespunzătoare, în îndeplinirea angajamente-
lor prevăzute în prezentul articol, dispozițiilor articolului 4alineatul (8) din convenție.
Articolul 11
(1) Pentru aplicarea articolului 10, părțile iau în consideraredispozițiile articolului 4 alineatele (4), (5), (7), (8)ș i (9) din
convenție.
(2) În contextul aplicării articolului 4 alineatul (1) din convenție,
în conformitate cu dispozițiile articolului 4 alineatul (3)ș i ale
articolului 11 din convențieș i prin intermediul entității sau enti-
tăților însărcinate cu asigurarea funcționării mecanismului finan-ciaralconvenției,țăriledezvoltatecaresuntpărțiș icelelaltepărți
dezvoltate incluse în anexa II la convenție:
(a) furnizeazăresursefinanciarenoiș isuplimentarepentruaaco-
peritotalitateacosturilorconvenitesuportatedețărileîncurs
dedezvoltarecaresuntpărțipentruaprogresaînîndeplinireaangajamentelor prevăzute la articolul 4 alineatul (1) litera (a)din convențieș i menționate la articolul 10 litera (a)ș i
(b) furnizează, de asemenea, țărilor în curs de dezvoltare care
suntpărți,înspecialpentrutransferuldetehnologie,resurselefinanciare necesare pentru acoperirea totalității costurilorsuplimentare convenite suportate pentru îndeplinirea angaja-mentelorprevăzutelaarticolul4alineatul(1)dinconvențieș i
menționate la articolul 10ș i care sunt convenite între o țară
în curs de dezvoltare care este parteș i entitatea sau entitățile
internaționale menționate în articolul 11 din convenție, înconformitate cu articolul respectiv.Aplicarea angajamentelor existente ține seama de necesitatea caaporturiledefondurisăfieadecvateș iprevizibileș ideimportanța
distribuiriiechitabileaobligațiilorîntrețăriledezvoltatecaresun t
părți. Orientările destinate entității sau entităților însărcinate cuasigurarea funcționării mecanismului financiar al convenției,cuprinseîndeciziilerelevantealeConferințeipărților,inclusivceleaprobate înainte de adoptarea prezentului protocol, se aplicămutatis mutandis dispozițiilor prezentului alineat.
(3) Țările dezvoltate care sunt părțiș i celelalte părți dezvoltate
menționate la anexa II la convenție pot, de asemenea, să pună ladispoziție resurse financiare, iar țările în curs de dezvoltare caresunt părți pot beneficia de respectivele resurse în scopul aplicăriiarticolului 10 din prezentul protocol, pe căi bilaterale, regionaleși multilaterale.
Articolul 12
(1) Se stabileș te un mecanism de dezvoltare nepoluantă.
(2) Scopul mecanismului de dezvoltare nepoluantă este de aasista părțile neincluse în anexa I în realizarea dezvoltării dura-bile, de a contribui la îndeplinirea obiectivului final al convențieiși de a acorda asistență părților incluse în anexa I în îndeplinirea
angajamentelor cantitative de limitareș i de reducere a emisiilor
prevăzute la articolul 3.
(3) În cadrul mecanismul de dezvoltare nepoluantă:
(a) părțile neincluse în anexa I beneficiază de activitățile execu-
tate în cadrul unor proiecte, având ca rezultat reduceri
certificate ale emisiilor;
(b) părțile incluse în anexa I pot folosi reducerile certificate ale
emisiilor datorate respectivelor activități ale proiectului pen-tru a contribui, parțial, la îndeplinirea angajamentelor canti-tative de limitareș i de reducere a emisiilor prevăzute la
articolul 3, astfel cum au fost stabilite de Conferința părțilorcarefuncționeazăcareuniuneapărțilorlaprezentulprotocol.
(4) Mecanismul de dezvoltare nepoluantă este plasat subautoritateaș iconducereaConferințeipărțilorcarefuncționeazăca
reuniuneapărțilorlaprezentulprotocolș iîndeplineș teinstrucți-
unile acesteia; este supervizat de un comitet executiv al mecanis-mului de dezvoltare nepoluantă.
(5) Reducerile de emisii rezultate din fiecare activitate sunt
certificate de entități operative desemnate de Conferința părțilorcarefuncționeazăcareuniuneapărțilorlaprezentulprotocol,pebaza următoarelor criterii:11/vol. 27
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 229
(a) participare voluntară aprobată de fiecare parte implicată;
(b) beneficii reale, măsurabileș i pe termen lung, legate de
atenuarea schimbărilor climatice;
(c) reduceri ale emisiilor, suplimentare față de cele care s-ar pro-
duce în absența activității certificate.
(6) Mecanismuldedezvoltarenepoluantăcontribuielaorganiza-
rea finanțării activităților de proiect certificate conform necesită-ților.
(7) Conferințapărțilorcarefuncționeazăcareuniuneapărțilorla
prezentul protocol elaborează, în prima sa sesiune, modalitățiș i
proceduri prin care să asigure transparența, eficiențaș i responsa-
bilitatea prin intermediul unui auditș i al unei verificări indepen-
dente a activităților proiectului.
(8) Conferințapărțilorcarefuncționeazăcareuniuneapărțilorla
prezentul protocol se asigură că o parte din fondurile provenitedinactivitățiledeproiectcertificatesuntfolositepentruaacopericheltuielile administrative, precumș i pentru a ajuta țările în curs
de dezvoltare care sunt părțiș i care sunt în mod deosebit
vulnerabile la efectele negative ale schimbărilor climatice să aco-pere costurile de adaptare.
(9) La mecanismul de dezvoltare nepoluantă, în special la
activitățile menționate la alineatul (3) litera (a) de mai susș il a
achiziționarea de unități de reducere certificată a emisiilor potparticipaentitățiprivateș i/saupublice;participareaintrăsubinci-
dența orientărilor pe care le-ar putea furniza consiliul executiv almecanismului de dezvoltare nepoluantă.
(10) Reducerilecertificatedeemisiiobținuteînperioadacuprinsă
întreanul2000ș iînceputulprimeiperioadedeangajamentpotfi
luateînconsiderarepentruîndeplinireaangajamentelorprevăzutepentru această perioadă.
Articolul 13
(1) Conferința părților, organul suprem al convenției, funcțio-nează ca reuniune a părților la prezentul protocol.
(2) Părțile la convenție care nu sunt părți la prezentul protocol
pot participa ca observatori la lucrările oricărei sesiuni a Confe-rințeipărțilorcarefuncționeazăcareuniuneapărțilorlaprezentulprotocol. Atunci când Conferința părților funcționează careuniune a părților la prezentul protocol, deciziile adoptate întemeiul prezentului protocol sunt adoptate doar de părțile laprezentul protocol.
(3) Când Conferința părților funcționează ca reuniune a părților
la prezentul protocol, orice membru al Biroului Conferinței păr-țilorcarereprezintăopartelaconvențiedarcare,înacelmoment,nuestepartelaprezentulprotocol,esteînlocuitdeunnoumem-bru ales de părțile la prezentul protocolș i din rândul lor.
(4) Conferințapărțilorcarefuncționeazăcareuniuneapărțilorlaprezentul protocol examinează periodic aplicarea acestuiaș i
adoptă, în limitele mandatului său, deciziile necesare pentru pro-movarea aplicării efective a protocolului. Conferința părților îș i
îndeplinește funcțiile alocate de prezentul protocolș i:
(a) evaluează,pebazatuturorinformațiilorceîisuntcomunicate
în conformitate cu dispozițiile prezentului protocol, punereaîn aplicare a acestuia de către părți, efectele de ansamblu alemăsuriloradoptateîntemeiulprezentuluiprotocol,înspecialefectele asupra mediului, economiceș i sociale, precumș i
impactullorcumulatș iprogreselerealizateînatingereaobiec-
tivului convenției;
(b) examinează periodic obligațiile părților asumate în temeiul
prezentului protocol, acordând atenția cuvenită oricăreirevizuiri prevăzute de articolul 4 alineatul (2) litera (d)ș id e
articolul 7 alineatul (2) din convențieș i având în vedere
obiectivul convenției, experiența obținută în aplicarea saș i
evoluția cunoș tințelorștiințificeși tehnologiceș i, în această
privință,iaînconsiderareș iadoptărapoarteperiodiceprivind
aplicarea prezentului protocol;
(c) promoveazăș i facilitează schimbul de informații privind
măsurileadoptatedepărțipentruafacefațăschimbărilorcli-maticeșiefecteloracestora,avândînvederediferitelecircum-
stanțe, responsabilitățiș i capacități ale părțilorș i, respectiv,
obligațiile ce le revin în temeiul prezentului protocol;
(d) facilitează, la cererea a două sau mai multor părți, coordona-
rea măsurilor adoptate de către acestea pentru a face fațăschimbărilor climaticeș i efectelor acestora, având în vedere
diferitele circumstanțe, responsabilitățiș i capacități ale părți-
lorși, respectiv, obligațiile ce le revin în temeiul prezentului
protocol;
(e) promoveazăș i ghidează, în conformitate cu obiectivul con-
vențieișicudispozițiileprezentuluiprotocol,luândpedeplin
în considerare deciziile relevante ale Conferinței părților,dezvoltareaș iperfecționareaperiodicăametodologiilorcom-
parabile pentru aplicarea eficientă a protocolului careurmează să fie convenite de Conferința părților care funcțio-nează ca reuniune a părților la protocol;
(f) formulează recomandări privind orice chestiune necesară
pentru punerea în aplicare a prezentului protocol;230
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 27
(g) depune eforturi pentru a mobiliza resurse financiare
suplimentare în conformitate cu articolul 11 alineatul (2);
(h) stabileș te organismele auxiliare care sunt necesare pentru
punerea în aplicare a prezentului protocol;
(i) solicităș i utilizează, după caz, serviciile, colaborareaș i
informațiile furnizate de organizații internaționaleș id e
comisiile interguvernamentaleș i neguvernamentale compe-
tente;
(j) exercită celelalte funcții care s-ar dovedi necesare pentru
aplicarea prezentului protocolș i examinează orice sarcină
care rezultă dintr-o decizie a Conferinței părților.
(5) Regulamentul de procedură al Conferinței părțilorș i
procedurile financiare aplicate în temeiul convenției trebuie apli-
catemutatis mutandis prezentului protocol, excepție făcând
dispozițiilecontrareadoptateprinconsensdeConferințapărțilorcare funcționează ca reuniune a părților la prezentul protocol.
(6) Prima sesiune a Conferinței părților care funcționează ca
reuniune a părților la prezentul protocol este convocată desecretariatcuocaziaprimeisesiuniaConferințeipărțilorcareesteprogramată după intrarea în vigoare a prezentului protocol.Sesiunile ordinare ulterioare ale Conferinței părților care funcțio-neazăcareuniuneapărțilorlaprezentulprotocolaulocînfiecarean împreună cu sesiunile ordinare ale Conferinței părților, cuexcepțiacazurilorîncareConferințapărțilorcarefuncționeazăcareuniune a părților la prezentul protocol decide altfel.
(7) Sesiunile extraordinare ale Conferinței părților care funcțio-
nează ca reuniune a părților la prezentul protocol au loc ori decâte ori acest lucru este considerat necesar de către aceasta sau lacererea scrisă a uneia dintre părți, cu condiția ca această cerere săfiesusținutădecelpuținotreimedintrepărți,întermende6lunide la comunicarea cererii de către secretariat celorlalte părți.
(8) Organizația Națiunilor Unite, agențiile sale specializateș i
Agenția Internațională pentru Energie Atomică, precumș i orice
stat membru al uneia dintre acestea sau având calitatea de
observator pe lângă acesteaș i care nu este parte la convenție pot
fi reprezentați la sesiunile Conferinței părților care funcționeazăca reuniune a părților la prezentul protocol ca observatori. Oriceorganizație sau agenție, națională sau internațională,guvernamentală sau neguvernamentală, care este competentă îndomeniile reglementate de prezentul protocolș i care a informat
secretariatul despre dorința sa de a fi reprezentată ca observatorlaosesiuneaConferințeipărțilorcarefuncționeazăcareuniuneapărților la prezentul protocol poate să fie admisă în această cali-tate cu excepția cazului în care cel puțin o treime dintre părțileprezenteseopun.Admitereaș iparticipareaobservatorilortrebuie
facobiectulregulamentuluideprocedurăprevăzutlaalineatul(5)de mai sus.Articolul 14
(1) Secretariatul constituit în temeiul articolului 8 din convențiefuncționează ca secretariat al prezentului protocol.
(2) Articolul 8 alineatul (2) din convenție, referitor la funcțiile
secretariatului,ș i articolul 8 alineatul (3) din convenție, referitor
la măsurile luate pentru funcționarea secretariatului, se aplicămutatismutandis laprezentulprotocol.Deasemenea,secretariatul
exercită funcțiile care îi sunt atribuite în temeiul prezentuluiprotocol.
Articolul 15
(1) Organismul auxiliar pentru consultanțăș tiințificăș i
tehnologicăș i Organismul auxiliar pentru aplicare a convenției,
instituite prin articolele 9ș i 10 din convenție, funcționează ca
Organism auxiliar pentru consultanțăș tiințificăși tehnologicăș i,
respectiv, ca Organism auxiliar pentru aplicarea prezentuluiprotocol. Dispozițiile convenției privind funcționarea acestordouă organisme se aplică mutatis mutandis prezentului protocol.
Reuniunile Organismului auxiliar pentru consultanțăș tiințificăși
tehnologicăș i ale Organismului auxiliar pentru aplicarea prezen-
tuluiprotocolseorganizeazăîmpreunăcureuniunileOrganismu-lui auxiliar pentru consultanțăș tiințificăși tehnologicăș i, respec-
tiv, ale Organismului auxiliar pentru aplicarea convenției.
(2) Părțile la convenție care nu sunt părți la prezentul protocol
pot participa ca observatori la lucrările oricărei sesiuni a organis-melor auxiliare. În cazul în care organismele auxiliare funcțio-nează ca organisme auxiliare ale prezentului protocol, deciziileadoptateîntemeiulprezentuluiprotocolseadoptănumaidecătrepărțile la convenție care sunt părți la prezentul protocol.
(3) În cazul în care organismele auxiliare instituite prin
articolele 9ș i 10 din convenție îș i exercită funcțiile într-un
domeniucarefaceobiectulprezentuluiprotocol,oricemembrualbirourilor organismelor respective care reprezintă o parte laconvenție dar care, în acel moment, nu este parte la prezentulprotocol, este înlocuit de un nou membru ales de părțile laprezentul protocolș i din rândul lor.
Articolul 16
Conferința părților care funcționează ca reuniune a părților laprezentulprotocolanalizează,câtmaicurândposibil,aplicarealaprezentul protocol a procesului consultativ multilateral prevăzutla articolul 13 din convențieș i, după caz, îl modifică, în lumina
oricărei decizii relevante care ar putea fi luată de Conferința păr-țilorlaconvenție.Oriceprocesconsultativmultilateralsusceptibildeafiaplicatprezentuluiprotocolfuncționeazăfărăaaduceatin-gere procedurilorș i mecanismelor stabilite în conformitate cu
articolul 18.
Articolul 17
Conferința părților defineș te principiile, modalitățile, normeleș i
orientările ce urmează a fi aplicate în ceea ce priveș te în special
verificarea, raportareaș i contabilitatea pentru comercializarea11/vol. 27
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 231
drepturilor de emisii. Părțile incluse în anexa B pot participa la
comercializarea drepturilor de emisii în scopul îndeplinirii anga-jamentelor ce decurg din articolul 3. Orice astfel de comerciali-zareestesuplimentarăfațădemăsurileluatelanivelnaționalpen-tru îndeplinirea angajamentelor cantitative de limitareș id e
reducere a emisiilor în temeiul respectivului articol.
Articolul 18
Conferința părților care funcționează ca reuniune a părților laprezentul protocol aprobă, cu ocazia primei sale sesiuni, meca-nismeleșiprocedurileadecvateș ieficientepentruaidentificaș ia
studia cazurile de nerespectare a dispozițiilor prezentuluiprotocol, în special prin elaborarea unei liste orientative de con-secințe,ținândseamadecauza,tipul,gradulș ifrecvențanerespec-
tării.Oriceproceduriș imecanismerelevantedinprezentularticol
implică anumite consecințe generatoare de obligații pentru părți,acestea sunt adoptate prin intermediul unei modificări a prezen-tului protocol.
Articolul 19
Dispozițiile articolului 14 din convenție privind soluționarealitigiilor se aplică mutatis mutandis la prezentul protocol.
Articolul 20
(1) Orice parte poate propune modificări ale prezentuluiprotocol.
(2) Modificările prezentului protocol sunt adoptate în cadrul
oricărei sesiuni ordinare a Conferinței părților care funcționeazăca reuniune a părților la prezentul protocol. Textul oricărei pro-puneri de modificare a prezentului protocol este comunicat păr-ților de către secretariat cu cel puținș ase luni înaintea reuniunii
în cadrul căreia este propusă adoptarea lui. Secretariatul comu-nică, de asemenea, textul oricăror propuneri de modificări părți-lor la convențieș i semnatarilor acestui instrumentș i, spre infor-
mare, depozitarului.
(3) Părțiledepuntoateeforturilepentruaajungelaunacordprin
consens asupra oricărei propuneri de modificare a prezentuluiprotocol.Încazulîncareeforturilerămânfărărezultatș iîncazul
în care nu s-a ajuns la un acord, modificarea este adoptată înultimăinstanțăcuomajoritatedetreipătrimidintotalulvoturilorexprimate de părțile prezenteș i cu drept de vot. Modificarea
adoptată este comunicată de secretariat depozitarului, care otransmite tuturor părților spre acceptare.
(4) Instrumentele de acceptare a modificărilor se depun la depo-
zitar. Orice modificare adoptată în conformitate cu alineatul (3)de mai sus intră în vigoare, pentru părțile care au acceptat-o, în anouăzeceazideladataprimiriidecătredepozitarainstrumente-lor de acceptare a cel puțin trei pătrimi dintre părțile la prezentulprotocol.
(5) Modificarea intră în vigoare pentru orice altă parte în a
nouăzecea zi de la data la care respectiva parte depune la depozi-tar instrumentul său de acceptare a modificării respective.
Articolul 21
(1) Anexele la prezentul protocol fac parte integrantă din acestași, cu excepția cazurilor în care se prevede altfel în mod expres,
orice trimitere la prezentul protocol constituie în acelaș i timp
trimitere la anexele la acesta. Orice anexă adoptată după intrareaînvigoareaprezentuluiprotocolselimiteazălaliste,formulareș i
la orice alte documente de natură descriptivă care au un caracterștiințific, tehnic, procedural sau administrativ.
(2) Oricepartepoatefacepropuneripentrunoianexelaprezentulprotocol sau modificări ale anexelor la prezentul protocol.
(3) Anexele la prezentul protocolș i modificările anexelor la
prezentul protocol sunt adoptate în cadrul unei sesiuni ordinare
a Conferinței părților care funcționează ca reuniune a părților laprezentul protocol. Textul oricărei propuneri de anexă sau demodificareauneianexeestecomunicatpărțilordecătresecretariatcu cel puținș ase luni înaintea reuniunii în cadrul căreia este pro-
pusă adoptarea lui. Secretariatul comunică, de asemenea, textuloricărei propuneri de anexă sau de modificare a unei anexe păr-țilorlaconvențieș isemnatariloracestuiinstrumentș i,spreinfor-
mare, depozitarului.
(4) Părțiledepuntoateeforturilepentruaajungelaunacordprin
consens asupra oricărei propuneri de anexă sau de modificare aunei anexe. În cazul în care eforturile rămân fără rezultatș iî n
cazulîncarenus-aajunslaunacord,anexasaumodificareauneianexe este adoptată în ultimă instanță cu o majoritate de treipătrimi din totalul voturilor exprimate de părțile prezenteș ic u
drept de vot. Anexa sau modificarea unei anexe adoptată estecomunicată de secretariat depozitarului, care o transmite tuturorpărților spre acceptare.
(5) Orice anexă sau modificare a unei anexe, alta decât anexa A
sau B, care a fost adoptată în conformitate cu alineatele (3)ș i (4)
de mai sus, intră în vigoare pentru toate părțile la prezentulprotocolîntermende6lunideladatacomunicăriiadoptăriiaces-teia de către depozitar, cu excepția acelor părți care au notificatdepozitarului,înscris,înacestinterval,faptulcănuacceptăanexasau modificarea anexei în cauză. Pentru părțile care îș i retrag
notificareadeneacceptare,anexasaumodificareauneianexeintrăîn vigoare în a nouăzecea zi de la data primirii de către depozitara notificării acestei retrageri.232
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 27
(6) În cazul în care adoptarea unei anexe sau a unei modificări a
unei anexe necesită o modificare a prezentului protocol, respec-tiva anexă sau respectiva modificare a unei anexe poate intra învigoaredoaratuncicândintrăînvigoaremodificareaprezentuluiprotocol.
(7) Modificările anexelor Aș i B la prezentul protocol sunt adop-
tateși intră în vigoare în conformitate cu procedura prevăzută la
articolul20,cucondițiacaoricemodificareaanexeiBsăfieadop-
tată doar cu acordul scris al părții implicate.
Articolul 22
(1) Fiecarepartearedreptullaunvot,cuexcepțiacazuluiîncarese aplică dispozițiile alineatului (2) de mai jos.
(2) Organizațiile regionale de integrare economică, în domeniile
care intră în competența lor, dispun, în exercitarea dreptului devot, de un număr de voturi egal cu numărul statelor lor membrecare sunt părți la prezentul protocol. Aceste organizații nu îș i
exercită dreptul de vot în cazul în care vreunul dintre statele salemembre îș i exercită acest dreptș i viceversa.
Articolul 23
SecretarulGeneralalOrganizațieiNațiunilorUniteestedepozita-rul prezentului protocol.
Articolul 24
(1) Prezentul protocol este deschis spre semnareș i ratificare,
acceptaresauaprobaredecătrestateleș iorganizațiileregionalede
integrare economică care sunt părți la convenție. Va fi deschisspre semnare la sediul Organizației Națiunilor Unite din NewYork, de la 16 martie 1998 până la 15 martie 1999ș i va fi des-
chis spre aderare începând cu ziua următoare datei de la careaceastavaîncetadeamaifideschisăpentrusemnare.Instrumen-tele de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare se depun ladepozitar.
(2) Orice organizație regională de integrare economică care
devinepartelaprezentulprotocol,încondițiileîncareniciunstatmembru al său nu este parte la prezentul protocol, face obiectultuturor angajamentelor care decurg din prezentul protocol. Încazul în care unul sau mai multe state membre ale unei astfel deorganizații sunt părți la prezentul protocol, organizațiaș i statele
sale membre convin asupra responsabilităților ce le revin pentruîndeplinirea angajamentelor cuprinse în prezentul protocol. Înastfel de cazuri, organizațiaș i statele sale membre nu sunt
îndreptățite să îș i exercite concomitent drepturile ce le revin în
temeiul prezentului protocol.
(3) În instrumentele lor de ratificare, acceptare, aprobare sau
aderare, organizațiile regional de integrare economică declarăîntindereacompetențeilorînceeacepriveș teaspectelereglemen-
tate de prezentul protocol. De asemenea, respectivele organizațiiinformează depozitarul, care informează la rândul său părțile, cuprivire la orice modificare substanțială a competenței lor.
Articolul 25
(1) Prezentulprotocolintrăînvigoareînanouăzeceazideladatadepuneriiinstrumentelorlorderatificare,acceptare,aprobaresauaderare de către minimum 55 de părți la convenție, printre carepărțileincluseînanexaIalecăroremisiitotalededioxiddecarbonpentru anul 1990 reprezentau cel puțin 55 % din volumul totalde emisii de dioxid de carbon calculat pentru totalitatea părțilorincluse în anexa I.
(2) În sensul prezentului articol, „volumul total de emisii de dio-
xid de carbon pentru anul 1990 al părților incluse în anexa I”reprezintăcantitateacomunicatădecătrepărțileincluseînanexaIla data adoptării prezentului protocol sau la o dată anterioară, cuocaziaprimelorlorcomunicărinaționaleprevăzutelaarticolul12din convenție.
(3) Pentru fiecare stat sau organizație regională de integrare care
ratifică, acceptă sau aprobă prezentul protocol sau care aderă laacesta, după ce au fost îndeplinite condițiile prevăzute la alinea-tul (1) de mai sus pentru intrarea în vigoare, prezentul protocolintră în vigoare în a nouăzecea zi de la data depunerii de cătreacest stat sau de către această organizație regională de integrareeconomicăainstrumentuluisăuderatificare,acceptare,aprobaresau aderare.
(4) În sensul prezentului articol, nici un instrument depus de o
organizație regională de integrare economică nu este consideratca separat față de cele depuse de statele membre ale organizațieirespective.
Articolul 26
Nu se admit rezerve la prezentul protocol.
Articolul 27
(1) După trei ani de la data la care prezentul protocol intră învigoarepentruoparte,respectivapartepoateoricândsădenunțeacest protocol, printr-o notificare scrisă adresată depozitarului.
(2) Această denunțare intră în vigoare după expirarea unui
termendeunandeladataprimiriidecătredepozitaranotificăriidenunțării sau ulterior, la data specificată în notificarea dedenunțare.
(3) Orice parte care denunță convenția este considerată a fi
denunțatș i prezentul protocol.11/vol. 27
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 233
Articolul 28
Originalul prezentului protocol, ale cărui texte în limbile arabă, chine ză, engleză, franceză, rusăș i spaniolă sunt
deopotrivă autentice, este depus la Secretarul General al Organizației N ațiunilor Unite.
ÎNCHEIATlaKyoto,înaunsprezeceazialuniidecembrie,omienouăsutenou ăzecișișapte.
DREPT CARE, subsemnații, pe deplin autorizați, semnează prezentul proto col la datele indicate.234 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 27
ANEXA A
Gaze cu efect de seră
Dioxid de carbon (CO2)
Metan (CH4)
Oxid azotos (N2O)
Hidrofluorocarburi (HFC)
Perfluorocarburi (PFC)Hexafluorură de sulf (SF
6)
Sectoare/cateogorii de surse
Energie
Arderea combustibililor
Industria energetică
Industrii producătoareș i construcții
TransportAlte sectoareAltele
Emisii fugitive de la combustibili
Combustibili soliziPetrolși gaze naturale
Altele
Procese industriale
Produse minerale
Industria chimicăProducția de metaleAlte ramuri ale producțieiProducție de hidrocarburi halogenateș i de hexafluorură de sulf
Consum de hidrocarburi halogenateș i de hexafluorură de sulf
Altele11/vol. 27 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 235
Utilizarea solvențilorș i a altor produse 
Agricultură
Fermentație enterică
Gestionarea gunoiului de grajdCultivarea orezuluiSoluri agricoleIncendierea programată a savanelorArderea reziduurilor agricole în câmpAltele
Deșeuri
Depozitarea deș eurilor solide pe sol
Manipularea apelor rezidualeIncinerarea deș eurilor
Altele236 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 27
ANEXA B
Angajamentele cantitative de limitare sau de reducere a emisiilor
(procentaj pentru anul sau perioada de referință)
Australia 108
Austria 92Belgia 92Bulgaria (
*)9 2
Canada 94
Comunitatea Europeană 92Croația (
*)9 5
Danemarca 92Estonia (
*)9 2
Federația Rusă (*) 100
Finlanda 92Franța 92Germania 92Grecia 92Ungaria (
*)9 4
Irlanda 92Islanda 110Italia 92Japonia 94Letonia (
*)9 2
Liechtenstein 92
Lituania (*)9 2
Luxemburg 92Monaco 92Țările de jos 92Noua Zeelandă 100Norvegia 101Polonia (
*)9 4
Portugalia 92
Regatul Unit al Marii Britaniiș i Irlandei de Nord 92
Republica Cehă (*)9 2
România (*)9 2
Slovacia (*)9 2
Slovenia (*)9 2
Spania 92Suedia 92Elveția 92Ucraina (
*) 100
Statele Unite ale Americii 93
(*) Țară în tranziție spre o economie de piață.11/vol. 27 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 237
ANEXA II
Tabel cu angajamentele cantitative de limitare sau de reducere a emisiilo r în scopul stabilirii nivelurilor de
emisiialocateComunitățiiEuropeneș istatelorsalemembreînconformitatecuarticolul4dinProtocolulde
la Kyoto
Angajamente cantitative de reducere a emisiilor prezentate în
anexa B la Protocolul de la Kyoto
(procentaj pentru anul sau perioada de referință)
Comunitatea Europeană 92 %
Angajamente cantitative de limitare sau de reducere a emisiilor
convenit în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) din
Protocolul de la Kyoto
(procentaj pentru anul sau perioada de referință)
Belgia 92,5 %
Danemarca 79 %Germania 79 %Grecia 125 %Spania 115 %Franța 100 %Irlanda 113 %Italia 93,5 %Luxemburg 72 %Țările de Jos 94 %Austria 87 %Portugalia 127 %Finlanda 100 %Suedia 104 %Regatul Unit 87,5 %238 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 27
ANEXA III
Declarația Comunității Europene potrivit articolului 24 alineatul (3) a l Protocolului de la Kyoto
Înmomentuldefață,următoarelestatesuntmembrealeComunitățiiEurope ne:RegatulBelgiei,RegatulDanemarcei,
RepublicaFederalăGermania,RepublicaElenă,Spania,RepublicaFrance ză,Irlanda,RepublicaItaliană,MareleDucat
al Luxemburgului, Regatul Țărilor de Jos, Republica Austria, Republica P ortugheză, Republica Finlanda, Regatul
Suediei, Regatul Unit al Marii Britaniiș i Irlandei de Nord.
Comunitatea Europeană declară că, în conformitate cu Tratatul de institu ire a Comunității Europene, în special
articolul 175 alineatul (1), are competența necesară pentru a încheia aco rduri internaționaleș i pentru a respecta
obligațiile care îi revin în baza acestor acorduri, care contribuie la rea lizarea următoarelor obiective:
— conservarea, protecțiaș i îmbunătățirea calității mediului;
— protejarea sănătății umane;
— folosirea prudentăș i rațională a resurselor naturale;
— promovarea la nivel internațional de măsuri pentru soluționarea unor pr obleme de mediu regionale sau globale.
Comunitatea Europeană declară că angajamentele sale cantitative de redu cere a emisiilor asumate în temeiul
protocolului urmează a fi îndeplinite prin acțiuni ale Comunitățiiș i ale statelor sale membre conform competenței
ce revine fiecăruia dintre eleș i că adoptă deja instrumentele juridice obligatorii pentru statele membr e în domeniile
reglementate de protocol.
Comunitatea Europeană furnizează periodic informații privind instrume ntele juridice comunitare relevant în cadrul
informațiilor suplimentare incluse în comunicarea națională transmisă în temeiul articolului 12 din convenție în
scopul de a demonstra respectarea angajamentelor asumate în temeiul prot ocolului în conformitate cu articolul 7
alineatul (2)ș i cu orientările prevăzute în protocol.11/vol. 27 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 239