21994A1223(09)
23.12.1994 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 336/103
ACORD PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUI VI AL ACORDULUI GENERAL PENTRU TARIF EȘI
COMERȚ 1994
MEMBRII CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:
PARTEA I
Articolul 1
Principii
O măsură antidumping se aplică numai în condițiile prevăzute la
articolul VI al GATT 1994ș i în temeiul investigațiilor inițiate (1)
și efectuate în concordanță cu dispozițiile prezentului acord.
Dispozițiile care urmează se referă la aplicarea articolului VI alGATT 1994, cu condiția ca aceste măsuri să fie luate în cadrullegislației sau al reglementărilor antidumping.
Articolul 2
Stabilirea existenței unui dumping
2.1 Însensulprezentuluiacord,unproduspoateficonsideratcafăcând obiectul unui dumping, adică fiind introdus pe piața uneialte țări la un preț inferior valorii sale normale, dacă prețul deexport al acestui produs atunci când este exportat dintr-o țară înalta este inferior prețului comparabil, practicat în cursul unoroperațiuni comerciale normale, pentru produsul similar destinatconsumului în țara exportatoare.
2.2 În cazul în care nu există vânzări ale produsului similar pe
piața internă a țării exportatoare, în cursul operațiuni1or comer-cialenormale,sauîncazulîncaredatorităsituațieispecificeapie-ței sau a volumului redus de vânzări pe piața internă a țăriiexportatoare (
2), asemenea vânzări nu permit o comparație adec-
vată, marja de dumping trebuie să fie determinată fie prin com-parație cu un preț comparabil al produsului similar atunci cândacesta este exportat într-o țară terță corespunzătoare, dacă acestprețestereprezentativ,fieprincomparațiecucostuldeproducțiedințaradeorigine,majoratcuosumărezonabilăpentrucosturilede administrare, comercializare sau costurile cu caracter generalși pentru profituri.
2.2.1 Vânzările produsului similar pe piața internă a țării expor-
tatoare sau vânzările către o țară terță la prețuri inferioarecosturilor de producție unitare (fixeș i variabile), majorate
cu cheltuielile de administrareș i de comercializareș ic u
cheltuielile generale, pot fi considerate ca neavând loc încadrul unor operațiuni comerciale normale datorită nive-lului de preț,ș i pot să nu fie luate în considerație la
determinarea valorii normale, numai dacă autoritățile (
3)
constatăcăacestevânzărisuntrealizateîncadruluneiperi-oadeîndelungatedetimp(
4)încantitățisubstanțiale(5)șila
prețuri care nu asigură recuperarea tuturor costurilor încadrul unei perioade de timp rezonabile. Dacă prețurilecare sunt inferioare costurilor unitare în momentul vânză-rii, sunt superioare mediilor ponderate ale costurilor uni-tare pentru perioada pentru care se efectuează investigația,se consideră că aceste prețuri permit acoperirea cheltuieli-lor într-un interval rezonabil de timp.
2.2.1.1 În sensul alineatului (2), costurile trebuie să fie în
mod normal calculate pe baza registrelor exporta-
toruluisauproducătoruluicarefaceobiectulinves-tigației,cucondițiacaacesteregistresăfieținuteînconcordanțăcuprincipiilecontabilegeneralaccep-tateînțaraexportatoareș isăreflecteînmodrezo-
nabil costurile asociate producțieiș i vânzării pro-
dusului respectiv. Autoritățile trebuie să ia înconsiderațietoateelementeledeprobădisponibileprivindrepartizareajustăacosturilor,inclusivcelecare le sunt puse la dispoziție de către exportatorsau producător în cursul investigației, cu condițiaca acest tip de repartizare să fi fost în mod tradi-țional utilizat de către exportator sau producător,în special pentru stabilirea perioadelor corespun-zătoare de amortizareș i de depreciere, precumș i
pentrurealizareadereducerialecosturilordecapi-talșialealtorcosturidedezvoltare.Înafaracazului
în care nu au fost deja reflectate în alocarea chel-tuielilor prevăzute în prezentul paragraf, costuriletrebuie să fie ajustate în mod corespunzător înfuncțiedeelementelenerepetabilealecosturilorde
(1) Termenul„inițiate”,aș acumesteutilizatînprezentulacord,sereferă
laactuldeprocedurăprincareunmembru,înmodformal,inițiazăo
investigație în conformitate cu articolul 5.
(2) Vânzările produsului similar destinat consumului pe piața internă a
țării exportatoare sunt în mod normal considerate drept cantitatesuficientă pentru determinarea valorii normale, dacă acestea repre-zintă 5 % sau mai mult din vânzările produsului respectiv în țara
importatoare, fiind înțeles că o proporție mai scăzută ar trebui să fieacceptabilăatuncicândelementeledeprobădemonstreazăcăvânză-rile interne constituind această proporție mai scăzută au totuș io
importanță suficientă pentru a permite o comparație adecvată.(3) În prezentul acord, noțiunea de „autorități” trebuie interpretată ca
referindu-se la autoritățile de nivel superior corespunzător.
(4) Această perioadă de timp îndelungată ar trebui în mod normal să fie
de un an, dar sub nici o formă mai mică deș ase luni.
(5) Vânzările la prețuri inferioare costurilor unitare de producție sunt
efectuate în cantități substanțiale atunci când autoritățile stabilesc că
media ponderată a prețului de vânzare din tranzacțiile luate în con-siderație pentru stabilirea valorii normale este mai mică decât mediaponderată a costurilor de producție unitare, sau că volumul vânzări-lor la prețuri sub costurile unitare de producție nu reprezintă maipuțin de 20 % din volumul vândut în tranzacțiile luate în considera-ție pentru stabilirea valorii normale.112 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
care beneficiază producția viitoareș i/sau curentă,
sauînfuncțiedecircumstanțeleîncarecosturile,în
timpul perioadei investigate, au fost afectate deoperațiuni de demarare a unei producții (
1).
2.2.2 Însensulalineatului(2),sumeleaferentecosturilordeadmi-
nistrare,decomercializareș icosturilorcucaractergeneral,
precumși profiturilor, trebuie să se bazeze pe date reale
referitoare la producțiaș i vânzările, în cursul unor
operațiuni comerciale normale, ale produsului similar, decătre exportatorul sau producătorul care face obiectulinvestigației.Atuncicândacestesumenupotfideterminateîn acest mod, ele pot fi determinate pe baza:
(i) sumelor reale pe care exportatorul sau
producătorul respectiv le-a cheltuit sau obținut în
legătură cu producțiaș i vânzările, pe piața internă
a țării de origine, a aceleiaș i categorii generale de
produse;
(ii) mediei ponderate a sumelor reale pe care ceilalți
exportatorisauproducătoricarefacobiectulinves-tigației le-au cheltuit sau obținut în legătură cuproducțiaș i vânzările produsului similar pe piața
internă a țării de origine;
(iii) oricărei alte metode rezonabile, cu condiția ca
suma corespunzând profiturilor, astfel stabilită, sănu depășească profitul realizat în mod normal de
alți exportatori sau producători în vânzări1eproduselor din aceeaș i categorie generală, pe piața
internă a țării de origine.
2.3 În cazul în care nu există prețuri de export, sau în cazul încare autoritățile respective consideră că prețul de export nu esterelevant datorită existenței unei asocieri sau a unui aranjamentcompensatoriu între exportatorș i importator sau o terță parte,
prețul de export poate fi construit pe baza prețului la careproduseleimportatesuntrevândutepentruprimaoarăunuicum-părător independent, sau dacă produsele nu sunt revândute unuicumpărătorindependentsaunusuntrevânduteînaceeaș istareîn
careaufostimportate,peoricealtăbazărezonabilăpecareauto-ritățile o pot stabili.
2.4 Trebuie să se facă o comparație echitabilă între prețul de
exportși valoarea normală. Această comparație trebuie făcută la
acelașinivelcomercial,careesteînmodnormalnivelulieș iriidin
uzină,și pentru vânzări efectuate la date cât mai apropiate posi-
bil. Se ține cont în fiecare caz, în funcție de particularitățile sale,de diferențele care afectează comparabilitatea prețurilor, inclusivde diferențele în condiții de vânzare, niveluri ale impunerii, nive-luri comerciale, cantitățileș i caracteristicile fiziceș i de orice alte
diferențepentrucares-ademonstratcăafecteazăcomparabilitateaprețurilor (
2). În cazurile vizate la alineatul (3), se ține de aseme-
nea seama de costurile, incluzând taxele intervenite între importși revânzare, precumș i de profituri. Dacă, în aceste cazuri,
comparabilitatea prețurilor a fost afectată, autoritățile stabilescvaloarea normală la un nivel comercial echivalent niveluluicomercial al prețului de export construit, sau iau în calculelementecepotfiluateînconsiderarepotrivitprezentuluialineat.Autoritățiletrebuiesăindicepărțilorrespectiveceinformațiisuntnecesare pentru a asigura o comparație echitabilăș i cerința adre-
satăpărțilorprivindsarcinaprobeinutrebuiesăfienerezonabilă.
2.4.1 Atunci când comparația, efectuată în conformitate cu ali-
neatul (4), necesită un schimb de valute, acest schimb
trebuie efectuat utilizând cursul de schimb în vigoare ladata vânzării (
3), cu condiția ca atunci când o vânzare de
valută pe piețele la termen este direct legată de vânzarea laexport în cauză, să se utilizeze cursul de schimb practicatpentruvânzarealatermen.Fluctuațiilecursurilordeschimbsunt ignorateș i, în cursul unei investigații, autoritățile
acordă exportatorilor cel puțin 60 de zile pentru a ajustaprețurilelorlaexportastfelîncâtsăținăseamademiș cările
durabile ale cursului de schimb înregistrate în cursul peri-oadei investigate.
2.4.2 Sub rezerva prevederilor care reglementează comparația
echitabilă, enunțate la alineatul (4), existența marjelor dedumpingîntimpulfazeideinvestigaresestabileș teînmod
normal pe baza unei comparații între o valoare normală amedieiponderateș iomedieponderatăaprețurilortuturor
tranzacțiilor de export comparabile, sau pe bazacomparației între valoarea normalăș i prețurile de export,
tranzacțiecutranzacție.Ovaloarenormalăstabilităpebazaunei medii ponderate poate fi comparată cu prețurile tran-zacțiilor de export luate individual, dacă autoritățile con-stată că, în funcție de configurația lor, prețurile de exportdiferă substanțial între diferiți cumpărători, regiuni sauperioade de timp,ș i dacă este dată o explicație a motivului
pentrucarenuesteposibilsăseiapedeplinînconsiderațieastfel de diferențe utilizând metodele de comparare amediilor ponderate cu medii ponderate sau tranzacție cutranzacție.
2.5 În cazul în care produsele nu sunt importate direct din țarade origine, ci sunt exportate dintr-o țară intermediară având ca
(1) Ajustarea efectuată ca urmare a operațiunilor de demarare ține cont
de costurile la finalul perioadei de debut, sau, dacă această perioadă
este mai lungă decât perioada investigată, de costurile cele mairecente, pe care autoritățile pot în mod rezonabil să le ia în conside-rație în cursul anchetei.(2) Se înțelege că unii din aceș ti factori se pot suprapune,ș i autoritățile
trebuiesăseasigurecănus-aurepetatajustărileoperatedejaînbazaacestei prevederi.
(
3) În mod normal, data vânzării este data încheierii contractului, a
comenzii, sau a eliberării facturii, în conformitate cu actul care sta-bilește condițiile materiale ale vânzării.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 113
destinațiestatulmembruimportator,prețullacareproduselesunt
vândute la ieș irea din țara de export spre statul membru impor-
tator trebuie să fie, în mod obiș nuit, comparat cu prețul
comparabil în țara de export. Totuș i, comparația poate fi efectu-
ată cu prețul din țara de origine dacă, de exemplu, produseletranzitează purș i simplu prin țara de export, sau dacă, pentru
astfel de produse, nu există producție sau preț comparabil în țarade export.
2.6 În prezentul acord, „produs similar” („produit similaire”)
reprezintăunprodusidentic,adicăasemănătordintoatepunctelede vedere produsului avut în vedere sau, în absența unui aseme-neaprodus,asemănătorcuunaltproduscare,chiardacănuîiesteasemănător din toate punctele de vedere, prezintă caracteristicimult apropiate de cele ale produsului avut în vedere.
2.7 Prezentul articol nu aduce atingere celei de-a doua dispoziții
suplimentare referitoare la articolul VI alineatul (1) din anexa I aGATT 1994.
Articolul 3
Determinarea existenței unei daune (
1)
3.1 Determinareaexistențeiuneidaune,însensularticoluluiVIalGATT 1994, trebuie să se bazeze pe elemente de probă pozitiveși să comporte o examinare obiectivă atât (a) a volumului impor-
turilor care fac obiectul unui dumpingș i a efectului importurilor
făcând obiectul unui dumping asupra prețurilor produselor simi-larepepiațainternă,câtș i(b)aimpactuluiacestorimporturiasu-
pra producătorilor naționali ai acestor produse.
3.2 În ceea ce priveș te volumul importurilor care fac obiectul
unui dumping, autoritățile însărcinate cu investigația trebuie să
examineze dacă a avut loc o creș tere importantă a importurilor
care fac obiectul unui dumping, fie în cantitate absolută, fie înraportcuproducțiasauconsumulstatuluimembruimportator.Înceea ce priveș te efectul importurilor care fac obiectul unui
dumpingasupraprețurilor,autoritățileînsărcinatecuinvestigațiatrebuiesăstabileascădacăaexistat,înimporturilecarefacobiectulunui dumping, o subcotare importantă a prețului în raport cuprețulunuiprodussimilaralțăriimembreimportatoare,saudacă,în alt fel, aceste importuri au ca efect scăderea prețurilor de omanieră importantă sau împiedicarea de o manieră importantă acreșterii prețului care, în lipsa subcotării, s-ar fi produs. Nici un
singur factorș i nici mai mulți factori de acest fel nu constituie în
mod necesar o bază pentru o judecată determinantă.
3.3 În cazurile în care importurile unui produs provenind din
mai mult de o țară fac în mod simultan obiectul investigațiilorantidumping,autoritățileînsărcinatecuinvestigațiilenuvorputeaproceda la o evaluare cumulativă a efectelor acestor importuridecât dacă ele constată că (a) marja de dumping stabilită în legă-tură cu importurile provenind din fiecare țară este superioarănivelului de minimis în sensul articolului 5 alineatul (8)ș ic ă
volumulimporturilorproveninddinfiecarețarănuesteneglijabil,și că (b) o evaluare cumulativă a efectelor importurilor în lumina
condițiilor de concurență între produsele importateș i a condiții-
lor de concurență între produsele importateș i produsul național
similar este corespunzătoare.
3.4 Examinarea impactului importurilor care fac obiectul unui
dumping asupra ramurii de producție națională în cauză trebuiesă includă o evaluare a tuturor factorilorș i indicilor economici
pertinențicareinfluențeazăsituațiaacesteiramuri,inclusivurmă-torii: diminuarea efectivă sau potențială a vânzărilor, aprofiturilor,aproducției,asegmentuluidepiață,aproductivității,a randamentului investițiilor, sau a utilizării capacităților; factoricare influențează prețurile interne; mărimea marjei de dumping;efectele negative, actualeș i potențiale, asupra fluxului de
lichidități,stocurilor,forțeidemuncă,salariilor,dezvoltării,pos i-
bilității de a creș te volumul capitalurilor sau al investițiilor.
Această listă nu este exhaustivă; unul sau mai mulți dintre aceș ti
factori nu constituie în mod necesar o bază pentru o judecatădeterminantă.
3.5 Trebuie să se demonstreze că importurile care fac obiectul
unuidumpingcauzează,prinefecteledumpingului,aș acumsunt
ele definite la alineatele (2)ș i (4), daune în sensul prezentului
acord.Demonstrareauneilegăturidecauzalitateîntreimporturilecare fac obiectul unui dumpingș i prejudiciul cauzat ramurii de
producție națională trebuie să se bazeze pe examinarea tuturorelementelor de probă relevante de care dispun autoritățile. Aces-tea trebuie să examineze de asemenea toți factorii cunoscuți, alțiidecât cei referitori la importurile care fac obiectul unui dumpingcare, în acelaș i timp cauzează daune ramurii de producție
națională, iar daunele cauzate de aceș ti factori nu trebuie să fie
atribuiteimporturilorfăcândobiectulunuidumping.Factoriicarepot fi relevanți în acest sens includ, inter alia,volumulși prețurile
importurilor care nu sunt realizate la prețuri de dumping, dimi-nuarea cererii sau modificările configurației consumului, practi-cile comerciale restrictive ale producătorilor străiniș i naționali,
precumși concurența între aceș tia, evoluția tehnologiilor câtș i
performanțele de exportș i productivitatea ramurii de producție
națională.
3.6 Efectul importurilor care fac obiectul unui dumping trebuie
să fie evaluat în raport cu producția națională a produsului simi-lar în cazul în care datele disponibile permit identificarea acesteiproducții separat, pe baza unor criterii precum procedeul deproducție, vânzările producătorilorș i profiturile. Dacă nu este
posibilă identificarea separată a acestei producții, efectele impor-turilorcarefacobiectulunuidumpingtrebuiesăfieevaluateprinexaminarea producției grupei sau gamei de produse celei maiapropiate,carecuprindprodusulsimilar,pentrucarepotfifurni-zate informațiile necesare.
3.7 Determinareaexistențeiuneiamenințăricudauneimportante
trebuiesăsebazezepefapte,ș inunumaipepresupuneri,ipoteze
(1) În sensul prezentului acord, termenul de „daune” trebuie interpretat,
înlipsauneiprevedericontrare,cafiindunprejudiciuimportant,cau-
zat unei ramuri a producției naționale, o amenințare cu un prejudi-ciu important adus unei ramuri a producției naționale sau o întârzi-ere importantă în crearea unei ramuri importante a producțieinaționale; va fi interpretat în conformitate cu dispozițiile acestuiarticol.114 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
sau posibilități îndepărtate. Modificarea condițiilor care ar crea o
situație în care dumpingul ar cauza daune, trebuie să fie clar pre-văzutăși iminentă (
1). În determinarea existenței unei amenințări
cuproducereaunordauneimportante,autoritățiletrebuiesăiaînconsiderație, inter alia,factori cum sunt:
(i) oratăimportantădecreș tereaimporturilorcarefacobiectul
unui dumping pe piața internă, indicând probabilitatea uneicreșteri substanțiale a importurilor;
(ii) o capacitate suficientăș i liber disponibilă a exportatorului,
sau o creștere iminentăș i substanțială a capacității exporta-
torului, indicând probabilitatea unei creș teri substanțiale a
exporturilor ce fac obiectul unui dumping spre piața statuluimembru importator, luând în considerație existența altorpiețe de export ce ar putea absorbi exporturi suplimentare;
(iii) importurile care intră la prețuri care au ca efect reducerea de
o manieră importantă a prețurilor interne sau împiedicareade o manieră importantă a creș terii acestor prețuri,ș i care ar
crește probabil cererea de noi importuri;ș i
(iv) stocuri ale produsului care face obiectul investigației.
Nici unul dintre aceș ti factori nu poate constitui în sine, în mod
necesar,bazapentruojudecatădeterminantă,dartotalitateaaces-
torfactoritrebuiesăconducălaconcluziacăalteexporturifăcândobiectulunuidumpingsuntiminenteș ică,dacănuseiaumăsuri
de protecție, se vor produce daune importante.
3.8 În cazurile în care importurile care fac obiectul unui
dumping, amenință să cauzeze un prejudiciu, trebuie avută învedere aplicarea măsurilor antidumping care trebuie decisă cu oatenție specială.
Articolul 4
Definirea ramurii de producție națională
4.1 În sensul prezentului acord, expresia „ramură de producțienațională” reprezintă ansamblul producătorilor naționali de pro-duse similare sau al acelora dintre ei ale căror producții cumulateconstituieoproporțiemajorăînproducțianaționalătotalăaaces-tor produse, excepții fiind:(i) în cazul în care producătorii sunt asociați (
2) cu exportatorii
sau cu importatorii, sau sunt ei înș iși importatori ai produsu-
lui presupus a face obiectul unui dumping, expresia „ramurăde producție națională” poate fi interpretată ca desemnândrestul producătorilor;
(ii) în situații excepționale, teritoriul unui stat membru poate fi
divizat, pentru producția respectivă, în două sau mai multepiețe competitive,ș i producătorii din interiorul fiecărei piețe
pot fi considerați ca reprezentând o ramură de producțiedistinctă dacă (a) producătorii din interiorul unei astfel depiețevândîntotalitatesauaproapeîntotalitateproducțiapro-dusuluiîncauzăpeaceastăpiață,ș idacă(b)cerereapeaceastă
piață nu este satisfăcută într-o măsură substanțială de cătreproducătorii produsului în cauză situați în alte părți ale teri-toriului. În astfel de situații, se poate constata că există daunechiar dacă nu sunt cauzate de prejudicierea unei proporțiimajoreaîntregiiramurideproducțienațională,cucondițiasăexiste o concentrare a importurilor care fac obiectul unuidumping pe o piață astfel izolatăș i, în plus, ca importurile
carefacobiectulunuidumpingsăcauzezeunprejudiciupro-ducătorilor totalității sau cvasitotalității producției în interio-rul acestei piețe.
4.2 Atuncicând„ramuradeproducțienațională”esteinterpretatăca desemnând producătorii dintr-o anumită zonă, adică dintr-opiațăînsensuldefinițieienunțatelaalineatul(1)punctul(ii),taxeleantidumping trebuie să fie percepute (
3) numai pentru produsele
în cauză expediate către această zonă pentru consumul final.Atunci când dreptul constituțional al statului membru importa-tor nu permite perceperea taxelor antidumping pe această bază,statul membru importator poate percepe taxe antidumping fărălimitare numai dacă (a) s-a dat în prealabil posibilitateaexportatorilor de a înceta să exporte la prețuri de dumping cătrezona în cauză sau, dacă nu, s-au dat asigurări în temeiul articolul8, dar aceste asigurări satisfăcătoare nu au fost date în cel maiscurt timp,ș i dacă (b) astfel de taxe nu pot fi percepute numai
pentru produsele unor anumiți producători care aprovizioneazăzona în cauză.
4.3 În cazurile în care două sau mai multe țări au ajuns, în
condițiiledefinitedearticolulXXIValineatul(8)litera(a)alGATT1994, la un asemenea grad de integrare încât prezintăcaracteristicileuneipiețeunice,unificate,ramuradeproducțiedin
(1) Spre exemplu, cu caracter non-limitativ, ar trebui să existe motivații
pertinentepentruacredecăexistăînviitorulapropiat,ocreș teresub-
stanțială a importurilor produsului respectiv la preț de dumping.(2) În sensul prezentului alineat, un producător va fi considerat asociat
cu un exportator sau importator doar dacă (a) unul dintre cei doi îl
controleazăpecelălalt,directsauindirect;saudacă(b)amândoisuntcontrolați, direct sau indirect, de către un terț; sau dacă (c) împreunăcontroleazăunterț,directsauindirect,cucondițiadeaexistamotivepentru a considera sau a bănui că, în urma acestei asocieri,producătorul respectiv se comportă diferit față de producătoriineasociați. În sensul acestui alineat, o persoană este considerată acontrola o altă persoană dacă este în măsură, în faptș i în drept, să
exercite asupra acesteia puterea de constrângere sau direcționare.
(
3) Termenul„apercepe”,aș acumesteutilizatînprezentulacord,indică
impunereasaucolectarealegalăauneisarcinisauauneitaxe,cutitludefinitiv sau final.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 115
întreaga zonă de integrare este considerată ca reprezentând
ramura de producție națională vizată la alineatul (1) de mai sus.
4.4 Prevederile articolului 3 alineatul (6) sunt aplicabile prezen-
tului articol.
Articolul 5
Inițierea proceduriiș i investigația ulterioară
5.1 Subrezervaprevederiloralineatului(6),oinvestigațievizânddeterminarea existenței, niveluluiș i efectului oricărui presupus
dumping, trebuie inițiată la cererea prezentată în scris de cătreramura de producție națională sau în numele acesteia.
5.2 O cerere prezentată în sensul alineatului (1) trebuie să
cuprindă elementele de probă referitoare la existența (a) unuidumping, (b) unui prejudiciu în sensul articolului VI al GATT1994 așa cum este el interpretat de prezentul acordș i (c) a unei
legături de cauzalitate între importurile care fac obiectul unuidumpingș i daunele presupuse. Simpla aserțiune, nesusținută de
elemente de probă relevante, nu poate fi considerată suficientăpentru satisfacerea prevederilor prezentului alineat. Cerereatrebuie să conțină informații care sunt în mod rezonabil disponi-bile solicitantului, cu privire la următoarele:
(i) identitatea solicitantuluiș i o descriere de către acesta a volu-
muluiși a valorii producției naționale a produsului similar.
Atunci când o cerere este prezentată în scris în numele unei
ramuri de producție națională, cererea respectivă trebuie săprecizeze ramura de producție în numele căreia este prezen-tată cererea, dând o listă a tuturor producătorilor naționalicunoscuțiaiprodusuluisimilar(sauaasociațiilorproducăto-rilornaționaliaiprodusuluisimilar)ș i,înmăsuraîncareeste
posibil, o descriere a volumuluiș i a valorii producției națio-
nale a produsului similar realizat de aceș ti producători;
(ii) o descriere completă a produsului presupus a face obiectul
unui dumping, numele țării sau țărilor de origine sau deexport în cauză, identitatea fiecărui exportator sau producă-tor străin cunoscutș i o listă cu persoanele cunoscute că
importă produsul în cauză;
(iii) informații referitoare la prețurile la care produsul în cauză
este vândut având ca destinație consumul pe piața internă ațării sau a țărilor de origine sau de export (sau, atunci cândeste cazul, informații referitoare la prețurile la care produsuleste vândut de țara sau țările de origine sau de export în unasaumaimultețăriterțe,saureferitoarelavaloareaconstruităa produsului)ș i informații referitoare la prețurile de export
sau, atunci când este cazul, referitoare la prețurile la careprodusul este pentru prima oară revândut unui cumpărătorindependent pe teritoriul statului membru importator;(iv) informațiireferitoarelaevoluțiavolumuluiimporturilorpro-
dusului presupus a face obiectul unui dumping, efectul aces-tor importuri asupra prețurilor produsului similar pe piațainternăși incidența acestor importuri asupra ramurii de
producție națională, demonstrată prin factori relevanțiș i
indicii pertinente care influențează situația acestei ramuri,cum sunt cele enumerate la articolul 3 alineatele (2)ș i (4).
5.3 Autoritățile trebuie să examineze exactitateaș i caracterul
corespunzător al elementelor de probă prezentate în cerere, pen-tru a determina dacă sunt suficiente elemente de probă pentru ajustifica inițierea unei investigații.
5.4 Oinvestigațienutrebuiesăfieinițiatăînconformitatecuali-
neatul(1)decâtdacăautoritățileaustabilitpebazaexaminăriigra-dului de susținere sau de respingere a cererii, exprimat (
1)d e
producătoriinaționaliaiprodusuluisimilar,căcerereaafostpre-zentată de, sau în numele, ramurii de producție națională (
2). Se
consideră că o cerere a fost prezentată de „ramura de producțienaționalăsauînnumelesău”dacăeaestesusținutădeproducătoriinaționali ale căror producții cumulate reprezintă mai mult de50 % din producția totală a produsului similar produsă de cătreparteadinramuradeproducțienaționalăcareîș iexprimăsprijinul
sau opoziția în privința cererii. Totuș i, nu se inițiază investigația
dacă producătorii naționali care susțin în mod expres cerereareprezintă mai puțin de 25 % din producția totală a produsuluisimilar, realizată de ramura de producție națională.
5.5 Autoritățile trebuie să evite, dacă nu a fost luată o decizie de
inițiereauneiinvestigații,săfacăpublicăcerereadeinițiereauneiinvestigații.Totuș i,dupăprimireauneicerericorectdocumentate
și înainte de a fi procedat la inițierea unei investigații, autoritățile
trebuie să anunțe decizia lor guvernului statului membru expor-tator în cauză.
5.6 Dacă în situații speciale, autoritățile respective decid să iniți-
eze o investigație fără a primi o cerere prezentată în scris în acestscop, de la sau în numele unei ramuri de producție națională, elenu trebuie să continue procedura decât dacă dispun de elementede probă suficiente privind existența unui dumping, a unui pre-judiciușiauneilegăturidecauzalitate,aș acumesteindicatlaali-
neatul (2), pentru a justifica inițierea investigației.
5.7 Elementeledeprobăreferitoareladumpingprecumș ilapre-
judiciu,trebuiesăfieexaminatesimultan(a)pentruadecidedacă
o investigație va fi inițiată sau nu,ș i (b) ulterior, în timpul
(1) În cazul ramurilor de producție națională fragmentate, cu un număr
deosebit de mare de producători, autoritățile pot determina în ce
măsurăexistăsprijinulsauopozițiaacestora,utilizândtehniciprivin d
eșantioanele, valabile din punct de vedere statistic.
(2) Membrii sunt conș tienți de faptul că pe teritoriul anumitor membri,
angajațiiproducătorilornaționaliaiprodusuluisimilarsaureprezen-tanții acestor angajați pot prezenta sau susține o cerere de inițiere ainvestigației prevăzute în alineatul (1).116 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
investigației,începânddelaodatănumaitârziudecâtprimaziîn
care pot fi aplicate măsuri provizorii, în conformitate cuprevederile prezentului acord.
5.8 Ocerereprezentatăînconformitatecualineatul(1)trebuiesă
fie respinsă iar investigația închisă în cel mai scurt timp, imediatce autoritățile respective s-au convins că nu există suficienteelemente de probă, fie pentru dumping, fie pentru prejudiciu,pentru a justifica continuarea procedurii. Încheierea investigațieitrebuie să fie imediată în cazurile în care autoritățile constată cămarja de dumping este de minimis sau că volumul importurilor,
efective sau potențiale, care fac obiectul unui dumping, sau alprejudiciuluiesteneglijabil.Marjadedumpingesteconsideratăcafiindde minimis dacă această marjă este mai mică de 2 %, expri-
mată ca procent din prețul de export. Volumul importurilor carefac obiectul unui dumping este considerat în mod normal caneglijabil, dacă volumul importurilor care fac obiectul unuidumping dintr-o anumită țară este mai mic decâ t3%d i n
importurile produsului similar în statul membru importator, cuexcepția cazurilor în care țările care contribuie individual cu maipuținde3%dinimporturileprodusuluisimilarînstatulmembruimportator, contribuie în mod colectiv cu mai mult de 7 % înimportul produsului similar în statul membru importator.
5.9 Oprocedurăantidumpingnutrebuiesăcreezeobstacolepro-
cedurilor de vămuire.
5.10 Cu excepția situațiilor speciale, investigațiile trebuie să fie
încheiate în termen de un an,ș i în orice caz într-un termen care
nu va depăș i 18 luni, de la inițierea lor.
Articolul 6
Elemente de probă
6.1 Toate părțile interesate într-o investigație antidumpingtrebuie să fie avizate asupra informațiilor solicitate de către auto-ritățișitrebuiesăliseacordeoposibilitatesuficientăpentruapre-
zenta în scris toate elementele de probă pe care acestea le consi-deră relevante pentru nevoile investigației în cauză.
6.1.1 Exportatorilor sau producătorilor străini care primesc
chestionareleutilizateîninvestigațiileantidumpingtrebuie
să li se acorde cel puțin 30 de zile pentru răspuns (
1).
Trebuie să se ia pe deplin în considerație orice cerere deprelungireaperioadeide30dezileș ipebazauneiexpuneri
de motive, această prelungire trebuie acordată ori de câteori este posibil.6.1.2 Sub rezerva obligației de a proteja informațiile confidenți-
ale,elementeledeprobăprezentateînscrisdeoparteinte-resată trebuie puse în cel mai scurt timp la dispoziția altorpărți interesate care participă la investigație.
6.1.3 Imediat ce o investigație a fost inițiată, autoritățile trebuie
să comunice exportatorilor cunoscuți (
2)și autorităților
țăriiexportatoare,întregultextalcereriiprezentateînscrisîn conformitate cu articolul 5 alineatul (1)ș i să îl pună la
dispozițiaaltorpărțiinteresatecaresolicităaceasta.Trebuiesă se ia pe deplin în considerație obligația protejării infor-mațiilorconfidențiale,aș acumestestipulatlaalineatul(5).
6.2 Peîntreagaperioadăainvestigațieiantidumpingtoatepărțileinteresate trebuie să aibă toate posibilitățile de a-ș i apăra intere-
sele. În acest scop, autoritățile acordă, la cerere, pentru toatepărțile interesate, posibilitatea de a întâlni părțile care au interesecontrare, în aș a fel încât punctele de vedere opuseș i obiecțiunile
să fie prezentate. Acordarea unor asemenea oportunități trebuiesă țină cont de necesitatea de a salvgarda caracterul confidențialal informațiilorș i de conveniența părților. Nici o parte nu este
obligată să asiste la o întâlnire, iar absența unei părți nuprejudiciază cauza sa. De asemenea, părțile interesate au dreptul,pe baza unei justificări, de a prezenta oral alte informații.
6.3 Informațiile prezentate oral, în conformitate cu alineatul (2),
nu trebuie să fie luate în considerație de către autorități decât înmăsura în care sunt reproduse ulterior în scrisș i puse la dispozi-
ția celorlalte părți interesate, aș a cum este prevăzut în primul
paragraf 1.2.
6.4 Ori de câte ori este practic posibil, autoritățile trebuie să asi-
gure în timp util tuturor părților interesate posibilitatea de a luacunoștințădetoateinformațiilerelevanteînprezentareadosarelor
lor, informații care nu sunt confidențiale, în conformitate cu ali-neatul (5),ș i pe care autoritățile le utilizează în investigația
antidumping,darș ideapregătiargumentațialorpebazaacestor
informații.
6.5 Toate informațiile care sunt de natură confidențială (de
exemplu pentru că divulgarea lor ar avantaja într-o manierăimportantă un concurent, sau ar avea un efect negativ semnifica-tiv asupra persoanei care a furnizat informația sau asuprapersoanei de la care acesta deține informația), sau care sunt fur-nizate cu titlu confidențial de către părțile în investigație, trebuiesăfie,pebazaunormotivevalabile,tratatecaataredecătreauto-rități. Aceste informații nu trebuie divulgate fără autorizareaexpresă a părții care le-a furnizat (
3).
(1) Ca regulă generală, termenul prevăzut pentru importatori începe să
curgă de la data primirii chestionarului care, în acest scop, este con-
siderat primit la sfârș itul unei săptămâni de la data de la care a fost
transmis către persoana interesată sau transmis reprezentantuluidiplomatic corespunzător al membrului exportator, sau în situațiaunui teritoriu vamal distinct membru al OMC, către reprezentantuloficial al teritoriului exportator.(2) Se înțelege că, dacă numărul exportatorilor vizați este deosebit de
ridicat, textul integral al cererii scrise nu poate fi comunicat decâtautorităților membrului exportator sau grupului profesional cores-punzător.
(
3) Membrii au cunoș tință de faptul că pe teritoriul anumitor state
membre poate fi solicitată divulgarea informațiilor ca măsurăconservatorie exprimată în termeni foarte preciș i.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 117
6.5.1 Autoritățiletrebuiesăsolicitepărțilorinteresatecarefurni-
zează informații confidențiale să elaboreze sinteze
neconfidențiale ale acestora. Aceste sinteze trebuie să fiesuficient de detaliate pentru a permite o înțelegere rezona-bilă a substanței informațiilor transmise cu titlu confiden-țial. În situații excepționale, părțile respective pot să men-ționezecăastfeldeinformațiinupotfisintetizate.Înacestesituații excepționale, trebuie să prezinte motivele pentrucare nu este posibilă prezentarea unei sinteze.
6.5.2 Dacă autoritățile estimează că o cerere de tratament confi-
dențial nu este justificatăș i dacă cel care a furnizat
informațiilefienuestedispussălefacăpublicefienuauto-rizează divulgarea acestora în termeni generali sau subforma unei sinteze, autoritățile pot să nu ia în considerațieasemeneainformațiicuexcepțiacazuluiîncarelisedemon-strează,înmodconvingător,dinsursecorespunzătoare,căinformațiile sunt exacte (
1).
6.6 Cu excepția cazurilor stipulate la alineatul (8), autoritățiletrebuie să se asigure în cursul desfăș urării anchetei de exactitatea
informațiilor furnizate de părțile interesate, pe baza cărora suntfundamentate deciziile lor.
6.7 Pentru a verifica informațiile furnizate sau pentru a le com-
pleta,autoritățilepotdesfăș urainvestigațiipeteritoriulaltorstate
membre, dacă este necesar, cu condiția obținerii acordului între-prinderilor respectiveș i cu condiția avizării reprezentanților
guvernului statului membru respectiv,ș i sub rezerva ca acest
membrusănuseopună.ProceduriledescriseînanexaIsuntapli-cabile investigațiilor desfăș urate pe teritoriul altor state membre.
Subrezervaobligațieideaprotejainformațiileconfidențiale,auto-ritățiletrebuiesăpunărezultateleacestorinvestigațiiladispozițiaîntreprinderilor respective, sau să prevadă transmiterea lor laaceste întreprinderi, în conformitate cu alineatul (9)ș i pot pune
aceste rezultate la dispoziția solicitanților.
6.8 În cazurile în care o parte interesată refuză accesul la
informațiile necesare sau nu le comunică în decursul unei peri-oaderezonabile,sauîmpiedicăderulareainvestigațieiîntr-unmodsemnificativ, pot fi realizate determinări preliminareș i finale,
pozitive sau negative, pe baza datelor efectiv disponibile. Preve-derile anexei II trebuie să fie respectate la aplicarea prezentuluiparagraf.
6.9 Înaintedeastabiliodeterminarefinală,autoritățiletrebuiesă
informezetoatepărțileinteresateasuprafapteloresențialeexami-nate care constituie fundamentarea deciziei de a aplica sau număsuridefinitive.Aceastădivulgaretrebuiesăaibălocsuficientdedevreme pentru ca părțile interesate să-ș i poată apăra interesele.6.10 Autoritățile trebuie să determine, de regulă, o marjă dedumpingindividualăpentrufiecareexportatorcunoscutsaupro-ducător în cauză al produsului vizat în investigație. În cazurile încare numărul exportatorilor, producătorilor, importatorilor, sautipurile de produse vizate este atât de mare încât este practicimposibilsăfiestabilităoastfeldedeterminare,autoritățilepotsălimiteze examinarea fie la un număr rezonabil de părți interesatesau de produse, utilizând eș antioane care sunt valabile din punct
de vedere statistic, în baza informațiilor de care dispun înmomentul alegerii, fie la cel mai mare procentaj al exporturilorprovenind din țara în cauză care poate fi în mod rezonabilinvestigat.
6.10.1 Alegerea exportatorilor, producătorilor, importatorilor
sau tipurilor de produse, realizată în conformitate cu
prezentul alineat, trebuie să fie făcută de preferință înconsultare cu,ș i cu consimțământul exportatorilor, pro-
ducătorilor sau importatorilor respectivi.
6.10.2 În cazurile în care autoritățile îș i limitează examinarea,
așa cum este prevăzut în prezentul alineat, ele trebuie să
determine totuș i o marjă de dumping individuală pentru
fiecare exportator sau producător neselectat inițial carefurnizeazăinformațiilenecesarelatimppentrucaacesteasă fie luate în considerație în cursul investigației, cuexcepția cazului în care numărul exportatorilor sau pro-ducătorilor este atât de mare încât examinarea indivi-duală ar complica în mod nedorit sarcina autoritățilorrespectiveș iarîmpiedicafinalizareainvestigațieilatimp.
Răspunsurile din proprie inițiativă nu vor fi descurajate.
6.11 În scopurile prezentului acord expresia „părți interesate” sereferă la:
(i) un exportator sau producător străin, sau importatorul pro-
dusului aflat în investigație, sau o grupare profesională
comercialăsauindustrialăîncaremajoritateamembrilorestecompusă din producători, exportatori sau importatori aiacestui produs;
(ii) guvernul statului membru exportator;ș i
(iii) producătorul unui produs similar din statul membru impor-
tatorsauogrupareprofesionalăcomercialăsauindustrialăîncare majoritatea membrilor produc produsul similar peteritoriul statului membrului importator.
Această listă nu trebuie să împiedice statele membre să permităaltor părți naționale sau străine decât cele menționate mai sus, săfie considerate ca părți interesate.
6.12 Autoritățiletrebuiesăacordeutilizatorilorindustrialiaipro-
dusului aflat în investigațieș i organizațiilor consumatorilor
reprezentativi, în cazurile în care produsul este în mod obiș nuit
vândut cu amănuntul, posibilitatea de a furniza informații care
(1) Membrii convin că cererile de asigurare a confidențialității informa-
țiilor nu trebuie respinse în mod arbitrar.118 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
suntrelevantepentruinvestigațiareferitoareladumping,prejudi-
ciu sau legătura de cauzalitate.
6.13 Autoritățile trebuie să țină cont pe deplin de dificultățile pe
care le-ar putea întâmpina părțile interesate, în special întreprin-derilemici,înfurnizareainformațiilorsolicitate,ș isăleacordetot
sprijinul posibil.
6.14 Procedurile enunțate mai sus nu au în intenție să împiedice
autoritățileunuistatmembrudeaacționaîntr-unmodexpeditiv,în concordanță cu prevederile corespunzătoare ale prezentuluiacord, în legătură cu inițierea unei investigări, stabilireadeterminărilorpreliminaresaufinale,pozitivesaunegative,saudela aplicarea măsurilor provizorii sau finale.
Articolul 7
Măsuri provizorii
7.1 Măsuri provizorii pot fi aplicate numai dacă:
(i) a fost inițiată o investigație în concordanță cu prevederile
articolului 5, a fost publicat un anunț în acest sensș i s-au
acordat părților interesate posibilități adecvate pentru a da
informațiiș i a formula observații;
(ii) a fost stabilită o determinare preliminară afirmativă pentru
existența unui dumpingș i a unui prejudiciu provocat unei
ramuri de producție națională;ș i
(iii) autoritățile respective consideră astfel de măsuri necesare
pentruaprevenicauzareaunordauneîntimpulinvestigației.
7.2 Măsurileprovizoriipotluaformauneitaxeprovizoriisau,depreferință, a unei garanții – printr-un depozit în numerar sau ocauțiune–egalecunivelultaxeiantidumpingestimatprovizoriu,care nu trebuie să depăș ească marja de dumping estimată provi-
zoriu. Suspendarea evaluării în vamă este o măsură provizorieadecvată, cu condiția ca taxa normalăș i nivelul estimat al taxei
antidumpingsăfieindicate,ș iînmăsuraîncaresuspendareaeva-
luării vamale este supusă aceloraș i condiții caș i celelalte măsuri
provizorii.
7.3 Măsurileprovizoriinutrebuiesăfieaplicatemaidevremede
60 de zile de la data inițierii investigației.
7.4 Aplicareamăsurilorprovizoriitrebuiesăfielimitatălaoperi-
oadă cât mai scurtă, care să nu depăș ească patru luni sau, prin
deciziaautoritățilorrespectiveluatăpebazacereriiexportatorilorcare reprezintă un procent semnificativ în comerțul respectiv, peo perioadă care să nu depăș eascășase luni. Atunci când autorită-
țile,întimpuldesfăș urăriiinvestigației,examineazădacăaplicarea
unei taxe inferioare marjei de dumping ar fi suficientă pentru aîndepărta prejudiciul, aceste perioade pot fi deș aseși respectiv
nouă luni.
7.5 În aplicarea măsurilor provizorii trebuie să fie urmate
dispozițiile relevante ale articolului 9.Articolul 8
Angajamente în materie de preț
8.1 O procedură poate (
1) fi suspendată sau terminată fără insti-
tuirea de măsuri provizorii sau de taxe antidumping atunci cândexportatorul s-a angajat în mod voluntarș i de o manieră satisfă-
cătoaresă-ș irevizuiascăprețurilesausănumaiexporteînrespec-
tiva zonă la prețuri de dumping, în aș a fel încât autoritățile să fie
convinse că efectul prejudiciabil al dumpingului este eliminat.Creșterile de prețuri operate ca urmare a acestor angajamente nu
trebuie să fie mai mari decât este necesar pentru a elimina marjade dumping. Este de dorit ca aceste creș teri de prețuri să fie mai
mici decât marja de dumping, dacă asemenea creș teri sunt sufici-
ente pentru eliminarea prejudiciului adus ramurii de producțienațională.
8.2 Angajamentele în materie de preț nu trebuie să fie solicitate
exportatorilor sau acceptate de către aceș tia decât dacă autorită-
țile statului membru importator au formulat o determinare preli-minară pozitivă a existenței unui dumpingș i a unui prejudiciu
cauzat de acest dumping.
8.3 Angajamentele propuse nu trebuie neapărat să fie acceptate
dacă autoritățile consideră acceptarea lor impracticabilă, deexemplu dacă numărul exportatorilor actuali sau potențiali esteprea mare, sau datorită altor motive, inclusiv motive de politicăgenerală.Atuncicândestecazulș iesteposibil,autoritățiletrebuie
săprezinteexportatoruluimotivelecarele-aucondussăconsidereca inadecvată acceptarea unui angajamentș i, în măsura posibili-
tăților,săacordeexportatoruluiposibilitateadeaprezentaobser-vații cu privire la acest aspect.
8.4 Dacă angajamentele sunt acceptate, investigația privind exis-
tența unui dumpingș i a unui prejudiciu trebuie totuș i finalizată
dacăexportatoruldoreș teacestlucrusaudacăautoritățiledecidîn
acestsens.Într-unasemeneacaz,dacăexistăodeterminarenega-tivă privind existența unui dumping sau a unui prejudiciu,angajamentuldevineînmodautomatcaduccuexcepțiacazurilorîncareoasemeneaconstataresedatoreazăînmareparteexisten-ței unui angajament în materie de preț. În astfel de cazuri, auto-ritățilepotsolicitacaangajamentulsăfiemenținutpentruoperi-oadarezonabilă,înconformitatecuprevederileprezentuluiacord.Dacăexistăodeterminarepozitivăaexistențeiunuidumpingș ia
unui prejudiciu, angajamentul este menținut în conformitate cucondițiile în care este stipulatș i prevederile prezentului acord.
8.5 Angajamentele în materie de preț pot fi sugerate de cătreautoritățilestatuluimembruimportator,darniciunexportatornueste obligat să subscrie la acestea. Faptul că exportatorii nupropun astfel de angajamente sau nu acceptă o invitație în acest
(1) Termenul „poate” nu trebuie interpretat ca autorizând simultan con-
tinuarea proceduriiș i aplicarea angajamentelor în materie de preț,
dacă nu este în conformitate cu alineatul (4).11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 119
sens, nu prejudiciază în nici un fel examinarea cazului. Totuș i,
autoritățilesuntliberesădecidăcăamenințareacuprejudiciuleste
mai probabilă dacă importurile care fac obiectul unui dumpingcontinuă.
8.6 Autoritățile unui stat membru importator pot solicita orică-
rui exportator căruia i-au acceptat un angajament de preț să fur-nizeze informații periodice relevante referitoare la îndeplinireaacestuiangajamentș isă-ipermităverificareadatelorrelevante.În
cazul încălcării unui angajament, autoritățile statului membruimportator, pe baza prezentului acordș i în conformitate cu
prevederilesale,potîntreprindecurapiditateoacțiune,carepoateconsta în aplicarea imediată a măsurilor provizorii, utilizând celemai bune informații disponibile. În astfel de cazuri pot fi perce-pute taxe definitive în conformitate cu prezentul acord asupramărfurilorintrateînțarăînvedereaconsumului,numaidevremede90dezileînaintedeaplicareaunorasemeneamăsuriprovizo-rii; totuși nici o impunere cu titlu retroactiv nu trebuie aplicată
importurilor intrate înainte de încălcarea angajamentelor.
Articolul 9
Instituireaș i perceperea taxelor antidumping
9.1 Deciziadeainstituisaunuotaxăantidumpingîncazurileîncare toate condițiile de impunere au fost îndeplinite, precumș i
deciziadefixareataxeiantidumpinglaunnivelegaltotalitățiisaunumai unei părți din marja de dumping, revin autorităților statu-lui membru importator. Este de dorit ca instituirea să fie faculta-tivă pe teritoriile tuturor statelor membre,ș i ca taxa să fie mai
mică decât marja, în cazul în care o asemenea taxă mai mică estesuficientă pentru a îndepărta prejudiciul cauzat ramurii deproducție națională.
9.2 Atunci când o taxă antidumping este instituită pentru un
produs oarecare, o asemenea taxă al cărei nivel trebuie să fiecorespunzător fiecărui caz, este percepută fără discriminare asu-pra importurilor produselor în cauză, din orice surse ar proveni,pentru care s-a constatat că fac obiectul unui dumpingș ic ă
produc un prejudiciu, cu excepția importurilor provenind dinsurse pentru care un angajament în materie de preț a fost accep-tat în conformitate cu prevederile prezentului acord. Autoritățiletrebuie să indice numele furnizorului sau furnizorilor produsuluiîn cauză. Dacă, totuș i, sunt implicați mai mulți furnizori din
aceeașițarășiesteimposibilînpracticăsăseindicetoțiaceș tifur-
nizori, autoritățile pot indica țara furnizoare în cauză. Dacă suntimplicați mai mulți furnizori din mai multe țări, autoritățile potindica fie toți furnizorii implicați, sau dacă acest lucru este impo-sibil în practică, toate țările furnizoare implicate.
9.3 Nivelul taxei antidumping nu trebuie să depăș ească marja de
dumping stabilită în conformitate cu articolul 2.
9.3.1 Atunci când nivelul taxei antidumping este stabilit pe o
bază retroactivă, suma finală a taxelor antidumping de
achitat trebuie stabilită cât mai curând cu putință, în mod normal în 12 luni,ș i în nici in caz mai târziu de 18 luni
dupădatalacareafostprezentatăocereredefixarecutitlufinal a nivelului taxei antidumping (
1). Orice rambursare
trebuiesăfiefăcutăîncelmaiscurttimpș i,înmodnormal,
într-o perioadă nu mai mare de 90 de zile dupădeterminarea sumei finale de achitat, stabilită înconformitate cu prezentul paragraf. Oricum, în cazurile încare rambursarea nu se produce în 90 de zile autoritățiletrebuie să prezinte, la cerere, o explicație.
9.3.2 Atunci când nivelul taxei antidumping este stabilit pe o
bază prospectivă, trebuie să fie luate măsuri pentrurambursarealacerere,încelmaiscurttimp,aoricăreitaxeachitate în plus față de marja de dumping. Rambursareaoricărei asemenea taxe plătite în plus față de marja dedumping efectivă trebuie să aibă loc în mod normal în 12luni,șiînniciuncazmaitârziude18lunideladatalacare
o cerere de rambursare, în mod clar fundamentată prinelemente de probă, a fost făcută de un importator al pro-dusului supus taxei antidumping. Rambursarea autorizatătrebuie făcută în mod normal în 90 de zile de la deciziamenționată mai sus.
9.3.3 În luarea unei decizii dacă,ș i în ce măsură, ar trebui făcută
orambursareatuncicândprețuldeexportesteconstruitînconcordanță cu articolul 2 alineatul (3), autoritățile ar tre-bui să țină seama de orice schimbare a valorii normale, acosturilor intervenite între importș i revânzareș i de orice
mișcareaprețuluiderevânzarecareserepercuteazăînmod
corespunzător asupra prețurilor de vânzare ulterioareș ia r
trebui să calculeze prețul de export fără a deduce nivelultaxelor antidumping achitate, atunci când sunt prezentateîn acest sens elemente de probă concludente.
9.4 Atuncicândautoritățileaulimitatexaminarealorînconcor-danțăcuarticolul6alineatul(10)tezaadoua,otaxăantidumpingaplicatăimporturilorproveninddelaexportatorisauproducătoricare nu sunt vizați de examinare, nu trebuie să depăș ească:
(i) media ponderată a marjei de dumping stabilită pentru
exportatorii sau producătorii selectați; sau
(ii) încazulîncaretaxeleantidumpingdeachitatsecalculeazăpe
baza unei valori normale prospective, diferența dintre mediaponderată a valorii normale pentru exportatorii sauproducătorii selectațiș i prețurile de export ale exportatorilor
sau producătorilor care nu au făcut obiectul unei examinăriindividuale,
cu condiția ca autoritățile să nu ia în considerație, în sensul aces-tui alineat, marjele nule sau de minimis și nici marjele stabilite în
condițiile prevăzute la articolul 6 alineatul (8). Autoritățile aplică
(1) Se subînțelege că nu este posibil mereu să fie respectate termenele
menționate în acest paragraf caș i cele din paragraful 3.2, dacă
produsul în cauză face obiectul unei proceduri judiciare de atac.120 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
taxesauvalorinormaleindividualepentruimporturileprovenind
de la exportatorii sau producătorii care nu au fost vizați de exa-minareși care au furnizat informațiile necesare în timpul desfă-
șurării anchetei, aș a cum este prevăzut la articolul 6 paragraful
10.2.
9.5 Dacă un produs este supus taxelor antidumping în teritoriul
unuistatmembruimportator,autoritățiletrebuiesăinițieze,încelmai scurt timp, o examinare în scopul stabilirii marjelor dedumping pentru fiecare dintre exportatorii sau producătorii dințara exportatoare în cauză care nu au exportat produsul cătrestatul membru importator în timpul perioadei de investigație, cucondiția ca aceș ti exportatori sau producători să poată dovedi că
nu sunt asociați cu nici unul dintre exportatorii sau producătoriidin țara exportatoare care sunt supuș i taxelor antidumping pen-
truacelprodus.Oasemeneaexaminareesteinițiatăș idesfășurată
în conformitate cu proceduri accelerate în raport cu procedurilenormale de stabilire a taxelorș i examinării din statul membru
importator. Nici o taxă antidumping nu este percepută laimporturile provenind de la aceș ti exportatori sau producători în
timpul duratei examinării. Autoritățile pot, totuș i, să suspende
evaluarea vamalăș i/sau să solicite garanții pentru a asigura că,
dacă o asemenea examinare ar conduce la stabilirea existențeiunui dumping pentru aceș ti exportatori sau producători, pot fi
percepute retroactiv taxe antidumping începând cu data la care afost inițiată examinarea.
Articolul 10
Retroactivitate
10.1 Măsurileș itaxeleantidumpingprovizoriinuseaplicădecât
pentru produsele care intră în țară în vederea consumului dupădataintrăriiînvigoareadeciziilorluateîntemeiularticolului7ali-neatul(1)ș iaarticolului9alineatul(1),subrezervaexcepțiilorsti-
pulate în prezentul articol.
10.2 Atunci când s-a stabilit o determinare finală privind exis-
tența unui prejudiciu (dar nu a unei amenințări cu prejudiciulș i
nici a unei întârzieri sensibile în înființarea unei ramuri deproducție), sau în cazul unei determinări finale a existenței uneiamenințări cu prejudiciul, atunci când efectul importurilor carefac obiectul unui dumping ar conduce, în absența măsurilor pro-vizorii, la constatarea existenței unui prejudiciu, pot fi perceputetaxe retroactiv pentru perioada în care măsurile provizorii, dacăar fi existat, ar fi fost aplicate.
10.3 Dacă taxa antidumping definitivă este mai mare decât taxa
provizorie achitată sau exigibilă, sau decât nivelul estimat pentrudeterminarea garanției, diferența nu este percepută. Dacă taxadefinitivă este mai mică decât taxa provizorie achitată sauexigibilă, sau decât nivelul estimat pentru determinarea garanției,diferența se restituie sau taxa este recalculată, după caz.
10.4 Cu excepția celor prevăzute la alineatul (2), în cazul
constatării existenței unei amenințări cu daune sau a uneiîntârzieri sensibile (fără să fi apărut încă un prejudiciu), o taxăantidumping definitivă nu poate fi percepută decât de la dataconstatării existenței unei amenințări cu prejudiciul sau a uneiîntârzieri sensibile, iar orice depozit în numerar făcut în timpulperioadei de aplicare a măsurilor provizorii se restituieș i orice
cauțiune este eliberată cu promptitudine.
10.5 În cazurile în care o constatare finală este negativă, orice
depozit în numerar făcut în timpul perioadei de aplicare a măsu-rilor provizorii este restituitș i orice cauțiune este eliberată cu
promptitudine.
10.6 O taxă antidumping definitivă poate fi percepută pentru
produsele declarate a intra în țară în vederea consumului, nu maidevremede90dezileînaintededatadeaplicareamăsurilorpro-vizorii, atunci când autoritățile stabilesc pentru produsul respec-tiv care face obiectul unui dumping următoarele:
(i) că un dumping cauzând un prejudiciu a fost constatat în
trecut sau că importatorul a fost sau ar fi trebuit să fie în
cunoștință de cauză asupra faptului că exportatorul practică
un dumpingș i că acest dumping ar cauza un prejudiciu;ș i
(ii) căprejudiciulestecauzatdeimporturimasivealeunuiprodus
făcând obiectul unui dumping, efectuate într-o perioadă rela-tivscurtădetimpcare,ținândseamademomentulîncareaufostefectuateimporturilefăcândobiectulunuidumpingș ide
volumullor,precumș idealtecircumstanțe(cumarfiorapidă
constituiredestocurialeprodusuluiimportat),estedenaturăsă compromită în mod serios efectul corectiv al taxeiantidumping definitive a fi aplicată, cu condiția caimportatorii respectivi să fi avut posibilitatea de a formulaobservații.
10.7 Autoritățile pot, după deschiderea unei investigații, să iatoate măsurile ce ar putea fi necesare, de exemplu să suspendeevaluarea vamală sau evaluarea taxei, pentru perceperearetroactivăataxelorantidumping,aș acumesteprevăzutlaaline-
atul (6), atunci când au elemente suficiente de probă în bazacărora condițiile enunțate în acest alineat sunt îndeplinite.
10.8 Nici o taxă nu se percepe retroactiv în temeiul alineatului
(6),asupraproduselordeclarateînvamăafidestinateconsumului,înainte de data inițierii investigației.
Articolul 11
Duratași revizuirea taxelor antidumpingș ia
angajamentelor în materie de preț
11.1 Taxele antidumping rămân în vigoare numai atât timp câteste necesar pentru a contracara dumpingul care a cauzat daune.
11.2 Autoritățile revizuiesc necesitatea menținerii taxei, atunci
când acest lucru este justificat, din proprie inițiativă sau, cu con-diția să fi trecut o perioadă rezonabilă de timp de la instituirea11/vol. 10
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 121
taxei antidumping definitive, la cererea oricărei părți interesate
care justifică prin elemente pozitive necesitatea unei astfel derevizuiri (
1). Părțile interesate au dreptul de a solicita autorităților
săexaminezedacămenținereataxeiestenecesarăpentruelimina-rea dumpingului, dacă prejudiciul ar putea subzista sau reapăreaîn cazul în care taxa ar fi eliminată sau modificată, sauș i unași
alta. Dacă în urma examinării efectuate în baza prezentului ali-neat, autoritățile stabilesc că taxa antidumping nu mai este justi-ficată, aceasta este anulată imediat.
11.3 Fărăaaduceatingereprevederiloralineatelor(1)ș i(2),orice
taxă antidumping definitivă este eliminată cel mai târziu după
cinci ani de la impunerea ei (sau de la data celei mai recente exa-minăriefectuateînsensulalineatului(2)dacăaceastăexaminareavizat atât dumpingul câtș i daunele), cu excepția cazului în care
autoritățile determină, în cadrul unei examinări efectuate înaintede această dată, fie din proprie inițiativă, fie pe baza unei cerericorespunzătorjustificatefăcutăderamuradeproducțienațională,sauînnumeleacesteia,într-unintervalrezonabildetimpînainteaacestei date, că este probabil ca dumpingulș i prejudiciul (
2)s ă
subziste sau să reapară dacă taxa este eliminată. Taxa poaterămâne în vigoare în aș teptarea rezultatului unei astfel de exami-
nări.
11.4 Prevederile articolului 6 referitoare la elementele de probă
și procedură se aplică pentru orice examinare efectuată în sensul
prezentului articol. Orice revizuire de acest fel trebuie să fie efec-tuată într-un mod expeditivș i să fie în mod normal finalizată în
12 luni de la data inițierii ei.
11.5 Prevederile prezentului articol se aplică mutatis mutandis
angajamentelorînmateriedeprețacceptateînsensularticolului8.
Articolul 12
Avizarea publicăș i explicarea determinărilor
12.1 Atunci când autoritățile sunt convinse că există suficiente
elemente de probă pentru a justifica inițierea unei investigațiiantidumping în conformitate cu articolul 5, statul membru saustatele membre ale căror produse fac obiectul investigațieiș i
celelalte părți interesate care, după cunoș tința autorităților însăr-
cinate cu investigația, au un interes în materie, sunt notificateș i
primesc o avizare publică.12.1.1 Orice avizare publică privind inițierea unei investigații
trebuie să conțină informații corespunzătoare sau săindice dacă există un raport distinct (
3) conținând
informații corespunzătoare, cu privire la următoareleelemente:
(i) numele țării sau țărilor exportatoareș i produsul în
cauză;
(ii) data inițierii investigației;(iii) baza pe care este fondată în cerere afirmația existen-
ței unui dumping;
(iv) un rezumat al factorilor pe care se bazează afirmația
existenței unui prejudiciu;
(v) adresa la care părțile interesate ar trebui să transmită
susținerile lor;
(vi) termenele limită acordate părților interesate pentru
a-și face cunoscute punctele de vedere.
12.2 Trebuiesăsefacăoavizarepublicăcuprivirelaoricedeter-
minare preliminară sau finală, fie ea afirmativă sau negativă, asu-pra oricărei decizii de acceptare a unui angajament de preț înconformitate cu articolul 8, asupra expirării acestui angajament,și asupra eliminării unei taxe antidumping definitive. Avizul
trebuie să expună într-o manieră suficient de detaliată, sau săindiceexistențaunuiraportdistinctexpunândîntr-omanierăsufi-cientdedetaliată,determinărileș iconcluziilestabiliteasupratutu-
rorelementelordefaptș idedreptconsiderateimportantedecătre
autoritățileînsărcinatecuinvestigația.Toateavizărileș irapoartele
deacestfelsuntcomunicatestatuluimembrusaustatelormembreale căror produse fac obiectul unei determinări sau alangajamentului, precumș i celorlalte părți interesate cunoscute a
avea un interes în materie.
12.2.1 Orice avizare publică referitoare la instituirea de măsuri
provizorii trebuie să includă explicații suficient de deta-
liate sau să indice existența unui raport distinctcuprinzând explicații suficient de detaliate cu privire ladeterminările preliminare ale existenței unui dumpingș i
a unui prejudiciu,ș i să menționeze elementele de faptș i
de drept care au condus la acceptarea sau respingereaargumentelor.Ținându-sepedeplinseamadeobligațiadeprotejare a informațiilor confidențiale, avizarea sauraportul vor cuprinde în special:
(i) numele furnizorilor sau, atunci când aceasta nu este
material posibil, numele țărilor furnizoare în cauză;
(1) Determinarea nivelului final al taxei antidumping de plătit, aș a cum
este prevăzut la articolul 9 alineatul (3) nu constituie în sine o exa-
minare în sensul prezentului articol.
(2) În situația în care nivelul taxei antidumping este fixat pe o bază
retrospectivă dacă procedura cea mai recentă de evaluare în sensularticolului 9 paragraful 3.1, a condus la concluzia că nu trebuie per-cepută nici o taxă, autoritățile nu sunt obligate să elimine acea taxădefinitivă.(3) În cazurile în care autoritățile furnizează informațiiș i explicații în
conformitate cu dispozițiile acestui articol, într-un raport distinct, se
asigură că acest raport este accesibil publicului cu facilitate.122 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
(ii) o descriere a produsului suficientă pentru scopurile
vamale;
(iii) marjele de dumping stabiliteș i o explicație completă
a motivelor alegerii metodologiei utilizate pentru
stabilireaș icomparareaprețuluideexportș iavalorii
normale în sensul articolului 2;
(iv) considerente relevante privind determinarea existen-
ței prejudiciului aș a cum acestea sunt expuse în
articolul 3;
(v) principalele motive care au dus la determinare.
12.2.2 În cazul unei determinări pozitive prevăzând instituirea
unei taxe definitive sau acceptarea unui angajament înmaterie de preț, orice aviz public de finalizare sau de sus-pendare a investigației trebuie să conțină toateinformațiile relevante, sau să indice existența unui raportdistinct conținând informații relevante, asupra elemente-lor de faptș i de dreptș i rațiunile care au condus la insti-
tuireademăsurifinalesaulaacceptareaunuiangajamentînmateriedepreț,ținândpedeplinseamadeobligațiadea proteja informațiile confidențiale. Avizul sau raportultrebuiesăcuprindăînspecialinformațiiledescriseînpara-graful 2.1 precumș i motivele acceptării sau respingerii
argumentelor sau afirmațiilor pertinente aleexportatorilorș i importatorilorș is ăi n d i c e
fundamentarea oricărei decizii luate în baza articolului 6paragraful 10.2.
12.2.3 Orice aviz public referitor la finalizarea sau suspendarea
unei investigații, ca urmare a acceptării unui angajamentîn conformitate cu articolul 8, trebuie să includă, sau săindice existența unui raport distinct cuprinzând parteaneconfidențială a angajamentului.
12.3 Prevederile prezentului articol se aplică mutatis mutandis
pentru inițiereaș i îndeplinirea examinărilor efectuate în
conformitate cu articolul 11, precumș i deciziilor de aplicare
retroactivă a taxelor luate în sensul articolului 10.
Articolul 13
Căi judiciare de atac
Fiecarestatmembru,acăruilegislațienaționalăconțineprevederireferitoare la măsuri antidumping, trebuie să mențină tribunalesau proceduri judiciare, de arbitraj sau administrative, în scopul,inter alia, examinării în cel mai scurt timp a măsurilor
administrative legate de determinările finaleș i de reexaminarea
determinărilor în sensul articolului 11. Aceste tribunale sauproceduritrebuiesăfieindependentedeautoritățileînsărcinatecudeterminarea sau examinarea în cauză.Articolul 14
Măsuri antidumping în contul unei terțe țări
14.1 Instituireaunormăsuriantidumpingîncontuluneiterțețărieste solicitată de către autoritățile acestei țări terțe.
14.2 O astfel de cerere trebuie să se bazeze pe informațiile
referitoare la prețuri, arătând că importurile fac obiectul unuidumping,precumș ipeinformațiidetaliatearătândcădumpingul
pretins cauzează daune ramurii de producție națională respectivedințaraterță.Guvernulțăriiterțetrebuiesăacordetoatăasistențaautorităților țării importatoare pentru ca acestea să poată obțineorice informații suplimentare pe care le-ar considera necesare.
14.3 Atunci când examinează o astfel de cerere, autoritățile din
țara importatoare trebuie să ia în considerație efecteledumpinguluipretinsasupraansambluluiramuriideproducțieres-pective din țara terță; cu alte cuvinte, prejudiciul nu este evaluatnumai în funcție de efectul dumpingului pretins asupra exportu-rilor ramurii de producție respective către statul membru impor-tator sau chiar asupra exporturilor totale ale acestei ramuri deproducție.
14.4 Deciziadeacontinuasaunuoastfeldeprocedurăaparține
țării importatoare. Dacă aceasta decide că este dispusă să iamăsuri, inițiativa de a solicita acordul Consiliului pentru comer-țul cu mărfuri în vederea obținerii aprobării acestuia îi aparține.
Articolul 15
Țări membre în curs de dezvoltare
Esterecunoscutfaptulcățărilemembredezvoltatetrebuiesăiaînmod special în considerare situația specifică a țărilor membre încurs de dezvoltare, atunci când intenționează să aplice măsuriantidumping în conformitate cu prezentul acord. Posibilitățile desoluționare constructivă prevăzute de prezentul acord trebuie săfie explorate înaintea aplicării taxelor antidumping, atunci cândacestea din urmă ar afecta interesele esențiale ale țărilor membreîn curs de dezvoltare.
Partea a II-a
Articolul 16
Comitetul pentru practici antidumping
16.1 Se instituie un Comitet pentru practici antidumping(denumit in continuare „Comitetul”) compus din reprezentanți aifiecărui stat membru. Comitetul îș i alege preș edinteleși se întru-
neștecelpuțindedouăoripean,precumș ilacerereaoricăruistat
membru în conformitate cu dispozițiile relevante ale prezentuluiacord. Comitetul îș i exercită atribuțiile conferite în temeiul11/vol. 10
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 123
prezentului acord sau de către statele membreș i dă statelor
membre posibilitatea să procedeze la consultări în legătură cu
orice problemă care priveș te aplicarea acordului sau realizarea
obiectivelor sale. Secretariatul OMC asigură secretariatul Comite-tului.
16.2 Comitetul poate să înființeze organe subsidiare adecvate.16.3 În exercitarea atribuțiilor lor, Comitetulș i organele
subsidiarepotconsultaoricesursăpecareoconsiderăpotrivităș i
potcereacesteiainformații.Totuș i,înaintedeacereinformațiide
la o sursă aflată sub jurisdicția unui stat membru, Comitetul sau
organulsubsidiartrebuiesăinformezedespreaceastastatulmem-bru respectiv. El se angajează să obțină acordul statului membruși al oricărei întreprinderi în vederea consultării.
16.4 Statele membre trebuie să prezinte fără întârziere Comite-tului rapoarte asupra tuturor deciziilor preliminare sau finale înmaterie de luptă antidumping. Celelalte state membre pot con-sultaacesterapoartelasecretariat.Statelemembretrebuiesăpre-zinte, de asemenea, rapoarte semestriale cu privire la toatedeciziileluateînmateriedeluptăantidumpingîncursulcelorș ase
luni precedente. Rapoartele semestriale sunt prezentate într-oformă standard convenită.
16.5 Fiecare stat membru trebuie să indice Comitetului prin
intermediuluneinotificări(a)caredintreautoritățilesalesuntcelecare au competențe pentru inițiereaș i desfășurarea investigațiilor
vizate la articolul 5ș i (b) care sunt reglementările interne care
guvernează inițiereaș i desfășurarea acestor investigații.
Articolul 17
Consultăriș i soluționarea diferendelor
17.1 Cu excepția prevederilor contrare din prezentul acord,Înțelegerea privind soluționarea litigiilor este aplicabilă consultă-rilorși soluționării diferendelor în cadrul prezentului acord.
17.2 Fiecare stat membru trebuie să examineze cu înțelegerecomunicările făcute de oricare alt stat membru referitor la oriceproblemă care afectează aplicarea prezentului acordș i trebuie să
creeze posibilități adecvate de consultare asupra acestor comuni-cări.
17.3 În cazul în care un stat membru consideră că un avantaj
rezultând pentru el, în mod direct sau indirect, din prezentulacord este anulat sau compromis, sau că realizarea unuia dinobiectivele acordului este compromisă de către un alt stat mem-bru sau alte state membre, acesta poate, în vederea ajungerii la osoluționare reciproc satisfăcătoare a problemei, să ceară în scrisconsultăricustatulmembrusaucustatelemembrerespective.Fie-care stat membru trebuie să examineze cu înțelegere orice cererede consultări formulată de un alt stat membru.17.4 În cazul în care statul membru care a cerut inițierea deconsultări consideră că aceste consultări în baza prevederilor ali-neatului (3) nu au permis să se ajungă la o soluționare reciprocsatisfăcătoare,ș i în cazul în care autoritățile competente ale sta-
tului membru importator au luat măsuri cu caracter definitiv învedereaperceperiidetaxeantidumpingdefinitivesauacceptăriideangajamente în materie de preț, statul membru respectiv poateprezenta problema în fața Organului de soluționare a litigiilor(OSL). Atunci când o măsură provizorie are un impact notabilș i
când un stat membru care a cerut consultări consideră că adop-tarea acestei măsuri este contrară prevederilor articolului 7 aline-atul (1), statul membru respectiv poate de asemenea să prezinteproblema în fața OSL.
17.5 OSL stabileș te, la cererea părții reclamante, un grup special
pe care îl însărcinează cu examinarea problemei, bazându-se pe:
(i) o prezentare scrisă în care statul membru care a emis cererea
indică modul în care este anulat sau compromis un avantaj
rezultând pentru el în mod direct sau indirect din prezentulacord, sau în ce fel realizarea obiectivelor acordului estecompromisă;ș i
(ii) faptele comunicate autorităților statului membru importator,
în conformitate cu procedurile interne corespunzătoare.
17.6 Atunci când examinează problema vizată la alineatul (5):
(i) în evaluarea faptelor cazului, grupul special trebuie să deter-
mine dacă stabilirea faptelor de către autorități a fost corectă
și dacă evaluarea acestor fapte a fost imparțialăș i obiectivă.
Dacă stabilirea faptelor a fost corectăș i evaluarea a fost
imparțialăș i obiectivă, chiar dacă grupul special a ajuns la o
concluzie diferită, evaluarea nu este infirmată;
(ii) grupul special trebuie să interpreteze prevederile pertinente
ale acordului în conformitate cu regulile uzuale de interpre-tare ale dreptului internațional public. În cazurile în caregrupul special constată că o prevedere pertinentă a acorduluiadmite mai mult de o interpretare, grupul special trebuie săconstate că măsura luată de autorități este conformă cuacordul dacă ea se bazează pe una din aceste interpretăriadmisibile.
17.7 Informațiile confidențiale comunicate grupului special nutrebuie să fie divulgate fără autorizația formală a persoanei, orga-nismului sau autorității care le-a furnizat. Atunci când acesteinformații sunt cerute de către grupul special, dar acesta nu esteautorizatsăledivulge,seremiteunrezumatneconfidențialauto-rizat de către persoana, organismul sau autoritatea care le-a fur-nizat.124
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
PARTEA A-III-A
Articolul 18
Dispoziții finale
18.1 Nu poate fi luată nici o măsură specială împotriva
dumpinguluiexporturilorunuialtstatmembrudecâtdacăaceastaeste în conformitate cu prevederile GATT 1994, aș a cum sunt
interpretate de prezentul acord (
1).
18.2 Nusepotformularezervereferitoarelaprevederileprezen-tului acord fără consimțământul celorlalte state membre.
18.3 Sub rezerva paragrafelor 3.1ș i 3.2, prevederile prezentului
acord se aplică investigațiilorș i examinărilor măsurilor existente,
inițiatepebazacereriiprezentateladataintrăriiînvigoarepentru
un stat membru al Acordului OMC, sau ulterior acestei date.
18.3.1 În ceea ce priveș te calculul marjelor de dumping în
procedurile de rambursare în sensul articolului 9 alinea-
tul (3), se aplică regulile utilizate în determinarea sauexaminarea cea mai recentă a existenței unui dumping.
18.3.2. În sensul articolului 11 alineatul (3), măsurile
antidumping existente sunt considerate a fi instituite celmaitârziuladataintrăriiînvigoarepentruunstatmem-bru al Acordului OMC, exceptând cazurile în carelegislațiainternăaunuistatmembru,învigoarelaaceastădată,includedejaoclauzădetipulcelorprevăzuteînacelalineat.
18.4 Fiecarestatmembrutrebuiesăiatoatemăsurilenecesare,cucaractergeneralsauspecial,pentruaasigura,celmaitârziuladatala care Acordul OMC intră în vigoare pentru el, conformitateaactelorcuputeredelege,normelorș iproceduriloradministrative
cu prevederile prezentului acord, în măsura în care sunt aplica-bile statului membru în cauză.
18.5 FiecarestatmembrutrebuiesăinformezeComitetulasupra
oricăror modificări aduse actelor cu putere de legeș i normelor
administrative în legătură cu prevederile prezentului acord,precumși asupra administrării acestora.
18.6 Comitetultrebuiesăexaminezeanualpunereaînaplicareș i
funcționarea prezentului acord, luând în considerație obiectiveleacestuia. Comitetul trebuie să informeze anual Consiliul pentrucomerțulcumărfuriasupraelementelorinterveniteîncursulperi-oadei la care se referă aceste examinări.
18.7 Anexele prezentului acord constituie parte integrantă a
acestuia.
(1) Aceastădispozițienuarecascopîmpiedicarealuăriidemăsuricores-
punzătoare, în baza altor prevederi pertinente ale GATT 1994.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 125
ANEXA I
PROCEDURI DE URMAT PENTRU INVESTIGAȚIILE LA FAȚA LOCULUI ÎN TEMEIUL
ARTICOLULUI 6 ALINEATUL (7)
1. Chiar de la deschiderea unei investigații, autoritățile statului memb ru exportatorș i întreprinderile cunoscute a fi
vizate trebuie să fie informate despre intenția de a desfăș ura investigații la fața locului.
2. Dacă,încircumstanțeexcepționaleseintenționeazăincludereadeexp erțineguvernamentaliînechipaînsărcinată
cu investigația, întreprinderileș i autoritățile statului membru exportator trebuie să fie informate despr e aceasta.
Acești experți neguvernamentali ar trebui să fie pasibili de sancțiuni efecti ve dacă nu respectă caracterul
confidențial al informațiilor culese.
3. Practica normală ar trebui să fie cea a obținerii acordului expres al înt reprinderilor vizate ale statului membru
exportator înainte de a se fixa data definitivă a vizitei.
4. Autoritățile însărcinate cu investigația ar trebui, de îndată ce au obț inut acordul întreprinderilor respective, să
anunțe autoritățile statului membru exportator numeleș i adresele întreprinderilor care trebuie să fie vizitate,
precumși datele convenite.
5. Întreprinderile implicate ar trebui să fie prevenite despre vizite cu s uficient timp înainte.
6. Vizitelepentruexplicareachestionarelornuartrebuisaaibălocdecâ tdacăcompaniaexportatoareosolicită.Vizita
nu poate fi efectuată decât dacă (a) autoritățile statului membru importa tor avizează reprezentanții statului
membru în cauzăș i (b) aceștia din urmă nu se opun.
7. Avândînvederecăprincipalulscopalinvestigațiilorlafațaloculuie stedeaverificainformațiilefurnizatesaude
a le completa, acestea ar trebui să se desfăș oare numai după ce s-a primit răspunsul la chestionare, cu excepția
cazului când întreprinderea convine altfel,ș i dacă guvernul statului membru exportator a fost informat de către
autoritățile însărcinate cu investigația asupra vizitei ce urmeazăș i acesta nu se opune; în plus, practica normală
ar trebui să indice înaintea vizitei la întreprinderile vizate, natura ge nerală a informațiilor care vor fi verificateș i
orice alte informații de furnizat, ceea ce nu ar trebui să împiedice, totuș i, solicitarea la fața locului de detalii mai
ample, în lumina informațiilor obținute.
8. Artrebui,defiecaredatăcândaceastaesteposibil,carăspunsurilela cereriledeinformațiiș ilaîntrebărileemanând
de la autoritățile sau întreprinderile statului membru exportator, care sunt esențiale realizării cu succes a
investigației la fața locului, să fie date înainte ca vizita să aibă loc.126 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
ANEXA II
CELE MAI BUNE INFORMAȚII DISPONIBILE ÎN SENSUL ARTICOLULUI 6 ALINEATUL (8 )
1. Imediatceesteposibildupăinițiereainvestigației,autoritățileîn sărcinatecuinvestigațiaartrebuisăindicedetaliat
informațiilecaretrebuiefurnizatedeoriceparteinteresatăș imodulîncareeaartrebuisăstructurezeinformațiile
în răspunsul ei. Autoritățile ar trebui, de asemenea, să facă în aș a fel încât această parte săș tie că, dacă aceste
informațiinusuntcomunicateîntr-unintervalrezonabildetimp,autori tățileauîntreagalibertatedeafundamenta
determinărilelorpebazadatelordefaptdisponibile,inclusivaceleaco nținuteîncerereadeinițiereainvestigației
emanând de la ramura de producție menționată.
2. Autoritățile pot de asemenea să solicite ca partea interesată să utiliz eze pentru răspunsul său un anumit suport
(de exemplu, benzi de calculator) sau un anumit limbaj informatic. Autori tățile care fac o asemenea solicitare,
trebuiesăverificedacăparteainteresatăesteînmodrezonabilcapabilă săutilizezepentrurăspunsulsăusuportul
saulimbajulinformaticconsideratepreferabile,ș inutrebuiesasolicitepărțiisăutilizezepentrurăspunsulsăuun
sisteminformaticdiferitdecelpecarepartearespectivăîlutilizează. Autoritățilenuartrebuisămenținăsolicitarea
lor cu privire la comunicarea răspunsului pe calculator, dacă partea inte resată nu păstrează situația contabilă în
sisteminformaticș idacăprinprezentarearăspunsuluiînmodulsolicitatarcreaocheltuial ăsuplimentarăexcesivă
pentruparteainteresată,antrenânddeexemplucosturiș iproblemesuplimentarenerezonabile.Autoritățilenuar
trebui să mențină solicitarea lor cu privire la comunicarea răspunsului p e un anumit suport sau într-un limbaj
informatic anume dacă partea interesată nu păstrează situația contabilă pe acest suport sau în acest limbaj
informatic,ș idacăprezentarearăspunsuluiînmodulcerutarcreaocheltuialăsuplime ntarăexcesivăpentrupartea
interesată, antrenând de exemplu costuriș i probleme suplimentare nerezonabile.
3. Toateinformațiilecaresuntverificabile,caresuntfurnizateîntr-u nmodadecvatpentruafiutilizateîninvestigație
fărădificultățiexagerate,caresuntfurnizateîntimputilș i,atuncicândestecazul,suntcomunicatepeunsuport
sauînlimbajulinformaticsolicitatdecătreautorități,trebuiesăfiel uateînconsiderațielaluareadeciziilor.Dacă
opartenuutilizeazăpentrurăspunsulsăusuportulsaulimbajulinformat icconsideratepreferabiledarautoritățile
apreciază că au fost îndeplinite cerințele stipulate la alineatul (2), ne utilizarea pentru răspuns a suportului sau
limbajuluiinformaticconsideratpreferabilnuartrebuisăfieconsider atecaîmpiedicândsemnificativdesfăș urarea
investigației.
4. Încazulîncareautoritățilenuauposibilitateadeaprelucrainformaț iile,atuncicândacesteasuntfurnizatepeun
anumitsuport(deexemplu,benzidecalculator),informațiiletrebuiesă fiefurnizateînscrissauînoricealtăformă
acceptabilă pentru autoritățile respective.
5. Faptulcăinformațiilefurnizatenusuntcelemaibuneîntoateprivințe le,nutrebuiesăconstituieunmotivvalabil
pentru autorități de a nu le lua în considerație, cu condiția ca partea inte resată să fi acționat la nivelul maxim al
posibilităților sale.
6. Dacă elementele de probă sau informațiile nu sunt acceptate, partea car e le-a furnizat ar trebui să fie informată
imediatasupramotivelorderespingereș iartrebuisăaibăposibilitateasăfurnizezeexplicațiisuplimentareîn tr-un
termen rezonabil, ținându-se cont de termenele fixate pentru durata inve stigației. Dacă aceste explicații nu sunt
consideratesatisfăcătoaredecătreautorități,motivelederespingere aelementelordeprobăsauainformațiilorîn
cauză ar trebui să fie indicate în determinările care vor fi făcute publice .
7. Dacă autoritățile trebuie să-ș i fundamenteze deciziile, inclusiv pe acelea referitoare la valoarea nor mală, pe baza
informațiilordintr-osursăsecundară,inclusivinformațiifurnizateî ncerereadeinițiereainvestigației,autoritățile
trebuie să facă dovada unei prudențe speciale. În asemenea cazuri, autori tățile trebuie, atunci când este practic
posibil, să verifice aceste informații cu alte surse independente de care dispun, de exemplu, recurgând la liste
publicatedeprețuri,statisticideimportoficialesaustatisticivamal e,precumș irecurgândlainformațiileobținute
de la alte părți interesate în cursul investigației. Este evident, totuș i, că dacă o parte interesată nu coopereazăș i
dacă,urmareaacestuifapt,informațiirelevantenusuntcomunicateauto rităților,arputearezultapentruaceastă
parte o situație mai puțin favorabilă decât dacă ea cooperează în mod efect iv.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 127