22003A0403(01)
3.4.2003 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 86/23
ANEXA I
PROTOCOL DE MODIFICARE A CONVENȚIEI INTERNAȚIONALE PENTRU SIMPLIFICARE AȘI ARMONIZAREA
REGIMURILOR VAMALE
(adoptat la Bruxelles, 26 iunie 1999)
Părțile contractante la Convenția internațională pentru simplificarea și armonizarea procedurilor vamale (adoptată la Kyoto
la 18 mai 1973ș i intrată în vigoare la 25 septembrie 1974), denumită în continuare „conve nția”, încheiată sub auspiciile
Consiliului de Cooperare Vamală, denumit în continuare „Consiliul”,
AVÂND ÎN VEDERE faptul că, în vederea atingerii obiectivelor care vizează :
— eliminarea diferențelor dintre regimurile vamaleș i practicile vamale ale părților contractante care pot împiedica comerțu l
internaționalș i alte schimburi internaționale;
— să răspundă nevoilor comerțului internaționalș i ale controlului vamal în ceea ce priveș te facilitarea, simplificareaș i
armonizarea regimurilorș i a practicilor vamale;
— să asigure stabilirea unor standarde adecvate în domeniul controlului v amalși
— să permită administrației vamale să facă față schimbărilor majore care a u intervenit în domeniul comerțuluiș i în cadrul
metodelorș i tehnicilor administrative,
convenția trebuie modificată,
AVÂND ÎN VEDERE faptul că, de asemenea, convenția modificată:— trebuie să garanteze că principiile fundamentale care reglementează ac eastă simplificareș i armonizare au un caracter
obligatoriu pentru părțile contractante la convenție;
— trebuiesăpermităadministrațieivamalesăinstituieprocedurieficie nte,susținutedemetodedecontroladecvateș ieficienteș i
— va permite atingerea unui nivel înalt de simplificareș i de armonizare a regimurilorș i practicilor vamale, ceea ce constituie
un obiectiv esențial al Consiliului, aducând astfel o contribuție majoră la facilitarea comerțului internațional,
CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:
Articolul 1
Preambululș iarticoleleconvențieisemodificăînconformitatecu
textul din apendicele I la prezentul protocol.
Articolul 2
Anexele la convenție se înlocuiesc cu anexa generală din
apendiceleIIș icuanexelespecificedinapendiceleIIIlaprezentul
protocol.
Articolul 3
(1) Orice parte contractantă la convenție îș i poate exprima con-
simțământul de a fi parte la prezentul protocol, inclusiv laapendicele Iș i II:
(a) semnându-l fără rezerva ratificării;
(b) depunând un instrument de ratificare după semnarea
protocolului sub rezerva ratificării sau
(c) aderând la protocol.
(2) Prezentulprotocolestedeschispânăla30iunie2000pentru
semnareadecătrepărțilecontractantelaconvenție,lasediulCon-siliului din Bruxelles. După această dată, protocolul va fi deschispentru aderare.(3) Prezentul protocol, inclusiv apendicele Iș i II, intră în vigoare
la trei luni de la data la care patruzeci de părți contractante ausemnat protocolul, fără rezerva ratificării, sau au depus instru-mentele de ratificare sau de aderare.
(4) După ce patruzeci de părți contractanteș i-au exprimat con-
simțământul de fi parte la prezentul protocol, în conformitate cu
alineatul (1), o parte contractantă la convenție acceptămodificările aduse convenției numai devenind parte la prezentulprotocol. Protocolul intră în vigoare pentru partea contractantăvizată la trei luni după ce l-a semnat fără rezerva ratificării saudupă ce a depus un instrument de ratificare sau de aderare.
Articolul 4
În momentul în care îș i exprimă consimțământul de a fi parte la
prezentul protocol, o parte contractantă la convenție poateacceptaunasaumaimultedinanexelespecificesaudincapitoleleacestoraprevăzuteînapendiceleIII,informândSecretarulgeneralal Consiliului cu privire la această acceptare, precumș i cu privire
la practicile recomandate față de care a emis rezerve.
Articolul 5
Dupăintrareaînvigoareaprezentuluiprotocol,secretarulgeneralal Consiliului nu acceptă nici un instrument de ratificare sau deaderare la convenție.02/vol. 15
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 117
Articolul 6
În cadrul relațiilor dintre părțile la prezentul protocol, prezentul
protocolși apendicele sale se substituie convenției.
Articolul 7
Secretarul general al Consiliului este depozitarul prezentuluiprotocolșiîși asumă responsabilitățile prevăzute în articolul 19
din apendicele I la prezentul protocol.
Articolul 8
Prezentul protocol va fi deschis pentru semnare de către părțilecontractantelaconvenție,lasediulConsiliuluidinBruxelles,dela26 iunie 1999.Articolul 9
În conformitate cu articolul 102 din Carta Organizației Națiuni-lor Unite, prezentul protocolș i apendicele sale vor fi înregistrate
la Secretariatul Organizației Națiunilor Unite la cerereasecretarului general al Consiliului.
Drept care, subsemnații, autorizați corespunzător, au semnat
prezentul protocol.
Adoptat la Bruxelles, la douăzeciș ișase iunie o mie nouă sute
nouăzeci, în limbile francezăș i engleză, ambele texte fiind
autentice în egală măsură, într-un singur exemplar ce va fi depus
la secretarul general al Consiliului care va transmite copiicertificate pentru conformitate ale acestuia tuturor entitățilormenționatelaarticolul8alineatul(1)dinapendiceleIlaprezentulprotocol.118 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 02/vol. 15
Apendicele I la anexa I
CONVENȚIA INTERNAȚIONALĂ PENTRU SIMPLIFICAREAȘ I ARMONIZAREA REGIMURILOR
VAMALE
(modificată)
PREAMBUL
Părțile contractante la prezenta convenție, întocmită sub auspiciile Co nsiliului de Cooperare Vamală,
DEPUNÂND EFORTURI pentru a elimina diferențele dintre regimurileș i practicile vamale ale părților contractante, care pot
obstrucționa comerțul internaționalș i alte schimburi internaționale,
DORIND să aducă o contribuție eficientă la dezvoltarea comerțuluiș i a acestor schimburi prin simplificareaș i armonizarea
regimurilorș i a practicilor vamaleș i prin favorizarea cooperării internaționale,
CONSTATÂND că avantajele semnificative determinate de facilitarea come rțului internațional pot fi obținute fără a aduce
atingere standardelor care reglementează în mod normal controlul vamal,
RECUNOSCÂND faptul că simplificareaș i armonizarea vizate se pot realiza în special prin aplicarea principiilo r expuse în
continuare:— punerea în aplicare a unor programe în vederea modernizării constante a r egimurilorș i practicilor vamaleș i a ameliorării
eficiențeiș i randamentului acestora;
— aplicarea regimurilorș i practicilor vamale în mod previzibil, coerentș i transparent;
— punerealadispozițiapărțilorinteresateatuturorinformațiilornece sareprivindactecuputeredelege,normeadministrative,
regimurileș i practicile vamale;
— adoptareatehnicilormoderne,cumarfisistemeledemanagementalriscu rilorșicontroaleleprinaudit,precumș iutilizarea
pe scară cât mai largă a tehnologiei informației;
— cooperarea, dacă este cazul, cu celelalte autorități naționale, cu alte autorități vamaleș i cu mediile comerciale;
— punerea în aplicare a standardelor internaționale relevante;— deschiderea, pentru părțile vătămate, a unor căi de recurs administrati veși judiciare uș or accesibile,
CONVINSE de faptul că un instrument internațional care reia obiectiveleș i principiile de mai sus, pe care părțile contractante
se angajează să le pună în aplicare, poate determina un grad înalt de simpli ficareși de armonizare a regimurilorș i practicilor
vamale, ceea ce constituie unul dintre scopurile principale ale Consiliu lui de Cooperare Vamală, aducând astfel o contribuție
majoră la facilitarea comerțului internațional,
CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:
CAPITOLUL I
Definiții
Articolul 1
În sensul prezentei convenții, se definesc următorii termeni:
(a) „standard”:odispozițieacăreipunereînaplicareseconsideră
a fi necesară pentru armonizareaș i simplificarea regimurilor
și practicilor vamale;
(b) „standardtranzitoriu”:unstandarddinanexagenerală,pentru
care se acordă un termen mai lung de punere în aplicare;
(c) „practică recomandată”: o dispoziție dintr-o anexă specifică,
recunoscutăcafiindunprogresîncaleaarmonizăriiș isimpli-
ficării regimurilorș i practicilor vamaleș i a cărei aplicare pe
scară cât mai largă este recomandată;(d) „legislație națională”: actele cu putere de lege, normele
administrativeș i alte măsuri impuse de o autoritate compe-
tentă a unei părți contractanteș i aplicabile pe întregul terito-
riu al părții contractante în cauză sau tratatele în vigoare care
angajează partea respectivă;
(e) „anexă generală”: totalitatea dispozițiilor aplicabile tuturor
regimurilorș i practicilor vamale menționate de prezenta
convenție;
(f) „anexăspecifică”:oseriededispozițiiaplicabileunuiasaumai
multor regimuriș i practici vamale menționate de prezenta
convenție;
(g) „directive”:oseriedeexplicațiialedispozițiiloranexeigenerale ,
anexelor specificeș i ale capitolelor acestora, care indică
anumite linii de conduită ce pot fi urmate pentru aplicareastandardelor,standardelortranzitoriiș iapracticilorrecoman-
dateși care precizează practicile recomandate, precumș i
exemple de facilități mai mari recomandate;
(h) „comitet tehnic permanent”: comitetul tehnic permanent al
Consiliului;02/vol. 15
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 119
(i) „Consiliu”:organizațiaînființatăprinConvențiadeinstituirea
unui Consiliu de Cooperare Vamală, încheiată la Bruxelles la
15 decembrie 1950;
(j) „uniune vamală sau economică”: o uniune constituităș i for-
mată din statele care au competența de a adopta propriilereglementăriobligatoriipentruacestestateîndomeniilevizatedeprezentaconvențieș ideadecide,conformprocedurilorlor
interne, semnarea sau ratificarea prezentei convenții sauaderarea la aceasta.
CAPITOLUL II
SFERA DE APLICAREȘ I STRUCTURA
Sfera de aplicare a convenției
Articolul 2
Fiecare parte contractantă se angajează să promoveze simplifica-reașiarmonizarearegimurilorvamaleș i,înacestscop,săsecon-
formeze, în condițiile prevăzute de prezenta convenție, standar-delor, standardelor tranzitoriiș i practicilor recomandate care fac
obiectul anexelor la prezenta convenție. Cu toate acestea, fiecarepartecontractantăpoateacordafacilitățimaimaridecâtcelepre-văzuteînconvenție,iarfiecăreipărțicontractanteiserecomandăsă acorde astfel de facilități în cea mai mare măsură posibilă.
Articolul 3
Dispozițiile prezentei convenții nu aduc atingere aplicării legisla-țieinaționaleînceeacepriveș teinterdicțiilesaurestricțiileprivind
mărfurile supuse unui control vamal.
Structura convenției
Articolul 4
(1) Convenția conține un cuprins, o anexă generalăș i anexe
specifice.
(2) Anexageneralăș ifiecareanexăspecificălaprezentaconvenție
sunt formate din capitole care constituie o subdiviziune a anexei
și conțin:
(a) definițiiș i
(b) standarde, dintre care unele, cuprinse în anexa generală, sunt
tranzitorii.
(3) Fiecare anexă specifică conține, de asemenea, practicirecomandate.
(4) Fiecare anexă este însoțită de directive ale căror texte nu sunt
obligatorii pentru părțile contractante.
Articolul 5
În sensul prezentei convenții, anexele specificeș i capitolele aces-
toraînvigoarepentruopartecontractantăseconsiderăcafăcândparte integrantă din convențieș i, în ceea ce priveș te partea con-
tractantăvizată,oricetrimiterelaconvențieseconsiderăcafăcândtrimitere, de asemenea, la aceste anexeș i capitole.CAPITOLUL III
ADMINISTRAREA CONVENȚIEI
Comitetul de gestionare
Articolul 6
(1) Se instituie un Comitet de gestionare pentru a examinapunerea în aplicare a prezentei convențiiș i a studia orice măsură
care are scopul de a asigura o interpretareș i o aplicare uniformă
a acesteia, precumș i orice modificare propusă.
(2) Părțile contractante sunt membre ale Comitetului degestionare.
(3) Administrația competentă a oricărei entități care, în sensul
articolului8,îndeplineș tecondițiilenecesarepentruadeveniparte
contractantă la prezenta convenție sau a oricărui membru alOrganizației Mondiale a Comerțului poate asista laș edințele
Comitetului de gestionare în calitate de observator. Statutulș i
drepturileacestorobservatorisuntdefiniteprintr-odecizieaCon-siliului. Drepturile menționate anterior nu se pot exercita înaintede intrarea în vigoare a deciziei.
(4) Comitetul de gestionare poate invita reprezentanți ai organi-
zațiilor internaționale, guvernamentaleș i neguvernamentale să
asiste laș edințele Comitetului de gestionare în calitate de
observatori.
(5) Comitetul de gestionare:
(a) recomandă părților contractante:
(i) modificările care trebuie aduse corpului prezentei
convenții;
(ii) modificările care trebuie aduse anexei generale, anexelor
specificeși capitolelor acestora, adăugarea unor capitole
noi la anexa generalăș i
(iii) adăugarea de noi anexe specificeș i de noi capitole la
anexele specifice;
(b) poatedecidesămodificepracticilerecomandatesausăincludă
noi practici recomandate în anexele specifice sau capitolele
acestora, în conformitate cu articolul 16;
(c) planificăpunereaînaplicareadispozițiilorprezenteiconvenții
în conformitate cu articolul 13 alineatul (4);
(d) efectuează revizuiriș i actualizări ale directivelor;
(e) ia în considerare orice altă problemă care este supusă atenției
sale în legătură cu prezenta convenție;
(f) informeazăcomitetultehnicpermanentș iConsiliulcuprivire
la deciziile sale.
(6) Administrațiile competente ale părților contractante comu-nică secretarului general al Consiliului propunerile menționate laprezentularticolalineatul(5)literele(a),(b),(c)sau(d)ș imotivele
carelejustifică,precumș icereriledeînscriereapunctelorpeordi-
neadeziaș edințelorComitetuluidegestionare.Secretarulgeneral
alConsiliuluiaducepropuneriledemodificărilacunoș tințaadmi-
nistrațiilorcompetentealepărțilorcontractanteș iaobservatorilor
menționați în prezentul articol alineatele (2), (3)ș i (4).120
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 02/vol. 15
(7) Comitetul de gestionare se reuneș te cel puțin o dată pe an.
Comitetul îș i alege anual preș edinteleși vicepreședintele. Secreta-
rulgeneralalConsiliuluidistribuieinvitațiaș iproiectuldeordine
de zi administrațiilor competente ale părților contractanteș i
observatorilor menționați la prezentul articol alineatele (2), (3)
și (4) cu cel puținș ase săptămâni înainte deș edința Comitetului
de gestionare.
(8) În cazul în care o decizie nu se poate lua prin consens, pro-
blemeleînaintateComitetuluidegestionaresesupunvotuluipăr-țilorcontractanteprezente.Propunerilefăcuteînconformitatecualineatul (5) literele (a), (b) sau (c) din prezentul articol se aprobăcu o majoritate de două treimi din voturile exprimate. Comitetulde gestionare decide asupra tuturor celorlalte probleme cu majo-ritatea voturilor exprimate.
(9) În cazul aplicării articolului 8 alineatul (5) din prezenta
convenție,uniunilevamalesaueconomicecaresuntpărțicontrac-tante dispun, în caz de vot, doar de un număr de voturi egal cunumărul total de voturi care pot fi acordate membrilor acestoracare sunt părți contractante.
(10) Comitetul de gestionare adoptă un raport înainte de închi-
dereaședinței. Acest raport se transmite Consiliului, precumș i
părțilorcontractanteș iobservatorilormenționațilaalineatele(2),
(3)și (4).
(11) În absența dispozițiilor specifice la prezentul articol, seaplică regulamentul de procedură al Consiliului, cu excepțiacazului în care Comitetul de gestionare decide altfel.
Articolul 7
ÎnsensulvotuluidincadrulComitetuluidegestionare,sevoteazăseparat pe fiecare anexă specificăș i fiecare capitol al unei anexe
specifice.
(a) Fiecarepartecontractantăarecompetențadeavotacuprivire
la aspecte legate de interpretarea, aplicareaș i modificarea
cuprinsuluiș i anexei generale ale convenției.
(b) În ceea ce priveș te problemele referitoare la o anexă specifică
sau la un capitol al unei anexe specifice deja în vigoare, au
competența de a vota numai părțile contractante care auacceptat anexa în cauză sau capitolul în cauză.
(c) Fiecarepartecontractantăarecompetențadeavotacuprivire
la proiecte de noi anexe specifice sau de noi capitole ale uneianexe specifice.
CAPITOLUL IV
PARTEA CONTRACTANTĂ
Ratificarea convenției
Articolul 8
(1) Orice membru al Consiliului sau orice membru al Organiza-ției Națiunilor Unite sau al instituțiilor sale specializate poatedeveni parte contractantă la prezenta convenție:(a) semnând-o, fără rezerva ratificării;
(b) depunând un instrument de ratificare după semnarea sub
rezerva ratificării sau
(c) aderând la aceasta.
(2) Prezenta convenție este deschisă pentru semnare de către
membrii menționați la alineatul (1) din prezentul articol până la30 iunie 1974 la sediul Consiliului, la Bruxelles. După aceastădată, ea va fi deschisă pentru aderarea acestor membri.
(3) Fiecare parte contractantă precizează, în momentul semnării
sau ratificării prezentei convenții sau al aderării la aceasta, anexasauanexelespecificesaucapitoleleacestorapecareleacceptă.Fie-care parte contractantă poate notifica ulterior depozitarul cu pri-vire la acceptarea uneia sau mai multor alte anexe specifice saucapitole ale acestora.
(4) Părțile contractante care acceptă o nouă anexă specifică sau
un nou capitol al unei anexe specifice notifică acest fapt depozi-tarului, în conformitate cu alineatul (3) din prezentul articol.
(5) (a)Orice uniune vamală sau economică poate deveni, în
conformitate cu dispozițiile alineatelor (1), (2)ș i (3) din
prezentularticol,partecontractantălaprezentaconvenție.
Ea informează depozitarul cu privire la competența sa înraportcudomeniilevizatedeprezentaconvenție.Eainfor-mează, de asemenea, depozitarul cu privire la orice modi-ficare semnificativă adusă sferei sale de competență.
(b)Uniunile vamale sau economice părți contractante la pre-
zentaconvențieexercită,pentruproblemelecețindecom-petențalor,înnumepropriu,drepturileș iseachităderes-
ponsabilitățile pe care le conferă prezenta convențiemembrilor acestor uniuni care sunt părți contractante laprezenta convenție. În asemenea cazuri, membrii acestoruniuni nu au competența de a exercita individual acestedrepturi, inclusiv dreptul la vot.
Articolul 9
(1) Orice parte contractantă care ratifică prezenta convenție sauaderă la aceasta este angajată prin modificările aduse prezenteiconvenții, inclusiv la anexa generală, intrate în vigoare la datadepunerii instrumentului său de ratificare sau de aderare.
(2) Oricepartecontractantăcareacceptăoanexăspecificăsauun
capitol al acesteia este angajată prin modificările aduse standar-delor prevăzute în anexa specifică vizată sau în capitolul vizat,intrate în vigoare la data la care partea contractantă notificăacceptarea depozitarului. Orice parte contractantă care acceptă oanexă specifică sau un capitol din aceasta este angajată demodificările aduse practicilor recomandate prevăzute în anexaspecificăsaucapitolulîncauză,careauintratînvigoareladatalacare partea contractantă notifică acceptarea depozitarului, cuexcepția cazului în care aceasta formulează rezerve, înconformitate cu articolul 12 din prezenta convenție, cu privire launa sau mai multe din practicile recomandate.02/vol. 15
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 121
Aplicarea convenției
Articolul 10
(1) Orice parte contractantă poate, în momentul semnării fără
rezerva ratificării, al ratificării sau al aderării sau ulterior, să noti -
ficedepozitaruluicăprezentaconvențieseextindeasupratuturorsauasupraanumitorteritoriialecărorrelațiiinternaționaleseaflăîn răspunderea sa. Această notificare intră în vigoare la trei lunide la data primirii de către depozitar. Cu toate acestea, convențianu se poate aplica teritoriilor desemnate în notificare înainte să fiintrat în vigoare pentru partea contractantă în cauză.
(2) Orice parte contractantă care a notificat, în conformitate cu
alineatul (1) din prezentul articol, faptul că prezenta convenție seextindeasupraunuiteritoriualecăruirelațiiinternaționaleseaflăîn responsabilitatea sa, poate notifica depozitarului, în condițiileprevăzute la articolul 19 din prezenta convenție, că teritoriul încauză va înceta să aplice convenția.
Articolul 11
În sensul aplicării prezentei convenții, uniunile vamaleș i
economice care sunt părți contractante notifică secretaruluigeneral al Consiliului teritoriile care intră în componența uniuniivamale sau economice, iar aceste teritorii trebuie considerate cafiind un singur teritoriu.
Acceptarea dispozițiilorș i formularea rezervelor
Articolul 12
(1) Anexa generală angajează fiecare parte contractantă.
(2) O parte contractantă poate accepta una sau mai multe anexe
specifice sau doar unul sau mai multe capitole dintr-o anexă spe-cifică. O parte contractantă care acceptă o anexă specifică sauunul sau mai multe capitole din aceasta se angajează să respectetoate standardele cuprinse în anexa sau capitolele menționate. Opartecontractantăcareacceptăoanexăspecificăsauunulsaumaimultecapitoledinaceastaseangajeazăsărespectetoatepracticilerecomandate cuprinse în anexa sau capitolul sau capitolele men-ționate, cu excepția cazului în care partea contractantă notificădepozitarului, în momentul acceptării sau ulterior, practica saupracticile recomandate pentru care formulează rezerve, indicânddiferențele care există între dispozițiile din legislația naționalăș i
cele prevăzute în practica sau practicile recomandate în cauză.Orice parte contractantă care a formulat rezerve poate să leretragă în orice moment, total sau parțial, prin notificarea depo-zitarului, indicând data la care rezervele au fost retrase.
(3) Fiecare parte contractantă care este angajată în temeiul unei
anexe specifice sau a unuia sau mai multor capitole din aceastaexaminează posibilitatea de a renunța la rezervele formulate cuprivire la practicile recomandate în conformitate cu alineatul (2)și notifică secretarului general al Consiliului rezultatele acestei
examinări la sfârș itul fiecărei perioade de trei ani începând cu
intrarea în vigoare a prezentei convenții pentru parteacontractantă vizată, precizând care sunt dispozițiile din legislațianațională care se opun, în opinia sa, retragerii rezervelorformulate.
Punerea în aplicare a dispozițiilor
Articolul 13
(1) Fiecare parte contractantă pune în aplicare standardele dinanexa generală, precumș i anexele specifice sau capitolele din
acestea pe care le-a acceptat, în termen de treizeciș ișase de luni
de la intrarea în vigoare a acestor anexe sau capitole pentru aceaparte contractantă.
(2) Fiecare parte contractantă pune în aplicare standardele
tranzitorii din anexa generală în termen deș aizeci de luni de la
intrarea în vigoare a anexei generale pentru acea partecontractantă.
(3) Fiecare parte contractantă pune în aplicare practicile reco-
mandate din anexele specifice sau din capitolele acestora pe carele-a acceptat, în termen de treizeciș ișase de luni de la intrarea în
vigoare a anexelor specifice sau a capitolelor pentru acea partecontractantă,cuexcepțiacazuluiîncares-auemisrezervecupri-vire la una sau mai multe din aceste practici recomandate.
(4) (a)În cazul în care perioada prevăzută la alineatul (1) sau (2)
din prezentul articol s-ar putea dovedi, în practică, insufi-
cientă pentru o parte contractantă care doreș te să pună în
aplicaredispozițiileanexeigenerale,parteacontractantăîncauză poate, înainte de sfârș itul perioadei menționate la
alineatul (1) sau (2) din prezentul articol, să solicite Comi-tetului de gestionare prelungirea acestei perioade. Înmomentuldepuneriicereriisale,parteacontractantăindicădispozițiasaudispozițiiledinanexageneralăpentrucaresesolicităprelungireatermenului,precizândmotiveleacesteicereri.
(b)În cazuri excepționale, Comitetul de gestionare poate
decide să acorde prelungirea solicitată. Orice decizie aComitetului de gestionare de a acorda prelungirea va con-ține o descriere a circumstanțelor excepționale care aumotivatdeciziasa,iaracesttermennuvadepăș iînniciun
cazunan.Laexpirareatermenuluiacordat,parteacontrac-tantă informează depozitarul cu privire la intrarea învigoare a dispozițiilor pentru care s-a acordat prelungirea.
Soluționarea litigiilor
Articolul 14
(1) Orice litigiu între două sau mai multe părți contractante înceea ce priveș te interpretarea sau aplicarea prezentei convenții se
soluționează, în măsura în care este posibil, pe calea negocieriidirecte între părțile vizate.
(2) Orice litigiu care nu se soluționează pe calea negocierilor
directe este înaintat de către părțile contractante în cauză Comi-tetului de gestionare care îl examineazăș i formulează recoman-
dări în vederea soluționării litigiului.122
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 02/vol. 15
(3) Părțile contractante în cauză pot conveni în prealabil să
accepterecomandărileComitetuluidegestionareș isăleconsidere
ca fiind obligatorii.
Modificări la convenție
Articolul 15
(1) Textul oricărei modificări recomandate părților contractantedecătreComitetuldegestionareînconformitatecuarticolul6ali-neatul (5) litera (a) punctele (i)ș i (ii) este comunicat de către
secretarul general al Consiliului tuturor părților contractanteș i
membrilor Consiliului care nu sunt părți contractante.
(2) Modificărileadusecuprinsuluiconvențieiintrăînvigoarepen-
tru toate părțile contractante la douăsprezece luni de la depune-rea instrumentelor de acceptare de către părțile contractante pre-zente laședința Comitetului de gestionare în cadrul căreia s-au
recomandat modificările, cu condiția ca nici una dintre părțilecontractante să nu fi formulat obiecții în termen de 12 luni de ladata comunicării acestor modificări.
(3) Orice modificare recomandată în anexa generală, în anexele
specificeșiîncapitoleleacestoraseconsiderăcafiindacceptatăla
șase luni de la data comunicării recomandării de modificare păr-
ților contractante, cu excepția cazului în care:
(a) s-a formulat o obiecție de către o parte contractantă sau, în
cazul unei anexe specifice sau al unui capitol, de către o parte
contractantă care este angajată în temeiul anexei specifice saua capitolului în cauză sau
(b) o parte contractantă informează secretarul general al Consi-
liuluică,deș iareintențiasăacceptemodificarearecomandată,
condițiile necesare acestei acceptări nu sunt încă îndeplinite.
(4) Atâttimpcâtopartecontractantăcareaadresatcomunicareaprevăzută la alineatul (3) litera (b) din prezentul articol nuș i-a
notificatacceptareaSecretaruluigeneralalConsiliului,eapoate,întermendeoptsprezecelunidelaexpirareatermenuluideș aseluni
prevăzutlaalineatul(3)dinprezentularticol,săprezinteoobiec-ție la modificarea recomandată.
(5) Încazulîncaresenotificăoobiecțielamodificarearecoman-
dată în condițiile prevăzute la alineatele (3) litera (a) sau (4) dinprezentul articol, se consideră că modificarea nu a fost acceptatăși că nu este aplicabilă.
(6) În cazul în care o parte contractantă a adresat o comunicareîn sensul alineatului (3) litera (b) din prezentul articol, se consi-deră că modificarea a fost acceptată la cea mai apropiată dintreurmătoarele date:
(a) data la care toate părțile contractante care au adresat o astfel
de comunicare au notificat secretarului general al Consiliului
acceptarea modificării recomandate, această dată fiind, cutoate acestea, amânată până la expirarea termenului deș ase
lunimenționatlaalineatul(3)dinprezentularticol,dacătoateacceptările au fost notificate anterior acestei expirări;(b) data expirării termenului de 18 luni menționat la alineatul (4)
din prezentul articol.
(7) Orice modificare considerată acceptată, privind anexagenerală sau anexele specificeș i capitolele acestora, intră în
vigoare laș ase luni de la data la care s-a considerat acceptată sau,
dacămodificarearecomandatăareuntermendeintrareînvigoarediferit, la expirarea acestui termen, după data la care a fost consi-derată acceptată.
(8) SecretarulgeneralalConsiliuluinotificăpărțilorcontractante
la prezenta convenție, cât mai curând posibil, orice obiecție lamodificarea recomandată, formulată în conformitate cu alinea-tul (3) litera (a) din prezentul articol, precumș i orice comunicare
adresată în conformitate cu alineatul (3) litera (b). El comunicăulterior părților contractante dacă partea sau părțile contractantecare au adresat o astfel de comunicare ridică obiecții față demodificarea recomandată sau dacă o acceptă.
Articolul 16
(1) Indiferent de procedura de modificare prevăzută laarticolul 15 din prezenta convenție, Comitetul de gestionarepoate, în conformitate cu articolul 6, să decidă modificareaoricăreipracticirecomandatedintr-oanexăspecificăsaudintr-uncapitol al acesteia sau introducerea de noi practici recomandate.Secretarul general al Consiliului invită fiecare parte contractantăsă ia parte la deliberările Comitetului de gestionare. Secretarulgeneral al Consiliului comunică textul oricărei modificări sau aloricărei practici noi recomandate, adoptat în acest fel, părțilorcontractanteș i membrilor Consiliului care nu sunt părți contrac-
tante la prezenta convenție.
(2) Orice modificare sau adăugare de noi practici recomandate
care a făcut obiectul unei decizii în conformitate cu alineatul (1)din prezentul articol intră în vigoare laș ase luni de la efectuarea
comunicăriidecătresecretarulgeneralalConsiliului.Seconsiderăcă fiecare parte contractantă care este angajată în temeiul uneianexespecificesaualunuicapitolaluneianexespecificecarefaceobiectul acestor modificări sau adăugări de noi practici recoman-date a acceptat modificările sau noile practici recomandate, cuexcepțiacazuluiîncareformuleazărezerveîncondițiileprevăzutela articolul 12 din prezenta convenție.
Durata aderării
Articolul 17
(1) Prezentaconvențieseîncheiepeoduratănelimitată.Cutoateacestea, orice parte contractantă poate să o denunțe în oricemomentdupădataintrăriiînvigoareprevăzutălaarticolul18dinprezenta convenție.
(2) Denunțarea se notifică printr-un instrument scris depus la
depozitar.
(3) Denunțareaintrăînvigoarelaș aselunidelaprimireadecătre
depozitar a instrumentului de denunțare.02/vol. 15
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 123
(4) Dispozițiilealineatelor(2)ș i(3)dinprezentularticolseaplică,
de asemenea, în ceea ce priveș te anexele specifice sau capitolele
acestora, cu privire la care orice parte contractantă îș i poate
retrage acceptarea în orice moment după data intrării lor în
vigoare.
(5) Se va considera că orice parte contractantă care îș i retrage
acceptareafațădeanexageneralădenunțăconvenția.Înacestcaz,
dispozițiile alineatelor (2)ș i (3) se aplică în egală măsură.
CAPITOLUL V
DISPOZIȚII FINALE
Intrarea în vigoare a convenției
Articolul 18
(1) Prezenta convenție intră în vigoare la trei luni de la data lacarecelecincientitățimenționatelaarticolul8alineatele(1)ș i(5)
au semnat prezenta convenție fără rezerva ratificării sauș i-au
depus instrumentul de ratificare sau de aderare.
(2) Prezentaconvențieintrăînvigoarepentruoricepartecontrac-
tantă la trei luni după ce aceasta a devenit parte contractantă înconformitate cu dispozițiile articolului 8.
(3) Anexelespecificelaprezentaconvențiesaucapitolelelorintră
învigoarelatreilunidupăceaufostacceptatedecătrecincipărțicontractante.
(4) După intrarea în vigoare a unei anexe specifice sau a unui
capitol al acesteia în conformitate cu alineatul (3) din prezentularticol,anexaspecificăsaucapitolulîncauzăintrăînvigoarepen-truoricepartecontractantălatreilunidelanotificareaacceptăriide către partea contractantă. Cu toate acestea, anexele specificesau capitolele nu intră în vigoare pentru o parte contractantădecâtdacăînsăș iconvențiaintrăînvigoarepentruparteacontrac-
tantă în cauză.
Depozitarul convenției
Articolul 19
(1) Prezenta convenție, toate semnăturile sub sau fără rezervaratificăriiș i toate instrumentele de ratificare sau de aderare se
depun la secretarul general al Consiliului.
(2) Depozitarul:
(a) primeș te textele originale ale prezentei convențiiș i asigură
păstrarea lor;
(b) facecopiicertificatepentruconformitatealetextelororiginale
ale prezentei convențiiș i le transmite părților contractante,
membrilor Consiliului care nu sunt părți contractanteș i
secretarului general al Organizației Națiunilor Unite;(c) primește toate semnăturile sub sau fără rezerva ratificării,
ratificările sau aderările la prezenta convenție, primeș teși asi-
gură păstrarea tuturor instrumentelor, notificărilorș i
comunicărilor referitoare la prezenta convenție;
(d) examinează dacă semnătura sau orice instrument, notificare
sau comunicare referitoare la prezenta convenție sunt formu-
late în mod corespunzătorș i, după caz, aduce problema în
atenția părții contractante în cauză;
(e) notifică părților contractante, membrilor Consiliului care nu
sunt părți contractanteș i secretarului general al Organizației
Națiunilor Unite:
— semnăturile, ratificările, aderărileș i acceptările anexelorș i
capitolelor menționate la articolul 8 din prezenta
convenție;
— noile capitole din anexa generalăș i noile anexe specifice
saunoilecapitolealeacestorapecareComitetuldegestio-nare decide să le recomande în vederea includerii în pre-zenta convenție;
— data la care prezenta convenție, anexa generalăș i fiecare
anexă specifică sau capitol al acesteia intră în vigoare înconformitate cu articolul 18 din prezenta convenție;
— notificările primite în conformitate cu articolele 8, 10, 11,
12și 13 din prezenta convenție;
— retragerea acceptării anexelor/capitolelor de către părțile
contractante;
— denunțărileprimiteînconformitatecuarticolul17dinpre-
zenta convențieș i
— modificările acceptate în conformitate cu articolul 15 din
prezenta convenție, precumș i data intrării lor în vigoare.
(3) În cazul în care apare o divergență între o parte contractantășidepozitar,înceeacepriveș teîndeplinireafuncțiiloracestuiadin
urmă, depozitarul sau partea contractantă în cauză trebuie săaducă problema în atenția celorlalte părți contractanteș ia
semnatarilor sau, după caz, Comitetului de gestionare sauConsiliului.
Înregistrareaș i textele autentice
Articolul 20
În conformitate cu articolul 102 din Carta Organizației Națiuni-lor Unite, prezenta convenție va fi înregistrată la SecretariatulOrganizației Națiunilor Unite la cererea secretarului general alConsiliului.
Drept care subsemnații, autorizați în mod corespunzător, au
semnat prezenta convenție.
Adoptată la Kyoto, la optsprezece mai o mie nouă suteș aptezeci
și trei, în limbile francezăș i engleză, ambele texte fiind autentice
în egală măsură, într-un singur exemplar care va fi depus la
secretarulgeneralalConsiliului,carevatransmitecopiicertificatepentru conformitate ale acestuia tuturor entităților menționate laarticolul 8 alineatul (1) din prezenta convenție.124 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 02/vol. 15
Apendicele II la anexa I
ANEXA GENERALĂ
CUPRINS
pagina
Capitolul 1: Principii generale 126
Capitolul 2: Definiții 126
Capitolul 3: Formalități de vămuireș i alte formalități vamale 127
Capitolul 4: Drepturiș i taxe 132
A. Lichidarea, recuperareaș i plata drepturilorș i taxelor 132
B. Plata reportată a drepturilorș i taxelor 133
C. Rambursarea drepturilorș i taxelor 134
Capitolul 5: Garanția 134
Capitolul 6: Controlul vamal 135Capitolul 7: Aplicarea tehnologiei informației 136Capitolul 8: Relații între administrația vamalăș i terți 136
Capitolul 9: Informațiiș i decizii comunicate prin administrația vamală 137
A. Informații de interes general 137B. Informații specifice 137C. Decizii 137
Capitolul 10: Recursul în domeniul vamal 137
A. Dreptul la recurs 137B. Formeleș i motivele recursului 138
C. Examinarea recursului 13802/vol. 15 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 125
CAPITOLUL 1
PRINCIPII GENERALE
1.1.
Standard
Definițiile, standardeleș i standardele tranzitorii din prezenta anexă se aplică regimurilorș i practicilor vamale
reglementatedeaceastaș i,înmăsuraîncaresuntaplicabile,regimurilorș ipracticilorreglementatedeanexelespecifice.
1.2.
Standard
Condițiileș iformalitățilevamalecaretrebuieîndepliniteîntemeiulregimurilorș ipracticilorreglementatedeprezenta
anexăși de anexele specifice sunt definite în legislația naționalăș i sunt cât mai simple cu putință.
1.3.
Standard
Administrația vamală instituieș i întreține oficial relații de consultare cu sectorul comerțului pentru a consolida
cooperareaș i a facilita participarea, stabilind, în funcție de dispozițiile naționa leși de acordurile internaționale,
metodele de lucru cele mai eficiente.
CAPITOLUL 2
DEFINIȚII
În sensul anexelor la prezenta convenție, se definesc următorii termeni:
F1./E21. „Asistență reciprocă administrativă”: măsurile luate de o administrați e vamală în contul unei alte
administrații vamale sau în colaborare cu aceasta, în vederea aplicării c orecte a legislației vamaleș ia
prevenirii, anchetăriiș i eliminării infracțiunilor vamale;
F2./E11. „Birouvamal”:unitateadministrativăcompetentăpentruîndeplinireaf ormalitățilorvamale,precumș i
sediileși alte amplasamente aprobate în acest scop de către autoritățile competen te;
F3/E7. „Control vamal”: totalitatea măsurilor luate de administrația vamală pe ntru asigurarea aplicării legisla-
ției vamale;
F4./E3. „Control prin audit”: măsuri care permit administrației vamale să se asig ure de exactitateaș i autentici-
tatea declarațiilor, examinând registrele, sistemele contabileș i datele comerciale relevante deținute de
persoanele în cauză;
F5./E15. „Scadență”: dată la care plata drepturilorș i taxelor devine exigibilă;
F6./E13. „Decizie”: actul special prin care administrația vamală soluționează o p roblemă legată de legislația
vamală;
F7./E14. „Declarant”: orice persoană care face o declarație de mărfuri sau în numel e căreia se face o astfel de
declarație;
F8./E19. „Declarație de mărfuri”: actul întocmit în forma indicată de administraț ia vamală, prin care persoanele
în cauză indică regimul vamal sub care trebuie plasate mărfurileș i comunică elementele a căror
declarare este solicitată de administrația vamală pentru aplicarea aces tui regim;
F9./E5. „Vămuire”: îndeplinirea formalităților vamale necesare pentru a oferi m ărfurile spre consum, pentru
exportul lor sau pentru a le plasa sub un alt regim vamal;
F10./E6.„Administrație vamală”: serviciile administrative care răspund de apli carea legislației vamaleș i perce-
pereadedrepturiș itaxeșicarerăspund,deasemenea,deaplicareaaltoractecuputeredelegeș inorme
administrative legate de importul, exportul, transportul sau depozitar ea mărfurilor;
F11./E8.„Drepturi vamale”: drepturi înscrise în Tariful Vamalș i care se aplică mărfurilor care intră pe teritoriul
vamal sau ies de pe acesta;
F12./E16.„Drepturiș i taxe”: drepturileș i taxele de import sau drepturileș i taxele de export sau ambele;
F13./E18.„Drepturiș i taxe laexport”: drepturile vamaleș i orice alte drepturi, taxe sau impuneri diverse care se
percep la export sau cu ocazia exportului de mărfuri, cu excepția impuneri lor a căror sumă se limi-
tează la costul aproximativ al serviciilor prestate sau care se percep de c ătre administrația vamală în
contul unei alte autorități naționale;126 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 02/vol. 15
F14./E20.„Drepturiș i taxe laimport”: drepturile vamaleș i orice alte drepturi, taxe sau impuneri diverse care se
percep la import sau cu ocazia importului de mărfuri, cu excepția impuneri lor a căror sumă se limi-
tează la costul aproximativ al serviciilor prestate sau care se percep de c ătre administrația vamală în
contul unei alte autorități naționale;
F15./E4.„Examinarea declarației de mărfuri”: operațiunile efectuate de adminis trația vamală pentru a se asigura
că declarația de mărfuri este întocmită corectș i că documentele justificative solicitate îndeplinesc
condițiile cerute;
F16./E9.„Formalități vamale”: totalitatea operațiunilor care trebuie efectuat e de către persoanele în cauzăș id e
către administrația vamală pentru respectarea legislației vamale;
F17./E26.„Garanție”: ceea ce asigură, la solicitarea administrației vamale, înde plinirea unei obligații față de
aceasta. Garanția se consideră „globală” dacă asigură îndeplinirea obli gațiilor rezultate din mai multe
operațiuni;
F18./E10.„Legislație vamală”: totalitatea cerințelorș i normelor administrative privind importul, exportul,
transportulș idepozitareamărfurilorpecareadministrațiavamalăareobligațiaexpr esădealeaplicaș i
totalitatea reglementărilor adoptate eventual de administrația vamală în temeiul competențelor confe-
rite de lege;
F19./E2.„Stabilirea drepturilorș i taxelor”: determinarea sumei drepturilorș i taxelor care trebuie percepute;
F20./E24.„Acordarea liberului de vamă”: actul prin care administrația vamală perm ite părților în cauză să dis-
pună de mărfurile care fac obiectul unei vămuiri;
F21./E22.„Omisiune”: situația în care administrația vamală nu acționează sau nu ia , într-un termen rezonabil,
măsurile care îi sunt impuse de legislația vamală pentru soluționarea une i probleme cu privire la care
a fost sesizată în repetate rânduri;
F22./E23.„Persoană”: o persoană fizică sau juridică, cu excepția cazului în care co ntextul indică altfel;
F23./E1.„Recurs”: actul prin care o persoană vizată direct care se consideră preju diciată de o decizie sau de o
omisiune a administrației vamale se prezintă în fața unei autorități comp etente;
F24./E25.„Rambursare”:restituirea,totalăsauparțială,adrepturilorș itaxelorachitatepentrumărfuriș iscutirea,
totală sau parțială, de drepturiș i taxe, în cazul în care acestea nu au fost achitate;
F25./E12.„Teritoriu vamal”: teritoriul pe care se aplică legislația vamală a unei p ărți contractante;
F26./E27.„Ter”ț: orice persoană care, acționând în contul unei alte persoane, trat ează direct cu administrația
vamală în ceea ce priveș te importul, exportul, transportul sau depozitarea mărfurilor;
F27./E17.„Verificarea mărfurilor”: operațiune prin care administrația vamală în treprinde o examinare fizică a
mărfurilor pentru a se asigura că natura, originea, starea, cantitateaș i valoarea lor sunt conforme cu
datele din declarația de mărfuri.
CAPITOLUL 3
FORMALITĂȚI DE VĂMUIREȘ I ALTE FORMALITĂȚI VAMALE
Birourile vamale competente
3.1.
Standard
Administrația vamală desemnează birourile vamale în care mărfurile pot f i prezentate sau vămuite. Ea determină
competențaș i localizarea acestor birouri vamaleș i fixează zileleș i orele de deschidere, ținând seama, în special, de
nevoile comerțului.
3.2.
Standard
La cererea persoanei în cauză, din motive considerate valabile de către ad ministrația vamală, aceasta din urmă îș i
îndeplineștefuncțiilecareîirevinîntemeiulunuiregimsaualuneipracticivamale ,înafaraorelordedeschiderefixate
deadministrațiesauînaltlocdecâtbiroulvamal,înmăsuraresurselordi sponibile.Eventualeletaxepecarelepercepe
administrația vamală se limitează la costul aproximativ al serviciilor p restate.02/vol. 15 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 127
3.3.Standard
Încazulîncarebirourilevamalesuntsituateînacelaș ipunctdetrecereauneifrontierecomune,administrațiilevamale
în cauză îș i armonizează orele de deschidere, precumș i competențele acestor birouri.
3.4.
Standard tranzitoriu
La punctele de trecere a frontierelor comune, administrațiile vamale în c auză efectuează, ori de câte ori este posibil,
controale comune.
3.5.
Standard tranzitoriu
În cazul în care administrația vamală doreș te să stabilească un nou birou vamal sau să transforme un birou existent
într-unpunctdetrecerecomun,eacolaborează,oridecâteoriesteposibi l,cuadministrațiavamalăvecină,învederea
stabilirii unui birou vamal juxtapus care să permită facilitarea controa lelor comune.
Declarantul
(a)Persoanele care pot acționa în calitate de declarant
3.6.
Standard
Legislația națională prevede condițiile în care o persoană este autoriza tă să acționeze în calitate de declarant.
3.7.
Standard
Orice persoană care are dreptul să dispună de mărfuri poate acționa în cali tate de declarant.
(b)Responsabilitatea declarantului
3.8.
Standard
Declarantul are responsabilitatea față de administrația vamală să furni zeze informații exacte în declarația de mărfuri
și de plată a drepturilorș i taxelor.
(c)Drepturile declarantului
3.9.
Standard
Înaintededepunereadeclarațieidemărfuriș iîncondițiilestabilitedeadministrațiavamală,declarantulesteauto rizat:
(a) să examineze mărfurileș i
(b) să recolteze eș antioane.
3.10.
Standard
Administrația vamală nu cere ca eș antioanele a căror recoltare este autorizată sub controlul său să figurez e într-o
declarație de mărfuri distinctă, cu condiția ca eș antioanele în cauză să fie indicate în declarația de mărfuri referitoare
la lotul de mărfuri din care sunt originare.
Declarația de mărfuri
(a)Formatulși conținutul declarației de mărfuri
3.11.
Standard
Conținutul declarației de mărfuri este stabilit de administrația vamală . Declarațiile de mărfuri redactate pe hârtie
trebuie să fie conforme cu formatul-cadru al Organizației Națiunilor Uni te.
În cazul unei proceduri de vămuire informatizate, formatul declarației d e mărfuri depuse pe cale electronică trebuie
stabilit în conformitate cu standardele internaționale care reglemente ază transmiterea electronică a datelor, în
conformitate cu indicațiile din recomandările Consiliului de Cooperare Vamală privind tehnologia informației.128 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 02/vol. 15
3.12.Standard
Administrațiavamalătrebuiesăîș ilimitezecerințele,înceeacepriveș teinformațiilecaretrebuiefurnizateîndeclarația
de mărfuri, la informațiile considerate indispensabile pentru a permite stabilireaș i perceperea drepturilorș i taxelor,
întocmirea statisticilorș i aplicarea legislației vamale.
3.13.
Standard
Declarantul care, din motive considerate valabile de către administrați a vamală, nu dispune de toate informațiile
necesare pentru a întocmi o declarație de mărfuri, este autorizat să depun ă o declarație de mărfuri provizorie sau
incompletă, cu condiția ca aceasta să conțină elementele considerate nec esare de către administrația vamală, iar
declarantul să se angajeze să completeze declarația de mărfuri într-un te rmen stabilit.
3.14.
Standard
Înregistrarea de către administrația vamală a unei declarații de mărfuri provizorii sau incomplete nu determină
aplicarea unui tratament tarifar diferit de cel care ar fi fost aplicat măr furilor dacă s-ar fi depus direct o declarație de
mărfuri completăș i exactă.
Acordarealiberuluidevamăpentrumărfurinuseamânăcucondițiasăsefif urnizatgaranțiaeventualsolicitatăpentru
a asigura recuperarea drepturilorș i taxelor exigibile.
3.15.
Standard
Administrația vamală solicită depunerea declarației de mărfuri în origi nalși numărul minim de exemplare
suplimentare necesare.
(b)Documentele justificative în sprijinul declarației de mărfuri
3.16.
Standard
În sprijinul declarației de mărfuri, administrația vamală solicită doar documentele indispensabile pentru a permite
controlul operațiuniiș i pentru a se asigura că s-au respectat toate cerințele referitoare la apli carea legislației vamale.
3.17.
Standard
În cazul în care anumite documente justificative nu pot fi prezentate la de punerea declarației de mărfuri din motive
considerate valabile de către administrația vamală, aceasta din urmă aut orizează întocmirea documentelor vizate
într-un termen stabilit.
3.18.
Standard tranzitoriu
Administrația vamală permite depunerea documentelor justificative pe c ale electronică.
3.19.
Standard
Administrațiavamalăsolicităotraducereainformațiilorcuprinseîndo cumentelejustificativenumaidacăacestlucru
se dovedeș te a fi necesar pentru a permite procesarea declarației de mărfuri.
Depunerea, înregistrareaș i examinarea declarației de mărfuri
3.20.
Standard
Administrația vamală permite depunerea declarației de mărfuri în toate b irourile desemnate.
3.21.
Standard tranzitoriu
Administrația vamală permite depunerea declarației de mărfuri pe cale el ectronică.
3.22.
Standard
Declarația de mărfuri trebuie depusă în timpul programului stabilit de ad ministrația vamală.02/vol. 15 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 129
3.23.Standard
În cazul în care legislația națională prevede ca declarația de mărfuri să f ie depusă într-un termen stabilit, ea fixează
acest termen în aș a fel încât să permită declarantului să completeze declarația de mărfuriș i să obțină documentele
justificative solicitate.
3.24.
Standard
Lacerereadeclarantuluiș idinmotiveconsideratevalabiledecătreadministrațiavamală,aceasta dinurmăprelungeș te
termenul stabilit pentru depunerea declarației de mărfuri.
3.25.
Standard
Legislația națională prevedere condițiile de depunereș i de înregistrare sau de examinare a declarației de mărfuriș ia
documentelor justificative înainte de sosirea mărfurilor.3.26.
Standard
În cazul în care administrația vamală nu poate înregistra declarația de mă rfuri, ea prezintă declarantului motivele
refuzului.3.27.
Standard
Administrația vamală permite declarantului să rectifice declarația de m ărfuri care a fost depusă, cu condiția ca, în
momentul depunerii cererii, să nu fi început examinarea declarației de mă rfuri sau verificarea mărfurilor.
3.28.
Standard tranzitoriu
Administrațiavamalăpermitedeclarantuluisărectificedeclarațiadem ărfuridacăelsolicităacestlucrudupăînceperea
examinăriideclarațieidemărfuri,dacăadministrațiavamalăconsideră cămotiveleinvocatededeclarantsuntvalabile.
3.29.
Standard tranzitoriu
Declarantulpoatesă-ș iretragădeclarațiademărfuriș isăsoliciteaplicareaunuialtregimvamal,cucondițiacacererea
să fie depusă la administrația vamală înainte de acordarea liberului de va mă, iar motivele invocate să fie considerate
valabile de către administrația vamală.3.30.
Standard
Examinareadeclarațieidemărfuriseefectueazăînmomentulînregistrăr iisauîncelmaiscurttimpdupăînregistrare.
3.31.
Standard
Administrația vamală îș i limitează operațiunile de examinare a declarației de mărfuri la cele pe c are le consideră
indispensabile pentru a asigura aplicarea legislației vamale.
Proceduri speciale pentru persoanele autorizate
3.32.
Standard tranzitoriu
Încazulpersoanelorautorizatecareîndeplinescanumitecriteriistabi litedeadministrațiavamală,datorită,înspecial,
faptului că au antecedente satisfăcătoare în domeniul vamalș i utilizează un sistem eficient de gestiune a registrelor
lor comerciale, administrația vamală prevede:
— acordarealiberuluidevamăpentrumărfuripebazaunuinumărminimdeinf ormațiinecesarepentruaidentifica
mărfurileș i a permite întocmirea ulterioară a declarației definitive de bunuri;
— vămuirea mărfurilor la sediul declarantului sau în orice alt loc autoriz at de administrația vamală;
—și, în plus, în măsura posibilităților, alte proceduri speciale precum:
— depunerea unei singure declarații de mărfuri pentru toate importurile s au exporturile efectuate într-o perioadă
determinată, în cazul în care aceste operațiuni sunt realizate în mod frec vent de aceeaș i persoană;
— posibilitatea pentru persoanele autorizate de a stabili ele însele drep turileși taxele folosind propriile registre
comerciale, consultate, după caz, de către administrația vamală pentru a se asigura de conformitatea cu celelalte
cerințe vamale;
— depunerea declarației de mărfuri prin intermediul unei mențiuni în regi strele persoanei autorizate, care se
completează ulterior cu o declarație de mărfuri suplimentară.130 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 02/vol. 15
Verificarea mărfurilor
(a)Termenul pentru verificarea mărfurilor
3.33.
Standard
În cazul în care administrația vamală decide să supună mărfurile declarat e unei verificări, aceasta are loc în cel mai
scurt timp după înregistrarea declarației de mărfuri.
3.34.
Standard
La planificarea verificărilor mărfurilor, se acordă prioritate verific ării animalelor viiș i mărfurilor perisabileș i a altor
mărfuri al căror caracter urgent este acceptat de administrația vamală.3.35.
Standard tranzitoriu
În cazul în care mărfurile trebuie supuse unui control efectuat de către al te autorități competente în acelaș i timp cu
o verificare prevăzută de administrația vamală, aceasta din urmă ia măsur ile necesare pentru o efectuare coordonată
și, dacă este posibil, simultană a controalelor.
(b)Prezența declarantului la verificarea mărfurilor
3.36.
Standard
Administrația vamală ia în considerare cererile declarantului care dore ște să fie prezent sau să fie reprezentat la
verificarea mărfurilor. Aceste cereri se acceptă, în afara cazurilor exc epționale.
3.37.
Standard
Încazulîncareadministrațiavamalăconsiderănecesar,easolicitădecl arantuluisăasistelaverificareamărfurilorsau
sătrimităunreprezentant,pentruafurnizaadministrațieivamaleasist ențanecesarăpentruafacilitaaceastăverificare.
(c)Recoltarea de eș antioane de către administrația vamală
3.38.
Standard
Recoltarea de eș antioane se limitează la cazurile în care administrația vamală consideră că această operațiune este
necesară pentru a stabili descrierea tarifară sau valoarea mărfurilor de clarate sau pentru a asigura aplicarea altor
dispoziții ale legislației naționale. Cantitățile din mărfuri care se re coltează în calitate de eș antioane trebuie reduse la
minimum.
Erori
3.39.
Standard
Administrația vamală nu aplică penalizări mari în caz de erori dacă se cons tată, în beneficiul său, că aceste erori au
fost comise de bună credință, fără intenție de fraudă sau neglijență gravă . Dacă se consideră necesar pentru evitarea
oricărei recidive, administrația vamală poate aplica o penalizare care n u va fi totuș i prea mare în raport cu scopul
urmărit.
Acordarea liberului de vamă pentru mărfuri
3.40.
Standard
Liberuldevamăseacordăpentrumărfuriledeclaratedeîndatăceadminist rațiavamalăafinalizatverificareasaualuat
decizia de a nu le supune unei verificări, cu condiția:
— să nu se fi constatat vreo infracțiune;— să fi fost prezentate licența de import sau de export sau celelalte docume nte necesare;
— să fi fost prezentate toate autorizațiile referitoare la regimul în cauz ăși
— săfifostplătitetoatedrepturileș itaxelesausăfifostluateînconsideraretoatemăsurilenecesarepentru aasigura
recuperarea lor.02/vol. 15 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 131
3.41.Standard
În cazul în care administrația vamală s-a asigurat că toate formalitățile de vămuire vor fi îndeplinite ulterior de către
declarant, ea acordă liber de vamă, cu condiția ca declarantul să prezinte un document comercial sau administrativ
acceptabil pentru administrația vamalăș i care să conțină principalele date referitoare la lotul vizat, precumș io
garanție, dacă este cazul, pentru a asigura recuperarea drepturilorș i taxelor exigibile.
3.42.
Standard
Încazulîncareadministrațiavamalădecidecămărfurilenecesităoanali zăaeșantioanelorînlaborator,odocumentare
tehnică detaliată sau avizul experților, ea acordă liber de vamă pentru mă rfuri înainte să cunoască rezultatele acestei
verificări, cu condiția să fi fost depusă garanția cerută în caz de necesit ate, după ce s-a asigurat că mărfurile nu fac
obiectul vreunei interdicții sau restricții.
3.43.
Standard
Dacă s-a constatat o infracțiune, administrația vamală acordă liberul de vamă fără să aș tepte rezolvarea acțiunii
administrative sau judiciare cu condiția ca mărfurile să nu fie pasibile d e confiscare sau susceptibile să fie prezentate
ca probe materiale într-o fază ulterioară a procedurii, iar declarantul a chită toate drepturileș i taxeleși furnizează o
garanție pentru a asigura recuperarea tuturor drepturilorș i taxelor suplimentare exigibile, precumș i a oricărei
penalități de care ar putea fi pasibil.
Abandonarea sau distrugerea mărfurilor
3.44.
Standard
În cazul în care mărfurile nu au obținut încă liberul de vamă pentru introdu cerea pe piață sau au fost plasate sub un
altregimvamalș inus-aconstatatnicioinfracțiune,persoanaîncauzăestescutitădepla tadrepturilorș itaxelorsau
trebuie să poată obține rambursarea lor:
— încazulîncare,lacerereasaș iînconformitatecudeciziaadministrațieivamale,acestemărfuriaufos tabandonate
înfavoareabugetuluistatuluisaudistrusesautratateastfelîncâtsăîș ipiardăoricevaloarecomercială,subcontrolul
administrației vamale. Orice cheltuieli determinate de aceste operațiu ni trebuie suportate de persoana în cauză;
— încazulîncareacestemărfurisuntdistrusesaupierduteiremediabilca urmareaunuiaccidentsauaunuicazde
forță majoră, cu condiția ca această distrugere sau această pierdere să fi e constatată în beneficiul administrației
vamale;
— în cazul în care o parte din mărfuri lipseș te din motive care țin de natura lor, cu condiția ca această lipsă să fie
constatată în beneficiul administrației vamale.
Deșeurileși resturile care rezultă, după caz, din distrugere se supun, în caz de intro ducere pe piață sau export,
drepturilorș i taxelor care li s-ar aplica acestor deș euriși resturi dacă ar fi importate sau exportate în această stare.
3.45.
Standard tranzitoriu
Încazulîncareadministrațiavamalărecurgelavânzareamărfurilorcare nuaufostdeclarateîntermenulstabilitsau
pentru care nu s-a putut acorda liberul de vamă, fără să se fi constatat vreo infracțiune, veniturile din vânzare se
rambursează, după deducerea tuturor drepturilorș i taxelor aplicabile, precumș i a tuturor cheltuielilorș i costurilor
generate, persoanelor în drept sau, dacă acest lucru nu este posibil, se pă strează la dispoziția acestora pe o perioadă
determinată.
CAPITOLUL 4
DREPTURIȘ I TAXE
A.Stabilirea, recuperareaș i plata drepturilorș i taxelor
4.1.
Standard
Legislația națională defineș te condițiile în care sunt exigibile drepturileș i taxele.
4.2.
Standard
Termenul acordat pentru stabilirea drepturilorș i taxelor exigibile este precizat în legislația națională. Stabilirea se
efectuează în cel mai scurt timp după depunerea declarației de mărfuri sau din momentul în care drepturileș i taxele
devin exigibile.
4.3.
Standard
Elementele care servesc drept bază pentru stabilirea drepturilorș i taxelorși condițiile în care trebuie determinate
acestea sunt prevăzute în legislația națională.
4.4.
Standard
Valoarea drepturilorș i taxelor este prevăzută în publicațiile oficiale.132 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 02/vol. 15
4.5.Standard
Legislația națională prevede momentul care trebuie luat în considerare p entru determinarea sumei drepturilorș i
taxelor.
4.6.
Standard
Legislația națională desemnează modalitățile de plată care pot fi utiliz ate pentru plata drepturilorș i taxelor.
4.7.
Standard
Legislația națională precizează persoana sau persoanele care răspund de plata drepturilorș i taxelor.
4.8.
Standard
Legislația națională determină data scadenței, precumș i locul unde trebuie efectuată plata.
4.9.
Standard
Încazulîncarelegislațianaționalăprecizeazăcădatascadențeipoatef ifixatădupăacordarealiberuluidevamăpentru
mărfuri, această dată trebuie stabilită la cel puțin zece zile după acorda rea liberului de vamă. Nu se percepe nicio
dobândă pentru perioada scursă între data acordării liberului de vamăș i data scadenței.
4.10.
Standard
Legislațianaționalăstabileș tetermenulîncareadministrațiavamalăpoatecontinuarecuperareadrep turilorșitaxelor
care nu au fost plătite la data scadenței.
4.11.
Standard
Legislația națională stabileș te rata dobânzii pentru întârziereș i condițiile în care se aplică aceasta în cazul în care
drepturileș i taxele nu au fost plătite la data scadenței.
4.12.
Standard
În cazul în care drepturileș i taxele au fost plătite, inițiatorului plății i se eliberează o chitanță c are constituie dovada
plății, cu excepția cazului în care plata este dovedită în alt mod.4.13.
Standard tranzitoriu
Legislația națională stabileș te o valoare minimă sau o sumă minimă a drepturilorș i taxelor sau ambele, sub care nu
se percepe nici un drept sau taxă.4.14.
Standard
În cazul în care administrația vamală constată că erorile comise la întocm irea declarației de mărfuri sau la stabilirea
drepturilorș i taxelor vor determina sau au determinat perceperea sau recuperarea unei sume de drepturiș i taxe mai
mică decât cea care este exigibilă legal, ea rectifică erorileș i inițiază recuperarea sumei neplătite. Cu toate acestea, în
cazul în care suma vizată este mai mică decât suma minimă prevăzută de legis lația națională, administrația vamală
nu întreprinde nicio acțiune pentru perceperea sau recuperarea acesteia .
B.Plata reportată a drepturilorș i taxelor
4.15.
Standard
În cazul în care legislația națională prevede plata reportată a drepturil orși taxelor, ea precizează condițiile în care se
acordă această facilitate.4.16.
Standard
Posibilitatea de a efectua plăți eș alonate se acordă, în măsura posibilităților, fără a percepe dobânzi.
4.17.
Standard
Termenul acordat pentru plata reportată a drepturilorș i taxelor este de cel puțin paisprezece zile.02/vol. 15 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 133
C.Rambursarea drepturilorș i taxelor 
4.18.
Standard
Rambursarea se efectuează în cazul în care se constată că plata excedentar ă a drepturilorș i taxelor rezultă dintr-o
eroare comisă la stabilirea valorii drepturilorș i taxelor.
4.19.
Standard
Rambursarea se efectuează pentru mărfurile importate sau exportate în ca zul cărora se constată, în momentul
importului sau exportului, că au prezentat defecte sau au fost, din orice a lt motiv, neconforme cu caracteristicile
prevăzuteș i care se returnează furnizorului sau unei alte persoane desemnate de furn izor, cu condiția ca:
— mărfurilesăfiereexportateîntr-untermenrezonabil,fărăsăfifăcuto biectulvreuneiprelucrărisaureparațiiș ifără
să fi fost utilizate în țara de import;
— mărfurile să fie reimportate într-un termen rezonabil, fără să fi făcut o biectul vreunei prelucrări sau reparațiiș i
fără să fi fost utilizate în țara în care au fost exportate.
Cu toate acestea, utilizarea mărfurilor nu interzice rambursarea atunci când aceasta a fost indispensabilă pentru
constatarea defectelor mărfurilor sau a altui motiv pentru reexportarea sau reimportarea lor.
Înlocsăfiereexportatesaureimportate,mărfurilepotfiabandonate,în conformitatecudeciziaadministrațieivamale,
în favoarea bugetului statului sau distruse sau tratate astfel încât să îș i piardă orice valoare comercială sub controlul
administrației vamale. Abandonul sau distrugerea în cauză nu trebuie să g enereze cheltuieli pentru bugetul statului.
4.20.
Standard tranzitoriu
Încazulîncareadministrațiavamalăpermitecamărfurilecareaufostini țialdeclaratepentruunregimvamalcuplata
drepturilorș i taxelor să fie plasate sub un alt regim vamal, rambursarea se efectuează p entru drepturileș i taxele care
depășesc suma datorată în cadrul noului regim.
4.21.
Standard
Decizia privind cererea de rambursare se iaș i se notifică în scris persoanei în cauză în cel mai scurt termen, iar
rambursarea sumei excedentare se face de îndată ce elementele cererii au f ost verificate.
4.22.
Standard
Încazulîncareadministrațiavamalăconstatăcăsumaexcedentarărezult ădintr-oeroarecomisădecătreadministrația
vamală la stabilirea valorii drepturilorș i taxelor, rambursarea se efectuează în mod prioritar.
4.23.Standard
În cazul în care se stabilesc termene după care nu se mai acceptă cereri de ra mbursare, aceste termene trebuie să fie
suficient de extinse pentru a ține seama de circumstanțele speciale pentr u diferite cazuri în care se poate acorda
rambursarea drepturilorș i taxelor.
4.24.Standard
Rambursarea nu se acordă în cazul în care suma în cauză este mai mică decât su ma minimă stabilită de legislația
națională.
CAPITOLUL 5
GARANȚIA
5.1.
Standard
Legislațianaționalăprevedecazurileîncaresesolicităogaranțieș ideterminămodulîncaretrebuieconstituităaceastă
garanție.
5.2.
Standard
Administrația vamală determină valoarea garanției.5.3.
Standard
Oricepersoanăcareareobligațiadeaconstituiogaranțietrebuiesăpoat ăalegeunadintreformeledegaranțiepropuse,
cu condiția ca aceasta să fie acceptată de administrația vamală.5.4.
Standard
Încazulîncarelegislațianaționalăpermiteacestlucru,administrația vamalănusolicităconstituireauneigaranțiidacă
este convinsă de faptul că persoana în cauză îș i va respecta toate obligațiile pe care le are față de ea.134 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 02/vol. 15
5.5.Standard
Încazulîncaresesolicităconstituireauneigaranțiipentruaasiguraîn deplinireaobligațiilorcaredecurgdintr-unregim
vamal, administrația vamală acceptă o garanție globală, în special din pa rtea oricărui declarant care declară cu
regularitate mărfuri în diferite birouri de pe teritoriul vamal.
5.6.
Standard
În cazul în care se solicită constituirea unei garanții, suma acestei gara nții este cea mai mică cu putințăș i, în ceea ce
privește plata drepturilorș i taxelor, nu depăș ește suma eventual exigibilă.
5.7.
Standard
În cazul în care s-a constituit o garanție, eliberarea acesteia se efectue ază în cel mai scurt timp posibil după ce
administrația vamală a estimat că obligațiile care au impus constituirea garanției au fost îndeplinite în mod
corespunzător.
CAPITOLUL 6
CONTROLUL VAMAL
6.1.
Standard
Toatemărfurile,inclusivmijloaceledetransport,careseintroducpete ritoriulvamalsaupărăsescacestteritoriusunt
supuse unui control vamal, indiferent dacă sunt pasibile sau nu de plata un or drepturiș i taxe.
6.2.
Standard
Controalele vamale se limitează la un minim necesar pentru a asigura aplic area legislației vamale.
6.3.
Standard
Pentru aplicarea controalelor vamale, administrația vamală recurge la m anagementul riscurilor.
6.4.
Standard
Administrația vamală recurge la analiza riscurilor pentru a desemna pers oaneleși mărfurile care trebuie examinate,
inclusiv mijloacele de transport, precumș i amploarea acestei verificări.
6.5.
Standard
Administrația vamală adoptă, în sprijinul managementului riscurilor, o strategie care constă în măsurarea nivelului
de aplicare a legii.
6.6.
Standard
Sistemul de control vamal include controalele prin audit.6.7.
Standard
Administrația vamală caută să coopereze cu alte administrații vamaleș i să încheie acorduri de asistență reciprocă
administrativă pentru a ameliora controalele vamale.6.8.
Standard
Administrația vamală caută să coopereze cu sectorul comerțuluiș i să încheie protocoale de acord pentru a ameliora
controalele vamale.6.9.
Standard tranzitoriu
Administrația vamală apelează, în măsura posibilităților, la tehnologi a informațieiș i la comerțul electronic pentru a
ameliora controalele vamale.6.10.
Standard
Administrația vamală evaluează sistemele comerciale ale întreprinderi lor care au incidență asupra operațiunilor
vamale pentru a se asigura că sistemele vizate sunt conforme cu cerințele v amale.02/vol. 15 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 135
CAPITOLUL 7
APLICAREA TEHNOLOGIEI INFORMAȚIEI
7.1.
Standard
Administrațiavamalăutilizeazătehnologiainformațieiînsprijinulop erațiunilorvamaledacăaceastaesteeficientăș i
rentabilăatâtpentruadministrațiavamală,câtș ipentrusectorulcomerțului.Administrațiavamalăstabileș tecondițiile
de aplicare a acesteia.
7.2.
Standard
În cazul în care administrația vamală adoptă sisteme informatizate, ea ut ilizează standardele relevante în acest sens,
acceptate la scară internațională.7.3.
Standard
Tehnologia informației se adoptă în colaborare cu toate părțile vizate di rect, în măsura în care este posibil.
7.4.
Standard
Toate actele legislative naționale noi sau revizuite prevăd:
— metode de comerț electronic ca soluție alternativă la documentele care t rebuie întocmite pe hârtie;
— metode de autentificare electronică, precumș i metode de autentificare pe hârtie;
— dreptul administrației vamale de a deține informații pentru nevoile sal e propriiși, după caz, de a face schimb de
astfeldeinformațiicualteadministrațiivamaleș icuoricealtăparteautorizatăîncondițiileprevăzutedelege,prin
intermediul tehnicilor de comerț electronic.
CAPITOLUL 8
RELAȚIILE ÎNTRE ADMINISTRAȚIA VAMALĂȘ I TERȚI
8.1.
Standard
Persoanele în cauză au posibilitatea să comunice cu administrația vamală , fie direct, fie prin intermediul unui terț
desemnat să acționeze în numele lor.
8.2.
Standard
Legislația națională precizează condițiile în care o persoană poate acți ona în numele unei alte persoane în relațiile
acesteia cu administrația vamalăș i prevede, în special, responsabilitățile terților față de administrați a vamală în ceea
ce privește plata drepturilorș i taxelorși eventualele nereguli.
8.3.
Standard
Operațiunilevamalepecarepersoanaîncauzădecidesăleefectuezeînnum epropriunufacobiectulunuitratament
mai puțin favorabilș i nu sunt supuse unor condiții mai riguroase decât operațiunile care sunt e fectuate de un terț în
numele persoanei în cauză.8.4.
Standard
Orice persoană desemnată în calitate de terț are aceleaș i drepturi, în ceea ce priveș te operațiunile de efectuat cu
administrația vamală, caș i persoana care a desemnat-o.
8.5.
Standard
Administrația vamală prevede participarea terților la consultările ofi ciale pe care le are cu sectorul comerțului.
8.6.
Standard
Administrația vamală precizează circumstanțele în care nu este dispusă s ă trateze cu un terț.
8.7.
Standard
Administrația vamală notifică în scris terților orice decizie de a nu trat a cu aceștia.136 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 02/vol. 15
CAPITOLUL 9
INFORMAȚIILEȘ I DECIZIILE COMUNICATE DE ADMINISTRAȚIA VAMALĂ
A.Informații de interes general
9.1.
Standard
Administrațiavamalăprocedeazăastfelîncâtoricepersoanăinteresată săpoatăobținefărădificultateoriceinformație
utilă de interes general privind legislația vamală.
9.2.
Standard
În cazul în care informațiile deja difuzate trebuie modificate din cauza u nor modificări aduse legislației vamale sau
dispozițiilorsaucerințeloradministrative,administrațiavamalăadu cenoileinformațiilacunoș tințapubliculuiîntr-un
termen rezonabil înainte de intrarea lor în vigoare pentru ca persoanele i nteresate să poată ține seama de acestea, cu
excepția cazului în care publicarea lor anticipată nu este permisă.9.3.
Standard
Administrația vamală utilizează tehnologia informației pentru a amelio ra comunicarea informațiilor.
B.Informații specifice
9.4.
Standard
Lacerereapersoaneiîncauză,administrațiavamalăfurnizează,înmodul celmairapidș imaiexactposibil,informații
cu privire la aspecte speciale aduse în atenție de persoana în cauză care se referă la legislația vamală.
9.5.
Standard
Administrațiavamalăfurnizeazănunumaiinformațiisolicitateînmodex pres,cișioricealtăinformațierelevantăpe
care o consideră utilă pentru a fi adusă la cunoș tința persoanei interesate.
9.6.
Standard
În cazul în care administrația vamală furnizează informații, ea are grijă să nu divulge niciun element al informației
cucaracterprivatsauconfidențialcaresăafectezeadministrațiavamal ăsaupersoaneterțe,cuexcepțiacazuluiîncare
o astfel de divulgare este solicitată sau permisă de legislația națională .
9.7.
Standard
Încazulîncareadministrațiavamalănuesteînmăsurăsăfurnizezeinform ațiigratuit,remunerațiacerutăselimitează
la costul aproximativ al serviciilor prestate.
C.Decizii
9.8.
Standard
La cererea scrisă a persoanei interesate, administrația vamală îș i comunică decizia în scris, în termenele stabilite de
legislația națională. În cazul în care această decizie este defavorabilă persoanei interesate, aceasta este informată cu
privire la motivele decizieiș i posibilitățile de înaintare a unui recurs.
9.9.
Standard
Administrațiavamalăcomunicădeciziileobligatoriilacerereapersoan elorinteresate,cucondițiasădispunădetoate
informațiile pe care le consideră necesare.
CAPITOLUL 10
RECURSUL ÎN DOMENIUL VAMAL
A.Dreptul la recurs
10.1.
Standard
Legislația națională prevede un drept la recurs în domeniul vamal.
10.2.
Standard
Orice persoană vizată direct de o decizie sau o omisiune a administrației v amale are dreptul la recurs.02/vol. 15 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 137
10.3.Standard
Persoanainteresatădirectdeodeciziesauoomisiuneaadministrațieiva maleesteinformată,dupăceînaintatocerere
înacestsenscătreadministrațiavamală,cuprivirelamotivelecareaust atlabazadecizieisauaomisiuniiîntermenele
stabilite de legislația națională. Ea poate decide să înainteze sau nu rec urs în acel moment.
10.4.
Standard
Legislația națională prevede dreptul de a înainta primul recurs la admini strația vamală.
10.5.
Standard
Încazulîncarerecursulînaintatlaadministrațiavamalăesterespins,s olicitantularedreptuldeaînaintaunnourecurs
în fața unei autorități independente de administrația vamală.
10.6.
Standard
În ultimă instanță, solicitantul are dreptul la recurs în fața unei instan țe judecătoreș ti.
B.Formași motivele recursului
10.7.
Standard
Recursul se înaintează în scris; el este motivat.
10.8.
Standard
Sestabileșteuntermenderecursîmpotrivauneideciziiaadministrațieivamale,iar acesttermentrebuiesăfiesuficient
pentru a permite solicitantului să analizeze decizia contestatăș i să pregătească recursul.
10.9.
Standard
În cazul în care se înaintează un recurs la administrația vamală, aceasta n u solicită prezentarea, din oficiu, a unor
eventuale probe în momentul înaintării recursului, ci acordă în acest sco p, după caz, un termen rezonabil.
C.EXAMINAREA RECURSULUI
10.10.
Standard
Administrațiavamalăsepronunțăcuprivirelarecursș iîșinotificădeciziasolicitantului,înscris,încelmaiscurttimp
posibil.10.11.
Standard
În cazul în care un recurs adresat administrației vamale este respins, ace asta din urmă notifică solicitantului, în scris,
șimotivelecareaustatlabazadecizieisaleș iîlinformeazăcuprivireladreptulsăudeaînaintaeventualunnourecurs
în fața unei autorități administrative sau independente, precizându-i, după caz, termenul înainte de expirarea căruia
trebuie înaintat un nou recurs.10.12.
Standard
În cazul în care se acceptă recursul, administrația vamală se conformează deciziei sale sau hotărârii autorităților
independentesaujudecătoreș tiîncelmaiscurttimpposibil,cuexcepțiacazuluiîncareeaînsăș iînainteazăunrecurs
împotriva hotărârii respective.138 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 02/vol. 15
ANEXA II
NOTIFICARE
Însensularticolului8alineatul(5)litera(a)dinconvenție,astfelcum afostmodificatăprinprotocoluldemodificare,
Comunitatea Europeană îl informează pe depozitarul convenției că este co mpetentă pentru toate domeniile
reglementate de partea dispozitivă a convențieiș i de anexa sa generală, cu excepția celor care nu țin de competența
sa exclusivă, explicită sau implicită, astfel cum este prevăzută de Trata tul de instituire a Comunității Europene, astfel
cum a fost modificatș i de legislația comunitară secundară.02/vol. 15 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 139
ANEXA III
NOTIFICARE
În sensul articolului 11 din Convenția de la Kyoto revizuită, Comunitatea Europeană îi notifică secretarului general
alConsiliuluideCooperareVamală,încalitateasadedepozitaralConven ției,căteritoriulvamalalComunitățiitrebuie
să fie considerat un singur teritoriu care cuprinde:
— teritoriul Regatului Belgiei;— teritoriul Regatului Danemarcei, cu excepția insulelor Feroeș i a Groenlandei;
— teritoriul Republicii Federale Germania, cu excepția insulei Helgolan dși a teritoriului Büsingen (tratatul de la
23 noiembrie 1964 dintre Republica Federală Germaniaș i Confederația Elvețiană);
— teritoriul Regatului Spaniei, excepție: Ceutaș i Melilla;
— teritoriul Republicii Elene;— teritoriul Republicii Franceze, cu excepția teritoriilor de peste mări Saint-Pierre-et-Miquelonș i Mayotte;
— teritoriul Irlandei;— teritoriulRepubliciiItaliene,cuexcepțiacomunelorLivignoș iCampioned’Italia,precumș iaapelornaționaleale
lacului Lugano cuprinse între țărmș i frontiera politică a zonei situate între Ponte Tresaș i Porto Ceresio;
— teritoriul Marelui Ducat al Luxemburgului;— teritoriul Regatului Țărilor de Jos în Europa;— teritoriul Republicii Austria;— teritoriul Republicii Portugheze;— teritoriul Republicii Finlanda;— teritoriul Regatului Suediei;— teritoriul Regatul Unit al Marii Britaniiș i Irlandei de Nord, precumș i insulele anglo-normandeș i insula Man.
DeșisituatînafarateritoriuluiRepubliciiFranceze,teritoriulPrincipa tuluiMonaco,astfelcumestedefinitînConvenția
vamalăsemnatălaParisla18mai1963( JurnalulOficialalRepubliciiFranceze din27septembrie1963,p.8679),este,
în virtutea acestei convenții, considerat ca făcând parte din teritoriul vamal al Comunității.
TeritoriulvamalalComunitățiicuprindeapeleteritoriale,apelemarit imeinterioareș ispațiulaerianalstatelormembre
și al teritoriilor menționate anterior, cu excepția apelor teritoriale, a apelor maritime interioareș i a spațiului aerian
al acestor teritorii care nu fac parte din teritoriul vamal al Comunității menționat anterior.140 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 02/vol. 15