Acord de stabilizare şi de asociere

între Comunităţile Europene şi statele membre ale acestora, pe de o parte, şi Republica Muntenegru, pe de altă parte

REGATUL BELGIEI,

REPUBLICA BULGARIA,

REPUBLICA CEHĂ,

REGATUL DANEMARCEI,

REPUBLICA FEDERALĂ GERMANIA,

REPUBLICA ESTONIA,

IRLANDA,

REPUBLICA ELENĂ,

REGATUL SPANIEI,

REPUBLICA FRANCEZĂ,

REPUBLICA ITALIANĂ,

REPUBLICA CIPRU,

REPUBLICA LETONIA,

REPUBLICA LITUANIA,

MARELE DUCAT DE LUXEMBURG,

REPUBLICA UNGARĂ,

MALTA,

REGATUL ŢĂRILOR DE JOS,

REPUBLICA AUSTRIA,

REPUBLICA POLONĂ,

REPUBLICA PORTUGHEZĂ,

ROMÂNIA,

REPUBLICA SLOVENIA,

REPUBLICA SLOVACĂ,

REPUBLICA FINLANDA,

REGATUL SUEDIEI,

REGATUL UNIT AL MARII BRITANII ŞI IRLANDEI DE NORD,

părţi contractante la Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, la Tratatul de instituire a Comunităţii Europene a Energiei Atomice şi la Tratatul privind Uniunea Europeană, denumite în continuare "statele membre", şi

COMUNITATEA EUROPEANĂ şi COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE,

denumite în continuare "Comunitatea",

pe de o parte, şi

REPUBLICA MUNTENEGRU, denumită în continuare "Muntenegru",

pe de altă parte,

împreună denumite în continuare "părțile",

AVÂND ÎN VEDERE legăturile strânse dintre părţi şi valorile pe care acestea le au în comun, precum şi dorinţa lor de a consolida aceste legături şi de a institui o relaţie strânsă şi durabilă, bazată pe reciprocitate şi interese comune, relaţie care ar trebui să permită Muntenegrului să-şi consolideze şi să-şi extindă relaţiile cu Comunitatea şi cu statele sale membre.

AVÂND ÎN VEDERE importanţa prezentului acord în cadrul procesului de stabilizare şi de asociere (SAp) iniţiat cu ţările din Europa de Sud-Est în vederea instituirii şi consolidării unei ordini europene stabile bazate pe cooperare, pentru care Uniunea Europeană reprezintă elementul de bază, precum şi în contextul Pactului de stabilitate.

AVÂND ÎN VEDERE disponibilitatea Uniunii Europene de a integra cât de mult posibil Muntenegru în contextul politic şi economic general european, precum şi statutul Muntenegrului de candidat potenţial la aderarea la Uniunea Europeană, pe baza Tratatului privind Uniunea Europeană (denumit în continuare "Tratatul UE") şi cu condiţia îndeplinirii criteriilor definite de către Consiliul European din iunie 1993, precum şi a condiţiilor prevăzute de SAp, sub rezerva punerii în aplicare cu succes a prezentului acord, în special în ceea ce priveşte cooperarea regională.

AVÂND ÎN VEDERE parteneriatul european, care identifică priorităţile de acţiune în vederea sprijinirii eforturilor ţării de a se apropia de Uniunea Europeană.

AVÂND ÎN VEDERE angajamentul părţilor de a contribui, prin toate mijloacele, la stabilitatea politică, economică şi instituţională a Muntenegrului, precum şi a regiunii, prin dezvoltarea societăţii civile şi democratizare, consolidarea instituţiilor şi reforma administraţiei publice, integrarea comercială regională, consolidarea cooperării economice, precum şi prin cooperarea într-o gamă variată de domenii, în special în domeniul justiţiei, libertăţii şi securităţii, şi prin întărirea securităţii naţionale şi regionale.

AVÂND ÎN VEDERE angajamentul părţilor de a extinde libertăţile politice şi economice, angajament care reprezintă însuşi fundamentul prezentului acord, precum şi angajamentul acestora de a respecta drepturile omului şi statul de drept, inclusiv drepturile persoanelor care aparţin minorităţilor naţionale, precum şi principiile democratice, prin alegeri libere şi corecte, şi prin pluripartidism.

AVÂND ÎN VEDERE angajamentul părţilor de a pune în aplicare integral toate principiile şi dispoziţiile Cartei ONU, ale OSCE, în special cele ale Actului final al Conferinţei pentru Securitate şi Cooperare în Europa (denumit în continuare "Actul final de la Helsinki"), ale concluziilor Conferinţelor de la Madrid şi de la Viena, ale Cartei de la Paris pentru o nouă Europă şi ale Pactului de stabilitate pentru Europa de Sud-Est, astfel încât să contribuie la stabilitatea regională şi la cooperarea între ţările din regiune.

REAFIRMÂND dreptul de întoarcere al tuturor refugiaţilor şi persoanelor strămutate în interiorul ţării şi dreptul la protecţia proprietăţii acestora, precum şi alte drepturi ale omului conexe.

AVÂND ÎN VEDERE angajamentul părţilor faţă de principiile economiei de piaţă şi faţă de dezvoltarea durabilă, precum şi disponibilitatea Comunităţii de a contribui la reformele economice din Muntenegru.

AVÂND ÎN VEDERE angajamentul părţilor faţă de libertatea comerţului, în conformitate cu drepturile şi obligaţiile care decurg din calitatea de membru în cadrul OMC.

AVÂND ÎN VEDERE dorinţa părţilor de a continua dezvoltarea dialogului politic periodic privind aspectele bilaterale şi internaţionale de interes comun, inclusiv aspectele regionale, luând în considerare politica externă şi de securitate comună (PESC) a Uniunii Europene.

AVÂND ÎN VEDERE angajamentul părţilor de a combate criminalitatea organizată şi de a-şi consolida cooperarea în domeniul combaterii terorismului pe baza declaraţiei Conferinţei europene din 20 octombrie 2001.

AVÂND CONVINGEREA CĂ Acordul de stabilizare şi de asociere (denumit în continuare "prezentul acord") va crea un nou climat pentru relaţiile lor economice şi, în primul rând, pentru dezvoltarea comerţului şi a investiţiilor, factori esenţiali pentru restructurarea şi modernizarea economiei.

LUÂND ÎN CONSIDERARE angajamentul Muntenegrului de a-şi armoniza legislaţia naţională cu cea a Comunităţii în domeniile relevante şi de a o pune efectiv în aplicare.

ŢINÂND SEAMA de dorinţa Comunităţii de a acorda un sprijin decisiv punerii în aplicare a reformei şi de a utiliza în acest scop toate instrumentele disponibile în materie de cooperare şi de asistenţă tehnică, financiară şi economică, pe o bază indicativă multianuală globală.

CONFIRMÂND că dispoziţiile prezentului acord care intră sub incidenţa părţii a treia a titlului IV din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene (denumit în continuare "Tratatul CE") obligă Regatul Unit şi Irlanda ca părţi contractante distincte şi nu în calitate de state membre ale Comunităţii, până când Regatul Unit sau Irlanda (după caz) notifică Muntenegru că şi-a asumat obligaţii în calitate de stat membru al Comunităţii, în conformitate cu Protocolul privind poziţia Regatului Unit şi a Irlandei, anexat la Tratatul UE şi la Tratatul CE. Aceleaşi dispoziţii se aplică Danemarcei, în conformitate cu Protocolul privind poziţia Danemarcei, anexat la tratatele menţionate anterior.

REAMINTIND de Reuniunea la nivel înalt de la Zagreb, care a pledat pentru continuarea consolidării relaţiilor dintre ţările care participă la procesul de stabilizare şi de asociere şi Uniunea Europeană, precum şi pentru o consolidare a cooperării regionale.

REAMINTIND de Reuniunea la nivel înalt de la Salonic, care a consolidat procesul de stabilizare şi de asociere ca şi cadru politic pentru relaţiile Uniunii Europene cu ţările din Balcanii de Vest şi a subliniat perspectiva integrării acestora în Uniunea Europeană pe baza progreselor individuale înregistrate în cadrul reformei şi al meritului individual.

REAMINTIND de semnarea la Bucureşti, la data de 19 decembrie 2006, a Acordului de Liber Schimb Central European ca instrument de consolidare a capacităţii regiunii de a atrage investiţii şi a perspectivelor de integrare ale regiunii în economia mondială.

DORIND să instituie o cooperare culturală mai strânsă şi să dezvolte schimburi de informaţii,

CONVIN:

Articolul 1

(1) Se instituie prin prezentul acord o asociere între Comunitate şi statele membre ale acesteia, pe de o parte, şi Republica Muntenegru, pe de altă parte.

(2) Obiectivele acestei asocieri sunt:

(a) sprijinirea eforturilor Muntenegrului de a consolida democraţia şi statul de drept;

(b) contribuirea la stabilitatea politică, economică şi instituţională în Muntenegru, precum şi la stabilizarea regiunii;

(c) punerea la dispoziţie a unui cadru adecvat pentru dialogul politic, care să permită dezvoltarea unor relaţii politice strânse între părţi;

(d) sprijinirea eforturilor Muntenegrului de a-şi dezvolta cooperarea economică şi internaţională, inclusiv prin armonizarea legislaţiei sale naţionale cu cea a Comunităţii;

(e) sprijinirea eforturilor Muntenegrului de a finaliza procesul de tranziţie spre o economie de piaţă funcţională;

(f) promovarea unor relaţii economice armonioase şi dezvoltarea progresivă a unei zone a liberului schimb între Comunitate şi Muntenegru;

(g) consolidarea cooperării regionale în toate domeniile reglementate de prezentul acord.

TITLUL I

PRINCIPII GENERALE

Articolul 2

Respectarea principiilor democratice şi a drepturilor omului proclamate în Declaraţia Universală a Drepturilor Omului şi definite în Convenţia pentru apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor Fundamentale, în Actul final de la Helsinki şi în Carta de la Paris pentru o nouă Europă, respectarea principiilor de drept internaţional, inclusiv cooperarea deplină cu Tribunalul Penal Internaţional pentru fosta Iugoslavie (ICTY), şi a statului de drept, precum şi a principiilor economiei de piaţă prezentate în documentul Conferinţei CSCE de la Bonn privind cooperarea economică stau la baza politicilor interne şi externe ale părţilor şi constituie elemente esenţiale ale prezentului acord.

Articolul 3

Combaterea proliferării armelor de distrugere în masă şi a mijloacelor de furnizare a acestora constituie un element esenţial al prezentului acord.

Articolul 4

Părţile contractante reafirmă importanţa pe care o acordă punerii în aplicare a obligaţiilor internaţionale, în special cooperării depline cu Tribunalul Penal Internaţional pentru fosta Iugoslavie.

Articolul 5

Pacea şi stabilitatea la nivel internaţional şi regional, dezvoltarea unor relaţii de bună vecinătate, drepturile omului şi respectarea şi protecţia minorităţilor joacă un rol esenţial în procesul de stabilizare şi de asociere menţionat în concluziile Consiliului Uniunii Europene din 21 iunie 1999. Încheierea şi punerea în aplicare a prezentului acord se înscriu în cadrul concluziilor Consiliului Uniunii Europene din 29 aprilie 1997 şi se bazează pe meritele individuale ale Muntenegrului.

Articolul 6

Muntenegru se angajează să continue consolidarea cooperării şi a relaţiilor de bună vecinătate cu celelalte ţări din regiune, inclusiv un număr corespunzător de concesii reciproce în ceea ce priveşte circulaţia persoanelor, a mărfurilor, a capitalurilor şi a serviciilor, precum şi elaborarea de proiecte de interes comun, în special legate de gestionarea frontierelor şi combaterea criminalităţii organizate, a corupţiei, a spălării banilor, a migraţiei ilegale şi a traficului ilegal, în special de fiinţe umane, arme uşoare sau de calibru mic şi de droguri nepermise. Acest angajament constituie un factor-cheie în dezvoltarea relaţiilor şi a cooperării între părţi şi contribuie, astfel, la stabilitatea regională.

Articolul 7

Părţile reafirmă importanţa pe care o acordă combaterii terorismului şi punerii în aplicare a obligaţiilor internaţionale în acest domeniu.

Articolul 8

Asocierea se realizează progresiv şi se finalizează integral la sfârşitul unei perioade de tranziţie de cel mult 5 ani.

Consiliul de stabilizare şi de asociere (denumit în continuare "SAC"), constituit în temeiul articolului 119, reexaminează periodic, în general anual, punerea în aplicare a prezentului acord şi adoptarea şi punerea în aplicare de către Muntenegru a reformelor juridice, administrative, instituţionale şi economice. Reexaminarea se efectuează din perspectiva preambulului şi în conformitate cu principiile generale ale prezentului acord. Aceasta ţine seama în mod adecvat de priorităţile prevăzute de parteneriatul european relevant pentru prezentul acord şi se află în concordanţă cu mecanismele instituite în cadrul procesului de stabilizare şi de asociere, în special cu raportul privind progresele înregistrate în cadrul procesului de stabilizare şi de asociere.

Pe baza reexaminării menţionate anterior, SAC va emite recomandări şi poate lua decizii. Atunci când reexaminarea identifică probleme deosebite, acestea pot fi soluţionate prin intermediul mecanismelor de soluţionare a litigiilor instituite în baza prezentului acord.

Asocierea deplină se va realiza progresiv. SAC efectuează o reexaminare amănunţită a aplicării acordului cel târziu în al treilea an de la intrarea în vigoare a acestuia. Pe baza acestei reexaminări, SAC evaluează progresul înregistrat de Muntenegru şi poate lua decizii privind următoarele etape ale asocierii.

Reexaminarea menţionată anterior nu se va aplica în ceea ce priveşte libera circulaţie a mărfurilor, cu privire la care acordul prevede în Titlul IV un calendar specific.

Articolul 9

Prezentul acord este întru totul compatibil cu dispoziţiile relevante ale OMC, în special cu articolul XXIV din Acordul General pentru Tarife şi Comerţ (GATT 1994) şi cu articolul V din Acordul General privind Comerţul cu Servicii (GATS) şi se pune în aplicare în conformitate cu acestea.

TITLUL II

DIALOGUL POLITIC

Articolul 10

(1) În cadrul prezentului acord, se continuă dezvoltarea dialogului politic între părţi. Acest dialog însoţeşte şi consolidează apropierea dintre Uniunea Europeană şi Muntenegru şi contribuie la crearea de legături strânse de solidaritate şi de noi forme de cooperare între părţi.

(2) Dialogul politic urmăreşte să promoveze în special:

(a) integrarea deplină a Muntenegrului în comunitatea naţiunilor democratice şi apropierea sa progresivă de Uniunea Europeană;

(b) o convergenţă din ce în ce mai mare a poziţiilor părţilor cu privire la aspecte internaţionale, inclusiv cu privire la aspecte legate de PESC, inclusiv prin schimb de informaţii, după caz, şi, în special, cu privire la acele aspecte care pot avea efecte semnificative asupra părţilor;

(c) cooperarea regională şi dezvoltarea relaţiilor de bună vecinătate;

(d) o viziune similară în ceea ce priveşte securitatea şi stabilitatea în Europa, inclusiv cooperarea în domeniile reglementate de PESC a Uniunii Europene.

(3) Părţile consideră că proliferarea armelor de distrugere în masă (ADM) şi a mijloacelor de furnizare a acestora, atât către state, cât şi către actori nestatali reprezintă una dintre cele mai grave ameninţări la adresa stabilităţii şi securităţii internaţionale. Părţile convin, prin urmare, să coopereze şi să contribuie la combaterea proliferării armelor de distrugere în masă şi a mijloacelor de furnizare a acestora prin respectarea în totalitate şi prin punerea în aplicare la nivel naţional a obligaţiilor lor existente în temeiul tratatelor şi acordurilor internaţionale privind dezarmarea şi neproliferarea şi a altor obligaţii internaţionale relevante. Părţile convin că această dispoziţie constituie un element esenţial al prezentului acord şi va face parte din dialogul politic care va însoţi şi consolida aceste elemente.

Mai mult decât atât, părţile convin să coopereze şi să contribuie la combaterea proliferării armelor de distrugere în masă şi a mijloacelor de furnizare a acestora prin:

(a) luarea de măsuri în vederea semnării sau ratificării altor instrumente internaţionale relevante ori aderării la acestea, după caz, şi în vederea punerii în aplicare întru totul a acestora;

(b) instituirea unui sistem eficient de control al exporturilor naţionale, care să controleze atât exporturile, cât şi tranzitul mărfurilor legate de armele de distrugere în masă, inclusiv utilizarea finală a tehnologiilor cu dublă utilizare, şi care să prevadă sancţiuni eficiente în cazul încălcării controalelor exporturilor.

(c) Dialogul politic pe această temă poate avea loc la nivel regional.

Articolul 11

(1) Dialogul politic se desfăşoară în cadrul Consiliului de stabilizare şi de asociere, care deţine competenţa generală cu privire la orice problemă pe care părţile ar dori să o supună atenţiei sale.

(2) La cererea părţilor, dialogul politic poate, de asemenea, să se desfăşoare sub următoarele forme:

(a) reuniuni, atunci când este necesar, ale înalţilor funcţionari care reprezintă Muntenegru, pe de o parte, şi Preşedinţia Consiliului Uniunii Europene, Secretarul General/Înaltul Reprezentant pentru politica externă şi de securitate comună şi Comisia Europeană, pe de altă parte;

(b) prin utilizarea tuturor căilor diplomatice între părţi, inclusiv a contactelor corespunzătoare din ţări terţe şi din cadrul Organizaţiei Naţiunilor Unite, al OSCE, al Consiliului Europei şi al altor foruri internaţionale;

(c) orice alte mijloace care ar aduce o contribuţie utilă la consolidarea, dezvoltarea şi accelerarea acestui dialog, inclusiv cele identificate în Agenda de la Salonic adoptată în cadrul Concluziilor Consiliului European de la Salonic din 19 şi 20 iunie 2003.

Articolul 12

Dialogul politic la nivel parlamentar se desfăşoară în cadrul Comisiei parlamentare de stabilizare şi de asociere instituite în temeiul articolului 125.

Articolul 13

Dialogul politic se poate desfăşura într-un cadru multilateral şi sub forma unui dialog regional care să includă alte ţări din regiune, inclusiv în cadrul forumului UE-Balcanii de Vest.

TITLUL III

COOPERAREA REGIONALĂ

Articolul 14

În conformitate cu angajamentul său faţă de promovarea păcii şi a stabilităţii la nivel internaţional şi regional, precum şi de dezvoltare a unor relaţii de bună vecinătate, Muntenegru promovează activ cooperarea regională. Comunitatea poate sprijini, prin intermediul programelor sale de asistenţă tehnică, proiectele cu dimensiune regională sau transfrontalieră.

Atunci când Muntenegru are în vedere consolidarea cooperării sale cu una dintre ţările menţionate la articolele 15, 16 şi 17, acesta informează şi consultă Comunitatea şi statele sale membre în conformitate cu dispoziţiile titlului X.

Muntenegru pune pe deplin în aplicare acordurile bilaterale existente negociate în temeiul Memorandumului de înţelegere privind facilitarea şi liberalizarea comerţului semnat la Bruxelles la 27 iunie 2001 de către Serbia şi Muntenegru şi Acordul de Liber Schimb Central European semnat la Bucureşti la 19 decembrie 2006.

Articolul 15

Cooperarea cu alte țări care au semnat un acord de stabilizare și de asociere

După semnarea prezentului acord, Muntenegru iniţiază negocieri cu ţările care au semnat deja un acord de stabilizare şi de asociere, în vederea încheierii unor convenţii bilaterale privind cooperarea regională, al căror obiectiv îl constituie extinderea domeniului de aplicare al cooperării dintre ţările în cauză.

Principalele elemente ale convenţiilor în cauză sunt:

(a) dialogul politic;

(b) instituirea unor zone de liber schimb, în conformitate cu dispoziţiile relevante ale OMC;

(c) concesii reciproce privind circulaţia lucrătorilor, dreptul de stabilire, prestarea de servicii, plăţile curente şi circulaţia capitalurilor, precum şi alte politici legate de circulaţia persoanelor la un nivel echivalent celui stabilit de prezentul acord;

(d) dispoziţii privind cooperarea în alte domenii, reglementate sau nu de prezentul acord, în special în domeniul justiţiei, libertăţii şi securităţii.

Convenţiile respective cuprind dispoziţii privind crearea mecanismelor instituţionale necesare, după caz.

Convenţiile în cauză sunt încheiate în termen de doi ani de la intrarea în vigoare a prezentului acord. Disponibilitatea Muntenegrului de a încheia astfel de convenţii va reprezenta o condiţie în ceea ce priveşte dezvoltarea în continuare a relaţiilor dintre Muntenegru şi Uniunea Europeană.

Muntenegru iniţiază negocieri similare cu celelalte ţări din regiune după ce acestea vor fi semnat un acord de stabilizare şi de asociere.

Articolul 16

Cooperarea cu alte țări implicate în procesul de stabilizare și de asociere

Muntenegru urmăreşte realizarea cooperării regionale cu celelalte state implicate în procesul de stabilizare şi de asociere în unele sau în toate domeniile de cooperare reglementate de prezentul acord, în special în cele de interes comun. O astfel de cooperare ar trebui să fie întotdeauna compatibilă cu principiile şi obiectivele prezentului acord.

Articolul 17

Cooperarea cu alte țări candidate la aderarea la UE care nu sunt implicate în procesul de stabilizare și de asociere

(1) Muntenegru ar trebui să-şi consolideze cooperarea şi să încheie o convenţie privind cooperarea regională cu orice ţară candidată la aderarea la UE în oricare dintre domeniile de cooperare reglementate de prezentul acord. Astfel de convenţii ar trebui să aibă drept obiectiv apropierea treptată a relaţiilor bilaterale dintre Muntenegru şi ţara în cauză la partea corespunzătoare a relaţiilor dintre Comunitate şi statele sale membre şi ţara respectivă.

(2) Muntenegru va iniţia negocieri cu Turcia, care a instituit o uniune vamală cu Comunitatea, în vederea încheierii, pe bază reciproc avantajoasă, a unui acord de instituire a unei zone de liber schimb în conformitate cu articolul XXIV din GATT 1994, precum şi în vederea liberalizării dreptului de stabilire şi a prestării de servicii între acestea la un nivel echivalent cu cel stabilit de prezentul acord, în conformitate cu articolul V din GATS.

Aceste negocieri ar trebui iniţiate în cel mai scurt timp, în vederea încheierii acordului menţionat anterior înainte de sfârşitul perioadei de tranziţie menţionate la articolul 18 alineatul (1).

TITLUL IV

LIBERA CIRCULAŢIE A MĂRFURILOR

Articolul 18

(1) Comunitatea şi Muntenegru instituie progresiv o zonă de liber schimb bilaterală în termen de cel mult cinci ani de la data intrării în vigoare a prezentului acord, în conformitate cu dispoziţiile prezentului acord, precum şi cu dispoziţiile GATT 1994 şi OMC. În acest sens, părţile ţin seama de cerinţele specifice prevăzute în continuare.

(2) În comerţul dintre părţi, la clasificarea mărfurilor se aplică Nomenclatura Combinată.

(3) În sensul prezentului acord, taxele vamale şi taxele care au efect echivalent taxelor vamale includ orice taxă sau impunere de orice tip aplicată în legătură cu importul sau exportul unei mărfi, inclusiv orice formă de suprataxă sau supraimpunere în legătură cu un astfel de import sau export, dar nu includ nciciun fel de:

(a) taxe echivalente unor taxe interne impuse în conformitate cu dispoziţiile articolului III alineatul (2) din GATT 1994,

(b) măsuri antidumping sau compensatorii,

(c) redevenţe sau taxe proporţionale cu costurile serviciilor prestate.

(4) Pentru fiecare produs, taxa vamală de bază la care se aplică reducerile tarifare succesive prevăzute de prezentul acord este:

(a) Tariful Vamal Comun al Comunităţii Europene, instituit prin Regulamentul (CE) nr. 2658/87 [1] al Consiliului, aplicat efectiv erga omnes la data semnării prezentului acord;

(b) tariful vamal aplicat în Muntenegru [2].

(5) În cazul în care, după semnarea prezentului acord, se aplică orice reducere tarifară cu efect erga omnes, în special reduceri care rezultă:

(a) din negocierile tarifare în cadrul OMC, sau

(b) în cazul aderării Muntenegrului la OMC sau

(c) din reduceri ulterioare aderării Muntenegrului la OMC,

astfel de taxe reduse înlocuiesc taxa vamală de bază menţionată la alineatul (4) începând cu data de la care se aplică astfel de reduceri.

(6) Comunitatea şi Muntenegru îşi comunică reciproc taxele de bază şi orice modificări ale acestora.

CAPITOLUL I

Produsele industriale

Articolul 19

Definiție

(1) Dispoziţiile prezentului capitol se aplică produselor originare din Comunitate sau din Muntenegru enumerate în capitolele 25-97 din Nomenclatura Combinată, cu excepţia produselor enumerate în anexa I paragraful I punctul (ii) la Acordul OMC privind agricultura.

(2) Comerţul dintre părţi cu produse reglementate de Tratatul de instituire a Comunităţii Europene a Energiei Atomice se desfăşoară în conformitate cu dispoziţiile tratatului respectiv.

Articolul 20

Concesiile acordate de Comunitate pentru produsele industriale

(1) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, taxele vamale şi taxele cu efect echivalent aplicate importurilor în Comunitate de produse industriale originare din Muntenegru se elimină.

(2) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, restricţiile cantitative la importurile în Comunitate de produse originare din Muntenegru şi măsurile cu efect echivalent se elimină.

Articolul 21

Concesiile acordate de Muntenegru pentru produsele industriale

(1) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, taxele vamale la importul în Muntenegru de produse industriale originare din Comunitate, altele decât cele enumerate în anexa I, se elimină.

(2) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, taxele cu efect echivalent taxelor vamale aplicate importurilor în Muntenegru de produse industriale originare din Comunitate se elimină.

(3) Taxele vamale la importul în Muntenegru de produse industriale originare din Comunitate enumerate în anexa I se reduc şi se elimină treptat, în conformitate cu calendarul indicat în anexa menţionată anterior.

(4) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, restricţiile cantitative la importurile în Muntenegru de produse industriale originare din Comunitate şi măsurile cu efect echivalent se elimină.

Articolul 22

Taxe vamale și restricții la export

(1) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, Comunitatea şi Muntenegru elimină în comerţul dintre ele orice taxe vamale la export şi orice taxe cu efect echivalent.

(2) De la data intrării în vigoare a prezentului acord Comunitatea şi Muntenegru elimină între ele orice restricţii cantitative la export şi orice măsuri cu efect echivalent.

Articolul 23

Accelerarea reducerii taxelor vamale

Muntenegru îşi declară disponibilitatea de a-şi reduce taxele vamale aplicate în comerţul cu Comunitatea într-un ritm mai rapid decât cel prevăzut la articolul 21 în cazul în care situaţia sa economică generală şi situaţia sectorului economic în cauză permit acest lucru.

În acest sens, Consiliul de stabilizare şi de asociere analizează situaţia respectivă şi face recomandările corespunzătoare.

CAPITOLUL II

Agricultură şi pescuit

Articolul 24

Definiție

(1) Dispoziţiile prezentului capitol se aplică în ceea ce priveşte comerţul cu produse agricole şi pescăreşti originare din Comunitate sau din Muntenegru.

(2) Expresia "produse agricole şi pescăreşti" desemnează produsele enumerate la capitolele 1-24 din Nomenclatura Combinată şi produsele enumerate în anexa I paragraful I punctul (ii) la Acordul OMC privind agricultura.

(3) Definiţia de mai sus include peștii și produsele pescăreşti care fac obiectul capitolului 3 poziţiile 1604 şi 1605 şi subpoziţiile 051191, 230120 şi ex190220 ("paste alimentare umplute care conţin peşte, crustacee, moluşte sau alte nevertebrate acvatice, în proporţie de peste 20 % din greutate").

Articolul 25

Produse agricole transformate

Protocolul 1 stabileşte regimul comercial care se aplică produselor agricole transformate enumerate în protocolul respectiv.

Articolul 26

Concesiile acordate de Comunitate pentru importurile de produse agricole originare din Munenegru

(1) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, Comunitatea elimină toate restricţiile cantitative şi măsurile cu efect echivalent aplicate importurilor de produse agricole originare din Muntenegru.

(2) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, Comunitatea elimină taxele vamale şi taxele cu efect echivalent aplicate importurilor de produse agricole originare din Muntenegru altele decât cele de la poziţiile 0102, 0201, 0202, 1701, 1702 şi 2204 din Nomenclatura Combinată.

Pentru produsele care fac obiectul capitolelor 7 şi 8 din Nomenclatura Combinată, pentru care Tariful Vamal Comun prevede aplicarea unor taxe vamale ad valorem şi o taxă vamală specifică, nu se elimină decât partea ad valorem din taxa respectivă.

(3) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, Comunitatea stabileşte taxele vamale aplicabile importurilor în Comunitate de produse din categoria "baby beef" definite în anexa II şi originare din Muntenegru la 20 % din taxa ad valorem şi 20 % din taxa specifică prevăzute de Tariful Vamal Comun al Comunităţii, în limita unui contingent tarifar anual de 800 de tone exprimate în greutatea carcasei.

Articolul 27

Concesiile acordate de Muntenegru pentru importurile de produse agricole

(1) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, Muntenegru elimină toate restricţiile cantitative şi măsurile cu efect echivalent aplicate importurilor de produse agricole originare din Comunitate.

(2) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, Muntenegru:

(a) elimină taxele vamale aplicabile la importul anumitor produse agricole originare din Comunitate, enumerate la litera (a) din anexa III;

(b) elimină treptat taxele vamale aplicabile la importul anumitor produse agricole originare din Comunitate, enumerate la litera (b) din anexa III, conform calendarului indicat pentru fiecare produs în anexa respectivă;

(c) reduce treptat până la 50 % taxele vamale aplicabile la importul anumitor produse agricole originare din Comunitate, enumerate la litera (c) din anexa III, conform calendarului indicat pentru fiecare produs în anexa respectivă.

Articolul 28

Protocolul privind vinurile și băuturile spirtoase

Regimul aplicabil vinurilor şi băuturilor spirtoase menţionate în Protocolul 2 este stabilit prin protocolul respectiv.

Articolul 29

Concesiile acordate de Comunitate pentru importurile de pește și de produse pescărești

(1) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, Comunitatea elimină toate restricţiile cantitative şi măsurile cu efect echivalent aplicate importurilor de peşte şi de produse pescăreşti originare din Muntenegru.

(2) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, Comunitatea elimină toate taxele vamale şi măsurile cu efect echivalent aplicate importurilor de peşte şi de produse pescăreşti originare din Muntenegru altele decât cele enumerate în anexa IV. Produselor enumerate în anexa IV li se aplică dispoziţiile din anexa respectivă.

Articolul 30

Concesiile acordate de Muntenegru pentru importurile de pește și de produse pescărești

(1) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, Muntenegru elimină toate restricţiile cantitative şi măsurile cu efect echivalent aplicate importurilor de peşte şi de produse pescăreşti originare din Comunitate.

(2) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, Muntenegru elimină toate taxele vamale şi măsurile cu efect echivalent aplicate importurilor de peşte şi de produse pescăreşti originare din Comunitate altele decât cele enumerate în anexa V. Produselor enumerate în anexa V li se aplică dispoziţiile din anexa respectivă.

Articolul 31

Clauza de revizuire

Luând în considerare volumul schimburilor comerciale cu produse agricole şi pescăreşti între părţi, sensibilităţile specifice ale acestora, normele politicilor comune ale Comunităţii şi politicile Muntenegrului în materie de agricultură şi pescuit, rolul agriculturii şi pescuitului în economia Muntenegrului, rezultatele negocierilor comerciale multilaterale din cadrul OMC, precum şi eventuala aderare a Muntenegrului la OMC, Comunitatea şi Muntenegru examinează în cadrul Consiliului de stabilizare şi de asociere, în termen de cel mult 3 ani de la intrarea în vigoare a prezentului acord, posibilitatea de a-şi acorda concesii suplimentare, pentru fiecare produs în parte, în mod sistematic, corespunzător şi pe baze de reciprocitate, în vederea punerii în aplicare a unei liberalizări sporite a comerţului cu produse agricole şi pescăreşti.

Articolul 32

Clauza de salvgardare privind agricultura și pescuitul

Fără a aduce atingere celorlalte dispoziţii ale prezentului acord, în special ale articolului 41, dată fiind sensibilitatea deosebită a pieţelor produselor agricole şi pescăreşti, în cazul în care importurile de produse originare din una dintre părţi care fac obiectul unor concesii acordate în temeiul articolelor 25, 26, 27, 28, 29 și 30 cauzează celeilalte părţi o perturbare gravă a pieţelor sau a mecanismelor interne de reglementare, cele două părţi iniţiază de îndată consultări pentru a găsi o soluţie corespunzătoare. Până la găsirea unei astfel de soluţii, partea în cauză poate lua măsurile corespunzătoare pe care le consideră necesare.

Articolul 33

Protecția indicațiilor geografice pentru produse agricole și pescărești și pentru produse alimentare, altele decât vinurile și băuturile spirtoase

(1) Muntenegru oferă protecţie indicaţiilor geografice ale Comunităţii înregistrate în Comunitate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 510/2006 al Consiliului din 20 martie 2006 privind protecţia indicaţiilor geografice şi a denumirilor de origine ale produselor agricole şi alimentare [3], în conformitate cu dispoziţiile prezentului articol. Indicaţiile geografice ale Muntenegrului pot fi înregistrate în Comunitate în condiţiile prevăzute de regulamentul menţionat anterior.

(2) Muntenegru interzice orice utilizare pe teritoriul său a denumirilor protejate în Comunitate pentru produse comparabile care nu respectă specificaţiile indicaţiei geografice. Această dispoziţie se aplică şi atunci când adevărata origine geografică a mărfii este indicată, indicaţia geografică în cauză este utilizată în traducere, denumirea este însoţită de termeni precum "gen", "tip", "stil", "imitaţie", "metodă" sau alte expresii de acest gen.

(3) Muntenegru refuză înregistrarea unei mărci de comerţ a cărei utilizare corespunde situaţiilor menţionate la alineatul (2).

(4) Mărcile de comerţ a căror utilizare corespunde situaţiilor menţionate la alineatul (2) care au fost înregistrate în Muntenegru sau au fost consacrate prin utilizare nu se mai utilizează după 1 ianuarie 2009. Totuşi, această dispoziţie nu se aplică mărcilor de comerţ înregistrate în Muntenegru şi mărcilor de comerţ consacrate prin utilizare deţinute de resortisanţi ai ţărilor terţe, cu condiţia să nu fie de natură să inducă în eroare, în orice fel, publicul în ceea ce priveşte calitatea, specificaţiile şi originea geografică a mărfurilor.

(5) Orice utilizare în Muntenegru a indicaţiilor geografice protejate în conformitate cu alineatul (1) ca termeni uzuali în limbajul comun folosiţi ca denumiri comune ale unor astfel de mărfuri încetează cel târziu la 1 ianuarie 2009.

(6) Muntenegru se asigură că mărfurile exportate de pe teritoriul său după data de 1 ianuarie 2009 nu încalcă dispoziţiile prezentului articol.

(7) Muntenegru asigură protecţia menţionată la alineatele (1)–(6) din proprie iniţiativă, precum şi la cererea unei părţi interesate.

CAPITOLUL III

Dispoziţii comune

Articolul 34

Domeniu de aplicare

Dispoziţiile prezentului capitol se aplică schimburilor comerciale cu toate produsele între părţi, cu excepţia cazului în care în prezentul capitol sau în Protocolul 1 se prevede altfel.

Articolul 35

Concesii mai avantajoase

Dispoziţiile prezentului titlu nu aduc atingere în niciun fel aplicării unilaterale a unor măsuri mai avantajoase de către oricare dintre părţi.

Articolul 36

Statu-quo

(1) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, nu se introduc noi taxe vamale la import sau la export sau taxe cu efect echivalent în relaţiile comerciale dintre Comunitate şi Muntenegru, iar cele existente nu se majorează.

(2) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, nu se introduc noi restricţii cantitative la import sau la export sau măsuri cu efect echivalent în relaţiile comerciale dintre Comunitate şi Muntenegru, iar cele existente nu devin mai restrictive.

(3) Fără a aduce atingere concesiilor acordate în temeiul articolelor 26, 27, 28, 29 şi 30, dispoziţiile alineatelor (1) şi (2) ale prezentului articol nu limitează în niciun fel aplicarea politicilor agricole şi în domeniul pescuitului ale Muntenegrului şi ale Comunităţii şi nici adoptarea oricăror măsuri în cadrul politicilor respective, cu condiţia ca regimul importurilor prevăzut în anexele II-V şi în Protocolul 1 să nu fie afectat.

Articolul 37

Interdicția discriminării fiscale

(1) Comunitatea şi Muntenegru se abţin de la orice măsură sau practică internă cu caracter fiscal care cauzează direct sau indirect o discriminare între produsele uneia dintre părţi şi produsele similare originare de pe teritoriul celeilalte părţi şi elimină orice astfel de eventuale măsuri sau practici.

(2) Produsele exportate către teritoriul uneia dintre părţi nu pot beneficia de rambursări ale impozitelor indirecte interne mai mari decât cuantumul impozitelor indirecte percepute asupra lor.

Articolul 38

Taxe de natură fiscală

Dispoziţiile privind eliminarea taxelor vamale la import se aplică şi taxelor vamale de natură fiscală.

Articolul 39

Uniuni vamale, zone de liber schimb, regimuri privind comerțul de frontieră

(1) Prezentul acord nu împiedică menţinerea sau instituirea unor uniuni vamale, a unor zone de liber schimb sau a unor regimuri privind comerţul de frontieră, în măsura în care acestea nu modifică regimul comercial prevăzut de prezentul acord.

(2) În cursul perioadei de tranziţie menţionate la articolul 18, prezentul acord nu aduce atingere punerii în aplicare a regimurilor preferenţiale specifice ce reglementează circulaţia mărfurilor, care fie au fost prevăzute de acordurile frontaliere încheiate anterior între unul sau mai multe state membre şi Serbia şi Muntenegru, fie rezultă din acordurile bilaterale menţionate în titlul III încheiate de Muntenegru în vederea promovării comerţului regional.

(3) Consultările dintre părţi cu privire la acordurile menţionate la alineatele (1) şi (2) din prezentul articol şi, atunci când se solicită acest lucru, cu privire la alte aspecte importante care au legătură cu politicile comerciale ale fiecăreia dintre părţi aplicate în relaţiile cu ţări terţe au loc în cadrul Consiliului de stabilizare şi de asociere. Astfel de consultări se desfăşoară în special în cazul aderării la Uniune a unei ţări terţe, în vederea asigurării faptului că se ţine seama de interesele reciproce ale Comunităţii şi ale Muntenegrului prevăzute de prezentul acord.

Articolul 40

Dumping și subvenții

(1) Niciuna dintre dispoziţiile prezentului acord nu împiedică vreuna dintre părţi să ia măsuri de apărare comercială în conformitate cu alineatul (2) al prezentului articol şi cu articolul 41.

(2) În cazul în care una dintre părţi constată, în comerțul cu cealaltă parte, existenţa unor practici de dumping şi/sau a unor practici de subvenţionare care pot face obiectul unor măsuri compensatorii, partea în cauză poate lua măsuri corespunzătoare împotriva practicilor respective, în conformitate cu Acordul OMC privind punerea în aplicare a articolului VI din GATT 1994 sau cu Acordul OMC privind subvenţiile şi măsurile compensatorii şi cu legislaţia naţională relevantă.

Articolul 41

Clauza de salvgardare

(1) Dispoziţiile articolului XIX din GATT 1994 şi Acordul OMC privind măsurile de salvgardare sunt aplicabile între părţi.

(2) Sub rezerva dispoziţiilor alineatului (1) al prezentului articol, atunci când un produs al uneia dintre părţi este importat pe teritoriul celeilalte părţi în cantităţi majorate într-atât şi în astfel de condiţii încât cauzează sau riscă să cauzeze:

(a) un prejudiciu grav sectorului industriei naţionale care fabrică produse similare sau produse direct concurente pe teritoriul părţii importatoare sau

(b) perturbări grave în orice sector al economiei sau dificultăţi care ar putea determina deteriorarea gravă a situaţiei economice dintr-o regiune a părţii importatoare,

această parte poate lua măsuri de salvgardare bilaterale corespunzătoare în condiţiile şi în conformitate cu procedurile prevăzute la prezentul articol.

(3) Măsurile de salvgardare bilaterale luate în privinţa importurilor provenite de la cealaltă parte nu depăşesc ceea ce este necesar pentru a remedia problemele definite la alineatul (2) care au apărut ca urmare a aplicării prezentului acord. Măsura de salvgardare adoptată ar putea consta în suspendarea majorării sau reducerii marjelor de preferinţă prevăzute de prezentul acord pentru produsul în cauză până la o limită maximă corespunzătoare taxei de bază menţionate la articolul 18 alineatul (4) literele (a) şi (b) şi alineatul (5) pentru acelaşi produs. Astfel de măsuri conţin elemente clare care conduc la eliminarea lor treptată până cel târziu la sfârşitul perioadei stabilite, iar durata aplicării acestora nu depăşeşte 2 ani.

În circumstanţe cu totul excepţionale, durata aplicării măsurilor poate fi prelungită cu cel mult doi ani. Nu se aplică nicio măsură de salvgardare bilaterală importului unui produs care a făcut deja obiectul unei astfel de măsuri, timp de cel puţin 4 ani de la data expirării măsurii respective.

(4) În cazurile menţionate la prezentul articol, înainte de a lua măsurile prevăzute de acesta sau în cazurile în care se aplică alineatul (5) litera (b) al prezentului articol, Comunitatea, pe de o parte, sau Muntenegru, pe de altă parte, furnizează în cel mai scurt timp Consiliului de stabilizare şi de asociere toate informaţiile relevante necesare unei analize în profunzime a situaţiei, în vederea găsirii unei soluţii acceptabile pentru părţile în cauză.

(5) La punerea în aplicare a alineatelor (1), (2), (3) şi (4) se aplică următoarele dispoziţii:

(a) Problemele care rezultă din situaţia menţionată la prezentul articol se înaintează de îndată spre examinare Consiliului de stabilizare şi de asociere, care poate lua orice decizii necesare pentru a pune capăt unor astfel de probleme.

În cazul în care Consiliul de stabilizare şi de asociere sau partea exportatoare nu a luat o decizie care să pună capăt problemelor sau în cazul în care nu s-a găsit nicio altă soluţie satisfăcătoare în termen de 30 de zile de la înaintarea problemei Consiliului de stabilizare şi de asociere, partea importatoare poate adopta măsurile adecvate pentru a remedia problema în conformitate cu prezentul articol. La alegerea măsurilor de salvgardare, trebuie acordată prioritate celor care perturbă cel mai puţin aplicarea mecanismelor instituite prin prezentul acord. Măsurile de salvgardare aplicate în conformitate cu articolul XIX din GATT 1994 şi cu Acordul OMC privind măsurile de salvgardare mențin nivelul/marja de preferinţă acordat(ă) în temeiul prezentului acord.

(b) Atunci când circumstanţe excepţionale şi critice care impun luarea unor măsuri imediate fac imposibilă informarea sau examinarea prealabilă, după caz, partea în cauză poate, în situaţiile menţionate în prezentul articol, aplica măsurile provizorii necesare pentru a face faţă situaţiei şi informează de îndată cealaltă parte cu privire la aceasta.

Măsurile de salvgardare se notifică de îndată Consiliului de stabilizare şi de asociere şi fac obiectul unor consultări periodice în cadrul acestuia, în special în vederea stabilirii unui calendar al eliminării acestora, de îndată ce circumstanţele o permit.

(6) În cazul în care Comunitatea, pe de o parte, sau Muntenegru, pe de altă parte, supune importurile de produse care pot provoca problemele menţionate în prezentul articol unei proceduri administrative care are drept scop furnizarea rapidă de informaţii privind evoluţia fluxurilor comerciale, partea în cauză informează cealaltă parte cu privire la aceasta.

Articolul 42

Clauza privind penuria de produse

(1) Atunci când respectarea dispoziţiilor prezentului titlu duce la:

(a) o penurie gravă sau un risc de penurie gravă de produse alimentare sau alte produse esenţiale pentru partea exportatoare; sau

(b) reexportarea către o ţară terţă a unui produs cu privire la care partea exportatoare menține restricţii cantitative la export, taxe vamale de export sau măsuri ori taxe cu efect echivalent şi atunci când situaţiile menţionate anterior provoacă sau pot provoca probleme importante părţii exportatoare,

aceasta din urmă poate lua măsurile adecvate, în condiţiile şi în conformitate cu procedurile prevăzute de prezentul articol.

(2) La alegerea măsurilor, trebuie acordată prioritate celor care perturbă cel mai puţin mecanismele instituite prin prezentul acord. Astfel de măsuri nu se aplică într-o manieră care să constituie un mijloc de discriminare arbitrară sau care nu poate fi justificată, atunci când sunt menţinute aceleaşi condiţii, sau o restricţionare mascată a comerţului şi se elimină atunci când circumstanţele nu mai justifică menţinerea lor.

(3) Înainte de a lua măsurile prevăzute la alineatul (1) sau în cel mai scurt timp în cazurile în care se aplică alineatul (4), Comunitatea sau Muntenegru furnizează Consiliului de stabilizare şi de asociere toate informaţiile relevante, în vederea găsirii unei soluţii acceptabile pentru părţi. În cadrul Consiliului de stabilizare şi de asociere, părţile pot conveni asupra oricăror mijloace necesare pentru a pune capăt problemelor. În cazul în care nu se ajunge la un acord în termen de 30 de zile de la sesizarea Consiliul de stabilizare şi de asociere, partea exportatoare poate aplica măsuri privind exportul produsului în cauză, în temeiul prezentului articol.

(4) Atunci când circumstanţe excepţionale şi critice care impun luarea unor măsuri imediate fac imposibilă informarea sau examinarea prealabilă, după caz, Comunitatea sau Muntenegru poate aplica măsurile de precauţie necesare pentru a face faţă situaţiei şi informează de îndată cealaltă parte în această privinţă.

(5) Orice măsuri luate în temeiul prezentului articol se notifică de îndată Consiliului de stabilizare şi de asociere şi fac obiectul unor consultări periodice în cadrul acestuia, în special în vederea stabilirii unui calendar al eliminării acestora, de îndată ce circumstanţele o permit.

Articolul 43

Monopoluri de stat

În ceea ce priveşte orice monopoluri de stat cu caracter comercial, Muntenegru se asigură că până la intrarea în vigoare a prezentului acord nu mai există nicio discriminare în ceea ce priveşte condiţiile de aprovizionare şi de comercializare a mărfurilor între resortisanţii statelor membre ai Uniunii Europene şi cei ai Muntenegrului.

Articolul 44

Reguli de origine

Cu excepţia cazului în care se prevede altfel în prezentul acord, Protocolul 3 stabileşte regulile de origine pentru aplicarea dispoziţiilor prezentului acord.

Articolul 45

Restricții permise

Prezentul acord nu împiedică aplicarea de interdicţii sau restricţii asupra importurilor, exporturilor sau asupra mărfurilor în tranzit, justificate din motive de: moralitate publică, ordine publică sau securitate publică, de protecţie a sănătăţii şi vieţii oamenilor, animalelor sau plantelor, de protecţie a patrimoniului artistic, istoric sau arheologic național, de protecţie a proprietăţii intelectuale, industriale şi comerciale sau justificate de reglementări privind aurul şi argintul. Cu toate acestea, astfel de interdicţii sau restricţii nu trebuie să constituie un mijloc de discriminare arbitrară sau o restricţie mascată a comerţului dintre părţi.

Articolul 46

Lipsa cooperării administrative

(1) Părţile convin asupra importanţei cruciale a cooperării administrative pentru punerea în aplicare şi controlul tratamentului preferenţial acordat în temeiul prezentului titlu şi îşi reiterează angajamentul de a combate neregulile şi frauda în domeniul vamal şi în domeniile conexe.

(2) Atunci când una dintre părţi constată, pe baza unor informaţii obiective, lipsa cooperării administrative şi/sau nereguli sau cazuri de fraudă în conformitate cu prezentul titlu, partea în cauză poate suspenda temporar tratamentul preferenţial aferent produsului (produselor) în cauză în conformitate cu prezentul articol.

(3) În sensul prezentului articol, prin lipsa cooperării administrative se înţelege, inter alia:

(a) nerespectarea repetată a obligaţiilor de a verifica originea produsului (produselor) în cauză;

(b) refuzul repetat sau întârzierea nejustificată în ceea ce priveşte efectuarea verificărilor ulterioare ale dovezii originii şi/sau comunicarea rezultatelor acestora;

(c) refuzul repetat sau întârzierea nejustificată în ceea ce priveşte obţinerea autorizaţiei de a realiza misiuni de cooperare administrativă pentru a verifica autenticitatea documentelor sau acurateţea informaţiilor necesare pentru acordarea tratamentului preferenţial în cauză.

În sensul prezentului articol, pot fi constatate nereguli sau cazuri de fraudă, inter alia, atunci când are loc o creştere rapidă, fără o explicaţie satisfăcătoare, a importurilor de mărfuri care depăşesc nivelul obişnuit al capacităţii de producţie şi export a celeilalte părţi, creştere corelată cu informaţii obiective privind existenţa unor nereguli sau a unui caz de fraudă.

(4) Aplicarea unei suspendări temporare are loc în următoarele condiţii:

(a) Partea care a constatat, pe baza unor informaţii obiective, lipsa cooperării administrative şi/sau nereguli sau a unui caz de fraudă comunică fără întârzieri nejustificate Comitetului de stabilizare şi de asociere constatările sale, furnizând informaţii obiective, şi lansează consultări în cadrul Comitetului de stabilizare şi de asociere, pe baza tuturor informaţiilor relevante şi constatărilor obiective, în vederea găsirii unei soluţii acceptabile pentru ambele părţi.

(b) Atunci când părţile demarează consultări în cadrul Comitetului de stabilizare şi de asociere menționat mai sus, astfel cum se prevede mai sus, şi nu reuşesc să ajungă la o soluţie acceptabilă în termen de 3 luni de la efectuarea notificării, partea în cauză poate suspenda temporar tratamentul preferenţial acordat produsului (produselor) în cauză. Suspendările temporare se notifică fără întârzieri nejustificate Comitetului de stabilizare şi de asociere.

(c) Suspendările temporare efectuate în temeiul prezentul articol se limitează la ceea ce este necesar pentru a proteja interesele financiare ale părţii în cauză. Acestea nu depăşesc o perioadă de şase luni, care poate fi reînnoită. Suspendările temporare se notifică de îndată ce sunt adoptate Comitetului de stabilizare şi de asociere. Acestea fac obiectul unor consultări periodice în cadrul Comitetului de stabilizare şi de asociere, în special pentru a li se pune capăt de îndată ce condiţiile de aplicare nu mai sunt întrunite.

(5) Odată cu notificarea Comitetului de stabilizare şi de asociere efectuată în temeiul alineatului 4 litera (a) al prezentului articol, partea în cauză ar trebui să publice în Jurnalul său oficial o notă de informare adresată importatorilor. În nota de informare adresată importatorilor ar trebui să se indice că în cazul produsului respectiv s-a constatat, pe baza unor informaţii obiective, lipsa cooperării administrative şi/sau nereguli sau un caz de fraudă.

Articolul 47

În cazul unei erori a autorităţii competente în ceea ce priveşte gestionarea adecvată a sistemului preferenţial la export, în special în aplicarea dispoziţiilor Protocolului 3 la prezentul acord atunci când eroarea în cauză are consecinţe asupra taxelor la import, partea contractantă care se confruntă cu astfel de consecinţe poate solicita Consiliului de stabilizare şi de asociere să examineze posibilitatea adoptării tuturor măsurilor adecvate în vederea rezolvării situaţiei.

Articolul 48

Aplicarea prezentului acord nu aduce atingere aplicării dispoziţiilor dreptului comunitar în Insulele Canare.

TITLUL V

CIRCULAŢIA LUCRĂTORILOR, DREPTUL DE STABILIRE, PRESTAREA DE SERVICII ŞI CIRCULAŢIA CAPITALURILOR

CAPITOLUL I

Circulaţia lucrătorilor

Articolul 49

(1) Sub rezerva condiţiilor şi dispoziţiilor aplicabile în fiecare stat membru:

(a) tratamentul acordat lucrătorilor care sunt resortisanţi ai Muntenegrului şi care sunt angajaţi legal pe teritoriul unui stat membru nu trebuie să facă obiectul niciunei discriminări bazate pe naţionalitate, în ceea ce priveşte condiţiile de muncă, de remunerare sau de concediere, în comparaţie cu tratamentul aplicat resortisanţilor statului membru în cauză;

(b) soţul/soţia şi copiii unui lucrător angajat legal pe teritoriul unui stat membru, rezidenţi legal în statul membru respectiv, cu excepţia soţului/soţiei şi copiilor lucrătorilor sezonieri sau a celor care sunt angajaţi în temeiul acordurilor bilaterale în sensul articolului 50, cu excepţia cazului în care acordurile respective prevăd altfel, au acces la piaţa muncii statului membru respectiv pe durata şederii profesionale autorizate a lucrătorului în cauză.

(2) Sub rezerva condiţiilor şi modalităţilor aplicabile pe teritoriul său, Muntenegru acordă tratamentul menţionat la alineatul (1) lucrătorilor care sunt resortisanţi ai unui stat membru şi care sunt angajaţi legal pe teritoriul său, precum şi soţului/soţiei şi copiilor lucrătorilor în cauză, care îşi au, de asemenea, reşedinţa legală în Muntenegru.

Articolul 50

(1) Luând în considerare situaţia de pe piaţa muncii din statele membre, sub rezerva aplicării legislaţiei acestora şi cu respectarea normelor în vigoare în respectivele state membre în domeniul mobilităţii lucrătorilor:

(a) facilităţile existente de acces la locuri de muncă acordate de către statele membre lucrătorilor din Muntenegru în temeiul acordurilor bilaterale ar trebui păstrate şi, în cazul în care este posibil, îmbunătăţite;

(b) celelalte state membre examinează posibilitatea încheierii de acorduri similare.

(2) După trei ani, Consiliul de stabilizare şi de asociere examinează acordarea altor avantaje, inclusiv facilitarea accesului la formare profesională, în conformitate cu normele şi procedurile în vigoare în statele membre şi ţinând seama de situaţia de pe piaţa muncii din statele membre şi din Comunitate.

Articolul 51

(1) Se adoptă norme de coordonare a sistemelor de securitate socială pentru lucrătorii care sunt resortisanţi ai Muntenegrului şi sunt angajaţi legal pe teritoriul unui stat membru, precum şi membrilor familiilor acestora care sunt rezidenţi legal în statul membru respectiv. În acest scop, dispoziţiile enumerate în continuare sunt instituite printr-o decizie a Consiliului de stabilizare şi de asociere, care nu aduce atingere niciunui drept sau obligaţii care decurge din acordurile bilaterale, atunci când aceste acorduri prevăd un tratament mai favorabil:

(a) toate perioadele de asigurare, de angajare în muncă sau de rezidenţă încheiate de lucrătorii respectivi în diversele state membre sunt cumulate la calcularea pensiilor şi anuităţilor pentru limită de vârstă, de invaliditate şi de urmaş, precum şi în scopul asigurării asistenţei medicale pentru lucrătorii respectivi şi pentru membrii familiilor lor;

(b) orice pensii sau anuităţi pentru limită de vârstă, de urmaş, în caz de accidente de muncă sau de boală profesională ori de invaliditate cauzată de acestea, cu excepţia prestaţiilor necontributive, pot fi transferate în mod liber la rata aplicată în temeiul legislaţiei statului sau statelor membre debitoare;

(c) lucrătorii în cauză beneficiază de alocaţii familiale pentru membrii familiilor lor, astfel cum se menţionează anterior.

(2) Muntenegru acordă lucrătorilor care sunt resortisanţi ai unui stat membru şi sunt angajaţi legal pe teritoriul său, precum şi membrilor familiilor acestora care sunt rezidenţi legal pe teritoriul său, un tratament similar celui menţionat la alineatul (1) literele (b) şi (c).

CAPITOLUL II

Dreptul de stabilire

Articolul 52

Definiție

În sensul prezentului acord:

(a) "societate din Comunitate" sau "societate din Muntenegru" înseamnă o societate constituită în conformitate cu legislaţia unui stat membru sau a Muntenegrului şi care are sediul social, administraţia centrală sau sediul principal pe teritoriul Comunităţii sau, respectiv, pe cel al Muntenegrului. Cu toate acestea, în cazul în care societatea, constituită în conformitate cu legislaţia unui stat membru sau a Muntenegrului, nu are decât sediul social pe teritoriul Comunităţii sau al Muntenegrului, ea este considerată o societate din Comunitate sau din Muntenegru în cazul în care activităţile sale au o legătură efectivă şi continuă cu economia unuia dintre statele membre sau a Muntenegrului;

(b) "filiala" unei întreprinderi înseamnă o societate controlată efectiv de o altă societate;

(c) "sucursala" unei întreprinderi înseamnă un punct de lucru fără personalitate juridică, care are un caracter aparent permanent, de exemplu reprezintă prelungirea unei societăţi-mamă, are propria conducere şi dotarea materială necesară pentru a purta negocieri de afaceri cu terţii astfel încât aceştia din urmă, deşi cunosc faptul că, dacă va fi necesar, va exista o legătură juridică între aceştia şi societatea-mamă, al cărei sediu este în străinătate, nu sunt obligaţi să trateze direct cu aceasta, ci pot încheia operaţiuni comerciale cu punctul de lucru care reprezintă extensia;

(d) "drept de stabilire":

(i) în ceea ce priveşte resortisanţii, desemnează dreptul de a exercita activităţi economice în calitate de persoane care desfăşoară activităţi independente şi de a înfiinţa întreprinderi, în special societăţi, pe care le controlează efectiv. Calitatea resortisanţilor de lucrători care desfăşoară o activitate independentă şi activităţile economice desfăşurate de către aceştia nu le conferă dreptul de a căuta sau de a accepta un loc de muncă pe piaţa muncii şi nici dreptul de acces pe piaţa muncii unei alte părţi. Dispoziţiile prezentului capitol nu se aplică persoanelor care nu desfăşoară exclusiv activităţi independente;

(ii) în ceea ce priveşte întreprinderile din Comunitate sau Muntenegru, desemnează dreptul de a exercita activităţi economice prin înfiinţarea de filiale şi de sucursale în Muntenegru sau, respectiv, în Comunitate;

(e) "activităţi" înseamnă desfăşurarea unor activităţi economice;

(f) "activităţi economice" desemnează, în principiu, activităţile cu caracter industrial, comercial şi profesional, precum şi activităţile artizanale;

(g) "resortisant al Comunităţii" şi "resortisant al Muntenegrului" desemnează o persoană fizică ce este resortisant al unui stat membru sau, respectiv, al Muntenegrului;

În ceea ce priveşte transportul maritim internaţional, inclusiv operaţiunile de transport intermodal care includ o zonă maritimă, resortisanţii statelor membre sau ai Muntenegrului stabiliţi în afara Comunităţii sau, respectiv, în afara Muntenegrului, precum şi companiile maritime stabilite în afara Comunităţii sau în afara Muntenegrului şi controlate de resortisanţii unui stat membru sau ai Muntenegrului beneficiază, de asemenea, de dispoziţiile prezentului capitol şi de cele ale capitolului III în cazul în care navele lor sunt înmatriculate în statul membru respectiv sau în Muntenegru, în conformitate cu legislaţia statului respectiv;

(h) "servicii financiare" desemnează activităţile descrise în anexa VI. Consiliul de stabilizare şi de asociere poate extinde sau modifica domeniul de aplicare al anexei menţionate anterior.

Articolul 53

(1) Muntenegru facilitează desfăşurarea pe teritoriul său a unor activităţi de către întreprinderi sau resortisanţi ai Comunităţii. În acest scop, de la intrarea în vigoare a prezentului acord, Muntenegru acordă:

(a) în ceea ce priveşte stabilirea întreprinderilor din Comunitate pe teritoriul Muntenegrului, un tratament nu mai puţin favorabil decât cel acordat propriilor întreprinderi sau oricărei întreprinderi din ţări terţe, în cazul în care acesta din urmă este mai avantajos;

(b) în ceea ce priveşte activitatea filialelor şi a sucursalelor întreprinderilor din Comunitate pe teritoriul Muntenegrului, odată stabilite pe teritoriul său, un tratament nu mai puţin favorabil decât cel acordat propriilor întreprinderi şi sucursale sau oricărei filiale şi sucursale a oricărei întreprinderi din ţări terţe, în cazul în care acesta din urmă este mai avantajos.

(2) De la intrarea în vigoare a prezentului acord, Comunitatea şi statele sale membre acordă:

(a) în ceea ce priveşte stabilirea întreprinderilor din Muntenegru, un tratament nu mai puţin favorabil decât cel acordat de către statele membre propriilor întreprinderi sau oricărei întreprinderi din orice ţară terţă, în cazul în care acesta din urmă este mai avantajos;

(b) în ceea ce priveşte activitatea filialelor şi a sucursalelor întreprinderilor din Muntenegru stabilite pe teritoriul său, un tratament nu mai puţin favorabil decât cel acordat de către statele membre propriilor întreprinderi şi filialelor acestora sau oricărei filiale şi sucursale a oricărei întreprinderi din ţări terţe stabilite pe teritoriul lor, în cazul în care acesta din urmă este mai avantajos.

(3) Părţile nu adoptă nicio reglementare sau măsură nouă care să introducă o discriminare în ceea ce priveşte stabilirea întreprinderilor oricăreia dintre părţi pe teritoriul lor sau în ceea ce priveşte activitatea lor, odată stabilite, în comparaţie cu propriile întreprinderi.

(4) La patru ani de la intrarea în vigoare a prezentului acord, Consiliul de stabilizare şi de asociere stabileşte modalităţile de extindere a dispoziţiilor menţionate anterior la dreptul de stabilire al resortisanţilor Comunităţii şi celor ai Muntenegrului, conferindu-le acestora dreptul de a exercita activităţi economice în calitate de lucrători care desfăşoară activităţi independente.

(5) Fără a aduce atingere dispoziţiilor prezentului articol:

(a) de la intrarea în vigoare a prezentului acord, filialele şi sucursalele întreprinderilor din Comunitate au dreptul de a utiliza şi închiria bunuri imobile în Muntenegru;

(b) de la intrarea în vigoare a prezentului acord, filialele şi sucursalele întreprinderilor din Comunitate au dreptul de a dobândi şi a se bucura de drepturi de proprietate asupra bunurilor imobile la fel ca întreprinderile din Muntenegru şi, în ceea ce priveşte bunurile publice sau de interes comun, au aceleaşi drepturi de care se bucură întreprinderile din Muntenegru, atunci când drepturile respective sunt necesare pentru exercitarea activităţilor economice pentru care au fost înfiinţate întreprinderile în cauză.

Articolul 54

(1) Sub rezerva dispoziţiilor articolului 56, cu excepţia serviciilor financiare descrise în anexa VI, părţile pot reglementa stabilirea şi activitatea întreprinderilor şi a resortisanţilor pe teritoriul lor, cu condiţia ca respectivele reglementări să nu discrimineze întreprinderi şi resortisanţi ai celeilalte părţi în comparaţie cu propriile întreprinderi şi resortisanţi.

(2) În ceea ce priveşte serviciile financiare, fără a aduce atingere oricărei alte dispoziţii a prezentului acord, părţile nu sunt împiedicate să adopte măsuri prudenţiale, inclusiv pentru a proteja investitorii, depunătorii, asiguraţii sau persoanele cărora li se datorează drepturi cu caracter fiduciar de către un furnizor de servicii financiare sau pentru a asigura integritatea şi stabilitatea sistemului financiar. Nu se recurge la astfel de măsuri ca mijloc de a eluda obligaţiile care incumbă uneia dintre părţi în temeiul prezentului acord.

(3) Nicio dispoziţie a prezentului acord nu se interpretează ca impunând uneia dintre părţi divulgarea de informaţii referitoare la afacerile şi la conturile unor clienţi individuali sau orice informaţii confidenţiale sau protejate deţinute de organismele publice.

Articolul 55

(1) Fără a aduce atingere vreunei dispoziţii contrare a Acordului multilateral privind stabilirea unui spaţiu aerian comun european [4] (denumit în continuare "SACE"), dispoziţiile prezentului capitol nu se aplică serviciilor de transport aerian, de navigaţie pe căi interne şi de cabotaj maritim.

(2) Consiliul de stabilizare şi de asociere poate face recomandări de îmbunătăţire a dreptului de stabilire şi desfăşurare de activităţi în domeniile reglementate de alineatul (1).

Articolul 56

(1) Dispoziţiile articolelor 53 şi 54 nu împiedică aplicarea, de către oricare dintre părţi, a unor norme specifice privind stabilirea şi activitatea, pe teritoriul său, a sucursalelor societăţilor aparţinând celeilalte părţi, care nu au fost constituite pe teritoriul primei părţi, norme justificate de diferenţele juridice sau tehnice existente între aceste sucursale şi sucursalele societăţilor constituite pe teritoriul său sau, în ceea ce priveşte serviciile financiare, justificate de raţiuni prudenţiale.

(2) Diferenţa de tratament nu depăşeşte ceea ce este strict necesar ca urmare a acestor diferenţe juridice sau tehnice sau, în ceea ce priveşte serviciile financiare, din raţiuni prudenţiale.

Articolul 57

Pentru a facilita accesul resortisanţilor Comunităţii şi ai Republicii Muntenegru la activităţile profesionale reglementate şi exercitarea acestora în Muntenegru şi, respectiv, în Comunitate, Consiliul de stabilizare şi de asociere examinează măsurile necesare pentru recunoaşterea reciprocă a calificărilor. Acesta poate adopta toate măsurile care sunt necesare în acest scop.

Articolul 58

(1) O societate din Comunitate stabilită pe teritoriul Republicii Muntenegru sau o societate din Muntenegru stabilită pe teritoriul Comunităţii are dreptul de a angaja sau de a dispune angajarea de către una dintre filialele sau sucursalele sale, în conformitate cu legislaţia în vigoare pe teritoriul gazdă, teritoriul Republicii Muntenegru sau, respectiv, teritoriul Comunității, de lucrători care sunt resortisanţi ai statului membru sau, respectiv, resortisanți din Muntenegru, cu condiţia ca persoanele în cauză să facă parte din personalul-cheie definit la alineatul (2) şi să fie angajate exclusiv de către societăţile respective, de către filialele sau sucursalele acestora. Permisele de şedere şi de muncă pentru aceste persoane sunt valabile strict pe perioada angajării.

(2) Personalul-cheie al societăţilor menţionate anterior, denumite în continuare "organizaţii", este format din "persoane transferate în cadrul aceleiaşi întreprinderi", astfel cum sunt definite la litera (c), şi care aparţin categoriilor descrise în continuare, cu condiţia ca organizaţia să aibă personalitate juridică şi ca persoanele în cauză să fi fost angajate de organizaţia în cauză sau să fi fost parteneri ai acesteia (în altă calitate decât cea de acţionari majoritari) timp de cel puţin un an înaintea transferului respectiv:

(a) cadre de conducere superioare ale unei organizaţii, responsabile în principal de gestionarea acesteia sub controlul sau conducerea generală a consiliului de administraţie sau a acţionarilor sau a echivalentului acestora, ale căror atribuţii includ:

(i) conducerea organizaţiei, a unui serviciu sau a unui departament al acesteia;

(ii) supravegherea şi controlul activităţii desfăşurate de către ceilalţi membri ai personalului care exercită funcţii de supraveghere, tehnice sau administrative;

(iii) angajarea şi concedierea sau recomandarea angajării sau concedierii personalului, ori dispunerea altor măsuri privind personalul în temeiul competenţelor care le sunt conferite;

(b) persoane care lucrează într-o organizaţie şi posedă competenţe excepţionale, esenţiale pentru activitatea, echipamentele de cercetare, tehnologiile sau gestionarea acesteia. Evaluarea acestor competenţe poate reflecta, pe lângă cunoştinţele specifice organizaţiei, un nivel înalt de calificare pentru un anumit tip de muncă sau de activitate care necesită cunoştinţe tehnice specifice, inclusiv practicarea unei profesii autorizate;

(c) o "persoană transferată în cadrul aceleiaşi întreprinderi" se defineşte ca o persoană fizică care lucrează într-o organizaţie de pe teritoriul uneia dintre părţi şi care este transferată temporar, în vederea exercitării de activităţi economice, pe teritoriul celeilalte părţi; organizaţia în cauză trebuie să aibă sediul principal pe teritoriul uneia dintre părţi, iar transferul trebuie să se efectueze către o unitate a organizaţiei respective (filială, sucursală), care desfăşoară efectiv activităţi economice similare pe teritoriul celeilalte părţi.

(3) Intrarea şi prezenţa temporară a resortisanţilor Muntenegrului şi a resortisanţilor Comunităţii pe teritoriul Comunităţii, respectiv al Muntenegrului, sunt autorizate atunci când reprezentanţii în cauză ai societăţilor sunt cadre de conducere superioare, astfel cum sunt definite la alineatul (2) litera (a), şi când sunt însărcinaţi să înfiinţeze o filială sau o sucursală comunitară a unei societăţi din Muntenegru sau o filială sau o sucursală în Muntenegru a unei societăţi din Comunitate, într-un stat membru sau, respectiv, în Republica Muntenegru, cu condiţia ca:

(a) aceşti reprezentanţi să nu fie implicaţi în activităţi de vânzare directă sau de furnizare de servicii şi să nu fie remuneraţi dintr-o sursă situată pe teritoriul gazdă al unităţii; şi

(b) societatea să aibă sediul principal în afara Comunităţii sau, respectiv, a Muntenegrului şi să nu aibă alţi reprezentanţi, birouri, filiale sau sucursale în statul membru în cauză sau, respectiv, în Muntenegru.

CAPITOLUL III

Prestarea de servicii

Articolul 59

(1) Comunitatea şi Republica Muntenegru se angajează, în conformitate cu dispoziţiile următoare, să adopte măsurile necesare pentru a permite, în mod progresiv, prestarea de servicii de către societăţile comunitare, din Muntenegru sau de către resortisanţii Comunităţii sau ai Muntenegrului care sunt stabiliţi pe teritoriul celeilalte părţi, alta decât cea în care se află destinatarul serviciilor.

(2) În paralel cu procesul de liberalizare menționat la alineatul (1), părţile autorizează circulaţia temporară a persoanelor fizice care prestează servicii sau care sunt angajate de către un prestator de servicii ca personal-cheie în sensul articolului 58, inclusiv a persoanelor fizice care reprezintă o societate comunitară sau din Muntenegru sau un resortisant al Comunităţii sau al Muntenegrului şi care doresc să intre temporar pe teritoriu pentru a negocia vânzarea de servicii sau pentru a încheia acorduri de vânzare de servicii pentru prestatorul respectiv, cu condiţia ca respectivii reprezentanţi să nu fie implicaţi ei înşişi în vânzări directe către publicul larg sau să furnizeze ei înşişi servicii.

(3) După patru ani, Consiliul de stabilizare şi de asociere adoptă măsurile necesare pentru a asigura punerea în aplicare progresivă a dispoziţiilor alineatului (1). Trebuie să se ţină seama de progresele înregistrate de părţi în procesul de apropiere a legislaţiilor lor.

Articolul 60

(1) Părţile nu adoptă nicio măsură şi nu iniţiază nicio acţiune care ar putea face semnificativ mai restrictive decât cele existente în ziua precedentă intrării în vigoare a prezentului acord condiţiile în care pot fi prestate servicii de către resortisanţii sau de către societăţile din Comunitate sau din Muntenegru, stabilite pe teritoriul unei părţi, alta decât cea în care se află destinatarul serviciilor,

(2) În cazul în care una dintre părţi consideră că măsurile adoptate de cealaltă parte după intrarea în vigoare a prezentului acord conduc la o situaţie semnificativ mai restrictivă în ceea ce priveşte prestarea de servicii decât cea existentă la data intrării în vigoare a prezentului acord, cea dintâi parte poate solicita celeilalte părţi să iniţieze consultări.

Articolul 61

În ceea ce priveşte prestarea de servicii de transport între Comunitate şi Muntenegru, se aplică următoarele dispoziţii:

(1) În ceea ce priveşte transporturile terestre, Protocolul 4 stabileşte normele aplicabile relaţiilor dintre părţi pentru a asigura, în special, libertatea traficului rutier de tranzit pe teritoriul Muntenegrului şi al întregii Comunităţi, aplicarea efectivă a principiului nediscriminării şi armonizarea progresivă a legislaţiei Muntenegrului în domeniul transporturilor cu cea a Comunităţii.

(2) În ceea ce priveşte transporturile maritime internaţionale, părţile se angajează să aplice efectiv principiul accesului liber pe pieţele maritime internaţionale şi la schimburile comerciale de pe aceste pieţe şi să respecte obligaţiile internaţionale şi europene în domeniul normelor de siguranţă, securitate şi mediu.

Părţile îşi afirmă sprijinul pentru un mediu competitiv, ca trăsătură esenţială a transporturilor maritime internaţionale.

(3) În aplicarea principiilor de la alineatul (2), părţile:

(a) nu introduc clauze de partajare a încărcăturii în acordurile bilaterale viitoare cu ţările terţe;

(b) abolesc, la intrarea în vigoare a prezentului acord, toate măsurile unilaterale şi obstacolele administrative, tehnice şi de altă natură care ar putea avea efecte restrictive sau discriminatorii asupra libertăţii de a presta servicii în domeniul transporturilor maritime internaţionale;

(c) acordă, inter alia, navelor exploatate de către resortisanţii sau societăţile celeilalte părţi un tratament care nu este mai puţin favorabil decât cel acordat propriilor lor nave, în ceea ce priveşte accesul la porturile deschise comerţului internaţional, utilizarea infrastructurilor şi a serviciilor maritime auxiliare ale porturilor respective, precum şi în ceea ce priveşte taxele şi impunerile, facilităţile vamale, alocarea danelor de acostare şi instalaţiile de încărcare şi descărcare;

(4) Pentru a asigura o dezvoltare coordonată şi o liberalizare progresivă a transporturilor între părţi, adaptate la nevoile lor comerciale reciproce, condiţiile de acces reciproc pe piaţa transporturilor aeriene sunt reglementate prin SACE.

(5) Înainte de încheierea acordului menţionat la alineatul (4), părţile nu iau nicio măsură şi nu iniţiază nicio acţiune mai restrictivă sau mai discriminatorie decât cele existente anterior intrării în vigoare a prezentului acord.

(6) Muntenegru îşi adaptează legislaţia, inclusiv normele administrative, tehnice şi de altă natură, la legislaţia comunitară existentă în orice moment în domeniul transporturilor aeriene, maritime, terestre şi pe căile navigabile interioare, în măsura în care acest lucru contribuie la liberalizarea pieţelor, facilitează accesul reciproc al părţilor pe pieţele respective şi circulaţia pasagerilor şi a mărfurilor.

(7) Pe măsură ce părţile înregistrează progrese în realizarea obiectivelor prezentului capitol, Consiliul de stabilizare şi de asociere examinează mijloacele prin care pot fi create condiţiile necesare pentru îmbunătăţirea libertăţii de a presta servicii în domeniul transporturilor aeriene, terestre şi pe căile navigabile interioare.

CAPITOLUL IV

Plăţile curente şi circulaţia capitalurilor

Articolul 62

Părţile se angajează să autorizeze, într-o monedă liber convertibilă, în conformitate cu articolul VIII din statutul Fondului Monetar Internaţional, toate plăţile şi transferurile din contul curent al balanţei de plăţi între Comunitate şi Muntenegru.

Articolul 63

(1) În ceea ce priveşte tranzacţiile aferente contului de capital şi contului financiar din balanţa de plăţi, părţile asigură, de la intrarea în vigoare a prezentului acord, libera circulaţie a capitalurilor în ceea ce priveşte investiţiile directe efectuate în societăţi constituite în conformitate cu legislaţia ţării gazdă şi investiţiilor efectuate în conformitate cu dispoziţiile capitolului II din titlul V, precum şi lichidarea sau repatrierea acestor investiţii şi a oricărui beneficiu care rezultă din ele.

(2) În ceea ce priveşte tranzacţiile aferente contului de capital şi contului financiar din balanţa de plăţi, părţile asigură, de la intrarea în vigoare a prezentului acord, libera circulaţie a capitalurilor în ceea ce priveşte creditele legate de tranzacţii comerciale sau în ceea ce priveşte prestarea de servicii la care participă un rezident al uneia dintre părţi, precum şi în ceea ce priveşte împrumuturile şi creditele financiare cu scadenţa mai mare de un an.

(3) Muntenegru acordă, de la intrarea în vigoare a prezentului acord, tratament naţional resortisanţilor UE care achiziţionează bunuri imobiliare pe teritoriul său.

(4) Comunitatea şi Muntenegru asigură, de asemenea, de la intrarea în vigoare a prezentului acord, libera circulaţie a capitalurilor în ceea ce priveşte investiţiile de portofoliu, împrumuturile şi creditele financiare cu scadenţa mai mică de un an.

(5) Fără a aduce atingere alineatului (1), părţile nu introduc noi restricţii cu privire la circulaţia capitalurilor şi la plăţile curente între rezidenţii Comunităţii şi ai Muntenegrului şi nu fac aranjamentele existente mai restrictive.

(6) Fără a aduce atingere dispoziţiilor articolului 62 şi ale prezentului articol, atunci când, în circumstanţe excepţionale, circulaţia capitalurilor între Comunitate şi Muntenegru cauzează sau ameninţă să cauzeze dificultăţi semnificative în ceea ce priveşte funcţionarea politicii cursurilor de schimb sau a politicii monetare a Comunităţii sau a Muntenegrului, Comunitatea şi, respectiv, Muntenegru pot adopta măsuri de salvgardare împotriva circulaţiei capitalurilor între Comunitate şi Muntenegru pentru o perioadă de cel mult şase luni, cu condiţia ca măsurile în cauză să fie absolut necesare.

(7) Niciuna dintre dispoziţiile anterioare nu aduce atingere drepturilor operatorilor economici ai părţilor de a beneficia de un tratament mai favorabil care ar putea fi prevăzut în cadrul unui acord bilateral sau multilateral existent care implică părţile la prezentul acord.

(8) Părţile se consultă în vederea facilitării circulaţiei capitalurilor între Comunitate şi Muntenegru, promovând în acest fel obiectivele prezentului acord.

Articolul 64

(1) În cursul primului an de la data intrării în vigoare a prezentului acord, Comunitatea şi Muntenegru adoptă măsuri care permit crearea condiţiilor necesare pentru aplicarea progresivă a normelor comunitare privind libera circulaţie a capitalurilor.

(2) Până la sfârşitul celui de-al doilea an de la data intrării în vigoare a prezentului acord, Consiliul de stabilizare şi de asociere stabileşte modalităţile de aplicare integrală a normelor comunitare privind circulaţia capitalurilor în Muntenegru.

CAPITOLUL V

Dispoziţii generale

Articolul 65

(1) Dispoziţiile prezentului titlu se aplică sub rezerva limitărilor justificate de motive de ordine publică, de siguranţă publică sau de sănătate publică.

(2) Acestea nu se aplică activităţilor care, pe teritoriul oricăreia dintre părţi, sunt legate, chiar şi ocazional, de exerciţiul autorităţii publice.

Articolul 66

(1) În sensul prezentului titlu, nicio dispoziţie a prezentului acord nu împiedică aplicarea de către părţi a actelor cu putere de lege şi a actelor administrative naţionale privind intrarea, şederea, angajarea, condiţiile de muncă, stabilirea persoanelor fizice şi prestarea de servicii, în special în măsura în care este vizată acordarea, reînnoirea sau refuzarea acordării unui permis de şedere, cu condiţia ca aceste măsuri să nu fie aplicate astfel încât să anuleze sau să compromită avantajele care îi revin uneia dintre părţi în temeiul unei dispoziţii specifice a prezentului acord. Prezenta dispoziţie nu aduce atingere aplicării articolului 65.

Articolul 67

Societăţile controlate şi deţinute exclusiv în comun de societăţi sau de resortisanţi ai Muntenegrului şi de societăţi sau de resortisanţi ai Comunităţii sunt, de asemenea, reglementate de dispoziţiile prezentul titlu.

Articolul 68

(1) Tratamentul în baza clauzei naţiunii celei mai favorizate, acordat în conformitate cu dispoziţiile prezentului titlu, nu se aplică avantajelor fiscale pe care părţile le acordă sau le vor acorda în viitor pe baza acordurilor pentru evitarea dublei impuneri sau pe baza altor acorduri în domeniul fiscal.

(2) Nicio dispoziţie a prezentului titlu nu se interpretează ca împiedicând adoptarea sau aplicarea de către părţi a oricărei măsuri care urmăreşte să împiedice evaziunea fiscală în temeiul dispoziţiilor fiscale ale acordurilor pentru evitarea dublei impuneri, al altor dispoziţii fiscale sau al legislaţiei fiscale naţionale.

(3) Nicio dispoziţie a prezentului titlu nu se interpretează ca împiedicând statele membre sau Muntenegru, în aplicarea dispoziţiilor relevante ale legislaţiei lor fiscale, să facă o distincţie între contribuabilii care nu se află în situaţii identice, în special în ceea ce priveşte locul lor de reşedinţă.

Articolul 69

(1) Părţile fac eforturi pentru a evita, în măsura posibilului, impunerea unor măsuri restrictive, inclusiv a unor măsuri privind importurile, pentru a rezolva problemele balanţei de plăţi. În cazul adoptării unor astfel de măsuri, partea care a luat măsurile respective prezintă celeilalte părţi, în cel mai scurt timp, un calendar de eliminare a acestora.

(2) Atunci când unul sau mai multe state membre sau Muntenegru se confruntă sau există un risc iminent să se confrunte cu dificultăţi grave în ceea ce priveşte balanţa de plăţi, Comunitatea şi Muntenegru pot, în conformitate cu condiţiile prevăzute de Acordul OMC, să adopte, pe o perioadă limitată, măsuri restrictive, inclusiv măsuri privind importurile, care nu pot depăşi ceea ce este strict necesar pentru a remedia situaţia balanţei de plăţi. Comunitatea şi Muntenegru informează de îndată cealaltă parte.

(3) Nu pot fi aplicate măsuri restrictive transferurilor legate de investiţii, în special de repatriere a sumelor investite sau reinvestite şi nici veniturilor de orice tip generate de acestea.

Articolul 70

Dispoziţiile prezentului titlu sunt adaptate progresiv, în special ţinându-se seama de cerinţele care decurg din articolul V din GATS.

Articolul 71

Dispoziţiile prezentului acord nu împiedică aplicarea, de către oricare dintre părţi, a măsurilor necesare pentru a preveni eludarea, prin intermediul dispoziţiilor prezentului acord, a măsurilor pe care le-a adoptat în ceea ce priveşte accesul ţărilor terţe pe piaţa sa.

TITLUL VI

ARMONIZAREA LEGISLATIVĂ, APLICAREA LEGISLAŢIEI ŞI REGULILE ÎN MATERIE DE CONCURENŢĂ

Articolul 72

(1) Părţile recunosc importanţa armonizării legislaţiei în vigoare în Muntenegru cu cea comunitară, precum şi a punerii sale efective în aplicare. Muntenegru veghează ca legislaţia sa, actuală şi viitoare, să fie armonizată în mod progresiv cu acquis-ul comunitar. Muntenegru se asigura că legislaţia sa, actuală şi viitoare, va fi pusă în aplicare şi respectarea sa va fi asigurată în mod corespunzător.

(2) Acest proces de armonizare începe la data semnării acordului şi se extinde progresiv la toate elementele acquis-ului comunitar menţionate în prezentul acord până la încheierea perioadei de tranziţie definite la articolul 8 din prezentul acord.

(3) Armonizarea se va concentra, într-o etapă iniţială, asupra elementelor esenţiale ale acquis-ului pieţei interne, inclusiv asupra legislaţiei din sectorul financiar, asupra domeniului justiţiei, libertăţii şi securităţii, precum şi asupra aspectelor legate de comerţ. Într-o etapă ulterioară, Muntenegru se va concentra asupra celorlalte părţi ale acquis-ului.

Armonizarea legislativă se realizează pe baza unui program care va fi convenit împreună de Comisia Europeană şi Muntenegru.

(4) Muntenegru urmează să definească, de asemenea, de comun acord cu Comisia Europeană, modalităţile de monitorizare a modului în care este realizată armonizarea legislativă şi acţiunile care trebuie întreprinse pentru a asigura respectarea legislaţiei respective.

Articolul 73

Concurență și alte dispoziții din domeniul economic

(1) Sunt incompatibile cu buna funcţionare a prezentului acord, în măsura în care pot afecta schimburile comerciale dintre Comunitate şi Muntenegru:

(i) toate acordurile dintre întreprinderi, deciziile asociaţiilor de întreprinderi şi practicile concertate între întreprinderi care au ca obiect sau efect împiedicarea, restricţionarea sau denaturarea concurenţei;

(ii) abuzul de poziţie dominantă de către una sau mai multe întreprinderi pe teritoriul Comunităţii sau al Muntenegrului luat în întregime sau asupra unei părți importante a acestuia;

(iii) orice ajutoare de stat care denaturează sau ameninţă să denatureze concurenţa prin favorizarea anumitor întreprinderi sau a anumitor produse.

(2) Orice practici contrare prezentului articol sunt evaluate pe baza criteriilor care decurg din aplicarea regulilor de concurenţă aplicabile în Comunitate, în special a celor prevăzute la articolele 81, 82, 86 şi 87 din Tratatul CE, şi a instrumentelor de interpretare adoptate de instituţiile comunitare.

(3) Părţile se asigură că unei autorităţi independente din punct de vedere funcţional îi sunt încredinţate competenţele necesare pentru aplicarea integrală a alineatului (1) punctele (i) şi (ii) al prezentului articol, în ceea ce priveşte întreprinderile private şi publice şi întreprinderile cărora li s-au acordat drepturi speciale.

(4) În termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentului acord, Muntenegru instituie o autoritate independentă din punct de vedere funcţional căreia îi sunt încredinţate competenţele necesare pentru aplicarea integrală a alineatului (1) punctul (iii). Această autoritate are, inter alia, competenţa de a autoriza sisteme de ajutoare de stat şi acordarea unor ajutoare individuale, în conformitate cu alineatul (2), precum şi de a dispune recuperarea ajutoarelor de stat acordate ilegal.

(5) Comunitatea, pe de o parte, şi Muntenegru, pe de altă parte, asigură transparenţa în domeniul ajutoarelor de stat, inter alia furnizând celorlalte părţi un raport anual periodic sau un alt document echivalent, în conformitate cu metodologia şi prezentarea sondajului comunitar privind ajutorul de stat. La cererea uneia dintre părţi, cealaltă parte furnizează informaţii privind anumite cazuri concrete particulare de ajutoare de stat.

(6) Muntenegru întocmeşte un inventar complet al sistemelor de ajutor instituite înainte de înfiinţarea organismului menţionat la alineatul (4) şi aliniază aceste sisteme de ajutor la criteriile menţionate la alineatul (2) al prezentului articol, în termen de ce mult patru ani de la data intrării în vigoare a prezentului acord.

7) (a) În sensul aplicării dispoziţiilor alineatului (1) punctul (iii), părţile convin ca, în primii cinci ani de la data intrării în vigoare a prezentului acord, orice ajutoare de stat acordate de Muntenegru să fie evaluate luând în considerare faptul că Muntenegru este considerat o zonă identică cu zonele Comunităţii descrise la articolul 87 alineatul (3) litera (a) din Tratatul CE.

(b) În termen de patru ani de la intrarea în vigoare a prezentului acord, Muntenegru transmite Comisiei Europene datele sale privind PIB-ul pe cap de locuitor, armonizate la nivelul NUTS II. Autoritatea menţionată la alineatul (4) şi Comisia Europeană evaluează apoi în comun eligibilitatea regiunilor Muntenegrului, precum şi intensităţile maxime ale ajutorului pentru aceste regiuni, în vederea elaborării hărţii ajutoarelor regionale pe baza orientărilor comunitare în domeniu.

(8) După caz, Protocolul 5 stabileşte regulile privind ajutorul de stat în industria siderurgică. Acest protocol stabileşte regulile care se aplică în cazul acordării de ajutoare de restructurare industriei siderurgice. Protocolul subliniază, de asemenea, caracterul excepţional al acestor ajutoare şi faptul că ajutoarele vor fi limitate în timp şi vor fi legate de reduceri ale capacităţii în cadrul programelor de fezabilitate.

(9) În ceea ce priveşte produsele menţionate în capitolul II din titlul IV:

(a) alineatul (1) punctul (iii) nu se aplică;

(b) orice practici contrare alineatului (1) punctul (i) sunt evaluate în conformitate cu criteriile stabilite de către Comunitate în temeiul articolelor 36 şi 37 din Tratatul CE şi al instrumentelor comunitare specifice adoptate în temeiul acestora.

(10) În cazul în care una dintre părţi consideră că o anumită practică este incompatibilă cu dispoziţiile alineatului (1), aceasta poate adopta măsurile necesare după consultări în cadrul Consiliului de stabilizare şi de asociere sau după treizeci de zile lucrătoare de la data transmiterii către Consiliu a cererii de consultare. Nicio dispoziţie a prezentului articol nu aduce atingere sau nu afectează în vreun fel adoptarea, de către Comunitate sau Muntenegru, a unor măsuri compensatorii în conformitate cu Acordul GATT 1994 şi din Acordul OMC privind subvenţiile şi măsurile compensatorii şi cu legislaţia internă corespunzătoare.

Articolul 74

Întreprinderi publice

Până la încheierea celui de-al treilea an de la intrarea în vigoare a prezentului acord, Muntenegru aplică întreprinderilor publice şi întreprinderilor cărora le-au fost acordate drepturi speciale şi exclusive principiile prevăzute de Tratatul CE, în special cele prevăzute la articolul 86.

Drepturile speciale acordate întreprinderilor publice în timpul perioadei de tranziţie nu includ posibilitatea de a impune limitări cantitative sau măsuri cu efect echivalent asupra importurilor din Comunitate în Muntenegru.

Articolul 75

Drepturile de proprietate intelectuală, industrială şi comercială

(1) În temeiul dispoziţiilor prezentului articol şi al anexei VII, părţile confirmă importanţa pe care o acordă respectării drepturilor de proprietate intelectuală, industrială şi comercială, precum şi protejării adecvate şi efective a acestora.

(2) De la data intrării în vigoare a prezentului acord, fiecare parte acordă societăţilor şi resortisanţilor celeilalte părţi, în ceea ce priveşte recunoaşterea şi protecţia proprietăţii intelectuale, industriale şi comerciale, un tratament nu mai puţin favorabil decât cel acordat oricărei ţări terţe în cadrul acordurilor bilaterale.

(3) Muntenegru ia măsurile necesare pentru a garanta, în termen de cel mult cinci ani de la data intrării în vigoare a prezentului acord, un nivel al protecţiei drepturilor de proprietate intelectuală, industrială şi comercială comparabil cu cel existent în Comunitate, inclusiv prin mijloace efective de asigurare a respectării drepturilor respective.

(4) Muntenegru se angajează să adere, în perioada menţionată la alineatul (3), la convenţiile multilaterale în materie de drepturi de proprietate intelectuală, industrială şi comercială indicate în anexa VII. Consiliul de stabilizare şi de asociere poate decide să oblige Muntenegru să adere la convenţiile multilaterale specifice în acest domeniu.

(5) În cazul în care, în domeniul proprietăţii intelectuale, industriale şi comerciale, apar probleme care afectează condiţiile în care se efectuează schimburile comerciale, este sesizat în acest sens, în cel mai scurt timp, Consiliul de stabilizare şi de asociere, la cererea oricăreia dintre părţi, în vederea găsirii unor soluţii reciproc satisfăcătoare.

Articolul 76

Achizițiile publice

(1) Comunitatea şi Muntenegru consideră oportună deschiderea procedurii de atribuire a contractelor de achiziţii publice în condiţii nediscriminatorii şi de reciprocitate, în conformitate în special cu regulile OMC.

(2) Societăţilor din Muntenegru, stabilite sau nu în Comunitate, li se acordă acces la procedurile comunitare de atribuire a contractelor de achiziţii publice, în temeiul normelor comunitare în domeniu, beneficiind de un tratament nu mai puţin favorabil decât cel acordat societăţilor din Comunitate, începând cu data intrării în vigoare a prezentului acord.

Dispoziţiile menţionate anterior se aplică, de asemenea, contractelor de achiziţii din sectorul serviciilor publice, de îndată ce Guvernul Muntenegrului adoptă legislaţia prin care sunt transpuse normele comunitare în acest domeniu. Comunitatea verifică periodic dacă Muntenegru a introdus într-adevăr legislaţia în cauză.

(3) Societăţile comunitare stabilite în Muntenegru în conformitate cu dispoziţiile capitolului II din titlul V, li se acordă acces, de la data intrării în vigoare a prezentului acord, la procedurile de atribuire a contractelor de achiziţii publice din Muntenegru, beneficiind de un tratament nu mai puţin favorabil decât cel acordat societăţilor din Muntenegru.

(4) Societăţilor comunitare care nu sunt stabilite în Muntenegru li se acordă acces la procedurile de atribuire a contractelor de achiziţii publice din Muntenegru, beneficiind de un tratament nu mai puţin favorabil decât cel acordat societăţilor din Muntenegru, începând cu data intrării în vigoare a prezentului acord.

(5) Consiliul de stabilizare şi de asociere examinează periodic dacă Muntenegru poate acorda tuturor societăţilor din Comunitate accesul la procedurile de atribuire a contractelor de achiziţii publice din Muntenegru. Muntenegru prezintă anual Consiliului de stabilizare şi de asociere un raport privind măsurile adoptate pentru consolidarea transparenţei şi pentru asigurarea unui control jurisdicţional eficient al deciziilor adoptate în domeniul achiziţiilor publice.

(6) În ceea ce priveşte stabilirea, activitatea şi prestarea de servicii între Comunitate şi Muntenegru, precum şi angajarea şi circulaţia forţei de muncă cu privire la executarea contractelor de achiziţii publice, se aplică dispoziţiile articolelor 49-64.

Articolul 77

Standardizare, metrologie, acreditare și evaluarea conformității

(1) Muntenegru adoptă măsurile necesare pentru a se alinia în mod progresiv la reglementările tehnice comunitare şi la procedurile europene de standardizare, metrologie, acreditare şi evaluare a conformităţii.

(2) În acest sens, părţile urmăresc:

(a) să promoveze utilizarea reglementărilor tehnice comunitare, precum şi a standardelor şi procedurilor europene de evaluare a conformităţii;

(b) să acorde asistenţă pentru încurajarea dezvoltării unei infrastructuri de calitate: standardizare, metrologie, acreditare şi evaluarea conformităţii;

(c) să promoveze participarea Muntenegrului la activităţile organizaţiilor în domeniul standardizării, al evaluării conformităţii, al metrologiei şi cu alte funcţii similare (de ex. CEN, CENELEC, ETSI, EA, WELMEC, EUROMET) [5].

(d) după caz, să încheie un Acord privind evaluarea conformităţii şi acceptarea produselor industriale după ce cadrul legislativ şi procedurile din Muntenegru au fost aliniate într-o măsură suficientă cu cele comunitare şi cunoştinţele corespunzătoare în domeniu sunt disponibile.

Articolul 78

Protecția consumatorului

Părţile cooperează pentru a alinia standardele de protecţie a consumatorilor ale Muntenegrului la cele ale Comunităţii. O protecţie eficientă a consumatorilor este necesară pentru a asigura buna funcţionare a economiei de piaţă. Această protecţie va depinde de dezvoltarea unei infrastructuri administrative care să asigure supravegherea pieţei şi aplicarea legislaţiei în acest domeniu.

În acest scop şi având în vedere interesele lor comune, părţile încurajează şi asigură:

(a) o politică de protecţie activă a consumatorilor, în conformitate cu legislaţia comunitară, inclusiv printr-o mai bună informare şi prin dezvoltarea unor organizaţii independente;

(b) armonizarea legislaţiei Muntenegrului în domeniul protecţiei consumatorilor cu legislaţia comunitară în vigoare;

(c) o protecţie juridică eficientă a consumatorilor, pentru a ameliora calitatea bunurilor de consum şi pentru a asigura standarde de siguranţă adecvate;

(d) monitorizarea regulilor de către autorităţile competente şi asigurarea accesului la justiţie în cazul litigiilor;

(e) schimbul de informaţii cu privire la produsele periculoase.

Articolul 79

Condițiile de muncă și egalitatea de șanse

Muntenegru îşi armonizează în mod progresiv legislaţia cu normele comunitare în ceea ce priveşte condiţiile de muncă, în special cu privire la sănătatea şi securitatea în muncă, precum şi cu privire la egalitatea de şanse.

TITLUL VII

JUSTIŢIE, LIBERTATE ŞI SECURITATE

Articolul 80

Consolidarea instituțiilor și statul de drept

În cadrul cooperării lor în domeniul justiţiei, libertăţii şi securităţii, părţile acordă o importanţă deosebită consolidării statului de drept şi instituţiilor, la toate nivelurile, în domeniul administraţiei, în general, şi al aplicării legii şi al administrării justiţiei, în special. Cooperarea vizează, în special, consolidarea independenţei sistemului judiciar şi îmbunătăţirea eficienţei sale, realizarea unei mai bune funcţionări a poliţiei şi a altor organisme de aplicare a legii, prin asigurarea unei formări profesionale adecvate şi prin combaterea corupţiei şi a criminalităţii organizate.

Articolul 81

Protecția datelor cu caracter personal

Muntenegru îşi armonizează legislaţia privind protecţia datelor cu caracter personal cu legislaţia comunitară şi cu alte dispoziţii europene şi internaţionale privind protecţia viaţii private o dată cu intrarea în vigoare a prezentului acord. Muntenegru înfiinţează unul sau mai multe organisme independente de supraveghere, cu resurse financiare şi umane suficiente pentru a monitoriza şi garanta în mod eficient aplicarea legislaţiei naţionale privind protecţia datelor cu caracter personal. Părţile cooperează în vederea atingerii acestui obiectiv.

Articolul 82

Vizele, controlul frontierelor, azilul și migrația

(1) Părţile cooperează în domeniul vizelor, al controlului frontierelor, al azilului şi migraţiei şi instituie un cadru de cooperare în aceste domenii, inclusiv la nivel regional, luând în considerare şi valorificând, după caz, alte iniţiative existente în acest domeniu.

(2) Cooperarea în domeniile menţionate mai sus se bazează pe consultări reciproce şi pe o coordonare strânsă între părţi şi va include furnizarea de asistenţă tehnică şi administrativă pentru:

(a) schimbul de informaţii privind legislaţia şi practicile;

(b) elaborarea legislaţiei;

(c) consolidarea eficienţei instituţionale;

(d) formarea profesională a personalului;

(e) securitatea documentelor de călătorie şi detectarea documentelor false;

(f) gestionarea frontierelor.

(3) Această cooperare se axează în special pe următoarele elemente:

(a) în domeniul azilului, pe punerea în aplicare a legislaţiei naţionale în vederea respectării standardelor stabilite prin Convenţia privind statutul refugiaţilor semnată la Geneva la 28 iulie 1951 şi prin Protocolul privind statutul refugiaţilor încheiat la New York la 31 ianuarie 1967, pentru a garanta, în acest fel, respectarea principiului nereturnării, precum şi a altor drepturi ale solicitanţilor de azil şi ale refugiaţilor.

(b) în materie de migraţie legală, pe regulile de admisie, precum şi pe drepturile şi statutul persoanelor admise. În ceea ce priveşte migraţia, părţile convin să acorde un tratament echitabil resortisanţilor altor ţări care îşi au reşedinţa în mod legal pe teritoriile lor şi să promoveze o politică de integrare care să urmărească garantarea unor drepturi şi obligaţii comparabile cu cele ale propriilor cetăţeni.

Articolul 83

Prevenirea și controlul imigrației ilegale; readmisia

(1) Părţile cooperează pentru a preveni şi controla imigraţia ilegală. În acest scop, Muntenegru şi statele membre convin să îi readmită pe oricare dintre resortisanţii lor prezenţi în mod ilegal pe teritoriul lor, iar părţile convin, de asemenea, să încheie şi să pună integral în aplicare un acord privind readmisia, care să includă obligaţia de readmisie a resortisanţilor altor ţări şi a apatrizilor.

Statele membre şi Muntenegru pun la dispoziţia resortisanţilor lor documentele de identitate adecvate şi le acordă facilităţile administrative necesare în acest scop.

În Acordul dintre Comunitatea Europeană şi Muntenegru privind readmisia persoanelor aflate în situaţie de şedere ilegală sunt prevăzute proceduri specifice privind readmisia resortisanţilor proprii, a cetăţenilor ţărilor terţe şi a apatrizilor.

(2) Muntenegru este de acord să încheie acorduri de readmisie cu ţările care participă la procesul de stabilizare şi de asociere.

(3) Muntenegru se angajează să adopte toate măsurile necesare în vederea asigurării punerii în aplicare flexibile şi rapide a tuturor acordurilor de readmisie menţionate la acest articol.

(4) Consiliul de stabilizare şi de asociere stabileşte ce alte eforturi comune pot fi depuse pentru a preveni şi controla imigraţia ilegală, inclusiv reţelele de trafic de persoane şi de migraţie ilegală.

Articolul 84

Spălarea banilor și finanțarea terorismului

(1) Părţile cooperează pentru a preveni utilizarea sistemelor lor financiare pentru spălarea banilor proveniţi din activităţi infracţionale în general şi din infracţiuni legate de droguri în special, precum şi pentru finanţarea terorismului.

(2) Cooperarea în acest domeniu poate include acordarea de asistenţă administrativă şi tehnică în vederea realizării de progrese în punerea în aplicare a reglem