21994A1223(16)
23.12.1994 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 336/191
ANEXA 1B
ACORD GENERAL PRIVIND COMERȚUL CU SERVICII
MEMBRII,
RECUNOSCÂND importanța crescândă a comerțului cu servicii pentru creș tereași dezvoltarea economiei mondiale,
DORIND să stabilească un cadru multilateral de principiiș i reguli pentru comerțul cu servicii, în vederea expansiunii acestui
comerț, în condiții de transparențăș i de liberalizare progresivăș i ca un mijloc de promovare a creș terii economice a tuturor
partenerilor comercialiș i a dezvoltării țărilor în curs de dezvoltare,
DORIND să obțină neîntârziat creș terea progresivă a nivelului de liberalizare a comerțului cu servicii pri n runde de negocieri
multilaterale succesive vizând promovarea intereselor tuturor partici panților pe o bază reciproc avantajoasăș i asigurarea unui
echilibru global al drepturilorș i obligațiilorș i ținând cont, în mod corespunzător, de obiectivele politicii naționale,
RECUNOSCÂND dreptul membrilor de a reglementa furnizarea de servicii în ț ările lorși de a introduce noi măsuri în această
privință cu scopul de a răspunde la obiective ale politicii naționaleș i, date fiind asimetriile existente în ceea ce priveș te gradul
de dezvoltare a măsurilor referitoare la servicii în diferite țări, nevoi a specială a țărilor în curs de dezvoltare de a exercita acest
drept,DORIND să faciliteze participarea crescândă a țărilor în curs de dezvolta re la comerțul internațional cu serviciiș i expansiunea
exporturilorlordeservicii, interalia,prinîntărireacapacitățiilornaționaledeafurnizaservicii,caș ieficiențaș icompetitivitatea
acestui sector,LUÂND în considerare în mod deosebit dificultățile serioase ale țărilor c elor mai puțin dezvoltate, din cauza situației lor
economice specialeș i a nevoilor lor de dezvoltare, comercialeș i financiare,
CONVIN URMĂTOARELE:
PARTEA I
DOMENIU DE APLICAREȘ I DEFINIȚII
Articolul I
Domeniu de aplicareș i definiții
(1) Prezentul acord se aplică măsurilor membrilor care afectează
comerțul cu servicii.
(2) Însensulprezentuluiacord,comerțulcuserviciiestedefinitca
reprezentând furnizarea unui serviciu:
(a) depeteritoriulunuistatmembrupeteritoriuloricăruialtstat
membru;
(b) pe teritoriul unui stat membru pentru consumatorul de
servicii al oricărui alt stat membru;
(c) decătreunfurnizordeserviciialunuistatmembru,prinpre-
zența comercială pe teritoriul oricărui alt stat membru;
(d) decătreunfurnizordeserviciialunuistatmembru,prinpre-
zențapersoanelorfizicealeunuistatmembrupeteritoriulori-
cărui al stat membru.(3) În sensul prezentului acord:
(a) „măsuri ale membrilor” reprezintă măsuri luate de:
(i) guverneș i autorități ale administrației publice centrale,
regionale sau locale;
(ii) organismeneguvernamentale,atuncicândexercităputeri
delegate de guverne sau autorități ale administrației cen-
trale, regionale sau locale;
pentru îndeplinirea obligațiilorș i angajamentelor sale, din
cadrul prezentului acord, fiecare membru trebuie să ia oricemăsură rezonabilă în limita posibilităților sale, pentru ca, peteritoriul său, guverneleș i autoritățile administrațiilor regio-
naleși localeși organismele neguvernamentale să le respecte;
(b) „serviciile” includ orice servicii din orice sectoare, cu excepția
serviciilor furnizate în exercițiul puterii centrale;
(c) „un serviciu furnizat în exercițiul puterii centrale” reprezintă
orice serviciu care nu este furnizat pe o bază comercială sauîn concurență cu unul sau mai mulți furnizori de servicii.11/vol. 10
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 203
PARTEA A II-A
OBLIGAȚIIȘ I DISCIPLINE GENERALE
Articolul II
Clauza națiunii celei mai favorizate
(1) În ceea ce priveș te orice măsură prevăzută prin prezentul
acord,fiecaremembruacordăimediatș inecondiționatserviciilor
și furnizorilor de servicii ai oricărui alt membru un tratament nu
mai puțin favorabil decât cel pe care îl acordă serviciilorș i furni-
zorilor de servicii similare din orice altă țară.
(2) Un membru poate menține o măsură incompatibilă cu aline-
atul (1), dacă aceasta figurează în anexa privind excepțiile de laobligațiile enunțate în articolul IIș i satisface condițiile indicate în
această anexă.
(3) Dispozițiile prezentului acord nu trebuie interpretate ca
împiedicândunmembrusăconferesausăacordeavantajețărilorlimitrofe, pentru a facilita schimburile, limitate la zone contiguede frontieră, cu servicii care sunt produseș i consumate pe plan
local.
Articolul III
Transparență
(1) Fiecaremembrupublicăîncelmaiscurttimpș i,înafaracazu-
rilor de urgență, cel mai târziu până la momentul intrării lor învigoare toate măsurile pertinente cu aplicabilitate generală carevizează sau afectează funcționarea prezentului acord. Acordurileinternaționale vizând sau afectând comerțul cu serviciiș i la care
un membru este semnatar urmează de asemenea să fie publicate.
(2) În cazul în care publicarea la care se face referire în alinea-
tul(1)nuesterealizabilă,acesteinformațiisuntpuseladispozițiapublicului într-un alt mod.
(3) Fiecaremembruinformează,încelmaiscurttimpș icelpuțin
anual,Consiliulpentrucomerțulcuserviciidespreadoptareaori-
căror noi acte cu putere de legeș i norme administrative sau des-
pre orice modificare a actelor cu putere de legeș i normelor
administrative care afectează în mod notabil comerțul cu serviciivizatdeangajamentelesalespecificepecareș ile-aasumatînbaza
prezentului acord.
(4) Fiecare membru răspunde în cel mai scurt timp tuturor cere-
rilor de informații specifice formulate de oricare alt membru pri-vind oricare dintre măsurile cu aplicabilitate generală sau oriceacordinternațional,însensulalineatului(1).Fiecaremembrusta-bilește, de asemenea, unul sau mai multe puncte de informareresponsabile să furnizeze celorlalți membri, la cererea acestora,informații specifice asupra tuturor acestor chestiuni, precumș i
asupracelorcaresuntsupusedispozițieidenotificareenunțateînalineatul(3).Acestepunctedeinformaretrebuiesăfieconstituiteîntr-un interval de doi ani de la data intrării în vigoare a Acordu-lui de instituire a OMC (denumit în prezentul acord „AcordulOMC”).Sepoateconvenipentrudiferitețăriîncursdedezvoltareo flexibilitate adecvată în ceea ce priveș te termenul fixat pentru
înființarea acestor puncte de informare. Nu este necesar ca acestepunctedeinformaresăfiedepozitarealeactelorcuputeredelegeși normelor administrative.
(5) Orice membru poate notifica la Consiliul pentru comerțul cuservicii orice măsură luată de către orice alt membru care, în opi-nia sa, afectează funcționarea prezentului acord.
Articolul IIIa
Divulgarea de informații confidențiale
Nici o prevedere a prezentului acord nu obligă vreun membru săfurnizeze informații confidențiale a căror divulgare ar împiedicaaplicarea legilor sau ar fi contrară interesului public sau ar aduceatingere intereselor comerciale legitime ale unor întreprinderipublice sau private.
Articolul IV
Participarea crescândă a țărilor în curs de dezvoltare
(1) Participarea crescândă a țărilor membre în curs de dezvoltarela comerțul mondial este facilitată prin angajamente specificenegociate,asumatedediferițimembri,întemeiulpărțiloraIII-aș i
a IV-a ale prezentului acord, referitoare la:
(a) întărireacapacitățiilornaționaledeafurnizaservicii,precum
și la eficiențaș i la competitivitatea acestui sector, între altele,
prin accesul la tehnologie pe o bază comercială;
(b) îmbunătățireaaccesuluilorlacircuitelededistribuțieș ilarețe-
lele de informare;
(c) liberalizarea accesului pe piețe în sectoareleș i la modurile de
furnizare care le interesează din punct de vedere al exportu-
rilor.
(2) Țările membre dezvoltateș i, pe cât posibil, ceilalți membri
trebuiesăstabileascăpunctedecontact,îndecursdedoianideladataintrăriiînvigoareaAcorduluiOMC,pentruafacilitaaccesulfurnizorilor de servicii din țările membre în curs de dezvoltare lainformațiile referitoare la piețele lor respective, cu privire la:
(a) aspectele comercialeș i tehnice ale furnizării de servicii;
(b) înregistrarea, recunoaș tereași obținerea calificărilor
profesionale;204
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
(c) disponibilitatea de tehnologie de servicii.
(3) Oprioritatespecialăseacordățărilormembrecelormaipuțin
dezvoltate în aplicarea alineatelor (1)ș i (2). Se ține seama, în spe-
cial,dedificultățilegravepecareleauțărilecelmaipuțindezvol-tate în acceptarea de angajamente specifice negociate, ca urmarea situației lor economice specialeș i a nevoilor lor de dezvoltare,
comercialeș i financiare.
Articolul V
Integrare economică
(1) Prezentul acord nu împiedică nici unul dintre membri de a fipartesaudeaparticipalaunacorddeliberalizareacomerțuluicuservicii, între două sau mai multe părți la un astfel de acord, cucondiția ca acest acord:
(a) să acopere un număr substanțial de sectoare (
1);
(b) să prevadă absența sau eliminarea în cea mai mare parte a
oricăreidiscriminări,însensularticoluluiXVII,întredouăsau
mai multe părți, în sectoarele vizate la litera (a), prin:
(i) eliminarea măsurilor discriminatorii existente;ș i/sau
(ii) interzicerea de noi măsuri discriminatorii sau de măsuri
mai discriminatorii,
fielaintrareaînvigoarearespectivuluiacord,fiepebazaunui
calendar rezonabil, cu excepția măsurilor autorizate înconformitate cu articolele XI, XII, XIVș i XIVa.
(2) Pentruaevaluadacăsuntsatisfăcutecondițiileenunțateînali-neatul (1) litera (b), se poate ține cont de raportul dintre acordș i
un proces mai larg de integrare economică sau liberalizare acomerțului între țările implicate.
(3) (a) În cazul în care țări în curs de dezvoltare sunt părți la un
acorddetipulceluivizatlaalineatul(1),liseasigurăoanu-
mită flexibilitate în ceea ce priveș te condițiile enunțate la
alineatul (1), în special în ceea ce priveș te litera (b) a pre-
zentuluialineat,înfuncțiedenivelullordedezvoltare,atâtglobal, câtș i pe sectoareș i subsectoare.
(b) Fără a aduce atingere dispozițiilor alineatului (6), în cazul
unui acord de tipul celui vizat la alineatul (1) la care nuparticipă decât țări în curs de dezvoltare, se poate acordaun tratament mai favorabil persoanelor juridice deținutesaucontrolatedepersoanefizicealepărțilorlarespectivulacord.
(4) Orice acord vizat la alineatul (1) este destinat să facilitezecomerțul între părțile acestui acordș i să nu ridice, față de orice
membru neparticipant la acord, nivelul general al barierelor încaleacomerțuluicuserviciiînsectoarelesausubsectoarelerespec-tive, în comparație cu nivelul aplicabil înainte de un astfel deacord.
(5) Dacă la încheierea, lărgirea sau la orice modificare notabilă a
unui acord vizat la alineatul (1) un membru intenționează săretragă sau să modifice un angajament specific într-o manierăincompatibilă cu condițiileș i modalitățile cuprinse în lista sa, el
anunță această modificare sau retragere cu cel puțin 90 de zile înavansși se aplică procedurile enunțate la articolul XXI alinea-
tele (2)-(4).
(6) Un furnizor de servicii al oricărui alt membru, care este
persoană juridică, constituită în conformitate cu legislația uneipărțilaunacordprevăzutlaalineatul(1),aredreptullatratamen-tul prevăzut de acest acord, cu condiția ca el să efectuezeoperațiuni comerciale substanțiale pe teritoriul părților la respec-tivul acord.
(7) (a) Membriicaresuntpărțilaoriceacordvizatlaalineatul(1)
notifică în cel mai scurt timp Consiliului pentru comerțul
cu servicii orice acord de acest genș i orice extindere sau
modificare notabilă a unui astfel de acord. În plus, ei punla dispoziția Consiliului informațiile pertinente, pe careacestaarputeasălesolicite.Consiliulpoatestabiliungrupde lucru pentru a examina un astfel de acord sau extinde-rea sau modificarea unui astfel de acordș i pentru a-i pre-
zenta un raport privind compatibilitatea acestui acord cuprezentul articol.
(b) Membrii care sunt părți la orice acord prevăzut la alinea-
tul (1), care este aplicat pe baza unui calendar, prezintăperiodic Consiliului pentru comerțul cu servicii un raportprivind îndeplinirea acestuia. Consiliul poate stabili ungrup de lucru pentru a examina aceste rapoarte, dacă elconsideră un asemenea grup necesar.
(c) Pebazarapoartelorgrupurilordelucruvizatelaliterele(a)
și (b), Consiliul poate prezenta părților recomandările pe
care le consideră necesare.
(8) Un membru care este parte la un acord prevăzut în alinea-tul(1)nupoatesolicitacompensațiipentruavantajelecomercialepe care un alt membru le-ar putea obține din acest acord.
(1) Aceastăcondițiesereferălanumăruldesectoare,volumuldecomerț
afectatși modurile de furnizare. Pentru a îndeplini condiția în cauză,
acordurile nu ar trebui să prevadă excluderea a prioria oricărui mod
de furnizare.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 205
Articolul Va
Acorduri de integrare a piețelor forței de muncă
Prezentul acord nu împiedică pe nici unul dintre membrii săi să
fiepartelaunacordcarestabileș teointegraretotală (1)apiețelor
forței de muncă între două sau mai multe părți la respectivulacord, cu condiția ca acest acord:
(a) să excepteze cetățenii părților la acord de la prevederile
referitoare la permisele de reș edințăși de muncă;
(b) să fie notificat Consiliului pentru comerțul cu servicii.
Articolul VI
Reglementări interne
(1) În sectoarele în care s-au contractat angajamente specifice,
fiecare membru trebuie să vegheze ca măsurile cu aplicabilitategenerală care afectează comerțul cu servicii să fie administrateîntr-o manieră rezonabilă, obiectivăș i imparțială.
(2) (a) Fiecare membru menține sau instituie, cât de curând posi-
bil, tribunale sau proceduri judiciare, de arbitraj sauadministrative care permit, la cererea vreunui furnizor deserviciiafectat,revizuireapromptăaacteloradministrativecare afectează comerțul cu serviciiș i, în cazurile în care se
justifică, să ia măsurile de remediere corespunzătoare. Încazurileîncareacesteprocedurinusuntindependentefațădeorganismulînsărcinatsăadopteactuladministrativres-pectiv, membrul ia măsuri pentru a asigura cu adevărat orevizuire obiectivăș i imparțială.
(b) Dispozițiile de la litera (a) nu trebuie să fie interpretate ca
obligând un membru să instituie astfel de tribunale sauproceduri,încazurileîncareaceastaarfiincompatibilăcustructura sa constituțională sau cu natura sistemului săujuridic.
(3) În cazurile în care se solicită o autorizație pentru furnizareaunuiserviciupentrucares-aasumatunangajamentspecific,auto-ritățilecompetentealeunuimembruinformeazăsolicitantuldes-predecizialuatăînlegăturăcucerereasa,într-operioadărezona-bilă,dupăprezentareauneicerericonsideratecompletădinpunctde vedere al actelor cu putere de legeș i normelor interne. La
cererea solicitantului, autoritățile competente ale membrului fur-nizează, fără întârziere nejustificată, informații referitoare la sta-diul cererii.(4) Pentru a asigura că măsurile referitoare la prevederileș i
procedurileînmateriedecalificări,normeletehniceș iprevederile
înmateriedelicențenuconstituiebarieretehniceinutileîncomer-țulcuservicii,Consiliulpentrucomerțulcuserviciitrebuiesăela-boreze, prin intermediul organelor corespunzătoare pe care lepoate crea, orice reglementări necesare. Aceste reglementăritrebuie să aibă menirea să asigure ca aceste dispoziții, inter alia:
(a) să fie bazate pe criterii obiectiveș i transparente, cum ar fi
competențaș i capacitatea de a furniza serviciul;
(b) sănufiemairiguroasedecâtestenecesarpentruaasiguracali-
tatea serviciului;
(c) în cazurile procedurilor de licențiere, să nu constituie o res-
tricție în sine în calea furnizării serviciului.
(5) (a) În sectoarele în care un membruș i-a asumat angajamente
specifice aș teptând intrarea în vigoare a reglementărilor
elaborate în aceste sectoare în conformitate cu alinea-tul (4), acest membru nu trebuie să aplice prevederi înmaterie de licențeș i calificăriș i nici norme tehnice care
anulează sau compromit aceste angajamente specifice,într-o manieră:
(i) care nu este în concordanță cu criteriile prevăzute la
alineatul (4) litera (a), (b) sau (c);
(ii) care nu ar fi putut fi aș teptată în mod rezonabil din
partea acestui membru, în momentul în care au fost
luate angajamentele specifice în aceste sectoare.
(b) Pentru a stabili dacă un membru se conformează obliga-
ției enunțate la alineatul (5) litera (a) se iau în considerarenormele internaționale ale organizațiilor internaționalecompetente (
2) aplicate de acest membru.
(6) În sectoarele în care au fost asumate angajamente specificeprivindserviciileprofesionale,fiecaremembruprevedeproceduriadecvate pentru verificarea competenței profesioniș tilor oricărui
alt membru.
Articolul VII
Recunoaș terea
(1) În scopul asigurării, în totalitate sau parțial, a respectării nor-melorsaucriteriilorsalereferitoarelaeliberareadeautorizații,de
(1) O astfel de integrare asigură în mod caracteristic cetățenilor părților
implicate un drept de intrare liberă pe piețele de forță de muncă ale
părțilorși include măsuri privind condițiile de salarizare, celelalte
condiții de angajareș i contribuțiile sociale.(2) Expresia „organizații internaționale competente” se referă la acele
organizații internaționale la care pot să adere organismele compe-tente ale, cel puțin, tuturor membrilor OMC.206 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
licențesaudecertificatepentrufurnizoriideserviciiș isubrezerva
prevederilor alineatului (3), un membru poate recunoaș te educa-
țiasauexperiențaacumulată,cerințeleîndeplinitesaulicențelesau
certificateleacordateîntr-oțarăanume.Aceastărecunoaș tere,care
poate fi făcută prin armonizare sau altfel, se poate baza pe unacord sau un aranjament cu țara în cauză sau poate fi acordatăîntr-o manieră autonomă.
(2) Un membru care este parte la un acord sau aranjament de
tipul celui vizat la alineatul (1), existent sau viitor, oferă celorlalțimembri interesați o posibilitate adecvată de a negocia aderarea laacest acord sau aranjament sau de a negocia acorduri sau aranja-mentecomparabilecuacesta.Încazulîncareunmembruacordărecunoașterea într-o manieră autonomă, el trebuie să ofere orică-
ruialtmembruoposibilitateadecvatădeademonstracăeducațiasau experiența acumulată, licențele sau certificatele obținute saucerințele îndeplinite pe teritoriul celuilalt membru ar trebui să fierecunoscute.
(3) Un membru nu acordă recunoaș terea într-o manieră care ar
constitui un mijloc de discriminare între țări în aplicarea norme-
lor sau criteriilor sale privind eliberarea de autorizații, de licențesau de certificate pentru furnizorii de servicii, sau o restricțiedeghizată în calea comerțului cu servicii.
(4) Fiecare membru:
(a) informează Consiliul pentru comerțul cu servicii, într-o peri-
oadă de 12 luni de la data la care Acordul OMC intră în
vigoarepentruacelmembru,despremăsurilederecunoaș tere
existenteși indică dacă aceste măsuri sunt bazate pe acorduri
sau aranjamente de tipul celor vizate la alineatul (1);
(b) informeazăîncelmaiscurttimp,câtmairepedeposibil,Con-
siliul pentru comerțul cu servicii asupra deschiderii de nego-ciericuprivirelaunacordsaulaunaranjamentdetipulceluivizat la alineatul (1), pentru a oferi oricărui alt membru oposibilitate adecvată de a face cunoscut că el doreș te să parti-
cipelanegocieri,înaintecaacesteasăintreîntr-ofazăimpor-tantă;
(c) informeazăîncelmaiscurttimpConsiliulpentrucomerțulcu
serviciiîncazulîncareadoptănoimăsuriderecunoaș teresau
modificăsemnificativmăsurileexistenteș iaratădacămăsurile
suntbazatepeunacordsauaranjamentdetipulceluivizatlaalineatul (1).
(5) Ori de câte ori este necesar, recunoaș terea ar trebui să se
bazezepecriteriimultilateralconvenite.Încazulîncareestenece-sar, membrii trebuie să coopereze cu organizațiile guvernamen-taleși neguvernamentale competente pentru stabilireaș i adopta-
rea de normeș i criterii internaționale comune de recunoaș tereși
denormeinternaționalecomunepentruexercitareaactivitățilorș i
profesiilor relevante din domeniul serviciilor.Articolul VIII
Monopolurileș i furnizorii exclusivi de servicii
(1) Fiecare membru se asigură că oricare furnizor monopolist alunui serviciu pe teritoriul său nu acționează, atunci când furni-zeazăunserviciupentrucaredeținemonopolulpepiațaconside-rată, într-o manieră incompatibilă cu obligațiile membrului înbaza articolului IIș i cu angajamentele sale specifice.
(2) Încazulîncareunfurnizormonopolistalunuimembruintrăîn concurență, fie direct, fie prin intermediul unei societăți afili-ate, pentru furnizarea unui serviciu situat în afara câmpului deacțiune al drepturilor sale monopolisteș i făcând obiectul angaja-
mentelor specifice ale acestui membru, membrul veghează caacest furnizor să nu abuzeze de poziția sa monopolistă pentru aacționapeteritoriulsăuîntr-unmodincompatibilcuacesteanga-jamente.
(3) Consiliul pentru comerțul cu servicii poate, la cererea unui
membru care are motive să creadă că un furnizor monopolist alunui serviciu din orice alt membru acționează într-o manierăincompatibilă cu alineatul (1) sau (2), să invite membrul care sta-bilește, menține sau autorizează astfel de furnizori să furnizeze
informații specifice privind operațiile pertinente.
(4) În cazul în care, după data intrării în vigoare a Acordului
OMC, un membru acordă drepturi monopoliste în ceea ce pri-vește furnizarea unui serviciu inclus în angajamentele sale speci-
fice,acestmembrutrebuiesălenotificeConsiliuluipentrucomer-țul cu servicii, cel puțin cu trei luni înainte de data prevăzutăpentru acordarea efectivă a drepturilor monopolisteș i se aplică
prevederile articolului XXI alineatele (2)-(4).
(5) Prevederileprezentuluiarticolseaplicădeasemeneafurnizo-
rilor exclusivi de servicii în cazurile în care un membru, în dreptsau în fapt, (a) autorizează sau stabileș te un număr redus de fur-
nizori de serviciiș i (b) împiedică în mod substanțial concurența
între acești furnizori pe teritoriul său.
Articolul IX
Practici comerciale
(1) Membriirecunosccăanumitepracticicomercialealefurnizo-rilordeservicii,alteledecâtcelevizatelaarticolulVIII,potsălimi-teze concurențaș i astfel să restrângă comerțul cu servicii.
(2) Fiecare membru participă la consultări, la cererea oricărui altmembru,înscopuleliminăriipracticilorprevăzutelaalineatul(1).Membrul căruia i s-a adresat cererea o examinează în modaprofundatș i cu înțelegereș i cooperează prin furnizarea de
informațiineconfidențiale,ladispozițiapublicului,prezentândun11/vol. 10
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 207
interes pentru chestiunea în cauză. El furnizează, de asemenea,
membruluisolicitantalteinformațiidisponibilesubrezervalegis-lației sale naționaleș i a unui acord satisfăcător privind protecția
caracterului confidențial al acestor informații.
Articolul X
Măsurile urgente de salvgardare
(1) Negocieri multilaterale bazate pe principiul nediscriminăriitrebuie să aibă loc cu privire la măsurile urgente de salvgardare.Rezultatele acestor negocieri intră în vigoare la o dată care nutrebuiesăfieulterioarăuneiperioadedetreianideladataintrăriiîn vigoare a Acordului OMC.
(2) Încursulperioadeianterioareintrăriiînvigoarearezultatelor
negocierilorprevăzutelaalineatul(1),oricemembrupoate,făcândabstracție de prevederile articolului XXI alineatul (1), să notificeConsiliului pentru comerțul cu servicii intenția sa de a modificasau de a retrage un angajament specific, după un an de la data lacare angajamentul a intrat în vigoare, cu condiția ca membrul săpoată demonstra Consiliului că pentru a efectua această modifi-care sau retragere are motive pentru a nu aș tepta trecerea perioa-
dei de trei ani, prevăzută la articolul XXI alineatul (1).
(3) Prevederilealineatului(2)îș iînceteazăaplicabilitateadupătre-
cerea a trei ani de la data intrării în vigoare a Acordului OMC.
Articolul XI
Plățiși transferuri
(1) CuexcepțiacazuriloravuteînvederelaarticolulXII,unmem-
bru nu trebuie să aplice restricții transferurilorș i plăților
internaționaleprivindtranzacțiilecurenteavândlegăturăcuanga-jamentele sale specifice.
(2) Nici o prevedere a prezentului acord nu afectează drepturile
șiobligațiilemembrilorFonduluiMonetarInternațional,rezultând
din Statutul Fondului, inclusiv utilizarea măsurilor de schimbvalutar care sunt în conformitate cu Statutul, cu condiția ca unmembru să nu impună restricții la tranzacțiile de capital într-omanieră incompatibilă cu angajamentele specifice privind acestetranzacții,cuexcepțiacelorprevăzutelaarticolulXIIsaulacerereaFondului.
Articolul XII
Restricțiile destinate să protejeze echilibrul balanței de
plăți
(1) În cazul în care balanța sa de plăți sau situația sa financiarăexternăcreeazăsauamenințăcucreareadedificultățiserioase,unmembrupoateadoptasaumenținerestricțiilacomerțulcuserviciipentru careș i-a asumat angajamente specifice, inclusiv la plățile
și transferurile pentru tranzacțiile privind astfel de angajamente.
Se recunoaș te că presiuni deosebite, exercitate asupra balanței de
plăți a unui membru în procesul de dezvoltare economică sauangajat într-un proces de tranziție economică, pot determinarecurgerealarestricțiipentruaasigura, interalia,menținereaunui
nivel adecvat al rezervelor financiare pentru implementarea pro-gramului său de dezvoltare sau tranziție economică.
(2) Restricțiile la care se face referire în alineatul (1):
(a) nu trebuie să facă discriminare între membri;(b) trebuie să fie în concordanță cu Statutul Fondului Monetar
Internațional;
(c) trebuie să evite să dăuneze inutil intereselor comerciale,
economiceș i financiare ale unui alt membru;
(d) nu trebuie să depăș ească necesarul impus de circumstanțele
descrise la alineatul (1);
(e) trebuiesăfietemporareș isăseaplicedescrescătorpemăsură
ce situația specificată la alineatul (1) se ameliorează.
(3) În determinarea efectelor unor asemenea restricții, membrii
potsăacordeprioritatefurnizăriiserviciilorcaresuntmaiimpor-tante pentru programele lor economice sau de dezvoltare. Cutoate acestea, asemenea restricții nu trebuie să fie adoptate saumenținute în scopul protejării unui anumit sector al serviciilor.
(4) Orice restricții adoptate sau menținute în temeiul alineatu-
lui (1) sau alte modificări determinate de acestea trebuie să fierapid notificate Consiliului general.
(5) (a) Membriicareaplicăprevederileprezentuluiarticoltrebuie
să se consulte în cel mai scurt timp cu Comitetul pentru
restricțiile aplicate în vederea balanței de plăți asupra res-tricțiilor adoptate în baza prezentului articol.
(b) Conferințaministerialăstabileș teprocedurile(
1)deconsul-
tareperiodicăcuscopuldeastabiliacelerecomandăricon-siderate necesare care sunt făcute membrului implicat.
(c) Asemenea consultări evaluează situația balanței de plăți a
membrului respectivș i restricțiile adoptate sau menținute
în conformitate cu prezentul articol, luând în considerareinter aliafactori precum:
(i) naturaș i nivelul de dificultate determinate de balanța
de plățiși situația financiară externă;
(ii) mediul extern economicș i comercial al membrului
consultat;
(1) Se înțelege că procedurile vizate la alineatul (5) sunt aceleaș i cu cele
din GATT 1994.208 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
(iii) măsurile corective alternative care sunt disponibile.
(d) Consultările stabilesc conformitatea oricăror restricții cu
alineatul (2), în special față de eliminarea progresivă a res-
tricțiilor în sensul alineatului (2) litera (e).
(e) În asemenea consultări, toate constatările de fapt, conclu-
ziile datelor statistice sau de altă natură prezentate deFondul Monetar Internațional referitor la schimburilevalutare, rezervele monetareș i balanța de plăți trebuie să
fie acceptate, iar concluziile trebuie să se bazeze peevaluarea de către Fond a balanței de plățiș i a situației
financiare externe a membrului consultat.
(6) ÎncazulîncareunmembrucarenuestemembrualFonduluiMonetar Internațional doreș te să aplice prevederile prezentului
articol, Conferința ministerială stabileș te o procedură de exami-
nareși orice alte proceduri necesare.
Articolul XIII
Achizițiile publice
(1) ArticoleleII,XVIș iXVIInuseaplicăactelorcuputeredelege,
normeloradministrativeș icerințelorcestabilescachiziționareade
către autoritățile guvernamentale de servicii dobândite pentru uzpublicși nu în scopul revânzării sau în vederea furnizării de
servicii în scop comercial.
(2) Negocierimultilateraletrebuiesăaibăloccuprivirelaachizi-
țiilepublicedeserviciiînbazaprezentuluiacordîntermendedoiani de la data intrării în vigoare a Acordului OMC.
Articolul XIV
Excepțiile generale
Sub rezerva cerinței ca aceste măsuri să nu se aplice într-o mani-eră care ar constitui fie un mijloc arbitrar sau nejustificat de dis-criminare între țările unde există astfel de condiții, fie o restricțiedeghizată în calea comerțului cu servicii, nici o prevedere a pre-zentului acord nu trebuie interpretată ca împiedicând adoptareasau aplicarea de către orice membru a măsurilor:
(a) necesare pentru a proteja morala publică sau a menține ordi-
nea publică (
1);
(b) necesare pentru a proteja viața sau sănătatea oamenilor, ani-
malelor sau pentru protecția plantelor;(c) necesarepentruaasigurarespectareaactelorcuputeredelege
sau normelor administrative care nu contravin prevederilor
prezentului acord, inclusiva acelora legate de:
(i) prevenirea practicilor înș elătoare sau frauduloase sau de
remedierea efectelor neîndeplinirii contractelor de
servicii;
(ii) protecția vieții private a persoanei fizice în legătură cu
prelucrareaș i analizarea datelor personaleș i protejarea
confidențialitățiidatelorindividualeș iaconturilorperso-
nale;
(iii) siguranță;
(d) incompatibilecuarticolulXVII,cucondițiacadiferențadetra-
tament să vizeze asigurarea impunerii sau încasării echitabilesau efective (
2) a impozitelor directe în ceea ce priveș te
serviciile sau furnizorii de servicii ai altor membri;
(e) (incompatibile cu articolul II, cu condiția ca diferența de tra-
tament să rezulte dintr-un acord vizând evitarea dubleiimpuneri sau din dispozițiile vizând evitarea dublei impuneri
(1) Excepția vizând ordinea publică nu poate fi invocată decât în cazul
încareexistăoamenințareadevăratăș isuficientdegravăpentruinte-
resele fundamentale ale societății.(2) Măsurile care vizează asigurarea impunerii sau recuperării echitabile
sau efective a impozitelor directe cuprind măsurile luate de către un
membru în temeiul regimului său fiscal care:(i) seaplicăfurnizorilordeserviciinerezidențipentrurecunoaș terea
faptului că obligația fiscală a nerezidenților este determinată înprivințaelementelorimpozabilecareausursasausuntsituatepeteritoriul respectivului membru; sau
(ii) se aplică nerezidenților pentru asigurarea impunerii sau
recuperării impozitelor pe teritoriul respectivului membru; sau
(iii) se aplică nerezidenților sau rezidenților pentru a împiedica
evaziunea sau frauda fiscală, inclusiv măsurile de punere în exe-cutare; sau
(iv) se aplică consumatorilor de servicii furnizate pe teritoriul sau
având proveniența de pe teritoriul unui alt stat membru pentrua asigura impunerea sau recuperarea impozitelor datorate deacești consumatori provenind din surse de pe teritoriul respecti-
vului membru; sau
(v) fac distincție între furnizorii de servicii supuș i impozitului asu-
pra elementelor impozabile la nivel mondialș i ceilalți furnizori
de servicii, prin recunoaș terea diferenței de natură a bazei de
impunere care există între ei; sau
(vi) determină,atribuieș irepartizeazăveniturile,beneficiile,câș tigu-
rile, pierderile, deducerile sau activele persoanelor fizice sausucursalelorrezidentesauîntrepersoaneleasociatesausucursaleale aceleiaș i persoane juridice, în scopul prezervării bazei de
impunere a statului membru.
Termenii sau noțiunile referitoare la fiscalitate prevăzute laarticolul XIV litera (d)ș i în prezenta notă de subsol sunt determinate
înconformitatecudefinițiileș iconceptelereferitoarelafiscalitatesau
cu definițiileș i conceptele echivalente sau similare, conținute în
legislația națională a statului membru care ia respectiva măsură.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 209
ce figurează în orice alt acord sau aranjament internațional
asumat de un membru.
Articolul XIVa
Excepțiile privind securitatea
(1) Nici o prevedere a prezentului acord nu trebuie să fieinterpretată:
(a) însensulcăobligăunmembrusăfurnizezeinformațiiacăror
divulgare este, după părerea sa, contrară intereselor esențiale
de securitate;
(b) sau în sensul că împiedică un membru să ia orice măsuri pe
care le consideră necesare pentru protecția intereselor esenți-ale de securitate:
(i) legatedefurnizareadeserviciidestinatedirectsauindirect
să asigure aprovizionarea forțelor militare;
(ii) referitoare la materiale de fisiune sau fisionabile sau la
materiale care servesc la fabricarea lor;
(iii) aplicate în timp de război sau în situații internaționale
grave;
(c) sau în sensul că împiedică un membru să ia măsuri în înde-
plinirea angajamentelor sale în baza Cartei Organizației Nați-
unilor Unite, în vederea menținerii păciiș i securității
internaționale.
(2) Consiliul pentru comerțul cu servicii trebuie să fie informatcât mai pe larg posibil asupra măsurilor luate în conformitate cualineatul (1) literele (b)ș i (c)și asupra încetării lor.
Articolul XV
Subvențiile
(1) Membrii recunosc că, în anumite circumstanțe, subvențiilepot avea efecte de denaturare a regulilor comerțului cu servicii.Membrii angajează negocieri în vederea elaborării de reguli mul-tilaterale, necesare pentru a evita aceste efecte de denaturare aregulilorcomerciale (
1).Negocieriletrebuiesăserefere,deaseme-
nea, la justificarea procedurilor de contracarare. Aceste negocieritrebuie să recunoască rolul subvențiilor în raport cu programelede dezvoltare ale țărilor în curs de dezvoltareș i să țină seama de
necesitățile membrilor, îndeosebi de cele ale țărilor membre încursdedezvoltare,pentruaasiguraflexibilitateaînacestdomeniu.În vederea acestor negocieri, membrii fac schimb de informațiireferitoare la toate subvențiile legate de comerțul cu servicii pecare ei le acordă furnizorilor naționali de servicii.(2) Orice membru care consideră că o subvenție acordată de unalt membru îl afectează într-un mod negativ poate solicitaconsultări cu acest alt membru pentru această problemă. Acestecereri trebuie să fie examinate cu înțelegere.
PARTEA A III-A
ANGAJAMENTELE SPECIALE
Articolul XVI
Accesul pe piețe
(1) În ceea ce priveș te accesul pe piețe potrivit modurilor de fur-
nizareidentificatelaarticolulI,fiecaremembruacordăserviciilorșifurnizorilordeserviciiaioricăruialtmembruuntratamentcare
nu este mai puțin favorabil decât cel prevăzut prin aplicareamodalităților, limitărilorș i condițiilor conveniteș i specificate în
lista sa (
2).
(2) Însectoareleîncares-auasumatangajamenteînmateriaacce-suluipepiață,măsurilepecareunmembrunutrebuiesăleaplicesau să le adopte, fie la nivelul unei subdiviziuni regionale, fie lanivelulîntreguluisăuteritoriu,înafaracazuluiîncaresespecificăaltfel în lista sa, se definesc după cum urmează:
(a) limităriprivindnumăruldefurnizorideservicii,fiesubformă
de contingente numerice, de monopoluri, de furnizori
exclusivi de servicii sau de cerințe ale unui test privind nevo-ile economice;
(b) limităriprivindvaloareatotalăatranzacțiilordeserviciisaua
activelor, sub formă de contingente numerice sau de cerințeale unui test privind nevoile economice;
(c) limitări privind numărul total de operațiuni de servicii sau
cantitatea totală de servicii produse, exprimate în unităținumericedeterminatesubformădecontingentesaudecerințeale unui test privind nevoile economice (
3);
(d) limitări privind numărul total de persoane fizice care pot fi
angajate într-un anume sector de servicii sau pe care un fur-nizor de servicii le poate angajaș i care sunt necesare pentru
(1) Un program viitor de lucru va determina modulș i termenele în care
sunt purtate aceste negocieri privind reglementările multilaterale.(2) În cazul în care un membru contractează un angajament în materia
accesuluipepiațăînrelațiecufurnizareaunuiserviciupebazamodu-
lui de furnizare prevăzut la articolul I alineatul (2)ș i dacă miș carea
transfrontieră a capitalurilor constituie o parte esențială a serviciul ui
în sine, membrul respectiv se angajează prin aceasta să permităaceastă miș care a capitalurilor. În cazul în care un membru
contractează un angajament în materia accesului pe piață în privințafurnizării unui serviciu pe baza modului de furnizare prevăzut laarticolul I alineatul (2) litera (c), se angajează prin aceasta să permitătransferul de capitaluri conexe către teritoriul său.
(
3) Alineatul (2) litera (c) nu acoperă măsurile unui stat care limitează
intrările servind la furnizarea de servicii.210 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
furnizareaunuiserviciuspecificș iseocupădirectdeacestser-
viciu, sub forma contingentelor numerice sau a cerințelor
unui test privind nevoile economice;
(e) măsuricarerestrângsausereferălaformespecificedeentități
juridice sau de asocieri în participațiune prin intermediulcărora un furnizor de servicii poate furniza un serviciu;
(f) limitări privind participarea capitalului străin, exprimate sub
formauneilimitemaximeînprocenteadețineriideacțiunidecătre străini sau privind valoarea totală a investițiilor străineindividuale sau globale.
Articolul XVII
Tratamentul național
(1) Însectoareleînscriseînlistasaș isubrezervacondițiilorș ires-
tricțiilor care sunt indicate în aceasta, fiecare membru trebuie săacorde serviciilorș i furnizorilor de servicii ai oricărui alt mem-
bru, în ceea ce priveș te toate măsurile afectând furnizarea de
servicii, un tratament nu mai puțin favorabil decât cel pe care îlacordă propriilor servicii similare sau propriilor furnizori deservicii similare (
1).
(2) Un membru poate îndeplini prevederea de la alineatul (1)acordândserviciilorș ifurnizorilordeserviciiaioricăruialtmem-
bru fie un tratament identic din punct de vedere formal cu cel pecare îl acordă propriilor servicii similareș i propriilor furnizori de
servicii similare, fie un tratament formal diferit.
(3) Un tratament identic sau diferit din punct de vedere formal
este considerat ca fiind mai puțin favorabil dacă modificăcondițiiledeconcurențăînfavoareaserviciilorsaufurnizorilordeserviciiairespectivuluimembruînraportcuserviciilesimilaresaucu furnizorii de servicii similare ai unui alt membru.
Articolul XVIII
Angajamentele adiționale
Membrii pot negocia angajamente în ceea ce priveș te măsurile
afectândcomerțulcuservicii,carenutrebuiesăseînscrieînlistelelor în baza articolelor XVI sau XVII, inclusiv cele referitoare laclarificări, norme sau aspecte privind licențele. Acesteangajamente urmează să fie înscrise în lista unui membru.
PARTEA A IV-A
LIBERALIZAREA PROGRESIVĂ
Articolul XIX
Negocierea de angajamente specifice
(1) În îndeplinirea obiectivelor prezentului acord, membriitrebuie să angajeze runde succesive de negocieri, care încep celmai târziu în cinci ani de la data intrării în vigoare a AcorduluiOMC, iar ulterior în mod periodic, în vederea creș terii progresive
a nivelului de liberalizare. Aceste negocieri trebuie să vizezereducerea sau eliminarea efectelor defavorabile ale unor măsuriasupra comerțului cu servicii, astfel încât să se asigure accesulefectivpepiață.Acestprocesaredreptobiectivpromovareainte-reselor tuturor participanților pe baza avantajului reciprocș i
asigurarea unui echilibru general al drepturilorș i obligațiilor.
(2) Procesul de liberalizare trebuie să respecte în mod corespun-zător obiectivele politicii naționaleș i nivelul de dezvoltare al
diferiților membri, atât într-o manieră globală, câtș i în diferite
sectoare.Oflexibilitateadecvatătrebuiesăfieacordatădiferitelorțărimembreîncursdedezvoltarepentrucaelesăpoatădeschidemai puține sectoareș i să liberalizeze mai puține tipuri de
tranzacții, să lărgească progresiv accesul pe piețele lor, în funcțiede nivelul dezvoltăriiș i, în cazul în care acordă accesul pe piețele
lor furnizorilor străini de servicii, să însoțească un astfel de accesde condiții care să vizeze atingerea obiectivelor menționate laarticolul IV.
(3) Pentru fiecare dintre aceste runde se stabilesc orientăriș i
proceduridenegociere.Înscopulstabiliriiacestororientări,Con-
siliul pentru comerțul cu servicii procedează la o evaluare acomerțului cu servicii într-o manieră globalăș i pe o bază
sectorială, referindu-se la obiectivele prezentului acord, inclusivcele care sunt enunțate la articolul IV alineatul (1). Orientăriletrebuie să stabilească modalitățile pentru procesul liberalizăriiîntreprinse în mod autonom de către membri după negocierileprecedente, caș i pentru tratamentul special în favoarea țărilor
membre celor mai puțin dezvoltate, în baza prevederilorarticolului IV alineatul (3).
(4) Procesul de liberalizare progresivă trebuie să fie continuat la
fiecaredintreacesterundedenegocieri,pecaleanegocierilorbila-terale, plurilateraleș i multilaterale destinate să sporească nivelul
globalalangajamentelorspecificeasumatedemembri,întemeiulprezentului acord.
(1) Angajamentele specifice asumate în baza prezentului articol nu
trebuie interpretate ca obligând un membru să compenseze orice
dezavantaj concurențial intrinsec care rezultă din elementul deextraneitate al serviciilor sau furnizorilor de servicii pertinente.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 211
Articolul XX
Listele de angajamente specifice
(1) Fiecare membru indică într-o listă angajamentele specifice pe
care le contractează în conformitate cu partea a III-a a prezentu-luiacord.Înceeacepriveș tesectoarelepentrucareacesteangaja-
mente sunt asumate, fiecare listă precizează:
(a) modalitățile, limitărileș i condițiile privind accesul pe piață;
(b) condițiileș i restricțiile privind tratamentul național;
(c) obligațiile în cadrul angajamentelor naționale;
(d) atunci când este cazul, termenul pentru aplicarea acestor
angajamente;
(e) data intrării în vigoare a acestor angajamente.
(2) Măsurile simultan incompatibile cu articolele XVIș i XVII
trebuie să fie înscrise în coloana referitoare la articolul XVI. În
acestcaz,înscriereaesteconsideratăcaintroducândocondițiesauo restricțieș i la articolul XVII.
(3) Listele de angajamente specifice trebuie să fie anexate laprezentul acordș i fac parte integrantă din acesta.
Articolul XXI
Modificarea listelor
(1) (a) Un membru (denumit în prezentul articol „membrul care
face modificarea”) poate modifica sau retrage orice anga-jament figurând în lista sa în orice moment după ce s-auscurstreianideladatalacareacestangajamentaintratînvigoare,înconformitatecuprevederileprezentuluiarticol.
(b) Membrul care face modificarea notifică Consiliul pentru
comerțul cu servicii despre intenția sa de a modifica sauretrage un angajament, în conformitate cu prezentularticol, cel mai târziu cu trei luni înainte de data avută învedere pentru aplicarea modificării sau a retragerii.
(2) (a) La cererea oricărui membru ale cărui avantaje în temeiul
prezentului acord pot fi afectate (denumit în prezentularticol„unmembruafectat”)decătreomodificarepropusăsau de către o retragere notificată potrivit alineatului (1)litera (b), membrul care face modificarea poartă negocieriîn vederea ajungerii la un acord asupra oricărei compen-sații necesare. În cursul acestor negocieriș i în acest acord,
membrii interesați trebuie să se străduiască să mențină unnivelgeneraldeangajamentereciprocavantajoase,numaipuținfavorabilpentrucomerțdecâtcelcareafostprevăzutîn listele de angajamente specifice înaintea negocierilor.(b) Compensațiasefacepebazaprincipiuluinațiuniiceleimai
favorizate.
(3) (a) Dacă nu intervine un acord între membrul care face
modificareaș i orice membru afectat înainte de sfârș itul
perioadei prevăzute pentru negocieri, membrul afectatpoate supune problema arbitrajului. Orice membru afec-tat care doreș te să valorifice un drept pe care l-ar putea
avea în materie de compensație trebuie să participe laarbitraj.
(b) În cazul în care nici un membru afectat nu a cerut să aibă
locunarbitraj,membrulcarefacemodificareaestelibersăaplice modificarea sau retragerea propusă.
(4) (a) Membrul care face modificarea nu poate modifica sau
retrage angajamentul său, înainte de a acorda compensa-ție, în conformitate cu concluziile arbitrajului.
(b) În cazul în care membrul care face modificarea aplică
modificareasauretragereaproiectatăș inuseconformează
concluziilor arbitrajului, orice membru afectat care a par-ticipat la arbitraj poate modifica sau retrage avantaje sub-stanțiale echivalente, în conformitate cu aceste concluzii.Făcându-se abstracție de dispozițiile articolului II, o astfelde modificare sau o astfel de retragere poate fi pusă înpractică numai față de membrul care face modificarea.
(5) Consiliul pentru comerțul cu servicii trebuie să stabileascăproceduripentrurectificareasaumodificarealistelor.Oricemem-bru care a modificat sau retras angajamente înscrise în lista sa, înconformitate cu prezentul articol, trebuie să modifice lista potri-vit acestor proceduri.
PARTEA A V-A
DISPOZIȚII INSTITUȚIONALE
Articolul XXII
Consultări
(1) Fiecare membru trebuie să examineze cu înțelegereș i să cre-
eze posibilitățile adecvate de consultări asupra oricărei problemecare în opinia altui membru afectează funcționarea prezentuluiacord. Înțelegerea privind soluționarea litigiilor (ISL) se aplicăacestor consultări.
(2) Consiliul pentru comerțul cu servicii sau Organul de
soluționarealitigiilor(OSL)poate,lasolicitareaunuimembru,săintre în consultări cu unul sau mai mulți membri cu privire la212
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
orice chestiune pentru care nu a putut fi găsită o soluție satisfă-
cătoare prin intermediul consultărilor prevăzute la alineatul (1).
(3) Un membru nu poate invoca articolul XVII, fie în
conformitate cu prezentul articol, fie în conformitate cu articolulXXIII,înceeacepriveș teomăsurăaunuialtmembrucaredecurge
dintr-un acord internațional încheiat între ei pentru a evita dublaimpunere.Încazulunuidezacordîntremembriasuprachestiuniid eaști dacă o măsură se înscrie într-un astfel de acord încheiat
între ei, unul sau celălalt membru are posibilitatea să prezinteaceastăchestiuneConsiliuluipentrucomerțulcuservicii (
1).Con-
siliul supune chestiunea arbitrajului. Decizia arbitrului este defi-nitivăși obligatorie pentru membri.
Articolul XXIII
Soluționarea diferendelorș i executarea obligațiilor
(1) Încazulîncareunmembruarconsideracăoricealtmembrunu-și îndeplineș te obligațiile sau angajamentele specifice pe care
le-acontractatînconformitatecuprezentulacord,acestmembrupoate, în vederea ajungerii la o soluție reciproc satisfăcătoare achestiunii, să recurgă la Înțelegerea privind soluționarea litigiilor.
(2) În cazul în care OSL consideră că circumstanțele sunt sufici-
ent de grave pentru a justifica o astfel de măsură, el poate auto-riza unul sau mai mulți membri să suspende, față de orice altmembru sau alți membri, aplicarea de obligațiiș i angajamente
specifice, în conformitate cu articolul 22 din Înțelegerea privindsoluționarea litigiilor.
(3) În cazul în care un membru consideră că un avantaj, de care
în mod rezonabil ar fi putut să beneficieze, în conformitate cuangajamentulspecificcontractatdecătreunaltmembruînteme-iulpărțiiaIII-aaprezentuluiacord,esteanulatsaucompromiscaurmare a aplicării oricărei măsuri care nu este în dezacord cudispozițiile acestui acord, acesta poate recurge la Înțelegerea pri-vind soluționarea litigiilor. În cazul în care OSL stabileș te că
măsura a anulat sau a compromis un astfel de avantaj, membrulafectat are dreptul la o compensație reciproc satisfăcătoare, înbaza articolului XXI alineatul (2), care poate include modificareasau retragerea măsurii. În cazul în care membrii interesați nu potajungelaunacord,sepoateaplicaarticolul22dinÎnțelegereapri-vind soluționarea litigiilor.Articolul XXIV
Consiliul pentru comerțul cu servicii
(1) Consiliul pentru comerțul cu servicii exercită funcțiunile careîi sunt încredințate în vederea facilitării funcționării prezentuluiacordși a facilitării atingerii obiectivelor sale. Consiliul poate sta-
bili organele subsidiare pe care le consideră necesare pentru a-ș i
putea îndeplini în mod eficient funcțiile.
(2) Reprezentanții tuturor membrilor pot face parte din Consiliu
și, dacă acesta nu decide altfel, din organele sale subsidiare.
(3) Președintele Consiliului este ales de către membri.
Articolul XXV
Cooperarea tehnică
(1) Furnizorii de servicii ai membrilor care au nevoie de o astfelde asistență trebuie să aibă acces la serviciile punctelor de legă-tură la care se face referire la articolul IV alineatul (2).
(2) Asistențatehnicăpentruțărileîncursdedezvoltaretrebuiesă
fieasiguratăpeplanmultilateraldecătreSecretariatș isăfiedecisă
de către Consiliul pentru comerțul cu servicii.
Articolul XXVI
Relația cu alte organizații internaționale
Consiliul General ia măsurile potrivite în vederea consultăriiș i
cooperării cu Organizația Națiunilor Uniteș i cu agențiile sale
specializate, precumș i cu alte organizații interguvernamentale
care se ocupă de servicii.
PARTEA A VI-A
DISPOZIȚII FINALE
Articolul XXVII
Refuzul acordării de avantaje
Un membru poate refuza să acorde avantajele decurgând dinprezentul acord:
(a) pentru furnizarea unui serviciu, dacă el stabileș te că serviciul
estefurnizatdepeteritoriulsaupeteritoriuluneițăricarenu
este membră sau al unui membru față de care el nu aplicăAcordul OMC;(1) În ceea ce priveș te acordurile vizând evitarea dublei impuneri care
există la data intrării în vigoare a Acordului OMC, această chestiune
poate fi prezentată în fața Consiliului pentru comerțul cu serviciinumaiînsituațiaîncareceledouăpărțilaacelacordconsimtînacestsens.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 213
(b) în cazul furnizării unui serviciu de transport maritim, dacă el
stabilește că acest serviciu este furnizat:
(i) cu o navă înmatriculată în conformitate cu legislația unei
țări care nu este membră sau a unui membru față de care
el nu aplică Acordul OMC;
(ii) decătreopersoanăcareexploateazăș i/sauutilizeazănava
în totalitate sau parțial, dar care este dintr-o țară care nueste membră sau dintr-o țară membră față de care el nuaplică Acordul OMC;
(c) unuifurnizordeserviciicareesteopersoanăjuridică,dacăse
stabilește că acesta nu este un furnizor de servicii al unui alt
membru sau că este un furnizor de servicii al unui membrufață de care el nu aplică Acordul OMC.
Articolul XXVIII
Definiții
În sensul prezentului acord:
(a) „măsură” reprezintă orice măsură luată de către un membru,
subformădeactcuputeredelege,denorme,deregulă,pro-
cedură, decizie, act administrativ sau sub orice altă formă;
(b) „furnizarea unui serviciu” include producția, distribuția,
comercializarea, vânzareaș i livrarea unui serviciu;
(c) „măsurile membrilor care influențează comerțul cu servicii”
includ măsurile referitoare la:
(i) cumpărarea, plata sau utilizarea unui serviciu;(ii) accesul laș i utilizarea de servicii pe care aceș ti membri
le solicită să fie oferite publicului, în general, cu ocazia
furnizării unui serviciu;
(iii) prezența, inclusiv prezența comercială a persoanelor
unui membru pentru furnizarea unui serviciu peteritoriul unui alt stat membru;
(d) „prezență comercială” reprezintă orice tip de entitate comer-
cială sau profesională, inclusiv sub forma:
(i) constituirii, achiziționării sau menținerii unei persoane
juridice; sau(ii) creării sau menținerii unei sucursale sau unui birou de
reprezentare
peteritoriulunuimembru,înscopulfurnizăriiunuiserviciu;
(e) „sector” al unui serviciu reprezintă:
(i) înraportcuunangajamentspecific,unulsaumaimulte
subsectoare ale acestui serviciu sau toate subsectoarele
acestui serviciu, aș a cum este specificat în lista
membrului;
(ii) altfel, ansamblul acestui sector de servicii, inclusiv toate
subsectoarele sale;
(f) „serviciualunuialtmembru”reprezintăunserviciucareeste
furnizat:
(i) din sau pe teritoriul acestui alt membru sau, în cazul
transportului maritim, de către o navă înmatriculată în
conformitate cu legislația acestui alt membru sau decătre o persoană a acestui alt membru care furnizeazăserviciul, prin intermediul exploatării unei naveș i/sau
utilizării sale totale sau parțiale; sau
(ii) încazulfurnizăriiunuiserviciu,prinintermediulprezen-
ței comerciale sau prezenței persoanelor fizice, de cătreun furnizor de servicii al acestui alt membru;
(g) „furnizor de servicii” reprezintă orice persoană care furni-
zează un serviciu (
1);
(h) „furnizor monopolist al unui serviciu” reprezintă orice
persoană, publică sau privată, care pe piața relevantă a teri-toriuluiunuimembruesteautorizatăsaustabilităformalsauîn fapt de către acest membru ca fiind furnizor exclusiv alacestui serviciu;
(i) „consumator de servicii” reprezintă orice persoană care pri-
mește sau foloseș te un serviciu;
(j) „persoană” reprezintă fie o persoană fizică, fie o persoană
juridică;
(1) În cazul în care serviciul nu este furnizat direct de către o persoană
juridică, ci prin alte forme de prezență comercială, precum o sucur-
sală sau un birou de reprezentare, furnizorul de servicii (adicăpersoana juridică) beneficiază în egală măsură, datorită acestei pre-zențe, de tratamentul prevăzut pentru furnizorii de servicii în teme-iulprezentuluiacord.Acesttratamentesteacordatprezențeidatorităcăreia serviciul este furnizatș i nu trebuie în mod obligatoriu extins
asupraaltorpărțialefurnizoruluiaflateînafarateritoriuluiundeest e
furnizat serviciul.214 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
(k) „persoană fizică a unui alt membru” reprezintă o persoană
fizicăceesterezidentăpeteritoriulacestuialtmembrusaual
oricăruialtmembruș icare,înconformitateculegislațiaaces-
tui alt membru:
(i) este resortisant al acestui alt membru; sau(ii) aredreptullarezidențăpermanentăînacestaltmembru,
în cazul unui membru care:1. nu are resortisanți; sau
2. acordă în mod substanțial acelaș i tratament
rezidenților săi permanenți caș i resortisanților în
ceea ce priveș te măsurile afectând comerțul cu
servicii, așa cum a notificat cu ocazia acceptării pre-
zentului acord sau a aderării la prezentul acord, cu
condiția ca nici un membru să nu fie obligat săacorde acestor rezidenți permanenți un tratamentmai favorabil decât cel care ar fi acordat de acest altmembruunorastfelderezidențipermanenți.Aceastănotificaretrebuiesăcuprindăasigurareacăîș iasumă,
înceeacepriveș teaceștirezidenți,înconcordanțăcu
actele cu putere de legeș i normele sale, aceleaș i res-
ponsabilitățicaș icelepecareacestaltmembruleare
față de resortisanții săi;
(l) „persoanăjuridică”reprezintăoriceentitatejuridicăconstitu-
ită în mod corespunzător sau altfel organizată înconformitate cu legislația în vigoare, în scopuri lucrative saunu,șideținutădesectorulprivatsausectorulpublic,inclusiv
oricecorporație,trust,parteneriat,asociațieînparticipațiune,societate comercială cu asociat unic sau asociație;
(m) „persoanăjuridicăaunuialtmembru”reprezintăopersoană
juridică:
(i) ce este constituită sau altfel organizată, în conformitate
cu legislația acestui alt stat membru,ș i care efectueazăimportante operațiuni comerciale pe teritoriul acestui
stat membru sau al oricărui alt stat membru; sau
(ii) în cazul furnizării unui serviciu, datorită unei prezențe
comerciale, care este deținută sau controlată:
1. de persoane fizice ale acestui stat membru; sau2. depersoanejuridicealeacestuistatmembru,aș acum
sunt identificate la litera (i);
(n) o persoană juridică:
(i) „este deținută” de persoane ale unui membru, dacă mai
multde50%dincapitalulsăusocialaparțineîndeplină
proprietate persoanelor acestui membru;
(ii) „este controlată” de persoane ale unui membru, dacă
aceste persoane au capacitatea să numească majoritateaadministratorilor sau sunt altfel abilitate de drept sădirijeze operațiunile sale;
(iii) „este afiliată” la o altă persoană, când ea controlează
această altă persoană sau este controlată de aceasta; saudacă ea însăș iși cealaltă persoană sunt ambele contro-
late de aceeaș i persoană;
(o) „impozite directe” reprezintă toate impozitele asupra
venituluitotal,capitaluluitotalsauasupraunorelementealevenituluisaucapitalului,inclusivimpoziteasuprabeneficiilorrealizatedincesiuneadebunuri,impozitepeavere,moș teniri
saudonațiiș iimpoziteasupravolumuluitotalalsalariilorsau
retribuțiilor plătite de întreprinderi, caș i impozite asupra
aprecierii capitalului.
Articolul XXIX
Anexe
Anexele la prezentul acord fac parte integrantă din prezentulacord.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 215
Anexa privind excepțiile de la obligațiile enunțate la articolul II
Domeniu de aplicare
1. Prezenta anexă defineș te condițiile în care un membru, în momentul intrării în vigoare a acestui a cord, este
exceptat de la obligațiile sale în conformitate cu articolul II alineatul (1).
2. Orice nouă excepție cerută după intrarea în vigoare a Acordului OMC treb uie să fie soluționată în conformitate
cu articolul IX alineatul (3) din prezentul acord.
Reexaminare
3. Consiliulpentrucomerțulcuserviciitrebuiesăreexaminezetoateexc epțiileacordatepentruoperioadămaimare
de cinci ani. Prima dintre aceste reexaminări va avea loc cel mai târziu dup ă cinci ani de la intrarea în vigoare a
Acordului OMC.
4. În cadrul unei reexaminări, Consiliul pentru comerțul cu servicii:
(a) stabileș te dacă acele condiții care au făcut necesară excepția încă există;
(b) determină data unei eventuale noi reexaminări.
Expirarea
5. Exceptarea acordată unui membru de la obligațiile sale în conformitate cu articolul II alineatul (1) din acord, în
ceea ce priveș te o măsură determinată, expiră la data prevăzută în excepție.
6. În principiu, excepțiile nu ar trebui să depăș ească o perioadă de zece ani. În orice caz, ele trebuie să facă obiectul
negocierii cu ocazia rundelor ulterioare de liberalizare a schimburilor .
7. Un membru trebuie să anunțe Consiliului pentru comerțul cu servicii, la sfârșitul perioadei de exceptare, dacă
măsura incompatibilă a fost pusă în conformitate cu articolul II alineatu l (1) din acord.
Listele de excepții de la obligațiile enunțate la articolul II
[ListeledeexcepțiiconveniteîntemeiularticoluluiIIalineatul(2)su ntanexate,întratatulpesuportdehârtieprivind
Acordul OMC].216 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
Anexa privind circulația persoanelor fizice furnizoare de servicii viza te de acord
1. Prezenta anexă se aplică măsurilor afectând persoanele fizice care sun t furnizoare de servicii ale unui membruș i
persoanelorfizicealeunuimembrucaresuntangajatedeunfurnizordeser viciialunuimembru,pentrufurnizarea
unui serviciu.
2. Acordul nu se aplică măsurilor afectând persoanele fizice care caută să intre pe piața forței de muncă a unui
membru, nici măsurilor privind cetățenia, rezidenț sau angajarea pe o baz ă permanentă.
3. În conformitate cu părțile a III-aș i a IV-a ale acordului, membrii pot negocia angajamente specifice aplicab ile
circulațieituturorcategoriilordepersoanefizicecarefurnizeazăser viciivizatedeacord.Persoanelefiziceinteresate
de un angajament specific sunt autorizate să furnizeze serviciul în confo rmitate cu modalitățile acestui
angajament.
4. Acordulnutrebuiesăîmpiediceunmembrusăaplicemăsuripentrureglem entareaadmiteriisauș ederiitemporare
a persoanelor fizice pe teritoriul său, inclusiv măsuri necesare pentru p rotejarea integrității frontierelor saleș i
pentruaasiguratrecereaordonatăafrontierelorsaledecătrepersoanel efizice,cucondițiacaacestemăsurisănu
fie aplicate într-o manieră care să anuleze sau să compromită avantajele d ecurgând pentru orice membru din
prevederile unui angajament specific (1).
(1) Simplulfaptdeacereovizăpentrupersoanelefizicealeanumitormembri șinupentrucelealealtormembrinuesteconsiderat
că anulează sau compromite avantaje în temeiul unui angajament specific.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 217
Anexa privind serviciile de transport aerian
1. Prezentaanexăseaplicămăsurilorcareafecteazăcomerțulcuservicii detransportaerian,fiecăsuntregulatesau
nu,și cu servicii auxiliare. Se confirmă că nici un angajament sau obligație sp ecifică contractată în temeiul
prezentului acord nu trebuie să reducăș i nici să afecteze obligațiile unui membru care decurg din acorduri
bilaterale sau multilaterale în vigoare în momentul intrării în vigoare a Acordului OMC.
2. Acordul, inclusiv procedurile sale de soluționare a diferendelor, nu s e aplică măsurilor care afectează:
(a) drepturile de trafic, indiferent de modul în care au fost acordate; sau
(b) serviciile legate direct de exercitarea drepturilor de trafic,cu excepția celor prevăzute la punctul 3 din prezenta anexă.
3. Acordul se aplică măsurilor care afectează:
(a) serviciile de reparațiiș i întreținere a aeronavelor;
(b) vânzarea sau comercializarea serviciilor de transport aerian;(c) serviciile privind sistemele informatizate de rezervare (SIR).
4. Procedurile de soluționare a diferendelor prevăzute în acord pot fi inv ocate numai atunci când obligațiile sau
angajamentele au fost asumate de către membrul în cauzăș i după ce procedurile de soluționare a diferendelor
prevăzute în acordurile sau aranjamentele bilateraleș i din alte acorduri sau aranjamente multilaterale au fost
epuizate.
5. Consiliul pentru comerțul cu servicii examinează periodicș i cel puțin la fiecare cinci ani, evoluția situației din
sectorul transporturilor aerieneș i funcționarea prezentei anexe pentru a lua în considerare posibilitatea aplicării
mai largi a acordului în acest sector.
6. Definiții:
(a) „serviciidereparațiiș iîntreținereaaeronavelor”reprezintăastfeldeactivitățiatuncicând suntefectuateasupra
unei aeronave sau unei părți dintr-o aeronavă retrasă din serviciuș i nu cuprinde întreținerea aș a-numită „în
linie”;
(b) „vânzareș icomercializaredeserviciidetransportaerian”reprezintăposibilita teapecareoaretransportatorul
aerianîncauzădeavindeș ideacomercializaliberserviciilesaledetransportaerian,inclusivto ateaspectele
comercializării, cum ar fi studiul pieței, publicitateaș i distribuția. Aceste activități nu cuprind stabilirea
prețurilor pentru serviciile de transport aerianș i nici condițiile aplicabile;
(c) „servicii privind sistemele informatizate de rezervare (SIR)” repre zintă serviciile furnizate de către sistemele
informatizate care conțin informații despre orarele transportatorilor aerieni, locurile disponibile, tarifeleș i
regulile de stabilire a prețurilor, prin intermediul cărora pot fi făcute rezervări sau pot fi eliberate bilete;
(d) „drepturi de trafic” reprezintă dreptul serviciilor regulate sau ner egulate de a funcționaș i/sau de a transporta
pasageri,mărfuriș ipoștă,contraplatăsauchirie,din,spre,înteritoriulș ipesteteritoriulunuimembru,inclusiv
punctele care urmează a fi deservite, itinerariile care urmează a fi explo atate, tipurile de trafic care urmează
a fi asigurate, capacitatea care urmează a fi furnizată, tarifele care urm ează a fi aplicateș i condițiile acestora,
precumși criteriile de desemnare a companiilor aeriene, inclusiv criterii cum ar fi numărul, proprietateaș i
controlul.218 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
Anexa privind serviciile financiare
1.Domeniu de aplicareș i definiție
(a) Prezentaanexăseaplicămăsurilorcareafecteazăfurnizareaservici ilorfinanciare.Referirealafurnizareaunui
serviciu financiar, în prezenta anexă, înseamnă furnizarea unui servici u, așa cum este definit la articolul I
alineatul (2) din acord.
(b) În sensul articolului I alineatul (3) litera (b) din acord, „serviciil e furnizate în exercitarea puterii
guvernamentale” înseamnă următoarele:
(i) activități desfăș urate de o bancă centrală sau autoritate monetară sau de către orice altă en titate publică
în aplicarea politicii monetare sau politicii cursului de schimb;
(ii) activitățiconstituindoparteaunuiregimdeprotecțiesocialăinst ituitprinlegesauaunorfonduripublice
de pensii;
(iii) alteactivitățidesfăș uratedecătreoentitatepublicăîncontulsaucugaranțiastatuluisaufol osindresurse
financiare ale statului.
(c) ÎnsensularticoluluiIalineatul(3)litera(b)dinacord,dacăunmemb rupermitecaunadintreactivitățilevizate
la litera (b) punctul (ii) sau (iii) ale prezentului alineat să fie desfăș urată de către furnizorii săi de servicii
financiareînconcurențăcuoentitatepublicăsauunfurnizordeservicii financiare,termenul„servicii”trebuie
să cuprindă aceste activități.
(d) Articolul I alineatul (3) litera (c) din acord nu se aplică serviciilor guvernate de prezenta anexă.
2.Reglementare internă
(a) Făcându-seabstracțiedeoricealteprevederialeacordului,unmembr unutrebuiesăfieîmpiedicatsăadopte
măsuridinmotiveprudențiale,inclusivpentruprotejareainvestitoril or,depunătorilor,deținătorilordepolițe
sauapersoanelorcăroralisedatoreazăotaxăfiduciarădecătreunfurniz ordeserviciifinanciare,saupentru
asigurarea integrității sau stabilității sistemului financiar. În cazu rile în care asemenea măsuri nu sunt în
conformitatecuprevederileacordului,elenutrebuiesăfieutilizatede cătreunmembrucamijloacedeeludare
a angajamentelor sau obligațiilor sale decurgând din acord.
(b) Nici o prevedere a acordului nu trebuie să fie interpretată ca obligând un membru să divulge informații
referitoarelaafacerileș iconturilediferițilorcliențisauoricealtăinformațieconfidențială sauexclusivă,aflată
în posesia entităților publice.
3.Recunoaș tere
(a) Un membru poate recunoaș te măsurile prudențiale ale oricărei alte țări pentru a determina cum treb uie să
fie aplicate măsurile sale referitoare la serviciile financiare. Aceast ă recunoaș tere, care poate fi realizată prin
armonizaresauînaltmod,sepoatebazapeunacordsauunaranjamentcuțara încauzăsaupoatefiacordată
în mod autonom.
(b) Un membru care este parte la un astfel de acord sau aranjament vizat la li tera (a), fie el viitor sau existent,
trebuie să acorde celorlalți membri interesați o posibilitate adecvată d e a negocia aderarea lor la acest acord
sau aranjament sau de a negocia acorduri sau aranjamente comparabile cu ac esta, în circumstanțe în care ar
exista echivalență în ceea ce priveș te nivelul de reglementare, supraveghere, aplicare a reglementăriiș i, dacă
este cazul, procedurii de diseminare a informațiilor între părțile la aco rd sau aranjament. Atunci când un
membru acordă recunoaș tere în mod autonom, acesta trebuie să dea oricărui alt membru o posibilita te
adecvată de a demonstra că astfel de circumstanțe există.
(c) În cazurile în care un membru are în vedere să recunoască măsurile prude nțiale ale oricărei alte țări, nu se
aplică articolul VII alineatul (4) litera (b).
4.Soluționarea diferendelor
Grupurile speciale responsabile să examineze diferendele privind probl emele prudențialeș i alte probleme
financiare trebuie să aibă competența necesară corespunzătoare servici ului financiar specific la care se referă
diferendul.
5.Definiții
În sensul prezentei anexe:
(a) Un serviciu financiar este orice serviciu cu caracter financiar oferi t de către un furnizor de servicii financiare
al unui membru. Serviciile financiare cuprind toate serviciile de asigur areși cele conexeș i toate serviciile
bancareși alte servicii financiare (exclusiv asigurarea). Serviciile financiar e cuprind următoarele activități:11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 219
Servicii de asigurareș i servicii legate de asigurare 
(i) Asigurarea directă (inclusiv coasigurarea):
A) de viață;B) alta decât cea de viață;
(ii) Reasigurareaș i retrocesiunea;
(iii) Intermedierea în asigurări, cum ar fi brokerajulș i agenturarea;
(iv) Serviciile auxiliare asigurărilor, cum ar fi serviciile de consulta nță, actuariale, de evaluare a risculuiș i
servicii de rezolvare a reclamațiilor.
Servicii bancareș i alte servicii financiare (exclusiv asigurarea)
(v) Acceptarea de depoziteș i alte fonduri rambursabile din partea publicului;
(vi) Împrumuturideoricetip,inclusivcredituldeconsumațiune,credit ulipotecar,factoringulș ifinanțarea
tranzacțiilor comerciale;
(vii) Leasingul financiar;
(viii) Toateserviciiledeplățiș idetransferurimonetare,inclusivcărțiledecredit,deplatăș idedebit,cecurile
de călătorieș i tratele bancare;
(ix) Garanțiiș i angajamente;
(x) Operațiuniîncontpropriusauîncontulclienților,fielabursă,fiep epiațaextrabursieră,fieînaltmod,
după cum urmează:A) instrumente ale pieței monetare (inclusiv cecuri, efecte, certificat e de depozit);
B) devize;C) produse derivate incluzând operațiunile la termenș i cu opțiuni, dar nu numai;
D) instrumentedepepiațacursuluideschimbș ialerateidobânzii,incluzândprodusecaswap,acorduri
de rate la termen;
E) valori mobiliare negociabile;F) alte instrumenteș i active financiare negociabile, inclusiv lingouri;
(xi) Participarea la emisiunile de orice tip de valori mobiliare, inclusi v subscrieriș i plasament în calitate de
agent (public sau privat)ș i prestarea de servicii legate de aceste emisiuni;
(xii) Brokeraj monetar;(xiii) Gestiunea activelor, cum ar fi gestiunea de trezorerie sau de porto foliu, toate formele de gestiune a
investițiilor colective, de gestiune a fondurilor de pensii, servicii de custodie, depozitareș i fiduciare;
(xiv) Servicii de reglementareș i de compensare aferente activelor financiare, inclusiv valori mobiliar e,
produse derivateș i alte instrumente negociabile;
(xv) Furnizareaș i transferul de informații financiareș i prelucrarea datelor financiareș i programelor de
calculator aferente de către furnizorii altor servicii financiare;220 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
(xvi) Servicii de consultanță, intermediereș i alte servicii financiare auxiliare aferente tuturor activităților
menționate la punctele (v)-(xv), inclusiv cota de creditș i analiză financiară, cercetareș i consultanță în
domeniul investițiilorș i plasamentelor de portofoliu, consultanță privind achizițiile, restru cturareași
strategia întreprinderilor.
(b) Unfurnizordeserviciifinanciareînseamnăoricepersoanăfizicăsau juridicăaunuimembru,caredoreș tesă
furnizezesaufurnizeazăserviciifinanciare,darexpresia„furnizorde serviciifinanciare”nucuprindeoentitate
publică.
(c) „Entitate publică” reprezintă:
(i) autorități ale administrației publice, o bancă centrală sau o autorit ate monetară a unui membru sau o
entitate deținută sau controlată de către un membru, care sunt angajate, î n principal, în exercitarea de
funcții guvernamentale sau activități în scopuri guvernamentale, cu exc epția oricărei entități angajate,
în principal, în furnizarea de servicii financiare în condiții comercial e; sau
(ii) o entitate privată îndeplinind funcții care revin, în mod normal, une i bănci centrale sau unei autorități
monetare, atunci când exercită aceste funcții.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 221
A doua anexă privind serviciile financiare
1. Fără a aduce atingere articolului II din acordș i punctelor 1ș i 2 din Anexa privind excepțiile de la obligațiile
enunțate în articolul II, un membru poate, în decursul unei perioade de 60 d e zile începând la patru luni după
intrareaînvigoareaAcorduluiOMC,săenumereînaceastăanexămăsurilep rivindserviciilefinanciarecaresunt
incompatibile cu articolul II alineatul (1) din acord.
2. Fără a aduce atingere articolului XXI din acord, un membru poate, în decu rsul unei perioade deș aizeci de zile
începând la patru luni de la intrarea în vigoare a Acordului OMC, să îmbunăt ățească, să modifice sau să retragă,
total sau parțial, angajamentele privind serviciile financiare înscris e în lista sa.
3. Consiliul pentru comerțul cu servicii trebuie să stabilească toate pro cedurile necesare aplicării punctelor 1ș i2 .222 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
Anexa privind negocierile în domeniul serviciilor de transport maritim
1. ArticolulIIș iAnexaprivindexcepțiiledelaobligațiileenunțatelaarticolulII,inc lusivcerințadeaenumeraînanexă
toatemăsurileincompatibilecuclauzanațiuniiceleimaifavorizatepec areunmembruomenține,intrăînvigoare
pentrutransporturilemaritimeinternaționale,serviciileauxiliareș iaccesulșiutilizareafacilitățilorportuarenumai:
(a) la data aplicării, determinată în conformitate cu alineatul (4) al dec iziei ministeriale privind negocierile în
domeniul serviciilor de transport maritim; sau
(b) la data raportului final al grupului de negociere privind serviciile d e transport maritim, prevăzut în această
decizie, dacă negocierile nu se încheie cu succes.
2. Punctul 1 nu se aplică la nici un angajament specific privind serviciile de transport maritim, care este înscris în
lista vreunui membru.
3. Delaîncheiereanegocierilorlacaresereferăpunctul1ș iînaintededataaplicării,unmembrupoatesăamelioreze,
să modifice ori să retragă angajamentele sale specifice în acest sector, î n totalitate sau în parte, fără să ofere o
compensație, indiferent de dispozițiile articolului XXI.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 223
Anexa privind telecomunicațiile
1.Obiective
Recunoscând particularitățile sectorului serviciilor de telecomunica țiiși, în special, rolul dublu pe care acestea îl
joacă ca sector distinct de activitate economicăș i ca mijloc de transport fundamental pentru alte activități
economice, membrii au convenit asupra următoarei anexe, în scopul comple tării dispozițiilor acordului în ceea
ce privește măsurile care afectează accesul la rețelele de transportș i serviciile publice din domeniul
telecomunicațiilorș i utilizarea acestora. În consecință, prezenta anexă conține noteș i prevederi suplimentare
privind acordul.
2.Domeniu de aplicare
(a) Prezenta anexă se aplică tuturor măsurilor unui membru care afectează accesul laș i utilizarea rețelelor de
transportș i serviciilor publice de transport din domeniul telecomunicațiilor (1).
(b) Prezentaanexănuseaplicămăsurilorcareafecteazădistribuțiaprin cablusautransmisiaprogramelorderadio
sau televiziune.
(c) Nici o prevedere din prezenta anexă nu trebuie să fie interpretată:
(i) ca obligând un membru să autorizeze un furnizor de servicii din orice al t stat membru să stabilească, să
construiască, să dobândească, să închirieze, să exploateze sau să furniz eze rețeleș i servicii de transport
în telecomunicații, altfel decât este prevăzut în lista sa; sau
(ii) caobligândunmembru(saucerândunuimembrusăobligepefurnizoriid eservicii,aflațisubjurisdicția
sa)săstabilească,săconstruiască,sădobândească,săînchirieze,săex ploatezesausăfurnizezerețelesau
servicii de transport în telecomunicații care nu sunt oferite publicului în general.
3.Definiții
Pentru scopurile acestei anexe:
(a) „telecomunicații” reprezintă transmisiaș i receptarea de semnale prin orice mijloc electromagnetic;
(b) „serviciu public de transport în telecomunicații” reprezintă orice s erviciu de transport în telecomunicații
solicitat,înmodexplicitsauînfapt,decătreunmembru,spreafioferitp ubliculuiîngeneral.Astfeldeservicii
pot cuprinde, inter alia, servicii telegraficeș i telefonice, telexș i servicii de transmitere de date care presupun,
îngeneral,transmitereaîntimprealdeinformațiifurnizatedecătreunc lientîntredouăsaumaimultepuncte,
fără nici o modificare, de la un capăt la celălalt, a formei sau conținutulu i informației clientului;
(c) „rețea publică de transport în telecomunicații” reprezintă infrastr uctura publică de telecomunicații care
permite telecomunicațiile între două sau mai multe puncte terminale defi nite ale rețelei;
(d) „comunicațiiinternealesocietăților”reprezintătelecomunicații leprincareosocietatecomunicăîninteriorul
său sau cu filialele sau cu sucursalele saleș i, în funcție de actele cu putere de legeș i reglementările interne
ale unui membru, cu societățile sale afiliateș i prin care aceste filiale, sucursaleș i societăți afiliate comunică
între ele. În acest scop, „filialele”ș i „sucursalele”ș i, dacă este cazul, „societățile afiliate” sunt cele definite de
cătrefiecaremembru.Expresia„comunicațiiinternealesocietăților”d inaceastăanexănuseaplicăserviciilor
comercialesaunecomercialefurnizatesocietățilorcarenusuntfiliale ,sucursalesausocietățiafiliatesaucare
sunt oferite clienților sau clienților potențiali;
(e) orice referire la un alineat sau paragraf din această anexă cuprinde to ate subdiviziunile acestuia.
4.Transparența
În aplicarea articolului III din acord, fiecare membru trebuie să procede ze în așa fel încât informațiile relevante
privindcondițiilecareafecteazăaccesullarețeleș iserviciilepublicedetransportaltelecomunicațiilorș iutilizarea
acestora să fie puse la dispoziția publicului, inclusiv în ceea ce priveș te: tarifeleș i alte modalitățiș i condiții ale
serviciului; specificațiile interfețelor tehnice cu aceste rețeleș i servicii; informațiile privind organismele care
răspunddeelaborareaș iadoptareanormelorcareafecteazăaccesulș iutilizarea;condițiilecaretrebuieîndeplinite
pentruracordareaechipamentelorterminalesauaaltorechipamente;ș icerințeleprivindnotificarea,înregistrarea
sau licențierea, dacă este cazul.
5.Accesul la rețelele de servicii publice de transport în domeniul telecomu nicațiilorș i utilizarea acestora
(a) Fiecare membru trebuie să procedeze în aș a fel încât oricărui furnizor de servicii din oricare alt membru să
i se acorde accesul la rețeleleș i serviciile publice de transport în domeniul telecomunicațiilorș i la utilizarea
acestora, în modalitățiș i condiții rezonabileș i nediscriminatorii pentru a asigura furnizarea unui serviciu
cuprins în lista sa. Această obligație este aplicată, între altele, pe baz a literelor (b)-(f) (2).
(1) Acestalineatesteinterpretatînsensulcăfiecaremembruvegheazăcaob ligațiileenunțateînprezentaanexăsăfieaplicateînceea
ce privește furnizorii de rețeleș i servicii publice de transport în domeniul telecomunicațiilor, prin toa te mijloacele necesare.
(2) Termenul„nediscriminatorie”seinterpreteazăcareferindu-selaclau zanațiuniiceleimaifavorizateș itratamentulnaționaldefinit
înacordșicaavândsemnificațiaspecificăsectorului,de„modalitățiș icondițiinumaipuținfavorabilecaaceleacaresuntacordate
oricărui utilizator de rețele sau servicii publice de transport în domeni ul telecomunicațiilor în circumstanțe similare”.224 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
(b) Fiecaremembrutrebuiesăprocedezeînaș afelîncâtfurnizoriideserviciidinoricealtmembrusăaibăacces
laoricerețeaș iserviciupublicdetransportîndomeniultelecomunicațiilorș ilautilizareaacestora,oferiteîn
interiorul sau peste frontiera respectivului membru, inclusiv circuite le private închiriateș i, în acest scop sub
rezerva literelor (e)ș i (f), va proceda în aș a fel încât acestor furnizori să le fie permis:
(i) să cumpere sau să închiriezeș i să racordeze echipamente terminale sau alte echipamente care sunt
conectate la rețeaș i care sunt necesare pentru ca furnizorul să furnizeze serviciile sale;
(ii) săinterconectezecircuiteleînchiriatesaudeținutedecătresecto rulprivatcurețeleleș iserviciilepublice
detransportîndomeniultelecomunicațiilorsaucucircuiteleînchiriat esaudeținutedecătrealtfurnizor
de servicii;
(iii) săutilizezeprotocoaleledeexploatarealesedecătrefurnizoruld eservicii,înfurnizareaoricăruiserviciu,
altele decât cele necesare pentru ca rețeleleș i serviciile de transport în domeniul telecomunicațiilor să
poată fi puse la dispoziția publicului în general.
(c) Fiecare membru trebuie să procedeze în aș a fel încât furnizorii de servicii ai oricărui alt membru să poată
utiliza rețeleleș i serviciile publice de transport din domeniul telecomunicațiilor pentr u transferul
informațiilor în interiorul granițelor sau peste graniță, inclusiv pent ru comunicațiile interne ale societăților
care furnizează astfel de serviciiș i pentru accesul la informațiile cuprinse în bazele de date sau stocate sub
altă formă exploatabilă automat pe teritoriul oricărui membru. Orice măs ură nouă sau modificată a unui
membru care afectează în mod semnificativ această utilizare trebuie să fi e notificatăș i supusă consultării, în
conformitate cu prevederile pertinente ale acordului.
(d) Indiferent de prevederile alineatului precedent, un membru poate lua măsurile care sunt necesare pentru a
asigurasecuritateaș iconfidențialitateamesajelor,cucondițiacaacestemăsurisănufieapl icateîntr-omanieră
care să constituie un mijloc de discriminare arbitrară sau nejustificabi lă sau o restricție deghizată în calea
comerțului cu servicii.
(e) Fiecare membru trebuie să procedeze în aș a fel încât accesul la rețeleleș i serviciile publice de transport în
domeniultelecomunicațiilorș ilautilizareaacestorasănufiesupuseniciuneicondiții,altadecâtcel ecaresunt
necesare:
(i) pentru a ocroti responsabilitățile furnizorilor de rețeleș i servicii publice de transport în domeniul
telecomunicațiilor, în special capacitatea lor de a pune rețelele sau ser viciile lor la dispoziția publicului
în general;
(ii) pentru a proteja integritatea tehnică a rețelelor sau serviciilor pu blice de transport în domeniul
telecomunicațiilor; sau
(iii) pentruavegheacafurnizoriideserviciidinoricealtstatmembrusă nufurnizezeserviciidecâtdacăsunt
autorizați să o facă, în conformitate cu angajamentele cuprinse în lista m embrului.
(f) Cu condiția satisfacerii criteriilor enunțate la litera (e), condiți ile de acces la rețeleleș i serviciile publice de
transport în domeniul telecomunicațiilorș i la utilizarea acestora pot cuprinde:
(i) restricții asupra revânzării sau utilizării partajate a acestor serv icii;
(ii) oobligațiedeautilizainterfețetehnicespecifice,inclusivproto coaledeinterfață,pentruinterconexiunea
cu aceste rețeleș i servicii;
(iii) cerințe, atunci când este necesar, pentru a garanta interoperabili tatea acestor serviciiș i a încuraja
realizarea obiectivelor enunțate la punctul 7 litera (a);
(iv) omologarea echipamentelor terminale sau a altor echipamente care su nt racordate la rețeleș i cerințe
tehnice privind racordarea acestor echipamente la rețele;
(v) restricțiiprivindinterconexiuneacircuitelorînchiriatesaudeți nutedecătresectorulprivatcuacesterețele
sau servicii sau cu circuitele închiriate sau deținute de către un alt furn izor de servicii; sau
(vi) notificarea, înregistrareaș i acordarea licențelor.
(g) Fărăaaduceatingereliterelorprecedentedinaceastăsecțiune,oțar ămembrăîncursdedezvoltarepoate,în
funcțiedenivelulsăudedezvoltare,săpunăcondițiirezonabilepentrua ccesullarețeleleș iserviciilepublice
de transport în domeniul telecomunicațiilorș i pentru utilizarea acestora, condiții necesare pentru întărirea
infrastructurii sale naționale de telecomunicațiiș i a capacității sale de a furniza servicii de telecomunicațiiș i
pentru creș terea participării sale la comerțul mondial cu servicii de telecomunicaț ii. Aceste condiții trebuie
să fie specificate în lista membrului în cauză.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 225
6.Cooperarea tehnică
(a) Membriirecunosccăoinfrastructurădetelecomunicațiieficientăș iperfecționatăîndiversețări,înspecialîn
țărileîncursdedezvoltare,esteesențialăpentruexpansiuneacomerțul uilorcuservicii.Înacestscop,membrii
aprobășiîncurajeazăparticiparea,înceamaimaremăsurăposibilă,ațărilordez voltateșiîncursdedezvoltare
șiafurnizorilorlorderețeleș iserviciipublicedetransportîndomeniultelecomunicațiilor,ș iaaltorentități
la programele de dezvoltare ale organizațiilor internaționaleș i regionale, inclusiv Uniunea Internațională a
Telecomunicațiilor, Programul Organizației Națiunilor Unite pentru De zvoltareși Banca Internațională
pentru Reconstrucțieș i Dezvoltare.
(b) Membrii încurajeazăș i sprijină cooperarea în materie de telecomunicații între țările în curs d e dezvoltare, la
nivel internațional, regionalș i subregional.
(c) Încooperarecuorganizațiiinternaționalecompetente,membriitreb uiesăfurnizeze,atuncicândesteposibil,
țărilor în curs de dezvoltare informații referitoare la serviciile de tel ecomunicațiiș i la evoluția
telecomunicațiilorș itehnicilordeinformarepentrualeajutalaconsolidareasectoruluilor naționaldeservicii
de telecomunicații.
(d) Membriitrebuiesăacordeoatențiespecialăposibilitățilorpentruț ărilecelmaipuțindezvoltatedeaîncuraja
furnizoriistrăinideserviciidetelecomunicațiisăleajuteînceeacepr iveștetransferuldetehnologie,formarea
de specialiș tiși alte activități în sprijinul dezvoltării infrastructurii lor de teleco municațiiș i expansiunii
comerțului lor cu servicii de telecomunicații.
7.Relația cu organizațiileș i acordurile internaționale
(a) Membriirecunoscimportanțanormelorinternaționalepentruasigura reacompatibilitățiiș iinteroperabilității
rețelelorși serviciilor de telecomunicații la scară mondialăș i se angajează să promoveze aceste norme în
cadrul lucrărilor organismelor internaționale competente, inclusiv în Uniunea Internațională a
Telecomunicațiilorș i Organizația Internațională de Standardizare.
(b) Membriirecunoscroluljucatdecătreorganizațiileș iacordurileinterguvernamentaleș ineguvernamentaleîn
asigurareafuncționăriieficienteaserviciilornaționaleș imondialedetelecomunicațiiș i,înspecial,roluljucat
deUniuneaInternaționalăaTelecomunicațiilor.Membriiadoptăprevede ricorespunzătoare,cândestecazul,
pentru consultarea cu aceste organizații în probleme decurgând din aplic area prezentei anexe.226 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
Anexă privind negocierile în domeniul telecomunicațiilor de bază
1. Articolul IIș i Anexa privind excepțiile de la obligațiile enunțate la articolul II, inc lusiv obligația de a enumera în
anexăoricemăsuriincompatibilecutratamentulnațiuniiceleimaifavor izatepecareunmembrulemenține,intră
în vigoare pentru telecomunicațiile de bază numai:
(a) la data aplicării care va fi stabilită în conformitate cu alineatul (5) al deciziei ministeriale privind negocierile
în domeniul telecomunicațiilor de bază; sau
(b) ladataraportuluifinalalgrupuluidenegociereprivindtelecomunic ațiiledebază,prevăzutînaceastădecizie,
dacă negocierile nu au fost încununate de succes.
2. Punctul1demaisusnuseaplicăniciunuiangajamentspecificprivindte lecomunicațiiledebazăș icareesteînscris
în lista vreunui membru.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 227