21994A1223(10)
23.12.1994 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 336/119
ACORD PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUI VII AL ACORDULUI GENERAL PENTRU TARI FEȘI
COMERȚ 1994
COMENTARIU GENERAL INTRODUCTIV
1. În conformitate cu prezentul acord, baza de calcul pentru determinarea valorii în vamă este „valoarea de
tranzacționare”, aș a cum este definită la articolul 1. Articolul 1 trebuie coroborat cu artico lul 8, care prevede,
inter alia,ajustări ale prețului efectiv plătit sau de plătit, atunci când anumite el emente specifice care sunt con-
sideratecafăcândpartedinvaloareaînvamă,suntînsarcinacumpărătoru lui,darnusuntincluseînprețulefec-
tiv plătit sau de plătit pentru mărfurile importate. Articolul 8 prevede, de asemenea, includerea în valoarea de
tranzacționare a anumitor prestații ale cumpărătorului în favoarea vânz ătorului, care pot îmbrăca mai repede
forma unor mărfuriș i servicii determinate decât formă bănească. Articolele 2-7 enunță metod ele utile pentru
determinarea valorii în vamă, în cazul în care această determinare nu se po ate face prin aplicarea prevederilor
articolului 1.
2. Atunci când valoarea în vamă nu poate fi determinată prin aplicarea prev ederilor articolului 1, administrația
vamalăși importatorul ar trebui în mod normal să se consulte pentru a cădea de acord asupra valorii de bază,
în conformitate cu dispozițiile articolelor 2 sau 3. Există cazuri în care , de exemplu, importatorul deține
informațiiprivindvaloareaînvamăamărfuriloridenticesausimilareim portate,informațiidecareadministrația
vamală a punctului de intrare în țară nu dispune direct. Pe de altă parte, ad ministrația vamală poate avea
informații privind valoarea în vamă a mărfurilor identice sau similare im portate, informații la care importato-
rul nu are acces cu uș urință. Consultarea între cele două părți permite schimbul de informații , cu respectarea
obligațiilor referitoare la secretul comercial, în scopul determinării bazei corecte pentru evaluarea vamală.
3. Articolele 5ș i 6 furnizează două baze de calcul pentru determinarea valorii în vamă, în c azul în care nu poate
fi determinată pe baza valorii de tranzacționare a mărfurilor importate s au a mărfurilor identice sau similare
importate. În conformitate cu articolul 5 alineatul (1), valoarea în vamă este determinată pe baza prețului la
caremărfurilesuntvândute,respectândcondițiilețăriideimport,unui cumpărătordințaradeimport,cucare
vânzătorul nu are decât relații comerciale. Importatorul are, de asemene a, la cerere, dreptul ca mărfurile care
fac obiectul unei prelucrări sau al unei transformări după import să fie ev aluate prin aplicarea dispozițiilor
articolului 5. În conformitate cu articolul 6, valoarea în vamă este deter minată pe baza valorii calculate. Cele
două metode prezintă unele dificultățiș i, din acest motiv, importatorul are dreptul, în temeiul dispozițiilor
articolului 4, să aleagă ordinea în care cele două metode sunt aplicate.
4. Articolul 7 stabileș te procedura de calcul a valorii în vamă, în cazurile în care aceasta nu se po ate calcula în
conformitate cu prevederile articolelor precedente.
MEMBRII,
Având în vedere negocierile comerciale multilaterale;
Dorind să promoveze obiectivele GATT 1994ș i să asigure avan-
taje suplimentare comerțului internațional al țărilor în curs de
dezvoltare;
Recunoscând importanța dispozițiilor articolului VII al GATT
1994șiîndorințadeaelaboraregulipentruaplicarealor,învede-
reaasigurăriiuneimaimariuniformitățiș icertitudiniînaplicarea
acestora;Recunoscând necesitatea unui sistem echitabil, uniformș i neutru
deevaluarevamalăamărfurilor,caresăîmpiediceutilizareaunorvalori în vamă arbitrare sau fictive;
Recunoscând că baza de calcul a valorii în vamă a mărfurilor ar
trebui să fie, pe cât posibil, valoarea de tranzacționare a mărfuri-lor de evaluat;
Recunoscând că valoarea în vamă ar trebui să fie stabilită după
criteriisimpleș iechitabile,compatibilecupracticilecomercialeș i
că procedurile de evaluare ar trebui să aibă o aplicare generală,fără a se face distincție între sursele de aprovizionare;
Recunoscând că procedurile de evaluare nu ar trebui să fie utili-
zate pentru a combate dumpingul;128
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
CONVIN CELE CE URMEAZĂ:
PARTEA I
REGULI DE EVALUARE VAMALĂ
Articolul 1
(1) Valoarea în vamă a mărfurilor importate este valoarea de
tranzacționare, adică prețul efectiv plătit sau de plătit pentrumărfuri, în cazul în care acestea sunt vândute la export cudestinația țării importatoare, ajustat în conformitate cuprevederile articolului 8, cu condiția:
(a) să nu existe restricții referitoare la cedarea sau utilizarea măr-
furilor de către cumpărător, altele decât restricțiile care:(i) suntimpusesaucerutedelegesaudeautoritățilepublice
din țara importatoare,
(ii) limitează regiunea geografică în care mărfurile pot fi
revândute; sau
(iii) nu afectează substanțial valoarea mărfurilor;
(b) canicivânzarea,ș iniciprețulsănufiesubiectulunorcondiții
sau al unor prestații a căror valoare nu poate fi determinată
în raport cu mărfurile de evaluat;
(c) ca nici o parte a veniturilor încasate din orice revânzare,
cesiune sau utilizare ulterioară a mărfurilor de către cumpă-rător să nu-i revină, direct sau indirect, vânzătorului, afară decazul în care o ajustare corespunzătoare poate fi operată înbaza dispozițiilor articolului 8;ș i
(d) sănuexisteoasociereîntrecumpărătorș ivânzătorsau,dacă
existăoasociere,valoareadetranzacționaresăfieacceptabilăîn scopuri vamale, în conformitate cu prevederile alineatu-lui (2).
(2) (a) Pentru a determina dacă valoarea de tranzacționare este
acceptabilă în scopul aplicării alineatului (1), faptul căexistă o asociere între cumpărătorș i vânzător în sensul
articolului 15 nu trebuie să constituie în sine un motivsuficientpentruaconsideravaloareadetranzacționarecainacceptabilă. În acest caz, circumstanțele specifice vân-zării trebuie să fie examinateș i valoarea de tranzacție
admisă, cu condiția ca această asociere să nu fi influențatprețul. Dacă, ținând seama de informațiile furnizate deimportator sau obținute din alte surse, administrațiavamală are motive să considere că asemenea asociere ainfluențat prețul, ea trebuie să comunice motivele saleimportatoruluiș i să îi dea acestuia o posibilitate rezona-
bilăderăspuns.Lacerereaimportatorului,motiveleîivorfi comunicate în scris.
(b) În cazul în care vânzarea presupune o asociere între
exportatorș i importator, valoarea de tranzacționare
trebuiesăfieacceptatăș imărfurilesăfieevaluatepotrivit
prevederilor alineatului (1), în cazul în care importatoruldemonstrează că valoarea de export este foarte apropiatăde una dintre valorile de mai jos, în acelaș i moment sau
aproape în acelaș i moment:(i) valoarea de tranzacționare, corespunzătoare expor-
tului, către cumpărători neasociați, de mărfuri iden-ticesausimilarepentruexport,cudestinațiaaceleiaș i
țări importatoare;
(ii) valoareaînvamăaunormărfuriidenticesausimilare,
așa cum este ea determinată prin aplicarea prevede-
rilor articolului 5;
(iii) valoareaînvamăaunormărfuriidenticesausimilare,
așa cum este ea determinată prin aplicarea prevede-
rilor articolului 6.
În aplicarea criteriilor precedente, trebuie să se țină contde diferențele demonstrate între nivelurile comerciale,cantitățile,elementeleenumeratelaarticolul8ș icosturile
suportatedevânzător,încazulunorvânzăriîncarecum-părătorulș i acesta nu sunt asociați,ș i pe care vânzătorul
nulesuportăîncazulîncareexistăoasociereîntreacestași cumpărător.
(c) Criteriile enunțate la alineatul (20) litera (b) se utilizează
la inițiativa importatoruluiș i numai în scopul
comparației.Nupotfistabilitevaloridesubstituție,învir-tutea prevederilor prezentului articol, alineatul (2) litera(b).
Articolul 2
(1) (a) În cazul în care valoarea în vamă a mărfurilor importate
nu poate fi determinată prin aplicarea prevederilorarticolului 1, valoarea în vamă este valoarea tranzacțieiunor mărfuri identice, vândute la export aceleiaș i țări
importatoareș i exportate în acelaș i moment sau aproape
în același moment cu mărfurile de evaluat.
(b) În aplicarea prezentului articol, valoarea în vamă este
determinată utilizând valoarea tranzacției unor mărfuriidentice, vândute la acelaș i nivel comercialș ic a mî n
aceeași cantitate cu mărfurile de evaluat. În absența unei
astfel de vânzări, se utilizează valoarea de tranzacționarea unor mărfuri identice, vândute la un nivel comercialdiferitși/sauîncantitățidiferite,ajustatăpentruaținecont
dediferențelecepotfiatribuiteniveluluicomercialș i/sau
cantității, cu condiția ca astfel de ajustări, indiferent dacăduc la o creș tere sau la o diminuare a valorii, să se poată
baza pe prezentarea unor elemente de probă care să sta-bilească clar că ajustările sunt rezonabileș i exacte.
(2) Încazulîncarecosturileș icheltuielileprevăzutelaarticolul8
alineatul (2) sunt incluse în valoarea de tranzacționare, aceastăvaloare trebuie să fie ajustată pentru a ține seama de diferențelesemnificativecarepotexistaîntremărfurileimportateș imărfurile
identice respective în ceea ce priveș te costurileș i cheltuielile afe-
rente, provenind din utilizarea anumitor modalități de transportșidinfaptulcădistanțeledetransportsuntș ielevariabiledelaun
caz la altul.
(3) Încazulîncare,cuocaziaaplicăriiprezentuluiarticol,secon-
stată că există valori diferite de tranzacționare a mărfurilor iden-tice,valoareadetranzacționareceamaiscăzutăesteutilizatăpen-tru determinarea valorii în vamă a mărfurilor importate.11/vol. 10
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 129
Articolul 3
(1) (a) În cazul în care valoarea în vamă a mărfurilor importate
nupoatefideterminatăprinaplicareaprevederilorartico-
lelor 1ș i 2, valoarea în vamă este valoarea de
tranzacționare a unor mărfuri similare, vândute la exportcătre aceeaș i țară importatoareș i exportate în acelaș i
moment sau aproape în acelaș i moment cu mărfurile de
evaluat.
(b) În aplicarea prezentului articol, valoarea în vamă este
determinatăutilizândvaloareadetranzacționareamărfu-rilor similare, vândute la acelaș i nivel comercialș i apro-
ximativ în aceeaș i cantitate cu mărfurile de evaluat. În
absența unei astfel de vânzări, se utilizează valoarea detranzacționare a mărfurilor similare vândute la un nivelcomercial diferitș i/sau în cantități diferite, ajustate pen-
tru a ține seama de diferențele pe care nivelul comercialși/saucantitateale-arputeaantrena,cucondițiacaoastfel
deajustare,indiferentdacăarconducelaocreș teresaula
o diminuare a valorii, să se poată baza pe prezentareaunorelementedeprobăcarestabilescclarcăacesteasuntrezonabileș i exacte.
(2) Încazulîncarecosturileș icheltuielileprevăzutelaarticolul8
alineatul (2), sunt cuprinse în valoarea de tranzacționare, aceastăvaloareesteajustatăpentruațineseamadediferențelesemnifica-tive care pot exista între mărfurile importateș i mărfurile similare
corespunzătoare în ceea ce priveș te costurileș i cheltuielile afe-
rente, provenind din utilizarea anumitor modalități de transportșidinfaptulcădistanțeledetransportvariazădelauncazlaaltul.
(3) Încazulîncare,înaplicareaprezentuluiarticol,seconstatăcăexistă valori diferite de tranzacționare a mărfurilor similare, esteutilizată valoarea de tranzacționare cea mai scăzută, pentrudeterminarea valorii în vamă a mărfurilor importate.
Articolul 4
Încazulîncarevaloareaînvamăamărfurilorimportatenupoatefi determinată prin aplicarea prevederilor articolelor 1, 2 sau 3,valoarea în vamă este determinată prin aplicarea prevederilorarticolului 5 sau, în cazul în care valoarea în vamă nu poate fideterminată prin aplicarea acestui articol, prin aplicareaprevederilor articolului 6. Totuș i, la cererea importatorului,
ordinea aplicării articolelor 5ș i 6 este inversată.
Articolul 5
(1) (a) În cazul în care mărfurile importate sau mărfuri identice
sau similare importate sunt vândute în țara importatoareîn starea în care au fost importate, valoarea în vamă amărfurilorimportate,determinatăprinaplicareaprevede-rilorprezentuluiarticol,sebazeazăpeprețulunitarcores-punzător vânzării mărfurilor importate sau mărfuriloridenticesausimilareimportate,înceamaimarecantitate,făcută către persoane neasociate cu vânzătorii, înmomentulsauaproapeînmomentulimportuluimărfuri-lor de evaluat, sub rezerva deducerilor care se referă laurmătoarele elemente:(i) comisioane plătite sau convenite în mod uzual, sau
marje practicate în mod uzual pentru obținereaprofituluiș i pentru a acoperi cheltuieli generale
referitoarelavânzări,îninteriorulrespectiveițării,cuprivire la mărfurile importate, aparținând aceleiaș i
categorii sau aceluiaș i tip;
(ii) cheltuieliuzualedetransportș ideasigurare,precum
șicheltuielileconexecaresesuportăînțaraimporta-
toare;
(iii) dacă este cazul, costuriș i cheltuieli prevăzute la
articolul 8 alineatul (2);ș i
(iv) taxe vamaleș i alte taxe naționale de plătit în țara
importatoare, cu ocazia importului sau a vânzăriimărfurilor.
(b) În cazul în care nici mărfurile importate, nici mărfurile
identice sau similare importate nu sunt vândute înmomentulsauaproapeînmomentulimportuluimărfuri-lor de evaluat, valoarea în vamă se bazează, sub rezervaprevederilor prezentului articol, alineatul (1) litera (a), peprețul unitar la care mărfurile importate sau mărfurileidentice sau similare importate sunt vândute în țaraimportatoare, în starea în care ele sunt importate, la dataceamaiapropiatăcareurmeazăimportuluimărfurilordeevaluat, dar nu mai târziu de 90 de zile de la data efectu-ării acestui import.
(2) În cazul în care nici mărfurile importate, nici mărfurile iden-tice sau similare importate nu sunt vândute în țara importatoareînstareaîncaresuntimportate,valoareaînvamăsebazează,dacăimportatorulocere,peprețulunitarcorespunzătorvânzăriimăr-furilor importate, în cea mai mare cantitate, vânzare efectuatădupăoprelucrareulterioară,cătrepersoanedințaraimportatoarecarenusuntasociatecupersoaneledelacarecumpărărespectivelemărfuri, ținând cont de valoarea adăugată pentru prelucrare sautransformareș i de deducerile prevăzute la alineatul (1) litera (a).
Articolul 6
(1) Valoarea în vamă a mărfurilor importate, determinată înconformitate cu prevederile prezentului articol, se bazează pe ovaloarecalculată.Valoareacalculatăesteegalăcutotalulurmătoa-relor elemente:
(a) costulsauvaloareamaterialelorș ioperațiilordefabricațiesau
a altor lucrări necesare fabricării mărfurilor importate;
(b) sumadestinatăprofituluiș icheltuielilorgenerale,egalăcucea
care este reflectată, în mod uzual, de vânzările de mărfuri de
aceeași categorie sau de acelaș i tip, cu mărfurile de evaluat,
provenind din țara exportatoare cu destinația țării importa-toare;
(c) costul sau valoarea oricăror altor cheltuieli, de care trebuie să
se țină cont, potrivit opțiunii în materie de evaluare aleasă defiecare membru, în conformitate cu articolul 8, alineatul (2).130
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
(2) Nici un stat membru nu poate cere sau obliga o persoană
nerezidentă pe propriul său teritoriu să prezinte pentru verificaresituația contabilă sau altă înregistrare sau să permită accesul la osituație contabilă sau la o altă înregistrare, în scopul de a deter-mina o valoare calculată. Cu toate acestea, informațiile comuni-cate de producătorul mărfurilor în scopul determinării valorii învamă, în conformitate cu prevederile prezentului articol, pot fiverificate în altă țară de către autoritățile țării importatoare, cuacordul producătoruluiș i numai în cazul în care aceste autorități
acordă un preaviz suficient guvernului țării în cauzăș i acesta nu
se opune investigației.
Articolul 7
(1) În cazul în care valoarea în vamă a mărfurilor importate nupoate fi determinată prin aplicarea prevederilor articolelor 1-6,valoarea în vamă este determinată prin mijloace rezonabile com-patibilecuprincipiileș iprevederilegeneralealeprezentuluiacord
și ale articolului VII al GATT 1994ș i pe baza datelor disponibile
în țara de import.
(2) Valoareaînvamădeterminatăprinaplicareaprevederilorpre-
zentului articol, nu trebuie să se bazeze pe:
(a) prețuldevânzare,înțaraimportatoare,almărfurilorproduse
în acea țară;
(b) unsistemprevăzândacceptarea,înscopurivamale,aceleimai
ridicate din două valori posibile;
(c) prețul mărfurilor pe piața internă a țării exportatoare;
(d) costul de producție, altul decât valorile calculate care au fost
determinate pentru mărfurile identice sau similare, în
conformitate cu prevederile articolului 6;
(e) prețulmărfurilorvândutelaexportcudestinațiauneialtețări
decât țara importatoare;
(f) valori în vamă minimale; sau
(g) valori arbitrare sau fictive.
(3) Lacerereasa,importatorultrebuiesăfieinformatînscrisasu-
pra valorii în vamă determinate prin aplicarea prevederilor pre-zentului articolș i asupra metodei utilizate pentru determinare.
Articolul 8
(1) Pentru determinarea valorii în vamă, în temeiul prevederilorarticolului 1, se adaugă prețului efectiv plătit sau de plătit pentrumărfurile importate:
(a) elementeleurmătoare,înmăsuraîncareelesuntsuportatede
cumpărător dar nu au fost incluse în prețul efectiv plătit sau
de plătit pentru mărfuri:
(i) comisioaneș i cheltuieli de intermediere, cu excepția
comisioanelor de cumpărare;(ii) costul containerelor considerate, în scopuri vamale, ca
făcând un tot cu mărfurile;
(iii) costuri de ambalare, cuprinzând atât manopera câtș i
materialele;
(b) valoarea, calculată în mod corespunzător, a următoarelor
mărfuriși servicii, atunci când sunt furnizate direct sau
indirect de cumpărător, fără cheltuieli sau la costuri reduseș i
utilizate cu ocazia produceriiș i vânzării la export a mărfuri-
lor importate, în măsura în care această valoare nu a fost
inclusă în prețul efectiv plătit sau de plătit:
(i) materiale, componente, părțiș i articole similare, încor-
porate în mărfurile importate;
(ii) unelte,matrițe,formeș iarticolesimilareutilizatecuoca-
zia producerii mărfurilor importate;
(iii) materiale consumate pentru producerea mărfurilor
importate;
(iv) activități de inginerie, dezvoltare, lucrări artisticeș id e
design,planuriș ischițe,executateînaltățarădecâtînțara
deimportș inecesarelaproducereamărfurilorimportate;
(c) redevențeleș i taxele de licențiere referitoare la mărfurile de
evaluatpecarecumpărătorultrebuiesăleachite,fiedirect,fie
indirect, ca o condiție a vânzării mărfurilor de evaluat, înmăsuraîncareacesteredevențeș itaxedelicențierenuaufost
incluse în prețul efectiv plătit sau de plătit;
(d) valoarea oricărei părți a veniturilor încasate din orice
revânzare,cesiunesauutilizareulterioarăamărfurilorimpor-tate care revine, direct sau indirect, vânzătorului.
(2) La elaborarea legislației sale, fiecare membru trebuie să stabi-lească includerea sau excluderea din valoarea în vamă, în totali-tate sau în parte, a următoarelor elemente:
(a) cheltuieli de transport al mărfurilor importate până la portul
sau locul de import;
(b) cheltuielideîncărcare,dedescărcareș idemanipulare,conexe
transportuluimărfurilorimportate,pânălaportulsauloculde
import;și
(c) costul asigurării.
(3) Orice element care se adaugă, în aplicarea prevederilor pre-
zentului articol, prețului efectiv plătit sau de plătit, trebuie să sebazeze exclusiv pe date obiectiveș i cuantificabile.
(4) Pentru determinarea valorii în vamă, nici un element nu seadaugă prețului efectiv plătit sau de plătit, cu excepția celor caresunt prevăzute prin prezentul articol.
Articolul 9
(1) Încazulîncareestenecesarsăseconverteascăomonedăpen-truadeterminavaloareaînvamă,cursuldeschimbutilizattrebuie11/vol. 10
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 131
să fie cel oficial, publicat de autoritățile competente ale țării
importatoarerespectiveș isăreflecte,câtmaieficientposibil,pen-
trufiecareperioadăacoperităprintr-oastfeldepublicare,valoareacurentă a acestei monede în tranzacții comerciale, exprimată înmoneda țării importatoare.
(2) Cursuldeschimbcareseutilizeazătrebuiesăfiecelînvigoare
în momentul exportului sau în momentul importului, potrivitprevederilor fiecărui membru.
Articolul 10
Orice informație de natură confidențială sau furnizată cu titluconfidențial în scopul evaluării în vamă trebuie să fie tratată castrict confidențială de autoritățile în cauză, care nu trebuie să odivulgefărăautorizareaexpresăapersoaneisauguvernuluicareofurnizează, în afara cazului în care acestea sunt obligate să o facăîn cadrul procedurilor judiciare.
Articolul 11
(1) Legislația fiecărui membru trebuie să prevadă dreptul de apelfără penalități, referitor la orice determinare a valorii în vamă,pentru importator sau pentru orice altă persoană care ar puteadatora taxe.
(2) Dreptul inițial de a exercita o cale de atac, fără penalități,
poatefiexercitatînfațaunuiorganaladministrațieivamalesauaunui organ independent, dar fiecare membru are obligația de aprevedea în legislația sa dreptul de a exercita o cale de atac, fărăpenalități, în fața unei instanțe judiciare.
(3) Notificarea deciziei date în calea de atac trebuie să fie făcută
persoanei care a introdus-o, iar motivele deciziei trebuie să fieexpuse în scris. Persoana care a introdus calea de atac trebuie săfie, de asemenea, informată asupra tuturor eventualelor saledrepturi la o nouă cale de atac.
Articolul 12
Actele cu putere de lege, normele, hotărârile judiciareș i actele
administrative de aplicare generală, vizând implementareaprezentului acord, trebuie să fie publicate de țara importatoarerespectivă, în conformitate cu articolul X al GATT 1994.
Articolul 13
Dacă, în cursul determinării valorii în vamă a mărfurilorimportate, devine necesară amânarea determinării definitive avalorii în vamă, importatorul mărfurilor poate totuș i să le ridice
dinvamă,numaiînsituațiaîncarefurnizează,lacerere,ogaranțiesuficientă sub forma unei cauțiuni, unui depozit sau a unui altinstrument corespunzător, acoperind achitarea taxelor vamaleaplicabilevaloriilacaresuntevaluatemărfurile.Legislațiafiecăruistat membru trebuie să conțină prevederi aplicabile în acestecircumstanțe.Articolul 14
Notele anexei I la prezentul acord fac parte integrantă dinprezentul acord iar articolele prezentului acord trebuie înțeleseș i
aplicateîncoroborarecurespectivelenote.AnexeleIIș iIIIfac,de
asemenea, parte integrantă din prezentul acord.
Articolul 15
(1) În prezentul acord:
(a) expresia „valoare în vamă a mărfurilor importate” se referă la
valoareamărfurilor,determinatăînvedereaperceperiitaxelor
vamale ad valorem pentru respectivele mărfuri importate;
(b) expresia „țară importatoare” desemnează țara sau teritoriul
vamal de import;ș i
(c) termenul „produse” se referăș i la cele cultivate, fabricate sau
extrase.
(2) În prezentul acord:
(a) expresia „mărfuri identice” reprezintă mărfuri care sunt ace-
leași în toate privințele, inclusiv sub aspectul caracteristicilor
fizice, de calitateș i de reputație. Diferențele minore de aspect
nuconstituieunobstacolpentrucamărfurile,carecorespund
celorlalteelementealedefiniției,săfieconsideratecaidentice;
(b) expresia„mărfurisimilare”reprezintămărfuricare,fărăafila
fel în toate privințele, prezintă caracteristici asemănătoareș i
sunt compuse din materiale asemănătoare, ceea ce le permitesă îndeplinească aceleaș i funcțiuniș i să fie substituibile din
punct de vedere comercial. Calitatea mărfurilor, reputația lorși existența unei mărci de fabrică sau de comerț constituie
factori de luat în considerație pentru a se determina dacămărfurile sunt similare;
(c) expresiile „mărfuri identice”ș i „mărfuri similare” nu cuprind
mărfurilecareîncorporeazăsaucomportă,dupăcaz,elementedeingineriesaudedezvoltare,lucrărideartăsaudedesignsauplanuriși schițe pentru care nici o ajustare nu a fost făcută
prinaplicareaprevederilorarticolului8,alineatul(1)litera(b)punctul(iv),doarpentrufaptulcăacesteelementeaufostexe-cutate în țara importatoare;
(d) mărfurile nu trebuie să fie considerate ca „mărfuri identice”
sau „mărfuri similare” decât dacă au fost produse în aceeaș i
țară ca mărfurile de evaluat;
(e) mărfurileprodusedepersoanediferitevorfiluateînconside-
rație numai în cazul în care nu există mărfuri identice sausimilare,dupăcaz,fabricatedeaceeaș ipersoanăcareproduce
mărfurile de evaluat.
(3) În prezentul acord, expresia „mărfuri de aceeaș i categorie sau
deacelașitip”reprezintămărfuriîncadrateîntr-ogrupăsauîntr-o
gamă de mărfuri produse de o anumită ramură de producție saude un anumit sector al unei ramuri de producțieș i cuprinzând
mărfuri identice sau similare.132
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
(4) În sensul prezentului acord, două persoane sunt considerate
asociate numai dacă:
(a) una face parte din conducerea sau consiliul de administrație
al întreprinderii celeilalteș i reciproc;
(b) acestea au din punct de vedere juridic, calitatea de asociați;
(c) o persoană este angajatorul celeilalte;(d) orice persoană posedă, controlează sau deține direct sau
indirect 5 % sau mai mult din acțiunile sau părțile sociale cu
dreptdevot,emiseatâtdeuna,câtș idecealaltăîntreprindere;
(e) una dintre ele o controlează pe cealaltă direct sau indirect;(f) amândouă sunt direct sau indirect controlate de o terță
persoană;
(g) împreună, acestea controlează direct sau indirect o terță
persoană; sau
(h) acestea sunt membri ai aceleiaș i familii.
(5) Persoanelecaresuntasociateînafaceriîntreele,prinfaptulcă
unaesteagentul,distribuitorulsauconcesionarulexclusivalcelei-lalte, indiferent de denumirea folosită, trebuie să fie considerate afi asociate în scopul aplicării prezentului acord, dacă ele cores-pundunuiadintrecriteriileenunțatelaalineatul(4)alprezentuluiarticol.
Articolul 16
Prin cerere scrisă, importatorul are dreptul de a solicitaadministrației vamale a țării importatoare o explicație scrisă amodului în care a fost determinată valoarea în vamă a mărfurilorimportate de acesta.
Articolul 17
Nicioprevedereaprezentuluiacordnutrebuiesăfieinterpretatăca restrângând sau contestând drepturile unei administrațiivamale de a verifica adevărul sau exactitatea oricăror afirmații,documente sau declarații prezentate în scopul evaluării în vamă.
PARTEA A-II-A
ADMINISTRAREA ACORDULUI, CONSULTĂRIȘ I
SOLUȚIONAREA DIFERENDELOR
Articolul 18
Instituții
(1) Se constituie un Comitet de evaluare vamală (denumit înprezentul acord „Comitetul”), compus din reprezentanții fiecăruistat membru. Comitetul îș i alege preș edinteleși se reuneș te în
modnormalodatăpeansauînconformitatecumodalitățilesta-bilite prin prevederile corespunzătoare ale prezentului acord, înscopul de a oferi membrilor posibilitatea de consultare asupraproblemelorprivindadministrareasistemuluideevaluarevamalăde către oricare dintre aceș tia, în măsura în care aceasta ar putea
afecta funcționarea prezentului acord sau promovarea obiective-lorsaleșipentruaexercitaalteatribuțiicarearputeasă-ifiecon-
ferite de membri. Secretariatul OMC asigură secretariatul Comi-tetului.
(2) Se constituie un Comitet tehnic de evaluare vamală (denumit
în prezentul acord „Comitet tehnic”), plasat sub auspiciile Consi-liului de cooperare vamală (denumit în prezentul acord „CCV”),careexercităatribuțiileenunțatelaanexaIIaprezentuluiacordș i
îșiîndeplineș tefuncțiilesaleînconformitatecureguliledeproce-
dură prezentate în anexa respectivă.
Articolul 19
Consultăriș i soluționarea diferendelor
(1) Fără a aduce atingere prevederilor prezentului acord,Înțelegerea privind soluționarea litigiilor este aplicabilă consultă-rilorși mecanismului de soluționare a diferendelor, în baza pre-
zentului acord.
(2) Încazulîncareunmembruconsiderăcăunavantajrezultând
pentru el, direct sau indirect din prezentul acord, este anulat saucompromis sau că realizarea unuia dintre obiectivele prezentuluiacordestecompromisăprinmăsurileluatedeunaltmembrusaude alți membri, acesta poate, pentru a se ajunge la o soluționarereciproc satisfăcătoare a problemei, să ceară consultări cumembrul sau cu membrii în cauză. Fiecare stat membru trebuiesăexaminezecuînțelegereoricecereredeconsultarefăcutădeunalt membru.
(3) Comitetultehnictrebuiesăfurnizeze,lacerere,consultanțăș i
sprijin membrilor care se angajează în consultări.(4) Lacerereauneipărțiimplicatăîndiferendsaudinproprieini-
țiativă, un grup special constituit pentru examinarea diferenduluiîn raport cu prevederile prezentului acord, poate cere Comitetu-lui tehnic să examineze orice problemă necesitând un examentehnic.Grupulspecialstabileș temandatulComitetuluitehnicpen-
tru diferendul respectivș i fixează un termen pentru primirea
raportuluiComitetuluitehnic.Grupulspecialtrebuiesăiaîncon-siderare raportul Comitetului tehnic. În cazul în care Comitetultehnic nu ajunge la un consens în cazul unei probleme asupracăreiaafostsesizat,înconformitatecuprevederileprezentuluiali-neat, grupul special acordă părților implicate în diferend posibi-litatea de a-i prezenta propriile puncte de vedere.
(5) Informațiile confidențiale comunicate grupului special nu
trebuie să fie divulgate fără autorizarea oficială a persoanei,11/vol. 10
RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 133
organului sau autorității care le-a furnizat. În cazul în care aceste
informații sunt solicitate grupului special, iar divulgarea lor decătre acesta nu este autorizată, trebuie să fie prezentat un rezu-mat neconfidențial, cu autorizația persoanei, organului sau auto-rității care le-a furnizat.
PARTEA A-III-A
TRATAMENT SPECIALȘ I DIFERENȚIAT
Articolul 20
(1) Țările membre în curs de dezvoltare, care nu sunt părți laAcordul privind aplicarea articolului VIII al Acordului GeneralpentruTarifeș iComerț,din12aprilie1979,potamânaaplicarea
prevederilor prezentului acord, pe o perioadă care nu trebuie sădepășeascăcincianideladataintrăriiînvigoareaAcorduluiOMC
pentru respectivii membrii. Țările membre în curs de dezvoltarecare optează pentru amânarea aplicării prezentului acord trebuiesă notifice decizia lor Directorului General al OMC.
(2) Pe lângă prevederile alineatului (1), țările membre în curs de
dezvoltare care nu sunt părți la Acordul privind aplicareaarticolului VII al Acordului General pentru Tarifeș i Comerț, din
12aprilie1979,potsăamâneaplicareaarticolului1,alineatul(2)litera(b)șiaarticolului6,pentruoperioadăcarenuvadepăș itrei
ani de la data aplicării tuturor celorlalte prevederi ale prezentuluiacord. Țările membre în curs de dezvoltare care optează pentruamânareaaplicăriiprevederilorvizateînprezentulalineat,trebuiesă notifice decizia lor Directorului General al OMC.
(3) Țările membre dezvoltate trebuie să furnizeze în condiții sta-
bilite de comun acord, o asistență tehnică țărilor membre în cursdedezvoltare,carecereacestlucru.Peaceastăbază,țărilemembredezvoltate trebuie să stabilească programe de asistență tehnicăcaresăcuprindă, interalia,formareadepersonal,asistențapentru
stabilireamăsurilordeaplicare,accesullasurseledeinformarepri-vind metodologia în materie de evaluare vamalăș i îndrumări cu
privire la aplicarea prevederilor prezentului acord.PARTEA A-IV-A
DISPOZIȚII FINALE
Articolul 21
Rezerve
Nu pot fi formulate rezerve cu privire la prevederile prezentuluiacord, fără consimțământul celorlalți membri.
Articolul 22
Legislația națională
(1) Fiecare stat membru trebuie să asigure, cel mai târziu până ladata la care prevederile prezentului acord intră în vigoare pentruel, conformitatea actelor cu putere de lege, normelorș i procedu-
rilor sale administrative cu prevederile prezentului acord.
(2) Fiecare stat membru trebuie să informeze Comitetul asupra
oricăreimodificăriaduseactelorcuputeredelegeș inormelorsale
administrative având legătură cu prevederile prezentului acord,precumși asupra aplicării acestora.
Articolul 23
Examinare
Comitetultrebuiesăexaminezeanualmodulîncareesteaplicatș i
funcționează prezentul acord, ținând seama de obiectivele sale.ComitetulinformeazăanualConsiliulpentrucomerțulcumărfuriasupra aspectelor intervenite pe parcursul perioadei pentru cares-a făcut examinarea.
Articolul 24
Secretariat
Secretariatul OMC asigură secretariatul prezentului acord, cuexcepția problemelor legate de atribuțiile specifice conferiteComitetului tehnic, pentru care secretariatul este asigurat deSecretariatul CCV.134 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
ANEXA I
NOTE INTERPRETATIVE
Notă generală
Aplicarea succesivă a metodelor de evaluare
1. Articolele1-7inclusivdefinescmodulîncarevaloareaînvamăamărfur ilorimportatetrebuiesăfiedeterminată,
în conformitate cu prevederile prezentului acord. Metodele de evaluare s unt enunțate în ordinea aplicării. Prima
metodă pentru evaluarea vamală este definită de articolul 1, iar mărfuril e importate trebuie să fie evaluate în
conformitate cu prevederile acestui articol, de fiecare dată când condiț iile prevăzute de acesta sunt îndeplinite.
2. Încazulîncarevaloareaînvamănupoatefideterminatăprinaplicareap revederilorarticolului1,setrecesuccesiv
laaplicareaarticolelorurmătoare,pânăcândunuldintreacestearticol epermitedeterminareavaloriiînvamă.Sub
rezerva prevederilor articolului 4, se recurge la aplicarea prevederilo r articolului imediat următor, doar în cazul
în care valoarea în vamă nu poate fi determinată în conformitate cu prevede rile unui anumit articol.
3. Încazulîncareimportatorulnucerecaordineaarticolelor5ș i6săfieinversată,trebuiesăfierespectatăordinea
deaplicarenormală.Încazulîncare,lacerereaimportatorului,esteapl icatîntâiarticolul6,darapoisedovedeș te
că este imposibil de determinat valoarea în vamă prin aplicarea prevederi lor acestui articol, valoarea în vamă se
determină prin aplicarea prevederilor articolului 5, dacă acest lucru es te posibil.
4. În cazul în care valoarea în vamă nu poate fi determinată prin aplicarea p revederilor nici unuia dintre articolele
1-6, aceasta se face prin aplicarea prevederilor articolului 7.
Aplicarea principiilor de contabilitate general acceptate1. „Principiiledecontabilitategeneralacceptate”suntcelecarefacob iectul,într-oanumitățarăș ilaunmomentdat,
alunuiconsensrecunoscutsaualunuilargsprijinalautoritățilorș icaredeterminăcaresuntresurseleș iobligațiile
economice de înregistrat în activ sau în pasiv, care sunt schimbările de în registrat, intervenite în activș i în pasiv,
cum trebuie să fie măsurate activulș i pasivul, caș i schimbările intervenite, ce informații trebuie să fie făcute
cunoscuteș iîncefelșicetipuridesituațiifinanciaretrebuieîntocmite.Acestenormepotlua formaunorprincipii
directoare de aplicare generală sau a unor practiciș i proceduri detaliate.
2. Înscopulaplicăriiprevederilorprezentuluiacord,administrațiava malăafiecăruistatmembrutrebuiesăutilizeze
informațiile stabilite într-un mod compatibil cu principiile de contabi litate general acceptate în țara respectivă,
ținând cont de articolul corespunzător. De exemplu, beneficiileș i cheltuielile generale obiș nuite, în sensul
prevederilor articolului 5, sunt determinate utilizând informațiile st abilite într-un mod compatibil cu principiile
decontabilitategeneralacceptateînțaraimportatoare.Pedealtăparte ,beneficiileș icheltuielilegeneraleobiș nuite,
în sensul prevederilor articolului 6, trebuie să fie determinate utilizâ nd informațiile stabilite într-un mod
compatibil cu principiile de contabilitate general acceptate în țara pro ducătoare. Pentru a oferi un alt exemplu,
unelementprevăzutdearticolul8,alineatul(1)litera(b)punctul(ii), asumatdețaraimportatoare,vafideterminat
utilizând informațiile într-o manieră compatibilă cu principiile de con tabilitate general acceptate în acea țară.
Notă privind aplicarea articolului 1
Prețul efectiv plătit sau de plătit1. Prețul efectiv plătit sau de plătit reprezintă plata total efectuată sa u de efectuat de cumpărător, vânzătorului sau
în beneficiul acestuia, pentru mărfurile importate. Plata nu trebuie să f ie realizată în mod obligatoriu în bani.
Aceasta poate fi făcută prin intermediul unei scrisori de credit sau al ins trumentelor negociabile. Plata poate fi
făcută direct sau indirect. Un exemplu de plată indirectă este achitarea t otală sau parțială de către cumpărător a
unei datorii a vânzătorului.
2. Activitățile întreprinse de cumpărător în nume propriu, altele decât c ele pentru care este prevăzută o ajustare la
articolul8,nusuntconsideratecaplatăindirectăfăcutăvânzătorului, chiardacăsepoateconsideracăvânzătorul
abeneficiatdeaceasta.Astfel,pentrudeterminareavaloriiînvamă,cos tulacestoractivităținuseadaugălaprețul
efectiv plătit sau de plătit.
3. Valoareaînvamănucuprindecheltuielilesaucosturiledemaijos,înmă suraîncareacesteasuntdistinctedeprețul
efectiv plătit sau de plătit pentru mărfurile importate:11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 135
(a) cheltuielireferitoarelalucrăriledeconstrucție,deinstalare,de montaj,deîntrețineresaudeasistențătehnică,
întreprinse după import asupra unor mărfuri importate, cum sunt instalaț ii, mașini sau echipamente
industriale;
(b) costul transportului după import;
(c) taxeși impozite de plătit în țara importatoare.
4. Prețulefectivplătitsaudeplătitreprezintăprețulmărfurilorimpor tate.Astfel,transferuldedividendeș ialteplăți
făcutedecumpărătorvânzătorului,carenuseraporteazălamărfurileimp ortate,nufacpartedinvaloareaînvamă.
Alineatul (1) litera (a) punctul (iii)
Printrerestricțiilecaredeterminăsăfieconsideratcainacceptabilun prețefectivplătitsaudeplătit,figureazărestricțiile
care nu afectează substanțial valoarea mărfurilor. Un exemplu este cazul în care vânzătorul cere cumpărătorului de
automobile să nu le revândă sau să nu le expună înaintea unei date determina te, perioadă reprezentând începutul
anului pentru modelele respective.
Alineatul (1) litera (b)
1. Încazulîncarevânzareasauprețulsesubordoneazăunorcondițiisaupr estațiiacărorvaloare,încazulmărfurilor
de evaluat, nu poate fi determinată, valoarea de tranzacționare nu poate f i acceptată în scopuri vamale. Situațiile
următoare constituie exemple:(a) vânzătorul stabileș te prețul mărfurilor importate, dacă este îndeplinită condiția de achizi ționare de către
cumpărătorș i a altor mărfuri în cantități determinate;
(b) prețulmărfurilorimportatedepindedeprețulsaudeprețurilelacare cumpărătorulmărfurilorimportatevinde
alte mărfuri vânzătorului respectivelor mărfuri importate;
(c) prețulestestabilitpebazauneimodalitățideplatăfărălegăturăcum ărfurileimportate:deexemplu,mărfurile
importate sunt produse semifinite pe care vânzătorul le-a furnizat, cu co ndiția de a primi o cantitate
determinată de produse finite.
2. Totuși,condițiilesauprestațiilereferitoarelaproducțiasaulacomerciali zareamărfurilorimportatenuantrenează
respingerea valorii de tranzacționare. De exemplu, faptul că vânzătorul ui i se furnizează de către cumpărător
lucrărideingineriesauplanuriexecutateînțaraimportatoarenuantren eazărespingereavaloriidetranzacționare
în sensul articolului 1. De asemenea, în cazul în care cumpărătorul întrep rinde în nume propriu, chiar în cadrul
unui acord cu vânzătorul, activități legate de comercializarea mărfuril or importate, valoarea acestor activități nu
facepartedinvaloareaînvamăiaractivitățileamintitenuantreneazăni cielerespingereavaloriidetranzacționare.
Alineatul (2)1. Alineatul (2) litera (a)ș i alineatul (2) litera (b) prevăd diferite metode de stabilire a acceptabi lității unei valori de
tranzacționare.
2. Alineatul 2 litera (a) prevede că, atunci când vânzătorulș i cumpărătorul sunt asociați, circumstanțele privind
vânzareasuntexaminateș ivaloareadetranzacțieesteadmisăcavaloareînvamă,înmăsuraîncareac eastăasociere
nuinfluențeazăprețul.Aceastanuimplicăînmodobligatoriufaptulcăci rcumstanțelevânzăriitrebuieexaminate
defiecaredatăcândcumpărătorulș ivânzătorulsuntasociați.Aceastăexaminarenuestecerutădecâtatunci când
există îndoieli asupra acceptabilității prețului. În cazul în care admin istrația vamală nu are nici o îndoială asupra
acceptabilității prețului, acesta trebuie acceptat, fără ca importator ul să fie obligat să furnizeze informații
suplimentare.Deexemplu,administrațiavamalăpoatesăfiexaminatante riorproblemaasocieriisausăseafleîn
posesiaunorinformațiidetaliateprivindcumpărătorulș ivânzătorulș isăfieconvinsă,pebazaacesteiexaminări
sau a acestor informații, că asocierea nu a influențat prețul.
3. În cazul în care administrația vamală nu poate să accepte valoarea de tra nzacție fără o cercetare suplimentară,
aceasta are obligația de a oferi importatorului posibilitatea să furnize ze orice alte informații detaliate, necesare
pentruapermiteexaminareacircumstanțelorvânzării.Înaceastăprivin țăadministrațiavamalătrebuiesăfiegata
săexaminezeaspectelerelevantealetranzacției,inclusivmodulîncare cumpărătorulș ivânzătorulîș iorganizează
raporturilecomerciale,precumș imodulîncareprețulrespectivafoststabilit,pentruadeterminadacăra porturile
respective au influențat prețul. În situația în care se poate dovedi că vân zătorulși cumpărătorul, cu toate că sunt
asociațiînsensularticolului15,vândș icumpărăunuldelacelălaltcaș icumnuarfiasociați,aceastademonstrează
faptul că asocierea nu a influențat prețul. De exemplu: dacă prețul a fost s tabilit într-un mod compatibil cu
practicilenormalealefixăriiprețurilorînramuradeproducțierespect ivăsaucumodulîncarevânzătorulstabileș te
prețurile pentru vânzările către cumpărătorii cu care nu se află în asocie re, aceasta demonstrează faptul că136 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
asocierea nu a influențat prețul. De asemenea, atunci când se dovedeș te că prețul este suficient pentru a acoperi
toate costurileș i pentru a asigura un profit reprezentativ pentru profitul global realiza t de întreprindere într-o
perioadăreprezentativă(deexemplupeobazăanuală),încazulunorvânză ridemărfurideaceeaș inaturăsaude
același fel, aceasta demonstrează faptul că prețul nu a fost influențat.
4. Alineatul(2)litera(b)prevedecăimportatorulareposibilitateadea demonstrafaptulcăvaloareadetranzacționare
estefoarteaproapedeovaloare„test”acceptatăanteriordeadministraț iavamalăș icăaceastaeste,înconsecință,
acceptabilăînconformitatecuprevederilearticolului1.Atuncicândes teîndeplinitunuldintrecriteriileprevăzute
la alineatul (2) litera (b), nu este necesară examinarea problemei influe nței prevăzute la alineatul (2) litera (a). În
cazulîncareadministrațiavamalăesteînposesiaunorinformațiisufici entepentruaficonvinsă,fărăcercetărimai
aprofundate,căesteîndeplinitunuldintrecriteriileprevăzutelaalin eatul(2)litera(b),aceastanuareniciunmotiv
să ceară importatorului să aducă vreo dovadă. În alineatul (2) litera (b), prin expresia „cumpărători neasociați” se
înțeleg cumpărătorii care nu sunt în legătură cu vânzătorii în nici o situa ție particulară.
Alineatul (2) litera (b)
Anumiți factori trebuie luați în considerație pentru a determina dacă o va loare „este aproximativ aproape” de o altă
valoare.Printreaceș tifactorisenumără:naturamărfurilorimportate,naturarespectiveira murideproducție,sezonul
în care mărfurile sunt importateș i importanța diferenței de valoare din punct de vedere comercial. Datorit ă faptului
că asemenea elemente variază de la un caz la altul, este imposibil de aplica t în toate cazurile o normă uniformă,
asemeni unui procentaj fix. De exemplu, pentru a se determina dacă valoare a de tranzacționare este foarte aproape
de valorile „test” enunțate în articolul 1, alineatul (2) litera (b), o mic ă diferență de valoare poate fi inacceptabilă în
cazulunuianumittipdemarfă,întimpceodiferențăimportantăpoatefiac ceptabilă,încazulunuialttipdemarfă.
Notă privind aplicarea articolului 2
1. Înaplicareaarticolului2,administrațiavamalătrebuiesăseraporte ze,defiecaredatăcândesteposibil,laovânzare
de mărfuri identice realizată la acelaș i nivel comercialș i într-o cantitate foarte apropiată de cea a mărfurilor de
evaluat. În lipsa unei astfel de vânzări, se ia în considerație vânzarea de mărfuri identice, în una din următoarele
trei situații:
(a) o vânzare la acelaș i nivel comercial, dar în cantități diferite;
(b) o vânzare la un nivel comercial diferit, dar în cantități foarte apropi ate; sau
(c) o vânzare la un nivel comercial diferitș i în cantități diferite.
2. În cazul în care se apelează la una dintre cele trei situații de mai sus, se operează ajustări, pentru a se ține seama,
după caz:(a) numai de factorul cantitate;(b) numai de factorul nivel comercial; sau
(c) în acelaș i timp, atât de factorul nivel comercial, câtș i de factorul cantitate.
3. Expresia „ș i/sau” oferă posibilitatea utilizării acestor situațiiș i operării unor ajustări necesare în oricare din cele
trei situații descrise mai sus.
4. Însensularticolului2,prinvaloaredetranzacționareamărfurilorid enticeimportate,seînțelegeovaloareînvamă,
ajustată în conformitate cu prevederile articolului menționat, alineat ul (1) litera (b)ș i alineatul (2), valoare
acceptată în temeiul articolului 1.
5. O condiție a oricărei ajustări efectuate datorită diferențelor de nive l comercial sau de cantitate este aceea ca o
asemeneaajustare,indiferentdacădeterminăocreș teresauodiminuareavalorii,sănufieoperatădecâtpebaza
elementelor de probă produse, stabilind clar că valoarea este rezonabilă și exactă (de exemplu liste de prețuri
valabile, printre care figurează prețuri care se raportează la niveluri d iferite sau la cantități diferite). De exemplu,
dacămărfurileimportatedeevaluatreprezintăuntransportde10unități ,iarsingurelemărfuriimportateidentice
pentru care există o valoare de tranzacționare au fost vândute într-o cant itate de 500 unitățiș i este recunoscut
căvânzătorulacordăreducerideprețlacantitate,ajustareanecesarăpo atefioperatărecurgândlalistadeprețuri
avânzătoruluiș iutilizândprețulaplicabiluneivânzăride10unități.Nuestenecesarpe ntruaceastacaovânzare
de10unitățisăfiavutloc,dacăs-astabilit,caurmareavânzărilorîncan titățidiferite,călistadeprețuriestesinceră
și adevărată. Totuș i, în absența unui astfel de criteriu obiectiv, determinarea valorii în va mă, în conformitate cu
prevederile articolului 2 nu este adecvată.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 137
Notă privind aplicarea articolului 3
1. Înaplicareaarticolului3,administrațiavamalătrebuiesăseraporte ze,oridecâteoriesteposibil,laovânzarede
mărfuri similare, realizată la acelaș i nivel comercialș i privind o cantitate foarte apropiată de cea în care se vând
mărfuriledeevaluat.Înlipsauneiasemeneavânzări,existăposibilitat earaportăriilaovânzaredemărfurisimilare,
realizată în una dintre următoarele trei situații:
(a) o vânzare la acelaș i nivel comercial, dar în cantități diferite;
(b) o vânzare la un nivel comercial diferit, dar în cantități foarte apropi ate; sau
(c) o vânzare la un nivel comercial diferitș i în cantități diferite.
2. În cazul în care se constatată că se poate face referire la una dintre cele trei situații, se operează ajustări pentru
a se ține seama, după caz:(a) numai de factorul cantitate;(b) numai de factorul nivel comercial; sau(c) în acelaș i timp de factorul nivel comercialș i de factorul cantitate.
3. Expresia„ș i/sau”oferăposibilitatearaportăriilaunadinceletreisituațiiș iaoperăriiajustărilornecesareînoricare
din cele trei situații descrise mai sus.
4. Însensularticolului3,valoareadetranzacționareamărfurilorsimil areimportateesteovaloareînvamă,ajustată
în conformitate cu prevederile articolului respectiv, alineatul (1) lit era (b)și alineatul (2), valoare care a fost
acceptată în temeiul articolului 1.
5. O condiție a oricărei ajustări efectuate datorită diferențelor de nive l comercial sau de cantitate, este aceea ca o
asemenea ajustare, indiferent dacă duce la o creș tere sau la o diminuare a valorii, să nu fie operată decât pe baza
elementelor de probă produse, stabilind clar că este rezonabilăș i exactă (de exemplu liste de prețuri valabile,
printrecarefigureazăprețuricaresereferălaniveluridiferitesaulac antitățidiferite).Deexemplu,dacămărfurile
importate de evaluat reprezintă un transport de 10 unități, iar singurele mărfuri similare importate pentru care
existăovaloaredetranzacționareaufostvânduteîntr-ocantitatede500 unitățișiesterecunoscutcăvânzătorul
acordăreducerideprețpecantitate,ajustareanecesarăpoatefioperată recurgândlalistadeprețuriavânzătorului
și utilizând prețul aplicabil unei vânzări de 10 unități. Pentru aceasta, n u este necesar să fi avut loc o vânzare de
10unități,dacăs-astabilit,caurmareavânzărilorîncantitățidiferit e,călistadeprețuriestesincerăș iadevărată.
Totuși, în absența unui astfel de criteriu obiectiv, determinarea valorii în va mă, în conformitate cu prevederile
articolului 3, nu este adecvată.
Notă privind aplicarea articolului 5
1. Prin expresia „prețuri unitare corespunzând vânzărilor… totalizând c antitatea cea mai mare” se înțelege prețul
la care sunt vândute cele mai multe unități, în cadrul unor vânzări către pe rsoane care nu sunt asociate cu
persoanele de la care cumpără mărfurile respective, la nivelul comercial imediat următor importului.
2. Unexemplupentruasusțineceledemaisusesteurmătorul:mărfurilesun tvândutepebazauneilistedeprețuri
care stabileș te prețuri favorabile pentru mărfurile vândute în cantități mai mari:
Cantitate de vânzare Preț unitar Număr de vânzăriCantitate totală
vândută pentru
fiecare preț
1-10 unități 100 10 vânzări de 5 unități
5 vânzări de 3 unități65
11-25 unități 95 5 vânzări de 11 unități 55
peste 25 unități 90 1 vânzare de 30 unități
1 vânzare de 50 unități80
Celmaimarenumărdeunitățivândutelaunprețdatestede80;înconsecință ,prețulunitarcorespunzătorvân-
zărilor totalizând cantitatea cea mai ridicată este de 90.138 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
3. Unaltexemplupentruasusțineceledemaisusesteurmătorul:sepresupu necazuladouăvânzări.Încazulprimei,
500unitățisuntvândutelaprețulde95unitățimonetarefiecare.Încazul celeide-adoua,400unitățisuntvândute
la prețul de 90 unități monetare fiecare. În acest exemplu, cel mai mare num ăr de unități vândute la un preț dat
este de 500; în consecință, prețul unitar corespunzător vânzării care tot alizează cantitatea cea mai ridicată este
de 95.
4. Un al treilea exemplu este următorul: sunt vândute cantități diferite l a prețuri diferite:
(a)Vânzări
Cantitate de vânzare Preț unitar
40 unități 100
30 unități 9015 unități 10050 unități 9525 unități 10535 unități 90
5 unități 100
(b)Total
Cantități totale vândute Preț unitar
65 unități 9050 unități 9560 unități 10025 unități 105
În acest exemplu, numărul cel mai mare de unități vândute la un preț dat este de 65; în consecință, prețul
unitar corespunzător vânzărilor totalizând cantitatea cea mai ridicată este de 90.
5. Oricevânzareefectuatăînțaraimportatoare,încondițiiledescrisel aalineatul(1),cătreopersoanăcarefurnizează,
direct sau indirectș i fără cheltuieli sau la un cost redus, pentru utilizare în producțieș i pentru vânzare la export
oricare dintre elementele precizate la articolul 8 alineatul (1) litera ( b), nu trebuie luată în considerație în scopul
stabilirii prețului unitar, în conformitate cu articolul 5.
6. Trebuie subliniat faptul că „profitulș i cheltuielile generale”, menționate la articolul 5 alineatul (1), trebu ie
considerate ca un întreg. Cifra reținută pentru această deducere trebuie determinată pe baza informațiilor
furnizate de importator sau în numele său, în afara cazului în care cifrele importatorului sunt incompatibile cu
celecarecorespundînmodnormalvânzărilordemărfurideaceeaș inaturăsaudeacelaș itip,adusepepiațațării
importatoare. În cazul în care cifrele importatorului sunt incompatibil e cu aceste ultime cifre, nivelul de reținut
pentru beneficiileș i cheltuielile generale se poate baza pe informațiile corespunzătoare, a ltele decât cele care au
fost furnizate de importator sau în numele său.
7. „Cheltuielile generale” cuprind costurile directeș i indirecte de comercializare a mărfurilor respective.
8. Impozitele locale de plătit ca urmare a vânzării mărfurilorș i care nu implică o deducere în conformitate cu
prevederile articolului 5, alineatul (1) litera (a) punctul (iv), trebui e deduse în conformitate cu prevederile
articolului 5 alineatul 1 litera (a) punctul (i).
9. Pentru a determina comisioanele sau beneficiileș i cheltuielile generale uzuale, în temeiul prevederilor
articolului5,alineatul(1),trebuieanalizat,delauncazlaaltul,dacă mărfurilesunt„deaceeaș inaturăsaudeacelaș i
fel”,ținându-seseamadecircumstanțelefiecăreisituații.Înacestsen s,estenecesarăexaminareavânzărilor,înțara
importatoare, a grupei sau a gamei celei mai restrânse de mărfuri de aceeaș i natură sau de acelaș i fel, importate,
cuprinzândmărfuriledeevaluatș ipentrucarepotfifurnizateinformațiilenecesare.Înconformitatecua rticolul
5,„mărfuriledeaceeaș inaturăsaudeacelaș ifel”desemneazămărfurileimportatedinaceeaș ițarăcașimărfurile
de evaluat, precumș i mărfurile importate provenind din alte țări.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 139
10. Însensularticolului5,alineatul(1)litera(b),„dataceamaiapropi ată”estedatalacaremărfurileimportate,identice
sau similare, sunt vândute în cantitate suficientă pentru a putea fi stabi lit prețul unitar.
11. În cazul în care se recurge la metoda enunțată la articolul 5 alineatul ( 2), deducerile operate pentru a ține seama
de valoarea adăugată prin prelucrare sau transformare ulterioară, se baz ează pe date obiectiveș i cuantificabile,
referitoare la costul acestor lucrări. Calculele se efectuează pe baza fo rmulelor, rețetelorș i metodelor de calcul
admise în ramura de producțieș i pe baza altor practici aplicate în această ramură.
12. Este recunoscut faptul că metoda de evaluare prevăzută la articolul 5 a lineatul (2) nu este în general aplicabilă
încazulîncare,caurmareaprelucrăriisautransformăriiulterioare,mă rfurileimportateș i-aupierdutidentitatea.
Totuși,potexistaș icazuriîncare,cutoatecămărfurileimportateș i-aupierdutidentitatea,valoareaadăugatăprin
prelucrare sau transformare poate fi determinată cu precizieș i fără dificultate. Pe de altă parte, pot exista cazuri
în care mărfurile importate îș i păstrează identitatea, însă constituie un element minor al mărfurilor v ândute în
țara importatoare, iar recurgerea la această metodă de evaluare este neju stificată. Date fiind considerațiile
precedente, situațiile de acest tip trebuie examinate de la caz la caz.
Notă privind aplicarea articolului 6
1. În general, valoarea în vamă este determinată, în conformitate cu preze ntul acord, pe baza informațiilor imediat
disponibile în țara importatoare. Totuș i, în scopul determinării unei valori calculate, poate fi necesar să se
examineze costurile de producție ale mărfurilor de evaluatș i alte informații care trebuie obținute din afara țării
importatoare. În afară de aceasta, în majoritatea cazurilor, producător ul mărfurilor nu este supus jurisdicției
autorităților țării de import. Utilizarea metodei valorii calculate est e în general limitată la cazul în care
cumpărătorulș i vânzătorul sunt asociațiș i la cazul în care producătorul este dispus să comunice datele necesare
pentru stabilirea costurilor, autorităților țării importatoareș i să acorde facilități pentru orice verificări ulterioare
care ar putea fi necesare.
2. „Costul sau valoarea” prevăzute la articolul 6 alineatul (1) litera (a) se determină pe baza informațiilor privind
producția de mărfuri de evaluat, informații care sunt furnizate de produc ător sau în numele său. La baza
determinăriistăsistemuldecontabilitatecomercialăalproducătorulu i,cucondițiacaacestsistemsăfiecompatibil
cu principiile de contabilitate general acceptate, aplicate în țara de pr oducție a mărfurilor.
3. „Costulsauvaloarea”cuprindecostulelementelorprecizatelaartico lul8alineatul(1)litera(a)punctele(ii)ș i(iii).
Se referă, de asemenea, la valoarea proporționată în conformitate cu prev ederile notei privind aplicarea
articolului8,aoricăruielementspecificatlaarticolul8alineatul(1) litera(b),careafostfurnizatdirectsauindirect
decumpărător,pentruafiutilizatpeparcursulproduceriimărfurilorim portate.Valoareaelementelorspecificate
laarticolul8alineatul(1)litera(b)punctul(iv),caresuntexecutateî nțaraimportatoare,nuesteinclusăîncalculul
costului sau al valorii, decât în măsura în care aceste lucrări sunt în sarc ina producătorului. Se înțelege că nici
valoarea, nici costul oricăruia dintre elementele prevăzute în acest ali neat nu trebuie luate în calcul de două ori
pentru determinarea valorii.
4. „Nivelul beneficiilorș i cheltuielilor generale”, prevăzute la articolul 6 alineatul (1) litera (b) se determină pe baza
informațiilorfurnizatedeproducătorsauînnumelesău,cucondițiacaci frelecomunicatesănufieincompatibile
cucelecarecorespundîngeneralvânzărilordemărfurideaceeaș inaturăsaudeacelaș ifelcumărfuriledeevaluat,
realizate de producătorii țării exportatoare în scopul exportului, cu de stinația țării importatoare.
5. Trebuiesubliniat,înaceastăprivință,faptulcă„totalulprofitului șicheltuielilorgenerale”trebuiesăfieconsiderat
ca un întreg. Astfel, dacă într-o anumită situație, profitul producătoru lui este scăzut iar cheltuielile sale generale
ridicate, profitul săuș i cheltuielile sale generale luate în ansamblu sunt compatibile cu cele ca re corespund în
general vânzărilor de mărfuri de aceeaș i naturăși de același fel. Astfel, apar situații în care se lansează un produs
în țara importatoare iar producătorul acceptă lipsa profitului sau un pro fit scăzut, pentru a contrabalansa
cheltuielile generale ridicate, aferente lansării. În cazul în care prod ucătorul poate demonstra că, datorită
circumstanțelor comerciale speciale, realizează un profit scăzut din vâ nzarea mărfurilor importate, profitul său
efectivtrebuieluatînconsiderație,cucondițiacaacestasăsejustific eprinmotivecomercialevalabileș icapolitica
sa de prețuri să reflecte politica de preț uzuală în ramura producției resp ective. Acesta este, de exemplu, cazul în
careproducătoriisuntconstrânș isă-șireducătemporarprețurile,datorităuneidiminuărineprevăzuteacerer iisau
cazul în care aceș tia vând mărfuri pentru a completa o gamă de mărfuri produse în țara importa toareși pentru
care se mulțumesc cu un profit scăzut, în scopul menținerii competitivită ții. În cazul în care datele referitoare la
profitșilacheltuielilegeneralefurnizatedeproducătornusuntcompatibilecu celecarecorespundvânzărilorde
mărfuri de aceeaș i naturăși același fel cu mărfurile de evaluat, realizate de producătorii din țara exportat oare în140 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
scopul exportului cu destinația țării importatoare, nivelul beneficiil orși cheltuielilor generale se poate baza pe
informații relevante, altele decât cele care au fost furnizate de către pr oducătorul mărfurilor sau în numele său.
6. În cazul în care alte informații decât cele care au fost furnizate de prod ucător sau în numele său sunt utilizate în
scopul determinării unei valori calculate, autoritățile țării importat oare informează importatorul, la cererea sa,
asuprasurseiinformațiilor,asupradatelorutilizateș iasupracalculelorefectuatepebazaacestordate,subrezerva
prevederilor articolului 10.
7. Termenul„cheltuielilegenerale”menționatlaarticolul6alineatul( 1)litera(b)cuprindecosturiledirecteș iindirecte
ale producțieiș i comercializării mărfurilor pentru export, care nu sunt incluse în confo rmitate cu articolul 6
alineatul (1) litera (a).
8. Pentru a determina dacă anumite mărfuri sunt „de aceeaș i natură sau de acelaș i fel” cu alte mărfuri, trebuie să se
procedezedelacazlacaz,ținându-seseamadecircumstanțe.Pentruadete rminabeneficiileș icheltuielilegenerale
obișnuite în conformitate cu prevederile articolului 6, trebuie să se examine ze vânzările la export, cu destinația
țăriiimportatoare,dingrupasaudingamademărfuriceamaiapropiată,cu prinzândmărfuriledeevaluatș ipentru
carepotfifurnizateinformațiilenecesare.Înconformitatecuarticolu l6,„mărfuriledeaceeaș inaturăsaudeacelaș i
fel” provin din aceeaș i țară cași mărfurile de evaluat.
Notă privind aplicarea articolului 7
1. Valorileînvamădeterminateprinaplicareaprevederilorarticolului 7trebuiesăsebazeze,înceamaimaremăsură
posibilă, pe valorile în vamă determinate anterior.
2. Metodele de evaluare, în conformitate cu articolul 7, sunt cele definit e la articolele 1-6 însă, având în vedere
obiectiveleș i prevederile articolului 7, este necesară aplicarea flexibilăș i rezonabilă a acestora.
3. Următoarele exemple sunt ilustrative pentru explicarea termenului „a plicare flexibilăș i rezonabilă”:
(a) Mărfuri identice – cerința potrivit căreia mărfurile identice trebui e exportate în acelaș i moment sau foarte
aproape de momentul exportului mărfurilor de evaluat poate fi interpreta tă flexibil; mărfurile identice
importate, produse într-o altă țară decât țara exportatoare a mărfurilor de evaluat, pot furniza baza evaluării
în vamă; pot fi utilizate valorile în vamă ale mărfurilor identice importa te, deja determinate prin aplicarea
prevederilor articolelor 5 sau 6.
(b) Mărfuri similare – cerința potrivit căreia mărfurile similare trebui e exportate în acelaș i moment sau foarte
aproape de momentul în care sunt exportate mărfurile de evaluat poate fi in terpretată flexibil; mărfurile
similare importate produse într-o altă țară decât țara exportatoare a măr furilor de evaluat pot furniza baza
evaluării în vamă; pot fi utilizate valorile în vamă ale mărfurilor simila re importate, deja determinate prin
aplicarea prevederilor articolelor 5 sau 6.
c) Metoda deducerii – cerința potrivit căreia mărfurile trebuie vândute „ în starea în care sunt importate”, care
figurează în articolul 5 alineatul (1) litera (a) poate fi interpretată fl exibil; termenul de „90 de zile” poate fi
aplicat flexibil.
Notă privind aplicarea articolului 8
Alineatul (1) litera (a) punctul (i)
Expresia „comision de cumpărare” reprezintă sumele plătite de către un im portator agentului său pentru serviciul
reprezentării sale în străinătate, în vederea achiziționării mărfurilo r de evaluat.
Alineatul (1) litera (b) punctul (ii)
1. Doi factori intervin în distribuirea elementelor precizate la articol ul 8 alineatul (1) litera (b) punctul (ii) privind
mărfurile importate,ș i anume valoarea elementului însuș iși modul în care această valoare trebuie distribuită
mărfurilor importate. Distribuirea acestor elemente trebuie să se facă î ntr-un mod rezonabil, corespunzător
condițiilorș i în conformitate cu principiile de contabilitate general acceptate.
2. În ceea ce priveș te valoarea respectivului element, în cazul în care importatorul achiziț ionează elementul
menționatdelaunvânzătorcucarenuesteasociat,launcostdat,acestcos tconstituievaloareaelementului.Dacă11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 141
elementul a fost produs de către importator sau de către o persoană cu care e ste asociat, valoarea este costul
producerii sale. Dacă elementul a fost utilizat înainte de către importat or, fie că a fost achitat sau nu, sau produs
decătreacesta,costulinițialdeachizițiesaudeproducțietrebuiemicș orat,pentruareflectautilizareasaînscopul
obținerii valorii respectivului element.
3. Odată determinată valoarea elementului, este necesar ca aceasta să fie distribuită proporțional pentru mărfurile
importate.Înacestsensexistădiverseposibilități.Deexemplu:valoar eapoatefidistribuităintegralpentruprima
vânzare,dacăimportatoruldoreș tesăplăteascătaxeleosingurădatăpentruîntreagavaloare.Unaltexemp lueste
următorul:importatorulpoatecerecavaloareasăfiedistribuităînfunc țiedenumăruldeunitățiprodusepânăîn
momentul primei vânzări. Un exemplu suplimentar este cazul în care import atorul poate solicita ca valoarea să
fie distribuită pentru întreaga producție prevăzută, dacă există contra cte sau angajamente ferme pentru această
producție. Metoda de distribuție depinde de documentația furnizată de că tre importator.
4. Pentru a ilustra cele de mai sus, se consideră cazul unui importator care furnizează producătorului o matriță
utilizabilă pentru producția de mărfuri care urmează a fi importateș i care încheie cu acesta un contract de
cumpărarepentru10 000unități.Înmomentulsosiriiprimeicantități,ca recuprinde1 000unități,producătorul
areproduse4 000unități.Importatorulpoatesolicitaadministrațieiva maleluareaînconsiderațieavaloriimatriței
la 1 000, 4 000 sau la 10 000 unități.
Alineatul (1) litera (b) punctul (iv)
1. Valorile adăugate ale elementele precizate la articolul 8 alineatul (1 ) litera (b) punctul (iv) trebuie să se bazeze pe
dateobiectiveș icuantificabile.Pentruaminimizacheltuialaimplicatădedeterminare avaloriloradiționalepentru
importatorș i pentru administrația vamală, este oportun să fie utilizate, în măsura po sibilului, datele imediat
disponibile, din sistemul de evidențe comerciale al cumpărătorului.
2. Pentruelementelefurnizatedecumpărătorș ipecarele-acumpăratsauînchiriat,valoareaadiționalăoreprezintă
costul de achiziție sau de închiriere. Elementele care aparțin domeniulu i public nu trebuie să implice nici o altă
sumă adăugată la cost, cu excepția costului copiilor documentelor.
3. Ușurința calculării valorilor adiționale poate depinde de structura între prinderii respective, de practicile sale de
gestiune, precumș i de metodele sale contabile.
4. Deexemplu,poateapăreasituațiaîncareoîntreprindereimportatoare aunorproduseproveninddindiferitețări
organizează contabilitatea centrului său de design, situat în afara țări i importatoare, într-un mod care permite
evidențiereaexactăacosturilorcorespunzătoareunuiprodusdat.Înace stcaz,poatefioperatăoajustaredirectă,
într-un mod corespunzător, prin aplicarea prevederilor articolului 8.
5. Pe de altă parte, poate fi întâlnită situația în care o întreprindere inc lude costurile centrului său de design situat
în afara țării de import, în cheltuielile sale generale, fără a le include î n costurile anumitor produse. În astfel de
cazuri, este posibil să se opereze, prin aplicarea prevederilor articolu lui 8, o ajustare corespunzătoare în ceea ce
privește mărfurilor importate, luându-se în considerație totalul costurilor c entrului de design pe ansamblul
producției care beneficiază de serviciile acestui centruș i adăugându-se costurile astfel considerate prețului
mărfurilor importate, în funcție de numărul de unități.
6. Variațiile circumstanțelor menționate în alineatele anterioare, nec esită luarea în considerație a diferiților factori
care influențează metoda corespunzătoare de alocare.
7. Încazulîncarelaproducereaelementuluirespectivintervinmaimulte țărișiproducțiaseeș aloneazăpeoanumită
perioadă, ajustarea trebuie să se limiteze la valoarea efectiv adăugată a cestui element, în afara țării importatoare.
Alineatul (1) litera (c)
1. Redevențeleș itaxeledelicențieremenționatelaarticolul8alineatul(1)litera(c)p otcuprinde,întrealtele,plățile
efectuate pentru brevete, mărci de fabrică sau de comerțș i drepturi de autor. Totuș i, în momentul determinării
valoriiînvamă,cheltuielilereferitoareladrepturiledereproducerea mărfurilorimportateînțaraimportatoarenu
se adăugă prețului efectiv plătit sau de plătit pentru mărfurile importat e.
2. Plățile efectuate de cumpărător pentru dreptul de a distribui sau de a re vinde mărfurile importate nu se adaugă
prețuluiefectivplătitsaudeplătitpentrumărfurileimportate,dacăac esteplăținusuntocondițiepentruvânzarea
la export cu destinația țării importatoare a mărfurilor importate.142 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
Alineatul (3)
În cazul în care nu există date obiectiveș i cuantificabile în ceea ce priveș te elementele prevăzute a fi adăugate în
conformitate cu prevederile articolului 8, valoarea de tranzacționare n u poate fi determinată prin aplicarea
prevederilor articolului 1. Acesta poate fi cazul, de exemplu, în situați a următoare: o redevență este vărsată pe baza
prețului de vânzare în țara importatoare, pentru un litru dintr-un produs dat, care a fost importat la kilogramș i
transformatînsoluțiedupăimport.Dacăredevențasebazeazăparțialpem ărfurileimportateș iparțialpealteelemente
carenuauniciolegăturăcuacestea(deexemplu,încazulîncaremărfurile importatesuntamestecatecuingrediente
indigeneșinumaipotfiidentificateseparatsauîncazulîncareredevențanupoatef iseparatădeunelearanjamente
financiarespecialedintrecumpărătorș ivânzător),arfiimpropriusăseîncerceadăugareaunuielementcorespun zător
acesteiredevențe.Totuș i,dacănivelulredevențeinusebazeazădecâtpemărfurileimportateș ipoatefiuș orcalculat,
se poate adăuga un element prețului efectiv plătit sau de plătit.
Notă privind aplicarea articolului 9
În sensul articolului 9, „momentul importului” poate fi acela al declarăr ii în vamă.
Notă privind aplicarea articolului 11
1. Articolul11conferăimportatoruluidreptuldeaadresaoplângereîmpo trivaoperațiuniidedeterminareavalorii,
efectuate de către administrația vamală privind mărfurile de evaluat. Se poate face plângere mai întâi în fața
autorității superioare administrației vamale, dar importatorul are dre ptul, în ultimă instanță, de a introduce apel
în fața unei instanțe judiciare.
2. Prin termenul „fără penalizări” se înțelege că importatorul nu este pas ibil de o amendă sau de o amenințare cu o
amendădoarpentrufaptulcăacestaalegesăexercitedreptuldeapel.Chel tuielilenormaledejudecatăș ionorariile
avocaților nu sunt considerate a fi o amendă.
3. Totuși, nici una dintre prevederile articolului 11 nu împiedică un membru să pre tindă ca taxele vamale fixate să
fie integral achitate înainte ca apelul să fie introdus.
Notă privind aplicarea articolului 15
Alineatul (4)În sensul articolului 15, termenul „persoane” include, dacă este cazul,ș i persoanele juridice.
Alineatul (4) litera (e)Pentru scopurile prezentului acord, se consideră că o persoană controlea ză o altă persoană numai dacă aceasta este,
în drept sau în fapt, în măsură să exercite asupra celei de-a doua o putere de constrângere sau de direcționare.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 143
ANEXA II
COMITETUL TEHNIC DE EVALUARE VAMALĂ
1. În conformitate cu articolul 18 al prezentului acord, Comitetul tehnic este instituit sub auspiciile Consiliului de
cooperare vamală (CCV), în vederea asigurării, la nivel tehnic, a uniform ității interpretăriiș i aplicării prezentului
acord.
2. Atribuțiile Comitetului tehnic sunt următoarele:
(a) examinareaproblemelortehnicespecifice,careaparcaurmareaadmin istrăriizilniceasistemelordeevaluare
vamală ale membrilorș i acordarea avizelor consultative privind soluțiile corespunzătoare, p e baza faptelor
prezentate;
(b) studierea, la cerere, a actelor cu putere de lege, procedurilorș i practicilor în materie de evaluare, în măsura
în care acestea sunt legate de prezentul acordș i întocmirea de rapoarte asupra rezultatelor acestor studii;
(c) întocmireaș i distribuirea de rapoarte anuale privind aspectele tehnice ale funcțion ăriiși ale statutului
prezentului acord;
(d) acordarea de informațiiș i avize care pot fi cerute de către orice membru sau de către Comitet, cu priv ire la
oricareproblemăimplicândevaluareavamalăamărfurilorimportate.Ace steinformațiiș iavizepotluaforma
avizelor consultative, comentariilor sau notelor explicative;
(e) facilitarea, la cerere, a acordării de asistență tehnică membrilor, î n vederea promovării acceptării prezentului
acord pe plan internațional;
(f) examinarea problemelor asupra cărora a fost sesizat de către un grup sp ecial, în conformitate cu prevederile
articolului 19 al prezentului acord;ș i
(g) exercitarea oricăror altor atribuții care îi pot fi încredințate de Co mitet.
Considerații generale
3. Comitetultehnictrebuiesăsestrăduiascăsăîncheieîntr-untimprezo nabildescurtlucrărileasupraproblemelor
specifice, în special asupra acelor probleme care îi sunt aduse în atenție de către membrii, de către Comitet sau
de către un grup special. În conformitate cu articolul 19 alineatul (4), un grup special fixează un termen pentru
primirea unui raport al Comitetului tehnicș i acesta îi remite raportul său în acest termen.
4. În activitățile sale, Comitetul tehnic este asistat, într-un mod cores punzător, de către Secretariatul CCV.
Reprezentare
5. Fiecare membru are dreptul să fie reprezentat în Comitetul tehnic. Fiec are membru poate desemna un delegatș i
unul sau mai mulți supleanți pentru reprezentarea în Comitetul tehnic. Or ice membru astfel reprezentat în
Comitetul tehnic este numit în prezenta anexă „membru al Comitetului tehn ic.” Reprezentanții membrilor
Comitetului tehnic pot fi asistați de consilieri. Secretariatul OMC poat e, de asemenea, asista la reuniunile
Comitetului, cu statut de observator.
6. Membrii CCV care nu sunt membrii ai OMC, pot să fie reprezentați la reuniu nile Comitetului tehnic de către un
delegatși unul sau mai mulți supleanți. Aceș ti reprezentanți asistă la reuniunile Comitetului tehnic în calitate de
observatori.
7. Sub rezerva aprobării de către preș edintele Comitetului tehnic, Secretarul general al CCV (denumit în conti nuare
„Secretarul general”) poate invita atât reprezentanți ai guvernelor car e nu sunt nici membri ai OMC nici membri
aiCCV,câtș ireprezentanțiaiorganizațiilorguvernamentaleș iprofesionaleinternaționale,săasistelareuniunile
Comitetului tehnic în calitate de observatori.
8. Nominalizăriledelegaților,supleanțilorș iconsilierilorlareuniunileComitetuluitehnicsuntadresateSecretar ului
general.
Reuniunile Comitetului tehnic
9. Comitetultehnicsereuneș tecândestenecesar,darcelpuțindedouăoripean.Datafiecăreireuniuni estefixată
de Comitetul tehnic, la sesiunea sa precedentă. Data reuniunii poate fi mo dificată, fie la cererea unui membru al
Comitetului tehnic, confirmată prin majoritatea simplă a membrilor aces tui comitet, fie pentru cazuri urgente,144 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
la cererea preș edintelui. Fără a aduce atingere prevederilor primei teze a prezentului a lineat, Comitetul tehnic se
reunește când este necesar pentru examinarea problemelor asupra cărora a fost se sizat de către un grup special,
în conformitate cu prevederile articolului 19 al prezentului acord.
10. Reuniunile Comitetului tehnic au loc la sediul CCV, dacă nu s-a stabili t altfel.
11. Cu excepția cazurilor urgente, secretarul general informează, cu cel puțin 30 de zile înainte, toți membrii
Comitetuluiș iparticipanțiimenționațilaalineatele(6)ș i(7)asupradateideschideriifiecăreisesiuniaComitetului
tehnic.
Ordinea de zi
12. Ordinea de zi provizorie a fiecărei sesiuni este stabilită de către Sec retarul generalș i comunicată membrilor
Comitetuluitehnicș iparticipanțilormenționațilaalineatele(6)ș i(7),cucelpuțin30dezileînainteadeschiderii
sesiunii, cu excepția cazurilor urgente. Această ordine de zi cuprinde to ate punctele a căror înscriere a fost
aprobatădeComitetultehniclasesiuneasaprecedentă,toatepuncteleîn scrisedepreș edintedinproprieinițiativă
și toate punctele a căror înscriere este solicitată de Secretarul general, de Comitet sau de orice membru al
Comitetului tehnic.
13. Comitetul tehnic adoptă ordinea de zi la deschiderea fiecărei sesiuni . În cursul sesiunii, ordinea de zi poate fi
modificată în orice moment, de către Comitetul tehnic.
Compunerea birouluiș i regulamentul intern
14. Comitetultehnicalegedintredelegațiimembrilorsăiunpreș edinteșiunulsaumaimulțivicepreș edinți.Mandatul
președintelui sau al vicepreș edinților este de un an. Preș edinteleși vicepreședinții ieșiți din funcție pot fi realeș i.
Mandatulunuipreș edintesaualunuivicepreș edintecarenumaireprezintăunmembrualComitetuluitehnicse
încheie automat.
15. Dacă preș edintele este absent de la o sesiune sau de la o parte a sesiunii, un vicepreș edinte asigură preș edinția,
având aceleaș i puteriși aceleași îndatoriri cu preș edintele.
16. Președinteleședinței participă la dezbaterile Comitetului tehnic în calitate de preș edinteși nu în calitate de
reprezentant al unui membru al Comitetului tehnic.
17. În afara exercitării drepturilor care îi sunt conferite de alte preved eri ale regulamentului, preș edintele declară
deschisăș i închisă fiecare sesiune, conduce dezbaterile, acordă cuvântulș i, în conformitate cu prezentul
regulament, organizează lucrările. Preș edintele poate, de asemenea, să cheme la ordine un vorbitor, în cazul în
care observațiile acestuia din urmă nu sunt la obiect.
18. La dezbaterea oricărei probleme, orice delegație poate prezenta o moț iune de ordine. În acest caz, preș edintele
hotărăște imediat. Dacă decizia sa este contestată, preș edintele o supune la vot. Aceasta este menținută ca atare,
dacă nu este infirmată.
19. Secretarul general sau membrii Secretariatului pe care îi desemnează Secretarul general asigură secretariatul
reuniunilor Comitetului tehnic.
Cvorumși scrutin
20. Cvorumul este constituit din reprezentanții majorității simple a mem brilor Comitetului tehnic.
21. Fiecare membru al Comitetului tehnic dispune de un vot. Orice decizie a Comitetului tehnic este luată cu
majoritateaacelpuțindouătreimidinnumărulmembrilorprezenți.Indif erentderezultatulvotuluiasupraunei
problemedate,Comitetultehnicaredreptulsăprezinteunraportcomplet Comitetuluiș iConsiliuluidecooperare
vamală, asupra acestei probleme, indicând diferitele puncte de vedere ex primate în timpul dezbaterilor. În afara
prevederilorprecedentealeprezentuluialineat,înceeacepriveș teproblemeleasupracăroraafostsesizatdecătre
un grup special, Comitetul tehnic ia decizii prin consens. În cazul în care nu se ajunge la un acord asupra
problemei cu care a fost sesizat de un grup special, Comitetul tehnic prezi ntă un raport, expunând în detaliu
fapteleși indicând punctele de vedere ale membrilor.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 145
Limbi oficialeș i documente 
22. LimbileoficialealeComitetuluitehnicsuntengleza,francezaș ispaniola.Intervențiilesaudeclarațiilepronunțate
într-una dintre aceste trei limbi sunt imediat traduse în celelalte limbi oficiale, afară de cazul în care toate
delegațiileauconvenitsărenunțelatraducerealor.Intervențiilesaud eclarațiilepronunțateînoricealtălimbăsunt
traduse în engleză, franceză sau spaniolă, sub rezerva aceloraș i condiții dar, în acest caz, delegațiile respective
trebuiesăfurnizezetraducereaînengleză,francezăsauspaniolă.Engle za,francezaș ispaniolasuntsingurelelimbi
utilizate în documentele oficiale ale Comitetului tehnic. Memoriileș i corespondențele supuse examinării
Comitetului tehnic trebuie să fie prezentate într-una dintre limbile ofi ciale.
23. Comitetultehnicelaboreazăunraportpentrufiecaredintresesiunil esaleși,dacăpreș edinteleconsiderănecesar,
procese verbale sau dări de seamă analitice ale reuniunilor sale. Preș edintele sau persoana pe care acesta o
desemnează prezintă un raport asupra lucrărilor Comitetului tehnic la fi ecare sesiune a Comitetuluiș i la fiecare
sesiune a CCV.146 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 10
ANEXA III
1. Termenuldecincianiprevăzutlaarticolul20alineatul(1)înlegătură cuaplicareaacorduluidecătrețărilemembre
încursdedezvoltarearputea,înpractică,săsedovedeascăinsuficientp entruuneledintreele.Înacestcaz,oțară
membră în urs de dezvoltare poate cere, înainte de sfârș itul perioadei menționate la articolul 20 alineatul (1), o
prelungire, fiind înțeles faptul că membrii vor examina cu înțelegere o as tfel de cerere, dacă țara membră în curs
de dezvoltare în cauză poate justifica temeinic cererea sa.
2. Țărileîncursdedezvoltarecareevalueazăînprezentmărfurilepebaza valorilorminimeoficialstabilitepotsolicita
să se facă o rezervă care să le permită să mențină aceste valori pe o bază limi tatăși temporară, în conformitate
cu clauzeleș i condițiile acceptate de membri.
3. Țărileîncursdedezvoltarecareconsiderăcăinversarea,lacerereaim portatorului,aordiniideaplicareprevăzute
la articolul 4 al prezentului acord poate da naș tere unor dificultăți reale pentru acestea, pot formula rezerve la
articolul 4, în următorii termeni:
„Guvernul…… îș i rezervă dreptul de a decide faptul că articolul 4 al prezentului acord nu s e aplică decât dacă
autoritățile vamale sunt de acord cu cererea de a se inversa ordinea aplică rii articolelor 5ș i 6”.
În cazul în care țările în curs de dezvoltare formulează o asemenea rezervă , membrii vor consimți la aceasta, în
conformitate cu articolul 21 al prezentului acord.
4. Țărileîncursdedezvoltarepotcereformulareauneirezerveprivindar ticolul5alineatul(2)alprezentuluiacord,
în următorii termeni:„Guvernul……îș irezervădreptuldeadecidefaptulcăprevederilearticolului5alineatu l(2)alprezentuluiacord
se aplică în conformitate cu prevederile notei corespunzătoare, indifer ent dacă importatorul cere sau nu acest
lucru”.
Dacă țările în curs de dezvoltare formulează o asemenea rezervă, membrii v or consimți în baza prevederilor
articolului 21 al prezentului acord.
5. Unele țări în curs de dezvoltare pot avea probleme în aplicarea preveder ilor articolului 1 al prezentului acord, în
privința importurilor efectuate în aceste țări prin intermediul agențil or, distribuitorilor sau al concesionarilor
exclusivi. Dacă astfel de probleme apar în practică în cazul țărilor în cur s de dezvoltare care aplică acordul,
problema trebuie studiată, la cererea acestor țări, în scopul găsirii sol uțiilor corespunzătoare.
6. Articolul17recunoaș tecă,pentruaplicareaacordului,administrațiilevamalepotaveanevoi esăseinformezeîn
ceeacepriveș teexactitateasauadevăruloricăreiafirmații,documentsaudeclarație careîisuntprezentateînscopul
stabilirii valorii în vamă. Articolul confirmă că pot fi efectuate invest igații pentru a verifica, spre exemplu, dacă
elementele pentru aprecierea valorii, declarate sau prezentate vămii pe ntru determinarea valorii în vamă sunt
completeș icorecte.Membrii,subrezervalegilorș iprocedurilorlornaționale,audreptuldeacontapecooperarea
deplină a importatorilor, în aceste investigații.
7. Prețul efectiv plătit sau de plătit include toate plățile efectuate sau de efectuat, ca o condiție a vânzării mărfurilor
importate de către cumpărător către vânzător sau de către cumpărător cătr e o terță parte, pentru a îndeplini o
obligație a vânzătorului.11/vol. 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 147