ACORDO
entre a Comunidade Europeia e os Estados Unidos da América sobre o tratamento e a transferência de dados
contidos nos registos de identificação dos passageiros (PNR) por parte das transportadoras aéreas para o serviço
das alfândegas e protecção das fronteiras do Departamento de Segurança Interna dos Estados Unidos
A COMUNIDADE EUROPEIA E OS ESTADOS UNIDOS DA AMÉRICA,
RECONHECENDO a importância de respeitar os direitos e as liberdades fundamentais, nomeadamente o direito à
privacidade, e de conciliar o respeito desses valores com a prevenção e a luta contra o terrorismo e a criminalidadeque lhe está associada e outros crimes graves de carácter transnacional, nomeadamente a criminalidade organizada;
TENDO EM CONTA as leis e regulamentações norte americanas, que exigem que todas as transportadoras aéreas que
efectuam voos internacionais de passageiros com destino ou proveniência dos Estados Unidos facultem ao Serviço dasAlfândegas e Protecção das Fronteiras (Bureau of Customs and Border Protection, a seguir designado «CBP») do Departa-mento de Segurança Interna dos Estados Unidos (Department of Homeland Security, a seguir designado «DHS») um acessoelectrónico aos dados contidos nos registos de identificação dos passageiros (Passenger Name Record, a seguir designados«dados PNR») compilados e armazenados nos respectivos sistemas informatizados de controlo de reservas/partidas;
TENDO EM CONTA a Directiva 95/46/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de Outubro de 1995, relativa à
protecção das pessoas singulares no que diz respeito ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação desses dados,nomeadamente a alínea c) do artigo 7.
o;
TENDO EM CONTA os compromissos assumidos pelo CBP em 11 de Maio de 2004, que serão publicados no Registo
Federal norte −americano (a seguir designados «Compromissos»),
TENDO EM CONTA a Decisão C(2004)1799 da Comissão, aprovada em 17 de Maio de 2004, em conformidade com o
n.o6 do artigo 25.oda Directiva 95/46/CE, nos termos da qual se considera que o CBP assegurará um nível de protecção
adequado dos dados PNR transferidos da Comunidade Europeia (a seguir designada «a Comunidade») relativos aos vooscom destino ou proveniência dos Estados Unidos, em conformidade com os Compromissos que figuram em anexo (aseguir designada «a decisão»);
ASSINALANDO que as transportadoras aéreas estabelecidas no território dos Estados Membros da Comunidade Europeia
e que dispõem de sistemas de controlo de reservas/partidas deverão tomar medidas para transmitir os dados PNR ao CBP
logo que tal seja tecnicamente possível e permitir entretanto às autoridades norte americanas o acesso directo a esses
dados, em conformidade com o disposto no presente Acordo;
AFIRMANDO que o presente Acordo não constitui um precedente para eventuais discussões ou negociações futuras entre
os Estados Unidos e a Comunidade Europeia ou entre uma das Partes e outro Estado, a respeito da transferência dequalquer outra forma de dados;
TENDO EM CONTA o empenhamento de ambas as Partes em colaborarem para encontrar quanto antes uma solução
adequada e mutuamente satisfatória no que respeita ao tratamento das informações prévias sobre passageiros (AdvancePassenger Information, API) transferidas da Comunidade para os Estados Unidos;
ACORDARAM NO SEGUINTE:
1. O CBP pode aceder electronicamente aos dados PNR provenientes dos sistemas de controlo de reservas/partidas
(«sistemas de reserva») das transportadoras aéreas estabelecidas no território dos Estados Membros da ComunidadeEuropeia, em estrita conformidade com a decisão enquanto esta for aplicável e só enquanto não for introduzido umsistema satisfatório que permita a transmissão dos dados em causa por parte das transportadoras aéreas.PT L 183/84 Jornal Oficial da União Europeia 20.5.2004
2. As transportadoras aéreas que efectuam voos internacionais de passageiros com destino ou proveniência dos Estados
Unidos procederá ao tratamento dos dados PNR armazenados nos respectivos sistemas informatizados de reservanos termos exigidos pelo CBP em aplicação da legislação dos Estados Unidos, em estrita conformidade com adecisão, durante todo o período de vigência da mesma.
3. O CBP toma nota da decisão e declara que cumpre os Compromissos juntos à decisão.4. O CBP procederá ao tratamento dos dados PNR recebidos e actuará em relação aos titulares desses dados em
conformidade com as leis e disposições constitucionais dos Estados Unidos, sem discriminação ilícita, nomeada-mente com base na nacionalidade e no país de residência.
5. O CBP e a Comissão Europeia efectuarão periodicamente uma revisão conjunta da aplicação do presente Acordo.6. Caso seja introduzido na União Europeia um sistema de identificação dos passageiros aéreos que obrigue as trans-
portadoras aéreas a facultar às autoridades o acesso aos dados PNR dos passageiros cujo itinerário inclua um voocom destino ou partida da União Europeia, o DHS promoverá activamente, na medida do possível e no estritorespeito do princípio de reciprocidade, a cooperação das companhias aéreas sob a sua jurisdição.
7. O presente Acordo entra em vigor na data da sua assinatura. Qualquer das Partes pode, a qualquer momento,
denunciar o presente Acordo mediante notificação por via diplomática. A denúncia produzirá efeitos noventa (90)dias após a data da sua notificação à outra Parte. O presente Acordo pode ser alterado a qualquer momento por
mútuo acordo consignado por escrito.
8. O presente Acordo não tem por objecto derrogar ou alterar a legislação das Partes, nem confere qualquer direito ou
vantagem a qualquer pessoa ou entidade, pública ou privada.
Feito em..., em...
O presente Acordo é redigido em dois exemplares nas línguas alemã, checa, dinamarquesa, eslovaca, eslovena, espanhola,
estónia, finlandesa, francesa, grega, húngara, inglesa, italiana, letã, letónia, lituana, maltesa, neerlandesa, polaca, portuguesa
e sueca, fazendo igualmente fé qualquer dos textos. Em caso de divergência de interpretação, prevalece a versão em línguainglesa.
Pela Comunidade Europeia
…
…Pelos Estados Unidos da América
Tom RIDGE
Secretário do Departamento de Segurança Interna
dos Estados UnidosPT 20.5.2004 Jornal Oficial da União Europeia L 183/85