Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 6 maja 2015 r. – Deza/ECHA

(sprawa T‑115/15 R)

„Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego — REACH — Wpisanie substancji chemicznej Ftalan bis(2-etyloheksylu) (DEPH) na listę „substancji kandydackich” — Wniosek o zawieszenie wykonania — Brak pilnego charakteru”

1. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego — Zawieszenie wykonania — Środki tymczasowe — Przesłanki zastosowania — Fumus boni iuris — Pilny charakter — Poważna i nieodwracalna szkoda — Charakter kumulatywny — Wyważenie wszystkich spornych interesów — Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 16–18)

2. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego — Zawieszenie wykonania — Środki tymczasowe — Przesłanki zastosowania — Pilny charakter — Poważna i nieodwracalna szkoda — Czysto hipotetyczna szkoda oparta na wystąpieniu zdarzeń przyszłych i niepewnych — Charakter niewystarczający do uzasadnienia pilnego charakteru (art. 278 TFUE, 279 TFUE) (por. pkt 29, 30, 34)

3. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego — Zawieszenie wykonania — Środki tymczasowe — Przesłanki zastosowania — Pilny charakter — Poważna i nieodwracalna szkoda — Ciężar dowodu — Poważna i nieodwracalna szkoda po stronie skarżącego — Naruszenie jego własnego interesu (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 38)

4. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego — Zawieszenie wykonania — Środki tymczasowe — Przesłanki zastosowania — Poważna i nieodwracalna szkoda — Ciężar dowodu spoczywający na stronie wnoszącej o zastosowanie środków tymczasowych — Ryzyko naruszenia praw podstawowych oraz zasad pewności prawa, przewidywalności prawa Unii oraz uzasadnionych oczekiwań — Ryzyko niestanowiące samo w sobie poważnej szkody (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 39, 40)

5. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego — Zawieszenie wykonania — Środki tymczasowe — Przesłanki zastosowania — Pilny charakter — Poważna i nieodwracalna szkoda — Ciężar dowodu — Szkoda finansowa — Obowiązek dostarczenia konkretnych i precyzyjnych wskazówek wspartych szczegółowymi dowodami z dokumentów — Sytuacja, która może stanowić zagrożenie dla istnienia skarżącej spółki lub zmieniająca w sposób nieodwracalny jej pozycję na rynku — Ocena w kontekście sytuacji grupy, do której przynależy (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 42–44, 47)

6. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego — Zawieszenie wykonania — Przesłanki zastosowania — Poważna i nieodwracalna szkoda — Szkoda finansowa — Szkoda, którą można później naprawić w drodze odszkodowania lub skargi o odszkodowanie — Szkoda, której nie można uznać za nieodwracalną (art. 268 TFUE, 278 TFUE, 340 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 49)

Przedmiot

Wniosek o zawieszenie wykonania decyzji dyrektora wykonawczego Europejskiej Agencji Chemikaliów ED/108/2014 z dnia 12 grudnia 2014 r. uaktualniającej i uzupełniającej istniejący na dzień 17 grudnia 2014 r. wpis substancji chemicznej Ftalan bis(2-etyloheksylu) (DEHP) na kandydacką listę substancji do ewentualnego włączenia do załącznika XIV do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH), utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (sprostowanie Dz.U. L 136, s. 3), ze zmianami

Sentencja

1) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony.