Keywords

Summary



Keywords

1. Swobodny przepływ towarów – Tranzyt wspólnotowy – Przewóz z zastosowaniem karnetu TIR – Naruszenia lub nieprawidłowości – Państwo członkowskie właściwe w przedmiocie pokrycia ceł i innych opłat – Państwo miejsca popełnienia naruszenia lub nieprawidłowości – Podlegający wykonaniu wyrok ustalający miejsce, w którym dopuszczono się naruszenia na terytorium innego państwa członkowskiego niż to, które naruszenie stwierdziło

(rozporządzenie Komisji nr 2454/93, art. 454, 455)

2. Swobodny przepływ towarów – Tranzyt wspólnotowy – Przewóz z zastosowaniem karnetu TIR – Naruszenia lub nieprawidłowości – Państwo członkowskie właściwe w przedmiocie pokrycia ceł i innych opłat – Podlegający wykonaniu wyrok ustalający właściwość w zakresie pokrycia długu celnego na rzecz państwa członkowskiego innego niż to, które początkowo stwierdziło naruszenie – Termin przedawnienia żądania pokrycia długu celnego wobec stowarzyszenia poręczającego – Rozpoczęcie biegu terminu

(rozporządzenie Komisji nr 2454/93, art. 455 ust. 1)

Summary

1. Wykładni art. 454 i 455 rozporządzenia nr 2454/93 ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny należy dokonywać w ten sposób, że jeżeli domniemanie właściwości państwa członkowskiego − na którego terytorium stwierdzono naruszenie w przewozie TIR − w zakresie pokrycia długu celnego zostanie wzruszone w następstwie wyroku stwierdzającego, że tego naruszenia dopuszczono się na terytorium innego państwa członkowskiego, właściwość w zakresie pokrycia długu celnego przechodzi na organy celne tego ostatniego państwa, pod warunkiem że okoliczności stanowiące rzeczone naruszenie zostały przedstawione sądowi w terminie dwóch lat od daty powiadomienia o naruszeniu stowarzyszenia poręczającego na obszarze, na którym stwierdzono to naruszenie.

(por. pkt 39; pkt 1 sentencji)

2. Wykładni art. 455 ust. 1 rozporządzenia nr 2454/93 ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny, w związku z art. 11 ust. 1 Konwencji Celnej dotyczącej międzynarodowego przewozu towarów z zastosowaniem karnetów TIR, należy dokonywać w ten sposób, że w wypadku gdy w wyniku postępowania sądowego zakończonego po upływie roku od przyjęcia karnetu TIR właściwość w zakresie pokrycia długu celnego jest przywrócona na rzecz państwa członkowskiego, które początkowo stwierdziło naruszenie, stowarzyszenie poręczające w zakresie przewozów dokonanych na terytorium państwa członkowskiego, w którym dopuszczono się naruszenia nie może powoływać się na termin przedawnienia określony w tych przepisach, gdy organy celne państwa członkowskiego, na którego terytorium stowarzyszenie ponosi odpowiedzialność, powiadomią je − w terminie jednego roku od dnia, w którym organy te zostały poinformowane o podlegającym wykonaniu wyroku wskazującym ich kompetencje − o okolicznościach prowadzących do powstania długu celnego, który stowarzyszenie to musi uiścić do wysokości gwarantowanej przez nie kwoty.

W istocie w takich okolicznościach, aby nie prowadzić do podważenia skuteczności (effet utile) systemu pokrywania należności celnych wprowadzonego na podstawie konwencji TIR, kodeksu celnego i rozporządzenia wykonawczego, jednoroczny termin przedawnienia żądania pokrycia długu celnego wobec stowarzyszenia poręczającego winien biec od dnia, w którym organy celne państwa członkowskiego zostały poinformowane o podlegającym wykonaniu wyroku wskazującym na ich terytorium jako obszar, na którym dopuszczono się naruszenia.. W tym względzie celem owego terminu jest zapewnienie starannego i jednolitego stosowania przepisów dotyczących ściągania należności i opłat w interesie szybkiego udostępnienia środków własnych Unii.. W świetle tego celu wspomniany termin musi być uznany za regułę postępowania, której adresatami są jedynie organy administracji, a która ma skłonić je do jak najszybszego działania.

(por. pkt 45, 46, 49, 52; pkt 2 sentencji)