PL
ZbiórOrzeczeń
ECLI:EU:T:2011 :664 1WYROK SĄDU ( izba ds. odwołań)
z dnia 15 listopada 2011 r.
Sprawa T-58/11 P
Mic hel Nolin
pr zeciwko
Komisji Europejskiej
Odwołanie — Służba publiczna — Urzędnicy — Awans — Usunięcie punktów za osiągnięcia i punktów 
pierwszeństwa w następstwie awansu przyznanego na podstawie art. 29 regulaminu pracowniczego — 
Podstawa prawna — Właściwość organu w y dającego akt — Zasada n iedyskryminacji
Pr zedmiot:Odwołanie m ające na celu uchylenie w y roku S ądu do spraw S łużby Publicznej Unii 
Europejskiej (trzecia izba) z dnia 1 grudnia 2010 r. w sprawie F-82/09 N olin przeciwko 
Komisji.
Or zec zenie:Odwołanie zostaje oddalone. Michel Nolin pokry wa własne ko szty oraz ko szty poniesione 
przez Komisję w niniejszej instancji.
Stresz c zenie
1. Urzędnicy — Awans — Postępowanie — Punkty za osiągnięcia i punkty pierwszeństwa — 
Liczba odpowiadająca p rogowi awansu — Odjęcie od kapitału p unktów z gromadzonych p rzez 
urzędnika, który został awansowany
(regulamin pracowniczy, art. 29, 45)
2. Urzędnicy — Organ powołujący — Uprawnienia — Wykonywanie — Podział zakresu spraw — 
Odstępstwa — Subdelegacja — Dopuszczalność — Przesłanki
(regulamin pracowniczy, art. 2)
1. Pojęcie awansu zawarte w art. 29 u st. 1 lit. a) ppkt (iii) regulaminu pracowniczego należy rozumieć 
w świetle jego definicji zawartej w art. 45 regulaminu pracowniczego, a zatem p owinno b yć ono s pójne 
z ogólnymi przepisami w y konawczymi w y danymi na p odstawie tego ar tykułu. Rozpatry wanie 
kandydatur do awansu na podstawie ar t. 29 u st. 1 lit. a) regulaminu pracowniczego powinno s ię 
bowiem o dby wać zgodnie z przepisami art. 45 regulaminu pracowniczego, co z konieczności obejmuje 
również przepis art. 2 ust. 3 ogólnych przepisów w y konawczych do art. 45 regulaminu pracowniczego, 
w ydanych p rzez K omisję w 2004 r., kt óry w y raźnie stanowi, że po awansie liczba punktów 
odpowiadająca progowi awansu zostaje odjęta od ka pitału punktów zgromadzonych przez urzędnika, 
który został awansowany.
W p rzeciwnym ra zie urzędnicy awansowani na podstawie art. 29 r egulaminu pracowniczego m ogliby 
w ykorzystać do ko lejnego awansu znaczną liczbę punktów za osiągnięcia i punktów pierwszeństwa, 
które u zyskali w niższej grupie zaszeregowania, co b yłoby sprzeczne z art. 45 r egulaminu
2 ECLI:EU:T:2011 :664STRESZCZ ENIE–SPRAWAT-58/11P
NOLIN PR ZECIWKOKOMISJI
 pracowniczego, zgodnie z którym osiągnięcia urzędnika n a potrzeby jego awansu należy porówny wać 
z osiągnięciami jego w spółpracowników w tej samej grupie zaszeregowania. Ponadto w spomniani 
urzędnicy m ieliby większą niż ich w spółpracownicy, awansowani w y łącznie na podstawie ar t. 45 
regulaminu pracowniczego, szansę na to, że zostaną ponownie szybko a wansowani, co byłoby wbrew 
zasadzie równego traktowania, kt óra s tanowi ogólną zasadę prawa U nii E uropejskiej, zapisaną 
w art. 20 i 21 K arty praw podstawow ych Unii Europejskiej.
(zob. pkt 36, 37)
Odesłanie:
Trybunał: sprawa C-550/07 P Akzo N obel Ch emicals i Akcros Ch emicals przeciwko K omisji i in., 14 września 
2010 r., Zb.Orz. s. I-8301 , pkt 54
Sąd: sprawa T-22/92 W eissenfels przeciwko P arlamentowi, 26 października 1993 r., Rec. s. II-1095 , pkt 66; sprawa 
T-302/02 K enny przeciwko T rybunałowi Sprawiedliwości, 30 września 2003 r., Rec.. s. I-A-235, II-1137 , pkt 56
2. Subdelegacja lub odstępstwo od w y mogów podziału ko mpe tencji nadanych organowi powołującemu 
regulaminem p racowniczym m oże pociągnąć za sobą unieważnienie aktu ad ministracji tylko w sytuacji, 
gdy taka s ubdelegacja lub odstępstwo m ogą naruszyć jedną z gwarancji przyznanych urzędnikom 
w regulaminie pracowniczym bądź też zasady dobrej administracji w zakresie zarządzania pe rsonelem. 
W przypadku d ecyzji Komisji w y danej na podstawie art. 2 regulaminu pracowniczego chodzi bowiem 
raczej o podział zakresu spraw wewnątrz służb Komisji, a nie o szty wny rozdział kompe tencji, którego 
nieprzestrzeganie pociąga za sobą sankcję w postaci nieważności aktów w y danych poza w y tyczonymi 
ramami.
(zob. pkt 49)
Odesłanie:
Sąd: sprawa T-23/96 D e Persio przeciwko K omisji, 15 września 1998 r., RecFP s. I-A-483, II-1413 , pkt 111; sprawy 
połączone T-40/07 P i T-62/07 P de Brito Sequeira C arvalho i Komisja przeciwko K omisji i de Brito Segueira 
Carvalho, 5 października 2009 r., Zb.Orz.SP s. I-B-1-89, II-B-1-551, pkt 155