Wyrok Sądu (ósma izba) z dnia 16 października 2014 r. – Eurallumina przeciwko Komisji

(sprawa T‑308/11)

„Pomoc państwa — Energia elektryczna — Taryfa preferencyjna — Decyzja uznająca pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym — Pojęcie pomocy państwa — Nowa pomoc”

1. Akty instytucji — Uzasadnienie — Obowiązek — Zakres — Decyzja Komisji w dziedzinie pomocy państwa — Kontrola sądowa (art. 107 ust. 1 TFUE, art. 296 TFUE) (por. pkt 32, 43–45, 48, 50, 51)

2. Skarga o stwierdzenie nieważności — Zarzuty — Brak lub niewystarczający charakter uzasadnienia — Zarzut odrębny od zarzutu braku materialnej zgodności z prawem (art. 263 TFUE, 296 TFUE) (por. pkt 33, 36)

3. Pomoc przyznawana przez państwa — Odzyskanie bezprawnie przyznanej pomocy — Pomoc przyznana z naruszeniem reguł postępowania z art. 108 TFUE — Ewentualne uzasadnione oczekiwania beneficjentów — Brak, z wyjątkiem szczególnych okoliczności (art. 107 ust. 1 TFUE, art. 108 TFUE) (por. pkt 58–62)

4. Pomoc przyznawana przez państwa — Pojęcie — Przyznanie korzyści beneficjentom — Kryteria oceny (art. 107 ust. 1 TFUE) (por. pkt 66–71)

5. Pomoc przyznawana przez państwa — Wpływ na wymianę handlową między państwami członkowskimi — Naruszenie konkurencji — Kryteria oceny (art. 107 ust. 1 TFUE) (por. pkt 72–80)

6. Pomoc przyznawana przez państwa — Zakaz — Odstępstwa — Pomoc, w stosunku do której można zastosować odstępstwo przewidziane w art. 107 ust. 3 lit. c) TFUE — Pomoc operacyjna — Wyłączenie [art. 107 ust. 3 lit. c) TFUE; komunikat Komisji 98/C 74/06] (por. pkt 84–86)

7. Prawo Unii Europejskiej — Zasady — Zasada dobrej administracji — Obowiązek staranności — Postępowanie administracyjne (por. pkt 100)

Przedmiot

Tytułem głównym żądanie stwierdzenia nieważności, w zakresie dotyczącym skarżącej, decyzji 2011/746/UE Komisji z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie pomocy państwa udzielonej przez Włochy spółkom Portovesme Srl, ILA SpA, Eurallumina SpA oraz Syndial SpA (środki pomocy państwa C 38/B/04 (ex NN 58/04) i C 13/06 (ex N 587/05)) (Dz.U L 309, s. 1), tytułem ewentualnym żądanie stwierdzenia nieważności art. 2 i 3 tej decyzji, w wypadku tego drugiego przepisu w zakresie, w jakim nakazano w nim zwrot pomocy przyznanej skarżącej oraz dalszym tytułem ewentualnym żądanie stwierdzenia nieważności art. 3 tej decyzji również w odniesieniu do skarżącej

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Eurallumina SpA zostaje obciążona kosztami postępowania.

Wyrok Sądu (ósma izba) z dnia 16 października 2014 r. – Eurallumina przeciwko Komisji

(sprawa T‑308/11)

„Pomoc państwa — Energia elektryczna — Taryfa preferencyjna — Decyzja uznająca pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym — Pojęcie pomocy państwa — Nowa pomoc”

1. Akty instytucji — Uzasadnienie — Obowiązek — Zakres — Decyzja Komisji w dziedzinie pomocy państwa — Kontrola sądowa (art. 107 ust. 1 TFUE, art. 296 TFUE) (por. pkt 32, 43–45, 48, 50, 51)

2. Skarga o stwierdzenie nieważności — Zarzuty — Brak lub niewystarczający charakter uzasadnienia — Zarzut odrębny od zarzutu braku materialnej zgodności z prawem (art. 263 TFUE, 296 TFUE) (por. pkt 33, 36)

3. Pomoc przyznawana przez państwa — Odzyskanie bezprawnie przyznanej pomocy — Pomoc przyznana z naruszeniem reguł postępowania z art. 108 TFUE — Ewentualne uzasadnione oczekiwania beneficjentów — Brak, z wyjątkiem szczególnych okoliczności (art. 107 ust. 1 TFUE, art. 108 TFUE) (por. pkt 58–62)

4. Pomoc przyznawana przez państwa — Pojęcie — Przyznanie korzyści beneficjentom — Kryteria oceny (art. 107 ust. 1 TFUE) (por. pkt 66–71)

5. Pomoc przyznawana przez państwa — Wpływ na wymianę handlową między państwami członkowskimi — Naruszenie konkurencji — Kryteria oceny (art. 107 ust. 1 TFUE) (por. pkt 72–80)

6. Pomoc przyznawana przez państwa — Zakaz — Odstępstwa — Pomoc, w stosunku do której można zastosować odstępstwo przewidziane w art. 107 ust. 3 lit. c) TFUE — Pomoc operacyjna — Wyłączenie [art. 107 ust. 3 lit. c) TFUE; komunikat Komisji 98/C 74/06] (por. pkt 84–86)

7. Prawo Unii Europejskiej — Zasady — Zasada dobrej administracji — Obowiązek staranności — Postępowanie administracyjne (por. pkt 100)

Przedmiot

Tytułem głównym żądanie stwierdzenia nieważności, w zakresie dotyczącym skarżącej, decyzji 2011/746/UE Komisji z dnia 23 lutego 2011 r. w sprawie pomocy państwa udzielonej przez Włochy spółkom Portovesme Srl, ILA SpA, Eurallumina SpA oraz Syndial SpA (środki pomocy państwa C 38/B/04 (ex NN 58/04) i C 13/06 (ex N 587/05)) (Dz.U L 309, s. 1), tytułem ewentualnym żądanie stwierdzenia nieważności art. 2 i 3 tej decyzji, w wypadku tego drugiego przepisu w zakresie, w jakim nakazano w nim zwrot pomocy przyznanej skarżącej oraz dalszym tytułem ewentualnym żądanie stwierdzenia nieważności art. 3 tej decyzji również w odniesieniu do skarżącej

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.