7.

Sąd przytoczył treść uzasadnienia aktów Rady wydanych w okresie od lipca 2011 r. do lipca 2014 r. w następujący sposób: „94. Uzasadnienia […] aktów Rady [wydanych w okresie] od lipca 2011 r. do lipca 2014 r. zaczynają się akapitem, w którym Rada określa skarżącego jako »grupę zaangażowaną w akty terrorystyczne, która od 1988 r. systematycznie dokonywała i przyznawała się do zamachów na cele izraelskie, w szczególności uprowadzeń, ataków na cywilów za pomocą broni białej i palnej oraz samobójczych ataków bombowych w transporcie zbiorowym i w miejscach publicznych«. Rada twierdzi, że »Hamas organizował zamachy zarówno po izraelskiej stronie ‘zielonej linii’, jak i na terytoriach okupowanych« i że »w marcu 2005 r. Hamas proklamował ‘tahdia’ (wyciszenie), które skutkowało spadkiem jego aktywności«. Rada wskazuje dalej, że »jednakże w dniu 21 września 2005 r. komórka Hamasu uprowadziła, a następnie zabiła Izraelczyka. Na nagraniu wideo Hamas potwierdza, iż uprowadził tego człowieka, aby podjąć próbę wynegocjowania uwolnienia więźniów palestyńskich przetrzymywanych przez Izrael«. Rada twierdzi, że »bojownicy Hamasu brali udział w ostrzale rakietowym południowego Izraela ze Strefy Gazy [i że] w przeszłości w celu dokonywania zamachów na cywilów w Izraelu Hamas rekrutował kamikadze, oferując swoją pomoc ich rodzinom«. Rada wskazuje, że »w czerwcu 2006 r. Hamas oraz jego odłam Hamas-Izz al-Din al-Kassem był wmieszany w operację, która doprowadziła do uprowadzenia żołnierza izraelskiego Gilada Szalita« (akapit pierwszy uzasadnień […] aktów Rady [wydanych w okresie] od lipca 2011 r. do lipca 2014 r.). Począwszy od uzasadnienia […] rozporządzenia wykonawczego nr 1375/2011 […] Rada wskazuje, że »w dniu 11 października 2011 r. [żołnierz Gilad Szalit] został uwolniony przez Hamas w ramach wymiany więźniów z Izraelem po przetrzymywaniu go przez pięć lat«. 95. Następnie Rada przedstawia wykaz »działań terrorystycznych«, które według niej Hamas niedawno prowadził, począwszy od stycznia 2010 r. (akapit drugi uzasadnień […] aktów Rady [wydanych w okresie] od lipca 2011 r. do lipca 2014 r.). 96. Rada, uznawszy, że »akty te są objęte art. 1 ust. 3 [lit.] a)–g) wspólnego stanowiska 2001/931 i zostały dokonane w zamiarze osiągnięcia celów wymienionych w art. 1 ust. 3 [ppkt] (i)–(iii) wspomnianego wspólnego stanowiska« oraz że »Hamas (oraz jego odłam Hamas-Izz al-Din al-Kassem) jest objęty art. 2 ust. 3 [ppkt] (ii) rozporządzenia nr 2580/2001« (akapity trzeci i czwarty uzasadnień […] aktów Rady [wydanych w okresie] od lipca 2011 r. do lipca 2014 r.), przywołuje decyzje, które władze amerykańskie i władze Zjednoczonego Królestwa – jak wynika z przytoczonego uzasadnienia […] i z akt sprawy – wydały w 2001 r. wobec skarżącego (akapity od piątego do siódmego uzasadnień […] aktów Rady [wydanych w okresie] od lipca 2011 r. do lipca 2014 r.). W uzasadnieniu […] rozporządzenia wykonawczego nr 790/2014 […] Rada przywołuje po raz pierwszy decyzję amerykańską z dnia 18 czerwca 2012 r. 97. Te przywołane przez Radę decyzje obejmują, po pierwsze, decyzję Secretary of State for the Home Department (ministra spraw wewnętrznych Zjednoczonego Królestwa) z dnia 29 marca 2001 r., a po drugie, decyzje rządu Stanów Zjednoczonych wydane na podstawie sekcji 219 US Immigration and Nationality Act (ustawy Stanów Zjednoczonych o imigracji i obywatelstwie, zwanej dalej »INA«) i zarządzenie wykonawcze 13224. 98. Co się tyczy tych decyzji, Rada czyni odniesienie do okoliczności, że jeśli chodzi o decyzję Zjednoczonego Królestwa, podlega ona regularnemu przeglądowi wewnętrznej komisji rządowej, a jeśli chodzi o decyzje amerykańskie, mogą one być poddane kontroli administracyjnej i sądowej. 99. Rada wnioskuje z tych względów, że »[d]ecyzje podjęte wobec Hamasu oraz jego odłamu Hamas-Izz al-Din al-Kassem zostały zatem wydane przez właściwe władze w rozumieniu art. 1 ust. 4 wspólnego stanowiska 2001/931” (akapit ósmy uzasadnień […] aktów Rady [wydanych w okresie] od lipca 2011 r. do lipca 2014 r.). 100 Wreszcie Rada »stwierdza, że wyżej wymienione decyzje […] nadal obowiązują, i […] uważa, że powody, które uzasadniały umieszczenie Hamasu oraz jego odłamu Hamas-Izz al-Din al-Kassem w wykazie [dotyczącym zamrożenia funduszy], pozostają w mocy« (akapit dziewiąty uzasadnień […] aktów Rady [wydanych w okresie] od lipca 2011 r. do lipca 2014 r.). Rada wnioskuje na tej podstawie, że skarżący nadal powinien być ujęty w tym wykazie (akapit dziesiąty uzasadnień […] aktów Rady [wydanych w okresie] od lipca 2011 r. do lipca 2014 r.)”.