Wyrok Trybunału (siódma izba) z dnia 3 grudnia 2020 r. –

Saleh Thabet i in./Rada

(sprawy połączone C‑72/19 P i C‑145/19 P) ( 1 )

Odwołanie – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Egipcie – Zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Wykaz osób, podmiotów i organów, w odniesieniu do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Pozostawienie nazwisk skarżących – Decyzja wydana przez organ państwa trzeciego – Spoczywający na Radzie Unii Europejskiej obowiązek zweryfikowania, czy decyzja ta została wydana z poszanowaniem prawa do obrony i prawa do skutecznej ochrony sądowej – Obowiązek uzasadnienia

Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Egipcie – Decyzja o zamrożeniu środków finansowych – Przyjęcie lub utrzymanie na podstawie wydanej przez organ państwa trzeciego krajowej decyzji o zamrożeniu środków finansowych – Dopuszczalność – Przesłanka – Decyzja krajowa przyjęta z poszanowaniem prawa do obrony i prawa do skutecznej ochrony sądowej – Obowiązek sprawdzenia spoczywający na Radzie – Obowiązek uzasadnienia – Zakres

[Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47; decyzje Rady: (WPZiB) 2016/411; (WPZiB) 2017/496; rozporządzenie Rady 2017/491]

(zob. pkt 32, 33, 37–41, 43, 45, 46)

Sentencja

1) Wyrok Sądu Unii Europejskiej z dnia 22 listopada 2018 r., Saleh Thabet i in./Rada (T‑274/16 i T‑275/16, niepublikowany, EU:T:2018:826), zostaje uchylony w zakresie, w jakim Sąd oddalił skargę o stwierdzenie nieważności decyzji (WPZiB) 2016/411 z dnia 18 marca 2016 r. zmieniającej decyzję 2011/172/WPZiB dotyczącą środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom, podmiotom i organom w związku z sytuacją w Egipcie oraz decyzji Rady (WPZiB) 2017/496 z dnia 21 marca 2017 r., zmieniającej decyzję 2011/172/WPZiB dotyczącą środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom, podmiotom i organom w związku z sytuacją w Egipcie.

2) Wyrok Sądu Unii Europejskiej z dnia 12 grudnia 2018 r., Mubarak/Rada (T‑358/17, niepublikowany, EU:T:2018:905), zostaje uchylony.

3) Decyzje 2016/411 i 2017/496 zostają uchylone w zakresie, w jakim dotyczą Suzanne Saleh Thabet, Gamala Mohameda Hosniego Elsayeda Mubaraka, Alaa Mohameda Hosniego Elsayeda Mubaraka, Heddy Mohamed Magdy Hussein Rassekh i Khadigi Mahmoud El Gammal.

4) Decyzja 2017/496, rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2017/491 z dnia 21 marca 2017 r. dotyczące wykonania rozporządzenia (UE) nr 270/2011 w sprawie środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom, podmiotom i organom w związku z sytuacją w Egipcie, decyzja Rady (WPZiB) 2018/466 z dnia 21 marca 2018 r., zmieniająca decyzję 2011/172/WPZiB dotyczącą środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom, podmiotom i organom w związku z sytuacją w Egipcie oraz rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2018/465 z dnia 21 marca 2018 r. dotyczące wykonania rozporządzenia (UE) nr 270/2011 dotyczącego środków ograniczających skierowanych przeciwko niektórym osobom, podmiotom i organom w związku z sytuacją w Egipcie zostają uchylone w zakresie, w jakim akty te dotyczą Mohameda Hosniego Elsayeda Mubaraka.

5) Rada Unii Europejskiej zostaje obciążona kosztami postępowania poniesionymi zarówno w postępowaniach w pierwszej instancji, jak i w ramach niniejszego postępowania odwoławczego.

( 1 ) Dz.U. C 35 z 1.2.2021.