Wyrok Sądu (trzecia izba) z dnia 13 czerwca 2012 r. – Insula przeciwko Komisji

(sprawa T-366/09)

Klauzula arbitrażowa – Umowy w sprawie finansowania projektów w zakresie badań i rozwoju – Umowy Ecres, El Hierro, Islands 2010, Opet I, Opet II, Opet Ola, Respire, Sustainable Communities i Virtual Campus – Brak udokumentowania i niezgodność z postanowieniami umownymi części zadeklarowanych wydatków – Zwrot zaliczek lub wypłaconych kwot – Niedopuszczalność części skargi – Powództwo wzajemne Komisji

1. Postępowanie sądowe – Wniesienie sprawy do Sądu na podstawie klauzuli arbitrażowej – Umowa przewidująca wspólnotową pomoc finansową na działania badawcze i rozwój – Wniosek o zwrot niektórych kosztów – Żądanie odszkodowania – Żądanie wzajemne wraz z odsetkami za zwłokę – Stosowanie prawa krajowego – Stwierdzenie niedochowania zobowiązań wynikających z umowy – Prawo Komisji do uzyskania zwrotu zaliczki wraz z odsetkami za zwłokę według stawki stosowanej przez Europejski Bank Centralny (art. 238 WE; rozporządzenie Komisji nr 2342/2002, art. 86 ust. 2) (por. pkt 81, 105, 203–206, 262)

2. Postępowanie sądowe – Wniesienie sprawy do Sądu na podstawie klauzuli arbitrażowej – Umowa podlegająca prawu krajowemu – Stosowanie przepisów krajowych o jurysdykcji – Wyłączenie (art. 238 WE) (por. pkt 82)

3. Postępowanie sądowe – Przedmiot sporu – Zmiana w toku postępowania – Zakaz (regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1, art. 48 § 2) (por. pkt 88, 89)

4. Postępowanie sądowe – Podnoszenie nowych zarzutów w toku postępowania – Przesłanki – Rozszerzenie istniejącego zarzutu i ścisły z tym zarzutem związek [regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1 lit. c), art. 48 § 2)] (por. pkt 224)

5. Postępowanie sądowe – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Określenie przedmiotu sporu – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Skarga o naprawienie szkód wyrządzonych przez instytucję wspólnotową – Wniosek o uzyskanie jakiegokolwiek odszkodowania bez żadnego w tym względzie sprecyzowania – Niedopuszczalność [regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1 lit. c)] (por. pkt 229, 241, 247)

Przedmiot

Skarga zmierzająca do tego, aby Sąd – na podstawie art. 238 WE – po pierwsze, orzekł, że wierzytelność Komisji w kwocie 114 996,82 EUR jest bezzasadna, a po drugie, uznał za w części zasadną wierzytelność Komisji w kwocie 253 617,08 EUR oraz zasądził od Komisji na rzecz skarżącej odszkodowanie w wysokości 146 261,06 EUR – tytułem żądania głównego – i w wysokości 573 273,42 EUR – tytułem żądania ewentualnego

Sentencja

1) Skarga wniesiona przez Conseil scientifique international pour le développement des îles (Insula) zostaje oddalona.

2) Insula zostaje zobowiązana do zapłaty na rzecz Komisji Europejskiej należności głównej wynoszącej 114 996,82 EUR, powiększonej o odsetki za zwłokę według stopy 2,5% rocznie od dnia 16 sierpnia 2009 r. do dnia całkowitej zapłaty wskazanej należności głównej.

3) Insula zostaje zobowiązana do zapłaty na rzecz Komisji należności głównej wynoszącej 253 617,08 EUR, powiększonej o odsetki za zwłokę według stopy 2,5% rocznie od dnia 8 września 2009 r. do dnia całkowitej zapłaty wskazanej należności głównej.

4) W pozostałym zakresie powództwo wzajemne Komisji zostaje oddalone.