PL
ZbiórOrzeczeń
ECLI:EU:F:2010 :21 1POSTANOWIENIE SĄDU D O SPRAW S ŁUŻBY PU BLICZNEJ
(pierwsza izba)
z dnia 25 marca 2010 r.
Sprawa F-102/08
Luigi M ar cuc cio
pr zeciwko
Komisji Europejskiej
Służba publiczna — Urzędnicy — Przeprowadzka m ienia osobistego skarżącego — 
Skarga odszkodowawcza — Skarga oczy wiście niedopuszczalna — Skarga oczy wiście pozbawiona 
podstaw y p rawnej — Artykuł 94 regulaminu postępowania
Pr zedmiot:Skarga wniesiona na podstawie art. 236 WE i art. 152 EWEA, w której L. Marcuccio żąda, 
tytułem ż ądania g łównego, uznania z a nieistniejącą lub, co n ajmniej, stwierdzenia 
nieważności odmownej decyzji K omisji w sprawie p rzekazania m u ko pii z djęć 
w ykonanych podczas w y prowadzki z jego m ieszkania służbowego w Luandzie (Angola) 
i zniszczenia w szystkich d okumentów d otyczących tej w y prowadzki, jak również 
zasądzenia o d Komisji odszkodowania za szkodę w y nikającą z tego, że ta przystąpiła 
wbrew jego woli do wspomnianej w yprowadzki.
Or zec zenie:Skarga zostaje częściowo o drzucona jako o czy wiście niedopuszczalna, a częściowo 
oddalona jako o czy wiście pozbawiona podstaw y p rawnej. Skarżący zostaje obciążony 
kosztami postępowania. Skarżący zostaje zobowiązany do zwrotu na rzecz Sądu kw oty 
1 500  EUR.
Stresz c zenie
1. Urzędnicy — Skarga — Skarga o odszkodowanie — Wniosek o stwierdzenie n ieważności 
poprzedzającej wniesienie skargi decyzji oddalającej wniosek o odszkodowanie
(regulamin pracowniczy, art. 90, 91)
2. Akty instytucji — Domniemanie ważności — Akt nieistniejący — Pojęcie
(art. 249 WE)
3. Urzędnicy — Skarga — Uprzednie zażalenie w drodze administracyjnej — Termin — Prekluzja — 
Otwarcie na nowo — Przesłanka — Nowa i istotna oko liczność
(regulamin pracowniczy, art. 90, 91)
1. Odmowna decyzja instytucji w sprawie wniosku o zasądzenie odszkodowania stanowi integralną 
część p ostępowania ad ministracyjnego p oprzedzającego w niesienie d o S ądu d o spraw S łużby 
Publicznej skargi o stwierdzenie o dpowiedzialności odszkodowawczej i tym s amym w niosek 
o stwierdzenie jej nieważności nie może być oceniony w oderwaniu od wniosku o odszkodowanie.
2 ECLI:EU:F:2010 :21STRESZCZ ENIE–SPRAWAF-102/08
MARCUCCIOPRZECIWKOKOMISJI
(zob. pkt 23)
Odesłanie:
Sąd Pierwszej Instancji: sprawa T-90/95 G ill przeciwko K omisji, 18 grudnia 1997 r., RecFP s. I-A-471, II-1231 , pkt 45; 
sprawa T-77/99 O jha przeciwko K omisji, 6 marca 2001 r., RecFP s. I-A-61, II-293, pkt 68; sprawa T-209/99 H oyer 
przeciwko K omisji, 5 grudnia 2002 r., RecFP s. I-A-243, II-1211 , pkt 32
2. Można uznać za nieistniejące jedynie takie akty, które są obarczone szczególnie poważnymi 
i oczy wistymi wadami. Ciężar kon sekwencji związanych ze stwierdzeniem n ieistnienia aktu instytucji 
przemawia z a tym, by ze w zględu na pe wność prawa, takie stwierdzenie było zastrzeżone dla 
przypadków całkowicie ekstremalnych.
Nie przedstawia niezgodności z prawem t ego rodzaju odmowna decyzja Komisji w sprawie zniszczenia 
dokumentów, których zachowanie ta instytucja uzasadniła tym, że stanowią gwarancję pozwalającą, 
zarówno da nemu urzędnikowi jak i jej samej, sprawdzić, czy wszystkie składniki jego m ienia, które 
były przedmiotem p rzeprowadzki, zostały dostarczone do jego no wego miejsca zamieszkania.
(zob. pkt 29, 32)
Odesłanie:
Trybunał: sprawy p ołączone 1/57 i 14/57 S ociété des usines à tubes de la Sarre przeciwko W ysokiej W ładzy, 
10 grudnia 1957 r., Rec. s. 201, 220; sprawa C-137/92 P Komisja przeciwko B ASF i in., 15 czerwca 1994 r., Rec. 
s. I-2555 , pkt 50; sprawa C-475/01 K omisja przeciwko G recji, 5 października 2004 r., Zb.Orz. s. I-8923 , pkt 20
3. O ile zgodnie z brzmieniem ar t. 90 u st. 1 regulaminu pracowniczego urzędnik może domagać się od 
organu powołującego w y dania decyzji w jego sprawie, to jednak uprawnienie to nie da je urzędnikowi 
możliwości obejścia terminów do złożenia zażalenia i wniesienia skargi, ustanowionych w art. 90 i 91 
regulaminu p racowniczego, przez z akwestionowanie p ośrednio, w drodze z łożenia w niosku, 
wcześniejszej decyzji, kt órej nie zaskarżono w terminie. Jedynie zaistnienie no w ych, i stotnych 
okoliczności może uzasadnić wniosek o ponowne rozpatrzenie takiej decyzji.
(zob. pkt 36)
Odesłanie:
Trybunał: sprawa 127/84 Es ly przeciwko K omisji, 15 maja 1985 r., Rec. s. 1437 , pkt 10