Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 18 stycznia 2016 r. –

Biofa / Komisja

(sprawa T‑746/15 R)

„Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego — Środek ochrony roślin — Zatwierdzenie substancji podstawowej wodorowęglanu sodu — Wniosek o zawieszenie wykonania — Brak pilnego charakteru”

1. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego — Zawieszenie wykonania — Środki tymczasowe — Przesłanki zastosowania — Fumus boni iuris — Pilny charakter — Charakter kumulatywny — Wyważenie wszystkich spornych interesów — Kolejność badania i sposób weryfikacji — Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 3) (por. pkt 14–16)

2. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego — Zawieszenie wykonania — Środki tymczasowe — Przesłanki zastosowania — Poważna i nieodwracalna szkoda — Ciężar dowodu spoczywający na stronie wnoszącej o zastosowanie środków tymczasowych — Ryzyko naruszenia praw podstawowych — Niewystarczający charakter dla powstania poważnej szkody — Ocena na podstawie okoliczności danej sprawy (art. 278 TFUE, art. 279 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 7, 47; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 3) (por. pkt 25, 27)

3. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego — Zawieszenie wykonania — Środki tymczasowe — Przesłanki zastosowania — Pilny charakter — Poważna i nieodwracalna szkoda — Ciężar dowodu — Szkoda finansowa — Obowiązek dostarczenia konkretnych i precyzyjnych wskazówek wspartych szczegółowymi dowodami z dokumentów — Sytuacja, która może stanowić zagrożenie dla istnienia skarżącej spółki lub zmieniająca w sposób nieodwracalny jej pozycję na rynku — Ocena w kontekście sytuacji grupy, do której przynależy (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 3) (por. pkt 30, 31, 36, 37)

4. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego — Zawieszenie wykonania — Środki tymczasowe — Przesłanki zastosowania — Poważna i nieodwracalna szkoda — Nieodwracalny charakter szkody — Ocena oparta wyłącznie na niepewności związanej z naprawą szkody pieniężnej w ramach ewentualnej skargi o odszkodowanie — Niedopuszczalność (art. 268 TFUE, 278 TFUE, 279 TFUE, 340 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 3) (por. pkt 39)

5. Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego — Zawieszenie wykonania — Środki tymczasowe — Przesłanki zastosowania — Poważna i nieodwracalna szkoda — Szkoda finansowa — Szkoda, którą można później naprawić w drodze skargi o odszkodowanie — Szkoda, której nie można uznać za nieodwracalną (art. 268 TFUE, 278 TFUE, 279 TFUE, 340 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 3) (por. pkt 40)

Przedmiot

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2069 z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie zatwierdzenia substancji podstawowej wodorowęglanu sodu, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 dotyczącym wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin, oraz zmiany załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 540/2011 (Dz.U. L 301, s. 42)

Sentencja

1) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony.