PL
ZbiórOrzeczeń
ECLI:EU:T:2010 :374 1WYROK SĄDU ( izba ds. odwołań)
z dnia 9 września 2010 r.
Sprawa T-17/08 P
Marta Andreasen
pr zeciwko
Komisji Europejskiej
Odwołanie — Służba publiczna — Księgow y K omisji — Postępowanie dyscyplinarne — Wydalenie ze 
służby — Gwarancje proceduralne — Skuteczna ochrona sądowa
Pr zedmiot:Odwołanie m ające na celu uchylenie w y roku S ądu do spraw S łużby Publicznej Unii 
Europejskiej (druga izba) z dnia 8 listopada 2007 r. w sprawie F-40/05 A ndreasen 
przeciwko K omisji, Zb.Orz. s. I-A-1-337, II-A-1-1859 .
Or zec zenie:Odwołanie zostaje oddalone. M arta A ndreasen p okry wa w łasne ko szty oraz ko szty 
poniesione przez Komisję Europejską w niniejszej instancji.
Stresz c zenie
1. Odwołanie — Właściwość S ądu — Kwestie p rawne — Kontrola p roporcjonalności kary 
dyscyplinarnej — Zakres
(regulamin pracowniczy, załącznik IX, art. 10)
2. Prawo U nii — Zasady — Prawo do skutecznej ochrony sądowej — Zapisanie w europejskiej 
konwencji praw człowieka — Zapisanie w Karcie praw podstawowych U nii Eu ropejskiej
(art. 263 TFUE, 270 TFUE; Karta praw podstawowych U nii Eu ropejskiej, art. 47)
1. Zagadnienie proporcjonalności kar y dyscyplinarnej stanowi kw estię prawną, która w konsekwencji 
podlega kon troli sądu o dwoławczego w ramach o dwołania, o ile ta kon trola m oże zostać 
przeprowadzona bez kw estionowania u staleń i ocen stanu faktycznego d okonanych p rzez sąd 
w pierwszej instancji.
2 ECLI:EU:T:2010 :374STRESZCZ ENIE–SPRAWAT-17/08P
ANDR EASEN PR ZECIWKOKOMISJI
W ra mach odwołania kon trola Sądu ma na celu, po pierwsze, zbadanie, w jakim zakresie Sąd do spraw 
Służby Publicznej uwzględnił w sposób prawnie właściw y kr yteria o kreślone w art. 10 z ałącznika IX do 
regulaminu pracowniczego, a po dr ugie, zweryfikowanie, czy Sąd do spraw Służby Publicznej odniósł 
się w y starczająco p od w zględem p rawnym d o ar gumentów p odniesionych p rzez s karżącą 
w przedmiocie oceny proporcjonalności nałożonej kar y dyscyplinarnej.
(zob. pkt 93, 94)
Odesłanie:
Trybunał, sprawa C-252/97 P N przeciwko K omisji, 16 lipca 1998 r., Rec. s. I-4871 , pkt 58–64; Trybunał, sprawa 
C-274/99 P Conno lly przeciwko K omisji, 6 marca 2001 r., Rec. s. I-1611 , pkt 127, 128; Trybunał, sprawa 
C-359/01 P British Su gar p rzeciwko K omisji, 29 kwietnia 2004 r., Rec. s. I-4933 , pkt 47; Trybunał, sprawa 
C-554/08 P Carbone-Lorraine przeciwko K omisji, 12 listopada 2009 r., niepublikowana w Zbiorze, pkt 71
2. Prawo chronione na mocy art. 6 ust. 1 europejskiej kon wencji praw człowieka, jako z asada o gólna 
prawa Unii, znajduje zastosowanie w ramach skargi na decyzję Komisji.
Zasada s kutecznej ochrony sądowej jest zasadą ogólną prawa Unii w y nikającą ze wspólnych tradycji 
konstytucyjnych państw członkowskich, chronioną na mocy art. 6 i 13 o mawianej kon wencji. Została 
ona ponadto potwierdzona w art. 47 K arty praw podstawow ych Unii.
Kontrola sądowa dokony wana przez sąd U nii w ramach skargi o stwierdzenie nieważności, na 
podstawie art. 263 TFUE lub ar t. 270 TFUE, pozwala na właściwe i skuteczne rozpatrzenie spraw y 
przez niezawisły i bezstronny sąd w rozumieniu ar t. 6 ust. 1 europejskiej kon wencji praw człowieka 
i orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Cz łowieka, co oznacza, że w każdym ra zie pozwala na 
zarad zenie brakom i wadom p ostępowania dyscyplinarnego poprzedzającego w y stąpienie do Sądu do 
spraw Służby Publicznej.
W tym w zględzie skarga o stwierdzenie nieważności przed Sądem d o spraw Służby Publicznej pozwala 
temu sądowi na skorygowanie zarówno b łędów w ustaleniach faktycznych jak i naruszeń prawa oraz na 
kontrolę proporcjonalności pomiędzy zarzucanym przewinieniem a kwestionowaną kar ą dyscyplinarną.
(zob. pkt 141, 142 , 145 , 146 )
Odesłanie:
Trybunał, sprawy p ołączone C-402/05 P i C-415/05 P Kadi i Al. Barakaat International Foundation p rzeciwko R adzie 
i Komisji, 3 września 2008 r., Zb.Orz. s. I-6351 , pkt 335; Trybunał, sprawa C-385/07 P Der Grüne Punkt - Duales 
System D eutschland przeciwko K omisji, 16 lipca 2009 r., Zb.Orz. s. I-6155 , pkt 178, 179 i przytoczone tam 
orzecznictwo; Sąd, sprawa T-351/01 S chneider Electric przeciwko K omisji, 11 lipca 2007 r., Zb.Orz. s. II-2237 , 
pkt 184