Postanowienie Sądu (ósma izba) z dnia 10 listopada 2021 r. –

Sasol Germany i in./Komisja

(sprawa T‑661/19)

REACH – Substancje wzbudzające szczególnie duże obawy – Ustalenie listy substancji zidentyfikowanych w celu ich ewentualnego umieszczenia w załączniku XIV do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 – Decyzja identyfikująca 4-tert-butylofenol jako substancję spełniającą kryteria włączenia na listę – Artykuł 57 rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 – Podejście oparte na mocy dowodowej przedstawionych dowodów – Oczywisty błąd w ocenie – Proporcjonalność

1. Zbliżanie ustawodawstw – Rejestracja, ocena i udzielanie zezwoleń w zakresie chemikaliów – Rozporządzenie REACH – Substancje wzbudzające szczególnie duże obawy – Procedura identyfikacji – Ustalenie obaw, jakie może wzbudzać dana substancja – Uwzględnienie danych dotyczących narażenia człowieka na substancje, odzwierciedlających obowiązujące środki kontroli ryzyka – Dopuszczalność [rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1907/2006, art. 57 lit. a)–f), załączniki I, XV] (zob. pkt 34, 53, 56, 58, 94, 95, 122, 123)

2. Zbliżanie ustawodawstw – Rejestracja, ocena i udzielanie zezwoleń w zakresie chemikaliów – Rozporządzenie REACH – Substancje wzbudzające szczególnie duże obawy – Procedura identyfikacji – Substancje zaburzające gospodarkę hormonalną powodujące prawdopodobne poważne skutki dla środowiska – Podejście oparte na mocy dowodowej przedstawionych dowodów – Ważenie danych na podstawie ich wiarygodności naukowej – Poszanowanie zasady doskonałości naukowej [rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1907/2006, art. 57 lit. f)] (zob. pkt 35, 40, 43, 45)

3. Zbliżanie ustawodawstw – Rejestracja, ocena i udzielanie zezwoleń w zakresie chemikaliów – Rozporządzenie REACH – Substancje wzbudzające szczególnie duże obawy – Procedura identyfikacji – Uprawnienia dyskrecjonalne władz Unii – Zakres – Kontrola sądowa – Granice (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1907/2006, art. 57, 59) (zob. pkt 52, 132)

4. Zbliżanie ustawodawstw – Rejestracja, ocena i udzielanie zezwoleń w zakresie chemikaliów – Rozporządzenie REACH – Substancje wzbudzające szczególnie duże obawy – Procedura identyfikacji – Decyzja Europejskiej Agencji Chemikaliów (ECHA) identyfikująca 4-tert-butylofenol jako substancję wzbudzającą szczególnie duże obawy – Naruszenie zasady proporcjonalności – Brak (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1907/2006, motyw 16, art. 1 ust. 1, art. 14 ust. 6, art. 59, załącznik XV) (zob. pkt 140, 141, 144, 145, 158–160)

5. Zbliżanie ustawodawstw – Rejestracja, ocena i udzielanie zezwoleń w zakresie chemikaliów – Rozporządzenie REACH – Substancje wzbudzające szczególnie duże obawy – Procedura identyfikacji – Charakter odrębny i niezależny w stosunku do procedury oceny (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1907/2006, motywy 19–21, 69, art. 14, 44–48, 59) (zob. pkt 143)

Przedmiot

Oparte na art. 263 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2019/1194 z dnia 5 lipca 2019 r. w sprawie identyfikacji 4-tert-butylofenolu (PTBP) jako substancji wzbudzającej szczególnie duże obawy zgodnie z art. 57 lit. f) rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. 2019, L 187, s. 41).

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Sasol Germany GmbH, SI Group – Béthune i BASF SE pokrywają oprócz własnych kosztów koszty poniesione przez Komisję Europejską.