Keywords

Summary



Keywords

1. Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Obejście – Rozszerzenie stosowania środków antydumpingowych – Obowiązek rejestracji danego przywozu – Warunki rejestracji – Brak wskazówek w rozporządzeniu antydumpingowym i w rozporządzeniu wszczynającym dochodzenie w sprawie obejścia – Ustalanie przez państwa członkowskie – Warunki – Określenie danego przywozu umożliwiające prawidłowy pobór z mocą wsteczną rozszerzonych ceł antydumpingowych

(rozporządzenia Rady: nr 1225/2009, art. 13 ust. 1 i 3, art. 14 ust. 5; nr 723/2011, art. 1; rozporządzenie Komisji nr 966/2010, art. 2)

2. Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Obejście – Rozszerzenie stosowania środków antydumpingowych – Stawka rozszerzonego cła antydumpingowego

(rozporządzenia Rady: nr 91/2009, art. 1 ust. 2; nr 723/2011)

Summary

1. Rozporządzenie w przedmiocie rozszerzenia cła antydumpingowego ma na celu jedynie zapewnienie skuteczności owego cła i uniknięcie jego obejścia. W konsekwencji środek zawierający rozszerzenie ostatecznego cła antydumpingowego ma jedynie pomocniczy charakter względem pierwotnego aktu ustanawiającego cło, chroniącego skuteczne stosowanie ostatecznych środków. Z powyższego wynika, że celem obowiązku rejestracji przywozów w szczególnym kontekście obejścia jest również efektywność rozszerzonych, ostatecznych środków poprzez umożliwienie zastosowania ceł z mocą wsteczną, by uniknąć pozbawienia skuteczności ostatecznych środków podlegających zastosowaniu. W tym kontekście, ponieważ Komisja poleciła właściwym organom krajowym podjęcie właściwych środków celem rejestracji danych przywozów, by zapewnić pobór z mocą wsteczną rozszerzonych ceł antydumpingowych, wskazane organy są zobowiązane do dochowania owego obowiązku.

Jednakże w braku jakichkolwiek wskazówek w rozporządzeniu nr 1225/2009 w sprawie ochrony przed przywozem produktów po cenach dumpingowych z krajów niebędących członkami Wspólnoty Europejskiej, jak i w rozporządzeniu nr 966/2010 wszczynającym dochodzenie dotyczące możliwego obchodzenia środków antydumpingowych nałożonych na mocy rozporządzenia nr 91/2009 co do warunków, na jakich państwa członkowskie powinny dokonać rejestracji, do owych państw należy określenie tych warunków w taki sposób, by prawidłowo zapewniony został pobór z mocą wsteczną rozszerzonych ceł antydumpingowych i aby w związku z tym osiągnięty został cel owego rozporządzenia.

Zatem art. 14 ust. 5 rozporządzenia nr 1225/2009, do którego odsyła art. 2 rozporządzenia nr 966/2010 powinien być interpretowany w ten sposób, że ponieważ warunki rejestracji nie pozostawiają jakiejkolwiek wątpliwości co do określenia wszelkich podlegających opłatom operacji przywozu omawianych towarów i umożliwiają uzyskanie w skuteczny sposób całości dostępnych informacji dla celów prawidłowego poboru z mocą wsteczną rozszerzonych ceł antydumpingowych, są one zgodne z owym przepisem. Są one w związku z tym wystarczające do celów poboru z mocą wsteczną cła antydumpingowego w zastosowaniu art. 1 rozporządzenia wykonawczego nr 723/2011 rozszerzającego ostateczne cło antydumpingowe nałożone rozporządzeniem nr 91/2009 na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali wysyłanych z Malezji, zgłoszonych lub niezgłoszonych jako pochodzące z Malezji, po przeprowadzeniu dochodzenia stwierdzającego zaistnienie obejścia ostatecznych ceł antydumpingowych nałożonych przez rozporządzenie nr 91/2009 nakładające ostateczne cło antydumpingowe na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej.

(por. pkt 28, 29, 32, 33, 38; sentencja)

2. Zgodnie z art. 1 ust 2 rozporządzenia nr 91/2009 nakładającego ostateczne cło antydumpingowe na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej, stawka rozszerzonego cła antydumpingowego pobieranego z mocą wsteczną od przywozów dokonanych przed wejściem w życie rozporządzenia wykonawczego nr 723/2011 rozszerzającego ostateczne cło antydumpingowe nałożone rozporządzeniem nr 91/2009 na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali wysyłanych z Malezji, zgłoszonych lub niezgłoszonych jako pochodzące z Malezji, wynosi 85% dla „wszystkich innych przedsiębiorstw”.

(por. pkt 38; sentencja)