14

Zgodnie z art. 183 tego kodeksu, zatytułowanym „Finansowanie typu »project finance«”: „1. Na realizację publicznych robót budowlanych lub obiektów użyteczności publicznej, w tym robót dotyczących obiektów przeznaczonych dla żeglugi rekreacyjnej, ujętych w instrumentach programowania oficjalnie przyjętych przez instytucję zamawiającą na podstawie obowiązujących przepisów, w tym planów portowych, które mogą być finansowane w całości lub w części przez kapitał prywatny, instytucje zamawiające mogą, zamiast udzielać zamówień w drodze koncesji na podstawie części III, przyznać koncesję w drodze przetargu w oparciu o studium wykonalności, publikując ogłoszenie o koncesji w celu otrzymania ofert przewidujących wykorzystanie w całości lub w części zasobów finansowanych przez wykonawców, którzy przedstawili propozycje. W każdym przypadku, w odniesieniu do infrastruktury związanej z robotami dotyczącymi połączeń, konieczne jest włączenie odpowiednich propozycji do instrumentów programowania przyjętych przez ministerstwo infrastruktury i transportu. 2. Ogłoszenie o koncesji publikuje się zgodnie z procedurami określonymi w art. 72 lub art. 36 ust. 9 w zależności od wartości robót, przy czym przetarg opiera się na studium wykonalności przygotowanym przez instytucję zamawiającą. Studium wykonalności stanowiące podstawę przetargu jest sporządzane przez pracowników instytucji zamawiających spełniających wymagania niezbędne do jego przygotowania, stosownie do rozmaitych umiejętności zawodowych związanych z multidyscyplinarnym podejściem do studium wykonalności. W przypadku niedoboru odpowiednio wykwalifikowanego personelu instytucje zamawiające mogą powierzyć sporządzenie studium wykonalności podmiotom zewnętrznym, wybranym zgodnie z procedurami określonymi w niniejszym kodeksie. Koszty powierzenia zadań podmiotom zewnętrznym mogą zostać włączone w kosztorys obiektu budowlanego. […] 15. Wykonawcy mogą przedstawiać instytucjom zamawiającym propozycje realizacji w ramach publicznych koncesji na roboty budowlane lub obiekty użyteczności publicznej, w tym robót dotyczących obiektów przeznaczonych dla żeglugi rekreacyjnej, nieujętych w instrumentach programowania przyjętych przez instytucję zamawiającą na podstawie obowiązujących przepisów. Propozycja powinna zawierać studium wykonalności, projekt umowy, plan gospodarczo-finansowy poświadczony przez jeden z podmiotów, o których mowa w ust. 9 zdanie pierwsze, oraz specyfikację cech usługi i zarządzania. W przypadku obiektów przeznaczonych dla żeglugi rekreacyjnej studium wykonalności powinno określać cechy jakościowe i funkcjonalne obiektów budowlanych, a także ramy potrzeb, które mają zostać zaspokojone, zawierać opracowanie obejmujące opis przedsięwzięcia i dane niezbędne do ustalenia i oceny głównych skutków, jakie przedsięwzięcie może mieć dla środowiska, oraz zostać opracowane zgodnie z konkretnymi wymogami ministerstwa infrastruktury i transportu, określonymi w jego dekretach. Plan gospodarczo-finansowy musi zawierać kwotę wydatków poniesionych na przygotowanie propozycji, obejmującą również prawa własności intelektualnej, o których mowa w art. 2578 kodeksu cywilnego. Do propozycji dołącza się oświadczenia własne dotyczące spełnienia wymogów określonych w ust. 17, zabezpieczenie, o którym mowa w art. 93, oraz zobowiązanie do złożenia zabezpieczenia do wysokości kwoty, o której mowa w ust. 9 zdanie trzecie, w przypadku zaproszenia do złożenia oferty. Instytucja zamawiająca ocenia wykonalność propozycji w obowiązkowym terminie trzech miesięcy. W tym celu instytucja zamawiająca może zwrócić się do wykonawcy, który przedstawił propozycję, o wprowadzenie do studium wykonalności zmian niezbędnych do jego zatwierdzenia. Jeżeli wykonawca, który przedstawił propozycję, nie uwzględni wnioskowanych zmian, propozycja nie może uzyskać pozytywnej oceny. Studium wykonalności z ewentualnymi zmianami zostaje uwzględnione w instrumentach programowania przyjętych przez instytucję zamawiającą na podstawie obowiązujących przepisów i zatwierdzone zgodnie z zasadami mającymi zastosowanie do zatwierdzania projektów; wykonawca, który przedstawił propozycję, jest zobowiązany do wprowadzenia ewentualnych dalszych zmian wnioskowanych na etapie zatwierdzania projektu; w przeciwnym razie projekt uznaje się za niezatwierdzony. Zatwierdzone studium wykonalności stanowi podstawę przetargu, do którego zaprasza się wykonawcę, który przedstawił propozycję. W ogłoszeniu o koncesji instytucja zamawiająca może zażądać od kandydatów, w tym od wykonawcy, który przedstawił propozycję, przedstawienia wariantów projektu. Ogłoszenie o zamówieniu wskazuje, że sponsorowi przysługuje prawo pierwszeństwa. Kandydaci, w tym sponsor, muszą spełniać warunki określone w ust. 8 oraz przedstawić ofertę zawierającą projekt umowy, plan gospodarczo-finansowy poświadczony przez jeden z podmiotów, o których mowa w ust. 9 zdanie pierwsze, oraz specyfikację cech usługi i zarządzania, a także wszelkie warianty studium wykonalności; zastosowanie mają ustępy 4, 5, 6, 7 i 13. Jeżeli sponsor nie jest wybranym kandydatem, może on skorzystać w ciągu 15 dni od daty ogłoszenia o udzieleniu koncesji z prawa pierwszeństwa i zostać koncesjonariuszem, jeżeli oświadczy, że zobowiązuje się do przestrzegania zobowiązań umownych na takich samych warunkach jak te, które zostały zaproponowane przez wybranego kandydata. Jeżeli sponsor nie jest wybranym kandydatem i nie skorzysta z prawa pierwszeństwa, przysługuje mu od instytucji zamawiającej zwrot kosztów przygotowania propozycji w granicach określonych w ust. 9. Jeżeli sponsor skorzysta z prawa pierwszeństwa, pierwotnie wybranemu kandydatowi przysługuje od instytucji zamawiającej zwrot kosztów przygotowania oferty w granicach określonych w ust. 9. 16. Propozycje, o których mowa w ust. 15 zdanie pierwsze, zamiast koncesji mogą dotyczyć wszystkich zamówień z wykorzystaniem partnerstwa publiczno-prywatnego. […]”.