Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 11 lipca 2013 r. – Gosselin Group przeciwko Komisji

(sprawa C‑429/11 P)

„Odwołanie — Konkurencja — Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki — Artykuł 81 WE i art. 53 porozumienia EOG — Rynek usług w zakresie przeprowadzek międzynarodowych w Belgii — Pośrednie i bezpośrednie ustalanie cen, podział rynku oraz manipulowanie postępowaniami przetargowymi — Kwalifikacja — Ograniczenie konkurencji ze względu na cel — Obowiązek uzasadnienia — Wytyczne dotyczące wpływu na handel między państwami członkowskimi — Znaczenie prawne — Obowiązek określenia rynku właściwego — Zakres — Wytyczne w sprawie metody ustalania grzywien (2006) — Część wartości sprzedaży — Waga naruszenia — Okoliczności łagodzące — Obowiązek uzasadnienia — Rozporządzenie (WE) nr 1/2003 — Artykuł 25 — Przedawnienie — Naruszenie powtarzające się”

1. Odwołanie — Zarzuty — Błąd w ustaleniach faktycznych — Niedopuszczalność — Kontrola przez Trybunał oceny okoliczności faktycznych przedstawionych Sądowi — Wykluczenie, z wyjątkiem przypadku ich przeinaczenia (art. 256 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy) (por. pkt 41, 106)

2. Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki — Naruszenie konkurencji — Kryteria oceny — Cel antykonkurencyjny — Wystarczające ustalenie — Rozróżnienie naruszeń ze względu na cel i naruszeń ze względu na skutek (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 43, 55)

3. Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki — Naruszenie konkurencji — Kryteria oceny — Ocena w zależności od kontekstu ekonomicznego i prawnego (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 44)

4. Odwołanie — Zarzuty — Niewystarczające uzasadnienie — Podanie przez Sąd uzasadnienia dorozumianego — Dopuszczalność — Przesłanki (art. 256 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 36, art. 53 akapit pierwszy) (por. pkt 52–54)

5. Akty instytucji — Wytyczne dotyczące pojęcia wpływu na handel — Akt mający na celu wywołanie skutków zewnętrznych — Zakres (komunikat Komisji 2004/C 101/07) (por. pkt 63–66)

6. Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki — Wytyczenie granic rynku — Przedmiot — Określenie wpływu na handel między państwami członkowskimi — Obowiązek określenia rynku właściwego — Zakres (art. 81 WE; komunikat Komisji 2004/C 101/07, pkt 55) (por. pkt 67, 68)

7. Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki — Wytyczenie granic rynku — Przedmiot — Określenie wpływu na handel między państwami członkowskimi — Odczuwalny wpływ (art. 81 WE; komunikat Komisji 2004/C 101/07) (por. pkt 75–77)

8. Odwołanie — Właściwość Trybunału — Zakwestionowanie, ze względów słuszności, oceny dokonanej przez Sąd w zakresie kwoty grzywny nałożonej na przedsiębiorstwo — Wyłączenie — Kontrola ograniczona do zbadania, czy Sąd uwzględnił wszystkie czynniki istotne dla oceny wagi naruszenia i wszystkie argumenty podniesione przeciwko nałożonej grzywnie (art. 81 WE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23) (por. pkt 85–87)

9. Konkurencja — Grzywny — Kwota — Ustalenie — Kryteria — Waga i czas trwania naruszenia — Elementy oceny (art. 81 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23 ust. 2, 3; komunikat Komisji 2006/C 210/02, pkt 20, 27) (por. pkt 88–90, 93, 105)

10. Akty instytucji — Uzasadnienie — Obowiązek — Zakres (art. 253 WE) (por. pkt 130)

11. Konkurencja — Postępowanie administracyjne — Przedawnienie w zakresie postępowań — Rozpoczęcie biegu terminu — Naruszenie ciągłe lub trwające — Dzień zaprzestania naruszenia — Przerwanie — Żądanie informacji — Zakres [art. 81 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23 ust. 2 lit. a), art. 25 ust. 1 lit. b), art. 3 lit. a)] (por. pkt 135–137)

Przedmiot

Odwołanie od wyroku Sądu (ósma izba) z dnia 16 czerwca 2011 r. w sprawie T‑208/08 Gosselin Group przeciwko Komisji i T‑209/08 Stichting Administratiekantoor Portielje, którym Sąd w sprawie T‑208/08 stwierdził nieważność decyzji Komisji C(2008) 926 wersja ostateczna z dnia 11 marca 2008 r. w sprawie postępowania na podstawie art. 81 [WE] i art. 53 porozumienia EOG (sprawa COMP/38.543 – Usługi w zakresie przeprowadzek międzynarodowych) w zakresie, w jakim stwierdza ona, że Gosselin Group NV uczestniczyła w naruszeniu art. 81 ust. 1 WE w okresie od dnia 30 października 1993 r. do dnia 14 listopada 1996 r. a w sprawie T‑209/08 stwierdził nieważność decyzji Komisji C(2008) 926, zmienionej decyzją Komisji C(2009) 5810 w zakresie, w jakim dotyczy ona Stichting Administratiekantoor Portielje

Sentencja

1) Odwołanie zostaje oddalone.

2) Gosselin Group NV zostaje obciążona kosztami postępowania.

Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 11 lipca 2013 r. – Gosselin Group przeciwko Komisji

(sprawa C‑429/11 P)

„Odwołanie — Konkurencja — Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki — Artykuł 81 WE i art. 53 porozumienia EOG — Rynek usług w zakresie przeprowadzek międzynarodowych w Belgii — Pośrednie i bezpośrednie ustalanie cen, podział rynku oraz manipulowanie postępowaniami przetargowymi — Kwalifikacja — Ograniczenie konkurencji ze względu na cel — Obowiązek uzasadnienia — Wytyczne dotyczące wpływu na handel między państwami członkowskimi — Znaczenie prawne — Obowiązek określenia rynku właściwego — Zakres — Wytyczne w sprawie metody ustalania grzywien (2006) — Część wartości sprzedaży — Waga naruszenia — Okoliczności łagodzące — Obowiązek uzasadnienia — Rozporządzenie (WE) nr 1/2003 — Artykuł 25 — Przedawnienie — Naruszenie powtarzające się”

1. Odwołanie — Zarzuty — Błąd w ustaleniach faktycznych — Niedopuszczalność — Kontrola przez Trybunał oceny okoliczności faktycznych przedstawionych Sądowi — Wykluczenie, z wyjątkiem przypadku ich przeinaczenia (art. 256 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy) (por. pkt 41, 106)

2. Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki — Naruszenie konkurencji — Kryteria oceny — Cel antykonkurencyjny — Wystarczające ustalenie — Rozróżnienie naruszeń ze względu na cel i naruszeń ze względu na skutek (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 43, 55)

3. Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki — Naruszenie konkurencji — Kryteria oceny — Ocena w zależności od kontekstu ekonomicznego i prawnego (art. 81 ust. 1 WE) (por. pkt 44)

4. Odwołanie — Zarzuty — Niewystarczające uzasadnienie — Podanie przez Sąd uzasadnienia dorozumianego — Dopuszczalność — Przesłanki (art. 256 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 36, art. 53 akapit pierwszy) (por. pkt 52–54)

5. Akty instytucji — Wytyczne dotyczące pojęcia wpływu na handel — Akt mający na celu wywołanie skutków zewnętrznych — Zakres (komunikat Komisji 2004/C 101/07) (por. pkt 63–66)

6. Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki — Wytyczenie granic rynku — Przedmiot — Określenie wpływu na handel między państwami członkowskimi — Obowiązek określenia rynku właściwego — Zakres (art. 81 WE; komunikat Komisji 2004/C 101/07, pkt 55) (por. pkt 67, 68)

7. Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki — Wytyczenie granic rynku — Przedmiot — Określenie wpływu na handel między państwami członkowskimi — Odczuwalny wpływ (art. 81 WE; komunikat Komisji 2004/C 101/07) (por. pkt 75–77)

8. Odwołanie — Właściwość Trybunału — Zakwestionowanie, ze względów słuszności, oceny dokonanej przez Sąd w zakresie kwoty grzywny nałożonej na przedsiębiorstwo — Wyłączenie — Kontrola ograniczona do zbadania, czy Sąd uwzględnił wszystkie czynniki istotne dla oceny wagi naruszenia i wszystkie argumenty podniesione przeciwko nałożonej grzywnie (art. 81 WE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23) (por. pkt 85–87)

9. Konkurencja — Grzywny — Kwota — Ustalenie — Kryteria — Waga i czas trwania naruszenia — Elementy oceny (art. 81 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23 ust. 2, 3; komunikat Komisji 2006/C 210/02, pkt 20, 27) (por. pkt 88–90, 93, 105)

10. Akty instytucji — Uzasadnienie — Obowiązek — Zakres (art. 253 WE) (por. pkt 130)

11. Konkurencja — Postępowanie administracyjne — Przedawnienie w zakresie postępowań — Rozpoczęcie biegu terminu — Naruszenie ciągłe lub trwające — Dzień zaprzestania naruszenia — Przerwanie — Żądanie informacji — Zakres [art. 81 WE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 23 ust. 2 lit. a), art. 25 ust. 1 lit. b), art. 3 lit. a)] (por. pkt 135–137)

Przedmiot

Odwołanie od wyroku Sądu (ósma izba) z dnia 16 czerwca 2011 r. w sprawie T‑208/08 Gosselin Group przeciwko Komisji i T‑209/08 Stichting Administratiekantoor Portielje, którym Sąd w sprawie T‑208/08 stwierdził nieważność decyzji Komisji C(2008) 926 wersja ostateczna z dnia 11 marca 2008 r. w sprawie postępowania na podstawie art. 81 [WE] i art. 53 porozumienia EOG (sprawa COMP/38.543 – Usługi w zakresie przeprowadzek międzynarodowych) w zakresie, w jakim stwierdza ona, że Gosselin Group NV uczestniczyła w naruszeniu art. 81 ust. 1 WE w okresie od dnia 30 października 1993 r. do dnia 14 listopada 1996 r. a w sprawie T‑209/08 stwierdził nieważność decyzji Komisji C(2008) 926, zmienionej decyzją Komisji C(2009) 5810 w zakresie, w jakim dotyczy ona Stichting Administratiekantoor Portielje

Sentencja

1) Odwołanie zostaje oddalone.