Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 28 lipca 2011 r. – Mediaset przeciwko Komisji

(sprawa C‑403/10 P)

Odwołanie – Dotacje przyznane przez Republikę Włoską w celu wspierania zakupu dekoderów cyfrowych – Brak włączenia dekoderów umożliwiających jedynie odbiór programów telewizyjnych nadawanych drogą satelitarną – Decyzja uznająca pomoc za niezgodną ze wspólnym rynkiem

1. Postępowanie – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Brak – Niedopuszczalność (regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1 lit. c)) (por. pkt 42–45, 52, 55–56)

2. Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Charakter selektywny środka – Dotacja na zakup dekoderów cyfrowych przyznająca korzyść naziemnym nadawcom cyfrowym oraz operatorom telewizji kablowej względem nadawców satelitarnych – Zaliczenie (art. 87 ust. 1 WE) (por. pkt 36, 62–65)

3. Odwołanie – Zarzuty – Ocena korzyści gospodarczej przyznanej przez pomoc państwa – Zarzut wymagający, objętej wyłączną właściwością Sądu, oceny okoliczności faktycznych, z wyjątkiem przypadku ich przeinaczenia, wyłączonej spod kontroli Trybunału (statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58) (por. pkt 73–77)

4. Odwołanie – Zarzuty – Niewystarczające uzasadnienie – Podanie przez Sąd uzasadnienia dorozumianego – Dopuszczalność – Przesłanki (por. pkt 88)

5. Pomoc przyznawana przez państwa – Zakaz – Odstępstwa – Pomoc, w stosunku do której można zastosować odstępstwo przewidziane w art. 87 ust. 3 lit. c) WE – Przesłanki – Dotacja na zakup dekoderów do odbioru cyfrowej telewizji naziemnej – Wyłączenie (art. 87 ust. 3 lit. c) WE) (por. pkt 101–104)

6. Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja Komisji w dziedzinie pomocy państwa – Określenie znamion naruszenia konkurencji i wpływu na wymianę handlową między państwami członkowskimi (art. 87 ust. 1 WE, art. 253 WE) (por. pkt 111, 113, 115)

7. Pomoc przyznawana przez państwa – Odzyskanie bezprawnie przyznanej pomocy – Stosowanie prawa krajowego – Przesłanki i granice (art. 88 WE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 14 ust. 1) (por. pkt 122–123)

8. Pomoc przyznawana przez państwa – Decyzja Komisji stwierdzająca niezgodność pomocy ze wspólnym rynkiem i nakazująca jej zwrot – Uprawnienie Komisji do pozostawienia władzom krajowym zadania dokładnego obliczenia kwot podlegających zwrotowi – Naruszenie zasady pewności prawa – Brak (art. 88 WE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 14 ust. 1) (por. pkt 126–128)

Przedmiot

Odwołanie od wyroku Sądu (druga izba) z dnia 15 czerwca 2010 r. w sprawie T‑177/07 Mediaset przeciwko Komisji, którym Sąd oddalił skargę o stwierdzenie nieważności, w części, decyzji Komisji C (2006) 6634 wersja ostateczna z dnia 24 stycznia 2007 r. uznającej za niezgodne ze wspólnym rynkiem dotacje przyznane przez Włochy w 2004 r. i 2005 r. w celu umożliwienia konsumentom zakupu lub najmu interaktywnych dekoderów cyfrowych pozwalających na odbiór programów dzięki naziemnej technologii cyfrowej lub drogą kablową, z powodu tego, że wykluczone są z nich dekodery umożliwiające odbiór programów dzięki technologii satelitarnego przekazu telewizyjnego (pomoc nr C 52/2005, ex NN 88/2005, ex CP 101/2004)

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.