Wyrok Trybunału (dziesiąta izba) z dnia 9 grudnia 2021 r. –

Agrochem-Maks/Komisja

(sprawa C‑374/20 P) ( 1 )

Odwołanie – Środki ochrony roślin – Substancja czynna – Rozporządzenie (WE) nr 1107/2009 – Artykuł 6 lit. f) – Załącznik II pkt 2.2 – Pojęcie „dodatkowych informacji potwierdzających” – Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 844/2012 – Artykuł 13 ust. 3 – Nieodnowienie zatwierdzenia substancji czynnej „oksasulfuron” do celów jej wprowadzenia do obrotu – Zakres decyzji państwa członkowskiego pełniącego rolę sprawozdawcy uznającej za dopuszczalny wniosek o odnowienie – Przysługujące temu państwu członkowskiemu i Europejskiemu Urzędowi ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA) prawo do żądania od wnioskodawcy, by dostarczył dodatkowe informacje – Przysługujące państwu członkowskiemu pełniącemu rolę sprawozdawcy prawo do zmiany swojego projektu sprawozdania z oceny w sprawie odnowienia – Zasada ostrożności

1. Rolnictwo – Zbliżanie ustawodawstw – Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin – Rozporządzenie nr 1107/2009 – Zatwierdzenie substancji czynnej – Pojęcie informacji potwierdzającej [rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009, art. 6 lit. f), załącznik II, pkt 2.2] (zob. pkt 50, 51)

2. Rolnictwo – Zbliżanie ustawodawstw – Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin – Rozporządzenie nr 1107/2009 – Zatwierdzenie substancji czynnej – Możliwość Komisji [rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009, art. 6 lit. f), załącznik II, pkt 2.2] (zob. pkt 52)

3. Rolnictwo – Zbliżanie ustawodawstw – Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin – Rozporządzenie nr 1107/2009 – Przegląd zatwierdzenia substancji czynnej – Wycofanie lub zmiana zatwierdzenia, z uwagi na niespełnienie kryteriów zatwierdzenia – Decyzja wymagająca złożonej oceny technicznej – Kontrola sądowa – Granice [rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009, art. 6 lit. f), załącznik II, pkt 2.2] (zob. pkt 53–56)

4. Rolnictwo – Zbliżanie ustawodawstw – Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin – Rozporządzenie nr 1107/2009 – Odnowienie zatwierdzenia substancji czynnej – Kryteria dopuszczalności i kryteria związane z oceną merytoryczną wniosku – Rozróżnienie [rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009, art. 4 ust. 1, art. 6 lit. f), art. 14 ust. 1, załącznik II, pkt 2, 3; rozporządzenie Komisji nr 844/2012, art. 6–8, 11–14] (zob. pkt 70–75)

5. Rolnictwo – Zbliżanie ustawodawstw – Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin – Rozporządzenie nr 1107/2009 – Odnowienie zatwierdzenia substancji czynnej – Ocena merytoryczna wniosku o odnowienie przez Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA) – Prawo do zakwestionowania zupełnego charakteru informacji przekazywanych przez wnioskodawcę (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009; rozporządzenie Komisji nr 844/2012, art. 7, 8) (zob. pkt 76)

6. Rolnictwo – Zbliżanie ustawodawstw – Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin – Rozporządzenie nr 1107/2009 – Odnowienie zatwierdzenia substancji czynnej – Dopuszczalność wniosku – Informacja przekazywana wnioskodawcy przez państwo członkowskie pełniące rolę sprawozdawcy – Cel (rozporządzenie Komisji nr 844/2012, art. 8 ust. 1) (zob. pkt 77, 78)

7. Rolnictwo – Zbliżanie ustawodawstw – Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin – Rozporządzenie nr 1107/2009 – Odnowienie zatwierdzenia substancji czynnej – Dodatkowe informacje – Możliwość zmiany projektu sprawozdania z oceny (rozporządzenie Komisji nr 844/2012, art. 11, art. 13 ust. 3) (zob. pkt 98–101)

8. Rolnictwo – Zbliżanie ustawodawstw – Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin – Rozporządzenie nr 1107/2009 – Cel (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009, motyw 8, art. 1 ust. 3; rozporządzenie Komisji nr 844/2012, art. 13 ust. 3) (zob. pkt 102)

9. Rolnictwo – Zbliżanie ustawodawstw – Wprowadzanie do obrotu środków ochrony roślin – Rozporządzenie nr 1107/2009 – Stosowanie zasady ostrożności – Zakres – Procedura oceny substancji czynnej – Włączenie (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009, art. 1 ust. 4; rozporządzenie Komisji nr 844/2012) (zob. pkt 124–128)

Sentencja

1) Odwołanie zostaje w części odrzucone jako niedopuszczalne, w części oddalone jako bezzasadne.

2) Agrochems-Maks d.o.o. zostaje obciążona, poza własnymi kosztami, kosztami poniesionymi przez Komisję Europejską.

3) Królestwo Szwecji pokrywa własne koszty.

( 1 ) Dz.U. C 329 z 5.10.2020.