Keywords

Summary



Keywords

1. EWEA – Zaopatrzenie – Zobowiązania nieobjęte postanowieniami dotyczącymi systemu zaopatrzenia

(art. 75 akapit pierwszy EWEA)

2. EWEA – Zaopatrzenie – Przedsiębiorstwo wykonujące działalność „na obszarze państw członkowskich” w rozumieniu art. 196 lit. b) EWEA

(art. 196 lit. b) EWEA)

3. EWEA – Zaopatrzenie – Zobowiązania nieobjęte postanowieniami dotyczącymi systemu zaopatrzenia

(art. 75 akapit pierwszy lit. c) EWEA)

4. EWEA – Zaopatrzenie – Przedsiębiorstwo wykonujące częściowo działalność na obszarze państw członkowskich w rozumieniu art. 196 lit. b) EWEA

(art. 196 lit. b) EWEA)

5. EWEA – Zaopatrzenie – Porozumienie lub umowa z podmiotem pochodzącym z państwa trzeciego, przewidujące dostawy produktów podlegających właściwości agencji

(art. 73 EWEA)

Summary

1. Artykuł 75 akapit pierwszy EWEA należy interpretować w ten sposób, że pojęcia „przetwarzanie”, „przekształcanie” i „formowanie” użyte w tym postanowieniu obejmują swym zakresem również wzbogacanie uranu.

W tym względzie, po pierwsze, zgodnie z treścią tego postanowienia „[p]ostanowienia [rozdziału VI] nie mają zastosowania do zobowiązań w zakresie przetwarzania, przekształcania lub formowania rud, materiałów wyjściowych albo specjalnych materiałów rozszczepialnych” podjętych w sposób opisany w lit. a)–c) tego postanowienia.

Po drugie, wzbogacanie uranu polega na separacji izotopów metodą dyfuzji gazowej bądź siłą odśrodkową w wirówkach gazowych (centryfugacja) w celu zwiększenia zawartości uranu‑235, który może być wykorzystywany w reaktorach jądrowych. Tego zaś rodzaju separacja stanowi przekształcenie w rozumieniu art. 75 EWEA. Po pierwsze bowiem, jej skutkiem jest nadanie uranowi innej formy, a zatem w potocznym rozumieniu, jego przekształcenie. Po drugie, pojęcia „przetwarzanie”, „przekształcanie” i „formowanie” są pojęciami o charakterze ogólnym. Pojęcia te same w sobie nie pozwalają wnioskować, że pewne metody przetwarzania, przekształcania czy formowania rud, materiałów wyjściowych albo specjalnych materiałów rozszczepialnych nie należą do zakresu zastosowania art. 75 EWEA, przykładowo z powodu pewnych charakterystyk technicznych właściwych przetwarzaniu, przekształcaniu, formowaniu lub dodatkowej wartości będącej ich rezultatem.

Wykładnię tę zdaje się potwierdzać systematyka i cele rozdziału VI, w którego skład wchodzi art. 75 EWEA. Rozdział ten realizuje bowiem ogólny obowiązek instytucji Wspólnoty, wyrażony w art. 2 lit. d) EWEA, dotyczący zagwarantowania wszystkim użytkownikom ze Wspólnoty regularnego i sprawiedliwego zaopatrzenia w rudy i paliwa jądrowe. Skutkiem art. 75 EWEA jest wyłączenie materiałów będących przedmiotem prac zakontraktowanych w sposób określony w tym przepisie z zakresu zastosowania przepisów regulujących system zaopatrzenia. Wynika stąd, iż art. 75 EWEA dotyczy sytuacji, które nie mają wpływu lub dostatecznego wpływu na regularne i sprawiedliwe zaopatrzenie w rudy i paliwo jądrowe wszystkich użytkowników we Wspólnocie, aby uzasadniać pełne zastosowanie systemu przewidzianego w rozdziale VI. Tak się dzieje w przypadku opisanym w art. 75 akapit pierwszy lit. c) EWEA, w którym na terenie Wspólnoty wzbogacaniu podlega uran pochodzący z państwa trzeciego, który zostaje zwrócony do tego państwa. Tego rodzaju działanie pozostaje samo w sobie neutralne w odniesieniu do zaopatrzenia w uran użytkowników z siedzibą we Wspólnocie.

(por. pkt 35–40, 46 oraz pkt 1 sentencji)

2. Artykuł 196 lit. b) EWEA należy interpretować w ten sposób, że przedsiębiorstwo, którego siedziba nie znajduje się na terytorium jednego z państw członkowskich, nie wykonuje działalności częściowo lub całkowicie na tym terytorium w rozumieniu tego przepisu, jeżeli utrzymuje ono z innym przedsiębiorstwem, którego siedziba znajduje się na tym samym terytorium, stosunki handlowe, których przedmiotem jest bądź dostawa surowców do wytwarzania wzbogaconego uranu i zaopatrywanie się w uran wzbogacony, bądź jego przechowywanie.

(por. pkt 51 oraz pkt 2 sentencji)

3. Artykuł 75 akapit pierwszy lit. c) EWEA należy interpretować w ten sposób, że materiały dostarczone w celu przetworzenia, przekształcenia lub formowania nie muszą być identyczne z materiałami w następstwie zwróconymi i że wystarczy, by materiały zwrócone odpowiadały pod względem ilości i jakości materiałom dostarczonym, mimo braku jakiegokolwiek związku pomiędzy materiałami zwróconymi a materiałami pierwotnie dostarczonymi. Ponadto powyższy artykuł należy interpretować w ten sposób, że fakt, iż przedsiębiorstwo dokonujące obróbki nabywa na własność surowce w momencie ich dostawy i jest wobec tego zobowiązane do przeniesienia własności wzbogaconego uranu po jego obróbce na drugą stronę umowy, nie wyłącza zastosowania art. 75 akapit pierwszy lit. c) EWEA.

(por. pkt 56 oraz pkt 3 sentencji)

4. Artykuł 196 lit. b) EWEA należy interpretować w ten sposób, że przedsiębiorstwo, które dokonuje sprzedaży i kupna wzbogaconego uranu przechowywanego na terytorium państw członkowskich, nie wykonuje częściowo działalności, w rozumieniu tego przepisu, na terytorium tych państw.

(por. pkt 66 oraz pkt 4 sentencji)

5. Artykuł 73 EWEA należy interpretować w ten sposób, że nie znajduje on zastosowania do umów dotyczących wzbogaconego uranu przechowywanego na terytorium Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, których stronami są wyłącznie podmioty z państw trzecich.

(por. pkt 69 oraz pkt 5 sentencji)