WYROK SĄDU DO SPRAW SŁUŻBY PUBLICZNEJ

UNII EUROPEJSKIEJ (w składzie jednego sędziego)

z dnia 14 czerwca 2016 r.

Elia Fernández González

przeciwko

Komisji Europejskiej

„Służba publiczna — Członek personelu tymczasowego — Pracownik na stanowisku w gabinecie komisarza europejskiego — Zatrudnienie członka personelu tymczasowego na podstawie art. 2 lit. b) WZIP — Warunek wymagający sześciomiesięcznej przerwy w jakiejkolwiek formie zatrudnienia w ramach Komisji — Punkt 3.2 noty Komisji D(2005) 18064 z dnia 28 lipca 2005 r. w sprawie zatrudniania personelu tymczasowego na podstawie art. 2 lit. b) i d) WZIP na stanowiskach stałych w wypadku braku laureatów konkursu”

Przedmiot:

Skarga wniesiona na podstawie art. 270 TFUE, znajdującego zastosowanie do traktatu EWEA na mocy art. 106a, w której Elia Fernández González żąda po pierwsze, stwierdzenia nieważności decyzji Komisji Europejskiej z dnia 14 listopada 2014 r., mocą której odrzucono jej kandydaturę na stanowisko członka personelu tymczasowego, rozpisane w ogłoszeniu o naborze COM/2014/2036, a także decyzji z dnia 22 maja 2015 r. oddalającej jej zażalenie a po drugie, naprawienia rzekomo poniesionej szkody majątkowej oraz doznanej krzywdy.

Orzeczenie:

Skarga zostaje oddalona. Komisja Europejska pokrywa własne koszty i zostaje obciążona kosztami poniesionymi przez Elię Fernández González.

Streszczenie

Urzędnicy – Personel tymczasowy – Zatrudnienie – Zawarcie umowy w celu zatrudnienia tymczasowo na stałym stanowisku – Przesłanki

[warunki zatrudnienia innych pracowników, art. 2 lit. b), c)]

W ramach wniesionej przez członka personelu tymczasowego podlegającego art. 2 lit. c) Warunków zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej skargi o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji odrzucającej jego kandydaturę na stanowisko członka personelu tymczasowego podlegającego art. 2 lit. b) tych warunków zatrudnienia ze względu na niespełnienie warunku wymagającego sześciomiesięcznej przerwy w jakiejkolwiek formie zatrudnienia w ramach Komisji, określonego w komunikacie Komisji w sprawie zatrudniania personelu tymczasowego na podstawie art. 2 lit. b) i d) WZIP na stanowiskach stałych w wypadku braku laureatów konkursu, wymóg braku związania, bezpośrednio lub pośrednio, jakąkolwiek formą umowy z Komisją przez okres sześciu miesięcy nie stanowi odstępstwa od art. 4 ust. 6 decyzji Komisji z dnia 16 grudnia 2013 r. w sprawie zasad dotyczących rekrutacji i zatrudniania personelu tymczasowego, zgodnie z którym „po wygaśnięciu umowy, członek personelu tymczasowego podlegający art. 2 lit. c) [WZIP] może być zatrudniony tymczasowo na stałym stanowisku tylko wtedy, gdy przeszedł odpowiednie procedury wyboru określone w art. 2”, lecz alternatywę w przypadkach, gdy procedura wyboru nie jest potrzebna, aby przyczynić się do większej przejrzystości procesu rekrutacji byłych członków personelu tymczasowego podlegających art. 2 lit. c) warunków zatrudnienia jako członków personelu tymczasowego podlegających art. 2 lit. b) tych warunków zatrudnienia.

Taki wymóg nie ustanawia bardziej rygorystycznego systemu niż przewidziany w Warunkach zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej, ponieważ jest mniej restrykcyjny niż wymóg przeprowadzenia procedury wyboru. W tym ostatnim bowiem przypadku jedynie byli członkowie personelu tymczasowego podlegający art. 2 lit. c) warunków zatrudnienia, którzy przeszli taką procedurę wyboru mogą być zatrudnieni jako członkowie personelu tymczasowego podlegający art. 2 lit. b) warunków zatrudnienia, podczas gdy w pierwszym przypadku możliwość zatrudnienia w charakterze członków personelu tymczasowego podlegających art. 2 lit. b) warunków zatrudnienia jest otwarta dla wszystkich byłych członków personelu tymczasowego podlegających art. 2 lit. c) tych warunków zatrudnienia.

(zob. pkt 25, 29, 30)