Sprawa C-271/11

Techniko Epimelitirio Elladas (TEE) i in.

przeciwko

Ypourgos Esoterikon, Dimosias Dioikisis kai Apokentrosis i in.

(wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Symvoulio tis Epikrateias)

„Transport lotniczy — Rozporządzenie nr 2042/2003 — Wymagania techniczne i procedury administracyjne w dziedzinie lotnictwa cywilnego — Nieprzerwana zdatność do lotu statków powietrznych — Zezwolenie udzielane członkom personelu wykonującego zadania kontrolne — Wymagane kwalifikacje”

Streszczenie – wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 8 listopada 2012 r.

Transport – Transport lotniczy – Rozporządzenie nr 2042/2003 – Nieprzerwana zdatność do lotu statków powietrznych oraz wyrobów lotniczych, części i wyposażenia – Zezwolenia udzielane instytucjom i personelowi zaangażowanym w takie zadania – Wymagane kwalifikacje – Pięć lat doświadczenia w zapewnianiu nieprzerwanej zdatności do lotu – Warunki nabycia doświadczenia – Ustalanie przez państwa członkowskie – Dopuszczalność

Transport – Transport lotniczy – Rozporządzenie nr 2042/2003 – Nieprzerwana zdatność do lotu statków powietrznych oraz wyrobów lotniczych, części i wyposażenia – Zezwolenia udzielane instytucjom i personelowi zaangażowanym w takie zadania – Wymagane kwalifikacje – Pięć lat doświadczenia w zapewnianiu nieprzerwanej zdatności do lotu – Doświadczenie, które powinno obejmować wszystkie aspekty związane z zapewnieniem owej nieprzerwanej zdatności do lotu

Transport – Transport lotniczy – Rozporządzenie nr 2042/2003 – Nieprzerwana zdatność do lotu statków powietrznych oraz wyrobów lotniczych, części i wyposażenia – Zezwolenia udzielane instytucjom i personelowi zaangażowanym w takie zadania – Środki podejmowane przez państwo członkowskie w celu podziału, w ramach właściwego organu, obowiązków w zakresie kontroli zdatności do lotu pomiędzy różne wyspecjalizowane kategorie inspektorów – Dopuszczalność

Zobacz tekst orzeczenia. (por. pkt 29, 30)

Zobacz tekst orzeczenia. (por. pkt 34)

Wykładni art. 2 rozporządzenia nr 2042/2003 w sprawie nieprzerwanej zdatności do lotu statków powietrznych oraz wyrobów lotniczych, części i wyposażenia, a także w sprawie zezwoleń udzielanych instytucjom i personelowi zaangażowanym w takie zadania oraz przepisu M.B.902 załącznika I do tego rozporządzenia należy dokonywać w ten sposób, że państwa członkowskie mogą, przy przyjmowaniu uzupełniających środków w celu wykonania tego rozporządzenia, w ramach właściwego organu, o którym mowa w przepisie M.B.902, dokonać podziału obowiązków z zakresu kontroli zdatności do lotu statków powietrznych pomiędzy różne wyspecjalizowane kategorie inspektorów. (por. pkt 48; pkt 1 sentencji)

Wykładni przepisu M.B.902 lit. b) pkt 1 załącznika I do rozporządzenia nr 2042/2003 w sprawie nieprzerwanej zdatności do lotu statków powietrznych oraz wyrobów lotniczych, części i wyposażenia, a także w sprawie zezwoleń udzielanych instytucjom i personelowi zaangażowanym w takie zadania, należy dokonywać w ten sposób, że każda osoba, której powierzone zostały obowiązki w zakresie kontroli w odniesieniu do jakiegokolwiek aspektu zdatności do lotu statków powietrznych powinna mieć pięcioletnie doświadczenie obejmujące wszystkie i wyłącznie te aspekty, które są związane z zapewnieniem nieprzerwanej zdatności do lotu statku powietrznego. (por. pkt 53; pkt 2 sentencji)

Wykładni przepisu M.B.902 lit. b) pkt 1 załącznika I do rozporządzenia nr 2042/2003 w sprawie nieprzerwanej zdatności do lotu statków powietrznych oraz wyrobów lotniczych, części i wyposażenia, a także w sprawie zezwoleń udzielanych instytucjom i personelowi zaangażowanym w takie zadania należy dokonywać w ten sposób, że państwa członkowskie mogą określić warunki nabycia co najmniej pięcioletniego doświadczenia w zapewnianiu nieprzerwanej zdatności do lotu, jakie powinien posiadać personel odpowiedzialny za przegląd zdatności do lotu statków powietrznych. W szczególności mogą one zdecydować o uwzględnieniu doświadczenia nabytego w ramach zatrudnienia w warsztacie obsługi technicznej statków powietrznych, uwzględnieniu doświadczenia nabytego w ramach praktyki zawodowej odbytej w środowisku pracy w ramach studiów z dziedziny lotnictwa lub też doświadczenia związanego z wykonywaniem uprzednio obowiązków inspektora ds. oceny zdatności do lotu. (por. pkt 60; pkt 3 sentencji)

Wykładni przepisu M.B.902 lit. b) załącznika I do rozporządzenia nr 2042/2003 w sprawie nieprzerwanej zdatności do lotu statków powietrznych oraz wyrobów lotniczych, części i wyposażenia, a także w sprawie zezwoleń udzielanych instytucjom i personelowi zaangażowanym w takie zadania, należy dokonywać w ten sposób, że nie ustanawia on żadnej różnicy pomiędzy osobami posiadającymi licencję obsługi technicznej statków powietrznych w rozumieniu załącznika III do wskazanego rozporządzenia, zatytułowanego „Część 66” a osobami posiadającymi dyplom ukończenia studiów wyższych. (por. pkt 67; pkt 4 sentencji)

Wykładni przepisu M.B.902 lit. b) załącznika I do rozporządzenia nr 2042/2003 w sprawie nieprzerwanej zdatności do lotu statków powietrznych oraz wyrobów lotniczych, części i wyposażenia, a także w sprawie zezwoleń udzielanych instytucjom i personelowi zaangażowanym w takie zadania, należy dokonywać w ten sposób, że funkcje inspektorów ds. oceny zdatności do lotu statków powietrznych mogą sprawować wyłącznie osoby, które odbyły uprzednio wszystkie wymagane tym przepisem studia i szkolenia oraz zostały poddane ocenie w zakresie ich umiejętności i kompetencji po zakończeniu takich programów nauczania. (por. pkt 73; pkt 5 sentencji)

Wykładni przepisu M.B.902 lit. b) pkt 4 załącznika I do rozporządzenia nr 2042/2003 w sprawie nieprzerwanej zdatności do lotu statków powietrznych oraz wyrobów lotniczych, części i wyposażenia, a także w sprawie zezwoleń udzielanych instytucjom i personelowi zaangażowanym w takie zadania, należy dokonywać w ten sposób, że funkcje inspektorów ds. oceny zdatności do lotu mogą sprawować wyłącznie osoby, które uprzednio zajmowały stanowisko wiążące się z odpowiednimi obowiązkami, potwierdzającymi zarówno możliwość przeprowadzenia niezbędnych kontroli technicznych jak też możliwość dokonania oceny, czy wyniki tych kontroli pozwalają bądź nie na wydanie dokumentów poświadczających zdatność do lotu statku powietrznego poddanego badaniu. Obowiązki właściwe stanowisku zajmowanemu przez personel odpowiedzialny za wspomniany przegląd zdatności do lotu nie powinny być wyłącznie rozważane z hierarchicznego punktu widzenia, lecz powinny być oceniane w świetle sprawowanych funkcji, które obejmują znajomość wszystkich procesów zapewniających, że w dowolnej chwili okresu eksploatacji statek powietrzny spełnia obowiązujące wymagania w zakresie zdatności do lotu i znajduje się w stanie zapewniającym bezpieczną eksploatację. (por. pkt 77, 78; pkt 6 sentencji)