WYROK SĄDU DO SPRAW SŁUŻBY PUBLICZNEJ UNII EUROPEJSKIEJ (trzecia izba)

z dnia 20 lipca 2016 r.

José Barroso Truta i in.

przeciwko

Trybunałowi Sprawiedliwości Unii Europejskiej

„Służba publiczna — Personel kontraktowy — Emerytury i renty — Artykuł 11 ust. 2 załącznika VIII do regulaminu pracowniczego — Przeniesienie do systemu emerytalnego Unii praw emerytalnych nabytych wcześniej w ramach systemów krajowych — Propozycje dotyczące liczby dodatkowych lat służby uprawniających do emerytury, przedłożone przez organ upoważniony do zawierania umów o pracę — Wezwanie do skontaktowania się z administracją celem uzyskania wyjaśnień oraz przedyskutowania możliwości dokonania przeniesienia — Zaakceptowanie przez pracowników przeniesienia ich krajowych praw emerytalnych bez wcześniejszej konsultacji z organem upoważnionym do zawierania umów o pracę — Ostateczny charakter przeniesienia — Późniejsze odkrycie zasady „minimum egzystencji” — Artykuł 77 akapit czwarty regulaminu pracowniczego — Wymogi należytej staranności — Rzekomy brak wystarczających informacji przedstawionych przez organ upoważniony do zawierania umów o pracę przy przekazywaniu propozycji dotyczących liczby dodatkowych lat służby uprawniających do emerytury — Skarga odszkodowawcza — Nieprzestrzeganie wymogów związanych z postępowaniem poprzedzającym wniesienie skargi — Niedopuszczalność”

Przedmiot:

Skarga wniesiona na podstawie art. 270 TFUE, znajdującego zastosowanie do traktatu EWEA na mocy jego art. 106a, w której José Barroso Truta, Marc Forli, Calogero Galante i Bernard Gradel żądają rekompensaty od Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej za utratę ich uprawnień emerytalnych, nabytych wcześniej w ramach krajowych systemów emerytalnych, która to utrata wynika z przeniesienia tych uprawnień do systemu emerytalnego Unii Europejskiej.

Orzeczenie:

Skarga zostaje oddalona. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej pokrywa własne koszty oraz zostaje obciążony kosztami poniesionymi przez José Barrosę Trutę, Marca Forliego, Calogera Galante i Bernarda Gradela.

Streszczenie

Skargi urzędników – Akt niekorzystny – Pojęcie – Decyzja w sprawie zaliczenia lat uprawniających do emerytury, która zostaje wydana po dokonaniu przeniesienia wartości kapitałowej nabytych uprawnień emerytalnych – Włączenie – Możliwość powołania się, na poparcie podważenia decyzji, na niekompletność informacji dostarczonych przez administrację w momencie przedkładania propozycji doliczenia lat uprawniających do emerytury (art. 270 TFUE; regulamin pracowniczy, art. 90 ust. 2, art. 91 ust. 2; załącznik VIII, art. 11 ust. 2) Urzędnicy – Emerytury i renty – Uprawnienia emerytalne nabyte przed podjęciem służby w Unii – Przeniesienie do systemu Unii – Obowiązki administracji – Obowiązek uwzględnienia przy formułowaniu propozycji doliczenia lat uprawniających do emerytury konkretnych konsekwencji dla zainteresowanego urzędnika – Brak – Wystarczalny charakter samego zaproszenia zainteresowanego do kontaktu z administracją celem uzyskania dalszych informacji (regulamin pracowniczy, art. 77 akapit pierwszy i czwarty; załącznik VIII, art. 11 ust. 2) Urzędnicy – Pozaumowna odpowiedzialność instytucji – Przesłanki – Szkoda – Szkoda materialna rzekomo spowodowana brakiem przekazania członkowi personelu kontraktowego przez administrację informacji, że przeniesienie jego krajowych uprawnień emerytalnych do systemu Unii nie miałoby żadnego wpływu na jego przyszłą emeryturę – Szkoda niepewna (art. 336 i 340 TFUE; regulamin pracowniczy, art. 77 akapit czwarty, załącznik VIII, art. 11 ust. 2; warunki zatrudnienia innych pracowników, art. 110 ust. 1 akapit drugi)