PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 129/11

Skarga wniesiona w dniu 11 marca 2013 r. — Komisja Europejska przeciwko Wegrom

(Sprawa C-115/13)

2013/C 129/20

Język postępowania: węgierski

Strony

Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: C. Barslev i A. Sipos, pełnomocnicy)

Strona pozwana: Węgry

Żądania strony skarżącej

— Stwierdzenie, że Węgry uchybiły zobowiązaniom ciążącym na nich na podstawie art. 19-21 dyrektywy 92/83/EWG (1) w sprawie harmonizacji struktury podatków akcyzowych od alkoholu i napojów alkoholowych w związku z art. 22 ust. 7 tej dyrektywy oraz art. 3 ust. 1 dyrektywy 92/84/EWG (2) poprzez przyjęcie i utrzymanie w życiu przepisów, zgodnie z którymi w okolicznościach określonych w przepisach krajowych, — ustala się w wysokości 0 HUF kwotę podatku akcyzowego od produkcji alkoholu etylowego dokonanej w gorzelniach na rzecz indywidualnego klienta („bérfőzető”); — zwalnia z podatku akcyzowego produkcję alkoholu etylowego dokonywana przez jednostki;

— obciążenie Węgier kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Zgodnie z art. 19 dyrektywy 92/83/EWG Rady z dnia 19 października 1992 r. w sprawie harmonizacji struktury podatków akcyzowych od alkoholu i napojów alkoholowych, Węgry są zobowiązane do stosowania do produktów destylowanych podatku akcyzowego według stawki określonej zgodnie z dyrektywą, a zwłaszcza z art. 21 i do utrzymania w mocy systemu krajowego, który jest zgodny z nią w tym zakresie. Z kolei art. 22 dyrektywy reguluje przypadki, w których państwa członkowskie mogą stosować obniżone stawki opodatkowania w porównaniu do zwykłej stawki krajowej.

Zgodnie z art. 64 ust. 3 jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény (ustawy węgierskiej CXXVII z 2003 r. w sprawie podatku akcyzowego i szczególnego uregulowania sprzedaży produktów podlegających podatkowi akcyzowemu), w ramach destylacji na zlecenie klientów indywidualnych, podatek stosowany do produktu alkoholowego wyprodukowanego z surowca indywidualnego klienta, który zleca destylację, wynosi 0 HUF do maksymalnej ilości 50 litrów rocznie na rzecz klienta indywidualnego. Niemniej jednak dyrektywa nie zezwala na stosowanie obniżonej stawki 50 % stawki zwykłej krajowego podatku akcyzowego.

Ponadto zgodnie z tą samą ustawą krajową produkcja alkoholu etylowego przez indywidualne gorzelnie jest zwolniona z podatku akcyzowego do maksymalnej rocznej wysokości 50 litrów. Dyrektywa 92/83/EWG nie zawiera przepisów dotyczących zwolnienia domowej produkcji alkoholu etylowego, z którego to względu Komisja uważa, że nie jest możliwe wprowadzenie na poziomie krajowym zwolnienia bez naruszenia przepisów dyrektywy. Jeżeli prawodawca unijny chciałby udzielić takiej możliwości, to odpowiedni przepis zostałby wyraźnie przewidziany w dyrektywie. Dyrektywa zezwala jedynie na zwolnienie z podatku akcyzowego po spełnieniu wymaganych przesłanek produkcji przez jednostki piwa, wina lub innych przefermentowanych napojów niemusujących lub musujących.

(1) Dyrektywa Rady 92/83/EWG z dnia 19 października 1992 r. w sprawie harmonizacji struktury podatków akcyzowych od alkoholu i napojów alkoholowych (Dz L 316, s. 21).

(2) Dyrektywa Rady 92/84/EWG z dnia 19 października 1992 r. w sprawie zbliżenia stawek podatku akcyzowego dla alkoholu i napojów alkoholowych (Dz L 316, s. 29).