Postanowienie prezesa Sądu z dnia 15 maja 2018 r.

Elche Club de Fútbol / Komisja

(sprawa T‑901/16 R)

Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Pomoc państwa – Pomoc udzielona przez Hiszpanię na rzecz profesjonalnych klubów piłkarskich – Gwarancja państwa udzielona przez organ administracji – Decyzja uznająca pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym – Wniosek o zawieszenie wykonania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Wyważenie interesów

1. Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych–Zawieszenie wykonania–Środki tymczasowe–Przesłanki zastosowania–Fumus boni iuris–Pilny charakter–Poważna i nieodwracalna szkoda–Charakter kumulatywny–Kolejność badania i sposób weryfikacji–Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych–Wyważenie wszystkich spornych interesów (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4) (zob. pkt 51–54)

2. Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych–Zawieszenie wykonania–Przesłanki zastosowania–Fumus boni iuris–Analiza prima facie zarzutów podniesionych na poparcie skargi głównej–Skarga na decyzję Komisji uznającą pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym i nakazującą jej odzyskanie–Zarzuty wskazujące na istnienie złożonych kwestii prawnych–Zarzuty niepozbawione prima facie podstaw (art. 107 TFUE, 278 TFUE) (zob. pkt 56, 66–68)

3. Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych–Zawieszenie wykonania–Środki tymczasowe–Przesłanki zastosowania–Pilny charakter–Poważna i nieodwracalna szkoda–Ciężar dowodu–Szkoda finansowa–Obowiązek dostarczenia konkretnych i precyzyjnych wskazówek wspartych szczegółowymi dowodami z dokumentów–Sytuacja, która może stanowić zagrożenie dla stabilności finansowej skarżącej spółki–Spółka skarżąca objęta postępowaniem upadłościowym–Ocena w kontekście sytuacji grupy, do której przynależy–Stwierdzenie pilnego charakteru (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4) (zob. pkt 69–73, 75, 77, 85, 94, 99, 107, 108, 115, 118, 119)

4. Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych–Przesłanki dopuszczalności–Skarga–Wymogi formalne–Przedstawienie zarzutów uprawdopodabniających konieczność zastosowania żądanych środków (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4, 5) (zob. pkt 7476)

5. Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych–Przesłanki dopuszczalności–Zawieszenie wykonania decyzji nakazującej odzyskanie pomocy państwa–Istnienie możliwości zaskarżenia przed sądem krajowym krajowych środków wykonawczych–Brak znaczenia w zakresie dla sprawy gdy chodzi o dopuszczalność wniosku w przedmiocie środków tymczasowych–Uprawnienie sądu Unii do uwzględnienia tego rodzaju środków odwoławczych w ramach merytorycznej oceny wniosku w przedmiocie środków tymczasowych–Dostęp do sądu Unii (art. 278 TFUE) (zob. pkt 100–102, 104)

6. Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych–Zawieszenie wykonania–Przesłanki zastosowania–Wyważenie wszystkich spornych interesów–Decyzja Komisji nakazująca odzyskanie pomocy państwa–Interes ogólny broniony przez Komisję a interes beneficjenta pomocy–Wyjątkowe okoliczności–Zawieszenie wykonania (art. 108 ust. 2 TFUE, art. 278 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47; rozporządzenie Rady 2015/1589, art. 9) (zob. pkt 120–131, 136, 137, 139)

7. Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych–Zawieszenie wykonania–Środki tymczasowe–Zmiana lub uchylenie–Przesłanka–Zmiana okoliczności–Pojęcie (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 159) (zob. pkt 138)

Przedmiot

Żądanie oparte na art. 278 i 279 TFUE i zmierzające do zawieszenia wykonania decyzji Komisji (UE) 2017/365 z dnia 4 lipca 2016 r. w sprawie pomocy państwa SA.36387 (2013/C) (ex 2013/NN) (ex 2013/CP) wdrożonej przez Hiszpanię na rzecz Valencia Club de Fútbol Sociedad Anónima Deportiva, Hércules Club de Fútbol Sociedad Anónima Deportiva oraz Elche Club de Fútbol Sociedad Anónima Deportiva (Dz.U. 2017, L 55, s. 12).

Sentencja

1) Zawiesza się wykonanie decyzji Komisji (UE) 2017/365 z dnia 4 lipca 2016 r. w sprawie pomocy państwa SA.36387 (2013/C) (ex 2013/NN) (ex 2013/CP) wdrożonej przez Hiszpanię na rzecz Valencia Club de Fútbol SAD, Hércules Club de Fútbol SAD oraz Elche Club de Fútbol SAD (Dz.U. 2017, L 55, s. 12) w zakresie dotyczącym odzyskania pomocy od Elche Club de Fútbol, wskazanej jako środek 3 w art. 1 tej decyzji.

2) Wniosek o zastosowanie środka tymczasowego zostaje oddalony w pozostałym zakresie.

3) Postanowienie z dnia 6 marca 2017 r., Elche Club de Fútbol/Komisja (T‑901/16 R), zostaje uchylone.