Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 24 stycznia 2013 r. – 3F przeciwko Komisji

(sprawa C-646/11 P)

„Odwołanie — Pomoc państwa — Ulgi podatkowe — Marynarze pracujący na pokładach statków wpisanych do duńskiego rejestru transportu międzynarodowego — Artykuł 88 ust. 3 WE — Wstępna faza badania — Decyzja Komisji o niewnoszeniu zastrzeżeń — Skarga o stwierdzenie nieważności — Przesłanki wszczęcia formalnego postępowania wyjaśniającego — Wątpliwości co do zgodności pomocy ze wspólnym rynkiem — Termin badania”

1. Pomoc przyznawana przez państwa — Badanie przez Komisję — Etap wstępny i etap kontradyktoryjny postępowania — Zgodność pomocy ze wspólnym rynkiem — Poważne trudności mogące budzić wątpliwości — Obowiązek wszczęcia postępowania kontradyktoryjnego przez Komisję — Ciężar i zakres dowodu w wypadku skargi o stwierdzenie nieważności decyzji o niewnoszeniu zastrzeżeń — Czas trwania wstępnego postępowania niemogący wykazać istnienia tych trudności (art. 87 ust. 1 WE, art. 88 ust. 2, 3 WE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 4 ust. 3, 4, art. 6 ust. 1) (por. pkt 24–28, 30–32, 47, 54)

2. Odwołanie — Zarzuty — Zarzut niepoparty argumentacją prawną — Zwykłe powtórzenie zarzutów i argumentów podniesionych przed Sądem — Brak określenia podnoszonego naruszenia prawa — Niedopuszczalność (art. 256 ust. 1 TFUE; statut Trybunału, art. 58 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 168 ust. 1 lit. d), art. 169 ust. 2) (por. pkt 51, 52, 73)

3. Odwołanie — Zarzuty — Niewystarczające lub sprzeczne uzasadnienie — Zakres obowiązku uzasadnienia — Podanie przez Sąd uzasadnienia dorozumianego — Dopuszczalność — Przesłanki (statut Trybunału, art. 36, 53 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem, art. 81) (por. pkt 63, 64, 70)

4. Odwołanie — Zarzuty — Zarzut podniesiony po raz pierwszy w odwołaniu — Niedopuszczalność (regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 170 ust. 1) (por. pkt 71)

Przedmiot

Odwołanie od wyroku Sądu (druga izba) z dnia 27 września 2011 r. w sprawie T-30/03 RENV 3F przeciwko Komisji, w którym Sąd oddalił wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji C(2002) 4370 wersja ostateczna z dnia 13 listopada 2002 r. w sprawie uznania za pomoc państwa zgodną ze wspólnym rynkiem ulg podatkowych mających zastosowanie do marynarzy zatrudnionych na pokładzie duńskich statków (sprawa C-319/07 P przekazana do ponownego rozpoznania wskutek uwzględnienia odwołania)

Sentencja

1) Odwołanie zostaje oddalone.

2) Falles Fagligt Forbund (3F) zostaje obciążona kosztami postępowania.

3) Królestwo Danii pokrywa własne koszty.

Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 24 stycznia 2013 r. – 3F przeciwko Komisji

(sprawa C-646/11 P)

„Odwołanie — Pomoc państwa — Ulgi podatkowe — Marynarze pracujący na pokładach statków wpisanych do duńskiego rejestru transportu międzynarodowego — Artykuł 88 ust. 3 WE — Wstępna faza badania — Decyzja Komisji o niewnoszeniu zastrzeżeń — Skarga o stwierdzenie nieważności — Przesłanki wszczęcia formalnego postępowania wyjaśniającego — Wątpliwości co do zgodności pomocy ze wspólnym rynkiem — Termin badania”

1. Pomoc przyznawana przez państwa — Badanie przez Komisję — Etap wstępny i etap kontradyktoryjny postępowania — Zgodność pomocy ze wspólnym rynkiem — Poważne trudności mogące budzić wątpliwości — Obowiązek wszczęcia postępowania kontradyktoryjnego przez Komisję — Ciężar i zakres dowodu w wypadku skargi o stwierdzenie nieważności decyzji o niewnoszeniu zastrzeżeń — Czas trwania wstępnego postępowania niemogący wykazać istnienia tych trudności (art. 87 ust. 1 WE, art. 88 ust. 2, 3 WE; rozporządzenie Rady nr 659/1999, art. 4 ust. 3, 4, art. 6 ust. 1) (por. pkt 24–28, 30–32, 47, 54)

2. Odwołanie — Zarzuty — Zarzut niepoparty argumentacją prawną — Zwykłe powtórzenie zarzutów i argumentów podniesionych przed Sądem — Brak określenia podnoszonego naruszenia prawa — Niedopuszczalność (art. 256 ust. 1 TFUE; statut Trybunału, art. 58 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 168 ust. 1 lit. d), art. 169 ust. 2) (por. pkt 51, 52, 73)

3. Odwołanie — Zarzuty — Niewystarczające lub sprzeczne uzasadnienie — Zakres obowiązku uzasadnienia — Podanie przez Sąd uzasadnienia dorozumianego — Dopuszczalność — Przesłanki (statut Trybunału, art. 36, 53 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Sądem, art. 81) (por. pkt 63, 64, 70)

4. Odwołanie — Zarzuty — Zarzut podniesiony po raz pierwszy w odwołaniu — Niedopuszczalność (regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 170 ust. 1) (por. pkt 71)

Przedmiot

Odwołanie od wyroku Sądu (druga izba) z dnia 27 września 2011 r. w sprawie T-30/03 RENV 3F przeciwko Komisji, w którym Sąd oddalił wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Komisji C(2002) 4370 wersja ostateczna z dnia 13 listopada 2002 r. w sprawie uznania za pomoc państwa zgodną ze wspólnym rynkiem ulg podatkowych mających zastosowanie do marynarzy zatrudnionych na pokładzie duńskich statków (sprawa C-319/07 P przekazana do ponownego rozpoznania wskutek uwzględnienia odwołania)

Sentencja

1) Odwołanie zostaje oddalone.

2) Falles Fagligt Forbund (3F) zostaje obciążona kosztami postępowania.