38

W tych okolicznościach Verwaltungsgericht Minden (sąd administracyjny w Minden) postanowił zawiesić postępowanie i skierować do Trybunału następujące pytania prejudycjalne: „1) Czy osoba ubiegająca się o azyl może powołać się na przejęcie odpowiedzialności przez wnioskujące państwo członkowskie z powodu upływu terminu do złożenia wniosku o przejęcie (art. 21 ust. 1 akapit trzeci rozporządzenia [Dublin III])? 2) Na wypadek udzielenia odpowiedzi twierdzącej na pytanie pierwsze: czy osoba ubiegająca się o azyl może powołać się na przejęcie odpowiedzialności także wtedy, gdy państwo członkowskie, do którego został skierowany taki wniosek, jest nadal gotowe do jej przyjęcia? 3) Na wypadek udzielenia odpowiedzi przeczącej na pytanie drugie: czy z wyraźnej lub domniemanej zgody (art. 22 ust. 7 rozporządzenia [Dublin III]) państwa członkowskiego, do którego został skierowany wniosek, można wnioskować, że państwo to jest nadal gotowe do przyjęcia osoby ubiegającej się o azyl? 4) Czy określony w art. 21 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia [Dublin III] termin dwóch miesięcy może się zakończyć po upływie określonego w art. 21 ust. 1 akapit pierwszy rozporządzenia [Dublin III] terminu trzech miesięcy, jeżeli wnioskujące państwo członkowskie dopuszcza do upływu więcej niż miesiąca po rozpoczęciu biegu wspomnianego terminu trzech miesięcy, przed wystąpieniem o weryfikację w bazie danych Eurodac? 5) Czy wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej uważa się za złożony w rozumieniu art. 20 ust. 2 rozporządzenia [Dublin III] już w chwili wydania po raz pierwszy zaświadczenia o zgłoszeniu się jako osoba ubiegająca się o azyl, czy też dopiero w chwili zaprotokołowania formalnego wniosku? W szczególności: a) czy zaświadczenie o zgłoszeniu się jako osoba ubiegająca się o azyl jest formularzem lub sprawozdaniem w rozumieniu art. 20 ust. 2 rozporządzenia [Dublin III]? b) czy właściwym organem w rozumieniu art. 20 ust. 2 rozporządzenia [Dublin III] jest organ, który jest właściwy dla przyjęcia formularza lub sporządzenia sprawozdania, czy też organ, który jest właściwy dla rozpatrzenia wniosku o azyl? c) czy właściwy organ otrzymał sprawozdanie również wtedy, gdy organ ten został poinformowany o istotnej treści formularza lub sprawozdania, czy też musi mu zostać przekazany oryginał lub kopia sprawozdania? 6) Czy opóźnienie między pierwszym wystąpieniem o udzielenie azylu lub pierwszym wystawieniem zaświadczenia o zgłoszeniu się jako osoba ubiegająca się o azyl a złożeniem wniosku o przejęcie może prowadzić do przejęcia odpowiedzialności przez wnioskujące państwo członkowskie na podstawie zastosowanego per analogiam art. 21 ust. 1 akapit trzeci rozporządzenia [Dublin III] lub zobowiązać wnioskujące państwo członkowskie do skorzystania z prawa do samodzielnego rozpatrzenia wniosku zgodnie z art. 17 ust. 1 akapit pierwszy rozporządzenia [Dublin III]? 7) W wypadku udzielenia odpowiedzi twierdzącej na jedną z alternatyw przedstawionych w pytaniu szóstym: w odniesieniu do jakiego okresu można przyjąć, że wniosek o przejęcie został złożony z nadmiernym opóźnieniem? 8) Czy złożenie wniosku o przejęcie, w którym wnioskujące państwo członkowskie podaje jedynie datę wjazdu do tego państwa oraz datę złożenia formalnego wniosku o azyl, jednakże nie podaje daty pierwszego wystąpienia o udzielenie azylu lub daty pierwszego wystawienia zaświadczenia o zgłoszeniu się jako osoba ubiegająca się o azyl, skutkuje zachowaniem terminu określonego w art. 21 ust. 1 akapit pierwszy rozporządzenia [Dublin III], czy też wniosek taki jest »bezskuteczny«?”.