BESLUIT VAN DE TOEZICHTHOUDENDE AUTORITEIT VAN DE EVA Nr. 30/20/COL

van 1 april 2020

houdende de honderdenzesde wijziging van de procedurele en materiële regels op het gebied van staatssteun door de vervanging van de bijlage bij de richtsnoeren over kortlopende exportkredietverzekering [2020/982]

De Toezichthoudende Autoriteit van de EVA (hierna “de Autoriteit” genoemd),

GEZIEN:

de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna “de EER-overeenkomst” genoemd), en met name de artikelen 61, 62 en 63 en Protocol 26,

de Overeenkomst tussen de EVA-staten betreffende de oprichting van een Toezichthoudende Autoriteit en een Hof van Justitie (hierna “de Toezichtovereenkomst” genoemd), en met name artikel 24 en artikel 5, lid 2, onder b,

OVERWEGENDE HETGEEN VOLGT:

Overeenkomstig artikel 24 van de Toezichtovereenkomst geeft de Autoriteit uitvoering aan de staatssteunbepalingen van de EER-overeenkomst.

Overeenkomstig artikel 5, lid 2, onder b, van de Toezichtovereenkomst maakt de Autoriteit mededelingen en richtsnoeren bekend over aangelegenheden waarop de EER-overeenkomst betrekking heeft, indien die overeenkomst of de Toezichtovereenkomst daarin uitdrukkelijk voorziet of indien de Autoriteit zulks nodig acht.

Op 27 maart 2020 heeft de Europese Commissie (hierna “de Commissie” genoemd) een mededeling gepubliceerd tot wijziging van de bijlage bij de mededeling van de Commissie aan de lidstaten inzake de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op kortlopende exportkredietverzekering (hierna “de mededeling” genoemd) (1).

Om de economie van de EU in de context van de COVID-19-uitbraak bij te staan, heeft de Commissie een tijdelijke kaderregeling (2) vastgesteld, waardoor de lidstaten aanvullende steunmaatregelen kunnen nemen met gebruikmaking van de volledige flexibiliteit van de huidige staatssteunregels. Op het gebied van kortlopende exportkredietverzekering heeft de kaderregeling verdere flexibiliteit ingevoerd waar het gaat om het bevestigen dat bepaalde risico’s tijdelijk niet verhandelbaar zijn als gevolg van een aanbodtekort voor exportkredietverzekering overeenkomstig punt 18, onder d, van de mededeling. Die flexibiliteit kan ontoereikend zijn om snel de moeilijkheden aan te pakken die ondernemingen momenteel en waarschijnlijk in de zeer nabije toekomst (zullen) ondervinden. In plaats daarvan is een snellere respons nodig om alle negatieve gevolgen van een abrupte terugtrekking van de particuliere verzekeraars uit de markt voor kortlopende exportkredietverzekeringen te verzachten. Rekening houdend met de resultaten van de openbare raadpleging en met de algemene tekenen van de ontwrichtende gevolgen van COVID-19 voor de economie van de Unie als geheel, is de Commissie van mening dat er een algemeen gebrek is aan voldoende particuliere capaciteit om alle economisch verantwoorde risico’s te dekken voor de uitvoer naar landen die momenteel als landen met verhandelbare risico’s zijn ingedeeld. In het licht van de informatie die momenteel beschikbaar is over de toekomstige ontwikkelingen van de uitbraak van COVID-19, kan het tegelijkertijd gebeuren dat particuliere verzekeraars hun blootstelling aan kortlopende exportkredietverzekering weer verhogen vóór het verstrijken van de periode van één jaar waarin punt 36 van de mededeling voorziet.

In die omstandigheden heeft de Commissie besloten om alle commerciële en politieke risico’s die verbonden zijn aan de uitvoer naar de landen die zijn opgenomen in de bijlage bij de mededeling, tijdelijk als onverhandelbaar te beschouwen tot en met 31 december 2020, in overeenstemming met de duur van de tijdelijke kaderregeling. Overeenkomstig punt 36 van de mededeling zal de Commissie drie maanden vóór het einde van 2020 beoordelen of de tijdelijke uitzondering moet worden verlengd.

Deze wijziging van de mededeling is ook relevant voor de Europese Economische Ruimte.

Overeenkomstig de homogeniteitsdoelstelling die in artikel 1 van de EER-overeenkomst is vastgesteld, dient een eenvormige toepassing van de EER-staatssteunregels in de hele Europese Economische Ruimte te worden verzekerd.

De Autoriteit dient, ingevolge punt II onder de titel “ALGEMEEN” op bladzijde 11 van bijlage XV bij de EER-overeenkomst, na overleg met de Commissie, besluiten vast te stellen die met de besluiten van de Commissie overeenstemmen.

NA raadpleging van de Europese Commissie,

NA raadpleging van de EVA-staten,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1 De procedurele en materiële regels op het gebied van staatssteun worden gewijzigd door de bijlage bij de richtsnoeren over de kortlopende exportkredietverzekering te vervangen. Deze nieuwe bijlage is aan dit Besluit gehecht en maakt er een integrerend deel van uit.

Artikel 2 Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek.

Gedaan te Brussel, 1 april 2020. Voor de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA Hoogachtend, Bente ANGELL-HANSEN Voorzitter Verantwoordelijk lid van het College Frank J. BÜCHEL Lid van het College Högni KRISTJÁNSSON Lid van het College Carsten ZATSCHLER Medeondertekenaar, directeur van de Juridische en Uitvoerende Dienst

(1) Nog niet gepubliceerd.

(2) Mededeling van de Commissie — Tijdelijke kaderregeling inzake staatssteun ter ondersteuning van de economie vanwege de huidige COVID-19-uitbraak van 19 maart 2020, (PB C 91I van 20.3.2020, blz. 1).