Beroep tegen het Koninkrijk Noorwegen, ingesteld door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA op 20 december 1999

(Zaak E-2/99)

(2000/C 52/10)

Op 20 december 1999 is bij het EVA-Hof beroep ingesteld tegen het Koninkrijk Noorwegen door de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, vertegenwoordigd door Anne-Lise H. Rolland, optredend als gemachtigde van de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA, Trierstraat 74, B-1040 Brussel.

Verzoekster eist dat het Hof:

1. verklaart dat het Koninkrijk Noorwegen, door niet binnen de gestelde termijn de nationale regelingen te treffen om te voldoen aan het in punt 1.a van bijlage VII bij de EER-Overeenkomst bedoelde besluit (Richtlijn 92/51/EEG van de Raad van 18 juni 1992 betreffende een tweede algemeen stelsel van erkenning van beroepsopleidingen, ter aanvulling van Richtlijn 89/48/EEG), zoals aangepast volgens Protocol 1 bij de EER-Overeenkomst, wat betreft de in punt "3. Maritieme sector" van bijlage C bij deze richtlijn vermelde beroepen, zijn verplichtingen krachtens deze richtlijn en artikel 7 van de EER-Overeenkomst niet is nagekomen;

2. het Koninkrijk Noorwegen verwijst in de kosten van de procedure.

Feiten en argumenten:

- Richtlijn 92/51/EEG van de Raad van 18 juni 1992 (hierna: "de richtlijn") voorziet in een algemeen stelsel van erkenning van beroepsopleidingen. Artikel 10, lid 2, van de richtlijn voorziet in de wederzijdse erkenning van gezondheidsverklaringen wanneer die vereist zijn voor de toegang tot of de uitoefening van een gereglementeerd beroep. Wat zeevarenden betreft, bepaalt de Noorse wetgeving in het kort gezegd dat gezondheidsverklaringen overeenkomstig de Noorse voorschriften moeten worden afgegeven door artsen die door de Noorse autoriteiten worden erkend. Volgens verzoekster is dit vereiste in strijd met artikel 10, lid 2, van de richtlijn.

- De in de bijlagen bij de overeenkomst vermelde of vervatte besluiten zijn overeenkomstig artikel 7 van de EER-Overeenkomst verbindend voor de overeenkomstsluitende partijen en maken deel uit van of worden opgenomen in hun interne rechtsorde.

- Richtlijn 92/51/EEG van de Raad van 18 juni 1992 betreffende een tweede algemeen stelsel van erkenning van beroepsopleidingen, ter aanvulling van Richtlijn 89/48/EEG wordt genoemd in punt 1.a van bijlage VII bij de EER-Overeenkomst.

- Uit artikel 17 van de richtlijn, zoals aangepast volgens Protocol 1 bij de EER-Overeenkomst, volgt dat de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die nodig zijn om aan de richtlijn te voldoen, in Noorwegen vóór 1 juli 1994 van kracht hadden moeten worden en dat Noorwegen de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA onverwijld had moeten inlichten over de in dat verband genomen maatregelen.

- Bij het verstrijken van de hierboven bedoelde tijdslimiet had Noorwegen niet de noodzakelijke wetgevende maatregelen getroffen om aan de richtlijn de voldoen. Dat was evenmin het geval bij het verstrijken van de tijdslimiet die de Toezichthoudende Autoriteit van de EVA had gesteld in het met redenen omklede advies waarin zij Noorwegen verzocht de noodzakelijke maatregelen te treffen. Noorwegen heeft derhalve niet voldaan aan zijn verplichtingen krachtens artikel 17 van de richtlijn en artikel 7 van de EER-Overeenkomst.